河道应急管理预案(范文16篇)
- 2025-05-09
- 河道应急管理预案
在学习、工作乃至生活中,保不齐会遇到一些意料之外的事件或事故,为了将危害降到最低,常常要根据具体情况预先编制应急预案。应急预案要怎么编制呢?以下是小编整理的河道施工防洪防汛安全应急预案(通用16篇),仅供参考,希望能够帮助到大家。
河道应急管理预案 篇1
一、总则
1.1 编制目的
为有效预防和应对堤防工程可能发生的各类突发事件,如洪水、滑坡、坍塌等,保障人民群众生命财产安全,减少灾害损失,维护社会稳定,特制定本预案。
1.2 编制依据
本预案依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》等相关法律法规,结合本地区实际情况制定。
1.3 适用范围
本预案适用于本地区所有堤防工程在发生洪水、滑坡、坍塌等突发事件时的'应急处置工作。
1.4 工作原则
以人为本:确保人民群众生命财产安全。
统一领导,分级负责:实行条块结合,属地管理。
预防为主,防治结合:加强监测和预警,综合治理。
快速反应,高效处置:确保在突发事件发生时能迅速响应,有效控制事态发展。
二、组织机构及职责
2.1 成立堤防应急处置指挥部
指挥部由政府主要负责人担任指挥长,相关部门负责人为成员。主要职责包括:
组织领导堤防应急处置工作。
研究制定应急处置方案。
协调各部门、各单位的应急处置工作。
向上级政府和有关部门报告应急处置情况。
2.2 设立应急处置工作组
根据应急处置需要,设立以下工作组:
预警通讯组:负责监测天气、水文变化,及时发布预警信息。
抢险救援组:负责现场抢险救援工作,包括堤防巡查、监测和抢险。
人员疏散组:负责组织危险区域人员安全撤离。
物资保障组:负责应急物资的采购、储备和调运。
安全监测组:负责事故现场的安全监测和记录。
三、预警机制
3.1 监测体系
建立堤防工程监测系统,利用气象、水文等监测手段,实时掌握堤防安全状况。
3.2 预警发布
根据监测数据分析,及时发布预警信息,明确预警级别和范围,确保信息快速传达至相关单位和人员。
四、应急响应
4.1 响应级别
根据预警信息,启动相应级别的应急响应机制,分为一般、较大、重大和特别重大四个级别。
4.2 应急措施
立即启动应急预案:进入紧急状态,组织人员、物资和设备迅速到位。
组织人员撤离:确保危险区域人员安全撤离,避免人员伤亡。
抢险救援:组织专业队伍进行堤防巡查、监测和抢险救援工作,控制事故扩大,防止次生灾害发生。
信息发布:及时向社会公众发布堤防安全信息和应急处理情况,保障公众的知情权和参与权。
五、物资与保障
5.1 物资保障
准备充足的应急物资和设备,包括抢险车辆、救生器材、通讯设备、照明工具等,确保应急需要。
5.2 人员保障
明确应急工作职责,建立专业的应急队伍,包括抢险救援队、预警通讯队等,定期进行培训和演练,提高应急能力。
5.3 经费保障
确保应急工作所需的经费投入,为应急物资采购、设备更新、人员培训等提供资金保障。
5.4 通信保障
建立应急通信系统,确保应急信息的及时传递和指挥调度的顺畅进行。
六、预案演练与评估
6.1 预案演练
定期组织堤防应急演练,检验预案的可行性和有效性,发现问题并及时改进和完善预案。
6.2 预案评估
定期对预案进行评估,根据实际情况进行调整和改进,保证预案的科学性和可行性。
河道应急管理预案 篇2
一、制定依据
为认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《中华人民共和国防洪法》、交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法》和《四川省安全生产条例》等法律法规及上级文件精神,结合本工程项目实际,制订本预案。
二、指导思想
遵循以人为本,坚持以防为主、防救结合的方针,本着对人民生命和财产高度负责的精神,制定防洪抢险应急预案,积极应对汛期内产生的各类重大险情。应急响应时,做到责任明确、程序简捷、分工合理、反应敏捷、迅速排险,确保人民生命和财产安全。
三、目的
汛期内出现重大险情时,能快速、有序、高效地进行组织、救援及采取相应的紧急措施,控制事件扩大,及时排除险情,最大限度地减少或降低突发事故造成的人员伤害和财产损失,确保本项目施工顺利实施。
四、适用范围及防汛期限
本预案适用于本项目涉及到防洪抢险的所有员工、施工现场和员工生活区域。
防汛期限:每年6月1日开始,9月30日结束。(以当年天气情况为准)
五、工程概况
映秀至都江堰段灾后恢复重建工程位于四川省汶川县境内,起于G213线烧火坪隧道映秀段,沿岷江右岸布线,经漩口乡,止于G213线友谊隧道汶川与都江堰交界处。
工程位于岷江水系。地表河流主要为岷江、渔子溪、古溪沟、寿江。径流主要由降雨形成,其次是地下水和高山融雪补给,径流稳定充沛。岷江上游流域面积3.3万平方公里,干流长340公里,落差3000米,多年平均流量469m3/s,最大月多年平均流量934m3/s,最小月多年平均流量135m3/s,渔子溪和寿江多年平均流量分别为19m/s3和25m3/s。
工程区内年降雨量为1001.9mm~1264.7mm,最大降雨量为2434.8mm,夏季暴雨频繁、强度大、历时短、每年洪水多出现在6月~9月。
区内冲沟较发育,沿岸分布有I—IV级阶梯,阶面平缓。
本段桥梁多为跨越冲沟,但有渔子溪中桥和寿江大桥分别跨越渔子溪河及寿江。
汛期重点部位是寿江大桥、漩口大桥、渔子溪中桥、新硝水沟大桥以及高边坡和隧道洞口仰坡等。
六、防洪抢险组织机构及职责
为加强防洪抢险应急救援和重大险情应急反应的组织领导工作,总监办成立防洪抢险应急反应领导小组,全面领导和组织管段范围内防洪抢险救援及重大险情应急反应工作。
1、领导小组机构及成员
组长:
副组长:
组员:
各项目经理部相应成立防洪应急预案管理机构,负责各管段防汛应急救援预案的实施。
2、领导小组职责
(1)全面负责管段范围内防汛抗灾的组织、筹划工作,负责领导、指挥防汛抗灾的各项活动,加强对防汛抗灾工作的研究与部署。督促各合同段完善防汛应急预案的`制定和各项措施的落实。
(2)全面掌握汛情、灾情,重要信息要在第一时间进行通报,保证信息渠道畅通。掌握各项目部范围内防汛抗洪工作基本情况,了解汛情、水情并及时上报;及时督促各合同段处理各种防汛抗灾的安全隐患。
(3)协调相关部门共同做好施工现场的防汛和抢险工作。
(4)督促各合同段积极筹集防汛抗灾物资,强化管理,始终保持良好备战状态。
(5)部署和指挥实施防汛救灾行动。洪涝灾害发生后,采取一切必要手段,组织各方面力量全面投入防汛抗灾工作,千方百计地避免作业人员的人身伤亡事故发生,千方百计地保护国家和个人财产免受重大损失,把洪涝灾害造成的损失降到最低点。
(6)调动一切积极因素,督促各合同段迅速恢复施工生产,全面保证和促进施工生产和社会稳定。
七、防洪抢险应急措施
1、防洪抢险组织机构实行24小时值班制度,值班人员做好值班记录,加强巡视,做到预防为主。
2、加强与地方防汛部门的联系,向气象部门订购天气预报,第一时间掌握雨情、汛情。
3、督促各项目经理部在防汛期限间要做好防汛物资的储备工作,确保防汛工作的顺利进行。
4、督促各项目经理部在防汛期限间服从代建办的防汛领导小组安排,遇有重要险情,服从代建办的统一调度和指挥,顾全大局,积极地配合。
5、督促各项目部制定切实可行的涉河工程施工方案,规范施工,要求各项目部在汛期前将现场进行平整,将填河筑岛土石方清运到指定弃渣场,对原有沟渠进行一次清理,并在路堤坡脚两侧挖设临时排水沟。督促各项目经理部定期或不定期地组织防洪防汛专项检查,落实措施,确保雨季沟、渠、河排水畅通。
6、出现局部区域发生洪汛,现场发现人应立即报告当班领导,停止施工作业,紧急疏散人员,保护好现场,并逐级报告上级和有关部门,实施应急救援方案。
八、洪汛险情报告程序
1、施工现场发生洪水或出现重大险情,项目经理部要在第一时间(1小时内)将汛情的具体情况报告总监办,总监办接到报后及时报告代建办和上级主管部门并立即启动应急救援预案,迅速采取有效措施,组织救援,防止损失扩大,最大限度减少人员伤亡和财产损失。
2、报告分为口头报告、快报、详报、洪汛处理报告等形式,报告时限要求:
①口头报告:在洪汛发生后的第一时间用最快速的方法(如电话等)概略报告洪汛情况;
②快报:在洪汛发生2小时内以书面形式(如电传等)报告洪汛的基本情况;
③详报:在洪汛发生24小时内以书面形式报告洪汛的详细情况;
④洪汛处理报告:洪汛处理完毕后,以书面形式提供完整的洪汛处理报告。
九、处置原则
1、快速有效,协同一致的原则。组织安全生产事故及重大险情应急救援时,根据快速有效的原则组织抢险救援力量,各部门、各单位协调一致,人、财、物均需以最快速度到达现场,任何人不得以任何理由阻碍。
2、以防为主的原则。对重、难、险、危工程、事故易发点、灾害季节等,提高防范意识,从人、财、物等方面早作准备,做到常抓不懈。
3、职务替代原则。领导小组组长不在时,由副组长担任其职务,副组长不在时,由组员担任其职务。
4、着重现场指挥的原则。除领导小组组长全面负责领导指挥外,由其指定一人担任现场指挥,负责现场救援的指挥和协调工作,并分阶段报告每一阶段的现场情况、所采取的救援措施及进展。
5、抢险救援技术方案必须科学、稳妥而又快捷,在快速施救时不盲目,以避免事故扩大而造成更大的伤害和损失。
河道应急管理预案 篇3
一、目的
为了保护职工的人生安全,确保在雨季汛期来临时,确保工程人员生命财产安全,保障施工现场正常施工,把损失控制在最低限度,根据国家、省、市、县有关防汛文件精神,为此制定《四川航建富士康员工保障性住房(一期)第四标段工程项目部雨季防汛应急预案》。
二、组织机构
四川航建富士康员工保障性住房(一期)第四标段工程项目部雨季防汛应急领导小组:
组 长:
副组长:
组 员:
四川航建富士康员工保障性住房(一期)第四标段工程项目部雨季防汛应急救援领导小组设在项目办公室。
第三方救援联系方法:
急救电话120、报警电话110、火警电话119
三、基本原则
防汛工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,积极制定并实施防洪规划,加强排水措施、脚手架加固以及电器设备的管理巡查,加强天气预报的收集,做到防患于未然。
1)负责现场指导工作,并做好与各部门的协调工作。
2)负责跟踪检查各作业面的施工和成品保护情况。
3)负责施工现场的安全管理,做好雨暑期施工的安全教育工作。
4)负责现场材料的`合理堆放、防雨防潮,各种机械设备的保养,并做好防汛器材的准备工作。
5)负责对临时用电、设备机具进行绝缘检查,防止电线破皮、漏电等。
四、材料准备
根据项目部工程的具体情况,准备防汛所用器材及材料。备好水泵、水管、篷布、铁锨等,防雨所需器材要准备充足,所需设备必须保持完好状态。
河道应急管理预案 篇4
一、编制依据
根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水利大坝安全条例》等国家有关法律法规,结合我区实际,制定本预案。
二、防汛抗旱工作思路
坚持“一个并举,两个转变”。即坚持防汛抗旱并举,主动实现由控制洪水向管理洪水转变,由以农业抗旱为主向全面抗御城乡生活、生产和生态领域旱涝灾害转变,实现人与自然的和谐发展。
三、防汛抗旱任务
立足防大汛、抗大旱,确保境内小河流域的防洪安全,确保小(二)型以上水库及城区、乡镇和主要交通干线的防洪安全,努力减少经济损失。
四、防汛工作重点
一是沿岸低洼地带、住人河心洲坝人员的防洪保安;二是各类水利工程、已建和在建防洪工程的安全度汛;三是防止城区和乡镇驻地洪涝灾害;四是重要交通干线、桥梁、码头和各类船只的应急抢险和安全度汛;五是山地灾害易发地带的监测、监控和群众的避险安置;六是通信、供电、供水、供气和市政设施的防洪保安。
五、防洪机构
防汛抗旱指挥部由区人民政府区长任指挥长,区委、区政府分管领导及区水务局局长任副指挥长,指挥部成员由区政府办、区委农工委、区目督办、公安分局、城乡规划建设局、城管局、发改局、商务局、财政局、农牧业局、林业局、交通运输局、民政局、经科局、卫计局、教育局、供销社、气象局、国土资源分局、电信公司、保险公司等单位负责人组成。区人民政府防汛抗旱办公室(以下简称防汛抗旱办公室)负责处理防汛抗旱日常工作。
六、河段干流洪水防御方案
河段洪水防御水位控制站,预报水位情况。
(一)警戒水位以下洪水防御方案
区防汛抗旱办公室加强值班,做好与上级防汛办公室和水文气象部门的联系,密切关注水情变化趋势,及时通知沿江码头,低洼地带将堆放的物资设备转移到安全地带,避免在低水位情况下造成损失。
当预报达到警戒水位时,区防汛抗旱办公室通知沿江乡镇(街道)和防洪堤建设管理局,加强堤防工程的安全检查,及时处理堤防险情,保障堤防安全。防汛办公室主任、水务局局长到防汛办值班,保持与区人民政府和上级防汛指挥部门的联系,及时通报洪水趋势,处理抗洪抢险工作。警戒水位以下洪水的防汛工作调度由区防汛办公室负责,并将有关情况随时向区防汛指挥部指挥长、副指挥长报告。警戒水位以下洪水防洪重点:加强堤防工程和重点险工险段,沿江水利水电工程、低洼地带、河心洲坝、港口、码头的巡查,组织转移受淹区域物资、设备和群众,确保安全。
(二)警戒水位至保证水位之间洪水防御方案
当市水文局根据水位,预报城区洪水位超过警戒水位时,区防汛指挥部副指挥长和当班领导到岗,随时掌握汛情变化趋势,作好重要防汛部位、城区低洼地带、堤防工程的防汛抢险物资调用准备和抢险队伍的召集,一旦出现险情,立即指挥投入抗洪救灾。根据预报洪峰流量和洪水位,对照城区各街道相应高程,指挥有关部门在洪峰到来前2小时组织将城市低洼地带的群众和物资转移到安全地带。当市水文局根据水文站水位,预报城区城市洪水位达到防洪保证水位时,区防汛指挥部指挥长到指挥岗位,随时掌握汛情变化趋势、上游降水情况和区间降雨情况以及江河道内边坝、重要桥梁、港口、各类船只、堤防工程、城市低洼地带受洪水威胁的人员、物资、城区排涝设施的安全情况。对容易发生洪水灾情的部位采取紧急措施,指挥转移人员和物资。一旦出现险情,防汛物资和抢险队伍必须调度到位,立即投入抗洪抢险。根据预报的洪峰水位和流量,由各防汛指挥部指挥有关单位组织河心洲坝和沿江低洼地带的人员和物资转移到安全地带,确保不出现人员伤亡,同时做好被转移人员的安置和疾病防治工作。保证水位以下的防洪重点:沿岸低洼边坝群众转移及救护,堤防出险地段,沿江两岸城市和场镇易受洪灾区域物资、人员安全转移。
(三)超保证水位洪水防御方案
当市水文局根据水文站水位,预报嘉水位超过防洪保证水位时,沿江河道低洼边坝、城市部分街道将被洪水淹没。当市防汛指挥部宣布沿江各县(市、区)进入紧急防汛状态时,区防汛指挥部指挥各相关部门动员和组织全社会力量立即投入抗洪抢险,采取一切有效的办法减少洪灾损失;按照局部服从全局的原则全力保证城镇、工业区、重要交通干线和军事设施的安全。区人民政府及区防汛指挥部在接到洪水预报后立即组织城市受淹区域、河心洲坝、沿江低洼地带内的人民群众撤离转移,确保在洪峰到来2小时前完成转移工作,作好避洪保安全的准备。超保证水位洪水的防汛重点:城市堤防的除险加固边坝淹没区域群众安全转移;嘉陵江的桥梁、各类船只防洪保安;高坪城区高程低的街道安全。
七、城区内外防洪预案
(一)城区基本情况
城区地处中游,城市地势较低,易受洪水威胁。仅有抗御3—5年一遇洪水的自然防洪能力。防洪重点是城市内涝以及洪水从排污闸倒灌漫入城区低洼地带,对防洪堤及城区构成威胁。
(二)城区外洪水防御方案
1、警戒水位以下洪水防御方案
高坪城区外警戒水位淹没范围有开发区中坝及沿江码头,按照我区度汛安全规定,在汛期警戒水位以下严禁堆放批量物资和居住人员,汛前检查按部门职能责任将警戒水位以下的物资和人员转移到警戒水位以上,确保安全。当市水文局根据水文站水位,预报水文站水位达到268米时,区防汛办公室主任必须带岗值班,及时了解掌握上游洪水和降雨变化情况,处理防汛保安事务,并在洪峰到来2小时前按程序通知各相关部门将沿江乡镇(街道)、码头及上、下中坝和城区地势低将被洪水淹没地带的人员、物资转移到安全地带。区防洪堤建设管理局负责组织人员加强堤防巡查,发现险情及时排除,根据洪水位情况关闭城区排水闸门,防止嘉陵江洪水进入市区雍塞水道。为防止城区雨水和生活废水因嘉陵江洪水影响而造成内涝,及时开启排涝泵站设施排水。区防洪堤建设管理局负责组织抢险队伍,采取有效措施封闭将被洪水淹没的未建工程断面,确保堤防和城区安全。
2、保证水位至警戒水位洪水防御方案
保证水位至超警戒水位的洪水,对高坪城区部份街道、码头、下中坝造成威胁。当市水文局根据水文站水位,预报水文站洪水位达到警戒水位以上至保证水位洪水时,区防汛指挥部副指挥长到防汛办公室值班,带班处理防洪减灾事务,指挥区级有关部门作好抗洪抢险准备,一旦出险情,及时出动抢险。根据预报在洪峰到来前8小时低洼地带的人员和物资的转移,由区防汛指挥部指挥民政部门及道办事处组织转移群众安置到安全地带,并安排群众生活。区防洪堤建设管理局组织人员巡查堤防,及时排除险情。在洪峰到来前,关闭堤防泵站闸门,防止洪水涌入城内;开启排涝设备抽排城区内生活污水和雨水,防止城区内涝发生。区卫计局组织防疫站工作人员负责转移群众的疾病防治工作,对群众居住区域进行消毒,防病治病,防止流行性传xx发生。洪水消退时,由被淹区域社区居委会发动街道居民住户组织清扫被淹房屋和街道的淤泥。环卫部门负责派洒水车冲洗街道,使被洪水淹没区域的街道尽快恢复正常。
3、超城市堤防设计标准洪水防御方案
当市水文局根据上游水位,预报城区出现超标准洪水时,区防汛指挥部指挥长到防汛办指挥防汛抗洪工作,防汛办全体工作人员上岗值班,防汛指挥部各成员单位、武警中队、各级防洪抢险队处于紧急状态,随时听从指挥部领导调动。在洪峰到来前2小时将被洪水淹没区域的群众和物资设备转移到安全地带,确保人民生命和财产安全。
4、发生超标准洪水时,相关部门防洪抗灾责任
区防汛抗旱办接到超标准洪水预报后,按程序立即报告区委、区政府和区防汛指挥部正、副指挥长,同时,将汛情传至沿江乡镇(街道)。区防汛指挥部指挥长主持指挥部成员召开紧急会议,区防汛办根据气象局、水文局情报报告洪水情况和天气,洪水发展趋势,提出抗洪抢险参谋意见,供指挥长决策。由指挥长部署抗洪抢险工作,并下达相关命令。公安分局对受洪水淹没区域实施治安管制,防止治安事件发生,打击趁机哄抢灾区群众和单位物资等扰乱社会秩序的违法行为。对预报受洪水淹没区域和抢险转移区域的.交通道路实施交通管制,确保抢险车辆通道畅通。电信公司要组织应急抢险维护分队,对防汛指挥通信电话进行维护保养,确保电话畅通。移动通信公司要制定移动通信保障方案,根据防汛抢险需要调动移动通信设备,保障受灾区域现场与指挥部的通信联络。供电部门、自来水公司、天然气公司要组织抢险队维护好相关的设施,确保防洪抗灾用电和居民用水、用气,全力保障居民的正常生活秩序。区卫计局组织应急救助医疗队伍,对受灾群众进行防病治病,卫生防疫部门对受灾区域进行消毒,防止流行性疾病发生。区民政局要妥善安置受灾区域群众,保障其生活和居住。区交通运输局要根据防洪抢险需要,保障工程机械、运输车辆、抢险船只的调用,确保转移受灾群众、物资和救灾物料的运送需要。区商务局组织商业服务单位组成流动服务队,将生活物品送入受灾区域和群众转移区域,确保人民群众的生活必需。洪水消退时,灾区单位、居民委员会组织群众及时清洗淤积物,环卫部门派出洒水车及时清洗街道,确保洪水退、街道净,迅速恢复受灾区生活和工作秩序。
(三)城区内涝防御方案
高坪城区内涝的形成主要是随着城市的发展城区面积的不断扩展,街面硬化率高,原设计的城市排雨污水管网已经不能满足在降暴雨情况下正常排放雨污水,以及城区排雨污水管网运行多年管道污泥淤塞严重,致使排污管道的排放能力减弱,发生暴雨时排水不畅造成街道被淹。局部强降雨也是造成城区内涝的重要原因。区城乡规划建设局要根据城市发展要求,对不能满足城市排涝要求的城区雨水排放管线进行增设,加大城区雨污水排放能力,特别要根据城区建设要求,规划建设必须考虑在超强特大暴雨情况下,城市排水管网的排放能力,防止内涝发生。区城乡规划建设局在汛前组织人员对城区排雨污管道进行全面清淤,使城区设置的排污雨管道达到正常排雨污能力,保障在强降雨情况下,城区排水设施正常排水,不发生内涝。当城区发生强降雨,超过城市设施雨污水排放能力,发生内涝时,堤防管理单位应立即启动排涝泵站设施,实施紧急排水,消除城区内涝。区城市建设主管部门要加强与气象部门的会商联系,密切关注天气趋势,在强降雨天气到来之前,组织城区低洼地带和排涝设施不完善的地带物资转移,尽可能避免造成大的内涝损失。
八、突发性洪水防御方案
(一)水利工程出现溃堤、垮坝造成突发性洪水的防御
汛前对水利工程,特别是对病危水利工程,由各水利工程管理单位制定不同情况下的防洪保安方案,报上级主管机关和当地人民政府批准实施,汛期严格限制安全蓄水,建立工程安全监测和安全巡查制度,检查安全隐患,按照以防为主的原则,储备足够的物料,出险时全力排险,确保不出现溃坝事故。一旦出现不可控制的溃坝因素,由水库管理单位提前启动报警系统,通知下游沿岸人员和物资向安全地带转移。
(二)堤防决口突发性洪水的防御
堤防在汛前建立安全巡查和设备监测体系,发现险情及时排除,加固堤防。汛前堤防管理单位要准备足够的物料和抢险队伍,一旦出现决口果断采取封堵决口措施和启动排水泵站紧急排水,同时对被洪水威胁地带的群众和物资实施紧急转移,确保人民生命和财产安全。
(三)山洪防御
区国土分局汛前对易发生山洪、泥石流、滑坡地带进行安全检查。汛期对灾害易发地带进行监测,发现不安全隐患及时排除,将危险地带的群众和物资转移安置到安全区域,确保人民生命和财产安全。
河道应急管理预案 篇5
河道作为自然水系的重要组成部分,其防汛工作直接关系到人民群众的生命财产安全和社会的稳定。为了有效应对河道洪水灾害,减轻灾害损失,保障人民安全,特制定本河道防汛应急预案。
一、预案目标
本预案旨在确保在河道洪水发生时,能够迅速、有序、高效地组织防汛抢险工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障河道沿岸居民的生命安全和正常生活。
二、组织架构与职责
1. 指挥机构:成立河道防汛指挥部,由地方政府主管领导担任总指挥,相关部门负责人担任成员,负责统一指挥、协调河道防汛工作。
2. 应急队伍:组建由水利、消防、武警、民兵等组成的防汛抢险队伍,负责执行防汛抢险任务。
3. 监测预警:设立河道洪水监测站,实时监测河道水位、流量等水文信息,及时发布预警信息。
三、应急响应与处置
1. 预警响应:一旦监测到河道洪水预警信号,指挥部应立即启动应急预案,发布防汛指令,组织各相关部门和应急队伍做好防汛准备工作。
2. 人员疏散:根据洪水预警等级和实际情况,及时组织河道沿岸居民进行疏散转移,确保人员安全。
3. 防汛抢险:组织应急队伍对河道堤防、护岸等工程设施进行巡查、加固和抢险,防止洪水冲毁堤防,保障河道畅通。
4. 物资保障:确保防汛抢险所需物资、设备及时到位,为防汛抢险工作提供有力保障。
四、后期处置与恢复
1. 灾情评估:洪水退去后,组织专业人员进行灾情评估,统计损失情况,为灾后恢复工作提供依据。
2. 灾后恢复:根据灾情评估结果,制定灾后恢复计划,组织相关部门和力量开展灾后恢复工作,尽快恢复受灾地区的生产生活秩序。
五、预案演练与修订
1. 预案演练:定期组织河道防汛应急预案演练,提高各级指挥人员和应急队伍的应急处置能力。
2. 预案修订:根据演练情况和实际工作需要,及时对预案进行修订和完善,确保预案的科学性和实用性。
六、附则
本预案自发布之日起实施,由河道防汛指挥部负责解释。各相关部门和单位应严格按照本预案要求,切实履行防汛职责,确保河道防汛工作的顺利进行。
河道应急管理预案 篇6
为了有效防御灾害性洪水,规范防洪防汛程序,切实保障人民生命财产安全,最大程度的减轻灾害损失,根据《中华人民共和国防洪法》与《中华人民共和国防汛条例》规定,结合本工程项目防洪防汛工作的实际情况,制定本预案。
一、防洪防汛应急救援组织机构
1、事故现场总指挥由项目经理部经理XXX担任;
2、伤员营救组由副经理XXX担任组长,施工队各班组分别抽调作业人员组成;
3、物资抢救组由施工队长XXX担任组长,施工队各班组分别抽调施工人员组成;
4、保卫疏导组由后勤人员与施工队各班组分别抽调施工人员组成;
5、抢险物资供应组由物资负责人曾德与担任组长、施工队各班组分别抽调施工人员组成;
6、后勤供给组由项目部办公室人员组成;
7、现场临时医疗组由现场医护人员与施工队各班组分别抽调人员组成;
8、防洪防汛应急救援领导小组的日常办事机构为项目部办公室。
二、项目经理部应急组织机构的职能与职责
1、事故现场总指挥的职能与职责:
a、所有事故现场操作的指挥与协调;
b、现场事故评估;
c、保证现场人员与公众应急行动的执行;
d、控制紧急情况;
e、现场应急行动的指挥;
f、作好应急救援处理现场指挥权转化后的移交与应急救援处理协助工作;
g、做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。
2、伤员营救组的职能与职责:
a、引导现场作业人员从安全通道疏散;
b、对受伤人员进行营救至安全地带。
3、物资抢救组的职能与职责:
a、抢运可以转移的场区内物资;
b、转移可能引起新危险源的物品到安全地带。
4、保卫疏导组的职能与职责:
a、对场区内外进行有效的隔离工作与维护现场应急救援通道畅通的工作;
b、疏散场区外的居民撤出危险地带。
5、抢险物资供应组的职能与职责:
a、迅速调配抢险物资器材至事故发生点;
b、提供与检查抢险人员的装备与安全配备;
c、及时提供后续的抢险物资。
6、后勤供给组的职能与职责:
a、迅速组织后勤必须供给的物品;
b、及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。
7、现场临时医疗组的职能与职责:
a、对受伤人员作简易的抢救与包扎工作;
b、及时转移重伤人员到医疗机构就医。
三、调度值班
项目部成立相应的水灾事故应急救援领导小组办公室,在汛期安排人员24小时值班,值班电话
在险情发生第一时间及时上报应急救援总指挥,同时上报公司总部领导。
四、应急准备
1、项目部办公室在防汛应急救援领导小组的领导下,负责组织各施工班组制定相应的应急预案,做好准备工作。
2、办公室负责做好天气预报信息的收集、跟踪与传递工作,督促各部门落实汛期的值班人员,并做好记录。
3、接到项目部施工队各班组按照所在地发布的有关紧急警报通知后,项目部防汛应急救援领导小组的全体人员应立即召开会议,并组织作好抗灾准备工作,督促做好各项应急措施,工地现场应加强巡逻检查,配备好抢险器材与物资。
4、办公室组织施工队各班组制定水灾事故处理的应急预案措施。
5、施工队各班组按防汛区域做好应急措施,使施工现场的排水系统畅通,加固临时用电线路,保证通讯畅通。
6、危险品存放应有明显的标志,防止洪水将其搅乱、混杂、流失,造成事故,需要时制定相应的应急措施。
7、项目部防汛应急救援领导小组组织应急预案的实施与检查,办公室督促各部门做好检查并记录。
五、应急响应
1、项目部办公室负责联络防汛应急响应有关事宜,并组织施工队各班组实施应急响应的预案。
2、施工队各班组应积极配合办公室工作,并按制定的应急响应预案实施。
3、当发生严重意外防汛情况时,防汛应急救援领导小组应立即报告政府有关部门,以求得援助与指导,并及时向公司领导报告,同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点,实施有效的应急措施,争取短时间内,努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。
4、当发生一般意外事件时,各部门按应急措施进行事件的处置,及时撤离人员与重要物资,控制与防止事件扩大,努力将损失或不利因素降至最小程度。
当确认发生防洪防汛事故时,由现场负责人下令,报告值班室,组织所有现场施工人员将施工机械加以安置保护,现场施工人员由班组长带队全部撤离。被困施工人员来不及撤离的,应选择地势较高地方躲避洪水,进行自我保护,等待组织救援。
六、组织抢险
1、项目部组织施工队各班组及时清点人员,确认有无被困人员,并集结待命,不得私自外出;
2、项目部组织抢险突击队,由施工队各班组抽调精壮工人组成,负责安装堆砌砂袋,规范水流方向;
3、配备充分照明、救生设备,由项目部组织身体素质好、水性高的工人执行搜索救援活动;
4、在发生水灾时,如设备不能撤离到安全位置,应使设备处于动力关闭、加固与适当防护状态,防止设备造成不必要的损坏。
5、卫生员做好准备,并视汛情提前与定点医院联系。
七、供电与照明
1、在洪水可能危及到现场变配电设施时,应果断断电,防止个别线路漏电发生意外;险情排除后,经检查确认安全后可恢复供电;
2、启动专用照明线路,保障现场必要的照明需要。
八、保安措施
1、在发生水灾时,保卫人员应加强巡视,隔离安全地带,禁止闲杂人员围观,禁止一切人员进入危险区域,禁止地方老百姓进入施工现场;
2、加强现场看护,未经现场负责人同意不得放入任何人员。
九、预防措施
1、在现场显著位置配备适当的救生器具,如救生圈、安全绳、长竹竿等;
2、对讲机等联系工具保持畅通;
3、自备发电机与照明专线保持良好工作状态;
4、现场预备砂袋等物,利于堵水与引导水流方向。
十、受影响区域的疏散机制
在对施工场区周边情况的摸查基础上,应确立事故现场外影响区域的疏散路线与方向,形成行之有效的疏散通道网络。应急状态时,由应急总指挥决定下达应急疏散令。保卫疏导组引领受影响区域的居民从疏散网络通道疏散、撤退。
十一、交通管制机制
交通管制机制由事故现场警戒与交通管制两部分构成。
1、警戒
事故发生后,对场区周边必须警戒隔离。其任务与作用是:保护事故现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护事故现场人员的安全等。
2、交通管制
事故发生后,及时通知交警部门,对事故发生地的周边道路实施有效的管制,其主要目的是为救援工作提供畅通的道路。
十二、应急救援预案的培训与演练
本应急救援预案的培训与演练按《XXX局集团有限公司应急救援预案》培训与演练的有关要求执行。
十三、事故报告及预案的评审
事故发生后,由办公室负责督促事故发生地写出《灾害情况分析报告》,并组织相关人员评审本应急救援预案的适应性,如发现该预案部分条款不适应时则对本预案予以修订。
河道应急管理预案 篇7
一、编制目的
提高河道防汛工作的科学性和有效性,确保在洪水灾害发生时,能够迅速、有序、高效地组织抢险救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障人民群众的生命财产安全和社会稳定。
二、编制依据
本预案依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等相关法律、法规及条例,并结合地方实际情况和河道特性制定。
三、适用范围
本预案适用于本地区内所有河道的防汛工作,包括洪水灾害的预警、应急响应、抢险救援、后期处置等各个环节。
四、组织机构与职责
1、防汛应急指挥部
成立防汛应急指挥部,由政府主要领导担任指挥长,相关部门负责人担任成员,负责统一指挥和协调防汛工作。指挥部下设办公室,负责日常工作和信息收集、分析、报告等工作。
2、工作小组
设立预警发布小组、抢险救援小组、物资保障小组、交通运输小组、医疗救治小组等,各小组在指挥部的统一领导下,按照职责分工开展工作。
五、风险评估与监测预警
1、风险评估
对河道洪水灾害风险进行全面评估,确定潜在的风险点和危险区域,制定针对性的防御措施。同时,加强河道巡查和监测,及时发现和处理河道隐患。
2、监测预警
建立健全河道洪水灾害监测预警系统,及时收集和分析气象、水文等信息,准确预报洪水发生时间和可能的影响范围。同时,通过广播、电视、手机短信等多种渠道,及时向公众发布预警信息,提醒群众做好防范工作。
六、应急响应
1、应急响应级别
根据洪水灾害的严重程度和影响范围,将应急响应分为四个级别:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。不同级别的应急响应采取不同的应对措施和调度方案。
2、应急响应程序
一旦发生洪水灾害,立即启动应急响应机制,按照预案要求迅速组织抢险救援队伍赶赴现场进行救援。同时,加强信息沟通和协调配合,确保各项工作有序进行。
七、抢险救援
1、抢险救援队伍
组建专业抢险救援队伍,配备必要的抢险救援装备和器材,进行定期培训和演练,提高抢险救援能力。同时,加强与武警、消防等部门的协调配合,形成合力。
2、抢险救援措施
根据洪水灾害的实际情况,采取相应的抢险救援措施,如加固堤防、疏浚河道、排除积水等。同时,做好受灾群众的疏散和安置工作,确保群众生命安全。
八、后期处置
1、灾区恢复
洪水灾害过后,组织力量对灾区进行清理和恢复工作,修复受损的堤防、道路等基础设施,恢复正常的生产生活秩序。
2、善后处理
对受灾群众进行妥善安置和救助,帮助解决生活困难。同时,加强心理疏导和安抚工作,缓解受灾群众的心理压力。
九、总结评估
洪水灾害过后,对防汛工作进行总结评估,分析存在的问题和不足,提出改进措施和建议。同时,总结经验教训,完善预案体系,提高防汛工作的科学性和有效性。
十、宣传教育与培训演练
1、宣传教育
通过广播、电视、报纸等媒体,加强防汛知识的宣传教育,提高公众的防汛意识和自救互救能力。
2、培训演练
定期组织防汛培训和演练活动,提高各级防汛指挥人员和抢险救援队伍的业务水平和实战能力。同时,加强与其他地区的交流合作,学习借鉴先进的防汛经验和做法。
河道应急管理预案 篇8
一、前言
为确保河道施工期间防洪防汛工作的顺利进行,保障施工人员生命财产安全,降低灾害损失,特制定本安全应急预案。本预案将明确应急响应程序、职责分工、预防措施和抢险救援措施等,以确保在洪水来临时能够迅速、有效地应对。
二、编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《中华人民共和国防汛条例》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规,结合河道施工实际情况,制定本预案。
三、工作原则
安全第一,预防为主。
统一指挥,分级负责。
快速反应,协同应对。
科学决策,有效处置。
四、应急组织机构及职责
成立河道施工防洪防汛应急指挥部,负责统一指挥、协调防洪防汛工作。
应急指挥部下设办公室、抢险救援组、物资保障组、信息宣传组等,各组按照职责分工开展工作。
五、预防措施
编制详细的施工方案,明确防洪防汛措施和要求。
对施工现场进行全面风险评估,制定风险控制措施。
加强现场巡查,及时发现并处理安全隐患。
定期对施工机械、电器设备进行检查和维护,确保其安全运行。
做好防汛物资储备工作,确保物资充足、有效。
六、应急响应程序
接到洪水预警或发现洪水险情时,立即启动应急预案。
应急指挥部迅速组织抢险救援队伍赶赴现场,开展抢险救援工作。
物资保障组及时调拨防汛物资,保障抢险救援需要。
信息宣传组及时发布相关信息,做好舆情引导工作。
七、抢险救援措施
迅速疏散施工人员至安全区域,确保人员安全。
采取筑堤、堵漏、排水等措施,防止洪水侵入施工现场。
对受损设施、设备进行抢修,尽快恢复施工秩序。
加强与当地政府、防汛部门的沟通协调,共同应对洪水灾害。
八、总结与评估
洪水过后,应急指挥部应组织相关部门对防洪防汛工作进行总结与评估,总结经验教训,完善预案体系,提高防洪防汛能力。
九、附则
本预案由河道施工防洪防汛应急指挥部负责解释和修订。预案自发布之日起实施。
通过以上措施,我们将确保河道施工期间防洪防汛工作的'顺利进行,保障施工人员生命财产安全,降低灾害损失。同时,我们将根据实际情况不断完善和优化预案体系,提高应对洪水灾害的能力。
河道应急管理预案 篇9
一、指导思想
坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的原则,切实做好防洪度汛工作,确保工程(或项目)安全度汛,保障人员生命和财产安全。
二、组织机构与职责
防洪度汛领导小组
职责:负责全面指挥、协调防洪度汛工作,制定应急预案,组织抢险救援队伍,确保各项防洪措施得到有效执行。
组长:XXX
副组长:XXX
组员:各相关部门负责人
三、预防措施
工程检查
对工程(或项目)进行全面检查,及时发现并处理安全隐患。
物资储备
储备足够的'防洪物资,如排水泵、沙袋、铁锨等,并定期检查和维护。
人员培训
对抢险救援队伍进行专业培训,提高应急反应能力和抢险救援技能。
四、应急响应
险情报告
一旦发现险情,立即向防洪度汛领导小组报告,并启动应急预案。
现场处置
抢险救援队伍迅速到达现场,按照预案分工进行抢险工作,如加固堤防、疏通排水系统等。
人员疏散
如遇紧急情况,立即组织人员疏散至安全地带,确保人员安全。
信息沟通
与气象、水文等部门保持密切联系,及时获取最新信息,为抢险救援提供有力支持。
五、后期处置
损失评估
对受灾情况进行全面评估,统计损失情况。
总结改进
对防洪度汛工作进行总结评估,查找问题和不足,提出改进措施和建议。
资料归档
将防洪度汛工作的相关文件、资料进行归档保存,以备查阅。
河道应急管理预案 篇10
依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》等相关法律法规和文件精神,结合本地堤防工程实际情况,制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于本行政区域内所有堤防工程在遭遇洪水、暴雨、风暴潮等自然灾害时的应急管理和抢险救援工作。
二、组织机构与职责
1、应急指挥部
指挥长:由地方政府主要领导担任,负责应急抢险工作的全面指挥和决策。
副指挥长:由水利、应急、公安、交通、卫生等相关部门负责人担任,协助指挥长开展工作。
成员:包括各相关部门和单位负责人,负责具体执行应急抢险任务。
2、指挥部办公室
设在水利部门,负责应急预案的日常管理和信息汇总上报工作。
3、各工作组
监测预警组:负责气象、水文等信息的监测和预警发布。
抢险救援组:负责组织抢险队伍和物资,进行抢险救援工作。
交通保障组:负责保障抢险交通畅通,调度运输车辆。
医疗救护组:负责伤员救治和防疫工作。
后勤保障组:负责抢险救援物资的.供应和后勤保障工作。
三、应急响应
1、预警响应
根据气象、水文等部门的预测预报信息,及时发布预警信息,并启动相应的预警响应程序。
2、应急响应级别
根据险情严重程度,将应急响应分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般),并明确各级别的启动条件和响应措施。
3、应急响应行动
(1)一旦发生险情,立即启动应急预案,各工作组迅速到位,按照职责分工开展工作。
(2)抢险救援组组织抢险队伍赶赴现场,利用抢险机械和物资进行抢险作业。
(3)监测预警组继续监测气象、水文等信息,为抢险救援提供决策支持。
(4)交通保障组确保抢险救援通道畅通无阻,及时调度运输车辆。
(5)医疗救护组做好伤员救治和防疫准备工作,随时准备接收伤员。
(6)后勤保障组保障抢险救援物资的供应和后勤服务。
四、后期处置
1、灾情评估
灾情稳定后,组织专家对灾害损失进行评估,总结经验教训。
2、恢复重建
根据灾情评估结果,制定恢复重建计划,并组织实施。
3、奖励与责任追究
对在抢险救援工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励;对玩忽职守、造成严重后果的责任人依法追究责任。
五、附则
1、预案修订
根据实际情况变化,定期对预案进行修订和完善。
2、预案解释
本预案由应急指挥部办公室负责解释。
3、预案实施
本预案自发布之日起实施。
河道应急管理预案 篇11
在堤防出现险情或突发灾害时,为了保护人民生命财产安全、减少损失,特制定本堤防工程应急预案。
一、预案目的
为了提高堤防工程的安全性,确保在突发事件发生时,能够迅速、有效地采取应对措施,减少灾害造成的损失。
二、适用范围
本预案适用于所有涉及堤防工程的突发事件,如洪水、堤防溃坝、土壤滑坡等。
三、组织机构
1. 应急指挥中心:成立由相关部门负责人组成的应急指挥小组,统筹协调应急工作。
2. 专业小组:
监测与评估小组:负责现场情况监测和评估险情。
抢险救援小组:负责实施抢险救援和相关工作。
宣传联络小组:负责信息传递和公众联系。
四、应急响应程序
1. 信息报告:
发现险情后,及时向应急指挥中心报告,汇报险情情况和可能影响范围。
2. 风险评估:
由监测与评估小组对现场情况进行评估,判断险情程度。
3. 启动应急预案:
对于较严重的险情,迅速启动应急预案,并通知各相关部门。
4. 现场处置:
抢险救援小组迅速赶赴现场执行抢险措施,包括加固堤坝、排水、疏散人员等。
5. 信息发布:
由宣传联络小组向公众发布预警信息和救援信息,确保信息渠道畅通。
五、抢险措施
1. 临时加固:使用沙袋、土方等对险段进行临时加固。
2. 排水措施:通过泵站或其他方式排除堤内积水。
3. 人员疏散:及时疏散受影响区域的.居民,确保人身安全。
4. 物资准备:准备抢险所需的物资,如沙袋、工具、车辆等。
六、培训与演练
定期组织各类培训和应急演练,提高各级人员的应急反应能力和协调配合能力。
七、预案评估与修订
定期对应急预案进行评估,依据实际演练和突发事件的经验教训,进行必要的修订和完善。
八、附则
1. 本预案自发布之日起实施,由应急指挥中心负责解释。
2. 所有相关人员必须熟悉本预案内容,确保在紧急情况下能够有效执行。
河道应急管理预案 篇12
向河道应急指挥机构的成员单位及其它相关部门通报险情的方式:发现险情时通过电话、电台和派人直接通知等方式向县防汛指挥部和其它相关部门通报。
1监测预警
1.1预警级别
根据气象部门预报的降雨强度,并结合我县山区的实际情况及前期降雨情况等,将洪水灾害预警分为三个级别:
1、当气象部门预报或实时监测到降雨强度为暴雨(24小时降雨量50~100mm)时或预报日降雨25~50mm之间,但前期降雨较多,土壤饱和、库塘蓄满,为洪水灾害危险预警,称为三级预警。
2、当气象部门预报降雨强度为大暴雨(24小时降雨量100.1~200mm)时、或预报日降雨50~100mm之间,但前期雨量大、土壤饱和时为洪水灾害中度危险预警,称为二级预警。
3、当气象部门预报降雨强度为特大暴雨或24小时降雨量超过200mm时为高度危险预警,称为一级预警。
另外,由于我县山区汛期降雨极为不均,气象部门可能预测不到局部小范围的强对流天气,因此一旦发生局部强降雨时,必须根据降雨时的降雨强度判断洪水灾害预警级别。我县在山区设有一定数量的雨量观测点,当每一观测点一小时降雨量超过50mm时,即可发布该点所在乡镇为一级预警。
1.2实时监测
监测的内容有降雨量监测,库塘、溪河水位监测,泥石流和滑坡监测等。目前,**县境内设国家级水文站两处,雨量站9处,县级观测雨量站15处,小(一)型以上水库均设有水位泄量观测设施。国家级水文、雨量站均设了雨水情信息自动采集传输系统。县级水利、气象部门建立了雨水情及气象信息共享平台。对泥石流、滑坡监测采取有目的、有针对性的进行,以群测群防为主,专业监测为辅。
1.3通信
监测信息的传输方式有自动化的采集传输系统、人工通过电话、传真、无线电台等。预警信息传递采用电视、广播、电话、传真、锣鼓号等。
1.4预报预警
1.4.1预报内容及发布部门
预报内容有气象预报、溪河洪水预报、水库水位、泄流量预报、泥石流和滑坡预报。气象预报由气象部门发布,溪河洪水预报、水库水位预报由水利、水文部门发布,泥石流和滑坡预报由国土资源部门发布。
1.4.2预警内容
暴雨洪水预报信息;暴雨洪水监测信息;降雨、洪水位是否达到临界值;水库塘坝水位监测信息;可能发生泥石流或滑坡的监测和预报信息等。
1.4.3预警启用时机
(1)当接到天气预报或发生的降雨接近或将超过各级预警规定的临界雨量值时,应发布暴雨预警信息;
(2)当上游水位急剧上涨,将对下游造成洪水灾害,应立即向下游发布预警信息;
(3)当出现发生泥石流、滑坡的征兆时,应发布泥石流、滑坡灾害预警信息;
(4)水库、塘坝发生溃决性重大险情时,应发布相关信息。
1.4.4预警发布权限及程序
根据调查、监测、分析,按临界雨量、水位、洪水灾害征兆等,及时发布警报。
(1)在一般情况下,洪水灾害防御预警信号由县防汛指挥部发布,按照县→乡(镇)→村→组→户的次序进行预警(见图1)。
(2)如遇紧急情况(滑坡、水库塘坝溃决等)由村或水库塘坝管理单位直接报告县防汛指挥部和乡(镇)防汛指挥机构,并直接发布预警信号,在最短的时间内完成预警工作(见图2)。
1.4.5预警实施措施
三级预警实施措施:由乡镇防指根据县防指提供的雨情、工情、地质等信息发布三级预警,并组织有可能受洪水威胁的群众组成由村干部带队的巡逻小组。开始降雨后,巡逻小组携带报警及通讯工具进行巡逻,发现异常情况时,立即采取有效方式向附近群众报警。群众接到警报后,立即向指定的地点撤离。在向群众报警以后,要马上报告所在乡镇防指。
二级预警实施措施:由县防指根据气象、水文、国土资源等部门提供的信息发布二级预警,并通知相关乡镇在启动三级预警的基础上,由包村乡镇干部带队巡逻,降雨后,每隔1小时向乡镇防指报告巡查情况。如发现异常情况,立即采取有效措施向附近群众报警。群众接到报警后,立即向事前指定的地点转移,巡逻队发出警报后,要马上报告县防指。包片防指成员及乡镇领导干部要迅速赶向该地区,指挥抢险救灾。
一级预警实施措施:由县防指根据气象、水文、国土资源等部门提供的相关信息发布一级预警。县防指成员单位、乡镇主要领导根据事先的分包任务,在降雨前到达分包地区,靠前指挥。降雨后,每间隔半小时由巡逻队向该分包地区的防指领导报告巡逻情况,并严格实行零报告制度。发现异常情况时,立即采取有效措施向附近群众报警。群众接到报警后,立即向事前指定的地点撤离,巡逻队报警以后,要马上报告县防指,县防指领导及有关技术人员立即赶向该地区,指挥抢险救灾。同时,卫生、交通、电力、通讯、民政、预备役等有关防指成员单位要按照各自职能,迅速开展抢险救灾工作。
1.4.6报警方式
报警可采用电话、手机、敲锣或鸣号,考虑到降雨时可能伴有大风、雷鸣等干扰及停电的可能,巡逻队应配备强力探照灯,锣鼓号等灯光、声音报警工具,并事先约定灯光、声音警报信号,采用灯光和声音信号报警时,应有专人时刻监视报警信号。
2转移安置
2.1转移原则
转移应遵循先人员后财产,先老弱病残人员后一般人员的`原则,应以集体、有组织转移为主。
2.2转移地点、路线
转移地点、路线的确定应遵循就近、安全的原则。各乡镇汛前拟定好的转移路线、安置地点,进入汛期后必须经常检查,如有异常应及时修补或改变路线。转移路线要避开跨河、跨溪或易滑坡等地带。不要顺着溪沟谷口下游、泥石流沟口下游、滑坡的滑动方向转移,应向溪河沟谷两测山坡或滑动体的两侧方向转移。
危险区居民转移地点、路线,详见乡(镇)、村洪水灾害防御预案。
2.3灾民安置
受灾群众安置应因地制宜地采取集中、分散等安置方式。
灾民安置地点详见各乡镇群众转移安置计划表
2.4转移安置纪律
转移工作采取县、乡镇、村干部层层包干负责的办法实施、统一指挥、安全第一。
3抢险救灾
3.1抢险队伍
3.1.1应急抢险机动队
全县需组织785人的应急抢险机动队,其中县直单位285人(公安100人,人武部50人,武警30人,消防25人,水利40人,建设局40人)。沿**河文疃、涝坡、相邸、坊前、壮岗每个乡镇100人。
3.1.2抢险队
抢险队由基干民兵和预备役组成,河道抢险共需13490人,其中中型水库每座不少150人,由包库行政领导和水库管理单位共同组织;小(一)型水库每座不少于100人,小
(二)型水库每座不少于50人,由乡镇包库责任人和工程
所在村共同组织,塘坝每座不少于20人,文疃、涝坡、相邸、壮岗每个乡镇700人。
3.2抢险物资准备
1、麻袋、编织袋:全县共计30万条,其中水利局备10万条;各个乡镇各备5万条,共计20万条。其他有防汛任务的企业企业单位也要根据自己的防汛要求备足防汛物料。
2、木桩:全县共需备木桩14.5万根,其中防汛办公室、建设局各备0.5万根;防指成员单位各备0.1万根,共备2.5万根;每个乡镇备1万根,共11万根;其他有防汛任务的单位根据自己的防汛需要备足。
3、铁丝:全县共需备铁丝30吨,防汛办公室和各乡镇各备2吨,其余6吨由指挥调度组筹集。
4、土工布:共需备5万平方米,其中防汛办公室备2000平方米,其余由指挥调度组协调解决。
5、土砂石料:由工程所在单位和包工程责任人共同指定砂土料场,必须满足抢险需要,石料每个中型水库应具备1000方,小型水库应备500方。由工程所在单位和包工程责任人负责备足。
6、小型抢险工具:镐头1100把、铁锨2200张、八磅锤550把、斧头1100把、油锯12个、发电机组5台、探照灯100个、电缆线3000米。其中镐头、铁锨、八磅锤、斧头由各乡镇准备,其余由指挥调度组调配。
7、救生器材:共需救生衣500件,救生舟6艘,由指挥调度组调配。
8、抢险机械:挖掘机20台,装载机20台、拖拉机200辆、凿岩机10台、除水利局约定号用的6台挖掘机、10台装载机、3台凿岩机外,其余指挥调度组调配。
9、运输车辆:需运输防汛物料、防汛抢险队伍等运输车辆30辆,由交通局负责组织调配。
10、防汛指挥车辆:每个防指成员单位和每个乡镇各出一辆。
3.3救灾物资的准备
救灾物资由民政局负责筹措,包括食品、粮食、衣被等,数量以满足灾民的临时生活需要为限。
4保障措施
4.1汛前检查
汛前、各乡(镇)要对所辖区域进行全面普查,发现问题做好记录,并及时处理,对危险区内可能发生洪水灾害的区域安排专人负责防守。
4.2宣传教育及演练
对本预案的主要内容,各乡镇要利用会议、广播、电视、墙报、明白纸、标语等多种形式,向辖区内群众进行宣传,并组织危险区内群众熟悉转移路线及安置方案。各乡镇和防指成员单位应组织抢险机动队和抢险队进行汛前抢险演习。
4.3纪律
按照《中华人民共和国防洪法》:“防汛工作实行各级人民政府首长负责制,统一指挥,分级分部门负责。”之规定,各乡(镇)人民政府和各防指成员单位一定要抓早、抓实、抓好,做到有备无患,全面落实领导、队伍、方案、物资等各项责任制,进一步强化防汛工作行政首长负责制,逐级分解任务,落实责任,保证防汛指挥调度正常运转。各有关责任人要按照责任分工,深入到分管的防汛区域现场检查指导,研究解决实际问题;发生汛情时,要立即赶赴现场指挥抗洪抢险和救灾,切实履行职责。凡因工作不力、责任不落实出现问题,造成重大损失的,要按照《防洪法》及《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》,坚决追究有关当事人的责任。
河道应急管理预案 篇13
一、引言
河道施工防洪防汛安全应急预案的制定,旨在确保在汛期及暴雨天气条件下,河道施工工程能够安全、有序地进行,减少或避免洪涝灾害对施工进度、人员安全以及周边环境的影响。本预案结合河道施工实际情况,明确了防洪防汛的组织架构、预警机制、应急响应措施及后期处置等关键环节。
二、组织架构与职责
成立防洪防汛领导小组,由项目经理担任组长,相关部门负责人担任副组长,负责全面指挥和协调防洪防汛工作。
设立防洪防汛办公室,负责预案的日常管理和应急信息的汇总、报告工作。
组建防洪抢险应急队伍,负责现场抢险救灾工作。
三、预警机制
加强与气象、水利等部门的联系,及时掌握雨情、水情、汛情等预警信息。
设立专门的'预警监测点,对河道水位、流量等关键指标进行实时监测。
根据预警级别,制定相应的应对措施,提前做好人员和物资的准备工作。
四、应急响应措施
当接收到暴雨或洪水预警时,立即启动应急预案,通知各相关部门和人员进入应急状态。
停止河道施工中的一切非必要作业,确保人员撤离至安全区域。
对施工现场进行临时加固,防止洪水冲毁施工设施。
启动排水系统,加快排水速度,降低洪水对施工区域的影响。
密切关注雨情、水情变化,根据实际情况调整应急响应措施。
五、后期处置
汛期结束后,对河道施工区域进行全面检查,评估洪涝灾害对施工进度和设施的影响。
对受损的施工设施进行修复和重建,确保工程顺利进行。
总结防洪防汛工作的经验教训,完善预案内容和应急响应措施。
六、保障措施
加强防洪防汛知识的宣传和教育,提高全体人员的防洪意识和自救互救能力。
储备必要的防洪防汛物资和设备,确保在紧急情况下能够及时投入使用。
定期组织防洪防汛演练和培训活动,提高应急队伍的实战能力和协作水平。
七、附则
本预案自发布之日起实施,由防洪防汛领导小组负责解释和修订。
在实施过程中,如遇特殊情况或问题,应及时向上级主管部门报告并请求指导。
通过制定并严格执行河道施工防洪防汛安全应急预案,我们能够确保在汛期及暴雨天气条件下,河道施工工程的安全与顺利进行,为保障人民生命财产安全和促进经济社会发展提供有力保障。
河道应急管理预案 篇14
一、目的
为了做好水灾突发事件的防范与处置工作,保证防汛工作高效有序进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障经济社会全面、协调、可持续发展,按镇政府的统一部署,结合我村实际,特制定本预案。
二、村庄基本情况
xxx村位于xxx市xxx县xxx镇,南有拒马河,东有白沟河,西临兰沟河,属于兰沟洼蓄滞洪区内核心村庄之一,现有居民596户,1958人,村庄面积607亩,耕地面积2157亩。
三、历史灾情
兰沟洼是大清河北支水系洪水滞蓄的洼淀之一,历史上多次滞蓄白沟河与南拒马河洪水。
据记载:1956年运用该洼滞洪,东马营最高水位达米,滞洪量为亿立方米,淹没时间长达12天,新城(现高碑店市)、xxx两县的8个乡(镇),124个村,万人受灾,淹没耕地万亩,倒塌房屋62万间,死亡16人;
1963年该洼滞洪,东马营最高水位达米,滞洪量约亿立方米,淹没达10天,新城(现高碑店市)、xxx两县10个乡(镇)、170个村,万人受灾,淹没耕地20余万亩,倒塌房屋万间,伤27人,死亡13人。
四、致灾因素
主要致灾因素:南拒马河、白沟河发生大洪水,兰沟洼蓄滞洪区分洪滞洪。
五、转移避险
(一)责任体系
包村干部:
职务:
电话:
工作职责:负责传达镇党委、政府指示,指导村干部组织群众向避险场所或转移安置点转移,并及时将险情及工作情况向上级汇报。
村级负责人:
职务:
电话:
工作职责:负责全村洪涝灾害防御工作的组织与指挥。
预警责任人:
职务:
电话:
工作职责:负责接收上级预警信号并立即向村民发布预警信号。
转移责任人:
职务:
电话:
工作职责:负责按照村级负责人的命令,动员、组织群众按预定路线安全转移。
成员:
职务:
电话:
工作职责:负责雨量、水位监测,及时将信息报告给村级负责人。
(二)预警及响应
1、预警等级
准备转移为黄色预警,当预报南拒马河北河店站水位将达到警戒水位米,上游来水继续上涨时;或预报白沟河东茨站水位将达到警戒水位米,上游来水继续上涨时,xxx市防汛指挥部发布黄色预警,xxx县防汛指挥部向蓄滞洪区发布黄色预警。
立即转移为红色预警,当南拒马河北河店站水位将达到保证水位米(相应流量3500立方米/S),或预报白沟河东茨站水位将达到保证水位米(相应流量2000立方米/S),xxx市防汛指挥部发布红色预警,xxx县防汛指挥部向蓄滞洪区发布红色预警。
2、预警信号
预警信号主要有广播、铜锣、手摇报警器、短信、微信、电话等形式。当接到上级预警通知或观测到洪水达到预警值时,通过广播、铜锣、手摇报警器、短信、微信、电话等发布预警级别。
准备转移预警信号为手摇报警器响3次或间歇式敲击铜锣。
立即转移预警信号为手摇报警器响5次或连续敲击铜锣。
3、指挥方式
准备转移:接到县防指(或乡镇)的.预警信息后,村支书xxx下达准备转移命令,预警负责人xxx发出准备转移信号,村组干部动员群众做好转移准备,转移安置组随时准备协助群众转移。
立即转移:接到县防指(或乡镇)的转移命令后,村支书xxx下达立即转移命令,预警负责人xxx发出立即转移信号,包村干部及转移安置组立即组织群众向避险场所或转移安置点转移。
在出现与上级通讯中断或突发暴雨洪水等特殊情况下,村支书可直接下达转移命令。
4、转移路线、避险场所及转移安置点
转移地点:天宫寺镇张祖庄村。
转移路线A:出村向东、向北再向西转移,途经xxx村委会、李庄村北、小陈庄、曲辛庄、东沟河、xxx等村。
转移路线B:出村向北、再向西转移,途经小王庄、东沟河、xxx等村。
转移路线c:出村向西、向北、再向西转移,途经刘兰沟、常家营、尹黄营、屠家营、xxx等村。
六、保障措施
汛期预报有洪水期间,包村干部要驻守在村,对防汛工作进行组织指导。
村“两委”干部负责对监测预警设备、设施进行维护保养,及时消除隐患,确保运行正常。
村“两委”干部要充分运用各种宣传方式向群众进行宣传,提高群众防灾意识。储备雨衣、雨鞋、手电筒等应急物资。
汛期内实行24小时值班值守制度,当预报有强降雨时要立即全员上岗到位。
今年汛期前或汛期内,至少组织一次群众转移避险演练,让群众熟悉预警信号、转移路线和安置场所,确保关健时刻“方向对,跑得快”。
河道应急管理预案 篇15
为了有效应对河道洪水灾害,确保人民群众生命财产安全,维护社会稳定,特制定本河道防汛应急预案。本预案在明确防汛工作组织体系、职责分工、监测预警、应急响应、抢险救援及后期处置等方面的具体措施,为河道防汛工作提供有力保障。
一、编制依据
本预案依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等相关法律、法规及条例,结合本河道实际情况制定。
二、组织机构与职责
1、防汛应急指挥部
成立河道防汛应急指挥部,由政府领导担任指挥长,相关部门负责人担任副指挥长,成员包括洪水灾害专家、气象部门、水利部门、公安部门、卫生部门等相关人员。指挥部负责统一指挥和协调河道防汛工作,制定防汛决策,部署抢险救援力量。
2、工作小组
设立以下工作小组:
(1)预警监测组:负责收集和分析气象、水文等信息,及时发布洪水预警,为指挥部提供决策依据。
(2)抢险救援组:负责组建抢险救援队伍,配备必要的抢险救援装备,开展抢险救援工作。
(3)物资保障组:负责储备和调配防汛物资,确保抢险救援所需的物资能够及时到位。
(4)信息宣传组:负责防汛信息的发布和宣传工作,提高公众的防汛意识和应对能力。
三、风险评估与监测预警
1、风险评估
对河道洪水灾害风险进行评估,确定潜在的风险和危险区域,制定相应的防御措施。评估结果应作为防汛工作的重要依据。
2、监测预警
(1)加强气象、水文监测,及时掌握降雨、水位、流量等信息。
(2)建立洪水预警系统,根据监测数据及时发布洪水预警信息,提醒相关部门和公众做好防范准备。
(3)加强与上游地区的沟通协作,及时获取上游洪水信息,为下游地区提供预警支持。
四、应急响应与抢险救援
1、应急响应
根据洪水预警级别和实际情况,启动相应的应急响应机制。各级防汛指挥机构应按照预案要求,迅速组织力量进行抢险救援工作。
2、抢险救援
(1)抢险救援队伍应迅速到达现场,开展抢险救援工作。
(2)根据险情情况,采取合适的抢险措施,如加固堤防、疏通河道、排除险情等。
(3)加强与公安、卫生等部门的协调配合,确保抢险救援工作的顺利进行。
五、后期处置与总结评估
1、后期处置
洪水灾害过后,应组织相关部门和专家对灾区进行恢复和重建工作。同时,要做好受灾群众的安置和救助工作,确保其基本生活需求得到满足。
2、总结评估
对防汛工作进行全面总结评估,提出改进措施和建议。评估结果应作为今后防汛工作的改进依据。
六、宣传教育与培训演练
1、宣传教育
加强防汛知识的宣传教育,提高公众的防汛意识和应对能力。通过媒体、宣传栏、宣传册等多种形式,普及防汛知识和应急避险技能。
2、培训演练
定期组织防汛培训和演练活动,提高各级防汛指挥人员的`业务水平和实战能力。通过模拟演练,检验预案的可行性和有效性,为应对实际洪水灾害做好准备。
河道应急管理预案 篇16
一、总则
1.1编制目的。
做好防洪渡汛,保证抗洪抢险工作高效有序进行,有效应对突发洪涝带来的危害,最大程度减少人员伤亡和财产损失。
1.2编制依据。
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《国家突发公共事件总体应急预案》、《xx省突发公共事件总体应急预案》、《中国xx集团公司突发公共事件总体应急预案》、《中国xx集团公司防汛应急预案》、《xx公司突发事件总体应急预案》、等相关的法律、法规、规范性文件制定本预案。
1.3防汛的分级。
按洪水可能造成后果的严重程度分为三级:
(1)重大级别。可能造成河道漫溢、洪水溃堰、交通瘫痪、大面积危旧房屋倒塌、大面积工区或居民区断电、断水等。
(2)较大级别。持续暴雨,可能发生山洪、泥石流、山体滑坡、大面积塌陷,边坡坍塌,道路损毁,生产和生活受到严重影响等。
(3)一般级别。连续阴雨,可能造成河水超过警戒水位,生产被迫全部或者部分停工,生活受到一定影响,但能保持正常生活秩序。
1.4适用范围。
本预案适用于xx公司(以下简称公司)施工、生产、经营过程以及城区的防汛和应急处置工作。
1.5工作原则。
坚持以人为本、预防为主、配合政府、区域管理、整体联动的原则,坚持团结协作和局部利益服从全局利益的原则,实行各单位行政一把手负责制,统一指挥,分级分部门负责。
二、组织体系
2.1组织机构。
公司防汛应急救援组织机构分为二级,公司设一级应急救援组织机构,由公司防汛应急救援指挥部、防汛应急管理办公室、公司相关部门组成;公司所属各单位、各直管项目部设二级应急救援组织机构。
2.1.1防汛应急救援指挥部。
指挥长:公司总经理。
副指挥长:公司有关领导。
成员:总经理办公室(工会)、人力资源部、生产经营部、安全质量环保部、财务部、机电物资部、科技管理部、城区管理部等有关负责人。
(指挥机构名单及联系电话见附件)。
2.1.2公司防汛应急管理办公室。
公司防汛应急管理办公室设在安全质量环保部,安全质量环保部部长兼任办公室主任。
2.1.3专业应急救援队伍。
专业应急救援队伍主要包括:各单位成立的应急队伍、各单位卫生所及外部救援力量等。
2.1.4各单位防汛组织机构。
各单位应设置防汛工作领导小组,行政第一负责人为组长,分管领导为常务副组长,直接向公司防汛工作领导小组负责。各单位防汛工作办公室设在工程管理部门,负责防汛日常工作,与公司防汛工作办公室对口联系,保持沟通渠道畅通。
2.2职责。
2.2.1防汛应急救援指挥部。
(1)指挥、组织、协调公司防汛应急管理和救援工作;
(2)负责防汛应急救援重大事项的决策;
(3)必要时,协调各方应急救援的专业队伍开展应急救援工作;
(4)根据地方政府和集团公司的指令及友邻单位的求助,组织应急救援工作。
2.2.2防汛应急管理办公室。
(1)在公司防汛应急救援指挥部的领导下,负责一般及以上级别防汛应急预案的综合管理工作;
(2)传达公司防汛应急救援指挥部的各项指令,组织协调和指导一般及以上级别汛情应急处置工作;
(3)需要公司各单位之间协作配合及社会增援时,按照应急救援指挥部的指令,协调组织有能力救援的组织和单位参加防汛应急救援,防止灾情扩大;
(4)负责配合、协调各类防洪度汛事故的调查处理;
(5)及时通报洪涝灾情及其救援情况;
(6)承办公司防汛应急救援指挥部交办的其他工作。
2.2.3有关成员单位(部门)。
(1)总经理办公室:负责防汛应急救援信息的传递、上级和友邻单位指导、支援人员、调查人员的接待,为防汛应急救援人员提供交通保障。
(2)机电物资部:负责防汛应急救援中的物资管理、生产机械(含特种设备)、施工供电等工作,以及设备撤离、处置的指挥和技术指导工作。
(3)科技管理部:负责为防汛应急救援提供技术准备及指导。
(4)工会:参与群众转移安置工作。
(5)城区管理理部:组织协调XX城区防汛应急救援及其指挥;负责城区防汛24小时值班;协调、配合公安机关和有关单位对现场的安全警戒、交通管制及周围治安秩序维护和群众转移。
(6)XX公司、XX公司:根据防汛应急救援现场的请求,组织医疗救治和卫生防疫工作,为医务部门提供技术支持。
(7)其他有关部门:与防汛应急管理办公室建立应急联系工作机制,保证信息畅通,并根据防汛应急救援工作的需要,在公司应急救援指挥中心的组织、协调下做好相关工作。
2.2.4各单位防汛应急救援组织机构。
(1)根据公司防汛应急救援指挥部要求及实际情况负责制定、管理并实施具体的防汛应急救援预案,明确下属各单位的责任,落实防汛应急救援的具体措施;
(2)组建防汛应急救援组织机构和各专业应急救援队伍,配备必要的应急救援器材、设备,与地方政府、业主、监理和公司等防汛应急救援机构建立应急联动工作机制,保证信息畅通,并根据生产事故应急救援工作的需要,做好相应的组织协调工作;
(3)组织防汛应急预案的宣传、培训和演练;
(4)汛情发生后,迅速报告并启动现场防汛应急救援预案,积极快速全力组织防汛应急救援和处置,提供事故现场状况和必要防汛应急救援设备器材以及必要的交通运输保障,防止事态扩大蔓延,尽量减少损失;
(5)完成防汛救援和处理的其他相关工作。
三、灾情预警
公司防汛应急管理办公室根据各单位、各直管项目部或者城区防汛部门提供的防洪度汛预报信息,结合工程所在地或者城区汛情的自然条件、防洪度汛标准及水文情况进行分析评估,及时做出汛情预警。
3.1预警行动。
各级防汛应急机构接到可能导致防汛预警信息后,按照应急预案及时研究确定应对方案,并通知有关单位、部门迅速采取相应行动。
公司有关部门接到防汛预警信息后,要密切关注事态进展,并按照应急预案做好应急准备和预防工作,及时向公司防汛工作领导小组和防汛应急管理办公室报告汛情,防汛应急管理办公室督促落实防汛措施。
3.2信息报告。
汛情发生后,现场有关人员应当立即报告单位负责人,单位负责人接到报告后,应立即向公司防汛应急管理办公室报告。报告和报警的内容主要包括:汛情发生时间、地点、范围、程度、损失及趋势,采取的措施以及联络人和电话号码,生产、生活方面需要解决的问题等。防汛应急管理办公室立即向公司防汛应急救援指挥部报告,必要时,向集团公司防汛应急救援指挥部报告。
四、应急响应
4.1分级响应机制。
按照防汛的级别,应急响应分为Ⅰ级响应(重大级别、较大级别)、Ⅱ级响应(一般级别)。
4.2应急响应程序。
4.2.1Ⅰ级响应。
4.2.1.1Ⅰ级响应由公司防汛应急救援指挥部负责向集团公司防汛应急救援指挥部报告,启动集团公司防汛应急预案,公司实行先期处置。
4.2.2Ⅱ级响应行动。
4.2.2.1公司防汛应急救援指挥部的响应。
(1)组织协调防汛应急救援工作。
(2)指挥公司应急管理办公室及有关成员单位(部门)按照其职责,做好应急救援工作。
(3)组织、指导应急救援力量赶赴现场参加救援工作。必要情况下,请求集团公司或地方政府或业主专业应急救援队伍援助。
4.2.2.2公司防汛应急管理办公室的响应。
(1)及时向公司应急救援指挥部报告汛情及事态发展、救援工作进展情况;
(2)保持与防汛单位应急救援指挥机构及有关部门的通讯联系,随时掌握事态发展情况;
(3)指导现场应急救援工作,必要时协调专业应急力量增援;
(4)协调落实其他有关事项。
4.2.2.3有关单位(部门)的响应。
(1)启动本单位(部门)的专业应急预案,组织或参与应急救援工作;
(2)及时向公司防汛应急救援指挥部及应急管理办公室报告救援工作进展情况;
(3)需要其他应急力量支援时,向公司防汛应急救援指挥部或应急管理办公室提出请求。
4.2.2.4防汛单位的响应。
(1)立即将汛情向公司应急救援指挥部及应急管理办公室报告;
(2)并根据公司应急救援指挥部的指令,启动防汛应急救援预案,全力实施应急救援;
(3)外部救援力量参与救援时,与其做好配合。
4.3应急结束。
防汛应急救援终止的基本条件为:防汛的险情消失,汛情已得到稳定控制。
Ⅰ级响应的应急终止,由公司防汛工作领导小组根据集团公司下达的指令,宣布应急终止命令。Ⅱ级响应的应急终止,由公司防汛工作领导小组下达应急终止命令。
五、保障措施
5.1通信与信息保障。
公司防汛应急管理办公室组织建立健全公司防汛应急救援综合信息网络系统和信息报告系统,完善相应的数据库;正常情况下,各级应急指挥机构和主要人员应保持通信24小时正常畅通。
5.2应急队伍保障。
各级防汛应急救援指挥部依法组建和完善防汛应急救援队伍,并督促、检查和掌握所属单位、项目部相关应急救援力量的组建和落实情况,保证机构健全、人员到位,保证应急状态时能及时有效实施救援。
5.3应急物资装备保障。
各单位防汛应急管理机构指导、协调本单位做好相关防汛应急救援物资材料以及特种救援装备的配备工作,完善有关制度,实现资源共享。
各单位机电、物资管理部门应当建立应急救援设施、设备等储备制度,储备必要的应急物资、器材和装备,并监督、检查和掌握各级应急物资的储备情况。
5.4经费保障。
各级防汛应急管理机构应当做好防汛应急救援必要的资金准备。
5.5交通运输保障。
各级防汛应急管理机构或有关部门根据救援需要及时协调有关单位、部门提供交通运输保障。
5.6医疗卫生保障。
公司所属各卫生所应当加强医疗救援能力建设,制定应急处置行动方案,配备必要的医疗救治药物、器械、设备和人员。没有设置医疗机构的工程施工项目部,应与当地或业主的医疗卫生机构建立应急联动工作机制,确保应急处置及时有效。
六、宣传、培训和演练
6.1公共信息交流。
公司及所属各单位和有关部门要组织开展应急法律法规和防汛预防、避险、避灾、自救、互救、急救等常识的宣传教育工作,提高全员的危机意识。
6.2培训。
各单位要组织各级应急救援机构和专业应急救援人员的岗前培训和业务培训,提高防汛应急救援能力。公司防汛应急管理办公室负责检查和指导。
6.3演练。
公司防汛应急管理办公室和有关部门指导、协调、督促防汛应急救援演练工作。各级应急机构每年至少组织一次防汛应急救援演练,并做好记录。演练结束,要对演练结果进行评估,检验有效性,分析存在的不足,以便进一步修改、补充和完善。
七、附则
7.1预案管理。
本预案由公司安全质量环保部制定,经公司应急、防汛管理委员会批准,由公司防汛应急管理办公室负责解释并组织实施。各有关单位按照本预案的规定履行职责,并制定与本预案、上级有关预案相衔接的应急预案。
7.2发布实施。
本预案自发布之日起实施。
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