新时代文明实践实施方案模板。
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为推动XXX新时代中国特色社会主义思想更加深入人心,进一步加强改进农村基层宣传思想文化工作和精神文明建设工作,创建神鼎山志愿者之镇,根据《中共中央办公厅印发的通知》(厅字〔2018〕78号)和省文明办关于《印发的通知》(湘文明委〔2018〕9号)及中共汨罗市委办公室《关于印发的通知》(汨办发〔2019〕78号)要求,结合我镇实际,特制定本工作方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以XXX新时代中国特色社会主义思想和XXX在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神为指导,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,坚持“两手抓、两手都要硬”的战略方针,适应社会主要矛盾的变化,聚焦实施乡村振兴战略,着眼凝聚群众、引导群众,以文化人、成风化俗,调动各方力量,整合各种资源,创新方式方法,用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村思想文化阵地,不断满足人民日益增长的精神文化需求,丰富人民精神世界,增强人民精神力量,提升人民精神风貌,建设人民精神家园,更广泛、更有效地动员和激励广大农村群众积极投身决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家新征程,为建设更高品质的生态文化活力汨罗提供强有力的理论支撑和组织保障。
二、工作原则
——坚持正确方向。加强党的领导,注重发挥基层党组织作用,注重思想政治引领和价值引领,弘扬主旋律、传播正能量,牢牢把握意识形态工作领导权。
——坚持为民服务。以不断满足人民群众对美好生活的向往为宗旨,坚持为民利民惠民,以群众喜闻乐见的形式,帮助群众解决实际问题,解决生活困难和精神困惑,在服务群众中教育引导群众,在解决问题中做好思想政治工作。
——坚持以文化人。深入挖掘和整理中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范和生活智慧,结合时代要求和农村实际开展丰富多彩的文化熏陶和实践养成活动,不断增强人民群众的文化参与感、获得感和认同感,形成积极向上向善的社会风尚。
——坚持志愿服务。以志愿者为主体,广泛动员社会各方力量积极参与,充分发挥广大群众参加文明实践活动的积极性主动性创造性。
——坚持实践创新。大胆创新文明实践工作领导方式、实践内容、活动模式和教育方法,注重开展宣传教育与引导农民参与相结合,理论宣讲与技能传授相统一,群众点单与志愿接单相衔接,网上宣传与网下实践相呼应。
——坚持常态长效。建立基层精神文明建设常态长效工作机制,坚持定期督查考核通报,巩固日常活动成果,及时总结提升,努力提高文明实践工作的科学化、规范化、常态化水平。
三、组织体系
(一)建立文明实践工作体系。成立神鼎山镇新时代文明实践所,由党委书记李海波担任新时代文明实践所所长,党委副书记,镇长曾海波任第一副所长,党委副书记罗腾任常务副所长,其他党政领导任分管副所长,负责全镇新时代文明实践所建设工作的组织、协调等工作。宣传委员霍然胜兼任新时代文明实践所办公室主任,政府青年干部为成员,具体负责日常工作。参考汨罗市的“1+15+181+X”模式,我镇实行“1+13+X”模式,按照“有场所、有计划、有队伍、有制度、有教材、有活动、有保障、有成效”“八有”标准,建立神鼎山镇文明实践所及村(社区)文明实践站两级架构体系,以志愿服务为基本形式,整合各种资源,打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。
1. 镇文明实践所(1个)。由镇党委书记担任所长,宣传委员负责日常工作。按照市新时代文明实践中心和市委文明实践服务中心工作要求,收集上报本镇群众需求信息,设置志愿服务项目,开展文明实践活动,指导文明实践站常态化开展工作,抓好本镇精神文明建设;完成市委、市政府交办的相关工作。
2.行政村(社区)文明实践站(13个)。由村(社区)党支部书记担任站长,配备文明实践专管员。按照镇新时代文明实践所工作部署,收集上报本村(社区)群众的需求信息,结合村(社区)实际,发挥本地资源优势,采取农村群众喜闻乐见的形式,开展文明实践志愿服务活动,抓好村(社区)的精神文明建设;完成市委、市政府交办的相关工作。
3.全镇文明实践点(岗)若干个。由镇指导村(社区)在农村人员集中的自然屋场、集中安置区等建立若干个新时代文明实践点;在重点单位、重点场所、市级以上文明单位建立若干个文明实践点(岗),设相对固定的管理员,组织开展文明实践活动。
(二)建设文明实践工作阵地
采取“1+N”模式:
1.乡镇层面。“1”即以乡镇文明实践所为主阵地;“N”为乡镇综合文化站、基层党群服务中心、乡镇卫生院、敬老院、乡村学校、故事会博物馆、故事会民俗馆、甜酒文化馆等各类阵地。
2.村级层面。“1”即以行政村(社区)文明实践站为主阵地;“N”为农村文化礼堂、文化广场、乡村舞台、农家书屋、村村响、农家乐、乡村旅游景点等各类阵地。
(三)搭建志愿服务平台。
利用汨罗市“文明实践平台”,配合市委文明实践服务中心和市文明办,依托神鼎山镇新时代文明实践所(站),广泛收集群众需求,完善各种基本公共服务阵地,建立志愿服务平台,开展志愿服务活动。志愿服务涵盖理论(政策)宣讲、教育服务、文化惠民、创业科技、体育健康、法制宣传、网络文明等内容
(四)壮大文明实践工作队伍。新时代文明实践所建设工作的主体力量是志愿者,主要活动方式是志愿服务。
1.成立镇志愿服务大队。由乡镇党委书记担任大队长;副书记、宣传委员担任副队长。积极吸收政府工作人员、基层单位业务骨干、学校师生、企业职工、热心群众以及热心公益的民营经济负责人和社会组织负责人、返乡党员干部、退休职工及“五老”人员等,发展壮大基础力量。
2.成立村(社区)志愿服务中队。即各村(社区)文明实践志愿服务中队,由各村(社区)党支部书记担任中队长;党支部副书记,村(社区)主任担任副中队长。主要吸收村“两委”班子成员、新乡贤,以及热心公益、拥有特长的群众参加。
四、工作内容
紧紧围绕深入学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想,坚持学思用相结合、知信行相统一,着力培养担当民族复兴大任的时代新人,大力弘扬共筑美好生活梦想的时代新风,全面推动我镇乡村振兴战略实施。重点围绕七个方面的内容抓好落实。
(一)学习实践科学理论。组织党员群众深入学习XXX新时代中国特色社会主义思想,不断增进政治认同、思想认同和情感认同,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,更加自觉地维护核心、拥戴领袖,更加自觉地在党的领导下走中国特色社会主义道路。紧密结合农民实际,组织开展内容丰富、形式多样的教育实践活动,让他们更真切地领悟思想,更好地用以指导生产生活实践。
(二)宣传宣讲党的政策。深入宣传解读党的十九大精神,宣传阐释党中央大政方针、为民利民惠民政策,帮助农村干部群众了解、掌握政策。要围绕实施乡村振兴战略,把脱贫攻坚、致富兴业、农村改革、民生保障、生态环保等与农民利益密切相关的政策讲清楚讲明白。开展生动活泼的形势政策教育、国防教育和军民共建活动,以庆祝新中国成立70周年等重要时间节点为契机,广泛开展群众性主题教育活动,注重把讲道理与讲故事结合起来,与国家的发展、民族的梦想联系起来,引导农民群众自觉把个人和小家的幸福,与国家的发展、民族的梦想联系起来,诚实劳动、不懈奋斗,用自己的双手创造美好生活。
(三)培育践行主流价值。广泛开展中国特色社会主义、中国梦宣传教育,深入推进社会主义核心价值观宣传教育,引导农民群众坚定理想信念,传承弘扬中国人民的伟大创造精神、奋斗精神、团结精神、梦想精神。深入实施公民道德建设工程,深入开展爱国主义教育,大力弘扬中华传统美德,大力倡导社会主义道德,广泛开展学习时代楷模、道德模范、最美人物、身边好人等活动,开展好邻居、好媳妇、好公婆评选和寻找“最美家庭”、创建文明村镇、创建文明家庭活动,引导农村群众向上向善、孝老爱亲,重义守信、勤俭持家。开展宪法学习宣传教育和普法活动,推动法治精神走进农村群众、融入日常生活。
(四)丰富活跃文化生活。广泛开展群众乐于参与、便于参与的文化活动,让群众在多姿多彩、喜闻乐见的文化活动中获得精神滋养、增强精神力量。深入挖掘和弘扬中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,结合时代要求、地域特色进行创造性转化、创新性发展,深化拓展“我们的节日”主题活动。经常组织开展“中国梦歌曲大家唱”、乡村广场舞、地方戏曲会演、群众体育比赛、读书看报、文艺培训等活动,提振农村群众的精气神。
(五)持续推进移风易俗。大力开展移风易俗、弘扬时代新风行动,破除陈规陋习、传播文明理念、涵育文明乡风。倡导科学文明健康的生活方式,宣传普及工作生活、社会交往、人际关系、公共场所等方面的文明礼仪规范。针对红白事宜大操大办、奢侈浪费、厚葬薄养等不良习气,广泛开展乡风评议,发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌协会等群众组织的作用,充分发挥村规民约在遏制红白事宜大操大办等方面的重要作用。切实加强无神论宣传教育,引导群众自觉抵制腐朽落后文化侵蚀。大力弘扬科学精神,广泛普及科学知识。
(六)倡导文明生活方式。组织群众从点滴小事做起、从房前屋后做起、从不文明习惯改起;大力推进农村“厕所革命”以及“六改六治”等工作,深入推进农村生活垃圾治理,推行垃圾就地分类和资源化利用,自己动手净化绿化美化家庭院落和公共空间,争做优美生活环境的创造者和守护者;运用多种形式宣传普及社会交往、文明交通、文明旅游、文明上网等方面的礼仪规范,引导群众自觉遵守公共秩序和规则,过上现代文明的生活。
(七)关爱社会弱势群体。开展“邻里守望”、“户帮户亲帮亲互助脱贫奔小康”等主题志愿服务活动,针对农村留守儿童、困境儿童,开展“四点半课堂”“情系童心·相伴成长”“留守儿童夏令营”等活动。引导社会力量积极参与,加强对未成年人思想道德教育,帮助他们扣好人生第一粒扣子。针对残障人士、孤寡老人、贫困老人、“五保户”、独居高龄老人等,开展扶残助残、扶老助弱、便民义诊等活动。针对群众心理健康状况,开展恳谈交流、心理疏导等服务,营造积极向上向善的良好社会心态。
五、工作方式
坚持以志愿服务为主,一切从实际出发,把握农民群众的思想特点和接受习惯,创新理念和形式手段,切实增强针对性实效性和吸引力感染力。在实施路径上,重点采取“学、讲、引、评、帮”等方式。
(一)学思践悟。组织编辑发放XXX新时代中国特色社会主义思想、新时代新农村新政策和新时代中国传统文化普及读本,用通俗易懂的语言和故事,引导农民群众学习。发挥农家书屋、“广播村村响”、农民学校等平台作用,深入开展新时代新经典——XXX新时代中国特色社会主义思想学习活动。组织党员干部和新乡贤志愿者,将各种惠民富民政策送到群众手里,开展政策宣传与解读,宣传群众最想听的内容,解读群众最想学的知识,解决群众最闹心的难题,温润心灵,温暖人心。
(二)讲堂传道。针对广大群众的实际需要,结合农时季节、重要节庆等时间节点,组织志愿宣讲队伍,走进乡村,深入田间地头,宣讲XXX新时代中国特色社会主义思想、惠民富民政策和中华优秀传统文化,大力践行社会主义核心价值观,用群众语言讲解理论政策、伦理道德、社会公德、好人故事、历史文化、法律法规、科学技术等知识,提高人们的政治认识、思想境界、道德水平、文化素养。
(三)文化引领。组织志愿者队伍向广大基层群众传播中华经典文化、戏曲文化、家训文化、饮食文化等优秀传统文化,开展中华礼仪展示、国学经典吟诵、中华婚庆服务等文明志愿活动。在春节、元宵、端午、中秋、重阳等传统节日,组织文化艺术志愿者队伍到群众中去,开展群众文化体育活动,引导农民群众成风化俗,培育有梦想、有自信、有道德、有文化、有尊严、有素养的“六有”新型农民。
(四)评比带动。广泛开展评比创建活动,层层开展道德模范、五好家庭、五星文明户的评比,积极开展好邻居、好媳妇、好公婆评选表彰活动,大力创建文明村(社区)、文明家庭,引导农村群众向上向善、孝老爱亲,重义守信、勤俭持家。深入开展文明节俭操办婚丧喜庆事宜工作,着力培育文明节俭、健康向上的社会新风尚,评选表彰一批优秀红白理事会和优秀理事。
(五)关爱帮扶。坚持以人民为中心的理念,动员社会志愿者开展“三关爱”、脱贫致富、邻里守望、捐资助学、公益事业等活动,关心空巢老人、留守儿童、残疾人等特殊人群,鼓励乡贤人士反哺桑梓,培育共享幸福生活、共建和谐家园的社会风尚。组织志愿者采取谈心交流、心理疏导、公益帮扶等方式,帮助群众解决生产生活、情感心理等困难和问题,引导形成邻里互助、守望相助、患难相恤的社会风尚。
六、实施步骤
(一)准备阶段(2020年1月—2月)。组织召开专题会议;成立神鼎山镇新时代文明实践所;下发《神鼎山镇新时代文明实践所(站)建设工作实施方案》文件;落实镇新时代文明实践所办公场地、人员和工作经费;召开动员大会,部署全镇文明实践工作。
(二)示范创建阶段(2020年3月—9月)。创建神鼎山村、黄柏村2个村文明实践站示范点;指导其余11个村新时代文明实践站创建;组建乡镇文明实践志愿服务大队、村(居)委会文明实践志愿服务中队;加强对文明实践志愿服务者培训,办好新时代文明实践工作点;组织志愿者开展文明实践活动。
(三)总结推广阶段(2020年10月—12月)。总结推进全镇新时代文明实践所(站)建设工作,加强对各村(社区)新时代文明实践工作情况考核,抓好查漏补缺及成果巩固,总结经验,确保活动效果;评选表彰优秀志愿组织、个人;召开工作座谈会、研讨会等形式,探索建立新时代文明实践工作长效机制。
七、工作措施
(一)加强组织领导。在党委领导下,新时代文明实践办公室负责新时代文明实践所(站)创建工作。各村(社区)总支承担新时代文明实践工作的主体责任,主动担当作为,积极组织开展文明实践活动。党政主要负责人要亲自抓、带头抓,层层压实责任,推动资源整合和工作落实。
(二)强化保障措施。镇、村(社区)要安排文明实践所(站)建设专项工作经费;建立制度保障机制。按照中央“积极探索、勇于创新”的要求,逐步建立群众参与制度、嘉许激励制度、“群众点单、实践所(站)派单、志愿者接单”制度、监督考核制度等运行机制。
(三)严格督查考核。制定文明实践工作测评体系,加强文明实践成效评估。把新时代文明实践所(站)建设工作纳入领导班子和领导干部实绩考核,纳入意识形态工作责任制落实情况督查,纳入文明创建内容评比,引导各村(社区)积极稳妥、富有成效地开展文明实践活动。
(四)营造良好氛围。综合运用各类新闻媒体、宣传载体和文化阵地,加强对新时代文明实践工作的宣传报道,努力营造领导重视、各界支持、群众参与的良好氛围。及时总结推广各地开展文明实践活动的有效做法和鲜活经验,生动反映活动带来的新气象新成效,反映农村群众的新生活新风貌,引导文明实践工作深入开展。
新时代文明实践工作是中央和省市县部署开展的一项重要政治任务,2018年按照中央省市部署进行先行先试,今年按照县委要求全面推进。根据上级实施方案要求,现就扎实做好全镇新时代文明实践分中心(站)建设工作,制定如下实施方案。
一、指导思想
以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻XXX在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时的重要讲话精神,围绕实施乡村振兴战略、推进乡村文化振兴,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以培养担当民族复兴大任的时代新人、弘扬共筑美好生活梦想的时代新风为着眼点,盘活用好各级各类资源,打通宣传群众、教育群众、服务群众的“最后一公里”,更好满足人民群众日益增长的精神文化需求,进一步巩固党的执政基础和群众基础,让XXX新时代中国特色社会主义思想深入人心。
二、工作目标
围绕铸魂强农、乡村振兴、文明家风、移风易俗、文化惠民等5项工程,采取“讲、评、帮、乐、庆”5种方式,依托理论宣讲、教育服务、文化服务、体育健身、科技科普、红色基因等6大平台,通过新时代文明实践志愿者队伍,充分发挥志愿服务作用,全面推进新时代文明实践分中心(站)建设。
三、工作内容及方式
结合各项工作的开展,根据群众不同的精神文化需求,开展好实践活动,增强文明实践的实效性和感染力。重点做好“讲、评、帮、乐、庆”。
1.“讲”。综合利用各种文明实践队伍,结合“理论政策”、“新农村新生活”培训等活动,开展集中宣讲培训;以讲堂或入户的方式,开展小规模、互动式、有特色、接地气的面对面宣讲交流。通过讲理论、讲政策、讲文明、讲文化、讲道德、讲中国梦、讲法治、讲技能、讲沂蒙精神等,提高人们思想境界、道德水平、文化素养。
2.“评”。结合“我推荐、我评议”身边好人活动、道德模范评选、最美人物评选、行业窗口评选、善行义举“四德榜”建设、“村村都有好青年”选培计划以及文明家庭创建等活动,利用道德文化广场、孝德街、文化长廊、家风家训室等阵地,组织群众对社会上和发生在身边的思想道德现象开展评议,举荐身边好人、道德模范,褒奖善行义举、惩戒道德失范行为,推动移风易俗,引导群众在参与实践中提高道德素养,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
3.“帮”。结合“邻里守望”、“扶弱助残”、“金晖助老”、“美在农家”、“牵手关爱”、“文明单位结对帮扶道德模范”等志愿服务活动,组织文明实践员采取上门拜访、恳谈交流、心理疏导、居家整理、公益帮扶等方式,面对面、心连心,协调家庭邻里关系,关心关爱留守儿童、孤残老人,帮助群众解决生产生活、情感心理等困难和问题,引导形成邻里互助、守望相助、患难相恤的社会风尚。
4.“乐”。结合“文化惠民”工程,坚持“送”文化和“种”文化相结合,大力推进菜单式公共文化服务配送平台建设,培育挖掘地方文化人才,扶持农村庄户剧团、青年民间艺人、非遗传承人开发民间民俗工艺品,支持群众自办文化团体,组织开展各类群众性文化活动,满足人们文化生活和人际交往需求,活跃繁荣基层文化生活。
5.“庆”。结合“我们的节日”主题实践活动,有计划地举行节日庆典活动;结合移风易俗工作,为群众婚丧嫁娶、成人升学、新兵入伍等人生节点举办仪式,培育文明礼仪,传承弘扬优秀传统文化;在七一、八一、十一等重要时间节点、党史国史上重大事件、重要人物纪念日,包括重大灾难哀悼日等,举办适合农民群众参与的升挂国旗、奏响国歌等庆祝和纪念活动。
三、工作任务
根据工作要求,新时代文明实践工作按照“5+6+N”架构运作。
(一)建立组织体系
1、镇级层面。依托镇计生服务中心建设新时代文明实践分中心,镇党委书记担任分中心主任。设新时代文明实践分中心办公室、志愿服务室等12个功能室。文明实践分中心发挥承上启下作用,按照统一规划部署,结合实际,抓好落实,推动村居新时代文明实践站常态化开展活动。
2、村级层面。全镇以13个社区、村为单位,设新时代文明实践站。支部书记任村居站长,村居文明实践站作为宣传群众、教育群众、服务群众的“最后一公里”的关键阵地。
(二)加强队伍建设
新时代文明实践中心(分中心、站)的主体力量是志愿者,主要活动方式是志愿服务。要建立“5+N”文明实践志愿服务队,即5支固定志愿服务队伍。
1、镇级层面。建立新时代文明实践志愿服务队,镇党委副书记担任志愿服务队队长,全体机关干部、学校、卫生院、镇直职能部门、科技能人、致富带头人、退休文化工作者、先进人物、文艺志愿者、大学生志愿者、创业返乡人员等,成立党员先锋、移风易俗、理论宣讲、文化惠民等12支志愿服务队。志愿服务队要组织学习研讨,制定文明实践菜单,组织文明实践培训。始终围绕“群众是主角”进行实践活动,志愿服务队伍要面向基层,适应群众需求,分类开展宣传教育实践活动;要发挥示范带动和桥梁纽带作用。
2、村级层面。各行政村以村孝老敬老理事会为主体建立村孝老敬老志愿服务队;以村红白理事会为主体建立村移风易俗志愿服务队;以老党员、老干部为主体建立村党员干部志愿服务队;以村两委成员、致富带头人为主体建立村理论宣讲志愿服务队;以村两委成员、爱心人士为主体建立村邻里守望志愿服务队。同时成立科技培训、文化惠民、矛盾调解、法治宣传、科普教育、文明风尚等N支自选志愿服务队。
(三)开展“5+N”文明实践活动。开展5项固定实践活动:每年组织开展好媳妇、好婆婆、身边好人、道德模范等各类评选活动;开展文体娱乐活动;开展理论宣讲活动;开展科技培训活动;开展孝老敬老、文明风尚等活动;开展邻里守望、文化讲解、文明家庭、美丽庭院、星级文明户、美在农家示范户等N自选评选或实践活动。建立“5+N”处新时代文明实践点。建立志愿服务站、文明实践广场(长廊)、党群服务中心、文体小广场、道德讲堂等5项固定实践点,农家书屋、村史馆、儒学讲堂、日间照料中心等N处自选实践点。按照“有人管、有阵地、有队伍、有活动、有制度”的“五有”标准,确保实践站工作开展规范化、制度化、常态化。村(社区)支部书记担任实践站站长,配备文明实践专管员,专门负责组织实践活动。
四、保障措施
(一)加强组织领导。各行政村主职干部要亲自抓、带头做,借新时代文明实践站建设的有力时机,整合利用各方资源,提升规范村级阵地建设,积极主动开展文明实践活动,引导群众倡树新风、传播正能量。
(二)加强考核监督。为确保文明实践工作的具体落实,镇督考办要加强督导,镇宣传办做好工作指导,同时,将工作开展情况纳入村级精神文明考核,各社区、各行政村要高度重视,细化分工,确保积极稳妥、富有成效地开展文明实践活动。
为深入贯彻落实根据中共中央办公厅《关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见》精神,进一步推动我市新时代文明实践中心(站)建设,根据我市实际,特制定以下实施方案。
一、目标定位
以乡镇为主体,城乡统筹推进,以市、乡镇(街、区)、村(社区)三级为单元,充分发挥志愿服务作用,大力建设新时代文明实践中心,将其作为宣传普及XXX新时代中国特色社会主义思想、培育践行社会主义核心价值观的重要阵地,作为深入实施乡村振兴战略、加快乡村文化振兴的重要抓手,努力打造成为融思想引领、道德教化、文化传承等多种功能于一体的城乡基层综合平台,解决农村基层宣传思想文化工作和精神文明建设“谁来做、做什么、怎样做”的问题,实现群众在哪里,文明实践就延伸到哪里。
二、工作原则
1.坚持正确政治方向。加强党的领导,注重发挥基层党组织作用,注重思想政治引领和价值引领,弘扬主旋律、传播正能量,牢牢把握意识形态工作领导权。
2.坚持以志愿服务为基本形式。以志愿者为主体,广泛动员社会各方力量积极参与,充分发挥广大群众参加实践活动的积极性主动性创造性。
3.坚持以群众需求为导向。把建设重心放在村(社区),对接群众需求,突出服务功能,把解决思想问题与实际问题结合起来,务求实效,做到建一个成一个,力戒形式主义。
4.坚持整合资源。充分发挥相关部门职能作用,整合各方面的人员、资金、平台、项目等资源,在盘活用好上下功夫,推动资源统筹使用、协同运行、集约高效。
三、组织构架
构建“市级实践中心—乡镇实践中心—实践站”三级组织体系,形成新时代文明实践合力。
1.市级层面。成立邓州市新时代文明实践中心,挂牌在市文明办。由市委宣传部主要领导任主任,市文明办主要领导任副主任,市委宣传部及市文明办各科室长任成员。
2.乡镇层面。成立乡镇新时代文明实践中心,可挂牌在乡镇综合办、文化站(综合文化服务中心)、为民服务中心或其他合适的地方。由乡镇党委书记任主任,分管宣传工作的副书记任副主任,宣传、文化、科技、卫生等相关部门负责人任成员。
3.村级层面。成立新时代文明实践站。可挂牌在村支部办公室、为民服务中心或其他合适的地方,方便服务群众,开展各种活动。由村支部书记任站长、村居委会主任任副站长、村小组组长任成员。
4.市直部门、企事业单位层面。所有市级以上文明单位必须成立新时代文明实践站,可挂牌在综合办或其他合适的地方。由“一把手”任站长,分管宣传的领导任副站长,各科室长任成员。其他市直部门、企事业单位可根据实际情况成立。
四、阵地建设
新时代文明实践中心(站)建设既要规范统一,又要讲究实际、突出特色,做到“五有”,即有统一标识、有活动场所、有管理制度,有氛围营造,有活动展示。
1.统一标识。全市统一新时代文明实践中心(站)标识标牌,均采用60CM×40CM不锈钢材质银地红字牌子,上面为月牙形红色字样的新时代文明实践所或站,中间为金色党徽、下面为黑色字样的乡镇、单位、村(社区)名称。
2.活动场所。市级层面:新时代文明实践中心办公室设在市文明办,整合现有的市级道德大讲堂(如花洲书院、职业技术学院、南阳幼师等)打造市级新时代文明实践大讲堂。统筹市文化馆、市图书馆、市规划馆、市人民公园、市古城广场、花洲书院、编外雷锋团展览馆,打造一流的实践活动示范阵地。乡镇、村(社区)层面:各新时代文明实践中心(站)要设置功能室和活动场所。功能室包括办公室和新时代文明实践讲堂(可与基层党校、党员电教室结合)。办公室要配置电脑和办公桌,方便日常管理工作开展;新时代文明实践讲堂(可利用
基层党校、文化站或其他合适的场馆)要有一套多媒体影音设备、学习资料架(柜),添置思想文化、理论政策、科技、三农等类型精品图书。活动场所由各镇(街道)、村(社区)因地制宜灵活设置,包括室内的党员活动室、农家书屋、文化茶馆、乡村学校少年宫、图书室等,室外的文化广场、文化大舞台、健身场地等,为文明实践活动正常开展和传播提供有效载体。市直部门、企事业单位层面:要设立新时代文明实践站办公室,讲堂与活动场地则根据单位现有场地情况,灵活布局、综合运用。
3.管理制度。各新时代文明实践中心(站)办公室要上墙组织管理架构图,明确机构负责人和成员,并确定一名日常联络员,公布联系电话,同时,要上墙《新时代文明实践中心(站)日常管理制度》和《新时代文明实践中心(站)工作制度》。
4.氛围营造。各乡镇(街、区)、村(社区)要结合场地实际情况,围绕学习宣传新思想,布置XXX重要论述、名言金句等,突出主题并与周围环境相协调。并可结合本乡镇本村特色文化、民俗文化等以文化墙绘、公益广告、实物展示等方式打造一个受群众欢迎、赏心悦目的实践活动环境。市直部门、企事业单位则根据实际情况,自行安排。
5.活动展示。各乡镇(街、区)要统一设计发放可更新、可更换的活动展示栏,方便各新时代文明实践中心(站)集中展示文明实践活动的成果。展示内容每季度要更新一次。市直部门、企事业单位也必须设计活动展示栏。
五、工作职责。
1.市级新时代文明实践中心。负责文明实践工作的统筹协调和组织实施,指导乡镇(街、区)、村(社区)开展工作;研究制定工作规划,对主要内容、培训教材、人员队伍、活动项目等作出计划并具体实施;做好志愿者的组织引导、登记注册、表彰嘉许、权益保障工作;定期将市四大志愿服务平台的优秀资源下沉到基层,为新时代文明实践分中心(站)提供更加有力的理论指导、内容支撑和人才保障。
2.乡镇新时代文明实践中心。发挥承上启下作用,按照统一规划部署,结合实际抓好落实,推动村(社区)新时代文明实践站常态化开展活动。
3.村(社区)新时代文明实践站。结合农村群众的生产劳动和实际需要,运用本地资源优势,用农村群众喜闻乐见的形式开展活动。
4.市直部门、企事业单位新时代文明实践站。要以创建文明单位为引领,开展机关文化建设、理论学习、文明评创、志愿服务等活动,助推我市文明城市创建。
六、工作内容
围绕学习实践科学理论,宣传宣讲党的政策,培育践行主流价值,丰富活跃文化生活,综合运用好“讲、评、帮、乐、庆”等形式,推动基层宣传思想文化工作和精神文明建设改革创新,实现更富活力、更有成效、更可持续的发展。
1、立足“讲”提高群众理论文化水平。组织志愿实践队伍,以讲堂或入户的方式,讲理论、讲政策、讲文化、讲法治、讲道德、讲技能等,提高人们思想境界、道德水平、文化素养。
2、广泛“评”引领农村良好道德风尚。组织群众对社会上和发生在身边的思想道德现象开展评议,举荐身边好人、道德模范,褒奖善行义举、惩戒道德失范行为,推动移风易俗,引导群众在参与实践中提高道德素养,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
3、精准“帮”解决农民生产生活困难。组织志愿服务队伍采取上门拜访、恳谈交流、心理疏导、公益帮扶等方式,面对面、心连心,协调家庭邻里关系,关心关爱留守儿童、孤残老人,帮助群众解决生产生活、情感心理等方面的困难和问题,引导形成邻里互助、守望相助、患难相恤的社会风尚。
4、寓教“乐”活跃繁荣基层文化生活。培育挖掘基层文化人才,开展形式多样接地气的文化活动,满足人们文化生活和人际交往需求,活跃繁荣基层文化生活。
5、做活“庆”传承弘扬优秀传统文化。有计划地举行节日庆典活动,为群众婚丧嫁娶、成人升学等人生节点举办仪式,培育文明礼仪,传承弘扬优秀传统文化。
七、队伍建设
1.市级层面。市级新时代文明实践中心办公室要组织市直及驻邓各单位,
特别是涉农部门、宣传部门、教育部门、民政部门、人社部门、卫生部门、科技部门、文化和旅游部门以及学校、党校的在职人员打造理论宣讲、社会保障、文化文艺、科技卫生四大志愿服务平台。同时,要组织和引导全市志愿者组建一支政治过硬、素质优良、结构合理、专兼结合的新时代文明实践志愿服务队伍,由市文明办主要领导担任队长。
2.乡镇层面。各乡镇(街、区)组织本乡镇宣传、文化、民政、人社、科技、卫生等相关部门成立宣传教育组、社会保障组、文化文艺组、文明评创组、科技卫生组五个专项工作组,定期谋划组织开展各类实践活动。同时,组织乡土文化人才、科技能人、科技特派员、律师、“五老”人员、退休文化工作者、先进人物、文艺志愿者、大学生志愿者、创业返乡人员等成立乡镇志愿服务队伍,由分管宣传工作的副书记任队长,为四个志愿服务组提供相应的智力支持和人才保障。
3.市直部门、企事业单位层面。要根据本单位(部门)工作实际,成立的志愿服务小队,经常性,常态化的到基层开展各类志愿服务活动。
八、工作要求
1.组织领导。新时代文明实践中心建设工作由市委宣传部牵头负责,具体由市文明办组织实施。各级党组织要把实践中心建设作为重要任务,推动文明实践工作与基层组织建设有机结合,充分发挥有关部门和群团组织作用,下移工作重心,更好服务基层群众。
2.考核监督。把新时代文明实践中心建设试点工作纳入意识形态工作责任制落实情况监督检查,纳入文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园测评体系,引导全县干部群众积极稳妥、富有成效地开展文明实践活动。
3.氛围营造。市新闻中心、是广电中心要综合运用各类宣传载体,对新时代文明实践中心建设工作进行宣传报道,努力营造各级重视、各界支持、群众参与的良好氛围。市文明办要及时总结推广各新时代文明实践中心(站)开展文明实践活动的有效做法和鲜活经验,生动反映活动带来的新气象新成效,反映农村群众的新生活新风貌,引导文明实践工作深入开展。
一、总体要求
1. 指导思想。全面贯彻落实党的十九大精神,以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象为使命,以培养担当民族复兴大任的时代新人、弘扬共筑美好生活梦想的时代新风为着眼点,调动各方力量,整合各种资源,创新方式方法,用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领基层思想文化阵地,不断满足人民群众日益增长的精神文化需求,丰富人民精神世界,增强人民精神力量,提升人民精神风貌,切实提高基层群众的思想觉悟、道德水准、文明素养、法治观念,为推动乡村振兴、实现高质量发展汇聚强大精神动力。
2. 目标定位。充分发挥志愿服务作用,组织建设新时代文明实践
站,将其作为宣传普及XXX新时代中国特色社会主义思想、培育践行社会主义核心价值观的重要阵地,作为推动文化繁荣的重要抓手,努力打造成为融思想引领、道德教化、文化传承等多种功能于一体的城乡基层综合平台,实现群众在哪里,文明实践就延伸到哪里。
3. 工作原则。
——坚持正确政治方向。牢牢把握党对意识形态工作的领导权,坚持用XXX新时代中国特色社会主义思想武装党员、教育人民、推动工作,通过开展丰富多彩的文明实践活动,弘扬主旋律、传播正能量、提振精气神,用共同的理想信念、价值理念、道德观念,把基层干部群众紧紧团结在党的周围。
——坚持贴近群众需求。聚焦基层
站思
站想
站盼,
精准对接群众需求,从具体事情入手,一件接着一件办,既解决实际问题又解决思想问题,既真心服务群众又教育引导群众,更好强信心、聚民心、暖人心、筑同心。
——坚持志愿服务为主。突出党建引领和文明创建带动,广泛调动、有效激活城乡各方面的积极性,建设一大批活跃在群众身边的志愿者队伍,使志愿者成为新时代文明实践站
的主体力量。通过志愿服务的社会化发展、项目化运作,实现文明实践活动的常态化、制度化。
——坚持鼓励探索创新。尊重基层首创精神,鼓励各村发挥特色文化资源、乡土人才队伍、品牌活动载体等优势,用好移动互联网、智慧云平台等新技术新手段,在扩大参与率覆盖面、增强吸引力感染力上不断探索创新,使文明实践活动更具特色、更可持续、更富活力。
二、任务安排
1.组织建设。行政村设新时代文明实践站,站长由村党组织书记担任。各村、各单位结合实际,探索采取调剂使用、购买服务、社工+志愿者等多种方式,建立专兼职相结合的工作队伍。村新时代文明实践
站配备2名、每个行政村配备1名以上工作人员,确保文明实践活动有人组织、扎实开展。
2、队伍建设。依托志愿服务队伍和志愿者,组建政治过硬、素质优良、结构合理、专兼结合的文明实践队伍,打造一支聚合各类人才、有能力、有热情、靠得住、敢担当的文明实践主力军。重点组建“五支队伍”:一是专家队伍。重点用好以理论宣讲团、党校教师、职能部门业务骨干为支撑的专家队伍,传播党的理论和政策。二是专业队伍。重点用好文化艺术人才、民间文艺骨干、非物质文化遗产传承人、农村致富能手以及优秀法律从业者、科技人才、医务工作者等各类专家人才,做好传文化、传技能、传知识等工作。三是村志愿者队伍。重点发挥好返乡党员干部、退休职工、社会能人、调解员等作用,组建村志愿者队伍,推动社会主义核心价值观扎根乡村,传树文明乡风。四是五老队伍。重点发挥好老党员、老干部、老战士、老教师、老模范等志愿者队伍关爱帮扶未成年人的作用,做好学校文明实践工作。五是百姓宣讲队伍。组织宣传身边好人、道德模范、文明家庭、最美系列人物等先进典型,通过身边人讲身边事、身边事教育身边人的方式,让广大群众接受文明洗礼,体会“身边的感动”。
3、阵地建设。新时代文明实践
站
建设既要规范统一,又要讲究实际、突出特色,做到
“五有”,即:有固定场
站、有专人管理、有活动模式、有鲜明主题、有制度机制。要设立固定的办公场
站和活动阵地,统筹运用现有资源,广泛灵活设点布局,线上线下呼应互动,为文明实践活动正常开展和传播提供有效载体。
三、工作内容
紧紧围绕深入学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想,坚持学思用相结合、知信行相统一,着力培养担当民族复兴大任的时代新人,大力弘扬共筑美好生活梦想的时代新风。
1. 学习实践科学理论。结合基层党员冬训、“百姓名嘴”基层巡讲、文化科技卫生“三下乡”等活动,采取组合式、嵌入式、接地气的方式,深入学习宣传XXX新时代中国特色社会主义思想,引导党员群众领会掌握这一思想的基本观点,核心理念,实践要求,不断增进政治认同、思想认同、情感认同,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,更加自觉的维护核心、拥戴领袖,更加自觉的在党的领导下走中国特色社会主义道路。
2.宣传宣讲方针政策。广泛深入宣传解读党的十九大精神,宣传阐释党中央、国务院大政方针和省、市、经开区为民惠民政策,特别是要围绕实施乡村振兴战略,把脱贫攻坚、致富兴业、农村改革、民生保障、生态环保等与农民利益密切相关的政策讲清楚讲明白。以庆祝新中国成立70周年、建党100周年等重要时间节点为契机,广泛开展群众性主题教育,注重把讲道理与讲故事结合起来,与国家的发展联系起来,引导人们诚实劳动、不懈奋斗,用自己的双手创造美好生活。
3.培育践行主流价值。持续深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,培育和践行社会主义核心价值观,大力弘扬民族精神和时代精神。深入实施公民道德建设工程,大力弘扬中华传统美德,持续深化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,引导群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。推广“五联育人”工作机制,加强未成年人思想道德教育,关心关爱留守儿童、孤残儿童等困境儿童,帮助他们扣好人生第一粒扣子。开展好道德讲堂活动,用身边好人的感人故事和可贵精神引导群众自觉追求讲道德、尊道德、守道德的生活。深化文明村创建活动,不断提高群众的参与度和支持率。深入开展宪法学习教育和“七五”普法,推进民主法治示范村创建工作,推动社会主义法治精神走进基层群众、融入日常生活。按照核心价值观的要求,修订完善村规民约,褒扬善行义举,贬斥失德失范,引导群众强化规则意识和律己意识。
4.丰富精神文化生活。推广马庄经验做法,扶持民间文艺社团和业余文化队伍,传承传统文化、民间技艺、乡风民俗,激发群众自办文化的积极性。持续开展“送文化、种文化”活动,引导广大文化文艺工作者深入生活、扎根人民,用心用情用功抒写伟大时代,不断推出充满正能量、深受群众欢迎的作品,把丰富的精神食粮送到老百姓手头、送到老百姓眼前。深入挖掘和弘扬中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,结合时代要求和地域特色,深化拓展“我们的节日”主题活动,增强文化自信和民族自豪感。经常性组织开展广场舞比赛、地方戏曲会演、戏曲进乡村、读书看报、文艺培训等活动,提振基层群众的精气神。
5.倡导文明生活方式。深入开展移风易俗、弘扬时代新风行动,发挥党员干部示范带动作用,发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁赌禁毒会等群众自治组织作用,发挥村规民约作用,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,焕发文明新气象。倡导绿色生活,结合农村公共空间治理,组织农民群众从生活垃圾治理等身边小事做起,自己动手净化绿化美化庭院和公共空间。推进全民健康生活方式行动,提升个人健康意识和行为能力,推动科学健身,全民健身。加强无神论宣传教育,依法规范宗教事务,着力解决宗教领域存在的突出问题。充分发挥基层党组织关爱帮扶、精神慰藉作用,多做解疑释惑、教育引导的工作,多做凝聚群众、服务群众的工作,多做解难帮困,温暖人心的工作。强化农村殡葬领域突出问题专项整治,加强农村演出市场管理,推动“扫黄法非”深入基层,持续净化文化环境。
四、实施步骤
(一)试点建设阶段(2019年6月底前)
依据上级文件精神,制订完善工作实施方案,组建志愿服务队、梳理志愿服务项目、开展志愿服务专题培训。召开工作动员部署会,明确工作职责、试点安排和相关要求。完成工作组织架构搭建,合理配置各类资源,结合建设进度,适时组织观摩学习推广。
(二)全面建设阶段(2019年7月至2019年11月)
完成村新时代文明实践站建设,适时举行揭牌仪式。全面启动新时代文明实践站建设,根据实际情况,创新开展新时代文明实践活动。
(三)总结评估阶段(2019年12月)
根据经开区考核要求,对新时代文明实践
站
建设工作进行考核、评估、总结,进一步调整完善工作体制机制,不断拓展服务项目,满足群众需求。
五、保障措施
1.加强组织领导。村支部承担主体责任,支部主要负责同志是第一责任人,负责统筹规划、组织实施新时代文明实践站
建设工作,推动基层党组织履行好直接组织、宣传、凝聚、服务群众的重要职责,确保各项任务落地落实。
2.加强指导服务组建志愿服务队伍,每月至少开展一次志愿服务活动。
3.加强工作保障。村支部将新时代文明实践站建设工作经费列入财政预算,主要用于活动运转、人员培训、办公经费等保障性工作和志愿者人身意外保险等必要性支出。
各社区:
为深入学习宣传贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想,进一步加强基层宣传思想文化工作和精神文明建设,打通宣传群众、教育群众、服务群众的“最后一公里”。按照中央和省、市、区委部署要求,结合我街实际,为扎实推进全街新时代文明实践站建设工作,特制定如下方案。
一、总体要求
以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,调动各方力量,整合各种资源,用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村思想文化阵地,不断满足人民日益增长的精神文化需求。
新时代文明实践战建设工作,要坚持目标导向和问题导向相结合,重点围绕社区宣传思想文化工作和精神文明建设谁来做、做什么、怎样做的问题,充分发挥党工委和办事处统筹协调、组织实施的重要作用,推动社区基层党组织履行好直接组织、宣传、凝聚、服务居民的重要职责,充分发挥党员先锋模范作用,有效调动广大城市居民自我教育、自我提高、自我服务的积极性主动性,整合社会各方面力量建设一支群众身边的志愿者队伍,因地制宜开展经常性、面对面、居民喜闻乐见的文明实践活动,大力培育和践行社会主义核心价值观,切实提高城市居民的思想觉悟、道德水准、文明素养、法治观念,更好推动居民全面发展、城市全面进步。
二、工作任务
以全接为整体,以街道、社区两级为单元,以志愿服务为基本形式,健全完善城乡公共文化服务体系的运行机制、群众性精神文明创建活动的引导机制,整合人员队伍、资金资源、平台载体、项目活动,推动基层宣传思想文化工作和精神文明建设改革创新,实现更富活力、更有成效、更可持续的发展。
1.两级设置。成立街道新时代文明实践实践所,由街道党工委主要负责同志担任所长。在社区设新时代文明实践站,由社区党组织主要负责同志担任站长。
2.盘活资源。整合现有基层公共服务阵地资源,打造理论宣讲平台、教育服务平台、文化服务平台、科技与科普服务平台、健身体育服务平台,统筹使用,协同运行。打通党员活动室、道德大讲堂、辖区文化活动场所和社区综合服务中心等,建立理论宣讲平台;打通普通中学、小学、青少年校外活动场所、儿童活动中心等,建立教育服务平台;打通街道综合文化站、图书分馆、农家书屋等建立文化服务平台;用好周边体育场馆、城市健身广场、文化活动大舞台等,推动中小学体育设施对外开放,推动健身体育活动。
3.建立队伍。新时代文明实践所(站)的主体力量是志愿者,主要活动方式是志愿服务。街道、社区要组建新时代文明实践志愿服务队伍。志愿服务队伍的组成主要来自两个方面:一是党政机关、企事业单位特别是宣传、文化、团委、妇联、驻街二级机构等单位以及学校在职人员,志愿者所在单位或部门要创造必要条件支持志愿者开展活动;二是乡土文化人才、科技能人、科技特派员、律师、“五老”人员、退休文化工作者、先进人物、文艺志愿者、大学生志愿者、创业返乡人员等。
4.明确职责。街道在区级新时代文明实践中心指导下开展各项活动,负责推进各社区开展工作。街道按照区委统一规划部署,结合自身实际,推动社区新时代文明实践站常态化开展活动。社区新时代文明实践站结合城市居民的生活工作和实际需要,运用本地资源优势,用群众喜闻乐见的形式开展活动。
5.建设标准:做到“六有”,即有标识、有场地、有XXX新时代中国特色社会主义思想等书籍、有工作制度、有活动安排、有软件资料。
三、工作内容
紧紧围绕深入学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想,坚持学思用相结合、知信行相统一,大力弘扬共筑美好生活梦想的时代新风。
1.学习实践科学理论。组织社区党员群众深入学习XXX新时代中国特色社会主义思想,引导他们领会掌握这一思想的基本观点、核心理念、实践要求,不断增进政治认同、思想认同、情感认同,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,更加自觉地维护核心、拥戴领袖,更加自觉地在党的领导下走中国特色社会主义道路。紧密结合广大居民实际,组织开展形式多样的教育实践活动,让他们更真切地领悟思想,更好地用于指导工作生活实践。
2.宣传宣讲党的政策。广泛深入宣传解读党的十九大精神,宣传阐释党中央大政方针、为民利民惠民政策,帮助社区干部群众了解政策、掌握政策,特别是围绕实施文明城市创建,把致富兴业、民生保障、生态环保、健康知识等与居民利益密切相关的政策讲清楚讲明白。开展生动活泼的形势政策教育、国防教育和军民共建活动,引导群众自觉把个人和小家的幸福,与国家的发展、民族的梦想联系起来,诚实劳动、不懈奋斗,用自己的双手创造美好生活。
3.培育践行主流价值。广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,深入推进社会主义核心价值观宣传教育,引导居民坚定理想信念,传承弘扬中国人民的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神。深入实施公民道德建设工程,深入开展爱国主义教育,大力弘扬中华传统美德,大力倡导社会主义道德,广泛开展学习时代楷模、道德模范、最美人物、身边好人等活动,开展好邻居、好媳妇、好公婆评选和寻找“最美家庭”、创建文明社区、创建文明家庭活动,引导广大居民向上向善、孝老爱亲,重义守信、勤俭持家。开展宪法学习宣传教育和“七五”普法活动,推动社会主义法治精神走进小区、融入日常生活。
4.丰富活跃文化生活。广泛开展群众乐于参与、便于参与的文化活动,让群众在多姿多彩、喜闻乐见的文化活动中获得精神滋养、增强精神力量。深入挖掘和弘扬中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,结合时代要求和地域特色进行创造性转化、创新性发展,深化拓展“我们的节日”主题活动。经常性组织开展“书香六安.悦读人生”、广场舞、群众体育比赛、文艺培训等活动,提振群众的精气神。
5.持续深入移风易俗。大力开展移风易俗、弘扬时代新风行动,破除陈规陋习、传播文明理念、涵育文明乡风。倡导科学文明健康的生活方式,宣传普及工作生活、社会交往、人际关系、公共场所等方面的文明礼仪规范。针对红白事大操大办、奢侈浪费、厚葬薄养等不良习气,广泛开展乡风评议,发挥居民议事会、道德评议会、业主理事会、禁毒禁赌会等群众组织的作用。切实加强无神论宣传教育,引导居民自觉抵制腐朽落后文化侵蚀。大力弘扬科学精神,广泛普及科学知识。
四、工作方法
坚持正确工作导向,坚持一切从实际出发,把握城市居民的思想特点和接受习惯,把握不同地域发展的差异,创新工作理念和形式手段,切实增强针对性实效性和吸引力感染力。
1.坚持为民服务。聚焦居民所思所想所盼,从他们追求幸福、快乐、满意的具体事情入手,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,以真情暖人心,以服务聚民意,帮助解决实际问题,解决生活困难和精神困惑,在服务群众中教育引导群众,在解决问题中做好思想政治工作。
2.坚持求实务实。针对城市居民的实际需要,结合重要节庆等时间节点,开展理论宣讲、政策解读、文艺演出、便民服务、科学普及等组合式活动,宣传群众最想听的内容,开展群众最喜爱的活动,讲解群众最想学的知识,提供群众最需要的服务,解决群众最闹心的难题,温润心灵、温暖人心。
3.坚持重在实践。注重开展宣传教育与引导居民实践参与相结合,理论宣讲与技能传授相统一,居民点单与志愿者接单相衔接,既学习又实践,实现教育与实践的良性互动,让城市居民在乐于参与、便于参与的活动中体悟美好生活、提高自身素质。
4.坚持抓好重点。各级党员干部要率先垂范、身先士卒,深入居民小区,既组织推动又带头实践,增强工作的感召力覆盖面。加强对未成年人思想道德教育,关心关爱留守儿童、孤残儿童等困境儿童,帮助他们扣好人生第一粒扣子。对长期在外务工人员,利用春节返乡等重要时间节点,开展集中性文明实践活动,引导他们感受城市新变化,为社区发展作贡献。
五、保障措施
1.加强保障。街道要充分发挥指导、协调作用,做好文明实践内容的审核把关,统筹调配各种资源和力量,加强对活动开展情况的督促检查。各社区主要负责同志要亲自抓、带头做,推动工作落实,鼓励引导社会力量通过多种方式支持文明实践工作。
2.严格考核监督。把新时代文明实践站建设工作纳入社区双百分考核,纳入意识形态工作责任制落实情况监督检查,纳入群众性精神文明创建标准体系,引导各社区积极稳妥、富有成效地开展文明实践活动。
3.营造良好氛围。综合运用各类宣传载体和文化阵地,加强对新时代文明实践站建设工作的宣传报道,努力营造各级重视、各界支持、群众参与的良好氛围。及时总结推广各社区开展文明实践活动的有效做法和鲜活经验,生动反映活动带来的新气象新成效,反映群众的新生活新风貌,引导文明实践工作深入开展。
为推动XXX新时代中国特色社会主义思想在南湖落地生根,进一步加强改进宣传思想文化工作和精神文明建设,打通宣传群众、教育群众、关心群众、凝聚群众、服务群众的“最后一公里”,满足人民群众对美好生活的精神文化需要,根据《浙江省建设新时代文明实践中心试点工作指导方案》要求,决定在我区开展建设新时代文明实践中心试点工作。现就推进全区新时代文明实践中心建设工作,制定如下实施方案。
一、指导思想
以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和XXX南湖重要讲话精神,大力弘扬红船精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,坚持“两手抓、两手都要硬”的战略方针,着眼凝聚群众、引导群众、以文化人、成风化俗,调动各方力量,整合各种资源,创新方式方法,用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领基层宣传思想文化阵地,为南湖区以奔跑的状态奋力推进“首善之区”建设提供丰润的道德滋养和强大的精神动力。
二、总体目标
南湖区新时代文明实践中心紧紧围绕“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务,鲜明一条红色主线,凸显“城乡一体、智慧治理”两大特色,构建区、镇(街道)、村(社区)三级联动网络,打造“实践中心—实践所—实践站(文化礼堂、文化家园)—实践点”四级服务阵地,开展“新思想筑红色高地、新素质铸红色力量、新文化强红色基因、新风尚展红色形象、新关爱扬红色风采”“五新五红”文明实践内容。以志愿服务为基本形式,整合人员队伍、资金资源、平台载体、项目活动,把阵地打造成为面向基层党员群众,深入宣传贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想的重要载体,集思想引领、道德教化、文化传承、便民服务等功能于一体的城乡基层综合宣教服务平台,建设“传播思想、实践文明、成就梦想”的百姓之家。
三、工作原则
——坚持正确方向。加强党的领导,注重发挥基层党组织作用,注重思想政治引领和价值引领,大力弘扬红船精神,突出红色主线,牢牢把握意识形态领导权。
——坚持需求导向。聚焦群众所思所想所盼,对接群众精神文化新需求、新期待,突出志愿服务功能,帮助解决实际问题、生活困难和精神困惑,在服务群众中教育引导群众,在解决问题中做好思想政治工作。
——坚持资源整合。按照“党委主导、各方参与、群众互助”的模式,整合公共服务资源,聚焦农村文化礼堂、社区文化家园提档升级,突出“城乡一体”协同推进,打造覆盖城乡的文明实践阵地。
——坚持实践育人。注重开展宣传教育与引导群众实践参与相结合,理论宣讲与技能传授相统一,群众点单与志愿者接单相衔接,既学习又实践,既明理又躬行,实现教育与实践的良性互动。
——坚持探索创新。充分发挥基层首创精神,在建设模式、内容形式、管理方式上,鼓励探索创新,因地制宜、务求实效,目标是建一个成一个,发挥作用一个,不搞一刀切。
四、组织架构
(一)构建“三级”联动网络。加强组织领导,构建区、镇(街道)、村(社区)三级联动机制,上下协同、齐力推进新时代文明实践中心建设。其中,区级新时代文明实践中心由区委书记任主任,区委副书记、政法委书记任第一副主任,区委常委、宣传部长任副主任,实践中心成员由相关单位主要负责人组成(详见附件1);中心下设秘书处,负责文明实践工作的统筹协调、工作指导和督促检查,指导镇(街道)、村(社区)开展工作,研究制定工作规划、培训教材、志愿队伍建设、人员培训、活动组织等工作。镇、街道新时代文明实践所由镇、街道党委(党工委)书记任所长,党群副书记任副所长,宣传委员任秘书长;做好向上对接、向下传导,负责对辖区文明实践活动和村、社区级文明实践站的规划建设、统筹指导、人员培训、活动开展、日常运转等工作。村、社区新时代文明实践站(文化礼堂、文化家园)由村、社区党组织书记担任负责人,文化专管员负责日常管理和服务;结合群众的生产生活和实际需求,运用本地资源优势,用群众喜闻乐见的形式开展特色活动。
(二)打造“四级”服务阵地。按照“实践中心—实践所—实践站(文化礼堂、文化家园)—实践点”四级体系架构,全区层面建设实体化运作的新时代文明实践中心;各镇(街道)依托本地党群服务中心、综合文化站等设施,统筹资源建设新时代文明实践所;各村、社区新时代文明实践站建在具有浙江特色的文化礼堂(文化家园)中,结合实际打造亮点;依托党员先锋站、文明单位、创业基地等阵地,广泛设置新时代文明实践点,串点成线形成各具特色的新时代文明实践精品线,打通文明实践的“最后一公里”。
(三)培育“5+X”志愿队伍。区级成立新时代文明实践志愿服务总队,负责整合各部门志愿服务组织资源,制定全区志愿服务活动计划,培育孵化志愿服务组织和其它公益性社会组织,培训辅导镇(街道)、村(社区)志愿者,下设红色南湖同心支队、惠民南湖连心支队、文化南湖明心支队、风尚南湖正心支队、幸福南湖暖心支队等5个支队,每个支队中再设多支分队,每支分队有明确的服务项目、服务对象(详见附件2)。各镇(街道)分别成立新时代文明实践志愿服务大队,结合本地实际成立志愿服务分队,定期征集、发布志愿服务项目,做好供需对接。各村(社区)建立新时代文明实践志愿服务小队,成立以民主协商议事会、文化礼堂理事会、乡风民风评议会、文体活动展演队等为主要内容的志愿服务小队,常态化开展志愿服务活动。
(四)搭建“e智慧”互动平台。依托智慧治理大联动平台,开设“e志愿”和“e网络”智慧互动平台,形成“文明实践清单”和“信息数据库”,实时呈现各类工作要求、信息、志愿活动互动、传播。引入社会组织参与管理,发挥96345志愿者联盟和大学生志愿者联盟作用,激活民间志愿力量,实现服务资源从“小综合”向“大综合”转变,实现文明实践活动网上网下同频共振、相映成辉。配置志愿者自助兑换机,联通“志愿汇”益币兑换系统,做好对志愿者的嘉许反馈工作。
五、主要内容
紧紧围绕深入学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想,坚持学思用相结合、知信行相统一,着力培养担当民族复兴大任的时代新人,大力弘扬共筑美好生活梦想的时代新风。
新思想聚人,筑红色高地。打通党群服务中心、基层党校、党员电教中心、南湖论坛、道德讲堂、人文讲堂等,建立新思想引领平台。
1.打造红色阵地。做实做强红船旁南湖论坛三级讲学体系、南湖人文讲堂、道德讲堂等活动载体和基层党校、红廉馆等红色阵地建设;持续开展南湖读书月活动,依托图书分馆、农家书屋等阵地,打造基层读书品牌,坚持不懈用XXX新时代中国特色社会主义思想武装头脑、教育群众、推动工作,让党的旗帜在红船圣地高高飘扬。
2.丰富宣讲形式。打造“百支宣讲团、千名宣讲员”,培育“宣讲名师”“百姓名嘴”,组织开展XXX新时代中国特色社会主义理论、红船精神、形势政策宣讲进农村、进社区、进机关、进企业、进学校、进军营、进网络等活动。以“主题党日”“微型党课”等载体,普及党的理论政策,广泛宣讲党史、地方史,唤起乡愁记忆,让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。
3.加强网络传播。开通“南湖新时代文明实践中心”专网,融合推进“南湖新闻网”“南湖文明”等传统网站建设,不断拓展“南湖声音”APP、“南湖发布”“红廉南湖”“南湖先锋”等“两微一端”新媒体网络阵地建设,巩固拓展网络宣传宣讲阵地,提升党员远程教育系统等使用效率,进一步扩大XXX新时代中国特色社会主义思想在基层的受众面和影响力。
4.弘扬主流价值。广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,深入宣传弘扬红船精神和新时代嘉兴人文精神,引导广大群众坚定理想信念,传承弘扬中国人民的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神。深入开展爱国主义教育,大力弘扬中华传统美德,大力倡导社会主义道德。
5.推行道德教化。深化“道德模范”“身边好人”主题宣传活动,结合道德模范、身边好人、最美家庭、行业标兵、乡村典型等遴选,推选一批群众认可度高、示范引领性强的“道德标杆”。组织开展“道德模范宣讲会”“百户家庭讲最美”等活动,广泛设立“善行义举榜”“红黑榜”“道德点评台”等载体,大力宣传典型事迹,引导群众“评好人、议好人、学好人、当好人”。
6.提升综合素质。依托智立方、法治教育基地、科技示范基地等各类平台,整合机关党员志愿服务力量下基层开展专题宣传,宣传阐释党中央大政方针、为民利民惠民政策。综合运用基层走亲、现场咨询、广场活动、点单服务等方式,宣传普及法律、环保、农业、保健、科学知识。深化“平安南湖”大宣传,推动禁毒禁赌、防盗防骗等安全知识普及。
(三)新文化育人,强红色基因。打通基层文联组织、文化馆、非遗馆、图书分馆、综合文化站、农村文化礼堂、社区文化家园、文化公园、企业文化俱乐部、中小学校等,建立新文化培育平台。
7.根植传统文化。深化拓展“我们的节日”主题活动,组织开展具有地域特色的民俗文化活动。用好非遗馆、家风馆、乡贤馆等场所设施,多渠道传播优秀传统文化,大力弘扬耕读文化、慈孝文化和乡贤文化。加强乡土文化传承与保护,注重传统工艺、文化遗产、历史文化村落等保护与利用。实施文化精品工程,注重现实题材文艺创作。
8.拓展品牌活动。常态化开展“送”“种”“赛”群众性文化活动,通过举办南湖合唱节、城乡文体十大联赛、365天天欢乐大舞台、一镇(街)一品(节)、我们的村晚、我们的礼仪、农民丰收节等活动,打造群众文化特色品牌。培育扶持基层文艺骨干、业余文体团队和民间文艺社团,形成“以团带团、以团管团”团队化管理模式。推进村(社区)文化结对走亲,增强农村文化的内生动力。
9.培植体育文化。结合农村文化礼堂、社区文化家园、城市文化公园、企业文化俱乐部等文化阵地建设,建好用好基层体育健身场馆,推动公共文体场馆和中小学体育设施对外开放,为市民日常健身锻炼提供更多可选场地。注重发挥体育赛事的引领带动作用,着力培育本土品牌体育赛事,举办千人毅行、全民运动会等赛事,引导广大群众自发参与全民健身。
(四)新风尚化人,展红色形象。打通三治会堂、道德讲堂、农村文化礼堂、社区文化家园等,建立新风尚传扬平台。
10.涵育文明素养。大力弘扬科学精神,倡导科学文明健康的生活方式,宣传文明出行、文明餐桌、文明旅游、文明上网、文明养犬等知识,开展垃圾分类、巡河治水等行动,倡导绿色节约生活理念。开展以“垃圾不落地、出行讲秩序、办酒不铺张、邻里讲和睦”为主要内容的小城镇文明行动,推进文明小区、文明小巷、文明楼幢、文明街路、文明窗口等特色文明细胞创建活动。
11.传承家风家训。挖掘、整理、编写好家训,开展“传家训、立家规、扬家风”活动,让好家训好家风代代相传。广泛开展文明家庭、最美家庭、优美庭院等创建,选树一批“好女儿”、“好媳妇”、“好婆婆”等系列典型,组织开展“家风榜”“家风廊”等活动,建设村(社区)级特色家风馆,推动全社会注重家庭、注重家教、注重家风。
12.深化移风易俗。把“反对铺张浪费、推进移风易俗”作为美丽乡村与农村精神文明建设的重要任务,以点带面、分步推进,充分发挥村规民约和道德评判团、红白理事会、村民议事会等作用,大力倡导婚事新办、丧事简办,破除封建迷信和陈规陋习。鼓励和引导村民到文化礼堂举办宴席,推广“流程规约制、标准菜单制、金牌厨师制”,遏止铺张浪费。
(五)新关爱暖人,扬红色风采。打通96345志愿者联盟、大学生志愿者联盟、红立方、“红管家”平安志愿者工作站、社会心理服务中心(站、咨询室)、未成年人心理健康辅导中心(分中心)等,建立新关爱惠民平台。
13.聚力志在南湖。建立区、镇(街道)、村(社区)三级联动志愿服务网络,发挥96345志愿者联盟、大学生志愿者联盟、社会组织培育发展中心等作用,壮大各类社会志愿服务力量,做优做强“红船领航志在南湖”志愿服务品牌,全力打造红色志愿之城。力争到2020年,各类志愿服务组织达700个以上,注册志愿者超15万人,每年开展志愿服务活动4000场次以上。
14.发挥网格优势。深化网、组、片联系机制,发挥“全科网格”建设优势,在完善固化网格制度体系的基础上,充分发挥网格志愿者的便利优势,落实骨干党员志愿者联系农户制度,收集上报基层群众对于文明实践活动的意见建议和相关诉求。利用网络平台和手机APP实现信息实时上报、实时交互、实时处理。
15.实施暖心工程。把志愿服务作为推动乡村振兴战略、创新社会治理的重要抓手,组织各级志愿服务团队及志愿者参加美丽乡村建设、邻里守望、扶老救孤、助残助学、精准扶贫等活动,高标准实施“暖心工程”。注重发挥社会心理服务中心(站、咨询室)和未成年人心理健康辅导中心(分中心)等功能作用,培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。持续实施“春泥计划”,加强对农村困难儿童的思想道德教育和救助保护,组织开展学业辅导、特长教育、亲情连线等志愿服务。
六、实施步骤
(一)启动阶段(2018年12月底至2019年2月底)。开展新时代文明实践中心调研,制定《南湖区新时代文明实践中心建设工作实施方案》,统一部署,合理规划,明确各地各部门职责任务,成立南湖区新时代文明实践中心,召开动员部署会议。
(二)实施阶段(2019年3月至5月)。完成区新时代文明实践中心,新时代文明实践示范所(嘉兴科技城、湘家荡、新丰镇、余新镇、凤桥镇、东栅街道、新兴街道、南湖街道),新时代文明实践示范站、点(各镇、街道各打造2个)的硬件建设。发挥示范带动作用,合理配置志愿服务资源,使全区建设新时代文明实践中心试点工作取得明显实效。
(三)总结提升阶段(2019年6月以后)。总结新时代文明实践中心建设工作经验,完成试点任务,做好实施评估,迎接上级部门对我区试点工作的验收。在试点基础上进一步完善工作体制机制,评选表彰优秀志愿组织和个人,延伸拓展基层文明实践所(站、点)建设,于年底前实现镇(街道)、村(社区)全覆盖,推动长效化、常态化开展文明实践活动。
七、相关要求
(一)加强统筹协调。加强资源整合,统筹协调各级志愿服务队伍、各类社工组织和社会组织的力量,密切配合、通力协作,明确责任、强化措施,把新时代文明实践中心工作与精神文明创建、城乡融合发展、美丽乡村建设等工作有机结合起来,实现资源共享,切实提高广大群众对品质生活的获得感和满意度。
(二)加强规范推进。新时代文明实践中心成员单位要发挥主导作用,切实转变作风,加强面对面的服务指导。要深入调查研究,采取针对性措施,帮助基层解决实际问题,按照“有场所、有队伍、有制度,有计划、有项目、有活动,有记录、有培训、有成效”“9个有”的标准持续推进工作。各镇、街道要大胆探索,在服务资源的合理配置、基层阵地的精细化管理运作、人文关怀的长效提质等方面探索创新,创造各有特色的“9+”运作模式。
(三)加强考核监督。要把新时代文明实践中心建设工作纳入镇(街道)、区级部门目标责任制考核中,纳入意识形态工作责任制中,纳入文明村镇、文明单位、文明校园、文明窗口、文明家庭测评标准中,引导全域化推进新时代文明实践工作。新时代文明实践中心秘书处要组织力量对各地各部门推进落实情况进行督查指导。
(四)加强氛围营造。综合运用各类宣传阵地和载体,加强对新时代文明实践中心建设试点工作的宣传报道,努力营造各级重视、各界支持、群众参与的良好氛围。及时总结推广新时代文明实践活动的有效做法和鲜活经验,生动反映活动带来的新气象新成效,反映广大群众的新生活新风貌,引导文明实践工作深入开展。
为认真贯彻落实桂阳县2020年全国新时代文明实践中心试点县工作部署,进一步推动我县全国文明城市创建和我队文明单位创建,根据《桂阳县2020年建设全国新时代文明实践中心试点工作实施方案》(桂办字〔2020〕3号)精神,特制订本方案。
一、指导思想
以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕平安交通、文明交通和平安单位、文明单位,调动多方力量,整合全队资源,创新方式方法,增强群众交通安全意识和交通文明意识,提升交警队伍整体形象。
二、工作目标
通过开展新时代文明实践工作,健全文明交通志愿服务队和工作制度,组织和指导志愿服务者开展形式多样的活动,传播平安交通、文明交通理念,培育和践行核心价值观,夯实道路交通安全基础,打造安全文明畅通和谐的道路交通环境。
三、组织领导
大队成立新时代文明实践活动领导小组,由大队长匡方毅任组长,教导员欧阳文林任常务副组长,大队领导班子其他成员任副组长,队属各单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室在法宣股,由欧阳文林同志兼任办公室主任,侯识万任办公室副主任,负责日常工作。
四、主要任务
(一)抓好队伍建设。组建桂阳县新时代文明实践文明交通劝导志愿队,由大队长任队长,教导员任副队长,各单位“一把手”为分队长,全队民警职工辅警为队员。在湖南志愿服务建立“桂阳县公安交警大队志愿服务队”团队,全队民警职工辅警注册为志愿者并加入团队,建立花名册,统一志愿者服装。(牵头单位:法宣股)
(二)抓好阵地建设。在学校“护学岗”、车管所、处罚中心及城区主要交通路口设立志愿者服务基地,结合交警职能,组织志愿者开展交通劝导、优质服务等活动。开辟志愿服务宣传栏(每季度一期)。(责任单位:各中队、车管所、处罚中心、法宣股)
(三)抓好制度建设。建立志愿者队伍日常管理、志愿服务、目标管理、绩效考核等制度,做到活动有年度计划,并在固定醒目位置公示;每季度至少安排一次专题研究会,并有会议记录、会议照片;每季度评选最美志愿者,并张榜公布最美志愿者的姓名与事迹(拍照存档)。(责任单位:法宣股)
(四)抓好服务活动。要立足交管职能,在日常工作特别是重大节日,组织志愿队员深入开展文明交通劝导志愿服务;要在全国交通宣传日和平时宣传中,突出开展好文明出行“两不乱”、文明驾驶“一让两不”宣传志愿服务活动。同时,要按照县新时代文明实践中心的安排和相关部门的部署,主动接受平台点单,及时组织和参加相关志愿服务活动。(责任单位:法宣股牵头,各单位参与)
(五)抓好督促指导。各中队要指导和督促乡镇(街道)组织“两站两员”及其他乡镇、村组干部和村辅警成立文明交通劝导志愿队,并履行相应职责。(责任单位:各中队)
五、工作要求
(一)强化活动组织。新时代文明实践工作以志愿服务为核心,要经常组织开展多元化、多层次、多方位的志愿活动,确保每一位志愿者积极参与到活动中来并达到考核分值。
(二)强化宣传报道。要通过宣传栏(墙)、横幅标语、电子显示屏对新时代文明实践相关内容进行宣传,使新时代文明实践活动深入人心、全面覆盖。要加强优秀典型人物的事迹宣传报道。积极向县文明办投稿或国家级、省级、市级、县级媒体投稿。
(三)强化信息报送。大队领导小组下设办公室和各单位要健全志愿服务活动工作台账,收集资料及时报送到县实践中心办公室并上传到“桂阳县新时代文明实践服务管理平台”。对不落实新时代文明实践工作的,根据大队“双创”考核办法扣减绩效分,并视情追责问责。
为深入学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,不断满足人民日益增长的精神文化需求,加快建设“强富美高”新,根据中央和省、市、县的统一部署要求,结合我镇实际,制定如下方案。
一、总体要求
新时代文明实践中心是宣传实践XXX新时代中国特色社会主义思想、贯彻党的十九大精神、落实意识形态工作责任制的重要阵地;是坚持“六个高质量”发展、实施乡村振兴战略、推进全面建成小康社会的重要载体;是宣讲各项方针政策、助推精准脱贫、深化文化供给侧结构性改革的重要抓手;是加强和改进基层思想政治工作,打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”的重要举措;是培育和弘扬社会主义核心价值观、增强人民精神力量、引领社会风尚的重要平台。通过建设新时代文明实践中心(所、站),进一步增强全镇上下贯彻落实XXX新时代中国特色社会主义思想的自觉性和坚定性,自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,提高社会文明程度和基层社会治理水平,提升城乡群众生活品质和文明素养,引导广大群众为建设“强富美高”新贡献智慧和力量。
坚持“文明实践、精神加油、人文关怀”的定位,在镇、村两级分别建设新时代文明实践所、实践站。以志愿服务为抓手调动各方力量,以资源整合为重点打造工作平台,以群众需求为导向创新方式方法,着力打造政策理论宣讲平台、教育服务平台、文化服务平台、科技与科普服务平台、健康促进与体育服务平台等五大平台。组建文明实践志愿服务队,广泛开展科学理论、党的方针政策、核心价值观、群众文化、新风良俗、体育指导、医疗保健、社会治理等文明实践活动,活跃城乡文化生活,不断满足基层群众对精神文化的需求。
二、工作原则
重点围绕农村基层宣传思想文化工作和精神文明建设谁来做、做什么、怎样做的问题,在县委县政府坚强领导下,进一步加强和改进基层思想政治工作,推动XXX新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根,因地制宜开展各类便民惠民、乐民育民文明实践活动,更好推动农民全面发展、农村全面进步。
1.突出政治引领。以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党对意识形态工作的领导权,培育和践行社会主义核心价值观,用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村思想文化阵地,丰富人民精神世界,增强人民精神力量,提升人民精神风貌,引领群众共同奋斗,推动城乡发展、乡村振兴,创造幸福生活。
2.坚持精准务实。以满足人民日益增长的精神文化需求为出发点和落脚点,通过供需精准、供给有效的文明实践志愿服务活动,真正把高质量、常态化、受欢迎的各种优质资源和公共服务送到群众家门口,做在群众心坎上。
3.加强资源整合。坚持党委主导、各方参与、群众互助,积极整合公共服务资源,与“六个高质量”发展、基本公共服务均等化、最美乡村建设、镇村环境整治相结合,与党员教育、科技推广、普法教育和移风易俗、我们的节日、志愿服务、道德讲堂、文化惠民等群众性精神文明创建活动相融合。充分整合人员队伍、资金资源、平台阵地、项目活动,打破条块限制,合理调配,统筹利用,确保县域内所有资源在机构、人员、设施等权属不变的情况下,根据文明实践工作需要进行使用,避免重复建设,实现资源供应长效化、效应发挥最大化。
4.保持常态长效。建立完善长效工作机制,以志愿服务为基本形式,把志愿服务有效融入城乡建设与管理、行业发展、基层党建、社区服务和群众日常生活之中,打通城乡公共服务体系运行机制、文化科技卫生“三下乡”工作机制、群众性精神文明创建活动引导机制,丰富拓展乡风文明志愿服务内容,推进志愿服务工作与其它工作合力合拍、相互促进、整体联动,推动文明实践活动和实践队伍常态化、制度化,把实践阵地建到群众家门口。
5.注重全面覆盖。采取“集中+分散”“线下+线上”“固定+流动”相结合原则,建立一批常驻群众身边的志愿服务队伍,常态开展经常性、面对面、群众喜闻乐见的文明实践活动,让广大群众在弘扬新风良俗中升华境界、增强本领,在乡村振兴发展实践中创新创业、收获幸福。
三、主要内容
紧紧围绕深入学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想,坚持学思用相结合、知信行相统一,着力培养担当民族复兴大任的时代新人,大力弘扬共筑美好生活梦想的时代新风。
1.科学理论学习实践工程。深入学习XXX新时代中国特色社会主义思想,引导农村党员群众领会掌握这一思想的基本观点、核心理念、实践要求,不断增进政治认同、思想认同、情感认同,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,更加自觉地维护核心、拥戴领袖,更加自觉地在党的领导下走中国特色社会主义道路。紧密结合农民实际,组织开展形式多样的教育实践活动,提高群众思想境界、道德水平、文化素养,让他们更真切地领悟党的创新理论成果,更好地用于指导生产生活实践。(责任单位:组织办、文广服务中心、各村(居)场)
2.方针政策宣传宣讲工程。广泛深入宣传解读党的十九大精神,宣传阐释党中央、国务院大政方针和省委、省政府,市委、市政府,县委、县政府为民利民惠民政策,帮助农村干部群众了解政策、掌握政策。特别要围绕实施乡村振兴战略,把脱贫攻坚、致富兴业、农村改革、民生保障、生态环保、集中居住等与农民利益密切相关的政策讲清楚讲明白。整合各条线资源,发挥和拓展相关部门服务职能,利用精准脱贫、普法宣传、科普大篷车、文化惠民、家门口就业工程等载体,广泛开展送政策、送科技、送岗位、送农资、送信息、送文化、送法律、送健康、送保障、送关爱等城乡结对志愿服务活动,引导农村群众诚实劳动、不懈奋斗,用自己的双手创造美好生活,助力乡村振兴。(责任单位:扶贫办、文广服务中心、卫计服务中心、各村(居)场)
3.主流价值培育践行工程。持续深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,深入推进社会主义核心价值观进村入户行动,大力弘扬民族精神和时代精神,传承弘扬中国人民的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神。深入实施公民道德建设工程,深入开展爱国主义教育,大力弘扬中华传统美德,持续深化社会公德、职业道德、家庭美德、个人道德建设。坚持创建惠民、创建育民,深入开展文明乡镇、文明村等八项细胞工程创评,不断扩大全国文明城市创建的覆盖面和影响力。广泛宣传践行《文明20条》2.0版、《村规民约》《文明诚信三字经》《县“乡风文明十提倡十反对”》等,常态开展道德讲堂、乡风文明志愿服务活动。定期组织好人、星级文明户和好媳妇、好公婆、好妯娌等评比,深入开展好家风好家训展示交流活动,大力培育新乡贤,充分发挥典型示范作用。开展宪法学习宣传教育、“七五”普法和“法护人生、法进家庭、法润村居”活动,引导农村群众依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。(责任单位:镇文广服务中心、司法所、各村(居)场)
4.群众文化生活丰润工程。有效整合乡村文化资源,大力扶持民间文艺社团和业余文化队伍,充分激发农民办文化的积极性,把活跃在农村的文化能人、民间艺人组织起来,把群众参与文化活动的热情调动起来。围绕春节、清明、端午、中秋、重阳等传统节日,深入挖掘和弘扬中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,结合时代要求和地域特色进行创造性转化、创新性发展,深化拓展“我们的节日”主题活动,增强文化自信和民族自豪感。积极推进全民阅读行动,常态举办“三下乡”“幸福舞起来”“戏曲进校园、进乡村”“全民健身运动会”等富有地方特色和时代特征的群众性系列文化主题活动,提振广大群众的精气神。持续开展“送文化、种文化”活动,引导广大文化文艺工作者深入生活、扎根基层,不断推出抒写伟大时代,讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄,具有浓郁乡村特色、充满正能量、深受农民欢迎的作品,把丰富的精神食粮送到广大群众眼前,陶冶情操、启迪心智、引领风尚。(责任单位:文广服务中心、各村(居)场)
5.文明风尚涵育提升工程。深入开展移风易俗、弘扬时代新风行动,发挥农村党员干部示范带动作用,发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁赌禁毒会等群众自治组织作用,发挥村规民约作用,加强管理服务,着力破除大操大办、厚葬薄养、封建迷信、黄赌毒等陈规陋习,涵育文明乡风、良好家风、淳朴民风,焕发乡村文明新气象。结合推进特色田园乡村建设和村庄环境改善提升行动,大力推进农村“厕所革命”以及改水、改厨、改圈等工作,深入推进农村生活垃圾治理,推行垃圾就地分类和资源化利用。积极倡导绿色低碳文明生活方式,组织广大群众从点滴小事做起、从房前屋后做起、从不文明习惯改起,自己动手净化绿化美化家庭院落和公共空间,推动科学健身、全民健身,争做优美生活环境的创造者和守护者。广泛开展《文明20条》2.0版进乡村活动,运用多种形式宣传普及社会交往、公共场所、文明交通、文明旅游、文明上网等方面的礼仪规范,引导农村群众自觉遵守公共秩序和规则,过上现代文明的生活。加强农村演出市场管理,深入开展“扫黄打非”,净化社会风气。弘扬科学精神,加强无神论宣传教育,依法规范农村宗教事务,着力解决农村宗教领域存在的突出问题。充分发挥基层党组织和群众互助组织关爱帮扶、精神慰藉作用,引导群众、凝聚群众、服务群众。(责任单位:民政办、城建环卫服务中心、各村(居)场)
四、工作措施
按照《省“十三五”时期基层基本公共服务功能配置标准(试行)》的要求,夯实构筑实践载体,规范建立镇村两级新时代文明实践基地和活动阵地。
一是建立功能完善的实践场所。按照“标识统一、质量优良、设施完备、氛围浓厚、功能齐全”的建设标准,把新时代文明实践中心(所、站)作为2019年度政府为民办实事项目,全面纳入改善农民集中居住规划,统一建设。结合推进基层基本公共服务均等化和社区、村居综合文化服务中心提档升级,配套建设科普活动室、图书阅览室、村史馆(室)等场所,让新时代文明实践所(站)成为集学习培训、专题讲座、文化普及、休闲娱乐、便民服务为一体的综合性活动中心,满足群众对生态环境、品质生活、心灵享受和乡风文明的需要。要打通党群服务中心、党员干部远程教育站点、党员活动室、道德讲堂、应急广播体系,建立政策理论宣讲平台;打通中小学、职业学校、社区教育中心、青少年宫、儿童活动中心、乡村学校少年宫、未成年人社会实践基地、校外教育辅导站等,建立教育服务平台;打通基层文联组织、戏剧团等文艺团体、图书馆、文化馆、博物馆、纪念馆、文化站、农家书屋、文化大院、群艺馆、影剧院等,建立文化服务平台;打通科技示范基地、农村科技创新室、科技信息站、益农信息社、农业科技服务云平台、科普活动室和现代农业产业园、电商产业园等,建立科技与科普服务平台;打通县、乡、村公共卫生服务机构,建好用好体育场馆、各类健身活动场地,合理利用公园、广场,推动中小学体育设施对外开放,建立健康促进与体育服务平台。在镇、村层面按照“1个实践所+N个实践站+N个实践点”工作模式,分别建成高效农业、电商产业园、乡村旅游、文化广场(文化大院)、乡村学校少年宫等一批带动力强的实践基地和党员教育、科技普及、家风家训、道德讲堂、“一约四会”等一批示范性强的实践点。
二是建立为民敬业的文明实践志愿者队伍。新时代文明实践中心(所、站)的主体力量是志愿者,主要活动方式是志愿服务。新时代文明实践所、站分级招募志愿者,组建新时代文明实践志愿服务支队、大队,乡镇党政主要负责同志和村“两委”主要负责人分别担任支队长和大队长。坚持党员干部打头阵、当先锋,广泛发动各行业、各单位业务骨干,各类文化、医卫、农技等专家人才,“百姓名嘴”“乡贤读报团”成员,以及返乡创业人士、退休文化工作者、退休教师、典型模范人物等“新乡贤”走进实践现场,建立一批政治过硬、素质优良、结构合理、专兼结合的固定实践志愿者队伍。
三是建立科学有效的实践方法。注重宣传教育与实践参与相结合,理论宣讲与技能传授相统一,群众点单与志愿者接单相衔接,既解决实际问题又解决思想问题,既真心服务群众又教育引导群众,实现教育与实践良性互动。通过编创文艺作品,利用政策“读”、小品“演”、快板“说”、诗歌“颂”、绘画“展”、共同“唱”等群众喜闻乐见的方式,将XXX新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观转化为群众语言,实现以文化人,增强实践服务的趣味性和吸引力;注重发挥好人榜样的引领作用,以“身边人讲身边事、身边事教育身边人”的方式,依托好人主题公园(广场、馆)、善行义举榜、道德讲堂、好人角等阵地,用道德模范、身边好人等先进事迹,引导激励人们崇德向善、见贤思齐,增强实践服务的感染力和带动力;围绕群众需求,建立多维度服务配送机制,通过“派单+点单”“会场+现场”制定“文明实践”清单,以“菜单”的形式向基层配送资源和服务,增强实践服务的针对性和精准度;按照“到村进户见人走心”的要求,精心设计形式多样、特色鲜明、贴近群众的工作方式和载体,开展政策宣传、经验介绍、讨论交流、知识竞答、技术比赛、上门拜访等活动,提高实践服务的参与性和可感受度;坚持线上与线下相结合,利用微信群、网站等互联网手段,建设网上文明实践中心,开设微党课等实践栏目,定期更新实践内容,实现网上网下同频共振,推动实践活动更具时代感和便捷性。通过群众听得懂、记得住、用得好、留得住的方式和内容,既学习又实践,既明理又躬行,真正把群众“留下来”“融进来”“带起来”。
四是建立务实管用的实践制度。按照有明确阵地、有专职人员、有统一标识、有活动菜单、有规范制度及地方特色“六有”标准,充分整合、统筹调配各类阵地、人员、项目、活动,切实推进实践中心、实践所、实践站建设。各乡镇(街道、场)、各单位、各部门要按照“年初有计划、月月有主题、旬旬有重点、周周有活动、节庆有安排、场场都精彩、常态不断线”的要求,细化工作实施方案,制定任务清单,排出路线图和时间表,明确时间、地点、内容、受众范围等,在一定范围内公开公示。各实践所(站)每月至少开展2次集中实践活动,并提前发布预告,便于群众知晓和志愿者报名参与。流动实践所(站)可建在生产生活一线,现场进行面对面实践活动。注重与劳动节、建党节、建军节、国庆节等重大节庆和春节、端午、中秋、重阳等传统节日相结合,建立完善激励机制,单位和个人参与情况与基层评先推优挂钩,提高广大干部群众参与积极性。
五、工作要求
1.加强组织领导。坚持正确的政治方向,把新时代文明实践工作作为一项重要政治任务,摆上突出位置,纳入党委意识形态工作责任制。成立由党委书记任中心主任的镇新时代文明实践所,办公室设在党政办,分管宣传同志担任办公室主任,负责全镇文明实践工作的统筹协调和组织实施,做好工作规划、队伍建设、人员培训、活动组织等工作。建立1个乡镇实践所、17个村级实践站和若干实践基地(活动阵地),镇党委主要负责同志担任所长,村(居)党组织书记担任站长;探索采取调剂使用、购买服务、社工+志愿者等方式,按照实践所、站分别不少于2-3名和1名配齐工作人员,确保实践活动有人组织、常态开展。各乡镇(街道、场)要结合实际制定工作方案,以明晰的工作思路、切实可行的工作措施、责任到人的工作机制,推动实践工作扎实有序开展。
2.加强舆论宣传。深入挖掘工作中的鲜活经验和有效做法,及时推出一批可借鉴、可复制、可推广的先进典型和创新案例。充分调动实践所(站、点)、志愿服务队和广大群众的积极性,让实践所(站、点)成为群众“学习、实习、实践”的精神家园。
3.加强督查指导。将新时代文明实践工作纳入纳入意识形态工作责任制落实情况监督检查,纳入村居目标管理体系。对各单位实践活动开展情况进行常态督查,定期考核评估,倒逼责任落实,推动实践工作规范化、制度化、常态化,确保实践工作取得实效。
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根据中共中央办公厅印发《关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见》(厅字〔2018〕78号)和中央文明委印发《关于深化拓展新时代文明实践中心建设试点工作的实施方案》(文明委〔20XX〕5号)、XX省文明委印发《XX省推进新时代文明实践中心建设试点工作实施方案》(云文明委〔20XX〕9号)精神,结合文山州实际,制定本工作方案。
一、总体要求
(一)指导思想
以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,切实担负起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”,更好满足人民群众日益增长的精神文化需求,为推进宣传思想工作守正创新提供强大精神动力。
(二)目标定位
以县域为主体,城乡统筹推进,以县(市)、乡镇(街道)、村(社区)三级为基本单元,以志愿服务为基本形式,打通城乡公共文化服务体系的运行机制、文化科技卫生“三下乡”的工作机制、群众性精神文明创建活动的引导机制,将新时代文明实践中心建设成为学习传播科学理论的大众平台,加强基层思想政治工作的坚强阵地,培养时代新人、弘扬时代新风的精神家园,成为开展中国特色志愿服务的广泛舞台。
(三)基本原则
坚持正确导向。加强党的领导,注重发挥基层党组织作用,注重思想政治引领和价值引领,弘扬主旋律,传播正能量,牢牢掌握意识形态工作领导权。
坚持为民服务。以不断满足人民对美好生活的向往为宗旨,对接群众需求,突出服务功能,以群众喜闻乐见的形式,帮助群众解决实际问题。
坚持志愿服务。以党政机关、企事业单位专业志愿者为主体,广泛动员社会各方力量积极参与,充分发挥广大群众参加文明实践活动的积极性主动性创造性。
坚持突出特色。在贯彻落实中央明确的任务、完成规定动作的基础上,突出各县(市)特色,在做特做强上下功夫,努力形成各具特色的文明实践中心建设成果。
坚持常态长效。建立基层精神文明建设和志愿服务常态化工作机制,严格督查考核,巩固日常活动成果,努力提高文明实践工作的科学化、规范化、常态化水平。
二、工作任务
(一)打造四级服务阵地
在县市级层面,成立新时代文明实践中心,由县(市)委书记担任中心主任,办公室设在县(市)委宣传部,宣传部部长任办公室主任,负责中心日常工作。县级文明实践中心建立文明资源调度管理、志愿服务管理、文明实践督考3个工作组,负责全县域文明实践工作的统筹协调、组织实施,指导乡镇、村开展工作,做好志愿者的组织引导、登记注册、表彰嘉许、权益保障等工作。在乡镇层面,成立新时代文明实践所,由乡镇党委书记担任所长。文明实践所发挥承上启下作用,按照统一规划部署,推动文明实践活动常态化。在村(社区)层面,设置新时代文明实践站,由村(社区)党组织主要负责人担任站长。文明实践站结合群众的实际需要,组织开展各具特色的文明实践活动。在居民小区,依托党员先锋站、文明单位等阵地,广泛设置新时代文明实践点,串点成线形成各具特色的新时代文明实践精品线,打通文明实践的“最后一公里”。
(二)组建“8+N”志愿队伍
县(市)成立志愿服务总队,由县(市)委书记担任总队长,建立理论政策宣讲、文化文艺服务、助学支教、医疗健身、科学普及、法律服务、卫生环保、扶贫帮困等常备志愿队伍。乡镇成立志愿服务支队,由乡镇党委书记任支队长。村(社区)成立志愿服务分队,村(社区)党组织书记任分队长。志愿服务队伍的组成:一是党政机关、企事业单位的在职人员;二是乡土文化人才、科技能人、科技特派员、律师、“五老”人员、退休文化工作者、先进人物、文艺志愿者、社会体育指导员、大学生志愿者、创业返乡人员等,三是其他专业志愿服务组织。同时,成立文明单位志愿服务帮扶队,州级及以上文明单位,每个文明单位原则上帮扶一个新时代文明实践所(站),县级文明单位也要积极参与新时代文明实践结对帮扶工作。
(三)搭建六大服务平台
1、理论宣讲平台。由党委宣传、组织部门牵头,打通党校、党员电教中心、党员活动室、道德大讲堂、村级综合服务中心等场所,实现理论政策宣讲“直通车”。整合组织、宣传、党校等体制内讲师资源及有理论基础和宣讲能力的党务工作者、青年干部、先锋模范人物、优秀志愿者组建专兼结合的宣讲队伍,建立理论宣讲人才库。
2、教育服务平台。由教育部门牵头,打通普通中学、职业学校、小学、青少年校外活动场所、儿童活动中心、乡村学校少年宫等场所,在不影响教学课程的前提下向群众开放,共享共用。充分发掘家长学校、社团组织等无形阵地资源,将发扬优良传统、坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养贯穿平台思想政治教育全过程,培养更多德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
3、文化服务平台。由文化部门牵头,整合现有的文化系统资源,打通基层文联组织、文化馆、图书馆、博物馆以及民族文化工作队(展演中心)、戏剧团、乡镇文化站等场所。以文化服务为基础,文化需求为导向,全民参与为目标,积极建设文化服务平台。利用传统节日及重要纪念日等开展各类文化活动,继承和发展传统节日文化,弘扬民族精神。同时,做好文物和非遗保护工作,推动文物事业和非物质文化遗产保护传承工作健康有序发展。
4、科技与科普服务平台。由农业科技部门牵头,打通科技示范基地、农广校、科技推广站、科普大篷车、科普活动室等场所,充分发挥科技示范引领作用,全面履行“四服务”(为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务)职能作用。
5、健身体育服务平台。由体育、卫生健康部门牵头,打通体育场馆、农村健身广场、文体活动广场等场所,建立健全全民健身公共基础服务体系,加强农村健身广场建设,对外开放现有健身场地,形成政府主导、体育和卫生健康部门组织协调,有关部门各负其责、社会力量积极兴办,群众广泛参与的全民健身新格局。
6、公共法律服务平台。由政法和司法部门牵头,打通司法所、法律援助中心、律师事务所、调解委员会等场所机构,重点围绕基层矛盾纠纷化解为重点,做到矛盾不上交,千村不发案,消除“民转刑”案事件的发生,突出综合性、专业性、服务性,提升服务效能。通过开展法律服务咨询、矛盾纠纷化解、困难群众维权、法律志愿服务引导,维护群众的合法权益,更好地服务社会、服务基层、服务群众,为社会稳定、公平正义提供法律支持。
平台建设要达到“六有”标准:1。有固定场所。有开展文明实践活动的固定场所阵地。2。有统一标识。统一悬挂“xxx新时代文明实践中心(所、站、点)”标牌。3。有专人负责。有相对固定的工作力量,统筹协调和组织实施文明实践活动。4。有工作制度。建立健全活动开展、队伍培训、场所维护的规章制度。5。有活动项目。制定丰富多彩的文明实践活动,提供“菜单式”服务,实现强信心、聚民心、暖人心、筑同心目标。6。有成果展示。有条件的县(市)新时代文明实践中心(所、站)要突出当地特色,建设文明榜样馆、文明体验馆、文明传承馆、礼仪风尚馆、家训展示馆、文明记忆馆等教育体验场馆,充分发挥新时代文明实践中心(所、站)教育群众、传播文化、传承文明、引领新风的作用。
(四)融合网络资源
将新时代文明实践中心与县级融媒体中心、文明网、文明公众号等新媒体平台统筹谋划、统筹建设、统筹运用,充分利用新媒体平台开展文明实践活动。统筹网上网下两个阵地,注重运用“互联网+”方式,运用“学习强国”平台、政府门户网站、公共数字文化服务、党员远程教育等载体,运用“两微一端”等,发布文明实践活动内容和信息,总结推广工作中的好经验好做法,实现文明实践信息互通共享、文明实践活动线上线下同频共振。
三、工作内容
(一)学习实践科学理论
组织党员群众深入学习XXX新时代中国特色社会主义思想,增进政治认同、思想认同和情感认同,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,更加自觉地在党的领导下走中国特色社会主义道路。紧密结合群众实际,组织开展内容丰富、形式多样的教育实践活动,让他们更真切地领悟思想,更好地用以指导实践。
(二)宣传宣讲党的政策
深入宣传解读阐释党中央大政方针、为民利民惠民政策,帮助干部群众了解、掌握政策,围绕实施乡村振兴战略和民族团结进步创建,把脱贫攻坚、致富兴业、农村改革、民生保障、生态环保等与群众利益密切相关的政策讲清楚讲明白。开展生动活泼的形势政策教育、国防教育和军民共建活动,引导群众自觉把个人和小家的幸福,与国家的发展、民族的梦想联系起来,诚实劳动,不懈奋斗,用自己的双手创造美好生活。
(三)培育践行主流价值
广泛开展中国特色社会主义、中国梦宣传教育,深入推进社会主义核心价值观宣传教育,引导群众坚定理想信念。深入实施新时代公民道德建设工程,深入开展爱国主义教育,弘扬中华传统美德,广泛开展学习时代楷模、道德模范、最美人物、身边好人等活动,开展好邻居、好媳妇、好公婆评选和创建文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭等活动,引导群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。开展普法活动,推动法治精神融入日常生活。
(四)开展知识技能培训
围绕各级党委、政府的重大决策部署和中心工作,聚焦党的建设、国家治理体系和治理能力建设、乡村振兴、重点产业发展、重大项目建设等内容,突出理论武装、理想信念教育、党性教育、专业能力提升,有针对性地组织开展党员干部和群众知识技能培训,提升干部群众综合能力和素质。
(五)丰富活跃文化生活
广泛开展群众乐于参与、便于参与的文化活动,让群众在多姿多彩、喜闻乐见的文化活动中获得精神滋养、增强精神力量。深入挖掘和弘扬中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,结合时代要求、地域特色进行创造性转化、创新性发展,深化拓展“我们的节日”主题活动。经常组织开展乡村广场舞、地方戏曲汇演、群众体育比赛、文化艺术培训等活动,提振农村群众的精气神。
(六)持续推进移风易俗
大力开展移风易俗、弘扬时代新风行动,破除陈规陋习、传播文明理念、涵育文明乡风。倡导科学文明健康的生活方式,宣传普及工作生活、社会交往、人际关系、公共场所等方面的文明礼仪规范。广泛开展乡风评议,发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌协会等群众组织的作用,坚决遏制红白喜事大操大办、奢侈浪费、厚葬薄养等不良习气。大力弘扬科学精神,广泛普及科学知识。
(七)实施人文关怀行动
着眼打造一批群众身边的志愿服务队伍,开展邻里守望、扶贫济困等志愿服务行动。加强对农村留守儿童的思想道德教育和救助保护,组织开展学业辅导、特长教育、亲情连线等志愿服务活动。
四、实施步骤
(一)试点阶段(20XX年10月—20XX年10月)
文山市按照全国试点实施步骤推进,砚山县、西畴县按照省级试点实施步骤推进。其他县作为州级试点,积极探索推进试点建设,确定1个州级试点乡(镇)、2个州级试点村(社区),明确一批县(市)级试点站。
(二)推广阶段(20XX年10月—20XX年10月)
在试点工作的基础上,召开新时代文明实践中心建设现场交流会,在全州推开新时代文明实践中心建设。
(三)深化阶段(20XX年10月以后)
在新时代文明实践中心基本覆盖的基础上,壮大志愿服务队伍,建立健全管理机制,确保活动常态长效。
五、保障措施
(一)强化党委主体责任
县(市)级党委承担新时代文明实践中心建设的主体责任,党政主要领导要亲自抓、带头做,压实工作责任,推动资源整合和工作落实。党委宣传部要加强指导和督查,及时研究解决问题。文化、教育体育、科技、农业农村、民政、卫生健康、司法、工会、团委、妇联、科协等部门要在文明实践中各尽其职,形成工作合力。
(二)加强工作力量配备
县(市)级党委要根据县域人口规模,统筹调配一定数量事业编制工作人员在县级中心集中办公,实现县(市)文明实践中心实体化运作;乡(镇)文明实践所采取县聘乡用、派出制等形式配备2至3名工作人员;村(社区)文明实践站采取购买公益服务岗位等形式配备1名以上工作人员,确保事有人管、活有人做。
(三)强化经费投入保障
文明实践工作的基本经费原则上由县(市)级财政保障,积极争取上级项目资金支持开展服务活动。组织州级以上文明单位对活动开展好、社会影响力大、群众反响好的文明实践所(站)给予必要支持。整合州级各部门服务项目参与各县(市)新时代文明实践志愿服务活动。志愿者所在单位要安排相应经费,鼓励干部职工参与文明实践志愿服务活动。
(四)加大宣传推广力度
各级新闻单位要开辟专题、专栏、专页,及时宣传报道各地各单位新时代文明实践中心建设和活动开展情况,努力营造各级重视、各界支持、群众参与的良好氛围。及时总结推广各地文明实践活动的有效做法和鲜活经验,引导文明实践工作深入开展。
(五)纳入工作督查考核
把新时代文明实践中心建设和活动开展情况纳入意识形态工作责任制落实情况监督检查,纳入文明城市、文明单位、文明村镇、文明家庭、文明校园等创建内容,引导各级各部门积极稳妥、富有成效地开展文明实践活动。
各县市、各部门要根据本工作方案要求,制定具体的实施方案,全面落实新时代文明实践中心建设任务。
为推动XXX新时代中国特色社会主义思想更加深入人心,进一步深化农村基层宣传思想文化工作和精神文明建设工作,聚力推进乡村振兴战略,打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”,根据中央办公厅和省委办公厅建设新时代文明实践中心试点工作意见精神,现就我县新时代文明实践中心建设工作提出如下实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,自觉肩负起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,以志愿服务为抓手调动各方力量,以资源整合为重点打造工作平台,以群众需求为导向创新载体内容,用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村思想文化阵地,促进文化建设高质量发展,不断满足人民日益增长的美好生活需要,为XX高质量发展走在江苏沿海县域前列凝聚强大的精神动力。
二、总体目标
紧扣深入实施乡村振兴战略,以全县域为整体,以县镇村三级为单元,以志愿服务为基本形式,以深入践行XXX新时代中国特色社会主义思想为引领,以“两文”(文化、文明)进村、“三创”(创现代农民、幸福农家、美丽乡村)兴家为主要内容,在城乡普遍建立志愿服务驿站,整合人员队伍、资金资源、平台载体、项目活动,开展经常性、面对面、农村群众喜闻乐见的文明实践活动,大力培育和践行社会主义核心价值
观,把新时代文明实践中心打造成兼具思想政治引领、传播党的声音、传承优秀文化、培育文明风尚、提供惠民服务等多种功能的综合性宣传教育阵地,切实提高农村群众的思想觉悟、道德水准、文明素养、法治观念,推动农民全面发展、农村全面进步。
三、实施步骤
我县新时代文明实践中心建设试点工作在2018年10月至2019年8月期间实施。
1.筹备阶段:2018年10月,做好成立新时代文明实践中心建设筹备工作,制定方案、试点部署。
2.建设阶段:2018年12月底前,县、镇、村分别成立新时代文明实践中心、所、站,整合公共服务资源和阵地载体,完善三级志愿服务工作机制和队伍,明确职责,形成方案,挂牌运作。
3.运转阶段:2018年12月—2019年5月,新时代文明实践中心常态化开展各类活动。
4.自评阶段:2019年6月,对新时代文明实践中心试点工作进行自评。
5.迎评阶段:2019年7月—8月,迎接省市对新时代文明实践中心试点工作评估、总结。
6.提升阶段:2019年8月以后,在巩固县、镇、村三级新时代文明实践中心、所、站建设成果的基础上,拓展提升志愿服务驿站功能,建立机关、学校、企业新时代文明实践点。
四、工作体系
坚持高标准严要求,精心组织实施我县新时代文明实践中心建设工作,形成志愿服务队伍、志愿服务驿站上下贯通的组织架构、功能融合的平台资源、统一协调的志愿队伍和规范标准的活动要求。各平台的机构、人员、资源设施等权属不变,根据文明实践工作需要统一调配使用。
1.建立三级组织架构。建立县、镇、村三级新时代文明实践中心、所、站,实现三级全覆盖。一是县新时代文明实践中心。中心主任由县委书记担任,办公室设在县委宣传部,由县委常委、宣传部长担任办公室主任。负责研究制定县域文明实践工作规划和方案,对活动内容、培训教材、人员队伍、活动项目等作出具体安排和组织实施,指导镇、村开展工作。二是镇(区)新时代文明实践所。所长由镇(区)党(工)委书记担任,宣传委员(副主任)负责日常工作。发挥承上启下作用,按照统一部署抓好落实,组织各村(居、社区)新时代文明实践站常态化开展活动。三是村(居、社区)新时代文明实践站。站长由村(居、社区)党组织书记担任,宣传文化管理员负责日常工作。结合农村群众的生产劳动和实际需要,运用自身资源优势,用农村群众便于参与、乐于参与的形式开展文明实践活动。有条件的自然村、康居点
可探索建设新时代文明实践点。
2.整合七类平台资源。完善基层基本公共服务阵地,强化资源整合、功能融合、统筹使用。一是理论宣讲平台资源。由县委宣传部牵头,打通县委党校、党群服务中心、党员电教中心、党员活动室、道德讲堂、农民大学堂、文化服务中心、农村大喇叭、公共阅读点、XX智库、融媒体中心等载体,建立理论宣讲平台。二是志愿交换平台资源。由县委宣传部、县文明办牵头,打通全县300个志愿服务驿站、“三创”志愿服务网上平台,志愿服务群众需求和志愿服务资源线上线下集中交换,建立志交服务平台。三是教育关爱平台资源。由县教育局牵头,打通普通中小学、职业学校、青少年活动中心、乡村学校少年官、校外实践基地、校外辅导站等载体,建立教育服务平台。四是文化惠民平台资源。由县文广新局、文联牵头,打通文联各协会、淮杂两团、文图两馆、镇(区)综合文化站、村(居、社区)文化服务中心、文艺社团、惠民文化广场、幸福小广场等载体,建立文化惠民平台。五是创业科技平台资源。由县人社局、科技局、科协牵头,打通院士工作站、电商平台、科技孵化器、功能技术研究中心、科普中国乡村
e站、科普活动站、农家书屋等载体,建立创业科技平台。六是体育健康平台资源。由县卫计委、体育局牵头,建好用好县镇医疗卫生机构、村(居、社区)卫生室和体育场馆、农村健身广场、农村文化活动广场,推动中小学体育设施对外开放,建立体育健康平台。七是平安法治平台资源。由县委政法委牵头,建好用好法治文化广场、法治学校、法治宣传栏、法治图书角等法治宣传阵地,组织开展法治惠民服务,建立平安法治平台。
3.优化七支志愿队伍。建立政治过硬、素质优良、结构合理、专兼结合的固定文明实践队伍,鼓励并支持党政机关、企事业单位、社会公益组织和个人加入或组建志愿服务队。县级组建新时代文明实践志愿服务总队,由县委书记、县长担任总队长,下设7支志愿服务分队。一是理论宣讲志愿服务分队。由县委宣传部牵头,以党员志愿者、党委宣讲团、理论宣讲骨干、百姓名嘴等人群为主体,常态化开展XXX新时代中国特色社会主义思想理论下基层活动。二是文明风尚志愿服务分队。由县文明办牵头,以党员志愿者、新乡贤、热心公益人士等人群为主体,常态化开展文明秩序、文明交通、文明旅游、文明乡风、文明礼仪及“邻里守望”等各类志愿服务活动,打造“有爱XX”志愿服务品牌。三是教育关爱志愿服务分队。由县教育局牵头,以中小学校教师、心理辅导咨询师、学生家长、“五老”等为主体,进一步健全学校、社会、家庭
“三结合”教育网络,持续深化“神奇鹤乡·童声响亮”未成年人道德实践养成活动品牌。四是文化惠民志愿服务分队。由县文广新局、文联牵头,以专业文艺团体、社会文化能人、文艺爱好者等人群为主体,深入开展“四送”等文化志愿服务活动,推动经营性文化设施、传统民俗活动场所等开展免费公益性文化服务。五是创业科技志愿服务分队。由县人社局、科技局、科协牵头,以企业家、创业成功人士、科学技术普及爱好者和工作人员等人群为主体,有针对性地常态化开展创业、科普宣传教育活动。六是体育健康志愿服务分队。由县卫计委、体育局牵头,以医生、体育活动爱好者等人群为主体,整合县内各类卫生、体育资源,常态化指导引导群众开展各类体育健康活动。七是平安法治志愿服务分队。由县委政法委牵头,组织法律工作者、平安法治志愿者,积极开展平安法治宣传、社情民意信息收集、矛盾纠纷排查化解,协助参与治安巡逻防范、重大活动安保、抢险救灾等活动。镇(区)、村(居、社区)分别组建文明实践志愿服务支队、志愿服务队,由镇(区)党政主要负责同志、村(居、社区)“两委”主要负责同志担任支队长、队长。
4.统一六有建设标准。新时代文明实践中心(所、站)在建设标准上做到“六有”,即有办公场所、有活动计划、有志愿队伍、有配套教材、有档案台账、有实践成效。一有办公场所。在志愿服务驿站因地制宜打造规范化、标准化文明实践办公场所,做到管理制度上墙、领导小组上墙、统一标识上墙,并配有必要设备。二有活动计划。实践活动做到年有计划、季有主题、月有重点、周有安排,在固定醒目位置进行公示,便于干部群众及时掌握活动动态。三有志愿队伍。充分吸纳本地民间文艺骨干、文化能人、专业技术人员、爱国主义教育基地讲解员、新老乡贤等,开展常态
化实践活动。四有配套教材。文明实践中心(所、站)必须备有《XXX谈治国理政》《XXX新时代中国特色社会主义思想三十讲》等理论类、文化类、科普类、法制类等书籍,供广大干群阅读。同时鼓励各文明实践所、站编写具有地方特色的宣讲教材。五有档案台账。文明实践中心(所、站)要及时收集整理活动计划、活动记录、活动总结、视频图片等有关资料,分门别类进行规范整理归档留痕。六有实践成效。通过开展新时代文明实践活动,推选一批优秀志愿者,推出一批思想道德素质高、生产生活技能优的群众典型,表扬一批先进文明实践所、站。
五、实践内容
紧紧围绕深入学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想,着眼凝聚群众、引导群众,以文化人、成风化俗,着力培养担当民族复兴大任的时代新人,大力弘扬共筑美好生活梦想的时代新风。
1.学习实践科学理论。持续推动XXX新时代中国特色社会主义思想理论下基层。结合农村党员干部冬训、“百姓名嘴”基层巡讲、“三下乡”等活动,积极运用“学习强国”网络平台、江苏大讲堂等资源,采取农村群众听得懂、易接受的方式,深入学习宣传XXX新时代中国特色社会主义思想,引导农村党员群众领会掌握这一思想的基本观点、核心理念、实践要求,不断增进政治认同、思想认同、情感认同,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,更加自觉地维护核心、拥戴领袖,更加自觉地在党的领导下走中国特色社会主义道路。紧密结合农民实际,组织开展形式多样的教育实践活动,让农村群众更真切地领悟党的创新理论成果,更好地用于指导生产生活实践。(指导单位:县委办、组织部、宣传部、党校)
2.宣传宣讲党的政策。广泛深入宣传解读党的十九大精神,宣传阐释党中央、国务院大政方针和省市县委、政府为民利民惠民政策,帮助农村干部群众了解政策、掌握政策,特别是要围绕实施乡村振兴战略,把脱贫攻坚、致富兴业、农村改革、生态环保、集中居住、“一全员四托底”民生保障等与农民利益密切相关的政策讲清楚讲明白。开展生动活泼的形势政策教育、国防教育和军民共建活动,以庆祝改革开放40周年和新中国成立70周年等重要时间节点为契机,广泛开展群众性主题教育活动,注重把讲道理与讲故事结合起来,与国家的发展、民族的梦想联系起来,引导人们诚实劳动、不懈奋斗,用自己的双手创造美好生活。(指导单位:宣传部、人武部、农工办、党史办、农委、人社局、民政局、住建局、环保局)
3.培育践行主流价值。持续深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,深入推进社会主义核心价值观进村入户行动,大力弘扬民族精神和时代精神,传承弘扬中国人民的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神。深入实施公民道德建设工程,大力弘扬中华传统美德,持续深化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,广泛开展学习时代楷模、道德模范、最美乡贤、最美XX人等活动,开展好邻居、好媳妇、好公婆推选和“文明家庭”“最美家庭”建设活动,引导农村群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。建好用好道德讲堂,用身边好人的感人故事和可贵精神引导农村群众自觉追求讲道德、尊道德、守道德的生活。深入开展建设文明村镇活动,不断扩大活动覆盖面和影响力。开展宪法学习宣传教育,普及法律知识,引导农村群众自觉尊法学法守法用法,依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。(指导单位:宣传部、政法委、文明办、教育局、司法局、团县委、妇联)
4.丰富活跃文化生活。以点带面推广“五镇十村”经验做法,大力扶持民间文艺社团和业余文化队伍,充分激发农民自办文化的积极性,把活跃在农村的文化能人、民间艺人组织起来,把群众参与文化活动的热情调动起来。持续推动文化下乡,引导广大文化文艺工作者深入生活、扎根人民,用心用情用功抒写伟大时代,不断推出讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄,具有浓郁乡村特色、充满正能量、深受农民欢迎的作品,把丰富的精神食粮送到老
百姓手头、送到老百姓眼前。深入挖掘和弘扬中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,结合时代要求和地域特色进行创造性转化、创新性发展,深化拓展“我们的节日”主题活动,精心组织“中国农民丰收节”等活动,增强文化自信和民族自豪感。经常性组织开展中国梦歌曲大家唱、乡村广场舞、地方戏曲汇演、群众体育比赛、读书看报、文艺培训等活动,提振农村群众的精气神。(指导单位:县文广新局、农委、体育局)
5.持续推进移风易俗。切实加强农村思想道德建设,深入开展“两文”进村、“三创”兴家活动和移风易俗行动,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。充分发挥村级宣传文化管理员作用和新乡贤引领作用,开展星级文明户、小康示范户、幸福农家和孝敬之家、勤劳之家、耕读之家等推选培树活动,讲好家风家训和群众身边典型故事。发挥农村“一约四会”作用,遏制农村红白喜事大操大办、奢侈浪费、盲目攀比等不良风气,严厉打击非法宗教、封建迷信等突出问题。县级文明村参创率实现100%,广泛参与省市级文明集体和最美乡村建设活动。(指导单位:宣传部、文
明办、农工办、财政局、民政局、公安局、文广新局)
6.倡导文明生活方式。结合全国文明城市创建工作,打造文明村居、小区,组织农村群众从点滴小事做起、从房前屋后做起、从不文明习惯改起,大力推进农村“厕所革命”以及改水、改厨、改圈等工作,深入推进农村生活垃圾治理,推行垃圾就地分类和资源化利用,自己动手净化绿化美化家庭院落和公共空间,争做优美生活环境的创造者和守护者。运用多种形式宣传普及社会交往、文明交通、文明旅游、文明上网等方面的礼仪规范,引导农村群众自觉遵守公共秩序和规则,过上现代文明的生活。(指导单位:文明办、卫计委、住建局、公安局、环保局、城管局、水利局、文广新局、旅游局、团县委)
六、保障措施
1.加强组织领导。新时代文明实践中心建设试点工作在县委领导下进行,县委宣传部牵头负责。各级党组织要把文明实践中心(所、站)建设摆上突出位置,纳入意识形态工作责任制,党组织“一把手”要高度重视,亲自抓、带头做,层层压实责任。建立文明实践中心建设工作联席会议制度,统筹协调文化、科技、教育、体育、民政、卫计等部门的资源,以创成全域文明村居、小区为目标,在文明实践中心平台上各尽其职、各展所长,形成工作合力。
2.加强机制建设。依托全县300个志愿服务驿站和党员干部“三创”志愿服务网上平台开展文明实践活动,建立沟通顺畅、运行有序的机制。建立供需有效对接机制,群众需求和志愿服务资源由志愿服务驿站先集中汇总再分类对接。建立网上网下互动机制,充分运用互联网优势,网上资源和网下资源聚集叠加,活动开展网上网下同频共振。建立领导指导联系机制。明确县镇领导指导联系镇村文明实践所站,县镇领导自觉深入村(居、社区)基层一线,率先垂范开展志愿服务,一级做给一级看,一级带着一级干。
3.加强指导服务。县一级着力加强对文明实践工作的统一规划、统一标识、统筹指导,着眼为基层群众提供专业化的志愿服务。统筹建立文明实践人才库,构建三级互联互动、专才优才集聚的文明实践志愿服务队伍体系。组织编写文明实践教材,形成教育主题鲜明、富有地方特色的教材体系。依托县委党校,加强文明实践理论研究。发挥新闻媒体作用,宣传基层亮点经验,营造良好舆论氛围。
4.加强政策保障。强化经费保障,文明实践工作的基本经费纳入各级财政预算,主要用于文明实践活动运转、人员培训、教材研发、志愿者课时费、专职管理员费用等保障性工作。健全激励政策,对文明实践活动开展好、社会影响力大、群众反响好的村(居、社区)文明实践站给予重点支持,对工作中涌现的先进典型和经验及时选树褒扬。对工作中担当作为、实绩突出的干部要优先使用,
激励广大干部干在实处、走在前列。
5.加强考核监督。建立文明实践工作测评体系,定期进行考核评估。把新时代文明实践中心建设试点工作纳入党政领导班子和领导干部实绩考核,纳入意识形态工作责任制巡察内容和考核督查范围。采取明察暗访、专项督查、公开通报、媒体曝光等方式,不定期对各级文明实践中心(所、站)的组织、阵地、资源、队伍、活动等情况进行考核评估,督查考核结果作为文明村镇、文明单位、美丽乡村考核的重要依据。
根据《衡阳县建设新时代文明实践中心实施方案》,为进一步加强精神文明建设和法治建设,不断增强检察机关与人民群众的联系,更好地引导人民群众学习法律,遵守法律,充分发挥检察职能更好地服务广大人民群众,现结合检察工作实际,特制定本院《建设新时代文明实践中心实施方案》
一、指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,立足检察职能,着眼凝聚群众、引导群众,以文化人、成风化俗,用中国特色社会主义文化、社会主义法治文化、社会主义思想道德占领文化阵地,不断满足人民日益增长的精神文化需求,丰富人民精神世界,增强人民精神力量,提升人民精神风貌,建设人民精神家园,有效地激励广大群众投身决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家新征程。
二、工作原则
1、坚持正确方向。加强党的领导,注重思想政治引领和价值引领,弘扬主旋律、传播正能量,牢牢把握意识形态工作领导权。
2、坚持为民服务。以不断满足人民群众对美好生活的向往为宗旨,坚持为民利民惠民,以群众喜闻乐见的形式,帮助群众解决实际问题,解决生活困难和精神困惑,在服务群众中教育引导群众,在解决问题中做好思想政治工作。
3、坚持以文化人。深入挖掘和整理中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范和生活智慧,结合时代要求,开展丰富多彩的文化熏陶和实践养成活动,不断增强人民群众的文化参与感、获得感和认同感,形成积极向上向善的社会风尚。
4、坚持志愿服务。以志愿者为主体,广泛动员社会各方力量积极参与,充分发挥广大群众参加文明实践活动的积极性主动性创造性。
5、坚持实践创新。大胆创新文明实践工作的领导方式、实践内容、活动模式和教育方法,注重开展宣传教育与引导群众参与相结合,着力提升城乡整体文明水平。
6、坚持常态长效。建立精神文明建设常态长效工作机制,坚持定期督查考核通报,巩固日常活动成果,及时总结提升,努力提高文明实践工作的科学化、规范化、常态化水平。
三、工作内容
1、宣讲法律,形成法治氛围。通过电视广播、本院自媒体及摆摊设点等,以宣传板报、影像、案例分析、典型案件公布、法律咨询、法律讲座等方式,深入开展宪法学习宣传教育和普法活动,引导广大群众知法、学法、懂法、用法,从而达到以法治理念达成共识,以法治手段推动发展,以法治方式解决问题。
2、宣传政策,提振百姓信心。结合脱贫攻坚工作,深入广大群众和农村,宣传党的十九大精神,宣讲党的为民利民惠民政策,宣讲党的乡村振兴战略和政策,帮助群众了解政策、学习政策、掌握政策、会用政策,开展生动活泼的形势政策教育、国防教育和军民共建活动,引导广大群众自觉把个人和小家的幸福与国家的发展、民族的梦想联系起来,诚实劳动,不懈奋斗,用自己的双手创造美好生活。
3、倡导文明,弘扬时代新风。结合走访群众和办案调查,积极在广大群众中,大力开展移风易俗、弘扬时代新风活动,破除陈规陋习,传播文明理论,培养文明乡风;倡导科学文明健康的生活方式,引导和规范人际交往礼仪和公共场所行为举止,树立良好社会风尚。
四、工作方式
1、法律宣传:利用“检察开放日”、“宪法日”以及日常应用较多的重要法律的修改,采取街头摆摊设点等方式,以宣传板报、宣传车、影像及发放宣传资料、法律咨询等,在广大人民群众中,义务开展法律宣传。与此同时,在广大群众中宣传党的政策,宣传社会社会主义核心价值观,宣传新时代新风尚。
2、法制讲座:组织院领导、中层骨干、业务尖子,成立法制宣讲团,深入学校、机关单位及乡村社区,结合检察办案工作,开展犯罪预防等法制讲座;特别是深入中少学校,开展青少年犯罪预防和青少年权益维护。
3、上门走访:结合精准扶贫和党员进社区,组织全体干警和党员,到精准扶贫联系的乡村,到机关座落所在地的社区,开展结对帮扶贫困群众和困难学生,帮助困难群众脱贫致富,帮助困难学生重返校园。
4、关爱帮扶:对犯罪的青少年和受犯罪侵害的青少年,实行一对一的帮扶,防止犯罪的青少年再犯罪,帮助受侵害的青少年走出阴影,送上关爱,开启新生活。
5、志愿服务:成立并组织好县检察院志愿服务队,认真开展好学雷锋做好事、交通劝导、义务献血、环境保护、“四城同创”、社区巡逻理等志愿服务活动。
五、措施要求
1、加强领导。院成立“衡阳县人民检察院建设新时代文明实践中心”,由检察长阳发云任主任,其它班子成员任副主任,下设“办公室”,由党组副书记、副检察长罗友顺任办公室主任,由政工科长刘光会任副主任,办公室成员由院办公室、政工科以及各业务部门相关人员组成。
2、强化保障。一是院财务要拨付专项经费,确保“实践中心”各项活动正常开展。二是要正确处理好检察工作与实践中心开展活动的关系,特别是要确保开展活动时的人员要到位,且要保证各项活动的效果。
3、营造氛围:要大力宣传本院在开展“实践中心”活动时的好经验好作法;要充分利用自媒体,把本院在开展实践活动中涌现出来的好人好事向社会推介,同时大力宣传全县开展实践活动的盛况,从而营造浓厚氛围,让更多的人民群众,自觉参与实践活动,从而推动活动向纵深发展。
4、总结提高:总结经验,发扬成绩;发现不足,整改完善;查漏补缺,巩固提高。自觉接受县“实践中心”领导小组的检查督查和验收考核,确保实践活动取得实际成效。
根据《中共中央办公厅印发的通知》(厅字〔20XX〕78号)和《中共中央宣传部中央文明办印发的通知》(文明办〔20XX〕17号)文件要求,为推动XXX新时代中国特色社会主义思想更加入脑入心,进一步聚力乡村振兴,打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”,现就我镇新时代文明实践中心建设工作制定如下实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大和历次全会精神,以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,自觉肩负起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,充分调动各方力量,扎实做好新时代文明实践中心建设工作,用中国特色社会主义文化、社会主义核心价值观牢牢占领思想文化阵地,促进文化建设高质量发展,不断满足人民日益增长的精神文化生活需要,为全面推进“生态立县、文旅强县、和美善治、同步振兴”发展凝心聚力。
二、总体目标
以镇为主体,村(社区)为单元,以志愿服务为基本形式,打通城乡公共文化服务体系的运行机制、文化科技卫生“三下乡”的工作机制、群众性精神文明创建活动的引导机制,整合人员队伍、资金资源、平台载体、项目活动,开展经常性、面对面、群众喜闻乐见的文明实践活动,大力培育和践行社会主义核心价值观,把新时代文明实践中心打造成兼具思想政治引领、传播党的声音、传承优秀文化、培育文明风尚、提供惠民服务等多种功能的综合性宣传教育阵地,切实提高群众的思想觉悟、道德水准、文明素养、法治观念,助力乡村振兴发展,推动社会全面进步。
三、实施步骤
镇新时代文明实践中心建设工作在2021年11月至2021年12月底实施,2021年12月以后进行总结推广。
1、谋划筹备:2021年11月,做好新时代文明实践中心筹备工作,制定方案、进行总体安排部署。
2、推进建设:2021年11月-2021年12月。2021年11月,镇成立新时代文明实践所;各村(社区)成立新时代文明实践站,整合公共服务资源和阵地载体,完善志愿服务工作机制和队伍,明确职责,挂牌运作。
3、总结推广:2021年12月以后,在巩固乡镇(街道)、村(社区)两级新时代文明实践所、站建设成果的基础上,总结建设经验,延伸服务触角,建立机关、学校、企业新时代文明实践点。
四、工作体系
在县委和党委的领导下,坚持高标准严要求,精心组织实施新时代文明实践所建设工作,形成上下贯通的组织架构、功能融合的平台资源、统一协调的志愿队伍和规范标准的活动要求,保持各平台的机构、人员、资源设施等权属不变,根据文明实践工作需要统一调配使用。
1、形成三级组织机构。配合县新时代文明实践中心,成立镇、村(社区)新时代文明实践所、站,形成三级全覆盖的新时代文明实践中心、所、站。一是镇成立新时代文明实践所。所长由镇党委书记林仲铭担任,党委副书记(宣传委员空缺,自宣传委员到任后自行交接)负责文明所日常工作。发挥承上启下作用,按照统一部署抓好落实,组织各村(社区)新时代文明实践站常态化开展活动。三是村(社区)成立新时代文明实践站。站长由村(社区)党(总)支部书记担任,宣传文化工作人员负责日常工作。结合群众的生产劳动和实际需要,运用自身资源优势,用群众便于参与、乐于参与的形式开展文明实践活动。有条件的聚居点可探索建设新时代文明实践点。
2、强化五大目标。一是学习实践科学理论。组织基层党员群众深入学习XXX新时代中国特色社会主义思想等科学理论,不断增进政治认同、思想认同、情感认同,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。二是宣传宣讲党的政策。宣传阐释党中央大政方针、为民利民惠民政策和省委省政府或各级党委政府有关工作要求,开展生动活泼的形势政策教育、国防教育和军民共建活动,帮助基层干部群众了解国际国内形势、掌握政策。三是培育践行主流价值。广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,讲好南江发展故事。深入推进社会主义核心价值观宣传教育,大力开展爱国主义教育,弘扬中华传统美德,大力倡导社会主义道德。四是丰富活跃文化生活。深入挖掘和弘扬中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,深入挖掘红色文化、乡土文化等资源,组织开展各种文化活动,提振群众精气神。五是持续深入移风易俗。大力倡导科学文明健康的生活方式,大力开展移风易俗、弘扬时代新风行动,破除陈规陋习、传播文明理念、涵育文明乡风。大力弘扬科学精神,广泛普及科学知识。
3、利用好平台资源。各村(社区)要充分整合党群服务中心、党员活动室、村村响、图书室、党员远程教育等各种载体,利用好县上创建的七大平台,全力开展好此项工作。
4、组建两级志愿队伍。建立政治过硬、素质优良、结构合理、专兼结合的固定文明实践队伍,鼓励并支持党政机关、企事业单位、社会公益组织和个人加入或组建志愿服务队,构建“1+8+N”的志愿服务队模式。
镇组建以镇党委书记为队长的志愿服务队。志愿服务队按照县新时代文明实践中心统一规划部署,结合实际统筹协调我镇文明实践志愿服务活动。
村(社区)组建“8+N”个志愿服务大队。全镇所有村(社区)都要成立志愿服务大队,由村(社区)党组织书记担任大队长。辖区内各企事业单位、有条件的村民小组结合自身职能职责和具体情况,组建N支特色志愿服务大队,结合群众实际需要,运用本地资源优势,合理安排服务时间和服务内容,开展形式多样的文明实践志愿服务。
5、统一“六有”建设标准。新时代文明实践所(站)在建设标准上做到“六有”,即有办公场所、有活动计划、有志愿队伍、有配套教材、有档案台账、有实践成效。一有办公场所。因地制宜打造规范化、标准化文明实践办公场所,做到组织架构上墙、管理制度上墙、统一标识上墙,并配齐必要设施设备。二有活动计划。实践活动做到年有计划、季有主题、月有重点、周有安排,在固定醒目位置进行公示,便于干部群众及时掌握活动动态。三有志愿队伍。充分吸纳本地民间文艺骨干、文化能人、专业技术人员、退役老兵、新老乡贤等,开展常态化实践活动。四有配套教材。文明实践所(站)必须备有理论类、文化类、科普类、法制类等书籍,供广大干群阅读。同时鼓励各文明实践站编写具有地方特色的宣讲教材。五有档案台账。文明实践所(站)要及时收集整理活动计划、活动记录、活动总结、视频图片等有关资料,分门别类进行规范整理、归档留痕。六有实践成效。通过开展新时代文明实践活动,推选一批优秀志愿者,推出一批思想道德素质高、生产生活技能优的群众典型,表扬一批先进文明实践站。
五、实践内容
紧紧围绕深入学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,着眼凝聚群众、引导群众,以文化人、成风化俗,着力培养担当民族复兴大任的时代新人,大力弘扬共筑美好生活梦想的时代新风。
1、学习践行科学理论。结合开展主题党日活动、基层宣讲等活动,积极运用“学习强国”网络平台、道德大讲堂等资源,采取群众听得懂、易接受的方式,加强干部群众教育培训,让干部群众更真切地领悟党的创新理论成果,更好地用于指导生产生活实践。持续推动XXX新时代中国特色社会主义思想在基层落地落实,引导党员群众领会掌握这一思想的基本观点、核心理念、实践要求,不断增进政治认同、思想认同、情感认同,更加自觉地维护核心、拥戴领袖,更加自觉地在党的领导下走中国特色社会主义道路。(指导单位:党建办)
2、宣传宣讲党的政策。广泛深入宣传解读党的十九大精神,宣传阐释党中央、国务院大政方针和各级党委、政府惠农惠民政策。特别是围绕实施乡村振兴战略,把乡村振兴、农村改革、生态环保、民生保障等与农民利益密切相关的政策析清讲明,让群众做政策的明白人。同时,以重要时间节点为契机,广泛开展生动活泼的形势政策教育、国防教育、群众性主题教育、宪法学习宣传教育活动,注重把讲道理与讲故事结合起来,与家乡的发展、群众的梦想、民族的振兴联系起来,引导人们诚实守信、不懈奋斗,用自己的双手创造美好生活。引导群众自觉尊法学法守法用法,依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。(指导单位:党建办、农业服务中心、社会事务服务中心、农民工服务中心)
3、培育践行主流价值。持续推进社会主义核心价值观进村入户行动,大力弘扬民族精神和时代精神,传承弘扬中国人民的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神。深入实施公民道德建设工程,大力弘扬中华传统美德,持续深化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,广泛开展学习时代楷模、道德模范、最美乡贤、等活动,开展好邻居、好媳妇、好公婆推选和“文明家庭”“最美家庭”建设活动,引导农村群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。建好用好道德大讲堂和城乡道德银行,用身边好人的感人故事和可贵精神引导群众自觉追求讲道德、重道德、守道德的生活。深入开展建设文明村镇活动,不断扩大活动覆盖面和影响力。(指导单位:文化站、社会事务服务办、团镇委)
4、丰富活跃文化生活。大力扶持民间文艺社团和业余文化队伍建设,充分激发农民自创自编自演文艺作品的积极性,把活跃在农村的文化能人、民间艺人组织起来,把群众参与文化活动的热情调动起来。持续推动文化下乡,引导广大文艺工作者深入基层、扎根群众、服务人民,深入挖掘和弘扬中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,结合时代要求和地域特色进行创造性转化、创新性融合,用心用情抒写伟大时代,不断推出讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄,具有浓郁乡村特色、充满正能量、深受群众欢迎的作品,不断增强文化自信和民族自豪感,传播精神食粮,温暖群众心田。深化拓展“我们的节日”主题活动,经常性组织开展中国梦歌曲大家唱、乡村广场舞、地方戏曲汇演、群众体育比赛、读书看报、文艺培训等活动,不断丰富群众的物质文化生活。(指导单位:镇文化站)
5、持续推进移风易俗。切实加强农村思想道德建设,深入开展“两文”(文化、文明)进村、“三创”(创现代农民、幸福农家、美丽乡村)兴家活动和移风易俗行动,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。充分发挥道德模范、新乡贤引领作用,开展星级文明户等推选培树活动,讲好家风家训和群众身边典型故事。遏制农村红白喜事大操大办、奢侈浪费、盲目攀比等不良风气,严厉打击非法宗教、封建迷信等突出问题。确保县级文明村参创率达到100%。(指导单位:党建办、文化站、社会治理办、社会事务服务办)
6、倡导文明生活方式。结合省级文明城市创建工作,打造文明村居,组织群众从点滴小事做起、从房前屋后做起、从不文明习惯改起,大力推进农村“厕所革命”以及改水、改厨、改圈等工作,深入推进农村生活垃圾治理,推行垃圾就地分类和资源化利用,自己动手净化绿化美化家庭院落和公共空间,争做优美生活环境的创造者和守护者。运用多种形式宣传普及社会交往、文明交通、文明旅游、文明上网等方面的礼仪规范,引导群众自觉遵守公共秩序和规则,养成文明的生活方式。(指导单位:镇综合执法办、社会事务办、农业综合服务中心、团镇委)
六、保障措施
1、加强组织领导。新时代文明实践中心建设工作在镇党委领导下由党建办牵头负责。各支部要把文明实践中心站建设工作纳入重要议事日程。明确党委班子成员指导联系村(社区)、文明实践站,党委班子成员要自觉深入村(社区)基层一线,率先垂范开展志愿服务,一级做给一级看,一级带着一级干。党支部书记要亲自抓、带头做,层层压实责任。
2、加强机制建设。建立沟通顺畅、运行有序、供需有效的对接机制。依托村务公开群、LED显示屏,探索群众需求,先集中汇总再分类对接,建立线上线下互动机制;充分运用互联网优势,线上资源和线下资源聚集叠加,线上线下开展活动;探索实行文明实践日,每月第一周周末为文明实践日,集中开展文明实践活动。
3、加强业务指导。镇党建办着力加强对文明实践工作的统一规划、统一标识、统筹指导,着眼为基层群众提供专业化的志愿服务。统筹建立文明实践人才库,构建三级互联互动、专才优才集聚的文明实践志愿服务队伍体系。组织编写文明实践教材,形成教育主题鲜明、富有地方特色的教材体系。加强文明实践理论研究,发挥新闻媒体作用,宣传基层亮点经验,营造良好舆论氛围。
4、加强政策保障。配备专职人员,负责镇文明实践所日常工作。强化经费保障,文明实践工作的基本经费纳入各级财政预算,主要用于文明实践活动运转、人员培训、教材研发、志愿者课时费、专职管理员费用等保障性工作。健全激励政策,对文明实践活动开展好、社会影响大、群众反响好的村(社区)文明实践站要及时向县委争取重点支持,对工作中涌现的先进典型和经验及时选树褒扬。对工作中担当作为、实绩突出的干部要优先使用,激励广大干部干在实处、走在前列。
5、加强考核监督。建立文明实践工作测评体系,定期进行考核评估。把新时代文明实践中心建设工作纳入纳入意识形态工作责任制巡察内容和考核督查范围。采取明察暗访、专项督查、公开通报等方式,不定期对各级文明实践站的组织、阵地、资源、队伍、活动等情况进行考核评估,督查考核结果作为文明单位、美丽乡村考核的重要依据。
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为推动XXX新时代中国特色社会主义思想更加深入人心,进一步加强和改进基层宣传思想文化工作和精神文明建设,充分发挥新时代文明实践中心凝聚群众、以文化人阵地作用,结合水务系统实际,现就20XX年新时代文明实践中心建设工作制定如下实施方案。
一、总体要求
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,迎接建党XXX周年,以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实XXX视察甘肃重要讲话和重要指示精神,聚焦乡村振兴战略,着眼凝聚群众、引导群众,以文化人、成风化俗,调动各方力量,整合各种资源,巩固广大党员干部职工团结奋斗的共同思想基础,不断满足群众日益增长的精神文化需求,丰富群众精神世界,增强群众精神力量,提升群众精神风貌,为开创水利高质量发展新局面,打造生态美、产业优、百姓富的美丽民勤提供强大水利支撑。
二、工作任务
(一)深入开展志愿服务活动。县水务局牵头、市生态环境局民勤分局配合做好生态环保宣传分队志愿服务活动,做好县上统一安排的志愿服务,策划组织周志愿服务活动。结合城乡环境整治、河湖治理、“世界水日”“中国水周”节水宣传,积极组织开展主题鲜明地志愿服务活动。
责任领导:XXX
责任股室:节水办
配合单位:机关各股室、各水管单位
(二)开展水权水价改革宣传活动。宣传省市县关于水权水价改革政策、水资源分配原则和农田灌溉用水量分配、生态用水量分配、生活及畜禽用水量分配、工业用水量分配定额等内容,帮助群众了解政策、掌握政策,引导全县各镇以及农民群众以水定产业、以水定规模,依据水权总量和配水定额,优化种植结构,助推群众节水增收。
责任领导:XXX、
责任股室:农水股、水政大队
配合单位:各水管单位
(三)开展20XX年“世界水日”“中国水周”宣传活动。围绕本届“世界水日”“中国水周”主题,重点宣传实施国家节水行动、全面推行河湖长制的重大意义,将落实国家节水行动、河湖长制工作作为落实绿色发展理念、推进生态文明建设的重大举措,教育引导群众树牢“绿水青山就是金山银山”的理念,增强公众的节水意识和对河湖保护的责任意识,努力营造全社会参与节水、关注河湖、保护河湖健康的良好氛围。
责任领导:XXX、
责任股室:水政大队、河湖中心、节水股
配合单位:各水管单位
(四)开展国家节水行动宣传教育活动。开展国家节水行动宣传教育,倡导节水行为,让坚持节水优先、绿色发展的理念深入人心,推动形成自觉节水,进一步营造全社会珍惜水资源、节约水资源的良好氛围,促进全县水资源节约集约高效利用,推进全民节水行动,推动全县绿色发展,打造“节水城市”。开展膜下滴管、垄膜沟灌、垄作沟灌等节水技术培训,鼓励群众积极参与田间节水技术管理与运用,助推群众实现节水增收。
责任领导:XXX、
责任股室:节水股
配合单位:各水管单位
(五)开展党史、新中国史及省市县情宣传教育活动。回顾建党历史,重温入党誓词,各支部举办“深入学习XXX新时代中国特色社会主义思想”主题宣讲活动,广泛开展党史、新中国史和省市县情宣传教育活动,通过专题辅导、专栏宣传、座谈讨论等多种方式,重温党的历史和优良传统,知史爱党,知史爱国,汲取党和国家的宝贵历史经验,开展党性锤炼,强化党员干部的理想信念、党性修养和廉洁意识,切实做到“两个维护”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”。
责任领导:XXX、
责任股室:人秘股
配合单位:各水管单位党支部
(六)开展宪法学习宣传教育和“八五”普法活动。以“八五”普法宣传活动为载体,宣传《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《甘肃省水土保持条例》、《甘肃省取水许可和水资源费征收管理办法》及《甘肃省农村饮用水供水管理条例》等水法律法规。加强对水资源开发利用和节约保护的监督管理,规范水事行为,不断提高水资源管理的科学化、法治化水平,推动社会主义法治精神走进基层群众、融入日常生活。
责任领导:XXX、
责任股室:水政大队、水保站、人饮股
配合单位:各水管单位
(七)开展新冠肺炎疫情防控宣传活动。坚决贯彻落实中央、省市县关于做好疫情防控的指示精神和部署要求,针对疫情防控的各个环节、各类情况做好宣传工作,广泛普及新冠疫情科普知识,切实提高干部职工防范意识,提升新冠肺炎疫情防控的自觉性、主动性。
责任领导:XXX、
责任股室:人秘股
配合单位:各水管单位
三、工作要求
(一)提高思想认识。各单位要充分认识建设新时代文明实践中心对推动XXX新时代中国特色社会主义思想深入人心落地生根、助推乡村振兴、加强基层思想政治工作、更好满足农村群众精神文化生活新期待等方面的重要意义,切实增强政治责任感和时代使命感,全面抓实落细党中央和省委、市委、县委部署要求,抓好任务落实,切实把新时代文明实践中心建设工作落到实处。
(二)加强组织领导。各单位要落实好主体责任,主要负责人要履行好“第一责任人”责任,亲自抓,带头干,建好管好用好志愿者队伍,积极解决业务工作与开展活动方面的矛盾难题,给志愿者服务队创建必要条件,支持志愿者开展文明实践活动,确保新时代文明实践各项活动有序开展,稳步推进。责任股室和单位及时报送志愿服务活动总结报告。
(三)营造良好氛围。各单位要运用标语横幅、黑板报、宣传栏、“两微一端”等各类宣传载体,广泛宣传开展新时代文明实践中心建设工作的重大意义、主要内容、目标要求等,积极营造浓厚舆论氛围。
为深入贯彻落实根据中共中央办公厅《关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见》精神,进一步推动我市新时代文明实践中心(站)建设,根据我市实际,特制定以下实施方案。
一、目标定位
以乡镇为主体,城乡统筹推进,以市、乡镇(街、区)、村(社区)三级为单元,充分发挥志愿服务作用,大力建设新时代文明实践中心,将其作为宣传普及XXX新时代中国特色社会主义思想、培育践行社会主义核心价值观的重要阵地,作为深入实施乡村振兴战略、加快乡村文化振兴的重要抓手,努力打造成为融思想引领、道德教化、文化传承等多种功能于一体的城乡基层综合平台,解决农村基层宣传思想文化工作和精神文明建设“谁来做、做什么、怎样做”的问题,实现群众在哪里,文明实践就延伸到哪里。
二、工作原则
1.坚持正确政治方向。加强党的领导,注重发挥基层党组织作用,注重思想政治引领和价值引领,弘扬主旋律、传播正能量,牢牢把握意识形态工作领导权。
2.坚持以志愿服务为基本形式。以志愿者为主体,广泛动员社会各方力量积极参与,充分发挥广大群众参加实践活动的积极性主动性创造性。
3.坚持以群众需求为导向。把建设重心放在村(社区),对接群众需求,突出服务功能,把解决思想问题与实际问题结合起来,务求实效,做到建一个成一个,力戒形式主义。
4.坚持整合资源。充分发挥相关部门职能作用,整合各方面的人员、资金、平台、项目等资源,在盘活用好上下功夫,推动资源统筹使用、协同运行、集约高效。
三、组织构架
构建“市级实践中心—乡镇实践中心—实践站”三级组织体系,形成新时代文明实践合力。
1.市级层面。成立邓州市新时代文明实践中心,挂牌在市文明办。由市委宣传部主要领导任主任,市文明办主要领导任副主任,市委宣传部及市文明办各科室长任成员。
2.乡镇层面。成立乡镇新时代文明实践中心,可挂牌在乡镇综合办、文化站(综合文化服务中心)、为民服务中心或其他合适的地方。由乡镇党委书记任主任,分管宣传工作的副书记任副主任,宣传、文化、科技、卫生等相关部门负责人任成员。
3.村级层面。成立新时代文明实践站。可挂牌在村支部办公室、为民服务中心或其他合适的地方,方便服务群众,开展各种活动。由村支部书记任站长、村居委会主任任副站长、村小组组长任成员。
4.市直部门、企事业单位层面。所有市级以上文明单位必须成立新时代文明实践站,可挂牌在综合办或其他合适的地方。由“一把手”任站长,分管宣传的领导任副站长,各科室长任成员。其他市直部门、企事业单位可根据实际情况成立。
四、阵地建设
新时代文明实践中心(站)建设既要规范统一,又要讲究实际、突出特色,做到“五有”,即有统一标识、有活动场所、有管理制度,有氛围营造,有活动展示。
1.统一标识。全市统一新时代文明实践中心(站)标识标牌,均采用60CM×40CM不锈钢材质银地红字牌子,上面为月牙形红色字样的新时代文明实践所或站,中间为金色党徽、下面为黑色字样的乡镇、单位、村(社区)名称。
2.活动场所。市级层面:新时代文明实践中心办公室设在市文明办,整合现有的市级道德大讲堂(如花洲书院、职业技术学院、南阳幼师等)打造市级新时代文明实践大讲堂。统筹市文化馆、市图书馆、市规划馆、市人民公园、市古城广场、花洲书院、编外雷锋团展览馆,打造一流的实践活动示范阵地。乡镇、村(社区)层面:各新时代文明实践中心(站)要设置功能室和活动场所。功能室包括办公室和新时代文明实践讲堂(可与基层党校、党员电教室结合)。办公室要配置电脑和办公桌,方便日常管理工作开展;新时代文明实践讲堂(可利用
基层党校、文化站或其他合适的场馆)要有一套多媒体影音设备、学习资料架(柜),添置思想文化、理论政策、科技、三农等类型精品图书。活动场所由各镇(街道)、村(社区)因地制宜灵活设置,包括室内的党员活动室、农家书屋、文化茶馆、乡村学校少年宫、图书室等,室外的文化广场、文化大舞台、健身场地等,为文明实践活动正常开展和传播提供有效载体。市直部门、企事业单位层面:要设立新时代文明实践站办公室,讲堂与活动场地则根据单位现有场地情况,灵活布局、综合运用。
3.管理制度。各新时代文明实践中心(站)办公室要上墙组织管理架构图,明确机构负责人和成员,并确定一名日常联络员,公布联系电话,同时,要上墙《新时代文明实践中心(站)日常管理制度》和《新时代文明实践中心(站)工作制度》。
4.氛围营造。各乡镇(街、区)、村(社区)要结合场地实际情况,围绕学习宣传新思想,布置XXX重要论述、名言金句等,突出主题并与周围环境相协调。并可结合本乡镇本村特色文化、民俗文化等以文化墙绘、公益广告、实物展示等方式打造一个受群众欢迎、赏心悦目的实践活动环境。市直部门、企事业单位则根据实际情况,自行安排。
5.活动展示。各乡镇(街、区)要统一设计发放可更新、可更换的活动展示栏,方便各新时代文明实践中心(站)集中展示文明实践活动的成果。展示内容每季度要更新一次。市直部门、企事业单位也必须设计活动展示栏。
五、工作职责。
1.市级新时代文明实践中心。负责文明实践工作的统筹协调和组织实施,指导乡镇(街、区)、村(社区)开展工作;研究制定工作规划,对主要内容、培训教材、人员队伍、活动项目等作出计划并具体实施;做好志愿者的组织引导、登记注册、表彰嘉许、权益保障工作;定期将市四大志愿服务平台的优秀资源下沉到基层,为新时代文明实践分中心(站)提供更加有力的理论指导、内容支撑和人才保障。
2.乡镇新时代文明实践中心。发挥承上启下作用,按照统一规划部署,结合实际抓好落实,推动村(社区)新时代文明实践站常态化开展活动。
3.村(社区)新时代文明实践站。结合农村群众的生产劳动和实际需要,运用本地资源优势,用农村群众喜闻乐见的形式开展活动。
4.市直部门、企事业单位新时代文明实践站。要以创建文明单位为引领,开展机关文化建设、理论学习、文明评创、志愿服务等活动,助推我市文明城市创建。
六、工作内容
围绕学习实践科学理论,宣传宣讲党的政策,培育践行主流价值,丰富活跃文化生活,综合运用好“讲、评、帮、乐、庆”等形式,推动基层宣传思想文化工作和精神文明建设改革创新,实现更富活力、更有成效、更可持续的发展。
1、立足“讲”提高群众理论文化水平。组织志愿实践队伍,以讲堂或入户的方式,讲理论、讲政策、讲文化、讲法治、讲道德、讲技能等,提高人们思想境界、道德水平、文化素养。
2、广泛“评”引领农村良好道德风尚。组织群众对社会上和发生在身边的思想道德现象开展评议,举荐身边好人、道德模范,褒奖善行义举、惩戒道德失范行为,推动移风易俗,引导群众在参与实践中提高道德素养,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
3、精准“帮”解决农民生产生活困难。组织志愿服务队伍采取上门拜访、恳谈交流、心理疏导、公益帮扶等方式,面对面、心连心,协调家庭邻里关系,关心关爱留守儿童、孤残老人,帮助群众解决生产生活、情感心理等方面的困难和问题,引导形成邻里互助、守望相助、患难相恤的社会风尚。
4、寓教“乐”活跃繁荣基层文化生活。培育挖掘基层文化人才,开展形式多样接地气的文化活动,满足人们文化生活和人际交往需求,活跃繁荣基层文化生活。
5、做活“庆”传承弘扬优秀传统文化。有计划地举行节日庆典活动,为群众婚丧嫁娶、成人升学等人生节点举办仪式,培育文明礼仪,传承弘扬优秀传统文化。
七、队伍建设
1.市级层面。市级新时代文明实践中心办公室要组织市直及驻邓各单位,
特别是涉农部门、宣传部门、教育部门、民政部门、人社部门、卫生部门、科技部门、文化和旅游部门以及学校、党校的在职人员打造理论宣讲、社会保障、文化文艺、科技卫生四大志愿服务平台。同时,要组织和引导全市志愿者组建一支政治过硬、素质优良、结构合理、专兼结合的新时代文明实践志愿服务队伍,由市文明办主要领导担任队长。
2.乡镇层面。各乡镇(街、区)组织本乡镇宣传、文化、民政、人社、科技、卫生等相关部门成立宣传教育组、社会保障组、文化文艺组、文明评创组、科技卫生组五个专项工作组,定期谋划组织开展各类实践活动。同时,组织乡土文化人才、科技能人、科技特派员、律师、“五老”人员、退休文化工作者、先进人物、文艺志愿者、大学生志愿者、创业返乡人员等成立乡镇志愿服务队伍,由分管宣传工作的副书记任队长,为四个志愿服务组提供相应的智力支持和人才保障。
3.市直部门、企事业单位层面。要根据本单位(部门)工作实际,成立的志愿服务小队,经常性,常态化的到基层开展各类志愿服务活动。
八、工作要求
1.组织领导。新时代文明实践中心建设工作由市委宣传部牵头负责,具体由市文明办组织实施。各级党组织要把实践中心建设作为重要任务,推动文明实践工作与基层组织建设有机结合,充分发挥有关部门和群团组织作用,下移工作重心,更好服务基层群众。
2.考核监督。把新时代文明实践中心建设试点工作纳入意识形态工作责任制落实情况监督检查,纳入文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园测评体系,引导全县干部群众积极稳妥、富有成效地开展文明实践活动。
3.氛围营造。市新闻中心、是广电中心要综合运用各类宣传载体,对新时代文明实践中心建设工作进行宣传报道,努力营造各级重视、各界支持、群众参与的良好氛围。市文明办要及时总结推广各新时代文明实践中心(站)开展文明实践活动的有效做法和鲜活经验,生动反映活动带来的新气象新成效,反映农村群众的新生活新风貌,引导文明实践工作深入开展。
为推动XXX新时代中国特色社会主义思想在XX落地生根,进一步加强改进宣传思想文化工作和精神文明建设,打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”,满足人民对美好生活的精神文化需求,根据《XX市建设新时代文明实践中心工作实施方案》《XX区新时代文明实践中心建设工作实施方案》要求,决定在辖区全面开展新时代文明实践所建设。现制定如下实施方案。
一、总体要求
坚持以人民为中心的发展思想,聚焦实施乡村振兴战略,着眼凝聚群众、引导群众,以文化人、成风化俗,以街道、村(社区)二级为体系,整合社会各方面力量,建设一支群众身边不走的志愿者队伍,因地制宜开展经常性、面对面、群众喜闻乐见的文明实践活动,培育和践行社会主义核心价值观,弘扬和传承大陈岛垦荒精神,用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占据基层道德思想文化阵地,为新时代美丽新府城建设和XX高质量发展提供坚强的思想保证、精神动力和文化支撑。
二、工作任务
(一)搭建二级组织架构。按照XX区新时代文明实践中心建设工作要求,在本街道构建好“实践所—实践站(文化礼堂)”的街道、村(社区)二级新时代文明实践体系。街道成立新时代文明实践所,由党工委书记担任所长,发挥承上启下作用,推动村(社区)开展文明实践活动。在行政村,依托文化礼堂开展文明实践活动,由村党组织主要负责同志担任责任人,尚未建成文化礼堂的行政村,依托现有基层设施成立新时代文明实践站。社区依托文化礼堂成立新时代文明实践站,由社区党组织主要负责同志担任责任人。企业依托文化俱乐部建立新时代文明实践点。在爱国主义教育基地、公共文化场馆、志愿服务阵地、窗口单位等建立新时代文明实践点或实践基地。
(二)构建七大服务平台。整合现有基层公共服务阵地资源,打造理论宣讲、教育服务、文化服务、医疗健康服务、科技与科普服务、健身体育服务、网络惠民服务等七大平台,依托基层党校、党群服务中心、乡贤馆、道德讲堂、村(社区)活动场所等,建立理论宣讲平台。依托中小学校、儿童活动中心等,建立教育服务平台。依托文化活动中心、农村文化礼堂、企业文化俱乐部、和合书院、图书分馆、文化社团等,建立文化服务平台。依托卫生院、社区卫生服务中心等,建立医疗健康服务平台。依托科技示范基地、科普教育基地、农家书屋等,建立科技与科普服务平台。依托健身广场、农民休闲公园、中小学体育设施,建立健身体育服务平台。依托街道文明实践所网络平台、企业新媒体,建立网络惠民服务平台。七大平台统筹使用、协同运行。文化礼堂作为农村开展文明实践活动的主阵地,以“机构专职化、管理智能化、服务社会化、运行常态化”为目标,常态化组织开展百场宣讲活动进礼堂、百场文体活动进礼堂、百场志愿服务进礼堂、百场文明礼仪进礼堂等“四百工程”。积极依托“学习强国”网络平台、区融媒体中心、农村文化礼堂信息化平台等载体,发挥手机等移动终端的传播功能,实现文明实践活动网上网下同频共振、相映成辉。
(三)建立志愿服务体系。新时代文明实践所的主体力量是志愿者,主要活动方式是志愿服务。为切实加强对新时代文明实践志愿服务工作的指导,街道成立新时代文明实践垦荒分队,村(社区)成立志愿服务垦荒小队,街道负责安排工作、调配资源、制定服务清单,组织志愿服务活动。
1、街道垦荒志愿服务分队,由街道党工委书记担任分队队长。街道分队配备红心引领团队、仁心垂范团队、兰心培育团队、本心践行团队、暖心助民团队、公心治理团队和若干具有自身特色、优势的志愿服务队伍,对接区志愿服务总队的活动任务,优化配置志愿服务资源,培训辅导志愿者,承担辖区内文明实践活动的管理、督促落实等职能,指导行政村、社区文明实践活动。
2、村(社区)垦荒志愿服务小队,由村(社区)党组织主要负责同志担任队长。要发挥党员干部、乡土文化人才、“五老”人员、大学生志愿者、创业返乡人员等力量,以群众喜闻乐见的形式常态化开展新时代文明实践活动。
各类志愿服务队伍在区志愿服务促进中心的组织协调下,依托现有阵地资源,在居民聚集区、公共服务设施、窗口单位等公共场所,广泛设立有人员、有项目、有管理的志愿服务站点,构建点多面广、功能完备的“15分钟服务圈”,切实打通服务群众“最后一公里”。
三、主要内容
(一)“新思想”引领行动。发挥宣讲骨干、特色宣讲团队、“乡村民嘴”等资源力量,培育“宣讲名师”“百姓名嘴”,组建以垦荒精神宣讲团为主体的理论宣讲队伍,广泛开展XXX新时代中国特色社会主义理论、中央大政方针、为民利民惠民政策、大陈岛垦荒精神宣讲进农村、进社区、进机关、进企业、进学校等活动,通过坐堂制宣讲、网格化宣讲、人文阵地宣讲、网络宣讲等形式,让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。新时代文明实践所、农村文化礼堂每月至少开展1次理论政策宣讲活动。
(二)“新素质”提升行动。深入实施新时代公民道德建设工程,开展道德模范、最美人物、最美家庭等典型培树,推选一批群众认可度高、示范引领性强的“道德标杆”,设立“红黑榜”“道德点评台”等载体,引导群众“评好人、议好人、学好人、当好人”。广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,深入宣传弘扬大陈岛垦荒精神,深入开展爱国主义教育,大力弘扬中华传统美德。贯彻落实《新时代爱国主义教育实施纲要》,广泛开展国防教育、军民共建、青少年爱国主义教育等形式多样的教育实践活动。深化文明创建活动,推进文明村(社区)、文明单位、文明家庭、文明校园等创建。开展宪法学习宣传教育和“七五”普法活动,引导群众学法、懂法、守法、用法,推动社会主义法治精神走进基层群众、融入日常生活。
(三)“新文化”培育行动。深化拓展“我们的节日”主题活动,围绕春节、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重阳、冬至等传统节日,组织开展具有地域特色的民俗文化活动。深入开展“乡村十礼”,培育礼仪文化,推进“新乡风涵育”计划。深入实施文化惠民工程,以满足群众文化需求为出发点,在辖区文化礼堂开展“菜单式”服务,实现社会化资源与群众需求精准对接。开展乡村振兴文明示范线建设,以区域特色乡风文明为主题,串点成线,连线成面,发挥集约效应,带动沿线各村环境面貌和文明水准整体提升,2020年,街道打造1条以上示范线。实施“百村千户亮家风”主题推进行动,组织开展好家风培育、好家庭创建、好家训展示、好家训传承、好家风宣讲“五大活动”,2020年,街道将创建5个以上示范村(社区)。打造村(社区)特色家风馆,举办家风故事展,推动全社会注重家庭、注重家教、注重家风。
(四)“新风尚”传扬行动。严格落实《关于在全区开展婚丧礼俗整治深入推进移风易俗工作的实施方案》,全面倡导“婚事新办、丧事简办、其他喜庆事宜不办”,坚决遏制铺张浪费、盲目攀比、大操大办、厚葬薄养等陈规陋习。倡导科学文明健康的生活方式,宣传普及文明出行、文明餐桌、文明旅游、文明上网、文明养犬等知识,开展垃圾分类、光盘行动,倡导绿色节约生活理念。发挥红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会等群众组织的作用,深化自治法治德治协同,引导村民自我管理、自我教育、自我约束。发挥网络理事长等作用,加强无神论宣传教育,引导基层群众自觉抵制封建迷信、宗教渗透和腐朽落后文化的侵蚀,防范极端宗教思想和非法宗教势力渗透。
(五)“新关爱”惠民行动。全面打造“新时代垦荒人”品牌,坚持志愿者作为主体力量、志愿服务作为基本形式,以工作体系建设为基础,以队伍建设为重点,以项目建设为关键,着力构建服务优质、运转高效的志愿服务机制,切实解决文明实践谁来做、做什么、怎样做的问题。发挥党员干部示范带动作用,各级领导干部要带头做志愿服务,在职党员文明实践志愿服务活动参与率达到100%,村两委干部参与率达到80%以上,人均每年从事志愿服务时间达到20小时以上;基层群众参与文明实践志愿服务的人数达到常住人口的13%。聚焦空巢老人、留守儿童以及特困群体,定制“苔花计划”、邻里守望帮扶等精准化、特惠性志愿服务,帮助他们解决生活中的实际困难。街道将围绕党和政府重大任务,聚焦群众所思所想所盼,精心策划培育志愿服务项目2个以上。依托志愿服务信息平台,提供“百姓点单、中心派单、志愿者接单、群众评单”的精准化配送服务。
(六)“新治理”融合行动。按照“社会协同、公众参与”的总体要求,不断升级打造我街道社会治理平台。聚焦群众需求,有效融合和链接街道群团、社团、社工服务资源,提升“义家”社会服务治理水平。牢牢把握“义家”作为群团组织帮扶平台、社会组织服务平台、社工人才实训基地的功能定位,做好公益讲座、社工和草根精英培训、便民服务、公益沙龙、社区自治会诊等服务项目,增强服务群众的精准度和被服务群众的满意度。以“社会治理目录清单式”为载体,推动群团组织和社会力量参与矛盾纠纷化解。建立“街道—村(社区)”二级联调、联动、联处的人民调解工作网络,推进矛盾调处“一站式”受理、“一条龙”服务、“一揽子”解决。吸引群团组织、社工机构、志愿服务组织和其他社会力量加入治理,通过“群团+社工+义工”的大融合大联动大服务,打通共建共治共享社会治理的“最后一公里”。
四、实施步骤
(一)启动阶段(2020年3月至4月上旬)。开展建立新时代文明实践所调研,制定《XX街道新时代文明实践所建设工作实施方案》,统一部署,明确各村(社区)各线(办)职责任务,成立XX街道新时代文明实践所,召开动员部署会议。
(二)实施阶段(2020年4月中旬至5月上旬)。完成街道新时代文明实践所建设工作,村(社区)文明实践实现全覆盖,合理配置新时代文明实践志愿服务资源,街道、村(社区)二级联动开展新时代文明实践志愿服务。
(三)总结提升阶段(2020年5月中旬以后)。进一步完善工作体制机制,评选先进,总结推广经验。对辖区文化礼堂进行巩固提升,进一步完善硬件设施、上墙制度、丰富活动内容,延伸拓展文明实践所(站、点)建设,推动形成长效化、常态化的新时代文明实践活动工作机制。
五、工作要求
(一)强化组织领导。成立新时代文明实践所建设领导机构,统筹规划实践所建设和工作开展。街道宣传办充分发挥指导、协调作用,做好文明实践内容的审核把关,统筹调配各种资源和力量,加强对活动开展情况的督促检查。街道新时代文明实践所成员要发挥主导作用,各司其职、各展所长。街道党工委和村(社区)党组织结合实际抓好落实,确保做到“八个有”,即有机构、有阵地、有队伍、有平台、有活动、有制度、有氛围、有品牌。各级党员干部和公职人员既要组织推动又要带头实践,率先垂范,争做志愿者。
(二)务求工作实效。把新时代文明实践所建设与精神文明建设、文明城市创建、大陈岛垦荒精神弘扬结合起来,常态化开展实践活动。把新时代文明实践所建设纳入村两委领导班子与村主职干部实绩考核,纳入意识形态工作责任制落实情况监督检查内容,纳入文明村(社区)、文明单位、文明家庭、文明校园等群众性精神文明创建之中,把移风易俗、婚丧礼俗整治等纳入巡察内容,引导各村(社区)积极稳妥地开展文明实践活动。各村(社区)要根据实际发挥首创精神,勇于创新创造,积极探索各有特色、富有成效的路径模式。
(三)强化工作保障。落实《志愿服务条例》《浙江省志愿服务条例》,街道为本单位开展文明实践志愿服务工作提供必要经费、资源和条件。落实政府购买服务相关规定,支持志愿服务组织承接扶贫济困、扶老救孤、恤病助残、救灾助学等领域公共服务项目。建立完善以志愿服务时长为基础、兼顾志愿服务质量和效果的评价体系,采取相应激励和回馈办法,给予志愿者、志愿服务组织星级评定、积分兑换、免费保险、优惠公共服务等礼遇。依法发展新时代文明实践基金,鼓励个人和企业捐赠,并根据相关法律法规规定享受税收优惠政策。
(四)营造良好氛围。综合运用各类宣传载体和文化阵地,设立专题专栏,加强网络传播,深化网络互动,加强对新时代文明实践所建设工作的宣传报道,努力营造各级重视、各界支持、群众参与的良好氛围。及时总结推广各村(社区)各线(办)开展文明实践活动的有效做法和鲜活经验,生动反映实践活动带来的新气象新成效,反映基层群众的新生活新风貌,引导文明实践工作深入开展。
为推动XXX新时代中国特色社会主义思想在南湖落地生根,进一步加强改进宣传思想文化工作和精神文明建设,打通宣传群众、教育群众、关心群众、凝聚群众、服务群众的“最后一公里”,满足人民群众对美好生活的精神文化需要,根据《浙江省建设新时代文明实践中心试点工作指导方案》要求,决定在我区开展建设新时代文明实践中心试点工作。现就推进全区新时代文明实践中心建设工作,制定如下实施方案。
一、指导思想
以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和XXX南湖重要讲话精神,大力弘扬红船精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,坚持“两手抓、两手都要硬”的战略方针,着眼凝聚群众、引导群众、以文化人、成风化俗,调动各方力量,整合各种资源,创新方式方法,用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领基层宣传思想文化阵地,为南湖区以奔跑的状态奋力推进“首善之区”建设提供丰润的道德滋养和强大的精神动力。
二、总体目标
南湖区新时代文明实践中心紧紧围绕“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务,鲜明一条红色主线,凸显“城乡一体、智慧治理”两大特色,构建区、镇(街道)、村(社区)三级联动网络,打造“实践中心—实践所—实践站(文化礼堂、文化家园)—实践点”四级服务阵地,开展“新思想筑红色高地、新素质铸红色力量、新文化强红色基因、新风尚展红色形象、新关爱扬红色风采”“五新五红”文明实践内容。以志愿服务为基本形式,整合人员队伍、资金资源、平台载体、项目活动,把阵地打造成为面向基层党员群众,深入宣传贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想的重要载体,集思想引领、道德教化、文化传承、便民服务等功能于一体的城乡基层综合宣教服务平台,建设“传播思想、实践文明、成就梦想”的百姓之家。
三、工作原则
——坚持正确方向。加强党的领导,注重发挥基层党组织作用,注重思想政治引领和价值引领,大力弘扬红船精神,突出红色主线,牢牢把握意识形态领导权。
——坚持需求导向。聚焦群众所思所想所盼,对接群众精神文化新需求、新期待,突出志愿服务功能,帮助解决实际问题、生活困难和精神困惑,在服务群众中教育引导群众,在解决问题中做好思想政治工作。
——坚持资源整合。按照“党委主导、各方参与、群众互助”的模式,整合公共服务资源,聚焦农村文化礼堂、社区文化家园提档升级,突出“城乡一体”协同推进,打造覆盖城乡的文明实践阵地。
——坚持实践育人。注重开展宣传教育与引导群众实践参与相结合,理论宣讲与技能传授相统一,群众点单与志愿者接单相衔接,既学习又实践,既明理又躬行,实现教育与实践的良性互动。
——坚持探索创新。充分发挥基层首创精神,在建设模式、内容形式、管理方式上,鼓励探索创新,因地制宜、务求实效,目标是建一个成一个,发挥作用一个,不搞一刀切。
四、组织架构
(一)构建“三级”联动网络。加强组织领导,构建区、镇(街道)、村(社区)三级联动机制,上下协同、齐力推进新时代文明实践中心建设。其中,区级新时代文明实践中心由区委书记任主任,区委副书记、政法委书记任第一副主任,区委常委、宣传部长任副主任,实践中心成员由相关单位主要负责人组成(详见附件1);中心下设秘书处,负责文明实践工作的统筹协调、工作指导和督促检查,指导镇(街道)、村(社区)开展工作,研究制定工作规划、培训教材、志愿队伍建设、人员培训、活动组织等工作。镇、街道新时代文明实践所由镇、街道党委(党工委)书记任所长,党群副书记任副所长,宣传委员任秘书长;做好向上对接、向下传导,负责对辖区文明实践活动和村、社区级文明实践站的规划建设、统筹指导、人员培训、活动开展、日常运转等工作。村、社区新时代文明实践站(文化礼堂、文化家园)由村、社区党组织书记担任负责人,文化专管员负责日常管理和服务;结合群众的生产生活和实际需求,运用本地资源优势,用群众喜闻乐见的形式开展特色活动。
(二)打造“四级”服务阵地。按照“实践中心—实践所—实践站(文化礼堂、文化家园)—实践点”四级体系架构,全区层面建设实体化运作的新时代文明实践中心;各镇(街道)依托本地党群服务中心、综合文化站等设施,统筹资源建设新时代文明实践所;各村、社区新时代文明实践站建在具有浙江特色的文化礼堂(文化家园)中,结合实际打造亮点;依托党员先锋站、文明单位、创业基地等阵地,广泛设置新时代文明实践点,串点成线形成各具特色的新时代文明实践精品线,打通文明实践的“最后一公里”。
(三)培育“5+X”志愿队伍。区级成立新时代文明实践志愿服务总队,负责整合各部门志愿服务组织资源,制定全区志愿服务活动计划,培育孵化志愿服务组织和其它公益性社会组织,培训辅导镇(街道)、村(社区)志愿者,下设红色南湖同心支队、惠民南湖连心支队、文化南湖明心支队、风尚南湖正心支队、幸福南湖暖心支队等5个支队,每个支队中再设多支分队,每支分队有明确的服务项目、服务对象(详见附件2)。各镇(街道)分别成立新时代文明实践志愿服务大队,结合本地实际成立志愿服务分队,定期征集、发布志愿服务项目,做好供需对接。各村(社区)建立新时代文明实践志愿服务小队,成立以民主协商议事会、文化礼堂理事会、乡风民风评议会、文体活动展演队等为主要内容的志愿服务小队,常态化开展志愿服务活动。
(四)搭建“e智慧”互动平台。依托智慧治理大联动平台,开设“e志愿”和“e网络”智慧互动平台,形成“文明实践清单”和“信息数据库”,实时呈现各类工作要求、信息、志愿活动互动、传播。引入社会组织参与管理,发挥96345志愿者联盟和大学生志愿者联盟作用,激活民间志愿力量,实现服务资源从“小综合”向“大综合”转变,实现文明实践活动网上网下同频共振、相映成辉。配置志愿者自助兑换机,联通“志愿汇”益币兑换系统,做好对志愿者的嘉许反馈工作。
五、主要内容
紧紧围绕深入学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想,坚持学思用相结合、知信行相统一,着力培养担当民族复兴大任的时代新人,大力弘扬共筑美好生活梦想的时代新风。
新思想聚人,筑红色高地。打通党群服务中心、基层党校、党员电教中心、南湖论坛、道德讲堂、人文讲堂等,建立新思想引领平台。
1.打造红色阵地。做实做强红船旁南湖论坛三级讲学体系、南湖人文讲堂、道德讲堂等活动载体和基层党校、红廉馆等红色阵地建设;持续开展南湖读书月活动,依托图书分馆、农家书屋等阵地,打造基层读书品牌,坚持不懈用XXX新时代中国特色社会主义思想武装头脑、教育群众、推动工作,让党的旗帜在红船圣地高高飘扬。
2.丰富宣讲形式。打造“百支宣讲团、千名宣讲员”,培育“宣讲名师”“百姓名嘴”,组织开展XXX新时代中国特色社会主义理论、红船精神、形势政策宣讲进农村、进社区、进机关、进企业、进学校、进军营、进网络等活动。以“主题党日”“微型党课”等载体,普及党的理论政策,广泛宣讲党史、地方史,唤起乡愁记忆,让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。
3.加强网络传播。开通“南湖新时代文明实践中心”专网,融合推进“南湖新闻网”“南湖文明”等传统网站建设,不断拓展“南湖声音”APP、“南湖发布”“红廉南湖”“南湖先锋”等“两微一端”新媒体网络阵地建设,巩固拓展网络宣传宣讲阵地,提升党员远程教育系统等使用效率,进一步扩大XXX新时代中国特色社会主义思想在基层的受众面和影响力。
4.弘扬主流价值。广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,深入宣传弘扬红船精神和新时代嘉兴人文精神,引导广大群众坚定理想信念,传承弘扬中国人民的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神。深入开展爱国主义教育,大力弘扬中华传统美德,大力倡导社会主义道德。
5.推行道德教化。深化“道德模范”“身边好人”主题宣传活动,结合道德模范、身边好人、最美家庭、行业标兵、乡村典型等遴选,推选一批群众认可度高、示范引领性强的“道德标杆”。组织开展“道德模范宣讲会”“百户家庭讲最美”等活动,广泛设立“善行义举榜”“红黑榜”“道德点评台”等载体,大力宣传典型事迹,引导群众“评好人、议好人、学好人、当好人”。
6.提升综合素质。依托智立方、法治教育基地、科技示范基地等各类平台,整合机关党员志愿服务力量下基层开展专题宣传,宣传阐释党中央大政方针、为民利民惠民政策。综合运用基层走亲、现场咨询、广场活动、点单服务等方式,宣传普及法律、环保、农业、保健、科学知识。深化“平安南湖”大宣传,推动禁毒禁赌、防盗防骗等安全知识普及。
(三)新文化育人,强红色基因。打通基层文联组织、文化馆、非遗馆、图书分馆、综合文化站、农村文化礼堂、社区文化家园、文化公园、企业文化俱乐部、中小学校等,建立新文化培育平台。
7.根植传统文化。深化拓展“我们的节日”主题活动,组织开展具有地域特色的民俗文化活动。用好非遗馆、家风馆、乡贤馆等场所设施,多渠道传播优秀传统文化,大力弘扬耕读文化、慈孝文化和乡贤文化。加强乡土文化传承与保护,注重传统工艺、文化遗产、历史文化村落等保护与利用。实施文化精品工程,注重现实题材文艺创作。
8.拓展品牌活动。常态化开展“送”“种”“赛”群众性文化活动,通过举办南湖合唱节、城乡文体十大联赛、365天天欢乐大舞台、一镇(街)一品(节)、我们的村晚、我们的礼仪、农民丰收节等活动,打造群众文化特色品牌。培育扶持基层文艺骨干、业余文体团队和民间文艺社团,形成“以团带团、以团管团”团队化管理模式。推进村(社区)文化结对走亲,增强农村文化的内生动力。
9.培植体育文化。结合农村文化礼堂、社区文化家园、城市文化公园、企业文化俱乐部等文化阵地建设,建好用好基层体育健身场馆,推动公共文体场馆和中小学体育设施对外开放,为市民日常健身锻炼提供更多可选场地。注重发挥体育赛事的引领带动作用,着力培育本土品牌体育赛事,举办千人毅行、全民运动会等赛事,引导广大群众自发参与全民健身。
(四)新风尚化人,展红色形象。打通三治会堂、道德讲堂、农村文化礼堂、社区文化家园等,建立新风尚传扬平台。
10.涵育文明素养。大力弘扬科学精神,倡导科学文明健康的生活方式,宣传文明出行、文明餐桌、文明旅游、文明上网、文明养犬等知识,开展垃圾分类、巡河治水等行动,倡导绿色节约生活理念。开展以“垃圾不落地、出行讲秩序、办酒不铺张、邻里讲和睦”为主要内容的小城镇文明行动,推进文明小区、文明小巷、文明楼幢、文明街路、文明窗口等特色文明细胞创建活动。
11.传承家风家训。挖掘、整理、编写好家训,开展“传家训、立家规、扬家风”活动,让好家训好家风代代相传。广泛开展文明家庭、最美家庭、优美庭院等创建,选树一批“好女儿”、“好媳妇”、“好婆婆”等系列典型,组织开展“家风榜”“家风廊”等活动,建设村(社区)级特色家风馆,推动全社会注重家庭、注重家教、注重家风。
12.深化移风易俗。把“反对铺张浪费、推进移风易俗”作为美丽乡村与农村精神文明建设的重要任务,以点带面、分步推进,充分发挥村规民约和道德评判团、红白理事会、村民议事会等作用,大力倡导婚事新办、丧事简办,破除封建迷信和陈规陋习。鼓励和引导村民到文化礼堂举办宴席,推广“流程规约制、标准菜单制、金牌厨师制”,遏止铺张浪费。
(五)新关爱暖人,扬红色风采。打通96345志愿者联盟、大学生志愿者联盟、红立方、“红管家”平安志愿者工作站、社会心理服务中心(站、咨询室)、未成年人心理健康辅导中心(分中心)等,建立新关爱惠民平台。
13.聚力志在南湖。建立区、镇(街道)、村(社区)三级联动志愿服务网络,发挥96345志愿者联盟、大学生志愿者联盟、社会组织培育发展中心等作用,壮大各类社会志愿服务力量,做优做强“红船领航志在南湖”志愿服务品牌,全力打造红色志愿之城。力争到2020年,各类志愿服务组织达700个以上,注册志愿者超15万人,每年开展志愿服务活动4000场次以上。
14.发挥网格优势。深化网、组、片联系机制,发挥“全科网格”建设优势,在完善固化网格制度体系的基础上,充分发挥网格志愿者的便利优势,落实骨干党员志愿者联系农户制度,收集上报基层群众对于文明实践活动的意见建议和相关诉求。利用网络平台和手机APP实现信息实时上报、实时交互、实时处理。
15.实施暖心工程。把志愿服务作为推动乡村振兴战略、创新社会治理的重要抓手,组织各级志愿服务团队及志愿者参加美丽乡村建设、邻里守望、扶老救孤、助残助学、精准扶贫等活动,高标准实施“暖心工程”。注重发挥社会心理服务中心(站、咨询室)和未成年人心理健康辅导中心(分中心)等功能作用,培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。持续实施“春泥计划”,加强对农村困难儿童的思想道德教育和救助保护,组织开展学业辅导、特长教育、亲情连线等志愿服务。
六、实施步骤
(一)启动阶段(2018年12月底至2019年2月底)。开展新时代文明实践中心调研,制定《南湖区新时代文明实践中心建设工作实施方案》,统一部署,合理规划,明确各地各部门职责任务,成立南湖区新时代文明实践中心,召开动员部署会议。
(二)实施阶段(2019年3月至5月)。完成区新时代文明实践中心,新时代文明实践示范所(嘉兴科技城、湘家荡、新丰镇、余新镇、凤桥镇、东栅街道、新兴街道、南湖街道),新时代文明实践示范站、点(各镇、街道各打造2个)的硬件建设。发挥示范带动作用,合理配置志愿服务资源,使全区建设新时代文明实践中心试点工作取得明显实效。
(三)总结提升阶段(2019年6月以后)。总结新时代文明实践中心建设工作经验,完成试点任务,做好实施评估,迎接上级部门对我区试点工作的验收。在试点基础上进一步完善工作体制机制,评选表彰优秀志愿组织和个人,延伸拓展基层文明实践所(站、点)建设,于年底前实现镇(街道)、村(社区)全覆盖,推动长效化、常态化开展文明实践活动。
七、相关要求
(一)加强统筹协调。加强资源整合,统筹协调各级志愿服务队伍、各类社工组织和社会组织的力量,密切配合、通力协作,明确责任、强化措施,把新时代文明实践中心工作与精神文明创建、城乡融合发展、美丽乡村建设等工作有机结合起来,实现资源共享,切实提高广大群众对品质生活的获得感和满意度。
(二)加强规范推进。新时代文明实践中心成员单位要发挥主导作用,切实转变作风,加强面对面的服务指导。要深入调查研究,采取针对性措施,帮助基层解决实际问题,按照“有场所、有队伍、有制度,有计划、有项目、有活动,有记录、有培训、有成效”“9个有”的标准持续推进工作。各镇、街道要大胆探索,在服务资源的合理配置、基层阵地的精细化管理运作、人文关怀的长效提质等方面探索创新,创造各有特色的“9+”运作模式。
(三)加强考核监督。要把新时代文明实践中心建设工作纳入镇(街道)、区级部门目标责任制考核中,纳入意识形态工作责任制中,纳入文明村镇、文明单位、文明校园、文明窗口、文明家庭测评标准中,引导全域化推进新时代文明实践工作。新时代文明实践中心秘书处要组织力量对各地各部门推进落实情况进行督查指导。
(四)加强氛围营造。综合运用各类宣传阵地和载体,加强对新时代文明实践中心建设试点工作的宣传报道,努力营造各级重视、各界支持、群众参与的良好氛围。及时总结推广新时代文明实践活动的有效做法和鲜活经验,生动反映活动带来的新气象新成效,反映广大群众的新生活新风貌,引导文明实践工作深入开展。
为深入学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,不断满足人民日益增长的精神文化需求,加快建设“强富美高”新,根据中央和省、市、县的统一部署要求,结合我镇实际,制定如下方案。
一、总体要求
新时代文明实践中心是宣传实践XXX新时代中国特色社会主义思想、贯彻党的十九大精神、落实意识形态工作责任制的重要阵地;是坚持“六个高质量”发展、实施乡村振兴战略、推进全面建成小康社会的重要载体;是宣讲各项方针政策、助推精准脱贫、深化文化供给侧结构性改革的重要抓手;是加强和改进基层思想政治工作,打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”的重要举措;是培育和弘扬社会主义核心价值观、增强人民精神力量、引领社会风尚的重要平台。通过建设新时代文明实践中心(所、站),进一步增强全镇上下贯彻落实XXX新时代中国特色社会主义思想的自觉性和坚定性,自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,提高社会文明程度和基层社会治理水平,提升城乡群众生活品质和文明素养,引导广大群众为建设“强富美高”新贡献智慧和力量。
坚持“文明实践、精神加油、人文关怀”的定位,在镇、村两级分别建设新时代文明实践所、实践站。以志愿服务为抓手调动各方力量,以资源整合为重点打造工作平台,以群众需求为导向创新方式方法,着力打造政策理论宣讲平台、教育服务平台、文化服务平台、科技与科普服务平台、健康促进与体育服务平台等五大平台。组建文明实践志愿服务队,广泛开展科学理论、党的方针政策、核心价值观、群众文化、新风良俗、体育指导、医疗保健、社会治理等文明实践活动,活跃城乡文化生活,不断满足基层群众对精神文化的需求。
二、工作原则
重点围绕农村基层宣传思想文化工作和精神文明建设谁来做、做什么、怎样做的问题,在县委县政府坚强领导下,进一步加强和改进基层思想政治工作,推动XXX新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根,因地制宜开展各类便民惠民、乐民育民文明实践活动,更好推动农民全面发展、农村全面进步。
1.突出政治引领。以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党对意识形态工作的领导权,培育和践行社会主义核心价值观,用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村思想文化阵地,丰富人民精神世界,增强人民精神力量,提升人民精神风貌,引领群众共同奋斗,推动城乡发展、乡村振兴,创造幸福生活。
2.坚持精准务实。以满足人民日益增长的精神文化需求为出发点和落脚点,通过供需精准、供给有效的文明实践志愿服务活动,真正把高质量、常态化、受欢迎的各种优质资源和公共服务送到群众家门口,做在群众心坎上。
3.加强资源整合。坚持党委主导、各方参与、群众互助,积极整合公共服务资源,与“六个高质量”发展、基本公共服务均等化、最美乡村建设、镇村环境整治相结合,与党员教育、科技推广、普法教育和移风易俗、我们的节日、志愿服务、道德讲堂、文化惠民等群众性精神文明创建活动相融合。充分整合人员队伍、资金资源、平台阵地、项目活动,打破条块限制,合理调配,统筹利用,确保县域内所有资源在机构、人员、设施等权属不变的情况下,根据文明实践工作需要进行使用,避免重复建设,实现资源供应长效化、效应发挥最大化。
4.保持常态长效。建立完善长效工作机制,以志愿服务为基本形式,把志愿服务有效融入城乡建设与管理、行业发展、基层党建、社区服务和群众日常生活之中,打通城乡公共服务体系运行机制、文化科技卫生“三下乡”工作机制、群众性精神文明创建活动引导机制,丰富拓展乡风文明志愿服务内容,推进志愿服务工作与其它工作合力合拍、相互促进、整体联动,推动文明实践活动和实践队伍常态化、制度化,把实践阵地建到群众家门口。
5.注重全面覆盖。采取“集中+分散”“线下+线上”“固定+流动”相结合原则,建立一批常驻群众身边的志愿服务队伍,常态开展经常性、面对面、群众喜闻乐见的文明实践活动,让广大群众在弘扬新风良俗中升华境界、增强本领,在乡村振兴发展实践中创新创业、收获幸福。
三、主要内容
紧紧围绕深入学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想,坚持学思用相结合、知信行相统一,着力培养担当民族复兴大任的时代新人,大力弘扬共筑美好生活梦想的时代新风。
1.科学理论学习实践工程。深入学习XXX新时代中国特色社会主义思想,引导农村党员群众领会掌握这一思想的基本观点、核心理念、实践要求,不断增进政治认同、思想认同、情感认同,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,更加自觉地维护核心、拥戴领袖,更加自觉地在党的领导下走中国特色社会主义道路。紧密结合农民实际,组织开展形式多样的教育实践活动,提高群众思想境界、道德水平、文化素养,让他们更真切地领悟党的创新理论成果,更好地用于指导生产生活实践。(责任单位:组织办、文广服务中心、各村(居)场)
2.方针政策宣传宣讲工程。广泛深入宣传解读党的十九大精神,宣传阐释党中央、国务院大政方针和省委、省政府,市委、市政府,县委、县政府为民利民惠民政策,帮助农村干部群众了解政策、掌握政策。特别要围绕实施乡村振兴战略,把脱贫攻坚、致富兴业、农村改革、民生保障、生态环保、集中居住等与农民利益密切相关的政策讲清楚讲明白。整合各条线资源,发挥和拓展相关部门服务职能,利用精准脱贫、普法宣传、科普大篷车、文化惠民、家门口就业工程等载体,广泛开展送政策、送科技、送岗位、送农资、送信息、送文化、送法律、送健康、送保障、送关爱等城乡结对志愿服务活动,引导农村群众诚实劳动、不懈奋斗,用自己的双手创造美好生活,助力乡村振兴。(责任单位:扶贫办、文广服务中心、卫计服务中心、各村(居)场)
3.主流价值培育践行工程。持续深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,深入推进社会主义核心价值观进村入户行动,大力弘扬民族精神和时代精神,传承弘扬中国人民的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神。深入实施公民道德建设工程,深入开展爱国主义教育,大力弘扬中华传统美德,持续深化社会公德、职业道德、家庭美德、个人道德建设。坚持创建惠民、创建育民,深入开展文明乡镇、文明村等八项细胞工程创评,不断扩大全国文明城市创建的覆盖面和影响力。广泛宣传践行《文明20条》2.0版、《村规民约》《文明诚信三字经》《县“乡风文明十提倡十反对”》等,常态开展道德讲堂、乡风文明志愿服务活动。定期组织好人、星级文明户和好媳妇、好公婆、好妯娌等评比,深入开展好家风好家训展示交流活动,大力培育新乡贤,充分发挥典型示范作用。开展宪法学习宣传教育、“七五”普法和“法护人生、法进家庭、法润村居”活动,引导农村群众依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。(责任单位:镇文广服务中心、司法所、各村(居)场)
4.群众文化生活丰润工程。有效整合乡村文化资源,大力扶持民间文艺社团和业余文化队伍,充分激发农民办文化的积极性,把活跃在农村的文化能人、民间艺人组织起来,把群众参与文化活动的热情调动起来。围绕春节、清明、端午、中秋、重阳等传统节日,深入挖掘和弘扬中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,结合时代要求和地域特色进行创造性转化、创新性发展,深化拓展“我们的节日”主题活动,增强文化自信和民族自豪感。积极推进全民阅读行动,常态举办“三下乡”“幸福舞起来”“戏曲进校园、进乡村”“全民健身运动会”等富有地方特色和时代特征的群众性系列文化主题活动,提振广大群众的精气神。持续开展“送文化、种文化”活动,引导广大文化文艺工作者深入生活、扎根基层,不断推出抒写伟大时代,讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄,具有浓郁乡村特色、充满正能量、深受农民欢迎的作品,把丰富的精神食粮送到广大群众眼前,陶冶情操、启迪心智、引领风尚。(责任单位:文广服务中心、各村(居)场)
5.文明风尚涵育提升工程。深入开展移风易俗、弘扬时代新风行动,发挥农村党员干部示范带动作用,发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁赌禁毒会等群众自治组织作用,发挥村规民约作用,加强管理服务,着力破除大操大办、厚葬薄养、封建迷信、黄赌毒等陈规陋习,涵育文明乡风、良好家风、淳朴民风,焕发乡村文明新气象。结合推进特色田园乡村建设和村庄环境改善提升行动,大力推进农村“厕所革命”以及改水、改厨、改圈等工作,深入推进农村生活垃圾治理,推行垃圾就地分类和资源化利用。积极倡导绿色低碳文明生活方式,组织广大群众从点滴小事做起、从房前屋后做起、从不文明习惯改起,自己动手净化绿化美化家庭院落和公共空间,推动科学健身、全民健身,争做优美生活环境的创造者和守护者。广泛开展《文明20条》2.0版进乡村活动,运用多种形式宣传普及社会交往、公共场所、文明交通、文明旅游、文明上网等方面的礼仪规范,引导农村群众自觉遵守公共秩序和规则,过上现代文明的生活。加强农村演出市场管理,深入开展“扫黄打非”,净化社会风气。弘扬科学精神,加强无神论宣传教育,依法规范农村宗教事务,着力解决农村宗教领域存在的突出问题。充分发挥基层党组织和群众互助组织关爱帮扶、精神慰藉作用,引导群众、凝聚群众、服务群众。(责任单位:民政办、城建环卫服务中心、各村(居)场)
四、工作措施
按照《省“十三五”时期基层基本公共服务功能配置标准(试行)》的要求,夯实构筑实践载体,规范建立镇村两级新时代文明实践基地和活动阵地。
一是建立功能完善的实践场所。按照“标识统一、质量优良、设施完备、氛围浓厚、功能齐全”的建设标准,把新时代文明实践中心(所、站)作为2019年度政府为民办实事项目,全面纳入改善农民集中居住规划,统一建设。结合推进基层基本公共服务均等化和社区、村居综合文化服务中心提档升级,配套建设科普活动室、图书阅览室、村史馆(室)等场所,让新时代文明实践所(站)成为集学习培训、专题讲座、文化普及、休闲娱乐、便民服务为一体的综合性活动中心,满足群众对生态环境、品质生活、心灵享受和乡风文明的需要。要打通党群服务中心、党员干部远程教育站点、党员活动室、道德讲堂、应急广播体系,建立政策理论宣讲平台;打通中小学、职业学校、社区教育中心、青少年宫、儿童活动中心、乡村学校少年宫、未成年人社会实践基地、校外教育辅导站等,建立教育服务平台;打通基层文联组织、戏剧团等文艺团体、图书馆、文化馆、博物馆、纪念馆、文化站、农家书屋、文化大院、群艺馆、影剧院等,建立文化服务平台;打通科技示范基地、农村科技创新室、科技信息站、益农信息社、农业科技服务云平台、科普活动室和现代农业产业园、电商产业园等,建立科技与科普服务平台;打通县、乡、村公共卫生服务机构,建好用好体育场馆、各类健身活动场地,合理利用公园、广场,推动中小学体育设施对外开放,建立健康促进与体育服务平台。在镇、村层面按照“1个实践所+N个实践站+N个实践点”工作模式,分别建成高效农业、电商产业园、乡村旅游、文化广场(文化大院)、乡村学校少年宫等一批带动力强的实践基地和党员教育、科技普及、家风家训、道德讲堂、“一约四会”等一批示范性强的实践点。
二是建立为民敬业的文明实践志愿者队伍。新时代文明实践中心(所、站)的主体力量是志愿者,主要活动方式是志愿服务。新时代文明实践所、站分级招募志愿者,组建新时代文明实践志愿服务支队、大队,乡镇党政主要负责同志和村“两委”主要负责人分别担任支队长和大队长。坚持党员干部打头阵、当先锋,广泛发动各行业、各单位业务骨干,各类文化、医卫、农技等专家人才,“百姓名嘴”“乡贤读报团”成员,以及返乡创业人士、退休文化工作者、退休教师、典型模范人物等“新乡贤”走进实践现场,建立一批政治过硬、素质优良、结构合理、专兼结合的固定实践志愿者队伍。
三是建立科学有效的实践方法。注重宣传教育与实践参与相结合,理论宣讲与技能传授相统一,群众点单与志愿者接单相衔接,既解决实际问题又解决思想问题,既真心服务群众又教育引导群众,实现教育与实践良性互动。通过编创文艺作品,利用政策“读”、小品“演”、快板“说”、诗歌“颂”、绘画“展”、共同“唱”等群众喜闻乐见的方式,将XXX新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观转化为群众语言,实现以文化人,增强实践服务的趣味性和吸引力;注重发挥好人榜样的引领作用,以“身边人讲身边事、身边事教育身边人”的方式,依托好人主题公园(广场、馆)、善行义举榜、道德讲堂、好人角等阵地,用道德模范、身边好人等先进事迹,引导激励人们崇德向善、见贤思齐,增强实践服务的感染力和带动力;围绕群众需求,建立多维度服务配送机制,通过“派单+点单”“会场+现场”制定“文明实践”清单,以“菜单”的形式向基层配送资源和服务,增强实践服务的针对性和精准度;按照“到村进户见人走心”的要求,精心设计形式多样、特色鲜明、贴近群众的工作方式和载体,开展政策宣传、经验介绍、讨论交流、知识竞答、技术比赛、上门拜访等活动,提高实践服务的参与性和可感受度;坚持线上与线下相结合,利用微信群、网站等互联网手段,建设网上文明实践中心,开设微党课等实践栏目,定期更新实践内容,实现网上网下同频共振,推动实践活动更具时代感和便捷性。通过群众听得懂、记得住、用得好、留得住的方式和内容,既学习又实践,既明理又躬行,真正把群众“留下来”“融进来”“带起来”。
四是建立务实管用的实践制度。按照有明确阵地、有专职人员、有统一标识、有活动菜单、有规范制度及地方特色“六有”标准,充分整合、统筹调配各类阵地、人员、项目、活动,切实推进实践中心、实践所、实践站建设。各乡镇(街道、场)、各单位、各部门要按照“年初有计划、月月有主题、旬旬有重点、周周有活动、节庆有安排、场场都精彩、常态不断线”的要求,细化工作实施方案,制定任务清单,排出路线图和时间表,明确时间、地点、内容、受众范围等,在一定范围内公开公示。各实践所(站)每月至少开展2次集中实践活动,并提前发布预告,便于群众知晓和志愿者报名参与。流动实践所(站)可建在生产生活一线,现场进行面对面实践活动。注重与劳动节、建党节、建军节、国庆节等重大节庆和春节、端午、中秋、重阳等传统节日相结合,建立完善激励机制,单位和个人参与情况与基层评先推优挂钩,提高广大干部群众参与积极性。
五、工作要求
1.加强组织领导。坚持正确的政治方向,把新时代文明实践工作作为一项重要政治任务,摆上突出位置,纳入党委意识形态工作责任制。成立由党委书记任中心主任的镇新时代文明实践所,办公室设在党政办,分管宣传同志担任办公室主任,负责全镇文明实践工作的统筹协调和组织实施,做好工作规划、队伍建设、人员培训、活动组织等工作。建立1个乡镇实践所、17个村级实践站和若干实践基地(活动阵地),镇党委主要负责同志担任所长,村(居)党组织书记担任站长;探索采取调剂使用、购买服务、社工+志愿者等方式,按照实践所、站分别不少于2-3名和1名配齐工作人员,确保实践活动有人组织、常态开展。各乡镇(街道、场)要结合实际制定工作方案,以明晰的工作思路、切实可行的工作措施、责任到人的工作机制,推动实践工作扎实有序开展。
2.加强舆论宣传。深入挖掘工作中的鲜活经验和有效做法,及时推出一批可借鉴、可复制、可推广的先进典型和创新案例。充分调动实践所(站、点)、志愿服务队和广大群众的积极性,让实践所(站、点)成为群众“学习、实习、实践”的精神家园。
3.加强督查指导。将新时代文明实践工作纳入纳入意识形态工作责任制落实情况监督检查,纳入村居目标管理体系。对各单位实践活动开展情况进行常态督查,定期考核评估,倒逼责任落实,推动实践工作规范化、制度化、常态化,确保实践工作取得实效。
为推动XXX新时代中国特色社会主义思想深入人心,进一步加强改进农村基层宣传思想文化工作和精神文明建设,打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的 “最后一公里”,根据中央、省、市、县精神,园区党工委决定在全乡广泛开展建设新时代文明实践工作,特制订如下实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以XXX新时代中国特色社会主义思想和XXX在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神为指导,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,坚持“两手抓、两手都要硬”的战略方针,适应社会主要矛盾的变化,聚焦实施乡村振兴战略,着眼凝聚群众、引导群众,以文化人、成风化俗,调动各方力量,整合各种资源,创新方式方法,用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村思想文化阵地,不断满足人民日益增长的精神文化需求,丰富人民精神世界,增强人民精神力量,提升人民精神风貌,建设人民精神家园,更广泛、更有效地动员和激励广大农村群众积极投身决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家新征程。
二、工作原则
坚持正确方向。加强党的领导,注重发挥基层党组织作用,注重思想政治引领和价值引领,弘扬主旋律、传播正能量,牢牢把握意识形态工作领导权。
坚持为民服务。以不断满足人民群众对美好生活的向往为宗旨,坚持为民利民惠民,以群众喜闻乐见的形式,帮助群众解决实际问题,解决生活困难和精神困惑,在服务群众中教育引导群众,在解决问题中做好思想政治工作。
坚持以文化人。深入挖掘和整理中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范和生活智慧,结合时代要求和农村实际开展丰富多彩的文化熏陶和实践养成活动,不断增强人民群众的文化参与感、获得感和认同感,形成积极向上向善的社会风尚。
坚持志愿服务。以志愿者为主体;广泛动员社会各方力量积极参与,充分发挥广大群众参加文明实践活动的积极性主动性创造性。
坚持实践创新。大胆创新文明实践工作领导方式、实践内容、活动模式和教育方法,注重开展宣传教育与引导农民参与相结合,理论宣讲与技能传授相统一,群众点单与志愿接单相衔接,网上宣传与网下实践相呼应。整合资源,建好培训基地,采取“菜单式”服务,着力提升乡村整体文明水平。
坚持常态长效。建立基层精神文明建设常态长效工作机制,坚持定期督查考核通报,巩固日常活动成果,及时总结提升,努力提高文明实践工作的科学化、规范化、常态化水平。
三、组织机构
建设新时代文明实践所以园区为主体,以园区、村两级为单元,以志愿服务为基本形式,整合各种资源,解决农村基层精神文明建设“谁来做”的问题。
(一)组建班子。成立园区新时代文明实践所,由园区管委会主任邹连春担任所长,党工委书记陈永旺任指导员,党工委副书记彭有余任常务副所长,其他班子成员任副所长,园区新时代文明实践所设“一办一组”。“一办”即中心下设办公室,由党工委副书记彭有余担任办公室主任。“一组”即志愿服务工作小组。园区各部门派驻机构、各村为实践所主要成员单位,各成员单位的负责人为实践所成员。
1.园区新时代文明实践所负责全园区文明实践工作的统筹协调和组织实施,指导村新时代文明实践站开展工作,研究制定工作规划,对工作方向、重点内容、宣讲教材、文明队伍、活动指导、实践要求等作出规划并具体指导实施。推动村新时代文明实践站常态化开展活动。
2.各行政村成立新时代文明实践站。由村党组织书记担任站长,由驻村工作队负责人任副站长。村新时代文明实践站结合农村群众的生产劳动和实际需要,运用本地资源优势,采用农村群众喜闻乐见的形式开展活动。
(二)搭建平台。整合现有基层公共服务阵地资源,重点打造好理论宣讲平台、教育服务平台、文体服务平台、科技与科普服务平台、政策法律服务平台、卫生健康服务平台,统筹使用,协同运行。
(三)建立队伍。新时代文明实践所(站)的主体力量是志愿者,主要活动方式是志愿服务。园区新时代文明实践所组织成立工业园新时代文明实践志愿服务队,由书记陈永旺任队长,副书记彭有余任常务副队长,副主任邓海群副队长。各村相应成立新时代文明实践志愿服务队,由村党组织书记担任队长。园区志愿服务队下设专家志愿服务、理论宣讲、教育服务、文体服务、科技与科普服务、法律服务、卫生健康服务、乡贤引领服务等8支专业志愿服务队伍,鼓励社会志愿者参与新时代文明实践活动。
志愿服务队伍的组成主要来自两个方面:一是党政机关、企事业单位以及学校的在职人员,志愿者所在单位要创造必要条件支持志愿者开展活动;二是乡土文化人才、科技能人、科技特派员、律师、“五老”人员、退休文化工作者、道德模范、先进人物、文艺志愿者、大学生志愿者、创业返乡人员等。
四、工作内容
紧紧围绕深入学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想,坚持学思用相结合、知信行相统一,着力培养担当民族复兴大任的时代新人,大力弘扬共筑美好生活梦想的时代新风,全面推动乡村振兴战略。重点围绕七个方面的内容抓好落实,从而解决农村基层精神文明建设“做什么”的问题。
(一)传思想,铸信仰。组织农村党员群众深入学习XXX新时代中国特色社会主义思想,引导他们领会掌握这一思想的基本观点、核心理念、实践要求,不断增进政治认同、思想认同、情感认同,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,更加自觉地维护核心,更加自觉地在党的领导下走中国特色社会主义道路,让他们更真切地领悟思想,更好地用于指导生产生活实践。
(二)传政策,明方向。向广大农村群众深入宣传解读党的十九大精神,宣传阐释党中央大政方针,宣讲为民利民惠民政策,宣讲乡村振兴战略与政策,帮助农村干部群众了解政策、学习政策、掌握政策、会用政策,特别是要围绕实施乡村振兴战略,把脱贫攻坚、致富兴业、农村改革、民生保障、生态环保等与农民利益密切相关的政策,讲清楚讲生动讲明白。开展生动活泼的形势政策教育、国防教育和军民共建活动,引导农村群众自觉把个人和小家的幸福,与国家的发展、民族的梦想联系起来,诚实劳动、不懈奋斗,用自己的双手创造美好生活。
(三)传道德,树正气。广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,深入推进社会主义核心价值观宣传教育,引导农村群众坚定理想信念,传承弘扬中国人民的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神。深入实施公民道德建设工程,深入开展爱国主义教育,大力弘扬传统美德,大力倡导社会主义道德。
(四)传文化,提素养。广泛开展群众乐于参与、便于参与的文化活动,让群众在多姿多彩、喜闻乐见的文化活动中获得精神滋养、增强精神力量。深入挖掘和弘扬中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,特别要结合樟树地域特色进行创造性转化、创新性发展,深化拓展“我们的节日”主题活动。经常性组织开展乡村广场舞、地方戏曲会、乡村篮球赛,以及读书征文、国学经典诵读等活动,提振农村群众精气神。
(五)传文明,育新风。大力开展移风易俗、弘扬时代新风活动,破除陈规陋习,传播文明理念,培养文明乡风。倡导科学文明健康的生活方式,对工作生活、社会交往、人际关系、公共场所等方面的礼仪进行规范。针对红白事大操大办、奢侈浪费、厚葬薄养等不良习气,开展移风易俗活动,树立文明新风。
(六)传科技,长技能。大力弘扬科学精神,广泛普及科学知识。广泛开展科普讲座、实用技术和卫生健康知识培训等多种志愿服务,进一步增强农民学科技、用科技的意识,切实帮助农民解决在生产生活中遇到的各种难题,全面提高农民依靠科技致富的能力,培养一批学科技、用科技的先进典型,为强力推进乡村振兴战略、推进农业现代化发展提供良好环境。开展医疗卫生志愿服务活动,普及卫生健康科学知识,提升群众健康意识和水平。
(七)传法律,守规矩。深入开展宪法学习宣传教育和“七五”普法活动,推动社会主义法治精神走进农村群众、融入日常,引导农村群众知法、学法、懂法、用法。创新志愿服务活动方式,充分发挥基层群众性自治组织基础作用,以法治理念凝聚共识,以法治手段推动发展,以法治方式解决问题,实现政府治理和社会调节、村民自治的良性互动。
五、工作方式
在新时代文明实践所建设中,坚持以志愿服务为主,一切从实际出发,把握农村群众的思想特点和接受习惯,创新理念和形式手段,切实增强针对性实效性和吸引力感染力。在实施路径上,重点通过“学、讲、引、评、帮、融”等方式,解决好“怎样做”的问题。
(一)学思践悟。组织学习XXX新时代中国特色社会主义思想、新时代新农村新政策和新时代中国传统文化,用通俗易懂的语言和故事,引导农民群众学习。发挥农家书屋、“村村响”等平台作用,深入开展新时代新经典——XXX新时代中国特色社会主义思想学习活动。组织党员干部和乡贤志愿者,将各种惠民富民政策送到群众手里,开展政策宣传与解读,宣传群众最想听的内容,解读群众最想学的知识,解决群众最闹心的难题,温润心灵,温暖人心。
(二)讲堂传道。针对农村群众的实际需要,结合农时季节、重要节庆等时间节点,组织志愿宣讲队伍,走进讲堂,深入田间地头,宣讲XXX新时代中国特色社会主义思想,宣讲惠民富民政策,宣讲中华优秀传统文化,大力践行社会主义核心价值观,用群众语言讲解理论政策、伦理道德、社会公德、好人故事、历史文化、法律法规、科学技术等知识,提高人们的政治认识、思想境界、道德水平、文化素养。
(三)文化引领。组织志愿者队伍向广大基层群众传播中华经典文化、戏曲文化、家训文化、饮食文化等优秀传统文化,发挥好乡村文化礼堂的作用,开展中华礼仪展示、国学经典吟诵、中华婚庆服务等文明志愿活动。在春节、元宵、端午、中秋、重阳等传统节日,组织文化艺术志愿者队伍到群众中去,开展群众文化体育活动,引导农民群众成风化俗,培育有梦想、有自信、有道德、有文化、有尊严、有素养的“六有”新型农民。
(四)评比带动。广泛开展评比创建活动,层层开展道德模范、五好家庭、五星文明户的评比,积极开展好邻居、好媳妇、好公婆评选活动,大力创建文明乡村、文明家庭。广泛开展乡风评议,健全村规民约,发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会等群众组织的作用,引导农村群众向上向善、孝老爱亲,重义守信、勤俭持家。
(五)关爱帮扶。坚持以人民为中心的理念,动员社会志愿者开展“三关爱”(关爱他人、关爱社会、关爱自然)、脱贫致富、邻里守望、捐资助学、公益事业等活动,关心空巢老人、留守儿童、残疾人等特殊人群,鼓励乡贤人士反哺桑梓,培育共享幸福生活、共建和谐家园的社会风尚。组织志愿者采取恳谈交流、心理疏导、公益帮扶等方式,帮助群众解决生产生活、情感心理等困难和问题,引导形成邻里互助、守望相助、患难相恤的社会风尚。
(六)融媒推广。依托县级融媒体中心,整合园区广播、电视和网络资源,实现“资源通融、内容兼融、宣传互融”。运用园区政府门户网站、“村村响”广播、“两微一端”等新技术新应用,运用公共数字文化服务、党员远程教育等载体,为建设新时代文明实践所服务。注重发挥手机等移动终端的传播功能,向群众推送学习内容,开展学习交流,弘扬主旋律,传播正能量,实现文明实践活动网上网下同频共振、相映成辉。
六、实施步骤
(一)宣传发动阶段(2019年1—2月)。整合现有基层公共服务阵地资源,成立新时代文明实践所和文明实践站,成立志愿服务队,研究制订工作规划,层层召开动员大会,有序推进工作。
(二)组织实施阶段(2019年3—11月)。在3—6月开展试点工作,园区试点村是白象村、众拱村。根据试点情况结合实际制订具体工作方案,细化工作措施,分解工作任务,依托各种平台组织志愿者开展文明实践活动。 7—11月,全园区整体推进。
(三)总结验收阶段(2019年12月)。对新时代文明实践站和园区各单位部门进行考核,抓好查漏补缺及成果巩固,总结经验,确保活动效果。
七、工作措施
(一)加强统筹协调。在新时代文明实践所建设中,充分调动各成员单位的积极性,形成工作合力。村新时代文明实践站要承担起主体责任,各新时代文明实践志愿服务队要开展好志愿服务活动,确保各项任务落地落实。
(二)强化保障措施。各级党组织主要负责人要亲自抓, 层层压实责任,推动资源整合和工作落实,各站要配备专职信息员,能熟练使用县中心APP平台,每月上报信息,每季度推送一篇以上典型材料。园区财政对园区实践所、村实践站及志愿服务队要安排专项经费,联点的后盾单位要给予经费支持。文明实践所成员单位要尽职尽责,各展所长积极参与,并提供人才和经费支持。
(三)严格督查考核。把新时代文明实践所建设工作纳入领导班子和领导干部实绩考核,纳入意识形态工作责任制落实情况监督检查,纳入群众性精神文明创建标准,纳入文明乡村、文明单位、文明家庭、文明校园测评体系,引导村积极稳妥、富有成效地开展文明实践活动。 7月召开工作推进会,12月召开工作总结会。
(四)营造良好氛围。综合运用各类宣传载体和文化阵地,加强对新时代文明实践所建设工作的宣传报道,努力营造各级重视、各界支持、群众参与的良好氛围。及时总结推广各站的文明实践活动的有效做法和鲜活经验,生动反映活动带来的新气象、新成效,反映农村群众的新生活、新风貌,引导文明实践工作深入开展。
没有方案的计划是不可能成功的对于想达到自己人生目标的人来说,我们第一任务就是做一份方案,策划活动时,我们需要提前撰写活动方案,优秀的方案都由哪些重要的因素组成呢?下面由零思考方案网编辑帮大家编辑的《村级新时代文明实践站实施方案》,为方便后续阅读,请你收藏本文。
根据中共**县委办公室《关于印发<**县新时代文明实践中心建设实施方案>的通知》(室[2018)113号)精神和县委宣传部部署要求,结合我镇实际,制定**镇新时代文明实践所,村(社区)和企事业单位新时代文明实践站建设实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大精神,以**新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持培育和践行社会主义核心价值观为主线,聚焦乡村振兴战略、脱贫攻坚、移风易俗、生态文明等,着力凝聚群众、引导群众,以文化人、成风化俗,因地制宜开展经常性、面对面、农村群众喜闻乐见的文明实践活动,切实提高群众的思想觉悟、道德水准、文明素养、法治观念、科技知识,更好地推动**镇城乡全面发展进步。
二、主要任务
以镇、村(社区、企事业单位)二级为单元,以志愿服务为基本形式,以政策理论宣传宣讲、公共文化服务、文化科技卫生“三下乡”和群众性精神文明创建活动等为载体,聚焦思想引領、道德引导、价值引航、文化育人,实现更富活力、更有成效、更可持续的发展。2019年底完成乡镇新时代文明实践所,村(社区)、企事业单位等新时代文明实践站的建设任务。
(一)搭建文明实践平台
镇设立新时代文明实践所,村(社区)和企事业单位设立新时代文明实践站。
1、镇建立新时代文明实践所。乡镇要整合公共资源场所建设新时代文明实践所,新时代文明实践所所长由党委书记兼任,分管宣传思想文化工作的党委班子成员兼任办公室主任,负责组建本镇的志愿者服务队伍,在县新时代文明实践中心指导下,结合本镇实际,制定新时代文明实践所计划,统筹协调、指导、督促、检査本镇文明实践工作,落实好新时代文明实践所活动。
2、村(社区)、企事业单位建立新时代文明实践站。新时代文明实践站要充分整合公共服务场所进行建设。新时代文明实践站站长由党组织书记兼任,组织好志愿服务队伍,在新时代文明实践中心(所)的指导下,根据群众的需求,结合群众的生产、生活和实际需要,用群众喜闻乐见的形式开展好文明实践站活动。
(二)盘活资源
整合我镇现有公共服务阵地资源,打造理论宣讲平合、教育服务平台、文化服务平台、科技与科普服务平台、健身体育服务平台,统筹使用,协同运行.打通党校、党员电教中心党员活动室、道德讲堂、村级组织活动场所和综合服务中心等,建立理论宣讲平台;打通普通中学、小学、青少年校外活动场所、儿童活动中心、乡村学校少年官等,建立教育平台;打通文联组织、乡镇文化站、文化馆、图书馆、博物馆、影剧院以及歌舞团、戏剧团等,建立文化服务平台;打通科技示范基地、农村科技创新室、科技信息站、益农信息社、科普中国乡村e站、科普大篷车、科普活动室、农家书屋等,建立科技与科普服务平台;建好用好农村健身广场、农村文化活动广场、推动中小学体育设施对外开放,建立健身体育服务平台。涉及各平台的机构、人员、资源设施等权属不变,根据文明实践工作需要统一调配使用。
(三)建设标准
新时代文明实践所(站)按照“十有”标准进行建设即:有场所、有组织、有牌子、有制度、有计划、有活动、有队伍、有设备、有记录、有成效。
1、有场所。乡镇新时代文明实践所、村(社区)和企事业单位新时代文明实践站要有固定的场所,分别能容纳100人、50人左右。
2、有组织。乡镇新时代文明实践所,村(社区)和企事业单位新时代文明实践站分别设主任、副主任、成员若干名,由同级党组织书记兼任主任,副书记、党委成员兼任副主任,办公室主任由同级党委分管宣传思想文化工作的同志兼任。
3、有牌子。乡镇、村(社区)、企事业单位都要在文明实践场所挂牌,乡镇挂**县**镇新时代文明实践所;村(社区)、企事业单位挂**县**镇x村(社区)新时代文明实践站,**县x(企事业)单位新时代文明实践站。
4、有制度。文明实践活动场所要建立实践活动管理、督查考核及志愿者组织等规章制度。
5、有计划。各级文明实践单位要根据群众的需要,结合自身实际,制定年度和季度文明实践计划,公示月度文明实践活动的内容、时间等。
6、有活动。根据群众的需要开展各种文明实践活动。活动内容要丰富多彩,活动的方式要灵活多样、群众乐于接受,切实提高活动效果。
7、有队伍。要以志愿者为主体,按照政治过硬、素质优良、结构合理的原则,吸收老党员、老干部、老教师、老文艺工作者、老村干、青年教师、青年学生、青年文艺爱好者、道德模范,文艺骨干、专业技术人员等,打造一支有激情、乐奉献、有责任的文明实践队伍。
8、有设备。新时代文明实践场所要配备必要的活动设施,充分利用好互联网平台开展好文明实践活动,切实提高文明实践活动的覆盖率。
9、有记录。文明实践活动资料要完整,做到分类规范、整理、归档,确保文明实践工作开展有质量。
10、有成效。及时总结活动经验,改正不足,满足基层群众对文明实践活动的需求,提升群众文明素养,推动党的各项政策落地生根、开花结果。
(四)文明实践活动工作内容
以“学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策、培育践行主流价值、丰富活跃文化生活、持续深入移风易俗”为重点,结合群众需求,按乡镇实践所每月不少于2次,村(社区)和企事业单位每月不少于1次的活动要求,谋划活动项目,开展文明实践活动。
1、开展“学思想、学理论、宣讲政策”志愿服务主题活动。把“**新时代中国特色社会主义思想、十九大精神、涉农政策、国防形势、中国梦、社会主义核心价值观、身边好人道德模范典型事迹、公民道德建设、移风易俗、美丽乡村、生态文明建设、文明新风、传统文化、孝老爱亲、文明礼仪”等作为宣讲主要内容,开展学习宣讲活动。
2、开展文化科技卫生“三下乡”志愿服务主题活动。组织创排以“**新时代中国特色社会主义思想、十九大精神、社会主义核心价值观、移风易俗”等为题材的文艺作品,通过锣鼓说唱、戏剧表演、快板、小品等群众喜闻乐见的形式,开展贴合群众需求的精彩文艺演出。开展好群众的阅读竞赛、健身娱乐活动,制作法治文化、科普教育、卫生健康、安全生产和环保生态知识宣传展板,向群众宣传科普文化知识,丰富群众的文化生活。
3、开展“文明素养提升”志愿服务主题活动。坚持开展“身边好人、道德模范、好婆媳、好儿女、好夫妻、文明家庭、文明楼栋”等评选活动,引导群众勤俭节约、孝老爱亲、崇德向善、文明有礼。在全镇中小学校开展“文明践行”主题实践活动,从小培养孩子们崇德向善、文明有礼的美德,帮助他们“扣好人生第一粒扣子”,切实开展文明校园的创建,组织广大群众、学生走进法治文化展馆、科普教育基地、红色教育基地等,体验本土文化历史底蕴。
4、开展“阅读开启心智”志愿服务主题活动。发挥镇文化站、农家书屋作用,定期开展读书竞赛活动,经典诵读活动和书香阅读活动。广泛开展一些书画、摄影、文艺创作等比赛活动。
5、开展“服务温暖民心”志愿服务主题活动。以空巢老人、留守儿童、残障人员和贫困户等为重点服务对象,通过集中服务、结对帮扶等形式,开展关爱行动,每逢重要节日组织开展一次志愿服务活动。
(五)组建文明实践志愿服务队伍
为加强文明实践志愿服务的指导、管理、协调、服务工作,镇设立志愿服务指导站,指导站人数为2至3人;村(社区)、企事业单位设立志愿服务工作站,人数为1至2人,负责各级志愿服务队伍的日常管理工作。
成立**镇新时代文明实践志愿服务队,队长由镇党委书记和镇长担任,副队长由新时代文明实践所建设工作领导小组副组长担任,成员由新时代文明实践中心所建设工作领导小组成员组成。村(社区)和企事业单位的志愿服务队由本多镇、本单位、本村(社区)组织建立。
三、实施步骤
(一)2019年04月底前,制定并下发实施方案,召开会议动员部署;完成新时代文明实践所(站)挂牌及场所建设。
(二)2019年5月底前,制定文明实践活动工作计划,明确文明实践工作内容;研究确定文明实践志服务活动项日;制定文明实践志愿者工作守则、招募注册制度、退出注销制度志愿服务管理办法、培训制度;制定文明实践志愿者表彰嘉许权益保障和文明实践工作考核办法;完成志愿服务队伍组建和志愿服务人员招募培训工作.
(三)2019年6月,各级文明实践平台全面运转、按工作计划开展文明实践活动
(四)2019年7月后,对全镇文明实践工作进行全面评估总结,改进不足,提高文明实践所(站)的质量
四、保障措施
(一)加强组织领导。镇新时代文明实践所具体负责督促指导考核全镇村(社区)和企事业单位新时代文明实践站建设及活动开展情况。
(二)规范文明实践管理。统一标准规范文明实践平台建设,加强文明实践场所管理,组建文明实践志愿服务队伍,完善活动开展、效果评估、督促检査等相关制度。按照年度有计划、活动有方案、过程有图文信息、活动有成效、年终有总结的要求,制定文明实践工作计划,确定文明实践内容,组织开展有针对性的文明实践活动,做好文明实践活动的资料收集立卷归档等
(三)强化督查调度。镇新时代文明实践所定期召开镇、村(社区)、企事业单位等文明实践平台联席会议,每季度对各级文明实践工作进行调度。由镇党委宣传部门牵头,成立督查组,每半年组织对各级文明实践站建设及活动开展情况进行督查,督查结果納入思想意识形态领域和文明创建常态长效管理工作考核。
一、总体要求
1. 指导思想。全面贯彻落实党的十九大精神,以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象为使命,以培养担当民族复兴大任的时代新人、弘扬共筑美好生活梦想的时代新风为着眼点,调动各方力量,整合各种资源,创新方式方法,用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领基层思想文化阵地,不断满足人民群众日益增长的精神文化需求,丰富人民精神世界,增强人民精神力量,提升人民精神风貌,切实提高基层群众的思想觉悟、道德水准、文明素养、法治观念,为推动乡村振兴、实现高质量发展汇聚强大精神动力。
2. 目标定位。充分发挥志愿服务作用,组织建设新时代文明实践
站,将其作为宣传普及XXX新时代中国特色社会主义思想、培育践行社会主义核心价值观的重要阵地,作为推动文化繁荣的重要抓手,努力打造成为融思想引领、道德教化、文化传承等多种功能于一体的城乡基层综合平台,实现群众在哪里,文明实践就延伸到哪里。
3. 工作原则。
——坚持正确政治方向。牢牢把握党对意识形态工作的领导权,坚持用XXX新时代中国特色社会主义思想武装党员、教育人民、推动工作,通过开展丰富多彩的文明实践活动,弘扬主旋律、传播正能量、提振精气神,用共同的理想信念、价值理念、道德观念,把基层干部群众紧紧团结在党的周围。
——坚持贴近群众需求。聚焦基层
站思
站想
站盼,
精准对接群众需求,从具体事情入手,一件接着一件办,既解决实际问题又解决思想问题,既真心服务群众又教育引导群众,更好强信心、聚民心、暖人心、筑同心。
——坚持志愿服务为主。突出党建引领和文明创建带动,广泛调动、有效激活城乡各方面的积极性,建设一大批活跃在群众身边的志愿者队伍,使志愿者成为新时代文明实践站
的主体力量。通过志愿服务的社会化发展、项目化运作,实现文明实践活动的常态化、制度化。
——坚持鼓励探索创新。尊重基层首创精神,鼓励各村发挥特色文化资源、乡土人才队伍、品牌活动载体等优势,用好移动互联网、智慧云平台等新技术新手段,在扩大参与率覆盖面、增强吸引力感染力上不断探索创新,使文明实践活动更具特色、更可持续、更富活力。
二、任务安排
1.组织建设。行政村设新时代文明实践站,站长由村党组织书记担任。各村、各单位结合实际,探索采取调剂使用、购买服务、社工+志愿者等多种方式,建立专兼职相结合的工作队伍。村新时代文明实践
站配备2名、每个行政村配备1名以上工作人员,确保文明实践活动有人组织、扎实开展。
2、队伍建设。依托志愿服务队伍和志愿者,组建政治过硬、素质优良、结构合理、专兼结合的文明实践队伍,打造一支聚合各类人才、有能力、有热情、靠得住、敢担当的文明实践主力军。重点组建“五支队伍”:一是专家队伍。重点用好以理论宣讲团、党校教师、职能部门业务骨干为支撑的专家队伍,传播党的理论和政策。二是专业队伍。重点用好文化艺术人才、民间文艺骨干、非物质文化遗产传承人、农村致富能手以及优秀法律从业者、科技人才、医务工作者等各类专家人才,做好传文化、传技能、传知识等工作。三是村志愿者队伍。重点发挥好返乡党员干部、退休职工、社会能人、调解员等作用,组建村志愿者队伍,推动社会主义核心价值观扎根乡村,传树文明乡风。四是五老队伍。重点发挥好老党员、老干部、老战士、老教师、老模范等志愿者队伍关爱帮扶未成年人的作用,做好学校文明实践工作。五是百姓宣讲队伍。组织宣传身边好人、道德模范、文明家庭、最美系列人物等先进典型,通过身边人讲身边事、身边事教育身边人的方式,让广大群众接受文明洗礼,体会“身边的感动”。
3、阵地建设。新时代文明实践
站
建设既要规范统一,又要讲究实际、突出特色,做到
“五有”,即:有固定场
站、有专人管理、有活动模式、有鲜明主题、有制度机制。要设立固定的办公场
站和活动阵地,统筹运用现有资源,广泛灵活设点布局,线上线下呼应互动,为文明实践活动正常开展和传播提供有效载体。
三、工作内容
紧紧围绕深入学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想,坚持学思用相结合、知信行相统一,着力培养担当民族复兴大任的时代新人,大力弘扬共筑美好生活梦想的时代新风。
1. 学习实践科学理论。结合基层党员冬训、“百姓名嘴”基层巡讲、文化科技卫生“三下乡”等活动,采取组合式、嵌入式、接地气的方式,深入学习宣传XXX新时代中国特色社会主义思想,引导党员群众领会掌握这一思想的基本观点,核心理念,实践要求,不断增进政治认同、思想认同、情感认同,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,更加自觉的维护核心、拥戴领袖,更加自觉的在党的领导下走中国特色社会主义道路。
2.宣传宣讲方针政策。广泛深入宣传解读党的十九大精神,宣传阐释党中央、国务院大政方针和省、市、经开区为民惠民政策,特别是要围绕实施乡村振兴战略,把脱贫攻坚、致富兴业、农村改革、民生保障、生态环保等与农民利益密切相关的政策讲清楚讲明白。以庆祝新中国成立70周年、建党100周年等重要时间节点为契机,广泛开展群众性主题教育,注重把讲道理与讲故事结合起来,与国家的发展联系起来,引导人们诚实劳动、不懈奋斗,用自己的双手创造美好生活。
3.培育践行主流价值。持续深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,培育和践行社会主义核心价值观,大力弘扬民族精神和时代精神。深入实施公民道德建设工程,大力弘扬中华传统美德,持续深化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,引导群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。推广“五联育人”工作机制,加强未成年人思想道德教育,关心关爱留守儿童、孤残儿童等困境儿童,帮助他们扣好人生第一粒扣子。开展好道德讲堂活动,用身边好人的感人故事和可贵精神引导群众自觉追求讲道德、尊道德、守道德的生活。深化文明村创建活动,不断提高群众的参与度和支持率。深入开展宪法学习教育和“七五”普法,推进民主法治示范村创建工作,推动社会主义法治精神走进基层群众、融入日常生活。按照核心价值观的要求,修订完善村规民约,褒扬善行义举,贬斥失德失范,引导群众强化规则意识和律己意识。
4.丰富精神文化生活。推广马庄经验做法,扶持民间文艺社团和业余文化队伍,传承传统文化、民间技艺、乡风民俗,激发群众自办文化的积极性。持续开展“送文化、种文化”活动,引导广大文化文艺工作者深入生活、扎根人民,用心用情用功抒写伟大时代,不断推出充满正能量、深受群众欢迎的作品,把丰富的精神食粮送到老百姓手头、送到老百姓眼前。深入挖掘和弘扬中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,结合时代要求和地域特色,深化拓展“我们的节日”主题活动,增强文化自信和民族自豪感。经常性组织开展广场舞比赛、地方戏曲会演、戏曲进乡村、读书看报、文艺培训等活动,提振基层群众的精气神。
5.倡导文明生活方式。深入开展移风易俗、弘扬时代新风行动,发挥党员干部示范带动作用,发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁赌禁毒会等群众自治组织作用,发挥村规民约作用,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,焕发文明新气象。倡导绿色生活,结合农村公共空间治理,组织农民群众从生活垃圾治理等身边小事做起,自己动手净化绿化美化庭院和公共空间。推进全民健康生活方式行动,提升个人健康意识和行为能力,推动科学健身,全民健身。加强无神论宣传教育,依法规范宗教事务,着力解决宗教领域存在的突出问题。充分发挥基层党组织关爱帮扶、精神慰藉作用,多做解疑释惑、教育引导的工作,多做凝聚群众、服务群众的工作,多做解难帮困,温暖人心的工作。强化农村殡葬领域突出问题专项整治,加强农村演出市场管理,推动“扫黄法非”深入基层,持续净化文化环境。
四、实施步骤
(一)试点建设阶段(2019年6月底前)
依据上级文件精神,制订完善工作实施方案,组建志愿服务队、梳理志愿服务项目、开展志愿服务专题培训。召开工作动员部署会,明确工作职责、试点安排和相关要求。完成工作组织架构搭建,合理配置各类资源,结合建设进度,适时组织观摩学习推广。
(二)全面建设阶段(2019年7月至2019年11月)
完成村新时代文明实践站建设,适时举行揭牌仪式。全面启动新时代文明实践站建设,根据实际情况,创新开展新时代文明实践活动。
(三)总结评估阶段(2019年12月)
根据经开区考核要求,对新时代文明实践
站
建设工作进行考核、评估、总结,进一步调整完善工作体制机制,不断拓展服务项目,满足群众需求。
五、保障措施
1.加强组织领导。村支部承担主体责任,支部主要负责同志是第一责任人,负责统筹规划、组织实施新时代文明实践站
建设工作,推动基层党组织履行好直接组织、宣传、凝聚、服务群众的重要职责,确保各项任务落地落实。
2.加强指导服务组建志愿服务队伍,每月至少开展一次志愿服务活动。
3.加强工作保障。村支部将新时代文明实践站建设工作经费列入财政预算,主要用于活动运转、人员培训、办公经费等保障性工作和志愿者人身意外保险等必要性支出。
为推动XXX新时代中国特色社会主义思想更加深入人心,进一步加强改进农村基层宣传思想文化工作和精神文明建设工作,创建神鼎山志愿者之镇,根据《中共中央办公厅印发的通知》(厅字〔2018〕78号)和省文明办关于《印发的通知》(湘文明委〔2018〕9号)及中共汨罗市委办公室《关于印发的通知》(汨办发〔2019〕78号)要求,结合我镇实际,特制定本工作方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以XXX新时代中国特色社会主义思想和XXX在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神为指导,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,坚持“两手抓、两手都要硬”的战略方针,适应社会主要矛盾的变化,聚焦实施乡村振兴战略,着眼凝聚群众、引导群众,以文化人、成风化俗,调动各方力量,整合各种资源,创新方式方法,用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村思想文化阵地,不断满足人民日益增长的精神文化需求,丰富人民精神世界,增强人民精神力量,提升人民精神风貌,建设人民精神家园,更广泛、更有效地动员和激励广大农村群众积极投身决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家新征程,为建设更高品质的生态文化活力汨罗提供强有力的理论支撑和组织保障。
二、工作原则
——坚持正确方向。加强党的领导,注重发挥基层党组织作用,注重思想政治引领和价值引领,弘扬主旋律、传播正能量,牢牢把握意识形态工作领导权。
——坚持为民服务。以不断满足人民群众对美好生活的向往为宗旨,坚持为民利民惠民,以群众喜闻乐见的形式,帮助群众解决实际问题,解决生活困难和精神困惑,在服务群众中教育引导群众,在解决问题中做好思想政治工作。
——坚持以文化人。深入挖掘和整理中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范和生活智慧,结合时代要求和农村实际开展丰富多彩的文化熏陶和实践养成活动,不断增强人民群众的文化参与感、获得感和认同感,形成积极向上向善的社会风尚。
——坚持志愿服务。以志愿者为主体,广泛动员社会各方力量积极参与,充分发挥广大群众参加文明实践活动的积极性主动性创造性。
——坚持实践创新。大胆创新文明实践工作领导方式、实践内容、活动模式和教育方法,注重开展宣传教育与引导农民参与相结合,理论宣讲与技能传授相统一,群众点单与志愿接单相衔接,网上宣传与网下实践相呼应。
——坚持常态长效。建立基层精神文明建设常态长效工作机制,坚持定期督查考核通报,巩固日常活动成果,及时总结提升,努力提高文明实践工作的科学化、规范化、常态化水平。
三、组织体系
(一)建立文明实践工作体系。成立神鼎山镇新时代文明实践所,由党委书记李海波担任新时代文明实践所所长,党委副书记,镇长曾海波任第一副所长,党委副书记罗腾任常务副所长,其他党政领导任分管副所长,负责全镇新时代文明实践所建设工作的组织、协调等工作。宣传委员霍然胜兼任新时代文明实践所办公室主任,政府青年干部为成员,具体负责日常工作。参考汨罗市的“1+15+181+X”模式,我镇实行“1+13+X”模式,按照“有场所、有计划、有队伍、有制度、有教材、有活动、有保障、有成效”“八有”标准,建立神鼎山镇文明实践所及村(社区)文明实践站两级架构体系,以志愿服务为基本形式,整合各种资源,打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。
1. 镇文明实践所(1个)。由镇党委书记担任所长,宣传委员负责日常工作。按照市新时代文明实践中心和市委文明实践服务中心工作要求,收集上报本镇群众需求信息,设置志愿服务项目,开展文明实践活动,指导文明实践站常态化开展工作,抓好本镇精神文明建设;完成市委、市政府交办的相关工作。
2.行政村(社区)文明实践站(13个)。由村(社区)党支部书记担任站长,配备文明实践专管员。按照镇新时代文明实践所工作部署,收集上报本村(社区)群众的需求信息,结合村(社区)实际,发挥本地资源优势,采取农村群众喜闻乐见的形式,开展文明实践志愿服务活动,抓好村(社区)的精神文明建设;完成市委、市政府交办的相关工作。
3.全镇文明实践点(岗)若干个。由镇指导村(社区)在农村人员集中的自然屋场、集中安置区等建立若干个新时代文明实践点;在重点单位、重点场所、市级以上文明单位建立若干个文明实践点(岗),设相对固定的管理员,组织开展文明实践活动。
(二)建设文明实践工作阵地
采取“1+N”模式:
1.乡镇层面。“1”即以乡镇文明实践所为主阵地;“N”为乡镇综合文化站、基层党群服务中心、乡镇卫生院、敬老院、乡村学校、故事会博物馆、故事会民俗馆、甜酒文化馆等各类阵地。
2.村级层面。“1”即以行政村(社区)文明实践站为主阵地;“N”为农村文化礼堂、文化广场、乡村舞台、农家书屋、村村响、农家乐、乡村旅游景点等各类阵地。
(三)搭建志愿服务平台。
利用汨罗市“文明实践平台”,配合市委文明实践服务中心和市文明办,依托神鼎山镇新时代文明实践所(站),广泛收集群众需求,完善各种基本公共服务阵地,建立志愿服务平台,开展志愿服务活动。志愿服务涵盖理论(政策)宣讲、教育服务、文化惠民、创业科技、体育健康、法制宣传、网络文明等内容
(四)壮大文明实践工作队伍。新时代文明实践所建设工作的主体力量是志愿者,主要活动方式是志愿服务。
1.成立镇志愿服务大队。由乡镇党委书记担任大队长;副书记、宣传委员担任副队长。积极吸收政府工作人员、基层单位业务骨干、学校师生、企业职工、热心群众以及热心公益的民营经济负责人和社会组织负责人、返乡党员干部、退休职工及“五老”人员等,发展壮大基础力量。
2.成立村(社区)志愿服务中队。即各村(社区)文明实践志愿服务中队,由各村(社区)党支部书记担任中队长;党支部副书记,村(社区)主任担任副中队长。主要吸收村“两委”班子成员、新乡贤,以及热心公益、拥有特长的群众参加。
四、工作内容
紧紧围绕深入学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想,坚持学思用相结合、知信行相统一,着力培养担当民族复兴大任的时代新人,大力弘扬共筑美好生活梦想的时代新风,全面推动我镇乡村振兴战略实施。重点围绕七个方面的内容抓好落实。
(一)学习实践科学理论。组织党员群众深入学习XXX新时代中国特色社会主义思想,不断增进政治认同、思想认同和情感认同,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,更加自觉地维护核心、拥戴领袖,更加自觉地在党的领导下走中国特色社会主义道路。紧密结合农民实际,组织开展内容丰富、形式多样的教育实践活动,让他们更真切地领悟思想,更好地用以指导生产生活实践。
(二)宣传宣讲党的政策。深入宣传解读党的十九大精神,宣传阐释党中央大政方针、为民利民惠民政策,帮助农村干部群众了解、掌握政策。要围绕实施乡村振兴战略,把脱贫攻坚、致富兴业、农村改革、民生保障、生态环保等与农民利益密切相关的政策讲清楚讲明白。开展生动活泼的形势政策教育、国防教育和军民共建活动,以庆祝新中国成立70周年等重要时间节点为契机,广泛开展群众性主题教育活动,注重把讲道理与讲故事结合起来,与国家的发展、民族的梦想联系起来,引导农民群众自觉把个人和小家的幸福,与国家的发展、民族的梦想联系起来,诚实劳动、不懈奋斗,用自己的双手创造美好生活。
(三)培育践行主流价值。广泛开展中国特色社会主义、中国梦宣传教育,深入推进社会主义核心价值观宣传教育,引导农民群众坚定理想信念,传承弘扬中国人民的伟大创造精神、奋斗精神、团结精神、梦想精神。深入实施公民道德建设工程,深入开展爱国主义教育,大力弘扬中华传统美德,大力倡导社会主义道德,广泛开展学习时代楷模、道德模范、最美人物、身边好人等活动,开展好邻居、好媳妇、好公婆评选和寻找“最美家庭”、创建文明村镇、创建文明家庭活动,引导农村群众向上向善、孝老爱亲,重义守信、勤俭持家。开展宪法学习宣传教育和普法活动,推动法治精神走进农村群众、融入日常生活。
(四)丰富活跃文化生活。广泛开展群众乐于参与、便于参与的文化活动,让群众在多姿多彩、喜闻乐见的文化活动中获得精神滋养、增强精神力量。深入挖掘和弘扬中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,结合时代要求、地域特色进行创造性转化、创新性发展,深化拓展“我们的节日”主题活动。经常组织开展“中国梦歌曲大家唱”、乡村广场舞、地方戏曲会演、群众体育比赛、读书看报、文艺培训等活动,提振农村群众的精气神。
(五)持续推进移风易俗。大力开展移风易俗、弘扬时代新风行动,破除陈规陋习、传播文明理念、涵育文明乡风。倡导科学文明健康的生活方式,宣传普及工作生活、社会交往、人际关系、公共场所等方面的文明礼仪规范。针对红白事宜大操大办、奢侈浪费、厚葬薄养等不良习气,广泛开展乡风评议,发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌协会等群众组织的作用,充分发挥村规民约在遏制红白事宜大操大办等方面的重要作用。切实加强无神论宣传教育,引导群众自觉抵制腐朽落后文化侵蚀。大力弘扬科学精神,广泛普及科学知识。
(六)倡导文明生活方式。组织群众从点滴小事做起、从房前屋后做起、从不文明习惯改起;大力推进农村“厕所革命”以及“六改六治”等工作,深入推进农村生活垃圾治理,推行垃圾就地分类和资源化利用,自己动手净化绿化美化家庭院落和公共空间,争做优美生活环境的创造者和守护者;运用多种形式宣传普及社会交往、文明交通、文明旅游、文明上网等方面的礼仪规范,引导群众自觉遵守公共秩序和规则,过上现代文明的生活。
(七)关爱社会弱势群体。开展“邻里守望”、“户帮户亲帮亲互助脱贫奔小康”等主题志愿服务活动,针对农村留守儿童、困境儿童,开展“四点半课堂”“情系童心·相伴成长”“留守儿童夏令营”等活动。引导社会力量积极参与,加强对未成年人思想道德教育,帮助他们扣好人生第一粒扣子。针对残障人士、孤寡老人、贫困老人、“五保户”、独居高龄老人等,开展扶残助残、扶老助弱、便民义诊等活动。针对群众心理健康状况,开展恳谈交流、心理疏导等服务,营造积极向上向善的良好社会心态。
五、工作方式
坚持以志愿服务为主,一切从实际出发,把握农民群众的思想特点和接受习惯,创新理念和形式手段,切实增强针对性实效性和吸引力感染力。在实施路径上,重点采取“学、讲、引、评、帮”等方式。
(一)学思践悟。组织编辑发放XXX新时代中国特色社会主义思想、新时代新农村新政策和新时代中国传统文化普及读本,用通俗易懂的语言和故事,引导农民群众学习。发挥农家书屋、“广播村村响”、农民学校等平台作用,深入开展新时代新经典——XXX新时代中国特色社会主义思想学习活动。组织党员干部和新乡贤志愿者,将各种惠民富民政策送到群众手里,开展政策宣传与解读,宣传群众最想听的内容,解读群众最想学的知识,解决群众最闹心的难题,温润心灵,温暖人心。
(二)讲堂传道。针对广大群众的实际需要,结合农时季节、重要节庆等时间节点,组织志愿宣讲队伍,走进乡村,深入田间地头,宣讲XXX新时代中国特色社会主义思想、惠民富民政策和中华优秀传统文化,大力践行社会主义核心价值观,用群众语言讲解理论政策、伦理道德、社会公德、好人故事、历史文化、法律法规、科学技术等知识,提高人们的政治认识、思想境界、道德水平、文化素养。
(三)文化引领。组织志愿者队伍向广大基层群众传播中华经典文化、戏曲文化、家训文化、饮食文化等优秀传统文化,开展中华礼仪展示、国学经典吟诵、中华婚庆服务等文明志愿活动。在春节、元宵、端午、中秋、重阳等传统节日,组织文化艺术志愿者队伍到群众中去,开展群众文化体育活动,引导农民群众成风化俗,培育有梦想、有自信、有道德、有文化、有尊严、有素养的“六有”新型农民。
(四)评比带动。广泛开展评比创建活动,层层开展道德模范、五好家庭、五星文明户的评比,积极开展好邻居、好媳妇、好公婆评选表彰活动,大力创建文明村(社区)、文明家庭,引导农村群众向上向善、孝老爱亲,重义守信、勤俭持家。深入开展文明节俭操办婚丧喜庆事宜工作,着力培育文明节俭、健康向上的社会新风尚,评选表彰一批优秀红白理事会和优秀理事。
(五)关爱帮扶。坚持以人民为中心的理念,动员社会志愿者开展“三关爱”、脱贫致富、邻里守望、捐资助学、公益事业等活动,关心空巢老人、留守儿童、残疾人等特殊人群,鼓励乡贤人士反哺桑梓,培育共享幸福生活、共建和谐家园的社会风尚。组织志愿者采取谈心交流、心理疏导、公益帮扶等方式,帮助群众解决生产生活、情感心理等困难和问题,引导形成邻里互助、守望相助、患难相恤的社会风尚。
六、实施步骤
(一)准备阶段(2020年1月—2月)。组织召开专题会议;成立神鼎山镇新时代文明实践所;下发《神鼎山镇新时代文明实践所(站)建设工作实施方案》文件;落实镇新时代文明实践所办公场地、人员和工作经费;召开动员大会,部署全镇文明实践工作。
(二)示范创建阶段(2020年3月—9月)。创建神鼎山村、黄柏村2个村文明实践站示范点;指导其余11个村新时代文明实践站创建;组建乡镇文明实践志愿服务大队、村(居)委会文明实践志愿服务中队;加强对文明实践志愿服务者培训,办好新时代文明实践工作点;组织志愿者开展文明实践活动。
(三)总结推广阶段(2020年10月—12月)。总结推进全镇新时代文明实践所(站)建设工作,加强对各村(社区)新时代文明实践工作情况考核,抓好查漏补缺及成果巩固,总结经验,确保活动效果;评选表彰优秀志愿组织、个人;召开工作座谈会、研讨会等形式,探索建立新时代文明实践工作长效机制。
七、工作措施
(一)加强组织领导。在党委领导下,新时代文明实践办公室负责新时代文明实践所(站)创建工作。各村(社区)总支承担新时代文明实践工作的主体责任,主动担当作为,积极组织开展文明实践活动。党政主要负责人要亲自抓、带头抓,层层压实责任,推动资源整合和工作落实。
(二)强化保障措施。镇、村(社区)要安排文明实践所(站)建设专项工作经费;建立制度保障机制。按照中央“积极探索、勇于创新”的要求,逐步建立群众参与制度、嘉许激励制度、“群众点单、实践所(站)派单、志愿者接单”制度、监督考核制度等运行机制。
(三)严格督查考核。制定文明实践工作测评体系,加强文明实践成效评估。把新时代文明实践所(站)建设工作纳入领导班子和领导干部实绩考核,纳入意识形态工作责任制落实情况督查,纳入文明创建内容评比,引导各村(社区)积极稳妥、富有成效地开展文明实践活动。
(四)营造良好氛围。综合运用各类新闻媒体、宣传载体和文化阵地,加强对新时代文明实践工作的宣传报道,努力营造领导重视、各界支持、群众参与的良好氛围。及时总结推广各地开展文明实践活动的有效做法和鲜活经验,生动反映活动带来的新气象新成效,反映农村群众的新生活新风貌,引导文明实践工作深入开展。
为推动XXX新时代中国特色社会主义思想更加深入人心,进一步加强和改进农村宣传思想文化工作和精神文明建设,巩固农村宣传思想文化阵地,打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”,根据《中共中央办公厅印发的通知》(厅字﹝2018﹞78号)要求及省、市、区委工作部署,结合我村实际,现制定如下方案。
一、组织架构
设置加岗村村级新时代文明实践站建设实践机构,以志愿服务为基本形式,打通村级公共文化服务体系的运行机制、文化科技卫生“三下乡”的工作机制、群众性精神文明创建活动的引导机制,整合人员队伍、资金资源、平台载体、项目活动等,推动基层宣传思想文化工作和精神文明建设改革创新,实现更富活力、更有成效、更可持续的发展。
(一)成立加岗村新时代文明实践站。村支部书记王雪生担任站长,村支部委员尤有成、加拥锋和村委员张勤勤为成员,尤有成负责日常工作,办公室设在村党群服务中心。
(二)开展新时代文明实践站日常工作。新时代文明实践站负责收集上报本村群众的需求信息,承接志愿服务活动;利用本地资源常态化开展文明实践活动;开展文明村创建工作;指导文明实践站开展工作;承接区、镇文明实践中心(所)安排的志愿服务活动;评选文明户,引导乡风文明。同时,在镇直公共服务窗口,如劳动服务大厅、卫生院、银行、学校、派出所等地建设新时代文明实践点,加强志愿服务工作。
二、工作任务
紧紧围绕深入学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想,坚持学思用相结合、知信行相统一,着力培养担当民族复兴大任的时代新人,大力弘扬共筑美好生活梦想的时代新风。
(一)强化理论实践学习。组织全村支部党员、群众深入学习XXX新时代中国特色社会主义思想,引导他们深刻领会掌握这一思想的基本观点、核心理念、实践要求,不断增进政治认同、思想认同、情感认同。积极运用“学习强国”平台,理论宣讲、百姓宣讲平台,联系群众日常生产生活,采用群众喜闻乐见的方式,组织开展点对点、面对面的宣讲活动,让他们更真切地领悟思想,更好地用于指导生产生活实践。
(二)宣传宣讲党的政策。广泛深入宣传解读党的十九大精神,宣传阐释党中央大政方针、为民利民惠民政策,帮助农村干部群众了解政策、掌握政策,特别是要围绕实施乡村振兴战略,把脱贫攻坚、致富兴业、农村改革、民生保障、生态环保等与农民切身利益相关的政策和科技知识讲清楚讲明白。开展生动活泼的形势政策教育、法治教育、国防教育和军民共建活动,引导农村群众自觉把个人和小家的幸福,与国家的发展、民族的梦想联系起来,诚实劳动、不懈奋斗,用自己的双手创造美好生活。
(三)培育践行主流价值。广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,深入推进社会主义核心价值观宣传教育,引导群众坚定理想信念,传承和弘扬中国人民的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神。深入实施公民思想道德建设工程,深入开展爱国主义教育,大力弘扬中华民族传统美德,大力倡导社会主义道德,广泛开展学习道德模范、楷模人物、身边好人等活动,开展文明文明村、文明校园、文明家庭创建工作,不断提升农村文明程度。引导农村群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。
(四)丰富活跃文体活动。加强农家书屋、文化活动广场等农村文化基础设施建设。充分发挥农民文化乐园、特色文化展、群众大舞台等基层文化阵地作用,以民间社团组织为依托,以基层文化工作者为主体,深入挖掘和弘扬中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,结合新时代要求和地域特色进行创造性转化、创新性发展,经常性开展“红色文艺轻骑兵”、乡村广场舞、体育比赛、全民阅读、文艺培训等群众性文化活动;深化“我们的节日”主题活动。不断满足群众多样化精神文化需求,提振农村群众的精气神。
(五)培育涵养文明乡风。大力开展移风易俗、弘扬时代新风行动,倡导科学文明健康的生活方式,养成良好的文明行为习惯。发挥红白理事会的作用,遏制大操大办、奢侈浪费、厚葬薄养等不良习气。广泛开展乡风评议,注重发挥基层党员干部的先锋模范作用,以移风易俗示范村培育、移风易俗好人评选、集体婚礼倡导、文化育新风等为抓手,切实加强中国特色社会主义文化宣传教育,引导农村群众自觉抵制腐朽落后文化侵蚀。大力弘扬科学精神,培育文明乡风。
(六)全面普及科学知识。针对农村群众的实际需要,通过专题讲座等多种方式,广泛普及农技、教育、卫生等方面的科学知识,帮助群众解决生产生活方面的问题。充分发挥文化、科技、卫生“三下乡”活动的品牌效应和示范作用,普及农业科技知识,增强农村群众致富本领;普及实用科普知识,帮助农村群众拓展视野、提升能力;普及健康卫生知识,提升农村群众健康意识和健康水平;普及法律知识,提高农村群众的综合素质和法制观念。
三、工作方式
全村新时代文明实践站的主体力量是志愿者,主要活动方式是志愿服务。
(一)构建村级文明实践志愿服务体系。我村新时代文明实践站志愿服务支队,村书记王雪生担任志愿服务支队队长;各村民小组组建志愿服务小队,各组组长担任队长,负责统筹协调本组内的志愿服务活动。
(二)组建五类主体志愿服务队伍。一是以理论宣讲员、百姓宣讲员为主体,组建各具特色的宣讲志愿服务队。二是以道德模范、楷模人物、身边好人为主体,组建核心价值观引领志愿服务队。三是以文艺、文化、体育工作者为主体,组建文体教育志愿服务队。四是以科技、法治、环保、医疗工作者为主体,组建专业性强的时代新风志愿服务队。五是以企业家、社会工作者、扶贫工作者、义工协会等为主体,组建关爱帮扶志愿服务队。
本村根据实际情况可成立一支或多支志愿服务队伍。各类志愿服务队定期开展志愿服务活动,有活动(月度或季度、年度)计划,有活动资料(活动方案、通知、签到表、活动内容、讲话主持词发言材料、活动照片、活动总结等),形成“一月一主题”“一队一特色”,丰富志愿服务活动内容,打造志愿服务活动品牌。
(三)有效融入乡村建设主体,打造志愿服务活动品牌。把新时代文明实践站有效融入乡村振兴、人居环境整治、农村三大革命(厕所、污水、垃圾)、红白理事会、村规民约、移风易俗、脱贫攻坚、生态文明建设中,利用党员活动室、文化礼堂、微信平台等现有资源,充分发挥党员干部、乡贤能人、驻村工作队的作用,应用党员大会、道德讲堂、宣传讲座、文化活动、技术培训、音影观赏等方式,开展七帮(帮老、帮困、帮病、帮残、帮教、帮事、帮心)等活动,形成各村(社区)活动品牌。
(四)实施点单服务工作机制。探索运用“基层群众点单、中心站制单、层层派单”的方式,精准对接群众需求,常态长效开展志愿服务活动。文明实践站一方面自下而上收集农村群众需求,另一方面自上而下组织开展志愿服务活动。通过政府购买服务等方式,引导各类志愿服务组织紧扣文明实践工作内容,设计贴合农村群众需求的志愿服务项目,把志愿服务送到群众身边。
四、实施步骤
(一)安排部署阶段(2019年8月31前)。制定工作实施方案,落实村级新时代文明实践站选址和人员配备,并从文化小康专项资金中划拨建设资金,同时组建志愿服务支队,制定实践服务菜单,出台联席会议制度。完成村新时代文明实践站挂牌。
(二)试点打造阶段(2019年9月—2019年12月)。依托“志愿服务”APP平台,做好志愿者的登记注册、科学编组,形成村级志愿服务体系,开展常态化文明实践活动;由村文明实践站指导并重点打造,及时总结形成可供推广的经验做法,带动全村完成建设任务。
(三)深入推进阶段(2020年1月—2020年6月)。全面开展新时代文明实践工作,逐步完善运行机制和项目平台建设。
(四)总结推广阶段(2020年7月—2020年8月)。接受镇级对本村新时代文明实践工作情况考核验收;评选优秀新时代文明实践站、志愿队伍、实践项目、传习员等;从组织架构、日常运作、常态管理、评价机制、激励措施等方面进行总工作,组织新闻媒体对全村新时代文明实践工作宣传推介。
五、有关要求
1.加强组织领导。全村要提高政治站位,充分认识建设新时代文明实践站的重要意义,把文明实践工作摆上突出位置,纳入年终考核,明确责任、精心组织、周密部署,切实按照“八有”(有场地、有机构、有队伍、有制度、有标识、有菜单、有经费、有活动)的标准,建好用好新时代文明实践站。
2.加强工作保障。一是加强工作经费保障。要健全激励政策,对工作活跃、社会影响大、群众反响好的志愿服务队伍给予重点支持,对工作中涌现的先进典型及时选树褒奖。二是加强工作力量保障。要大力下沉志愿服务等工作资源,向基层派送志愿服务,弥补基层公共服务资源不足。三是加强结对帮扶力量。建立共建机制,统筹省级文明单位和各成员单位,与文明实践站结对帮扶,定期开展共建活动。
3.营造良好氛围。综合运用各类宣传载体和文化阵地,加强对新时代文明实践站建设工作的宣传报道,努力营造各级重视、各界支持、群众参与的良好氛围。
对于想要达成某一目标的人来说,我们需要不断得完善好自己的实施方案,实施方案对于我们的行动有着指导意义,是否有可以参考的实施方案呢?小编经过搜集和处理,为您提供新时代文明实践站工作实施方案(篇一),仅供参考,希望能为您提供参考!
各社区:
为深入学习宣传贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想,进一步加强基层宣传思想文化工作和精神文明建设,打通宣传群众、教育群众、服务群众的“最后一公里”。按照中央和省、市、区委部署要求,结合我街实际,为扎实推进全街新时代文明实践站建设工作,特制定如下方案。
一、总体要求
以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,调动各方力量,整合各种资源,用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村思想文化阵地,不断满足人民日益增长的精神文化需求。
新时代文明实践战建设工作,要坚持目标导向和问题导向相结合,重点围绕社区宣传思想文化工作和精神文明建设谁来做、做什么、怎样做的问题,充分发挥党工委和办事处统筹协调、组织实施的重要作用,推动社区基层党组织履行好直接组织、宣传、凝聚、服务居民的重要职责,充分发挥党员先锋模范作用,有效调动广大城市居民自我教育、自我提高、自我服务的积极性主动性,整合社会各方面力量建设一支群众身边的志愿者队伍,因地制宜开展经常性、面对面、居民喜闻乐见的文明实践活动,大力培育和践行社会主义核心价值观,切实提高城市居民的思想觉悟、道德水准、文明素养、法治观念,更好推动居民全面发展、城市全面进步。
二、工作任务
以全接为整体,以街道、社区两级为单元,以志愿服务为基本形式,健全完善城乡公共文化服务体系的运行机制、群众性精神文明创建活动的引导机制,整合人员队伍、资金资源、平台载体、项目活动,推动基层宣传思想文化工作和精神文明建设改革创新,实现更富活力、更有成效、更可持续的发展。
1.两级设置。成立街道新时代文明实践实践所,由街道党工委主要负责同志担任所长。在社区设新时代文明实践站,由社区党组织主要负责同志担任站长。
2.盘活资源。整合现有基层公共服务阵地资源,打造理论宣讲平台、教育服务平台、文化服务平台、科技与科普服务平台、健身体育服务平台,统筹使用,协同运行。打通党员活动室、道德大讲堂、辖区文化活动场所和社区综合服务中心等,建立理论宣讲平台;打通普通中学、小学、青少年校外活动场所、儿童活动中心等,建立教育服务平台;打通街道综合文化站、图书分馆、农家书屋等建立文化服务平台;用好周边体育场馆、城市健身广场、文化活动大舞台等,推动中小学体育设施对外开放,推动健身体育活动。
3.建立队伍。新时代文明实践所(站)的主体力量是志愿者,主要活动方式是志愿服务。街道、社区要组建新时代文明实践志愿服务队伍。志愿服务队伍的组成主要来自两个方面:一是党政机关、企事业单位特别是宣传、文化、团委、妇联、驻街二级机构等单位以及学校在职人员,志愿者所在单位或部门要创造必要条件支持志愿者开展活动;二是乡土文化人才、科技能人、科技特派员、律师、“五老”人员、退休文化工作者、先进人物、文艺志愿者、大学生志愿者、创业返乡人员等。
4.明确职责。街道在区级新时代文明实践中心指导下开展各项活动,负责推进各社区开展工作。街道按照区委统一规划部署,结合自身实际,推动社区新时代文明实践站常态化开展活动。社区新时代文明实践站结合城市居民的生活工作和实际需要,运用本地资源优势,用群众喜闻乐见的形式开展活动。
5.建设标准:做到“六有”,即有标识、有场地、有XXX新时代中国特色社会主义思想等书籍、有工作制度、有活动安排、有软件资料。
三、工作内容
紧紧围绕深入学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想,坚持学思用相结合、知信行相统一,大力弘扬共筑美好生活梦想的时代新风。
1.学习实践科学理论。组织社区党员群众深入学习XXX新时代中国特色社会主义思想,引导他们领会掌握这一思想的基本观点、核心理念、实践要求,不断增进政治认同、思想认同、情感认同,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,更加自觉地维护核心、拥戴领袖,更加自觉地在党的领导下走中国特色社会主义道路。紧密结合广大居民实际,组织开展形式多样的教育实践活动,让他们更真切地领悟思想,更好地用于指导工作生活实践。
2.宣传宣讲党的政策。广泛深入宣传解读党的十九大精神,宣传阐释党中央大政方针、为民利民惠民政策,帮助社区干部群众了解政策、掌握政策,特别是围绕实施文明城市创建,把致富兴业、民生保障、生态环保、健康知识等与居民利益密切相关的政策讲清楚讲明白。开展生动活泼的形势政策教育、国防教育和军民共建活动,引导群众自觉把个人和小家的幸福,与国家的发展、民族的梦想联系起来,诚实劳动、不懈奋斗,用自己的双手创造美好生活。
3.培育践行主流价值。广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,深入推进社会主义核心价值观宣传教育,引导居民坚定理想信念,传承弘扬中国人民的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神。深入实施公民道德建设工程,深入开展爱国主义教育,大力弘扬中华传统美德,大力倡导社会主义道德,广泛开展学习时代楷模、道德模范、最美人物、身边好人等活动,开展好邻居、好媳妇、好公婆评选和寻找“最美家庭”、创建文明社区、创建文明家庭活动,引导广大居民向上向善、孝老爱亲,重义守信、勤俭持家。开展宪法学习宣传教育和“七五”普法活动,推动社会主义法治精神走进小区、融入日常生活。
4.丰富活跃文化生活。广泛开展群众乐于参与、便于参与的文化活动,让群众在多姿多彩、喜闻乐见的文化活动中获得精神滋养、增强精神力量。深入挖掘和弘扬中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,结合时代要求和地域特色进行创造性转化、创新性发展,深化拓展“我们的节日”主题活动。经常性组织开展“书香六安.悦读人生”、广场舞、群众体育比赛、文艺培训等活动,提振群众的精气神。
5.持续深入移风易俗。大力开展移风易俗、弘扬时代新风行动,破除陈规陋习、传播文明理念、涵育文明乡风。倡导科学文明健康的生活方式,宣传普及工作生活、社会交往、人际关系、公共场所等方面的文明礼仪规范。针对红白事大操大办、奢侈浪费、厚葬薄养等不良习气,广泛开展乡风评议,发挥居民议事会、道德评议会、业主理事会、禁毒禁赌会等群众组织的作用。切实加强无神论宣传教育,引导居民自觉抵制腐朽落后文化侵蚀。大力弘扬科学精神,广泛普及科学知识。
四、工作方法
坚持正确工作导向,坚持一切从实际出发,把握城市居民的思想特点和接受习惯,把握不同地域发展的差异,创新工作理念和形式手段,切实增强针对性实效性和吸引力感染力。
1.坚持为民服务。聚焦居民所思所想所盼,从他们追求幸福、快乐、满意的具体事情入手,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,以真情暖人心,以服务聚民意,帮助解决实际问题,解决生活困难和精神困惑,在服务群众中教育引导群众,在解决问题中做好思想政治工作。
2.坚持求实务实。针对城市居民的实际需要,结合重要节庆等时间节点,开展理论宣讲、政策解读、文艺演出、便民服务、科学普及等组合式活动,宣传群众最想听的内容,开展群众最喜爱的活动,讲解群众最想学的知识,提供群众最需要的服务,解决群众最闹心的难题,温润心灵、温暖人心。
3.坚持重在实践。注重开展宣传教育与引导居民实践参与相结合,理论宣讲与技能传授相统一,居民点单与志愿者接单相衔接,既学习又实践,实现教育与实践的良性互动,让城市居民在乐于参与、便于参与的活动中体悟美好生活、提高自身素质。
4.坚持抓好重点。各级党员干部要率先垂范、身先士卒,深入居民小区,既组织推动又带头实践,增强工作的感召力覆盖面。加强对未成年人思想道德教育,关心关爱留守儿童、孤残儿童等困境儿童,帮助他们扣好人生第一粒扣子。对长期在外务工人员,利用春节返乡等重要时间节点,开展集中性文明实践活动,引导他们感受城市新变化,为社区发展作贡献。
五、保障措施
1.加强保障。街道要充分发挥指导、协调作用,做好文明实践内容的审核把关,统筹调配各种资源和力量,加强对活动开展情况的督促检查。各社区主要负责同志要亲自抓、带头做,推动工作落实,鼓励引导社会力量通过多种方式支持文明实践工作。
2.严格考核监督。把新时代文明实践站建设工作纳入社区双百分考核,纳入意识形态工作责任制落实情况监督检查,纳入群众性精神文明创建标准体系,引导各社区积极稳妥、富有成效地开展文明实践活动。
3.营造良好氛围。综合运用各类宣传载体和文化阵地,加强对新时代文明实践站建设工作的宣传报道,努力营造各级重视、各界支持、群众参与的良好氛围。及时总结推广各社区开展文明实践活动的有效做法和鲜活经验,生动反映活动带来的新气象新成效,反映群众的新生活新风貌,引导文明实践工作深入开展。
为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见〉的通知》精神,切实解决教育督导弱化、机构不健全、管理体制不畅、运行机制不优、结果运用不充分等突出问题,深化新时代教育督导体制机制改革,制定本实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想。坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻全国教育大会精神,贯彻落实第三次中央工作座谈会精神特别是重要讲话精神,紧紧围绕培养什么人、怎样培养人、为谁培养人的根本问题,确保教育优先发展,落实立德树人根本任务。以优化管理体制、完善运行机制、强化结果运用为突破口,着力提高教育督导质量和水平,推动有关部门、师团、各级各类学校和其他教育机构(以下统称学校)切实履行教育职责。
(二)主要目标。到20xx年,基本建成全面覆盖、运转高效、结果权威、问责有力的教育督导体制机制。督政方面,构建、师市分级教育督导机制,督促师团依法履行教育职责。督学方面,建立以国家标准为基础,统筹制定评估方案并组织实施,对学校进行督导的工作机制,指导学校不断提高教育质量。评估监测方面,建立教育督导机构统一归口管理、多方参与的教育评估监测机制,为改善教育管理、优化教育决策、指导教育工作提供科学依据。
二、进一步深化教育督导管理体制改革
(三)完善教育督导机构设置。教育督导委员会由分管教育工作的领导同志任主任,协助分管教育工作的副秘书长和教育局局长任副主任,成员包括党委组织部、宣传部、统战部(民宗局),发展改革委、教育局、科技局、工业和信息化局、公安局、财政局、人力资源社会保障局、自然资源局、住房城乡建设局、农业农村局、文体广电和旅游局、卫生健康委、审计局、市场监管局、应急管理局,团委、妇联、残联等部门和单位有关负责同志,办公室设在教育局,承担日常工作。教育局设立总督学、副总督学,负责具体工作落实。各师市结合实际,比照做法,强化教育督导职能,理顺管理体制,健全机构设置,创新工作机制,充实教育督导力量,确保教育督导机构独立行使职能。(责任单位:教育督导委员会办公室、各成员单位,党委编办,各师市。排在首位的为牵头单位,下同)
(四)全面落实教育督导职能。各级教育督导机构要严格依照《教育督导条例》等法律法规,强化督政、督学、评估监测职能。教育督导机构每年组织一次综合督导,根据需要开展专项督导,加强对师市履行教育职责及学校办学行为规范的督导,重在发现问题、诊断问题、督促整改,确保党和国家的教育方针政策落地生根。(责任单位:教育督导委员会办公室、各成员单位,各师市)
(五)充分发挥教育督导委员会成员单位作用。完善教育督导委员会工作规程,明晰成员单位职责,建立沟通联络机制,形成统一协调、分工负责、齐抓共管的工作格局。各级教育督导委员会成员单位要实行联络员制度,安排联络员负责具体联系教育督导工作。教育督导委员会成员要积极参加督导,每年至少带队或参与一次教育督导工作,履行应尽职责。根据新时期教育督政的新任务,特邀人大代表、政协委员和行业专业人员,组建特约教育督导员队伍,参与督政工作。(责任单位:教育督导委员会办公室、各成员单位,各师市)
(六)强化对师市教育督导机构的指导。教育督导机构要加强对师市教育督导机构的指导和管理,师市教育督导机构的年度工作计划、重大事项和督导结果须向教育督导机构报告。(责任单位:教育督导委员会办公室、各成员单位,各师市)
三、进一步深化教育督导运行机制改革
(七)加强对师市履行教育职责的督导。完善师市履行教育职责评价体系,定期开展督导评价工作。重点督导评价党中央、国务院重大教育决策部署和党委、工作要求贯彻落实情况,主要包括办学标准执行、教育投入落实和经费管理、教师编制待遇、教育改革、国家通用语言文字教学、教育扶贫和重大教育工程项目实施等情况。各级教育督导机构要集中研究督导发现的问题,督促整改落实,确保督导发挥作用。加强师域义务教育均衡发展的督导评估和监测复查工作,开展学前教育普及普惠督导评估工作,完善控辍保学督导机制和考核问责机制。组织教育热点难点问题和重点工作专项督导,及时开展重大教育突发事件督导。(责任单位:教育督导委员会办公室、各成员单位,各师市)
(八)加强对学校的督导。按照国家相关政策和标准,建立和完善学校督导制度,对学校开展经常性督导。重点督导学校落实立德树人情况,主要包括学校党建及党建带团建队建、教育教学、科学研究、师德师风、资源配置、教育收费、安全稳定等情况。指导学校建立自我督导体系,优化学校内部治理。完善督学责任区制度,落实常态督导,督促学校规范办学行为。学校校(园)长在一个任期结束时,要接受一次综合督导。各级要加强对民办学校的全方位督导。(责任单位:教育督导委员会办公室、各成员单位,各师市)
(九)加强和改进教育评估监测。建立健全各级各类教育监测制度,引导督促学校遵循教育规律,聚焦教育教学质量。完善评估监测指标体系,科学制定评估监测标准和规程,加强对学校教师队伍建设、办学条件和教育教学质量的评估监测。开展幼儿园办园行为、义务教育各学科学习质量、中等职业学校办学能力、高等职业院校适应社会需求能力评估。继续实施高等教育评估,开展硕士学位论文抽检,探索学士学位论文(毕业设计)抽检,严肃处理学位论文造假等学术不端行为。统筹优化教育事业单位职能配置、机构设置,落实教育督导监测评估职能。积极探索建立各级教育督导机构通过政府购买服务方式、委托第三方评估监测机构和社会组织开展教育评估监测的工作机制。(责任单位:教育督导委员会办公室,教育局,各师市)
(十)改进教育督导方式方法。强化信息技术手段应用,充分利用互联网、大数据等开展督导评估监测工作。遵循教育督导规律,坚持综合督导与专项督导相结合、过程性督导与结果性督导相结合、日常督导与随机督导相结合、明察与暗访相结合,不断提高教育督导的针对性和实效性。科学制定督导计划,控制督导频次,避免给学校和教师增加负担、干扰正常教学秩序。(责任单位:教育督导委员会办公室,教育局,各师市)
四、进一步深化教育督导问责机制改革
(十一)完善报告制度。各级教育督导机构开展督导工作,均要形成督导报告,并以适当方式向社会公开,接受人民群众监督。有关部门和师市履行教育职责评价结果要及时在政府门户网站或新闻媒体公布。对落实党中央、国务院决策部署和党委、工作要求不力以及违反有关教育法律法规的行为,要在新闻媒体予以曝光。(责任单位:教育督导委员会办公室、各成员单位,党委宣传部,各师市)
(十二)规范反馈制度。各级教育督导机构要及时向被督导单位反馈督导结果,逐项反馈存在的问题,下达整改决定,提出整改要求。以召开会议形式反馈督导结果的,要邀请当地党委组织部等部门和单位的相关负责人参加。(责任单位:教育督导委员会办公室,党委组织部,各师市)
(十三)强化整改制度。各级教育督导机构要根据督导结果,督促被督导单位及时整改督导发现的问题,被督导单位要在规定期限内将整改情况报告教育督导机构,并向社会公布整改情况。对整改不到位、不及时的,要向被督导单位发送督办单,限期整改。被督导单位的主管部门要承担监督责任,督促指导被督导单位落实整改意见,整改不力的要负连带责任。(责任单位:教育督导委员会办公室、各成员单位,各师市)
(十四)健全复查制度。各级教育督导机构要严格执行教育督导复查制度,对本区域内被督导事项建立“回头看”机制,对上级和本级教育督导机构督导发现问题的整改情况及时进行复查。复查要注重通过暗访、走访和实地查看等方式进行,切实掌握真实情况,精准提出整改意见,确保问题得到有效解决。(责任单位:教育督导委员会办公室、各成员单位,各师市)
(十五)落实激励制度。各级要对教育督导结果优秀的被督导单位及有关负责人进行表彰,在政策支持、资源配置、资金分配等方面予以倾斜。组织人事部门在领导干部考核、任免、奖惩中要注意了解教育督导结果及整改情况。督导结果报送本级和上级党委组织部门,作为干部提拔任用的参考。(责任单位:人力资源社会保障局、财政局、教育局,党委组织部,各师市)
(十六)严肃约谈制度。对贯彻落实党的教育方针和党中央、国务院教育决策部署以及党委、工作要求不坚决不彻底,履行教育职责不到位,教育攻坚任务完成严重滞后,办学行为不规范,教育教学质量下降,安全问题较多,督导发现问题整改不力或拒不接受教育督导的被督导单位,由教育督导机构会同同级党委组织部门对被督导单位相关负责人进行约谈,必要时约谈主要负责人。约谈要严肃认真,作出书面记录并报送被督导单位同级党政以及上级主管部门备案,作为政绩和绩效考核的重要依据。(责任单位:教育督导委员会办公室,教育局,党委组织部,各师市)
(十七)建立通报制度。对教育督导发现的问题整改不力、推诿扯皮、不作为或没有完成整改落实任务的被督导单位,由教育督导机构将教育督导结果、工作表现和整改情况通报其所在同级党政以及上级部门,建议其领导班子成员不得评优评先、提拔使用或者转任重要职务。(责任单位:教育督导委员会办公室、各成员单位,各师市)
(十八)压实问责制度。整合教育监管力量,建立教育督导与教育行政审批、处罚、执法的联动机制。完善教育督导问责办法,对年度目标任务未完成、履行教育职责评价不合格,阻挠、干扰和不配合教育督导工作的被督导单位,按照有关规定予以约谈、通报并对相关负责人进行问责;对民办学校存在此类情况的,责成教育行政主管部门依法督促学校撤换相关负责人。对教育群体性事件多发高发、应对不力、群众反映强烈,因履行教育职责严重失职导致发生重大安全事故或重大涉校案事件,威胁恐吓、打击报复教育督导人员的被督导单位,根据情节轻重,按照有关规定严肃追究相关单位负责人的责任;对民办学校存在此类情况的,审批部门要依法吊销办学许可证。督学在督导过程中,发现违法办学、侵犯受教育者和教师及学校合法权益、教师师德失范等违法行为的,移交相关执法部门调查处理;涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。问责和处理结果要及时向社会公布。(责任单位:教育督导委员会办公室、各成员单位,各师市)
五、进一步深化督学聘用和管理改革
(十九)配齐配强各级督学。各级要高度重视督学队伍建设,按照当地学校数、学生数实际需要,综合考虑工作任务、地理因素、交通条件等,建设一支数量充足、结构合理、业务精湛、廉洁高效、专兼结合的督学队伍。原则上,各师市督学按与学校数1﹕5的比例配备,部分学生数较多的学校按1﹕1的比例配备。师市根据教育督导工作需要,结合辖区学校数,为教育督导机构配备专职督学,30所(含)以下的配备1名、超过30所的配备2名。师市教育督导机构按照《教育督导条例》规定,可根据工作需要聘任兼职督学。高等学校专兼职督学配备数量由统筹确定。各高校还应建立校内督导工作机制,结合学校管理和专业教学与学科建设实际,合理配置督导员队伍。(责任单位:教育督导委员会办公室,党委编办,教育局、人力资源社会保障局,各师市)
(二十)创新督学聘用方式。完善督学选聘标准,健全督学遴选程序,择优选聘各级督学。探索从退休时间不长且身体健康的干部中,聘用一批政治素质过硬、专业经历丰富、工作责任心强的督学,专门从事督政工作;从退休时间不长且身体健康的校长、教师、专家中,聘用一批业务优秀、工作敬业、有多岗位从业经验的督学,专门从事学校督导工作。保证各级教育督导机构有一批恪尽职守、敢于督导、精于督导的督学骨干力量,保证督学队伍相对稳定。(责任单位:教育督导委员会办公室,党委编办,教育局、人力资源社会保障局,各师市)
(二十一)提升督学专业化水平。完善督学培训机制,将督学培训纳入教育管理干部培训计划,定期开展督学培训,对新聘督学实施岗前培训。各级要积极支持督学晋升职级或职称,督学从事教育督导工作的时间等同一线教学时间,参加岗位履职培训学时可等同计算为教师继续教育学时,为督学专业化发展搭建成长阶梯。强化督学实绩考核管理,制定专兼职督学分类考核具体标准,定期对督学履行职责、参加培训、廉洁自律情况进行考核。对考核优秀、业绩突出的督学,以适当方式予以奖励;对考核不合格的,按规定取消任命或解聘。(责任单位:教育督导委员会办公室,教育局、人力资源社会保障局,各师市)
(二十二)严格教育督导队伍监督管理。各级建立对本级教育督导机构的监督制度,各级教育督导机构要完善对下级教育督导机构的监督,健全教育督导岗位责任追究机制。严守政治纪律和政治规矩,不断提高教育督导队伍政治素质。加强职业道德建设,确保督导人员恪守职业操守,做到依法督导、文明督导。严格执行廉政纪律和工作纪律,督促各级督学坚持原则,无私无畏,敢于碰硬,做到忠诚、干净、担当。严格实行分级分类管理,对督学的违纪违规行为,要认真查实,严肃处理。公开挂牌督学的联系方式,接受社会监督。(责任单位:教育督导委员会办公室,教育局,各师市)
六、进一步深化教育督导保障机制改革
(二十三)加强教育督导法治建设。按照《教育督导条例》等教育督导法律法规制度,制定贯彻落实的措施办法,完善教育督导制度,强化程序意识,细化工作规范,完善督导流程。(责任单位:教育督导委员会办公室、各成员单位,各师市)
(二十四)落实教育督导条件保障。及师市应将教育督导工作经费纳入本级财政预算,由教育督导机构统筹使用。制定相关规定,妥善解决教育督导工作人员尤其是兼职督学因教育督导工作产生的通信、交通、食宿、劳务等费用。各级要在办公用房、设备等方面,为教育督导工作提供必要条件,保证教育督导各项工作有效开展。(责任单位:教育局、财政局、人力资源社会保障局,各师市)
(二十五)加快构建教育督导信息化平台。加大投入力度,依托国家教育督导信息化管理平台,完善教育督导信息化平台,逐步形成由现代信息技术和大数据支撑的智能化督导体系,提高教育督导的信息化、科学化水平。(责任单位:教育督导委员会办公室,教育局,各师市)
(二十六)加强教育督导研究和宣传。整合教育督导研究力量,支持高校和科研机构围绕教育督导领域重点难点问题开展研究,建立研究成果共享机制。大力宣传教育督导体制机制改革取得的重要成果、先进典型,营造支持教育督导改革发展的良好氛围。(责任单位:教育督导委员会办公室,教育局,各师市)
七、工作要求
(二十七)加强组织领导。各级党政要将新时代教育督导体制机制改革作为全面深化改革的重要内容,列入重要议事日程,加强组织协调,形成改革合力,建立各级教育督导改革任务会商机制,研究解决督导队伍建设、条件保障和制度建设等重点难点问题。各师市要结合实际,研究提出具体落实措施。(责任单位:各师市,教育督导委员会办公室)
(二十八)加强督导检查。教育督导委员会要加强对本实施方案落实情况的督促检查,落实情况要作为对有关部门和各师市及主要负责人进行考核、奖惩的重要依据。对落实工作成效显著的责任单位及负责人,按照规定予以表彰;对落实不到位的责任单位依法依规进行责任追究。(责任单位:各师市,教育督导委员会办公室)
为加快创建县新时代农村社区建设样板,打造建筑特色彰显、公共空间完善、传统文化传承、社区治理有效、可复制、可推广的村民住宅小区,根据《省人民政府关于进一步加强农村宅基地和村民住宅建设管理的若干意见(试行)》(闽政〔20xx〕2号)《省人民政府办公厅关于印发20xx年全省城乡建设品质提升实施方案的通知》(闽政办〔20xx〕68号)《省住房和城乡建设厅关于公布“崇尚集约建房”示范县(市区)、集镇环境整治、新时代农村社区建设样板创建名单及成效要素(建设指引)的通知》(闽建村〔20xx〕2号)等文件精神,经县政府研究,决定开展镇小区新时代农村社区建设样板创建,结合本县实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的和二中、三中、四中、五中全会精神,以提升农村人居环境为目标,坚持政府引导,村民为主体,因地制宜,开展新时代农村社区建设样板创建工作,实现建管并重,建立完善农村住房规划、设计、建设、管理长效机制,打造具有地域特色的新时代农村社区。
二、目标任务
围绕提升宜居水平,以缔造“共谋、共建、共评、共管”模式,通过2年努力,将镇小区打造成为村民全程参与,有本土特色建筑风貌,有优秀文化传承,有完善公共空间,有现代社区完备功能,有良好邻里关系、居民满意度高、可复制、可推广的村民住宅小区。
三、主要工作
1.保障新时代农村社区用地需求。镇人民政府明确小区新时代农村社区建设用地需求,县自然资源局根据需求做好村庄规划和统筹用地计划指标,县林业局做好林地报批工作,确保落实用地保障。
牵头单位:镇人民政府。
责任单位:县自然资源局、林业局。
2.完成新时代农村社区规划设计。镇人民政府精选确定设计单位,委托高水平建造师团队进行规划设计,确保设计质量水平。各有关单位配合做好相关行业指导、协调和督促检查工作。
牵头单位:镇人民政府。
责任单位:县自然资源局、住建局、农业农村局。
3.落实共同缔造成效。村民全程参与共同缔造:
共谋:村民全程参与规划设计过程,尤其是户型、室内功能布局、公共空间配套征求村民意见,对村民会议进行记录,决策过程体现民主。
共建:村落建设过程中的部分工作,如景观绿化等工作可采用村民投工投劳方式,强化主体感,增进邻里和睦关系。
共评:对村民与父母同住的,经村民老人代表评议认定。
共管:成立村民建房管理理事会,承诺建设过程配合、入住后共同管护,并建立相应自治机制。
责任单位:镇人民政府。
4.严格实施建设管控。镇人民政府委托高水平建造师团队开展陪伴式服务,实行建筑师负责制;由优秀施工团队或工匠负责施工,实施质量安全监督;施工过程中对原有树木、植被能留则留,对环境最小干预。陪伴式服务团队应随时协助解决村庄规划建设中的技术问题,并总结出新时代农村社区建设设计理念和思路(含室内功能布局、公共空间配置)、材料应用、工作法。
责任单位:镇人民政府。
四、实施步骤
(一)动员部署
20xx年4月上旬前,根据住建部门相关要求,结合本县实际情况,研究制定县镇小区新时代农村社区建设工作方案,镇人民政府制定相应工作方案。县、乡镇、村分别组织召开动员部署会。镇人民政府需召开1-3次征求意见会,梳理村民需求,形成意见报告。
(二)组织实施
20xx年:完成用地和项目审核、“三通一平”、规划设计方案及施工图审定并交付使用。
1.20xx年4月底前,完成项目立项审批。(责任单位:镇人民政府,县发改科技局)
2.20xx年5月底前,完成项目招标挂网,精选高水平设计团队,完成设计合同签订。(责任单位:镇人民政府)
3.20xx年8月底前,完成规划设计方案会审及施工图审定并交付实施。(责任单位:镇人民政府)
4.20xx年10月底前,完成林地报批、用地审批,落实用地指标。(责任单位:镇人民政府,县自然资源局,县林业局)
5.20xx年12月前,完成“三通一平”。(责任单位:镇人民政府)
20xx年:基本完成小区一期项目建设,完成40栋房屋主体建设和建筑立面装饰,完善居民停车场等小区基础设施、公共服务设施、周边景观资源接入设施,小区公共空间满足居民休闲、交流、民俗活动和文化等生活需求。(责任单位:镇人民政府,县住建局、农业农村局、财政局。)
(三)验收总结
20xx年12月,对照省住房和城乡建设厅《新时代农村社区建设实施成效要素》对建设成效、共同缔造成效、设计团队成效、居民满意度等成效要素进行自查、总结,迎接省、市住建部门检查验收。
五、保障措施
1.加强组织领导。成立以县委常委、副县长任组长、副县长任副组长的领导小组,办公室设在县住建局,负责对接项目具体实施,兼任办公室主任,兼任副主任。镇人民政府相应成立领导小组,责任分工到人,加强与县领导小组办公室融合对接,促进新时代农村社区建设样板创建工作推进扎实有效。县级支持设计单位探索创新,加强协调服务,并选派1名技术人员常驻现场指导。
2.落实资金筹措。镇人民政府、县直有关部门要加强新时代农村社区资金筹措力度,统筹乡村振兴、农村人居环境整治等各项资金,县财政配套前期启动资金200万元,镇人民政府自筹100万启动资金。同时,积极发动群众自筹资金、投工投劳,如景观绿化等工作可采用投工投劳方式,强化主体感。
3.严格督查问责。由县委督查室牵头县住建局、财政局、自然资源局、农业农村局、林业局、生态环境局等县直有关部门对镇新时代农村社区建设情况进行考评督查并通报。
为深入贯彻省人民政府办公厅《关于新时代推进普通高中育人方式改革的实施意见》(陕政办发〔20xx〕34号)、市人民政府办公室《关于新时代推进普通高中育人方式改革的实施办法》(汉政办发〔20xx〕20号)文件精神,统筹推进全区普通高中新课程改革和高考综合改革,切实提高普通高中教育教学质量,特制定本方案。
一、总体要求
深化普通高中育人关键环节和重点领域改革,切实提高育人水平,为学生适应社会生活、接受高等教育和未来职业发展打好基础,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
二、改革目标
围绕我省20xx年全面实施高考综合改革的目标,进一步完善德智体美劳全面培养体系,健全立德树人工作机制,全区普通高中办学条件和师资力量得到有效保障,新课程新教材全面实施,选课走班教学管理机制基本完善,适应学生全面而有个性发展的教育教学改革深入推进,科学合理的教育评价体系基本建立,基本形成普通高中多样化有特色发展的格局。
三、主要任务
(一)坚持“五育”并举,促进全面发展。
1.突出德育实效。依托重要时间节点确定德育主题,结合重大事件建立法治教育体系,基于重点问题布局心理健康教育方向。强化“四史教育”,挖掘学科所蕴含的思想政治教育资源,厚植爱党爱国情怀,实现知、情、意、行的统一。
2.提升智育水平。完善学生成长、教师教书育人和学校发展的评价机制,坚决纠正单纯追求升学率的做法,为学生适应社会生活、接受高等教育和未来职业发展打好基础。学校要围绕学生发展核心素养,落实国家课程标准,增强课程设置的丰富性和综合性,加强科学文化教育和课外实践教育,结合书香校园、经典诵读、实验操作、科技创新等活动,培养学生创新思维和实践能力,提升人文素养和科学素养。
3.强化体育健康。全面实施《国家学生体质健康标准》,配齐配强体育教师,开齐开足体育课程。强化高中学生体质健康达标、体育课程学分管理。切实保证体育课时和锻炼时间。坚持课堂教学与课外活动相衔接、培养兴趣与提高技能相促进,丰富运动项目和校园体育活动,使每名学生掌握1至3项运动技能。
4.丰富美育内涵。整合学校和社会美育资源,探索建立教育与宣传、文化旅游等部门及文艺团体的长效合作机制。学校要上好美育课程,加强艺术素养在中学生综合素质测评中的占比。建立学生艺术社团和兴趣小组,让学生都能根据自身兴趣爱好选择参加,形成学校特色艺术活动,提高学生艺术素养。
5.拓展劳动教育。各学校利用现有劳动教育、通用技术等教材资源,开设劳动教育校本课程。健全校内外基地资源,因地制宜开展实践类劳动社团。鼓励通过城乡结对、创建劳动教育共同体,激发区域劳动教育活力,共享劳动基地资源。探索学农学工等生产实践研学活动。教育引导学生崇尚劳动、尊重劳动、热爱劳动。
(二)深化课堂改革,强化教学管理。
6.明确学校发展定位。用教育信息化带动教育现代化,实现普通高中网络化、数据化、智能化,建设智慧高中。指导普通高中学校找准发展定位,积极引导高中学校从“分层发展”走向分层与分类相结合的发展之路,鼓励高中探索特色多样发展,强化学科核心素养建设,逐步建成一批涵盖人文类高中、体育类高中、艺术类高中等特色普通高中。
7.实施新课程新教材。对标全省全面启动新高考改革任务,全面落实新时代国家课程方案。充分结合高中新教材“线上”、“线下”培训渠道,组织开展新课程和新教材专题培训。围绕深化课程改革的主要任务,各学校有效推进课程改革的实践模式,保证课程教学、考试评价改革的有机衔接和平稳过渡。严格按照科目设置和学分要求开展教学工作,不得随意增减科目教学时间总量。
8.强化教学过程管理。严格执行国家课程体系,规范教学管理,提高作业设计质量。开齐开足开好国家规定课程,不得随意挤占体育与健康、艺术、综合实践活动和理化生实验等课程课时。加强学校特色课程建设,积极开展社团活动。鼓励普通高中与中等职业学校课程互选、学分互认、资源互通,促进普职融通。加强课程实施监管,落实校长主体责任,强化责任追究。强化教学常规管理,有效开展高中统考统测和日常考试,加强考试数据分析,引导改进教学,严禁组织有偿补课。以培养学生创新精神和实践能力为重点,以提升素养为根本,积极探索情景式、探究式、体验式等课堂教学,创设思维型、活动型、开放型的课堂,提高学生终身学习及发展的意识和能力。加强教学研究,实施课堂教学改革。加快在线课堂、创客教室等智能学习空间建设,开展人才培养模式和教学方法改革创新。发挥教研机构、在汉高校和普通高中相关专家作用,建立全区学科基地和教师成长指导中心,加强对学科教学及育人方式改革的研究、指导和服务。
9.推进选课走班。统筹高考综合改革和新课程改革,完善适应选课走班需要的教学组织管理制度和学分认定办法,有序实施选课走班。指导学校制定选课走班方案和配套制度,加大对班级编排、学生管理、教师调配、教学设施配置等方面的统筹力度,构建规范有序、科学高效的选课走班运行机制。学校要发挥行政班统筹管理学生的作用,做好选课走班组织实施工作,提高学生自主管理能力。
10.重视生涯规划。高中学校利用在汉高校、科研机构、企业等社会资源,建立专兼结合的学生生涯规划发展指导教师队伍。落实高中生职业生涯规划教育课程,把学生发展指导纳入高中学校三年课程计划,加大对学生理想、学习、生活、生涯规划等方面的指导,帮助学生树立理想信念、正确认识自我,提高学生在选修课程、选考科目、报考专业和未来发展方向的自主选择能力。
11.提升学校课后服务水平。学校要制定课后服务实施方案,保证课后服务时间,增强课后服务吸引力,提高课后服务质量。开展课后服务,在校内满足学生多样化学习需求。探索课后延时服务与选课走班的有机结合。
(三)健全评价体系,强化师资建设。
12.完善综合素质评价体系。建立健全学生综合素质评价体系,彻底改变单纯依据考试成绩作为评价结果。加强全区高中学校在录取学生中综合素质评价的考核比重,形成有力导向。结合新课程新高考改革,探索建立高中生综合素质评价管理平台,建立高中生综合素质成长档案,客观记录学生成长发展过程中的突出表现,强化对学生思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践五个方面的评价。坚持过程性评价与终结性评价相结合,进行日常评价、学期评价和毕业评价。健全评价实施,注重发展性评价。
13.完善考试招生制度改革。普通高中学校实行基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价结果的招生录取模式,落实优质普通高中招生指标分配到初中政策。公办民办普通高中要按照审批机关批准的招生计划、范围、标准和方式同步招生,不得无计划、超计划招生,不得提前招生,严禁违规跨区域招生。规范学业水平考试。按照《省普通高中学业水平考试实施办法》,实施普通高中学业水平考试合格性考试和选择性考试。
14.提升教师队伍建设。持续开展师德师风建设,提升教师专业技能和职业道德修养,严格师德考核奖惩,实行师德表现“一票否决制”。加大教师队伍编制统筹调配力度,健全教师编制动态调整机制。完善普通高中绩效工资管理办法,充分考虑实施新高考选课走班和综合素质评价教师工作量的变化情况,在核定绩效工资总量时予以倾斜。进一步扩大普通高中用人自主权,畅通高层次人才招聘渠道,完善教师专业技术水平评价标准。加强专职思政课教师配备,推动建立思政课教师与其他学科教师交流机制。深化教师管理制度改革,利用名师示范课、“青蓝杯”大赛等活动,推动学校培师能力,加快全区师资队伍培养进程。
(四)扩大教育投入,落实资源保障。
15.健全投入保障机制。按照国家、省、市普通高中生均公用经费拨款标准动态调整机制,健全生均公用经费拨款制度,完善普通高中成本分担机制,合理制定住宿费标准。
16.改善办学条件。对照普职比、新高考和新课程改革要求,科学规划普通高中建设项目,加强硬件建设。相关部门制定优惠政策,建立绿色通道,推进项目审批和工程建设。稳步消除高中学校“大班额”现象,起始年级班额控制在50人以内。支持汉台中学省级示范高中创建、汉台二中特色高中创建。
四、组织实施
(一)加强组织领导。区委、区政府将推进新时代普通高中育人方式改革作为贯彻落实新发展理念和全区教育工作的重大任务,全面加强党的领导,落实主体责任。深入研究普通高中教育改革发展中面临的突出问题,积极履行教育工作主体责任,不断加大经费投入,全力支持办学条件改善。加强学校党组织建设,充分发挥高中学校党组织在高中育人方式改革过程中的把方向、管大局、保落实的领导作用和党员教师先锋模范作用。
(二)明确部门分工。区教体局要加强同有关部门的协调沟通,推动各项措施落到实处,协调联系机构编制部门加大编制统筹力度,做好普通高中教职工编制核定工作。区发改局要支持普通高中项目建设,按规定做好普通高中住宿费成本核算及审批工作。区财政局要按照要求落实普通高中经费投入、生均公用经费拨款等机制,强化财政保障。区人社局要支持普通高中学校及时补充教师,完善普通高中绩效工资总量核定办法,保障普通高中育人方式改革所需教师及工资待遇。市自然资源局汉台分局要保障学校建设用地。区住建局要会同教育部门落实和完善普通高中学校建设标准。
(三)强化督导考核。区政府教育督导委员会要强化对区政府职能部门和普通高中学校推进高中育人方式改革工作的督导,特别是校舍资源建设、师资力量补充、课堂教学改革等工作,对发现的问题要强化问责、限期整改。
(四)营造良好环境。各部门要统一思想,加强协作,形成合力,通过政府网站、教育类新媒体平台、学校公众号等大力宣传党的教育方针、先进典型、改革成果等,动员和引导社会各界关心和支持普通高中育人方式改革,积极营造良好舆论氛围。
为贯彻落实《国家职业教育改革实施方案(国发〔20xx〕4号)、《省推进职业教育改革发展行动计划》(政发〔20xx〕19号)和《市推进新时代职业教育改革发展行动计划》(政发〔20xx〕8号)精神,加快推进县职业教育改革发展,全面提升县级职教中心办学实力,为市、县创新驱动发展战略和高质量转型发展提供强有力的人才保证、智力支持和文化引领,特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指引,以省委“四为四高两同步”总体思路和要求,市委“五抓一优一促”及打造“三个强市”(新兴产业、现代农业、知名旅游)、构建“三个高地(创新、人才、开放)”、建设“四个”(幸福、技能、健康、书香)发展思路,县委“五个三”总体思路为指向,全面贯彻党的教育方针,面向社会、面向市场、面向就业,坚持德技并修、立德树人,产教融合、校企合作,着力为地方经济社会发展培养高素质劳动者和技术技能人才。
二、基本原则
(一)坚持育人导向,注重全面发展。坚持党的领导和社会主义办学方向,用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。落实好立德树人根本任务,健全德技并修、工学结合的育人机制,弘扬“大国工匠”和“精益求精”的职业精神,努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者。
(二)坚持需求导向,注重服务功能。主动对接地域经济社会发展特别是产业发展战略,紧密对接人才市场和产业发展对职业教育的需求,完善学历教育和职业培训并重的现代职业教育体系,推动校企深度合作,全方位服务地域经济社会发展,提升职业教育服务经济社会发展的贡献度。
(三)坚持标准导向,注重提质培优。以标准化建设统领职业教育发展,严把教学标准、课程标准,严格落实顶岗实习标准、实训教学条件建设标准、办学条件标准等各项标准,大幅度提升职业教育现代化水平。
三、发展目标
总体目标:到20xx年底,初步建成与县域经济社会发展相匹配、与区域人才需求相适应、产教深度融合、培养培训并重、体现终身教育理念、更加契合地域经济社会发展的现代职业教育体系;打造办学能力较强、特色鲜明、辐射周边、贡献力显著的品牌职业院校和品牌专业;形成独具特色、服务当地的应用技术技能人才培养培训高地。
具体目标:
——基础办学能力基本达标。办学条件整体改善,实训设备配备水平与行业企业发展要求更加贴切,现代信息技术应用更加广泛,办学条件基本达到国家规定标准。
——专业设置贴近需求。科学合理设置专业,建立专业设置随地域经济社会特别是产业发展动态调整机制,形成与当地经济社会发展特别是产业转型升级相匹配的学科专业结构,打造特色专业。
——办学水平显著提升。高质量人才更加适合产业发展需求,办学水平、综合实力、核心竞争力和社会声誉显著提升。
——服务能力明显增强。校企合作更加紧密,产教融合深度推进,推动市、县相关产业快速发展的作用显著提高,社会培训和新技术推广应用能力明显增强。对接行业产业更加主动,培养各类技术技能人才结构、类型和质量更加适合当地经济社会发展需求。
四、重点任务
(一)坚持党建立教,落实立德树人根本任务
1.强化立德树人导向。坚持党对院校工作的领导,掌握学校思想政治工作主导权,保证学校始终成为培养社会主义事业建设者和接班人的坚强阵地。全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,推动新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。积极创新思政课方式方法,打造品牌,形成可学可看可复制的党建示范点,不断提高师生思想水平、政治觉悟、道德品质和文化素养。(责任单位:县教育局)
2.实施职业教育铸魂育人计划。推进职业教育领域全员、全过程、全方位的“三全育人”综合改革,落实好省职业教育铸魂育人“三个一”工程,到20xx年底,争取建设1个省级思政教育工作室,打造2个特色文化育人品牌,建设15个以上思政微课。(责任单位:县教育局)
(二)夯实基础地位,提升中等职业教育办学能力
3.调整优化中等职业学校布局。统筹职业教育资源,将中职办学条件达标与布局调整相结合,重点办好一所中等职业学校。通过加大县财政专项投入,大力改善职教中心办学条件,推进学校办学条件达标、实施校园设施提质工程,规划建设产教融合实训基地项目。(责任单位:县财政局、县发改局、县教育局)
4.统筹中等职业教育招生。推进高中阶段教育招生改革,完善招生机制,依托市教育局中等职业学校和普通高中统一招生平台,严格落实招生政策,做好招生宣传,确保高中阶段教育职普比大体相当,普通高中与中等职业教育协调发展。(责任单位:县教育局)
5.实施高水平中等职业学校建设计划。持续加大财政投入,加强职教中心学校建设,实施高水平重点专业和高水平实训基地建设,创建“省级中等职业教育改革发展示范校”,打造职业教育品牌学校。(责任单位:县财政局、县教育局)
6.提升职教中心社会服务能力。加强职教中心建设,发挥好职教中心功能,把职教中心建设成为面向县域各类学习群体,兼具技术技能人才培养、农村劳动力转移培训、技术培训与推广、扶贫开发、义务教育学生职业启蒙、中小学生劳动教育、社区教育、老年教育等综合功能的办学实体,促进职教中心社会服务能力大幅提升。(责任单位:县教育局、县人社局)
7.落实“职教高考”制度。认真落实省“文化素质+职业技能”考试招生办法,积极给学生接受高等职业教育提供多种入学方式和学习方式,为高素质、创新型技术技能人才搭建成才“立交桥”。(责任单位:县教育局)
(三)强化提质培优,提升职业院校办学水平
8.提升职业院校管理水平。持续推进规范办学,全面提升职业教育管理水平。严格落实教育部、省教育厅《职业院校提质培优行动计划》《关于职业院校专业人才培养方案制定与实施指导意见》《中等职业教育教学诊断与改进工作实施方案》《职业学校学生实习管理规定》等一系列职业教育管理文件,按照管理规范化、精细化、科学化要求,推进职业院校在招生、学籍、教育教学、实习、就业等方面规范管理。(责任单位:县教育局、县人社局)
9.培养河东工匠后备人才。围绕省、市产业转型升级需求,加快建立职业院校同行业企业协同育人机制,加强学生实践能力和创业创新能力培养,将提高学生职业技能、文化素养与培养工匠精神和创新能力相融合,培养一批弘扬河东文化、传承技艺技能、富有工匠精神、勇于创新创业的河东工匠后备人才,推进县“人才高地”行动计划,为地域经济高质量转型发展提供人才支撑。(责任单位:县教育局、县人社局)
10.打造品牌专业和精品课程。严格落实国家专业教学标准、课程标准、顶岗实习标准、实训条件建设标准等各项标准,以标准引领,强化内涵建设。建立专业动态调整机制,围绕产业发展目标,建设骨干专业群。到20xx年底,打造2个校企合作密切、产业特色鲜明、培养质量高、服务能力强的职业教育品牌专业,形成混凝土外加剂、康养服务等全国知名特色品牌。推进职业院校与行业企业合作开发优质教学资源,在选好用好国家规划教材基础上,倡导使用新型活页式、工作手册式教材并配套信息化资源。建设2门以上职业教育市级精品课程和1门以上省级职业教育精品课程。(责任单位:县教育局)
11.建设高水平师资队伍。依托国家、省职业教育师资培训基地,定期选送优秀教师参加提升培训,全面提升职业教育管理人员和师资队伍水平;建立健全自主聘任兼职教师的办法,推动企业工程技术人员、高技能人才和职业院校教师双向流动;职业院校通过校企合作、技术服务、社会培训、自办企业等所得收入,可按一定比例作为绩效工资来源;在职业院校实行高层次、高技能人才直接考察方式公开招聘。按照规定开展中等职业学校教师正高级职称评审。启动建设职业教育“双师型”名师工作室和“双师型”教师教学创新团队。到20xx年底,具有实践和教学能力的“双师型”教师占专业教师的比例达到60%以上。(责任单位:县教育局、县人社局)
12.建设职业教育智慧校园。落实职业院校信息化建设标准,大幅提升职业院校信息化水平。适应“互联网+职业教育”发展需求,推动教学模式改革,推进网络学习空间建设、应用,构建线上线下协同教育新体系。积极参加省级职业教育教师教学能力大赛,提升教师信息化教学能力。(责任单位:县教育局、县人社局)
13.开展高质量职业培训。落实职业院校学历教育与培训并举的法定职责,加快建设“人人持证、技能社会”全民素质提升工程,构建“全劳动周期、全工种门类”的职业技能培训体系,开展“岗位英才成长计划”。积极构建学历教育与培训并重、继续教育与终身教育相结合的培训体系,每年开展农民专业技能培训、农民工技能提升培训、企业职工培训,使更多劳动者实现技能就业、技能增收、技能成才。建设高技能人才培训基地、技能大师工作室,打造现代职业教育品牌,加快职业教育与经济发展融合。(责任单位:县教育局、县人社局)
(四)推进改革创新,促进产教深度融合
14.多元化举办高质量职业教育。鼓励有条件的企业特别是大企业举办高质量职业教育。鼓励企事业单位、社会团体、其他社会组织及公民利用非财政资金,采取依法独资、合作等形式,举办或参与举办高质量职业教育。鼓励企业和学校合作举办混合所有制性质的各类职业培训机构。(责任单位:县教育局、县人社局)
15.推进产教深度融合。认真落实国务院《关于深化产教融合的若干意见》和省产教融合型企业培育和认证制度,建设省级“产教融合型”企业,给予“金融+财政+土地+信用”的组合式激励,并按规定落实相关税收优惠政策。以学校扩容提质建设为平台,推动产教融合、校企合作。抢抓市“1331工程”实施机遇,加大学校教学、科研和地域产业发展的协作,校企共建应用技术协同创新中心,开展技术研发、成果转化、新技术推广等服务,助推产业转型升级。(责任单位:县教育局、县人社局)
16.创新建设高水平实训基地。创新实训基地建设方式,鼓励企业与学校共建生产与教学功能兼备的公共实训基地,推动行业企业与学校联合建设技术研发中心、技能鉴定中心、实验实训平台、名师(技能大师)工作室等,开展技术研发、成果转化、新技术推广等服务,建设融资源共享、集实践教学、社会培训、企业真实生产和社会技术服务于一体的大型高水平实训基地。努力争取国家、省职业教育实训基地建设项目,县财政做好资金配套。(责任单位:县发改局、县教育局、县财政局)
17.提升职业教育的服务能力。加强与职业教育集团深度合作、协同发展。专业设置进一步与本地经济深度融合,进一步增强创新办学机制和服务经济发展的意识。围绕主导产业,加强与相关职业教育集团、县域重点企业的紧密联系,促进深度合作和协同发展。集团企业深度参与学校招生改革和人才培养模式改革,在现代学徒制、企业新型学徒制改革上取得突破。(责任单位:县教育局、县人社局)
18.深入推进现代学徒制试点工作。推动校企紧密合作,广泛开展校企“双元”协同育人,深入推进现代学徒制试点,创新人才培养模式。校企联合设立专家指导委员会,及时将新技术、新工艺、新规范纳入教学内容,制定校企一体化人才培养方案,建立规范化的企业课程标准、评价考核办法等。积极“引企入校”或合作举办校内教学工厂,开展实习实训、职工培训和生产经营活动,教学工厂按规定享受税收等优惠。规模以上企业按职工总数的2%安排实习岗位,接纳学校学生实习。(责任单位:县工科局、县教育局、县人社局)
19.扩大“1+X”证书制度和技能等级认定试点范围。按照复合型技术技能人才培养要求,积极参与“1+X”证书制度试点和技能等级认定试点,推动学生在获得学历证书的同时,取得多种职业技能等级证书,拓展就业创业本领。将证书培训内容有机融入学校专业人才培养方案,提高人才培养的灵活性、适应性、针对性。依托职业教育国家“学分银行”,稳妥开展学历证书和职业技能等级证书学习成果的认定、积累和转换工作,为技术技能人才可持续发展拓宽通道。(责任单位:县教育局、县人社局)
20.实施人才培养质量评价机制创新。建立以学习者的职业道德、技能水平和就业质量,以及产教融合、校企合作水平为核心的职业教育质量评价体系,完善政府、行业、企业和职业院校等共同参与的质量评价机制。积极支持第三方机构开展职业院校人才培养质量评估。落实职业教育质量年度报告定期向社会公开制度。(责任单位:县教育局、县人社局)
五、保障机制
(一)加强组织领导。加强党对职业教育工作的全面领导,保证职业教育改革发展正确方向。建立职业教育联席会议制度,由教育、人社、财政、发改、编办、工信、农业农村、税务、乡村振兴等单位组成。教育部门负责做好职业教育统筹规划、综合协调,强化办学主体责任,深化区域内职业教育供给侧结构性改革。坚持问题导向,快速响应需求,引导职业院校找准学校改革发展定位,增强自身办学能力,不断提升竞争力和贡献力。加强对职业教育办学行为的规范管理和监督指导。各成员单位要加强沟通协调,做好相关政策配套衔接,在战略规划、重大项目安排、经费投入、企业办学、人力资源开发等方面形成政策合力。
(二)强化督导评估。县政府教育督导部门要完善督导评估办法,建立定期督导评估和专项评估制度,落实督导报告、公报、约谈、限期整改、奖惩等制度,加强对有关部门履行发展职业教育职责的督导。对职业教育重点改革项目、职业院校办学条件达标、示范性职业院校建设等工作不力、投入不足、不能按期完成任务的相关责任人进行约谈和追责。
(三)保障经费投入。优化教育支出结构,新增教育经费向职业教育倾斜。公办中等职业教育生均财政拨款水平根据发展需要和财力情况逐步提升,力争达到国家和省定标准。落实地方教育附加费用于职业教育的比例不低于30%的政策。落实国家职业教育奖助学金提标扩面政策。
(四)营造发展环境。通过各种新闻媒体,广泛宣传职业教育改革发展的政策措施,营造全社会关心支持职业教育的浓厚氛围。大力宣传职业教育的重要地位和作用,宣传职业教育成才典型,提高生产服务一线技能型人才社会地位和待遇,引导全社会转变人才观念,树立劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的社会氛围,提高职业教育的社会影响力和吸引力。
(五)提供政策支持。提高技术技能人才特别是技术工人收入水平和社会地位。支持技术技能人才凭技能提升待遇,鼓励企业职务职级升和工资分配向关键岗位、生产一线岗位和紧缺急需的高层次、高技能人才倾斜。积极推动职业院校毕业生在落户、就业、参加机关事业单位招聘、职称评审、职级升等方面与普通高校毕业生享受同等待遇。加大对职业院校参加有关技能大赛成绩突出毕业生的表彰奖励力度。扩大职业教育活动周的影响,深入开展“大国工匠进校园”“劳模进校园”“优秀职校生校园分享”等活动,宣传展示大国工匠、三英才、能工巧匠和高素质高技能劳动者的事迹和形象,培育和传承好工匠精神。
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韩振杰同志,中共党员,现任企业文化办主任。两年来,该同志以党性为后盾,以政治责任感为动力,以“党性最强、作风最正、工作出色”为具体要求,从思想上、作风上加强自身建设,恪尽职守、辛勤工作,2011年先后出席矿先进集体标兵、全国煤炭系统企业文化建设先进单位、全国企业文化建设优秀单位和集团公司企业文化建设优秀单位代表。
一、加强政治学习,不断提高自己的修养
该同志始终坚持以马列主义、XXX思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装自己,落实科学发展观,认真学习党和国家的路线、方针、政策,学习中国特色社会主义理论。自觉加强理论知识和业务知识学习,尽心汲取新知识、新思想、新观念。不断积累实践经验,增强办事能力。
二、扎实开展精神文明建设各项活动
一是坚持理论武装先行,用思想建设增强以优良作风抓落实的自觉性和积极性。他积极组织本部门党员认真学习集团公司及矿有关会议重要讲话精神,广泛开展学习宣传教育活动,在机关内形成了转变作风抓落实的良好氛围。二是该同志带领员工进一步开展本部门创新活动形式,坚持形式多样地开展精神文明创建活动,增强服务意识,提高服务水平,着力为基层办实事。其次是抓好阵地建设,文体方面得到全面发展。在认真践行“五五百千万”愿景活动中,该同志始终
把“五崇尚”作为工作行动指南,强化品德建设,加强理论和业务知识的学习,注重学习与实践相结合,对工作抱以十分的热忱,先后与部门同事编制了六本企业文化建设丛书,设计了20余种宣传牌板,为矿节约了可观的资金,营造了浓厚的创建氛围。在深入开展“五讲”活动中,该同志经常深入基层进行“五讲”宣传,并与自身工作紧密联系,开展文化引导,使员工在干好本职工作的同时,能够深刻注解“双新”发展战略的深远意义,憧憬“新井带老矿”的跨越发展,更加坚定了信心,鼓舞了士气。在开展“百千万”活动中,该同志在工作中不仅谦虚谨慎,处处起到模范带头作用,而且善于培养年青同志,现在企业文化办公室两名年青同志都已成为矿优秀人才。
三、廉洁自律,干净干事
该同志严格执行“四大纪律、八项要求”,自觉遵守廉洁自律规定,认真落实《准则》、《守则》等各项规定,带头遵守廉洁自律各项规定,进一步增强廉洁自律意识,做到务实、清廉、干净干事。同时自觉接受党和人民群众的监督,爱岗敬业,秉公办事,永远保持谦虚谨慎的作风和奋发有为的精神状态。创建文明城市先进个人事迹2陈晓明,男,1971年10月出生,1993年8月参加工作,1996年11月进入汕头海关,现任汕头海关政工办政工科科长。近年来,该同志在汕头海关党组和汕头海关精神文明建设领导小组的领导下,不断加强精神文明建设理论的学习,熟悉精神文明建设有关工作,模范遵守各项规章制度,积极履行一名精神文明推动者的职责,在推动汕头海关的精神文明建设中发挥了较大的作用,较好完成了各项工作任务。
一、以学习思考实践为途径,提升精神文明建设的理论水平
该同志作为一名长期从事精神文明建设的工作者,十分注重对精神文明建设理论的学习和更新,经常利用业余时间和参加会议等机会,加强对马列主义、XXX思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想中关于精神文明建设有关论述的学习,从中汲取养分,提高理论素养,为做好工作提供了不竭的理论基础。胡锦涛同志科学发展观提出后,该同志十分注意收集科学发展观中关于精神文明建设的要求,对以科学发展观指导精神文明建设进行了深入思考,提出了在形势下加强汕头海关精神文明建设的一些思路和措施。在学好理论的同时,该同志注意学以致用,将学到的理论用于指导实践,不断提高工作能力和水平。在日常的工作中,该同志还认真履行科室领导人职责,定期组织科内同志学习精神文明建设方面的观点和理论,增强大家做好精神文明建设的责任感和使命感,实现了共同提高。
二、以准军事化建设为载体,推进现场文明窗口建设上档次
近年来,海关系统根据衔级管理的需要,在队伍建设上提出了建设准军事化纪律部队的要求。政工办政工科是汕头海关准军事化建设的具体组织和推动的部门,在实际工作中,该同志将准军事化建设作为精神文明建设的一个主要内容,提出了以准军事化建设为载体推进现场文明窗口上档次的目标。围绕这一目标,该同志参与组织了“阳光工程”和“长效内控机制试点”,提高了现场的服务能力和水平。在党组的支持下,为现场配备了触摸屏和公告栏,统一了各业务现场的标识和环境设置。将收费标准和服务承诺上墙公告,接受社会各界和企业的监督。定期组织开展关风关貌和内务秩序大检查,通过内务督察掌握各现场服务承诺的执行情况,及时纠正考勤着装及纪律作风存在的问题,树立了海关的良好形象。去年以来,又依托网络培训系统组织开展了各业务线条的岗位练兵活动,开展岗位练兵达标考核,不断提高关员的政治和业务素质。将各项条的岗位操作规范汇编成册,定期组织执行情况的检查监督,进一步统一了现场的执法标准,推进了现场的文明窗口建设。
三、以构建考评体系为抓手,调动全关精神文明建设积极性
为调动全关上下参与精神文明建设的积极性,该同志和政治部的同志一道,经过深入研究,建立起一套涵盖机关和基层的考核评估体系,这个考评体系,具有综合性强、导向明确、量化比例高、指标适度超前的特点。其中,精神文明建设是这个考评体系的重要内容,每年关党组都会根据考评体系的标准和要求,对各单位开展精神文明建设的情况进行考核评估,对做得好的及时建议给予表彰奖励,推荐参加地方的精神文明评选活动;对做得较差的及时指出,并帮助他们整改存在问题,推动了全关精神文明建设创建工作的正常有序开展,调动起各单位精神文明建设的积极性和主动性。据统计,汕头海关目前已有全国精神文明创建先进单位1个,全国青年文明号1个,全国巾帼文明岗1个,省级文明单位3个,省级青年文明号1个、省级1个,市级9个,精神文明称号基本上覆盖了各基层单位,精神文明建设取得了丰硕的成果。
四、以加强党性修养为目的,模范遵守各项规章制度
该同志对能严格要求自己,处处以党员的标准对照、检查、规范自己的行为。该同志思想作风正派,为人谦虚,能模范遵守的各项规章制度,认真落实精神文明建设各项工作,不断推进汕头海关建设文明建设向纵深发展。该同志在日常工作中,与同志能和谐相处,以诚相待,注意倾听群众的意见和要求,关心大家的工作和生活,善于做细致的思想政治工作。能自觉遵守党员干部廉洁自律规定,未发现廉政问题。
一、创建指导思想
创建安全文明校园,是落实社会治安综合治理各项措施的载体,是校园精神文明建设的一项重要举措,是深化教育体制改革、强化创新意识、加速学校发展、增强办学实力的重要保障。学校成立以校长为首的安全文明校园创建工作领导小组,树立以人为本的科学发展观,以服务师生为宗旨,以落实责任、制度和措施为切入点,深入开展创建活动,各部门齐抓共管,进一步维护学校的团结和稳定,切实创建学校及周边地区的良好治安秩序和文明育人环境。
二、创建总体目标
通过开展安全文明校园创建活动,建立安全文明校园的有效工作机制,改善学校及周边治安状况,进一步健全校内安全防范机制,有效防止治安案件和安全事故的发生,积极实施责任教育,努力实现师生公民道德素质的提高,实现以内容健康、格调高雅、丰富多彩为基本要求的校园文化生活质量的显著提高,实现以良好的校园秩序和育人环境为主要标志的校园文明程度的显著提高。
三、创建活动领导小组
组长:彭小朋(校长)
副组长:廖志(副校长)廖波(副校长)
成员:周跃华贺文华熊猛朱金凤吴红剑何小花
四、创建具体措施
(一)建立健全学校综治工作管理制度
1.修改、制定所有保卫人员签订责任目标书和聘用合同,使之有章可循,增强工作责任感。
2.校园内成立创建活动领导小组,并完善治安管理制度,提高防火、防盗、防毒、的安全隐患意识。
3.门卫切实履行外来人员登记制度,不讲情面,坚持原则,要始终如一地做好此项工作。闲杂人员一律谢绝入内。
(二)加强思想教育,提高治安管理人员的责任意识
1.坚持一月召开一次创建领导小组成员工作会议,在会议上由全体成员汇报本月工作,提出存在问题,由校长室布置下阶段工作,提出新的要求。
2.组织法制教育报告会和安全知识讲座,以提高师生的法制观点和安全意识。
3.校长室、总务处每学期不定期地对照安全工作责任书检查两次,发现问题,及时纠正。
4.建立重大事件汇报制度。不管在什么时候、什么情况下如出现重大治安事故要立即启动应急预案。由学校采取紧急措施,将事故尽快解决、制止。
(三)加大校园内部环境整治,杜绝安全隐患
1.实行全天候的门卫值班制度和值周老师值日制度,维持正常教学秩序,确保师生人身安全。
2.学校上课时间,严禁学生中途离校(如有家长监护等特殊情况例外。)严禁学生家长、闲杂人员进入教学楼。
3.加强对骑自行车学生的管理,十二周岁以下的学生一律不得骑车上学。
4.总务处定期加强电线电路、消防设施的管理与检修,及时更换破损、老化的电线。
5.班主任要加强日常规范管理工作,关注学生中不良苗头的出现,工作要细致深入,努力把问题消灭在萌芽状态。
(四)继续加强对校园周边环境的整治
1.依靠政府执能部门,加强对学校周围因附近居民摆摊所造成的脏、乱现象。要制止周边门市在学校围墙旁乱倒、乱扔。保持校园周边的环境卫生。
2.继续加强对校门前道路、街道的管理。
3.继续与社渚派出所建立警校联防制度,加强社区联系,保证综合治理工作顺利开展。
(五)深入开展各类安全文明教育活动
1、安全教育讲座:法制教育讲座、交通安全讲座、消防安全讲座、文明礼仪讲座;
2、安全教育、文明礼仪主题班会;
3、消防疏散演习;
4、参观戒毒所、到法院旁听、参观看守所;
5、各类安全教育图片展;
6、参观爱国主义教育基地等。
五、时间安排
1、4月—8月,学习相关文件,开展“创建安全文明校园”的宣传教育工作,制定创建规划目标和考核措施,统一认识,形成共识并做好申报准备工作。
2、9月—10月,进一步充实和完善学校“安全文明校园创建领导小组”和成员分工,具体落实工作责任制,细化工作内容和进行实践活动。进一步落实“创建安全文明校园”措施,利用广播、宣传、黑板报等做好宣传工作;在此期间向区教育局提出市安全文明校园考评申请,并如实提供相关资料。
3、11月—12月,强化管理,巩固提高,完善相关硬件建设和档案资料,做好“安全文明校园创建”工作总结,积极迎接市教育局的领导来我校检查验收创建工作。
__镇20__年在上级党委、县教育局和学区的正确领导和亲切关怀下,全体老师的帮助和支持下,学校团结稳定,上下思想统一,步调一致,爱岗敬业,扎实工作,认真完成了学校既定的各项工作指标和上级下达的各项任务,各科室领导和老师工作有声有色,学校稳定有序发展。现做简单总结,敬请各位领导同仁批评指正。
一、德育安全工作
本学年中重点是在加强了全校师生员工的思想道德建设意识,在党支部带领下,全体老师认真学习了《中国_廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国_纪律处分条例》(以下简称《条例》)。引导广大青少年深入落实了《中学生日常行为规范》,注重培养了学生良好的思想道德品质和行为养成教育,强化了学生自我教育管理的能力,培养学生健康、正确的心理素质,深入开展心理室的管理工作,积极部署深化平安校园和美丽校园创建活动,德育安全教育工作取得了显著成效。
1、强化行为规范管理
(1)组织学生认真学习了新版《中学生守则》、《中学生日常行为规范》等规则来强化常规管理。做到月月有活动,月月有评比。大力宣传五提倡、五禁止(即提倡文明礼貌、提倡遵章守纪、提倡助人为乐、提倡勤奋学习、提倡艰苦朴素;禁止吵嘴斗殴、禁止乱涂乱抛、禁止偷窃赌博、禁止看黄打牌、禁止抽烟喝酒),倡导文明学生标准(即衣着整洁、举止文明、遵纪守法、勤奋学习、生活俭朴、尊敬师长、孝敬父母、团结同学、关心集体、热爱劳动),做到人人明白,个个自觉执行。注重培养了学生良好的思想道德品质和行为养成教育,强化了学生自我教育管理的能力。积极提倡座文明学生,创美丽校园。
(2)加强了班主任培训和管理工作。定期召开了班主任会议,进一步强化了班主任的常规管理工作和后进生的教育转化工作,提高了德育教育管理水平并积极转变了工作作风,消除了对工作的拖拉、漂浮等,做到了有令则行,有禁则止,以严、细、实的工作作风及时完成了本学期的各项任务。鼓励吴映、李栋等老师参加班主任培训。同时,为了发挥学生的自主管理能力,本学期加强值周班课间的督促并及时制止学生中发生的不良行为,都取得了良好效果。
2、狠抓检查落实。
重视集体建设。抓好良好班风的建设,政教处加强督促,实施师生双轨检查,对各班早自习、下午自习、课间、室内、两课一操等情况,坚持每周检查评比,及时公布,利用公告栏表扬先进,鞭策落后。除此之外,政教处工作人员平时还及时做好考核资料的统计、各类检查的评估、各种表册的收集或发放工作,并进行通报;每周及时更换板报、橱窗内容;张贴宣传内容或悬挂条、横幅,起到了正确舆论熏陶学生之目的。积极开展校运动会、学生篮球比赛、班容班貌评比、学生游园等活动,促进班集体建设。
3、加强行为养成教育。
以养成教育为重点,培养优良的学风为目标,不断改进工作方法。在课间、课外进行的检查督促中,继续做到三勤即口勤、腿勤、耳勤,四跟即跟课间、跟早操、跟课外活动、跟班会;五到位即思想到位(学校无小事、处处是教育);责任到位(各负其责,管好自己的班,管好各自的区域);管理到位(一层抓一层,层层抓落实);检查到位(时时有处管,事事有人管);教育到位(贴进学生,贴进实际,循循善诱)。经常主动深入课间进行流动督查学生中的不良行为,掌握违纪学生的思想动态,发现违纪事件之后深入调查、了解,整理调查材料并妥善处理,同时做好对违纪学生和其家长的思想工作。对行为不规范的学生及时进行耐心细致的说服教育,促其在思想上改正,学习中上进。重点落实男生厕所中学生不良行为的教育与管理。
4、加强学生自主管理
通过值周班管理制度,围绕管理主体敬、静、净对学生进行品德养成教育。政教处、团委形成自主、交叉、立体、互动管理机制,形成齐抓共管的主线,对学生进行全方位、全员、多层次、全过程的强化教育,紧紧围绕管理主题敬、静、净监督、检查各楼层、各班课间秩序、自习秩序、卫生情况,对在操场、楼道、教室、楼梯中追逐打闹、乱喊乱叫、打口哨、乱扔废弃物的学生及时进行制止、记载并进行批评教育,做到时时有人管,事事有人抓,培养学生良好的行为习惯。定期开展卫生周、文明礼仪周活动。
5、加强法制教育、安全教育。
政治教师充分发挥了课堂主渠道的作用,对学生着重进行社会主义民主法制观念教育和社会主义荣辱观教育,增强学生的爱国意识、群体意识、权利义务意识、守法用法意识,进行预防未成年人犯罪教育,使学生明辨是非、提高自我约束、自我保护能力,预防和杜绝违法犯罪行为。在课外活动及主题班会中加_制教育的比例。通过现实的案例和当事人的现身说法,使学生感受法律的威严与公正,增强法制教育的实效性。积极开展安全日安全演练活动、消防安全知识网络竞赛、安全宣传教育活动。向学生发放中学生道路交通安全告家长书;学生安全告家长书;组织全校师生进行应急演练,6月份、12月份定期向学生假期安全告家长书包括防溺水告家长书,学校与班主任,班主任与学生签订保证书,开展食品安全教育,宣传食品卫生知识教育。定期召开家长会,座谈会等相关活动,提高法制教育、安全教育的效果。重点安排万名好人进校园的宣讲活动,开展安全主题的手抄报比赛。
6、做好团建工作,促进校园文化建设。
我校团委工作在校党政领导下,紧紧围绕学校的办学宗旨和学校的中心工作,以努力提高学生德育为核心,创新和实践能力为重点的全面素质为目标,坚持突出重点,重在落实,力求创新,整体推进的方针,深入基层团支部、转变作风,继续全面推进团的工作上质量、上水平。
我校团委每年定期组织辖区开展慰问活动,开展学雷锋志愿者活动,今年组织学生开展献爱心捐款活动活动,积极组织好艺术节等活动,同时开展学生游园活动、手抄报评比活动,这些文化活动促进了校园文化的建设。
二、教育教学工作
教育教学工作始终是学校发展建设的核心工作,一年来,学校以科研兴校为宗旨,不断强化教学管理,深化教学改革。主要抓好以下工作:
1、狠抓教学常规工作方面
我校认真抓好备课、上课、作业、辅导、测试五个教学环节,努力落实市教学规范达标活动,每学期在期中、期末进行了两次常规检查,在平时不定期进行课堂教学抽查和推门听课活动,并将结果作为教师学期教学奖的依据。在学期学区常规检查中主要表现在教师备课认真,态度严谨,有较强的敬业精神;各种教研活动卓有成效地开展,做到有计划,有总结。
2、积极有效落实科研常规工作方面
(1)理论学习:我校教师都能主动学习教育教学理论,并且每位教师都写出心得体会。积极鼓励教师参加各类培训。
(2)论文:我校教师在本学期市、县教育教学论文和案例评比及教师读书征文比赛中多人获奖.
(3)公开课活动:包括各种示范课、研讨课、调研课,各教研组基本上达到每学年1人1节。
(4)听课评课:每学期教龄10年以下的新教师听课节数节能达到15节以上,老教师能达到10节以上,主管教学行政领导能达到20节以上,并且每节课后都及时举行评课活动。
(5)集体备课:各教研组基本上能达到3次,较之以前有很大进步。集体备课材料能够按时上传博客。
(6)积极组织教师参加市、县、学区的各类竞比赛活动并取得好成绩。
3、紧抓师资队伍建设方面
(1)积极推荐骨干教师参加各类教科研培训和名师班学习,积极推荐老师参加十二五计划的各类培训(包括90学时)。另外,本学期我校参加县级以上教研活动达130多人次。戚雪淑、李栋老师获市中小学学科骨干教师,李栋老师获县教科研工作先进个人。2017学校工作总结中学|中学学年度工作总结
(2)积极承担学区、县级以上教研活动。2017年年承办了县初中英语骨干教师示范课活动;学区中小学教科研工作会议;学区社会四课一体化主题教研活动;学区数学四课一体化主题教研活动。重点配合县发展中心,积极开展教学视导检查活动,三天时间开出31节高质量的教学随堂课。
在大家的共同努力下,学校教学成绩不断提高,今年上重点中学人数33人,上永嘉中学30人,普高上线198人,普高上线率居永临学区第一名,毕业生质量比较稳定。2017年10份获得__镇教学成绩突出单位,赢得了社会的好评。
三、后勤管理工作
本学年__镇中学顺利开展办学管理工作,落实学校后勤管理的各项规章制度,服务全校师生,针对计划,目标明确,保障有力,定时完成我校的各种后勤保障工作。
1、积极落实学校食堂工作。
学校全员发动,开展食堂后勤管理活动,添置食堂设备3万元,并获得B级标准食堂称号,规范开展学生营养餐工程。
2、严格执行财务制度,改善办公条件。
①重视修理教学楼门窗、课凳桌等,注重财产的保管。加强教学楼的厕所维修管理。
②严格实行大宗物品政府采购制度,规范财务预算决算。
3、积极做好体育场地对外开放的场地管理及设备添置,积极做好美丽校园的创建工作。
财产管理制度健全,图书、仪器、音体美器材、信息化设备等登记造册,并定期清查、检修、维护。继续做好物品的保管,做好领取物品时的审批和登记制度。加强电教设备的管理与维护,赔偿责任到人,管理到位,避免大型电教设备的损坏。
四、存在的问题及策略
1、创新四节活动的载体和形式。
2、制定培养名优教师的计划,整体提升教师的教学能力和素养。
3、完善学校管理制度,科学制定学校发展规划。
4、创新校园文化建设,落实美丽校园工作。
5、提高课堂效率,推进课堂改革。
一、指导思想
为了进一步培育和践行社会主义核心价值观,扎实推进学校精神文明建设,加强学校科学化、规范化管理,优化育人环境,提升管理品位和文明层次,提高学校整体办学水平和教育质量。根据新密市市委、市政府创建全国文明城市的工作要求、新密市教体局关于文明校园创建工作的部署,新密市实验小学积极开展文明校园创建活动,进一步提高校园文明的程度,我校周密计划,积极行动,以创建文明校园活动持续化、规范化,大力开展“教书育人、环境育人、管理育人、服务育人”的各项活动,结合本校实际,为了切实保证创建工作顺利进行,特制定本方案。
二、目标及要求
(一)提高认识,重视文明
通过深入开展“文明校园”创建活动,进一步优化学校外部环境,提高学校精细化管理水平。树立“以人为本”的管理理念,建设“文明校园”;加强校园安全意识,建设“平安校园”;提高办学品位,建设“文化校园”;坚持全面育人,建设“现代校园”;促进主动发展,建设“特色校园”。实现提升学校文化内涵、提高教育教学质量、促进师生全面和谐发展的目标。扎实推进“实力创强、质量创高、形象创优”的“文明校园”创建工作。
(二)加大宣传,营造氛围
学校要围绕“文明校园”创建主体,充分利用电子屏幕、国旗下讲话、校园广播、学校宣传栏、班级展示栏、校园网等宣传阵地,组织师生开展形式多样的宣传教育活动,如粘贴标语、办宣传专栏、评选班级文化特色教室等。营造舆论氛围,让“文明校园”创建活动深入人心。
(三)强化措施,周密安排
1、在教师中开展“强化师德,文明从教”教育活动
一是要求教师模范遵守社会公德,不讲粗话、脏话,使用文明语言、推广普通话,不向学生传播不健康或错误的思想,不讽刺、挖苦、歧视学习困难学生,讲礼貌用语,说文明话。二是要求教师爱岗敬业,严谨治学,关心爱护学生,尊重学生人格,不得体罚或变相体罚学生,认真备课上课,认真批改作业,刻苦钻研业务,不断学习新知识,改进教育教学方法,提高教育、教学和科研水平,不在教学场所接听手机,不在公共场所抽烟,待人友好真诚,举止文明礼貌,办文明事。三是要求教师团结协作,廉洁从教,发扬奉献精神,自觉抵制社会不良风气影响,谦虚谨慎,尊重同志,相互学习,相互帮助,关心集体,维护学校荣誉,不得乱收费或向学生推销资料和压销物品,不得向学生及其家长索要钱物或要求学生家长为自己办私事,不参与赌博、色情、迷信、邪教等活动,衣着整洁得体,严于律已,作风正派,以身作则,做文明人。
2、在学生中开展“文明言行与我同行”教育活动
一是教育学生爱护公物,保护环境,讲究个人卫生,不随地吐痰,不乱扔果皮纸屑,不乱倒脏物垃圾,争做“环保小卫士”。二是教育学生自觉遵守交通规则,举止文明,诚实守信,遵纪守法,说普通话,讲礼貌用语,争做“文明小标兵”。三是教育学生加强自律,崇尚科学、反对邪教、关爱家庭、珍惜生命、积极参加健康的娱乐活动,快乐学习、健康成长。四是教育学生勤俭节约,从身边小事做起,不乱花钱,节水节电,不浪费笔墨、纸张等,争做“节约小能手”。五是教育学生勤奋好学,团结友善,勇于进取,形成良好的卫生习惯,生活习惯,学习习惯。争做学校的好学生,家长的好孩子,社会的好公民。
3、抓好校园文化建设,营造文明的活动环境
学校要开全开齐课程,特别是体育、音乐、美术课的教学。在师生中开展丰富多采的文艺活动,培养学生特长。美化校园环境,使学校真正成为学生学习的乐园。
4、狠抓校园卫生、安全工作,优化育人环境
学校要加强校园卫生工作力度,彻底消除卫生死角,为师生创造一个良好的工作、学习、生活环境,真正做到以优美的环境陶冶人。进一步加大学校安全管理,落实安全责任制度,扎实对学生进行安全教育。
三、组织机构及职责
(一)创建“文明校园”领导小组
组长:樊松芳
组员:吴晓彤、宋雪花、张红超、杨雪晶、郭伟平、任素芬、马慧珍
工作职责:
1、在新密市委、市政府创文领导小组和新密市教体局领导下,负责新密市实验小学创建“文明校园”的组织、指挥和协调工作。
2、制定争创“文明校园”工作规划。审定学校文明建设办公室和各小组制订的有关措施和办法。
3、审定创建“文明校园”工作方案,组织实施校园精神文明建设活动,研究解决争创“文明校园”工作中存在的有关问题。
(二)创建“文明校园”领导小组下设机构
创文办公室
主任:阎晓青
副主任:李冬娴
成员:陈景明、屈菊红、李景霞、郭桂霞、王晓莉、周慧杰、张莉萍、范少培、贾绘晓
工作职责:
(1)负责传达学校文明建设领导小组有关创建“文明校园”的各项决议、决定;
(2)负责学校文明建设领导小组的秘书工作,做好会议记录和各项相关决定、安排、通报等的起草工作,负责学校创建“文明校园”工作的宣传、动员和文件资料的汇集、整理工作;
(3)负责组织安排全校有关精神文明建设和创建“文明校园”的重大活动及落实工作;
(4)负责组织安排学校精神文明建设和创建“文明校园”的检查、评比和奖惩工作;
四、学校创建文明校园的整体规划
我们采取“依托校园,创建文明”的创建思路,深化创建文明校园的内涵,突出创建文明校园的精神,体现创建文明校园与学校文化教育的互动融合。
我们致力于建设一个文明校园,挖掘学校的人文精神,从人文精神中提炼出“文明校园”的主题思想,通过“设计个性化、环境育人化、行为规范化、活动序列化、校风优良化”形成文明校园的文化特色。
在文明校园建设方面,我们坚持整体性原则,使文明校园建设充满与众不同的个性化特色。
我们建立文明校园建设领导小组,构建文明校园管理模式。搭建文明校园管理网络,下设宣传组、管理组、美化组。我们把任务分工到人,分项到位,把文明校园建设分解成十个子文化:场地文化、道路文化、楼道文化、园地文化、教室文化、办公室文化、生活区文化、教职工餐厅文化、洗手间文化、阵容文化。各项任务有明确的目标,各部门负责人履行职责,这样确保了文明校园建设过程的有条不紊,井然有序。
在此基础上,我们制定三步策略。第一步:美化环境,要求硬件配合,以使环境给人以无声的文明教育;第二步:美化言行,要求师生人人举止文明;第三步,美中求特,结合校情发挥师生创造力,创出文明校园教育特色。
五、主要措施和工作任务
(一)强化“教书育人”理论,创建学校德育管理体系
切实加强教师的职业道德教育,进一步完善健全学校德育工作体系,充分发挥学校党支部、工会、教代会等组织的作用,为关心教师成长、积极参与学校民主管理搭建平台,畅通教师思想交流渠道。
要进一步加强法律、法规教育,引导教师自觉遵守《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》等相关教育法律、法规。
以爱岗敬业、热爱学生作为师德教育的重点,把规范教育教学行为作为对教师管理的切入点,抓好日常教学管理,规范教师行为。要进一步强化教师管理,建立和完善学校内部约束和激励机制,定期开展实验小学“先进教师”“优秀班主任”“优秀班主任论坛”“师德演讲”等一系列主题活动。结合实际,抓好制度建设,落实好行政每天巡查制度,对教师的教学过程、言谈举止提出规范化要求;在教师岗位责任考核和绩效考核中,要突出重点。
大力开展教学研究,开展实验小学:青年教师技能大赛、首席教师示范课展示、骨干教师优秀课展示、师徒结对一帮一等活动,从而帮助教师了解教育教学规律,精通自己业务范围的基础理论、专业知识和实验技能,积极参加教研活动,不断积累教学经验,努力提高教育、教学水平和授课、育人艺术,不断提高业务素质。
(二)细化“管理育人”内涵,提升师生文明素养
充分发挥德育课程主渠道作用,上好班会课、思品课、中队展示课的基础上,充分挖掘学科教材德育教育因素,进行德育渗透。要结合学生的年龄特点,把文明行为习惯养成教育,贯穿于学校德育教育的全过程,落实到具体的教育实践中,教育学生“从小事做起,从我做起,从现在做起”。
学校通过多种途径,采取多种方式,搭建养成教育平台。通过开展“学规范遵规范行规范”、“国旗下讲话”、“文明班级评比”、“实小之星评比”、“实小学习标兵评比”以及“三爱三节”、“榜样少年为你点赞”等各类有效德育实践活动,实现活动育人,教育学生养成文明习惯,养成遵纪守法、团结互助、讲文明、懂礼貌、爱卫生等优秀品质。
切实加强校园环境建设,搞好学校校园、教室、办公室卫生管理,建立卫生责任区,挂牌落实到具体责任人,切实改善卫生条件,力求达到:地面不见垃圾、无卫生死角;教室窗明几净,环境布置典雅,什物堆放有序,令人赏心悦目。建立全天候保洁、及时清扫、长期保持的卫生工作机制。
(三)深化“环境育人”意识,打造校园文化品牌
学校充分发挥校园所处的自然环境、校园规划布局和文化传播工具等方面形成的文化环境的作用,以优美的校园文化唤起师生对美的追求,陶冶师生情操,激发学生的上进心和求知欲,使文化审美主体的教师和学生产生持久的、潜移默化的影响。努力做好以下校园文化建设工作:
1、悬挂室内外标语,建立文化墙;增设校园内各种提示牌(安全、节水、卫生、爱护等),处处提示、警醒学生。
2、持续做好校园文明班评比栏、作品成果展示栏、教学与教研宣传栏、团队宣传栏、身心健康栏;及时更新已有的阅报栏、光荣榜、思想政治宣传栏、校务公开宣传栏等。
3、制作社会主义核心价值观、“讲文明树新风”公益广告、图说我们的价值观、新密市实验小学文明公约、关爱未成年人主题以及文明礼仪的公益广告,在学校醒目的地方设置“遵德守礼”提示牌等。
4、结合校园规划,搞好校园绿化建设。校园规划要力求合理,功能分区明确。充分利用校园生物园栽花种草,打造环境宁静优美、树木花草相映成趣、道路平坦整洁的校园。
六、实施方法与步骤
坚持广泛参与、重在建设、贵在坚持、注重效果的原则,要求全校师生员工行动起来共同参与,把文明校园创建活动与思想政治教育、道德建设、校风和学风建设结合起来,与学校开展的教育教学质量活动结合起来,与学校的各项改革密切结合起来,与养成教育结合起来,扎扎实实完成各项任务。
文明校园创建活动分为四个阶段进行:
(一)宣传动员阶段(20xx年7月)
通过宣传动员,形成人人为文明校园创建做贡献的整体氛围。
1、分别召开党委会、教师会、学生大会,层层进行动员,并利用升旗仪式、校园广播、宣传栏进行广泛宣传。
2、学校制定文明校园行动,并组织全体师生进行学习。
3、学校各部门分解工作任务,制定达标实施细则。
(二)重点实施阶段(20xx年8月--10月)
1、各部门根据工作计划,分别组织实施。
2、各部门按达标实施细则,落实任务,分工负责,逐项组织实施。
3、领导小组指导各部门工作,并进行检查监督。
4、各年级、处室要及时向组长反馈信息,发现问题,及时研究解决。
(三)自查整改阶段(20xx年10月--11月)
1、各部门组织自查,找出薄弱环节,提出整改方案,进行重点整改。
2、创建领导小组按《检评标准》组织对各评建项目进行检查验收,并提出整改意见,对不合格项目,限期整改。
3、形成文明校园创建活动的文件、材料、制度、总结,做好各方面迎评工作。
(四)迎接上级检查验收阶段(20xx年11月)
1、参照“验收标准要求”,制定迎评计划,组织落实。
2、各部门按要求充分做好迎评工作。
七、文明校园建设的评价
学校的评价一定要科学化,只有做到了科学化,才能促使文明校园建设走的更远,效果更佳。
1、单项评价与综合评价相结合
在单项评价方面我们评选出“文明小卫士、优秀学生、文明模范生;在综合评价方面,开展校园“文明班级’评选”,鼓励师生创造性的开展文明教育,以形成良好的文明校园建设风尚。
2、终极评价与过程评价相结合
学校每学期都评选出“文明班级”,这是在一个阶段内的终极评价。同时,学校还一天一检查,一周一评比,专设“文明班牌”。终极评价与过程评价相结合,使学校的文明校园建设重在过程,落到实处。
3、校内评价和校外评价相结合
在评价过程中,学校不仅要求学校内部、教师内部、学生内部搞评价,最后还请学生家长及上级领导到学校做实地测评,多渠道多方位的评价更有利于文明校园建设的改进和推进。
文明校园建设真正体现了以师生为主体,以活动为载体,以校园文化为灵魂的融思想性、知识性、参与性、教育性为一体的特点。文明校园建设背后是文化、是体制、是科学。新密市实验小学一定会扎实做好各项工作,积极创建文明校园,为新密市创建河南省文明城市贡献出一份力量。
阎彩荣是东胜区蒙古族幼儿园的一名普通教师。2011年3月,她成为创城档案馆的一员。在自己的位置上,她勤奋认真,顾全大局,不计个人得失。“创城”教育系统的档案资料工作繁琐复杂。她把“创城”的精神贯彻到底,从每一个细节开始,踏实严谨。
3月22日,东胜区教育系统接到“创建城市”任务,包括“创建全国文明城市”和“国家未成年人思想道德建设”两个系统档案中的120项指标。时间紧,任务重,压力大,上级部门要求在一个月内将上述文件全部整理装订好。作为一名教育第一线的教师,闫彩龙在工作中遇到的困难并没有吓倒她。经过应急培训后,她耐心地对每一项工作进行逐项分析和分解,并一一实施。在档案资料工作中,做到了准确、详细、全面。主管领导的指挥下,燕Cairong和成员的教育系统“创建城市”团队成功完成了七组超过300个文件的两个系统所需的城市文明城市教育局办公室,25天内,并通过初步审查,审查和上级的文件的最后审查。随着这一运动的开展,东胜教育系统城市创建工作组已成为城市创建的一面旗帜。
随着“城市创造”工作的全面开展,各项工作都进入了攻关阶段。“建城之时,我不求名利。我将恪尽职守,问心无愧。阎才荣同志是这样说的,也是这样做的。当工作和生活出现冲突时,她总是尽自己最大的努力去寻找双赢的解决方案。她尽自己最大的努力去克服各种困难,把压力变成力量,在这个过程中体验快乐,感受快乐。在短短两个月的时间里,阎彩荣从宏观和微观两个层面掌握了“建设国家文明城市”和“国家未成年人思想道德建设”两个体系。大家都称她为档案材料工作的“专家”。
对“创城”东胜教育系统44所中小学和幼儿园档案的首次回顾仅用了4天时间。形势不是很乐观。他们只能克服困难,迎接挑战。有时在晚上11点或12点,阎采蓉和档案馆的其他成员还在接听着各个学校打来的咨询电话。他们常常又渴又累。一报还一报。一周后,档案馆审阅了44所学校的档案,取得了巨大的成功。44所学校和幼儿园的档案有了很大的变化,基本满足了创城的要求。作为创成工作小组的一员,严才荣为自己的工作感到自豪。下一阶段,东胜教育系统“创城”档案数据组将走访全区中小学、幼儿园,对其心理咨询室、电子阅览室和农村少年宫档案建设进行全面指导、检查和验收。面对沉重的工作量,颜彩荣和她的团队——东胜教育系统“城市创建”工作组的干部和员工时刻牢记使命和责任,奉献、奉献、齐心协力,用自己的辛勤劳动谱写出动人的“城市创建”篇章!
阎彩荣,一名普通的基层教师,是一名孜孜不倦的劳动者,站在教育的前沿,站在“创城”的前沿。正是燕Cairong的严谨的工作态度和热情,以及坚持岗位的责任也没说困难,所以东升教育系统的“城市创建”工作取得了可喜的成果,她做了突出贡献城市创建工作无私奉献,忠于职责的精神。
为了进一步深化“爱滕州、做贡献、干成事、出亮点”活动,加强学校规范化管理,优化育人环境,努力培育学生“三观四有”,提高我校整体的办学水平和教育质量。按照市教育局的要求,结合我校具体情况,制定开展“文明校园”创建活动实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观,坚持“与真知为伴,与蒙德为友”的办学方针,以构建文明校园为主题,以不断提升师生的综合素质为主要任务,营造文明、和谐的校园环境,为创建文明城打下扎实的基础。加大工作力度,落实工作措施,充分调动广大师生的积极性,主动性,努力构建文明、和谐、可持续的育人环境。
二、活动重点与创建目标
学校文明创建要重点做好三项工作,一是净化美化校容,建设文明环境;二是规范语言行为,培养文明学生;三是突出整治重点,加强学校环境治理。在全校师生员工的共同努力下,在“做一个有道德的人”主题教育的引导下,以“讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序、讲道德”为主要内容,教育引导全校师生认真传承中华民族的传统美德,做一个文明的现代人,使学校的精神文明工作再上一个新台阶,校园文化氛围健康向上。
三、组织机构及工作职责
1、组织机构:成立文明校园创建活动工作领导小组,组长:狄昌海
副组长:陈伟
成员:孙庆德、张廷坤、石靖华、王坤增、各班班主任
由领导小组全面负责学校文明校园创建工作,各有关各部门要确定负责人员和工作人员,重点和要害部门还要将责任落实到每个工作人员,形成齐抓共管的工作合力。
2、工作职责:安全文明校园建设办公室下设学生工作组、校园环境组、作风建设组、校园治安组、班级宣传落实组。学生工作组:负责学生工作干部队伍建设和学生教育管理工作,安排落实学生课外活动,组织学生开展各项活动。
校园环境组:负责校园的绿化、美化工作及学生和教职工生活园区的环境建设和环境卫生,督查教室、实验室、办公室、等室内环境建设和卫生工作;
作风建设组:负责干部、教师、工人的职业道德教育;检查、监督文明公约的践行情况等;
校园治安组:负责校园秩序整顿和安全保卫工作。
班主任宣传落实组:负责该班级安全文明校园创建宣传工作,营造舆论氛围;负责督查班级学生活动的落实情况等。
四、工作要求
1、思想重视,注重实效。树立育人为本的观点和注重实效的观念,将文明校园创建工作作为学校及周边环境治安综合治理的重要任务,并与提高师生思想道德素质等工作结合起来,注重活动实效,进一步优化学校育人环境。
2、条块整合,形成合力。认真做好创建活动的组织、实施、检查、指导和考核、评比工作;定期沟通,加强配合,真正形成齐抓共管的合力,推动创建工作的深入开展。
3、规划引领,建全机制。根据学校的特点,制订规划;建立安全责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,建立健全校园安全文明建设工作责任追究机制;认真调查、排摸可能影响师生安全和校园文明方面存在的问题,列出工作日程和工作职责,做到工作层面上抓落实。
4、增加投入,构建体系。要以增强物质装备为抓手加大投入,除保证各项原有投资渠道的经费投入以外,对安全文明校园创建工作中其他必要的经费给予满足。
5、加强校园文化建设,实现校内、外有机结合。要以内容健康、格调高雅、丰富多彩为基本要求的校园文化生活为载体,切实提高师生公民道德、职业道德、文明修养和民主法制为主要内容的思想道德素质,进一步改善学校育人环境,实现以“良好的校园秩序”和“优美的校园环境”为主要标志的校园文明程度的显著提高。
6、加大督促力度,定期检查评比。我校对各部门的安全和文明指标定期进行量化考核,考核结果与责任人见面并与学期评优、评先等挂钩,以调动全校教职员工做好安全和文明工作的积极性,使我校的校园文明创建工作呈现出“人人参与,齐抓共管”的良好局面。
五、主要内容
(一)、师生道德建设:继续深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》、《中学生日常行为规范》,健全学校相关的规章制度;通过法制宣传教育加强干部、教师及学生的法纪教育,积极组织学生开展形式多样、生动活泼的法制宣传教育活动。
(二)、校园文化建设
1、通过各种有形和无形载体树立学校总体形象,在师生中宣传倡导“严谨、和谐、创新、奋进”的校风、“敬业、善导、务实、奉献”的教风、“勤思、多问、明礼、守纪”的学风,自觉践行“做一个正直勇敢的人,做一个诚实勤奋的人”的校训,规范学校性质、特色、总体情况的表述。在学校大门及其他重要场所设置醒目、美观的校训、校风,使之深入人心,培育师生“爱校、建校、兴校”的思想,努力使全校形成“树一流意识、做一流工作”的共识。
2、加强学校宣传力度和管理,通过学校广播、板报等进行宣传,并对作出成绩的师生给予表彰和奖励;规范校园内宣传横幅和展板、宣传橱窗的管理。
3、坚持开展文明礼仪和法制教育等系列讲座;坚持正确引导、健康向上、文明高雅、寓教于乐的原则,有计划地开展文体娱乐活动,营造良好的校园文化氛围。
(三)、校园环境建设
1、加强学校校容校貌及周边环境建设,不断绿化美化校园及周边环境。
社会教育内容:爱护市容卫生、不破坏花草树木、不在公共场所乱扔垃圾、不往车外扔垃圾、不往屋外扔垃圾、不随地吐痰、不乱吐口香糖等。
校内教育内容:干净有序、整洁有序、亮丽有序、安全有序、维护有序和内务有序等六方面内容,对学生在个人卫生、课室摆放、教室卫生、饮食卫生、清洁与维护工作,宿舍内务等方面提出有序的要求:每位同学要做到不乱丢一张纸屑,不乱扔一块果皮;课室桌椅要整齐,教室地面和窗户要干净亮丽,做到“八面净”即地面、墙面、天花板面、玻璃窗面、黑板面、讲台面、走廊面和公布栏面整洁干净等。
2、扎实细致地做好安全防范工作和治安综合治理工作,强化安全责任制;强化信息报送制度和重大活动责任制;进一步修订完善处置突发事件的预案。对于大型文体活动,做好安全防范措施;坚持值日巡视制度;做好防火、防盗工作;加强对校园周边环境的治理工作,净化校园周边的社会治安环境;加强校园内车辆管理;健全门卫制度、登记制度等。
3、加强教室、多媒体教室、实验室、电脑室、办公室等校园重点部位建设,完善有关的管理、使用制度。
4、建立健全学生管理制度,做好学生建设与管理。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,以宝安区综治委《宝安区广泛开展平安创建活动实施方案》等有关文件精神为指导,牢固树立“生命至上,安全第一”的思想,把安全文明管理作为学校工作的第一要务来抓,以“平安文明校园”创建为载体,以关爱生命、防范学生人身伤害为核心,以防食品中毒、校舍火灾、拥挤踩踏、暴力侵害、群发性疾病和学生因心理障碍引发的自我伤害为重点,突出基础设施管理和基本环节管理,加大力度整治安全隐患、整治“保安”条件,整治工作作风,按照“全方位、多层次、立体式、全覆盖”的要求,全面推进“平安文明校园”创建工作,整体提升我校各项工作质量,实现我校和谐稳定、快速发展,不断开创学校安全文明工作新局面。
二、工作主题
主题:平安、文明
三、工作目标
1、学校教育秩序稳定,健全各学校维持稳定的工作体系,落实领导责任制,不发生破坏教育系统形象的恶性案件,不发生影响重大的事件,不发生重大伤亡事故,不发生师生寻衅滋事、非法聚集等活动。
2、全校师生安全文明意识得到树立。师生要有安全文明意识,懂得交通、消防等各项安全常识,要展示安乐小学文明礼仪风貌,树立良好的社会形象。
3、继续保证在校学生无刑事案件发生,加强法制教育、道德教育,杜绝在校学生违法事件的发生,进一步增强师生的安全感。
4、师生各种矛盾纠纷得到及时有效化解,加强预防工作,把矛盾化解在萌芽之中。
5、认真学习贯彻《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》,加强学生行为规范的训练,结合小学生行为规范达标、雏鹰争章、巾帼文明示范岗创建等活动,大力开展“平安校园”、“文明班级”、“文明办公室”等评比,使校园文明程度进一步提高。
6、健全综治网络和队伍,优化校园周边环境,进一步健全门卫值班制度。
7、进一步搞好学校法制教育,发挥法制副校长的作用,使广大学生的法制观念和法制意识进一步增强。
四、活动内容及要求
1、建立安全管理机制和网络,完善各种安全工作制度
一是建立由学校校长为组长,分管副校长为副组长,相关责任人为成员的安全工作领导小组,统一领导,各尽其职,层层负责;
二是成立由党政、教育、公安、司法、社区、家长等方面代表参加的学校安全管理委员会,负责学校安全建设和宏观管理,领导组织解决重大安全问题;
三是建立有学校、社区及单位、家庭共同参与的安全管理网络,纵向负责,横向协作,真正做到事事有人管,人人有事管的安全管理模式;
四是充分发挥法制副校长的依法治校作用,让其参与学校重大工作的决策和管理,发挥其在法制安全教育、维护校园秩序、学校周边环境建设与治理、突发事件处理等方面的积极作用;
五是发挥门卫内保功能,狠抓安全监管督察工作,强化门卫管理和安全值班制度;
六是完善安全管理制度和预警、应急预案,进一步明确学生安全教师工作职责,提高安全管理的效益。
2、强化安全教育,增强师生安全意识,提高学生的自护自救能力 一是有计划的对教师、学生、家长分类进行安全知识讲座和专业培训,教师安全知识培训纳入学校校本培训内容,对学生的安全教育要做到天天讲、事事讲,要结合学生中存在的不安全因素,现身说教,结合学生的活动环境,现场说教,突出安全教育的针对性、预见性和实效性。利用家长学校和发放公开信、签订责任书等对家长进行相关法律法规、学生安全监护知识培训,形成家、校教育合力;
二是组织学生观看《新时期学生安全预防与自护》系列教学片,结合学生实际,积极开展讨论和征文活动;
三是开发校本安全教育课程,使安全教育进校园、进课程、进课堂,做到有课时、有教材、有教师、有考试;
四是加强学生心理健康教育,学校设立心理健康教育室,开通学生心理咨询热线等,教育和引导学生的身心健康成长,严防有心理疾病学生自我伤害和体质特殊学生无意伤害,杜绝群体性涉险行为发生;
五是通过网站、校园广播、黑板报、宣传橱窗、展览、印发宣传单等形式,
积极开展安全教育和宣传活动。
3、实化安全管理过程,落实安全防范措施
一是强化教师安全工作职责,层层签订安全工作责任书,落实问责制,按照“谁领导,谁负责;谁分管,谁负责”的要求,凡事必问,凡疑必查,凡过必究,建立学校、班级安全工作日志;
二是进一步加强学生集体活动的管理,严格班主任、副班主任跟班制度,严格值周领导、值日教师现场维持秩序制度,严格放学牵线制度,严格校外活动报告制度;
三是积极争取公安、文化、卫生等部门,加强校园周边环境的综合整治,净化校园及周边环境;
四是加大安全设施和环境建设力度,配齐消防设备,添置安全警示牌和固定的安全教育标语,学校图书室按要求添置各类安全教育图书,营造浓厚的“依法治校”的安全工作氛围;
五是加大安全检查力度,严格安全报告制度,实行“一日一小检、一周一中检、一月一大检、一期一总结”,及时发现问题,及时排除安全隐患;六是在全校师生中定期开展案例分析和“我身边的安全隐患与防范措施”大讨论,重点分析、排查隐形险情、工作漏洞、薄弱环节,探索、寻求突发事件处理的有效办法。
五、具体安排
一月
组建领导小组
研究并制定工作规划、实施方案与办法及各项制度
二月
有计划、有重点地执行工作计划
全面检查工作执行情况
加强宣传
签定平安文明校园创建活动工作责任状
三月
出平安文明校园主题墙报、黑板报
对学校重点部位进行检查
对学校周边部位进行检查与报告
四月
召开平安文明校园主题家长会 反馈检查情况
消除重点领域安全
五月
对学生进行消防安全等知识讲座 平安文明班级创建活动
六、七月
平安文明校园检查与督促 平安文明校园总结
暑假安全工作讲座
八、九月
暑假安全工作指导
平安文明校园讲座
平安文明校园主题墙报和黑板报 十月
平安文明校园深入检查活动 禁毒教育讲座
消防演习
十一月
学生纪律教育
行为习惯养成教育
创建文明校园活动“回头看”活动 十二月
食堂篇
食堂是人员密集的场所,进入食堂用餐时需要注意以下文明礼仪:
1、自觉遵守食堂防疫规定,戴好口罩后有秩序地进餐厅,不拥挤、不插队。
2、节约粮食,响应光盘行动,不将吃剩的饭粒菜屑随地乱扔。骨、刺以及无法吃的其他东西,不要随地乱吐,可放到餐具里或吐到自己准备的其他盛具里。
3、文明就餐,不大声喧哗。
4、就餐时按指示标志隔开就坐。
5、就餐后及时将餐具、剩饭剩菜等分别.放到指定位置,保持就餐地点的干净 ,尊重食堂员工的劳动。
图书馆篇
图书馆不仅拥有丰富的馆藏资源,更因其安静、舒适的环境和浓厚的读书氛围而成为大家学习、阅读的理想场所。
图书馆作为公共场所,需要我们遵守以下礼仪:
1、保持安静,不在馆内大声喧哗、讨论,严禁吸烟。
2、爱护馆内书刊,不污损图书。
3、说话、走路要轻声,将手机调成静音、震动。
4、不携带食物入馆,衣冠整洁。
5、不霸占座位。
6、尽量使用声音较小的设备(如静音鼠标),在“安静阅读区”为其他读者提供安静的环境,在“非静音区”使用声音较大的设备或小声谈论。
小举止,大文明。
让我们共同维护我们的精神家园!
电梯篇
进出电梯时,需要考虑以下两个问题:
1、注意安全。
当电梯关门时,不要强行扒门或是强行挤入。当电梯人数超载时,不要心存侥幸地挤进去。当电梯在升降途中因故暂停时,要先拨打电梯内的应急电话并耐心等待救援,不要冒险尝试攀缘而出。
2、文明有礼。
乘坐电梯时由外而里依次而出,不要争先恐后。靠近电梯按键的同学可以主动帮助他人按下楼层按键或开关门键,帮助同梯人进出。遇到行动不便的乘梯人应主动给予帮助。与师长同乘电梯应礼貌问好,礼让师长。
宿舍篇
宿舍是我们共同生活的场所,除了上课之外,我们大部分时间都是在宿舍里度过的。所以这里的生活环境如何,直接影响同学之间的人际关系状况以及学习状况。宿舍是学生共同的家,也是反映学生精神文明和礼仪修养的一个窗口,需要引起我们的重视。
在宿舍我们需要注意以下礼仪:
1、保持宿舍整洁,积极营造良好的生活环境。床上用品保持干净整洁,换下的脏衣服、脏鞋袜等要及时清洗。个人书籍及其他日用品应放置于个人橱柜内,不要乱丢乱放,以免影响他人。
2、养成良好生活习惯,规律作息。舍友休息时尽量不要发出声响,接打电话注意音量,收听或收看音视频节目等应采取耳机方式。自觉遵守生活秩序,不在宿舍和楼道内大声喧哗打闹,不开展任何影响作息的体育运动和娱乐活动。
3、爱护宿舍公共财物,节约水电,注意安全。人离开随手关闭水龙头和照明设备。不使用违禁电器,不存放危险物品,做好防火、防盗、防事故的应急处理准备。
4、团结互助和睦相处,把握分寸尊重隐私。舍友之间精诚团结、互相帮助、和睦相处,对有困难和生病的舍友要多关心照顾。舍友之间有了小矛盾,需要互谅互让,严以律己,宽以待人。宿舍内交流或开玩笑时要把握好分寸,关心也应有限度,要尊重他人隐私,不过分热心于别人私事。
5、拜访他人非请莫入。应同学邀约拜访,进门前也应征得宿舍内其他同学允许。进门后,要主动打招呼,不能随处乱坐,不能乱用、乱翻他人物品。沟通事情选重点切入主题,声音要轻,时间要短,不能坐得太久,以免影响其他人的正常作息。
社会交往篇
学生在课堂上,在活动中,在与教师和同学相处过程中都要遵守一定的礼仪:
1、课堂礼仪:遵守课堂纪律,无特殊情况不请假,不迟到早退,课堂上集中注意力,认真听讲。
2、服饰仪表:穿着得体,整洁大方。
3、尊师礼仪:学生在校园内进出或上下楼梯与老师相遇时,应主动向老师行礼问好。进老师的办公室时,应先敲门,经老师允许后方可进入。在老师的工作、生活场所,不能随便翻动老师的物品。
4、同学间礼仪:注意同学之间的礼仪礼貌,借用学习和生活用品时,应先征得同意后再拿,用后应及时归还,并要致谢。对于同学遭遇的不幸,偶尔的失败,学习上暂时的落后等,不应嘲笑、冷笑、歧视,而应该给予热情的帮助。对同学的相貌、体态、衣着不能评头论足,不给同学起带侮辱性的绰号,不嘲笑同学的生理缺陷。不过分好奇或议论他人隐私。
5、校内公共场所礼仪:应该自觉保持校园整洁,不随地吐痰、不乱倒垃圾。爱护学校公共财物、节约用水用电。自觉将自行车存放在指定的车棚或地点,不乱停乱放,不在校内堵车。爱惜实验室公共仪器设备。
希望大家都能自觉遵守文明礼仪,
共创美好学习生活环境,
做文明有礼华农学生
创建 “文明校园”,进一步提高校园文明程度,是我校认真落实社会治安综合治理各项要求、以实际行动维护社会和谐稳定的需要,也是我校精神文明建设的一项重要举措,更是深化教育体制改革、强化创新意识、加快学校发展、增强学校竞争力的必然要求。为了切实保证创建工作顺利进行,特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻XXX系列重要讲话精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,围绕立德树人根本任务,充分发挥广大师生参与文明校园建设的积极性。以办人民满意教育为目标,以思想道德教育为核心,科学文化教育为基础,校园文化建设为载体,培育和践行社会主义核心价值观,提高科学管理水平,改善教书育人环境,努力创建文化氛围浓厚、校园环境优美、工作秩序井然的高品位文明校园。
二、 成立组织机构,有效保证创建工作。
1、成立创建工作领导小组,保证我校创建文明校园工作的顺利开展。
组 长:
副组长:
成 员:
领导小组下设办公室,由吴汝妹同志任办公室主任,负责创建活动日常工作。
2、建立各班文明校园创建活动自查小组:
组长:各年级组长 组员:各班班主任
3、文明校园创建工作关键在领导。校领导要坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的路线方针政策和国家法律法规,努力践行科学发展观,不断提高思想政治水平和领导管理能力,提高对文明校园建设的认识;认真听取群众意见,不断改进工作作风,努力提高工作效率。
4、要坚持民主集中制,坚持集体领导和个人分工负责相结合的工作制度,坚持并完善领导、群众“二结合”的民主决策制度。
5、按照党建工作目标责任制要求,充分发挥党小组的政治核心作用和战斗堡垒作用。积极开展保持共产党员先进性教育,提高党员的思想素质,并抓好班、队干部队伍建设。
三、以创建工作为契机,切实加强学校管理
1、要进一步加强校容校貌综合治理。认真抓好学校环境卫生,定期开展卫生大扫除,做到干净整洁、不留卫生死角。对学校基础设施要做到安全、通畅,无毁坏、侵占现象,无安全隐患。对校园周边环境整治要做到200米内无娱乐性、网络服务性场所和非法经营的摊点。
2、建立完善各项制度,建设民主安全校园。以推进校务公开制度为重点,切实保证广大教职工参与学校民主管理的权利;严格执行收费公示制度,按照国家和省市规定的项目和标准收费,增加学校收费的透明度;始终把加强校园安全管理作为一项硬指标、硬任务,牢固树立安全工作无小事的责任意识,完善各项安全管理制度,加强人防、物防、技防“三防”体系建设,确保校园安全稳定。
3、加强师德师风建设。建立健全教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的师德建设工作机制,把职业道德教育纳入教师继续教育的必修课程,融入教师职后培训管理的全过程。严格师德考核制度,完善奖惩机制,把师德表现作为教师业绩考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励的首要内容,对教师实行师德表现一票否决制。完善学生家长和社会参与的师德监督机制,每年征求家长对学校、对教师的评价意见,确保学生、家长对师德的满意率达到90%以上。继续治理“有偿家教”,努力营造风清气正的教育环境。
四、重视道德教育,营造文明校风。
1、坚持以班子会、职工大会、教师例会这“三会”学习贯彻有关教育法律法规,重点学习《公民道德实施纲要》,《中小学教师职业道德纲要》,使教师牢固树立“三个面向”“以德育人”的思想。确立以“一切为了学生、为了一切学生、为了学生一切”的办学理念;“教育健康文明的孩子,培养和谐发展的学生”的办学宗旨;同时加强教师的思想素质培养,让“严谨务实的工作态度,严格严明的组织纪律;雷厉风行的工作作风,自信自豪的人格魅力”成为我校教师的基本品格;让“吃苦耐劳的精神,团结合作的精神;开拓创新的精神,自觉奉献的精神”成为我校教师的基本精神;为树立良好的师德师风打下坚实的基础。要利用好教师思想政治和业务学习时间,让优秀教师上台介绍教育教学的经验,使先进的、典型的案例成为年轻教师实施德育的参照,为教师坚持依法执教、依法治校、以德治校,奠定良好的基础。
2、提高教师素质,促进创建工作的开展。学校是精神文明建设的摇篮,学校在狠抓教师文化素养和教育教学能力提高的同时,要切实加强 教师职业道德教育,开展以“奉献于教育,服务于学生”为主题和以实 践师德规划为核心的教育实践活动。通过召开师生座谈会、班主任工作 会议,举办师德辅导报告会等形式提高教师思想素质;尤其要强化对教 师的《中小学教师行为规范》教育,将“教师忌语”和“教师文明用语” 作为我校教师文明礼仪的基本要求。组织学习《中小学教师职业道德规 范》《公民道德实施纲要》,进一步形成“爱岗敬业,乐于奉献”的风气;使《中小学教师职业道德规范》等成为每一位教师的自觉行为。接受学 生及家长的监督,切实提高了我校教师的师德水准。全体教师要逐步树 立起正确的教育观、质量观和学生观,提高教师的整体素质,逐步树立“学生欢迎、家长满意,社会尊重,同行佩服”的教师新形象。
五、推进校务公开,健全民主管理 。
1、从建设社会主义政治文明的高度大力推进校务公开,完善领导体制和工作机制,对涉及学校改革、发展,师生员工切身利益及其他重大问题实行校务公开,利用会议、公开栏等提高校务公开的透明度和时效性。
2、教职工参与学校管理要制度化、经常化,职工代表要积极参与学校民主管理。
3、要发挥工会的桥梁和纽带作用,积极为教师排忧解难,丰富教职工的业余文化生活。
六、营造安全、优美的校园环境。
1、学校要把“创建文明班级”和《小学生日常行为规范》作为规范学生行为的重点和标准,做好纪律、卫生、出勤、两操等每天的检评和每周的公布,认真落实学校卫生管理制度,坚持每日两小扫,一周一大扫,确保学校卫生无死角。教室环境布置要多样化,提高师生文化品味,为全体师生营造一个环境舒适的工作学习环境。
2、加强综合治理,创建“平安校园”。牢固树立“安全第一”的思想,全面推行安全工作责任制,狠抓校园综治、普法、创安等各项工作的落实,为我校创设优良的育人环境。
①完善领导值班制度,每日1名中层以上领导带班,每日7名教师值班,有效提高校园的安全程度。
②深入开展法制宣传教育活动,每学期进行一次法制安全讲座,强化师生安全意识。
③通过各班板报、宣传橱窗等形式进行广泛宣传,通过广播站,国旗下讲话等学生喜闻乐见的形式,增强普法教育的实效性。
④每学期初学校与班主任、教师签订安全目标责任书;给每位学生发放《安全小知识》,让学生学会一些基本的安全常识,提高自救能力。
⑤做好防灾疏散演练工作,落实应急避险措施。
⑥每逢周末、节假日组织好校园安全自查、保卫工作。
⑦在寒暑假时,印发《致学生家长一的封信》,提醒家长要紧密配合学校做好学生假期安全工作,形成家校配合,齐抓共管的局面。
七、工作要求
学校领导班子将对创建“文明校园”工作进行统筹安排,明确职责,责任到人,不走过场。对创建工作出现的新情况、新问题,要及时采取有力措施,及时整改到位,对创建工作抓得不力的,给予通报批评。学校将创建工作作为重要内容纳入教职工(包括班主任)年终考核以及评先评优。对工作成绩突出的班级和教师予以奖励。全校师生应统一思想认识,为建设质量过硬、管理规范、校风严谨、环境优美和谐的文明校园而努力奋斗!
在本学年学校德育工作中,紧紧围绕以人为本,不断开拓德育新思路,努力加强德育队伍建设,深化德育管理,拓展德育活动空间,使学校德育工作的针对性和实效性得以提高,基本实现了文明校园目标的要求,取得了一定的成绩,现将本学期文明校园创建工作总结报告如下:
一、加强德育队伍建设,不断提高整体素质。
加强德育队伍建设,抓好班主任和学生会家长委员会三只德育队伍,增强“服务育人”、“管理育人”的意识。
1、组织召开班主任经验交流会和班主任培训会。通过学习有关经验文章、经验介绍等方式,努力提高班主任的工作能力,让班主任在实践中互学互进,共同提高。
2、本学期坚持开好每周一次主题班会;和督查室一起对各班班会召开情况进行了督查通报,使我校班会课质量得以较大的提高。
3、加强对学生会和班干部的管理、培养工作,充分发挥学生自主管理的效应。建立健全学生会组织,加强班干部在学生管理中的主导作用。
4、办好家长学校,增进家校联系。成功召开了全校各年级学生家长会,励志演讲会,以具体事例讲述了家庭教育的方法;每位班主任认真准备、精心布置教室,主题鲜明突出。家长会的召开,拉近了家庭与学校的距离,交流教育经验,沟通学生情况,共同配合,提高教育教学水平。
二、加强校园文化建设,优化育人环境。
落实学校六园创建工作部署,营造优美的校园环境。
1、精心布置宣传阵地。加强对班级墙报等文化阵地的指导管理,力求主题突出,图文并茂,充分发挥宣传教育功能。规范教室布置。各班教室的布置体现了各班的特点,营造了生动活泼、健康文明的良好育人氛围。
2、加强班风和学风建设,营造良好的班级氛围,树立班级形象,争创班级特色。开展争创“文明班级” 活动,实行班级百分考核制度,结果作为班主任津贴发放的依据,调动了班主任的工作积极性。
3、抓好学校环境卫生。坚持每晌一清洁、每周三大扫除的卫生制度,设专人负责,对班级室内、外卫生和学生个人卫生进行检查评比,列入班级考核当中。每月召开卫生班干部会议,通报情况,确保学生有一个整洁的学习环境。
4、组织好植树种草、花木管理和养护工作。安排专门人认真做好校园花草树木的修剪整理、防病工作。经常对师生进行爱护树木花草、保护校园环境教育,配合有关部门,对学校环境进一步进行净化、绿化、美化,
5、办好“春蕾文学社”。每月协助春蕾文学社联系出版一期社刊,营造浓郁的校园人文氛围,巩固学校德育的文化特色。
三、加强学生的思想道德教育和文明素养教育。
本学期,积极开展六大教育,努力提升学生文明素养。
1、认真做好新生军训工作。8月份进行新高一军训活动,我们将精心组织、认真安排,一方面保证军事训练的实际效果,提高学生的组织纪律性和团结协作意识,另一方面组织学生学习各项规章制度,对学生进行校本教育,促使学生良好行为习惯的养成,为今后的学习、生活打下坚实基础。
2、长期坚持不懈地开展升旗仪式活动。充分发挥广大师生积极性,全体参与,共同教育,使学生在这样的教育环境中,陶冶情操,健全人格。
3、加强后进生的教育与转化。学管部、年级部对学生层层管理,加强督查和检查。对自己约束不强的学生做耐心的思想工作。对严重违纪的学生,依据《学生违纪处理办法》给予纪律处分,以规范学生的行为。对违纪学生正确批评教育,跟踪管理,保证问题学生的转化,让每个学生成才。
4、加强健康教育,开展形式多样的健康教育宣传活动。做好学校卫生监督、卫生防疫数据统计上报档案管理工作。开展经常性的卫生保健、常见病防治宣传活动,杜绝卫生事故发生。
加强卫生室建设,为师生身体健康提供优质服务。严控医药价格,决不出问题。定期对学生健康情况进行检测,建立健全学生健康档案,为确保学生身心健康发展奠定基础。建立健全学校流行性疾病预警机制,做好传染病的预防工作,根据传染病在不同季节的流行特点,认真做好预防宣传工作。在年终市卫生保健工作检查中,顺利通过了考核。
5、开展“七比七看”活动,组织了早操评比、天天班会评比活动,参加无缝隙管理值班,促进了学生管理水平的提高。
四、今后工作计划:
进一步加强开展六大教育、六园创建工作,突出全员育人观念,充分发挥全体教师的育人作用,真正做到服务育人,教书育人的全方位育人观。实施校园文化建设工程,弘扬中华优秀文化,优化育人环境。继续开展以“抓规范、塑品德、争文明”为主题的德育活动。
1、抓常规、坚持搞好经常性的教育活动:如 升旗仪式、每
周班会等。
2、组织好主题性教育活动:如 学雷锋、树新风活动 成人
宣誓仪式感恩父母活动等。
3、继续完善班级考核制度,文明学生评选制度,违纪学生
处理制度等行之有效的管理办法。
4、继续办好“春蕾报”、指导学生会开展工作。
一年之计在于春,一日之计在于晨,当工作初期。就不得不需要事先制定方案,方案可以提升我们的语言组织能力,我们该如何去写好方案?请跟随编辑的步伐一起来了解“创建文明单位实施方案的模板”,相信您在本文中有所收获!
一、指导思想
以文明城市初评为契机,突出以人为本,全面落实科学发展观,结合"三思三创"主题教育实践活动,不断解放思想、创新方式、创新机制,拓展文明创建内涵,提升文明创建水平。动员一切可以动员的力量,采取一切可以采取的措施,认真查找不足,及时整改提高,为20xx年我市争创 "全国文明城市"打牢基础,做出贡献。
二、领导小组成立运营管理部文明创建迎检工作领导小组
组 长:
副组长:
成 员:
联系电话:
三、实施步骤和工作重点
按照机场统一部署,我部迎接创建全国文明城市检查工作分四个阶段进行:
(一)、规划部署、宣传发动阶段(4月份)
对照《机场20xx年全国文明城市创建迎检工作标准》责任分工,拟订具体《实施方案》,收集整理机场创建档案,包括实施方案、信息简报、新闻报道、会议纪要、管理台账、领导讲话、图片资料、数据统计等。加强宣传引导,广泛发动员工,营造良好氛围,同时召开会议,层层发动,全面参与。
(二)重点整治、整体推进阶段(5-8月份)
对照《开发区争创全国文明城市工作规划》责任分工,特别是承担的实地检查项目,进一步搞好自查、整改工作,对已达标的项目进一步巩固成果,对存在明显差距和不足的项目查找原因,对薄弱环节进行重点整治,全面推进创建工作。
1、抓好安全服务检查工作。检查部门安全、服务标准落实情况,以及与之相对应的台帐内容是否规范。检查中发现的具体问题要及时反馈相关单位,跟踪整改,具体包括以下几方面:检查机场安全运行管理、安全设施维护、进出通道安全检查等相关工作;检查服务规范、旅客投诉受理反愧意见征询等工作;检查标志指示牌标准规范、各类设施设备(消防设施)管理维护等内容。
2、抓好环境卫生督察工作。检查环境卫生和绿化情况;主要机场范围内和机场小区、机场在市区工作区域的环境、卫生及禁烟工作,职工食堂、旅客餐厅及候机楼内商家的卫生制度建设情况、所辖员工对卫生制度的知晓和执行情况、卫生设施的使用情况;旅客活动区域和员工工作区域的卫生环境质量,地下停车场车辆秩序以及机场小区的环境卫生治理,确保公益广告宣传数量和质量、迎检工作知晓率达标。
3、落实节能目标。提倡“低碳办公,文明餐饮”的理念,纠正奢侈浪费现象,规范部门车辆管理,完善部门节能举措,全面落实机场节能工作目标。
4、开展文明活动。结合部门培训计划,开展服务礼仪、商务礼仪和行车安全培训;参与文明之星、道德模范评选活动,大力宣传具有积极示范作用的先进典型;继续推进文明礼让,文明出行活动;配合做好城市公共文明指数测评工作。
(四)立足长效、巩固提高阶段(9-12月份)
各责任部门总结经验教训,进一步凝聚各界力量,调动一切积极因素,巩固已有成果,弥补各项不足,探索长效工作机制,推动我部创建活动再上新台阶,再创新业绩。
四、完成创建工作措施
1、加强督查督办。领导小组要制定措施,分阶段,分项目指标开展督查,抓好各项文明创建工作的进一步落实完善。
2、密切协调。进一步做好与有关牵头部门和协作部门的协调,形成创建合力。
3、加强考核考评。将文明创建的指标实施情况纳入部门绩效考核和全市科技进步目标管理考核范畴,强化权重,奖优罚劣。
4、加强宣传造势。促进部门内进一步动员,形成人人关注、人人参与、人人有责的文明城市创建的。
一、指导思想
紧紧围绕弓长岭区、团山街道关于开展志愿者活动的各项要求,充分发挥志愿者源自大众、服务大众的独特优势,积极开展环卫、便民、文明、平安、文化、爱心六大行动,着力打造贴近实际、广泛参与、普惠于民、切实有效的志愿服务,大力弘扬“人人为我、我为人人”的良好社会风尚,切实为改善民生问题、促进社会和谐作出贡献。
二、工作任务
一是组建相对稳定、不断壮大的社区志愿者队伍,建立运行良好的运行机制;
二是志愿者根据各自所长分组实行网络化管理,开展好便民、利民服务;
三是关心和帮助弱势群体,主动与低保户、优抚对象等结成帮扶对子,对他们进行长期性的帮扶。
三、活动内容
根据本社区的实际情况,参考以下服务内容,因地制宜地开展民生志愿服务活动。
1、环卫行动(亮点工程)开展卫生清洁服务,开展环境美化服务、营造干净整洁的生活和生态环境通过“网格化管理”等载体划定卫生责任区,定期义务清洁环境卫生;通过志愿者认领绿地来保养和维护绿化带,每天对绿地进行巡视及定期除杂草确保绿地的完整和整洁;劝阻居民减少乱搭乱建行为;
2、便民行动
组织邻里矛盾调解服务组,及时化解各类邻里矛盾纠纷;组织安居服务互助组,开展家电维修、水电修理、房屋修葺、下水疏通、家政服务等无偿或低偿服务;组织社区咨询服务组,开展政策解释、法律援助、办事指南等咨询服务,切实方便居民生活。
3、文明行动。设立和谐交通文明监督岗,营造文明出行氛围;设立文明行为监督员,重点劝导随地吐痰、乱倒垃圾、赤背上街等不文明行为;设立社区文明宣传岗,设立文明提示牌,宣传好人好事和文明礼仪,曝光不文明行为;开展节能减排倡导活动,节约资源,减少污染,培养文明生活习惯。
4、平安行动。开设社区自护课堂,开展治安、消防、医疗、卫生等自护知识讲座,提高居民自护能力;设立网吧义务监管员,防止未成年人进入网吧,帮助未成年人戒除网瘾;开展普法宣传服务,提高居民法律意识;建立社区巡逻队,查找和消除各类安全隐患;建立应急救援服务队,普及应急救灾知识,提高居民应对灾害的能力;建立弱势群体维权岗,维护老年人、残疾人、未成年人等弱势群体的合法权益。
5、文化行动。开展科普宣传服务,宣传科学知识,摒弃封建迷信;组织社区艺术团,开展各类文艺、联谊活动,拉近居民距离;组织社区各类体育兴趣团,抓住好时机,推进居民体育运动;开展文艺、体育、艺术等各类技能培训,推广文化技能。
6、爱心行动(亮点工程)组织医疗服务队,开展免费义诊、防病宣传等服务;组织社区募捐队,发动社会各界向困难群众捐款捐物;组织助老服务队,重点结对帮扶“空巢老人”和残疾老人;组织助残服务队,开展医疗保健、生活帮扶等服务;组织助困服务队,整合社会资源,尽力解决困难家庭的实际困难;组织助学服务队,开展兴趣培养、心理疏导等服务,着力矫正问题青少年。
四、组织领导
为了更好地开展此项工作,与街道的志愿者活动保持一致。本社区成立工作领导小组如下:
组长:
副组长:
成员:
五、活动要求
1、加强领导,精心组织。将社区志愿者活动作为社区工作的。重要内容,纳入目标管理范畴。社区党支部要高度重视社区志愿者活动,切实加强领导,落实责任,使社区志愿者活动有领导、有目标、有计划、有步骤地推进。
2、调查摸底,选准项目。社区要通过发放调查表、召开座谈会等方式广泛征求社区居民的服务需求,分类统计确定适合本社区开展的服务项目,并积极主动与社区志愿者进行沟通协商,有针对性地组织好社区志愿者服务活动。
3、自我规范,树立形象。社区志愿者在开展服务活动时要积极践行“服务群众、奉献社会、保持先进、提升自我”的宗旨,热心服务,树立良好形象。要发挥自己的业务优势和职能作用,推进社区志愿者服务活动的深入开展。
4、定期督查,加强考核。采取年度检查、季度检查、日常抽查与征求居民意见相结合的方法,加强对社区志愿者服务活动的督查、指导和帮助。
文明城市是反映一个城市整体文明水平的综合性荣誉称号,是最有价值的无形资产和重要的城市品牌,是增强城市综合竞争力的迫切需要。自年9月份市委、市政府在全市开展创建省级文明城市工作以来,我办作为全市省级文明城市创建工作的主战场,全力配合全市省级文明城市创建工作,城市建设和管理水平不断提升,市民素质和城市文明程度明显提高,创业与发展环境得到优化,年我市被省委、省政府授予“省级创建文明城市工作先进城市”称号,同时我办也被省委、省政府命名为“省级文明单位”。为进一步巩固扩大文明城市创建成果,提升城市形象,优化经济社会发展环境,根据市委、市政府提出的争创省级文明城市的目标要求,对照《文明城市测评体系》的评选标准,结合我办实际,特制定实施方案如下。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习领会党的十七大、十七届五中全会精神,坚持以人为本,坚持统筹兼顾,以科学发展、追赶超越为主题,以促进全办经济社会事业又好又快发展为着眼点,以提高市民文明素质、城市文明程度和群众生活质量为核心,扎实有效地开展创建文明城市工作,努力提高市民素质,美化人居环境,提升城市文化品位,促进物质文明、政治文明、精神文明和生态文明建设协调发展,为“攻坚20xx,建设魅力北办”提供强大精神动力和良好社会环境。
二、总体目标
围绕巩固发展“省级文明单位”成果,集中搞好市民素质教育,着力解决突出问题和薄弱环节,不断完善城市功能,改善城市环境,提高城市文明程度,努力把我办打造成功能完善、环境优美、文明有序的黄河三角洲中心街道,为成功创建省级文明城市贡献力量。
三、方法步骤
根据我办实际,创建省级文明城市活动分为三个阶段。具体安排如下:
(一)宣传发动阶段(4月6日—4月12日)
4月上旬,成立文明城市创建工作领导小组,同时成立各专业工作组,细化创建工作任务,明确职责分工。领导小组下设办公室,从相关部门抽调精干力量集中办公。领导小组及其办公室负责整个活动的组织领导、工作指导、检查督导。根据创建工作要求,组织专题调研,掌握创建活动情况,制定创建省级文明城市工作方案、新闻宣传和社会宣传工作方案、效能督查工作方案。召开全办创建省级文明城市动员大会,制定下发《创建省级文明城市任务分解表》,对活动进行全面部署;各单位、各社区。各村居,结合各自实际,制定具体的实施方案,组建领导机构和工作机构,确定工作重点,细化目标责任;继续实施“文明交通行动计划”。下发《关于评选表彰第三届全区道德模范的通知》。全办要集中时间,加大对创建省级文明城市的宣传力度,形成浓厚的舆论氛围,统一广大干部群众思想,引导广大市民理解创建、支持创建、参与创建。
(二)整体推进阶段(4月13日—6月20日)
各单位、各社区、各村居根据《文明城市测评体系》和《办事处创建省级文明城市任务分解表》的要求,对创建工作的重点、难点问题和薄弱环节,采取有力措施,进行专项治理,按期完成责任目标任务。创城办定期或不定期地对创建工作的阶段性任务进行明查暗访,通过专项督查、群众评议、舆论监督相结合的办法,及时发现问题,督促整改提高。4月份,发放创建文明城市公益广告宣传画和《致全办人民的倡议书》。推选参评全市道德模范候选人。5月份,迎接驻市、区人大代表对我办创建省级文明城市工作进展情况进行视察,收集整理创城档案材料。6月份,全面筹备创城迎检工作,汇总上报创城档案材料。
(三)自查迎检阶段(6月21日—7月上旬)
各单位、各社区、各村居根据各自职责,认真对照考核标准,逐项逐条认真进行督促自查,积极查漏补缺,争取软件建设高水平、硬件建设高质量。6月下旬,开展创建省级文明城市模拟测评。7月上旬,全力做好迎检各项准备工作,确保顺利通过检查验收。
四、工作要求
创建文明城市,是一项社会系统工程,面广量大,任务繁重,事关我办发展全局。街道办事处各部门要高度重视,精心组织,明确分工,落实责任,确保创建目标如期实现。
(一)提高认识,加强领导。创建省级文明城市是深入贯彻落实科学发展观,构建和谐的有效载体,是市委、市政府部署的一项重要工作。各单位,各社区,各村居要切实增强政治意识、责任意识、大局意识,把创建省级文明城市活动摆上重要议事日程,纳入中心工作。主要领导要亲自抓,并明确一名分管领导具体抓。要根据所承担的任务,结合自身实际,制定明确具体的工作方案,把任务分解到科室,落实到个人,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
(二)广开渠道,加大投入。根据文明城市的创建标准,积极探索、建立完善一系列提高城市文明程度的管理制度,使创建文明城市工作规范化、制度化。把创建文明城市工作纳入经济和社会发展总体规划,构建以财政投入为主导、市场运作、社会参与的多元投入机制,保证重点项目和创建经费所需。特别是要加快大型公益文化设施和基层文化设施建设,对重大项目和重大活动所需经费给予保证。
(三)深入宣传,营造氛围。办事处新闻办大力宣传创建文明城市的重大意义、目标要求、方法步骤和主要措施,宣传市委市政府、区委区政府创建工作的重要决策部署,宣传活动中产生的好典型、好做法、好经验,同时做到正面宣传与反面警示相结合,加强舆论的正确引导。要通过公益广告牌、宣传栏、楼宇电视等载体,大力加强社会宣传,最大限度地激发广大干部群众的参与热情,形成浓厚的创建氛围。各社区要积极组织开展各类主题宣传教育活动,使创建文明城市活动家喻户晓、人人皆知。要通过全方位、立体式、深入持久的宣传教育,在全办形成上下重视、各方支持、人人参与的创建格局。
(四)强化督查,严格奖惩。建立健全督导考核、激励评价、情况通报、工作例会、联席会议等工作制度。各专业工作组要对本组各责任单位的创建工作进行督查。办事处创城办要加强组织协调,通过定期检查、随机抽查、现场调度和社会舆论监督等形式,对创建活动进行跟踪督查。要把创建工作列入党务、政务督查考核和精神文明建设目标责任考核内容,对工作扎实、成效显著的给予表彰和奖励;对工作不力、进展缓慢、影响全市、全办创建工作大局的,追究相关责任人的责任。
为认真贯彻落实《县精神文明建设委员会关于印发第三届省文明城市实地考察点申报表的通知》(文明为[20xx]17号)文件及“6.13”全县创建省级文明城市推进会议精神,结合我乡迎接全县省级文明城市创建工作实施,20xx年6月13日下午,乡党委副书记立即组织相关分管领导进行专题研究,针对一般乡镇创建工作的14项要求和标准做了具体的安排和部署。
一、统一思想,加强组织领导
全乡统一奋斗目标、统一规划部署、统一检查考核。落实党政一把手亲自抓创建工作制度,建立党委统一领导、党政齐抓共管、有关部门各负其责、全社会共同参与的领导体制和工作机制,通力协作,密切配合,形成合力。
二、细化措施,明确工作职责
针对文明委[20xx]17号文件对一般乡镇创建工作的要求和标准,细化工作措施,落实工作责任。
1.乡宣传文化中心牵头,迅速对全乡农家书屋进行一次全面摸底,务必落实将农家书屋正常开放。
2.乡宣传文化中心牵头,要求各村利用村村通广播每周务必宣讲精神文明创建工作及城乡环境综合治理3次以上,培养村民的文明卫生意识,城乡环境综合治理“七进”活动深入人心。
3.组织全体干部职工针对街道、街道立面,进行一次全面清洗。
4.由党政办公室牵头,针对便民服务中心各窗口职能部门,开展一次政风、行风评议,全面清理各窗口部门职能职责,对于未公开的办事流程、注意事项、收费事项进行全面公开。
5.由党政办公室牵头,建立专门群众接待咨询窗口,公示便民服务,安排专人值守便民服务,务必畅通群众反映问题渠道。
6.迅速通知学校,立即对校园内外环境进行整改,如:教室、办公室环境整洁,物品堆放;师生行为举止文明,无说脏话、打架斗殴之类的现象等。
7.迅速通知卫生院,要求做好挂号、收费、发药,医务人员着装、佩卡、到岗到位等日常工作,要求医务人员文明用语,务必确保卫生院投诉处理机制高效。
三、加强督导,确保迎检成功
乡目标管理领导小组把创建迎检工作纳入目标考核重要内容,对存在问题较多和工作进展缓慢的村(社区)和乡直各部门,要及时督办,跟踪问效,限期改进。乡纪委对影响和制约创建工作的突出问题,必须一查到底,严肃追究。
认真贯彻落实《中共南县县委、南县人民政府关于创建国家级生态县、全国文明县城、国家卫生县城的决定》(南发〔20xx〕号),结合我县实际,特制定本实施方案。
一、创建目标
从20xx年起启动全国文明县城的创建工作,通过3-5年时间的不懈努力,到20xx年把南县建设成为具有 “廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境”的全国文明县城。
(一)领导有力,制度健全。一把手亲自抓文明县城创建工作,分管领导集中精力、一线部署、靠前指挥;明确创建活动的工作标准、实施办法和长效管理机制,建立完善的评选、考核、奖惩制度,形成领导分工负责、部门齐抓共管的工作机制。
(二)经济发展,生活改善。努力推进观念转换、体制与机制转换、结构转换与经济发展方式转换,不断完善所有制结构和产业结构,力求经济持续、稳定、健康发展;城镇居民可支配收入高于本省同类县城平均水平;社会福利事业健康发展,社会保障体系健全,再就业工作富有成效,建立健全县城居民最低生活保障制度和医疗救助制度,加快推进保障性安居工程建设。
(三)环境优美,设施完善。城镇建设规划科学,违章建筑得到有效整治;市政设施配套齐全,文体活动场所日臻完善;市容市貌整洁优美,生活环境质量优良;城区绿化覆盖率持续提高。
(四)秩序优良,社会安定。交通秩序优良:城区交通做到行车有序、停车规范、人车分道。治安秩序优良:“平安南县”创建成果不断深化,违法犯罪活动得到有效遏制,治安状况明显好转。生产经营优良:市场管理规范有序,消除占道经营现象,安全生产工作达标,无重特大安全事故发生。
(五)服务优质,风气良好。加强社会诚信体系建设,党政机关特别是行政执法部门依法行政,公正文明执法;实行政务公开,建设诚信政府;严格市场监管,打击假冒伪劣商品,维护企业和消费者合法权益;窗口服务行业和执法部门规范文明,办事高效;市民文明素质明显提高,社会道德风尚良好;未成年人思想道德建设得到重视和加强。
(六)科教进步,文化繁荣。教科文卫体事业逐步增加投入;按照国家办学标准,推进义务教育阶段学校办学条件标准化;科技水平整体提升,科普工作扎实开展;卫生事业不断进步,城市公共卫生体系健全;全面完成人口计划,不断提高计划生育工作整体水平;群众性文体活动活跃,文化市场繁荣有序。
二、创建步骤
(一)创建准备阶段(20xx年9月-xx月):考察学习外地经验,争取上级部门支持,做好创建的前期准备工作。
(二)宣传发动阶段(20xx年xx月):成立县创建全国文明县城工作指挥部,制定《南县创建全国文明县城实施方案》,将创建工作任务逐项分解,明确相关单位职责;召开创建工作动员大会,对创建工作进行全面部署,将任务落实到责任单位,并组织全县各单位和新闻媒体对创建工作进行广泛的宣传,营造浓厚的创建工作氛围。
(三)全面创建阶段(20xx年1月-20xx年xx月):第一阶段:省级文明县城创建阶段(20xx年1月- xx月)。各创建责任单位对照各自的工作职责和目标任务,扎实开展创建工作,确保在20xx年7月底达到省级文明县城考核验收的指标要求。20xx年8月各创建责任单位对照《湖南省文明县城测评细则》开展自查自纠,查漏补缺;县创建办组织模拟测评,完善各项整改,准备迎检资料。20xx年9月-xx月申请考核验收,明确迎检工作责任;着重抓好环境建设、现场准备、资料台账、市民教育、迎检事务等工作;迎接省文明办的考核验收。第二阶段:全国文明县城创建阶段(20xx年1月- 20xx年xx月)。20xx年1月-20xx年xx月巩固省级文明县城创建成果,进一步提高创建水平,开展冲刺创建全国文明县城的各项准备工作。20xx年1月-20xx年xx月开展全国文明县城提名单位创建工作,获得全国文明县城申报验收资格。
(四)申报验收阶段(20xx年1月-20xx年xx月):由县创建办牵头,组织有关单位对照全国文明县城考核验收指标,认真做好迎检前的各项自查自纠和资料收集汇编工作,确保各项指标达到考核标准,迎接中央文明办的考核验收。
三、部门职责
(一)扎实开展干部学习教育,建设廉洁高效的政务环境。
加强干部学习教育,确保政务行为规范,提高勤政廉政的满意度:加强理论宣传与干部教育,切实加强学习型党组织的建设,形成学习型党组织建设的长效机制;党风廉政和反腐败教育工作经常化、制度化;广泛开展党的群众路线教育实践活动;建立科学民主决策制度,建立政务公开制度;规范行政行为、行政审批事项,政府部门、执法单位严格按照法律法规公正、文明执行公务;各级政府自觉接受人大、政协、新闻舆论和社会公众的监督;群众对党政机关行政效能的满意度>90%;群众对反腐倡廉工作的满意度>90%。
责任单位:县委办、县人大办、县政府办、县政协办、组织部、宣传部、县纪委、监察局、政务中心、统计局
(二)加强公民法制教育、建设民主公正的法制环境。
加强法制宣传教育与法律援助,维护公民权益,加强基层民主政治建设:广泛开展普法宣传志愿服务;推进法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位;全民法制宣传教育的普及率≥80%;认真开展法律援助与服务活动,相关部门建立维护劳动者权益的协调机制;保护未成年人、老年人、妇女权益,广泛组织开展关爱留守儿童、空巢老人和妇女志愿服务活动;建立进城务工人员工资监控制度、工资保证金制度,广泛组织开展关爱残疾人志愿服务活动;加强和完善城市社区、机关、学校、企业和新经济组织、新社会组织等基层党、群组织建设;积极推进社区居委会民主建设;依法执行社区居委会选举制度,选民参选率≥80%;形成社区事务的民主决策、民主管理和民主监督制度。
责任单位:政法委、综治办、公安局、残联、司法局、人社局、总工会、团县委、民政局、妇联、南洲镇
(三)建立健全社会诚信体系,建设规范守信的市场环境。
加快政府诚信体系建设,经常开展集中性的诚信主题教育和实践活动,建立企业信用供求机制,积极开展企业社会责任的宣传教育活动和“百城万店无假货”活动;加强市场监管,维护企业合法权益,对公务人员违纪行为坚决惩处;“窗口”行业服务有高效的投诉处理机制;有窗口行业志愿者,组织开展“惠民便民、满意服务”志愿服务活动;行业风气满意度>85%。
责任单位:县政府办、宣传部、县纪委、监察局、文明办、工商局、商务局、国税局、人民银行南县支行
(四)推进国民素质教育,建设健康向上的人文环境。
思想道德建设:加强社会主义核心价值体系的学习宣传,加强形势政策国情教育,制定、宣传市民文明守则等文明规范,加强公民意识教育、未成年人思想道德教育,运用传统节日弘扬民族文化的优秀传统;国民教育:人均教育经费支出>400元;按照国家办学标准,推进义务教育阶段学校办学条件标准化;推行校务公开和收费公示制度;建立健全各项安全管理制度和校园意外伤害事件应急管理机制,建立和完善中小学生意外伤害保险制度;开展和谐校园创建活动;文化事业与文化产业发展:对文化的投入增幅不低于同级财政经常性收入的增长幅度,文化事业费占财政总支出的比重高于全省平均水平;公共文化馆、博物馆、纪念馆、图书馆、美术馆实现向社会免费开放;文体活动与文体设施:经常参加文体活动人数的比例>50%;积极开展全民健身活动;非物质文化遗产保护管理制度完善;科学普及:定期开展科普志愿服务活动,举办科普教育活动≥3次/年,确保科普活动经费。市民文明行为:公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴、大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹等不文明行为,组织开展文明交通行动计划,交通守法率达标;社会道德风尚:建立健全学雷锋活动组织领导机制;鼓励市民见义勇为,保障见义勇为者的利益;建立志愿服务领导体系和协调机制;培育并推出道德模范工作规范化、制度化;文化事业:从城市住房开发投资中征收1%用于社区公共文化设施建设,落实到位;公共图书馆、博物馆、纪念馆、烈士陵园等爱国主义教育基地实现向社会免费开放;实现每个行政村每月免费放映一场电影的目标,加快文化产业发展。
责任单位:宣传部、团县委、文明办、科技局、教育局、科协、爱卫办、文广旅局、体育局
(五)强化部门的齐抓共管,建设有利于青少年健康成长的社会文化环境。
网吧整治:严格控制网吧总量;建立网吧实名上网登记核查制度;建立查处“黑网吧”联动机制,坚决取缔“黑网吧”;市民对本地网吧行业形象的满意度≥70%;网络环境:深入开展打击互联网及移动多媒体淫秽色情和低俗之风专项整治行动;加强对本地网络视听节目的管理;深入开展文明办网、文明上网活动;荧屏声频净化:建立健全严格的`节目审查制度和节目播出程序;建立健全广告刊播审查制度;及时清理含有不良内容及提供不良服务的各类短信、声讯服务广告和电视点播节目;出版物市场和校园周边环境:形成“扫黄打非”长效机制;加强校园周边治安和交通管理;加强对中小学校周边互联网上网服务营业场所、娱乐场所和商业网点的管理;文化产品和文化服务:积极宣传推介优秀少儿精神文化产品;所属爱国主义教育示范基地和公益性文化设施向青少年免费开放。
责任单位:宣传部、广播电视台、工商局、公安局、文广旅局、教育局、电信公司、移动公司、联通公司
(六)加强城市基础设施建设,建设合适便利的生活环境。
经济发展方式:人均GDP水平高于本省同类城市平均水平;单位GDP能耗低于省年度控制目标;第三产业增长率大于GDP增长率;城镇居民可支配收入高于本省同类城市平均水平;公共设施与公共交通:主要道路设有无障碍设施;各类公共建筑以及新建住宅设有无障碍设施;市民对公交站点布局与交通便捷的满意度≥60%;公共场所秩序:主要大街和重点地区无违章搭建现象和占道经营现象,门前责任制落实到位,无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和单位铭牌现象交通秩序管理良好;医疗与公共卫生:≥95%的社区卫生服务中心纳入城镇职工医疗保险定点机构;居民对社区卫生服务中心的满意率≥80%,经营性公共场所证照齐全,亮证经营;集中式饮用水水源按规定划分保护区,水质达标;人口与生活质量:符合政策生育率>95%;平均预期寿命>73(岁);恩格尔系数
责任单位:住建局、民政局、交通运输局、公安局、人社局、工商局、环保局、人口计生局、卫生局、房产局、统计局、残联
(七)加强社会综合管理,建设安全稳定的社会环境。
公共安全:建立减灾、防灾、救灾综合协调机制和灾害应急管理机构,建立健全救灾应急预案;对政府预防和处置突发公共事件能力的满意度≥75%;加强安全生产“三项建设”,营造安全生产制度环境;全面落实安全生产各项任务。社会治安:将社会治安防控体系建设纳入经济社会发展总体规划,保障有力;综治基层组织健全;扎实做好矛盾纠纷排查调处工作;无影响较大的事件发生。社会稳定:把防范处理邪教工作纳入社会综合治理体系,邪教活动得到有效控制;群众安全感>85%。
责任单位:县政府办、政法委、安监局、公安局、民政局
(八)加强环境管理和资源节约,建设可持续发展的生态环境。
城市绿化:建成区绿化覆盖率>35%;绿地率>30%;人均公共绿地>8(平方米)。环境管理与环境质量:生活垃圾无害化处理率>85%;工业和医疗危险废弃物处置率为100%;城市污水处理率>70%;空气质量优良天数>310天;重点工业企业主要污染物排放稳定达标率≥90%;城市水环境功能区水质达标率100%;公众对城市环保的满意率>75%;建立节能减排工作责任制,完成上级下达的年度节能任务和年度减排任务。土地资源管理:耕地保有量和基本农田数量不低于上级下达的规划指标,国土资源管理规范,土地利用秩序良好。
责任单位:住建局、环保局、国土局
(九)强化舆论宣传,明确工作职责,扎实有效的开展创建活动。
组织领导:党政一把手亲自抓精神文明创建工作,文明办有单列的行政编制,为正科级机构,有3-5位正式工作人员,能够及时完成省文明办部署的重点工作任务。主题实践活动:组织开展各种主题的“讲文明树新风”活动,形成长效机制;组织开展“文明餐桌行动”;基层创建工作:广泛开展文明城区、文明社区创建活动;科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动覆盖率达80%以上;广泛开展文明单位创建活动;广泛开展文明家庭创建活动;开办精神文明建设专门网站;广泛开展文明村、星级文明户、文明集市和文化广场建设活动。创建工作氛围:注重培育、宣传先进典型,主要新闻媒体设有精神文明创建专题或专栏;主要公共场所设有大型宣传创建活动和道德建设的公益性广告,数量≥广告总数的20%;市民对创建工作的支持率>80%。创建管理制度:明确各类创建活动的工作标准、实施办法和长效管理机制;建立完善评选、考核、奖励制度、群众监督机制;地方财政对精神文明建设的投入随财政收入增长逐步提高,形成精神文明建设的多元投入机制;创建活动经费列入财政预算。
责任单位:宣传部、组织部、文明办、编委办、财政局、广播电视台、政务网、红网南县分站、爱卫办、南洲镇
四、保障措施
(一)加强领导,明确责任。有关乡镇和县直有关单位要按照创建国家级文明县城的工作方案和责任要求,细化分解任务,明确工作责任,落实工作任务,各司其职,各负其责,定部门、定领导、定任务、定进度、定责任,确保各项工作有序开展、落到实处。
(二)加大投入,保障经费。根据“创建”工作总体安排和部署,加大“创建”资金投入,将创建全国文明县城工作经费列入县级财政预算。同时,全县各部门单位也要多渠道筹措资金,积极探索通过市场融资渠道,吸纳社会资金参与社会创建工作,尤其要加大对文明社区创建、基层基础创建工作的经费投入。
(三)加强宣传,营造氛围。充分利用广播、电视、网络等各类媒体,开展声势浩大的创建宣传活动,开辟创建专栏,宣传创建成果,曝光不文明行为,接受社会监督,努力营造浓厚的创建氛围。各机关、企事业单位、社区及社会各界层层发动部署,结合当前正在开展的党的群众路线教育实践活动和“三访三化促发展解民忧”教育实践活动,组织干部深入乡村社区,宣传创建,听取意见,教育和引导市民增强创建意识,争取群众对创建工作的理解和支持。各部门单位要广泛开展创文明行业、文明单位、文明窗口活动,着力提升单位的文明程度,形成全县上下人人关心、支持、参与“创建”的良好氛围。
(四)齐抓共管,形成合力。“创建”工作是一项全领域、多层次、全过程、持久性的系统工程,涉及政治经济社会文化环境、卫生、城建等方方面面的工作,全县各单位、南洲镇及其社区既要分工负责,又要团结一致,形成上下一盘棋、齐抓共管的工作格局,举全县之力强力推进全国文明县城创建工作。
(五)加强监督,奖优罚劣。加强对创建工作的指导、检查和监督,组织人大代表、政协委员开展专题视察,设立热线电话,组织集中检查和明查暗访,开展查环境、查卫生、查秩序、查作风、查效率、查执行力等活动,及时解决创建工作中的矛盾和问题,推动创建工作不断深入。积极完善、充分运用评估考核奖惩机制,加大创建工作在全县绩效考核分值权重。对创建工作成绩突出的,进行表彰奖励;对工作不落实、履行职责不认真、完成创建任务不及时的,要严格进行问责,严厉追究相关责任单位主要负责人和责任人的责任。
成功的秘诀在于永不改变既定的目标。为了更快适应工作环境,我们应根据目标制定方案,为了能够将一项工作执行下去,我们需要一份优秀的工作方案打前阵。从哪些方面来着手写方案呢?为满足你的需求,我们特地编辑了“社会实践实施方案模板”,供有需要的朋友参考借鉴,希望可以帮助到你。
在局领导的关怀下,在行政科某科长的指导下,在机关同志们的关心帮助下,虽然时间短暂,但收获不小,受益匪浅。转眼间一个月的时间就要过去了,现就自己这段时间的工作和学习情况作一个简单的小结。
一、基本情况
我是某大学某系学生,明年就要毕业走向社会。今年暑假我安排了两个方面的实践活动:一是到某地市容局参加社会科学的学习实践;二是到某厂参加专业课的实习,即自然科学的实践。某市容环境卫生管理局成立于年,是随着县城建设规模地不断扩大,城市功能配套日臻完善,城市管理水平要求逐步提高应运而生的正科级事业单位。机关编制6人,实有23人,内设行政计财科、综合业务科、广告设置管理科、生活垃圾无害化处理场筹建办公室。下辖市容监察大队、建筑垃圾管理所和环境卫生管理所三个副科级事业单位。主要职能为市容市貌管理,市容执法,清扫保洁,公厕管理,生活垃圾清运,建筑垃圾管理,卫生费征收,生活垃圾无害化处理,户外广告设置管理等,有“城市卫士”和“城市美容师”之称。
二、成绩与体会
(一)虚心学习,严于律己,甘当小学生
1、在学习中丰富知识。初入单位后,陌生的面孔和全新的知识使我无所适从,在单位领导和其他工作人员的指导帮助下,我很快进入了工作状态,通过实际工作来领悟对基本理论的理解,运用理论知识加强对实际工作的研究指导,采取总结实践经验的方法作为对所学知识不足的补充和完善,探求市容管理工作的内在本质和基本规律。市容局作为政府的执法部门,承上启下的公文数不胜数,为了弥补自己在社会知识方面的欠缺,熟悉行政工作的运作程序,掌握机关公文的写作技巧,我主要以查、看、问的形式作为熟悉各类公文的切入点,了解单位的管理工作与管理模式以及运作规律,诚恳向行政科那些从政多年、经验丰富的同志请教,虚心接受他们的批评与指正,努力在最短的时间里掌握各类公文的格式与写作要领,为毕业后走向工作岗位练就本领打好基础。
2、在实践中增长才干。虽然我是一名在校大学生,但我从没有为此而清高自傲,在这次实践活动中我始终以小学生自居,以渴求社会知识增长见识自励,抛弃自满和自卑的庸俗思想,完全融入到行政科的工作之中,用单位的纪律、规章制度和行为守则严格地约束自己、要求自己、规范自己的言行,积极、认真、负责地对待各项工作,做到小事不屈,大事不惧,立足岗位,敢于面对,努力做好自己力所能及的事,并敢于尝试性地参与或协助科室同志料理一些日常事务,简单地处理一些机关公文,包括打印、校对、收发文件等工作。事情虽小,但意义重大,收获颇丰。这是我在这次实践活动中的宝贵财富,是我人生中由学生生活到社会工作的有益尝试,是由理论到实践的一次成功升华。
(二)勤于思考,强化能力,实现“零”的突破1、加强理论修养,提高自身素质。市容工作面对的是弱势群体和小商小贩的核心利益,二者之间的摩擦和冲突不可避免,群众到机关上访,挖苦谩骂,滋衅闹事等时有发生。面对众多突发事件,要在很短的时间里做出正确的判断,拿出及时有效的处理方案,我内心多次发出警号:一是要理智果断,二是要敢于面对,三是要有耐心,四是要吃透情况,五是要讲求方法,六是要执法懂法,七是要有一定的政策水平,八是要坚持以人为本。一定要加强自身的理论修养与个人素质的提高,善于化解矛盾,能够稳定大局,在复杂问题和突发事件面前镇定自若,处乱不惊,始终保持脑清目明,把握正确的工作主线,这样才能使工作得心应手,才能保障单位工作的顺利进行,才能将“亲民爱民,文明执法,依法执法,人性化执法”的执法精神落到实处。所以正确处理这种特殊性、复杂性、艰巨性的工作经验无疑将成为我今后在人生道路上启迪各种复杂矛盾的钥匙。
2、坚持劳逸结合,实现充实自我。简短的社会实践活动既有工作时的紧张繁忙,又有下班后的轻松愉快。行政科中的某某、某某两位司机师傅给我留下深刻地印象,同时也和我结下了深厚的友谊,成为我下班后学习开车的专业教练,他们不厌其烦,精心指导,一位注重理论升华后的实践;一位注重自身悟性的操作,虽方法不同,但各有特点。在他们眼里我就像一个小兄弟,并没有因为我是个未毕业的学生而受到歧视,反而得到的是超乎寻常的关爱和更多的指导与鼓励,让我逐步走出了初次驾车胆怯的心理阴影,增添了轻松上阵后的无穷喜悦,也是我这次工作之余的意外收获。
3、树立大局意识,在工作中学会自立。这次社会实践活动,使我在工作中得到锻炼,在集体生活中读懂了什么是大局意识和团队精神,在日常生活中学会了自理、自立,虽然局机关各科室事务分工明确,每个工作人员各执其事,但不管是科室之间或人与人之间的各项工作都不是孤立的,必须相互协作,整体推进,人与人之间也是相互关爱、相互支持、相互包容。特别是一些诸如打扫卫生,整理办公室这些小事都是靠大家的自觉性和责任心、事业心自觉履行。一个月的实践活动中,使我逐步地走出了“摇篮”,走出了“襁褓”,摒弃了我过去在家里、在学校、在宿舍等集体环境中的依赖思想和懒散行为,学会了从我做起,从小事做起,从现在做起,懂得了“我为人人,人人为我”的基本道理。
4、美好的生活都是短暂的,一个月的社会实践活动转眼而过,在这段美好而难忘的日子里,更多的是收获、是喜悦。然而,美中不足的是我对市容管理中有些工作的认识还仅仅停留在看别人做,听别人讲的表面,对公文写作也只知之皮毛,未能提笔动手领悟其中的精髓。但也正因如此,我今后在写作方面更要下功夫,勤动手、多动脑,在努力学好自然科学的同时,还要不断地积累社会知识,在今后的工作中发奋进取、积极向上、追求卓越。充满紧张、严肃、繁忙、快乐、充实的社会实践活动,是我人生的一个故事、一朵浪花、一个驿站。在即将离开市容局之际,澎湃的心情总是难以平静,总有千言万语在内心深处涌动。
为深入学习宣传贯彻党的十九大精神和中国特色社会主义思想,积极引导我校广大青年学子树立和践行社会主义核心价值观,坚持向实践学习,向人民群众学习,将理论学习、创新思维与社会实践相统一,发挥实践育人在学校人才培养工作中的积极作用,同时结合我校工作实际。
一、活动主题
学思践悟新思想脱贫攻坚青年行
二、总体思路
紧紧围绕深入学习宣传贯彻党的十九大精神和XXX新时代中国特色社会主义思想、培育和践行社会主义核心价值观、学习宣传改革开放40周年成果等为主要内容,根据“按需设项,据项组团,双向受益”的原则,秉承“理论联系实际”的优良传统,组织我校学生广泛开展实践服务活动,努力扩大活动覆盖面、提升活动实效性,探索总结实践育人新机制。
三、活动时间
20__年7月上旬—8月下旬
四、活动内容
按照团中央、教育部和团省委关于大学生开展社会实践活动的要求和我校的实际情况,继续推进深化大学生社会实践工程。社会实践内容围绕以下几个方面开展:
(一)申报重点团队和专项计划团队由团中央、团省委、省委高教工委等单位发布,校团委接到通知后会及时转发。
(二)暑期社会实践立项围绕“学思践悟十九大理论宣讲”“探寻改革开放四十年成就”“青年红色筑梦之旅”“脱贫攻坚青年助”,团结带领广大团员学生树立“四个意识”,坚定“四个自信”积极建功新时代等主题,具体选题参考如下:
1.青年大学习实践团
深入学习宣传贯彻党的十九大精神和XXX新时代中国特色社会主义思想,组织社会实践团队深入农村乡镇、城市社区、厂矿企业等,向各地基层展示我校学子对于十九大精神、XXX系列重要讲话的传承与风采,开展形式多样的普及宣讲活动,深入基层,服务一线。
2.弘扬伟大民族精神
积极引导广大青年树立包括创造精神、奋斗精神、团结精神、梦想精神等为体系的中华民族精神。组织学生感受中华传统文化,坚定“四个自信”的底气。鼓励大学生参观文化古迹,探寻名人足迹,阅读历史典籍等,并通过照片、文字、视频等方式用各种形式展示和弘扬民族精神。组织学生挖掘民族精神的思想价值,梳理和萃取其中的精华,做出通俗易懂的当代表达,赋予新的时代内涵,从而增强大学生了解、认识、弘扬文化自信和建设文化强国的意识和能力,提升对文化的认同感和自信心。
3.探寻改革开放时代之路
改革开放四十周年改变了中国的命运,也影响了世界的发展。鼓励广大青年学子通过寻访调查的方式,调研社会民生发展、产业升级建设、精准扶贫开发、环境保护改造等,把理论知识转化为具体行动,将读书学习转化为调研实践。
4.青春逐梦·红色之旅
深入开展更大范围、更高层次、更深程度的“青年红色筑梦之旅”,推动创新创业教育和思想政治教育相融合,创新创业实践与乡村振兴战略、精准扶贫脱贫相结合,着力打造一堂精品思政课,鼓励学生以“健康小分队”“教育小分队”“法治小分队”等形式走近革命老区、贫困地区,接受思想洗礼、学习革命精神,传承红色基因,通过开展乡村社会发展调研等,将青年学子的智力、技术和项目资源辐射到广大农村地区,利用创新创业项目对接革命老区经济社会发展需求,助力精准扶贫脱贫和乡村振兴。
5.脱贫攻坚青年行
党中央以高度的责任感把“精准扶贫、精准脱贫”作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作,摆在治国理政的重要位置。鼓励广大学子深入实际,深入基层,深入群众,了解我国贫困地区的发展现状,通过与群众交谈、实地走访等,了解近年来中央扶贫政策在改善贫困地区的人民生活上的杰出成果,以及科学扶贫、内源扶贫、精准扶贫、推普脱贫等方面的实践经验,从而指导青年学子在实践中感知国情,在实践中增加本领。
6.“美丽安康”生态环保
十九大报告中指出,生态文明建设功在当代、利在千秋。我们要牢固树立社会主义生态文明观,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。鼓励广大同学开展自然科普宣传、环境问题调查、自然资源保护现状、人与自然相处模式等多种形式的调查实践活动,完成调查报告,为建设“美丽安康”献计献策。可围绕人民日常生活或特殊环保组织进行相关调访,了解群众视点动向,及时开展正面引导性宣传教育,并做好总结,形成调研报告。
7.教育关爱
深入基层教育薄弱、教育资源匮乏的贫困县(乡),帮助当地优化教育资源。面向贫困地区留守儿童、贫困家庭儿童,深入乡村校园进行教育信息化状况调研、知识普及并提供技术支持。
8.微志愿·共青春
全力营造“人人向上、人心向善”的良好氛围。XXX多次对志愿服务提出殷切希望,强调要弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,用爱心温暖需要帮助的人,努力践行社会主义核心价值观,积极向上向善,为实现中国梦有一分热发一分光。鼓励同学们利用假期开展各类青年志愿公益服务活动,通过支教助学、科普宣教、医药卫生下乡、弱势群体帮扶等不同主题,理解公益本质,展现社会担当。
五、活动形式
我校社会实践采取集中组队与分散自主实践相结合的方式进行。集中组队按照项目化运作的方式,学校继续对部分社会实践活动重点团队予以经费支持。
##结束一、活动主题
“致敬改革__年·青春筑梦新时代”
二、活动时间
20__年1月2日—1月7日
三、活动地点
__市__区__小学
四、活动对象
政治与公共管理学院一年级、二年级研究生
五、活动内容
以改革开放40周年为契机,立足于学院专业优势和学科特色,引导我院研究生将专业知识与社会实践相结合,以了解社会、服务社会为主要内容,积极为山村小学留守儿童提供课业辅导、心理疏导、精神陪伴等关爱服务。以新时代中国特色社会主义和中国梦宣传教育为主题,积极引导绩镛学子践行社会主义核心价值观,展现我院育人成效,为社会主义建设汇聚青春力量。
六、活动形式
1、“改革开放下,美丽新农村”绩镛国情调研。了解农村留守儿童生活现状,进行实地走访和社会调查,形成调研报告。
2、“寻改革足迹,探风雨历程”趣味课外运动会。通过趣味运动会的形式,让同学们更加了解改革的风雨历程。
3、“绩镛小讲台,知识进课堂”专业特色课堂。立足于我院专业优势和学科特色,开展将专业知识与社会实践相结合的课堂教学,为山村小学留守儿童提供课业辅导、心理疏导、精神陪伴等关爱服务。
七、支教团队选拔
本次乡村支教主要有四个项目,分别是专业小课堂、趣味活动、绩镛调研、新闻宣传。申请者须从其中选择两项及以上,说明自己的专业、特长,自己想要参与的活动项目。本次支教志愿者总共十人,试讲优秀者参与到“专业小课堂”项目中。后期,人员确定和分配项目后,进行专项培训,以提升本次实践质量。报名“专业小课堂”的申请者,需简述自己想要讲的课题及大概内容。
八、选拔标准
1、热爱社会主义祖国,拥护中国共产党的领导。
2、遵守宪法和法律,遵守学校各项规章制度。
3、诚实守信,品学兼优,身心健康。
4、在校期间,积极参与科学研究和社会实践,能够合理调配时间以确保支教工作完成。
九、报名方式
有意向的同学将申请表电子档发至邮箱__,报名截止时间为12月21日中午12:00。学院为志愿者统一购买保险。
1、材料总结、整理:
XX年2月21日——2月26日,各实践队总结实践所得,准备上交材料,因后期时间紧迫,请各参赛团队务必预先准备好ppt。
2、材料收集:
XX年2月27日——2月28日,请各团队将实践材料a4纸打印稿交新峰a#232以备评审,并将电子材料以及3—5张本实践队代表性照片发到科技实践部邮箱。
3、报告材料评审:
XX年3月1日——3月2日,成立评审组委会进行材料评审(只有通过评审的团队或个人方有资格进行报告会答辩换环节)。
XX年3月2日公布参加答辩会的小组名单。
XX年3月4日中午请各参加答辩会的小组到团委办公室(新峰a栋232)进行ppt的拷贝及出场次序抽签,同时须再交一份材料的纸质档(a4)以供会场观看报告会的同学传阅。
4、报告会:
(1)、时间:XX年3月4日
(2)、地点:工程楼418
(3)、报告形式:多媒体技术配合论文宣讲
(4)、报告会现场流程:XX年3月4日下午
a、6:30,各参赛队员入场,由科技实践部提前将幻灯片拷贝到电脑内,参赛选手就坐;
b、6:50,评委老师到会、入座;
c、7:00,主持人简单介绍,报告会开始;
d、9:35,报告完毕,邀请评委老师点评,报告会结束!
5、奖项设置:一等奖两名荣誉证书
二等奖五名荣誉证书
三等奖九名荣誉证书
优秀奖待定荣誉证书
附件一:初审评分规则
初审评分规则:
(1)选题选点
a.实践的选题是否新颖,是否紧扣时代的热点,前沿问题:
b.实践地点与实践主题是否具有紧密联系,选点是否具有代表性.
(2)实践经历与优秀事迹
a.活动开展情况:实践任务是否按计划完成,团队管理如何,有无实践日志.
b.实践经历:实践经历是否丰富,是否感人,是否有感人的先进事迹.
c.实践评价:是否有得到了当地群众的好评,是否有当地实践部门的回执与评价.
(3)成果及收获
a.有一定深度得实践所得论文结论。
b.能够揭示一定的存在问题,并有相关解决方案或对策。
(4)相关报道影响
实践过程有相关报道刊登报纸或电视台
(5)材料制作规范
a.有封面;
b.有目录;
c.字体选择(据材料具体定);
d.排版(图文并茂)。
附件二:报告会要求及规则:
1.参赛内容:XX年寒假社会实践材料
2.报告选手及形式:
a.参加XX年寒假社会实践的团队及个人;
b.为提高队员答辩素质及质量,采取以幻灯片答辩为主,结合陈述的答辩形式,并限时5分钟陈述,3分钟答辩,陈述每超时1分钟扣1分,答辩超时一分钟扣0.5分。
3.报告内容要求
a.答辩内容以实践过程切身体会为主,调研成果为辅,并紧密结合实践主题;
b.陈述、答辩生动得体;
4.评审细则:
分值分配:评分采取百分制
(1)陈述部分
a.报告会选手形象,举止、衣着、台上表现10分;
b.实践过程30分;
c.心得体会20分;
d.实践调研成果、分析20分;
(2)答辩部分:答辩20分
(3)计分方法:
最初总分采取单项求和,计算时保留2位小数;
计算总分求平均值,计算时保留2位小数;
(4)最终得分将结合材料评分和报告会得分给出最终得分。
新华办堤岭
为进一步贯彻落实上级文件精神,充分发挥“社会实践与社
区服务”在我校“育人工作”中的作用,特制定本年度社会实践活动方案。
一、指导思想和意义
1、指导思想:将研究性学习与社会实践相结合,要求学生走出校园,走向社会,去关心社会发展,去关注社会问题,去尝试解决自己研究的社会问题,成为学生课余生活的有益补充,开辟出有自己特色的社会实践的新途径。
2、意义:
(1) 改变学习方式,拓展学习资源,拓宽发展空间。
(2) 参与社会实践,激发学习兴趣,增进生存体验。
(3) 主动服务社区,形成服务意识,强化社会责任。
二、注意事项:
1、在生活中提炼。从社会生活中选定主题,让学生关注社会,体验社会角色;热爱生活,关注生活问题;学会健康愉悦地、自由而负责任地、智慧而有创意地生活。
2、在兴趣中选择。捕捉自己最感兴趣的问题,开展研究。在合作探究的过程中,学生间相互感染、相互促进,更好地发展兴趣,培养特长,提高综合素质。
3、合理利用各种资源。充分利用网络资源。网络已经成为最大的资源库,在综合实践活动中,要充分利用网络上的技术和资源, 1
搜集信息、处理信息。同时要充分利用图书资源,从图书馆中获取自己所需要的内容。
三、社会实践的主要内容:
1、 社会参观活动。
参观、访问、考察(革命遗址、科技馆、英雄模范人物、杰出人物、现代化建设成果、市政工程、工厂……),例如以当地的居民小区为调查研究的对象和内容,可以“物业管理”、 “文化娱乐”、“教育设施”、“交通路线”等为研究方向。
2、社区服务活动。
社区保洁活动、社区护绿活动、社区综合宣传活动、社区“陋习”纠察活动、社区敬老爱老活动、社区帮困助残活动、社区读书辅导活动、交通服务活动、环保志愿者活动、社区公益劳动。
参与社会实践的班级和个人,必须注意自身形象,认真参加活动,为学校和个人树立良好的社会形象。
社会实践活动对学生身心是很有益的,本文为大家带来社会实践活动实施方案,一起来OK。
一、注意事项:
1、各中队要围绕“劳动光荣”主题,在活动前查找或询问父母及有经验人员有关的资料,活动后形成文本于两天后上交大队部。
2、从遵纪、礼仪、劳动光荣、实践体验等方面进行一次专项教育,为社会实践做好准备。
3、安全第一(游玩)。学生一律穿校服。
4、以班级为单位管理,班主任与分到各班的老师共同管理学生。班主任事先将班级学生分成几组,各组安排组长负责清点人数,召集本组人员,遇到情况及时汇报。
5、下午2:30集合,5:00集合回校。
6、班主任手机号码留给学生,班主任记住领队的电话,遇到情况及时反映。教育学生万一走散可站在原地不动或打电话或找管理人员。各班学生跟好本班带队老师,不准个别行动。
7、爱护公物、文物,不大声喧哗。遵守园区管理制度,不乱丢瓜果壳,做文明参观者。
8、请所有师生保管好自己随身携带的物品,防止丢失和损坏。应急预案
一、突发事件处理原则:
1、保持镇静、沉着应对。
2、学生优先原则。
3、就地抢救原则。
4、报警、求援原则。
5、维持秩序、迅速疏散原则。
二、应急反应措施:
1、一名行政领导、全体任课教师随班。
2、所有教师的手机必须处于开机状态。
3、进入活动地点后,带队教师做好执守工作,及时应对突发事件。
三、学生突发疾病、意外伤害:
师生在途中突发疾病、意外伤害,带队教师立即与领导联系,视轻重由领队作处理、或就近送医院。
四、学生走失处理:
1、确保每位学生都知晓班主任及带队教师电话号码,以便联系。
2、如发现学生走失,切不可大意、拖延,应立即组织就地寻找。
3、从学生最后接触的同学入手,了解最后行踪。
4、电话通知其它带队教师关注寻找。
五、交通事故处理:
1、有严重受伤即刻拨打120、110,并立即组织抢救。
2、迅速报告校领导,视伤情确定立即送医院,或紧急处理后送医
3、保护现场,指挥师生撤离至安全地点。
4、检查、诊治。
6、立即成立事故处理小组,分别负责家长、公安、医疗、保险各方接洽,妥善处理善后事宜。
7、写出书面报告,总结经验教训。
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