为有效防范和积极应对20xx年秋冬季可能出现的肺炎疫情，迅速应对有可能发生的突发疫情，确保在3至5天内完成镇全员核酸检测工作，根据市疫情防控领导小组总体部署及疫情防控工作要求，结合我镇工作实际，特制定本方案。
一、制定目的
指导针对我镇肺炎局部散发或暴发疫情时能够科学、有序、规范地在3至5天内完成全员核酸检测工作，努力提高病例的早发现、早隔离、早诊断、早治疗，把疫情控制在最低限度，保护人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定。
二、制定依据
本方案根据《省应对秋冬季肺炎疫情应急预案》、《市全员核酸检测方案》、《市应对秋冬季肺炎疫情应急预案》等有关文件制定。
三、检测原则和对象
按照免费原则对全镇居民进行核酸检测。
四、工作原则
（一）组织机构。
成立镇全员核酸检测组织动员领导小组，负责全镇全员核酸釆样检测工作，组织开展采样检测工作。镇综合办公室负责落实采样检测工作经费、物资保障。
（二）工作统筹。
镇全员核酸检测组织动员领导小组统筹协调，各村（街）按分工做好全镇采样检测工作保障，统一调配全镇采样检测工作队伍。
（三）责任落实。
按属地管理原则，以村为单位（街并入村管理、西岗街并入四道河子村管理），按照“镇包村、村包点”的方式进行责任分工，由镇疫情防控领导小组牵头负责，各村配合辖区内全员核酸检测工作具体实施。
（四）分步实施。
做好应对准备，及时响应，有序推进，确保辖区内人员一个不漏。各村要根据工作方案，按照启动响应、宣传发动、开展采样、信息采集、标本运送等工作程序按序实施，推进采样检测工作。
五、工作内容
（一）设置采样地点。
全镇以行政村为单位共设置6个采样点，村采样点设置在镇卫生院或村部，错草村、大松树村、白马浪村采样点设置在村卫生室或村部，四道河子村岗下采样点设置在村卫生室或村部、岗上部分采样点设置在金矿卫生院。各采样点要按相关要求规范设置，合理设置等候区、采集区、临时隔离区。采样点应在室外悬挂相关标识，入口处要设置登记区。采样点所需场地由各村委会负责提供，各组采样人员负责对各工作区设置要求进行现场指导。
1.等候区。根据当天的天气状况。一是设置在室外并划分人行通道及一米线，保障等候检测人员的防护安全。二是设置在室内并划分人行通道及一米线，控制好被检测人流数量。针对老年人、儿童、孕妇和其他行动不便者应优先进行采集。在等候区设置测温点和登记点，登记负责前期做好所负责区域的信息登记及电子信息的录入工作。
2.采集区。根据采样点室内条件，选择采光、通风布局较合理房间，保证医护人员在相对舒适环境下工作，划分好三区（清洁区、污染区、半污染区）。配备采集用消毒用品、拭子、病毒采集管，并为受检人员准备纸巾、呕吐袋和口罩备用。
3.临时隔离区。用于暂时隔离在采集过程中发现的疑似患者或高危人群。
（二）组建工作队伍。
全镇以行政村为单位共组建6支采样工作队伍。每支队伍配备联络员、登记员、消杀员，镇派出所应在各采集点指派至少1名警务人员现场秩序维护。指定镇包村领导为组长，负责采样点总体工作；村党组织书记、村主任负责维持秩序；安排1名（包村工作组成员或村干部）人员负责登记；安排1名（村公共卫生服务员、包村工作组成员或村干部）人员消杀工作，由村负责安排1名入户排查人员配合工作组工作。各组采样人员负责核酸采样、送样和现场医废物处置等工作。(工作队人员配备情况见附件2)村书记负责车辆调派，确保被采集人流有序、不耽误正常采样进度。
集中采样后，会安排流动采样队伍对出不去屋的重病或年老的人进行入户采样。
（三）加强舆论引导。
各村要及时全员核酸检测公告，加大全员核酸检测的正面宣传，引导广大群众积极配合检测工作，避免出现恐慌、焦虑等不良情绪，及时纠正社会负面影响。
六、工作流程
(一)启动响应。
镇疫情防控领导小组根据疫情爆发情况，经请示上级部门同意后启动全镇全员核酸检测应急响应。
（二）迅速应对。
我镇根据应急响应，启动工作方案，做好宣传发动、安全保障、派出人员、物资调配等工作。
（三）开展采样。
各村（街）要摸清常住人口底数，按1天采集本区域人数的1/4的人数进行分配，科学合理地分批次安排被检测人群到采样点进行检测。采样点要安排人员维持现场秩序，工作人员在标本采集前收集并登记受检者相关信息，内容应包括姓名、性别、身份证号、联系电话、采集地点、采集日期和时间等信息（详见附件3）。登记表纸质版应随标本一并送至市疫情防控领导小组指定的核酸检测机构。
（四）标本转运。
各采样点标本采取完成后，按照以村划分的原则进行标本转运，每个标本采样点，每天至少转运1次。对于疑似样本做到及时转运。
（五）采样结束。
采样点在每次采样结束后，对产生的医疗废物按照传染性医疗废物进行规范处置，对采样现场进行环境消杀。
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为全面做好我镇肺炎疫情防控准备工作，有效应对可能发生的肺炎疫情，发挥核酸检测在疫情应对与处置中的支撑作用，根据国家卫生健康委《应对秋冬季肺炎疫情应急预案》《病毒肺炎防控方案（第七版）》《病毒肺炎诊疗方案（试行第八版）》等文件要求，结合我镇实际情况，制定本方案，请全体机关干部、各村、两厂以及街道高度重视，按要求落实。
一、成立镇全员核酸检测领导小组
组长：
二、工作原则
(一)所有包村领导、各村、两厂及街道要切实落实主体责任，加强组织领导和指挥协调，结合实际情况，推动检测各项工作落地落实。加强沟通，共同做好核酸检测筛查工作。
(二)充分动员、组织有序。所有包村领导、各村、两厂及街道要以高度的政治责任感和使命感，担好责、站好岗、带好头，主动承担起所在地的核酸检测等动员、组织、保障等相关任务。合理调动医疗卫生机构参与核酸检测任务。充分动员群众、组织群众，有序参加核酸检测，确保任务顺利完成。
(三)统筹支援、保障到位。按照谁执行任务谁负责保障的原则切实做好核酸检测工作综合保障，确保物资充足，现场、车辆、人员等保障。
三、前期工作
（一）摸清各村、两场及街道辖区人员底数
全员核酸检测工作启动后，以村屯为单位，迅速统计确定检测对象，确保不漏一人。
（二）做好全员核酸检测采样点安排
1.采样点布局。各村原则上以村卫生室或村委会为单位设置
临时采样点，较远村屯可几个屯采取就近原则设立采集点，合理安排地点。
2.采样点布置。采样地点设立一米线，画好一米间隔点，采样点一般设置单项入口、出口、等候区、采样区、和临时隔离区等分区。等候区用于群众排队候检，一次放入10人，间隔1米排队站好；采样区用于采集咽拭子；临时隔离区用于现场出现发热病人临时隔离等候转运。
四、现场实施，全部动员开工
1、组织动员。全员核酸检测启动后，各村通过广播、微信群
等方式向检测对象通知，提前发放检测登记表，确保人手一份并填写完整，入户或电话通知本村人员的采样时间、地点、批次安排、注意事项等，对于家有老人、孩子等出门不方便的人员采取流动采样方式，医护人员登门进行采样，确保不落一户、不漏一人。
2、现场采样。采样人员抵达采样点后，立即做好相关准备工作；村工作人员引导群众有序排队等候，依次进行采样、等候；群众排队等候时需佩戴一次性医用口罩及以上级别口罩，保持1米间距；采样人员按照《病毒肺炎实验室检测技术指南》有关要求依次对受检人群开展咽拭子样本采集。所有样本进行系统化编号。现场采样人员和工作人员应按有关规定进行个人防护，同时做好现场医疗废弃物的收集和处理工作。
五、数据统计分析
检测完毕后统计核酸检测采样总数并上报。
六、核查检测结果
核酸检测报告，混检样本出现阳性的，应立即采集混检样本所包含的受检人员的单份样本进行复确认;第三方检测机构或本地医疗机构检测出阳性样本的，应当立即送市疾控中心进行复检，复检仍呈阳性立即核实信息通知辖区内医疗机构网报。
七、严格责任追究
各领导干部、各村、两厂及街道要以高度的责任心有序组织。按照工作要求，认真履职，维护好辖区社会稳定。凡因工作不落实、不到位而发生涉及公共卫生安全事件，造成重大影响的，将严肃追究相关责任人的责任。
为应对我乡可能发生的疫情，落实好“四早”措施，明确工作任务，乡政府根据县肺炎疫情防控工作小组办公室[抚防函文件的总体要求，制定乡辖区内全员核酸检测实施方案。
一、工作目标
按照属地管理的原则，精准施策、分区分级开展肺炎疫情防控工作总要求，研判疫情可能来源、散播程度，科学划定高、中、低风险等级区域，实施差异化核酸检测，以村为单位，实现3天内完成全员核酸检测。
二、成立核酸检测能力应急小组
为做好应急状态下肺炎病毒核酸检测工作，成立肺炎疫情全员核酸检测工作领导小组，组长由乡党委、政府主要领导担任，副组长由主管疫情领导和卫生院领导担任，成员由各村委会书记主任担任。如本乡发生散发疫情或局部聚集性疫情时，在领导小组统一领导下，组织协调做好肺炎病毒核酸检测工作。
三、加强核酸检测人员培训
乡卫生院采样组要按照《病毒肺炎实验室检测技术指南》加强本单位核酸检测相关人员的技术培训和指导，覆盖标本的采集、保存、运输等各环节确保采样标准规范。
四、采样点场所设置
乡政府划定14个行政村的党群服务中心为临时采样点，根据场地条件划分为等候区、采集区，并设置人行通道、一米线，尽可能保证人员单向流动，逐一进行采样，严控人员密集。对失能、半失能等残疾人采取集中入户采样，采样点应在显著位置悬挂相关标识。
五、采样点人员配备
采样点配备采样组和现场发动组有9人组成。采样组由采样员、登记员与辅助人员3人组成（卫生院）；现场发动组由组长、维持秩序人员、维持秩序民警、登记员、消杀员、志愿者6人组成。联络员、召集员（乡政府配备）、环境消杀员（乡政府配备），辖区内派出所维持秩序人员、入户排查登记人员、志愿者根据现场采样情况适当增加相关人员。
六、做好组织动员工作
各村委会根据全员核酸检测实施方案，周密安排本村村民有序进行核酸采样，明确调查登记、宣传动员、人员通知、秩序维持等发动工作职责和工作流程。为每一个临时采样点配齐各相关人员。如以上相关人员不足，乡政府可派机关干部志愿者支援采样点。预计每日每个采样点组采集600人，2日内可完成全员核酸检测任务。
七、采样流程
根据采样对象类别确定具体采样流程，制定采样点流程制度，流程制度内容包括预约，信息核对、采样、送检、报告发放等。可利用条码扫描等信息化手段采集受检者信息。标本信息采集前，采集人员应当对受检者身份信息进行核对，每个标本应当至少记录以下信息：1、受检者（患者）姓名、身份证号码、居住地址、联系方式；2、采样单位名称、标本编号、标本采集日期、时间，采集部位、类型、数量等。
为全面做好街道肺炎疫情防控工作，积极应对域内可能出现的肺炎疫情，落实“四早”要求，确保在必要时间内快速完成全员核酸检测，有效控制疫情扩大蔓延的风险，整体提高应急和处理能力，结合《区全员核酸检测工作工作方案》，根据街道实际，特制定本方案。
一、工作目标
为贯彻落实国家、省、市、区关于做好秋冬季肺炎疫情防控工作要求，提高处置肺炎疫情的能力，实现辖区居民核酸检测，排除可能存在的发病风险，提高居民防范意识，确保人民身体健康。辖区内一旦发生肺炎疫情，在2天内完成区域内全员核酸检测工作任务，切实做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，为推动常态化疫情防控提供坚强保障。
二、组织机构
为确保全员核酸检测工作顺利开展，成立街道全员核酸检测工作领导小组。
三、工作职责
街道领导为所包保社区的疫情防控预案总指挥；各社区书记为本社区疫情防控预案负责人、负责每个采集点全面工作并负责每个采集点至少招募2名志愿者；计生办负责与医院和疾控相关负责人具体对接落实核酸检测工作及各种数据统计上报；办公室负责与公安、城管协调、沟通安全保卫、对招募的志愿者进行培训，并且加入区疫情防控工作基本技能培训群，进行线上相关业务学习、后勤保障等工作；各相关科室切实承担起街道全员核酸检测工作领导小组交办的相关工作任务；各社区网格员为各核酸采集点负责人，公安、城管工作人员为各核酸采集点安保人员，各社区的工作人员为居民信息核实登记和消杀工作人员。
四、检测策略
按照精准防控要求，实行属地化管理，街道、社区负责本区检测对象标本采集组织工作。街道常住人口5万人，设立42个采集点，疫情发生时，按照2天内完成全员核酸检测的目标要求测算。要切实落实主体责任，加强组织领导和指挥协调，根据区防控指挥部划定的检测范围，统计确定检测人数，通知到户到人，确保不落一户、不漏一人；社区要提前制作全员核酸采集人员登记表，按片区进行宣传、组织、引导检测对象，持身份证在规定时间内有序到指定采集点完成采集。
五、工作原则
（一）分级响应分区管理。按照区疫情防控指挥部视疫情需要启动应急检测响应，按照“能快尽快”的原则，确保2天内完成街道全员核酸检测的目标。
（二）听从统一调度管理。要坚决服从区疫情防控指挥部集中统一指挥，对物资、人员等涉及核酸检测的所有力量进行集中管理和按需调度。确保第1天内完成所有重点区域、重点人群核酸检测。再由重点区域逐渐向外围扩张的检测顺序，科学调度安排人员，按照本社区已测算的每天检测人数、覆盖区域，以最快的速度、最短的时间完成全员检测工作。
（三）集中采样。按照属地管理原则，街道设采集点42个（见附表），实现检测对象就近、就便迅速接受核酸检测，避免人员聚集。
（四）检测结果的反馈。核酸检测结果出来后，街道根据区疫情防控指挥部要求，及时向居民反馈，检验结果为阴性的居民进行解除隔离和安全管控告知；检测结果为阳性的居民，按规定启动隔离救治流程，开展密接者排查工作，并立即将情况上报区疫情防控应急指挥部办公室。
六、工作内容
（一）沟通协调。采集点积极沟通做好区域标识引导，做到醒目，按防疫要求做好人员距离规划，减少人员近距离接触，组织引导被检测人员有序通行避免造成现场混乱。
（二）职责分工。
1、街道检测工作领导小组负责做好统筹协调、辅助人员调配等相关工作。
2、社区负责工作宣传，组织受检人员按规定有序接受检查。
七、工作要求
（一）提高认识，加强组织保障。按照疫情防控需要，根据疫情可能波及的人群范围开展全员核酸检测，是疫情精准防控最直接、最有效的措施。街道参与核酸检测的工作人员要高度重视该项工作，坚决听从指挥安排，切实做好核酸检测工作的组织保障、人员保障，确保全员核酸检测工作按照即定预案有序有力开展。
（二）迅速落实，做好应急准备。在落实“外防输入、内防扩散”常态化疫情防控工作任务的基础上，社区要认真按照核酸检测方案工作要求，结合工作实际和各自工作职责，进一步细化和分解工作任务，明确专人负责，加强业务培训，切实做好全员核酸检测的应急准备工作。
（三）提高效率，实现应检尽检。核酸检测工作要坚持精准、全面，对于应急管理时已在辖区人员，要有序引导检测，对于应急期间返回辖区人员，要做到分流管理，避免与已检测居民接触，做到应检尽检、不漏一人。互通信息和工作动态，做好上下贯通、左右衔接、执行有力的共同协作机制。
为有效应对、快速处置可能发生的肺炎疫情，整体提高应急和处理能力，保障镇全民核酸检测组织动员、登记、采样等工作有序开展特制订本方案。
一、镇疫情防控工作领导小组
组长:
副组长:
二、制定目的
针对肺炎疫情局部散发或爆发时根据市疫情防控工作领导小组相关工作要求，争取在1—2天内，科学、有序、规范地组织完成镇全民核酸检测工作。
三、适用范围
本预案适用于我市发生肺炎疫情局部散发或爆发时启用。
四、相关准备工作
各部门收到此预案后，要立即开展应急准备工作，全力做好人员、设备、物资等相关准备工作。
1.计划生育办公室
负责收集、整理、上报疫情防控工作信息；编写和疫情防控工作机制动态；组织制定和修订肺炎疫情相预案及预案控制技术方案；做好外来人员排查工作和辖区内隔离人员管控，及时报告并转送发现的可疑病例，掌握好疫情信息收集工作，根据疫情防控工作需要，负责协调市卫健部门处理疫情工作；提出完善疫情防控工作的策略、措施建议。
2.卫生院
指导县域内医疗卫生机构做好疫情医疗救治工作，为医疗救治所需诊断试剂、药品等提供保障，及时拨付医保基金;提出完善医疗救治工作的策略、措施建议;承担联防联控机制交办的其他工作。
3.党建工作办公室、文化体育站
负责组织协调新闻媒体及时报道病毒肺炎疫情变化信息和疫情联防联控工作进展，积极正确引导舆论;加强舆情监测，跟踪舆情，及时澄清事实;负责拟定对外宣传口径;加强网上新闻的管理和引导;协助相关部门宣传病毒肺炎防病知识，提高人民群众自我保护能力;负责组织协调新闻媒体及时报道我镇疫情变化信息和疫情防控工作进展，积极正确引导舆论；加强舆情监测，跟踪舆情，及时澄清事实；协助相关部门宣传疫情防控知识，加强宣传引导，提高人民群众自我保护能力。
4.财政办公室、
负责统筹防控应急物资保障工作，研究并综合协调防控保障中的重大问题，全面掌握保障工作的综合情况，及时了解防控应急物资需求动态和生产、流通、库存及资源保障情况，协调防控应急物资供需、生产、储备、运输等方面事宜;协调安排防控应急物资（含仪器设备）紧急生产、采购、储备等专项资金;督促各村落实各项保障措施，并密切跟踪保障工作进展情况;承担联防联控机制交办的其他工作。
5.扶贫与乡村建设办公室、民政办
负责统筹生活物资保障工作，研究并综合协调保障中的重大问题，协调全市粮食、蔬菜、食品等的生产、供应、集散和调运等工作;根据联防联控机制安排和需求，做好生活物资保障工作，满足防控工作需求;监测与群众基本生活密切相关的生活必需品市场动态及供给保障工作，指导市场监督管理，稳定物价，承担联防联控机制交办的其他工作。
6.综合行政执法办公室
坚持总体国家安全观，以社会稳定和公共安全为基础，密切关注疫情期间社会稳定动态，围绕重点领域、重点部位、重点群体，全面、深度加强情报信息核查、收集和研判预警，动态监测网上舆情，及时发现、积极化解、稳妥处置疫情引发的不安定不稳定风险因素，严格防范敌对势力滋扰破坏，严厉打击各类违法犯罪行为，坚决防止风险印花由疫情防控领域向社会稳定甚至政治领域传导演变,全力确保国家政治安全和社会大局稳定。
7.水利工作站、退役军人服务站
对疫情重点国家及其他省份来龙人员情况进行预警;对卫健局等部门在工作中发现的重点人员进行核查;承担联防联控机制交办的其他工作。
8.城管办、畜牧兽医站、农业技术推广站
负责落实进口食品、物品在口岸、运输、流通等环节的疫情防控措施。加强对进口冷链食品、物品的排查管控，加大检测频次和覆盖范围;指导进口冷链食品、物品进口商、承运商、海关查验场所经营单位做好集装箱、运输工具、货物外包装的全面消毒处理工作以及一线工作入员的个人防护工作;做好农贸市场、售卖海鲜和肉类市场(超市)、餐饮单位的从业人员、冷链食品、经营环境的防护、防控工作，指导做好消毒工作。定期开展采样和核酸检测;强化对生产经营企业进口冷链食品、物品的追溯管理,对来源不明的进口冷链食品、物品依法进行查处;对进口冷链食品传播风险进行研判,提出完善物防工作的建议、措施:承担领导小组和联防联控机制交办的其他工作。
9.平安建设办公室、农机技术推广站
督查、检查各村、各相关科室病毒肺炎防控措施落实情况;各相关科室落实各项保障措施及保障工作进展情况;依法打击阻挠防控措施实施，扰乱医疗机构处置疫情、救治患者秩序，散布疫情防控谣言扰乱社会秩序等违法犯罪行为等工作落实情况，并向领导小组汇报情况。
五、检测对象
镇所有常住人口
六、镇基本情况
我镇下辖22个村、4个社区。全镇现有常住人口约7500人。
七、组织机构
成立由镇副镇长李英为组长的--村全民核酸检测工作领导小组，在市疫情防控工作领导小组办公室和镇党委、政府具体指导下，及时有序组织开展全民核酸检测工作。
八、前期准备
(一)临时采样点设置
临时采样点场所要求:
原则上设在规模较大的学校操场、村卫生室、村部、养老大院等较空旷的位置设立采样点，分别为镇政府、官船村村部、大箕村村部、勇进村村部、奋斗村村部、桃源村村部、龙水村养老大院、宝兴村村部、应岩村养老大院、文化村养老大院、细鳞村卫生院、水北村村部、铜尚村村部、廉明村养老大院、铜佛一小、铜西村养老大院、永胜村村部、泗水村养老大院、大马村养老大院、新成村村部、天宝社区办公楼、太阳村集体民宿。
各村（社区）根据实际情况安排的临时采样点，组织群众前往采样点。
核酸检测采样点各区要有明显标识，公共区域需保持通风,每个采样点要满足“三区两通道"。
1.室外临时采样点:由镇政府负责选择室外空旷阴凉通风场地，搭建临时帐篷，安装照明设备，配备充足的桌椅及取暖设备，悬挂醒目标识，现场分等候区、登记区、采样区和隔离区,配备足量的采样设备、个人防护用品和健康宣教材料，每半天对现场相关物品消杀一次。
2.室内临时采样点:由镇政府负责选择室内临时采样点，配备充足的桌椅，室外悬挂醒目标识，现场分等侯区、登记区、采样区和隔离区，配备足量的采样设备、个人防护用品和健康宣教材料，室内环境和物品每隔4小时消杀一次。
（二）采样点现场布局
物资保障区;工作人员存放防护用品、消毒设施药品、穿衣镜等必要物资储存区域，进入工作现场前设置缓冲区;
等候区:地面设置1米线(可张贴或粉刷)，设置引导线以确保各通道不交叉且相隔至少1米，方便被检测人员保持社交距离，尽可能保证人员单向流动。
登记区:收集并登记录入受检者相关信息，按照组别进行编号。
采样区:负责居民的咽拭子采集工作，按照组别进行编号。
隔高区:位置相对独立、不与采样点共用出入口，标识醒目，用于发热、咳嗽、腹泻等异常症状患者的临时隔离。
(二)工作人员配备
每个临时采样点原则上配备19名工作人员，其中，2名入户调查动员、1名测温人员、1名现场秩序维护、2名登记及、采样引导、1名信息核对、1名消杀人员共8名(乡镇政府干部、驻村工作队，村两位委干部、包保单位工作人员组成),1名派出所民警负责安全保障，2名志愿者负责登记及录入，6名医务人员负责采样，2名疾控中心人员负责集中在乡镇的样本转运对接(可根据采样任务量适当增减人员数量)。
(三)物资准备
各村屯（社区）均配备帐篷1顶，配备桌子4张，椅4把，电源插座1个.备用口罩50只，音响1个，小喇叭1个，红外线测温仪1把、隔高带(区域分开、设置专用通道，人员分流等地方用)1个，白色喷漆(划线用)1个、水银体温计1个、防护服及隔离衣各30套、面罩30个、一次性乳胶手套30副、消毒液1瓶、75%酒精1瓶、小喷壶1个、干手消、横幅、湿纸巾和登记用品若干、应急车辆等。
九、应急启动
(一)组织动员
接到市疫情防控领导小组指令后，立刻启动应急预案，第一时间按照工作方案及时组织开展本镇全民核酸检测工作。及时安排工作人员到岗，完善临时采样点各种功能设施设置，根据提前掌握的常住人员排查情况，入户、微信、电话等方式动员村民（居民）按时前往临时采样点等待咽拭子采样，同时，告知出门时需佩戴口罩、携带身份证、保持1米以上社交师离等方面的注意事项.
(二)呼吸道标本的采集
卫生院根据任务量分别安排2-6名采样人员前往临时采样点，在现场工作人员配合下进行咽拭子采集，结束集中采样后，各村屯（社区）安排专人每问隔4小时(室外是半天一次)对采样环境进行全面消毒,采样组完成临时采样点任务后，按照村委会（社区）提供的行动不便人员的信息表，进行入户采样。本级乡镇卫生院采样人员不足时，由市疫情防控领导小组统筹调度其他医疗卫生单位采样人员。
(三)样品转运
卫生院严格按照《病毒肺炎实验室检测技术指南》，负责镇各村屯（社区）采样点样品的收集与运输，并安排专人核对采集管标签与混采登记表信息，确保准确完整，编号一致后，将采集的样品转运至乡镇卫生院集中，并交给疾控中心接样人(金红梅13894300911),
（四）信息汇总上报
镇各村屯（社区）全民核酸检测工作领导小组办公室于17:00前将当日完成核酸检测的人员信息和未完成人员信息上报至镇政府和镇卫生院，镇政府和镇卫生院根据采样进度，另行安排未完成人员核酸采样的时间。
为全面做好全乡肺炎疫情防控工作，有效防范和应对可能出现的局部肺炎疫情，对疫情可能波及的人群开展核酸检测，提高处置肺炎疫情的能力，培养专业处置卫生应急队伍，实现乡全民核酸检测，排除可能存在的发病风险，提高全面防范意识，确保人民身体健康，特制定此方案。
一、演练目的
检验全员核酸检测实施方案、指挥机制、人员发动、现场组织、核酸采样、样本收集、医废处置等工作实战能力，进一步修订、完善核酸检测方案。
二、组织机构
乡肺炎疫情防控领导小组组织成立乡全员核酸检测应急演练指挥部，负责制定演练方案、组织实施、指挥调度全程演练事宜。
总指挥：
副总指挥：
现场指挥：
参加单位：乡党委、乡政府、乡派出所、乡辖区各村、乡卫生院。
三、时间、地点
20xx年1月18日13时，在乡村部。
四、演练形式
本次演练为实战演练。
五、演练流程
1、介绍全员核酸检测背景（车晖）。
2、演练队伍列队集合，现场指挥向总指挥报告演练队伍准备完毕，请指示。（队伍包括：乡政府工作人员、村工作人员、卫生院工作人员、群众等）
3、总指挥宣布演练开始。
4、演练场景：宣传发动、现场组织、样本采集、样本收集转运、医疗废弃物处置、终末消杀。
5、演练结束，队伍集合。
6、现场指挥向总指挥报告演练结束，请总指挥指示。
7、总指挥宣布演练结束。
六、各演练场景内容
演练模拟背景：20xx年1月16日，县人民医院发热门诊接诊1名乡村发热患者，核酸检测阳性，省、市疾控中心核酸复核检测结果为阳性，经县肺炎医疗救治专家组诊断，确诊为肺炎病例。接到县政府通知，乡辖区全体居民三日内完成核酸检测。
第一环节：宣传发动。
（牵头单位：乡党委宣传）。
接到全员核酸检测通知后，乡政府召开居民全员核酸检测动员会议，乡党委宣传部门全员核酸检测公告，各村通过微信群、村广播、张贴告示、网格员入户通知等多种方式，让全体居民知晓全员核酸检测时间、地点、个人防护、带好身份证等相关事宜。
模拟场景：
由乡政府机关干部、村干部各1人在辖区内张贴告示、入户通知。（孙启贤、李宝山）
第二环节：现场组织。
（牵头单位：乡政府、乡派出所）。
在乡政府工作人员（孟庆刚、朱宝国）的组织下，居民陆续进入采样现场。现场发动组2人（惠林坤、张子收）负责维护现场秩序，确保采样工作有序进行。进场后首先在采样点入口处设置的体温检测通道（一旦出现发热人员，立即引导到临时隔离室，由120救护车转运至发热门诊就诊），居民检测体温正常后会进入登记区。发现1名发热人员，由村工作人员（张子收）引导到临时隔离室，拨打120救护车转运至发热门诊。消杀组（夏春雷）对临时隔离室进行消杀。
模拟场景：
建立核酸检测采集点1处、临时隔离室1处，按村屯分配人员，使用室内桌椅划分出进出通道各1条，通道入口处由一人进行体温检测（政府工作人员：李楚凤），进入通道。现场由乡政府工作人员2人（惠林坤、张子收）进行秩序维护。
入口处体温检测人员，发现一名发热人员（村包村工作队人员徐贵景），由引导员（村工作人员1人张子收）带领到临时隔离室（村卫生室），进行等待，引导员上报，拨打120救护车转运至发热门诊，消杀组（乡卫生院提供人员：夏春雷）对临时隔离室进行消杀。
第三环节：样本采集。
（牵头单位：乡卫生院）。
登记人员尤芳琴负责登记（扫描大管条形码），登记人员刘金秀负责登记（读卡器读取身份证信息），登记人员郑馥欣登记受检者（填写采集人姓名，扫描受检者条形码（小管条形码）），采集地点。工作人员引导受检者到指定区域等待采样。
采样结束后，指导志愿者按照地面指引离开采样场地。
在信息登记处，村网格员认真核对户籍大卡，根据大卡登记每户人口掌握未采样人，并及时通知该人到采样点核酸检测。
采样时间从13:20开始，14：30结束（具体时间可根据采样数量和人数进行调整）。
如开展全乡全员检测中，当采样人员已经工作4小时，到缓冲区消杀后脱防护服后，消杀人员对缓冲区进行消杀后继续进行采样工作。
核酸检测机构每日将采用人员数据导出，由县乡卫生院推送给乡政府，政府接到数据后,将当日已完成采样人员数据与各村摸排出的应检人员数据进行比对,对经筛查比对出尚未采样的应检人员及时通报各村,各村要立即督促其进行核酸检测,确保无遗漏。各村应安排专人做好数据汇总报送工作。
模拟场景：
参加核酸检测人员（乡政府及各村安排参演人员30名）进入通道后，进行登记身份信息（村工作人员1人尤芳琴）、大条码扫描（乡工作人员1人刘金秀）、小条码扫描（卫生院工作人员1人郑馥欣）。
信息登记完成，开始核酸采样（乡卫生院2人采样小组孙钦臣、张文卓），已进行完采样人员由引导员指引从出口离开核酸检测采集现场。
第五环节：样本收集转运。
（牵头部门：乡卫生院、核酸检测机构）。
采样组样本收集，认真核对采集管，登记数目并放入透明塑料密封袋中，封严袋口，放入密封容器内，由专人运送到检测机构进行检测。
模拟场景：
核酸采集完成后，采样小组辅助人员（卫生院工作人员1人张文卓）携带样本登上120负压救护车，将样本运送至县人民医院（检测机构），采样人员消毒后撤离现场，由采样小组负责消杀人员（卫生院工作人员1人郑春雷）对采样现场进行终末消杀。
第六环节：医疗废弃物处置、终末消杀。
（牵头部门：乡卫生院）。
工作人员将医疗废物全部放入专用的医疗废物垃圾袋打包封口，并对垃圾袋消毒。由乡卫生院将装有医疗废弃物的垃圾袋转运移至县医疗机构，消杀工作人员对采样点进行终末消毒。
模拟场景：
核酸采集完成后，采样小组消杀人员消杀完成后，由采样人员，将医疗垃圾送至指定地点进行集中，统一运送处理。
结果反馈：当样品运输人员将样本运送至实验室后，检测人员会在第一时间进行核酸检测。检测结果在12小时内向乡指挥部反馈。
检测中如发现阳性标本，立即将混检样本阳性的个人信息导出，报县卫健局，由乡卫生院通知此标本涉及的个人居家隔离，由县疾控中心对上述人员进行单采，县卫健局根据检测结果，及时组织开展流调、隔离、救治、转运等工作。
乡政府随后通过“而上”微信公众号，向辖区将乡完成全员核酸检测工作，应检测2429人，实际检测2429人局。截止到目前，乡累计报告确诊病例，对新增的确诊病例、无症状感染者的流行病学调查工作正在进行，累计排查密切接触者、密切接触者的接触者，以上人员已落实隔离医学观察措施。在国家专家组的指导下，溯源工作正在加紧进行中。
为积极推进依法治县工作，认真贯彻落实《县依法治县实施意见》，根据《县推进“法律七进”工作实施方案》的要求，深入推进“法律七进”工作，结合实际，制定本方案：
一、工作目标
通过深入开展“法律七进”活动，大力营造依法治县工作的良好氛围，提高全局职工和服务对象学法用法的意识。进一步提高领导干部的法制化管理水平，教育广大干部职工自觉学法、用法、懂法、守法，规范行政行为和窗口服务，保持法治就业的良好形象；进一步增强县内各医院、卫生院、药店的法律意识，严格遵守医药相关法律法规的要求，促进县内医药机构依法依规经营；进一步教育和引导广大人民群众依法维护自身合法权益，保障自身生命财产安全，自觉履行义务，做一名守法公民；加强宣传，强化氛围，为建设幸福营造良好的法治环境。
二、工作任务
（一）推进法律进机关
1、加强领导干部的法制理念教育。牢固树立依法行政、执法为民、服务大局的意思，树立自觉学习法律、自觉遵守法律、忠实执行法律、维护法律权威的观念。抓好领导干部学法用法，以学习《宪法》《公务员法》和《行政法》为主，加强对医保相关法律法规的学习，不断提高领导干部法律素养和推进法治社会建设的自觉性。
2、建立完善单位普法讲师团。讲师团由单位领导和法律专业人才组成，挑选精干人员，为单位会前学法和专题法制讲座、集中培训等提供师资。
3、加强干部职工学法制度的学法阵地建设，把法律知识纳入日常学习计划，进一步完善中心组学法、法制培训制度。加强对就业服务窗口人员法制培训，建立健全各服务窗口法制宣传设施，打造普法示范窗口。
（二）推进法律进学校
开展“法律进学校”活动，进一步培养青少年法制观念意识。积极配合有关部门的工作，做好对中小学校法制宣传资料收集工作，在学校以讲座、法律常识问答、小品舞台剧等形式开展法制宣传，使其从小懂得法律的基本常识，营造有利于青少年健康成长的法制环境，并协助青少年法制教育基地的建设。
（三）推进法律进乡村
1、创新工作理念，把服务农民工，提高农民工法律知识，维护农民工根本利益作为农村法制宣传教育工作的出发点和落脚点。
2、创新工作办法，通过深入田间地头，演出群众喜闻乐见的法治文艺节目、悬挂法律宣传标语等形式，大力宣传医保相关法律法规，坚持日常宣传与集中宣传相结合，不断增强工作的实效。
（四）推进法律进社区
大力推进“法律服务进社区”，组织普法队伍深入社区以发放宣传图册、放映教育片等形式开展宣传工作。要结合打击欺诈骗保专项治理工作，深入宣传医保相关法律法规政策，提高社区居民的知晓率。
（五）推进法律进企业
着力促进企业依法经营、诚信经营。会同有关部门，建立健全企业经营管理人员学法制度，大力倡导和推进企业法治文化建设，组织开展诚信守法示范企业创建活动。结合大量相关违法案例，不断加强对企业职工的法制宣传教育。
（六）推进法律进寺庙
密切配合有关部门的工作，为宗教场所法制宣传活动建言建策，加强对信教群众的法制宣传，增强信教群众的法律意识。干部职工要自觉杜绝迷信活动，以身作则，加强对身边人“摒除迷信、相信科学”的思想宣传。
（七）推进法律进单位活动
建立健全领导干部学法制度，积极引导单位干部职工开展学法用法活动，定期组织参加法律知识培训，把学法用法与业绩考核相结合。积极促进单位开展社会性公益法治宣传，向服务对象和人民群众展示法治形象，扎实推进各项工作法治化管理。
三、组织保障
（一）加强领导，落实责任
成立县医保局“法律七进”工作领导小组，由局长任组长，带头抓好“法律七进”工作，明确工作职责，定期召开工作会议，确保“法律七进”工作有步骤、有秩序地实施。
（二）广泛宣传，扩大影响
充分利用各类媒体，多渠道加大宣传力度，及时报道典型案例和相关法律法规，让广大群众知法懂法，有效利用法律武器来保护自己的权益。
（三）建立长效机制，扎实推进
把“法律七进”工作纳入长期工作任务，常抓不懈，扎实推进，把“法律七进”工作贯穿于整个工作体系中。
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