根据全国、省、市“七五”普法评估验收工作统一部署,按照《中共市委宣传部市法治宣传教育领导小组办公室市司法局关于组织开展“七五”普法终期评估验收工作的通知》(法宣办〔20xx〕6号)以及《市卫生和计划生育系统法治宣传教育第七个五年规划(20xx—20xx年)》要求,我委决定在全市卫生健康系统组织开展“七五”普法终期评估验收工作,现制定评估验收工作方案如下:
一、评估标准
根据《中共市委宣传部市法治宣传教育领导小组办公室市司法局关于组织开展“七五”普法终期评估验收工作的通知》(锡法宣办〔20xx〕6号)要求,具体参照《市法治宣传教育第七个五年规划终期评估验收自评表》(见附件)中“评分标准”。
二、评估对象
各市(县)区卫生健康委、新吴区民政卫健局、经开区社事局,各直属医疗卫生单位,委机关各处室。
三、评估内容
结合工作实际,评估内容主要包括以下几方面:
1.建立领导责任制。落实法治宣传教育工作“一把手”责任制,主要领导亲自抓,明确一位分管领导具体负责,并落实责任科室和具体普法责任,制定年度普法工作计划。(各地、各单位)
2.组织机构建设。建立健全法治宣传教育领导机构和办事机构,成员根据人事变动及时调整到位,党委(党组)每年专题研究法治宣传教育工作至少1次。(各地、各单位)
3.保障措施。(1)人员配备到位。配足与工作任务相适应的法治宣传教育工作人员;(2)经费保障到位,能满足工作需要;(3)建立健全组织网络,建立法治宣传教育联络员队伍以及普法志愿者队伍,并有效发挥作用;(4)资料积累完备。建立“七五”普法工作台账,工作档案分类清楚,资料齐全,易于查询。(各地、各单位)
4.学习宣传措施。(1)学习宣传全面依法治国新理念新思想新战略,领导干部法治教育;(2)领导干部中心组学法1年不少于4次,党委(党组)书记认真履行第一责任人职责,带头讲法治课,聘请法律顾问,落实领导干部年终述职述廉述法制度;(3)国家工作人员(卫生健康工作人员)法治教育。定期开展法治讲座、法治培训、以案释法等,旁听庭审每年至少1次;利用国家宪法日、法律颁布实施纪念日等开展学法普法活动;组织法律知识培训考试,把法治教育作为工作人员任职培训、在职培训的重要内容;行政执法人员法律培训每年不少于60课时,科级以上干部每年学法时间不低于40学时,100%参加学法考试,参与“百万党员学宪法学党章”活动达80%以上。(各地、各单位、各处室)ZHE135.COM
5.以案释法。建立面向社会的以案释法制度,向管理对象、服务对象、执法对象和社会公众宣传普及有关法律法规,解答相关法律问题;加强案例分析,每季度定期开展研判,及时报送优秀以案释法典型案例,每月以专题形式定期向社会典型案例,每年报送优秀以案典型案例不少于2个。(各地、市卫生监督所)
6.法治宣传活动。结合职能履行和年度普法项目清单,充分利用卫生行业宣传日、宣传周等主题,开展面向社会的法治宣传活动;积极开展“法律七进”活动;积极参与市法宣办组织开展的系列普法活动。(各地、各单位、各处室)
7.法治文化建设。发挥新闻媒体作用,依托报纸、广播、电视等开展法治宣传教育;积极开辟法治宣传教育基础阵地,建设卫生健康法律法规宣传长廊或宣传栏等;积极开展具有卫生健康特色的法治文化活动,推出符合群众需求的法治文化产品;积极参与法治文化作品征集、展评活动。发现、培养典型,积极打造具有推广价值的法治宣传教育工作品牌。(各地、各单位、各处室)
8.“互联网+法治宣传教育”。充分利用信息化手段,积极拓展微博、微信、手机APP等新媒体普法渠道,在门户网站开辟法治宣传教育栏目;积极参与“智慧普法”行动联运共建。(各地、各单位、各处室)
9.依法决策依法行政。建立行政决策机制,全面推行政务公开;全面落实行政执法“三项制度”。(各地、各处室、市卫生监督所)
10.工作成效。创造具有原创性法治宣传教育工作典型经验被市级以上交流推广或主流媒体专题报道,法治宣传教育工作调研成果在市级以上获奖或交流,在法治文化作品征集等活动中获奖,被评为省、市级法治文化示范点或市法治宣传教育基地等。(各地、各单位、各处室)
四、评估步骤
(一)开展自查:5月底前,各地、各单位、各处室对照评估标准开展总结自查。对在自查过程中发现的不足和薄弱环节,要及时查找原因、落实整改、巩固提高,为迎接市评估验收做好充分准备。各地、各单位于5月31日前将总结自查报告提交市卫生健康委法规处(联系人:;联系电话:;电子邮箱),同时提交相关佐证材料电子台帐(电子台帐目录按评估标准条目建立汇总)。
(二)网上申报:各地、各单位对照评估标准,将“七五”普法开展以来的工作信息录入法治宣传教育工作管理系统,要求做到应录尽录。
(三)评估验收:市卫健委“七五”法治宣传教育工作领导小组将对各地、各单位提交的自查情况、电子台帐以及法治宣传教育工作管理系统信息录入情况进行评估验收。
(四)迎接市评估验收:在自查基础上,按照省、市“七五”普法考核标准,制定迎检措施,进一步明确目标、落实责任、查漏补缺,认真做好总结汇报、台账汇总、亮点展示等各项准备工作,力争全面客观反映我市卫生健康“七五”普法工作成果。
五、工作要求
(一)加强领导,精心组织。各地、各单位、各处室要高度重视,将“七五”普法终期评估验收工作列上工作日程,专题研究部署,把终期评估验收各项工作落到实处,市卫健委法治宣传教育工作领导小组办公室要精心组织、周密安排,做好协调联系,确保“七五”普法终期评估验收工作圆满完成。
(二)有序推进,务求实效。结合肺炎疫情常态化防控要求和年度重点工作部署,合理安排时序进度,确保评估验收各项工作落实到人、到岗。严格按照“七五”普法规划和评估验收细则,扎实开展工作,做到普遍覆盖、突出重点、放大亮点,对存在的问题及时整改,确保工作不留死角、不留空白,确保评估验收工作和年度重点任务“双落实”。
(三)加强宣传,营造氛围。以此次普法终期评估验收工作作为重要契机,积极运用“互联网+”模式和各类宣传媒介,多途径、多形式宣传普法依法治理工作,注重收集、整理和报送“七五”普法先进经验和典型事例,扩大法治宣传教育社会影响力和覆盖面,在全社会进一步掀起普法热潮。
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每个人都应该去学会计划工作,计划生活。为了更好的实现工作目标,我们可以提前准备好方案。无论是公司还是个体,要想有竞争优势,就应该写方案,根据方案去完成工作。你知道有什么写方案的技巧吗?小编特别从网络上整理了验收工作方案12篇,仅供参考,大家一起来看看吧。
(一)切实重视节后施工安全工作。
各单位要加强节后复工安全生产工作的领导,层层落实责任,建立严格的复工安全检查制度,制定针对性的安全施工措施,落实各项安全规章制度,保障必要的安全设施投入,扎实做好节后复工的各类安全工作。
(二)切实抓好管理人员到岗履职工作。
各工地项目负责人、按规定配置的现场安全员、总监理工程师必须全部到岗履职;项目部管理人员、监理管理人员未经住建委安全站工作人员审核不得随意变动;安全管理人员未到齐的项目不得进行任何施工活动。
(三)切实做好复工前施工安全检查工作。
各单位要在复工前对施工现场进行全面检查,检查的重点是基坑支护、起重机械设备、悬挂吊篮、承重支模架、脚手架、临边围护、临时用电、消防设施,以及节前检查中所指出的各类问题是否有效落实整改,对检查中发现的各类问题必须在复工前整改完毕。
(四)切实做好复工前安全教育培训工作。
各施工单位要在复工前组织工地全部人员集中开展一次安全施工教育,强调复工后的安全注意事项,着力提高工地从业人员的自我防护意识和遵章作业的自觉性,特别是对节后新进场及转岗的农民工,必须人人进行岗前操作安全培训,未经培训和三级安全教育的,一律不得上岗作业。
(五)切实做好复工验收落实复工报告工作。
各单位安全生产分管领导要亲自带队,对工地节后复工安全生产工作落实情况进行全面验收,验收合格并经项目监理和建设单位项目现场负责人签署同意复工意见,向住建委安全站报送《工地节后复工报告表》(附件),由住建委安全站工作人员实地现场验收,具备安全施工条件后才准许开工。
(六)切实做好督促检查责任落实工作。
住建委将从2月份开始组织安全站工作人员对全县建筑工地进行暗访、巡查和督查,对复工安全检查搞形式、走过场的项目将重点检查。对发现复工安全检查不到位、存在较多安全隐患的项目将进行全县通报。
各建设、监理单位要共同参与复工前的施工安全检查工作,对不具备安全生产条件的工程一律不得签署复工报告;各监理企业要充分履行安全管理责任,督促并配合施工企业做好节后复工安全检查的各项具体工作,确保复工安全检查有序开展并落实到位。
12月下旬,市文明办将对我校创建省级最佳文明单位工作进行复查验收,为了做好迎评验收的各项工作,经研究,特制定迎接考核验收工作方案。
一、成立领导小组
组 长:x
副组长:x
成 员:x
二、成立工作专班
(一)综合协调组
负责人:x
成 员:x
主要职责:
1、负责全校文明创建的组织协调工作;
2、负责申创报告撰写、申创材料的汇编工作;
3、负责宣传橱窗、校园网、标语等宣传环境布置工作;
4、负责各种会议的组织工作以及上级检查验收的接待工作。
(二)资料采集组
负责人:x
成 员:x
主要职责:
1、负责创建活动总结以及汇报材料的撰写;
2、负责近年来学校所有相关档案资料的收集,并进行整理分类、汇编、装订;
3、收集近两年来学校所获得的奖杯、奖状、证书、匾牌、成果等,整理装饰荣誉室。
(三)环境整治组
负责人:x
成 员:x
主要职责:负责校园的环境整治和环境卫生工作。
(四)师生文明创建组
负责人:x
成员:x
主要职责:
1、负责全校师生文明创建宣传教育工作,做到家喻户晓;
2、组织丰富多彩的文明创建活动,特别是安排布置好检查验收期间的创建活动;
3、负责文明家庭、文明处室、文明班级、文明寝室等创建评比工作。
三、迎评验收工作步骤
学校创建省级最佳文明单位迎评验收工作分四步进行。
第一步:宣传动员。
一是召开党委会,传达上级文件精神,下达迎评验收工作任务;二是召开迎评工作专班会议,部署任务,提出要求;三是召开全校教职工大会,主要是学习传达上级和学校的要求,明确任务,统一思想,提高认识。
第二步:组织实施。
各部门按照上级和学校的要求组织实施,各工作专班按照任务、职责和具体分工开展工作。
第三步:组织检查。
文明创建工作领导小组将对各部门文明创建工作进行检查,对各专班工作情况进行验收,对达不到要求者或存在问题的部门责其改进,达到要求为止。
第四步:表彰先进。
评比表彰文明家庭、文明处室、文明班级、文明寝室,召开表彰大会,颁发证书。
第五步:迎接验收。
迎接省市文明办对我校创建省级最佳文明单位工作进行检查验收。
四、几点要求
1、高度重视,提高认识。
创建省级最佳文明单位是外树形象,内强素质,提高办学水平的一项十分重要的工作,也是学校今年下半年的重要工作之一。学校党委、行政十分重视。各部门要引起高度重视,提高认识,把创建省级最佳文明单位作为当前一项重要工作,认真抓紧抓好,把各项工作落到实处。
2、学习文件,明确任务。
各部门要认真传达学习文件,明确任务,坚定信心,要分解任务,细化责任,把每一项目标落实到人,实行责任制,扎扎实实开展工作。
3、广泛宣传,营造氛围。
要通过多种途径,广泛宣传创建省级最佳文明单位的意义和作用,通过校园网、宣传橱窗、黑板报等宣传创建活动的各项内容,让全校教职工和学生都明确任务和目标,让文明创建工作做到家喻户晓,使文明创建工作有条不紊的进行,确保创建目标的实现。
科技型中小企业技术创新基金项目(以下简称基金项目)实施以来,各省级科技主管部门在基金项目的监督管理和验收工作中发挥了重要作用,保障了创新基金工作的顺利进行。为进一步强化省级科技主管部门的责任,更好地发挥其主观能动性,促进中央与地方基金工作的联动,更加有效地推动科技型中小企业的发展,科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心(以下简称管理中心)就基金项目监理验收实施省级科技主管部门责任制特制定本试行方案。
第一条
本方案依据科学技术部、财政部《关于印发〈科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法〉的通知、《财政部、科学技术部关于印发〈科技型中小企业技术创新基金财务管理暂行办法〉的通知》及《科技型中小企业技术创新基金项目监督管理和验收工作规范》(以下简称监理和验收规范)制定。
第二条
本方案适用于科技型中小企业技术创新基金支持的创新项目、公共技术服务机构补助资金项目等的监督管理和验收工作(以下简称监理和验收工作)的全过程。重点创新项目的监理和验收工作仍由基金管理中心组织实施。
第三条
省级科技主管部门责任制(试点)单位(以下简称试点单位)对本行政辖区内的基金项目监理、验收工作负责,管理中心将以备案制方式进行管理,并每年通过按一定的项目比例进行抽查考核等方式,进一步加强监督与检查。
第四条
试点单位须满足的条件:
1、省级科技主管部门能够认真严格执行国家及地方制定的有关基金项目管理工作规范,最近两年在基金项目管理中没有发生任何违规行为;
2、对基金项目监理、验收工作认真负责,年报、半年报数据上报率高,验收工作开展及时,验收结论与管理中心结论吻合度高;
3、具有完备的地方基金项目管理规章制度,能够妥善处理有关投诉;
4、设有专门负责基金项目监理、验收工作的机构,机构人员具有较高业务素质且专业结构合理,有一定规模的基金项目验收专家队伍和相应的管理措施。
第五条
省级科技主管部门申请试点单位应提交的材料:
1、省级科技主管部门申请书;
2、本行政辖区内基金项目监理验收等有关管理工作情况汇报;
3、地方创新基金监理验收等有关管理文件。
第六条
管理中心主要工作职责是:
1、根据省级科技主管部门申请及以往监理验收工作的完成质量情况,确定试点单位并予以公布;
2、与试点单位签订“省级科技主管部门监理验收工作责任书”;
3、每年对试点单位监理验收的管理过程和项目结论意见进行考核与监督抽查,对于抽查结论吻合度差的试点单位限期改正,直至取消试点资格;
4、管理中心在项目监理验收过程中,发现试点单位存在违规行为,可提出批评直至取消试点资格,并采取相应处理措施。
第七条
试点单位主要工作职责是:
1、建立完善本地区的基金项目监理验收工作管理体系,确定工作机构及负责人,并报管理中心备案;
2、按时开展基金项目的监理、验收工作,严格按照监理和验收规范及本地区项目管理办法的要求客观、公正地作出监理、验收结论,并及时上报管理中心;
3、认真审核项目监理、验收材料,保证数据的真实性;
4、试点单位应每年实地检查本行政辖区内基金项目的执行情况,及时掌握项目执行中出现的问题并提出解决办法;
5、编制本行政辖区内基金项目监理验收工作年度报告报管理中心;
6、建立省级公众监督机制,受理并处理本行政辖区内与基金项目有关的各类投诉、举报,并将有关投诉或举报的情况及其处理情况及时报有关部门;
7、积极配合管理中心完成基金项目抽查工作;
8、协助管理中心做好重点创新项目等的监理、验收工作;
9、其它监理和验收规范要求完成的职责。
第八条
试点单位按照监理和验收规范及本地区项目管理办法,管理本行政辖区内基金项目的监理单位及服务机构工作。
第九条
本方案由创新基金管理中心负责解释。
按照全国和省、市关于普法总结检查验收工作的部署,结合我县普法工作实际,制定本方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实党的十八届四中全会的会议精神,全面检查验收各乡镇、县直各部门、普法以来的工作情况,总结经验,查找存在的问题和不足,推动我县普法依法治理工作新的发展,为服务全县经济社会发展,创建“法治xx县”营造良好法制环境。
二、主要内容
检查验收的主要内容是普法《规划》的贯彻执行情况;重点检查组织领导和机构建设情况;与经济社会发展、与社会和谐稳定、与民生密切相关的法律法规宣传情况;领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民等五类重点普法对象学法用法情况;“法律六进”活动的开展情况;普法依法治理工作创新情况。具体检查内容参照《xx县普法总结检查验收指导标准》。
三、检查步骤和时间安排
检查验收工作从xx年4月中旬开始。
(一)动员部署。按照xx年4月2日下发的《关于开展普法总结验收工作的通知》要求,各部门各乡镇要及时召开验收动员会并做好检查验收各项准备工作。
(二)开展自查。各乡镇、各部门单位按照本通知要求,认真开展总结和自查工作,总结经验和成绩,查找问题和不足,认真整改。
(三)组织检查。5月中旬,县法制宣传教育领导小组将组织检查组,赴各乡镇、各部门进行指导检查。主要采取实地考察、听取汇报、查阅档案材料、召开座谈会、问卷调查、抽样调查等方式进行。
(四)迎接国家、省、市检查督导。6月中旬至6月底,市法制宣传教育检查组将对我县普法工作进行检查验收。7至9月份迎接国家和省级检查组的检查。
(五)评比表彰。各乡镇各部门要及时发现本单位普法先进典型,并将先进单位先进个人事迹材料及时报送县普法办公室。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。检查验收工作是普法的重要内容,是保障普法各项工作善始善终、保质保量完成的重要环节。各乡镇各部门要高度重视,主管领导亲自挂帅,把检查验收工作纳入党委、政府和本部门年度工作内容,切实抓好落实。
(二)实事求是,保证质量。各乡镇各部门要坚持从实际出发,认真总结成绩和经验,及时推广先进典型。要贴近实际、贴近生活、贴近群众,扎实工作,务求实效,坚决防止形式主义。要根据普法《规划》确定的目标要求和检查验收指导标准,深入细致地开展总结检查。
(三)加强宣传,营造氛围。县普法办将组织开展普法媒体系列宣传活动,各乡镇各部门要加强与媒体的沟通协调,大力宣传本单位在普法中取得的显著成效,宣传学法用法的好典型、好经验,为深化全县法制宣传教育工作营造良好的氛围。
(五)抓住机遇,全面推进。各乡镇各部门要以此次检查验收为契机,对普法工作进行一次认真的回顾和梳理,查找工作中存在的不足和薄弱环节,及时整改,切实解决存在的问题,确保普法各项目标任务的实现,努力推进全县普法工作再上新台阶。
一、要高度重视节后建筑施工安全管理工作
始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚决克服松散麻痹思想和盲目乐观情绪,进一步落实各级、各岗安全生产工作职责,及早规划制定安全工作目标及有关工作方案,加强安全生产管理。
二、要重视和做好节后复工前建筑施工人员的安全教育培训工作
对新进场工人必须进行三级教育,未经教育不得上岗。针对春节后外来民工大量进入施工现场的实际状况,进行详细调查摸底节后进场工人的年龄及健康状况,而对患有疾病或年龄偏大,不适合从事建筑施工的人员,要及时调离工作岗位或劝退。而对节后工人可能出现的思想松懈、注意力不集中和麻痹心理等,要开展有针对性的安全生产教育和技术交底,特别是要加强新招收工人和转岗工人的上岗或转岗培训,按规定确保各类施工人员了解其所施工区域存在的危险源,增强从业人员的自我保护和防范意识。安全生产教育必须求真务实,注重实效,并做好相关教育培训记录。春节后,各单位应针对新工人入场多,设备、设施停转时间长的特点,开展从业人员节后复工前的安全教育,尤其是要突出对新工人“三级”安全教育、“平安卡”培训等工作,提高从业人员安全意识和安全技能;
三、节后复工前,企业安全负责人应当会同建设、监理单位对施工现场各类安全防护设施
机械设备等进行一次全面细致的复工检查,消除隐患。安全检查必须求真务实,不走形式,不走过场,不放过任何一个细节。检查的重点:
一是塔吊、施工升降机、附着式升降脚手架等建筑机械设备的金属结构连接、安全保护装置及电气线路的安全状态和运行情况;
二是深基坑工程的坑壁支护和降排水措施,坑边土体及周边环境、建(构)筑物的变形情况;
三是危险性较大的分部分项工程管理情况;
四是临时用电电线是否浸水、老化、漏电;
五是脚手架、外电防护架、模板支撑系统各连接部位及稳定性情况;
六是现场防火、防冻、防滑措施是否到位,职工宿舍取暖设备是否有防一氧化碳中毒措施,临舍结构是否稳固等。特别是对塔吊、施工升降机、附着式升降脚手架、深基坑等专业技术性强且难以发现安全隐患的分部分项工程,应委托专业技术人员或检测人员进行检查,并按提出的要求进行整改。
复查符合要求后,须经项目总监理工程师签字下发复工通知方可复工。工程未经复工检查或检查不合格的,一律暂停施工。个别在节前因存在严重安全隐患被责令限期改正的工程,必须先行组织力量进行整改,经企业安全管理部门及现场监理验收合格,并报质量监督站核查后方可复工。
四、要重视和做好门卫管理工作
针对节后复工人员进出工地频繁现状,要加强工地门卫管理,建立人员进出台帐记录,严防可疑人员及可疑车辆进入工地,防范治安等案件的发生。
一、检查验收内容
1、20xx年林业生态建设各项指标完成情况,包括人工造林(含以封代造)、更新造林、封沙育林、育苗、村屯绿化、林权发证等。
2、20xx年人工造林(包括退耕还林工程、三北四期工程、平原绿化工程)保存情况。
3、20xx三北四期工程完成情况。
4、历年退耕还林地块的保存及补植情况。
二、遵循原则
以镇场为单位,逐村、逐小班(地块)、逐户检查验收。严格按照《退耕还林工程建设检查验收办法》和林业生产检查验收标准操作,做到公平、公正、公开,检查结果真实可靠。
三、时间要求
1、6月15日—6月19日为检查验收准备阶段,搞好人员培训和物资准备工作。
2、6月20日—7月20日为外业调查核实阶段。
3、7月21日—7月30日为内业统计、档案整理阶段。
四、明确责任
此次检查验收,时间紧、任务重,有关单位要各司其职,密切配合,确保按时按质完成任务。各镇场要明确一名副职专抓此项工作,要妥善安排交通、食宿等事宜,保证工作顺利进行。基层林业工作站按检查验收内容及时提供经镇场主要领导审核的基础数据。检查验收人员要严格遵守检查人员守则,确保验收工作达质达效。
五、组织领导
组长:
附:20xx年各镇场检查任务表
林业生态建设参检人员守则
林业生态建设工程政策性强、法规性强、标准高、要求严格。参检人员在参与工程检查验收期间务必遵守以下规定:
一、检查验收期间,与原单位暂时脱离工作关系,一切工作听从检查验收领导小组办公室的安排。做到服从领导、听从指挥、密切配合工作。
二、认真完成好所承担的工作任务。工作作风严谨,严格履行工作程序。做到公正、公平、公开,验收结果真实准确。
三、外业调查严格按工程验收要求进行,做到准确、详实;内业整理及时、规范,图表填写清楚无误。
四、不许向受检查单位或个人索要钱物;不许酗酒;不许赌博。
五、严格执行请消假制度。有事要提前一天请假,两天以内同组长请假,超过两天要由领导小组办公室准假,假满及时消假。
六、实行验收责任终身追究制。
为认真贯彻落实林西县安监局《关于20xx年春节后复工复产验收工作的通知》要求,切实做好20xx年春节后矿山复工复产验收工作安全有序的进行,防止盲目恢复生产,有效遏制安全事故的发生,确保矿山安全生产形势进一步稳定好转,特制定节后复工复产验收工作方案。
一、指导思想和工作目标
深入贯彻落实科学发展观,坚持安全发展理念,继续深入开展安全隐患治理工作,以预防为主、加强监管、落实责任为重点,进一步加强安全生产工作,深入排查治理事故隐患,有效消除矿山安全生产事故隐患,全面推进矿山标准化建设,坚决杜绝事故发生,为实现矿山安全生产提供保障。
二、工作程序
复工复产准备阶段(7月20日--2月29日):
1、矿山成立复工复产验收领导小组,制定相关安全技术措施;
2、检修设施、设备。
3、矿山所有从业人员必须经过培训机构的培训,且考试合格,新工人培训时间不得少于72学时,老工人40学时。
4、安全生产管理人员和各特种作业人员按要求全部到岗。
三、组织领导
矿山的复工复产验收工作由矿山自行组织,由矿长监督落实,各战线组长全面负责,安全科、协助配合,按照职责分工组织验收。
复产验收领导小组组长:XX
副组长:XXX
成员:
四、验收标准
在执行县局相关验收标准的同时,结合矿山实际情况,矿山20xx春节后复工复产验收要求达到以下基本条件,未达到以下条件的,不予验收:
矿山证件齐全、合法有效,证件上的法定代表人、矿长与实际相符。证件过期和不符合基本建设条件的一票否决。
矿山主要负责人和安全管理人员经过培训和考核全部合格。
矿山劳动用工登记备案率、职工培训率、参加工伤保险率要求达到100%,矿山工人上岗前培训学时达到相关规定(新职工培训不得低于72学时,老职工复训不得低于20学时),培训后必须建档登记,方可上岗。
矿山管理机构健全、管理人员到位、特种作业人员配备其全并持证上岗。安全管理机构体制不顺、机构配备不全的一票否决。
严格执行领导带班制度、按照国家规定组织安全生产隐患排查,隐患排查行动中查出的隐患必须及时整改。
矿山必须建立专门的档案室,有专人进行档案管理。档案管理混乱、未设置专人进行档案管理的一票否决。
7、严格实行矿领导带班跟班作业管理。
8、矿山无重大隐患和其他违法违规行为,具备安全生产条件。存在重大问题、重大隐患及被上级部门停产整顿未整改结束的一票否决。
9、存在违法违规生产行为和越层越界开采行为的一票否决。
10、矿山必须认真制定、贯彻落实“安全生产”方案。
11、如有与县局复工复产验收标准相抵触的情况,则按照县局标准执行。
五、验收程序
1、各部门要在情况清楚、准备充分的基础上,按照验收标准制定并落实安全措施,做好复产前的事故隐患自查和整改工作。
2、全面排查矿山作业场所的安全隐患。要严格执行领导带班制度;
3、认真组织复工培训学习。各部门在复产前必须由安监部组织从业人员认真进行培训教育,贯彻安全生产方针政策、宣讲露天矿山安全作业规程规定、学习矿山复产安全技术措施、强调复产后的注意事项,并做好记录备查;各部门新招录的工人必须按规定进行岗前培训,参加工伤保险,特种作业人员必须持证上岗。各部门必须认真做好复产前的自查工作,并将自查中发现的隐患整改完成后,由矿山验收领导小组组织复查验收,并报县安监局申请复产验收,经验收合格由县局下发批准复工复产文件后方可恢复生产。
六、工作要求
1、各各部门要高度重视,加强领导,认真排查整治,扎扎实实搞好我矿复工复产验收工作,既要严格标准,又要加快复产进度,有计划有组织的验收,确保安全有序。
2、要周密部署,精心组织,认真落实复产验收方案。矿长必须认真组织做好复产前的自查工作,明确复产验收程序、严格复产验收的安全技术措施。
3、严格标准,执行矿山节后复产验收工作责任追究。要逐级建立健全严格的复产验收责任制,按照“谁主管,谁负责”、“谁验收、谁签字、谁负责”的原则,落实领导责任,做到分兵把关,确保职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位。对于在检查验收工作中发现的安全隐患,坚持“严管、强查、重罚”的原则,及时进行处理重大安全隐患和违法违规行为。
4、达到复产标准后,各战线矿长要坚守岗位,严格执行领导跟班带班制度,坚决杜绝超能力、超定员、超强度组织生产,越层越界开采,严格落实各项安全措施,在确保安全的前提下有序组织生产。
自“六五”普法工作启动以来,各乡镇街道办事处,市直各单位、各部门按照市委、市政府《xx市-xx年普法依法治市工作规划》(以下简称《规划》)和市人大常委会《关于开展法制宣传教育,建设“法治”的决议》(以下简称《决议》)的要求,精心组织、扎实推进,取得了明显成效。为全面完成“六五”普法规划的任务,扎实抓好“六五”普法检查验收工作,根据国家、省和xx市关于“六五”普法总结验收的工作部署,结合我市实际,制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、十八届四中全会精神、系列重要讲话精神、省委十一届五次全会精神,深入落实《规划》和《决议》,全面系统地总结各乡镇街道办事处,各单位、各部门“六五”普法工作的开展情况,推动《规划》和《决议》的全面贯彻落实,做好先进集体和先进个人的推荐、报送工作,总结宣传“六五”普法中涌现经验和做法,进一步发挥典型示范作用,同时为“七五”普法规划起草拟定提供基础素材,打牢依法治市工作的基础。
二、组织领导
为保证“六五”普法总结验收工作的顺利实施,将建立市“六五”普法总结验收工作领导小组,负责对全市“六五”普法的总结验收工作。市委依法治市办和司法局承担具体组织协调、督促指导工作。
三、主要内容
总结验收的主要内容是《规划》和《决议》的贯彻执行情况,重点检查以下方面:
1.组织领导和机构建设情况,宪法、中国特色社会主义法律体系及相关法律的学习宣传情况;
2.“法律八进”主题活动开展情况;
3.领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员、村居民等重点普法对象。特别是领导干部和青少年学法用法情况;
4.运用新媒体新技术开展普法情况;
5.依法治理和法治乡镇、单位、学校等法治创建工作开展情况;
6.普法有关制度建设情况;
7.社会主义法治文化建设情况;
8.普法工作保障措施落实情况;
9.普法的实际效果。
四、验收方法
“六五”普法工作总结验收主要采取“听、看、察、评”等方式进行。
听:乡镇街道召集辖区内单位领导、人大代表、政协委员、基层群众、教师、企业管理人员等社会各界人士参加的座谈会,听取“六五”普法工作情况、经验及存在的问题的汇报,以及对“六五”普法的评价、意见和建议。
看:检查被验收单位各项普法依法治理资料是否齐全,各项普法依法治理工作制度是否健全完善,各种普法宣传阵地是否发挥作用。
察:即了解被验收单位“六五”普法依法治理工作情况,促进经济建设和精神文明、政治文明建设的情况。通过检查验收着重于全面的了解和掌握工作的实绩,取得的成效,尤其是先进的做法和经验。
评:即根据考核验收情况,对照标准,对被验收单位的“六五”普法依法治理工作进行评分,在肯定成绩的基础上,指出存在的问题或不足,提出改进的意见和建议。
总结验收以《xx市“六五”普法依法治市检查验收细则》赤法治(x)1号文件为标准。
五、时间安排
(一)动员部署。6月下旬,各乡镇街道办事处,市直各单位、各部门根据本《方案》的要求,按照赤法治(x)1号文件《关于印发xx市六五普法依法治市工作考核细则的通知》,进行安排部署,做好总结验收工作。
(二)自查自验。7月上旬开始,各乡镇街道办事处,、各单位、各部门组织总结验收,总结验收工作务必于7月中旬完成,并上报总结报告和验收申请。
(三)组织验收。7月下旬,由市“六五”普法总结验收领导小组组成验收小组,分别对各乡镇机关企业单位及有关单位进行验收。
(四)迎检,8月迎接省xx市“六五”普法检查验收。
(五)总结表彰。做好先进集体和先进个人的推荐报送工作。
六、工作要求
(一)加强组织领导。各乡镇街道办事处,、各单位、各部门要高度重视,将“六五”普法总结验收工作作为今年的重点工作列上日程。各相关部门要专题研究作出部署,要切实履行职责,精心组织、周密安排,搞好协调对接,保证总结验收工作有序进行。总结验收工作结束后,各地要及时向党委、政府汇报《规划》贯彻实施情况,总结经验,分析存在的问题,提出改进的意见,为“七五”普法规划的制定做好充分的准备。
(二)注重工作实效。按照《xx市“六五”普法依法治市检查验收细则》全面系统的总结《规划》的实施情况,好的经验和做法,发现存在的问题和不足,提出改进措施,督促改进,进一步增强“七五”普法规划制定的针对性和科学性。
(三)加大宣传力度。各乡镇街道办事处,要结合工作实际,制定总结验收方案,组织媒体开辟专栏,集中宣传“六五”普法取得的突出成效,宣传各乡镇街道办事处,、各单位、各部门工作开展情况,总结宣传推广在“六五”普法中涌现出的普法先进经验和典型,为进一步深化法治宣传教育工作营造良好氛围。
为深入贯彻落实省委、省政府“放管服效”改革总体要求,做好我县易地扶贫搬迁旧房拆除后土地复垦的竣工验收工作,确保易地扶贫搬迁工作整体推进,根据国家、省、市关于脱贫攻坚易地搬迁旧房拆除复垦工作要求,按照《关于印发省易地扶贫搬迁旧房拆除和土地复垦工作方案的通知》(自然资发〔20xx〕10号)和省自然资源厅《关于推进全省易地扶贫搬迁旧房拆除后土地复垦竣工验收工作的指导意见》(自然资发〔20xx〕25号)等文件精神,结合我县实际,制定本方案。
一、指导思想
以关于扶贫攻坚工作的重要论述为指导,全面贯彻落实国务院和省委、省政府的决策部署,加快推进易地扶贫搬迁后旧宅拆除复垦工作,坚持目标导向,强化主体责任,创新工作思路,致力督导验收,为高质量打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。
二、目标任务
按照“拆除一村,复垦一村”、“宜耕则耕、宜林则林、宜草则草”的要求,遵循“结果可靠、满足要求、精简高效”的基本原则,全面完成我县易地扶贫搬迁旧房拆除后土地复垦竣工验收工作。
三、时间安排
首次验收工作20xx年7月20日开始到月底结束,8月20日前为不达标整改再验收时间,8月30日前上报相关资料。
四、验收人员组成
易地扶贫搬迁旧房拆除后土地复垦竣工验收工作,由自然资源局牵头负责,从扶贫办、财政局、农业农村局、林业局等职能部门选出专业人员,组成5人专家组,履行验收工作职责。
五、验收参照依据
验收工作以省自然资源厅《关于推进全省易地扶贫搬迁旧房拆除后土地复垦竣工验收工作的指导意见》为主要依据,参考土地复垦相关技术要求进行。
六、验收标准
1、墙体、旧门窗及院内房屋等建筑物拆除清理干净;
2、窑洞挖开捣透或封堵;
3、按照规定面积土方平整到位;
4、田面平整,田坎能起到保水作用;
5、耕作层厚度能适合庄稼生长要求;
6、田块周边无垃圾堆放,无废弃物阻挡,便于机械通行。达到以上标准,可综合评定为复垦质量合格。
7、土地复垦后地类(耕地、林地、园地、草地等)
七、验收程序
1、各乡镇土地复垦工程竣工后,由各乡镇自行验收,编写自验报告并以文件形式向县自然资源局提出验收申请。
2、县自然资源局牵头组织专家,在市自然资源局监督下、乡镇政府配合下开展验收工作。
3、填写验收意见表,专家、乡镇政府领导、有关人员签字认可。
4、对验收不合格的地块,专家组提出问题清单,在上报规定时间内完成整改任务,乡镇政府再申请复验。
5、验收的对象为全县易地扶贫搬迁的34个自然村。
6、验收合格后,所有资料由县自然资源局整理归档保存,并按要求及时向市自然资源局上报验收资料电子版。
八、相关要求
1、强化领导,提高认识
各乡镇、县直相关部门要高度重视,加强组织领导,切实履行各自职责,统筹开展好易地扶贫搬迁拆除旧宅复垦验收工作。
2、精心组织,密切配合
本次验收由县自然资源局牵头,扶贫办、财政局、农业农村局、林业局等相关职能部门和乡镇政府密切配合,强化沟通协调,勇于担当,尽职尽责,杜绝不作为、乱作为,推诿扯皮现象。
3、明确责任,严格把关
各部门和相关人员要充分认识此项工作的政策性和严肃性,要切实明确责任,细化验收标准,严把质量关,杜绝徇私舞弊、消极应付等不良现象。
4、加快推进、严肃问责
各乡镇要提前谋划,加快推进,确保验收工作按期完成。对在此次验收中配合不力、把关不严、弄虚作假的单位和个人启动问责程序,追究相关责任人的责任。
全县要切实形成一盘棋,上下标准一致,整体协调推进的良好氛围,进一步理清思路,创新工作方法,确保易地扶贫搬迁旧房拆除后土地复垦竣工验收工作圆满完成。
为春节已过,各类企业、生产经营单位将陆续复产复工。针对春节后安全生产事故易发、多发的特点,切实做好春节后复产复工安全生产工作,确保全镇安全生产形式的稳定,进一步改善全镇安全生产环境,坚决防范和遏制重大事故发生,为我镇20xx年安全生产工作起好步、开好局,特制订如下检查工作方案:
一、目的要求
通过全面、深入的检查,进一步落实企业安全生产主体责任和政府安全监管责任,保证春节后复产复工的生产安全,严厉打击非法违法建设、生产、经营行为,推动企业进一步健全并落实安全管理各项规章制度,严格执行安全生产技术规程和标准,彻底排查治理事故隐患,认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节,有效防范和坚决遏制事故的发生。
二、工作重点
(一)高度重视,增强节后复产复工安全生产工作紧迫感。
节后复产复工阶段,多数从业人员还沉浸在节日气氛中,注意力不集中,未完全进入工作状态,易导致事故发生;生产设施设备重新启动时,容易出现机械、电气故障,易引发机械伤人和触电事故;春节后各类建筑项目逐渐复工,建筑施工企业普遍存在赶工期、抢进度现象,易引发建筑施工安全事故。要充分认识做好复产复工安全生产监管工作的重要性,克服盲目乐观、麻痹大意思想,迅速进入紧张的工作状态,切实加强领导,采取有力措施,加强对复产复工企业安全生产工作的监督检查和指导,确保各项安全措施落实到位,为全年安全生产工作奠定良好基础。
(二)认真做好复工安全教育培训,有效提高员工安全意识。
春节过后,各类企业,特别是建筑施工单位员工流动大,新招员工多,在复产复工前,必须对全体员工进行安全教育,提高员工安全意识,预防事故发生,特别要抓好新招员工和转岗员工的“三级”安全教育培训,经考试合格后方可上岗。安全教育培训要有针对性,对于现场操作人员,要对岗位操作规程、安全操作要求以及重大设备设施在复工开车、开炉时的安全作业要点等进行再培训和再教育;对于特种作业人员,必须要求持证上岗,人证一致,要严格按照特种作业有关要求进行操作,危险作业要严格执行作业票制度。企业负责人要高度重视复产复工安全教育培训,坚持全员参与,确保培训率达到100%,考核培训情况要建立档案,培训不合格和未参加培训的人员,要及时进行补课。针对员工节后上班精神不集中的特点,企业要组织安全管理人员、车间(班组)负责人认真开展安全检查,发现冒险作业、违章违规操作、酒后上班等违反安全生产纪律的行为,要及时制止并对当事人进行教育和处罚。
(三)落实责任,严格把关,促使企业复产工作有序开展。为切实做好这段期间的安全生产工作,镇各班子成员要按各自分管及包联范围进行督促检查,镇成立节后复产复工安全生产工作领导小组:
略
组成检查组深入企业、生产单位检查,及时了解掌握企业复产复工情况,督促企业认真开展复产复工隐患排查治理工作和安全教育培训工作,对发现的安全隐患要督促企业开展整改工作,做到整改到位一个,复产一个。企业必须认真开展复产复工前安全隐患排查治理工作,对排查出的安全隐患要落实整改责任和措施,确保生产安全,同时将复产复工隐患排查治理情况和安全教育培训情况上报安监站。
三、安全生产检查范围和内容
(一)重点范围为:道路交通(水上交通)、消防、建筑施工、危险化学品(烟花爆竹)、非煤矿山、机械制造、特种设备以及民用爆炸物品等行业领域;安全生产涉及主体多、监管职能交叉、工作不落实的其他行业领域。
(二)重点检查内容:
1.共性内容
⑴春节后企业复产(复工)前,对全体员工普遍进行一次安全教育和培训的情况。
⑵新招职工必须进过“三级安全教育”,经考试合格后,方可持证上岗;特种设备持证上岗情况。
⑶依法取得工商、安全生产等行政许可的情况;
⑷建立并落实安全生产责任制、安全生产规章制度和安全操作规程的情况;
⑸新改扩建项目安全实施“三同时”和职业卫生“三同时”执行情况;
⑹依法设置安全生产管理机构和配置安全生产管理人员情况;
⑺从业人员接受安全教育和培训,依法取得有关安全资格证书情况;
⑻依法依规建立并落实企业安全费用提取制度和列支制度的情况;
⑼在有危险因素的生产场所和有关设施、设备上、设置明显的安全警示标志情况;
⑽安全设备设施维护、保养、定期检测情况;
⑾重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控、应急预案制定和定期演练情况;
⑿为从业人员配备劳动用品、从业人员正确佩戴和使用情况;
⒀高危行业负责人轮流值班定时巡查制度落实情况;对承包、承租单位安全生产工作统一协调、管理的情况;
2.重点行业领域的内容。
⑴道路交通(水上交通)领域:由分管道路交通工作的领导牵头开展以校车、农机为重点的安全专项整治,严厉打击无证无牌,酒后驾驶以及农用车非法载人等违法行为。重点检查临水临崖路段、桥梁急弯徒坡、路(渡)口等交通设施是否符合要求;严厉打击“三五”渡船,渡船超员和混载、非客船非法载客等违法行为。重点检查“四客一危”船舶、船员持证情况,船舶的通信、救生、消防、信号等安全设施等情况。
⑵消防领域:由分管消防工作的领导牵头开展人员密集场所“三合一”场所、易燃易爆单位、出租房,农村旧民房等区域隐患,重点检查人员密集场所的建筑设计和消防审批情况,疏散指示标志和火灾应急照明灯缺少、损坏和标识错误;消防安全责任制、消防操作规程的建立及落实情况。
⑶建筑施工领域:由分管建筑施工工作的领导牵头开展建筑起重机械、脚手架预防坍塌事故专项整治,严厉打击建筑施工企业无相关资质或超越资质范围承揽工程以及违法分包、转包、以包代管非法违法行为,严查施工现场“三违行为”。重点检查在建企业起重机械、脚手架、高大模板、深基坑等关键部位及重点环节施工防范和隐患整改措施落实情况。
⑷危险化学品、烟花爆竹和非煤矿山领域:由分管安全生产的领导牵头开展检查工作。重点检查化工装置开停车作业的工作程序落实情况;检维修以及动火、登高、有限空间作业等危险性作业的安全防护措施落实情况;易燃易爆场所电气防爆设施落实情况;露天矿山爆破作业涉及周边居民安全的情况。检查烟花爆竹经营户销售烟花爆竹情况,所售货物进货渠道是否合规、是否为正规厂家生产,是否存在异地经营情况,消防安全措施落实是否到位、仓库货品存放是否符合要求、销售人员是否持证上岗。深入开展机械行业防触电、物体打击、高处坠落事故以及粉尘爆炸事故治理工作。严厉打击特种设备非法制造、非法安装、非法使用等“三非”行为查处未取得检验检测安全合格证投入生产运营,无证操作、违章作业、超期未检、超压运行等违规行为。
四、工作要求
(一)提高认识,加强组织领导。
各行政村、各企业务必引起高度重视,紧盯安全生产基础薄弱、隐患和问题较多的地方,有的放矢,突出重点,切实抓好安全生产自查工作。抓好重点行业、重点领域和重点部位的安全生产工作,严防群死群伤事故的发生。要加强防范,把安全生产责任目标的各项工作抓细抓实。对于机构不健全、思想不重视、制度不完善、责任不落实、工作不到位、疏于预防、疏于管理、疏于监管等安全生产工作的不作为行为和失职渎职行为,要严肃查处。按照安全生产“一岗双责”规定,进一步组织和领导,落实责任、细化工作、确保工作有序顺利推进,取得预期效果。
(二)健全工作机制,主动配合联合执法。
各行业领域分管领导要积极主动与上级有关部门配合,加大查处力度,对于非法违法行为和隐患突出的企业,要建立健全联合执法机制,形成合力,共同打击非法违法生产经营活动。
(三)检查与整改相结合。
对检查中发现的问题,认真梳理,分类排队,对事故隐患,要制定和落实整改方案,限期解决,对于一时整改不了的,必须采取监控措施,确保万无一失。
(四)检查标本兼治,加强统筹协调。
要坚持标本兼治、堵疏结合,坚决停产整顿、关闭取缔非法违法生产经营建设和不具备安全生产条件的小矿、小厂、小作坊。要坚持统筹兼顾、协调推进,将隐患排查治理工作与事故防范创新体系建设、企业安全诚信机制建设、标准化建设、网络化管理等相结合,与淘汰落后工艺、产能、转变经济发展方式,提升企业安全管理水平相结合,做到统筹协调,相互促进,共同提高。
为切实搞好煤矿安全生产,合理安排全市地方煤矿20xx年春节前停工停产,春节后有序复工复产验收,根据国务院办公厅《关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》(国办发〔20xx〕99号)和省政府要求,现制定我市20xx年度地方煤矿春节停工停产放假及节后复工复产工作实施方案如下:
一、春节停工停产放假具体安排
(一)停工停产放假时间
全市建设矿井从20xx年1月16日(农历腊月十六)零时起一律停工放假;生产矿井从20xx年1月22日(农历腊月廿二)零时起一律停产放假。
(二)停工停产期间主要工作
1.停工停产期间,所有生产矿井《煤炭生产许可证》和建设矿井的《矿长资格证》一律由市煤炭煤层气工业局统一保管,由各县(市)煤炭工业局、市直煤炭集团公司于停工停产当日下午6时前集中上交市煤炭煤层气工业局。
2.组织开展停工停产期间督查检查工作,确保令行禁止,严禁煤矿擅自违规组织生产建设活动。
(1)停工停产前,各煤矿要开展隐患自查自纠整改工作,提前周密安排停工停产期间各项工作,确保矿井停工停产期间的安全。
(2)停工停产期间,各煤矿企业必须坚持"一停四不停",保持主风机24小时正常运转,认真做好瓦斯检查、瓦斯抽放及排水工作。
(3)市、县两级煤炭管理部门要加大监督检查力度,严厉打击非法违法生产建设行为,对拒不执行停工停产指令擅自生产建设的矿井,一律按照《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》严肃处理。
(4)加强应急值守工作。各级各部门和各煤矿企业必须做好放假期间的工作安排和领导值班工作,确保24小时不漏岗,不脱岗,切实做好应急值守工作,确保通讯畅通。
二、春节后复工复产验收工作
(一)节后复工复产时间
生产矿井复产验收工作从20xx年2月4日(农历正月初五)开始,建设矿井复工验收工作从20xx年2月15日(农历正月十六)开始按照程序开展。
(二)组织领导
1.为确保全市煤矿春节后复工复产验收工作有序进行,市政府决定成立复工复产验收工作领导组:
组长:
副组长:
成员:由市煤炭煤层气工业局、市国土资源局、晋城煤监局、市安监局、市人力资源和社会保障局、市公安局、市总工会等各成员单位分管领导组成。
领导组办公室设在市煤炭煤层气工业局。
复产办公室设在市煤炭煤层气工业局安全一科,办公室主任:原前进(市煤炭煤层气工业局副局长兼总工程师)。
复工办公室设在市煤炭煤层气工业局规划科,办公室主任:杨志明(市煤炭煤层气工业局副调研员)。
2.成立9个验收工作组,由市煤炭煤层气工业局领导班子成员担任组长,市煤炭煤层气工业局各安全监管科室科长担任副组长,牵头组织市政府相关单位人员开展验收工作。
3.复工复产验收的纪检监督工作由市纪委驻市煤炭煤层气工业局纪检组监察室负责,对各验收组履职情况和廉洁自律情况进行监督,直接向复工复产煤矿发放《廉政跟踪监督意见卡》,由煤矿填写意见密封直接寄至市煤炭煤层气工业局纪检组监察室(安泰大厦十楼设立有举报箱,举报监督电话:)。同时,可邀请市纪检、监察、检察等执法执纪部门参与监督。
(三)复工复产验收标准
1.《煤矿安全规程》;
2.《煤矿建设安全规范》(aq1083-20xx);
3.《山西省煤炭建设项目开工管理办法》;
4.国务院办公厅《关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》(国办发〔20xx〕99号);
5.《晋城市地方煤矿复产验收标准及检查评定表》、《晋城市地方煤矿复工验收标准及检查评定表》(附后)中规定的相关内容。
(四)复工复产否决项
对存在下列情形之一的矿井,不得通过复工复产验收:
1.生产矿井证照、建设矿井手续不全或过期的;
2.生产矿井安全质量标准化年度未评级的;
3.放顶煤工作面设计、验收未按规定进行审批的';
4.矿井风量不足、通风系统不合理、通风设施不齐全或无风微风作业的;
5.矿井应建立而未建立瓦斯抽采系统,或虽建立瓦斯抽采系统但无瓦斯抽采计划或年度计划、抽采不达标、瓦斯抽采设施运转不正常的;煤与瓦斯突出矿井未严格执行"四位一体"防突措施的;
6.矿井、周边及上下组煤层积水情况摸底或调查不清、资料不全的;新建矿井投产满6个月《建井地质报告》未经省厅批准的;
7.机电运输管理混乱,存在电气设备失爆的;提升运输设备存在重大安全隐患的;
8.生产矿井"六大系统"运行不正常的;
9.矿井主要图纸资料与井下实际不符的;
10.煤矿企业劳动用工管理未实行"五统一"管理和未实现"五个百分百"的;未按规定配备足够数量的管理和专业技术人员的;
11.煤矿建设项目井下施工人员未签订劳动合同或未直接与中标的施工单位签订劳动合同,未按规定参加缴纳社会保险的;
12.煤矿建设项目施工单位存在资质挂靠、工程转包或违规分包的;煤矿企业井下存在违规承包、层层转包和非法违法用工行为的;
13.单项工程施工组织设计、单位工程施工组织设计、作业规程、安全技术措施未按《煤矿建设安全规范》管理的;
14.存在省煤炭工业厅《关于切实加强煤矿安全生产工作的通知》(晋煤安发〔20xx〕1398号)规定的其它停产停建情形的;
15.未认真落实市煤炭工业局《关于深入治理煤矿企业"三违"意见》(晋市煤局安字〔20xx〕924号)的;
16、存在《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号)中十五种重大隐患之一的。
(五)复工复产验收程序
1.煤矿企业在复工复产前,必须由各县(市)统一集中进行全员培训,培训合格,方可进入复工复产准备工作。
2.煤矿在申请复工复产前,必须制定复工复产整顿方案,春节前未完成停建大整顿工作的建设矿井要按要求制定安全大整顿方案与复工整顿方案,以同一文件上报(整顿方案必须明确整顿项目内容、整顿责任人、整顿期间带班下井领导、监管人员、整顿时限以及安全技术措施),由主体企业同意后报县(市)煤炭工业局,经县(市)煤炭工业局或市直煤炭集团公司初审合格后,上报市煤炭煤层气工业局审查批复(上报文件需附:主体企业向县(市)煤炭工业局提出的申请文件、煤矿企业复工复产整顿方案、建设矿井安全大整顿方案、复产矿井"六证"复印件、复工矿井复工单位工程核准文件及煤矿负责人、施工单位项目部负责人、监理单位项目总监出具的《安全生产诚信承诺书》)。
3.市煤炭煤层气工业局批准复工复产验收整顿方案后,由主体企业组织煤矿按照批准的整顿内容进行整顿,认真进行安全隐患排查治理,并按照复工复产验收标准逐项进行自检。自检合格后,由主体企业以正式文件上报县(市)煤炭工业局,提出复工复产验收申请。
4.县(市)煤炭工业局在接到主体企业复工复产申请后,组织相关部门组成联合验收组进行初验。初验合格,并经县(市)政府分管领导及县(市)长签字同意后(市直煤矿企业由市直煤炭集团公司组织初验合格后,由集团公司总经理签字),上报市煤炭煤层气工业局进行验收(上报文件需附:主体企业向县(市)煤炭工业局提出的申请文件、复工复产验收标准及检查评定表、县级复工复产初验审核表、春节前未完成停建大整顿工作的建设矿井还需上报晋市煤局规字〔20xx〕879号文中附表2《晋城市地方煤矿建设矿井安全大整顿复工验收标准及检查评定表》和附表3《晋城市地方煤矿建设矿井安全大整顿审核表》)。
5.市煤炭煤层气工业局接到各县(市)煤炭工业局及市直煤炭集团公司的申请后,将组织相关部门组成联合验收组,统一安排复工复产验收工作。
(1)各验收组到达煤矿后,首先由验收组组长宣布廉洁自律规定,验收组成员和煤矿负责人签订《晋城市地方煤矿复工复产联合验收组廉洁自律承诺书》后,方可开展验收工作。
(2)复工复产验收时,验收组组长必须同煤矿矿长(董事长、总经理)进行安全生产诫勉谈话,记录人员必须是验收组成员,诫勉谈话内容严禁空话套话,流于形式,严禁煤矿提供书面资料,记录人员抄录,同时,要填写《晋城市复工复产煤矿矿长安全生产诫勉谈话卡》,董事长、总经理分设的煤矿企业要分别进行诫勉谈话。
(3)复工复产验收严格执行"谁验收,谁签字,谁负责"原则,由验收组成员签字后,最后由验收组组长签署验收结论。
(4)现场验收结束后,各验收组要及时将上报的验收申请、《验收标准及检查评定表》、《验收审核表》、《诫勉谈话卡》和《廉洁自律承诺书》整理好,报送市煤炭煤层气工业局局长签字后,及时将签字表分别送达市煤矿复工复产办公室。
(5)由市煤矿复工复产办公室报送市政府领导审核。经市政府分管领导签字同意,及时将签字表返还各验收组,由各验收组以市煤炭煤层气工业局文件下达同意复工复产通知后,煤矿方可恢复生产(建设)。
(六)工作要求
1.为确保验收工作顺利进行,各县(市)人民政府、市直各有关单位要精心组织,成立煤矿复工复产验收领导组,认真开展所辖煤矿复工复产验收工作。各县(市)煤炭工业局要在各县(市)人民政府的统一领导下,牵头组织相关部门组成联合验收组,严格按照复工复产程序、标准、要求,认真开展辖区内煤矿企业的复工复产初验工作;市直煤炭集团公司要在集团公司的统一安排下,对所属煤矿进行初验。
2.各煤矿企业必须安排部署好放假期间的工作和领导带班值班工作,要认真制定设备的检修计划和检修安全技术措施,按计划进行检修,确保各种保护装置齐全有效、灵敏可靠。复工复产前,要及时做好复工复产前的准备工作,根据实际情况,认真制定复工复产整顿方案和安全技术措施,做好复工复产前隐患排查自查自纠工作和全员培训等工作,确保复工复产顺利进行。
3.各煤矿企业上报复工复产整顿方案,要提供《安全生产诚信承诺书》。《安全生产诚信承诺书》要根据煤矿性质分别由煤矿矿长(董事长、总经理)、施工单位项目部负责人、监理单位项目总监等相关人员签字,并加盖单位公章。
4.各县(市)煤炭工业局、市直煤炭集团公司要高度重视,周密部署节后所辖煤矿企业的复工复产验收工作。严格审核煤矿企业复工复产整顿方案,坚持成熟一个,验收一个的原则,高标准、高起点、严要求,对煤矿井上、井下认真进行检查,任何部门和单位不准降低标准进行复工复产验收。凡初验不达标准的,一律不得向市煤炭煤层气工业局上报复工复产验收申请。市煤炭煤层气工业局下发恢复生产(建设)文件批复后,各县(市)煤炭工业局、市直煤炭集团公司和各主体企业要立即进行转发,煤矿企业必须在3日内正常组织生产(建设),否则,复工复产批复文件作废,将重新按程序进行验收(由验收科室负责对所复工复产矿井开展组织生产建设情况进行核查)。
5.各复工复产验收组工作人员要高度负责,认真开展复工复产验收工作,要严格执行复工复产程序和办理时限,要坚持"谁验收,谁签字,谁负责"的原则,对因把关不严,弄虚作假,复工复产后造成事故的,将严肃追究相关人员的责任。对敷衍塞责、推诿扯皮、工作拖拉,未按规定时限办结相关工作的,将对相关责任人进行严肃处理。
6.复工复产验收工作过程中,各级参与复工复产人员必须提高认识,认清形势,严格遵守"",严格执行《廉政准则》和复工复产验收廉洁自律相关规定,不得收受煤矿企业礼金、礼品和有价证券,否则,一经发现,严肃处理。
一、总体要求
按照《全民法制宣传教育和依法治市第五个五年规划》(以下简称《规划》)所确立的工作目标,全面检查验收农机部门普法依法治理工作,推进“五五”普法的经验和做法,查找存在的`问题和不足,确保《规划》得到全面贯彻落实,为推进泸州农机跨越式发展创造良好的法治环境。
二、主要内容
检查验收的主要内容是《规划》执行情况。主要包括与农机部门紧密相关的法律、法规和规章制度的宣传情况,与社会和谐稳定相关知识的宣传情况;重点对象的学法用法情况;“法律六进”活动的开展情况;领导体制和工作机制建设、队伍建设以及经费保障情况。
三、步骤和时间安排
市农机部门“五五”普法检查验收工作从20xx年4月下旬开始,11月中旬结束。
(一)部署动员。4月底之前,根据本方案,结合实际,制定检查验收措施,做好各项准备工作。
(二)开展自查。5至6月,组织自查。6月30日之前将自查情况、自评表和“五五”普法总结报市法建办。
(三)接受检查。7月,做好迎接全市检查验收工作。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。开展检查验收工作是“五五”普法工作的重要内容之一,是保障“五五”普法工作善始善终、保质保量完成的重要环节,要高度重视此项工作的开展,切实抓好各项工作的落实。
(二)把握节奏,保证质量。要按照工作方案的要求,在深入开展经常性法制宣传工作的同时,认真做好检查验收各个阶段的工作,做好自查、自评和总结工作,切实保证检查验收工作的质量。
(三)宣传典型,营造氛围。要通过有效的载体和平台,结合“五五”普法取得的突出成效,宣传农机系统学法用法的好做法、好经验,提高全社会对法制宣传教育工作的认同度,为推进泸州农机发展营造良好的法治氛围。
(四)查漏补缺,落实整改。要结合检查验收工作,对过去五年工作进行一次认真的梳理与回顾,在总结工作成绩与经验的同时,认真查找普法依法治理工作存在的不足和薄弱环节,切实落实整改措施,解决存在的问题,确保农机部门“五五”普法《规划》顺利完成。
闲时无计划,忙时多费力。为了让这个月的工作圆满顺利的开展,现在我们就要着手开始准备一份方案了。撰写方案是成功的前提,是成就事业的必要过程。我们写方案时要注意一些什么?考虑到你的需要,小编特地编辑了“七五普法方案汇编”,欢迎阅读,希望对你有帮助。
县教育局按照县普法办《2016年高青县普法依法治理工作要点》(高普法办〔2016〕1号),认真贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神,以“两学一做”教育活动指导,大力弘扬法治观念,在全社会深入开展法治宣传教育,深化法治教育建设,全面启动并落实“七五”普法“六五”依法治理规划,为建设开放和谐秀美的新高青贡献力量。
一、指导思想
教育普法依法治理工作的指导思想是,围绕全局总体部署,以法制教育创新工作为中心,积极应用推广优秀法制教育创新成果,引领法制教育改革创新深入开展;以推进依法治校、加快建设现代学校制度为主线,深入开展公民意识教育,发挥法治在学校管理中的重要作用,全面提升学校干部师生的法制意识和法律素养;以“两学一做”教育活动为重点,提高行政许可和教育服务工作的科学化水平,为推进教育内涵发展做出贡献。
二、强化依法治校,推进现代学校制度建设
1.推进依法治校管理。继续贯彻落实教育部《全面推进依法治校实施纲要》(教政法〔2012〕9号)。学习和领会《纲要》的精神实质,把《纲要》提出的各项任务落到实处,提高学校治理法治化、科学化水平,推进政校分开、管办分离,构建政府、学校、社会之间新型关系,建设现代学校制度。建立健全依法治校考核评价机制,开展市级依法治校示范学校创建工作,指导申报学校开展第六批省级依法治校示范校和第七批市级依法治校示范校的创建工作,做好已审批的省、市级依法治校示范学校的迎查工作。
2.深化学校章程建设。指导学校依法制定和完善具备自身特色的学校章程,组织特色章程评选,进一步提高制度建设质量,以家委会建设为突破口形成以章程为核心、自主管理的现代学校制度体系。
3.开展公民意识教育。贯彻落实市《加强中小学公民意识教育指导意见》。以“做社会主义合格公民”为主题,深化法制教育创新,大力开展公民意识教育和法治意识教育,将学生法治意识、法律素养作为素质教育的重要内容,努力提高全县各级各类学校校长、教师和学生的法制观念和公民意识。加强学校管理者和教师依法治校意识与能力的培养,形成浓厚的法治文化氛围。
4.做好法制宣传教育。进一步做好“学三法倡四德促五进”法制宣传教育实践活动。深入开展日常法制教育和集中宣传活动,做好“12.4”全国法制宣传日教育活动,开展青少年法律故事创作征集和法制教育案例评选,召开青少年法制教育座谈会,研讨加强青少年法制教育宣传工作,切实增强学生法制教育的针对性和实效性,加强学校管理者和教师依法治校意识与能力的培养,形成浓厚的法治文化氛围。开展“依法保护环境、依法治理环境”为主题的生态文明法制宣传,大力宣传环境保护和资源开发等方面的法律法规,进一步提高师生的环境保护法律意识,营造依法保护环境的浓厚法制氛围。
5.完善法制教育机制。继续深化“法律五进”主题活动,迎接“七五”普法工作,推选全市教育系统“六五”普法先进集体和先进个人。进一步推进机制建设,聘请法律顾问,开展“关爱明天、普法先行”、“公益律师进校园”等主题教育宣传活动,完善法制教育工作网络,协调有关部门充分发挥学生法制教育基地的作用。
三、强化依法行政,推进行政许可工作
6.深化行政程序建设。进一步加强教育执法机构和队伍建设,做好规范性文件审核工作。完善行政决策机制,提高机关干部队伍依法行政能力。
7.创新行政许可工作。做好教育局服务窗口示范带头管理工作,实施政务服务标准化建设,实行行政许可事项公开制度。
8.严把行政审批标准。以稳定规模、提高质量为工作重点,依法加强行政审批工作,努力为各级教育发展创造良好环境。
四、工作措施
9.健全普法教育机制。健全完善普法依法治理工作领导体制和工作机制,健全完善“谁执法、谁普法,谁主管、谁负责”的成员单位责任制,健全完善群团组织和行业组织的普法依法治理教育协调协作机制,建立健全大众传媒履行公益法制宣传的社会责任制度,加强普法依法治理工作保障机制建设,形成推动普法依法治理工作持续发展的强劲合力。
10.推进普法依法治理工作标准化建设。研究制定推进本部门、行业普法依法治理工作标准,明确领导小组成员单位工作目标任务,落实部门普法依法治理责任制,建立年度普法依法治理工作书面报告制度、联络员例会制度,充分发挥各方面优势,形成工作合力。
11.加强教育普法队伍建设。加大教育干部队伍培训力度,发挥专职法制宣传教育工作者、各级普法讲师团成员、法制宣传教育志愿者、法制新闻工作者的作用,引导他们发挥各自优势,组织开展形式多样的法制宣传教育活动。
12.加强工作指导。及时总结推广各方面的好经验、好做法,加强宣传报道,推动普法依法治理工作创新发展。
13.加强理论研究。广泛组织普法理论研究者和普法具体工作者进行深入调查,研究新形势下普法依法治理工作如何更好地创新发展,推出一批有深度、有分量、有说服力的研究成果,为“法治教育”建设提供理论支撑。
加强组织领导。成立以刘清天局长为组长、党委其他成员为副组长,相关科室站负责人为成员的“高青县教育局普法依法治理工作领导小组”,领导小组办公室设在政策法规科,王爱国同志任办公室主任。加强普法依法治理工作调查研究,深入基层,了解普法依法治理工作的新动向、新要求,及时研究和解决工作中遇到的重大问题,把握新时期、新阶段普法依法治理工作的特点和规律,提高指导水平,确保我局的普法依法治理工作深入扎实,取得成效。
年是全面贯彻“七五”普法规划的关键年。今年全镇普法工作的总体思路是:深入贯彻落实党的十九大,十九届二中、三中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、科学发展观为指导,认真贯彻各级政法工作电视电话会议精神,紧紧围绕镇党委、政府中心工作,以“法律七进”为载体,以创建法治灵关为抓手,深入开展法治宣传教育,扎实推进依法治理工作,大力弘扬法治精神,结合全镇实际,制订工作方案如下:
一、紧紧围绕党的十九大,十九届二中、三中全会精神,突出重点内容和重点对象的宣传教育。
(一)突出党的十九大,十九届二中、三中全会精神的学习宣传。以党员干部理论学习,镇村理论宣讲为载体,重点宣传贯彻党的十九大的一系列重要部署,大力弘扬社会主义法治精神,进一步树立社会主义法治理念,努力增强全社会学法遵法守法用法的意识,不断推进法治宣传教育工作创新发展。
(二)突出以宪法为核心的学习宣传。深入学习以宪法为核心的中国社会主义法律体系,提高全体公民的宪法意识和法治观念。结合实际,重点宣传“宪法”、“刑事诉讼法”、“民事诉讼法”、“环境保护法”等法律法规,提高法治宣传教育普及率。坚持和完善党委集体学法治度,把宪法和法律纳入理论学习计划,着力提高领导干部的法治思想和依法执政的能力。
(三)积极开展紧贴中心工作和群众需求的专题普法教育。始终围绕全镇经济发展大局,紧贴党委政府的中心工作和人民群的现实法律需求,积极谋划和组织开展专项或专题普法依法治理工作,着力引导公民依法有序表达利益诉求,维护合法权益。
(四)突出领导干部和公务员学法用法的示范性。按照党的十九大关于“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力”的要求,创新领导干部学法用法形势,坚持以考促学。
(五)突出青少年法治宣传教育的基础性。大力开展适合青少年特点的法治宣传教育活动,推进学校法治教育课时、教材、师资、经费、法治副校长(辅导员)“五落实”。法治副校长(辅导员)年度上法治课不少于两次,并做好未成年人保护的法治宣传工作。
(六)加强企事业经营管理人员法治宣传教育。以提高依法经营管理和防范化解法律风险能力为重点,着力培养企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法办事的观念,不断强化规范劳动用工制度、维护职工合法权益的意识。
(七)加强村民和流动人口的法治宣传教育。结合“法律七进”等主题活动,积极开展送法下村进社区活动,培养“法律明白人”,努力完善“法律图书角”,广泛宣传与人民群众生产生活密切相关的法律法规,不断提高广大公民遵纪守法和依法维权的能力。
二、深化“法律七进”活动,着实提高普法效果。
(一)认真组织策划。围绕党委政府工作大局,在全镇组织开展“深化‘法律七进’,服务灾后重建”主题活动。结合本镇工作实际制订活动方案,并认真组织实施,确保“七个一”活动落到实处。
(二)深入基层活动。以“法律七进”活动为载体,广泛开展法律进农户院落、进公共场所、进建筑工地等活动,调动群众学法用法积极性、主动性,实现法治宣传全覆盖。
三、进一步加大法治创建活动力度,促进全镇各项工作法治化。
(一)深化法治县(村、社区)创建活动。按照各级关于法治县(市、区)创建活动要求,持续深入开展创建活动。
(二)深化部门行业依法治理工作。深入推进“法治示范乡镇”、“诚信企业”和“法治示范学校”等创建活动,不断提高各项事业法治化管理水平,争创创建活动先进单位。
(三)深化基层法治创建活动。坚持抓基层打基础,夯实法治细胞工程,大力推进“民主法治示范村(社区)”创建活动,促进基层民主法治建设。
四、丰富创新宣传形势,大力推进社会主义法治文化建设。
(一)积极拓展法治宣传教育阵地,以电子显示屏、法治宣传栏为主要载体,进一步完善公共场所法治宣传教育设施,充分发挥镇文化站的作用,使其成为传播法治文化的重要阵地。
(二)切实开展好“三月法治宣传月”、“12.4”全国法治宣传日暨宪法日系列宣传活动,运用各专项法律宣传日、宣传周和宣传月等集中开展物权法、知识产权保护、安全生产、环境保护、食品卫生和社会管理综合治理等法律法规的宣传。
(三)将禁毒宣传纳入法治宣传,营造禁毒工作氛围是禁毒专项整治斗争的一项基础性工作。七五普法期间我镇将继续禁毒宣传教育把工作纳入每年年度的普法教育计划。注重层层宣传发动,每年镇党委、政府研究部署全镇禁毒工作,召开会议,并要求组织有声势的宣传活动,形成禁毒专项工作的高压态势。
五、加强组织领导
健全普法依法治理工作组织机构。及时调整完善法治建设和依法治理工作领导小组,健全工作制度,明确领导责任,为“七五”普法规划顺利收官提供坚强的组织保障。
自“七五”普法以来,全县档案系统认真贯彻省档案局和市委市政府的工作部署,结合全市档案工作特点,努力推进普法工作向纵深发展,取得了较好成效。按照“七五”普法规划的部署,今年是中期检查年。搞好中期检查,是全面落实“七五”普法规划,巩固普法成果,进一步推动档案法制宣传教育的一项重要工作。根据省档案局和市委市政府的有关要求,县局决定对全县档案系统贯彻执行“七五”普法规划的情况进行中期检查,特制定本方案。
一、指导思想
以党的十九大精神和XXX系列重要讲话精神为指导,深入贯彻落实市委四届三次全会精神,全面检查全县档案系统“七五”普法以来的工作情况,总结普法工作中的经验和特色做法,查找存在的问题和不足,推动我县档案系统“七五”普法的全面贯彻落实,为推进依法行政、依法治档营造良好的法治环境。
二、组织实施
全县档案系统“七五”普法中期检查工作由县档案局“七五”普法依法治理工作领导小组统一领导,分级实施。由分管法制工作的领导牵头,相关科室依照本方案组织开展具体的检查工作。
三、主要内容
此次中期检查的主要内容是档案系统“七五”普法规划贯彻落实情况。重点检查组织领导和保障措施落实情况,宪法和中国特色社会主义法律体系、党内法规及档案有关的法律法规的学习宣传情况,领导干部、公务员学法用法情况;法治宣传教育活动开展情况;“谁执法谁普法”责任制落实情况;法治文化建设开展情况;法治创建工作开展情况等。
四、工作步骤和时间安排
(一)研究部署阶段(2018年6月下旬)。县档案局结合自身工作实际,认真研究部署,确定“七五”普法中期检查,确保检查工作有序开展。
(二)阶段(2018年7月上旬至7月中旬)。按照县档案局制定的“七五”普法中期检查工作实施方案,认真组织开展自查,总结经验和成绩,查找问题和不足,并及时进行整改。
(三)检查阶段(2018年7月下旬至7月底)。县档案局将对各股室及县直有关单位档案室情况进行重点抽查,以迎接县普法教育工作领导小组的检查。
普法中期检查是“七五”普法规划确定的一项重要内容,要切实保证检查工作的顺利完成。各股室及县直有关单位档案室要高度重视,精心组织,周末安排,确保检查工作取得实效。同时要以此次检查活动为契机,发现问题、寻找差距、改进工作,进一步推动全县档案系统“七五”普法规划各项目标的全面落实,加快法治宜丰建设,为建设美丽宜丰决胜全面小康营造良好的法治环境。
公司在开展重点计划的重点工作时,为了更好的开展工作,我们需要制定一份工作方案。写工作方案时要条理清晰,写明实施步骤,你们会写优秀的工作方案吗?也许下面的“评估工作方案”正合你意!欢迎学习和参考,希望对你有帮助。
为了进一步规范对重点人员的管控,按照国家卫生健康委员会关于印发《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控方案(第四版)》、省卫生健康委员会《关于印发新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作流程图》的通知规定和县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组要求,制定本工作方案。
一、领导组织
县疾病预防控制中心成立重点人员解除隔离观察技术评估领导小组。
组长:
副组长:
专家组成员:
二、评估范围
1、定点医院隔离留观人员的解除。
2、集中隔离场所隔离观察人员的解除。
3、居家隔离医学观察人员的解除。
三、解除流程
1、县定点医院隔离观察人员的解除。
由县人民医院感染科提出解除隔离观察人员申请,县人民医院2名以上专家和2名以上评估组成员参加会诊(可以电话或微信会诊),会诊通过以后,予以解除,签字后报主管领导,请示县分管领导,调派转运车辆,由专用车辆转运至居住场所或集中隔离点。
2、集中隔离场所隔离观察人员的解除。
由县疾控中心流调组提出解除隔离观察人员申请,报县疾控中心技术评估领导小组。由技术评估小组按解除时限及规定进行技术评估,做出解除或不解除的决定。及时通知集中隔离点负责人,同时报县卫生健康局主管领导,请示车辆转运。
3、居家隔离观察人员的解除。
由管辖乡(镇)或社区提出解除隔离观察人员申请,报疾控中心传染病科,由疾控中心技术评估小组到现场进行评估,做出解除或不解除的决定,及时通知管辖乡镇或社区,可以解除的由县疾控中心发放解除告知书。
新发地批发市场相关人员集中隔离时间已满14天,但他们并未解除隔离。6月29日下午,在北京市疫情防控新闻发布会上,北京市疾病预防控制中心副主任庞星火公布了当前针对新发地市场相关人员分类解除隔离观察的程序与策略。
中国疾病预防控制中心应急中心副主任施国庆解执行上述决策的原因时称,针对新发地市场相关的集中隔离人员,如仅以核酸检测阴性作为14天隔离期满后解除医学观察的标准,存在较大风险。
庞星火介绍,目前新发地市场相关人员主要包括新发地市场封控前被采取集中隔离的人员,以及5月30日至6月13日市场封控前访问过新发地市场综合交易大厅、访问过新发地市场其他区域人员、新发地市场周边封闭小区、目前采取居家隔离的人员。截至6月27日核酸检测结果显示,上述人群风险度有所不同。总体上看,牛羊肉综合交易大厅从业人员风险最高,其次为到访者和新发地市场其他区域接触人员。
庞星火介绍了3类人员分类解除隔离观察的程序和方案。第一类是集中隔离观察人员。所有集中隔离人员观察期满14天进行核酸检测,检测阴性者再观察14天,经检测仍为阴性解除观察,返回社区。对上述隔离期人员每日进行发热、干咳、乏力、咽痛、鼻塞、流涕、腹泻、嗅觉味觉异常等相关症状监测,有症状者立即送往所在地区定点医疗机构进行排查。
第二类是居家隔离观察人员。所有居家隔离人员观察期满14天进行核酸检测,检测阴性者,还分两种情况:牛羊肉综合交易大厅从业人员、访问人员、新发地其他区域的从业人员,继续居家观察7天,经核酸检测阴性后解除观察;新发地其他区域访问人员,隔离期满解除医学观察,此后7日内做好自身健康监测。
第三类是实行封控管理的小区。经营者乐园居民自最后一例确诊病例的环境消杀完成日算起,继续居家医学观察14天,经核酸检测阴性后解除管控。
新发地市场周边其他11个小区内未出现病例的小区整体解封,所有解除观察人员须开展自身健康监测。若后续出现病例,按现行防控要求执行。对于11个小区内出现病例的小区,病例所在单元继续实行封闭管控,其他单元解封。有病例的单元自最后一例病例的环境消杀完成日算起,该单元内居民继续居家医学观察14天,经核酸检测阴性后解除管控。
小区解封前须开展评估工作,主要评估人员管理是否严格到位,人员体温和症状有无异常等。评估者由社区管理干部、专业防控人员、物业管理人员等组成。
施国庆介绍,目前,根据报告病例数据分析,新发地市场牛羊肉综合交易大厅从业人员在病例中占33.8%,访问人员占20.5%;其他区域从业人员占12.5%,访问人员占7.7%。各类人群均有发病风险,以牛羊肉综合交易大厅从业人群风险最高。正在接受医学隔离集中观察的人员覆盖了绝大多数牛羊肉综合交易大厅从业人员,属于高风险人群。
为什么隔离期满14天不能立即解除隔离?施国庆指出,新冠病毒感染后,存在无症状感染或者症状不典型的情况,单从症状上难以识别。即使在已感染的情况下,采集单次呼吸道标本进行核酸检测也可能为阴性。因此,如果仅以医学观察14天内未发现异常以及核酸检测阴性作为解除医学观察的标准,集中隔离医学观察人员中有发现后续阳性病例的较大风险。
针对近日有确诊病例在居家隔离期间违规外出的现象,北京市提出要做好居家观察人员的服务,提供生活物品采购、代扔垃圾等保障,确保在观人员足不出户。对不遵守居家观察规定、违规外出的人员,一律转入集中观察,观察期重新计算,费用自理。
自治区政府新闻办就乌鲁木齐市新冠肺炎疫情和防控工作举行第二十六场新闻发布会。
乌鲁木齐市政府副秘书长刘军介绍,依据国家《新型冠状病毒肺炎防控方案》(第六版)、《新型冠状病毒肺炎诊疗方案》(试行第七版)等有关规定,我市制定了《确诊病例无症状感染者密接人员解除集中医学观察工作方案》及《解除集中医学观察人员转运服务指引》等规范性操作方案。在市疫情防控工作指挥部统筹下,各区(县)切实履行主体责任,完善解除集中医学观察人员全流程闭环管理。目前,集中医学观察期满人员的解除工作正在安全、稳妥、有序进行。
一是对到期的集中医学观察人员认真分析研判,根据解除集中医学观察条件提前24小时至48小时确定人员名单,核酸检测结果呈阴性,并经规范性审核后予以解除。凡解除集中医学观察人员,均严格按照工作流程,规范有序做好人员转运工作。各区(县)建立每日工作台账,对次日拟解除集中医学观察人员进行认真梳理评估,并根据实际情况随时进行动态调整,确保每名观察期满并符合条件的集中医学观察人员按时解除医学观察。
二是积极做好后续管理,加强解除集中医学观察人员居家医学观察期间的日常健康监测,对出现发热、咳嗽等症状的,及时按流程进行处置。同时,做好居家医学观察人员及家属的心理疏导和关心关爱,确保人员身心健康。
三是强化督导检查力度,进一步督促各区(县)、各集中医学观察点按规范落实各项防控措施和服务标准,稳妥有序做好集中医学观察解除工作。
刘军说:我们希望所有被评估为密切接触医学观察的人员主动配合基层的医疗卫生工作者进行医学观察,进行健康管理,这不仅仅是对广大群众的健康负责,也是对本人和家人、朋友的健康负责。
生健康委文明城市创建常态工作方案
为推动全国文明城市创建常态长效,提升城市管理能力和治理水平,提高市民文明素质和城市文明程度,满足市民群众对美好生活的向往,按照《市委办公厅〈关于印发市推动全国文明城市创建常态长效工作方案〉的通知》(洪办发电〔20xx〕16号)文件要求,结合我委全国文明城市创建工作实际,特制定此方案。
一、指导思想
深入学习新时代中国特色社会主义思想和党的精神,认真贯彻关于宣传思想工作和精神文明建设的重要指示精神,全面落实中央文明委《关于深化群众性精神文明创建活动的指导意见》和《市文明行为促进条例》要求,以培育和践行社会主义核心价值观为根本任务,着力培养担当民族复兴大任的时代新人,着力弘扬共筑美好生活梦想的时代新风,彰显核心城区省会担当,精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现,促进城市生产发展、生活宜居、生态良好,打造城市优美环境、优良秩序、优质服务,提高市民文明素质、城市文明程度、城市文化品位、群众生活质量,建设崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的文明城市。
二、工作目标
通过完善机制、强化措施、严格奖惩,促进市文明城市创建水平得到全面提高,医院环境创建工作达到《全国文明城市(地级以上)测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》规定的测评标准和要求,杜绝发生《全国文明城市动态创建管理措施(负面清单)》内容,确保恢复全国文明城市荣誉称号,实现全国文明城市创建工作常态长效。
三、组织机构和责任分工
为加强全国文明城市创建推进工作的领导,成立区卫生健康委创建全国文明城市工作领导小组。
组长:区卫生健康委党委书记、主任
副组长:区卫生健康委党委委员、副主任
区卫生健康委党委委员、副主任
区卫生健康委党委委员、副主任
成员:区疾病预防控制中心党支部书记、主任
区卫生计生综合监督执法局长
区妇幼保健计划生育服务中心
党支部书记、主任
市第八医院院长
市第二中医院结合医院院长
镇卫生院院长
牙病防治所党支部书记、所长
区卫生健康委党政办公室主任
区卫生健康委医政医管科科长
区卫生健康委体制改革办公室主任
区卫生健康委人口监测与家庭发展科科长
区卫生健康委疾病控制、法监科负责人
区卫生健康委基层卫生健康科
为进一步加强沟通协调,确保各项工作的有序顺利开展、责任到人、相互协作配合,领导小组下设办公室,办公室设在委党政办公室,由区卫生健康委党委委员、副主任张桂萍担任领导小组办公室主任。
(一)成立七个工作组
1.综合协调信息组
组负责人:区卫生健康委党委委员、副主任
组员:区卫生健康委办公室主任
杨刚龙区卫生健康委办公室干部
办公室职责:委党政办公室联络区品质办、区文明办。负责收集委综合监督、疾病预防、职业健康科、人口监测与家庭发展科、委属各单位医院环境创建工作动态信息,并及时报送工作信息。
2.医院环境创建工作组
组负责人:区卫生健康委党委委员、副主任
组员:区疾病预防控制中心党支部书记、主任
区卫生计生综合监督执法局长
吕艳芳区妇幼保健计划生育服务中心
党支部书记、主任
市第八医院院长
市第二中医院结合医院院长
洲镇卫生院院长
牙病防治所党支部书记、所长
区卫生健康委医政医管科科长
区疾控中心负责点位:大学第一附属医院、大学第二附属医院、省胸科医院、省中医药大学附属医院、大学附属眼科医院;
区妇幼保健计划生育服务中心负责点位:省妇幼保健院、省儿童医院;
市第八人民医院负责点位:市第一医院南院、市第一医院北院;
市第二中医院结合医院负责点位:市洪都中医院;
洲卫生院负责点位:省人民医院;
牙病防治所负责点位:大学附属口腔医院;
区卫计监督执法局、委医政医管保健科负责点位:各社区卫生服务中心、民营医疗机构
医院环境创建工作组职责:涉及医院环境创建工作的所有创建任务。
3.四小行业创建工作组
组负责人:区卫生健康委党委委员、副主任
组员:区卫生计生综合监督执法局长
区卫生健康委疾病控制、法监科负责人
职责:区卫生计生综合监督执法局负责辖区内四小行业文明城市创建工作任务。
4.校外未成年人心理健康辅导站工作组
组负责人:区卫生健康委党委委员、副主任
组员:市第二中医院结合医院院长
区疾病预防控制中心党支部书记、主任
区卫生健康委疾病控制、法监科负责人
职责:市第二中医院结合医院、委疾病控制、法监科负责校外未成年人心理健康辅导站创建任务,区疾控中心负责提供校外未成年人心理健康辅导站心理咨询师。
5.农贸市场环境工作组
组负责人:区卫生健康委党委委员、副主任
组员:区卫生健康委体制改革办公室主任
职责:委体制改革办公室与区商务局对接,负责农贸市场病媒生物防制指导。
6.母婴室指导工作组
组负责人:区卫生健康委党委委员、副主任
组员:区卫生健康委人口监测与家庭发展科长
职责:委人口监测与家庭发展科与区商务局、区文旅局等单位对接,负责商场、文化场馆、车站、区行政服务中心等母婴室建设指导。
7.材料审核工作组
组负责人:区卫生健康委党委委员、副主任
组员:区疾病预防控制中心党支部书记、主任
区卫生计生综合监督执法局长
区妇幼保健计划生育服务中心
党支部书记、主任
市第八医院院长
市第二中医院结合医院院长
洲镇卫生院院长
牙病防治所党支部书记、所长
委党政办公室主任
委党政办公室干部
职责:委党政办公室负责收集审核各单位《全国文明城市测评体系操作手册网上申报部分》材料报送。
四、实施步骤
进一步深化全国文明城市创建工作共分为两个阶段。
(一)集中攻坚阶段(20xx年5月至年底)
从现在开始到年底,进一步加强组织领导,集中人力、财力、物力,强力攻坚,确保全国文明城市创建工作取得明显成效。
1.对标对表,全面整改。聚焦中央文明委多次暗访发现的问题,认真对标对表、查找梳理、建立台账、挂图作战、销号处理,确保所有问题按照创建要求全面整改到位。同时,要举一反三、以点带面、由表及里,进行全面细致的排查,对排查出的问题要追根溯源、对症下药,确保文明城市创建各项工作全方位达标。
2.全员参与,共建共享。深入开展全国文明城市创建共建共享活动宣传,广泛开展文明诚信、志愿者、送医送药下基层服务,不断改善就医环境,提升服务质量,赢得广大群众认可,积极争取理解、支持和帮助,掀起全区卫生健康系统共建文明城市的新高潮。
3.强化调度,健全机制。健全创建调度机制。原则上每月召开一次调度会,每半年召开1次深化全国文明城市创建工作总结会,表扬先进,督促后进。二是健全定期巡查机制。每月开展不少于1次巡查督导,委属各单位按要求每日进行巡查,确保各项创建工作高标准落实。三是建立考评机制。制定完善督查考核方案,将考核结果纳入绩效目标考核。
(二)常态长效阶段
文明创建只有起点没有终点。要牢固树立“创建永远在路上”的理念,在保常态、见长效上下真功夫,着力推动文明创建工作融入日常、严在平常、干在经常。
1.坚持市民主体,树牢创建理念。要坚持创建为民、利民、不扰民原则,从群众的根本利益出发,为群众多办好事、实事,让老百姓得实惠,使创建工作成为关注民情、倾听民意、改善民生和全民共建共享的过程,切实提升广大市民支持创建、参与创建的主动性和积极性。
2.坚持问题导向,推动常态整改。要把解决行业内群众反映强烈的突出问题作为创建工作的重中之重,不断完善配套设施,优化就医环境,提升文明诚信服务质量。把解决重点问题与全面管理相结合、集中整治与规范化管理相结合,建立全方位、全覆盖的管理制度和工作模式。
3.坚持联动发力,构建共建格局。动员引导全社会力量积极投入到创建实践中来,不断拓展全民参与创建平台,找准考核重点,凝聚全社会力量共同参与全国文明城市创建,形成共创共建共享的强大合力和有效机制。
4.坚持从严从紧,固化督导考核。科学制定督导考核办法,建立常态化的奖惩机制和激励机制,对创建工作实行重奖重罚、责任追究、表彰激励等措施,强化成果运用,切实提升各单位创建执行力,助推文明城市创建工作迈上新台阶。
五、工作要求
(一)加强组织领导。深化文明创建工作,必须贯彻党委统一领导、领导小组统一协调、各单位各负其责、全系统人人参与的工作机制。各工作组要加强检查督导,实时掌握创建工作动态,各单位、各科室在创建过程中,一定要牢固树立“一盘棋”思想,协同作战、合力攻坚。
(二)明确责任分工。各单位要根据区卫生健康系统全国文明城市创建主要任务及职责分工,逐条逐项进行对照,围绕自身职责制定专人负责,逐一抓好落实。对于单个科室职责范围内的工作,要做到不等、不靠、不推、不让,积极主动完成工作。对涉及多个科室的工作,牵头科室要主动负责,相关科室要积极配合,服从安排,抓好落实。各单位要建立并落实台账管理、销号处理工作制度。要按照“谁主管、谁负责,谁丢分、谁负责”的原则,明确完成时限、质量要求、保障措施,高质量的完成各项创建任务。
(三)加强协调调度。各工作组要加强组织协调,进行经常性的督导。按照方案的通知要求,每周到现场督导一次,每月至少召开一次调度会议。对于发现的问题,建立问题清单和整改清单,及时采取“回头看”,确保问题归零。
(四)狠抓工作落实。全系统上下要有如履薄冰、如坐针毡的紧迫感,努力形成合力,做到横向到边、纵向到底,全系统覆盖。各单位要把创建工作作为“一把手”工程,摆上突出位置,拿出足够精力,深入创建一线、逐项排查问题、逐一分析解决,落实领导分工,落实责任人员,落实时间进展,确保创建工作圆满完成。
零思考方案网相关专题:“环境卫生工作方案”。
一、全面加强社会卫生管理工作,促进环境卫生整体水平不断提高
1、加强对全辖区各居民组环境卫生的监督检查,组织发动广大群众做好巩固和发展创建成果的工作。同时,积极组织义务清扫队伍开展大扫除活动。防止出现管理松懈,卫生状况滑波等现象,进一步巩固、发展和提高创建成果。
2、在全辖区各单位开展创建”卫生单位”活动,推动各行各业爱国卫生工作的有效开展。树立典型,推广经验,营造整洁优美舒适的工作环境。
二、加大除害防病工作力度,努力扩大”四害”防治覆盖面,有效降低全辖区”四害”密度
1、组织开展全辖区除四害统一行动。动员全社会参与,组织开展春、秋除”四害”行动以及夏季除害、秋季灭蚊、冬季灭蝇灭蟑周等专项行动,全面控制”四害”孳生、活动的高峰季节。同时,加大公共场所的消杀力度,组织义务消杀队伍定期做好道路绿化带、预留地、待建地等日常除”四害”工作,严格控制”四害”密度,防止病媒生物传染疾病在我辖区的发生和流行。
2、积极开展”四害”防治基础设施建设工作,努力从源头上解决蚊虫孳生问题。根据上级的要求,在全辖区认真开展”四害”防治设施建设的组织和宣传发动工作。
三、与城管大队联动,抓好辖区的卫生整治工作
落实门前三包责任制,确保门前环境卫生。社区与辖区内临街的单位、门店、住户签订市容环境卫生管理责任书,并建立了管理台帐;城管协管员每天对辖区内责任单位、门店、住户履行门前市容环境卫生责任制情况进行检查,并做好检查记录;对在检查中发现影响市容市貌的违规违章行为及时进行劝阻和制止,责令责任单位、门店、住户整改,对不及时整改的及时报告城管执法大队;积极配合城管执法大队查处影响市容环境卫生的违法。
四、广泛开展社区卫生宣传教育活动,致力提高居民卫生意识和健康素质
采取全方位、多形式、多渠道、立体式的宣传模式,通过设立爱国卫生宣传专栏、派发宣传资料、刊登宣传专版,广泛宣传爱国卫生工作。完善和丰富爱国卫生内容。
一、整治范围
全街辖区内的“四小”即“小街、小巷、小区、小院”、主次干道、广场、楼体、城市出入口、城乡结合部、集贸市场周边的环境卫生。
二、组织领导
为保证整治活动顺利开展,经街道办事处决定成立城区市容环境卫生综合整治活动领导小组,具体组成人员如下:
领导小组下设办公室,办公室设在街道综合办,办公室主任由同志兼任,具体负责整治工作的日常事务。
三、时间安排
此次城区市容环境卫生综合治理工作从20__年3月11日开始至20__年10月30日结束。
(一)筹备工作:
1、3月16日—3月25日。街道、社区、企事业单位制定方案。
2、3月18日召开全街市容环境卫生综合整治动员大会,与各社区签订责任状。
3、3月20日协调环卫处、全街对辖区内的迎宾小区开展先行整治工作。
(二)开展宣传发动
3月26日—4月5日。为宣传发动阶段,各社区要层层发动,广泛宣传,唤醒市民的环境卫生意识和环境卫生舒适观念,自觉保护周边环境。使居民群众主动参与到整治活动中来,形成人人爱护环境、人人保护环境的良好局面。
四、集中整治
4—6月春季集中整治阶段。各社区、台兴村要对越冬垃圾、残雪进行清理、清除,整治乱倒垃圾、乱泼污水、乱堆杂物等违章行为。彻底清理城区结合部及城市出入口的卫生死角垃圾。
7—8月全街道组织开展“洁我家园共创文明”行动。在城区环境卫生整治取得成效基础上,进一步巩固阶段成果,结合创建活动,净化、美化、优化公共场所和居住环境,营造以讲卫生、讲文明、树新风的良好氛围;将环境卫生整治成效作为创建精神文明活动的一项重要内容进行考核评比,进一步促进城区环境卫生面貌的全面改观,形成整治行动的第二个高潮。
9—10月推动“城区环境卫生整治行动”进一步开展,完善硬件设施,健全队伍,积极探索建立健全长效工作机制,以环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化的城区新面貌,形成整治行动的第三个高潮。
五、保障措施及工作要求
(一)各社区居委会、村委会是城区环境卫生整治行动责任主体,要把这项工作摆上议事日程,切实加强领导,制定实施方案,精心组织实施,强化督促检查,切实抓好整治行动的组织实施,指标分解和任务落实,确保如期完成各项工作任务。
(二)充分发挥媒体宣传引导。围绕环境卫生整治行动主题,加大正面宣传和舆论监督。通过标语、横幅、专栏、宣传单等媒介广泛开展整治行动宣传,既要加强正面宣传,又要曝光问题。对于群众关注、社会影响大的环境卫生问题,要充分发挥媒体的监督作用,督促有关部门采取措〔〕施予以解决。
(三)加强督促检查。由街道综合办牵头,组织开展整治行动进展情况督促检查。春季城区环境卫生行动结束时,对各社区、台兴村环境卫生情况进行测评并公布。
(四)建立健全长效管理机制。各社区、台兴村要注重城区环境卫生整治行动长效机制的建立,继续完善设施、健全队伍、建章立制,使城区环境卫生整治的成果得到持续、巩固和提升。
(五)认真组织督查。各社区、台兴村要建立定期督查机制,督促各项措施落实到位并取得实效。街道将适时组织若干个督查组,分别对各社区、村环境卫生整治情况进行督查。各社区、村可邀请代表、村、居民代表对本辖区环境卫生整治行动开展情况进行检查指导。
六、检查考评(10月20日—10月30日)
巩固整治成果,提升管理水平,严格考核评比,总结工作经验,办事处集中整治领导小组适时检查验收各社区、台兴村的整治工作,对完成任务成效显著的单位予以表彰,对没有完成任务的单位予以通报批评,并限期改进。
为进一步改善城乡环境面貌,优化经济发展环境,提高人居环境质量,努力建设富裕、生态、文明、和谐的幸福东郭,根据市政府《关于开展城乡道路及环境综合整治活动的实施方案》(滕政发[20xx]17号)的要求,全面完成滕州市委、市政府下达的各项道路及环境综合整治目标,结合我镇实际,制订本方案。
一、主要目标
通过开展道路及环境综合整治,对影响环境容貌的“脏、乱、差、丑”等突出问题,集中时间,按照高标准、高质量、全方位、立体式标本兼治,重在治本的原则,为人民群众创造清洁优美的生活环境。
二、整治范围及重点
(一)整治范围:
1、滕平路、中心大街、新兴路、旅游路、青年路、溢香园路、五明路、东兴路、东党路、东木路;
2、各村主要道路;
3、各村办公场所及周围环境卫生清理。
(二)整治重点:
1、重点整治影响城镇环境的乱搭乱建,占道经营、户外经营、沿路违章建筑等各类违章违规行为;
2、重点整治我镇辖区内主干线两侧的三堆两垛、生活垃圾、建筑垃圾,排水渠水面漂浮物,无杂草、秸秆坝堰焚烧残物,残墙断壁、店外经营、占道广告牌,行道树涂白等;
3、新修村村通道路的村,路肩培护和道路管护。
三、主要任务和责任分工
主要任务和责任分工详见附表。
四、整治时间和步骤
此次集中整治活动时间从20xx年11月16日—xx月10日分三个阶段实施:
1、宣传动员阶段(20xx年11月16日—18日)
成立指挥部,组成专业队伍,层层召开会议,制订方案,明确目标,张贴标语,党总支、村形成合力,齐抓共管,全面展开,做到家喻户晓,全民参与的浓厚氛围。
2、集中整治阶段(20xx年11月19日—xx月9日)
按照以村为主、属地管理的原则,以村为单位开展整治,重点路段、重点区域由党总支牵头所属村集中整治,在整治过程中,要突出重点,攻破难点,树立亮点全面进行整治。
3、检查验收阶段(20xx年xx月9日—10日)
集中整治结束后,镇党委政府将组织人员对治理成果逐路段、逐村进行检查验收,并现场打分。
4、建立健全长效管理机制,各村要按照镇道路及环境综合整治精细化管理标准,将道路及环境综合整治列入日常工作认真加以落实,切实形成长效管理机制,杜绝整治反弹,再整治、再反弹的不良现象。
五、检查验收及奖惩
验收实行百分制与镇年度目标考核挂钩
(一)考核标准
滕平路、旅游路、青年路、东兴路、溢香园路、五明路、木党路、东木路及镇驻地可视范围内杜绝生活垃圾、建筑垃圾、漂浮物、三堆两垛、焚烧残物,每发现一处扣所在村10分。
(二)考核范围界定
考核所称的可视范围区域界定为:道路两侧有建筑物的,以建筑物临街为界;道路两侧有河道、排水沟,以河道、排水沟外沿为界;道路两侧有绿化带、行道树的,以绿化带、行道树外沿为界;道路两侧为空地的(含巷道口),纵深30米为界。
(三)检查考核
本次活动考核按年初东政发[20xx]14号文执行。
六、组织领导与要求
为加强对道路及环境综合整治工作的统一领导,镇党委、政府成立道路及环境综合整治指挥部,指挥部下设办公室,办公室设在东郭镇行政执法办公室,具体负责综合整治活动的组织、协调、调度、督查和实施。各有关部门和单位要统一思想,通力合作,切实增强责任意识,把道路及环境综合整治工作当作目前一项严肃的政治任务抓紧抓好,做到宣传广泛到位,工作深入到户,责任到人,确保整治效果,对个别单位不作为,行动迟缓的要严肃处理,确保此次集中整治活动收到实效。
为全面贯彻落实中央及省市县农村人居环境整治工作部署要求,营造整洁、优美、有序的镇村环境和朵什新形象,树牢农牧民群众环保意识,自觉维护房前屋后卫生整洁,推进全镇人居环境整治工作再上新台阶。镇党委、政府决定在全镇范围内开展为期一周的农村人居环境卫生集中整治活动,特制定本实施方案。
一、总体要求
深入贯彻落实党的十九届历次全会与省第十四次党代会精神,聚焦全镇乡村建设任务,坚持因地制宜、分类推进、上下联动,全员参与为原则,汇聚全镇广大干部、帮扶单位、帮扶干部、巾帼志愿者、公益性岗位、农牧民群众等多方力量,整合各类资源和资金,协同推进,对影响镇村环境卫生面貌的丑态乱象开展全方位的集中清理整治,以实际行动确保镇容镇貌、村容村貌、户内外卫生干净整洁、秩序井然、环境优美。
二、重点任务
以文明村创建“双九条”卫生准则为标准,以提升镇村环境卫生面貌为主线,加快补齐农村人居环境突出短板,重点整治曹西公路、村级道路沿线、庭院内外的生活垃圾、生活污水、三堆杂物、农业废弃物等“脏、乱、差”的状况,建立环境卫生长效管理机制,全面营造干净、整洁、有序的宜居环境。
三、活动时间
20xx年9月5日至20xx年9月11日
四、参加范围
镇党政机关以及镇属各单位全体干部职工、帮扶单位、帮扶干部、商户门店经营者、各村“三委”班子成员、驻村工作队、小组长、公益性岗位人员及广大农牧民群众。
五、整治内容
(一)公共区域卫生
各村按照朵什镇农村室外卫生九条准则做好环境卫生整治工作。具体内容为:一是无乱堆乱放。室外无煤灰堆、粪堆、草堆、建筑垃圾堆、渣土堆、乱石堆、生活垃圾堆。二是无乱搭乱建。室外不乱搭乱建,乱圈乱占。三是无乱排乱倒。不污水直排、不乱倒垃圾,沟渠、排水沟无淤泥、杂草。农户饲养家禽及时清理污染物和粪便。四是无污渍杂草。路面整洁,无污水坑、无烟蒂、痰迹,无落叶杂草等,地面平整无坑洼。五是无乱倒乱烧。生活垃圾,统一收集,不乱倒,不焚烧。六是无乱贴乱挂。墙面不乱贴、乱涂、乱画、乱喷,保持干净。七是无乱停乱放。车辆停放整齐,不违规占道、不乱停乱放。八是无乱拉乱接。入户网络光缆等通信设施整齐美观,及时更换、规整老旧、裸露电线,入户线路整齐无“蜘蛛网”等现象。九是无残垣断壁。对废弃建筑、残垣断壁一律拆除,不影响整体环境美观。
(二)家庭卫生
全村农户对自己房前屋后、屋内、入户路的卫生进行清理,按照朵什镇农村家庭户内卫生九条准则抓好落实。具体内容为:一是院内物品堆放有序。农具、粮食、杂物等物品分门别类、堆放整齐,拆除或加固维修破旧杂物房。二是衣物摆放整齐。衣物、鞋子应收纳进衣柜、鞋柜,不在室内随意摆放、悬挂。三是堂屋整齐美观。堂屋沙发、茶几、柜子等家具摆放整齐,擦拭干净,面上不随意摆放物品。四是门窗明亮洁净。门窗玻璃擦拭洁净,窗台无灰尘、蛛网,纱窗无破损。五是卧室清爽卫生。被褥叠放整齐,床单被单勤清洗、勤晾晒,室内通风良好、无异味。六是室内地面整洁。无污水污渍,及时清理垃圾,无卫生死角。七是室内墙面干净。室内四壁、天花板无灰尘、无蜘蛛网、无乱张贴、乱涂画。八是厨房干净卫生。炉具、灶具、灶台洁净卫生,锅、碗、瓢、盆摆放整齐,厨房卫生干净整洁。九是厕所干净不臭。水厕内马桶、洗手盆、镜面无污渍、无异味,旱厕及时打扫清除粪便,厕所垃圾及时清理,无堆放。
各村、各站所、各帮扶干部要紧扣“多措并举抓整治、标本兼治抓管理、责任到人抓落实”的工作思路,分层次、按序时稳步推进农村人居环境整治提升,对照户内户外“双九条”卫生准则,将农村人居后继卫生整治工作落实落细,以钉钉子精神做实做细做好乡村发展、建设、治理各项工作,有力地推动全镇乡村环境卫生净起来、绿起来、亮起来、美起来,做到户内户外一个样,助力乡村全面振兴。
为进一步加强农村环境卫生管理,有效改善农村环境卫生状况,创建环境优美、干净整洁、舒适宜居的乡村环境,制定此方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,加强农村生活垃圾收集处理、路灯和体育器材等公共设施维护以及村庄绿化管护等工作,严格考核奖惩,逐步推进农村环境整治工作的常态化。
二、主要任务
农村生活垃圾处理
(一)推行“一户一桶”。各村收取卫生费,用于购置垃圾桶,主要体现:1、由乡环卫所联系,各村统一购买。2、垃圾桶每个容积不少于120升,各单位和商店垃圾桶每个容积不少于200升。3、编号建立台账,如张某某是某某村1号,李某某是某某村2号,以此类推,同时在垃圾桶上对应喷号,明确谁家桶谁负责,丢失后,自行购置垃圾桶。4、推行垃圾桶的村组取缔垃圾池,垃圾实行到户清运。
(二)面向社会购买第三方服务。
1、购买第三方服务严格“四议两公开”程序,“四议”即支部提议(面向社会公开招投标,各村依据本村实际情况确定标的是多少,标的中含发票,采取向下装标法,第三方服务必须有驾驶本,车辆手续齐全,运输过程中出现任何事故由第三方服务方承担,明确清运的范围、时间,“到户清运”原则上3天以内必须清运1次,确保用桶户垃圾无外溢,清运地点就是各村固定垃圾掩埋点,垃圾掩埋点堆积的垃圾每周填土覆盖,村级公路两侧和河套垃圾处理无垃圾积存等事项)、两委商议、党员审议(依据两委班子会议记录有无变动,若有以少数服从多数为准)和村民代表决议(依据党员会议记录,参会代表人数达到全体代表三分之二以上,表决结果达到全体代表半数以上方可通过),“两公开”即村民代表决议公开和最后运行的结果公开。
2、时间要求:西区、江湖峪、三道川、、草场于2016年2月上旬进入“四议两公开”程序,程序结束后及时与乡招投标监管中心联系,乡招投标监管中心按照程序进行招投标等事项3月底之前完成此项工作。东区、珍珠和冷咀头村2月下旬进入“四议两公开”程序,程序结束后及时与乡招投标监管中心联系,乡招投标监管中心按照程序进行招投标等事项。
3、引导2-3个村使用同1个第三方服务。
4、建档。各村将“四议两公开”会议记录、第三方购买服务协议建档并报乡环卫所1份。
(三)明确固定垃圾掩埋点位置。西区村固定垃圾掩埋点:三车间后。江湖峪村固定垃圾掩埋点:刺峪沟沟口。东区村固定垃圾掩埋点:马道岭大北沟。村固定垃圾掩埋点:鹰沟山。三道川村固定垃圾掩埋点:待定。草场村固定垃圾掩埋点:孔家沟。珍珠村固定垃圾掩埋点:黄花峪。冷咀头村固定垃圾掩埋点:铁厂子红旗矿业尾矿库。
三、完善乡、村环卫队伍
1.乡镇环卫队伍。乡成立环卫所,制定完善保洁环卫工作标准和检查评比、监督管理和考核奖惩等各项规章制度。负责督促、指导各村环境卫生管理。
2.村级环卫队伍。村环卫人员人数依据各村实际情况确定工资标准由村确定,环卫人员由村与环卫人员签订雇佣合同,负责该村范围内主干街巷、沟渠及其他公共区域的清扫保洁和环境卫生日常管理,做到日产日清。鼓励支持各村建立农户轮流清扫制度,探索实行市场化、公司化运作模式。
四、基础设施维护
路灯维修、体育器材维修和绿化管护由乡主导,根据实际情况采取统一购买服务等方式实施,原则上绿化管护人员和村内卫生保洁人员一致。
五、落实经费保障
县财政负责整合相关资金用于农村环境卫生长效管护和环卫设施建设投资。各村要召开村民代表会议,开展“一事一议”,原则上向常驻人口收取每月每人不低于1元的卫生费。
为巩固深化村庄净化工作成果,全面提升我镇农村环境卫生面貌,更高层次推进城乡环卫一体化和美丽乡村建设,按照市县总体部署和要求,结合我镇实际,特制定如下实施方案。
一、总体目标
在巩固提升全镇43个村净化达标村居环境卫生面貌基础上,全面清理历史遗留及新近形成的农村存量垃圾和卫生死角。通过本次活动,集中清除村庄内外、河塘沟渠及庭院周边的积存垃圾和卫生死角,彻底杜绝乱倒垃圾、乱排污水、乱堆杂物等“脏、乱、差”现象,持续改善农村生产生活生态条件,努力打造美丽乡村,大幅提高群众满意度。
二、整治时间
3月15日-4月15日。利用一个月时间,在全镇范围开展一次大规模、全方位农村环境卫生集中整治活动,打造卫生整洁、干净有序的农村环境,为建立长效机制、实现常态净化夯实环境基础。
三、整治内容
(一)清理村内外卫生死角。按照“政府主导、属地管理、分级负责、公众参与”原则,以“三线”(公路、河道、通村道路沿线)、“五片”(村庄周边、房前屋后、公共场所、集贸市场、村庄出入口)为整治重点区域,集中清理存量垃圾和卫生死角。清理后的区域,要采取配套设施、硬化绿化、专人盯防等有效措施,防止反弹,巩固成果。收集的垃圾可以直运或转运至镇垃圾中转站。对于地理位置较偏远的村,收集的垃圾可采取生态卫生填埋或无害化焚烧等方式进行妥善处理。
(二)清理河塘沟渠。由于群众卫生意识淡薄,河塘沟渠往往成为各类垃圾的天然消纳场所,形成“白色污染”重灾区,河塘沟渠的清理既是整治重点,也是难点。要全面清理村庄河塘沟渠水面上的漂浮物、杂物和周边各类垃圾,全面制止垃圾污水直排河塘沟渠、企业超标排放及其他危害水体卫生的行为,全面消除“垃圾河”“垃圾湾”“垃圾沟”现象。同时,要加强对河塘沟渠周边居民的宣传引导,树立群众卫生意识,共同维护干净整洁的生活环境,实现河塘沟渠长效管理和常态保洁。
(三)清理庭院卫生。结合“大家动手、清理垃圾、美化家园”宣传画张贴工作,采取广播、横幅、标语等形式,号召千家万户开展庭院大扫除,在庭院“门前三包”范围内清除卫生死角,清理垃圾和杂物。通过开展“卫生家庭”“卫生文明户”等评选活动,提高群众卫生意识,形成良好卫生习惯,共建美丽乡村。
四、保障措施
一要加强组织领导。要高度重视这次环境卫生集中整治活动,切实把这次活动作为推进农村环境综合整治、深化城乡环卫一体化的重要措施,抓牢做实。各管理区、村要及时召开动员会议,制定整治方案,明确整治目标、重点、措施和时限,分阶段组织实施。
二要加大资金投入。要结合工作实际,引导和发动镇村企业、能人富户、广大群众投资投劳,参与环境卫生集中整治。工作中抓住重点,攻克难点,解决薄弱点,把钱花在刀刃上,让群众看到变化、得到实惠、感到满意,坚决杜绝为整治而整治的消极应付思想。
三要严格督查考核。镇政府将组织督查组加强对各村的督导检查,通过明查暗访、定期检查、突击抽查和随机复查相结合的方式,查找问题、改进措施,指导集中整治工作有效开展。对各村的农村环境卫生集中整治情况,纳入镇科学发展综合考核。
为进一步优化辖区环境,提升街区市容环境卫生状况,加快创建省级文明城市、卫生城市、园林城市步伐,加强和改进辖区环境卫生、秩序和建设管理水平,营造整洁、优美、舒适、温馨的人居环境,不断促进我街政治、经济、文化和社会全面发展,现决定在街道范围内开展市容环境卫生综合整治工作。具体实施方案如下:
一、整治范围
全街辖区内的“四小”即“小街、小巷、小区、小院”、主次干道、广场、楼体、城市出入口、城乡结合部、集贸市场周边的环境卫生。
二、组织领导
为保证整治活动顺利开展,经街道办事处决定成立城区市容环境卫生综合整治活动领导小组,具体组成人员如下:
领导小组下设办公室,办公室设在街道综合办,办公室主任由同志兼任,具体负责整治工作的日常事务。
三、时间安排
此次城区市容环境卫生综合治理工作从xx年3月11日开始至xx年10月30日结束。
(一)筹备工作:
1、3月16日—3月25日。街道、社区、企事业单位制定方案。
2、3月18日召开全街市容环境卫生综合整治动员大会,与各社区签订责任状。
3、3月20日协调环卫处、全街对辖区内的迎宾小区开展先行整治工作。
(二)开展宣传发动
3月26日—4月5日。为宣传发动阶段,各社区要层层发动,广泛宣传,唤醒市民的环境卫生意识和环境卫生舒适观念,自觉保护周边环境。使居民群众主动参与到整治活动中来,形成人人爱护环境、人人保护环境的良好局面。
四、集中整治
4—6月春季集中整治阶段。各社区、台兴村要对越冬垃圾、残雪进行清理、清除,整治乱倒垃圾、乱泼污水、乱堆杂物等违章行为。彻底清理城区结合部及城市出入口的卫生死角垃圾。
7—8月全街道组织开展“洁我家园共创文明”行动。在城区环境卫生整治取得成效基础上,进一步巩固阶段成果,结合创建活动,净化、美化、优化公共场所和居住环境,营造以讲卫生、讲文明、树新风的良好氛围;将环境卫生整治成效作为创建精神文明活动的一项重要内容进行考核评比,进一步促进城区环境卫生面貌的全面改观,形成整治行动的第二个高潮。
9—10月推动“城区环境卫生整治行动”进一步开展,完善硬件设施,健全队伍,积极探索建立健全长效工作机制,以环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化的城区新面貌,形成整治行动的第三个高潮。
五、保障措施及工作要求
(一)各社区居委会、村委会是城区环境卫生整治行动责任主体,要把这项工作摆上议事日程,切实加强领导,制定实施方案,精心组织实施,强化督促检查,切实抓好整治行动的组织实施,指标分解和任务落实,确保如期完成各项工作任务。
(二)充分发挥媒体宣传引导。围绕环境卫生整治行动主题,加大正面宣传和舆论监督。通过标语、横幅、专栏、宣传单等媒介广泛开展整治行动宣传,既要加强正面宣传,又要曝光问题。对于群众关注、社会影响大的环境卫生问题,要充分发挥媒体的监督作用,督促有关部门采取措[]施予以解决。
(三)加强督促检查。由街道综合办牵头,组织开展整治行动进展情况督促检查。春季城区环境卫生行动结束时,对各社区、台兴村环境卫生情况进行测评并公布。
(四)建立健全长效管理机制。各社区、台兴村要注重城区环境卫生整治行动长效机制的建立,继续完善设施、健全队伍、建章立制,使城区环境卫生整治的成果得到持续、巩固和提升。
(五)认真组织督查。各社区、台兴村要建立定期督查机制,督促各项措施落实到位并取得实效。街道将适时组织若干个督查组,分别对各社区、村环境卫生整治情况进行督查。各社区、村可邀请党员代表、村、居民代表对本辖区环境卫生整治行动开展情况进行检查指导。
六、检查考评(10月20日—10月30日)
巩固整治成果,提升管理水平,严格考核评比,总结工作经验,办事处集中整治领导小组适时检查验收各社区、台兴村的整治工作,对完成任务成效显著的单位予以表彰,对没有完成任务的单位予以通报批评,并限期改进。
全面开展农村整治环境卫生工作,彻底整治农村“脏、乱、差”,认真改善__农村卫生环境,全面建设社会主义新农村,是市委根据中央、省委和省政府有关精神,结合__实际而提出的一项重要举措,是落实全市第十三届人大第三次会议提出的唯一议案的一项重要工作,为深入推进该项工作,结合我市农村环境卫生实际,制订本工作方案。
一、主要任务
今后一个时期内,围绕实现“国家卫生城市”全覆盖的工作目标,贯彻落实“一城三创五争先”的工作策略,按照“十一五”规划精神,健全管理机构,完善基础设施,建立长效机制,努力提高镇村环境卫生质量,力争使大部分村的环境卫生达到卫生村的标准。
二、目标要求
通过实施环境卫生整治工程,到20__年6月底,力争使大部分村的环境卫生达到卫生村的标准,全市环境卫生要得到显著改善,具体要达到三大目标:一是保洁范围全面覆盖,二是设施装备全面到位,三是日常管理全面加强。
三、整治内容
整治环境卫生工作,重点整治镇村“脏、乱、差”和“六乱”状况,消除卫生死角,实现保洁范围全覆盖;完善环卫基础设施建设,确保环卫设施装备全面到位;加强道路保洁,落实“门前三包”,保证水道畅通,做好除“四害”、防病工作,具体内容有:
(一)整治卫生死角,实现保洁范围全覆盖。
实现保洁全覆盖,要做好以下几方面的工作:一是建立健全镇(街道)、村(社区)、村(居)三级市容环卫管理机构,落实环卫专项经费,把环境卫生管理工作纳入各镇(街道)、村(社区)政绩,作为各级领导年度工作量化考核的标准,并占一定的比例分值。二是坚持属地负责制,从村内到村外,从厂区到社区,从大街到小巷,从道路到农田,从陆地到水面,明确责任,专人负责,实现保洁范围全覆盖。三是签订辖区市容环境卫生管理责任书,环卫主管部门与各村(社区),各村(社区)与辖区各单位、村(居)民小组签订责任书,搞好考评,及时向社会通报。
(二)整治环卫基础设施建设,实现设施装备全面到位。
整治环卫基础设施建设,主要抓好以下工作:一是镇村环境卫生专项规划和绿地专项规划的编制工作要在20__年8月底完成。二是镇(街道)生活垃圾填埋场,按标准进行评估、整改,采用粘土覆盖,配有消防设施,达到无蚊、无蝇、无鼠,无人员分拣垃圾及居住。生活垃圾无害化处理率达到有关标准和要求。三是镇(街道)的中心区新建公厕要达到国家一类标准,改造公厕不得低于国家二类标准,环卫设施标志牌、指示牌要统一设计制作,实行免费开放使用。四是残破、生锈等不符合标准的环卫运输车辆,禁止装运垃圾进入填埋场、垃圾焚烧发电厂;无证、无牌、报废车辆禁止上路运输;现有的垃圾运输车辆要全机更新改造,加装密闭装置,在20__年11月30日前完成整改和更新工作。五是各单位、门店、住户必须配备统一密闭的垃圾容器,环卫部门落实上门收垃圾,做到日产日清,无垃圾散落污染。村(社区)建有一座达二类标准以上公厕和一座符合标准要求的垃圾转运站或固定垃圾收集站。六是按照《城市基础设施设置规划规范》设置果皮箱。
(三)整治日常管理制度,实现环境卫生明显改善。
整治日常管理制度,重点要做好以下工作:一是道路保洁管理。道路(含街巷)无乱堆放、乱倒垃圾、乱拉线缆、乱张贴广告、乱挂衣物、乱摆乱卖;路面无垃圾、无杂物、无污水、无渣土、无卫生死角,内街小巷有人清扫;垃圾随产随清。二是临街门店管理。签订临街商铺、单位“门前三包”责任书,监督和检查制度,做到定人、定岗、定责,临街商铺、单位门前无乱丢垃圾、乱张贴、乱堆放物品、乱停车;辆、乱挂衣物,修理店门前无明显油污,绿化设施良好。三是“牛皮癣”整治。建立城监、工商、通讯等部门联动的城监制度,定期组织综合治理,设立专门部门跟踪追查和举报机制,发挥群众监督作用,乱张乱贴行为进行查证处罚,电视报纸等宣传媒介进行曝光,使城市“牛皮癣”有较好整治。四是下水道管理。下水道密封,水道畅通,内街全部硬底化,环卫保洁良好。五是公园、广场、道路、景点的绿化养护,绿地内没有纸屑、胶袋等杂物,没有黄土裸露地、垃圾乱丢现象,绿化植物无缺株、死株,无折损,无病虫害,生长茂盛,整齐美观。六是鱼塘、河涌要按照“谁承包,谁管理”的原则进行管理,未承包的鱼塘、河涌由村(居)民小组环境卫生管理办公室负责,达到无臭味,无水面漂浮垃圾。七是工厂园区要有专人负责管理,落实卫生检查制度,确保整治卫生。八是“城中村”、城乡结合部、插花地、交叉地、待建地、预留地、建筑工地等没有卫生死角,村内家禽、牲畜无散放消除“四害”;建筑工地封闭施工,进出口混凝土硬化处理,施
工现场和办公、住宅、休息场所有专人管理,定期清洁消毒;落实残墙断壁、残旧广告招牌、管线的治理工作,做好建筑物外墙、玻璃幕墙、门窗的清洗和楼顶卫生死角的清理。九是照明设施完好,路灯亮灯率达98。十是加强环卫宣传工作,落实环卫宣传专项经费到位,设市容环卫宣传公益广告牌,有电视、报纸等形式宣传环卫知识,曝光环境卫生“脏、乱、差”和“六乱”现象,设置环境卫生投诉电话,并向社会公布。
四、整治范围
在全市__个镇(区)__个村(社区)范围内全面开展环境卫生整治工作。
五、整治步骤
各镇(街道)要结合实际,分步实施,梯度推进,全面整治。整治工作分为五个步骤:
(一)动员准备阶段。成立市、镇(街道)领导小组,为统筹开展整治环境卫生工作各项工作建立完善的组织机构。市和各镇(街道)分别召开整治环境卫生工作动员大会,部署整治工作;印发整治环境卫生工作实施方案,明确整治工作目标、内容、步骤和工作要求,为全面铺开整治环境卫生工作做好组织准备、政策准备、方案准备和舆论准备。各镇(街道)要根据市整治环境卫生工作领导小组的部署,相应地召开村(社区)、村(居委)整治环境工作动员会议,进行广泛宣传发动,明确整治内容和要求,提高整治环境卫生的认识,形成一个有声有色的整治环境卫生行动。
(二)综合整治阶段。8—12月,各镇(街道)要加强工作具体领导,集中主要精力和人力,按照市整治环境卫生工作的内容、要求,认真进行环境卫生工作的全面整治,确保整治环境卫生工作按时按质完成。
(三)查漏补缺阶段。20__年2月底之前,各镇(街道)、村(社区)对照整治环境卫生工作的内容要求,进行自我检查,查漏补缺,对未达到整治要求的要认真进行整改,进一步推进整治环境卫生工作的深入。
(四)组织检查阶段。20__年4月中旬,各镇(街道)组成检查小组,按照相关标准,完成整治环境卫生自检工作,并形成书面总结汇报材料,上报市整治环境卫生工作领导小组办公室。20__年5月,市组织检查小组对各镇(街道)进行逐一检查。
(五)总结汇报。6月底前,市整治环境卫生工作领导小组对整治环境卫生工作作全面总结并上报总结材料。
六、组织机构
成立市整治环境卫生工作领导小组,__副市长任组长,__、__任副组长,市城管局、卫生局、环保局等部门主要领导任成员,统一组织领导全市整治环境卫生工程。领导小组下设办公室,设在市城管局。
各镇(街道)要成立整治环境卫生工作领导小组,由一名副书记或副镇长任组长,公用事业服务中心主任任副组长,城建、城监、工商、环保、环卫等部门领导和各村(居)民委员会主任任成员,镇(街道)整治环境卫生工作办公室设在镇政府(街道办事处)。镇(街道)整治环境卫生工作领导小组负责实施本镇(街道)的整治环境卫生工作。有条件的村(社区)要成立相应的机构,负责本村(社区)的整治环境卫生工作
七、责任分工
市整治环境卫生工作领导小组主要职责:领导、部署全市整治环境卫生工作;指导全市整治环境卫生工作的开展,研究解决整治环境卫生工作中出现的问题。
市整治环境卫生工作领导小组办公室职责:组织制订全市整治环境卫生工作实施方案;负责整治环境卫生工作的调查研究,推广先进经验和做法,及时向领导小组报告全市整治环境卫生工作的进展情况,承担领导小组交办的其他工作。
各镇(街道)整治环境卫生工作领导小组职责:按照属地负责原则,领导、部署本区域整治环境卫生工作,研究和解决整治环境卫生工作中出现的问题,及时总结经验和做法,按时报送整治环境卫生工作的进展情况。
市城管局负责牵头统筹,协调各相关部门和镇(街道),制订整治工作方案,落实整治措施,组织开展督促检查和信息报道等工作。市卫生局、环保局等部门依各自职责做好整治环境卫生工作的协助配合工作。
八、资金来源
根据我市农村的实际情况,为进一步推动整治环境卫生工作的顺利开展,确保整治环境卫生工作各项工作的落实,须保证相关经费及时投入和到位。
非欠发达村主要由村自筹解决,镇(街道)可适当进行补助;欠发达村主要由市、镇(街道)财政解决,具休方案另行制订。
当我们想要落实项目的时刻。着手安排一份详细的工作方案是非常有必要的,大家知道方案怎么写才规范吗?我们的精心打造“公共卫生工作方案”让您受益终身,自信找到适合自己的信息!
传真电报 领导签字:徐红研建局卫传[2012]15号
建三江管局社区卫生服务宣传工作方案
各农场卫生科、管局人民医院、管局疾病预防控制中心: 为加强管局社区卫生服务工作宣传,营造有利于社区卫生事业发展的良好环境和舆论氛围,制定本方案。
一、宣传主题
动员全社会参与,发展社区卫生服务,增进居民健康。
二、总体要求
坚持正确导向,保持舆论声势,深入社区服务,增强社会效果,提高社会各界对社区卫生服务的知晓率,提升社区卫生服务在群众中的认可度。
三、宣传重点
(一)发展社区卫生事业的重要意义和作用;
(二)加强社区卫生服务体系建设的主要政策和重大措施;
(三)社区卫生工作服务的具体内容包括十大类41项;
(四)日常卫生常识、疾病防治知识、健康文明习惯。
四、工作措施
(一)媒体宣传
1、利用电视、广播进行宣传。社区卫生服务部门将积极争取当地电视台、广播电台支持,以各地开展的社区卫生服务新闻、图片等多种形式,开展社区卫生服务宣传。
时间:2012年7月---9月
(二)场所宣传
2、开展“卫生保健进社区”活动。各农场卫生科、社区卫生服务中心要组织社区卫生服务机构,利用节假日和晚上时间,在广场、住宅小区、公园等居民聚集场所举办户外活动,通过表演节目、有奖问答等形式,宣传社区卫生服务政策,按照黑垦局卫发[2012]87号文件宣传标语、免费宣传项目开展宣传活动,发放健康教育资料等;开办社区健康知识大课堂,深入社区大力开展健康教育工作,普及基本卫生知识,引导居民建立科学文明健康的生活方式。
时间:2012年7月----9月
3、开展“社区卫生健康普查”行动。各单位组织开展对辖区居民、家庭成员健康体检信息采集。卫生行政部门将组织检查组对社区卫生服务机构、主动上门为社区居民发放健康服务手册、社区公共卫生服务情况,建立健康档案等情况进行检查。
时间:2012年7月---9月
4、制作社区卫生服务宣传资料。卫生局已经统一印制并下发了社区卫生健康服务手册,还有宣传手册陆续下发,要以户为单位免费发放,重点宣传达室社区卫生服务的相关政策。社区卫生服务机构要根据社区公共卫生服务一类项目的要求,每季度至少更换一次健康教育宣传栏,定期普及卫生防病知识。
时间:2012年7月---10月
五、工作要求
(一)社区卫生服务在垦区刚刚起步,社会各有关方面对社区卫生了解不多。各社区卫生机构要高度重视社区卫生宣传工作,紧紧围绕宣传主题和宣传重点来部署安排,通过各种渠道和途径,加大宣传力度。要通过集中宣传和经常性宣传相结合,使社会各界了解社区卫生服务,关心社区卫生服务,创造发展社区卫生服务发展的良好社会氛围。
(二)各社区卫生服务机构要高度重视宣传工作,要结合实际情况,宣传形式要多样,内容要丰富,操作要便捷,同时要落实专人负责宣传工作,制定切实措施,确保宣传活动有序开展,取得实效。
建三江管局卫生局
2012年7月18日
附件
2011国家基本公共卫生服务项目
考核工作方案
为促进国家基本公共卫生服务项目工作开展和任务落实,卫生部、财政部决定于2012年上半年对各省(区、市)2011国家基本公共卫生服务项目实施情况进行考核。特制定本方案。
一、考核目的了解各省(区、市)2011国家基本公共卫生服务项目开展情况、实施效果以及项目资金落实、管理、使用情况,总结经验,发现问题,加强管理,改进工作,推动服务项目任务落实,确保项目资金安全并发挥效益,促进基本公共卫生服务均等化,保证群众受益。
二、考核依据
本次考核严格遵循国家有关法律、法规和医改相关政策要求,主要依据包括:
(一)《中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》(中发〔2009〕6号)。
(二)《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011年)的通知》(国发〔2009〕12号)。
(三)《卫生部 财政部 人口计生委关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》(卫妇社发〔2009〕70号)。
(四)《卫生部 财政部关于加强基本公共卫生服务项目绩效考核的指导意见》(卫妇社发〔2010〕112号)。
(五)《财政部 卫生部关于印发基本公共卫生服务项目补助资金管理办法的通知》(财社〔2010〕311号)。
(六)《卫生部关于印发的通知》(卫妇社发〔2011〕38号)。
三、考核对象
本次考核以省(区、市)为单位,包括地方各级卫生和财政部门、承担国家基本公共卫生服务项目的基层医疗卫生机构(乡镇卫生院、村卫生室,社区卫生服务中心、站等)以及其他承担基本公共卫生服务项目工作的有关机构。
四、考核方式
本次考核采取分析审核各省(区、市)项目进展医改监测和报表数据、分析审核各省(区、市)项目工作进展情况报告和开展现场抽查考核三种形式相结合的方式进行。卫生部、财政部将根据医改监测和报表数据及项目工作进展情况报告,在对各省(区、市)项目实施情况进行总体评价的基础上,选取16个省(区、市)进行现场抽查考核。每个省(区、市)抽查1个地级市,每个地级市抽查1个市辖区和1个县,其中每个市辖区抽查2个社区卫生服务中心,每个县抽查2个乡镇卫生院和至少1个村卫生室。现场考核将选取部分重点指标,采用听取汇报、座谈访谈、查阅资料、问卷调查、电话随访和入户核查等方式进行。
五、考核内容
考核内容包括国家基本公共卫生服务项目组织管理、资金管理、项目执行和满意度等内容。考核实行百分制,其中审核项目进展医改监测和报表数据占30分,审核项目工作进展情况报告占10分,现场考核占60分。具体考核指标见附件。
(一)日常监测数据。考核医改监测数据和报表数据反映的各项基本公共卫生服务任务完成情况。
(二)工作进展情况报告。考核评价项目工作进展情况报告反映的项目实施情况、绩效考核工作开展情况、经验成效、存在的问题与建议等,以及项目工作进展情况报告报送及时性、内容完整性和实用性等。
(三)现场抽查考核。组织管理方面,包括项目管理制度建设、管理和考核、信息化建设等。资金管理方面,包括资金筹集、拨付、支出和财务管理等。项目执行方面,按照国家基本公共卫生服务规范要求,考核各类基本公共卫生服务工作的开展情况。满意度方面,考核服务对象和医务人员对基本公共卫生服务项目的综合满意度。
六、考核组织安排
(一)卫生部、财政部负责协调、指导和监督考核工作,公布考核结果。
(二)卫生部、财政部委托卫生部项目资金监管服务中心具体组织对各省(区、市)进行考核。
(三)各省(区、市)卫生、财政厅局要按照国家相关政策文件要求,完成本地2011基本公共卫生服务项目考核工作,于2012年4月25日前将考核报告报送卫生部妇社司、财政部社保司并抄送卫生部项目资金监管服务中心。
(四)卫生部项目资金监管服务中心于5月10日前完成对各省(区、市)日常监测数据和项目工作进展情况报告审核评价,形成审核结果,卫生部、财政部根据结果,综合考虑,确定现场抽查考核的省(区、市)。
(五)现场考核工作拟于5月中旬开展,现场考核情况将及时向被抽查考核的省(区、市)进行沟通反馈,考核具体安排由卫生部项目资金监管服务中心另行通知。
(六)6月上中旬前,对考核工作进行总结,完成考核总报告。
七、考核质量控制
考核方案和指标体系经专家反复研究讨论,经卫生部、财政部审核,并征求各省(区、市)卫生、财政厅局意见。现场考核前,对参加考核人员进行集中培训,统一考核方法和标准。现场考核情况要向当地进行沟通反馈,考核结果要
组织专家进行复核。卫生部、财政部对考核过程进行监督,组织人员开展现场督导和巡视,确保考核过程公平、公正,考核结果真实、客观。
八、考核结果应用
卫生部、财政部将向全国通报考核结果。考核结果要与单位主要领导考核挂钩,作为人员奖惩的重要依据。中央财政在分配2012年基本公共卫生服务补助资金时,将把考核结果作为重要因素加以考虑。
附件:2011国家基本公共卫生服务项目考核指标体
系
一、建设背景
随着人口老龄化和疾病预防控制工作的不断推进,吴中区公共卫生中心建设已成为当前工作的重点。吴中区公共卫生中心建设旨在提高公共卫生服务水平,满足居民对公共卫生服务的需求,保障人民健康。
二、建设目标
吴中区公共卫生中心建设的目标是建成一个集疾病预防、医疗、卫生信息管理、公共卫生宣传等功能于一体的综合性公共卫生中心,成为吴中区医疗服务的重要组成部分。
三、建设内容
吴中区公共卫生中心的建设内容包括:
1.基础设施建设:建设房屋、设备和停车场等基础设施,以满足公共卫生中心的建设需求。
2.医疗设施:建设医疗设施,包括门诊楼、住院部、检验科、放射科、实验室等,满足患者和医生的医疗需求。
3.卫生信息管理:建设卫生信息管理系统,包括健康档案、医疗病例、公共卫生信息等,提高公共卫生服务水平。
4.公共卫生宣传:建设公共卫生宣传系统,包括宣传栏、网站、微信公众号等,提高居民对疾病预防控制工作的了解和认识。
四、建设时间
吴中区公共卫生中心的建设时间初步安排在2023年6月至2024年6月之间。
五、建设方式
吴中区公共卫生中心的建设将采用以下几种方式:
1.政府投资:吴中区政府将加大对公共卫生中心建设的资金投入,通过建设资金等方式支持吴中区公共卫生中心的建设。
2.社会投资:吴中区鼓励社会各界积极参与公共卫生中心的建设,通过社会投资等方式支持吴中区公共卫生中心的建设。
3.群众自筹:吴中区居民可以通过自筹资金等方式支持公共卫生中心的建设。
吴中区公共卫生中心建设方案旨在提高公共卫生服务水平,满足居民对公共卫生服务的需求,保障人民健康。
为了积极应对突发公共卫生事件,有效预防和控制突发公共卫生事件的发生和蔓延,保障公民身体健康和生命安全,根据《靖江市第二人民医院突发公共卫生事件应急预案》,特制定本院突发公共卫生事件应急工作方案。
一、指导思想
坚持预防为主,统一领导,依法管理,反应迅速,分工负责,依靠科学,措施有效的原则,对可能引发突发公共卫生事件的各种情况进行分析、预测、预警,做到早发现、早报告、早调查、早处理,防患于未然。
二、适用范围
本方案适用于突然发生、造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒以及因自然灾害、事故灾难或社会安全等事件引起的严重影响公众身心健康的突发公共卫生事件的应急外置工作。
三、建立工作体系,明确职责
(一)应急指挥体系和主要职责
1、成立突发公共卫生事件应急处理指挥小组,由院长包岗任总指挥,夏月根、马洪升、范宗武、梅九一为成员。
2、职责:一旦出现突发事件,应急处理指挥小组立即进入工作状态,人员迅速到达相应岗位,统一指挥,相互配合、分工协作,紧急调集人员、储备物资、交通工具和相应设施设备,组织医疗救援等一系列工作。
(二)应急医疗救治体系和主要职责
1、(1)成立应急医疗救治领导小组,由夏月根任组长,马洪升任副组长,李金付、高苇、吴卫东、陈丽云、戴靖宇、陈青松、鞠琪、潘剑云、梅京斌、吴珺、何红芳、潘蓉为成员。
(2)职责:全面负责突发公共卫生事件的医疗救治工作,调动全院各科室力量组织紧急医疗救治。
2、(1)成立应急各医疗救援小组
①内科组成员:鞠琪、顾亚平、宋振江、何宝珠、孙兴、张伟、何红芳、潘蓉、黄颖。由鞠琪负责调度本科室人力参加救援。内科门诊、注射室医护人员由展翔、潘蓉调度。
②外科组成员:陈丽云、戴靖宇、李金付、刘正涛、潘剑云、孙莉、梅京斌。由陈丽云、戴靖宇负责调度本科室人力参加救治。
③心理治疗组:陈青松、陈进军、孙飞、羊健蓉、陈凯明、吴君。由陈青松负责调度本科室人力参加救援。
(2)各医疗救援小组承担的职责
①内科组:承担传染病爆发流行、群体食物中毒、群体职业中毒的应急医疗救援工作。
②外科组:承担化工厂*炸、重大交通事故、灾害事故等所致的群体性烧伤、群体性手足外伤的紧急救治。
③心理组:承担突发事件、灾害事故伤者后期心理治疗。
④各医技科室人员随时听从调度。
(三)应急后勤保障体系和主要职责
1、成立应急后勤保障小组:由范宗武任组长,薛建兴、缪志斌、刘杰、刘银芬为成员。
2、职责:负责突发事件应急处理的救治药品、救护设备、医疗器械、防护设施、救援物资、救护车辆的后勤保障工作。药品、设备、物资储备。药械科、后勤科平时要对急救药物、抢救设备、防护设施、救援物资进行必要的储备,以应对突发事件。
3、房屋设施准备
(1)门诊楼南侧2~3楼(原外科病房)作为应急病房,收治因突发生产安全事故、交通事故、灾害事故造成的群体外伤病员。
(2)传染病房大楼3楼病房作为应急病房,收治因突发传染病流行、重大食物中毒、职业中毒造成的群体病人。
四、应急医疗救治的程序
1、院前救援:接到突发事件应急救援电话后,立即报告本院突发事件应急处理指挥小组,启动《应急预案》,派出应急医疗救援小组奔赴事发现场实施紧急医疗救援。
2、接诊收治:对突发事件所致的病人和伤员的接诊和收治一律实行绿色通道,将救治病员生命放在首位。根据突发公共卫生事件的类型、群体性健康危害的性质,由相应的临床科室承担。
3、转运:对生命体征不稳定的病人,就地进行基础生命救治,待生命体征平稳后,根据需要转运至相应的专科进一步救治。本院不能处理的病员转送至市人民医院和市中医院进一步治疗。
4、消毒隔离和个人防护:遇突发重大传染病疫情时,要严格执行消毒隔离制度,对需要接受隔离治疗、医学观察措施的病人、疑似病人和密切接触者都要采取规范的卫生防护措施,防止交叉感染。与市疾控中心保持信息畅通。
五、信息报告体系内容与要求
1、(1)医院应急救援电话:xxxxxx、xxxxxxxx
(2)信息科负责建立全院各科室、各类人员通讯联系簿,各应急处置体系相关人员通讯设备必须24小时畅通,随时处于应急状态。
(3)相关人员如因事外出(本市以外),必须向本科室负责人或院办公室请假,并说明去向和联系方式。
2、信息报告:严格执行突事件应急报告制度,按国务院《突发公共卫生事件应急条例》要求,信息科设专人负责信息上报工作,在规定的时间内,向上级卫生行政部门、市疾控中心报告、当地人民政府、任何部门和个人对突发事件,不得隐瞒、缓报、谎报。
六、培训和演练
1、培训:由医教科、护理部定期组织全院医护人员应急医疗救治知识培训,教材参照江苏省卫生厅和江苏省医院管理学会编写的《江苏省突发公共卫生事件应急救治体系建设培训教材》,培训内容有常见传染病的防治、烈性传*病与新发传染病的防治、常见群体性食物中毒、急性群体性化学物中毒、突发灾害事故群体伤的现场医疗急救、院前医疗急救等。
2、演练:突发公共卫生事件应急处理指挥小组定期对各应急体系的应急情况进行演练,通讯设备畅通情况,人员在规定的时间内能否迅速到位,药品、设备、防护设施、救援物资、车辆是否处于应急状态。应急医疗救援人员对应急救治知识掌握程度、应急处理能力等。
七、责任追究:
对出现下列情形造成不良后果的,对当事人要给予责任追究。
1、不服从调配:遇突发公共卫生事件时,应急处理指挥小组有权调动全院各科室、各级各类所有人员,调度到谁,谁必须服从。无正当理由不服从调度的科室和人员,根据情节轻重,给予相应的经济和行政处罚,延缓晋升。
2、失职与渎职:在突发事件应急处理工作中,有关部门、科室和个人未按《应急预案》履行岗位职责,或阻碍对突发事件应急处理工作人员执行职务,造成严重后果的,要严肃查处。
3、通讯不畅通:各应急处置体系相关人员通讯设备必须24小时畅通,随时处于应急状态。对外出无请假或通讯不畅造成不良后果的,要追究相应责任。
八、本方案自20xx年3月1日起施行
为全面落实基本公共卫生服务工作任务,提高基本公共卫生服务质量,不断提高农民健康水平,促进基本公共卫生事业健康、持续、协调发展,根据市、区有关部门要求,结合我镇实际,特制定高家镇基本公共卫生服务项目工作计划及实施方案。
一、总体目标
进一步完善镇、村分级负责的基本公共卫生服务项目工作管理体制和镇、村二级公共卫生服务网络,加强基本公共卫生服务项目工作的投入保障和责任考核机制,进一步推进农村疾病控制、合作医疗、妇幼儿童保健、爱国卫生、卫生监督和基本医疗等工作。
二、主要任务
(一)强化农村疾病预防控制和健康教育工作。坚持预防为主、防治结合的方针,全面落实预防接种等各项疾病防治措施,有效控制结核病、艾滋病、肝炎等严重危害农民健康的各种传染病、地方病、寄生虫病和职业病,积极开展高血压、糖尿病、结核病、重性精神病、冠心病、脑卒中、肿瘤等常见慢性病的综合防治工作。建立健全公共卫生信息收集与报告制度,提高对农村重大疫情、集体中毒等突发公共卫生事件的预防、应急能力。开展多种形式健康宣教活动,以提高全镇群众的健康素养和自我健康保健知识知晓率。
(二)提高农村妇幼保健、儿童保健工作水平和计划生育政策宣传与技术服务。加强婚前保健服务,积极引导欲婚青年接受婚前检查。加强妇女生殖保健、常见妇女病防治和孕产妇、儿童系统管理,加强产后和新生儿保健管理,强化产前筛查与诊断,有效降低出生缺陷,加强计划生育政策、计划生育技术服务和避孕药具免费发等政策放宣传,进一步控制和降低孕产妇和婴儿死亡率,提高妇女儿童健康水平和出生人口素质。
(三)深入开展农村爱国卫生运动。依托创建文明村、镇,卫生村、镇活动和“千村示范、万村整治”、“农民饮用水”工程,加强农村基础卫生设施建设和环境综合整治。加大改水改厕和除四害工作力度,逐步推进农村垃圾、污水集中收集和处理。大力推进农民健康促进行动,采取多种形式普及科学卫生知识,增强农民健康意识,引导农民形成良好的卫生行为。
(四)加大农村卫生监督执法力度。加强卫生监督执法力量,协调公安、卫生、工商、质监、食品药品监管、环保等部门实行联合执法,充分发挥群众参与、舆论监督的作用。以健康相关产品、职业危害及医疗服务市场监督执法为重点,全面加强对药品、企业、学校、公共场所、医疗机构等的卫生监督管理,提高农村卫生安全保障水平。
(五)改进农村基本医疗服务。调整和优化农村卫生资源布局和配置,加快健全完善农村医疗卫生服务网络,保证农民享有基本医疗卫生服务。抓好中心卫生院的改革与发展工作,保证中心卫生院向农民提供便捷、有效的基本医疗服务。充分利用卫生支农政策,有侧重点地发展适合农民需求的医疗服务项目。提高农村基本医疗服务的可及性和公平性。为农民提高便捷、连续、有效的基本医疗服务,做到小病不出村、大病及时救治。
(六)做好流动人口公共卫生服务工作。重点做好流动人口的预防接种、妇幼保健、计划生育技术服务等。落实血吸虫病、结核病、艾滋病等重点疾病的查治病和管理。
三、进一步完善镇、村二级公共卫生管理体制
(一)镇政府强化对基本公共卫生服务项目工作的领导责任,成立基本公共卫生服务项目工作领导小组,负责落实上级政府下达的目标任务,制定具体工作方案,并组织实施;定期开展辖区内公共卫生工作的检查考核。镇政府确定一位领导分管基本公共卫生服务项目工作,并在在职干部中确定一名兼职公共卫生管理员,负责日常管理工作,各驻村干部积极配合做好有关基本公共卫生服务项目工作。
(二)各行政村要确定一名公共卫生联络员配合本村责任医生做好本村范围内的基本公共卫生服务项目工作管理工作。村两委负责组织实施本村的环境卫生、改水改厕、健康宣教、公共卫生安全等健康相关产品的巡查、信息报告和流动人口的卫生管理等;督促村责任医生、个体诊所履行基本公共卫生服务项目工作的有关职责。
四、进一步完善镇、村两级公共卫生服务
(一)切实转变现行的农村医疗服务模式。逐步推进农村社区卫生服务,按照社区“六位一体”工作要求,积极开展社区卫生服务。落实和开展好“责任医生制”,使农村居民获得连续、便捷、有效的医疗卫生服务。
(二)村卫生室(责任医生)要接受村两委、镇卫生院的管理和指导,主要承担责任区域的公共卫生信息收集与报告、常见病的初级诊治和转诊、健康宣教、协助建立健康档案、疾病预防控制和妇幼保健等工作。继续加强对村卫生室规范化建设和全面实行基本药物零差价销售监督管理,进一步减轻当地群众的就医负担。
(三)提高农村卫生技术人员素质。健全继续医学教育制度,加强在职医务人员全科医学知识转型教育和学历再教育,强化责任医生医生全科医学知识培训,不断提高责任医生的业务知识水平。
五、加强直接面向农民的基本公共卫生服务
(一)加大对农村基本公共卫生服务的投入。重点加强直接面向农民的公共卫生服务,创新服务机制,充实服务内涵,提高服务质量减轻农民负担,使农民享有更好的卫生服务和卫生安全保障。
(二)保证农民享有基本公共卫生卫生服务。通过主动上门、电话预约和呼救等服务形式,为农民家庭提供高血压、糖尿病、精神病、肺结核等慢性病定期随访服务,开展健康教育、健康随访、社区巡诊和连续、便捷的基本医疗服务。
(三)做好城乡居民的免费健康体检工作。把推进完善新型农村合作医疗制度和改进对农民的医疗卫生服务结合起来,积极做好城乡居民免费体检工作,确保xx岁以上老人每年体检一次,体检率达xx%以上,学生和x—x岁儿童每年体检一次,体检率达xx%以上,育龄妇女及其他人群每二年体检一次,并逐步建立完善健康档案,提高保障水平和服务水平,促进新型农村合作医疗制度的巩固和完美。
(四)保证农村重点人群享有重点服务。为农村儿童提供系统保健和预防接种;为农村妇女提供孕产保健和妇女病检查;为高血压、糖尿病、重症精神病、结核病等慢性患者提供社区随访服务和xx岁以上老人提供定期管理服务。
(五)保证农民享有基本卫生服务安全保障。落实对农村学校、企业、医疗机构等的巡查协管,实行农村集体聚餐申报制,加强对农村食品、饮用水卫生的监测和集体聚餐的指导和管理。加强公共卫生信息报告管理,提高农村公共卫生信息报告及时率和卫生监督覆盖率,努力避免因信息报告不及时、控制措施不力而造成的损失。
根据卫生部《关于印发国家基本公共卫生服务规范(20xx年版)的通知》(卫妇社发〔20xx〕38号)和湖南省卫生厅、湖南省财政厅《关于印发湖南省基本公共卫生服务项目实施方案的通知》(湘卫妇社发〔20xx〕13号)和《衡阳市基本公共卫生服务项目实施方案》(衡卫发〔20xx〕59号)文件精神,结合我区实际,制定本实施方案。
一、工作目标
20xx年,全面实施国家基本公共卫生服务项目,城、乡居民电子健康档案建档率分别达到70%、60%以上。到20xx年,国家基本公共卫生服务项目普及城乡居民,城乡和地区之间公共卫生服务差距明显缩小,城乡居民健康水平得到提高。
二、基本原则
(一)坚持政府主导,充分体现公益性和公平性,免费向城乡居民提供国家基本公共卫生服务项目。
(二)坚持统筹城乡区域发展,努力缩小城乡、区域和人群之间的服务差距,推进基本公共卫生服务逐步均等化。
(三)坚持突出重点、分步实施,着眼解决当前迫切需要解决的公共卫生问题,优先在重点人群中实施基本公共卫生服务。
(四)坚持合理整合城乡卫生资源,充分发挥现有基层卫生资源作用,以有限的资源取得最大的健康效益。
(五)坚持注重质量,提高效率,强化监管,保障城乡居民充分享有基本公共卫生服务,不断提高人民群众健康水平。
三、项目内容
全区城乡统一实施11类国家基本公共卫生服务项目,即城乡居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0~6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、高血压患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管。随着经济社会发展、公共卫生服务需要和财政专项补助标准的提高,适时增加服务项目和内容。
(一)城乡居民健康档案管理
以0~6岁儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者和重性精神疾病患者等人群为重点,在自愿的基础上,为辖区常住居民建立统一、规范的居民健康档案。居民健康档案主要信息包括个人基本信息、健康体检、重点人群健康管理记录、主要健康问题和其他卫生服务记录等。健康档案要及时更新,并逐步实行计算机管理。20xx年,城、乡居民电子健康档案规范建档率分别达到70%、60%以上,健康档案使用更新率分别达到55%、50%以上。到20xx年,城乡居民电子健康档案规范建档率达到80%以上,健康档案更新率达到60%以上。
(二)健康教育
针对健康素养基本知识和技能、培养健康生活方式及辖区重点健康问题等内容,以青少年、妇女、老年人、残疾人、0~6岁儿童家长、农民工等人群为重点向城乡居民提供健康教育宣传信息和健康教育咨询服务,设置健康教育宣传栏并定期更新内容,开展健康知识讲座等健康教育活动。
向辖区居民发放健康教育材料,乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心(站)不少于12种;播放健康教育音像材料不少于6种,组织面向公众的健康教育咨询活动不少于9次;举办健康教育讲座,乡镇卫生院和社区卫生服务中心不少于12次,村卫生室和社区卫生服务站不少于6次。健康教育活动应有照片、签名册等原始资料备查。
20xx年,《中国公民健康素养66条》宣传普及率城市达到85%,农村达到65%;居民健康相关知识知晓率城市达到75%,农村达到65%。到20xx年,各项指标提升10%。
(三)预防接种
为适龄儿童接种乙肝疫苗、卡介苗、脊灰减毒活疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹类(含麻风疫苗、麻腮疫苗、麻腮风疫苗、麻疹疫苗)疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗、甲肝疫苗,接种率保持在95%以上。同时,组织对适龄儿童开展脊灰减毒活疫苗、麻疹疫苗强化免疫(查漏补种)活动,接种率达到活动方案要求。
(四)0~6岁儿童健康管理
为0~6岁儿童建立儿童保健手册,开展新生儿家庭访视、新生儿满月健康管理、婴幼儿健康管理、学龄前儿童健康管理及健康问题处理。新生儿健康管理至少2次,婴幼儿健康管理1岁以内至少4次,第2年和第3年每年至少2次。主要内容包括体格检查和生长发育监测及评价,开展心理行为发育、母乳喂养、辅食添加、意外伤害预防、口腔保健等健康指导。20xx年,全区新生儿访视率、儿童健康管理率达到90%以上,儿童系统管理率达55%以上。到20xx年,0~6岁儿童健康档案建档率、新生儿访视率、儿童健康管理率均达到95%以上,儿童系统管理率达到80%以上。
(五)孕产妇健康管理
及早掌握孕情,为孕产妇建立保健手册。开展至少5次孕期保健服务和2次产后访视。主要内容包括一般体格检查、产前检查、实验室检查、宣传告知产前筛查和产前诊断及孕期营养、心理等健康指导,了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导。20xx年,全区早孕建册率达到55%,孕妇健康管理率、产后访视率均达到90%以上。到20xx年,早孕建册率达到70%,孕妇健康管理率、产后访视率达到95%以上。
(六)老年人健康管理
为辖区65岁及以上老年人每年提供1次健康管理服务,包括生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查和健康指导。20xx年,老年人健康管理率达到65%以上,健康体检表完整率达到80%以上。到20xx年,老年人健康管理率达到80%,健康体检表完整率达到90%以上。
(七)高血压患者健康管理
对高血压高危人群进行指导。对35岁以上人群实行门诊首诊测血压。对确诊高血压患者进行登记管理,定期进行随访,每次随访要询问病情、进行体格检查及用药、饮食、运动、心理等健康指导并做好相关记录。20xx年,高血压患者健康管理率达到35%以上,规范管理率达到40%以上;高血压病患者管理人群血压控制率达到35%以上。到20xx年,高血压患者健康管理率达到50%以上,规范管理率达到50%以上;高血压病患者管理人群高血压控制率达到40%以上。
(八)2型糖尿病患者健康管理
对糖尿病高危人群进行指导。对确诊糖尿病患者进行登记管理,定期进行随访,每次随访要询问病情、进行体格检查及用药、饮食、运动、心理等健康指导并做好相关记录。20xx年,糖尿病患者健康管理率达到35%以上,规范管理率达到40%以上;糖尿病患者管理人群血糖控制率达到25%以上。到20xx年,糖尿病患者健康管理率达到50%以上,规范管理率达到50%以上;糖尿病患者管理人群糖尿病控制率达到30%以上。
(九)重性精神疾病患者管理
对辖区重性精神疾病患者进行登记管理;在专业机构指导下,对在家居住的重性精神疾病患者进行治疗随访和康复指导并做好相关记录。20xx年,重性精神疾病患者管理率达到50%以上,规范管理率达到40%。到20xx年,重性精神疾病患者管理率达到80%以上,规范管理率达到60%以上。居民心理健康知识和精神疾病预防知识知晓率达80%以上。
(十)传染病及突发公共卫生事件报告和处理
在区疾病预防控制中心和其他专业机构指导下,协助开展传染病疫情和突发公共卫生事件风险排查、收集和提供风险信息,做好传染病和突发公共卫生事件的发现、登记、报告,按要求对传染病疫情和突发公共卫生事件进行处理或协助处置。法定传染病及突发公共卫生事件报告率、报告及时率、报告准确率、重点监测传染病个案调查率和突发公共卫生事件调查处理率均达到100%。
(十一)卫生监督协管
乡镇卫生院、社区卫生服务中心负责人是卫生监督协管工作的第一责任人。每个乡镇卫生院、社区卫生服务中心至少设置2名卫生监督协管服务人员岗位。及时发现、报告食品安全、非法行医、非法采供血和传染病疫情等信息,开展职业卫生服务的咨询指导和饮用水卫生安全巡查,协助开展学校卫生服务。食品安全、非法行医、非法采供血和传染病疫情监督协管等信息报告率达到100%。
四、服务要求
严格执行《国家基本公共卫生服务规范(20xx年版)》,其服务流程与服务要求达到国家规范要求。
五、职责分工
(一)卫生行政部门职责
1、区卫生局负责全区基本公共卫生服务项目绩效考核工作的组织、协调、管理和监督指导;督促辖区内基层医疗卫生服务机构签订基本公共卫生服务目标责任书;会同财政部门每年对基本公共卫生服务逐步均等化实施进展情况和效果进行评估,定期向市卫生局、财政局报送工作情况。
2、区卫生局是组织实施基本公共卫生服务项目的责任主体,会同同级财政部门制定具体工作计划,明确年度基本公共卫生服务任务,提出具体措施和要求,将任务逐一分解到各基层医疗卫生单位,并签订基本公共卫生服务目标责任书。组织实施和考核,每半年考核一次,定期向市卫生局、市财政局报送工作情况。
(二)财政行政部门职责
区财政局负责建立健全基本公共卫生经费保障机制,确保基层医疗卫生机构按规定免费为城乡居民提供基本公共卫生服务。按照湘财社〔20xx〕24号和湘财社〔20xx〕21号文件的要求,在编制年度预算时按照规定的配套标准足额安排本级基本公共卫生服务补助资金。区财政局同卫生局在绩效考核基础上,采取政府购买服务、按季预拨、年终结算的方式,及时足额下拨基本公共卫生服务财政补助资金,保障基层医疗卫生服务机构开展基本公共卫生服务所需的经费,并对资金的使用和管理进行监督。
根据实际工作需要,安排基本公共卫生服务项目培训、督导、考核以及专业公共卫生服务机构业务指导等工作经费。
(三)基层医疗卫生机构职责
基本公共卫生服务项目由乡镇卫生院和村卫生室、社区卫生服务中心(站)等基层医疗卫生机构承担。
1、乡镇卫生院、社区卫生服务中心是承担辖区基本公共卫生服务的主体,应按照《国家基本公共卫生服务规范(20xx版)》将任务明确到具体岗位,责任到人,免费为全体居民提供国家基本公共卫生服务。同时,与辖区内村卫生室、社区卫生服务站签订基本公共卫生服务目标责任书,监督、指导其完成职责内基本公共卫生服务任务。
2、村卫生室、社区卫生服务站是落实基本公共卫生服务的重要组成部分,按照国家和省有关规定与职责分工,做好相关工作,协助乡镇卫生院、社区卫生服务中心完成辖区基本公共卫生服务任务。
3、乡镇卫生院和村卫生室、社区卫生服务中心(站)每年根据要求制订具体实施计划,明确重点工作内容,落实各项工作措施,确保项目顺利推进。要建立健全相关工作制度,制定岗位规范,细化考核内容,全面推行基本公共卫生服务绩效考核,提高基本公共卫生服务质量和效率。
(四)卫生技术支持机构职责
区疾病预防控制、妇幼保健、卫生监督、精神疾病防治等专业公共卫生机构根据各自职责和业务范围负责对城乡基层医疗卫生机构实施基本公共卫生服务人员培训、业务指导、质量控制、信息监测、监督检查,建立分工明确、功能互补、信息互通、资源共享的工作机制。二、三级医院要按照上级卫生行政部门的要求,做好相关技术指导工作。
六、经费保障
(一)明确经费补助标准
基本公共卫生服务项目所需经费纳入区级财政预算安排。20xx年人均基本公共卫生服务经费标准不低于25元,原则上乡镇卫生院、社区卫生服务中心与村卫生室、社区卫生服务站分配比例为70%~80%:30%~20%。区财政按规定的配套标准安排本级补助资金。区财政局可将上年度基本公共卫生服务项目绩效考核结果作为本年度预拨基本公共卫生服务经费的参考,实行半年预拨、年终结算,确保开展基本公共卫生服务所需经费。
(二)明确经费使用范围
按照《财政部、卫生部关于印发基本公共卫生服务项目补助资金管理办法的通知》(财社〔20xx〕311号)要求,基本公共卫生服务财政补助资金用于基层医疗卫生机构为城乡居民提供政府统一规定的基本公共卫生服务项目范围内的各项服务支出,包括基本公共卫生服务的人力成本支出、医疗耗材、健康教育印刷资料、宣传、重点人群随访、教育培训以及开展基本公共卫生服务必需的其它开支。
七、绩效考核
(一)建立考核制度
按照《蒸湘区基本公共卫生服务项目考核办法(试行)》、《蒸湘区20xx年基本公共卫生服务项目考核标准》(附件1、2)要求组织考核工作。重点考核相关部门、基层医疗卫生机构履行职能、提供公共卫生服务的数量和质量、工作效果和社会满意度等情况。
(二)实行综合考核
基本公共卫生服务项目实行综合考核制度,考核内容包括组织管理、资金管理、城乡居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0~6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理,老年人健康管理、高血压患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理,传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管、居民和医务人员满意程度等方面。
(三)考核结果运用
考核结果与单位年度考核和财政补助经费挂钩,同时作为工作人员奖惩及核定绩效工资的依据之一。绩效考核情况每年应向社会公示,将政府考核与社会监督结合起来。
八、组织管理
(一)加强组织领导
按照政府领导、部门配合、分工协作、齐抓共管的原则,明确分工,落实职责,将基本公共卫生服务任务落实到单位、到岗位、到人。
(二)强化督导检查
区卫生、财政部门要定期组织检查督导,促进基本公共卫生服务任务落实。区疾病预防控制、妇幼保健、卫生监督、健康教育、精神病防治等专业公共卫生机构要切实履行业务指导责任,加强质量控制和管理,确保服务数量和服务质量。
(三)开展技术培训
区卫生局要逐级开展国家基本公共卫生服务规范和专项技术培训,提高基层卫生技术人员综合服务能力和服务水平。
(四)加强经费管理
区财政、卫生行政部门要按照国家相关要求,规范和加强基本公共卫生服务项目资金的管理。区财政局、卫生局要严格按照项目资金管理规定,指导基层医疗卫生单位认真执行财务会计制度,编好年度预算,明确专项资金使用范围,专帐管理,专款专用。区财政局、卫生局要按照湘财社〔20xx〕24号文件规定,每年按时上报县级财政配套资金到位凭证等材料。
为贯彻落实国家和自治区深化医药卫生体制改革有关精神,提高农村卫生人员的业务技术水平,顺利完成我社区基本公共卫生服务项目居民建档管理信息系统的工作任务,为提高我社区农村卫生人员专业技术水平和整体素质,于20xx年8月份在醍醐卫生院培训站举办为期3天的公共卫生人员及村知识培训:
一.培训目标
通过本次培训,提高醍醐社区农村卫生人员专业服务能力和管理能力,提高乡镇卫生院以及村卫生室的公共卫生等专业服务水平。
二.培训时间、地点和对象
1.时间:
理论培训时间20xx年8月20日---8月23日
2.地点:
理论培训学习地点:寺前镇镇卫生院宣教室
3.对象:寺前镇醍醐卫生院各卫生室负责人,计15人
三.培训教材和内容
(一).教材:《国家基本公共卫生服务培训指导》
(二).内容:
1.居民健康档案管理服务培训指导
2.健康教育服务培训指导
3.儿童健康管理服务培训指导
4.孕产妇健康管理服务培训指导
5.老年人健康管理服务培训指导
6.预防接种服务培训指导
7.传染病报告和处理服务培训指导
8.高血压患者健康管理服务培训指导
9.2型糖尿病健康管理服务培训指导
10.重性精神疾病患者健康管理培训指导
四.培训安排:
理论培训3天
五.考试考核办法
1.学员学习期间,实行实名登记制度。
2.学员学习结束后,进行闭卷考试。
吴中区公共卫生中心建设工作方案
摘要:本文为吴中区公共卫生中心建设工作方案,旨在提出具体的规划和策略,以确保公共卫生中心的顺利建设和有效运营。方案包括建设背景、总体目标、建设内容和步骤、人员配置、财务预算等方面的详细规划,力求全面推进吴中区公共卫生事业的发展,提升居民的健康水平。
一、建设背景
随着吴中区人口的增长和流动,公共卫生事业的重要性日益凸显。为了更好地保障居民的健康和安全,吴中区决定建设一座完善的公共卫生中心。该中心将作为综合服务平台,提供全面的公共卫生服务、健康教育和疫情防控等工作。
二、总体目标
1. 建设具备先进技术和设备的公共卫生中心,提供高质量的健康服务。
2. 建立完善的公共卫生管理体系,提升居民的健康水平。
3. 开展健康教育和宣传活动,提高公众的健康意识和科学素养。
4. 积极参与疫情防控工作,做好应急处理和公共卫生事件的响应。
三、建设内容和步骤
1. 建设硬件设施:建设一座集医疗、预防、保健等功能于一体的公共卫生中心。中心设有现代化的医疗设备,如CT、核磁共振等,可以提供精细化的诊疗服务。同时,配备先进的实验室设备,开展病原学、流行病学和环境卫生等研究工作。
2. 建设人员队伍:招聘和培训具备专业知识和技能的公共卫生人员,包括医生、护士、卫生管理人员等。建立科学、高效的管理体系,确保人员队伍的稳定和顺畅运转。
3. 建立卫生监测系统:建立公共卫生监测和信息管理系统,对居民的健康状况进行实时监测和分析。同时,加强与各级卫生部门和相关机构的合作,共同开展卫生防控工作。
4. 加强健康教育和宣传工作:组织定期的健康讲座、宣传活动等,提高公众的健康意识和自我保健能力。推广健康生活方式,积极开展预防接种和健康体检工作。
四、人员配置
1. 中心主任:1人,负责协调和管理中心的日常运作。
2. 医疗人员:包括医生、护士、技术人员等,根据工作需要进行合理配置。
3. 卫生管理人员:负责卫生监测、信息管理和疫情防控等工作。
4. 行政人员:负责中心的日常行政管理和协调工作。
五、财务预算
本次吴中区公共卫生中心的建设涉及较大的财务投入,计划预算为2000万元。其中,投入医疗设备的费用约为1000万元,人员配置和培训的费用约为500万元,建设硬件设施和信息管理系统的费用约为300万元,宣传和教育费用约为200万元。
六、预期效果
通过吴中区公共卫生中心的建设,预计可以实现以下效果:
1. 提供更加便捷、先进的医疗设施和服务,提升居民就医体验。
2. 建立健全的公共卫生管理体系,提高居民的健康水平和生活质量。
3. 加强卫生监测和信息管理,能够更及时地发现和应对公共卫生事件。
4. 积极开展健康教育和宣传活动,提高公众的健康意识和科学素养。
综上所述,吴中区公共卫生中心的建设将进一步提升吴中区公共卫生事业的水平。这不仅对居民的健康和安全具有重要意义,也为吴中区经济和社会的可持续发展提供了有力的支持。我们相信,通过各方的共同努力,该中心将成为一个现代化、高效的公共卫生服务平台。
为进一步加强我区国家基本公共卫生服务项目管理,提高基本公共卫生服务项目补助资金的使用效益,加快我区基本公共卫生服务均等化进程,努力提高我区基本公共卫生服务项目实施效果,根据《国家基本公共卫生服务规范(20xx年版)》、《20xx年省级基本公共卫生服务项目考核指标体系》及20xx年省市基卫工作要求等规定,经研究,制定区20xx年基本公共卫生服务项目实施方案:
一、服务范围
辖区内常住人口(含流动人口,辖区内住6个月以下的提供基卫8种项目服务)均可免费享受11类43项基本公共卫生
服务项目。
二、方案依据
(一)《国家基本公共卫生服务规范(20xx年版)》
(二)《关于印发中医药健康管理服务规范的通知》
(三)《20xx年省级基本公共卫生服务项目考核指标体系》
(四)《20xx年市基本公共卫生服务项目考核工作方案的通知》
(五)《区中医药预防保健及康复服务能力建设项目实施方案》
(六)国家卫生计生委20xx年第1期流动人口基本公共卫生服务均等化培训要求(另见培训材料)
三、具体目标
20xx年,要大力倡导基本公共卫生服务均等化和健康生活方式,提高我区居民健康和人均期望寿命为目标。各卫生院要进一步实施基本公共卫生服务项目,具体目标为:
1.健康档案:确保城乡居民规范化电子建档率达70%以上,档案抽查合格率不低于90%。真实率100%。居民档案使用率达50%以上,重点人群档案使用率90%以上。
2.健康教育:每年提供印刷资料不少于12种,并及时更新补充,保障使用。正常应诊时间播放影音资料,全年不少于6种。卫生院宣传栏不少于2个(每个面积不少于2平方米),每1个月最少更新1次内容;村卫生室宣传栏不少于1个,每2个月至少更新1次。每年至少开展9次健康咨询活动。卫生院每月至少举办1次健康知识讲座;村卫生室每两个月至少举办1次健康知识讲座;门诊医疗、上门访视等医疗卫生服务时,要开展有针对性的个体化健康教育。全年参加健康教育人数不少于辖区人口的5%。居民健康知识知晓率街道达80%以上,乡镇达到70%以上。健康教育档案真实率100%,装订合格率90%以上。专兼职人员每年接受健康教育专业知识和技能培训不少于8学时。
3.预防接种:儿童预防接种建证率达到95%以上,纳入国家免疫规划疫苗接种率达到90%以上。
4.儿童健康管理:儿童健康管理:为辖区0-6岁儿童建立儿童保健手册,开展新生儿及儿童保健系统管理。新生儿访视至少2次;满月体检1次;婴幼儿保健1岁以内至少4次,第2年和第3年每年至少2次;3-6岁儿童每年体检1次。新生儿访视率95%以上,3岁下儿童健康管理率达到95%以上,0-6岁儿童系统管理率达到85%以上。
5.孕产妇健康管理:孕产妇健康管理:为辖区孕产妇在孕13周前建立保健手册,开展至少5次孕期保健服务和2次产后访视。早孕建册率达95%以上,产前健康管理率达到95%以上,产后访视率达到85%以上。
6.老年人健康管理:社区65岁及以上老年人健康管理率达65%,健康体检表完整率达70%以上。
7.高血压和糖尿病管理:高血压患者健康管理率社区(各镇)达到40%以上,高血压规范管理率60%以上、体检率达100%,高血压管理人群血压控制率达40%以上。开展分类干预,每个季度至少进行一次随访服务,免费测血压一次,一年至少4次。
糖尿病患者健康管理率社区达到30%以上,糖尿病患者规范管理率60%以上、体检率达100%,糖尿病管理人群血糖控制率达35%以上。每个季度至少进行一次随访服务,免费测血糖一次,一年至少4次。
8.重性精神疾病管理:重性精神疾病患者检出率3‰,其中,管理率90%以上,规范化管理率50%。
9.传染病防治及突发公共卫生事件报告和处理:传染病疫情报告率100%,报告及时率95%以上;突发公共卫生事件报告率100%。
10.卫生监督协管:卫生监督协管报告率达到95%以上。
11.中医药服务:基层医疗卫生机构设置中医诊室,应用中医药方法开展健康教育,慢性病管理,孕产妇、儿童、老年人等重点人群健康管理服务的有关记录、资料。重点突出65岁及以上老年人和0-6岁儿童健康管理服务。
四、经费管理
20xx年按照市卫生局和财政局要求,我区常住人口基本公共卫生服务项目人均补助标准为50元(其中中央财政人均7元、市财政人均10元)。各卫生院要认真执行《区基本公共卫生服务项目专项资金管理办法》《20xx年区基本公共卫生服务项目考核经费给付标准指导意见》(溧卫字〔20xx〕2号)及省市相关文件,基本公共卫生服务补助经费主要用于相关人员支出及开展基本公共卫生服务所必须的耗材等公用经费支出。不得将补助资金用于基层医疗卫生机构的基本设施建设、设备配备和人员培训等与基本公共卫生服务无关的其他支出,确保用于村卫生室的资金不少于40%。任何单位和个人不得以任何形式截留、挤占和挪用。任何有关单位和个人均有权对基本公共卫生服务活动中的违法、违规行为进行检举,有关部门要依照各自职责及时处理。经费拨付方式,按季度考核拨付制,即根据基本公共卫生服务项目完成情况和绩效考核结果综合核拨补助经费。
五、督导培训
按照国家基本公共卫生服务项目和服务规范要求,进一步完善基本公共卫生服务项目督导考核标准,建立统一规范的督导考核机制,建立镇级基本公共卫生服务项目基层指导团队,强化专业技术培训和业务指导。
六、项目办与责任单位职能
(一)项目办公室
主任:区红十字会副会长
成员:区卫生局公共卫生科科长
县卫生局公共卫生科科员
项目办公室职能
负责基本公共卫生服务项目日常管理工作,组织协调相关部门单位协同实施基本公共卫生服务项目工作。
(二)项目管理工作组
组长:区卫生局公共卫生科科长
副组长:区卫生局财务科科长
成员:区卫生局公共卫生科科员
区疾控中心疾控一科科长
区疾控中心疾控二科科长
区疾控中心慢病管理科科长
区疾控中心疾控一科副科长
区疾控中心疾控二科副科长
区妇幼保健所群保科科长
区妇幼保健所妇保科科长
区妇幼保健所儿保科科长
区精神病防治院主治医师
区卫生监督所科员
项目管理工作组职责:负责组织管理、组织基本公共卫生服务项目督导、业务培训、绩效考核与通报、基本公共卫生报表、工作进展情况报告、综合满意情况调查及台账资料。
(三)资金管理工作组
组长:区财政局社保科科长
副组长:区卫生局财务科科长
成员:区卫生局财务科副科长
区财政局社保科科员
资金管理工作组职责:负责基卫项目资金管理业务指导和监督,以及区级项目资金管理台账资料。
(四)项目执行工作组
组长:区疾控中心疾控一科科长
副组长:区妇幼保健所群保科科长
成员:区卫生局医政科科长(中医药服务)
区疾控中心慢病管理科科长(健康教育、慢病)
区疾控中心疾控一科副科长(传染病防)
区妇幼保健所儿保科科长(儿童健康保健)
区疾控中心疾控二科副科长(艾防、结防)
区精神病防治院主治医师(重精)
区妇幼保健所妇保科科长(孕产妇保健)
区卫生监督所科员(卫生监督协管)
区卫生局公共卫生科科员(报表)
区卫生局合管办科员(信息化)
区疾控中心疾控一科科员(健康档案、老年人健康管理与中医药服务)
区疾控中心疾控一科科员(预防接种)
项目执行工作组职责:负责11类43项目执行、业务指导、培训、督查和台账资料;信息中心负责区级信息平台建设及管理,指导各镇基层医疗卫生信息系统建设;医改办负责监测报表数据。
(五)区疾病控制中心职能
1.负责基本公共卫生服务项目一(健康档案)、项目二(健康教育)、项目三(预防接种)、项目六(老年人保健)、项目七(慢性病患者健康管理)、项目九(传染病及突发公共卫生事件报告和处理)和项目十一的业务管理与督导;
2.负责上述项目的业务培训、督导、考核、报表、台账;
3.负责上述项目业务的资料整理及相关信息的上报;
4.负责中医药在老年人、慢病等方面的应用。
(六)区妇幼保健所职能
1.负责基本公共卫生服务项目四(儿童保健)、项目六(孕产妇健康管理)和项目十一的业务管理与督导;
2.负责上述项目的业务培训、督导、考核、报表、台账;
3.负责上述项目业务的资料整理及相关信息的上报;
4.负责中医药服务在0-6岁等方面的应用。
(七)区精神病防治院职能
1.负责基本公共卫生服务项目八(重性精神疾病患者管理)的业务管理与督导;
2.负责上述项目的业务培训、督导、考核、报表、台账;
3.负责上述项目业务的资料整理及相关信息的上报。
(八)区卫生监督所职能
1.负责基本公共卫生服务项目十(卫生监督协管)的业务管理与督导;
2.负责上述项目的业务培训、督导、考核、报表、台账;
3.负责上述项目业务的资料整理及相关信息的上报。
(九)卫生院职能
根据《20xx年市基本公共卫生服务项目考核工作方案的通知》(卫基妇[20xx]10号)和《关于做好20xx年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》(卫基妇[20xx]36号)通知要求,具体负责基本公共卫生11类43项目的实施和各项台账资料;指导各村基本公共卫生服务项目的实施工作。同时要切实加强基本公共卫生项目资金管理,做到专账核算、专款专用,并严格按照国家基本公共卫生服务规范(20xx年版)规定的资金用途合理使用和分配资金。
区乡公共卫生服务工作方案范文
为贯彻落实市卫生局、财政局、计生委《关于开展促进基本公共卫生服务逐步均等化工作的通知》和市卫生局《关于落实促进基本公共卫生服务逐步均等化工作实施方案的通知》,充分整合并合理利用乡卫生院卫生资源,进一步做好我乡的基本卫生服务和公共卫生服务工作,结合我乡实际情况,现就落实促进我乡基本公共卫生服务逐步均等化工作提出如下实施方案。
组织领导
(一)成立庐阳区三十岗乡公共卫生服务与居民健康管理领导小组。领导小组由乡政府乡长为组长,乡分管副乡长及三十岗卫生院院长为副组长,各相关部门负责人及村书记,卫生院公卫科负责人为成员。领导小组负责制定实施方案,规范工作流程,检查、督促、指导项目落实,汇总资料,信息反馈,并及时向上级领导报告。
(二)各村成立公共卫生服务与居民健康管理工作站。村书记任站长,村委会相关工作人员、乡卫生院全科团队及村卫生室等人员为成员。工作站设置于村委会或村卫生室内,日常工作由村委会领导牵头,计生、卫生等相关人员负责具体落实。
(三)实行乡卫生院与各村卫生室公共卫生服务一体化管理机制,由“卫生院”按照《庐阳区促进基本公共卫生服务均等化工作考核标准》对各村卫生室进行考核奖惩。
(四)基本卫生服务及公共卫生服务日常工作纳入乡政府对相关部门和村委会的年度综合目标管理考核范围。庐阳区卫生局给予各村委会每年2000元的公共卫生管理经费专项补助,由乡政府考核发放。
工作目标
通过实施基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目,对社区居民健康问题实施干预措施,减少主要健康危险因素,有效预防和控制主要传染病及慢性病,提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力,到2011年,促进基本公共卫生服务逐步均等化工作要达到以下阶段性目标:
(一)按照全国统一标准建立居民健康档案,居民健康档案建档率2013年达到20%;2011年末达到30%。
(二)向辖区居民提供健康教育和健康咨询服务,居民基本卫生知识知晓率2013年达到60%以上;2011年达到70%以上。
(三)实施扩大免疫计划,为适龄儿童免费接种国家免疫规划疫苗,国家免疫规划疫苗接种率达到90%以上。
(四)传染病防治取得明显进展,传染病疫情报告率达100%、及时率达100%,准确率达100%;结核病人、艾滋病病人80%得到规范的随访和治疗管理。
(五)为3岁以下儿童建立儿童保健手册,开展规范的.儿童保健服务。儿童保健覆盖率达到90%。
(六)为孕产妇建立保健手册,开展规范的孕产期保健服务,孕产妇保健覆盖率达到95%,减少出生缺陷。孕产妇住院分娩率达90%以上。
(七)开展老年人保健工作,定期为65岁以上的老年人做健康检查,老年人健康登记管理率达到50%。
(八)加强高血压、糖尿病等慢性非传染性疾病防治工作,以上两类人群登记管理率分别达到50%。
(九)对重性精神疾病患者进行登记管理、随访和康复指导,对明确诊断的重性精神病患者登记管理率达到80%。
主要任务
(一)实施基本公共卫生服务项目。
自2012年起,三类九项基本公共卫生服务项目免费向辖区居民提供,由区卫生局组织,三十岗卫生院公共卫生服务与居民健康管理领导小组牵头,各村委会公共卫生服务与居民健康管理工作负责具体实施。
1、完成针对全体人群的公共卫生服务:为辖区常住人口建立统一、规范的居民健康档案;向居民提供健康教育宣传信息和健康教育咨询服务。乡政府相关部门和各村委会负责提供各村相关基础资料,协助乡卫生院和村卫室开展各类人群的建档工作,配合乡卫生院和村卫室开展健康教育及其他公共卫生服务工作。
2、完成针对重点人群的公共卫生服务:为0-36个月婴幼儿建立儿童保健手册,开展新生儿访视及儿童保健系统管理;为孕产妇开展每年至少5次孕期保健服务和2次产后访视;对辖区65岁及以上老年人进行健康指导服务。
3、完成针对疾病预防控制的公共卫生服务:为适龄儿童接种乙肝、卡介苗、脊灰等国家免疫规划疫苗;及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例,参与现场疫点处理,开展传染病防治知识宣传和咨询服务;对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行指导,对确诊高血压和糖尿病患者进行登记,定期进行随访。对重性精神疾病患者进行登记管理,在专业机构的指导下,对在家居住的重性精神疾病患者进行治疗随访和康复指导。具体实施意见和考核标准按照《庐阳区促进基本公共卫生服务均等化实施方案》执行。
(二)重大公共卫生项目
继续实施结核病、艾滋病等重大疾病预防控制与国家免疫规划等重大公共卫生项目。
1、完成为全乡15岁以下人群补种乙肝疫苗任务。2013年,为1997年1月1日至1998年12月31日期间出生的规定接种对象实施乙肝接种疫苗;2011年,为1999年1月1日至2001年12月31日期间出生的规定接种对象实施乙肝接种疫苗接种。
2、实施麻疹强化免疫接种。全乡范围内所有8月龄至14周岁的儿童,无论既往免疫史及麻疹患病史,均免费接种1剂次麻疹疫苗。接种率达到95%以上。
3、按照上级要求,积极探索适合我乡妇女的“宫颈癌、乳腺癌”服务模式。
4、对全乡农村妇女孕前和孕早期进行免费补服叶酸,预防出生缺陷。
(三)民生工程项目
配合区保健站免费提供婚前保健服务,全乡婚检率达到70%以上并逐年上升。
基本要求
(一)提高认识。各部门和村委会要提高认识,合理安排,认真组织,积极与有关部门沟通与协调,确保项目顺利实施,确保年度目标的实现。
(二)落实责任。按照市下达的9个基本公共卫生服务年度项目实施方案、一项重大公共卫生服务项目实施方案的要求,各村委会要结合实际,确定目标和年度指标,并分步实施。基本公共卫生服务项目主要通过乡镇卫生院和村卫生室,免费为全乡居民提供。重大公共卫生服务项目主要通过专业公共卫生机构组织实施,其他医疗卫生机构予以支持配合。各村委会要按照各自的职责分工,认真落实各项公共卫生服务任务,切实让三十岗乡辖区居民受益。
(三)规范管理。各村委会要依据卫生部基本公共卫生服务规范,结合基层医疗卫生机构的服务能力和条件,提高服务质量和管理水平。要以重点人群和基层医疗卫生机构服务对象为切入点,各村委会主动配合乡卫生院和各村卫生室逐步建立规范统一的居民健康档案,积极推进健康档案电子化管理,加强公共卫生信息管理。
(四)强化考核。各村委会要建立健全基本公共卫生服务考核制度,完善考核评价体系和方法,明确工作职责、目标和任务,考核其履行职责、提供公共卫生服务的数量和质量、社会满意度等情况,保证公共卫生任务落实和群众受益。
(五)加强宣传。各村委会要采取多种方式,加强对国家基本公共卫生服务项目的宣传,让广大居民了解自身能够免费享有的基本公共卫生服务内容,提高群众的知晓率,鼓励群众参与,并自觉接受社会监督。
为扎实稳健地推进医疗公卫工作的有序、安全、持续的开展,结合实际,于2018年3月10日,经院委员会扩大会研究讨论,制定本方案。
一、组织管理
(一)成立医疗公卫分工协作工作领导小组,负责组织、协调、统领管理工作。
组
长:
副组长: 成员:
(二)成立医疗工作领导小组,负责相关具体工作的落实。组
长: 副组长: 成 员: 成立公卫工作领导小组,负责相关具体工作的落实。
组 长: 副组长:
成 员:
二、分工工作内容及职责(一)医疗组
1、负责门诊、急诊、疗区的日常工作,如:(1)门诊、急诊、住院病例的规范书写;(2)处方的规范书写;(3)药物的合理规范使用;(4)门诊、急诊患者规范登记;(5)填写疗区医生交接班记录;(6)填写检查申请单;(7)其他与医疗质量与安全持续改进有关的工作;(8)以及完成如非公卫体检、迎接上级检查考核等临时性 任务。
2、负责协作完成的公卫工作:辖区居民就诊时接诊记录(同步填写随访记录)、转诊记录规范填写及档案取归、录入等。
组 长:梁春江 成 员:李润填
(二)公卫组(主要负责居民档案、老年人保健、高血压、糖尿病、中医等)
1、负责居民日常全程体检,(如分类登记、更新、结论书写),完成后入户建档、体检、随访、干预、宜教、签约、预约、分类登记等等。
2、人户建档、体检、随访、干预、宜教、签约、预约、分类登记等。
组 长: 成 员:林映妃 协作内容及要求
一、是在日常诊疗服务活动中,根据工作项目进行科与科相 结合;即:儿保与计免工作相结合;公卫医师与精神疾病康复指导站相结合;妇保与妇产科相结合;健康扶贫工作与健康教育、集中随访相结合;随访与辖区居民满意度、知晓率相结合。临床医师为前来就诊的首诊患者服务,负责落实患者的检查、诊断、治疗和转诊等各项工作;并做好门诊日志登记及填写接诊记录表,对患者进行健康教育和公卫知识宣教等;同时登录本地公共卫生系统,首先查询服务对象个人电子健康档案,并根据查询结果,对服务对象进行分类处置。保障辖区常见病、多发病、慢病患者的健康资料信息的及时性、完整性和准确性,形成信息化(大数据化)管理。
二、每日由公共卫生科收集资料并更新其电子档案,使每一位患者健康信息,达到准确无误。公卫服务工作人员根据人群基础信息的分类(妇幼老、高血压、糖尿病、重型精神病及普通人群),健全并完善辖区服务人群基础信息数据库。对于重点人群主动提供相应的公共卫生服务,并领导其服务团队对其进行追踪和管理。对未建立健康档案的,按照国家基本公共卫生服务规范要求,首先采集个人基本信息、健康信息并建立健康档案,再进行一般体格检查,将相关体检结果录入到居民健康档案。
三、做好基本医疗服务人员的业务知识培训,让其在日常工作中熟练掌握人群分类信息采集和更新工作。通过医疗服务人员适时对民众就诊信息的更新,可极大地降低公卫服务人员“上门”服务的工作量,及医院“上门”服务所带来的成本支出。
四、分季度对基本医疗服务过程中采集的信息进行收集整理,对于季度内未到医院体检、就诊的患者,由公共卫生科组织 团队实施上门服务,对“遗漏”人群健康信息进行更新。
五、做好家庭医生签约和医疗废物处理工作,加大家庭医生签约的宣传力度,通过悬挂宣传横幅、宣传专栏、投影等措施。同时,加大对乡村卫生站的医疗废物处理的管理工作,由护理部制定村卫生站医疗废物处理专项措施,并不定期下乡督导检查。
六、成立常态化健康体检站。以公卫医师为主导,由村卫生 室医生组织辖区居民来院接受健康体检,让辖区居民不论什么时 间,都能进行健康体检并及时录入电脑,同时达到健康档案的更新;对于集中进行健康体检遗漏的目标人群,由公卫医师、村级卫生室人员通知,到卫生院健康体检站补充体检,增加健康体检 率;保证公共卫生服务均等化的内涵和质量。
七、加强对医卫结合工作的领导,完善“医卫结合”管理制度和考评细则,细化“医卫”分工,明确各自职责。同时健全考核体系,实施工作任务的量化分解,让服务“双量”(数量、所量)与“医卫”人员绩效挂钩,避免“大锅饭”现象产生的同时,充分调动“医卫”人员的积极性。
健康教育是国家确定的基本公共卫生服务项目之一,健康教育在提高居民健康素养、倡导健康的生活方式、预防和控制传染病和慢性病等方面起着重要的作用。为实施国家基本公共卫生服务项目,加强健康教育工作,为全市居民提供优质健康教育服务,特制定本方案。
一、项目目标
(一)总目标
建立健全全市健康教育服务网络;提高城乡公共卫生服务机构健康教育人员专业技术服务水平;以公民健康素养66条为基本内容,在城乡居民中普及基本健康知识,培养基本健康行为,倡导健康文明的生活方式,使其掌握自我保健的基本技能,城乡居民健康素养普遍提高。
(二)年度目标
20xx年城乡居民健康66条传播活动覆盖率和重点人群相关健康知识知晓率分别达到70%和60%以上。20xx年分别达到80%和70以上。
二、项目实施范围和内容
20xx年项目在全市所有县(区)开始实施,主要内容如下:
(一)制定健康教育管理规范
严格执行卫生部制定的国家基本公共卫生服务项目《健康教育服务规范》,结合我市实际,必要时制定补充规定。统一规范服务对象、内容、方式、流程等。根据社会经济发展状况、居民健康素养水平和疾病预防控制需要等,现阶段城市社区卫生服务机构、乡镇卫生院、村卫生室等基层医疗卫生机构健康教育活动主要内容如下:
1.宣传普及《中国公民健康素养—基本知识与技能(试行)》。配合有关部门开展公民健康素养促进行动。
2.居民健康教育:合理膳食、控制体重、适当运动、心理平衡、改善睡眠、戒烟、限盐、限酒、控制药物依赖等可干预的健康危险因素基本知识健康教育。
3.重点人群健康教育:青少年、妇女、老年人、残疾人、0-36个月儿童父母等。
4.重点慢性病和传染病健康教育:包括高血压、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宫颈癌、结核病、肝炎、艾滋病、流感、手足口病和狂犬病、布病等重点疾病健康教育。
5.公共卫生问题健康教育:包括食品卫生、突发公共卫生事件、职业卫生、放射卫生、环境卫生、饮水卫生、戒毒、计划生育等公共卫生问题健康教育。
(二)开展健康教育活动
现阶段城市社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院、村卫生室等城乡基层医疗卫生机构必须开展下列健康教育活动:
1.制定年度健康教育工作计划。基层医疗卫生机构要做好健康教育年度计划,保证可操作性和可实施性。计划应包括六个方面的具体内容:健康教育的内容、形式与时间、实施和质量控制方法、组织实施流程、人员安排、设备和材料准备、效果评价等。
2.发放健康教育资料。一是发放印刷资料,包括健康教育折页、健康教育处方和健康手册等。放置在基层医疗卫生机构的候诊区、诊室、咨询台等处,供居民免费索取。每个机构每年提供不少于12种内容的印刷资料。二是播放音像资料,包括录像带、VCD、DVD等视听传播资料,基层医疗卫生机构正常应诊时间,在门诊候诊区或观察室内循环播放。
3.设置健康教育宣传栏。社区卫生服务中心和乡镇卫生院宣传栏不少于2个,社区卫生服务站和村卫生室宣传栏不少于1个,每个宣传栏的面积不少于2平方米。宣传栏一般设置在机构的户外、健康教育室、候诊室、输液室或收费大厅的显眼处,距地面1.5-1.6米高的位置。专栏应标有机构名称,应根据健康教育规律、季节、疾病流行情况、社会活动等及时更新,社区卫生服务中心和乡镇卫生院健康教育宣传栏内容每年更新不少于12次,社区卫生服务站和村卫生室每年更新不少于6次。
4.开展公众健康咨询活动。在各种卫生宣传日、健康主题日、节假日,利用会议、集会、电影放映等社会活动,开展特定主题的健康教育宣传活动和公众健康咨询活动,发放健康教育宣传资料。社区卫生服务中心和乡镇卫生院每年公众健康咨询宣传活动不少于6次。
5.举办健康教育讲座。以普及居民健康素养基本知识技能和预防传染病、慢性病、多发病为重点内容,以高血压、糖尿病、结核病等慢性病、精神分裂症患者及家属、孕产妇、0-36个月儿童家长等为主要对象,定期举办健康讲座,引导居民学习和掌握健康知识及必要的健康技能,促进辖区内居民的身心健康。社区卫生服务中心和乡镇卫生院每月至少需要举办1次健康教育知识讲座,站和村卫生室至少每2个月举办1次健康知识讲座。
6.健康教育工作资料档案管理。城市社区卫生服务机构、乡镇卫生院、村卫生室要有完整的健康教育活动记录,应及时收集、整理、妥善保管健康教育素材、记录、总结、评价等资料,包括文字、图片、影音文件等,逐步建立完备的工作档案,以便工作考核和效果评价。
(三)健康教育服务网络建设
1.健康教育是城市社区卫生机构、乡镇卫生院和村卫生室的主要服务内容,各级疾病控制机构要加强健康教育工作,各级妇幼保健、医疗机构要重视健康教育工作。
2.各级疾病预防控制机构要按规定配齐健康教育专业人员,每个社区卫生服务中心和乡镇卫生院配备1名健康教育专业人员,社区卫生服务站和村卫生室有专人负责健康教育工作,保证城市社区和农村基层健康教育工作有人抓、有人管。
3.积极与大众媒体合作。认真研究,协调各级电视、广播、报纸等大众媒体,开设健康教育频道或栏目,提高大众健康教育宣传活动效果。
(四)健康教育能力建设
1.健康教育设备配置。各级疾病预防控制机构要配齐相应的健康教育设备。社区卫生服务中心和乡镇卫生院应设健康教育室、宣传资料存放架、健康教育宣传专栏,并配备照相机、电视机、DVD机、投影仪等设备,社区卫生服务站和村卫生室应设健康教育宣传专栏,并配备必要的设备。
2.基层健康教育服务机构专业人员培训。主要培训对象:社区卫生服务机构、乡镇卫生院、村卫生室负责健康教育工作的卫生技术人员和相关医务工作者,培训内容主要包括:健康教育基本理论、内容、方法、技巧,健康教育基本设备的使用,健康教育效果评价等。专(兼)职人员开展健康教育工作,每年至少接受上一级健康教育专业知识和技能培训不少于8学时。
3.城乡健康教育技术指导。各级健康教育专业机构要定期参与城乡基层医疗卫生服务机构组织的健康教育活动,提供现场技术指导、质量控制、效果评价,及时掌握工作进展,了解和发现存在的问题,加以指导和纠正,为政府和卫生行政部门当好参谋。妇幼保健、卫生监督机构和二级以上公立医院也要根据自己的职责、服务内容等,加强对城乡基层健康教育工作的指导。
4.统一制作健康教育宣传材料。为了降低宣传材料制作成本,节约经费,保证宣传材料的科学性和质量,达到健康教育宣传材料传播效果,基本公共卫生健康教育服务宣传材料主要由省、市级统一设计印刷,县(区)疾病预防控制机构负责发放至社区卫生服务中心和乡镇卫生院,再发放至社区卫生服务站和村卫生室。
三、项目组织与管理
1.各级卫生行政部门负责项目实施的领导与管理,各级疾病预防控制机构负责项目的具体实施,包括制定实施计划、人员培训、技术指导、绩效考核、信息管理等。
2.基本公共卫生服务健康教育主要由社区卫生服务机构、乡镇卫生院和村卫生室向所辖区居民提供,各级疾病预防控制、妇幼保健等专业机构负责组织社区和农村大型、集中性健康教育活动,其他医疗卫生机构要根据自己的职责和服务内容,提供相应的基本公共卫生健康教育服务。积极发挥大众媒体在基本公共卫生健康教育服务中的重要作用。
3.妇幼保健及其他公立医疗卫生机构根据自己的职责和服务内容,负责对基本公共卫生服务健康教育的技术指导。
四、项目执行时间
20xx年3月1日至20xx年10月30日。
五、项目实施监督与考核
(一)在当地政府的领导下,各级卫生行政部门要将基本公共卫生服务健康教育项目实施作为重点卫生工作年度目标考核项目,纳入各级承担健康教育任务机构的工作监督检查和绩效考核内容。社区卫生服务中心和乡镇卫生院分别负责对辖区内社区卫生服务站、村卫生室的健康教育工作进行经常性督导检查、效果评价。县(区)级疾病预防控制机构要定期对社区卫生服务中心和乡镇卫生院的健康教育工作进行督导检查、效果评价,每年不少于2次。市疾病预防控制机构对项目实施情况的督导检查每年不少于1次。考核结果与评优和经费安排挂钩。
(二)督导考核主要内容:项目实施计划制定、组织管理、经费使用、服务数量、服务质量、服务效果、居民满意度等。
(三)主要考核指标
1.发放健康教育印刷资料的种类和数量。
2.播放健康教育音像资料的种类、次数和时间。
3.健康教育宣传栏设置和内容更新情况。
4.举办健康教育讲座和健康教育咨询活动次数和参加人数。
5.城乡居民健康66条传播活动覆盖率和重点人群相关健康知识知晓率。
6.项目管理,包括健康教育服务网络、工作资料档案等。
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为了进一步推进心理健康教育工作的深入开展,我校一年一度的“11·2心理健康教育活动周”将于20xx年11月21日正式启动。本年度活动周采用心理咨询中心活动与各院系活动相结合的方式,共同营造浓郁的心理健康教育氛围。现将活动开展安排如下:
一、活动名称
11·2心理健康教育活动周
二、活动主题
关注健康放飞心灵
三、活动时间
11月21日-12月9日
四、活动形式
1、活动形式不限。
2、内容积极向上,旨在增加学生的心理健康意识,进行更加深入的心理健康知识宣教。
3、心理咨询中心将组织开展全校层面的系列活动,包括“11·2心理健康教育活动周”启动仪式、新生安全委员和寝室长心理讲坛、心理电影展、心理晚会、挑战自我假面舞会、心理沙龙、素质拓展游园会等活动。
4、各院系根据自己的院系实际和特色,组织开展相应的心理活动,营造院系心理健康活动氛围。
五、活动经费
1、按照院系实际活动,咨询中心给予院系活动经费支持。
2、各院系在11月18日前将活动预算和方案报至心理咨询中心成敏老师处。
六、活动要求
1、活动增强覆盖面,从学生的心理需求出发,以求达到更好地活动效果。
2、各院系在活动结束后,需提交活动总结或报告至心理咨询中心,以备存档。
3、如需要专业支持或在具体工作中有疑问,可联系心理咨询中心(办公室电:)。
为进一步加强我镇中小学师生心理健康教育工作,提高师生心理健康水平,促进师生健康发展,预防和减少师生心理危机事的发生,经研究,特就进一步加强全镇师生心理健康教育工作制定本方案。
一、领导小组
成立xx镇中心学校师生心理健康教育工作领导小组,由贺xx任组长,xx任副组长,xx任成员。领导小组下设办公室,朱安阳同志兼任主任,朱琼丽同志任全镇师生心理健康教育统筹人,xx、各片校小学教务处主任、各本部政教处主任任成员。该办公室全面负责师生心理健康教育具体工作。
二、目的意义
心理健康是健全人格的核心要素,是幸福人生的首要条,是和谐社会的精神基石。在中小学开展心理健康教育是全面贯彻党的教育方针,做好未成年人思想道德建设工作的重要抓手。对中小学生进行及时有效的心理健康教育是现代教育的必然要求,也是广大教育工作者面临的紧迫任务,更是当前教育的重点所在。开展中小学心理健康教育,有利于培养学生健全人格,提高学生综合素质,实现学生与教师双主体的充分发展,为学生成长营造和谐宽松的环境。
三、目标内容
(一)总体目标
提高全体学生心理素质,培养学生健全的人格和乐观、向上的心理品质,增强学生不断正确认识自我、调控自我、承受挫折、适应环境的能力。对少数有心理问题和心境障碍的学生,给予专业的心理咨询和辅导,帮助学生悦纳自我、调节自我、健康发展。
(二)分学段教育内容
小学低段(1—年级):帮助学生适应新环境、新集体、新的学习生活,感受学习知识的乐趣;认识自我,接纳自我,管理自我;乐于与老师、同学交往,在谦让、友善的交往中体验友情。
小学中高段(4—6年级):帮助学生调整学习心态,培养学习兴趣和自信心,正确对待学习成绩,克服厌学心理,体验学习成功的乐趣;培养集体意识,在班级活动中,善于与更多的同学交往,健全开朗、合群、乐学、自立的健康人格,培养自主自动参与活动的能力。
初中:帮助学生适应中学的学习环境和学习要求,培养正确的学习观念,提升学习能力,改善学习方法;了解自己,正确认识、勇敢面对青春期身体的变化及情感需求,学会调节、控制情绪,抑制冲动行为;客观评价自己,学会与同学、老师和家长有效沟通;适应生活和社会的各种变化,培养对挫折的耐受能力。
教师:让教师正确认识自我、接纳自我,不断提高教师的心理健康水平。重视改善教师人际关系,加强教师心理健康调节能力。
四、工作要求
1优化工作网络。各校校长、幼儿园园长要高度重视心理健康教育工作,每期开展两次以上心理健康教育专题研究。大单位的心理健康教育工作由常务副校长分管,政教处主任、小学片教务处主任主管,另配备2名心理健康教育工作人员。全体教职员工,特别是班主任均要系统学习心理健康教育知识,认真开展心理健康教育工作。
2加强师资培训。中心学校心理健康教育工作办公室每期集中组织一次心理健康教育工作专业技能培训,并下校开展教职员工全员参加的心理知识专题培训。其中,20xx年上学期的下校培训,分两批实施,第一批在各校本部,4月中旬完成;第二批在各小学,月中旬完成。
保障工作经费。各校要为心理健康教育工作提供必要的经费和场地保障,确保此项得到贯彻落实。建设好中小学心理咨询(辅导)室,配备好心理咨询记录卡、心理测量工具等。
3做好常规工作。积极开展多种形式的心理健康教育宣传活动,开设心理健康或心理健康知识讲座。建立本学校心理帮扶学生库,主要帮扶学生为性格孤僻、家庭离异、家庭关系长期不和睦、身体有残疾、家庭经济困难、厌学、有异常举动等学生。
开展个别辅导。对于心理有严重问题的学生,专业心理咨询师(或工作者)要跟踪咨询、辅导,定期进行心理评估。对于心理有一般问题的学生,各校要及时有效、自行辅导,并预约心理咨询工作者访谈。20xx年4月底之前,中心学校心理健康教育工作办公室对所中学所有的初三学生,进行一次团体心理辅导或心理健康知识讲座。
4做好工作考评。中心学校将对各中小学心理健康教育工作组织专项督查,并将检查结果纳入学校绩效考核内容。
健康是人全面发展的基础,青少年的健康素质是全民族健康的基础,不仅关系到千家万户的幸福,更关系到国家与民族的未来。我校致力于改善小学生的健康状况,全面提高学校卫生健康工作水平,促进学生身心健康发展,达到“人人健康”的行动促进目标。为进一步提升我校健康教育工作水平,提升学生健康素质,特制定本实施方案。
一、指导思想和实施原则
(一)指导思想
以“健康第一”为指导思想,以改善小学生学习生活环境,增强其体质,提高其健康素质为目标。以开展各种健康促进活动为载体,以干预和控制影响小学生健康的不利因素,倡导文明健康的生活方式为重点,努力促进学校环境健康、人群健康康、提高学校卫生与健康水平,为学生提供一个安全、健康和促进发展的环境,实现华泰小学全体师生身心健康和谐发展。
(二)实施原则
1、组织重视、统一领导。建立校级领导为组长的行动班子,明确分工,层层落实。
2、重视校内外结合进行教育。以校内教育为主,和卫生疾控部门、卫生监督所、社区、家庭等加强联系,充分发挥各部门的教育作用,促进理论教育和实践的有机结合。
3、严格遵循教育规律。要遵循教育规律和学生身心发展的特点,增强教育的科学性、趣味性,多种教育方式齐下,力争取得优秀的教育成果。
二、实施范围
华泰小学全体师生
三、工作目标
1、开始争创健康促进学校的准备工作,成立争创领导小组,确定各部门工作职责。同时争创健健康校园学校,为健康促进学校打下基础。
2、学校围绕工作指标,通过有计划、有组织、有评价的信息传播和行为干预活动,大力开展健康教育、健康服务、卫生防疫、体育健身为主要内容的健康校园活动,显著提高学校健康教育质量,全面提高学生身体、心理健康水平。
四、主要任务及承担部门
1、学校健康环境建设
承担部门:总务处
学校活动场地符合健康教育要求;体育场地器材、教学场所(教室、课桌椅、黑板、教室采光、教室照明)、生活设施(集体食堂、生活饮用水、厕所)、卫生保健(设施与设备)配备达到健康促进学校要求,为学生提供良好的学习环境。
2、提供健康饮食
承担部门:总务处
学校食堂提供健康饮食,学校饮用水达到国家规定标准。学校食堂实施“五常法”管理。重视学生营养餐,切实保证农村家庭经济困难学生的基本营养。严格保证食堂卫生,杜绝集体性食物中毒事件发生。
3、学校开展健康知识活动
承担部门:教导处、少先队
学校开展多种形式的健康教育活动,大力宣传健康生活方式知识和技能,普及健康教育。发放《小学生健康生活指南》,开展爱眼护眼、保护牙齿、禁烟、禁毒教育,高年级还要开展青春期健康教育;积极提倡用眼卫生,让学生近视新发病率得到有效控制;普及健康知识和技能教育,消除有害健康的行为习惯和不良生活方式。
4、学校开展健康运动
承担部门:体育组
学校按规定开齐开足体育课程,全面实施《国家学生体质健康标准》,健全学生体质健康监测制度。保证学生“每天体育活动一小时”;积极开展阳光活动。面向全体师生,积极推进健身活动。
5、培育健康心理
承担部门:心理辅导组
重视学生心理卫生。学校加强兼职心理辅导教师队伍建议,设立心理咨询室,有兼职教师定时辅导、定时组织心理讲座和健康教育活动。加强心理辅导,解决学生心理卫生问题,对特殊困难学生提供适当的帮助。
6、建立健康保障任务
承担部门:体育组、教导处、保健室
加强对校园传染病、学生常见病的预防和治疗,制订学校突发公共卫生事件应急预案,确保突发公共卫生事件及时处置。将自救互救技能列入教师全员培训项目,在教师中全面普及急救知识;在学生中全面开展自救互救及避险逃生技能培训。积极开展健康体检和计划免疫接种。按照卫生部、教育部颁布的《小学生健康体检管理办法》,建立在校生每年一次常规体检制度,建立和完善学生健康档案管理。做好计划免疫接种、入学查验预防接种证等制度。引导学生积极参加城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗保险,积极动员学生参加意外伤害保险。
五、组织实施
1、实施时间:
第一阶段为启动阶段(20xx年12月-20xx年1月):进行现状分析与评估,确立目标、内容,拟定工作方案,做好宣传、发动等工作。
第二阶段为实施阶段(20xx年1月-20xx年7月):各处室按照创建健康促进学校工作目标及职责分工,制定实施细则,落实创建健康促进学校的各项工作,对照行动计划评估指标,针对薄弱环节,抓住突出问题,把各项工作全面引向深入。
第三阶段为评估阶段(20xx年9月-20xx年12月):各处室严格按照《鄞州区创建健康促进学校评价标准》进行自查、整改,将相关材料按要求整理,学校创建健康促进学校领导小组进行检查,再申报鄞州区创建健康促进学校领导小组进行考核验收,认真做好迎接验收评估工作。
2、组织机构:
组长:张惠杰
副组长:张松飞、柳耀亮
组员:林明、陆婴、沈启敏、徐惠惠、吴昊、朱有财、张晓、各班主任、相关学科教师
3、具体实施活动及相关责任部门:
(1)健康知识普及活动(教导处、各班主任)
每学期二次对全体师生进行健康卫生知识讲座。
每学年一次对学生进行健康卫生知识测试。
每学期二次刊出健康知识黑板报。
每学年举行一次校运会。
每学期组织至少5次以上班级健康教育。
(2)学校健身运动(体育组任课教师)
开齐开足并上好体育课。
落实学生“每天参加一小时体育活动”。
组织学生每年参加《国家学生体质健康标准》项目测试。
保证每名学生至少掌握两项日常体育技能,培养学生经常锻炼的良好习惯。
(3)救护技能的培训和掌握(体育组、班主任)
通过分级培训的方式,组织开展师生现场自救互救技能培训,提高师生自救互救能力。加强对煤气中毒、溺水、火灾等避险逃生知识的宣传和普及。
(4)积极参加健康体检(教导处、保健室)
新生入学时做好查验预防接种证制度。所有学生建立健康档案,每年一次进行常规体检,并做好有关结果反馈,教师每两年一次做好体检工作,对影响健康的危险因素及时进行有效干扰。积极配合疾控部门做好计划免疫接种工作。
(5)人人养成健康行为(教导处、保健室、班主任)
开展有针对性的教育、宣传活动,做好各种常见病、传染病的预防工作。规范学校的心理咨询室,按时开放,咨询内容及时记录,提高学生心理调节能力,遏制学生心理问题上升的趋势。
(6)人人参加健康保险(总务处、班主任)
根据评估指标,主动做好宣传工作,保证学生医疗保险覆盖面达85%以上。学校在每学年初保好意外伤害校方责任险,保证参保率达95%以上。
《“健康中国20xx”规划纲要》明确提出“加大学校健康教育力度。将健康教育纳入国民教育体系,把健康教育作为所有教育阶段素质教育的重要内容”。健康是青少年全面发展的基础,加强高校健康教育、提升学生健康素养,是贯彻落实党的教育方针,全面实施素质教育、促进学生全面发展、加快推进教育现代化的必然要求,是贯彻落实《“健康中国20xx”规划纲要》,建设健康中国、全面提升中华民族健康素质的重要内容。为进一步加强我校学生健康教育,提升学生健康素养,促进学生身心健康,特制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想
高校健康教育要全面贯彻落实党的教育方针,按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-20xx年)》《“健康中国20xx”规划纲要》的部署和要求,不断更新观念、创新形式、落实载体、完善制度,全方位、多途径、多形式开展高校健康教育和健康促进,充分发挥健康教育在培育和践行社会主义核心价值观、推进素质教育中的综合作用,帮助学生树立健康意识,掌握维护健康的知识和技能,形成文明、健康生活方式,提高自身健康管理能力,增强维护全民健康的社会责任感,促进学生身心健康和全面发展。
(二)基本原则
高等教育阶段是高校学生身心成长成熟、健康素养形成的重要时期。高校学生是传播健康理念、引领健康生活方式的重要人群。高校健康教育重在增强学生的健康意识、提高学生的健康素养和健全学生的人格品质。
开展健康教育应遵循以下基本原则:
1、问题导向与健康需求相衔接。围绕学生的健康需求,针对学生的主要健康问题及其影响因素,合理科学选择健康教育的内容和形式,确保健康教育取得实效。
2、知识传授与行为养成相促进。健康行为是维护和促进健康的关键。健康知识和技能是促进健康行为形成的前提。要以健康行为养成为出发点,传播健康知识和技能,提升学生健康素养。
3、课堂教学与课外实践相协调。课堂教学是传授健康知识和技能的主要渠道。课外实践是践行健康知识和技能的主要场域。要结合课堂教育教学内容,合理安排健康实践活动,促进学生健康知识的运用与行为的形成。
4、维护个体健康与增强社会责任相统一。个体健康是全民健康的基础,促进全民健康需要每个人的共同努力。既要提升学生的健康素养,也要增强学生在维护和促进全民健康方面的社会责任感和示范引领作用。
二、主要内容
健康教育内容主要包括健康生活方式、疾病预防、心理健康、性与生殖健康、安全应急与避险五个方面,其目标和核心内容分别为:
(一)健康生活方式
目标:树立现代健康意识,掌握健康管理和健康决策的基本方法,养成文明健康的生活方式,提高自觉规避、有效应对健康风险的能力。
核心内容:现代健康的概念;高校学生面临的主要健康问题和影响因素;健康决策和健康管理的基本原则;饮食行为与健康,中国居民膳食指南及其应用,日常生活常见的食品安全隐患与防范(食品安全五要素);睡眠与健康,睡眠不足与睡眠障碍的危害,劳逸结合,规律作息,预防网络成瘾;运动与健康,科学锻炼原则及方法、运动负荷的自我监测;烟草危害及戒烟策略,毒品危害及禁毒,物质滥用(酗酒、滥用镇静催眠药和镇痛剂等成瘾性药物等)的危害及防范;环境卫生与健康。
(二)疾病预防
目标:增强防病意识,掌握常见疾病的预防原则和常规措施,提高防控传染病和慢性非传染性疾病的能力。
核心内容:常见传染病(如流感、结核病、病毒性肝炎等)的预防;慢性非传染性疾病(如高血压、糖尿病、肿瘤等)的基本知识、预防原则和常规措施;抗生素滥用对健康的危害,在医生指导下使用抗生素;定期进行健康体检的意义和项目选择;常用的健康指标、正常范围,测定身体健康状况的常用方法(如测量腋温和脉搏、血压等);正确选择必要、有效的保健与保险服务。
(三)心理健康
目标:树立自觉维护心理健康的意识,掌握正确应对学业、人际关系等方面的不良情绪和心理压力必需的相关技能,提高心理适应能力。
核心内容:心理健康的概念;心理健康与身体健康的关系;学生心理发展特点和相关社会因素;抑郁症和焦虑症的表现,自我心理调适与技能,促进积极情绪与缓解不良情绪的基本方法;维护良好人际关系与有效交流的方法;心理咨询与服务利用,常见心理问题或危机的辨识与求助;珍爱生命。
(四)性与生殖健康
目标:树立自我保健意识,掌握维护性与生殖健康的知识和技能,提高维护性与生殖健康的能力。
核心内容:性与生殖健康的基本知识;友谊、爱情、婚恋、家庭与伦理道德;优生优育与适宜有效的避孕方法;非意愿怀孕和应对措施;常见生殖健康问题与自我保健方法;无保护性行为对生殖健康的影响;常见性传播疾病和预防;艾滋病的传播、流行与控制,易感染艾滋病的高危行为和预防措施,艾滋病咨询检测和服务,不歧视艾滋病感染者和病人。
(五)安全应急与避险
目标:树立安全避险意识,掌握常见突发事件和伤害的应急处置方法,提高自救与互救能力。
核心内容:突发事件与个人安全防范,意外伤害(触电、溺水、中暑、中毒、运动创伤等)的预防、自救与互救的基本原则和方法;无偿献血基本知识,无偿献血是公民的义务;休克、晕厥、骨折等急症的现场救护原则,心肺复苏、创伤救护(止血、包扎、固定、搬运)等院前急救技能;动物(犬、猫、蛇等)抓伤、咬伤后的应急处置;防范网络安全风险,甄别不科学、不健康信息的技能与方法;实验、实习等场所安全要求与防护技能,注意个人防护,避免职业伤害;旅行卫生保健的基本要求,规避旅行中的健康与安全风险的基本措施和策略。
三、实施途径
(一)多渠道开展健康教育
发挥课堂教学主渠道作用。开设健康教育公共选修课,安排必要的课时,确定相应的学分。针对高校学生关注的健康问题,精选教学内容,吸引学生选修健康教育课程。
拓展健康教育载体。充分利用新生入学教育、军训等时机,开展艾滋病、结核病等传染病预防、安全应急与急救等专题健康教育活动。充分利用广播、宣传栏、学生社团活动、校园网络、微博、微信等传统媒体和新兴媒体,经常性开展健康教育宣传活动。结合各种卫生主题宣传日,集中开展各类卫生主题宣传教育活动。结合阶段性、季节性疾病预防,以防病为切入点,传播健康生活方式及疾病预防知识和技能。
(二)多形式开展健康实践
融入学生管理工作。注重培养学生健康素养和生活作息等行为习惯,及时了解学生心理状况和心理需求,有针对性开展心理健康教育、心理辅导与咨询。
发挥学生社团作用。把学生参与健康教育活动纳入学生志愿服务管理,鼓励学生积极参与健康教育实践活动,传播健康理念和知识。
创设良好的校园卫生环境。配备必要的公共卫生设施,设置必要的卫生警示和标识,潜移默化地培养学生的公共卫生意识和卫生行为习惯。
(三)多途径加强健康教育教学能力建设
创新教学方法和模式。充分发挥在线课程作用,开发健康教育网络课程、慕课、微课等,为全体学生提供便捷的健康教育学习de平台,增强学生运用网络资源学习的能力,扩大健康教育覆盖面。
开展健康教育教学研究。充分发挥学校学科优势和人才优势,开展健康教育教学和科研活动,培育健康教育特色,提高健康教育教学质量。
丰富教育教学资源。结合本校实际,开发学生健康教育科普读物、教学图文资料、多媒体课件等,丰富健康教育教学资源,保障健康教育教学活动顺利开展。
发挥专业组织的协同推进作用。积极争取卫生部门和健康教育专业机构的技术支持和专业指导。聘请专业人员培训健康教育师资、开展专题讲座等健康教育活动,增强健康教育的针对性和实效性。
四、保障措施
(一)完善推进机制。切实把健康融入高校工作的各个环节,要把维护和促进学生健康放在重要的地位,全力提升学生健康素养和身心健康水平。加强组织领导和统筹协调,把健康教育作为高校学生素质教育的重要内容,纳入学校教育教学体系。明确一名校领导具体负责健康教育工作,建立专兼职相结合的健康教育师资队伍,完善教务、学工、校医院、团委等多部门各负其责、协同推进的健康教育工作机制。
(二)加大经费投入。切实加大健康教育经费投入,强化健康教育的条件保障。配备必要的公共卫生设施,充分发挥健康环境育人功能,促进学生健康行为和习惯的养成。
(三)加强评估督导。把健康教育作为学校教育教学评估的重要内容。把健康教育纳入高等教育教学评估体系,定期对健康教育工作进行督查,通报督查结果。
(四)营造良好环境。充分利用报刊、广播、电视、网络等手段和途径,加强健康教育工作宣传力度,总结交流典型经验和有效做法,传播科学的健康观,营造全员关心、重视和支持高校健康教育的良好氛围。
健康是人全面发展的基础,青少年的健康素质是全民族健康的基础,不仅关系到千家万户的幸福,更关系到国家与民族的未来。我校致力于改善小学生的健康状况,全面提高学校卫生健康工作水平,促进学生身心健康发展,达到“人人健康”的行动促进目标。为进一步提升我校健康教育工作水平,提升学生健康素质,特制定本实施方案。
一、指导思想和实施原则
(一)指导思想
以“健康第一”为指导思想,以改善小学生学习生活环境,增强其体质,提高其健康素质为目标。以开展各种健康促进活动为载体,以干预和控制影响小学生健康的不利因素,倡导文明健康的生活方式为重点,努力促进学校环境健康、人群健康康、提高学校卫生与健康水平,为学生提供一个安全、健康和促进发展的环境,实现华泰小学全体师生身心健康和谐发展。
(二)实施原则
1.组织重视、统一领导。建立校级领导为组长的行动班子,明确分工,层层落实。
2.重视校内外结合进行教育。以校内教育为主,和卫生疾控部门、卫生监督所、社区、家庭等加强联系,充分发挥各部门的教育作用,促进理论教育和实践的有机结合。
3.严格遵循教育规律。要遵循教育规律和学生身心发展的特点,增强教育的科学性、趣味性,多种教育方式齐下,力争取得优秀的教育成果。
二、实施范围
华泰小学全体师生
三、工作目标
1.开始争创健康促进学校的准备工作,成立争创领导小组,确定各部门工作职责。同时争创健健康校园学校,为健康促进学校打下基础。
2.学校围绕工作指标,通过有计划、有组织、有评价的信息传播和行为干预活动,大力开展健康教育、健康服务、卫生防疫、体育健身为主要内容的健康校园活动,显著提高学校健康教育质量,全面提高学生身体、心理健康水平。
四、主要任务及承担部门
1.学校健康环境建设
承担部门:总务处
学校活动场地符合健康教育要求;体育场地器材、教学场所(教室、课桌椅、黑板、教室采光、教室照明)、生活设施(集体食堂、生活饮用水、厕所)、卫生保健(设施与设备)配备达到健康促进学校要求,为学生提供良好的学习环境。
2.提供健康饮食
承担部门:总务处
学校食堂提供健康饮食,学校饮用水达到国家规定标准。学校食堂实施“五常法”管理。重视学生营养餐,切实保证农村家庭经济困难学生的基本营养。严格保证食堂卫生,杜绝集体性食物中毒事件发生。
3.学校开展健康知识活动
承担部门:教导处、少先队
学校开展多种形式的健康教育活动,大力宣传健康生活方式知识和技能,普及健康教育。发放《小学生健康生活指南》,开展爱眼护眼、保护牙齿、禁烟、禁毒教育,高年级还要开展青春期健康教育;积极提倡用眼卫生,让学生近视新发病率得到有效控制;普及健康知识和技能教育,消除有害健康的行为习惯和不良生活方式。
4.学校开展健康运动
承担部门:体育组
学校按规定开齐开足体育课程,全面实施《国家学生体质健康标准》,健全学生体质健康监测制度。保证学生“每天体育活动一小时”;积极开展阳光活动。面向全体师生,积极推进健身活动。
5.培育健康心理
承担部门:心理辅导组
重视学生心理卫生。学校加强兼职心理辅导教师队伍建议,设立心理咨询室,有兼职教师定时辅导、定时组织心理讲座和健康教育活动。加强心理辅导,解决学生心理卫生问题,对特殊困难学生提供适当的帮助。
6.建立健康保障任务
承担部门:体育组、教导处、保健室
加强对校园传染病、学生常见病的预防和治疗,制订学校突发公共卫生事件应急预案,确保突发公共卫生事件及时处置。将自救互救技能列入教师全员培训项目,在教师中全面普及急救知识;在学生中全面开展自救互救及避险逃生技能培训。积极开展健康体检和计划免疫接种。按照卫生部、教育部颁布的《小学生健康体检管理办法》,建立在校生每年一次常规体检制度,建立和完善学生健康档案管理。做好计划免疫接种、入学查验预防接种证等制度。引导学生积极参加城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗保险,积极动员学生参加意外伤害保险。
五、组织实施
1.实施时间:
2.组织机构:
组长:张惠杰
副组长:张松飞、柳耀亮
组员:林明、陆婴、沈启敏、徐惠惠、吴昊、朱有财、张晓、各班主任、相关学科教师
3.具体实施活动及相关责任部门:
(1)健康知识普及活动(教导处、各班主任)
每学期二次对全体师生进行健康卫生知识讲座。
每学年一次对学生进行健康卫生知识测试。
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