一个人正如同一只时钟,以他的行动来决定他的价值。这个方案是专为某个特定目的制定的。接下来,小编将与大家分享“系统实施方案”。请大家继续关注我们的网站,以获取更多详细信息!
赵家庄卫生院
学习型创建工作实施方案
为深入贯彻落实我市卫生系统开展学习型系统创建工作,结合我院实际情况推进此项工作的开展,有计划的提高我院医疗护理人员专业技术水平,规范我院医务人员的医疗行为,保障医疗安全,营造一个学习氛围浓厚的医疗环境,现制定我院2011年医院业务学习活动实施方案。
一、指导思想:
依照卫生局创建的学习型系统建设文件,紧紧围绕“以病人为中心”,做到患者满意,以提高业务水平为基本目标,调动我院职工的学习积极性,不断提高我院的整体业务素质。
二、工作目标:
要通过开展学习型系统创建工作,提高人员素质,通过不断学习、教育、实践、引导提高人员能力水平,组织开展与业务有关的、能帮助性的学习内容,使我院医务人员能通过此项工作切实提高自身业务水平。
三、工作原则:
实实学习体系建设,应坚持五个原则:一是更新观念,树立新的学习观念;二是学以致用相结合,学会应用,不断更新知识;三是领导带头,调动全员的积极性;第四,以人为本,增强团队凝聚力,客户服务单边使用行政命令被动学习情况;第五,坚持学习,持之以恒地学习。
四、学习内容:
以与我们医务工作者有关的医疗保健知识为重点,以讲课的方式组织全院人员共同学习。主要内容包括:高血压预防与**、糖尿病预防与**、胰岛素强化**方案、内分泌和代谢疾病、风湿免疫性疾病、有机磷中毒、感染性疾病、慢性支气管炎、尿路感染、支气管哮喘、消化系统疾病、心血管疾病、计划生育、产科疾病、孕产妇管理、护理知识、基本药物使用管理、中医学、儿科疾病等内容。
五、组织机构:
要针对学习型系统创建工作成立领导小组,院长为组长,全面负责学习活动,毋雷杰、郑国伟、姚世杰为督导组组员,认真落实好日常学习工作。
赵家庄卫生院
二零一零年元月
赵家庄乡卫生院学习制度
一、学习要实行签到制度。
2、 研究期间,每位医务人员必须按规定时间到指定地点参加研究。
3,每次学习时,都应随身携带笔记本记录学习的时间,标题和重要内容。以利事后参加讨论。
4、 学习期间,不得阅读其他书籍或做与学习无关的事情(领导和领导部门的公务除外)
5、 阅读学习材料时,不要随意讨论和打扰他人。
6、 在讨论中,要积极发言,理论联系实际。
七、发言要围绕学习内容,结合我院实际,本着利于提高素质,改进工作的积极态度进行。不得漫无边际,不负责任的神侃或发牢骚。
八、对医护人员的学习笔记,组长将进行不定期的交叉抽查,对组长经多次检查仍无学习笔记者,将对其进行批评。
为进一步加强全市林业系统干部职工的思想政治、工作作风、能力素质建设,把创先争优活动、转变机关作风活动和**机关行政效能建设提升年活动落到实处、引向深入,努力实现市第十一次党代会提出的“率先实现城乡统筹发展,建设幸福xx”的奋斗目标,以崭新的精神风貌喜迎党的十八大,根据省林业厅关于《湖南省林业系统开展增强“历史使命感、工作责任感、集体荣誉感”教育活动》的通知要求,局党委研究决定,在全市林业系统干部职工中开展增强“历史使命感、工作责任感、集体荣誉感”教育活动。为保证这项教育活动的扎实开展,特制定本方案。
一、指导思想
按照科学发展观的要求,以思想作风建设为重点,以创先争优活动为契机,以提高全市林业系统广大干部职工的历史使命感、工作责任感、集体荣誉感为主题,动员和组织林业干部职工当好建设幸福xx主力军,培养和塑造良好的行业精神和职业形象,达到进一步统一思想、改进作风、匡正风气、凝聚人心、促进工作的目的。
二、主要内容
增强历史使命感。今年是党的十八大召开之年、《绿色湖南建设纲要》实施第一年,也是“十二五”的关键一年。xx林业人肩负着建设幸福xx、绿色xx的重要使命,林业工作利在当代、功及千秋,必须着眼长远,高起点审视、谋划、推动林业工作。
森林的作用越来越重要,林业部门的地位在不断提升,这都要求林业系统干部职工必须有强烈的历史使命感和时代紧迫感,以崭新的姿态抓住新机遇,迎接新挑战。通过教育活动,引导林业广大干部职工对长远发展负责、对历史负责、对子孙后代负责,切实增强“三种意识”。一是自省意识。
对这些年我们取得的成绩不能沾沾自喜,要深入反思、认真汲取发展中的深刻教训,认真分析昨天的短板、今天的差距和明天的趋势,不能有“短视症”,不能犯“功利病”;我们要立足长远发展,求深、求长远、求细、求细。二是增强大局意识。要彻底抛弃个人主义、小团体主义,引导广大干部职工知大局、讲大局,把思想和行动统一到省委和市委决策部署,统一到林业中心工作上来,以实际行动为发展现代林业、建设绿色xx添砖加瓦。
三是增强忧患意识。要认识到林业仍是弱势行业,林业部门一些职能随时可能被取代,林业地位和作用可能会受到挑战,不能有丝毫的懈怠,特别是要防止和克服自我陶醉甚至麻木不仁等精神懈怠问题,还要警惕责任心和职业道德的滑坡。要正视存在的问题,增强紧迫感和使命感,以激情和方法开拓进取,继续保持和改善林业发展的良好局面。
增强工作责任感。教育引导林业干部职工进一步加强责任意识,坚持事业至上,本着对人民、对事业、对党和**高度负责的态度,切实增强“三心”。一是增强责任心。
责任心取决于“德”的水准,是忠诚度的重要标志。有了强烈的责任感,工作就能“敢”字当头,不避重就轻、不回避矛盾、不推卸责任,面对问题和考验时勇于负责、敢于担当。二是增强事业心。
要把林业工作当作毕生事业的追求,始终保持饱满的工作激情、良好的工作状态和务实的工作作风,精益求精、争创一流,立足岗位创先争优,在林业改革发展中干出实绩,推动全市林业又好又快发展。三是增强进取心。要在全市林业系统中营造“好人受尊重”、“好人得重用”的良好氛围,让求真务实、真抓实干、开拓进取的同志能全面发展、快速成长。
增强集体荣誉感。教育引导林业干部职工本着对行业发展、对林业形象、对人对己高度负责的态度,自觉增强集体观念、和谐理念和工作信念,切实维护集体荣誉。一要珍惜良好局面。
近年来,我市林业建设捷报频传,为xx“两型社会”建设做出了重要贡献,这一良好局面是林业系统全体干部职工智慧和汗水的结晶,应倍加珍惜。要坚决防止和纠正只要组织照顾,不要组织纪律的言行,坚持不利于林业事业的话不说,不利于林业发展的事不做,继续推动林业事业蓬勃发展。二要弘扬优良传统。
大力弘扬互帮、互爱、互助的良好风尚,营造团结和谐的干事氛围,树立勤勉朴实的行业形象,要引导广大干部职工继续弘扬优良传统,努力营造风清气正的良好环境,为建设心齐、气顺、劲足的林业大家庭作出不懈努力。三要维护林业形象。言行折射行业精神,要教育引导林业干部职工像爱护眼睛一样维护林业系统的和谐稳定,维护林业系统形象,增强系统内的凝聚力,提**部队伍的生产力和战斗力,上下一心,众志成城,开创林业事业新的辉煌。
三、方法步骤
“三感”教育活动分为学习动员、谈心交心、对照检查、整改评比四个阶段,具体安排如下:
第一阶段:学习动员
1、动员大会。召开全市林业系统“三感”教育动员大会。参加人员:
局机关全体在职干部、离退休人员代表,局直各单位党政一把手,各县区林业局班子成员、办公室主任,经开区、高新区分管林业负责人。
2、制定计划。各县区林业局,局直各单位要根据市局“三感”教育活动实施方案,围绕需要解决的重点问题,制定本单位的教育活动计划,并报局“三感”教育活动办公室。联系人:
许潜**:135********
3、组织学习。各单位要专门安排两天时间集中组织学习,学习《***同志在省部级主要领导干部专题研讨班开班仪式上发表的重要讲话》、易咏华局长在动员大会上的重要讲话,以及《责任重于泰山》、《读有所得》等书籍,**纪录片《信仰》。应该有一本专门用来学习的笔记本。中层以上干部的数量不应少于其他同志。如果学习不符合要求,就要补课。
局“三感”教育活动办公室将对学习笔记逐人验查。
4、专题讨论。具体由单位组织集中讨论,讨论的题目是:1、到林业部门工作干什么?2、近五年来干好了什么?3、今后打算留下些什么?
5、撰写心得。围绕“三感”教育活动要求,以“心中有话向党说”为题,个人撰写学习心得体会。
第二阶段:谈心交心
1、谈心范围。全市林业系统全体干部职工要多次谈心。
2、谈心方式。可以采取逐级会谈和级别间会谈的形式进行。
3、谈心类型。一是提醒谈心:针对存在的苗头性、倾向性问题,进行提醒和帮助;二是工作谈心:
围绕思想、作风、廉洁自律、团结互助方面谈心,关键是增强责任心、调动积极性、激发争创一流意识;三是开展心理健康谈话:主要针对患有严重疾病、家庭发生重大变故、遭受重大经济损失、经常处于焦虑或抑郁状态、出现情绪异常变化或言行失常等情况的人员开展谈心。
第三阶段:对照检查
1、自我查找。每个人根据“三感”活动内容对照检查规定的内容要求逐项对照检查。这主要是对照“三感”要求找缺点在哪?
对照岗位职责找不足在哪?对照林业先进典型找差距在哪?对照党员干部标准找问题在哪?
特别是处级以上干部要重点分析考查政治道德、职业道德、家庭美德、社会公德等方面的问题。
2、开展述评。与创先争优活动的总结点评合并进行,每个干部职工都要在领导分管线全体人员大会上自述分析检查的情况,分管领导要对每个人的发言进行点评,做好点评记录。
第四阶段:整改评比
1、小结。各单位和个人要抓住普遍性、倾向性突出问题,制定整改措施。整改措施要明确整改重点,确定整改时限,落实整改责任。
2、督查。局“三感”活动教育办公室将对各县区、局直单位开展活动情况进行督查。采取个别走访、**在群众中随机抽样调查等形式,对各个单位的“三感”教育活动进行满意度测评。
多数群众不满意的,要及时“补课”。
3、巩固。根据整改安排,分步实施整改,适当抽查,及时巩固和扩大整改成果。“三感”教育主体活动情况结果将列入年度工作目标考核。
四、组织领导
市林业局成立“三感”教育活动领导小组。易咏华任组长,市局其它成员任副组长。领导小组办公室设在局总支。贺立红同志兼任办公室主任。陈武军、刘亚林、许潜、陈桂良、文辉为委员。
办公室下设两个小组:
综合会务组:负责整个活动的组织、实施和协调,负责活动的宣传和向社会公布。陈武军为组长,杨菁、马星、肖淦为组员。
督察组:负责活动的检查和监督。贺立红任组长,以肖淦为成员,负责县、区、市的检查监督工作;刘亚林为第二组组长,许潜为组员。负责高新技术局直属单位的检查监督工作。
各县区要成立相应的组织领导机构,具体负责本单位“三感”教育活动的实施。
五、几点要求
要高度重视,坚持领导,发挥表率作用。党员领导干部特别是科级以上党员领导干部,不但要以普通党员身份积极参加“三感”教育活动,而且要以党员领导干部的身份抓好分管部门或本单位的“三感”教育活动,做到带头参加学习,带头讲党课,带头查找问题,带头开展批评和自我批评,带头制定整改措施和落实整改。
要结合实际,注重教育效果。要把“三感”教育与创先争优活动、推动xx“两型社会”建设紧密结合起来,与促进机关党的建设、机关自身建设和党风廉政建设紧密结合起来,与推动当前林业各项工作紧密结合起来,着力在解决突出问题和改进工作上下功夫、求实效。
我们要深刻分析,坚持发扬民主,实现共同进步。要紧紧围绕实际困难和突出问题,开展自我反省、相互提醒,做到扬长避短、全面发展。要尊重党员的民主权利,调动党员参与“三感”教育的积极性,坚持从群众中来、到群众中去,采取多种形式广泛吸取群众意见,自觉接受群众的评议和监督,达到整改提高、促进工作的目的。
要分类指导,抓住重点,确保活动的有效性。要针对中层以上领导干部、一般年青干部职工、离退休老同志的实际情况,分别提出要求,采取不同方式进行引导,特别要加强对年轻干部的教育引导工作,加强对老同志的沟通疏导工作,加强对中层干部的监督管理工作。使全市林业部门的党风、政风、作风明显好转,提升了行业形象、机关工作效率和工作水平。
二〇一二年九月十日
为保证我市口岸电子执法系统(对外称电子口岸)推广工作的顺利进行,根据广东省人民政府办公厅《转发国务院办公厅关于做好口岸电子执法系统推广工作的通知》(粤办明电(2001)58号)和《海关总署、对外贸易经济合作部、国家税务总局、国家工商行政管理局、国家外汇管理局、国家质量技术监督局关于在全国范围内对口岸电子执法系统入网用户进行资格审查的通知》(署通发[2001]188号)、《国家外汇管理局、海关总署关于进行“口岸电子执法系统”出口收汇核销联网核查试点的通知》(汇发[2001]7号)要求,特制定本实施方案。
一、推广工作原则
我市口岸电子执法系统推广工作由市政府统一领导和组织协调。
汕头海关、市外经贸委、国税局、工商局、外汇局、质量技术监督局、电信局等部门根据国务院办公厅通知要求,按照“各司其职、各负其责、密切配合,协调运作”的原则共同组织实施。
二、组织机构
1、建立汕头市口岸电子执法系统推广工作联席会议制度,市政府丘进副市长任联席会议召集人。
2、成立汕头市口岸电子执法系统推广工作领导小组,汕头海关张常麟副关长任领导小组组长,市政府苏耀光副秘书长任副组长,邹琪(市外经贸委)、张木盛(市外汇局)、沈象钊(市国税局)、李瑶森(市工商局)、林有霖(市质量技术监督局)为成员。
汕头电信局作为联络员参加联席会议。
领导小组的主要职责:制定推广工作实施方案;向市政府汇报推广工作情况;建立联系制度,指定联络员负责指导、协调各成员单位的工作;明确各成员单位的工作分工;建立例会制度,由组长单位或副组长单位负责召集,各成员单位认为需要召集的也可提请组长或副组长确定;需由省有关单位参与的相关工作,提请广东“口岸电子执法系统”试点推广工作领导小组联系和协调落实。
3、汕头市口岸电子执法系统推广工作领导小组下设联络员办公室,林栩(汕头海关)任办公室主任,邱少基(市外经贸委)任办公室副主任,成员由领导小组成员单位联络员和市电信局联络员组成,办公地点设在汕头海关通关管理处。联络员办公室的主要职责:负责组织实施推广工作;组织对外宣传、技术培训;负责联系、协调、检查、督促、指导各成员单位按时按质完成职责范围内的具体工作;收集推广过程中遇到的问题并及时反馈。
4、成立汕头市口岸电子执法系统企业用户资格联合审查组。联合审查组由汕头海关任组长,市外经贸委、工商局、国税局、质量技术监督局、外汇局等部门指定人员参加,每个单位至少指定3人。
各单位企业用户资格审查人员名单于4月30日前报联络员办公室,联系人:郑峰、陈琦;联系电话:8198103,传真电话:8198100。联合审查组负责开展对所属地区申请入网用户集中进行资格审查,办理制发IC卡等工作。
三、主要工作
(一)宣传工作
1、集中宣传时间:4月26日—5月10日
2、宣传方式:
(1)通过本市各新闻媒介进行广泛宣传。
重点宣传“中国电子口岸”的概况、推广应用的重要意义以及办理用户上网资格审查的具体手续等内容。
(2)张贴公告、分发宣传资料:各成员单位在本部门的对外服务现场显要位置张贴由领导小组各成员单位共同签署的《公告》。
分发《“中国电子口岸”推广工作宣传提纲》、《“中国电子口岸”企业用户使用问答》。
宣传资料统一由汕头海关印制。
3、材料准备:对外宣传稿件由汕头海关编撰,并征求各成员单位意见后以领导小组名义统一联系有关新闻媒介进行宣传。
(二)培训工作
培训工作由汕头海关负责组织实施。
1、培训内容:网上审核的具体操作办法等。
2、参加人员:领导小组各成员单位指定的汕头市口岸电子执法系统企业用户资格审查人员。
3、培训时间:5月8日上午8:30开始。
4、培训地点:汕头海关办公大楼807室。
5、准备工作:汕头海关负责做好培训材料、教员、设备等准备工作。
领导小组各成员单位负责在5月8日前做好本单位参与资格审查工作人员政务操作员卡的制作授权工作。
(三)用户资格审查工作。
1、企业申请:企业向所在地海关领取《中国电子口岸企业情况表》和《中国电子口岸企业IC卡登记表》,如实填写后,将回执交回所在地海关,所在地海关负责将企业申请表回执在5月9日前送到汕头海关监管处汇总。
企业必须在集中办公时间内携带填好的申请表及有关材料到汕头海关办公大楼一楼大堂办理有关入网手续。
2、审查方式:汕头市口岸电子执法系统第一批企业用户的资格审查工作实行集中办公、联合审查的方式进行。
在各成员单位完成纸质审查的基础上,由汕头海关组织人员实时录入纸质资料和数据,然后由各成员单位采取网上审核方式进行入网用户资格审查和企业备案数据审核。
3、集中审查时间:5月9日—5月13日。
4、集中办公地点:汕头海关办公大楼一楼大堂。
5、审查工作分工:根据联合审查作业流程和各成员单位职责,分工如下:
(1)质量技术监督局审核企业《中华人民共和国组织机构代码证》。
(2)工商部门审核企业《企业法人营业执照(副本)》或《企业营业执照(副本)》。
(3)税务部门审核企业《税务登记证明(副本)》。
(4)外经贸部门审核企业《中华人民共和国进出口企业资格证书》或《中华人民共和国外商投资企业批准证书》。
(5)外汇管理部门审核企业外汇核销资格。
(6)海关负责审核企业《报关单位登记注册证明》和《报关员证》。
(四)制发IC卡
IC卡由海关负责制发。
企业凭纸质审核时领取的预约单领卡。
企业领卡时,先向电信局工作人员购买17999上网卡,同时,电信局工作人员录入企业代码进行网上登记。
然后,联合办公现场的海关工作人员根据网上登记企业的预约单发放企业法人IC卡和企业操作员IC卡以及读卡器和安装光盘。
四、有关问题
(一)行文和业务用章问题:
1、汕头市口岸电子执法系统推广工作领导小组对外行文由各成员单位联合签章。
2、汕头市口岸电子执法系统推广工作领导小组联络员办公室用章,以“汕头海关通关管理处”印章代替。
3、汕头市口岸电子执法系统推广工作领导小组成员单位的审查业务用章,由各成员单位自行刻制。
(二)集中发卡工作结束后,在办理发卡常设机构未明确之前,如有进出口企业要求申请入网的,可向所在地主管海关企业管理部门领取申请表,如实填好后将回执交所在地主管海关,主管海关应同时通知企业于当月15日到汕头海关办公大楼一楼办理有关入网手续,并在每月10日前(遇节假日顺延)将回执统一送汕头海关监管处汇总。
联络员办公室应提前通知税务、工商、外经贸委、外汇等部门于当月15日(遇节假日顺延)集中办公,联合为企业统一办理的资格审查和制、发卡手续。
(三)集中办公、联合审查现场的办公设备、场所等后勤保障工作由汕头海关负责。
(四)领导小组各成员单位负责协调其管辖区域内上下级单位授权委托及推广过程中出现的`问题。
(五)对登录17999网注册用户所需的设备由市电信局负责落实。
五、工作要求
(一)树立大局意识。
口岸电子执法系统是一个系统工程,推广实施工作涉及面广,情况复杂,工作难度大。
各有关部门和单位要充分认识实施推广口岸电子执法系统的重要性和必要性,树立并强化大局意识,确保按时、按质完成推广实施工作。
(二)选派强有力人员参加推广实施工作。
口岸电子执法系统推广工作技术要求高,时间紧迫,各部门和单位要专人负责,选派熟悉业务工作和计算机操作技术的骨干,全力做好各项工作。
(三)加强信息反馈和请示报告。
各单位在推广实施口岸电子执法系统过程中遇到的问题和困难,要及时向领导小组反馈,以便及时处理解决。
为深入推进“讲党性、重品行、作表率”和“双争双建”活动,努力实现“三服务、两满意”的目标,县委组织部研究决定,在全县组织系统实施以提升素质能力、提升作风形象为主要内容的“双提升工程”,特制定本实施方案。
一、总体要求
以邓小平理论和“****”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以深入开展“讲、重、作”、“双争双建”活动为统揽,立足于提高组织工作科学化水平,全面加强组工干部队伍建设,着力解决在素质能力、作风形象等方面存在的问题,着力打造过硬组工干部队伍和模范部门,不断提升组织工作满意度、选人用人公信度和组工干部形象认可度,为“跨越赶超年”提供坚强组织保证。
二、主要内容
(1) 加强组织干部思想政治建设
落实建设学习型政党的要求,加强理论武装和党性修养,引导组工干部切实增强政治意识、大局意识、责任意识,努力做到信念坚定、党性坚强、政治敏锐、纪律严明。
1、开展解放思想大讨论活动。组织广大组工干部进行解放思想大讨论活动,逐步实现“五破五立”,即破除“就组织工作抓组织工作”的思维定势,树立服务大局的责任意识;要摆脱求稳怕乱的惯性思维,树立改革创新的进取意识;摆脱已有经验的思想束缚,树立超越自我的意识;打破自我封闭的思想桎梏,树立开放透明的意识;打破管理指挥的习惯思维,树立以人为本的服务意识;努力使组工干部争当践行科学发展观的排头兵,把组织部门建设成为创新思维最活跃、创新动力最强劲、创新成果最显著的部门。
2、完善民主生活会制度。认真落实党的组织生活制度,丰富拓展民主生活会的内容和形式,县委组织部领导班子每年至少召开一次,党支部和党小组每半年至少召开一次。把党性分析作为民主生活会的主要内容,认真开展批评与自我批评,交流思想、修正错误、增进团结,不断加强党性修养。
民主生活会结束后,要对意见建议进行梳理总结,提出改进措施,并在下次民主生活会上说明整改情况。
淮安市新港铁路有限公司
进一步推进安全生产三项行动实施方案
为保持公司安全生产的稳定局面,依据《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》要求,结合我公司实际,制定本方案。
一、工作目标
扎实开展安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动(以下简称“三项行动”),加强安全生产全员、全过程、全方位管理,推进“安全生产年”目标任务落实。加大安全生产执法力度,严厉打击非法违法生产经营行为,建立规范的安全生产法治秩序;深化安全生产专项治理,促进安全生产责任制落实,强化安全生产监管监察,治理纠正违规违章行为,狠抓隐患排查治理,切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题;加强安全教育,牢固树立安全发展理念,增强全社会安全意识,提高广大职工的安全生产技能素质。通过开展安全生产“三项行动”,强化安全生产基层和基础管理,构建安全生产长效机制,坚决杜绝较大以上生产安全事故发生。
二、重点范围和内容
(一)安全生产“三项行动”的对象范围是,各管理部门和各生产经营部门。主要包括:
1.公司货场;
2.线路、机车车辆、信号设备、公司机动车辆等特种设备; 3.2009年隐患排查治理不到位的部门; 4.近年来发生生产安全事故的部门。
(二)安全生产“三项行动”重点内容。
1.执法行动。对下列行为依法进行打击或查处:(1)违反建设项目安全设施“三同时”规定,违法违规进行项目建设的;
(2)瞒报事故的;
(3)重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;(4)不按规定进行安全培训或无证上岗的;
(5)拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;(6)其他非法违法生产、经营、建设行为。
2.治理行动。对以下行为进行严格治理:(1)安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的;
(2)运输工具完好率不达标及不按规定进行检测检验的;(3)隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;
(4)应急救援队伍、装备不健全,应急预案制订修订演练不及时,以及自救装备配备不足、使用培训不够的;
(5)高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策落实不到位的;
(6)重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的;
(7)违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的;(8)安全隐患治理不到位的;
3.宣传教育行动。着力开展以下宣传教育活动:
(1)宣传安全生产法律法规、规章制度,增强安全法制意识;(2)宣传安全发展的理念,推进安全文化建设;
3(3)宣传推广安全生产工作的典型经验和做法,推进安全生产示范企业建设;
(4)完善安全生产信息发布制度,公布生产安全事故查处情况,加强安全生产舆论监督;
(5)深入开展“安全生产月”等集中宣传教育活动;
(6)严格教育培训机构监管,加强师资力量、培训装备建设,提高培训质量;
(7)加强企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训,抓好全员安全教育,强化安全技能培训。
三、实施步骤
“三项行动”要贯穿全年安全生产工作始终,同步部署、同步实施、同步检查推进。同时要结合安全生产规律特点,统筹兼顾,突出重点,有计划、有步骤、有针对性地组织开展。
(一)进一步细化方案,开展自查自纠(5月15日以前)。1.结合2008年“隐患治理年”发现的突出问题,进一步细化本部门“三项行动”工作方案,于5月15日前报公司安委会办公室。
2.各部门要按照公司安委会办公室“三项行动”内容要求,抓好组织发动,提高思想认识,认真开展自查自纠,针对存在的问题和薄弱环节,制定整改计划,落实整改措施,严防事故发生。
(二)加强督促检查,全面推进各项工作(5至9月)。1.落实雨季防汛、防坍塌、防高处坠落、防触电、防雷电等措施,严密防范因暴雨雷电等自然灾害引发的生产安全事故。
2.认真组织开展安全生产月宣传活动,进一步抓好安全生产法律法规和各项防范措施的宣传贯彻落实;加强岗前培训,推进职业安全教育,促进提高广大职工安全素质。
3.各部门要认真组织开展安全生产大检查,公司安委会办公室将组织开展专项督查,为公司创造安全稳定环境。
(三)深化“三项行动”,巩固扩大成果(10至12月)。1.针对四季度工作的特点,进一步完善执法措施,提高执法效能,坚决查处和打击超能力、超强度、超定员生产,超员、超载、超速、超限运输等违法违规行为,以及非法储存等行为;认真落实防火、防爆、防尘、防静电、防冰雪灾害、防冻裂泄漏,以及交通运输安全防范等各项措施,切实消除事故隐患。
2.各部门要对“三项行动”开展情况进行检查总结,并将“三项行动”开展情况于12月5日前公司安委会办公室。
四、工作要求
(一)加强组织领导。为确保全区安全生产“三项行动”扎实开展,公司成立了以总经理孙玉阶任组长,副总经理王枫华、嵇洪波任副组长,罗夕明、朱影、赵亚梅为成员的公司安全生产“三项行动”工作领导小组。公司安委会办公室要对开展“三项行动”加强督促指导,做好综合协调;认真落实企业安全生产主体责任,企业法定代表人要针对“三项行动”内容,强化各项措施,确保安全生产。
(二)突出工作重点。立足于治大隐患、防大事故,进一步加大安全投入,加快安全技术改造,淘汰落后生产能力,提高安全基础保障水平;促进企业改善安全生产和劳动保障条件;加大汛期、“十一”、第四季度等重点时期的安全防范工作,有效遏制各类事故发生。
(三)严格责任追究。公司安委会要严格行政执法,对触犯刑律的要移交司法部门,依法追究刑事责任。要健全完善和落实重大隐患挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度,对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,依法严厉查处。要充分发挥生产安全事故处理协调机制的作用,严肃追究责任,坚决惩处生产安全事故涉及的隐瞒不报、失职、渎职以及事故背后的腐败行为,公开查处结果,接受社会监督。
(四)强化监督检查。公司安委会要建立“三项行动”工作督查通报制度,及时掌握工作进展情况,通报执法情况、隐患治理情况和教育培训情况,定期发布。
(五)加强舆论引导。广泛发动职工群众,增强推进“三项行动”的积极性、主动性。总结宣传安全生产的典型事例,鼓励群众举报非法违法生产、经营、建设行为和事故隐患,大力营造安全发展的良好氛围。
xx县总工会
1927年8月1日的南昌起义,打响了中国共产党武装反抗国民党反动派的第一枪,标志着中国进入了中国共产党独立领导武装革命的新时期,标志着中国新型的人民军队的诞生,在庆祝中国人民解放军成立87周年即将来临之际,为继续做好新形势下我会的双拥工作,进一步促进军政、军民团结,巩固和发展我会多年来双拥工作成果,结合我会双拥工作实际,特制定xx县工会系统庆“八·一”活动实施方案。
一、指导思想
认真贯彻党的十八大精神,以邓小平理论和“****”重要思想为指导,按照“与时俱进,突出特色,求真务实,全面提高”的双拥工作新方针,通过宣传教育、走访慰问等形式,为部队解决实际问题,弘扬双拥光荣传统,加强全**防教育,巩固和发展 “同呼吸,共命运,心连心”的大好局面,实现国防建设、经济发展和社会稳定共同发展,为新时期新型军政军民关系奠定良好基础。
二、活动内容
(一)深入开展“情系军队,关注国防”为主要内容的****形势教育活动。
7月下旬,县总工会牵头,积极邀请县武装部领导开展全县基层工会干部群众情况教育。
(二)积极开展青少年学生国防教育活动。
8月下旬,由县教育工会牵头,县民政局工会配合,邀请县武装部官兵在全县中小学开展国防教育活动,通过国防知识教育,让学生切实感受到遵纪守法、热爱祖国、保卫祖国的神圣使命和重要职责。
(三)配合做好“依法治县”国防教育宣讲团巡回宣传活动。
由县委宣传部工会牵头负责,县教育局工会、民政局工会配合,积极组织全县广大干部职工、中小学生等社会各界人士参加宣传报告会,认真做好“依法治县”国防教育宣讲的宣传工作。
(四)认真做好重大节日宣传教育活动。
由县委宣传部工会牵头,县民政局工会、文体局工会组织实施,在“八·一”建军节期间,开展慰问、走访活动,组织举办军**谊、文艺晚会等活动。
(五)积极开设国防教育专栏节目。
由县委宣传部工会牵头,县文广新局工会负责,在县广播、电视自办频道开设国防教育宣传专栏,每日按时播发国防教育有关法律法规,滚动播出宣传标语;县文广新局工会积极组织记者深入基层、深入军营、深入官兵,大力宣传驻县人民军队的丰功伟绩、光荣传统,大力宣传驻县解放军、武警官兵参与地方建设、抗洪抢险的先进事迹,激发广大干部群众关心国防、支持国防、建设国防的热情。
三、活动时间安排
(一)法律法规宣传
7月10日至7月30日,司法局工会出动宣传车,进行《军人抚恤优待条例》《安置条例》《中华人民共和国兵役法》等法律法规的宣传。
(二)走访慰问
1、7月26日至27日。
慰问县武装部、武警大队、消防支队等单位;(县民政局工会负责)
2、7月28日至30日。
乡镇基层工会要认真组织开展走访慰问优待对象活动。走访慰问前各乡镇基层工会要对义务兵年优待金发放情况、优抚政策的落实情况进行认真自查,对工作中存在的问题及时予以纠正。走访中要详细了解各类优待对象生活中的实际困难,努力解决他们的问题。
四、活动要求
(一)加强双拥宣传活动,营造“军政军民团结”的浓厚氛围。
县文广新局工会要认真做好庆“八·一”活动期间宣传报道工作,同时,各基层工会要紧紧围绕庆“八·一”这一主题进行全方位的宣传。重点突出我会在拥军优属拥政爱民活动中所取得的丰硕成果,以及我会军民共建单位在双拥工作中所取得的好经验、好做法,宣传报道我会双拥先进单位、先进个人的事迹。
同时,要在退伍老兵中大力宣传先进典型,引导他们向先进典型学习。要通过宣传,在全社会营造拥军、优抚家属、支持**、支持人民的良好氛围,尊重爱护军队官兵和复员军人。
(二)各基层工会要把庆“八·一”活动作为一项“军爱民、民拥军、军民团结一家亲”为构建和谐社会系统工程来抓,由工会主席亲自抓、负总责。进一步统一认识,增强责任感,处理好各种退伍军人矛盾纠纷,排查化解工作,维护社会稳定,促进全面建设小康社会进程。
(三)各基层工会要坚持宣传国防教育知识引路,抓紧抓好专题宣传教育活动,要把庆“八·一”活动纳入到社会主义精神文明建设和公民道德建设中。
(四)在庆“八·一”活动期间,各基层工会要悬挂横幅,制作板报和张贴标语,着力反映近年来驻县部队积极参与我县“两大战略、三大开发”,构建和谐若羌工作中所取得的成绩,大力弘扬我县“军爱民、民拥军”的优良传统和作风。
五、其它
各基层工会要根据县双拥领导小组的统一安排部署,认真落实工作任务,在活动结束后,于2014年8月5日前写出书面总结上报县总工会双拥工作领导小组办公室。
2014年7月25日
为积极响应中心党委号召,认真贯彻落实环保站党支部的部署,为出色完成今年的各项目标任务,使环评人员思想水平和综合素质得到进一步提高,不断提升竞争力,打造胜利环评品牌,评价室决定开展“比学赶帮超”活动,为确保活动扎实有效,特制定本实施方案:
一、指导思想和目标
以邓小平理论、“****”重要思想和科学发展观为指导,教育和引导环保站评价队伍进一步解放思想,强化意识、转变观念、提高素质、提升能力,不断增强评价人员的荣誉感、使命感和责任感,以“比学赶超帮”促进素质大提高、思想大解放、业绩大发展。
二、活动内容
“比”:通过“三比”,积极营造评价人员奋发向上的竞争氛围。
1、比学习,创一流素质。要求评价人员坚持经常性学习,在学习的过程中,比谁的学习兴趣高,比谁的学习程度深,比谁的学习效果好,在整个评价队伍中形成勤学习、勤思考、勤交流的学习氛围,以提高整个队伍的政治素质和业务素质。
2、比能力,创一流水平。定期开展能力测试活动,拿出评价工作中常见的案例,通过测试,比比谁的理解力强,谁的分析能力强,谁的**评价能力强,以提高整个队伍的工作能力,创造一流的工作水平。
3、比成效,创一流业绩。每周将自己的工作情况作出书面汇报,年底进行考核。
“学”:勤奋学习,不断提高评价人员综合素质和工作水平。
1学习理论,提高明辨是非的能力。认真贯彻党的方针、路线、政策,认真学习国家的法律法规及中心、环保站的有关政策和工作策略,做好读书笔记,并列入年度考核中。
2加强培训,提高环评业务能力。定期开展多种形式的内部培训,并积极参加国家环保部及山东省环保部门组织的相关培训,通过培训熟悉产业政策、环评导则、环保标准以及有关的法律法规,每次培训结束后进行业务考试,考试成绩列入年度考核。
三。组织竞赛,提高推动进步的能力。每一季度开展一次学习竞赛活动,通过比赛,提高整个评价队伍的学习热情,进一步促进环评人员的工作能力和业务能力。
“赶”:努力提升评价人员主动工作能力。
1落后的要赶上先进的,创造一个互相追赶的工作氛围。我站环评队伍是一支强有力的队伍,在这支队伍中有一批较优秀的先进评价工作者,对于工作比较滞后的评价人员要不断提高工作积极性,努力追赶先进的评价人员,树立正确的工作目标,把我站环评工作推上新的台阶。
2后来居上,争做环评工作的标兵。环评工作在站领导班子的高度重视下,取得了一定的成效,为了进一步加大工作力度,近年以来我站新增加了一些从事评价工作的人员,这就要求后加入评价队伍的成员不仅要积极向先加入的队员看齐,吸取他们的工作经验,而且要发扬后来者居上的精神,积极争做评价队伍中标兵模范。
“帮”:互帮互助,继续造就我站评价人员一流队伍。
评价是一项具有创新性和挑战性的工作,它要求评价者不断积累经验,提高工作水平和能力。但评价人员之间的工作水平和能力存在着一定差距,对有关业务和法律法规熟悉掌握程度不同,这就要求评价人员之间要互相帮助,把好的工作思路和工作方法拿出来共同学习、相互**,营造出一个浓厚的互帮互助氛围。
“超”:自己超越自己,达到自身价值的最大实现。
评价人员要热爱这项工作,做到不断给自己加压,时刻鞭策和激励自己,增强做好工作的信心,不满足于工作中取得的小成绩,最大限度地发挥自己的作用,最终实现自身价值。
三、基本要求
1、进一步提高认识,统一思想,通过“比学赶帮超”活动,切实提高评价工作人员思想水平和综合素质。
2坚持高标准、严要求、精心组织、精心安排、精心实施。紧紧抓住个环节,在自查自纠的基础上,确保实效,防止走过场。
三。要统筹规划,合理安排,结合自身优势,用推进工作的实际效果检验活动成效。
为进一步加强火灾防控工作,全力防范化解高层建筑消防安全重大风险,有效预防和遏制较大以上及有影响的高层建筑火灾事故,根据《县消防工作联席会议办公室关于转发的通知》(消联〔20xx〕32号)文件要求,决定即日起至20xx年底在全县卫健系统内开展高层建筑消防安全专项整治三年行动,现制定工作方案如下。
一、整治目标
按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则,全面开展高层建筑消防安全专项整治。通过三年持续整治,进一步加强和提升防范化解高层建筑重大消防安全风险能力,有效预防和遏制较大以上及有影响的高层建筑火灾事故,确保全县卫健系统消防安全形势持续平稳。
二、整治范围
已建成投入使用的高层建筑(10层以上或建筑高度大于27米的住宅建筑以及建筑高度大于24米的公共建筑)。
三、整治重点
(一)消防安全管理。单位是否落实各项消防安全管理规章制度;是否建立消防安全承诺制度,消防安全责任人、管理人是否履行消防安全承诺制或履职是否到位;是否占用、堵塞、封闭疏散通道或安全出口;是否占用、堵塞、封闭消防车通道及消防车登高操作场地,是否设置明显标识标线;电动车是否在公共走道、楼梯间、安全出口及其门厅处停放、充电,是否设置符合要求的电动车集中停放和充电地点、场所;设有自动消防设施的高层建筑消防控制室是否落实值班各项规定要求等。
(二)消防设施设备。消防设施器材和消防安全标志的配置是否符合国家或行业标准;室内消火栓系统、自动喷水灭火系统等消防设施设备是否保持完好有效;其他建筑消防设施是否存在停用、故障、损坏或瘫痪;是否建立了维护保养制度等。
(三)管道竖井和保温材料。电缆井、管道井是否在每层楼板处进行严密封堵;电缆桥架等是否在防火分隔处采用有效措施进行防火封堵;管道井内是否堆放杂物;外保温防护层是否破损开裂、脱落等。
(四)应急力量建设。单位是否建立微型消防站并落实“三知四会一联通”要求。
(五)其他整治内容。是否存在违建建筑及违法装修;是否存在违规生产、储存、使用危险化学品行为;是否存在电气线路乱拉乱接或敷设不符合规范;燃气管道敷设、燃气用具使用是否符合要求;供水压力是否符合要求等。
四、工作措施
(一)落实安全责任。高层公共建筑各产权单位、使用单位、经营主体以及委托管理单位依法签订消防安全责任分工协议,明确各自消防安全责任,确定消防安全责任人、管理人,建立履职承诺制度,履行消防安全管理职责,定期组织防火检查、宣传教育和应急演练。
(二)完善消防设施。督促高层建筑产权单位、使用单位、经营主体以及委托管理单位等按照规范标准配置消防设施、器材,委托具备消防设施维保能力的单位开展消防设施日常维护保养,并确保完好有效。全面排查测试室内消火栓系统、自动喷水灭火系统,建立维护保养制度,逐栋解决消火栓无水以及消防供水不足、压力不够等问题,保障供水不间断;排查解决消防电源可靠性不强等问题,确保消防用电设施设置专用供电回路,保障供电不间断;定期测试消防电梯迫降、轿厢内消防电话、防水及排水设施等功能,聘请质量检测机构在电梯定期检测中实施重点检测。
(三)严密防火分隔。对占用高层建筑防火间距的违章建(构)筑物,予以拆除。对疏散楼梯间,电缆井、管道井等竖向井道防火门以及防火卷帘等防火分隔设施故障、损坏或被拆除的,及时进行维修安装。对电缆井、管道井等竖向井道以及电缆桥架封堵缺失或不严密的,使用不低于楼板耐火极限的不燃材料或防火封堵材料进行严密封堵。对避难层设备管道区与避难区以及穿越防火隔墙的通风风管、排烟风管、电缆桥架等处防火分隔不到位的,采用符合耐火极限要求的不燃材料或防火封堵材料进行封堵。对动用明火的施工区域,严格落实与其他区域进行分隔的防护措施。
(四)减少致灾因素。高层建筑进行改建、扩建、装修时,对需要明火作业的,必须严格履行动火审批手续,操作人员必须持证上岗。全面排查外保温防护层破损开裂、脱落等问题,逐项登记整改修复,或采取措施完全包覆;对违规采用易燃可燃外保温材料的,结合改建、扩建或民生工程,予以拆除改造,未拆除前,在醒目位置设立保温材料性能等级及防火要求标识,严格落实防范措施。对违规采用易燃可燃材料装修、装饰的,予以限期拆除或更换。规范用火用电用油用气,定期检测维护电气燃气线路设备和排查清洗油烟管道。严禁在高层建筑内违规生产、储存、使用易燃易爆危险品,严禁电动自行车进楼入户、违规充电。
(五)畅通安全通道。全面清理疏散楼梯、疏散走道违规设置的功能性用房,堆放的杂物以及违规停放、充电的电动自行车,严禁锁闭安全出口,确保疏散通道畅通。对高层公共建筑外窗设置金属栅栏的,一律予以拆除或改用可从内部开启的防盗窗。实施打通消防生命通道工程,按标准对消防车通道逐一划线、标名、立牌,实施标识化管理;拆除占用、堵塞消防车道及登高操作场地的路桩、架空管线等障碍物以及违章搭建的临时建(构)筑物,规范机动车辆有序停放,确保消防车道及登高操作场地畅通。
(六)建强应急力量。每栋高层公共建筑要建立一支集防火、灭火、宣传于一体的微型消防站队伍,配齐配全人员和必要的灭火、通讯器材以及个人防护装备,实行24小时值班,不间断开展防火巡查检查和消防宣传教育。加强与消防救援机构的联勤联训,制定完善灭火应急救援预案,确保达到“三知四会一联通”要求,切实提升快速反应和应急处置能力。
(七)严格依法治理。对专项整治期间排查发现的违法行为和火灾隐患,综合运用法律、行政、经济、市场等手段,必要时采取责令“三停”、临时查封、行政拘留、强制执行等强制措施,提高产权单位、使用单位以及委托管理单位或业主、使用人的违法成本,促进守法自觉。对整改难度大、火灾风险高或存在重大火灾隐患的高层建筑,实施政府挂牌督办,明确整改计划、方案、责任、措施和资金,落实临时性防范措施,采取约谈警示、抄告抄报、公开曝光、联合惩戒等手段强力推动整改。
(八)广泛宣传培训。大力宣贯《市消防安全宣传教育进企业进农村进社区进学校进家庭实施细则》,分类分级培训重点人群。利用各类新闻媒体、微博微信、户外视频、宣传栏等媒介,提示火灾危险性,宣传普及防、灭火和逃生自救知识;利用防灾减灾日、安全生产月、“119”消防日、全国科普日等节点,定期开展“面对面”消防宣传教育,引导广大干部群众关注身边的火灾隐患。定期组织开展消防安全集中培训和灭火疏散演练,提高广大干部群众消防安全意识和自防自救能力水平。
五、整治阶段
(一)全面排查阶段(20xx年11月)。各医疗机构广泛动员部署,明确治理工作目标、任务和措施,细化工作职责,组织开展本单位高层建筑消防安全自查自纠工作,并填写《高层建筑管理(使用)单位消防安全自查承诺书》(见附件1)。同时对高层建筑逐栋开展排查,逐栋填写《高层建筑消防安全问题隐患清单和整改责任清单》(以下简称“两个清单”)(见附件2),全面掌握消防安全基本情况,为后期精准整治提供依据和基础,认真研究制定高层建筑消防安全三年整治计划,做到边排查边整治,逐项消除隐患,确保不发生重特大事故。
(二)重点整治阶段(20xx年12月至20xx年9月)。各医疗机构应按照三年整治计划,对照“两个清单”,逐个制定整改计划和措施,逐个落实整改方案、责任和资金,紧盯隐患不放,跟踪督促整改,确保隐患清零。20xx年6月底前,县卫健局将按照“三个必须”要求,重点督办一批久拖未改的高层建筑严重问题。20xx年12月底前,排查登记的高层建筑突出问题(重点整治内容)得到有效整改。20xx年,高层建筑所有问题全部整改完毕。
(三)总结验收阶段(20xx年10月至12月)。各医疗机构专项整治开展情况纳入年度消防工作责任目标考核内容。专项整治结束后,认真总结,固化经验做法,健全高层建筑火灾防控长效工作机制,从源头上提升火灾防范水平。
六、工作要求
(一)高度重视,加强领导。开展高层建筑消防安全三年整治计划是贯彻落实关于安全生产重要论述的重要举措,各单位要充分认识开展此计划的重要意义,切实加强组织领导,建立工作机制。按照谁主管、谁负责的原则,明确有关部门、单位的整改责任和整改期限,落实整改措施,坚决整改突出风险隐患,确保整治工作取得实效。
(二)强化督导,落实责任。专项整治期间,县卫健局将派出检查组,采取“四不两直”的方式,明查暗访各单位工作任务落实情况。对未按要求开展专项整治、工作不到位、措施不落实、效果不明显的单位,将进行通报和扣分。专项整治期间,凡在高层建筑领域发生亡人和有影响火灾事故的,将逐起实施“火灾事故延伸调查”,严肃追责问责。
(三)积极探索,鼓励创新。专项整治过程中,各单位要积极探索高层建筑消防安全管理方面的新思路、新办法,及时总结固化治理经验,健全火灾防控长效机制,从源头上提升火灾防范水平。
凡是计划一定要有结果,哪怕是阶段性的结果。按照企业公司的惯例,我们必须将方案给准备得当,制定方案对工作有着极其重要的指导和规划作用。你感觉对写方案毫无头绪吗?零思考方案网经过搜集和处理,为你提供安全生产工作实施方案,相信你能找到对自己有用的内容。
目的:改善公司安全生产条件,控制安全生产风险,提高安全管理水平,
一、指导思想
把“安全第一、预防为主,综合治理”的安全生产方针落实到实处。通过开展自我保护能力,充分调动职工群众参与、监督安全管理工作的积极性,切实保护好职工群众的安全健康,保持公司安全生产健康平稳的态势发挥积极作用。
二、目标任务
把党和国家的安全生产方针、政策、法律法规和企业的各项安全生产制度、规章、作业规程落实到公司的生产、管理、技术的各个方面,落实到所有环节、所有岗位和所有人员。在保障职工安全健康的前提下组织生产劳动,不具备安全生产条件的,不得从事生产活动。健全和完善安全生产责任制、实行安全目标和政绩考核,强化公司的安全管理和安全措施的落实。通过职工安全素质的提高和各项规章制度的的落实,促进企业安全生产实现标准化、规范化和制度化。通过反“三违”活动,杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象的发生。通过安全检查,及时发现和消除各类事故隐患,杜绝各类事故的发生,努力实现安全生产零事故。
三、组织机构及职责
为了更好地推进公司安全标准化创建工作,公司成立创建安全生产领导小组。
(一)、领导小组组成人员:
组长:xx
副组长:xx
成员:xx
五、活动的步骤、内容和时间安排
(一)、部署、宣传、动员阶段。时间:20xx年8月10日至20xx年8月20日;
安全生产大检查会议进行动员部署,传达和学习上级关于安全生产大检查工作的指示精神,明确工作任务目标和完成时限。
(二)、推进实施阶段:时间20xx年8月21日至20xx年10月20日;
推进内容:
组织有关人员编写安全操作技术规程,建立并完善各项安全生产规章制度,明确各级领导、各部门、各岗位及人员的安全职责。(应建立和完善的规章制度目录见制度汇编)。
隐患排查
按照安全生产相关的内容,对照公司的安全管理、现场作业、设施设备等方面进行隐患排查,并对公司的安全现状做出基本判断。
针对排查出的隐患和问题,制定整改方案,适时邀请监督部门进行现场指导,落实整改责任人、资金和完成时间,并予以完成。
安评咨询为:四川鼎恒安全技术咨询有限公司
六、工作要求
1、全体员工要在思想上高度重视,充分认识开展安全生产大检查工作,并积极参与到检查工作中,认真落实好各项安全生产检查。
2、严格执行各项工作程序,把握工作重点,加强生产过程监控、监督,规范队伍管理,大力搞好安全生产标准化的宣传、学习工作,从制度到精神、落实到每位员工行动中,从思想上真正有所提高。
3、各部门要采取有效措施,保证计划落实。
4、完善制度,通过开展安全生产标准化活动,进一步完善公司安全生产责任制;
5、明确责任,对职责履行不到位,影响安全生产标准化建设工作的部门或个人实行责任追究。
根据国务院及省、市、区的工作部署和要求,为切实做好我区20xx年安全生产大检查工作,防范和遏制重特大安全生产事故的发生,我局先后转发了省、市、区的文件并制定了我局的工作方案,认真开展了专项依法监管工作。20xx年7月以来,我区未发生一例生产安全事故,确保了全区安全生产工作持续稳定。现将危险化学品开展安全生产大检查工作情况汇报如下:
一、主要检查内容
这次检查,我局先后开展了危险化学品综合治理、危险化学品领域本质安专项督查、汛期特别检查等活动加强对危化品以及烟花爆竹的监管,其重点检查内容有:1.储存场所是否取得合法合规手续、周边安全防护距离是否满足安全要求的;
2.易燃易爆危险化学品储存区是否配置避雷、防静电设施并定期检修、检测;
3.库房内是否违反规定混存、混放其他物品;
4.泄漏物料是否及时处置,现场是否有“跑、冒、滴、漏”等现象;
5.是否制定符合实际需求的危险化学品事故应急预案并定期开展应急培训和演练;
6.应急救援器材、设备、物资配备使用是否到位等。
7.生产、储存、使用其他危险化学品的单位,是否对本单位的生产、储存装置按照规定定期进行安全评价。
8.生产经营单位有无安全生产管理制度、操作规程,工作人员是否持证上岗。
二、开展检查的情况
截止20xx年10月26日,开展“安全生产大检查”期间共检查危化企业和烟花爆竹经营(零售)单位共56家次,发现问题或一般隐患40处,制作《现场检查记录》56份,下达《现场处理决定书》15份,《责令限期整改指令书》8份,《整改复查意见书》8份,其中检查危化企业27家次,发现问题或一般隐患41处,制作《现场检查记录》27份,下达《现场处理决定书》11份,《责令限期整改指令书》6份,《整改复查意见书》6份。目前,存在隐患的企业已全部完成整改。
三、主要存在问题
(一)特殊工作人员未持证上岗。检查过程中,发现部分企业特殊工作人员未持证上岗或证件已超过有限期。
(二)管理制度不完善,管理不到位。部分被检单位的安全管理制度形同虚设,没有相关的安全检查记录台账或者台账过于形式化,现场安全管理混乱等。
(三)安全生产意识较差。一些经营企业内危险化学品储罐安全距离不够,存在一定的安全隐患,部分企业事故应急救援制度不完善,缺少相应的急救援物资和器材以及应急演练计划。
(四)安全生产工作落实不到位。部分企业作业现场缺少警示标志标识不足、安全生产规章制度为上墙、未组织员工培训、体检等问题依然存在。
四、下一步工作要求
(一)加强危险化学品、烟花爆竹的安全监管力度。要继续深入开展安全大检查工作,扎实抓好危险化学品、烟花爆竹安全生产隐患排查治理。以排查事故隐患为重点,以安全生产责任制的落实为目的,确保生产安全,防止事故发生。对危险化学品、烟花爆竹经营、储存、使用、运输等环节要严格进行检查,对非法生产经营危险化学品、烟花爆竹的从业单位要依法给予打击。同时,对安全隐患经整顿后仍不具备安全生产条件的,要坚决予以关停;特别是要加强认真开展危险化学品、烟花爆竹运输环节的专项检查,预防发生事故。
(二)认真抓好危险化学品、烟花爆竹安全生产质量标准化建设工作,督促指导各生产经营单位要紧紧围绕开展安全标准化工作的创建,建立健全内部安全管理体系,提升企业安全管理工作的水平。
(三)继续加大对危险化学品、烟花爆竹生产经营单位重大危险源的监管工作,发挥综合监管与行业管理部门的作用,突出重点,强化源头管理,建立对重大危险源联控机制,堵塞监管漏洞;不断强化对危险化学品运输车辆的安全监控,预防和控制危险化学品运输车辆超装超载;同时,要加大打击非法生产经营的活动,建立市场准入,提高门槛,加强对新建、改建、扩建在建项目“三同时”审查工作,加强对重大危险源责任单位安全生产责任制落实情况的督促检查,抓好事故应急救援预案的充实完善以及日常检查资料台账,并督促生产经营单位做好实地演练工作,提高应急救援反应能力和处置突发事故的能力。
根据市安检站《关于切实做好当前安全生产工作的紧急通知》,市城乡建设局《关于开展20xx年度建筑安全生产专项整治工作方案》文件精神,结合我公司实际,制定本工作方案。
一、成立安全检查组。
1、组长:xx。
2、副组长:xx、xx。
3、组员:xx、xx。
二、检查范围。
公司所有项目部。
三、检查的依据、标准。
《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》、《建筑机械使用安全技术规程》、《施工现场临时用电安全技术规范》等有关法律法规、安全技术规范标准。
四、检查内容。
在全面检查的基础上,重点检查安全责任制度是否建立健全,是否落实到位等情况,以及各个项目部的施工现场存在的安全隐患。具体包括:
1、执行国家工程建设安全生产法律法规和标准规范执行情况。
2、领导施工现场值班带班执行情况。
3、生产作业现场各项安全生产措施是否符合安全技术法规、标准的要求。
4、“打非治违”、“建筑施工扬尘”、“安全生产月”活动等专项行动集中开展情况。
5、施工现场脚手架、起重机械、施工用电、施工机具、模板支撑、安全防护、基坑支护等自检和规范管理情况;
6、特种设备在运行阶段的安全监管措施、工地大型施工机械的安全运行情况;
7、现场突发事故或应急救援预案是否完善,应急演练情况;
8、对重大危险源普查建档、风险识别和监控预警制度建设及措施落实情况;
9、三类人员和特种作业人员持证上岗及施工人员的全员教育培训等情况;
10、所有在建项目安全隐患排查治理情况;
五、检查步骤、方法和时间安排。
检查工作分三个步骤进行:
(一)分公司、项目部自查整改阶段。(xx月初——xx月底)
通知各项目部要认真对施工现场安全生产、文明施工进行检查,发现问题立即整改,彻底排查各类事故隐患。
(二)监督检查阶段。(xx月——xx月)
公司检查小组对项目部施工现场依据相关法律法规、规范认真进行检查。
(三)总结、处理阶段。(xx月)
检查小组对检查情况进行汇总、整理,依法严肃处理施工现场安全生产、文明施工违法违规行为。
(四)、强化危险性较大分部分项工程安全监管
1、深基坑和高支模整治。(xx月——xx月)
深基坑整治内容是建筑工程土方开挖阶段的深基坑支护。开挖深度超过3米(含3米)或深度虽未超过3米但地质情况和周边环境较复杂的基坑(槽)支护、降水工程。整治的重点是基坑支护设计方案、基坑放坡、边坡支护、基坑边沿临时设施距离及物料堆放等。
高支模整治内容是模板支撑工程。模板工程包括直接接触混凝土的面板及支撑面板的支撑体系。整治的重点是模板支撑体系的设计、施工方案、支撑体系的基础、支撑体系所用材料材质及搭设过程中的安全操作等。
2、建筑起重机械和脚手架整治(xx月——xx月)
建筑起重机械整治内容是塔式起重机、物料提升机、人货两用电梯等起重机械设备安全运行情况。整治的重点是建筑起重设装拆方案、塔吊基础、安装顶升、安全装置及安装队伍资质和操作人员持证上岗等。
脚手架整治内容是工具式脚手架,包括附着式升降脚手架、高处作业吊篮、外防护架的设计、制作、安装、拆除、使用及安全管理,以及高处作业安全防护。整治的重点是脚手架搭设、“三宝”的使用、洞口临边的防护和吊篮使用等。
3、施工消防整治(xx月——xx月)
施工消防整治内容是施工现场防火安全和生产安全各项规定落实情况。整治的重点是施工现场临时消防水源设置、消防器材配备布点、特殊部位防火管理、易燃易爆作业监控、生活区域用电管理、重大火险源掌控监管、值班巡查和应急处置制度建立情况等。
特种作业人员持证上岗专项整治(时间是全年)。整治的重点是严查特种作业人员持证上岗,严厉打击无证作业、弄虚作假等行为。
六、具体工作要求。
广泛宣传,营造氛围。各分公司、项目部要加大宣传教育力度,普及安全生产法律知识,强化施工现场作业人员的安全生产意识,提高施工现场作业人员的安全技能。充分安全月活动,大力营安全良好氛围。开展“建筑工地扬尘集中整治双百日行动”的,要把建筑工地扬尘整治列入年度重点工作,并加强联合执法巡查,及时发现和处理扬尘问题,对集中整治行动成效显著的工程项目及经验做法加强宣传报道。
分公司、项目部、项目部施工班组要迅速开展自查自纠,根据要求,结合本公司实际组织开展安全自查,特别是要加强重点部位、重点施工环节的检查,对存在重大事故隐患的工程项目要责令其限期整改,跟踪落实,确保安全隐患及时消除。
安全生产大检查自XXX月初开始,至XXX月底结束,分三个阶段进行:第一阶段,XXX月XXX日前制定并下发安全生产大检查工作实施方案并进行部署;第二阶段,XXX月15日- XXX月15日开展各层级安全生产大检查,并同时开展整改工作;第三阶段,XXX月15日- XXX月30日进行安全生产大检查工作总结。安全生产大检查分三个层面组织实施,即股份公司层面安全生产大检查,事业部层面安全生产大检查,公司层面安全生产大检查,包括矿山、建设施工项目安全生产大检查。
公司层次检查(含矿山、项目车间自查、自纠)
1.公司要组织开展安全生产大检查,要将安全生产自查、自纠覆盖到每一个生产环节,覆盖到每一个生产操作岗位。要明确、细化本单位的安全检查重点,单位大检查等方式开展拉网式安全隐患大排查,安全管理部门每日必须进行安全监督检查,公司每月至少检查三次,全面彻底排查整治存在的安全隐患和问题,并留存记录备查。
2.车间要组织开展安全生产自查、自纠,要将安全生产自查、自纠覆盖到车间每一个生产环节,覆盖到每一个生产操作岗位。班组每周至少要检查两次,车间每周至少检查一次,
工业园区是我区企业相对集中的地区,是安全生产监管的重点。近年来,工业园区各类生产安全事故不断发生。为加强工业园区安全生产监管工作,打牢我区安全生产工作基础,促进全区安全生产形势进一步稳定好转,按照市政府的统一部署,经区政府同意,决定在区工业园区开展安全生产专项整治活动,特制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统揽,以《安全生产法》、《x省安全生产条例》为依据,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步规范工业园区安全监管机构、队伍、制度和台帐,深入整治道路交通、建设施工、工矿企业、消防以及职业健康等安全隐患,治理重点行业和领域存在的安全隐患和突出问题,切实提升工业园区安全生产监管保障能力,为全区安全生产形势持续稳定好转和经济社会快速发展奠定基础。
二、工作目标
通过开展工业园区安全生产专项整治,达到以下工作目标:
(一)进一步健全工业园区安全监管机构、队伍,完善制度,落实责任,建立基本台帐,安全监管能力明显增强。
(二)道路交通、建设施工、工矿企业、消防以及职业健康等方面存在的安全隐患、薄弱环节和明显问题得到有效解决。
(三)有效杜绝较大以上事故发生,遏制一般事故,工业园区亿元地区生产总值死亡率、工矿企业十万人死亡率和万车死亡率三项相对指标低于全市平均水平,安全生产形势明显好转。
三、组织机构
区政府成立工业园区安全生产专项整治工作领导小组,由区政府区长x任组长,区委副书记x、区政府副区长x任副组长,区安监局、区住房和城乡建设局、区城管局、区公安消防大队、区公安交警大队及x工业区管委会、骆岗街道办事处主要负责人为成员,负责区工业园区安全生产专项整治工作的统一领导。领导小组办公室设在区安监局,由区安监局局长姚忠和兼任办公室主任,负责组织协调、指导督促、检查验收等具体工作。
四、整治重点
(一)安全监管基础建设。根据《安全生产法》、《x省安全生产条例》,规范工业园区安全生产协调机构、监管机构,健全监管网络;明确各级各部门安全生产工作职责,建立目标考核和指标控制体系,强化责任落实;完善安全生产基本制度,建立安全生产管理台帐,全面提升工业园区安全监管工作水平。
(二)道路交通安全。排查治理工业园区道路交通危险路段,合理设置行人安全通道,完善信号灯、警示标志、安全标牌,采取隔离措施,实行人车分道行驶,打牢道路交通安全基础。开展交通违法行为集中整治行动,遏制机动车超速、超限和酒后驾驶、疲劳驾驶等严重交通违法行为,规范道路通行秩序。落实道路交通安全社会化管理措施,加大路面管控和事故查处力度,遏制交通事故频发的势头。
(三)“三车”交通安全。根据市、区政府“三车”交通安全与营运综合治理意见,严格落实各方主体责任,建立工作协调和联动执法机制,加大路面管控力度,严查“三车”交通违法行为。实行“三车”事故责任倒查、建立企业信用考核和“黑名单”制度,采取亮牌亮号运输、交纳安全保证金和安装GPS系统等措施,加强对“三车”交通安全的整治。
(四)建设施工安全。开展建设施工安全专项整治行动,强化起重机械、高大模板、深基坑、脚手架等危险性较大工程的安全防护措施。推进建设施工质量安全标准化示范工地创建活动,明确各方责任,加大监管力度,落实安全经费,实现在建工程全部达到安全工地标准化要求。
(五)消防安全。加大对现有消防安全隐患的整治力度,加强消防站、消防栓等基础设施建设,解决消防规划、消防通道、消防给水等问题。严格建筑消防设计审核和消防验收,把好建筑物的耐火等级、防火间距、消防水源和消防通道等审核关,杜绝先天性火灾隐患的产生。依托企业组建义务消防组织,配备必要的器材,制定灭火预案并加强演练,确保一旦发生火灾能及时开展自救。
(六)工业企业安全。加强源头监管,严格落实高危行业的安全许可制度和“三同时”规定,防范高风险、生产工艺落后甚至非法违法生产的企业进入园区。在高危行业推进安全质量标准化工作,鼓励企业开展职业健康安全管理体系认证和岗位达标、专业达标和企业达标的建设活动,逐步提升安全管理工作的科学性和规范性。建立安全生产分类管理制度和“1+3”安全监控工作体系,探索建立安全生产工作长效机制。
(七)职业健康安全。推进企业职业危害申报工作,督促企业开展职业危害评价、检测和职业健康检查工作,落实职业健康相关制度,采取相应的防护措施,促进职业健康工作尽快步入规范化轨道。开展作业场所粉尘和有毒物质专项治理行动,全面治理职业危害防治的薄弱环节,解决存在的突出问题,改善作业场所环境,提高职业危害事故防治能力。
五、任务分工
区安监局、区住房和城乡建设局、区城管局、区公安消防大队、区公安交警大队要根据市主管部门制定的行业整治意见,结合区工业园区的实际,制定相关的整治方案。
区安监局负责制订工业园区安全生产基础工作指导意见,指导工业园区加强安全监管网络、基本制度和工作台帐建设。负责制订工业企业和职业健康安全专项整治意见,指导工业园区开展工业企业和职业健康安全专项整治行动,打牢工业企业安全生产和职业健康安全工作基础。
区住房和城乡建设局负责制订建设施工安全专项整治意见,指导工业园区开展建设施工安全专项整治行动,规范建设施工安全秩序;负责加强对混凝土生产运输企业的安全监管,落实预拌混凝土运输车安全管理措施。负责加强对建筑沙石材料运输企业的安全监管,落实建筑沙石材料运输车安全管理措施。
区城管局负责加强对建筑垃圾运输单位的安全监管,落实建筑垃圾运输车安全管理措施。
区公安消防大队负责制订工业园区消防安全专项整治意见,指导工业园区开展消防安全专项整治行动,落实消防安全管理措施。
区公安交警大队负责制订工业园区道路交通(含“三车”整治)安全专项整治意见,指导工业园区开展道路交通安全专项整治行动,规范道路交通安全秩序。
六、时间步骤
(一)计划准备阶段。5月20日至5月30日。成立领导小组,制订专项整治工作实施方案和重点行业领域整治意见,部署工作任务。各部门制定的专项整治方案要及时报到区工业园区安全生产专项整治工作领导小组办公室(区安监局)。
(二)组织实施阶段。5月31日至9月30日。x工业区按照区政府的统一部署,对照实施方案和专项整治意见,落实整改措施,推进工业园区安全生产工作的规范化、制度化。工业区管委会要针对专项整治的七项重点工作,分别落实分管负责人具体负责,并于每周五将本周的七项工作整治进度形成书面材料报区整治工作领导小组办公室(区安监局),区安监局统一汇总后报区政府主要领导审阅。工业区管委会要于6月10日前将七项整治重点工作分管负责人名单报区安监局。本阶段结束后,工业园区于9月30日前,将安全生产专项整治工作开展情况形成总结材料,报区领导小组办公室。
(三)检查验收阶段。10月1日至11月30日。区领导小组组织力量,对照实施方案和专项整治意见,组织检查验收,并迎接市领导小组的检查验收。
七、措施要求
(一)高度重视,加强领导。开展工业园区安全生产专项整治工作,是打牢安全生产“双基”工作,建立安全生产长效机制,实现安全发展的重要举措。各级、各部门要高度重视,切实把工业园区安全生产专项整治工作作为今年安全生产工作的一项重要任务来抓。各街道办事处、镇人民政府、x工业区管委会要由主要负责人亲自挂帅,分管负责人具体负责,并抽调相关人员组成专门的工作班子,切实加强组织领导。要加大投入力度,根据专项整治工作的实际需要,安排专项资金,确保各项措施和标准、要求落到实处。
(二)结合实际,深入研究。计划准备阶段,区领导小组成员单位要结合实际,认真研究制订工业园区安全监管规范化建设意见和重点行业领域专项整治意见,对工业园区安全监管机构、制度和台帐建设要有量化指标,对重点行业领域的整治要有针对性的措施。做到既有高度,又切合实际,简单易行,能够落实到位。组织实施阶段,要根据工业园区工作推进情况,适时研究出现的新情况、新问题,制订相应的措施,加以调整落实。检查验收阶段,要全面把握工作特点,及时总结取得的经验做法,用以推动面上的工作。
(三)以点带面,加强指导。为切实做好全区安全生产工作,区领导小组成员单位要深入开展调研活动,帮助x工业区有效推进安全专项整治工作,在工业区专项整治取得成效的基础上,指导其他街镇所属工业园区的专项整治工作,以点带面,全面推进。区领导小组要加强对工业园区专项整治工作的监督检查和工作指导,对措施不落实、工作进展不快、效果不明显的,要提出批评和改进工作的要求;对存在的重要问题,要及时研究解决,确保专项整治工作扎实推进。
(四)严格考核,动态管理。根据市政府要求,工业园区安全生产专项整治工作必须纳入年度安全生产目标考核内容,对不能按照规定时间、标准要求,完成整治任务的,实行安全生产工作“一票否决”,取消评先评优的资格。今后,市政府将每三年组织一次安全生产示范园区评选活动,区工业园区要加强动态管理,积极开展安全生产示范园区达标创建活动。
其他街镇对所属工业园区也要参照实施方案和专项整治意见开展安全专项整治工作,工作开展情况一并报区领导小组办公室。
如果一个人做事没有计划、缺少条理,那么将会一事无成,为了高效率完成工作任务。我们要规划一份详细的工作方案,我们在制定方案的时候,一定要做到简明扼要,开门见山,工作方案主要是写哪方面的内容?以下是由小编收集整理的《安全生产工作实施方案范文》,仅供参考,欢迎大家阅读本文!
一、指导思想
以党为指导,认真贯彻落实国家、省市区安全生产工作会议精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,紧紧围绕继续深入开展“安全生产年”活动的总体部署,以深入宣传贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、省市区政府《实施意见》和《责任规定》为重要内容,以强化企业主体责任和社区监管责任为重点,开展有针对性的系列宣传教育活动,推动安全理念、安全文化、安全法律、安全科技、安全知识进企业、进工地、进社区,努力把安全生产的各项任务落实到基层、落实到企业,促进辖区安全生产形势稳定好转。
二、活动主题
“安全责任,重在落实” 。
以强化企业安全生产主体责任为重点,以“三深化”(深化企业主体责任落实、深化依法监管、深化安全专项整治)、“三推进”(推进科技进步、推进安全达标、推进长效机制建设)为主要抓手,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,严格落实责任,健全规章制度,夯实安全基础,提高技术装备水平,加强政府安全监管和企业安全管理,坚决防范一般事故的发生。
三、活动时间
20__年5月30日至6月30日
“安全生产月”第一个星期(5月30日至6月5日)为安全生产事故警示教育周。
“安全生产月”第二个星期(6月15日)为安全生产宣传咨询日。
“安全生产月”第三个星期(6月16日至6月21日)为安全生产应急预案演练周。
“安全生产月”第四个星期(6月22日至6月25日)为安全生产科技服务周。
四、组织机构
为加强对“安全生产月”活动的领导和组织协调,社区决定成立“安全生产月”活动领导小组。
组 长:赵莉娟 社区书记兼主任
副组长:杨树钧 社区副主任
马 丽 社区副主任
成 员:张 军 社区禁毒专干
韩玉英 社区综治专干
刘丽萍 社区就业专干
马 芳 社区就业专干
陈 玲 社区医保专干
魏万珍 社区综治员
曹文凯 社区综治员
梁琴花 社区综治员
魏周菊 社区城市管理专干
五、活动形式
20__年 “安全生产月”活动分全部辖区性活动、区域性活动和企业活动三个层面展开。
(-)全部辖区性活动配合街道“安全生产月”活动领导小组组织实施的统一活动展开,内容包括安全生产应急救援演练、安全生产宣传咨询日、安全生产大检查、安全科技上门服务、“安康杯”知识竞赛以及多种形式的培训教育、新闻媒体报道等。
(二)区域性活动由社区居委会组织实施。
(三)企业活动。企业结合实际,针对安全生产工作中的薄弱环节,重点在隐患治理、宣传教育、全员培训、应急演练等方面开展针对性强、覆盖面广、贴近实际的活动。
六、活动内容
(一)安全生产事故警示教育周活动。要通过对典型事故和身边事故案例进行剖析,分析原因、总结教训,组织举办事故案例展览、反思大讨论、隐患排查等活动,增强企业自我防范意识和自主保安能力,采取切实有效措施防止同类事故发生。
(二)“安全生产月”宣传咨询日。6月15 日,组织相关人员参加街道在三森美居广场举行安全生产宣传咨询日活动,重点宣传党和国家安全生产方针政策和法律法规,围绕“安全生产月”活动主题开展宣传咨询和多种形式的公益活动,发放各类宣传品。
(三)集中开展安全生产大检查活动。结合“安全生产月”活动的开展,社区居委会和各企业要深入开展安全生产大检查活动。全面深入地开展安全生产隐患排查治理,对本企业的安全生产工作进行一次全面摸底和自查。从易燃易爆、有毒有害、电气设施和线路、特种设备、机械设备、安全防护、消防设施和通道、建筑施工现场等方面查
找隐患,对问题和隐患进行全面认真地整治,务求实效,把“安全生产月”真正落实为安全生产工作推进月。
(四) 开展多种形式的培训教育。要组织开展多种形式的安全生产培训教育。重点对各类企业的安全生产管理人员、特种作业人员,特别是非公有制企业的员工及农民工进行安全培训。
(五) 组织应急救援演练。要根据本辖区特点,组织辖区企业开展事故应急救援演练活动,增强应对处置突发事故的能力。
(六) 组织开展安全生产知识“三进”(进社区、进企业、进家庭)宣传教育活动。要围绕“安全责任,重在落实”这一主题,深入企业、开展宣传活动,通过发放安全宣传品、开展安全法律法规咨询、举办安全知识宣传展览等形式,努力形成人人关注安全、重视安全的社会氛围。
七、宣传安排
(一) “安全生产月”期间,要积极营造安全生产宣传氛围,在机关、企事业单位、商(区)场、建筑工地和公共建筑物显著位置悬挂主题口号和宣传标语,张贴主题宣传画等,烘托出“安全生产月”的宣传气氛。
(二)配合街道突出抓好6月15日在三森美居广场组织的安全生产宣传咨询日活动。
按照《**县安全生产专项集中行动实施方案》文件要求,认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策和法律法规,落实安全生产主体责任,强化安全生产监管,经研究,决定从即日起对我县辖区内砖窑进行安全生产专项检查,结合我县实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持保护耕地、集约型用地的原则,按照“规范一批、关停一批、拆除一批、复垦一批”的总体思路,综合运用法律、行政、经济等手段,多措并举,奖惩结合,科学合理的确定全县砖窑生产布局和保有量,强力推进砖窑治理,以节约土地资源,消除矛盾隐患,加强安全生产,服务经济发展。
二、总体目标和要求
通过安全生产专项检查行动,认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策和法律法规,落实安全生产主体责任,强化安全生产监管,认真对非煤矿山等行业安全隐患排查治理,加大安全投入。建立健全隐患治理、危险源监控制度和定期检查制度,立足于治大患、防大事故,努力构建安全生产长效机制,实现全县砖瓦窑安全生产形势的持续稳定好转。
二、检查内容
(一)各窑厂贯彻执行《安全生产法》等法律法规,落实安全生产主体责任,健全安全管理机构,完善各项安全规章制度,加大安全投入,加强安全教育培训,强化现场安全管理,严格执行新建、改建、扩建项目“三同时”规定,组织开展隐患排查治理,建立健全隐患排查治理工作制度和台帐等。
(二)贯彻落实《突发事件应对法》和《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》(国发[XX]24号)精神,健全和完善应急管理机构、机制和规章制度,加强应急队伍建设情况;针对重大隐患及易由自然灾害引发事故的应急准备情况。
(三)加强对各窑厂持证情况的督查;严厉打击无证、证照不齐生产经营行为,对全县范围此类窑厂的督查确保达到100%。
三、时间安排
此次安全生产百日督查分三个阶段进行。
(一)企业开展安全生产隐患自查自纠。时间安排:从 4月17日 至 5月26日 。
1、落实企业主体自查责任。非煤矿山企业,在我县全部是砖瓦窑厂。各窑厂应根据本方案的要求,成立自查自纠工作领导机构,抽调管理人员和专业技术人员组成自查小组,制定自查自纠方案或计划,发现隐患要逐项建档,制定整改方案,落实整改措施。县安监局也成立组织机构(领导小组名单附后),全面开展安全生产百日督查专项行动。各单位检查人员和法人要对本单位自查情况的真实性和可靠性负责,做到检查不走过场、不留盲区、不留死角。
2、做好安全生产百日督查专项行动宣传工作。各窑厂应通过召开动员会、标语、墙报、广播等广泛宣传专项行动的意义和重要性,发动职工群众对本部门、本岗位所属区域的安全生产隐患进行认真的排查。
3、砖瓦窑厂要根据自己的实际,按照方案要求,逐项进行认真细致的检查,并将检查结果按照隐患排查表的要求如实,加盖本单位的公章,由企业负责检查检查人员和企业法人代表签字后,于 5月25日 前报送县安监局。
4、落实隐患治理,防范各类事故发生。企业对自查发现的事故隐患,要按照要求做好隐患和存在问题登记,并研究制定整改的方案、措施,落实资金、明确整改负责人和整改时间要求,切实抓好隐患的治理工作。对较容易整改的一般隐患要立即进行整改;重大隐患要落实整改责任、资金和监控措施,限期整改到位,并要及时向当地政府及有关部门报告;一时难以整改又严重影响安全的,要采取停产整顿甚至关停等断然措施,切实防范各类事故的发生。
5、企业要通过本次自查自纠,建立企业定期安全生产检查制度。对检查发生的问题和隐患,以及落实整改的情况,要做好记录,并建立企业安全生产检查和隐患整改情况记录档案,落实整改措施,消除各类事故隐患。
(二)县安监局组织对窑厂进行复查,从5月下旬至6月上旬。在企业自查自纠的基础上,由县安监局组织对全县各窑厂进行全面督查。
1、制定督查方案,明确督查的分工和时间安排。
2、抽调力量组建两个督查小组,对全县所有窑厂进行一次地毯式复查。第一小组由周标、朱丹、李迪、孙旬组成,朱丹任小组组长;第二小组由周桂林、苏华、董忍、小徐组成,周桂林任小组组长。
(三)重点抽查和百日安全督查,从5月下旬到7月底。重点对窑厂较多的镇和隐患较突出的窑厂开展隐患排查治理的情况进行专项督促检查,通过听、看、查等形式,督促各单位隐患排查治理各项工作的进一步落实。对重大问题和较大的安全隐患,及时督促企业落实事故防范措施,并可根据其性质和问题的严重程度建议列为县挂牌督办重点单位。
四、要求
(一)高度重视,切实加强领导。要充分认识这次安全生产百日督查专项行动的重要意义,增强搞好窑厂安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感,要积极配合,主动出击。主要领导要亲自研究,亲自部署,精神组织,结合实际,制定具体工作方案,并认真抓好落实。
(二)突出重点,全面深入。要以求真务实的工作作风,深入细致地开展工作,彻底排查隐患,做到排查不留死角、整治不留后患。对在事故频发、隐患突出、安全形势严峻的窑厂发现的重大隐患和突出问题要及时督促整改,并实施行政处罚,确保督查工作取得实效。
(三)广泛宣传,营造氛围。要对安全生产百日督查专项行动进行广泛宣传,要与6月份开展的“安全生产月”活动结合起来,对工作中的先进典型和经验要及时宣传报道,对存在的问题要及时曝光。通过多种形式促进非煤矿山安全生产隐患排查治理和百日督查专项行动的深入开展。
(四)各窑厂要将安全生产百日督查专项行动工作方案于5月25日前报县安监局办公室,并认真做好方案的实施工作。对工作进展情况要定期报送,对突发事件要随时报告。
一、总体要求
认真贯彻各级领导关于安全生产的重要批示精神,落实省和市关于安全生产工作的一系列决策部署,把集中开展大检查作为当前安全生产工作的首要任务,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,全面摸清安全隐患和薄弱环节,彻底排除重大安全隐患,有效防范各类事故,实现系统安全生产形势持续稳定向好。
二、时间步骤
1、社属企业制订方案、自查自纠(6月-7月15日)。
2、系统组织检查和请专家会诊(7月16日-8月31日)。
3、配合所在地政府检查(9月1日-9月20日)。
4、企业进行总结(9月21日-9月23日)。
三、大检查主要内容
1、认真进行安全宣传教育。组织全体员工认真、反复学习各级领导关于安全生产的重要批示精神,落实省和市关于安全生产工作的一系列决策部署,深入学习《中华人民共和国安全生产法》、《消防法》和《企业安全员读本》,并组织考试,做到警钟长鸣,全面提高员工的安全意识,强化责任意识。
2、安全生产设施完备。加大对消防设施的投入,对灭火器、消防沙池、水池要按规定配齐配足,该添置的要添置,该维修的要维修,并保持完好状态,对老化的电线、配电器材和破旧的门窗应及时更换,对在检查中发现的问题应及时整改,做到缺什么、补什么,漏什么、堵什么,不拖尾巴,不留隐患
3、安全生产制度落实,管理规范。一是落实门卫严把入库制度。凡外来入库工作人员,必须凭有效证件履行登记手续,将烟火存入值班室,并佩戴入库胸牌方可入库。二是消防当班人员定时巡库制度。对当天出入库棉花区域实行72小时重点观察,重点部位重点巡查,发现问题能及时汇报处置。三是消防器材管理制度。分工到人,责任到人,定期检查,对破损的消防器材及时维修、更新换,使其处于临战状态。四是领导带班制度。领导24小时带班、查班制,时刻做到警钟长鸣,确保库内安全。五是定期组织实施消防演练,熟练掌握各种器材的使用和灭火应急求援的响应程序,确保预案的实用性。
5、组织安全生产培训。安全生产大检查期间,企业应举办一次安全生产轮训。内容可安排最近国家修订的《安全生产法》、《消防法》以及有关安全生产法律、法规、政策、标准,也可结合本企业实际,开展新工艺、新技术、新设备的安全操作技术培训。
6、扎实进行隐患排查,问题整改。在企业自查的基础上,我社将组织专门力量,在分管领导的带领下,对企业安全生产和消防情况进行了全面检查,通过采取库房抽查、消防设施普查、文件资料和登统计细查、安全制度落实情况严查的方式,对检查结果,当场召开办公会,对存在问题逐个拉条挂账,明确整改标准、时间和责任人。
7、认真开展安全生产应急演练。企业要按照去年全国统一部署开展应急演练周活动情况,结合实际,组织开展应对各种突发事故(特别是预防处置火灾)的应急预案演练,加强预案管理,提高事故救援和应急处置能力,完善企业与政府间预防预案警和应急处置机制,推动应急管理工作的落实。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。安全生产大检查是当前安全生产工作的首要任务。为切实加强对我社开展好安全生产大检查的领导,市社成立以分管副主任为组长,各科室负责人为组员的市社安全生产大检查领导小组,领导小组办公室设在合作经济指导科。系统企业也要高度重视,进一步统一思想,提高认识,加强领导,周密部署,精心组织实施,建立专门的工作领导小组,做到单位法人亲自过问,分管负责人具体负责,职能部门分头落实。
(二)明确任务,细化措施。系统企业要结合实际,根据安全生产大检查的要求,制定实施方案,细化工作措施,层层分解落实任务,落实到基层、落实到现场、落实到岗到人、落实到各单位生产经营全过程的各个环节,于每月1日前前将安全生产大检查情况报市社合作经济指导科。
(三)分工配合,落实责任。市社安全生产大检查领导小组将全程对安全生产大检查开展情况的进行协调指导,系统企业要积极行动,全面排查和治理隐患。要分阶段、有目标地把每一项工作落到实处。
(四)做好总结,及时反馈。系统企业要及时上报活动进展、工作情况、好的做法和存在的问题。市社安全生产大检查领导小组将定期向市安委会汇报工作进展情况。系统企业于9月23日上报安全生产大检查总结。
领导小组办公室设在合作经济指导科,王兼主任,张任成员。
联系电话:ⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩ
一、指导思想和工作目标
(一) 指导思想。
以科学发展观为统领,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展的理念,全面贯彻国发﹝20xx﹞23号和安委﹝20xx﹞4号文件精神,以落实企业安全生产主体责任为主线,以强化安全生产“双基” (基层、基础) 为重点,通过开展企业安全生产标准化建设,全面提升交通运输企业安全生产水平,为构建便捷、安全、经济、高效的综合运输体系、发展现代交通运输业提供可靠的安全保障。
(二) 工作目标。
1.企业安全全丰水平明显提升。通过开展交通运输企业安全生产标准化建设,体制机制不断完善,主体责任进一步落实,员工素质稳步提高,科技装备水平和管理能力明显提升,突出问题有效解决,企业安全生产形势持续稳定好转。
2.各类事故明显下降。重大以上事故明显下降,到20xx 年,营运车辆万车死亡事故件数和死亡人数平均每年下降3% ;运输船舶百万吨港口吞吐量水上交通事故件数和死亡人数平均每年下降5%;城市客运百万车公里死亡事故件数和死亡人数平均每年下降1%;公路水运工程建设百亿元投资死亡事故件数和死亡人数平均每年下降1%。
3.推进企业全面达标。交通运输企业全面开展安全生产标准化建设工作,实现企业安全管理标准化、作业现场标准化和操作过程标准化。力争从事客运、危险化学品和烟花 爆竹等重点运输企业在20xx年底前达标,其他交通运输企业在20xx年前达标。
二、实施范围
具有独立法人资格,具体从事公路水路运输、城市客运 和公路水运工程施工等生产经营建设活动的交通运输企业。
三、管理分工
企业安全生产标准化达标分一级、二级、三级,其中一 级最高,三级最低。交通运输部负责一级企业的达标评审管 理,省级交通运输主管部门和长江航务管理局负责二级、三级企业的达标评审管理。
四、主要内容
(一) 制订工作方案
各部门、各单位要根据本方案的内容和要求,结合本地 区、本单位实际情况,制定实施方案,明确目标、任务、责 任,确定标准化示范企业名单,确保标准化建设有计划、有步骤顺利开展。
(二) 建立相关制度和标准。
根据国家和交通运输安全生产相关法律法规、标准和规 范,制定交通运输企业安全生产标准化达标管理办法、评级 程序和达标标准,明确工作流程,细化安全生产达标标准。
(三) 确定评审单位和评审人员。
一级安全生产标准化企业的评审单位由交通运输部确 定;二级、三级安全生产标准化企业的评审单位由省级交通 运输主管部门、长江航务管理局确定,并报交通运输部备案,确定的评审单位应向社会公布。评审一级企业的评审人员资 质由交通运输部认可,评审二级、三级企业的评审人员资质 由省级交通运输主管部门、长江航务管理局确定,并报交通运输部备案。
(四) 示范推广。
部确定在港口、航运、道路运输、城市客运、公路水运 工程建设企业各选择1至2家作为示范,以总结经验、深入推广。省级交通运输管理部门和长江航务管理也应结合实际,做好示范推广工作
五、工作要求
(一) 加强组织领导。部安全委员会负责全国交通运输 企业安全生产标准化建设工作的组织领导,部安全委员会办 公室具体负责日常工作。各部门、各单位要结合实际,明确相应的组织领导机构,认真制定工作方案,合理确定阶段目 标,分阶段、分步骤实施。20xx年重点抓好政策法规、评级和评级标准的制订及宣传推广等工作;20xx年开始全面开展安全生产标准化建设工作,成熟一批、评审一批,确保20xx年底以前实现既定目标。
(二) 加强工作指导。各部门、各单位要按照方案要求, 指导和督促企业、评审单位积极开展安全生产标准化建设和 评审工作,按期完成工作任务,确保工作质量。要实行分类指导,加强对评审单位和评审人员的专题培训,研究解决安 全生产标准化建设工作中的新问题;要开展示范推广,发挥 榜样作用,创新体制机制,加强经验交流,以点带面、推动企业全面达标,为企业安全生产标准化建设提供有效的指导 服务。
(三) 加强跟踪管理。各部门、各单位要加强跟踪和监督检查,不断巩固建设成果,坚持与时俱进、突出建设重点、 解决突出问题,做到持续改进和升级,切实提高企业安全生产标准化建设水平。要将安全达标与行政许可、日常安全监管工作有机结合起来,凡不符合安全生产条件的,一律不得 批准从事交通运输生产经营建设活动;凡在规定的时间内仍 不能达标的企业,一律依法停业整顿直至吊扣或注销经营许可证,并在媒体公开曝光。要加强相关立法工作,以法律手 段督促达标;完善考核制度,落实工作责任,以行政手段推 进达标;建立有效激励机制,激发企业自觉性,以经济手段引导达标。要建立安全生产标准化建设工作信息化管理平 台,加强对工作进展的实时管理,及时掌握动态信息,提高 工作效率和服务水平。
“五一”劳动节和旅游旺季将至,做好这一时期的安全生产工作是全镇各部门当前工作的重中之重。为切实做好安全工作,特制定本实施方案:
认真全面贯彻落实金政明电〔____〕17号《关于开展安全生产大检查的通知》、金安办〔____〕14号《关于立即组织开展建筑起重机械专项整治及建筑施工安全生产大检查工作的紧急通知》、金安明电〔____〕号《关于切实抓好“五一”前后全县安全生产工作的通知》的文件精神,切实加强对安全生产工作的领导,落实安全生产各项措施,认真排查整改安全生产隐患,确保“五一”期间无重大事故发生。
“五一”将至,是全年游客出游较为集中、旅游市场压力较大的时段。各相关单位和各旅游景点要站在“保稳定、促发展”的高度,充分认识安全生产工作的重要性,及时启动假日安全工作机制,增强责任感和紧迫感。要紧密联系本单位实际,认真召开一次安全形势分析会,认真部署,精心安排,确保实现“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标,让旅游消费者享受到一个舒适、愉悦、有序的假期,为此镇成立“五一”安全生产领导组。
各旅游景点和旅游企业要把旅游安全工作放在首位,进一步强化旅游安全责任,认真贯彻执行“旅游安全属地责任制”,坚决消除各种旅游安全隐患。
1、镇安全生产办公室要强化安全生产大检查力度,联合有关部门加强对道路交通安全公共场所安全、建筑工程和项目安全业安全消防安全、食品药品安全、游乐设施、景点、宾馆饭店、旅行社的安全隐患排查,指定专人负责,按照谁主管谁负责、谁检查谁签字的要求,责任到人,对不符合安全标准的,要立即整改,整改不到位的要坚决停止经营。
2、制定好五一假期安全生产应急救援预案,组织预案演练,提高应急处置能力。要加强安全防护设施修缮,增设警示标牌,做好重点地段扩容、增设临时停车场以及旅游高峰时段车辆分流支线;要加强对容易发生安全事故的旅游项目和危险地段的监管,未经有关部门检验合格的游乐设施,不得使用,对容易发生火灾、食物中毒以及群死群伤事故的公众场所,要进行重点检查,切实排除各种安全隐患。
3、安全生产办公室要做好安全保障工作,确保游客出行安全。要积极推广旅游意外保险,增强广大群众及游客安全意识,努力化解五一假期旅游风险。要高度重视出团旅游安全教育,做到有预案、有警示、有防范、有准备、有应对,一旦发生突发事件能妥善处置。
4、要针对自驾车旅游发展势头猛但组织程度低的特点,切实为自驾车旅游者提供必要的安全提示和引导服务,把安全保障和应急救援措施落到实处。
各单位要高度重视值班制度,实行24小时值班,除安排专人值班外,必须有领导干部在岗带班。重点岗位实行主副班制度,保持通信联络畅通。值班人员要熟悉业务,尽职尽责,不得擅离职守,遇有重要情况迅速上报,以利及时妥善处置。对值班不到位以及迟报、漏报、瞒报的,要严肃追究责任。确保假日期间出现的各种问题能够及时有效地得到解决。
根据秦皇岛市卫生局《关于加强暑期安全生产工作的通知》的要求,为全面做好20xx年暑期安全生产工作,确保我院暑期安全、稳定发展,现制定《军工医院20xx年暑期安全生产工作方案》。
一、指导思想
以全国、全盛全市安全生产工作会议精神及《秦皇岛市卫生局继续深入开展“安全生产年”活动的实施方案》为指导,深入贯彻坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,牢固树立以人为本、安全发展理念,全面落实国发[20xx]23号和冀办发[20xx]30号文件精神,以强化安全生产承诺制建设为重点,以构建和谐社会为目标,认真开展“暑期安全生产”活动,强化安全生产责任制,强化安全生产宣传教育培训,强化安全生产基础建设。构建长效机制,落实安全生产“两个主体责任”,继续保持我院安全生产工作的良好局面。
二、主要内容及目标
按照“预防为主,综合治理”的方针,进一步健全工作机制,做好部署,排查隐患,积极整改。
1、严格落实安全生产责任制。将安全生产责任层层分解,逐级签订到科室、个人,严格履行责任追究制,奖惩分明。
2、全面落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[20xx]23号)和《中共河北省委办公厅河北省人民政府办公厅关于进一步加强企业安全生产工作的意见》(冀办发[20xx]30号)文件精神。各科室要把学习贯彻国发23号和冀办发30号文件精神作为今年工作的重中之重。要把文件精神贯彻到每一个科室,每一个岗位,每一个职工。
3、积极开展各种专项活动、狠抓隐患排查治理。按照《河北省重大危险源监督管理规定》,加强对毒麻药品、放射源、化学试剂等危险品的管理。做好各种压力容器、配电系统、大型设备、特种设备的维修维护工作,确保设备正常运转,特种作业人员持证上岗。加强人员密集场所消防安全专项整治工作,严格落实消防安全责任制,加大安全隐患排查力度,做到设施完好、通道畅通、标志明显,不断提升单位消防安全管理水平。
4、强化安全生产宣传教育培训。医院定期召开安全生产工作专题会议,通过安全知识宣传,营造安全生产的良好氛围,组织各科室特种行业人员参加专门的安全作业培训和考核,取得特种设备上岗证,做到100%持证上岗。
5、做好安全生产的基础工作。明确安全生产负责人,定期进行安全生产检查,并通过检查排除各类隐患。加大资金投入,加强安全应急工作的基础设施建设,通过宣传教育、应急演练等工作,夯实医院安全生产工作的基矗
6、做好暑期值班工作,保证24小时在岗,保障通讯畅通,发生安全生产事故立即报告当日带班领导,然后由带班领导上报市卫生局(工作时间电话3646380、非工作时间电话3647681)
三、阶段安排
把握安全生产特点,统筹兼顾,突出重点,有计划、有步骤、有针对性地组织开展。
(一)动员部署阶段(7月8日)。传达市卫生局文件精神召开安全生产专题会议和全院安全生产动员大会,明确目标、落实责任。
(二)自查阶段(7月9日至8月31日)。每周二上午进行一次全院安全生产检查,排查隐患。各科室也要根据自身实际情况,随时进行安全生产检查,对于排查出来的安全隐患及时上报安全科,能整改的要当场整改,重大安全事故隐患由院长办公会讨论解决,有计划地进行整改。
(三)巩固提高阶段(9月1日至9月31日)。对自查阶段排查出来的隐患进行复查,使安全工作得到整体提高。接受市卫生局的监督检查,学习典型的经验做法,使安全生产工作有新的发展。
四、几点要求
1、统一思想,提高认识。高度重视安全管理工作。
2、加强监管力度,高标准,严要求,坚决执行各种规章制度。
3、进行责任分解,层层落实,切实把安全生产工作以及相关任务落到实处,严防各类事故发生。
为深入贯彻落实XXX关于开展安全生产大检查工作的部署和要求,我公司决定从XXX年XXX月至XXX月在全公司范围内集中开展安全生产大检查。为确保安全生产大检查工作取得实效,切实有效促进安全生产工作,特制订如下实施方案:
一、指导思想和工作目标
深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,紧紧围绕以“强化安全基础、推动安全发展” 理念为指导,加强安全生产全员、全过程、全方位管理,按照全覆盖、零容忍、严查处、重实效的总要求,在全公司公司范围内开展安全生产大检查。检查要全面深入、细致彻底,要覆盖到每个科室、每个车间,每个外协单位,要覆盖到每个生产环节,要覆盖到每个生产岗位,绝不留死角和盲区;检查过程中要不留情面,对检查出的隐患和问题,要以“零容忍”的态度,坚决进行治理和整改,绝不放过任何一个隐患,任何蛛丝马迹;要“严”字当头,对违章违规行为、隐患排查治理不力的相关责任人坚决予以查处,决不姑息;检查结果要“重实效”,就是隐患排查治理要坚决杜绝走过场的行为,务求取得实效。
通过安全生产大检查,全面深入排查治理安全生产隐患,堵塞安全生产漏洞,强化安全生产措施,增强公司全体员工的安全意识,全面摸清安全隐患和薄弱环节,健全制度,落实责任,认真整改,彻底排除各类安全隐患,进一步提高安全生产水平,切实减少一般事故,有效防范和坚决遏制安全事故的发生。
二、组织机构
为加公司安全生产大检查的组织领导工作,确保安全生产生产大检查工作顺利开展,公司成立安全生产大检查领导及工作小组,具体负责公司安全生产大检查工作的组织、领导与协调工作。机构如下:
领导小组
组长:XXX
副 组 长:XXX
成员: XXX
领导小组办公室设在安全环保科,负责安全生产大检查工作日常事务。
工作小组
组长:XXX
成员:XXX
各科室、车间要成立专门机构,推进安全生产大检查工作,组织本科室、车间安全生产大检查工作中的检查、自查自纠及整改落实工作。
三、检查范围
对公司各科室、车间、矿山开采及运输、外包(外协)施工、作业单位进行安全生产大检查。重点检查:从业人员的安全行为,生产现场各类隐患的排查治理工作,严查“三违”,对查出的隐患及“三违”是否严格按“五定”原则实施、分包商及劳务队伍、消防、危险化学品储存、特种设备、检维修作业、高危作业、有限空间作业、高处作业、吊装、清库、用电等业务领域。
四、检查内容
(一)是否认真贯彻落实安监部门及公司各类文件精神,是否把安全生产工作放在重中之重的位置来抓,安全生产管理和监督的责任分工是否明确、是否落实;各科室、车间负责人或监管安全负责人,每月是否亲自组织一次科室车间内部安全大检查;检维修、高危作业,是否到现场检查安全措施和应急方案准备情况进行核查落实。
(二)组织开展安全生产大检查情况。是否按照集团公司、股份公司、事业部及公司相关要求进行了全面部署,组织各班组开展了彻底的自查自纠。
(三)安全生产主体责任是否落实到位,安全生产责任是否层层落实,是否签订安全生产责任书,并逐级签订,直至班组、个人,形成安全工作人人负责,齐抓共管的良好态势。做到“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全工作格局。安全生产制度是否健全完善,安全生产制度是否得到贯彻执行。
(四)安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况。是否扎实细致地对各级人员进行针对性的、常态化的安全培训教育,细化专岗、特岗人员的安全培训教育,是否确保临时用工、新进员工和转岗员工的的安全培训教育不漏项,并落实安全教育培训的效果核查。
(五)安全生产标准化达标工作推进情况。
(六)安全管理及应急体系运行及完善情况。应急管理及相应预案的演练情况。
(七)“打非治违”整治情况:“打非治违”工作是否落到实处,是否取得实效;安全生产相关证照是否齐全,是否存在非法、违法生产,违规、违章作业问题。
(八)消防安全:是否对办公楼、生产车间、员工集体宿舍、分包商及劳务队伍营地等人员密集场所进行消防安全专项检查和整治,消防安全责任制是否落实,是否开展日常防火检查巡查,建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求,是否制定应急预案并开展应急演练等。
(九)职业健康及标志标识:建设项目职业卫生“三同时”落实情况,作业场所职业危害申报、职业病危害检测检验情况,接触有毒有害作业人员健康监护档案。严重职业危害的作业场所设置职业危害公告栏、警示标识和警示说明等。作业场所及相应工作区域安全标志标识、告知等设置情况。
(十)用电安全:是否执行挂牌锁定制度(断电、拉闸、挂牌、上锁),是否制定与执行停送电工作票制度,大型临时用电是否制定与严格落实临时用电方案;照明回路与检修回路是否加装漏电保护;电焊机二次侧是否加装触、漏电保护,是否杜绝使用铝芯线。
(十一)检维修作业、高危作业安全:是否制定检维修作业、高危作业管理制度与工作流程,是否进行危险源辨识或危险有害因素分析,是否按流程制定、审批与落实高危作业安全方案或措施;作业前是否严格履行作业工作票、停送电工作票等的签发及审批,是否告知作业人员作业区域的危险源及所采取的安全防护措施,作业期间是否有专职现场检维修负责人及安全监督负责人进行实时现场监督检查,及时查处及制止违章作业,对查出的隐患或“三违”立即整改并严格考核。
(十二)汛期安全生产及各类自然灾害防范:是否做好汛期安全生产工作的安排、布置、开展汛期隐患排查和隐患点除险加固工作,是否将汛期各项安全防范措施落到实处,是否制定暴雨、雷击、滑坡、地震等自然灾害应急预案并开展相应的应急培训与演练等。
(十三)重点业务领域的主要检查内容:
1、矿山开采是否按集团、公司和行业领域要求对台阶坡面、矿山运输道路等重点区段的检查,是否对矿山危险边坡和危岩浮石的监控管理。是否加强矿用火工品等涉危涉爆物品的安全管控,检查火工品申领、发放、储存等各环节是否存在漏洞,严防火工品因失控、漏管流入社会造成危害。是否落实防洪防汛应急预案,逐一对非煤矿山应对强降雨、泥石流等自然灾害的措施落实情况进行检查,防范自然灾害引发生产安全事故。
2、外包(外协)、在建项目施工:深基坑围护、脚手架搭建、模板支撑、安全网布置是否规范,高空作业、起重作业是否规范,塔吊等施工机械是否符合安全技术规范,防高空坠落、防物体打击、倒塌措施是否到位,是否制定脚手架及模板塌落、高空坠落、塔吊倒塌等事故应急预案并开展了应急演练,是否设置了应急装备和储备了应急物资等,施工人员是否正确佩戴安全帽、安全带、安全鞋等劳保用品,分包商、劳务队伍资质证照是否齐全、是否签署了安全生产协议、是否经过安全培训等。
(十五)事故发生单位、项目,还要重点检查是否按“四不放过”原则调查处理了事故,事故原因分析是否深入、细致,整改措施是否周密、到位并得到全面落实,对事故责任人是否及时、从严进行了处罚。是否按照“举一反三”的要求,排查治理了类似隐患。
五、工作安排
安全生产大检查自XXX月初开始,至XXX月底结束,分三个阶段进行:第一阶段,XXX月XXX日前制定并下发安全生产大检查工作实施方案并进行部署;第二阶段,XXX月15日- XXX月15日开展各层级安全生产大检查,并同时开展整改工作;第三阶段,XXX月15日- XXX月30日进行安全生产大检查工作总结。安全生产大检查分三个层面组织实施,即股份公司层面安全生产大检查,事业部层面安全生产大检查,公司层面安全生产大检查,包括矿山、建设施工项目安全生产大检查。
公司层次检查(含矿山、项目车间自查、自纠)
1.公司要组织开展安全生产大检查,要将安全生产自查、自纠覆盖到每一个生产环节,覆盖到每一个生产操作岗位。要明确、细化本单位的安全检查重点,单位大检查等方式开展拉网式安全隐患大排查,安全管理部门每日必须进行安全监督检查,公司每月至少检查三次,全面彻底排查整治存在的安全隐患和问题,并留存记录备查。
2.车间要组织开展安全生产自查、自纠,要将安全生产自查、自纠覆盖到车间每一个生产环节,覆盖到每一个生产操作岗位。班组每周至少要检查两次,车间每周至少检查一次,
六、工作要求
各科室车间要精心组织,周密部署,加强管理,扎实 做好安全生产大检查工作,切实提高安全生产管理水平。
各科室、车间要将安全生产大检查及隐患排查治理总结情况(开展大检查的采取的主要措施及进展情况;大检查工作中的典型经验和有效做法;工作中存在的主要问题和不足;下一步工作措施和建议。要求有各科室车间第一负责人带队检查图片及说明、统计汇总开展安全检查次数、隐患类别及数量、整改完成情况等图片或文字说明)做好总结。
为了深入贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》,落实企业安全生产主体责任;强化源头管理,建立安全生产长效机制;预防事故,改善公司安全生产条件,规范安全管理工作,控制安全生产风险,提高公司本质安全程度。按照《南阳市开展工贸行业企业安全生产标准化建设实施方案》宛安监【20xx】71号的要求,根据《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-20xx)及公司的实际情况,特制定公司安全生产标准化建设实施方案。
一、工作目标
通过开展安全生产标准化建设活动,增强公司全体员工的安全生产意识,强化安全生产基础管理工作;实现企业安全管理标准化、作业现场标准化、岗位操作标准化,逐步建立以风险控制为核心、全员参与、过程控制和持续改进的动态安全管理体系;
确保公司在XX年XX月前,通过安全生产标准化三级标准的评审;并以此为契机推动公司的安全生产和现场管理工作上一个新台阶。
二、指导思想
对公司文件资料的摸底排查,充分考虑公司自身情况,把安全生产标准化工作与企业所做的'体系充分融合,形成一套体现自身特点的安全生产标准化管理体系。
把安全生产标准化体系文件所要求的安全生产责任制、安全生产
规章制度、岗位安全操作规程、作业指导书等,根据公司实际情况,已有的,责成相关部门依据《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-20xx)、《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则》的要求修改完善;按要求没有的,有安环科统一布置,涉及到的部门制定完善。
公司按《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-20xx)、《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则》的要求,指导生产现场的安全治理整改工作。
三、工作要求
1、加强领导,稳步推进;
2、部门协作,落实责任;
3、全员参与,加强宣传;
4、奖惩严明,确保达标。
四、组织机构及职责
为了更好地推进公司安全标准化创建工作,公司成立创建安全生产标准化工作领导小组。
(一)、领导小组组成人员: 组 长: 副组长: 成 员:
(二)、领导小组下设办公室,办公室设在安环科,负责日常具体工作。
办公室主任: (兼) 成员:
(三)、领导小组职责
1、确定安全生产方针、目标及安全标准化活动目标。
2、审批标准化活动实施方案;
3、提供和落实安全生产标准化提供资金等资源;
4、指导协调解决安全生产标准化活动中的重要问题;
5、督促检查安全生产标准活动实施方案落实情况;
6、对安全生产标准化创建活动进行内部自评和考核
(四)、办公室职责
1、在领导小组的领导下,全面负责安全生产标准化活动的开展;
2、负责安全生产标准化活动的宣传培训;
3、负责组织编制安全生产责任制和安全生产规章制度;
4、负责组织事故隐患排查整改复查;
5、负责组织安全生产标准化自评、编写自评报告和提出评审申请;
6、及时收集并向领导小组及县安全生产主管部门上报有关材料。 五、工作步骤 具体工作安排如下:
第一阶段
公司召开安全生产标准化动员会
制定安全生产方针、目标,发布有关安全生产标准化文件
(2XX完成)
第二阶段
制定安全生产标准化体系文件(XX完成)
当前,全省各主要湖泊水库即将进入冬捕生产期,为贯彻落实农业农村部和省安委办有关安全生产工作部署要求,进一步巩固渔业船舶安全专项整治三年行动成果,切实加强我省冬季渔业安全生产管理,确保渔民生命财产安全,现就有关事项通知如下。
一、高度重视,压实责任
冬捕是我省传统的渔业生产方式,具有作业难度大、参与人员多、作业环境复杂等特点,近年渔猎文化盛行,开展冬捕生产作业的生产单位和参与冬捕冰上体验活动人员越来越多,保证冬季渔业生产安全尤为重要。各地要高度重视冬季渔业安全生产管理工作,从本地冬季渔业生产实际出发,本着“安全第一、预防为主”的原则,研判在先、预警在先、行动在先,切实加强组织领导,指导生产单位制定切实可行的冬季渔业安全生产管理工作方案及应急预案,确保各项管理措施布置到位、落实到位。要坚决克服麻痹大意和侥幸心理,切实增强安全意识和责任意识,明确渔业生产单位安全生产主体责任,督促指导其做好从业人员安全教育,层层落实工作任务,将责任具体到人。
二、强化排查,及时消除隐患
各地要提前对辖区内从事20xx-2023年冬捕生产的企业进行调研和统计,包括冬捕生产的时间、地点、参与人(车)数等。要针对冬季渔业生产组织开展专门的安全隐患排查治理,检查相关企业安全生产责任制及突发事件应急方案制定落实、安全设备配备等情况,冬季生产用网具等工具设施安全状况,以及冰上警示标志等设置情况。对检查发现的安全隐患,要及时整改,有效排除安全隐患。对未按规定及时消除隐患的,要限时督办并公开曝光,督促整改措施落实到位。检查时要做好检查记录,如实记录检查情况、整改情况及遗留问题等,并建档保存。
三、深入现场,规范作业管理
各地要指导生产企业严格落实冬季生产方案及应急预案,加强车辆管理,设置行车路线,严禁大型车辆上冰行驶,控制冰上车辆总数,合理设置停车区域和数量。切实加强生产现场管理,控制生产现场及周边人员总量,确保生产安全。各级渔政机构要提升渔政执法船艇的冬季管护水平,玻璃钢材质的船艇要在封冰前出水上岸,钢质船艇要做好存放水域选址及日常看护等工作,严防春季消水融冰后发生船艇搁浅等事故发生。
四、强化指导,确保越冬安全
各级水产技术推广机构要加强鱼类安全越冬指导,及时掌握本地鱼类越冬有关情况,积极指导养殖户根据需要适时采取破冰、清雪、人工补氧等措施,保证池塘溶氧量,确保鱼类安全越冬。
下面是零思考方案网的编辑精心收集整理,为你带来的2023年安全生产实施方案模板。不要订微不足道的计划,因为它没有使人热血沸腾的魅力,当工作初期。我们可以开始写一份工作方案了,如果设置了一个不明确的目标,就无法衡量方案是否成功。希望能帮助到你,请收藏!
一、 总体要求
根据分公司对安全生产工作的部署安排和要求,结合项目部工作情况,按照“全覆盖,零容忍,严执法,重实效”的总体要求,在项目部持续开展安全生产大检查,整治安全隐患,堵塞漏洞,强化措施,确保安全生产。
二、 组织机构
组 长:
副组长:
组 员:
三、检查范围
独工区小高层项目
四、检查内容
1、 安全专项整治和隐患排查治理情况,安全教育、预防高处 坠落、建筑起重机械伤害、触电、物体打击等措施情况。
2、 预防高处坠落隐患排查。劳动防护用品配备、使用情况“脚 手架”、“洞口临边”的安全防护措施情况。
3、 脚手架、模板支撑、临时用电、现场文明、基坑支护的施 工方案的编制、审批、专家论证、交底、验收等情况。
4、 起重机的备案登记、安拆方案编制、审批审核、检查验收、检测检验、使用、维护、保养等情况;重点是人、证相符,记录完整、详实。
5、 特殊工种持证上岗情况。
6、 临时用电的验收及使用情况;施工现场消防隐患的排查及 消防职责的落实。
7、 安全文明施工现场检查。
8、 施工安全防护设施,各种安全警示标识牌是否到位。
五、 项目部具体检查分工
张xx负责整体部署和安排。
王xx负责安全生产大检查工作协调安排和落实工作。
王xx负责对劳务队现场施工质检监督工作。
陈xx负责现场材料统计、现场文明施工工作。
郑xx负责施工现场的资料汇总工作。
六、 检查方式
每十天项目部对现场进行一次全面检查,对现场排查出的隐患问题,能在当天解决的安全技术质量问题,当天立即整改;一般隐患限时整改;重大安全隐患停工整改。
七、 检查步骤
1、 第一阶段(8月15日前)召开项目部全员会议,大力宣传 开展安全大检查的目的和意义,结合项目部实际情况制定大检查实施方案,提高项目部员工参与安全大检查的积极性和主动性。
2、 第二阶段(8月16日至9月30日)开展自查自纠,针对 安全方面存在的薄弱环节和隐患治理中突出的问题,制定整改计划措施并及时整改到位。
3、 第三阶段(10月1日至10月30日)内部检查工作开展情 况进行评价,对整改不到位、不彻底、不及时的进行内部通报批评,对劳务队主要负责人进行200—500的罚款。
八、 工作要求及评价
1、 项目部全体员工强化责任意识,按照“谁主管,谁负责, 谁检查,谁负责”的要求,切实把工作抓细,抓实。
2、 项目部对查出的问题定责任人、定时限、定整改措施,坚 决做到不放过一个事故隐患。
目前,进入冬季。冬季气温低,气候干燥,风、雪、雾天气多,是各类事故的高发期。为确保进入冬季期间的安全生产,坚决遏制重大事故发生,泰运集团布尔津县一分公司制定了冬季安全生产工作措施:
一、切实加强安全生产工作的组织领导
进一步加强对安全生产工作的组织领导。要从思想认识上给予足够的重视,切实站在以人为本,落实科学管理和构建和谐社会的高度,对照年初确定的责任目标,开展专项排查、整治活动,实行严格的目标责任管理制度,保证安全生产人力、物力、财力的投入,切实将冬季客运运输安全防范措施落到实处,坚决遏制各类重大恶性事故,确保各项工作目标的实现。
二、突出重点,强化对冬季客运工作的安全监督管理
公司要采取措施,进一步强化对冬季客车安全运输的监督管理。一是突出防范重点,狠抓工作落实。要针对冬季汽车安全运行的特点,以防冻、防滑、防火、防雾、防风雪为防范重点,认真抓好冬季安全生产工作。继续开展好驾驶人员、修理厂所、车辆安检质量的专项排查治理,落实各项安全防范措施。二是认真查找薄弱环节,全面制定应对方案。要认真分析冬季易发事故类型、原因,辩识查找各类重大事故隐患及安全生产管理中的薄弱环节,对单位重大事故危险源真正做到心中有数并进行重点排查。要严防个别管理人员和驾驶、修理人员不顾安全生产,只看经济效益的隐患意识。三是认真开展安全检查,坚决消除事故隐患。认真制定冬季安全生产检查方案,组织力量开展冬季安全生产专项检查。检查工作要全方位,做到警钟长鸣,防患未然。要加大对违规违法行为的处罚力度,切实做好整改措施的落实,彻底消除各类隐患。
三、采取措施,认真落实企业的安全生产责任
一是认真制定冬季运输安全措施,开展冬季运输安全生产知识的宣传、教育和培训,提高驾驶人员的自我防范意识和安全操作技能。二是根据气候变化,灵活安排调度车辆,在遇到大风、大雾、雨、雪等恶劣天气时应立即采取防范措施,采取有效的防冻、防滑措施确保正常客运。安全管理、车辆维修、安全检测、车辆调安检人员应严格把关,消除发生各类安全事故隐患。了解一线驾驶人员的身体适应性,对患有疾病,不适应驾驶大客车的人员,要调整岗位或劝退,防止意外发生。三是严禁明火取暖和乱拉、乱接电器,严防烟气中毒、火灾和触电事故。四是要加强对各类易燃、易爆物品要严格管理,合理有效配置消防器材,严防发生火灾、爆炸事故。
四、加强冬季安全生产教育培训工作
一是要全面落实安全教育制度。要通过举办多形式、多渠道、多层次的培训,加强对一线操作人员的安全教育和培训,增强遵法守纪的自觉性和安全意识,提高自我保护和处置突发事件的能力。
项目部各参建施工单位:
今年进入汛期以来,降雨量明显比往年增多。根据《梅州市安委会办公室关于做好20xx年汛期安全生产工作的通知》(梅市安办[20xx]22号)的有关要求,为切实抓好我项目部汛期强降雨期间安全生产工作,特拟工作方案如下:
一、 汛期安全生产工作组织机构
项目部对汛期安全生产工作实行一把手负责制,成立安全生产领导小组。
组长:陈庆广
副组长:李章俊 韦林翔 曾镇城
组员:徐少容 肖立云 曹晋 黄焕发 江晓锋 王申 麦世芬 黄文浩 庞杰坤 聂运付
二、汛期安全生产工作主要检查内容
认真贯彻“预防为主、安全第一”的指导思想,结合本工程实际情况,我项目部在汛期安全生产的工作重点检查部位如下:
1、防汛抗台安全生产工作;
2、高温天气安全生产;
3、防火安全生产;
4、用电安全生产:
5、脚手架安全生产
(一)防汛抗台安全生产工作
1、防汛抗台安全生产工作的主要内容
(1)、防汛抗台物资设备的储备,成立防汛抗台应急抢险队,并接受监管中心检查;
(2)、定期检查本工程工地防汛抗台设施;
(3)、及时向上级部门汇报防汛防台工作情况;
(4)、及时接收气象信息,安排好防汛抗台应急值班工作;
2、根据本工程特点,我项目部防汛抗台的重要设施和重点部位有:项目部临时设施和临时用电等;
(1)、防汛抗台工作事关稳定大局和生命财产安全安危,认真贯彻“防范重于抢险,责任重于泰山”的思想,以高度的责任心和使命感切实做好防汛防台工作,团结一心,合力抗台;
(2)、对临时设施进行全面检查,对于检查出来的任何问题及时进行整改,严防因大风、暴雨等对现场人员造成影响。及时了解水情和排水情况,查看有无水害隐害,对易受水害的隐患,及时解决。
(3)、台风来临前对项目部临时设施全部加固处理,对工人全部集中安排到梅山保税港区建设管理局提供的`安全地方,把所有机具、材料、设备等,放在不易被水淹处,洪水到来之前,提前撤出低洼地区的人员及机械设备,确保人身安全和财产不受损失,并随时备足编制袋等抢险材料及机具,以防不测。
(4)、对临时用电定期检查,对检查中的不安全因素必须及进处理,工地的施工用电设备和配电箱金属外壳都必须连接专用的保护零线,工作零线和保护零线不可混用。施工用电系统必须保证灵敏可靠实行两三级漏电保护措施,动力与照明的线路必须分开。对老化,破损的电线及时更换以防止发生不必要的安全事故。
(5)、汛期后对项目部等公共场所进行消毒处理。
3、信息沟通及后勤保证
(1)、项目部成立以宋永彬为组长的汛期安全生产工作小组,对防台工作实行集中领导,统一指挥。做好汛期前检查,备齐各种料具,组织好抢险队,制定并落实各项渡汛措施;
(2)、做好与相关单位的信息沟通,与当地气象、水文部门建立定时联系,第一时间获得台风、汛期信息,以便及时作出防汛、防台部署。同时与建设单位等单位建立联系,及时沟通防汛防台信息。 (3)汛期间,汛期安全小组成员确保24小时开机,并安排值班,确保信息畅通;防汛防台突击队24小时待命。
(4)备用一定的防汛资金,除保证本工程内的防汛防台任务外,并听从地方政府和建设单位防汛防台指挥部对人员和物资的调遣。现场准备指挥车1辆,挖掘机2太,泥浆泵和潜水泵共5只水带100米,探照灯10只。
(二)、高温天气安全生产
1、高温天气施工,本工程采取“做两头、歇中间”的方法,高温期间每天上午10时30分至下午3时实行停工休息,当气温达到37℃以上时,停止一切露天作业。
2、积极做好防暑降温工作,供应充足的洁净茶水,设工地保健站,配备足够的防暑药品,确保临时宿舍通风良好;
3、食堂人员需经医生体检,持有健康证,上班时穿戴白衣帽;食堂灶台、务餐桌铺贴白瓷砖,保持环境清洁,食堂贮藏生、熟食分开。食堂内配备冰柜、消毒柜。厨房内有灭蝇、蚊、蟑螂、鼠等措施。
(三)防火安全生产
1、贯彻“预防为主、防消结合”,的方针,立足于自防自救,坚持安全第一,“谁主管、谁负责”的原则。施工现场实行分级防火责任制,落实各级防火责任人,各负其责。项目经理为防火第一责任人,对本工程的防火负责,工地安全员,每天班后必须巡查,及时消除不安全因素并汇报。
2、制定严格动火制度,焊接作业前事先清理现场周围可燃物,设置“接火斗”,防止火花和焊渣引起火灾事故。对动火进行严格的动火申请审批制。
3、施工现场设置防火警示标志,施工现场张挂防火制度等标牌,安放灭火器等,并定期对灭火器进行检查,发现损坏的及时更换。
4、当现场发生火灾时,组长指挥迅速切断电源,组织义务消防员利用灭火器、黄砂、水等进行灭火,若现场不能扑灭时,及时拨打119,以争取消防大队外援。组长有组织、有秩序的对现场人员进行疏散,在消防大队到达现场后,所有人员应服从消防队的指挥和灭火活动。
(四)用电安全生产
1、加强施工现场的电气安全管理,保障职工的人身安全和电气设备的安全,对触及或接近带电体的地方,均应采取绝缘、屏护以及保持安全距离等措施;所有电气设备的金属外壳具备良好的接地或接零保护。
2、所有的临时电源和移动电具设置有效和漏电保护开关,具有醒目的电气安全标志。无有效安全技术措施的电气设备,不准使用。经常对现场的电气线路和设备进行安全检查。对电气绝缘、接地接零电阻、漏电保护器等开关是否完全好,指定专人定期测试。台汛季节强化检查,对查出的问题限期解决。
3、经常检查电器线路是否存在短路、超载运行、接触电阻过大、电火花和电弧等现象,为防止电气路在运行中发生火灾事故,应对导线选形、绝缘电阻、导线截面进行选择,采用保护设施、导线架设等措施。
4、所有配电箱应配锁,配电箱、开关箱有专人负责,并经常进行检查维修,检查维修人员应是电工,并须按规定穿戴绝缘鞋、手套及其它电工绝缘工具。对配电箱、开关箱进行检查、维修将其前一级电源开关闸断并悬挂停电标志牌,严禁带电作业。
(五)脚手架安全生产
1、现场脚手架搭设人员是否取得建筑施工脚手架特种作业操作资格证书。
2、检查钢管、扣件材料进场的验收记录、产品合格证及抽样复试报告;
3、脚手架搭设前,项目工程技术负责人是否根据专项施工方案和有关规范、标准的要求,对现场管理人员、操作班组、作业人员进行安全技术交底,并履行签字手续,是否留存资料并存档;
4、悬挑架和附着式脚手架在汛期来临前要有加固措施,将架体与建筑物按照架体的高度设置连接件或拉结措施
5、落地式钢管脚手架立杆底端应当高于自然地坪50mm,并夯实整平,留出一定散水坡度,在周围设置排水措施,防止雨水浸泡脚手架。
梅州市江南新城棚户区改造安置房建设项目
(一期)东18地块
广东省建筑工程集团有限公司
为贯彻落实省、市、区安监关于进一步加强安全生产标准化建设指导意见的通知精神,进一步加强华宇公司全面开展危险化学品安全生产标准化工作,规范安全管理工作,提高安全管理水平,结合本公司的实际情况,特制定本方案:
一、指导思想与工作目标
1、指导思想。深入贯彻落实科学发展观,坚持安全发展的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以安全生产标准化达标建设为工作中心,不断夯实华宇公司的安全管理基础,提升华宇公司本质安全。
2、工作目标。20xx年2月起开始安全生产标准化体系换版升级文件的编制和运行。20xx年4月,向当地安监局提交安全生产标准化申报材料,等待考评安排。力争20xx年4月底前通过安全生产标准化三级考评机构达标考评。不断巩固提高华宇公司标准化建设成果。
二、通过有效方式实现安全生产标准化信息的沟通
3、及时获取监管部门公布的安全标准或国家标准。实施危化品行业安全生产标准化考评办法后,立即启动自评准备工作。
4、及时掌握监管部门研究出台相关的配套政策措施。在安全生产许可证有效期内,如果严格遵守了有关安全生产的法律法规,未发生死亡事故,并接受了当地安全监管部门监督检查,经安全生产标准化考评确认加强了日常安全生产管理,未降低安全生产条件的,安全生产许可证有效期满需要延期的可直接办理延期手续。对未按期达到安全生产标准化考评要求的危险化学品企业,原则上不予办理安全生产许可证、经营许可证延期换证手续。
三、坚持“严格执行,分步实施,规并内容,符合标准”的原则,积极开展安全生产标准化工作
5、持续保持安全生产条件。要根据采用生产工艺的特点和涉及危险化学品的危险特性,按照国家标准和行业标准分类、分级对工艺技术、主要设备设施、安全设施,重大危险源和关键部位的监控设施等进行维护保养。
6、完善和严格履行全员安全生产责任制。要建立、完善并严格履行“一岗一责”的全员安全生产责任制,尤其是要完善并严格履行企业领导层和管理人员的安全生产责任制。岗位安全生产责任制的内容要与本人的职务和岗位职责相匹配。
7、完善和严格执行安全管理规章制度。要对照有关安全生产法律法规和标准规范,对华宇公司安全管理制度和操作规程符合有关法律法规标准情况进行全面检查和评估。把适用于华宇公司的法律法规和标准规范的有关规定转化为华宇公司的安全生产规章制度和安全操作规程,使有关法律法规和标准规范的要求在华宇公司具体化。要建立健全和定期修订各项安全生产管理规章制度,狠抓安全生产管理规章制度的执行和落实。要经常检查工艺和操作规程的执行和落实情况。
8、建立规范的隐患排查治理工作体制机制。要建立定期开展隐患排查治理工作制度和工作机制,确定排查周期,明确有关部门和人员的责任,定期排查并及时消除安全生产隐患。
9、加强全员的安全教育和技能培训。要定期开展全员安全教育,增强从业人员的安全意识,提高从业人员自觉遵守安全生产规章制度的自觉性。要持续开展从业人员技能培训,使从业人员操作技能能够满足安全生产的实际需要。
10、加强重大危险源、关键装置、重点部位的安全监控。要在完善重要工艺参数监控技术措施的基础上,建立并严格执行重大危险源、关键装置、重点部位安全监控责任制,明确责任人和监控内容。尤其要高度重视危险化学品储罐区的安全监控工作,完善应急预案,防范重特大事故。
11、加强应急管理工作。要编制科学实用、针对性强的安全生产应急预案,并通过定期演练,不断予以完善。要做好应急设备设施、应急器材和物资的储备并及时维护和更新。
12、认真吸取生产安全事故和安全事件教训。要认真吸取同类企业发生的事故教训,要认真分析生产安全事故和安全事件发生的真实原因,强化安全管理,在此基础上完善有关安全生产管理制度,举一反三,改进管理,提高安全生产水平。
四、切实加强和改进对安全生产标准化工作的组织和领导
13、提高思想认识,明确目的意义。安全生产标准是安全生产法律法规体系的重要组成部分,是保障企业安全生产的重要技术规范,是市场准入的必要条件,是安全监管监察工作依法行政的重要依据。开展安全生产标准化建设是加强安全生产的一项基础性、长期性和全局性工作。实践表明,要消除企业生产经营中事故隐患,有效控制安全风险,达到本质安全水平,就必须全面开展安全生产标准化建设。把安全生产标准化工作作为增强企业安全发展能力的固本强基工程来抓。
14、加大安全生产标准化宣传和培训工作的力度。要把危险化学品安全生产标准纳入本单位安全生产培训工作内容,使华宇公司员工及时了解安全标准变化和更新情况;采取培训、实际演练、评比、画报、版报等多种形式,广泛宣传国家安全监管总局制定的危险化学品安全生产标准,搞好培训教育,帮助员工正确理解和把握相关标准的内涵和要求。
15、健全组织机构,加强领导协调。成立华宇公司安全生产领导小组,组长:XXX,成员:生产部经理XXX,技术工程师xxx、生产车间主管xxx及班组长xxx、仓库主管xxx等组成等部门主管和相关人员组成小组成员。领导小组负责对安全生产标准化建设工作组织领导、统一部署、组织实施,指导、监督和检查标准化建设工作,确保华宇公司安全生产标准化建设工作正常开展。
16、执行标准。《危险化学品从业单位安全生产标准化通用规范(AQ3013-20xx)》,安监总局制定的《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》 广东省安监局补充要求等。
17、评定程序。对照《危险化学品从业单位安全生产标准化通用规范》(AQ3013—20xx)、《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》、广东省安监局补充要求进行标准化运行的自评,形成自评报告。按照自身类别和自评等级,初定为三级安全生产标准化达标目标,选择相应级别的考评机构进行考评。
主要负责人:
xx年三月二日
根据县政府、县安委办两个“通知”精神,我公司决定后半年开展“安全生产大检查、大整顿”活工要高度认识安全工作的重要性,牢记“稳健腾宇、安全为天”的安全理动,全体员念,认真学习贯彻两个“通知”精神。按照公司“大检查、大整顿”实施方案的要求,精心准备、认真落实把安全工作真真抓到实处。
一、总体要求和工作目标
开展以“全覆盖、零容忍、严管理、重实效”为要求的安全生产大检查大整治,推动安全隐患排查整理,完善安全生产制度,落实安全生产责任,强化安全生产措施,减少一半事故,遏制较大事故,杜绝重大事故,做到“零违章、零隐患、零事故”,创造良好的安全生产环境。
二、组织领导
成立以总经理许建光为组长的大检查大整顿领导组,研究解决大检查大整治中的共性问题和突出问题。,组织协调工作顺利开展。(领导组名单附后)
三、检查整治范围
各项目部施工现场。
四、检查整治内容
(一)抓好九查九看
1、查近期安全工作的安排部署的会议方案、资料。看各项目部对两个“通知”精神是否得到传达和贯彻。
2、查解决安全突出问题的措施办法,看是否把安全生产工作放置在首位。
3、查安全生产责任制、安全目标任务分解,考核制度、会议纪要。看一“岗”双责是否落实。
4、查安全监管职责划分,今年以来安全检查台账、文书、档案。看安全监管责任是否做到无缝对接。
5、查安全管理人员,安全生产考核制度,领导带班资料。看安全第一责任人责任是否落实。
6、查日常管理特别是班组管理记录,看安全隐患排查机制是否真正建立。
7、查现场管理各环节,看安全隐患治理是否彻底。
8、查标准化技术管理教育培训,看基础工作是否扎实。
9、查防汛物资,应急队伍及预案,看防洪、防汛安全防范措施是否落实。
(二)具体检查整治内容
1、加强施工现场安全管理,排查治理起重机、物料提升机、施工升降机、脚手架等设施设备安全隐患,落实防坠落,物体打击、触电、倒塌措施情况。
2、工地食堂食品卫生安全措施及液化气使用安全防患措施,工人宿舍安全是否有措施有落实。
3、工地防汛工作及防范措施。
4、工地消防设施布置及应急措施。
五、方法步骤
(一)大检查大整治时间
20XX年6月20日至12月31日
(二)检查方式
各项目全面自查自整,公司领导组同步检查、专项督导,抓反复、反复抓,抓出成效。
1、自查与督查相结合
各项目部要进行全面深入,细致彻底的大检查大整治,不留死角。对照安全生产有关要求进行全面评估。
2、安全检查与安全考核相结合
必须坚持“零容忍”,发现问题提出处理意见,跟踪落实,严格考核责任追究制度。
3、推动整改与加强安全设施建设相结合。
通过检查整改,加强安全投入设施建设,实现精细管理,强化监管职责,落实监管责任,提高安全保障能力。
(三)安全工作考评
大检查大整顿中,对各项目部整治工作进行考评,排队奖惩,因工作不力受到上级通报批评或检查整治时间发生事故的启动问责机制,对责任人进行追究,
六、工作要求
(一)加强领导、认真落实
各项目部由项目负责人牵头制定方案,动员部署到每一个班组每一个工人,坚持“抓生产必须抓安全,准主管准负责”的原则。
(二)突出重点,全面排查
各项目部负责人亲自组织自查自纠,按照安全生产标准要求,认真检查事故易发的重点场所,并列出清单,建立台账,上报公司和住建局质安站。
(三)明确责任、强化措施
坚持边检查、边整治,一般隐患立即整改,一时整改不了的重大隐患,实行挂牌督办,落实整改措施、责任人并限期整改,跟踪督查整改情况。
(四)“知责、履责”安全承诺
工人对班组,班组管理人员对项目部,项目部对公司,公司总经理对社会做出安全承诺,并严格兑现。
(五)加强安全教育培训
个项目部要针对不同岗位、工种分期分批进行全员安全教育培训,并组织考试,成绩不合格者不准上岗。
(六)全面总结经验,建立长效机制
各项目部要把大检查大整改作为当前安全生产首要任务,抓紧抓实抓好,认真检查的基础上客观全面地分析总结,建立健全隐患排查整改和日常监管的长效机制,细化到每个王伟日常排查整改制度,做到一旦出现事故及苗头,安全隐患能早发现、早排除、早处置,杜绝事故发生。
20xx年6月20日
为了加强对我校安全工作的领导,保障学校师生生命、财产安全,维护学校正常教育教学秩序,根据凉州区教育局有关文件精神,结合我校实际,在我校深入开展安全打非治违、隐患排查治理、安全大检查“三项行动”,制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以全面贯彻学校安全工作的法律法规为准绳,以“以生为本,安全第一,预防为主”为方针,以学校安全、消防安全、交通安全、饮食卫生安全为重点,进一步增强我校师生员工的安全防范意识,健全安全工作制度,建立安全长效机制,消除安全隐患,逐步使我校的安全工作进入科学化、规范化和法制化轨道,深入开展“三项行动”确保全校持续、快速、协调、和谐发展。
二、工作目标
在进一步提高学校安全宣传教育的针对性和实效性的基础上,通过校园及周边安全隐患排查治理工作,全面推动我校安全生产治理行动,实现“发现一处隐患,消除一处隐患,避免一起事故”的隐患整治目标,积极建立学校安全隐患排查治理的长效机制,努力促进学校安全隐患排查治理经常化、制度化、科学化。并把强化学校安全宣传教育,着力提高师生安全意识,推进校园安全文化建设,作为专项行动的一个重要组成部分,狠抓落实。使广大师生的安全意识、安全常识、遵章守法自觉性进一步提高,自我保护意识和规避危险的能力进一步增强。
三、组织机构
学校建立“三项行动”工作领导小组,落实三项行动工作的组织领导。
组长:刘润成
副组长:尚光年冯新福
成员:朱延堂徐晓庆刘天琦吴志善史丽莉
领导小组下设办公室,办公室主任由尚光年同志兼任。
学校层层建立安全生产“三项行动”责任制度,切实做到目标明确、任务分解、人人有责、事事落实。学校校长是本校安全宣传教育和安全隐患治理行动的第一责任人,分管领导是本校安全宣传教育和安全隐患治理工作的直接责任人。
四、校园安全工作“三项行动”的主要内容
(一)安全宣传教育:一是要在全校普遍宣传开展“三项行动”的重要意义。二是要把学生防溺水和交通安全作为学校安全教育的重点,认真组织实施好“保护生命、平安出行”交通安全宣传教育工程;三是要开展好食品卫生安全、消防安全、安全用火用电、网络安全、防范治安人身伤害等方面的宣传教育。
(二)安全隐患治理的主要内容:
1、学校安全机构建设、制度建设、工作记录情况;学校门卫或保安人员落实、校园封闭、来客来访登记情况。
2、学校建筑设施设备情况,实验器材、疏散通道标志等及消防、实验室场所、自然灾害、学校在建筑工程等方面的隐患。
3、学生集体活动管理,学生应急疏散演练及消防演练;防溺水、交通安全、节假日学生出行安全等教育等情况。
4、校园周边治安、摊点、交通等隐患。
五、行动步骤
(一)动员部署阶段(5月26日前)
我校结合实际制定本次专项行动的实施方案,进一步巩固20xx年校园安全大生产和“回头看”及20xx年春学期开校隐患排查治理活动成效,使安全教育深入人心、安全隐患得到有效治理。
(二)自查自纠阶段(5月27日-5月30日)
针对春夏季节的隐患和易发事故特点,进一步加强有针对性的安全知识宣传教育和采取措施做好隐患排查治理工作。
一是重点对春夏季食品卫生安全、节假日学生外出安全、搭乘交通工具和路途安全存在的隐患,会同相关部门进行宣传教育和治理。
二是要在当地职能部门的指导下,建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系,落实防洪防汛、防坍塌、防火等各项措施,做好学生溺水事故的防范工作。
三是要充分利用暑假学校放假、学生离校的时段,对师生进行专项的安全教育和对校园建筑物、设施设备隐患进行一次排查治理,确保学校建筑物的安全使用。
四是在秋季开学前,会同卫生部门,在校园内认真开展一次卫生安全检查工作,对涉及饮食卫生的食堂、医务室、小卖部、饮食点进行隐患治理。
(三)整改阶段(全年)
认真总结隐患排查治理工作成效和经验教训,提出改进措施和要求,着力构建隐患排查治理和监控的长效机制。
六、工作要求
(一)加强领导,落实责任
为加强对“三项行动”开展的统一领导,学校的领导小组,对活动的开展要高度重视,加强领导,精心组织,周密部署,切实有效地开展行动。要明确“三项行动”工作要求和工作任务,落实工作职责,做到目标到人,责任到人。
(二)分步实施,统筹协调
学校要统筹“三项行动”开展的实施步骤,合理安排行动期间各阶段的进程。既要突出行动特点,又要兼顾全年学校安全工作大局;密切与其他职能部门的工作关系,进一步加强协调与配合,使学校安全工作齐抓共管的内在要求真正落到实处。
(三)细化目标,落实方案
学校要按当地政府的统一部署及区教育局要求,结合学校安全实际,细化目标,增添措施,落实职责,并按方案组织开展好工作。通过行动,进一步推进我校安全工作和提高学校安全管理水平。
一、培训要求:
1、必须对单位所有从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
2、员工每年必须接受不少于20小时的安全生产教育和培训。
二、培训内容:
1、“安全生产法”规定的相关员工教育和培训内容。如:从业人员规定、主要负责人和安全生产管理人员规定、特种作业人员规定等内容进行培训。
2、对本单位生产过程中存在的危害因素进行识别分析,并提出有效的防范措施。(有毒有害气体、触电、片帮冒顶、机械伤害等)
3、“安全生产法”、“劳动法”等其他法律法规中规定的从业人员个体防护用品的要求、配备规定、佩戴要求等相关内容进行培训。
4、班前班后会记录、设备运行、维护、检修记录、安全检查记录、监测记录、检验记录、会议记录、隐患上报规定、事故上报规定等内容进行培训。
5、《安全生产许可证》、《工商营业执照》、《民用爆炸物品储存证》、《民用爆炸物品使用证》、《采矿许可证》、《企业主要负责人安全资格证》等证件的法律法规要求进行培训。
6、特种设备监测检验规定进行培训。(空压机、钢丝绳、安全阀、绞车等)
7、员工法律法规意识的调查表反映出的法律法规问题。
8、国家新出台的安全政策、规程等相关法律法规。
9、员工日常工作中暴露出欠缺的法律法规。
三、培训准备
1、根据培训主要内容收集整理资料编写讲议。
2、制定“培训计划安排表”。(要求:培训时间、培训地点、培训内容、培训教师、组织单位、培训参加人数。)
3、制定培训管理制度。
4、根据培训内容制作《法律法规试卷》。
四、考核
1、培训结束后要对参加培训人员进行书面考试。
2、对试卷要进行判卷、打分,60分以上为合格,低于60分的重新组织培训考试。
五、培训管理
所有培训的签到表、分数登记表、培训计划安排表、培训讲义等资料和记录进行整理装订存档,妥善保存。
各分公司参照上述的方案制定本单位xx年度法律法规培训实施方案,要根据方案内容制定出具体的相关资料。
员工获取相应安全生产法律法规和其他要求的有效途径:
1、公司为各单位定有“中国安全生产报”、“长治日报”、“山西日报”等报刊,通过阅读获取。
2、公司每旬下发内部报刊“矿山安全”报到分公司,由分公司下发到各车间、班组,便于员工获取相应的安全生产法律法规知识。
3、通过分公司的宣传栏、板报及各种会议来获取。
4、员工参加单位内部或外部举行的安全生产法律法规培训班来获取相应的安全生产法律法规知识。
5、通过网络查询下载、看电视等媒体可以获取相应的安全生产法律法规知识。
人生不管做什么事情,都需要有计划,有条理。按照公司制度的基本要求,我们就可以开始着手准备一份方案了。方案是对接下来要发生的活动作出相应的应对之策。如何才能真正的写好方案呢?经过搜索和整理,我们为大家呈上安全生产工作实施方案,仅供参考,欢迎大家阅读。
为认真落实国务院安委会《关于立即开展全国安全生产大检查的通知》和省、市、县安全生产工作会议精神,深刻汲取近期全国较大以上安全生产事故教训,切实采取有效措施,消除安全隐患,遏制重特大事故发生,确保我镇安全生产形势持续稳定好转,镇安委会决定在全镇范围内开展安全生产大检查,现就有关事项通知如下:
一、总体目标
通过全面深入的检查,进一步落实企业安全生产主体责任和政府安全监管责任,严厉打击非法违法建设、生产、经营行为,推动企业进一步健全并落实安全管理各项规章制度,严格执行安全生产技术规程和标准,彻底排查治理事故隐患,认真解决安全管理中存在的突出问题和薄弱环节,有效防范和遏制事故的发生。
二、检查内容
贯彻落实国务院安委会《关于立即开展全国安全生产大检查的通知》、4月7日全省安全生产大检查电视电话会议和4月16日县安全生产大检查会议精神;各级安全生产责任制落实情况;安全生产规章制度和操作规程的建立和执行情况;隐患排查治理情况;打击安全生产非法违法行为和专项整治情况;重大事故隐患的监控和整改落实情况;生产经营单位现场安全管理情况;重大危险源监控措施落实情况;突发事故应急救援预案制定、应急装备物资准备及演练情况;建设项目安全“三同时”情况;“五一”、世博会期间安全措施落实情况等。
在全面检查的同时,重点突出六个方面:
非煤矿山:严厉查处已关闭或停产整改的企业擅自恢复生产违法行为;严厉查处超层越界、私采滥挖、突击生产、超核定能力生产等违法行为;重点检查建设项目安全设施“三同时”制度执行情况;生产单位持证情况;露天矿山的分台阶开采情况;民爆物品的安全管理情况;安全管理人员跟班作业及特种作业人员的持证上岗情况。对检查中发现的`隐患,督促其立即整改,对影响安全生产条件的隐患,坚决责令停业整改。
危险化学品和烟花爆竹:重点检查危险化学品生产、经营、储存、运输、使用、废弃物处置等各个环节的安全管理状况;危险化学品从业单位防火、防爆、防泄漏、防中毒措施落实情况;重大危险源监控管理情况。
道路交通:重点检查交通运输企业和道路、桥梁、车辆安全基本状况和安全监管情况;危险和事故多发路段、“村村通”与县乡道、省道接口处安全隐患排查治理情况;
建筑施工:重点检查建筑安全管理责任制落实情况;高处作业、深基开挖、坍塌、塔吊倒塌、房屋拆除、安全防护、施工用电等安全防范措施落实情况;特种作业人员持证上岗情况,新建、改建、扩建项目执行安全设施“三同时”制度落实情况。
消防:重点检查商场、宾馆饭店、学校、医院等人员密集场所消防安全管理制度是否健全、消防安全管理责任是否落实、各类消防安全设施是否完好有效、疏散通道是否畅通、电器设备及线路是否完好、安全出口是否符合消防安全要求、防火应急预案是否切实可行、大型聚会活动有无应急救援方案和措施。对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的企业、单位、场所,要坚决予以停产停业整顿或关闭。
特种设备:重点检查锅炉、压力容器、起重机械等安全管理和运行情况。
三、检查时间和方式
此次安全生产大检查自即日起至5月10日结束,检查主要采取企业自查,镇政府全面检查方式,使全镇安全生产大检查工作不断向广度和深度推进。
各企业要在4月底前全面安排部署各岗位、环节开展自查工作,既要排查生产工艺系统、基础设施、技术设备、作业环境、防控手段等方面存在的“硬”隐患,又要排查规章制度、组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理等方面存在的“软”隐患。对检查中发现的一般隐患,要立即责成有关人员现场整改,较大隐患必须落实具体整改时限、措施、责任、资金、预案,列入台帐管理,并及时向镇政府报告。通过企业自检,进一步完善企业安全检查制度,提高企业作业场所现场管理水平。在各企业自查的基础上,镇政府将组织5个检查组,对自检工作责任不落实、走过场、隐患整改不到位的企业和人员将实行约谈和问责。
四、有关要求
1、提高认识,加强领导。安全生产大检查工作是国务院安委会针对当前严峻的安全生产形势而采取的一项重大举措。各村(社区)、各单位、各部门要充分认识这次安全生产大检查工作的重大意义,居安思危,切实强化政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,进一步增强安全生产的责任感和使命感,按照镇安全生产会议的部署,把大检查工作作为当前安全生产的首要任务,加强领导,深入开展,主要负责人要亲自深入一线开展检查。
2、精心组织,迅速行动。各村(社区)、各单位要按照镇安委会的部署和要求,迅速行动起来,在本辖区内开展一次地毯式安全生产大检查活动。制定具体检查方案,细化任务,强化措施,突出重点行业和领域,查现场管理,查职责履行,查隐患整改,查应急预案,不放过任何盲点和漏洞。同时要抓好整改落实,确保排查不走过场、整改不留隐患。
3、明确责任,严肃纪律。各村(社区)、各单位要按照“一岗双责”要求,逐级落实大检查责任。镇检查组要坚持“谁检查、谁签字、谁负责”原则,建立完善大检查管理台帐,检查人员对被检查的企业要认真填写《柯坦镇安全生产检查表》,并签字,报组长审核,做到安全检查痕迹可查,问责有据。对因检查工作不到位导致发生安全事故的,将按照“四不放过”原则严肃查处,从严追究有关人员责任。
4、加强“五一”期间值班,畅通信息渠道,提高处理突发事故的能力。
20xx年6月份是全国第十一个、全省第十九个“安全生产月”。为进一步加强公司安全生产和文明施工管理工作,根据《**市20xx年“安全生产月”活动方案》(**办?20xx?30号文件)的要求,我公司决定开展以“平安工地、和谐**”,“安全发展、预防为主”为主题的园林绿化工地安全月活动,特制定活动方案如下:
一、组织领导
为了这项活动的顺利开展,我公司成立安全生产月工作领导小组。
组 长:**
副组长:*** ***
成 员:*** *** ** ** ***
二、加强宣传、营造气氛
1、在5月24号之前,拟定20xx年安全生产月活动实施方案,且将此方案及相关活动月内的各项活动及要求给予公布。
2、6月初,参加局组织关于安全生产的的活动。在施工现场、养护绿地悬挂安全生产的相关宣传横幅10条,以便在短时间内就营造出一种浓烈的安全生产月氛围。
3、在6月中旬于办公室会议室内举办一次安全生产知识问答竞赛活动,以此来加强对项目部各级管理人员的安全生产教育。
三、安全生产保证措施
1、全体动员、自查排查消除安全隐患
(1)拟在本次安全生产月活动的月初举办一次“安全生产金点子活动”,由项目员工针对怎样进一步完善项目的安全生产管理提出意见和建议(包括存在的安全隐患),6月30号活动结束后,由项目部对部分优秀的意见和建议进行适当奖励。
(2)在6月初召开一次安全生产月动员大会,具体由办公室组织,公司全体员工参加。6月初,在工地负责人的带领下,进行自查安全隐患,边排查边整改,确保将各种安全生产隐患消灭在萌芽状态。
(3)6月中旬对自查阶段排查出的遗留安全隐患进行整改,确保安全无事故。6月下旬组长主要针对前一阶段的各项检查所提出的整改意见,进行有针对性的复查和总结工作。
2、建立健全公司的安全生产台账
根据公司的生产经营实际,建立完善安全生产基础台账,推动公司安全生产工作上新台阶。基本台账有:日常安全检查台账、隐患治理情况台账、重大危险源登记台账、安全生产教育台账、事故报告和调查处理台账等。
3、完善危险场所安全生产标志牌
存在危险因素和职业危害的生产经营场所悬挂安全标志牌是防范事故的重要措施,是落实《安全生产法》的具体行动,要把悬挂安全标志牌作为“安全生产月”活动的重要内容抓好落实。在安全生产月活动开展期间,要对施工现场和养护区域进行一次检查,发现应当悬挂安全标志而没有悬挂,或悬挂不符合国家标准安全标志的,或因陈旧其颜色和符号已模糊不清的,要立即补充或更新。
4、提高各级管理人员的安全生产意识
⑴ 强化施工现场安全施工检查工作,杜绝事故发生。 ⑵ 各级管理人员要从教育入手,做好操作人员的入场教育,作到人人讲安全,人人懂安全,违章操作要制止。
⑶ 实行安全生产负责制,现场施工安全工作由项目经理负责,各施工队组的安全工作由工长负责。
⑷ 加强安全防护:根据现场的具体情况,加设安全的护栏,悬挂“注意安全”等警告标志。
⑸ 加强对施工人员的遵纪守法教育,提高员工的安全意识。
5、消防安全保证措施
备有足够的消防设备,现场道路必须保持畅通,消防设施、水源要有明显标志,任何人不得随意动用消防器材,施工现场禁止烟火。
6、预防自然灾害措施
所有用电器材均须有效接地,人员住宿、材料堆放处均要开挖排水沟。现场配备一些常备药品。
7、文明施工及环境保护措施
⑴ 建筑垃圾按环卫部门规定倾倒,保持施工现场及周围环境文明整洁。
⑵ 项目部不定期对现场进行环保和文明施工管理检查,发现问题及时纠正。
⑶ 协调好各队组与其它施工单位关系,防止队组间发生打架事件。
四、活动要求
1、办公室和各项目部要高度重视,切实按照本实施方案的要求和工作布置,认真开展“安全生产月”活动;
2、各施工管理人员要精心安排部署,开展多项宣传教育活动,求真务实地开展“安全生产月”活动;
3、我公司要紧紧围绕“安全发展,预防为主”的主题,广泛宣传安全生产知识,积极营造“安全发展,预防为主”的施工氛围。
根据区政府印发的《xx区安全生产和消防安全排查整治行动总体方案》xx要求,决定从10月1日起,在全镇范围内组织开展为期百天的农业安全生产和消防排查整治行动,现结合农业、水利行业实际和工作职责,制定如下工作方案:
一、总体要求
坚持“预防为主、综合治理、防消结合”的方针,按照行业主管、条块结合和属地管理的原则,坚持全面检查与重点整治相结合,自查自纠与互查督查相结合、深入查找重点领域、重要部位存在的薄弱环节和突出问题,强化安全源头监管,构建安全生产长效管理机制,确保全镇农业生产稳步发展,为社会营造良好的安全质量环境。
二、组织领导和工作机构
本专项推进工作组,由副镇长王全明任组长,农服中心主任陈书云、水利站站长杜辉任副组长,农服中心、水利站分别负责开展各专业整治行动检查指导、督促落实工作。本专项推进工作组办公室设在镇农服中心,主要负责方案制定、工作联络、数据汇总等统筹协调工作。
三、检查整治重点和责任分工
本工作组共设10个专业推进小组,分别负责相关领域的安全生产和消防安全排查整治工作。
(一)农业机械。主要是依法监管农机安全生产各类违法行为;
加强对农机道路交通安全违法行为的安全整治;对农机合作社“三库一间”安全检查整治;对农机行政许可工作的监督整治。(农服中心负责)
(二)种植业生产。督促农业企业依照政策、法规办理规划、土地等手续;负责种植业生产企业安全监管;负责各类农作物、蔬菜病虫害防控、蔬菜投入品安全监管;建立健全相关生产记录台帐;做好“放心菜”监管工作。(农服中心负责)
(三)林业生产(森林防火)。负责全镇森林防火工作,确保森林资源安全;做好林木采伐许可管理;做好林木病虫害监测与防治;负责辖区内林业企业安全监管工作。(农服中心负责)
(四)畜牧业生产。负责屠宰场畜禽肉食品检疫、养殖场(户)疫病防控等安全监管工作;负责“瘦肉精”抽检、危害防范处理和违法违规行为处罚等工作。(兽医站负责)
(五)农业投入品。负责种子、化肥、农药、兽鱼药、饲料和饲料添加剂等农业投入品管理,加强农资销售市场监管力度;加大农业投入品安全使用方面的宣传培训力度;加强对种植大户、专业合作社等生产主体的巡查整治和技术指导。(农服中心、兽医站负责)
(六)农产品加工企业。负责镇域内农产品加工企业安全监管工作。(农服中心负责)
(七)农口在建工程。农业高标准良田、农业开发等工程安全监管。(农服中心负责)
(八)水环境:水环境生态修复工程、农村河道、河塘清淤安全检查。(水利站负责)
(九)现有水利设施:水库、水闸、泵站、河道安全检查。(水利站负责)
(十)在建水利工程:镇域内各类在建水利工程的安全监管。(水利站负责)
四、实施步骤
整治行动分四个阶段实施。
(一)动员部署阶段(10月1日-10月25日)。10月15日前制订镇农业推进组整治行动具体方案,细化分解责任,建立健全组织机构,落实工作推进机制。召开整治行动动员大会,深入宣传发动,开展业务培训,营造有力声势,确保整治行动落实到位。
(二)调查摸底和自查自纠阶段(10月26日-11月30日)。按照行业主体责任的要求,农服中心、水利站上下联动,有序推进。对于某些特殊行业或领域(如森林防火),由各专业推进小组统一开展“五查三反”(查责任、查隐患、查源头、查制度、查措施、反违章指挥、反违章作业、反违反劳动纪律)的自查自纠活动。11月期间,由村、社区开展调查登记、督促自查自纠,各专业推进小组给予督导。
(三)核查阶段(12月1日—12月20日)。对调查摸底过程中采集的数据进行核查、整理、汇总,报送至区第三推进工作组(农业、水利)办公室。除报送原始登记表外,汇总数据还包括调查摸底单位数量、发现存在隐患和问题数量、已完成整改隐患数量、正在整改隐患数量、需要区专项推进工作组帮助协调整治隐患数量等。同时,对排查出来的安全隐患和问题,及时督促生产经营单位进行整改。
(四)集中整治和迎接区领导督查阶段(12月21日-1月10日)。在各专项督查小组及各村、社区全面集中督促生产经营单位整改隐患的基础上,迎接区排查整治行动小组对重点企业、重点场所、重点工程、重点行业领域以及存在重大安全生产或消防安全隐患的单位进行的督查。对排查中发现的重大问题和安全隐患,按照责任、措施、时限、资金和预案“五落实”的要求,确定整治方案和措施,明确整治责任制和整治时限,确保排查出的重点问题和安全隐患得到全部治理。
五、工作要求
(一)强化领导,精心组织。要充分认识本次安全生产排查整治工作的重要性和紧迫性,进一步增强政治意识和全局意识,加强组织领导,严格落实责任制,做到横向到边,纵向到底,全面覆盖,不留死角,确保整治行动扎实有效。
(二)突出重点,强化措施。在抓好全面部署、统筹安排的同时,针对重点区域和其他薄弱环节、突出问题,集中力量开展排查整治;督促农业生产经营主体健全安全生产制度、加强安全管理、完善记录台账和安全生产责任制;切实做好消防隐患排查和人员疏散、救援等应急处置;检查锅炉、冷库等设备运行检修、安全通道畅通等安全保障措施落实情况;安全宣传教育和技能培训,特别是持证上岗等情况。
(三)加强督导,严格问责。要按照“严密责任、严格执法、严厉追究”的要求,加大督查督导工作力度。对因督导不力、酿成事故的或造成严重后果的,要依法依纪严格追究责任。
(四)标本兼治,注重长效。要以集中整治行动为契机,认真总结工作经验,探索建立集中整治的长效机制,实现集中整治工作经常化、制度化、规范化。(五)加强联络,协作推进。整治行动工作组各专业推进小组开展督导工作时要加强沟通联络,重视互助协作,经常交流汇报工作进度,对发现的问题和困难及时协调解决。
为认真贯彻落实文件精神,巩固我系统安全生产专项整治前三个阶段的工作成果,确保安全生产专项整治第四阶段取得预期成效,经局办公会研究,特制定如下工作实施方案。
一、工作目标
通过开展安全生产专项整治“回头看”行动,进一步深化安全生产专项分类整治工作,对无证无照非法生产经营单位坚决予以取缔;对证照不全或虽然证照齐全,但存在重大事故隐患的生产经营单位,一律停产停业整顿,并就情况采取不同的措施;对证照齐全,符合安全生产条件的,加强日常监管,督促其依法搞好生产经营活动,进一步规范安全生产专项整治档案的健全完善和汇总整理工作,做到专人负责,集中整理。
二,范围和要求
“回头看“阶段工作范围是我市建设行业、领域内的各建筑施工企业、市政公用设施运营企业。
工作重点:
1、新设立、新运营的无证无照的一类企业。
2、证照不全、证照过期或存在重大隐患未整改的二类企业。
3、在“省、市、县“三级联动检查中提出问题的生产经营单位。
4、进入冬季,各企业是否按冬季的特点,采取相应的措施,措施是否切实可行,是否做好了冬季采暖用火、用电的保障措施等。
三、实施步骤
安全生产专项整治“回头看”工作,分三个阶段开展。
再动员再部署阶段
各生产经营单位要充分认识到这次“回头看”工作事关我建设系统全年安全生产专项整治工作的成败,要按照我局的统一安排,结合前三阶段工作实际制定企业具体的工作方案,对本企业“回头看”工作进行部署,对企业所属的项目、科室、运营设施、设备再深入进行一次自查自整,切实提高安全生产水平,作好迎接省市“回头看”检查组的各项准备工作。
集中行动阶段
为做好专项整治“回头看”再检查工作,强调以下几方面工作:
1、我局将对本区域、本行业领域再进行一次排查摸底,对新设立、新运营的生产经营单位按规定进行分类并加以整治,同时将分类情况按程序上报市专项整治领导组办公室。
2、对本区域、本行业领域的一类企业按照标准予以取缔,并进一步明确跟踪检查的责任人。
3、对本区域、本行业领域的二类企业一律停产停业,逐个进行一次检查,区别不同情况采取不同措施:对证照过期或证照不全的,督促其尽快办理相关审批手续,在未取得合法、有效地证照之前,不得擅自从事生产经营活动;对虽然证照齐全,但不符合国家有关规定和标准,隐患经过整改仍难以符合安全生产条件的列入取缔名单,组织实施取缔。
4、对本区域、本行业领域的三类企业逐个进行一次拉网式检查,区别不同情况采取不同措施:证照齐全合法有效,整体符合安全条件的生产经营单位,督促其依法搞好生产经营活动;对其中存在安全隐患的生产经营单位,要提出整改意见和建议,督促生产经营单位限期整改。
5、对在“省、市、县”三级联动检查组的检查中存在问题的企业,要重点督办,对查出的隐患要整改到位,对新发现的问题和隐患要及时予以整治。
6、进一步加强安全生产专项整治档案资料的健全完善和汇总整理工作,做到专人负责、集中管理,各企业要按照中“专项整治检查的内容”逐条审查、落实好未完成的工作,补充完善各类档案资料。
集中行动阶段,我局对各单位的“回头看”工作进行检查,对不制定方案,不积极部署“回头看”工作的单位,要对其主要负责人进行约谈。
总结阶段
我局专项整治领导组要对各单位开展安全生产专项整治工作进行总结,此项内容作为企业和个人年度评优评先的重要条件之一,同时也是对企业安全生产许可进行动态考核的重要依据。
工作要求
高度重视,精心组织
安全生产专项整治是我局安全生产工作的主线,“回头看”工作的成效直接关系到我局安全生产专项整治工作的成败。各生产经营单位的主要负责人要站在讲政治、讲大局的高度,深刻理解此项工作的重要意义,制定严密的工作方案,做到不违章指挥、不违章作业。
明确责任,严格追究
各生产经营单位要切实落实专项整治的主体责任,法人代表要认真履行安全生产第一责任人的责任,要认真组织,周密安排,把专项整治工作落实到车间班组及每个岗位,对发现的问题和隐患要立即整改,一时难以整改的要制定整改方案,切实做到整改措施、期限、资金、责任人、应急预案“五落实”。要严格责任追究,对安全生产隐患不解决或因此发生事故的企业,要依法依纪追究相关责任人的责任。
加强交流,强化沟通
专项整治“回头看”期间,局安委办要加强本系统专项整治资料、信息的收集、汇总、分析工作,及时向市安委办、市专项整治办公室报送专项整治工作的信息。
为切实做好安全生产工作,进一步维护全镇安全生产形势持续稳定,有效预防和遏制重大安全事故的发生,根据上级要求,按照省、沧州市、河间市安全生产工作实施方案部署,结合我镇安全生产工作实际,特制定本实施方案:
一、指导思想
以预防和遏制重大安全事故为目标,结合我镇安全隐患整治工作实际,认真形势、居安思危,进一步增强做好安全工作的责任感和使命感,大力推动企业安全生产主体责任和村委会安全监管责任的落实,为我镇经济和社会发展提供安全稳定的社会环境。
二、领导小组
为切实加强对全镇安全生产工作的领导,成立以镇长为组长的安全生产工作领导小组,组成人员为:
组 长:xxx
副组长:xxx
成 员:xxx
以及31个村委会主任。
领导小组下设办公室,办公室主任由聂增辉兼任。
三、内容和范围
从即日起至十月底,在全镇集中开展打击非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为(以下简称“打非治违”专项行动。以消防、危险化学品、保温橡塑、驴肉加工、“十五小”、农村大型聚餐、集体食堂食品安全等领域为重点。
四、内容分工
1、镇安监办负责镇区内安全生产工作,重点对辖区内涉油企业开展“打非治违”专项行动。
2、镇派出所牵头负责消防安全工作,开展火灾隐患排查和民爆物品非法经营、运输、存储、使用行为的整治。
3、镇工商分局牵头负责“打非治违”工作,对无证无照、超范围非法经营行为开展专项行动进行打击取缔。
4、镇教委牵头负责学生接送车辆安全和学校校舍安全工作。
5、镇电管站牵头负责电力行业“打非治违”工作,对非法违法生产经营建设行为的单位和个人依法不予供电。
6、镇环保中队负责对辖区内“十五小”、“新六小”以及重污染企业专项治理工作。6月1日前完成
7、镇质监分局负责对辖区内食品安全领域的“打非治违”工作。重点是对无证照驴肉制品的屠宰加工予以取缔。6月1日前完成。
8、镇城建办牵头负责本辖区内建筑施工领域“打非治违”工作,对未经规划许可,无证照建筑施工行为予以治理。
9、各村委会负责对本村无证照生产经营行为以及所有企业进行安全生产隐患排查,及时上报镇安监办及相关部门进行治理。
10、各企业要按照安全生产的要求,进行隐患排查,发现问题及时整改。
五、工作要求
1、加强领导,强化责任
公安、工商、质监、环保及各村委会要按照职责分工,抓好各自监管范围内的整治工作。要根据排查的情况,按照“打非治违”活动的工作要求,认真督促有关企业落实到位,要依法对发现的违法违规违章行为予以整治。对非法违法从事生产经营和建设行为的业主,依法从重处理,涉嫌犯罪的,移交司法机关,依法追究刑事责任。
2、突出重点,严厉打击。
各村、各有关部门要迅速组织力量,抽调得力人员,成立工作组,突出重点行业领域,深入细致全面排查,抓住关键环节,实施精确打击、重点打击、有效打击。专项行动要做到“四个一律”:对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的生产经营单位,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的生产经营单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的'生产经营单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的生产经营单位和人员,一律依法严肃追究法律责任。
3、标本兼治,确保效果。
各村、各有关部门要大力宣传“打非治违”的重大意义,鼓励人民群众举报非法违法生产经营建设行为和事故隐患,公开曝光重大非法违法生产经营建设行为,宣讲“打非治违”的典型案例,提高全民安全意识。要把“打非治违”专项行动与安全生产法制、体制、机制建设、基层基础工作、日常监管执法有机地结合起来,进一步规范安全生产秩序,构建安全生产长效机制。
按照市安委会转发《天津市安全生产大检查实施方案 》及《滨海新区安全生产大检查工作方案》和《滨海新区汉沽安全生产大检查工作方案》的总体要求。结合我镇实际情况,特制定《营城镇安全生产大检查实施方案》。
一、总体要求
通过在全镇范围内深入开展安全生产大检查活动,促进安全生产责任制的落实,夯实安全生产“双基”工作,严厉打击违规违章行为,切实解决安全生产薄弱环节和突出问题,促进企业进一步健全落实各项安全规章制度,深入彻底排查事故隐患,坚决遏制各类事故发生,促进全镇安全生产形势的持续稳定。
二、检查范围和职责分工
此次安全生大检查要结合我镇实际,重点检查化工企业、渔业船舶、建筑施工等方面的安全生产情况。
成立镇安全生产大检查工作领导小组,党委副书记、镇长李彭柱任组长;副镇长张广复、梁日云、张希瀛、工会主席王桂春为副组长;政府办公室、农业办公室、工业办公室、综治办、文教办及派出所、边防所等部门为成员单位;各村(居)委员会、企业单位成立相应机构,由单位法人负责组织具体实施,参照区有关部门安全生产大检查职责分工组织好本地区安全生产大检查活动。
三、主要内容
(一)企业方面
对辖区内5家企业在全面检查的基础上,重点检查企业项目工程设计是否符合安全规范,安全规程、管理制度是否建立健全,安全要求、岗位责任是否落实到位,技术装备、作业环境、防控手段等方面是否存在的隐患。具体包括:
1.安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
2.安全生产法律法规、标准规程执行情况。配备专(兼)职安全管理人员情况;技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况;作业现场安全监督检查情况;新建、改建、扩建项目设计的安全制订执行情况,以及依法履行安全设施“三同时”制度情况;外来施工队伍(承包商)安全监管情况等。
3.隐患排查整改和重大危险源监控情况。企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况;对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。
4.应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍或相关应急救援队伍签订协议情况;配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况;对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾害的危险点排查、防范和治理情况等。
5.安全基础工作及教育培训情况。安全管理人员、特种作业工作人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况,以及劳动组织、用工等情况。
6.切实强化企业自查,各企业要形成自查报告,经主要负责人签字后备查。
(二)重点部位
危险化学品:重点排查生产设施设备的安全装置、长输管线、压力管道和生产、储存、运输、使用等环节存在问题和隐患,严防泄漏、爆炸、中毒等事故;认真抓好对从事污水治理、清淤、地下管道和受限空间内施工作业的检查,严防春季硫化氢中毒事故发生。
建筑施工:新建、改建、扩建项目执行安全设施“三同时”制度情况;建设项目脚手架搭设、存在共享空间及复杂结构工程、农民工住宿彩板房、桥梁吊装作业、路桥铺油作业等方面的隐患排查,防高处坠落、防坍塌、防倒塌。
人员密集场所:建立及落实消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程,明确单位消防安全管理人;整改人员密集场所、高层建筑、地下建筑、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生产经营单位等重点场所的火灾隐患。
渔业船舶:渔业船舶持船舶检验证、船舶登记证、捕捞许可证(捕捞渔船)方可作业;渔业船舶通信、救生、消防、信号设施设备配备齐全,运行正常;加强渔业船员职业技能培训教育,渔业船员持证上岗;渔业船舶严格执行各项航行作业规则、规程等。
四、进度安排
(一)细化方案,自查自纠阶段(4月5日至4月20日)
各企业、村委会要结合自身实际和安全生产工作中存在的突出问题,制定安全生产大检查工作方案,要明确目标,落实责任,细化要求,强化措施,并按照要求,认真抓好组织发动工作,动员企业全员、全过程、全方位开展自查自纠,针对排查发现的隐患和问题,落实整改措施,及时整改到位。并于4月30日以前将此次安全生产大检查活动自查情况全面总结,以书面形式上报镇安委会办公室。
(二)督促检查,全面推进阶段(5月1日至5月25日)
镇安委会对此次大检查活动过程实行动态管理,将组织督查组对各企业、各村委会开展安全大检查情况进行督查,不定期对各企业、村委会开展安全生产大检查活动进展情况进行专项抽查,对事故频发的企业和行业(领域)进行重点检查,并对安全生产大检查活动进行全面总结。
五、工作要求
(一)加强领导,落实责任。各企业、各村委会有关部门要认真落实企业法定代表人负责制,把大检查工作任务层层分解,责任落实到人;要立即行动起来,采取有效措施,将安排部署落实到每个基层单位,并加强督促、检查和指导。
(二)精心组织,务求实效。各企业、村委会有关部门要按照本《方案》要求的检查内容、重点领域和检查方式,制定切实可行的检查方案,周密安排,细化任务,落实责任,改进方式方法,增强针对性和实效性,按照“谁主管、谁检查、谁负责”和属地管理的原则立即开展检查,落实检查责任,防止走过场。要以此次大检查为契机,进一步强化安全监管,深化安全整治,夯实安全生产工作基础。
(三)深入检查,及时整改。坚持边检查边整改,以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题,能整改的要立即采取有效措施予以整改;暂时不能立即整改的,要制定并落实防范措施,指定专人盯守,限期整改、跟踪落实;对隐患严重不能保证安全的生产经营单位,要责令停产停业整改。镇安委会成立专项督查组,深入各企业、村委会进行督查,确保不走过场,不留死角。
(四)广泛宣传,舆论监督。各企业、村(居)委会要充分利用广播、橱窗、标语等,广泛宣传这次安全生产大检查活动的目标、内容和要求,提高思想认识,普及安全生产知识,加大舆论监督和群众监督力度,形成安全生产大检查活动的良好舆论氛围。进一步完善隐患举报制度,对举报的事故隐患要认真进行核查,督促落实整改,并对举报人进行适当奖励。
各企业、村(居)委会要认真分析、及时解决自身在开展安全生产大检查过程中发现的问题;及时总结,推动工作深入开展,并将有关工作情况总结于5月25日前报镇安委会办公室。
20xx年是首钢长治钢铁有限公司的起步之年,是今后发展的奠基之年,更是基础管理的攻坚之年。面对严峻的经济形势和产业结构优化升级的艰巨任务,做实做细安全生产工作,保持安全生产稳定局面,是落实公司发展战略的决胜之举,是保障公司战略转型的关键。为此,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观统领安全生产工作全局,以保障职工生命健康为宗旨,以维护生产均衡稳定为根本,通过落实安全生产责任,夯实安全管理基础,创新安全工作方式,为实现公司全年生产经营目标任务提供安全保障。
二、安全生产工作目标
1、杜绝较大事故发生。实现安全生产“五为零”(即:工亡事故为零,重大生产(工艺、质量)事故为零,重大设备事故为零,重大交通事故为零,重大火灾爆炸事故为零)。
2、年千人重伤率控制指标0.2以下。
3、年千人负伤率控制指标1.0以下。
三、安全生产工作重点
(一)落实安全生产责任,着力消除事故隐患
1、安全生产责任制度排查。各单位一把手是本单位安全生产第一责任人,各系统、各层面一把手是本系统、本层面安全生产第一责任人,在安全生产管理方面对本单位、本系统、本层面的安全生产负全责。岗位人员对本岗位职责范围内的安全生产负全责。按照“谁主管谁负责”、“谁组织谁负责”、“谁实施谁负责”的原则,安全生产责任制度应做到“纵向到底、横向到边”,即各级、各部门、各岗位安全生产职责健全。各单位、各部门要结合本单位岗位设置熗ü排查,全面准确制定各岗位安全生产职责,从制度上做到事事有人管、事事有责任人,从作业现场做到处处有人管、处处有责任人。完成时间6月底前;责任人煾鞯ノ桓涸鹑恕
2、安全管理部门重点做好安全管理制度和规程的排查。通过逐条逐项排查,结合公司重组和管理体制调整,进一步对安全生产管理制度和规程进行修订、完善。一是对制度中职责划分、重点内容的制定以及最终审核等关键环节要重点把关。二是要及时组织协调管理人员和操作人员进行学习培训。完成时间9月底前;责任单位煱踩指挥中心、人力资源部、经管中心。
3、人事管理部门重点做好各类管理、关键和特殊岗位作业人员上岗安全条件排查。对现有岗位人员从上岗安全资格、安全知识和安全技能教育培训效果、身体素质等方面进行无一遗漏摸底排查。通过排查,及时对不符合岗位安全条件要求的人员进行调整,并健全完善相关档案。完成时间10月底前;责任单位熑肆ψ试床俊安全指挥中心及相关单位。
4、设备管理部门重点做好设备设施、建(构)筑物及安全防护装置的排查。从设备设施本质化安全入手,一是对全公司所有设备设施、建(构)筑物的防护设施及防护装置进行无一遗漏摸底排查,对存在问题及时制定措施进行整改。二是根据国家安全生产法律、法规、标准有关规定,对现有特种设备从资格证明、验收凭证和检测检验记录等方面完善安全技术档案。完成时间9月底前;责任单位熥氨复及各相关单位。
5、生产指挥协调部门重点做好能源介质生产、调配、运输和使用等关键环节的隐患排查。通过排查从系统平衡、指挥信息、安全确认等方面完善指挥协调程序,确保水、气、电等能源动力介质的生产、供给、调配、输送和使用等关键环节的`指挥协调工作做到安全可靠。
6、工艺技术部门重点做好工艺过程和危险化学品保管、发放、使用、处置过程中的隐患排查。通过排查,一是消除工艺规程、工艺参数设立及检测等方面存在的隐患,二是完善危险化学品保管、发放、使用、处置等关键环节的安全管理制度,落实防盗、防火、防爆、防中毒等防护措施,健全各项活动记录等。
7、公安消防部门重点做好厂内道路交通、车辆运输以及消防设施的排查,通过排查,确保道路安全设施齐全、车辆行驶规范、消防设施配置齐全有效。
(二)强化安全监管,夯实基础工作
1、健全安全监管机构。安全指挥中心及相关单位尽快按人事部门的通知要求,理顺工作流程,明确岗位职责,按岗位要求配备人员。
2、规范安全监管模式。按照市政府安全生产管理体制改革方案要求,安全指挥中心要从公司安全生产全局出发,规范监管内容,规范监管程序,规范监管模式,规范监管记录、台账,规范会议制度等重点内容。
3、加强安监队伍建设。一是强化安监队伍法律、法规、安全知识、安全技术、安全技能培训和相关安全资质培训;二是完善安监人员准入、选拔、交流、考核机制;三是结合公司安全生产工作实际,建立公司安全生产专家库,规划方案《2010年安全生产工作实施方案》。
4、强化安全检查工作。安全检查实行检查表制度,坚持“谁检查、谁签字、谁负责”原则,隐患整改坚持“三定、四不推”原则,整改方案要做到内容、标准、措施、进度、责任人“五落实”。
(1)强化生产运行专项监督检查。公司综合检查每季度一次,职能部门专项检查每月一次,检查结果以书面形式告知被检查单位或通过媒体进行通报。
(2)强化安全工器具专项监督检查。一是强化检查制度是否完善;二是强化检查制度是否落实;三是强化检查安全工器具使用过程中是否按规程进行操作。
(3)严格实施危险源监控制度。危险源监控要明确监控内容和措施,明确检查项目和检查周期,明确责任单位和责任人,并按制度规定完善档案。针对危险岗位、关键环节等重点作业活动和区域,要切实完善岗位应急处置程序、处置方案和防护措施。
(4)加强煤气、氧气、氮气等能源介质管网及设施安全巡检。特别是旧区的能源介质管网及设施,敷设使用周期较长存在着较大的事故隐患,应引起所属责任单位的高度重视,责任单位要尽快尽快完善监控制度,完善检测手段,实施重点监控。
5、强化检修、施工安全管理。管理部门和检修、施工作业单位要提高对检修安全技术措施重要性的认识,结合检修过程中的作业特点和可能存在的危险因素,加强制定、审核过程监管,确保安全技术措施具有针对性和可操作性。
6、落实安全设施“三同时”制度。新建项目安全部门要提早介入,及时监督、指导项目责任单位严格按国家相关规定办理“三同时”手续,已建成项目,安全部门要牵头尽快补办“三同时”手续。
7、完善职业卫生管理工作。一是安全指挥中心牵头,有关部门配合尽快依法完善公司职业卫生相关管理制度。二是结合现有生产作业现场职业危害因素以及接触人员状况,对公司所有职工进行一次健康状况检查,并建立健全作业人员健康档案和应急预案。
8、强化事故处理。事故处理坚持“四不放过”原则,发生工艺事故,由技术中心组织调查、分析、处理和考核;发生质量事故,由技术中心(生产处)组织调查、分析、处理和考核;发生生产设备事故,由装备处组织调查、分析、处理和考核;发生生产运输事故,由生产处组织调查、分析、处理和考核;发生安全环保事故,由安全环保处组织调查、分析、处理和考核。瞒报事故追究事故发生单位负责人责任,未按制度要求进行调查处理追究主管部门负责人责任。
(三)创新安全工作方式,提高全员安全意识和技能
1、开展安全生产标准化工作。近年来,国家先后发布了矿山、危险化学品、机械、冶金等行业安全生产标准,从本质上很大程度提高了企业安全管理水平。建立科学的标准,精确的流程和严细的规章制度是标准的核心,开展工作要具体定位、逐项落实、不断完善、持续改进。要使安全管理真正做到处处有标准可查,事事有流程可依,人人有规章可循。
2、持续开展车间主任(工段长)、班组长岗位安全生产职责定期述职制度和“班组危险预知预控/工前五分钟”活动。各单位要合理安排时间和场所,召开交流会及时总结经验,有效提高活动质量 。
3、加强安全班组建设。进一步规范班组安全日活动,推广“白国周班组管理法”,推行岗位操作人员“五想五不干”现场作业安全行为准则,实施“四清楚”卡管理,不断提高职工的安全意识和技能。
4、强化现场管理。实践证明,加强现场管理是降本增效的一项重要措施,也是改善作业现场安全生产条件的一项重要手段。因此,各单位要把现场管理与安全生产有机地结合起来,大力开展现场整治,实施定置管理,完善安全标识标志,从根本上改善生产现场安全作业环境。
四、保障措施
1、明确责任、监督落实。一是各单位要依据安全生产工作会议精神,结合本单位实际,将安全生产指标层层分解,逐条细划,落实到每一个部门,每一个岗位,每一个职工,层层签订责任状,达到责任逐级传递、逐级强化的目标。二是职能管理部门要加大督促力度,深入基层,协调指导,确保安全生产工作会议精神落到实处。
2、严格安全例会制度。公司安全部门要定期召开安全例会,及时督促各项安全管理工作进展情况,通报各单位安全生产状况,分析查找工作中存在的问题,针对性地制订防范措施,同时组织安全生产管理人员进行业务知识学习。
3、强化宣传和舆论监督。报纸、电视等新闻媒体要在广泛开展安全生产法律法规、安全生产知识、案例教育的同时,开辟专栏,及时对制度不落实、监督不到位的行为和现象给予媒体曝光。
4、强化责任追究。各级领导、职能部门必须认清形势,严格履行安全管理职责,加大落实监管力度,完善考核制度,设立高压线。对安全管理重视不够,行动迟缓,工作不力,效果不明显的责任单位,严格责任制度考核,对责任人实行事前问责。发生事故追究单位负责人、分管负责人和部门负责人责任,视情节给予责任人停职、免职或经济处罚,触犯法律的追究法律责任。
为全面提升我局安全生产管理能力和水平,认真做好新形势下的安全生产管理工作,确保龙泉大厦安全有序运转,按照章丘市政府《关于深入开展安全生产标准化建设提高企业本质安全水平的意见》(章政发【20xx】3号)的要求,结合机关后勤工作实际,特制定如下方案。
一、 指导思想
以《安全生产法》为指导,以确保安全发展为目标,全面落实全市安全生产工作会议精神,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,加强源头管理,严格隐患排查,强化责任落实,扎实有效地开展安全生产管理工作,为龙泉大厦创造安全稳定和谐的工作环境。
二、工作目标
通过深入开展一系列安全生产活动,促进我局安全生产责任制进一步落实、安全生产管理意识进一步增强、事故隐患整改取得进一步成效,确保龙泉大厦人、机、物处于安全良好的运行状态,坚决避免大厦各类安全生产事故发生。
三、 组织领导
为全面加强安全生产管理工作,我局成立了安全生产管理工作领导小组:
组 长: 辛宝春 局长
副组长: 潘应福 副局长
车永胜 副局长
毕东海 副局长
成 员: 何 凯 办公室主任
部先好 物业管理科科长
董 忠 保卫科科长
易明军 物业公司经理
康诵钧 物业公司副经理
四、 工作措施
(一)加强安全生产制度建设。认真对我局各项安全生产制度重新进行梳理和修订,针对薄弱环节和重点部位的安全状况,修订、完善安全生产制度,建立严密、完整、有序的安全管理体系。通过建章立制,确保我局各项安全工作都有章可循,有法可依,做到违章必纠,不留盲点,不出漏洞,确保各项安全生产工作顺利开展。
(二)严格落实安全职责。按照“谁主管、谁负责”的原则,单位一把手为主要责任人,分管领导为具体责任人,实行全员安全生产责任制,落实 “一岗双责”。通过层层签定目标责任状,分层次建立健全安全生产责任制,做到分工合理,职责明确,形成完备的安全生产责任体系。要狠抓责任落实,坚决克服松懈麻痹思想,全身心的做好各项安保工作。
(三)加大安全生产宣传教育力度。在大厦开展形式多样的安全知识普及教育活动,广泛宣传安全生产法律、法规以及安全生产知识,努力营造良好氛围;定期组织单位干部职工学习《安全生产法》、《消防法》等安全法律、法规,不断提高安全意识。重点加强对电梯、消防等人员的培训教育,举行系统、完整、切合实际且与时俱进的重点培训。举办消防安全培训班,对大厦入驻单位进行灭火器使用、人员疏散、以及火场自救逃生等培训,切实提高广大干部职工的安全防范意识和能力,维护好和谐稳定的工作局面。
(四)加强消防安全管理。进一步健全消防安全管理常态化工作机制,明确消防安全的工作职责,做到定人定位,层层抓好落实。加强日常检查,各种消防设施、器材、消防安全标志的配置、设置要做到完好有效,各消防疏散通道、安全出口、消防车通道等疏散设施要求保持畅通无阻。要及时巡查消防管道,重点检查电梯间消防管道、主管网、楼道分管网、报警器等部位,定期更换,及时维修。加强对文印室、食堂、机房、联通和移动公司等内部重点场所的消防安全管理,签订目标责任书,定期或不定期进行安全检查,加大处罚力度,确保其严格落实消防安全规章制度。
(五)抓好综合安全管理工作
要高度重视综合治理各项工作,把内部保卫工作抓实抓细,切实做好防盗、防抢、防破坏等各项工作。规范出入登
记管理,做到机关工作人员和车辆凭证进入,外来办事人员实行严格的登记准入制度,对可疑人员、可疑物品要认真盘查、检查,严禁个人和车辆携带易燃易爆等危险物品进入楼内和室内停车场。做好广场车辆管理,指挥好车辆行驶、停放,车辆不得在出入口、转弯处等区域停放。信访接待要耐心劝导、及时疏导,同时及时将上访情况报保卫科。要加强固定巡查和夜间巡逻力度,妥善处理各种突发事件。
(六)完善应急预案编制和演练。制定分工明确、职责到人的应急预案,并及时修订完善。利用一定的'时间,组织人员做好应急演练,保证演练质量和水平,让每个干部职工熟练掌握应急处置措施,切实提高突发事件的应急处置能力。
(七)规范用电用气安全操作。要确保龙泉大厦各种设备的安全,切实加强对锅炉、暖气管道、电梯、消防、给排水等设备的使用管理,配合质监部门按时进行年检。定期对用电线路、电气设备进行全面检查,严格落实维保单位安全责任,严禁违章使用大功率电器。在日常工作中要严格执行《电气操作安全规程》,杜绝安全事故发生。加强水、电、气、暖、电梯等特种设备的安全,定期对大厦的供水、供电、换热站等重点部位进行拉网式排查,严格操作规程和巡查登记,确保特种设备的正常运行。
(八)高度重视大厦修缮施工安全。大厦入口、楼梯、走
廊、屋顶等区域要做好雨季防滑、防漏水等工作。修缮施工要严格安全生产规章制度,加强监管调度,确保施工作业人员人身安全。施工单位进大厦维修,要严格遵守《龙泉大厦管理暂行规定》,严格落实施工过程中线管维护措施,严禁擅自遮挡或改动消防、监控、报警等,确保修缮施工安全无事故。
五、工作要求
(一)提高思想认识。安全生产无小事,全局上下必须牢固树立安全生产工作常抓不懈的思想,充分认识安全生产的严峻性和极端重要性。要按照方案要求,精心安排部署,认真落实安全生产各项措施,及时化解各种安全隐患,切实做好安全生产工作。
(二)加强组织领导。要把安全生产工作作为一项基础性工作来抓,切实加强组织领导,明确责任分工,健全组织机构,狠抓工作落实。对安全生产工作中存在的问题,要及时研究,认真解决,不断将安全生产工作引向深入。
(三)严格监督检查。领导小组将对安全生产落实情况定期或不定期监督检查,对安全生产工作玩忽懈怠、消极应付、措施不力,并造成一定后果的,将严肃追究相关责任人的责任。
章丘市市级机关事务管理局
20xx年4月28日
一、整治目标
坚持“标本兼治,重在治本”的原则,以科学发展观为指导,按照“安全、规范、服务”的理念,严格市场准入,强化监督管理,严厉打击各种扰乱成品油市场的经营行为,逐步建立成品油市场安全生产、规范运行、监督管理的长效机制,努力营造安全稳定、公平竞争的市场环境,有效遏制事故的发生,为建立安全规范、统一开放、竞争有序的成品油市场体系奠定坚实的基础。
二、组织机构
为加强成品油市场安全生产综合整治工作的领导,特成立藁城市成品油市场安全生产综合整治工作领导小组,组成人员如下:
组长:边新立市政府副市长
副组长:孙立永市政府办公室副主任、食安办主任
温永恒市商贸局局长
成员:伍朝胜市商贸局副局长
马国栋市工商局副局长
田文刚市质监局副局长
田岭坡市公安局副局长
李靖市安监局副局长
韩立辉市消防大队大队长
各乡镇区主管副职
领导小组下设办公室,办公地点设在市商贸局,办公室主任由市商贸局局长温永恒同志兼任,具体负责综合整治工作的协调、沟通、宣传、联系等工作。(联系人:陈雪强 办公室电话:88195200手机:1383*****44)各有关部门要充分发挥职能作用,加强相互之间配合与协调,步调一致,形成合力。
三、整治重点
依法依规查处违规建设加油站(点),非法经营成品油,非法流动油罐车售油,销售劣质油品,违规销售其他油品,成品油销售缺斤短两,存在安全隐患违规运营,私自拆改加油机,成品油批发企业将成品油销售给非法设立的加油站(点)等其他违法违规经营行为。
(一)对违规建设的加油站(点),依法依规采取有效措施,立即关停取缔。
(二)对证照不全、证照过期或超过歇业期限的加油站(点),责令停止营业。对未取得《成品油零售经营批准证书》、《营业执照》、《危险化学品经营许可证》等相关证照,超范围经营的非法加油站(点),以及未经相关部门批准,非法占用土地经营的无证无照加油站(点),限期整改取缔,确保加油站(点)合法运营。
(三)对非法仓储点和流动加油车要依法依规全部予以关停取缔。
(四)严厉打击购进销售非标油品违法行为,确保油品市场经营秩序;乙醇汽油销售要严格按照规定实现封闭运行。
(五)对违反《加油站计量监督管理办法》的,由质监部门予以严查,确保加油站(点)计量准确,精度可靠。
(六)对检查中发现的存在安全隐患的加油站(点),责令立即整改,对不能立即整改的要限期整改,整改期原则上为3个月,最长不超过6个月。安监部门要对不符合《汽车加油加气站设计与施工规范》,存在重大安全隐患(周边建筑物与加油站储油罐、通气管、加油机的安全距离不足)的加油站(点)监督其通过采用阻隔防爆技术改造或对加装油气回收系统加以改造,整改合格率要达到100%。逾期整改不到位的,吊销《危险化学品经营许可证》。
(七)对成品油经营企业不具备《成品油管理办法》相关规定的或未参加、未通过年检的或年检不合格且经限期整改仍不合格的,撤销其成品油经营资格。
四、整治步骤
(一)调查摸底阶段(7月12日——7月20日):各相关部门要根据各自职责对全市成品油市场开展拉网式排查,真正做到“底数清楚,情况明了”。对在排查中发现的非法经营者登记造册,并在7月19日前上报市商贸局。
(二)集中整治阶段(7月21日-8月5日):在全市开展成品油市场安全生产综合整治活动,各乡镇区和有关部门密切配合,加强协作,集中力量,统一行动,对不规范经营的加油站(点),责令限期整顿,非法经营的,要依法取缔。集中整治工作结束后,市政府将对各乡镇区和有关部门集中整治工作情况进行督导检查。
(三)整改总结阶段(8月6日-8月20日):各乡镇区和有关部门要根据综合整治工作中发现的问题依法进行整改,各乡镇区和有关部门要对综合整治工作开展情况进行认真总结,并与8月20日前书面上报市商贸局。
五、职责分工
各级各有关部门要分工负责,密切配合,及时沟通,扎实有效地开展好综合整治工作。
1、市商贸局:负责综合整治活动牵头联系及协调。重点检查加油站(点)是否存在违规新建、迁建、改扩建等行为,《成品油经营批准证书》是否合法有效。对成品油经营资格年检情况进行梳理,将未参加年检、未通过年检的加油站(点)名单及成品油零售经营批准证书报送市商务局按程序报省注销。
2、市工商局:负责检查加油站(点)主体资格,重点负责检查加油站(点)是否存在无照经营或证照不全问题;是否存在超范围经营、经销劣质和油品、违规促销及欺骗消费者的行为,对无证无照加油站(点)依法进行取缔。
3、市安监局:负责加油站点的安全监督管理工作,根据安全生产法和《危险化学品安全管理条例》等法律法规对全市加油站(点)进行监督检查,重点负责检查加油站是否办理了《危险化学品经营许可证》,是否存在安全隐患,对检查中发现的违反法律法规的行为,按相关规定依法处理,切实消除安全隐患,达到安全生产标准。
4、市质监局:重点负责检查加油站(点)计量制度、加油机铅封、加油机强制检定等工作,依法查处计量作弊行为。
5、市公安局:重点负责对违法生产、销售成品油达到刑事立案标准的,立即立案查处;对在综合整治过程中出现的各种阻扰行为依法依规进行处理。
6、市消防大队:负责对全市加油站(点)进行消防安全检查,对不符合国家有关消防安全的行为依法处理。对消防警示牌、消防设备等达不到消防安全要求,存在重大消防安全隐患的加油站(点)责令整改,逾期整改不到位的依法取缔。
7、各乡镇(区):各乡镇(区)要按属地管理原则,加强对辖区加油站(点)的监督管理,负责协助有关部门做好辖区非法加油站点的摸排,并配合有关部门开展综合整治。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。成品油市场综合整治工作,事关全市安全生产稳定大局。各乡镇区和有关部门要提高认识,加强领导,充分认识整顿和规范成品油市场安全生产和良好秩序的重要性、紧迫性,认真抓好成品油市场秩序综合整治工作。
(二)密切配合,协调联动。各乡镇区和有关部门在认真履行自身职责的同时,要互相沟通,密切配合,联合执法,提高效率,坚决打好成品油市场安全生产综合整治攻坚战,确保我市成品油流通市场情况明显好转。
(三)强化宣传,营造氛围。各乡镇区和有关部门要加强宣传,通过多种形式,广泛宣传成品油综合整治的重大意义。对在专项整治工作中发现的严重违法、违规经营行为在新闻媒体上进行曝光,努力形成良好的社会舆论监督氛围。
(四)创新机制,长效管理。各有关部门要在开展综合整治、严厉查处各种违法违规行为的同时,完善各部门成品油市场监管工作责任制,建立责任追究制度,逐步形成各部门密切配合、协调联动、专项整治与日常监管相结合的成品油市场监管长效机制,确保我市成品油市场监管工作常态化、法制化、规范化。
(五)从严执法,严厉打击。各级各有关部门要依法从快、从严打击各类成品油违法经营行为。要依法依规对无证无照经营、买卖出租转借转让证照、违规私建站(点)、掺杂使假、以次充好、短斤少两等违法经营行为进行查处,对无证经营油品及劣质油来源要追根溯源,汇总上报。同时,要督促成品油批发企业建立索证登记制度,对违规向无证经营者供油的发现一起查处一起,决不姑息。
(六)强化督查,落实责任。市政府督查室将对各乡镇区和有关部门集中整治工作开展情况进行督导检查,对工作进展快速、成效显着的乡镇和部门通报表扬,对因态度不坚决、行动不迅速、执行不到位,如期不能完成任务的,将予以通报批评。对因工作不力发生事故的,严肃追究有关人员责任。
镇“三线三边”环境综合整治工作方案春季食品安全综合整治工作方案
为进一步推动落实企业安全生产主体责任,提升企业本质安全水平,根据《县安全生产专项整治三年行动计划》,结合《省安全生产委员会关于加强企业本质安全体系建设的指导意见》(甘安委发〔20xx〕4号),制定本实施方案。
一、工作目标
通过开展三年行动,督促企业严格落实安全生产主体责任,建立以严格的安全生产主体责任体系、执行严格高效的安全管理体系、先进适用的安全设施设备体系、全员覆盖的安全教育培训体系、“生命至上、安全第一”的安全文化体系为内容的企业本质安全体系,使企业安全生产主体责任细化、实化、有形化,企业安全生产由被动接受监管向主动加强管理转变,安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变,隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变,扎实推进企业安全生产治理体系和治理能力现代化,提升企业本质安全水平,有效化解重大安全风险,坚决遏制重特大事故,确保从业人员生命安全和身体健康,实现企业安全发展高质量发展。
二、重点任务
(一)以落实企业主要负责人安全责任为重点,全面落实企业安全生产主体责任。
1.健全安全生产责任制。企业要建立覆盖全员的安全生产责任体系,建立健全从主要负责人到一线岗位员工覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制,明确企业所有人员(含劳务派遣人员、实习学生等)承担的安全生产责任。加强安全生产法治教育,提高全员守法自觉性,建立自我约束、持续改进的安全生产内生机制,建立企业内部安全生产监督考核机制,推动各个岗位安全生产责任落实到位。
2.落实企业主要负责人责任。企业法定代表人、实际控制人等主要负责人要强化落实第一责任人法定责任,牢固树立安全发展理念,带头执行安全生产法律法规和规章标准,加强全员、全过程、全方位安全生产管理,做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。在安全生产关键时间节点要在岗有位、盯守现场,确保安全。
3.落实全员安全生产责任。强化内部各部门安全生产职责,落实一岗双责制度。重点行业领域企业要严格落实以师带徒制度,确保新招录员工安全作业。企业安全管理人员、重点岗位、班组和一线从业人员要严格履行自身安全生产职责,严格遵守岗位安全操作规程,确保安全生产,建立“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系。
(二)以建立企业技术和管理团队为重点,规范企业安全生产管理。
1.建立完善安全生产管理团队。企业要依法建立健全安全生产管理机构或者配备专兼职安全生产管理人员,全力支持安全管理机构和人员的工作,并建立健全科学完备、执行严格的安全生产制度体系。企业要持续提升安全管理科学化、专业化、规范化水平,建立安全技术团队。到20xx年底前,各重点行业领域企业通过自身培养和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队。
2.强化安全投入。企业要保证安全生产条件所必需的资金投入,严格安全生产费用提取管理使用制度,坚持内部审计与外部审计相结合,确保足额提取、使用到位,严禁违规挪作他用,对由于安全生产所必需的资金投入不足导致后果的承担相应法律责任。严格落实安全技术设备设施改造等支持政策,加大淘汰落后力度,及时更新推广应用先进适用安全生产工艺和技术装备,提高安全生产保障能力。企业要加强从业人员劳动保护,配齐并督促从业人员正确佩戴和使用符合国家或行业标准的安全防护用品。
3.强化安全教育培训。企业要建设全员覆盖的安全教育培训体系,建立健全安全教育培训制度,开展全员安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关安全生产规章制度和操作规程,掌握本岗位操作技能和应急处置措施,未取得特种作业操作证和未经安全生产教育培训合格的从业人员,不得上岗作业。企业主要负责人要亲自组织实施本企业全员安全生产教育培训,并实施严格考核,确保教育培训取得实效。要充分利用国家职业技能提升行动支持政策,推动实施我县高危行业领域安全技能提升行动,加强企业安全人才培养。到20xx年底前,省属以上重点行业领域企业要通过自建或委托方式建设职业院校(技工院校),实现重点岗位人员“变招工为招生”。
4.持续推进企业安全生产标准化建设。各类企业要按照《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T33000-20xx)和行业专业标准化评定标准的要求自主建设,从目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控、隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进等八个方面,建立与企业日常安全管理相适应、以安全生产标准化为重点的严格高效的安全管理体系,实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境规范化。企业要在安全生产标准化建设、运行过程中,根据人员、设备、环境和管理等因素变化,持续改进风险管控和隐患排查治理工作,有效提升企业安全管理水平。20xx年底前,高危行业及规模以上企业均应完成自评工作。
5.强化安全文化引领约束。企业要结合实际,构建“生命至上、安全第一”的安全文化体系,将安全文化贯穿于企业安全管理的全过程,充分发挥安全文化的引领、激励、凝聚、约束作用,引导广大员工树立“生命至上、安全第一”的思想,通过员工从内心深处对企业安全文化的认同,促使安全文化成为员工的共同认知,最大程度激发员工安全生产责任感,实现从“要我安全”到“我要安全、我会安全、我能安全”的转变,逐步形成员工的安全行为习惯和企业的安全文化氛围。
(三)以设备设施风险源头管控为重点,强化企业安全风险防控能力。
1.加强设备设施的源头安全管理。企业要建设先进适用的安全设施设备体系,从源头上加强对设备设施的管理,科学、合理选用符合法律法规标准规范要求的本质安全型设备设施。加强设备设施安全运行管理,定期做好设备维护保养,及时淘汰、更换存在严重事故隐患的、国家明令淘汰和禁止的、超过安全技术规范规定使用年限的设备设施。结合企业特点,积极探索、使用符合企业实际的新技术、新材料、新工艺、新设备,提升设备设施自动化控制水平,大力推进“机械化换人、自动化减人、智能化无人”建设,从本质上提高设备设施的安全运行水平和生产效率。
2.健全企业安全风险辨识评估制度。企业要按照有关法律法规标准,针对本企业类型和特点,科学制定和选取安全风险辨识程序及方法,定期组织专业力量和全体员工全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的风险,做到系统、全面、无遗漏,持续更新完善。按照有关标准规范,对辨识出的安全风险进行分类、梳理、评估,加强动态分级管理,科学确定安全风险类别和等级,实现“一企一清单”。
3.健全安全风险管控制度。企业要根据风险评估的结果,对安全风险分级、分类进行管理,逐一落实企业、车间、班组和岗位的管控责任,从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控,达到回避、降低和监测风险的目的。针对重点工艺、设备、物品、场所和岗位等,高度关注运营状况和危险源变化后的风险状况,动态评估、调整风险等级和管控措施,确保安全风险始终处于受控范围内。20xx年底前,各类企业要建立起完善的安全风险管控体系。
4.建立安全风险警示报告制度。企业要在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏,制作岗位安全风险告知卡,确保每名员工都能掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。对存在重大安全风险的工作场所和岗位,要设置明显警示标志,并强化危险源监测和预警。企业要依据有关法律法规要求,明确风险管控和报告流程,建立健全安全生产风险报告制度,接受政府监管和社会监督。企业主要负责人对本单位安全风险管控和报告工作全面负责,要按照安全风险管控制度的要求,对辨识出的安全风险,定期向相关监管部门报送风险清单。
(四)以隐患排查治理为重点,健全完善企业安全隐患排查治理机制。
1.加强安全隐患排查。企业要建立健全以风险辨识管控为基础的隐患排查治理制度,制定符合企业实际的隐患排查治理清单,完善隐患排查、治理、记录、通报、报告等重点环节的程序、方法和标准,明确和细化隐患排查的事项、内容和频次,并将责任逐一分解落实,推动全员参与自主排查隐患,尤其要强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查。企业要按照国家有关规定,通过省应急管理综合应用平台隐患排查治理系统等方式,及时向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”风险管控和隐患排查治理情况。
2.严格落实治理措施。企业要按照有关行业重大事故隐患判定标准,加强对重大事故隐患治理,并向负有监管职责的部门报告;制定并实施严格的隐患治理方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”,实现闭环管理。20xx年底前,企业建立起完善的隐患排查治理制度;20xx年底前,重点企业要全部利用省应急管理综合应用平台隐患排查治理系统,做到自查自改自报,实现动态分析、全过程记录管理和评价,防止漏管失控;20xx年底前,企业隐患排查治理全面走向制度化、规范化轨道。
(五)以专业化安全生产社会化服务为重点,推动企业安全生产社会治理。
1.建立完善企业安全承诺制度。企业主要负责人要结合本企业实际,在进行全面安全风险评估研判的基础上,通过各种方式途径,向社会和全体员工公开落实主体责任、健全管理体系、加大安全投入、严格风险管控、强化隐患治理等情况。要加强社会监督、舆论监督和企业内部监督,完善和落实举报奖励制度,督促企业严守承诺、执行到位。20xx年底前,制定出台包括所有重点行业领城的安全生产承诺制度。
2.完善落实安全生产诚信制度。各乡镇、各有关部门要健全完善安全生产失信行为联合惩戒制度,对存在以隐蔽、欺骗或阻碍等方式逃避、对抗安全生产监管,违章指挥、违章作业产生重大安全隐患,违规更改工艺流程,破坏监测监控设施,以及发生事故隐瞒不报、谎报或迟报事故等严重危害人民群众生命财产安全的主现故意行为的单位及主要责任人,依法依规将其纳入信用记录,加强失信惩戒,从严监管。20xx年底前,修订完成加强企业安全生产诚信体系建设制度。
3.提升专业技术服务机构服务水平。各乡镇、各有关部门要筛选一批专业化安全技术服务机构,支持做大做强,为企业提供高水平安全技术和管理服务;同时加强监督管理,20xx年底前制定出台技术服务机构评价结果公开和第三方评估制度,确保规范运作,切实为企业提供有效技术支撑。
4.充分发挥安责险参与风险评估和事故预防功能。深入推动落实《安全生产责任保险事故预防技术服务规范》(AQ9010-20xx),通过实施安责险,加快建立保险机构和专业技术服务机构等广泛参与的安全生产社会化服务体系。20xx年底前全部将安责险纳入信息化管理平台,20xx年底前对所有承保安责险的保险机构开展预防技术服务情况实现在线监测,并制定实施第三方评估公示制度。对预防服务没有达到规范标准要求、只收费不服务或少服务的责任单位和负责人予以警示,督促整改,情节严重的按照《安全生产责任保险实施办法》有关规定,纳入安全生产领域联合惩戒“黑名单”管理,并向社会公布。
三、时间安排
从20xx年6月至20xx年12月,分四个阶段进行。
(一)动员部署(20xx年6月31日前)。各乡镇、各有关部门和企业要按照统一部署,进行全面部署安排,广泛宣传发动;要结合企业本质安全体系建设和自身实际,制定细化工作方案,进一步明确目标任务和进度要求,及时将工作方案报送县安委会办公室。
(二)组织实施(20xx年7月至12月)。各乡镇、各有关部门和企业要对相关企业情况进行梳理研判,重点分析企业层面目前存在的从根本上消除事故隐息的责任链条、管理制度等方面的问题,结合实际健全完善工作制度、强化推动重点工程、研究建立工作机制,结合安全生产专项整治三年行动推进企业本质安全体系建设,不断推动企业切实落实安全生产主体责任,提升企业本质安全水平。
(三)重点推动(20xx年)。各乡镇、各有关部门和企业要坚持统筹推进、持续深入、重点突出、务求实效,紧盯风险管控和隐患排查治理制度建立实施等重点目标任务,按照时间进度有序推进各项工作,确保工作取得明显成效。
(四)巩固提升(20xx年)。各乡镇、各有关部门要结合相关单位和企业工作开展情况,深入分析工作中的突出问题和共性问题,健全完善有关法规制度和政策措施,逐项推动落实。结合本辖区、本部门经验做法,梳理总结一批典型成果,报送县安委会办公室,供全县学习推广。
各乡镇、各有关部门要总结形成本专题年度工作报告和三年行动报告并于相应年度12月5日前报县安委会办公室。
四、保障措施
(一)加强组织领导。各乡镇、各有关部门和企业要将本实施方案与相关专项整治三年行动方案有机结合,统筹推进企业安全生产主体责任落实。要紧密结合实际,制定具体工作方案,明确工作目标、主要任务和保障措施,抓好组织实施和督促落实,力戒形式主义、官僚主义,务求取得实效。要推动企业充分发挥安全生产中的主体作用,有效落实主体责任,不断提升企业安全生产能力水平。
(二)强化制度保障。制定落实企业安全生产主体责任若干规定,推动企业建立健全安全生产管理体系,提升企业自主管理安全生产的主动性、自觉性。要按照方案要求,在完善和落实安全生产各项规章制度的基础上,鼓励各部门和企业积极探索,创新建立各具特色、扎实有效的安全生产管理制度,形成标本兼治、重在治本的治理成果。
(三)严格监管执法。各乡镇要把企业建立和落实安全生产责任制情况、完善安全管理制度情况和开展风险管控与隐患排查治理工作情况纳入年度监督检查计划,加大日常执法检查力度。要督促企业全面落实主体责任,对未按规定建立企业安全管理体系,未按规定报告风险和隐患,未建立实施企业安全承诺制度,开展安全风险管控和隐患排查治理工作不到位的企业,要依法进行查处。各部门要运用信息化手段,通过大数据分析评估,加强线上线下监管。要坚持寓执法于服务之中,既要严格执法检查,又要避免简单化、“一刀切”,对重点企业有关部门要组织专家开展专业化隐患排查治理和精准指导服务。
(四)注重典型引路。各乡镇、各有关部门要采取多种有效形式,细化贯彻落实措施,强化分类指导推动,中央和省属企业要发挥示范引领带头作用,先行先试,及时总结推广典型经验,以点带面,大力推动企业切实落实安全生产主体责任,促进企业改进安全生产管理,改善安全生产条件,持续提升企业本质安全水平。
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