损失报告(推荐十三篇)。
写一篇优秀的报告并不容易,但在平时的学习与工作中,我们会经常需要写报告。写好一份报告对我们的职场发展很有帮助。今天编辑推荐了一篇与“损失报告”相关的好文,希望这些信息能帮助您更深入地了解某个领域并取得进步!
近期,由于暴雨天气频发,我县林业生产受到了极大损失,为全面掌握我县暴雨灾害林业生产损失情况,更好地做好灾后林业生产项目重建,根据《市林业和园林管理局关于收集我市暴雨灾害林业生产受灾情况的通知》文件要求,结合我县暴雨灾害实情,我局组织相关技术人员于20××年7月21日-9月15日全面开展了暴雨灾害林业生产项目损失情况的调查工作,现将调查工作情况报告如下:
一、调查对象及方法
(一)调查对象
县18个乡镇林业生产项目实施的行政村社。
(二)调查方法
本次调查主要是我局组织林业技术人员联合各乡镇、村具体负责人逐个逐小班林地进行实地查看、登记、拍图等全面调查。
二、调查基本情况
自2001年县实施退耕还林工程和天保工程等林业项目以来,县在乡大力发动农户以生态林为主,经济林发展经济产业造林,造林树种主要以竹类、香樟、红椿、柑橘、李子、梨为主,经过12年的发展,的林业发生了很大变化,农民从林业中获得的收入也从单一变成双收入,而且的生态环境得到了有效的改善,俗称的“百竹海”、“橙花岛”、“南屏山”等吸引了大量的外来游客。的森林覆盖率由2001年26%到20××年达到了36.54%。但由于近两年来气候变化多端,对林业生产还是造成了一定损失,20××年极度干旱,20××年又遭受了极度频发的暴雨袭击,对全县林业生产项目造成了一定损失。
三、调查结果
经过为期近两个月的灾情调查,县林业生产项目受灾严重的乡镇主要有镇、镇、镇、乡、镇、镇、镇共7乡镇,受灾面积共计3044亩,成灾面积共计1275亩,其中:天保公益林受灾面积1851亩,成灾面积784亩;退耕还林受灾面积1043亩,成灾面积471亩;珍稀树种基地建设受灾150亩,成灾面积20亩。
四是提高市场创品牌能力。鼓励市场举办者加强市场品牌注册、经营、管理与宣传,导入企业形象识别系统。指导省内有一定知名度的市场实施知识产权战略,尽快注册服务商标、防御商标等;鼓励市场注册集体商标等,并授权经营户使用;积极支持市场争创驰名商标、省著名商标、省知名商号,提升品牌知名度;鼓励品牌企业在市场设立总经销、总代理、特约经销等,提高市场上市商品品牌率。
五是提高市场主体综合能力。鼓励市场举办者完善法人治理结构,建立现代企业制度;鼓励有条件的市场举办者进行股份制改造,通过上市融资、发行债券等途径,增强资本实力,提高市场改造提升、对外拓展、兼并收购的能力;鼓励现有品牌市场改变传统的组织管理模式,通过兼并、整合现在各类市场资源,培养组建市场集团公司,采取连锁化、超市化、专业化的经营方式,推进市场的规范化管理。
(四)强化三个保障。
一是组织保障。各级政府要成立由有关部门组织,定期的会商制度,统筹协调流通工作的全局性、战略性以及体制、机制等方面的难点问题,按照分工明确、统一、协调、高效的要求,完善管理体制,强化人员和经费保障。对重大项目,要采取“一企一策”的方式,为项目量身定做服务措施、优惠政策、解决建设难题。
二是要素保障。建设大型市场集群,最大的要素瓶颈就是土地供应问题。要借鉴武汉汉口北商贸枢纽区的做法,以园区的方式、价格为大型商品市场集群项目供用地。此外,政府应积极搭建融资平台、组织人才培训等措施,为商品市场的发展提供全方位的要素保障。
三是机制保障。首先要完善规划落实机制,将商业网点规划纳人城市总体规划,保证其严肃性、连续性和稳定性,规划部门在制定地块详规是要征询商务部门的意见等机制。其次要完善项目跟踪服务机制。要组织专门班子,开放“绿色通道”,为项目开工、开业提供全方位、高效的政务服务。
(五)加大政策扶持。一是要加强财税扶持。各地要安排专项资金,采取贴息、奖励、补贴等多种方式,重点支持商品交易市场提升发展,积极支持网上交易平台建设、市场经营管理人才培训等。要从培育市场的角度出发,在市场试营业期给予税费减免。二是要加大金融支持。搭建商品交易市场金融合作与资本运营平台,拓展商品交易市场融资渠道,构建有利于商品交易市场提升发展的金融支持服务体系。鼓励银行业金融机构针对市场经营特点,创新金融产品和服务方式,开展动产、仓单、商铺经营权、租赁权等质押融资。鼓励金融机构在市场增设服务网点,推动银行卡、电子支付业务等在市场的应用,为市场经营户提供高效、便捷的金融服务。
商品市场调研报告,就是根据市场调研、收集、记录、整理和分析市场对商品的需求状况以及于此有关的资料的文书。换句话说就是用社会主义市场经济规律去分析,进行深入细致的调研研究,透过市场现状,揭示市场运行的规律、本质。 主要包括以下几种:
主要内容包括产品销售对象的数量与构成,消费者家庭收入水平,实际购买力,潜在需求量及其购买意向,如消费者收入增加额度、需求层次变化情况,消费者对商品需求程度的变化、消费心理等。
主要内容包括商品资源总量及构成,商品生产厂家有关情况,产品更新换代情况,不同商品市场生命周期的阶段,商品供给前景等。
主要内容包括渠道种类与各渠道销售商品的数量、潜力,商品流转环节、路线、仓储情况等。
主要内容包括商品成本、税金、市场价格变动情况,消费者对价格变动情况的反映等。
主要内容包括竞争对手情况,竞争手段,竞争产品质量、性能、价格等。
1。标题。
一般来说,市场调研报告的标题没有严格的格式。它要求与文章的内容溶为一体.是文章内容的高度概括,用精练简洁的文字去表现文章的中心思想。市场调研的标题有:在标题里直接写明市场调研的地区、调研的项目和“市场调研”这一文种;在标题里直接提出某一种商品在市场上的问题,点明文章的中心,如《×牌冰箱被冷落》;用主标题点明文章的中心,再用副标题说明市场调研的项目、地区和文种;用大标题点明市场调研的项目、范围、内容和情况,用小标题说明全文的主要内容。
2。前言。
前言部分用简明扼要的文字写出调研报告撰写的依据,报告的研究目的或主旨,调研的范围、时间、地点及所采用的调研方法、方式。
3。主体。
市场调研报告主要包括概要部分、正文部分、结尾部分。这三点组成报告的主体。
4。结尾。
这是全文的结束部分。一般有前言的市场调研报告,要有结尾,以与前言互相照应,综述全文重申观点或是加深认识。
常言道商场如战场,在开展一个商业项目之前都应该做好调研报告,能够让自己避免工作中的失误规避经济损失,全文如下
商品交易市场作为商品流通的一种组织形式,发挥着集散商品、形成价格、传递消息、服务产销、配置资源的重要作用。近年来,伴随着宏观经济持续较快发展,湖南省商品交易市场逐步发展壮大,成为人民群众日用消费品和生产、建设所需物资的重要集散地,在促进国民经济持续发展及方便城乡居民生活,扩大城乡就业等方面发挥了重要作用。
湖南省商品交易市场已形成了遍布城乡的市场网络,商品市场体系日趋完善。,全省商品交易市场2597个,总摊位数55.48万个,营业面积1834.20万平方米,实现成交额3543.43亿元。其中亿元以上商品交易市场320个,总摊位数19.84万个,营业面积1036.78万平方米、成交额2969.65亿元,分别占全部商品交易市场总数的12.32%、35.76%、56.52%、73.81%。
(一)大型市场规模扩展,发展迅速。
据统计,我省成交额5亿元以上的市场96家,占全部市场个数的3%,实现成交额2465.71亿元,占全部市场总成交额的81.4%。其中,5-10亿元商品交易市场有46家;10-100亿元的商品交易市场有44家;100亿元以上的商品交易市场有6家,分别是:长沙市红星实业集团有限公司农副产品大市场、湖南钢材大市场、湖南高桥大市场、湖南省三湘南湖大市场、中南汽车世界大中南汽车贸易公司、湖南九华钢材物流园。全省商品成交额在10亿元以上的商品交易市场实现成交额2130.15亿元,增长25.6%。100亿元以上商品交易市场实现成交额1219.59亿元,增长25.9%。显示出湖南大型市场规模不断扩大,规模化发展的趋势明显。
二是提高市场信息化能力。加强规划和引导,推动营销网、物流网、信息网有机融合。加快建设商品交易市场管理信息系统、信息查询公告系统、联网监测监管系统等。鼓励发展适合商品交易市场自身特点的网上交易模式,加快互联网、物联网、云计算、全球定位系统、移动通信、地理信息系统、电子标签等技术的应用,完善交易支付安全认证、移动支付、物流配送等支撑体系,促进有形市场与无形市场融合发展。鼓励主动对接网上市场,积极培育和引进网商,使商品交易市场成为网商采购平台和实物体验平台。鼓励加快建立支付、信用查询、法律咨询等公共服务平台,提升市场软实力。
三是提高市场监管能力。积极完善流通标准化体系,加大标准的制定、宣传与实施力度。启动集贸市场管理办法修编程序,完善市场管理法规。建立适应市场商品特点的知识产权保护和打击假冒伪劣的长效监管机制,实行对市场上市食品、农产品、重要商品的可追溯管理。建立完善执法监督机制,实行部门联合执法,精简执法检查,着力解决职能交叉、多头执法等问题。加快商业诚信体系建设,完善食用信息采集、利用、查询、披露等制度,推动行业管理部门、执法监管部门、行业组织和征信机构、金融监管部门、金融机构信息共享。制定不同类型市场的管理服务标准,鼓励市场所有权与经营管理权分离,建立有资质、有品牌的市场管理公司,打造专业的市场运营管理团队,对市场实施专业化、规范化、标准化的管理。鼓励专业的市场管理公司做大做强,通过输出专业管理、专业培训等方式,提升我省商品交易市场整体管理服务水平。
四是提高市场创品牌能力。鼓励市场举办者加强市场品牌注册、经营、管理与宣传,导入企业形象识别系统。指导省内有一定知名度的市场实施知识产权战略,尽快注册服务商标、防御商标等;鼓励市场注册集体商标等,并授权经营户使用;积极支持市场争创驰名商标、省著名商标、省知名商号,提升品牌知名度;鼓励品牌企业在市场设立总经销、总代理、特约经销等,提高市场上市商品品牌率。
五是提高市场主体综合能力。鼓励市场举办者完善法人治理结构,建立现代企业制度;鼓励有条件的市场举办者进行股份制改造,通过上市融资、发行债券等途径,增强资本实力,提高市场改造提升、对外拓展、兼并收购的能力;鼓励现有品牌市场改变传统的组织管理模式,通过兼并、整合现在各类市场资源,培养组建市场集团公司,采取连锁化、超市化、专业化的经营方式,推进市场的规范化管理。
(四)强化三个保障。
一是组织保障。各级政府要成立由有关部门组织,定期的会商制度,统筹协调流通工作的全局性、战略性以及体制、机制等方面的难点问题,按照分工明确、统一、协调、高效的要求,完善管理体制,强化人员和经费保障。对重大项目,要采取“一企一策”的方式,为项目量身定做服务措施、优惠政策、解决建设难题。
二是要素保障。建设大型市场集群,最大的要素瓶颈就是土地供应问题。要借鉴武汉汉口北商贸枢纽区的做法,以园区的方式、价格为大型商品市场集群项目供用地。此外,政府应积极搭建融资平台、组织人才培训等措施,为商品市场的发展提供全方位的要素保障。
三是机制保障。首先要完善规划落实机制,将商业网点规划纳人城市总体规划,保证其严肃性、连续性和稳定性,规划部门在制定地块详规是要征询商务部门的意见等机制。其次要完善项目跟踪服务机制。要组织专门班子,开放“绿色通道”,为项目开工、开业提供全方位、高效的政务服务。
(五)加大政策扶持。一是要加强财税扶持。各地要安排专项资金,采取贴息、奖励、补贴等多种方式,重点支持商品交易市场提升发展,积极支持网上交易平台建设、市场经营管理人才培训等。要从培育市场的角度出发,在市场试营业期给予税费减免。二是要加大金融支持。搭建商品交易市场金融合作与资本运营平台,拓展商品交易市场融资渠道,构建有利于商品交易市场提升发展的金融支持服务体系。鼓励银行业金融机构针对市场经营特点,创新金融产品和服务方式,开展动产、仓单、商铺经营权、租赁权等质押融资。鼓励金融机构在市场增设服务网点,推动银行卡、电子支付业务等在市场的应用,为市场经营户提供高效、便捷的金融服务。
山东省作为我国农产品流通大省、商品市场建设强省,近年来的发展速度和规模均引人注目。3月13日至16日,谢建辉厅长、吴宜彪副厅长率有关处室及部分市州商务局负责同志一行,赴山东临沂、潍坊两地学习调研,拜访了当地商务主管部门,实地考察了临沂立晨物流有限公司、沂蒙优质农产品交易中心、潍坊市食品谷、潍坊百货集团物流配送中心、寿光市农产品物流园、寿光蔬菜产业集团等企业和项目。现将调研情况报告如下:
山东省是经济大省,也是流通强省,经济总量大,市场体系完善,特别是在农产品流通领域走在全国前列。20xx年,山东省实现社会消费品零售额1.9175万亿元。20xx年青岛、济南、烟台、临沂、潍坊、淄博六市零售额突破千亿元,其中青岛、济南突破亿元。全省限额以上批发零售和住宿餐饮企业单位数达到1.54万个,全省商品交易市场达到7839个,其中年交易额亿元以上市场555个,交易额达1.62万亿元。流通业增加值、吸纳就业和对地方财政的贡献率均居第三产业首位。考察中我们深切地感受到,山东省的市场流通体系建设注重主体培育、载体建设和商业模式创新,布局优化、功能完善、特色突出,正在进入一个由数量扩张向质量提升的新时期,临沂、潍坊等地市场建设发展理念之新、创新意识之强、市场与政府作用协调之好,都给我们留下了深刻印象。
1. 专业化程度高。在考察中,我们不仅惊异于山东市场数量的庞大,更感叹其极高的市场专业化程度,尤其是有“中国市场名城”美誉的临沂。有别于常见的综合性交易市场,在临沂,大到建材、家电、机械设备,小到铅笔、袜子、胶带,都设有专门的批发交易市场。各种专业市场分门别类,接踵林立,形成庞大的市场群,由此带来的集聚效应为临沂商品经济的发展带来巨大的推动效果。目前临沂市中心城区专业批发市场达到101个,辐射全国30多个省、市、自治区,远销20多个国家(低碳生活绿色环保调查报告)和地区,20xx年临沂商城实现商品交易额1772亿元。商城经营产品多达6万个品牌,涵盖小商品、五金、建材、板材、园林机械、劳保用品等27大类,基本覆盖了生产资料和生活资料主要门类。
2. 市场化程度高。在建设市场的过程中不少同志常常感慨政府部门不知该如何定位,面临“一抓就死,一放就乱”的困局。山东省在这方面有好的经验。各地在市场建设上坚持“政府引导和市场运作相结合,以市场为主”的原则,其商品市场的市场化程度非常高。临沂商城、潍坊市食品谷、寿光市农产品物流园等大型项目,政府不直接投资,只在用地、交通、环境等方面加以规划,前三年大幅让利,地方税收和规费基本都返还给企业,大力招商引入民营资本建设市场。而市场的建设以及建成后的运营都完全按照市场化规律运作,政府仅仅提供公共服务和市场监管。被临沂市民所津津乐道的“五先五后”的临沂经验,则更具体的诠释了临沂市场化程度如此之高的原因所在。这“五先五后”即:一是先成市后建场。即在传统集贸市场或群众自发形成市场的地方建市场。二是先繁荣后规范。市场开业之初,允许业户“先上车后买票”,经营一段时间再办理手续,并逐步规范其经营行为,以市养市。三是先综合后分离。将市场内具备进一步扩大经营规模、具有一定发展潜力的商品,从原来的市场中分离出来,新建专业市场。四是先分散后集中。把分散在各处、经营户较多、具有较强发展后劲的行业集中起来新建市场,依此方式先后建起了日化、副食品、汽车零配件、建材等批发交易区。五是先简易后提高。根据需要和市场繁荣的程度以及经营者的承受能力,逐步向建设高档次市场的方向发展。较高的市场化程度带来了商业繁荣和市场兴盛,但也不可避免的会影响到市场的公益性和政府的调控手段,如何在二者之间达成平衡,这也是我们所共同面对和需要破解的新课题。
3. 集约化程度高。在项目建设上注重规模效益,重视产业集聚,实现集群发展。沂蒙优质农产品交易中心、潍坊市食品谷、寿光农产品物流园等项目都摒弃了传统项目的单一功能,而是形成集展示、交易、加工、仓储、配送、办公以及生活配套服务等为一体的多功能、多业态集聚的超大型园区。如寿光农产品物流园,即是寿光市政府进行产业整合的工程,园区占地总面积就高达3000亩,总投资达20亿元,可实现年蔬菜、水果及农副产品交易量100亿公斤,可以提供了数千个商业机会和近万个人才岗位。园区包括蔬菜果品交易区、蔬菜电子商务交易区、农资交易区、农产品加工区、物流配送区及配套服务区六大功能区。寿光农产品物流园项目的建设,推动寿光当地农业产业结构调整,提升寿光蔬菜在国际市场的竞争力,在寿光形成一个完整的蔬菜产业链效应,极大的推动寿光的经济发展。而这种复合型、多功能大型园区的建设,既实现了产业集聚,带动上下游产业互通联动;又形成了规模效应,多个业态组团发展,对当地经济发展的贡献值更高。
4. 配套化程度高。物流配套是商品市场发展的依托。山东作为全国重要的农产品基地,其农产品物流水平很高。20xx年,山东省农产品物流总额达到5245.9亿元。尤其是农产品冷链物流在国内处于领先地位,拥有350多万吨冷库、140家冷链物流企业,低温储运能力超过400多万吨,占全国的45.5%。果菜、肉水产品冷链流通率分别达到19%、16%和13%左右。强大的物流能力支撑农产品市场迅速发展,而日益壮大的市场又为物流企业带来货源,促进物流企业向规模化、专业化、现代化发展,从而提高了整个市场的流通效率,实现互惠双赢。同时,山东也非常注重应用现代技术改造提升传统市场。注重电子信息技术在市场各个环节的应用,实现市场管理信息化、交易网络化、结算电子化,鼓励和支持专业市场通过与第三方平台合作、自建平台等方式,积极发展电子商务,实现有形市场和无形市场的良性互动发展。如潍坊家政服务中心,就通过搭建智能化、信息化、现代化的综合性民生服务平台,整合商户,构建网络,可以实现线上订货,线下配送,服务对象涵盖各行各业,真正实现惠民、便民。
应当看到,尽管目前我省商品交易市场取得了一定成效,但总体尚处在起步阶段,大项目不多,发展方向不明,自然禀赋条件和规模成本效益都面临诸多压力,但理念、思路上的差距是最主要的。
1. 思想观念上有差距。与山东相比,我省干部思想不够解放,思路不够开阔,对商贸物流、市场流通的重要性认识不够深刻。只注重生产,而忽视流通的传统观念急待转变。没有流通市场和商贸物流的发展,我省的经济发展就难以摆脱“土货难出、外货难进”的尴尬局面。没有大商贸、大市场、大物流的带动,我省的农业生产就难以实现产业升级,规模提升。根据测算,流通业增加值每增加1个百分点,可带动GDP增长0.13个百分点,拉动消费增长1.03个百分点,并带动经济结构的优化和升级。而山东农业产业化的大发展正得益于以流通促生产的总体战略;得益于以潍坊、临沂以及聊城三大综合性农产品交易市场为骨干,各地特色农产品专业市场为补充,覆盖全省及周边地区、辐射全国的农产品“产地+集散”批发市场集群;得益于现代化、高效率、大规模的农产品物流建设。正是受益于市场流通带动产业发展的成功经验,使政府让利、工业让地、社会让路的市场优先发展、商贸放水养鱼、流通带动产业的经济模式成为各级政府领导和上上下下、方方面面的共识。
2. 整体规划上有差距。山东各地都非常注重规划的引导作用。在临沂我们专程参观了临沂城市规划展,大到城市总体功能分区,小到城市商业网点布局,临沂市都聘请专家团队经过科学论证,制定了完整的规划蓝图。临沂市还专门把商务主管部门纳入城乡建设规划委员会,建立商贸流通规划与城乡建设、土地利用总体规划衔接机制。采取规划约束下严格配套建设、政府部门购买、产权置换、租金补贴等多种措施,落实商业和综合服务设施面积不低于10%的政策规定。政府部门严格按照规划,按进度扎实推进,从而避免了重复建设和项目冲突。而我省目前还没有流通产业发展的整体规划,也缺乏市场体系的建设规划,更谈不上商品市场网点规划商务部门一票否决制。
3. 政策引导上有差距。山东省人民政府出台了《关于加快商贸流通业发展的意见》(鲁政发【20xx】19号),其中明确指出,要加强对商贸流通业在用地、财税和金融等方面的扶持力度。调整城市用地结构,增加商贸流通用地比例。城市改造建设中应优先配建物流配送中心、商品交易市场、零售卖场等商业设施,确需新增建设用地的设施,各级政府应重点支持。对农产品批发市场和农产品仓储设施建设用地参照工业用地或仓储用地对待。“十二五”时期,省级服务业发展引导资金每年按30%的规模,专项用于支持商贸流通业发展。对总部设在山东省的跨区域经营的直营连锁企业,可申请实行向所在地主管税务机关统一申报缴纳增值税。同时,山东省狠抓政策落实,并进行专项督察。以名成集团建设的中国食品谷•中凯冷链物流园项目为例,潍坊市政府虽然没有直接投资,但以28万/亩的略高于工业用地的价格向名成集团转让土地1120亩,同时承诺三年之内企业缴纳的增值税全额返还。通过这些优惠政策吸引名成集团为潍坊带来直接投资40亿元,该项目建成后,将成为拥有总建筑面积128万平方米,60万吨容量冷库群的综合性、现代化、一站式的农副产品冷链物流综合服务平台。我省在政策的制定及落实上,尚有待加强。
4. 骨干企业培植上有差距。山东省非常重视培植骨干企业,并注重发挥骨干企业的示范带动作用,从而推动整个行业发展。目前山东全省有销售额过50亿元的商贸流通企业53家,过百亿的6家,11家企业入选全国连锁百强。山东一方面鼓励商贸流通企业充分发挥资本运作、资源配置、技术创新和市场拓展等优势,以资产、品牌、管理为纽带,通过参股、控股、兼并、收购等方式,实现跨行业、跨地区、跨所有制经营。一方面鼓励和引导业态相同、商圈相叠、实力相近的优势企业强强联合,培养了一批核心竞争力强、主业突出的大型商贸流通企业。在临沂市,我们了解到,临沂商城之所以得以兴旺,很大程度上是得益于临沂本地发达的第三方物流的支持。临沂市政府通过扶植立晨、荣庆、金兰、天源等一批第三方物流龙头企业,带动整个临沂物流业发展,降低了物流成本,使临沂成为囊括鲁南苏北、辐射全国的商品集散地,包括济南在内的周边城市货物都要到临沂集散周转,极大的带动了整个临沂市的流通业发展。仅临沂立晨物流有限公司一家,就可以调用运输车辆2016余辆,形成了覆盖全国23个省份的运输网络,并拥有仓储总面积24.89万平方米,总量在山东省位居前列,年运输货物总价值超千亿元。而我省在骨干企业的培植方面,缺乏政策支持。对行业龙头企业的扶植力度不够,未能有效发挥龙头企业的带动作用。
5. 市场建设上有差距。山东省现有商品交易市场7839个,其中年交易额亿元以上市场555个,经营面积3650万平方米,摊位总数38.4万个。20xx年山东省对全省2016家商品市场进行实地调查,仅这2016个市场就完成商品交易额1.62万亿元,其中亿元以上市场成交额7424亿元。而我省现有商品交易市场2589个,其中年交易额亿元以上市场290个,经营面积1651万平方米,摊位总数56.2万个,年交易额2573.5亿元。从这组数据的对比,我们可以清晰的看到我省在市场数量、市场规模以及年交易额上的差距。而山东商品交易市场的专业化细分以及市场集聚布局,更是给我们留下了深刻的印象,仅临沂市中心城区就集聚了101家专业批发市场,以西郊批发市场为中心,中心集聚倾向明显。这种专业细分和市场集聚带来的规模效应使得临沂商品交易市场一年的商品交易额就高达1772亿元,达到我省全年市场交易额的68.9%。值得我们学习借鉴。
1. 坚持做好整体规划。临沂市的发展经验中,其中重要一条就是做好规划,把商务主管部门纳入城乡建设规划委员会,建立商贸流通规划与城乡建设、土地利用总体规划衔接机制。而我省的流通产业要得到健康有序发展,必须做好顶层设计,制定好整体规划。我们要认真调研,根据我省省情,紧扣我省商贸流通实际和发展趋势,紧紧依靠基层和企业的创造性,适应保障和改善民生的客观要求,科学制定《流通产业发展整体规划》、《市场体系建设规划》、《现代服务业发展规划》,以及湘菜、湘酒、居民服务业、商贸物流业、再生资源回收利用等产业集群的发展规划。在制定规划的过程中,要注意与城建、规划、国土、发改等部门加强沟通交流,确保规划的可行性,尤其是要推进商贸流通规划与城乡发展规划同步。
2. 高位推动,落实责任。各级政府要成立高层次现代流通工作领导小组,统筹协调流通工作中全局性、战略性以及体制、机制等方面的难点问题,对相关部门和各级政府进行目标考核。按照分工明确、权责统一、协调高效的要求,完善管理体制,强化基层人员和经费保障。
3. 做好典型示范,抓好项目带动。近年来,通过我们积极争取,我省先后被列为全国二手车交易市场升级改造项目试点省份、肉类蔬菜流通追溯体系建设试点省份、屠宰厂(场)标准化改造试点省份、品牌促进体系建设示范省试点项目、全国农产品现代流通综合试点省份。长沙市被列入现代服务业建设试点和中小商贸服务平台项目试点,娄底市被列入再生资源试点。我们要把握好这些试点机会,以项目为抓手,周密安排,扎实推进。在农产品现代物流和现代商贸服务业等方面打造亮点,形成突破,做好典型示范,带动全省商贸流通大发展。
4. 集中政策重点推进。各个内贸处室加强联动,认真梳理近年国家和省里一系列促进流通业发展的政策,集中政策投放到优势项目上,并加强督查,确保落实。整合中央和地方财政资金,集中财力解决关键环节的突出问题,加强公益性流通设施建设。注重培育市场主体,培植区域性辐射企业,扶植商贸物流龙头企业、打造区域性骨干市场。
5.大力培育市场主体。一是加快培育大型商贸流通企业。支持流通企业跨区域兼并重组,加快资源整合,尽快形成一批拥有自主品牌和知识产权,主业突出、核心竞争力强的大型流通企业集团。进一步加大招商引资力度,争取更多有实力的国内外商业巨头落户湖南投资创业。培育发展步步高、友阿集团、万商红、大汉物流、快乐购、湖南国药、老百姓、长沙马王堆、红星集团、万容科技等20家年销售额过100亿的大型商贸流通企业。二是大力支持中小微商贸流通企业发展。扶持和促进中小微商贸企业走专业化、特色化发展之路,充分发挥其便利消费、繁荣市场、吸纳就业的作用。三是着力打造商贸流通企业品牌。重点培育一批优势明显、具有发展潜力的服务品牌企业,在住宿业、餐饮业、居民服务业、物流业打造一批品牌企业,鼓励“老字号”企业做大做强。支持流通企业培育驰名商标和著名商标品牌营销。为湖南产品做好市场开拓,精心组织实施 “名品进名店”和“湘品出湘”工作,打造湖南特色产品品牌。
6.加快电子商务发展。瞄准前沿、高位起步、多点支持、高效运营,创新流通方式,推动电子商务快速发展。加强企业信息化建设,扶植一批电子商务骨干企业,加速信息互通。推进平台服务商、在线销售商、配送服务商、金融服务商高效合作。大力提倡网络诚信,建立网商信用档案。实施电子商务示范工程,培育和吸引一批有影响力的电商企业,打造电子商务示范基地、城市。
7.加强市场配套建设。推动商品市场整合、升级、改造。构筑涵盖信息技术、现代物流、展示展销、旅游购物、金融服务、价格引导等功能的综合性交易市场。加强市场预选分级、加工配送、包装仓储、检验检测等设施设备配套建设。改造升级一批具有公益性的农产品流通基础设施,打造一批具有示范性的辐射广、服务优的骨干市场。
全市现有商品市场337个,建筑面积207平方米,分别比XX年增长10%和109%。其中:生产资料市场27个,专业批发市场27个,农贸市场41个,综合性市场242个。芦淞服饰市场群更是由1989年的1个市场发展到1995年十几个市场再到XX年的43个市场,建筑面积从1989年的4800平方米猛增到73.5平方米;商品市场档次逐年提高,芦淞服饰市场由最初的地摊式市场到鸟笼式市场再到宽敞门面式市场,部分市场已发展到集办公、服装展示、网上购物等为一体的现代化大窗橱。
2、商品市场在商贸流通中的作用不断扩大。全市商品市场XX年实现成交额103.57亿元,占全市社会消费品零售总额比重超过65%,;市场成交过3000万元的市场有50多个,名列全省第一,有21个市场成交额过亿元,商品市场是我市商贸流通的主力军,其现实地位和作用不容忽视。
4、商品市场为社会提供了大量就业机会。全市337个商品市场共有从业人员15.6万人,其中安排下岗职工近十万人。
1、商品市场布局不合理。一是区县之间发展不平衡。芦淞区、荷塘区、攸县商品市场较多,而石峰区、天元区、**县商品市场数量很少。芦淞区有商品市场79个,占全市的近四分之一。二是市场空间布局不合理,全市93个专业市场,其中在城市83个,农村仅10个;城市专业市场又集中在芦淞区,芦淞区专业市场有63个,占全市专业市场的67.8%,大半江山坐落芦淞,石峰区除住宅产品市场、天元区除建材市场外,几乎没有象样的专业市场。
2、组织化程度低。我市商品市场基本是各自为营,市场之间缺乏联系,商流、物流、资金流、信息流不能相互流动,互通有无;我市虽有过亿元市场21家,但大而不强,没有组建一个市场集团。组织化程度低导致市场之间,经营户之间恶性竞争,互相拆台现象严重,无法与国内外组织严密的商业巨人竞争。
3、没有产业作依托,市场辐射功能不能充分发挥。我市专业市场数量不少,但除服饰市场外大都销售额不大,市场销售的绝大部分是外来产品,服饰市场销售的服饰80%以上来自沿海城市和武汉,本地生产有服饰所占比重很小,没有产业作依托,势必增加销售成本,减弱商品竞争力,从而进一步制约发展空间。
主要内容包括商品成本、税金、市场价格变动情况,消费者对价格变动情况的反映等。
主要内容包括竞争对手情况,竞争手段,竞争产品质量、性能、价格等。
1。标题。一般来说,市场调查报告的标题没有严格的格式。它要求与文章的内容溶为一体.是文章内容的高度概括,用精练简洁的文字去表现文章的中心思想。市场调查的标题有:在标题里直接写明市场调查的地区、调查的项目和“市场调查”这一文种;在标题里直接提出某一种商品在市场上的问题,点明文章的中心,如《×牌冰箱被冷落》;用主标题点明文章的中心,再用副标题说明市场调查的项目、地区和文种;用大标题点明市场调查的项目、范围、内容和情况,用小标题说明全文的主要内容。
2。前言。前言部分用简明扼要的文字写出调查报告撰写的依据,报告的研究目的或主旨,调查的范围、时间、地点及所采用的调查方法、方式。
3。主体。市场调查报告主要包括概要部分、正文部分、结尾部分。这三点组成报告的主体。
4。结尾。这是全文的结束部分。一般有前言的市场调查报告,要有结尾,以与前言互相照应,综述全文重申观点或是加深认识。
为贯彻落实市委、市政府关于创建省级文明卫生城市的战略部署,充分发挥各部门的职能作用,按照市爱国卫生委员会的具体要求,受市XX局委托,我处迅速组织力量,落于20xx年8月24日至26日对城区范围内的26个商品市场进行了为期3天的调查,总的来看,环境卫生工作有喜有忧,但形势不容乐观。现将有关情况汇报如下:
据调查,我市目前共有各类商品市场26个,总营业面积130762㎡。其中大中型商品市场4个(XX大市尝XX大市尝XX大市尝XX大市场)、农贸市场11个。城区商品市场共有管理人员200余人,其中,专职清洁员120人。从性质上看,事业性管理的商品市场有8家,占30.8%;民营型商品市场16家,占61.5%;股份制商品市场1家,占3.8%。空壳市场1家,占3.8%。4个商品市场配有垃圾站,5个商品市场配有垃圾桶,9个商品市场对厕所每天进行冲洗,9个商品市场有污水管并与市政污水管连接,13个商品市场有公厕,3个商品市场建立了绿化带,15个商品市场聘有保洁员,9个商品市场由环卫部门代运垃圾,11个商品市场每天进行卫生清扫,6个农贸市场有家禽宰杀场地,并每天进行冲洗,1个商品市场对生鲜经营场地每天冲洗,1个商品市场有肉食类保鲜设施,1个商品市场熟食饮食经营人员办有健康证,5个商品市场有专门的物业管理机构。特别值得一提的是:南贸西街(区XX局南侧)马路市场(未计入全市26个商品市场内),该马路市场既无专门的管理机构,也无固定的管理人员。但见有人收费,却无人进行管理和清扫,致使市场内臭气熏天,污水横流,垃圾成堆。环境卫生令人堪忧。
近年来,城区各商品市场管理机构,围绕经济发展需要,把环境卫生工作作为一项重点工作来抓;采取了一系列措施和办法,为经营者和消费者创造了一个良好的环境卫生条件。如XX市尝XX市尝XX市场等,在环境卫生整治方面做了大量工作,相应的卫生设施配备齐全,每年从收取的门面、摊位和卫生费中拿出部分资金用于环境卫生的整治。聘请了专门的保洁员,并做到每天对场地、厕所、排水沟、家禽屠宰场地等卫生角落进行清理,确保了垃圾及时得到清运。XX区市场服务中心为改变市场环境卫生,先后对XXX市尝XXX市场进行大规模的改造,使市场环境卫生工作得到全面升级。但也有少量商品市场由于没有人员管理,也没有相应的环卫硬件设施,业主自发组织请人打扫卫生。如XXX农贸市场,该市场已整体拍卖,正在改建,原来业主自发组织对市场内环境进行清扫。还有XXX建材市场,该市场原属区农委管辖,由于建筑商离开,致使物业无人管理,业主也是自发组织请人对场地卫生进行打扫。
一是少数商品市场对卫生工作重视不够;二是卫生投入不足,卫生死角多;三是商品市场周边发展不平衡,易受影响;四是周边环境有待进一步加强和规范;五是绿化率普遍低下,大多数商品市场没有绿化带;六是个别商品市场环境卫生服务工作走过尝标准低、人员素质有待提高;七是环境卫生监督力度不够;八是熟食饮食经营人员办理健康证的不多;九是多个商品市场防尘防蝇设施为零;十是治安问题比较严重,经常有被盗现象。
(一)、提高认识,加强领导。商品市场环境卫生好坏,关系到我市省级卫生文明城市的创建,有关部门要通力合作,认真履行职责,切实把市委市政府有关文件精神落到实处。
(二)、积极服务,建立绿色通道。环境卫生管理有关部门要对商品市场熟食、饮食经营人员进行督查,对没有办理健康证的经营人员,采取上门*服务,不符合条件的坚决取缔。
(三)、继续完善城市环境卫生管理制度。对商品市场的环境卫生保持24小时清洁,积极加大环境卫生的投入,建立健全环境卫生各项规章制度。
(四)、建立绿化带。对有条件的商品市场要逐步进行改造或创建绿化带和公共绿地,提高商品市场的绿化覆盖率。
(五)、切实加强市场内的治安管理,建立群防群治、联防联动机制,为经营者和消费者创造一个良好的安全环境。
(六)、建议有关部门对南贸西街马路市场坚决予于取缔,彻底清除城区内的卫生死角,同时就近规划兴建一个农贸市场,以方便这一带的居民生活。
(七)、建议市政府从每年的城市建设配套费中拿出一部分资金用于城区商品市场环境卫生的改造和建设,使我市商品市场环境卫生真正有一个彻底的改观。
商品交易市场作为商品流通的一种组织形式,发挥着集散商品、形成价格、传递消息、服务产销、配置资源的重要作用。近年来,伴随着宏观经济持续较快发展,湖南省商品交易市场逐步发展壮大,成为人民群众日用消费品和生产、建设所需物资的重要集散地,在促进国民经济持续发展及方便城乡居民生活,扩大城乡就业等方面发挥了重要作用。
湖南省商品交易市场已形成了遍布城乡的市场网络,商品市场体系日趋完善。20xx年,全省商品交易市场2597个,总摊位数55.48万个,营业面积1834.20万平方米,实现成交额3543.43亿元。其中亿元以上商品交易市场320个,总摊位数19.84万个,营业面积1036.78万平方米、成交额2969.65亿元,分别占全部商品交易市场总数的12.32%、35.76%、56.52%、73.81%。
(一)大型市场规模扩展,发展迅速。据统计,我省成交额5亿元以上的市场96家,占全部市场个数的3%,实现成交额2465.71亿元,占全部市场总成交额的81.4%。其中,5-10亿元商品交易市场有46家;10-100亿元的商品交易市场有44家;100亿元以上的商品交易市场有6家,分别是:长沙市红星实业集团有限公司农副产品大市场、湖南钢材大市场、湖南高桥大市场、湖南省三湘南湖大市场、中南汽车世界大中南汽车贸易公司、湖南九华钢材物流园。全省商品成交额在10亿元以上的商品交易市场实现成交额2130.15亿元,增长25.6%。100亿元以上商品交易市场实现成交额1219.59亿元,增长25.9%。显示出湖南大型市场规模不断扩大,规模化发展的趋势明显。
(二)市场门类齐全,专业市场占优势。经过多年发展,目前全省已建成一批涵盖工业原材料、日用消费品、农副产品和生产要素等专业性和综合性较强的市场,形成了以专业市场为主,综合市场和其他市场为辅,门类齐全、协调配套、各具特色的商品市场体系。全省2597个商品市场中,综合市场有1586个,商品成交额为1359.18亿元,占比38.36%。其中,农产品综合市场712个,工业品综合市场88个,其它综合市场777个。专业市场1011个,商品成交额为2184.25亿元,占比61.64%。全省320个亿元市场中,综合市场有121个,商品成交额为1011.11亿元,占比37.8%。其中,农产品综合市场42个,工业品综合市场26个。专业市场达199个,商品成交额为1958.54亿元,占比62.2%;从出租摊位数、营业面积和成交额看,专业市场比重均较高,分别为56.5%、70.2%和66%。
(三)批零市场竞相发展,批发市场为主流。经过近几年的发展,商品交易市场已从单纯的交易主体的聚集场所逐步转向为大批发商、大代理商、大经销商的培育基地,向集中化与规模化经营方式发展,提高了商品交易市场的整体素质和运行效率。由于内部资源的整合,批发经营比重提升。20xx年,全省320个亿元市场中,以批发为主的市场有172个,较20xx年增加25个;以零售市场为主的市场有148个,较20xx年增加32个;批发市场实现成交额2248.46亿元,零售市场实现成交额721.20亿元,分别占亿元市场总成交额的75.7%和24.3%,批发市场成交额占总成交额的比重较20xx年提高7.7个百分点。
(四)长株潭地区主导地位进一步增强。从市场分布看,20xx年,长株潭三市拥有亿元以上商品交易市场129个,实现市场成交总额1968.34亿元,分别占全省同期市场总数的40.3%和市场成交总额的66.3%,市场的集中度及辐射能力进一步显现。处于西部地区的湘西、怀化、张家界、邵阳和永州等五个市州共有亿元市场72个,占市场总数的22.5%;实现成交额451.88亿元,仅占市场总成交额的15.2%。
近年来,随着城乡一体化发展,城乡居民收入的不断增加,消费环境加速改善和现代物流快速发展等因素的影响,全省商品交易都呈现平稳上涨态势。但是,存在的问题依然不容忽视,主要表现为:
(一)商业网点规划滞后,且实施难度大。多年来,由于商业网点规划缺乏上位法支持,且未纳入城市总体规划统一实施,导致规划得不到落实。商品市场项目随意上马的现象比较突出,有些项目缺少科学论证,或者是不经过商务行政主管部门审批就立项上马。商业项目雷同,特色不突出,极大地浪费了社会资源,造成了市场的无序发展和恶性竞争。而在新开发区、城郊结合部,商品市场的规划建设则不能很好的满足老百姓的生产生活需要。专业批发市场“有市无场”与“有场无市”并存,一些批发市场在城区,造成交通拥堵、环境脏、乱、差等问题,难有更大的发展空间,而城郊近来兴建的大型专业市场大多处于闲置状态。
(二)市场整体辐射能力较弱,竞争压力加大。全省商品市场发展结构不够平衡,商品市场总体水平不高,各专业市场的扩张受到制约,商品辐射面不广。同时,各市场之间的行业布局不尽合理,市场与市场之间经营的商品有不同程度的交叉和重叠,发展空间难以做大。20xx年,从全省亿元市场经营的商品分类看,以简单、初级、低档的日用消费品、纺织服装鞋帽类和农副产品为主的亿元市场达140家,缺乏高端及特色市场,商品交易市场同质化现象严重,难以带动周边小企业和手工作坊的发展,产业规模难以扩大。并且同一个市场内的商品相似性较大,产品结构单一,由于技术含量低,缺乏协调,因此同一市场内的商户的竞争压力较大。再者,基于当地产业发展起来的市场,还存在着与竞争范围内其他市场的竞争,竞争压力较大。没有产业作依托,势必增加销售成本,减弱商品竞争力,从而进一步制约发展空间。
(三)商品交易市场的管理不完善,消费者权益保护相对薄弱。目前商品交易市场规模大小参差不齐,相当数量的中小型商品交易市场缺乏严格规范的管理,个别市场处于放任自流的现象,致使许多摊位摆设杂乱,经营环境差,违法违章行为比较普遍。特别是部分市场假冒伪劣产品充斥市场,扰乱了市场秩序,也严重危害和威胁消费者的身心健康。许多商品交易市场的监管随意性很大,许多违规经营的情况以罚代管。消费者利益得不到切实保障的情况时有发生,严重危害到了正常的市场经营秩序以及消费者对商品交易市场的信心,影响了商品交易市场的持续发展。
(四)商品市场基础配套设施落后。我省商品市场大多建于80-90年代,基本属于第一、二代商品市场,规划起点低,基础设施落后,有的甚至是利用街道或其它空地搭起简易货棚建起来的,水、电、通风及排水设施都难以满足市场发展的需要。由于缺乏专业规划,大部分商品市场没有配套停车场,车辆乱停乱放现象严重,严重影响交通。大部分专业市场缺乏专业物流、仓储、配送体系这个“魂”,有的虽在周边自发形成了仓储和物流区,但大多是极其低端的临时建筑,缺乏规划,管理粗放,安全隐患大,给市场监管带来很大的难题。如长沙高桥大市场等商品市场的仓储都集中在黎托和东山这两个街道,因为两个街道均为武广开发片区,仓储基本上都是临时建筑,仓储交通出入、货物存储安全、信息化管理、交易方式转变等与市场需求不配套,满足不了部分消费要求
(五)新型业态对商品市场冲击大。近几年来,电子商务、专业店、便民店、仓储式商店及购物中心等新型流通业态蓬勃发展,它们运用配送、代理制等现代商业组织形式和规范化流通运作模式,在商品流通领域不断扩大自己的份额,对传统的商品交易市场的发展提出挑战。在这种情况下,商品交易市场如果继续沿用传统经营方式和管理手段,将很难在日益激烈的市场竞争中占据优势。
(一)强化三个意识。一是强化大流通意识。流通活,百业兴。商品交易市场是城乡居民日常消费的重要场所,是广大企业产品销售与原材料采购的重要渠道,是服务区域经济发展的重要平台,在引导群众消费、促进商品生产、活跃商贸流通、优化资源配置、方便居民生活、扩大城乡就业、推动经济发展等方面发挥着重要作用。近年来,受素质性、结构性因素影响,我省商品交易市场面临规划引导不够、创新能力不足、转型提升缓慢等问题,又受到连锁卖场、电子商务等现代商贸流通模式和省外部分新型交易市场的挑战。因此,必须充分认识我省商品交易市场提升发展的必要性和紧迫性,更好地发挥其在加快转变发展方式、推进经济转型升级中的重要作用。二是强化规划意识。规划是发展蓝图。好的规划能够有效优化资源配置,具有前瞻性、科学性、统筹性、法定性、稳定性,使空间与产业得以有效拓展和发展。我省要改变商品市场散、小、品质不高的格局,必须要强化规划意识。三是强化开拓意识。俗话说:“舍不得孩子套不住狼”。湖北、浙江等地商品市场建设的一条重要经验就是思想解解放,敢于打破条条框框的束缚,让利、放权、给政策,既要大胆又要大度。
(二)突出三个抓手。一是抓规划引导。要放眼长远,着眼全省、全国,围绕打造区域性商贸中心的总体目标,将商业网点建设纳入城镇总体规划、产业发展规划和土地利用总体规划,与城镇建设同步规划、同步实施、同步验收。同时要依托现有主题市场、产业基础和优势资源,按照区域经济发展和城市建设总体要求,通过市场布局和调整带动城市经济产业布局的优化,充分考虑商品市场集群化,形成“大市场、大商圈”的格局。二是抓战略项目。以项目促发展,以项目为突破口,突出产业带动能力强的重点市场的建设培育,把重点市场建成上规模、高品位、配套全、设施优,集商品交易、电子商务、现代物流、会展博览、品牌建设于一体的现代化专业市场。三是抓提质改造。通过规划引导、政策扶持,支持现在有条件的商品市场进行提质改造,不断提高完善市场配套设施,提升市场档次;支持将现有分散的小规模同类市场进行资源整合,向市场集群化发展,增强规模效应和综合竞争力。
(三)提高五种能力。
一是提高市场创新能力。引导重点市场创新交易手段和营销方式,降低交易成本和交易风险,积极推进连锁经营、仓储式平价批发、代理、经销、配送等现代经营方式,建立信息咨询、共同代理、展销展示、配送服务等现代市场功能,把重点骨干市场培育成商品集散中心、商品展示中心、商务活动中心、技术交流中心、信息服务中心和产业引导中心。建立以产业为基础,以市场为依托,集仓储、物流配送、旅游购物、流行趋势发布于一体的市场服务综合体。强化市场助推产业发展功能,依托市场商品信息和采购需求高度集聚的优势,探索市场与产业集群合作机制,提供市场实时动态信息,推动众多服务市场的中小微企业和传统产业转型升级。
二是提高市场信息化能力。加强规划和引导,推动营销网、物流网、信息网有机融合。加快建设商品交易市场管理信息系统、信息查询公告系统、联网监测监管系统等。鼓励发展适合商品交易市场自身特点的网上交易模式,加快互联网、物联网、云计算、全球定位系统、移动通信、地理信息系统、电子标签等技术的应用,完善交易支付安全认证、移动支付、物流配送等支撑体系,促进有形市场与无形市场融合发展。鼓励主动对接网上市场,积极培育和引进网商,使商品交易市场成为网商采购平台和实物体验平台。鼓励加快建立支付、信用查询、法律咨询等公共服务平台,提升市场软实力。
三是提高市场监管能力。积极完善流通标准化体系,加大标准的制定、宣传与实施力度。启动集贸市场管理办法修编程序,完善市场管理法规。建立适应市场商品特点的知识产权保护和打击假冒伪劣的长效监管机制,实行对市场上市食品、农产品、重要商品的可追溯管理。建立完善执法监督机制,实行部门联合执法,精简执法检查,着力解决职能交叉、多头执法等问题。加快商业诚信体系建设,完善食用信息采集、利用、查询、披露等制度,推动行业管理部门、执法监管部门、行业组织和征信机构、金融监管部门、金融机构信息共享。制定不同类型市场的管理服务标准,鼓励市场所有权与经营管理权分离,建立有资质、有品牌的市场管理公司,打造专业的市场运营管理团队,对市场实施专业化、规范化、标准化的管理。鼓励专业的市场管理公司做大做强,通过输出专业管理、专业培训等方式,提升我省商品交易市场整体管理服务水平。
四是提高市场创品牌能力。鼓励市场举办者加强市场品牌注册、经营、管理与宣传,导入企业形象识别系统。指导省内有一定知名度的市场实施知识产权战略,尽快注册服务商标、防御商标等;鼓励市场注册集体商标等,并授权经营户使用;积极支持市场争创驰名商标、省商标、省知名商号,提升品牌知名度;鼓励品牌企业在市场设立总经销、总代理、特约经销等,提高市场上市商品品牌率。
五是提高市场主体综合能力。鼓励市场举办者完善法人治理结构,建立现代企业制度;鼓励有条件的市场举办者进行股份制改造,通过上市融资、发行债券等途径,增强资本实力,提高市场改造提升、对外拓展、兼并收购的能力;鼓励现有品牌市场改变传统的组织管理模式,通过兼并、整合现在各类市场资源,培养组建市场集团公司,采取连锁化、超市化、专业化的经营方式,推进市场的规范化管理。
(四)强化三个保障。
一是组织保障。各级政府要成立由有关部门组织,定期的会商制度,统筹协调流通工作的全局性、战略性以及体制、机制等方面的难点问题,按照分工明确、统一、协调、高效的要求,完善管理体制,强化人员和经费保障。对重大项目,要采取“一企一策”的方式,为项目量身定做服务措施、优惠政策、解决建设难题。
二是要素保障。建设大型市场集群,的要素瓶颈就是土地供应问题。要借鉴武汉汉口北商贸枢纽区的做法,以园区的方式、价格为大型商品市场集群项目供用地。此外,政府应积极搭建融资平台、组织人才培训等措施,为商品市场的发展提供全方位的要素保障。
三是机制保障。首先要完善规划落实机制,将商业网点规划纳人城市总体规划,保证其严肃性、连续性和稳定性,规划部门在制定地块详规是要征询商务部门的意见等机制。其次要完善项目跟踪服务机制。要组织专门班子,开放“绿色通道”,为项目开工、开业提供全方位、高效的政务服务。
(五)加大政策扶持。一是要加强财税扶持。各地要安排专项资金,采取贴息、奖励、补贴等多种方式,重点支持商品交易市场提升发展,积极支持网上交易平台建设、市场经营管理人才培训等。要从培育市场的角度出发,在市场试营业期给予税费减免。二是要加大金融支持。搭建商品交易市场金融合作与资本运营平台,拓展商品交易市场融资渠道,构建有利于商品交易市场提升发展的金融支持服务体系。鼓励银行业金融机构针对市场经营特点,创新金融产品和服务方式,开展动产、仓单、商铺经营权、租赁权等质押融资。鼓励金融机构在市场增设服务网点,推动银行卡、电子支付业务等在市场的应用,为市场经营户提供高效、便捷的金融服务。
山东省作为我国农产品流通大省、商品市场建设强省,近年来的发展速度和规模均引人注目。3月13日至16日,谢建辉厅长、吴宜彪副厅长率有关处室及部分市州商务局负责同志一行,赴山东临沂、潍坊两地学习调研,拜访了当地商务主管部门,实地考察了临沂立晨物流有限公司、沂蒙优质农产品交易中心、潍坊市食品谷、潍坊百货集团物流配送中心、寿光市农产品物流园、寿光蔬菜产业集团等企业和项目。现将调研情况报告如下:
山东省是经济大省,也是流通强省,经济总量大,市场体系完善,特别是在农产品流通领域走在全国前列。20xx年,山东省实现社会消费品零售额1.9175万亿元。20xx年青岛、济南、烟台、临沂、潍坊、淄博六市零售额突破千亿元,其中青岛、济南突破亿元。全省限额以上批发零售和住宿餐饮企业单位数达到1.54万个,全省商品交易市场达到7839个,其中年交易额亿元以上市场555个,交易额达1.62万亿元。流通业增加值、吸纳就业和对地方财政的贡献率均居第三产业首位。考察中我们深切地感受到,山东省的市场流通体系建设注重主体培育、载体建设和商业模式创新,布局优化、功能完善、特色突出,正在进入一个由数量扩张向质量提升的新时期,临沂、潍坊等地市场建设发展理念之新、创新意识之强、市场与政府作用协调之好,都给我们留下了深刻印象。
1.专业化程度高。在考察中,我们不仅惊异于山东市场数量的庞大,更感叹其极高的市场专业化程度,尤其是有“中国市场名城”美誉的临沂。有别于常见的综合性交易市场,在临沂,大到建材、家电、机械设备,小到铅笔、袜子、胶带,都设有专门的批发交易市场。各种专业市场分门别类,接踵林立,形成庞大的市场群,由此带来的集聚效应为临沂商品经济的发展带来巨大的推动效果。目前临沂市中心城区专业批发市场达到101个,辐射全国30多个省、市、自治区,远销20多个国家(低碳生活绿色环保调查报告)和地区,20xx年临沂商城实现商品交易额1772亿元。商城经营产品多达6万个品牌,涵盖小商品、五金、建材、板材、园林机械、劳保用品等27大类,基本覆盖了生产资料和生活资料主要门类。
2.市场化程度高。在建设市场的过程中不少同志常常感慨政府部门不知该如何定位,面临“一抓就死,一放就乱”的困局。山东省在这方面有好的经验。各地在市场建设上坚持“政府引导和市场运作相结合,以市场为主”的原则,其商品市场的市场化程度非常高。临沂商城、潍坊市食品谷、寿光市农产品物流园等大型项目,政府不直接投资,只在用地、交通、环境等方面加以规划,前三年大幅让利,地方税收和规费基本都返还给企业,大力招商引入民营资本建设市场。而市场的建设以及建成后的运营都完全按照市场化规律运作,政府仅仅提供公共服务和市场监管。被临沂市民所津津乐道的“五先五后”的临沂经验,则更具体的诠释了临沂市场化程度如此之高的原因所在。这“五先五后”即:一是先成市后建场。即在传统集贸市场或群众自发形成市场的地方建市场。二是先繁荣后规范。市场开业之初,允许业户“先上车后买票”,经营一段时间再办理手续,并逐步规范其经营行为,以市养市。三是先综合后分离。将市场内具备进一步扩大经营规模、具有一定发展潜力的商品,从原来的市场中分离出来,新建专业市场。四是先分散后集中。把分散在各处、经营户较多、具有较强发展后劲的行业集中起来新建市场,依此方式先后建起了日化、副食品、汽车零配件、建材等批发交易区。五是先简易后提高。根据需要和市场繁荣的程度以及经营者的承受能力,逐步向建设高档次市场的方向发展。较高的市场化程度带来了商业繁荣和市场兴盛,但也不可避免的会影响到市场的公益性和政府的调控手段,如何在二者之间达成平衡,这也是我们所共同面对和需要破解的新课题。
3.集约化程度高。在项目建设上注重规模效益,重视产业集聚,实现集群发展。沂蒙优质农产品交易中心、潍坊市食品谷、寿光农产品物流园等项目都摒弃了传统项目的单一功能,而是形成集展示、交易、加工、仓储、配送、办公以及生活配套服务等为一体的多功能、多业态集聚的超大型园区。如寿光农产品物流园,即是寿光市政府进行产业整合的工程,园区占地总面积就高达3000亩,总投资达20亿元,可实现年蔬菜、水果及农副产品交易量100亿公斤,可以提供了数千个商业机会和近万个人才岗位。园区包括蔬菜果品交易区、蔬菜电子商务交易区、农资交易区、农产品加工区、物流配送区及配套服务区六大功能区。寿光农产品物流园项目的建设,推动寿光当地农业产业结构调整,提升寿光蔬菜在国际市场的竞争力,在寿光形成一个完整的蔬菜产业链效应,极大的推动寿光的经济发展。而这种复合型、多功能大型园区的建设,既实现了产业集聚,带动上下游产业互通联动;又形成了规模效应,多个业态组团发展,对当地经济发展的贡献值更高。
4.配套化程度高。物流配套是商品市场发展的依托。山东作为全国重要的农产品基地,其农产品物流水平很高。20xx年,山东省农产品物流总额达到5245.9亿元。尤其是农产品冷链物流在国内处于地位,拥有350多万吨冷库、140家冷链物流企业,低温储运能力超过400多万吨,占全国的45.5%。果菜、肉水产品冷链流通率分别达到19%、16%和13%左右。强大的物流能力支撑农产品市场迅速发展,而日益壮大的市场又为物流企业带来货源,促进物流企业向规模化、专业化、现代化发展,从而提高了整个市场的流通效率,实现互惠双赢。同时,山东也非常注重应用现代技术改造提升传统市场。注重电子信息技术在市场各个环节的应用,实现市场管理信息化、交易网络化、结算电子化,鼓励和支持专业市场通过与第三方平台合作、自建平台等方式,积极发展电子商务,实现有形市场和无形市场的良性互动发展。如潍坊家政服务中心,就通过搭建智能化、信息化、现代化的综合性民生服务平台,整合商户,构建网络,可以实现线上订货,线下配送,服务对象涵盖各行各业,真正实现惠民、便民。
应当看到,尽管目前我省商品交易市场取得了一定成效,但总体尚处在起步阶段,大项目不多,发展方向不明,自然禀赋条件和规模成本效益都面临诸多压力,但理念、思路上的差距是最主要的。
1.思想观念上有差距。与山东相比,我省干部思想不够解放,思路不够开阔,对商贸物流、市场流通的重要性认识不够深刻。只注重生产,而忽视流通的传统观念急待转变。没有流通市场和商贸物流的发展,我省的经济发展就难以摆脱“土货难出、外货难进”的尴尬局面。没有大商贸、大市场、大物流的带动,我省的农业生产就难以实现产业升级,规模提升。根据测算,流通业增加值每增加1个百分点,可带动GDP增长0.13个百分点,拉动消费增长1.03个百分点,并带动经济结构的优化和升级。而山东农业产业化的大发展正得益于以流通促生产的总体战略;得益于以潍坊、临沂以及聊城三大综合性农产品交易市场为骨干,各地特色农产品专业市场为补充,覆盖全省及周边地区、辐射全国的农产品“产地+集散”批发市场集群;得益于现代化、高效率、大规模的农产品物流建设。正是受益于市场流通带动产业发展的成功经验,使政府让利、工业让地、社会让路的市场优先发展、商贸放水养鱼、流通带动产业的经济模式成为各级政府领导和上上下下、方方面面的共识。
2.整体规划上有差距。山东各地都非常注重规划的引导作用。在临沂我们专程参观了临沂城市规划展,大到城市总体功能分区,小到城市商业网点布局,临沂市都聘请专家团队经过科学论证,制定了完整的规划蓝图。临沂市还专门把商务主管部门纳入城乡建设规划委员会,建立商贸流通规划与城乡建设、土地利用总体规划衔接机制。采取规划约束下严格配套建设、政府部门购买、产权置换、租金补贴等多种措施,落实商业和综合服务设施面积不低于10%的政策规定。政府部门严格按照规划,按进度扎实推进,从而避免了重复建设和项目冲突。而我省目前还没有流通产业发展的整体规划,也缺乏市场体系的建设规划,更谈不上商品市场网点规划商务部门一票否决制。
3.政策引导上有差距。山东省人民政府出台了《关于加快商贸流通业发展的意见》(鲁政发【20xx】19号),其中明确指出,要加强对商贸流通业在用地、财税和金融等方面的扶持力度。调整城市用地结构,增加商贸流通用地比例。城市改造建设中应优先配建物流配送中心、商品交易市场、零售卖场等商业设施,确需新增建设用地的设施,各级政府应重点支持。对农产品批发市场和农产品仓储设施建设用地参照工业用地或仓储用地对待。“十二五”时期,省级服务业发展引导资金每年按30%的规模,专项用于支持商贸流通业发展。对总部设在山东省的跨区域经营的直营连锁企业,可申请实行向所在地主管税务机关统一申报缴纳增值税。同时,山东省狠抓政策落实,并进行专项督察。以名成集团建设的中国食品谷•中凯冷链物流园项目为例,潍坊市政府虽然没有直接投资,但以28万/亩的略高于工业用地的价格向名成集团转让土地1120亩,同时承诺三年之内企业缴纳的增值税全额返还。通过这些优惠政策吸引名成集团为潍坊带来直接投资40亿元,该项目建成后,将成为拥有总建筑面积128万平方米,60万吨容量冷库群的综合性、现代化、一站式的农副产品冷链物流综合服务平台。我省在政策的制定及落实上,尚有待加强。
4.骨干企业培植上有差距。山东省非常重视培植骨干企业,并注重发挥骨干企业的示范带动作用,从而推动整个行业发展。目前山东全省有销售额过50亿元的商贸流通企业53家,过百亿的6家,11家企业入选全国连锁百强。山东一方面鼓励商贸流通企业充分发挥资本运作、资源配置、技术创新和市场拓展等优势,以资产、品牌、管理为纽带,通过参股、控股、兼并、收购等方式,实现跨行业、跨地区、跨所有制经营。一方面鼓励和引导业态相同、商圈相叠、实力相近的优势企业强强联合,培养了一批核心竞争力强、主业突出的大型商贸流通企业。在临沂市,我们了解到,临沂商城之所以得以兴旺,很大程度上是得益于临沂本地发达的第三方物流的支持。临沂市政府通过扶植立晨、荣庆、金兰、天源等一批第三方物流龙头企业,带动整个临沂物流业发展,降低了物流成本,使临沂成为囊括鲁南苏北、辐射全国的商品集散地,包括济南在内的周边城市货物都要到临沂集散周转,极大的带动了整个临沂市的流通业发展。仅临沂立晨物流有限公司一家,就可以调用运输车辆2016余辆,形成了覆盖全国23个省份的运输网络,并拥有仓储总面积24.89万平方米,总量在山东省位居前列,年运输货物总价值超千亿元。而我省在骨干企业的培植方面,缺乏政策支持。对行业龙头企业的扶植力度不够,未能有效发挥龙头企业的带动作用。
5.市场建设上有差距。山东省现有商品交易市场7839个,其中年交易额亿元以上市场555个,经营面积3650万平方米,摊位总数38.4万个。20xx年山东省对全省2016家商品市场进行实地调查,仅这2016个市场就完成商品交易额1.62万亿元,其中亿元以上市场成交额7424亿元。而我省现有商品交易市场2589个,其中年交易额亿元以上市场290个,经营面积1651万平方米,摊位总数56.2万个,年交易额2573.5亿元。从这组数据的对比,我们可以清晰的看到我省在市场数量、市场规模以及年交易额上的差距。而山东商品交易市场的专业化细分以及市场集聚布局,更是给我们留下了深刻的印象,仅临沂市中心城区就集聚了101家专业批发市场,以西郊批发市场为中心,中心集聚倾向明显。这种专业细分和市场集聚带来的规模效应使得临沂商品交易市场一年的商品交易额就高达1772亿元,达到我省全年市场交易额的68.9%。值得我们学习借鉴。
1.坚持做好整体规划。临沂市的发展经验中,其中重要一条就是做好规划,把商务主管部门纳入城乡建设规划委员会,建立商贸流通规划与城乡建设、土地利用总体规划衔接机制。而我省的流通产业要得到健康有序发展,必须做好顶层设计,制定好整体规划。我们要认真调研,根据我省省情,紧扣我省商贸流通实际和发展趋势,紧紧依靠基层和企业的创造性,适应保障和改善民生的客观要求,科学制定《流通产业发展整体规划》、《市场体系建设规划》、《现代服务业发展规划》,以及湘菜、湘酒、居民服务业、商贸物流业、再生资源回收利用等产业集群的发展规划。在制定规划的过程中,要注意与城建、规划、国土、发改等部门加强沟通交流,确保规划的可行性,尤其是要推进商贸流通规划与城乡发展规划同步。
2.高位推动,落实责任。各级政府要成立高层次现代流通工作领导小组,统筹协调流通工作中全局性、战略性以及体制、机制等方面的难点问题,对相关部门和各级政府进行目标考核。按照分工明确、权责统一、协调高效的要求,完善管理体制,强化基层人员和经费保障。
3.做好典型示范,抓好项目带动。近年来,通过我们积极争取,我省先后被列为全国二手车交易市场升级改造项目试点省份、肉类蔬菜流通追溯体系建设试点省份、屠宰厂(场)标准化改造试点省份、品牌促进体系建设示范省试点项目、全国农产品现代流通综合试点省份。长沙市被列入现代服务业建设试点和中小商贸服务平台项目试点,娄底市被列入再生资源试点。我们要把握好这些试点机会,以项目为抓手,周密安排,扎实推进。在农产品现代物流和现代商贸服务业等方面打造亮点,形成突破,做好典型示范,带动全省商贸流通大发展。
4.集中政策重点推进。各个内贸处室加强联动,认真梳理近年国家和省里一系列促进流通业发展的政策,集中政策投放到优势项目上,并加强督查,确保落实。整合中央和地方财政资金,集中财力解决关键环节的突出问题,加强公益性流通设施建设。注重培育市场主体,培植区域性辐射企业,扶植商贸物流龙头企业、打造区域性骨干市场。
5.大力培育市场主体。一是加快培育大型商贸流通企业。支持流通企业跨区域兼并重组,加快资源整合,尽快形成一批拥有自主品牌和知识产权,主业突出、核心竞争力强的大型流通企业集团。进一步加大招商引资力度,争取更多有实力的国内外商业巨头落户湖南投资创业。培育发展步步高、友阿集团、万商红、大汉物流、快乐购、湖南国药、老百姓、长沙马王堆、红星集团、万容科技等20家年销售额过100亿的大型商贸流通企业。二是大力支持中小微商贸流通企业发展。扶持和促进中小微商贸企业走专业化、特色化发展之路,充分发挥其便利消费、繁荣市场、吸纳就业的作用。三是着力打造商贸流通企业品牌。重点培育一批优势明显、具有发展潜力的服务品牌企业,在住宿业、餐饮业、居民服务业、物流业打造一批品牌企业,鼓励“老字号”企业做大做强。支持流通企业培育驰名商标和商标品牌营销。为湖南产品做好市场开拓,精心组织实施“名品进名店”和“湘品出湘”工作,打造湖南特色产品品牌。
6.加快电子商务发展。瞄准前沿、高位起步、多点支持、高效运营,创新流通方式,推动电子商务快速发展。加强企业信息化建设,扶植一批电子商务骨干企业,加速信息互通。推进平台服务商、在线销售商、配送服务商、金融服务商高效合作。大力提倡网络诚信,建立网商信用档案。实施电子商务示范工程,培育和吸引一批有影响力的电商企业,打造电子商务示范基地、城市。
7.加强市场配套建设。推动商品市场整合、升级、改造。构筑涵盖信息技术、现代物流、展示展销、旅游购物、金融服务、价格引导等功能的综合性交易市场。加强市场预选分级、加工配送、包装仓储、检验检测等设施设备配套建设。改造升级一批具有公益性的农产品流通基础设施,打造一批具有示范性的辐射广、服务优的骨干市场。
全市现有商品市场337个,建筑面积207平方米,分别比XX年增长10%和109%。其中:生产资料市场27个,专业批发市场27个,农贸市场41个,综合性市场242个。芦淞服饰市场群更是由1989年的1个市场发展到1995年十几个市场再到XX年的43个市场,建筑面积从1989年的4800平方米猛增到73.5平方米;商品市场档次逐年提高,芦淞服饰市场由最初的地摊式市场到鸟笼式市场再到宽敞门面式市场,部分市场已发展到集办公、服装展示、网上购物等为一体的现代化大窗橱。
2、商品市场在商贸流通中的作用不断扩大。全市商品市场XX年实现成交额103.57亿元,占全市社会消费品零售总额比重超过65%,;市场成交过3000万元的市场有50多个,名列全省第一,有21个市场成交额过亿元,商品市场是我市商贸流通的主力军,其现实地位和作用不容忽视。
4、商品市场为社会提供了大量就业机会。全市337个商品市场共有从业人员15.6万人,其中安排下岗职工近十万人。
1、商品市场布局不合理。一是区县之间发展不平衡。芦淞区、荷塘区、攸县商品市场较多,而石峰区、天元区、**县商品市场数量很少。芦淞区有商品市场79个,占全市的近四分之一。二是市场空间布局不合理,全市93个专业市场,其中在城市83个,农村仅10个;城市专业市场又集中在芦淞区,芦淞区专业市场有63个,占全市专业市场的67.8%,大半江山坐落芦淞,石峰区除住宅产品市场、天元区除建材市场外,几乎没有象样的专业市场。
2、组织化程度低。我市商品市场基本是各自为营,市场之间缺乏联系,商流、物流、资金流、信息流不能相互流动,互通有无;我市虽有过亿元市场21家,但大而不强,没有组建一个市场集团。组织化程度低导致市场之间,经营户之间恶性竞争,互相拆台现象严重,无法与国内外组织严密的商业巨人竞争。
3、没有产业作依托,市场辐射功能不能充分发挥。我市专业市场数量不少,但除服饰市场外大都销售额不大,市场销售的绝大部分是外来产品,服饰市场销售的服饰80%以上来自沿海城市和武汉,本地生产有服饰所占比重很小,没有产业作依托,势必增加销售成本,减弱商品竞争力,从而进一步制约发展空间。
造成以上问题的根本原因是商品市场规划滞后,政府部门宏观调控乏力,商品市场建设管理主体虚位,仍然存在多头审批现象,这种状况与我国加入世贸组织后的新形势变化要求极不相适应。加入世贸组织,我国于去年12月11日取消对外商对商业批发、零售和物流业的限制,为减少国外商业“航母”的冲击,需要采取国际通用的办法,对大型商业设施的设立必须进行规划和管理。目前,**市已开始着手开展这方面的工作。
1、大力发展现代批发市场,奠定区域商贸中心地位。
没有现代化的专业批发市场就没有现代化的商贸城市。批发市场仍然是21世纪我国商品流通的主渠道。**发展批发市场有条件和基础:批发经销以远远超过零售经销,尤其是近几年来,限额以上批发业突飞猛进,成为我市经济的一个亮点;芦淞区服饰市场等批发市场已形成品牌,具有较强的辐射力;良好的区位优势和交通优势奠定了便捷的运输体系。发展批发市场的原则是:以结构调整为主线,以代理经销、仓储式配送、电子商务为业态,以发展、壮大市场的依托产业为核心,改造、提升现有批发市场,适当发展新兴、配套市场。
重点要选择一批上规模、上档次的市场进行“两改一提”,重中之重是芦淞服饰市场群的“两改一提”,巩固其“龙头”地位,建设成为区域性、全国性的经销中心。
一是以集约化、集团化经营为方向,按现代企业制度要求,全面完成市场改制,组建公司制,实现集约化、集团化经营。尽快完成芦淞服饰有限公司的组建,改变业主多元化(40多个产权单位)、恶性竞争、粗放经营的局面。
二是加强市场硬件改造,加强软件升级,营造适合本批发市场的交易环境和市场形象特色,为商户提供个性化、专业化服务,形成更具价值的“无形市场”。
三是把市场改造与市场物流整合结合起来,强化与物流配送和电子商务技术的结合。结合资产重组,成立专业性的物流公司,建立多层次的配送、代理体系,重构市场的营销网络,推动批发市场由以摊位式经营为主向以配送、代理经营为主转变,由分散的个体经营向建立公司制经营转变,由传统交易向现代化交易转变。
四是有目的地引导建立一些“源头型”专业批发市场。如原提出的在荷塘区建立一个大的家具批发市场,并带动家具制造业的发展。
2、以流通带动产业,促进产业与市场联动。
以市场兴产业,以产业带市场,形成产业与市场共同繁荣的局面,这是许多城市成功的做法。义乌、石狮的崛起,靠的就是商贸与工业企业的良性互动。我市批发市场还缺乏强有力的产业支撑。以芦淞服饰市场群为例,市场销售的产品80%以上产自沿海城市和武汉,本地生产服饰所占比重很少。服饰产业发展滞后的原因是辅料市场如面料、拉链、扣子、配饰等市场还没有形成,设计、开发、制造落后,仓仓储、配送、流通没有形成链条。市场没有产业作依托,销售成本势必增加,市场竞争力减弱,市场辐射功能不能充分发挥,从而进一步制约了市场的发展空间。
发展市场的依托产业,扩大**产品的市场占有率,是市场转型、升级的核心工作。政府和市场要把它作为一项共同的任务来抓。
一是以芦淞服饰批发市场为品牌,以芦淞服饰工业园为依托,以良好市场环境为诱力,引进由外地生产的品牌来株发展生产。
二是支持现有的企业进行结构调整,加大项目投入、技术改造、设备更新,以提高产品质量和科技含量,打造出几个全国知名的品牌,形成知名度。同时,积极引导民间资本和有实力的经销大户,依托自己的营销网络,走“工贸一体化”道路。
三是出台扶持市场配套产业发展的政策、措施,加快建立、完善支撑产业发展的平台,如服饰产业发展所需要的辅料市场、仓储设施、研发设计中心、服饰展示中心等外部平台。
3、推进农贸市场超市化,提升城市品位。
随着城市现代化的加快,人民对市场建设更高的要求,传统的农贸市场、菜市场的种种弊端表现得越来越明显:一是无法形成产业化、边锁化、规范化的经营模式;二是脏、乱、差现象屡禁不止,严重污染所在地环境,影响居民的生活、工作;三是一些集贸市场成了假、劣、伪、冒产品藏身之地;四是偷税漏税行为难以控制;五是无法增加就业。传统农贸市场、菜市场的改造、升级势在必行。
第二,按照市场化原则,鼓励支持按公司制原则改造传统农贸市场、菜市场,政府一律从菜市场、农贸市场的经营管理中退出,大力支持以超市形式替代传统的农贸市场、菜市场;
第三,研究、制订有关净菜、放心菜、放心肉、屠宰等方面的法规,促使农贸市场、菜市场在改造、替代过程中规范有序;
第四、改造、替代与升级成功的关键是投资方有利可图,消费者得到实惠,现在的经营者能够妥善安置。
我们美丽的家乡南京,可以说是一个多灾多难的城市。这里有很多名胜古迹,可是自然灾害却总是喜欢临幸这里。因此,我查了许多资料,写下了这篇论文。
众所周知的是去年的雪灾,一场全国范围内的大降雪过程开始了,持续了两周之久的严重雪情,一下子演变成了50年一遇的大雪灾。截止到1月31日18时,因灾造成的`直接经济损失已经达到了537.9亿元。国务院23个单位联合成立煤电油运和抢险抗灾应急指挥中心。1月29日、30日、31日晚,国务院煤电油运和抢险抗灾应急指挥中心分别召开三次协商会,研究当前灾害发展情况,统筹协调当前煤电油运和抢险抗灾的重大问题及具体措施。现在已经得到了实质性的解决。这很让人欣慰。
人不能控制天气,但是可以战胜灾害。对此,我想提出建议,在把我们家乡建设地更美好的前提下,要坚持环保,不要对自然进行掠夺式的开发和利用,要取之有度。将环保进行到底。人民团结一心,发扬高尚的社会主义和人道主义精神。让我们携起手来共创美好的家园!
“双11”守在电脑前抢到手的商品,质量到底怎么样?昨天,中消协公布的“双11”网购商品质量检测报告显示,从12家网购平台上购买的144款商品中,有34款样品的相关测试评价指标不符合国家标准要求,其中26款样品“说明”和“标识”存在问题,9款样品质量有问题,问题商品涉及11个平台。截至报告发布时,多数电商平台立即下架相关商品,处理相关经营者,并表示严把质量关;但“蘑菇街”平台无任何反馈。
此次网购体验调查活动由体验人员从10月20日至11月25日以普通消费者身份,选择购买网络购物平台标示折扣力度相对较大、销售量相对较多的商品。12家网购平台共选取了144款商品,涉及服装鞋帽、手机数码、零食特产、化妆洗护等11大品类。体验人员收到商品快递包裹并进行编号后,直接将未开封的快递包裹送与权威检测机构进行检测。
此外,中消协昨天公布消费维权年主题为“网络诚信消费无忧”。中消协秘书长常宇透露,今年将加强对网络交易商品和服务开展社会监督,结合相关节日、“双11”等重要时间节点,开展消费体察、服务评议、调查点评、比较试验、披露曝光等活动。同时还将探索建立健全跨国跨境海外代购消费维权协作机制,提升对跨国、跨境消费纠纷的解决力度。
测试结果显示,26款样品标签说明未达到相关标准,主要涉及标签或标识制作不规范、标签提供的信息缺失、未按照国标要求的文本格式体现等。值得注意的是,相当多的海淘商品中,有关商品重要信息仅提供外文说明。
根据相关标准规定,食品中钠的含量应小于标示值的120%。测试结果显示,4款样品(蘑菇街平台标称“爱吃日”20种零食大礼包、淘宝平台标称“良家铺子”进口零食大礼包、天猫平台标称“百草味”肉干组合、唯品会平台标称“三只松鼠”盐腰果)中钠含量均超出允许误差范围。1号店平台标称“爱思贝”婴幼儿米粉样品测得维生素A的含量值为250ug/100g,而其标签值为330ug/100g,按照国家标准的要求,标签标注的营养成分的含量不得低于标签值的80%。
测试结果显示,聚美优品平台标称“浪凡(LANVIN)”光韵女士淡香精样品检出含有禁用物质增塑剂邻苯二甲酸二(2-乙基己)酯。
国美在线平台标称“半城鞋业”男鞋样品在进行耐折性能实验时,鞋子的开胶尺寸较大,未能达到国家相关标准要求。此外,聚美优品平台标称“花花公子”旅行箱样品在拉杆振荡冲击性能测试中,拉杆头断裂,未达到标准要求。
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食品中的营养元素实测值与标签说明不符,“纯棉”样品实测量偏低,个别化妆品检出禁用物质,旅行箱样品拉杆头断裂……网购商品质量真是让人不省心,今天上午,中消协公布网购商品质量测试评价报告显示,12家网购平台11大类144款商品中,有34款样品的相关测试评价指标不符合国家标准要求,占比两成多,其中26款样品“说明”和“标识”存在问题,9款样品质量有问题。截至今天上午,多数电商平台已立即下架相关商品,处理相关经营者,并表示严把质量关;只有“蘑菇街”平台尚无任何反馈。
中消协在去年10至12月间组织了“双11”网购体验式调查,在质量调查体验方面,由体验人员从10月20日至11月25日以普通消费者身份,选择购买网络购物平台标示折扣力度相对较大、销售量相对较多的商品,并就各类商品中问题易发的主要项目委托专业实验室进行了测试评价。
本次调查体验涉及12家网购平台,共选取了144款商品,涉及服装鞋帽、手机数码、零食特产、化妆洗护、家居家纺、母婴用品、箱包配饰、家用电器、运动户外、汽车用品以及其他日用品等11大品类。体验人员收到商品快递包裹并进行编号后,直接将未开封的快递包裹送与权威检测机构进行检测。
测试发现了五大质量问题:
一是,26款样品标签说明不规范,主要涉及标签或标识制作不规范、标签提供的'信息缺失、未按照国标要求的文本格式体现等。值得注意的是,目前相当多的海淘商品中,有关商品重要信息仅提供外文说明,是否应当加贴中文标签,法律还未明确规定。
二是,部分食品营养标签数值与实测值不符。根据国家标准规定,食品中钠的含量应小于标示值的120%,测试结果显示,4款样品(蘑菇街标称“爱吃日”20种零食大礼包、淘宝标称“良家铺子”进口零食大礼包、天猫标称“百草味”肉干组合及另一网站标称“三只松鼠”盐焗腰果)中钠含量均超出允许误差范围。此外,1号店标称“爱思贝”婴幼儿米粉样品测得维生素A的含量值为250ug/100g,而其标签值为330ug/100g,维生素A含量低于标签值的80%。
三是,“纯棉”家纺样品纤维含量实测量偏低。标称的“珀金家纺”纯棉四件套样品,商品名为纯棉,实测床单含棉73%,粘纤27%。
四是,个别化妆品检出禁用物质。聚美优品平台标称“浪凡(LANVIN)”光韵女士淡香精样品,检出含有“不得检出”的禁用物质增塑剂。
五是,个别鞋包类商品物理性能不达标,有碍消费者正常使用。标称“半城鞋业”男鞋样品在进行耐折性能实验时,鞋子的开胶尺寸较大,未能达到国家相关标准要求;此外,聚美优品标称“花花公子”旅行箱样品在拉杆振荡冲击性能测试中,拉杆头断裂,未达到标准要求。
针对此次测评情况,中消协建议政府有关部门应定期对网络商品进行抽检,公布抽检结果,加大对不合格商品经营者的处罚力度。
同时,电商平台应完善事前、事中、事后商品质量把控,严格商家入驻审查,定期抽查检测商品质量,对问题商品及时下架,对其违规经营者进行必要的警示和处罚。消费者要仔细甄别商品与商家,关注政府部门的抽检结果、行业协会及社会组织的相关调查结果、企业信誉及处罚情况,避免因贪恋低价而冲动消费,损害自身合法权益。
上海市浦东新区国家税务局外高桥保税区分局第二税务所:
我单位(全称) ,企业性质是 ,我单位经营范围: ,注册资金 元。20XX年度,发生固定资产损失 元,具体情况如下:
1、 固定资产损失原因注①:
(1)固定资产的损失:
① 固定资产盘亏情况:
② 企业内部责任认定和内部核准的情况:
(2)固定资产报废、毁损的损失:
① 固定资产报废、毁损情况:
② 企业内部鉴定证明情况:
③ 企业应逐项作出专项说明、专业技术鉴定报告或者经济鉴定证明情况(单项或批量损失金额较小的50万元以下(含50万元)固定资产由企业内部出具技术鉴定):
④ 自然灾害等不可抗力原因造成固定资产毁损、报废的,应当有相关职能部门出具的`鉴定报告情况:
⑤ 保险公司理赔情况:
⑥ 残值情况:
⑦ 管理责任的认定及赔偿情况:
(3)固定资产被盗的损失:
① 向公安机关的报案记录,公安机关立案、破案和结案的证明情况:
② 涉及责任人的责任认定及赔偿情况:
③ 保险公司理赔情况:
(4)未能按时赎回抵押资产,拍卖或者变卖后的损失情况:
2、一般纳税人增值税进项税额转出计算过程等内容和情况:
3、固定资产损失,已计入当年损益情况:
4、上级批复意见
为此,我单位20XX年度发生固定资产损失 20XX)57号和国税发(20XX)88号规定,向贵所申请我单位固定资产损失 元,在20 年度所得税税前扣除。
特此报告
有限公司(公章)
二〇XX年三月二十八日
企业固定资产损失所得税税前扣除申请报告
上海市浦东新区国家税务局外高桥保税区分局第二税务所:
我单位(全称),企业性质是,我单位经营范围:,注册资金 元。20xx年度,发生固定资产损失 元,具体情况如下:
1、 固定资产损失原因注①:
(1)固定资产的损失:
① 固定资产盘亏情况:
② 企业内部责任认定和内部核准的情况:
(毁损的损失:
① 固定资产报废、毁损情况:
② 企业内部鉴定证明情况:
③ 企业应逐项作出专项说明、专业技术鉴定报告或者经济鉴定证明情况(单项或批量损失金额较小的固定资产由企业内部出具技术鉴定):
④ 自然灾害等不可抗力原因造成固定资产毁损、报废的,应当有相关职能部门出具的鉴定报告情况:
⑤ 保险公司理赔情况:
⑥ 残值情况:
⑦ 管理责任的认定及赔偿情况:
(3)固定资产被盗的损失:
固定资产损失 申请 报告(续页) 第 2 页 共 2 页(hc179.cOm 一起合同网)
① 向公安机关的报案记录,公安机关立案、破案和结案的证明情况:
② 涉及责任人的责任认定及赔偿情况:
③ 保险公司理赔情况:
(4)未能按时赎回抵押资产,拍卖或者变卖后的损失情况:
2、一般纳税人增值税进项税额转出计算过程等内容和情况:
3、固定资产损失,已计入当年损益情况:
4、上级批复意见
为此,我单位88号规定,向贵所申请我单位固定资产损失 元,在20 年度所得税税前扣除。
特此报告
有限公司(公章)
二〇xx年三月二十八日
注①:固定资产损失原因(,企业若涉及哪一类情形的,自己可以选择并进行说明;
注②:上级批复意见是指董事会等权力机构决议或上级公司批复(国有企业由国有资产监管机构或由其
授权的部门的批复)。
法理解析??
一、委托理财受托人的义务
本案中,某证券公司将甲公司委托的资金存入其账户,以甲公司的名义从事投资管理,双方是委托合同关系。根据法律规定和合同约定,本案受托人应承担的义务包括以下几项:
(一)谨慎管理义务
合同约定,某证券公司应谨慎和勤勉地进行投资管理。此为法律上所指的“谨慎义务”,亦称为“善管义务”或“注意义务”。这里的“谨慎”,是指具有通常注意能力之人在相同的地位与状况下,所应行使的注意程度,也就是要求受托人需具备善良管理人的谨慎品质。
因委托理财高度专业化的特点,笔者认为,对于资产受托管理人的谨慎管理义务,关键的是确定谨慎的标准。标准如果定的过宽,等于虚化了谨慎管理义务,使受托人的行为失去约束而将委托人利益置于危险之下。但是,谨慎管理义务的衡量标准亦不能定得过苛。因为市场风险是何时何地都存在的,要求受托人在经营受托资产过程中只盈利而无任何损失,是不可能的。
(二)报告义务
合同约定,某证券公司在委托期限内应定期向委托人报告资产状况。合同法第四百零一条亦规定,受托人应当按照委托人的要求,报告委托事务的处理情况。
(三)谨慎管理义务与报告义务的关系
对于谨慎管理义务与报告义务的关系,认识不一。一种观点认为,报告义务就是对抽象的谨慎管理义务的具体化,报告义务含于谨慎管理义务之中;另有观点认为,报告义务是有别于谨慎管理义务且与其并列的另外的义务。
笔者同意后一种观点,理由在于:尽管谨慎管理义务与报告义务有着密切联系,但谨慎管理义务与报告义务毕竟是法律为受托人设定的两种不同性质的义务。谨慎管理义务侧重的是受托人所必然应履行的义务,而报告义务则侧重说明受托人作为合同一方根据合同约定及委托人要求而履行的义务。合同法在规定该义务时,同时亦规定报告义务因委托人的要求而发生,并当然存在。基于合同约定及委托人要求发生的报告义务,已非谨慎管理义务的程度要求所能涵盖的。因而,只有坚持谨慎管理义务与报告义务的并列与统一,才能全面体现法律对受托人的要求。
二、违反报告义务的受托人应如何承担责任
按照要求报告委托事项是受托人的义务之一。违反合同义务的当事人应承担违约责任,赔偿因违约所造成的损失,然而在委托理财合同没有约定违约金的情况下,受托人承担责任的范围往往很难界定。受托人未尽报告义务,侵犯了委托人的知情权,而其是否会对委托资产造成损害,则不无疑问。委托资产在受托人的管理下,只要受托人尽到谨慎管理义务,则无论其是否履行报告义务,均不会对委托资产产生实质影响,履行报告义务与委托资产损失结果之间,并无因果关系。
然而,如果不对未尽报告义务的受托人进行相应制裁,无疑放纵其对委托人权益的漠视。笔者认为,未尽报告义务应区分当事人的主观状态:在受托人未按约定报告委托事项的情况下,委托人可发出通知,要求受托人在一定期限内履行报告义务,如受托人无正当理由仍未履行,且委托资产有损失的,可要求其在一定范围内承担委托资产损失的赔偿责任;而在受托人未按约定及时报告委托事项的情况下,如果委托人并不积极主张权利,不向受托人发出履行通知,则可认为委托人怠于行使权利,此时如没有其他违约情节,不必要求受托人对委托资产损失承担责任。
这是一组堪称“奇迹”的数字。2016双11当天6.57亿的包裹量,连在一起,相当于从地球到月球的距离38万公里;当它们平铺开来,能足足铺满5个澳门。
这一战役的繁忙程度甚至已超过春运,涉及人次超过30亿。
比春运难,却比春运顺。今年中国亿万消费者普遍感受是:双11的包裹,比以往时候来得都早一些。“就像每年的正月初八,还没怎么感受,年就这么快过完了。”一位收到双11包裹的用户如是形容,“快到怀疑不真实。”
11月25日,菜鸟网络公布了2016年双11物流报告。根据这份报告,在菜鸟的总调度下,这场快递战役,每个包裹送到消费者手上的时间比2015年再次缩短15个小时,这相当于为用户节省了112.5万年。
“双11物流背后真正是一场数据的战争,是数据的指挥枢纽。”这场6.57亿大配送的总指挥、菜鸟网络CEO童文红说,“围绕着菜鸟的物流生态圈,全中国乃至全世界的物流合作伙伴跟我们在一起战斗。”
正是通过数据和技术的力量,菜鸟能帮助快递合作伙伴监控到18万个快递网点包裹运营的一举一动,即时做出决策。“任何一个不愿错失发展机会的物流服务商都不会拒绝跟菜鸟紧密合作。”天天快递资深副总裁陈向阳说。
11月13日晚,在主要快递公司看到井然有序的场景后,马军胜为快递员点赞加油。他对陪同考察的阿里巴巴CEO、菜鸟网络董事长张勇说,随着技术升级,全行业应对双11已经很自如,以前双11不到2000万单都会出现爆仓的'情况,现在应对6.57亿物流订单都很从容。
此前,11月12日凌晨,阿里巴巴董事局主席马云还表达了自己的担忧:“接下来要把六七亿的包裹送出去,那是非常难的。”而截至11月15日凌晨,6.57亿包裹中近9成已发货,在包裹增长了近两亿的基础上,比去年还快了两天。
得知消息后,马云连连称赞称这才是一个真正的数据公司要做的事,并对268万一线快递员表示感谢。
成立三年多后,马云的菜鸟飞起来了。这是一场数据战争,也是一场物流业从混凝土到互联网的巨变。
货越卖越多,越送越快。菜鸟2016年双11物流报告表明,从签收时间看,2013年双11包裹签收过1亿用了9天,2014年用了6天,到2015年提速到了4天,今年则进一步提速只用3.5天。
这背后,菜鸟协同快递伙伴通过多地分仓、就近配送、路径优化、电子面单和智能分单提效,以及帮助快递员,以数据和技术的力量,捍卫了这场亿万包裹之战的胜利。
“在双11前3个月,我们就准确预测到每家快递公司在全国每一条线路上的包裹量,真正帮助快递公司做到了兵马未动、粮草先行。”菜鸟技术专家王子豪说。
每逢大促,消费者最关心的是快递什么时候送到。除了让货物直接放到离消费者最近的仓库之外,通过大数据和算法,菜鸟真正做到“单未下,货先行”。对商家来说,在仓库实现了亿万货物有序入仓,商家无须等待。
在快递公司的分拨中心,也不再看到以往车水马龙的拥堵情况。依托智能分单的自动流水线每小时可以处理数万件包裹,准确率99.9%,而人工分拣相当于200个操作员培训半年后同时操作,准确率还只有95%。
在快递网点,菜鸟的大数据准确预测到网点的拥堵情况,提前让快递公司做好准备。在北京,十里河一家圆通网点介绍,去年以五六十人花去15天,才送完双11期间的包裹,今年在包裹量是去年数倍的情况下,只用一半人力,三四天就恢复了常态。
报告显示,今年双11,包裹在网点的停留时间再次缩短,比去年为快递员节省派件时间16万个小时。
菜鸟可以精确地为每个订单分配最佳快递员,在最后一公里,对快递员要派送的包裹进行分类,实时计算出最优的派送路径,还可以通过并单和追单实现包裹的批量揽收,降低快递员揽收包裹的成本,增加快递员的收入。
智能仓库的“大河之舞”
随着电商规模的增长,以及消费者对物流时效的要求提高,不少物流企业都试图引入科技提升效率,但截至目前几乎都还停留在规划和效果图阶段。
菜鸟方面介绍,目前他们已经在智慧物流方面精心布局,并且有一个个具体的智能产品落地。通过大数据系统连接后,这些产品又组成了一个个系统的智能仓库。
公开资料显示,在广东、在浙江、在天津,菜鸟的大型自动化流水线和智能机器人在仓库内高效运行,大大提高了商品拣选、打包和出库的流程。如同舞剧《大河之舞》一样,是一场力感、动感、质感与美感兼具的盛宴。
早在8月,在广州的智能仓库就已刷新了中国电商仓储智能化的新高度。这条几千米长的流水线把过去“人找货”变成了“货找人”,日处理商品件数达到百万,一个包裹最快只需要3分钟。
最新的2016双11物流报告显示,在传统需要2000人的仓库,运用自动化流水线后,作业人数可以减少到500人以内。同时,拣货员每天只需要在相对固定的工位活动,同样的工作量,一天下来才走1公里左右,只有以前十分之一。
除了自动化的流水线,从消费者下单到出库的整个过程,AGV机器人、智能缓存机器人、360度运行的拣选机器人、带有真空吸盘的播种机器人流水作业,上演一部机器人总动员。
不仅如此,利用大数据,菜鸟得以对商家的生产计划和货品分仓等问题提供了备货指导、风险预警以及供应链优化等帮助,降低库存。
在菜鸟搭建跨境物流平台之前,国内包裹在西班牙的妥投时效动辄就要1个月。今年双11,速卖通平台上的商家选择提前备货到菜鸟位于马德里的海外仓。消费者购买后,订单会由海外仓完成拣选、打包、出库,并由菜鸟合作伙伴西班牙邮政配送给买家。
速卖通双11开售不到1个小时,菜鸟仓内的数千部小米手机被一抢而空。西班牙马德里的丹尼尔在9∶15下单抢到了一部,周一上午9∶40,快递小哥按响了他家的门铃。
菜鸟双11物流报告显示,今年西班牙海外仓次日达的比例接近70%,海外仓的双11包裹至今已经基本完成妥投。双11期间从中国发出的包裹,通过菜鸟的无忧物流服务,也实现了快速妥投。在英国和美国,国内物流公司11月12日从商家提货,11月16日已经有包裹在海外被签收。在俄罗斯、法国和西班牙,仅用六天已经被送到买家手上。
对于喜欢海淘的国内网友来说,今年的进口物流速度带来巨大惊喜。其中,内衣品牌维多利亚的秘密在天猫国际旗舰店上售卖精品,经由菜鸟跨境物流稳妥地送到国内买家手上。
报告显示,这次双11,进口物流规模创纪录:一共送出纸尿裤60多万件,约能填满8个世界杯决赛足球场;麦片25万多件,足够一个中等国家人口3个月的早餐;配送的洗发水30多万件,面膜接近140万件,如果把这些面膜铺成跑道,马拉松选手不眠不休也要3天才能跑完。
澳洲第一连锁大药房Chemist Warehouse今年双11订单量是去年的3倍,其中胶原蛋白液10万多瓶,倾倒出来可注满一个室外游泳池。
这场极速配送战役背后,除了技术支撑,还有268万快递员的昼夜不息。
在新疆沙湾县,这里有目前菜鸟农村网络中最西北的站点。今年双11期间,新疆遭遇暴雪,最低气温降至零下27度,村民们集中购买了大批御寒衣物和用品,虽然大雪严寒给运输带来极大的困难,但是仍有50%以上的货物在当日由县到村签收。
在今年双11之前,菜鸟农村物流便已织就了一张覆盖460多个县、2.1万个村的农村物流网络。双11物流报告显示,菜鸟在农村通过集单发货大大提升了货品的运送效率,在双11一周内发送的集单商品重达1700吨。这其中高达60%的乡村当天就收到了商品。
在大学,浙江大学以近20万个包裹,成为包裹最多的学校。面对天量包裹,菜鸟驿站与学校一起将浙大体育馆化身临时快递超市,双11期间包裹进出井然有序,浙大学子像寻找图书一样,又快又好就能找到快递带走,引来全国媒体关注,成为全国大学生称羡的明星。
在海拔最高的珠峰大本营所在地,日喀则定日县扎西宗乡产生了双11最高冷的包裹。菜鸟报告显示,双11期间,选择送到珠峰菜鸟驿站的包裹比平时翻了至少四倍,其中主要是户外用品,包括冲锋衣、棉衣等,还有一双单价3000元左右的马丁靴。
在吉林通榆县,在北方的风雪中,廖师傅为农村配送农资农具、日常百货,一天就行驶了550公里。
报告显示,双11期间,快递员派件量大幅度提升,很多人每天派件超过200个;同时,工作时长大幅度提升,很多人每天要加班2-3小时以上。
“在这场盛典的背后,是千千万万物流人共同的努力。”菜鸟网络CEO童文红说,“感谢这些奋战在一线的物流人,感谢我们的快递小哥,感谢他们对双11的付出。”
重点要选择一批上规模、上档次的市场进行“两改一提”,重中之重是芦淞服饰市场群的“两改一提”,巩固其“龙头”地位,建设成为区域性、全国性的经销中心。
一是以集约化、集团化经营为方向,按现代企业制度要求,全面完成市场改制,组建公司制,实现集约化、集团化经营。尽快完成芦淞服饰有限公司的组建,改变业主多元化(40多个产权单位)、恶性竞争、粗放经营的局面。
二是加强市场硬件改造,加强软件升级,营造适合本批发市场的交易环境和市场形象特色,为商户提供个性化、专业化服务,形成更具价值的“无形市场”。
三是把市场改造与市场物流整合结合起来,强化与物流配送和电子商务技术的结合。结合资产重组,成立专业性的物流公司,建立多层次的配送、代理体系,重构市场的营销网络,推动批发市场由以摊位式经营为主向以配送、代理经营为主转变,由分散的个体经营向建立公司制经营转变,由传统交易向现代化交易转变。
四是有目的地引导建立一些“源头型”专业批发市场。如原提出的在荷塘区建立一个大的家具批发市场,并带动家具制造业的发展。
2、以流通带动产业,促进产业与市场联动。
以市场兴产业,以产业带市场,形成产业与市场共同繁荣的局面,这是许多城市成功的做法。义乌、石狮的崛起,靠的就是商贸与工业企业的良性互动。我市批发市场还缺乏强有力的产业支撑。以芦淞服饰市场群为例,市场销售的产品80%以上产自沿海城市和武汉,本地生产服饰所占比重很少。服饰产业发展滞后的原因是辅料市场如面料、拉链、扣子、配饰等市场还没有形成,设计、开发、制造落后,仓仓储、配送、流通没有形成链条。市场没有产业作依托,销售成本势必增加,市场竞争力减弱,市场辐射功能不能充分发挥,从而进一步制约了市场的发展空间。
发展市场的依托产业,扩大**产品的市场占有率,是市场转型、升级的核心工作。政府和市场要把它作为一项共同的任务来抓。
一是以芦淞服饰批发市场为品牌,以芦淞服饰工业园为依托,以良好市场环境为诱力,引进由外地生产的品牌来株发展生产。
二是支持现有的企业进行 结构调整,加大项目投入、技术改造、设备更新,以提高产品质量和科技含量,打造出几个全国知名的品牌,形成知名度。同时,积极引导民间资本和有实力的经销大户,依托自己的营销网络,走“工贸一体化”道路。
三是出台扶持市场配套产业发展的政策、措施,加快建立、完善支撑产业发展的平台,如服饰产业发展所需要的辅料市场、仓储设施、研发设计中心、服饰展示中心等外部平台。
3、推进农贸市场超市化,提升城市品位。
随着城市现代化的加快,人民对市场建设更高的要求,传统的农贸市场、菜市场的种种弊端表现得越来越明显:一是无法形成产业化、边锁化、规范化的经营模式;二是脏、乱、差现象屡禁不止,严重污染所在地环境,影响居民的生活、工作;三是一些集贸市场成了假、劣、伪、冒产品藏身之地;四是偷税漏税行为难以控制;五是无法增加就业。传统农贸市场、菜市场的改造、升级势在必行。
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附件1:
项目申报资料要求
一、省级财政部门会同中小企业主管部门上报中小企业发展 专项资金申请报告,将中小企业发展专项资金项目汇总表作为附件,并提供相关项目资料。
二、项目申报单位须提供中小企业发展专项资金申请书,项目申报资料按下列顺序装订成册。
(一)固定资产建设类项目
1.中小企业发展专项资金申请书(封面,由申报软件生成)。
2.中小企业发展专项资金申请及审核意见表(由申报软件生成)。
3.企业基本情况表(由申报软件生成)。
4.中小企业发展专项资金项目评审专家登记表。
5.法人执照(复印件)。
6.项目核准或备案文件(复印件)。
7.环保部门出具的环保评价意见(复印件)。
8.可行性研究报告中的固定资产投资估算表(从可行性研究报告中复印)。
9.可行性研究报告中新增主要设备表(从可行性研究报告中复印)。
10.由有资质单位编制可行性研究报告的,提供编制单位资
质复印件。
11.本通知“固定资产建设类项目的申报条件”第3项规定的相关证明资料。
12.申请无偿资助项目的企业,提供已投入项目建设的自有资金凭证汇总表(由申报软件生成)及凭证复印件(包括:项目新增设备的购买发票、建筑工程合同及收据等)。如发票等凭证太多,可以用有资质的中介机构出具的专项审计报告代替。审计报告内容应包括:项目总投资、固定资产投资、项目建设期、用于固定资产投资的自有资金已支出额(需列明其中的设备及安装费、建筑工程费等);申请贷款贴息项目的企业,提供已发生贷款的“借款凭证”(银行贷款进账单)汇总表(由申报软件生成)及企业与金融机构签订的固定资产投资贷款合同和贷款凭证复印件。
年度会计报表和审计报告
(1)资产负债表;
(2)现金流量表;
(3)损益表;
(4)审计报告。
年完税证明汇总表(由申报软件生成)及完税(免税)证明。
15.生产许可证(国家实行生产许可证管理的产品)、ISO9000证书(有证企业)等复印件。
16.其他与项目有关的证明(专利证书、新产品证书、行业专家意见,旅游风景区A级及以上等级评定证书等)。
17.对申请报告内容和附属文件真实性负责的声明(须加盖申请单位公章)。
项目的可行性研究报告纸质文本留省级中小企业主管部门保存备查。
(二)担保(再担保)业务补助项目
1.中小企业发展专项资金申请书(封面,由申报软件生成)。
2.中小企业发展专项资金申请及审核意见表(由申报软件生成)。
3.担保机构(再担保机构)基本情况表(由申报软件生成)。
4.中小企业发展专项资金项目评审专家登记表。
5.法人执照(复印件)。
6.担保机构提供经协作银行盖章确认的2010年度贷款担保情况汇总表(原件,由申报软件生成),再担保机构提供经被再担保的担保机构盖章确认的2010年度再担保情况汇总表(原件,由申报软件生成)。
7.担保机构(再担保机构)2010年度会计报表(资产负债表、现金流量表、利润表、担保余额变动表)。
8.担保机构2010年度审计报告和项目专项审计报告,项目专项审计报告内容包括2010年1至12月增加的贷款担保业务额,其中为中小企业担保贷款额占比、单笔1500万元(含)以
下贷款担保额占比,平均贷款担保费率,代偿率等内容。如审计报告中已列明项目专项审计报告内容,专项审计报告可不再提交。
9.担保机构(再担保机构)2010年度完税证明汇总表(由申报软件生成)及完税(免税)证明。
10.对申请报告内容和附属文件真实性负责的声明(须加盖申请单位公章)。
(三)企业提高素质活动补助项目
1.提升企业管理水平补助项目和提升企业研发能力补助项目
(1)中小企业发展专项资金申请书(封面,由申报软件生成)。
(2)中小企业发展专项资金申请及审核意见表(由申报软件生成)。
(3)企业基本情况表(由申报软件生成)。
(4)中小企业发展专项资金项目评审专家登记表。
(5)法人执照(复印件)。
(6)项目简介
提升企业管理水平补助项目要求:项目名称、承担管理信息系统开发单位名称、项目的主要内容(体系结构、功能模块)、投资规模、实施进度、效果评价(存贷周转率、应收账款周转率、营业利润率、销售增长率等指标)、经验教训等。
提升企业研发能力补助项目要求:研发机构概况(基础条件、人员结构、研发能力、运行模式、创新成果及应用等),项目情况(项目名称、投资规模、主要改造内容)。
(7)已投入项目建设的软、硬件投资凭证汇总表(由申报软件生成)及凭证复印件。
(8)2010年度会计报表(资产负债表、现金流量表、损益表)和审计报告。
(9)2010年完税证明汇总表(由申报软件生成)及完税(免税)证明。
(10)对申请报告内容和附属文件真实性负责的声明(须加盖申请单位公章)。
2.企业专利申请补助项目
(1)中小企业发展专项资金申请书(封面,由申报软件生成)。
(2)中小企业发展专项资金申请及审核意见表(由申报软件生成)。
(3)企业基本情况表(由申报软件生成)。
(4)中小企业发展专项资金项目评审专家登记表。
(5)法人执照(复印件)。
(6)2008年至2010年国家专利局已受理或授权专利明细表(由申报软件生成)及凭证复印件。
(7)专利技术在本企业中使用情况说明。
(8)2010年度会计报表(资产负债表、现金流量表、损益表)和审计报告。
(9)2010年完税证明汇总表(由申报软件生成)及完税(免税)证明。
(10)对申请报告内容和附属文件真实性负责的声明(须加盖申请单位公章)。
(四)中国国际中小企业博览会补助项目
广东省财政厅会同省中小企业局于4月30日前上报中博会补助项目预算申请,并于中博会结束后上报项目实施情况(见附件2)。
三、省级中小企业主管部门和财政部门登录中国中小企业信息网(),使用“项目管理系统”进行网上项目申报和管理工作。
活动开展过程中,我们坚持“不放过一台设备,不放过一个环节,不漏掉一处隐患”的原则,对照《陕西省易燃易爆危险品生产、经营、储存单位火灾隐患排查整治标准》严格排查,对排查出的消防安全隐患严格落实“零容忍,严整改”的管理制度,责令相关责任人,积极采取有效措施进行整改,确保消防安全。
一查各岗位的消防安全制度、消防安全管理措施和消防安全操作规程的执行和落实情况。二查压力容器、管道、工艺装置、紧急事故处理设施的完好有效程度和工艺装置、管道的色标、安全警示标志完好、醒目程度以及防火、防爆、防雷、防静电措施的落实情况。三查各种设备、管道、阀门及连接处有无跑、冒、滴、漏现象,温度、压力、流量、液位等各种工艺指标是否正常。四查消防值班室、消防安全重点部位人员的在岗在位情况、持证上岗情况和个人防护装备的配备、消防应急灯的使用、完好有效情况及灭火设施、器材配置的灭火用药剂、材料、油料等的齐备充足情况。五查电气线路、设备是否符合防火防爆要求,有无违章使用的情况,有无违章动火情况。六查施工现场从业人员是否履行本岗位消防安全职责,遵守消防安全制度和消防安全操作规程;是否熟悉本岗位火灾危险性,掌握火灾防范措施;是否办理动火许可证,动火操作人员是否具备动火资格,动火监护人是否在位;动火地点与周围建筑、设施等防火间距是否符合要求,动火地点附近四周是否有影响消防安全的物品等。七查安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明、安全出口、消防车通道是否符合规定要求,消防水源是否充足。
自查报告
三台县食品药品工商行政管理局
我是三台县天源堂连锁药店。本店于2005年9月2日通过了新的bsp认证。在经营过程中,我们严格遵守《药品管理法》等法律法规,严格执行药品经营质量管理标准,建立建全质量管理体系。
结合这次药品流通企业专项整治活动,我再次认真学习了相关法律法规,主动查找经营中存在的问题,并对以下查找的问题按要求进行了整改。
一、对药品进货渠道审查不严,**商资质收集不齐,档案建立不完善,为此专门向连锁公司申请安装了与公司同步的药品经营管理软件。各类记录真实、有效、完整。今后,我只会从这家连锁公司进货,以尽量降低我店的经营风险。
二、我店严格按照批准的经营范围和经营方式进行了经营,无超范围和经营方式的行为,对于需要备案经营二类医疗器械的经营问题,正在向主管部门咨询和申请备案。
三、我店所经营的药品均由合法企业提供,从未经营过**药品,对本次专项整治中所涉及的**糖尿病、高血压、心血管类疾病、血液制品、疫苗和含特殊复方制剂进行了严格的检查,未发现有违法违规的情况。
四、严格处方药的销售管理,做好处方的审核、配方和核对,对销售的处方药进行了登记,对提供的顾客,将处方审核后用手机拍照保存并建立电子档案,有效的降低了经营风险。
5,除了严格控制含特殊药物的复合制剂的销售量外,还进行了销售登记。
六、我店按规定建立了药品采购、验收、销售、陈列检查、温湿度监测,不合格药品处理等相关记录,做到了真实、完整、准确、有效、可追溯。
7、 本店中草药饮片的购买渠道合法,不存在销售无包装标签中药材等违法行为。
店名:三台县八洞镇吴相红
******:136**6963
企业负责人(签字):
质量负责人(签字):
报告日期:2016年3月23日
事业单位专项资金管理论文
摘要:事业单位专项资金管理是当前事业单位财务工作的重要组成部分。但由于人员素质、用途监控、监督管理、使用效率等方面都存在着一些问题,需要事业单位及其主管部门高度重视,分析存在的问题及产生的原因,采取有针对性的措施予以解决,以提高专项资金使用的效率与效果。
关键词:事业单位;专项资金;管理
一、引言
事业单位专项资金是为完成特定工作或实现某一事业发展目标而安排的具有专门用途的资金,其合理有效的使用和监督是保证资金正确运用的有效手段。从部门预算的角度来说,专项资金是国家或有关部门或上级部门下拨给行政事业单位,用于完成专项工作或工程,如林业专项资金的用途主要是天然林保护、退耕还林、重点防护林、国家级自然保护区、森林防火等,并需要单独报账结算的资金。
专项资金有三个特点:一是来源于国家财政或上级主管以及单位自筹部分;二是用于特定事项;三是需要单独核算。专项资金大多直接来自财政拨付,体现了“集中财力办大事”的思想。专项资金涵盖了国民经济发展的各个方面,其资金规模大,使用效果影响范围广。近年来,随着政府职能转换和公共财政体系的建设,部门预算、政府采购、国库集中支付以及财政支出绩效评价等改革措施对财政资金的有效使用和全过程监督起到了积极作用。
二、事业单位专项资金加强管理的意义
事业单位是我国社会组织的重要组成部分,是我国公共产品服务的重要提供机构。当前,我国的部分事业单位还存在着一些政府或政府授权职能,大多数事业单位并不以盈利为其存在的主要目的。随着市场经济体制的逐步确立与完善以及财政职能的改革和转变,虽然事业单位的资金流入情况也越来越复杂,但由于其工作的特殊性,对于一些专门的项目或事由,国家下拨的专项资金仍然是事业单位资金的重要来源之一,如林业管护、环境监测、地方文化建设、民族事务、非盈利单位的办公修缮建设专用资金等,要求专款专用,并监控其使用情况,极大地促进了事业的发展,有利于社会的可持续发展与和谐社会的建立。
三、当前事业单位专项资金使用存在的问题
由于种种原因,事业单位的专项资金管理还存在着一些问题,如重视程度不够,使用效率不高,使用效果缺乏监控与评价等,造成了宝贵财政资金的浪费。这些都是值得事业单位资金管理应当重视的新问题。
1.对于专项资金重视程度不够,管理意识薄弱
一方面,单位领导对专项资金的使用认识不足,片面强调资金争取与到位,而对其到位后的使用与监控重视不够。其表现是在争取专项资金的工作中认真细致,积极主动,但专项资金一到位,其态度就截然不同,如在其他手续未办妥情况下就开始启动项目,导致流程不合规或资金一到位就脱离监管,随意开支;另一方面,财务
人员或专项工作业务人员对专项资金管理的重视程度不够,业务部门和财务部门间沟通不畅。多数单位财务人员只承担了资金的收付和会计账务处理等核算功能,而在经费的预算、使用、分配以及资金的运作、经费的使用效益方面难以发挥主观能动性,导致对资金怎样用,怎样用好不是太关注,更难以对资金进行科学合理的安排。 2.事业单位内部控制不完善,可能被挪用或侵占
一些事业单位认为财政部或上级部门对专项资金的管理已经制定了很多办法,且在专项资金的立项或审批中也有相关的约束规定,财务人员与经办人员只需遵照执行即可,根本不需要另行制订本单位的专项资金管理制度,即使是有了制度也落不到实处,因此造成了专项资金使用不合规,或者对于专项资金特殊用途难以找到明细对应的规定,从而导致挪用、乱用项目经费现象,如在执行过程中,未经主管部门批准同意资金变更就把a项目的资金用于弥补b项目的经费不足等。在项目执行完毕后,形成的固定资产和材料等有形、无形资产后续管理上政府、财政部门和具体管理部门脱节。 3.专项资金管理预算制度不完善,执行不严格
在专项资金的预算管理中,一定程度存在着预算编制与预算执行、专项资金收入和支出在时间和数量上脱节的问题,主要表现在: (1)前期经费列支不规范。对于项目前期经费,均列入事业单位经常性经费,特别是对于通过审批的项目,已经列支的前期费用也不转入专项资金中,造成经常性经费挤占。
(2)项目资金拨付滞后。有些项目资金并未按进度计划进行拨付,
各级部门由于种种原因,常常在年底出现集中拨付的情况,造成事业单位年终“集中消费”,给一些违规行为创造了滋生的温床。(可能是专项资金本身到位的原因,也可能是单位自己在资金、计划等方面出了问题。)
(3)实际未使用的专项资金处理不规范。如对于立项后又未进行的专项资金、项目完毕后的结余未收回,也未移交,停滞或挪用到其他项目。
(4)专项资金中单位自筹部分比较随意。由于对自筹部分可以自己掌握,因此,单位对该部分资金的调度与开支相对随意,在审批、调转手续上也不严格。
4.专项资金闲置情况仍然存在,浪费了财政资金
部分事业单位专项资金的实际利用率较低,闲置现象仍然存在。结余资金在一些单位长期挂账。其主要原因一是部分单位由于工作特殊性,争取专项资金相对容易,导致这些单位对于专项资金使用效率重视不够。二是一些单位编制预算不够细化,虚报冒领财政资金,导致结余资金规模增大。三是当前对于专项资金的使用效率与效果检查与评估力度不够,导致对于项目是否真实、资金使用效果如何,没有深入客观的认识,也使得结余资金的存在成为可能。四是对结余资金本身缺乏监管,项目结束后,结余资金就“顺理成章”地成了各部门的“正常经费”,致使国库集中支付体系没有起到盘活资金的作用,影响了财政资金的运作。
四、改进事业单位专项资金管理的思路
1.加深对专项资金管理的认识
事业单位要提高对财务工作的重视程度,将财务职能定位于全面参与资金使用的决策与控制,使财务人员参与到资金管理的全过程。从立项争取、实际执行到绩效评估,整个过程都能够统筹规划,根据“资金流到哪,管理管到哪”的思想,做出有效的项目资金安排,当然这需要业务经办人和财务人员的沟通和配合。此外事业单位也应该重视规范财务管理制度,增强资金使用者的责任意识。 2.完善内部控制,防止专项资金的“跑、冒、滴、漏” 尽管国务院、财政部等相关部委出台了一些关于专项资金管理的相关规定,如《基本建设财务管理规定》、《交通运输节能减排专项资金管理暂行办法》、(《中央补助地方卫生事业专项资金管理暂行办法》、《中央级科学事业单位修缮购置专项资金》、《中央补助地方文化体育与传媒事业发展专项资金管理暂行办法》等,但只是对于这些专项资金的一些原则规定,具体到不同行业、不同项目的专项资金管理,也需要各资金管理部门特别是具体经办的事业单位制定更为详尽的内部控制制度,才能提高财政资金的使用效率。制度主要应包括:专项资金使用目的、计划、进度、责任单位(人);计量支付结算流程(如监理支付流程、建设单位工程师签字制度等。 3.完善并严格执行专项资金的预算制度
专项资金通常包括预算内与预算外两类专用资金,即将专项资金预算纳入年度预算,获得财政拨款;对未纳入预算的突发项目通过追加申请的方式争取财政专项。以上两类取得的专项资金,均应编
制项目预算进行监控,对于前者,还应在部门预算的框架内进行运作。项目预算编制应考虑:
(1)根据中心工作与性质安排预算框架。结合单位、地区、主管部门的财力与中心工作,对专项资金对应项目的必要性,即专项资金的财务、经济、社会和生态环境等方面效益进行的全面和系统的分析,结合轻重缓急,统筹安排项目实施,做好预算框架估算,考虑资金安排的可行性。
(2)提高预算编制的科学性与可操作性。提高预算编制科学性和合理性,根据单位各自情况,考虑细化预算编制。可以参考企业弹性预算的编制模式,改革传统的零基预算方式,使预算更具有现实性。将预算指标分解落实到各科室,建立科室预算管理。根据单位及下属部门、科室的重点工作与人力物力配置,提出专项资金使用需求,单位财务部门综合平衡后,报单位领导确定后申请专用资金。 (3)提高专项资金预算实施中的准确性。预算批准后,各级部门应按规定的权限和程序及时拨付,为项目顺利实施提供必要地保障;资金到位后,由各经办部门具体把握各自的使用进度,减少中间环节,避免资金使用与业务工作计划的脱节,同时采用科室间绩效考评和责任人问责制度,对专项资金的使用进行追踪问效。 4.防止专项资金闲置,提高使用效率
对专项资金的闲置可考虑通过绩效评价与奖惩制度来解决。财政部门或主管部门应定期对下属事业单位专项资金的使用情况进行动态考核,如要求定期报送项目实施情况,资金支付情况,剩余资
金情况等。并将这些情况与单位负责人、责任人的绩效考评挂勾,并视情况对该单位的部门预算、专项预算进行调整,如资金闲置的单位,将减少下拨经费等措施。通过这样的措施,一定程度上可能使单位领导及相关人员对于专项资金的申请更加谨慎,对其使用更加注重实效与进度,也就使有限的资金产生了更大效益。 参考文献:
[1]蒋方珍.行政事业单位的财政专项资金管理中应注意的问题[j].时代经贸(中旬刊),2007(s1).[2]王秀芝.浅谈行政事业单位专项资金管理[j].劳动保障世界(理论版),2011(03).[3]王振芳.浅谈国有林场的财务管理[j].现代营销(学苑版),2011(04).
针对检查存在的问题,公司高度重视隐患整改落实工作,现提出以下措施,做到按期整改,确保消防安全不留隐患。
1、消防泵房双人值班的问题,安排维修人员和门卫人员在7月5日前到岗,并制定操作规程和日常值班记录,班班严格按照“三交,三不交”制度进行面对面交接,发现问题及时处理,保证消防系统正常运行。
2、消防泵房操作人员持证上岗的问题,已与市消防支队取得联系,计划培训办证。
3、消防泵房的应急照明在7月10日前安装到位,确保正常使用。
4、消防系统应急备用电源准备购买75KW的玉柴发电机,合同已签订,等待厂家安装。
5、消防泵房门前堆放的其它工程材料落实专人及时搬离。
6、厂区围墙以外西南边存在民房、建筑物、构筑物的问题,在城建、城管、公安等部门的支持下进行解决。
今后的工作中,我们一定要强化管理,创新机制,完善制度,及时解决发展所带来的新问题,新情况,不断提高应对燃气消防安全突发事故的处置能力,有效遏制消防安全事故的发生,全面推进公司的各项消防安全管理工作走向一个新的台阶。
二0xx年xx月xx日
省公司客户服务部:为加强我市客户回访工作,不断提升公司客户服务品质,创建中国人寿优质服务品牌,保障客户回访工作的顺利进行,我市经过两个月认真、辛勤、扎实、有效的工作,按照省公司要求在领导、人力、物力等各方面圆满完成了回访前的准备工作,同时根据国寿人险发[2005]9号《关于印发《中国人寿保险股份有限公司客户回访工作专项验收及考核办法》的通知》精神,我公司进行了迎接验收认真细致的准备和自查工作。现将各项准备工作和自查情况汇报如下:一、提高认识,加强领导。加强客户回访工作,实现客户回访服务的规范化、统一化、制度化管理,是全面加强客户服务建设,维护客户合法权益,树立公司良好的社会形象的有效举措。国寿人险发[2005]503号下发后,我市总经理室高度重视,召开专门会议进行研究、安排,组织各县市区有关人员认真学习,深刻领会省公司的文件精神,提出了具体的贯彻意见,制定了详细的实施方案;同时,为确保按时保质保量完成回访工作及准备任务,按照省公司要求成立了由公司总经理室成员牵头,客户服务、信息技术、办公室、业务管理、个险销售、中介代理等部门负责人组成的回访领导小组。具体负责领导、协调各项回访工作的具体实施;各县区公司也都成立了以经理为组长,副经理为副组长,客户服务部、个人业务部、团体业务部、综合管理部负责人为成员的领导小组;领导小组的成立,协调了回访相关部门关系,保证了回访工作在各个环节的通常运转。二、加强人力的投入,确保客户回访工作正常高效运转新的回访管理办法要求各项回访工作由市公司统一进行,回访不成功及面访件才能分配到各支公司进行回访,这就打破了以往的.回访管理模式,以公司原有的回访人员很难完成各项回访任务。为此,我公司按照省公司要求在人力资源制度改革方案以确定的岗位和人员编制范围内,合理调配人员,在支公司抽调了素质高、责任心强、业务熟练的人员充实市公司客户代表队伍。目前,市公司客户服务中心现有运营支持岗人员一名,负责回访分派及日常管理工作;客户代表三名,负责回访工作。四名人员全部为大学专科及以上学历。同时,要求各县区公司按自身情况配备两名或以上专职回访员。这样,由于大量人力的投入基本保证了回访工作的正常进行。三、加强物力投入,为回访工作正常运转提供保障为保障电话回访工作的正常运行,市公司为电话回访人员设立了专门的职场。职场达到了省公司独立、通风、安静、整洁的标准,并根据电话数量配备了话机、耳机、电脑、隔音等设施;同时,按照省公司要求安装了多功能录音系统,为今后回访档案的留存及查询提供了有力保障。目前,市公司四名回访人员每人一台PC机,每人一部回访专线,每人一个专用隔段;市公司按照省公司的要求在物力的高标准,做到了各项办公设施的整齐完善,专岗专用,确保了回访工作的顺利进行。四、建章立制,抓好落实。根据新的形势和公司的要求,我公司制定了《客户回访工作制度》、《客户回访工作流程》、《运营支持人员岗位职责》、《客户代表岗位职责》等规章制度,并在职场内进行张贴,以配合省公司管理办法的运行。五、合理调配时间,达成回访目标各项回访工作都要求客户代表要找到客户本人,同时很多项目要求100回访,但是由于各种客观原因造成上班时间回访成功率低也是一个不争的事实。为此,我们在上班时进行回访的基础上,在不影响客户的前提下,在中午与晚间合理调配时间进行回访,以便于回访目标的六、加强培训管理,提升服务品质在各项硬件措施完善后,为了更好的完成各项任务,我公司对人员加强了管理及培训,争创优秀的服务品质。在2005年,我们对全市所有回访员进行了培训,培训内容包括:《回访管理办法》、《回访工作流程》、电话礼仪、回访话束等。回访工作要直接面对客户,随时对客户提出的疑问进行解答,这就要求我们知识要全面、语言要规范。为此,我们建立了早会制度,在每周的周一、周五利用早晨上班前半小时对公司文件和新的业务规定进行传达并认真学习,以求与公司的各项规定要求保持同步,避免在与客户沟通时因业务不熟练造成不必要的纠纷。
关于专项资金自查报告
专项资金自查报告范文(一)
按照十处发〔20**〕42号文件精神要求,为切实做好就业专项资金管理使用情况自查工作,我社区及时组织具体经办人员全面、系统、深入地学习文件内容,深刻领会文件精神,进一步强化责任意识和纪律意识,切实把握工作要求和纪律要求。同时,深入开展警示教育,特别是结合文件列举的警示教育材料,举一反三,汲取教训,严格遵守有关规章制度,明确就业专项资金必须专款专用。
目前,我社区涉及就业专项资金项目包括公益性岗位补贴和灵活就业社保补贴两类。现将自查情况报告如下:
一、灵活就业社保补贴自查情况
在灵活就业社保补贴办理过程中,我社区严格按照办理程序,认真核实申报人员基本情况,确保不漏报、不乱报。经过严格的核实,我社区现在享受灵活就业社保补贴人员为28人。
二、公益性岗位自查情况
20**年10月至今我社区共为8人办理公益性岗位补贴。其中20**年第4季度申报人数为7人,20**年12月新增1人,申报人员均属于我社区开发的公益性岗位,全部符合《四川省就业困难人员公益性岗位就业管理暂行办法》所规定的申报标准和程序。截止目前,我社区所申报公益性岗位补贴和社保补贴资金上级部门尚未拨付。
除此之外,我社区还及时召开劳动保障工作会议,强化监督。按照上级工作指示,进一步规范《就业失业登记证》管理,对困难人员认定工作做到及时公示,明确发放的对象范围和对应的扶持政策,严格审核发放。建立健全各项补贴申请、审批、发放等环节的基础台帐,做好就业政策落实和就业专项资金使用的常规统计,准确及时报送统计报表。
专项资金自查报告范文(二)
为进一步巩固专项资金综合治理工作成果,落实各级加强反腐倡廉工作的部署,认真查纠专项资金管理使用中的问题,建立健全专项资金长效监管机制,确保专项资金使用的有效性、规范性和安全性,根据省、市、区专项资金综合治理工作文件精神,我镇制定了《xx年专项资金综合治理工作方案》,并由镇财政所组织业务人员对xx至xx年的专项资金的来源、性质、使用情况进行了全面清理、自查,现将我镇的自查情况汇报如下:
一、严格管理专款专用
我镇在专项资金管理使用上严格按照区民政局、财政局专项资金使用规定,切实做到专户储存、专人负责、专项管理、专款专用、确保专项经费的使用效益和安全,做到“俩个坚持”:
(一)坚持专款专用、重点使用原则
在专项资金管理使用上,严格按照国家规定的使用范围,专款专用,任何单位和个人都不得以任何借口和任何手法挤占和挪用。一是救灾救济资金分配。以保障灾民基本生活为依据,根据灾害大小、损失程度、自救能力,突出重点,不搞特殊化,不搞平均主义,无挪用、坐支、截留等违纪行为。在发放过程中坚持民主评议、登记造册、公开发放的程序,自觉接受社会监督。二是农村居民最低生活保障资金。严格执行国务院《关于全面推进农村居民最低生活保障制度的意见》中的有关规定,坚持专帐管理、专款专用的原则,严格审核,手续完备,程序合规,无弄虚作假、优亲厚友、挤占、挪用、虚报等情况,坚持客观、公平、合理,实行动态管理。坚持按季度发放制度,实行银行打卡发放,无擅自扣留低保金现象,确保贫困家庭保障金的足额发放,充分发挥资金使用效益。三是农村医疗救助金按照农村医疗救助政策严格审批程序,做到对象明确、资料齐全、手续完备、救助科学,定期向社会公布,接受社会监督。
(二)坚持情况反馈、加强监督检查
加强专项资金使用情况的跟踪监督和经常性的检查,确保专项资金真正落实到人民群众身上。一是坚持层层公开制度。结合村务公开工作,将各项民政事业专项资金的分配和使用纳入公开内容,从村、小组层层公开,接受人民群众的监督。二是坚持逐级反馈制度。资金的分配情况,逐级反馈上报,切实加强监督。三是定期进行检查。每年镇财政所都要对专项资金的使用情况进行检查,深入到各村入户核对检查看是否落实到户到人,是否使用得当,是否存在优亲厚友等现象和问题,对发现的问题,采取措施,及时纠正,认真处理,强化管理,有效杜绝了专项资金在分配使用过程中的违纪现象的发生,保证了专项资金的使用安全。
二、专项资金拨付使用情况
(一)家电下乡补。xx年6月至xx年12月,区财政下拨家电下乡津贴元,实付.90元。xx年区财政下拨.75元,实付元。xx年至xx年区财政共计下拨.75元,我镇实付.75元。我镇家电下乡资金全数实时地按要求经由“一卡通”形式,对全镇村民进行了补贴。
(二)粮食补。xx年共下拨粮食补.80元。
(三)退耕还林补。xx年共下拨元、xx年共下拨元、xx年共下拨元。3年共计元。
(四)汽车下乡补。xx年6月至xx年5月区财政下拨汽车下乡补助.25元,我镇共下发.40元,余额元。
(五)水库移民补。xx年至xx年3月,我镇共计对水库移民补助5130元。
(六)教育补贴助学资金。xx年区财政拨款元,实际发放元。xx年区财政拨款元,实际发放元。两年共计发放元。
(七)新农合医疗资金。
xx年门诊补偿涉及2371人,上级拨款.45元,我镇实际发放.45元;住院补偿涉及526人,上级拨款.72元,我镇实际发放.72元;二次补偿涉及400人,上级拨款.86元,我镇实际发放.86元。xx年门诊补偿涉及8853人,上级拨款.55元,我镇实际发放.55元;住院补偿涉及617人,上级拨款.12元,我镇实际发放.12元;二次补偿涉及581人,上级拨款.14元,我镇实际发放.14元。两年来上级共计拨款.84元,我镇共计发放.84元。
(八)农村最低生活保证金。xx年上级拨款元,我镇按照规定以70元/月/人发放,共计补助1850人次,实际发放金额元。xx年上级拨款元,我镇按照规定以70元/月/人发放,共计补助1624人次,实际发放金额元。
(九)五保供养资金。xx年上级拨款元,我镇按规定以1850元/年/人的形式进行发放,共计补助144人次,实际发放金额元。xx年上级拨款元,我镇按规定以1850元/年/人的形式进行发放,共计补助144人次,实际发放金额元。
三、自查情况
三年来,我镇严格执行专项资金的发放,无截留、挪用、擅自扩大或缩小资金使用范围、改变补助标准的行为,各专项资金按规定报帐制,严格管理,会计核算真实规范。
今后,我们将进一步强化法制意识,提高管理水平,坚持专款专用,重点使用原则,监督、管理好专项资金。加大督促检查工作力度,及时向上级部门反馈各项专项资金的使用情况,提高工作效率和科学化管理水平,保证专项资金安全有效的使用,促进我镇事业全面发展。
专项资金自查报告范文(三)
为加强技改专项资金监督,促进专项资金规范管理,提高专项资金的使用效益,根据贵州省经信委《黔经信法规[20**]6号》通知的要求,我公司于20**年3月对20**年州财政局拨付技改专项资金的使用及管理进行了自查, 现将自查情况报告如下:
一项目的前期工作情况
公司于20**年专程邀请贵州省建筑材料科学研究设计院专家对本项目进行论证,并经过现场考察,结合产品(磷渣砌块)及原材料(磷渣)的相关检验检测报告数据分析后,确认本项目具有资源综合利用、保护耕地、保护环境等诸多优点,符合国家产业政策,符合循环经济发展战略思路,是国家大力推广发展的项目。
本项目于20**年5月取得《可行性研究报告》,经过相关职能部门的现场实地考察、审核评估,于20**年5月获得项目备案书、项目选址意见书、项目环境影响登记表等相关文件并报相关部门备案。
二、项目管理情况
公司在项目申报之初就针对本项目建立相关管理制度,并派专人负责本项目的资料汇集、报送,专人负责项目的基建工程,并与项目相关负责人签订责任书。
公司通过在网络了解,并经过多次实地考察,最后确定与西安东方福星机械有限公司于2020年2月28日签订设备采购合同。我公司派专业技术人员进行设备安装、调试监督,确保设备安装、调试有效进行。
三、项目的实施情况
本项目自20**年2月核准备案以来,按时按质进行开工建设,严格按照设计院、设备厂家提供的图纸及土建工程图施工,未作任何变更。
四、资金到位、管理和使用情况
公司自筹资金、政府扶持80万元技改专项资金已全部到位;公司与瓮安县农场信用合作联社花竹联社正在就流动资金贷款事宜进行协商。
在资金的管理上,公司建立健全财务机构,配备财务会计人员,建立财务管理制度和建立项目专户。严格按照国家项目资金相关法律、法规的规定和要求使用专项资金,不截留和挪用,不擅自撤消和改变项目,确保资金专款专用。
五、项目实施效果
项目总投资万元。 其中:建设投资万元,占项目总投资%。项目铺底流动资金估算为万元,占项目总投资%。项目实施投产后,正常年销售收入为万元,年利润为571万元,年缴纳税金为400万元。目前项目运行良好,产品供不应求。
本项目具有资源综合利用、保护耕地、保护环境等诸多优点,符合国家产业政策,符合循环经济发展战略思路,是国家大力推广发展的项目。确定的产品销售市场范围、辐射半径合理,市场容量大,交通运输条件便利。项目实施投产后,不仅能缓解该地区新型墙体材料市场的供需矛盾,而且为贵州省和瓮安县的墙体材料革新将起到示范作用,同时,吸纳大量农村剩余劳动力进厂工作,对当地村民脱贫致富,对建设社会主义新农村具有积极的促进作用。
本项目实行机械全自动化,从国家产业政策要求及墙体材料改革的需要出发,开展资源综合利用,发展循环经济,是我国一项重大的技术经济政策,也是国民经济的社会发展中一项长远的战略方针,对节约资源、保护环境、提高经济效益、对实现资源优化配置和可持续发展都具有极其重要的意义。因为是机械全自动化,产品质量规格完全达到统一标准。
企业专项资金自查报告
民政专项资金自查报告
乡镇专项资金自查报告
财政专项资金自查报告
水利专项资金自查报告
为深入落实《〈中央第七巡视组关于巡视山东省的反馈意见〉整改落实方案》部署和省委巡视整改领导小组要求,进一步强化正风肃纪,现就我单位是否存在违规配备使用公车、滥发津补贴、违规公款吃喝、违规收送礼品礼金等问题报告如下:
一、公车配备使用问题
经检查,我单位无违规配备使用公车问题。不存在超编制、超标准配备公车;不存在违反规定将公车登记在下属单位、企业或者个人名下;不存在公车私用、私车公养,或者既领取公务交通补贴又违规使用公车;不存在换用、借用、占用下属单位或者其他单位和个人车辆,擅自接受企事业单位和个人赠送车辆;不存在挪用或者固定给个人使用执法执勤、机要通信等公车;不存在虚列车辆维修费名目报销其他费用;违规处置公务用车等问题。
二、津补贴发放问题
经检查,我单位不存在滥发津补贴问题。不存在违规自行新设项目或者继续发放已经明令取消的津贴补贴;不存在超标准、超范围发放津贴补贴;不存在实施职务消费和福利待遇货币化改革后继续开支相关职务消费和福利费用;不存在违反规定发放加班费、值班费和未休年休假补贴;不存在违反规定擅自提高标准发放改革性补贴;不存在超标准缴存住房公积金;不存在以有价证券、支付凭证、商业预付卡、实物等形式发放津贴补贴;不存在将执收执罚工作与津贴补贴挂钩,使用行政事业性收费、罚没收入发放津贴补贴;不存在违规以各种名义普发各类奖金;不存在违规使用工会会费、福利费及其他专项经费发放津贴补贴;不存在借重大活动筹备或者节日庆祝之机,变相普遍发放现金、有价证券或者与活动无关的实物等问题。
三、公款吃喝问题
经检查,我单位不存在违规公款吃喝问题。不存在违反公务接待管理规定,超标准、超范围接待或者借机大吃大喝;不存在接受可能影响执行公务的宴请;不存在通过虚列会议费、培训费、维修费等方式报销吃喝费用,或者以项目资金等专项经费支付吃喝费用;不存在公款安排与公务无关的宴请,特别是在单位内部食堂、培训中心以及农家乐、“一桌餐”隐蔽场所公款吃喝等问题。
四、收受礼品礼金问题
经检查,我单位不存在违规收送礼品礼金问题。不存在收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡或收受其他明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡;不存在违规购买赠送礼品、礼金、消费卡,特别是以办公用品等名义虚列开支套取费用购买赠送礼品、礼金、消费卡,不存在以推广本地土特产品为名送礼,不存在通过电子红包、电子礼品卡、提货券、有价证券、网购、快递等形式收送礼品、礼金等问题。
学校2016年专项资金
使用情况自查报告
根据《xx县教育系统资金管理使用情况监督检查实施方案》文件精神,并结合我校实际,使教育专项资金监管工作落到实处,实现政策制度更加完善,资金使用管理更加阳光规范,使广大人民群众更加满意,促进学校教育事业的有序发展,现将我校2016年专项资金使用情况自查报告如下:
一、成立机构
成立了校长为组长,副校长为副组长,全体校务成员为组员的领导小组,各司其职,分工明确,把惠农工作落到实处。领导小组如下:
组
长:xxx(校长)
副组长:xxx(副校长)
组
员:学校中层领导、班主任
二、专项资金管理使用
(一)、“一补资金”
1、做好“两免一补”宣传工作
在学校及周边墙体书写“两免一补”宣传标语,张贴宣传图片、印发宣传标语等,及时将党的惠农政策宣传到学生和家长心中,让农民群众、教师、学生都了解中央的政策,了解免费教科书、免杂费、补助寄宿生生活费的标准,使“两免一补”工作及时得到广大人民群众的支持和监督。
2、严格落实收费政策。
切实贯彻执行市县有关收费政策,并在学校校门口公示栏按要求公示,全面执行免学杂费、书费,无任何乱收费行为。
3、“一补资金”发放程序规范、及时。
学校严格执行贫困寄宿生资金发放有关规定,在校内醒目处公示拟贫困寄宿生名单及举报电话,自觉接受学生和家长监督。召开家长座谈会,将补助资金直接发放到家长手中,受到了学生、家长和社会的普遍好评。
2015年上半年“一补款”7月3日到帐元,共有29位同学享受“两免一补”, 于7月31日全部发放;下半年“一补款” 11月19日进帐元,共有25位同学享受“两免一补”, 12月31日全部下发到学生手中。
(二)、营养餐
营养餐制度齐全,机构健全,有营养早餐周食谱,周预算,有发放样表、有学生领取营养餐签名表等,材料规范齐全。营养早餐及时发放到学生手中,专项资金独立核算,及时公开,设立举报电话,接受群众监督。
营养餐投入使用情况
1、营养餐购物:我校早餐为学生准备的营养餐形式多化,主要以鸡蛋、牛奶、饼子、炒菜为主。购物形式主要采取专人配货送货。
2、营养午餐资金的管理办法:我校营养午餐专项资金采取专人管理,统一核算。
(1)由专人负责采购,验收货物质量。
(2)由专人做好实物收发帐,做到账、食品相符。
(3)实行专款专用,与学校公用经费分开管理,单独核算,做到日清月结,对当天就餐资金进行估算,若开支资金低于元标准,第二天适当增加;若超过标准,第二天适当减少,月底进行统一核算。让学生吃好吃足每天元的营养餐补助资金。
2015年2月28日8370元,4月30日进帐6318元,7月31日进帐7452元,11月19日进帐7295元,12月31日进帐8140元。总计元。
于2月28日支出营养餐款4185元、4185元,5月31日支出6318元,
7、31支出7452元,
11、22支出3945元,3360元。总计元。
2015年营养餐总计—=8140元,余下的8140元于14年1月份打给商家。
(三)、幼儿贫困资助
12月31日进帐1500元,当天三名幼儿学生领取500元/人贫困资助金。
(四)、一颗蛋工程
上半年于7月30日进帐3450元,享受学生46人,于7月31日打给服务于学生“一颗蛋”的商家3450元。
下半年于11月19日进帐2475元,享受学生33人,于12月31日打给服务于学生“一颗蛋”的商家2475元。
经过自查,学校没有违规违纪现象,并且重大事项及资金使用情况能够及时公布、公开,做到透明、阳光。
xx学校
长畛学校2013年专项资金
使用情况自查报告
长畛学校
0引言
从预算管理的角度来说,事业单位的专项资金是指财政部门或上级单位拨给事业单位为完成特定工作任务或实现某一事业发展目标而安排的具有专门用途的并需要单独报账结算的资金,其使用效果明显,影响范围也较广。其中包括挖潜改造资金、科研课题经费、特大防汛抗旱经费等等。事业单位的专项资金大多直接来自财政拨付,体现了“集中财力办大事”的思想。事业单位在收到财政的专项拨款时,不能完全自由支配该款项的使用,而是必须按照财政的要求来支配使用资金,如果合理运用资金,将会促进我国经济的快速发展。事实上通过近年来国家对专项资金的审查来看,虽然通过财政改革的不断深入,也建立起一部分较为完善的管理制度,但我国事业单位专项资金的使用还存在许多问题,这些问题的存在直接影响了资金的使用效果和效率,如何解决这些问题,使专项资金充分发挥其促进经济发展的作用就成了我们讨论的重点。
1事业单位专项资金管理中存在的问题及其原因
1.1专项资金分配不科学、缺乏整体规划专项资金分配不科学、缺乏整体规划,导致一些事业单位、一些非重点项目的专项资金大量结余,形成资金沉淀,而另一些事业单位、一些重点项目的专项资金又供给不足;同时由于分配的随意性容易导致项目的重复建设、资金投向分散等问题。这主要是由于在专项资金的分配上,没有一个科学的、合理的标准。虽然预算编制中一再要求专项资金安排实行完全的“零基预算”制度,不再考虑历年基数,但基数加增长的预算依然存在,甚至有的只是将资金进行切块分配,使得专项资金预算编制时主观性强、随意性大,虽然有一定的分配基础,但与实际需要存在一定的差距,造成单位之间严重的分配不均。
1.2预算资金支出进度与事业开展进度、项目进度难以保持一致几乎是所有事业单位普遍存在预算资金支出进度与事业开展进度、项目进度难以保持一致的问题,主要由于①领导对财务人员重视不够,财务管理手段弱化。财务人员无法根据专项业务进度合理安排资金支付,只是简单的事后报销,并不清楚资金使用中的用途、标准,造成了资金管理缺乏应有的力度,监督往往流于形式。②资金的管理部门与使用部门分离。现在有许多专项资金管理部门并不是资金的使用部门,其专项资金往往由上级单位申请之后,便根据业务需要拨付到下级单位,上级单位无论是账务核算上还是资金管理上都不能真正地反映资金使用状况,而下级单位又不能及时将这些反馈给上级单位,由于信息交流不畅,致使项目实施过程中哪些地方急需资金,需要多少资金,很多单位都不能及时跟踪掌握,很容易导致资金的拨付与项目进度不一致,认为造成上级单位专项资金长期滞留,而下级单位则等米下锅的局面,导致项目资金跟不上项目进展,影响了项目的顺利进行。
1.3挪用专项资金的情况屡见不鲜事业单位在对专项资金的、使用中挪用专项资金的问题比较突出。主要表现形式有:事业经费超支期末红字挂账,挤占了专项资金;以发展事业为由,获取上级专项拨款,用于弥补正常经费不足。造成这种情况的主要原因是①专项资金的支出没有有效的控制和监督手段。②缺少绩效评价体系和跟踪机制。
1.4部分事业单位专项资金闲置现象突出,资金实际运用率低结余资金几乎成为一些单位的通病,这些单位编制预算不够细化,甚至代编预算、虚报冒领财政资金,从而导致预算执行缓慢,结余资金规模偏大,再加上缺乏对结余专项资金的监督,使得结余的专项资金就成了各部门的正常经费,致使国库集中支付体系没有起到盘活资金的作用,影响了财政资金的运作。
2事业单位专项资金管理问题的解决对策
2.1完善整套的项目管理体制各级财政部门应严格立项、筛选、论证制度,组织专家组进行可行性研究和评审,出具可行性研究报告和评审报告,并建立一个科学、合理的标准和尺度,严格按照规定审批各事业单位交来的申请,合理分配财政资金。
2.2强化财务控制意识,强化财务管理职能作用事业单位要提高对财务工作的重视程度,将财务职能定位于全面参与资金使用的决策与控制,使财务人员参与到资金管理的全过程,对整个过程进行统筹规划,根据“资金流到哪,管理管到哪”的思想,做出有效的项目资金安排,当然这需要业务经办人和财务人员的沟通和配合。此外事业单位也应该重视规范财务管理制度,增强资金使用者的责任意识。
2.3建立健全项目绩效评价体系建立一个由中立地位的专家组成的评审机构,根据项目的不同特点订立不同的切实可操作的评价指标,对各事业单位专项资金地运用进行事前、事中、事后评价。事前评价,对专项资金使用的必要性也就是这些资金产生的财务、经济、社会和生态环境等方面效益进行的全面和系统的分析,促进预算编制的科学、合理性,优化资金结构;事中评价主要是分析研究项目进展情况,及时处理工作中出现的问题,预防事业单位滥用、挪用专项资金,保证专项资金的使用效率;事后评价通过审查和评价项目支出成果是否符合目标要求,作为以后年度专项资金审批的依据。对专项工作完成好的单位,建议将项目的结余资金留归该单位使用,对有贡献的个人给予适当的物质奖励,对项目完成不好造成国有资产流失的单位,以后不安排项目,对玩忽职守给国家财产造成损失的人员,依法给予行政处分,情节严重、造成严重后果的,移送司法机关。
2.4加强监督没有监督就没有约束,一方面财政监督要走出事后集中性检查、审计的工作方式,把重心转到日常监督上来,实现全方位、多层次、多环节的监督;另一方面还要发挥新闻媒体的舆论监督,及时跟踪掌握事业单位专项资金的使用情况。除涉及国家、事业单位秘密的项目外,各事业单位都要将专项资金的使用情况公示,并设立举报箱,公布举报电话,接受人民群众的公开监督。
2015专项资金自查报告
第1篇:财政专项资金自查报告
为进一步巩固专项资金综合治理工作成果,落实各级加强反腐倡廉工作的部署,认真查纠专项资金管理使用中的问题,建立健全专项资金长效监管机制,确保专项资金使用的有效性、规范性和安全性,根据省、市、区专项资金综合治理工作文件精神,我镇制定了《xx年专项资金综合治理工作方案》,并由镇财政所组织业务人员对xx至xx年的专项资金的来源、性质、使用情况进行了全面清理、自查,现将我镇的自查情况汇报如下:
一、严格管理专款专用
我镇在专项资金管理使用上严格按照区民政局、财政局专项资金使用规定,切实做到专户储存、专人负责、专项管理、专款专用、确保专项经费的使用效益和安全,做到"俩个坚持":
(一)坚持专款专用、重点使用原则
在专项资金管理使用上,严格按照国家规定的使用范围,专款专用,任何单位和个人都不得以任何借口和任何手法挤占和挪用。一是救灾救济资金分配。以保障灾民基本生活为依据,根据灾害大小、损失程度、自救能力,突出重点,不搞特殊化,不搞平均主义,无挪用、坐支、截留等违纪行为。在发放过程中坚持民主评议、登记造册、公开发放的程序,自觉接受社会监督。二是农村居民最低生活保障资金。严格执行国务院《关于全面推进农村居民最低生活保障制度的意见》中的有关规定,坚持专帐管理、专款专用的原则,严格审核,手续完备,程序合规,无弄虚作假、优亲厚友、挤占、挪用、虚报等情况,坚持客观、公平、合理,实行动态管理。坚持按季度发放制度,实行银行打卡发放,无擅自扣留低保金现象,确保贫困家庭保障金的足额发放,充分发挥资金使用效益。三是农村医疗救助金按照农村医疗救助政策严格审批程序,做到对象明确、资料齐全、手续完备、救助科学,定期向社会公布,接受社会监督。
(二)坚持情况反馈、加强监督检查
加强专项资金使用情况的跟踪监督和经常性的检查,确保专项资金真正落实到人民群众身上。一是坚持层层公开制度。结合村务公开工作,将各项民政事业专项资金的分配和使用纳入公开内容,从村、小组层层公开,接受人民群众的监督。二是坚持逐级反馈制度。资金的分配情况,逐级反馈上报,切实加强监督。三是定期进行检查。每年镇财政所都要对专项资金的使用情况进行检查,深入到各村入户核对检查看是否落实到户到人,是否使用得当,是否存在优亲厚友等现象和问题,对发现的问题,采取措施,及时纠正,认真处理,强化管理,有效杜绝了专项资金在分配使用过程中的违纪现象的发生,保证了专项资金的使用安全。
二、专项资金拨付使用情况
(一)家电下乡补。xx年6月至xx年12月,区财政下拨家电下乡津贴元,实付.90元。xx年区财政下拨.75元,实付元。xx年至xx年区财政共计下拨.75元,我镇实付.75元。我镇家电下乡资金全数实时地按要求经由"一卡通"形式,对全镇村民进行了补贴。
(二)粮食补。xx年共下拨粮食补.80元。
(三)退耕还林补。xx年共下拨元、xx年共下拨元、xx年共下拨元。3年共计元。
(四)汽车下乡补。xx年6月至xx年5月区财政下拨汽车下乡补助.25元,我镇共下发.40元,余额元。
(五)水库移民补。xx年至xx年3月,我镇共计对水库移民补助5130元。 (六)教育补贴助学资金。xx年区财政拨款元,实际发放元。xx年区财政拨款元,实际发放元。两年共计发放元。
(七)新农合医疗资金。
xx年门诊补偿涉及2371人,上级拨款.45元,我镇实际发放.45元;住院补偿涉及526人,上级拨款.72元,我镇实际发放.72元;二次补偿涉及400人,上级拨款.86元,我镇实际发放.86元。xx年门诊补偿涉及8853人,上级拨款.55元,我镇实际发放.55元;住院补偿涉及617人,上级拨款.12元,我镇实际发放.12元;二次补偿涉及581人,上级拨款.14元,我镇实际发放.14元。两年来上级共计拨款.84元,我镇共计发放.84元。
(八)农村最低生活保证金。xx年上级拨款元,我镇按照规定以70元/月/人发放,共计补助1850人次,实际发放金额元。xx年上级拨款元,我镇按照规定以70元/月/人发放,共计补助1624人次,实际发放金额元。
(九)五保供养资金。xx年上级拨款元,我镇按规定以1850元/年/人的形式进行发放,共计补助144人次,实际发放金额元。xx年上级拨款元,我镇按规定以1850元/年/人的形式进行发放,共计补助144人次,实际发放金额元。
三、自查情况
三年来,我镇严格执行专项资金的发放,无截留、挪用、擅自扩大或缩小资金使用范围、改变补助标准的行为,各专项资金按规定报帐制,严格管理,会计核算真实规范。
今后,我们将进一步强化法制意识,提高管理水平,坚持专款专用,重点使用原则,监督、管理好专项资金。加大督促检查工作力度,及时向上级部门反馈各项专项资金的使用情况,提高工作效率和科学化管理水平,保证专项资金安全有效的使用,促进我镇事业全面发展。
第2篇:县专项资金自查报告
为进一步规范和完善商务专项资金管理,确保资金使用效益和资金安全。根据省商务厅《关于开展2015年度全省商务专项资金检查和绩效评估的通知》(湘商财号)和《郴州市商务局关于做好2015年度商务专项资金自查自纠和绩效评估有关工作的通知》文件精神,我局高度重视,精心组织,认真落实,并成立了由jú长郭远方任组长,副jú长郭益林任副组长,以及有关股室负责人参加的商务专项资金自查自纠和绩效评估领导小组。自3月25日至4月5日对我县商务专项资金进行了自查自纠和绩效评估工作,现将我县2015年度商务专项资金自查自纠情况和绩效评估工作汇报如下:
一、专项资金到位及拨付情况
1、专项资金到位情况
2015年度,我县申报专项资金情况:
1、2015年承接产业转移发展加工贸易企业引导资金(标准厂房建设资金)万元;
2、2015年承接产业转移发展加工贸易企业引导资金(技术改造项目资金)万元;
3、2015年承接产业转移发展加工贸易企业引导资金(示范区建设资金)万元;
4、2015年农贸市场标准化改造(示范清算资金)30万元;
5、2015年农贸市场标准化改造资金25万元;
6、2015年湘南承接产业转移示范区建设资金100万元。以上共到位商务专项资金万元。
2、专项资金拨付情况
2015年度,我县商务专项资金县财政拨付情况:
1、拨xx县东谷硅业有限公司(技术改造项目资金)万元;
2、拨县商务局(引进制造业大项目资金)万元;
3、xx县市场服务中心(湘桂大市场建设资金)万元;
4、大塘镇人民政府(大塘农贸市场建设资金)25万元;
5、xx县工业园区管理委员(示范区建设资金)万元。以上共拨付商务专项资金万元。
3、专项资金未拨情况
2015年度省财政厅共计下达我县商务专项资金万元,以拨付相关企业和单位万元,暂未拨付万元。主要是项目是承接产业转移(标准厂房建设资金)万元暂未到项目单位。
二、审核及拨付的基本程序
专项资金到位后,县商务局、财政局及时通知项目单位携带相关资料到县财政局企业股办理转账手续,及时足额的将扶持资金拨付项目单位,没有发生截留、挪用、侵占、骗取财政资金的行为。
三、绩效评估情况
1、对外贸易工作初见成效。我县现有经营外贸出口的企业有12家。其中化工企业2家,冶炼企业6家,纺织厂1家,服装厂2家,外贸公司1家。通过企业的自身努力和商务专项资金的支持,激励了企业勇于开拓国际市场的勇气和信心。曹氏服装厂年出口服装系列产品达到400万件套,销售收入达亿元,实现利润1200万元。节光化工有限公司生产的高氯酸钾和氯酸钾产品远销美国、加拿大等国。提升了我县中小企业产品的市场知名度和国际竞争力,对企业长远发展具有重要意义。
2、标准化厂房建设稳步推进。以增口创业园和xx工业园为重点,帮助园区企业解决标准厂房建设中存在的资金、施工等方面的困难和问题。协调相关部门对标准厂房建设实行特事特办,开辟绿色通道,2015年建设标准厂房8万平方米,为市下达任务的100%。
3、农贸市场标准建设稳步发展。湘桂大市场提质改造项目的实施,形成了规范有序、设施齐全、功能完备的县城区综合市场,为市民创造了一个安全、有序、优美的购物环境。大塘镇农贸市场的整体搬迁项目的实施,市场面积达2700平方米,新增摊位数126个,容纳就业人数380人,年交易额1500万元。同时,彻底改变了该镇以路为市场的现状,是一项为民办实事的民生工程。
四、自查发现的问题
1、应拨未拨2015年专项资金万元。自查发现县财政应拨未拨xx县城市建设投资有限公司(标准厂房建设资金)万元。
2、后续管理有待加强。近几年来,我县实施民生工程项目比较多,绝大部分项目效果明显,运转正常,但也发现有个别项目后续管理工作不到位,没有后续资金注入,没有人维护,效益不好的情况。
3、由于xx是"边、老、山"的国家级贫困县,按要求地方财政负担部分的配套资金暂时没有落实到位。
五、自查评价
通过对我县曹氏服装有限责任公司、东谷硅业有限公司、湘桂大市场、大塘农贸市场等重点企业申请项目申报材料、资金用途情况的检查,未发现企业有违规行为。资金到位后,各个项目单位资金做到资金专款专用,无调整和变更国家和省投资计划,无未经批准擅自变更建设地点、建设内容、建设规模的问题;无挤占、挪用、套用专项资金行为。财务管理比较规范,基本符合《湖南省承接产业转移引导资金管理办法》的规定。所有专项资金全部用于企业的技术改造、新产品的开发、标准市场建设等方面,调动了企业的积极性,推动企业向国际市场开拓的自觉性;抓好了城乡农贸市场标准化建设,为营造安全卫生、便捷放心的消费环境,美化城市形象,提升城市品位发挥了积极的作用。
我局在办理商务专项资金申报过程中,坚持原则,严格审核,讲究方法,管理规范,廉洁自律,积极协调县财政局及时足额将资金拨付相关单位,确保了专项资金规范、安全、高效运行,发挥了资金的经济效益与社会效益。
六、自纠情况和建议
1、认真落实《湖南省承接产业转移引导资金管理办法》,督促项目建设单位按程序向财政部门办理应拨未拨专项资金申报手续。
2、进一步落实"政府引导、上下联动、多方投入"的原则。督促项目建设单位要积极多渠道筹集资金,确保项目后续管理到位,后续资金到位,发挥社会效益和经济效益。
3、建议上级部门对国家级贫困县在资金上、政策上予以倾斜,在县级配套资金的比例上予以考虑,加大对贫困县的支持力度。
第3篇:农业专项资金自查报告
为进一步规范和加强财政支农资金管理,切实提高资金使用效益,根据市局《关于认真做好小农水重点县等农业专项资金省级审计检查迎查工作的通知》的要求,我县高度重视,与农口部门和有关乡镇密切配合,对县直涉农部门及项目实施单位在2015年以来涉及现代农业生产发展项目、小农水重点县建设、大型灌区续建配套与节水改造等三项农业专项资金的拨付、管理及使用方面进行了全面自查。现将有关情况报告如下:
一、资金使用管理情况
2015年以来,我县实施小农水重点县建设、大型灌区续建配套与节水改造等项目3个,即陡山灌区续建配套与节水改造2015年度工程、陡山灌区续建配套与节水改造2015年度工程和2015年度小农水重点县建设项目,批复总投5900万元,其县以上财政资金3515万元,县级配套及自筹资金2385万元。
1、陡山灌区续建配套与节水改造2015年度工程。2015年,省水利厅以鲁水农字号文批复工程实施方案,工程总投资913万元,其中中央预算内投资300万元,市县配套613万元。
2015年6月,县财政拨付中央预算内资金300万元,2015年14月,建设单位完成了招标工作。目前,因资金缺口较大,占迁费用高,工程正在逐步实施中。
2、陡山灌区续建配套与节水改造2015年度工程。2015年14月,省发改委、水利厅以鲁水农字号文批复陡山灌区续建配套和节水改造项目2015年度实施方案,核定工程总投资2996万元,其中中央预算内投资1300万元,市县投资1500万元,其余投资按照省发改委、水利厅有关投资计划的文件执行。2015年4月,省发改委、水利厅以鲁发改投资号文下达工程投资计划2500万元,其中:中央预算内投资1300万元,市县投资1500万元。省投资计划500万元尚未下达。2015年2月,已完成工程和监理的招标工作,资金已到位1300万元,目前,按照大型灌区续建配套与节水改造工程建设程序要求,正在进行施工前的准备工作。
3、2015年度小型农田水利重点县项目。批复总投资1991万元,其中中央省1600万元,市145万元,县251万元,自筹资金25万元。2015年2月(www.),我县已完成工程和监理的招标工作,财政资金已全部到位,目前,工程正在实施过程中,争取4月20日前完成任务。
对上述资金,我们严格按照资金管理的有关规定,实行了国库集中支付或县级报账制。目前3项工程已经全部招标完毕,小型农田水利重点县2015年度建设工程项目已经组织实施。截至目前,到位财政资金3266万元,我县已拨付财政资金1300万元。
二、自查情况及存在的问题
通过业务科室与有关单位自查,以上资金没有出现截留、挤占、挪用、违规支出等现象,会计帐务处理较为规范,报账资料齐全,符合各类资金管理办法的要求。存在的问题:
1、个别项目工程进展较慢,致使未能报账提款,造成资金不能及时到位。
2、配套资金难以足额到位。灌区节水改造项目要求地方财政配套比例大,但由于我县财政困难,项目配套资金到位比例较低。
三、整改措施
一是对存在的问题已通知各有关项目单位及责任人,限期整改完善,杜绝类似问题的发生,使项目资金发挥应有的效益。二是积极深化财源项目建设,增加财政收入,及时足额安排项目配套资金,彻底解决配套资金到位不足的问题,同时对需要配套资金较多的项目,量力而行争取实施。
第4篇:学校专项资金自查报告
根据区教育局文件精神,结合我校实际,认真规范财务管理,严肃财经纪律,进一步贯彻落实国家,省、市各项财务管理政策,切实履行会计监督职能职责、把学校资金监管工作落到实处,实现政策制度更加完善,资金使用管理更加阳光规范,促进学校教育事业的有序发展,现将学校教育专项资金自查报告如下:
1、学校领导非常重视,成立了校长为组长,副校长为副组长,全体校务成员为组员的领导小组,分工明确,把自查工作落到实处。
2、自查时间为2015年元月至2015年8月的资金落实情况。
3、义务教育生均公用经费,学校在年初做好预算,上级按时拨付资金,用于学校公用经费开支,不存在挪用及发放补贴等违规使用现象。
4、寄宿生贫困生补助专项资金。学校寄宿生贫困生建档成册,材料规范齐全,及时公示补助标准,及时发放资金,接受群众监督。
经过自查,学校没有发现违规违纪现象,重大事项资金使用情况能够及时公布、公开,做到了透明、阳光。我校将一如既往贯彻履行上级精神,照章办事。
第5篇:财政专项资金自查报告
按照县局的安排,我镇进一步开展了对2015年至2015年上半年财政专项资金的清理、检查,通过召开相关人员动员,并收集了有关资料,成立了检查小组,重点检查了资金的管理、使用、发放情况,现将我镇的自查情况汇报如下:
一、对财政预算下达的专项资金的自查情况
我镇在这段时间共收到财政预算下达的专项资金有万元,其中2015年度共拨万元,包括基础政权建设13万元,设点堵疫经费1万元,粮食直补宣传经费万元。对基础政权建设资金主要用于我镇新建政务公开栏3个(2个是砖墙结构,1个是铝合金结构)和街道光亮工程的建设;设点堵疫经费1万元,当年实际支出万元,当年结余万元,主要用于在公路上设点堵住生猪口蹄疫病的劳务务工、电费、水费、公用费等支出,余下的万元属已实开支、上面检查的生活费未结帐部分。2015年共收到拨款万元,包括桑树冬管2万元、农业专项资金5万元、人饮困难补助资金万元、救灾资金万元,桑树冬管资金主要用于13村的桑树冬季管理,农业专项资金用于1村、6村、13村的新农村建设,资金已拨出,未结帐。人饮困难补助资金主要用于干旱时期解决农村饮用水困难补助。救灾资金用于解决受灾群众生活困难等实际问题。
二、对中央直补及退耕还林补助资金的自查情况
我镇共收到退耕还林补助万元,粮食直补36.万元,其中2015年万元,2015年18.万元;粮食综合直补13.万元。这些资金都是通过XX信用社打卡直接发放给农户手中,经自查没有发现有问题。
三、民政专项资金
财政共收到财政专项资金万元,其中2015年度万元,2015年万元。这些资金都是通过邮政打卡发放给对象户,资金已全部打入了对象户的存款本中(后附明细表)。
四、存在的问题及措施
1、对专项资金管理有待进一步加强。在这一期间我镇虽加强了对专项资金的管理,但对专款专用发放及时还存在小部分差距,导致了年终为保稳定挪用了专项资金万元(属基础政权建设资金),对这部分资金我们会及时地归帐投入专项工程中。
2、对部门、单位配合有待进一步加强,我镇民政专项资金全额到款后是全部划给邮政代发,但邮政在发放民政专项资金时偶尔出现有推卸责任,发放不及时的现象,导致了部分上访的现象。为避免再出现这一现象,我们将进一步加强对部门、单位的协调配合。
第6篇:技改专项资金自查报告范本
XX局:
为加强技改专项资金监督,促进专项资金规范管理,提高专项资金的使用效益,根据贵州省经信委《黔经信法规号》通知的要求,我公司于2015年3月对2015年州财政局拨付技改专项资金的使用及管理进行了自查,现将自查情况报告如下:
一、项目的前期工作情况
公司于2015年专程邀请贵州省建筑材料科学研究设计院专家对本项目进行论证,并经过现场考察,结合产品(磷渣砌块)及原材料(磷渣)的相关检验检测报告数据分析后,确认本项目具有资源综合利用、保护耕地、保护环境等诸多优点,符合国家产业政策,符合循环经济发展战略思路,是国家大力推广发展的项目。
本项目于2015年5月取得《可行性研究报告》,经过相关职能部门的现场实地考察、审核评估,于2015年5月获得项目备案书、项目选址意见书、项目环境影响登记表等相关文件并报相关部门备案。
二、项目管理情况
公司在项目申报之初就针对本项目建立相关管理制度,并派
专人负责本项目的资料汇集、报送,专人负责项目的基建工程,并与项目相关负责人签订责任书。
公司通过在网络了解,并经过多次实地考察,最后确定与西安东方福星机械有限公司于2015年2月28日签订设备采购合同。我公司派专业技术人员进行设备安装、调试监督,确保设备安装、调试有效进行。
三、项目的实施情况
本项目自2015年2月核准备案以来,按时按质进行开工建设,严格按照设计院、设备厂家提供的图纸及土建工程图施工,未作任何变更。
四、资金到位、管理和使用情况
公司自筹资金、政府扶持80万元技改专项资金已全部到位;公司与瓮安县农场信用合作联社花竹联社正在就流动资金贷款事宜进行协商。
在资金的管理上,公司建立健全财务机构,配备财务会计人员,建立财务管理制度和建立项目专户。严格按照国家项目资金相关法律、法规的规定和要求使用专项资金,不截留和挪用,不擅自撤消和改变项目,确保资金专款专用。
五、项目实施效果
项目总投资万元。其中:建设投资万元,占项目总投资%。项目铺底流动资金估算为万元,占项目总投资%。项目实施投产后,正常年销售收入为万元,年利润为571万元,年缴纳税金为400万元。目前项目运行良好,产品供不应求。
本项目具有资源综合利用、保护耕地、保护环境等诸多优点,符合国家产业政策,符合循环经济发展战略思路,是国家大力推广发展的项目。确定的产品销售市场范围、辐射半径合理,市场容量大,交通运输条件便利。项目实施投产后,不仅能缓解该地区新型墙体材料市场的供需矛盾,而且为贵州省和瓮安县的墙体材料革新将起到示范作用,同时,吸纳大量农村剩余劳动力进厂工作,对当地村民脱贫致富,对建设社会主义新农村具有积极的促进作用。
本项目实行机械全自动化,从国家产业政策要求及墙体材料改革的需要出发,开展资源综合利用,发展循环经济,是我国一项重大的技术经济政策,也是国民经济的社会发展中一项长远的战略方针,对节约资源、保护环境、提高经济效益、对实现资源优化配置和可持续发展都具有极其重要的意义。因为是机械全自动化,产品质量规格完全达到统一标准。
专项资金自查报告
专项资金自查报告
(一)
一、项目目的及意义简述
云南具有发展天然橡胶产业的独特优势,橡胶树优良品种的选育和推广是促进天然橡胶产业发展的关键技术措施。系统地收集、保存、鉴定及利用新种质,是培育橡胶优良品种的基础。收集、保护和鉴定引入品种的主要农艺性状,可以直接筛选出一些适应当地生态条件的橡胶树新品种,对研究橡胶树遗传多样性、性状遗传规律及选育新品种也具有重要意义。
二、项目主要内容
1、在云南省热带作物科学研究所指导下进行胶木兼优品种的胶乳生理测
定,鉴定12个品种的胶乳代谢类型,制定相应的割胶制度。
2、保护位于西双版纳州景洪农场,12个胶木兼优品种的适应性系比区,面积为204亩,4907株。鉴定各品种的产量、生长量和抗逆性。
通过对各品种的产量、生长量、抗寒性等主要农艺性状的比较分析,筛选可以大面积推广的橡胶树新品种。
三、资金使用情况
“胶木兼优适应性试验试种保护”项目20**年度资金到位
5、0万元,使用项目资金
5、0万元,其中:商品和服务支出
4、8万元,对个人和家庭的补助0、2万元(见明细表)。项目资金严格按预算安排支出,不存在挪用资金行为。
四、项目实施情况
1、项目于20**年1月13日召集所有试验区的相关技术人员,在德宏瑞丽市进行了项目协调,布置了相关工作任务。
2、保护了景洪农场12个胶木兼优
品种的适应性系比区,对热垦
525、热垦523两个生长较快的品种进行了预割。进行了扶弱、内壁挖水肥沟、施肥、除草、砍岜压青、修枝等幼林抚育管理。12月测定了离地150厘米处径围,生长最快的四个品种是热垦525(
56、3cm,),云研77-2(
54、4cm),热垦523(
51、6cm)和GT1(
52、0cm)。
20**年热垦525开割253株,开割率为7
9、8%,亩产
18、5kg;热垦523开割196株,开割率为
58、2%,亩产
15、9kg。
五、存在的问题
1、试验地种植的胶木兼优新品种,现已有部分达到开割标准,准备在20**年开始试割,需要项目组制定一套统一的试割规程,方便本项目组执行,有利于试验内容及数据的统计分析。
2、项目的保密工作需要进一步说明。胶木兼优品由于培育单位不愿意提供给我国,是通过爱国华侨引进的,为了避免知识产权纠纷,应作好相应的保
密工作。
3、品种扩散问题。橡胶树品种的推广需要严格按照相关的规程进行,没有适应性试验正式割胶6年以上的鉴定资料就大面积种植,会给种植者造成损失。
专项资金自查报告
(二)
根据《四川省财政厅关于开展财政专项资金监督检查工作的通知》(川财监〔20**〕97号)文件要求,我中心立即安排部署,落实专人负责,对新农合基金管理使用情况进行认真自查自纠,现将自查情况报告如下:
一、基本情况
(一)参合情况
20**年,我县新农合覆盖率达100%,参合农业人口总数达人,参合率9
7、17%。
(二)本年度基金到位情况
今年基金筹集总额为28
18、63万元,其中,农民自筹40
2、65万元,各级财政补助资金为2
415、98万元。20**
年结余基金56
7、06万元(含风险基金1
48、17万元)。截止20**年10月底,县财政新农合补助基金到位37
6、48万元,中央财政下拨新农合基金1208万元,省、市新农合补助基金到位8
31、5万元,基金到位率100%。
二、基金使用
(一)家庭账户资金使用
20**年,我县门诊家庭账户资金累计总额为7
13、56万元,截止12月26日,全县参合农民门诊补偿共人次,门诊补偿18
2、1万元,占年度门诊家庭帐户基金的
25、5%。
(二)统筹基金补偿情况
20**年,我县统筹资金总额为2540、59万元,截止12月31日,全县参合农民住院补偿共计人次,220
8、04万元;其中,县外医疗机构住院4564人次,占住院总补偿人次的
23、37%,补偿金额96
1、92万元,占补偿总金额的
42、50%;县级医疗机构补偿3776人次,占总人次的
19、33%,补偿
67
1、6万元,占总金额的
29、6%;乡镇卫生院补偿人次,占人次的
57、30%,补偿57
4、52万元,占总金额的
25、9%;政策范围内补偿比为60、28%。
本年度共有389人报销新农合慢性病门诊,统筹基金支出
24、06万元;住院正常分娩407人,补偿
17、36万元。
三、加强基金管理,保障基金安全
(一)从管理体制上健全新农合基金的管理制度
一是设立新农基金财务管理科,严格坚持新农合“收支两条线”全部基金支出均采取转账支付,做到管账的不管钱,管钱的不管账;二是设立稽查科,定期核查各级定点医疗机构基金支出情况、医疗服务行为,保障新农合基金安全运行;三是建立并不断完善新农合基金管理制度,制定并报请县财政局出台《青川县新农合基金管理办法》、《青川县新农合基金管理制度》等一系列规范性文件,进一步严格了基金的使用和划拨流程,确保基金安全、公平、合理运用。
(二)从补偿方案测算上确保基金有效使用
20**年,国家对农民群众医疗补助进一步提高,我中心根据上级卫生行政部门的要求,结合本地实际,科学测算,因地制宜,制定并报请县政府出台《青川县新农合第六套补偿方案》,提高报销比例及封顶金额,降低起付线,有效提高农民受益度:乡镇卫生院起付线80元,补偿比例为75%;县级医疗机构起付线为300元,补偿比例为65%;市级定点医疗机构起付线为600元,补偿比例为45%;省级定点医疗机构起付线700元,补偿比例为35%;区外其它医疗机构起付线为800元,补偿比例为25%。并将重大慢性非住院性疾病门诊费用纳入统筹基金补偿。从全年补偿情况看,农民受益与20**年相比进一步提高,基金使用率达90%以上。
(三)从有效加强定点医疗机构的监管中确保基金安全
一是成立稽查与审核科,配备医疗
卫生专业人员,能够一针见血的指出医疗机构的违规行为;二是与各级定点医疗机构签订医疗服务协议,并出台《青川县新农合医疗服务质量保证金管理办法》,逗硬奖惩,保障基金安全;三是根据广元市医疗服务收费规定,结合本地经济状况及医疗服务开展情况,出台《青川县新农合住院费用控制指标》、《青川县新农合单病种限价收费管理办法》、()《青川县新农合次均费用控制指标》等一系列规范行文件,让新农合监管工作做到有章可循;四是多措并举,监管定点医疗机构,主要通过系统监管与核查两种方式,审核稽查人员可通过系统对各级定点医疗机构医疗收费情况进行监管,也可以采取定期与不定期下乡核查的方式对定点医疗机构进行监管。20**年,我中心组织专业人员,下乡核查共计50余次,核减各级定点医疗机构不规范报销费用2万多元,惩扣定点医疗机构服务质量保证金3000元;五是民主监督,各级定点医疗机构必须严格按要求
设立新农合意见箱,公布监督电话,公示新农合费用报销情况,让新农合基金运转公开透明,广泛接受广大农民群众监督。
四、存在的问题
1、部分医疗机构客观存在放宽住院指针、大处方、滥用抗生素等不规范服务行为。对新农合基金安全造成负面影响,我中心工作人员少,编制不够,新农合基金监督管理工作心有余而力不足。
2、近年来因自然灾害频繁,部分新农合基金支出凭证因灾损毁
3、基金管理使用模式缺乏创新,基金使用率有待进一步提高。
4、缺乏新农合基金管理培训专项经费,新农合基层管理人员重视程度与业务能力有待进一步提高。
5、部分乡镇新农合工作宣传不够深入,卫生院由于工作人员匮乏,加之灾后重建任务繁重,导致管理较差,住院病人管理不规范,存在登记不及时,
病历建立滞后等现象,医疗费用报销工作滞后,导致新农合门诊与统筹基金沉淀过多。
五、下一步工作打算
1、建议上级主管部门进一步夯实基层医疗机构的医疗技术力量。
2、加大新农合基金管理培训力度,进一步提高基层经办人员对新农合基金管理的重视程度与业务能力。
3、进一步加大对县内各级定点医疗机构医疗服务行为的监管与惩处力度,控制次均住院费用,提高实际补偿比,保障新农合基金安全。
4、加强与乡镇合管办联系,强化宣传工作,多措并举,进一步规范对乡镇医院新农合工作的管理与指导。
5、全面推开门诊统筹工作,减少新农合基金结余率,进一步提高群众受益率。
6、结合医改政策的逐步落实,进一步提高住院实际补偿比,提高群众受益率。
专项资金自查报告
(三)
勐腊县民宗局在县委、县政府的领导和州民宗局的指导下,围绕党委、政府的中心工作任务和民委的工作重点,积极做好民族经济工作,真正做到解决少数民族群众在生产生活中的特殊困难;使有限的民族专项资金发挥了更大的政治、经济和社会效益。
根据云财农〔20**〕147号、云族发〔20**〕58号文件要求,勐腊县民宗局对20**民族专项资金管理使用情况进行了认真总结和梳理,现将自检自查情况报告如下:
一、项目申报情况
民族专项资金在少数民族地区的投入,是党和政府对民族地区和少数民族关心、支持的具体体现,是少数民族地区加快发展的重要支撑。我们在工作中严格执行资金的申报程序:
(一)、做好项目前期考察、评估论证工作。年初,勐腊县民宗局领导及项目管理人员深入基层,调查研究,加
强对项目的前期考察,统筹规划,做到认真预算、严格审查、可行性研究,项目评估论证,分析项目建设的可行性,必要性,尽可能地搜集完整的资料,建立健全年度项目贮备库。
(二)、确定年度上报项目。在调查论证的基础上,我局对年度申报项目进行了筛选,按照“统筹兼顾、适当集中、突出重点,确保团结”的原则,确定申报项目。20**年共申报民族专项资金项目共25项目;总投资357万元,申请国家补助资金320万元。其中:第一批少数民族发展资金250万元(西民宗发〔20**〕25号);第二批中央少数民族发展资金20万元(西财农字〔20**〕278号);“兴边富民工程”专项转移支付整村推进50万元(西民宗联发〔20**〕01号。
二、项目资金到位情况
20**年州民宗局、州财政局以《关于下达20**年度民族专项资金重点项目计划及扶持人口较少民族发展补助资金计划的通知》(西民宗发〔20**〕25号、
西财农字〔20**〕208号);《西双版纳州财政局关于下达20**年第二批中央少数民族发展资金的通知》(西财农字〔20**〕278号)和《关于下达20**年度民委系统“兴边富民工程”专项转移支付整村推进计划的通知》(西民宗发〔20**〕01号)等文件下达了勐腊县民族专项资金项目共25项,补助资金总额为320万元。
三、项目执行情况
在执行项目时,“做好三个严格”一是严格按所下达的项目进行实施;二是严格保证质量;三是严格项目资金管理。20**年,勐腊县重点实施了交通、人畜饮水、文化体育、种养业、科技培训等大类25个扶持子项目,项目总投资357万元,其中投入国家补助资金320万元(群众投工投劳抵资37万元)。项目涉及项目涉及10个乡镇11个村委会1142户人。
(一)项目成果和效益
一年来,通过项目的实施,极大完成善了边疆少数民族地区基础设施建
设,改善边境地少数民族群众群众生产条件和生活环境,改善了群众的观念,群众自我发展的能力进一步加强,加快了边境地区少数民族的脱贫致富的步伐。同时,在边境地区树立了国家大力扶持边境少数民族发展的良好形象,对巩固边防、维护民族团结起到了积极的作用。通过少数民族发展资金的注入,在解决了边疆少数民族地区的基本生活、基本生产的同时,涌现了一批”兴边富民示范村”。如勐捧镇曼诺董自然村;回伞、曼暖远克木人自然村,勐腊镇曼岭自然村等4个示范村,当前,示范村的经济社会发展速度和生活质量都得到了明显提升。主要表现为:一是生产条件和生活环境明显改善。大力兴建村内道路硬化、桥梁、人畜饮水等项目,大大改善了群众的生产生活条件。二是发展后劲明显增强。通过大力扶持种养业等特色产业发展,生猪养殖212头。培育了一批稳定增收的产业,达到了群众增收,农村增效的目的,有70户群众受
益。三是社会事业明显进步。通过国家补助,群众自筹、投工投劳等资金筹措方式,新建了文化室、球场、广播电视等社会事业明显进步;有“农村致富通”、有线电话、村村通工程、移动电话、数字电视、广播等多种形式并存,覆盖整个项目区,开展实用技术培训5期民族团结教育活动7期6644人。四是群众积极性明显提高。广大群众积极参与,真正成了这实施项目的主体,在国家加大投入力度的同时,群众积极投工劳,千方百计跑项目,找资金,到处呈现出你追我赶建设家园的繁忙景象。
四、资金使用情况
20**年,上级下达我县民族专项资金320万元,目前完成下达资金320万元,占计划下达资金100%。
(一)制度建设情况。
1、建立了科学合理、层次清晰、分工明确、覆盖全面的资金管理制度体系;
2、建立了财政资金到位和管理使
用的监督机制、对少数民族资金使用情况进行监督检查,对项目负责人的要求具体、明确。
(二)制度执行情况。
资金管理使用的各个环节是严格按照财政扶贫资金相关类别项目专项资金管理办法的规定执行。
(三)资金分配情况。资金分配的各个环节和有关内容合理到位:
1、没有存在虚报项目骗取财政资金的情况;
2、没有存在截留、挤占、挪用财政资金的情况。没有用于支付基建工程款;没有用于弥补人员经费或用于其它活动;没有用于对外借款、对外投资;没有擅自调整预算、计提管理费、基本支出挤占项目支出或截留财政资金挪作它用等情况;
(四)资金拨付情况。资金能够做到拨付到文件规定的资金使用单位。
1、没有存在转移项目资金的情况;
2、没有存在以拨代支的情况,虚
报项目完成额等情况;
(五)资金监管情况。采用资金运行全程监控等管理手段进行资金的有效管理,建立了资金使用和监管的责任机制。
1、做到项目资金专账核算、专款专用、专人负责;
2、没有存在虚列支出、重复列支、提前列支的情况;
(六)资金使用效益情况。我局要始终坚持从讲政治的角度,充分认识资金的重要性和特殊性,以高度的责任感、使命感和工作热情,管好用好每一分钱,使资金的安排使用发挥出最大效益,实现了项目目标。
以上是我县20**年勐腊县民族专项资金到位、下拨、使用及其效益情况。一年来省民委、州民宗局、州财政下达我县少数民族发展资金项目共25项,扶持资金共320万元,勐腊县世族专项资金实行县财政报帐制度。勐腊县民宗局对民族专项的使用上都按照规定用途使
用,严格按照少数民族发展资金管理使用有关文件,没有出现截留、挤占、挪用、贪污和骗取少数民族专项资金的情况,各项支出均符合国家有关规定。商务局依法行政工作目标考核自查报告个人作风建设自查报告教辅资料自查报告
****组织人事工作情况专题汇报
尊敬的各位领导:
根据中共丰顺县委巡察相关规定,我代表****将单位组织人事工作情况专题汇报如下:
一、基本情况
****单位,是******。内设机构5个,分别是***、***、***、***、***,现有干部职工**人,其中组织任命人员*人、单位编制人员**人、借调人员**人、临时聘用人员*人。为更好地适应**转型升级发展的需要,把政治素质好,业务能力强,作风过硬,清正廉洁的干部推到重要岗位。根据岗位工作需要,**共选拔任用了*人,其中****级干部两人(分别是:***主任和****主任)、副****级干部**人(分别是:**副主任、****副主任和****副主任)。通过**级干部的选拔任用工作,为**的完成各项重大任务提供了人才保障,进一步提高了**的总体业务能力。
二、严格规范干部选拔任用工作
一直以来,在干部选拔任用过程中,**党组都严格按照上级相关干部选拔任用工作规定的原则、条件、程序和纪律来开展工作。严格坚持干部选拔任用的原则、条件、任职资格。在干部选拔任用工作中,坚决贯彻执行《党政领导干部选拔任用条例》,坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准,
—
努力做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松。对干部选拔任用的动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等各个环节,都严格把好关,重点把好“三关”:严把推荐关,凡选拔任用领导干部,均经过大会投票推荐和个别谈话推荐。严把考察关,对确定的考察对象,进行严格考察。采取个别谈话、民主测评、实地考察、调阅人事档案等方法,着力全面掌握干部的德、能、勤、绩、廉情况;严把决定关,党组讨论决定干部推荐任用人选,坚持党组成员全部到会,与会成员对任免事项发表明确意见,在充分讨论的基础上,按照“民主集中”的原则决定人选。我们认真执行有关规定,全面落实了动议、民主推荐、确定考察对象、组织考察、征求意见、讨论决定、任前公示、发文任职等制度,较好地保证了新提任干部的整体素质。
三、其他方面工作情况 1、严格按照机构规格提拔干部
**为**级事业单位,科级及以上干部提拔均由****组织部主导进行,内设机构5个,分别是***、***、***、***、***,均经上级编委批准成立,无超审批权限设置机构,不存在超机构规格提拔干部情况。
2、严格按照选拔任用程序选拔干部
**干部选拔工作均严格按照《党政领导干部选拔任用条例》和相关政策法规的规定进行,且**考察组全程监督,未欢迎下载
2
—
发现有跑官要官、说情打招呼情况。被选拔任用的干部均无违法违规行为,不存在“带病提拔”、“带病上岗”情况。
3、严格按照选拔任用程序审查干部
2015年以来,被选拔任用的干部均未发现干部档案有造假情况,且其配偶子女均在国内居住工作,无“裸官”问题。
四、存在问题和下一步努力方向
虽然近年来**在推进组织人事工作科学化、民主化、制度化的进程上取得了一定成绩,未发生有违法违规提拔任用干部行为,但与距离更高要求还存着差距和不足。主要表现在:一是人员编制数偏少,与**发展的现实要求不符,致使**在为****体系的构建工作中力量不足;二是老中青干部结构搭配不合理,由于受多方条件影响,**在职干部普遍年龄偏大,缺少年富力强、能力突出的中青年干部担任重要岗位等方面。
下一步,我们将以本次规范组织人事工作巡察为契机,进一步贯彻落实《党政领导干部选拔任用条例》及上级有关规定,从思想上找差距,从机制上求突破,从工作上找抓手。抓重点、抓关键,不断深化组织人事制度改革,认真总结干部竞争上岗、选拔任用所取得的经验,努力形成人尽其才,进一步健全组织人事工作机制,重视稳好用活年龄较大干部,提升青年干部的素质能力,抓好年轻干部和后备干部的培养, 欢迎下载 3
—
让**干部队伍结构日趋合理,为****和****的构建、发展提供坚强的人才保障。
**** 2019
欢迎下载 年2月22日
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巡视自查报告
巡视自检自查报告
被巡视单位党委工作汇报材料
省委巡视自查报告
巡视反馈自查报告
在当今不断发展的世界,我们用到合同的地方越来越多,签订合同可以使我们的合法权益得到法律的保障。合同有不同的类型,当然也有不同的目的,下面是小编整理的关于车辆保险合同范本,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
甲方(卖方):___________
身份证号:__________
乙方(买方):__________
身份证号:__________
甲方有一辆轿车(车牌号:__________)需要出售,经甲、乙双方友好协商,现就乙方购买甲方该辆轿车达成如下协议:
一、购买价格为__________元(此款包括支付银行车贷款),乙方于__________年__________月__________日之前支付元给甲方,剩余车贷款由乙方直接到银行付清还贷。
二、乙方付清车款后,甲方应无条件配合乙方办理车辆过户手续。
三、甲方必须保证该车没有其他纠纷,如有其他纠纷概由甲方承担。同时乙方有权解除合同,要求甲方返回购车款,并承担__________元违约金。
五、协议双方签字后即生效,不得反悔,一式两份,甲乙双方各执一份。
甲方:__________
乙方:__________
__________年__________月__________日
出售方:_______(以下简称甲方)
购买方:_______(以下简称乙方)
经甲、乙双方协商,甲方将路桥至监利线路客车(浙xxxxxx)整车的二十分之一股份转让给乙方,具体事项如下:
一、乙方一次性付给甲方车辆股份全款陆万伍仟元整(¥65000.00元)。车款支付后该车二十分之一股权将由乙方自行经营,收支由乙方承担。
二、本协议签订后该车的债权、债务及有关经济遗留问题一切由乙方享有和承担,与甲方无关,甲方不得反悔。
三、此协议从签字之日起生效,一切收入与开支归乙方所有,与甲方无关。
四、此股份转让协议一式三份,甲乙双方、见证人各执一份。
甲方(签字):_______
乙方(签字):_______
见证人(签字):_______
_______年_______月_______日
甲 方:
负责任:_____________________ 电 话:______________________
乙 方:______________________
身份证:_______________________ 电 话:______________________
双方经协商一致,甲方乙方合作,将乙方现有无车辆贷款的车牌___________的营运车辆和甲方提供的散装水泥罐拖车合作,拉运甲方联系的电厂粉煤灰的拉运业务,并达成如下协议:
1、双方确定,乙方加盟甲方的拉运业务,必须将车辆挂靠甲方公司的名下,以便于统一的管理,(关于挂靠的详细见双方签订的挂靠协议)
2、甲方负责与电厂的业务与账目的往来和车辆平时业务管理、调度工作,乙方负责车辆运行管理和拉运工作。
3、为了方便工作的需求,双方确定利润分配原则5:5的基础上,为更能公平对日后拉运工作顺利进行,双方协商将车辆在正常运行中所不直接发生的间接费用以大承包的方式,进行重新的利润分配,分配方案为:__甲方:__乙方:__车辆间接费用,(方案的内容见方案分配表);双方并确定,在拉运工作开始后,先期所产生的利润,必须先行将双方合作后购置的散装水泥罐拖车的贷款还清以后,双方再进行利润的分配;在拉运工作结束后,作为甲方将不参与车辆冬季的拉运业务的工作,经双方商议,冬季乙方在进行其他拉运业务情况下,每月付给甲方3600元的生活费。
4、在拉运工作开始后,甲方需要为双方的业务顺利发展,进行管理人员的聘用和一些涉及车辆正常运行所需的非正常费用的支出,经双方协商确定,每拉运一趟,所拉运的`运费中扣除100元作为业务发展费用。
5、经双方确定,甲方负责和发货方电厂和收货方的结算工作,乙方负责拉运工作、吨位核对和车辆发生加油、过路费、修理费票据收集与收货单收取的工作,在每拉运完一趟运输的任务,乙方负责该车辆拉运到拌和站的收货收据交到公司负责业务管理的人员,以换取公司出具的运费收据,以便于公司业务人员和电厂的及时结算。
6、乙方必须购买车辆所需的保险,在出现交通事故需承担赔偿责任时,在保险公司予以理赔。如因乙方未能及时购买车辆保险,而不能得以保险赔偿时,则此部分的赔偿责任完全由乙方承担。对于驾驶员的任何人身损害,需赔偿时乙方同意甲方不承担任何责任。
7、协议期内,为保证甲方的正常营运,乙方欲将该车辆出售、转让时,应提前2个月书面通知甲方。否则,应承担因此给甲方造成的损失。乙方转让、出售该车辆时,本协议自行终止。
8、协议期内,乙方不得将该车辆予以抵押或设定任何形式的担保,否则甲方有权解除本协议,且乙方应承担由此给甲方造成的损失。
9、本协议一式两份,甲乙双方各执一份,具均等效力。因履行本协议的有关争议由法院裁定。
10、除因有协议终止的事由出现外,本协议自双方签字盖章之日起长期有效。
甲 方:(盖章) 乙 方:(盖章)
签 字: 签 字:
年 月 日 年 月 日
甲方:
乙方:
为了甲、乙双方共同的利益,双方本着平等、自愿、互利、合法的原则,经双方协商一致达成如下协议:
1、甲方享有拥有临时交强险、临时牌照的性能完好的 (车型) 汽车(车架号)的所有权,现将此车租借给乙方练习,期限为自 年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分止,在此期间内乙方享有使用权。乙方付甲方押金暂定为 (大写)元。超出 行驶公里数后由客户自行承担油费,超出公里数乘以单价 元。
2、乙方仅限在 区域内练习使用车辆。
3、在本协议有效期内;本车仅限乙方练习所用,若发生以下情况,甲方有权收回该车使用权且不承担乙方所造成的责任和赔偿:
(1)乙方将本车作为盈利使用;
(2)乙方捎带其他非甲方指定人员行驶;
(3)不爱惜车辆行为;
(4)不正当使用车辆行为;
(5)不在甲方规定的区域使用、练习。
4、乙方在租借车期间因交通违章、刑事案件等各种违法违纪罚款和责任全部由乙方承担。乙方在租车期内利用本车辆从事犯罪活动的,由乙方承担刑事责任,由此发生的费用由乙方全部承担,与甲方无关。
5、乙方在租借车期内,发生交通事故时,甲方有义务提供相关证件,由乙方负责处理整个事故案件,由此发生的法律责任及费用全部由乙方承担,与甲方无关。在乙方处理整个事故后,除保险公司理赔部分外,剩余部分(包括评估费、拖车费、停车费、事故处理费、保险公司不认可赔偿的费用等)由乙方承担。
6、由乙方使用不当或人为损坏必须按价赔偿,所产生费用由乙方全部承担。因车辆本身问题产生的维修费用,经甲方和第三方鉴定属实,则由甲方承担。车辆如有故障应第一时间告知甲方协助处理,否则,乙方承担所有责任和赔偿。
7、本协议期满,乙方须将性能完好的车辆、车辆证件及附属设备,准时或提前交还甲方,发生遗失或损坏的,由乙方承担赔偿费。
8、因国家或行业管理部门政策调整,与本合同内容不符的地方,应按国家或行业管理部门的规定修改或补充相关内容。
9、本协议一式两份,甲、乙双方各执一份,自甲、乙双方签字之时起即具有法律效力。
甲乙双方均已了解仔细阅读本协议,并且清楚可能发生的后果和责任。
甲方(章):
乙方(签字):
20 年 月 日 时 分20
年 月 日 时 分
移交人:________
接收人:________
自____年____月____日____点____分起,车型____,车牌号____,发动机号____,交予使用____,(身份证号:____),特签订以下声明:
1、自年月日起车辆的所有罚款、罚分、事故由负责。交付使用后发生的所有罚款、罚分、事故与车主和移交人无任何关联。
2、车辆在交付前使用公里数为公里。
3、交付车辆以实际查看为准,车钥匙把、行驶本。
4、本车辆在交付之后包括但不限于以下风险:因车辆灭失、被盗抢、交通事故、以及国家关于机动车登记的法律法规发生变化等,以上风险责任在交付后由接收人全部承担。
移交人:________接收人:________
____年____月____日____年____月____日
甲方:________
乙方:________
经甲乙双方充分协商,在平等自愿、协商一致的情况下,就乙方在使用甲方自用车辆外出办事过程中的`相关事宜,达成如下免责协议:
一、协议中甲方的自用车辆包括:试乘试驾车辆、售后救援车辆、其他自用车辆以及商品车(原则上商品车不得驶离公司):
二、协议中的乙方为公司内具有驾驶资格的员工,具体包括:
1、驾驶执照C1照以上,特殊车型必须具备相应的驾驶资格;
2、实际驾龄必须达到一年以上;
3、经过部门经理审核,并提报行政部备案的人员。
三、协议中所指的.外出办事,是指包括试乘试驾、外出公干在内的一切活动。
四、甲方的权力和义务:
1、甲方有义务做好自用车辆的维修和保养,确保自用车辆的正常使用。
2、自用车辆燃油由甲方负责,同时,甲方有权对自用车辆油耗进行管控。
3、甲方有权对乙方在使用自用车辆期间的违规行为,做出具体处理措施,乙方应无条件执行车辆免责协议书车辆免责协议书。
五、乙方的权力和义务:
1、乙方在使用甲方自用车辆外出办事时,应严格遵守交通法规,稳驾慢行。
2、乙方不得疲劳驾驶,不得开斗气车、霸王车;
3、乙方驾驶车辆外出时,不得酗酒;
4、乙方在陪同客户试乘试驾时,应时刻注意或提醒车辆行驶安全;
5、乙方在外出办事时,必须事先办理用车手续后,方可用车。
以上1—5条,若有违反,由此造成的一切责任由乙方全部承担。
6、乙方不得公车私用,发现一次,对当事人经济考核200元。
六、本合同双方签字后产生法律效力,未尽事宜,双方协商解决。
甲方:____乙方:____
____年____月____日____年____月____日
甲方:_________
乙方:_________
为适应市场发展需要,加强租赁汽车行业的管理,保护合法经营,根据《中华人民共和国合同法》。甲乙双方在协商一致,本着自愿互利的原则下,为明确双方的权利和义务签订本协议。
一、注意事项
甲乙双方同意,由乙方自购符合营运条件的车辆挂靠在甲方从事租赁业务。乙方用于挂靠车辆为____________牌小汽车,车牌号为____________,发动机号为_______________。车辆产权仍属于乙方。
本合同不属于劳务合同,也不是劳动合同乙方及乙方所聘请、雇佣人员不属于甲方工作职工,不能享受甲方职工待遇,与甲方不存在劳动用工关系。
二、期限
乙方挂靠甲方从事____________业务,期限为_________年,从__________年_________月________日起,至___________年_________月_________日止。
三、规税费用的承担
乙方需自理费用
3.1乙方车辆在挂靠经营期间的养路费、运营费、工商费等各种规费、车辆使用税,个人所得税等各种税、油、胎=料消耗、安全事故费、商务事故费、车辆维修费、车辆保险费、车辆年、季检费、过桥费、过渡费、过城入境费、停车费、洗车费、违章违纪等各种费用。
3.2乙方及乙方因经营需要所聘请、雇佣的驾驶员、相关人员等的工资、奖金、福利费、医疗费(含行车事故中的伤、残、亡的费用)以及各项保险费用、驾驶执照和从业证的办理费用。
3.3乙方及所雇佣人员在挂靠期间发生行政、民事责任、刑事责任及各种纠纷所产生的费用。
3.4本合同未明确规定的其他费用。
四、风险的分担
4.1.1客户妨碍车辆安全行驶
客户在接受服务过程中以任何方式妨碍车辆安全行驶的,对该行为造成的驾驶员或车辆损害,由客户承担法律责任,如乙方因此发生任何损失,由甲方协助乙方向客户主张责任。
4.1.2客户利用车辆从事违法犯罪活动的
客户在接受服务过程中利用车辆从事违法犯罪活动的,乙方如确不知情,甲乙双方均不负任何责任:乙方人员如知情,则乙方应承担相应的法律责任,甲方不负任何责任。
4.1.3其他行为
客户在接受服务过程中发生其他如遗留财物、强令违章等行为事件的,由乙方负责处理解决,甲方提供必要的协调帮助。
4.1.4外部风险
4.1.5凡是在易成通汽车服务有限公司缴纳风险金的`人员(一次缴纳一个月200元,三个月400元,六个月600元,一年1000元),被交委处罚,第一次公司支付罚款的100%,第二次支付罚款的80%。此风险金缴纳期限为一周期。
4.1.6交通违章违法
4.1.7在提供服务过程中因违反交通法规或其他法律固定而受到国家有关部门处罚或处理的,应由乙方自行承担相应责任。
4.1.8交通事故
发生道路交通事故导致车辆或者人员(包括司机和乘客)遭受损害的,乙方应首先使用第三者责任险赔偿乘客的各项人身或财产损失,对于因车辆安全使用性能出现问题而发生的事故或者意外,乙方应负处理并承担全部责任,对于其他非乙方车辆原因发生的事故或意外,由相关责任方承担各自的责任。
4.1.9违法犯罪活动
在提供车辆服务过程中,如遭遇抢劫、盗窃、破坏等违法犯罪行为导致车辆和人员(包括司机和乘客)收到人身或者财产损害的,甲乙双方均不承担任何责任。
五、其他约定
5.1乙方挂靠甲方经营期间,车辆发生灭失、毁损等风险责任由乙方承担。
5.2本协议书签订前,甲乙双方对本协议书的全部条款及其含义都已准确理解,自愿签订并愿意完全按照约定要款履行本协议书。
六、争议的解决
本协议书履行过程中发生争议的,双方应协商解决,如协商不成,由乙方所在地法院管辖。
七、本协议书经双方签字或盖章后成立。
八、本协议一式两份,双方各执一份。
甲方(公章):_________
法定代表人(签字):_________
_________年____月____日
乙方(公章):_________
法定代表人(签字):_________
_________年____月____日
合同编号:_________
保险人:_________
注册地址:_________
法定代表人:_________
职务:_________
委托代理人:_________
身份证号码:_________
通讯地址:_________
邮政编码:_________
联系人:_________
电话:_________
传真:_________
账号:_________
电子信箱:_________
被保险人:_________
注册地址:_________
法定代表人:_________
职务:_________
委托代理人:_________
身份证号码:_________
通讯地址:_________
邮政编码:_________
联系人:_________
电话:_________
传真:_________
账号:_________
电子信箱:_________
第一节 保险责任
第一条 车辆损失险
1.下列原因造成保险车辆的损失,保险人负责赔偿:
(1)碰撞、倾覆;
(2)火灾、爆炸;
(3)外界物体倒塌、空中运行物体坠落、行驶中平行坠落;
(4)雷击、暴风、龙卷风、暴雨、洪水、海啸、地陷、冰陷、崖崩、雪崩、雹灾、泥石流、滑坡;
(5)载运保险车辆的渡船遭受自然灾害(只限于有驾驶员随车照料者)。
2.发生保险事故时,被保险人对保险车辆采取施救、保护措施所支出的合理费用,保险人负责赔偿。但此项费用的最高赔偿金额以保险金额为限。
第二条 第三者责任险:
被保险人允许的合格驾驶员在使用保险车辆过程中发生意外事故,致使第三者遭受人身伤亡或财产的直接损毁,依法应当由被保险人支付的赔偿金额,保险人依照保险合同的规定给予赔偿。但因事故产生的善后工作,由被保险人负责处理。
第二节 责任免除
第三条 保险车辆的下列损失,保险人不负责赔偿:
1.自然磨损、朽蚀、故障、轮胎爆裂;
2.地震、人工直接供油、自燃、高温烘烤造成的损失;
3.受本车所载货物撞击的损失;
4.两轮及轻便摩托车停放期间翻倒的损失;
5.遭受保险责任范围内的损失后,未经必要修理继续使用,致使损失扩大部分。
第四条 保险车辆造成下列人身伤亡和财产损毁,不论在法律上是否应当由被保险人承担赔偿责任,保险人也不负责赔偿:
1.被保险人所有或代管的财产;
2.私有、个人承包车辆的被保险人及其家庭成员,以及他们所有或代管的财产;
3.本车上的一切人员和财产;
4.车辆所载货物掉落、泄漏造成的人身伤亡和财产损毁。
第五条 下列原因造成保险车辆的'损失或第三者的经济赔偿责任,保险人均不负责赔偿:
1.战争、军事冲突、扣押、罚没;
2.竞赛、测试、进厂修理;
3.驾驶员饮酒、吸毒、药物麻醉、无有效驾驶证;
4.保险车辆拖带未保险车辆及其他拖带物或未保险车辆拖带保险车辆造成的损失;
5.保险车辆肇事逃逸经公安部门侦破后;
6.保险事故发生前,未按书面约定履行交纳保险费义务;
7.保险车辆全车被盗窃、被抢劫、被抢夺,以及在此期间受到损坏或车上零部件、附属设备丢失,以及第三者人员伤亡或财产损失。
第六条 下列损失和费用,保险人不负责赔偿:
1.保险车辆发生意外事故,致使被保险人或第三者停业、停驶、停电、停水、停气、停产、中断通讯以及其他各种间接损失;
2.被保险人或其驾驶员的故意行为;
3.因保险事故引起的任何有关精神损害赔偿;
4.其他不属于保险责任范围内的损失和费用。
第三节 保险金额和赔偿限额
第七条 车辆的保险价值根据新车购置价确定。车辆损失险的保险金额可以按投保时保险价值或实际价值确定,也可以由被保险人与保险人协商确定,但保险金额不得超过保险价值,超过部分无效。
第八条 第三者责任险的每次事故最高赔偿限额分为五个赔偿档次:5万元、10万元、20万元、50万元、100万元,被保险人可以自愿选择投保。
第九条 在保险合同有效期内,被保险人要求调整保险金额或赔偿限额,应向保险人书面申请办理批改。
第四节 赔偿处理
第十条 被保险人索赔时,应当向保险人提供保险单、事故证明、事故责任认定书、事故调解书、判决书、损失清单和有关费用单据。
第十一条 保险车辆因保险事故受损或致使第三者财产损坏,应当尽量修复。修理前被保险人须会同保险人检验,确定修理项目、方式和费用,否则,保险人有权重新核定或拒绝赔偿。
第十二条 车辆损失险按以下规定赔偿:
全部损失
按保险金额计算赔偿,但保险金额高于实际价值时,以不超过出险当时的实际价值计算赔偿。
甲方:
乙方:
签订时间:年 月 日
签订时间: 年 月 日
甲方:____________(出让方)
乙方:____________(受让方)
甲、乙双方本着诚实信用、自愿的原则,经协商就农用运输车转让达成协议如下:
一、交易标的:
甲方所属的农用运输车,号牌号码:
二、付款方式:
1、转让价格:____________人民币元整。
2、乙方应在协议签订
后,一次性付清转让款。
三、车辆的过户:乙方须在协议签订后一个月内办理完所购车辆的过户手续,并承担所需要的一切费用。
四、本协议签订前,该车所发生的有关纠纷及债务由甲方负责。
五、乙方向甲方付清全部转让价款且甲方向乙方交付转让车辆后,车辆的风险即转移至乙方。
六、争议解决:甲、乙双方在履行本协议的过程中发生争议,应协商解决。协商不成的,任何一方均可向有管辖权的人民法院起诉。
七、本协议双方签字即生效。协议一式两份,双方各持一份,具有同等效力。
甲方:____________
联系电话:__________________
身份证号:__________________
乙方:____________
联系电话:__________________
身份证号:__________________
日期:______年______月______日
甲方:
乙方:
甲乙双方就企业车辆保险相关事宜,本着平等互利、公平、诚实信用的原则,经友好协商达成以下合作协议,具体协议如下:
一、合作内容
1、甲方及所属公司所有车辆的保险由乙方承保,与乙方签订保险合作协议;在承保期间内乙方应及时处理甲方投保车辆的保险理赔工作。
2、甲方车辆向乙方投保险种:交强险、车辆损失险、商业三者险30万或以上、车上人员责任险(每座2万或以上)、盗抢险、玻璃单独破碎险(国产车按国产玻璃,进口车按进口玻璃)、不计免赔险。其他险种如划痕、涉水损失险等,可由企业自选。
3、员工私家车可自愿选择在乙方投保,投保险种由车主自主选择。
4、甲方应在本协议签订时提供本协议附件,以保证合作协议的执行。
二、合作时间
自____年_月_日起至____年_月__日止,在此期间内,企业所有车辆(团车)保险到期须在乙方保险公司办理保险,保险合作到期后,如双方无异议本协议自动顺延。
三、服务承诺
1、 安全培训:乙方承诺对甲方企业员工做车辆安全知识、汽车保养、保险报案理赔知识的培训,要求每季度培训一次,具体由甲方安排,时间确定后需提前三天告知保险公司,以便于乙方对培训内容进行充分的准备。
2、 赠送险种:企业团车投保车辆损失险后,乙方免费赠送自燃险,乙方的车辆损失险中包含倒车镜车灯及天窗玻璃的单独损坏。员工私家车投保车辆损失险后,车辆损失险中包含倒车镜车灯及天窗玻璃的单独损坏。
3、 保险理赔服务:
3.1、理赔时效:在甲方索赔资料齐全有效的情况下,__元以下案件,一个工作日结案并通知银行支付赔款;__万元以下的案件,七个工作日内结案并通知银行支付赔款;人伤案件在治疗结束,资料齐全有效、事故双方达成协议后,15个工作日内结案并通知银行支付赔款。
3.2、专项服务:需要向第三者车辆及对方保险公司递交理赔资料或者协谈的,乙方服务专员配合协助处理。
3.3、正常案件执行上述3.1、3.2服务承诺内容。
3.4、非正常案件,指责任方无保险、保险保障不足或者偿付能力不足,但造成甲方企业车辆损失的,甲方应将索赔权益转让给乙方,并配合提供有关信息,由乙方先行赔偿之后实行代位追偿,乙方必须接受不得推卸。
3.5、乙方车辆损失险中包含雪灾、冰陷造成的车辆损失,车辆局部损坏或全损均赔偿。
3.6、全国范围内县级以上城市百公司以内非道路交通事故,乙方免费救援,超过百公里的救援费用由甲方承担。
4、保险费的.结算:
4.1、乙方保证每个车辆保险期间的无缝对接,保费与甲方月结月清。
5、甲方员工私家车辆享受以上服务承诺。
四、车辆保险费的计算方式
备注:行车证车主为企业的属性为团车,行车证车主为个人的属性为私家车
4.1、企业团车车辆损失险按新车购置价的_折计算投保
4.2、私家车车辆损失险按新车购置价的_折计算投保
4.3、企业团车保险费用整单折扣在标准保费基础上优惠_%。
4.4、员工私家车可自愿选择在乙方投保,乙方的电话车险业务私家车商业险较传统销售渠道可再多省_%;
五、违约责任:
1、 乙方违反以上任何一条约定,甲方有权解除合作协议。
2、 在乙方违反协议内容约定时,如甲方要求解除合作协议的,乙方应向甲方支付违约金2万元。
3、 经双方协商一致,在乙方应及时处理好甲方理赔事宜后,合作协议继续履行。
六、本协议自甲乙双方签字盖章之日起生效,本协议一式陆份,甲乙双方各执叁份。
附件:甲方车辆清单、行车证复印件、甲方各企业组织机构代码证复印件
甲方:
乙方:
法定代表人:
法定代表人:
委托代理人:
委托代理人:
经 办 人:
经 办 人:
住 所:
住 所:
电 话:
电 话:
传 真:
传 真:
开户银行:
开户银行:
银行帐号:
银行帐号:
签订时间:年 月 日
签订时间: 年 月 日
车主(以下简称甲方):________
搭车(以下简称乙方):________
根据国家有关法律、法规,甲、乙双方在自愿、平等、互利的基础上,经协商一致,就搭车的事宜上达成协议如下:
一、 搭车路程
出发地点:________
目的地点:________
搭车费用:________
二、双方的责任及义务:
1 、甲乙双方都承诺友好互助,遵守交通规则,不得故意影响和阻碍车辆的正常行驶和车内的正常秩序。乙方在车上不得发生吸烟、吐痰等非文明行为,因乙方过失或过错使人员伤害、车辆发生事故及车辆、产生违章罚款以及设施受到损坏,乙方应承担责任并赔偿损失。
2 、甲方提供按国家规定缴纳保险的车辆。双方约定,车辆发生意外事故构成人员伤亡或财产损失的,除与车辆有关的保险公司赔偿外,甲方不承担乙方的其他任何连带责任和赔偿。
3、出行过程中发生的第三方导致的责任事故以及损失,本车驾乘人员之间互不承担事故的任何责任,但有互相援助的义务。
4 、双方约定,不得携带危险品等法律法规禁止携带/运输的物品。因不可抗力(如自然灾害、地震、国家政策变化等)原因造成甲乙双方损失的,双方互不承担责任。如由于乙方操作不当等原因造成车内污染或车辆附属设施损害,由乙方负责清洁、修复或赔偿。
5、在搭车期间内,甲、乙双方如有一方有特殊情况需解除或者中断协议的,必须提前通知对方,协商后解决。
6、双方承诺无传染病、心脏病、严重晕车以及不适宜乘坐车辆出行的疾病与缺陷,若发生上述情况,需终止或者中止本协议的,应第一时间中止或终止。
7、拼车是朋友结伴而行,非赢利行为,双发不得引发商业行为,如:过分强调按时乘坐与到达、向他方提出投诉、索要发票等;参与者是在自愿参加与退出、风险与责任自负的原则上组成的。
8、乙方下车时应注意携带自己的物品,如遗失在甲方车上,无论协议终止与否,甲方均有义务归还物品,并由乙方自行领取。
三、其它条款
1 、甲、乙双方签署本协议时,应具有完全民事行为能力,对各自的权利、义务、责任清楚明白,并愿按合同规定严格执行,如一方违反本协议,另一方有权按本合同规定索赔。
2 、本协议未尽事宜,经双方协商一致可订立补充条款,本协议及其补充条款内空格部份填写的文字与铅印文字具有同等效力。
3 、本协议和补充条款及附件共有贰页,壹式俩份,甲、乙双方各执壹份,均有同等效力,签字即生效。
甲方:____乙方:____
____年____月____日____年____月____日
甲方(保险公司):___________________________
乙方(被保险人):_____________________________
经甲乙双方协商同意,达成如下协议,共同遵守。
车辆损失险
第一条由于以下原因造成保险车辆的损失,甲方负责赔偿:
1.碰撞、倾覆、火灾、爆炸;
2.雷击、暴风、龙卷风、洪水、破坏性地震、地陷、冰陷、崖崩、雪崩、雹灾、泥石流、隧道坍塌、空中运行物体坠落;
3.全车失窃(包括挂车单独失窃)在3个月以上;
4.载运保险车辆的渡轮遭受自然灾害或意外事故(只限于有驾驶人员随车照料者)。
第二条发生保险事故时,乙方对保险车辆采取施救、保护措施所支出的合理费用,由甲方负责赔偿。但此项费用最高赔偿金额以不超过保险金额为限。
第三条甲方对下列各项概不负责:
1.战争、军事冲突或暴乱;
2.酒后开车、无有效驾驶证、人工直接供油;
3.受本车所载货物撞击;
4.两轮及轻便摩托车失窃或停放期间翻倒;
5.乙方或其驾驶人员的故意行为。
第四条保险车辆的下列损失,甲方也概不负责:
1.自然磨损、锈蚀、轮胎自身爆裂或车辆自身故障;
2.保险车辆遭受保险责任范围内的损失后,未经必要修理,致使损失扩大部分;
3.保险车辆遭受第一条各款所列灾害或事故致使乙方停业、停驶的损失以及各种间接损失;
4.其他不属于保险责任范围内的损失和费用。
第五条公有车辆的保险金额,可以按重置价值确定,也可以由乙方和甲方协商确定。
私有或个人承包车辆的保险金额,由乙方和甲方协商确定,但最高不超过投保时的实际价值。
第六条在保险协议有效期内,乙方要求调整保险金额,应向甲方申请办理批改。
第七条保险车辆发生保险事故遭受损坏后,应当尽量修复,乙方修理前应当会同甲方检验受损车辆,明确修理费用。
第八条在保险协议有效期内,保险车辆发生保险事故而遭受的损失或费用支出,甲方按以下规定赔偿:
1.全部损失按保险金额赔偿,但保险金额高于重置价值时,以不超过出险当时的重置价值为限。
2.部分损失投保时按重置价值确定保险金额的车辆,按实际修理的费用赔偿;投保时保险金额低于重置价值的车辆,按保险金额与出险当时的重置价值比例赔偿修理费用。
上列车辆损失赔偿以不超过保险金额为限。如果保险车辆按全部赔偿损失或部分损失一次赔款等于保险金额全数时,车辆损失险的保险责任即行终止。
第九条保险车辆发生保险事故遭受全损后的残余部分,应协商作价折归乙方,并在赔款中扣除。
第三者责任险
第十条乙方或其允许的驾驶人员在使用保险车辆过程中发生意外事故,致使第三者遭受人身伤亡或财产的直接损毁,乙方依法应当支付的赔偿金额,甲方按照保险协议的规定予以补偿。但因事故产生的善后工作,由乙方负责处理。
第十一条下列人身伤亡和财产损毁,不论在法律上是否应当由乙方承担赔偿责任,均不属于本保险的责任范围,甲方概不负责:
1.乙方所有或代管的财产;
2.私有车辆的乙方及其家庭成员以及他们所有或代管的财产;
3.本车的驾驶人员;
4.本车上的一切人员和财产;
5.拖带的未保险车辆及其他拖带物造成的损失;
6.保险车辆发生意外事故,引起停电、停水、停气、停产、停业或停驶造成的损失以及各种间接损失。
第十二条甲方对下列各项概不负责:
1.酒后开车或无有效驾驶证;
2.乙方的`故意行为。
第十三条保险车辆发生第三者责任事故时,应当按出险当地的道路交通事故处理规定和有关法律、法规处理赔偿。乙方自行承诺或支付赔偿金额,甲方有权重新核定。
甲方赔偿后,对受害第三者的任何病变或赔偿费用的增加不再负责。
第十四条甲方赔偿后,第三者责任保险的保险责任继续有效,直至保险期满。
乙方义务
第十五条乙方投保时对保险车辆的情况应当如实申报,并应当在签订保险协议时一次性交清保险费。
第十六条乙方应当做好保险车辆的维护、保养工作,使保险车辆保持正常技术状态。
第十七条在保险协议有效期内,保险车辆转卖、转让、赠送他人或变更用途,乙方应当事先通知甲方并申请办理批改。
乙方不得利用保险车辆从事违法犯罪活动,不得非法转卖、转让保险车辆。
第十八条保险车辆发生保险事故后,乙方应当采取合理的保护、施救措施,并立即向交通主管部门报告,同时通知甲方。
第十九条乙方不履行本条款第十五条至第十八条规定的义务,甲方有权拒绝赔偿或自书面通知之日起终止保险协议。
无赔款优待
第二十条乙方及其驾驶人员应当严格遵守交通规则,保险车辆在一年保险期内无赔款,续保时可享受无赔款优待,优待金额为上年度应交保险费的10%,不续保者不给。乙方投保车辆不止一辆的,无赔款优待分别按辆计算。
索赔事宜
第二十一条乙方索赔时,应当向甲方提供保险单、事故证明、事故调解结案书、损失清单和各种有关费用单据。甲方应当迅速审查核实。赔款一经保险协议双方确认,甲方应当在10天内一次赔偿结案。
其他事项
第二十二条保险车辆必须有交通主管部门核发的行驶证和牌号,并经检验合格,否则本保单无效。
第二十三条本协议条款中的重置价值是指保险协议签订地的新车购买价。
本协议条款中的实际价值是指保险协议签订地的该车市价。
第二十四条双方当事人在履行本合同过程中发生争议时,应当协商解决;协商不能解决或调解不成的由厦门仲裁委员会仲裁。
甲方:_____________________乙方:_____________________
代表:_____________________代表:_____________________
电话:_____________________电话:_____________________
______年______月______日______年______月______日
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为了全面了解xx县高中音乐课教学状况,20xx年xx月xx日至xx月xx日,我利用在xx县职业教育中心高中部见习的机会,围绕高中音乐课程开设、师资、教学设备配置、教学效果,以及如何检测程教学质量等方面,采取随堂听课、问卷调查、谈话、观察等一系列方法,对xx县职业教育中心高中部、xx一中、xx二中等高中的音乐课教学情况进行了为期11天的调查。
xx县高中音乐教育,紧跟国家教育教学改革的步伐,从无到有,从零开始发展到今天各类高中都在开设,大多数高中生在接受艺术教育的熏陶。经过几年的教学,也培养建立了一支良好的教师队伍,音乐欣赏教学正逐步走向正规。
通过调查和以往掌握的情况,我深感xx县高中音乐学科的教学状况不容乐观,在各学校普遍未得到应有的重视:
1、课程开设没有达到部颁要求,课时得不到保证。
按照20xx年教育部调整的高中教学计划,“艺术欣赏”课时为96学时,音乐、美术各为48课时,如果按每周一节艺术课计算,普通高中应在高一、高二开设音乐课。但是,由于师资、设备、教材及学校领导把主要精力放在应对高考等原因,无心也无力来抓,通山县高中音乐课实际开课率不足50%。学校没有严格按照部颁要求开课或课时未开足,如xx县职业教育中心高中部只是在艺术专业班开了课;xx二中只在文科班开设了课,理科班则没有开课;xx一中只在高一年级开了一学期音乐课,只完成部颁课时要求的一半。绝大部分学校只在高一年级每周安排一节艺术课,音乐课教学任务根本无法完成,很多教学内容都只能是走马观花、一带而过。
2、教学资料少、设备简陋,无法进行正常教学。
我所到的学校,用于音乐课的教学资料很少,设备简陋,致使教师无法进行正常教学。音乐教师大都提个录音机到教室里上课,不可能做到视听结合,就是想把音乐放大声一点又怕干扰隔壁班的教学,录音机小声点,学生一吵就几乎听不到声音了。学生不喜欢上课本内容,有些老师就迁就学生放些流行歌曲,学生一窝蜂地跟唱,声音大又影响隔壁班级上课,更没有完成大纲规定的教学任务。
3、教学无检查、无考核,放任自流,检测不统一、不规范。
由于艺术科目不纳入考试,有些学校对音乐教学平时无检查、期末也无考核,放任自流。有些学校或教师自己对教学进行检测,也是无从下手,不知道考查什么内容合适,所以检测不规范、不统一。
有的老师认为:“我还是觉得进行笔试好,高中学生学习时间紧,笔试比较好!”,“我平时上课的主要内容有传统歌曲、流行歌曲、名曲欣赏、基本音乐常识等内容,考试的形式主要有:(1)歌曲考试;(2)名曲欣赏笔试,让学生听后说出曲子的名、曲作者等;(3)基本音乐常识笔试。”或“写一篇关于对自己感兴趣音乐的评论或感想,数要求以上。”或“我设计一份学生音乐成绩单,采取学生自评、互评,任课教师评定相结合的办法填写”。总之,方法五花八门,良莠不齐。
4、教师数量不足,教学水平亟待提高。
(1)艺术教师数量严重短缺。
由于xx经济较为落后,艺术教育还未形成良好氛围,从事艺术教育工作的教师也较少;专业师范院校毕业的学生寥寥无几,能分配回来的更少。加之艺术教育在学校的地位较低:一般高中音乐教师10-14节为规定课时量,有的艺术教师反映,上学期一周上16节课,在学校还不算满工作量,课时津贴也只是文化课的0.6或0.7,感到很郁闷。音乐教师在政治荣誉、生活待遇等方面都受冷落,严重挫伤了他们的工作积极性,一些原本在校任教的艺术老师或调走或转行。有些专业基础好的音乐教师也远走高飞,到沿海经济发达地区打工去了。由于上述等原因,xx县音乐教师数量严重短缺。如果按部颁要求严格开课,每校需至少应增加高中音乐教师2名。
(2)教师专业素质、教学水平亟待提高。
xx县高中音乐教师第一学历为本科的凤毛麟角,绝大多数都是通过在职进修提高学历。加之近年来没有开展高中音乐教师上岗培训,多数教师不知道怎样上好音乐课。有些刚毕业的教师,把大学里的教学方法完全照搬到中学里来,面对学生现在只喜欢“老鼠爱大米”等流行歌曲的状况,不知道如何正确引导学生。其实很多学生都喜欢上音乐课的!只是需要各位音乐教师做好充分的准备(包括教研、培训、备课等),充分利用多媒体等现代教学手段,把学生的视与听结合起来,播放歌曲时候不只是有声音,而且还有画面,给学生多欣赏现代风格演绎的作品,象欣赏女子十二乐坊、音乐之声、交响动画、演唱会等。当然教师要讲解一些必要的音乐基础知识,但不能讲得太烦太多,不能完全按照书本内容读,让学生基本了解就行了。有条件要多上视听课,这就要求教师要掌握现代教育技术,而音乐教师的计算机水平的确亟待培训提高。
1、切实转变观念,高度重视艺术教育。
音乐教育是素质教育的.重要组成部分,是促进学生德智体美劳全面发展的重要途径。加强艺术教育、提高学生审美情趣,对于贯彻落实“以人为本”的科学教育发展观具有重要的意义。各级教育行政部门要高度重视音乐教育,加强对学校音乐教育的督导和评估,将音乐教育作为考核学校和校长工作的重要内容。教学研究部门要加强对音乐教育的研究,举办各种形式的音乐教育研究活动和艺术教育教学比赛,促进学校音乐教育。各级各类学校要切实转变教育观念,树立以学生全面发展为根本的素质教育观,开齐开足音乐教育课程,改善音乐教育设施,提高音乐教师的教学业务水平。要加强音乐教育宣传,让学生和家长、学校和社会都重视音乐教育,营造音乐教育的良好氛围。
2、切实加强音乐教师队伍建设,提高音乐教师的教学水平。
鉴于xx音乐教师队伍的实际情况,借鉴外地的一些经验,我认为可以从这几方面加强艺术教师队伍建设:
(1)学校应聘任专职高中音乐教师;。
(2)提倡邻近地区校际间的师资交流及跨校兼课;。
(4)聘请符合教师任职资格的艺术工作者到校兼课;。
(5)县教育局不定期地组织高中音乐课教学培训班,帮助教师提高教育教学水平;特别是要提高音乐教师的现代信息技术水平,教会教师运用多媒体教学手段,尤其是充分利用丰富的网络资源进行教学。
3、加大投入,添置必需的教学设备。
(2)教科书由文、乐谱、图片和视听材料共同组成,各部分应紧密结合、整合配套,缺一不可。视听材料要尽可能采用先进的信息技术制作,以获得良好的视听效果。
4、将高中音乐学科建设纳入高中教学管理评估体系加强对高中音乐教学的行政管理,将高中音乐学科建设纳入高中教学管理评估体系,并形成制度,长期有效地督促学校按部颁标准开齐开足课时、公正平等地对待音乐教师、积极改善音乐教学条件、切实对学生进行审美教育、提高学生素质。
实用主义与程序化:提高课堂教学质量
2015年9月14日下午,在高语组办公室围绕“第一单元备课”这一教研主题,我们学科组的老师们一同交流与**,我们提出在教学中遇到的困惑;在教学中听取詹老师的独到见解;总结自我在教学中的不足,采取“提问,**,反思”的方式进行深入研究,真正从实际行动中让“常规教学”落地。
教研活动主要从三个方面进行
1、 现代汉语教学(以第三课为例)
1.导入新课有妙招,围绕主题巧展开
第一单元的主题是“梦想”,第三课《我的房间》单看课题是与梦想不着边的,巧妙提问:为什么会纳入第一单元呢?学生会快速找到课文中写关于自己房间梦想的段落,引导他们进行分段,并明确全文结构(总—分—总,前后呼应)
2.讲解按结构,练习入课堂
在掌握了全文之后,我们将根据文章的写作结构进行解释;在讲解的过程中,可以将语文《长江》练习册带入课堂中,做到练代讲。整体入手—部分**—课后拓展
3.语言特色直询问,表达方式细体会
在体会文章的语言特色时,可直接向学生提问,让他们品读并感悟;教师的表达方式可以引导经验,主要是让他们体验直接表达和间接表达与对比。
4课后整理习题完成文章
例如:课后习题的第一题是填表题,让学生阅读课文,提高**,达到梳理文章结构的目的;第二个问题是感受作者情感变化的话题,可以把它带入文章的理解中,也可以单独挑出来讲。
5.规范检查,轻松掌握
在提问环节,张顺老师提出了自己的一个问题:如何检查学生的词汇掌握情况?
詹先生从两点回答了这个问题。一是培养预习习惯。例如,个人预习、小组互查、教师个别强调的八件事;二是规范课堂回答,如:请看到“葵”字,让你感到难的地方是**?(结构,多笔少画)
二、古诗词教学
在进行古诗词教学交流之前,詹老师询问了张老师古诗教学的情况,并依据张老师的古诗教学,分享了自己的教学经验。
1.以诗歌标题开头(您从标题中知道什么?)
时间:15(农历中秋8月15日)
事件:望月
本题的主要目的是培养学生的审题意识。
1.你知道了什么?
巧妙提问,无痕推入 2.你猜诗中会写什么内容?
3.诗中到底写了什么、。是不是和你想象的一样?
2.初读诗歌
全班同学拿起课本,自由朗读(点名、小组阅读)。阅读时纠正发音。
3.解诗意
可以运用张老师质疑式解读,也可以让学生回忆以前学习古诗的方法,运用到现在的学习中,来对其学习方法的一个重点培养。如:现在大家对于诗歌已经读的滚瓜烂熟了,那么以前大家都是用什么方法学习古诗的呢?
(工具书,注释)好,那么小组间就运用这种方法展开学习。这里不能让他们自由学习,会乱,需要规范他们:(小组之间一人一句,最后那位同学,就来概括总结说)
下面我们一起来交流,请大家看到第一句.......
1.初步理解文章大意
2.诗中写了哪些景物?(宫廷、月光、树木、乌鸦、寒露、桂花)
4.悟境(想象法) 3.可以看出——第
一、二句是写景的,
三、四句是写人的。 那么想象
一下,仿佛看见哪些景象。
4.描写的景象给你带来什么感受?
5你能通过大声朗读来表达这种感觉吗?
5.悟情
由景—人—情 “举头望明月,低头思故乡” 体现了作者什么样的情感?
6.回读,背诵
7.拓展
本学期的工作即将结束,在这逝去的一年中,在学校领导班子的正确领导下,在各位同事的紧密配合下,我积极配合学校按照总计划和教科室的工作部署,开展各项工作,目前接近尾声,现在将一年的情况总结述职如下。
本期教科室的主要工作是按照区教育局文件精神,大力开展校本培训和研修工作。这项工作我主要从下面四个方面来汇报。
一、领导重视,营造氛围
校本研修工作开展以来,我校领导始终把它放在学校工作的重中之重。严校长多次召开校委会商讨有关校本研修的话题,他还经常在学校例会上大力宣讲校本研修的重要性和必要性,搞好研修,不仅能够提高广大教师的综合素质,而且也是提高教育教学质量的'倍增器。领导的讲话,使老师们内心受到触动,思想上更加重视。我们教科室精心组织安排,使得各项活动有条不紊,循序渐进,大力开展校本研修,主动研修,在我校以蔚然成风。
二、机制保障,带动学习
针对校本研修,我校制定了一系列的规章制度。教导处决策安排,教科室具体主抓实施。首先我们教科室拿出本年度的校本研修总方案,并予以公示,收集意见,修改完善。老师们在大方案的框架下,根据自身实际制定出个人专业发展规划,并上交存档。平时无论是参加集中培训活动,还是自研活动,都要求做好笔记,以备不定期的检查。对于过程管理,我校根据上级精神和“白云路模式”制定了《子陵中心小学校本研修考评细则》;对于结果的评价管理,我校又制定了《子小能级考评表》,《子小校本研修奖惩方案》等。有了这些制度的保障,我校教师们以极大地热情投入到研修的活动中去,保证了一定的质量。
三、活动引领,促进发展
本期研修活动,我们主要做的有:
张金梅两位老师作业得了100分的满分,被树为我校的典型。九月针对此次培训,学校组织教师们分教研组或集中讨论收获,写心得体会,结合自身工作实际,谈打算,并要求大家把学到的好方法运用到自己的实际教学工作中去。
适当的、有效地育人方法和技巧。因此,本期十月举行专题讲座,主题就是如何有效教育学生的班主任培训,先后讲了三期,老师们反响很大,许多年轻教师称收获大,受益匪浅。
本学期,教研室工作以全面深化素养教育为主题,以促进同学进展,促进“教研、科研兴教”、以“两精一品为动身点”,与老师的专业化进展为根本目的,坚持理论联系实际的原则,大力推动教研、科研与课堂教学的结合,制造性地开展教研、科研工作,逐步提高老师的科研水平,促进老师教育内涵的积累与提升。通过全体老师的努力,圆满地完成了本学期的各项任务。作为教研室主任,对本学期主要工作汇报如下:
一、任职期间主要工作
1、教学常规管理
加强常规管理,是落实教学方案的根本保证。因此,我们始终仔细落实教学常规管理的各项规定,根据各项规定组织教学。每学期仔细制定教学方案,坚持听课制度,坚持业务学习,坚持集体备课,坚持期中期末检查制度,加强过程管理,以保证教育教学扎实高效。
2、仔细钻研教学方法,提升教学水平
为很好的完成本学期的教学任务,全体老师仔细学习教学理论,不断改进教学方法,能应用到教学中去,并取得了良好的成果。教研室15名任课老师完成了11个班的理论实操教学任务。通过这学期的教学,老师依据各自的教学阅历,总结出适合于我校同学的教学方法,为下学期的教学开展供应了便利条件。
3、注意实践动手力量,提高双师素养
作为汽车修理技术老师,在教学上不仅要求理论过硬,而且要求老师实践动手力量也要过关。教研室的老师9人次参与广东省交通厅汽车修理技术培训和上岗考核,2人次参与汽修理技师培训,并顺当毕业。
同时,注意教学管理规范的学习,提升老师的教学水平和教学力量。在学校的教学管理规范竞赛中张高志获得全校的其次名,廖通获第三名;在说课竞赛中,旋艳静获得高级职称组第一名,傅千理老师获得中级职称组第一名的好成果。
4、乐观参与科研工作,提高科研水平
科研是先导,借助科研提高教研、教学水平。教研室申报20××年校级课题“汽车技术专业产学研结合深层次的实践与讨论”,乐观预备申报省级精品课程《汽车修理组技术》,申报了省级汽车修理技术专业优秀教学团队,并以此为基础申报了省级优秀教学成果奖,帮助填报了“省示范性技校”的部分材料。
全体老师已经熟悉到教科研的重要性,共发表论文15篇,其中核心期刊3篇,同时编写了汽车修理技术(两年制)省级精品教材《发动机电子掌握技术》,《车身掌握技术》、《空调有用技术》、《汽车修理技术》实训篇(其次版)、《电器实训教程》(校本)等5本教材。
在汽修三年制开展汽修专业教学改革,组织项目教学的改革与实施,撰写项目实施方案和实施方案。平常老师撰写教案、教学心得体会,准时总结讨论成果,撰写论文,为课题讨论工作积累了资料,并乐观在教学中进行实践。
二、存在的问题和阅历教训
尽管教研室在本学期做出了很多工作,但常感到力不从心,导致有的工作不能够根据设想高质量的完成,主要缘由一是教研室团结力气不够,二是老师增加了科研的意识,但不知道从何入手。
三、今后工作的`设想和方案
总结过去的一年,我们新学期的教学、科研工作供应了良好的基础。因此,在新的一年里,我们肯定加强团结,做好传帮带工作,下学期工作方案如下:
1、充实完善精品课程内容,高起点,严要求,保质保量完成精品课程的建设。
2、作好科研的分工项目,开展课题的开题预备与实施。
3、乐观开展教学的研讨,理顺教学大纲,为汽修技术(三年制)教学的开展作预备。
千里之行,始于足下,立足岗位,开拓进取。注意教研室的和谐,有了团结就有了稳定,有了稳定才能进展,在今后的工作中,带领本教研室全体同仁,在创新中进展,在实践中行进,为学校教学讨论工作做出更大的贡献。
述职人:××
20××年××月××日
一、教师培训
我校制订了全体教师的培训规划且科学,并按计划组织实施。课改培训、骨干教师培训、新教师培训、现代化教学技术培训成效显著,提高了教师综合素质,校本培训主题突出、形式多样、效果显著。目前,已承担实施地级课题两个,国家级课题一个。重视骨干教师队伍建设,加强青年骨干教师的培训提高。教师培训及校本研修时间每周期(5年)不少于240学时有教师自我发展目标和计划且科学。有教师发展性评价方案,基本形成以教师自评为主,学校领导、同事、家、学生共同参与的教师评价制度且科学,每学年有教师评价报告和改进措施。(此项30分,自评分30分)
存在问题及改进措施:
1、教师培训面欠广、培训经费有待提高。
2、由于学校的工作繁琐细碎,所以教师的继续教育时间不够充分。
二、业务能力
我校教师的学历均在本科以上,教育理念符合素质教育和课程改革要求,教学基本功比较扎实,能够不断提高所教课程的教学质量。有2人获得地区“金烛杯”大赛特等奖。有1人获得省级班主任风采大赛一等奖。地级骨干教师7人,省级优秀教师1人。兴安园丁1人。90%以上的教师能够应用现代信息技术进行辅助教学,90%以上的教师能够承担相关学科的选修、综合实践活动教学,60%以上的教师能够熟练制作课件。(此项30分,自评分30分)存在问题及改进措施:
1、部分教师的教学理念、教学方法有待于进一步改进。
2、部分教师的教科研热情、水平需进一步提高。
三、组织规划
我校制定了教育教学研究组织机构,有校长分管教育教学研究工作,有研究成果,有一定经费。有教育教学研究总体规划,与教育教学工作紧密结合,效果明显。(此项20分,自评分15分)
存在问题及改进措施:
1、没有专兼职的教育教学研究人员,
2、研究经费不足。
四、校本教研
我校的教研组、学年组有工作计划、总结,校本教研有时间保证、有记录、有总结,各学科每月至少1次教研活动。每学年组织骨干教师围绕本校教育教学的重大问题开展研究。
赵宏志老师、蒋勇老师、马丽欣老师、林树峰老师、郭廷华老师、孔雪琴老师、齐清华老师、朱长林老师均写出了适合我校的校本教材。积极参与地区组织的集体备课。高考研讨、课题研究交流。
本期学和上学期教研活动的亮点是“同题异构”赛课活动。(此项20分,自评分20分)存在问题及改进措施:
1、校本研修:鼓励教师积极参加校本研修,拨专款投入,通过多种形式,开展课程标准和新教材的'校本培训,把理论学习、学科专业知识学习纳入学习常规工作。
2、专职教研人员不足。绝大多数是由任课教师兼任。
五、成果推广
我校定期举行教改成果交流会,对成功的教改经验有推广的办法和措施。能够对国内外的教育教学研究成果进行分析研究,选定适合本校实际需要的项目加以推广应用。有教育教学研究成果奖励办法,把教师的教育教学研究工作与教师的表彰、晋级、评职挂钩。(此项20分,自评分20分)
六、实验配备
学校理、化、生实验室各1个,
仪器完好率很低。实验开出率很低。(此项30分,自评分6分)
存在问题及改进措施:
1、没有配备、配置。上级投入、投资严重不足。
2、硬件建设下大力度多方筹措资金,协调有关部门,尽快建设、补足各实验室、仪器、药品等。
3、没有与之相配套的准备室、仪器室
七、通用技术
按照通用技术课程要求,配备了一定数量的通用技术教室和仪器设备。(此项10分,自评分7分)
八、专用教室
1、至少拥有电教室、音乐和美术教室各一个,能容纳一个学年学生的大型阶梯教室1个
3、选修教室的数量要根据学校规模、班级学额按照课程计划的需要确定
4、计算机的配备数量、标准按省教育厅有关规定执行
5、按规定配备一定数量的音乐、美术教学器材(10分)
6、有卫生室1个,条件装备达到国家规定的Ⅱ类标准(10分)
7、有心理咨询室1个(5分)(此项60分,自评分57分)存在问题及改进措施:
8、我校没有语音室且只有一个微机室
九、网络信息
我校计算机网络采用宽带网络接入并覆盖教学、教育管理活动的主要场所。
我校校园网于20xx年建设完成,一直运行良好。
教学用计算机共计82台。
(此项40分,自评分30分)
存在问题及改进措施:
共享、共建应用程度不高。
本学期,医学检验基础教研室严格遵守教学纪律,各位教师协调配合,使本室的工作能够顺利进行。为配合学校期中教学工作检查,按照系部下发的《漯河医学高等专科学校药学系关于开展20xx-2013学年第一学期期中教学检查的通知》,教研室开展了期中教学检查的自查工作,现将具体检查情况总结如下:
一、日常教学工作方面
(一)教学资料
1.本室教师教案书写规范,格式完善,能根据上课的实际情况,对课堂教学进行认真反思,记录完整,感受深刻。并按要求提前备课及集体备课。
2.教学日历合理,授课计划符合课程标准要求,并能在教学工作中贯彻课程标准,学生总体评价良好。
3.实训报告批阅认真、及时,发现问题当堂解决,学生也能对实训中存在的问题及时修正,并能反应到实训报告中。
(二)教学纪律
本教研室任课教师严格遵守教学纪律,能提前10分钟到达教室,授课期间无早退现象,教学态度良好,为人师表,无教学事故发生。
(三)教研活动本学期,药剂学教研室按照期初制定的教研活动计划逐步、有序开展,总体情况进展顺利。
(四)校院教材建设
本学期,《微生物检验》、《寄生虫检验》继续在实训教学中使用,并在教学中不断完善。《免疫学检验》实训教材已完成初稿,有待组织专家审核和完善。
(五)教科研方面
本学期本室教师发表论文2篇,发表教改论文2篇。
二、存在问题及解决办法
1、耗材到位不及时或数量不足
2、各课程课程标准的.实施还需进一步加强。
本教研室的期中教学检查工作已圆满完成,各任课教师都以饱满的热情投入到后续的教学工作中去。
一、指导思想:
本学期,语文教研组将在新的课程标准的指导下,深化语文教学改革,努力转变教育教学观念,大力提高课堂教学效率,提高语文教学质量为目标,结合学科自身的特点,扎实有效地开展工作。现根据学校工作计划制定如下计划:
二、工作目标:
1、认真学习教育理论,树立现代教育的观念。
2、规范常规教学,保证素质教育的全面实施,提高语文教学质量。
三、工作措施
(一)认真学习,大胆实践,深入推进语文课程改革实验。加强学习型教研组建设。
1.继续认真学习《语文课程标准》等教育文件,注意吸收课改前沿信息,提倡读理论专著,读整本书。围绕专题,每半月召开一次教研组会议。加强课堂教学的研讨。
(1)本学期,以阅读教学为专项内容,进行备课组组内互教轮听,同年级老师同上一堂课研讨活动。
(2)开展高效课堂教学评比活动,促进教师的发展。
(3)随机达标听课,组内教师听课并评课,做好课堂即时指导,对不达标者跟踪听课。
3.抓好校本教研,如画话写话等,以崭新的面貌向学校展示我们语文组的教研活动。
4.倡导案例研究,每月的中心发言将由教师联系自己平时的工作谈谈自己的一些做法。
5.加强对青年教师的培养,多组织青年教师外出听课,青年教师每学期上1-2节研究课或示范课,每位教师一学期听课不少于15节,组长听课不少于20节。
(二)悉心指导,优化服务,规范语文教学常规管理。
1.强化常规管理,提高教学效率
(1)备课:将进行全面的改革,注重资源的共同分享,做到备课要深。鼓励教师写教学小故事。
(2)上课:努力提高教学艺术,做到:求实、求真、求活、求新,充分利用现有的电教媒体,利用网上信息资源,拓宽学习时空,提高课堂教学效益。
(3)作业:作业设计要精,体现轻负荷,高质量的教学思想,批改要细,要规范、及时,注重纠错及情况反馈。
(4)辅导:因材施教,善于捕捉学生闪光点,热情鼓励,补差提优,使每个学生都能充分发展。
2.重视学生良好学习习惯的养成。
特别要重视上课专心听讲、按时完成作业、审题、阅读、写字等习惯的养成,采取切实的措施经常抓,反复抓,为学生可持续发展打下良好的基础。学部以抽查为主。作业习惯教研组每月进行一次的优秀作业评比,检查结果作为班风评比的重要内容。
3.加强教学质量监控。
备课组要配合学部做好出卷、批卷、质量分析、反馈等工作,进一步全面提高语文教学质量。
(三)加强特色,有效开展,提高学生的语文素养
1.各班开展古诗文背诵大比拼活动。有计划的背诵新课标里中学生必背古诗,同时有所拓宽。继续开设语文阅读课。语文教师必须按课程表开足课时,学校将按课表进行检查。各班进行献五本,读百本的读书献书活动,班级的图书角要经常更新,合理管理,要到图书馆去借阅课外阅读。高段教师要指导学生建立读书笔记本,办好手抄报,各班期末编好学生的习作班刊。适当时机举行全校读书周活动。另外,本学期将继续举行七至九年级课外阅读竞赛。
2.写字训练,语文老师要明确自己的责任,做到时间保证,指导到位。本学期将举行两次写字比赛,不定期写字教学的督察,以保证我校语言文字工作达标。
(四)抓好常规,集思广益,促进本工作再上新台阶
1.定期开展教研组和备课组活动,注重活动的质量。
2.认真备课,钻研教材、教法和学法,善于积累相关的资料,注重课后反思。本学期将在期初、期中、期末进行三次备课记录的检查。
3.提倡相互听课,认真评课。每人一学期必须完成15节本学科的听课任务。
4.认真对待没一次的周练,要求自行命题,试卷有较强的针对性,难易度适中,呈一定的坡度。鼓励电脑打印试卷,能附有答题纸。同时,能认真完成每次周练的质量分析表,不走过场,能及时调整自己的教学策略。
5.认真抓好期中、期末考试工作,考前应有较科学的复习计划,考后应认真做好评讲试卷和反馈工作。批阅试卷应进行流水操作,评分应该公正,准确,不徇私舞弊,弄虚作假。
6.积极组织学生参加各项竞赛活动,丰富学生的语文活动,尽量为学生搭建舞台。
7.做好初三年级语文复习迎考的准备,力争在升学考中,能在原有基础上有进一步的提高。
主要工作安排:
九月份:
1.制定教学工作计划,落实相关工作;
2.照常开展教研活动(上课、听课、评课);
2.制定教师公开课表。
3.推荐教师参加片级公开课评比。
4、准备第一次检测。
十月份:
1.第一次检测与评讲;
2.照常开展教研活动(上课、听课、评课);
十一月份:
1.照常开展教研活动(上课、听课、评课);
2.期中考试与评讲总结;
十二月份:
1.照常开展教研活动(上课、听课、评课);
2.组织参加初中学生阅读能力竞赛;
3.组织教师参加命题大赛;
4.第二次检测与评讲。
一月份
1.照常开展教研活动(上课、听课、评课);
2.组织期末复习,做好期末检测和教学质量分析工作;
3.组织期终教学常规检查活动;
4.撰写工作总结。
校本教研的开展需要一定的条件做为依托,如研究信息、研究经费、相关的理论指导、时间上的保障等。
1、时间保障
根据教学计划、安排,每周一次集体业务理论学习,一次学科组教学研究,一次集体视导,一次集体备课。目前,许多教师以拖堂、补课、加大作业量等形式,来提高教学质量,这种高耗低效费时的现象,严重影响学校的发展和学生的发展,因此要大力提高教师的效率意识,促使教师提高时间的利用率,以便有充足的时间进行教学研究,只有这样,才能提高课堂教学效率;其次,加强校本研究的计划性,学校要制定教学研究计划,并使其成为制度,每周安排固定时间、固定地点,完成教研任务。
2、信息支持
首先,学校还为教师购买了教育理论书籍,学校与教师本人共同定阅教学刊物,通过阅读这些书籍和刊物,教师可以学习较为系统的教育理论,形成对教学的深刻认识,能站在科学的全面的高度上分析教学中的问题,了解国内外最新的教学改革动态以及国家关于教育改革的文件政策等;其次要加强校园网络建设,它的信息容量之大、传播速度之快、传播范围之广,是任何其它媒体无法比拟的,下一步工作我们将以建设校园网络为重点工作,建立教师个人教育博客,公布自己的研究成果,使教师更多的获取各类需要的信息,实现资源共享,促进信息交流;再次,创办《校本教研行动成果文集》、《教学研究选编》。
国家培训计划的初级语言班1(2012)
尊敬的各位老师:
你们好!为了响应省国培办的号召,要求我再跟进研修的10天内要做一次教研活动专题报告,我把此意见向肖校长、彭主任反映后,得到了他们的竭力支持,今天组织大家聚在这儿,耽误了大家宝贵的休息时间,在这里向大家当面道歉。
这次全凭学校领导的厚爱,推荐我去参加为期90天的“国培计划”(2012)置换脱产研修项目的培训,我深感荣幸。在这90天里,我不仅在教学理论上得到了一些升华,而且在教学方法上也发生了变化。
首先,在理论方面我们经历了30天的集中学习,聆听了国内知名专家的专题讲座,例如上海师范大学教授博导王荣生、西南师范大学冯维教授、云南师范大学张承明教授等,由于内容繁多,时间紧迫,不能一一列举,有兴趣的老师可以查阅我的笔记本或**光碟。但让我值得推崇的是王荣生教我们的阶梯式教学设计,不妨向大家推广,是否可以效仿,另当别论。王荣生先生的观点是,上一节课之前,要分析本班的学生学情,即学生已有哪些知识,学习本课要学生学习什么,心中要有数,进一步是你将采用哪些手段,让学生怎么学,要达到什么目标,如下图所示:
我个人认为,这种设计方式对一节课的设计既清楚,一目了然,又不转弯抹角,摆什么花架子,更能节省老师的书写的篇幅,值得推广。但是我们在上级领导下,需要上级的同意。
第二阶段是跟岗研修阶段。由于这次参加培训的人员较多,贵阳市所有的学校容纳不下,采用了就近的方式实行跟岗,有的回兴义、毕节、有的回到到水城、盘县。有100多人留在贵阳市,我便是这100多人中的一员。
为了避免其他因素,师院采取了抓阄的方式,抓到那个学校,就到那个学校跟岗。我在贵阳赶上了第一所实验小学。这所学校是2009年刚新建的一所新学校,地处金阳新区世纪城福州街口,当时有许多老师都不知道这所学校的位置,去报到那天都是问路去的。
走进这所学校,给人的是一种轻松愉快的感觉,优美的环境,零散的教学楼,让人顿时羡慕不已。学校现有教师190余人,班级72个,占地67亩,学校硬件设施齐全。有许多教室、图书馆、房间、电脑室等。
甚至每个班都有投影仪,学校的领导和老师都很热情。与一些学校不同,教师歧视学生。
这里的老师很敬业,工作态度端正、严谨、认真。从早上八点十分开始上课,到下午五点放学,老师除了上课,都是在办公室里备课,制作课件等。我们整天看到的是他们忙碌的身影。这是一个很大的亮点
学校为每位老师准备一块小黑板,每天组织一次粉笔比赛,由教务处打分,纳入考核。
上课前,这里的教师必须熟悉课程标准,真正体现了新的教学改革理念。学生是课堂的主人,教师是课堂的组织者、引导者和倡导者。在阅读教学方面,他们采用的方法是抓住重点词句,让学生通过有感情地朗读,然后谈出自己的感悟,老师从来不告诉学生答案。
另外,老师们还注重学生学习方法的培养,譬如:课前要预习,上课时初读有哪些要求,每周周末要求学生干什么都落实得很到位。也有教师具有较强的文本解读能力、较强的语言感染力,能站在学生的层面上指导学生。
经过40天的影子训练,我有以下见解:
1作为教师,我们必须有高度的责任感和专业精神。我们知道,社会竞争日趋激烈,如果整天只抱着那种懒惰的思想,松懈的工作态度来到学校,将有一天,我们会被改革的浪潮所吞噬。
2、我们要有一种研究意识。当今社会,无论哪个行业,效率都需要创新,平时需要更多的研究。当然,由于经济和环境之间的差距,我们面临的困难时课时沉重的。
学校硬件设施不齐全,其他检查材料太多。加上要批改作业,使我们觉得工作压力过重,无心在教学上花时间来研究我们的教学行为、研究我们的学生学习,连备课有时都只是照搬教案书,这样的教学要将提升学生的成绩,那只是一句空话。我个人观点认为:
学校领导应该分析一下,哪些材料是应付的、对教学无用处的,就做一点来装档就行了,应该把主要精力放在我们的教学研究上。
三。我们应该多读一些专业理论书。关于读书的名言很多,如“书犹药也,善读之可以医愚”,“书是人类进步的阶梯”等等,名言是名家总结出来的精髓,我们只是在口头上喊,在行动上却没有落实,对我们来说那只是一纸空文。然而细细思量,我们是“传道、授业、解惑”者,我们不读点专业书籍,提高自身的文化素养,怎么去教好自己的学生呢?
举一个简单的例子,行政办公室组织的每一种业务考试,如果我们平时不学习,每次都考二三十分,扪心自问一下,学生是如何评价我们的,家长是如何看待我们能力的,我们是不是觉得心虚和脸红呢?因此,我个人认为,无论从哪方面看,多读点书都是有益无害的。这是一件不可抗拒的事情。
4做一个反思的老师。
反思不仅可以查处我们教学行为的弊端,而且可以改善我们的工作行为和教学行为。因此,我们每上一节课,都要不断进行反思,我们是怎么教的,学生是怎么学的,学到了什么,本节课有哪些优点,存在哪些不足等等,既要反思自己,又要反思学生。
5、建议每班设立一个图书角。目前,我国学生阅读能力低、知识面窄、写作能力低的原因是课程标准中没有落实学生的课外阅读量。按照课程标准的要求,低年级阶段的阅读量不少于5万字,中级阶段的阅读量不少于40万字,高年级的阅读量不少于100万字。
想一想,我们的学生大多已经读完了6年,恐怕还没有达到10万字。面对如此巨大的差距,我们离课程标准的要求还很远。 如何提高他们的读写能力。因此,我建议在每各班级设立一个图书馆角,具体措施由每各班级安排。
以上观点是我个人观点,有片面性,有不当之处,请批评指正!
县教研室:
本年度即将结束,结合县教研室下发的《学校教研室工作目标责任及学校发展内涵要求》,现对我校本年度教研工作自查报告如下。
一、主要工作
1、两学期初结合学校实际进一步修订了教研组目标责任书和教师教研工作目标责任书,对各教研组提出了不同要求,并根据任务指标和完成时间,实行了教师教研工作管理制度。
2、进一步加强了教研队伍建设和管理。进一步重建了教研组织机构,修订了教研工作激励机制。年初,学校重新聘任了一批教研组长,落实了责任,明确了分工,确保学校教研工作的顺利开展。
3、坚持了定期双常规检查通报制度。截止目前,今年对学校进行了4次全面检查,对检查情况详实通报。检查中采取了随机听课、随机抽查、深入教室、走访调查等多种形式,对检查情况做了记载,提出了整改建议。各教研组对教师的作业批改情况,教案、电子白板使用情况进行不定期的检查,
4、为了进一步提高教师教育教学水平,我校各教研组组织了优质课、观摩课、汇报课、等各种教研活动。学校组织教学大奖赛活动。此外还组织各位教师进行说课、听课、评课活动。学校规定校长每学期听课不少于40课时、教学副校长教导主任每学期听课不少于30课时、处室副主任班主任不少于20课时、科任教师不少于15课时。与此同时为了教师适应新课改教学,教研组还组织了新课改研讨会。利用远教资源中的优秀课例,组织组内教师观看课堂实录。组织班主任到县名校(巧家三中观摩学习),在学年末月中旬组织学科代表到昭通凤凰中学学习。
5、加强了对教学工作的'指导。定期开展了以毕业班复习备考为重点的教学研讨活动。通过备课、定期抽查、测试分析、研教材、研教学法、研班级管理等,解决了任课教师在教学中的实际问题和困惑。
二、取得的成效
1、通过开展以毕业班复习备考为重点的研讨活动,加强了对毕业班任课教师的教学常规工作的管理和指导力度,使我校毕业班学生考试成绩在去年的基础上应有所上升。
2、通过各种教研活动、教研培训的学习实践,提高了全体教师的教育教学水平及其课程整合能力,成效显著。
3、通过加强成果交流与推广的激励措施,使大部分教师形成了一定的学意识。我校教师都能较好的利用互联网,进行学习、备课、提高自我。与社会与时代发展同步。
三、存在的问题
1、由于学校教师紧缺,教师工作任务重,加之学校条件艰难,致使少数教师没有充分的时间和地点进行学习、研究,对分配的工作草草了事,应付检查,忽视了开展教研工作的实际价值,不利于教育教学。
2、少数教研组和教师仍没有转变观念,对教研教改工作认识不到位,不能立足实际开展和参与教研教改活动,有等、靠、拖的思想。
3、致使部分教研组工作滞后,无创新,无成效。
4、由于缺乏专业引领和指导,使得部分教师的课题研究工作难度大,进展缓慢,课改工作效果不明显。
四、今后工作方向
1、加强对教研工作的管理和考核力度,进一步修订和完善教研工作管理和考核体系。
2、争取学校支持,采取“走出去,引进来”的方式,让广大教师通过专业引领、同伴互助、自我反思等形式,能有效进行课题研究工作,出高水平成果,提高教师专业素养。
3、进一步推进学校教研信息化工作进程,建立和完善学校资源库和网络研训平台,将教学与教研、课改和常规、信息技术和资源整合有机结合,以提高教育教学质量,促进学校、教师、学生共同成长。
各位领导、各位老师:
下午好!我向各位述职的题目是:立足本职,开拓创新。
20××年9月,我由川青学校调至临泽学校工作,感谢各位领导和各位老师对我的信任,聘任我担当学校教科室副主任一职。一年来,在各位的支持和关心下,我慢慢适应了新的工作环境。现就本学年的岗位任职状况向大家作述职汇报,请各位批判指正。
一、明确岗位职责,抓实校本教研
学校的进展离不开教科研,教科研是学校的重要工作,要干好这项工作,必需付出努力,我是这样想的,也是这样做的。
本学年中,我们教科室正常开展每周一次的教研活动,加强考勤记载,注意活动实效。协作镇教育中心校,开展了“教学片段竞赛”,掀起了深厚的教研之风。各学科老师都能够团结协作,共同钻研教材和大纲,不断改进教学方法,取长补短,形成了良好的教科研氛围。老师们的教学技艺在教研中不断提高,并取得了优秀的成果。在上学期全市青年老师优秀课评比活动中,我校取得了历史以来最好的成果,万海涛老师获得市一等奖,胡启梅、张艳老师获得市二等奖,杨志祥老师获得市三等奖。
鼓舞老师准时总结教育教学阅历,乐观撰写论文,是我们教科室的一项重要工作。我们将各种论文评比通知张贴在学校橱窗内,并且通过“校讯通”平台准时通知各位老师。据不完全统计,学校有多篇论文发表在国家级、省级刊物上,有几十篇论文在各级评比中获奖。本学期,组织老师参与高邮市其次十次论文评比,全校共有二十五篇论文参评。
我们通过《教科研简报》乐观宣扬我校的教科研动态,本学年共出了十期《教科研简报》。同时,万海涛、杨金华等老师也通过《高邮教育》电子周刊大力宣扬我校的教科研成果。
另外,我们教科室还协作其他科室举办了青年老师沙龙、班主任沙龙、“做幸福老师”等活动,进一步推动了我校教科研工作的开展,提高了我校的知名度。20××年3月,我校被高邮市教育局评为“教育科研工作考评先进单位”。
二、联系物理学科,抓好物理教学
本学年,依据学校的支配,我负责联系物理学科。作为九班级物理备课组长,我能协同本组成员,开展集体备课,仔细编制导学案,乐观开展同组之间的听课活动。在全体物理老师的共同努力之下,我校的物理教学质量在原有基础上有了明显的提升。同时,我能注意加强自身的物理教学,仔细备课,努力上好每一节课,不断总结反思,与同组成员结对互助,共同提升。
三、加强班级管理,促进同学进展
上学期,由于薛校长工作调动,我接任了九(6)班班主任工作。在工作中,我能虚心向优秀班主任学习,每天坚持6点半之前到校,晚自习上之后离校,抓好班级常规管理,促进良好学风的形成。在今年的中考中,我们九(6)班录用邮中6人、一中3人,这些成果的取得,离不开各位任课老师的.辛勤劳动,在此,我向九(6)班的各位任课老师表示诚心的感谢。
四、存在问题与不足
1、学校课题讨论有待突破。
2、过程管理不够细致。
3、自身的教科研力量有待进一步提高。
一年来,我收获了很多,关怀和关心,理解和支持。借此述职机会,我向在座的各位送上我最真诚的感谢。在今后的工作中,我将仔细总结反思,立足本职岗位,不断开拓创新,与各位老师共同开创我校教科研工作的新局面。
感谢大家!
一、具体的工作及成效
1、认真抓好本学科各项教学基础工作,从整体优化出发,加强教学工作的五个环节(备课、上课、作业、辅导、考查)的管理,配合教务处定期检查教案、作业和本组年轻教师的命题、教案设计及上课状况,及时反馈,切实提高课堂教学效率。及时了解本学科的教学成绩,对薄弱班级进行认真分析,查找原因,帮忙提高。
2、组织公开课教学,开展听课和评课活动,用心配合学校教务处、教研室对本组的老师进行不定时的听课,个性是对初三毕业班老师和初一、初二的年轻教师,我们组织了本组有经验、负职责的老师进行了群众听课和个别指导,取得必须的鞭策效果,对于提高教师的业务水平也起到了必须的作用。
3、用心开展教学科研,用教育科学指导教学,一年来,我们在学校教务处、教研室的倡导下,先后开展了“课堂教学的有效性”、“学生理科思维的培养”、“细化课堂教学环节的探讨”以及“中考压轴题命题方向”等话题的讨论,我本人也安排了具体的发言;同时,虽然我本人任教的是初一年段,但我也多次参加了初二、初三年备课组的专题教研活动,个性在初三年中考命题方向方面多次与毕业班的老师进行了深入的探讨,个性是在晋江市质检前,我们还邀请了南安市数学教研员潘振南老师到我校进行专题讲座,讲座的资料包括“新课标的修订简介”、“泉州市初三年数学会议精神”、“福建省数学学业考试评价报告”等,取得了必须的效果。
4、切实落实竞赛辅导事宜,资源共享,职责到人。众所周知,近几年来,我校初中部的优质生源受到了必须冲击,竞赛成绩受到了前所未有的挑战,今年也不例外。即便如此,我们数学组在竞赛培训方面还是踏踏实实的开展,做到有计划、有资料、有实际行动,通力合作,从不敷衍了事,结果初三数学联赛也有多人在泉州市、晋江市获奖,在“期望杯”全国竞赛初一年有15人获奖、初二年有10人获奖,多位老师被评为“优秀指导教师”和“优秀辅导员”。
5、重视校本教材的编写,起核心作用。身为教研组长,就是学校教学工作的骨干,因此,按校长学期工作意见,在教导处领导下,我们务必管教管研,发挥学科组的核心作用,引领与组织本组教师开展校本教材的编写活动。一年来,我与本组的杨玉山老师、尤长乐老师、黄旺丛老师等合作,先后编写了《赢在中考》、《课堂内外》等校本教材,受到学生及同仁的一致好评。
二、存在的问题和不足
1、教研主题不明确,探索氛围不够浓。过去的一年里,虽然每周一次的教研活动雷打不动,但教研的话题主要集中在评课这一环节上,对平时教学过程中出现的一些问题没有进行有针对性的深究和挖掘,也没有中心话题和中心发言人,平时随机性的听课也不多。
2、常规管理力度不够,工作的主动性有待于提高。一学年来,我们总是在配合学校教务处、教研室开展工作,也只有在教务处、教研室布置抽查教案、作业、教案测试、命题测试时,我们才予以配合,平时较少主动提出工作要求。
3、未能发挥群众的智慧。我们教研组每位老师都富有强烈的事业心和职责感,严谨治学,讲师德,图进取,但基本上都是在单打独斗,群众备课的状况不多见,很少透过群众的力量去解决一些难题,不同备课组之间的交流更是少之又少。
4、教师的理论学习、课题研究有待于进一步加强。在新课程、新大纲的新形势下,一个不重视研究的老师必将被淘汰。而我们组针对平时出现的一些问题,总是重教法、轻学法,采用头痛医头、脚痛医脚的状况较多,很少根据我校的特点和学生的具体状况做出长计划、短安排,透过有针对性的理论学习和课题研究,对初中三年做出有层次性的计划安排。
三、今后的工作思路
1、深化理论学习、鼓励课题研究。新的一年,我们在加强组内老师之间的学习与交流的基础上,将引导老师们更认真地学习课程标准,研究教材,注意教学资料的积累。指导教师进行教改,闯出轻负担高质量的新路子。以新的理念指导课堂教学,努力提高课堂教学质量,及时对所上的课进行教后分析和反思。在课堂与教学方面,重点是关注教师的教学方式和学生的学习方式,倡导改变学生单一的理解性学习方式,提倡研究性学习、发现性学习、参与性学习、尝试性学习和实践性学习,实现学生学习方式的多样化,把要我学变为我要学,把学会变为会学。牢固树立学生是学习的主人,教师是学生学习的组织者、引导者、合作者和促进者的思想观念。
2、根据年段的特点,有针对性的开展工作。初一抓好起始阶段数学学习习惯的养成,有意识地进行理科思维的培养,宁可放慢教学进度,也要夯实基础;初二抓好“平几”基础教学,重视逻辑推理潜力的锻炼,注意培养学生数学素质;初三从多角度训练学生的思维品质,提高学生的`综合解题潜力。各备课组有针对性的开展培优辅差工作,初一、初二做好参加“期望杯”全国数学竞赛培训准备工作,初三备课组做好参加“全国数学联赛”的准备,各年段均要重视B率、控制D率,不盲目追求A率,同时有针对性的对中考的命题趋势进行深入的研究,力争每一年都能上一个台阶。
3、加强常规的检查力度,保证教学效果。进入新学期,在鼓励教师们创造性工作的同时,我们将不放松对教学常规的指导和监督。要明确树立群众质量意识,信息资源共享,认真落实了群众备课制度,抓好备课过程中的各环节,让群众备课由“形式化”转为“实效化”,老师的教案要较为规范,质好量足。在这些方面教研组将配合教务处、教研室进一步加强检查的力度,资料包括是否针对学生的实际状况写教案,是否写教学反思和教后记,作业批改是否及时、认真、及时反馈,单元命题是否结合实际、是否有质量等等。
4、用心开展教学科研,用教育科学指导教学。坚持每周进行教研活动,每次教研活动务必做到事先经过精心准备,定资料、讲实效,有主题、有主要发言人,在教研中有意识地充实教师的现代教育理论和学科知识。精心安排好青年教师的汇报课及骨干教师的示范课,要求每一节公开课前都经过备课组的老师多次的研究和修改,每堂公开课后,进行认真的评课,不避丑,不走过场,本着对事不对人的原则,对有研究性的问题、有争议的问题畅所欲言,同时加强对中考命题方向的探索与研究,透过争议使实际问题得以解决。
5、重视青年教师的培养,使之早日成为骨干。新的一年,我们将配合教务处对新教师进行备课、命题、说课、片段教学等多方面的测试,不定时的对他们进行听课、评课及业务指导,同时鼓励年轻教师多听课,多走出去、请进来,多学习教育教学理论,主动充电、充实自己,用心参加各级各类教学比武,用心撰写论文,创造条件让青年教师参与到试题的校对,审题,出题中来,让青年教师学到真东西,学会真本领。使他们能早日独挡一面,真正成为我们子江的中坚力量。
学校奉行“走出去,请进来”的校际教研方案。
1、走出去,就是把教师带到教学水平高的学校去搞教研。XX年春,刘培明和周建平参加重庆市农村初中学科教师培训学习,周祥德参加全国语文青年教师赛课观摩学习,丁俊到上海学习三个月,崔建川上派到国本中学学习一年。一年中,学校承担送教和教学调讲任务5场:一是幸奠权校长在XX年12月万州区生物骨干教师培训班作〈生物实践活动的教学策略〉的讲座,二是幸奠权校长在XX年4月万州区生物复习工作会上作〈抓纲务本,注重基础〉的报告,三是刘培明在XX年4月万州区农村初中数学骨干教师培训期间送课到高峰初中〈全等三角形的复习课〉,四是丁俊在XX年3月农村初中语文骨干教师培训期间送课到龙宝中学,五是XX年9月承担教科所地理送教到甘宁片区的任务。
2、请进来,就是把教学水平高的学校的教师请进来搞教研,实现优势互补。一年中,接受区内学校研究学习5批:一是XX年10月主办甘宁片区初中政治教师技能竞赛,接受甘宁片区的政治教师到校学习;二是XX年5月接受国本中学到校交流学习;三是接受国本中学的黄雪、潘来富两位下派教师在校交流学习一年;四是接受三峡学院的两批顶岗学习生在校学习半年;五是XX年5月接受清泉中学到校交流学习。我们吸收他们高超的教学技艺,他们吸收我们朴实的校本教研思想和教师乐于奉献的精神。
3、融合。融合就是经验的结合,需要相互不保留的传递。
老师在正式上课之前需要写好本学期教学教案课件,现在着手准备教案课件也不迟。老师在上课时需要依据教案课件来实施。下面为您呈现的是零思考方案网为您整理的“短跑教案”,这将是对你有益的建议!
学情分析:
1、小学四年级学生正处于生长发育的关键期,他们模仿能力强、好奇心强、活泼好动,但是依赖性强、自我约束能力差。
2、四年级学生运动能力、性格爱好都具有很大的差异,但是对于带有模仿性、竞争性的的练习,学生都有很大的兴趣,特别是将练习项目融入游戏中学生们更容易接受。
3、四年级几个班的班风活跃,班级凝聚力、荣誉感强,学生守纪乐学,爱好文体活动,而且大部分学生运动能力较强,所以本节课安排两个内容短跑和跳跃练习。
鉴于上述分析,针对本课教学内容,特制定以下教学目标与教学重点、难点:
教学目标以及教学重点、难点:
1、认知目标:掌握队形变化的口令及要领,理解短跑、跳跃的动作概念以及蛙跳的动作要领。
2、技能目标:A、学会站立式起跑,力争有90%左右的学生能独立完成,发展学生的速度素质和下肢力量;
B、通过“障碍过关”等游戏,练习跳跃以及短跑技术与速度
3、情感目标:A、初步具有勇敢顽强的意志品质,并通过游戏培养学生集体主义和爱国主义精神:
B、通过学生的分组自练、自创,发展学生的思维能力、创造能力,促进学生身心的健康发展。
本课重点: A、队形变化时的要领以及队形变化后的秩序;
B、蛙跳跳跃时身体下蹲充分;
本课难点: 蛙跳起跳后的展伸动作。
教学方法运用:
1、教法:根据本课内容枯燥的特点,我首先采用了情景教学法和情绪激励法进行教学,以激发学生的学习兴趣,使学生积极主动地去学习。另外,还采用了游戏法,在轻松愉快的氛围中激发学生“我要学习、我要练习”的情感,以及采用讲解法和练习法,通过教师的讲解和学生的练习,使学生更快更好地掌握动作要领。
2、学法:本课在学法上主要采用了尝试学习法、对比学习法和小组合作学习法。首先让学生在尝试练习中发现问题,然后在相互对比、小组研讨中悟出动作要领、理解道理,最后通过“小组协作”和“个人练习”相结合的学习方法,最终解决所发现的问题。从而促进学生主动积极地参与练习,提高学生学习的自主性。
场地与器材准备:
在一块篮球场的中间摆放三根长竹竿。第一二根之间间隔50米,第二三根之间间隔30米
教学过程:
(一)导入(9-12分钟):
1、常规教学(1-2分钟):
1)学生跑进上课场地,师生问好;
2)队列练习:体育委员口令,学生练习;学生一起口令,进行队列队形练习。
2、对列队形练习,二列横队变四列横队(4-5分钟)
教学步骤:1)教师讲解二列横队变四列横队及四列横队变二列横 队的口令、要领;
2)教师与体育委员作示范;
3)教师口令学生练习,排头到排尾。进行队形变化练习。
组织队形:四列横队—二列横队相对
3、自编游戏:“青蛙过河”(4-5分钟):
方法:教师扮演“大青蛙”,学生们演 “小青蛙”,在音乐的伴奏下,“小青蛙”们在陆地上玩耍。音乐停,教师喊:“下雨了,孩子们快点回家”,“小青蛙”们迅速两两一组跳过“小河”,在“大青蛙”带领下,“小青蛙”们一起跳回家。
教学步骤:1)教师提示并模仿青蛙各种跳跃的动作;
2)学生发挥想象,进行各种跳跃动作的模仿;
3)教师扮演大青蛙,共同参与游戏。
组织队形(同上)
通过上述几种练习手段,集中学生的注意力,并创设情境,通过“愉快--紧张--喜悦”的情绪体验,使学生很快进入角色,并全身心地投入到活动中,活跃了课堂气氛。而且为主教材内容的出现,作好了充分的准备。
(二)展开(19-22分钟):
1、短跑(5-6分钟):
教学步骤:1)教师示范,学生尝试性练习;
2)学生分组站立进行短跑练习;
3)教师启发,学生总结短跑时的感受。
组织队形:一路纵队为一组,学生分为四组进行练习。
2、游戏: “障碍过关” (13-17分钟)
方法:游戏分两个部分,中途设置两个障碍,一段障碍单腿跳过二段障碍蛙跳通过,通过二段障碍后快速返回,与下一个队员击掌 ,游戏继续进行。直至所有队员全部通过站好队伍,游戏结束
教学步骤:1)教师讲解、示范游戏规则,见习生做中途裁判;
2)教师口令,学生进行游戏;
3)游戏结束,教师启发学生总结游戏心得。教师进行集体主义观念的培养。
组织队形:同上。
(三)延伸(9-11分钟):
1、游戏:“青蛙冬眠”
方法:1)教师提示,并示范游戏规则;
2)教师口令学生练习。
组织队形:四列横队变八列横队
2、青蛙“做早操”
方法:1)教师示范动作,学生练习 2)教师巡视指导;
3)师生共同总结。
组织队形:同上
短跑教案
一、教学背景:
短跑是田径项目中最基础、最常见的比赛项目之一。它要求选手在短时间内以最快的速度通过起跑线和终点线,无论是对于学生的身体素质的提高还是对于培养学生的顽强意志力都具有重要意义。
二、教学目标:
1. 了解短跑的基本动作和技巧;
2. 通过训练提高学生的起跑速度和爆发力;
3. 培养学生对短跑的兴趣,增强学生的自信心。
三、教学重点:
1. 短跑动作的正确性和协调性;
2. 起跑姿势和技巧的训练。
四、教学难点:
1. 如何正确进行短跑的起跑动作;
2. 如何提高学生的速度和爆发力。
五、教学过程及教学内容:
1. 教学内容1:短跑起跑动作的训练
(1)师生互动:通过观看短跑比赛视频,让学生了解短跑比赛的基本规则和要求。
(2)示范和解释:老师示范正确的短跑起跑姿势,通过解释动作的每个环节,让学生对短跑起跑动作有更清晰的认识。
(3)学生操作:学生分组进行起跑动作的训练,每个小组由一名学生充当起跑老师,指导其他成员进行起跑动作的练习。
(4)整体展示:每个小组派出一名代表进行起跑动作的整体展示,其他学生进行观摩和评价。
2. 教学内容2:短跑速度和爆发力的训练
(1)师生互动:通过讨论和分析,引导学生认识短跑项目对速度和爆发力的要求,激发学生的学习兴趣。
(2)示范和解释:老师示范正确的短跑姿势和加速技巧,通过解释动作的每个环节,让学生对速度和爆发力有更清晰的认识。
(3)学生操作:根据学生的身体条件和水平不同,进行不同强度的速度和爆发力训练,如短跑距离的增加、起跑动作的加速和反复练习等。
(4)整体展示:学生进行短跑速度和爆发力的综合展示,通过比赛形式进行竞技,评选出最佳成绩。
六、教学评价方法:
1. 对短跑动作的评价:老师观察学生的起跑动作是否符合要求,给予相应的指导和帮助。
2. 对速度和爆发力的评价:通过对学生的短跑成绩进行测量和比较,评估学生的运动水平的提高程度。
七、教学延伸活动:
1. 组织学生观看短跑比赛,激发对田径运动的兴趣。
2. 组织学生参加田径运动会,展示所学的短跑技巧,与其他学校的选手进行交流和竞争。
八、教学总结:
通过本次短跑教学,学生了解了短跑的基本动作和技巧,提高了起跑速度和爆发力,培养了学生对短跑的兴趣和自信心。同时,教学过程中培养了学生的团队意识和协作能力。希望学生在以后的训练和比赛中能够不断地提高自己的短跑水平。
短跑是一项非常基础和重要的田径项目,对于身体素质和协调性的锻炼具有极高的作用。短跑虽然简单,但让学生们掌握正确的技巧和培养良好的动作习惯并不容易。本教案将围绕“短跑”这一主题,详细介绍短跑的技术要领和训练方法,帮助学生们全面提升短跑水平。
一、教学目标:
1. 了解短跑的基本规则和要求,培养学生对短跑项目的兴趣和热爱。
2. 掌握短跑的基本技巧,包括起跑、加速、保持速度和终点冲刺等。
3. 培养学生的爆发力和速度感,提高瞬间爆发力和持续速度的能力。
4. 培养学生的协调性和灵活性,提高动作的准确性和稳定性。
5. 提高学生的体能素质,包括耐力、柔韧性和力量等方面。
二、教学内容:
第一课时:起跑姿势和动作技巧
1. 介绍短跑项目的基本知识,包括起跑线、起跑动作和起跑姿势等。
2. 示范和讲解起跑姿势,包括脚的摆放位置、手的位置和身体的倾斜角度等。
3. 给学生提供练习的机会,让学生们尝试自己摆放起跑姿势,并进行纠正和辅导。
第二课时:加速和保持速度的技巧
1. 讲解加速的要领,包括踏频、臂势、摆臂和踢腿等关键技巧。
2. 进行示范和实际操作,让学生们亲自感受加速时的身体动作和力量运用。
3. 给学生们提供适当的训练方法,如通过爬坡、使用弹力带等来提高加速和保持速度的能力。
第三课时:终点冲刺和结束技巧
1. 介绍终点冲刺的重要性和技巧,包括保持速度的同时提高步频和步幅等。
2. 示范和讲解冲刺的动作要领,包括手臂的摆动、肩部和膝盖的提升,以及小步快跑等。
3. 给学生提供冲刺训练的机会,通过设立终点线和计时器等方式,让学生们感受到冲刺的紧张和快感。
第四课时:综合训练和评测
1. 设立综合训练内容,包括起跑姿势、加速、保持速度和冲刺等关键要素的综合训练。
2. 让学生们按照比赛形式进行模拟比拼,借此检验和巩固所学的短跑技巧。
3. 对学生们进行评测,记录每位学生的成绩,并进行个别指导和诊断。
三、教学方法:
1. 示范和讲解方法:通过模型或视频演示,展示正确的短跑技巧和动作要领。
2. 实践操作方法:给学生提供适当的训练机会,让学生们亲自进行实际操作。
3. 分组合作方法:将学生分成小组,进行相互之间的观摩和辅导,促进学生之间的合作和竞争。
四、教学评估:
1. 基础知识和技能的监测:通过小测验或问答的形式,测试学生对于短跑基本知识和技巧的掌握程度。
2. 实际操作的评估:通过学生的实际表现和成绩记录,来评估学生对于短跑技巧的掌握和运用能力。
3. 综合评价和诊断:综合考虑学生的学习表现和成绩,提供个别指导和诊断,帮助学生完善短跑技巧。
通过本教案的学习,学生们可以全面了解短跑项目的要求和技术要领,并能够在实际操作中逐步掌握起跑、加速、保持速度和终点冲刺等关键技巧。同时,通过定期训练和评估,学生们的耐力、柔韧性和爆发力等体能素质也将得到全面提升。希望学生们通过本教案的学习,能够喜欢上短跑这项运动,并在未来的比赛中取得优异的成绩。
短跑教案
一、教案概述
教学目标:通过本次课程的教学,学生能够正确掌握短跑的基本技能和技巧,提高跑步速度和爆发力,培养学生的协调性和耐力,并增加体育运动的兴趣。
教学内容:短跑项目的基本技能和技巧,包括起跑、加速、奔跑姿势等方面。
教学重点:起跑姿势和加速技巧。
教学难点:提高学生的跑步速度和爆发力。
二、教学过程
1. 热身活动
热身活动是培养学生运动能力和预防运动损伤的重要一环。在开始课程之前,需要进行适当的热身活动,以准备学生的身体和心理。
热身活动示例:
- 第一组:慢跑五分钟,热身全身肌肉。
- 第二组:腿部拉伸,帮助增加腿部灵活性。
- 第三组:手臂摆动,放松上肢肌肉。
- 第四组:腹肌运动,增强核心肌肉力量。
- 第五组:横跳、纵跳,提高反应能力和爆发力。
2. 短跑基本动作技巧
2.1 起跑姿势
起跑姿势是短跑中非常重要的一环,它决定了学生是否能够迅速出发,并以最大速度奔跑。正确的起跑姿势应包括以下要点:
- 腿部弯曲:学生的膝盖和脚踝应该弯曲,并位于起跑线上。
- 上体倾斜:学生的上体应稍微向前倾斜,保持平衡。
- 头部位置:学生应该保持头部放松,目光集中在前方。
- 手势:学生的前手应放在地面上,背部拉直。
2.2 加速技巧
加速是短跑中的重要环节,它需要学生在短时间内迅速提高速度,并保持稳定。加速时,学生需要注意以下技巧:
- 篮球步:学生通过左右腿交替跑动,加快速度。
- 动力爆发:学生需要通过迅速伸展膝盖和脚踝,产生爆发力。
- 吸气呼气:学生在加速时应该控制呼吸,避免太激烈的呼吸。
3. 奔跑姿势和技巧
奔跑姿势和技巧是短跑中的关键,它们可以决定学生的速度和稳定性。正确的奔跑姿势和技巧包括以下要点:
- 身体放松:学生的肌肉应放松,避免过度用力。
- 上体直立:学生的上体应保持挺直,避免前倾或后倾。
- 手臂运动:学生的手臂应自然挥动,增加助跑力量。
- 步幅控制:学生需要控制步幅,避免过大或过小。
三、教学评估
通过课堂上的实践训练和观察,可以对学生的短跑技巧和速度进行评估。评估方法可以包括以下几个方面:
- 起跑姿势:学生能否正确摆放起跑姿势,是否保持平衡。
- 加速技巧:学生在加速时的步频和步幅是否合理。
- 奔跑姿势:学生的身体是否挺直,手臂是否协调挥动等。
四、教学反思
通过本次教学,学生是否能够掌握短跑的基本技能和技巧,是否能够提高自身的速度和爆发力,是这堂课成功与否的关键。因此,在教学结束后,我们需要对本次教学进行及时的反思和总结,找出不足之处,并为下一次教学做好准备。
总结:短跑作为田径项目中的一个重要环节,它需要学生具备较好的协调性和爆发力。通过合理的短跑教学,我们可以帮助学生正确掌握起跑姿势和加速技巧,提高学生的奔跑速度和爆发力,培养学生对体育运动的兴趣和热爱。
短跑教案
主题:短跑技能的训练及发展
导语:
短跑是田径运动中最基础、最重要的项目之一,它对于提高运动员的爆发力、速度和身体协调性具有非常重要的作用。本教案将介绍短跑的基本技能、训练方法以及发展潜力,帮助学生更好地掌握短跑技能,提高自身运动能力。
一、教学目标:
1. 了解短跑项目的基本技能要求;
2. 学会正确的起步姿势和动作,提高起跑速度;
3. 训练爆发力和加速能力,提高短跑速度;
4. 发展潜力,培养学生对短跑的兴趣和热爱。
二、教学内容:
1. 短跑的基本技能要求;
2. 起步姿势和动作的正确训练;
3. 爆发力和加速能力的训练方法;
4. 短跑的发展潜力与发展规划。
三、教学过程:
1. 短跑的基本技能要求
a. 熟悉短跑的项目和规则;
b. 学生学习标准的短跑姿势与动作。
2. 起步姿势和动作的训练
a. 示范起步姿势和动作;
b. 学生逐步模仿和练习;
c. 教师进行指导和纠正。
3. 爆发力和加速能力的训练方法
a. 动态拉伸热身;
b. 弹跳训练提高爆发力;
c. 爬山训练提高腿部力量;
d. 启动训练提高起步速度。
4. 短跑的发展潜力与发展规划
a. 介绍短跑的职业发展潜力;
b. 培养学生对短跑的兴趣和热爱;
c. 提供相关竞赛和培训资源。
四、教学评估:
1. 理论知识测试,测试学生对短跑项目的了解;
2. 实际操作,测试学生是否能正确起步和奔跑;
3. 弹跳、爬山、启动等训练成绩的监测;
4. 对学生的参与度和积极性进行评估。
五、教学资源:
1. 田径运动场地;
2. 相关短跑器械及训练器材;
3. 录像机、相机等录制和记录教学过程和学生表现。
六、教学扩展:
1. 鼓励学生参加学校或社区的短跑比赛;
2. 提供专业的短跑训练班或夏令营;
3. 与其他相关学科(如生物学、物理学)结合,深入探讨短跑运动的科学原理和训练方法。
七、教学总结:
通过本教案的实施,学生能够对短跑项目有更深入的了解,掌握短跑的基本技能和动作,提高起跑速度和短跑速度,并培养学生对短跑的兴趣和热爱。同时,通过扩展资源和学科结合,将短跑课程拓展到更广泛、更深入的领域,帮助学生发展潜力,为未来的职业发展打下坚实基础。
短跑教案
短跑作为田径运动中最为激烈和高强度的项目之一,要求运动员具备较强的爆发力、协调能力和耐力,因此短跑的训练具有一定的科学性和针对性。本文将从短跑的基本要素、训练方法和技术细节等方面进行详细介绍,以帮助教练员和运动员更好地开展短跑训练。
一、短跑基本要素
1. 爆发力:在短跑中,爆发力是决定比赛成败的关键要素之一。运动员需要具备强大的肌肉爆发力,才能在短距离内迅速加速并完成冲刺。爆发力训练包括起跑训练、爆发跳训练和爆发力举重等多种形式。
2. 协调能力:短跑要求运动员具备良好的身体协调能力,能够有效地控制自己的肌肉和身体姿势。通过多种协调性练习如踏频练习、易位跳等,可以提高运动员的协调性。
3. 耐力:尽管短跑是一项高强度的爆发力项目,但良好的耐力同样重要。长时间的高强度跑动需要良好的耐力基础来支持。长跑、中长跑和间歇训练都是提高短跑耐力的有效方法。
二、短跑训练方法
1. 基础训练:短跑的基础训练主要包括长跑、中长跑和循环间歇跑。通过这些基础有氧训练,可以提高身体的耐力和心肺功能。
2. 爆发力训练:通过起跑训练、弹力带训练和爆发力举重等方式,提高运动员的爆发力。起跑训练包括起跑姿势、反应时间和起跑动作等技术要点的练习。
3. 技术细节训练:短跑的成功很大程度上取决于技术细节的掌握。包括挥臂技巧、腿部动作和呼吸控制等,这些都需要通过反复的模拟训练来逐步提高。
三、短跑技术要点
1. 起跑:起跑是短跑项目中最重要的环节之一。运动员需要紧握起跑架,身体保持平衡并将重心放在前脚掌上。然后迅速爆发出起跑动作,利用爆发力将身体快速推出起跑架。
2. 加速:在起跑后,运动员需要通过鞭策的腿部动作来加速。重心逐渐向前移动,大腿迅速推出,小腿向后用力蹬地,身体倾斜角度逐渐增大。
3. 终点冲刺:在接近终点时,运动员需要通过高频率的快速步频来实现最终的冲刺。同时,要保持肩膀和手臂的放松,以减少耗能并提高速度和稳定性。
短跑作为一项技术性和爆发力要求极高的项目,需要运动员在训练中注重细节,并有针对性地对各方面进行训练。通过科学合理的训练方法和技术要点的练习,可以帮助运动员提高爆发力、协调能力和耐力,从而在短跑项目中取得更好的成绩。教练员要根据每个运动员的特点和水平,有针对性地开展训练,提高训练效果。短跑是一个综合性强的项目,需要长时间的坚持和努力,希望本文对于短跑运动员和教练员能够有所帮助。
第一节:引入活动
目标:激发学生对短跑的兴趣,引导学生了解短跑的意义。
1. 定义短跑:短跑是一项体育运动项目,指的是在指定的距离内以最快的速度奔跑。
2. 引导学生观看短跑比赛录像,并对比不同选择出冠军。
3. 提问:对于短跑来说,速度和技巧哪个更重要?
第二节:基础技巧训练
目标:帮助学生掌握正确的跑步姿势和基本的短跑技巧。
1. 跑步姿势讲解:重点讲解头部和身体的姿势,双臂运动和脚步发力的正确方式。
2. 跑步姿势练习:分组进行10分钟的姿势练习,老师进行现场指导。
3. 短跑基本技巧:学生分成小组,在场地上进行小跑练习,教师进行技术指导,重点讲解起跑、加速、终点冲刺等基本技巧。
第三节:训练方法和策略
目标:帮助学生理解短跑的训练方法和正确的策略。
1. 解释短跑的训练方法:重点介绍力量训练、爆发力训练和耐力训练的重要性。
2. 引导学生了解起跑策略:通过示范和讲解,教会学生如何采用正确的起跑姿势和策略来提高成绩。
3. 分组实践:学生分组进行短跑训练实践,老师进行实时指导和回馈。
第四节:巩固与评估
目标:通过实际训练巩固学生的技能,评估学生的学习成果。
1. 实践训练:学生进行跑步训练,并尽量尝试之前学到的技巧和策略。
2. 训练回顾:学生与老师一起回顾训练过程中的问题和解决方法,进行总结和讨论。
3. 进行个人成绩评估:每个学生进行一次60米短跑,记录个人成绩。
4. 团体竞赛:根据学生的个人成绩,组织短跑团体比赛,鼓励学生互相激励,提高团队合作能力。
第五节:延伸活动
目标:拓宽学生对短跑的认识,鼓励学生参与短跑相关的活动。
1. 观看短跑比赛:带领学生观看短跑比赛,了解专业短跑选手的训练和比赛情况。
2. 组织学校比赛:组织学生参与学校内的短跑比赛,让学生有机会展示自己的技巧和成果。
3. 健康讲座:邀请专业运动员或教练进行健康讲座,向学生介绍如何通过短跑锻炼身体,保持健康。
总结:
通过这个完整而有条理的体育短跑教案,学生可以系统地学习短跑的技巧和策略,培养对短跑的兴趣,并有机会展示自己的成果。同时,通过观看比赛和参与相关活动,学生可以深入了解短跑的意义和健康益处。这样的教学安排将激励学生积极参与,充分发挥他们的潜力,并在身体和心理上得到全面的锻炼。
短跑是田径项目中的一项重要比赛项目,也是体育课上常见的项目之一。在进行短跑教学时,教练和老师需要制定详细的教案,以帮助学生正确理解和掌握短跑的技巧和要领,提高他们的短跑成绩。本文将从热身准备、技术训练和比赛策略三个方面详细介绍短跑教案。
一、热身准备
1. 热身操:在进行短跑训练或比赛前,学生需要进行充分的热身活动,以准备好身体。可以进行一些简单的热身操,如扭腰、拉伸等动作,帮助肌肉放松和活动。
2. 跑步热身:接着进行一些跑步热身,可以慢跑、快跑、循环跑等方式,让身体逐渐适应运动状态,预防运动损伤。
3. 灵敏动作:最后可以进行一些灵敏动作的热身,如蹲跳、侧跳、高抬腿等动作,提高肌肉爆发力和速度感。
二、技术训练
1. 起跑姿势:教学生正确的起跑姿势是短跑教学的首要任务。学生需要学会双脚并拢、脚尖对着起跑线、身体重心向前倾斜等基本姿势,这样可以在起跑时更有力量和速度。
2. 腿部动作:在短跑中,腿部的动作至关重要。学生需要学会快速、有力地蹬地,利用地面反作用力推动身体向前延伸,提高速度和效率。
3. 手臂摆动:手臂的摆动对提高短跑速度也很重要。教学生学会正确的手臂摆动方式,保持肘关节90度弯曲,手臂前后摆动,配合腿部动作提高速度。
4. 呼吸节奏:呼吸节奏对短跑也有很大影响。学生需要学会控制呼吸,保持正常深呼吸和呼气,避免氧气不足导致运动疲劳。
三、比赛策略
1. 分段加速:在短跑比赛中,学生可以采用分段加速的策略,即从起跑到终点分段加速。起跑时逐渐加速,中段保持速度,末段再次加速,提高速度和成绩。
2. 注意节奏:在比赛中,学生需要注意控制自己的节奏,不要过于急躁或过于保守,保持稳定的速度和节奏,有效利用体力,提高比赛表现。
3. 注意配速:在短跑比赛中,学生需要注意配速,尤其是在终点前的最后冲刺阶段,要根据自己的体力和对手的情况决定是否进行最后冲刺,避免提前消耗体力。
4. 比赛后调整:比赛结束后,学生需要及时做好比赛后调整工作,包括放松休息、补充水分、进行拉伸按摩等,帮助身体迅速恢复,预防运动损伤。
通过以上的短跑教案,相信学生在短跑训练和比赛中能够更好地理解和掌握短跑的技巧和要领,提高自己的短跑成绩,享受健康快乐的体育生活。希望学生们在短跑项目中能够不断进步,实现自己的运动梦想。
短跑,作为附属于田径运动的一个项目,无论在学校还是在社会中都备受关注和喜爱。短跑项目对于身体的协调性、爆发力和耐力要求较高,是一个综合能力很强的运动项目。为了帮助学生更好地掌握短跑技术,本教案将从动作练习、训练内容和技巧等方面进行讲解,希望能够为大家提供一份详细的指导。
一、动作练习:
1. 准备姿势: 站姿,身体保持挺直,双脚与肩同宽,手臂自然下垂。
2. 起步动作: 抬起膝盖,使腿部与膝盖形成90度角,将膝盖以快速的速度向前推出;
3. 用力爆发: 着地时,利用脚踝和腓骨肌群的力量将身体向前推动;
4. 腿部协同: 当一条腿着地后,通过另一条腿的推动来帮助加速;
5. 提高速度: 身体前倾,手臂加紧向后挥动,以增加速度;
6. 终点姿势: 慢慢减速,保持平衡,双手抬起,胸部挺直,保持自然呼吸。
二、训练内容:
1. 基础训练:
- 热身运动:通过跑步、拉伸等热身动作,让身体适应运动状态;
- 基本姿势练习:学生们通过动作练习,逐渐掌握正确的短跑姿势;
- 腿部力量训练:通过跳跃、深蹲、腿部伸展等训练,增强腿部力量,提高爆发力;
- 速度训练:通过短跑训练、阻力跑等方式,提高学生短跑的速度和加速度。
2. 技巧训练:
- 起跑姿势:讲解正确的起跑姿势,重点关注蹬地时脚趾的用力和起跑时手臂的动作;
- 加速训练:通过训练加速开始和加速结束的技巧,帮助学生增加爆发力;
- 转身技巧:教授学生如何在转向过程中保持速度和平衡,减少能量的损耗;
- 终点姿势:训练学生在终点线前合理分配力量,保持姿势的正确性。
三、注意事项:
1. 安全第一:在短跑过程中,需要注意场地的平整、跑道的划分和障碍物的清除,以确保运动的安全;
2. 量力而行:根据学生的身体素质和能力,合理安排短跑训练和练习内容,避免过度训练和受伤;
3. 坚持与积极性:鼓励学生在训练中保持坚持和积极性,通过不断的努力和训练,提高自己的成绩。
通过本教案的学习,相信大家对于短跑项目有了更深入的了解,也明白了在短跑训练中所需的技巧和注意事项。只有通过不断的练习和努力,才能提高短跑的成绩。希望本教案能够帮助到大家,为短跑训练提供一些指导和借鉴。让我们一起加油,成为优秀的短跑选手!
短跑教案
主题:短跑训练方法与技巧
引言:
短跑是田径项目中最为激烈和激动人心的一项运动。短跑不仅需要运动员具备优秀的爆发力和速度,还需要精确的技巧和正确的训练方法。本教案旨在介绍短跑的基本技术和训练方法,帮助学生提高短跑能力,培养他们的速度和爆发力,并为他们在未来的比赛中取得优异的成绩提供指导。
一、短跑技术要点
1. 起跑姿势:学生应采用蹲位起跑姿势,双手平放在起跑线上,双脚与肩同宽,身体重心略偏前。
2. 爆发力发挥:起跑时,学生应迅速离开出发线,并在起跑之初迅速展开步幅,迅速加速,用力蹬地,同时保持身体前倾,保持强大的爆发力。
3. 步频和步幅:短跑中,学生应提高步频和加大步幅,迅速奔跑。步频指的是单位时间内腿部的摆动次数,步幅指的是每一步前移的距离。鼓励学生在练习中改进步频和步幅,提高速度和效率。
4. 跑道把握:学生需要根据实际情况合理安排自己的跑道位置,尽量避免与其他选手相撞,保持稳定的跑道线路,巧妙使用内外道的曲线,将弯道处的速度损失降到最低。
二、短跑训练方法
1. 基本力量训练:
通过下蹲、仰卧起坐、引体向上等基本力量训练,增强肌肉力量和爆发力,并加强核心肌群的训练,以提高身体的稳定性和协调性。这些训练可以在跑道上进行,也可以使用健身器材进行。
2. 爆发力训练:
爆发力训练对于短跑运动员至关重要。可以通过跳箱、深蹲跳、坡度跑等训练来提高爆发力。例如,坡度跑可以通过在坡道上进行短跑训练,增加了阻力,增加了对腿部和核心肌群的负荷,从而提高爆发力。
3. 速度训练:
速度训练是短跑训练中的重要环节,有利于提高运动员的爆发力和速度。可以通过间歇性短跑、反向奔跑、变速奔跑等训练来提高速度。例如,反向奔跑可以通过让学生在跑道上进行反方向奔跑,引导他们改变跑道把握和姿势,以提高速度。
4. 节奏训练:
短跑需要具备良好的节奏感和协调性。通过歌曲的节奏及呼吸配合进行短跑训练,可以提高学生的节奏感和协调性。在歌曲的逐渐加快的节奏中,学生需要根据节奏控制自己的步伐和速度,从而达到节奏感和协调性的训练效果。
结语:
短跑是田径运动中极具挑战性的一项运动,需要运动员具备较高的速度、爆发力和技巧。通过本教案所介绍的短跑技术要点和训练方法的练习,学生可以提高短跑能力,培养速度和爆发力,提高在比赛中的成绩。相信通过持之以恒的训练,学生们必将在短跑项目上取得优异的成绩。
短跑教学主题范文
一、教学目标:
1.掌握短跑的基本技术和技能;
2.提高学生的短跑速度和爆发力;
3.培养学生热爱运动、锻炼身体的习惯。
二、教学重难点:
1.技术动作的正确性;
2.快速起步的技巧;
3.比赛中的应变能力。
三、教学内容:
1.短跑动作的基本要素;
2.起跑姿势和起跑技巧;
3.加速、维持速度和结束的技术要求。
四、教学方法:
1.演示法:清晰明了地展示动作规范的要素和技巧;
2.逐步演进法:由简单到复杂,逐步增加动作难度;
3.示范指导法:将指导重点和难点简单明了地讲解,帮助学生获得技能学习的突破。
五、教学过程:
1.讲解动作要素:立足、屈膝、伸腰、放肩、收腹、摆臂、踩地、提膝,体现协调性、技巧性和美感;
2.教授起跑技巧:双手合十,重心前移,用力发力,膝盖高抬,提高起跑效率,运用爆发力打破惯性;
3.训练加速技巧:快速收腹、扩胸、全力投入,高抬膝盖和提脚步数增加步幅,妥善掌控呼吸,提高短跑速度;
4.提高比赛应对能力:实际仿真比赛,让学生展现阅读比赛的能力、掌控比赛节奏的能力、准确判断选手状态、妥善应对意外情况的能力等。
六、教学总结:
学习短跑技巧不仅仅是锻炼身体,更是培养学生解决问题、突破困难、取得成功的综合素养。短跑,不仅仅是一种体育运动,更是一种生命的态度和向上的力量。在短跑教学中,我们应该注重开发学生的潜力和培养学生正确的运动价值观,让短跑教学发挥最大效用,实现目标和价值。
短跑教案
主题:培养学生们的短跑能力和身体素质
范文:
第一课时:短跑基本动作的教学
教学目标:通过本课的学习,使学生了解短跑项目的基本动作,并能正确地掌握短跑起步动作。
教学内容:
1.短跑项目的基本动作介绍
2.短跑起步动作的要领
3.短跑起步动作的训练方法
教学过程:
1.导入
通过展示一段精彩的短跑比赛视频,激发学生对短跑的兴趣,并告诉他们短跑是一项非常受欢迎的运动项目。
2.新知解释
向学生介绍短跑项目的基本动作,包括起跑、加速、冲刺、终点等。并解释起跑动作的重要性,告诉学生正确的起步动作能有效提高跑步速度。
3.示范与练习
通过示范正确的短跑起步动作,让学生观察并模仿老师的动作。然后,将学生分成小组进行起步训练,并逐一指导和纠正学生的动作。
4.总结
总结起步动作的要领,并提醒学生通过多次重复训练来巩固和提高短跑起步的技巧。
5.作业
要求学生回家观察并记录一段短跑比赛视频,下节课将进行分析和讨论。
第二课时:短跑比赛技巧的分析与讨论
教学目标:通过观察和分析短跑比赛视频,了解短跑的比赛技巧,提高学生的比赛能力。
教学内容:
1.观看短跑比赛视频
2.分析短跑比赛中的技巧和策略
3.讨论学生对短跑比赛的感悟和建议
教学过程:
1.导入
让学生依次展示他们观察和记录的短跑比赛视频片段,并简要描述自己的记录内容,以调动他们的积极性。
2.观看视频
通过观看一段短跑比赛视频,引导学生从起跑、加速、冲刺、终点等方面观察和分析选手的技巧和策略。
3.分析与讨论
根据观察所得,老师带领学生分析短跑比赛中的技巧和策略,并鼓励学生积极发表自己的看法和建议。
4.总结
总结学生的分析和讨论结果,并强调学生要在日常训练中注意运用这些技巧和策略,提高自己的短跑能力。
5.作业
要求学生自行查找一篇关于短跑训练方法的文章,下节课将进行阅读和分享。
第三课时:短跑训练方法的学习和分享
教学目标:通过阅读和分享短跑训练方法的文章,学习不同的短跑训练方法,进一步提高学生的短跑能力。
教学内容:
1.阅读短跑训练方法的文章
2.分享学生的阅读心得和感悟
3.制定个人短跑训练计划
教学过程:
1.导入
让学生分享自己找到的短跑训练方法的文章,并简要介绍文章中的主要内容。
2.阅读与分享
让学生阅读自己找到的文章,并就文章的观点和方法进行讨论和分享。鼓励学生提出自己的疑问和看法。
3.制定个人训练计划
让学生根据自己的实际情况和所学内容,制定一份个人短跑训练计划,并与同桌分享和互相提出建议。
4.总结
总结学生的分享心得和制定的个人训练计划,并提醒学生要认真、持久地进行训练。
5.作业
要求学生每天坚持执行自己的训练计划,并在下节课进行训练成果的展示。
第四课时:短跑训练成果的展示与总结
教学目标:通过学生的训练成果展示,总结教学的效果,激发学生持续锻炼的兴趣。
教学内容:
1.学生训练成果的展示
2.教师点评和总结
3.学生讨论和评价教学过程
教学过程:
1.学生训练成果的展示
让学生按照自己的训练计划进行训练,并展示自己的训练成果。学生可以选择进行模拟比赛或进行短跑速度测试。
2.教师点评和总结
对学生的展示进行点评和总结,鼓励学生积极反馈和提出问题。同时,总结教学过程中的亮点和问题,以便日后教学的改进。
3.学生讨论和评价教学过程
鼓励学生就整个短跑教学过程进行讨论和评价,包括教师的授课方法、教学内容的设置、教学资源等方面。引导学生提出自己的建议和改进措施。
4.总结与展望
与学生一起总结整个短跑教学过程的成果,鼓励学生在日常生活中坚持短跑训练,并展望未来的运动之路。
标题:短跑教案
一、导言
短跑是田径项目中最受关注的一个项目之一,其速度和力量要求对选手提出了很高的要求。这个教案旨在帮助教练和运动员们在训练和比赛中掌握正确的短跑技术和训练方法,提高运动员们的短跑水平。
二、教学目标
1.了解短跑的基本知识和技术要求;
2.掌握短跑的正确姿势和动作;
3.了解短跑的训练方法和训练计划;
4.提高运动员们的短跑速度和力量。
三、教学内容
1.短跑的基本知识和技术要求
1.1 短跑项目的分类和规则
1.2 短跑项目的培养技术要求
1.3 短跑项目的竞赛要素
2.短跑的正确姿势和动作
2.1 起跑姿势和技巧
2.2 加速阶段的动作要点
2.3 冲刺阶段的动作要点
3.短跑的训练方法和训练计划
3.1 速度训练方法和训练计划
3.2 力量训练方法和训练计划
3.3 技术训练方法和训练计划
四、教学方法
1.讲解和示范
2.实践训练
3.评价和指导
五、教学过程
1.引入
通过介绍短跑的重要性和训练对于提高短跑水平的必要性,激发运动员们对于学习和训练的兴趣。
2.讲解和示范
2.1 讲解短跑的基本知识和技术要求,包括短跑项目的分类和规则,培养技术要求和竞赛要素。
2.2 通过示范起跑姿势和动作要点、加速阶段的动作要点和冲刺阶段的动作要点,帮助运动员们理解和掌握正确的短跑姿势和动作。
3.实践训练
3.1 进行起跑训练,包括起跑姿势的正确掌握和起跑时的爆发力训练。
3.2 进行加速训练,包括加速动作的正确掌握和加速能力的训练。
3.3 进行冲刺训练,包括冲刺姿势的正确掌握和冲刺速度的训练。
4.评价和指导
通过观察和评价运动员们的训练表现和成绩,给予针对性的指导和建议,帮助运动员们不断提高自己的短跑水平。
六、教学评价
通过考试和比赛等形式进行教学评价,评估运动员们在短跑技术和训练方法上的掌握程度和水平提高情况。
七、延伸拓展
学习和了解其他田径项目的基本知识和技术要求,扩大运动员们的运动范围,进一步提高综合素质。
八、教学反思
教学结束后,教练进行教学反思并总结教学经验,为下一次的教学提供参考。
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存货方:_______________
地址:_______________
邮码:_______________
电话:_______________
法定代表人:_______________
职务:_______________
保管方:_______________
地址:_______________
邮码:_______________
电话:_______________
法定代表人:_______________
职务:_______________
根据《中华人民共和国民法典》的有关规定,存货方和保管方根据委托储存计划和仓储容量,经双方协商一致,签订本合同。
存货人未在约定的期限支付必要费用的,保管人可以就保管物行使留置权。如果保管物已返还。
直接影响合同的履行或者不能按约定的条件履行时,遇有不可抗力事故的一方,应立即将事故情况电报通知对方,提供事故详情及合同不能履行,或者部分不能履行,或者需要延期履行的理由的有效证明文件,此项证明文件应由事故发生地区的 (机构)出具。按照事故对履行合同影响的程度,由双方协商决定是否解除合同。
第一条储存货物的品名、品种、规格、数量、质量
1.货物品名:;
2.品种规格:;
3.数量:;
4.质量:;
第二条货物包装
1.存货方负责货物的包装,包装标准,按国家或专业标准规定执行。(没有以上标准的,在保证运输和储存安全的前提下,由合同当事人议定。)
人对保管物主张权利的,除依法对保管物采取保全或者执行的以外,保管人应当履行向存货人返还保管物的义务。
本合同在履行中如发生争议,双方应协商解决;协商不成时。
2.包装不符合国家或合同规定,造成货物损坏、变质的,由存货方负责。
第三条保管方法(根据有关规定进行保管,或者根据双方协商方法进行保管)
第四条保管期限自年月日至年月日止。
第五条验收项目和验收方法
1.存货方应当向保管方提供必要的货物验收资料,如未提供必要的货物验收资料或提供的资料不齐全、不及时,所造成的验收差错及贻误索赔期或者发生货物品种、数量、质量不符合合同规定时,保管方不承担赔偿责任。
2.保管方应按照合同规定的包装外观、货物品种、数量和质量,对入库货物进行验收,如果发现入库货物与合同规定不符,应及时通知存货方。保管方未按规定的项目、方法和期限验收。
条 仓储物(是/否)需要采取特殊保管措施。特殊保管措施是:_________。 第五条 仓储物入库检验的方法、时间与地点:_________。 第六条 存货人交付仓储物后,保管当给付仓单。
3.验收期限为天(国内货物不超过10天,国外到货不超过30天)超过验收期限所造成的损失由保管方负责。货物验收期限,是指货物和验收资料全部送达保管方之日起。
条 储存期间届满,存货人或者仓单持有人应当凭仓单提取仓储物。存货人或者仓单持有人逾期提取的,应当加收仓储费具体如下:_________提前提取的,不减收仓储费。 第十四条 存货人未向保管人支付仓储费的 ,保管人(是/否)可以留置仓储物。
第六条入库和出库的手续:按照有关入库、出库的规定办理(如无规定,按双方协议办理)。入库和出库时,双方代表或经办人都应在场,检验后的记录要由双方代表或经办人签字。
由于存货方的责任造成退仓不能入库时,存货方应偿付相当于相应保管费__%(或__%)的违约金。超议定储存量储存的,存货方除交纳保管费外,还应向保管方偿付违约金__元,或按双方协议办。
第七条损耗标准和损耗处理:按照有关损耗标准和损耗处理的规定办理(如无规定,按双方协议办理)。
第八条费用负担、结算办法:
第九条违约责任
一、保管方的责任:
1.由于保管方的责任,造成退仓或不能入库时,应按合同规定赔偿存货方运费和支付违约金。
2.对危险物品和易腐货物,不按规程操作或妥善保管,造成毁损的,负责赔偿损失。
3.货物在储存期间,由于保管不善而发生货物灭失、短少、变质、污染、损坏的,负责赔偿损失。如属包装不符合合同规定或超过有效储存期而造成货物损坏、变质的,不负赔偿责任。
4.由保管方负责发运的货物,不能按期发货,赔偿存货方逾期交货的损失;错发到货地点,除按合同规定无偿运到规定的到货地点外,并赔偿存货方因此而造成的实际损失。
二、存货方的责任:
1.易燃、易爆、有毒等危险物品和易腐物品,必须在合同中注明,并提供必要的资料,否则造成货物毁损或人身伤亡,由存货方承担赔偿责任直至由司法机关追究刑事责任。
2.存货方不能按期存货,应偿付保管方的损失。
3.超议定储存量储存或逾期不提时,除交纳保管费外,还应偿付违约金。
三、违约金和赔偿方法
1.违反货物入库计划的执行和货物出库的规定时,当事人必须向对方交付违约金。违约金的数额,为违约所涉及的那一部分货物的3个月保管费(或租金)或3倍的劳务费。
2.因违约使对方遭受经济损失时,如违约金不足抵偿实际损失,还应以赔偿金的形式补偿其差额部分。
3.前述违约行为,给对方造成损失的,一律赔偿实际损失。
4.赔偿货物的损失,一律按照进货价或国家批准调整后的价格计算;有残值的,应扣除其残值部分或残件归赔偿方,不负责赔偿实物。
第十条不可抗力
由于不能预见并且对其发生和后果不能防止或避免的不可抗力事故,致使直接影响合同的履行或者不能按约定的条件履行时,遇有不可抗力事故的一方,应立即将事故情况电报通知对方。
验收期限:_________天(国内货物不超过10天,国外到货不超过30天)。超过验收期限所造成的损失由保管方负责。货物验收期限,是指货物和验收资料全部送达保管方之日起,至验收报告送出之日止。日期均以运输或邮电部门的戳记或直接送达的签收日期为准。
第十一条其他约定
保管方:_______________
代表人:_______________
日期:_______________
存货方:_______________
代表人:_______________
日期:_______________
甲 方: (以下简称甲方)
地 址:
法定代表人:
乙 方: (以下简称乙方)
地 址:
法定代表人:
甲乙双方根据《中华人民共和国合同法》的有关规定以及委托储存计划和仓储容量,经双方协商一致,签订本合同。
条:乙方向甲方承诺及保证其具备全面履行本合同所必需的合法主体资格及进行仓储保管的合法资质,并保证严格依照本合同的约定安全、稳妥的为甲方进行仓储保管。
第一条:乙方向甲方承诺及保证其具备全面履行本合同所必需的合法主体资格及进行仓储保管的合法资质,并保证严格依照本合同的约定安全、稳妥的为甲方进行仓储保管,否则愿意承担相应的违约责任及赔偿甲方损失。
乙方应严格按甲方的随货同行联开出数量、品种一一对应的产品入库单,以便双方进行核对(并注明甲方的单号)。乙方应按照甲方的要求建立出入库台账,以方便甲方不定期的抽查。乙方如未建立进销存台账。
第二条:乙方的仓库位于 ,面积为 平方米。储存物占用仓库的位置及面积:_________________
乙方应按照合同规定的品名、规格、数量、外包装状况、质量,对入库货物进行验收。乙方应当在接收甲方的货物现场验收完毕并出具书面的验收报告(该验收报告即乙方出具的入库单)。乙方验收合格向甲方出具入库单后。
第四条:货物验收的内容、标准、方法、时间
4.1货物验收时,乙方或乙方的保管员核对货物与单据(随货同行联)品名、规格、数量是否相符,产品包装是否完好,是否受损。
乙方的仓库必须具备防冻、防火、防雨等满足仓储物保管要求的基本功能,提供必要的地台板防冻、防潮、防鼠设施。
4.2如有包装破损、短少、损坏等,乙方仓库填写货物验收一览表,详细准确注明。
4.3送货车辆到达乙方仓库,甲方与乙方协商安排卸车收货(乙方提供24小时装卸服务)。
4.4乙方按照产品的计量标准按件计算。
4.5乙方应严格按甲方的随货同行联开出数量、品种一一对应的产品入库单,以便双方进行核对(并注明甲方的单号)。乙方应按照甲方的要求建立出入库台账,以方便甲方不定期的抽查。乙方如未建立进销存台账。
乙方必须严格按照包装箱标示要求的高度、层数、方向堆码,产品摆放整齐有序,便于清点、盘存和日常检查。货位堆垛科学,有效利用仓库库容。
4.6乙方应按照合同规定的品名、规格、数量、外包装状况、质量,对入库货物进行验收。乙方应当在接收甲方的货物现场验收完毕并出具书面的验收报告(该验收报告即乙方出具的入库单)。乙方验收合格向甲方出具入库单后。
仓储物应采取的保管措施:乙方应确保提供安全、稳固、干燥,能够确保商品、产品质量要求的储存条件和环境,并提供符合要求的外部覆盖物,同时,指派专人负责看护、保管,确保在储存期间不发生任何事故或导致货物变质、毁损、灭失等。
第五条:货物保管条件和保管要求
5.1乙方的仓库必须具备防冻、防火、防雨等满足仓储物保管要求的基本功能,提供必要的地台板防冻、防潮、防鼠设施,具备雨天等不良天气作业的条件。
货物入库:产品入库由乙方在铁路大票、领货凭证上签名确认,甲乙双方共同派人点件入库。
5.2乙方必须严格按照包装箱标示要求的高度、层数、方向堆码,产品摆放整齐有序,便于清点、盘存和日常检查。货位堆垛科学,有效利用仓库库容。
货物出库:甲方所储存全部商品的出库凭证为经甲方指定的人员亲笔签字,乙方指定的签字人员为:如变更指定签字人,须出具加盖甲方印章的书面文件方可变更。乙方如允许未持有甲方有权代表签字确认的提货单的人提货,将承担违约责任并赔偿甲方的损失。甲方及其代表口头通知、白条,乙方不得受理。
5.3 仓储物应采取的保管措施:乙方应确保提供安全、稳固、干燥,能够确保商品、产品质量要求的储存条件和环境,并提供符合要求的外部覆盖物,指派专人负责看护、保管。
本合同的仓储费共计人民币 元(大写),双方明确,除非另有书面明确约定,本合同约定款项为本合同的全部价款,甲方将不再另行向乙方或者任何第三方支付其他任何费用。
第六条 货物入库、出库手续、时间、地点、运输方式。
6.1货物入库:产品入库由乙方在铁路大票、领货凭证上签名确认,甲乙双方共同派人点件入库。存货人交付仓储物后,保管人应当给付仓单。
9.易燃、易爆、易渗漏、有毒等危险货物以及易腐、超限等特殊货物,甲方必须在合同中注明,并可以向乙方提供必要的保管运输技术资料。
6.2货物出库:甲方所储存全部商品的出库凭证为经甲方指定的人员亲笔签字,并盖有________________公章的提货单为甲方提货的唯一凭证,乙方指定的签字人员为:如变更指定签字人,须出具加盖甲方印章的书面文件方可变更。乙方如允许未持有甲方有权代表签字确认的提货单的人提货。
9.货物保管期间,乙方未按合同规定的储存条件和保管要求保管货物,造成货物灭失、短少、变质、污染、损坏的,应承担赔偿责任。
6.3乙方的营业时间为 24小时(全天) 在此时间段内甲方可以随时存货或提货。
6.4运输方式:甲方自提
6.5存货及提货地点:乙方仓库所在地。
第七条 货物的损耗标准和损耗处理。
在乙方保管期间甲方仓储物的损坏、短缺、变质、灭失等损失由乙方负责赔偿。
第八条 计费项目、标准和结算方式。
8.1本合同的仓储费共计人民币 元(大写),双方明确,除非另有书面明确约定,本合同约定款项为本合同的全部价款,甲方将不再另行向乙方或者任何第三方支付其他任何费用。
9.乙方提供24小时服务,节假日能正常工作,在甲方销售旺季,乙方必须保证配备足够的仓管人员、装卸人员。
8.2在本合同约定的仓储期到期之日起,乙方向甲方开具国家规定的发票,甲方在收到发票之日起15日内支付乙方。
如甲方因政策变化需要撤换仓库,应提前1个月通知乙方,以方便乙方做撤仓准备。另因城市规划的需要,须强制性搬迁仓库的。
第九条:双方权利与义务
9.1甲方的权利和义务
9.1.1易燃、易爆、易渗漏、有毒等危险货物以及易腐、超限等特殊货物,甲方必须在合同中注明,并可以向乙方提供必要的保管运输技术资料。
储存期间,如发生储存物因潮湿、火灾或相关人为保管原因而出现产品变质、损耗、丢失,由乙方按照储存物的市场价值于15日内全额赔偿甲方因此而发生的各项损失,并承担仓储费用10%的违约金。4.因甲方对乙方仓储物存放的仓库(库位)的周边管理不利,造成乙方仓储物的损毁,应承担赔偿责任。因乙方仓储物存放库位周边的第三方库位的仓储物和仓储管理不当造成乙方库位仓储物的损毁。
9.1.2货物出现异状,在乙方通知后应及时处理。
9.1.3 未按国家或合同规定的标准和要求对储存货物进行必要包装,造成货物损坏、变质的,由甲方负责。
由于不可抗力事件,直接影响合同的履行或者不能按约定的条件履行时,遇有不可抗力事故的一方,应立即将事故情况以传真方式即时通知对方,提供事故详情及合同不能履行、或者部份不能履行、或者需要延期履行的理由的有效证明文件,此项证明文件应由事故发生地区的县级以上的公证机关出具。按照事故对履行合同影响的程度。
9.2乙方的权利与义务
9.2.1货物保管期间,乙方未按合同规定的储存条件和保管要求保管货物,造成货物灭失、短少、变质、污染、损坏的,应承担赔偿责任。
4.2本合同式叁份,乙方执壹份。双方签字盖章后生效。双方达成的补充协议为本合同不可分割的一部分。
9.2.2乙方提供24小时服务,节假日能正常工作,在甲方销售旺季,乙方必须保证配备足够的仓管人员、装卸人员,做到及时、有效、安全的收发工作。
存储期间,因仓储物的存放致使该仓位和附属设施发生的必要费用(以下简称其他费用)。
9.2.3由于乙方的责任,造成不能入库或出库时,应承担由此而给甲方增加的费用及造成的损失。
9.2.4在合同期内,如甲方因政策变化需要撤换仓库,应提前1个月通知乙方,以方便乙方做撤仓准备。另因城市规划的需要,须强制性搬迁仓库的,新址须经过甲方相关部门书面同意,费用由乙方承担。
仓储费按 结算,支付时间约定每(月/季/年) 日前,由乙方一次支付给甲方。2.4其他费用按月结算?
9.2.5货物有异状的,乙方应及时书面通知甲方存货人或仓单持有人,否则应承担甲方因此造成的全部损失。
乙方第一次交纳仓储费时一次性交纳,如乙方出现违约违规行为扣除时,乙方应及时补足规定的押金数额。本合同期满后,经甲方检查无违约违规行为时。
第十条 违约责任
储存期间,如发生储存物因潮湿、火灾或相关人为保管原因而出现产品变质、损耗、丢失,由乙方按照储存物的市场价值于15日内全额赔偿甲方因此而发生的各项损失,并承担仓储费用10%的违约金。
第十一条 保管期限
从 年 月 日至 年 月 日止。超过此期限,仓储费用由双方另行友好协商确定。
第十二条:变更和解除合同的期限。
由于不可抗力事件,直接影响合同的履行或者不能按约定的条件履行时,遇有不可抗力事故的一方,应立即将事故情况以传真方式即时通知对方,提供事故详情及合同不能履行、或者部份不能履行、或者需要延期履行的理由的有效证明文件,此项证明文件应由事故发生地区的县级以上的公证机关出具。按照事故对履行合同影响的程度。
4.在货物存储期间,如遇不可抗力而造成仓库损毁,致使乙方的仓储物不能正常存放,甲方应迅速对仓库进行维修。如果仓库损坏严重,并经甲乙双方确认,确实无法正常存放保管,本合同终止执行。租金按实际保管天数计算。
第十三条:适用法律及争议的处理方式
13.1 本合同及其全部附件的签订、履行、解释及争议解决等均适用中华人民共和国法律。
13.2与本合同有关或履行本合同过程中发生的一切争议,双方同意提请甲方住所地人民法院通过诉讼方式解决。
4.未按本合同约定逾期交付仓储费和其他费用的,除应如数补交仓储费和其他费用外,应向甲方支付合同总额10%违约金。
第十四条:其他约定
14.1仓储物(是/否)已办理保险,险种名称:___;保险金额:__________;保险期限:________;保险人名称:_________。投保人:_________。
14.2 在乙方保管期间,甲方有权随时检查或提取样品,乙方应积极配合。
14.2本合同一式叁份,甲方执贰份,乙方执壹份。双方签字盖章后生效。双方达成的补充协议为本合同不可分割的一部分,在补充协议和本合同冲突时以本合同为准。
4易燃、易爆、易渗漏、有毒等危险货物以及易腐、超限等特殊货物,需要采取特殊保管措施的,必须在合同中注明,并向甲方提供必要的保管技术资料和参数要求。
甲方(盖章): 乙方(盖章): 法定代表人: 法定代表人:
(或授权代表) (或授权代表)
签约时间: 年 月 日 签约时间: 年 月 日
仓储合同与保管合同的区别,仓储合同有其法定的特点,所以在签订履行时要注意自己权利义务的内容、起始时间,这决定着承担责任的内容和开始时间,例如合同生效时间二者不同,前者为成立时生效,后者为交付时生效;前者均为有偿,而后者有偿与否则由当事人自行约定。
特殊特征:
(l)仓储的货物所有权不发生转移,只是货物的占有权暂时转移,而货物的所有权或其他权利仍属于存货人所有。
(2)仓储保管的对象必须是动产,不动产不能作为仓储合同的保管对象。这也是仓储合同区别于保管合同的显著特征。
(3)仓储合同的保管人,必须具有依法取得从事仓储保管业务的经营资格。
(4)仓储合同是诺成合同。仓储合同自成立时生效。这是仓储合同区别于保管合同的又一显著特征。
合同双方的权利与义务
一、保管方的义务与存货方的权利
1.保证货物完好无损
2.对库场因货物保管而配备的设备,保管方有义务加以维修,保证货物不受损害。
3.在由保管方负责对货物搬运、看护、技术检验时,保管方应及时委派有关人员
4.保管方对自己的保管义务不得转让
5.保管方不得使用保管的货物,其不对此货物享有所有权和使用权
6.保管方应做好入库的验收和接受工作,并办妥各种入库凭证手续,配合存货方做好货物的入库和交接工作
7.对危险品和易腐货物,如不按规定操作和妥善保管,造成毁损,则由保管方承担赔偿责任
8.一旦接受存货方的储存要求,保管方应按时接受货物入场
二、存货方的义务与保管方的权利
1.存货方对入库场的货物数量、质量、规格、包装应与合同规定内容相符,并配合保管方做好货物入库场的交接工作
2.按合同规定的时间提取委托保管的货物
3.按合同规定的条件支付仓储保管费
4.存货方应向保管方提供必要的货物验收资料
5.对危险品货物,必须提供有关此类货物的性质,注意事项,预防措施,采取的方法等
6.由于存货方原因造成退仓、不能入库场,存货方应按合同规定赔偿保管方
7.由于存货方原因造成不能按期发货,由存货方赔偿逾期损失
仓储合同签订中应注意的问题
在仓储合同中,合同的保管人必须是经工商行政管理机关核准登记的专营或兼营仓储业务的法人组织或其他经济组织、个体工商户等,未经核准登记而擅自从事仓储业务的,属超越其经营范围的经济活动。因此,存货人在寻找仓储合同的对方及订立合同时,应首先查明对方是否具有从事仓储的资格,并且是否在其营业执照上写明。凡是营业执照上没有仓储业务的,存货人不可与之订立仓储合同。
对方的现有的、实际的经营状况也是签约前审查的重要内容。经济生活中存在大量的虽有主体资格但经营状况不佳有不能履行合同之虞的企业或单位。为减少或杜绝被诈欺的可能性,签约时应通过信函、电报、电话或直接派人到对方单位进行资信调查,或借助于当地工商机关、公安机关、该企业的主管部门等政府部门了解其信用及履行能力。在对对方资信情况了解确切后,才决定是否签约。
仓储合同的标的物应是合法的。标的物违法将导致仓储合同无效。因此,在订立仓储合同时,保管人应确切地知晓存货人所存放的是什么物品,防止存货人利用仓储公司存放违法物品。凡是法律禁止流通的物品以及未经正式批准而被存货人占有的限制流通物,保管人不得为其提供仓储场所。这要求保管人加强对入库仓储物品的验收工作。
在与代理人以被代理人名义签订仓储合同时,一方当事人应注意审查对方是否具有代理人资格:(1)是否具有授权委托书。在授权委托书中,应当载明代理人的姓名或名称、代理事项、授权权限、期间,并由委托人或法定代表人或主要负责人签名、盖章。(2)代理人是否在授权范围内代订仓储合同,凡是超越代理权限而订立合同的,将因无权代理而导致合同无效。(3)代理人以被代理人的名义签订仓储合同。凡对方是无权代理的,不可与之订立仓储合同。
签订合同时应尽力周详、完备,审查合同书中有无错误及不明确之处。双方在签约时,一定要对仓储保管合同的主要条款进行全面协商,达成一致。与仓储有关的仓储物检验、包装、保险、运输等事项,必须在合同中明确规定或另定合同。在签约完毕后,双方一定要仔细审阅合同语言是否明确,有无可能产生歧义;有无误写,主要条款是否都写进了合同。以防止日后引起纠纷或上当受骗。
以下是在签订合同主要条款时应具体注意的:
1.主体方面
陷阱:保管人简写或没有保管资格。
防范:核实保管方是否有保管资格,实际保管人与保管人是否一致,防止储存仓储物被骗走。
2.储存仓储物的品名、品种、规格、数量、质量、包装方面
陷阱:只填储存仓储物名称,其他不填。
防范:应详细、具体、填写储存仓储物的品名、品种、规格、数量、质量、包装等。这关系到因保管不当或因其它保管事由而产生的索赔。
3.仓储物验收内容、标准、方法、时间、资料方面
陷阱:不填或漏填验收内容、标准、方法、时间、资料。
防范:(1)要逐项认真填写存、取仓储物的验收,草率或没有订明以何标准、用何方法、在多长时间内与哪些资料、数据相符的,保管责任不宜分清,索赔困难。(2)要注意写明仓储物的验收期限,验收时间与仓储物实际入库时间应尽量缩短,对易发生变质的仓储物,更应注意验收时间(按照《仓储保管合同实施细则》规定,国内仓储物的验收不超过10天,国外仓储物不超过30天,法律或合同另有规定的除外)。必须注明超过验收时间所造成的实际损失,由保管人负责。仓储物验收期限,自仓储物和验收资料全部送达保管人之日起,至验收报告送出之日止,日期均以运输或邮政部门的戳记或直接送达的签收日期为准。(3)要写明保管人应按合同规定的品名、规格、数量、外包装状况、质量、对入库仓储物进行验收。如果发现入库仓储物与合同规定不符,应在约定的时间内通知存货方。保管人验收后,如果发生仓储物品种、数量、质量不符合合同规定时,保管人应承担赔偿责任。
4.仓储物入库、出库手续、时间、地点、运输方式方面
陷阱:不填入、出库手续和运输方式。
防范:(1)要将入、出库手续、时间、地点、运输方式写全、写清,这关系到风险责任的承担。另外,有运费时还应写明运费由谁承担。(2)合同中要注意明确仓储物的出入库手续的办理方法,确立仓储物入库时间,双方当事人必须办理签收手续,在没有存货方在场的情况下,仓储物的出库应当与存货人原指定的第三者办理,不能直接与仓储物的买方办理。另外,仓储物在出库后,原合同约定由保管人代为发运的,合同条款中必须明确仓储物的运输方式,是公路运输还是铁路、水路运输,抑或是所有运输方式都可以,要规定清楚。必须订明如果合同规定不明确的,所造成的仓储物迟延到达的责任,由合同双方承担。再次,合同规定了发运方式后,还必须规定送达目的地的时间,否则,所引起的纠纷双方均应承担责任。
5.仓储物的损耗标准和损耗处理方面
陷阱:不写损耗或不实写损耗而任意填写。
防范:(1)如实正确填写损耗;不填或少填,保管方赔偿责任重,多填,存货人损失大。少填或多填也容易出现纠纷。(2)合同中要订明仓储物在储存期间和运输过程中的损耗,磅差标准的执行原则。有国家或专业标准的,按国家或专业标准规定执行;没有国家或专业标准的,可以商定在保证运输和存储安全的前提下由双方作出规定。
目前,仓储仓储物损耗的标准规定有:《商业仓库管理暂行条例》、《国家粮油仓库管理办法》以及《百货文化用品、商品运输保管定额损耗管理试行办法》等。
6.包装条款方面
陷阱:不写或填写不明。
防范:合同中要明确仓储物的包装条款,如包装仓储物必须明确由存货人负责。因为保管人不负有对仓储物包装的义务,只负有对仓储物的包装储存的义务,因此,不能搞混。其次,必须明确包装的各种具体要求。如包装物的外层包装用料,内层包装要求;易碎、易腐物品或危险物品的包装要求等要有具体规定。根据《仓储合同细则》规定,仓储物包装,有国家标准的或专业标准的,按国家或专业标准执行;没有国家标准或专业标准的,在保证运输和储存安全的条件下,按合同规定执行。因此,在缺少包装标准的情况下,合同应根据实际情况约定包装执行的标准。
7.保管条件与要求方面
陷阱:不写明或不写。
防范:仓储物的储存条件和储存要求必须在合同中明确作出规定,需要在冷冻库里储存或是在高温、高压下储存,都应通过合同订明。特别是对易燃、易爆易渗漏、易腐烂、有毒等危险物品的储存要明确操作要求储存条件和方法。原则上有国家规定操作程序的,按国家规定执行;没有国家规定的,按合同约定储存。
8.计费项目、标准和结算方式方面
陷阱:结算事项不写清。
防范:写清结算方式和结算时间、数额,若是分期结算,还要将每期的结算额写清,结算时间要写期日。
9.违约责任方面
陷阱:少填违约责任或明显或潜在地填写违约责任的附加条件。
防范:详细、明确地填写违约责任,剔除明显或潜在的违约责任的附加条件。
10.变更和解除合同的期限方面
陷阱:不填写此项。
防范:科学填写提供情况的时间,选择权威、公正的机构出具材料。
11.争议的解决方式方面
陷阱 :不填或只填协商解决。
防范:选择便利、公正的纠纷解决机关、方式和地域管辖。
12.仓储物商检、验收、包装、保险、运输等其它约定事项方面
陷阱:不填写此项。
防范:若是进出口仓储物仓储,一定要逐项认真填写,不然,风险责任和储存责任不宜分清。
13.签字盖章方面
陷阱:只签字,不盖章。
防范:要求对方盖章、核实盖章单位与保管人是否一致。
违约责任
一、仓储合同中保管人的违约责任: 1、保管人验收仓储物后,在仓储期间发生仓储物的品种、数量、质量、规格、型号不符合合同约定的,承担违约赔偿责任;
2、仓储期间,因保管人保管不善造成仓储物毁损、灭失,保管人承担违约赔偿责任;
3、仓储期间,因约定的保管条件发生变化而未及时通知存货人,造成仓储物的毁损、灭失,由保管人承担违约损害责任。
二、仓储合同中,存货人的违约责任:
1、存货人没有按合同的约定对仓储物进行必要的包装或该包装不符合约定要求,造成仓储物的毁损、灭失,自行承担责任,并由此承担给仓储保管人造成的损失。
2、存货人没有按合同约定的仓储物的性质交付仓储物,或者超过储存期,造成仓储物的毁损、灭失,自行承担责任。
3、危险有害物品必须在合同中注明,并提供必要的资料,存货人未按合同约定而造成损失,自行承担民事和刑事责任,并承担由此给仓储人造成的损失。
4、逾期储存,承担加收费用的责任。
5、储存期满不提取仓储物,经催告后仍不提取,仓储人承担由此提存仓储物的违约赔偿责任。
保管合同
一、保管合同的主要特征
1、保管合同是提供劳务的合同。保管合同以物的保管为目的,保管人为寄存人提供的是保管服务。保管合同的履行,仅转移保管物的占有,而对保管物的所有权、使用权不产生影响。
2、保管合同是实践合同。就保管合同而言,仅有当事人双方意思表示一致,合同还不能成立,还必须有寄存人将保管物交付给保管人的事实,《合同法》第367条规定:“保管合同自保管物交付时成立,但当事人另有约定的除外。”
3、保管合同既可以是单务、无偿、不要式合同,也可以是双务、有偿、要式合同。
二、保管合同当事人的主要义务
1、寄存人的主要义务
(1)支付保管费的义务 (2)寄存人的告知义务
2、保管人的主要义务
(1)妥善保管标的物的义务 (2)亲自保管义务 (3)不使用保管物的义务
(4)返还标的物及孳息的义务 (5)第三人主张权利时保管人的义务:①第三人对保管物主张权利的,除依法对保管物采取保全或者执行的以外,保管人应当履行向寄存 人返还保管物的义务。②第三人对保管人提起诉讼或者对保管物申请扣押的,保管人应当及时通知寄存人。 (6)责任承担①保管期间,因保管人保管不善造成保管物毁损、灭失的,保管人应当承担损害赔偿责任。②如果保管是无偿的,保管人证明自己没有重大过失或不是故意的,不承担损害赔偿责任。
三、保管物的领取
(1)寄存人可以随时领取保管物。
(2)当事人对保管期间没有约定或者约定不明确的,保管人可以随时要求寄存人领取保管物。
(3)约定保管期间的,保管人无特别事由,不得要求寄存人提前领取保管物。
四、相关法条
第三百六十五条
保管合同是保管人保管寄存人交付的保管物,并返还该物的合同。
【释义】本条是关于保管合同定义的规定。
保管合同又称寄托合同、寄存合同,是指双方当事人约定一方将物交付他方保管的合同。保管物品的一方称为保管人,或者称为受寄人,其所保管的物品称为保管物,或者称为寄托物,交付物品保管的一方称为寄存人,或者称为寄托人。
保管合同始自于罗马法。罗马法把寄托分为通常寄托与变例寄托。通常寄托是指受寄人应于合同期满后将受托保管的原物返还寄托人,而变例寄托是指受寄人得返还同种类、品质、数量之物,包括金钱寄托、讼争物寄托及危难寄托。前苏联民法不称寄托而称保管,其第422条规定:“依照保管合同,一方应当保管另一方交给他的财产,并完好地返还该财产。”
保管合同的标的物,即保管物是否限于动产,各国立法有两种趋势:第一,以德国、意大利为代表的,在民法典中明确规定寄托物以动产为限。如意大利民法典第1760条对寄托下的定义为:“寄托是一方接受他方的某个动产,负责保管并返还的契约。”第二种是以日本和我国台湾地区为代表的,在其民法典中对寄托下的定义中,不明确寄托物为动产或为不动产。如日本民法典第657条规定:“寄托,因当事人一方约定为相对人保管而受取某物,而发生效力。”郭明瑞、王轶所著《合同法新论·分则》中认为,“日本民法一般寄托中的标的物即包括动产也包括不动产,这是日本法的一个特点。”又例如我国台湾地区“民法典”第589条规定:“称寄托者,谓当事人一方以物交付他方,他方允为保管之契约。”台湾刘发鋆著《民法债编分则实用》中对寄托标的物所作的解释是,“寄托标的物以物为限,无论为动产或不动产,为代替物或不代替物,均无不可。”可见我国台湾地区“民法”与日本民法对此规定是一脉相成的。
我国合同法第三百六十五条对保管合同下的定义中,也没有规定保管物以动产为限。现实中保管不动产的例子是很多的,房屋、果园、池塘等都可以成为保管的对象。因此,法律有必要调整因委托他人保管不动产而形成的权利义务关系。
第三百六十六条
寄存人应当按照约定向保管人支付保管费。
当事人对保管费没有约定或者约定不明确,依照本法第六十一条的规定仍不能确定的,保管是无偿的。
【释义】本条是关于保管合同的报酬的规定。
寄存人和保管人可以约定保管是有偿的,也可以约定保管是无偿的。如果约定保管是有偿的,寄存人应当按照约定的数额、期限、地点向保管人支付报酬,否则承担违约责任。
寄存人和保管人没有就是否支付报酬作出约定,或者约定不明确的,双方可以协议补充,不能达成补充协议的,按照合同有关条款或者交易习惯确定。所谓按照合同有关条款或者交易习惯确定,要考虑的问题主要有以下两项:一是根据保管人是否从事保管这个职业。如果双方没有约定报酬或者约定不明确,但是能够确定保管人就是从事保管这个职业的,例如保管人是小件寄存的业主,依此应当推定该合同是有偿合同。二是依其他情形应当推定保管是有偿的。如就保管物的性质、保管的时间、地点和方式而言,一般人的判断都是有偿的。则应推定保管是有偿的。如果推定保管是有偿的,寄存人应当向保管人支付报酬。
当事人可以在合同中明确约定保管是无偿的。除此之外,在当事人未约定保管费的情况下,依照本法第六十一条的规定仍不能确定是有偿的、保管是无偿的。即:当事人未约定保管是有偿的或者是无偿的,按照合同有关条款或者交易习惯不能确定保管是有偿的情况下,保管就应推定是无偿的。确定保管合同的有偿与无偿,是保管合同的重要问题。我国合同法处理这个问题的基本原则就是依双方当事人意思自治。即双方当事人可以在合同中明确约定保管是有偿的或者是无偿的,双方当事人依约定办事。在双方当事人没有约定保管是否支付报酬的情况下,允许双方当事人协议补充,这也是当事人意思自治原则的体现。在双方当事人不能达成补充协议的情况下,即双方当事人在履行合同时就此问题发生纠纷,人民法院或者仲裁机构可以依据合同中的有关条款或者交易习惯确定。确定的结果有两个:一是有偿的,二是无偿的。例如:甲在火车站将行李寄存在乙开的小件寄存处,双方就是否支付保管费发生争议,按乙是以此为业这个情形,甲应当向乙支付报酬。
我国强调的是保管合同是否有偿由当事人约定,在没有约定的情况下,依合同有关条款或者交易习惯不能确定是有偿的,则保管合同是无偿的。
第三百六十七条
保管合同自保管物交付时成立,但当事人另有约定的除外。
【释义】本条是对保管合同何时成立的规定。
保管合同为实践合同。保管合同的成立,不仅须有当事人双方意思表示一致,而且须有寄存人将保管物交付给保管人,即寄存人交付保管物是保管合同成立的要件。因此保管合同是实践合同而非诺成合同。关于保管合同为实践合同还是诺成合同,在各国立法规定不一,大陆法系国家多将保管合同规定为实践合同。法国、德国、意大利、日本以及我国台湾地区的民法中,对保管合同下的定义都强调当事人一方接受他方的物品,保管合同始生效力。例如日本民法典第657条规定,“寄托,因当事人一方约定为相对人保管而受取某物,而发生效力。”我国台湾地区“民法典”第589条规定,“称寄托者,谓当事人一方以物交付他方,他方允为保管之契约。”通过日本和我国台湾地区的规定来看,保管合同的成立以寄存人交付所需保管的物为前提,即使有双方合意一致,但是没有物的交付,保管合同也不生效力。从我国合同法第三百六十七条规定的保管合同的成立来看,我国对保管合同的成立以保管物的交付为要件,即保管合同自保管物交付时成立。保管合同与第二十章规定的仓储合同的性质基本上是一样的,但二者也有许多重要的区别,区别之一就是保管合同为实践合同,而仓储合同为诺成合同。因为仓储合同是专门从事保管业务的保管人(仓库)与存货人订立的合同,双方为各自实现自己的经济利益,基于诚实信用的原则,要求双方订立的合同为诺成合同,即从双方意思表示一致时起,合同成立,双方即受合同约束。而保管合同多为无偿,多数国家更以保管合同以无偿为原则在立法中予以体现,从符合社会传统和社会习惯的要求来看,应当规定保管合同为实践合同。例如甲和乙系邻居,甲和乙口头订立一合同,甲将一辆自行车委托乙代为保管,在甲未交付自行车给乙保管前,合同也不成立。假使在这个阶段,甲决定不再把自行车交乙保管,乙也不能追究甲的违约责任,反之,如果乙拒绝为甲保管自行车,也无需承担违约责任。
保管合同尽管以保管物的交付为成立要件,但当事人另有约定的除外。例如当事人在合同中明确约定“自合同签字之日起即生效力”,如果有这样的约定,则双方当事人自合同签字之日起即受合同约束,双方应当按照合同的约定履行自己的义务,不得擅自变更或者解除合同,否则承担违约责任。双方当事人在合同中作这样的约定,多是由于保管是有偿的,特别是保管人为了实现获得保管费的合同目的而订立的。当寄存人不交付保管物时,保管人就可以依法追究寄存人的违约责任。
第三百六十八条
寄存人向保管人交付保管物的,保管人应当给付保管凭证,但另有交易习惯的除外。
【释义】本条是关于保管人向寄存人给付保管凭证的义务的规定。
寄存人向保管人交付保管物后,保管合同成立。保管人应当向寄存人给付保管凭证。给付保管凭证不是保管合同成立的形式要件,如果当事人另有约定或者依交易习惯无须给付保管凭证的,也可以不给付保管凭证,但也不影响保管合同的成立。
关于保管凭证与保管合同的关系,有的学者主张,在有保管凭证的保管中,保管人给付保管凭证后,保管合同始为成立。在无保管凭证的保管中,保管合同自寄存人交付保管物时起成立。这种观点的前提还是承认保管合同是实践合同,只是在有保管凭证的保管合同成立的时间上提出了不同的主张。这种观点没有解决在有保管凭证的保管合同中,在寄存人交付保管物后,一旦保管人应当给付而未给付保管凭证,合同是否成立的问题。所以不能把给付保管凭证作为合同成立的形式要件,而是以寄存人交付保管物作为合同成立的形式要件,只要寄存人交付了保管物,即使保管人应当给付保管凭证而未给付,也应当认定保管合同成立,否则极不利于保护寄存人的利益。
从原则上讲,寄存人向保管人交付保管物后,保管人就应当给付保管凭证,但当事人另有约定或者依交易习惯无须给付的除外。例如在车站、码头等设立的小件寄存处,一般的交易习惯是给付保管凭证。而在某些商场外的停车场,按照交易习惯就不给付保管凭证,只要有车位就可以停车,只是出来时需付款,保管人给付付款凭证。
现实生活中,人们为了互相协助而发生的保管行为,多是无须给付保管凭证的,因为这是基于寄存人与保管人之间互相信任。给付保管凭证在现实社会生活和经济生活中具有重要意义。保管合同为不要式合同,多数情况下只有口头形式没有书面形式,因此保管凭证对确定保管人与寄存人、保管物的性质和数量、保管的时间和地点等具有重要作用。因此,一旦双方发生纠纷,保管凭证将是最重要的证据。
第三百六十九条
保管人应当妥善保管保管物。
当事人可以约定保管场所或者方法。除紧急情况或者为了维护寄存人利益的以外,不得擅自改变保管场所或者方法。
【释义】本条是关于保管人对保管物尽妥善保管义务的规定。
保管人负有返还保管物的义务,即保管合同只是转移物的占有而不转移物的所有权。保管合同的目的是为寄存人保管保管物,即维持保管物的现状并予以返还。因此保管人为返还保管物并实现合同目的,应当妥善保管保管物,这是保管人应负的主要义务之一。
依合同法第三百六十九条第二款的规定,当事人可以约定保管场所或者保管方法。当事人已经约定的,应当从其约定;当事人无约定的,保管人应当依保管物的性质、合同目的以及诚实信用原则,妥善保管保管物。当事人约定了保管场所或者保管方法的,除紧急情况或者为了维护寄存人利益的以外,不得擅自改变保管场所或者方法。所谓紧急情况,如保管物因第三人的原因或者因自然原因,可能发生毁损、灭失的危险时,保管人除应当及时通知寄存人外,为了维护寄存人的利益,可以改变原来约定的保管场所或者保管方法。很多国家都有类似的规定,如意大利民法典第1770条第2款规定,“如果紧急情况需要,受寄人得以不同于合意的方式进行保管,同时在可能的情况下,应立即通知寄存人。”
寄存人寄存金钱、有价证券、珠宝或者其他贵重物品的,保管人应当按照贵重物品保管要求保管寄存的贵重物品。
第三百七十条
寄存人交付的保管物有瑕疵或者按照保管物的性质需要采取特殊保管措施的,寄存人应当将有关情况告知保管人。寄存人未告知,致使保管物受损失的,保管人不承担损害赔偿责任;保管人因此受损失的,除保管人知道或者应当知道并且未采取补救措施的以外,寄存人应当承担损害赔偿责任。
【释义】本条是关于寄存人的告知义务的规定。
寄存人对保管人负有告知的义务,包括以下两种情况:一是如果保管物有暇疵的,应当将真实情况如实告知保管人。二是按照保管物的性质需要采取特殊保管措施的,寄存人应当告知保管人。所谓“保管物的性质”,如保管物属于易燃、易爆、有毒、有腐蚀性、有放射性等危险物品或者易变质物品。
寄存人违反前两项义务,使保管物本身遭受损失的,保管人不承担损害赔偿责任。
寄存人违反前两项义务,使保管人的人身、财产遭受损失的,寄存人应当承担损害赔偿责任。但保管人知道或者应当知道并且未采取补救措施的,寄存人不承担损害赔偿责任。所谓“保管人知道或者应当知道并且不采取补救措施”是指保管人在接受寄存人交付的保管物时或者在保管期间,尽管寄存人违反了告知义务而没有告知,但保管人已经发现了保管物存在暇疵、不合理的危险或者易变质等情况,没有将发现的情况及时通知寄存人并要求寄存人取回,或者主动采取一些特殊的保管措施,以避免损失的发生或扩大。法律规定在这种情况下保管人无权要求寄存人承担损害赔偿责任。
第三百七十一条
保管人不得将保管物转交第三人保管,但当事人另有约定的除外。
保管人违反前款规定,将保管物转交第三人保管,对保管物造成损失的,应当承担损害赔偿责任。
【释义】本条是关于保管人负有亲自保管保管物的义务的规定。
在保管合同履行过程中,按照诚实信用的原则和总则第八十四条的规定,保管人在未征得寄存人同意的前提下,不得将保管物转交第三人保管,即应当亲自保管保管物。当事人另有约定的,不在此限。如双方当事人约定,当保管人患病而不能亲自保管时,可以不经寄存人同意而将保管物转交第三人保管。
法律要求保管人亲自保管,对社会生活及交易的安全、稳定具有重要意义。在公民之间因为相互协助而订立的保管合同,基本上是基于公民之间相互信任的关系而订立的。例如甲委托乙保管一个存折,主要是基于甲对乙的信任。甲如果对乙不信任,不会轻易将存折交给乙保管。正是由于甲对乙的信任,即甲确信他的存折由乙保管即安全、可靠,又能如期归还,所以才将存折交给乙保管。如果乙擅自将存折转交第三人保管,就辜负了甲对他的信任,并且可能给甲带来损失。
保管人亲自保管保管物是保管人的一项义务。保管人违反该义务,擅自将保管物转交第三人保管,使保管物因此造成损害,保管人应当承担损害赔偿责任。对保管物造成的损害强调的是基于保管人转保管的过错造成的损害。即:如果保管人不将保管物转交第三人保管,而是自己亲自保管,就不会发生这种损害。
第三百七十二条
保管人不得使用或者许可第三人使用保管物,但当事人另有约定的除外。
【释义】本条是关于保管人不得使用或者许可第三人使用保管物义务的规定。
保管合同,寄存人只转移保管物的占有给保管人,而不转移使用和收益权,即保管人只有权占有保管物,而不能使用保管物。这是保管合同的一般原则。特殊保管合同,即消费保管则另当别论。(消费保管是保管人保管货币或者其他可替代物,保管人在接受货币或者其他可替代物后,依双方的约定,该货币或者其他可替代物的所有权移转给保管人,保管人当然享有对该物的使用权、收益权和处分权,而只须以同种类、品质、数量的物返还即可。对消费保管将在378条中详细论述)。
保管合同的目的是为寄存人保管保管物,一般要求是维持保管物的现状,虽然没有使保管物升值的义务,但却负有尽量避免减损其价值的义务。因此法律规定禁止保管人使用或者许可第三人使用保管物。当事人另有约定的不在此限。例如甲、乙系邻居,甲要出国很长时间,于是委托乙保管电视机。双方约定,为避免电视机长期闲置而造成损坏,乙可以对电视机适当使用。以上事例还是出于保管的目的。如果甲、乙双方约定,乙可以任意使用,也无须向甲支付报酬,这实际和借用合同无异,而不再是保管合同。因为保管合同的目的还是使保管物保持原状并予以返还。
当事人没有在合同中预先约定保管人可以使用保管物,或者保管人未经寄存人同意而擅自使用或者许可第三人使用保管物,造成保管物损坏的,保管人应当承担损害赔偿责任。有些国家还规定,即使没有造成保管物损坏的,也应当按照保管物的使用之价值,对寄存人给付相当之报偿。
第三百七十三条
第三人对保管物主张权利的,除依法对保管物采取保全或者执行的以外,保管人应当履行向寄存人返还保管物的义务。
第三人对保管人提起诉讼或者对保管物申请扣押的,保管人应当及时通知寄存人。
【释义】本条是关于保管人返还保管物的义务及危险通知义务的规定。
保管人返还保管物是保管人的一项基本义务。依合同法第三百七十六条规定,无论当事人是否约定保管期间,寄存人享有随时领取保管物的权利,保管人得应寄存人的请求随时负有返还保管物的义务。
保管人保管货币的,应当返还相同种类、数量的货币。保管其他可替代物的,应当按照约定返还相同种类、品质、数量的物品。
保管人负有返还保管物的义务,但由于第三人的原因而使履行返还义务发生危险时,保管人应当及时通知寄存人。按照本条第二款之规定,第三人对保管物主张权利而对保管人提起诉讼或者对保管物申请扣押的,保管人应当及时通知寄存人。这是法律规定在此种情形之下保管人的通知义务。通知的目的在于使寄存人及时参加诉讼,以维护自己的合法权益。保管人可以请求法院更换寄存人为被告,因为保管人根本不是所有权人,这是第三人与寄存人之间的争议。如果第三人向法院申请对保管物采取财产保全措施,例如第三人在诉讼前向法院申请财产保全,请求扣押保管物。法院在扣押保管物后,保管人应当及时通知寄存人,以便寄存人及时向法院交涉,或者提供担保以解除保全措施。
第三人对保管物主张权利,除保管物已经被法院采取财产保全措施或者已经被法院强制执行而不能返还的以外,保管人仍应当履行向寄存人返还保管物的义务。“第三人对保管物主张权利”,包括第三人认为该保管物是属于他所有而被他人非法占有时,向人民法院起诉,请求法院依法强令不法占有人返还原物的权利。财产保全,是指人民法院在案件受理前或者诉讼过程中,为保证将来生效判决的顺利执行,对当事人的财产或者争议的标的物采取的强制措施。我国民事诉讼法第九十二条和第九十三条对诉前财产保全和诉讼财产保全规定了应当具备的条件。财产保全限于给付之诉,目的是防止因当事人一方的不当行为(如出卖、转移、隐匿、毁损争议标的物等行为)使判决不能执行或者难以执行。财产保全的措施有查封、扣押、冻结或法律规定的`其他方法。执行,是指人民法院的执行组织依照法律规定的程序,对发生法律效力的法律文书确定的给付内容,运用国家的强制力依法采取执行措施,强制义务人履行义务的行为。执行的措施就保管合同的保管物而言,主要是强令交付,即强令将保管物交付所有权人,或者先由法院采取扣押的措施,再转交给所有权人。例如甲非法占有乙的财物,乙起诉到法院要求甲返还。法院判决甲向乙返还原物。但甲为对抗法院的判决,而将该财物存放在丙处,由丙保管。这时法院即可对由丙保管的财物采取执行措施,强令丙将财物返还给乙。这以后丙当然不再负有向甲返还保管物的义务。
第三百七十四条
保管期间,因保管人保管不善造成保管物毁损、灭失的,保管人应当承担损害赔偿责任,但保管是无偿的,保管人证明自己没有重大过失的,不承担损害赔偿责任。
【释义】本条是关于保管物在毁损、灭失的情况下,保管人责任的规定。
保管人应当对保管物尽到妥善保管的义务。保管期间,因保管人保管不善造成保管物毁损、灭失的,原则上保管人都应当承担损害赔偿责任。保管在有偿与无偿的情况下,保管人责任的大小(或轻重)应有所区别。
保管是有偿的,保管人应当对保管期间保管物的毁损、灭失承担损害赔偿责任,但是保管人能够证明自己没有过错的除外。所谓“保管人能够证明自己没有过错的除外”,是指保管人能够证明已经尽到了妥善保管义务。此外,保管物的毁损、灭失是由于保管物自身的性质或者包装不符合约定造成的,保管人也不承担责任。例如因寄存人的过错,对保管物包装不良,致使寄存的汽油挥发的,保管人不承担赔偿责任。
保管是无偿的,保管人对其故意或者重大过失造成保管物毁损、灭失的情形承担损害赔偿责任。保管人故意造成保管物毁损、灭失的,尽管保管是无偿的,保管人承担损害赔偿责任也是理所应当的。此外,在保管是无偿的情况下,保管人对因重大过失造成保管物毁损、灭失的后果承担损害赔偿责任。所谓“重大过失”,是指保管人对保管物明知可能造成毁损、灭失而轻率地作为或者不作为。
无偿与有偿的区别是:在有偿的情况下,无论保管人是故意还是过失,保管人都应对保管物的毁损、灭失负责;在无偿的情况下,保管人只对故意或者重大过失造成保管物毁损、灭失的后果负责,轻微过失不负责。二者的相同点是:凡是因不可归责于保管人的事由造成保管物毁损、灭失的都不负损害赔偿责任。
第三百七十五条
寄存人寄存货币、有价证券或者其他贵重物品的,应当向保管人声明,由保管人验收或者封存。寄存人未声明的,该物品毁损、灭失后,保管人可以按照一般物品予以赔偿。
【释义】本条是关于寄存贵重物品及责任的规定。
寄存人单就货币、有价证券或者如珠宝等贵重物品进行寄存的,应当向保管人声明,声明的内容是保管物的性质及数量,保管人在验收后进行保管,或者以封存的方式进行保管。本条规定的保管需要明确两个问题:本条规定的寄存货币不属于消费保管,而是要求保管人返还原物的合同。如客人将金钱交由旅店保管,旅店之主人验收后予以封存,并负返还原物的义务。第二,寄存货币、有价证券、珠宝等贵重物品而形成的保管合同与商业银行的保管箱业务或者饭店提供的保险箱服务不同。
寄存人将货币、有价证券或者其他贵重物品夹杂于其他物品之中,按一般物品寄存,且在寄存时未声明其中有贵重物品并经保管人验收或者封存的,如果货币、有价证券或者其他贵重物品与一般物品一并毁损、灭失,保管人不承担货币、有价证券或者其他贵重物品损、灭失的损害赔偿责任,只按照一般物品予以赔偿。
第三百七十六条
寄存人可以随时领取保管物。
当事人对保管期间没有约定或者约定不明确的,保管人可以随时要求寄存人领取保管物;约定保管期间的,保管人无特别事由,不得要求寄存人提前领取保管物。
【释义】本条是关于领取保管物的规定。
保管合同未约定保管期间的,寄存人可以随时领取保管物;保管合同约定了保管期间的,寄存人也可以随时领取保管物。这是寄存人的权利,同时又是保管人的义务,即保管人得应寄存人的请求,随时返还保管物。这样规定的理由是:保管的目的是为寄存人保管财物,当寄存人认为保管的目的已经实现时,尽管约定的保管期间还未届满,为了寄存人的利益,寄存人可以提前领取保管物。而且寄存人随时领取保管物,也不问保管为有偿或无偿。保管是无偿的,寄存人提前领取保管物,可以提早解除保管人的义务,对保管人实为有利;保管是有偿的,只要寄存人认为已实现保管目的而要求提前领取的,保管人也无阻碍之理。
当事人未约定保管期间的,保管合同自然可以随时终止。不但寄存人可以随时领取保管物而终止合同,保管人也可以随时请求寄存人领取保管物而终止合同。当事人约定保管期间的,保管人无特别事由,如保管人患病、丧失行为能力等事由,不得请求寄存人提前领取保管物。
第三百七十七条
保管期间届满或者寄存人提前领取保管物的,保管人应当将原物及其孳息归还寄存人。
【释义】本条是关于保管人返还保管物及其孳息的规定。
保管期间届满保管人返还保管物,或者应寄存人的要求随时返还保管物,是保管人的一项基本义务。但是保管人还应当将保管物的孳息一并返还寄存人。孳息是指原物产生的物。包括天然孳息和法定孳息。天然孳息是原物根据自然规律产生的物,如幼畜。法定孳息是原物根据法律规定带来的物,如存款利息、股利、租金等。根据物权的一般原则,除法律或合同另有约定外,孳息归原物所有人所有。在保管合同中,保管人并不享有保管物的所有权,所有权仍归寄存人享有。因此保管人除返还保管物外,如果保管物有孳息的,还应一并返还掌息。例如甲为乙保管一头母牛,如果在保管期间母牛产出小牛的,保管人甲应当将母牛及其幼畜一并返还寄存人乙。当然如果当事人另有约定的除外。例如甲乙约定,小牛作为保管的报酬归甲所有,这样保管人甲就不在承担返还孳息的义务。
第三百七十八条
保管人保管货币的,可以返还相同种类、数量的货币。保管其他可替代物的,可以按照约定返还相同种类、品质、数量的物品。
【释义】本条是关于消费保管的规定。
消费保管也称为不规则保管,是指保管物为可替代物时,如约定将保管物的所有权移转于保管人,保管期间届满由保管人以同种类、品质、数量的物返还的保管而言。
消费保管合同与一般保管合同有以下几点不同:
1.消费保管合同的保管物必须为可替代物,即种类物。种类物是相对于特定物而言的,是指以品种、质量、规格或度量衡确定,不需具体指定的转让物,如标号相同的水泥,相同品牌、规格的电视机等。消费保管合同的保管物只能是种类物,而不能是特定物。特定物是指具有独立特征或被权利人指定,不能以他物替代的转让物,包括独一无二的物和从一类物中指定而特定化的物,如齐白石的画、从一批解放牌汽车中挑选出来的某一辆。寄存人就特定物寄存,保管人只能返还原物。
2.并不是所有种类物的寄存都属于消费保管合同。例如本章第三百七十五条规定的寄存货币的情形,就属于是返还原货币的保管合同,而不属于消费保管合同。消费保管合同必须是当事人约定将保管物的所有权移转于保管人,保管人在接受保管物后享有占有、使用、收益和处分的权利。而一般的保管合同,保管人只是在保管期间占有保管物,原则上不能使用保管物,这是消费保管与一般保管的重要区别之一。
3.既然保管物的所有权移转保管人,因此从寄存人交付时起,保管人就享有该物的利益,并承担该物的风险。
4.保管人仅须以同种类、品质、数量的物返还即可。
寄存货币的消费保管合同与储蓄合同非常相似。有些学者认为储蓄合同就是消费保管合同。但二者是不同的。寄存货币的消费保管合同的目的侧重于为寄存人保管货币,一般不向寄存人支付利息。而储蓄合同中的存款人的目的除有保管货币的目的外,还有获取利息的目的。在我国,储蓄合同已成为一种独立的有名合同,因此归入消费保管合同实无必要,而且不利于保护存款人的利益和金融业务的需要。
寄存货币的消费保管合同与民间借贷有着本质上的区别。民间借贷合同是从借款人借款的角度来规定双方的权利义务关系,而寄存货币的消费保管主要是从寄存人寄存货币的角度来规定双方的权利义务关系。所以,二者不能用同一种法律规范来调整。
第三百七十九条
有偿的保管合同,寄存人应当按照约定的期限向保管人支付保管费。
当事人对支付期限没约定或者约定不明确,依照本法第六十一条的规定仍不能确定的,应当在领取保管物的同时支付。
【释义】本条是关于保管费支付期限的规定。
有偿的保管合同,寄存人应当按照约定的期限向保管人支付保管费。例如仓储合同中可以约定,存货人在提取仓储物后5日内支付仓储费。但是在一般的保管合同中,寄存人支付保管费的期限一般应于保管关系终止时支付。无论寄存人是在保管期间届满领取保管物,还是提前领取保管物而终止保管合同,寄存人应当在领取保管物的同时支付保管费。
当事人订立的分期保管的保管合同,寄存人应当按照约定的期限向保管人支付保管费。例如甲与其住宅区的存车处签订了一年存放自行车的合同,即是属于分期保管的合同。分期保管合同,就是约定了明确的保管期间,在此期间内,寄存人可以多次提取和存放保管物。而一次性的保管合同,寄存人提取保管物后,保管合同即可终止。这是分期保管合同与一般保管合同的根本区别。甲在与存车处的合同中约定,保管费每月5元,于每月初1—4日内到存车处交付。甲即需按照合同约定的期限按时交付存车费。
仓储合同或者分期保管合同中对支付期限没约定或者约定不明确的,当事人可以协议补充,不能达成补充协议的,按照合同有关条款或者交易习惯确定。例如甲与存车处的合同中没有约定保管费的支付期限,但是按照存车处与其他寄存人的合同约定的支付期限都是每月1—4日,这就是交易习惯,甲也应在每月l—4日内交费。
第三百八十条
寄存人未按照约定支付保管费以及其他费用的,保管人对保管物享有留置权,但当事人另有约定的除外。
【释义】本条是关于保管人留置权的规定。
依照合同法第三百六十六条的规定,当事人可以在合同中约定寄存人向保管人给付报酬,以及给付报酬的数额、方式、地点等。当事人有此约定的,寄存人应当按照约定向保管人支付报酬,即保管费。
所谓“其他费用”是指保管人为保管保管物而实际支出的必要费用。法律对“其他费用”的处理有以下几种情况:第一,
仓储合同与保管合同的区别,仓储合同有其法定的特点,所以在签订履行时要注意自己权利义务的内容、起始时间,这决定着承担责任的内容和开始时间,例如合同生效时间二者不同,前者为成立时生效,后者为交付时生效;前者均为有偿,而后者有偿与否则由当事人自行约定。
特殊特征:
(l)仓储的货物所有权不发生转移,只是货物的占有权暂时转移,而货物的所有权或其他权利仍属于存货人所有。
(2)仓储保管的对象必须是动产,不动产不能作为仓储合同的保管对象。这也是仓储合同区别于保管合同的显著特征。
(3)仓储合同的保管人,必须具有依法取得从事仓储保管业务的经营资格。
(4)仓储合同是诺成合同。仓储合同自成立时生效。这是仓储合同区别于保管合同的又一显著特征。
合同双方的权利与义务
一、保管方的义务与存货方的权利
1.保证货物完好无损
2.对库场因货物保管而配备的设备,保管方有义务加以维修,保证货物不受损害。
3.在由保管方负责对货物搬运、看护、技术检验时,保管方应及时委派有关人员
4.保管方对自己的保管义务不得转让
5.保管方不得使用保管的货物,其不对此货物享有所有权和使用权
6.保管方应做好入库的验收和接受工作,并办妥各种入库凭证手续,配合存货方做好货物的入库和交接工作
7.对危险品和易腐货物,如不按规定操作和妥善保管,造成毁损,则由保管方承担赔偿责任
8.一旦接受存货方的储存要求,保管方应按时接受货物入场
二、存货方的义务与保管方的权利
1.存货方对入库场的货物数量、质量、规格、包装应与合同规定内容相符,并配合保管方做好货物入库场的交接工作
2.按合同规定的时间提取委托保管的货物
3.按合同规定的条件支付仓储保管费
4.存货方应向保管方提供必要的货物验收资料
5.对危险品货物,必须提供有关此类货物的性质,注意事项,预防措施,采取的方法等
6.由于存货方原因造成退仓、不能入库场,存货方应按合同规定赔偿保管方
7.由于存货方原因造成不能按期发货,由存货方赔偿逾期损失
仓储合同签订中应注意的问题
在仓储合同中,合同的保管人必须是经工商行政管理机关核准登记的专营或兼营仓储业务的法人组织或其他经济组织、个体工商户等,未经核准登记而擅自从事仓储业务的,属超越其经营范围的经济活动。因此,存货人在寻找仓储合同的对方及订立合同时,应首先查明对方是否具有从事仓储的资格,并且是否在其营业执照上写明。凡是营业执照上没有仓储业务的,存货人不可与之订立仓储合同。
对方的现有的、实际的经营状况也是签约前审查的重要内容。经济生活中存在大量的虽有主体资格但经营状况不佳有不能履行合同之虞的企业或单位。为减少或杜绝被诈欺的可能性,签约时应通过信函、电报、电话或直接派人到对方单位进行资信调查,或借助于当地工商机关、公安机关、该企业的主管部门等政府部门了解其信用及履行能力。在对对方资信情况了解确切后,才决定是否签约。
仓储合同的标的物应是合法的。标的物违法将导致仓储合同无效。因此,在订立仓储合同时,保管人应确切地知晓存货人所存放的是什么物品,防止存货人利用仓储公司存放违法物品。凡是法律禁止流通的物品以及未经正式批准而被存货人占有的限制流通物,保管人不得为其提供仓储场所。这要求保管人加强对入库仓储物品的验收工作。
在与代理人以被代理人名义签订仓储合同时,一方当事人应注意审查对方是否具有代理人资格:(1)是否具有授权委托书。在授权委托书中,应当载明代理人的姓名或名称、代理事项、授权权限、期间,并由委托人或法定代表人或主要负责人签名、盖章。(2)代理人是否在授权范围内代订仓储合同,凡是超越代理权限而订立合同的,将因无权代理而导致合同无效。(3)代理人以被代理人的名义签订仓储合同。凡对方是无权代理的,不可与之订立仓储合同。
签订合同时应尽力周详、完备,审查合同书中有无错误及不明确之处。双方在签约时,一定要对仓储保管合同的主要条款进行全面协商,达成一致。与仓储有关的仓储物检验、包装、保险、运输等事项,必须在合同中明确规定或另定合同。在签约完毕后,双方一定要仔细审阅合同语言是否明确,有无可能产生歧义;有无误写,主要条款是否都写进了合同。以防止日后引起纠纷或上当受骗。
以下是在签订合同主要条款时应具体注意的:
1.主体方面
陷阱:保管人简写或没有保管资格。
防范:核实保管方是否有保管资格,实际保管人与保管人是否一致,防止储存仓储物被骗走。
2.储存仓储物的品名、品种、规格、数量、质量、包装方面
陷阱:只填储存仓储物名称,其他不填。
防范:应详细、具体、填写储存仓储物的品名、品种、规格、数量、质量、包装等。这关系到因保管不当或因其它保管事由而产生的索赔。
3.仓储物验收内容、标准、方法、时间、资料方面
陷阱:不填或漏填验收内容、标准、方法、时间、资料。
防范:(1)要逐项认真填写存、取仓储物的验收,草率或没有订明以何标准、用何方法、在多长时间内与哪些资料、数据相符的,保管责任不宜分清,索赔困难。(2)要注意写明仓储物的验收期限,验收时间与仓储物实际入库时间应尽量缩短,对易发生变质的仓储物,更应注意验收时间(按照《仓储保管合同实施细则》规定,国内仓储物的验收不超过10天,国外仓储物不超过30天,法律或合同另有规定的除外)。必须注明超过验收时间所造成的实际损失,由保管人负责。仓储物验收期限,自仓储物和验收资料全部送达保管人之日起,至验收报告送出之日止,日期均以运输或邮政部门的戳记或直接送达的签收日期为准。(3)要写明保管人应按合同规定的品名、规格、数量、外包装状况、质量、对入库仓储物进行验收。如果发现入库仓储物与合同规定不符,应在约定的时间内通知存货方。保管人验收后,如果发生仓储物品种、数量、质量不符合合同规定时,保管人应承担赔偿责任。
4.仓储物入库、出库手续、时间、地点、运输方式方面
陷阱:不填入、出库手续和运输方式。
防范:(1)要将入、出库手续、时间、地点、运输方式写全、写清,这关系到风险责任的承担。另外,有运费时还应写明运费由谁承担。(2)合同中要注意明确仓储物的出入库手续的办理方法,确立仓储物入库时间,双方当事人必须办理签收手续,在没有存货方在场的情况下,仓储物的出库应当与存货人原指定的第三者办理,不能直接与仓储物的买方办理。另外,仓储物在出库后,原合同约定由保管人代为发运的,合同条款中必须明确仓储物的运输方式,是公路运输还是铁路、水路运输,抑或是所有运输方式都可以,要规定清楚。必须订明如果合同规定不明确的,所造成的仓储物迟延到达的责任,由合同双方承担。再次,合同规定了发运方式后,还必须规定送达目的地的时间,否则,所引起的纠纷双方均应承担责任。
5.仓储物的损耗标准和损耗处理方面
陷阱:不写损耗或不实写损耗而任意填写。
防范:(1)如实正确填写损耗;不填或少填,保管方赔偿责任重,多填,存货人损失大。少填或多填也容易出现纠纷。(2)合同中要订明仓储物在储存期间和运输过程中的损耗,磅差标准的执行原则。有国家或专业标准的,按国家或专业标准规定执行;没有国家或专业标准的,可以商定在保证运输和存储安全的前提下由双方作出规定。
目前,仓储仓储物损耗的标准规定有:《商业仓库管理暂行条例》、《国家粮油仓库管理办法》以及《百货文化用品、商品运输保管定额损耗管理试行办法》等。
6.包装条款方面
陷阱:不写或填写不明。
防范:合同中要明确仓储物的包装条款,如包装仓储物必须明确由存货人负责。因为保管人不负有对仓储物包装的义务,只负有对仓储物的包装储存的义务,因此,不能搞混。其次,必须明确包装的各种具体要求。如包装物的外层包装用料,内层包装要求;易碎、易腐物品或危险物品的包装要求等要有具体规定。根据《仓储合同细则》规定,仓储物包装,有国家标准的或专业标准的,按国家或专业标准执行;没有国家标准或专业标准的,在保证运输和储存安全的条件下,按合同规定执行。因此,在缺少包装标准的情况下,合同应根据实际情况约定包装执行的标准。
7.保管条件与要求方面
陷阱:不写明或不写。
防范:仓储物的储存条件和储存要求必须在合同中明确作出规定,需要在冷冻库里储存或是在高温、高压下储存,都应通过合同订明。特别是对易燃、易爆易渗漏、易腐烂、有毒等危险物品的储存要明确操作要求储存条件和方法。原则上有国家规定操作程序的,按国家规定执行;没有国家规定的,按合同约定储存。
8.计费项目、标准和结算方式方面
陷阱:结算事项不写清。
防范:写清结算方式和结算时间、数额,若是分期结算,还要将每期的结算额写清,结算时间要写期日。
9.违约责任方面
陷阱:少填违约责任或明显或潜在地填写违约责任的附加条件。
防范:详细、明确地填写违约责任,剔除明显或潜在的违约责任的附加条件。
10.变更和解除合同的期限方面
陷阱:不填写此项。
防范:科学填写提供情况的时间,选择权威、公正的机构出具材料。
11.争议的解决方式方面
陷阱 :不填或只填协商解决。
防范:选择便利、公正的纠纷解决机关、方式和地域管辖。
12.仓储物商检、验收、包装、保险、运输等其它约定事项方面
陷阱:不填写此项。
防范:若是进出口仓储物仓储,一定要逐项认真填写,不然,风险责任和储存责任不宜分清。
13.签字盖章方面
陷阱:只签字,不盖章。
防范:要求对方盖章、核实盖章单位与保管人是否一致。
违约责任
一、仓储合同中保管人的违约责任: 1、保管人验收仓储物后,在仓储期间发生仓储物的品种、数量、质量、规格、型号不符合合同约定的,承担违约赔偿责任;
2、仓储期间,因保管人保管不善造成仓储物毁损、灭失,保管人承担违约赔偿责任;
3、仓储期间,因约定的保管条件发生变化而未及时通知存货人,造成仓储物的毁损、灭失,由保管人承担违约损害责任。
二、仓储合同中,存货人的违约责任:
1、存货人没有按合同的约定对仓储物进行必要的包装或该包装不符合约定要求,造成仓储物的毁损、灭失,自行承担责任,并由此承担给仓储保管人造成的损失。
2、存货人没有按合同约定的仓储物的性质交付仓储物,或者超过储存期,造成仓储物的毁损、灭失,自行承担责任。
3、危险有害物品必须在合同中注明,并提供必要的资料,存货人未按合同约定而造成损失,自行承担民事和刑事责任,并承担由此给仓储人造成的损失。
4、逾期储存,承担加收费用的责任。
5、储存期满不提取仓储物,经催告后仍不提取,仓储人承担由此提存仓储物的违约赔偿责任。
保管合同
一、保管合同的主要特征
1、保管合同是提供劳务的合同。保管合同以物的保管为目的,保管人为寄存人提供的是保管服务。保管合同的履行,仅转移保管物的占有,而对保管物的所有权、使用权不产生影响。
2、保管合同是实践合同。就保管合同而言,仅有当事人双方意思表示一致,合同还不能成立,还必须有寄存人将保管物交付给保管人的事实,《合同法》第367条规定:“保管合同自保管物交付时成立,但当事人另有约定的除外。”
3、保管合同既可以是单务、无偿、不要式合同,也可以是双务、有偿、要式合同。
二、保管合同当事人的主要义务
1、寄存人的主要义务
(1)支付保管费的义务 (2)寄存人的告知义务
2、保管人的主要义务
(1)妥善保管标的物的义务 (2)亲自保管义务 (3)不使用保管物的义务
(4)返还标的物及孳息的义务 (5)第三人主张权利时保管人的义务:①第三人对保管物主张权利的,除依法对保管物采取保全或者执行的以外,保管人应当履行向寄存 人返还保管物的义务。②第三人对保管人提起诉讼或者对保管物申请扣押的,保管人应当及时通知寄存人。 (6)责任承担①保管期间,因保管人保管不善造成保管物毁损、灭失的,保管人应当承担损害赔偿责任。②如果保管是无偿的,保管人证明自己没有重大过失或不是故意的,不承担损害赔偿责任。
三、保管物的领取
(1)寄存人可以随时领取保管物。
(2)当事人对保管期间没有约定或者约定不明确的,保管人可以随时要求寄存人领取保管物。
(3)约定保管期间的,保管人无特别事由,不得要求寄存人提前领取保管物。
四、相关法条
第三百六十五条
保管合同是保管人保管寄存人交付的保管物,并返还该物的合同。
【释义】本条是关于保管合同定义的规定。
保管合同又称寄托合同、寄存合同,是指双方当事人约定一方将物交付他方保管的合同。保管物品的一方称为保管人,或者称为受寄人,其所保管的物品称为保管物,或者称为寄托物,交付物品保管的一方称为寄存人,或者称为寄托人。
保管合同始自于罗马法。罗马法把寄托分为通常寄托与变例寄托。通常寄托是指受寄人应于合同期满后将受托保管的原物返还寄托人,而变例寄托是指受寄人得返还同种类、品质、数量之物,包括金钱寄托、讼争物寄托及危难寄托。前苏联民法不称寄托而称保管,其第422条规定:“依照保管合同,一方应当保管另一方交给他的财产,并完好地返还该财产。”
保管合同的标的物,即保管物是否限于动产,各国立法有两种趋势:第一,以德国、意大利为代表的,在民法典中明确规定寄托物以动产为限。如意大利民法典第1760条对寄托下的定义为:“寄托是一方接受他方的某个动产,负责保管并返还的契约。”第二种是以日本和我国台湾地区为代表的,在其民法典中对寄托下的定义中,不明确寄托物为动产或为不动产。如日本民法典第657条规定:“寄托,因当事人一方约定为相对人保管而受取某物,而发生效力。”郭明瑞、王轶所著《合同法新论·分则》中认为,“日本民法一般寄托中的标的物即包括动产也包括不动产,这是日本法的一个特点。”又例如我国台湾地区“民法典”第589条规定:“称寄托者,谓当事人一方以物交付他方,他方允为保管之契约。”台湾刘发鋆著《民法债编分则实用》中对寄托标的物所作的解释是,“寄托标的物以物为限,无论为动产或不动产,为代替物或不代替物,均无不可。”可见我国台湾地区“民法”与日本民法对此规定是一脉相成的。
我国合同法第三百六十五条对保管合同下的定义中,也没有规定保管物以动产为限。现实中保管不动产的例子是很多的,房屋、果园、池塘等都可以成为保管的对象。因此,法律有必要调整因委托他人保管不动产而形成的权利义务关系。
第三百六十六条
寄存人应当按照约定向保管人支付保管费。
当事人对保管费没有约定或者约定不明确,依照本法第六十一条的规定仍不能确定的,保管是无偿的。
【释义】本条是关于保管合同的报酬的规定。
寄存人和保管人可以约定保管是有偿的,也可以约定保管是无偿的。如果约定保管是有偿的,寄存人应当按照约定的数额、期限、地点向保管人支付报酬,否则承担违约责任。
寄存人和保管人没有就是否支付报酬作出约定,或者约定不明确的,双方可以协议补充,不能达成补充协议的,按照合同有关条款或者交易习惯确定。所谓按照合同有关条款或者交易习惯确定,要考虑的问题主要有以下两项:一是根据保管人是否从事保管这个职业。如果双方没有约定报酬或者约定不明确,但是能够确定保管人就是从事保管这个职业的,例如保管人是小件寄存的业主,依此应当推定该合同是有偿合同。二是依其他情形应当推定保管是有偿的。如就保管物的性质、保管的时间、地点和方式而言,一般人的判断都是有偿的。则应推定保管是有偿的。如果推定保管是有偿的,寄存人应当向保管人支付报酬。
当事人可以在合同中明确约定保管是无偿的。除此之外,在当事人未约定保管费的情况下,依照本法第六十一条的规定仍不能确定是有偿的、保管是无偿的。即:当事人未约定保管是有偿的或者是无偿的,按照合同有关条款或者交易习惯不能确定保管是有偿的情况下,保管就应推定是无偿的。确定保管合同的有偿与无偿,是保管合同的重要问题。我国合同法处理这个问题的基本原则就是依双方当事人意思自治。即双方当事人可以在合同中明确约定保管是有偿的或者是无偿的,双方当事人依约定办事。在双方当事人没有约定保管是否支付报酬的情况下,允许双方当事人协议补充,这也是当事人意思自治原则的体现。在双方当事人不能达成补充协议的情况下,即双方当事人在履行合同时就此问题发生纠纷,人民法院或者仲裁机构可以依据合同中的有关条款或者交易习惯确定。确定的结果有两个:一是有偿的,二是无偿的。例如:甲在火车站将行李寄存在乙开的小件寄存处,双方就是否支付保管费发生争议,按乙是以此为业这个情形,甲应当向乙支付报酬。
我国强调的是保管合同是否有偿由当事人约定,在没有约定的情况下,依合同有关条款或者交易习惯不能确定是有偿的,则保管合同是无偿的。
第三百六十七条
保管合同自保管物交付时成立,但当事人另有约定的除外。
【释义】本条是对保管合同何时成立的规定。
保管合同为实践合同。保管合同的成立,不仅须有当事人双方意思表示一致,而且须有寄存人将保管物交付给保管人,即寄存人交付保管物是保管合同成立的要件。因此保管合同是实践合同而非诺成合同。关于保管合同为实践合同还是诺成合同,在各国立法规定不一,大陆法系国家多将保管合同规定为实践合同。法国、德国、意大利、日本以及我国台湾地区的民法中,对保管合同下的定义都强调当事人一方接受他方的物品,保管合同始生效力。例如日本民法典第657条规定,“寄托,因当事人一方约定为相对人保管而受取某物,而发生效力。”我国台湾地区“民法典”第589条规定,“称寄托者,谓当事人一方以物交付他方,他方允为保管之契约。”通过日本和我国台湾地区的规定来看,保管合同的成立以寄存人交付所需保管的物为前提,即使有双方合意一致,但是没有物的交付,保管合同也不生效力。从我国合同法第三百六十七条规定的保管合同的成立来看,我国对保管合同的成立以保管物的交付为要件,即保管合同自保管物交付时成立。保管合同与第二十章规定的仓储合同的性质基本上是一样的,但二者也有许多重要的区别,区别之一就是保管合同为实践合同,而仓储合同为诺成合同。因为仓储合同是专门从事保管业务的保管人(仓库)与存货人订立的合同,双方为各自实现自己的经济利益,基于诚实信用的原则,要求双方订立的合同为诺成合同,即从双方意思表示一致时起,合同成立,双方即受合同约束。而保管合同多为无偿,多数国家更以保管合同以无偿为原则在立法中予以体现,从符合社会传统和社会习惯的要求来看,应当规定保管合同为实践合同。例如甲和乙系邻居,甲和乙口头订立一合同,甲将一辆自行车委托乙代为保管,在甲未交付自行车给乙保管前,合同也不成立。假使在这个阶段,甲决定不再把自行车交乙保管,乙也不能追究甲的违约责任,反之,如果乙拒绝为甲保管自行车,也无需承担违约责任。
保管合同尽管以保管物的交付为成立要件,但当事人另有约定的除外。例如当事人在合同中明确约定“自合同签字之日起即生效力”,如果有这样的约定,则双方当事人自合同签字之日起即受合同约束,双方应当按照合同的约定履行自己的义务,不得擅自变更或者解除合同,否则承担违约责任。双方当事人在合同中作这样的约定,多是由于保管是有偿的,特别是保管人为了实现获得保管费的合同目的而订立的。当寄存人不交付保管物时,保管人就可以依法追究寄存人的违约责任。
第三百六十八条
寄存人向保管人交付保管物的,保管人应当给付保管凭证,但另有交易习惯的除外。
【释义】本条是关于保管人向寄存人给付保管凭证的义务的规定。
寄存人向保管人交付保管物后,保管合同成立。保管人应当向寄存人给付保管凭证。给付保管凭证不是保管合同成立的形式要件,如果当事人另有约定或者依交易习惯无须给付保管凭证的,也可以不给付保管凭证,但也不影响保管合同的成立。
关于保管凭证与保管合同的关系,有的学者主张,在有保管凭证的保管中,保管人给付保管凭证后,保管合同始为成立。在无保管凭证的保管中,保管合同自寄存人交付保管物时起成立。这种观点的前提还是承认保管合同是实践合同,只是在有保管凭证的保管合同成立的时间上提出了不同的主张。这种观点没有解决在有保管凭证的保管合同中,在寄存人交付保管物后,一旦保管人应当给付而未给付保管凭证,合同是否成立的问题。所以不能把给付保管凭证作为合同成立的形式要件,而是以寄存人交付保管物作为合同成立的形式要件,只要寄存人交付了保管物,即使保管人应当给付保管凭证而未给付,也应当认定保管合同成立,否则极不利于保护寄存人的利益。
从原则上讲,寄存人向保管人交付保管物后,保管人就应当给付保管凭证,但当事人另有约定或者依交易习惯无须给付的除外。例如在车站、码头等设立的小件寄存处,一般的交易习惯是给付保管凭证。而在某些商场外的停车场,按照交易习惯就不给付保管凭证,只要有车位就可以停车,只是出来时需付款,保管人给付付款凭证。
现实生活中,人们为了互相协助而发生的保管行为,多是无须给付保管凭证的,因为这是基于寄存人与保管人之间互相信任。给付保管凭证在现实社会生活和经济生活中具有重要意义。保管合同为不要式合同,多数情况下只有口头形式没有书面形式,因此保管凭证对确定保管人与寄存人、保管物的性质和数量、保管的时间和地点等具有重要作用。因此,一旦双方发生纠纷,保管凭证将是最重要的证据。
第三百六十九条
保管人应当妥善保管保管物。
当事人可以约定保管场所或者方法。除紧急情况或者为了维护寄存人利益的以外,不得擅自改变保管场所或者方法。
【释义】本条是关于保管人对保管物尽妥善保管义务的规定。
保管人负有返还保管物的义务,即保管合同只是转移物的占有而不转移物的所有权。保管合同的目的是为寄存人保管保管物,即维持保管物的现状并予以返还。因此保管人为返还保管物并实现合同目的,应当妥善保管保管物,这是保管人应负的主要义务之一。
依合同法第三百六十九条第二款的规定,当事人可以约定保管场所或者保管方法。当事人已经约定的,应当从其约定;当事人无约定的,保管人应当依保管物的性质、合同目的以及诚实信用原则,妥善保管保管物。当事人约定了保管场所或者保管方法的,除紧急情况或者为了维护寄存人利益的以外,不得擅自改变保管场所或者方法。所谓紧急情况,如保管物因第三人的原因或者因自然原因,可能发生毁损、灭失的危险时,保管人除应当及时通知寄存人外,为了维护寄存人的利益,可以改变原来约定的保管场所或者保管方法。很多国家都有类似的规定,如意大利民法典第1770条第2款规定,“如果紧急情况需要,受寄人得以不同于合意的方式进行保管,同时在可能的情况下,应立即通知寄存人。”
寄存人寄存金钱、有价证券、珠宝或者其他贵重物品的,保管人应当按照贵重物品保管要求保管寄存的贵重物品。
第三百七十条
寄存人交付的保管物有瑕疵或者按照保管物的性质需要采取特殊保管措施的,寄存人应当将有关情况告知保管人。寄存人未告知,致使保管物受损失的,保管人不承担损害赔偿责任;保管人因此受损失的,除保管人知道或者应当知道并且未采取补救措施的以外,寄存人应当承担损害赔偿责任。
【释义】本条是关于寄存人的告知义务的规定。
寄存人对保管人负有告知的义务,包括以下两种情况:一是如果保管物有暇疵的,应当将真实情况如实告知保管人。二是按照保管物的性质需要采取特殊保管措施的,寄存人应当告知保管人。所谓“保管物的性质”,如保管物属于易燃、易爆、有毒、有腐蚀性、有放射性等危险物品或者易变质物品。
寄存人违反前两项义务,使保管物本身遭受损失的,保管人不承担损害赔偿责任。
寄存人违反前两项义务,使保管人的人身、财产遭受损失的,寄存人应当承担损害赔偿责任。但保管人知道或者应当知道并且未采取补救措施的,寄存人不承担损害赔偿责任。所谓“保管人知道或者应当知道并且不采取补救措施”是指保管人在接受寄存人交付的保管物时或者在保管期间,尽管寄存人违反了告知义务而没有告知,但保管人已经发现了保管物存在暇疵、不合理的危险或者易变质等情况,没有将发现的情况及时通知寄存人并要求寄存人取回,或者主动采取一些特殊的保管措施,以避免损失的发生或扩大。法律规定在这种情况下保管人无权要求寄存人承担损害赔偿责任。
第三百七十一条
保管人不得将保管物转交第三人保管,但当事人另有约定的除外。
保管人违反前款规定,将保管物转交第三人保管,对保管物造成损失的,应当承担损害赔偿责任。
【释义】本条是关于保管人负有亲自保管保管物的义务的规定。
在保管合同履行过程中,按照诚实信用的原则和总则第八十四条的规定,保管人在未征得寄存人同意的前提下,不得将保管物转交第三人保管,即应当亲自保管保管物。当事人另有约定的,不在此限。如双方当事人约定,当保管人患病而不能亲自保管时,可以不经寄存人同意而将保管物转交第三人保管。
法律要求保管人亲自保管,对社会生活及交易的安全、稳定具有重要意义。在公民之间因为相互协助而订立的保管合同,基本上是基于公民之间相互信任的关系而订立的。例如甲委托乙保管一个存折,主要是基于甲对乙的信任。甲如果对乙不信任,不会轻易将存折交给乙保管。正是由于甲对乙的信任,即甲确信他的存折由乙保管即安全、可靠,又能如期归还,所以才将存折交给乙保管。如果乙擅自将存折转交第三人保管,就辜负了甲对他的信任,并且可能给甲带来损失。
保管人亲自保管保管物是保管人的一项义务。保管人违反该义务,擅自将保管物转交第三人保管,使保管物因此造成损害,保管人应当承担损害赔偿责任。对保管物造成的损害强调的是基于保管人转保管的过错造成的损害。即:如果保管人不将保管物转交第三人保管,而是自己亲自保管,就不会发生这种损害。
第三百七十二条
保管人不得使用或者许可第三人使用保管物,但当事人另有约定的除外。
【释义】本条是关于保管人不得使用或者许可第三人使用保管物义务的规定。
保管合同,寄存人只转移保管物的占有给保管人,而不转移使用和收益权,即保管人只有权占有保管物,而不能使用保管物。这是保管合同的一般原则。特殊保管合同,即消费保管则另当别论。(消费保管是保管人保管货币或者其他可替代物,保管人在接受货币或者其他可替代物后,依双方的约定,该货币或者其他可替代物的所有权移转给保管人,保管人当然享有对该物的使用权、收益权和处分权,而只须以同种类、品质、数量的物返还即可。对消费保管将在378条中详细论述)。
保管合同的目的是为寄存人保管保管物,一般要求是维持保管物的现状,虽然没有使保管物升值的义务,但却负有尽量避免减损其价值的义务。因此法律规定禁止保管人使用或者许可第三人使用保管物。当事人另有约定的不在此限。例如甲、乙系邻居,甲要出国很长时间,于是委托乙保管电视机。双方约定,为避免电视机长期闲置而造成损坏,乙可以对电视机适当使用。以上事例还是出于保管的目的。如果甲、乙双方约定,乙可以任意使用,也无须向甲支付报酬,这实际和借用合同无异,而不再是保管合同。因为保管合同的目的还是使保管物保持原状并予以返还。
当事人没有在合同中预先约定保管人可以使用保管物,或者保管人未经寄存人同意而擅自使用或者许可第三人使用保管物,造成保管物损坏的,保管人应当承担损害赔偿责任。有些国家还规定,即使没有造成保管物损坏的,也应当按照保管物的使用之价值,对寄存人给付相当之报偿。
第三百七十三条
第三人对保管物主张权利的,除依法对保管物采取保全或者执行的以外,保管人应当履行向寄存人返还保管物的义务。
第三人对保管人提起诉讼或者对保管物申请扣押的,保管人应当及时通知寄存人。
【释义】本条是关于保管人返还保管物的义务及危险通知义务的规定。
保管人返还保管物是保管人的一项基本义务。依合同法第三百七十六条规定,无论当事人是否约定保管期间,寄存人享有随时领取保管物的权利,保管人得应寄存人的请求随时负有返还保管物的义务。
保管人保管货币的,应当返还相同种类、数量的货币。保管其他可替代物的,应当按照约定返还相同种类、品质、数量的物品。
保管人负有返还保管物的义务,但由于第三人的原因而使履行返还义务发生危险时,保管人应当及时通知寄存人。按照本条第二款之规定,第三人对保管物主张权利而对保管人提起诉讼或者对保管物申请扣押的,保管人应当及时通知寄存人。这是法律规定在此种情形之下保管人的通知义务。通知的目的在于使寄存人及时参加诉讼,以维护自己的合法权益。保管人可以请求法院更换寄存人为被告,因为保管人根本不是所有权人,这是第三人与寄存人之间的争议。如果第三人向法院申请对保管物采取财产保全措施,例如第三人在诉讼前向法院申请财产保全,请求扣押保管物。法院在扣押保管物后,保管人应当及时通知寄存人,以便寄存人及时向法院交涉,或者提供担保以解除保全措施。
第三人对保管物主张权利,除保管物已经被法院采取财产保全措施或者已经被法院强制执行而不能返还的以外,保管人仍应当履行向寄存人返还保管物的义务。“第三人对保管物主张权利”,包括第三人认为该保管物是属于他所有而被他人非法占有时,向人民法院起诉,请求法院依法强令不法占有人返还原物的权利。财产保全,是指人民法院在案件受理前或者诉讼过程中,为保证将来生效判决的顺利执行,对当事人的财产或者争议的标的物采取的强制措施。我国民事诉讼法第九十二条和第九十三条对诉前财产保全和诉讼财产保全规定了应当具备的条件。财产保全限于给付之诉,目的是防止因当事人一方的不当行为(如出卖、转移、隐匿、毁损争议标的物等行为)使判决不能执行或者难以执行。财产保全的措施有查封、扣押、冻结或法律规定的其他方法。执行,是指人民法院的执行组织依照法律规定的程序,对发生法律效力的法律文书确定的给付内容,运用国家的强制力依法采取执行措施,强制义务人履行义务的行为。执行的措施就保管合同的保管物而言,主要是强令交付,即强令将保管物交付所有权人,或者先由法院采取扣押的措施,再转交给所有权人。例如甲非法占有乙的财物,乙起诉到法院要求甲返还。法院判决甲向乙返还原物。但甲为对抗法院的判决,而将该财物存放在丙处,由丙保管。这时法院即可对由丙保管的财物采取执行措施,强令丙将财物返还给乙。这以后丙当然不再负有向甲返还保管物的义务。
第三百七十四条
保管期间,因保管人保管不善造成保管物毁损、灭失的,保管人应当承担损害赔偿责任,但保管是无偿的,保管人证明自己没有重大过失的,不承担损害赔偿责任。
【释义】本条是关于保管物在毁损、灭失的情况下,保管人责任的规定。
保管人应当对保管物尽到妥善保管的义务。保管期间,因保管人保管不善造成保管物毁损、灭失的,原则上保管人都应当承担损害赔偿责任。保管在有偿与无偿的情况下,保管人责任的大小(或轻重)应有所区别。
保管是有偿的,保管人应当对保管期间保管物的毁损、灭失承担损害赔偿责任,但是保管人能够证明自己没有过错的除外。所谓“保管人能够证明自己没有过错的除外”,是指保管人能够证明已经尽到了妥善保管义务。此外,保管物的毁损、灭失是由于保管物自身的性质或者包装不符合约定造成的,保管人也不承担责任。例如因寄存人的过错,对保管物包装不良,致使寄存的汽油挥发的,保管人不承担赔偿责任。
保管是无偿的,保管人对其故意或者重大过失造成保管物毁损、灭失的情形承担损害赔偿责任。保管人故意造成保管物毁损、灭失的,尽管保管是无偿的,保管人承担损害赔偿责任也是理所应当的。此外,在保管是无偿的情况下,保管人对因重大过失造成保管物毁损、灭失的后果承担损害赔偿责任。所谓“重大过失”,是指保管人对保管物明知可能造成毁损、灭失而轻率地作为或者不作为。
无偿与有偿的区别是:在有偿的情况下,无论保管人是故意还是过失,保管人都应对保管物的毁损、灭失负责;在无偿的情况下,保管人只对故意或者重大过失造成保管物毁损、灭失的后果负责,轻微过失不负责。二者的相同点是:凡是因不可归责于保管人的事由造成保管物毁损、灭失的都不负损害赔偿责任。
第三百七十五条
寄存人寄存货币、有价证券或者其他贵重物品的,应当向保管人声明,由保管人验收或者封存。寄存人未声明的,该物品毁损、灭失后,保管人可以按照一般物品予以赔偿。
【释义】本条是关于寄存贵重物品及责任的规定。
寄存人单就货币、有价证券或者如珠宝等贵重物品进行寄存的,应当向保管人声明,声明的内容是保管物的性质及数量,保管人在验收后进行保管,或者以封存的方式进行保管。本条规定的保管需要明确两个问题:本条规定的寄存货币不属于消费保管,而是要求保管人返还原物的合同。如客人将金钱交由旅店保管,旅店之主人验收后予以封存,并负返还原物的义务。第二,寄存货币、有价证券、珠宝等贵重物品而形成的保管合同与商业银行的保管箱业务或者饭店提供的保险箱服务不同。
寄存人将货币、有价证券或者其他贵重物品夹杂于其他物品之中,按一般物品寄存,且在寄存时未声明其中有贵重物品并经保管人验收或者封存的,如果货币、有价证券或者其他贵重物品与一般物品一并毁损、灭失,保管人不承担货币、有价证券或者其他贵重物品损、灭失的损害赔偿责任,只按照一般物品予以赔偿。
第三百七十六条
寄存人可以随时领取保管物。
当事人对保管期间没有约定或者约定不明确的,保管人可以随时要求寄存人领取保管物;约定保管期间的,保管人无特别事由,不得要求寄存人提前领取保管物。
【释义】本条是关于领取保管物的规定。
保管合同未约定保管期间的,寄存人可以随时领取保管物;保管合同约定了保管期间的,寄存人也可以随时领取保管物。这是寄存人的权利,同时又是保管人的义务,即保管人得应寄存人的请求,随时返还保管物。这样规定的理由是:保管的目的是为寄存人保管财物,当寄存人认为保管的目的已经实现时,尽管约定的保管期间还未届满,为了寄存人的利益,寄存人可以提前领取保管物。而且寄存人随时领取保管物,也不问保管为有偿或无偿。保管是无偿的,寄存人提前领取保管物,可以提早解除保管人的义务,对保管人实为有利;保管是有偿的,只要寄存人认为已实现保管目的而要求提前领取的,保管人也无阻碍之理。
当事人未约定保管期间的,保管合同自然可以随时终止。不但寄存人可以随时领取保管物而终止合同,保管人也可以随时请求寄存人领取保管物而终止合同。当事人约定保管期间的,保管人无特别事由,如保管人患病、丧失行为能力等事由,不得请求寄存人提前领取保管物。
第三百七十七条
保管期间届满或者寄存人提前领取保管物的,保管人应当将原物及其孳息归还寄存人。
【释义】本条是关于保管人返还保管物及其孳息的规定。
保管期间届满保管人返还保管物,或者应寄存人的要求随时返还保管物,是保管人的一项基本义务。但是保管人还应当将保管物的孳息一并返还寄存人。孳息是指原物产生的物。包括天然孳息和法定孳息。天然孳息是原物根据自然规律产生的物,如幼畜。法定孳息是原物根据法律规定带来的物,如存款利息、股利、租金等。根据物权的一般原则,除法律或合同另有约定外,孳息归原物所有人所有。在保管合同中,保管人并不享有保管物的所有权,所有权仍归寄存人享有。因此保管人除返还保管物外,如果保管物有孳息的,还应一并返还掌息。例如甲为乙保管一头母牛,如果在保管期间母牛产出小牛的,保管人甲应当将母牛及其幼畜一并返还寄存人乙。当然如果当事人另有约定的除外。例如甲乙约定,小牛作为保管的报酬归甲所有,这样保管人甲就不在承担返还孳息的义务。
第三百七十八条
保管人保管货币的,可以返还相同种类、数量的货币。保管其他可替代物的,可以按照约定返还相同种类、品质、数量的物品。
【释义】本条是关于消费保管的规定。
消费保管也称为不规则保管,是指保管物为可替代物时,如约定将保管物的所有权移转于保管人,保管期间届满由保管人以同种类、品质、数量的物返还的保管而言。
消费保管合同与一般保管合同有以下几点不同:
1.消费保管合同的保管物必须为可替代物,即种类物。种类物是相对于特定物而言的,是指以品种、质量、规格或度量衡确定,不需具体指定的转让物,如标号相同的水泥,相同品牌、规格的电视机等。消费保管合同的保管物只能是种类物,而不能是特定物。特定物是指具有独立特征或被权利人指定,不能以他物替代的转让物,包括独一无二的物和从一类物中指定而特定化的物,如齐白石的画、从一批解放牌汽车中挑选出来的某一辆。寄存人就特定物寄存,保管人只能返还原物。
2.并不是所有种类物的寄存都属于消费保管合同。例如本章第三百七十五条规定的寄存货币的情形,就属于是返还原货币的保管合同,而不属于消费保管合同。消费保管合同必须是当事人约定将保管物的所有权移转于保管人,保管人在接受保管物后享有占有、使用、收益和处分的权利。而一般的保管合同,保管人只是在保管期间占有保管物,原则上不能使用保管物,这是消费保管与一般保管的重要区别之一。
3.既然保管物的所有权移转保管人,因此从寄存人交付时起,保管人就享有该物的利益,并承担该物的风险。
4.保管人仅须以同种类、品质、数量的物返还即可。
寄存货币的消费保管合同与储蓄合同非常相似。有些学者认为储蓄合同就是消费保管合同。但二者是不同的。寄存货币的消费保管合同的目的侧重于为寄存人保管货币,一般不向寄存人支付利息。而储蓄合同中的存款人的目的除有保管货币的目的外,还有获取利息的目的。在我国,储蓄合同已成为一种独立的有名合同,因此归入消费保管合同实无必要,而且不利于保护存款人的利益和金融业务的需要。
寄存货币的消费保管合同与民间借贷有着本质上的区别。民间借贷合同是从借款人借款的角度来规定双方的权利义务关系,而寄存货币的消费保管主要是从寄存人寄存货币的角度来规定双方的权利义务关系。所以,二者不能用同一种法律规范来调整。
第三百七十九条
有偿的保管合同,寄存人应当按照约定的期限向保管人支付保管费。
当事人对支付期限没约定或者约定不明确,依照本法第六十一条的规定仍不能确定的,应当在领取保管物的同时支付。
【释义】本条是关于保管费支付期限的规定。
有偿的保管合同,寄存人应当按照约定的期限向保管人支付保管费。例如仓储合同中可以约定,存货人在提取仓储物后5日内支付仓储费。但是在一般的保管合同中,寄存人支付保管费的期限一般应于保管关系终止时支付。无论寄存人是在保管期间届满领取保管物,还是提前领取保管物而终止保管合同,寄存人应当在领取保管物的同时支付保管费。
当事人订立的分期保管的保管合同,寄存人应当按照约定的期限向保管人支付保管费。例如甲与其住宅区的存车处签订了一年存放自行车的合同,即是属于分期保管的合同。分期保管合同,就是约定了明确的保管期间,在此期间内,寄存人可以多次提取和存放保管物。而一次性的保管合同,寄存人提取保管物后,保管合同即可终止。这是分期保管合同与一般保管合同的根本区别。甲在与存车处的合同中约定,保管费每月5元,于每月初1—4日内到存车处交付。甲即需按照合同约定的期限按时交付存车费。
仓储合同或者分期保管合同中对支付期限没约定或者约定不明确的,当事人可以协议补充,不能达成补充协议的,按照合同有关条款或者交易习惯确定。例如甲与存车处的合同中没有约定保管费的支付期限,但是按照存车处与其他寄存人的合同约定的支付期限都是每月1—4日,这就是交易习惯,甲也应在每月l—4日内交费。
第三百八十条
寄存人未按照约定支付保管费以及其他费用的,保管人对保管物享有留置权,但当事人另有约定的除外。
【释义】本条是关于保管人留置权的规定。
依照合同法第三百六十六条的规定,当事人可以在合同中约定寄存人向保管人给付报酬,以及给付报酬的数额、方式、地点等。当事人有此约定的,寄存人应当按照约定向保管人支付报酬,即保管费。
所谓“其他费用”是指保管人为保管保管物而实际支出的必要费用。法律对“其他费用”的处理有以下几种情况:第一,当事人约定是有偿保管,保管人为保管保管物而实际支出的费用已经包括于报酬(保管费)之内;当事人约定是无偿保管,但可以约定寄存人应当支付为保管而支出的实际费用。如有此约定,寄存人应依约定行事。即使无此约定,按照公平原则,寄存人也应当支付为保管而支出的实际费用。
寄存人违反约定不支付保管费(报酬)以及其他费用的,保管人对保管物享有留置权,即以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿的权利。但须注意的是:依照我国担保法的规定,保管人在留置保管物后,应当给予寄存人不少于两个月的期限履行债务。如果寄存人逾期仍不履行债务,才可以处理留置的财产。而且在这段时间内,保管人仍负有妥善保管留置物的义务,如果保管不善致使留置物毁、灭失的,保管人应当承担民事责任。当事人另有约定的,也可以不行使留置权。因保管合同发生的债权,债权人享有的留置权虽然是法定的留置权,但是当事人可以约定不行使留置权。担保法第八十四条第三款规定:“当事人可以在合同中约定不得留置的物”。例如寄存人寄存的手表是寄存人祖传的,对寄存人具有特殊意义,可以与保管人在合同中约定:即使寄存人未按照约定支付保管费,保管人也不得对该手表进行留置。
当事人约定是有偿保管,保管人为保管保管物而实际支出的费用已经包括于报酬(保管费)之内;当事人约定是无偿保管,但可以约定寄存人应当支付为保管而支出的实际费用。如有此约定,寄存人应依约定行事。即使无此约定,按照公平原则,寄存人也应当支付为保管而支出的实际费用。
寄存人违反约定不支付保管费(报酬)以及其他费用的,保管人对保管物享有留置权,即以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿的权利。但须注意的是:依照我国担保法的规定,保管人在留置保管物后,应当给予寄存人不少于两个月的期限履行债务。如果寄存人逾期仍不履行债务,才可以处理留置的财产。而且在这段时间内,保管人仍负有妥善保管留置物的义务,如果保管不善致使留置物毁、灭失的,保管人应当承担民事责任。当事人另有约定的,也可以不行使留置权。因保管合同发生的债权,债权人享有的留置权虽然是法定的留置权,但是当事人可以约定不行使留置权。担保法第八十四条第三款规定:“当事人可以在合同中约定不得留置的物”。例如寄存人寄存的手表是寄存人祖传的,对寄存人具有特殊意义,可以与保管人在合同中约定:即使寄存人未按照约定支付保管费,保管人也不得对该手表进行留置。
存货方:____________________________
地址:_____________________________
邮码_______________________________
电话_______________________________
法定代表人:_______________________
职务_______________________________
保管方:___________________________
地址:_____________________________
邮码_______________________________
电话_______________________________
法定代表人:_______________________
职务_______________________________
根据《中华人民共和国民法典》的有关规定,存货方和保管方根据委托储存计划和仓储容量,经双方协商一致,签订本合同。
条 甲方在仓储期间如有第三方就仓储物对甲方提起诉讼,主张仓储物系其所有。
第一条 储存货物的品名、品种、规格、数量、质量
1.货物品名:________________________________________
2.品种规格:________________________________________
3.数量:____________________________________________
4.质量:____________________________________________
第二条 货物包装
1.存货方负责货物的包装,包装标准,按国家或专业标准规定执行。(没有以上标准的,在保证运输和储存安全的前提下,由合同当事人议定。)
2.本合同自双方签字之日起生效,未尽事宜或双方在履行本合同过程中引起的一切纠纷,双方应友好协商解决,协商不成的。
2.包装不符合国家或合同规定,造成货物损坏、变质的,由存货方负责。
第三条 保管方法(根据有关规定进行保管,或者根据双方协商方法进行保管)
第四条 保管期限自____年____月____日至____年____月____日止。
第五条 验收项目和验收方法
1.存货方应当向保管方提供必要的货物验收资料,如未提供必要的货物验收资料或提供的资料不齐全、不及时,所造成的验收差错及贻误索赔期或者发生货物品种、数量、质量不符合合同规定时,保管方不承担赔偿责任。
2.保管方应按照合同规定的包装外观、货物品种、数量和质量,对入库货物进行验收,如果发现入库货物与合同规定不符,应及时通知存货方。保管方未按规定的项目、方法和期限验收。
乙方应严格按甲方的随货同行联开出数量、品种一一对应的产品入库单,以便双方进行核对(并注明甲方的单号)。乙方应按照甲方的要求建立出入库台账,以方便甲方不定期的抽查。乙方如未建立进销存台账,乙方应支付合同金额10%的违约金,并赔偿甲方的全部损失。
3.验收期限为____天(国内货物不超过10天,国外到货不超过30天)超过验收期限所造成的损失由保管方负责。货物验收期限,是指货物和验收资料全部送达保管方之日起,至验收报告送出之日止。
乙方应按照合同规定的品名、规格、数量、外包装状况、质量,对入库货物进行验收。乙方应当在接收甲方的货物现场验收完毕并出具书面的验收报告(该验收报告即乙方出具的入库单)。乙方验收合格向甲方出具入库单后,如果发生货物品种、数量、质量、不符合合同规定时,乙方应承担赔偿责任。
合同编号,_________保管人,_________寄存人,_________根据民法典的规定,双方本着平等互利的原则,经过协商,签订本合同,共同信守。一、保管物的名称,_________。二、保管物的数量,_________。三、保管期限,自________年____月____日至________年____月____日止。四、保管物交付的方法,保管物在交付保管时,保管人应当验收,确认有无损坏,并当面记录。寄存人在提取保管物品时,应该当面检查,是否符合原样。五、保管责任,1.保管物在保管期间发生的损坏,由保管人员负赔偿责任;2.寄存人隐瞒保管物自身的缺陷,导致保管期间发生损坏,由寄存人承担责任;3._________。六、保管费用及付款办法,1.在保管物交付保管时,寄存人应先行交付保管费用的_________%。2.在保管期满,寄存人提取保管物时,应交付其余保管费用。3.保管费总额为,_________。4.保管费用一律以现金交付。七、争议的解决方式本合同在履行过程中发生的争议,由双方当事人协商解决,也可由当地工商行政管理部门调解;协商或调解不成的,按下列第_________种方式解决,1.提交_________仲裁委员会仲裁;2.依法向人民法院起诉。八、其他约定事项,_________。保管人名称(盖章),_________ 寄存人名称(姓名)(签字),_________ 联系人,_________ 联系人,_________ 联系电话,_________联系电话,_________________年____月____日________年____月____日签订地点,_________签订地点,_________返
存货方:____________________________
保管方:____________________________
签订地点:__________________________
签订时间:__________年_____月_____日
由保管方负责发运的货物,不能按期发货,赔偿存货方逾期交货的损失;错发到货地点,除按合同规定无偿运到规定的到货地点外。
条 储存期间届满,存货人或者仓单持有人应当凭仓单提取仓储物。存货人或者仓单持有人逾期提取的,应当加收仓储费具体如下:不减收仓储费。第十四条 存货人未向保管人支付仓储费的。
由于存货方的责任造成退仓不能入库时,存货方应偿付相当于相应保管费__%(或__%)的违约金。超议定储存量储存的,存货方除交纳保管费外。
存货方:合同编号:保管方:签订时间: 根据《中华人民共和国民法典》和《仓储保管合同实施细则》的有关规定,存货方和保管方根据委托储存计划和仓储容量,经双方协商一致,签订本合同。由于不能预见并且对其发生和后果不能防止或避免的不可抗力事故,致使直接影响合同的履行或者不能按约定的条件履行时,遇有不可抗力事故的一方,应立即将事故情况电报通知对方。
第一条 储存货物的品名、品种、规格、数量、质量、包装
1.货物品名:______________________________
2.品种规格:______________________________
3.数量:______________________________
4.质量:______________________________
5.货物包装:______________________________
第二条 货物验收的内容、标准、方法、时间、资料
第三条 货物保管条件和保管要求
第四条 货物入库、出库手续、时间、地点、运输方式
第五条 货物的损耗标准和损耗处理
第六条 计费项目、标准和结算方式
第七条 违约责任
1.保管方的责任
(1)在货物保管期间,未按合同规定的储存条件和保管要求保管货物,造成货物灭失、短少、变质、污染、损坏的,应承担赔偿责任。
条违约责任、保管方的责任(1)在货物保管期间,未按合同规定的储存条件和保管要求保管货物,造成货物灭失、短少、变质、污染、损坏的,(2)对于危险物品和易腐物品等未按国家和合同规定的要求操作、储存,应承担赔偿责任。(3)由于保管方的责任,造成退仓不能入库时,应按合同规定赔偿存货方运费和支付违约金元。(4)由保管方负责发运的货物,不能按期发货,应赔偿存货方逾期交货的损失;除按合同规定无偿运到规定的到货地点外,并赔偿存货方因此而造成的实际损失。(5)其它约定责任。2、存货方的责任(1)由于存货方的责任造成退仓不能入库时,存货方应偿付相当于相应保管费%(或%)的违约金。存货方除交纳保管费外,还应向保管方偿付违约金元,(2)易燃、易爆、易渗漏、有毒等危险货物以及易腐、超限等特殊货物,并向保管方提供必要的保管运输技术资料,否则造成的货物毁损、仓库毁损或人身伤亡,由存货方承担赔偿责任直至刑事责任。(3)货物临近失效期或有异状的,在保管方通知后不及时处理,造成的损失由存货方承担。(4)未按国家或合同规定的标准和要示对储存货物进行必要的包装,造成货物损坏、变质的,(5)存货方已通知出库或合同期已到,由于存货方(含用户)的原因致使货物不能如期出库,存货方除按合同的规定交付保管费外,并应偿付违约金元。由于出库凭证或调拨凭证上的差错所造成的损失。
条 储存货物的品名、品种、规格、数量、质量、包装1、货物品名:2、品种规格:4、质量:
(2)对于危险物品和易腐物品等未按国家和合同规定的要求操作、储存,造成毁损的,应承担赔偿责任。
(3)由于保管方的责任,造成退仓不能入库时,应按合同规定赔偿存货方运费和支付违约金__________元。
条 违约责任1、保管方的责任(1)在货物保管期间,未按合同规定的储存条件和保管要求保管货物,造成货物灭失、短少、变质、污染、损坏的,(2)对于危险物品和易腐物品等未按国家和合同规定的要求操作、储存,应承担赔偿责任。(3)由于保管方的责任,造成退仓不能入库时,应按合同规定赔偿存货方运费和支付违约金 元。(4)由保管方负责发运的货物,不能按期发货,应赔偿存货方逾期交货的损失;除按合同规定无偿运到规定的到货地点外,并赔偿存货方因此而造成的实际损失。(5)其它约定责任。2、存货方的责任(1)由于存货方的责任造成退仓不能入库时,存货方应偿付相当于相应保管费 %(或 %)的违约金。存货方除交纳保管费外,还应向保管方偿付违约金 元,(2)易燃、易爆、易渗漏、有毒等危险货物以及易腐、超限等特殊货物,并向保管方提供必要的保管运输技术资料,否则造成的货物毁损、仓库毁损或人身伤亡,由存货方承担赔偿责任直至刑事责任。(3)货物临近失效期或有异状的,在保管方通知后不及时处理,造成的损失由存货方承担。(4)未按国家或合同规定的标准和要示对储存货物进行必要的包装,造成货物损坏、变质的,(5)存货方已通知出库或合同期已到,由于存货方(含用户)的原因致使货物不能如期出库,存货方除按合同的规定交付保管费外,并应偿付违约金 元。由于出库凭证或调拨凭证上的差错所造成的损失。
(4)由保管方负责发运的货物,不能按期发货,应赔偿存货方逾期交货的损失;错发到货地点,除按合同规定无偿运到规定的到货地点外,并赔偿存货方因此而造成的实际损失。
条变更和解除合同的期限由于不可抗力事故,致使直接影响合同的履行或者不能按约定的条件履行时,遇有有不可抗力事故的一方,应立即将事故情况电报通知对方,提供事故详情及合同不能履行、或者部分不能履行、或者需要延期履行的理由的有效证明文件,此项证明文件应由事故发生地区的机构出具。按照事故对履行合同影响的程度。
条 变更和解除合同的期限由于不可抗力事故,致使直接影响合同的履行或者不能按约定的条件履行时,遇有有不可抗力事故的一方,提供事故详情及合同不能履行、或者部分不能履行、或者需要延期履行的理由的有效证明文件,此项证明文件应由事故发生地区的 机构出具。按照事故对履行合同影响的程度,由双方协商解决是否解除合同。
(5)其它约定责任。
2.存货方的责任
(1)由于存货方的责任造成退仓不能入库时,存货方应偿付相当于相应保管费_____%(或_____%)的违约金。超议定储存量储存的,存货方除交纳保管费外。
条 本合同未尽事宜,一律按《中华人民共和国民法典》和《仓储保管合同实施细则》执行。存货方(章): 保管方(章):地 址: 地 址:法定代表人: 法定代表人:委托代理人: 委托代理人:电 话; 电 话:电 挂: 电 挂:开户银行: 开户银行:帐 号: 帐 号:编码: 编码:
(2)易燃、易爆、易渗漏、有毒等危险货物以及易腐、超限等特殊货物,必须在合中注明,并向保管方提供必要的保管运输技术资料,否则造成的货物毁损、仓库毁损或人身伤亡,由存货方承担赔偿责任直至刑事责任。
由保管方负责发运的货物,不能按期发货,应赔偿存货方逾期交货的损失;错发到货地点,除按合同规定无偿运到规定的到货地点外。
(3)货物临近失效期或有异状的,在保管方通知后不及时处理,造成的损失由存货方承担。
存货方:___________
签订地点:___________
保管方:___________
签订时间:_______年 _______月 _______日
根据《中华人民共和国民法典》和《仓储保管合同实施细则》的有关规定,存货方和保管方根据委托储存计划和仓储容量,经双方协商一致,签订本合同。
第一条 储存货物的品名、品种、规格、数量、质量、包装。
1.货物品名:___________ ;
2.品种规格:___________ ;
3.数量:___________ ;
4.质量:___________ ;
5.货物包装:___________ ;
第二条 货物验收的内容、标准、方法、时间、资料。
第三条 货物保管条件和保管要求。
第四条 货物入库、出库手续、时间、地点、运输方式。
第五条 货物的损耗标准和损耗处理。
第六条 计费项目、标准和结算方式。
第七条 违约责任。
1.保管方的责任
在货物保管期间,未按合同规定的储存条件和保管要求保管货物,造成货物灭失、短少、变质、污染、损坏的,应承担赔偿责任。
对于危险物品和腐物品等未按国家和合同规定的要求操作、储存,造成毁损的,应承担赔偿责任。
由于保管方的责任,造成退仓不能入库时,应按合同规定赔偿存货方运费和支付违约金 _______元。
由保管方负责发运的货物,不能按期发货,应赔偿存货方逾期交货的损失;错发到货地点,除按合同规定无偿运到规定的到货地点外,并赔偿存货方因此而造成的实际损失。
(5)其它约定责任。
2.存货方的责任
由于存货方的责任造成退仓不能入库时,存货方应偿付相当于相应保管费____%(或 ____%)的违约金。超议定储存量储存的,存货方除交纳保管费外。
保管方应按照合同规定的包装外观、货物品种、数量和质量,对入库货物进行验收,如果发现入库货物与合同规定不符,应及时通知存货方。保管方未按规定的项目、方法和期限验收,或验收不准确而造成的实际经济损失,由保管方负责。
燃、爆、渗漏、有毒等危险货物以及腐、超限等特殊货物,必须在合同中注明,并向保管方提供必要的保管运输技术资料,否则造成的货物毁损、仓库毁损或人身伤亡,由存货方承担赔偿责任直至刑事责任。
验收期限为____天(国内货物不超过10天,国外到货不超过30天)超过验收期限所造成的损失由保管方负责。货物验收期限,是指货物和验收资料全部送达保管方之日起。
货物临近失效期或有异状的,在保管方通知后不及时处理,造成的损失由存货方承担。
未按国家或合同规定的标准和要求对储存货物进行必要的包装,造成货物损坏、变质的,由存货方负责。
(5)存货方已通知出库或合同期已到,由于存货方(含用户)的原因致使货物不能如期出库,存货方除按合同的规定交付保管费外,由于出库凭证或调拨凭证上的差错所造成的损失。
条入库和出库的手续:按照有关入库、出库的规定办理(如无规定,按双方协议办理)。入库和出库时, 双方代表或经办人都应在场,检验后的记录要由双方代表或经办人签字。该记录视为合同的有效组成部分,当事人双方各保存一份。
(6)按合同规定由保管方代运的货物,存货方未按合同规定及时提供包装材料或未按规定期限变更货物的运输方式、到站、接货人,应承担延期的责任和增加的有关费用。
货物在储存期间,由于保管不善而发生货物灭失、短少、变质、污染、损坏的,负责赔偿损失。
(7)其它约定责任。
第八条 保管期限
从 _______年 _______月 _______日至 _______年 _______月 _______日止。
第九条 变更和解除合同的期限
由于不可抗力事故,致使直接影响合同的履行或者不能按约定的条件履行时,遇有不可抗力事故的一方,应立即将事故情况电报通知对方,提供事故详情及合同不能履行、或者部分不能履行、或者需要延期履行的理由的有效证明文件,此项证明文件应由事故发生地区的 机构出具。按照事故对履行合同影响的程度。
由保管方负责发运的货物,不能按期发货,赔偿存货方逾期交货的损失;错发到货地点,除按合同规定无偿运到规定的到货地点外,并赔偿存货方因此而造成的实际损失。
第十条 解决合同纠纷的方式:___________执行本合同发生争议,由当事人双方协商解决。协商不成,双方同意由 仲裁委员会仲裁(当事人双方不在本合同中约定仲裁机构,事后又没有达成书面仲裁协议的,可向人民法院起诉)。
本合同未尽事宜,法律、法规未作规定的,本合同的附件和补充协议均为本合同不可分割的组成部分。
第十一条 货物商检、验收、包装、保险、运输等其它约定事项。
第十二条 本合同未尽事宜,一律按《中华人民共和国民法典》和《仓储保管合同实施细则》执行。
存货方(章):___________ 保管方(章):___________
地 址:___________ 地址:___________
法定代表人 :___________ 法定代表人 :___________
委托代理人 :___________ 委托代理人 :___________
签订日期:____________ 签订日期:________________
仓储保管合同样本(1)
GF-90-0601
存货方: 合同编号:
保管方: 签订时间: 年 月 日
签订地点:
根据《中华人民共和国民法典》和《仓储保管合同实施细则》的有关规定,存货方和保管方根据委托储存计划和仓储容量,经双方协商一致,签订本合同。
第一条储存货物的品名、品种、规格、数量、质量、包装
1、货物品名:
2、品种规格:
3、数量:
4、质量:
5、货物包装:
第二条 货物验收的内容、标准、方法、时间、资料
第三条 货物保管条件和保管要求
第四条 货物入库、出库手续、时间、地点、运输方式
第五条 货物的损耗标准和损耗处理
第六条 计费项目、标准和结算方式
第七条违约责任
1、保管方的责任
(1)在货物保管期间,未按合同规定的储存条件和保管要求保管货物,造成货物灭失、短少、变质、污染、损坏的,应承担赔偿责任。
(2)对于危险物品和易腐物品等未按国家和合同规定的要求操作、储存,造成毁损的,应承担赔偿责任。
(3)由于保管方的责任,造成退仓不能入库时,应按合同规定赔偿存货方运费和支付违约金元。
(4)由保管方负责发运的货物,不能按期发货,应赔偿存货方逾期交货的损失;错发到货地点,除按合同规定无偿运到规定的到货地点外,并赔偿存货方因此而造成的实际损失。
(5)其它约定责任。
2、存货方的责任
(1)由于存货方的责任造成退仓不能入库时,存货方应偿付相当于相应保管费%(或%)的违约金。超议定储存量储存的,存货方除交纳保管费外,还应向保管方偿付违约金元,或按双方协议办。
(2)易燃、易爆、易渗漏、有毒等危险货物以及易腐、超限等特殊货物,必须在合中注明,并向保管方提供必要的保管运输技术资料,否则造成的货物毁损、仓库毁损或人身伤亡,由存货方承担赔偿责任直至刑事责任。
(3)货物临近失效期或有异状的,在保管方通知后不及时处理,造成的损失由存货方承担。
(4)未按国家或合同规定的标准和要示对储存货物进行必要的包装,造成货物损坏、变质的,由存货方负责。
(5)存货方已通知出库或合同期已到,由于存货方(含用户)的原因致使货物不能如期出库,存货方除按合同的规定交付保管费外,并应偿付违约金元。
由于出库凭证或调拨凭证上的差错所造成的损失,由存货方负责。
(6)按合同规定由保管方代运的货物,存货方未按合同规定及时提供包
第八条 保管期限
从 年 月 日至 年 月 日止。
第九条 变更和解除合同的期限
第十条 争议的解决方式
第十一条 货物商检、验收、包装、保险、运输等其它约定事项。
第十二条 本合同未尽事宜,一律按《中华人民共和国民法典》和《仓储保管合同实施细则》执行。
地址: 地址:
法定代表人: 法定代表人:
委托代理人: 委托代理人:
电话; 电话:
电挂: 电挂:
开户银行: 开户银行:
帐号:
邮政编码: 邮政编码:
┌──────────────────────────────────┐
│ 鉴(公)证意见: │
│ │
│ │
│ │
│ │ 鉴(公)证机关(章) │
│ │
│ 年 月 日 │
│ │
│ │
│(注:除国家另有规定外,鉴(公)证实行自愿原则) │
│ │
└──────────────────────────────────┘
有效期限: 年 月 日
至 年 月 日
│ 经 办 人:
监制部门: 印制单位:
消费保管合同又称为不规则保管合同、可替代物保管合同,是指保管物为种类物,双方约定保管人得取得保管物所有权,而仅以相同种类、品质、数量的物品返还给寄存人的保管合同。
1、消费保管合同的保管物必须为可替代物,即种类物。保管物的所有权(或处分权)移转保管人,因此从寄存人交付时起,保管人就享有该物的利益,并承担该物的风险。
2、保管合同标的物为货币的,保管人可以返还相同种类、数量的货币;保管合同标的物为有价证券等其他可替代物的,如果当事人对返还相同种类、品质、数量的物品有约定,保管人可以返还相同种类、品质、数量的物品。没有这个约定,保管人还是应返还人寄存的原物。
3、消费保管合同的保管物发生所有权的转移,即保管物的所有权移转于保管人。
《合同法》第378条规定:“保管人保管货币的,可以返还相同种类、数量的货币。保管其他可替代物的,可以按照约定返还相同种类、品质、数量的物品。”可见,在消费保管合同中,保管人的主要义务是到期返还种类、品质、数量相同的保管物品。如果当事人约定有利息,保管人还应负支付利息的义务;寄存人的义务主要是就保管物的瑕疵负瑕疵担保责任。
签订合同当事人:
_________县________乡村民(简称乙方)
双方商定为国家代储粮食,签订本合同,共同遵守。
一、甲方委托乙方代储大米______万公斤,小麦______公斤。
二、甲方应承担下列义务:
1.每月付代储费大米______元,小麦______元,共计_______元。
2.负责对储存进行技术指导,每月进行一次检查,制定保管措施。
3.供应防虫防鼠的药物。药费由甲方负责。所需药械也由甲方提供乙方使用,合同终止时交还甲方。
三、乙方承担下列义务:
1.接受甲方技术指导,实行科学管理,保证代储粮食不变质、不生虫、无鼠害。
2.保证安全,严防火灾,采取防水措施,严防进水霉变。
3.派专人管理,发生意外情况,及时向甲方报告。
四、代储期限:代储期限为_______年,产品在乙方收打晾干后,由甲乙双方检查质量,甲方按国家优惠价付款,由乙方装仓。合同期满时,由甲方派车运走,由乙方装车。运费由甲方负担。
4.未按本合同约定逾期交付仓储费和其他费用的,除应如数补交仓储费和其他费用外,应向甲方支付合同总额10%违约金。
五、违约责任:由于甲方指导失误而造成的损失,由甲方承担;由于乙方保管不善而造成的损失,由乙方承担。
六、本合同自签订之日起生效,有效期为______年。
法定代表人___________________(签名盖章)
委托代理人___________________(签名盖章)
_______县______乡村民________(签名盖章)
签订日期__________年__________月_______日
___ 合同编号:__________________
签订地点:__________________
___ 签订时间:__________________ ________年 ________月 ________日
签订地点:__________________根据《中华人民共和国民法典》和《仓储保管合同实施细则》的有关规定。
根据《中华人民共和国民法典》和《仓储保管合同实施细则》的有关规定,存货方和保管方根据委托储存计划和仓储容量,经双方协商一致,签订本合同。
由于不可抗力事故,致使直接影响合同的履行或者不能按约定的条件履行时,遇有有不可抗力事故的一方,应立即将事故情况电报通知对方,提供事故详情及合同不能履行、或者部分不能履行、或者需要延期履行的理由的有效证明文件,按照事故对履行合同影响的程度,由双方协商解决是否解除合同,或者部分免除履行合同的责任,或者延期履行合同。
由保管方负责发运的货物,不能按期发货,应赔偿存货方逾期交货的损失;错发到货地点,除按合同规定无偿运到规定的到货地点外。第一条 储存货物的品名、品种、规格、数量、质量、包装。
由于存货方的责任造成退仓不能入库时,存货方应偿付相当于相应保管费 %(或 %)的违约金。超议定储存量储存的,存货方除交纳保管费外。
2.品种规格:__________________ ;
3.数量:__________________ ;
4.质量:__________________ ;
5.货物包装:__________________ ;
第二条 货物验收的内容、标准、方法、时间、资料。
第三条 货物保管条件和保管要求。
第四条 货物入库、出库手续、时间、地点、运输方式。
第五条 货物的损耗标准和损耗处理。
第六条 计费项目、标准和结算方式。
第七条 违约责任。
1.保管方的责任
在货物保管期间,未按合同规定的储存条件和保管要求保管货物,造成货物灭失、短少、变质、污染、损坏的,应承担赔偿责任。
存货方负责货物的包装,包装标准,按国家或专业标准规定执行。(没有以上标准的。
易燃、易爆、渗漏、有毒等危险货物以及易腐、超限等特殊货物,必须在合同中注明,并向保管方提供必要的保管运输技术资料。
对于危险物品和腐物品等未按国家和合同规定的要求操作、储存,造成毁损的,应承担赔偿责任。
由于保管方的责任,造成退仓不能入库时,应按合同规定赔偿存货方运费和支付违约金 _______元。
由保管方负责发运的货物,不能按期发货,应赔偿存货方逾期交货的损失;错发到货地点,除按合同规定无偿运到规定的到货地点外,并赔偿存货方因此而造成的实际损失。
存货方应当向保管方提供必要的货物验收资料,如未提供必要的货物验收资料或提供的资料不齐全、不及时。
存货方已通知出库或合同期已到,由于存货方(含用户)的原因致使货物不能如期出库,存货方除按合同的规定交付保管费外,由于出库凭证或调拨凭证上的差错所造成的损失。
其它约定责任。
2.存货方的责任
由于存货方的责任造成退仓不能入库时,存货方应偿付相当于相应保管费 %(或 %)的违约金。超议定储存量储存的,存货方除交纳保管费外,还应向保管方偿付违约金 _______元,或按双方协议办。
按合同规定由保管方代X的货物,存货方未按合同规定及时提供包装材料或未按规定期限变更货物的运输方式、到站、接货人。
易燃、易爆、渗漏、有毒等危险货物以及易腐、超限等特殊货物,必须在合同中注明,并向保管方提供必要的保管运输技术资料,否则造成的货物毁损、仓库毁损或人身伤亡,由存货方承担赔偿责任直至刑事责任。
由于不可抗力事故,致使直接影响合同的履行或者不能按约定的条件履行时,遇有不可抗力事故的一方,应立即将事故情况电报通知对方,提供事故详情及合同不能履行、或者部分不能履行、或者需要延期履行的理由的有效证明文件,此项证明文件应由事故发生地区的 机构出具。按照事故对履行合同影响的程度。
未按国家或合同规定的标准和要求对储存货物进行必要的包装,造成货物损坏、变质的,由存货方负责。
存货方已通知出库或合同期已到,由于存货方(含用户)的原因致使货物不能如期出库,存货方除按合同的规定交付保管费外,由于出库凭证或调拨凭证上的差错所造成的损失。
条 解决合同纠纷的方式:____________执行本合同发生争议,由当事人双方协商解决。协商不成,双方同意由 仲裁委员会仲裁(当事人双方不在本合同中约定仲裁机构,事后又没有达成书面仲裁协议的,可向人民法院起诉)。
按合同规定由保管方代X的货物,存货方未按合同规定及时提供包装材料或未按规定期限变更货物的运输方式、到站、接货人,应承担延期的责任和增加的有关费用。
保管物交付的方法:保管物在交付保管时,保管人应当验收,确认有无损坏,寄存人在提取保管物品时。
(7)其它约定责任。
第八条 保管期限
从 ________年 ________月 ________日至 ________年 ________月 ________日止。
第九条 变更和解除合同的期限
由于不可抗力事故,致使直接影响合同的履行或者不能按约定的条件履行时,遇有不可抗力事故的一方,应立即将事故情况电报通知对方,提供事故详情及合同不能履行、或者部分不能履行、或者需要延期履行的理由的有效证明文件,此项证明文件应由事故发生地区的 机构出具。按照事故对履行合同影响的程度。
第十条 解决合同纠纷的方式:由当事人双方协商解决。协商不成,双方同意由 仲裁委员会仲裁(当事人双方不在本合同中约定仲裁机构,事后又没有达成书面仲裁协议的。
易燃、易爆、易渗漏、有毒等危险货物以及易腐、超限等特殊货物,必须在合中注明,并向保管方提供必要的保管运输技术资料,否则造成的货物毁损、仓库毁损或人身伤亡,由存货方承担赔偿责任直至刑事责任。
第十一条 货物商检、验收、包装、保险、运输等其它约定事项。
第十二条 本合同未尽事宜,一律按《中华人民共和国民法典》和《仓储保管合同实施细则》执行。
保管方:_______________
代表人:_______________
_______年_____月_____日
存货方:_______________
代表人:_______________
_______年_____月_____日
发包方: (下称甲方) 法定代表人:
承包方: (下称乙方) 第三方: (下称丙方) 法定代表人:
为了提高企业的劳动生产率,增加社会效益和企业的经济效益,甲乙双方经自愿协商一致,且经丙方批准,甲方就将×××县废品回收经营权在本合同期限内发包给乙方经营达成共识,为了明确三方的责、权、利等权利义务关系,保障甲、乙双方的合法权益,订立以下条款:
第一条 本合同的标的为×××县的废品回收经营权。本合同所指的废品回收是指收集、贮存社会生产和消费过程中产生的可以利用的各种废品(不含危险废物),包括企事业单位生产经营管理活动中产生的金属和非金属边角废料、废液,报废的各种设备和运输工具,以及城乡居民和企事业单位出售的各种废品和其他专项弃置物品。
第二条 承包期限为×年,自××年×月×日起至××年×月× 日止。
承包总金额为×××万元(¥×××元)。分×年支付,第一年为×××万元(¥×××元);第二年为×××元(¥×××元);第
三、第四、第五年分别为×××。
第三条 付款方式为乙方于每年×××日将应缴承包款汇进甲方指定的银行账号内。
第四条 丙方负责对废品回收经营实行宏观管理,负责指导、协调乙方进行废品回收经营;
第五条 甲方作为废品回收企业业务主管部门,负责废品回收行业自律,加强乙方废品回收经营业务的管理,督促乙方建立健全内部管理制度,确保乙方能依法经营。同时,甲方应尽行业指导业务,及时传达上级有关管理部门的管理方针和政策,为乙方做好指导、协调、服务工作。
第六条 承包期间,乙方按×××政府关于废品回收经营的规定在×××工商行政管理部门登记注册废品回收公司,依法在×××范围内自由开展废品回收业务。公司实行独立核算、依法纳税、自主经营、自主用工、自负盈亏。
第七条 在承包期间,乙方严格遵守国家的法律法规和各项政策及×××人民政府的有关规定,严格按照甲方及丙方的要求,依法经营。
第八条 乙方的经营场所务必作好防火、环保等相应设施、确保经营安全。
第九条 违约责任
双方应当全面履行本合同约定,任何一方违约的,均应向守约方赔偿因对方违约造成的所有经济损失。
第十条 其它
1、本合同期满后,甲方如重新对外发包经营的,在同等条件下,乙方有优先承包经营权。
2、本合同期满或解除后,乙方添置的设备设施归乙方所有,甲方可折价取得该部分设备设施。
3、合同中如有未尽事宜,应由甲乙双方共同协商作出补充规定。补充条款具有与本协议同等的效力。
4、因本合同发生争议时,双方应及时协商、沟通、如协商不成,可向人民法院提起诉讼。
第十一条 本合同自 起生效。合同正本一式三份,甲乙丙三方各一份,副本一份,送×××人民政府。
发包方(签名或盖章): 法定代表人:
承包方(签名或盖章): 第三方(签名或盖章): 法定代表人:
存货方:____________________________
地址:_____________________________
邮码_______________________________
电话_______________________________
法定代表人:_______________________
职务_______________________________
保管方:___________________________
地址:_____________________________
邮码_______________________________
电话_______________________________
法定代表人:_______________________
职务_______________________________
根据《中华人民共和国民法典》的有关规定,存货方和保管方根据委托储存计划和仓储容量,经双方协商一致,签订本合同。
第一条 储存货物的品名、品种、规格、数量、质量
1.货物品名:________________________________________
2.品种规格:________________________________________
3.数量:____________________________________________
4.质量:____________________________________________
第二条 货物包装
1.存货方负责货物的包装,包装标准,按国家或专业标准规定执行。(没有以上标准的,在保证运输和储存安全的前提下,由合同当事人议定。)
验收的时间自货物和验收资料全部送达到保管方开始。
2.包装不符合国家或合同规定,造成货物损坏、变质的,由存货方负责。
第三条 保管方法(根据有关规定进行保管,或者根据双方协商方法进行保管)
第四条 保管期限自____年____月____日至____年____月____日止。
第五条 验收项目和验收方法
1.存货方应当向保管方提供必要的货物验收资料,如未提供必要的货物验收资料或提供的资料不齐全、不及时,所造成的验收差错及贻误索赔期或者发生货物品种、数量、质量不符合合同规定时,保管方不承担赔偿责任。
2.保管方应按照合同规定的包装外观、货物品种、数量和质量,对入库货物进行验收,如果发现入库货物与合同规定不符,应及时通知存货方。保管方未按规定的项目、方法和期限验收。
存货人寄存货币、有价证券或其他贵重物品而未作声明的,该物品毁损、灭失后,保管人可以按一般物品予以赔偿,除非保管人有故意或重大过失。
3.验收期限为____天(国内货物不超过10天,国外到货不超过30天)超过验收期限所造成的损失由保管方负责。货物验收期限,是指货物和验收资料全部送达保管方之日起,至验收报告送出之日止。
存货人对于有瑕疵的保管物或按保管物的性质需要采取特殊保管措施的保管物负有告知义务,在其违背其告知义务时,应承担风险负担义务。
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尊敬的领导:
我是某国企的监事,今天向您汇报我的个人述职情况。在过去一年中,我在职责执行、风险防范、企业发展等方面都有很多心得体会。
首先,作为一名监事,我时刻关注企业的监督职责,积极参与监事会议,及时处理监督事项。在公司经营发展过程中关注各项业务、财务、经营数据的真实性,发现问题及时报告,为公司经营管理提供帮助。
其次,风险防范是我们关注的一个重要问题。我关注企业发展的全过程,及时披露企业存在的风险,并与公司管理部门共同研究解决方案,保障企业的持续稳健发展。
在促进企业健康发展方面,我积极参与公司的重要决策。为有效发挥监事的监督职责,我经常深入企业,了解企业、了解市场、客户等信息,为公司制定战略规划及企业经营计划提供有力支持。
作为一名监事,我重视不断提升自身的监督能力,不断学习相关法律法规及监督理论知识。通过参加各种培训课程及相关研讨活动,我加强了对企业管理和监督的理解,同时增强了自身的责任感、使命感和事业心。
综上所述,过去一年中,我在职责执行、风险防范、企业发展等方面认真负责,取得了比较好的工作成绩。我将继续加强自身的学习和研究,不断提高监督能力,为公司的发展做出更大的贡献,同时更好的履行自身的监事职责。
谢谢!
尊敬的董事长、各位董事、各位股东:
首先,我代表公司监事会向大家汇报过去一年来公司的合规情况。
作为公司监事会,我们一直将合规视为公司的重要发展战略,坚持严格遵守国家法律法规和行业规定。我们一直保持着高度的警惕性和责任意识,意识到合规决定公司生死存亡。我们密切关注公司运营情况,及时发现问题并追查责任,确保合规各项措施得到全面落实。
我们在过去一年中全部严格落实公司的法律法规相关制度及流程。监督公司各项业务活动行为规范,使公司遵守国家法律和道德规范,只从事符合法律法规和道德规范的业务活动。同时,对可能存在违反法律法规的事项和可能产生法律风险的业务进行督促意见,促使公司及时纠正。
监事会还着重加强了对公司各项业务活动的审计工作,制定了严格的审计程序,建立了完善的监察机制,对公司财务印章、合同、投标文件、采购文件、账户使用情况以及其他重要合同、交易文件等一一进行审核,确保公司财务和资产的安全。
此外,我们还加强了对公司重大事项的审查,特别是对与公司战略目标相关的重大事项进行重点审查,并对重大决策进行合规性评估。对公司存在的重大风险进行分析和评估,并及时提出建设性意见,协助董事会做出恰当的决策。
通过上述措施的落实,我们取得了一些令人满意的成果。公司在过去一年中坚持合规经营,严格遵守法律法规和行业规定,公司运营情况平稳,利润水平保持较高水平。我们始终把发展与合规有机地结合在一起,保证公司经营的可持续性和长期发展。
但是,我们也看到了一些问题和不足。一些员工工作监督不严、合规教育不到位、公司内部管理不到位等情况还存在。在未来的工作中,我们将继续加强监察和指导,发现并解决问题,确保公司合规经营。
最后,我代表监事会向公司董事和股东们保证,我们将一如既往地密切关注公司的运营情况,不断加强监管力度,促进公司健康持续发展,为股东创造更大的价值。(1002字)
尊敬的领导、各位同事:
大家好!我是XX公司监事会的监事XX,今天很荣幸能够向大家汇报和述职。今年是公司发展的关键一年,经历了许多挑战和变革,我将从监事合规的角度出发,对公司的监事工作进行总结和分析。
一、合规建设情况
合规建设是公司稳健发展的基石,我从监事的职责出发,对公司的合规建设情况进行了全面的调查和观察。通过与公司管理层和各部门的沟通交流,我发现公司在合规建设方面做了大量的工作。首先是制度建设方面,公司出台了一系列符合法律法规的制度,如《公司治理规范》、《内部控制制度》等,这些制度明确了职责分工、违规违纪处理、信息披露等方面的要求,有效保障了公司运营的合规性。其次是培训教育方面,公司定期开展合规培训,提高员工的合规意识和法律素养,通过内部培训和外部专业机构的合作,确保员工了解最新的法律法规和监管政策。再次是风险管理方面,公司建立了完善的风险管理体系,定期进行风险评估和风险防控,提前预防和化解潜在的合规风险。
二、合规风险的监测和预警
作为监事,我深入了解公司的经营情况和风险管理措施,及时监测和预警合规风险,有效保护了公司的利益。针对公司的业务特点和风险状况,我通过建立监测机制和分析体系,提前发现潜在的合规风险,并向公司管理层提出了相关建议。在过去的一年里,我主要关注了以下几个方面的合规风险:一是公司内部控制的完善程度和执行情况,通过参与审计活动和定期检查,我发现了一些内部控制上存在的问题,并及时提出了改进意见;二是公司与合作伙伴的合规风险,随着公司业务的拓展,合作伙伴众多,我加强了与合作伙伴的沟通和合作,通过签订合规协议和定期检查合作伙伴的合规程度,减少了合作风险带来的影响;三是市场环境和政策变化带来的合规风险,我及时关注了国家法律法规的更新和变化,通过与专业机构的交流和研讨,为公司提供了合规政策和指导意见。
三、整改措施和建议
在对公司的合规工作进行评估和分析的基础上,我提出了一些整改措施和建议,以进一步加强公司的合规建设。首先,建议公司加强内部控制的完善和执行,提高各部门员工的合规意识,加强内部审计和风险控制的监控力度;其次,建议加强对合作伙伴的合规管理,与合作伙伴建立长期合作关系,设立合规评估和风险防控的机制;再次,建议公司加强对法律法规的学习和研究,增加专业人才的数量和能力,提高对法律法规的适应性和敏感性。
四、未来展望
展望未来,我坚信公司在合规建设方面会继续取得新的突破和成就。我将继续履行好监事的职责,加强与公司管理层和各部门的合作,密切关注公司的合规风险,及时提出建议和意见,为公司的稳健发展做出积极贡献。
最后,感谢公司领导和各位同事的支持和信任,我将不辜负大家的期望,继续努力,为公司的健康发展而努力奋斗!
谢谢大家!
兼职监事是省国资委派驻企业监事会的重要组成部分。xx年以来,在省国资委监事会的领导下,公司兼职监事本着对省国资委和公司负责的态度,按照《公司法》、《公司章程》和《国有企业监事会兼职监事管理暂行办法》等有关规定,认真履行自身职责,依法独立行使权力。通过参加监事会会议,列席公司董事会及相关会议,对会议议程、表决程序、表决结果等进行了有效监督,并对公司依法运作、财务状况、重大决策、内部控制以及董事、高管人员履行职责情况等方面进行了有效监督,保障了公司利益和员工的合法权益,促进了公司的规范化运作。
一、明确职责定位,切实履行职责
选举职工代表担任监事会兼职监事,参加监事会工作,是加强企业民主管理和监督的具体体现,有利于提高监事会工作的质量和效率,推动企业的改革和发展。
xx年来,按照《兼职监事管理暂行办法》等规定和监事会工作安排,公司兼职监事在监事会主席领导下开展了一系列工作。一是参与了省外煤矿专项检查工作。协同监事会到各单位进行了xx年度专项检查和调研工作,利用四个月时间对集团公司及所属子公司在山西、内蒙等省外煤矿的投资情况进行了专项调研。听取了省外煤矿投资基本情况,参与分析了当前存在的主要问题和潜在风险以及形成原因,并收集了需要集团公司和省国资委帮助解决的问题及时进行整理归纳。二是参与了物流工作专项调研。调研了解了公司xx年物流工作总体布局情况,物流工作成功经验和做法,以及当前存在的主要问题。三是参与了对子公司年度工作专项调研。在监事会带领下。先后深入到各子公司进行年度调研,听取了各单位xx年度工作基本情况,监督检查了各子公司生产经营、财务状况等各项内容,与子公司领导班子成员进行了谈话和座谈,并就企业发展过程中出现的问题进行了分析和研究。四是参加了年度集中检查工作。对监事会年度《监督检查报告》提出了有关修改意见和建议。五是结合自身的.本职工作进行监督检查。经监事会主席授权,参与制订监督检查计划、编制监督检查方案和开展实地监督检查工作;收集了与监事会工作相关的企业信息,并及时向监事会主席或专职监事反映;同时,根据工作需要,承担了与企业相关部门和单位的工作联系。
一年来,在监事会的领导下,兼职监事全方位参与了对企业的监督检查和调研工作,正确行使职权,严格规范操作。报告期内,我们一致认为公司做到了依法运作,决策程序合法,内控制度完善,财务制度健全,无违反法律法规或损害公司利益等行为发生。
二、加强自身建设,提升监督能力
一年来,在积极参与监事会日常工作的同时,为提升个人沟通协调能力和工作业务水平,适应不断发展的形势的需要,我们注重了自身能力建设。建立了学习制度,统筹安排学习内容,保证学习时间和学习效果。注重增强学习的系统性和针对性,突出了国有资产监管的政策法规和会计审计等理论知识的学习,加强了监督检查实务和运用财务信息化手段等操作能力的训练,切实提高了履行监事会职责所必需的各项专业知识及工作技能。
在加强日常学习的同时,参加了监事会兼职监事培训班等各类业务学习,不断拓宽专业知识,提高业务水平,积极探索有效监督的途径,不断提高工作质量和效果,充分发挥好兼职监事作用,有效维护了国家和公司合法权益,保障了企业稳定、健康、快速发展。
三、对加强兼职监事工作的建议
国有企业监事会设立兼职监事建立现代企业制度的客观需要,也是法律的强制性规定。通过一年的企业监督实践,我们充分认识到兼职监事作为监事会重要组成部分,对监督企业开展监督检查工作的重要性。围绕如何有效实施监督,我们进行了一些具体思考。一是加强监督检查要与促进企业整改、为企业搞好服务结合起来。针对监督检查中发现的突出问题,及时向企业提出改进建议,促进其采取有效措施加以整改。同时,对企业反映的一些合理意见和要求,协调帮助解决。二是把兼职监事的各项职责具体化,使之更具可操作性,建立健全激励约束机制,制定和实施监督检查工作评价标准,促进提高工作质量,进一步提高各方面对兼职监事工作重要意义的认识。三是结合新形势、新课题,由省国资委监事会工作处定期组织兼职监事培训学习,提高兼职监事的履职能力和工作素质。
尊敬的董事会成员:
大家好!我是XX银行的监事,我在此述职报告中将向董事会汇报过去一年的工作情况,并介绍我在履职过程中面临的挑战和取得的成果。
一、概述
过去一年,我积极参与银行的监督工作,履行监事职责,确保银行的经营合规和健康发展。主要工作内容包括参加董事会会议、监督管理层运作、审计内部控制、接受投诉、跟踪公司治理等。在这些工作中,我注重增加监督的实效性,提高监督工作的针对性和专业性,以保障银行的稳定经营和可持续发展。
二、履职情况
1. 参加董事会会议:我按照规定积极参加董事会会议,关注并提出有关银行经营方面的问题。我认真学习银行的运营模式和战略规划,对银行所面临的风险和挑战有了更深入的了解,并就提升银行业务效率、控制风险等方面提出了建议。
2. 监督管理层运作:我与内部审计和风险管理部门保持密切联系,通过参加部门例会、个别会议等方式,了解并监督银行内部运作。我通过参观银行各分支机构、与员工交流等方式,进一步了解员工工作状态和服务质量,并根据调查结果提出改进建议。
3. 审计内部控制:我利用权力进行内部审计授权,并根据年度审计计划进行审核。通过对银行重要账户的抽样审计,了解各项业务的操作流程和内控措施是否完善,在发现问题时及时提出意见和建议,并督促管理层进行整改。
4. 接受投诉:我及时受理来自股东、员工和客户的投诉,并根据事实情况进行调查和处理。我注重通过公开透明的处理方式回应各方关切,维护银行形象和股东利益。
5. 跟踪公司治理:我关注公司治理方面的问题,并就监事职责范围内的重大事项进行跟踪和核实。我及时向董事会报告发现的问题和建议,并推动制定相关治理规范和机制,以提高银行的治理水平。
三、面临的挑战
1. 风险监控:随着银行业务规模的扩大,风险隐患也相应增加。加强风险监控与预警机制,提高风险管理能力成为当前亟待解决的问题。
2. 信息安全:随着科技的发展,银行业务正不断向互联网转型。而信息安全问题在这一转型过程中扮演着至关重要的角色,需加强相关投入和技术支持。
四、取得的成果
1. 年度监事工作报告:我及时完成了一份年度监事工作报告,对银行的整体运营情况和存在的问题进行了全面、客观、公正的分析,并提出了改善建议。
2. 内部审计发现的问题:通过对内部审计的实施,发现并及时整改了一些内部管理不规范的问题,为银行的良性发展做出了贡献。
3. 投诉处理:及时、准确地处理来自各方的投诉,有效维护了银行的公信力和声誉,提升了客户满意度。
五、今后的工作计划
1. 提高专业知识:继续学习金融、法律等相关知识,及时掌握国家金融监管政策和法律法规变化,提高监事履职水平。
2. 不断优化内部控制:帮助银行完善内部控制制度,提高业务效益和风险控制水平。
3. 加强对公司治理的监督:持续关注公司治理的问题,及时提出建议和改进建议,推动公司治理水平不断提升。
以上为我的述职报告,谢谢大家的倾听。我愿继续努力履行监事职责,为公司的健康发展和股东的利益保驾护航。
我于__年7月担任股份社监事会监事,主管监督企业/部门的行政事业方面的监督,尤其是劳动用工、人员成本费用、职工福利、行政管理运行资金的使用等;按规定需要企业公开的事项,并提供帮助。任职以来,我严格按照监事会职能、职责和分管工作的相关要求,认真履行职责,积及参与经营决策,在促进股份社各项业务的稳健发展方面做了一些应做的工作,也取得了一定的成绩,现将任职以来的工作情况述职如下:
一、加强学习,廉洁自律
__年股份社初建立,各项基本制度也是初步建立,作为第一届监事会成员,监事工作对我来说是一个较大的挑战。面对尚不熟悉的业务,我首先进行了理论知识的学习,特别是企业风险控制、经营管理等方面知识的学习,积极参加各种培训,特别是__年参加的监事会业务素质提升培训班,极大的提升了我的业务素质。同时向其他有较好经验的股份社学习,理论联系实际,结合自身多年财务和经营的工作经验,逐渐适应了监事会的工作。作为一名监督者我深刻的意识到自身廉洁的重要性,三年来我不断加强政治理论的学习,提高自己的政治理论素质,进一步提高了自身的认识;认真落实遵守股份社的工作部署及各项规章制度。作为班子成员,我始终以股份社发展为重,从大局着眼,从小事着手,从自己做起,从本职工作做起,通过自己的踏实工作,促进各项业务的持续发展和改革的顺利进行,注重团结发展。三年来,我在工作和生活中一直都严格按照总社和股份社的要求,严于律己。在廉洁自律方面, “三个带动”、“五个带头”的要求,提高廉政建设的自觉性。作为一名共产党员按照党纪、政纪和党风廉政建设的各项规定,做到自重、自省、自警、自律;没出现利用职权谋取私利现象。同时,做到把廉政建设工作与业务管理相结合,与绩效挂钩,做到同布置、同检查、同考核。
二、沟通协调、真抓实干
1、加强沟通交流,促进各项管理协调发展。在重大问题上,我主动出席班子会议、监事会例会,参与决策和研究,及时提出建设性意见。
2、配合经营决策,及时反馈,实施监督。监督管理是稳健经营的重要保障,我坚持把发挥职能作用,加强监督检查贯穿于促进业务发展的整个过程。积极实施在劳动用工、人员成本费用、职工福利等方面的监督,对每次公开招聘工作进行全程跟踪,首先核查岗位用人是否合理,其次在闭卷考试、面试的过程中积极参与其中,对每一项环节进行监督,保障了招聘的公平、公开、公正。在员工福利方面,深入调查员工的需求,将员工的意见整合后,主动与上级沟通反映,其中对我村过渡期退休人员补贴情况的反应,得到了乡领导的重视,为我村24名过度期的退休人员争得了利益。在公开事项方面,每半年进行村务公开,将村委会需要公开的事项公开接受群众的监督,保证村委会各项活动在群众的监督下进行。在行政管理运行资金方面,主要监督各部门是否严格按照财务制度规定的各项审批标准实行。此外,积极参与每半年的绩效考核,在考核中严格按照考核标准对各企业进行考核,并将发现的问题及时上报,同时找出解决的办法。
3、强化民主管理意识。股份社的性质决定了民主管理的重要性,在工作中积极收集股东意见、建议,监督董事会各种程序的规范性。定期组织人员进行意见征询活动,共收集到涉及党建、经营管理、干部人事、员工生活福利、基层工作等方面的意见和建议70余条,为今后的管理提供了基础依据。
4、认真做好工作,努力化解各类矛盾。监事会的工作是对股份社负责,对董事会负责,处理好工作中各方面的矛盾也是工作的重点,注重日常工作方式,掌握原则,把握分寸,弱化矛盾,协调处理问题时尽量避免负面影响。受理来电、来信、来访案件50余起,均给来访者作了满意答复。
三、找出不足、有效提升
随着股份社改革的不断深入,对企业经营管理和内控的要求也在不断的提高,监事会的工作更显重要,近几年经过工作的积累虽然取得了一定的成绩,但工作仍然与股份社发展的要求存在差距,存在一些不足:跟踪监督不及时,调查研究不够,监督水平尚有待提高,监督层面还需要进一步拓宽,这些都需要在今后的工作中切实加以重视和解决。针对这些不足下一步将会从实际出发,与其他同事加强合作,进一步促进组织机构完善,长效监管机制建立,克服基层工作人员不能管、不敢管的弊端,并通过强化培训,使他们熟知政策,把握界限,帮助股份社规范经营管理。同时,积极参与经营管理,搞好组织配合,为董事会决策和经营班子工作提供有力的政策保证,促进经营决策科学化、业务管理规范化,推动股份社实现可持续发展的目标。
尊敬的领导、尊敬的监事会成员:
大家好!我是XX银行的监事,非常荣幸能够在这里向各位领导和监事会成员述职。在过去的一年里,我充分发挥职责,积极履行监督职责,推动了银行的健康发展。今天,在这个平台上,我将向大家汇报我的工作情况,并对接下来的工作进行展望。
一、工作概况
今年是我担任XX银行监事的第一年,不管是从工作内容还是工作经验来看,我都面临着诸多挑战。但是,在银行领导的关心和同事们的支持下,我顺利完成了各项工作任务。具体工作情况主要包括以下几个方面:
1.审查监督工作:我积极参与银行审计、稽核等工作,并提出了一系列的有关问题、建议。我主要关注银行内部控制、风险管理等方面的问题,并向领导及时报告。在这过程中,我注意到了资本充足率的控制问题,并及时主张对风险较高的资产进行核销,以保护银行的资本安全。
2.业务指导工作:作为监事,我不仅关注银行的运营状况,还要对银行的业务情况有所了解。在过去一年里,我与银行的经理、主管进行了多次交流,了解了各项业务的发展情况,并就业务流程、风险管理等方面提出了宝贵的意见。同时,我也向领导提交了定期的业务报告,帮助领导更好地了解业务动态。
3.协调处理工作:作为银行监事,工作中难免会碰到各种问题和矛盾。我在这一方面努力充当沟通的桥梁和协调者,及时解决问题,减少内部矛盾给银行带来的负面影响。例如,在公司内部出现了一起员工纠纷事件时,我迅速介入,协助相关部门解决问题,维护了银行的稳定和谐。
二、存在的问题和建议
在工作过程中,我也发现了一些问题和不足,这些问题需要我们的共同努力来改进:
1.信息不畅通:由于银行规模较大,不同部门之间信息交流存在不畅的情况。有时候,我很难及时获知一些重要信息,导致无法正确履行监事职责。因此,我建议加强各部门之间的沟通和信息共享,以避免错过重要信息。
2.风险管理仍需加强:银行作为金融机构,风险管理是其重要的职责之一。然而,我发现银行在某些风险管理方面做得还不够到位,比如内部控制的完善性还有待提高。建议银行加强对员工的培训和风险防控制度的建立,提高内部控制体系的有效性。
三、工作展望
展望未来,我将继续努力,更好地履行监事职责,推动银行的健康发展。具体展望如下:
1.加强学习:作为监事,我将持续加强自己的学习和专业知识的积累,提高自己的专业素质,更好地履行监督的职责。
2.加强沟通:我将进一步加强与银行各部门的沟通合作,密切配合,了解业务动态和问题,及时提出解决方案。
3.加强风险管理:我将持续关注银行的风险管理情况,加强风险防控措施,确保银行的稳健运营。
尊敬的领导、尊敬的监事会成员,XX银行是一家有着良好声誉和发展潜力的银行,在我担任监事期间,我将不辜负大家对我的期望,继续为银行的发展贡献自己的力量。
谢谢大家!
外派监事年终述职报告
尊敬的各位领导、各位同事:
我是公司财务部门的监事,今年被派往海外分公司担任监事岗位。在此,我向大家汇报我一年来的工作情况及取得的成绩。
一、工作内容
作为海外分公司的监事,我的工作职责主要包括对公司的财务状况进行检查和核实,发现问题及时汇报并提出意见建议;对公司的经营管理进行评估和监督,对存在的问题及时进行调解和解决;参与公司重要决策的制定过程,保障公司的决策公正、合法、合规。
在执行以上工作的过程中,我不断加强与公司内部各部门的沟通协作,与本地合作伙伴保持良好的沟通和互动,让大家在同一个目标下,形成更加紧密的团结,达到高效而顺畅的工作效果。
二、工作成绩
1. 财务状况监督
本年度,我依照公司制定的标准,对海外分公司的财务状况进行了仔细的检查,及时向公司总部提出了财务方面存在的问题,并提出了相应的解决方案。同时,在公司的财务管理方面,我结合本地风俗和管理方式,针对海外分公司实际情况,做出了相应的调整和改进,保障了公司的经营稳步发展。
2. 战略性决策参与
我作为监事,积极参与了公司新业务开发和新项目的评估, 提出了可行的建议,协助公司总部制定了切实可行的经营战略。这些战略性决策的制定和实施都经过了我的认真审查和监督,保证了公司方向的正确性和可行性。
3. 管理性工作评估
作为公司的监事,我将注意力既放在财务状况的监督,也放在公司的管理方面。对公司在各个方面的管理评估来说,我也是一个重要的决策人员之一。通过本地市场的了解及与公司内部各部分的沟通合作,我认为公司目前的管理方面存在着一定的不足,也提出了一些改进方案,同时,争取内部各方支持,实施“项目评估制度”等一系列有助于推进公司管理和推动经营发展的诸多改革措施。
4. 争取外部资源
在我与当地的政府部门的沟通和合作中,争取到了一定的优惠政策,引入了外部资源,实施科技创新,推动公司经营及管理的升级换代。
三. 工作收获
在我在海外分公司工作的这一年中,通过我对公司进行的财务状况和经营管理的检查和评估,发现了很多现存的问题,也提高了公司外部部门之间的沟通和合作,使公司整体的财务状况得到有效的控制和保障。
同时,在公司管理方面,我结合本地市场的实际情况和行业趋势,为公司提供了一些新的思路和方案,为公司未来的发展提供了一定的保障。
四、今后工作计划
在新的一年里,我将会更加努力地工作,真正做到把本地的市场情况、发展变化和公司的实际情况相结合,帮助公司制定切实可行的经营计划,注重对公司的审查和监督,发现问题并提出合理化的建议,努力提高自己的素质和专业能力,为公司未来发展保驾护航。
再次感谢公司对我一直以来的支持和帮助。我将继续为公司的发展贡献我的力量。
尊敬的银行领导、各位同事:
大家好!我是某银行的一名监事,今天我非常荣幸地向各位领导和同事们作述职报告。在过去的一年中,我秉持“稳健、诚信、责任”的原则,履行好监督职责,为银行的发展作出了自己的贡献。下面,我将从以下几个方面对我的工作进行总结和展望。
首先,我在银行风险管理方面的工作上做了一些努力。在金融行业面临严峻挑战的背景下,作为银行监事,我认为风险管理是我们的首要任务。因此,我积极参与了银行风险管理的制度建设和完善工作。通过参与风险管理委员会的工作,我深入了解了银行的风险状况,并提出了一些建设性的意见和建议。同时,我还积极参与银行风险教育培训工作,提高了员工对风险管理的认识和意识,为银行的风险把控提供了一定的保障。未来,我将继续关注银行的风险管理工作,积极参与风险管理的决策和监督,确保银行的资产安全和经营稳定。
其次,我在内部控制方面的工作也取得了一些成绩。作为银行监事,我们要牢记“从严管理、完善制度、形成合力”的要求,建立和完善内部控制制度,加强内部控制的有效运行。在过去的一年中,我主持了银行内部审计工作,并对银行的内部控制制度进行了评估和改进。同时,我还参与了银行内部控制体系的建设和完善,推动了内部控制的规范化和标准化。下一步,我将继续加强对内部控制的监督和评估,并加大对内控人员的培训和考核力度,确保银行内部控制的有效性和可持续性。
此外,在企业治理方面,我也做了一些工作。企业治理是保证银行长期稳定发展的基础,作为监事,我积极参与银行的董事会工作,并对董事会的决策进行监督和评估。在董事会的工作中,我充分发挥自身优势和专业特长,提出了不少具有建设性的意见和建议,并对银行的治理结构和流程进行了优化和改进。未来,我将继续加强对董事会及其相关工作的监督和评估,提供更加有效和科学的决策支持,推动银行的治理水平不断提升。
最后,作为一名监事,我认识到自身的不足和不足之处,未来我将继续加强自身的学习和提高,不断提升执法能力和监督水平,为银行的长期稳定发展作出更大的贡献。
谢谢大家!
尊敬的董事会、股东会:
我是公司监事会主席,很荣幸向贵公司提交2021年度的监事合规述职报告。
一、工作概述
在过去的一年里,监事会积极履行职责,牢固树立“监事在肩、合规为重”的理念,按照《公司法》、《证券法》、《上市公司监管指引》等相关法规法规要求,全面推进公司的合规建设工作。其中,主要包括以下方面的工作:
1.加强对公司的监督管理,确保公司运营合规。
2.建立合规管理制度,进一步规范公司相关业务与操作流程。
3.加强内部控制管理,提升风险管控能力。
4.对公司违规违纪行为的查处及处理工作。
二、合规建设
1.建立全面的合规管理制度
本着全面、规范、科学、严谨的原则,我们针对公司的运营特点,建立相关合规管理制度。我们先后制定了《股票发行与交易制度》、《信息披露管理制度》、《募集资金管理制度》、《内幕交易管理制度》、《国际合规管理制度》、《反洗钱管理制度》、《关联交易管理制度》等一系列文件,加强对公司各项业务的规范和管理。
2.加强内部控制管理
在内部控制方面,我们重点加强了现金管理、业务往来、物流管理、资金使用等环节的控制,强化风险鉴别和评估,明确岗位职责,规范业务流程,确保了公司相关业务的透明度、公开度和合规性。
三、特别工作
1.查处违规违纪行为
我们认真审核各项业务经营、财务情况,对违规行为进行了深入调查核实,查处了一批违规的行为,为公司建设保驾护航。
2.推进并协调金融监管工作
在2016年,监管政策的快速变化削弱了中国的经济增长。监事会深入了解了各项金融监管规定,积极上报公司的监测和风险表现,推进并协调监管工作。并对身处资本市场不同风险类型的公司,制定了具体的建议。
四、未来工作
1.继续加强对公司的监管管理
我们将继续推进公司合规管理,深入开展各项企业活动的风险评估,及时发现和处理存在的监管问题,提高公司风险防范意识,加强对公司风险的监管管理。
2.规范公司内部金融业务管理
我们将继续加强公司内部控制,规范公司相应的业务流程,做到财务运营信息的完整性、准确性和透明度,为投资者提供更为详实、准确、切实的信息披露。
我们认为,公司的合规建设是公司健康稳定发展的法定基础,是公司走向更好更高层次的保障。监事会将更加努力履行监督职责,确保公司持续发展。
此报告仅供参考,并请相关各方持续关注并给予监事会更多指导和支持。
谢谢。
尊敬的领导、监事会成员:
大家好!我是XX公司的监事XXX,今天我很荣幸向大家作一份关于监事合规情况的述职报告。
作为一名监事,我一直将履行好监事职责作为自己的使命,始终坚守监事的角色,不断加强自身学习和掌握监事职能,持续提高监事履职能力。以下是我在过去一年来的工作总结和具体的合规情况汇报:
一、合规意识
作为公司监事,我始终坚持秉持合规原则,守法诚信,依法履职。通过参加各类合规培训和研讨会,我不断提高自身的合规意识和水平。在日常工作中,我也时刻关注国家法律法规和监管政策的变化,及时将监事会和公司管理层进行沟通,确保公司的经营行为符合各项法律法规的要求。
二、合规监督
我在过去一年中,通过参加监事会会议及时了解了公司的经营动态和主要风险,对公司的财务状况、运营情况等进行了全面监督和审核。我与公司高级管理层进行了密切的沟通与协作,及时解决了一些重大的合规问题,并提出针对性的合规指导建议。通过与内部审计、合规部门的合作,我对公司的内部控制体系进行了监督和检查,确保公司运营符合各项规定和制度的要求。
三、合规风险防控
在过去一年中,我对公司的合规风险进行了全面排查和评估。在发现潜在风险的同时,我与公司高级管理层密切配合,制定了一系列合规措施和规章制度,加强了对公司业务活动、市场营销、人力资源、财务会计等方面的监督和管理,有效降低了公司合规风险的发生概率。同时,我也积极引导公司员工提高合规意识,不断加强员工的合规培训,确保公司员工在日常工作中遵守各项规定和制度,减少合规风险的发生。
四、信息披露合规
我对公司的信息披露合规进行了较为全面的审查和监督。在公司的年度报告、半年度报告等重大事项的信息披露中,我严格按照相关法律法规和规范的要求进行审核,确保公司的信息披露真实、准确、完整。与此同时,我也积极向监事会成员提供一手的信息披露透明度,确保监事会对公司的经营状况有一个全面准确的了解。
以上就是我在过去一年中的工作总结和合规述职报告,我将会继续努力,不断提高自身的履职能力和合规水平,为公司的可持续发展贡献自己的力量!
谢谢大家!
尊敬的各位董事、股东:
您好!
我是公司的监事会成员,负责监督公司的经营活动和管理层的行为,确保公司合法合规运营。在过去一年中,我和监事会成员深入开展监督工作,积极推动公司合规建设,让公司合规运营水平不断提升。现在,我将就公司的合规工作向各位股东和董事汇报,并认真听取各位股东和董事的意见和建议。
一、加强公司内部管理
公司内部管理是保证合规的基础,我们对公司内部流程、制度、职责、责任等方面进行了全面细致的审查和调整。监事会按照规定和程序,已办理了有关人事、合同、投资、财务、商业秘密等重要业务的审批和监督工作。监事会在内部审计工作、风险管控等方面积极参与,对涉及公司安全稳定的项目进行了认真的分析和评估,使公司内部管理更加规范、透明、高效。
二、全面规范公司经营行为
公司运营活动必须遵守国家法律法规和各项规章制度。为此,监事会加强监督,严格按照公司章程和合同规定,要求公司各个部门和人员必须遵守公司制度和管理制度,确保公司经营行为合规,不违背道德、法律和商业原则。
三、加强对员工的培训和教育
员工是公司经营活动的重要组成部分,而员工的素质和行为直接关系到公司的合规运营。为此,我们加强了对员工的培训和教育,使员工了解公司的法律、法规和内部制度,增强了对公司合规经营的认识。同时,我们也加强了对员工的监督,对涉及公司经营合规方面的问题及时进行纠正和处理,使员工处于全面的合规态势中。
四、积极推动公司的社会责任
公司是社会的一份子,必须承担起应有的社会责任。我们深入学习国家的法律法规、行业规范,根据公司的实际情况,制定了《企业社会责任管理规定》并实行。在公司各项业务中,我们也尽可能地提高了社会责任意识,并通过积极的公益活动、慈善捐助等方式回馈社会,树立了公司良好的社会形象和信誉。
以上是我和监事会成员在过去一年中对公司合规工作的努力和成就。但是,我们也认识到,公司合规运营是一个长期的过程,需要各个方面的共同努力。因此,我们将继续加强对公司内部管理的监督,完善公司制度和流程,加大员工教育力度,并积极推动公司的社会责任。同时,我们也诚挚地欢迎各位股东和董事提出宝贵的意见和建议,共同推动公司合规建设,实现公司的可持续发展。
谢谢!
20xx年x月底,我们xx农村信用联社在xx市首家实行了“三长”分设工作制,经过民主选举,我担任了监事长职务,主管稽核和纪检监察工作。在没有现成模式的情况下,我按照监事会的职能、职责,合理设置岗位,积极参与经营决策,充分发挥民主监督作用,有效控制事故案件发生,促进了信用社业务经营的稳健发展,为深化改革做了基础铺垫。半年来,各项工作进展顺利,效果明显。现将任期以来的工作开展情况述职如下:
一、明确工作目标,改进工作方式
强化监督职能在“三长”没有分设以前,农村信用社实行的是内部监督机制,对业务经营和人员行为偏重于松散的管理模式,问题的查处随意性较大。7月份监事会成立之后,我就立即组织召开监事会议,研究制定监事会工作议程,提出下半年工作意见,把“履职责、强监督、求实效、促发展”作为整体工作的指导思想,提出了“加强队伍建设,提供组织保障,完善监督制约机制,实现依法合规经营,发挥民主监督作用,促进业务健康发展”的工作原则,并积极付诸实施。
1、加强队伍建设,为监督管理工作提供组织保障。鉴于过去基层信用社稽核人员不固定,开展工作流于形式的具体情况,监事会成立后,x月份就确定在全辖范围内公开选拔优秀稽核人员,通过闭卷考试和资格审查,在xx个报名者择优录用了xx名业务精、能力高、责任心强的同志担任各社的稽核人员,稳定了稽核队伍,充实了稽核力量,加强了监管力度,x月份又对新选拔稽核人员进行了强化培训,进一步落实了责任目标,强化了监督职责。
2、完善监督制约机制,实现依法合规经营。半年来,我主要抓了以下几个方面的工作:一是切实加强内控制度的贯彻落实,实行规范化管理,使每一个岗位、每一笔业务、每一道环节都能按照规定严格执行,做到制度先行、内控优先、风险防范;二是实行责任追究。稽核队伍健全后,在我的指导下,稽核科制订了稽核工作方案,建立起了序时稽核和专项稽核工作制度,成立了执法检查组织,定期检查制度落实情况,专项审计重点工作,对中层干部和要害岗位人员工作变动实行离任审计,对查出的问题及时纠正和有效处置,堵塞了风险隐患;三是加强和改进监管方式。在序时稽核和专项稽核的基础上,采用了现场稽核和非现场稽核相结合的方式,使信用社的业务经营和员工行为在每一个时点上都能接受监督;四是将稽核工作置于监事会的直接领导之下,强化了稽核工作的独立性。监事会每季召开一次稽核工作会,直接从基层稽核人员中了解全辖工作中的问题和事故隐患;五是实现了职能的三个转变,即:由常规稽核职能向制定项目稽核职能的转变,由业务经营稽核职能向完善内控制度建设稽核职能的转变,由事后监督职能向事前预防职能的转变,在工作中突出了合法合规、安全经营和成果真实性的特点。
3、建立民主议事制度,发挥监督促进作用。一是了解社情民意,完善民主管理职能,不仅深入基层了解,同时接触客户调查,将各方面反馈的意见及时提交理事会、主任办公会研究解决。xx月份,还在全辖员工中组织了一次意见征询活动,共收集到涉及党建、经营管理、干部人事、员工生活福利、基层工作等方面的意见和建议xxx余条,为今后的管理提供了基础依据。
4、加强员工法制教育,突出纪检监察工作。在人员行为管理上,紧紧围绕联社中心工作,认真履行教育、监督、惩处和保护职能,以教育为前提,以监督为手段,以查处为重点,不断提高全辖干部职工学法、知法、懂法、守法的自觉性,使全辖员工的政治觉悟、道德观念和法律意识有了明显提高。
5、认真做好信访工作,努力化解各类矛盾。在工作中注意方式,掌握原则,把握分寸,弱化矛盾,协调处理问题时尽量避免负面影响。半年来,共受理来电、来信、来访案件xx起,均给来访者作了满意答复。
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