下面是零思考方案网编辑帮大家整理的保安春节保障工作方案,欢迎收藏本网站,继续关注我们的更新。机会是留给有准备的人的,制作方案也是在给自己留退路,当我们对项目一筹莫展时。我们应制定并不断优化方案,方案可以增加我们对阶段性内容的熟悉程度。

1、春节期间的岗位值班巡检工作
春节期间值班工作,实行24小时值班制度,有规律的在项目巡查,对项目防火、防盗等进行重点巡查,遇到紧急情况要及时赶赴事故现场,组织抢救和处置,并及时、如实上报。
落实好春节期间安全保证应急救援组织机构等应急资源,加强应急准备情况的检查,完善应急救援机制,达到有效防范和应对突发事故的发生。各项目要排出春节假期值班人员表,安排好专人值班,公布值班电话,严肃值班纪律,值班人员一定要坚守岗位,尽职尽责,做好上情下达,下情上报工作,保证24小时值班信息畅通,明确负责人。春节期间每天的`值班负责人必须实时对项目工作进行监督检查。
2、春节期间防火安全保证措施
春节期间,在项目要严格遵守防火规定和现场的防火制度。在工作中要认真执行个人的防火责任制。
一旦发生火警要按消防组织的分工进行自救,不能自救时要及时打119电话报警。
值班室内不准用电暖气烘烤衣物,不准堆放易燃物。
春节期间为防止火灾事故,不准在堆放易燃、易爆材料的地方用火,用电,不准在宿舍、库房等地生火取暖,不准私自乱拉乱搭电线等。如不按上述规定执行,造成火灾事故的,要按照“谁违章谁负责”的原则给予责任处罚,赔偿经济损失,追究事故责任。在办公室、配电房、门卫值班室、材料室、宿舍等重点位置已布置消防灭火器,以便迅速控制火势。
3、春节假期项目防盗
外来人员进入项目前,保安必须做好登记,确认无嫌疑后,可进入否则不得进入项目。
闲杂人员、无关车辆严禁进入项目。
保安对出入物品进行必要的核查、登记,严格执行门岗出入制度。对乱拿、偷盗者,保安扣留交上级领导处理,情节严重者送交公安部门处理。
4、管理人员值班
1、值班人员必须坚守岗位,不得擅离职守,做好当日工作的检查、督促。发现问题及时处理。值班人员必须做好白天、晚上的、值班记录。
2、值班人员凡有事外出者,必须事先请假,并请好代班人员,值班人员必须履行职责,对项目发生的一切事情全面负责,值班期间不得关机,保证通讯联系畅通。
3、值班人员巡视好夜间工作,督促好夜间员安全工作。
一、适用范围:
本方案适用于本场(所)发生的安全生产事故。
二、应急救援工作原则:
以人为本,安全第一,预防为主,统一领导,分级负责。
三、林场设有安全应急组织机构,下设
救援组:xx
组长:xx
副组长:xx
成员:xx
信息组:xx
组长:xx
组员:xx
作业现场一旦发生安全事故,马上报告林场调度室由调度通知应急小组。由信息组组长马上向林业局报告并拨打120向医疗急救中心求援应急报告包括以下内容:事故发生时间、地点、类别、事故人数。
急救组:xx
组长:xx
组员:xx
接到事故应急报告后,马上出动备用救应急救援车辆迅速赶往事故现场实施营救。备用车辆司机电话24小时开机,一但有应急事故发生通知司机马上出发林场卫生所常备医疗急救用品,每个队、段、组设立一支现场自救队成员由工队主要队员担任由林场安全组织领导负责定期进行培训和演练。
应急组组织机构的所有成员应树立接到报警就是命令的观点,树立以人为本的`思想,勇敢、科学、冷静的应对事故迅速有效的开展救援工作使林场的安全生产的事故为零。
一、物业管理处组织机构与职责
1.成立物业管理小区突发事件应急处置工作小组,小区项目经理及各部门负责人为应急处置工作第一责任人。
2.应急处置工作小组的主要职责:
2.1制订本企业物业管理突发事件应急方案;
2.2收集、分析小区突发事件应急管理信息;
2.3组织、协调、指导、检查小区各类突发事件预防和应急处置工作;
2.4组织人员开展相关的抢险或实施救援工作;
2.5及时向上级主管领导及相关机构报告情况,请求必要的支援。
二、宣传、培训、演练、预防
1.1充分利用各方式开展自救等应急知识的宣传,做好安全教育进小区工作,增加企业员工、业主的防范意识。
1.2定期对各部门员工进行物业管理突发事件的预防、应急处置及协调等相关知识的培训,增强物业人员对突发事件的处置能力。
1.3定期组织应对物业管理突发事件的演习。应急演习包括准备、实施和总结三个阶段,培训应急队伍、落实岗位责任制、熟悉应急工作的指挥、协调和处置程序,检验方案的可行性、完善应急方案。
1.4应加强小区的日常管理,保持各种设施设备的完好。强化日常巡查,及时消除安全隐患,最大限度地预防和减少各类突发事件的发生。
三、各类应急处置方案
1.1电梯困人应急处置方案
1.1.1获知有人被困在电梯内,应立即通知电梯维修公司派人到现场处置,同时通知其他相关工作人员。
1.1.2到场人员应了解电梯困人情况,用对讲机安慰乘客,要求乘客保持冷静,耐心等待救援。
1.1.3电梯维修救援人员应按特种设备有关规定迅速到达现场并及时、安全解救被困人员。
1.1.4在解救过程中,若发现被困者有发病、昏迷症状,应立即通知医护人员到场,以便及时抢救。
1.1.5被困者救出后,应立即请电梯维修公司查明故障原因,修复后方可恢复正常运行。
2.2突发停电应急处置方案
责任人:葛维平,责任部门:工程部
2.2.1在事先接到停电通知的`情况下,应将停电线路、区域、时间和影响二次供水及电梯使用的情况,采用各种有效方式告知小区住户和商户,并在各主要出入口发布通告。
2.2.2在事先没有接到任何通知的突然停电情况下,应立即确认是内部故障停电还是外部停电。若系内部故障停电,应立即派人查找原因,采取措施防止故障扩大;若系外部停电,一方面要采取措施防止突然来电引发事故,一方面致电供电部门查询停电情况,了解何时恢复供电,并将了解的情况告知小区住户和商户。
2.2.3管理范围内如有备用电源的,应尽快启用。
2.2.4检查所有电梯运行情况,发现电梯困人立即按照电梯困人应急处置方案施救。
2.2.5夜间停电,安排员工到小区各主要出入口、电梯间维持秩序,加强安全防范措施,防止出现治安事件。
2.2.7派人值守办公室、值班室,耐心接待住户和商户询问,做好解释和疏导工作。
3.3燃气泄漏应急处置方案
责任人:徐大树、葛维平,责任部门:工程部
3.3.1接报或发现燃气泄漏后,疏散人员,并根据本小区气源使用情况(管道燃气或瓶装气),及时通知相应的燃气供应商,必要时向公安消防部门报告,请求救援处置。
3.3.2设立现场警戒线,疏散人群;警戒线内,严禁一切火源,禁用手机、电话和非防爆型对讲机、手电筒等电子电气设备,严禁开关电器设备。
3.3.3施救人员应当采取有效防范措施,戴上防毒面具;没有防毒面具时,应用湿毛巾捂住口鼻并尽可能屏住呼吸。救援方法要科学合理,避免盲目冒险。
3.3.4瓶装气用户,家庭燃气泄漏,轻轻打开门窗通风。根据泄漏情况采取下面办法处理后,等待燃气供应商到来处理:
3.3.4.1燃气具泄漏时,关闭气瓶角阀。如气瓶角阀无法关闭,不要拆卸气瓶上调压器,把调压器与燃气具之间的胶管打折拴紧。
3.3.4.2气瓶瓶体泄漏时:
a.泄漏若为气体泄漏,关闭气瓶角阀后,可使用非金属物品堵塞泄漏处,并将气瓶小心搬移至空旷通风处,搬移气瓶严禁搭乘电梯。
b.泄漏若为液体泄漏,关闭气瓶角阀后,迅速把气翻(扭)转,使泄漏处变为气体泄漏,再按a方法进行进行处理。
3.3.4.3气瓶角阀无法关紧的泄漏时,不要拆卸气瓶上调压器,把调压器与燃气具之间的胶管打折拴紧,然后切断胶管,将气瓶小心搬移至空旷通风处。
3.3.5管道燃气泄漏处理方法:
a.用户户内燃气泄漏,迅速关闭入户主阀门,轻轻打开门窗通风。若无法关闭入户主阀门,应迅速关闭楼栋立管阀门。
b.当户外管道的泄漏发生在楼栋立管阀门之后时,迅速关闭楼栋立管阀门。
c.当户外管道的泄漏发生在楼栋立管阀门之前或埋地管时,就立即设立现场警戒线、疏散人群,严禁无关人员进入警戒线范围。
按上述办法处理完后,等候燃气供应商处理。
3.3.6不管是瓶装气还是管道气泄漏,当已发生燃气泄漏爆炸着火时,应先向110报警。泄漏源未处理好前,不要轻易灭火。
3.3.7发现有中毒、受伤者,协助中毒、受伤人员逆风脱离现场,等待医疗部门救护或直接将中毒、受伤者送往医院抢救,必要时并尽可能同时采取人工呼吸等正确的急救措施。
四、盗窃和破坏事件应急处置方案
责任人:徐大树、刘国安责任部门:秩序维护部
4.1发现盗窃和破坏事件,立即报警。
4.2秩序维护员到达案发现场后,在保障自身安全情况下可及时处理,否则监视现场,记住犯罪嫌疑人的面貌、体形、服饰和特征,防止犯罪嫌疑人逃逸。
4.3秩序维护员在事件中抓获犯罪嫌疑人,应及时移交警方处理,并根据警方要求提供情况和证据,严禁拷打、审讯和扣押,并应劝阻业主和围观人员打骂犯罪嫌疑人。
4.4若犯罪嫌疑人在警方到来以前已逃离现场,秩序维护员应注意保护现场,不得触动现场任何物品,并阻止任何人员进入现场,等候警方前来处理。
4.5如在作案现场发现有人受伤,应在保护好现场的基础上,通知急救中心派人救治。除非必要,严禁搬动伤员,防止伤情加重。
4.6在警方人员到达后,积极提供线索,配合警方人员办案。
五、意外伤亡应急处置方案
责任人:徐大树、刘国安责任部门:秩序维护部
4.1小区内出现人员意外伤亡事件,秩序维护员应立即赶赴现场,查明情况,立即报警。
4.2若伤者尚未死亡,应当保护现场,通知急救中心派人救治。除非必要,严禁搬动伤员,防止伤情加重。
4.3若系由触电事故,应就近切断电源或用绝缘物(如干燥的木杆、竹竿或塑料、橡胶)将电源拨离触电者,严禁在没有切断电源的情况下,用手直接去拉触电者。
4.4若系溺水事故,应立即抢救,若落水者呛水较多,应使其头低脚高,按压腹部,使其吐出呛入之水,必要时施行人工呼吸。
4.5若系设备故障或设施损坏引发伤亡事故,应立即通知工程人员到场,共同确订抢救方案。
4.4若系高层坠落、物品砸伤引起伤亡事故,在抢救伤员的同时,应保护好现场,摄下照片或录像,留下目击者,同时向警方报警。
4.7若系交通肇事引起伤亡事故,应在保护好现场、抢救伤员的同时,记录肇事车辆,留下驾驶员和目击者,如有监控录像,保存相关录像,报请警方处理。若交通事故引起小区内交通堵塞,应开辟旁行通道,积极疏导交通,并设立警戒线,防止破坏现场。
4.8若伤亡事故系由于设备故障、设施损坏或管理不当引起,相关部门应当在事发4小时内写出书面报告送交公司总经理,以便公司查找原因、落实责任、上报情况。
六、水浸的处理
责任人:徐大树、刘国安责任部门:秩序维护部
5.1组织抢险突击队,负责装填运送沙包;
5.2及时通知车主开走水浸区域的车辆;
5.3在地库出入口开口处堵成沙包墙并派人看护;
5.4保护一切因水浸后易遭损坏的重要公共设施,如电梯及电力系统;
5.5发现有水浸入电梯井、强弱电井,应及时通知电梯工和电工关闭电梯、切断电源,处理电井房水浸问题;
5.6水浸过后,搬离所有沙包,打扫卫生。
七、火灾应急处置方案
责任人:徐大树、刘国安责任部门:秩序维护部
6.1发现火灾苗头,如烟、油、味、色等异常状况,每一位员工都必须立即向相关部门报告,请其派人查明真相,并做好应急准备;
6.2确认火灾后,立即报警,并组织相关人员赶赴现场;(Zw5000.CoM 作文5000网)
6.3到达现场的管理人员或秩序维护队队长自觉承担组织工作:
6.3.1切断火场电源;
6.3.2疏散火场被困人员;
6.3.3设立警戒线,疏导围观群众;
6.3.4指派专人引导消防车;
6.3.5组织人员清除火场周围障碍物,如通知停放在火场周围车辆车主将车驶离、搬走阻碍通道的物品等;
6.4火灾扑灭后,在经消防部门同意情况下,组织人员协助业主清理现场,对受灾业主做好安慰工作。
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为科学有序高效做好新冠肺炎疫情防控生活物资保障工作,根据重庆市新冠肺炎疫情防控工作领导小组市场供应保障组关于印发《重庆市中心城区突发新冠肺炎聚集性疫情生活物资保障实施方案的通知》(渝肺炎市供组〔2022〕1号)、市商务委关于《重庆市中心城区突发规模性新冠肺炎疫情生活物资保障实施预案》、中共垫江县桂溪街道工作委员会垫江县人民政府桂溪街道办事处《关于调整桂溪街道新冠肺炎疫情防控工作领导小组的通知》等文件精神及工作要求,围绕“确保城区常住人口粮油肉菜等主要生活物资供应有保障”基本目标,按照“外保货源、内保畅通、末端保供应”总体思路,结合我街道实际,制定本方案。
一、市场供应保障组组织机构及职能职责
(一)市场供应保障组
组长:张文辉党工委副书记、办事处主任
副组长:高宁办事处副主任
王晓林政法统战委员
易林组织委员
卢先忠宣传委员
孙东办事处副主任
成员单位:经发办、桂溪派出所、桂溪市场监管所、财政办、农服中心、平安办、党群办(工会团委)、应急办、社事办、规建办、社服中心、各社区(村)。
市场保障组下设办公室在经发办,由党工委组织委员易林为主任,经发办主任郝霞为副主任,经发办全体人员、其他成员单位负责人、各社区(村)主任为成员,具体负责生活物资市场供应保障日常事务。
市场供应保障组工作职责:
当街道出现突发新冠肺炎聚集性疫情情况,市场供应保障组在街道新冠肺炎疫情防控领导小组的统筹指导下,开展生活物资市场供应保障工作,各成员单位按照属地属事原则,各司其职,落实新冠肺炎聚集性疫情突发情况下的生活必需品应急保供工作。
(二)市场供应保障组各成员单位职能职责
经发办:负责生活必需品市场供应保障工作。建立辖区粮食(大米和面粉)、食用油、肉、蛋、奶、蔬菜、水等生活必需品供应网点进销存、货品来源、物资缺口等内容的台账,配合县商务委落实辖区生活物资保供企业;收集社区(村)生活物资需求信息,及时向县市场保障组报送物质调拨申请;对接保供企业,及时获取生活物资配送信息,组织应急保供队伍接收和分发物资;加强生活必需品市场运行监测;承担街道疫情防控领导小组交办的其他工作。
桂溪派出所:负责协助生活必需品应急供应场所的治安维护,对城市生活物资配送车辆提供通行便利,保障生活物资运输车辆优先通行,运输线路畅通。
桂溪市场监管所:负责市场主体经营行为的监督管理,加强价格监管,依法打击销售假冒伪劣商品、囤积居奇、哄抬物价等行为,维护生活必需品应急供应市场秩序。负责生活必需品生产、加工、流通等环节的质量监督管理。
财政办:负责保障生活必需品储备、市场供应应急调度及应急保供队伍核酸检测等所需的应急保供相关经费。
农服中心:负责保障本地“菜篮子”产品供给,守住粮食等重要农产品稳产保供底线,加强本地重要农产品调控,联系本地重要农产品生产销售企业,健全本地农产品全产业链监测预警体系和农产品质量安全监督管理工作。
平安办:负责物资接收和分发点的秩序维护,确保物资分发平稳进行。
应急办:负责组建街道应急保供队伍,牵头参与应急保供物资分拨、应急配送等工作。
党群办(工会团委):负责指导志愿者队伍招募工作,组织指导街道志愿者参与应急保供生活物资分拨、应急配送等工作,发挥生力军和突击队作用。
社事办:指导各社区(村)做好困难群众生活物资发放相关工作。
规建办:负责协调组织保障生活物资应急保供配送车辆等应急运力。
社服中心:负责物业管理活动的监督管理,协调指导物业管理队伍参与生活物资供应保障。
各社区(村):按照属地原则,结合自身实际情况,组建村居新冠肺炎疫情生活物资保障领导小组和工作专班,明确牵头领导和具体工作人员,具体抓好应急保供队伍(党员、志愿者、物业工作人员)建设,建立辖区粮食(大米和面粉)、食用油、肉、蛋、奶、蔬菜、水等生活必需品需求台账,及时接收和分发上级调拨的应急保供物质,做好台账。制定村居新冠肺炎疫情生活物资应急保供应急预案,统筹组织指挥辖区新冠肺炎疫情生活物资应急保供相关工作。
二、街道全域封闭管控生活物资保障
街道发生聚集性疫情,接县疫情防控指挥部城区封闭管控指令后,重点采取以下措施:
(一)全面激活指挥体系
1.市场供应保障组立即进入状态。市场供应保障组责任领导、办公室全体人员立即到街道疫情防控领导小组市场供应保障组工作专门集中办公,按照县、街道疫情防控领导小组和县市场供应保障组的要求,全面统筹组织指挥街道生活物资应急保供工作。街道市场供应保障组各成员单位、各社区(村)启动本级生活物资应急保供指挥体系。
2.市场供应保障组各成员单位工作专班分别集中办公,落实工作责任。同时,街道、村居、小区物管、志愿者组成的生活物资应急保供队伍进入指定位置。
(二)保障供给渠道畅通
3.按照垫江县市场供应保障组的统筹安排,确保辖区内重要生活物资销售场所正常营业。农贸市场、商超、生鲜店、电子商务、物流配送等企业,在严格落实疫情防控措施的基础上开门营业,合理加大库存,前移备货场地,加密补货频次,确保生活必需品供应不断档脱销。
(三)确保生活物资保障体系高效运转
4.及时收集封闭区域居民重要生活物资需求信息,分类汇总。第一时间将需求信息向县市场保供组报送,便于县市场保供组对接各保供企业组织货源,确保需求信息第一时间传达到各保供企业。
5.投入应急保供队伍。及时对接辖区农贸市场、生鲜超市、生产加工龙头企业,批发零售、餐饮住宿、电子商务、物流配送等企业,收集生活物资配送信息,及时组织街道、各社区(村)应急保供队伍,确保生活物资保供“最后一百米”人员充足,生活物资及时分发到居民手中。
6.做好政府储备物资投放准备。根据县市场保供组的统一安排,及时联系辖区应急保供网点,确保政府储备物质能够及时投放,稳定市场预期,稳定市民信心。
7.开展市场应急监测。启动生活必需品市场运行日监测日报告,对重点保供企业生活必需品实行价格库存双监测,发现库销比下降、价格异常波动等苗头性倾向性问题及时向县市场保供组报告。
(四)加强保供人员管理
8.建立充足配送队伍,解决末端配送入户到位。建立街道、社区、小区物管、志愿者等多方面力量组成的应急保供队伍,分批轮流保障生活物资居民需求统计、封控区物资接驳点、临时供应点转运分发、配送上门等工作,确保物资保供“最后一公里”“最后一百米”人员充足,供应及时顺畅。保障特殊群体生活物资供应,点对点做好特殊困难群体生活物资供应保障,确保生活物资保供无盲区、无死角。
9.保障应急保供人员正常上岗。应急保供人员凭“工作证或单位证明”以及“24小时内核酸阴性报告”和“健康码绿码”出入小区上岗。应急保供人员在全面落实防控措施的前提下,进入保供场所健康码异常的可持工作证明和核酸检测阴性证明上岗。
三、生活物资应急保供物资申请操作流程
10.各社区(村)及时收集辖区居民需求信息并分类汇总,第一时间书面或电话向街道提出生活物资应急保供需求(市场保障组值班电话:),市场保障组汇总各社区(村)的生活物资应急保供需求,第一时间向县商务委提出生活物资应急保供调拨需求。
11.县商务委下达调拨指令后,及时联系配送企业,确定物资品类、数量、规格、单价、送达地点、送达时间、联系电话等信息。物资到达指定区域后,及时组织应急保供队伍进行接收,同时第一时间按照需求进行分发,各社区(村)做好接收和分发台账。
12.应急物资的管理和使用,按照“先申请、再调拨、后结算”和“谁使用、谁结算”的原则进行。应急物资保障供应工作结束后,街道应急物资保障组对接县商务委汇同保供企业在15个工作日内据实结算,物资结算价格按照调拨当日市场价格确定。
四、组织保障
(一)加强组织领导。街道市场供应保障组要加强统筹领导,强化与疫情防控领导小组、各成员单位的协调沟通,齐抓共管,形成合力,共同开展生活物资应急保供工作。各成员单位要强化应急保供工作的组织统筹和领导,着力推进完善应急保供网格化管理的工作机制,及时发现并协调解决生活物资供应工作中的困难和问题,保障市场供应平稳有序。
(二)压实工作责任。街道市场供应保障组各成员单位按照职能职责,明确分管领导,确定日常联络人,履行好市场供应保障职责。各社区(村)要落实属地责任,制定细化本辖区生活物资应急保供方案,确保生活物资保障网点全覆盖。
(三)保障信息畅通。街道市场供应保障组各成员单位相关领导和联络人员要确保通讯畅通,加强24小时应急值守,定期沟通情况,共享信息,掌握市场供给情况,及时协调解决供应中的问题,保障居民消费需求。街道市场供应保障组各成员单位要从实际出发,指导各社区(村)落实生活物资应急保供人员,储备志愿者队伍,掌握各相关人员家庭住址、电话等基础信息,疫情突发时及时启动预案,确保物资、车辆、人员等及时到位。
x月20日,xx县通报xx乡李店村确诊新冠肺炎本土病例,确定xx乡xx村xx庄、xx农商行等13处区域为封控区、xx乡为管控区,区域内货物和人员流动受阻,为及时有效应对新冠肺炎疫情,确保居民生活必需品物资供应通畅,做到不断档、不脱销,结合本乡实际,特制定本方案。
一、组织机构
成立xxx乡疫情防控生活物资应急保供工作领导小组。乡党委书记武亚任组长,乡党委副书记、乡长马成任副组长,其他党政班子为成员。领导小组下设价格监测组、供给保障组、综合协调组,负责物资保供各项工作的开展。乡党委副书记姜之友任综合协调办公室主任,乡党委委员卞政为副主任,李刚、汪慧为成员;乡人大主席杨文武任价格监测组组长,乡市场监管所所长刘涛为副组长,冯秀林为成员;乡党委副书记刘秋亚任供给保障组组长,乡人大副主席石家春为副组长,徐如强、刘保华为成员。各部门团结协作,全力做好xxx乡疫情防控期间辖区内生活物资应急供应保障。
二、工作职责
严格履职尽责。生活物资保障领导小组在乡新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急指挥部统一领导下,负责督促保供商超、药店做好粮油、肉、蔬菜、药品等生活必需品保供工作;加强生活必需品
的实时监测和需求预测,科学调度市场供给,各保供商超在管控期间每天需上报商品库存情况,确保生活必需品库存及供应量在7天以上。
坚持分类施策。封控区采取清单配送制度,每日由封控区内社区工作人员开具生活必需品清单,隔日由乡生活必需品保供人员采购后送到指定接收地址。管控区由各村工作人员统一到乡保供超市进行采购,每日各村专人负责统计群众生活物资需求,隔日由各村专人统一到乡保供超市采购后分发到户。
三、部门分工
统计站:统筹协调生活必需品保障工作,承担生活物资组日常工作;牵头落实乡党委政府关于生活物资保障的指示要求;对生活必需品的市场运行进行日常监测;根据市场供给情况,组织、协调、指导乡内超市复工,督促商超提高补货、补架频次,避免出现空柜、空架情况;协调推动商贸流通企业与生产企业对接,建立稳定可靠的产销合作关系,拓宽货源渠道,提升供给能力;协调推动商超与农产品生产基地等加强对接联系,加大对蔬菜等市场价格波动较大商品采购力度,加强货源组织,稳定市场供应。(负责人:石家春)
畜牧站:全面加强疫情防控期间动物疫病防控;尽量降低疫情防控对畜禽养殖的负面影响,协调对接家禽养殖专业合作社,提供检疫服务,帮助解决养殖场户屠宰、销售困难问题;摸排、填报全乡肉、菜生产者情况。(负责人:牛方军)
物资保障队:实时掌握粮油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流运输企业相关情况;指导协调生活物资运输工作,将重要生活物资纳入应急运输保障范围,为配送、调运创造条件,确保运输畅通;提高查验效率,保障绿色通道。(负责人:赵毅)
财政所:做好生活必需品保障相关的财政资金保障。
(负责人:姜庆莲)
民政所:做好符合条件的困难群众生活必需品需求调查,及时进行基本生活救助。(负责人:朱睿)
供电所:做好全乡供电保障。(负责人:姜庆莲)
水利站:做好全乡供水保障。(负责人:牛方军)
四、保供商超职责
根据我乡现实情况和保障能力,确定全乡每日优鲜超市、金满田合作社、汪士奎养鸡场等为本乡疫情防控市场保供经营主体(名单附后)。八家经营主体全部实行封闭式管理,严格落实人员进出扫码、环境消杀、体温监测等疫情防控措施,商超每2小时对商超员工进行一次测温,对商超区域进行一次消毒,所有保供商超员工每天进行一次核酸检测或抗原检测。
五、其他要求
((一))提高思想认识。当前,我乡处于疫情防控关键时期,全乡上下要切实提高政治站位,统一思想,充分认识疫情防控期间生活
必需品保供任务的重要性和艰巨性,及时制定细化工作方案,切实保障群众主要生活需求。
((二)加强协调联动。各村(社区)、乡直各单位要在乡疫情防控指挥部的领导下,主动与乡党委、政府及相关部门沟通协调,各司其职,各负其责,确保8个村(社区)生活必需品保供工作取得实效。
((三))加强信息报送。自4月21日起,启动生活必需品农村市场运行监测日报机制。市监所对本辖区内商超、企业进行统计,对生活必需品的价格变动、市场供应情况,对生活必需品的库存及需求情况等进行统计,并于当日15:00前将有关统计情况上报领导小组办公室。
为了严格落实上级新冠肺炎疫情防控工作相关文件要求,切实保障全校师生身体健康和生命安全,根据学校的实际具体情况,制定本方案。
一、高度重视,为疫情防控工作提供有力的后勤组织保障。
坚决把疫情防控工作放首位,成立由校长陈文哲为组长的疫情防控后勤服务保障领导小组,领导小组副组长为刘暖、杨艳丹,小组成员为王央丹、吴怡博、黄春蕊、郑建聪、张进班、林小容、陈青青、胡雅丽、林诗维、南盛洁,具体工作由张进班、郑建聪、王恒方、韦明亮、陈秋微、胡贵英承担。严格服从学校的统一领导、统一指挥、统一行动,全力配合好疫情防控工作,做好消毒、疫情登记、信息汇报等工作,充分引导教职工对疫情正确的认识、科学的预防,增强自我防护意识、提升自我保护能力,全方位落实联防联控措施,保障学校疫情防控工作顺利进行。
二、积极应对,切实做好校园疫情防控预备工作。
一是与医疗器械供应商等加强联系,及时购买质量合格、数量充足的防护物资,如消杀药品、用具和医用外科口罩、医用防护服、体温计、护目镜、红外测温仪、喷壶等防护消杀用品,保证假期防疫使用和开学后的防疫物资需求,做好物质保障。
二是积极接受社会各界对学校疫情防控物资的捐赠,登记造册、妥善保管,建立相应的管理台账,按照学校要求进行保管、分发、使用,做到账目清楚,账实相符。
三是做好相关场所消毒工作,对校园办公区、传达室、楼梯等公共场所每天进行一次消毒,在开学前提前一周做好全校范围内的洁清和消毒工作,不仅做好室内消毒,还要做好室外场地的消毒工作,尤其对学生课桌椅、门、劳动工具、饮水机、洗手盆、水龙头等关键部位做好彻底消毒。
四是做好用水、用电、用网、广播、室外运动场所、教室内外各项教学装备等等检查和维护维修工作,开学前一周要进行全校范围各项设备大排查,确保正常用水、用电、用网,确保校园广播、lde、廊灯、饮水机、卫生间水箱、水龙头的正常使用,消除室外运动场所的安全隐患,确保教室内部各种教学设备的正常使用,确保教室内外展板、门窗、课桌椅、图书区物品的正常使用。
三、严抓严控,高标准开展开学后的疫情防控工作。
一是做好教师通风措施,教室属于人员密集区域,应加强空气流通,最大限度引入室外新鲜空气。上课时打开前后门和窗户,使教室具有良好的自然通风效果,加强室内外空气流通;下课时任课教师及时让学生到操场等区域呼吸新鲜空气。要加强御寒保暖措施,要做好防止门窗夹手等不安全事情的发生。
二是抓好学校全方位无死角的保洁消毒工作,学校保洁消毒人员为:王恒方、韦明亮、陈秋微、胡贵英,保洁消毒人员工作期间必须穿好防护服、雨衣,佩戴口罩和一次性橡胶手套,工作开始前和结束后洗手消毒,对所分管的公共场所,每天三次通风,班主任每日对门把手用消毒液消毒处理,保洁消毒人员每日对门厅、楼道、会议室、楼梯、卫生间以及教室内部和绿地等公共部位进行消毒,尽量使用喷雾消毒,每天两次使用84消毒剂,对垃圾桶进行消毒处理,当天产生的垃圾必须清运处理,不能隔夜。室外保洁人员要做到全天巡视,确保校园环境整洁。新型冠状病毒消毒常用消毒剂:84消毒液、75%浓度的医用酒精(易燃,小规模使用)。用喷雾器喷洒消毒液进行表面消毒,所有教学楼、室内风雨操场每日消毒两次:早上6时由王恒方喷洒消毒,下午4时30分由韦明亮喷洒消毒。垃圾场由两人轮流消毒,食堂赵晓珍负责消毒。
三是做好“废弃口罩专用收集容器”的设置工作,防疫期间,在教学楼、食堂、图书馆、风雨操场等重要位置设置废弃口罩“专用垃圾桶”,要求广大师生将废弃口罩放入“专用垃圾桶”中,并每天两次使用84消毒剂对“专用垃圾桶”进行消毒处理。
三是要重视疫情第一手信息收集工作,及时报送信息分析研判形势。所有清洁消毒人员都要做好疫情第一手信息的上报工作,对发现的险情必须第一时间上报给领导小组,为有效处置和科学决策提供第一手信息,同时密切关注学校的信息发布,及时对学校的疫情防控实时要求做出反应,做到24小时手机畅通。
四是提前准备临时隔离留观场所。坚持远离教学区的原则,按照防疫要求在开学前准备好临时隔离留观场所,在开学后根据疫情发展情况实时启用,临时隔离留观场所应储备足量的口罩、防护衣、体温计、消毒液等防疫必备品,并全面做好吃、住、用等服务保障工作。校卫生保健室郑建聪老师要切实担负起临时隔离留观责任,并协同学校其他部门做好发热筛查和疫情防控的知识培训、业务指导等工作。
五是做好教师在校用餐的防控管理工作,及时做好餐厅通风和消毒工作,严格参照教师就餐保障措施和就餐程序就餐,详情参见《柳市四小疫情防控教师就餐方案》。
六是加大疫情防控工作宣传引导力度。在学校宣传栏张贴防疫宣传指南,通过学校LED屏幕、学校微信公众号等开展疫情防控宣传,引导师生科学预防、理性应对,消除恐慌,不信谣、不传谣,提前做好舆情应对,规范疫情信息报送发布机制。
为进一步落实新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作要求,有效切断病毒传播途径,区新冠肺炎防控指挥部动员中心城区商超及有关配送公司开通线上购物渠道,提供上门服务,满足市民生活必需品的购买需求。现制定相关实施方案如下:
一、配送对象
受配送力量和交通条件限制,生活必需品配送优先满足中心城区实行封闭管理的居民小区(社区、村)。对封闭(禁止人员进出的小区)管理的居民小区(社区、村)生活必需品实行统一代购配送,提供上门(非接触)服务。未封闭的小区(社区、村)可参照执行。
二、配送方式
(一)就近配送。每个小区(社区、村)原则上按划定的区域就近选择1-2家商场超市、配送公司作为生活必需品配送主体,配送主体在保障安全的前提下,开展生活必需品无接触配送。也可以根据需求量自行联系合作社和生产企业实施采购或配送。
(二)套餐配送。商场超市、配送公司对小区居民的生活必需品实行套餐制,主要品种为蔬菜、肉类、鱼类等必要生活必需品实行三定原则(定时间、定品种、定价格);其他品种根据居民需求提供清单,统计后集中配送,对急需药品的可实行代购配送服务,多渠道满足居民日常生活用品。
三、操作程序
(一)统一订购。村(社)明确一名联络员,负责每日统计辖内居民生活必需品需求订单,统一下单订购。村(社)划分设立若干取菜点,并明确取菜点管理员(小区疫情防控人员、社区党员代表、网格员或报到的公职人员,物业公司人员),负责取菜点覆盖居民的每日订单收集和呈报本村(社)联络员,并按约定时间在取菜点收货分发。村(社)每天14:00前一次性向对应的商场超市、配送公司或其他合作社、企业提交订货清单。
(二)统一配送。中心城区商场超市、配送公司开通电商平台,与快递公司合作,按订单于次日上午12:00前,统一配送至取菜点。各管理员负责按时在取菜点分批次、分楼栋、分时段有序发放。每户居民原则上每2-3天完成一次订购配送。
四、有关要求
(一)加强部门配合。实施生活必需品小区配送,涉及面广,任务重,需要相关部门的大力配合。镇办、城南高新园应督促村(社)做好宣传组织工作,确保供给周密、有序;区住建局要督促物业管理公司积极配合,做好相关小区物资需求的收集、统计工作;区市场监管局要加大对供应物资的商品质量检测,杜绝食品安全事故的发生;区商务局、区农业农村局、区发改局要组织引导中心城区超市、农贸市场、农产品批发市场、蔬菜专业合作社、粮食加工企业和相关配送公司为辖区居民提供生活物资必需品配送服务,调剂好各类物资,保障市场供应。
(二)畅通保障通道。为保证商场超市、配送公司与小区对接畅通,保障小区居民所需物资有效高效供应。区公安、交通运输部门应对运送生活必需品的运输车辆(小货车、三轮车)按照绿色通道管理要求,在运返途中进行相关检查后放行。
(三)严格配送管理。各配送单位人员持健康证上岗、全面防护;配送车辆和配送工具企业要严格消毒杀菌;各小区(社区)与商场超市、配送公司约定指定配送物资寄存点,通知居民分批次领取,不出现排队领取和人员聚集现象,付款方式一律采用微信、支付宝支付,减少现金支付。
为进一步有效防控疫情,有效切断病毒传播途径,保障封控地区人民群众基本生活物资需求,特制定我镇疫情防控封控期间必要生活物资保供分发工作方案。
一、工作目标
按照“统一封控、统一配送、统一管理、保障需求”的原则,在集中封闭期间,有序、有效集中开展配送工作,落实各项工作措施,有效保障封控地区必要生活物资需求,全力维护封控地区安全稳定。
二、工作任务
1.明确保供企业。县级保供企业为略阳县腾兴欲购超市,镇级为庞文海果蔬店和吴桂梅蔬菜店,联系方式见附件3。
2.畅通保供渠道。确定2辆物资运输专用车,每车配备专职司机。专车司机携48小时内核酸检测阴性证明、身份证、通行证、驾驶员行程码和健康码等,全程穿防护服,运输车辆信息见附件4。
3.明确专人负责。要求居民将所需物资情况定时上报,各村、社区安排专人负责统计(联系方式见附件2)每天12:00前上报镇党政办,由张辉上报汇总至定点保供企业略阳腾兴欲购超市。
4.明确配送流程。蔬菜、米面粮油等常规物资由蔬菜店配送至各村(社区),各村(社区)进行收货和分发;药品、奶粉等其他物资由镇党政办协调人员配送。
三、工作要求
1.加强组织领导,夯实工作责任。金家河镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部负责疫情防控期间封控地区必要生活物资保供分发工作的组织领导,制定总体工作方案,检查各村、社区的落实情况,及时协调和处置保供工作中出现的各项问题。各村(社区)明确专人(详情见附件2)做好物资需求统计,对接保供企业接收发放物资;党政办负责物资调运协调、联络等工作,确保必要生活物资不断档、不脱销(总负责人胡传林:);保供企业负责保质保量、准时准点完成全部配送流程,在打包、分装、配送过程中严格按照疫情防控相关规定操作(总负责人张辉:)。
2.加强人员保障,确保保供顺畅。各村(社区)要充实生活物资保供工作力量,组织下沉干部,发动党员,招募志愿者积极参与应急保供配送工作,切实解决“最后一百米”问题。要高度关注孤寡老人、重症残疾、流浪人员、外地滞留人员等特殊群体,了解他们的需求,采取“一对一”的精准服务方式提供保障。配送企业确保配送人员安全,配送人员每天进行核酸检测。
3.加强宣传引导,保障良好氛围。及时关注舆情,主动发声、及时发声、准确发声,回应社会关切,稳定社会预期,引导合理消费,营造保障必要生活物资市场供应良好氛围。
为进一步有效防控疫情,保障小区封闭期间居民群众基本的生活物资需求,特制定我区疫情防控期间居民生活物资供应保障工作方案。
一、工作目标
按照“统封闭、统配送、统管理、保障需求”的原则,在小区集中封闭期间,有序、有效集中开展配送工作,落实各项工作措施,有效保障小区封闭期间居民的基本生活物资需求,全力维护小区安全稳定。
二、工作任务
(一)畅通保供渠道。采取有效措施,切实保障我区物资供应主渠道的畅通,统筹协调选取具有完善配送体系、供货渠道通畅且有较为充足生活物资储备的商超企业:“XX超市、XX百货超市、XX超市”,要求三大超市按照就近原则向封闭社区提供可售物品清单。
(二)落实专人负责。针对全区所有小区已封闭的实际情况,要求社区网格员将“三大超市”提供的可售物品清单上传至居民微信群中,要求居民将所需物资情况定时上报,
社区安排专人负责统计汇总上报至定点超市。
(三)保障居民所需、明确配送流程。各社区在汇总居民所需物资情况后,要立即对接定点超市落实所需物品数量及具体配送点,“三大超市”负责打包、分装、配送。
社区网格员要按照本小区规模合理确定物资存放点,设置醒目的物资存放点标识标牌。超市接单后将商品打包,贴好地址、金额及付款码后,配送至小区地点。由社区网格员提前统收取物资费用,在商超配送物资时与商超配送人员一并结清。
各网格员要主动与辖区内不会使用智能手机的老年人联系,了解他们的需求上报定点超市,代为付款并做好台账,疫情解封后统结算。
三、组织实施
(一)加强组织领导。为加强保供工作的领导,确保各项工作措施落到实处,特成立XX区封闭小区居民必需品保供小组,主要负责物资保供工作的组织领导,制定总体工作方案,检查各部门、各社区、街道办事处工作措施的落实情况,及时协调和处置保供工作中出现的各项问题。
(二)明确工作职责。区工信和科技局负责保供工作综
合协调,组织超市积极做好物资调配,确保超市物资储备充足,配送顺畅;区市场监管局要加强对保供企业各类物资检验检测,确保各类蔬菜、食品保质保量。同时加强价格监测,确保价格平稳;区委宣传部负责利用公众号、新闻媒体等多种形式对保供工作情况开展宣传,及时通报因现场管理、工作需要临时调整的方案、公告、通知等需广大居民知晓的信息;各镇、街道办事处负责本辖区封闭小区居民生活必需物资的保供工作,明确专人对接超市,引导居民所需物资,将居民所需物资配送分发到居民手中;各商超企业负责保证超市物资充足,确保配送顺畅,保质保量、准时准点完成全部流程。要严格人员管理,坚持做到五有三加强,在物资打包、分装、配送过程中按照疫情防控相关规定操作。
一、为进一步加强疫情防控物资的管理,确保物资正常供给工作有序开展,特制定本管理制度。
二、物资入库时应进行外观质量检查和数量验收并办理入库登记。
三、不同性质的物资应分开存放,有安全隐患的物资要严格分开储存。
四、在物资分区分类的基础上,将库房所有货位做出明显标记,以利于提高物资进出效率,缩短收发时间,减少差错,便于物资的统计,盘点检查,做到帐物相符。
五、领取物资要按使用需求领取并进行严格登记。
六、严禁带无关人员进入仓库,仓库内严禁存放私人物品,严禁私领、私分仓库物资。
七、库房管理人员应坚持日常检查,每天上下班时对所管物资的安全情况、安全防护和消防设备、用具是否齐备,库房门窗安全情况、照明灯具是否关闭、有无漏雨等进行认真检查,发现被盗应立即报告领导,同时注意保护现场。
八、严禁库房内吸烟、动用明火。
严禁保管人员私自改装、私拉用电线路,私自拆装用电设施,以免造成火灾事故。
在工作中我们需要开展重点工作时,为了保证工作能够顺利的开展,我们需要动笔写工作方案了。写工作方案前要先深思熟虑,做出合理的判断,你觉得好的工作方案应该具备哪些条件?考虑到你的需要,栏目小编特地编辑了“疫情物资保障工作方案”,希望你更多关注本网站更新。
新冠疫情发生以来,市卫生健康委后勤保障组严格执行疫情防控工作各项制度要求,发挥医用物资保障在疫情防控中的作用,理顺疫情防控物资保障工作机制,坚持做实做细日常物资调拨发放,创新监督机制。为切实压实疫情防控物资工作责任,确保物尽其用,提高疫情防控物资调拨发放透明度,确保医疗防护资源在疫情一线使用,特制定本工作方案。
一、主要职责
市卫生健康委后勤保障组在市卫生健康委党组的统一领导下,建立疫情防控医用物资的采购、储备、调拨、监管体系,使疫情防控物资保障工作高效、科学、透明进行。后勤保障组按照物资保障原则,及时采购疫情防控急需物资,同时做好中长期物资采购计划,做到有备无患。同时负责各级各类医疗机构和疾病防控机构预检分诊、留观病人、核酸实验室检测、流行病学调查、消毒消杀等工作的物资保障;做好市委政府和各相关部门新冠疫情防控情况工作督导,重点场所人员防护(如学校和市直属教育机构),上级部门工作督导保障,市疫情防控指挥部、各专项工作督导组以及执行特殊任务中的防护物资保障工作。
二、工作原则
1、协同作战,分工负责。疫情防控物资有关保障工作在市卫健委党组的统一领导下进行,实行协同作战和分工负责,后勤保障组中,属于职责范围的工作当责无旁贷,相关科室积极配合,共同服从疫情防控大局。
2、统一调度,专物专用。当前疫情防控进入持久战,全市卫生健康系统各级各类医疗机构对疫情防控物资需求量大、消耗量大,疫情防控物资的保障工作由委党组统一领导,合理调度,科学安排防控物资的采购、储备、调拨、配送、监管等,确保防控物资专物专用。
3、厉行节约,保障一线。各单位在防控工作中,要本着厉行节约的原则使用物资,杜绝浪费。节约使用口罩、防护服等消耗性物资,爱惜使用测温枪、消毒设施等非消耗性物资。所有防控物资首先确保一线防控工作人员,非一线防控工作人员不的使用N95医用口罩等高标准防控物资。
4、公开公正,接受监督。定期向市纪委派驻纪检组公开防控物资采购清单、调配清单、库存清单、接受捐赠清单,接受监督。
三、工作分工
1、防控物资采购工作。防控物资采购工作在报请市新冠疫情防控指挥部同意后,由后勤保障组统一议定防控物资采购工作。
2、防控物资储备、调配、发放工作。防控物资存放在市卫健委机关专门库房,经后勤保障组同意后,由樊学军、崔国卿和杨丽琴共同负责防控物资出入库、调配、发放工作。医用设备经刘浩副主任和医政科统一调拨各旗县市区和市直各医疗机构。同时要建立健全各种物资出入库手续。
3、防控物资合同签订、账目结算工作。由赵文亮副主任和皇甫鹏负责购置合同、协议的审核和签署;由财务科及时拨付防控物资购置费用。
四、防控物资调配范围
1、疫情防控医用设备。全部调配到市县两级医疗机构用于传染病防治中检测检验工作。
2、医用防护口罩(N95)、医用防护服、医用隔离服、护目镜等高标准防护物资。用于驰援湖北一线医务人员;市内各医疗机构一线疫情防护人员、预检分诊人员、留观病房工作人员;疾控中心、第四医院等各医疗机构实验室检测人员、流调人员、消杀人员;定点隔离酒店接触发热病人人员,市委政府和相关单位深入医疗机构调研督导人员,市疫情防控指挥部和各工作督导组;其他需要高标准防护使用。
3、医用外科口罩、一般医用口罩、医用手套、消杀用品等一般防护物资。用于市委政府和各相关单位一般工作人员办公使用;重点场所和重点人员使用;其他疫情防护用途。
为有效应对当前新冠疫情,确保居民生活物资供应通畅,现淄川经济开发区疫情防控期间生活必需品应急配送方案,物资配送流程、联系电话等信息公布如下:
一、配送单位
新星超市:负责西片各社区、北片各社区配送
好又多超市:负责东片各社区、南片各社区配送
二、配送物资
米、面、油、肉、蛋、奶、蔬菜等基本生活必需物资
三、配送流程
各社区依托“社区居民群众微信群”,安排专人收集汇总居民物资需求及物资款,以社区为单位发至“开发区防疫生活物资保障微信群”,开发区安排专人将社区需求汇总派发给相应配送企业,由配送企业送至社区地点,再由社区安排志愿者按照划分网格发放到居民家中。
各社区生活必需品每三天配送一次:第一日上午 11 点前将本社区居民生活物资需求汇总发到“开发区防疫生活物资保障群”,第三天下午配送到各社区。
四、注意事项
社区干部、志愿者对不会使用微信、卧病在床、孤寡老人等特殊群体要主动上门收集信息,代购配送上门。代购过程中所有工作人员严格做好相关防护措施。不得收取服务费或加价配送。各社区统筹安排配备 1-2 辆生活物资配送专用车辆,为居民提供代购服务。
为深入贯彻落实国务院联防联控机制部署要求,进一步做好新冠肺炎疫情地区特别是疫情封控区域米面、食用油、蔬菜、蛋品、肉类、水产品、乳制品、方便食品、饮用水、能源等民生物资运输服务保障工作,现就有关方案制定如下:
一、充分认识做好民生物资运输服务保障工作的重要意义
当前全球疫情仍处于流行状态,特别是近期以来,我国部分地区出现聚集性疫情,疫情防控形势仍较为严峻,各地交通运输主管部门要认真落实国务院联防联控机制部署要求,深刻认识做好疫情地区特别是疫情封控区域民生物资运输服务保障工作的极端重要性,进一步提高政治站位,主动担当作为,压实工作责任,在严密防范疫情通过交通运输环节传播扩散的同时,全力做好民生物资运输服务保障工作,保障民生物资供应充足,满足居民日常生活需要。
二、积极做好民生物资运输供需对接
各地交通运输主管部门要加强与发展改革、商务、农业农村、粮食和物资储备等部门的沟通协作,依托相关行业协会组织摸排民生物资重点生产流通企业运输需求,精准做好运输服务保障工作。要积极会同铁路、民航、邮政等部门,依托辖区内骨干运输物流企业、城市配送企业研究建立涵盖各种运输方式的应急物资运输储备力量,提高交通运输系统应对突发事件应急物资运输保障能力。对于疫情地区相关部门和单位提出的民生物资运输需求,省级交通运输部门要支持和指导相关地区交通运输部门采取针对性保障措施,建立沟通对接机制,一事一处理,全力保障民生物资运输畅通高效,全面满足疫情地区特别是疫情封控区域人民群众生活需要。
三、切实做好应急物资运输保障
各地交通运输主管部门要在当地联防联控机制统一部署下,全力做好供应疫情地区民生物资的应急运输保障工作。要储备足够的应急运力,完善应急运输保障方案,加强应急运输组织协调和调度,确保应急物资运输畅通高效。对于发自、途经疫情发生地区重要民生物资的运输车辆及司乘人员,要坚持“保安全、保供应”并重,严格执行疫情防控规定,实行全程“点对点”闭环运输,确保“封闭式管理、人员不接触、车辆严消毒”,保障其通行顺畅。对于进京运输民生物资的道路运输企业及司乘人员,各地交通运输主管部门要指导其及时关注掌握首都严格进京管理联防联控协调机制有关要求,实时了解进京货车通行政策,提前做好进京运输各项准备工作,保障进京货车顺畅通行。在做好疫情防控前提下,优先保障运输粮食等重要生活物资的港口集疏运车辆便捷通行,优先保障运输粮食等重要生活物资的船舶进出港作业。
四、研究设立应急物资中转调运站
各地交通运输主管部门要按照当地联防联控机制的统一部署,积极会同发展改革、商务、公安、卫生健康等部门,按照“交通便利、规模合理、功能齐备、衔接顺畅”的原则,依托物流园区、货运枢纽等各类存量资源,研究在城市周边合理布局具有货物中转储存、车辆消毒停放、人员休息就餐等功能的物资中转调运站。要健全完善运行机制与工作流程,根据疫情防控需要及时启用,确保进出疫情中高风险区域的民生物资有序中转、高效分拨和快速转运。
五、加强货运物流行业疫情防控
各地交通运输主管部门要督促交通运输企业严格按照最新版《道路货运车辆、从业人员、场站新冠肺炎疫情防控工作指南》《港口及其一线人员新冠肺炎疫情防控工作指南》《公路、水路进口冷链食品物流新冠病毒防控及消毒技术指南》等要求,做好从业人员防护、运输装备及场站消杀、信息登记等各项工作,严格做好进口冷链食品运输环节消杀,强化指导国际道路货运车辆驾驶员、进口冷链货物装卸员等一线岗位,采取人员相对固定、轮班制度、集中住宿、定期检测等举措;对引航员、登临国际航行船舶作业人员、进口冷链货物直接接触装卸人员等港口高风险岗位人员,要相对固定、登记造册,采取一定工作周期轮班制,工作期间集中住宿、封闭管理,定期核酸检测,规范个人防护等措施,避免其与家庭和社区人员接触,切实防止新冠肺炎疫情通过货运物流渠道传播扩散。
六、强化交通管控与运输保障专班值班值守
各地交通运输主管部门要按照《关于进一步做好应对新冠肺炎疫情交通管控与运输保障工作的通知》(联防联控机制综发〔2021〕29号)要求,保持联防联控机制交通管控与运输保障专班高效运转,加强值班值守。划定区县或者城市市区为疫情中高风险地区的,所在省份及周边省份交通管控与运输保障专班要及时向社会公布24小时应急运输保障电话,实行24小时专人值守,受理和解决民生物资运输车辆通行中的相关问题,切实保障应急运输顺畅高效。
根据企业生产生活需要,及时向相关部门申报所需物资进货明细,尤其是外省运输车辆及驾驶人员信息,按照相关要求和市场供应工作实际需要,确保自身养殖需要,确保自身生活必需品需求供应工作落到实处、取得实效,特制定本工作方案。
一、总体要求
深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,按照市委、市政府、区委、区政府疫情防控期间市场供应工作安排,坚持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是责任,把生活必需品市场供应作为疫情防控工作的重要组成部分,坚持底线思维,做最坏打算、最好准备,围绕重点任务,强化机制建设,制定工作方案,细化应急预案,明确职责分工,采取更坚决果断、更有力有序、更科学周密的举措,主动作为、遇事不慌、多请示多汇报,争取特事特办,全面保障生活必需品市场供应。
二、主要任务
(一)加强市场监测。根据企业自身需求积极与国内养殖饲料、添加剂经销商联系,尽量避开从疫区发货,主要从非疫区作为重点联系企业进货保障养殖场养殖需要。挑选一
批有实力、有影响力的重点商贸流通企业,建立直通渠道,加强养殖必需品市场监测。通过深入调查摸排,全面及时准确掌握生活必需品和非医药防护用品市场供求情况,做到底数清、情况明。严格执行市场供应情况报告制度,加强趋势预测。确保储备物资数量充足、质量完好。做好突发事件应对准备,一旦出现市场异常波动,应急组织生活必需品投放市场,保障市场供应。
(二)及时备货补货。在各级政府的积极引导、组织提高补货、补架频次,做到存货在店、存货在架,避免出现空柜、空架,引发心理恐慌,确保生活必需品供应充足。
(三)做好销售预警。在疫情持续期间,组织足够人手,每天查销售、查库存、查缺货。明示库存情况和补货时间。如遇集中抢购、脱销断档等异常情况,要快速发现、快速上报、快速反应、快速处置。
(四)畅通绿色通道。建议市区两级政府建立生活所需运送“绿色通道”,为必要车辆在高速公路、普通公路上通行提供便利,解决好物流配送车辆进城问题。保证生活必需品顺利调入,严禁封道堵路和断运。加强对社区、农村防控工作的统筹协调,保证大众正常出入购物。
(五)确保消费安全。指导商贸流通企业加强疫情监测,制定缜密方案,做好农产品批发市场、大型商场超市的消毒通风、测温工作,通过广播和大屏等宣传防控知识,确保购物场所安全。及时关注跟踪舆情,充分利用传统媒体和新媒体,客观准确报道市场供求情况和保供稳价成效,稳定社会预期,增强民众信心,为疫情防控营造良好舆论氛围。
(六)完善监管措施。加强农产品批发市场监管力度,确保上市农产品质量安全。维护好生活必需品市场秩序,严厉打击囤积居奇、哄抬物价等行为。要求企业切实负起社会责任,加强价格自律,稳定商品价格,在经营过程中维持以往正常加价率和利润,严格按规定明码标价,不得跟风涨价、借机牟取暴利,不得利用虚假方式和不正当价格手段进行价格欺诈。出现违法违规问题的,一经查实严厉处罚并公开曝光。
(七)联系重点企业。从全市选出代表性强、覆盖面广、销售额大的大型农产品批发市场和大型商场、超市作为重点联系单位。聚焦上述企业生产经营、市场供应、疫情防控中难点热点问题,及时掌握其经营状况,加强政策引导,帮助其解决困难、扩大销售、提高效益,为消费者提供优质商品服务,确保生活必需品供应充足、市场稳定。
三、保障措施
(一)加强组织领导。董事长总经理、场长都要亲自抓生活必需品市场供应工作,深入一线、靠前指挥。密切关注疫情发展情况,制定切实可行的市场保供和防控工作方案,做到人员、准备、协调配合“三到位”。
(二)加强舆论宣传。及时关注市场供应舆情,充分利用传统媒体和新媒体,主动发声、及时发声、准确发声,回应社会关切,做好正面宣传,稳定社会预期,引导合理消费,营造保障生活必需品市场供应的良好氛围。
(三)加强情况报告。建立疫情防控期间监测报告制度,生活必需品进销存情况进行日监测报告,每月 10 日 20 日 30日上午 09:00 前报送有关情况。要认真完成市场情况日报、供求情况周报等信息报送任务,严格执行市场供应异常情况每日报告制度。做到事前所需定时定量申报。
根据《黔西市疫情防控物资保障预案》(黔府办函〔2022〕21号),为全力保障疫情防控静默管控期间广大群众生活物资正常供应和价格稳定,现就有关事项通告如下。
一、在中心城区水西、杜鹃、莲城、文峰、锦绣5个街道范围内设置60家生活物资供应企业、药店(详见附件2),其余每个乡镇(街道)可结合实际确定生活物资供应企业,由市生活物资保障组统一发放生活物资供应企业车辆通行证和从业人员通行证。
二、各生活物资供应企业应保障物资充足,要重点保障粮、油、肉、蛋、蔬菜、面条、盐、基本药物等生活必需品,严禁哄抬物价、以次充好、囤积居奇等违法违规行为。
三、各生活物资供应企业要严格落实疫情防控责任,合理控制购物人员数量,并严格落实测温、扫码、戴口罩、查验核酸等防控措施,做好经营场所的消毒、通风等防疫工作,从业人员需每日进行核酸检测。
四、市民可通过线上下单、线下错峰出行方式购买基本生活物资,线上可通过区内重点超市、企业的微信小程序、官方APP、网上商城等渠道下单订购(详见附件1),实行无接触式配送,各小区设立指定投放点,线下可通过区内设置的生活物资保障供应点采购。
五、对静默区域实行“人员限出、区内限流、严禁聚集”,村(社区)村(居)民非必要不出小区,倡导居家配合,不聚集、不扎堆,鼓励每户每天安排1人在严格做好个人防护的前提下,持24小时核酸阴性证明到就近地点购买生活物资。
对封控区严格按国家高中风险区域规定管理。
六、目前我市粮油市场储备充足,蔬菜、肉类和奶制品等生活必需品能够满足居民日常需求。
严禁任何单位和个人恶意哄抬物价,一经发现将严肃查处,请广大市民朋友监督,监督热线:*****。
本通告自发布之日起执行。
为进一步保障新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间特别是xx年xx期间全县生活必需品物资储备保障供应,稳定市场生活必需品物资价格,满足群众生活必需品需求,根据县政府会议要求,结合我县实际,特制定本应急预案。
一、指导思想和原则
针对当前新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战正处于攻坚阶段的焦灼期,特别是临近xx,受xx期间适逢重要民生商品和服务消费需求旺季、国际疫情形势日益严重、国内疫情零星散发、低温雨雪天气增多、人员流动加剧等因素影响,出现了部分群众心理上产生恐慌、购物囤物现象。时下,保物资供应,稳市场价格,稳定心理预期尤为重要。要明确任务,强化措施,夯实责任,切实做好我县生活必须品和重要物资保障供应和稳控工作。
二、组织领导和预案启动
新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间重要物资保障由县发改局指导县商务和工业信息化局做好保障工作,主要承担疫情防控期间特别是xx年xx期间米、面、油、肉、蛋、奶、菜等生活必需品等重要物资保障投放供应及协调联络工作职责。
县商务和工业信息化局将密切关注xx年xx期间疫情发展的态势和重要生活物资供应情况,如因疫情引发米、面、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品物资供应紧张或居民米、面、油、肉、蛋、奶、菜重要必需品生活物资无法保证供应,根据县新冠疫情防控指挥部指令启动应急预案。
三、确定保供企业
我县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间特别是xx年生活必需品物资保障供应企业由陕西新贸物流配送连锁有限责任公司定点承担,负责全县群众米、面、油、肉、蛋、奶、菜等生活必需品的采购、储备、供应、投放、保障。多美汇惠鲜生超市及多美汇生活馆以及老实人超市积极配合供应。各商场超市要互通有无,协调联动,避免无序竞争。
四、应急保障任务和措施
一是精准施策保储备。陕西新贸物流配送连锁有限责任公司是xx年宝鸡市冬春蔬菜储备定点企业,储备冬春蔬菜1200吨以上。按照县城区人口每人每天1斤粮、3两油、1斤菜、半斤肉的标准,陕西新贸物流配送连锁有限责任公司必须统筹市场资源,拓宽采购渠道,加强农超对接,积极组织货源,保证库存储备粮(包括米面)60吨、油12吨、新鲜蔬菜60吨、肉7吨、奶3000箱、蛋3000斤的投放储量,需保证为期10天的生活必需品储备。结合市场形势,积极争取市上冷冻猪肉储备投放,确保市场供应。多美汇惠鲜生超市、老实人超市加强配合。
二是落实责任保供应。陕西新贸物流配送连锁有限责任公司在新区的百合超市、福多多超市及县城老区的鑫森超市、天宝超市要坚持全天营业9小时以上,保障全县米、面、油、肉、菜、蛋、奶和生活必需品及重要物资的充足供应,蔬菜品种要丰富多样,既要有白菜、土豆、萝卜、菠菜、青菜、蒜苗、大葱等一般应季蔬菜,又要有黄瓜、西红柿、青笋、西葫芦、豆角,青椒、豇豆等时下紧俏的反季节蔬菜。县医药药材公司要做好口罩、电子测温体、84消毒液、酒精、疫情防控器材等投放供应。
三是多措并举稳价格。陕西新贸物流配送连锁有限责任公司在新区的百合超市、福多多超市及县城老区的鑫森超市、天宝超市米、面、油、肉、菜、蛋、奶和生活必需品及重要物资的价格原则上与xx前商品价格持平,不得高于市场价格。多美汇惠鲜生超市、老实人超市也要加强价格监管,确保市场稳定。
四是细化举措强管理。陕西新贸物流配送连锁有限责任公司超市、老实人超市、多美汇惠鲜生超市要加强管理,通过临时顶岗、合理排班、动态调岗、增加员工薪酬等措施,统筹安排工作人员上岗。合理安排工作时间,确保员工轮休,做好张弛有度,积极调动员工工作积极性。
五是科学应对防疫情。陕西新贸物流配送连锁有限责任公司超市、老实人超市、多美汇惠鲜生超市要切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。超市入口处要设立检测点,必须有两名以上工作人员执勤测量体温,顾客出入超市必须佩戴口罩,要求员工上下班测量体温和佩戴口罩。在每天营业前后对营业场所和计量器具等设施进行消毒处理。企业负责人要承担疫情防控第一责任人职责。
六是强化措施稳预期。各商场超市负责人和员工一定要提振信心,增强战胜病魔、打赢疫情防控阻击战的信心和决心。要做好员工的心理疏导工作,稳定员工情绪。要通过板报、专栏、显示屏、微信群、广播等渠道宣传疫情防控常识。引导顾客理性消费。严厉打击哄抬物价、囤积居奇、制假售假的违法行为。
为了严格落实上级新冠肺炎疫情防控工作相关文件要求,切实保障全校师生身体健康和生命安全,根据学校的实际具体情况,制定本方案。
一、高度重视,为疫情防控工作提供有力的后勤组织保障。
坚决把疫情防控工作放首位,成立由校长陈文哲为组长的疫情防控后勤服务保障领导小组,领导小组副组长为刘暖、杨艳丹,小组成员为王央丹、吴怡博、黄春蕊、郑建聪、张进班、林小容、陈青青、胡雅丽、林诗维、南盛洁,具体工作由张进班、郑建聪、王恒方、韦明亮、陈秋微、胡贵英承担。严格服从学校的统一领导、统一指挥、统一行动,全力配合好疫情防控工作,做好消毒、疫情登记、信息汇报等工作,充分引导教职工对疫情正确的认识、科学的预防,增强自我防护意识、提升自我保护能力,全方位落实联防联控措施,保障学校疫情防控工作顺利进行。
二、积极应对,切实做好校园疫情防控预备工作。
一是与医疗器械供应商等加强联系,及时购买质量合格、数量充足的防护物资,如消杀药品、用具和医用外科口罩、医用防护服、体温计、护目镜、红外测温仪、喷壶等防护消杀用品,保证假期防疫使用和开学后的防疫物资需求,做好物质保障。
二是积极接受社会各界对学校疫情防控物资的捐赠,登记造册、妥善保管,建立相应的管理台账,按照学校要求进行保管、分发、使用,做到账目清楚,账实相符。
三是做好相关场所消毒工作,对校园办公区、传达室、楼梯等公共场所每天进行一次消毒,在开学前提前一周做好全校范围内的洁清和消毒工作,不仅做好室内消毒,还要做好室外场地的消毒工作,尤其对学生课桌椅、门、劳动工具、饮水机、洗手盆、水龙头等关键部位做好彻底消毒。
四是做好用水、用电、用网、广播、室外运动场所、教室内外各项教学装备等等检查和维护维修工作,开学前一周要进行全校范围各项设备大排查,确保正常用水、用电、用网,确保校园广播、lde、廊灯、饮水机、卫生间水箱、水龙头的正常使用,消除室外运动场所的安全隐患,确保教室内部各种教学设备的正常使用,确保教室内外展板、门窗、课桌椅、图书区物品的正常使用。
三、严抓严控,高标准开展开学后的疫情防控工作。
一是做好教师通风措施,教室属于人员密集区域,应加强空气流通,最大限度引入室外新鲜空气。上课时打开前后门和窗户,使教室具有良好的自然通风效果,加强室内外空气流通;下课时任课教师及时让学生到操场等区域呼吸新鲜空气。要加强御寒保暖措施,要做好防止门窗夹手等不安全事情的发生。
二是抓好学校全方位无死角的保洁消毒工作,学校保洁消毒人员为:王恒方、韦明亮、陈秋微、胡贵英,保洁消毒人员工作期间必须穿好防护服、雨衣,佩戴口罩和一次性橡胶手套,工作开始前和结束后洗手消毒,对所分管的公共场所,每天三次通风,班主任每日对门把手用消毒液消毒处理,保洁消毒人员每日对门厅、楼道、会议室、楼梯、卫生间以及教室内部和绿地等公共部位进行消毒,尽量使用喷雾消毒,每天两次使用84消毒剂,对垃圾桶进行消毒处理,当天产生的垃圾必须清运处理,不能隔夜。室外保洁人员要做到全天巡视,确保校园环境整洁。新型冠状病毒消毒常用消毒剂:84消毒液、75%浓度的医用酒精(易燃,小规模使用)。用喷雾器喷洒消毒液进行表面消毒,所有教学楼、室内风雨操场每日消毒两次:早上6时由王恒方喷洒消毒,下午4时30分由韦明亮喷洒消毒。垃圾场由两人轮流消毒,食堂赵晓珍负责消毒。
三是做好“废弃口罩专用收集容器”的设置工作,防疫期间,在教学楼、食堂、图书馆、风雨操场等重要位置设置废弃口罩“专用垃圾桶”,要求广大师生将废弃口罩放入“专用垃圾桶”中,并每天两次使用84消毒剂对“专用垃圾桶”进行消毒处理。
三是要重视疫情第一手信息收集工作,及时报送信息分析研判形势。所有清洁消毒人员都要做好疫情第一手信息的上报工作,对发现的险情必须第一时间上报给领导小组,为有效处置和科学决策提供第一手信息,同时密切关注学校的信息发布,及时对学校的疫情防控实时要求做出反应,做到24小时手机畅通。
四是提前准备临时隔离留观场所。坚持远离教学区的原则,按照防疫要求在开学前准备好临时隔离留观场所,在开学后根据疫情发展情况实时启用,临时隔离留观场所应储备足量的口罩、防护衣、体温计、消毒液等防疫必备品,并全面做好吃、住、用等服务保障工作。校卫生保健室郑建聪老师要切实担负起临时隔离留观责任,并协同学校其他部门做好发热筛查和疫情防控的知识培训、业务指导等工作。
五是做好教师在校用餐的防控管理工作,及时做好餐厅通风和消毒工作,严格参照教师就餐保障措施和就餐程序就餐,详情参见《柳市四小疫情防控教师就餐方案》。
六是加大疫情防控工作宣传引导力度。在学校宣传栏张贴防疫宣传指南,通过学校LED屏幕、学校微信公众号等开展疫情防控宣传,引导师生科学预防、理性应对,消除恐慌,不信谣、不传谣,提前做好舆情应对,规范疫情信息报送发布机制。
一、总体要求
第一条根据《甘肃省突发公共事件总体应急预案》、《甘肃省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》、《甘肃省联防联控机制全省新冠肺炎疫情领导小组生活物资保障组生活物应急保障预案》、《关于印发甘肃省新冠肺炎聚集性疫情处置应急预案的通知》及县委、县政府要求,为进一步加强生活必需品市场监测和应急保供工作,结合我县实际,特制定本应急预案。
第二条本预案适用于发生粮食、食用油、肉类、蔬菜、蛋类、方便食品、饮用水等生活必需品市场异常波动、供求严重失衡,在较大范围内引起抢购或脱销,影响社会稳定,需要立即处置的突发事件的应对工作。
第三条应急处置工作应遵循以下原则:
(一)统一指挥,分级负责。县新冠肺炎疫情领导小组生活物资保障专责组统筹协调全县生活物资保障工作。商务部门牵头负责,发改、民政、交通运输、市场监管等相关部门在职责范围内负责对应工作。
(二)属地管理,分级负责。强化组织保障,健全工作机制,压实部门、单位、市场主体责任。加强上下之间、部门之间、政企之间协同联动,按照生活物资市场异常波动级别,根据生活物资市场异常波动的性质、程度和影响范围,由各相关部门具体组织实施。
(三)市场主体,政府调控。发挥批发市场、商场超市、仓储物流企业配置资源、保障供应的主体作用,更好发挥政府统筹协调、统一调度作用,形成市场和政府有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局。
(四)平急兼顾,随时应急。各相关部门要认真做好市场监测,及时准确掌握市场运行情况,加强预判预警。建立健全应急保供体系,强化政府储备平时调节和应急调控功能,做好生活物资市场异常波动的各项应急准备。
第四条依据《庆阳市商务局应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情引起的生活必需品市场保供应急预案》对生活必需品市场异常波动的级次,按照影响范围大小,划分为市级(Ⅰ级)、县(区)级(Ⅱ级)和乡镇级(Ⅲ级)三级。
(一)Ⅰ级市场异常波动。有下列情形之一的,为Ⅰ级市场异常波动。
1、在人口超过50万以上县区发生市场异常波动;
2、在2个以上县区发生市场异常波动;
3、特殊情况需要划为Ⅰ级市场异常波动的。
(二)Ⅱ级市场异常波动。有下列情形之一的,为Ⅱ级市场异常波动。
1、县城所在地乡镇发生市场异常波动;
2、在2个以上乡镇发生市场异常波动;
3、特殊情况需要划为Ⅱ级市场异常波动的。
(三)Ⅲ级市场异常波动。有下列情形之一的,为Ⅲ级市场异常波动。
1、在1个乡镇内发生市场异常波动;
2、特殊情况需要划为Ⅲ级市场异常波动的。
二、组织体系及职责任务
第五条县新冠肺炎疫情领导小组生活物资保障专责组:
组长:张涛政府副县长
副组长:夏设铭县商务局局长
职责:负责统筹协调做好生活物资保障工作;负责提出完善生活物资保障工作的策略、措施和建议;承担县疫情联防联控领导小组交办的其他工作。
第六条成员单位共同职责
根据国家法律、法规和相关政策,结合本单位职能,研究制定本单位(系统)生活物资保障工作职责、工作方案和应急预案。明确工作职责、细化工作措施、增强应急能力,确保人员、物资、设备到位,一旦出现突发情况,能够第一时间响应、果断决策和有效处置。
认真贯彻县新冠肺炎疫情防控领导小组工作部署,自觉履行工作职责,主动配合牵头部门做好工作;加强部门信息沟通与协作联动,及时安排部署各项预防控制措施,及时报告有关工作进展,督导检查应急处置工作。
第七条各成员单位职责
县商务局:负责统筹协调做好生活物资保障工作;负责提出完善生活必需品保障工作的策略、措施和建议;加强生活必需品市场运行监测,健全冷链物流体系、拓宽多元进口渠道。组织指导生活物资保供重点企业,根据市场需求,加强货源组织、加大采购力度、适当增加库存,保障市场供应稳定。
县发改局:负责生活物资市场价格监测和预警、组织实施粮(米、面)油应急物资的储备、采购、加工调运工作。负责制定完善实施粮油应急供应保障预案,必要时负责向上级申请调用国家及地方储备粮。
县民政局:负责指导慈善机构、社会团体、爱心人士等社会力量开展疫情防控慈善捐赠活动,规范捐赠款物接收使用管理。打击借疫情开展非法募捐活动。引导志愿服务组织积极参与疫情防控。
县交通局:负责做好公路交通管理工作,落实政策规定的生活物资运输车辆免费停靠、优先通行措施,畅通生活物资运输“绿色通道”,确保生活物资运输便捷高效。
县市场监督管理局:负责生活物资市场主体经营行为的监督管理。严厉打击囤积居奇、哄抬物价、扰乱市场秩序的行为,保障市场平稳运行。督促有关企业做好生活物资生产的监督和管理。
三、预警和预防机制
第八条商务、发展改革、交通运输、市场监管部门按职责分工,加强对粮食、食用油、肉类、蔬菜、鸡蛋、奶制品、饮用水、方便食品等重点生活物资、道路运输通行等情况的监测。定期开展市场调查,及时掌握市场总需求、总供给和销售、价格变化、道路通行等情况。
各级各部门应通过监测市场运行情况,科学分析、综合研判,评价新冠肺炎疫情引起的生活物资市场异常波动的性质、程度和影响范围,对苗头性、倾向性问题和早期发现的潜在隐患以及可能发生的市场异常波动,应及时发出预警。预警信息的发布、调整和解除可通过广播、电视、报刊、网络等方式进行。
四、信息报告
第九条大型批发市场、粮油直营店、商场超市如出现抢购生活必需品,导致价格在较大范围内猛涨或商品断档脱销,影响到社会稳定,企业负责人要在1小时内向县商务、发展改革、市场监管等部门报告,县商务、发展改革、市场监管部门要立即对报告事项调查核实。联合对市场异常波动进行综合评估,研判市场异常波动的严重性、紧迫性和变化趋势,确定市场异常波动级别,提出是否启动生活物资保障应急预案的建议。
第十条核实为乡镇级(Ⅲ级)市场异常波动的,县商务、发改、市场监管部门要在1小时内向县政府和市商务、发展改革、市场监管部门报告,通报相关部门,并立即启动应急预案。
核实为县级(Ⅱ级)市场异常波动的,县商务部门要在2小时内向县政府和县级商务、发展改革、市场监管部门报告,立即启动应急预案,并向周边地区相关部门通报。
核实为市级(Ⅰ级)市场异常波动的,市生活物资保障组在2小时内向市新冠肺炎疫情防控领导小组报告,立即启动应急预案,并向相关部门和各市(州)政府通报情况。
报告生活必需品市场异常波动的信息应包括:报送信息单位名称、人员姓名和联系电话,事件发生的时间、地点、起因、造成的影响、已采取的措施、可能造成的危害、下一步采取措施的建议等。应急处置过程中,要及时续报有关情况。
五、应急处置
第十一条按照应急保供工作原则,建立分级应急处置机制,市级(I级)市场异常波动由市生活物资保障组向市新冠肺炎疫情防控领导小组报告,经请示同意后统筹协调处置,县级(Ⅱ级)市场异常波动由县级政府或生活物资保障组协调处置,乡镇级(Ⅲ级)市场异常波动由县政府或生活物资保障组协调处置。
第十二条根据疫情防控应急响应等级,结合市场运行和保障供应情况,科学分析、综合研判,适时调整生活物资市场异常波动级别,启动相应应急预案,采取应急处置措施,确保基本生活物资供应不短缺、不断供。
第十三条发生生活物资市场异常波动,可采取如下措施:
(一)及时发布市场信息,正确引导市场消费,稳定社会预期;
(二)督促指导生产厂家、流通企业、供应商积极组织货源,动用商业库存,增加市场供应;
(三)开展紧缺物资跨区域调运,进行异地生活物资余缺调剂;
(四)按照规定程序和权限,投放县级储备物资,当县级储备物资不足时,再申请投放市级储备物资稳定市场;
(五)当国内生活物资供应不足时,协调组织外贸企业和跨境电商企业迅速开展进口;
(六)当突发事件导致生活物资不能及时充足供应时,可采取定量、限量销售,或实行统一发放、分配;
(七)当出现商业网点无法营业的极端情况,通过设置临时、流动商业网点、设施等方式,保障生活物资供应;
(八)当出现生活物资市场断供的紧急情况,县政府及其部门可依照法律规定的权限和程序,征用单位和个人的财产,保障人民群众基本生活需要;
(九)鼓励引导通过“互联网+”“线上下单+集体团购+同城配送”等新模式,向封闭小区(社区)居民提供生活物资配送服务;
(十)动员社会组织、爱心人士等社会力量开展疫情专项捐赠。
给生活一个目标,让我们有继续走下去的动力。根据公司的相关要求,我们最好是预先准备好行动的方案,把方案写到纸上的过程中会进行更多的思考,会更注重策略性和计划性。我们该怎么写方案呢?下面是编辑为大家整理的“保障工作方案”,请收藏好,以便下次再读!
20xx年新春佳节即将来临,按照市委、市政府安排部署,为确保节日期间城区市容环境秩序整洁干净、文明有序、靓丽美观,让全市人民群众过上喜庆祥和、平安幸福的春节,结合城市管理工作实际,特制定本保障工作方案。
一、保障时间
20xx年2月11日至2月28日。
二、工作目标
围绕“清洁、有序、文明、靓丽、安全”总要求,牢固树立为人民管理城市的服务理念,以营造“安定祥和、欢乐文明、喜庆热烈”的春节氛围为目标,以创造整洁、有序、靓丽的城区环境为导向,明确职责,落实责任,加强作业、管理和执法力量配置,强化节日期间管理与保障力度,确保市容市貌整洁有序、各类设施安全运行。
三、主要任务
(一)加大市容秩序整治
1.加大秩序管控力度。进一步优化调整执法人员,组建秩序管控专班,同时积极对接属地街道办,持续加大秩序管控指导力度,聚焦城市商业街道、集贸市场周边等城区重点公共场所,严查商家出店促销和马路市场乱摆乱占等违规乱象,确保城管执法下放街道期间的城市管理工作实现无缝对接。
2.加大户外广告管理。全面清除城市“牛皮癣”,加大城区不符合设置技术规范及破损残旧户外广告的拆除力度;同时,强化城区主要干道户外广告的巡查管控力度,确保城区春节节日布展氛围成效良好保持。
3.开展建筑工地管理。加强渣土运输车辆的管理,严厉打击建筑渣土运输存在的不覆盖、覆盖不严等导致的抛、洒、滴、漏污染道路、不按规定路线、时间行驶等突出问题。规范城区沿街门店装饰装修不按规定围挡的行为。
4.加强设施巡查维护。针对今年城区主要路段悬挂的灯笼,在设置期限内安排专人进行巡查,对损坏、缺失的灯笼进行维护。设置期满后,按照上级相关意见进行清理。
责任领导:肖军
责任科室:市政秩序管理科
责任单位:城市管理行政执法支队
责任人:王成城
(二)加强环境卫生整治
1、科学调控。在人流量较大的商场、步行街、农贸市场、等周边,适当增加环卫作业人数、延长作业时间,科学调控,保证周边环境卫生质量。
2.清扫保洁。拉网排查城区背街小巷,彻底清除所有死角垃圾、建筑垃圾、杂草和杂物;加大清扫保洁力度,确保主次干道周边无散落垃圾、成堆垃圾,道路和人行道干净整洁;加快背街小巷冰雪天气造成残余垃圾的收集,提高城区整体环卫水平。
3.清运处理。加强环卫作业车辆、机具维护,确保性能良好,安全运行;合理调整清运时间,增加清运班次,确保城区垃圾日产日清;及时更换破损果壳箱、垃圾桶,保持干净整洁,人流量较大的场所要落实备用垃圾桶。
4.洒水降尘。每天早上、中午根据天气情况对城区路面进行多次洒水、降尘、喷雾作业,晚上对重点地段予以冲洗。
5.农村生活垃圾治理。指导督促各区镇处开展春节期间环境综合整治;督促市场化公司对农村生活垃圾及时收集转运,切实做到垃圾日产日清。
6.加强公共卫生间保洁。加强公共卫生间管理,确保辖管公厕设施完好,标识清晰,卫生洁净,按时开放。
7.做好雨雪冰冻天气应急预案。若遇雨雪冰冻恶劣天气,确保保洁人员人身、作业车辆运营安全,根据应急预案开展清扫保洁、垃圾收运、道路除冰除雪作业。
责任领导:黄冬林
责任科室:环卫园林管理科
责任单位:环境卫生管理局、农村环境卫生管理局
责任人:王涛、彭小明
(三)加强城区市政设施巡查管护
1.开展集中整治,全面消除安全隐患。加强节日期间人行道、下水井盖等各类市政设施巡查管养维护,做到市政设施完好整洁,确保道路平整、下水畅通。
2.做好雨雪冰冻天气应急预案。密切关注近期天气状况,进一步细化完善相关应急预案,加强人员应急值守,组建除雪、清障等应急抢修队伍,做好融冰、除雪等相关物资和装备储备工作,确保行人及车辆行驶通畅。
3.做好应急值守,及时处理群众举报和投诉。实行24小时值班及节日路段巡查机制,确保各路段每日有人巡查,设施有人修复。同时,协调相关部门做好丢失井盖的修补和下水管线的疏通工作,提高城市道路、排水、桥涵等设施的完好率。
4.加强应急队伍建设,落实抢修抢险人员、设备和资金,提高快速反应能力和快速处置能力,确保“春节”期间市政设施运营安全稳定。
责任领导:戴宇锋
责任科室:市政秩序管理科
责任单位:市政工程管理局
责任人:何碧
(四)加大园林绿化整治
1.加强城区绿化管养,做好绿地内的卫生清理工作,及时清理干枝死叉,清除枯枝杂草,清除花坛内杂物,修剪绿篱草坪,确保可视范围内无白色污染和树挂。
2.加强行道树乱牵挂管理工作,安排人员轮流值班,加强道路巡逻,制止乱牵乱挂行为。
3.加强节日期间花卉养护工作,春节期间原则每天安排专人对城区花箱、景点、渠化岛内花卉进行浇水保活。若遇下雨天视情况调整。
责任领导:黄冬林
责任科室:环卫园林管理科
责任单位:园林局
责任人:赵忠峰
(五)加大公园游园市容环境卫生综合整治
1.全面检修紫月湖公园、南门河游园、曹禺公园、梅苑亮化设施及公共设施,确保正常开放。
2.全面清洗园区建筑立面、凳椅、灯饰和环卫设施,清除水面漂浮物,加强园区保洁及绿化管养。
3.加强园区秩序管理,取缔流动小贩,严禁各类车辆入园,引导游人文明游园。
4.对园区重要地段部位营造春节喜庆节日氛围设置的花卉、灯笼进行巡查管护。
责任领导:漆艳、吴隽
责任科室:环卫园林管理科
责任单位:紫月湖公园管理处、南门河游园管理处、曹禺公园管理处
责任人:刘千年、王金五、漆良波
(六)加大火车站场市容环境卫生综合整治
1.加强火车站广场及周边道路的管理,取缔流动、占道经营和商业促销活动,加大站前广场及周边环境卫生保洁。
2.协调相关部门强化灯饰亮化、园林绿化、市政设施的管理。
3.对主要路段及广场重要部位营造春节喜庆节日氛围设置的花卉、灯笼进行巡查管护。
责任领导:张立明
责任科室:市政秩序管理科
责任单位:火车站管理办公室
责任人:王光军
(七)加强城区亮化保障
1.加强城市照明设施及楼宇亮化的巡视、管理、维护工作(重点保障公园游园、中心城区路段),按质、按量、按时完成路灯亮化维修养护任务,确保全市主干道亮灯率≥98.5%。
2.坚持24小时值班制,严格落实安全工作和应急管理责任,及时掌握安全工作动态。保持通讯畅通,保证人员、机具设备、材料配备到位,确保发生突发情况在第一时间赶赴现场,及时解决各类突发问题。
责任领导:张立明
责任科室:市政秩序管理科
责任单位:路灯管理局
责任人:余义平
(八)强化数字城管平台运用
加强数字城管平台值守,及时接处12345热线市民来电,局属各单位对数字城管平台交办事项要认真及时办理。
责任领导:胡飞
责任科室:城管委办综合科、环卫园林管理科
责任单位:数字城管指挥中心及局属各单位
责任人:局属各单位主要负责人
(九)加强疫情防控工作
1.以垃圾中转站、垃圾填埋场、垃圾焚烧发电厂等垃圾处置设施为重点,实行每日消杀制度,严格落实消杀标准,做到重点场所、重点设施无遗漏。
2.加强城区公厕消杀力度,每日对公厕内外周边全覆盖消毒杀菌不少于二次;加强人员值守,不得退岗、缺岗;加强公厕维护管养,设备设施功能完好;强化考核巡查,公厕内外要整洁无异味。
3.督促一线作业人员正确佩戴口罩,坚持每天测量体温,养成良好的生活习惯,勤洗手、常通风,做好自我防护。
责任领导:黄冬林
责任科室:环卫园林管理科
责任单位:局属各单位
责任人:局属各单位主要负责人
四、工作要求
1.高度重视。各单位要迅速成立工作专班,制定工作方案,层层落实责任,把节日期间城市管理保障工作与应急处置等结合起来,统筹兼顾,突出重点,落实“一把手”负责制,安排专人进行重点控管。
2.落实细节。各单位做好节日期间人力、物力资源调配,严格落实工作方案,及时解决有关问题,确保队伍稳定。
3.认真履责。各单位必须严守工作纪律,按照工作要求迅速进行落实,实行24小时值班制,针对发现的问题要迅速整改落实,高标准、高质量完成好各项工作任务。
4.密切配合。各单位要做到相互协调、相互配合、相互合作,切实将春节期间各项工作落到实处。市局将加强对工作的检查、督办,及时通报工作情况。
近期,国外新冠疫情大流行,国内新一轮本土疫情也呈多点散发态势,疫情防控形势依然复杂严峻。20xx年元旦、春节临近,农民工集中返乡返岗对疫情防控工作提出了新的挑战,疫情风险和防控压力倍增。为认真做好中和镇农民工春节前后返乡返岗疫情防控和服务保障工作,按照市区应对新冠肺炎疫情应急指挥部统一部署和要求,结合我镇实际,特制订本工作方案。
总体要求
坚持以人民为中心,坚持“外防输入、内防反弹”防控总策略,统筹推进疫情防控和农民工服务保障,扎实做好农民工返乡返岗信息摸排统计,农民工及其家庭留守老人、留守儿童关爱帮扶,农民工疫情防控宣传引导,企业岗位供需对接等工作,确保中和镇农民工安全有序返乡返岗。
工作任务
(一)全覆盖走访摸排。采取包联责任的形式,由驻片领导包片、驻村干部包村、村干部包社、社干部包户的形式,以村(社区)为主体,采取走村下社入户的方式,组织全覆盖走访摸排农民工返乡情况,全面摸清掌握辖区内返乡农民工总数、返乡农民工基本信息,特别是境外返乡及国内中高风险地区返乡农民工信息,并建立台账,按要求上报并存档备查。通过入户走访、结合春节慰问、召开座谈会等,宣传疫情防控知识和农民工就业创业等政策,介绍家乡发展变化,传达党委政府对农民工的关心关怀,根据疫情防控需要,鼓励农民工在务工地过年,引导农民工春节前后错峰出行。要结合走访慰问,全面摸排农民工节后外出务工时间、务工地点、出行方式及出行需求,收集汇总并上报。
(二)加强宣传引导。各村(社区)、各部门要通过QQ、微信等网络方式,及时发布中高风险地区疫情信息和防疫规定,引导农民工及时掌握防疫信息,自觉遵守疫情防控规定,合理安排出行。各村(社区)要在农贸市场、村公所等人员密集地张贴防疫服务指南、防疫明白卡等宣传画,发放疫情防控宣传单,悬挂疫情防控标语,利用广播、“村村通”小喇叭,通过老乡群、微信群、QQ群等形式广泛宣传疫情防控规定,引导返乡农民工提前报备,返乡途中全程做好个人防护,返乡后少串门、少流动、少聚集,切实阻断疫情传播途径。
(三)加强健康防护。各村(社区)要做好返乡人员的跟踪管理,重点加强境外和国内中高风险地区返乡农民工的摸排、登记、建档工作,教育引导境外和国内中高风险地区返乡农民工自觉落实隔离管控等措施,主动做好健康防护、健康申报、核酸检测等工作,引导农民工使用天府健康通等做好健康申报工作,指导做好个人防护。
(四)提供就业服务。各村(社区)要摸清摸准农民工外出和就近务工意愿,广泛收集、转发企业用工信息,为农民工提供就业需求信息,向广大农民工推广四川农民工服务平台、公共就业招聘网等网站平台发布的用工信息,提供好供需对接。要积极开展农民工的培训需求调查,收集好农民工培训需求,对接培训学校,开展好返乡农民工技能培训,着力提升农民工的就业本领和就业稳岗率。
(五)加强关爱帮扶。各村(社区)建好“三留守”人员台账,加强农村“三留守”人员关爱帮扶,各村(社区)可以通过微信、QQ等视频聊天软件帮助未返乡农民工家庭中不会使用智能手机的老人、儿童与农民工连线,让在外过年的农民工与留守家人云上团圆,各村(社区)还可以提供个性化服务,为留守老人、残人、儿童提供生活照料、学习辅导等服务,消除未返乡农民工的后顾之忧,驻片领导、驻村干部、村社干部要结合年终春节走访慰问,为农民工及家庭送去党和政府的关心慰问,让农民工感受到党和政府对他们的关爱关怀。
工作要求
(一)提高政治站位。做好20xx年春节前后农民工返乡返岗服务保障工作是全面落实省、市、区“我为群众办实事”部署要求,扎实做好农民工群体疫情常态化精准防控,用心用情用力解决农民工烦心事、揪心事,切实增强广大农民工获得感、幸福感、安全感的重要举措。各村(社区)、各部门必高度重视,切实把疫情防控和农民工服务保障工作抓紧抓实抓细,确保各项举措落地落实。
(二)强化组织领导。健全农民工服务保障协调联动指挥体系,形成驻片领导包片、驻村干部包村、村干部包社、社干部包户的包联负责形式,镇级各部门配合,村、社具体抓落实的工作格局,切实履行好组织者、配合者、执行者的重要职责,真正把工作紧紧放在心上、抓在手上、扛在肩上、落在行动上。
(三)强化信息报送。各村(社区)要按照《中和镇20xx年今冬明春农民工服务保障五件实事工作实施方案》要求,收集好农民工返乡人数、务工需求、走访慰问等基础数据,建立好信息台账,并及时上报。
为切实做好春节期间的营运生产组织工作,确保市民和游客节日期间的交通出行,春节期间的公交运营保障方案如下:
一、除夕和大年初一的首末班时间调整
(一)除夕
1、岛内线路:
岛内各公交线路(含常规公交、BRT快3线,不含28路)末班发车时间不早于21:00。
火车站南广场的28路,保持现有末班时间23:30不变,21:00以后每半小时一班。
2、进出岛线路(不包含厦门北站的线路):
往返集美、同安、翔安各区的公交线路(含常规公交、BRT快2线)末班发车时间,进岛方向不早于18:30,出岛方向不早于19:00。
往返海沧区的公交线路末班发车时间,进岛方向不早于19:00,出岛方向不早于20:00。
3、岛外线路(不包含厦门北站的线路):
岛外各区内及各区间公交线路末班发车时间不早于18:00。
农客线路根据居民的出行需求合理安排。
4、快速公交链接线:
快1、快2路的岛内链接线L15、L16、L17、L18、L19路末班时间调整为19:00;岛外链接线L21、L22路末班时间调整为18:00;快3路的链接线L1、L5、L11、L27路末班时间调整为21:00。
5、跨地区线路:
853路(轮渡—角美)双向末班发车时间为16:30。
6、厦门北站的公交线路:
950路、898路、690路、792路,保持现有厦门北站的末班时间23:20不变,21:00以后每半小时一班。
BRT快1线厦门北站末班21:00,第一码头末班20:00。
其他线路厦门北站末班时间早于21:00的,保持现有末班时间不变,末班时间晚于21:00的,末班时间为21:00。
(二)正月初一(1月19日)
1、岛内线路:
岛内各公交线路(含常规公交及快速公交)首班发车时间不晚于6:30。
2、进出岛、岛外区间及跨地区线路:
进出岛及岛外各公交线路(含常规公交及快速公交)首班发车时间不晚于7:00。
3、快速公交链接线:
快1、快2路的链接线L15、L16、L17、L18、L19、L21、L22路等7条线路首班时间调整为7:00;快3路的链接线L1、L5、L11、L27路等4条线路首班时间调整为6:30。
(三)春节期间,公交机场专线运营时间保持不变。
(四)除夕至初六期间,高峰区间线暂停运营。
二、配合节日期间的交通管制措施,厦大站始发的两条线路临时调整
(大年初一至初四),21路和751路临时调整,不进厦大公交场站停靠发班,具体如下:
21路,往厦大方向,行至思明南路,改右转经演武路、大学路、环岛南路到至胡里山公交场站,往返一致。增停:厦大西村站;减停:厦大站。
751路,往厦大方向,行至演武路,停靠厦大西村站后,在思明南路口转盘调头返回,减停:厦大站。
三、海峡春节焰火晚会的.运营保障
20xx年海峡春节焰火晚会定于20xx年2月19日在环岛路黄厝沙滩举行,为确保晚会期间道路交通安全,当晚19时至21时,环岛南路的云顶南路口至“一国两制”路口段禁止一切车辆通行,我司18路、29路和751路绕行环岛干道。晚会结束后,相关线路恢复原走向和停靠站点,并根据客源情况适当延长运营时间。
为做好采暖季天然气供应工作,最大限度保障民生用气需求,建立应对天然气供应短缺的应急工作机制,确保我市天然气安全、平稳供应,特制定如下应急预案。
(一)保障目标
保障采暖季城市民生用气所需,维护社会和谐、稳定,确保人民群众温暖过冬。
(二)基本原则
坚持“安全第一、压非保民”的保障原则,统一指挥、协调运作、有序高效。
(三)适用范围
本预案适用于采暖季全市行政区域范围内因天然气气源供应不足或其他突发情况,出现紧急状态的应急保障协调工作。
(四)实施机构
西安市天然气保供指挥工作组(以下简称市保供工作组)。
(五)保供次序
按照《陕西省民生用气保障责任书》的保供次序,将已配置气量分层配置给城燃企业和终端用户,无条件优先保障民生用气需求。保供次序如下:
1.居民炊事、生活热水、居民采暖、城市公交车、出租车、医院、幼儿园、养老院、福利院、学校、政府机关、职工食堂、机场、火车站、汽车客运站、酒店、工商业等公共服务设施用气;
2.带有公共服务设施和采暖用热的热电联产、分布式能源用户的安全负荷和载客汽车、环卫车等以天然气为燃料的运输车辆用气;
3.重点工业企业等断气可能导致重大人身伤害或设备严重损坏企业的安全负荷用气;
4.国家重点工程、军工企业用气。
(一)常态化措施
1.鼓励多能源供热。为最大限度保障民生用气,确保人民群众温暖过冬,按照中央和我省“宜气则气、宜电则电、宜煤则煤”和“以气定改、先立后破”的供暖工作要求,结合采暖季天然气供需状况,暂停集中供热燃煤锅炉拆除工作,符合环保排放标准的集中供热燃煤锅炉可视情况继续使用。鼓励使用电、地热能、太阳能等多种能源供热,缓解天然气保障压力。
2.加强节约用气宣传。加强对全社会进行采暖季节约使用天然气的宣传工作,倡导全市天然气用户节约用气、错峰用气。对工业用户及商业用户积极宣传采暖季中央和我省、我市“压非保民”天然气保供政策,争取理解支持,确保减限措施执行到位。
(二)应急响应分级
根据天然气供需缺口和发展态势,将应急响应从低到高设定为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级共四个等级。
1.Ⅳ级响应
预警特征:蓝色预警(一般,天然气日供需缺口小于5%)。
处置措施:除保炉用气外,对工业用户、商业用户酌情减、限、停气。具体停气名单由各城燃企业提出建议,报市保供工作组办公室批准后实施。
2.Ⅲ级响应
预警特征:黄色预警(较重,天然气日供需缺口为5%—10%)。
处置措施:除保炉用气外,对工业用户、商业用户酌情减、限、停气。对公服锅炉(指机关单位和一般办公楼供热锅炉)限、停气。对大型集中供暖锅炉根据供需状况限量供气(限气量不超过30%)。对小区采暖锅炉根据供需状况限量供气或轮换供气。对10吨以上小区集中供暖锅炉采取错峰使用机制(17∶00—20∶00停用),具体停气名单和减限量由各城燃企业提出建议,报市保供工作组批准后实施,同时由市保供工作组办公室及时向市委、市政府、省发改委报告情况。
3.Ⅱ级响应
预警特征:橙色预警(严重,天然气日供需缺口为10%—20%)。
处置措施:除保炉用气外,对工业用户、商业用户酌情减、限、停气。对公服锅炉(指机关单位和一般办公楼供热锅炉)限、停气。对大型集中供暖锅炉根据供需状况限量用气(限气量不超过50%)。对小区采暖锅炉根据供需状况限量供气或轮换停气。对5吨以上小区集中供暖锅炉采取错峰使用机制(17∶00—20∶00停用)。具体停气名单和减限量由各燃气企业提出建议,报市保供工作组批准后实施,同时由市保供工作组办公室及时向市委、市政府、省发改委报告情况,市委、市政府酌情向省委、省政府报告。
4.Ⅰ级响应
预警特征:红色预警(特别严重,天然气日供需缺口超过20%)。
处置措施:根据用户分布情况,结合管网现状,尽可能平均分配用气需求,全市主城区范围共划分为9个区块,在缺口超过20%时,9个区块进行轮换停气减限(分片区停气时,尽力保障对医院、养老院、幼儿园的供气)。缺口每增加5%,即增加一个区块轮换减限,直至达到供需相对平衡。轮换减限措施报市保供工作组批准后实施,同时由市保供工作组办公室及时向市委、市政府、省发改委报告情况,市委、市政府及时向省委、省政府报告。
主城区以外区域由当地政府和城燃企业执行各自保供限供应急方案。极端情况下,由市保供工作组统一指挥调度。
(三)响应启动与实施
1.指令批准。市保供工作组办公室根据各城燃企业报送的供需信息及启动应急预案建议,召集成员单位研究,提出启动应急预案及相应预案级别的建议后,报市保供工作组审批。应急响应指令经市保供工作组组长审核签发后,由市保供工作组办公室第一时间分别向市委、市政府总值班室报备。
2.指挥协调。预案启动建议获得批准后,由市保供工作组办公室根据应急等级发出相应指令,组织实施预案相应处置措施,并做好应急预案执行信息的发布工作。
3.指令传导。各成员单位接收到预警信息后,第一时间提出具体应急组织实施意见,待市保供工作组作出决定后,各成员单位具体组织实施。应急响应指令下达后,各成员单位按照职责分工组织落实应急措施,加强值班,保持联络畅通,做好各项应急处置准备工作。
4.工作开展。各成员单位按照响应级别对应的预案,组织做好本单位本系统相应措施的执行工作,全力以赴做好天然气应急供应保障工作。并及时向市保供工作组汇报工作进展情况,防止舆论对天然气保供问题进行炒作。
5.信息报送。应急响应启动后,各成员单位应于每日17时前将前一日16时至当日16时期间的应急工作日报(电子版、盖章纸质版)报送至市保供工作组办公室(周末和节假日仍需报送)。各城燃企业每日按要求报送供气情况及采取的应急保供措施,情况紧急时随时报送。
6.响应终止。当天然气短缺或其他紧急情况得到缓解后,市保供工作组经研判做出停止应急响应或降低应急响应级别决定,市保供工作组办公室立即向各成员单位发出相应指令,明确结束响应或执行降低响应级别。
7.总结评估。各成员单位在每次应急响应工作结束后的3个工作日内,完成本单位应急工作评估(内容包括领导检查情况、工作开展情况、应急措施落实情况、存在问题和下一步改进措施等),并以书面形式报送市保供工作组办公室。
8.监督检查。市保供工作组办公室通过专项督查、明察暗访、实地调研等方式加强督促检查,确保各项保供应急措施落实到位。
1.本预案在市保供工作组的统一领导下实施,各成员单位要以高度的政治责任感积极参与应急处置工作;凡无故拖延应急处理工作或不服从统一指挥者,将追究其行政责任,情节严重的,依法追究法律责任。
2.各城燃企业、集中供热企业应按照本预案的组织和调控原则,拟定本企业的处置响应预案,报市保供工作组办公室备案。
3.各有关单位要组织相关人员认真学习掌握本预案和各级预案内容,明确各自任务要求和处置措施内容。
4.应急响应结束后,市保供工作组办公室要及时总结工作情况,分析存在问题,改进工作措施,不断提高应急处置能力。
中国应急通信经历多年发展,体系建设取得重要成果、保障能力得到显著提升。然而与国家和社会对应急通信的需求相比,我国应急通信整体产业仍比较薄弱,众多核心设备与技术还依赖进口。而没有形成协调联动机制,专网建设不足则是当前国内应急通信症结所在。
在5月20日举行的20xx应急通信产业大会上,来自相关政府主管部门、基础电信运营商、设备厂商和研究机构及组织的行业专家还指出,国内应急通信网络和管理应当以公众服务的具体需求为导向,不能“为了建而建”。同时,产业亟须加强交流与合作,推动市场规模发展。
重新认识应急通信
我国是一个灾难频发、多发的国家,特别是地震等自然灾害时有发生,给国民经济和人民生命财产造成了很大的损失,而保持信息通畅是抢险救灾的关键保障,应急通信是预防准备(事前)、监测预警(事发)、处置救援(事中)、恢复重建(事后)等应急管理各个环节快速、高效、安全、可靠的重要保障。
以往,在国内通信人士的普遍认识中,应急通信往往是“临时”的,以电信运营商为主要力量。
然而,摩托罗拉系统(中国)有限公司全球政府事务部总监陈建明则认为,这种认识并不够全面,这种应急通信也并不能够满足中国应急通信保障广大人民生命及财产安全的需求。
在他看来,应急通信应该更为宽泛地定义为一切有助于公共事务管理的通信与信息交换手段和方法。在网络上,大范围的共用互通的政务专网建设十分必要,而基础电信运营商网络等其他方式可以作为有效补充。在管理上,进一步完善形成国家的应急管理体系规范,解决各部门协同作战、统一指挥的难题则是关键。
联动促能力再提升
经过多年的实践和建设,我国已经建立了国家层面的通信保障应急体系,制定了《国家通信保障预案》,发展了以应急卫星网、短波网、各类车载应急通信系统和小型便携通信终端等组成的应急通信装备系列,基本形成了有线与无线相结合、固定和移动相结合的应急通信能力,具备了对于一般性突发事件的通信保障能力。工业和信息化部、各省(区、市)通信主管部门和基础电信运营企业均设置了应急通信管理机构。
工信部电信管理局战备应急通信办公室主任李冠宇在会上表示,应急通信是我国战备核心管理体系的一个重要组成部分,是政府和社会各界开展应急管理工作的前提和基础,在社会经济发展中占有重要的地位。近年来,应急通信在应对地震、洪涝灾害等突发事件以及重大活动中发挥了重要作用。特别是汶川地震等特大自然灾害以后,应急通信进一步得到了各级政府、社会各界的高度关注,相应的保障、体系建设取得了重要的成果。一系列重点工程也相继完成,应急通信保障能力显著提升,在标准规范、技术研发、设备制造、集成应用等方面有了长足的进步,应急通信产业发展具备了良好的基础。
然而,与我们国家和社会对应急通信的需求相比,我国的应急通信产业仍然显得比较薄弱,尚未形成理想的产业互动并发挥足够的支撑促进作用。李冠宇表示,国家高度重视应急通信产业的发展,去年年底国务院印发了《关于加快应急产业发展的意见》,明确提出了重点发展应急通信、应急指挥等应急产品和服务,为应急通信产业发展引领了方向。据悉,作为主管部门的工信部电信管理局今后应急通信工作重点主要为以下几个方面:
一、进一步完善应急通信的管理体制机制并制定发展规划,建立及时应急的保障体系和部门间的协同联动机制。
二、强化标准对科研产业的引领,指导相关标准化组织加快推进应急通信标准制定工作,做好标准国际化工作。
三、进一步加强应急通信网络建设,提升服务保障水平,继续推进无人机等空中平台等应用手段的`研究,不断提升公网应急服务水平,努力打造天空地一体的应急通信网络。
宽窄带结合
在需求与成本的均衡考虑之下,全球的应急通信呈现出多技术并存的局面。模拟技术、数字窄带技术、数字宽带技术,甚至是公网也在应急通信的不同需求场景中发挥着作用。同时,DMR、APCO25、TETRA等多种窄带技术、LTE等宽带技术不断应用于应急通信。
将多种技术与系统融合,实现互联互通,是实现应急通信部门联动、公众信息交换的必要方式。对此,陈建明表示,摩托罗拉认为不同技术平台融合的解决方案是市场需求和发展方向。
顺应这种趋势,目前众多的应急通信领域厂家也都提出了各自的融合解决方案,可以实现窄带、宽带等多种技术平台的互通。
而在通信技术标准化和元器件带来系统、终端硬件设备趋同化的今天,软件技术成为应急通信专网的核心,正是软件使得多种技术得以有效融合。陈建明表示,应急通信网络拥有一个充满期待与重大变革的未来,在大数据、云平台等技术支撑下,应急通信将从“情景感知,预案应急”迈向“智能预防,全面掌控”。
做大事的人,目标一定要远大,计划一定要明确、合理,为了下一阶段工作顺利开展。我们要开始花时间准备一些方案了,方案写得好,工作也能更快见到成绩,您对动笔写方案也充满了兴趣吧?以下是由零思考方案网收集整理的《关于春节后保安工作方案模板》,也许本文能为您提供一定帮助!
20xx年春运从XX月XX日开始至XX月XX日结束,为期40天。为了满足广大旅客出行需要,使广大人民群众过一个欢乐、祥和、平安的节日,按照各级政府、交通运管、公安部门和公司对春运工作的要求,现将分公司20xx年春运工作安排如下:
一、加强组织领导,精心组织春运工作
春运工作是维护社会稳定、构建和谐社会的重要举措,20xx年中央经济会议提出要解决好民生、安全、稳定问题,春运工作关系到社会的安定团结和人民群众的生命财产安全。分公司将按照“和谐有序、安全为先、科学组织、优质便捷”的春运指导原则,从安全管理、运力组织、应急保障、服务质量等方面进行部署,确保春运工作安全有序进行。
为强化组织领导,分公司成立春运工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
主任:
值班电话:
要结合工作实际,认真安排部署,狠抓工作落实,把本单位的春运工作安排好、组织好、协调好、落实好,确保春运工作圆满完成。
要严格春运工作责任制度,将安全放在春运工作的首位。春运前期,层层签订春运安全生产责任书,加强全体员工及司乘人员春运工作意识,将春运安全工作落实到实处。
要严格春运值班制度,实行二十四小时值班制,值班人员要坚守工作岗位,确保通讯畅通;要强化春运期间旅客投诉的受理和处理,杜绝发生媒体曝光、群众上访等影响企业声誉的事件;要按照上级有关部门要求,及时准确地做好信息统计上报工作。
要完善春运应急预案,形成反应迅速、应对及时、处置果断的应急机制,有效应对春运期间各种突发事件的发生,降低突发事件造成的危害和影响;要做好春运应急运力储备工作,对应急所需的设施设备,要提前准备完善,确保应急任务的完成。
要进一步提高服务质量。要加强司乘人员培训教育,转变服务理念,为广大旅客提供热情、周到的`服务。汽车站要严格按照《汽车客运站安全生产规范》要求,落实一岗双责,增设便民设施,增加便民服务,提升服务品牌。
要严格按照市运管处《20xx年晋城市客运场站“春运期间旅客运输”工作要求》,逐条逐项对照落实,切实抓好春运期间车站的各项工作。
二、强化安全管理
安全是春运工作的关键所在,重中之重。要继续坚持“安全第一、预防为主”的方针,认真贯彻落实上级有关安全生产的法律法规和公司安全管理的规章制度,实行安全生产责任制、行政一把手负责制。要深入一线,检查落实春运安全工作进展情况,消除安全隐患。要组织对驾驶员、乘务员的春运安全培训、考试,加强营运客运车辆的技术检验,加强调度运行及汽车站源头管理和运输途中的监督检查,坚决杜绝重特大责任事故的发生,全力保障广大旅客的生命财产安全,重点做好以下几方面工作:
1.落实安全生产责任制,进行春运安全检查
春运前期,签订《春运安全生产责任书》,组织一次全面的安全生产大检查。重点对参加春运人员和车辆进行逐人、逐车摸底排查、检查检验,尤其要对驾驶员从业资格证过期、不符合准驾车型的,不得参加春运。要对驾驶员进行公安系统查询,在20xx年度发生重大以上责任事故负主要责任、交通违章记分满6分、交通违章没有处理的、有酒驾记录的驾驶员,不得参加春运。
违反公司有关安全生产规章制度,多次发生超员、超速、疲劳驾驶行为,安全意识差、组织纪律性差的驾驶员,不得参加春运。要组织对全体驾驶员、乘务员进行春运培训、考试。通过排查、考核,和参加春运的驾驶员、乘务员签订《安全生产责任书》。参加春运的车辆必须经交警、运管部门春运临检,技术状况合格,客车技术等级必须达到二级以上,不符合相关技术等级要求的车辆不得参加春运。严格车辆例检制度,切实做好客车维护和日常安全预防工作,确保参运车辆技术状况良好,车容车貌整洁。
2.加强客车车辆调度运行管理
春运前期,汽车站要对所有进站运营车辆的营运手续进行一次审核,手续不全、档案内容过期失效的要限期补全、更换,确保所有进站运营车辆手续齐全有效,符合行管部门要求。春运期间,汽车站调度要严格执行“四证一牌”车辆报班制度,严把驾驶员从业资格关、营运车辆技术状况关、车站售票出站检验关、车容车貌卫生整洁关,强化调度运行管理工作,加强客运车辆运行管理,对违反运行管理规定的,要从严从重处罚。加班车、旅游包车,必须手续齐全、检验合格,严禁无路单运行。遇有冰雪、大雾等恶劣天气,汽车站要及时与春运办公室联系,分公司春运办公室要听从公司春运领导办公室统一指挥安排,决定是否发车,同时要做好问事处旅客咨询工作,通过广播、告示等方式及早发布车辆运营信息。
3.加强车站源头安全管理
春运前期,汽车站要根据各岗位工作职责与员工签订《春运工作责任书》,与“三品”检查人员签订《查堵“三品”责任书》,与进站营运车辆签订《车站安全生产责任书》。春运期间,要严格按照《汽车客运站安全生产规范》要求,加强安全生产组织和源头安全管理工作,严格执行“三不进站、五不出站”制度,对因汽车站售、检超员票造成车辆超载的,除按法律规定从重处罚、承担分流费用外,还将追加车站站长和责任人的责任。
4.加强治安防范,营造良好社会治安环境
春运前期,分管安全领导全面签订《治安、消防、查堵“三品”责任书》,对水、暖、电、管线、管物的要害部门进行一次“三防”(防火、防盗、防爆)大检查,发现隐患,及时消除,切实做好治安工作。要组织上路下站,明查暗访,严厉打击盗抢旅客财物、设财诈骗、流氓滋事、车匪路霸等刑事犯罪活动,维护车站和客运车辆的正常经营秩序,为春运保驾护航,营造良好的社会治安环境。
汽车站要悬挂醒目横幅标语,要发挥危险物品安全检查仪的作用,设立“三品”检查员,严格“三品”检查,各线路各班次驾乘人员要做好途中上车旅客的“三品”检查工作,将“三品”堵在站外车下,确保万无一失。
5.加强客运车辆动态管理,消除行车事故隐患
春运期间,分管安全领导要按照公司安全处的要求有计划地组织安排分公司的路检路查工作,加大查处力度,切实减少超员、超速等违章行为。强化责任意识,确保GPS信息平台和行车记录仪的正常使用,加强GPS平台监控,对重点班线、重点车辆、重点路段实施全程监控,遏制超员、超速等违法行为,确保行车安全。
6.加强对春运放假期间车辆封存停放的管理
春节放假期间,所有客车必须在汽车站车场停放,严禁驾驶员或承包经营者擅自开车回家停放。分管安全领导要按照公司《20xx年春运安全工作》安排,认真做好车辆停放的管理工作。按规定做好车辆出入场、站记录,加强夜间巡逻,不得擅自在车辆停放期间放车外出,确保车辆停放安全。
三、科学组织运输
客运作为春运的主战场,承担着春运的主要任务。随着经济形势总体企稳回升,20xx年春运客流预计将超过往年。春运前期,要深入学校、工厂、煤矿等外来人员多的地方,对春运期间客流流量、流向、流时进行摸底调查,制定科学合理的运输方案。要在运力上做好充分准备,科学安排运力,储备应急运力,做到疏运及时,保障有力。
汽车站要根据各班线客流情况,及时调整班次,合理安排。做好应急运力储备,于旅客高峰期启动应急预案,及时疏散旅客。农村客运班线要随时掌握乡镇旅客在春节前后进城购物、走亲访友的高峰,合理安排运力。汽车站调度要按照操作流程实施派车程序,严格执行“谁派车、谁负责”和“谁运行,谁领取路单”的制度,严禁无故脱班晚点、中途倒客、无路单运行等违纪行为发生,确保班车正班正点运行。
要在已积累异地春运经验的基础上,提前与河南等劳务输出大省相关客运公司联系沟通,积极组织车辆参运,提高经济效益。
各汽车站要采取增设售票窗口、延长售票时间、提前预售车票、发售团体票、开辟绿色通道、上门送票、开通电话订票等措施,积极为广大旅客购票提供便利条件,确保旅客在客流量高峰期间有票买、有车坐。
四、提高服务质量
所有参加春运的员工,要强化责任意识,认真履行工作职责,以饱满的热情、赞新的风貌、严谨的态度投入工作,着装整洁、行为规范、工作努力、服务热情,全面塑造客运服务品牌形象。
1.要持续开展春运优质服务竞赛活动,进一步规范服务行为,努力提升服务质量。
2.要加强车辆运营管理,维护客运市场秩序,规范自身经营行为,杜绝倒、宰、甩、卖旅客等损害广大旅客合法权益以及公司形象的事件发生。
汽车站要实行车站领导带班、值班制,加强窗口服务工作,切实为旅客排忧解难,为旅客营造宾至如归的氛围。要保持良好的站容站貌和车容车貌,保证各种服务设施设备齐全有效,保证卫生设备清洁,为旅客提供一流的乘车环境。
全体司乘人员、站务人员要树立以人为本的服务理念,为广大旅客提供优质服务,坚决杜绝司乘人员、站务人员服务态度“冷、横、硬”和粗暴待客现象发生,对因服务质量引起的旅客投诉、媒体曝光,给分公司信誉质量、品牌形象造成负面影响的,将从严从重处罚。
要继续做好xx防控工作,驾乘人员、站务人员要全面掌握xx防控知识,加强防控知识宣传,提高广大旅客自我保护意识和防病能力,确保xx不通过本区域蔓延。
2.春节放假前,分公司安全科、车队、汽车站要及早确定所运行的各条客运线路的停、复班计划和节假日期间运行车辆的安排计划,于x月x日前报分公司春运办公室。车队、汽车站要按照分公司春节期间发车安排,及早向旅客公布发车信息,公示问询值班电话,为旅客提供售票、发车信息24小时咨询服务。
3.汽车站要严格执行物价部门核准的票价。春运前期分公司要对南北两站班线票价进行核查,不得出现违反运价政策的现象。车站要对现行票价进行公示,不得擅自提高票价。各经营者不得以任何理由和借口在班车出站后向旅客收取任何费用。汽车站、经营者要将价格监督电话xx在车站、车厢内显著位置进行公布、张贴,对私自乱涨价、乱收费行为,经查属实的,除追究当时人责任外,还要追究相关领导责任。
4.春运期间要全面做好后勤保障。积极开展送温暖活动,解决患病及生活困难职工的实际困难,为一线职工提供服务,使他们消除后顾之忧,一心一意投入到春运工作中去
五、落实值班制度,做好统计总结工作
春运期间,分公司要结合实际工作做好值班安排,及时收集春运信息,接受和处理旅客投诉,积极配合宣传部门和新闻单位,充分利用各种宣传媒介和宣传方式,报道安全和优质服务方面的先进典型,及早通报春运进展情况,营造良好的春运气氛,对新闻单位和旅客反映的热点问题要及早研究,妥善处理。
春运期间,分公司春运办公室按照《春运道路旅客运输统计表》的内容要求,收集信息资料,做好汇总上报工作。
春运结束后,分公司安全科、车队、汽车站要写出书面总结,于x月x日前报公司春运办公室,对优质完成春运任务的,将予于表彰,对发生严重安全责任事故、重大服务质量事件,严重影响企业质量信誉单位的责任人,将严肃查处,追究相关责任人的责任。
分公司要求所属安全、车队、汽车站要结合自身实际,采取有效措施,认真组织落实,确保今年春运工作的顺利进行,全体职工要坚定信心,团结协作,拼搏奉献,圆满完成今年的春运工作,实现20xx年工作的良好开局。
根据上级关于20xx年春运工作的统一部署,为确保春运期间全县道路运输安全、优质、及时、畅通、有序地进行,满足人民群众的出行及生产和生活物资运输需求,结合我县道路运输市场实际,现制定应急预案如下:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十八大、十八届五中全会和中央经济工作会议精神为指导,将春运工作作为检验践行“三严三实”专题教育成效的重要载体,从学习实践科学发展观的高度,按照“以客为主、安全第一、科学组织、协调配合、安全有序”的原则,以“便民利民,平安春运”为主题,切实加强组织领导,强化部门协作和应急管理,建立健全道路春运工作协调机制,实现预案对接、信息共享和措施联动,确保旅客出行安全便捷和重点物资运输畅通。
二、加强领导,完善机构
为加强春运运输应急处置工作的领导,我局成立了春运运输应急工作领导小组,要求各所、各运输企业、各客运站也要相应成立春运应急工作领导小组。
(一)领导小组成员名单
组长:覃旭珍
副组长:卢清祥姚谷良覃小兵
成员:蒋良黄威欧鲁斌胡舒文黄展聪李坚莫成甘辉韦德明施伟霞韦镇志
(二)春运应急领导小组下设办公室
办公室设在局办公室(电话:0771-xxx-x),办公室主任由韦德明担任。
(三)为方便开展工作,春运应急领导小组还设立安全保卫、旅客疏散、思想工作、参运车辆技术保障、后勤保障等五个工作组,各工作组成员如下:
略
三、交通运输保障
1、根据上级部门春节运输应急处理的指令,协助紧急调用有关人员、车船及相关设备、设施。
2、督促运输压力较大的客运站,组织好后备运力,防止出现春运高峰期旅客滞留现象。一旦发现乘旅客压站,要及时采取疏运措施;发现转乘旅客严重压站,及时向各所春运领导小组报告,同时要做好安置旅客候车及饮食等工作,为广大旅客创造一个良好的出行环境。
3、协调安排好20辆紧急人员、物资运输车辆(客车、货车各10辆)。
4、工作预案启动后,一旦接到紧急运输指令,立即就近选调运力,接到紧急运输任务的运输企业、运输业主,必须确保完成任务。根据工作的需要,临时征用或借用其它运输装备,作为应急运力的补充和他用。
5、加强对车辆、站场、检修,保证其经常处于良好的技术状态,要求各维修企业24小时值班,确保应急运输车辆一旦发生故障,能做到随叫随修。
6、做好紧急运输有关证件的发放和使用,督促承担应急运输任务的道路遵守相关规定。
四、群体性突发事件应急处理
1、对群体性突发事件,要以说服疏导和人员生命为前提,及时、快速开展各种说服工作,最大限度减少事态恶化,人员伤亡和财产损失,查明基本情况,了解事件原由,找出事件的主要发起人,做好一定的安扶工作,以防扩散范围。
2、处置工作要在上级的统一指导和指示下,遵照领导指示,维护现场秩序,视事态的状况及时制定临时措施,加强与公安等职能部门联系并得到大力支持与配合。
3、对突发事件出现要及时向上级报告,在县委、县政府、县交通局和上级交通主管部门的统一部署下,认真开展细致的工作,相关单位和人员要服从命令和调遣,一切服从大局,及时制止突发的事件发展和恶化。
4、接到客货运输停运等突发事件的报告,立即派员赶赴现场了解情况并妥善处置,及时如实将有关情况向各所春运应急工作领导小组及上级有关部门报告。积极采取有效措施,启动应急运力,确保旅客、货物运输畅通,不滞留。
五、重大疫情应急处理
1、重大传染病疫情发生后,及时将卫生行政主管部门通报的有关疫情通知道路、水路运输经营者。会同卫生等部门对道路、水路运输经营者以及司乘人员进行相应的卫生防疫基本知识的宣传教育。
2、督促道路运输经营者对车辆、站场、货物等进行必要的消毒、卫生处理;组织对驾驶人员、司乘人员和船员进行健康检查;在车辆、站场以及其他经营场所的显著位置张贴有关传染预防和控制的宣传材料。
3、严格按照卫生部、交通部《突发公共卫生事件交通应急规定》(卫生部、交通部令20xx年第2号)的要求,扎实做好突发事件应急的各项工作。
六、恶劣天气应急处理
1、各单位务必对此项高度重视,认清恶劣天气对交通运输的危害性,确实加强领导,保障交通运输安全,保证人民生命财产的安全。
2、各运输企业、客运站要积极与公路、气象、公安交警等部门沟通、联系,及时收集道路通行信息,密切关注春运期间的天气变化,做好行车防雨、防滑、防雾的宣传工作,提醒驾驶员注意。对道路条件恶劣的班线和车辆,该停的则停,确保运输安全。如遇台风等极为恶劣的天气,要会同有关乡镇政府深入渡口现场,向生产自用船的业主下发台风期间停航通知书(要求船主签收),明确台风期间所有船一律停航,并将船舶转移至安全地方停泊。
七、应急处理程序
1、执行应急任务的处理程序。各所春运应急处理工作领导小组办公室接到上级有关部门的指令,或接到旅客严重滞留、压站等突发事件的报告后,立即启动工作预案。
2、出现应急运力紧张时的处理程序。遇到突发情况,应急运力紧张时,各所春节运输应急处理工作领导小组办公室要及时向上级有关部门报告,争取应急运力支援。
3、应急运力出现问题时的处理程序。承担应急运输任务的企业和驾驶员要配备好通讯设备,保持通讯畅通,途中发生问题(遇到滞留、发生事故、物资遭到哄抢或损坏、道路受阻以及不可抗力的自然灾害等)要及时向各所春节运输应急处理工作领导小组办公室及有关部门报告。
八、值班和报告制度
建立值班制度、应急报告制度和应急举报制度,公布统一的应急事件报告、举报电话(宾阳所、黎塘所应急事件报告、举报电话分别为:0771-xxx071,0771-xxx178),保证信息畅通。工作预案启动后,各所及承担紧急运输任务的运输企业落实值班领导、值班人员,坚持24小时值班。发生突发事件或接到有关突发事件的报告,必须在规定的时间内向有关部门报告,不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报有关突发事件和突发事件交通应急情况。
本预案未尽事宜,在实施过程中,按照上级领导的指示,由应急领导小组根据实际情况认真组织执行实施,扎实做好各项处置工作,妥善处理好春节运输应急事件,确保社会稳定。
在20xx年春节过后成立安全检查小组以项目经理为组长,以项目现场经理、总工程师、安全总监为副组长、各专业责任工程师以及各分包单位负责人为成员,对施工现场内的脚手架、塔吊、机械设备、临电设备、安全防护、生活区等设施进行一次大检查,发现问题及时整改,不能及时整改的定时间、定措施,定专人负责、限期整改,彻底把安全隐患消灭在萌芽状态。
一、安全教育
1.节后要在开工前对全体施工人员进行安全教育,召开施工人员大会,总结以前经验教训,传达事故案例,进行正反两个方面的教育。
2.对新入场的施工人员进行三级安全教育,即项目部级安全教育、队级安全教育、班组级安全教育。
3.对特殊工种作业人员,分时间、分工种进行安全教育、筛选思想好、责任心强,热爱本职工作、遵章守纪、服从指挥、处处事事按照安全技术规范作业的工人从事特殊作业;对年龄较大,不服从管理,违章蛮干,专业技术较差的,及时调离特殊工种岗位。
4.对新入场的分包单位及施工人员签订中国建筑工程总公司《安全生产保卫治安消防协议书》和《项目部安全文明施工管理处罚条例》。
5.提高全体施工人员的安全技术操作水平,加强个人安全防护意识,实行规范化、标准化安全文明施工。
二、安全检查
1.塔式起重机开工前应在一般技术检验、空载试验,额定荷载及超载试转,在试转前对整机的外观进行全面检查,看润滑油是否充足,机件的装配是否牢固,三保险、四限位工作装置与试转是否符合安全要求。
2.机械设备的操作人员,是否遵守安全操作规程和保养规程,精心保养.维护,正确操作,合理使用,并做到“四懂、三会、二精”。即:“懂原理.懂构造、懂性能、懂用途;会操作、会维修、会排除故障;精心保养,精心操作。”
3.施工现场临时用电电缆线架设,配电箱布置合理、是否有漏电、绝缘体保护层破损处,检查临电设备符合达到JGJ46-20xx《施工现场临时用电安全技术规范》和《北京市建筑安全生产管理规定.》。
4.施工现场外脚手架,密目安全网支挂、水平安全网搭设以及安全防护设施是否达到《建筑施工安全检查标准》JGJ59-20xx规范。
三、文明施工
1.项目部管理人员着装整齐,出入施工现场佩戴安全帽,工地出入证。
2.分包单位施工人员出入工地大门戴好安全帽.胸佩带工地出入证。
3.现场内各种物资材料,按照主体结构布置总平面图码放整齐、一头齐、一条线,达到中建总公司CI和河北省文明安全工地规范标准要求。
4.清理主体结构内易燃物品,如(草垫子、五彩布、塑料布)等,做好前期防火措施。
5.施工现场用电应规范,严格按用电安全管理规范要求,加强电源管理,以防止发生电气起火。
6.加强电、气焊工作业管理,认真执行现场用火批准证制度,防止电.气焊工种作业发生火灾。
7.施工现场主体结构内、外作业区,木工、钢筋加工区,做到工完场清。
8.生活区宿舍內严禁使用高压电,必须使用低压电36伏照明。
9.加强安全保卫管理,对外来人员,车辆进入施工现场要登记,执行工地物资材料出门条制度.对保安人员加强培训,个人素质教育,端正保安人员工作态度。
为了全面贯彻落实我院人才培养目标,培养学生的创新创业能力,全面提升学生综合素质,使学生适应社会需要,根据我院就业指导中心《“诚得杯”山西大学商务学院第六届创新创业大赛实施方案》,特举行会计学院第六届创新创业大赛。具体安排如下:
一、组织机构:
1、组委会
主任:xxx
副主任:xxx
成员:xxx、xxx、xxx
2、组委会办公室
主任:xxx
成员:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
二、参赛对象:
参赛对象为会计学院20xx、20xx、20xx级学生
三、参赛形式:
报名参赛者可分为四类:商业计划书类、实体创业类、电子商务类、在校大学生校园创业体验类、创意类
1、商业计划书类
参赛团队由1名指导老师和4名学生组成。参赛团队成员必须包含两个及以上不同专业,报名截止4月4日。
2、实际创业类
指在校大学生实际从事创业等商业活动三个月以上,取得一定成效的大学生创业者。以实际创业人员参赛。报名截止3月24日。
3、电子商务类
指在校大学生以本人身份在各类网上注册开店,经营三个月以上,店铺信誉良好、取得一定业绩的大学生创业者。以实际创业人员参赛。报名截止3月24日。
4、创业体验类
指在校大学生在组委会划定的校园内区域,围绕大学生校园消费的特征,展开创业实践体验。每个团队由1-2名学生组成。报名截止3月24日。
5、创意服务类:指在校大学生围绕产品或服务产生创意,产品设计、广告创意和其他项目的设想规划,提供设计作品、创意方案和设计规划。报名截止4月1日。
四、参赛项目
1、参赛项目类别不限,包括农林牧类、轻纺食品类、生物医药类、化学化工类、电子信息类、材料类、机械能源类、服务咨询类、文化艺术类、建筑交通类、教育培训类等。
2、参赛团队在深入研究、充分市场调研的基础上,围绕产品或服务完成具体、完整的商业计划。产品与服务包括:团队成员的发明创造、专利技术;经授权的专利,引用其产品;可行性强的概念产品或服务方向;针对区域经济提出的优势论证方案。
五、活动形式:
初赛:参赛同学自己确定设计的领域和方向,充分展开市场调研及设计成果制成方案。参赛同学应在规定时间内提交团队方案(创业计划书简本,A4纸不得超过5页)。我院将会组织邀请评委对作品进行评比,并将择优选出30支团队入围复赛。
复赛:复赛将本着“优中选优”的原则,在入围复赛的30支团队中选拔20支队伍进入决赛。入围决赛的20支参赛队伍可以通过评委会提出的点评意见对作品进行更进一步的完善和优化。
决赛:进入决赛的队伍可以在得到组委会发出的决赛通知起到决赛方案提交截止之日前,对决赛方案进行修改。通过初赛与复赛的方案,结合专家的建议与要求,重点准备现场答辩与陈述,现场陈述要用PPT文稿进行演示,陈述时间不得超过15分钟。陈述后参赛团队要接受评委会给予的质询,并在规定时间内给予回答。
六、奖项设置
大赛设一等奖二名,二等奖三名,三等奖四名,优秀奖十一名,优秀组织奖五个。
获奖团队将代表我系参加学院“诚得杯”山西大学商务学院第六届创新创业大赛。
七、注意事项:
1、参赛学生以辅导员为单位提交电子报名表到就业服务站国俊卿老师处。
2、参赛作品不得抄袭他人的作品与成果,若出现违规或侵权行为将被视为故意作弊,大赛办公室将取消其继续参加比赛以及评奖的资格。
3、参赛作品中不得出现参赛队员的姓名。若需要请以甲乙丙丁或A、B、C、D代替。
4、参赛学生若在比赛期间变更联系方式,应及时通知大赛办公室。
5、所有参赛团队成员均可在课外学分“创新与创业”一项中记相应分值。
本次活动由会计学院就业服务站负责解释。
为确保春运期间人民生命财产安全,切实落实安全生产责任制,进一步加强交通安全管理,全力预防和减少交通事故的发生,坚决遏制当前重特大事故多发势头,现根据区春运工作会议精神,结合我镇实际,特制定本工作方案.
一、工作目标
紧紧围绕构建“和谐__”、“平安__”的目标,以预防重特大交通事故为重心,通过进一步强化道路交通安全监管,牢固树立安全生产责任意识,促使非营运主体、营运从业人员的交通安全意识明显增强,各类严重违法行为明显减少;通过强化安全宣传和路面监管,严管、严查、严处各类交通违法行为,确保春运期间辖区交通安全、有序、畅通,预防和减少重特大交通事故,杜绝一次死亡5人以上的较大交通事故,严防一次死亡3人以上较大交通事故,为__人民欢度春节创造良好的交通环境。
二、组织领导
经研究决定,成立__镇春运交通安全领导小组,负责对全镇春运交通安全工作的领导。领导小组由人武部部长陈伟同志任组长,派出所所长吴一中、镇农机站站长黄思文任副组长,成员由镇安办主任黄新明、公路站站长__、综治办叶兴平同志等组成,领导小组下设办公室在镇农机站,由黄思文兼任办公室主任,成员叶兴平。联系电话:__。要求各村(社区)成立相应的领导小组。
三、具体措施
(一)加强动员部署。镇政府定于1月16日上午召开__年全镇春运工作会议,并向有关单位下达《春运安全责任书》,各相关单位应根据有关春运会议精神,抓紧落实。
(二)加强春运交通安全宣传工作。农机站负责在主街道挂跨街横幅,张贴宣传标语;广电站充分依托有线电视播放春运安全有关内容;各村(社区)、单位也应采取相应的宣传措施,结合派出所的爱民实践活动开展一次入户面对面的宣传教育,各村(社区)至少悬挂张贴两条宣传标语,向社会广泛宣传春运交通安全的重要性、紧迫性和交通违章的危害性,提高村民的交通安全意识。
(三)进一步落实安全责任制,安全第一,预防为主的方针。
1、各村(社区)、有关单位要同运输经营户签订安全责任制,并层层落实;两委干部实行交通安全带班责任制,切实加强春运安全管理工作。
2、__、严禁客运车(船)超载、非客运车(船)载客、无证驾车(船),不符合安全运行条件的违章车(船)不得出站(码头);同时沿江各村(社区)应加强对码头、渡口的渡船及渡工和乘员的检查和核实,维护渡运秩序,督促参加营运的船舶做好检验和保养,使渡船保持良好的渡运状态,并检查渡船是否配足安全设施(灭火器、救生圈、救生衣等)。
3、通过GPS监控平台加强对客运船只的动态实时监管,严禁非营运船舶违章载客、严禁在不适航的条件下从事渡运。
4、中小学加强交通安全宣传教育工作,在寒假前和节后开学要广泛开展适合未成年人的安全教育工作,特别要教育学生不无证驾驶机动车、不在马路上嬉戏玩耍,提高未成年人自我保护能力;要安排值班教师管理寒假期间学生返家、返校,校车接送学生严格落实“六定”工作模式和“四见”工作措施,避免车船超载、超速,确保安全,消除隐患。
5、按照区里统一部署,组织开展5次统一行动,白天以查处“五类”重点交通违法行为为主,夜间以查处酒后驾驶、毒驾为重点。在“反超载”问题上,要加强对务工人员返乡“包车”的管理。确保做到“看好自家门、管好自家车、教好自家人、尽到自家责,把好源头,把安全责任制落实到实处。
(四)强化路面监控,加强源头管理。农机站积极配合公安派出所、公路站,强化路面监控力度,对重要路面、危险路段增派警力严防固守;坚决惩处超载、滥载、非客运车船载客、无牌无证、酒后驾车、人货混装及柴三机违章载客等严重威胁交通安全的违章行为;三级公路夜间十点后严禁客运车载客,对凌晨__点至5点仍在运行的客运车辆,要严格落实“逢车必查”要求;同时加强正三轮、柴三机、二轮摩托车、农用车的管理,严厉查处“两无”、乘坐多人、不戴安全头盔、未成年人驾乘摩托车等,消除事故隐患。各村(社区)做好村(社区)民的教育工作,杜绝“酒后驾车”、“乘坐超载车、病车、疲劳车”等,确保交通安全、有序、畅通。
(五)加强事故隐患点段的.排查整治。春运前,各村(社区)及派出所要能力协作,对辖区道路进行一次隐患排查,对未完成整治的路段和存在安全隐患的路段,报告镇政府,由政府协调、督促有关部门尽快消除隐患;对一时无法解决的,政府将制定出相应的应急措施,协调、督促有关部门增设警示标志或其他安全措施,并进行重点管理。
20xx年春运从2月4日开始至3月15日结束。为保障春运期间全省道路安全畅通,为人民群众平安返乡、顺利出行、欢度春节创造良好的道路交通环境,根据省公安厅和市委、市政府的要求,结合我市实际,荆州市公安交管局特制定本方案。
一、工作目标:努力实现“四个不发生”
(一)不发生重特大交通事故,力争不发生较大交通事故;
(二)不发生因管理原因导致的长时间、长距离交通拥堵;
(三)不发生严重执法管理问题;
(四)不发生负面舆情。
二、组织领导
市局成立20xx年全市春运道路交通安全保卫工作指挥部,由副市长、政法委副书记、公安局长周振武任指挥长,市局党委副书记、常务副局长景圣志,市局党委委员、交管局局长方凤云任副指挥长,局直警令部、交管局、治安支队、内保支队主要负责人任成员,指挥部在交管局设立办公室,负责全市春运道路交通安保工作的组织领导和协调督导。
三、工作措施
(一)严格源头防范“六大排查”。春运开始前,各地要联合交通运输、安监、教育、旅游等部门,全面开展“六大排查”:一查学校及客运、危爆物品运输企业。查学校和企业是否存在安全主体责任不落实,无从业资质却非法营运,有从业资质但超范围经营,车辆、人员安全检查、教育制度不落实,动态监管制度(凌晨2时至5时运营监管)不落实,安全隐患突出、“带病”经营等违法违规行为。二查校车及客运、危爆物品运输车辆。查校车是否持有《校车许可证》、校车标牌所记载内容与实际是否相符、安全辅助设备是否完好。查客运车辆是否存在违反凌晨2时至5时禁行规定、违反接驳运输规定、违反动态监管制度、严重交通违法行为等情况。查危爆物品运输车是否存在非法改装伪装、非法灌装危化品、非法运输、液体罐车未安装紧急切断装置等情况。三查校车、客运、危爆物品运输驾驶人资质。查驾驶人资质和准驾是否相符,查驾驶人交通违法和年度审验情况以及是否发生交通事故。四查道路安全隐患。查易团雾冰雪路段、弯坡桥隧路段、临水临崖路段以及江南高速公路等路段安全隐患情况,书面督促有关部门完善安全设施,三级以下山区道路设置标志牌,禁止客运车辆夜间通行。五查旅游客运车辆线路。查旅游包车是否相对定人定线运营、是否避开凌晨2时至5时时段、三级以下山区路段通行,并要求企业组织包车驾驶人提前熟悉营运线路、危险路段和环境气候,防止因道路不熟、处置失当引发交通事故。六查农村面包车、三轮车。查车辆牌证、驾驶人资质、交通违法、车辆用途、车况情况,提醒安全注意事项。
对完成上述程序、资质审查合格的客运车辆、校车、危爆物品运输车及驾驶人,逐一签订《20xx年春运交通安全责任书》;凡交通违法记满12分以及有酒后驾驶、超员20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上或12个月内有3次以上超速违法记录的,严禁参加春运;凡安全技术性能不达标(含未安装紧急切断装置)的车辆、安全管理制度不落实的企业,要会同安监、教育、交通运输部门下达限期整改通知书。
(二)落实应急处置“五快举措”。要针对恶劣天气、超大流量、恶性事故、严重拥堵等应急情况,协调做好应急处置设备、物资、车辆、人员准备,部署完善快速发现警情、快速联勤联动、快速预警发布、快速分流处置、快速撤除现场等“五快举措”。一旦发生应急警情,要第一时间广泛发布信息,第一时间启动应急预案,第一时间融雪除冰排堵保畅,第一时间做好现场后方预警,第一时间快速撤除现场。对积雪结冰警情,尽量通过重车碾压、警车带道、分段放行、分车放行、间断放行、分流绕行、低速运行等多种措施保障公路畅通;对大雾能见度低、道路严重结冰、车辆无法通行的,尽量通过远端控制、近端疏导、多点分流、借道通行、掉头返回等措施及时疏散滞留车辆;对各类欢庆活动、出行高峰,要充分考虑极端情况,提早制定疏堵保畅预案,发布避堵绕行提示,加强现场指挥疏导,调整信号控制方式,确保道路安全畅通。
(三)强化路面通行“四大整治”。春运期间,要重点开展超速行驶、酒后驾驶、违法载人、客车违规通行等“四大整治”,营造严管声势。每天每台测速设备至少测速6小时。每周至少组织2天酒后驾驶集中整治行动,并力争查实违法行为后2小时内录入综合应用平台。采取交警巡村巡线、派出所联勤联动、农村协管员守村口路口等形式,大力加强农村薄弱环节的交通管理;遇赶集赶场、走亲访友出行高峰期和恶劣天气,要发动农村基层组织守点巡线,劝阻违法载人、客车超员等违法行为,把安全隐患消灭在出村之前。从2月4日起,全面启用并依托省际24小时执法服务站、缉查布控系统和出站、出城、上高速、过境执勤点,对违规通行的“两客一危”车辆、逾期未检验车辆、假牌套牌嫌疑车辆进行布控,严查客车超员、疲劳驾驶、凌晨2时至5时违规运行、夜间通行三级以下山区公路、非法营运和违法运输危爆物品等严重交通违法行为。对客车、危爆物品运输车违法行为,一律依法从严从重处罚,一律公开曝光,一律通报至所属企业。
(四)紧抓宣传提示“三大节点”。春运开始前,要深入客货运企业、学校、工厂、工地、农村,集中通报重特大事故案例和春运期间交通特点,宣传恶劣天气驾驶、应急处置、紧急避险、安全乘车知识,公布曝光停业整顿企业、停班整顿车辆,记满12分降级驾驶人信息,督促警示企业落实交通安全主体责任。要广泛开展“两公布一提示”,公布春运期间交通流预判和分流绕行预案,公布道路危险路段和事故多发点段,提示节日期间交通安全注意事项。春运开始后,要通过新闻媒体密集发布冬季安全行车注意事项,提示长途驾驶、高速驾驶、山区驾驶、恶劣天气驾驶常识,教育驾驶人开车不要打手机、发微信、刷微博,严禁加塞抢行和随意变更车道,安全文明行车;针对民工流、学生流、自驾流高峰,广泛发布堵点信息和绕行线路,引导驾驶人避峰、错峰、避堵出行。春节前后聚餐高峰,要结合酒后驾驶专项整治行动,大力曝光酒驾典型案例,号召驾驶人不超速、不超员、不酒驾、不抢行,安全文明欢度佳节。此外,还要向社会广泛公布严重违法举报电话,发动群众参与春运交通安全工作;要用好短信发布平台,每天向营运驾驶人发送警示短信,通报恶劣天气、交通事故情况,提示驾驶人安全驾驶。
荆州市公安交管局将全力保障春运期间道路安全畅通,为人民群众欢度春节创造平安、畅通、和谐的道路交通环境。
20XX年春运从1月21日开始,至3月1日结束,历时40天。为切实做好“春运”期间全县道路交通保安保畅工作,最大限度地为广大人民群众平安返乡、顺利返程提供良好的道路交通安全服务保障,全力以赴营造平安、畅通、和谐的道路交通环境,确保人民群众过上一个安定祥和的春节,特制定本工作方案。
一、组织领导
全县“春运”期间道路交通保安保畅工作领导小组,由县委副书记、县长徐志毅任组长,副县长、县公安局长王春生(常务),副县长刘敏,副县长邹燕矫任副组长,各乡镇乡镇长及县政府办、县委xx委、县公安局、县财政局、县纪委监察委、县委宣传部、县广播电视台、县交通旅游局、县公路局、县城市执法局、县公安局交警大队等部门主要负责人为成员。办公室设交警大队,由大队长刘晓红任办公室主任,副大队长黄香云任办公室副主任。
各参与单位要成立专门组织机构,结合本单位实际,抽调专门人员,研究制定方案,明确责任,细化措施,狠抓落实,切实保障“春运”期间全县道路交通保安保畅工作的顺利开展。
二、工作措施
在县委、县政府的领导下,各乡镇政府和相关职能部门依法落实工作责任,切实构建“属地管理、权责一致、分工负责、齐抓共管、综合治理”的协调联动机制,共同做好“春运”期间全县道路交通保安保畅工作。
(一)加大宣传力度。宣传部门要督促各部门和单位积极履行宣传责任和义务,加大公益宣传力度。要利用电视、广播、网站、《衡东手机报》、手机短信等新闻媒体平台及时发布《加强春运期间全县道路交通秩序管理的通告》和路况信息,刊播交通安全公益广告,营造良好的道路交通安全宣传氛围,取得社会和群众的理解支持,积极倡导广大市民群众自觉遵守交通安全法规,确保安全明出行。
(二)开展集中整治。2月日至日,县政府办要组织公安、交通、公路、城市执法、交警等部门开展联合执法统一行动,以新汽车站、洣江大道、衡东大道、交通路、衡岳路、丽都路、冲路等城区主干道为重点,从严查处无牌、无证、超速、超员、超载、酒驾、闯红灯、闯禁区、逆向行驶、未悬挂和故意遮挡污损机动车号牌、乱停乱放、随意上下客、调头以及占用道路摆摊设点、流动摊贩、行人跨越交通隔离设施等违法行为,确保道路交通有序畅通。
(三)实行重点管控。2月6日至月日,县城城区道路保安保畅工作采取定点执勤和巡逻管控相结合的方式,各参与单位要根据职责分工,在各易堵易乱的主要路口路段设立执勤点,定人定岗,严防死守。每天由一名县级领导带队,交警部门每天安排2名大队负责人、其他参与单位每天明确1名负责人负责协调指挥调度,交警部门每天安排警力169人执勤;城市执法局每天安排执勤人员0人,交通部门每天安排执勤人员1人,公路部门每天安排执勤人员1人。所有执勤人员必须着装规范,统一佩戴“春运执勤”臂,每天上岗时间从上午7:0至晚上19:00。
1公路部门负责全县干线公路的除雪融冰、路障清除等应急、抢险、保通工作;负责在兴衡大道与交通东路交叉路口、省道S1踏庄交叉路口和衡东大道东与洣江大道交叉路口分别设立执勤点,每个执勤点安排名执法人员,引导进出城区道路的车辆分流,严禁货运车辆驶入城区。
2交通部门负责客运站场的规范管理,严禁超员、安全性能不符合要求的车辆出站场;负责三河湾、中医院、老汽车站路段和城区各出租车停靠点的出租车的规范管理;负责在交通西路交叉路口、省道S14金娥村交叉路口和衡岳北路金堰广场路口分别设立执勤点,每个执勤点安排名执法人员,引导进出城区道路的车辆分流,严禁货运车辆驶入城区。
县城市执法局负责从严查纠城区道路占道施工、摆摊设点、流动摊贩、沿街商铺占道经营及摩托车、非机动车在人行道上乱停乱放等行为,在衡岳路派出4名执法人员,衡东大道、交通路、新村路、新井路、先锋路各派出名执法人员,冲路、丽都路、峥嵘路、明路、东风路、幸福路路段各派出2名执法人员值班巡查,保障人行道和机动车道畅通。
4县公安交警部门负责全县道路交通保安保畅工作的指挥调度和秩序管理,快速处理道路交通事故,在衡岳路与洣江大道、明路、衡东大道、新井路、新村路、人民路、交通路、丽都路、顺风路、冲路交叉路口,洣江大道与衡东大道、新井路、新村路、丽都路、顺风路、冲路交叉路口,以及新汽车站、迎宾路、东风路、金花桥等重要路口路段安排足够警力加强交通秩序维护,确保全县道路及县城城区道路交通安全、有序、畅通。
各乡镇政府要认真履行属地管理职责,进一步细化工作措施,强化责任落实,切实做好本辖区的保安保畅工作。2月6日至月日(包括农历12月0日晚上),省道沿线集镇(吴集、栗木、岭茶、潭泊、东烟、寒水、甘溪、石岗、荣桓)属地乡镇政府每天每处必须保证10人以上上路执勤,确保集镇道路安全畅通;县乡道沿线集镇(洋塘、霞流、大浦、踏庄、石湾、三樟、大桥、油麻、珍珠、白、夏浦、杨桥、蓬、高湖、红桥、杨林、草市、南湾)属地乡镇每天每处必须保证7人以上上路执勤,确保集镇道路安全畅通;其他乡村公路的保安保畅工作由属地乡镇政府牵头组织村支两委干部、交通劝导员在辖区各主要路口、集贸市场、易堵路段进行交通秩序维护,劝阻交通违法,确保安全畅通;洣水镇政府每天必须确保人以上在金花桥金娥路口执勤;新塘镇政府每天必须确保10人以上在三角坪地段执勤,协助交警指挥疏导交通。
6县公安局治安大队、巡特防暴大队要安排足够警力值班备勤,一旦遇有重大、紧急突发事,确保快速处置。各辖区派出所、交警中队要全力参与、协助乡镇做好重点集镇、重要路段的保安保畅工作。
2月日下午17时前,请各参与单位将《衡东县2022年春运期间道路交通保安保畅工作值班安排表》(附1)加盖单位公和电子表格报县春运道路交通保安保畅工作领导小组办公室(县交警大队办公室),联系电话:xx,电子表格报送至:XX邮箱。
三、工作要求
(一)积极组织部署。各参与单位要充分认识做好2022年“春运”期间全县道路交通保安保畅工作的艰巨性、复杂性,切实加强领导,细化工作措施,严格落实领导干部带班制度,明确值班人员和工作职责,遇有重大、紧急突发事,要做到快速预警、快速处置、快速上报。
(二)严格规范执法。要严格、公正、规范、理性、平和、明执法,防止因执法问题引发纠纷。要进一步严肃执法纪律,坚决杜绝公路“三乱”行为和粗暴执法现象。
(三)加强检查督导。县春运工作领导小组将派出五个督查组对全县各乡镇、相关单位开展道路交通保安保畅工作每天开展督导检查,及时发现和解决问题,通报工作开展情况。
(四)严格考核奖惩。县财政要足额安排“春运”期间全县道路交通保安保畅工作经费。将春运工作纳入县委县政府年度工作绩效考核,“春运”结束,对工作表现突出、成效显著的单位和个人给予表彰奖励,对迟到、早退、缺岗、旷工、不认真履行职责等情况予以通报;对因工作落实不到位造成交通堵塞等恶劣影响的,按照相关规定追究当事人和相关责任领导的责任。
20xx年春运从1月1日开始至2月21日结束,为期40天。为切实做好20xx年春运期间交通安全宣传教育和宣传提示工作,为春运交通安全创造浓厚的社会氛围,根据上级部署和xx支队要求,结合我市实际,制定本方案。
一、工作目标
围绕“平安春运交警同行”的主题,充分发挥社会力量、媒体力量和群众力量,加强警媒、警民联动互动,切实做好春运交通安全提示、教育引导和出行服务等工作,确保宣传教育率先启动并贯穿春运交通管理工作始终,努力创造平安畅通的道路交通环境和良好的社会舆论环境。
二、工作措施
(一)提前排查本辖区交通违法行为重点驾驶人名单,对营运驾驶人交通违法记满12分的进行曝光,禁止参加春运。(负责单位:车管所、秩序科)
(二)整理辖区企业重点车辆典型交通事故案例制作宣传展版、宣传材料等进行警示宣传;加强“路况信息播报”制度,认真落实“两公布一提示”。20xx年1月12日前公布节日期间交通流预判和分流绕行预案,公布道路危险路段、事故多发点段和易拥堵路段,提示节日期间交通安全事项。结合本地交通出行规律和流量、天气、事故等情况,针对营运驾驶人、乘客、自驾人员和农村群众等,一是及时编辑春运交通安全出行、路况信息等提示。通过当地主流媒体、“两微一端“、互联网综合服务管理平台、户外LED、公交车LED显示屏等持续发布交通安全预警提示,加强针对性宣传引导与提示。二是提示内容尽可能做到“字说明+路线图”图并茂的形式发布,让广大群众看清楚、看明白。优先发布“四类信息”。即:禁止参加春运的客运驾驶人和隐患突出企业,春运危险路段,省界拥堵路段、绕行路线、年内新开通高速公路通行提示,灾害天气交通影响分析预警,加强针对性宣传引导。三是1月1日春运启动前,整理编辑近年辖区春运期间典型交通事故案例及交通违法行为案例,全面综合分析事故及违法行为造成的危害进行警示宣传。四是春节小长假前后集中出行阶段,要针对客流集中出行的情况,通过电台、“双微”及手机短信平台等,实时发布天气道路路况、交通事故通报、分流管控措施和绕行路线,为群众提供高质量的切实实用的路况信息服务;要细化提示信息内容,对交通流量大的高峰路线、城市出入口等路段要提示分流路线、发布分流路线时耗对比,引导群众合理安排出行。五是春节、元宵节期间,针对群众走亲访友、聚会聚餐、庙会活动增多,超员、超速、无证驾驶、酒后驾驶、农村面包车人货混装、农用车载人等违法行为高发的特点,结合交通秩序整治邀请媒体随警采访,对典型交通违法行为进行曝光,密集宣传相关法律法规和交通违法行为的现实危害。同时加大对雨、雪、雾、霾恶劣天气交通安全提示,要及时向社会发布道路通行状况、交通诱导信息、安全出行常识和事故发生后的安全防护知识。(负责单位:宣教科)
(三)突出重点群体,深入开展春运交通安全“五进”宣传教育。春运期间,各科室所队要结合交通安全宣传“五进”活动,通过组织集中学习、编发《致客运驾驶人的一封信》、推送安全提示短信等方式,加强对营运客车、货车、危险品运输车、校车及接送学生车辆、农村面包车等“五类重点车”驾驶人的宣传教育。一是在春运启动前,要向客货运输企业通报近年春运期间运输企业重特大事故案例,确保每一位企业安全负责人和驾驶人能收到警示教育,做好春运交通安全预警提示。二是要会同交通运输等部门,督促客运企业对参加春运的驾驶人开展1次冬季安全驾驶培训与应知应会春运交通安全知识学习。三是在学校放假和务工人员集中返乡前,至少进1次学校、务工人员集散地、用工企业等,宣讲安全乘车常识和乘坐超员车、“黑车”的危害,提示交通参与者安全返乡。四是要结合春运交通违法集中整治统一行动,通过开展发放宣传资料,悬挂春运交通安全宣传条幅、摆放宣传展板、事故警示案例专题讲座等形式,开展交通安全宣传,对驾驶人进行警示教育。五是要充分依托农村“两站”“两员”和“一村一墙一栏”宣传阵地,广泛宣传农用车载人、超员、酒后驾驶等农村常见违法行为的危害,每个村至少悬挂1条宣传标语、张贴1组宣传海报、摆放1组宣传展板。(负责单位:各科室所队)
(四)联合媒体,开展全媒体立体化宣传。要用好广播、电视、电台、报纸等媒体平台,积极开展春运交通安全媒体宣传,营造春运交通安全浓厚氛围。一是加强组织策划。在1月1日前,邀请当地新闻媒体记者共同商讨春运宣传方案;协调xx电视台交通安全专题栏目《交通你我他》在黄金时段全频道播放春运交通安全公益视频和电视游走字幕;利用自办、协办电视栏目,至少策划制作2期春运交通安全专题节目;二是充分利用xx人民广播电台《一路阳光》专题栏目,组织大、中队领导走进直播间,加强与群众互动;在春运启动前、出行高峰期密集开展春运直播报道;录制本地主要领导、交警春运音频提示,春运期间通过当地交通广播滚动播放。三是要在春运重点交通违法集中整治统一行动期间,邀请媒体记者随警作战,实地体验严查交通违法和春运交通安全管理工作,推出有传播力的警示节目。(负责单位:各科室所队)
(五)做好“双微”“直播”及手机短信春运交通安全宣传提示。一是利用微博、微信等各种互联网平台,向不同群体将法律法规、安全提示、防护安全知识、天气道路情况等春运不同峰期所需宣传内容层层推出,强化宣传效果。二是春运期间,大队“双微”平台要设置围绕#平安春运#、#情满旅途交警同行#为主内容的春运话题发布动态信息、曝光典型案例,要围绕春运路线勘探、春运启动、重点违法查处、重要点位体验等内容开展微直播活动,实时在线解答群众问题,服务群众出行,提高群众对春运交通安全参与度。要精心组织、提前策划,指定专人负责,春运期间必须组织一次微直播活动;大队官方微博每日至少更新条以上内容,微信公众平台至少发布2条以上信息。三是要发挥交通安全手机短信平台作用,根据春运不同时期交通安全重点群体,及时发布“点对点”提示警示手机短信,春运期间平均每周发送手机短信不少于条。(负责单位:宣教科)
(六)用好各类宣传阵地,强化社会面宣传教育。要充分运用好各类宣传品,利用不同的宣传阵地集中开展宣传,营造浓厚春运交通安全社会氛围。在客货运站、加油站、收费站、交通安全执法站张贴宣传挂图、宣传标语;在业务窗口、车管所业务大厅、汽车4S店等服务场所摆放宣传资料、展板,滚动播放春运公益视频和警示教育片;要通过辖区大型电子显示屏、楼宇广告、巡逻车辆可变信息板等载体频繁播放春运交通安全公益音视频及提示警示信息,积极营造春运安全出行良好氛围。(负责单位:各科室所队)
(七)宣传交警故事,增进警民关系。各科室所队要积极宣传并上报公安交警坚守一线、不辞辛苦、无私奉献、服务帮扶群众等生动故事和感人素材,大力宣传公安交警好形象,传播交警队伍正能量。一是要注意发现春运期间工作的交警舍小家为大家、守护春运平安出行的“好故事”,组织主流媒体记者跟踪报道,力争通过媒体人的近距离感受,传播xx公安交警队伍良好风貌和感人事迹;鼓励引导一线民警利用执法记录仪、手机等,随时拍摄记录民警恪尽职守、服务群众的鲜活场景和感人瞬间,即时联系报送素材。二是利用大队“双微”平台反映民警在岗坚守,守护平安,亲人探望警营过年等温馨场景。三是要在春节、元宵节组织开展公安交警向人民群众拜年送祝福活动,利用城市户外电子显示屏滚动播出公安交警祝福辞,努力营造亲和有情的警民关系,树立xx公安交警良好形象。
为确保20xx年春运全乡道路交通安全畅通,方便人民群众出行,积极应对春运期间急剧增加的车流、人流、物流,确保人民群众“走得安全、走的有序、走得满意”,根据全乡道路实际,制定本方案。
一、工作目标
确保全乡县道、乡道、集镇区域不发生长时间大面积交通堵塞。
二、组织领导
成立乡20xx年春运期间道路交通保畅通保安全领导小组,由武装部长任组长,办公室、综治办、安监站、派出所主要负责人和各村支部书记为成员。领导小组办公室下设综治办,由兼任办公室主任,领导小组办公室负责制定全乡道路交通保畅通保安全工作方案,组织、协调全乡道路交通保畅通保安全工作,收集全乡道路通行信息,发布全乡道路路况信息。
三、工作措施及工作任务
20xx年春运道路保畅通保安全工作实行分级负责、属地管理、部门联动、点线结合的原则,乡春运工作领导小组督促落实畅通安全工作;各村成立相应机构,制定工作方案,明确专人负责辖区、县道、乡道、集镇、堵点的值守,负责本辖区的县乡道路畅通安全工作;综治办、派出所负责县道、乡道、集镇交通秩序维护、巡逻管控、交通事故处理及查处交通违法。严厉打击涉车涉路等治安、刑事案件。
四、工作要求
1、提高思想认识,切实加强领导,严格落实工作责任;各村支部书记为本辖区春运道路交通保畅通保安全工作的第一责任人。
2、从农历十二月二十四日至正月初八为特别防护期,综治办、派出所及各村要明确专人(每个堵点不少于2人)在容易发生道路交通堵塞的路段值守。
3、乡综治办要强化春运期间道路交通保畅通保安全工作督查,及时通报工作情况,并将督查情况纳入20xx年度各单位综合目标管理考核。
20xx年是新中国成立xx周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年,做好今年春运安保工作意义重大。20xx年春运从1月21日开始,至3月1日结束,为期40天。为切实维护春运期间全镇交通良好秩序,保障群众安全、顺畅出行,结合我镇实际,特制定本方案。
一、工作目标
紧紧围绕严防事故、确保畅通、安全防范、服务群众四个重点,有针对性强化春运安保措施,实现“五个坚决防止”和“三个务必确保”目标。
“五个坚决防止”:即坚决防止重特大交通事故,坚决防止在春运车辆、场站、景区以及春运公路发生重大刑事、治安案件,坚决防止发生拥挤、踩踏等造成群死群伤事件,坚决防止发生大范围、长时间、长距离交通拥堵,坚决防止重大春运负面舆情炒作。
“三个务必确保”:即务必确保全镇治安、交通形势持续平稳,务必确保春运重点区域、部位安全稳定、有序可控,务必确保人民群众安全、顺畅出行。
二、组织领导
为确保我镇20xx年春运道路交通安全管理工作全面、有序的开展,我镇成立“20xx年春运道路交通安全工作”领导小组,由镇政府镇长殷立成任组长,副镇长吴亚夫任副组长,安监办、农服中心、派出所等相关单位负责人为成员,领导小组下设办公室在镇安监办(简称“春运办”),由安监办负责人罗名洪、派出所所长钱朝建任办公室主任,负责全镇“20xx年春运道路交通安全”的具体工作。
三、工作重点
(一)重点线路。主要是临水临崖、急弯陡坡、山高沟深等高风险道路;事故多发、违法突出、易受雨雾冰雪恶劣天气影响的易出事道路。
(二)重点部位。返乡流较大的村道路(西湖村大枫香树至石板岚垭、南湖村村委会至石轿大桥、东湖村关二咀至石溪盐井、北湖村南太路至碑基坪)。
(三)重点载具。主要是摩托车、面包车等重点车辆。
四、职责分工
(一)镇交通安全办公室:负责本辖区春运道路交通安全工作,明确牵头单位和成员单位的春运交通安全职责,定期研判春运安全形势,强化组织协调,督促指导农村交通安全劝导队(站)开展春运安全工作。组织农机、派出所、交通等部门参加春运联合执法,根据春运重点时段交通安全特点,开展常态联合执法检查和“交安”行动。负责全镇春运道路交通安全综合监督、协调、指导工作。
(二)农服中心:负责督促拖拉机所有人、驾驶人及运输业主落实春运道路交通安全各项制度和防范措施,派出所上路检查,镇“交安”行动、变型拖拉机整治。负责制定春运道路交通安全气象灾害防范措施标准。加强春运期间天气监测和部门之间的信息转递,及时发布和通报灾害性天气预警信息。
(三)派出所:开展乡村道路交通执法,积极参与镇组织的联合交通安全执法整治。
(四)中心校:负责督促学校落实春运道路交通安全宣传和教育。
五、工作措施
(一)强化分析研判。
以重点时段根据辖区情况,动态分析人、车、路、环境、天气等到信息数据,适时调整领导带队上路检查及劝导员勤务安排。
(二)加强隐患排查,降低安全风险。
要以人、车、路、企业“四类要素”为重点,开展一次道路交通安全隐患大排查大治理,切实从源头消除安全隐患,确保隐患“清零”,让“合格的人、合格的车、安全的路、合格的企业”投入春运。春运期间,实行每周动态排查。
要相应的做好乡村道路的隐患排查治理工作,做好台账的建立,在恶劣天气下做好辖区道路的预警提示。
(三)强化路面管控,确保安全畅通。
1.突出防控重点。要以微型面包车、接送学生车辆、低速货车、拖拉机、变型拖拉机、三轮车、电动车、摩托车为重点,严查严处无证驾驶、酒驾、超员、违法载人、不按规定佩戴安全头盔、客运车辆夜间通行三级以下山区公路,认真按照“九率”(排岗率、上岗率、上路率、管控率、查纠率、督导率、倒查率、道路隐患排查率、道路隐患整治率)“九个100%”开展工作,切实加强农村道路管控,特别要严防“翻坠”形态事故。
2.严格落实勤务。从即日起,全面启动镇派出所、镇执法小分队、5个农村劝导站,每个劝导站每天运行不少于6小时。要结合辖区实际,按照“四定一表”(定时间、定点位、定人员、定上岗时长,提前制定勤务排班表)要求,调整优化镇派出所、镇“交安办”、执法小分队、劝导队(站)、农业服务中心勤务部署,并录入农村信息系统,督促指导全员上路,加强农村道路管控。镇派出所、镇交安办每周上路执法检查均不少于3次,每周不少于1次依托辖区劝导站作为上路执法点。春运期间,交安办要针对秩序混乱、违法突出路段开展“交安”联合执法整治行动不少于4次。
3.强化城市道路疏导管控。春节前后要加强对场镇交通组织,强化秩序疏导管控。
(四)加强宣传提示,营造浓厚氛围。
一是要充分用好辖区农村劝导站,在春运启动前将宣传资料、手持喊话器等必要宣传设施配备到位,从即日起至春运结束,持续开展宣传。二是要利用赶场日、农村院坝会、红白喜事等时机,向农村群众深入宣讲交通安全常识,发放交通安全宣传资料,在春运期间不得少于3次;利用大喇叭进行录制播放村干部喊话和交通安全山歌等形式,春运期间每天播放次数不得少于2次,每次不得少于10分钟。三是常态开展进农村宣传。用好派出所、交安办、农村劝导员、大喇叭、流动宣传车等农村宣传平台,把握好农忙、集中外出、集中返乡、农历节日等交通流量较大的时段,持续开展好农村宣传工作。要督促学校在学生放假前、开学前开展一次交通安全宣传教育,提醒学生不坐超载车、拒坐“黑车”。
(五)加强应急管理,快速稳妥应对。
1.健全完善预案。针对低温冰雪恶劣天气,要制定交通应急处置预案,提前制定防范措施,进一步完善与气象、交通等部门的联动快速反应机制。
2.做好应急准备。各单位要切实做好应对道路突发事件的人员、物资、设备准备,一旦出现突发情况,要迅速启动应急机制,科学应对。
3.强化应急处置。发生突发事件时,各单位要快速反应、协作配合,强化应急处置,防止大规模、长时间交通拥堵和多车相撞事故、二次事故的发生。对确需采取封路管控措施的,要做好协调对接,配合做好疏导管控分流工作,并将采取封路措施通报交通运管部门。要坚持及时发布路况信息,特别是封闭道路的,要做好解释、宣传、引导工作,告知群众预计开通的时间和绕行路线,引导群众合理出行,回应群众关注,争取社会理解和支持。
(六)多措并举,强化督促推动。
强化督导检查。镇交安办要加强对辖区执法小分队、农村劝导队(站)、农业服务中心履职情况的实地督促检查。对检查发现的问题,要按照问题、责任、整改分类建立“三个清单”,通过定期通报、下发整改通知书、约谈警示等方式,强力推动问题整改,确保问题闭环整改到位。
六、工作要求
(一)提高思想认识,落实工作责任。春运安保关乎安全、关乎民生,是开年的首场大考。各单位尤其是领导干部要切实增强大局意识、忧患意识、责任意识,始终坚持底线思维、问题导向,进一步加强组织领导,细化方案措施,切实把职责和任务落实每一位单位、每一个岗位、每一个人,从严从实从细抓好各项春运安保措施的落地见效,为建国xx周年大庆安保WW工作开好头、起好步。
(二)严格执法,热情服务。各单位要合理调整勤务,做好后勤保障,严格落实执勤执法安全防护要求,既要坚持严格、依法、文明执法,又要做好引导、指路、服务等工作,宣传报道先进事迹,大力营造平安春运、畅通春运、和谐春运的良好氛围。
(三)密切联系,协作配合。要统筹协调辖区派出所、交通、安监、教育等相关部门,健全完善会商研究、执法检查、责任追究、信息通报等工作制度,坚持综合、系统治理。依托交安办平台载体,强化部门协作配合,加强工作会商,及时协调解决突出问题。
(四)畅通渠道,灵通信息。各单位要加强值班备勤,确定专人负责信息上报,遇有重大、紧急突发事件,要及时上报。
春节将至,为了切实做好节日期间的施工现场稳定与安全生产工作,确保项目部渡过一个安定、祥与的节日,结合我们项目部的实际情况,特制定如下应急预案:
一、烟花爆竹安全管理:
1.施工现场及外围显著位置张贴烟花爆竹禁放标识。
2.保持施工现场消防管道水流畅通,确保消防器材完好,储备充足。
3.临近施工现场的居民区在烟花爆竹燃放期间,项目部人员对周边及现场内的施工道路﹑材料堆放场地等进行喷水湿润,尽可能的降低可燃性,并且对施工现场内的可燃物采用不燃材料进行遮挡。指派专人在施工现场有可燃物的地段进行不间断巡逻,以便及时发现火情并及时制止。
二、春节期间防火安全保证措施:
1.在施工现场要严格遵守防火规定与现场的防火制度。在工作中要认真执行个人的防火责任制。
2.一旦发生火情要按消防组织的分工进行自救,不能自救时要及时打119电话报警。
3.值班室取暖用电暖气时有专人负责看管。不准用电炉子取暖。人走电源断,春节期间为防止火灾事故,不准在堆放易燃、易爆材料的地方用火、吸烟;不准在库房生火取暖做饭,不准私自乱拉乱搭电线等。如不按上述规定执行,造成火灾事故的,要分别按照谁违章谁负责及三不放过的原则给予责任处罚,赔偿经济损失,追究事故责任。
4.在施工现场木料存放场及各号楼楼梯间入口处、办公室、配电房、门卫值班室等重点部位布置消防灭火器,以便迅速控制火势。
三、春节期间施工现场用电安全措施:
春节期间施工现现场的用电:施工用电、生活用电除值班室照明电以外其余用电均断电。确保春节期的用电安全。春节期间定期检查电路是否有雨水打湿而导电的情况、配电箱是否进水、现场机械设备电机用采取防雨防风措施。
四、春节期间的岗位巡检工作:
春节期间施工现场值班工作,实行24小时值班制度,有规律的在施工现场巡查,对施工现场防火、防盗进行重点巡查,遇到紧急情况要及时赶赴事故现场,组织抢救与处置,并及时、如实上报。落实好春节期间安全保证应急救援组织机构等应急资源,加强应急准备情况的检查,完善应急救援机制,达到有效防范与应对突发事故的发生。现已排出春节假期值班人员表,安排好专人值班,公布值班电话,严肃值班纪律,值班人员一定要坚守岗位,尽职尽责,做好上情下达,下情上报工作,保证24小时值班信息畅通,明确负责人。并已将值班表张贴在施工现场,向甲方、监理提交值班表,已完善信息沟通机制。
五﹑春节假期施工现场防盗:
外来闲杂人员、无关车辆严禁进入施工现场,春节期间严禁外来闲杂人员进入现场。任何材料一律不得出现场,对偷盗现场料具等物品者,值班门卫扣留交值班总负责人处理,情节严重者送交公安部门处理。
为期40天的20__年“春运”工作,从1月8日起至2月16日结束。为了认真做好今年道路运输“春运”工作,尤其是客运“春运”工作,确保广大旅客安全、便捷出行,保障人民群众生产、生活重点物资运输畅通高效,根据各级道路运输管理部门的统筹部署和要求,结合我区道路运输实际情况,特制定20__年道路“春运”工作实施方案。
一、统一思想认识,加强组织领导
今年“春运”工作要坚持“以人为本、安全第一、以客为主、优质便捷”的.原则,进一步加强组织领导,统一思想认识,健全工作机制,认真做好各项准备工作。
建立健全“春运”组织领导机构。加强对全区道路“春运”工作的组织领导,形成上下衔接、政令畅通、横向协作,反应灵敏的“春运”指挥体系,统一指挥、组织、协调今年的“春运”工作。
成立郊区道路运输系统20__年“春运”工作领导组:
组长:
副组长:
成员:
春运领导组下设办公室。
主任:(兼)
成员:
办公室具体负责“春运”期间的日常组织、协调、信息交流、统计上报等各项工作,同时按照领导总体部署,负责计划、组织、协调对所属各单位和部门及其各运输企业进行巡回督查,确保全区20__年“春运”期间道路运输及其运政管理工作顺利进行。
联系电话:__。
二、强化安全管理,严抓安全生产
安全是“春运”工作的核心,稳定是一切工作的基础,确保安全是“春运”工作的重要任务,要紧紧围绕国家、省、市对道路运输生产安全提出的要求,坚持“科学组织、安全第一、预防为主、综合治理”的方针,要把安全放在“春运”工作的首位,认真落实有关规定,从驾驶人员、车辆、站点入手,强化细节,狠抓落实,全力预防重特大安全事故的发生。
(一)“春运”期间要严格履行“三关一监督”职责要求,按照市运管处统一部署要求,强化在“春运”前对各客运企业进行涉安隐患事项的监督检查,进一步落实安全管理责任制,努力将各项安全规章制度落到实处,全力杜绝群死群伤事故的发生。
(二)“春运”前,各客运企业要对所有参加“春运”的客运车辆进行一次全面的安全检查。凡不符合交通运输安全技术标准要求的车辆和不参加交警部门进行“春检”的车辆,一律不准参加“春运”,不得颁发“春运证”。
(三)要强化对从业人员的安全培训教育。凡参加今年“春运”期间旅客运输的从业人员(特别是驾驶员),必须是经过专项安全教育培训,持有从业资格证的人员。各客运企业要在此基础上,对本企业全部从业人员进行一次“春运”专项内容的再培训、再教育,确保全员思想到位、认识到位、能力和水平到位。
三、科学组织运输,确保春运畅通
“春运”前后客流高峰较为明显,单向性运输突出,流时较为集中、客流量变化较大,短时内客流高峰旅客运输有一定的困难。
为此,我们首先认真做好每一条旅客运输主干线旅客流量流向的阶段性调查分析,掌握第一手资料,针对性做好运力调配预案,努力解决突出性、阶段性地旅客滞留问题的发生。
二是要注重抓好全区所有参营客车的车辆技术各项状况标准要求,严格按照国家有关技术标准要求,对车辆进行维修保养和设备设施的配备、更新,确保已有运力的足额到位。“春运”期间,不允许参运客车无故擅自停运,超范围经营,严格按照各自所批准站点停靠、规定的线路、班次运行,否则依法进行严处,最大限度地满足广大人民群众节日期间生产和生活所需的出行往来需求。
三是加强运输过程实时监控调度,及时掌握客流变化情况,调整班次密度,避免出现旅客滞留现象。五是要求各道路运输企业要强化和提高企业内部职工的安全意识和服务意识,坚持安全第一、预防为主的原则和善待乘客,优质服务的要求,进行必要的安全教育、职业道德的培训教育工作。努力提高从业人员素质,积极完成今年春运工作任务。
四是要搞好今年“春运”期间的运输服务工作和坚持落实“春运”期间各企业和各行业管理部门的值班工作制度,保证信息畅通无阻。
四、加强市场调节与监管,强化应急处置
各部门要在“春运”期间继续保持运输市场严管态势,充实一线执法人员,加强巡查暗访,切实维护运输市场秩序。春运期间,全所要按照领导组的统一部署安排,组成一个巡回督查组,负责巡回对全区道路旅客“春运”工作的全面检查。同时要根据不同情况,分别对各道路运输企业、各业务管理部门等进行定时、不定时的巡回督察,以保证全区“春运”期间不发生旅客滞留现象,无任何人为所造成的交通事故发生,无任何违法违纪、举报曝光事件的发生。各客运企业要制定相应的突发事件应急处置预案,备足应急车辆,在今年“春运”开始前上报领导组办公室。
五、坚持以人为本,提升行业形象
要牢固树立和落实“以人为本”的服务理念,强化服务意识,为社会公众提供更优质的运输服务。各运输企业要认真执行各项服务规范,要积极采取各种措施,增设服务岗位和服务人员,对司乘人员、服务人员进行再培训再教育,进一步强化优质服务意识,创立良好的服务品牌。
继续推行以“优质服务、优美环境、优良秩序”和“服务质量标准化、服务管理规范化、服务过程程序化”为内容的“三优、三化”活动,广泛开展多种形式的优质服务竞赛活动。
六、完善信息报送制度,做好宣传工作
“春运”期间要认真落实领导带班和专人值班制度,严格纪律,严禁脱岗误事现象发生。要坚持主要领导和值班负责人24小时手机开通制度,遇有特殊事件发生,要在第一时间内及时上报。要制定专项应急预案,妥善处理和解决群众信访的投诉问题,同时还要加强各种信息的传递和交流,确保各类信息畅通。要严格按照市处要求认真做好统计上报工作,设专人按规定的时间和内容要求及时、准确地报送各项统计报表。
由于公司需要开展重点工作,为了更好的安排接下来的工作,我们需要制定一份工作方案。写活动方案时要注意准确,不要敷衍了事,那么工作方案要怎么写呢?以下是零思考方案网小编精心收集整理的保障工作方案,带给大家。希望对你有所帮助,动动手指请收藏一下!
做好城乡就业保障工作,是关系到人民群众切身利益和维护社会安定稳定的重要任务,我们坚持把就业再就业社会保障工作放在社会经济发展的重要位置,并努力搞好服务,改善创业和就业环境,广开就业门路,特别是在遭受8号超强台风“桑美”重创后,千方百计为受灾企业和农民着想,为促进人民群众灾后重建,通过积极开办灾后劳动力转移就业培训班等措施。为保障社会稳定和经济发展作出了贡献。展望20XX年,我街道将在市委、市政府的正确领导下,按照街道党工委、办事处的统一部署,进一步改善创业和就业环境,强化服务意识,促进就业和稳定就业,提高劳动保障工作新水平,在20XX年里使我街道劳动和社会保障工作再迈上一个新台阶,现将制定如下实施方案:
抓落实,建立和完善目标责任制
我街道把帮助下岗失业人员再就业列入为民办实事的项目之一,建立促进就业工作目标责任制,通过街道目前比较完善的社会保障体系,认真落实再就业扶持政策,积极开展再就业援助行动和挂钩帮扶温暖活动,主动争取有关部门的支持配合,加强工作协调和指导,强化监督检查,建立定期通报制度。通过努力完善今年各类就业培训700人等目标任务,争取20XX年下岗失业人员实现再就业达到600人,实现年末城镇登记失业率达到4.3%以下的工作目标。
加快发展,千方百计增加就业岗位。
要坚持以产业为支撑,以项目为带动,不断优化经济结构和产业结构,同时要在加快发展中着实解决好就业再就业的问题。要注重发展劳动密集型产业,尤其要进一步加快发展服务业等吸纳能力强的第三产业和能够广纳就业的劳动密集型企业。大力推广劳务派遣、就业培训和社区组织就业模式,实施与灵活就业相适应的劳动就业和社会保障制度,预计有1300多人通过灵活多样的方式走上就业岗位。
按照要求,切实完善就业服务体系。
要按照就业服务制度化、专业化和社会化的要求,依托街道、社区两级劳动保障服务机构,统一工作职责、业务流程、服务规范、管理制度,建立健全各项就业服务制度,拓展就业服务的功能,落实“一站式”“贴近式”服务,努力把我街道、社区两级劳动保障服务机构建设成城乡劳动者和用人单位信得过的满意的服务窗口。在认真落实下岗失业人员免费就业服务的基础上,特别要注重“4050”人员的再就业服务和援助。
完善服务,统筹做好农村劳动力就业工作。
要统筹做好农村劳动力就业工作,继续促进农村富余劳动力转移就业工作,改善农村富余劳动力进城就业环境,扩大农村就业机会,要完善针对农民工的就业服务,为农民工进城提供服务。同时要切实做好被征地农民的就业工作,为他们提供职业介绍、职业指导、职业培训等就业服务,及时提供岗位信息,加大技能培训力度,提高其素质和就业能力,帮助其实现转岗就业。
加强宣传,全面推进职业培训和技能鉴定。
要以提高劳动者的就业能力和培训企业急需的劳动者为出发点,以实施职业资格证书制度为目标,通过企业岗位培训、学校教育培养、个人岗位提高相结合的方式,培养企业急需的技术技能型、复合技能型、知识技能型人才,并以此推动技能人才队伍的整体建设。
总之,就业是民生之根本,保障是民生之基本,在新的一年里紧紧抓住这一根本,这一基本,在就业和保障工作上体现持续、提升、运作和新的实效。为桐山乃至福鼎市的经济发展做出应有的贡献。
1.1编制目的
为有效预防和应对供热突发公共事件,最大程度减少突发事件造成的损害,保障公众生命财产安全,促进社会持续健康发展,制定本预案。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《河北省供热用热办法》、《石家庄市供热用热条例》等有关规定,结合我市供热用热实际,编制本预案。
1.3适用范围
本预案适用于新乐市行政区划内因供热设施设备、供热管网及附件故障,供热弃供弃管,供热用煤、气、水、电等原材料短缺及自然灾害等不可抗力因素对供热生产运行造成巨大影响,对城市居民生活用热和生命财产造成危害等供热突发公共事件的应急处置。
1.4工作原则
(1)统一领导。在市委、市政府统一领导下,在市供热应急指挥部的具体指挥下,各相关部门积极开展供热突发公共事件的隐患排查、应急处置、善后恢复等工作。
(2)主管部门。新乐市城市管理综合行政执法局组织制定本级供热突发公共事件应急预案,负责辖区内供热突发事件应急处置及对受影响区域内热用户的政策宣传、解释和安抚工作。
(3)分工负责。供热突发公共事件的应急处置以主管部门为主,各部门、各单位依据职责积极配合,确保快速反应,迅速开展应急处置、紧急救援、善后处理工作。
(4)资源共享。供热突发公共事件抢险救援工作需要调动抢险队伍、材料、车辆、工器具等相关物资和人员时,市政府和相关部门可以按照程序调用供热应急抢险队伍、相关物资设备和人员。
1.5事件等级划分
按照供热突发公共事件可能造成的危害程度、影响范围、人员及财产损失等情况,由高到低划分为特别重大(I级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(IV级)四个级别。
1.5.1特别重大供热突发公共事件(I级):是指突然发生,事态非常复杂,对本市正常供热造成严重影响,已经或可能造成特别重大人员伤亡、特别重大财产损失,需要市委、市政府统一组织协调,调动各方力量和资源进行应急处置的供热突发公共事件。
(1)发生供热事故,造成一次性死亡30人以上,或者100人以上重伤,或者造成直接经济损失人民币1亿元以上,或者造成特别严重社会影响;
(2)供热设施设备发生故障或供热主管网爆裂泄水,造成500万㎡以上供热面积或5万户以上居民连续停热72小时以上的;
(3)出现供热用燃料严重短缺,严重影响全市正常供热。
1.5.2重大供热突发公共事件(Ⅱ级):是指突然发生,事态复杂,对一定区域内的正常供热造成严重影响,已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失,需要调度市政府、相关单位和供热企业力量和资源进行应急处置的供热突发公共事件。
(1)发生供热事故,造成一次性死亡10人以上30人以下,或者50人以上100人以下重伤,或者造成直接经济损失人民币5000万元以上1亿元以下的事件;
(2)供热设备发生故障或供热主管网爆裂泄水,造成
300万㎡以上供热面积或3万户以上5万户以下居民连续停热48小时以上的;
(3)供热企业拒绝向居民供热,影响供热面积25万㎡以上。
1.5.3较大供热突发公共事件(Ⅲ级):是指突然发生,事态较为复杂,对一定区域内的正常供热造成较大影响,需要调度相关单位和供热企业力量和资源进行应急处置的供热突发公共事件。
(1)发生供热事故,造成死亡3人以上10人以下,或者10人以上50人以下重伤,或者造成直接经济损失人民币1000万元以上5000万元以下的事件;
(2)供热设备发生故障或供热管网爆裂泄水,造成100万㎡以上供热面积或1万户以上3万户以下居民连续停热24小时以上的;
(3)供热企业拒绝向居民供热,影响供热面积5万㎡以上,25万㎡以下;
(4)居民室温连续48小时以上低于18℃采暖标准,影响面积5万㎡以上,协调无果;
(5)影响重点用户(如:医院、学校、政府机关办公场所)正常用热。
1.5.4一般供热突发公共事件(IV级):是指突然发生,事态比较简单,仅对较小范围内的正常供热造成影响,相关单位能够进行应急处置的供热突发公共事件。
(1)发生供热事故,造成死亡3人以下,或者3人以上10人以下重伤,或者造成直接经济损失人民币1000万元以下;
(2)供热设备发生故障或供热管网漏水,造成30万㎡以上供热面积或3000户以上居民连续停热24小时以上的;
(3)供热企业拒绝向居民供热,影响供热面积1万㎡以上,5万㎡以下;
(4)100万㎡供热面积或1万户以上居民供热低于18℃持续48小时以上;
(5)供热设施突然损坏,可能影响供热200万㎡供热面积以上或2万户以上。
2.1应急指挥部组织机构
为进一步加强主城区供热突发公共事件应急处置工作的组织领导,成立市供热突发事件应急指挥部(以下简称市供热应急指挥部),指挥长由市政府分管供热工作的副市长担任,市城市管理综合行政执法局局长、市应急管理局局长担任。
市供热应急指挥部下设供热应急处置办公室,办公室设在市城市管理综合行政执法局,办公室主任由市城市管理综合行政执法局局长担任。成员单位包括市委宣传部、市发展和改革局、市公安局、市民政局、市财政局、市生态环境局新乐分局、市住房和城乡建设局、市城市管理综合行政执法局、市交通运输局、市卫生健康局、市应急管理局、市市场监督管理局、市气象局、市供电公司、承担主城区供热的电厂和供热企业等有关部门和单位。
2.2市供热应急指挥部职责
(1)按照市委、市政府的统一部署,指挥、处置本市行政区域内发生的供热突发公共事件;
(2)对发生的较大以上供热突发公共事件,及时决策、下达应急指令,指挥、调用社会资源,责成各部门及时开展供热应急处置工作;
(3)督促、指导成员单位和供热企业(单位)做好供热突发公共事件的应急管理工作;
(4)主持、指导各相关单位和供热企业开展供热突发公共事件的应急演练工作。
2.3市供热应急处置办公室职责
负责供热应急指挥部的日常管理工作,协调各成员单位按照各自分工开展供热应急的准备工作;检查各相关单位、各供热企业对供热应急预案的制定和落实情况;具体负责供热突发公共事件的应急处置、应急救助和善后处理工作。
2.4成员单位职责
(1)市城市管理综合行政执法局:负责《新乐市供热突发公共事件应急预案》的编制、修订工作;及时了解城市供热事件情况,依据应急指挥部判定的事件等级,提出启动供热突发事件应急预案建议,报送应急指挥部指挥长批准后执行;根据应急指挥部指挥长指示,组织供热专家赴事件现场参与应急工作,协调相关部门开展应急检修、抢险、排险、快速修复和恢复重建工作;负责组织对市政道路、给排水设施的抢修,保证道路畅通;组织应急专业队伍建设、应急演练和宣传培训等工作;参与供热突发事件调查处理,对影响正常供热的违法行为依法进行查处;及时掌握并向市政府报告供热突发事件应急处置情况和后续措施。
(2)市应急管理局:履行值守应急、信息汇总、综合协调职责,发挥运转枢纽作用;参与供热突发事件应急工作的统一协调、调度和指挥联络工作。
(3)市委宣传部:负责把握险情、抢救应急工作的宣传导向,正确引导舆论;负责组织、指导各新闻媒体做好有关宣传工作,帮助协调市外新闻媒体做好宣传工作。
(4)市发展和改革局:负责电煤及天燃气气源保障工作。
(5)市公安局:负责组织公安民警维持事件现场的治安及秩序,会同、协助有关单位对事件现场及周边危险区域人员进行疏散,依法查处各类违法犯罪活动;负责事件现场的交通秩序维护,确保应急道路畅通;负责做好网络舆情监管工作。
(6)市民政局:协调、组织群众安置,视情组织开展慈善捐助工作,负责慈善捐赠监管工作。
(7)市财政局:负责保障应急工作经费。
(8)石家庄市生态环境局新乐分局:对较大突发环境污染事故开展环境应急监测,配合指挥部组织专家提出控制污染扩大的建议;指导、监督危险废物依法依规处置;在市政府统一领导下参与制定环境恢复工作方案。
(9)市住房和城乡建设局:负责协调物业公司配合供热企业做好小区供热事故应急处置工作;负责住建系统建设的未移交市政设施的抢修,保证道路畅通。
(10)市交通运输局:负责协调车辆运送城市供热抢修应急物资,协调转移受灾群众所需的交通工具;配合做好公路建设用地范围内公路设施的抢修、交通疏导工作。
(11)市卫生健康局:负责组织指导紧急医学救援和后续伤病员的救治工作。
(12)市市场监督管理局:负责协调检验检测机构对供热突发公共事件中的锅炉、压力容器、压力管道等特种设备进行鉴定。
(13)市气象局:负责天气监测、预测和预报,及时提供气象分析资料,为应急处置提供现场气象信息服务。
(14)市消防救援大队:负责组织消防指战员参与事件灭火、抢险、救援工作。
(15)市供电公司:供热期遵循“以热定电”原则进行电网调度,在确保电网安全的前提下优先保障供热;负责供热突发事件相关的供电保障工作。
市政府其他工作部门按照市供热应急指挥部的统一安排部署,做好相关应急处置工作。
2.5各供热企业职责
各供热企业应在保障正常供热基础上,结合本企业供热能力和区域供热需求等实际情况,建立应急供热燃料储备,制定供热突发公共事件应急预案,建立专业的应急抢修抢险队伍,配备相应的应急资金、物资、器材;对供热突发公共事件做到及时报告、快速抢修、尽早恢复。
3.1监测和风险分析
3.1.1信息监测
市供热应急处置办公室牵头,市政府有关部门配合,按照早发现、早报告、早处置的原则建立供热突发事件信息监测预测体系,通过日常巡查、基层单位上报、社会公众反映等多种渠道收集供热信息。市供热管理部门与各供热企业保持联络畅通,与街道办事处、乡(镇)政府保持密切联系,随时了解掌握供热情况和动态。
3.1.2风险分析
出现下列情况时,市供热管理部门及供热企业应立即分析判断影响正常供热的可能性,并决定是否需要上报。如需上报,要立即将发生事件的时间、地点、性质、可能影响程度、影响时间以及应对措施报市供热应急指挥部和其下设的应急处置办公室。
(1)因供热设施、设备发生故障可能影响正常供热;
(2)因供热燃料出现短缺可能影响正常供热;
(3)因供电、供水系统发生故障可能影响正常供热;
(4)因天气持续低温可能影响正常供热;
(5)因其它自然灾害可能影响正常供热。
3.2预警
3.2.1预警分级
依据供热突发公共事件造成的影响程度、影响时间、发展情况和紧迫性等因素,由低到高分成蓝色、黄色、橙色和红色四个预警级别。
蓝色预警:预计将要发生一般(IV级)以上供热突发公共事件,事件即将临近,事态可能会扩大。
黄色预警:预计将要发生较大(Ⅲ级)以上供热突发公共事件,事件即将临近,事态有扩大的趋势。
橙色预警:预计将要发生重大(Ⅱ级)以上供热突发公共事件,事件即将发生,事态正在逐步扩大。
红色预警:预计将要发生特别重大(I级)供热突发公共事件,事件随时会发生,事态正在不断蔓延。
3.2.2预警发布
(1)预警发布主体
蓝色、黄色预警由市供热应急处置办公室发布,橙色预警、红色预警由市供热应急指挥部发布。
(2)预警发布内容
预警发布内容包括:可能发生的事件类别、预警级别、预警期起始时间、可能影响范围、可能后果、警示事项、发布机关、发布时间等。
(3)预警发布的形式
预警的发布和传播可运用广播、电视、报刊、通信、网络、宣传车、电子显示屏或组织人员逐户通知等方式进行通告,对特殊人群以及学校等特殊场所应当采取有针对性的通知方式。
3.2.3预警响应
预警信息发布后,市供热应急处置办公室、相关部门(单位)应密切关注形势的发展态势,及时作出响应;加强应急职守,采取防范措施,做好相关工作。
根据信息分析和事态发展,蓝色预警响应应采取下列1项或多项措施:落实24小时带值班制度,加强信息监控、收集;向受影响用户发布有关信息;转移、撤离或者疏散容易受到供热突发事件危害的人员和重要财产,并妥善安置;通知相关应急救援队伍和人员进入待命状态;检查、调集所需应急救援物资和设备;法律、法规、规章规定的其他必要的防范性、保护性措施。
根据信息分析和事态发展,黄色预警响应应在采取蓝色预警响应措施的基础上,采取下列1项或多项措施:加强对供热突发事件发生、发展情况的监测预警,组织专家对事件可能的影响范围和强度、事件级别进行研判,并提出相关建议;按规定发布可能受到供热突发事件危害的警告、有关采取特定措施避免或者减轻危害的建议、劝告;采取各种方式,提示受影响或可能受影响区域的单位和居民,利用自备设施等做好应急供热等应对工作;关闭或限制使用易受供热突发事件危害的场所;指令市级应急救援队伍、相关人员进入待命状态,并动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备;调集应急救援所需物资、设备、工具,准备应急设施,并确保其处于良好状态,随时可投入正常使用。
根据信息分析和事态发展,橙色预警响应应在采取黄色预警响应措施的基础上,采取下列1项或者多项措施:相关部门(单位)做好受影响范围居民应急供热的准备工作;做好限制公共建筑和工业生产用热的准备工作;组织市级应急救援队伍进行协同处置;做好省、石家庄市领导或工作组来新指挥的相关准备工作。
根据信息分析和事态发展,红色预警响应应在采取橙色预警响应措施的基础上,采取下列1项或者多项措施:做好停止公共建筑和工业生产用热的准备工作;做好启动应急热源等其他应急供热措施的准备工作。
3.2.4预警变更与解除
预警发布单位要密切关注事件进展情况,根据事态的发展,按照有关规定适时调整预警级别并重新发布。
有事实证明不可能发生供热突发事件或者危险已经解除的,预警单位应当立即宣布解除警报,终止预警期,并解除已经采取的有关措施。
3.3信息报告
发生供热突发事件后,供热企业、知情单位和个人有责任和义务将供热突发事件发生的时间、地点、原因和影响范围等信息即时向市级供热管理部门或市供热应急指挥部报送。
一般和较大供热突发事件,各市属相关部门、各企业必
须在事发50分钟内报市供热应急处置办公室,市供热应急处置办公室1小时内报市委、市政府。重大、特别重大供热突发公共事件,各市属相关部门、各企业事发15分钟内电话、25分钟内书面报市供热应急处置办公室,市供热应急指挥部20分钟内电话、30分钟内书面内报市委、市政府。
对于事件本身比较敏感,或发生在敏感时间、敏感地点,或涉及敏感群体,以及可能有次生或衍生危害的突发事件或预警信息,不受分级标准限制,应在1小时内向市供热应急处置办公室、市政府报告。
报告内容:供热突发事件发生的时间、地点、信息来源、事件类别、基本过程、财产损失、人员伤亡情况,对事件的初判级别,已经采取的措施,有无次生或衍生危害、周边有无危险源、警报发布情况、是否需要疏散群众,需要支援事项和亟需帮助解决的问题,现场负责人和报告人的姓名、单位和联系电话等。
接到国家、省、市领导批示的,落实情况应及时向市供热应急处置办公室报告,由市供热应急处置办公室负责汇总,分别向市供热应急指挥部、市政府报告。
供热突发公共事件的信息发布和新闻报道工作,必须及时、准确、客观、全面,并按相关规定发布。
4.1先期处置
供热突发事件发生后,事发单位要立即启动相关预案的应急响应,调动相关专业救援队伍进行先期处置,疏散现场周边无关人员,采取有效措施控制事态发展,组织开展应急处置工作。
接报的有关部门负责同志要按照预案和有关规定,迅速赶赴现场,视情成立现场应急指挥部,组织、协调、动员有关专业应急力量和人民群众进行先期处置,组织专家进行会商,及时对事件的性质、类别、危害程度、影响范围、防护措施、发展趋势等进行评估上报,采取有效措施控制事态发展,严防次生、衍生灾害。
4.2分级响应
一般供热突发公共事件(IV级):由市供热应急处置办公室启动应急预案,并全权负责指挥处置。以事发地的街道办事处(乡镇政府)、供热主管部门、供热企业(单位)为主进行协调处置,必要时,市政府分管负责人、或市供热应急指挥部派人到现场,参与制定应急方案,指导、协调有关部门配合开展工作。
较大供热突发公共事件(Ⅲ级):由市供热应急处置办公室提出建议,报市供热应急指挥部副指挥长批准启动应急响应。以市政府为主进行协调处置,政府负责人应赶赴现场,政府分管负责人负责具体指挥和处置工作。市供热应急处置办公室主任要赶赴现场,协助市政府制定应急方案,指导、督促、协询并参与有关部门配合开展应急工作。
重大供热突发公共事件(Ⅱ级):由市供热应急处置办公室提出建议,报市供热应急指挥部批准启动应急响应。指挥部指挥长或副总指挥长应立即赶赴现场,并成立由相关成员单位组成的现场指挥部。指挥部指挥长或副总指挥长负责参与制定应急方案,指导、协调、督促有关部门开展工作,市政府主要领导赶赴现场或到市供热应急指挥部指挥协调处置。
特别重大供热突发公共事件(I级):由市供热应急指挥部提出建议,报市政府主要领导批准启动应急响应。指挥长与相关副总指挥长应立即赶赴现场,并成立由相关成员单位组成的现场指挥部。指挥部指挥长负责参与制定方案,指导、协调、督促有关部门开展工作,市委、市政府主要领导赶赴现场指挥协调处置。
涉及我市2个以上行政区域供热突发事件处置的,以突发要件发生地为主,市供热应急指挥部指挥协调处置。
重大及以上突发事件,国家、省、石家庄市成立应急指挥部或派出工组后,在其指挥下开展处置工作。
4.3应急处置现场指挥部
应急指挥部根据供热突发事件情况成立应急处置现场指挥部(以下简称:现场指挥部)。现场指挥部设指挥长,并实行指挥长负责制,由应急指挥部指挥长或副指挥长担任,现场指挥部下设若干工作组。较大及以上供热突发事件现场指挥部下设以下工作组:
(1)综合协调组
组长单位:市城市管理综合行政执法局
成员单位:市应急管理局及有关单位
主要职责:及时传达省委、省政府,石家庄市委、市政府和新乐市委、市政府领导关于供热突发事件应急救援的指示和领导批示,协调各工作组的应急救援工作,协调调配救援人员、资金、物资、设备器材等。
(2)事件抢险组
组长单位:市城市管理综合行政执法局
成员单位:市应急管理局、市消防救援大队、市市场监督管理局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、供热企业及有关单位
主要职责:负责在紧急状态下的现场抢险作业、现场伤员的搜救、抢救及事件后对市政及公路设施进行修复等。
(3)医疗救护组
组长单位:市卫生健康局
成员单位:属地政府、事发单位及主管部门等
主要职责:负责根据事件等级组织指导紧急医学救援和医疗救治工作。
(4)安全保卫组
组长单位:市公安局
成员单位:属地政府、事发单位等
主要职责:负责事件现场交通安全保障,设置现场警戒,禁止无关人员和车辆进入事件现场,进行治安巡逻及人员疏散等。
(5)事故调查组:由国家规定的单位牵头,应急管理、公安等相关单位组成。负责按照有关规定对事故进行调查处理。
(6)舆论宣传组
组长单位:市委宣传部
成员单位:市城市管理综合行政执法局、事发单位、属地政府等
主要职责:负责事件处置现场的新闻报导工作等。
(7)专家咨询组
组长单位:市城市管理综合行政执法局
成员:有关专家
主要职责:负责对事件提出应急处置方案和安全措施,为应急指挥处置工作提供技术咨询等。
4.4响应程序
4.4.1发生供热突发公共事件后,供热单位及事发地街道办事处(乡镇政府)负责人,应在最短时间内赶到现场了解情况、调解矛盾、控制局面,并依据供热突发公共事件级别,及时向上级主管单位和相关部门报告有关情况,同时向有关采暖用户通报供热突发公共事件情况。
4.4.2市政府及相关单位应根据供热突发公共事件现场情况,启动本区域、本系统的应急预案,指挥协调本区域、本系统的抢修抢险队伍实施抢修抢险和应急救助,尽快恢复供热。
4.4.3现场指挥部及时掌握事件进展情况,并根据事件级别及时向上级报告。受报单位或部门根据事件级别和种类进行果断处置,需调动有关人员和抢修抢险队伍参与处置时,应立即调动。
4.4.4供热应急指挥部根据发生供热突发公共事件的具体情况,对特殊群体居住相对集中、欠费严重、供热单位无法保障正常供热、确需实施应急救助才能保障正常供热的,实施必要的供热应急救助。
4.5处置措施
一般突发事件(IV级)处置措施:通知应急救援队伍和人员赶赴现场进行先期处置,通知支援队伍做好备勤支援准备;调度所需应急救援物资和设备赶赴现场;视情进行交通管制;视情转移、撤离或者疏散容易受到突发事件危害的人员和重要财产,并妥善安置;相关部门组织好现场人员疏散等工作,设置警示标志;向停热或受影响居民推送停热或影响时间信息,必要时通过媒体发布信息和宣传引导,避免引发居民恐慌;法律、法规、规章规定的其他必要的措施。
较大突发事件(Ⅲ级)在采取一般突发事件(IV级)处置措施的基础上,采取下列1项或多项措施:视情调度应急救援人员、物资、设备赶赴现场参与处置;相关部门做好现场交通管制等工作,为现场提供抢修条件;启动相关的备用热源;通知单位和居民做好应急取暖相关工作;法律、法规、规章规定的其他必要的措施。
重大突发事件(II级)在采取较大突发事件(Ⅲ级)处置措施的基础上,采取下列1项或多项措施:启动全部备用和应急热源;通知各单位、企业和家庭提前准备空调、电暖器等取暖设施;对非居民用户用热进行限供,保障居民用户用热;法律、法规、规章规定的其他必要的措施。
特别重大突发事件(Ⅰ级)在采取重大突发事件(II级)处置措施的基础上,采取下列1项或多项措施:对非居民用户用热进行停供,保障居民用户用热;对重点用热单位、居民区,调配应急热源予以保障;法律、法规、规章规定的其他必要的措施。
4.6扩大响应
如果供热突发事件的事态进一步扩大,或者突发事件已经波及到我市大部分地区,直接或间接造成巨大灾害,超出我市控制能力,由市供热应急指挥部提出建议,经市政府主要领导同意,向驻新部队或石家庄市、省有关方面请求支援。
4.7应急结束
供热突发公共事件处置完毕,供热恢复,次生、衍生灾害和事件影响基本消除后,应急处置工作即告结束。
特别重大和重大供热突发公共事件处置结束后,经市供热应急指挥部指挥长批准后,由市政府宣布应急结束。较大供热突发公共事件处置结束后,由市供热应急指挥部或市政府宣布应急结束。一般供热突发公共事件处置结束后,由市供热应急指挥部宣布应急结束。
4.8信息发布
供热突发事件信息发布应当遵循依法、及时、准确、客观、有序的原则。市供热应急指挥部要在供热突发事件发生后及时通过报纸、电视、广播、网络等向社会发布基本情况,随后发布初步核实情况、事态进展、政府应对措施和公众安全防范措施等,根据事件处置情况做好后续发布工作。
一般供热突发事件处置信息由市供热应急指挥部负责发布。较大及以上供热突发事件信息由市政府负责发布。
供热突发事件发生后,宣传部、市供热应急指挥部要组织做好舆情引导,及时回应群众关切问题。
5.1善后处置
供热突发公共事件处置结束后,按事件级别组织开展供热事故损害核定工作,对事故情况、人员补偿、紧急救助做出评估,制定补偿标准和事后恢复计划,并尽快实施。
必要时,由供热应急处置办公室牵头组成供热突发公共事件调查小组,对处置工作进行全面客观的调查,总结经验教训,制定改进措施。
5.2社会救助
民政部门会同有关单位加强对社会捐赠物资的接收、登记和统计管理工作,及时向社会公布有关信息。司法部门组织法律援助机构和有关社会力量为突发事件涉及的人员依法提供法律援助,维护其合法权益。工会、共青团、妇联、红十字会等人民团体,协助开展心理咨询、抚慰等心理危机干预工作。
5.3保险理赔
供热突发事件发生后,保险监管机构要督促有关保险公司及时开展保险受理,按规定做好赔付工作。
5.4评估和总结
及时组织对事件处置工作进行评估,总结经验教训,分析查找问题,提出改进措施,形成处置评估报告。冬季供热期结束后,对采暖季供热突发公共事件应急工作进行全面总结,并报市供热应急处置办公室。
5.5恢复重建
供热突发公共事件处置结束后,市供热应急处置办公室和有关部门要对受灾情况、重建能力及可利用资源进行全面评估,有针对性地制定重建和恢复生产、生活计划,并组织实施。
6.1三级联动协调保障
建立市、街道(乡镇)、村三级联动协调机制,对供热隐患进行排查并协调相关工作,确保正常供热。
6.2救援队伍及设备物资保障
各供热企业应建立满足处置一般供热突发事件需要的专、兼职抢险救援队伍,并储备一定数量的设备物资。加强对储备物资的管理,根据需要及时补充和更新。当发生供热突发事件时,以供热企业应急救援队伍处置为主。当超出自身处置能力时,可请求市应急部门给予支援。
市政府应建立满足处置较大供热突发事件需要的专业抢险救援队伍,并储备一定数量的设备物资。加强对储备物资的管理,根据需要及时补充和更新。当发生供热突发事件时,应根据现场处置需要,及时调派抢险救援力量赴现场参与处置。
市供热应急指挥部依托市供电公司、市供水公司、新乐东方热电有限公司、新乐凯源节能热力有限公司、新乐中燃翔科燃气有限公司建立市级供热抢险救援队伍,健全应急队伍运行机制,完善物资储备。当发生供热突发事件时,根据现场处置需求,及时调遣市级供热抢险救援队伍赶赴现场进行处置。
当抢险队伍和物资保障能力不能满足抢险需要时,市政府和相关企业可采取合同履约或有偿预约服务的方式,与上级专业抢险救援队伍或设备物资供应单位建立合作关系,确保发生突发事件时优先调用。
建立抢险队伍和物资共享机制。根据现场处置需要,市供热应急处置办公室及时调派或临时征用机关单位或相关企业抢险队伍和物资,各单位应按照市供热应急处置办公室的指令落实到位。
6.3通信保障
市供热应急处置办公室组织协调有关成员单位和有关部门(单位),建立完善处置供热突发事件通讯网络和信息发布渠道,加强日常调度,确保供热应急工作联络畅通。
应急响应期间,市供热应急指挥部办公室值班人员应保证随时接收上级的指示和事故发生地的事故信息;指挥部领导、成员单位分管领导及应急处置办公室工作人员应24小时保持通信渠道畅通。
6.4交通保障
市大气办、铁路、公路、交管等部门应确保救援人员和受到突发事件危害的人员、救灾物资、救援设备优先运输。处置突发事件期间配备有市供热应急指挥部制发的应急标志的应急处置工作人员和交通工具可以优先通行,事后应当及时回收应急标志。交通设施受损时,交通、住建、城管等部门要迅速组织专业队伍进行抢修恢复,确保运输安全。现场应急指挥部要按照紧急情况下社会交通运输工具征用程序的规定,征用必要的交通工具,确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。根据应急处置需要,现场应急指挥部要对现场及相关通道实行交通管制,开设应急救援“绿色通道”,保证应急救援工作的顺利开展。
6.5治安保障
公安等相关部门要按规定加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护,预防和制止违法犯罪活动。必要时,依法采取有效管制措施,控制事态,维护社会秩序,积极发动和组织群众,开展群防联防,协助公安部门做好治安保障工作。
6.6后勤保障
市供热应急指挥部办公室会同各有关部门(单位)动员各方面力量做好受灾群众的基本生活保障工作。负责汇总统计参加抢险救援队伍、人数情况,组织街道办事处(乡镇)等单位配合做好抢险救援人员的食宿生活保障工作。
6.7应急供热燃料保障
建立市级应急供热燃料市政府储备。各供热单位建立供热燃料应急储备。其中供热煤炭应急储备不少于20天用量;遇有恶劣或极端天气预警时,应提前加大应急储备量;加快天然气应急储备能力建设,逐步提高调峰和应急能力。
6.8应急救助保障
市政府建立供热应急救助保障体系,对特殊群体居住相对集中、欠费严重、供热单位无法保障正常供热,确需实施应急救助才能保障正常供热的,实施必要的供热应急救助。
6.9紧急接管保障
供热期间,供热单位拒绝向居民供热,经协调无效,行业管理部门可按相关规定和程序对供热单位采取紧急接管措施,以保证正常供热。
6.10供热应急资金保障
财政负责保障应急工作经费,确保本市供热应急措施顺利实施。
鼓励自然人、法人或者其他组织依法开展捐赠和援助。
7.1宣教培训
政府有关部门应利用新闻媒体、网络、报刊、举办专题培训班等多种形式,广泛开展供热突发事件应急知识的宣传、培训和教育活动。
7.2应急演练
市供热应急处置办公室负责制订年度应急演练计划,围绕情景模拟有针对性地编制演练方案、演练脚本,因地制宜组织开展桌面推演、实战演练。供热企业每年至少组织1次应急处置流程演练,提高并保持各岗位工作人员的应急抢险能力。
8.1预案制定
根据本预案,热电厂、供热企业等单位应制定各自的应急预案。
每年采暖季前,市城市管理综合行政执法局根据人员调整情况,修订采暖季供热工作指挥系统图和供热保障及抢险预案,明确责任人、联系方式及抢修队伍等。
8.2预案更新
本预案每三年进行一次修订完善。随着应急救援相关法律、法规的制定、修改和完善,部门职责或应急资源发生变化,或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况,对本预案进行适时修订。
8.3预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
新冠疫情发生以来,市卫生健康委后勤保障组严格执行疫情防控工作各项制度要求,发挥医用物资保障在疫情防控中的作用,理顺疫情防控物资保障工作机制,坚持做实做细日常物资调拨发放,创新监督机制。为切实压实疫情防控物资工作责任,确保物尽其用,提高疫情防控物资调拨发放透明度,确保医疗防护资源在疫情一线使用,特制定本工作方案。
一、主要职责
市卫生健康委后勤保障组在市卫生健康委党组的统一领导下,建立疫情防控医用物资的采购、储备、调拨、监管体系,使疫情防控物资保障工作高效、科学、透明进行。后勤保障组按照物资保障原则,及时采购疫情防控急需物资,同时做好中长期物资采购计划,做到有备无患。同时负责各级各类医疗机构和疾病防控机构预检分诊、留观病人、核酸实验室检测、流行病学调查、消毒消杀等工作的物资保障;做好市委政府和各相关部门新冠疫情防控情况工作督导,重点场所人员防护(如学校和市直属教育机构),上级部门工作督导保障,市疫情防控指挥部、各专项工作督导组以及执行特殊任务中的防护物资保障工作。
二、工作原则
1、协同作战,分工负责。疫情防控物资有关保障工作在市卫健委党组的统一领导下进行,实行协同作战和分工负责,后勤保障组中,属于职责范围的工作当责无旁贷,相关科室积极配合,共同服从疫情防控大局。
2、统一调度,专物专用。当前疫情防控进入持久战,全市卫生健康系统各级各类医疗机构对疫情防控物资需求量大、消耗量大,疫情防控物资的保障工作由委党组统一领导,合理调度,科学安排防控物资的采购、储备、调拨、配送、监管等,确保防控物资专物专用。
3、厉行节约,保障一线。各单位在防控工作中,要本着厉行节约的原则使用物资,杜绝浪费。节约使用口罩、防护服等消耗性物资,爱惜使用测温枪、消毒设施等非消耗性物资。所有防控物资首先确保一线防控工作人员,非一线防控工作人员不的使用N95医用口罩等高标准防控物资。
4、公开公正,接受监督。定期向市纪委派驻纪检组公开防控物资采购清单、调配清单、库存清单、接受捐赠清单,接受监督。
三、工作分工
1、防控物资采购工作。防控物资采购工作在报请市新冠疫情防控指挥部同意后,由后勤保障组统一议定防控物资采购工作。
2、防控物资储备、调配、发放工作。防控物资存放在市卫健委机关专门库房,经后勤保障组同意后,由樊学军、崔国卿和杨丽琴共同负责防控物资出入库、调配、发放工作。医用设备经刘浩副主任和医政科统一调拨各旗县市区和市直各医疗机构。同时要建立健全各种物资出入库手续。
3、防控物资合同签订、账目结算工作。由赵文亮副主任和皇甫鹏负责购置合同、协议的审核和签署;由财务科及时拨付防控物资购置费用。
四、防控物资调配范围
1、疫情防控医用设备。全部调配到市县两级医疗机构用于传染病防治中检测检验工作。
2、医用防护口罩(N95)、医用防护服、医用隔离服、护目镜等高标准防护物资。用于驰援湖北一线医务人员;市内各医疗机构一线疫情防护人员、预检分诊人员、留观病房工作人员;疾控中心、第四医院等各医疗机构实验室检测人员、流调人员、消杀人员;定点隔离酒店接触发热病人人员,市委政府和相关单位深入医疗机构调研督导人员,市疫情防控指挥部和各工作督导组;其他需要高标准防护使用。
3、医用外科口罩、一般医用口罩、医用手套、消杀用品等一般防护物资。用于市委政府和各相关单位一般工作人员办公使用;重点场所和重点人员使用;其他疫情防护用途。
城镇供热是重要民生保障工作,涉及千家万户,关系到人民群众切身利益,党中央、国务院高度重视。受能源、天气等多方面因素叠加影响,今冬明春保障人民群众温暖过冬工作面临较大挑战。目前,我国北方采暖地区已进入全面供热阶段,为贯彻落实党中央、国务院决策部署,切实加强城镇供热运行保障工作,坚决守住群众温暖过冬民生底线,现就有关事项如下。
一、压实地方属地管理责任
各地要认真履行保障民生、供热取暖主体责任,全力保障供热用能,落实国家已有的支持政策,结合本地区实际出台相关政策措施,加快组织煤企与中小型锅炉供热企业对接,确保煤炭资源供应,有条件的地方要加强政府煤炭资源储备,支持供热企业正常运行。强化对供热企业的监督检查,坚决防范发生停暖、弃供、断供事件,对出现问题的企业,要无条件接管。加大城镇老旧供热管网节能改造力度,降低供热能耗水平,加强能源节约。抓紧做细做实煤炭、天然气“压非保民”预案,组织有关企业充分对接,完善有序用能方案,扎实开展提前演练,必要时及时启动,确保民生用能需要。对民生用能保障问题多发的城镇供热和燃气企业,要积极采取措施督促整改,对整改后仍不符合要求的,坚决依法清出市场。政府承诺的补贴要落实到位、不得拖欠,及时精准发放困难群众取暖补助,加强对公益性机构、特困低保群体等供热取暖需求保障。
二、加强供热设施运行管理
各地要督促供热企业全面做好供热设施设备运行维护,加强设施巡查巡检,特别是对一些运行时间长、维护不到位以及处于低温雨雪冰冻等极端天气条件下运行的供热设施,要及时排查和消除各类隐患。健全完善应急救援体系,组建应急抢险队伍,备齐抢修车辆、设备等各类应急救援物资,确保在出现设施故障、极端天气等情况时,能够做到反应迅速、处置妥善,最大限度降低对居民用热的影响。深刻吸取近期部分地区发生燃气安全事故教训,举一反三,严格落实安全生产责任,严格遵守安全生产规章规程,切实防范事故发生。
三、主动靠前解决群众问题
各地要督促供热企业高度重视供热服务质量,严格执行国家有关标准,推动供热服务标准化、规范化,不断提高供热服务水平。要在总结往年工作经验的基础上,继续组织开展“访民问暖”专项活动,尤其是在供暖季初期和严寒期,主动走进社区、入户走访等,靠前了解群众诉求,加强沟通交流,采取有针对性的解决措施,确保供热问题整改到位、室温达标。畅通电话、网络等投诉渠道,实行24小时值班和投诉处理等制度,及时回应群众诉求,积极主动发声,加强宣传解释,全力确保群众满意。
四、建立健全工作协同机制
各地要充分利用煤电油气运保障工作部际协调机制,坚持日调度、周平衡,狠抓各项措施落地落实,持续推动能源保供工作。严格落实城镇供热运行保障工作信息报送机制,及时调度掌握供热运行保障工作情况,第一时间发现问题、报告问题、研究问题、解决问题,主动加强部门间的沟通协调,积极推动供热用能供应稳定。对于供热运行的个案问题,一经发现,应立即交办、立即处置,做到早知情、早处理、早解决,如遇无法解决的困难问题,及时履行有关报告程序。
根据《黔西市疫情防控物资保障预案》(黔府办函〔2022〕21号),为全力保障疫情防控静默管控期间广大群众生活物资正常供应和价格稳定,现就有关事项通告如下。
一、在中心城区水西、杜鹃、莲城、文峰、锦绣5个街道范围内设置60家生活物资供应企业、药店(详见附件2),其余每个乡镇(街道)可结合实际确定生活物资供应企业,由市生活物资保障组统一发放生活物资供应企业车辆通行证和从业人员通行证。
二、各生活物资供应企业应保障物资充足,要重点保障粮、油、肉、蛋、蔬菜、面条、盐、基本药物等生活必需品,严禁哄抬物价、以次充好、囤积居奇等违法违规行为。
三、各生活物资供应企业要严格落实疫情防控责任,合理控制购物人员数量,并严格落实测温、扫码、戴口罩、查验核酸等防控措施,做好经营场所的消毒、通风等防疫工作,从业人员需每日进行核酸检测。
四、市民可通过线上下单、线下错峰出行方式购买基本生活物资,线上可通过区内重点超市、企业的微信小程序、官方APP、网上商城等渠道下单订购(详见附件1),实行无接触式配送,各小区设立指定投放点,线下可通过区内设置的生活物资保障供应点采购。
五、对静默区域实行“人员限出、区内限流、严禁聚集”,村(社区)村(居)民非必要不出小区,倡导居家配合,不聚集、不扎堆,鼓励每户每天安排1人在严格做好个人防护的前提下,持24小时核酸阴性证明到就近地点购买生活物资。
对封控区严格按国家高中风险区域规定管理。
六、目前我市粮油市场储备充足,蔬菜、肉类和奶制品等生活必需品能够满足居民日常需求。
严禁任何单位和个人恶意哄抬物价,一经发现将严肃查处,请广大市民朋友监督,监督热线:*****。
本通告自发布之日起执行。
一、总体要求
第一条根据《甘肃省突发公共事件总体应急预案》、《甘肃省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》、《甘肃省联防联控机制全省新冠肺炎疫情领导小组生活物资保障组生活物应急保障预案》、《关于印发甘肃省新冠肺炎聚集性疫情处置应急预案的通知》及县委、县政府要求,为进一步加强生活必需品市场监测和应急保供工作,结合我县实际,特制定本应急预案。
第二条本预案适用于发生粮食、食用油、肉类、蔬菜、蛋类、方便食品、饮用水等生活必需品市场异常波动、供求严重失衡,在较大范围内引起抢购或脱销,影响社会稳定,需要立即处置的突发事件的应对工作。
第三条应急处置工作应遵循以下原则:
(一)统一指挥,分级负责。县新冠肺炎疫情领导小组生活物资保障专责组统筹协调全县生活物资保障工作。商务部门牵头负责,发改、民政、交通运输、市场监管等相关部门在职责范围内负责对应工作。
(二)属地管理,分级负责。强化组织保障,健全工作机制,压实部门、单位、市场主体责任。加强上下之间、部门之间、政企之间协同联动,按照生活物资市场异常波动级别,根据生活物资市场异常波动的性质、程度和影响范围,由各相关部门具体组织实施。
(三)市场主体,政府调控。发挥批发市场、商场超市、仓储物流企业配置资源、保障供应的主体作用,更好发挥政府统筹协调、统一调度作用,形成市场和政府有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局。
(四)平急兼顾,随时应急。各相关部门要认真做好市场监测,及时准确掌握市场运行情况,加强预判预警。建立健全应急保供体系,强化政府储备平时调节和应急调控功能,做好生活物资市场异常波动的各项应急准备。
第四条依据《庆阳市商务局应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情引起的生活必需品市场保供应急预案》对生活必需品市场异常波动的级次,按照影响范围大小,划分为市级(Ⅰ级)、县(区)级(Ⅱ级)和乡镇级(Ⅲ级)三级。
(一)Ⅰ级市场异常波动。有下列情形之一的,为Ⅰ级市场异常波动。
1、在人口超过50万以上县区发生市场异常波动;
2、在2个以上县区发生市场异常波动;
3、特殊情况需要划为Ⅰ级市场异常波动的。
(二)Ⅱ级市场异常波动。有下列情形之一的,为Ⅱ级市场异常波动。
1、县城所在地乡镇发生市场异常波动;
2、在2个以上乡镇发生市场异常波动;
3、特殊情况需要划为Ⅱ级市场异常波动的。
(三)Ⅲ级市场异常波动。有下列情形之一的,为Ⅲ级市场异常波动。
1、在1个乡镇内发生市场异常波动;
2、特殊情况需要划为Ⅲ级市场异常波动的。
二、组织体系及职责任务
第五条县新冠肺炎疫情领导小组生活物资保障专责组:
组长:张涛政府副县长
副组长:夏设铭县商务局局长
职责:负责统筹协调做好生活物资保障工作;负责提出完善生活物资保障工作的策略、措施和建议;承担县疫情联防联控领导小组交办的其他工作。
第六条成员单位共同职责
根据国家法律、法规和相关政策,结合本单位职能,研究制定本单位(系统)生活物资保障工作职责、工作方案和应急预案。明确工作职责、细化工作措施、增强应急能力,确保人员、物资、设备到位,一旦出现突发情况,能够第一时间响应、果断决策和有效处置。
认真贯彻县新冠肺炎疫情防控领导小组工作部署,自觉履行工作职责,主动配合牵头部门做好工作;加强部门信息沟通与协作联动,及时安排部署各项预防控制措施,及时报告有关工作进展,督导检查应急处置工作。
第七条各成员单位职责
县商务局:负责统筹协调做好生活物资保障工作;负责提出完善生活必需品保障工作的策略、措施和建议;加强生活必需品市场运行监测,健全冷链物流体系、拓宽多元进口渠道。组织指导生活物资保供重点企业,根据市场需求,加强货源组织、加大采购力度、适当增加库存,保障市场供应稳定。
县发改局:负责生活物资市场价格监测和预警、组织实施粮(米、面)油应急物资的储备、采购、加工调运工作。负责制定完善实施粮油应急供应保障预案,必要时负责向上级申请调用国家及地方储备粮。
县民政局:负责指导慈善机构、社会团体、爱心人士等社会力量开展疫情防控慈善捐赠活动,规范捐赠款物接收使用管理。打击借疫情开展非法募捐活动。引导志愿服务组织积极参与疫情防控。
县交通局:负责做好公路交通管理工作,落实政策规定的生活物资运输车辆免费停靠、优先通行措施,畅通生活物资运输“绿色通道”,确保生活物资运输便捷高效。
县市场监督管理局:负责生活物资市场主体经营行为的监督管理。严厉打击囤积居奇、哄抬物价、扰乱市场秩序的行为,保障市场平稳运行。督促有关企业做好生活物资生产的监督和管理。
三、预警和预防机制
第八条商务、发展改革、交通运输、市场监管部门按职责分工,加强对粮食、食用油、肉类、蔬菜、鸡蛋、奶制品、饮用水、方便食品等重点生活物资、道路运输通行等情况的监测。定期开展市场调查,及时掌握市场总需求、总供给和销售、价格变化、道路通行等情况。
各级各部门应通过监测市场运行情况,科学分析、综合研判,评价新冠肺炎疫情引起的生活物资市场异常波动的性质、程度和影响范围,对苗头性、倾向性问题和早期发现的潜在隐患以及可能发生的市场异常波动,应及时发出预警。预警信息的发布、调整和解除可通过广播、电视、报刊、网络等方式进行。
四、信息报告
第九条大型批发市场、粮油直营店、商场超市如出现抢购生活必需品,导致价格在较大范围内猛涨或商品断档脱销,影响到社会稳定,企业负责人要在1小时内向县商务、发展改革、市场监管等部门报告,县商务、发展改革、市场监管部门要立即对报告事项调查核实。联合对市场异常波动进行综合评估,研判市场异常波动的严重性、紧迫性和变化趋势,确定市场异常波动级别,提出是否启动生活物资保障应急预案的建议。
第十条核实为乡镇级(Ⅲ级)市场异常波动的,县商务、发改、市场监管部门要在1小时内向县政府和市商务、发展改革、市场监管部门报告,通报相关部门,并立即启动应急预案。
核实为县级(Ⅱ级)市场异常波动的,县商务部门要在2小时内向县政府和县级商务、发展改革、市场监管部门报告,立即启动应急预案,并向周边地区相关部门通报。
核实为市级(Ⅰ级)市场异常波动的,市生活物资保障组在2小时内向市新冠肺炎疫情防控领导小组报告,立即启动应急预案,并向相关部门和各市(州)政府通报情况。
报告生活必需品市场异常波动的信息应包括:报送信息单位名称、人员姓名和联系电话,事件发生的时间、地点、起因、造成的影响、已采取的措施、可能造成的危害、下一步采取措施的建议等。应急处置过程中,要及时续报有关情况。
五、应急处置
第十一条按照应急保供工作原则,建立分级应急处置机制,市级(I级)市场异常波动由市生活物资保障组向市新冠肺炎疫情防控领导小组报告,经请示同意后统筹协调处置,县级(Ⅱ级)市场异常波动由县级政府或生活物资保障组协调处置,乡镇级(Ⅲ级)市场异常波动由县政府或生活物资保障组协调处置。
第十二条根据疫情防控应急响应等级,结合市场运行和保障供应情况,科学分析、综合研判,适时调整生活物资市场异常波动级别,启动相应应急预案,采取应急处置措施,确保基本生活物资供应不短缺、不断供。
第十三条发生生活物资市场异常波动,可采取如下措施:
(一)及时发布市场信息,正确引导市场消费,稳定社会预期;
(二)督促指导生产厂家、流通企业、供应商积极组织货源,动用商业库存,增加市场供应;
(三)开展紧缺物资跨区域调运,进行异地生活物资余缺调剂;
(四)按照规定程序和权限,投放县级储备物资,当县级储备物资不足时,再申请投放市级储备物资稳定市场;
(五)当国内生活物资供应不足时,协调组织外贸企业和跨境电商企业迅速开展进口;
(六)当突发事件导致生活物资不能及时充足供应时,可采取定量、限量销售,或实行统一发放、分配;
(七)当出现商业网点无法营业的极端情况,通过设置临时、流动商业网点、设施等方式,保障生活物资供应;
(八)当出现生活物资市场断供的紧急情况,县政府及其部门可依照法律规定的权限和程序,征用单位和个人的财产,保障人民群众基本生活需要;
(九)鼓励引导通过“互联网+”“线上下单+集体团购+同城配送”等新模式,向封闭小区(社区)居民提供生活物资配送服务;
(十)动员社会组织、爱心人士等社会力量开展疫情专项捐赠。
为切实加强我县农村中小学校校园安全保卫工作,有效防范校园重大案件和伤害事件的发生,根据《海南省教育厅关于配备中小学校幼儿园专职保安人员的通知》(琼教办〔20xx〕47号)精神,结合我县实际,制定本工作方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,以创建平安和谐校园为宗旨,有效防范校园内发生暴力事件,切实保障师生生命和财产安全,及时处置侵害师生安全的恶性的事件,切实维护校园安全稳定。
二、工作目标
按标准配备农村中小学校校园保安,加强对校园保安的管理和培训,提高校园保安的业务能力和综合素质,保障我县农村中小学校校园安全。分两阶段配备校园保安:第一阶段,配备150名用工方式为非全日制用工的半职校园保安;第二阶段,对农村中小学校校园保安进行全面考核,考核合格转为政府购买服务用工的全职校园保安,与劳务派遣公司签订合同,将其纳入全县校园保安统一管理。逐步建设我县专业化的校园保安队伍,完善制度建设,建立健全校园保安动态管理机制,形成符合我县实际的全职和半职校园保安并存的校园保安体系。
三、校园保安性质、配备范围及岗位设置
(一)性质:配备的校园保安为非全日制用工形式,按小时计酬,计酬工资不低于我县最低小时工资标准。校园保安在同一个单位平均每天工作时间不超过4个小时,每周工作时间累计不超过24个小时。校园保安不与学校签订劳动合同,只订口头协议,无试用期,学校和校园保安双方均可随时通知对方终止用工。终止用工,学校不需向校园保安支付经济补偿金。
(二)配备范围:本次校园保安配备范围为屯昌县农村中小学校(不含教学点)。
(三)岗位设置及要求:按照《海南省教育厅关于配备中小学校幼儿园专职保安人员的通知》(琼教办〔2014〕47号)要求,农村中小学校在校生500名以内的学校配备2名校园保安,有寄宿生的学校增配1名校园保安;500名以上的学校配备3名校园保安,有寄宿生的学校增配2名校园保安。全县农村中小学校共有76所,校园保安配备计划数共192人,现有校园保安数42人,应再增加配备校园保安数150名。(详见附件1)。校园保安实行轮班制,保障校园保安工作与自身农业生产两不误。
四、配备对象、选配条件和配备程序
(一)配备对象:配备对象为学校所在村镇因家庭有特殊情况不能外出务工的建档立卡贫困户富余劳动力。
(二)选配条件:
1.年龄18至50岁男性,身体健康,有责任心和正义感,品行良好,心理素质好。
2.作风正派,遵纪守法,无刑事处罚、劳动教养、收容教育、强制隔离戒毒、行政拘留等不良记录。
3.热爱保安工作。
(三)配备程序:
1.发布公告。县教育局负责草拟公告,公告内容包括配备校园保安的具体岗位、配备条件、工作性质、工作待遇等情况。公告在农村中学、中心小学(县教育局负责)以及镇政府、村委会(镇政府负责)张贴。公告时间为5个工作日。
2.组织报名。各镇政府根据本镇农村中小学校配备校园保安的具体岗位,积极发动符合条件的人员报名。报名时间为5天。
3.确定校园保安人选。各镇政府根据选配条件拟定本镇校园保安人选报县教育局,县教育局负责汇总各镇政府报送的校园保安人选上报县政府审定。
4.公示。根据县政府审定的校园保安人选,按镇将人选进行分类。人选名单在农村中学、中心小学以及镇政府和村委会公示。公示时间为5个工作日。
5.岗前培训。公示无异议后,由县教育局负责召集校园保安进行岗前培训,县就业局将校园保安岗前培训列入职业技能培训项目,由县公安局负责进行具体培训。岗前培训时间为7天。
6.上岗。岗前培训结束后,由县教育局负责安排校园保安上岗,并出台相关的校园保安管理制度进行管理。
五、待遇预算
(一)政府补贴费用。农村中小学校校园保安按我县2016年最低小时工资11.3元计发待遇。每两周结算一次。此次增配校园保安150名,每个校园保安月报酬(按每天4个小时,一周5天,一个月4个周计算)为904元,年报酬为10848元。150名校园保安每年共需支付报酬162.72万元。所需经费列入县财政预算。
(二)意外伤害保险:所在学校为配备的农村中小学校校园保安每人每年购买100元意外伤害保险。
(三)校园保安统一配备保安服装,由各学校按县教育局统一标准自行采购。
六、工作要求
(一)各有关单位要秉着认真负责的态度,公正公平公开开展校园保安配备工作。
(二)各镇政府要加强对校园保安的统筹管理,建立校园保安信息档案,并不定期组织校园保安进行思想教育和业务培训,增强其遵纪守法的自觉性和工作责任心。
(三)县教育局要制定出台关于校园保安考勤、考核等管理制度,切实提高校园保安履职的积极性和主动性。
(四)校园保安实行动态管理。校园保安由镇政府负责确定人选,实行统一管理。学校负责安排具体工作,并对校园保安实行考核,考核结果报送镇政府。根据考核结果,决定是否转为政府购买服务、继续留用或终止用工。
七、本工作方案及不尽事宜由县教育局负责解释。
为深入贯彻落实州委、州政府关于“实施以供气供暖供氧为主要内容的宜居工程”安排部署,结合我州实际,特制定本工作方案。
深入贯彻党的十九届六中全会、中央第七次西藏工作座谈会、省委十一届十次全会、省委涉藏工作会议和州十二次党代会精神,坚持以人为本,把宜居安居放在首位,围绕落实“双碳”战略目标任务,统筹推进城镇供气、供暖、供氧项目建设,着力改善人居环境,不断增强群众获得感、幸福感,为加快建设团结富裕和谐美丽社会主义现代化新甘孜提供支撑。
——统筹规划,分步实施。以专项规划为引领,把当前工作与长远目标、民生需求与发展定位、城镇功能与宜居水平有机结合起来,科学编制城镇供气、供暖、供氧专项规划,统筹整合各类资源,合理确定实施路径,先行试点启动,分批推进实施。
——政府推动,市场运作。遵循市场经济规律,切实履行政府在城镇供气供暖供氧规划编制、政策制定、公共服务、环境营造等方面的引导推动作用,充分发挥市场配置资源的决定性作用,调动市场主体的积极性,推动城镇供气供暖供氧科学有序发展。
——清洁环保,经济普惠。以绿色、低碳、高质量发展为引领,立足我州能源结构,优先选用清洁可再生能源,助力国家生态文明建设示范区创建;将供气供暖供氧作为高原城镇功能设施配套建设,选择经济适用工艺模式,出台补助补贴优惠政策,让发展成果更多惠及人民群众。
——因地制宜,安全可靠。综合考虑县(市)地理区位、常住人口、经济发展、资源禀赋、严寒程度、海拔高度等因素,科学选择技术路线,严格执行安全规范,有序实施城镇供气供暖供氧项目,确保安全、稳定运行。
(一)供气目标
到20xx年,力争实现城镇燃气普及率达80%以上,其中:城镇管道天然气供气占比达30%以上、城镇液化石油气微管网或液化天然气瓶组气化站区域管道供气占比达20%以上、瓶装液化石油气供气占比降至50%以下。
到20xx年,力争实现城镇燃气普及率达95%以上,其中:城镇管道天然气供气占比达50%以上、城镇液化石油气微管网或液化天然气瓶组气化站区域管道供气占比达40%以上、瓶装液化石油气供气占比降至10%以下。
(二)供暖目标
到20xx年,基本满足海拔3200米以上城镇公共服务机构供暖需求,其中:优先覆盖城镇教育卫生、养老抚幼等机构供暖;同步推进海拔2600米以上城镇宾馆酒店和其他有需求的城镇居民供暖。
到20xx年,基本满足海拔2900米以上城镇公共服务机构供暖需求,其中:优先覆盖城镇教育卫生、养老抚幼等机构供暖。
(三)供氧目标
到20xx年,基本满足海拔3200米以上城镇公共服务机构供氧需求,其中:优先覆盖城镇教育卫生、养老抚幼等机构供氧;同步推进海拔2600米以上城镇宾馆酒店和其他有需求的城镇居民供氧。
到20xx年,基本满足海拔2900米以上城镇公共服务机构供氧需求,其中:优先覆盖城镇教育卫生、养老抚幼等机构供氧。
(一)城镇供气。优先发展管道天然气供气(液化天然气气化站+市政燃气管道);对暂不具备条件的,实行液化石油气微管网或液化天然气瓶组气化站区域管道供气。
(二)城镇供暖。立足高寒城镇资源禀赋和发展趋势,因地制宜采取地热源、空气源热、太阳能+电锅炉、太阳能集热板等多能互补的方式供暖。
(三)城镇供氧。采用以分子筛制氧系统和分体式制氧机组为主,液氧气化供氧为辅的供氧模式。
(一)城镇供气。结合全州供气现状,充分考虑市场发展需要,重点发展管道天然气。一是管道天然气。实施县(市)县城液化天然气气化站和管网建设。二是液化石油气微管网。依托液化石油气充装站,建设微管网区域供气(小型丙烷储罐供气装置+庭院户内燃气管道),保障管道天然气未覆盖区域供气。三是液化天然气瓶组气化站。建设液化天然气瓶组气化站区域供气(液化天然气瓶组气化站+庭院户内燃气管道),保障管道天然气未覆盖区域供气。
(二)城镇供暖。结合全州经济社会发展和建筑节能保温现状,实施县城热源、供暖管网和热转换设施建设。
(三)城镇供氧。实施县城供氧站、供氧管网、供氧终端等设施建设。
(一)强化末端设施配套。为切实规范城镇建设,避免重复投资,减少重复建设,把城镇供气供暖供氧纳入房屋建筑项目申报审查和施工图审查内容,做到末端设施配套与房屋建设同步设计、同步施工、同步验收。城镇新建住宅小区必须配套建设燃气末端设施,海拔2900米以上城镇新建公共建筑和住宅小区必须配套建设供暖供氧末端设施,海拔2600米以上宾馆酒店建筑必须配套建设供暖供氧末端设施。结合城市更新行动,统筹推进城镇既有建筑供气供暖供氧入户管网末端设施配套改造。
(二)严格执行建设标准。按照《严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准(JGJ26—20xx)》《公共建筑节能设计标准(GB50189—20xx)》《四川省公共建筑节能设计标准(DBJ51/143—20xx)》,全面落实新建建筑节能保温措施,实施城镇既有建筑节能保温改造,提高供暖供氧能效。制定《甘孜州城镇供气供暖供氧技术导则》,规范城镇供气供暖供氧设施建设。
(一)加强工程建设安全管理。严格执行国家和省有关城镇供气供暖供氧工程建设的安全标准和规范,设计与采购选用的设备、材料和器具要符合国家、行业及地方标准。开展现有城镇供气供暖供氧设施、设备和管网安全评估,并根据评估结果进行全面改造提升,达到安全运营要求。压紧压实城镇供气供暖供氧项目建设各方主体责任,严防施工安全事故发生。
(二)加强安全设施设备投入。结合“数字甘孜”,统一建设全州城镇供气供暖供氧安全信息化监管平台,运用科技手段实施实时监管和安全预警。规范建设消防、应急、管网检测等技防设施设备,强化用户燃气报警装置安装。
(三)加强安全防控机制建设。经营企业要建立健全预警应急机制和安全生产责任制,编制应急处置预案,储备应急抢险物资,组建应急抢险队伍,提高安全保障水平;完善操作规程和规章制度,加强安全教育宣传,深入排查安全生产经营隐患,有效化解各类安全生产风险,确保设施设备安全运行。同时,严格落实县(市)属地责任和行业监管责任,统筹抓好安全监管工作。
(一)规划编制阶段(20xx年5月底前)。立足当前,结合长远,围绕中央、省关于碳达峰碳中和能源转型变革目标,通过购买第三方服务,采取“州级统筹,一县一策”方式,分别编制州、县(市)城镇供气、供暖、供氧专项规划,科学指导全州城镇供气供暖供氧工作实施。5月底前,完成州级城镇供气、供暖、供氧总体规划和试点县(市)专项规划编制。
(二)先期试点阶段(20xx年3月—20xx年12月)。选择条件相对艰苦、示范效应明显的康定、甘孜、色达、理塘、石渠、稻城6个县(市)先期试点,同时将基础条件较好的泸定、丹巴等县纳入城镇供气试点;积极探索管长远、可持续的运营模式,做好成本核算,科学规划建设,为全州城镇供气供暖供氧工作积累经验做法。
(三)重点实施阶段(20xx年1月—20xx年12月)。在试点示范的基础上,按照“先城后镇”的方式,重点实施海拔3200米以上城镇供气供暖供氧,同步推进海拔2600米以上城镇宾馆酒店和其他有需求的城镇居民供暖供氧,优先覆盖教育卫生、养老抚幼等公共服务机构。
(四)全面推进阶段(20xx年1月—20xx年12月)。统筹实施18县(市)城镇管网供气,整体推进海拔2900米以上城镇供暖供氧以及其他有需求的城镇供暖供氧,全面提升城镇宜居水平。
(一)强化组织领导。成立州、县(市)政府主要领导任组长的城镇“宜居工程”领导小组,统筹推进全州城镇供气供暖供氧规划、建设、运营、监管工作。将城镇供气供暖供氧纳入州县目标绩效考核,每月召开领导小组会议,加强工作调度。
(二)强化责任落实。州级相关部门要认真落实行业部门责任,积极向上争取项目资金和政策支持,加强部门沟通协调,强化县(市)工作指导;各县(市)要切实履行主体责任,抓紧编制专项规划,细化工作方案,完善推进措施,狠抓项目实施,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
(三)强化政策支撑。由州财政局牵头,研究制定城镇供气供暖供氧州级奖补办法,保障基本民生,关爱困难群体。由州发展改革委牵头,州经济信息化局配合,积极争取城镇供暖供氧电价优惠政策和地方留存电量,降低企业电价成本。由州住房城乡建设局牵头,积极争取建筑节能改造补助政策,推进既有建筑节能保温改造。
(四)强化要素保障。整合部门力量,强化资金、土地、人才等要素保障。抢抓国家扩内需、对口支援的机遇,积极争取中央预算内投资、涉藏专项资金、对口援建资金、地方政府专项债券、中央财政建筑节能改造补助资金等相关专项资金投入;全面梳理“十四五”城镇基础设施项目资金,作为城镇功能项目资金整合投入;鼓励企业争取金融机构融资,吸引社会资本投入。积极对接州、县《国土空间规划》《城市详细规划》,保障城镇供气供暖供氧建设用地需求,系统推进实施。优化项目审批,做好城镇供气供暖供氧项目水、电等基础配套接入。强化人才保障,加大招才引智力度,吸纳培养专业人才队伍,有力有效推动城镇供气供暖供氧工作。
(五)强化运营管理。按照相关程序,采取政府授权州能源发展集团有限公司为实施主体,会同县(市)国有企业或引进有实力、专业强的企业,在州内注册成立“三供”公司,在优势资源配置上给予倾斜,对全州供气供暖供氧项目进行整体设计、施工和后期运营。全面清理整治现有城镇供气供暖供氧项目,规范建设、运营、管理,杜绝“小、散、乱”现象。
(六)强化宣传引导。加大宣传工作力度,广泛动员群众积极参与、支持、配合城镇供气供暖供氧建设,形成全民参与、全员支持、全力配合的良好局面;要深入引导群众转变生活习惯,鼓励城镇居民使用城镇供气供暖供氧设施,共享改革发展成果,拥有更加宜居、更有质量的生活
20xx年春运自1月28日(腊月十六)开始,到3月8日(正月二十五)结束,为期40天。阜阳民航中心为深入贯彻落实国家、省、市关于春运工作和疫情防控工作的指示精神,统筹做好各项工作,实现疫情防控和春运保障“双胜利”,制定方案如下:
一、指导思想
全面贯彻党的十九大精神,深入落实省市春运电视电话会议和民航局《关于做好20xx年春运期间航空运输服务保障及疫情防控工作的通知》(局发明电〔20xx〕108号)、阜春运〔20xx〕1号《阜阳市20xx年春运服务保障和疫情防控工作方案》等文件的部署和要求,阜阳民航中心高度重视,精心组织,严把疫情防控关口,不断提升服务保障水平,进一步做好20xx年春运工作,细化措施,落实责任,努力保障旅客平安、有序、顺畅出行。
二、工作目标
(一)积极完成航班保障任务。受疫情影响,20xx年春运民航旅客运输量存在较强不确定性,节前客流相对分散,节后很可能出现学生流、探亲流、务工流等多种客流叠加的情况。20xx年春运期间,阜阳机场预计实现保障航班起降990架次,同比增长37.1%;旅客吞吐量预计9万人左右,同比增长33.4%目标。
(注:受疫情影响,航班班次、客流量可能存在变化。)
(二)全力打造祥和春运。阜阳民航中心按照“人民至上、生命至上”理念,慎终如始将疫情防控工作作为首要任务抓实抓细,做好“外防输入,内防反弹”工作,强化“人物同防”,明确防控责任,落实防控措施。各部门要提高认识,周密部署,妥善处理好春运保障和疫情防控的关系,以“零容忍”的态度排查隐患,强化红线意识和底线思维,守牢安全底线,提升服务质量,实现民航出行领域的“健康春运、平安春运、温暖春运、顺畅春运”目标。
三、加强组织领导,明确工作职责
(一)领导小组
为加强春运工作的组织领导,确保春运工作顺利进行,结合阜阳机场实际情况,成立阜阳民用航空中心春运工作领导小组。
组长:王朝东
副组长:段虎、王明东、高歌、彭图、鲁字文
成员:燕峰、彭志勇、管珺、梁青峰、刘凡、潘卫东、李彬、王莹、张丙珠、刘中、孙景军、刘涛、常先、李东阳、洪万里、胡季坤、江文龙。
领导小组职责:
负责中心春运工作的组织领导,研究、审议中心春运服务保障和疫情防控工作方案,检查指导春运各项工作开展情况,决策春运重要事项,协调解决春运重大问题,督促各部门落实责任,统筹协调,及时传达省市、民航上级主管部门对春运工作的指示和要求。
(二)领导小组办公室
春运工作领导小组下设办公室,办公室设在运输服务部。
主任:李东阳
副主任:岳娜、罗静、马子光、黄晓山
成员:相关保障科室人员
领导小组办公室职责:
1.负责制定《阜阳机场20xx年春运保障和春运疫情防控工作方案》;
2.负责落实春运工作领导小组的相关工作部署,督促各部门、驻场单位落实各项工作要求;
3.组织协调各部门保障工作,与安检应急部共同负责日常航班春运保障和疫情防控工作的具体落实,做好地面各个环节的服务保障工作,其他部门根据岗位职责协同配合。
4.组织协调各部门、驻场单位有效处理春运保障工作中出现的突发事件和特殊情况。
5.根据上级主管部门要求及时上报春运保障工作的相关数据信息。
(三)一号值班职责
中心1号值班领导(值班电话:18909688XXX)要亲临现场,统筹协调,掌握运行动态,负责春运值班期间航班突发情况的组织指挥和协调工作,遇到特殊情况及时启动相关预案进行处置,并及时上报。
(四)各部门职责
1.安检应急部
(1)加强与市疫情防控办的联系,及时关注疫情最新动态,采取相应的防控措施,制定机场疫情防控工作方案,切实做好春运期间机场的疫情防控工作;
(2)严格执行安全检查的各项规定,进一步加强旅客、行李、货物、邮件的安全检查工作,防止违禁品和其他威胁航空器安全的物品进入航空器。
2.运输服务部
(1)负责问询、引导和候机服务等工作;加强服务意识,切实做好不正常航班情况下的旅客解释、疏导、签转、食宿等工作;
(2)运输服务部密切与市相关部门联系、沟通,负责统计春运期间相关数据信息,每天按时向省、市及民航上级部门进行报送;
(3)配合中心防控办做好春运期间旅客疫情防控工作,落实好中心各项疫情防控措施。
3.航管站
(1)做好航班信息及时发布工作,确保信息畅通;制定航班调配方案,严格把握运行标准,积极沟通协调,努力组织航班安全、有序、顺畅、高效运行;密切关注天气变化,及时发布气象情报和预警信息;
(2)做好春运期间应急管理工作。
4.机务部
做好春运期间机坪运行管理工作,遇到冬季特殊天气保障时,根据相应预案,快速处置,尽量避免设备故障等原因造成航班长时间延误。
5.机场管理部
做好春运期间机场净空安全管理工作和航班运行前后道面保障工作。
6.通信站
做好通信导航监视设备的隐患排查工作,确保春运期间通信导航监视设备和候机楼离港系统的正常运行。同时做好阜阳机场春运期间网络和信息安全工作。
7.水电管理所
做好春运期间的用电安全、管理和维护工作。
8.办公室
做好春运期间的车辆保障工作,监督物业做好机场环境卫生的清洁和维护工作。做好春运期间机场环境氛围的营造工作。
9.信息宣传科
利用新媒体发布航班动态告知旅客航班信息,做好机场春运宣传引导工作。及时处理旅客反馈的信息,做好网络舆情监测分析和应对处置工作。
10.安全监督科
监督检查各部门开展的春运安全保障工作,确保阜阳机场春运工作安全进行。
11.财务审计科
做好春运期间经费保障工作。
12.市场营销科
加强与春运期间执飞航司的联系和沟通,随时掌握航班运力调整相关信息,做好信息反馈。
13.工会
做好春运期间中心内部职工服务工作,做好春运期间文明创建常态化的监督检查工作。
14.市公安局高铁机场分局
做好各项安全防范工作,维护春运期间机场治安秩序;协助机场相关部门做好疫情防控工作。
15.中航油阜阳供应站
做好春运期间航班保障和机坪运行安全管理工作,落实好各项疫情防控工作措施。
四、实施步骤
(一)准备阶段(20xx年1月27日之前)
组织开展春运客流量调查和预测分析,进行节前安全隐患大排查;抓好“三基”工作,做好春运保障及疫情防控工作;成立阜阳民航中心春运工作领导小组,负责制定印发《阜阳机场20xx年春运保障和春运疫情防控工作方案》。各部门根据职责细化保障方案,将方案内容传达至每一名职工,共同打好20xx年工作的第一仗。
(二)实施阶段(20xx年1月28日至3月8日)
相关部门按照春运和疫情防控工作的部署和要求,根据工作职责,组织实施各项工作。对春运期间的生产统计数据、设备运行状况、不正常情况、好人好事先进事迹等及时收集、整理、上报。中心督导组定期组织开展工作督导检查,加强部门协作,从严从细,落实疫情防控和安全生产主体责任,确保春运工作顺利开展。
(三)总结阶段(20xx年3月9日至3月10日)
春运工作结束后,相关部门对春运和疫情防控工作进行总结,于3月9日上报至中心春运工作领导小组办公室。
五、主要工作任务
(一)坚持疫情防控,保障“健康春运”
1.严格落实疫情防控最新文件要求。按照省、市和民航上级单位疫情防控最新文件要求,持续做好“外防输入、内防反弹”工作,强化“人物同防”。
2.高度重视,提高疫情防控政治站位。严格落实中央、省、市相关工作部署及要求,组织查控人员及时学习疫情最新文件精神,明确防控制度,落实防控预案,突出重点,抓好细节,做好阜阳机场春运时期各个环节的防护工作;明确各岗位职责,进一步强化责任担当,坚决克服人员麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理,以“一失万无”的心态全力守住春运疫情防线。
3.统筹部署,细化分工。中心疫情防控专项工作组要统筹安排,精细部署,构筑“横向到边、纵向到底”的防控体系。疫情防控办公室做好春运疫情防控工作具体方案,负责组织指导机场开展疫情防控工作,加强人员培训与预案演练,提高应对疫情突发事件的处置能力。根据市疫情防控办要求,及时上报疫情防控信息并做好记录。相关部门定期做好监督检查工作,发现问题,及时整改,降低人为差错。若出现失职失责等情况,将严肃追责。
4.引导和提醒旅客做好个人防护,严格做到“五个一”。遇到突发情况要按照预案及时准确处理并迅速上报。对于货物运输特别是进口冷链货物运输,要做好严密防护,货物从业人员要严格做好值班值守和个人防护工作。继续把外防输入作为防控工作的重中之重,持续做好境外及国内中高风险地区返阜来阜人员排查及旅客信息的登记上报工作,强化人物同防,严防疫情输入。
提前储存防护物资,做好中心内部、驻场单位及施工单位工作人员自我防控工作,工作人员工作期间全程佩戴防护用品,如有污染及时更换。实行员工每日体温检测排查和外出审批报备制度,加强值班值守和信息通报;按照“知情自愿”的原则完成一线员工疫苗接种工作;候机楼人流量大,增加公共区域消毒次数,保持通风。
(二)强化安全管理,保障“平安春运”
1.强化红线意识,守住安全底线。安全是民航业的生命线,是民航工作的头等大事。春运是安全生产关键期,也是安全事故多发期,以深入推进阜阳民航安全生产专项整治三年行动为契机,强化“三基”建设,同时要求各部门加强安全监督,实事求是,进一步提升各级安全监管效能,确保春运期间安全生产形势持续平稳可控。
2.开展安全教育和安全生产大检查。各部门要加强员工节前培训,加强安全教育,提高安全意识,守住安全底线。节前,组织开展安全生产大检查大整治行动,排查安全隐患,做到“全覆盖、零容忍、重实效”,全面开展安全生产隐患排查“五个一”。
3.对设施设备定期检查和保养。春运期间,各部门要密切关注本部门设施设备的运行状况,做好日常检查和监控工作,同时做好节日期间技术人员的值班工作,责任到人,发生故障要及时处置。对涉及航空和地面安全的设施设备,如通信导航、助航灯光、安检设备、供电系统、离港系统、网络设备和特种车辆等进行定期检查和保养,严禁带故障运行。检查中发现的问题要及时进行整改,确保其处于良好的运行状态。加强对重点部门、重点部位、重点岗位的安全隐患排查治理,认真查找薄弱环节;全面提高职工的安全意识,增强安全工作的责任感和紧迫感。
4.加强危险品管理和净空保护工作。涉及飞行、空防和地面安全的重要部门要特别加强对员工的安全教育,做好易燃、易爆、危险品查堵工作。配合有关单位,做好严禁节假日期间在机场周边燃放烟花爆竹的宣传工作。
(三)加强协调配合,保障“顺畅春运”
1.提高航班正常率,保障顺畅春运。阜阳民航中心各部门加强内外协调,克服和减轻冬季恶劣天气对航班运营的影响,想方设法提高航班正常率。优化乘机流程,为晚到旅客开辟绿色通道。行李装卸做到轻拿轻放,避免人为原因破损。
2.做好应急管理,应对突发事件。冬季雨雪冰冻和大雾低能见度等恶劣天气高发,极易引起大面积航班延误。航管、运输、安检、机务、场务、水电等重点部门和驻场单位要加强应急管理,做好预案演练,提前做好准备工作,提高应急处置能力。各部门相互合作,密切配合,积极协调航空公司,做好航班不正常情况下的服务工作,避免因航班延误或取消引发旅客滞留和聚集,妥善处理不正常航班引起的各类纠纷。要加大安全和服务的监管力度,对发生的违规现象要进行及时通报,扎实做好应对各类突发事件的准备工作,确保春运工作顺利正常开展。
(四)提升服务质量,保障“温暖春运”
1.加强一线人员业务培训,提高业务技能。春运办公室工作人员应积极主动了解航班动态,及时通过航显、广播等途径向旅客发布航班信息。
2.提高员工的服务意识。春运是对运输服务能力的大考,也是对服务品质的综合检验。面对旅客微笑服务,文明有礼,及时为旅客答疑解惑,努力保障旅客出行顺心、畅心、安心,为旅客营造良好的出行环境。同时,对照《航班正常管理规定》,全面梳理各项旅客服务保障流程,进行相应的监督,组织必要的服务质量检查活动,做好各项旅客服务工作,以实际行动践行“发展为人民”的理念,共同维护春运期间的安全服务保障工作。
3.做好特殊旅客的服务。根据实际情况,特别加强对残疾人、老年人、无成人陪伴儿童等特殊旅客的关爱,营造文明、温馨、和谐的出行环境。为老年旅客提供人工优先服务,安排专人帮助老年旅客进行“健康码”申领核验、人工售检票、咨询引导等,保障老年人在智能化条件下便利出行。全面落实军人依法优先的要求,为军人、消防救援人员等提供优先服务,提升旅客对民航真情服务的认同感。
4.做好“最先一公里”和“最后一公里”的服务。阜阳机场开往高铁的免费大巴要及时到位,为旅客带来便捷的出行体验,车内要及时消毒通风,同时,做好后勤保障工作,确保上下班车辆及时到位,为春运期间坚守岗位的广大职工提供舒适便利的工作环境。
5.降低人为差错,实现“零投诉”。春运期间,中心全体职工要在确保安全的前提下,关注旅客需求,努力为旅客提供周到优质的服务。在提供服务过程中,要加强信息沟通,积极满足旅客的需求,力争实现零投诉。
(五)做好宣传引导,保障“诚信春运”
1.认真落实《民航行业信用管理办法》,营造优质服务、诚信经营的乘机环境,增强人民群众的认同感;工作人员应熟知岗位要求,了解旅客需求,有问必答,如实解决旅客面临的问题,做到诚信服务。
2.春运期间,旅客匆忙,携带物品较多,容易丢失。做好春运期间旅客暂存、自弃、遗失物品的管理工作,相关工作人员做好登记留存,按照相应的管理制度进行处理。可开设微信公众号春运专栏,征集旅客对阜阳机场的留言,收集民意,从而提高阜阳机场的服务质量,打造信用机场。
3.在候机楼区域张贴诚信春运的宣传海报或利用大屏幕进行视频宣传,宣传相关政策,及时报道先进事迹,为旅客营造一个诚信服务、文明出行的春运环境。利用新媒体为旅客提供出行信息和乘机知识,做好宣传告知工作;鼓励旅客参与运输安全保障工作,为建设文明、诚信阜阳献出自己的力量。
4.对于严重违法失信行为将及时采取惩戒措施,实现“一处失信,处处受限”。加强信用记录和公布工作,对情节恶劣的旅客不文明行为,及时依法惩处;对于老赖限制乘坐飞机,敢于约束不良行为,提高文明出行的意识,形成讲文明、守诚信的春运环境。
(六)坚守一线,做好值班值守
1.各部门领导要坚持带班制度,深入工作一线,及时发现并解决运行中出现的问题;中心1号值班领导(值班电话:18909688XXX)要亲临现场,统筹协调;做好春运期间值班安排;各部门负责人电话要24小时保持畅通,及时发现、解决运行中出现的问题;值班人员要坚守岗位,严格执行值班制度,确保信息畅通,遇到突发情况及时上报,迅速规范处置。
2.各科室主要负责人为部门春运第一责任人,并指定一名联络人。春运领导小组办公室延用20xx年阜阳机场春运工作微信群,成员包含中心领导、各科室负责人和联络人。对春运期间的生产统计数据、设备运行状况、不正常情况、好人好事等先进事迹及时收集、整理、上报。春运领导小组办公室指定专人统计数据,及时汇总各部门上报的数据,每天按时报送上级部门。
3.各部门要注意收集春运工作中典型事例和工作经验,春运结束后,要认真进行总结,总结材料于3月12日前分别报民航安徽监管局春运办和市春运办。对春运工作中涌现出来的积极向上的先进典型,进行评选和表彰,宣传阜阳机场春运期间的先进事例和工作亮点,弘扬正气,营造阜阳机场良好形象。
4.信息报送要求
民航安徽监管局春运办信息报送要求:
(1)每天上午9:00前将前一天春运数据按《春运情况统计表(日报)》(见附件1)报监管局春运办。
(2)每周一10:00前将《春运情况统计表(周报)》(见附件2)报监管局春运办。
(3)春节黄金周最后一天17:00前将春节黄金周《春运情况统计表(周报)》报监管局春运办。
(4)春运汇总数据应按《春运情况统计表(周报)》于3月9日上午10:00前报监管局春运办。
为做好春季学期学生返校疫情防控工作,加强防控物资储备,根据省疫情防控应急综合指挥部《关于印发〈安徽省20xx年春季学期学生返校新冠肺炎疫情防控物资储备工作方案〉的通知》(皖疫指秘[20xx]27号),制定本方案。
一、确定物资储备需求
各中小学校、幼儿园应按照疫情防控系列工作指南要求,依据疫情防控规范、指引及《学校基本防护防疫用品建议清单》等,结合师生数和校园内后勤服务与保障员工数,以及校门、学生公寓、办公楼宇等场所人员体温检测,校园重点公共区域消杀等工作要求,科学测算口罩、测温枪(体测计)、消毒剂等疫情防控物资储备需求。
镇中心校要加大统筹力度,合理确定全镇各学段学生返校物资储备需求,配合做好疫情防控物资储备,返校前一周至少准备可供两周使用的防控物资,并保障持续配备。
二、物资储备保障分工
按照“属地管理、分级负责”原则,多措并举做好学生返校防疫物资保障工作。镇中心校负责校用防控物资测算、统筹、指导工作,对于水银温度计、乳胶手套、胶鞋、普通洗手液、84消毒液、酒精等学校能够自行采购的防疫物品,要不等不靠,立足自身解决。报请县教育局、县经信局根据学校防疫物资需求清单,组织采购口罩、额温枪、一次性防护服、护目镜、过氧乙酸呕吐应急处置包等物资,保障供应;开发区市场监管所负责对采购防疫物资的质量进行监管,同时做好学校食堂和食品安全指导与督查。
三、统筹资金保障
财政部门要统筹做好学校疫情防控物资资金保障,教育部门和学校要统筹安排自有财力,做好学校疫情防控物资、设备采购等经费保障,提升学校防控能力,保障学校正常运转。
四、有关工作要求
(一)加强组织领导。镇有关部门要把春季学期学生返校防控物资储备保障工作摆在重要地位,加强统一调度,加大工作力度,落细落实举措,确保春季学期学生返校工作顺利推进,保障师生生命安全和身体健康。
(二)压实工作责任。镇有关部门要切实扛起责任,有序做好储备工作。配合经信部门及时组织协调货源,确保学生返校防疫物资持续供应。开发区市场监管所要严把物资质量关口,确保防护作用发挥充分。财政要加强现有教育经费统筹,优化教育支出结构,优先保障学校防控物资经费,加快资金拨付使用,确保防控物资经费及时到位。镇中心校要科学测算所需物资,主动对接经信、财政等有关部门,确保各类防控物资储备保障到位。
(三)强化监督管理。加强统筹调度,畅通防控物资生产、调拨、配送、发放等各个环节,确保事事有人管,件件有落实。加强过程监管,规范物资和资金使用流程,建立防控物资和资金使用管理台账,切实防止挤占挪用和损失浪费。
1.1编制目的
为保障春节期间全市城镇居民正常采暖供热,有效应对采暖供热运行中的突发事件,及时、有序、高效地开展应急处置工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护公共利益和社会稳定,促进经济发展,特制定本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《临汾市突发公共事件总体应急预案》等法律、法规和规范性文件。
1.3工作原则
(1)坚持“统一领导、分级负责,统筹安排、分工合作、属地管理、落实责任”的原则。各县(市、区)政府负责做好本行政区域内的供热采暖工作。
(2)坚持以人为本,安全第一,预防为主,快速处置的原则,认真开展隐患排查治理工作,强化安全监管制度,确保城市供热安全有序运行。
1.4适用范围
本预案适用于发生在我市行政区域内的城市供热突发性事件的应急处置。
突发性事件主要包括:
①临汾市区连续24小时以上停止1万户以上居民供热、各县(市)连续24小时以上停止5千户以上居民供热或影响城市供热范围三分之一区域供热的特大突发性情况。
②供热管网重大破裂、锅炉爆炸等。
市政府负责指导、协调、监督各县(市、区)政府建立、完善和实施城市供热采暖应急预案;各县(市、区)政府负责制定和实施本行政区域内城市供热采暖应急预案,建立相应的应急组织体系;各供热企业与当地政府制定的应急预案相衔接,负责制定本单位采暖供热应急预案,建立相应应急组织。
2.1临汾市供热采暖应急指挥部
为快速、有序、高效地处置春节期间城市供热突发事件,市政府成立临汾市供热采暖应急指挥部(以下简称城市供热应急指挥部)。
(名单见附件)
主要职责:
指导和协调供热突发事件的预防和应急处置工作,启动应急预案,部署市政府交办的有关工作。
2.2市供热采暖应急指挥部办公室与保障供热运行协调组
2.2.1城市供热应急指挥部办公室
城市供热应急指挥部下设办公室,办公室设在市建设局(值班电话:12319),办公室主任:宿青平(兼),副主任:陈保金(兼)。
主要职责:
(1)及时传达指挥部的各项决策和指令,并督促检查有关执行情况;
(2)在应急指挥部的领导下,组织开展全市城市供热突发事件的应急处置工作,及时向市城市供热应急指挥部及上级部门汇报有关信息;
(3)起草城市供热突发事件应急预案及有关工作计划,组织收集与分析相关信息,提出城市供热突发事件处理建议;
(4)建立与指挥部领导和成员单位的信息联络机制,保证信息畅通。
2.2.2保障供热运行协调组
组长:宣为民市热力供应有限公司总经理
副组长:韦明市建设局督查室主任
刘连锁市热力供应有限公司经理
冯强临汾河西电厂厂长
主要职责:
按时保质做好冬季供热工作。保障城市供热安全正常运行。
2.3城市供热采暖应急指挥部成员单位职责
市委宣传部负责有关供热情况的宣传报道。
市财政局负责供热突发事件必要的资金调拨筹备工作。
市经委负责对供热企业煤炭储备进行总体协调调拨。
市煤炭局、省煤炭运销公司临汾分公司负责供热煤源供应的组织协调。
市交通局负责对供热储煤运输提供支援。
市安监局、市建设局负责供热企业的安全运营监管及突发事件调查处理工作。
市交警支队负责保障供热储煤运输车辆在城区道路的正常通行。
市物价局负责燃煤价格及供热价格的核定监管。
市气象局负责提供春节期间有关气象信息。
市建设局负责供热突发事件发生后,对事件信息进行收集、整理和上报工作。
市房产局负责协助尧都区政府做好市区集中供热以外物业小区的供热监管工作。
市热力供应有限公司负责保障市区集中供热正常运行。
临汾供电分公司负责保障集中供热企业用电工作。
煤炭运销临汾分公司负责为集中供热企业购进用煤提供便利、高效、快捷服务。
尧都区政府负责市区集中供热以外物业小区的供热协调工作,同时负责做好市区供热信访稳定工作。
3.1日常预防和预报
各县(市、区)政府及供热主管部门负责当地城市供热运行的监测、预警工作,市建设局负责临汾市区城市供热运行的监测、预警工作。按照早发现、早报告、早处置的原则,明确影响的范围、信息渠道、时限要求、监督管理、责任制等。
3.2预警预防行动
(1)加强监督检查。市供热应急指挥部办公室和各县(市、区)政府应当对供热企业的应急预案和供暖设施的日常监测、维护、运行情况进行监督检查。
(2)做好应急准备。从事城市供暖运营的企业要根据本单位应急预案组织应急演习,对所有供热系统运行设备每天进行盘点、巡查、维护、加油保养,对机械设备定期进行检修。加大对生产区域、重点要害部位的巡逻检查力度,防止停暖事故的发生。供暖企业各运行岗位人员严格按操作规程操作,责任到人。各供热企业要提前储存7—10天优质原煤,确保锅炉煤炭供应。
(3)建立值班制度。市供热应急指挥部办公室和各县(市、区)政府春节期间实行24小时值班制度,严格履行值班查岗制度,及时处理供热运行中出现的各种问题,认真处理用户投诉,对供热区域内出现的影响供热的问题进行协调。做到出现问题及时解决,保证春节期间供热安全运行。
(4)公布应急热线电话。各县(市、区)政府及临汾市区要向社会公布城市供热应急热线电话。临汾市区24小时供热应急热线电话为xxx。
(5)开展宣传教育。各县(市、区)政府及市城市供热应急指挥部办公室要充分利用广播、电视、互联网、报纸、宣传手册等媒介,广泛宣传城市供暖相关知识,提高公众应急反应能力和安全用暖、规范用暖意识。
4.1先期处置
城市供热突发事件发生后,发生事件的供热企业应在第一时间启动本单位应急预案,组织相关人员和设备先期处置,控制事态发展,将危害和影响降低到最低程度。
4.2报告程序
城市供热发生突发事件后,发生事件的单位应立即向归口管理部门、当地政府和市城市供热应急指挥部办公室报告,市城市供热应急指挥部办公室接到报告后,应立即向供热应急指挥部总指挥报告,同时报告市人民政府。
4.3响应行动
市城市供热应急指挥部办公室接到城市供热突发事件报告后,应询问出事地点、波及范围、人员伤亡及财产损失等情况,做好详细记录,同时向应急指挥部进行报告,根据突发事件情况建议应急指挥部启动应急预案。并立即联络指挥部成员单位,迅速组织应急调查组赶赴现场,调查核实事件状况及发生事件原因,提出应急处置措施建议。并做到迅速采取有效措施,紧急协调组织处置,防止事态扩大,及时报告事态发展趋势及状况。
4.4信息发布
城市供热突发事件信息的公开发布由市城市供热应急指挥部办公室会同市新闻中心对外发布。信息发布要及时、准确、客观、全面。
4.5响应结束
应急结束遵循“谁启动、谁负责”的原则,由有关应急组织指挥机构决定,并通知相关单位和公众。
5.1总结评价
(1)突发事件应急处置的各有关单位应在应急响应结束一周内向市应急指挥部办公室做出书面报告。
(2)市应急指挥部办公室接到书面报告后,应及时整理和审查所有书面报告、应急记录和文件等资料;总结和评价事件原因和在应急期间采取的主要行动。
5.2调查报告
突发事件应急处置调查报告应包括下列基本内容:
(1)调查中查明的事实;
(2)事件原因分析及主要依据;
(3)事件结论;
(4)各种必要的附件;
(5)调查中尚未解决的问题;
(6)经验、教训和建议。
6.1指挥保障
各级城市供热突发事件应急指挥地点,由市、县政府指定专门的场所,配备必要的设备,满足决策、指挥和对外应急联络的需要。
6.2通讯保障
各级城市供热应急指挥部办公室及各成员单位必须保障通讯联络畅通,应急响应期间,通讯工具必须保证24小时畅通,值班电话必须24小时值守,保证应急响应期间应急指挥部与市政府、市级应急组织及供热企业通讯联络的需要。
6.3物资保障
各县(市、区)政府及市建设局制定紧急情况下供热设施抢险设备、物资储备和调配方案,报市政府备案。供热企业储备的专用抢险车、工程车辆等常规设备要运行正常,铁锹、洋镐、钢丝绳、毛爪、绳子、撬杠、橇棍等抢险工具要储量充足。定期维护要安排专人值守待命,随时应对突发事件。
6.4队伍保障
各供热企业按照市城市供热应急指挥部的要求,组织应急处置队伍,开展城市供热突发事件应急处置工作,应本着就近就快的原则,以事发地应急组织先期处置为主。
市、县人民政府对在处置城市供热应急事件中做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励;对玩忽职守、不听从指挥、不认真负责或者临阵逃脱、擅离职守并造成严重后果的责任人依法追究责任。
8.1预案解释
本预案由市城市供热应急指挥部办公室负责解释。
8.2预案实施时间
本预案自印发之日起施行。
一、健全工作机制以强化责任意识
为切实加强学校后勤安全管理,东壤口镇中心小学实行校长负总责、总务主任具体负责制。在成立安全工作领导小组的同时,还将学校安全工作的检查督办、校园周边环境整治、重大隐患及安全事故的登记上报、学校建筑危房及火灾隐患的排查整改、学校饮食、饮水卫生、体育场地、体育器械及学生体育活动安全、学生安全教育和日常安全管理以及事故的处理分别落实到各职能处室。
要求各处室、各部门分工协作,具体抓落实,在前勤和后勤、教师和员工当中对安全任务进行分解,按照“谁主管、谁负责”的.原则层级签定安全责任状和安全工作承诺书,责任到岗,岗位到人,一级抓一级,层层抓落实,构建“谁出问题就追究谁责任”的安全工作链。责任落实到人,增强了上至校长、下至教职员工的安全责任意识,为学校安全工作提供了强有力的组织保证和精神保证。
二、加强宣传教育以强化安全意识
为切实增强学生的安全意识,提高安全防范能力,学校加强了后勤安全工作的宣传教育。一是从落实安全教育课入手,把每周星期三的第一节课统一安排成“安全教育”课,并把该课程纳入课程管理,做到“七有”,即有教案、有课时、有任课老师、有计划、有总结、有检查、有考核。二是多途径开展安全教育宣传。充分利用校园广播、班会、晨会、墙报、宣传牌等多种形式向学生普及后勤安全有关知识,教育学生均衡饮食、注意休息、加强锻炼。学校还开展安全知识竞赛,增强学生的安全意识。三是各学校还通过下发《致学生家长一封信》,将卫生知识、疾病预防等后勤安全知识宣传到千家万户,为全社会共同关注学校安全工作营造了浓厚的氛围。
三、落实安全制度以强化日常管理
近年来,学校基本上形成一整套可操作的制度体系和安全应急预案体系。学校狠抓了这些制度的落实。认真履行安全工作的检查、报告制度和责任追究制度,强化了师生意外事故的报告程序,突出“安全事故发生后要在第一时间逐级上报机制”,对忽视安全事故,玩忽职守而导致事故发生,甚至造成严重后果的,坚决追究责任,决不姑息迁就。与此同时,学校还结合安全事故的特点,组建安全事故应急队伍,适时开展应急演练活动。加强了学生自带粮、自带菜的安全查验和管理,搞好学生宿舍物防、技防、疫防工作,确保学生的身心健康。学校还联合公安、工商、文化、卫生、质监、城—管等部门,加强对校园周边环境的整顿治理工作,确保校园安全。
四、突出工作重点以强化工作实效
(一)突出食品安全重点,严把食品卫生关。学校成立了食品卫生安全工作领导小组,校长为学校食品卫生安全工作第一责任人,负责对学校食品卫生安全工作的指导、监督和管理,组建了一支校长全面抓,总务主任具体抓,安全保卫人员协助抓,值日教师、班主任配合抓,指派一名教师专门抓的卫生安全工作队伍。各学校加强了食品卫生设施建设,完善了食品卫生安全制度,加强食品卫生安全宣传工作,提高了师生讲究卫生、遵守卫生法规的自觉性。学校食品卫生安全工作领导小组密切配合县卫生监督部门、工商行政管理部门,加强对学生食堂食品卫生和校外小卖部的监督管理,有效地保障了学校食品卫生。与此同时,还经常与相关单位、部门联合制止无照、无证摊贩在学校周围摆摊设点,出售食品。
(二)突出门卫安全重点,严把门口出入关。一是进一步明确门卫职责,健全门卫制度,强化门卫责任意识。二是加强门卫培训,提高门卫自身素质,做到文明、礼貌值班。三是要求门卫人员严格执行交、接班时间,24小时昼夜值班,不准空岗,不准找人代岗。四是对来访人员一律严格盘查、核实、登记和通报确认,不得以口头询问代替登记。五是禁止机动车辆进入校园,保证道路畅通。经同意进入校园的车辆必须限速、限道行驶,并在指定的地点停放,校内禁止鸣笛。六是对出入校园的学生实行实名登记制,出入校门凭出入证或班主任签字的批条出入校园,并及时与班主任取得联系,确保学生的安全。七是对社会闲杂人员一律严禁入校,对不听劝阻或形迹可疑人员及时报送公安机关。八是凡拉物出校的车辆和个人持物出校者,门卫人员积极认真做好检查、核实并登记后方可放行。九是加强校园的夜间巡视,保证校园的夜间安全,如发现安全隐患,及时向有关部门报告。十是在门口悬挂安全警示标志,做到防患于未然。
(三)突出校舍安全重点,严把校舍准入关。学校本着“软件从严,硬件从实”的原则落实安全管理过程。切实加强校园危房、危险设施的管理,确保师生安全,经常性地对学校校舍和运动场地(体育器械)进行自查,经常性地会同有关部门,邀请专业人士对校园进行不定期的检查,查找安全隐患,不留死角,发现问题,及时采取有效措施加以解决,凡是不符合《建筑法》、《中小学(幼儿园)安全管理办法》等法律法规要求的校舍,要坚决修缮、停止使用,直至拆除。严格对设施的监管,在修缮、改(扩)建校舍和进行校园配套设施建设的过程中,严格按照基建程序办事,从严把好质量关。凡是校舍建筑工程项目必须由持有勘察设计许可证的单位进行设计,必须由具有相应资质的单位和个人进行施工,未经相关部门验收合格的工程坚决不能接收使用,出现了问题更不能瞒报、漏报、不报。
(四)突出活动安全重点,严把活动组织关。学校严格遵守教育局的规定,禁止任何单位和个人组织本校学生参加任何形式的商业庆典。各校在组织教育教学活动时,时刻牢固树立“安全第一”的指导思想,精心组织、安排好安全细节工作。特别是在组织开展人数较多和校外的活动时,总是将安全工作做到层层落实,责任到人、细节到人。对于活动过程中自身无法预防、控制、管理的安全工作,总是积极争取得到安全、公安、交通等部门的支持与配合,例如提请对学生乘用车辆、船只等交通工具的检查,坚持路队制度。
(五)突出疫防安全重点,严把传染安全关。冬春时节是各类传染病的高发时期,而学校人员密集,又是流行传染病的易发场所,为有效控制各类传染病在学校流行和蔓延,全县各级各类学校牢固树立“健康第一、预防为主”的理念,本着对人民群众负责,对学生生命安全负责的态度,强化组织领导,加强教育宣传,认真落实校园定期消毒制度、定期排查制度、层层上报制度、主动预防制度、责任追究制度等五项目制度,切实加强学校流行传染病的防治工作。截止目前,学校没有传染病的发生和流行。
五、注重调查研究以强化安全防范
学校的安全涉及到诸多方面,学校不仅注重排查消除外在的显性隐患,而且花大力气预防消除内在的隐形隐患,做到防患于未然。学校定期与不定期举行由班主任、科任教师代表及学校管理干部参加的学校安全工作研讨会,为学校安全工作献言献策。教师们站在对所有学生负责的高度,纷纷结合自己的工作岗位和平时的观察,从不同的角度指出了学校存在的安全隐患和学生安全管理上存在的不足,提出了改进安全工作的措施、对策。对于学校能够整改的迅速整改,不能整改的向各级教育主管部门汇报,创造条件、争取政策,逐步整改。
与此同时,还可与社会相关部门联合,及时了解影响学校安全的社会动向,并通过“以案说法”、“知识讲座”、“专家报告”、“家长致信”、“意见征求”等形式广泛听取并采纳学生家长对学校安全工作的意见和建议,及时调整管理思路,形成学校、家庭、社会“人人关注学生安全,个个为学生安全负责”的良好局面。
写好方案的基本方法都有哪些呢?根据公司对我们的要求。我们必须完善好我们准备的方案。栏目小编为各位收集并分享了“关于春节安全保障工作方案模板”,欢迎阅读,希望你能阅读并收藏!
一、指导思想
为认真贯彻落实各级春运工作会议精神,按照"科学组织、安全第一、以客为主、优质服务"的春运指导原则,精心组织、密切协作、齐抓共管,确保我镇x年春运工作任务的圆满完成。
二、工作目标
今年的春运工作目标是确保客运站场秩序井然,无群众拥挤骚乱等混乱现象,无治安和刑事案件,无安全事故;确保各种运输工具在运输途中不发生重大交通事故和火灾事故,防范群死群伤特大事故的发生;确保旅客候车、出行方便舒适,安全及时,无长时间群体性滞留;确保镇内短途与长途运输统筹兼顾,衔接到位,动作协调。
三、组织领导
为切实做好春运工作,镇人民政府决定成立涛圩镇20xx年春运工作领导小组。镇党委书记尹世祥任顾问,党委副书记、镇长朱卫华任组长,党委委员、政协联工委主任黄明德,镇党委委员、武装部长莫剑(常务)、人大副主席刘天华、派出所所长魏井林任副组长,李登礼、朱清山、李显芬、胡东华、蒋联仕、李子云、雷文军、李兴鹏、刘念华为成员。领导小组下设办公室,办公地点设在镇城建办,由莫剑同志兼任办公室主任。各村(居)委会,镇直各单位要在镇春运工作领导小组的统一领导下,按业务关系和职责权限各尽其责,协同作战,确保春运工作万无一失,圆满完成。
四、工作职责
各村(居)委会、镇直单位要在镇春运工作领导小组的统一领导下,形成信息共享、措施联动、预案对接的沟通机制,各尽其责,协同作战,确保春运工作万无一失,圆满完成。
(一)交通运输部门要按照"以人为本、安全第一、以客为主、优质便捷"的原则,储备运力,切实解决好边远山区群众出行难的问题。具体要求是:⑴切实履行"三关一监督"职责,把好市场准入关、车辆技术关、从业人员资格关,加强客运站场监督,x年发生重特大安全事故以及有严重违章行为的驾驶员一律不准参加春运,严打非法营运。执法人员要深入汽车站等客源集散地运输生产现场检查,加大对站外经营、非法马路客运市场、乱班乱线、乱提票价等违法违章经营行为的查处力度,确保市场规范有序。⑵加大监督管理力度,确保的贯彻落实,督促指导运输业主落实好各项安全防范措施,消除安全隐患,落实安全责任制。⑶建立和完善春运投诉制度,公布投诉电话:,加大对旅客投诉的处理力度,重点查处客车超载、宰客、甩客、强行拉客、粗暴待客等违法违章行为。⑷与交警部门密切配合,组建好涛圩安全检查服务站,加强对过往车辆的安全检查,为司乘人员和旅客提供优质服务。
(二)涛圩客运站要按照交通运输部提出的"确保安全、满足重点、平衡有序、良好服务"的春运目标,重点做好以下几个方面的工作:⑴做好预测和准备工作。把售票、候车、乘车、治安、正点五个方面有机结合起来,制定合理的措施,安全有序地渡过客运节后的高峰期。⑵制定好应急措施,面对突发性客运高峰立即组织运力疏送,并做好滞留旅客的服务工作;面对突发事故要及时拿出妥善的处理办法。⑶大力推广先进的售票服务方式,完善和改进预售票模式,保证旅客提前方便购票。⑷加大管理力度,消除安全隐患,杜绝行车事故。⑸充分利用客运空档,认真组织好货物运输,最大限度满足工农业生产和民生的需求。
(三)城建办、政法办、派出所、安监站要在x月26日对辖区内的危险路段和事故多发路段进行认真排查,及时整修。要完善公路的各种标志标识,增加危险路段的安全防护设施。今年春运期间,有可能出现区域性的低温和阶段性降温冰冻过程,在春运前确实难以完成修整的部分水泥路段,可实行临时黑化、进行铺沙等防滑处理,及时向上级主管部门报告道路通畅情况,对安全无保障的路段及时通知有关部门实行停运,确保安全畅通。
(四)公安交警部门要围绕春运开展专项治安巡逻防控和加大对车辆的管理力度。重点打击车匪路霸、路边站点欺客宰客和欺行霸市行为,维护旅客的合法利益。加大"校车"的检查力度,严肃查处农用车辆载客运营行为,保障旅客出行安全。及时处理207国道交通事故,清理事故现场,确保道路畅通。
(五)派出所、安监站要加强对农用车辆的监管,教育农机驾驶员严格遵守规定,杜绝农用车上路非法载人。
(六)农电站要做好春运期间电力供应保障预案。春运期间,车站售票口严禁停电,要确保各候车室的用电,避免因停电引起群体骚乱和交通堵塞。
(七)客运站要坚持春运期间客运票价的管理,不得擅自提价、乱涨价,切实保护旅客的合法权益。
(八)中心卫生院负责督促和指导运输单位做好车站的清洁、消毒、通风工作,配备必要的设备和药品,有效预防、控制传染性疾病,确保我镇不输入、不暴发、不流行、不感染各种疫情。
(九)城建办、市场管理委员会等部门负责集镇道路和车站的摊担网点、车辆乱停乱摆的清理和整顿,不准占道行为市影响车辆的通行。
(十)各责任单位要加强领导,加大宣传。积极组织好本辖区内的春运工作。要及时有效的开展安全隐患的排查、整改。一是对207国道路堆放的物品进行清理,保障公路畅通。二是城建办、市场管理委员会、派出所等单位要牵头清理和整治辖区内的"马路市场"。三是要及时组织人员对"涛大路"与207国道(涛圩桥头),涛圩苍梧大道与207国道的交叉位置的交通疏导,确保207国道安全畅通。要管理好辖区内的客运车辆和客运站场,要有专人值班,及时调处各类矛盾纠纷,确保社会稳定。
(十一)对客运站、各村运输个体户要建立健全和落实安全生产责任制,层层签订责任状。汽车客运站要严格站务管理,确保客车正班、正点,严禁超量发售客票。对于侵害旅客利益,存在严重违章违规行为的司乘人员,要按有关规定严肃处理;对严重违反春运规定的要取消春运准驾资格。严格查堵易燃易爆和危险化学品进站上车,无"三品"检查仪的100%实行开包检查,坚决把"三品"堵在站、场外,切实抓好春运工作的每个环节,彻底杜绝因"三品"而引发的安全事故。禁止超载、超高客车出站,切实加强源头管理。要本着全心全意为人民服务的思想,努力提高服务质量,完善服务设施,尽最大努力方便旅客。汽车站要搞好环境卫生,提高服务质量,配备好饮水、取暖设施,采取预售票、开设专用售票窗口、设立咨询热线等形式服务旅客,积极为旅客排优解难。
五、工作步骤
x年春运工作分三个阶段组织实施。
第一阶段:隐患排查整改和宣传发动阶段(x年x月24日至x月26日)
各村(居)委会要对本辖区内、本单位存在的安全隐患进行排查摸底,查找隐患原因,按照镇春运工作方案的要求进行整改,自查自纠;镇春运办组织相关单位对排查整改情况进行督促和检查。对春运工作开展多种形式的宣传,对参运车辆进行全面检查、检测,对司乘人员进行安全教育、资格审查等,按照方案要求为春运工作的实施做好各项准备。
第二阶段:工作实施阶段(x年x月24日至x月6日)
按照本方案的工作措施和要求,全面实施春运工作。
第三阶段:总结表彰阶段(x年x月7日至x月10日)
对春运工作进行总结评比,对春运工作抓得好的单位予以表彰;对出现问题的单位给予批评,并实行责任追究。
六、工作措施和要求
旅客运输始终是春运工作的核心和重中之重,各单位、客运站要从思想认识上、组织领导上高度重视,牢固树立"安全第一、预防为主"的思想,按照春运工作的要求,把目标任务、责任分解到单位、落实到具体人员,切实加强监督,认真履行职责,确保春运期间安全无事故。
(一)各单位要制定好春运工作方案,明确责任,并于x月26日前将工作方案和领导机构成员报镇春运办。
(二)加强春运督查督办工作。镇春运办要经常对本辖区内春运工作进行督查督办,解决各种困难和问题。
(三)突出工作重点。镇春运办要根据春运情况确定重点部位,实行领导坐阵指挥,协调处理有关方面的问题和突发事件。镇里确定客运站、207国道与苍梧大道、207国道与涛大路的十字路口(涛圩桥头)、207国道与金涛路交叉路口为重点部位。
(四)强化安全责任制,杜绝安全事故的发生。坚决查处农用车辆人货混载现象、三轮车等非营运车辆非法载客现象;客运站要严把安检关,加大对易燃易爆和其他危险品的查堵力度,严格执行谁检查、谁负责的原则。
(五)要加强传染性疾病的监防工作。春运期间,客运站以及其他人员集中地方要采取措施,加强对可能发生的疫情的检测和预防。
(六)完善《春运工作应急预案》,认真借鉴我镇以往抗冰救灾的成功经验,切实加强协调配合,建立反应快速、应对正确、处置果断的应急管理体制,在上级和有关部门指导下,进行演练,确保不封路、少封路,能及时妥善处理好各类突发事件。
(七)坚持值班和报告制度。各单位要实行24小时值班制,不分节假日,随时掌握所辖区域内春运状况,认真做好值班记录,重大事情及时向镇春运办报告;对造成延缓上报或知情不报的单位和个人要严肃追究责任。
(八)建立严格的奖罚制度。春运结束后,镇政府对在春运工作中成绩突出的单位和个人予以表彰;对玩忽职守出现重特大事故的单位和责任人员将予以严肃查处。
在“春节”来临之际,根据国家、市及上级公司和XXXXX公司的安排部署,为了更好地贯彻“安全第一,预防为主,的安全生产方针,实现“以人为本,和谐发展”和谐社区,维护XXXX家园的安全稳定工作,确保XXXX项目安全度过春节,真正有效防止春节期间各类安全事故的发生,结合园区实际情况,特制定安全保障措施:
一、成立春节期间安全保障领导组
组长:XXX
副组长:XXX
成员:XXXX
值班电话:XXXXXXXXX
安全保障组职责:
领导小组具体负责春节期间安全保障工作方案的制定、审核、负责春节期间安全隐患,以及突发性事件的防控等,对春节期间各岗位执勤情况的检查落实。
检查各岗位人员在岗情况,人员值班情况杜绝饮酒、酒后上岗情况发生,对违反规定事宜提出处理意见。
二、明确责任、高度重视做好节日期间安全工作:
各部门要利用各种形式,广泛进行安全意识及服务意识的教育及培训。结合当前的社会治安形势,特别是结合园区实际,提高今年安全工作重要性的认识,特别要做好防火、防盗工作,要把各项应急预案的具体实施内容落实到每个人。现场各岗位人员要明确责任,把安全工作做深、做细、做实,在服务方面要有超前意识,要把问题和困难想得再多一点,准备工作做得更充分一点,现场服务更加热情周到一点。要通过每个系统、每个岗位、每个人的责任落实,为业主创造一个安定、和谐、愉快、祥和的环境。
三、节前安全隐患排除检查:
1、检查时间节点:20xx年2月1日星期五上午9点30分
2、集合地点:园区南门
3、参加人员:各部门代表
4、工作内容:
4.1、春节前各系统要进一步加大检查力度。对电、水、气、空调、电梯、消防、治安等设备、设施进行一次综合性排查和保养,力争在节前排除各种较大安全隐患,保证各种设施的正常运行;
4.2、认真落实各项安全及管理责任,各岗位人员要认真履行职责,自觉遵守公司的各项管理规定,遵守公司的劳动纪律;
4.3、现场所有人员要熟悉防火灾、防盗窃、及各类治安案件的现场处置程序,节日期间加强对消防疏散通道和盲区死角的检查力度,保证疏散通道的畅通;
4.4、消防中心人员要加强火险报警的检查落实工作,同时节日期间要严格执行动用明火的规定;
四、防火、防盗工作:
1、节前对所有员工进行消防安全培训,20xx年2月4日晨会进行。
2、划分区域指定位置作为燃放区,对燃放区周边进行清理,摆放灭火器材做好防火防爆炸工作。
3、张贴告知通知业主燃放区域,节日期间加大巡视力度对楼宇顶层进行巡视,发现火情及时消除避免火灾发生。
4、园区绿篱喷水,防止火花洒落引起绿篱着火引发火灾。
5、节日当天XXXXXX级以上人员,现场盯守指挥控制烟花燃放区域以及园区秩序。
6、检查测试周界红外对射,对灵敏度不高迟钝现象及时进行调试,当有人员跳入时能及时发现及时控制,避免盗窃事件发生。
7、启用单元门襟,人员出入凭卡进入,做到双重保护防止盗窃事件发生。
8、在技防的基础上,节日期间对园区薄弱环节加强巡视力度,加大巡视次数有效控制物品丢失。
9、对出入人员严格控制,认真核实、详细登记、防止不法分子趁虚而入。
五、文明执勤、礼貌待客,加强服务观念、提高服务意识:
1、现场人员要不断增强顾客服务意识,规范服务,微笑服务,主动服务,,尽可能为业主提供更多优质服务。
2、各岗位执勤人员,保持良好军姿接待每一位业主以及来访客人。
3、培训节日用语,落实到每岗每个人,做到会用、会说。
节日期间当值主管、当值领班要明确责任。加强现场巡视,加强各种信息反馈,加强与客服中心的协调与配合工作。遇突发事件应按照《XXXX处置突发事件应急预案》采取相应措施,减少损失,减少影响,并及时报告部门领导及公司值班经理。现场领班级以上人员要保证24小时电话畅通,以符合突发事件联络要求。
一、组织机构职责
公司成立疫情防控工作领导小组(以下简称领导小组),在避免疫情防控简单化、一刀切和层层加码的情况下并制定出科学可行的工作方案和应急方案,明确各操作环节上的处理步骤及处理方法和具体责任。小组成员如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组及公司全体职工要密切配合,形成合力,确保各项工作落到实处。
1、领导小组要加强对全体职工的预防控制传染病等疫情知识的教育,加强健康防护与知识教育,提高自我防范意识。
2、要求员工在认真做好日常工作的同时,注意个人的健康防护。对于患有传染病的员工,及时发现并建议其及时诊断病因,进行休息治疗,痊愈后再上班工作。
3、公司所有办公场所及生产场地设备,按照领导小组和应急安全卫生防疫等部门公布的有关预防措施和要求,搞好各项卫生防疫。
二、公司各单位,各部门职责
1、办公室:负责准确及时向公司员工发布发生疫情的信息和本公司疾病预防控制的措施,做好员工防病知识宣传,提高公司员工自我防范能力;认真了解社会不同时期存在的疫情情况,做好疫情的宣传工作。负责人:
2、采购部:负责做好所需的消毒药品,防护用品及设备等物资的保障工作。负责人:
3、生产部:负责每天生产场所设施设备清洁消毒工作。负责人:
4、后勤部:负责公司厂区生产区办公场所设施设备每天清洁消毒监督检查工作;负责公司厂区公共区域每天清洁消毒工作;协调公司各相关部门协同开展应急处置,确保在领导小组的统一指挥下,使卫生防疫工作高效有序进行。负责人:
三、公司各部门要将预防可能出现的疫情作为工作重点,主要做好以下工作:
1、监控工作:每天登记所有公司进出人员要带口罩量体温,车辆进入要消毒。
2、通风工作:每天上下班时,必须打开全部门窗通风,保证空气流通,地面清洁干燥。
3、消毒工作:每天下班前场地设施设备清洁消毒,加强日常卫生保洁工作。
四、应急对策
1、所有公司进出人员,测量体温时发现感冒咳嗽发热症状人员,应劝其去医院发热门诊治疗,不准进入公司。
2、疫情一旦发生,员工马上上报疫情应急工作领导小组,领导小组及时向应急安全卫生防疫等部门汇报单位出现的疫情,并全员隔离。
3、领导小组要及时把发生病情的员工送卫生部门进行救治,根据防疫部门的部署开展疫情的控制工作。
4、对发生疫情的场所进行消毒处理,并根据疫情的情况建议或强制发生病情员工接触到的员工到医院等卫生部门进行检查,避免疫情的扩大。
5、疫情发生时,公司要以疫情的防治做为工作的重点,领导小组要认真协调各部门做好消毒等病原体的消除工作,后勤部要做好疫情防治的后勤保障工作。
6、疫情发生时,领导小组要成立专人小组做好员式的教育和消除心理压力及正确引导性工作,确保疫情期的尽早过去。
五、对外联系部门及电话
急救:120
一、指导思想
按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求,积极应对春运可能出现的大规模恶意停运、突发客流高峰严重滞客、车辆事故、路阻及自然灾害侵袭,以最快的速度,尽最大的努力,消除春运突发事件或车辆事故的影响,让广大旅客走得了,走得好,走得满意,确保我市春运工作安全有序畅通。
二、组织领导
为及时处置春运突发事件,局成立春运突发事件应急处置领导小组,由刘德英局长任组长,俞之伟副局长任副组长,局办公室、工程科、行业科,市运管所、公路段、港航处,市交通投资公司、隧道管理中心及有关运输企业主要负责人为成员。应急处置领导小组下设办公室,办公室设在局行业科,由董亚波兼任办公室主任,具体负责春运突发情况组织、协调、处置等工作。
春运突发事件一旦发生,立即启动本应急预案,领导小组主要成员要在第一时间赶到现场,实施组织指挥、协调处置。
三、突发事件预测
我市辖区内春运客流多为短途客运,根据往年春运工作情况和今年春运工作特点,可能会出现以下突发事件:一是客流高峰期部分客运和公交线路沿途旅客乘车难,出现滞留现象。二是出现大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气,造成道路无法通车或公路受阻情况。三是个别春运车辆发生故障或肇事,滞留旅客需应急疏送。四是个别线路或出租车因各种原因,出现大规模恶意停运、停运现象。五是春节前后,正值各级“两会”召开之际,客运场站、公交车辆是恐怖的分子袭击的目标,有可能发生恐怖暴力事件。六是出现燃料短缺,影响营运车辆运行。七是春运正值人员流动高峰,可能发生疾病传染等情况。
四、应急车辆及物资准备
公路抢险应急车辆及物资由市公路段负责落实(附件1);道路运输应急运力由市运管所协调有关运输企业落实解决,其中,应急客车20辆(附件2),应急货车10辆(附件3)。
五、应急处置措施
1.客流高峰期部分客运和公交线路出现旅客滞留现象。一旦发生旅客滞留现象,市运管所立即协调有关客运和公交企业,调度相应客运车辆,疏运滞留旅客。滞留旅客数量较多时,立即启用应急机动运力,确保旅客运输零滞留。山区道路根据需要增加公交班次,以作沿途旅客往返之用,并根据需求做好公交车辆接驳工作。
责任单位:市运管所、各有关运输企业
2.出现大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气道路无法通行。如出现雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气,各单位严格按照《xx市交通运输行业雨雪冰冻应急保障预案》规定予以执行。山区道路确实无法通车,为确保安全,应及时封道,停开客运车辆。市公路段道路应急抢修中心及时组织清理冰雪,疏通道路;市运管所通知相关运输企业停开班车,并密切关注天气变化,一旦条件允许,要立即恢复通车,力争短时间内疏运滞留旅客。如出现道路、桥梁、隧道积雪结冰、严重损坏等情况,由市公路段、隧道管理中心组织应急抢修人员及时进行处置,保障道路安全畅通。受高速公路春节假期小车免费通行政策影响,如在高速公路进出口出现车辆拥阻情况,由市公路段协调交警部门疏通道路,确保道路安全畅通;如在风景区周边出现游客、车辆受阻情况,由市运管所协助交警部门疏通道路,安排运力疏运游客。
为了积极应对春节期间可能发生的安全生产事故,迅速、有效地组织和实施救援,防止事故蔓延、扩大,最大限度的减少人员伤亡和财产损失,保障人民的生命和财产安全,维护正常的社会秩序。根据《安全生产法》和省、市、县安全生产会议要求,经镇领导同意,现将《劳动镇春节期间安全生产应急预案》印发你们,请遵照执行。
一、适用范围
本预案试用于我镇辖区内可能发生的造成一次死亡1人及以上、重伤3人及以上或经济损失5万元及以上的安全生产事故的应急救援工作。安全生产事故包括:
1.道路交通安全事故;
2.食品卫生安全事故;
3.建筑施工安全事故;
4.民用爆炸物品和烟花爆竹、危险化学品安全事故;
5.水上交通安全事故;
6.火灾事故;
7.其他安全事故。
二、预案启动条件
发生上述安全生产事故或镇人民政府认为性质严重、对社会和经济发展产生影响的事故,启动本预案。
三、应急救援原则
坚持统一指挥、单位自救、现场急救与社会救援、现场急救与信息服务、平时积极准备相结合的原则。充分整合现有的专业和社会的应急救援资源,完善工作体系,建设责任明确、反应快速、救援有力的安全生产事故应急救援体系。
四、应急救援组织结构及职责
(一)成立劳动镇春节期间安全生产事故应急救援领导小组
一旦发生安全生产事故时,以应急救援领导小组为基础,设立事故现场应急救援指挥部。组长和总指挥长由党委书记担任;副组长和副总指挥长由镇长担任;成员由其他班子成员、镇直各部门(单位)、村(居)委会等部门主要负责人组成。领导小组下设应急救援指挥中心作为常设机构。应急救援指挥中心设在镇党政办公室,应急救援指挥中心主任由邓立志担任。应急救援指挥中心电话:
工作职责:
1.领导小组:组织应急救援工作;配合上级部门进行事故调查处理工作;根据情况的变化,及时对预案进行调整、修订和补充;检查督促做好事故的预防措施和应急救援的各项准备工作;做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后和安抚工作。
2.指挥部:负责发布和解除应急救援命令、信号;组织指挥救援队伍实施救援行动;在辖区内紧急调用抢险物资、设备、人员和占用场地;根据事故情况,有危及周边单位和人员的险情时,组织人员和物资疏散工作;汇报和通报事故有关情况,必要时向县有关部门发出救援请求;组织事故现场调查取证,总结应急救援经验教训。
3.总指挥:根据事故发生情况,统一组织应急救援预案的实施工作,并根据预案采取紧急处理措施;需要社会支援时,迅速组织有能力救援的组织和单位进行处置;迅速确定应急救援的实施方案、警戒区域,并组织实施救援。
4.副总指挥:协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。
5.应急救援指挥中心:负责领导小组日常工作;协助总指挥做好事故报警、情况通报和事故处置工作;根据总指挥的指示下达救援指令、协调救援工作、调度救援力量(含人员、物资、设备等)。
6.事故发生地的村(社区),企(事)业单位:事故发生后,迅速报警并发出警报信号;积极采取有效措施,全力组织自救;配合事故应急救援指挥机构做好应急救援工作,提供事故现场情况、对周边环境可能造成的影响和事故可能发生的后果等有关信息;提供相应的救援装备。
(二)设立事故应急处置小组
1.抢险救援组
组长:涂长松
副组长:李光俊
组员:由武装部、派出所、卫生院、民兵和各村治安巡逻小组等组成,组织专业抢险和现场救援力量,进行医疗救护,现场处置。根据需要,随时调遣后续处置和增援队伍。
2.医疗卫生防疫工作组
组长:邓立志
副组长:郭平
组员:由卫生院、卫计办、畜牧站等部门组成,负责疾病控制、心理救助和人畜间疫情控制等工作。
3.交通管制组
组长:涂长松
副组长:曾云江
组员:由派出所、安办、交管办等部门以及各村(社区)交通协管员组成,负责事发地交通管制工作。
4.治安警戒组
组长:宋学中
副组长:陈延华
组员:由综治办、安办、派出所、司法所等部门以及各村治安巡逻小组组成,负责实施现场警戒,维护治安秩序。
5.人员疏散和安置组
组长:邓立志
副组长:李聪
组员:由民政办、派出所、司法所等部门组成,负责人员紧急疏散和安置工作。必要时,采取强制疏散措施,保证被疏散人员的基本生活。
6.后勤保障组
组长:宋学中
副组长:蒲敏
组员:由党政办、财政所、民政办等部门组成,负责交通运输工具的调集、征用应急物资、设备、房屋、场地等。
7.综合信息组
组长:
副组长:
组员:党政办人员组成,负责综合文字、信息整理工作。
五、应急响应、救援程序
事故应急救援一般包括报警与接警、应急救援队伍的出动、救援后备队的预备、实施应急救援(抢救伤员、险情处置、疏散人员、现场保护、维持秩序)等几个方面。
(一)事故报警、报告
发生事故或发生可能危及周边区域安全的事故时,事故现场有关人员应当立即报告事故单位负责人;事故单位负责人接到报告后,必须以最快的方法,将所发生事故的情况简要向应急救援指挥中心(乡党政办)报告。报告或报警的内容包括:事故发生的时间、地点、伤亡人数、直接经济损失的初步估计、事故类别、交通路线、联络电话、联络人姓名等。
(二)响应、救援程序
1.镇应急救援指挥中心和有关部门接到报告或报警后,应立即报告主要领导,由主要领导按本预案规定,第一时间赶赴事故现场,迅速组成事故现场指挥部,同时通知有关成员单位迅速赶赴事故现场。
2.事故发生单位应指派专人负责引导指挥人员及各专业救援队伍进入事故救援现场。
3.指挥人员到达现场后,立即了解现场情况及事故的性质,确定警戒区域和事故控制具体实施方案,布置各专业救援队伍任务。
4.各专业对口救援队伍到达现场后,应服从现场指挥人员的指挥,按各自的分工展开处置和救援工作。
(三)要求
1.各事故应急处置小组应服从指挥部统筹指挥。
2.各救援队伍与现场指挥保持良好的通讯联系和服从指令。
3.涉及区域内的相关单位、人员和车辆应服从指挥部的调度,并有义务参与抢险救灾。
六、事故应急措施
(一)事故发生后,镇事故应急救援领导小组和指挥部应立即投入运作,指挥部及各成员单位负责人应迅速到位履行职责,严格按照事故应急救援预案实施。
(二)供水、供电、电信等公用设施管理部门应尽快恢复被损坏的水、电、通信等有关设施,确保应急救援工作的顺利开展。
(三)派出所应加强事故现场安全保卫、治安管理和交通疏导工作,预防和制止各种破坏活动,维护社会治安。对有关直接责任人采取监控措施,防止逃逸。
(四)卫生院应立即组织急救队伍,及时提供救护所需药品、医疗设备和医疗技术,全力抢救伤员;其他相关部门应做好抢救配合工作。
(五)在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地,任何组织和个人都不得阻拦和拒绝。
(六)事故发生初期,事故单位或现场人员应积极采取应急自救措施,防止事故的扩大。
七、其他事项
(一)本《预案》在实施过程中由总指挥决定根据不同情况随机进行处理。
(二)政府各部门应结合各自职责,加强安全宣传教育,提高全社会预防安全事故的意识,落实有效的防范措施,防止各类安全事故的发生。
(三)任何组织和个人都有义务参加事故的抢险救灾。
(四)各村(居)委会、有关责任单位及生产经营单位,要及时组织有关人员认真学习,掌握预案的内容和相关措施,确保在紧急情况下按照预案的要求,有条不紊地开展事故应急救援工作。
八、责任与奖惩
镇政府对参加安全生产事故处置工作做出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励;对在处置工作中有玩忽职守、失职、渎职等行为,或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人,依照有关法律、法规给予行政处分,直至追究刑事责任。
九、附则
本预案自发布之日起实行。
为全面贯彻落实XXX关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控系列重要指示精神和党中央国务院决策部署,按照市委、市政府和区委、区政府要求,切实抓好节后复工复产工业企业疫情防控工作,制定本工作方案。
一、工作目标
切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,加大疫情排查力度,及时有效采取各项防控措施,提高疫情防控能力,确保全区工业企业不发生新型冠状病毒感染的肺炎和疫情扩散,坚决打赢疫情防控狙击战。
二、重点任务
(一)全面开展疫情排查。各企业复工复产前,要详细了解掌握每名员工健康状况、节假日期间特别是复工前14天出行、参加集会聚会等情况,建立排查台账。员工要如实报告春节期间活动轨迹和参加聚会聚餐情况,如发现有瞒报、缓报、谎报等情况,将按照相关规定依法处理。
(二)全力做好疫情防控。各企业要制定疫情防控工作方案和复工复产实施方案,提前2天向归口管理单位备案,经核查同意后方可复工复产。复工复产前,要对厂区内车间、食堂等公共场所和人员聚集场所的设施、设备进行全面消毒;复工复产后,要建立每日员工体温检测、人员集中区域消毒、社会车辆和人员进出等三本台账,保证工作环境卫生干净和员工生命安全。做好防疫物资保障,自备口罩、体温计(红外测温枪)、消毒水、洗手液等物品。加强对职工的宣传引导,开展健康理念和传染病防控知识的宣传教育,引导员工提高文明素质和自我保护能力。
(三)严格落实责任。各企业要认真落实疫情防控工作主体责任,成立由主要负责人牵头负责的疫情防控领导小组,研究制定本企业疫情防控工作方案,明确责任领导、责任人,制定防控措施。各镇街(园区)要认真履行监管责任,深入企业全面开展疫情排查,将各级工作部署要求传达到每户企业,督促企业做好疫情防控工作,从严从细从实从快落实各项工作要求。
(四)畅通信息渠道。严格落实信息报告制度,企业每天将排查情况报送归口管理单位,突发情况随时报告。各镇街(园区)要对属地工业企业节后复工复产情况进行摸排,填报工业企业复工复产情况汇总表,于X月X日起每日X:X前报送牵头单位。牵头单位将全区工业企业开工情况、员工健康情况、防疫工作开展情况进行汇总,紧急情况及时报送区疫情防控工作指挥部综合办公室。
三、工作要求
(一)提高思想认识。各企业要切实提高认识,增强责任感和紧迫感,把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓,建立疫情防控工作机制,确保复工复产有计划、有预案,防控措施到位,严防疫情发生。各镇街(园区)要切实履行管理职责,确保疫情排查不留死角,不出现盲区。
(二)加强值班值守。各企业要严格执行值班值守要求,确保企业遇有突发事件和重大紧急情况,能够快速到位,有效指挥和处置。要认真开展巡视巡查,做好本企业疫情防控相关工作,严禁缺岗、脱岗。认真做好值班记录,确保疫情防控工作落到实处。
(三)抓好督促检查。各镇街(园区)要明确责任领导和工作人员,对属地工业企业疫情防控情况和复工复产情况进行检查,发现问题督促企业立即整改,确保企业不发生疫情事件。
按照《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生应急条例》的有关规定,结合我公司实际,特制定防控工作方案,方案内容如下:
一.组织机构职责
公司成立疫情防控工作领导小组(以下简称领导小组),并制定出科学可行的工作方案和应急方案,明确各操作环节上的处理步骤及处理方法和具体责任。小组成员如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组及公司全体职工要密切配合,形成合力,确保各项工作落到实处。
1.领导小组要加强对全体职工的预防控制传染病等疫情知识的教育,加强健康防护与知识教育,提高自我防范意识。
2.要求员工在认真做好日常工作的同时,注意个人的健康防护。对于患有传染病的员工,及时发现并建议其及时诊断病因,进行休息治疗,痊愈后再上班工作。
3.公司所有办公场所及生产场地设备,按照领导小组和应急安全卫生防疫等部门公布的有关预防措施和要求,搞好各项卫生防疫。
二.公司各单位,各部门职责
1.办公室:负责准确及时向公司员工发布发生疫情的信息和本公司疾病预防控制的措施,做好员工防病知识宣传,提高公司员工自我防范能力;认真了解社会不同时期存在的疫情情况,做好疫情的宣传工作。负责人:
2.采购部:负责做好所需的消毒药品,防护用品及设备等物资的保障工作。负责人:
3.生产部:负责每天生产场所设施设备清洁消毒工作。负责人:
4.后勤部:负责公司厂区生产区办公场所设施设备每天清洁消毒监督检查工作;负责公司厂区公共区域每天清洁消毒工作;协调公司各相关部门协同开展应急处置,确保在领导小组的统一指挥下,使卫生防疫工作高效有序进行。负责人:
三.公司各部门要将预防可能出现的疫情作为工作重点,主要做好以下工作:
1.监控工作:每天登记所有公司进出人员要带口罩量体温,车辆进入要消毒。
2.通风工作:每天上下班时,必须打开全部门窗通风,保证空气流通,地面清洁干燥。
3.消毒工作:每天下班前场地设施设备清洁消毒,加强日常卫生保洁工作。
四.应急对策
1.所有公司进出人员,测量体温时发现感冒咳嗽发热症状人员,应劝其去医院发热门诊治疗,不准进入公司。
2.疫情一旦发生,员工马上上报疫情应急工作领导小组,领导小组及时向应急安全卫生防疫等部门汇报单位出现的疫情,并全员隔离。
3.领导小组要及时把发生病情的员工送卫生部门进行救治,根据防疫部门的部署开展疫情的控制工作。
4.对发生疫情的场所进行消毒处理,并根据疫情的情况建议或强制发生病情员工接触到的员工到医院等卫生部门进行检查,避免疫情的扩大。
5.疫情发生时,公司要以疫情的防治做为工作的重点,领导小组要认真协调各部门做好消毒等病原体的消除工作,后勤部要做好疫情防治的后勤保障工作。
6.疫情发生时,领导小组要成立专人小组做好员式的教育和消除心理压力及正确引导性工作,确保疫情期的尽早过去。
五.对外联系部门及电话
急救:120
街道应急办:
相信写工作方案是一个让许多人都头痛的问题吧?为了确保事情或工作有序有效开展。我们不妨用心去写好一份工作方案。下面是小编整理的“关于春节安全保障工作方案模板”,您在阅读本文以后相信有所收获吧!
为切实保障20xx年春节期间农产品质量安全,防止发生重大农产品安全事故,确保人民群众度过喜庆祥和的节日,根据全市春节期间市场供应及食品药品、特种设备安全工作会议的精神,结合工作实际,特制定本方案。
一、严格做好信息核实。各县(市)区、开发区农业主管部门要开展对春节期间有上市蔬菜、瓜果的生产企业、合作社、家庭农场等核实工作,掌握生产基地名称、主要上市品种、面积及春节期间的上市量等信息。
二、严格落实日常检查巡查。一是强化农产品质量安全网络化监管,明确上市蔬菜、瓜果生产基地的农产品质量安全监管责任人。二是落实对有上市蔬菜、瓜果生产基地的日常检查,每周不少于1次,重点检查农业投入品使用情况、生产记录、农业投入品档案规范填写情况,特别是农药安全间隔期执行情况。认真填写巡查、检查记录,对存在的问题落实整改。
三、严格质量安全检测。一是乡镇农产品质量安全检测站负责区域内春节期间有上市蔬菜、瓜果的生产基地进行质量安全抽检,生产基地及上市产品质量安全监测实行全覆盖,每周抽查不少于1批次。二是县级农产品质量安全检测站在乡镇抽样检测的基础上,对辖区内有上市蔬菜、瓜果的生产基地,产品质量安全监测覆盖率不低于x%,每周抽查不少于1批次。三是市级农产品质量安全检测中心主要负责对城区春节期间有上市蔬菜、瓜果的生产基地,产品质量安全监测覆盖率不低于x%,春节期间抽检不少于3批次。
四、组织开展专项检查
根据市政府会议要求,全市各级农业主管部门在春节期间开展为期一个月(2月3日至3月3日)的农产品质量安全专项检查活动。市农委将对各县(市)区春节期间质量安全监管工作情况进行督查。各县(市)区农业主管部门要结合实际情况制定春节期间农产品质量安全保障方案,并针对性的开展检查活动。
五、做好信息报送工作
各县(市)区将生产基地情况统计表(见附表1)加盖公章后,于20xx年2月9日下午下班前报送到市农委农产品质量安全监管处,并将电子档发送至邮箱。各县(市)区将农产品抽检情况周报表(见附表2)于每周五下午下班前报送到市农委农产品质量安全监管处。
为了积极应对春节期间可能发生的安全生产事故,迅速、有效地组织和实施救援,防止事故蔓延、扩大,最大限度的减少人员伤亡和财产损失,保障人民的生命和财产安全,维护正常的社会秩序。根据《安全生产法》和省、市、县安全生产会议要求,经镇领导同意,现将《劳动镇春节期间安全生产应急预案》印发你们,请遵照执行。
一、适用范围
本预案试用于我镇辖区内可能发生的造成一次死亡1人及以上、重伤3人及以上或经济损失5万元及以上的安全生产事故的应急救援工作。安全生产事故包括:
1.道路交通安全事故;
2.食品卫生安全事故;
3.建筑施工安全事故;
4.民用爆炸物品和烟花爆竹、危险化学品安全事故;
5.水上交通安全事故;
6.火灾事故;
7.其他安全事故。
二、预案启动条件
发生上述安全生产事故或镇人民政府认为性质严重、对社会和经济发展产生影响的事故,启动本预案。
三、应急救援原则
坚持统一指挥、单位自救、现场急救与社会救援、现场急救与信息服务、平时积极准备相结合的原则。充分整合现有的专业和社会的应急救援资源,完善工作体系,建设责任明确、反应快速、救援有力的安全生产事故应急救援体系。
四、应急救援组织结构及职责
(一)成立劳动镇春节期间安全生产事故应急救援领导小组
一旦发生安全生产事故时,以应急救援领导小组为基础,设立事故现场应急救援指挥部。组长和总指挥长由党委书记担任;副组长和副总指挥长由镇长担任;成员由其他班子成员、镇直各部门(单位)、村(居)委会等部门主要负责人组成。领导小组下设应急救援指挥中心作为常设机构。应急救援指挥中心设在镇党政办公室,应急救援指挥中心主任由邓立志担任。应急救援指挥中心电话:
工作职责:
1.领导小组:组织应急救援工作;配合上级部门进行事故调查处理工作;根据情况的变化,及时对预案进行调整、修订和补充;检查督促做好事故的预防措施和应急救援的各项准备工作;做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后和安抚工作。
2.指挥部:负责发布和解除应急救援命令、信号;组织指挥救援队伍实施救援行动;在辖区内紧急调用抢险物资、设备、人员和占用场地;根据事故情况,有危及周边单位和人员的险情时,组织人员和物资疏散工作;汇报和通报事故有关情况,必要时向县有关部门发出救援请求;组织事故现场调查取证,总结应急救援经验教训。
3.总指挥:根据事故发生情况,统一组织应急救援预案的实施工作,并根据预案采取紧急处理措施;需要社会支援时,迅速组织有能力救援的组织和单位进行处置;迅速确定应急救援的实施方案、警戒区域,并组织实施救援。
4.副总指挥:协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。
5.应急救援指挥中心:负责领导小组日常工作;协助总指挥做好事故报警、情况通报和事故处置工作;根据总指挥的指示下达救援指令、协调救援工作、调度救援力量(含人员、物资、设备等)。
6.事故发生地的村(社区),企(事)业单位:事故发生后,迅速报警并发出警报信号;积极采取有效措施,全力组织自救;配合事故应急救援指挥机构做好应急救援工作,提供事故现场情况、对周边环境可能造成的影响和事故可能发生的后果等有关信息;提供相应的救援装备。
(二)设立事故应急处置小组
1.抢险救援组
组长:涂长松
副组长:李光俊
组员:由武装部、派出所、卫生院、民兵和各村治安巡逻小组等组成,组织专业抢险和现场救援力量,进行医疗救护,现场处置。根据需要,随时调遣后续处置和增援队伍。
2.医疗卫生防疫工作组
组长:邓立志
副组长:郭平
组员:由卫生院、卫计办、畜牧站等部门组成,负责疾病控制、心理救助和人畜间疫情控制等工作。
3.交通管制组
组长:涂长松
副组长:曾云江
组员:由派出所、安办、交管办等部门以及各村(社区)交通协管员组成,负责事发地交通管制工作。
4.治安警戒组
组长:宋学中
副组长:陈延华
组员:由综治办、安办、派出所、司法所等部门以及各村治安巡逻小组组成,负责实施现场警戒,维护治安秩序。
5.人员疏散和安置组
组长:邓立志
副组长:李聪
组员:由民政办、派出所、司法所等部门组成,负责人员紧急疏散和安置工作。必要时,采取强制疏散措施,保证被疏散人员的基本生活。
6.后勤保障组
组长:宋学中
副组长:蒲敏
组员:由党政办、财政所、民政办等部门组成,负责交通运输工具的调集、征用应急物资、设备、房屋、场地等。
7.综合信息组
组长:
副组长:
组员:党政办人员组成,负责综合文字、信息整理工作。
五、应急响应、救援程序
事故应急救援一般包括报警与接警、应急救援队伍的出动、救援后备队的预备、实施应急救援(抢救伤员、险情处置、疏散人员、现场保护、维持秩序)等几个方面。
(一)事故报警、报告
发生事故或发生可能危及周边区域安全的事故时,事故现场有关人员应当立即报告事故单位负责人;事故单位负责人接到报告后,必须以最快的方法,将所发生事故的情况简要向应急救援指挥中心(乡党政办)报告。报告或报警的内容包括:事故发生的时间、地点、伤亡人数、直接经济损失的初步估计、事故类别、交通路线、联络电话、联络人姓名等。
(二)响应、救援程序
1.镇应急救援指挥中心和有关部门接到报告或报警后,应立即报告主要领导,由主要领导按本预案规定,第一时间赶赴事故现场,迅速组成事故现场指挥部,同时通知有关成员单位迅速赶赴事故现场。
2.事故发生单位应指派专人负责引导指挥人员及各专业救援队伍进入事故救援现场。
3.指挥人员到达现场后,立即了解现场情况及事故的性质,确定警戒区域和事故控制具体实施方案,布置各专业救援队伍任务。
4.各专业对口救援队伍到达现场后,应服从现场指挥人员的指挥,按各自的分工展开处置和救援工作。
(三)要求
1.各事故应急处置小组应服从指挥部统筹指挥。
2.各救援队伍与现场指挥保持良好的通讯联系和服从指令。
3.涉及区域内的相关单位、人员和车辆应服从指挥部的调度,并有义务参与抢险救灾。
六、事故应急措施
(一)事故发生后,镇事故应急救援领导小组和指挥部应立即投入运作,指挥部及各成员单位负责人应迅速到位履行职责,严格按照事故应急救援预案实施。
(二)供水、供电、电信等公用设施管理部门应尽快恢复被损坏的水、电、通信等有关设施,确保应急救援工作的顺利开展。
(三)派出所应加强事故现场安全保卫、治安管理和交通疏导工作,预防和制止各种破坏活动,维护社会治安。对有关直接责任人采取监控措施,防止逃逸。
(四)卫生院应立即组织急救队伍,及时提供救护所需药品、医疗设备和医疗技术,全力抢救伤员;其他相关部门应做好抢救配合工作。
(五)在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地,任何组织和个人都不得阻拦和拒绝。
(六)事故发生初期,事故单位或现场人员应积极采取应急自救措施,防止事故的扩大。
七、其他事项
(一)本《预案》在实施过程中由总指挥决定根据不同情况随机进行处理。
(二)政府各部门应结合各自职责,加强安全宣传教育,提高全社会预防安全事故的意识,落实有效的防范措施,防止各类安全事故的发生。
(三)任何组织和个人都有义务参加事故的抢险救灾。
(四)各村(居)委会、有关责任单位及生产经营单位,要及时组织有关人员认真学习,掌握预案的内容和相关措施,确保在紧急情况下按照预案的要求,有条不紊地开展事故应急救援工作。
八、责任与奖惩
镇政府对参加安全生产事故处置工作做出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励;对在处置工作中有玩忽职守、失职、渎职等行为,或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人,依照有关法律、法规给予行政处分,直至追究刑事责任。
九、附则
本预案自发布之日起实行。
20XX年春运从X月X日开始至X月XX日结束,为期XX天。为认真做好20XX年我局春运、春节期间公路安全保畅工作,结合南岳实际,特制定本局20XX年春节及春运期间公路保畅工作应急预案。
一、组织领导
成立以局长XXX为组长,书记XXX为副组长,XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XX、XX、XXX为成员的局春运安全应急工作领导小组。具体工作安排由江天胜同志负责。值班电话:白天-XXXXX(办公室),夜间及春节和节假日-XXXXX(机关传达室)。实行24小时值班,值班安排详见附表。
二、应急工作职责一办公室:负责与区、市局和其他有关单位、部门保持联系,负责对外宣传和新闻发布工作,并做好现场媒体活动管理工作。
二工程股:负责组织启动应急预案,组织应急队伍或协助专门的救灾队伍开展应急工作。根据上级的有关指令,督促、指导各养护队启动相应处置预案,组织工程技术人员、设计人员,提供技术指导,对抢险工程提出技术方案。
三路大队:采取现场交通封闭、抢险、抢修等处理措施;参加畅安事故调查和善后处理工作。
四安全机务股:承担值守应急、信息汇总、办理和督促落实;负责应急工作有关通知和会议、会务安排,协调各股室的应急工作,及时收集、编报、反馈应急工作情况和损失统计工作,
五计财股:负责为应急日常工作和抢险行动提供资金保障,监督资金的使用情况,统计上报损失和救灾资金的申请工作。
六公路养护队:成立公路桥梁重大事故应急援助预备队,随时准备应对可能出现的紧急情况,开展现场救援。
三、应急措施
建立预警预防机制,二是加大公路巡查与监管力度。重点加强对主干线和主要景区公路的监控,及时清除路障和处理各类路政案件,防止出现摊点占道、乱停乱放、堵塞交通等现象,对重点路段和桥梁实行24小时值班制度。三是开展办公、生活区安全检查。四是加强应急管理。储备充足的排险清障抗灾物资和设备,做好路面的防冻清障工作准备。
一公路养护
1、突出重点,加强养护。X月X日至X月XX日,各养护队要组织人员对所管辖路段中的陡坡、急弯、险要路段、桥涵、易发生地质灾害路段及旅游道路进行一次全面检查和养护,及时排除隐患,清除障碍物,维护好交通安全设施,确保畅通无阻。X月XX日至XX日各养护队组织养护人员对全局路面进行全面清扫。X月XX日至X月XX日,重点加强XXX、XXXX、XXX、XXX、XXX线的清扫。除夕前,各养护队要保证每天不少于X人上路巡查和保洁工作。
2、抢险队伍、车辆和机械及物资。为保证抢险需要,组织抢险分队伍X个共XX人;抢险车辆X台(养护车X台、指挥车X台、装载机X台);抢险工业盐XX吨、河沙XXX吨、草袋XXXX个。养护车、装载机要保持良好的状态随时投入运输及抢修工作,做到能在最短时间内投入抢险,做好应急保障工作。
3、加强养护巡查。局春运应急领导小组成员分两组上路巡查,分别由XX、XX同志带队,发现有危险路段、危桥危涵,要立即采取防范措施处理,对事故多发和危险路段的警示标牌缺损的要及时补好。
二路政管理
路政大队要加大路政巡查与监管力度。在春运期间、特别是雨雪冰冻期间,要加大对主干线和主要景区公路的监控,及时清除路障和处理各类路政案件,防止出现摊点占道、乱停乱放、堵塞交通等现象,确保公路畅通安全。
三其他工作
1、加强车辆管理。抢险指挥车、养护车及抢修机械一律不得在外过夜,一律停放在机关院内待命,其他未安排值班的车辆一律封存入库,锁匙交局办公室管理,未经主管领导批准,一律不得动用。
2、加强冰冻气候期间的安全工作。配足工业盐、麻袋等防冻物资,具体由工务股、财务股负责采购入库待用。遇到大雪和冰冻天气,影响畅通时,南岳养护队职工应随时听从指令上路撒盐、铺草袋,组织人员除冰保畅通,确保XXXX安全通行。
二、五、工作要求
一严格落实值班制度,除夕、春运期间实行全天候24小时值班,做好值班记录,值班人员要保持24小时通信畅通,随时听从指挥和调度,做到人在岗、车在位,发现情况或遇突发事件及时向值班领导报告,确保信息“准、快、实”。每天下午X点XX前将本日值班情况分别向XXX同志报告。XXX同志负责向区春运办、市局春运办报告,二实行统一指挥高度。抢险队伍要做到召之即来,来之能战,得到抢险指令后,时限在1小时内集合。抢险中要做到各司其职,各负其责,相互配合,共同协作。
三养护工程队应做好除夕、春节期间的工作安排,春节值班人员按照安排表进行值班。留队人员要严守工作岗位,坚持巡路,排除路障,确保公路畅通和国家、个人财产安全。
四实行责任追究制度。对在抢险工作中组织得力,表现突出的单位和个人将给予表彰和奖励。对因玩忽职守、工作不力等原因造成严重后果的,追究有关领导和工作人员责任。
一、指导思想
为认真贯彻落实各级春运工作会议精神,按照"科学组织、安全第一、以客为主、优质服务"的春运指导原则,精心组织、密切协作、齐抓共管,确保我镇x年春运工作任务的圆满完成。
二、工作目标
今年的春运工作目标是确保客运站场秩序井然,无群众拥挤骚乱等混乱现象,无治安和刑事案件,无安全事故;确保各种运输工具在运输途中不发生重大交通事故和火灾事故,防范群死群伤特大事故的发生;确保旅客候车、出行方便舒适,安全及时,无长时间群体性滞留;确保镇内短途与长途运输统筹兼顾,衔接到位,动作协调。
三、组织领导
为切实做好春运工作,镇人民政府决定成立涛圩镇20xx年春运工作领导小组。镇党委书记尹世祥任顾问,党委副书记、镇长朱卫华任组长,党委委员、政协联工委主任黄明德,镇党委委员、武装部长莫剑(常务)、人大副主席刘天华、派出所所长魏井林任副组长,李登礼、朱清山、李显芬、胡东华、蒋联仕、李子云、雷文军、李兴鹏、刘念华为成员。领导小组下设办公室,办公地点设在镇城建办,由莫剑同志兼任办公室主任。各村(居)委会,镇直各单位要在镇春运工作领导小组的统一领导下,按业务关系和职责权限各尽其责,协同作战,确保春运工作万无一失,圆满完成。
四、工作职责
各村(居)委会、镇直单位要在镇春运工作领导小组的统一领导下,形成信息共享、措施联动、预案对接的沟通机制,各尽其责,协同作战,确保春运工作万无一失,圆满完成。
(一)交通运输部门要按照"以人为本、安全第一、以客为主、优质便捷"的原则,储备运力,切实解决好边远山区群众出行难的问题。具体要求是:⑴切实履行"三关一监督"职责,把好市场准入关、车辆技术关、从业人员资格关,加强客运站场监督,x年发生重特大安全事故以及有严重违章行为的驾驶员一律不准参加春运,严打非法营运。执法人员要深入汽车站等客源集散地运输生产现场检查,加大对站外经营、非法马路客运市场、乱班乱线、乱提票价等违法违章经营行为的查处力度,确保市场规范有序。⑵加大监督管理力度,确保的贯彻落实,督促指导运输业主落实好各项安全防范措施,消除安全隐患,落实安全责任制。⑶建立和完善春运投诉制度,公布投诉电话:,加大对旅客投诉的处理力度,重点查处客车超载、宰客、甩客、强行拉客、粗暴待客等违法违章行为。⑷与交警部门密切配合,组建好涛圩安全检查服务站,加强对过往车辆的安全检查,为司乘人员和旅客提供优质服务。
(二)涛圩客运站要按照交通运输部提出的"确保安全、满足重点、平衡有序、良好服务"的春运目标,重点做好以下几个方面的工作:⑴做好预测和准备工作。把售票、候车、乘车、治安、正点五个方面有机结合起来,制定合理的措施,安全有序地渡过客运节后的高峰期。⑵制定好应急措施,面对突发性客运高峰立即组织运力疏送,并做好滞留旅客的服务工作;面对突发事故要及时拿出妥善的处理办法。⑶大力推广先进的售票服务方式,完善和改进预售票模式,保证旅客提前方便购票。⑷加大管理力度,消除安全隐患,杜绝行车事故。⑸充分利用客运空档,认真组织好货物运输,最大限度满足工农业生产和民生的需求。
(三)城建办、政法办、派出所、安监站要在x月26日对辖区内的危险路段和事故多发路段进行认真排查,及时整修。要完善公路的各种标志标识,增加危险路段的安全防护设施。今年春运期间,有可能出现区域性的低温和阶段性降温冰冻过程,在春运前确实难以完成修整的部分水泥路段,可实行临时黑化、进行铺沙等防滑处理,及时向上级主管部门报告道路通畅情况,对安全无保障的路段及时通知有关部门实行停运,确保安全畅通。
(四)公安交警部门要围绕春运开展专项治安巡逻防控和加大对车辆的管理力度。重点打击车匪路霸、路边站点欺客宰客和欺行霸市行为,维护旅客的合法利益。加大"校车"的检查力度,严肃查处农用车辆载客运营行为,保障旅客出行安全。及时处理207国道交通事故,清理事故现场,确保道路畅通。
(五)派出所、安监站要加强对农用车辆的监管,教育农机驾驶员严格遵守规定,杜绝农用车上路非法载人。
(六)农电站要做好春运期间电力供应保障预案。春运期间,车站售票口严禁停电,要确保各候车室的用电,避免因停电引起群体骚乱和交通堵塞。
(七)客运站要坚持春运期间客运票价的管理,不得擅自提价、乱涨价,切实保护旅客的合法权益。
(八)中心卫生院负责督促和指导运输单位做好车站的清洁、消毒、通风工作,配备必要的设备和药品,有效预防、控制传染性疾病,确保我镇不输入、不暴发、不流行、不感染各种疫情。
(九)城建办、市场管理委员会等部门负责集镇道路和车站的摊担网点、车辆乱停乱摆的清理和整顿,不准占道行为市影响车辆的通行。
(十)各责任单位要加强领导,加大宣传。积极组织好本辖区内的春运工作。要及时有效的开展安全隐患的排查、整改。一是对207国道路堆放的物品进行清理,保障公路畅通。二是城建办、市场管理委员会、派出所等单位要牵头清理和整治辖区内的"马路市场"。三是要及时组织人员对"涛大路"与207国道(涛圩桥头),涛圩苍梧大道与207国道的交叉位置的交通疏导,确保207国道安全畅通。要管理好辖区内的客运车辆和客运站场,要有专人值班,及时调处各类矛盾纠纷,确保社会稳定。
(十一)对客运站、各村运输个体户要建立健全和落实安全生产责任制,层层签订责任状。汽车客运站要严格站务管理,确保客车正班、正点,严禁超量发售客票。对于侵害旅客利益,存在严重违章违规行为的司乘人员,要按有关规定严肃处理;对严重违反春运规定的要取消春运准驾资格。严格查堵易燃易爆和危险化学品进站上车,无"三品"检查仪的100%实行开包检查,坚决把"三品"堵在站、场外,切实抓好春运工作的每个环节,彻底杜绝因"三品"而引发的安全事故。禁止超载、超高客车出站,切实加强源头管理。要本着全心全意为人民服务的思想,努力提高服务质量,完善服务设施,尽最大努力方便旅客。汽车站要搞好环境卫生,提高服务质量,配备好饮水、取暖设施,采取预售票、开设专用售票窗口、设立咨询热线等形式服务旅客,积极为旅客排优解难。
五、工作步骤
x年春运工作分三个阶段组织实施。
第一阶段:隐患排查整改和宣传发动阶段(x年x月24日至x月26日)
各村(居)委会要对本辖区内、本单位存在的安全隐患进行排查摸底,查找隐患原因,按照镇春运工作方案的要求进行整改,自查自纠;镇春运办组织相关单位对排查整改情况进行督促和检查。对春运工作开展多种形式的宣传,对参运车辆进行全面检查、检测,对司乘人员进行安全教育、资格审查等,按照方案要求为春运工作的实施做好各项准备。
第二阶段:工作实施阶段(x年x月24日至x月6日)
按照本方案的工作措施和要求,全面实施春运工作。
第三阶段:总结表彰阶段(x年x月7日至x月10日)
对春运工作进行总结评比,对春运工作抓得好的单位予以表彰;对出现问题的单位给予批评,并实行责任追究。
六、工作措施和要求
旅客运输始终是春运工作的核心和重中之重,各单位、客运站要从思想认识上、组织领导上高度重视,牢固树立"安全第一、预防为主"的思想,按照春运工作的要求,把目标任务、责任分解到单位、落实到具体人员,切实加强监督,认真履行职责,确保春运期间安全无事故。
(一)各单位要制定好春运工作方案,明确责任,并于x月26日前将工作方案和领导机构成员报镇春运办。
(二)加强春运督查督办工作。镇春运办要经常对本辖区内春运工作进行督查督办,解决各种困难和问题。
(三)突出工作重点。镇春运办要根据春运情况确定重点部位,实行领导坐阵指挥,协调处理有关方面的问题和突发事件。镇里确定客运站、207国道与苍梧大道、207国道与涛大路的十字路口(涛圩桥头)、207国道与金涛路交叉路口为重点部位。
(四)强化安全责任制,杜绝安全事故的发生。坚决查处农用车辆人货混载现象、三轮车等非营运车辆非法载客现象;客运站要严把安检关,加大对易燃易爆和其他危险品的查堵力度,严格执行谁检查、谁负责的原则。
(五)要加强传染性疾病的监防工作。春运期间,客运站以及其他人员集中地方要采取措施,加强对可能发生的疫情的检测和预防。
(六)完善《春运工作应急预案》,认真借鉴我镇以往抗冰救灾的成功经验,切实加强协调配合,建立反应快速、应对正确、处置果断的应急管理体制,在上级和有关部门指导下,进行演练,确保不封路、少封路,能及时妥善处理好各类突发事件。
(七)坚持值班和报告制度。各单位要实行24小时值班制,不分节假日,随时掌握所辖区域内春运状况,认真做好值班记录,重大事情及时向镇春运办报告;对造成延缓上报或知情不报的单位和个人要严肃追究责任。
(八)建立严格的奖罚制度。春运结束后,镇政府对在春运工作中成绩突出的单位和个人予以表彰;对玩忽职守出现重特大事故的单位和责任人员将予以严肃查处。
xxxx年元旦和春节将至,根据安徽省通信管理局《关于做好xxxx年元旦春节期间电信网络安全运行工作的通知》(通信传字58号),为提高用户感知,以响应“正德厚生,臻于至善”的企业核心价值观,特成立潜山移动应急通信保障小组,以保证网络正常运行,网络质量优良,网络性能良好。
一、组织机构:
组长:
成员:
二、各部门职责
领导小组:负责网络指挥和调度,全权负责通信保障
通信保障组:受元旦春节应急通信保障领导小组的领导,落实上级部门通信保障的要求,负责元旦春节期间通信保障和通信恢复应急工作。通信保障组下设基站、发电、线路、集客、有线宽带、综合覆盖6个保障小组,其中陈雯、郑经超负责基站和发电保障,罗本旵、余良友负责线路保障,汪奇、陈林负责集客保障,方成、徐礼彬负责有线宽带保障,罗本旵、陈玖负责综合覆盖保障。
三、预防和预警机制
(一)预防机制
加强对各项基础网络设施的安全防护工作和应急处置准备工作的监督检查,保障通信网络的安全畅通。加强对核心网元、重要通信基站及电源、铁塔、天线等配套设施的巡检,对中心局房进行安全检查并及时排查整改安全隐患。
(二)预警机制
建立预警监测机制,加强通信保障预警的监测收集工作。预警信息分为外部预警信息和内部预警信息两类。外部预警信息指行业外突发的可能需要通信保障或可能对通信网产生重大影响的事件警报。内部预警信息指行业内通信网上的事故征兆或部分通信网突发事故对其他通信网造成重大影响的事件警报。与地方政府有关部门建立有效的信息沟通渠道,对网络日常运行状态实时监测分析,及时发现预警信息。
四、应急响应
(一)信息上报和处理
突发事件发生时,通信保障组立即将情况上报领导小组并同时上报上级主管部门,及时向领导小组提出处理建议,由领导小组决策并启动本预案。
(二)信息通报
应急领导小组加强与应急任务下达的通信保障组的信息沟通,及时通报应急处置过程中的信息,提高通信保障和通信恢复的工作效率。
突发事件发生时,将相关信息及时通报与突发事件有关的政府部门、重要单位和用户。
(三)应急任务下达
发生突发事件时,应急领导小组的以电话或短信形式向通信保障组下达应急任务,通信保障组应按照领导小组的指示,及时成立现场应急指挥机构,并组织相应人员进行通信保障和通信恢复工作。
(四)通信保障应急工作要求
通信保障组在接到应急任务后,应立即开展通信保障和恢复应急工作,具体要求如下:
(1)通信保障及抢修遵循先城市后乡镇,先重点后一般的原则;
(2)通信保障组应保持良好状态,实行7×24小时值班,值班人员坚守工作岗位待命,建维部和各代维单位应在节日来临前5个工作日内向领导小组递交节日值班表;
(3)主动与上级有关部门联系,及时通报有关情况;
(4)在组织执行任务过程中,现场通信保障指挥机构应及时上报任务执行情况;
(5)维护人员和代维队伍要严格按故障处理时限要求及“先抢通后抢修”的原则对出现的故障进行处理;
(6)及时根据市场需求及重大活动及时向上级部门申请应急通信车现场保障;
(7)封网期间不允许进行任何网络调整工作;
(8)及时按照话务预测进行传输扩容和基站扩容工作;
(9)做好重要物资和备品备件的维护和保养工作,以备随时紧急调用。
(五)应急任务结束
通信保障和通信恢复应急工作任务完成后,由领导小组解除任务,现场应急通信指挥机构在接到通知后,任务正式结束。
五、通信联络
在突发事件应急响应过程中,要确保应急处置系统内部机构之间和部门见得通信联络畅通,要配备外网电话等。
六、信息报道
通过宣传增强运维人员节假日和重要通信保障期间网络保障的意识,提升公司品牌和美誉度。
七、情况汇报和经验总结
通信保障和通信恢复应急任务结束后,应组织做好设施损失、经济效益损失情况的统计、汇总工作以及任务完成情况的总结和汇报,不断改进通信应急保障工作。
为使项目部全体员工春节度过一个平安、快乐、和谐的节日,确保节日期间安全形势稳定,特作如下安排:
一、春节期间的岗位巡检工作
春节期间施工现场值班工作,实行24小时值班制度,有规律的在施工现场巡查,遇到紧急情况要及时赶赴事故现场,组织抢救和处置,并及时、如实上报。
落实好春节期间安全保证应急救援组织机构等应急资源,加强应急准备情况的检查,完善应急救援机制,达到有效防范和应对突发事故的发生。
二、春节期间防火安全保证措施
春节期间,在施工现场要严格遵守防火规定和现场的防火制度。在工作中要认真执行个人的防火责任制。
一旦发生火警要按消防组织的分工进行自救,不能自救时要及时打119电话报警。
值班室内火炉取暖时有专人负责看管,。不准用电炉子取暖。不准在炉子上、烟道上烘烤衣物,炉边不准堆放易燃物。
春节期间为防止火灾事故,不准在堆放易燃、易爆材料的地方用火,用电炉,不准在库房生火取暖做饭,不准私自乱拉乱搭电线等。如不按上述规定执行,造成火灾事故的,要分别按照“谁违章谁负责”及“三不放过”的原则给予责任处罚,赔偿经济损失,追究事故责任。
三、春节期间施工现场用电安全措施
春节期间施工现现场的用电:施工用电、生活用电除值班室照明电以外其余用电均断电。确保春节期的用电安全。春节期间定期检查电路是否有雨水打湿而导电的情况、配电箱是否进水、现场机械设备电机用木模板进行覆盖。
四、防盗安全措施
1、制定防偷盗等相关制度及工作措施,明确每个成员的职责分工和具体任务,做好各项保卫工作。
2、坚持每天进行全天候、全方位的定人、定时巡逻检查,特别针对重点部位(办公楼、供配电系统、电缆线路、钢筋料场、综合仓库等)要勤作检查、巡视,确保安全。
3、保卫小组人员不得擅自放他人(包括老乡、熟人等,进入工地)更不得让他人在工地留宿过夜。
为全面贯彻落实XXX关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控系列重要指示精神和党中央国务院决策部署,按照市委、市政府和区委、区政府要求,切实抓好节后复工复产工业企业疫情防控工作,制定本工作方案。
一、工作目标
切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,加大疫情排查力度,及时有效采取各项防控措施,提高疫情防控能力,确保全区工业企业不发生新型冠状病毒感染的肺炎和疫情扩散,坚决打赢疫情防控狙击战。
二、重点任务
(一)全面开展疫情排查。各企业复工复产前,要详细了解掌握每名员工健康状况、节假日期间特别是复工前14天出行、参加集会聚会等情况,建立排查台账。员工要如实报告春节期间活动轨迹和参加聚会聚餐情况,如发现有瞒报、缓报、谎报等情况,将按照相关规定依法处理。
(二)全力做好疫情防控。各企业要制定疫情防控工作方案和复工复产实施方案,提前2天向归口管理单位备案,经核查同意后方可复工复产。复工复产前,要对厂区内车间、食堂等公共场所和人员聚集场所的设施、设备进行全面消毒;复工复产后,要建立每日员工体温检测、人员集中区域消毒、社会车辆和人员进出等三本台账,保证工作环境卫生干净和员工生命安全。做好防疫物资保障,自备口罩、体温计(红外测温枪)、消毒水、洗手液等物品。加强对职工的宣传引导,开展健康理念和传染病防控知识的宣传教育,引导员工提高文明素质和自我保护能力。
(三)严格落实责任。各企业要认真落实疫情防控工作主体责任,成立由主要负责人牵头负责的疫情防控领导小组,研究制定本企业疫情防控工作方案,明确责任领导、责任人,制定防控措施。各镇街(园区)要认真履行监管责任,深入企业全面开展疫情排查,将各级工作部署要求传达到每户企业,督促企业做好疫情防控工作,从严从细从实从快落实各项工作要求。
(四)畅通信息渠道。严格落实信息报告制度,企业每天将排查情况报送归口管理单位,突发情况随时报告。各镇街(园区)要对属地工业企业节后复工复产情况进行摸排,填报工业企业复工复产情况汇总表,于X月X日起每日X:X前报送牵头单位。牵头单位将全区工业企业开工情况、员工健康情况、防疫工作开展情况进行汇总,紧急情况及时报送区疫情防控工作指挥部综合办公室。
三、工作要求
(一)提高思想认识。各企业要切实提高认识,增强责任感和紧迫感,把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓,建立疫情防控工作机制,确保复工复产有计划、有预案,防控措施到位,严防疫情发生。各镇街(园区)要切实履行管理职责,确保疫情排查不留死角,不出现盲区。
(二)加强值班值守。各企业要严格执行值班值守要求,确保企业遇有突发事件和重大紧急情况,能够快速到位,有效指挥和处置。要认真开展巡视巡查,做好本企业疫情防控相关工作,严禁缺岗、脱岗。认真做好值班记录,确保疫情防控工作落到实处。
(三)抓好督促检查。各镇街(园区)要明确责任领导和工作人员,对属地工业企业疫情防控情况和复工复产情况进行检查,发现问题督促企业立即整改,确保企业不发生疫情事件。
在“春节”来临之际,根据国家、市及上级公司和XXXXX公司的安排部署,为了更好地贯彻“安全第一,预防为主,的安全生产方针,实现“以人为本,和谐发展”和谐社区,维护XXXX家园的安全稳定工作,确保XXXX项目安全度过春节,真正有效防止春节期间各类安全事故的发生,结合园区实际情况,特制定安全保障措施:
一、成立春节期间安全保障领导组
组长:XXX
副组长:XXX
成员:XXXX
值班电话:XXXXXXXXX
安全保障组职责:
领导小组具体负责春节期间安全保障工作方案的制定、审核、负责春节期间安全隐患,以及突发性事件的防控等,对春节期间各岗位执勤情况的检查落实。
检查各岗位人员在岗情况,人员值班情况杜绝饮酒、酒后上岗情况发生,对违反规定事宜提出处理意见。
二、明确责任、高度重视做好节日期间安全工作:
各部门要利用各种形式,广泛进行安全意识及服务意识的教育及培训。结合当前的社会治安形势,特别是结合园区实际,提高今年安全工作重要性的认识,特别要做好防火、防盗工作,要把各项应急预案的具体实施内容落实到每个人。现场各岗位人员要明确责任,把安全工作做深、做细、做实,在服务方面要有超前意识,要把问题和困难想得再多一点,准备工作做得更充分一点,现场服务更加热情周到一点。要通过每个系统、每个岗位、每个人的责任落实,为业主创造一个安定、和谐、愉快、祥和的环境。
三、节前安全隐患排除检查:
1、检查时间节点:20xx年2月1日星期五上午9点30分
2、集合地点:园区南门
3、参加人员:各部门代表
4、工作内容:
4.1、春节前各系统要进一步加大检查力度。对电、水、气、空调、电梯、消防、治安等设备、设施进行一次综合性排查和保养,力争在节前排除各种较大安全隐患,保证各种设施的正常运行;
4.2、认真落实各项安全及管理责任,各岗位人员要认真履行职责,自觉遵守公司的各项管理规定,遵守公司的劳动纪律;
4.3、现场所有人员要熟悉防火灾、防盗窃、及各类治安案件的现场处置程序,节日期间加强对消防疏散通道和盲区死角的检查力度,保证疏散通道的畅通;
4.4、消防中心人员要加强火险报警的检查落实工作,同时节日期间要严格执行动用明火的规定;
四、防火、防盗工作:
1、节前对所有员工进行消防安全培训,20xx年2月4日晨会进行。
2、划分区域指定位置作为燃放区,对燃放区周边进行清理,摆放灭火器材做好防火防爆炸工作。
3、张贴告知通知业主燃放区域,节日期间加大巡视力度对楼宇顶层进行巡视,发现火情及时消除避免火灾发生。
4、园区绿篱喷水,防止火花洒落引起绿篱着火引发火灾。
5、节日当天XXXXXX级以上人员,现场盯守指挥控制烟花燃放区域以及园区秩序。
6、检查测试周界红外对射,对灵敏度不高迟钝现象及时进行调试,当有人员跳入时能及时发现及时控制,避免盗窃事件发生。
7、启用单元门襟,人员出入凭卡进入,做到双重保护防止盗窃事件发生。
8、在技防的基础上,节日期间对园区薄弱环节加强巡视力度,加大巡视次数有效控制物品丢失。
9、对出入人员严格控制,认真核实、详细登记、防止不法分子趁虚而入。
五、文明执勤、礼貌待客,加强服务观念、提高服务意识:
1、现场人员要不断增强顾客服务意识,规范服务,微笑服务,主动服务,,尽可能为业主提供更多优质服务。
2、各岗位执勤人员,保持良好军姿接待每一位业主以及来访客人。
3、培训节日用语,落实到每岗每个人,做到会用、会说。
节日期间当值主管、当值领班要明确责任。加强现场巡视,加强各种信息反馈,加强与客服中心的协调与配合工作。遇突发事件应按照《XXXX处置突发事件应急预案》采取相应措施,减少损失,减少影响,并及时报告部门领导及公司值班经理。现场领班级以上人员要保证24小时电话畅通,以符合突发事件联络要求。
20xx年春运从2月4日开始至3月15日结束。为保障春运期间全省道路安全畅通,为人民群众平安返乡、顺利出行、欢度春节创造良好的道路交通环境,根据省公安厅和市委、市政府的要求,结合我市实际,荆州市公安交管局特制定本方案。
一、工作目标:努力实现“四个不发生”
(一)不发生重特大交通事故,力争不发生较大交通事故;
(二)不发生因管理原因导致的长时间、长距离交通拥堵;
(三)不发生严重执法管理问题;
(四)不发生负面舆情。
二、组织领导
市局成立20xx年全市春运道路交通安全保卫工作指挥部,由副市长、政法委副书记、公安局长周振武任指挥长,市局党委副书记、常务副局长景圣志,市局党委委员、交管局局长方凤云任副指挥长,局直警令部、交管局、治安支队、内保支队主要负责人任成员,指挥部在交管局设立办公室,负责全市春运道路交通安保工作的组织领导和协调督导。
三、工作措施
(一)严格源头防范“六大排查”。春运开始前,各地要联合交通运输、安监、教育、旅游等部门,全面开展“六大排查”:一查学校及客运、危爆物品运输企业。查学校和企业是否存在安全主体责任不落实,无从业资质却非法营运,有从业资质但超范围经营,车辆、人员安全检查、教育制度不落实,动态监管制度(凌晨2时至5时运营监管)不落实,安全隐患突出、“带病”经营等违法违规行为。二查校车及客运、危爆物品运输车辆。查校车是否持有《校车许可证》、校车标牌所记载内容与实际是否相符、安全辅助设备是否完好。查客运车辆是否存在违反凌晨2时至5时禁行规定、违反接驳运输规定、违反动态监管制度、严重交通违法行为等情况。查危爆物品运输车是否存在非法改装伪装、非法灌装危化品、非法运输、液体罐车未安装紧急切断装置等情况。三查校车、客运、危爆物品运输驾驶人资质。查驾驶人资质和准驾是否相符,查驾驶人交通违法和年度审验情况以及是否发生交通事故。四查道路安全隐患。查易团雾冰雪路段、弯坡桥隧路段、临水临崖路段以及江南高速公路等路段安全隐患情况,书面督促有关部门完善安全设施,三级以下山区道路设置标志牌,禁止客运车辆夜间通行。五查旅游客运车辆线路。查旅游包车是否相对定人定线运营、是否避开凌晨2时至5时时段、三级以下山区路段通行,并要求企业组织包车驾驶人提前熟悉营运线路、危险路段和环境气候,防止因道路不熟、处置失当引发交通事故。六查农村面包车、三轮车。查车辆牌证、驾驶人资质、交通违法、车辆用途、车况情况,提醒安全注意事项。
对完成上述程序、资质审查合格的客运车辆、校车、危爆物品运输车及驾驶人,逐一签订《20xx年春运交通安全责任书》;凡交通违法记满12分以及有酒后驾驶、超员20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上或12个月内有3次以上超速违法记录的,严禁参加春运;凡安全技术性能不达标(含未安装紧急切断装置)的车辆、安全管理制度不落实的企业,要会同安监、教育、交通运输部门下达限期整改通知书。
(二)落实应急处置“五快举措”。要针对恶劣天气、超大流量、恶性事故、严重拥堵等应急情况,协调做好应急处置设备、物资、车辆、人员准备,部署完善快速发现警情、快速联勤联动、快速预警发布、快速分流处置、快速撤除现场等“五快举措”。一旦发生应急警情,要第一时间广泛发布信息,第一时间启动应急预案,第一时间融雪除冰排堵保畅,第一时间做好现场后方预警,第一时间快速撤除现场。对积雪结冰警情,尽量通过重车碾压、警车带道、分段放行、分车放行、间断放行、分流绕行、低速运行等多种措施保障公路畅通;对大雾能见度低、道路严重结冰、车辆无法通行的,尽量通过远端控制、近端疏导、多点分流、借道通行、掉头返回等措施及时疏散滞留车辆;对各类欢庆活动、出行高峰,要充分考虑极端情况,提早制定疏堵保畅预案,发布避堵绕行提示,加强现场指挥疏导,调整信号控制方式,确保道路安全畅通。
(三)强化路面通行“四大整治”。春运期间,要重点开展超速行驶、酒后驾驶、违法载人、客车违规通行等“四大整治”,营造严管声势。每天每台测速设备至少测速6小时。每周至少组织2天酒后驾驶集中整治行动,并力争查实违法行为后2小时内录入综合应用平台。采取交警巡村巡线、派出所联勤联动、农村协管员守村口路口等形式,大力加强农村薄弱环节的交通管理;遇赶集赶场、走亲访友出行高峰期和恶劣天气,要发动农村基层组织守点巡线,劝阻违法载人、客车超员等违法行为,把安全隐患消灭在出村之前。从2月4日起,全面启用并依托省际24小时执法服务站、缉查布控系统和出站、出城、上高速、过境执勤点,对违规通行的“两客一危”车辆、逾期未检验车辆、假牌套牌嫌疑车辆进行布控,严查客车超员、疲劳驾驶、凌晨2时至5时违规运行、夜间通行三级以下山区公路、非法营运和违法运输危爆物品等严重交通违法行为。对客车、危爆物品运输车违法行为,一律依法从严从重处罚,一律公开曝光,一律通报至所属企业。
(四)紧抓宣传提示“三大节点”。春运开始前,要深入客货运企业、学校、工厂、工地、农村,集中通报重特大事故案例和春运期间交通特点,宣传恶劣天气驾驶、应急处置、紧急避险、安全乘车知识,公布曝光停业整顿企业、停班整顿车辆,记满12分降级驾驶人信息,督促警示企业落实交通安全主体责任。要广泛开展“两公布一提示”,公布春运期间交通流预判和分流绕行预案,公布道路危险路段和事故多发点段,提示节日期间交通安全注意事项。春运开始后,要通过新闻媒体密集发布冬季安全行车注意事项,提示长途驾驶、高速驾驶、山区驾驶、恶劣天气驾驶常识,教育驾驶人开车不要打手机、发微信、刷微博,严禁加塞抢行和随意变更车道,安全文明行车;针对民工流、学生流、自驾流高峰,广泛发布堵点信息和绕行线路,引导驾驶人避峰、错峰、避堵出行。春节前后聚餐高峰,要结合酒后驾驶专项整治行动,大力曝光酒驾典型案例,号召驾驶人不超速、不超员、不酒驾、不抢行,安全文明欢度佳节。此外,还要向社会广泛公布严重违法举报电话,发动群众参与春运交通安全工作;要用好短信发布平台,每天向营运驾驶人发送警示短信,通报恶劣天气、交通事故情况,提示驾驶人安全驾驶。
荆州市公安交管局将全力保障春运期间道路安全畅通,为人民群众欢度春节创造平安、畅通、和谐的道路交通环境。
20xx年春运将于xx月xx日启动,xx月xx日结束,历时xx天。现根据省、市、区各级春运会议精神,按照《xx区20xx年春运道路交通安全管理工作实施方案》的要求,结合xx镇辖区道路交通实际,特制定本方案。
一、工作目标。
紧紧围绕构建“和谐xx”和“平安xx”的目标,以预防道路交通事故为重心,把握最大限度地减少道路交通事故,通过强化安全宣传、源头管理和路面巡逻监控,严管、严查、严处各类交通违法行为,确保道路交通安全畅通,确保执法文明,确保春运期间我镇辖区道路交通安全形势平稳,力争实现本镇春运期间道路交通不发生死亡事故,为人民群众欢度春节创造良好的道路交通环境。
二、组织领导及具体分工。
镇成立春运道路交通安全领导小组,由党委副书记、镇长xx任组长,党委副书记xx任副组长、派出所所长叶xx任副组长,各有关部门负责人任成员,领导小组下设春运办公室,办公地点设在镇道路安全办公室,办公室主任由xx兼任。
具体分工:组长xx负总责,为春运安全保卫工作总指挥,并负责各职能部门及各村街在春运安全方面的工作协调。副组长xx、xx全面负责本镇春运道路交通安全管理工作的指挥调度及交通工作运行情况的督查指导。各职能部门负责人以及各村街主任作为基层一线指战员,务必认真组织力量,加强宣传,教育管理和进行必要的监控,做到人员、设施、措施、时间全面落实到位。在认真执行本职的同时,实行业务交叉配合,遇到道路交通安全方面的问题,应先行采取有效措施,并及时向镇道安办报告。
三、明确职责。
1、镇道安办、安办重点负责春运工作运行情况的督查指导,联合派出所、运管部门加强对车辆、从业人员的监管,督促相关企业严格落实安全生产责任制和各项安全措施。对安全检查中发现的安全隐患督促整改,及时通报安全工作措施落实不到位的部门和企业,按照有关规定提请镇政府作出相应处理。
2、派出所负责加强对本镇道路的路面交通安全监管,重点加强对客运车辆、摩托车、校车、危化品运输车辆的路面检查监控,认真查纠各类交通违法行为,特别是客车超载、超速行驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶等严重危害交通安全的行为;在职责范围内深入开展交通安全宣传,提高交通参与者交通安全意识;做好辖区事故隐患点段排查工作,加强对农村“五小”车辆及驾驶员的管理,针对农村道路交通特点,开展交通秩序专项整治和安全宣传,确保一方平安。
3、公路站负责做好本辖区安全隐患路段排查工作,并保证在用的各类交通标志及安全防护设施的完好。
4、学区负责做好学校的春运安全教育,督促学校配合有关部门加强校车安全管理,切实抓好学校学生寒假返家和节后返校的安全管理。
四、具体工作部署。
(一)宣传教育工作。
1、政府组织召开xx镇春运道路交通安全工作动员大会,并向各村街、各单位下达春运安全工作责任书。各村街在春运前,要按照镇政府召开的春运工作动员大会精神,扎实做好宣传工作。
(1)向各村街分发20xx年春运道路交通安全宣传提纲等。
(2)张贴春运标语。
(3)要求每辆客运车和微型客车后视窗张贴一张小标语。
(4)悬挂春运宣传横幅。
2、xx中学,xx中心小学负责组织学生学习春运安全知识,对学生进行一次春运安全教育。
3、村委会组织本村机动车驾驶员开一次春运座谈会,向广大驾驶员进行宣传,并认真做好会议记录,在各主要路口张贴春运宣传标语,在本村宣传栏出一期关于春运的专刊。
(二)加强事故隐患点段排查整治。
春运前,公路站和派出所要对本镇316国道路客运班线,事故多发点、段和正在施工改造道路进行一次排查清理,特别要对本辖区道路进行一次标志标线和安全设施的排查,重点完善急弯、陡坡、临水、临崖路段、长下坡路段的防护警告标志,增加减速标线或增设减速带。对未完成整治的路段和存在安全隐患的路段,要报告镇政府,由镇政府协调、督促有关部门尽快消除隐患。
(三)勤务方面,加强路面监控,加强源头管理。
1、将由镇安办牵头,安办、公路站、派出所人员配合不定期上路路检。
重点是:
(1)中巴车严禁超载、滥载、超速,严禁装运易燃、易爆危险品,严禁人货混装,病车上路。
(2)采取措施严禁非客运车辆从事客运。
(3)二轮摩托车重点打击无牌无证,乘坐多人,不戴头盔,酒后驾驶。
(4)拖拉机重点打击无牌无证、非法载人、报废车辆上路、超载滥载。
(5)在节日期间加强路面巡查。
2、中巴车队的工作重点:
(1)在春运期间需有安排专人值班,安排出春运值班表并上报镇道安办。
(2)值班人员每天需做好值班记录。
(3)重点检查中巴是否超载,是否人货混装或装运易燃、易爆等化学危险货物上车,要求客车不得超过核载人数。
(4)发现违章应及时劝阻,对不听劝阻的及时上报镇春运道路交通安全领导小组办公室。
3、各村街交通安全综治协管员要对本辖区的各类隐患车辆(含无牌、无证)的进行一次全面调查摸底,并造册登记上报镇道安办。
五、其它要求。
1、严格执行交通事故及重大事件报告制度。各村街、单位应及时将各自春运工作开展情况书面上报镇春运办。
2、所有工作都必须认真做好文字记录,存档备查。
按照《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生应急条例》的有关规定,结合我公司实际,特制定防控工作方案,方案内容如下:
一.组织机构职责
公司成立疫情防控工作领导小组(以下简称领导小组),并制定出科学可行的工作方案和应急方案,明确各操作环节上的处理步骤及处理方法和具体责任。小组成员如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组及公司全体职工要密切配合,形成合力,确保各项工作落到实处。
1.领导小组要加强对全体职工的预防控制传染病等疫情知识的教育,加强健康防护与知识教育,提高自我防范意识。
2.要求员工在认真做好日常工作的同时,注意个人的健康防护。对于患有传染病的员工,及时发现并建议其及时诊断病因,进行休息治疗,痊愈后再上班工作。
3.公司所有办公场所及生产场地设备,按照领导小组和应急安全卫生防疫等部门公布的有关预防措施和要求,搞好各项卫生防疫。
二.公司各单位,各部门职责
1.办公室:负责准确及时向公司员工发布发生疫情的信息和本公司疾病预防控制的措施,做好员工防病知识宣传,提高公司员工自我防范能力;认真了解社会不同时期存在的疫情情况,做好疫情的宣传工作。负责人:
2.采购部:负责做好所需的消毒药品,防护用品及设备等物资的保障工作。负责人:
3.生产部:负责每天生产场所设施设备清洁消毒工作。负责人:
4.后勤部:负责公司厂区生产区办公场所设施设备每天清洁消毒监督检查工作;负责公司厂区公共区域每天清洁消毒工作;协调公司各相关部门协同开展应急处置,确保在领导小组的统一指挥下,使卫生防疫工作高效有序进行。负责人:
三.公司各部门要将预防可能出现的疫情作为工作重点,主要做好以下工作:
1.监控工作:每天登记所有公司进出人员要带口罩量体温,车辆进入要消毒。
2.通风工作:每天上下班时,必须打开全部门窗通风,保证空气流通,地面清洁干燥。
3.消毒工作:每天下班前场地设施设备清洁消毒,加强日常卫生保洁工作。
四.应急对策
1.所有公司进出人员,测量体温时发现感冒咳嗽发热症状人员,应劝其去医院发热门诊治疗,不准进入公司。
2.疫情一旦发生,员工马上上报疫情应急工作领导小组,领导小组及时向应急安全卫生防疫等部门汇报单位出现的疫情,并全员隔离。
3.领导小组要及时把发生病情的员工送卫生部门进行救治,根据防疫部门的部署开展疫情的控制工作。
4.对发生疫情的场所进行消毒处理,并根据疫情的情况建议或强制发生病情员工接触到的员工到医院等卫生部门进行检查,避免疫情的扩大。
5.疫情发生时,公司要以疫情的防治做为工作的重点,领导小组要认真协调各部门做好消毒等病原体的消除工作,后勤部要做好疫情防治的后勤保障工作。
6.疫情发生时,领导小组要成立专人小组做好员式的教育和消除心理压力及正确引导性工作,确保疫情期的尽早过去。
五.对外联系部门及电话
急救:120
街道应急办:
知识给人以分量,行动给人以光泽,我们想要做出一番成绩的时候。我们应该赶忙去准备一份方案,方案必须围绕着实施目标来写。以下为我们为您分享的关于春节后保安工作方案模板,为避免遗忘,还请您收藏本页网址!
20xx年春运从1月13日开始至2月21日结束,为期40天。为确保春运期间广大旅客安全、便捷出行及生产、生活物资优质、有序运输,根据上级部门和县交通运输局部署,现就做好20xx年全县道路春运工作通知如下:
一、加强组织领导,确保春运顺利进行
春运工作关系广大群众切身利益,社会关注度高,影响广泛。运管机构和道路运输企业要认真贯彻落实国家、省、市以及县交通运输部门春运工作部署,成立春运工作领导小组,加强统筹协调,完善并落实运输组织、安全监管、应急保障、市场监督、优质服务、行业宣传、带班值守与信息报送等制度和措施,确保圆满完成春运任务。成立金寨县道路春运工作领导组,
组长:xxx
副组长:程xx
成员:许xx、李xx
领导小组下设办公室,张xx兼任办公室主任,任副主任,电话:xx。
二、全面动员部署,充分做好春运准备
20xx年春节较去年提前了11天,春运伊始即逢大中专院校放假和务工人员集中返乡,学生流、务工流相互叠加,客流高峰将呈现来得早、时间长、峰值高的特点。各交管站和道路运输企业要提前安排部署,加强客流分析,结合辖区旅客流量、流向、流时,有针对性地制定春运工作方案。
各道路运输企业要对所有参加春运的车辆、场站及安全设施设备进行全面检查、维护,确保车辆技术状况、安全防护设施和各类应急物品完好、齐备、有效。对驾驶人员,要在春运前开展冬季安全驾驶技能和应急知识的教育与培训。各交管站要对辖区内道路运输企业安全制度落实、设备设施状况、动态监控系统运行、客运站安检等情况进行督导检查。要采取“四不两直”方式,加大暗查暗访和突击检查力度,提高安全检查的针对性。
三、落实安保措施,确保春运安全平稳运行
1、严格落实安全生产责任。各交管站要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化春运安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全责任体系,督促各道路运输企业认真执行安全管理的各项规定,把安全责任落实到岗位、人员和具体流程。
2、强化对驾驶员的安全监管。各道路运输企业要加强对驾驶员的资格审核,严禁超员、酒驾等严重违法记录,以及驾驶证记满12分和诚信考核等级为B级的驾驶员参加春运。对初次参加春运的驾驶员特别是客运包车驾驶员,要提前组织熟悉运营线路及沿线路况,掌握事故多发点段,防止因道路不熟引发交通事故。
3、强化对运输车辆的安全监管。各道路运输企业要认真落实24小时动态监管制度,安排专人对所属车辆运营过程进行实时监控。要严格执行长途客车凌晨2时至5时停车休息或接驳运输制度。不能实行接驳运输的长途客运车辆,要逐车制定途中休息方案,杜绝驾驶员疲劳驾驶,充分利用GPS监控平台加强对所有客运车辆的动态监控,严格执行车辆按照核定线路和途经地行驶,对达不到技术等级条件要求的班线客车,严禁擅自改变线路途经高速;夜间22时至次日6时,客车严禁在三级以下公路行驶。
4、加强汽车客运站安全源头管理。各客运站要认真落实“三不进站、六不出站”规定,严格执行营运客车安全例行检查和出站检查工作规范,切实加强易燃、易爆危险品查堵工作。梅山客运东站要实行封闭式管理,并确保行包安检仪正常使用和视频监控设备正常运行。
5、加强恶劣天气下的运输安全管理。各道路运输企业要密切关注气象预警信息和实时路况信息,根据天气和道路情况,合理安排线路、班次。客运车辆、客运站、要配好必要的预防设备及生活用品,做好车辆行驶途中和站内滞留旅客防寒、防冻、防滑等安全预防工作。遇有恶劣天气,要及时启动应急预案,并向公众发布客运班次调整和公路通阻信息。
四、落实运输组织措施,确保春运有序进行
1、加强运力组织调度。各道路客运企业要根据客流特点,提前调配运力,调整班次密度,并适时增开包车、加班车,满足旅客出行需求。要科学调度运力,保证客车的正班正点。杜绝预售不能保证发车时间的客运车票。
2、加强综合运输衔接。黄林交管站和城区两家公交公司要加强与金寨火车站联系,根据铁路列车运行情况,分析掌握客流规模、到发站时刻等信息,科学安排城市公交与高铁对接,根据需要及时增加105、206线运力和延长晚班时间,安全、有序做好到发站旅客中转换乘工作。
3、加强务工人员平安返乡(岗)运输组织工作。各交管站和道路客运企业要配合当地工会组织,深入务工人员集中的企业、厂矿地区调查摸底,准确掌握务工人员返乡返岗信息,为务工人员提供订票、包机、包车等方面的服务。
4、做好进出广东春运工作。根据交通运输部规定,春运期间,进出广东的省际道路客运管理工作继续执行《进出广东春运证》制度。要认真落实制度要求,严格企业资质管理,做好证件发放工作。《进出广东春运证》由省局按交通运输部规定的式样统一印制核发。
五、落实应急管理措施,切实提高保障能力
1、加强应急运输组织保障。各交管站要针对春运期间可能出现的雨雪、冰冻、雾霾等恶劣天气和旅客滞留等突发情况,组织道路运输企业制定完善各类应急预案,做好应急运力储备。要坚持“分级负责、条块结合、属地为主”的原则,合理调配应急运力。
2、落实非营运车辆调用方案。各交管站要对辖区企事业单位非营运客车进行摸底调查,在应急运力不足时,可抽调非营运客车参加省内中短途客运。参加春运应急保障任务的驾驶员应接受运输安全知识、技能和客运业务培训,提前熟悉运行线路路况,并持当地县级以上运管机构出具的证明运行(证明式样见附件1)。
3、做好重点物资运输保障工作。各交管站和道路运输企业加强对道路货运市场的监测,统筹做好煤炭、油品、粮食、蔬菜等生产、生活物资运输,满足企业生产和居民生活需要。
六、开展“微笑服务,温馨交通”活动,切实提高服务质量
1、运管机构和各道路运输企业要积极开展“情满旅途”活动,以“亲情伴春运,温暖在旅途”为主题,进一步创新服务形式,拓展服务内容,完善服务举措,提升服务品质,努力提高旅客出行满意度。
2、各道路运输企业要积极建立企业客服中心,构建与旅客交流的渠道,及时解决旅客出行过程中遇到的困难。利用电视、广播、网络、微信、微博、手机客户端等渠道,及时发布天气变化、班次调整、客票余额、公路路况、交通管制等各类信息,方便旅客合理安排出行。
3、各道路客运企业要深入厂矿企业、大专院校、建设工地、主要乡镇等高校学生和务工人员集中地进行对接,提供上门售票、提前预订团体票和往返票等便民服务。客流高峰时段,客运站要增加售票窗口、延长售票时间,为旅客购票提供便利。
4、各客运站要加强运输场站现场管理,完善服务设施,增强服务意识,确保环境卫生。要认真按照客运服务标准规范要求,加强旅客进出场站、购物、休息、如厕等重点环节以及卫生间、休息大厅等重点区域的服务工作。有条件的运输场站要提供无线上网、母婴室、第三卫生间等人性化服务,改善旅客候乘体验。
5、各道路客运企业要配合共青团组织,开展青年志愿者服务春运“暖冬活动”,在客运站内为春运志愿者开展服务提供必要的场地、设施、设备等物资保障。
6、运管机构和道路客运企业要配合开展春运服务体验调查评估活动。要依托门户网站、政务微信、官方微博等载体,开辟“邀您共同话春运”服务体验调查评估活动专栏(活动网址为:xx,公众微信号二维码见附件2)。要积极引导旅客参与,广泛收集意见和建议,客观掌握春运服务效果。
7、各道路客运企业和各客运站要贯彻落实《安徽省汽车运输价格管理细则》(x价服〔20xx〕x号)的有关要求,严格执行核定的运价标准,落实明码标价和有关优惠政策。各客运站要做好免票儿童售票组织工作,在售票大厅设置儿童票身高标识牌,提醒携带免票儿童乘车的旅客在购票时提前申报说明。
七、严格依法行政,严厉打击违法违规行为
1、加强对农村客运市场的监管。稽查队和交管站要认真履行监管职责,采取分片包干、定线定人等措施,配合乡(镇)政府加强农村客运管理。要在当地政府的领导下,会同公安交警、价格部门,及时查处、纠正超员载客、货车载人等违法行为。
2、加强对出租汽车市场的监管。稽查队和交管站要加大对出租汽车拒载、绕道等违法行为的监管力度,在重点区域、重点时段不定期开展出租汽车专项整治行动。要畅通渠道,对乘客、驾驶员等诉求进行及时受理,快速处置,维护行业稳定。
3、稽查队和交管站积极发挥信用联合奖惩机制作用,对违法失信的道路运输企业和驾驶员,要建立信用档案,记a录失信行为。要重点加强对信用记录较差的道路运输企业和驾驶员的监管和教育,严重违法失信的要取消其参加春运的资格。
4、设立服务监督投诉电话,实行24小时值班和领导带班制度。要确保值班电话24小时人工值守,及时处理旅客和经营者的投诉咨询。县运管所春运服务电话:xx(业务办理)。
八、加大宣传力度,树立行业良好形象
1、运管机构和道路运输企业要积极开展宣传工作,通过春运专栏、微信公众号等形式,向社会广泛宣传春运有关政策措施、工作安排、运行情况以及一线干部职工先进事迹,树立行业先进典型。要加强舆情监测,掌握社会公众关注的热点问题,并认真调查核实,对确有问题的,要及时加以纠正和改进。
2、春运期间,稽查队和交管站要积极收集春运工作特点和亮点,围绕春运首日、春节黄金周等重点时间节点以及“情满旅途”活动,广泛开展宣传报道,并及时报县运管所办公室许远胜,联系电话xx书面材料既可以是综合材料,也可以是专项材料,要求具体、生动、新颖,具有新闻价值。道路运输企业可随时直接报送。
九、加强信息收集,严格统计上报制度
1、春运期间,各交管站、县汽运公司要在每天上午8:30前将前一天辖区内的《20xx年春运道路旅客运输统计表》(附件3)汇总报县春运办公室,电话兼传真:xx。为加强沟通联络,今年省局开通了道路春运工作QQ群(群号为:xx),请各单位春运工作信息员及时加入。
2、春运期间,稽查队和交管站要按照《道路运输行业行车事故统计报表制度》(x运发〔20xx〕x号)要求,及时报送道路运输安全生产事故。
3、春运结束后,各交管站要在二日内将春运期间总体情况、主要特点、工作措施等,报县运管所办公室。
为切实做好春节、元宵节期间消防安全保卫工作,预防和遏制火灾事故发生,确保全市火灾形势持续平稳,特制定本方案。
一、组织领导
市人民政府成立春节、元宵节消防安全保卫工作领导小组,由市人民政府副市长刘建斌任组长,市政府办副主任彭金良、市公安局副局长官仕范、市公安消防大队大队长雷华任副组长,市消防安全委员会成员单位有关负责人为成员。领导小组下设办公室,办公地点设市消防大队。
二、工作目标
以预防和遏制火灾事故为目标,深入开展“清剿火患”战役“三湘利剑”行动,集中开展火灾隐患排查整治,切实消除各类火灾隐患,确保全市春节、元宵节期间火灾形势持续平稳,有效预防亡人火灾,坚决杜绝重特大尤其是群死群伤火灾事故的发生,为全市人民欢度佳节创造良好的消防安全环境。
三、工作安排
(一)层层进行动员部署。市人民政府通过制定工作方案、召开会议等形式,对春节、元宵节期间消防安全保卫工作进行动员部署。市公安消防大队和各公安派出所要分别组织召开消防安全重点单位会议,通报近期火灾和消防工作情况,安排部署当前消防安全工作。
(二)全面排查整治隐患。市人民政府组织公安、消防、安监、工商、文化、教育、卫生、交通运输、商务、旅游等部门,开展火灾隐患排查整治联合行动,集中清剿专项行动整治范围的火灾隐患。
1、成立联合检查组,对市场、宾馆、饭店、歌舞娱乐等公众聚集场所和车站候车室,逐一进行监督检查,做到有检查记录、有整改登记、有执法台帐,并督促责任单位逐一开展灭火和应急疏散演练,严防重特大火灾事故的发生。
2、公安、消防部门对春节、元宵节期间举办的大型灯会、焰火晚会等群众性活动要逐一登记造册,澄清底数,并认真进行消防安全检查,指导制定应急疏散预案并组织演练;对不具备消防安全条件的,一律不予审批。
3、各乡镇场、街道办事处和公安派出所要以城中村、城乡结合部“四小”场所为重点,进一步加大排查整治力度,打通疏散通道,清理违规留宿人员,规范用火用电管理,杜绝火灾隐患。
4、安监、公安、消防部门要严格执行有关法律法规,对烟花爆竹储存点、销售点以及周边建筑工地、加油站、油库、燃气储配站、可燃物资仓库等高危场所进行全面排查,划定警戒区域,督促经营业主清理可燃物,落实用火用电管控措施,确保消防安全。
5、房产、住建、安监、消防等部门,在春节前要联合开展高层居住建筑消防安全专项治理行动。对常闭式防火门不能保持关闭、堵塞疏散通道、占用消防车通道、擅自停用消防设施等消防违法违规行为,要依法予以严厉查处。
(三)集中开展清查整治。20xx年1月17日—22日、2月5日—6日,公安机关要组织治安、消防、公安派出所,集中开展夜间清查整治,严厉查处堵塞疏散通道、锁闭安全出口、违章动用明火、违规留宿人员等消防违法违规行为。对春节、元宵节期间举办的具有火灾危险性的大型群众性活动场所,派驻警力现场监护,确保万无一失。
(四)加强消防宣传攻势。各乡镇场、街道办事处及有关部门要通过广播、电视、网络、楼宇广告、户外视频、车载视频等途径,开辟消防专栏,循环播放消防安全公益广告,利用手机短信发送消防安全提示。大力开展错时宣传,市公安消防大队要指导大型商场、市场、宾馆饭店、歌舞娱乐等人员密集场所普遍进行一次全员消防安全教育和应急疏散演练。
(五)强力督导工作落实。市政府将适时派出督查组,对各部门各单位工作开展情况进行督导检查,市公安局要组织治安、消防、督察的警察,进驻各公安派出所,确保每个派出所都有干警蹲点,最大限度地把警力安排到一线。
(六)全力做好应急救援准备工作。市公安消防大队要根据冬季火灾特点,立足“灭大火、打恶仗”,扎实做好各项灭火救援准备工作。要深入人员密集、易燃易爆、大型活动场所和高层居住建筑开展“六熟悉”,完善灭火救援预案,逐一开展实战演练。一旦发生火灾,要按照“五个第一时间”的要求,加强首批灭火力量,及时启动灭火救援预案和社会力量联动机制,科学指挥,有效处置,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
四、工作要求
(一)提高认识,明确任务。各单位及相关部门要充分认识做好当前消防安全工作的重要性和紧迫性,真正把清查整治行动摆在重要位置,明确工作任务,细化责任目标,强化督导检查,主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,动员一切力量,形成清剿火患的高压态势。
(二)严格执法,铁腕整治。公安机关、消防部门要坚持依法严管,从严从重从快查处消防违法行为,要坚持部门联动,齐抓共管,形成消防安全整治合力。
(三)落实责任,严格追究。对消防安全检查不到位、未履行监管职责的,予以通报批评。凡因工作措施不落实,导致发生亡人火灾事故的,要严格进行责任倒查处理;发生较大以上火灾或亡人火灾的,责任单位要向市政府写出专题报告;发生重特大火灾事故的,严肃追究有关单位领导以及有关职能部门的责任。
各单位各部门要及时上报有关工作信息,《春节、元宵节期间大型群众性活动登记表》(附后)务必于1月17日前上报至市公安消防大队。
为切实做好全乡春节期间安全生产工作,有效防范和坚决遏制重特大事故,保护国家财产和人民生命财产安全,维护社会安定,保障全乡人民度过一个快乐、平安、祥和的节日,根据“1.2”全县安委会(扩大)会议精神和《长治县安全生产委员会办公室关于印发长治县**年春节期间安全生产工作方案的通知》(长县安办发【**】1号)文件要求,结合我乡实际,制定本方案。
一、组织机构
为加强我乡春节期间安全生产工作的领导和管理,乡政府成立节日期间安全生产工作领导小组,乡党委书记、乡长原泽英同志任组长,分管安全工作的副乡长王瑞科同志任副组长,乡安监站、派出所、工商所、国土所、供电所、联校、卫生院、林管站、水利站等单位主要负责人及各村村委主任为成员。办公室设在乡安监站,王瑞科同志任主任。
二、工作重点及内容
春节将至,节日期间是各类事故易发、高发期,安全工作任务更重,各单位、各村要认清搞好节日期间安全生产工作的严峻性和紧迫性,切实把做好春节日期间安全生产工作摆在重要位置,结合市、县、乡各级政府有关安全会议精神,突出预防为主,加强监督、落实责任为主要抓手,全面加强节日期间安全生产各项工作。同时各单位要清晰职责、明确任务,把各项工作、责任落实到人,严防重特大事故的发生,确保全乡节日期间的安全稳定。
1、对辖区内的煤矿企业要强化节日期间的安全监管工作,乡镇安监站和煤矿所在村委要督促企业严格按照要求落实各项防范措施。尤其是对已关闭煤矿企业,国土所和所在村负责人要严格按照对政策性关闭煤矿的工作要求,加强对废弃矿井的看管,禁止出现私挖乱采的现象,如发现情况要及时向乡政府报告,对此类私挖乱采的现象要严肃处理,确保节日期间的安全生产形势好转。
2、节日期间要切实抓好非煤矿山、建材和危化企业的安全工作,安监站和各村委要督促企业落实好安全生产责任,把责任落实到各部门和各岗位,形成一套完整的安全生产责任制体系。二是针对全乡辖区内的加油站要严格遵守值班制度,自查企业内部火灾隐患,发现问题要及时处理,防止火灾事故的发生。三是对节日期间烟花爆竹经营单位,各村要配合派出所重点监管烟花爆竹的存放、运输和燃放,如村内有大型燃放烟火活动,各村要及时上报派出所和安监站备案,并安排专业场地、专业人员统一燃放,确保节日期间不出现因燃放烟花爆竹引起的安全事故。
3、各单位要加强对交通工具的安全性能检查,确保带病车辆不上路,上路车辆不带病,严防交通事故的发生。
4、各村要加强森林防火工作,由于目前气候干燥、降雨偏少,目前我乡已进入护林防火期,为了确保节日期间不出现森林火灾险情,各村要成立护林防火工作小组,明确各片责任人,加强宣传,禁止在野外非法用火,确保护林防火工作的有序开展。
5、学校要强化各项安全措施,通过班会的形式向学生宣传贯彻安全知识,尤其在放假期间,及时发放安全告知书,要求家长做好学生的安全工作,确保学生在离校期间的安全。
6、卫生院要加强对节日期间食品卫生质量的检查,让人民群众吃到放心食品,杜绝食物中毒事故的发生。同时要制定大面积食物中毒事故应急预案,以应对突发事件的发生。
7、对正在施工的项目,各村要配合安监站做好工程监督,防止工程队为了节日期间赶工期,组织施工人员加班加点,导致安全生产事故的发生。
8、各单位、各村要从20xx年1月5日开始,到2月25日结束,认真组织开展一次地毯式安全隐患大排查,对所有涉及到安全的重点部位、重点环节要重点排查,发现隐患立即排除,一时无法排除的要停工停产停业,决不允许带着安全隐患生产作业,并要制定切实可行的防范措施,排专人死看死守,防止事故的发生。同时要将排查信息按照要求上报乡政府安监站。
三、有关要求
(一)加强领导,明确任务。各单位、村委负责人要充分认识到安全工作的重要性和紧迫性,从讲政治、保稳定、促发展的大局出发,切实抓好安全工作,把具体工作落实到人,明确分工,明确责任,从组织上保证春节期间的安全。对安全不到位,重视不够,不负责任而导致事故发生的单位,乡政府将严肃追究事故责任人和单位负责人的责任,绝不姑息迁就。
(二)搞好安全教育,提高安全意识。各单位、村委要召开职工(村委)会议,教育广大职工(村民)强化安全生产意识,特别是加强用火、用电等消防安全方面的知识教育,严防火灾事故的发生。对司机人员要进行交通安全法规教育,杜绝酒驾、醉驾、超员、超速和带病行驶等现象发生,防治发生交通事故。
(三)加强节日值班和信息报送工作。各单位、村委一定要健全节日期间的安全防范制度,安排好节日期间的值班工作,主要领导要亲自带班,决不允许值班人员脱岗、断岗、漏岗,一经发现,严肃处理。要认真执行安全生产“零”报告制度,按时上报安全信息和各类报表。遇有紧急、重要事项或突发事件要及时向乡政府值班领导汇报,不得延误。各村、各单位于20xx年1月25日前将“两节”期间值班花名表报送乡政府。
我部根据社区下发的《关于做好20xx年春节期间有关工作的通知》文件精神和信访、维稳工作要求,我部结合工作实际,及时做好20xx年春节期间各类突发事件的处理工作,确保高尔夫花园全体业主度过一个欢乐、祥和、安宁的节日,特制定本方案如下:
一、工作要求
1、提高认识,加强领导。区域负责人要高度重视节日期间的安全稳定工作,要根据应急方案,妥善安排值班人员,夯实责任,做到任务明确、责任到人、工作到位。领班要结合各自分管区域,精心安排,周密部署,落实防范应急处置措施,做到有备无患。
2、加强值班,严明纪律。安防部总值班室设在办公室,值班人员要按照值班安排,切实做好节日期间的值班工作。各应急小组要分别落实带班领导和备勤人员责任,坚持24小时备勤,接当值经理、负责人和值班电话后,备勤人员必须在10分钟内抵达现场进行应急处理。所有值班人员必须尽职尽责,不得擅离岗位,不得关闭通讯工具,确保信息畅通。
3、加强请示汇报,妥善处置紧急情况。节日期间,发生突发情况和重大问题,值班人员要及时通知相关应急小组,并向领班汇报,要采取紧急措施果断处置,不得迟报、漏报、瞒报。对信息报送不及时,工作不力,以至影响工作,造成严重后果的要严肃追究责任。
二、提高认识,充分认识到做好春节期间安保工作的重要性。
项目部要求全体干部职工高度重视春节期间的安保工作,同时把稳定工作作为首要政治任务,真正负起责任,做到思想到位、领导到位、工作到位、保障到位。
三、强化组织领导
项目部成立了春节期间安保工作领导小组和应急抢险分队,项目经理任组长,各主管、副职按照职责分工,抓好各自分管工作,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系,确保各项工作不折不扣落到实处。
1、成立应急指挥小组和抢险分队。
组长:
副组长:
组成人员:
抢险一队:
队长:
队员:30名工人
抢险二队:
队长:
队员:20名工人
2、人员职责
(1)组长职责:
对突发事件应急处置全面负责,发生突发事件时迅速启动应急方案,并负责指挥抢险救援以及与外界联系。
(2)副组长职责:
①现场指挥抢险队落实应急处置方案,防止发生次生灾害或事故进一步扩大。
②根据现场情况,会同相关方确定处置方案。
③负责组织后勤保障、对外接待及伤员处理工作。
(3)工区长职责:
①根据现场情况,提出抢险抢救及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
②指导抢险抢救组实施应急方案和措施。
③修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
④绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
⑤负责应急过程的记录与整理及对外联络。
(4)安全部职责:
①设置事故现场警戒线,封锁保护现场,防止无关人员进入。
②维持工地内抢险救护的正常运作。
③保持抢险救援通道的畅通,引导抢险救援人员及车辆的进入。
④抢险救援结束后,封闭事故现场直到收到明确解除指令。
(5)办公室职责:
①在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位感染等)。
②使重度受伤者优先得到外部救援机构的救护。
③协助外部救援机构转送受伤者至医疗机构,并指定人员进行护理。
(6)物资部职责:
①保障各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。
②提供合格的抢险救援的物资及设备。
3、强化值班。
领导轮流带班,安全部、综合办实行24小时值班。各部室、各施工单位都要安排值班人员,保证信息畅通,遇重大问题及时向应急指挥组汇报。
六、安全事故
1、在春节期间,施工现场一旦发生安全事故时,项目部值班领导及项目部管理人员应立即启动本方案,积极组织:以安全应急领导小组为中心,以施工现场保安人员为重点,立即奔赴出事地点,听从项目值班领导或安全部的指挥,采取有效措施,进行自救,尽最大努力,控制现场,防止事态状况扩大,同时由现场负责人求助专业救援队伍,同时立即向有关领导汇报。
2、项目值班的安全人员,应立即组织人员将伤病人员送往就近医院抢救,保护好事故现场,同时用电话通知公司有关单位(如:安全保卫部、公安分处)。
3、协助上级部门做好事故调查分析及其它工作。
七、突发事件
施工现场及生活区一旦出现突发事件:如外部挑衅、打架斗殴、火情火险等事故,所有现场保安人员,必须立即赶赴出事第一现场,听从项目部值班领导或安全部的指挥,采取有效应急措施进行救助,迅速控制局面,预防事态进一步扩展,同时立即向有关领汇报。必要时立即报警,求助:110、120、119、199专业营救队伍救助。
1、施工现场出现突发事件,门卫应立即关闭大门,马上用电话通知项目部值班人员,如果遇紧急情况,可派专人立即通知有关人员或吹哨明示,现场所有人员,在听到哨声后,必须立即赶往出事地点,听从指挥人员的命令。有人强行闯入工地大门,保安员要迅速手挽手,组成人墙,阻挡不法人员的进入。如遇持械人员进入工地现场,可迅速打开消火栓,使用高压水枪强行驱赶,迫使其撤离现场。同时组织民工队伍人员,包围所有强行闯入者,等待公安机关、保卫人员来处理。
2、如果办公区一旦发生突发事件,保安员要立即关闭封堵大门,用手机、对讲机或哨声通知其他保安员或民工队伍,在项目部值班人员的统一指挥下,将违法人员控制在大门外,等待公安执法人员来处理。
3、工地如果发生打架斗殴或其他纠纷,双方领导必须迅速赶到现场平息事端,各自管理好自己的队伍,作好稳定和劝解工作。了解事件经过,听候项目人员处理。
八、火灾火警
施工现场及生活区一旦发生火情火灾,保安人员应立即组织抢救,力争把损失降低到最低限度。
1、凡是参加施工的任何单位和个人,在发生或发现火情时,必须立即投入抢救,同时呼喊附近的人员,并立即报告项目值班人员或电话通知项目主要领导。
2、值班领导、值班员在接到报告后,应立即招集项目义务消防队员,火速从工地的四周携带灭火器材奔赴火灾现场。
3、值班领导要认真分析:确定火情严重,危险源大,应立即指派专人,通告工地所有施工人员,发生了火灾。各施工队及各班组在接到通告后,要迅速组织自己所有的人员,一个不留地撤离危险地段,忙中不乱,头脑清醒,避免发生二次伤害。
4、值班领导在火灾现场,首先要了解判断火灾性质,如果是:施工用电起火,应立即切断电源;油漆稀料起火,小心爆炸,避免二次伤人;木制物起火,可以使用消防用水扑救等。根据现场的火情,是否求助“火警119”,由值班领导决定。如需报警,应讲清火灾现场的地点、方位、区域、因何物起火、火势大小、接车地点等。
5、在报警以后,值班领导应立即指派两名消防人员,到街道或路口指挥交通,迎接消防车辆;门岗人员立即敞开大门;现场负责人立即指派人员疏通消防通道,打开消火栓井盖。
6、将消防车带进现场,向消防战士提供消火栓井的具体位置,协助消防官兵投入抢救工作。待火势扑灭后,项目值班领导要组织义务消防人员,清理余火;保护好火灾现场,搞好火灾事故调查。
九、盗窃、抢劫
盗窃分为内盗和外盗两种,内盗是指各工区内部人员进行的盗窃,外盗是指由外部人员潜入施工场地进行盗窃。两种情况都是作案者利用物主的麻痹大意而达到作案目的。因此,项目部应加强防范,在重点部位建立良好的警备措施,使作案者无机可乘,从而减少盗窃案的发生率。
1、高度重视,积极预防。盗窃案件一般都由于物主和保卫人员的麻痹大意造成的。因此,我们必须在思想上绷紧一根弦,时刻保持高度警惕,保卫人员要熟悉所负责区间各个重点部位的位置、存放物件以及作案者逃离的线路,尽量做到不让作案者有机可乘。
2、加强对重点部位的值班警戒。作为项目部保卫工作的职能部门,除了对本标段重点部位进行必要的技术防范外,还要进行有效的警备防卫,要做到人防、技防相结合。
3、一旦接到盗窃案报案后,保卫人员要迅速赶赴现场,视案件情况对案件进行定性,并对当事人进行问话,查明失盗物品,并进行登记,如有必要,应报公安部门或110协助调查,尽可能追回失盗物品。
4、采取有效措施,保护现场,配合有关部门对现场进行勘察,对所获得的材料、物证进行具体分析,研究,分析作案线索,对案件进行定性,尽最大努力追回失窃物品。
5、案件发生后,要对案件进行认真分析,找出发生事故的原因及保卫工作中存在的漏洞,同时做好善后工作,并对案件造成的经济损失、调查经过以及对案件发生的责任者的处理意见进行书面总结,呈报上级主管部门。
为切实保障20xx年春节期间农产品质量安全,防止发生重大农产品安全事故,确保人民群众度过喜庆祥和的节日,根据全市春节期间市场供应及食品药品、特种设备安全工作会议的精神,结合工作实际,特制定本方案。
一、严格做好信息核实。各县(市)区、开发区农业主管部门要开展对春节期间有上市蔬菜、瓜果的生产企业、合作社、家庭农场等核实工作,掌握生产基地名称、主要上市品种、面积及春节期间的上市量等信息。
二、严格落实日常检查巡查。一是强化农产品质量安全网络化监管,明确上市蔬菜、瓜果生产基地的农产品质量安全监管责任人。二是落实对有上市蔬菜、瓜果生产基地的日常检查,每周不少于1次,重点检查农业投入品使用情况、生产记录、农业投入品档案规范填写情况,特别是农药安全间隔期执行情况。认真填写巡查、检查记录,对存在的问题落实整改。
三、严格质量安全检测。一是乡镇农产品质量安全检测站负责区域内春节期间有上市蔬菜、瓜果的生产基地进行质量安全抽检,生产基地及上市产品质量安全监测实行全覆盖,每周抽查不少于1批次。二是县级农产品质量安全检测站在乡镇抽样检测的基础上,对辖区内有上市蔬菜、瓜果的生产基地,产品质量安全监测覆盖率不低于x%,每周抽查不少于1批次。三是市级农产品质量安全检测中心主要负责对城区春节期间有上市蔬菜、瓜果的生产基地,产品质量安全监测覆盖率不低于x%,春节期间抽检不少于3批次。
四、组织开展专项检查
根据市政府会议要求,全市各级农业主管部门在春节期间开展为期一个月(2月3日至3月3日)的农产品质量安全专项检查活动。市农委将对各县(市)区春节期间质量安全监管工作情况进行督查。各县(市)区农业主管部门要结合实际情况制定春节期间农产品质量安全保障方案,并针对性的开展检查活动。
五、做好信息报送工作
各县(市)区将生产基地情况统计表(见附表1)加盖公章后,于20xx年2月9日下午下班前报送到市农委农产品质量安全监管处,并将电子档发送至邮箱。各县(市)区将农产品抽检情况周报表(见附表2)于每周五下午下班前报送到市农委农产品质量安全监管处。
为确保春运期间人民生命财产安全,切实落实安全生产责任制,进一步加强交通安全管理,全力预防和减少交通事故的发生,坚决遏制当前重特大事故多发势头,现根据区春运工作会议精神,结合我镇实际,特制定本工作方案.
一、工作目标
紧紧围绕构建“和谐__”、“平安__”的目标,以预防重特大交通事故为重心,通过进一步强化道路交通安全监管,牢固树立安全生产责任意识,促使非营运主体、营运从业人员的交通安全意识明显增强,各类严重违法行为明显减少;通过强化安全宣传和路面监管,严管、严查、严处各类交通违法行为,确保春运期间辖区交通安全、有序、畅通,预防和减少重特大交通事故,杜绝一次死亡5人以上的较大交通事故,严防一次死亡3人以上较大交通事故,为__人民欢度春节创造良好的交通环境。
二、组织领导
经研究决定,成立__镇春运交通安全领导小组,负责对全镇春运交通安全工作的领导。领导小组由人武部部长陈伟同志任组长,派出所所长吴一中、镇农机站站长黄思文任副组长,成员由镇安办主任黄新明、公路站站长__、综治办叶兴平同志等组成,领导小组下设办公室在镇农机站,由黄思文兼任办公室主任,成员叶兴平。联系电话:__。要求各村(社区)成立相应的领导小组。
三、具体措施
(一)加强动员部署。镇政府定于1月16日上午召开__年全镇春运工作会议,并向有关单位下达《春运安全责任书》,各相关单位应根据有关春运会议精神,抓紧落实。
(二)加强春运交通安全宣传工作。农机站负责在主街道挂跨街横幅,张贴宣传标语;广电站充分依托有线电视播放春运安全有关内容;各村(社区)、单位也应采取相应的宣传措施,结合派出所的爱民实践活动开展一次入户面对面的宣传教育,各村(社区)至少悬挂张贴两条宣传标语,向社会广泛宣传春运交通安全的重要性、紧迫性和交通违章的危害性,提高村民的交通安全意识。
(三)进一步落实安全责任制,安全第一,预防为主的方针。
1、各村(社区)、有关单位要同运输经营户签订安全责任制,并层层落实;两委干部实行交通安全带班责任制,切实加强春运安全管理工作。
2、__、严禁客运车(船)超载、非客运车(船)载客、无证驾车(船),不符合安全运行条件的违章车(船)不得出站(码头);同时沿江各村(社区)应加强对码头、渡口的渡船及渡工和乘员的检查和核实,维护渡运秩序,督促参加营运的船舶做好检验和保养,使渡船保持良好的渡运状态,并检查渡船是否配足安全设施(灭火器、救生圈、救生衣等)。
3、通过GPS监控平台加强对客运船只的动态实时监管,严禁非营运船舶违章载客、严禁在不适航的条件下从事渡运。
4、中小学加强交通安全宣传教育工作,在寒假前和节后开学要广泛开展适合未成年人的安全教育工作,特别要教育学生不无证驾驶机动车、不在马路上嬉戏玩耍,提高未成年人自我保护能力;要安排值班教师管理寒假期间学生返家、返校,校车接送学生严格落实“六定”工作模式和“四见”工作措施,避免车船超载、超速,确保安全,消除隐患。
5、按照区里统一部署,组织开展5次统一行动,白天以查处“五类”重点交通违法行为为主,夜间以查处酒后驾驶、毒驾为重点。在“反超载”问题上,要加强对务工人员返乡“包车”的管理。确保做到“看好自家门、管好自家车、教好自家人、尽到自家责,把好源头,把安全责任制落实到实处。
(四)强化路面监控,加强源头管理。农机站积极配合公安派出所、公路站,强化路面监控力度,对重要路面、危险路段增派警力严防固守;坚决惩处超载、滥载、非客运车船载客、无牌无证、酒后驾车、人货混装及柴三机违章载客等严重威胁交通安全的违章行为;三级公路夜间十点后严禁客运车载客,对凌晨__点至5点仍在运行的客运车辆,要严格落实“逢车必查”要求;同时加强正三轮、柴三机、二轮摩托车、农用车的管理,严厉查处“两无”、乘坐多人、不戴安全头盔、未成年人驾乘摩托车等,消除事故隐患。各村(社区)做好村(社区)民的教育工作,杜绝“酒后驾车”、“乘坐超载车、病车、疲劳车”等,确保交通安全、有序、畅通。
(五)加强事故隐患点段的.排查整治。春运前,各村(社区)及派出所要能力协作,对辖区道路进行一次隐患排查,对未完成整治的路段和存在安全隐患的路段,报告镇政府,由政府协调、督促有关部门尽快消除隐患;对一时无法解决的,政府将制定出相应的应急措施,协调、督促有关部门增设警示标志或其他安全措施,并进行重点管理。
20XX年春运从1月21日开始,至3月1日结束,历时40天。为切实做好“春运”期间全县道路交通保安保畅工作,最大限度地为广大人民群众平安返乡、顺利返程提供良好的道路交通安全服务保障,全力以赴营造平安、畅通、和谐的道路交通环境,确保人民群众过上一个安定祥和的春节,特制定本工作方案。
一、组织领导
全县“春运”期间道路交通保安保畅工作领导小组,由县委副书记、县长徐志毅任组长,副县长、县公安局长王春生(常务),副县长刘敏,副县长邹燕矫任副组长,各乡镇乡镇长及县政府办、县委xx委、县公安局、县财政局、县纪委监察委、县委宣传部、县广播电视台、县交通旅游局、县公路局、县城市执法局、县公安局交警大队等部门主要负责人为成员。办公室设交警大队,由大队长刘晓红任办公室主任,副大队长黄香云任办公室副主任。
各参与单位要成立专门组织机构,结合本单位实际,抽调专门人员,研究制定方案,明确责任,细化措施,狠抓落实,切实保障“春运”期间全县道路交通保安保畅工作的顺利开展。
二、工作措施
在县委、县政府的领导下,各乡镇政府和相关职能部门依法落实工作责任,切实构建“属地管理、权责一致、分工负责、齐抓共管、综合治理”的协调联动机制,共同做好“春运”期间全县道路交通保安保畅工作。
(一)加大宣传力度。宣传部门要督促各部门和单位积极履行宣传责任和义务,加大公益宣传力度。要利用电视、广播、网站、《衡东手机报》、手机短信等新闻媒体平台及时发布《加强春运期间全县道路交通秩序管理的通告》和路况信息,刊播交通安全公益广告,营造良好的道路交通安全宣传氛围,取得社会和群众的理解支持,积极倡导广大市民群众自觉遵守交通安全法规,确保安全明出行。
(二)开展集中整治。2月日至日,县政府办要组织公安、交通、公路、城市执法、交警等部门开展联合执法统一行动,以新汽车站、洣江大道、衡东大道、交通路、衡岳路、丽都路、冲路等城区主干道为重点,从严查处无牌、无证、超速、超员、超载、酒驾、闯红灯、闯禁区、逆向行驶、未悬挂和故意遮挡污损机动车号牌、乱停乱放、随意上下客、调头以及占用道路摆摊设点、流动摊贩、行人跨越交通隔离设施等违法行为,确保道路交通有序畅通。
(三)实行重点管控。2月6日至月日,县城城区道路保安保畅工作采取定点执勤和巡逻管控相结合的方式,各参与单位要根据职责分工,在各易堵易乱的主要路口路段设立执勤点,定人定岗,严防死守。每天由一名县级领导带队,交警部门每天安排2名大队负责人、其他参与单位每天明确1名负责人负责协调指挥调度,交警部门每天安排警力169人执勤;城市执法局每天安排执勤人员0人,交通部门每天安排执勤人员1人,公路部门每天安排执勤人员1人。所有执勤人员必须着装规范,统一佩戴“春运执勤”臂,每天上岗时间从上午7:0至晚上19:00。
1公路部门负责全县干线公路的除雪融冰、路障清除等应急、抢险、保通工作;负责在兴衡大道与交通东路交叉路口、省道S1踏庄交叉路口和衡东大道东与洣江大道交叉路口分别设立执勤点,每个执勤点安排名执法人员,引导进出城区道路的车辆分流,严禁货运车辆驶入城区。
2交通部门负责客运站场的规范管理,严禁超员、安全性能不符合要求的车辆出站场;负责三河湾、中医院、老汽车站路段和城区各出租车停靠点的出租车的规范管理;负责在交通西路交叉路口、省道S14金娥村交叉路口和衡岳北路金堰广场路口分别设立执勤点,每个执勤点安排名执法人员,引导进出城区道路的车辆分流,严禁货运车辆驶入城区。
县城市执法局负责从严查纠城区道路占道施工、摆摊设点、流动摊贩、沿街商铺占道经营及摩托车、非机动车在人行道上乱停乱放等行为,在衡岳路派出4名执法人员,衡东大道、交通路、新村路、新井路、先锋路各派出名执法人员,冲路、丽都路、峥嵘路、明路、东风路、幸福路路段各派出2名执法人员值班巡查,保障人行道和机动车道畅通。
4县公安交警部门负责全县道路交通保安保畅工作的指挥调度和秩序管理,快速处理道路交通事故,在衡岳路与洣江大道、明路、衡东大道、新井路、新村路、人民路、交通路、丽都路、顺风路、冲路交叉路口,洣江大道与衡东大道、新井路、新村路、丽都路、顺风路、冲路交叉路口,以及新汽车站、迎宾路、东风路、金花桥等重要路口路段安排足够警力加强交通秩序维护,确保全县道路及县城城区道路交通安全、有序、畅通。
各乡镇政府要认真履行属地管理职责,进一步细化工作措施,强化责任落实,切实做好本辖区的保安保畅工作。2月6日至月日(包括农历12月0日晚上),省道沿线集镇(吴集、栗木、岭茶、潭泊、东烟、寒水、甘溪、石岗、荣桓)属地乡镇政府每天每处必须保证10人以上上路执勤,确保集镇道路安全畅通;县乡道沿线集镇(洋塘、霞流、大浦、踏庄、石湾、三樟、大桥、油麻、珍珠、白、夏浦、杨桥、蓬、高湖、红桥、杨林、草市、南湾)属地乡镇每天每处必须保证7人以上上路执勤,确保集镇道路安全畅通;其他乡村公路的保安保畅工作由属地乡镇政府牵头组织村支两委干部、交通劝导员在辖区各主要路口、集贸市场、易堵路段进行交通秩序维护,劝阻交通违法,确保安全畅通;洣水镇政府每天必须确保人以上在金花桥金娥路口执勤;新塘镇政府每天必须确保10人以上在三角坪地段执勤,协助交警指挥疏导交通。
6县公安局治安大队、巡特防暴大队要安排足够警力值班备勤,一旦遇有重大、紧急突发事,确保快速处置。各辖区派出所、交警中队要全力参与、协助乡镇做好重点集镇、重要路段的保安保畅工作。
2月日下午17时前,请各参与单位将《衡东县2022年春运期间道路交通保安保畅工作值班安排表》(附1)加盖单位公和电子表格报县春运道路交通保安保畅工作领导小组办公室(县交警大队办公室),联系电话:xx,电子表格报送至:XX邮箱。
三、工作要求
(一)积极组织部署。各参与单位要充分认识做好2022年“春运”期间全县道路交通保安保畅工作的艰巨性、复杂性,切实加强领导,细化工作措施,严格落实领导干部带班制度,明确值班人员和工作职责,遇有重大、紧急突发事,要做到快速预警、快速处置、快速上报。
(二)严格规范执法。要严格、公正、规范、理性、平和、明执法,防止因执法问题引发纠纷。要进一步严肃执法纪律,坚决杜绝公路“三乱”行为和粗暴执法现象。
(三)加强检查督导。县春运工作领导小组将派出五个督查组对全县各乡镇、相关单位开展道路交通保安保畅工作每天开展督导检查,及时发现和解决问题,通报工作开展情况。
(四)严格考核奖惩。县财政要足额安排“春运”期间全县道路交通保安保畅工作经费。将春运工作纳入县委县政府年度工作绩效考核,“春运”结束,对工作表现突出、成效显著的单位和个人给予表彰奖励,对迟到、早退、缺岗、旷工、不认真履行职责等情况予以通报;对因工作落实不到位造成交通堵塞等恶劣影响的,按照相关规定追究当事人和相关责任领导的责任。
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为认真贯彻落实省、市疫情防控生活物资保障工作要求,保障在疫情发生情况下管控区域生活必需品供应。根据甘肃省商务厅《关于切实做好疫情防控期间生活物资保供稳价工作的通知》(甘商务明电〔2022〕30号)以及庆阳市疫情联防联控领导小组(指挥部)办公室《转发关于切实做好疫情防控期间生活物资保供稳价工作的通知》(庆疫联防办发电〔2022〕37号)和庆阳市商务局《关于印发〈管控区域生活必需品保障工作方案〉的通知》(庆市商发〔2022〕14号)精神,结合具体工作实际,特制定本方案。
一、保障组成员
为全面加强在疫情发生情况下管控区域生活必需品供应工作的集中统一领导,切实保障好广大人民群众正常的生产生活,经研究,决定成立全县商务系统管控区域生活必需品保障工作领导小组,具体组成人员如下:
组长:
副组长:
成员:
二、重点工作任务
(一)负责隔离点生活必需品供应保障。在县防控办的统一指挥下,积极配合公安、卫生健康等相关部门,根据集中隔离点生活必需品需求,协调大型综超、中央厨房等重点保供企业,做好粮、油、肉、蛋、菜、奶、快餐盒饭等生活必需品调配供应衔接工作,确保生活必需品“点对点”供应。
(二)负责封控区生活必需品供应保障。结合封控区“区域封闭、足不出户、服务上门”的疫情防控政策,在防控办的统一指挥下,协调相关部门畅通运输渠道,积极配合民政部门推动大型综超、农贸市场、中央厨房与街道办事处、社区、小区物业等单位对接,协助做好需求收集、帮助购买、物流配送等工作,保障生活必需品供应。
(三)负责管控区生活必需品供应保障。结合管控区“人不出区、严禁聚集”的疫情防控政策,在防控办的统一指挥下,配合民政、卫生健康、市场监管、公安等部门,就近确定规模适中、疫情防控措施到位的连锁超市、农贸市场、中央厨房等企业作为便民服务点。及时发布区外保供企业名称、配送品类、联系方式等信息,提倡无接触配送,满足居民消费需求。
(四)负责防范区生活必需品供应保障。结合防范区“强化社会面管控,严格限制人员聚集”的疫情防控政策,在县防控办的统一指挥下,配合民政、市场监管等部门,确定与居民生活密切相关的社区超市、便利店、美容美发、洗染、维修等社区生活服务网点,推动开展正常营业。鼓励采取线上采购、线下错峰配送方式,避免人群聚集。
三、具体工作职责
(一)商务部门主要职责
1.确定保供企业名单。负责确定18户大型商超(见附表1),确保在应急状态下,按照防控办统一指挥,并协调相关部门衔接保供企业进行配送,保障居民生活必需品供应。
2.发布保供企业信息。负责在疫情发生后第一时间将确定的保供企业名称、配送品类、联系方式等信息通过媒体进行发布,配合社区开展线上线下集中配送,满足居民生活必需品需求。
3.协调保供车辆通行。负责加强与防控办的沟通对接,确保在疫情发生后,根据实际需求,协调落实管控区域生活必需品配送车辆出行畅通。
(二)保障小组主要职责
1.第一组保障组
组长:卢俊卿
成员:夏庆明、李健、梅凯皓、张雪芳、田娟
主要职责:负责联系对接县疫情联防联控领导小组集中隔离点管控组和城乡社区管控组。协调落实管控区域生活必需品供应保障相关工作;负责协调相关部门做好集中隔离点、封控区、管控区和防范区的餐饮服务供应保障衔接工作;负责协调做好集中隔离点、封控区、管控区和防范区的蔬菜、大米、面粉、食用油、肉类、蛋品、奶制品、方便食品等生活必需品保障衔接工作。
2.第二组保障组
组长:陆斌
成员:黄欢明、何涛、张如男、杨洋、杨淑娴
主要职责:负责依据省、市疫情防控生活物资保障工作手册和生活物资保障方案,修订完善《城区基本生活物资保障配送工作方案》,明确不同区域配送标准和配送方式,指导各乡镇确定本辖区快递物流、电商配送等保供企业名单,协调做好集中隔离点封控区、管控区和防范区的生活必需品配送衔接工作。
3.第三组保障组
组长:杨静
成员:田丹、李雪、俄克旭、余圆圆、武婷
主要职责:负责商贸流通领域市场巡查检查,配合市场监管、公安等部门开展实地核查和质量抽检,维护市场经营秩序,保障产品质量安全,打击哄抬物价、囤积居奇、制假售假、以次充好等违法犯罪行为。负责指导市场保供企业落实好疫情防控措施,配合第一、第二保障组开展管控区域生活必需品保障衔接工作。
四、工作要求
(一)全力落实好常态化疫情防控措施。指导商贸流通行业做好常态化疫情防控工作,督促企业落实落细测温、扫码、登记、消毒等日常疫情防控措施,巩固来之不易的疫情防控成果。
(二)做好应急状态下生活必需品保障措施。充分认识疫情防控下集中隔离点、封控区、管控区和防范区生活必需品供应保障的特殊重要性,确保疫情防控期间能够迅速启动应急机制,做好应急状态下生活必需品保障供应。
(三)加强监测预警提高保供能力。高度重视,加强价格监测预警,通过全市、全县保供微信群加强与保供企业沟通交流,及时协调解决企业反映的困难和问题,应急保供机制一旦启动,要立即启动生活必需品应急保供日报制度,每天汇总上报保供企业生活必需品库存及配送数量。
为扎实做好新冠肺炎疫情发生时的生活物资保供工作,全面落实粮食安全党政同责和疫情防控生活物资保障责任,确保本辖区重要民生商品市场供应充足、价格平稳运行,根据《xx新冠肺炎疫情防控生活物资保障工作方案》(武发改函〔2022〕1号),结合我镇实际,制定本方案。
一、组建工作协调机制
(一)组成人员
1.成立中堡镇生活物资保障工作协调机制,加强部门信息共享,协调解决本区域内疫情重点地区生活物资供应保障工作,满足防控工作需要。
生活物资保障协调机制办公室设在镇疫情防控办,承担具体日常工作。办公室成员由协调机制成员分管部门相关负责同志担任。协调机制成员因工作变动需要调整的,向协调机制办公室提出并及时更新备案。
(二)主要职责
2.在中堡镇新冠肺炎疫情防控应急指挥部的领导和指挥下,生活物资保障工作协调机制相关部门依据各自职责,统筹做好粮油、蔬菜、肉类、水产品、蛋品、乳制品、婴幼儿配方奶粉、特殊医学用途配方食品、方便食品、饮用水、饲料、能源等生活物资的应急监测、生产调度、物资运输、储备投放、终端销售、市场监管、宣传引导等工作,满足居民日常生活需要,维护正常的社会秩序。
二、快速启动保障机制
(三)启动和中止条件
3.一旦本镇非闭环管理区域出现1例本土确诊病例,即由镇级有关部门根据需要启动生活物资保障机制,统筹物资保障各项工作,直至本镇中风险区清零为止。(各村两委,镇直有关单位按职责分工负责)
(四)监测预警制度
4.每日跟踪监测全镇及疫情相关村粮油肉蛋菜等重点生活物资价格,重点关注日涨幅或连续两日累计涨幅5%以上的品种,分析研判价格走势,及时预警提示苗头性、倾向性价格问题,及时将发现的问题向县级指挥部及相关部门汇报。(各村两委,镇直有关单位按职责分工负责)
5.跟踪监测粮油、蔬菜、肉类、水产品、鸡蛋、奶类、生猪等生产和流通相关情况,及时掌握供销状况和存在问题。(各村两委,镇直有关单位按职责分工负责)
(五)报告处置制度
6.各村生活物资保障机制应及时向镇级生活物资保障工作协调机制报告本村生活物资保障情况。(各村两委,镇级协调机制各成员按职责分工负责)
7.高风险区所在地粮油菜肉蛋奶等重要民生商品供给、需求、库存、价格等动态情况实行日报制度,各地保障情况可结合实际酌情采取周报形式。(各村两委,镇直有关单位,各相关部门按职责分工负责)。
8.发现异常情况,第一时间组织力量协调处置并及时向上级部门报告生活物资有关情况。(各村两委,镇级协调机制各成员按职责分工负责)
9.统筹调度可使用的既有资金和储备物资,按照有关规定和程序给予经费保障支持。(各村两委,镇财政所按职责分工负责)
三、重要民生商品储备数量要求
(七)粮油方面
10.落实粮食储备规模和小包装应急成品粮油储备,要加快落实到位新增成品粮油储备。要加强监管,密切关注市场动态,及时掌握辖区内粮食供应情况,督促粮食应急供应网点在疫情防控期间每日报送粮油销售库存情况。(各村两委,镇直有关单位按职责分工负责)
(八)猪肉方面
11.城市猪肉常规储备规模按镇村常住人口3天消费量安排。发生疫情的地要通过加强调运、投放猪肉储备等方式,切实保障市场供应。(各村两委,镇直有关单位按职责分工负责)
(九)蔬菜方面
12.各村要结合当地蔬菜产销情况,因地制宜建立蔬菜应急储备库存,以满足突发情况下的调控需要。(各村两委,镇直有关单位按职责分工负责)
(十)水电气方面
13.保障居民水电气正常供应。(各村两委,镇直有关单位按职责分工负责)
四、保障市场供应
(十一)抓好货源生产
14.提前摸清辖区内农副产品企业的原材料和产成品库存数量、产能等基本情况,组织做好粮油菜肉蛋奶等产品相关的种养、采摘、屠宰、加工、运输、销售等生产活动,为粮油菜肉蛋奶稳定供应提供保障支持。(各村两委,镇直有关单位按职责分工负责)
15.保障农产品质量安全,对接采购粮油、蔬菜、肉类等农产品时,严把质量安全关。落实食用农产品承诺达标合格证与一品一码追溯并行制度,推动产地准出赋码出证,市场准入验码查证。(各村两委,镇直有关单位按职责分工负责)
16.加强成品油调配,满足汽柴油(含乙醇汽油)需求。统筹使用地方政府和城镇燃气企业已建成的储气,保障民生用气需求。燃气企业要对重要场站和重点部位全面落实封闭式管理,做好一线生产人员管控和个人防护,上门换气时务必做好送气工个人防护,对预付费管道燃气用户提供必要的欠费额度,防止因无法充值导致停气,采取非接触式巡检巡查技术,减少近距离接触。(各村两委,镇直有关单位按职责分工负责)
根据《关于印发新冠疫情防控生活物资保障工作指南(试行)的通知》和1月14日省市县疫情防控调度会议精神,为确保我县新冠疫情发生时的生活物资供应,特制定本方案。
一、工作目标
统筹做好米面、食用油、蔬菜、肉类、水产品、蛋品、乳制品、婴幼儿配方奶粉、特殊医学用途配方食品、方便食品、饮用水、饲料、能源等生活物资的应急监测、生产调度、物资运输、储备投放、终端销售、市监、宣传引导等工作,满足居民日常生活需要,维护正常的社会秩序。
二、组织机构和职责
(一)组织机构
县疫情防控指挥部设生活物资保障组,由发改委、经信(商务)牵头,粮食、交通运输、农业农村、市监、公安、城管、宣传、教育、民政、财政、应急、统计等部门参加,协调解决我县疫情重点地区生活物资保障工作。
(二)工作职责
负责督促超市卖场、农批市场、农贸市场、食品生产、水电供应、物流企业等做好米面、食用油、蔬菜、肉类、水产品、蛋品、乳制品、婴幼儿配方奶粉、特殊医学用途配方食品、方便食品、饮用水、饲料、能源等生活物资供应保障工作;加强生活必需品的实时监测和需求预测;加强对居民用水用电的供应保障工作;对符合条件的困难群众进行基本生活救助;做好生活必需品的价格监控,严厉打击哄抬物价、囤积居奇、制假售假等违法行为;统筹做好生活物资运输工作,为配送、调运创造条件,确保运输通畅;完成领导交办的其他工作。
三、成员单位市场保供工作职责
发改委:牵头疫情防控生活物资保障工作。
经信(商务):牵头疫情防控生活物资保障工作;建立蔬菜、食用油、食盐等重要生活必需品储备制度,足额保障疫区生活物资;搞好电力、通信保障工作,保障疫区电力供应,通信通畅; 保证疫区成品油足额供应。
粮储中心:负责粮源的组织安排;按规定程序动用粮食储备;建立粮食市场信息监测日报制度;及时掌握粮食供应、库存情况及价格变化情况,及时作出预警;加强统筹调度,做好粮食加工、配送、供应等环节的有效衔接、确保各环节运行畅通,保障高效;加强舆论引导,通过主流媒体及时发布准确粮食市场供求信息,引导消费者理性消费,避免出现不必要的排队抢购行为。
交通运输:全力做好生活物资运输通道保障工作,疫情防控时期,粮油、蔬菜、肉蛋奶、畜禽及产品、水产品等重要生活物资及种畜禽纳入应急运输保障范围,落实生活物资运输“绿色通道”制度,确保生活物资优先顺畅通行;统筹做好生活物资运力保障工作,充实完善道路货运应急运力库,摸清x汽运公司、福运来物流等企业运力状况,提前做好车辆运行检查,并保持企业负责人和车辆驾驶员的通信畅通,确保能够随时投入应急运输任务,加强对市场生活物资运力情况监测,遇有生活物资运力困难时,及时组织运力补充,确保生活物资及时送达;及时做好生活物资运输途中协调工作,加强与生活物资来源地、运输行经地交通运输部门联系,确保我县生活物资快速运达。
农业农村:积极组织农业企业、合作社和家庭农场开展农业生产;摸清粮食、蔬菜、畜禽等产品生产情况;配合做好农产品市场保供应急工作。
市监:做好生活物资的价格管理和食品安全、质量安全管理;加强对生活物资特别是粮油、蔬菜、肉蛋奶等的价格巡查力度;严厉打击哄抬物价、囤积居奇、制假售假等价格违法行为。
公安:坚决遏制和打击不实传言和恶意炒作,对于故意造成社会恐慌情绪的违法违规行为,坚决采取果断措施处置。
城管:加强居民用水用气监测预警,协调做好供应保障。
宣传部:加强生活物资供应情况方面的信息发布和宣传报道;及时组织志愿者参加疫情防控志愿活动。
教育:摸清学校疫情防控物资底数,及时配齐配足;配合做好全县教育系统疫情防控生活物资的采购、储备、调拨、配送工作;
民政:掌握符合条件的困难群众生活必需品需求情况,及时进行基本生活救助;指导各类养老机构、特困人员供养机构、儿童福利机构、精神福利机构等做好疫情防控工作。
财政:负责市场供应应急处置相关的财政资金保障工作。
应急管理:做好相关生活应急物资的调配工作,及时调拨物资,完善相关手续,并对物资的是用提出明确要求,使用完毕,清洗、消毒后入库。
统计:为疫区生活物资供应保障工作提供数据支持。
四、工作要求
生活物资保障涉及面广、涉及部门多,各部门要提高政治站位,充分认识工作的极端重要性,切实加强组织领导,认真履行本部门职责任务,加强信息共享,及时沟通情况,形成工作联动,保障疫情防控期间全县群众的基本生活需要,稳定社会秩序。同时,各相关职能部门或系统依据各自职责,必须细化工作方案和应急预案。
为进一步保障新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间特别是xx年xx期间全县生活必需品物资储备保障供应,稳定市场生活必需品物资价格,满足群众生活必需品需求,根据县政府会议要求,结合我县实际,特制定本应急预案。
一、指导思想和原则
针对当前新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战正处于攻坚阶段的焦灼期,特别是临近xx,受xx期间适逢重要民生商品和服务消费需求旺季、国际疫情形势日益严重、国内疫情零星散发、低温雨雪天气增多、人员流动加剧等因素影响,出现了部分群众心理上产生恐慌、购物囤物现象。时下,保物资供应,稳市场价格,稳定心理预期尤为重要。要明确任务,强化措施,夯实责任,切实做好我县生活必须品和重要物资保障供应和稳控工作。
二、组织领导和预案启动
新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间重要物资保障由县发改局指导县商务和工业信息化局做好保障工作,主要承担疫情防控期间特别是xx年xx期间米、面、油、肉、蛋、奶、菜等生活必需品等重要物资保障投放供应及协调联络工作职责。
县商务和工业信息化局将密切关注xx年xx期间疫情发展的态势和重要生活物资供应情况,如因疫情引发米、面、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品物资供应紧张或居民米、面、油、肉、蛋、奶、菜重要必需品生活物资无法保证供应,根据县新冠疫情防控指挥部指令启动应急预案。
三、确定保供企业
我县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间特别是xx年生活必需品物资保障供应企业由陕西新贸物流配送连锁有限责任公司定点承担,负责全县群众米、面、油、肉、蛋、奶、菜等生活必需品的采购、储备、供应、投放、保障。多美汇惠鲜生超市及多美汇生活馆以及老实人超市积极配合供应。各商场超市要互通有无,协调联动,避免无序竞争。
四、应急保障任务和措施
一是精准施策保储备。陕西新贸物流配送连锁有限责任公司是xx年宝鸡市冬春蔬菜储备定点企业,储备冬春蔬菜1200吨以上。按照县城区人口每人每天1斤粮、3两油、1斤菜、半斤肉的标准,陕西新贸物流配送连锁有限责任公司必须统筹市场资源,拓宽采购渠道,加强农超对接,积极组织货源,保证库存储备粮(包括米面)60吨、油12吨、新鲜蔬菜60吨、肉7吨、奶3000箱、蛋3000斤的投放储量,需保证为期10天的生活必需品储备。结合市场形势,积极争取市上冷冻猪肉储备投放,确保市场供应。多美汇惠鲜生超市、老实人超市加强配合。
二是落实责任保供应。陕西新贸物流配送连锁有限责任公司在新区的百合超市、福多多超市及县城老区的鑫森超市、天宝超市要坚持全天营业9小时以上,保障全县米、面、油、肉、菜、蛋、奶和生活必需品及重要物资的充足供应,蔬菜品种要丰富多样,既要有白菜、土豆、萝卜、菠菜、青菜、蒜苗、大葱等一般应季蔬菜,又要有黄瓜、西红柿、青笋、西葫芦、豆角,青椒、豇豆等时下紧俏的反季节蔬菜。县医药药材公司要做好口罩、电子测温体、84消毒液、酒精、疫情防控器材等投放供应。
三是多措并举稳价格。陕西新贸物流配送连锁有限责任公司在新区的百合超市、福多多超市及县城老区的鑫森超市、天宝超市米、面、油、肉、菜、蛋、奶和生活必需品及重要物资的价格原则上与xx前商品价格持平,不得高于市场价格。多美汇惠鲜生超市、老实人超市也要加强价格监管,确保市场稳定。
四是细化举措强管理。陕西新贸物流配送连锁有限责任公司超市、老实人超市、多美汇惠鲜生超市要加强管理,通过临时顶岗、合理排班、动态调岗、增加员工薪酬等措施,统筹安排工作人员上岗。合理安排工作时间,确保员工轮休,做好张弛有度,积极调动员工工作积极性。
五是科学应对防疫情。陕西新贸物流配送连锁有限责任公司超市、老实人超市、多美汇惠鲜生超市要切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。超市入口处要设立检测点,必须有两名以上工作人员执勤测量体温,顾客出入超市必须佩戴口罩,要求员工上下班测量体温和佩戴口罩。在每天营业前后对营业场所和计量器具等设施进行消毒处理。企业负责人要承担疫情防控第一责任人职责。
六是强化措施稳预期。各商场超市负责人和员工一定要提振信心,增强战胜病魔、打赢疫情防控阻击战的信心和决心。要做好员工的心理疏导工作,稳定员工情绪。要通过板报、专栏、显示屏、微信群、广播等渠道宣传疫情防控常识。引导顾客理性消费。严厉打击哄抬物价、囤积居奇、制假售假的违法行为。
有关“疫情物资保障工作方案”是零思考方案网的编辑精心整理的内容。算算用用,一世不穷,不算光用,海干山空,为了保证工作不出错。就经常需要事先准备方案,方案可以使工作进行得更有序和谐。还希望您能从本网页有所收获!
为做好春季学期学生返校疫情防控工作,加强防控物资储备,根据省疫情防控应急综合指挥部《关于印发〈安徽省20xx年春季学期学生返校新冠肺炎疫情防控物资储备工作方案〉的通知》(皖疫指秘[20xx]27号),制定本方案。
一、确定物资储备需求
各中小学校、幼儿园应按照疫情防控系列工作指南要求,依据疫情防控规范、指引及《学校基本防护防疫用品建议清单》等,结合师生数和校园内后勤服务与保障员工数,以及校门、学生公寓、办公楼宇等场所人员体温检测,校园重点公共区域消杀等工作要求,科学测算口罩、测温枪(体测计)、消毒剂等疫情防控物资储备需求。
镇中心校要加大统筹力度,合理确定全镇各学段学生返校物资储备需求,配合做好疫情防控物资储备,返校前一周至少准备可供两周使用的防控物资,并保障持续配备。
二、物资储备保障分工
按照“属地管理、分级负责”原则,多措并举做好学生返校防疫物资保障工作。镇中心校负责校用防控物资测算、统筹、指导工作,对于水银温度计、乳胶手套、胶鞋、普通洗手液、84消毒液、酒精等学校能够自行采购的防疫物品,要不等不靠,立足自身解决。报请县教育局、县经信局根据学校防疫物资需求清单,组织采购口罩、额温枪、一次性防护服、护目镜、过氧乙酸呕吐应急处置包等物资,保障供应;开发区市场监管所负责对采购防疫物资的质量进行监管,同时做好学校食堂和食品安全指导与督查。
三、统筹资金保障
财政部门要统筹做好学校疫情防控物资资金保障,教育部门和学校要统筹安排自有财力,做好学校疫情防控物资、设备采购等经费保障,提升学校防控能力,保障学校正常运转。
四、有关工作要求
(一)加强组织领导。镇有关部门要把春季学期学生返校防控物资储备保障工作摆在重要地位,加强统一调度,加大工作力度,落细落实举措,确保春季学期学生返校工作顺利推进,保障师生生命安全和身体健康。
(二)压实工作责任。镇有关部门要切实扛起责任,有序做好储备工作。配合经信部门及时组织协调货源,确保学生返校防疫物资持续供应。开发区市场监管所要严把物资质量关口,确保防护作用发挥充分。财政要加强现有教育经费统筹,优化教育支出结构,优先保障学校防控物资经费,加快资金拨付使用,确保防控物资经费及时到位。镇中心校要科学测算所需物资,主动对接经信、财政等有关部门,确保各类防控物资储备保障到位。
(三)强化监督管理。加强统筹调度,畅通防控物资生产、调拨、配送、发放等各个环节,确保事事有人管,件件有落实。加强过程监管,规范物资和资金使用流程,建立防控物资和资金使用管理台账,切实防止挤占挪用和损失浪费。
为认真贯彻落实省、市疫情防控生活物资保障工作要求,保障在疫情发生情况下管控区域生活必需品供应。根据甘肃省商务厅《关于切实做好疫情防控期间生活物资保供稳价工作的通知》(甘商务明电〔2022〕30号)以及庆阳市疫情联防联控领导小组(指挥部)办公室《转发关于切实做好疫情防控期间生活物资保供稳价工作的通知》(庆疫联防办发电〔2022〕37号)和庆阳市商务局《关于印发〈管控区域生活必需品保障工作方案〉的通知》(庆市商发〔2022〕14号)精神,结合具体工作实际,特制定本方案。
一、保障组成员
为全面加强在疫情发生情况下管控区域生活必需品供应工作的集中统一领导,切实保障好广大人民群众正常的生产生活,经研究,决定成立全县商务系统管控区域生活必需品保障工作领导小组,具体组成人员如下:
组长:
副组长:
成员:
二、重点工作任务
(一)负责隔离点生活必需品供应保障。在县防控办的统一指挥下,积极配合公安、卫生健康等相关部门,根据集中隔离点生活必需品需求,协调大型综超、中央厨房等重点保供企业,做好粮、油、肉、蛋、菜、奶、快餐盒饭等生活必需品调配供应衔接工作,确保生活必需品“点对点”供应。
(二)负责封控区生活必需品供应保障。结合封控区“区域封闭、足不出户、服务上门”的疫情防控政策,在防控办的统一指挥下,协调相关部门畅通运输渠道,积极配合民政部门推动大型综超、农贸市场、中央厨房与街道办事处、社区、小区物业等单位对接,协助做好需求收集、帮助购买、物流配送等工作,保障生活必需品供应。
(三)负责管控区生活必需品供应保障。结合管控区“人不出区、严禁聚集”的疫情防控政策,在防控办的统一指挥下,配合民政、卫生健康、市场监管、公安等部门,就近确定规模适中、疫情防控措施到位的连锁超市、农贸市场、中央厨房等企业作为便民服务点。及时发布区外保供企业名称、配送品类、联系方式等信息,提倡无接触配送,满足居民消费需求。
(四)负责防范区生活必需品供应保障。结合防范区“强化社会面管控,严格限制人员聚集”的疫情防控政策,在县防控办的统一指挥下,配合民政、市场监管等部门,确定与居民生活密切相关的社区超市、便利店、美容美发、洗染、维修等社区生活服务网点,推动开展正常营业。鼓励采取线上采购、线下错峰配送方式,避免人群聚集。
三、具体工作职责
(一)商务部门主要职责
1.确定保供企业名单。负责确定18户大型商超(见附表1),确保在应急状态下,按照防控办统一指挥,并协调相关部门衔接保供企业进行配送,保障居民生活必需品供应。
2.发布保供企业信息。负责在疫情发生后第一时间将确定的保供企业名称、配送品类、联系方式等信息通过媒体进行发布,配合社区开展线上线下集中配送,满足居民生活必需品需求。
3.协调保供车辆通行。负责加强与防控办的沟通对接,确保在疫情发生后,根据实际需求,协调落实管控区域生活必需品配送车辆出行畅通。
(二)保障小组主要职责
1.第一组保障组
组长:卢俊卿
成员:夏庆明、李健、梅凯皓、张雪芳、田娟
主要职责:负责联系对接县疫情联防联控领导小组集中隔离点管控组和城乡社区管控组。协调落实管控区域生活必需品供应保障相关工作;负责协调相关部门做好集中隔离点、封控区、管控区和防范区的餐饮服务供应保障衔接工作;负责协调做好集中隔离点、封控区、管控区和防范区的蔬菜、大米、面粉、食用油、肉类、蛋品、奶制品、方便食品等生活必需品保障衔接工作。
2.第二组保障组
组长:陆斌
成员:黄欢明、何涛、张如男、杨洋、杨淑娴
主要职责:负责依据省、市疫情防控生活物资保障工作手册和生活物资保障方案,修订完善《城区基本生活物资保障配送工作方案》,明确不同区域配送标准和配送方式,指导各乡镇确定本辖区快递物流、电商配送等保供企业名单,协调做好集中隔离点封控区、管控区和防范区的生活必需品配送衔接工作。
3.第三组保障组
组长:杨静
成员:田丹、李雪、俄克旭、余圆圆、武婷
主要职责:负责商贸流通领域市场巡查检查,配合市场监管、公安等部门开展实地核查和质量抽检,维护市场经营秩序,保障产品质量安全,打击哄抬物价、囤积居奇、制假售假、以次充好等违法犯罪行为。负责指导市场保供企业落实好疫情防控措施,配合第一、第二保障组开展管控区域生活必需品保障衔接工作。
四、工作要求
(一)全力落实好常态化疫情防控措施。指导商贸流通行业做好常态化疫情防控工作,督促企业落实落细测温、扫码、登记、消毒等日常疫情防控措施,巩固来之不易的疫情防控成果。
(二)做好应急状态下生活必需品保障措施。充分认识疫情防控下集中隔离点、封控区、管控区和防范区生活必需品供应保障的特殊重要性,确保疫情防控期间能够迅速启动应急机制,做好应急状态下生活必需品保障供应。
(三)加强监测预警提高保供能力。高度重视,加强价格监测预警,通过全市、全县保供微信群加强与保供企业沟通交流,及时协调解决企业反映的困难和问题,应急保供机制一旦启动,要立即启动生活必需品应急保供日报制度,每天汇总上报保供企业生活必需品库存及配送数量。
为指导各地进一步做好应急状态下重点人群医疗服务保障工作,根据省应急指挥部医疗救治组印发的《xx省应对大规模奥密克戎疫情医疗服务保障方案》(x疫指医疗组函〔20xx〕162号)文件要求,结合我市实际,特制定本方案。
一、主要目的
认真汲取大规模奥密克戎疫情应急处置期间重点人群医疗服务难以得到有效保障等深刻教训,结合前期我市5.09疫情应急处置经验,充分预估全市可能发生的大规模奥密克戎疫情暴发导致大面积区域封控管控乃至全域静态管理等极端情况,统筹防控力量,规范处置流程,指导各地做好急危重症、血液透析、肿瘤放化疗、需定期输血治疗、孕产妇、新生儿等重点人群医疗服务保障工作,维护正常就医秩序,尽最大努力保障群众健康权益,坚决打赢疫情防控歼灭战。
二、政策依据
《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《国家卫生健康委办公厅关于加强疫情期间医疗服务管理满足群众基本就医需求的通知》《国务院联防联控机制综合组关于印发新冠肺炎疫情社区防控方案的通知》《国务院联防联控机制医疗救治组关于进一步加强疫情防控期间医疗服务保障工作的通知》《国务院联防联控机制综合组关于精准做好医疗机构疫情处置有关工作的通知》等有关法律法规和政策文件。
三、处置原则
坚持人民至上、生命至上,按照“市级统筹、属地负责、分区分级、高效规范、强化感控”的原则,根据疫情防控实际情况,完善应急状态下医疗服务管理运行机制,落实差异化医疗服务管理措施,根据不同患者医疗需求进行分类救治,统筹做好疫情防控和正常医疗服务保障工作,严禁以疫情防控为由推诿、拒收、延误患者合理的医疗救治,切实保障人民群众生命安全。
四、组织构架
(一)成立工作专班。
在常态化疫情防控状态下,各地要组织对辖区内血液透析、肿瘤放化疗、孕产妇、新生儿、需定期输血治疗、严重精神疾病患者等重点人群进行全面摸底统计并登记造册,于每月5日前对重点人群信息(见附件1)进行动态更新,并将重点人群数据汇总表(见附件2)报送市应急指挥部医疗救治组。
发生大规模疫情后,各地要迅速组织卫生健康、公安、街道办(乡镇)、社区(村组)、医疗机构等单位成立封管控区域重点人群医疗服务保障工作专班,在前期已建台账的基础上,进一步做好重点人群的深入摸排,精准掌握相关情况包括所患疾病、就医需求、常用药品、日常接诊的医疗机构等信息,畅通救治渠道,统筹做好患者转运、车辆调度、秩序维护、物资保障等重点工作,做到责任到人,确保各项医疗服务保障措施得到有效落实。
(二)组建两级医疗救治网络。
根据疫情防控形势等实际情况,紧急建立“临时医疗点-非新冠定点医院”两级医疗救治网络。
1.临时医疗点。
统筹辖区医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院全科医生等专业技术人员,根据封控管控区域面积、人口规模、疾病类型、交通条件等情况,依托街道党政办公室、社区(村)党群服务中心、便民服务中心等建立临时医疗点,原则上每5000-10000人设置1个临时医疗点(见附件3)。
每个临时医疗点安排1名有经验的全科或内外科医生、1名护士、1辆救护车或专用车辆进行24小时驻点保障。
及时与封控区、管控区内居民建立联系,告知其就诊流程(见附件4、5),为封控区有需求的居民提供上门医疗服务,为管控区居民提供驻点医疗服务,重点开展健康咨询、健康监测、常见病慢性病诊疗和健康保健服务。
经评估确需外出就医的,按有关规定规范转运到非新冠定点医院就诊。
2.非新冠定点医院。
根据地理位置、人口分布、交通条件、专科特点、技术能力等情况,原则上指定1家救治实力强的二级以上医疗机构作为封控管控区域重点人群非新冠疾病救治定点医院(见附件6),并指定1家后备定点医院,在定点医院因特殊原因无法承担职责时,履行定点医院职责,定点医院(含后备)要安排具有5年及以上临床经验的主治以上医师成立救治专班,重点保障心梗、脑卒中、创伤、中毒等急危重症以及血液透析、肿瘤放化疗、需定期输血治疗、孕产妇、新生儿、严重精神疾病患者等重点人群医疗救治,必要时统筹协调市级医院相关专家团队成建制接管病区。
各地应在应急响应启动后6小时内将重点人群非新冠定点医院信息通过多种渠道向社会公开,对外公布的热线电话要确保24小时畅通,引导群众合理就医。
五、应对措施
(一)及时释放医疗救治资源
1.测算必备要素。
科学测算维持本医院最低限度运转所需的要素配置,包括必须开设的科室、必须提供的基本医疗服务项目、必须的医护人员配置、必须的后勤保障等,缩减科室和业务规模,腾出床位等医疗资源用于保障重点人群救治。
2.释放床位资源。
严把新入院患者住院指征,迅速对各病区在院患者病情进行全面评估,尽快为符合出院标准的在院患者办理出院,积极将常见病、多发病患者以及恢复期的住院患者向下转诊,由基层医疗卫生机构负责妥善做好患者后续康复服务。
3.保证人力资源。
开展大规模核酸采样等疫情防控工作,尽量减少从非新冠定点医院抽调人员,优先从中医医院、妇幼保健机构、民营医院以及基层医疗卫生机构中抽调,集中力量保障重点人群医疗服务。
4.做好物资储备。
医疗机构要做好应对极端情况下物资储备工作,至少常备维持院内工作人员和患者1周所需的生活物资储备,做好医院满负荷运转1个月的医疗物资和疫情防控物资储备。
(二)加强转运调度服务
1.加强车辆配置。
各地要在救护车的基础上,加大转运车辆配置力度,充分发动党员干部,在封控管控区外实行交通管制的区域以村/社区为单位组织志愿服务车队,保障群众就医往返。
组织志愿送药队,为网上问诊、网上购药群众提供送药上门服务。
2.加强院前转运。
坚持统一调度,强化120救护车24小时应急值守,3分钟出车率达到95%。
120救护车不足时可紧急征调公交车、出租车、网约车等。
按照党中央、国务院部署要求和省市工作要求,要求各区县、各功能区建设行政主管部门、各有关单位要严格落实属地管理责任,加强分类指导,督促参建企业落实主体责任,把各项防控预案落实落细。各建设工地建设单位对建设项目疫情防控工作负总责,项目负责人牵头落实各项疫情防控预案。施工总承包单位对建设项目疫情防控负主要责任,项目经理是第一责任人,要明确现场防疫专员和工作职责。专业承包、分包单位对建设项目疫情防控负直接责任。项目监理单位要将疫情防控情况纳入重点监理范围,项目总监负责落实。项目现场要建立健全疫情防控保障体系,制定和完善疫情防控管理制度和疫情防控工作预案,现场设置疫情防控公示牌,内容涵盖项目防疫领导小组成员、防疫专员信息和相关防疫工作要求,将防疫工作责任层层落实到人。
一、加强施工从业人员源头管控
项目各参建单位要按照市住建局下发的《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎防疫Ⅰ级应急响应期间全市建设工程施工从业人员管理工作的紧急通知》要求,对三类人员实施严格管控,确保各项预案落实到位。
二、加强日常监督管理
一是对建设工地实行封闭管理。所有建设工地只留一个专用通道,门卫24小时值班在岗;严格人员进出场管理,建立施工从业人员实名登记台账,项目现场所需的配送材料、物资等外来车辆进场后,车上人员不得出驾驶室,货物、物资安排专人接收和装卸。二是项目各参建单位要对施工从业人员开展疫情防控培训。通过现场悬挂宣传图片、警示标语、微信等形式,使每名从业人员了解防治“新型冠状病毒感染的肺炎”防护预案,提高防护意识和能力。三是建立项目现场施工从业人员身体状况检查制度。所有建设工地必须配备专业体温检测仪器,每日检查不应少于2次,从业人员必须经过体温检测合格并佩戴相应口罩方可进入现场,检测结果建立台账,逐个登记,留存备查。凡发现体温≥37.3℃、咳嗽等疑似症状或有与疫区、疑似病人接触史者,所在建设工地必须立即停工,及时报告工程项目所在地建设主管部门及卫生防疫部门,积极配合卫生防疫等相关部门采取隔离预案。四是严格疫情信息报告。在疫情Ⅰ级响应期间,各参建单位要严格落实新型冠状病毒感染的肺炎病例“日报告”和“零报告”制度,按照属地管理原则,每天将跨年度工程复工关新型冠状病毒感染的肺炎防范预案检查有关情况报属地建设行政主管部门及其安全监督机构。
三、加强施工现场环境卫生和消毒防疫工作
一是对生活区、办公室、食堂、厕所和浴室等公共场所经常通风换气,每天消毒不得少于2次, 消毒记录逐一登记,存档备查,做好生活垃圾处理工作。二是工地食堂要注意食材安全,每天要落实晨检和个人卫生制度,工作人员必须穿工作服装、戴一次性手套、佩戴防护口罩。食堂原料用品要通过合法渠道采购,肉类采购点要有相关部门签发的卫生证明,对食材采购渠道每日进行记录,杜绝生食和野味品种的供应。在疫情Ⅰ级响应期间,要采用分段分餐进食,避免人员聚集,餐桌座椅使用后进行消毒,餐具必须进行高温消毒。三是改善员工居住条件,宿舍必须具备通风、消毒等必要预案,督促从业人员勤晒衣服和被褥。四是项目现场要准备充足体温计、一次性外科口罩或N95口罩、防护服、消毒酒精、84消毒液、消毒器材、急备药品等防护物资;要明确划定专门区域房间作为临时隔离室;确保个人防护、环境消毒及突发情况应对及时到位。各项物资要建立台账,明确位置,加强维护,保证随时处于正常可用状态。
四、明确责任分工
市公用事业服务中心牵头负责全市市政、园林绿化复(开)工项目的新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作,直接负责市直监管项目;市质安站牵头负责全市房屋建筑复(开)工项目的新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作,直接负责市直监管项目;市住房城乡建设局执法监察支队牵头负责全市燃气、热力复(开)工项目的新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作,直接负责市直监管项目;局质量安全监管科负责全市建设项目复(开)工的新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的调度和信息汇总、上报等工作。各区县和各功能区建设行政主管部门负责本辖区监管范围内的建设工程复(开)工项目的新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作。
五、严格控制开复工时间
按照《淄博市人力资源和社会保障局关于延迟市内企业复工的紧急通知》要求,除涉及保障公共事业运行必需(供水、供气、供电、通讯等行业)、疫情防控必需(医疗器械、药品、防护品生产和销售等行业)、群众生活必需(超市卖场、食品生产和供应等行业)及其他涉及重要国计民生等相关建设项目外,全市所有建设领域续建项目(房屋建筑、市政、园林、绿化、燃气、供热)及新建扩建项目不得早于2月9日24时前复工,期间擅自开工或复工的,各建设行政主管部门要责令停工整改,依据相关法律法规从严从重查处。
六、严格管控程序合理实施复工
续建项目复工或新建改建扩建项目开工前,除报送相关满足施工现场质量、安全、扬尘防治等资料外,还需报送由建设、监理、施工单位相关负责人签字并加盖单位公章的项目现场疫情防控工作预案、《跨年度工程复工关新型冠状病毒感染肺炎防范预案检查表》和《建设项目从业人员花名册》,各建设行政主管部门及其安全监督机构对提出复工申请的项目质量、安全、扬尘、疫情防控预案落实等现场条件进行监督检查,符合条件的方可复工或开工,未经批准同意的项目一律不得开工或复工。
为进一步加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,统筹调度、组织运力,进一步做好生活物资及后勤保障各项工作,制定如下工作方案。
一、工作原则
以“协调统一、密切配合、信息互通、多方联动”为原则,确保任务明确,人员到位,精准对接,运行有序,高标准、高质量地完成新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控生活物资后勤保障工作。实现春运保畅和疫情防控两结合、两不误,全力保障防疫物资和煤、油等生产、生活物资运输。
二、职责分工
根据责任分工,局办公室负责本局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控综合协调工作;加强与市县疫情防控指挥部和县相关防疫部门的沟通联系;承担领导交办的其他工作。
(一)综合协调小组
责任股室(单位):局办公室,局直各单位
职 责:负责做好沟通协调、文件运转、人员调配、会议组织承办工作;负责对接市县疫情防控指挥部交办的各项任务;加强与本县其他防疫部门的沟通联系。
(二)后勤保障小组
责任股室(单位):财务股,局直各单位
职 责:落实物资储备和领取发放。科学预测疫情防控物资储备数量,进行合理配置。及时添置配送各交通检疫点所需物资,保障各交通检疫高效有序运转;做好指挥部交办的其他工作。
(三)运输调配小组
责任股室(单位):运输股、运输服务中心牵头,集团公司、运平分公司、汽车运输公司
职 责:负责疫情突发期间,防疫物资、生活物资运输的运输车辆调配;协调农业农村、商务、工信等部门发放疫情物资运输《通行证》;做好信息收集、整理、上报等工作;做好指挥部交办的其他工作。集团公司、宛平分公司、汽车运输公司各准备5台应急运输车辆,保障车况完好,随时待命。
(四)值班值守小组
责任股室(单位):局办公室,局直各单位
职 责:督促值班人员做好24小时应急值守,负责接听专用应急值班电话,做好记录并及时运转;负责传达指挥部对疫情防控工作新安排和新要求;做好指挥部交办的其他工作。
三、工作要求
目前,正处于疫情防控工作的关键时期,局直各单位要认真落实交通运输部关于对应急防疫物资运输车辆“三不一优先”(不检查、不停车、不收费,保障防疫物资优先通行)等相关要求,做到“一断三不断”(阻断病毒传播途径,公路交通不中断、应急运输绿色通道不中断、群众生产生活物资不中断),在县委县政府的坚强领导下,举全局之力,全力做好交通运输防控疫情的物资运输等各项工作。
(一)提高政治站位。坚持把疫情防控作为重大政治任务,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决贯彻上级作出的一系列部署安排,高标准完成防疫指挥部交办的各项工作任务。
(二)把握工作重点。把疫情防控工作摆在当前最重要的位置,切实增强责任感、紧迫感,坚决服从指挥调度,全体人员做到随时待命、随叫随到。
(三)严守工作纪律。充分发挥表率作用,带头遵守各项工作纪律,不得空岗脱岗、擅离职守,不得推诿扯皮、临危退缩,不得在疫情防控中不担当、不作为、慢作为、乱作为,不得造谣传谣、未经许可公开发表和传播涉密信息,确保防控工作令行禁止。
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