城投公司工作总结。
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在县委、县政府正确领导下,城北、城投班子成员团结带领全体干部职工贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、二中、三中、四中、六中全会精神,认真履职、改进作风、担当实干,全力推进“巩固脱贫成效、决胜全面小康”,全面从严执行中央“”,全面落实党风廉政建设“两个责任”,塑造班子良好形象。现将一年3月5日”、“三会一课”等形式,制定好班子和个人学习计划,坚持集中学习和网络学习相结合。认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、省市县党代会精神、《中国共产党章程(修正案)》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》等政策法规。及时了解、掌握中央及省市县有关经济社会发展的决策部署,深入思考城北新区、城投公司工作的发展之策。在抓好班子自身学习的同时,组织带领广大党员干部重点推进“两学一做”学习常态化制度化,深入开展“一树两强”“三创三先”活动,不断提高理论知识水平和履职能力。
一是扎实推进党建工作。
本人及班子成员严格执行“一岗双责”,坚持围绕中心、服务大局,一手抓工作,一手抓党建,认真履行职责,主动谋划和推进城投支部党建工作。2021年高标准、严要求开好“主题党日”、“三会一课”、民主生活会及民主评议党员等,在抓好支部“三化”建设、“六好”创建工作的基础上,培养发展了党员1名。
是抓好意识形态工作。班子成员站在意识形态工作第一线,牵头抓总、靠前指挥,做到“三个带头”“三个亲自”,即带头抓意识形态工作、带头管阵地强队伍、带头批评错误观点和错误倾向,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置,切实当好“第一责任人”。全面落实意识形态工作责任制要求,按照“一岗双责”要求调动领导干部抓意识形态工作的积极性,做到各司其职、各负其责、共同履责,切实形成层层抓落实的工作格局。
二、担当实干,不断提高工作成效
1、积极协调,部门支持有保障。做好城北、城投的工作需要与建口各部门及敦厚镇的齐抓共管,一年来,我单位积极协调与相关部门的关系,争取相关部门的支持与配合,努力化解城市建设中出现的各类矛盾纠纷,力促各项工作有序开展。
2、拓宽思路,融资工作稳推进。近年来,随着国家金融信贷政策的调控,融资工作面临较大困难。为此,我单位克服种种不利因素,抢时间、抓机遇、促融资,及时了解掌握最新金融政策,进一步加大与银行、金融机构的沟通对接力度,积极争取银行贷款。
(1)以县砂石销售有限公司为平台,完成在银行支行1.5亿元流动资金贷款,期限3年。
(2)完成中国银行支行流动资金贷款6000万元,期限3年。
(3)积极与建设银行沟通,以县砂石销售有限公司为平台申请期限15年的项目贷款3.5亿元,现已完成项目贷款资料上报工作,待省行审贷会批准。
(4)分别向北京银行西湖支行和邮政储银行各申请1亿和0.6亿元流动资金贷款,期限1-2年。
(5)继续做好我县棚户区改造项目和其他县重点工程项目资金的筹集和支付工作。
3、迎难而上,重点项目快推进。今年,我单位主抓的县重点调度项目12个、作为协抓的帮扶项目16个,数量多、工期紧、任务重。为此,牢固树立“项目为王”理念,大力弘扬“工匠精神”,奋力推进项目建设。
4、求真务实,中心工作出成效。
(1)脱贫攻坚工作。一是突出抓好疫情防控工作,面对突如其来的新冠肺炎疫情,我单位干部深入挂点村,走村串户,宣传防疫知识,发放防疫物品,坚定群众战胜疫情的信心和决心。二是突出抓好“四个台账”的整改工作。按照县委文件精神,对照中央巡视问题“回头看”整改要求,公司认领了两个问题,均已销号,整改到位。三是突出抓好帮扶走访工作。按照县委要求,每月帮扶干部走访二次、驻村工作队每周两天、第一书记五天四夜,加强走访,强化帮扶。今年的项目帮扶资金和专业帮扶资金共计20万元已到账,切实提高贫困户的获得感和满意度。
(2)提升人居环境。按照县创城办的要求,我单位狠抓工作落实,坚持每周一次环境卫生整治,坚持自查,督促整改。一是对居住小区违章搭建进行整治,更新健康宣传栏5处,清理墙面小广告和种菜现象。二是对城北新区闲置土地进行整治,新建临时围挡并张贴宣传标语。三是对城北新区水系进行整治,清除水系水葫芦和水面浮游藻类等杂物,全面清理张王泵站等几处的淤泥和杂草及白色垃圾等。
(3)队伍建设得到提升。以“创一流干部队伍、创一流服务环境、创一流工作业绩”为目标,深化干部队伍管理和规范化建设,服务好全县中心工作。坚持“支部引领、党员带头、全员参与”的工作方式,进一步提高执行力,抓好各项制度的落实,对定下来的工作抓紧实施、对部署了的工作督促检查、对急难险重的工作身体力行,在抓好疫情防控、复工复产、巡视巡察等工作中,切实把求真务实的要求落实到每个环节、每项工作中,树立严谨的谋事干事态度,脚踏实地做好县委、县政府部署的各项工作,争做思想过硬、作风优良、群众满意的好干部。
三、严于律己,坚守廉洁从政底线
一年来,班子成员始终坚持围绕中心、服务大局,认真履行党风廉政建设工作职责,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,努力将党风廉政建设各项工作落到实处。
一是加强领导,扣紧廉政“防护罩”。坚持以党风廉政建设责任制为龙头,切实履行“一岗双责”,把党风廉政建设贯穿全年工作始终,使党风廉政建设切实做到有部署、有落实、有检查、有考核。
二是加强教育,筑牢拒腐“防护墙”。坚持把党风廉政教育与业务工作相融合,通过上廉政课、看反腐教育片、写心得感悟,认真学习并深刻领会“一准则两条例”等法规条例。坚决落实中央“”,持续改进工作作风,密切联系群众,狠抓落实,时时督导,营造了一个风清气正的政治生态。
三是率先垂范,织密廉洁“防护网”。在实际工作和生活中,班子成员始终坚持以俭养德,牢记党性原则,努力做到稳得住神、管得住身、抗得住诱惑。本人和班子成员注重带头从小事做起,管好身边人,立足防微杜渐,努力做到严于律己、洁身自好、廉洁奉公。坚持把“一准则两条例”当作自己的人生底线,不迈违规违纪第一步,坚持把纪律和规矩挺在前面。
回顾一年来的工作,新区办和城投公司班子成员尽心尽力履行岗位职责,取得了一些成绩,但距县委、政府的要求和群众的期盼还存在一些差距。一是在如何破解资金瓶颈和征地拆迁等方面的难题上仍然办法不多;
二是抓班子带队伍还需坚持高标准、常态化;
三是推进各项重点工程方面还需要更多地创新举措。对此,本人和班子成员将高度重视,进一步增强“四种意识”、树立“四种自信”、做好“两个维护,全力攻坚破难,新征程上奋发有为,创新工作举措,提高履职水平,努力开创城北、城投事业的新局面。
随着台历一张张的悄然滑落,上半年已离我们匆流而去。半年来,城投公司以融资平台建设、作风建设及二期支管网项目前期的筹备作为重点来开展工作。现将半年来的情况简略汇报如下:
一、上半年主要工作情况
1、贷款1.5亿用于德昌高速挂线土地平整。为了确保政府城市建设资金的需求,县政府研究决定由我城投公司对德昌高速挂线土地平整进行项目包装,以此为融资主体向县农业发展银行贷款1.5亿。县政府主要领导对此高度重视,并专门召集财政、农业发展银行、审计局等单位就贷款事宜召开了协调会,会议强调各单位一定要配合城投公司完善好县农业发展银行的资料和评审工作。在县领导支持和相关单位的配合下,我公司通过了农业发展银行的资料和信用评审,1.5亿融资资金已于2月28日到位。
2、求真务实,加强作风建设。今年上半年在全县范围内如火如荼地开展了“五新解放思想”、“风险岗位廉能工作管理”和“治慵治懒治散”专项活动,城投公司根据县委、县政府的统一部署,结合公司实际制订了切实可行的实施方案,精心部署,扎实推进。为了强化思想教育,统一认识,深入提高全体员工对加强作风建设的重要性和必要性的认识,通过召开动员大会,设置宣传栏和学习园地,广泛宣传,深入发动。认认真真开展三个专题教育,切实提高干部员工的思想认识。通过“五新解放思想”等专项活动,公司干部职工进一步更新了观念,优化了作风,提高了工作效率,使公司上下形成了一种积极向上,奋发有为的良好氛围。
3、污水支管网项目建设工作。我县的污水处理配套管网一期建设已完成,根据省有关加快完善支管网排水管网建设的文件精神,我县要完善和筹备污水二期支管网建设,县委、县政府研究确定由城投公司来承担配套管网二期支管网项目的建设任务。公司经班子研究决定由副经理赵鸣宇专门负责完善二期支管网项目前期筹备工作,开发部从中配合。截止目前,我县二期支管网由省规划设计院进行初步设计,并已按时间节点完成了可研、立项批复、地勘及测绘,现正在进行项目招投标,预计10月底开工建设,XXXX年4月完成污水二期支管网建设。
4、县水产公司资产收购及收购资产贷款工作。为了解决县国有企业改制困难,按照县政府决定意见,我公司积极协调县水产局,将位于大街(原老县政府东侧)原属县水产供销公司的国有资产进行收购,收购资产向银行县支行申请贷款350万元,城投公司负责按期归还该笔贷款及本息。
二、下一步工作打算
紧紧围绕县政府把城投公司打造成融资平台、投资的主体、经营的载体的决策思路,结合现阶段城投公司的主要工作,打算如下:
1、加快一期管网项目的结算工作,争取在年底完成。
2、加快二期支管网项目招投标的进度,争取在10月底进入项目施工阶段。
3、以“五新解放思想”、“风险岗位廉能工作管理”和“治慵治懒治散”专项活动为契机,继续强化内部管理,健全各项规章制度,完善约束和激励机制,优化工作作风,加强学习,提高员工素质,努力打造一支作风正、业务精、高效能的员工队伍。
4、高标准完成上级领导交办的各项工作任务。
在县委、县政府的正确领导和各部门的通力协助下,城投公司一定争取二期支管网项目早日开工和建成,为县的污水治理再添砖加瓦。
今年上半年,我们在市委、市政府的正确领导下,坚持以科学发展观为统揽,突出重点,强化措施,务真求实,开拓创新,取得了初步成效。
一、工作成绩
1、项目融资。争取贷款1.46亿元,其中:以江家河拆迁安置房建设、东湖水环境综合治理项目争取国家开发银行贷款9600万元,以天横路改扩建项目争取农业银行贷款5000万元。
2、基础设施建设。完成投资3800万元,按计划推进了污水处理工程和江家河安置小区建设,建设新建工程6个、续建项目5个。
3、土地收储经营。共收购储备土地10宗,面积277.4亩。公开出让土地3宗,面积57.53亩,实现土地出让收入1152万元。
4、资产经营工作。完成一期公交站牌、候车亭和路牌的安装。实现经营性收入23万元,与去年同比增长90%。
(一)抢抓机遇,强化措施,项目融资有大手笔
20xx年国家宏观经济调控政策由稳健转向积极,财政政策从紧缩向适度宽松转变,这为城建项目融资带来难得的机遇。我们紧紧围绕年度融资目标,利用自身优势,加强与国家开发银行、农业银行等金融机构的沟通与衔接,主动掌握融资信息和动态,积极启动新一轮融资申报工作,争取城建项目贷款1.46亿元,项目融资实现了开门红,为城市发展提供了稳定的资金来源。同时,公司继续策划和申报了一批项目,目前已落实了项目的规划、可研、用地和环评等前期工作,申贷规模将达到3.1亿元。
(二)精心组织,适度运营,土地经营有大动作
1、全面加快制度建设。根据人大决议提出的债地相符、专地专管、专款专还的原则,全面建立控制性储备土地制度。建立了管理台账,编制了宗地图,建立了联系会议制度。同时,公司出台了《土地收购价格核定暂行办法》和《经营性土地出让资金管理流程》,使土地经营工作逐步步入规范化、制度化轨道。
2、适度开展土地收储。上半年,我们把城市经营特别是土地收储经营作为当前的主要工作,通过土地征用、贷币收购、预约收购(即协议收购或合同收购)等储备方式,完成了水表厂、纺织机械厂、贤城宾馆等9宗的收购储备工作。根据市政府安排,积极参与商贸公司、供销整体改制中的资产清理评估工作,优质资产由城投整体收储。同时,抓好旧城改造,积极做好陆羽宾馆、粮食局吉兴饲料公司等土地的规划、征地、评估、拆迁、腾迁、安置等工作。及时为森林公园,全家福调味厂征用土地140.11亩,完成全市7个加油站、加汽站点的选址、规划、征地、评估、搬迁等前期工作。
3、稳步推进土地供应。完成了金属回收公司、市委办公室、三添食品等3宗土地的公开处置工作。委托汉海拍卖公司对仙北住宅小区、陆羽宾馆、天门宾馆等三宗土地在深圳地博会上进行了推介,拟近期公开出让。竟陵预制厂、粮食车队等2宗土地虽有买家摘牌,但由于成交价款无法按期到账,拟近期重新组织出让。
4、加强存量资产经营。通过BOT模式加快城区公汽站牌、候车亭建设,目前第一期工程基本完成,完成公汽候车亭13个、公汽站牌75块、路牌31块,第二期工程计划完成公汽小站牌44块,预计8月建成使用。通过市场化运作方式,盘活城市道路广告特许经营权。上半年,有偿出让钟惺大道、汇侨大道等6条道路的广告经营权,实现广告收入5万多元。进一步完善经营性资产管理程序和工作流程,明确责任,建立台账,定期督查,促进资产保值增值,实现资产租赁收入近18万元。
(三)科学调度,统筹兼顾,工程建设有大进展
今年城投公司的建设任务非常艰巨,项目数量多、工期时间紧、标准要求高,压力很大。我们充分调动员工的积极性和主动性,强力推进施工进度,工程建设较为顺利。
1、污水处理厂建设扎实推进。市污水处理工程是我市十一五规划重点项目。整个项目由污水处理厂、中途污水提升泵站、污水管网收集系统三个部分组成。总投资17834万元,采取BOT模式由北京桑德环保集团有限公司投资建设。目前,污水处理工程前期工作已基本完成,污水管网四条主管线(竟东路、状元路、钟惺大道、杨家新沟)的征地拆迁工作全部启动,工程《技术标书》和《商务标书》已经发售,项目招投标正在进行。工程计划7月正式动工建设。
2、江家河拆迁安置小区建设全面铺开。工程总建筑面积20.31万平方米,总投资7000元。一期工程于2月底正式开工建设,工程共19栋,建筑面积约7.7万平方米,目前主体工程已完成3层以上,完成投资2200万元,工程计划10月下旬竣工交房。二期工程总建筑面积2.62万平方米,现已完成规划设计和户型方案设计,工程计划7月5日前进场施工。
3、基础设施工程逐步展开。20xx年新建基础设施项目6个,总投资8670万元。目前,已完成投资150万元,天仙公路排水工程按期完成,西湖路(钟惺大道-河山支渠)桥梁道路、水厂路道排水工程全面启动。西湖路(创业大道-天仙公路)桥梁道路,天横路改造工程前期工作基本完成。金天路、汉北路南延、创业大道西延绿化、路灯工程等将抢抓绿化和施工季节按计划实施。同时,积极加快续建工程建设,完成投资1500万元,汉北路南延进入混凝土面层施工,天横路张家沟桥开始成桥铺装,西寺桥完成承台、桩基础和部分拱圈建设。金天路主体已全部完工,现正在完善雨水井和站石。创业大道西延道路将根据拆迁进度建设。
(四)加强管理,规范行为,整体形象有大改善
作为政府对外投融资平台,城投的社会关注度与日俱增。公司立足于向内挖潜,全面强化内部管理,促进了工作作风的整体提升。
1、强化项目管理,把好投资效益关。继续认真执行严格执行建设项目投资八项管理制度,进一步加大对项目监管的深度和力度,重点把好招投标关、合同签定关和资金支付关,从源头上搞好控制管理,切实保证质量、进度和成本目标。一要加强项目管理,认真制定建设计划,严格控制项目投资。二要加强资金管理,严格执行逐笔申报、凭证拨付、用款直达、跟踪管理专款专用制度和五制资金使用管理程序,切实做到专款专用,高效使用,对项目外的资金不安排、不支付,杜绝挤占、挪用或改变资金性质的情况发生,最大限度地发挥资金效能。三是加强决算管理,对已完工的项目要按制度要求及时搞好决算和结算。四是加强合同管理,对已签定的合同严格执行,按进度付款,严禁超合同付款。同时,加强了对工程监管人员的管理,切实负起责任,充分发挥工程和资金监管的作用。
2、强化绩效考评,把好奖惩激励关。将内设机构由原来的六部调整为六部一办,层层签订绩效考核责任状,做到责任主体明确、工作标准明确、完成时限明确,奖优罚劣,奖勤罚懒,彻底打破平均主义和干多干少一个样,干好干坏一个样的一系列问题,确保绩效评估结果的准确性、公正性、有效性。
3、强化费用控制,把好财务审批关。坚持量入为出,统筹兼顾,保证重点,收支平衡原则,狠抓集中核算、成本管理、内部控制,实行计划管理,总额控制,做到支出有预算、开支有标准,审批有程序。同时,建立和引入了外部监督、检查机制,随时接受财政、物价、审计等部门和国家开发银行指定会计事务所的检查和审计。
(五)提升素质,改进作风,队伍建设有大提升
上半年,我们坚持以学习实践科学发展观活动和作风建设年、能力建设年为契机,以建设一支团结奋进的党员队伍,健全一套全面覆盖的管理制度,建造一个和谐宽松的工作环境为目标,坚持规定动作不能少,自选动作有特色,切实转变思想观念、发展方式和工作作风。
1、加强团结,提升班子的凝聚力。坚持政治理论集中学习制度和中心组学习制度,做到理论学习的制度化、经常化。坚持民主集中制原则,坚持和完善集体领导和个人分工相结合的制度。加强党风廉政建设,不断完善制度建设,强化监督约束机制,积极推进反腐倡廉工作,努力把领导班子建设成为勤政廉政、高效务实、团结和谐的坚强领导集体。
2、加强学习,提升员工的战斗力。在学习实践科学发展观活动中,结合实际确立了打造创新型融资平台,促进科学可持续发展活动主题,做到了四个确保。一是确保学习时间。建立完善星期五学习制度,制定了周密细致的学习日程和计划,统一时间,统一地点,统一人员集中开展学习,党组理论学习中心组集中学习达到了4个半天,党员干部集中学习达到了6次;二是确保学习容量。认真组织学习了别书记、张市长在全市学习实践活动动员大会上的讲话、党的十七届三中全会精神、两本书以及关于科学发展的重要文件和领导讲话,继续开展了以八破八立为主要内容的解放思想大讨论活动,理论联系实际开展交流讨论,及时发放了学习资料,开办了学习园地;三是确保学习质量。要求人人有学习笔记、人人有学习心得,领导干部带头参加集中学习,带头写心得,带头谈体会,带头辅导,带头参加推进二次创业,实现科学跨越主题征文和演讲活动;四是确保参学率。落实了学习考勤签到制度,按时点名签到,并将学习对象由党员干部向普通员工延伸,保证了参学率达到100%。
3、加强党建,提升党员的感召力。抓好党支部建设,定期开展组织生活,强化党员参与管理的民主意识、监督意识和主人翁责任感。加强对入党积极分子和预备党员的培养、教育、考察和管理工作,按规定程序拟定发展2名预备党员,为党组织注入新鲜血液和活力。加强对机关党员干部党风廉政教育,组织党员观看党风廉政宣传教育片2次。
4、严肃纪律,提升工作的执行力。按照有权必有责、权责相一致的要求,进一步完善公司工作规则,狠抓制度的空白点和薄弱环节,做到用制度管人,用制度管事。建立了督查通报机制,编发了城投工作督查简报,对工作动态每月采用简报的形式进行通报。严格执行工作列会制度,每月及时反馈工作进度和存在的问题。针对作风方面的苗头性、倾向性问题,推行了统一着装,挂牌上岗,严格执行首问责任制和责任追究制,梳理完善了管理规定,出台了十条禁令,切实用纪律和规章规范行为。为了提高工作效率,降低行政成本,公司开通了员工局域网,实现公务活动网络互通,材料传递时间由半天缩减为不足1分钟,解决了文件、通知等分发速度慢、费用高等问题,初步实现了无纸化办公。
5、加强宣传,提升公司的影响力。一是抓宣传。在大黄页、湖北发展论坛等多种媒介上开展全方位、多视角、宽领域的企业形象宣传,全面提升公司知名度和影响度。二是抓活动。组织参与了天翼杯全市乒乓球大赛等丰富多彩的文娱活动,增进了队伍的和谐和团结、丰富了员工文化生活。三是抓帮扶。积极开展结对共建和结对帮扶活动,组织16名员工到皂市镇五华社区走访看望帮扶对象,并仔细询问了受助对象的生活情况,捐助资金800元。组织专班到结对共建村-皂市镇上付村进行了实地调研,共同制定了帮扶措施,计划共同推进商业步行街规划、设计及道路建设。
二、存在的主要问题和困难
1、偿债机制落实不够。我市还款机制执行不足,落实不能到位,缺少较长的周期性考虑,偿债资金专户长期没有现金流量,城投公司融资环境不容乐观。
2、土地经营十分艰难。受房地产市场低迷的影响,公司收储的`部分土地连挂几宗都没有成功。同时,由于缺乏收购资金,存量地以协议收储为主,且不能及时支付现金,产权难以办到位。
3、工程施工进度依然面临较大压力。公司承担的重点工程建设,虽然大多数达到了年初目标,但有的受征地拆迁影响,难以全面展开。如创业大道西延工程。污水处理工程由于世行审批程序繁琐,耽误了施工时间,影响了施工进度。
4、公司赢利能力差,造血功能不强。城投公司运作由政府主导,缺乏投入产出的良性运营机制,没有稳定的收入来源,自身不具备偿债能力,抵抗融资风险的能力逐年降低,财务风险难以控制,无法实现滚动和持续发展。这种缺乏自身造血功能的被动的经营方式,是城投公司发展壮大的瓶颈。
立足新起点 抢抓新机遇
奋力谱写城投高质量发展新篇章
——在城投公司2019年工作会议上的讲话
各位领导、同志们:
在全市深入学习、宣传、贯彻党的十九大精神、奋力追赶超越、促进高质量发展的新形势下,2018年作为公司奋力实施《2018—2020年发展规划》的开局之年,我们在此召开2019年工作会,主要任务是:总结2018年工作,分析当前形势,安排部署2019年工作,表彰奖励先进,落实目标责任,立足新起点,抢抓新机遇,奋力谱写城投高质量发展新篇章。
一、2018年工作回顾
2018年,我们在市委、市政府的坚强领导和有关国资部门的大力支持下,认真贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以融资、投资、建设、自营为中心,以党建、精神文明建设为保障,以“两学一做”学习教育和创建文明单位为载体,坚持稳中求进工作总基调,奋力抢抓机遇,矢志追赶超越,公司发展“稳”的格局更加巩固,“好”的态势更加明显。全年预计实现经营收入 亿元(含子公司),实现净利润 亿元,上缴国有资本经营预算 万元。取得了以下7个“新”的成绩:
(一)办公环境展现新面貌。2018年,城投大厦如期落成,5月1日喜迁新居,新建档案室、阅览室,活动室,职工灶等,丰富职工生活。公司办公环境得到新的改善;制定了公司2018年职工培训学习计划,通过专家授课、专项点评等形式,着力提升学习效果,全体员工展现出新的风采;拍摄了公司成立13年的发展历程纪实宣传片、商洛日报改革开放40周年专刊的发表、江滨壹号亮化工程化适时推出,社会反响良好,打响了“城投品牌”,商洛城投树立了新的形象。
(二)内部管理得到新提升。坚持从制度体系建设入手,相继建立了公司《公务用车制度改革实施方案》、《档案管理和档案查阅制度》、活动室《员工活动时间及卫生制度》、《绩效考核制度》及《职工灶用餐制度》。完善了“三重一大”集体决策制度和“三项机制”用人机制等。严格财务管理,规范财务管理和预算执行。从总公司到子公司,坚持内设机构、职责、岗位、人员“4个定”,部室设置、子公司改制进进一步优化。新设党群工作部,成立青年、妇联,完善了群团组织,有序开展群团活动。相继完成了工程公司、物业公司的搬迁工作,做实了两个全资子公司的业务,健全了内部机构设置,明确了部室工作职责,不断强化自身造血功能。
(三)党建引领创出新成效。按照打造党建标准化要求,新建标准化党员活动室,以“两学一做”学习教育常态化制度化为主线,全面加强企业党建标准化建设。以学习、宣传、贯彻党的十九大精神为重点,坚持集中学习与个人自学相结合,不断创新学习内容和形式,努力提升学习效果。规范开展“三会一课”,落实党员学习教育培训计划,广泛开展多种形式的学习教育活动。围绕建党97周年,组织全体党员和入党积极分子举行庆“七一”演讲比赛,赴延安开展为期三天的“走进革命圣地、追寻革命初心、传承革命精神”红色教育学习活动,坚定“不忘入党初心,永葆党员本色”的决心和信念。叶春祥、李进、邓惠惠三名同志被评为优秀党员,公司党支部被国资党委授予“标杆支部”等荣誉称号。
(四)文明单位创建迈出新步伐。及时制定了创建文明单位工作方案,成立了组织机构,建立了城投志愿者服务队,分别以“颂时代梦想,扬爱国精神”、“爱岗敬业”、“文明诚信”开展道德讲堂;积极冠名并参与2018“城投杯”市直文明单位干部职工运动会,最终拿下了团体第四名的优异成绩。此次活动的成功开展展示了公司全体员工奋勇拼搏的精神风貌;在全市开展了“最美城投人”评选活动,共选出“最美城投人”10人,提名奖7人。通过树立先进典型,弘扬职业道德,教育全体城投员工立足本职岗位,形成崇德向善、履职尽责、争先创优的良好风气。经文明委的年终考察,公司文明单位创建年度考核顺利通过。
(五)融资投资实现新突破。融资、投资持续发力,停车场建设专项债券正式上报,公司信用等级得到巩固。一是加快棚改项目建设步伐。按照“三统一”融资模式,先后签订棚改项目贷款合同51份,贷款额度103.43亿元,累计到账资金88.86亿元。完成了棚户区改造项目2018年还本付息工作,本息偿还合计17.52亿元,4个新增棚改项目已完成政府采购程序上报省开行待批。二是助推商洛脱贫攻坚。与国开行签订建档立卡贫困村基础设施建设项目贷款合同7份,贷款金额34亿元,已申请到帐资金30.25亿元,各县区项目报账使用资金18.73亿元,顺利完成了建档立卡贫困村基础设施建设项目2018年收息工作,2018年累计偿还利息合计1.34亿元。三是全力推进移民搬迁工作。先后从市农发行承贷5个移民搬迁项目,贷款额度15亿元,截止2018年底已申请到账资金10.84亿元,各县区项目报账使用资金10.84亿元,2018年累计偿还利息合计0.46亿元。四是积极投身全市救灾应急。按期清收了2017年度开行救灾应急贷款到期本息2.074亿元,其中利息0.074亿元,本金2亿元;清收国开发展基金利息0.2亿元及本金0.1亿元;归还开行以前年度7个项目贷款本息0.30825亿元。五是严控公司债务风险。落实了“13商洛债”年报信息披露工作、完成了鹏元评级公司的跟踪评级、三峡担保公司的保后检查工作,加强了债券资金本息的清收工作,按期偿还了2018年到期的城投债本息3.84175亿元;为解除公司债务,积极与财政、发改、国开证券对接了用政府债券资金置换存量债务提前偿还城投债券的工作。六是逐步推进融资工作健康发展。2018年筹发的停车场专项建设债券工作,完成了“四项审批”。在公司主要领导的带领下分赴县区政府、城投公司和市直涉及部门单位完成了签订应收账款转移协议。积极配合丹宁高速丹凤至山阳段金砖国家新开发银行贷款项目承贷主体的各项融资的前期准备工作,完成省审计组对融资债务的审计工作以及政府隐形债务的甄别统计上报工作。
(六)重点项目取得新进展。工程公司主导开发的阳光小区三栋住宅及地下车位,已全部完成交房及销售工作,目前累计总回款约8336万元,其中车位回款约407万元。江滨壹号、财经小区两个项目也如期完成建设任务,进入全面交房阶段。于2018年2月6日,通过拍卖取得的丹鹤绿洲项目建设进展顺利,项目一期各类工程资料移交结束,工程质量强检完成,部分改造工作正在进行。江滨壹号已完成全部房屋的销售工作,实现回款约12216万元。
物业公司管理的江滨壹号、阳光小区创建园林式居住区经区房管局及创卫单位验收合格。“三供一业”工作进展顺利。目前已完成所涉及的十一个国有企业(分别是:市供电局、市烟草公司、石油公司、运输公司、电信公司、七一三、地质大队、商界分公司、移动公司、盐业公司和邮政局)所属家属区改造工程的设计、拦标价预算、资产核查移交以及物业管理权移交工作,并签订了《资产及物业管理职能移交协议》,其中7家已委托我公司开展改造工程施工;“三供一业”专项改造资金已到账2952万元;移交市区内的18个小区均已挂牌进驻,管理业主共计3034户。经省国资委及省剥离办考核,我市“三供一业”整体工作进展由原来的全省倒数第一已上升至全省第四名,受到了我市国资委的通报表扬。
(七)积极开拓经营新领域。近年来,商洛市城市化进程加快、改善型住房需求增长,室内装饰装修市场进一步繁荣。为了拓展业务、抢抓机遇、占领市场,打造本地区内有影响力的品牌,实现公司跨越式发展目标,经公司董事会研究确定组建商洛城投装饰工程有限公司。多方联络,实地考察、对接洽谈,于2018年11月15日经与陕西开远建设工程有限公司达成意见,并收购陕西开远建设工程有限公司。目前收购的装饰公司,经工商登记变更后股东为商洛市城市建设投资开发有限公司100%控股。
同志们,回首过去一年,面对融资政策收紧、生产经营任务繁重等困难,公司上下同心同向,爬坡过坎,攻坚克难,负重奋进,创新工作,撸起袖子加油干,励精图治抓发展,最终取得了比较满意的成绩,受到了各级领导的表扬。
一年来,市委、市政府领导多次亲临现场调研指导,充分肯定工作成绩,及时解决面临的问题,对我们不断提出新要求,也给我们指明新方向。公司班子团结协作,勇于担当,甘于奉献,精心谋划,狠抓落实,率先垂范。全体员工加班加点,认真负责,出力流汗,为公司作出了应有贡献。在此,我代表领导班子,向关心、关爱、关怀城投公司的各级领导、有关部门、社会各界表示衷心的感谢!向全体员工及家属表示亲切的慰问和崇高的敬意!
二、当前面临的形势分析
立足新起点,我们要紧抓十九大带来的发展机遇、商洛的发展机遇、国有企业的发展机遇,“做强做优做大”毅然是我们迈步新征程的动力和目标。但是在取得成绩的同时也必须清醒地认识到,新征程上,不可能都是平坦的大道,我们还面临着许多挑战,还有许多问题需要改进和加强,主要表现在:一是受防控金融风险和政府债务化解等政策影响,融资投资、还本付息受到了较大冲击,资金管理难度加大,资金调动更加困难,融资成本持续升高。二是项目工程前期手续办理推进难度大,年初确定的一些工程进度还没有达到预期要求。三是物业管理水平和能力,难以适应新形势、新的挑战。四是改革发展进入深水区,现代企业管理体制机制建设推动迟缓,难以适应公司发展的要求。五是企业内部各项管理、协调还不够顺畅,大局意识、配合意识、协作意识不强,存在本位主义思想。六是公司法人治理结构、机制建设有待完善,高素质的专业技术人才紧缺,各项管理、服务水平还需要进一步提高。
2019年是公司发展的提质增效年,面对公司高质量发展新要求,在座的每一位同志,都要对2019年的目标任务“心中有数”,都要有坐不住、等不起的紧迫感,都要有“生于忧患、死于安乐”的危机感,都要有勇于担当、推动公司跨越发展的使命感,拿出实打实的硬措施,抢机遇、抓重点、补短板、强弱项,提升工作效果、提高企业效益、提升公司社会效应,在深化体制机制改革、优化经营模式、拓展融资渠道、完善制度管理、提升服务质量上下功夫、展作为、见成效。要以“雄关漫道真如铁、而今迈步从头越”的昂扬斗志,以“不破楼兰终不还”的坚定决心,以只争朝夕、发奋图强的志气,披荆斩棘,奋力前行,以钉钉子精神担当尽责,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,一张蓝图绘到底,做到每年有进步、有提升、有突破。
三、2019年主要工作和措施
2019年是新中国成立70周年,是决胜全面小康的关键之年,也是实施公司《2018—2020年发展规划》承启之年,更是城投发展乘势而进、拼搏赶超的奋进之年,做好全年工作责任重大,意义深远。
今年工作的指导思想是:全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以提质增效推动高质量发展为目标,坚持稳中求进,践行新发展理念,坚决贯彻落实市委、市政府和市国资委各项决策部署,实施“投资、融资、建设、自营”一体化运作模式,贯穿“一条主线”,坚持“两个定位”,实施“三大战略”,打赢“四场硬仗”,采取“五项措施”,努力实现公司规模和效益双增长,实力和后劲双增强,管理和形象双提升。
一是贯穿“一条主线”:要以深入学习贯彻党的十九大精神为主线,增强使命感。要按照“领会精神、把握精髓、脚踏实地、做好工作”的要求,切实做到学习到位,理解到位,结合到位。
二是坚持“两个定位”:要积极承担社会责任,发挥城投作用,坚持服务、发展的定位,整合优质资源,盘活资产,内强素质、外树形象,提高商洛城投品牌影响力。
三是实施“三大战略”:要大力实施“多元化发展战略、创新化发展战略、品牌化发展战略”三大战略,强化“逆水行舟,不进则退”的意识,提高抢抓机遇的能力,寻找破解难题的办法,加大狠抓落实的力度,不断提升公司核心竞争力、规模扩张力。
四是打赢“四场硬仗”:积极践行新发展理念,要打赢“投融资难”的硬仗,坚持政策导向,不遗余力的拓展融资渠道,提高投资的精准性、有效性、带动性。要打赢“工程建设难”的硬仗,全力以赴抓节点,攻坚克难抓重点,在保证安全施工的前提下,提前、优质完成全年重点项目建设任务。要打赢“三供一业进展难”的硬仗,以“提高物业管理水平、增强物业服务能”为目标,管理上再完善、服务上再提升,推动“三供一业”发展迈上新台阶。要打赢“公司体制机制建设迟缓”的硬仗,强化管理,进一步建立和完善法人治理结构、工程责任终身追究等规章制度,做到以制度管权、管人、管事,实现制度标准化、管理精细化。
完成上述目标任务,主要采取以下“五项措施”:
(一)着眼公司未来发展,提升员工综合技能。建立一个学习型和创新型的员工队伍,是公司生存和发展的重要保障。要大兴学习之风,利用书籍、报刊、网络等平台开展多元化学习,不断加强政治理论、业务知识、企业管理、现代企业制度、项目管理及金融、财务、税务等知识的学习,提升领导班子的自觉学习能力、政治领导能力、驾驭市场能力、科学管理能力、抵御风险的能力。提升员工的办事效率、工作能力、改革创新力、对紧急事件的应对力,2018年我们与党校联系,制定了学习计划,2019年我们依然要重视学习,建立全员学习教育培训制度,努力建设学习型企业,提升员工专业技术水平。
(二)进一步发挥党建引领作用,提高公司创新活力。坚持抓党建,促管理,转作风,创文明,全面提升公司“软实力”,创新思路,探索方法,大胆实践,努力使党的建设与企业发展同频共振、融合发展。发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用,保证党和国家方针政策、重大部署在城投公司不打折扣、贯彻执行。开展好新中国成立70周年、“五四”运动100周年各项纪念活动,自觉践行“两个坚决维护”,牢固树立“四个意识”,着力提升基层党组织的组织力,全面提高党支部建设质量,引导全员坚定理想信念,勇于担当负责,积极干事创业,争当先进模范。规范支部组织生活,落实“三会一课’制度,不断完善支部建设,扎实推进公司各项业务的健康发展。全面落实党风廉政责任制,落实班子成员“一岗双责”,领导班子既管理好队伍,又抓好公司业务,推动各项工作的顺利开展。
(三)突出抓好投资融资,保障资金需求。要牢牢抓住新时代发展机遇,吃透国家经济、金融等方面的政策,不断解放思想,创新融资方式,拓宽融资渠道。依据我市发展规划、国家产业政策和资金投向,完成5亿元停车场建设专项债券的审批、发行工作。整合优质资产,兼并僵尸企业,盘活国有资本,改善资产质量,增强公司融资能力。采取互投、交叉持股等方式,把资本变资产,把资产变股权,让资金发挥最大的资本效益,配合交通、财政部门努力争取丹宁高速丹凤至山阳段金砖国家新开发银行4亿美元贷款工作。提升公司自我积累、自我发展、自我经营和还贷能力。做好5亿元私募债的发行工作。继续加强开行、农发行、华夏银行各项目贷款资金的管理工作和2019年度本息清收工作,堵绝逾期事件的发生。
(四)重视安全生产,狠抓项目建设。增强全员的安全意识,提升隐患防范水平,认真落实各级人员的安全责任制,加强工程质量和施工安全监管,切实保证工程质量和施工、人员安全。认真总结历年来项目建设经验,坚持以市场为导向,整合优质资源,科学制定规划,特别是加强对重点项目的人力投入,努力提升项目管理水平,以只争朝夕的紧迫感,狠抓项目建设,确保工程建设质量和工期节点,统筹推进项目早投产、早收益。
(五)进一步加强精神文明建设,争创市级文明单位。我们将按照十九大精神的新要求,总结经验,发扬成绩,克服不足,形成战斗力,巩固文明单位创建成果,争创市级文明单位。强化价值引领、人文关怀、宣传推广,工会、团委、妇联要充分发挥作用,创新载体,开展寓教于乐、形式多样、健康有益的文体娱乐活动,丰富员工生活。为员工多办实事,办好实事,不断激发员工向心力,增强凝聚力,进一步提升认识,营造氛围,丰富载体,共建共享,服务大局,规范管理,丰富员工的精神文化生活,将文明单位创建融入工作中心,强化管理,推动发展,为公司“做强、做大、做优”添砖加瓦。
同志们,大道至简,实干为要。推动公司高质量发展,靠的是班子带头,中层支撑,全员负责。如果不能掷地有声、落地见效,再好的目标蓝图也只是镜中花、水中月。各部门、子公司一定要按照年度任务,逐项分解指标,明确期限要求,加强检查考核,严格奖惩问责,狠抓任务落实。要弘扬“服务发展、创新共赢”的城投精神,营造比、学、赶、帮、超的向上氛围,形成“九牛爬坡,个个出力”的新局面。
同志们,幸福都是奋斗出来的,机遇只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者。我们已经创造了辉煌的昨天,正在建设美好的今天,我们更有信心、决心和能力,奋力创造光辉灿烂的明天!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府的坚强领导下,在有关部门的大力支持下,不忘初心、牢记使命,开拓创新、埋头苦干,为“三个商洛”建设作出新的更大贡献。
谢谢大家!
尊敬的领导:
在您的领导下,我继续参与了公司的多项创新工作,在即将辞旧迎新的时候,我想将我对我们创新工作的认识、理解和明年创新工作的建议向您汇报如下,不足不妥之处,敬请指正。
一、融资创新工作的开展
我作为集团公司融资创新工作小组成员兼秘书,在您的指导和其他同事的配合下,全程参与并积极推进了中海信托、中投信托、中融信托、中泰信托等十多个信托计划,与您和大家多次前往北京、上海、深圳、无锡等地与信托公司、银行协调沟通,主要工作内容涉及交易结构的商谈、合作框架的拟定、交易文件的评审、收益成本预测、集团和项目的尽职调查以及信托计划成立后的后续监管等。
20xx年4月21日,我们的第一个房地产信托投资基金历经一年的努力终于正式成立,使公司在资金严重紧张的关键时刻获得了20亿的融资资金,并用其在香港资本市场回购xx年到期的亿美元优先票据,在受资本市场青睐的同时也获得了可观的收益。
二、融资创新工作对我的促进和影响
融资创新工作推进的过程,我不仅是在学习,更是在实践着公司和您的想法,锻炼着自己的眼光和思考,可以相对独立的推进一个信托计划工作,从交易结构的探讨、尽职调查的执行、交易文件的讨论、与各方的沟通和协调、具体工作的安排和推进,我都在尽可能的做我能够去做的事情。在这个过程中,我自己也能感受到自己的进步,对于信托融资需要规避的房地产行业瓶颈、信托公司风险偏好、资金进入退出机制、资金募集模式、公司在信托融资方面的担保、监管和成本上的诉求等有了比较清晰的认识和了解。
在今年的工作过程中,我逐渐感悟到要充分调动个人主观能动性去开展工作,不要也不能被外部地种种不利因素所影响,在明确目标之后要千方百计、千言万语、千山万水、千辛万苦的去努力达成,执着地去追求,成功细中取,细节决定成败。
在今年的工作过程中,我养成了一些好的工作习惯和工作方式,凡事预则立,事情要分轻重缓急地做,与人沟通采取邮件、电话、短信、面谈中的哪些方式,文稿修订方法,商务谈判的小技巧等等。
当然,我也知道自己存在不少的缺点和不足,如法律知识不够、实际运作经验欠缺,都需要在今后的工作中不断改进和完善,继续向您和其他同事学习。
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