20xx年质监站在住建局党政班子的正确领导下,以深入贯彻国家工程建设法律、法规及相关规范,以强化“工程质量专项整治、新型墙才推广”工作为重点,积极开展党的群众路线教育实践活动,主动突破制约管理瓶颈,科学创新建工程质量监督制度,强化落实责任主体责任。以优化监督模式为着力点,扎实推进建设工程质量差别化管理,继续完善以保障性安居工程、校安工程、市政基础设施工程为重点,全面加强自身建设,形成了以工程质量安全为核心的建筑市场监管长效机制,有效促进了全县建设工程质量安全管理工作稳步健康发展。通过全站工作人员的共同努力,在政治理论和专业技术上有了进一步提高,各项工作取的一定成果,现将半年来工作总结如下:
一、监督工作情况
截至20xx年以来,本年度受监工程总数为65个项目,建筑面积581032.95m2。全年开展质量安全大检查4次,开展质量抽查、巡查306次,发出抽查、巡查记录35份,提出质量问题196条,开展质量安全会议一次。竣工验收项目52个,建筑面积360646.25平方米。一次性验收合格率为100%,办理竣工验收备案52个,建筑面积360646.25平方米。竣工备案覆盖率100.0%。半年来监管的工程未发生工程质量安全事故。认真开展好建设工程见证取样及质量试验检测工作。检测各单位工程的混凝土、砂浆和钢筋试件,出具检测报告97个工程项目,共收检测费31.97万元。
二、加强学习,强化内部管理和自身建设
(一)政治和思想方面学习
积极参加局党组开展“三严三实,忠诚干净担当”等教育实践活动。参加局上到 组织的每周一次政治业务学习和集体活动。
(二)专业技术学习方面
1、组织内部学习有关建筑法规,有关施工规范和质量管理有关规定,主要是加强看图识图和对规范的理解执行;
2、开展规范材料有见证取样及送检登记。加强作风整顿,完善内部管理机制。健立健全内部管理制度。3、积极参加省、市局有关部门组织的监督人员继续教育培训,新型墙体材料推广使用、检测,施工验收规范等业务学习培训。
三、突出质量监管重点,提升工程质量监督管理工作
(一)严格基本建设程序,严把工程质量报监关。
20xx年以来,我站严格按基本建设程序,执行工程申报注册制度,并根据云南省建设工程质量监督站的要求将所注册的项目录入到云南省建设工程质量监督管理信息系统,并认真制作监督档案。
(二)强化建筑原材料的质量管理
高度重视对建筑原材料监管,始终把好材料这质量第一道关,在严格要求建设、施工、监理单位对进入施工现场的工程建筑材料、成品、半成品、构配件等进行进场报检、核查验收的基础上,增加了监督抽测措施,不定期开展建筑材料的专项检查,确保建材品质,坚持做到“两个不能使用”,即材料进场前先检后用,无材料检测报告不能使用;检测检验不合格坚决不能使用。未发现使用瘦身钢筋情况。
(三)突出监督重点,加大对保障性
安居工程的重点监督和主动服务力度。主要从责任主体行为、进场材料、设备、实体质量、各类验收程序和资料等各方面均高度重视,严格要求工程相应责任主体单位必须树立高度的政治责任感,认真履行各自的质量安全职责,加强施工现场的`质量安全管理,杜绝质量事故。严格分户验收管理,紧紧围绕全县保障性安居工程建设目标任务,开展了针对保障性安居工程的质量监督巡查,对在建的保障性安居工程的建设、施工,监理单位的质量行为、工程技术资料以及工程实体质量进行了检查,并及时做好巡查检查记录,每月认真上报有关保障房建设信息。
(四)继续开展好工程质量治理
两年行行动工作,根据《XX市住房和城乡建设局关于印发XX市工程质量治理两年行行动实施方案的通知》(保建发〔20xx〕107号)和全市工程质量治理两年行动暨质量安全管理人员培训会的部署,我县认真组织开展了质量两年行动,制定了我县两年行动实施方案,成立专项检查领导小组,及时将文件要求传达到县各在建工程,并定期不定期进行抽查巡查。
(五)积极开展“安全生产月”宣传活动。县住建局“安全生产月”活动检查小组到一线给施工企业、驻昌项目部免费发放《建筑业农民工入场安全知识必读》300册、图文并茂的建筑施工现场民工入场安全教育扑克300余副、《安全生产月建筑施工安全管理宣传册》300册、《建筑工程安全生产知识问答》宣传单3000余份、预防野生食物菌中毒常识20份、县餐饮服务单位食品安全管理手册20册、综治维稳、禁毒防艾宣传资料4000余份,共检查项目54个。
(六)及时有效部署质量监督工作,强化内务管理。一是我局组织召开工程质量安全工作会议,对全县20xx年度建设安全生产工作进行了安排部署;二是贯彻执行《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、以及有关质量、安全验收标准和《工程建设强制性标准》。对涉及结构安全、环境安全、国家投资或控股的工程实行强制监督。核查相关报建手续,重点核查项目的立项审批,规划许可,地质勘察,施工图设计及施工图审查,招投标,质量、安全监督申报,施工许可等手续。
(七)加强外地入保建设工程质量检测机构的管理工作。为加强县建设工程质量检测管理,规范建设工程质量检测市场秩序,确保建设工程质量和安全,我县转发了《XX市住房和城乡建设局关于加强外地入保建设工程质量检测机构管理的通知》(保建发〔20xx〕13号)文件,并要求各检测机构入保备案后要到我县建筑工程质量监督站进行登记备案,备案应备到具体项目,未按本通知到我县办理登记备案手续的检测机构所出具的检测报告不作为工程验收依据。
(八)落实建筑施工项目经理质量安全责任,规范记分管理工作,根据《云南省住房和城乡建设厅关于启动云南省建筑施工项目经理质量安全行为记分上报系统的通知》(云建建函〔20xx〕259号)文件要求,各施工单位项目经理要严格按建筑施工项目经理质量安全责任十项规定在岗履职,我县将按文件要求从7月1日起,对不严格在岗履职的项目经理实行计分处罚,并将处罚结果上报“项目经理记分上报系统”。
(九)严格落实强制性标准,加强工程实体质量管理。严格要求工程各责任主体单位按照国家有关强制性标准、规范和设计图纸施工,采取切实有效的施工方案加强工程实体质量管理,杜绝质量事故。严格进行施工检验批和隐蔽工程验收,以及涉及结构安全和功能性的检验试验等质量控制工序,建立健全施工过程质量检查验收制度,重点对地基基础、主体结构、隐蔽工程和关键部位的质量情况以及工程质量通病治理情况进行检查,对检查中发现的质量问题及时查处、纠正,并予以通报。
(十)加强对保障性安居工程、校安工程建设中薄弱环节的监管。加强对涉及公共安全的学校、医院等弱势群体的建筑和工程和市政基础设施工程的监管,严格此类工程全部执行施工图审查制。并对校安工程的质量安全管理情况进行重点检查,对检查中发现的问题召开专题会议,配合相关部门进行整改落实。
(十一)完善监督手段,有效提升质量监管效能。进一步加强质量监督管理的信息化建设,利用云南省建设工程质量监督管理系统我站对报监的工程项目实行网上注册登记和各监督小组对分管的工程项目的监督记录在管理系统中录入,实现了监督档案网络化管理。
(十二)狠抓质量监管,切实提升工程质量水平。一是强化质量通病治理。主要对门窗工程、防水工程、砌体工程、钢筋工程、混凝土工程质量进行专项治理。楼地面工程中面层开裂、空鼓突出,要求水泥砂浆原浆压光,杜绝二次找浆。二是抓实分户验收制度。全面落实住宅工程分户验收制度,细化验收内容,明确验收责任。三是加快工程监管方式转变。以抽查、巡查方式为主。受理投诉发现的重大质量安全隐患,实行挂牌督办制度。四是抓责任主体单位的资质和从业人员的资格管理,做到持证上岗。
(十三)落实责任主体单位质量责任制,加强对外地企业的资质备案管理工作。
四、存在问题和困难
目前,我县的工程质量安全监管正处于关键时期,面临着严峻的形式和压力,主要表现在以下几个方面:
(一)建设规模大,工程质量监督管理人员数量不足,监管力量与建设规模不相适应,任务重,压力大。缺乏相应的专业技术人员。
(二)建筑市场行为不够规范,工程建设参与各方责任不落实,未按规定设立项目管理机构,人员配备不到位,特别是监理人员职责落实不到位,未按规定持证上岗。
(三)工程竣工验收备案工作开展困难,工程质量竣工验收后,消防,环保等部门手续为备案前置条件,很难按规定时限备案。
(四)社会对工程质量安全的关注越来越高。受政府体制、编制影响,行政干预工程监管,监督执法难于开展。流通环节监管薄弱,原材料把关困难等原因导致质量监管难度加大。
(五)受体制限制,质量监督手段单一,无监督检测设备,无办公经费和必备的交通工具。
(六)检测中心政企不分,体制不明,机构不全,检测人员数量不足,仪器设备老化,精度无法保证、校正检测困难,业务范围有限,难于管理,不能为工程质量监管提高有力的技术支撑和保障。
五、下步工作计划和措施
一、深入加强近阶段党的群众路线教育,对存有four风方面的问题认真有效的加以整改,努力实现作风建设制度化、规范化、常态化的要求;
二、进一步做好工程实体质量监督及信息化建设管理;
三、重点加强保障性安居工程及房地产开发项目工程的质量监督;
四、督促各施工企业认真贯彻新的《建筑工程施工质量验收统一标准》gb50300-20xx及相关规范的实施;
五、加强建筑通病的防治及新型墙材的推广工作
六、加强专业知识学习、互相学习努力提高专业技术及工作水平,做好服务。
自年初以来,认真贯彻《建设工程质量管理条例》和《建筑工程质量监督工作导则》,始终本着“百年大计,质量第一”的方针,努力调整和转变质量监督工作的方式和方法,从原来只监督工程实体质量转变到对五方责任主体履行质量责任行为的监督检查,从原来重视观感检查转变到重视工程结构安全和使用功能的监督检查。汇报如下:
一、主要工作
1.上半年共监督巡查抽查64次 ,下整改通知单30次, 终身责任档案签订37个,办理新建工程监督手续 12份。监督竣工验收工程 19个。
2.为落实质量治理每年行动上半年组织春季检测1次,主体 装饰检查各1个,配合市站检查3次,市优质结构杯1次、省优质结构杯检查1次,其中德百综合体住宅7# 、14#楼和社会福利中心获市优质结构杯,万宏国际12#、13#通过第一次省优质结构杯检查。
3.完成津东社区、福宁社区1-4#、馨宁小区、香榭丽小镇、福星家园1#等小区的分户验收工作,对存在的问题以下整改通知单。
4.召开全县建设(开发)单位工作会议,督查竣工工程组织验收工作
5.采取日常监督,专项检查等方式对商品砼搅拌站进行检查,为落实建筑结构一体化工程,制定了《XX县自密实砼质量管理规定》文件,现在已有三家砼达到标准要求并在工程中使用。针对XX市监督站下发的《砼试件管理规定》(暂行)进行专项监督检查。半年来,下达质量整改通知书8份,停产整改通知书1份。
6.检测工作,上半年共出具检测报告5998份, 检测出不合格砼试件94组,不合格钢材26组,不合格砖2组,水泥3组。消除了质量隐患,保证了工程质量结构安全。6月份参加了全省的室内环境检测能力验证。
7.人员培训工作:参加了新标准50504-2015 及内审员、技术负责人、砼、砂浆、新规程的培训。
二、工作不足
1. 少数建设单位缺乏工程建设法律意识,在不办理监督注册手续的情况下盲目施工,影响工程质量及工程质量监督管理。
2. 组织竣工验收滞后,督查力度有待加强。
三、工作计划
1.落实质量治理专项行动,加大住宅工程分户验收的抽查力度,确保主体工程质量和使用功能要求:
2.监督工作由实体检查逐步转移到责任主体的行为检查。【DJZ525.com 励志的句子】
3.加大对商砼的质量管理和抽查频次和力度。
4.做好专项检查和秋季大检查工作。
5.做好检测报告的及时率和准确率及检测站计量认证复审工作。
6.加强对标准规范的学习培训工作。
7.加大力度做好工作竣工验收监督工作。
8.进一步加强工作纪律和工作作风,严格遵守和落实“八条”禁令等相关规定。
质量检验检测中心是产品监视和测量的主要管理部门,担负着公司原料进厂验收、生产中间控制检验分析、直到成品检验出厂的任务。质检中心在质量月活动中严格以GB/T19001—2008质量管理体系标准中的要求去工作,严把质量关,将进厂、中间过程、出厂产品分析数据按照数据三级审核要求回馈数据。对于执行的分析方法,按照国家标准、行业标准和企业标准的要求开展标准化工作。标准的实施是一项复杂又细致的工作。而标准的全面实施,又要以相应的计量管理为基础。计量工作是保证产品质量的重要条件。质检中心对于在用的仪器设备定期进行自校准,建立设备台帐和故障处理记录,并加强对标准物质的管理。对于国家要求强制检定的计量器具按照检定周期及时定点送检,以确保工作计量器具在检定周期内准确合格。同时教育职工爱护使用计量器具,熟练掌握使用性能。信息工作从原始记录抓起,采用计算机管理,根据质量考核要求改变报表格式,做好原始记录收集、整理、分类、归档工作。为了降低原材料消耗,节约生产成本,将多年不用的仪器,进行改进处理,即为公司节约资金20多万元,又解决了化验分析时仪器紧张的问题,保证分析及时。对于持续改进工作方面,为更好地完成公司下达的任务,支持公司今年在集团内“保三争二”的目标,质检中心将持续改进工作分解,希望每一位职工拓宽思路,献计献策。现有绿带项目通过率80%以上,持续改进活动30多个,持续改进建议140多条。
在“质量月”活动期间公司积极鼓励各部门和分厂采用科学的质量管理方法,全员全过程全方位的加强全面质量管理工作,开展质量排除和整改、技术革新活动,开展以“查质量意识,查质量水平,查质量保证体系,查标准执行情况,查计量检测保证,查现场管理,查质量损失和访问用户”为主要内容的“七查一访”活动,销售处通过采用电话交流、发放征求意见函、网上收集信息、开展用户满意度测评、现场走访用户等方式跟踪顾客对产品、服务的满意程度,不断提高公司产品质量和服务质量水平。今年的质量月正赶上我公司的装置检修期,公司原料产品储运厂的技措、大修、检修项目多达70余项,新建项目施工不断,检修期短,任务繁重,对内我们积极努力抓好每个细节,管理人员分片包干,动火现场专人负责,克服诸多困难,完成拆卸盲板、吹扫工作,对外与施工方密切配合,加强对外来施工人员的安全教育,从领导到技术人员,从方案的制定到实施始终跟在现场,特别是动火作业,大家高度重视,认真研究动火方案,落实各项安全措施。在认真抓好工程产品质量的同时,严格工期、技术、协作管理。多数员工已真正意识到质量是企业生命的重要性和提高质量的迫切性,计量员会为减少误差而增加检尺次数,调油的泵工会为追求数量的精准性会算到多少秒以后停泵,装卸人员更会保证出厂产品的质量而坚守在装卸现场,汽车栈桥是我厂的窗口单位,员教育员工们使用文明用语,微笑服务,心系客户,为客户排忧解难,提升了企业形象。搞好质量工作是企业永恒的主题。分厂鼓励员工提合理化建议,并对提出者给与奖励,对于能够实施的合理化建议安排落实,活动月期间,落实合理化建议15项。热电厂为公司提供蒸汽、脱盐水、压缩仪表风、氮气的供应。9月份质量月活动期间正赶上公司进行停工检修,各装置在停工前都需大量用蒸汽和压缩风吹扫,用氮气进行置换,合格后才能进行检修施工,这就对公共工程提出了更高的要求。在吹扫时,为了保证吹扫的顺利进行,锅炉工段提高负荷,保证中压管网蒸汽压力在1.1MPa以上,空分工段三台离心压缩机和五套制氮系统运行,这各装置提供充足的压缩仪表风和氮气,保证吹扫的顺利进行。
热电厂在检修工作中做到严把质量关,每个检修任务都有专人进行跟踪,对每根管线都进行管径及管壁的核对,每个阀门、每片法兰都进行规格检查,保证检修材料的正确可靠。提前与维修单位进行沟通,使维修单位提前了解维修现场,提前将需拆装部位的保温进行拆除,螺纹浸上松动液,为维修提供便利。在每一项工作完成后,都由各工段质量验收小组进行验收,保证检修的质量。通过本次检修我们将员工合理化建议、红牌活动及TPM活动与检修紧密结合,极大的调动了员工的自主意识。在9月份的质量月活动中,热电厂通过集体的努力,克服装置检修,负荷波动大等困难,使热电厂在完成公司的各项任务的同时,也提高了生产质量。在今后的工作中我们还要以质量严要求,为公司提供更优质的公共工程保障。持续改进办公室结合目前公司开展的持续改进项目工程和迎接集团公司持续改进优秀工厂评估,配合“质量月”活动的开展,从质量、环境、安全、计量、节能降耗、技术革新等方面入手,积极组织持续改进项目的立项、业务指导、阶段评审等工作,目前已完成的持续改进项目如:降低酸性水汽提装置汽提塔蒸汽单耗、提高公用工程能源仪表完善率、降低脱丙烷塔底蒸汽单耗、提高催化装置原料脱盐率、降低原料及产品周转天数、完善大庆中蓝化建公司及大庆中蓝科工贸公司的考核体系等共二十多个,这些项目的开展和实施,为公司创造可观的经济效益和社会效益。信息管理办按照《工业产品生产许可证管理条例》的要求,积极和大庆市质量技术监督局联系和沟通,完成了工业丙烯、液化石油气等十种产品的工业产品生产许可证申报工作,目前证书已经批准颁发。同时广泛发动公司员工积极参加“质量月”活动,广泛发动职工提高质量安全意识,学习质量安全知识,掌握质量应用技术,提升质量品牌效益。
遵照市局统一部署,我站认真制定了《20xx年xx市建设工程“质量月”活动方案》,积极组织全市质量安全监督机构和建设、施工、监理等企业扎实开展了质量月各项活动。现将本市20xx年建设工程质量月活动情况总结如下:
一、围绕主题、健全机构、营造氛围
为加强“质量月”活动的组织领导,市站成立了“质量月”活动领导小组,并召开了质量月活动动员会,传达文件,布置工作,提出要求,落实责任。各企业及在建项目纷纷成立“质量月”活动领导小组,分析企业及项目质量工作状况,寻找质量工作薄弱环节,制定提高工程质量相关措施。据不完全统计全市各企业及在建工地共展出黑板报100余块,宣传标语、横幅200余条。各企业纷纷组织开展了各类质量方面的培训、知识竞赛、讲座、宣传会。同时利用简报、宣传栏、网络、报刊等多种媒体,对“质量月”活动开展的重要意义、进展情况、工作亮点进行了多层面、多渠道、全方位宣传,为“质量月”营造了良好的活动氛围。
二、“两年行动”、检查多样、消除隐患
一是组织开展了20xx年第三季度质量安全大检查。依据《关于开展xx市在建工程20xx年第三季度质量安全大检查及“质量月”活动方案》的通知(宜住建函[xxxx]237号文),市站对全市中心城区在建工程开展了拉网式质量安全监督执法检查,本次共检查在建项目67个,建设面积352万㎡,签发10份质量安全隐患整改通知书、3份局部暂缓施工责令书。各区县住建局负责本区域在建工程三季度质量安全大检查工作,整改总结阶段市住建局牵头组织开展相互交叉检查。下步市住建局拟召开第三季度质量安全大检查情况通报会,将对查处项目进行全市通报。二是组织开展了建设工程质量检测机构专项监督检查。根据省住房城乡建设厅《四川省住房和城乡建设领域企业动态核查办法》(川建发[2014]7号文)的要求,以及省住房和城乡建设厅9月1日起实施的《四川省建设工程质量检测监督管理实施细则》(川建办发[xxxx]516号文)的相关要求,市站于20xx年9月10至20日对市区内的建设工程质量检测机构进行了专项监督检查。通过本次检查,进一步规范了市区各建设工程质检测机构和商品混凝土厂试验室的质量行为。三是组织开展了预拌(商品)混凝土生产企业质量管理专项检查。为保证本市建设工程预拌(商品)混凝土的质量,市站会同市散水办等行业主管部门于9月中旬对辖区预拌(商品)混凝土生产企业展开了专项检查。此次专项检查突出了对xx天顺、全顺、远大、安吉公司等生产重点重大工程预拌(商品)混凝土生产企业及产品质量不稳定的生产企业的检查,进一步规范了辖区各预拌(商品)混凝土生产企业的质量行为。
三、示范引领、观摩活动、成效初现
1、组织召开了xx市建筑工程施工质量安全观摩会。
观摩会于9月18日上午在丽雅龙城项目举行,全市各区县住建局领导、质监站站长及中心城区各在建项目的负责人近200人参加了本次活动。会议首先由建设、施工单位负责人就该项目质量安全保证体系建立运行、工程质量品质标准提升具体措施及管理亮点等进行了经验交流汇报,随后与会领导市住建局党委委员、总工程师谢松指出:办好我市建设工程20xx年“质量月”系列活动,是我市“质量强市”及“工程质量治理两年行动”工作的重要抓手。要求在今后的工作中,一是认清形势,提高认识;二是加强领导,强化责任;三是加强检查,强化监管;四是争优创优,建立品牌。最后与会同志认真观摩了施工实体样板、附着式智能升降平台施工、交房标准样板及小区园林景观。
2、组织市站全体监督员至泸州市观摩学习。
为了充分借鉴其他地市先进工作经验,扎实推动我工程质量治理两年行动和质量强市工作,切实提高我市工程质量安全管理水平,市站组织全体监督员于9月25日赴毗邻的泸州市观摩学习通过住建部检查建设项目的质量安全管理先进经验及泸州市质监站推行的砼试块芯片追踪监管系统。通过观摩活动,开阔视野,学习先进经验,更新思想观念,提高了监督员业务素质。
四、学习培训、科技创新、提升水平
一是按照《20xx年xx市建设工程“质量月”活动方案》,于9月11日在市站七楼大会议室举行了专题技术培训,特邀省内专家刘雪飞(四川省工业设备安装公司质安部部长)、郑育新(四川省建设工程职业技术学院教授)针对安装工程、加固工程技术等内容举行授课。市投资集团、新宜投资集团、翠屏区投资集团、市本级部分在建项目负责人、市站及区县站监督人员等70余人参加了本次培训。通过本次培训,提高我市相关项目工程质量监管水平。二是加强混凝土结构工程及预拌砼质量管理,市站会同和重庆大学联合进行的科研项目《xx市住宅工程钢筋混凝土现浇板裂缝控制研究》,目前已进入《xx市住宅工程钢筋混凝土现浇楼板裂缝防治技术导则》编写收尾阶段。三是初步开展了策划编制xx市建筑施工质量安全标准化图集工作。已组织本地设计、施工龙头企业和市站技术力量针对xx市的实际情况及特点,编制xx市建筑工程质量治理常见问题的指导性图集草案。
五、以月促年、质量提升、成果明显
通过质量月活动,我市组织了4次专项检查和大检查,消除了200多项质量安全隐患,对“川南监狱二期二标”、“市二中新校区”项目施工单位违规行为进行了调查,对“龙源府邸”等三个存在安全隐患项目下发了局部暂缓施工通知,对“丽雅龙城5#楼”等质量安全标准化项目进行了学习示范,对工程质量治理两年行动起到了树立先进典型、查处违规严重企业的作用,通过活动以月促年,积极带动我市工程建设管理工作上台阶。
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