精选方案_城乡建设品质提升攻坚方案

城乡建设品质提升攻坚方案

为贯彻落实全省城市和农村建设工作会议精神，根据《省人民政府办公厅关于印发20xx年全省城乡建设品质提升实施方案的通知》（闽政办〔20xx〕68号）和《市人民政府办公室关于印发20xx年市城乡建设品质提升攻坚方案的通知》（政办〔20xx〕8号）要求，结合我县实际，制定本方案。

一、目标任务

（一）居住品质提升

1.老旧小区改造。新开工1个成片区改造项目，改造城市老旧小区4100户以上，对城区六大片区内老旧小区进行改造，将消防基础设施改造一并列入改造范围。对标完整社区标准，重点打造杭东社区中山路片区1个示范“完整社区”。（责任单位：县住建局、城管局、城市建设开发有限责任公司、杭川镇）

2.棚户区（危旧房）改造。开工建设各类棚户区改造项目3个、新增350套以上安置房，具体为华圣澜山北侧安置房（月山佳苑），碳化硅厂地块安置房（雲景台小区）和华圣澜山侧地块安置房（荣辉悦城）。（责任单位：县住建局、自然资源局）

3.房屋安全专项治理。全县所有房屋建立“一楼一档”、“健康绿码”，并纳入省房屋安全管理平台统一管理。落实暂时清人封房的重大安全隐患房屋长效处置措施，通过零星危房收储方式及时消除经营性农村自建房安全隐患，基本建立房屋安全常态化管理体系。（责任单位：县住建局、城管局、公安局、财政局、自然资源局、农业农村局、应急局、市场监管局，各乡（镇））

（二）交通品质提升

4.城市道路。建成1条以上城市快速路，重点完成中山路快速路建设项目。优化城市道路功能和路网结构，打通“断头路”，畅通微循环。加快岭崇渡改桥、乌君山大道（中段）、坪山北二路、县梅树湾大桥等路网建设，加强主城区与外围分散组团的空间联系。（责任单位：县住建局、交通运输局、自然资源局、城市建设开发有限责任公司）

5.农村公路。新改建农村公路31公里以上。加快“四好农村路”高质量发展，重点实施农村公路“单改双”工程、公路安全隐患整治项目、县鸾凤乡中坊村C039上源线四级公路改建工程、县X883光乌线饶坪叉口至北坑三级公路改建工程涉农项目。（责任单位：县交通运输局、交警大队、各乡（镇））

6.公共交通。延伸优化和改造提升公交线路2条以上，优化延伸X9路至金岭工业园区公交线路、3路公交线路；改造完成1条农村客运班线。推进县、乡、村三级物流网络建设，整合交通运输、邮政快递、供销、工信商务等农村物流资源，培育农村物流服务品牌。（责任单位：县交通运输局，各乡（镇））

7.公共停车设施。全县新增150个以上路边公共停车泊位，推动集镇零星停车场建设项目、城市零星停车场建设项目建设。充分利用公共地下空间，重点加大对居住区、公园、医院等区域公共停车场建设力度，推动共享单车、共享停车位建设，盘活现有停车资源，注重运用智能化手段，提高停车位的利用率和周转率。（责任单位：县住建局、城管局、自然资源局、杭川镇、鸾凤乡、崇仁乡、司前乡）

8.慢行系统。推进1个以上慢行系统示范区建设，重点打造富屯溪右岸滨水步道、儒堂大桥至四级电站河滨水步道、城片区慢行系统建设工程等3个慢行系统。（责任单位：县城管局、住建局、水利局）

9.交通整治。推进1条以上主次干道“微整治”和1个以上具有公交首末站、停车等功能的交通“微枢纽”，加快县交通整治工程及城社会停车场项目建设。实施道路微循环、路口微改造等整治，提升通行效率。持续开展电动自行车及机动车、非机动车乱停放专项整治。（责任单位：县城管局、公安局、交通运输局）

（三）水环境品质提升

10.排水防涝。新改建雨水管网7公里以上。加快推进排水管网排查、疏浚、修复、建档，强化城市易涝点隐患整治和排水防涝设施建设。推进坪山片区防洪排涝工程、鸾凤乡水渠护岸建设工程、县老旧小区雨水管网改造工程、乌君山大道雨水管网等工程建设。（责任单位：县住建局、城管局、水利局、鸾凤乡）

11.城市供水。新改建供水管网7公里以上。加强管网漏损控制，供水管网漏损率控制在10%以内。完成县西溪水厂迁建工程项目建设，加快城市供水设备改造，逐步消除二次供水。（责任单位：县住建局、水利局、市生态环境局）

12.农村饮用水。积极推进城乡供水一体化建设，提高农村供水保障水平。在基本完成“千吨万人”饮用水水源地生态环境专项整治的基础上，同步推进农村集中式饮用水水源地摸底排查、保护区（或保护范围）划定、边界标志设立、生态环境问题清理整治工作，基本完成农村集中式饮用水水源地生态环境整治。（责任单位：县水利局、自然资源局、农业农村局、卫健局、市生态环境局）

13.城市生活污水处理。新改建污水管网7公里以上。加快推进城区污水管网提升工程、梅树湾沿溪污水主干管网改造工程，完善“毛细血管”，加快消除收集管网空白区，提高收集率和处理率，污泥无害化处理率达90%以上。（责任单位：县城管局、市生态环境局）

14.乡镇生活污水收集处理。全面推行乡（镇）生活污水整体市场化运营管理的处理机制。新建乡（镇）污水配套管网10公里以上，加快推进县集镇污水处理及配套管网建设项目、寨里镇雨污水管网提升改造工程、集镇污水收集管网项目。（责任单位：县住建局、市生态环境局，各乡（镇））

15.农村生活污水治理。重点推进止马镇杉关村、亲睦村、仁厚村、岛石村、白门楼村、止马村，鸾凤乡饶坪村、君山村、黄溪村、大陂村、上屯村等11村庄生活污水治理设施及配套管网建设。（责任单位：市生态环境局、农业农村局，鸾凤乡、止马镇）

（四）风貌品质提升

16.城市园林绿化。完成5处老旧小区口袋公园建设，推动中山台公园、卧牛山公园、集镇绿化项目、滨水空间整治提升工程、华桥乡公园建设、城区绿化景观提升、武夷西麓人居环境整治提升项目等7处立体绿化项目建设。新建、改造提升公园绿地8公顷以上。新建、改造提升绿道10公里以上。（责任单位：县城管局、住建局、农业农村局、林业局、寨里镇、华桥乡）

17.城乡建筑风貌。启动县总体城市设计，加快推进县裸房整治项目、止马镇人居环境整治提升工程、止马镇小城镇提升改造工程、体育场改造提升工程、老年大学改造提升工程、仙华洲片区整治提升工程、鸾凤乡村庄品质提升工程、桃林乡村振兴建设、寨里镇武夷山国家公园西大门建设等项目。落实农民建房用地保障，规范宅基地审批和乡村建设规划许可，完成具有地域风貌的建筑立面图集编制，并按图集管控。完成整治既有裸房500栋以上。（责任单位：县自然资源局、住建局、财政局、农业农村局、城市建设开发有限责任公司，各乡（镇））

18.魅力休闲空间。打造1个以上魅力休闲空间，加快华桥乡“一河两岸”乡村旅游景观示范带、金映茶文化体验园项目、县油溪村生态竹桥等建设。（责任单位：鸾凤乡、华桥乡）

19.城市夜景照明。实施1处以上重要节点、走廊夜景照明提升项目，推进城区夜景照明提升项目、鸾凤乡饶坪村石光驿站夜市经济改造工程、鸾凤乡油溪村村落文化建设—承安桥夜景照明及周边亮化工程、鸾凤乡饶坪五里亭景观提升。完成城区道路路灯LED节能改造200盏以上。（责任单位：县城管局、农业农村局、鸾凤乡）

20.历史文化保护利用。推进实施1条历史文化街区或传统街巷保护和整治提升。重点推进司前乡清溪村传统村落保护利用、县文明巷传统街区改造工程、崇仁明清古街文化旅游改造项目等3个历史文化名村或传统村落的保护和整治提升。完成一批历史建筑或传统风貌建筑的修缮和活化利用。（责任单位：县住建局、文旅局、崇仁乡、司前乡）

（五）管理品质提升

21.城市网格化管理。健全巡查移送监督考核机制，建立县级网格员巡查队伍，以城市规划区内镇街、村居、路网等划定网格单元，将市容市貌、环境卫生、市政设施、“打非治违”、建筑垃圾、亮化绿化、消防安全等纳入网格常态化巡查范围。（责任单位：县城管局）

22.杆线设施整治。加快推进城区杆线设施改造，重要节点推广多功能智慧杆，更新主干道路灯杆90根以上。推进城区主次干道杆线、箱柜专项清理。推进集镇强弱电改造项目，推进村庄杆线规整，拔除、清理村庄废弃杆塔、线路，引导合理共杆利用。（责任单位：县城管局、公安局、供电公司，各乡（镇））

23.城市生活垃圾处理。全面启动垃圾分类工作，将县城区垃圾分类试点建设项目打造成生活垃圾分类示范片区，加快推进县建筑垃圾处理建设项目、县一般工业固废处置场等2个城市生活垃圾处理项目建设。完善生活垃圾处理体系，构建“焚烧为主、生物为辅、填埋应急”的生活垃圾终端处理体系，加快实现原生生活垃圾“零填埋”。（责任单位：县城管局、住建局、发改科技局、市生态环境局）

24.农村生活垃圾治理。推动城乡厨余垃圾收集转运处理系统建设项目、县寨里镇垃圾分类试点建设项目。推行农村生活垃圾分类，落实源头减量和垃圾“干湿分离”分类机制，不断扩大分类覆盖面。（责任单位：县住建局、农业农村局、市生态环境局、寨里镇）[读书笔记吧 M.dsbj1.cOm]

25.村庄清洁行动。优化“三清一改”内容，由“清脏”向“治乱”拓展，由村庄面上清洁向屋内庭院、村庄周边拓展。推进县公厕建设项目，结合“厕所革命”、污水垃圾治理等农村人居环境整治重点工作和爱国卫生运动，健全长效保洁机制。（责任单位：县农业农村局、住建局、卫健局、市生态环境局）

26.绿盈乡村建设。推动各乡（镇）村人居环境整治村庄保洁、鸾凤乡人居环境整治、鸾凤乡饶坪-上屯旅游景观带建设等项目，完成7个以上绿盈乡村建设，绿盈乡村创建率达70%以上。梯次推进富有绿化、绿韵、绿态、绿魂的乡村生态振兴村建设。（责任单位：市生态环境局、县农业农村局、林业局，各乡（镇））

（六）启动建设一批样板工程

27.新区（组团）建设样板。重点打造城北新区建设项目、圣农小镇、城西新区建设项目样板。创新新区建设模式和机制，强化组团式发展，优先布局新型基础设施、民生工程、海绵城市、绿色城市、绿化花化等一批重大项目，突出产城融合和品质提升，打造城乡建设新标杆。（责任单位：县住建局、发改科技局、财政局、自然资源局、城管局）

28.城市老城更新样板。对原林化厂棚户区（亿丰时代）开展城市更新，重点打造老城更新样板。（责任单位：县住建局、发改科技局、财政局、自然资源局）

29.县城品质提升样板。重点打造中山路片区老旧小区改造项目，抓好城区品质提升样板。（责任单位：县住建局、城市建设开发有限责任公司）

30.集镇环境整治样板。推进建设李坊乡集镇街道综合改造提升工程和崇仁乡集镇强弱电改造项目。完善生活污水垃圾治理，配套建设居民交流休闲空间，活化利用老旧建筑，提升既有建筑风貌，推动共建共治共享。（责任单位：县住建局、农业农村局、市生态环境局、供电公司、崇仁乡、李坊乡）

31.新时代农村社区建设样板。建设崇仁新村新时代农村社区。突出地域建筑风貌，配套建设休闲交流公共空间，打造宜居农村社区。（责任单位：县住建局、农业农村局、崇仁乡）

32.花漾街区建设样板。重点打造凤凰华府美食街花漾街区建设样板。（责任单位：县城管局、杭川镇）

33.特色园林风情道路建设样板。重点打造圣农大道特色园林风情道路建设样板。（牵头单位：县城管局、城市建设开发有限责任公司、鸾凤乡）

34.城市主干道整治样板。打造城市主干道整治样板，重点打造文昌路沿线整治样板。推进道路平整度提升、井盖治理、路口微改造和辅道改造、街巷微循环改造等。（责任单位：县城管局、公安局、杭川镇）

35.水环境综合治理区域样板。重点打造水美城市水环境综合治理区域样板。（责任单位：县住建局、水利局、鸾凤乡）

36.城市精细化管理街区样板。重点打造街区精细化管理街区样板。健全街区管理体制机制，围绕环境卫生、生活垃圾分类、广告牌匾、车辆停放、秩序管理、道路交通设施管护、公共空间治理、立面整治、绿化亮化等方面开展创建。（责任单位：县城管局、杭川镇）

二、保障措施

（一）强化组织领导，细化工作责任。县级成立城乡建设品质提升总指挥部，由县政府主要领导担任总指挥，下设城市建设和农村建设两个分项指挥部，由县政府分管领导分别任指挥长，办公室分别挂靠县住建局、农业农村局，抽调相关单位精干人员集中办公，负责推进落实具体日常工作，充实工作力量、制定工作方案、明确工作责任。

（二）注重“三化管理”，实行“挂图作战”。各乡（镇）、有关部门要按照“任务项目化、项目清单化、清单责任化”要求，细化工作计划，明确工作措施、责任单位、支撑保障和进度要求。实行“挂图作战”，明确目标任务、时间节点、工作进度，做到“旬通报、月调度、季推进”。提高项目审批效率，加快项目前期推进，特别要加快落实规划选址、用地、环评、水土保持、征迁等项目前期工作。

（三）创新融资模式，落实资金保障。按照“政府主导、市场运作、社会参与”的原则，鼓励和引导各类投资主体和社会资金参与城乡项目建设。把握政策导向，积极向上争取预算类资金和专项债券资金用于城乡建设项目。要调整优化财政专项支出结构，从土地出让金、一般债、专项债等资金中安排一定比例统筹用于城乡建设项目，积极争取农发行等政策性金融机构的贷款支持。按照年度投资的一定额度，安排项目前期工作经费，按比例拨付至各责任单位，统筹用于项目可研、勘察、设计等前期工作。

（四）加强技术指导，强化人才保障。争取一批熟悉工程建设、投融资等业务的技术人才到我县挂职服务。多形式组建专家顾问团，指导项目设计、施工、管理、评估，编制相关技术导则和标准。

（五）实行闭环管理，加强督导考核。各有关部门要全程参与、全程跟踪工程建设情况，加大对项目运作、形象进度、工程质量、资金保障等方面的督促检查力度，总结有效举措和工作经验，及时通报检查结果。各乡（镇）、有关部门对各项工作要有安排、有督促、有考核、有效果，形成前期谋划、中期跟进、后期落地、事后奖惩的全过程工作机制，确保抓紧抓细抓实抓到位。县委大督查办、县政府督查室要加强对部署落实情况的督查，做好督查结果运用，纳入绩效考评。行业监管要与市场管理进行联动，对于未按合同条款要求推进项目，要经由县公共资源交易中心限制其参与本地工建项目投标，实行差异化管理。建设单位要加强对施工企业的合同管理，严格执行合同中关于工期进度要求、人员到岗到位等处罚条款。

（六）加强宣传引导，营造舆论氛围。加强信息报道，各项目责任单位在项目前期、现场施工、竣工验收等各关键节点应报送至少一条项目相关信息；加大对“城乡建设品质提升”活动的宣传，通过报纸、电视、广播、网络等多种渠道，广泛宣传城乡建设的重大意义、建设成效、有效举措和成功经验，充分激发市民参与城乡建设的热情，积极营造人人都来关心、支持城乡建设的良好社会环境。

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参考方案:巩固提升脱贫攻坚成效工作方案

巩固提升脱贫攻坚成效工作方案

20xx年是全面决胜脱贫攻坚、建成小康社会的关键之年，为巩固提升脱贫攻坚成效，推动我县稳定实现由贫转强、跨越发展，根据中央、省、州关于脱贫攻坚工作精神及中共县委县人民政府《切实做好20xx年脱贫攻坚工作的实施意见》，结合实际，特制订本方案。

一、总体要求

以关于扶贫工作重要论述为指导，以实现“一脱贫三促进六个全覆盖”为核心目标，以巩固提升脱贫攻坚成果为重点，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，扎实推进“两不愁三保障”突出问题清零，补齐短板弱项，高质量完成剩余脱贫任务，全面巩固脱贫成果，确保如期脱贫不落一人、稳定脱贫返贫可控、和谐脱贫社会认可，实现全县整体脱贫。

二、工作目标

（一）确保剩余贫困人口全部脱贫。到20xx年底，确保全县国家现行标准下未脱贫的1605户3999名贫困人口全部脱贫。

（二）巩固脱贫成果防止返贫和新增贫困人口。巩固提升116082人脱贫、227个贫困村出列的脱贫成果，进一步提升脱贫质量，确保“两不愁三保障”问题全部清零，确保村级公共服务和基础设施建设进一步完善，确保已脱贫户稳定脱贫不返贫，确保贫困人口不新增，确保全县与全国、全省、全州同步全面进入小康。

三、具体任务及责任分工

（一）剩余贫困人口脱贫

1.开展全面调查。一是组织结对帮扶干部对1605户3999名未脱贫人口入户调查，全面准确掌握未脱贫对象家庭成员、吃穿情况、住房保障、安全饮水、主要收入来源、劳动能力、就学就医、发展需求及主要致贫原因等情况；二是对未脱贫对象分类管理，并紧扣致贫原因，按照一户一策、一户一帮、一户不漏、一人不落的原则，有针对性地制定到户、到人帮扶措施。

牵头领导责任单位：县驻村办。配合单位：乡镇（街道）丶驻村帮扶责任单位、驻村工作队。

2.综合施策完成剩余贫困人口脱贫任务。综合施策全面完成脱贫任务，确保不落一人。一是严格落实“控辍保学”责任制和教育资助政策，确保无因贫辍学；巩固未脱贫人口全部参保、全部实行家庭医生签约；重点对未脱贫对象开展危房改造、易地搬迁、保障性安居工程分配，监测住房安全状况，确保住房安全有保障；进一步改善未脱贫人口安全饮水条件。确保义务教育、住房安全、医疗救助、饮水安全100%有保障；二是全面推进农村低保和扶贫开发“两线”融合，坚持建档立卡贫困人口和农村低保对象“符合条件、互相纳入”；落细落实低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助、残疾人扶持等综合社会保障政策，加强农村低保动态监测，推动低保调标落到实处，稳步提高救助水平，实现应保尽保；三是深入开展“户帮户亲帮亲、互助脱贫奔小康”行动，加强“老病残”等特殊贫困人口帮扶和受肺炎疫情影响基本生活的困难群众；四是对部分有劳动能力的剩余未脱贫人口坚持通过发展生产增收，确保有产业发展能力、意愿的未脱贫户产业扶持全覆盖，与新型经营主体利益联结全覆盖，未脱贫户都有至少1种增收致富门路，重点对未脱贫人口推行“以购代捐”等形式支持发展产业；五是对有劳动能力的未脱贫人口，精准实施就业扶贫，拓宽就业渠道，提高劳动组织化程度，推动扩大贫困劳动力就业参与度，优先保障有劳动能力和就业意愿的为脱贫对象就地就近就业创业；六是防止为脱贫而脱贫，杜绝算账脱贫、虚假脱贫和突击脱贫。

牵头领导：；责任单位：县攻坚办。配合单位：县驻村办、县扶贫办、县农业农村局、县教体局、县住建局、县水利局、县民政局、县卫健局、县人社局、县残联、乡镇（街道）丶驻村帮扶责任单位、驻村工作队。

（二）巩固脱贫成果防止返贫

3.保持脱贫攻坚政策总体稳定。坚持摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管。一是对已退出的贫困村和贫困人口保持现有帮扶政策总体稳定，加大精准帮扶力度；二是强化基层帮扶力量，做到驻村工作队伍不撤；三是强化脱贫攻坚工作监管督导工作，对工作松劲懈怠的乡镇（街道）和职能部门及时提醒，对工作作风不实、脱贫攻坚不力的行为及时纠正。

牵头领导：；责任单位：县攻坚办；配合单位：县纪委监委、县扶贫办、县驻村办、十一项工程指挥部、乡镇（街道）。

4.建立健全防止返贫监测和帮扶机制。制定建立防止返贫监测和帮扶机制的实施意见，严把贫困退出质量关。一是对已脱贫人口开展全面排查，认真查找漏洞缺项，分类精准施策，逐户对账销号；二是重点关注脱贫监测户和未纳入建档立卡的边缘户、低保户、残疾户、散居特困人员等对象，及时将返贫人口和新致贫人口及时纳入帮扶，加大对大病重病户、意外受灾户的临时救助力度，防止返贫、漏评、错退和新致贫现象发生；三是加强部门数据信息比对，实现信息数据共享、问题全面清零。

牵头领导；责任单位：县扶贫办；配合单位：县驻村办、相关职能部门、乡镇（街道）、驻村扶贫工作队。

5.突出抓好产业扶贫。坚持主导产业引路、特色种养结合、帮扶主体带动，因地制宜引导贫困户发展产业，力争有劳动能力和产业发展意愿的贫困户每户有1个产业增收项目，没有劳动能力的贫困户通过委托帮扶或股份合作帮扶方式获得稳定收益。实现有贫困户的村（社区）农民专业合作社全覆盖，发展产业的贫困户与帮扶主体利益联结全覆盖。确保贫困村村级集体经济经营性收入稳定达5万元以上，非贫困村村级集体经济稳步发展。一是全面建立全县产业扶贫台账，落实“一户一策”帮扶措施；二是巩固发展柑橘、百合、烤烟、特色养殖等主导产业，积极培育油茶、茶叶、菊芋等新兴产业，采取帮扶主体带动，因地制宜引导贫困户发展产业的方式，确保有劳动能力和产业发展意愿的贫困户每户有1个产业增收项目，没有劳动能力的贫困户通过委托帮扶或股份合作帮扶方式获得稳定收益；三是按期兑现产业扶持资金，全面铺开实用技术培训，积极推动小养殖、小庭院、小作坊、小买卖“四小”经济加快发展；四是盘活集体资产、创办经营实体、发展集体经济产业、入股分红、服务创收等模式，增加集体经济收入；同步对光伏、小水电等已产生效益的集体经济项目，进一步加强监督和管理，确保收益稳定到位；五是防范发展产业失败风险，对因肺炎疫情造成产业发展影响较大的贫困农户和经济组织由相关单位专门制定扶持方案，加大技术指导和资金倾斜力度；六是继续实施扶贫小额信贷政策和精准扶贫特色农业保险项目，对发展产业的贫困户给予金融支持和保险保障。

牵头领导：；责任单位:县农业农村局；配合单位：县财政局、县发改局、县林业局、县科技局、县文旅广电局、县扶贫办、县农商行、各保险公司、乡镇（街道）。

6.创新开展消费扶贫。积极创新扶贫方式，以消费扶贫为抓手，扩宽贫困户增收渠道，促进扶贫产品销售，实现我县扶贫产业健康发展，一是组织好扶贫产品货源，确保产品质量和食品安全，精准对接大中城市对优质产品的需求，实现优势互补、互惠互利；二是坚持“政府引导、市场运作、社会参与”的模式，政府支持平台建设，协调提供各类优惠政策，鼓励各类市场主体积极参与，创新消费扶贫试点；三是发挥定点扶贫的国家农业农村部、济南市市中区、长沙市对口帮扶地区在消费扶贫方面的作用，加大消费扶贫力度；四是坚持线上线下结合的销售方式，畅通消费扶贫渠道。依托社会扶贫网、消费扶贫公共平台等电商平台，动员各类市场主体设置消费扶贫专柜、专店等，构建线上线下结合的销售体系，为市场主体和消费主体销售、购买扶贫产品提供便利。

牵头领导：；责任单位:县商务局；配合单位：县农业农村局、县工商联、县扶贫办、县供销联社、县总工会、县国资委、县东西部扶贫协作办、县对口办。

7.规范实施扶贫小额信贷。瞄准有条件、有意愿发展脱贫产业的贫困户，实施扶贫小额信贷项目，落实扶贫小额信贷利率、财政贴息、风险补偿等政策，推动金融与产业扶贫的精准对接，稳步推进扶贫小额信贷，扩大贷款覆盖面，力争贫困户获贷率和贷款规模有较大增长。建立完善小额信贷风险防控机制，有效化解和防范金融风险，确保每月累计逾期率控制在省定范围以内。

牵头领导：；责任单位：县金融办；配合单位：县人民银行、县扶贫办、县农商行、县财政局、乡镇（街道）。

8.深入实施就业扶贫。锁定有就业愿望贫困劳动力实现就业创业目标，坚持因地制宜、因户施策、按需设岗。实现贫困劳动力转移就业增加收入。一是完成贫困劳动力新增转移就业省定目标任务；二是稳定现有2163人农村公益性岗位，服务易地搬迁新开发农村公益性岗位；三是新增扶贫车间8个以上；四是全面落实就业扶贫补贴补助相关政策，完成就业前技能培训、创业培训、岗位技能提升培训4000人，贫困家庭“两后生”培训270人以上，建档立卡贫困劳动力技能培训750人以上。

牵头领导：；责任单位:县人社局；配合单位:县发改局、县工商联、县财政局、乡镇（街道）。

9.强化易地扶贫搬迁后续扶持。一是落实后续帮扶主体责任，统筹协调相关部门、乡镇（街道）村组、结对帮扶责任人，因户因人精准制定帮扶方案，对已实施易地扶贫搬迁的已脱贫户加强后续产业发展和转移就业扶持，确保有劳动力的搬迁户至少有1个劳动力实现稳定就业，切实解决搬迁群众后续产业发展和就业问题；二是强化特色扶贫产业项目带动，做好劳务协作服务,因地制宜建设扶贫车间，安排公益性岗位，确保搬迁群众就业有门路、增收有来源；三是加强安置区社区管理和服务，出台相关管理制度，完善迁入地基础设施和公共服务,尽快完成新搬迁房产权认定工作，加快促进搬迁人口融入当地社会。同时，做好各项社会保障政策的转移接续工作，确保搬迁群众社会保障不断档、不脱节、不漏人。

牵头领导：；责任单位:县发改局；配合单位:县住建局、县自然资源局、县农业农村局、县林业局、县人社局、县教体局、县民政局、县卫健局、乡镇（街道）。

10.全面落实教育扶贫政策。一是全面实施教育扶贫资助政策，落实义务教育“三免一补”、高校助学贷款等普惠政策和贫困低保户学生学前教育减免保教费、高中阶段免学费、泛海助学、职业学历教育补助，残疾学生及贫困残疾人家庭学生子女残联系统教育资助等特惠政策，实现对贫困家庭经济困难学生精准帮扶、精准资助全覆盖；二是认真落实控辍保学“双线三级”责任，提高义务教育阶段巩固率，重点核查因厌学或早婚辍学情况，确保没有一个建档立卡等贫困家庭义务教育阶段适龄少年儿童因经济困难而失学辍学，力争全县学前三年毛入园率、义务教育巩固率、高中阶段毛入学率和残疾儿童义务教育普及率等主要指标达到全省平均水平，实现建档立卡贫困人口教育基本公共服务全覆盖；三是不断改善乡村办学条件，建设好以贫困家庭学生为主的芙蓉学校，推动城乡教育均衡发展。

牵头领导：；责任单位:县教育体育局；配合单位:县委统战部、县扶贫办、县民政局、县残联、县妇联、团县委、县工商联、乡镇（街道）。

11.巩固完善健康扶贫政策。一是巩固基本医疗保险、大病保险制度。确保农村贫困人口参保率达100%、贫困人口大病救助率达100%，重点关注贫困家庭新增人口漏保情况；开展农村建档立卡贫困人口大病专项救治；二是整合多种保障政策，提高医疗保障水平。确保农村贫困人口住院医疗总费用实际报销比例达到85%；对农村贫困人口患47种特殊慢性病患者实行特殊病种门诊补助，实际报销比例达到85%；三是继续实施农村贫困人口住院治疗“先诊疗，后付费”和出院“一站式”结算优惠政策；四是继续开展家庭医生签约服务工作。建立农村建档立卡贫困人口健康档案，定期开展免费体检、随访服务，确保农村建档立卡贫困人口家庭医生签约率达100%；五是加强医疗卫生服务能力建设。加快村级卫生室标准化建设，提高村医待遇。

牵头领导：；责任单位:县卫健局；配合单位:县财政局、县医保局、县扶贫办、相关保险公司、乡镇（街道）。

12.全面完成农村危房改造任务。一是全力做好危房改造工作。对“4类重点对象”和农村经济相对困难的非4类重点对象农村唯一住房因维护不科学或因灾受损等原因新增成为C级或D级危房及时改造达标；对新增4类重点对象危房及时改造达标；对“4类重点对象”住房在20xx年以前享受农村危房改造等相关住房保障政策，但现在住房安全质量不达标的住房及时改造达标；二是精准做好农户档案信息录入。建立健全农户档案，梳理完善农户档案信息，及时对接国扶系统数据，确保“危改系统”与“国扶系统”数据相互关联，符合逻辑，真实一致；三是持续做好危房改造“回头看”，切实整改突出问题。在20xx年质量安全大排查大整改、脱贫攻坚农村危房改造“回头看”排查的基础上，对20xx年以来实施的农村危房改造全面开展“回头看”，对排查掌握的问题建立清单和台账，切实整改质量不过关、功能设施不齐全、建新未拆旧、优亲厚友等相关突出问题。

牵头领导：；责任单位:县住建局；配合单位:县扶贫办、县人社局、县民政局、县残联、乡镇（街道）、驻村扶贫工作队。

13.大力实施生态补偿脱贫工程。实施生态转岗脱贫、生态补偿脱贫、生态造林脱贫三项工程，直接巩固提升脱贫人口5500人脱贫质量，惠及脱贫人口8万人以上。一是实施生态转岗脱贫工程。全面落实1297名生态转岗护林员工作，加强护林员动态管理；二是实施生态补偿脱贫工程。全面落实120.47万亩生态公益林补助，兑现补助资金2178万元；全面落实86.28万亩天然商品林保护补助，兑现补助资金1273万元；兑现新第一轮退耕还林、完善退耕还林政策补助资金1244万元。确保生态补助资金发放准确率、发放到位率达100%；三是实施生态造林脱贫工程。实施以石漠化综合治理项目为主的面上造林，完成新造林面积1.1万亩；巩固油茶产业建设成果，稳定种植面积在10万亩以上，加大抚育管理力度，及时组织补植，确保油茶苗保存率在95%以上；四是在实施生态造林工作中，注重劳务用工向尚未脱贫或者已认定脱贫但按规定仍继续享受相关扶贫政策对象倾斜，完善利益联结机制。

牵头领导：；责任单位:县林业局；配合单位:乡镇（街道）、驻村扶贫工作队。

14.进一步完善农村基础设施建设。一是进一步提高农村道路通畅通达水平，加大农村安保工程建设、农村公路危桥改造力度，全面完成贫困地区25户以及100人以上自然村通水泥（沥青）路建设任务，确保有条件的行政村全部通客班车；进一步加强农村道路管理，明确农村道路管理责任，推动“四好农村路”示范创建；二是全面完成农村饮水安全巩固提升工程任务，统筹布局农村饮水基础设施建设，按照国家、省饮水安全标准，切实抓好全县农村供水保证、水质安全和用水方便工程建设，着力解决部分地区季节性缺水和部分村寨饮水安全工程后续维护管理不到位等安全饮水困难问题，确保全县贫困村安全饮水问题全部解决；三是按计划和标准完成贫困村农网改造升级，确保居民端电压合格率、供电可靠率、村户均配变容量全部达标，户表改造全部完成，进一步提升全县农村供电能力和供电质量；四是完善网络通讯普遍服务补偿机制,引导基础通信企业加大投资力度,大力提升农村宽带用户接入速率和普及率，实现全县所有行政村通光纤网络和4G网络全覆盖。

牵头领导：单位:县交运局、县公路养护中心、县水利局、县科工局；配合单位:县电信公司、国网分公司、县移动公司、县联通公司、乡镇（街道）丶驻村帮扶责任单位丶驻村工作队

15.全面提升基层治理能力。一是全面建强村党组织。深入推进抓党建促脱贫攻坚，全面强化贫困村党组织领导，切实提升贫困村党组织组织力，加大村级后备干部选拔培育力度，深入开展软弱涣散村级党组织排查整顿，鼓励引导村党组织和党员领办新型经济组织，注重在脱贫户中培育致富带头人、种养大户和入党积极分子，形成“支部破难题、党员树标杆、能人建平台、群众立精神”的生动局面；二是完善农村综合服务平台后续建设。确保所有农村综合服务平台党建服务设施、便民服务设施、文体活动设施、农业服务设施、医疗服务设施等功能完善和正常运转；三是深化美丽乡村建设工程，大力开展贫困村综合环境治理，以农村污水处理、畜禽粪污资源化利用、厕所革命和村容村貌整治为重点，推进“美丽家园”建设；四是推行以“学习互助兴思想、生产互助兴产业、乡风互助兴文明、邻里互助兴和谐、绿色互助兴家园”为主要内容的农村“互助五兴”基层治理模式，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，有效抓重点、补短板、强弱项，加强农村移风易俗工作，引导贫困群众自我教育、自我管理、自我约束，形成党组织核心引领、党员带动、群众参与、互助共进的基层治理生动局面。

牵头领导：责任单位:县委组织部；配合单位:乡镇（街道）丶县农业农村局、驻村帮扶责任单位丶驻村工作队。

16.补齐脱贫攻坚工作短板。一是补齐扶贫项目资产管理短板。对20xx年以来用各级扶贫资金建设的扶贫项目资产进行确权登记和管理维护，积极探索新型经营模式，鼓励村社分开，政经分离，切实提高扶贫资产的使用期限和效益。二是补齐内生动力提升短板。坚持扶贫与扶志扶智相结合，加快补齐贫困群众的“精神短板”和“能力短板”。强化贫困群众的脱贫主体地位，大力开展参与式扶贫；改进帮扶工作方式方法，完善健全生产奖补、劳务补助、以工代赈、开发公益性岗位等帮扶机制，防止政策养懒汉；加强对贫困群众的思想教育引导，开展脱贫致富典型的评选和推介，激活贫困群众内生动力。三是补齐社会扶贫短板。进一步理顺社会扶贫机制，凝聚社会合力，动员社会力量积极参与,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局。重点抓好“社会扶贫网”维护管理，落实好“户帮户亲帮亲”活动，开展好社会扶贫日活动，管理好社会捐赠，服务好中央单位定点扶贫、东西部扶贫协作、长沙市对口帮扶的交流对接、争资上项工作。

牵头领导：责任单位:县扶贫办、县驻村办、县东西部协作办、县对口办、县农业农村局、乡镇（街道）。

17.积极应对扶贫领域风险防控。一是防范易地扶贫搬迁稳不住的风险。做好产业、就业后续扶持工作，强化特色扶贫产业项目带动，做好劳务协作服务;加强安置区社区管理和服务,完善迁入地基础设施和公共服务，确保贫困户“搬得出、稳得住、能脱贫”；二是防范已脱贫对象返贫的风险。把防止返贫摆在更加重要的位置，强化“回头看、回头查、回头帮”，对新增贫困人口要及时纳入，对返贫人口加大帮扶力度，严格落实低保渐退机制和贫困保障要求，促进农村低保和扶贫开发“两线”融合，加大对贫困老年人、残疾人、重病患者等特殊贫困群体救助帮扶力度，研究解决困难群体因病、因灾等致贫的临时救助机制，坚决杜绝“一兜了之”；三是防范扶贫小额信贷还贷难的风险。按照风险防控“五步工作法”，分类妥善处置逾期贷款，确保扶贫小额贷款每月逾期率和不良率均在1%以下；加强扶贫小额贷款资金使用的监管，确保资金使用合规；四是防范产业扶贫失败的风险。防止扶贫资金投资饥不择食，投资出去收不回来；五是防范扶贫项目工程质量安全不达标及资金使用不精准风险。严格按照扶贫项目工程的设计立项、招投标、建设施工、竣工验收、项目公示、资金拨付等规范流程把关，确保扶贫项目工程进度、质量、管理、效益达标，资金使用精准不趴账；六是防范扶贫信访舆情的风险。坚持守土尽责，高度重视国家、省、州等信访件，加强扶贫舆情监测管控，建立健全涉贫信访六个制度，落实好扶贫涉访问题“五个一”包案制度，迅速核查、妥善处置、及时回复，决不能掉以轻心影响全县脱贫攻坚大局。

牵头领导责任单位:县委宣传部、县公安局、县发改局、县扶贫办、县金融办、县农业农村局、县信访局；配合单位:县人行、县农商行、县民政局、县残联、县网信办、乡镇（街道）、驻村扶贫工作队。

18.抓实驻村帮扶和结对帮扶工作。一是进一步强化驻村帮扶，对贫困村及贫困人口100人以上的非贫困村的全覆盖和对所有贫困户结对帮扶的全覆盖工作，贫困村驻村工作队员不少于3人，贫困人口超过100人的非贫困村工作队员不少于2人，驻村时间每月不低于20天；二是加大对工作队员和结对帮扶责任人的培训力度,积极增强他们的主动作为意识和脱贫攻坚能力；三是脱贫攻坚期内，贫困村和贫困人口脱贫退出后，继续开展驻村帮扶和结对帮扶工作，帮扶重点转移到巩固产业发展等可持续性帮扶上来，直至稳定脱贫。

牵头领导：；责任单位:县驻村办；配合单位:乡镇（街道）丶驻村帮扶责任单位丶驻村工作队。

四、组织保障

（一）强化组织领导。各乡镇（街道）、县直各单位要严格落实“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”要求，在县扶贫开发领导小组的统一领导下，继续坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局；继续坚持县级领导脱贫攻坚包乡包村责任制；继续坚持由行业部门、驻村单位、乡镇（街道）、支村委逐级抓落实的联动责任制。各行业扶贫牵头单位每季度至少召开一次联席会议专题调度，各驻村帮扶单位每2个月至少研究一次驻村扶贫工作并组织开展结对帮扶，各乡镇（街道）每月至少研究一次脱贫攻坚工作，确保高质量完成本单位、本行业扶贫工作任务。

（二）强化资金保障。一是坚持财政专项扶贫资金投入力度不减，财政涉农资金整合力度不减，行业部门资金、项目、资源向扶贫领域倾斜；二是加强项目资金监管，规范扶贫项目资金的统筹、拨付和使用，扶贫项目必须从脱贫攻坚项目库中选取，招投标严格按照程序进行；充分发挥“互联网+监督”平台作用，确保扶贫项目、扶贫资金及时公示公开，接受群众监督。

（三）强化基层基础。一是全面排查解决突出问题。组织开展脱贫攻坚“回头看”，及早发现问题并整改到位。重点排查“两不愁三保障”“精准识别、精准帮扶、精准脱贫”“责任落实、政策落实、工作落实”等方面突出问题；二是选优配强驻村队伍。组织开展扶贫干部轮训，打造一支懂业务、会干事的扶贫队伍；三是加强贫困对象动态管理。根据贫困对象的实际情况及帮扶实效，对全县建档立卡贫困户实行分级管理。逐级建立县、乡、村分级管理和分类管理台账：未脱贫户为一级，提高兜底保障水平，进一步强化帮扶措施，加大帮扶力度，确保稳定脱贫；已脱贫但家庭人均纯收入在4500元以下的为二级，从公益岗位、产业联结等方面予以倾斜，确保其实现稳定增收不返贫；已实现稳定脱贫的为三级，全面落实脱贫不脱政策要求，定期监测防止返贫。

（四）从严挂牌督战。参照国家和省里模式，对脱贫难度较大、巩固脱贫成果任务较重的地区及易地扶贫搬迁集中安置点进行挂牌督战，对挂牌督战的乡镇、村、单位从资金分配、政策倾斜、人员调配等方面重点保障，同时加大督查、指导、调度的力度。一是对建档立卡贫困人口在450人以上和未脱贫人口在25人以上的68个重点村挂牌督战；二是对易地扶贫搬迁集中安置超过500人的4个重点安置点挂牌督战。

（五）强化考核问责。一是把巩固提升情况与对乡镇（街道）和县直单位的年度考核情况结合起来，在考核中抽样了解对已脱贫对象的后续帮扶情况，对脱贫质量不高、工作不落实、政策不到位、作风不扎实造成返贫现象的责任人，按照相关规定严肃追责问责；二是考核分类。根据年度考核得分，从高到低，乡镇和县直及驻县部门分别确定好、较好、一般、较差(在中央、省级、州级年度实地考核中出现重大失误影响全县脱贫攻坚工作，导致全县年度脱贫攻坚工作考核排名靠后)四类；三是考核结果运用:评估结果纳入全县年度绩效考核评估范围，以县委办公室、县政府办公室名义予以通报，日常考核由县脱贫攻坚联合办负责。考核结果作为确定年度考核等次、干部选拔任用、执纪问责的重要依据。

（六）统筹脱贫攻坚与实施乡村振兴战略。认真落实乡村振兴战略规划，把打好精准脱贫攻坚战作为实施乡村振兴战略的优先任务。乡村振兴相关支持政策优先向贫困村倾斜，持续改善贫困村和非贫困村贫困人口的发展条件,增强“造血”功能，不断巩固脱贫攻坚成果。

参考方案:功能与品质提升三年行工作方案

功能与品质提升三年行工作方案

为全面贯彻落实“十四五”规划对进一步提升城市发展质量作出的重大决策部署，按照住房和城乡建设部、省人民政府《建立城市体检评估机制推进城市高质量发展示范省建设合作框架协议》要求，推进城市高质量发展示范省建设。依据《省城市功能与品质提升三年行动方案》，在“一年有提升，两年上台阶”取得良好成效的基础上，进一步巩固前两年工作成果，继续实施城市生态修复和功能完善工程，大力实施城市更新行动，全面提升城市功能与品质，确保实现“三年进一流”的工作目标，特制定本工作方案。

一、主要目标

以建设“宜居宜业、精致精美”的人民满意城市为目标，深入开展城市体检工作，建立省部共建城市体检评估机制，推进城市高质量发展示范省建设，加快实施城市更新行动，进一步完善城市功能，提升城市品质。以项目建设、管理创新为抓手，巩固“治脏、治乱、治堵”工作成效，继续推进城市生态修复和功能完善工程，着力开展“特色彰显、美化亮化、治理创新”等行动，推动城市结构调整优化和品质提升，转变城市开发建设方式，全面提升城市发展质量，建设宜居城市、绿色城市、韧性城市、智慧城市、人文城市，不断提升城市人居环境质量、人民生活质量和城市竞争力，打造美丽中国“样板”。

（一）持续开展环境整治，根治城市顽疾

纵深推进城市环境综合整治，整治脏、乱、堵等城市顽疾，全面推进市容市貌、占道经营、交通秩序、广告店招、防盗窗、架空线“蜘蛛网”等专项治理。健全城市管理长效机制，创新城市治理方式，探索城市治理“一网统管”，根本性解决城市脏、乱、堵问题，保持干净、整洁、美丽、文明的城市形象。

（二）继续推进设施建设，补齐城市短板

构建统筹规划建设管理的城市体检工作机制，全面开展城市体检，基本实现全省县级以上城市（含县城）体检工作全覆盖，进一步摸清城市短板，提供“诊疗一体化”解决方案。有针对性完善城市生态系统，修复城市山体、河湖水系和湿地等水体，加强城市公园体系和绿道系统建设。继续实施城市基础设施、公共服务设施和生态环境设施项目，补足城市基础设施短板，促进公共服务设施合理布局，推动发展城市新业态，完善和提升城市功能。

（三）突出彰显地域特色，提升城市品质

对标高质量跨越式发展要求,进一步提升城市规划建设管理水平,推动智慧城市、生态城市、美丽城市、文明城市建设。建立分类科学、保护有力、管理有效的城市历史文化保护与传承体系，紧密结合资源禀赋、人文底蕴,加快生态修复和特色彰显，着力塑造富有地域特征、民族特色、时代特点的城市风貌，充分展示城市魅力，推动城市功能、品质与城市形象跻身全国一流，切实增强人民群众的幸福感和自豪感。

二、主要任务

（一）深入开展“治脏”行动

继续深入开展城市街道路面、建筑施工工地、住宅小区、城中村、城乡结合部等“治脏”行动，提高综合治理水平，建立长效管理机制，打造干净、整洁的城市形象。

1.治理城市街道路面“脏”

工作目标：城区道路见本色，临街建筑见底色，背街小巷干净整洁，无垃圾死角。

重点任务：（1）建立日常保洁巡查、检查的长效管理机制，强化日常清扫保洁，加大清扫清洗保洁频次，延长清扫保洁时间。（2）提高城市道路清扫保洁机械化、专业化、标准化水平，实现设区市中心城区机扫率95%以上、县（市）中心城区80%以上。机扫率主要考核道路路面5米以上（不含人行道、绿化带）道路清扫情况。（3）建立沿街建筑立面定期保洁机制和临街商店落实门前三包门内达标责任制长效机制。

责任单位：省住房城乡建设厅，各市、县（市、区）政府

2.治理建筑施工工地“脏”

工作目标：到20xx年底，全省所有城市建筑工地全部达到扬尘治理“六个百分之百”要求。

重点任务：加强施工工地扬尘监管，全面落实工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”具体举措，重点加强县级城市建筑工地扬尘治理，构建过程全覆盖、管理全方位、责任全链条的扬尘治理体系，坚决遏制城市建筑工地扬尘对城市空气质量的影响。

责任单位：省住房城乡建设厅，各市、县（市、区）政府

3.治理住宅小区居住环境“脏”

工作目标：环境卫生良好，物业管理有效规范，业主满意度明显提升。

重点任务：（1）落实属地物业管理责任和行业指导责任。落实社区居委会对辖区内住宅小区物业管理监督指导，调解物业管理矛盾纠纷。新建住宅小区100%实行专业化物业管理，具备基本物业管理条件的老旧小区，逐步实施物业管理。物业服务质量全面提高、业主满意率全面提升。（2）健全和完善物业企业监管机制。强化对物业服务企业的事中事后监管，依规开展“双随机一公开”检查，对业主投诉多的问题物业项目纳入重点监管。（3）提升物业服务质量。督促物业服务企业履行物业服务合同约定，打造环境优美、卫生清洁、管理有序安全宜居环境。（4）根据住建部《全国物业管理示范住宅小区标准及评分细则》有关要求，继续创建一批国内一流的示范小区。

责任单位：省住房城乡建设厅、省民政厅、省发展改革委、省公安厅、省市场监管局，各市、县（市、区）政府

（二）深入开展“治乱”行动

继续深入开展建筑风貌、市容秩序、违建临建、施工管理、背街小巷“治乱”行动，巩固治理成果，加大整治力度，提高治理能力，打造文明、有序的城市风貌。

4.治理建筑风貌“乱”

工作目标：加强建筑风貌管控，增强建筑风貌的协调性，提升建筑品质。

重点任务：（1）按照《关于进一步加强城市设计和建筑风貌管理的通知》（赣建科设〔20xx〕27号）要求，落实适用、经济、绿色、美观的新时期建筑方针，合理优化建筑布局，科学管控建筑体量尺度，加强建筑风格管控，统筹协调建筑色彩运用。各设区市中心城区完成2-3条主要街道沿街立面整治。（2）继续开展架空线整治。进一步规范主次干道电力、通信、广播电视、路灯等户外缆线架设，20xx年底前全面解决主次干道乱接乱牵、乱拉乱挂的架空线“蜘蛛网”现象，有序推进架空线入地改造。（3）继续开展城市户外广告整治、临街建筑可视防盗窗的整治，规范沿街空调围挡、店招、牌匾、标识设置。全面清理城市“牛皮癣”、小广告，治理“乱贴乱画、乱披乱挂”现象。（4）深入推进建筑屋顶“脏乱差”整治，20xx年底前对城市建筑屋顶进行整治，主干道完成100%，次干道完成50%。

责任单位：省住房城乡建设厅、省通信管理局、省广播电视局、国网省电力公司、省市场监管局、省公安厅、省消防救援总队，各市、县（市、区）政府

5.治理市容秩序“乱”

工作目标：市场繁荣，市容整洁，秩序井然，管理规范。

重点任务：（1）继续开展占道经营整治。对城区主次干道、车站、公园、广场、集贸市场、学校等重点场所占道及店外经营行为进行重点整治，对确属方便群众日常生活的临时摊点，实行总量管控、划定范围、限时经营、有序管理。全面清理规范各类占道亭棚，排查清理废弃线杆，规范夜市市场管理。（2）按照专业市场规划，建设一批物流、石材钢材等建材、建筑装修材料、二手车交易等各类专业市场。（3）提升农贸市场、便民商业服务网点（摊点）管理水平。加强农贸市场建设改造提升，引导有条件的农贸市场按照智慧化和农副产品超市升级标准进行提升改造。

责任单位：省住房城乡建设厅、省商务厅、省发展改革委、省自然资源厅，各市、县（市、区）政府

6.治理违建临建“乱”

工作目标：依法依规拆除围墙、到期临建设施，城市建成区违法建设100%完成治理，对新增违法建设“零容忍”。

重点任务：（1）巩固城市建成区违法建设专项治理工作成果，完善城市违法建设管控长效机制，加大对新增违法建设的查处力度，有效遏制新增违法建设，实现违法建设“零增长”。（2）继续开展围墙整治、拆围拆临行动，完成90%以上围墙、临建拆除整治任务。充分利用居住社区内空地、荒地及拆除违法建设腾空土地等配建设施，增加公共活动空间。对审批超过一年未开工建设的地块，在符合国土空间规划的前提下优先增加公共绿地、休闲、停车等设施。

责任单位：省住房城乡建设厅、省自然资源厅，各市、县（市、区）政府

7.治理施工管理“乱”

工作目标：建立健全城区道路开挖审批制度，规范道路开挖行为。

重点任务：（1）加强对道路挖掘工程审批管理，规范城市道路挖掘、修复等施工活动，消除“拉链马路”，打击违章开挖道路行为。（2）继续加强夜间施工监督检查和施工噪声管控。

责任单位：省住房城乡建设厅、省生态环境厅，各市、县（市、区）政府

8.治理背街小巷“乱”

工作目标：按照水通、路平、墙美、灯亮、线齐、窗明、畅通的要求，全面提升城市背街小巷品质。

重点任务：（1）20xx年底，全面完成背街小巷整治提升。背街小巷路面硬化、平整，无明显坑洼积水，排水设施完善，墙面整洁无破损，无乱贴乱画、乱拉乱挂现象。管理规范有序，无占道经营、违章停车现象。（2）实施背街小巷照明工程，实现背街小巷照明全覆盖。

责任单位：省住房城乡建设厅、省广播电视局、省通信管理局、国网省电力公司，各市、县（区）人民政府

（三）深入开展“治堵”行动

积极推进城市综合交通体系、公交设施和公共停车设施建设，完善城市路网体系和立体交通体系，提高城市交通管理水平，推进智慧城市交通建设，提高城市公交出行分担率，有效缓解城市行车难、停车难问题。

9.加强交通体系建设

工作目标：推进城市路网、场站建设，构建城市综合交通体系，提高道路通行能力和市民出行效率。

重点任务：（1）继续推进综合交通体系建设，完善路网布局和功能结构，提高路网密度，推进道路交叉口渠化建设，新建一批、拓宽一批、打通一批城市道路，提升道路通行能力，打造“畅通城市”。因地制宜，建设一批非机动车、行人立体过街设施。（2）推进交通场站建设。新建一批城市客运站、交通换乘站等交通场站，对原有交通场站进行升级改造。（3）继续推进南昌市昌北机场三期扩建、高铁东站、城市轨道交通、高架路网等重大交通设施建设，构建立体化交通体系。鼓励有条件的设区市继续做好城市轨道交通前期研究工作。

责任单位：省住房城乡建设厅、省发展改革委、省交通运输厅、省机场集团公司、中国铁路南昌局集团公司，各市、县（市、区）政府

10.加强公交设施建设

工作目标：20xx年底，南昌市中心城区公共交通机动化出行分担率达到50%以上，其他城市中心城区公共交通机动化出行分担率提升到30%以上。

重点任务：（1）完善落实城市公共交通专项规划，优化公交线路、公交站点的布局，改善公交乘车环境，提高安全保障和服务水平，设区市中心城区公交专用车道设置比例达到13%。（2）新建一批公交枢纽场站、公交停车场站，合理布局建设港湾式公交站台，按照标准化、智能化要求，根据城市道路建设同步建设一批公交站台，对老旧公交站台进行升级改造。（3）继续开展出租车（含巡游出租汽车、网络预约出租汽车）专项治理行动，提高安全保障和文明服务品质。

责任单位：省交通运输厅、省公安厅、省住房城乡建设厅、省发展改革委，各市、县（市、区）政府

11.加强交通秩序管理

工作目标：交通设施完善，交通管理有力，交通秩序井然。

重点任务：（1）大力提高城市交通管理水平，打造智能交通管理系统。建设设区市智能交通管理系统，市区范围内道路交通状况电子监控基本覆盖，70%以上市区主干道设置交通诱导屏。（2）优化城市交通组织。进一步优化调整规范城市道路隔离栏杆和单行线设置，70%以上市区主次干道规范设置隔离护栏，提高城市交通规范化和精细化管理水平。（3）继续实施城市道路交通文明畅通提升行动计划，开展机动车不礼让斑马线，电动车等非机动车不按规行驶和共享电单车、共享单车乱停乱放专项治理，规范共享电单车、共享单车管理，建立完善不文明行为奖惩制度，基本消除机动车不礼让行人行为和城市主干道乱停乱放行为。

责任单位：省公安厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省文明办，各市、县（市、区）政府

12.加强停车设施建设

工作目标：通过新建一批、改造一批、路划一批、开放一批等方式，进一步增加城市停车设施供应，逐步缓解城市停车难问题。

重点任务：（1）深入推进城市公共停车设施提质增量补短板专项行动，落实“四个一批”的要求，持续增加停车设施供应，积极利用棚户区改造、城镇老旧小区改造腾空地块等措施增加停车位。20xx年，各地完成提质增量补短板的目标任务，全省新增城市（县城）公共停车位17.8万个。（2）建设智能停车诱导系统，20xx年底30%以上公共停车场入口处或附近区域建立智能停车诱导系统；建设一批智慧停车场、新能源汽车充电设施，新建住宅配建停车位应100%预留建设安装条件，同时按不低于10%的比例建设充电设施。推广居住区充电桩统建统营模式，对充电桩实施统一规划设计、统一建设改造、统一运营运维。（3）设置一批夜间限时间歇停车城市支路及开放一批机关事业单位停车场夜间停车和法定节假日停车。20xx年错时开放比例不低于30%。（4）在各城市火车站、汽车站、医院等重点场所设置出租汽车候客区、临时停靠点。

责任单位：省住房城乡建设厅、省自然资源厅、省发展改革委、省公安厅、省交通运输厅、省工业和信息化厅、国网省电力有限公司，各市、县（市、区）政府

（四）开展“功能修补”行动

积极推进城市公共服务、市政基础、污水处理、垃圾环卫、体育健身和应急保障等设施建设，实施城镇老旧小区改造，完善城镇老旧小区配套基础设施。推进居住社区基础设施补短板，开展完整居住社区、高品质智慧社区试点建设。治理城市内涝，基本建成垃圾处理体系。积极推进开发区配套设施建设，扎实完善城市功能，补齐城市短板。

13.加强公共服务设施建设

工作目标：基本补齐基本公共服务设施短板，增强非基本公共服务设施弱项，提升公共服务质量水平。

重点任务：（1）优化城市公共服务功能布局，落实国家社会领域基本公共服务补短板强弱项提质量行动方案，依照公共服务各领域专业规划和建设标准，新改扩建一批教育、医疗、文化、养老、邮政快递园区和网点等公共服务设施。（2）加强社区服务场所建设。依据社区管理布局规划，新建一批城市社区综合服务中心（站），对现有社区综合服务中心进行升级改造，完善社区服务设施，基本形成15分钟步行便民社区服务圈。推动物业服务企业大力发展线上线下社区服务业，满足居民多样化多层次社区服务需求。

责任单位：省教育厅、省卫生健康委、省民政厅、省文化和旅游厅、省体育局、省自然资源厅、省住房城乡建设厅，各市、县（市、区）政府

14.加强市政基础设施建设

工作目标：市政基础设施更加完善，管理更加规范，承载能力明显增强。

重点任务：（1）修编城市供水、排水防涝、污水、强弱电、燃气等专项规划，继续推进地下管线建设，按照“同步规划、同步施工、同步竣工”原则，基本做到新建道路地下管网全覆盖。（2）提升市政设施管理水平。对已到大修年限、破损较严重的道路进行维修改造，对路面“白化”、“退化”严重的道路进行黑化改造，保持城市道路完好率达到95%以上、城市中心区、政府机关地段、商业街及交通建筑等重点地段应设盲道。（3）各地要制定本地区《城市窨井盖问题治理专项行动工作方案》，深入开展隐患排查，全面摸清既有窨井盖存在的缺失、破损变形、松动错位、与路面凹凸不平等各类安全隐患。制定整治计划，落实整改措施，20xx年底基本完成整治工作。（4）结合城市建设改造和城镇老旧小区、背街小巷改造，持续推进老旧供水管网、供电能力不足的电力基础设施及存在安全隐患的老旧燃气管网更新改造，降低公共供水漏损率，提高电网可靠供电能力和管网天燃气覆盖率,提升管线安全水平和防灾能力。20xx年，设区市城市供水普及率达到98.7%以上，县城97.6%以上。设区市城市自来水厂出厂水质综合合格率达到95%以上，城市公共供水漏损率控制在10%以内，城市燃气普及率98.2%以上，县城燃气普及率93%（含）以上。（5）加强二次供水设施建设运维管理，落实二次供水水池（箱）至少每半年一次的清洗消毒制度，完成城市二次供水设施排查摸底，推进问题隐患整治和设施改造。（6）落实《省住房和城乡建设厅关于加强城市地下市政基础设施建设的实施意见》（赣建城[20xx]18号）的要求，制定加强城市地下市政基础设施建设工作方案，建立健全工作机制，基本完成设施普查，摸清底数，建立台账，掌握存在的隐患风险点，统筹推动隐患风险点整治，启动综合管理信息平台建设。各县人民政府要同步组织开展地下市政基础设施普查。

责任单位：省住房城乡建设厅、省发改委、省应急管理厅、省广播电视局、省通信管理局、省人防办、国网省电力公司，各市、县（市、区）政府

15.加强污水处理设施建设

工作目标：城市、县城生活污水集中收集率分别达到45%、30%以上，所有市县生活污水处理厂污泥实现无害化处理处置。

重点任务：（1）推进城镇污水处理提质增效，各地紧扣“三个基本消除”的目标，加快推进以污水截流、清污分流、雨污混接改造、清淤堵漏等为重点的污水管网建设和改造，不断提高生活污水收集能力。20xx年底前，各设区市、县（市、区）完成污水管网调查问题整改。（2）切实提高生活污水处理能力，各地现有生活污水处理设施的日处理规模小于城区人口*200升/日的，要加快补足处理能力，抓紧实施新改扩建工程。（3）加强污水管网建设维护管理，城市建成区内基本消除污水管网空白区域。建立完善城镇污水排入排水设施许可制度，加强城镇污水处理厂运行管理，保障设施有效运行。（4）推进县（市）城镇污水处理厂污泥处理处置设施建设改造，因地制宜科学确定处理处置工艺，提高县（市）污泥处理处置水平。（5）开展城镇生活污水收集处理问题大排查整治行动，对城镇污水管网，城镇污水处理厂处理能力、运行及污泥处置问题，城镇污水处理厂达标排放问题开展全面排查，20xx年底前基本消除城镇生活污水直排口，基本缓解城镇生活污水处理厂处理能力不足，基本消除城镇污水处理厂运行及污泥处理处置不规范、排放不达标等问题。

责任单位：省住房城乡建设厅、省生态环境厅、省发展改革委，各市、县（市、区）政府

16.加快生活垃圾设施建设

工作目标：全省新增生活垃圾焚烧日处理能力5000吨、厨余垃圾日处理能力500吨，城镇原生生活垃圾基本实现“零填埋”；深入推进生活垃圾分类工作，推进南昌市、宜春市中心城区分类中转站、分类运输能力建设，初步形成生活垃圾分类闭环体系；其他设区市中心城区生活垃圾分类投放、分类收集全覆盖。县（市）公共机构生活垃圾分类投放、分类收集全覆盖。生活垃圾回收利用率南昌市、宜春市达35%以上，其他设区市25%以上，县（市）20%以上。

重点任务：（1）推进南昌市泉岭二期、新余市二期、都昌县、兴国县、宁都县、于都县、永丰县、安福县、南丰县、崇仁县、余干县等在建焚烧设施项目建设；加快萍乡市、九江市、宜春市、景德镇市、市厨余垃圾处理设施建设。（2）按照就近、便民、高效原则，建立完善回收站点，原则上每个小区设置1个回收站（点）。（3）建立与生活垃圾分类收集相衔接的运输网络，配足、配齐分类运输设备。加强城镇老旧转运站升级改造和建制镇垃圾转运站建设，及时更换“跑、冒、滴、漏”不合格运输车辆。（4）因地制宜，探索规划建设生活垃圾分拣中心。

责任单位：省住房城乡建设厅、省发展改革委、省生态环境厅、省商务厅、省机关事务管理局，各市、县（市、区）政府

17.加强体育健身设施建设

工作目标：落实城市公共体育服务设施建设规划，推进体育健身设施建设。

重点任务：（1）依据城市健身设施建设计划，推进全民健身设施建设，新建一批城市公益性体育健身场所（篮球场、羽毛球场、足球场、网球场或乒乓球场地），实现每个城市街道建有1处公益性体育健身场所。（2）推进完善城市居住小区和改造的老旧小区或社区，配套建设规范的群众健身设施，室内人均建筑面积不低于0.1平方米、室外人均用地不低于0.3平方米。（3）持续推进城市绿道绿廊建设，新建一批城市型、郊野型、山地型绿道，20xx年底各城市每平方公里城市建成区绿道里程达1公里以上。（4）完善城市公园、公共绿地广场及空置场所健身设施，提升已完成“公园体育化”公园的体育服务功能。

责任单位：省体育局、省住房城乡建设厅、省自然资源厅、省教育厅、省林业局，各市、县（市、区）政府

18.推进城镇老旧小区和棚户区改造

工作目标：稳步推进城镇老旧小区改造，扎实推进城镇棚户区改造；开展城市居住社区建设补短板行动，启动高品质智慧社区试点建设；继续在城市人居环境建设和整治中开展美好环境与幸福生活共同缔造活动。

重点任务：（1）稳步推进城镇老旧小区改造，20xx年年底前，20xx年开工的1506个老旧小区、33.16万户的任务基本完工，20xx年下达的1277个小区、42.42万户任务全部开工。（2）推动既有住宅加装电梯和适老化改造。加大加装电梯和适老化改造支持政策力度，落实资金奖补政策，建成一批加装电梯示范项目。（3）扎实推进城镇棚户区改造。严格落实棚改范围和标准、防范金融风险，强化调度考核。20xx年全省棚户区改造开工11.6万套。（4）开展城市居住社区建设补短板行动，建设完整居住社区。在全省选择20个项目开展高品质智慧社区试点建设工作。（5）加强老旧小区消防车通道标识标线施划及管理，铺设室、内外消火栓管网、增设消火栓，设置安装集中的电动自行车充电停车棚。一体化推进老旧小区智能快件箱和快递末端综合服务设施建设。

责任单位：省住房城乡建设厅、省市场监管局、省发展改革委、省自然资源厅、省民政厅、省生态环境厅、省文化和旅游厅、省体育局、省邮政管理局、省财政厅、省农业农村厅、省林业局，各市、县（市、区）政府

19.加强应急保障设施建设

工作目标：大力推进安全生产管理体系和应急保障设施建设，全面提高城市安全生产和事故应急管理水平。

重点任务：（1）全面建立应急救援体系，建立应急救援信息共享机制，全面提高安全生产事故和自然灾害防范应对水平。（2）依据城市应急避难场所建设规划，修建一批城市应急避难场所，做好现有应急避难所的日常管理，提升城市应急救援能力。（3）做好城市交通、供水、排水防涝、污水、垃圾处理等基础设施运营过程中的安全监督管理。大力推进城区易涝点整治，全面消除20xx年排查出的城市内涝积水点335个。（4）加强消防安全设施的建设、管理和维护。

责任单位：省应急管理厅、省住房城乡建设厅、省自然资源厅、省公安厅、省消防救援总队，各市、县（市、区）政府

20.加强郊区新城和开发区功能设施建设

工作目标：按照产城融合要求，补足和完善郊区新城和开发区功能设施短板，建设一批产城融合、职住平衡、生态宜居、交通便利的郊区新城和开发区，推动多中心发展。

重点任务：将开发区环境卫生、市政市容、基础设施、公共服务设施等纳入城市统一规划、统一管理、统一标准，补足开发区功能设施配套短板，大力优化开发区宜业宜居环境。

责任单位：省发展改革委、省工业和信息化厅、省科技厅、省商务厅、省住房城乡建设厅、省自然资源厅，各市、县（市、区）政府

（五）开展“生态修复”行动

稳步实施城市山体修复、水环境修复、绿化提升改造工程，加快推进海绵城市建设，做好“显山露水、治山理水”文章，打造山清、水秀、城美的城市形象，彰显绿色生态特色。

21.实施城市山体修复工程

工作目标：依据城区山体修复专项规划或生态修复规划等，全面完成城区受损山体修复。

重点任务：依据山体修复专项规划或生态修复规划，因地制宜采取科学的工程、生物措施，全面开展城区受损山体的修复工作，恢复山体自然形态，消除安全隐患。加强山体原有植被保护，种植乡土适生植物，恢复乡土植被群落。结合山体修复工程，推进郊野公园和城市绿道建设。

责任单位：省林业局、省自然资源厅、省住房城乡建设厅，各市、县（市、区）政府

22.实施城市水环境修复工程

工作目标：持续推进设区市城市建成区黑臭水体治理长制久清，各设区市城市建成区无新增黑臭水体或已治理完成的黑臭水体无返黑返臭。推进县城及县级城市开展建成区黑臭水体排查整治工作。

重点任务：（1）到20xx年底，设区市城市建成区无新增黑臭水体。（2）设区市城市建成区已完成整治的33个黑臭水体未出现返黑返臭现象，落实长制久清要求，巩固治理成效。（3）全面完成县城及县级以上城市黑臭水体的排查，并按照“一水一策”的要求制定出台整治方案。（4）群众反映较为强烈、严重影响居民生产生活的县（市）建成区黑臭水体基本整治到位。

责任单位：省住房城乡建设厅、省生态环境厅，各市、县（市、区）政府

23.实施绿化改造提升工程

工作目标：到20xx年底，设市城市人均公园绿地面积达到13平米/人、绿地率达到42%；县城人均公园绿地面积达到12平米/人、绿地率达到33%。

重点任务：（1）推进公园绿地建设。各设市城市建成区至少新（改）建5-6个公园、游园、邮票绿地和城市湿地；各县城城市建成区至少新（改）建3-4个公园、游园、邮票绿地和城市湿地；（2）开展增绿补绿行动，每个县、市至少推进4处以上立体绿化或林荫停车场建设，以及新（改）建3条以上林荫道路。（3）严格实施城市绿线管制制度。按照《城市绿线管理办法》和《城市绿线划定技术规范》（GB/T51163）要求划定绿线，并在两种媒体上向社会公布，设立绿线公示牌或绿线界碑，向社会公布四至边界，严禁侵占。

责任单位：省住房城乡建设厅、省林业局、省文化和旅游厅，各市、县（市、区）政府

24.实施海绵城市建设

工作目标：全面推进海绵城市建设，依据海绵城市专项规划，设市城市建成区26%以上的面积达到海绵城市建设要求；县城要完成海绵城市建设专项规划编制，启动海绵城市项目建设。

重点任务：（1）全面推进海绵城市建设，将海绵城市建设理念贯穿到城市建设的全过程，加强海绵公园、海绵绿地、海绵道路与广场、海绵建筑等新建和改造力度。（2）完善海绵城市建设管理体制机制，将海绵城市建设纳入城镇建设项目审批内容。（3）各地要将海绵城市建设规划要求纳入土地出让合同、用地规划许可、建设工程许可内容。

责任单位：省住房城乡建设厅、省水利厅、省自然资源厅，各市、县（市、区）政府

（六）开展“特色彰显”行动

强化城市设计引领，实施历史文化街区保护修缮和保护性建筑改造利用工程，充分挖掘和利用好建筑文化底蕴，传承时代记忆，打造城市文化名片。

25.开展城市设计

工作目标：统筹城市建筑布局，协调城市景观风貌，提升城市环境品质。

重点任务：（1）加强总体城市设计研究。各市、县（市）在国土空间规划编制中，应同步开展总体城市设计研究，将城市设计贯穿规划全过程。（2）加强重点地区城市设计，20xx年底前，在设区市和省直管县（市）完成的基础上，县（市）编制完成城市核心区、中心地区、历史风貌区、新城新区、重要街道等能够集中体现和塑造城市文化、风貌特色的地区城市设计方案。（3）各设区市城市继续打造一批全国有影响的城市滨水空间、特色风貌街区。

责任单位：省住房城乡建设厅、省自然资源厅、省发展改革委、省水利厅、省林业局，各市、县（市、区）政府

26.实施历史文化街区保护修缮工程

工作目标：20xx年底，基本完成历史文化街区环境风貌整治，把街区打造成靓丽的城市文化名片，形成一批在全国有影响、有活力、有特色的历史文化街区。

重点任务：（1）按照应保尽保的原则，将符合标准的老厂区、老校区、老居住区等及时申报省级历史文化街区，纳入保护名录。（2）扩大历史文化资源普查地域空间范围，延展普查年代区间，加强对历史悠久和历史建筑数量偏少的市县的普查认定力度。（3）全面完成历史文化名城、街区保护规划编制并批复实施。（4）20xx年底，各地依据保护规划，采用微改造的“绣花”的功夫，加快完成历史文化街区保护修复工作，持续提升人居环境。

责任单位：省住房城乡建设厅、省文化和旅游厅，各市、县（市、区）政府

27.实施保护性建筑改造利用工程

工作目标：加强保护性建筑的保护和合理利用，展示城市历史风貌，留住城市建筑风格和文化特色。

重点任务：（1）完成所有已公布历史文化街区和历史建筑的标志牌设立工作。（2）完成所有已公布历史建筑的测绘建档工作并上报。（3）支持和鼓励在保持外观风貌、典型构件基础上，赋予历史建筑当代功能，以用促保。（4）开展既有建筑保留利用和更新改造工作，形成各自地域特色的历史建筑保护利用和改造样板。景德镇市做好开展全国老厂区老厂房更新改造利用试点工作。

责任单位：省住房城乡建设厅、省文化和旅游厅，各市、县（市、区）政府

（七）开展“亮化美化”行动

坚持量力而行、适度原则，实施城市照明亮化工程和城市细部美化工程，完善城市亮化管理制度，提升城市内涵、美学美感。

28.实施城市照明亮化工程

工作目标：提高城市照明管理水平，坚持城市照明量力而行，不过度亮化，城区内大街小巷装灯率100%，亮灯率达99%以上，力争全年实施LED城市道路照明改造4万盏。

重点任务：（1）继续实施城市公共空间照明提升改造工程。大街小巷实现照明全覆盖，亮灯率达99%以上。（2）建立完善城市照明智能管理系统，提高城市照明管理水平。（3）完善城市亮化管理制度，景观照明按照重大节庆模式、节假日模式、平日模式设计管理。（4）建立长效机制，防止出现形象工程、政绩工程，杜绝过度亮化，避免资源浪费。

责任单位:省住房城乡建设厅，各市、县（市、区）政府

29.实施城市细部美化工程

工作目标：提升改造一批城市步行、骑行系统。

重点任务：（1）加强建筑风貌管控，切实提高建筑外部空间环境景观品质。（2）建设一批精美的城市小品和雕塑。全面提升城市雕塑、标识标牌、“街道家具”内涵和美学美感。（3）改善城市道路步行、骑行环境，提升人行道板、盲道、牙石铺设标准，增设林荫道座椅。

责任单位：省住房城乡建设厅，各市、县（市、区）政府

（八）开展“治理创新”行动

推进新型智慧城市建设，不断提高城市管理执法水平，继续开展城市创建活动，加强城市人文形象宣传，彰显城市地域特色，不断提高市民文明素质。

30.推进新型智慧城市建设

工作目标：加快推进城市信息模型（CIM）基础平台建设，依据智慧城市建设相关工作计划，打造一批示范项目，推进智慧城市建设。

重点任务：（1）推进新一代宽带无线移动通信网国家科技重大专项成果转移转化试点示范项目建设。（2）深入开展智慧城市建设。依据智慧养老、智慧医疗、智慧旅游、智慧交通、智慧社区、智慧城管、智慧水利、智慧路灯、智慧应急等工作计划，继续建设一批智慧城市示范项目。（3）继续大力推进智慧小区建设。推进新建商品房小区100%配套智能化停车、安防、智能家居管理、充电桩等系统，推行“互联网+”智慧物业建设，推动业主大会网络投票和小区出入口人脸识别系统建设。（4）持续推广智能水表。不断提高南昌等城市智能水表应用比例。

责任单位：省科技厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省住房城乡建设厅、省委网信办、省交通运输厅、省民政厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省应急管理厅、省信息中心，各市、县（市、区）政府

31.提高城市管理执法水平

工作目标：城市管理更加精细，执法水平明显提升。

重点任务：（1）有序推进数字城管平台向智慧城管平台建设提升，全省市、县（市、区）数字城管平台运行良好，数字城管APP充分发挥作用。（2）进一步充实管理执法力量。继续开展“强基础、转作风、树形象”专项行动，推进城市管理文明执法，提高执法队伍素质和能力。（3）深入开展“城管进社区，服务面对面”活动。

责任单位：省住房城乡建设厅，各市、县（市、区）政府

32.开展城市创建活动

工作目标：大力开展全国文明城市、国家卫生城市、国家卫生县城、生态园林城市、园林城市、森林城市等的创建活动，积极争取各类国家级示范城市建设。

重点任务：（1）设区市大力开展创建活动，在20xx-20xx年创建周期力争2个设区市创评为全国文明城市，其余设区市创评为全国文明城市提名城市。深入推进省文明城市创建工作，加强文明城市动态管理，形成常态长效创建工作机制。（2）制订卫生城市创建方案并开展创建活动。20xx年实现国家卫生城市数量占城市总数的40%以上，国家卫生县城数量占县城总数的20%以上。（3）制订生态园林城市、园林城市、县城(城镇)、森林城市创建方案，完善创建机制，加强创建宣传，开展创建活动。国家园林城市达到13个，国家园林县城达到15个。积极开展国家生态园林城市创建工作。推进省级生态园林城市（镇）建设，各设区市要制定本地区推进省级生态园林城市（镇）建设工作方案并实施。萍乡、新余、鹰潭、景德镇至少有1个县（市），其他设区市至少有3个县（市）启动省生态园林城市（镇）达标建设工作。

责任单位：省文明办、省住房城乡建设厅、省卫生健康委、省林业局、省生态环境厅、省文化和旅游厅、省发改委，各市、县（市、区）政府

33.提高市民文明素质

工作目标：提高市民文明素质，树立“共谋、共建、共管、共评、共享”的城市治理理念。

重点任务：（1）强化文明市民教育，发挥市民公约作用，促进市民自我教育、自我提升，强化市民公德意识。（2）加强中小学生文明素质教育。（3）建立对不文明行为的惩戒制度，落实对不文明行为的惩戒措施，促进城市公共场所文明有序。（4）建立“共谋、共建、共管、共评、共享”的城市治理机制，发挥市民参与城市管理的积极性和创造性，培育义工、志愿者、义务监督员等社会力量。

责任单位：省文明办、团省委、省妇联、省教育厅、省文化和旅游厅、省民政厅、省住房城乡建设厅，各市、县（市、区）政府

三、保障措施

（一）加强组织领导和责任落实

省城市功能与品质提升工作领导小组领导全省城市功能与品质提升工作。领导小组办公室负责日常督查、考核评价、定期通报。省直各部门按职责分工负责指导各地开展工作。各市、县（市、区）政府作为城市功与品质提升的实施主体，负责所辖市、县（市、区）城市功能与品质提升工作，建立相应的统筹协调机制。

（二）加强督查检查和考核工作

按照《行动方案》要求，制定20xx年度考核办法，按照“一季一调度、年中一督查、年末一考核”的要求，组织调度、督查和考核工作，及时向省委、省政府报告督查和考核情况，对任务落实不力的地区予以通报。各设区市负责对所辖县（市、区）城市功能与品质提升工作的考核，加强对县（市、区）提升工作的督查、考核和通报，及时解决工作中的问题，重大事项及时向领导小组报告。

（三）加强新闻媒体宣传引导

各级宣传部门要加大宣传力度，深入解读和宣传提升行动的重要意义和必要性，重点报道提升城市人居环境的好经验、好做法，充分调动社会各界参与城市功能与品质提升行到的积极性、主动性，营造良好的社会氛围。

物业提升管理方案精选

以下是零思考方案网的编辑为您准备的“物业提升管理方案”详细全面的分析报告。想让项目取得预先的成功就必须要做好准备工作，在收到临时的任务通知时。我们应学着提前做好相应的方案，方案的内容应尽量具体，并且可量化。读完之后您或许会有些新的感受！

物业提升管理方案 篇1

为落实属地管理责任，提升政府监管能力、企业服务水平、业主满意程度，规范物业服务行为，着力解决物业管理工作中的突出问题，改善人民群众生活和工作环境，推动我区物业管理市场健康有序发展，制定本方案。

一、指导思想

坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以提升物业服务供给质量为核心，以集中解决物业投诉问题为重点，围绕物业服务过程中的各个环节，坚持区、镇街两级监督，强化镇街属地责任，加大我区物业主管部门指导力度，通过推进标准化管理、业主自治等具体措施，全面提升各级政府对物业管理活动的监管能力，全面提升物业企业的服务水平和业主对物业服务的满意程度，促进我区物业管理服务跃上新台阶。

二、工作目标

通过开展物业管理服务提升年活动，努力实现“六个明显变化”。即:各职能部门、相关单位工作积极性和主动性明显增强;物业企业管理能力和服务质量明显提升;业主自治管理意识和能力明显提高;住宅小区居住环境和生活空间明显改善;物业管理存在的热点和难点问题得到明显治理;人民群众物业服务满意率明显增长。

三、工作内容

(一)全面落实政府职责，切实构建务实高效管理体制。一要强化对物业管理服务提升行动的领导，统一协调行动开展，全面推进物业管理服务提升。二要按照“区政府负责，街道具体组织，社区抓好落实，住建部门监督指导，相关部门密切配合”的原则，组织所辖街道落实各项法规政策，全面开展物业管理工作，实现物业管理与社区网格化管理联动发展。三要着力推动部门管理职能进小区，建立部门责任清单，强化物业管理执法联动，形成合力。四要突出住建部门物业管理工作的主管责任，进一步明确职权、职责，牵头抓好业务指导、质量考评和综合协调等工作。

(二)健全物业自治组织，提升业主自治能力。各镇街要把推进住宅小区业主大会和业主委员会建设，纳入辖区社会治理和基层民主管理的总体安排，有计划、有步骤地组织实施。对符合条件的住宅小区，由镇(街道)政府(办事处)牵头，按照“成熟一个成立一个”的原则，积极主动推进业主大会、业主委员会组建工作，指导和协助业主大会成立、业主委员会选举，确保组建工作符合法定程序，并充分发挥业主大会决定停车位使用、共有收益分配等关系业主共同重大利益的作用，提升业主自治意识和能力。对不具备成立业主大会条件的物业管理区域，或者具备成立条件而未成立，且经镇(街道)政府(办事处)指导后仍不能成立的物业管理区域，可以由镇(街道)政府(办事处)指导物业管理区域所在的居(村)民委员会临时代行业主委员会职责。2018年底前，物业小区业主委员会组建率力争达到100%。

(三)做好法规政策宣传，提升社会认知程度。各镇街要通过多种渠道、多种方式做好《中华人民共和国物权法》《辽宁省物业管理条例》等相关法律、法规及物业管理常识的宣传和普及工作，重点抓好镇(街道)政府(办事处)、社区居委会物业管理人员和物业企业人员培训。各物业企业要通过小区宣传栏、电子屏、智能平台，大力宣传物业管理知识，鼓励业主参与到活动中来，增强企业服务意识和业主理性消费意识，营造物业管理服务提升活动的浓厚氛围，打造物业管理健康有序发展的良好社会环境。同时，要切实加强小区文化阵地建设，广泛开展健康有益的文体活动，培育和评选小区特色文化品牌，引导业主自治、自律，凝聚积极向上的正能量，并积极推动公共服务向小区延伸，切实解决好日常的民生需求，不断增强群众的满意度和归属感。

(四)推行物业标准管理，提升企业标准服务。各镇街要组织辖区物业企业对照标准化规范，开展标准化管理， 强化物业管理服务，不断提高物业管理质量。一要强力推进物业服务标准化管理，按照我市出台的《物业管理标准化建设规范》，在认真组织物业企业进行物业服务标准化建设基础上，推进物业管理等级化、标准化、精细化。全面推进标准化体系和规范落实落地，让物业从业人员言行有规范、服务有标准、操作有流程，解决服务无标准、管理不规范、维修不及时、评价不科学等问题，使服务规范化、精细化、标准化水平明显提高。积板探索整合管理，对已建成使用规模不大的小区和零散居民楼，按照“地域相邻、配套条件差异不大”的原则，予以整合进行一体化管理，推动物业管理提质扩面。同时对体系运行和工作实施情况进行跟进，加强指导，总结经验，推广先进做法，树立标准化典型企业，推进物业管理标准化工作持续有效全方位开展。2018年底前，全区对位达标企业平均达到40%。

(五)推进智慧平台建设，提升物管科技水平。加快物业管理信息化建设进程，对接我市智慧城市战略，用云计算、大数据等技术连接物业、居民、政府、媒体和社区服务提供方，形成“互联网+服务”一站式解决方案，做到用户只需关注自己所在小区的微信公众号，即可享受智能门禁、智能停车场、线上投诉报修、在线通知等高效、便捷的物业服务。2018年底前，各街镇物业管理平合建成率达到100%，确保每个物业小区均有物业管理智能平台、微信公众号、易安居平台，实现易安居与民心网数据对接，将“跑腿事儿”整合到线上，实现业主足不出户、随时随地参与小区建设和管理，打造XX“智慧物管”。

(六)推行信用评价制度，提升政府监管能力。利用“辽宁省物业管理信用信息系统”，依托易安居智慧平合，实现常态检查考核、项目经理考评等日常监管与信用评价体系无缝对接。根据信用考核评价结果，定期公示、通报信用评价靠前“红榜”企业名录和排后“黑榜”企业名录。对“红榜”企业在物业项目招投标中加大推荐力度，择优培育、扶持优秀物业企业做大做强;对“黑榜”企业实行约谈警示制度，并取消参加下一年度所有物业项目招投标资格。各镇街要做好企业、项目普查工作，按照时间节点保质保量做好信息报送，确保建立完整的物业管理系统数据库。开展物业企业动态审核，及时掌握企业基本情况，与工商登记部门合作，对“黑榜”企业采取吊销营业执照等强制措施。

(七)推进物业公开公示，提升企业诚信意识。为增强物业服务透明度，严格履行《物业服务合同》约定，保障业主知情权，实施物业管理的住宅小区，各镇街要督促物业企业落实物业服务事项公开公示制度情况，物业服务收费应明码标价，物业项目经营收支情况要每年进行公示(实行物业服务包干制收费方式的物业服务项目每半年进行公示，实行物业服务酬金制收费方式的物业服务项目每年进行公示)。2018年底前，全区各物业小区100%完成“一箱三栏”(物业企业服务意见箱，政策法规宣传栏、管理规约公开栏、小区事务公开栏)设施建设和相关内容公开公示。

(八)加强征信体系建设，提升业主缴费意识。构建行业诚信体系，既是创建社会信用体系的重要组成部分，更是推动行业向现代服务业转化的必由之路。《辽宁省物业管理条例》明确规定欠缴物业费要被纳入个人信用信息系统。各镇街要加强与司法部门沟通，结合实践案例，为探索建立征信制度积累经验。市住建委将适时出合配套文件，明确欠费原因分类、是否为恶意欠费、如何处理、公示时间、仲裁机构等具体内容，我区将参照市建委下发的相关文件执行。

四、时间步骤

(一)动员部署阶段(2018年4月1日—30日)。按照我市物业管理服务提升年活动动员大会，安排部署工作任务，明确工作职责，印发有关文件。各镇街要根据职责分工，形成齐抓共管的工作局面，推进活动向全面纵深发展。

(二)组织实施阶段(2018年5月1日—10月31日)。各镇街要根据工作职责，指导物业企业按照工作方案、相关法律法规规定、物业服务合同、服务标准开展工作，积极培育品牌企业和优秀示范项目，发挥示范带动作用。区物业行政主管部门要加强日常指导和检查，保证活动顺利开展。

(三)自查整改阶段(2018年11月1日—30日)。各镇街通过现场检查、媒体监督、业主满意度调查等方式，有重点、有针对性的对辖区物业管理和服务中存在的问题进行纠正和改进。

(四)总结验收阶段(2018年12月1日—31日)。区物业管理服务提升年活动领导小组对全区物业管理服务提升年活动进行综合验收和总结，表彰先进，巩固活动成果，建立长效管理机制。

五、保障措施

(一)提高认识，高度重视。此次物业管理服务提升年活动的责任主体是各镇街，各责任单位要高度重视，把思想认识统一到全区物业管理发展大局上来，把提升管理服务水平摆在行业发展全局的核心位置。

(二)加强领导，精心组织。成立XX市XX区物业管理服务提升年活动领导小组，负责统一安排部署提升年各项工作。各镇街也要深入贯彻落实提升年主题活动要求，成立组织，对规范提升活动精心谋划、统筹协调，周密制定具体方案，全面安排部署，科学有效实施，务求取得实效。

(三)统筹兼顾，全面实施。紧紧围绕活动重点内容，统筹安排，协调推进，确保此次活动覆盖所有住宅小区，并在本辖区内组织现场观摩和经验交流，对好的做法和经验，及时总结推广。区住建局要适时组织召开全区现场会进行观摩交流学习。

(四)完善制度，建立机制。各镇街要结合此次活动，督促辖区物业企业建立健全公开公示、服务承诺、标准管理、平台运行等规章制度，建立以业主为中心的管理机制，真正做到文明服务、规范服务，树立物业服务行业文明和谐新形象。

(五)强化宣传，营造氛围。各镇街要广泛宣传提升年活动目的和主要内容，动员群众积极关注并广泛参与物业管理服务提升活动，引导树立正确的物业管理消费观念，增强主人翁意识，自觉维护物业服务市场秩序，形成良好的活动氖围。

物业提升管理方案 篇2

1、深化“样板间”的全面复制、推广落地，实现区域无管理盲区。

1.1组织服务中心管理团队(各部门主管以上职员)，对各楼栋，从楼顶天台沿消防通道一直检查到地下室，从园区、车库、机房、地下空间以及办公区、职员宿舍等一直检查到每一个角落，深入挖掘管理中的不足之处，及时发现管理盲区。

1.2在现场检查中，专人对现场问题进行拍照记录，服务中心管理团队现场办公将各项问题明确落实到部门(落实到具体的执行人)，明确具体的完成时间节点(开始时间、完成时间)。

1.3由信息运营部统一将现场存在的问题形成《服务品质提升专项工作表》，统一在公司APH建立专项工作任务表;每天专人跟踪整改销项进度。

1.4由服务中心总经理或副总经理亲自主导，协调推动落实各项整改。每天一跟踪，每周一总结，每月一考评。

2、在园区倡导全体职员“做一个捡烟头的人”。

2.1推行“人人都是保洁员、人人都是秩序维护员、人人都是管理员”，爱我家园行动从我做起的百日评比活动。

2.2强调所有物业服务人员以身作则，以榜样带动行动;做到园区环境是人过地清，人走灯灭，从我做起，“做一个捡烟头的人”。

2.3在物业服务中心会议室墙面，设置一个好人好事光荣榜，每周收集各部门好人好事，并予以公示;同时在每月服务中心运营例会、各部门例会中予以通报学习。

2.4由信息运营部申购一批笑脸牌，对每月一次由各部门评选的优秀职员，由服务中心总经理亲自颁发笑脸牌，针对表现突出的职员给予总经理基金现金奖励。对连续三个月均表现突出的职员给予申请“年度优秀职员”荣誉并颁发证书。

2.5每月优秀职员的评选，由信息运营部主持，由各部门职员无记名投票产生(由本部门职员、关联部门职员参加)，让人人争当活雷锋。

3、在社区创建“社区简报”和“爱我家园行动组织”。

3.1利用社区简报，积极主动宣传物业管理工作和法律法规，解答业主疑难和疑问;避免双方因为沟通不及时造成矛盾冲突。

3.2充分联动第一教育，建立幼儿、学生德育教育基地。将社区孩子纳入爱我家园行中来，创建“爱我家园行动组织”。抓住孩子的心就抓住了一个家庭，所以，充分调动孩子们的热情与能动力推动和谐社区的建设。

3.3积极帮助筹建社区老年大学，在实现助老爱老的同时，充分整合社区老人的社会资源为我所用。

3.4由服务中心信息运营部安排专人(或招聘专人)，负责专门组织策划社区文化活动，以拉近业户与物业公司之间的关系。

4、开展“我与业主交朋友”活动。

4.1在全体职员中开展“我与业主交朋友”活动，以增进与业主之间的感情与沟通。以点带面，逐步推进，构建和谐社区。

以上各项举措，仅供各位参考、延展、推广。

物业提升管理方案 篇3

物业管理品质提升方案

随着城市化进程的加快和房地产业的蓬勃发展，物业管理在社会生活中扮演着越来越重要的角色。良好的物业管理可以提供一个舒适、安全、绿色、便捷的生活环境，给居民带来更好的居住体验。目前仍有不少小区物业管理存在着各种问题，如设施设备维护不到位、服务不规范等。为了提升物业管理品质，本文将提出一些具体而富有实施性的方案。

一、建立全面规范的管理制度

物业管理需要有明确的管理制度和规章制度，以保证管理流程的规范性和公正性。目前许多小区物业管理仅仅停留在一些常规工作的开展上，缺乏全面而系统的制度支持。因此，建立和完善各种管理制度非常重要。这些制度包括日常维护、安全管理、投诉处理、车辆管理、绿化养护等方面，通过制度的科学建立，可以规范员工行为，提高工作效率。

二、加强员工的培训和素质提升

优秀的物业管理需要有专业化的团队来保障。因此，加强员工的培训和素质提升是提高物业管理品质的关键。物业管理公司应该为员工提供全面而系统的培训，包括基础知识培训、技能培训、服务意识培养等方面。在这个过程中，除了培养员工的专业能力，更要关注员工的服务态度和沟通能力，使其能够更好地与居民进行有效的交流和沟通。

三、提供多样化的服务

物业管理公司应该根据居民的需求，提供多样化的服务，满足不同居民的需求。例如，在健身设施方面，可以开设各种类型的健身课程，满足居民不同的锻炼需求；在居民活动方面，可以组织各种社区活动，增进居民之间的交流和互动。通过提供丰富多样化的服务，可以增加居民对物业管理的满意度，进而提升物业管理品质。

四、引入先进的技术手段

物业管理可以引入先进的技术手段，提高管理的效率和便利性。例如，可以利用智能家居系统，实现对小区内设施设备的远程监控和控制，提高设备维护的效率；可以利用移动应用程序，方便居民进行报修和投诉，提高服务的便捷性。通过引入先进技术手段，可以提高物业管理的科学性和智能化水平。

五、加强与业主的沟通和参与

物业管理公司应该加强与业主的沟通和参与，通过开展业主大会、意见征询等形式，了解业主的需求和意见，并及时进行回应和解决。通过加强与业主的沟通和参与，可以增加业主对物业管理的信任感和归属感，进而推动物业管理品质的提升。

物业管理品质提升是一个系统性的工程，需要全体物业管理相关人员的共同努力。建立全面规范的管理制度、加强员工培训和素质提升、提供多样化的服务、引入先进的技术手段和加强与业主的沟通和参与，这些方案可以有效提升物业管理品质，为居民提供更好的生活环境。通过不断改进和创新，我们相信物业管理品质将会不断提升，为城市居民带来更加美好的生活体验。

物业提升管理方案 篇4

为有效贯彻落实省委、省政府关于推进城镇老旧小区改造的决策部署，《关于开展城镇老旧小区改造工作“百日攻坚”专项行动的通知》精神，紧紧围绕年度工作目标任务，抓紧施工黄金期，加快推进工程项目实施，打造人民群众满意工程，结合我县实际，特制定老旧小区“百日攻坚”行动实施方案如下：

一、指导思想

树立以人民为中心的发展思想，切实解决老旧小区居民住房中的“操心事、烦心事、揪心事”。把党建引领、小区改造和依法自治结合起来，实现共谋、共建、共管、共享，把这件重大民生民心工程办实办好。

二、工作要求

（一）各单位要高度重视。老旧小区改造工作是我县的重要民生工程，已纳入省政府对我县的绩效考核，纳入民生工程管理中。各单位、科室主要负责人要提高政治站位，高度重视此项惠及民生工程，结合“不忘初心，牢记使命”主题教育精神，认真开展相关工作。

（二）落实工作责任。局旧改工作专班成员单位、科室主要负责人为第一负责人。各单位要设一名业务副职领导为专职负责人，负责协调完成专班分配的各项工作任务。

三、实施内容

老旧小区改造主要包含改善房屋功能、基础设施、公共服务、居住环境等四个方面。

（一）改善房屋功能。维修屋面防水；修复楼道灯；修缮破损的楼宇门、屋檐、台阶、楼梯扶手；维修改造房屋外墙及公共楼道墙面；具备条件的设置门禁。实施建筑节能改造，支持可再生能源应用，推广节能、节水器具。

对房屋安全检测达标、建设条件允许、居民协商同意、建设资金落实的，开展加装电梯试点工作。

（二）改造基础设施。实施小区内道路修缮，优化对外交通通道；维修改造小区内的供水、供电、供气、供暖、排水、通讯、有线电视等各种管线设施和计量设施，实施雨污分流改造，具备条件的修建综合管沟、线槽；完善消防管道、消防栓、消防通道等消防设施；完善无障碍设施；配置充电桩和配建化粪池；安装小区安防设施，修复小区路灯，充分考虑未来5G网络建设；设置自行车、电动车棚；划置停车泊位，具备条件的建设立体停车场（库）；合理设置居民生活垃圾投放点，推进生活垃圾分类。与居住区相关的城镇道路和公共交通、通讯、供电、供排水、供气、供暖、有线电视、停车场（库）、污水与垃圾处理等市政基础设施的改造提升纳入改造范围。

（三）改进公共服务。完善社区服务中心功能，把幼儿园、托儿所、养老、助餐、文体、医疗等公共服务设施作为重要配套，纳入规划设计予以建设或改造。将老旧小区治理体系建设融入改造过程，建立老旧小区长效管理机制。

（四）改观居住环境。拆除各类违章建筑物和违章设施；清理楼道杂物及各类小广告；整治小区餐饮油烟污染；规范沿街建筑物立面；整治公共绿地，补栽花草树木；有条件的小区，建设小区游园，安装健身器材，增设休闲座椅等。

四实施方案

（一）县2019年11个老旧小区改造工程于4月17日全面开工，8月26日完成改造工作。力争9月底项目全部竣工。

（二）县2020年城镇老旧小区改造项目共计31个小区、50栋楼、2022户，总建筑面积17.88万平方米，建设单位已制定2020老旧小区项目开工实施方案：

1.由我局牵头组织召开协调会，召集电业、通信、供热、有线及相关部门，落实相关联络员，明确工作任务。

2.组织社区、物业及施工单位、工程监理对改造小区楼栋号进行核查，明确施工顺序，对小区楼栋号现状拍照留存，顶楼住户入户登记。

3.开工同时推进办理项目相关手续。

4.施工工期

预计8月底前进场施工。

9月10日-10月15日，共计36天，任务目标：楼体标段（完成屋面防水、外楼梯加固修复）。

9月10日-10月10日，共计30天，任务目标：基础设施标段（完成区域内供热管网施工）。

9月10日-10月30日，共计51天，任务目标：基础设施标段（完成小区室外地面结构层）。

5.质量安全管理

严格要求按照施工人员安全管理条例施工，加强自我安全意识，杜绝一切安全隐患；在确保施工人员及小区居民的自身安全、旧改工程保质保量的情况下，加快推进老旧小区改造工程施工进度，确保旧改工程如期竣工。

6.长效机制建设

本着共商、共建、共治、共享的原则，引导广大居民积极参与。对拟改造小区，街道党组织要动员居委会、各类群众团体和居民，组织成立居民小组推选代表全程参与改造方案评价、施工过程监管和工程验收，使旧改真正成为群众满意的民心工程。启动旧改的同时，要建立“社区党组织引领、居委会主导、业主委员会协同”的管理机制，选择专业化物业管理或组建物业管理服务机构，落实物业专项维修资金制度，建立常态化的养护管理机制。

五、组织实施

县住房和城乡建设局在关于开展城镇老旧小区改造工作“百日攻坚”专项行动的会议中对老旧小区改造工作中各单位工作职责进一步细化如下：

（一）建辉集团：建辉集团为项目主体，负责项目相关合同签订、招投标手续办理、项目实施工作；设立老旧小区改造工程资金专户；做好项目施工过程中的资金拨付；编制项目工程进度计划；定期复核项目工作进展，保证项目良好有序开展。

（二）局总工办：负责对项目提供技术支持；解决项目技术难题；统筹管理项目工作。

（三）局城乡建设科：协调发改局、财政局完成项目前期手续及项目实施工作；负责省厅旧改办布置的相关工作；统筹项目实施阶段的进度、质量、投资预算控制；协调局属各单位与其他部门协同配合工作的推进开展。

（四）物业管理中心：编制发放《征求意见表》、《改造选项表》、《管理承诺书》；对接市容局完成拆临拆违工作；对接政数局建立“互联网+共建共治”的线上线下沟通议事平台，为居民解释老旧小区改造相关政策与施工问题；协调街道、社区、各管线单位完成老旧小区走访调查工作，建立相关台账；协调街道、社区部门成立工作小组，组织社区党员、居民党员成立楼栋长制，全程参与改造工作；解决施工期间居民信访诉求，保障施工顺利进行；制定改造后长效管理方案，建立常态化养护管理机制；协调配合好财政部门资金筹措涉及物业专项维修资金的使用及补缴。

（五）局综合办公室：收发政府公函文件；传达相关会议精神；编制项目相关文件材料。

（六）市政设施管理中心：协调电力、通信、有线电视等管线单位提供拟改造小区的管线基础档案，完成各自管线维修改造工作和架空电缆的整束落地工作；为项目施工单位提供市政道路相关管线的接口位置、标高；项目竣工后，建立排水管线相关资料档案。

（七）沣泽源供水有限责任公司、燃气管理中心、集中供热管理中心：对城区内老旧小区开展实地调查，结合我县老旧小区改造方案及十四五规划，制定三年工作方案和各年工作方案，提前谋划争取上级资金；完成各自管线维修改造工作；项目竣工后，建立各自管线相关资料档案。

（八）安全鉴定中心：对县城区内老旧小区进行房屋安全排查鉴定，建立相关档案；审核老旧小区改造计划名单，不得将已鉴定为危房的住宅小区（含独栋住宅楼）纳入改造计划；协调县小区综合整治小组完成拆临拆违工作，特别对楼房主体结构乱开洞（门），的安全隐患问题进行界定。

（九）征收办公室：审核老旧小区改造计划名单，不得将拟对居民进行征收补偿安置，或者拟拆除新建方式实施改造的住宅小区（含独栋住宅楼）纳入改造计划。

（十）房屋产权管理中心：调取老旧小区房屋产权档案信息，协调自然资源局调取老旧小区土地档案，将相关档案材料复印件报送局专班。

（十一）建筑工程管理中心：配合建辉集团完成项目招投标相关工作、施工许可证的审批工作；简化项目审批流程。

（十二）建筑工程质量服务中心：项目施工过程中的质量监督及竣工验收备案工作。

（十二）局计划财务科：监督管理项目相关资金往来。

（十三）局安全科：落实项目安全管理规定；督导项目日常安全管理工作。

（十四）局信访科：协助物业管理中心解决上访居民诉求，做好信访维稳工作。

（十五）城乡建设档案馆：协助物业管理中心调取老旧小区相关档案；负责项目竣工后相关资料整理归档工作。

物业提升管理方案 篇5

为使美洲故事的物业服务品质在原有的基础上进一步提升，有力促进美洲故事的房屋销售，并实现物业服务品质的持续改进特制订如下品质提升措施：

一、给客户到美洲故事看房是一种享受的感受：

洁净的地面，花园式的外围环境，整洁舒适、物品摆放整齐，一尘不染，窗明几净的室内环境，会使客户身心愉悦，心情放松，给客户造成一种休闲度假的感觉;服务人员健美的体态，优雅的动作，标准的站姿、指挥动作，标准化的服务，温馨的问侯、提示，可使客户感受到美洲故事管理的严谨及人性化。在现有服务标准的情况下，强调改进如下事项：

1.形象岗车辆指挥动作增加头部动作，头随手臂指引方向转动，头部转动与手臂指引同步。强调动作的力度，指挥动作一定做到干净有力、一气呵成。重点突出年轻人的朝气，男性的阳刚之美。

2.车场岗站姿采用双手交叉站立。双手背后跨立式站姿主要体现威严，属警戒站姿。双手交叉站姿属服务性站姿，使服务人员时刻处于一种位客人服务的状态，增加亲和力拉近与客人的距离。

3.车场岗指引车俩入位，拉车门突出体现跑动时服务以体现服务的及时性。

4.保洁服务在现有基础上，强调随时、及时，在保证车场、售楼处内部、金色池塘广场、绿化带卫生标准的同时对客户参观路线及时保洁(通工地、样板房甬路、木桥)。

5.为保障人员安全，避免工地大量泥土带入售楼处，同时也为了售楼处环境的美观，在雨雪天气时保洁在客户参观路线设立安全提示牌、木桥两侧铺设地垫。

6.客户人员提供全程引导服务，现客服人员站位为大门一人，接待区玻璃门一人，改变为两人全部在大门站位，客人进入时一人引导客人到接待区提供相应服务，有营销人员接待客人后，到接待区玻璃门站位，送客人到样板房参观后后回大门站位。

二、从客户需求出发，凸显客户尊贵：

现在来参观的客人将来就有可能成为美洲故事的业主。客户需求的我们提前想到、

做到，客户未想到的我们提前为客户想到。

1.在雨天为客户撑伞服务同时在烈日天气为老人、女士、小孩提供撑伞服务。

2.遇老人、孕妇及时搀扶。

3.遇抱小孩、提物客户及时帮客户提拿物品。

4.关注客户需要何种饮品的同时关注客户的就坐位置，老人、孕妇、小孩不要引导到空调风口下就坐。

5.遇身材高大、体胖客户就坐及时为客户调整座椅位置。

6.客户携小孩、老人看房时由于注意力集中在房屋上，会忽视对孩子、老人的照顾，这时就要时刻关注孩子、老人的安全，及时提醒客户关照他(她)们。

7.卫生间马桶隔断内增设烟灰缸。

8.雨天卫生间台面增设擦鞋布、鞋刷。

三、增加物业服务附加值，有力促进美洲故事房屋销售

购买别墅的客户，尽为成功人士，他(她)们在关注房屋质量、品质、居住环境的同时对入住后提供何种品质的物业服务也十分关注。高品质，优质的物业服务可使客户感受到开发商对业主需求的关注，入住后可享受到的服务，增强购买信心。增加物业服务附加值会对房屋销售起到促进作用：

1.让所有人员熟悉美洲故事项目、样板房解说词。

2.客服、礼仪接待人员理解美洲故事设计风格、理念。

3.客服、礼仪接待人员理解美洲故事不同风格别墅的特点。

4.定期请营销人员培训解说内容及技巧。

5.定期对美洲故事项目、样板房解说词进行考核。

6.及时了解客户需求、意见，汇总后反馈相关部门。

7.对客户需了解的共性问题汇总，制定答客问。

8.营销人员下班后经常有少量客户参观，为方便客户，促进销售，将销售资料提前装袋，给客户介绍完后提供一套美洲故事销售资料。

9.由物业后勤部牵头，定期了解营销需求，及时改进物业服务品质。

10.对日常检查过程中发现的影响售楼处整体品质的问题汇总上报，同时提交改进意见。

四、加强前期介入，向客户展现一个人性化、高品质的美洲故事

物业服务作为一项专业性的服务，在长期的服务过程中对设备的选型、客户的需求、交付使用物业使用功能的不足，易出现的问题都积累了一定的经验。在客户问题处理、工程、安全、保洁等方面都有相关专业人员。为减少物业交付使用后的维修整改量，交付使用物业的公共设施能够基本全面达到业主生活、安全、休闲要求，物业服务的前期介入在房屋的销售、业主的入住过程中不可或缺。

1.加强施工过程施工质量的监控。

2.对施工完毕工程质量、设施设备、电路、管线进行初验。

3.将初验发现问题及整改意见汇总上报。

4.对各类标示的样式、内容、颜色提交相关意见。

5.对影响使用功能的问题汇总，同时将改进意见上报。

物业服务是一项繁琐、细致的工作，对细节的把控非常严格。一个松散的站姿、面无笑容的表情，一句生硬的问候，地面的一口痰迹，一条泥泞的小路，物品码放位置的不当等，都会映在客户的脑海中，给客户留下不好的记忆。为确保服务品质，就要时刻关注服务细节，严把品质控制关。

1.让工作记录、检查表格起到应有作用。将工作内容、标准，检查内容、标准在表格上完整体现，每日发生的问题在记录上真实体现。

2.每日上班前将前一日记录表格上交主管领导审阅。

3.周、月工作计划、总结，采购计划准时提交。

4.行政人事对工作计划完成情况，采购物品合理性进行实时监控。

5.加强日常检查，换位思考，以客户的眼光来巡视检查，看到服务不到位、目视范围内卫生不到位等情况及时整改。自己看着都不舒服的地方客户一定不会满意，要做到展现给客户的一定是最好的。

6.对发生的问题相关部门一定要分析原因，提出整改措施，行政监督检查整改落实情况。

7.时刻关注客户投诉问题，客户的投诉第一时间将处理意见、措施反馈给客户，落实后通知客户，请客户监督检查，直至客户满意。

五、加强沟通、稳定队伍、工作顺利开展;

和谐、稳定的团队，愉快的工作氛围，沟通是必不可少的。通过沟通可使部门、同事之间相互理解;通过沟通可使对方了解对方的工作方式、思想、理念，所做工做要达到的目的及实施的办法;通过沟通可化解矛盾，统一思想。一致的目标，统一的思想有利于工作的顺利开展。

1.定期组织员工谈心会，了解员工思想动态。有必要可请开发商相关人员参加。

2.利用工作闲暇时间与员工聊天，避免说教，了解员工心声。

3.对员工提出问题、要求合理的及时解决，不合理的讲明道理及时回复。

4.呈文前与相关负责人沟通呈文内容，思想一致后行文上报。

5.工作问题，工作中所需技术支持及时与相关负责人沟通。

6.丰富员工文化生活(拔河、棋牌比赛、跳舞、自助郊游等)。

物业提升管理方案 篇6

随着城市化的快速推进，住宅小区物业管理已成为城市管理的重要组成部分，同时也是衡量城市品质的重要指标。由于物业管理服务水平参差不齐、小区品质差异化、管理体制不顺等问题，小区业主与物业公司的矛盾日益突出，尤其是老旧小区，业主无理由拒缴物业费或物业公司因经营成本高而直接撤出小区的现象时有发生。如何破解小区物业管理难题，更好地提升居民的安全感和满意度，已然成为一个重要的民生问题。

一、基本情况

以目前老旧小区量最大的招宝山街道为例，招宝山街道辖区内共有58个住宅小区(不包括散居楼群)，总建筑面积226.73万平方米;其中老小区33个、占比57%，总建筑面积达140.19万平方米、占比62%;即不管是从个数上看，还是从建筑面积上看，辖区内近六成的小区都是老旧小区，这还不包括散落在各片区的散居楼群。由于历史原因，几乎所有的老旧小区均无专项维修基金，物业服务用房和经营用房均存在配备不足的情况，无法有效补充老旧小区日常物业管理开支。

物业管理形式方面，以准物业管理为主，近半的老旧小区由招宝物业公司管理(街道下属物业公司，享受街道财政补助)，四成左右的老小区由社会化物业公司管理。物业补贴方面，所有的老旧小区均在不同程度上享受街道物业补贴或设施养护上的补助。物业收费标准方面，处于较低水平，在0.35元/平方米.月—0.5元/平方米.月之间。物业服务质量方面，一般只负责小区治安和保洁工作，对公共部位设施设备的维修保养任务基本不涉及。

二、存在的问题

近几年来，随着新小区的不断建设，万科、绿城等一批高档规范化物业小区的出现，居民群众对物业服务的要求不断提高，老旧小区物业服务与居民需求的矛盾日益凸显。主要表现在以下几方面：

(一)老旧小区管理成本高、管理难度大

一方面，由于当时的建设和规划标准较低，老旧小区配套设施不全、设施设备破损问题严重，各类管线随意穿空架设，门岗设施多而陈旧落后;另一方面，老旧小区普遍缺乏必要的物业经营、管理用房，制约小区的正常管理和运行，导致老旧小区管理难度和成本较大。

(二)业主权利义务不清，小区自治能力不强

由于历史原因，老旧小区大多由不同产权属性的散居楼群整合而成，造成产权形式多样，有房改房、安置房、商品房等，特别是房屋在多轮交易后，导致产权关系更加界定不清。居住人员结构较历史更为复杂，在认知水平和消费观念上存在巨大差异，大多数居民对自身权益的期望值过高，而对美化公共空间和环境，优化物业长足服务机制等基础性、长远性的公共问题兴趣不大。居民“重权利轻义务”的问题较为严重，侵占公共利益的现象时有发生。业主对物业管理的诉求也呈多样化，很难达成一致意见。部分老旧小区虽然成立了业主委员会，甚至成立了业主自治组织，但由于物业矛盾涉及面广、情况复杂，自治成员存在年龄较大、专业知识缺乏等问题，业主自治组织发挥作用十分有限，尤其是在调节物业纠纷、决策小区事务、推进民主协商机制、宣传物业法律法规方面，往往力不从心。

(三)物业管理服务水平低

由于历史原因，老旧小区物业规模小、管理复杂、收费标准较低，大部分老旧小区物业服务需要政府补贴，一般以满足物业公司的基本营运作为测算依据，亏损部分则由街道财政直接补助。老旧小区的物业管理主体市场培育不够完善，市场竞争意识差，专业化规模化水平低，不能真正有效的参与市场服务毫无竞争。在物业服务内容上，由于物业服务水平低，一些本应由物业服务企业解决的，诸如环境维护、房屋日常维修、停车有序管理、公共设施日常管养、公共安全管理等日常工作，往往需通过有关管理平台推却给属地社区和街道，造成居民问题无法得到有效解决，加重了社会基层管理的成本，也加剧了基层矛盾的发展。老旧小区居民诉求多，物业服务内容少的矛盾，在一定程度上又引发了居民对物业服务不满意而不愿缴纳物业费，物业服务企业因收缴率不高而经营难的问题。

(四)主体责任难落实，政府职能难发挥

物业管理涉及政府主管部门、街道(社区)、建设单位、业主、物业服务企业、公共服务机构等多个主体，权利义务关系复杂。如房屋质量、供电、供水、供气、电梯等公共设施设备的日常维修等按理都不属于街道的管理职责，但是根据属地原则，只要该小区属地在街道，街道都得出面解决。同时街道(社区)还承担了大量居民投诉和物业调解工作，导致街道(社区)在人力上、财力上不堪重负，一定程度上造成社会矛盾加剧老旧小区管理问题面广、量大，上级有关部门和相关行业单位需主动发挥职能作用，才有可能改变老旧小区物业管理上的薄弱环节。

三、意见及建议

由政府主导的准物业管理模式已不再适应现阶段物业管理的新形势。因此，加快进一步加强老小区物业规范化管理，破解老旧小区物业管理难问题已迫在眉睫。建议如下：

(一)组团成片，探索“大社区、大物业”管理模式

建议由区物业办牵头，针对老旧小区管理成本大的问题，结合老旧小区改造计划，在充分征集社区和业主的意见上，适当调整老旧小区物业管理区域，特别是对邻近的规模小、门岗多的小区和散居楼群，可因地制宜，在条件成熟的街区或社区推行组团式集中连片管理，从而降低物业管理成本，提高物业管理水平。

(二) “党建引领”，强化业委会自治水平

按照“谁使用、谁享受、谁付费”的社会准则，老旧小区管理的主体理应是业主本身，因此应始终把提高小区自治水平、加强小区自治能力建设作为工作的落脚点，着力推进老旧小区管理由“为民作主”向“由民作主”转变。建议通过“党建引领”的方式，要求小区内的党员必须也应当参加业委会竞选，积极主动带领小区居民进行自治管理，引导业主明确自身在物业服务中的权利和义务，从而按自身承受能力选择符合实际的物业服务项目和服务档次。

(三)完善小区物业管理体系

随着城区规模的扩大，小区物业管理已经成为社会基层综合治理的重要组成部分，政府各级部门应进一步完善物业管理体系，形成政府职能部门、街道物业办、社区物业站的三级管理体系，着重于区、街道、社区对物业管理工作的管理规划、市场培育与竞争、科学考评、信息公开等建设。同时，通过建立不同层级的服务机构，帮助指导小区的物业大中修施工咨询、公共采购、资金和项目审核、项目评估等工作，形成公开透明的物业服务环境。

(四)建立老旧小区物业专项维修基金体系

由于历史原因，1999年以前的商品房基本上未建立维修资金制度，公房出售房屋和集资建房房屋虽然建立了维修资金制度，但基数较小，标准不一，部分2000年前的房屋没有列入统筹范围，导致共用部位和共用设施的`维修资金依然缺乏。建议由区建交局牵头，会同区财政等部门，建立老旧小区专项维修资金补充办法，解决现有老旧小区物业专项维修基金缺失问题。

(五)加强联合执法，形成老旧小区管理合力

建议结合目前正在积极推进的“住宅小区行政执法清单制度”，明确老旧小区物业管理中行政监管与执法部门的职责。通过公开物业管理区域各方主体服务清单、权力清单、责任清单和负面清单，联合执法勤务室例会制度等措施，确保物业管理区域各方主体权利明晰、责任落实。同时各相关部门应加强事中、事后监管，形成管理合力，同心协力提高老旧小区管理力度。

(六)加强行业监管，提高物业企业服务水平

建议区物业办牵头，制定物业企业服务考核办法，加强物业服务企业的事中事后监管，发挥市场在物业服务资源配置中的决定性作用，实行物业服务企业的优胜劣汰。特别是老旧小区，要进一步培育符合老旧小区管理实际的物业公司，培育一批老旧小区物业管理品牌企业，牢固树立品牌意识、竞争意识、开拓意识，努力使物业服务企业上规模、上档次、上水平。

物业提升管理方案 篇7

为进一步提升中心城区散片旧楼区居住功能，改善居民居住条件和居住环境，促进新旧居住区均衡发展，按照ｘｘ市20项民心工程的部署，现制定中心城区散片旧楼区居住功能综合提升改造（以下简称散片旧楼区提升改造）实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十八大精神，认真落实市委、市政府关于建设美丽ｘｘ的总部署，进一步扩大旧楼区提升改造受益面，按照以区为主、条口服务的原则，以居民受益、群众满意为目标，以综合提升居住功能、解决群众急难问题为重点，以各区政府负总责、相关部门指导推动为抓手，全力开展散片旧楼区提升改造，让群众住得更加舒适，生活更加幸福。

二、主要任务

（一）改造范围。本市外环线以内，3幢楼以下（含3幢楼）、建成年代较早、房屋及配套设施设备老化、影响居民正常居住使用的散片旧楼区，包括公产房（单位产、直管公产）、私产（房改购房、合作建房、危改还迁房等）、宗教产和军产以及早期建成且无人管理的商品房。不包括历史风貌建筑、新建商品房、超出设计使用年限未经加固处理的住宅楼房和已列入近拆迁计划的旧楼房。

因拆迁计划调整等原因，遗留的中心城区成片旧楼区一并纳入散片旧楼区提升改造计划。

（二）工作目标。9月底前完成852个小区、806.21万平方米旧楼区改造任务，约12.2万户、30万群众直接受益。其中，散片旧楼区819个、666.85万平方米；成片旧楼区33个、139.36万平方米。

散片旧楼区提升改造工作纳入对各区人民政府绩效考核目标。

（三）整修内容。散片旧楼区参照三年成片旧楼区规定整修项目，按照实事求是、因地制宜的原则确定整修内容；遗留的成片旧楼区仍按照中心城区旧楼区综合提升改造规定整修项目实施。

相关区人民政府可结合小区实际和群众要求，安排增加非规定整修项目。

三、工作步骤

（一）准备工作阶段（2月底前）。市中心城区旧楼区居住功能综合提升改造指挥部（以下简称市旧楼区指挥部）下达投资计划，组织工程招标。相关区人民政府制定本辖区散片旧楼区提升改造工作方案；落实工程招标等政府采购工作，并签订施工合同；开展群众宣传动员工作；确定散片旧楼区提升改造的整修项目和施工组织方案。

（二）全面开展阶段（3月至8月底）。按照3月份启动、5月底前全部小区开工、8月底前竣工的目标，相关区政府具体组织实施散片旧楼区提升改造工程。

治理私搭乱建、清理燃气和消防等设施占压、清理绿地和楼间杂物等工作，要在工程正式开工前先行启动。对屋面防水、外檐整修等受雨季影响较大的项目，早安排、早施工，确保6月底前基本完工。

（三）竣工验收阶段（5月至9月底）。相关区政府组织本区旧楼区分指挥部、总承包单位、监理公司、街道办事处和居委会及区民政等部门和单位联合进行验收。对验收合格的小区，同步移交属地街道，纳入社区管理。市旧楼区指挥部对各区上报验收合格并已移交的小区，按照不低于30%的比例，进行整修质量和移交接管等情况的抽检。

四、资金安排

散片（含遗留的成片）旧楼区提升改造总投资计划约为5.59亿元（不含节能改造、自来水管和燃气管改造等项目的专项资金），按照市、区两级财政各50%比例承担。在具备围合条件小区安装视频监控系统的，所需经费以区为主，市财政在市级负担投资中适当给予补贴。对住宅电梯、高层住宅消防系统维修改造的，所需费用由电梯所有权人、房屋所有权人承担，无所有权人的以区为主，市财政在市级负担投资中适当给予补贴。节能改造、市容环境综合整治等与散片旧楼区提升改造结合的项目，应安排专项资金，按照相应资金渠道解决。各区增加的非规定整修项目所需费用，由区财政承担。

五、职责分工

（一）相关区人民政府。根据本方案确定的散片旧楼区提升改造范围，研究制定本辖区工作方案和施工组织方案；落实区级财政专项资金并按时到位；加强对区旧楼区分指挥部的领导，组织协调辖区有关部门和单位实施提升改造工作，并对竣工小区进行验收；研究制定散片旧楼区长效管理措施，并组织实施管理。

（二）市旧楼区指挥部。指导推动各区人民政府有序实施散片旧楼区提升改造工作；组织各成员单位做好检查、监督、指导、推动、服务和验收抽检工作。

（三）相关部门和单位

1．业和信息化委负责散片旧楼区提升改造中综合配套相关工作的牵头工作，会同相关单位做好强弱电管线整理、电梯维修改造、信报箱更新补建、视频监控系统安装、消防系统维修改造、楼道公用表计安装等综合配套相关工作的指导、协调、推动、检查工作。

2．安局负责对消防设施使用状况进行综合判定，指导推动消防设施维修更新和验收工作；负责视频监控系统建设的规划设计、组织推动、指导和管理等工作。

3．政局负责指导各区民政部门协调有关街道办事处、居委会做好群众宣传教育、施工对接等工作；负责指导各区民政部门做好竣工小区验收工作；负责散片旧楼区的长效管理工作，建立健全长效管理机制，推动各区确定管理模式，指导相关街道落实管理服务单位，对验收合格小区做好接收工作和日常管理服务的监督管理、评议考核工作。

4．政局负责对市财政资金筹集、拨付和使用情况的监督管理。

5．划局负责对涉及私搭乱建行为的确定，指导协调缺失单元门栋地名牌、楼体地名牌补建等工作。

6．土房管局负责散片旧楼区提升改造的牵头工作；会同市旧楼区指挥部相关成员单位做好散片旧楼区提升改造的指导、协调、推动、检查工作；指导推动各区房管部门实施房屋综合修缮、物业用房配建等工作。

7．委负责推动散片旧楼区既有建筑节能改造工程安全质量监督和管理；推动散片旧楼区提升改造中居住建筑供热计量及节能改造、户外供热设施整理、自来水户管改造、燃气户管改造、燃气灶具连接管改造、二次供水设施改造的实施和验收工作。

8．容园林委负责指导推动各区开展治理私搭乱建、侵占绿地、乱堆乱放等工作，以及绿荫停车泊位和社区绿化提升工作；牵头相关单位做好小区甬路维修、排水管网疏通更换、路灯安装维修、楼门地名牌补建等外部环境相关工作的指导、协调、推动、检查工作。

9．计局负责专项资金的审计监督工作。

10．场监管委负责对电梯使用状况进行鉴定，指导推动各区做好电梯的维修、改造，并按照标准组织验收。

11．通运输委负责按标准对养管范围内的楼间甬路进行养护维修，指导推动各区做好排水管网疏通更换和养管范围外的楼间甬路维修工作。

12．育局负责体育锻炼器械的配置、验收等工作。

13．信管理局负责指导协调楼道内通信、网络等相关管线的整理规范工作。

14．政管理局负责信报箱更新补建的指导、推动、检查和验收等工作。

15．力公司负责楼道公用照明设施的表计安装以及供电线路的整理规范；负责对管辖范围内的小区路灯按原标准进行维修、养护，对不属于管辖范围内的小区路灯做好协调移交，对没有安装小区路灯的组织补建等工作。

16．ｘｘ广播电视台负责楼道内有线电视线路等相关管线的整理规范工作。

17．宣传部指导新闻单位做好舆论宣传引导等工作。

18．有关单位按照各自职责做好散片旧楼区提升改造协助配合工作。

六、工作要求

（一）加强领导，落实责任。相关区人民政府要认真履行第一责任人责任，严格落实与市人民政府签订的目标责任书，逐级分解目标，落实责任，按时间节点盯进度，按标准抓质量，确保按期圆满完成全年工作。市旧楼区指挥部及各成员单位要充分发挥自身职能作用，进一步加强指导服务，推动工程有序实施。

（二）强化管理，严格考核。各区旧楼区分指挥部要强化组织协调，深化成员单位联动机制，齐抓共管，齐心协力，形成工作合力；要落实现场管理责任制和工程质量责任追究制，加强现场检查和施工考核，确保各项目应修尽修、整修到位、质量合格。

市旧楼区指挥部要坚持考核通报、专项督办等工作机制，对问题突出的区，要采取通报、责令限期整改等措施，确保工程按时间节点推进。

（三）依靠群众，服务群众。坚持敞开大门，请群众参与，让群众监督。小区改什么、怎么改、改得怎么样，要多种渠道听取群众意见，确保改造效果让群众满意。民政部门要主动协调有关街道办事处、居委会做好群众工作，争取群众的参与、支持和配合。

（四）落实接管，严格验收。按照谁接管、谁验收的原则，属地街道要提前参与改造工程，为后期接管移交创造条件；要根据散片小区实际，采取多种形式提前落实后期管理，确保修管紧密衔接。各验收单位要共同把好验收关，不让一个不合格项目过关。市旧楼区指挥部要落实好合格小区抽检制度，对抽检不合格的，暂停下拨市级资金，督促区旧楼区分指挥部全面整改。

（五）精打细算，用好资金。坚持采取公开招标方式，优中选优，确定施工单位、监理公司等参建企业，用最合理的投入建设最优质的工程。市、区财政资金要按时、足额到位，并建立专门账户，实行专款专用。审计部门要加强对专项资金的审计监督。

（六）广泛宣传，营造氛围。充分发挥媒体宣传引导作用，积极宣传散片旧楼区提升改造的重要意义、主要内容、主要成效，切实增强旧楼区群众参与支持改造工程的积极性、主动性。及时总结工程实施中的好经验、好做法，加大宣传力度，为散片旧楼区提升改造顺利实施营造良好的氛围。

物业提升管理方案 篇8

为深入贯彻落实xx区一届六次全会精神，进一步加强我区物业管理工作，提升城市管理水平，让广大人民群众在享受美好居住生活环境中获得更多的满足感、幸福感、安全感，提xx物业服务的满意度。**区决定将2010年定为提高物业服务管理水平的一年。结合我区实际情况制定本工作计划。

一、指导思想

以党的十九大精神为指导，以省市有关物业管理法律法规为依据，坚持规范提升与完善制度相结合、严格执法与科学管理相结合，以关注民生、保障安全、服务发展为主线，以创建居住安全、卫生整洁、环境优美、舒适方便、文明和谐的居住环境为目标，以规范物业管理行为为核心，以构建和谐物业为切入点，以提升物业服务质量为抓手，强化物业企业诚信建设，最大限度提xx人民群众对物业服务的满意度，为构建美丽和谐小区做出贡献。

二、总体目标

通过进一步完善物业管理制度，完善管理机制，规范行业行为，保护业主权益，化解物业管理矛盾。

（一）完善办法，健全制度。根据相关政策法规，进一步完善相关政策和工作机制，确保物业管理工作有法可依、有章可循。

（二）理顺关系，明确职责。理顺街道与部门的关系，发展企业、物业服务企业、业主与业主委员会的关系；明确企业和各方的社会责任**。

（三）规范行业，提升服务。实现市场化、专业化、规范化发展，进一步强化“以人为本、服务为先”理念，提xx物业管理与服务整体水平，不断提升物业管理行业地位和社会形象。

（四）综合协调，化解矛盾。行政综合执法和司法调解进小区，有效化解物业管理领域的各类矛盾，提升业主对物业服务的满意度，业主大会、业主委员会制度得以有力推行。

本次攻坚年活动，旨在通过努力实现六个明显提升，即：各单位职责明确，工作积极性、主动性明显提升；物业服务企业管理能力和服务质量显著提高；物业管理和业主委员会覆盖率（两个率）达到100%；业主自治意识明显提升；住宅区居住环境明显提升；物业服务满意率明显提升。多措并举，创建管理规范、服务优质、富有活力、充满竞争力的物业管理新局面，从而使居民生活环境明显改善，幸福指数明显提xx，推动全区物业管理服务上水平、上台阶。

三、主要工作

（1） 充分发挥物业管理的联动机制。按照“统一领导、分级负责，属地管理、综合协调”的原则，做到区、街道、社区**联动，紧密协作，充分调动各级各部门的工作积极性和主观能动性。

1.加强组织领导

为切实做好此项工作，成立“xx区物业服务管理规范提升攻坚年”活动领导小组，由区长解xx担任组长，主管副区长xx担任副组长，成员单位为：区建住局、区***、区司法局、区城市管理局、区综治办、公安xx分局、规划xx分局、环保xx分局、区市场监管局、区物价局、区民政局、区教育局、区财政局、区水务局、区考核办、区信访局、区安监局、区人社局、国土资源局xx分局及供气、供电、供热、通信等部门和各街道办事处。

领导小组下设办公室，办公室设在区建住局，由区建住局局长王xx担任办公室主任，具体负责日常组织协调工作。

2.明确部门责任

区建住局：牵头统筹协调抓好全区物业管理工作，负责物业管理法律、法规、政策的贯彻实施，受理业主委员会的备案；受理物业管理活动中的投诉；协助街道办事处指导业主做好业主委员会的选举和成立工作；受理一般程序和应急程序的物业专项维修资金的使用；对街办物业管理工作进行指导。

区司法局：负责指导全区人民调解财产纠纷工作，加强财产纠纷调解工作，组织业务培训；指导物业小区建立健全人民调解制度，充分发挥人民调解在预防和化解物业管理矛盾纠纷中的积极作用，督促街办司法所协助做好所属辖区物业纠纷的协调处理工作。

区城管局：负责城管执法进社区工作，确定专人协助街道办事处开展物业管理工作。重点查处违法建筑、破坏道路绿化、粘贴涂鸦、破坏房屋外立面、擅自改变房屋用途等物业使用人违法行为。

区综治办：负责指导业主委员会和物业服务企业做好住宅小区的社会治安综合治理和安全防范工作，会同公安部门督促落实住宅小区安全防范设施建设，对物业服务企业秩序维护人员进行监管，建立健全以管理单位为主体的群防群治工作制度，构建住宅小区安全防范体系。

公安xx分局：负责指导督促物业服务企业和秩序维护人员开展安全防范，指导监督物业管理区域内的安全防范设施建设、消防管理工作，对物业管理区域内楼号、门牌号码、治安、消防、流动人口、车辆停放进行监督管理。

规划xx分公司：负责物业管理区域内建设项目及各类配套建筑的规划、设计、调整的监督管理。

环保xx分局：负责指导物业服务企业做好环境保护工作，对物业管理区域及周边生态环境、排污、环境污染等工作进行监督管理，对违反环保法律法规的行为查处。

区市场监管局：负责指导物业服务企业和专业经营单位做好物业管理区域内特种设备、计量器具的使用，对承压锅炉、压力容器、电梯等特种设备进行监督管理。

区物价局：负责物业服务收费的管理，对物业服务活动中的各项收费进行监督检查，查处违反物业服务收费政策的行为；接受物业服务收费政策咨询和投诉，协调解决物业服务收费引发的矛盾纠纷。

区民政局：会同街道办，加强社区居委会和业主自治组织建设，充分发挥社区自治组织在物业管理中的作用。做好小区居民的基层工作，协助街道办成立业主大会。

加强对社区居民委员会对业主委员会和物业服务的监督管理。

区教育局：负责在我区小区做好教育政策宣传，解决外来人员和新迁入户人员子女入学问题，做到宣传政策到小区100％。

区财政局：负责老旧小区改造和物业管理改善资金的筹措和落实，加强监督检查。

区水务局：负责做好供水设施建设的监督管理及供水设备运行检查，并做好停电时的应急预案和准备工作，定期对小区二次供水的水箱卫生及水质及人员持证上岗进行检查。

区人力资源和社会保障局：负责全区物业公司员工的政策培训，培训率100%。

国土资源局xx分局：负责整理全区居民点**情况，及时清理遗留问题。

区信访局：负责组织有关单位协调处理信访工作。

区安监局：负责安全生产各职能部门安全生产工作的监督检查。

区考核办公室：负责成员单位年度目标任务考核。

供水、供电、供气、通信、有线电视等部门负责物业小区的相关工作，为广大业主提供便捷优质的服务。移动公司、联通公司、区供电分公司、泾渭供电分公司、大唐热力公司、渭北热力公司、玉祥天然气公司、通源天然气公司等专业经营单位按照国务院《物业管理条例》和《xx省物业管理条例》的规定，接收专业经营设施设备，承担相关维修、养护责任；对物业管理区域内用电、用水、用热、用气报修进行受理和处理，提供收费信息查询，受理因上述问题引起的投诉、举报、建议；电信、移动、广电、联通做好小区内管线的整理，彻底清理管线乱拉现象，并无条件全力支持配合我区老旧小区改造工作；区供电分公司、泾渭供电分公司做好我区居民小区智能电表的改造和移交工作。

3.强化街道属地管理职责

（1） 街道是物业服务监管责任主体。街道上应设立一个物业管理办公室，至少配备一名专家。主要负责辖区内物业管理的组织领导和监督管理工作；监督、指导业主大会的召开和业主委员会的成立和变更；协调和理顺社区、业委会和物业企业的关系；配合住宅小区物业维修资金的使用；指导和督促辖区物业服务企业做好文明创建的相关工作；牵头组织有关部门召开联席会议，讨论物业管理事项，协调解决物业管理纠纷；组织物业管理社区的日常考核和综合评价；监督物业企业的服务行为；监督、指导业主委员会的物业管理工作。

（2） 加强社区物业管理基础工作。社区需要设立物业管理服务站，每个社区配备一名专职社工，负责全面实实物业管理工作；协助街道办事处指导业主大会的召开和业主委员会的成立和变更；协调、理顺业主委员会与物业企业的关系；调处物业管理纠纷；监督物业企业履行合同，参与对物业服务企业服务质量的监督、检查和考核；监督专项维修资金的使用；指导业主委员会依法实行自治，引导业主正确维权；带头组织老旧开放居住区的财产自治。在小区业主委员会成立前，小区的责任是暂时的；社区组织对物业服务企业退出的社区或暂时没有物业服务的旧社区实行准物业管理。

（2） 要着力解决当前物业管理中存在的突出问题。

1加强物业小区违章建筑管理。物业服务企业应切实做好房屋装修备案、日常巡查等工作，将房屋装修的禁止性行为和注意事项书面告知房屋所有人、使用人；如果发现可能存在违规装修、违法建设的情况，要立即劝阻并采取相应的物业管理措施；劝阻无效的，要及时报告街办、社区，街办、社区要及时组织相关执法部门依法查处。

2.加强物业小区停车管理。物业服务企业要做好物业小区停车秩序维护工作，引导业主有序停车。

对占用消防通道、破坏基础设施等违法停车行为，劝阻无效后，有关执法部门将依法查处。

3.破解物业服务收费难问题。倡导有偿物业服务消费理念，构建“质价相符”的物业服务收费体系。业主未按物业服务合同约定交纳物业服务费的，业主未员会应当采取有效措施督促业主履行合同。

4.健全物业自治组织，推进“两率”覆盖。按照《xx市xx区物业管理重点工作领导小组办公室关于认真做好201x年度物业管理工作的通知》（xx物业重点工作办〔201x〕3号）要求，制定201x年度我区住宅小区“两率”覆盖目标任务。

各街道办事处及社区加大对住宅小区《业主大会业主委员会指导规则》的宣传力度，街办指导业主委员会规范管理，推进业主大会成立和规范运作，加快推进辖区内的住宅小区成立业主委员会的进度，促进物业、社区与业主委员会相互依托、和谐共建的新局面，同时按照属地化管理原则，各街办制定201x年“提升物业覆盖率”实施措施及方案，兜底对我区老旧小区全面纳入物业管理之中。

5.维护安全生产秩序，开展“扫黑除恶”活动。一是加大宣传力度，营造浓厚氛围。

各物业公司采用电子屏幕张贴宣传标语、悬挂宣传横幅、发放宣传材料，使打黑专项斗争有目共睹。要形成反黑除恶专项斗争的强大势头；二是加强线索梳理，全面把握形势。将扫黑除恶工作与业务工作相结合，把扫黑除恶工作列入工作日程，同时建立工作台账，做到底数清、情况明；三是突出重点、深挖，形成执法合力。

要加强对重点地区和关键环节的安全监管，建立健全线索发现和转移机制，最大限度地扩大黑恶势力滋生空间。

物业提升管理方案 篇9

按照**公司矿区服务工作部和**公司关于开展管理提升活动的要求，根据准东**厂矿区服务中心“十二五”时期总体规划部署，物业管理公司在强化“三基”工作基础上，认真学习《****矿区服务事业部开展管理提升活动工作方案》，切实提升物业科学管理水平，加快建设和谐矿区，自我诊断，找准问题，整改方案如下：

一、在夯实管理基础方面上台阶。

1、物业管理公司实行一体化运行后，目前制度、基础、规范、职能建设不健全，部分工作没有按照质量体系运作，如各办公室文件没有统一归口管理。整改措施：所有办公文件集中到综合办公室，并登记发放，实行控制。

各办公室系统由综合办公室统一分类并打印。完善基础数据：第一物管社区站、第三物管社区站要梳理小区道路名称、占地面积、建筑面积、居住户数、人口等数据、出租房屋、消防管网、公共设台帐资料、小区环卫、绿化面积台账、路灯、树木品种及棵树统计，及时更新记录。

2019年2月底前完成基础数据的建立，确保数据的准确性。

2、物业服务不健全，居民求助的问题不能及时处理，协调难度大，整改措施：按照《矿区住宅小区物业管理达标规范》中对应条款，认真梳理各站工作制度、服务承诺、岗位职责、服务标准及考核细则；按照“一站式”服务工作要求，结合物业服务与社区管理，重新完善服务承诺制、“一站式”服务**24小时开通制度、投诉制度、首问负责制度、维修回访制度、小区秩序维护制度、公共设施维护制度等，。加强与服务商的沟通，建立良好的协调机制。

3、针对新员工多的情况，扎实开展岗位培训和技能培训。整改措施：加强对员工的培训尤其是对新员工的培训、岗位练兵、技术比武作为重要事宜，采取自主培训与厂培训相结合，重点规范物管工作人员的仪容仪表、言行礼仪行为，做到佩戴工作标志、仪表端庄、行为规范，服务主动热情，规范接“一站式”服务**的服务用语、语**等内外专题培训与物业服务员技能大赛相结合，强化理论学习，强化现场实际操作，不断提升员工基本素质。

物业提升管理方案 篇10

一、指导思想及目标

为提升小城镇公共服务水平和环境综合整治长效管理，建立健全小城镇长效管理机制，实现管理精细化、标准化、规范化、常态化，全面提升小城镇管理水平，巩固街容街貌，维护镇容镇貌整洁有序。结合本镇实际，制定本办法。

二、管理机构及职责

根据工作需求，成立以镇党委书记为组长，镇长、人大主席为副组长的xx镇小城镇管理工作领导小组，全面负责小城镇日常管理工作，分管领导按照职责分工协助镇长做好具体工作。

(1)镇环卫站负责市政设施管理及维护;

(2)镇行政执法中队负责镇容镇貌管理、行政执法工作;

(3)镇派出所、司法所、综治办负责治安管理;

(4)镇国土规划所负责辖区居民、村民建造房屋的规划造址和服务;

(5)小城镇管理工作领导小组下设办公室，负责建设统计、建设档案管理及法律法规规定的其他职责。

三、市政设施管理及维护

(1)人行道铺筑平整，无松动、缺失，与人行道井、树池、周边围墙连接平顺，无障碍设施完善，盲道与周边彩砖等连接平顺，无松动、破损等病害，整体完好。

(2)混凝土路面无沉陷、严重破碎等病害，沥青路面无坑槽、沥青颗粒松散脱落等病害，路面平整度良好。

(3)排水管网插接口完好，坡度顺畅，管壁无破损、无泄漏，井盖井座完好、吻合、安放平稳、启闭灵活。

(4)垃圾回收桶无明显破损，日常按时清理，无长期囤积现象。

(5)市政照明路灯正常使用，灯杆无乱贴乱画，污损现象。

三、治安管理

(1)镇内治安管理由派出所、司法所、综治办三个单位联合开展。派出所要组织警力对镇区例行巡逻检查，定期开展严打斗争;司法所要协调相关村庄搞好民事纠纷调解;综治办要妥善处理群众来信来访，确保社会稳定。

(2)各村(居)要落实好属地管理，积极搞好社会治安综合治理，由治保主任牵头组建联防队伍，在重要时间节点配合做好村民治理工作。

四、规划建设管理

(1)符合建房条件的住户，应当先向所由村委会对住户的申请进行预审和选址，然后到镇国土所进行审批。镇国土规划所对村庄提交的住户建房申请核查审批，审查后对符合条件的办理施工手续，报镇政府审批后上报县国土规划部门备案。

(2)在镇内进行临时建设，应当由镇人民政府批准。批准的临时建筑使用期限不得超过两年，使用期满或因政府规划需要必须无条件拆除。禁止在批准的临时用地上建设永久性建筑物、构筑物和其他设施。

五、镇容镇貌和镇区卫生管理

(1)镇域内各种建筑物、构筑物和其它设施以及公共场所必须符合国家规定的城镇容貌标准，任何单位和个人不得在建筑物、构筑物或其它设施和树木上张贴、刻画、涂写各类广告，一经发现坚决予以取缔，并对当事人给予处罚。

(2)任何单位和个人不得擅自占用道路和市场等公共场地堆放杂物，因需要确需占用的，必须按规定到管理办公室申报。建设工程竣工后，施工单位必须及时清理施工场地，如不及时清运、责令限期清除并对当事人进行处罚。

(3)镇辖区内实行门前“三包”，生产生活垃圾必须送到指定地点，自觉保持卫生整治。辖区内各村(居)各自负责村庄卫生日常保洁，确保主要道路两侧美化、绿化、亮化。各村(居)生产生活垃圾由环卫工人统一收集后送垃圾中转站，镇政府统一外运县垃圾焚烧厂进行集中处理。

(4)道路两侧不得设置临时摊点，不得占道经营和堆放其它杂物。

六、处罚管理规定

(1)在镇域内，未按照规定办理审批手续或者违反规划进行建设的，由镇人民政府责令停止建设，限期拆除违法建筑物、构筑物及其他设施。影响镇区规划，尚可采取改正措施的，责令改正，并对相关责任人进行处罚。

(2)在镇区内擅自进行临时建设或者未在规定期限内拆除临时建筑的，由镇人民政府责令限期拆除，并对相关责任人进行处罚。

(3)货运车辆在镇区运行中，泄露和遗撒液体及杂物，影响道路整洁的，责令清除，并对相关责任人进行处罚。

(4)新建工程竣工后，未在规定期限内清运建筑垃圾的，责令限期清除。

(5)因施工等原因损坏路面、公路设施、花草树木等，在规定的期限内未修复的，责令修复。

(6)未经批准擅自在街道两侧和公共场所堆放物料，乱搭乱建建筑物、构筑物或者其它设施，对相关责任人进行处罚。

(7)以上所涉及的处罚，由管理办公室按照行政执法程序报呈县直相关部门联合执行。

七、管理考核内容

(1)明确责任主体：明确小城镇管理中各项分工责任主体，责任范围，分管工作无失管、失责情况。

(2)建立基本资料台账：建立小城镇管理的基本资料，基本资料应有工作计划及总结、工作台账及清单、日常管理工作制度等。

(3)日常巡查工作：合理安排巡查人员明确巡查内容、巡查范围、巡查时间、巡查发现问题报告及追踪解决的程序等。重点路段巡查人员每天必须巡查一次。巡查过程中发现问题要及时向相关部门汇报，同时，对危及车辆和行人安全的问题要及时采取临时处置措施。对报告后未及时处理的，应追踪报告，直至解决。

(4)日常维护管理：认真贯彻“预防为主，防治结合”的方针，加强预防性养护，发现病害及时处治，做到维护道路路面平整，排水设施运行良好。要求做到施工前期有审批，过程有记录、有监督，工程质量有验收等。

(5)建立应急事件处理机制，适时修订应急预案，值班制度落实，积极妥善处置突发事件，设置专项应急值班记录，记录齐全真实。接通知后半小时内应到现场查看，提出处理意见，落实处置措施，并向上级部门报告，处置完毕后立即向上级部门通报信息。

(6)认真履行社会责任，在巡查中及时发现非法挖掘、占道、非法接道等行为，督促责任单位按照相关程序办理相关手续，并恢复挖掘占用道路。作为道路管理主体单位，有责任协调解决我镇辖区内不属我镇管理范围的设施问题。

七、管理考核方式

考核方式分为日常考核和年终考核。

(1)日常考核由各分管工作部门根据本考核办法自行组织人员对分管工作进行自查，做好自查相关资料的统计、记录并汇总。

(2)年终考核由镇分管领导牵头成立考核小组，由管理办公室牵头对镇环卫站、镇行政执法中队、镇派出所、镇司法所、各村(居)工作落实情况进行检查考核，做好检查考核相关资料的统计、记录并汇总，并将检查情况进行通报。

(3)依据本办法对本镇市政设施管理的考核结果，做为年终工作目标考核、评选先进集体、优秀个人的依据，同时对工作表现优秀的集体和个人给予一定奖励。

方案推荐:城市功能与品质提升三年行动工作方案

城市功能与品质提升三年行动工作方案

为深入贯彻省委十四届六次全会、市委十二届五次全会以及全省城市功能与品质提升三年行动动员大会精神，根据《市城市功能与品质提升三年行动20xx年工作方案》（萍办字[20xx]5号)文件精神,以市委“年年有变化、三年大变样、五年新跨越”为总体要求，紧扣打造“两地三区”、让人民过得更好的目标，全面提升城市功能与品质，改善形象，不断提高城市综合承载能力，把建设得更加宜居宜业、精致精美，特制定本行动方案。

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的、省委十四届六次全会和市委十二届五次全会精神，坚持以人民为中心，牢固树立高质量发展理念，以建设美丽宜居、整洁文明、人民满意城市为目标。以海绵城市建设全域推广和生态修复、城市修补为依托，以文明创建、管理创新为抓手，精心规划，精致建设，精细管理，精美呈现，全面完善城市功能，提升城市品质，走出一条彰显特色，顺应人民期盼的城市发展之路。

（二）目标任务

发挥绿色生态优势、拓展红色文化内涵、彰显古色历史特质，全力促进生产生活生态空间新融合，树立城市新风貌，凸显城市高品质，塑造城市好形象，展现城市新魅力，建设“美丽宜居、整洁文明”城市。

全面推进城市功能与品质提升三年行动，力争全区城市功能与品质“两年上台阶，三年进一流”。

两年上台阶，完善设施补短板。针对制约城市发展的短板和弱项，加快完善城市各项功能设施，提升城市整体风貌。着力完善城市路网、公共停车等交通设施，全面推进海绵城市、污水管网、垃圾环卫设施等建设，完善文教体卫等城市公共服务设施，推动城市功能、品质与城市形象迈上新台阶，切实增强人民群众的获得感。

三年进一流，彰显特色提品质。对标高质量跨越式发展要求，进一步提升城市规划建设管理水平，推动文明城市、海绵城市、生态城市、美丽城市、智慧城市建设。紧密结合资源禀赋、人文底蕴，加快生态修复和特色彰显，着力塑造富有地域特色的城市风貌，充分展示城市魅力，推动城市功能、品质与城市形象跻身全省一流，切实增强人民群众的自豪感。

（三）基本原则

——以人为本，惠民利民。坚持人民城市为人民，把补短板、惠民生作为城市功能与品质提升的出发点和落脚点。着力完善城市基础设施、公共服务设施和生态环境设施，全面改善人居环境，提升宜居宜业水平。

——统筹规划，系统推进。坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，统筹城市生产、生活、生态空间，优化城市功能布局。科学规划、系统制定实施方案，分步推进城市治理、生态修复、功能修补、特色彰显等专项行动。

——因城施策，量力而行。尊重城市发展规律，按照城市规模、发展定位和发展阶段，科学设定工作目标，因地制宜细化工作举措。坚持问题导向、民生导向，尽力而为、量力而行，坚决不搞脱离实际、超出能力的政绩工程和华而不实、劳民伤财的形象工程。

——突出特色，保护优先。打好绿色生态最大品牌，擦亮历史文化名片。坚持保护优先，加快修复城市生态，修补城市功能，加强对历史文化遗产和自然资源的保护利用，建设具有特色的城市。

二、主要工作

全面推进城市功能与品质提升八大行动。

（一）开展“治脏”行动

1.继续深入治理城市街道路面“脏”。加大环卫保洁力度，打造“干干净净、漂漂亮亮”市容环境，强化城市道路的日常保洁和沿街建筑立面的定期保洁，做到“路见本色、房见底色”，实现大街小巷一个样、老城新区一个样。进一步提升城区环卫服务水平，推进环卫清扫保洁全域市场化。到20xx年底以前，在现有城区环卫市场化基础上，推进城区小街小巷清扫保洁实行市场化，实现全城环卫市场化。加大治超力度，严厉打击货车抛洒行为。（责任单位：区城管局、区交通运输局、交警大队）

2.治理建筑施工工地“脏”。切实做到建筑施工工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”。进一步推行工地围挡标准化，按照市建筑工地扬尘治理红黑榜制度，加强渣土车管理。（责任单位：区住建局、区城管局）

3.治理住宅小区居住环境“脏”。加强住宅小区物业监管，提升物业管理水平，信用等级评价等制度，开展居住小区环境整治，打造一批市内一流水平物业管理示范小区。落实无物业管理居民住宅属地管理责任，鼓励推广业主自治管理模式。完善公租房小区管线清理、垃圾分类、环卫、消防、文体、停车位等设施。改善群众居住环境。（责任单位：区住建局）

（二）开展“治乱”行动

4.继续深入治理建筑风貌“乱”。提升建筑本体美，建筑设计应以“生态、惠民、提质美观”为目标。整治建筑外表，依法依规拆除屋顶广告牌，规范空调围挡、广告、牌匾、标识设置，整治“防盗窗”。强化户外广告设置审查，严禁无规划设立户外广告。开展违法张贴整治，清理“牛皮癣”小广告，治理“乱贴乱画、乱披乱挂”。改造老城区沿街建筑立面、坡屋顶、店招、亮化等。（责任单位：自然资源和规划局分局、区城管局、区市场监督管理局、区住建局）

5.继续深入治理市容秩序“乱”。开展占道经营整治，对城区主次干道、车站、公园、广场、集贸市场、学校等重点场所占道及店外经营行为进行重点整治。对确属方便群众日常生活的临时摊点，实行总量管控、划定范围、限时经营、有序管理。全面清理规范各类占道亭棚，对丧失功能的亭棚一律依法依规拆除。加快推进各类专业市场建设，合理规划建设物流、石材、钢材、废品收购、二手车等市场和夜宵夜市，源头治理马路市场等市容乱象。提升农贸市场管理水平，推进老旧农贸市场标准化、智慧化升级改造，推广净菜超市，推进净菜入城。（责任单位：区城管局、区公安局、区商务局、区发改委、自然资源和规划局分局）

6.继续深入治理违建临建“乱”。全面完成城市建成区违法建设治理任务，实现违法建设“零增长”，形成长效管控机制。大力推进围墙整治，拆墙拆临，透绿亮绿，腾出用地优先增加公共绿地、休闲、停车等设施。推进城市批而未建围挡地块专项整治，一年以上暂不开发的应开辟为临时停车、健身场地或绿化。（责任单位：自然资源和规划局分局、区城管局）

7.继续深入治理施工管理“乱”。规范城市道路占道挖掘，严格道路、人行道、透水海绵体等设施挖掘工程审批管理，严厉打击违章开挖行为，及时恢复路面，减少道路挖掘施工对市容环境、市民生活、道路交通等方面的影响。加强对夜间施工工地的监督检查，为居民营造安静生活环境。（责任单位：区城管局、区住建局、区环保局）

8.　继续深入治理背街小巷“乱”。按照水通、路平、墙美、灯亮、线齐、窗明、畅通的要求，全面提升城市背街小巷品质。到20xx年底，实现背街小巷整治提升。开展城市各类架空线整治，基本消除“蜘蛛网”现象。（责任单位：区城管局、区工业和信息化局、区发改委、中国电信分公司、中国移动分公司、中国联通分公司、广电分公司、供电公司）

（三）开展“治堵”行动

9.加强交通畅通工程建设。积极推进交通畅通工程建设，完善路网布局，优化城市快速路、主干路、次干路和支路级配，提高路网密度，提升道路通行能力，打通“断头路”，拓宽“瓶颈路”，推进道路交叉口渠化建设，推进新型立体交通、人流密集处人行天桥和地下通道建设，积极打造“畅通城市”。（责任单位：自然资源和规划局分局、区住建局、区城管局、区交通运输局、交警大队）

10.加强公交设施建设。大力推进公交城市创建，优化公交站点布局，设置公交专用道，实行公交优先。改善公交车辆乘车环境，优化公交线路，完善站台站点设施，加快港湾式公交站台建设，加大新能源公交车、公交充电桩推广使用。进一步强化公交合乘优先系统，提高安全保障和服务水平。（责任单位：区交通运输局、区公安局、区工业和信息化局、区城管局）

11.加强交通秩序管理。大力提高城市交通管理水平，建设智能交通管理系统。优化城市交通组织，合理设置单行线。加强主次干道的非机动车道、人行道建设，规范盲道和无障碍设施建设，合理设置机非分离，提升道路通行能力。规范交通标志标线设置，提升城市道路交通信号设施的规范化和精细化水平，加强绿波带建设。大力实施城市道路交通文明畅通提升行动计划。实施“城管贴单、交警把关”，联合整治人行道、广场违规停车现象，强化摩托车、电动车通行秩序管理。加强城市共享单车管理，大力整治乱停乱放问题。提升市民素养，倡导文明、绿色、低碳出行。（责任单位：交警大队、区委宣传部、区交通运输局、区城管局）

12.加强停车设施建设。建设一批城市公共停车场，利用城市支路作为夜间限时间歇性停车位，鼓励机关企事业单位停车场夜间开放，重点解决老城区、老旧小区停车难问题。全面清理被占用的停车设施，恢复其功能。新改建小区必须按照规范要求，确保停车位满足使用要求。建设智能停车诱导系统，推广车辆号牌自动识别等信息化技术，推进智慧停车，建设一批立体停车库，配备充电桩。新建住宅停车场须按标准100%预留新能源汽车充电设施安装条件。（责任单位：区城管局、交警大队、区发改委、区工业和信息化局、区住建局）

（四）开展“功能修补”行动

13.加强公共服务设施建设。优化城市公共服务功能布局，合理确定建设标准。完善教育、医疗、文化、体育、养老和社区管理服务等设施布局专项规划，优化学前教育及教育网点布局。加快推进文化中心、体育馆等项目建设，着力提高群众最关心的公共服务设施水平。加强社区便民市场、运动场地、文化活动中心、社区邮政快递服务中心、医疗机构等在内的服务场所建设，打造15分钟步行便民社区服务圈。（责任单位：区教育局、区卫生健康委员会、区民政局、区文广新局、昌盛投资公司、自然资源和规划局分局、区邮政局）

14.加强市政基础设施建设。推进综合管廊建设，积极推进缆线管廊、管道、管沟建设，解决“马路拉链”问题。加快对漏损严重的老旧供水管网更新改造。提高管道天然气覆盖率，对存在事故隐患的老旧燃气管网实施更新改造。保障道路路面完好率、平整度，城市道路完好率96%以上，确保窨井盖和道路路面平齐。提升管线安全水平和防灾能力。（责任单位：区城管局、区住建局、区应急管理局、中国电信分公司、中国移动分公司、中国联通分公司、广电分公司、供电公司）

15.加强污水处理设施建设。补齐生活污水收集处理设施短板，推进污水管网全覆盖，加快推进污水处理厂二期建设和污水干管改造。推动雨污分流改造，畅通排污管道，推动城镇污水处理厂和污泥处理设施建设。（责任单位：区城管局、区住建局、自然资源和规划局分局、区发改委、昌盛投资公司）

16.加强垃圾环卫设施建设。大力推动垃圾焚烧发电处理设施建设，要加快生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处理设施建设，力争到20xx年底前，基本建成生活垃圾分类处理系统。深入开展城市“厕所革命”，形成分布合理、数量充足、管理规范、如厕文明的公厕服务体系。（责任单位：区城管局、区发改委、区环保局、区商务局）

17.加强体育健身设施建设。加强全民健身设施建设，着力构建社区15分钟健身圈，力争每个城市街道均有1处公益性的篮球场或羽毛球场。新建综合体育馆，合理利用城市公园、公共绿地、广场及空置场所建设健身设施，逐步实现“公园体育化”。鼓励社会力量建设笼式足球、五人制等小型多样的足球场地，提倡学校与社会共建共享足球场地。加快城镇绿道绿廊建设，推进城市型、郊野型、山地型绿道建设，每平方公里城市建成区绿道里程达1公里以上。（责任单位：区教育局、区住建局、自然资源和规划局分局、区城管局、区发改委、区民政局）

18.加强老旧小区设施建设。全面整治楼院、楼栋、楼道、楼顶破败杂乱面貌，完善旧住宅区停车、公共照明、电动汽车充电、智能快件箱、二次供水、排污管网等基础设施，配套建设便利店、综合性文化服务中心、健身休闲等社区服务设施。支持符合条件的旧住宅加装电梯，20xx年底开展既有住宅加装电梯试点。积极推进棚户区改造三年攻坚计划，到20xx年底基本完成改造任务。（责任单位：区住建局、自然资源和规划局分局、区市场监督管理局、区工业和信息化局、区发改委、区民政局、区环保局、区文广新局、区教育局、区财政局）

19.加强应急保障设施建设。健全城市安全生产应急救援管理体系，加快建立城市应急救援信息共享机制，提高城市生产安全事故处置水平。加强城市应急避难场所规划、建设和管理，发挥好应急避难场所作用，提升城市应急救助能力。加强对城市交通、供水、排水防涝、供气和污水、污泥、垃圾处理等基础设施在建设和运营过程中的安全监督管理，严格落实安全防范措施。加强消防栓、站点、水源等消防安全设施建设和维护。（责任单位：区应急管理局、区城管局、自然资源和规划局分局、区住建局、区水利局）

（五）开展“生态修复”行动

20.实施城市山体和矿山修复工程。严厉打击非法开采，对城区及周边因采石、采煤、采矿开发建设等造成受损的山体，因地制宜采取科学的工程、生物措施进行修复,恢复森林植被，改善植被群落结构，减少水土流失，消除安全隐患,在有条件的地段建成郊野公园，扩大绿色生态休闲空间。（责任单位：自然资源和规划局分局、区林业局、区城管局、区水利局、区应急管理局）

21.实施城市水环境修复工程。全面落实河湖长制，持续开展萍水河和渌水樟里河清河行动，积极推动城市黑臭水体整治、滨水空间改造，实现城市“河道清洁、河水清澈、河岸美丽”。（责任单位：区水利局、区城管局、区环保局）

22.实施绿化改造提升工程。老城区利用闲置土地和储备土地建成一批小绿地和小广场。全面推进城区“拆墙透绿增绿”工程，城市绿道建设提升行动，提升城市绿化品质，推进城市绿化景观化、多样化、色彩化、香溢化、本土化。对城区闲置裸露土地力争100%绿化美化，做到“黄土不露天”。增加道路绿化乔木比重，强化街道树池管理，城市主要道路树池100%绿化或软覆盖。保护古树名木，严禁移植古树名木和大树进城。加大小绿地、小游园、小憩园建设力度和覆盖面。因地制宜推行建筑垂直绿化、屋顶绿化、窗台绿化。（责任单位：区城管局、自然资源和规划局分局、区林业局）

23.推广海绵城市建设。加快推进道路和公园海绵城市建设，实行海绵管控制度，将海绵城市建设要求纳入新建小区“两证一书”、施工许可、竣工验收等全过程，全面完成城区低洼易涝点的治理，告别“城市看海”。（责任单位：区住建局、区水利局、自然资源和规划局分局、区财政局）

（六）开展“特色彰显”行动

24.开展城市设计。把城市设计作为彰显城市特色风貌的总遵循。完成总体城市设计，框定城市总体景观结构，明确城市特色景观风貌，控制好景观视线廊道范围内开发强度、建筑高度、建筑色彩和建筑风貌，打造中心城区地标、天际线。做足“显山露水、治山理水”文章，保护城市水体和山体。打造下埠特色小镇。（责任单位：自然资源和规划局分局、区城管局、区住建局、区发改委、区水利局、区林业局）

25.实施保护性建筑改造利用工程。做好文物建筑、历史建筑等传统风貌区域的保护和周边环境整治。加快推进历史建筑的登记造册、归档管理和挂牌保护，对濒危建筑进行抢险维修。充分认识新中国成立以来建成的公共建筑、工业建筑等既有建筑的价值，对其进行功能更新、环境改造和合理利用，传承时代记忆，杜绝简单粗暴的“一拆了之”。（责任单位：区文广新局、区住建局、自然资源和规划局分局）

（七）开展“亮化美化”行动

26.实施城市照明亮化工程。提升城市公共空间照明水平，大街小巷实现照明全覆盖，亮灯率达98%以上。重点打造云程公园、龙舟公园、太阳广场、月亮广场、萍水河沿河两岸等夜景亮化，强调有层次、人性化，不搞满城亮化和过度亮化，在居住区避免造成光污染。完善城市亮化管理制度，景观照明按照重大节庆模式、节假日模式、平日模式设计管理。（责任单位:区城管局、自然资源和规划局分局、区住建局）

27.实施城市细部美化工程。全面提升城市雕塑、标识标牌、“街道家具”内涵和美学美感，建成行政路、沿河北路皮影戏等特色雕塑。改善城市道路步行、骑行环境，提升人行道板、盲道、牙石铺设标准，增设林荫道座椅，增设红绿灯路口遮阳雨棚。（责任单位：自然资源和规划局分局、区城管局、区住建局）

（八）开展“治理创新”行动

28.推进新型智慧城市建设。加快推进新一代无线移动通讯网和物联网建设，加快推进智慧养老、智慧医疗、智慧旅游、智慧交通、智慧社区、智慧城管、智慧工地等建设。积极推进智慧小区建设，推动智能技术、绿色技术与建筑业深度结合，新建建筑一律实施绿色建筑，稳妥推进装配式建筑。新建商品住房配备智能化停车、安防等系统，预留家居智能管理系统接入、智能快件箱基础设备。（责任单位：区工业和信息化局、区发改委、区科学技术局、区住建局、区民政局、区卫生健康委员会、区文广新局、区公安局、区城管局、区网络安全和信息化委员会办公室、区邮政局）

29.提高城市管理执法水平。加快推进数字化城市管理平台建设，智慧城管平台全面投入运行，开通数字城管APP。充实管理执法力量，开展“强基础、转作风、树形象”专项行动，推进城市管理文明执法，提高执法队伍素质和能力。（责任单位：区城管局，区财政局）

30.开展城市创建活动。扎实推进国家文明城市创建工作，为市创建第六届全国文明城市、生态园林城市、国家卫生城市，做好区本级基础工作。加强城市人文形象宣传，设置彰显地域特色的文化旅游宣传推介标识。（责任单位：区委宣传部、区卫生健康委员会、区林业局、区民政局、区城管局、区文广新局）

31．提高市民文明素质。全面提高市民文明素质和城市整体文明程度，强化市民公德意识，进一步落实市民公约，规范市民行为，强化义务教育阶段文明礼仪教育。加大对车窗抛物、损坏公共设施、占用和堵塞消防通道等不文明行为的惩戒力度，促进城市公共场所文明有序。充分发挥市民参与城市管理的积极性和创造性，大力培育义工、志愿者、义务监督员等社会力量，积极实践“共谋、共建、共管、共评、共享”的城市治理理念。（责任单位：区委宣传部、团区委、区妇联、区教育局、区民政局、区城管局）

三、保障措施

（一）强化统筹推进。区委、区政府成立市城市功能与品质提升工作领导小组，统筹协调推进各项工作，区政府主要领导担任组长，各副区长任副组长，各相关部门为领导小组成员单位。领导小组办公室设在区住建局，负责日常协调、督查、考核、通报。各部门要高度重视，切实加强对城市功能与品质提升工作的领导，参照建立相应领导协调机制。

（二）尽责真抓实干。各相关部门要加大对城市功能品质提升、基础设施建设等公益性设施投入。创新多元化资金筹集方式，鼓励和支持社会资本参与停车场、特色街区、街头游园、老旧小区改造、城市管网等基础设施建设。

（三）鼓励全民参与。坚持正确舆论导向，充分发挥媒体的作用，采取专栏报道、政策解读等方式，加大宣传力度，提高公民素质，宣传提升城市人居环境的好经验、好做法，充分调动社会各界参与城市功能与品质提升行动的积极性、主动性，营造良好的社会氛围。要根据实施行动方案，按职责分工主动履职，积极落实工作。

（四）狠抓督办落实。领导小组办公室要组织开展日常督查工作，一月一调度，半年一督查，并列入全区项目观察考核内容，对于工作进展较好的，给予奖励，对于工作进展较慢、考核评价靠后的，定期通报，建立约谈机制。认真总结经验做法，形成制度，建立具有量化指标、明确标准、清晰流程的城市建设管理标准体系，实现城市管理由“突击治理”向“日常监管”转变，推动城市功能品质提升长效化、常态化发展。

[荐]质量提升方案精选

零思考方案网专题“质量提升方案”为你推荐以下内容。

质量提升方案 篇1

一、活动名称：

全国旅游服务质量提升年

二、时间：

20__年（20__年11月到12月进行前期准备，20__年1月进行总结）。

三、主办单位：

国家旅游局和各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团、计划单列市、副省级城市、苏州市、桂林市和黄山市旅游局（委）及旅游协会，中国旅游协会及国家级专业旅游协会。

四、指导思想

认真贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》，按照《旅游服务质量提升纲要（20__—20__）》的要求，优化旅游服务环境，强化旅游企业和从业人员质量意识，全面提升旅游服务质量，树立旅游行业良好形象，促进旅游业又好又快发展。

五、目标和任务：

__

六、活动内容及责任分工

（一）组织开展旅游质量宣传活动。

1、开展“品质旅游、伴你远行”宣传活动。国家旅游局制定工作方案，制作公益广告宣传片、编印宣传资料，联合动员部署分时段集中开展媒体宣传。国家旅游局监管司负责，综合司、信息中心、中国旅游协会、中国旅游报社配合。各地旅游局（委）、协会参与。

2、组织举办“文明旅游、理性消费”进社区宣传活动周。确定把20__年4月的第二周，作为全国“文明旅游、理性消费”进社区宣传活动周。组织各基层旅游局和旅游企业深入社区，就如何提防旅游低价陷阱、关注文明旅游与旅游安全，以及理性维权等，向消费者进行宣传。国家旅游局监管司、综合司负责，信息中心、中国旅游报社配合。各地旅游局（委）、协会、旅游企业参与。

3、组织“旅游质量万里行”活动。以“旅游质量万里行”为主题，组织相关媒体开展旅游质量提升年系列宣传和报道，为质量年营造良好的舆论氛围。国家旅游局监管司负责，综合司、中国旅游协会、信息中心、中国旅游报社配合。各地旅游局（委）、协会、旅游企业参与。

（二）定期发布旅游质量相关信息。

1、发布游客满意度状况信息。开展游客满意度调查，进一步调整完善全国游客满意度调查工作方案，扩大样本量和调查范围，增强调查结果的科学性、权威性和可信度，发布季度、半年和年度满意度调查报告，公布旅行社、饭店、景区、交通等服务领域和以城市为主的目的地游客满意度状况信息，引导、督促各行业、地区、城市围绕游客意见采取措施，加强管理，改进服务，提升质量。中国旅游研究院负责，国家旅游局监管司配合。

2、定期发布旅游投诉信息。各级旅游质量监督检查所定期向社会发布旅游投诉情况，促进旅游企业重视旅游服务质量问题，引导旅游者选择有良好信誉的旅游企业提供服务。国家旅游局监管司负责，信息中心、中国旅游报社配合。各地旅游局（委）、质监所参与。

（三）开展促进旅游重点领域服务质量提升活动。

1、提升旅行社服务质量。深入贯彻落实《旅行社条例》及《旅行社条例实施细则》，以广告、合同和价格监管为重点，抓好旅行社的守法经营，抓好旅行社对内设部门、分支机构和从业人员的规范管理，有效遏制低价竞争、欺诈旅游者、强迫或变相强迫消费、擅自变更行程、非法滞留等违规行为；以建立旅行社服务质量分类信息披露机制为重点，抓好旅行社诚信意识、品牌意识、优质服务意识的培育，抓好旅行社的规范用工，有效降低旅行社的服务质量投诉；以保国家旅游局监管司负责，综合司、中国旅游协会配合。各地旅游局（委）、协会、各旅行社参与。

2、提升旅游饭店服务质量。大力贯彻实施新版饭店星级标准，进一步提高星级饭店服务的标准化、规范化水平。加强星级饭店评定和复核工作，完善星级饭店的退出机制和星评工作的监督机制，切实维护星级标准的权威性，保证星级饭店的整体水平。组织举办全国旅游饭店服务技能大赛，提高旅游饭店员工的服务技能水平。开展“中国饭店金星奖”评选活动，提升旅游饭店品牌影响力。大赛由国家旅游局监管司负责，人事司、中国旅游协会配合；星级标准的宣贯和星评工作的监督由监管司负责，中国旅游协会配合；星级饭店的评定和复核、“中国饭店金星奖”评选由中国旅游协会负责。各地旅游局（委）、协会、各旅游饭店参与。

3、提升旅游景区服务质量。加强旅游景区标准化管理，加大对A级景区的评定与复核工作力度，切实维护标准的权威性。完善旅游景区解说系统，改善旅游厕所状况，提高旅游景区的软硬件水平。继续开展A级景区创建及文明景区评选活动。务质量。导游培训、考试考核、“名导进课堂”和导游表彰工作由国家旅游局人事司负责，监管司配合；导游体制改革由国家旅游局政法司负责，监管司、人事司配合；导游大赛、导游网和IC卡由国家旅游局监管司负责，人事司、信息中心配合。各地旅游局（委）、各旅行社、导游服务中心和导游员参与。

（四）组织开展旅游质量专项检查。

1、开展旅游服务质量专项治理活动。针对“一日游”、强迫购物和参加自费项目、旅游合同、旅游广告等游客反映比较集中的问题和赴台旅游、出境旅游等重点市场，部署、指导、支持重点地区、城市开展专项检查和集中治理，依据《旅行社条例》等法律法规，查处一批严重违法违规、损害旅游者权益和旅游业声誉的旅行社，强化企业守法诚信经营、规范优质服务等意识，提高服务质量。国家旅游局监管司负责，监察局、港澳台司配合。各地旅游局（委）参与。

2、组织开展旅游服务质量交叉检查活动。制定旅游服务质量评价标准，建立由专业检查员和社会相关人员组成的队伍，在全国范围内组织开展对旅行社、饭店、景区服务质量的跨区域交叉检查行动。检查采取明查与暗访相结合的方式，并对外发布检查结果。旅行社、饭店由国家旅游局监管司负责，景区由规划财务司负责，监察局、中国旅游协会配合。各地旅游局（委）、各旅游企业参与。

3、开展对星级饭店的暗访检查活动。全国集中相关专家，分组对五星级饭店开展暗访检查，各地开展对一至四星级饭店的检查，对于不达标的饭店严格按照星级标准相关规定进行处理。国家旅游局监管司负责，监察局、中国旅游协会配合。各地旅游局（委）、协会、各星级饭店参与。

（五）努力抓好旅游质量保障基础建设工作。

1、开展旅游目的地创建活动。总结城市创优、强县创建、旅游小城镇建设等工作经验，会同世界旅游组织发布标准并开展优秀旅游目的地认定工作，促进旅游目的地进一步全面提升旅游服务质量。国家旅游局规划财务司负责，监管司、政法司、中国旅游协会配合。各地旅游局（委）参与。

2、开展旅游标准化试点活动。开展旅游标准化示范省、示范市、示范县和示范企业创建活动，突出抓好旅游标准的宣贯、推广工作，继续抓好国家标准、行业标准的研制、修订，引导、支持地方、企业制定、实施地方标准、企业标准等常规工作，切实发挥标准的规范、指导作用，不断增强标准意识、规范意识，为提升旅游服务质量提供基础和保证。国家旅游局监管司负责，规划财务司、中国旅游协会配合。各地旅游局（委）、协会参与。旅行社、饭店由国家旅游局监管司负责，景区由规划财务司负责，政法司、中国旅游协会、中国旅游研究院配合。各地旅游局（委）、有关旅游企业参与。

3、加强旅游企业培训工作。制定实施旅游岗位培训标准和旅游职业经理人标准，大力推进旅游企业中高级管理人员培训工作。按照旅游企业岗位分类对从业人员的能力要求，选择部分旅游企业开展旅游人才开发试点，积极探索旅游企业岗位培训和持证上岗制度与薪酬制度相衔接的旅游人才开发机制，提升旅游企业从业人员的整体素质。国家旅游局人事司负责，监管司、中国旅游协会配合。各地旅游局（委）、协会、各旅游企业参与。

4、加强旅游安全保障工作。制定实施《旅游者安全保障办法》，宣贯《旅游突发公共事件应急预案》，开展“旅游预案和应急演练评比”，开展“出境旅游安全宣传周”和“旅游保险宣传月”活动，增强安全意识，保障旅游安全。

七、活动计划安排

（一）前期准备。20__年底前完成活动总体方案和重点专项活动方案制定、有关协调及公益广告宣传片制作、宣传材料编印等准备工作。

（二）宣传发动。20__年1月，国家旅游局印发总体方案，在全国旅游工作会议上进行动员部署，在全国旅游行业监督管理工作会议上进行具体工作安排。

（三）重点活动

1、20__年1月，国家旅游局和各地旅游局举办旅游服务质量提升年启动仪式。

2、20__年2月，国家旅游局制定“品质旅游、伴你远行”旅游公益广告宣传活动方案，部署中央、省级、重点城市电视台同时播发旅游公益广告片，同时组织在平面、网络媒体开展系列、专题、深度宣传。

3、20__年第一季度，国家旅游局印发旅游标准化试点工作方案，启动试点工作；国家旅游局印发全国饭店服务技能大赛工作方案、全国导游讲解员大赛工作方案、全国优秀导游员和模范导游员评选表彰工作方案，大赛组织、准备工作启动。

4、20__年3月，国家旅游局组织召开旅行社行业发展工作座谈会。

5、20__年4月，组织“文明旅游、理性消费”进行质量年总结。

八、组织领导

旅游服务质量提升年活动作为年度重点工作，由国家旅游局、各省级旅游局（委）和重点城市旅游局（委）、旅游企事业单位领导班子统一组织和领导，一把手负总责，指定一位局领导（企事业单位负责人）具体负责组织领导。各级旅游部门会同相关部门建立联席会议制度，定期会商重要事项。各级旅游协会积极参与、配合，主要负责会员企业组织、发动、督促。

九、工作要求

（一）统一思想，提高认识。开展全国旅游服务质量提升年活动是贯彻落实《国务院加快发展旅游业的意见》和《旅游服务质量提升纲要（20__—20__）》的一项重要工作，全行业要统一思想，大力增强质量意识，树立“质量兴旅”的观念，充分认识质量对于旅游业可持续发展的重要性，把质量年各项活动作为各级旅游部门的重点工作切实抓紧抓好。

（二）精心组织，狠抓落实。各级旅游部门和旅游企业要按照国家旅游局的统一部署和本方案的要求，制定质量年活动实施方案，精心组织实施质量年各项活动，切实把各项工作落到实处。各级旅游部门要加强对质量年活动各项工作的指导、检查和监督，确保活动取得成效。

（三）加强宣传，营造氛围。要加强正面宣传引导。

（四）整体推进，注重实效。各级旅游部门要充分调动各方面积极性，尤其是旅游企业的积极性，使质量年活动形成整体一盘棋的态势。在各项活动中，各地旅游部门和旅游企业要认真分析，找准问题，围绕突出问题，有针对性地解决问题。要不断总结，不断改进，确保活动取得实效。

质量提升方案 篇2

为进一步促进物业管理行业发展，规范物业服务行为，全面提升物业服务质量和管理水平，改善人民群众居住和工作环境，构建和谐社区。根据廊坊市住房保障和房产管理局，三河市物业主管部门的要求，公司决定今年在所管范围内开展物业服务质量提升年活动，特制定本实施方案。

一、指导思想

以__为指导，进一步深入贯彻落实《廊坊市物业管理办法》及相关配套政策，全面推进住宅物业服务标准、物业项目备案、物业服务企业和项目负责人信用管理等创新机制，以规范本区物业服务行为、提升物业服务质量为抓手，引导本区业主与物业服务企业构建和谐互信关系为目标，努力实现我区物业管理整体水平再上新台阶。

二、工作目标

通过开展物业服务质量提升年活动，使物业服务企业加强物业基础管理，增强服务意识，提高服务技能，逐步实现物业服务的标准化、规范化、精细化，确保全行业的物业服务质量普遍得到提升，促使业主、使用人与物业公司之间的关系明显改善。

（一）企业依法成立，合法经营；

（二）企业内部管理制度、主要业务流程和服务标准健全并落实；

（三）建立物业服务质量提升标准及完成时限；

（四）加强各部门合作，完善各部门岗位职责；

（五）物业服务人员综合素质明显提升；

（六）融洽服务企业与业主的关系，创造和谐物业服务氛围；

（七）以创建省、市级示范优秀住宅小区为契机，创建优秀物业服务企业。

三、活动内容

根据工作目标要求，整个活动从以下几方面展开：

（一）企业依法成立，诚实守信，合法经营

规范管理行为，依法取得相应物业服务资质。按照资质等级接管相应面积的住宅项目。依照合同约定的服务范围、项目、标准实施服务，做到诚实守信、服务规范，为广大业主提供质价相符的服务。

（二）健全企业内部规章制度，工作流程，考核机制

抓好企业内部基础管理工作，以规范企业管理促进服务质量的提升。建立完善管理制度、业务流程、服务标准和各项应急处置预案，力求简洁实用。保证企业的各项管理服务行为有章可依，避免服务管理行为的随意性，进一步提高标准化、质量化水平。

（三）努力提升物业服务质量

1、设立专门的服务投诉电话，投诉电话__，随时接受业主的监督；建立服务投诉的管理制度，及时受理、解决、回访业主对物业服务的意见建议；健全业主需求调查测评机制，及时掌握业主需求变化，调整服务内容，满足业主不断增长的服务需求。

2、针对当前物业管理存在的热点、难点问题，集中梳理一批群众反映强烈、滞留隐患多的物业项目，解决物业管理难题，使其得到有效整改，并总结经验，形成一套处理模式，为今后的难点问题处理形成铺垫。

3、住宅小区共用部位、共用设施设备的管理，要配备合格的工程设备管理及专业技术人员，做到相关专业持证上岗；制定设施设备管理规章制度、操作流程；建立设施设备台账及全生命周期管理档案；编制设施设备维修保养年度计划并有效落实；建立日常维护运行检查机制，确保设施设备处于正常运行和完好状态，延长其使用寿命；要定期邀请业主参观设施设备管理状况，提高设施设备管理的透明度。

4、此项工作在20__年10月30日前完成。

（四）完善各部门岗位职责及任务目标

1、办公室：全面负责公司会议计划安排，会议的筹备组织实施工作，负责公司年度总结材料及计划的草拟工作。做好公司营业执照、企业代码证、法人代码证、企业资质的登记、换证、年检工作。做好来访人员的接待工作。

2、房管部：加强小区内公共区域的日常巡视、发现问题及时做好记录。全面熟悉管辖区的房屋、附属设备和住、用户情况，建立住房档案。做好居民房屋装饰装修管理、检查、验收工作和房屋、公共设施设备检查保修工作。保证房屋及公共设备的维修规划完成率高于98％。

3、行保部：加强院区内治安巡查力度，有效防止犯罪事件的发生，做到100％无刑事案件发生。加强安保、车辆管理力度，缓解交通拥挤。加大绿化、卫生的管理力度，编制小区绿化美化规划和分期实施方案，并具体组织实施。确保无死树，成活率达到100％。定期对卫生组织全面检查，加强卫生清扫人员的管理，责任到人，岗位到人，为广大居民创造干净舒适的生活环境。

4、经营部：履行工程预决算职责，贯彻执行编制工程预算的政策、法规，准确预算，有效控制工程造价。做好小区内商业、办公、居民水、电费的代收代缴、供暖费的确认收取工作。

5、财会部：做好公司财务管理和会计核算工作，定期进行财务分析，为公司经营管理决策提供详实依据。加强监督和审核物业管理费、供暖费的收费标准及收费率工作。

6、居民委员会：要深入群众，听取居民对居委会和物业公司的意见和建议，及时反馈信息。做好小区内广播、橱窗、板报和宣传教育工作，加大青少年教育工作，掌握辖区内青少年活动情况，避免青少年犯罪的发生。做好人民调解工作，及时化解居民之间的矛盾。全面掌握辖区宗教人员情况，做好邪教监控工作。负责统计、登记居民信息，掌握居民基本情况。协助辖区派出所做好工作。

7、各部门、科室要积极团结合作、群策群力，共谋公司发展，提升工作效率，形成和衷共济的工作氛围。

（五）加强企业从业人员培训，全面提高管理服务人员素质 要重视从业人员的培训，有组织有计划的分期分批对员工进行岗前培训和继续教育，建立多元化的人才培养机制；要加强对员工物业管理法律法规、服务观念、服务意识、服务礼仪、服务标准流程及专业知识的培训，培养物业服务人才，全面提高从业人员的整体素质，实现企业内项目经理持证上岗率100%，特种行业持证上岗率100%，员工岗前培训率100%，员工参加业务培训年度不少于48小时。

（六）组织开展业主满意率调查，构建和谐融洽的物业管理氛围 在服务质量提升年活动中，要组织开展1—2次业主满意率问卷调查，征求业主及使用人对物业管理服务方面的意见和建议。问卷调查采取市局统一发放调查表，分别测评、分析、提交调查报告的形式，全面了解我公司当前物业管理工作中存在的问题和不足，为我公司修订和完善相关的物业管理规章制度提供依据。

要拓宽与业主沟通的方法和渠道，通过恳谈会、联谊会、文体活动、定期走访、邀请业主参与管理等各种有效形式最大限度的赢得业主、使用人的理解和支持。以诚恳的态度对待业主的批评意见并及时改进工作，把矛盾化解在萌芽状态，创建和谐融洽的物业管理氛围。

（七）以创建省、市级示范优秀住宅小区为契机，创建优秀物业服务企业

要通过物业服务质量提升年活动，积极投身创建省、廊坊市级优秀住宅小区和优秀物业管理项目，通过创优工作提高管理和服务水平，提高服务质量。

四、工作步骤

（一）动员部署阶段

召开贯彻落实物业管理行业“物业服务质量提升年”活动动员部署大会，下发实施方案，对活动的目的、意义、内容、步骤等进行宣传部署，拉开活动序幕。

（二）组织实施阶段

1、按照廊坊房管局的要求制定三河物业的“物业服务质量提升年”活动实施方案，全面发动、详细部署、深入开展“物业服务质量提升年”活动。此项工作要在5月1日前完成。

2、按照廊坊房管局的要求开展自查，并对存在的问题进行整改。

3、举办物业管理从业人员集中培训活动，邀请专家对物业管理政策法规和专业知识进行讲授培训，提高从业人员的理论水平和整体素质。

组织员工现场观摩交流，学习先进企业管理经验做法，促进整体管理水平提高。

（三）总结验收阶段

1、要组织职工对本次活动进行总结表彰，总结开展活动的成绩、经验，对活动中涌现的先进人物进行表彰，对存在问题继续做好整改，并于20__年12月31日前将总结材料上报本辖区住房保障和房产管理局。

2、要成立物业服务质量提升年活动考核小组，采取多种方式对物业服务开展规范年活动情况进行检查验收，全面总结活动开展情况。

3、召开物业服务质量提升年总结表彰大会，从中选树典型经验、典型做法，上报行业主管部门，并通过新闻媒体对先进集体和先进个人事迹进行广泛宣传。

4、针对物业服务质量提升年活动中存在的问题，要不断强化管理，建立健全长效机制，巩固规范年活动取得的成果，引导企业健康发展。

质量提升方案 篇3

双语教学在我国历史悠久，早在洋务运动时期，我国就出现了采用双语教学的军事学校。民―汉双语作为双语教育下的一个分支，在理论上和实践上却不够成熟。那么，如何提高双语教学的质量？

一、“双语”教学现状

我们要有效地开展“双语教学”，就必须对“双语教学”的现状，包括语言环境、学生和老师的现况、教材等，有比较准确的认识。

1.我校学生的汉语基础水平相差悬殊，汉语基础较差的学生对双语课程感到特别困难（阅读原版教材困难，听课更困难）。尤其对于来自农村的学生，这种困难更为严重。

2.不少专业教师虽有较扎实的专业功底，但缺少专业的交叉与融合，缺乏全面驾驭汉语的能力。部分教师在教学过程中缺乏语言表达的自由度和准确度。

3.缺乏较好的汉语教材和专业教材，而不少原版参考教材昂贵，学生难以承受，特别是对贫困学生而言。

二、双语教学实践的思考

双语教学质量的高低很大程度上取决于教师。双语教学要求教师要有扎实的专业知识，了解汉族文化、风土人情、风俗习惯、词语概念和体态语言等知识。惟其这样，才能避免由于文化差异而造成的误解。我个人认为要胜任双语教学，必须从以下几个方面下功夫：

1.选择合适的双语教材。

俗话说“巧妇难为无米之炊”，哈萨克语和汉语言有着两种完全不同的语言习惯和思维习惯，双语教学必须使用双语教材或者汉语原版的各类专业教材，这样在视觉和听觉上做到同步，达到语言和思维的同步与和谐，有利于最大限度地锤炼学生的语言表达能力和用第二语言进行思维的能力。目前适合的教材比较缺乏，直接采用普通高校的原版专业教材，对教师的教学能力和汉语能力提出了更高要求。所以教师在消化吸收原版教材的同时，要精心备课，结合本校、本地实际进行重点的补充与说明，拓宽学生的知识面。

2.改变传统的教学模式。

要改变传统的我教你学教学的模式，在教学过程中，除传统的知识外，还注重培养学生全方位地应用汉语的能力，要求采用汉语进行专业知识的交流和完成作业，让学生成为学习的主体，主动积极地参与汉语教学，使师生之间形成良好互动的教学氛围。同时，可以采用先进的教学手段（如多媒体教学），实现双语与多媒体相结合的教学方式，直观、形象地提示和帮助学生理解教学内容，以降低学生在汉语理解上的难度，而且营造活跃的学习氛围，激发学生学习的积极性。在设置双语课程时，可适当地增加课时数，以鼓励和适应双语教学的开展；分层次设置双语教学课程，供不同汉语程度的学生选择；正确评价双语教师工作量，建立双语教学的评价体系；对开展双语教学的教师，提供必要的进修、交流、学习机会，引导更多的教师投入到双语教学实践中来；鼓励教师在原版教材的基础上，结合本校和地区教学实际，改编双语课程教材，实现教材、教育课件、习题集等的配套。

三、提高双语教学的策略

1.加强“双语”领导班子建设，加大“双语”教学检查和指导力度。

要加强学校“双语”领导班子建设，负责抓学校的“双语”教学工作。全面负责本校双语工作，在做好“双语”档案的同时，要定期或不定期检查“双语”教师的备课情况、批阅作业情况、教学情况等，找出“双语”教学中存在的问题并及时提出解决的方案。

2.因材施教，优化整合“双语”课程资源。

学校缺乏“双语”课程资源，作为双语班的七、八年级的学生，没有多余的汉语课外书看，知识仅限在课本之上，缺乏开阔眼界的机会。我们可以考虑优化整合“双语”课程资源，然后再次开发与利用，充分利用远程教育资源帮助学生了解世界，多和外面的世界接触，创造良好的汉语学习环境，帮助学生提高汉语水平

3.加强“双语”教师队伍建设，提高教师业务素质。

要加强双语教师队伍建设，加大师资投入力度，合理配备师资队伍，注重培养民汉兼通的业务能力又较强的骨干教师。可积极向上级申请优秀的“双语”教师到校任教，切实解决双语教师不足的问题。

4.采取奖励性措施，提高教师工作积极性。

学校可以通过讲公开课、发表论文、评优等多种措施鼓励教师，教师的平时表现作为年终考核标准之一，对优秀者给予奖励。

质量提升方案 篇4

为进一步加强农业安全生产工作，防止重特大农产品质量安全事故发生，根据省农业厅《关于印发省农业安全生产大检查工作实施方案的通知》要求，按照县农业安全生产大检查工作会议部署，结合我县农产品质量安全工作实际，制定本方案。

一、工作目标

围绕全县农业安全生产“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，着眼于农产品质量安全大检查长效机制的建立，切实加强农产品质量安全监管工作。通过大检查，全面摸清安全隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改、健全制度，彻底排除重大安全隐患，全面提高农业安全生产水平，有效防范和遏制重特大农产品质量安全事故发生。

二、检查范围

检查涵盖农产品生产领域和农业企事业单位。重点检查农产品质量安全领域中农药及农药使用、“瘦肉精”、兽用抗菌药、农资打假、茶叶农残超标和病死猪违法销售等专项整治情况。

三、检查内容

1、农药及农药使用专项整治：重点检查农药的日常监管、执法查处、培训宣传等方面内容。

2、“瘦肉精”专项整治：重点检查“瘦肉精”的饲料环节、养殖环节、收购贩运环节、屠宰环节等方面内容。

3、兽用抗菌药专项整治：重点检查兽用抗菌药中的经营环节、使用环节等方面内容。

4、农资打假专项整治：重点检查农资产品的市场监管、分类管理、案件处理等方面内容。

5、茶叶农残超标专项整治：重点检查茶叶的农资经营、安全生产、产品检测、质量管理等方面内容。

6、病死猪违法销售专项整治：重点检查病死猪的产地检疫、无害化处理、违法查处等方面内容。

具体评价细则详见附件。

四、检查方式

1、组织机构

县农业局成立农业安全生产大检查督查组，下设农产品质量安全领域大检查督查小组，挂靠县农产品质量安全监管站，组织指导和监督该领域大检查工作。

2、检查办法

检查评分包括各职能单位的自查得分和督查小组对各工作落实情况的督查评分，最终得分由督查小组根据自查得分（占总分40%）和检查评分（占总分60%）相结合计算，实行100分制，分为优秀、合格、不合格三个等级。合计总分90分以上为优秀，70分-90分为合格，70分以下为不合格。所辖地域发生农产品质量安全重大事件的直接定为不合格（详见附件）。

五、检查时间

20xx年8月1日至9月25日。

（一）动员部署阶段（20xx年7月31日前）

（二）组织实施阶段（20xx年8月1日至9月20日）

各职能单位要组织人员对农产品质量安全领域内的归属职责进行全面大自查，并做好自查评分，形成自查报告于9月1日前上报到督查小组。督查小组将于9月5日至9月15日组织对农产品质量安全领域存在的安全问题进行督查检查。

（三）总结上报阶段（20xx年9月20日至9月25日）

督查小组对农产品质量安全领域大检查情况进行全面梳理汇总后上报县农业局农业安全生产督查组，并建立长效机制。

质量提升方案 篇5

坚持以发展为先、以纳税人为本，牢固树立税收服务观。新华分局从纳税人的需求出发，真正转变工作作风。在税收管理过程中多一些人文关怀，多为纳税人着想，急纳税人之所急。对出现的问题，要及时研究、及时解决，为纳税人提供实实在在的服务。健全服务制度、创新服务手段、拓宽服务领域、丰富服务内容。提高工作效率，提高服务质量。作好税收咨询服务工作，把税收优惠政策宣传落实到位，公开税收政策，办税程序，在征收管理过程中要以税收法律法规为依据，不偏不倚，做到公平、公正、公开，让纳税人既承担相应的税收法律责任，又使之得到税务机关应有的尊重。通过创新纳税服务工作，逐步缩小税务机关与纳税人之间的距离，充分体现税务机关优质、快捷、高效的服务。

一、提高为纳税人税法咨询辅导的服务意识

结合税法宣传月的时间，加大服务意识，为纳税人提供面对面税法宣传和咨询辅导，对重点税源企业进行定期巡查巡防，对企业发生的问题和提出的问题，进行“点单式”税法咨询辅导和培训。

二、提高要尽力满足纳税人的合法合理需求的服务意识

既要满足纳税人办理涉税事项的程序性需求，也要满足纳税人税收政策、税收优惠等权益性需求；既要满足纳税人的共性需求，也要满足纳税人的个性化需求。我们用真诚的心为纳税人着想，多为纳税人做雪中送炭的工作。

三、提高坚持公平、公正、文明、规范执法的意识

规范执法、公正执法、严格执法才能为守法经营的纳税人创造公平的竞争环境，才是最佳的服务。公平、公正、规范、文明执法，提高税务部门依法行政的公信力，树立国税机关的良好形象。

四、提高四分局“人人是窗口，人人树形象”的意识

纳税服务不仅仅是纳税服务科、办税服务厅的事，我们四分局牢固树立全员为纳税人服务的理念，牢固树立“人人是窗口，人人树形象”的意识，把每一次巡查巡访、纳税评估等日常管理工作当作税法宣传的阵地，把每一次上门检查定格为公平公正文明执法的缩影，使纳税人在税法遵从度不断提高的同时，对国税部门的满意度不断提升。我们应把为纳税人服务提升到最高层次，简化办税流程、减少审批环节，各部门之间加强联系与业务衔接，保持部门间业务协作畅通。

五、提高税务干部自身的队伍素质，保障纳税服务的质量

做好纳税服务工作很大程度上取决于是否有高素质的干部队伍。一是充分发挥人的能动性，按照人员的能力和素质配置好岗位。二是要加强干部队伍专业知识和创新能力的培养，使每一位税务干部做到知法、懂法、守法，不断加强自身修养，提高综合执法能力。三是要加强税务干部的思想政治教育、职业道德教育和勤政廉政教育，通过税务干部素质的不断提高，进一步规范纳税服务行为，提高服务质量，增强服务效果。

质量提升方案 篇6

为了深入实施泰宁县初中“壮腰”工程，加强教育教学常规管理，加强20xx届初中毕业班中考备考工作、学科建设和指导，进一步提高初中教育教学质量，根据上学期我县毕业班市质检成绩情况，特制定本工作方案。

一、工作目标

以20xx届中考成绩为目标，20xx届中考综合位次继续保持全市中上游水平，全市前100名、前500名、4000名、10000名的入围学生数与20xx届持平。

二、成立学科指导组

成立毕业班学科建设和指导组，由进修学校校长任总组长，分管副校长任副总组长，各学科教研员及兼职教研员任各学科指导小组组长，一线骨干教师任组员（具体名单及安排详见附件1）。

学科教学指导小组认真履行职责，制定好学科教学研究计划，发挥好学科团队作用，认真学习钻研课标等有关纲领性文件，落实好“五个一”，即：制定一份教学规划，举办一场专题讲座，举行一次专题研讨，开展一次教学视导，提出一份指导意见。

三、工作内容

（一）加强教学常规管理

1.落实集体备课制度。教研员参加各校九年级备课组活动,每周至少开展一次集体备课，确定时间、地点和内容。引导备课组把握教材主干知识、难点、易淆点，有教法、学法、拓展延伸、讲练结合等内容呈现。能根据不同课型，注重答题技能培训和中考真题渗透。共同制定各学科中考复习计划，编制复习课教案。

2.提高课堂教学效率。坚决改变课堂教学以教师讲、学生听为主的陈旧教法。倡导新课程理念中“自主、合作、探究”的教学方法，彰显学科核心素养培养，善于拓展迁移、讲练结合，带着考题完成教学。课堂中，注重组织教学，声音大小适中，关注全体学生，突出学法指导和答题技巧训练。

3.建立校本作业制度。各校要高度重视课后作业的布置与批改工作，明确提出作业布置与批改要求，由此建立校本作业制度。

一是加强作业优化设计，突出作业内容和形式的层次性，针对不同层次学生进行分层布置；二是加强思想教育，要求学生独立、按时、认真完成作业；三是强化作业落实检查，教师要了解学生作业完成情况，以改进教学、补缺补漏，教务处要定期检查教师作业批改情况；四是加强课外作业辅导，做到定计划、定内容、定时间、定地点，特别是针对优等生、学困生的作业批改要采取面批面改方式及时批改。

4.提高常规检查实效。各校对教师教案编写、作业批改、听课评课、辅优补短等教学常规项目定期实施检查。除了检查有无相关材料和数量外，还要查看教案编写是否符合要求、是否有实用性，作业批改是否认真细致，听课记录有无意见建议等评课记录，辅优补短是否有定人、定时间、定地点、定内容、定目标。检查要注重质量和实效，真正起到督促指导作用。

（二）完善教研组织实施

1.统一教研活动时间。统一安排全县教研活动时间：文科（语文、英语、政治、历史）星期三上午，理科（数学、物理、化学、生物、地理）星期四上午。要求一中初中部老师每周必须参加三中或四中教研活动。集体备课和公开课时，由于语文、数学、英语为大学科教师人数较多，可细分为三个年级组开展教研活动。

2.明确教研活动主题。教研内容应涵盖集体备课、公开课安排、专题讲座、课标（含考试指导）学习、教法学法探究、中考试题研究、信息技术与课堂教学深度融合专题研究等方面，落实主讲人或领学人。公开课要有新课、复习课、试卷讲评课等课型，符合新课程理念，点评指导到位。各类教研活动要做到主题鲜明、内容充实、重点突出、措施到位，形成可借鉴、可操作的模式。

教研活动内容要安排教师认真学习课程标准，研读《福建省初中学科教学与考试指导意见》，研究近三年省中考试题和周边省份中考试题，教师跳进题海整试题，学生跳出题海做试题。用好省普教室编制的《中考直通车》，进而研究新中考命题方向，关注学科核心素养的学习与落实，注重学生探究能力培养（如物理、化学、生物等学科的实验教学），重视情境教学、知识形成过程和学科融合等教学。教研主题要紧跟时事政治和重大事件，有机融入社会主义核心价值观、依法治国理念、中华优秀传统文化和创新能力内容，引导学生既要懂文化课，也要接受时事、懂政治。

3.开展中考复习备考。教研员要及时传达中考学科会议精神，认真研究20xx年中考精神及命题方向，负责制定毕业班各学科中考复习方案，做好中考复习指导。要收集教育发达地区近年来中考试题，精选中考模拟试题，认真命制县质检试卷。进校要组织八、九年级全县中考学科教师参加省教育学院中考名师面对面第二轮复习策略研修班。6月上旬，精心组织九年级县质检统一命题和考试。组织好各学科中考复习培训和研训工作，组织好数学、化学等学科竞赛活动。

4.精心安排寒假线上教学。在时间上加大投入，寒假安排线上教学，教研员根据本次质检暴露的问题和薄弱环节，精心选择教学内容，安排好课程表。安排骨干教师录制教学视频推送，利用好慕课、小黑板等网站平台，推送线上优质教学资源，供学生在家学习，每天5节课，上午3节，下午2节。

5.实施“请进来，走出去”战略。进校、名师工作室多与省普教室、市教育学院等专家沟通、联系，聘请专家莅临我县传经送宝、指导点拨，争取更多辅助资料及教学资源。利用山海协作、结对帮扶契机，加强与厦门、龙海的联系，获取他们的资源与信息，争取他们的帮扶，学习他们的经验与做法。虚心向宁化、大田、将乐等周边县学习，力争在优秀率提高方面获得突破。

（三）完善考试组织实施

1.统一考试时间。初中各年级每学期组织三次考试，即每6-7周时间组织一次阶段性考试，连同期末考试共计3次。其中，九年级下学期3次考试安排：4月份县统考，5月份市质检，6月上旬县质检。进校要在学期初做出具体时间安排、指定考试范围，组织好各级各类考试。各校要按照相关考试要求做好考试实施工作，确保各级各类考试安全有序进行。

2.统一试卷命题。每学期期末（含九年级下期）县质检由进修学校组织教研员命题；每学期阶段性考试（含半期考）由教研员牵头名师工作室成员、相关科任教师分工完成命题。

3.统一试卷评改。每学期期末（含九年级下期）市县质检由教育局和进修学校组织评卷。每学期阶段性考试（含半期考）由教研员牵头三中和四中分工完成评卷工作；为方便科任教师掌握学生答题情况，提倡由科任教师手工完成评卷。

4.重视质量分析。各级各类考试结束后，各校要于三天内做出本校数据质量分析（包括学校层面和教师层面），上传教育通平台；并根据本校各学科各题答题得分情况，及时做好学科质量分析报告，明确本校学生的失分点、薄弱环节，找准差距，研究对策，为下阶段精准教学做好准备。进修学校要按学科召开毕业班检测质量分析研训会，学科教研员做毕业班质量检测分析报告，安排初三教学经验丰富的教师做经验介绍，并研究20xx年中考命题趋势及复习应对策略。

（四）加大学生教育力度

1.加大辅优补短力度。进一步发挥教研员、教学名师、资深教师的引领示范作用，加大初三辅优补短力度，提高辅优补短的针对性和有效性。进校要定期组织教学名师、教研员、资深教师深入各初中校，开展“辅优促提升”活动，针对中考大题、难题、综合题、探究题、材料分析题等某一类题型进行解题答题指导教学。基教股、进校、各初中校应紧盯全县前200名和末尾后200名学生，建立此类学生跟踪档案，制定辅优补短目标。各校要发挥班级教学小组作用，采用“盯”“关”“跟”策略，将需要辅优补短的学生分配给领导和教师挂钩帮扶，尝试分层教学模式，督促指导老师有针对性地开展扶补。

2.保障学生学习时间。各校要召开学生会、家长会，达成共识，每天下午增加一节辅优补短课，动员学生参加晚自习，九年级实施寒假线上教学，保障充足学习时间。

3.实施励志和家庭教育。各校分阶段召开学生动员会、誓师大会、家长会，激发学生学习斗志与激情，形成家校配合格局。密切家校联系，特别关注关爱学困生，永不言弃。教师特别关爱学困生，家长做到鼓励孩子，学困生不放弃学习。

（五）强化教师队伍建设

1.持续加强教师队伍建设。各校要严格执行《泰宁县促进教育发展强化正向激励措施补充意见》（泰政文[20xx]77号）、《泰宁县教育局关于加强中小学教师专业技术职务聘后管理的意见》（泰教〔20xx〕149号），认真完成本校教师年度考核和任期（3年）量化考评。还要紧密结合新课程理念和聘后管理意见，修订教师年度考核办法，切实将教师的教育教学工作业绩和师德表现与年度考核、职称评聘、岗级定级、评优评先挂钩。

2.开展薄弱学科教师视导。县教育局、责任督学、进修学校将重点跟踪阶段性考试学科成绩靠后且成绩退步教师的备课（教案编写）、课堂教学、作业批改、辅优补短等方面情况。

四、保障措施

（一）强化下校督导工作。局基教股、责任督学、教研员加大下校频次，深入班级、课堂、教师当中，重点加强对薄弱学校、薄弱学科、薄弱教师的视导和督查。局基教股和责任督学每月至少下校1次，通过听课巡课、实地察看、查阅资料，督促学校抓好教育教学常规管理，提高办学水平与质量。教研员要与一线教师一同备课、连续听评课、上下水课、研讨示范课，深入薄弱班级，帮助扶优补短；根据各校各学科短腿、薄弱问题，有针针对性提出教学安排的思路和改进办法。

（二）完善教育评价方案。县教育局将修订完善教师聘后管理方案和教育教学评价方案。提高执行力，强化责任意识，奖优罚劣，形成正向激励机制。

（三）落实评价结果运用。中小学教师职务聘期考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等级。聘期考核结果作为教师资格定期注册、岗位聘任、职务晋升、绩效工资发放、表彰奖励等的重要依据。聘期考核优秀，在续聘、职务晋升、表彰奖励时，同等条件下优先考虑；聘期考核合格，作为续聘、职务晋升的必备条件；聘期考核基本合格，不作为职务晋升和表彰奖励的推荐人选，是否续聘视具体情况确定；聘期考核不合格，予以待聘培训、降低工资细分等级、低聘、调整至非教师岗位，直至解聘。

担任质量监测科目教师教学质量考评：连续两年教学质量综合比率，在全县同年级同学科比较中，位居倒数第一名且离均差退步的，予以异地或岗位调整。连续三年教学质量综合比率，在全县同年级同学科比较中，位居倒数第一名且离均差退步的，在新一轮岗位竞聘中不能竞聘高一级岗位，原已聘专技岗位的降低一级工资细分等级。

担任非质量监测科目教师的年度考评结果，由学校上报县教育局；对连续两年综合考评位居学校倒数三名的教师，对拒不接受县教育局、学校工作安排的教师，予以异地或岗位调整。

质量提升方案 篇7

在当前酒店市场竞争激烈的情况下，要获取客源，创造经济效益，维护酒店的生存与发展，必须提高酒店服务质量，让客户感到温馨舒适，有宾至如归感觉，愿意下次再来入住本酒店。在提高酒店服务质量中，认真落实首问责任制，起着至关重要的作用。因为，客户来酒店，情况不熟悉，总要询问，如果不落实好首问责任制，就会造成客户的不满意，对酒店产生不良影响，久而远之，势必影响酒店经营业务的发展。我们酒店是个二星的小酒店，硬件设施欠缺，在这情况下，更要通过提高服务质量，来促进酒店经营业务的发展。我们酒店在认真落实首问责任制，提高酒店服务质量方面，做了不少工作，取得了较好成绩。今年一季度，在酒店经营环境严峻的情况下，仍然获得了较好业绩，业务总收入600万元，同比增长20%。

一、加强学习，深刻认识落实首问责任制的重要性

我们酒店通过学习，深刻认识到：通过提高服务质量创造良好经济效益是一条成本低、收益好的捷径，要把提高服务质量作为生存和发展的首要条件，要认真落实首问责任制。为此，酒店总经理专门召开员工会议，强调落实首问责任制的重要性，要求每个员工在提供服务的过程中，要树立服务品牌意识，把首问责任制落实在具体工作中，要通过自己的实际行动让客户了解我们的服务内容、服务特色，使他们能对我们酒店的文明服务有个清晰的认识，能在客户之间口口相传，达到良好的口碑效益。我们酒店每个员工要履行服务承诺，要以热情的服务态度、贴心的服务内容、规范的服务行为，为客户提供优质服务，让客户对我们酒店的文明服务有切实体会，留下深刻印象，从而促进我们酒店经营业务的发展。

二、认真学习，掌握首问责任制的内容

要落实首问责任制，提高酒店服务质量，不能光是嘴上说说，而心中无数，这样是落实不了首问责任制，也无法提高服务质量，获得客户的满意。为此，我们酒店专门归纳了首问责任制的内容，要求员工认真学习，学深学透，掌握首问责任制的内容，运用到实际工作中。通过学习，我们酒店员工熟悉并掌握了首问责任制的内容。知道：首问责任制是指首问责任人必须尽自己所能给客户提供最佳和满意的服务，直至问题最后解决或给予明确答复的责任制度。首问责任制对象是客人来酒店，或是打电话给酒店要求提供服务时，客户所接触到的第一位员工。首问责任制的具体内容是依据管理程序，及时办理客户所需要办理的事务；热情接待、引导客户到所需要办理部门；负责解释没能达到目地原因。落实首问责任制必须做到：一是热情接待，认真办理。客户提出的咨询、投诉问题，无论是否属于本部门、本单位，首问负责部门或个人都必须主动热情，不得以任何借口推诿、拒绝、搪塞客人或拖延处理时间。凡客户投诉的问题，属于本部门范围内的，一律在本部门解决。首问负责部门或个人能立即答复的，必须当即答复客户并认真做好解释工作。对由于客观原因不能当即答复的，或不属于本人职责范围内的问题，在处理时应做到，向客人说明原因，并取得客人的谅解。二是礼貌侍人，讲究效率。凡客户咨询、投诉的问题，本部门无法解决的，应详细记录客户提出的问题，留下客户姓名、地址、联系电话，并填写好投诉、查询处理单，在1小时以内转交给相关部门处理。接到处理单的部门、必须立即指定责任人处理。并根据处理的不同难度在1个工作日内将处理结果答复客户，同时将处理结果反馈至发单部门及首问负责部门或个人。三是及时协调，尽力解决。客户咨询、投诉的问题比较复杂、本部门无法解决或涉及两个以上部门无法解决时，报相关职能部门协调解决。在处理客户投诉、咨询时，要尽可能在本部门范围内解决。确属无法解决时，才可以转至其他部门处理。四是及时回访，准确解答。首问负责人在得到处理部门的反馈意见后，要及时回访客人，核实处理部门答复客人情况。在答复客户提出的问题时，要准确及时，尽量让客户获得满意。

三、健全制度，严格抓好责任落实

落实首问责任制，要健全制度，严格抓好责任落实。在这方面，我们酒店主要抓了三点工作：一是加强组织领导，健全工作机制。落实首问责任制，必须加强组织领导，健全工作机制。由主要领导与部门负责人亲自抓落实首问责任制，建立落实工作机制，使首问责任制在工作机制推动下，扎实有序进行。二是结合工作实际，制定实施意见，落实首问责任制要结合工作实际，制定实施意见，明确落实首问责任制的指导思想、主要内容、目标要求和工作措施以及工作步骤。三是及时总结、接受监督。落实首问责任制，要及时总结、接受监督。做好落实首问责任制的自查自纠工作，使首问责任制更具针对性，保证取得实效。

四、加强监督，确保落实首问责任制

我们酒店通过加强监督，确保落实首问责任制。首先把首问责任制作为员工日常工作量化考虑的一项内容和员工奖罚机制挂起钩来。对优质服务标兵作为典型推广，以点带面推动首问责任制向纵深发展，使酒店不断提升服务质量，做到优质服务。其次是建立检查监督机制，部门管理人员是首问责任制的执行者，也是当然的检查监督者，部门与部门间的实际情况，则由酒店负责检查监督，并及时公布检查监督情况，激励各部门和全体员工认真落实好首问责任制。再次是建立首问责任制处罚制度，如果首问负责部门或个人借故推辞客户，引起客户不满造成投诉的，一经核实，扣罚责任人当月效益工资100元；与客人发生争吵造成不良影响的，按《重大服务质量事故处罚办法》予以处罚；相关部门拒绝接受转诉或超时限查处的，一经核实，对相关责任部门通报批评，并扣罚责任人当月效益工资100元；对客户提出的问题由于处理不当，造成客人重复投诉或上访的，由酒店追查责任，并根据不同情况对责任部门进行通报批评，对责任部门领导扣罚当月效益工资200元；对责任人调岗参加学习，提高认识；对客户投诉、咨询的问题，按工作职责划分，本应由本部门解决但不认真解决处理，推卸责任，将处理单转至其他部门，拖延处理时间的，一经查实，对相关责任部门通报批评，并扣罚责任人当月效益工资100元。

五、加强建设，提供文明优质的服务

我们酒店在落实首问责任制工作中，加强员工队伍建设，为客户提供文明优质的服务。要求每个员工在做好本职岗位工作的基础上，必须立足岗位不断学习，把服务与学习、工作同步和融合，通过不断提高自己的业务水平和工作效率，增强服务的本领，为客户提供更加优质的服务。每个员工要爱岗敬业，做到真诚服务，要牢记自己的服务标准、服务内容，积极参加业务技能培训，熟练掌握首问责任制内容与服务技能，不断提升工作效率和业务水平，增强为客户服务的本领，让客户在我们酒店享受优质服务，感受旅途的快乐，并留下美好的记忆。

这些年来，我们酒店在在落实首问责任制工作上取得了一定的成绩，获得了广大客户的满意，也为酒店创造了较好的经济效益。但我们仍要清醒地认识到，落实首问责任制工作是一项长期艰巨的任务，就目前来说，为客户做到精诚服务，以客户的需求作为自己工作的努力方向，还是存在一些不足和差距，需要继续努力和提高。我们要继续加强学习，努力工作，以集团公司的发展目标与总体要求对照自己，衡量自己，以求真务实的工作作风，以创新发展的工作思路，奋发努力，攻坚破难，把落实首问责任制工作提高到一个新的水平，再创佳绩，为集团公司的健康持续发展做出应有的贡献。

质量提升方案 篇8

为落实上级精神，进一步强化我校教育教学质量意识，树立正确的教育质量观，全面提升我校教学质量，结合我校实际，决定开展“教学质量提升”活动。为使活动取得实效，特制定本实施方案。

一、指导思想

以开展“教学质量提升”活动为载体，以狠抓教学质量为主线，以提高教师素质为核心，以现代教育技术为手段，全面推进素质教育，深入推进课程改革，强化薄弱环节，规范办学行为，促进我校教学质量持续、均衡、快速发展。

二、目标与任务

遵循教育发展规律，更新教学理念，深化教学改革，狠抓常规管理，推进有效教学，优化评价方式。通过开展活动，使教学质量有较大提升，群众满意度不断增强。

三、组织领导

为加强活动的领导，学校成立活动领导小组：

组长：

副组长：

成员：

下设办公室,办公室主任由蔡纪平兼.

组长主要负责全校”教学质量提升”活动全面协调、监控工作；副组长制定“活动”实施方案、活动的`动员、活动过程的指导、评价工作；办公室主任负责本校“活动”的具体实施和操作。

四、工作内容和措施

（一）、进一步完善教学管理制度。

1.结合学校实际，科学制定切实可行的教学管理制度，用制度全方位、全过程管理教学。

2.严格执行教学管理制度，将制度贯彻落实到每一个教研组、每一名教师，抓好制度的落实。

3.在制定和运用过程中，逐步健全、完善教学管理制度，探索出适用性、可操作性强的管理办法，不断提高学校教学管理水平

4.严格考评教学管理制度的执行情况，强化教学质量的监控，实行教学质量责任制管理，明确教学质量具体责任分工，建立奖处激励机制，公平、客观地运用考评结果，充分调动全体教职工的工作积极性，促进教学工作的全面提

（二）进一步加强教学常规管理工作。

1.开齐、开足、开好课程。严格按照部颁课程计划，开齐科目、开足课时、开好课程，加强校本、综合实践、及音体美等课程的开发与管理，

2.狠抓教学常规管理，规范课堂教学，创新教学方法，在提高课堂教学效率上下功夫。

（1）备课：严把备课关，注重备课质量，加大对备课的过程性督查，杜绝应付备课和突击备课。教师应做到：备好课标、备好教材、备好教学手段、备好教法、备好学法；吃透重点、难点、知识点、教学点、能力点；优化教师的教法和学生的学法。

（2）讲课：严把课堂教学关，向课堂教学要质量。教师应做到教学目标明确、具体；教学内容设计合理，符合学生实际，容易被学生接受，对学生传授知识的同时，注重对学生能力的培养和德育的渗透；教学过程安排要井然有序，充分调动学生的学习积极性，恰当设疑，引发思考，鼓励为主，营造和谐的学习氛围；教学方法手段要灵活、适用，适时有效，注重学生学习方法的传授和指导，充分利用直观的、现代化的教学手段调动学生的主动参与；教师语言要规范、文明、准确、简练严密、清晰易懂，教态要端庄自然，富于激情；教学效果要明显，课堂教学气氛要活跃，学生基本能够理解和掌握当堂所学知识，不同层次的学生都有收获，达到拟定的教学目标。

（3）作业批改：严格做到作业内容要精选，作业要求要严格，处理要及时，批阅要规范。同时做好作业的讲评，讲评要细致到位

（4）辅导：辅导要耐心、细心、热心、诚心，积极采取“抓两头促中间”，注重后进生和学差生的辅导和提高。

（5）练习：要采取多元化，多层次，内容丰富的练习方式，恰当、科学地设计练习，注重练习的有效性。

3.加强听课、评课工作。学校领导要听齐30节课、其他教师要听足20节课，听课做到有记录，有评析。

（三）、扎实开展教学活动，用活动推动教学。

1.扎实开展好校内研讨课、观摩课、公开课、示范课、教学讲座等教学活动，学校领导要深入其中组织教师做好听课、评课，注重活动的质量，充分体现活动的效果。通过活动让教师全员互动，主动参与，相互学习，共同提高教学水平，促进教学能力和质量的提高。

2.把教学活动与教学常规检查相结合，以检评为载体，充分调动教师积极性，使广大教师在活动中提高教学水平，促进教学质量的提升。

3.为配合开展教学质量提升活动，学校将继续扎实做好突破项目，组织各项教学竞赛活动，并通过此次活动达到激发教师钻研业务、相互学习、共同提高的目的。

（四）、强化校本培训。

1.结合实际，制定科学的、操作性强的教师培训和校本培训方案，明确培训目标和任务，扎实做好校本开发、校本教研、校本培训工作，有目的按步骤地组织开展教师培训工作，全面提高教师的整体素质。

2.根据本校实际，组织开展校本集中培训，把重点放在解决教师专业水平和自身素质提高的培训和教研活动。

（五）加强教研工作，落实课题研究制度。

要求全体教师增强教研意识，积极撰写教育教学论文，学校要求所有授课教师必须写出一篇高质量的教学论文，教导处认真做好每月教学工作的常规检查，帮助指导教师提高自己的教学管理水平。

（六）进一步建立完善教学评价制度

1.加强各学科质量验收工作。要求授课教师对学科期中期末质量检测结果进行认真分析，从中找出教学中存在的问题和不足，找出成功的经验和失败的教训。

2.建立健全教学常规管理的各项有效的制度，规范教学行为，寻求提高教学质量的有效管理方法。

五、实施步骤

（一）、启动阶段（20XX年3月）

召开动员大会，认真组织学习关于教学质量提升的是实施方案，动员和教育全校教职工提高对“教学质量提高”活动和重要性、必要性的认识。成立活动领导小组，制定学校教学质量提升年活动方案。

（二）、实施阶段（20XX年3月—20XX年7月）

根据教学质量提升年方案，认真组织实施。进一步完善教学管理有关制度，开展各种学习、教学、培训、检查、评比活动，每学期选出教学质量提升活动中成绩突出的教师进行单项表彰

（三）、总结阶段（20XX年7月）

进行总结，总结经验教训。选出本次教学质量提升年活动中成绩突出的教师进行表彰。

质量提升方案 篇9

一、规范教学常规

1.备课。统一两套教案，阅读课（即新授课）一套，至少45个课时。综合备课一套，包括作文指导课7课时，作文讲评课7课时、单元复习课6课时、试卷讲评课7课时，综合备课大约27课时。

2.作业设置与批改。至少有三种作业，即综合作业、大作文、小作文。综合作业以《基础训练》为主，课内部分必做，课外部分选做，综合作业一课一改，切实减轻师生课业负担。大作文全学期7个，每次作文，教师精批细改一半，其余互改或自改，但不能流于形式。小作文每周1个，全期不少于16个，每次只批“阅”和日期。提倡学生写读书笔记，不要求教师批改，但可定期收上来抽查。

3.单元检测与考评。每单元应有一次复习和考试，考试后应有一次试卷讲评。

二、把握教学进度

1.秋季教学进度。七年级（上册）期中考试前要完成1—4单元的教学内容，以及课外古诗词背诵，名著导读《繁星》《春水》。八年级（上册）期中考试前要完成1、2、3、5单元的教学内容，以及课外古诗词背诵，名著导读《朝花夕拾》《骆驼祥子》。期中考试后完成教学内容和名著导读的剩余部分。

九年级一轮课本复习：新课完成至4月底或5月上旬。二轮专题复习：至6月10前结束。各校可根据情况灵活调整。

2.春季教学进度。七年级（下册）期中考试前要完成1—4单元的教学内容，以及课外古诗词背诵，名著导读《童年》。八年级（下册）期中考试前要完成1、2、3、5单元的教学内容，以及课外古诗词背诵，名著导读《名人传》。期中考试后完成教学内容和名著导读的剩余部分。

九年级期中考试前完成1、2、3、6单元的教学内容，以及课外古诗词背诵，名著导读《水浒》。期中考试后完成九年级（上册）全部内容和（下册）5、6单元、课外古诗词背诵、名著导读《格列佛游记》。

三、落实“名著阅读”

《语文课程标准》要求学生九年课外阅读总量达到400万字以上，阅读材料包括适合学生阅读的各类图书和报刊，并推荐了2部诗歌散文作品，8部长篇文学名著；人教版初中语文课本也在6个学期的教材中安排了“名著导读”。根据教材的编排和学生的阅读水平，并结合教学实际，我们计划将这些名著阅读分散到七、八年级4个寒暑假。建议下学期的“名著导读”篇目安排到前面的寒暑假来阅读。

四、用好教辅资料

1.用好《学习手册》。建议《学习手册》在预习、作业、复习时使用，课堂中不要用，更不要根据《学习手册》回答教师的课堂提问。

2.用好《基础训练》。《基础训练》作为综合作业使用，要求前面已说明，不再赘述。

3.用好《导学检测》。《导学检测》是每单元测试的试卷，也是期末复习的重要依据。

4.用好《一轮复习学案》。《一轮复习学案》是九年级一轮复习的重要参考，要求学生认真完成上面的练习，教师要认真批阅。

5.用好《考试说明与检测》。省教研室编写的《考试说明与检测》是九年级二轮复习的重要参考，上面的练习题要求学生不折不扣、认真地完成，教师要认真检查、督促。

管理提升工作方案精选

我们应该如何着手写一份方案？为了更快适应工作环境。我们要提前准备多种方案。这篇文章将探究并分析“管理提升工作方案”的多个方面，更多信息请继续关注本网站！

管理提升工作方案 篇1

为进一步提升中心城区散片旧楼区居住功能，改善居民居住条件和居住环境，促进新旧居住区均衡发展，按照ｘｘ市20项民心工程的部署，现制定中心城区散片旧楼区居住功能综合提升改造（以下简称散片旧楼区提升改造）实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十八大精神，认真落实市委、市政府关于建设美丽ｘｘ的总部署，进一步扩大旧楼区提升改造受益面，按照以区为主、条口服务的原则，以居民受益、群众满意为目标，以综合提升居住功能、解决群众急难问题为重点，以各区政府负总责、相关部门指导推动为抓手，全力开展散片旧楼区提升改造，让群众住得更加舒适，生活更加幸福。

二、主要任务

（一）改造范围。本市外环线以内，3幢楼以下（含3幢楼）、建成年代较早、房屋及配套设施设备老化、影响居民正常居住使用的散片旧楼区，包括公产房（单位产、直管公产）、私产（房改购房、合作建房、危改还迁房等）、宗教产和军产以及早期建成且无人管理的商品房。不包括历史风貌建筑、新建商品房、超出设计使用年限未经加固处理的住宅楼房和已列入近拆迁计划的旧楼房。

因拆迁计划调整等原因，遗留的中心城区成片旧楼区一并纳入散片旧楼区提升改造计划。

（二）工作目标。9月底前完成852个小区、806.21万平方米旧楼区改造任务，约12.2万户、30万群众直接受益。其中，散片旧楼区819个、666.85万平方米；成片旧楼区33个、139.36万平方米。

散片旧楼区提升改造工作纳入对各区人民政府绩效考核目标。

（三）整修内容。散片旧楼区参照三年成片旧楼区规定整修项目，按照实事求是、因地制宜的原则确定整修内容；遗留的成片旧楼区仍按照中心城区旧楼区综合提升改造规定整修项目实施。

相关区人民政府可结合小区实际和群众要求，安排增加非规定整修项目。

三、工作步骤

（一）准备工作阶段（2月底前）。市中心城区旧楼区居住功能综合提升改造指挥部（以下简称市旧楼区指挥部）下达投资计划，组织工程招标。相关区人民政府制定本辖区散片旧楼区提升改造工作方案；落实工程招标等政府采购工作，并签订施工合同；开展群众宣传动员工作；确定散片旧楼区提升改造的整修项目和施工组织方案。

（二）全面开展阶段（3月至8月底）。按照3月份启动、5月底前全部小区开工、8月底前竣工的目标，相关区政府具体组织实施散片旧楼区提升改造工程。

治理私搭乱建、清理燃气和消防等设施占压、清理绿地和楼间杂物等工作，要在工程正式开工前先行启动。对屋面防水、外檐整修等受雨季影响较大的项目，早安排、早施工，确保6月底前基本完工。

（三）竣工验收阶段（5月至9月底）。相关区政府组织本区旧楼区分指挥部、总承包单位、监理公司、街道办事处和居委会及区民政等部门和单位联合进行验收。对验收合格的小区，同步移交属地街道，纳入社区管理。市旧楼区指挥部对各区上报验收合格并已移交的小区，按照不低于30%的比例，进行整修质量和移交接管等情况的抽检。

四、资金安排

散片（含遗留的成片）旧楼区提升改造总投资计划约为5.59亿元（不含节能改造、自来水管和燃气管改造等项目的专项资金），按照市、区两级财政各50%比例承担。在具备围合条件小区安装视频监控系统的，所需经费以区为主，市财政在市级负担投资中适当给予补贴。对住宅电梯、高层住宅消防系统维修改造的，所需费用由电梯所有权人、房屋所有权人承担，无所有权人的以区为主，市财政在市级负担投资中适当给予补贴。节能改造、市容环境综合整治等与散片旧楼区提升改造结合的项目，应安排专项资金，按照相应资金渠道解决。各区增加的非规定整修项目所需费用，由区财政承担。

五、职责分工

（一）相关区人民政府。根据本方案确定的散片旧楼区提升改造范围，研究制定本辖区工作方案和施工组织方案；落实区级财政专项资金并按时到位；加强对区旧楼区分指挥部的领导，组织协调辖区有关部门和单位实施提升改造工作，并对竣工小区进行验收；研究制定散片旧楼区长效管理措施，并组织实施管理。

（二）市旧楼区指挥部。指导推动各区人民政府有序实施散片旧楼区提升改造工作；组织各成员单位做好检查、监督、指导、推动、服务和验收抽检工作。

（三）相关部门和单位

1．业和信息化委负责散片旧楼区提升改造中综合配套相关工作的牵头工作，会同相关单位做好强弱电管线整理、电梯维修改造、信报箱更新补建、视频监控系统安装、消防系统维修改造、楼道公用表计安装等综合配套相关工作的指导、协调、推动、检查工作。

2．安局负责对消防设施使用状况进行综合判定，指导推动消防设施维修更新和验收工作；负责视频监控系统建设的规划设计、组织推动、指导和管理等工作。

3．政局负责指导各区民政部门协调有关街道办事处、居委会做好群众宣传教育、施工对接等工作；负责指导各区民政部门做好竣工小区验收工作；负责散片旧楼区的长效管理工作，建立健全长效管理机制，推动各区确定管理模式，指导相关街道落实管理服务单位，对验收合格小区做好接收工作和日常管理服务的监督管理、评议考核工作。

4．政局负责对市财政资金筹集、拨付和使用情况的监督管理。

5．划局负责对涉及私搭乱建行为的确定，指导协调缺失单元门栋地名牌、楼体地名牌补建等工作。

6．土房管局负责散片旧楼区提升改造的牵头工作；会同市旧楼区指挥部相关成员单位做好散片旧楼区提升改造的指导、协调、推动、检查工作；指导推动各区房管部门实施房屋综合修缮、物业用房配建等工作。

7．委负责推动散片旧楼区既有建筑节能改造工程安全质量监督和管理；推动散片旧楼区提升改造中居住建筑供热计量及节能改造、户外供热设施整理、自来水户管改造、燃气户管改造、燃气灶具连接管改造、二次供水设施改造的实施和验收工作。

8．容园林委负责指导推动各区开展治理私搭乱建、侵占绿地、乱堆乱放等工作，以及绿荫停车泊位和社区绿化提升工作；牵头相关单位做好小区甬路维修、排水管网疏通更换、路灯安装维修、楼门地名牌补建等外部环境相关工作的指导、协调、推动、检查工作。

9．计局负责专项资金的审计监督工作。

10．场监管委负责对电梯使用状况进行鉴定，指导推动各区做好电梯的维修、改造，并按照标准组织验收。

11．通运输委负责按标准对养管范围内的楼间甬路进行养护维修，指导推动各区做好排水管网疏通更换和养管范围外的楼间甬路维修工作。

12．育局负责体育锻炼器械的配置、验收等工作。

13．信管理局负责指导协调楼道内通信、网络等相关管线的整理规范工作。

14．政管理局负责信报箱更新补建的指导、推动、检查和验收等工作。

15．力公司负责楼道公用照明设施的表计安装以及供电线路的整理规范；负责对管辖范围内的小区路灯按原标准进行维修、养护，对不属于管辖范围内的小区路灯做好协调移交，对没有安装小区路灯的组织补建等工作。

16．ｘｘ广播电视台负责楼道内有线电视线路等相关管线的整理规范工作。

17．宣传部指导新闻单位做好舆论宣传引导等工作。

18．有关单位按照各自职责做好散片旧楼区提升改造协助配合工作。

六、工作要求

（一）加强领导，落实责任。相关区人民政府要认真履行第一责任人责任，严格落实与市人民政府签订的目标责任书，逐级分解目标，落实责任，按时间节点盯进度，按标准抓质量，确保按期圆满完成全年工作。市旧楼区指挥部及各成员单位要充分发挥自身职能作用，进一步加强指导服务，推动工程有序实施。

（二）强化管理，严格考核。各区旧楼区分指挥部要强化组织协调，深化成员单位联动机制，齐抓共管，齐心协力，形成工作合力；要落实现场管理责任制和工程质量责任追究制，加强现场检查和施工考核，确保各项目应修尽修、整修到位、质量合格。

市旧楼区指挥部要坚持考核通报、专项督办等工作机制，对问题突出的区，要采取通报、责令限期整改等措施，确保工程按时间节点推进。

（三）依靠群众，服务群众。坚持敞开大门，请群众参与，让群众监督。小区改什么、怎么改、改得怎么样，要多种渠道听取群众意见，确保改造效果让群众满意。民政部门要主动协调有关街道办事处、居委会做好群众工作，争取群众的参与、支持和配合。

（四）落实接管，严格验收。按照谁接管、谁验收的原则，属地街道要提前参与改造工程，为后期接管移交创造条件；要根据散片小区实际，采取多种形式提前落实后期管理，确保修管紧密衔接。各验收单位要共同把好验收关，不让一个不合格项目过关。市旧楼区指挥部要落实好合格小区抽检制度，对抽检不合格的，暂停下拨市级资金，督促区旧楼区分指挥部全面整改。

（五）精打细算，用好资金。坚持采取公开招标方式，优中选优，确定施工单位、监理公司等参建企业，用最合理的投入建设最优质的工程。市、区财政资金要按时、足额到位，并建立专门账户，实行专款专用。审计部门要加强对专项资金的审计监督。

（六）广泛宣传，营造氛围。充分发挥媒体宣传引导作用，积极宣传散片旧楼区提升改造的重要意义、主要内容、主要成效，切实增强旧楼区群众参与支持改造工程的积极性、主动性。及时总结工程实施中的好经验、好做法，加大宣传力度，为散片旧楼区提升改造顺利实施营造良好的氛围。

管理提升工作方案 篇2

一、决策背景和依据

社会保险基金的安全完整，关系群众切身利益，影响经济发展和社会稳定。近年来，省、市不断要求加强社会保险基金管理监督，基金安全程度明显提高。但是，管理不规范的问题还比较普遍，影响了基金安全和社会保险制度运行。为解决社会保险基金管理中存在的问题，健全和完善基金安全长效机制，促进社会保险事业健康发展，保障基金安全，依据《XX市社会保险基金管理提升年行动方案》制定契合我区实际的《X会区社会保险基金管理提升年行动方案》。

二、制定意义和总体考虑

建立社保基金自查行动，有利于提早发现问题、解决问题于萌芽状态，减少违规事项发生概率，有效保护维护社保基金安全、维护群众根本利益，构建社会主义和谐社会。确保社会保障功能真正惠及人民群众。通过专项治理，促进社会保险基金经办管理部门更好地履行职责，严格依法办事，进一步强化基金征缴，实现应收尽收；方便群众领取，防止欺诈骗保；规范内部管理，严禁挤占挪用；投资运营安全，实现保值增值；加强监督检查，做到监管有力。

三、研判和起草过程

本办法起草前期，我区通过对接XX市人社局、兄弟县区人社部门，在广泛征求意见的基础上，确定开展社会保险基金管理提升年行动，并由XX市X会区人力资源和社会保障局制定下发了《X会区社会保险基金管理提升年行动方案》（X人社〔2022〕17号）。

四、工作目标

通过开展社会保险基金自查，发现问题，解决问题，并通过制定长效机制，预防问题发生，保障社保基金安全。

五、主要内容

主要内容分为六大块，分别为：1。各部门之间互相联系，加强数据共享，全面开展各险种的基金核查；2。按照相关政策文件，严格规范审核各险种参保人的待遇领取；3。各街道乡镇规范到龄人员资格认证，加强各级经办机构内控管理；4。配合省厅进行相应的系统完善操作、培训等业务，提升我区工作人员的业务能力水平；5。完善各险种之间的基金监督机制，加大对各街道乡镇基金监督；6。依靠培训和相关讲座，提高各街道乡镇的责任认知，工作人员业务能力的同时，加强对社保基金的警示教育。通过以上六方面，按照提升方案的时间节点和职能分工，加强组织领导，强化各部门间的协调配合，紧盯问题、立查立改，确保按时保质完成各项任务。

六、创新举措

在接受上级督导的方式下，大力宣传《安徽省社保基金监督举报奖励实施细则》，鼓励群众参与社会监督，加大群防力度。

七、保障措施和下一步工作

通过部级、省级、市级三轮抽查后，对照检查结果，对专项整治整改情况“回头看”，督导全区“提升年”行动进展，督促问题整改。并不断总结好经验、好做法，调动积极性，群策群力查找不足，主动作为堵塞漏洞。建立台账，挂账督办。

八、政策咨询部门及联系方式

政策咨询部门：X会区人社局

咨询联系人：XXX

咨询联系电话：XXX

管理提升工作方案 篇3

随着城市化的快速推进，住宅小区物业管理已成为城市管理的重要组成部分，同时也是衡量城市品质的重要指标。由于物业管理服务水平参差不齐、小区品质差异化、管理体制不顺等问题，小区业主与物业公司的矛盾日益突出，尤其是老旧小区，业主无理由拒缴物业费或物业公司因经营成本高而直接撤出小区的现象时有发生。如何破解小区物业管理难题，更好地提升居民的安全感和满意度，已然成为一个重要的民生问题。

一、基本情况

以目前老旧小区量最大的招宝山街道为例，招宝山街道辖区内共有58个住宅小区(不包括散居楼群)，总建筑面积226.73万平方米;其中老小区33个、占比57%，总建筑面积达140.19万平方米、占比62%;即不管是从个数上看，还是从建筑面积上看，辖区内近六成的小区都是老旧小区，这还不包括散落在各片区的散居楼群。由于历史原因，几乎所有的老旧小区均无专项维修基金，物业服务用房和经营用房均存在配备不足的情况，无法有效补充老旧小区日常物业管理开支。

物业管理形式方面，以准物业管理为主，近半的老旧小区由招宝物业公司管理(街道下属物业公司，享受街道财政补助)，四成左右的老小区由社会化物业公司管理。物业补贴方面，所有的老旧小区均在不同程度上享受街道物业补贴或设施养护上的补助。物业收费标准方面，处于较低水平，在0.35元/平方米.月—0.5元/平方米.月之间。物业服务质量方面，一般只负责小区治安和保洁工作，对公共部位设施设备的维修保养任务基本不涉及。

二、存在的问题

近几年来，随着新小区的不断建设，万科、绿城等一批高档规范化物业小区的出现，居民群众对物业服务的要求不断提高，老旧小区物业服务与居民需求的矛盾日益凸显。主要表现在以下几方面：

(一)老旧小区管理成本高、管理难度大

一方面，由于当时的建设和规划标准较低，老旧小区配套设施不全、设施设备破损问题严重，各类管线随意穿空架设，门岗设施多而陈旧落后;另一方面，老旧小区普遍缺乏必要的物业经营、管理用房，制约小区的正常管理和运行，导致老旧小区管理难度和成本较大。

(二)业主权利义务不清，小区自治能力不强

由于历史原因，老旧小区大多由不同产权属性的散居楼群整合而成，造成产权形式多样，有房改房、安置房、商品房等，特别是房屋在多轮交易后，导致产权关系更加界定不清。居住人员结构较历史更为复杂，在认知水平和消费观念上存在巨大差异，大多数居民对自身权益的期望值过高，而对美化公共空间和环境，优化物业长足服务机制等基础性、长远性的公共问题兴趣不大。居民“重权利轻义务”的问题较为严重，侵占公共利益的现象时有发生。业主对物业管理的诉求也呈多样化，很难达成一致意见。部分老旧小区虽然成立了业主委员会，甚至成立了业主自治组织，但由于物业矛盾涉及面广、情况复杂，自治成员存在年龄较大、专业知识缺乏等问题，业主自治组织发挥作用十分有限，尤其是在调节物业纠纷、决策小区事务、推进民主协商机制、宣传物业法律法规方面，往往力不从心。

(三)物业管理服务水平低

由于历史原因，老旧小区物业规模小、管理复杂、收费标准较低，大部分老旧小区物业服务需要政府补贴，一般以满足物业公司的基本营运作为测算依据，亏损部分则由街道财政直接补助。老旧小区的物业管理主体市场培育不够完善，市场竞争意识差，专业化规模化水平低，不能真正有效的参与市场服务毫无竞争。在物业服务内容上，由于物业服务水平低，一些本应由物业服务企业解决的，诸如环境维护、房屋日常维修、停车有序管理、公共设施日常管养、公共安全管理等日常工作，往往需通过有关管理平台推却给属地社区和街道，造成居民问题无法得到有效解决，加重了社会基层管理的成本，也加剧了基层矛盾的发展。老旧小区居民诉求多，物业服务内容少的矛盾，在一定程度上又引发了居民对物业服务不满意而不愿缴纳物业费，物业服务企业因收缴率不高而经营难的问题。

(四)主体责任难落实，政府职能难发挥

物业管理涉及政府主管部门、街道(社区)、建设单位、业主、物业服务企业、公共服务机构等多个主体，权利义务关系复杂。如房屋质量、供电、供水、供气、电梯等公共设施设备的日常维修等按理都不属于街道的管理职责，但是根据属地原则，只要该小区属地在街道，街道都得出面解决。同时街道(社区)还承担了大量居民投诉和物业调解工作，导致街道(社区)在人力上、财力上不堪重负，一定程度上造成社会矛盾加剧老旧小区管理问题面广、量大，上级有关部门和相关行业单位需主动发挥职能作用，才有可能改变老旧小区物业管理上的薄弱环节。

三、意见及建议

由政府主导的准物业管理模式已不再适应现阶段物业管理的新形势。因此，加快进一步加强老小区物业规范化管理，破解老旧小区物业管理难问题已迫在眉睫。建议如下：

(一)组团成片，探索“大社区、大物业”管理模式

建议由区物业办牵头，针对老旧小区管理成本大的问题，结合老旧小区改造计划，在充分征集社区和业主的意见上，适当调整老旧小区物业管理区域，特别是对邻近的规模小、门岗多的小区和散居楼群，可因地制宜，在条件成熟的街区或社区推行组团式集中连片管理，从而降低物业管理成本，提高物业管理水平。

(二) “党建引领”，强化业委会自治水平

按照“谁使用、谁享受、谁付费”的社会准则，老旧小区管理的主体理应是业主本身，因此应始终把提高小区自治水平、加强小区自治能力建设作为工作的落脚点，着力推进老旧小区管理由“为民作主”向“由民作主”转变。建议通过“党建引领”的方式，要求小区内的党员必须也应当参加业委会竞选，积极主动带领小区居民进行自治管理，引导业主明确自身在物业服务中的权利和义务，从而按自身承受能力选择符合实际的物业服务项目和服务档次。

(三)完善小区物业管理体系

随着城区规模的扩大，小区物业管理已经成为社会基层综合治理的重要组成部分，政府各级部门应进一步完善物业管理体系，形成政府职能部门、街道物业办、社区物业站的三级管理体系，着重于区、街道、社区对物业管理工作的管理规划、市场培育与竞争、科学考评、信息公开等建设。同时，通过建立不同层级的服务机构，帮助指导小区的物业大中修施工咨询、公共采购、资金和项目审核、项目评估等工作，形成公开透明的物业服务环境。

(四)建立老旧小区物业专项维修基金体系

由于历史原因，1999年以前的商品房基本上未建立维修资金制度，公房出售房屋和集资建房房屋虽然建立了维修资金制度，但基数较小，标准不一，部分2000年前的房屋没有列入统筹范围，导致共用部位和共用设施的`维修资金依然缺乏。建议由区建交局牵头，会同区财政等部门，建立老旧小区专项维修资金补充办法，解决现有老旧小区物业专项维修基金缺失问题。

(五)加强联合执法，形成老旧小区管理合力

建议结合目前正在积极推进的“住宅小区行政执法清单制度”，明确老旧小区物业管理中行政监管与执法部门的职责。通过公开物业管理区域各方主体服务清单、权力清单、责任清单和负面清单，联合执法勤务室例会制度等措施，确保物业管理区域各方主体权利明晰、责任落实。同时各相关部门应加强事中、事后监管，形成管理合力，同心协力提高老旧小区管理力度。

(六)加强行业监管，提高物业企业服务水平

建议区物业办牵头，制定物业企业服务考核办法，加强物业服务企业的事中事后监管，发挥市场在物业服务资源配置中的决定性作用，实行物业服务企业的优胜劣汰。特别是老旧小区，要进一步培育符合老旧小区管理实际的物业公司，培育一批老旧小区物业管理品牌企业，牢固树立品牌意识、竞争意识、开拓意识，努力使物业服务企业上规模、上档次、上水平。

管理提升工作方案 篇4

一、指导思想及目标

为提升小城镇公共服务水平和环境综合整治长效管理，建立健全小城镇长效管理机制，实现管理精细化、标准化、规范化、常态化，全面提升小城镇管理水平，巩固街容街貌，维护镇容镇貌整洁有序。结合本镇实际，制定本办法。

二、管理机构及职责

根据工作需求，成立以镇党委书记为组长，镇长、人大主席为副组长的xx镇小城镇管理工作领导小组，全面负责小城镇日常管理工作，分管领导按照职责分工协助镇长做好具体工作。

(1)镇环卫站负责市政设施管理及维护;

(2)镇行政执法中队负责镇容镇貌管理、行政执法工作;

(3)镇派出所、司法所、综治办负责治安管理;

(4)镇国土规划所负责辖区居民、村民建造房屋的规划造址和服务;

(5)小城镇管理工作领导小组下设办公室，负责建设统计、建设档案管理及法律法规规定的其他职责。

三、市政设施管理及维护

(1)人行道铺筑平整，无松动、缺失，与人行道井、树池、周边围墙连接平顺，无障碍设施完善，盲道与周边彩砖等连接平顺，无松动、破损等病害，整体完好。

(2)混凝土路面无沉陷、严重破碎等病害，沥青路面无坑槽、沥青颗粒松散脱落等病害，路面平整度良好。

(3)排水管网插接口完好，坡度顺畅，管壁无破损、无泄漏，井盖井座完好、吻合、安放平稳、启闭灵活。

(4)垃圾回收桶无明显破损，日常按时清理，无长期囤积现象。

(5)市政照明路灯正常使用，灯杆无乱贴乱画，污损现象。

三、治安管理

(1)镇内治安管理由派出所、司法所、综治办三个单位联合开展。派出所要组织警力对镇区例行巡逻检查，定期开展严打斗争;司法所要协调相关村庄搞好民事纠纷调解;综治办要妥善处理群众来信来访，确保社会稳定。

(2)各村(居)要落实好属地管理，积极搞好社会治安综合治理，由治保主任牵头组建联防队伍，在重要时间节点配合做好村民治理工作。

四、规划建设管理

(1)符合建房条件的住户，应当先向所由村委会对住户的申请进行预审和选址，然后到镇国土所进行审批。镇国土规划所对村庄提交的住户建房申请核查审批，审查后对符合条件的办理施工手续，报镇政府审批后上报县国土规划部门备案。

(2)在镇内进行临时建设，应当由镇人民政府批准。批准的临时建筑使用期限不得超过两年，使用期满或因政府规划需要必须无条件拆除。禁止在批准的临时用地上建设永久性建筑物、构筑物和其他设施。

五、镇容镇貌和镇区卫生管理

(1)镇域内各种建筑物、构筑物和其它设施以及公共场所必须符合国家规定的城镇容貌标准，任何单位和个人不得在建筑物、构筑物或其它设施和树木上张贴、刻画、涂写各类广告，一经发现坚决予以取缔，并对当事人给予处罚。

(2)任何单位和个人不得擅自占用道路和市场等公共场地堆放杂物，因需要确需占用的，必须按规定到管理办公室申报。建设工程竣工后，施工单位必须及时清理施工场地，如不及时清运、责令限期清除并对当事人进行处罚。

(3)镇辖区内实行门前“三包”，生产生活垃圾必须送到指定地点，自觉保持卫生整治。辖区内各村(居)各自负责村庄卫生日常保洁，确保主要道路两侧美化、绿化、亮化。各村(居)生产生活垃圾由环卫工人统一收集后送垃圾中转站，镇政府统一外运县垃圾焚烧厂进行集中处理。

(4)道路两侧不得设置临时摊点，不得占道经营和堆放其它杂物。

六、处罚管理规定

(1)在镇域内，未按照规定办理审批手续或者违反规划进行建设的，由镇人民政府责令停止建设，限期拆除违法建筑物、构筑物及其他设施。影响镇区规划，尚可采取改正措施的，责令改正，并对相关责任人进行处罚。

(2)在镇区内擅自进行临时建设或者未在规定期限内拆除临时建筑的，由镇人民政府责令限期拆除，并对相关责任人进行处罚。

(3)货运车辆在镇区运行中，泄露和遗撒液体及杂物，影响道路整洁的，责令清除，并对相关责任人进行处罚。

(4)新建工程竣工后，未在规定期限内清运建筑垃圾的，责令限期清除。

(5)因施工等原因损坏路面、公路设施、花草树木等，在规定的期限内未修复的，责令修复。

(6)未经批准擅自在街道两侧和公共场所堆放物料，乱搭乱建建筑物、构筑物或者其它设施，对相关责任人进行处罚。

(7)以上所涉及的处罚，由管理办公室按照行政执法程序报呈县直相关部门联合执行。

七、管理考核内容

(1)明确责任主体：明确小城镇管理中各项分工责任主体，责任范围，分管工作无失管、失责情况。

(2)建立基本资料台账：建立小城镇管理的基本资料，基本资料应有工作计划及总结、工作台账及清单、日常管理工作制度等。

(3)日常巡查工作：合理安排巡查人员明确巡查内容、巡查范围、巡查时间、巡查发现问题报告及追踪解决的程序等。重点路段巡查人员每天必须巡查一次。巡查过程中发现问题要及时向相关部门汇报，同时，对危及车辆和行人安全的问题要及时采取临时处置措施。对报告后未及时处理的，应追踪报告，直至解决。

(4)日常维护管理：认真贯彻“预防为主，防治结合”的方针，加强预防性养护，发现病害及时处治，做到维护道路路面平整，排水设施运行良好。要求做到施工前期有审批，过程有记录、有监督，工程质量有验收等。

(5)建立应急事件处理机制，适时修订应急预案，值班制度落实，积极妥善处置突发事件，设置专项应急值班记录，记录齐全真实。接通知后半小时内应到现场查看，提出处理意见，落实处置措施，并向上级部门报告，处置完毕后立即向上级部门通报信息。

(6)认真履行社会责任，在巡查中及时发现非法挖掘、占道、非法接道等行为，督促责任单位按照相关程序办理相关手续，并恢复挖掘占用道路。作为道路管理主体单位，有责任协调解决我镇辖区内不属我镇管理范围的设施问题。

七、管理考核方式

考核方式分为日常考核和年终考核。

(1)日常考核由各分管工作部门根据本考核办法自行组织人员对分管工作进行自查，做好自查相关资料的统计、记录并汇总。

(2)年终考核由镇分管领导牵头成立考核小组，由管理办公室牵头对镇环卫站、镇行政执法中队、镇派出所、镇司法所、各村(居)工作落实情况进行检查考核，做好检查考核相关资料的统计、记录并汇总，并将检查情况进行通报。

(3)依据本办法对本镇市政设施管理的考核结果，做为年终工作目标考核、评选先进集体、优秀个人的依据，同时对工作表现优秀的集体和个人给予一定奖励。

管理提升工作方案 篇5

为有效贯彻落实省委、省政府关于推进城镇老旧小区改造的决策部署，《关于开展城镇老旧小区改造工作“百日攻坚”专项行动的通知》精神，紧紧围绕年度工作目标任务，抓紧施工黄金期，加快推进工程项目实施，打造人民群众满意工程，结合我县实际，特制定老旧小区“百日攻坚”行动实施方案如下：

一、指导思想

树立以人民为中心的发展思想，切实解决老旧小区居民住房中的“操心事、烦心事、揪心事”。把党建引领、小区改造和依法自治结合起来，实现共谋、共建、共管、共享，把这件重大民生民心工程办实办好。

二、工作要求

（一）各单位要高度重视。老旧小区改造工作是我县的重要民生工程，已纳入省政府对我县的绩效考核，纳入民生工程管理中。各单位、科室主要负责人要提高政治站位，高度重视此项惠及民生工程，结合“不忘初心，牢记使命”主题教育精神，认真开展相关工作。

（二）落实工作责任。局旧改工作专班成员单位、科室主要负责人为第一负责人。各单位要设一名业务副职领导为专职负责人，负责协调完成专班分配的各项工作任务。

三、实施内容

老旧小区改造主要包含改善房屋功能、基础设施、公共服务、居住环境等四个方面。

（一）改善房屋功能。维修屋面防水；修复楼道灯；修缮破损的楼宇门、屋檐、台阶、楼梯扶手；维修改造房屋外墙及公共楼道墙面；具备条件的设置门禁。实施建筑节能改造，支持可再生能源应用，推广节能、节水器具。

对房屋安全检测达标、建设条件允许、居民协商同意、建设资金落实的，开展加装电梯试点工作。

（二）改造基础设施。实施小区内道路修缮，优化对外交通通道；维修改造小区内的供水、供电、供气、供暖、排水、通讯、有线电视等各种管线设施和计量设施，实施雨污分流改造，具备条件的修建综合管沟、线槽；完善消防管道、消防栓、消防通道等消防设施；完善无障碍设施；配置充电桩和配建化粪池；安装小区安防设施，修复小区路灯，充分考虑未来5G网络建设；设置自行车、电动车棚；划置停车泊位，具备条件的建设立体停车场（库）；合理设置居民生活垃圾投放点，推进生活垃圾分类。与居住区相关的城镇道路和公共交通、通讯、供电、供排水、供气、供暖、有线电视、停车场（库）、污水与垃圾处理等市政基础设施的改造提升纳入改造范围。

（三）改进公共服务。完善社区服务中心功能，把幼儿园、托儿所、养老、助餐、文体、医疗等公共服务设施作为重要配套，纳入规划设计予以建设或改造。将老旧小区治理体系建设融入改造过程，建立老旧小区长效管理机制。

（四）改观居住环境。拆除各类违章建筑物和违章设施；清理楼道杂物及各类小广告；整治小区餐饮油烟污染；规范沿街建筑物立面；整治公共绿地，补栽花草树木；有条件的小区，建设小区游园，安装健身器材，增设休闲座椅等。

四实施方案

（一）县2019年11个老旧小区改造工程于4月17日全面开工，8月26日完成改造工作。力争9月底项目全部竣工。

（二）县2020年城镇老旧小区改造项目共计31个小区、50栋楼、2022户，总建筑面积17.88万平方米，建设单位已制定2020老旧小区项目开工实施方案：

1.由我局牵头组织召开协调会，召集电业、通信、供热、有线及相关部门，落实相关联络员，明确工作任务。

2.组织社区、物业及施工单位、工程监理对改造小区楼栋号进行核查，明确施工顺序，对小区楼栋号现状拍照留存，顶楼住户入户登记。

3.开工同时推进办理项目相关手续。

4.施工工期

预计8月底前进场施工。

9月10日-10月15日，共计36天，任务目标：楼体标段（完成屋面防水、外楼梯加固修复）。

9月10日-10月10日，共计30天，任务目标：基础设施标段（完成区域内供热管网施工）。

9月10日-10月30日，共计51天，任务目标：基础设施标段（完成小区室外地面结构层）。

5.质量安全管理

严格要求按照施工人员安全管理条例施工，加强自我安全意识，杜绝一切安全隐患；在确保施工人员及小区居民的自身安全、旧改工程保质保量的情况下，加快推进老旧小区改造工程施工进度，确保旧改工程如期竣工。

6.长效机制建设

本着共商、共建、共治、共享的原则，引导广大居民积极参与。对拟改造小区，街道党组织要动员居委会、各类群众团体和居民，组织成立居民小组推选代表全程参与改造方案评价、施工过程监管和工程验收，使旧改真正成为群众满意的民心工程。启动旧改的同时，要建立“社区党组织引领、居委会主导、业主委员会协同”的管理机制，选择专业化物业管理或组建物业管理服务机构，落实物业专项维修资金制度，建立常态化的养护管理机制。

五、组织实施

县住房和城乡建设局在关于开展城镇老旧小区改造工作“百日攻坚”专项行动的会议中对老旧小区改造工作中各单位工作职责进一步细化如下：

（一）建辉集团：建辉集团为项目主体，负责项目相关合同签订、招投标手续办理、项目实施工作；设立老旧小区改造工程资金专户；做好项目施工过程中的资金拨付；编制项目工程进度计划；定期复核项目工作进展，保证项目良好有序开展。

（二）局总工办：负责对项目提供技术支持；解决项目技术难题；统筹管理项目工作。

（三）局城乡建设科：协调发改局、财政局完成项目前期手续及项目实施工作；负责省厅旧改办布置的相关工作；统筹项目实施阶段的进度、质量、投资预算控制；协调局属各单位与其他部门协同配合工作的推进开展。

（四）物业管理中心：编制发放《征求意见表》、《改造选项表》、《管理承诺书》；对接市容局完成拆临拆违工作；对接政数局建立“互联网+共建共治”的线上线下沟通议事平台，为居民解释老旧小区改造相关政策与施工问题；协调街道、社区、各管线单位完成老旧小区走访调查工作，建立相关台账；协调街道、社区部门成立工作小组，组织社区党员、居民党员成立楼栋长制，全程参与改造工作；解决施工期间居民信访诉求，保障施工顺利进行；制定改造后长效管理方案，建立常态化养护管理机制；协调配合好财政部门资金筹措涉及物业专项维修资金的使用及补缴。

（五）局综合办公室：收发政府公函文件；传达相关会议精神；编制项目相关文件材料。

（六）市政设施管理中心：协调电力、通信、有线电视等管线单位提供拟改造小区的管线基础档案，完成各自管线维修改造工作和架空电缆的整束落地工作；为项目施工单位提供市政道路相关管线的接口位置、标高；项目竣工后，建立排水管线相关资料档案。

（七）沣泽源供水有限责任公司、燃气管理中心、集中供热管理中心：对城区内老旧小区开展实地调查，结合我县老旧小区改造方案及十四五规划，制定三年工作方案和各年工作方案，提前谋划争取上级资金；完成各自管线维修改造工作；项目竣工后，建立各自管线相关资料档案。

（八）安全鉴定中心：对县城区内老旧小区进行房屋安全排查鉴定，建立相关档案；审核老旧小区改造计划名单，不得将已鉴定为危房的住宅小区（含独栋住宅楼）纳入改造计划；协调县小区综合整治小组完成拆临拆违工作，特别对楼房主体结构乱开洞（门），的安全隐患问题进行界定。

（九）征收办公室：审核老旧小区改造计划名单，不得将拟对居民进行征收补偿安置，或者拟拆除新建方式实施改造的住宅小区（含独栋住宅楼）纳入改造计划。

（十）房屋产权管理中心：调取老旧小区房屋产权档案信息，协调自然资源局调取老旧小区土地档案，将相关档案材料复印件报送局专班。

（十一）建筑工程管理中心：配合建辉集团完成项目招投标相关工作、施工许可证的审批工作；简化项目审批流程。

（十二）建筑工程质量服务中心：项目施工过程中的质量监督及竣工验收备案工作。

（十二）局计划财务科：监督管理项目相关资金往来。

（十三）局安全科：落实项目安全管理规定；督导项目日常安全管理工作。

（十四）局信访科：协助物业管理中心解决上访居民诉求，做好信访维稳工作。

（十五）城乡建设档案馆：协助物业管理中心调取老旧小区相关档案；负责项目竣工后相关资料整理归档工作。

管理提升工作方案 篇6

2022年4月15日星期五上午，XX区社会保险事业服务中心各科室负责人在二楼会议室召开《关于印发〈社会保险基金管理提升年行动方案〉的通知》的学习会议，会议由许少华同志主持。

会议内容如下：

一、学习《关于印发〈社会保险基金管理提升年行动方案〉的通知》文件精神。

各科室要坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实XXX关于社保基金安全的重要讲话和指示批示精神。要以2021年开展社保基金管理问题专项整治成果为基础，积极组织开展2022年社保基金管理提升年行动，确保社保基金管理提升年行动顺利实施高质量完成，具体要求如下：

一是各科室负责人对文件精神要学懂弄通的基础上做到真抓实干、苦干实干，保证提升年行动方案高质量完成。二是要求各科室负责人在领会文件精神的基础上带领本科室工作人员学习文件精神并贯彻落实到位。三是成立社保中心自查小组，对全险种疑点数据开展核查工作，并及时建立工作台账，做到工作有痕迹、自查有深度。四是各科室在完成社保基金管理提升年行动任务分工时要及时与局里沟通协调对接好，严格按照时间节点，保质保量完成此项工作。

二、各科室负责人分领社会保险基金管理提升年行动工作任务。

一是各科室明确提升年行动任务分工的具体内容、执行时间节点及责任归属。二是对照分工任务严抓问题整改，严肃问题追责，持续开展警示教育，加强思想教育建设。三是要求各科室要深刻明确开展提升年行动的重要意义，加强联系，分工合作，各司其职形成合力，确保提升年行动工作走深、走细、走实。

管理提升工作方案 篇7

为深入贯彻XXX关于社保基金安全重要讲话和重要批示精神，进一步深化社保基金管理问题专项整治工作，深入推进社保基金管理专项整治，全面提升社保基金管理治理能力，确保社保事业安全、稳定、高效运营，为人民群众守护好每一分“养老钱、保命钱”。根据榆林市人力资源和社会保障局印发《榆林市社会保险基金管理提升年行动实施方案的通知》（X政人社发〔2022〕81号）文件及4月2日全市社保基金管理提升年活动的视频会议精神，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以建设完善的社会保险经办风险管理体系为主线，以落实基金管理风险防控要求为核心，以XXX重要讲话和重要批示精神及十九届六中全会和十九届中央纪委六次全会精神为指导，坚持问题导向和目标导向，坚持政策、经办、信息、监督四位一体，压实责任，完善社保基金管理制度机制，落实内控要求，控制风险增量，减少风险存量，明确风险管理“一把手”责任制，确保我县社会保险事业健康持续发展的同时，进一步提高整治站位和作风建设。使我县社会保险管理工作达到新的台阶。

二、整治重点

持续深化社保基金管理专项整治，加强作风建设，切实解决群众反映强烈突出问题。坚持底线思维、统筹防控、创新推动、督导检查、重点突破和注重成效的工作方针，完善“四位一体”风险防控体系，加强“人防”“技防”“制防”“联防”“群防”五防长效机制，全面提升我县社保基金管理专项整治的治理水平，切实维护社保基金的安全完整，确保人民群众的切身利益不受侵害。

三、实施范围

县机关事业单位和城乡居民社会养老保险经办中心、县失业保险经办中心、县工伤保险经办中心及全县各乡镇（街道办、便民服务中心社会保障服务站。

四、组织机构

为更好的深入开展社会保险基金管理提升年活动，确保活动达到实效性，切实提高政治站位，明确目标任务，提升管理水平，特成立社保基金管理提升年领导小组。

组长：XXX、人社局党组书记、局长

副组长：XXX、第一综合派驻纪检监察组组长

XXX、人社局党组成员、副局长

XXX、人社局党组成员、副局长

XXX、人社局党组成员、副局长

XXX、人社局党组成员、直属机关党委专职副书记

成员：XXX、人社局党组成员、公共就业创业服务中心主任

XXX、机关事业单位和居民社会养老保险经办中心主任

XXX、工伤保险经办中心主任

XXX、人社局社会保险管理股股长

XXX、第一综合派驻纪检监察组组员

XXX、第一综合派驻纪检监察组组员

XXX、第一综合派驻纪检监察组组员

领导小组下设办公室，办公室设在社会保险管理股，领导小组办公室分3个工作专班，按照领导分工，以XXX、同志为班长，主要负责工伤保险方面专项治理，以XXX、同志为班长，主要负责失业保险方面专项治理，以XXX、同志为班长负责城乡居民基本养老保险、机关事业单位工作人员养老保险方面专项治理。社会保险管理股统筹协调开展。

五、主要任务

（一）加强风险排查

持续推进社保基金风险排查和问题整治工作，纳入常态化工作常抓不懈，做到早防范、早发现、早治理，对于发现的问题及时整改处理，建立问题台账。各单位稽核股要充分发挥股室职能，不定期对本单位内部进行抽查，下乡镇走访入户进行核查，建立工作台账，并做到“回头看”，避免类似问题再次出现。（县机关事业单位和城乡居民社会养老保险经办中心、县失业保险经办中心、县工伤保险经办中心）

（二）加强内控管理

一是各社保经办中心和乡镇（街道办、便民服务中心）社会保障服务站，要继续优化经办流程，合理安排岗位设置，明确岗位职责，细化岗位分工，层层压实责任，将每个环节具体落实到每个人。二是制定业务操作管理办法和工作制度，明确业务权限，单位负责人、部门负责人、经办人员在各自职权内履行职责，各项业务操作需通过经办、复核、审批三个环节。三是建立相互监督、相互制约的岗位工作制度，授权与批准，批准与执行，执行与监督，审核与记录，记录与检查等不相容岗位实行分离；参保登记、缴费基数核定业务实行受理与审批岗位分离；各项险种待遇审核、待遇发放实行初审、复核与准批岗位分离。四是建立过错责任追究制度。五是建立重要岗位定期轮岗制度，同一人不得长期担任同一岗位。六是严格管控非工作期间高风险业务的操作管理和监督。七是持续开展警示教育活动，加大风险警示提示。八是严肃追责问责，对发现违规套取社保基金的工作人员，一律从严从重处罚。九是加强对离退休人员的审查认定工作。（县机关事业单位和城乡居民社会养老保险经办中心、县失业保险经办中心、县工伤保险经办中心、乡镇（街道办、便民服务中心）社会保障服务站）

（三）加强数据共享比对

进一步推进多部门协同，强化联防共管机制。按照《榆林市人力资源社会保障局关于建立社会保险基金管理风险防控数据比对工作机制的通知》（榆政人社发〔2022〕82号）文件精神，继续加强与公安、民政、司法、卫健、交通、医保等部门的沟通协作，尽快达到数据共享共通，加快打破内部跨险种、跨业务的数据壁垒，不断推动人社、公安等部门的数据共享比对和联防共管机制。（县机关事业单位和城乡居民社会养老保险经办中心、县失业保险经办中心、县工伤保险经办中心）

（四）加强数据管理核查

养老经办中心、工伤保险经办中心和失业保险经办中心，要加强省、市下发的疑点数据筛选核查工作，及时与各乡镇（街道办、便民服务中心）社会保障服务站及其他部门进行沟通、分析、比对，确保高质量、高效率的对数据筛选核查。各部门要设立专职数据管理员和系统管理员，加强数据的管理和维护，定期对数据进行分析，做到对数据的及时监控。同时建立数据备份制度，对有关数据及相关资料及时备份，不断提高数据管理能力和服务水平。（县机关事业单位和城乡居民社会养老保险经办中心、县失业保险经办中心、县工伤保险经办中心）

（五）加强基金财务管理

各部门要加强基金收支管理，实行严格的社保基金财务管理制度。一是主办、出纳、财务负责人各岗位间职责权限明确，并实行岗位分离、印章分离制度；二是建立基金收支内部公开制度，确保审核、复核和审批手续的真实、可靠；三是印鉴、票据和重要空白凭证的保管与使用相分离，基金收支的审批与具体业务的办理相分离；四是严禁非工作日内进行社保基金财务的办理；五是加强与代发银行的协作，定期与其签订协议并明确责任；六是全面取消人工报盘，杜绝现金支付。（县机关事业单位和城乡居民社会养老保险经办中心、县失业保险经办中心、县工伤保险经办中心）

（六）加强工伤认定和劳动能力鉴定审查

工伤保险经办中心要严格按照规定和标准开展工伤的调查审查工作。一是加强与医院等其他医疗机构的沟通，采用实地走访调查取证的方式，强化对工伤调查审查的过程和结果的认定。二是加强对工伤和劳动能力鉴定申请材料的真伪认定，避免弄虚作假等违规行为的发生。（县工伤保险经办中心）

（七）加强政策宣传

各部门要不定期开展“线上+线下”政策宣传工作。一是利用“春风行动”、赶集和县上组织的大型活动等，现场实地进行宣传、讲解、发放宣传册向群众普及社保方面的政策法规及违规领取社保基金承担的法律后果。二是利用公众号、微信朋友圈、融媒体、电视广播、政府门户网站等平台，发布有关社保政策及违规领取社保基金承担的法律后果。（县机关事业单位和城乡居民社会养老保险经办中心、县失业保险经办中心、县工伤保险经办中心、乡镇（街道办、便民服务中心）社会保障服务站）

（八）加强社保卡的管理

加强社保卡服务全流程监管，确保从申领到注销各环节管控措施落实落地。加强与社保卡合作银行的协议管理，严禁违规批量激活社保卡银行账户。对长期未发放的社保卡及时申报清退，休眠账户及时核查清退。（县机关事业单位和城乡居民社会养老保险经办中心）

（九）加强社会及内部监督

一是各部门要在本单位醒目位置设立监督举报信箱；二是公示监督举报电话和电子信箱，并由专人负责管理；三是以局专职副书记为组长的情况调查组定期或不定期开展内部检查评估并建立约谈机制；四是邀请审计、纪检等部门对本单位不定期进行抽查。（县机关事业单位和城乡居民社会养老保险经办中心、县失业保险经办中心、县工伤保险经办中心）

六、时间安排

（一）动员部署（2022年4月2日）

县机关事业单位和城乡居民社会养老保险经办中心、县失业保险经办中心、县工伤保险经办中心要成立社会保险基金管理提升年的工作专班，并制定具体实施方案上报局社保股。

（二）组织实施（2022年4月至11月）

各单位根据领导安排部署及方案明确的任务和时限，全面开展社保基金提升年活动。

（三）自查自纠（2022年5月至11月）

各社保经办机构按照方案内容，结合工作职能，全面开展自查自纠，并建立工作台账，对发现的问题及时上报社保基金管理提升年领导小组，同时领导小组将不定期进行抽查检查。

（四）总结报告（2022年11月至12月）

各社保经办机构对社保基金管理提升年进行全面总结，总结成果经相应的工作专班审核，然后上报社保基金管理提升年领导小组进行评估。

七、工作要求

（一）提高整治站位。各单位及各乡镇（街道办、便民服务中心）社会保障服务站，要充分认识到社会保险基金管理提升年的重要性，精心组织，细化工作任务，认真落实社保基金管理提升年活动任务，并将此项活动提升到政治的高度。

（二）加强组织领导。各单位及各乡镇（街道办、便民服务中心）社会保障服务站，要充分认识开展专项治理的必要性，明确责任分工，“一把手”要履行第一责任，亲力亲为，全面组织实施。

监督举报电话：

0XX2-XXXX县人社局办公室

0XX2-XXXX县人社局社保股

0XX2-XXXX县机关事业单位和城乡居民社会养老保险经办中心

0XX2-XXXX县工伤保险经办中心

0XX2-XXXX县失业保险经办中心

上面的这些是网小编专门整理的2022年社保基金管理提升年工作方案精选3篇，仅供参考，欢迎大家阅读。

企业管理提升方案精选

计划在管理活动中具有特殊重要的地位和作用，为了确保工作扎实开展。我们不得不提前准备好一份工作方案，我们在制定方案后，也应当保证有效的执行。对于“企业管理提升方案”这个话题零思考方案网编辑认为需要大家多方面思考，欢迎分享给你的朋友！

企业管理提升方案【篇1】

一、XX项目物业分析：

1、物业地域范围开阔，封闭性交强

2、购置物业人员层次较高，属于房地产市场尖端客户群体，其对居住的私密性、安全性要求较高，并且具有相当强的物业消费承受能力；

3、购置物业用途复杂，有居住类要求、有办公类要求、有会所类要求等；

4、物业管理为混合式管理，即有河道及市政道路的管理，又有客户私有设施及服务的管理。

二、根据以上分析，对XX项目物业建议如下：

1、建议在保洁管理方面实行两个分开，即河道及市政道路的保洁工作与针对业主提供的保洁工作相分开。因为，河道及市政道路的保洁工作是属于项目区域内具有公共及社会性质的工作，其对具体的环境卫生标准及人员素质与直接为业主提供保洁服务的要求不同，分开管理有利于降低物业管理成本，必要时可以通过物业公司将该部分工作对外进行分包处理。

2、突出物业管理的两个体系，即突发事件的应急处理体系以及针对业主的管家式的服务体系。

三、物业管理提供日常服务的内容：

1、对河道的清理与水质的保护（如通过种植水生性绿植改善水质、根据季节放养鱼类加强河道景观效果；

2、对市政道路的保洁；

3、对业主庭院环境的保洁（主要集中在季节更替时，如刮风导致的尘土积累或落叶）？

4、24小时水电维修；

5、对业主生活垃圾的定时清运；

6、对水、电、燃气等设备日常的保养与维护；

7、项目范围内绿化的种植与养护；

8、业主能源费用的代收代缴；

9、定期花木杀虫及灭鼠；

10、暂住证等社区性证明的办理；

11、业主院落档案的管理。

四、物业特约服务－管家式服务体系：

1、管家的服务，是指由管家负责，带领包括保安、保洁、厨师、司机等为主人提供尽可能完善的服务，针对玉河项目提出的管家式服务，应理解为通过物业管家的努力为业主提供尽可能多的服务，随时解决业主提出的关于生活、出行等方面的需求。

2、管家式的服务建议由2至3人24小时专职负责三到四位业主随时有可能提出的服务要求，业主有需求只针对所负责管家提出，由该管家负责尽可能的解决业主提出的问题；任何针对业主的服务均需由物业管家陪同。这样，业主提出的要求有专人负责，避免了处理问题相互推托的情况提高解决问题的效率，同时对业主的各种服务也同样由该物业管家带领陪同，增加了业主对物业人员的认同感并且避免陌生工作人员带给业主的不安全因素。

3、管家式服务的内容：

A、业主订购报刊的派送（报纸需经过熨烫，免费）？

B、带领工作人员完成业主提出的家政服务要求（付费）

室内清洁

搬家、搬物

地板、地毯的清洁养护

代收洗、补、烫衣物

室内插花、装饰

代购日常生活用品

车辆清洗服务

家庭看护管理

宠物看护管理

C、为业主提供车辆接、送服务（付费并需要提前预约）

五、XX项目的安全保卫管理：

1、保卫部门日常工作内容：

24小时固定安全岗位的值勤

24小时流动岗位的安全及消防巡视

车辆停放的安全管理

特殊时间段道路车流、人流的疏导管理

2、保卫部门的设施设备：

中央控制室

与中控室连接的门禁对讲系统

设像监视系统

电子巡更系统

业主院落重点部位（厨房）设置烟感报警系统

停车管理系统（如有大规模公共停车位需要管理）

安防器材（对讲机、灭火器、警棍等）

3、保卫部门提供的委托性特约服务：

礼仪性保卫

短途护卫（主要为业主携带贵重物品外出时对人员安全护卫）

（以上两种服务提供时需要有物业管家陪同并属付费项目）

六、突发事件应急处理体系的建立

业主物业的安全性是本项目物业管理的关键所在，除提供一般保卫方式外，还应建立联动体系，保证在突发事件发生时及时控制事态发展，将业主的损失降低。应急处理体系流程如下：

1、遇有突发事件，业主通过门禁对讲系统向中央控制室报警（或直接找物业管家）；

2、中央控制室接警情后分别通知所属物业管家、片区巡视保安、备勤保安赶赴现场，控制事态不继续发展；

3、由物业管家向值班物业经理汇报现场情况；

4、物业经理根据物业管家对现场情况的汇报决定是否报警（110、119、120、999等）

企业管理提升方案【篇2】

根据豪洋家园小区特点，结合集团经营发展理念，现拟出物业管理方案。在方案实施的过程中，真诚的希望业主能充分享受到物业管理所带来的方便、温馨和周到的服务。使豪洋家园小区物业持续升值，为业主营造一个安全、整洁、优美、方便的阳光小区，提升生活品质，实现业主、物业和谐多赢的生活目标。

一、物业服务的企业文化

员工队伍：打造敬业、勤奋、严谨、严实的高素质、专业化的服务管理队伍。

工作作风：积极、精细、热情、周到、耐心、想到、做到、建议到。服务原则：服务第一、业主至上。

服务理念：用心用力用真情，做实做精做到位，在日常工作中实践中不断战胜自我，超越自我，力求管理一流，服务一流，员工素质一流，社会效益一流。

管理理念：我们不相信完美，我们只相信不断地改进和提高;也许不会令您最满意，我们一定做得最用心。

管理模式：运用三个手段，建设三大品质工程，实现三项要求。三个手段：专业化人才，规范化管理，精细化服务。

三个品质：人才品质，管理品质，服务品质。

三项要求：工作无差错，管理无死角，服务无挑剔。

发展目标：文化引领，内强素质，外塑品牌。

二、物业总体服务标准

(一)建立24小时值班制度，设立服务电话，接受业主报修、求助、建议、问询、投诉、质疑等各类信息的收集和反馈，及时处理并有回访记录。

(二)设立业主信息建议箱，收集业主对物业管理服务工作征求意见，对合理意见及时整改。

(三)建立落实维修制度，零修急修及时率100%，返修率不高于1%。

(四)物业档案、业主档案、设备设施档案齐全。

(五)常规性服务

1、房屋管理及维修养护：栋号、楼层、房号等标志明显;物业外观完好整洁、外墙无脱落、无乱贴、乱涂、乱画现象。

2、共用设备设施管理：保证设备与环境整洁，设备良好，定期保养无事故隐患;公用配套设施完好、道路、楼道等公共照明完好，道路通畅，路面平坦整洁;消防系统设备齐全，完好无损，可随时启用;积极组织开展消防法规及消防知识的宣传教育;消防疏散通道畅通;保证无火灾安全隐患。

3、秩序维护及车辆管理：安保人员文明执勤，语言规范，能正确处理突发事件;出入车辆有序，无堵塞交通现象，不影响行人通行;车辆出入管理严格，出入有登记;地下停车库停放整齐，场地整洁。

4、环境卫生管理：做到定人、定地点、定时间、定任务、定质量;环卫设施完备，垃圾日产日清，楼道、扶栏等保持洁净，公用场地无纸屑、烟头等废弃物;做好环卫宣传工作，提高清洁卫生意识。

5、绿化管理：绿地无改变使用用途和破坏、践踏、占用现象;花草树木修剪整齐美观、无病虫害、无折损;绿地无纸屑、烟头、石块等杂物。

三、物业资源，人员配置

1、物业管理服务收费标准：

(1)物业管理服务费：生活0.6元/㎡/月。

(2)水费：2.00元/吨。

(3)电费：0.6元/度

(4)地下车库固定车位管理费70元/月(一次性交一年优惠%);按月租车位300元/月，按年租车位2400元/月;临时停车10元/天，超出规定时间加收1元/小时。

(5)小区门前广场及学校钟粹门广场禁止停车，违者按5元/小时处罚。

(6)小区内严禁车辆通行，特殊事情经允许后可驾车进入小区，进入小区后请停车入临时车位，滞停时间不得超过两小时，违者按10元/小时处罚。

豪洋学校园区后勤管理部

二〇xx年二月十一日

企业管理提升方案【篇3】

为深入推进我区社区物业化服务工作，改善人居环境，争创人民满意城市，特制定本方案。

一、指导思想

以《省物业管理条例》和《市建立礼貌满意城市实施办法》为依据，在巩固礼貌建立各项成果的基础上，按照“居民自治、因地制宜、便民利民”的原则，和“三先三后”的工作思路，深入开展我区社区物业化服务工作。建立健全全区社区物业化服务体系，有效提升居民对社区管理和服务的满意度。

二、服务范围

社区物业服务要以社区公共部分的管理和服务为重点，以完善社区功能、提升管理水平为目标，包括以下几个方面：

（一）公共秩序管理。加强对辖区内的流动摊担、店外经营、车辆停放的规范管理。

（二）公共环境卫生维护。做好社区辖区范围内（维护作业标段以外）公共场所、道路的清扫保洁，空中垃圾和楼道堆物清理，居民楼栋、门店生活垃圾袋装化及上门收集服务等工作。

（三）公共安全防范。协助管理辖区内公共秩序的同时，搞好辖区内的治安巡查。

（四）公用设施管理。做好栋间道路、楼栋下水管网、化粪池、垃圾果皮筒、公共亮化、文体器材等公用设施的日常管理和维护。

（五）公共绿化维护。做好辖区内公共绿地的修剪、浇灌、施肥、除虫、补栽补种等绿化养护工作。

（六）其他。其他需要协调解决的物业服务项目。

三、基本原则

（一）居民自治的原则。物业服务是社区服务的重要组成部分，要参照《物业管理条例》，在居民自治与政府引导的基础上，充分听取居民意见，透过无偿或低偿服务以及非赢利性经营，优化整合资源配置，逐步理顺和规范物业服务各主体之间的关系，创新社区物业服务新机制，力求解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

（二）因地制宜的原则。充分发挥街道和社区在推进社区物业服务工作中的主导作用，根据各个社区的实际状况，制定包括费用收取和服务项目在内的社区物业服务章程，并按章程具体实施，不断促进社区建设与物业服务的协调发展。在不同社区或同一社区的不同小区、楼盘之间，可采用多种模式进行分类分层次管理。

（三）便民利民的原则。要将推进社区物业化服务作为为民办事的一项德政工程、民心工程，透过推行社区物业化服务，建立健全社区市容卫生维护体系、社区治安保障体系、xx人员就业体系和居民生活服务体系，在净化市容的同时，努力扩大社区就业，提高服务水平，提升市民对社区环境的满意度。

四、工作任务

按照礼貌建立的标准和数字化城市管理的要求，把我区农民安置小区和破产企业宿舍区纳入社区物业服务推行计划。今年实施的xx个社区（小区）是：xx小区。

五、工作思路

在推进社区物业化服务工作中，确定“三先三后”的工作思路。

（一）先整治后管理。按照“整治在先，管理长效”的原则，对先期实施物业化服务的社区进行“牛皮癣”、绿化设施、沟渠、围墙、路灯、地面、化粪池、晾衣架等多项设施的专项整治，再透过物业化服务的实施对其进行长效管理。

（二）先宣传后实施。透过广泛深入的宣传动员，加深居民对社区物业化的了解，取得居民对社区实行物业化管理的理解与支持，为后续工作营造良好的群众氛围。

（三）先服务后收费。根据社区居民中失地农民、破产企业下岗职工较多，人均收入较低的现状，实行“先服务后收费”低偿服务原则，先带给优质的服务，让社区居民切实感受到实施物业服务所带来的好处，再收取必须的服务费，保证物业服务的正常运转。

六、组织领导

成立全区社区物业化服务工作领导小组。

组长：xx。

副组长：xx。

办公室主任：xx。

办公室副主任：xx。

成员单位：区政府办、区综治办、区发改局、区财政局、区城管局、区民政局、区住房城乡建设局、区工商分局、区市政公司、区园林公司、区环卫公司及各街道办事处。

各街道办事处要成立由办事处主任任组长的社区物业化服务的组织机构。

七、职责分工

区政府办：负责协调解决企业办社会职能分离的历史遗留问题；

区综治办：负责指导和支持做好治安防控工作；

区发改局：负责指导确定社区物业服务收费标准；

区财政局：负责社区物业服务的经费统筹工作；

区城管局：负责牵头组织协调和监督考核工作；

区民政局：协助做好特困、低保人员的就业工作；

区住房城乡建设局：负责行业指导工作；

区工商分局：负责对成立物业服务公司的办证和资质审批带给支持；

区市政、园林和环卫公司：在社区专业维护上给予指导、支持和配合；

各街道办事处：组织社区实施社区物业服务工作。

八、方法步骤

（一）准备阶段。

1、xx月份对全区未实施物业服务的农民安置小区和破产企业宿舍区全面调查摸底，确定推行物业服务的社区（小区）名单。

2、xx月上旬组织相关部门召开协调会，专题研究开放式居民社区推行物业化服务工作。

3、xx月下旬组织召开工作部署会。

（二）实施阶段。

1、xx月份对今年确定的物业化服务的社区，由街道统一组织，重点拆除违法建筑，改善治安，交通现状，整治老旧建筑的外墙，整修围墙，道路、绿地、路灯、供排水等设施，改善社区基本状况，强化小巷、小区、小院、小店“四小”管理，办好四件实事，重点解决路灯不亮，下水不通，路面不平，环境不洁的问题，为实施社区物业化服务打下基础。

2、xx月上旬组织参观，学习其他单位经验做法。

3、xx月下旬全力推进社区物业化服务工作。

（三）考核验收阶段。

1、将开放式居民社区推行物业服务工作作为对街道全年绩效考核的一项重要资料。

2、xx月份组织相关社区进行交流讲评。

3、xx月份由区城管局牵头，组织相关部门进行验收，将以社区（小区）实施物业服务后脏乱现象是否得到根本改变，市容卫生是否得到显著提升，周边生活环境是否得到明显改善为依据，社区物业服务模式是否可持续、社区居民群众是否满意为标准，对社区居民上门问卷调查，满意度未到达xx%以上的社区一律要求“补课”，不予验收，扣除政府奖励资金和相应的绩效考核分值。

九、工作要求

（一）高度重视，充分认清推行社区物业化服务的重要好处。

推行社区物业服务，是巩固礼貌建立成果、建设人民满意城市的基础工程，是提升社区城市管理水平、改善宜居创业环境的民心工程。各街道和社区要高度重视，把它作为推进社区城市管理水平、建立礼貌城区的一个重要抓手。要召开班子会，专题研究和部署此项工作。要统一思想，充分认清开展好社区物业化服务是提升城市整体形象的重要举措，是提高社区居民群众生活质量的重要途径，是加强社会治安、增强群众安全感的重要手段，也是加快推进建设人民满意城市的基本要求。

（二）充分准备，为全面实施社区物业化服务打下基础。

一是要有充分的思想准备。各街道要把搞好社区物业化服务，完成任务指标，作为今年一项重要工作去抓，要明确职责和标准，要克服一切畏难情绪，不等不靠，充分发挥主观能动性，把此项工作抓紧抓实，抓出成效。二是要搞好宣传发动。要进行广泛宣传，努力争取居民的认可和参与。要广泛发动辖区内的民间组织、单位、团体和社区志愿者出资出力共同参与社区物业服务工作，最终实现服务和管理的常态化。三是要制定方案，落实职责。各街道要制定切实可行的工作实施方案，细化工作职责，要把职责落实到具体事、具体人身上，要有具体要求和质量标准。

（三）全力支持，为顺利实施社区物业化服务带给保障。

一是人员要落实。各街道和部门要明确专人抓此项工作，确定专责。二是经费要保证。每个实施物业服务的社区（小区）明确经费xx万元，区和街道各安排xx万元。区和街道先期各拿xx万元，作为启动经费，保证社区物业化服务前期工作的正常、快速运行，验收合格后，全部经费到位。要动员广大社区居民用心参与社区物业管理，自觉缴纳相应费用，并使之逐步成为社区物业管理主要经费来源。三是合力要构成。要努力构成齐抓共促的机制，牵涉到的各种专业问题各部门要通力协作，给予足够的支持。

企业管理提升方案【篇4】

为进一步提高全市企业管理水平,增强企业市场竞争力,市政府确定,今年在全市范围内组织开展“企业管理创新年”活动。

一、总体要求

深入贯彻落实科学发展观,以体制机制管理、企业战略管理、精细化管理为重点,坚持继承、借鉴和创新相结合,引导企业不断丰富管理内涵,探索具有自身特点的管理模式和方式方法,推动企业管理创新,引导企业建立健全现代企业管理体系,促进企业管理由传统经验型向现代管理转变。

二、活动内容

(一)深化企业制度创新。按照现代企业制度的要求,针对重点民营工业企业,大力引进职业经理,规范股东大会、董事会、监事会和经营管理层“三会一层”权责,建立健全责权统一、运转协调、有效制衡的法人治理结构。加快推进企业决策、用人分配、绩效管理、企业文化等机制创新,完善职工特别是一线职工薪酬激励机制,增强企业发展活力和动力。

(二)强化企业战略管理。引导企业准确把握国内外宏观经济和市场形势,认真研究国家产业政策,明确发展方向,搞好发展战略规划。各县区要组织专家帮助重点企业搞好发展定位,抓好战略规划的编制与实施。全市选取30家骨干企业,按照科学发展观和新型工业化要求,指导帮助其编制企业中长期发展规划。

(三)推广实施精细化管理。引导企业加强对生产经营各个环节、领域、流程的控制,建立健全各项规章制度和操作规范,通过加强基础管理挖潜力、降成本、增效益。有计划组织企业负责人到先进企业进行考察学习,促进企业开展精细化管理。

(四)开展企业管理对标活动。分行业、分阶

段选取不同内容的企业管理标杆,组织企业对照标杆找差距,不断研究改进企业管理办法。加快信息技术、现代管理技术与企业生产的融合,推进企业管理持续改进。

(五)开展企业管理“三创建”活动。深入开展现场管理样板企业、诚信示范企业和管理信息化示范企业创建活动,及时总结我市企业管理创新方面的先进经验,树立典型,并适时举办现场观摩会,以先进典型带动企业管理创新。年终分别评选20家现场管理样板企业、诚信示范企业和管理信息化示范企业。

(六)积极开展管理咨询和诊断。与有关高校联合搭建企业管理创新平台,利用企业管理的前沿理论和管理方式,在质量、安全、节能、成本控制、风险控制、技术创新、信用管理等方面,为企业无偿提供信息引导和服务。

(七)加强企业信息技术应用推广。大力支持信息技术与传统产业结合的集成创新,进一步推动计算机管理信息系统、制造资源计划、业务流程重组、供应链管理和客户关系管理等技术的应用,积极发展电子商务,建立完善企业信息化管理系统。

(八)加强企业家队伍建设。分期分批组织优秀企业经营管理人员赴高校培训学习,推荐优秀经营者参加国家、省组织的职业经理人培训,鼓励企业聘用职业经理,努力提高企业家队伍整体素质。

(九)开展“和谐劳动关系企业”创建活动。以维护企业正常生产秩序为重点,着力化解企业的不和谐劳动关系,维护企业及员工的合法权益。组织召开“和谐劳动关系企业”经验交流会,引导企业建立健全规章制度,落实劳动合同、工资、社会保险、劳动保护、安全生产、民主管理等制度。

三、组织实施

(一)加强组织领导。“企业管理创新年”活动由市经济和信息化委牵头具体组织实施,各县区、各有关部门单

位要结合实际,组织企业积极开展“企业管理创新年”活动。要引导企业重视管理,不断创新管理机制,积极开展好管理创新活动,促进企业管理水平的全面提高。要通过多种形式,深入宣传活动的重要意义,广泛发动企业参与。

(二)注重引导扶持。进一步完善促进企业加强管理的政策措施,大力推动企业管理创新。市政府将对为全市企业管理工作作出突出贡献的企业和管理创新成果进行表彰。各县区要积极建立企业管理创新激励机制,鼓励企业管理创新。

(三)狠抓工作落实。各级各有关部门、单位要加强对企业的分类指导,帮助企业研究制订管理标准和管理规范。同时,要对照活动内容,明确目标,细化措施,认真抓好组织落实。

【范例】

为进一步强化供销系统企业管理工作，创新管理方式，提高管理水平，夯实管理基础，使企业管理更科学、更有效、更规范、更透明，逐步建立健全现代企业管理制度，提高竞争力，促进经济效益提高和企业发展。根据市政府要求，结合企业实际情况，特制定供销系统“企业管理年”活动实施方案。

一、开展“企业管理年”活动的意义和目的

加强管理是企业生存和发展的关键，重视管理创新是企业提升核心竞争力的根本。面对残酷的市场竞争和不断提升的企业发展要求，只有不断升华管理理念、管理模式和管理方法，把先进的管理理念根植于企业的各个层面，把创新动力渗透于管理活动的体制、机制当中，把规范管理的内容融入于经营活动的常态运行中，才能真正实现与时俱进，在竞争中立于不败之地。

开展“企业管理年”活动，是供销系统提升管理水平的一项重要举措。从当前看，加强企业管理既是贯彻落实市政府的具体要求，更是解决企业管理粗放，减少和杜绝跑冒滴漏，规范企业管理，积极参与竞争，实现健康、稳定、安全、和谐发展的需要。从长远看，加强企业管理是企业整体素质提升和增长方式转变的需要，也是企业实现科学发展、可持续发展，建设和谐供销的一项战略举措。各企业都要从战略的高度重视这一活动，以先进的思想认识作为搞好这项活动的先导，按照“务实求真、开拓创新”的管理理念，下大

力气抓实抓严，抓治理、抓改进、抓提升，抓出成效。

二、具体目标和任务

通过实施“企业管理年”活动，逐步实现人员管理现代化，经营管理科学化，财务管理规范化，资产管理系统化，使全系统企业管理水平登上一个新的台阶，进一步提高企业经济效益，推动各项工作的全面展开。

具体工作任务：

1、完善管理制度，强化管理手段。对现行的规章制度进行充实和完善，弥补管理制度死角，提高管理制度的针对性和实效性。不断创新规章制度，适应新的经济发展环境，建立健全新的管理规则和行为规范，建立机制，编制《供销系统规章制度汇编》。杜绝有章不循、违章不究、纪律涣散、管理松懈等现象发生。

2、建立运转有序、协调一致、办事高效、行为规范的管理机制。完善各项基础管理工作，建立健全各种原始记录、凭证、台账、统计报表，切实抓好经营过程中的.信息收集、分析、处理和反馈健全信息网络，进一步完善考评标准和考核体系，严格按责任状考核实际工作，兑现奖惩。

3、严格财务管理和合同管理。加强对企业法人和财会人员的管理，严格财务制度，树立过紧日子的思想，严细管理，增收节支，实行企业收支跟踪管理，杜绝跑冒滴漏。同时要加强合同管理，要针对不同业务属性制定合法、规范的合同文本，防止出现合同条款漏洞和内容上的瑕疵。

4、全面开展清产核资，摸清家底，建立台账，逐步实行现代化、科学化、电子化管理。

5、加强干部队伍和职工队伍管理。抓好干部队伍的服务宗旨教育和职工队伍的业务技能培训工作，提高政治和业务素质。通过建立干部日常管理机制，加强对领导干部的考核、监督和使用工作，逐步实现干部队伍的知识化、年轻化和现代化。

6、加强安全生产。建立企业安全生产目标管理责任制，落实安全生产法律法规，健全安全生产规章制度和操作规程，加强安全生产教育培训，实现特种作业人员全部持证上岗，完善事故应急救援预案并组织演练，提高应对突发事故的能力。

三、实施步骤

“企业管理年”活动分六个阶段进行

第一阶段：宣传发动阶段（5月1日--5月31日）。召开供销系统“企业管理年”活动动员会，对“企业管理年”活动进行全面部署和动员。组织机关干部和企业干部深入学习讨论，增强对管理工作的紧迫性和责任感。

第二阶段：查摆问题阶段（6月1日—8月30日）。要全面总结

管理工作的经验和存在的问题，重点查干部的管理思想是否与市场经济规律相适应；管理规章制度的落实情况是否到位，是否存在有章不循、违章不究现象；是否存在管理漏洞、损失浪费现象。各单位要对照方案要求查找自身存在的突出问题，对照检查在管理工作中的自身服务意识、服务手段、执政能力存在的主要差距。

第三阶段：清产核资阶段（8月31日—10月20日）。全面开展清产核资，详细掌握每个企业资产、资金、收支、债权债务状况，逐一建立台账，进行规范化、科学化、电子化管理。

第四阶段：梳理问题，建章立制（10月21日--11月10日）。对在查摆问题阶段和清产核资阶段发现的问题，进行全面梳理归纳，把影响供销系统生存和发展的问题理清、找准，编制出符合企业自身管理实际的《供销系统规章制度汇编》，作为企业管理工作的行为规范。

第五阶段：整改提高阶段（11月10日--11月30日）。根据活动方案和计划，细化工作措施、落实工作进度，及时掌握活动动态。要狠抓规章制度的贯彻落实，加大管理工作的整顿力度，对各项具体任务逐项研究落实。要通过总结典型经验，加以引导推广，逐渐建立起供销系统管理模式，推动管理工作登上新的台阶。

第六阶段：检查验收阶段（12月1日—20xx年1月31日）。由“企业管理年”活动领导小组负责对所属公司和基层供销社逐个进行检查验收，发现问题及时提出整改意见，进行补课，直至达标。

四、组织领导

为了组织和领导好“企业管理年”活动，使活动取得预期效果，市社成立“企业管理年”工作领导小组。

组长：张秋田

副组长：李鸿鹏、戴学升

成员：王杰青、郑喜昌

领导小组下设办公室：

主任：戴学升

副主任：王杰青、郑喜昌、刘长波

成员：于乾敏、孙美波、孙礼英、安瑞颖、张瑞鑫、刘波、孔斌

机关包企业干部为每个点的联络指导员。

企业也要成立以法人代表为组长、主管会计为副组长的相应组织，负责各“企业管理年”活动的开展。

五、几点具体要求

加强企业管理工作是供销系统今年的重点工作，也是市政府督办的一项工作，各公司和基层社领导一定要引起高度重视，根据本实施方案的要求，尽快细化各自重点任务，做好实施工作，确保“企业管理年”活动的有序开展和有效推进。为此

提出五点要求：

1、明确任务，落实责任。公司经理和基层社主任为开展“企业管理年”活动的第一责任人，负责本企业活动的开展。在活动开展中，要广泛听取干部、职工意见，问题要找准，措施要得力，成效要显著。

2、要尽快制订各自的工作方案和落实措施。各企业要结合各自的实际，进一步明确各自管理工作重点和具体工作目标及要求，抓细抓实，各单位工作方案要在9月5日前报市社业务科。

3、配合和支持“企业管理年”活动办公室成员的工作。要积极向工作人员提供所需的各种资料和情况，协助做好清产核资和各项工作。

4、严肃组织纪律。在清产核资和其他各个环节工作中，一定要实事求是，不得弄虚作假，欺上瞒下，私自转移资产或多报瞒报，一经发现违纪现象，将依纪依法严肃处理。

5、加强督导检查。为了确保“企业管理年”活动有序、有效开展，市社领导小组和办公室将随时深入到企业进行工作检查和指导。各公司和基层供销社要每个阶段向市社活动办公室汇报一次工作进展情况，每个阶段都要形成书面小结，活动结束后形成工作总结报市社领导小组。

企业管理提升方案【篇5】

一、承包商安全管理提升

（一）现状与问题。

近年来，承包商（含分包商、改制工程及检维修单位）安全事故时有发生，承包商安全管理工作面临严峻形势。分析承包商事故多发的根本原因，主要有五个方面：一是部分单位对承包商安全管理仍未给予高度重视，日常管理标准不高、要求不严，某种程度上还存在“以包代管、包而不管”或“承包商事故是别人的事”的认识，没有结合企业实际研究制定加强承包商安全管理的措施，总部的要求没有真正得到落实。二是制度执行不严格，安全措施不落实。没有认真执行动火、临时用电、高处作业等安全管理规定，普遍对直接作业环节安全措施的落实不够重视，“三违”行为时有发生，甚至发生事故。三是现场监管不严格，现场监护流于形式。一方面，业主对工程建设现场监管较为松懈，主要依靠承包商自主管理；另一方面，承包商对自身的管理标准不高，要求不严，现场监管失控，从而导致现场监护走过场，流于形式。四是管理上存在严重漏洞。如施工方案不完善、安防措施不到位、审核责任不落实，把关不严格。五是总包单位对分包队伍的管理还有差距。部分分包商的自主管理能力不强，员工安全意识淡薄，对作业危害和风险没有认知，工作随意性大，违章冒险作业的现象依然存在，安全风险还不能有效控制。

（二）管理提升目标。

1、近期目标。对涉及、监理、施工队伍等承包商进行规范管理，建立入围资质备选、承包商HSE信用考评体系和奖惩制度，以及HSE承包商信息管理系统，把好承包商准入关。对承包商实行分类、分级管理。逐步推行承包商项目层级管理者“持双证上岗”制度（即政府部门颁发的上岗资格证、省公司颁发的HSE培训合格证）。

2、远期目标。利用3-4年时间，建立完善承包商准入机制；建立承包商安全教育培训体系，全面推行“持双证上岗”制度；通过精心培育，形成一支战斗力较强的战略承包商和主力承包商队伍，做到将承包商纳入中国石化HSE管理体系，统一管理、统一标准、统一要求。

（三）管理提升措施。

承包商安全管理提升是一项长期性工作，按照“谁主管、谁负责”“谁引进、谁负责”原则，将该项工作融入相应部门的日常管理业务之中。省公司层面成立承包商安全管理提升工作小组，组长单位为发展规划处，成员部门包括安全监督管理处、零管中心、管道建设项目部、实物资产处、综合处等。

1、建立承包商HSE信用考评体系和奖惩制度，严把准入关。结合发展规划处的承包商资源库及承包商市场诚信体系，根据集团公司《承包商HSE信用考评办法及奖惩规定》和《湖南石油分公司承包商安全监督管理办法》，对承包商分门别类进行梳理，从技术素质、施工资质、施工设备设施、HSE管理体系、HSE绩效等方面重新进行评价、审查，进一步健全入围单位入围、定期考核评价、末位淘汰、安全环保一票否决等机制，对承包商进行全方面管理。按照“谁选择、谁负责”原则，对选择承包商进行后评估，对达不到要求、发生事故的要负连带责任，纳入考核。《承包商HSE信用考评办法及奖惩规定》制定并实施后，安全监督管理处协调内控办，运用内控管理手段，强化承包商HSE信用考评管理。在企业“内控管理”中，增加承包商HSE信用考评内容，确定风险控制点、控制措施和责任人，确保承包商HSE信用考评按照流程执行。该项工作由发展规划处、管道项目部（管道建设项目承包商的信用考核评价工作）、安全监督管理处负责。

2、加强战略承包商培养，实行分类、分级管理。

一是实行分类管理。将承包商划分为战略合作承包商、主力承包商和一般承包商。根据承包商的类别特点分别制定相应的评级标准，综合考虑“队伍资质、HSE业绩、人员素质、现场管理”等条件，对各类承包商队伍分别量化打分、考核分级，并依照甲、乙、丙等级发放资质，在市场份额、合同价格上执行差异化管理，以体现优质优价、优胜劣汰的原则，从而达到培育战略承包商群体，形成承包商长效合作机制的目的。

二是实行分级管理。对上述三类承包商实行不同的管理措施。对战略合作承包商要从集团公司层面加大培育力度，对主力承包商要严格市场准入、强化业绩评估和考核，实行“黑名单”及末位淘汰管理，对一般承包商要像管理自己企业一样管理，强化业主过程监督，同时要压减一般承包商队伍数量。今年要在2012年的基础上，对一般承包商队伍在数量上压减20%。该项工作由发展规划处牵头，安全监督管理处配合。

3、加强信息化应用，提升承包商队伍监管水平。由发展规划处牵头，自2013年起，逐步将承包商队伍相关信息导入集团公司HSE管理信息系统，使承包商资质审核、人员资格认证、安全教育培训、过程监督（问题及整改、项目业绩评价以及年度审核情况、承包商黑名单情况等信息随时处于监控状态。

4、加强教育培训，督促承包商树立与中国石化相同的价值取向。2013年上半年，各单位结合实际，开展承包商培训教材的编制工作。由发展规划处、安全监督管理处负责，举办承包商项目经理级培训班，提升项目层面的HSE管理水平，逐步推行承包商项目层级管理者“持双证上岗”制度。

5、将承包商纳入中国石化HSE管理体系，统一管理、统一标准、统一要求。安排有经验的人员，参加安全例会、参与班组作业风险识别等活动，使承包商通过多种渠道熟悉、了解企业安全管理制度和安全管理要求，自觉融入中国石化的HSE管理体系中，按相同的制度、管理和标准开展工作，加强对承包商的监督管理。各单位对承包商的统一管理情况要纳入年度HSE大检查内容，强化承包商事故管理。从2013年起，承包商发生事故按照企内事故处理与考核。

6、落实问责。由安全监督管理处牵头，发展规划处等部门配合，结合年度设备大检查、HSE大检查，开展承包商工程建设、设备检维修项目安全监管情况检查，检查情况要纳入年度先进单位评选，对违法违规、管理存在重大漏洞的单位，严肃追究责任。

二、建设项目HSE“三同时”管理提升

（一）现状与问题。

近两年来，国家有关建设项目HSE方面的法规频频出台，对建设项目的HSE“三同时”管理提出了新的要求。国家安监总局对《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（8号令）进行了修改，近期还将对原18号令进行修改。2011年12月31日《职业病防治法》修订实施，2012年4月27日出台了《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》（总局令第51号）等5项部门规章。国家环保部也对危险化学品行业建设项目环境风险管理、建设项目污染物总量管理等提出了新的更高的要求。从我们建设项目HSE管理情况看，也存在一些突出问题，需要进一步完善管理。一是违反HSE“三同时”程序的现象仍然比较多。部分建设项目未批先建甚至未批投运、不履行变更手续。二是部分新的建设项目HSE“三同时”措施不落实，造成新的欠账。

（二）管理提升目标。

1、近期目标。进一步加快推进建设项目“三同时”规范化管理工作，重点解决集团公司项目“三同时”遗留问题，要求各相关单位尽快梳理本企业建设项目“未批先建”的问题，专题研究解决方案，补充有关手续，努力在1-2年内还清旧账。同时，加强新建项目的安全环保管理，严格程序，禁止发生新的“未批先建”事件。2013年，结合集团公司HSE管理信息化建设，做好建设项目HSE“三同时”管理信息化系统的运行，实现动态管理。

2、远期目标。到“十二五”末，还清“三同时”历史欠账，实现建设项目“三同时”执行率达到100%，建设项目“三同时”管理实现标准化、规范化和信息化。

（三）管理提升措施。

1、完善制度。

一是由安全监督管理处牵头，严格执行《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（安监总局45号令），建设项目安全许可的新要求和新变化，以及集团公司新修订的《中国石化建设项目劳动安全“三同时”管理实施细则》，突出项目“三同时”内审和上报程序，保证建设项目能严格履行国家建审程序、符合国家有关法律法规和规范要求。

二是由安全监督管理处牵头，结合国家环保部有关文件要求，根据《中国石化建设项目环境保护管理实施细则》和《中国石化建设项目环境监理技术规范》，制定下发相关实施细则，进一步明确发展规划、安全监督管理等部门以及项目建设单位“三同时”管理中的职责及工作要求。发展规划部门要加大“在项目布局、选址过程中识别和规避环境风险”的力度，在项目获得环评批复之前不得批复可行性研究报告，要严格监督落实建设项目设计、施工、生产准备、试生产、竣工验收各阶段的环保要求，并核实建设单位在项目施工前取得环评批复。

三是由安全监督管理处牵头，以《职业病防治法》及安监总局《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》为依据，结合集团公司《中国石化建设项目职业卫生“三同时”实施细则》，按照分级管理原则，明确发展规划、物资装备、科技开发、信息管理、安全环保等相关部门在建设项目职业卫生“三同时”管理中的职责，明确省公司、各单位对建设项目职业卫生管理与控制要求。省公司负责落实省级安全监管部门监督项目的备案、审核、审查和竣工验收工作；各基层单位负责职业病危害防控设施的建设、运行与维护，切实发挥员工健康保护功能。

2、规范程序。

（1）规范和优化建设项目安全“三同时”管理流程。进一步落实相关方安全责任。在建设项目安全“三同时”安全许可、安全设施设计、试生产准备、安全设施竣工验收各阶段中，重点对安全许可和安全设施竣工验收进行监管，对上报省级以上的建设项目，各单位上报安全许可和安全设施竣工验收前，要对上报材料进行内审，再上报国家或地方政府安全主管部门；对安全设施设计及试生产准备的手续办理实行上报告知。对省公司每年确定的重点监管的建设项目，其安全许可各阶段进展，实行上报告知监督管理。由安全监督管理处协调内控办，运用内控管理手段，强化安全“三同时”管理。在“内控管理”中，增加建设项目安全“三同时”内容，确定风险控制点、控制措施和责任人，确保建设项目“三同时”管理按流程执行。

（2）实施建设项目全过程环保监督，规范和优化建设项目管理流程。一是加强选址环境预评价，在编制项目建议书（预可研）阶段，先开展项目选址环境可行性预评价。项目选址预评价从项目选址（选线、布局）区域、流域和城市总体规划，土地利用规划，环境和生态功能区划，卫生防护距离标准等方面综合考虑。二是强化环评报告书内审。对于上报省级审批的重点建设项目，安全部门要会同有关部门组织专家及当地政府对环境影响报告书进行内审，以提高环评报告书的质量，力争做到降低或消除建设项目对环境造成影响；同时要检查督促相关前置条件的落实，确保符合上报条件，并加强协调沟通，为顺利通过国家审批打下基础。三是推行施工期环境监理。各建设单位应按照环评批复要求及时委托相应机构开展环境监理，确保各项环保措施在设计及施工中予以落实，督促建设单位及时申报重大变更后的环评报告。环境监理报告是今后环保部门进行试生产审查和环保验收的重要依据之一。四是重点解决建设项目“三同时”遗留问题。针对卫生防护距离影响企业落实建设项目“三同时”政策的问题，由安全监督管理处牵头对库站卫生防护距离现状进行调研，完成卫生防护距离调研报告，会同发展规划处研究制定解决方案。由安全监督管理处牵头协调内控办，严格内控管理，把建设项目环评批复后方可批复基础设计、没有环评批复不批准开工报告作为内控的重要节点进行严格控制，确定风险控制措施和责任人，确保不产生“未批先建”问题。

（3）规范和优化建设项目职业卫生“三同时”管理流程。根据《职业病危害因素分类目录》，存在职业病危害因素的建设项目，必须严格执行“三同时”管理程序，按照职业病危害严重程度实施分类管理。职业病危害一般的建设项目的职业病危害预评价报告向安全生产监督管理部门备案；职业病防护设施由建设单位自行组织竣工验收，将验收情况报安全生产监督管理部门备案；职业病危害较重的建设项目的职业病危害预评价报告报安全生产监督管理部门审核；职业病防护设施竣工后，由安全生产监督管理部门组织验收；职业病危害严重的建设项目的职业病危害预评价报告，报安全生产监督管理部门审核；职业病防护设施设计报安全生产监督管理部门审查；职业病防护设施竣工后，由安全生产监督管理部门组织验收。由安全监督管理处协调内控办，运用内控管理手段，增加建设项目职业卫生“三同时”内容，确定风险控制点、控制措施和责任人，确保建设项目“三同时”管理按流程执行，强化职业卫生“三同时”管理。

3、信息化提升。根据集团公司HSE管理信息系统的推广工作，按照要求全面启用安全、环保、职业卫生“三同时”上报程序，将相关信息导入集团公司HSE管理信息系统，逐渐在系统中形成季报制度。及时发现存在的各类问题，确保不再出现新的“未批先建”和“久试不验”问题。确保安全、环保、职业卫生预评价、专项竣工验收等信息随时处于受监控状态。

4、加强沟通。

（1）由安全监督管理处牵头，持续加强与政府部门的沟通和协调，争取相关政府部门的政策支持。

（2）由发展规划处牵头协调有关部门，在规划发展时，充分结合国家和地方建设规划，统筹总体发展布局、结构和规模与企业所在当地工业发展规划、环境功能区划相衔接；与地方政府共同研究卫生防护距离内居民搬迁问题对策，解决现有环保“三同时”问题，帮助企业发展，实现企地共荣。

（3）由安全监督管理处牵头，持续加强与政府部门的沟通和协调，争取相关政府部门的政策支持。充分利用系统内职业卫生技术服务机构，做好职业卫生“三同时”技术服务工作。

5、落实问责。由发展规划处配合牵头，安全监督管理处配合，建立建设项目HSE“三同时”问责机制。适时组织建设项目“三同时”执行情况检查，将建设项目“三同时”执行情况作为年度先进单位评选的重要因素之一，对不按规定办理的，建设项目“三同时”政策执行不到位的单位，严格追究责任。

三、库站薄弱环节和普遍问题整改管理提升

（一）现状与问题

在多次HSE检查中发现，部分单位只局限于整改查出的问题，举一反三整改力度不大，库站类似问题屡查屡有，“三违”行为屡禁不止，低水平、老毛病、坏习惯依然存在。如库站存在防雷防静电接地设施不规范、油罐以及阀门等设备锈蚀、库站配电柜以及电缆线老化、配电房为木制门等问题屡查屡有；作业人员在库站爆炸危险区域内使用手机，不穿防静电工作服、违反收发油作业操作规程等“三违”行为屡禁不止；库站基础工作不扎实，管理不精细、设备维护保养不到位等问题普遍存在。

（二）管理提升目标

通过举一反三，加强对薄弱环节以及重复性问题的整改，进一步提升检查的效果，确保整改和防范措施落实到位。

（三）管理提升措施

1、建立排查整改机制。开展全面自查，建立库站隐患及问题数据库。每半年进行一次排查，对库站隐患及问题数据库进行更新。对排查的隐患进行整理和分类，进一步明确整改目标，开展专项整整改活动，对薄弱环节和库站普遍存在的共性问题集中进行整改，确保问题得到及时整改。

2、明确整改目标和整改责任，限期进行整改。安全监督管理处牵头，零售中心等部门参与，编制分批整改计划，落实“四定”原则，每次检查完后将梳理分类的问题发至各单位，确定整改的责任人、整改措施和整改期限，在规定期限内完成整改，将将整改情况反馈省公司。

3、加强监督考核。安全监督管理处牵头，在每次整改活动结束后，组织相关部门抽查各单位的落实情况，并对检查情况进行通报。根据年初签订的责任状，加大考核权重，对于执行不力的单位，将进行严格考核。

四、环保管理提升

（一）现状与问题

近年来，各级政府环保监管力度逐步加大，公众的环保意识也逐渐增强，库站存在一些环保问题，面临的环保压力越来越大。主要表现在四个个方面：一是环保设备设施上存在诸多问题。如部分油库未安装污水处理系统或系统不能正常运行，部分水上站油污水直接排放，存在较大的环境风险（水体污染）。部分油库清污分流系统不符合油库设计的规范要求等。二是环保基础管理薄弱。如相关的环保制度不完善，标准不明确；环保岗位人员少，专业技术缺乏，无环保专业检测工具，有关的环保指标无从检测。三是环保应急物资配备标准不统一，配备不齐，特别是水运码头油库环保应急物资配备不齐。四是油气回收不符合国家相关要求，现阶段相关油库、加油站油气回收治理工作尚未全面开展，与有关要求存在较大差距。

（二）管理提升目标

1、近期目标。建立完善环保制度，明确环保标准，加大宣传和教育培训力度，逐步解决环境风险和遗留问题，不发生环境安全事故。

2、远期目标。利用3-5年时间，建立一支专业环保队伍，解决环境安全隐患，确保经营符合国家环保法律法规要求，坚持绿色发展目标，建设成为一个资源节约型、环境友好型的企业。

（三）管理提升措施

1、建立完善制度。

（1）省公司进一步明确环保部门、发展规划部门等职能部门和各单位的职责，提出环境保护工作管理目标、规定和监督检查要求。

（2）安全监督管理处牵头，组织相关部门和专家制定省公司环境保护管理规定和标准，建立环保学习、培训教育和考核管理台账，实现环保工作的规范化、标准化管理。此项工作在上半年完成。

2、加强宣传培训。各单位应全方位地强化环境保护宣传，提高广大员工的环保意识，为环保工作营造良好的氛围。同时将环保培训纳入企业年度培训计划，多形式、多渠道地开展日常性地环保教育培训。

3、加大环保投入。针对环保基础设备设施先天不足的情况，安排环保专项资金，制定整改方案，明确整改期限和责任人，按照轻重缓急，逐步解决环境安全隐患。同时加快油气回收治理工作进度，加大环保应急物资配备和更新力度，提高环保保障能力。

4、强化监督考核。由安全监督管理处协调内控办，运用内控管理手段，加大环保工作的考核力度。在内控管理中，增加环境保护管理内容，确定风险控制点、控制措施和责任人。在上半年完善环保管理问责机制，并作为HSE检查的重要内容适时进行检查，检查情况纳入年度评先范围。

五、库站标准化作业管理提升

（一）现状与问题

目前油库、加油站在收发油等作业环节存在作业指导书不完善、审批流程未明确；作业人员操作不规范、现场监管不到位，易发生溢油、混油等事故。

（二）管理提升目标

完善油库和加油站收发油等作业指导书，明确作业流程和复核审批手续，强化作业现场的巡查和监管力度，提高作业人员操作技能，实现规范化管理，形成长效管理机制，从根本上杜绝收发油等环节事故的发生。

（三）管理提升措施

1、完善库站作业指导书。省公司组织有关人员完善库站各类作业指导书模板。各单位负责库站各类作业指导书的完善，规范作业流程。油库作业指导书的完善由安全监督管理处监督实施，加油站的作业指导书由零售中心监督实施。

2．加强基本功训练，提高操作技能。以知识竞赛、岗位练兵、技能竞赛等形式加强基本功训练，充分利用已经录制的库站重大作业标准化操作DV短片，多层次、多渠道、多形式对职工进行培训，促进库站员工技术素质的不断提高，规范作业行为。

3、加强检查，落实问责。由安全监督管理处牵头，组织开展反“三违”行为活动，严格执行安全生产禁令和各项规章制度，杜绝“三违”行为。

六、检维修管理提升

（一）现状与问题

随着设备的更新，库站定量发油控制系统、液位仪系统、监控系统、火灾报警系统、电动阀等设备科技含量和自动化水平不断提高，对维修人员的专业知识要求越来越高。主要表现在三个方面：一是库站维修人员少且专业技术较弱，特别是懂仪表、设备、自动化技术的维修人员缺乏，库站设备日常维护保养不到位。二是检维修作业管理不规范，不认真开展害识别工作，动火、临时用电等作业票审批不严格，不按设备检修规程进行作业。三是对外委检修作业现场安全监管不严格，执行制度不严格，“三违”行为时有发生，甚至发生事故。

（二）管理提升目标

通过精心培养，各单位形成一支专业技术水平较高的维修队伍。完善设备检维修标准和制度，规范设备检维修作业。严把资质审核关，加强外委维修队伍的管理和作业现场的监督管理。

（三）管理提升措施

1、加强维修队伍建设。人力资源部门、安全监督管理部门、零售管理部门对地市公司油库、加油站维修队伍进行调研，制定相应的方案，引进有库站仪表、电气设备、工艺专业知识经验丰富的维修人员，进一步提高维修队伍的力量，做好库站设备日常维修工作。

2、加强设备专业知识的培训。安全监督管理部门和零售管理部门密切配合，做好维修人员设备维修专业知识的教育培训工作，组织电工、焊工参加国家技能考试，取得相应的证书。进一步完善库站设备维护保养规程，规范检维修作业，严格审批动火、临时用电等作业票，落实安全防范措施。

3、加强对外委维修队伍的管理。外委检维修队伍的管理要求按照承包商安全管理提升工作要求执行。

精选方案：安全生产专项整治集中攻坚工作方案

安全生产专项整治集中攻坚工作方案

为深入学习贯彻落实关于安全生产的重要论述和对安全生产工作的重要指示批示精神，牢牢把握“两个不放松”和“务必整出成效”总要求，扎实推进督导反馈问题整改落实，有效防范和遏制各类安全生产事故，确保安全生产专项整治行动各项目标任务圆满完成，我镇特制定本工作方案。

一、攻坚总体目标

通过2个月集中攻坚，全面深入学习贯彻落实关于安全生产的重要论述和指示批示精神，推进落实企业安全生产主体责任，确保安全发展理念在落地生根；全面压降事故起数和死亡人数，防范遏制一般事故，坚决杜绝较大及以上事故；全面完成各层级督导反馈问题的整改落实，确保隐患见底、措施到底、整改彻底，有效化解制约安全生产的基础性、源头性矛盾问题；全面消除消防、建筑施工和燃气、木材加工（家具制造）、危废固废等重点行业领域安全隐患，针对秋冬季节特点，进行彻底排查整治，全面提升本质安全水平。

二、攻坚重点任务

（一）深入系统推进“两个专题”，确保安全发展理念落地生根。深入学习宣传贯彻关于安全生产重要论述，推动全镇进一步树牢安全发展理念，推进企业安全生产主体责任进一步落地落实。一是全面开展学习教育。党委（党组）理论学习中心组要通过组织开展安全生产专题学习交流会形式，深入学习重要论述的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，要做到学深悟透，弄通做实，全面增强底线意识和履职能力。二是全面推进专题宣讲。要按照省委省政府提出的新的“两个全覆盖”要求开展，即专题宣讲人要覆盖党政领导干部；专题宣讲对象要覆盖所有的市场主体，包括企业、个体工商户等。三是全面组织宣传贯彻。各主流媒体，包括广播、微信公众号、LED屏等，开设“安全生产专项整治行动集中攻坚”专题专栏，深入宣传阐释重要论述和指示批示精神，全方位营造宣传声势。四是全面落实企业主体责任。要督促推动生产经营单位严格执行《企业落实安全生产主体责任重点事项20条清单》，要强化督促检查，确保辖区行业领域所有生产经营单位主体责任20条宣传全覆盖，做到所有生产经营单位人人知晓掌握、人人自觉执行。

（二）狠抓督导反馈问题整改，确保重点难点问题全面化解。坚持把抓好督导反馈问题整改作为当前重要的政治任务，认真梳理并对照对照国务院安全生产专项整治督导组向省反馈的74项“风险问题清单”，逐一检查、逐项把关落实情况；同时，盯紧“清单外”的同类问题隐患，举一反三深入查，确保在12月底前高质量完成各项排查整改任务。一是对于全镇面上普遍存在的共性问题。要开展专题研究，深入查找制度机制和执行方面的漏洞不足，根据不同行业领域的实际，分类研究制定整改方案并组织实施，着力从制度机制层面补齐短板。二是对于“清单内”问题隐患。要切实强化责任，真抓实改，做到件件有着落、事事有回音。对尚未完成整改的难点堵点问题，要把整改任务分解到具体人头，细化到具体节点，明确到具体标准，以“钉钉子”精神推进整改落实，主要领导要督战问效，坚决啃下这些难啃的“硬骨头”。对已经完成整改的问题，要组织开展“回头看”，杜绝虚假整改，严格对账销号，切实防止问题反弹。对需要长期坚持的整改任务，要结合辖区行业领域实际，研究制定科学、精准、合理、有效的整改方案，细化措施，形成机制，确保常态长效。三是对于反馈其他地区的问题隐患。要坚持举一反三，围绕同质同类问题隐患，系统开展类比排查整改，突出标本兼治，确保各类问题隐患应查尽查、应改尽改。

（三）紧盯专项整治目标任务，确保集中攻坚取得实效。对照我镇20个重点行业领域专项整治目标任务，进一步查找不足，查漏补缺，推动专项整治行动往深里走、往实里走，向纵深推进，确保“一年小灶”取得实效、长效。一是对于总体目标任务。要对照各专项整治实施方案，重点查找整治范围是否做到全覆盖、整治进度是否达到序时要求、整治重点是否还有疏漏。二是对于党委政府层面的整治任务。要结合领导干部安全生产责任清单，重点查找安全发展理念是否还有差距、清单职责是否履行到位、分管领域内的重点难点问题是否解决到位、分管领域内上级决策部署是否落实到位。三是对于行业领域层面的整治任务。牵头单位要对照部门工作职责和整治任务清单，重点查找监管机构、人员、职责是否按照《镇有关单位安全生产工作职责规定》等文件要求明确并落实到位，反馈问题隐患是否认领并整改到位，联合监管执法机制是否顺畅高效。四是对于生产经营单位层面的整治任务。要督促生产经营单位重点查找企业主体责任20条清单是否宣传到位、重大风险辨识和防范措施是否落实到位、重大问题隐患是否排查整改到位、专项整治行动是否有效开展。

（四）聚焦重点领域风险防范，推动专项整治行动纵深开展。深刻吸取道路运输、建筑施工、危化品、木材加工、城镇燃气等重点行业领域事故教训，针对秋冬季节特点，全面开展排查整治，坚持标本兼治、系统治理，强化监管执法，彻底消除安全隐患。道路运输方面。要聚焦非法营运、超载超限、运输车辆挂靠等违法违规行为，强化执法联动，加大打击力度，对未经许可擅自从事危险货物运输的，要依法追究相关责任人员的刑事责任。建筑施工方面。要着力健全建筑施工现场和市场“两场联动”机制，持续强化对建筑施工企业和建筑施工领域特种设备生产企业的监督检查。危化品方面。要严格落实省委办公厅省政府办公厅《关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见》（办〔20xx〕11号），实行危化品“全生命周期”管理，强化对危化品企业重大安全风险的排查整治。木材加工（家具制造）方面。要突出特种设备、粉尘涉爆、有限空间作业、动火作业、消防管理等重点部位和关键环节，系统开展安全风险辨识和隐患排查治理，持续推进产业转型升级，全面提升本质安全水平。城镇燃气方面对燃气管道、液化气兑换点等生活经营行为进行定期检查，严厉打击非法储存、销售液化气等违法行为，督促我镇餐饮等企业严格落实燃气使用规定。

（五）统筹衔接“小灶”“大灶”，确保专项整治部署全面落实。牢牢把握“两个不放松”和“务必整出成效”总要求，在高质高效完成“一年小灶”工作任务的基础上，统筹推进“三年大灶”，紧密衔接，稳步推进，确保取得实效。一是对于在“一年小灶”中已经开展的危险化学品、消防、道路运输、交通运输、危险废物、木材加工、建筑施工等7个专项，要继续按既定部署推进落实。二是对于“三年大灶”中新增的学习宣传贯彻关于安全生产重要论述、落实企业安全生产主体责任2个专题，要对照三年行动实施方案的阶段性要求，全面启动实施，确保今年底取得阶段性成效。

（六）总结推广经验做法，推动长效管理水平不断提升。坚持把解决当前与着眼长远结合起来，把问题整改与长效机制建设结合起来，高度重视典型经验的发掘和运用，通过点上示范、面上推广的方式，整体推进安全生产水平提升。一是仔细研究国务院和省督导组反馈的典型经验做法。对于国务院督导组反馈“四个清单”中指出的46项典型经验和省督导组反馈市“三个清单”中指出的13项典型经验，要结合实际复制应用，确保尽早落地见效。二是认真梳理总结辖区行业领域专项整治工作中的特色做法，建立完善长效管理机制，巩固提升专项整治成效。三是在推广先进做法的同时，要注重培树一批安全生产抓得实、效果好的示范企业，发挥引领带动作用，推动我镇企业落实主体责任学有标兵、做有榜样。

三、实施步骤

根据前期专项整治行动的总体安排和当前问题隐患排查整改的工作需要，集中攻坚从20xx年11月11日开始，至20xx年12月30日结束，共分三个阶段进行：

（一）动员部署阶段（11月11日至11月20日）。各村居、各单位研究制定本行业领域安全生产专项整治行动集中攻坚任务分解落实方案，落实责任及人员，做好宣传发动工作。

（二）整改攻坚阶段（11月21日至11月31日）。各村居、各单位全面梳理安全生产专项整治行动中存在的突出问题，包括“四个清单”内问题隐患和举一反三后新发现的问题隐患，形成问题隐患清单。认真组织开展全面深入、细致彻底的自查自纠，对照问题隐患清单，逐一明确治理责任和整改措施，采取下达整改指令、专项督办、限期改正、停业整顿等措施，加强全程跟踪督查。对可能引发重特大安全生产事故或严重危及安全生产的，要坚决停产整顿。

（三）巩固提升阶段（12月1日至12月30日）。各村居、各单位对集中攻坚行动进行总结回顾，集中对各类问题隐患整改

情况进行验收，严格闭环销号，巩固整治成效，建立长效机制。

四、工作要求

一是强化组织领导。各村居、各单位要充分认识开展集中攻坚的重要性和紧迫性，全面加强对集中攻坚工作的组织领导和协调推进。要围绕集中攻坚六项重点任务，制定本辖区行业领域任务分解落实方案，确保集中攻坚任务明确、责任到人、措施到位、成效明显。党委政府主要领导人为此次集中攻坚的第一责任人，对本次集中攻坚结果负责，要亲力亲为，亲自部署。

二是强化攻坚实效。各村居、各单位要以对隐患和问题“零容忍”的态度，层层压实集中攻坚工作责任，切实抓好集中攻坚重点任务落实。关于推进“两个专题”，要突出实现“全覆盖”目标，学习教育对象要覆盖镇内所有公职人员，专题宣讲要覆盖镇内各级领导干部和所有工业企业，宣传贯彻媒介要覆盖镇内各级主流媒体，企业主体责任20条宣传要覆盖镇内所有生产经营单位。关于“清单内”问题整改，要坚持高标准、严要求，逐条逐项验收销号，特别是对危害程度高、整改难度大的问题隐患，要通过委托第三方机构或组织专家团队进行验收，并形成验收报告，确保问题整改见底见效、一个不落。同时，要坚持“一患一档”原则，逐条逐项归集整理台账资料，确保所有问题整改可溯源、可检查，做到真认账、真整改。关于专项整治目标任务，要强化交卷意识，全面梳理专项整治目标任务的完成情况，要紧盯漏项缺项，一抓到底，做到不留一处空白，不漏一项任务，真正做到“务必整出成效”。关于重点领域风险防范，要围绕重点行业领域的重点环节和关键部位，系统开展排查治理，推进专项整治行动在行业领域向深度拓展，确保不发生较大及以上事故。关于统筹衔接“小灶”“大灶”，要坚持一体谋划、共同推进，在按既定部署全面完成“小灶”任务的同时，全面快速推进“大灶”工作，力争年内取得阶段性成效。关于总结推广经验做法，每个行业领域都要结合实际，借鉴应用国务院督导组和省督导组反馈的典型经验做法，未开展借鉴应用的牵头单位要说明原因。

三是强化举一反三。各村居、各单位要强化系统思维，仔细梳理分析各层级督导反馈的问题清单，认真对照反思。对清单中其他地区存在的问题隐患，要开展类比排查，分类归纳。对共性问题，要开展专题研究，系统梳理，从制度层面补短板；对个例问题要从监管方法上补漏洞，切实做到整改一个问题、堵塞一个漏洞、规范一个领域，确保各类安全风险隐患止于苗头。

四是强化问责问效。各村居、各单位要严格落实“三管三必须”要求，对攻坚成效要逐项检查，跟踪问效，坚决杜绝出现责任落实不到位、问题整改进度缓慢、甚至弄虚作假和敷衍整改的现象。对集中攻坚不积极不深入、对重大风险视而不见、重大隐患悬而不决的，根据《市安全生产事故隐患排查治理责任追究办法（试行）》（宿办发〔20xx〕26号）严肃追责问责。

五是强化舆论监督。各村居、各单位要统筹安排本辖区行业领域的宣传动员工作，充分利用各类媒体，采取各种方式，加强对集中攻坚的宣传发动。要加强社会监督和舆论监督，对排查出的重大安全隐患、违法违规行为，以及工作不力的单位和责任人要坚决予以曝光。要充分调动社会力量共同关注安全生产，鼓励举报安全隐患，形成全社会齐抓共管安全生产的高压态势。

企业团队建设方案精选

没有提前准备方案，那事情是难以成功的。当我们在办事情之前，我们应该要努力做一份方案，优秀的方案可以使得工作和活动的安排更加缜密。你知道什么样的活动方案才能切实地帮助我们吗？你不妨看看企业团队建设方案精选，不妨参考一下。希望你喜欢！

企业团队建设方案【篇1】

一个高效团队建设所表现出来的特征：

1.明确的目标——P(Purpose)

高绩效的团队建设拥有明确的目标，主要有四点：

①团队成员能够描述，并且献身于这个目标。

②目标十分明确，具有挑战性，符合SMART原则。

③实现目标的策略非常明确。

④面对目标，个人角色十分明确，或团队建设目标已分解成个人目标。

2.赋能授权——E(Empowerment)

赋能授权指团队已从集权向分权的方向过渡，团队成员感觉个人拥有了某种能力，整个群体也拥有了某些能力。赋能授权体现在两个方面：

①团队在组织中地位提升，自我决定权也在提高，支配权很大。

②团队成员已经感觉到拥有了某些方面的支配权。

比如说麦当劳，过去员工没有权利给顾客超过两包以上的番茄酱，而要请示主管，而近些年来麦当劳已经改变这种方式，员工可以自己做主了。

赋能授权给员工的时候，同时需要注意：

将合理的规则、程序和限制同时交给他。

成员有渠道获得必要的技能和资源，能知道该怎样在指定的范围内做事。

在政策和做法上能够支持团队的目标。

成员互相尊重，并且愿意帮助别人。

3.关系和沟通—R(Relation and communication)

在关系和沟通方面，高绩效的团队表现出的特征是：

①成员肯公开而且诚实表达自己的想法，哪怕是负面的想法。

②成员会表示温情、了解与接受别人，相互间的关系更融洽。

③成员会积极主动地聆听别人的意见。

④不同的意见和观点会受到重视。

4.弹性——F(Flexible)

团队成员能够自我调节，满足变化的需求，这就表现出一种弹性和灵活性。团队成员需要执行不同的决策和功能，当某一个角色不在的时候要求有人主动去补位，分担团队领导的责任和发展的责任。

5.最佳的生产力——O(Optimal productivity)

团队有了很好的生产力，产出很高，产品品质也已经达到了卓越，团队决策的效果也会很好，显然具有了明确问题的解决程序。这样的团队做任何一件事情或处理任何危机都有科学的程序。

6.认可和赞美——R(Recognition)

当个人的贡献受到领导者和其他成员的认可和赞美时，团队成员会感觉到很骄傲;团队的成就涉及所有成员的认可，团队的成员觉得自己受到一种尊重，团队的贡献受到了组织的重视和认可。从个人到团队都受到一种认可，人们的士气就会提升。

7.士气——M(Morale)

每个人都乐于作为团队中的一员，都很有信心，而且士气高昂。如果团队成员对于自己的工作都引以为荣，而且很满足时，团队的向心力就会很强，士气高昂。

企业团队建设方案【篇2】

随着文化体制改革的不断推进，为发展演艺业创造了良好的环境，城乡演出市场潜力巨大，演艺业将成为我国文化产业中发展最迅速、普及率最高、对相关下游文化产业的发展影响最大的核心产业之一。

社会精神消费支出日益增长是演艺业振兴繁荣的坚实基础。随着经济的不断发展，县域内各种庆典、商业宣传、大型会务活动急需要一个能有必须规模，气氛更加浓厚，有必须文化档次的宣传载体，我们设想在衡东成立首家演艺公司正式为了满足这一需求，按照“政府扶持、社会参与、市场运作、群众享受”的运作思路，在衡东及周边县区乃至省内外成为文艺跟商业搭台的名牌演艺公司，从而进一步丰富城乡基层文化生活，拉动精神文化消费市场。

一、服务项目

公司是一家集酒吧演艺文化，组织策划制作、庆典活动、各类文艺演出、模特表演、会展服务、舞台搭建、文化传播为一体的专业性品牌机构。与国内省市各文艺团体坚持良好的合作关系。公司可策划开展大型开业庆典、剪彩、揭幕、揭牌、奠基仪式，及楼宇开盘、颁奖仪式、周年庆典晚会、签约仪式、新闻发布会、产品推介会、展览展示会等。并可为多台颁奖晚会供给礼仪服务，以及为历界车展、房展等各类展会供给展览展示服务及文艺节目演出。

节目资料包括专业模特、主持人、歌手、地方特色方言戏剧小品、多种风情舞蹈、打击乐、电声乐队、军乐民乐演奏、滑稽演员、魔术、杂技、化妆师、彩绘师;并可代邀名人等。

二、人员组成(参照)

三、运作方式

公司成立后，须有固定的办公制作场地，固定的演出娱乐场所及设备仓库，成为做大做强、走向辉煌的一个基地。公司须从县内挑选几名实力文艺人士(歌手、主持人等)成为公司长期签约的艺人，另外能够在省市艺术学校中培养一批如模特、舞蹈演员作为专业演出团队。同时根据对方的活动规模预算等，能够外调具影响力节目(如歌舞、小品等)活跃气氛，进一步扩大影响。

四、设备及预算

1、舞台(可拆卸，流动演出舞台，可下乡演出)

2、灯光系列：聚光灯电脑摇头灯追光灯烟雾效果机雪花效果机泡泡效果机

3、乐器系列：专业音响线阵列音箱声艺调音台舒尔无线MICYAMAHA效果器db_均衡器db_激励器等

4、会议设备：鹅颈同声传译话筒译员耳机红外线发射机红外接收机红外辐射板红外应用模块等

5、视频设备：摄像机、非编系统、投影机LED等离子舒尔无线MICYAMAHA效果器db_均衡器db_激励器等

6、充汽模型、空飘系列：升空汽球、升空飞艇、升空热气球、放飞小气球、异常缏扎造型汽球、行走卡通公仔、落地大气球、充气拱门、充气帐蓬、充气灯笼柱、充气盘龙柱、充气和平柱。

四、公司名称设想：“恒艺文化传播有限公司”

我公司致力于不一样行业，不一样类型品牌的营销，推广，代言及活动录制等工作。为寻求文化与市场经济结合发展的道路，打造浓厚的民族文化氛围，在相互发展，互惠互利，诚信合作的基础上，公司面向社会各企业及文化传媒同行，供给一流的演艺文化服务，共同搭建提高企业品牌形象的多样化宣传平台。

企业团队建设方案【篇3】

上午：Team Building 团队建设

(一)破冰游戏——缩小包围圈

1、让队员们紧密地围成一圈，包括你自己。

2、让每个队员把自己的胳膊搭在相邻同伴的肩膀上。

3、告诉大家我们将要面临一项非常艰巨的任务。这项任务是大家要一起向着圆心迈3大步，同时要保持大家已经围好的圆圈不被破坏。

4、等大家都搞清楚了游戏要求之后，让大家一起开始迈第一步。迈完第一步后，给大家一些鼓励和表扬。

5、现在开始迈第二步。第二步迈完之后，你可能就不必挖空心思去想那些表扬与鼓励的词语了，因为，目前的处境已经使大家忍俊不禁了。

6、迈第三步，其结果可能是圆圈断开，很多队员摔倒在地。尽管很难成功地完成任务，但是这项活动会使大家开怀大笑，烦恼尽消。

(二)成员分组

根据活动参与人数、男女比例等，抽签决定将队员分成几组

(三)我们是一家

自我介绍：

1、把小组成员分成两队，围城两个圆圈：外圈和内圈。

2、开始时，大家拍着收，外圈人向右转，内圈人向左转。也可利用音乐陪伴进行。

3、音乐停顿或主持人叫停时，外圈和内圈组员要面对面，向最靠近自己的人作自我介绍，包括职业、兴趣、专长等。

4、在第一次介绍后，音乐再起，直至每个人都认识为止。

企业团队建设方案【篇4】

一、活动目的

为了让员工更加熟悉公司现有的业务和资源;了解公司其他部门的日常工作;增强部门与部门间，同事与同事间的沟通、交流与合作;加强公司凝聚力;提高工作效率和员工的积极性;同时布置公司下半年的工作任务，携手并进，为完成最终的目标而努力。

二、活动主题

“敞开胸怀，自由奔放”

三、活动时间

20_年x月x日下午x点。

四、活动地点

附近酒店会议室

五、活动参与主题

_全体员工

六、活动主持

_x为主，各部门领导轮番上场

七、活动形式

培训+互动游戏

八、活动方案(共分两个部分，共约4个小时左右)

前奏：(时间约30分钟)

老板布本次活动的意义，介绍公司情况，介绍各部门情况及负责人，同时公布下半年工作目标和工作计划。下面的时间交给各部门负责人。

各部门负责人轮番登台介绍本部门成员，以此种方式，比如：“这是客户部有活力的美女_x”，然后_x登台跟大家打招呼，用最幽默代表性的语言自我介绍，包括工作职责，兴趣爱好等，目的是让大家对自己留下深刻印象。部门成员全部介绍完毕后，负责人描述本部门工作职责，日常工作情况，结合成员展开，同时找出最能代表本部门工作情况或未来期望的词语或句子作为本部门的代号。(此代号可以作为互动游戏中口号)。

第一部分：培训(每个部门时间控制在15分钟，Q&A阶段控制在2分钟，中间有10分钟休息时间，共计2小时30分钟)

所需物料：

投影仪、投影幕、摄像机、照相机、音响系统、合适的背景音乐。

培训师：

各部门负责人或代表，本部门员工可以作为有效的补充

流程：

各部门负责人结合本部门工作内容、工作范围和主要产品，为公司员工培训。

第二部分：互动游戏

宗旨：加强团队合作，促进各部门之间协作，增进同事之间的了解。

企业团队建设方案【篇5】

活动名称：月度员工生日会

活动形式：座谈会、联欢会

所需物料：生日贺卡、生日蛋糕、生日海报、员工意见调查表

预计费用：15000元/年(海报：50__12=600元、生日蛋糕2—3个：1000__12=120__元、生日卡：50__12=600元、其他杂费：1800元)时间：月度中期举办(下午，非繁忙时间)

地点：员工餐厅

人数：约30人/次

月度电影放映

活动形式：电影放映

所需物料：电子文件

预计费用：120__元/年(电费：1000__12=120__元)

时间：月度初期举办(晚上，非繁忙时间)

地点：云剧场人数：自愿参加新年年会

活动形式：联欢晚会

所需物料：餐饮、节目、奖品、道具

预计费用：30000元/年(餐饮：800__23=18400元、奖品：10000元、道具：1600元)

时间：第一季度晚上(非繁忙时间)

地点：待定

人数：全体员工舞会

活动形式：舞会

所需物料：音乐、饮料

预计费用：3600元/年(水果饮料300__12=3600元)

时间：第二季度晚上(非繁忙时间)

地点：锐健身操房

人数：自愿参加员工运动会

活动形式：比赛

所需物料：相关体育用品、奖品

预计费用：3000元/年(奖品：2500元、道具：500元)

时间：第三季度下午(非繁忙时间)

地点：多功能球场

人数：自愿报名棋牌大赛

企业团队建设方案【篇6】

一、指导思想

在团县委、教育团委的领导下，结合我校本学年以的工作中心，从实际出发，切实开展我校团的工作。以加强团员队伍建设，增强团员意识，调动团干部积极性，增加团组织的凝聚力，全面提高团员青年素质工作，树立优秀的示范群体为重心，促进团组织自身建设，更好地发挥共青团组织的作用，为学校的发展和学生的进步创造良好的空间。

二、工作思路

1.做好校党支部的助手，以争创五四特色团组织(团员常规管理)为抓手，抓好团员的行为规范要求。通过各项活动的开展，增强团员的政治意识、组织意识和模范意识。

2.坚持以青少年思想教育为核心，加强团组织的育人功能。利用学校各级宣传阵地加强对青年学生的引导，创造良好的舆论氛围和导向，帮助学生树立正确的世界观、人生观和价值观。

3.加强团组织自身建设，认真实行评比考核制度;严格管理，向管理要质量。加强学生团干部班干部的培训，使他们提高思想认识和工作能力，发挥榜样作用。同时规范学生会工作，加强指导，使其在学生中真正起到自我管理作用。

4.加强青年志愿服务活动的开展。

三、具体工作

(一)班子建设方面

1.工作踏实，作风扎实，开展活动集体决策，分工负责。

2. 学生干部团结友爱，相互合作，积极进取，在团员中具有较高威信。

企业团队建设方案【篇7】

一、组织人员分工

指挥员：总经理

培训师：副总经理

裁判员：行政经理

二、团队比赛

1、毕业墙时间：20分钟活动内容：将所有人员分成三至四组。在规定的时间内，每一组的所有人只凭借相互间的合作，从地面攀上离地高达

3.8米的墙顶。如果有一个人没有攀上或超过了规定的时间，那么所有的人将不能毕业，也就是说有一个上不去则全体失败。如果每组都在规定时间内完成任务，则选择利用时间最短的那一队为获胜组。

活动目的：主要是激励和强化顽强的斗志和互助取胜团结必胜的信念。

协作系数：★★★★★

体能要求：★★★

危险系数：★★

2、过软桥

时间：60分钟

活动内容：一段软梯挂在山坳的两端。队员必须利用绳梯从山坳的一端走到山坳的另一端。共分成三至四组，各组经过团队协作使组里全员在最短的时间内通过软桥。

活动目的：打破心理舒适区生理反应，遇到危机的`退缩趋势，突破自我心理舒适区—跳跃成功，团队激励的作用，也能帮助员工突破心理舒适区。

协作系数：★

体能要求：★★

危险系数：★★

3、解手链形式：10人一组

时间：20分钟

活动内容：

1、让每组成员围着站成一个向心圈。

2、先举起自己的右手，握住对面那个人的手;再举起自己的左手，握住另外一个人的手;现在组员面对一个错综复杂的问题，在不松开的情况下，想办法把这张乱网解开

3、告诉大家一定可以解开，但答案会有两种。一种是一个大圈，另外一种是两个套着的环。

4、如果过程中实在解不开，可允许组员决定相邻两只手断开一次，但再次进行时必须马上封闭。

活动目的：

让队员体会在解决团队问题方面都有什么步骤，聆听在沟通中的重要性，以及团队的合作精神。

三、团队野餐

团队比赛预计17：00结束，随后在风情园举行烧烤晚会活动。

四、保护环境、热爱生活

保护环境是人类最深远、长久的课题。近几年，世界各国遭受着不同程度的自然灾害，人类要想征服可怕的大自然，就必须尊重自然。建议利用此次户外活动的时机，从我们自己做起，及时清理活动时产生的各种垃圾，保护环境，善待家园，共同创造一个美好的生活环境。