应急预案编制的目的二十篇
- 2025-10-11
- 应急预案编制的目的
在日常学习、工作和生活中，突发事故时有发生。为了能及时应对并减轻损害，提前制定详细的应急预案显得尤为重要。那么，应急预案应如何编写呢？本文整理了2026年度应急预案编制的主要目的，欢迎阅读和收藏。
❈ 应急预案编制的目的 ❈
一、编制目的
为了及时、妥善地组织开展自然灾害救助工作，全面提高突发事件的应急处理能力，促进应急通信指挥调度工作迅速、高效、有序地进行，满足突发情况下通信保障应急和通信恢复工作的需要，合理配置救灾资源，减轻灾害损失，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，制定本预案。
二、编制依据《甘肃省电信传输局网络应急恢复总体预案》版
三、适用范围
本预案适用于甘肃行政区域内，下述可能发生或已经发生的重大保障和通信恢复工作。水旱灾害，台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害等事件；地震、火山灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害等事件；森林火灾和重大生物灾害等自然灾害事件。
四、工作原则
1、以人为本，最大程度地保护人民群众的生命和财产安全。
2、政府统一领导，分级管理，条块结合，以块为主。
3、部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。
4、依靠群众，充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用。
五、灾害通信恢复分级
根据自然灾害的性质、危害程度、涉及范围和通信恢复的实际需要，分为一般自然灾害、重大自然灾害、特大自然灾害通信恢复。
（一）一般自然灾害通信恢复：一次灾害过程造成以下一种或几种后果的，受灾人口为全县总人口20%以下，农作物受灾面积为全县当季播种面积的`30%以下，转移安置人口为全县总人口1%以下。居住房屋倒塌在100间以下（自然间）。
（二）重大自然灾害通信恢复：一次灾害过程造成以下一种或几种后果的，受灾人口超过全县总人口的20%以上；农作物受灾面积超过全县当季播种面积的30%以上；转移安置人口占全县总人口的1%以上，居住房屋倒塌在100—500间以下（自然间）。人员伤亡严重，在国内或国际造成一定影响；事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成重大人员伤亡。
（三）特大自然灾害通信恢复：一次灾害过程造成以下一种或几种后果的，受灾人口超过全县总人口的40%以上；农作物受灾面积超过全县当季播种面积的50%以上；转移安置人员占全县总人口的3%以上，居住房屋倒塌在500间以上（自然间）。造成重大人员伤亡在国内或国际造成一定影响；事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成特别重大人员伤亡。
六、组织指挥体系及职责
（一）应急综合协调机构甘肃省电信传输局成立应急工作领导小组，作为应急综合协调机构，统一领导、指挥、协调全省自然灾害的通信应急保障工作。成员组织有：运行维护部、财务部、综合部、人力资源部、局工会、车辆管理中心、相关分局等部门。
（二）应急工作领导小组主要职责
1、统一领导、指挥、协调全省自然灾害的通信应急抢通工作，宣布启动和结束应急预案。
2、协调有关部门听取全省受灾地区通信恢复情况汇报。
3、组织会商，分析、评估灾情，研究落实通信恢复方案。
4、组织有关部门组成联合工作组，赴灾区指导开展通信恢复工作。
5、决定其他有关重大事项。
（三）应急工作领导小组成员单位职责
1、运行维护部：牵头制订本预案，并组织演练和实施，组织协调全省通信恢复工作；组织、协调、监督、指导通信恢复抢险，对主要干线进行调度，配置资源。指导做好灾后恢复和恢复重建。分析灾情统计数据及对通信产生的主要影响。组织、指导应急通信恢复器材和材料的调拨。救灾储备建设和救灾捐赠。
2、综合部：负责通信恢复情况报道和汇总、汇报。
3、财务部：按照相关要求提供经费保障。
4、人力资源部：负责抗灾救险人员的调派。
5、局工会：负责与相关捐助组织联络，并统计传输局捐助情况。
6、车辆管理中心：负责全省抗灾救险通信恢复中车辆的及时调派。
7、受灾地区所在的分局：及时开展自救，报告灾情，协助有关部门开展灾害恢复和恢复重建等工作。
（四）领导分工一般灾害救助工作由运行维护部牵头负责，受灾地区维护单位具体负责，有关部门给予支持。重、特大自然灾害救助工作由传输局分管副局长指挥，视情成立若干工作组，明确主要职责和相关人员，开展自然灾害通行恢复工作。
七、应急准备
（一）各维护单位要切实做好灾害的预警工作，对可能发生重、特大自然灾害的重点地区，要严密监测并及时报告，落实防范措施，进行经常性的检查和督促。各维护单位要掌握本维护单位维护光缆电路路由等情况，制订应急调度预案，确保在灾害来临时能及时恢复县以上光缆通信。有计划地组织基础设施恢复和抢救等工作的模拟演练。
（二）落实应急救灾资金，备足各类应急通信保障材料。备好应急通信设备及应急交通工具，以便灾害来临时紧急调用。
八、应急反应灾情发生后
受灾地区维护单位应当迅速做出反应，统一指挥辖区内的通信恢复工作，按程序启动本级通信恢复应急预案。受灾地区维护单位在灾害发生1小时内，向传输局运维部报告灾情；传输局运维部等有关部门在灾害发生2小时内，及时向省公司运维部上报灾情核实情况和抢险救灾情况。受灾地区维护单位按照灾害发生情况，每天早上8点钟以前向运行维护部等有关部门报告灾情，实行零报告制度，待灾情稳定后，在两天时间内，将灾情核实完毕，上报省公司和相关部门。同时，财务部安排应急款、运行维护部调拨其它为受灾地区抢险队伍赶赴灾区进行抢险。
九、附则
（一）奖励与责任。对在自然灾害通信恢复工作中作出突出的先进集体和个人，予以表彰；对在自然灾害通信恢复工作中玩忽职守造成损失的，依法追究当事人的责任，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
（二）本预案由运行维护部牵头制订、跟踪管理和修改完善，报省公司批准后实施。各维护单位根据本预案，制定本地区自然灾害通信恢复应急预案，报运行维护部备案。
（三）本预案由运行维护部负责解释，自印发之日起实施。
❈ 应急预案编制的目的 ❈
为应对洪水等自然灾害对通信工程造成的潜在威胁，确保在紧急情况下通信网络的稳定运行，信息的及时传递，提高通信行业的应急响应和处置能力，保障公共安全，特制定本通信防汛应急预案。
一、适用范围和对象
受洪水影响的通信设施、网络和服务，包括固定电话、移动电话、互联网等。适用对象包括通信运营商、设备制造商、政府相关部门及在应急通信保障中承担职责的机构和个人。
二、防汛现状及风险评估
通信设备主要分布在沿河、湖泊和其他易受洪水影响的区域，包括基站、传输设备、交换设备等。目前大部分通信设备运行正常，但在部分区域，由于环境恶劣或设备老化，存在运行不稳定的情况。历年汛期通信故障主要包括电源故障、传输故障、设备损坏等。
三、应急组织架构与职责划分
1.防汛抢险救灾应急指挥机构：成立防汛抢险救灾应急救援处理工作指挥部，由项目常务副经理担任总指挥，项目副经理担任副总指挥，安全领导小组成员为指挥部成员。
2.应急处理指挥部主要职责：
组织指挥各方面力量进行抢险救灾，统一指挥对险情水毁现场的应急救援，控制险情蔓延和扩大。
检查督促有关单位做好现场抢修施救、通讯联络、后勤保障、运行稳定、善后处理、原因调查等工作。
指导监督应急救援处理工作，协调解决应急救援处理工作中的.重大问题。
组织召开险情水毁现场会议。
四、预警预测与信息报告机制建立
建立与气象、水文等部门的信息共享机制，及时获取洪水预警信息。设立24小时值班制度，确保信息报告的及时性和准确性。
五、应急响应措施制定与执行
1.防汛资源的准备与管理：
信息资源：包括省、市、县地图，防汛通信保障专项预案、应急方案库等。
人力资源：网络日常维护人员同时为防汛通信保障人员，确保个岗位配置A、B角。
财力资源：防汛应急资金预算纳入公司整体资金预算体系，专款专用。
物力资源：包括应急通信车、应急发电车、油机发电车、卫星电话、对讲机等。
2.编制防汛通信预案：
遵循“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的原则。
充分利用社会公用通信网为主、防汛专业网为辅的原则。
充分利用现有通信手段的原则。
3.应急响应流程：
接报险情后，立即启动应急响应机制，通知相关人员到位。
根据险情情况，迅速制定抢险救灾方案，并组织实施。
及时向上级主管部门报告险情事故应急处理的进展情况。
❈ 应急预案编制的目的 ❈
为了保障通信公司在汛期内的网络运行安全，减少自然灾害对公司业务和客户的影响，特制定本防汛应急预案。
一、组织结构与职责
1.公司成立防汛应急指挥部，由公司总经理担任总指挥，各部门负责人担任成员，负责全面指导、协调和监督防汛应急工作。
2.指挥部下设办公室，负责防汛应急预案的编制、修订和组织实施，以及信息的收集、汇总和上报。
3.各部门应根据自身职责，制定详细的防汛应急措施，确保在汛期内的网络安全和稳定运行。
二、预警与响应
1.预警信息来源：公司应密切关注气象、水利等部门的预警信息，以及公司内部网络监测系统的实时数据，确保在第一时间获取预警信息。
2.预警级别划分：根据汛情的严重程度，将预警级别分为四级：蓝色、黄色、橙色和红色。不同级别的预警将触发不同的应急响应措施。
3.应急响应：当接收到预警信息后，指挥部应立即启动相应的应急响应措施，包括调配资源、加强巡查、制定抢修方案等。
三、应急处置
1.网络故障排查：在汛期内，公司应加强对网络设备的'巡查和监控，一旦发现网络故障，应立即组织技术人员进行排查和修复。
2.应急资源调配：指挥部应根据故障情况，及时调配抢修队伍、设备和物资，确保在最短时间内恢复网络运行。
3.抢险救援：在汛期发生严重自然灾害时，公司应积极配合政府部门的抢险救援工作，为抗洪救灾提供必要的通信保障。
4.客户服务：在汛期内，公司应加强对客户的服务和沟通，及时告知客户网络故障情况、抢修进展和恢复时间，以减少客户的不便和损失。
四、后续工作
1.汛期结束后，公司应对防汛应急工作进行总结和评估，分析存在的问题和不足，提出改进措施和建议。
2.对在防汛应急工作中表现突出的个人和集体进行表彰和奖励，激发员工的积极性和创造力。
3.加强与其他通信企业的合作和交流，共同提高防汛应急工作的水平和能力。
❈ 应急预案编制的目的 ❈
为了保障学校通信设施在汛期内的正常运行，确保学校教学、科研及行政工作的顺利进行，特制定本通信防汛应急预案。
一、组织结构与职责
1.学校成立通信防汛应急指挥部，由分管通信工作的校领导担任总指挥，信息化管理部门负责人及相关技术人员担任成员，负责全面指导、协调和监督通信防汛应急工作。
2.指挥部下设办公室，设在信息化管理部门，负责通信防汛应急预案的编制、修订和组织实施，以及信息的收集、汇总和上报。
3.各学院、部门应设立通信防汛应急小组，明确负责人和联络员，负责本部门通信设施的日常巡查、维护和应急处置工作。
二、预警与响应
1.预警信息来源：学校应密切关注气象、水利等部门的预警信息，以及校内网络监测系统的实时数据，确保在第一时间获取预警信息。
2.应急响应：当接收到预警信息后，指挥部应立即启动相应的应急响应措施，包括加强巡查、制定抢修方案、调配应急资源等。
三、应急处置
1.故障排查与修复：在汛期内，学校应加强对通信设施的巡查和监控，一旦发现故障，应立即组织技术人员进行排查和修复。对于重大故障，应迅速启动备用设备或线路，确保通信服务的连续性。
2.应急资源调配：指挥部应根据故障情况，及时调配抢修队伍、设备和物资，确保在最短时间内恢复通信设施的正常运行。
3.协作与配合：在汛期发生严重自然灾害时，学校应加强与政府、通信运营商等相关部门的协作与配合，共同应对通信故障，确保学校的.通信畅通。
4.信息发布与沟通：在应急处置过程中，指挥部应及时向全校师生发布相关信息，告知故障情况、抢修进展和恢复时间，以减少师生的不便和恐慌。
四、后续工作
1.汛期结束后，学校应对通信防汛应急工作进行总结和评估，分析存在的问题和不足，提出改进措施和建议，不断完善通信防汛应急预案。
2.对在通信防汛应急工作中表现突出的个人和集体进行表彰和奖励，激发全校师生的积极性和创造力。
3.加强与通信运营商的合作与交流，共同提高通信设施的防汛抗洪能力和应急响应水平。
❈ 应急预案编制的目的 ❈
一、目的
及时准确应对可能发生的危险废物灾害事故，迅速、有效地组织实施和救援，防止事故蔓延、扩大，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和环境危害，依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》，结合公司实际情况，特制定本应急预案。
二、范围
适用于本公司危险废物处置过程中发生一般事故的应急处置工作及一般以上事故的前期处置工作。
三、危险废物概况
（一）实验室废液
来源：品控、锅炉实验室。
特性及危害：含氟化物、硝酸根、硫酸根、铅、铬、铁等。
有刺激、腐蚀、毒性等，对人体存在直接危害，流入环境也会对环境造成严重污染。
安全处理措施：用塑料桶密封包装，委托相关资质方合法处置。
四、预案启动的条件
凡本公司内符合下列条件之一的危险废物事故，立即启动本应急预案。
1、危险废物重大危险源发生爆炸、燃烧事故；
2、有毒气体、易燃易爆气体和其它危险化学品发生大量泄漏，已危急或即将危急到公共安全；
3、其它可能造成严重社会影响与不良后果的。
五、预案终止条件
危险废物事故发生地人员或遇险对象已脱离危险，危险废物事故得到有效控制或消除，环境符合有关标准，导致的次生，衍生事故隐患消除。
六、应急救援的原则
1、人员第一，安全至上；
2、统一指挥、分级负责；
3、确保人员安全的情况下，调动一切可以调动的力量，参与事故救援工作。
七、组织机构与职责
（一）应急救援领导小组
组长：（手机）
副组长：（手机）
成员：（手机）
（手机）
（手机）
应急救援办公室：设在办公室
（二）应急救援领导组职责
1、贯彻执行有关危险废物事故预防和应急救援的措施。
2、组织训练危险废物事故应急救援队伍和事故重点区域有关单位开展联防救援工作。
3、对员工进行危险废物事故应急救援知识的普及和环保教育工作。
4、检查督促并切实作好危险废物事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
5、会同有关部门监督事故应急救援的设备、器材、物资的管理和使用。
6、组织危险废物事故应急救援。
7、对事故进行调查、分析、处理，提出整改意见并及时将事故汇报、通报。
（三）应急救援小组成员职责和分工
发生危险废物事故时，由领导组组长发布和解除应急救援命令、信号；（组长不在时，由副组长组织指挥实施），组织指挥救援队伍实施救援行动，必要时向有关单位发出救援请求，组织事故调查，总结应急救援经验教训。
1、组长：应急救援全过程的总指挥。
2、副组长：协助组长负责应急救援过程中具体指挥工作。
3、成员：负责危险废物事故应急救援工作。以防事态扩大，服从组长、副组长统一调配。
八、环境意外事故防范措施：
意外事故：主要是皮肤接触、眼睛接触、误食，以及发生泄漏；
（一）意外事故的应急处理措施：
1、吸入：如果大量吸入，立即转移到新鲜空气充足的地方；
2、吞食：在医护人员指导下催吐，不要给意识不清的人吃东西；
3、皮肤接触：如果接触，立即用肥皂和大量清水冲洗至少15分钟；
4、眼睛接触：如果眼睛接触，立即用清水冲洗至少15分钟；
5、泄漏应急处理：泄漏处理一般包括泄漏源控制及泄漏物处理两大部分。
A、在发生泄漏时，首先熄灭所有明火，隔绝一切火源，防止发生燃烧和爆炸；
B、现场处理人员必须佩戴防护面具及符合要求的防护用品；严禁单独行动，要有监护人，必要时使用水枪掩护；
C、现场用沙土围堤，回收物料，避免流入下水道等密闭系统；
D、不得用水冲洗地面，防止污染区域扩大。
E、可通过控制泄漏源来消除危废品的溢出或泄漏；
F、现场泄漏物及时进行覆盖、收容、稀释处理，使泄漏物得到安全可靠的处理，防止二次事故的发生。
（二）防范措施和应急预案：
1、事故防范措施：环保人员按时巡回检查，发现问题及时处理。
2、事故应急措施：必要情况下启动应急预案。
九、应急预案
（一）应急救援的基本任务
及时控制危险废物事故造成的危险源，防止事故的继续扩展；拯救受害人员；指导员工防护，组织员工撤离，并做好现场清理工作。（二）应急救援组织与响应
1、先期处置
危险废物事故发生后，事故发生单位负责人或现场人员应保持冷静，积极采取有效措施，全力组织自救，进行先期处臵，能处理的先进行处理，并严格保护事故现场。
2、启动预案
由事发单位负责人向应急救援小组报告，由领导小组统一指挥，现场指挥人员和救援人员迅速到达规定岗位，采取相应的救援、控制措施。
3、救援程序
3.1设置警戒区域。
指挥人员到达现场后，立即了解现场情况及事故性质，确定警戒区域和事故控制具体实施方案，布置各救援小组任务。
对现场进行封闭，根据危废品的'泄漏扩散情况或火焰辐射所涉及到的范围建立警戒区，并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。警戒区域的边界应设警示标志并有专人警戒。除消防、应急处理人员以及必须坚守岗位人员外，其他人员禁止进入警戒区，泄漏溢出的危废品为易燃品时，区域内严禁火种。
3.2组织紧急疏散。
各救援小组到达现场后，应服从现场指挥人员的指挥，迅速将警戒区及污染区内与事故应急处理无关的人员撤离，以减少不必要的人员伤亡。
严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的有关规定，紧急疏散时应注意，根据需要携带专业防护装备，采取安全防护措施，按各自分工开展抢险救援工作。
应向上风口方向转移；
明确专人引导和护送疏散人员到安全区域，并在疏散或撤离的路线上设立哨位，指明方向，不要在低洼处滞留。要查清是否有人留在污染区域或着火区域。
为使疏散工作顺利进行处理现场至少应有两个畅通无阻的出口，并有明显标志。
3.3事故得到控制后，对现场进行清理，由相关单位组织对事故进行调查工作。
4、现场指挥
现场指挥长负责指挥所有参与抢险救援人员，统一指挥现场各救援小组的应急处臵工作，及时向指挥中心报告事故灾难的事态发展和救援情况。
5、救援现场工作要求
5.1现场各救援队伍间保持良好的通讯联络；
5.2救援车辆应服从现场指挥长的调度，并按要求行驶和停放。
5.3对易燃易爆危险物质大量泄漏时，应使用防爆型工具和器材，应急救援人员严格着装规定，进行危险区域关闭手机等通讯工具。
5.4对有毒物资的泄漏处臵，必须使用正压式自给式防毒面具；对皮肤有危害物资的处臵，必须穿全封闭化学防护服，戴防护手套等。
5.5出现危险化学品泄漏时，设法堵住泄漏口或截断泄漏的漫延，按物料的MSDS中的泄漏应急处臵措施进行处理，避免或减少环境污染。
5.6急救措施
5.6.1吸入：如果大量吸入，立即转移到新鲜空气充足的地方。
5.6.2吞食：在医护人员指导下催吐，不要给意识不清的人吃东西。
5.6.3皮肤接触：如果接触，立即用肥皂和大量清水冲洗至少15分钟。
5.6.4眼睛接触：立即用清水冲洗至少15分钟。
5.7事故现场设立警戒区域，设置警戒标识及注意事项。
5.8进入事故现场救援的人员应做好统一标识区分。
5.9事故单位应当无条件配合现场指挥的工作，提供必要的协助。
5.10事故产生的危险废物必须到环保部门办理《危险废物转移许可证》，并委托有资质的处臵单位进行合法安全处理。
5.11废物处臵完成后，对周围土壤、水质进行环境监测。
6、应急终止
经应急救援处臵后，在确认满足终止条件后，应急指挥中心下达应急终止指令。
十、应急保障
由应急救援领导小组总牵头，各有关部门分工负责，按照预案规定，全面做好应对危险废物事故的各方面保障和准备工作，提高应急响应的快速反应和处臵能力。
十一、事故善后处理
善后处理工作由领导小组统一协调，各相关部门参加，尽快恢复事故发生单位的正常生产、生活秩序。
十二、监督与管理
奖励与责任追究、预案演练、宣传培训等工作均严格执行公司《员工手册》有关规定。
十三、训练和演习
1、从实际出发，针对危险废物可能发生的事故，每年至少组织一次模拟演习。
2、把指挥机构和环境救援应急队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的队伍，一旦发生事故，领导能正确指挥，各救援队伍能根据各自任务及时有效地排队险情，控制并消灭事故、抢救伤员，切实做好应急救援工作。
❈ 应急预案编制的目的 ❈
为了顺利圆满完成低碳生活，环保校园行活动，确保同学们人身安全，保证这次活动各项工作顺利进行，切实有效降低和控制安全事故的危害，特制定安全预案。
一、成立具体负责安全事故小组。
二、主要职责
1.负责人负责召开出发前安全会议，安排检查设施安全等事宜。
2.各成员具体负责突发事故处理，监控报告等事宜。并保证负责人指令畅通。
三、应急措施
1.工作人员在前往活动地点过程中遵守交通规则，负责人进行安全教育。
2.在楼梯安排看护，以防学生发生才上事件，若发现工作人员立即制止，并及时疏散，并将受伤学生送往医院。
3.在活动进行中防止学生打架。大声吵闹，若发现工作人员立即制止并请出会场进行调解。
4.在做手工制品时，防止学生弄伤自己和他人，工作人员注意。
5.活动之前工作人员对活动地点线路进行检查，若有发现及时与老师协调处理。
6.在与同学互动时注意语气，以防发生冲突，造成会场混乱，工作人员控制会场，工作人员必须态度友好。
7.分配各部门密切配合。
8.工作人员一定要熟悉会场出口位置为疏散同学做出正确指导。
❈ 应急预案编制的目的 ❈
为了科学、规范、有效的预防和应对环境污染事件，特别是重特大环境污染与生态破坏突发事件的发生，并在环境污染与生态破坏事件发生的同时，确保有效控制和最大限度地减少人民群众生命财产损失，根据《中华人民共和国环境保护法》、《报告环境污染与破坏事故的暂行办法》和《xx省突发公共事件总体应急预案》的规定，结合我市实际，特制定本应急预案。
一、工作目的
（一）预防环境污染与生态破坏事件的发生，做到有备无患；
（二）一旦发生环境污染和生态破坏事件，能迅速、有效、妥善地予以处置；
（三）及时调处环境污染纠纷。
二、工作原则
（一）预防为主、防治结合原则。强化预防措施，尽可能减少和避免污染事故的发生。对已发生的污染事故要力争最大限度减轻污染危害，做到事前预防、事中应急、必要时作出安全评价。
（二）有备无患、反应快速原则。建立机构，落实人员，做好技术储备，明确应急程序，一旦发生污染事故，能迅速进入应急状态，启动应急监测和处置系统，妥善处理污染事故。
（三）统一指挥、协同作战原则。环保、水利、公安、卫生等有关部门必须相互协调，统一行动，分工明确，职责到位。
（四）平战结合、积极兼容原则。应急监测和处置系统，在发生污染事故时能迅速有效发挥作用，平时能为环境保护提供技术支持，并可将应急监测系统应用于污染纠纷取证和其它环境事件评价。应急处置系统的.技术储备服务于建设项目的环保“三同时”管理。
（五）突出重点、量力而行原则。立足于本市实际情况，突出重点，优先考虑风险度大的污染事故的防范和应急，制定场内场外应急预案；充分发挥现有机构和装备的作用，量力而行建立应急监测和处置系统。
（六）分级管理，以县区区域管理为主原则，实行污染事故处理区域责任制。
三、工作目标
（一）建立环境污染与生态破坏事故应急处置组织机构、应急响应程序及其保障系统；
（二）建立环境污染与生态破坏事故应急监测组织机构、快速测报方法和应急监测程序；
（三）建立潜在环境污染与生态破坏事故装置的黑名单资料库及其中高风险装置的场内场外应急预案；
（四）建立环境污染与生态破坏事故预防、处置和评价的技术储备系统；
（五）加强公众环境污染与生态破坏事故的宣传教育，提高污染事故防范意识。
四、适用范围
本预案适用本市发生的需要由市政府负责处置的环境污染与生态破坏突发事件的应对工作。本预案所称环境污染和生态破坏突发性事件，是指可能会使人体健康受到危害，社会经济与人民财产受到损失，后果严重的人为环境污染与生态破坏事故,意外环境污染与生态破坏事故,不可抗拒的自然灾害等原因引发的环境污染与生态破坏事故。
❈ 应急预案编制的目的 ❈
1.1编制目的
为有效预防、及时控制和处置中坝水库发生和可能发生突发事件引起的危害，保障群众身体健康和生命安全，制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水法》和相关法律法规。
1.3基本概况
中坝水库是一座集供水、灌溉、防洪一体的小(1)型水库。该水库坝址以上集雨面积7.02km2，多年平均径流量557万m3，水库总库容288.4万m3，其中兴利库容223万m3，设计日供水7680m3，是xx中心城区主要饮用水水源。
1.4预案适用范围
1.4.1环境污染事故；
1.4.2投毒事件；
1.4.3溺水身亡事故；
1.4.4交通事故；
1.4.5火灾事故；
1.4.6山洪灾害；
1.4.7其他不可预见影响水质的事件。
2、组织机构与职责
2.1组织机构
xx特区中坝水库突发事件应急指挥部,指挥长由分管区长担任，政府法制办主任、水利局长、公安局长任副指挥长，成员由水利局、环保局、建设局、公安局、交通局、财政局、发改局、民政局、财政局、卫生局、林业局、农业局、文体广播电视局、气象局、教育局、堕却乡政府、特区自来水公司、电信公司、移动公司主要负责人组成。下设办公室于特区水利局，办公室主任由水利局局长兼任。
2.2职责和分工
2.2.1指挥部职责
领导指挥和组织协调中坝水库突发事件综合预防管理和应急处置工作；决定启动中坝水库突发事件应急预案；必要时可决定组成突发性事件现场处置指挥部；协调指挥部各成员单位之间联系；督促检查各级和各有关部门在处置突发事件中，贯彻执行国家有关维护社会稳定、保障人民生命财产安全的法律、法规和政策的情况；负责与相关乡镇政府在处置突发性事件中协调与联系；完成上级交办的任务。
2.2.2指挥部办公室职责
负责指挥部日常工作；负责突发事件统一接报，及时掌握、分析重要信息，向指挥部提出处置突发事件建议，执行指挥部的决定；向特区政府报告中坝水库突发事件信息；负责中坝水库突发事件的综合协调和相关组织管理工作；协调提供应急处置保障，负责组织建设应急综合保障体系；督促检查突发事件监测、监控、处置职能部门的工作；督促检查相关部门宣传、教育、培训、演练等工作；完成上级交办的任务。
2.2.3成员单位职责
水利局：负责水库库区巡查管理、水位水质监测和库水调度，按程序及时上报突发事件各类信息。
环保局：负责水库库区保护范围生态环境和水质的监测和保护，收集和处理污染事故信息；负责污染事故日常监测与预警，制定水质污染应急处置有关技术方案；负责现场调查监测、取样、查处，参与善后的环境恢复等；及时向指挥部办公室报告有关突发环境污染事故以及应急处置情况。
建设局、自来水公司：组织对发生污染事故的污染源进行控制处理，处置好城区应急供水；协助环保、水利、卫生等部门对突发污染事故进行调查、处理和善后工作。
公安局：负责维护事故现场治安秩序，对过往车辆和驾驶人员进行严格监督、检查和管理，确保救援行动和善后处理正常进行；负责现场勘验、调查取证，疏导交通，查处打击投毒、人为破坏等违法行为，追捕责任事故逃逸人。
交通局：负责应急救援所需交通工具的征集调度保障，确保交通畅通，对水库沿线公路防护拦进行维护和管理，协助开展交通事故落水车辆及人员的救助工作。
财政局、发改局：做好应急救援资金的筹措和及时调拨工作。
民政局：负责查灾、核灾和报灾，组织灾民的生活救济，组织指导救灾捐赠。
卫生局：迅速组织急救队伍抢救伤员，采取有效措施防止和控制传染病的爆发流行，及时检查、监测饮水水质，及时采取事故处理措施。
林业局：组织开展安全检查和宣传教育，消除森林火灾隐患；负责水库保护范围火烧迹地的植被恢复；侦破和查处森林火灾案件。
农业局：参与相关事故的调查和处置，组织水库保护范围预防农业面源污染及农业环境污染的善后处理工作。
文体广播电视局：负责组织广播电台、电视台对突发事件防御及施救工作的跟踪宣传报道。
气象局：及时做好突发事件发生现场天气、气候监测的气象保障服务。
教育局：督促全区中心学校对学生加大教育和宣传力度，禁止一切污染水源行为。
堕却乡政府：组织和参与中坝水库饮用水源突发事件的预防、施救、善后处置和管理等工作。
电信公司、移动公司、联通公司：负责通讯设施安全，及时排除故障，确保信息畅通。
2.2.4应急联动
根据应急处置工作需要和特区人民政府要求，驻境武警部队、企事业单位参与和配合开展应急处置工作。必要时启用自备水源和应急水源供给。
3、预警和预防机制
3.1信息监测与报告
3.1.1指挥部办公室负责中坝水库库区特别重大、重大水质污染事故预警信息和动态信息的`接报、研判和处理工作，根据突发事件影响程度的判断，向指挥部提出启动本预案的建议。
3.1.2指挥部办公室按照监测、预警、接警、传递和报送突发公共事件信息的有关规定，及时向特区应急办、指挥部报告突发事故信息，并确保信息真实、准确。
3.1.3特别重大、重大突发事故发生后，事发地乡（镇）政府和水质监管部门按规定及时将信息报指挥部办公室，并随时续报现场采集的相关动态信息；需报省、市有关部门的，由特区应急委和指挥部按有关规定报送。
3.1.4特区自来水公司、环保局、堕却乡政府、水利局是责任报告单位。
3.2预防和预报
3.2.1突发事件的预防：加大各类突发性事件的宣传力度；在饮用水水源保护区的边界设立明确的地理界标和明显的警示标志，并制作各类突发事件的警示标志；落实24小时值班制，加大巡库力度，适时监测；在水库保护范围内采取工程措施或者增建造湿地、水源涵养林等生态保护措施，防止水污染物直接排入水库，确保饮用水安全；采取措施，指导农业生产者科学、合理地施用化肥和农药，控制化肥和农药的过量使用，防止造成水污染；禁止向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液；禁止在水体清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆和容器；禁止向水体排放、倾倒放射性固体废物或者含有高放射性和中放射性物质的废水；禁止向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾和其他废弃物；禁止将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下；禁止在水库最高水位线以下的滩地和岸坡堆放、存贮固体废弃物和其他污染物；禁止利用渗井、渗坑、裂隙和溶洞排放、倾倒含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物；禁止利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物；禁止在饮用水水源一级保护区内从事旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动；必要时关闭库区个体工商户等。
3.2.2一旦发现突发事件征兆，指挥部办公室立即组织特区自来水公司、环保局、堕却乡政府、水利局组织分析、研判，做出预测预报，迅速上报指挥部和特区应急办，并通报相关部门。
3.2.3报告方式分为速报、确报和处理结果
3.3报告方式和内容
速报：内容包括事故类型、发生时间、部位、人员受害情况、影响范围、事故潜在的危害程度、转化方式、趋向等初步情况。
确报：内容包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因、过程及采取的应急措施等。报告中既要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正。
处理结果报告：内容包括事故处理措施、事故鉴定结论并对事故的发生和处理进行总结，分析其原因和影响因素，提出今后对类似事件的防范和处置意见。
3.4预警级别和
3.4.1结合我区实际，中坝水库突发事件预警级别分为三级：一般（Ⅰ级），蓝色预警信号；重大（Ⅱ级），黄色预警信号；特别重大（Ⅲ级），红色预警信号。因受环境污染、山洪、打涝溺水人员等因素造成水库水质不达标，对人体饮用影响不大，通过净化处理达到饮用标准的事件为一般（Ⅰ级）；因受环境污染、山洪、交通事故、小范围发生火灾等因素造成水库水质不达标，净化处理困难，饮用后严重影响人体健康，甚至危及生命的事件为重大（Ⅱ级）；因受环境污染、山洪、交通事故、大范围发生火灾、投毒等因素造成水库水质严重超标且含毒素，通过净化处理，饮用后造成生命危险、发生死亡事件的为重大（Ⅲ级）。
3.4.2蓝色预警信号由堕却乡政府报经特区政府同意后在本区域内，并告知指挥部办公室、特区水利局、环保局、建设局、自来水公司等监管部门。黄色预警信号和红色预警信号由指挥部办公室及时组织水利局、环保局、建设局、自来水公司等监管部门研判后报特区政府。
4、应急处置
4.1发生突发性事件，按照属地管理、先期处置、分级响应、分级负责的原则启动各级突发性应急预案处置，上级预案的启动是在下级预案先行启动响应状态的基础上进行启动，上级预案启动后，下级预案继续处于启动状态。
4.2森林火灾事故报特区森林防火指挥部处置；山洪灾害报特区防汛抗旱指挥部处置。
4.3一般突发事件由特区公安局、堕却乡政府、自来水公司采取有效措施进行处置。
4.4特别重大和重大突发性事件由指挥部办公室报指挥部、特区应急委，指挥部、应急委组织专家组进行研判、分析，作出处理技术方案消除隐患，必要时关闭中坝水库闸门处理，启用城区自备水源和平寨雾步冲应急水源应急，待处置完毕再由特区政府通知开闸放水。
4.5启动该预案时可以同时启动特区其他子预案进行处置。
4.6当特别重大、重大突发事件有扩大趋势或难以控制时，指挥部办公室报请指挥部和应急办，由特区应急委向上级报告援救。
4.7特别重大、重大事故应急处置工作完成后，现场指挥部向指挥长报告情况，请示结束应急处置工作，经指挥长批准，由现场指挥部宣布结束现场应急处置工作。
5、后期处置
5.1民政局、农业局、水利局等相关部门配合堕乡人民政府做好灾后安置工作。指挥部办公室组织有关专家对受灾情况进行评估，提出恢复建设工作方案报特区人民政府。
5.2指挥部办公室组织有关成员单位配合堕却乡人民政府对事故现场进行清理，做好保险和赔偿工作。卫生部门做好卫生防疫工作，防止次生、衍生事件发生。
6、保障措施
6.1充分发挥驻境消防官兵、武警民兵、预备役人员在处置突发性事件中的骨干作用；充分发挥机关、企事业单位、群众团体、公益团体和志愿者队伍等社会力量的作用。
6.2应急所需物资和经费列入财政预算，配备相应的应急监测、通讯和交通装备，提高应急监测和处置能力。
6.3指挥部办公室与各成员单位、乡政府要建立畅通的通信网络，在本预案启动时，xx电信公司、移动公司、联通公司负责保证通信网络的畅通，确保各成员单位之间、上级和下级之间、与灾害应急现场之间的联络畅通。
❈ 应急预案编制的目的 ❈
一、 消防安全工作组织机构
组 长：年段组长
组 员：三、四年级各班班主任和任课教师
二、消防安全工作成员的责任分工
组长负责召开消防安全工作领导组会议，部署、检查落实消防安全事宜。
各班班主任具体负责做好消防知识的讲解以及消防安全应急预案的宣传、教育、检查等工作，（切记强调心不慌张，人不挤，上下楼梯靠右行走）防止学生意外伤害事故的发生。任课教师负责协助班主任在各路口做好学生疏散工作。
三、演练目的
增强师生预防突发事故的.意识，培养师生消防火灾事故发生时救援的能力。
四、演练项目
教学楼因电路漏电导致火灾时人员紧急疏散，迅速撤离现场，并快速到达安全地带。
五、火灾事故应急援救演练过程记录。
火灾事故演练过程：
1、组长用各教室喇叭喊话指挥，紧急宣布消防演练正式开始。
2、教学楼因电路漏电起火，一位老师果断按响报警铃。
3、有关教师亲临现场指挥学生按照顺序从楼道快速撤离教学楼。
4、各班主任迅速各就各位疏散学生（大操场），具体安排如下：
各班班主任负责教室里的疏散，迅速有序的出教室。各楼道口由有关教师负责秩序。
撤离次序为：
第一序列是教学楼三楼三年级学生按班级位置分两批往建功楼两边楼梯疏散。
第二序列教学楼四楼四（1）班往宗羲楼东侧楼梯撤离；四（2）班往宗羲楼中间撤离；四（3）（4）沿宗羲楼中间大厅从建功楼中间撤离楼梯；四（5）（6）班往宗羲楼西侧楼梯撤离
5、师生进入安全区域。
6、组长宣布演练结束。
备注：因各种原因不能参见演练的学生因事先向班主任请假，提前到大操场等候。
❈ 应急预案编制的目的 ❈
预防为主，预消结合”是消防工作实行的基本方针，做好消防应急预案是保障社会稳定和确保消防工作正常高效运行的重要环节，也是提高本单位防御和抗御火灾的`能力、保护病人及员工人身及公私财产安全的重要措施。
一、组织机构：
1、灭火行动组：医院总值班室、病区当班医生、护士
2、通讯联络组：监控室（内线电话）
3、疏散引导组：当班护士、工友
4、安全防护救护组：急诊、门诊医生、护士
二、报警和接警处置程序
1、发生火灾时，病区当班医生或护士要及时拨打119报警，报警时，应向消防队讲清火灾地点、单位及燃烧物，并把自己的单位电话号码告诉对方，以便联系，并立即派人到路口等待。
2、消防队到达后，立即将发生火灾的时间、人员伤亡及燃烧物等情况向消防队指挥人员汇报，以便消防人员掌握火场情况。
三、应急疏散的组织程序和措施
发生火灾时，当班医生和护士应立即进行扑救火灾，同时组织疏散人员和物资，禁止使用电梯，主要通过疏散楼梯进行疏散。
1、将走道进入楼梯间前室的门向两个方面开启。
2、立即组织疏散人员，将人员及物资通过安全出口进行疏散离开现场。
3、人员、物资撤离完毕后及时将楼梯间的门关闭，防止烟雾通过楼梯向上蔓延。
四、扑救初起火灾的程序和措施
1、切断非消防用电电源，关闭空调送风系统，关闭氧气管道阀门。
2、利用手动报警按钮报警。
3、消防控制室启动喷淋系统，利用喷淋系统灭火。
4、利用灭火器灭火。
5、利用室内消火栓、消防卷盘灭火，打开消火栓箱门，击碎启泵按钮，拉开消防水带，接上水带接口，利用消防水枪灭火，或直接拉出消防软管，利用消防水管灭火。
五、通讯联络、安全防护、救护的程序和措施
1、利用内线电话与消防控制室保持联系。
2、利用手机、固定电话报警。
3、利用无线手持发送报警。
❈ 应急预案编制的目的 ❈
一、组织结构
指挥部、灭火行动组、疏散引导组、通讯联络组、安全防护组、救护组和后勤保障组。
（一）指挥部人员组成
总指挥：xx
成员：各楼层部门主管、保安员、义务消防队员。
（二）各组组成人员、负责人及职责
1、灭火行动组：由保安员及销售部人员安排8人组成。
组长：保安队长担任
职责：扑灭火灾和防止火势蔓延、迅速清理旁边的塑料、电缆线等易燃物和搬离易燃易爆的煤气瓶、柴油桶、氧气瓶等到安全区域。
2、疏散引导组：由销售部人员安排5人组成。
组长：客房经理担任
职责：指挥、引导员工从消防安全通道疏散到安全地方避免拥挤损伤
3、通讯联络组：由办公室安排2人组成
组长：人事部经理担任
职责：联络公司所有人员抢险，并负责报警“119”，为火警指明具体位置和方位，在路口等候接应。
4、安全防护组：保安员4人组成
组长：大堂经理担任
职责：守护大厦各个出口，防止坏人进行破坏，并监护参加抢险的人员做好自身的防护穿戴。
5、救护组：由车队2人组成
组长：车队长担任
职责：救护受伤人员
6、后勤保障部：办公室安排2人组成
组长：总经理助理担任
职责：提供水、供火场用灭火器、断电及抢险工具等
二、处置程序
（一）指挥部应急程序和措施
1、指挥部人员集合，指挥部成员（成员不在岗的，由带班主管代替）接到通知后立即要到现场（根据具体情况可直接在火场适当位置组成临时指挥部，以便迅速有效的指挥）。
2、调集灭火组控制火点消灭火灾，防止火势蔓延。
3、下达疏导员工和其他人员的指令。根据现场火情情况，利用应急广播或手提喇叭通知、配合疏导组到现场疏导人员撤离现场。
4、下达启动消防设施指令。
5、调集公司各部门人员抢险救灾，根据现场情况及时报“119”。
（二）灭火组应急程序和措施
1、全体成员要立即用灭火器、消火栓等设施投入扑救初期火灾。
2、保安队、各生产工区的管理人员接到通知后立即到火场灭火。
3、灭火区域相邻单位有关人员将易燃物品按统一指挥及时搬到安全地点防止火势蔓延。同时听从指挥。
4、根据火场情况和指挥部的指令进行启动相应的消防设施。
（三）疏散组的应急程序和措施
1、发生火灾后，疏散组组长应立即召集疏散组成员迅速到火灾现场组织疏散。
2、其他各部门人员也应协助作好人员的疏散工作。
3、保安队长要要指派保安队员到各出入口维护疏散秩序，防止有人再次进入着火现场。
4、要充分利用手提喇叭等广播设施设备指挥和呼叫人员疏散。
（四）报警、接警处置及通讯、联络等应急程序和措施
1、发生火警后，通讯联络组应根据公司消防指挥部的指令，立即向119消防队报警。
2、通讯组人员将按照指挥部的.的抢险命令，应立即联系所有管理人员、抢险队员，要求他们及时到现场参加抢险。
3、要随时向指挥部报告情况。
（五）安全防护组应急程序和措施
1、发生火灾后，分派的保安员应立即到大门口布置警戒，防止无为人员进入场所内。
2、帮助撤出员工和其他人员撤离现场大门，并进行疏散。
3、指挥引导消防车进入出事地点，停靠至适合灭火位置。
4、疏导围观群众，不要堵塞道路。
5、停车场停靠的.车辆，要及时通知员工和其他人员驶离，以免损坏或者堵塞交通。
（六）救护组应急程序和措施
1、对受伤人员及时抢救。
2、对受伤严重的要及时拨打“120”急救中心电话。
（七）后勤保障组的应急程序和措施
1、向火场运送灭火器以及其它所用工具。火区烟雾大时，应向灭火抢险人员提供湿毛巾或者湿被子。
2、保证消防设施正常运行。
3、及时排除消防设施故障。
三、要求
1.在抢险救火中，各位组员都要积极发挥主动作用，作好配合灭火和疏散工作。
2.所有参战人员都要听从指挥部的统一指挥，接到命令迅速到达指定地点。
3.各级人员要协同合作，共同完成紧急情况下的各项任务。
4.烟雾较大时抢险人员应用随身带的湿毛巾将口、鼻捂住并身体贴近地面行走，撤离火场时要沿着安全出口指示方向撤离。
5.本预案中指挥部及各组负责人员如未在班，由代班人员履行其职责。
四、注意事项
1.预案贯彻。商场员工及其他人员要认真学习本预案，熟悉各自的职责和任务。
2.预案启动。在火警发生时，立即投入灭火，并根据具体情况逐级启动灭火，疏散预案，全力将火灾控制在初期阶段。如火灾难以控制，立即启动本预案。
❈ 应急预案编制的目的 ❈
一、指导思想
以（消防法）和（机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定）等法律法规为依据，以预防和遏制重特大伤害事故，特别是群死群伤恶性事故为目标，进一步强化管理，以幼儿园法人代表（园长）为消防安全第一责任人，全面落实消防安全责任，确保幼儿园各方面安全。
二、演练目的
为了贯彻落实上级教育部门有关加强校园安全的文件精神，确保幼儿园师生的消防安全，预防火灾和减少火灾危害，加强幼儿安全知识，本着预防为主，防消结合的宗旨，切实做好防灾，灭害工作，特制定本安全应急预案。通过安全演练，从中让师生学到有关安全防护知识，达到有事不慌、积极应对、自我保护的目的。
三、灾害预设
当厨房、保管室或某寝室实然失火时，在火光浓烟之中，幼儿会产生惊恐失措现象，或慌不择路而跳楼，或缩成一团任火烧。可能发生幼儿被烧死、踩死、摔死、呛死、挤死的恶性伤害事件。
四、幼儿园基本现状
本园现有幼儿621名，教职工52名，幼儿园占地面积1680平方米，园舍总面积3690平方米，建筑物一幢，分上中下三层。
五、消防设备和系统
1、消防栓共6只。园长办公室门前楼梯口一只，厨房门口一只，大二班与大（三）班教室间隙处楼梯口一只，一楼小三班与大一班教室间隙处楼梯口一只，负一楼大大三班与大大二班教室间隙处楼梯口一只，厨房楼下楼梯间一只。
2、园内电话系统报警（由教务主任负责），广播系统报警（由同磊负责），各班主任配耳麦一个。
3、楼上楼下共两个紧急疏散通道。园长办公室门前楼梯为1号通道，另一楼梯则为2号通道。
4、报警方式：火警电话119，园长办公室电话7825792。
六、组织机构
1、指挥部
幼儿园成立灭火和应急疏散指挥部。
总指挥：
副总指挥：
成员：
指挥部职责：
（1）平时指导全园灭火和应急疏散的宣传教育，培训演练；
（2）战时指挥协调各职能小组和义务消防队开展工作，迅速果断将火灾扑灭在初始阶段。
（3）配合协助公安消防机构做好火灾事故调查等善后工作。
2、义务消防队
义务消防队名单：
下设消防安全领导小组办公室：主任：梁燕，副主任：黄慧玲。
义务消防队员有：黄文慧、童磊、张波、刘婷、纪红梅、刘仁梅、彭苗、姚绪莉、郑艾丽、刘晓燕、张宗芳、赵隆宝。
岗位职责：
（1）熟悉并学会使用消火栓等幼儿园配备的消防器材，掌握灭火知识。平时注意将灭火、防火的知识渗透到幼儿日常教育活动之中。
（2）根据幼儿园应急疏散预案，组织师生疏散演练。
（3）实战时现场灭火，抢救被困幼儿和救护伤员。
3、疏散引导组
组长：梁燕副组长：黄慧玲
成员：教务处人员及各班班主任。
4、后勤保障组
组长：李成凤，副组长：王红
成员：财务办公室人员
职责：负责通讯联络，车辆调配、道路畅通、电路控制、水源保障
5、抢救护理组
组长：耿燕，副组长：大赵丽
成员：各办公室成员及有自备车的部分教师。
职责：进行医疗救护及人员清点等。
七、前期准备阶段
每年的3月10日至3月20日为宣传发动和培训阶段。
1、幼儿园安全工作领导小组制订（白河县幼儿园消防安全应急疏散演练预案），通盘筹划和指挥灾害应急避险演练。
2、组建幼儿园义务消防队：由行政、后勤、部分教师组成幼儿园义务消防队。邀请公安消防中队业务员来园进行消防器材使用培训和消防知识讲座，并组织园义务消防队进行实战演练。
3、落实相关安全措施。幼儿园安全工作领导小组会同消防队进行幼儿园消防工作检查，重点是安全疏散设施管理情况，消防设施、器材维护管理情况，以及火灾隐患整改，用火、用电安全检查，燃气和电器设备检查等。
4、对幼儿进行消防安全教育。各班充分利用电视、网络、宣传栏等不同媒体及教育教学各环节渗透安全教育的意义，应急自护自救办法等，对幼儿开展消防知识、技能的宣传教育，教育幼儿不玩火、玩电、不触摸有电源标志的器物，不拨弄公共场所开关，不擅自使用电器等。教育幼儿灾害发生时严禁幼儿跳楼逃生，不提倡幼儿参加灭火工作。
5、班主任网上下载有关防火、救火、救物等资料，组织幼儿学习有关自我保护知识，开展消防灭火自救培训。并进行以班级为单位的'疏散练习，让幼儿熟悉疏散线路，进行自救逃生练习。教育幼儿发生灾害时，能做到：
①遇事不慌、头脑清醒。
②判明情况，思考对策。
③积极自救，互帮互助。
④听从指挥，有序疏散。切忌：恐慌混乱，相互践踏。
6、后勤保障组应在幼儿园门口公路上划定安全警戒线，配备和检查相应的消防器材和设备，平时负责管理，让这些器材处于正常状态。
八、应急实战演练
演练时间（20xx年三月份），具体时间由幼儿园演练指挥部临时决定，要求如下：
1、听到报警铃声后，上述人员各就各位，履行好自己的岗位职责。
2、各班主任组织老师按幼儿疏散路线图送幼儿有条不紊地向安全区（运动场）疏散，同时要查清现场是否有遗漏人员。幼儿撤离时每人随带一条湿毛巾，以便用湿毛巾捂嘴，防止烟雾中毒。
3、各班主任整理清点本班幼儿人数，及时上报给抢救护理组组长，由组长报告给现场总指挥。
4、警报解除前，各组人员协助班主任维持幼儿在安全区内的秩序。
5、警报解除后，园长作（学会用知识守护生命）的讲话，要求全体师生要珍惜生命，掌握消防安全自救知识，遇到突发事件要沉着冷静，团结协作。最后各班按次序返回教室。
❈ 应急预案编制的目的 ❈
一、指导思想：
我校为创建平安校园，确保师生安全，保障各项工作顺利开展，防范安全事故发生，切实降低和控制安全事故所造成是危害，尤其是当各种安全紧急情况出现时能得到妥善有效的处理，特制订本安全应急预案，以备不虞。
二、演练目的：
根据上级文件精神和学校安全工作计划，本着坚持“安全第一，预防为主”的方针和“以人为本”的思想，以预防和遏制重特大事故，特别是群死群伤恶性事故的发生为目标，进一步强化监督管理，全面落实消防安全责任，通过预防突发事件应急疏散演练，让学生学到有关的安全防护知识，做到有事不慌、积极应对、自我保护的目的，确保学校一方平安。
三、本方案适应范围：
（一）由于建筑质量造成教学楼出现坍塌时；
（二）教学楼内发生火灾时；
（三）地震、空袭、爆炸等灾害发生时；
（四）其他不可预知预测的危及公共安全的突发事件等。
四、疏散工作原则：
（一）以人为本，安全第一的原则。当发生紧急情况时，首先要以维护学生和教职工的生命安全为本，尽快安全有序地做好人员的疏散工作。
（二）快速反应，减少损失的原则。当发生火灾、地震等灾害时，要迅速组织相关人员进行安全自救，尽可能减轻伤亡和减少国家财产损失；同时应及时向消防以及当地政府、上级主管部门汇报有关情况；协调相关部门共同参与生产自救。
五、预防突发事件紧急疏散工作的组织领导和责任：
（一）学校成立由校长为组长，行政领导和相关人员参与的预防突发事件紧急疏散工作领导小组。领导小组负责落实应对紧急情况下可能发生的意外情况并根据情况分析制定适合本校情况的工作方案；同时负责安排、审查疏散的演练工作方案，协调学校各科室之间出现的问题；负责对紧急情况发生时的救助、联系、协调等工作。
组 长：
副组长：
成 员：xx各教研组长
（二）以预防突发事件紧急疏散工作领导小组成员为核心，成立相关的组织工作机构，分别负责制定和完善安全保卫、宣传教育、组织管理、对外联络、紧急救治等工作机制，确保各工作机构能够在紧急情况下正常运转。
1、安全保卫组。
人员：xx
由总务处负责落实、协调，组织相关人员参与。负责在紧急情况下的'安全通道的维护，进入校园人员的监督，食品、水、电、通信以及物资的供应等，并协助救援人员进行救助，维护现场秩序。
2、宣传教育组。
人员：xx各班主任
由大队部负责落实，组织年级段长、班主任参与。负责对学生进行安全教育，指导学生学会在紧急情况下采取有效措施进行自救，在紧急情况下协同学校做好学生的疏散和安置工作。
3、组织管理组。
人员：xx、任课教师
由教务处协调，体育组负责落实，全体教师参与。任课教师负责及时组织学生按照疏散路线有序撤离危险区域，体育组做好安全区域内（集结场地）的人员管理、调动工作，并协助班主任统计人数，及时向领导小组成员汇报。
4、对外联络组。
人员：xx
由校长室牵头，教导处协调，做好与当地政府、上级主管部门、相关协作单位、教职工及学生家长等方面的联系与沟通，及时汇报学校突发事件处理的进程等。
5、医疗救助组。
人员：xx、校医
由校长室、工会协调，医务室负责在紧急情况下迅速成立医疗救助小组，及时救助受伤人员；同时做好急重患者的抢救工作、向当地医疗机构求助，做好重伤员的治疗；负责对灾后地区的疫情监控和消毒工作，防止传染病发生。
六、紧急情况下疏散工作的实施预案：
（一）疏散的原则
进行疏散撤离时，要根据灾害的具体情况本着“安全快速、就近撤离”的原则马上撤离危险区域，到指定安全区域集结。在撤离过程中不可东张西望，不能再收拾物品。要做到：
①遇事不慌，头脑冷清。
②判明情况，思考对策。
③积极自救，互帮互助。
④听从指挥，有序疏散。
（二）疏散的路线与要求
当灾害发生时以学生所在教室学生当时位置确定疏散路线。
根据班级位置和学生人数的实际情况确定疏散路线，制作疏散线路图。
1、当时在教室上课的教师迅速组织学生排成两路队，带领学生按出操次序下楼疏散。
2、两位班主任老师立即赶到班级楼道口等待本班学生，正班主任在前，副班主任在后带领本班学生迅速撤离到操场（若只有一位班主任老师则在后，前面由路队长带领），按升旗仪队伍位置安排呈做操队型集结队伍。
3、上体育课的班级立即在操场集合，由上课的体育教师带领学生到安全地带集结。
4、在功能教师上课的班级，由上课老师组织从最近的路线撤离。
5、带领本班学生疏散到安全地带后，男教师则应立即根据指挥命令，参加救护组工作或组织灭火工作。
（三）集结的位置与要求
学生撤离教学楼后应迅速到操场指定位置集结（集结地点按照升旗仪式比赛所站的位置排列队伍）。集结后班干部要认真核对人数，检查伤病情况，并及时将准确情况向现场指挥人员汇报。
（四）紧急疏散的启动
1、为了提高疏散的熟练性，提高师生的安全意识，增强应对突发事件的能力，学校安排演练时可启动紧急疏散程序。
2、当灾害发生或即将发生时由学校发出警报，启动紧急疏散程序。
（五）疏散时相关人员的责任
1、当突发事件发生时，由学校大队部通过广播、电铃、警铃、哨音或其他方式发出警报，全体教职工应立即停止一切工作，到指定位置组织学生进行疏散。任课教师作为安全疏散的第一责任人，要及时停止授课并组织学生进行撤离，当学生全部离开教室后任课教师与学生同步撤离，并及时观察、处理突发事件。
2、总务处要及时开启安全通道的大门，保证通道畅通；并及时关闭电源等设备，组织人员进行抢险自救准备。
3、校长室、大队部协助医务室紧急成立救助站，设立明显标志，做好救护准备；并协助教导处做好人员的疏散指挥与集结调动等工作。
4、校长室、教导处要配合学校做好受伤人员的家属接待与善后处理工作，并与相关部门开展联络工作。学校校长要及时向上级主管部门汇报学校情况。
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- 生产经营单位编制应急预案包括 | 应急预案演练按内容或目的可分为 | 决算编制工作 | 会议的应急预案 | 社区编制应急预案 | 编制地震应急预案
5、体育组教师到各出口处指挥学生快速撤离，维护疏散秩序，控制、分流人员，确保学生不因拥挤造成伤害。
七、纪律要求：
在预防突发事件应急疏散演练过程中按分工负责，谁主管、谁负责的工作责任制，凡在执行本方案过程中，因渎职、不服从指挥、不及时处理，从而造成严重后果的，要追究有关人员的责任。
❈ 应急预案编制的目的 ❈
一、组织机构
总指挥：行政总经理
下设灭火组、通讯组、疏散组、救护组，其成员由各部门负责人组成。
二、报警和接警程序
消防控制中心值班人员发现报警后，必须在第一时间通过消防广播系统或对讲机通知楼层值班的义务消防队员检查；广播通知时必须说清报警点的楼层、位置。
楼层值班人员接到控制中心火警通知后，就近值班队员应迅速赶到报警地点查看，如确认有火情，必须在一分钟内用对讲机或消防专用电话与控制中心联系，报告有火情。
酒店任何人发现火灾，应立即呼救，酒店消防中心值班电话：“27362551”，内线电话：“3999”，对讲机频道：“8”，同时视情况及时拨打“119”报警，讲清楚起火的单位名称（本单位报警地址为：深圳宝安前进一路164号华邦大酒店）、地址、火灾事故的部位、燃烧什么物品，火势大小等有关情况，并留下联系电话号码，专人等候。酒店接警人员应第一时间赶到现场，立即组织员工和义务消防队救火。同时根据情况迅速报告酒店有关部门和领导，酒店保安部负责保障消防通道畅通。
三、应急疏散程序及措施
一旦发生火灾，接到报警后，消防队长和义务消防队人员应马上赶到现场开展工作，首先组织人员迅速疏散到露天空旷地面或其他安全地带，先救人、后救物。工作人员疏散前应快速、冷静地处理好手上的工作并切断工作场所总电源及其他燃烧源。
平时工作通道禁止堆放物品，保障消防通道的顺畅；在各楼层设置人员疏散指示牌、应急灯。
四、扑救初起火灾程序及措施
酒店接到报警后，灭火组人员要马上赶到现场，切断电源、燃烧源，各种气体阀门，紧急转移各种易燃、易爆物品；组织员工和义务消防队员扑救初起火灾，快速了解清楚燃烧什么物品，以便采取不同的`灭火扑救措施。并要了解附近有无对火灾现场造成威胁的物品；要根据火场情况，采取速战速决的灭火方法或先控制，后灭火的方法进行；要采取有效措施，防止火灾的蔓延而造成更大损失。
义务消防队员和员工在参加灭火时，要随手带上自己就近地点的灭火器材，火灾现场地点灭火器材不够时，酒店楼层各个区域范围都布有消防栓、水带和各种灭火器材，可以解决一般火灾扑救所需的器械。
五、通讯联络、安全防护救护的程序和措施
通讯联络：报警时使用的火警联络电话，由专人守候、保障联络畅通。通讯联络工作由通讯组具体组织实施。
火灾现场的防护：在火灾现场，要安排专人观察整个火灾现场情况，发现不安全情况及时通报，以便采取相应对策；对受到火势威胁的易燃易爆物质等应做好防爆措施，如疏散到安全地带等，若爆炸不可避免时，应及时撤离全部在场人员，确保火灾现场人员的生命安全。
火灾现场的救护：要迅速将伤员撤离危险地带，在现场采取应急救护措施后，迅速将需要进一步救治的伤员送往医院。安全防护救护工作由救护组具体组织实施。全体员工要以对国家和人民生命财产高度负责的精神，做好火灾的预防工作。一旦发生火灾，要沉着应对，做到早发现、早报警、早扑救，把火灾事故损失减少到最低程度。
❈ 应急预案编制的目的 ❈
一、目的
1、通过实战演练，加深本井广大干部、员工对煤矿安全知识的理解和救灾器材正确使用的实战技能。
2、进一步提高救援人员的井下工作人员的应急救援实战能力。
3、强化培训突发事件发生时，事故现场人员撤离速度、撤离路线的选择和自我保护能力。
4、进下步了解重点岗位职工和新录用职工对预案的学习、应用和掌握能力。
5、检查应急救援的启动能力，以及各工种在突发事件来临时的整体协同能力和应急水平。
6、检查各应急物资的准备情况是否能满足应急救援的要求。
二、演练的预定目标
对拟定的水灾事故进行现场应急处理以及对假定的灾害事故发生后人员紧急撤离的应急演练。
三、演练时间、地点
时间:20xx年9月26日早班8:30分
地点:42#层返上主运巷
8:35分城子河二井安全井长鲍龙连汇报（模拟）:城二井42#层返上主运巷工作面迎头巷道顶板涌水。井口调度接到事故汇报后，8:37分用电话通知一采区调度，8:50徐区长及主任工程师付荣、测量组朱成林在接到通知后以最快速度到达井口，主任工程师付荣、测量组朱成林入井至现场查看水情（模拟）。9:15分付荣电话汇报调度室，（我所在位置为42#层返上主运巷，工作面打探眼时涌水较大，预计为小井采空区水，进行简单的容积法测量后，现涌水量为20m3/h，工作面及最近的水泵已开启，但水量有增大趋势，无法预计总水量。
9:18分主任工程师付荣安排地测朱成林留现场观测水位变化情况，并每隔10分钟汇报所在井下具体位置、水位变化情况、排水运行情况。
9:20分井口重大预案指挥部启动，徐区长和行政井长为总指挥，成员:一采区及井口管理人员。立即通知1201队（42#层返上主运巷）、1203队（42#层返上左一片采煤）立即停止作业，人员由返上回风巷撤到主运巷待命，同时观测水位、积极组织排水、并有专人负责守住通讯系统，保证通讯畅通。
9:22分通知井底排水点司机，机电检修工加强排水，并及时汇报排水情况。
9:24分调度室通知新城矿调度室
9:50分新城矿总指挥（矿长）及副总指挥（总工程师）到达城子河二井。
9:52分新城矿安书记、安全矿长:王永安、通风矿长王喜全、安监科长杨光、生产科长姚发洲、通风科长穆立华、机电科长高立山、地测科长姜道荣分别达到井口。9:54分付荣汇报涌水量增大过快，水位上涨快速，水已上涨0.5米。
9:56分矿长下达命令:要求井下组织好抢险、维修、排水设施的人员，留下瓦检员密切观测异常气体，有异常及时汇报并撤离。
9:58分矿总指挥向集团公司相关处室汇报请示。
（1）井下撤离人员情况
1201队（42#层返上主运巷）4人、1203队（42#层返上左一片采煤）14人、瓦检员3人、机电3人、绞车司机2人、把钩工2人、合计28人。通过井下人员统计:所有参与对组均实现安全撤离。
10:10分地面参与单位进行汇报，参与演练的单位和个人全部在工业广场待命。
10:20分由矿长、总工程师以及所有生产口科室、井口管理人员对井下突水进行分析研究，首先对城子河二井周边井和原小井掌握情况进行排查，对巷道容量、排水管路、排水设施、排水系统、通风系统、供电系统进行计算验证，同时对控制水灾进行物资调拨程度进行分析、并针对突水应急预案完善程度解剖。
（2）应急组织方案
1、42#返上主运巷最低点标高为-110米，主井井底水仓集中排水点排水能力达35ｍ3/h,用4寸管接至井底水仓，二段联络巷标高-65.0米，容量计算844.8m3,按突水量100m3进行计算，其水位上涨至37.5米标高时所需时间为8.45小时。
2、组织队伍抢接两趟4寸排水管，并选用连接软管连接跟进排水泵，同时考虑2台排水水泵交叉前进，随水位30米距离进行移动排水，全部将水排到地面。
3、跟进排水必须安设局部通风设施，4、当排水量基本上控制突水位后，上报集团公司，并提出初步隔断突水点实施方案，由各级领导下达具体封闭隔离、注浆治理总体方案。并付诸实施治理，确保矿井安全生产。
四、演练成果
（一）领导高度重视，亲临实战部署
矿领导对这次井下水害事故应急演练，从演练策划、前期准备、组织实施到模拟演练，都进行了具体部署、亲临实战,尤其是刚开始通知过程较为真实。
（二）演练目的明确，预案策划周密
从我矿安全工作的实际出发，确定井下水害事故的应急演练。
演练检验:
1、应急人员对水害应急预案的熟悉程度。
2、调度系统对接听电话、记录等的规范、时效；
3、救护队、各科室负责人及相关人员对现场的应急处置能力；
4、应急物资、材料的准备情况。
（三）井下撤人比较成功，并且通过地测科、安全科
进行人员统计，除个别人员早出井外，其它人员均能与现场相符。通过演练，可反映出井下人员对突发事故的应急反应。
（四）通过本次演练，根据井下实际排水能力、采区巷道的容水量进行科学计算，通风系统、供电系统的可靠程度进行了论证，并认识到了抢险救援物资、设备设施能力。制定出具有实效性的救援方案，对突水应急预案进行完善和补充。提高矿井在突发事故发生时，做到人心不慌乱、统一指挥、分级负责、有序进行、安全撤离，实现重大事故伤亡降至最低点。
五、演练存在的不足
(一)现场演练的汇报程序乱，没有达到实战的要求。
（二）在应急人员对水害应急救援预案的熟悉程度方面:
1、部分应急人员对应急救援预案还不熟悉，演练时应用得不太熟悉；
2、各归口责任分工还责任分工还不太明细。
(三)在调度系统对接听电话、记录等规范、时效方面
1、调度在启动演练程序出现错误。
2、所有人员在对待演练只是走走过程。
3、记录不规范，没有完整的演练情况记录下来:
4、电话通知顺序没有按预案要求执行；
5、接听电话也有个别记录错误；
6、现场应急人员对汇报的内容不规范。
（四）本次演练未能对应急物资进行全面的检验，但从现有的`物资难以达到矿井突水应急抢救救灾的能力。
（五）本次演练也反应出我矿在突水应急演练方面的工作做得还很差，在组织协调、演练程序存在较大差距，在突发事故面前，不能够按照调度指挥、分级管理、快速反应、通力协作。
(六)在井下人员撤离方面，仍有个别工人对井下具体位置不清楚。在撤离过程中不能准确控制井下各零散点、单岗、动态人员。因演练未能对井下所有人员撤离进行全面统计。
（七）本次演练在基础资料汇报过程中，仍有不足之处。如充水性图、避灾路线图、排水系统图不能反映及时；地测人员有灾情汇报时不能全面、准确的汇报灾情，造成决策时间延长。
（八）排水系统、排水设备均未能得到检验，并且在实施抢救过程中只是凭空设想，无法具体落实。井底水泵35m3/h不能满足在突发的情况下保证正常的排水量。
（九）井下避灾线路上的安全标志牌数量不够。
六、突水应急救援预案需做好的工作:
(一)要进一步健全组织指挥体系，理顺部门职责，加强统筹领导。
（二）建立应急救援资源数据库，对有关单位应急物资种类，设备、装备配备情况，计时信息进行调查摸底，建立管理台帐，将物资种类、数量、质量、位置、技术指标、用途、负责人、联系方式等信息统一纳入信息库并及时更新、动态管理、实现资源共享，确保应急物资调度及时有效。
（三）科学储备，提高应急救援物资设备、装备的配套性和科技含量，规范应急物资源共享的货源组织、运输、储存、装卸、搬运、包装、配送以及信息处理等运行程序。
（四）参与救援必须要有自己的加工体系，在应急救援抢险救灾实施中。应全力投入人力、物力、财力；尤其是专业的技术工人，专用的小型加工工具如:电焊、氧焊、切割机、矿用砂轮机、小电钻等。
（五）在巷道设计中，一定要体现大系统的完善，充分考虑突发事故时会造成各类后果。在实施快捷有效排水的同时，必须考虑大规模排水系统的形成。机电部门、供应部门充分考虑应急抢险救灾过程中所需的各类设备实施。用最快的时间形成安全保障体系，减少灾害事故所造成的损失。
（六）矿井水文地质资料仍不够健全，需对基础资料加强管理，及时分析修订完善归档，保证资料的准确可靠。
❈ 应急预案编制的目的 ❈
1.危险废物意外事故防范和应急救援指挥机构：
总指挥。
副总指挥。
应急指挥室成员。
2.危险废物意外事故防范和应急救援指挥机构成员职责。
总指挥。组织指挥全厂的应急救援。
副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。
应急指挥室成员：协助总指挥做好事故报警、警戒、治安保卫、疏散、道路管制、事故现场通讯联络和对外联系、情况通报及事故处置工作。
各组组长：负责灭火、事故处置时生产系统、开停车调度工作。协助总指挥负责工程抢险抢修工作的现场指挥。负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作。必要时代表指挥部对外发布有关信息。
全场职工：负责现场医疗救护及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作。抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应。抢险救援物资的供应和运输工作。
事故发生后，等待急救队或外界的援助会使微小事故变成大灾难，指挥部应经常组织应急救援演练，让每个职工都应按应急预案要求接受应急基本培训，使其在发生事故时能采取正确及时的行动。
3.污染事故现场防范措施
对已确定的风险源和污染隐患，首先从设计、安全建设施工、安全管理等方面采取防范措施，这是减少环境风险的基础。然后根据其可能导致事故的途径，采取有针对性的预防措施，避免或减少事故的发生。
（1）对已确定的风险源和污染隐患，企业在考虑厂内职工和厂外敏感目标的安全的前提下，严格遵守国家有关环境和防火、安全方面的规定确定厂区的总平面布置：
①将危险废物临时存放处生产装置区分离设置
②危险废物临时存放处与生产设备保持适当距离。
③危险废物临时存放处与集中办公区分离。置在非主导风向。
④临时存放处地面与裙脚要用坚固、防渗的材料建造，建筑材料必须与危险废物相容。必须有泄漏液体收集装置、气体导出口及气体净化装置。设施内要有安全照明设施和观察窗口。用以存放装载液体、半固体危险废物容器的地方，必须有耐腐蚀的硬化地面，且表面无裂隙。应设计堵截泄漏的裙脚，地面与裙脚所围建的容积不低于堵截最大容器的最大储量或总储量的1／5。不相容的危险废物必须分开存放，并设有隔离间隔断。
（2）设置1000m3事故池。危险废物进入水体后，应立即采取措施对泄漏源进行保护，同时将含有危险废物的.废水导入事故池。
（3）警示标识
在危险废物临时存放处设置明显警示标识。由风险区所在车间安全负责人负责日常管理和检查。
（4）事故排水应急措施
企业设置应急事故池1000m3。为了控制和减少事故情况下毒物和污染物从排水系统进入环境，本项目的污水、清净下水、雨水排水系统等在排出装置前设立闸门，对清净下水、雨水排放管前设立缓冲池和切换设施，事故时切换至事故池收集处理，杜绝事故废水直接进入地表水体。在危险废物临时储存设施设置地面围堰，将含有危险废物的废水全部收集至事故池。
危险废物进入厂内污水管网后，首先切断污染源，根据泄漏点区域及时收集或回收污染物料，关闭雨水和清下水外排阀，含汞废水进入本厂事故池，经活性炭过滤器吸附，监测达标后再排入厂内污水设施。
4.水污染事故保护目标的应急措施
危险废物进入厂内污水管网后，首先切断污染源，根据泄漏点区域及时收集或回收污染物料，关闭雨水和清下水外排阀，含汞废水进入本厂事故池，在分析事故废水含汞浓度后，经活性炭过滤器吸附，监测达标后再排入厂内污水设施。
废水监测点位及监测因子：在危险废物进入厂内污水管处，离危险废物临时储存设施最近管网阴井、出现超标的雨水排放口、污水调节池或污水处理装置的尾水排放口中，视事故不同情况，分别设置事故废水监测点和监测因子。
5.应急预案的分级与响应
5.1应急预案的分级
根据可能的事故后果的影响范围、地点及应急方式，建立分级的应急预案是必要的，应急预案分级体系与事故分级对应也包括3级：
Ⅰ级（厂外级）应急预案
Ⅱ级（厂级）应急预案
Ⅲ级（车间级）应急预案
分级的依据主要是事故的大小和应急救援的能力。
5.2事故分级
根据环境污染事故应急救援需要，将事故分为I、II、III级。
（1）一级事故：是指后果特别重大，且发生后能持续一段时间，事故控制及其对生产、社会、环境产生的影响依靠厂内自身力量不能控制，需要地方救援力量才能控制的事故。
（2）二级事故：是指后果重大或特别重大，且发生后能持续一段时间，事故控制及其对生产、社会、环境产生的影响依靠车间内自身力量不能控制，需要厂部或相关方面救援力量才能控制的事故。
（3）三级事故：是指依靠车间或现场就能控制，不需要救援的事故。
5.3应急响应
5.3.1在发生危险废物进入水体等环境污染事故后，发生事故的岗位带班长要按照车间事故预案的要求，立即上报车间调度和公司调度，同时组织当班人员进行现场处理，将危险废物转移到安全区域。
5.3.2公司调度接到报告后，立即要求化验人员对危险废物泄漏的区域进行分析化验，同时要求污水处理设施当班人员根据化验结果及时将含x废水导入事故池。
5.3.3污水处理设施当班人员根据化验人员化验事故池中含汞浓度，用活性炭过滤器吸附其中的x，达标后，再将事故池中废水排入厂内污水处理设施进一步处理。
5.3.4如果出现暴雨等自然灾害，发生危险废物进入水体事故，企业应急指挥部要及时通报污水处理厂，以便污水处理厂采取应对措施。
企业平时应备足备齐各项应急物资和制订周密的对策方案，在不可抗拒事故（暴雨、洪水等）发生时，采取疏导和构筑围堤等方式，防止企业产生的污水逆流影响京杭运河。
6.外部救援单位联系电话
火警：119
治安：110
急救电话：120
电力公司：
消防中队：
应急救援领导小组联系电话：
❈ 应急预案编制的目的 ❈
为提高公司防汛减灾水平，高效有序地做好汛期的抢险救灾工作，最低限度地减轻自然灾害对电力设施破坏损失，确保汛期安全生产的防汛目标，根据市公司指示精神，结合我公司实际情况特制订本预案。
一、组织机构和职责
为加强防汛减灾工作的领导，公司成立防汛抢险工作领导小组，下设工作办公室和11个工作组。
1、防汛抢险工作领导小组组长：
副组长：
成员：
2、工作办公室：平时工作设在生产技术部，应急抢险指挥中心设在调度室。职责是负责贯彻落实上级领导小组的决策，指导和下达任务；掌握险情及险情动态；拟定抗洪抢险临时条令、命令；协调解决各方面的工作，保证抢险工作的顺利进行；接待上级和外地来牟抢险人员等项工作。
3、调度组：由调度所人员组成。职责是负责编制《由于洪灾造成远动设施故障的事故预案》、《所属发输变电设备因洪灾停运预案》、《输变电设施抢险和恢复送电预案》、《防洪抢险救灾现场紧急供电预案》，确保灾后恢复电网运行。
4、通讯组：由信通公司人员组成。职责是编制《由于洪灾造成通信设施故障的事故预案》。负责检修、加固现有的通信设施；受灾后迅速恢复破坏的通信设施，优先保证公司指挥系统与上级及各工作组抢险现场的通信线路畅通；当有线通信遭到破坏后，要组织好无线通讯，优先为救灾抢险工作服务。
5、后勤服务组：由物业公司和电业招待所组成，物业公司负责。职责是做好药品、医疗设备准备和临时治疗点的准备；受灾抢险时按公司指挥系统的统一安排，进行伤员医治、转移和登记工作。负责做好抢险队伍的后勤供给工作，备好一定的食品，尽可能保证一线抢险职工的正常就餐，同时做好抢险职工的家属安抚工作，解决抢险职工后顾之忧，保证抢险任务顺利完成。
6、治安保卫组：由物业保卫人员组成。职责是搞好调度大楼、物资公司仓库、变电站等要害部门、重要设施的安全保卫工作；协助有关部门稳定辖区的社会治安，严厉打击破坏电力设施的犯罪分子；督促公司所属有关部门检查和落实易燃、易爆危险物品的保管；切实做好消防工作，防止发生火灾事故。
7、物资供应组：由物资公司人员组成。职责是做好物资仓库的维修加固工作；备足防汛抢险物资和设备，并建立台帐，专项保管；搞好灾后抢险工程使用的物资供应；建立健全防汛物资管理制度。
8、交通运输组：由运输公司和公司小车班人员组成，运输公司负责。职责是对车辆状况进行检查、维修，确保车辆随时处于良好备用状态；做好汛期值班车辆（含发电车）和备用车辆的安排，随时待命待发；灾后紧急调度车辆，保证公司指挥系统和抢险用车的统一调配；确保抢险人员、物资的运送和伤员救护。
9、技术组：由生产技术部人员组成。职责是按防汛要求拟定检查、维护输、变、配电设备提纲；110kV及以上输变电设施遭遇超设计标准洪水及暴雨的度汛预案；牵头制定企业所辖地域内存在山体滑坡、山洪、泥石流等灾害，造成生产、生活设施危害的抢修和人员安全转移预案；组织防洪抢修队伍，受灾停电后在最短时间内赶赴事故现场拟定抢修方案，通过一切手段，尽快恢复电网供电。
10、配电抢险组：由营销部、各供电所人员组成，营销部负责。职责是制订《重要用户输变（配）电设施抢险和恢复送电预案》，对自发电用户情况进行摸底检查，协调用户制订应急预案，并备发电机、燃油等物资，并做好指导、监督、检查工作，受灾停电后按调度方案投入使用；对重要用户、要害部门的用电优先恢复。
11、送电抢险组：由送电工区人员组成。职责是制订《设施检修与人员转移预案》；按防汛要求，对线路杆塔基础、拉线等送电设备基础进行检查、加固；组成防洪抢险队伍，受灾停电后要在最短的时间内，对送电线路进行抢修及早恢复线路供电。12、变电抢险组：由修试公司、操作队组成，修试公司负责。职责是制订《设备抢修与人员转移预案》；按防汛要求检查电缆沟、排水沟畅通无阻；设备厂房及门窗不漏水、不渗水，室外注油设备密封良好；无人值班的变电站汛期要增加特巡次数，易积水或倒灌的变电站下雨时应安排人员现场值班，及时处理险情；备足、备齐防汛抢险物资和设备，并建全台帐、专项保管；组成防汛抢险队伍，受灾停电后要在最短的时间内，对变电设施进行抢修，确保变电设备的正常供电。
13、政宣组：由公司工会、思想政治工作部组成。职责是组织好防汛减灾和防洪抢险的宣传活动，稳定职工情绪，根据上组指示进行宣传报道。
工作办公室和各工作组领导成员及联系电话见附表。
二、汛期防洪抢险准备工作预案
（一）汛期预备阶段
1、各级各部门要以高度的责任感、紧迫感进一步加大防汛减灾工作力度，努力做好防汛工作的各项应急准备工作，各部门要制订好各自的`防汛应急反应预案，并认真搞好贯彻落实。
2、各部门要建立好各自的防汛工作组织机构，明确任务，落实责任，检查监督到位，做到汛前有备，汛时有效，汛后有救。
3、根据“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，积极、慎重、适度、科学地做好宣传工作，稳定生产秩序、工作秩序、生活秩序。
4、做好充分的思想、组织、措施、物资四落实，列出落实停电后抢修顺序表，电力抢修恢复送电顺序：
（1）防汛指挥部
（2）电力调度中心
（3）党、政、军、机关
（4）各医院
（5）广播电台、电视台
（6）电信、移动、联通、邮政
（7）其它重要用户
5、按防汛措施要求，对电力设施、办公设施、生活设施进行检查，对不可靠部位进行加固，力争达到防大洪、抗大灾的标准，确保供电设施安全度汛目标的实现。
6、要求做好政令畅通，一切命令听指挥，保证通讯设施畅通。制定受灾后通讯抢修恢复通讯顺序：
（1）公司防汛指挥部与区指挥部、市供电公司的话路
（2）公司防汛指挥部与各变电站之间的话路
（3）公司防汛指挥部与各分小组之间的话路
（4）其它重要的话路
（二）汛期警备阶段
1、通讯组要在24小时内建立有效的通讯网，保障公司防汛指挥部与政府及公司所属各部门之间的通讯联系，协助准备好必需的对讲机、手机及其它无线通讯设备，保障洪灾后有线话路受损后抢险通讯工作联络快捷、畅通。
2、变电、送电、配电、交通运输组要立即督促检查各有关人员48小时内迅速做好准备，落实好抢修队伍、人员、物资、车辆、工具，防洪抢险警报发出后，要迅速赶至指定地点待命。
3、治安保卫组要立即着手布置安排对要害部位的治安保卫工作，搞好对易燃、易燃危险物品的保管及转移工作，防止不稳定事件的发生。
4、后勤服务组要随时准备并建立必要的医疗救治队伍，做好药品和医疗器械的储备，要备好一定的食品，为参加抢险的人员提供必需的食品。
5、物资供应组要做好防汛抢险物资的准备和运输工作，保证24小时有人值班，要做好洪灾发生后，随时保障抢险物资的供应。
6、政宣组要有针对性的做好防汛抢险现场采访工作和现场鼓动教育工作。及时向职工报道防汛抢险一线的信息。
三、受灾后的应急行动预案
1、破坏性洪灾发生后，公司领导小组即时行使公司防汛救灾指挥系统的职能，迅速部署电力抢险工作。公司防汛指挥系统设在公司调度大楼调度室。
2、通讯保障组必须在洪灾后1.5小时内组织抢险人员出发，采取一切有效措施，按照制订的通讯抢修顺序，尽快沟通公司指挥部与上组机关及公司所属各主要部门之间的通讯联系，切实保障灾情上报、抗洪抢险指挥和信息反馈工作。
3、各抢险组必须在洪灾后半小时内立即派出抢险队伍，按照制定的电力抢修顺序迅速对变、送、配电设施进行抢修，保证洪灾后2小时内将区防汛指挥部及党、政、军、机关、和公司调度中心的用电。根据公司指挥部的指令，派出第二批抢险队伍，进行电力设施的抢修和恢复工作。
4、物资供应组和交通运输组要立即调运抢险物资和运输车辆，根据公司指挥部的指令和要求，配合各抢险队伍，保障人员及物资的紧急及时调运。
5、后勤服务组要迅速调集医疗救护力量，根据公司防汛指挥部的指令进入指定区域，展开医疗救护工作。同时要调集人员协助有关部门领取和发放抢险人员的医疗急救用品和食品供应，以保证抢险人员的后勤服务，解决后顾之忧。
6、治安保卫组要迅速对公司所属要害部门和部位进行治安保卫，确保要害部门安全，保证电力抢险工作顺利进行。
7、政宣组根据公司防汛指挥部的要求，统一宣传口径，及时将上级精神传达到职工，以平息洪灾谣传、误传，安定职工情绪。
8、有关抢险组要根据公司指挥部的指令，对送、变、配电设备基础进行修整，搭建临时办公地点，现场指挥抢险工作。
9、防洪抢险工作基本结束后，各部门要尽快恢复各自机构，组织动员全体职工，着手恢复正常的电力生产和生活。
四、其它事项：
1、各供电所抢险队伍集中地点在各自办公值班地点，各部（室）集中地点在公司生产值班室，汛情警报后半小时内人员必须到上述地点集合。
2、各单位要发扬不畏艰难的精神，顾全大局，通力合作，全力进行电力抢险工作。对工作不力，造成严重损失的单位和个人，公司要按有关规定给予严厉惩处。
附：烟台市牟平区供电公司防汛指挥部下属各办、组领导成员及联系电话
❈ 应急预案编制的目的 ❈
一、指导思想
为了维护我校的正常教育教学秩序，预防违法犯罪和治安灾害事故，保护学校集体财产和全体师生的安全，特制定本工作预案。
二、治安工作领导小组
组长：
副组长：
成员：
三、防范措施：
1、定期检查治保工作，总结经验，发现问题及时采取措施，堵塞漏洞。
2、对本单位的治安保卫工作要做好齐抓共管，各负其职，各功能室器材由相关老师负责，每天巡查一次，因失职造成的`损失要追究责任。
3、教师下班后及时关门，办公桌抽屉中禁止存放现金。
4、各课室多媒体教学器材由任课教师负责，要严加管理，搞好防范，防止被盗窃。
5、出纳人员要及时将现金存入银行，不得将大量现金存放在校内和家中。
6、加强门卫管理，对学校的大门、教学楼各教室、功能室在放学后及时上锁，并且打上二道防盗系统，加强防范。
四、应急措施
一旦发生以下几种情况，领导小组成员及保安要快速反应，及时按预案处理：
（1）对出现有扰乱教学秩序，破坏学校公物的一切违法违纪行为，所有领导、男教师和门卫进入事件现场，要坚决制止违法乱纪行为并报警。
（2）学生带凶器进入校园，由发现事件人立即收缴，并做好控制工作，将学生带到教导处进行处理教育。
（3）发生偷盗事件，由门卫或值夜教师第一时间告知校长或其它领导小组成员，领导小组成员需在最短时间内赶回学校处理情况。如果情况紧急，可致电派出所协助，并保护好作案现场。
（4）对歹徒持凶器闯入校园行凶，应持械全力围赌，全体男教师协助制服歹徒，扭送公安机关。由第一发现的老师负责报案，领导小组成员及时向上级机关汇报。
（5）若期间发生学生受伤，由两位老师立即将受伤学生送往医院，情节严重得报120急救，由班主任负责通知学生家长。
❈ 应急预案编制的目的 ❈
l、我企业全体员工必须认真学习贯彻、执行安全生产的方针，模范遵守国家安全生产的法律、法规，认真执行本企业有关安全生产和消防管理的各项规定，以确保员工在生产过程中的人身安全和身心健康。确保国家财产和集体财产的安全。
2、搞好安全生产和消防安全工作必须要以防为主。安全生产和消防安全必须要年年讲、月月讲、天天讲。要使全体员工充分认识到搞好安全生产和消防安全工作的重要性，要充分认识到搞好预防工作的重要性，要消灭存在的各种，要把各种事故统统消灭于萌芽状态！加强对职工安全生产方面教育与培训，形成人人懂安全知识，人人管安全的良好局面。
3、为应对各种突发重大事故，必须要制定出切实可行的的`精神原则，有条不紊地处理这些事故，而不至于临阵手忙脚乱，贻误战机。为此，特制定本。
4、要求我企业全体员工人人都要熟知本的各项具体要求，人人都能按要求，在灵活指挥，妥善处理各种事故。
二、一般规定
1、如遇突发重大事故，在的最高领导者（指事故班组的班长及以上干部），就是处理事故的现场总指挥。
2、现场总指挥必须要头脑冷静，处理事情要坚决果断，要按照的精神，立即组织员工展开营救工作。千万不要拖泥带水，耽误救援的最好时机。
3、现场总指挥要本着“先救援、后汇报”的原则，首先组织在现场的员工实施救援工作，待控制局面后，立即向企业领导汇报。
4、一旦出现现场局势无法控制，同时又与企业领导联系不上的情况下，现场总指挥有权处置各种突发事态：
（1）如是火灾，应立即向119求援。
（2）如是人身，一时又找不到车，应立即向120市急救中心救援。
5、一旦发生事故，所有现场员工都应积极、主动地在现场总指挥的领导下，参与救援工作，而决不能遇事退缩、当逃兵，或拒不服从领导而贻误战机。一旦此类事件出现，企业必将追究责任，并予以严肃处理。
三、火灾事故应急处理救援预案
1、突发火灾事故后，事故班组班长应立即组织本班组员工投入到灭火工作中去，不得以任何理由延误灭火工作。
2、突发火灾事故后，非事故班组操作人员应视当时火情的严重程度，在现场灭火总指挥的统一调度下，或派部分人员过去协助灭火，或采取紧急断电停机措施，派出所有人员协助灭火。
四、人身伤害事故应急处理救援预案
l、突发重大人身伤害事故，班组班长和现场操作人员应采取果断措施立即停机或停电，将受害人从机器设备上或触电部位迅速解救出来。
2、如受害人大量失血，现场指挥者应立即组织员工对其进行临时性的绑扎、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止，应立即把受害者搬到空旷场地，实施人工呼吸和心脏挤压复苏，不得耽误半分半秒。
4、此时，现场指挥者要争分夺秒、当机立断、紧急向120市急救中心求助。
5、现场指挥者应及时向企业领导汇报。
6、如遇一般人身伤害事故，现场总指挥应立即向企业领导汇报，并及时找车将受害人送往医院进行救治。
❈ 应急预案编制的目的 ❈
一、总体目标
立足于防大汛、抢大险和救大灾，主动防范，积极备汛，完成农村公路的防洪安全和抢险运输的物资准备及人员准备，保证人民群众生命财产安全，为我市防汛抢险提供可靠的交通运输保障。
二、组织机构
为进一步抓好防汛工作，成立古交市交通运输系统防汛工作领导组，负责防汛工作的组织领导。
三、职责分工
（一）局领导
根据各自工作职责和分工，做好防汛期间的日常值守工作，确保值班期间防汛工作上下衔接、处置及时，并根据“一岗双责”要求，督促相关部门做好防汛准备工作，确保全市交通运输系统防汛工作的正常、规范、有序运转。
（二）客运办
负责公交客运场站的防汛工作，加强办公场所和相关建筑物的地质灾害监测、治理。在发生灾情时负责组织运输救灾物资、疏散受灾人员。
（三）养护所
负责县及重要乡公路的防汛检查、指导、抢修和地质灾害防治的隐患排查，组织调用农村公路防汛抢险队伍和车辆设备。负责水毁修复和危桥险路加固、清淤清障工程的施工组织，防护保障措施的制定。负责对各乡镇（街办）所管养乡村公路防汛工作的督促、检查、指导。
（四）建设管理科
负责在建工程的防汛工作，组织做好汛期施工安全工作和施工场地防汛抢险应急工作。
（五）财务科
负责防汛抢险工程资金的落实和拨付工作。
（六）运管所
负责全市道路运输系统的防汛抢险工作，确保汛期运输安全；并准备防汛抢险和突发性事件应急车辆，在发生灾情时负责组织运力，运输救灾物资，疏散受灾人员。
（七）路政所
负责公路抢险现场的交通指挥、疏导、警戒线设置等工作。
（八）汽车站
负责汽车站的防汛工作，在发生灾情时，组织抢险人员对被困人员、灾民等进行紧急运输转移。
（九）路桥公司
负责所养护路线汛期的`日常巡查和监测，按要求做好应急队伍抢险设备机具和应急物资的准备工作，服从应急抢险的统一调度指挥。
（十）局防汛工作领导组办公室
负责防汛信息的宣传报道，防汛值班人员的后勤保障工作；负责全市交通运输系统防汛抢险日常管理工作；收集汇总防汛险情，并及时向局防汛领导组汇报；负责在汛情发生时与各单位防汛组织机构保持联系；负责协调防汛物资、设备和人员的调用。
四、具体要求
（一）提高认识、加强领导
各单位、各科室要充分认识防汛抢险工作的紧迫性和重要性，克服麻痹思想和侥幸心理，牢固树立“安全第一，常备不懈”的思想，要加强领导，健全防汛和地质灾害防治指挥机构，落实“一把手”负责制，做到领导到位，思想到位，指挥到位，确保防汛抢险工作的正常进行。
（二）立足实际、预防为主
各单位要根据交通运输实际，结合本单位工作职责，进一步完善和修订相关预案和应急方案，在雨季来临前，对各职责范围内的防汛安全进行拉网式排查，要认真搞好“汛前排查、汛中检查、汛后核查”三查工作。对重要隐患点，要制定明确的监测预报、预警信号，人员财产转移路线和应急抢险措施。加强汛期道路巡查和抢通保畅工作，加强对交通运输场站的安全应急管理，对发现的隐患和问题，按照“谁管辖、谁负责”的原则，确保防洪抢险工作万无一失。
（三）强化应急、落实责任
各单位要密切关注天气变化，认真落实防汛抢险责任，各单位要组建应急队伍，完善应急准备，做好机械、物资准备，开展应急演练，进一步提高突发性地质灾害应急处置能力。对存在隐患的重点路段，要设立明显的警示标志。做到第一时间报告灾情、第一时间进行应急调查、第一时间实施抢险救灾。各单位要把防汛工作列入年度目标责任管理，明确职责，对履职不到位、不重视的要通报批评；对发生人员伤亡和财产损失的要追究相关领导和人员的责任，确保防汛抢险工作落到实处，杜绝安全事故发生。
（四）注重教育，加强值守
各单位要落实好值班和领导带班制度（包括公休日、节假日），保持24小时通信畅通，值班人员必须坚守岗位，保证防汛指令及时传达和汛情、灾情信息及时处置和反馈；保证防汛抢险队伍、物资及时调度。
各单位于7月5日前将防汛队伍、车辆、设备及负责人和防汛值班表报局防汛工作领导组办公室。
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