根据《州委宣传部关于开展意识形态工作专项督查的通知》及《中共县委宣传部关于开展意识形态工作自查的通知》文件要求，乡以新时代中国特色社会主义思想为指导，突出以深入学习贯彻精神和来川视察重要讲话精神为主线，结合实际情况特制定阵地管理实施方案。
一、强化阵地日常管理
（一）阵地管理措施
守住思想阵地。抓好中心组理论学习宣传，用系列重要讲话精神指导实践、推动工作，将学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为一条主线贯穿始终。加强防范意识形态渗透，建立完善长效机制。
守住网络阵地。利用微信、QQ群，加大权威信息和敏感热点问题分析研判，做好意识形态类突发事件和重大思想理论问题的引导处置，坚决抵制和批驳错误思潮和观点。
守住文化阵地。推进农村公共文化服务体系建设，推动“村村响”、“户户通”工作，加强乡文化站设施建设。结合传统节日，广泛开展各种文化活动，满足群众精神文化需求。
（二）阵地管理原则
1.坚持党管媒体的原则，落实新闻工作通气会制度、新闻稿件“三审”制度。（责任单位：乡文化站）
2.加强网吧、茶楼、酒吧管理，深入开展“扫黄打非”，严厉打击各种非法出版物，封堵境外政治性有害出版物向我县渗透。（责任单位：乡文化站）
3.加强辖区内宗教团体、宗教场所及宗教教职人员的管理，引导宗教与社会主义社会相适应。加强反邪教工作，防范邪教在意识形态领域的渗透。（责任单位：乡统战部门）
4.加强辖区内各类演艺场所、文化馆、图书馆、活动阵地等文化阵地管理，确保开展活动积极健康向上。（责任单位：乡文化站）
5.加强乡域中心校、幼儿园的教学管理，做好教师队伍的思想政治工作，落实党的教育方针政策。（责任单位：乡中心校）
二、完善阵地管理实施办法
（一）把阵地建设同研究社会主义初级阶段意识形态领域工作的规律和特点结合起来。我们所说的阵地建设，不是别的条件、环境下的阵地，乃是社会主义初级阶段的阵地建设，因此这一阵地建设必须和社会主义初级阶段的发展水平和这一阶段的意识形态的基本特点相结合。比如，在初级阶段，文盲半文盲人口仍占很大比重。科技教育文化很落后，封建主义思想残余影响还较大。我们就不能超越这个阶段，去追求思想上的纯而又纯。但同时，这个初级阶段又不同于别的阶段，它是社会主义的初级阶段，意识形态领域阵地建设就必然要适应这种社会制度，不能迁就各种错误的思想意识和观念，不能听任各种错误的东西、毒害人民的东西侵袭阵地而置之不理。
（二）坚持把阵地掌握在代表人民利益的先进政党手里。这是马克思主义经典作家和无产阶级政党领导人的一个重要观点、重要思想。中共中央十四届六中全会《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》就把阵地建设与人的问题结合起来，明确指出，“宣传舆论阵地必须牢牢掌握在党的手里，要把那些忠诚于马克思主义、坚定地走中国特色社会主义道路、有事业心和责任感、遵守政治纪律、熟悉业务的同志选进领导班子。
（三）最大限度扩展意识形态工作的覆盖面。意识形态领域的阵地，非常广泛，就现在而言，不少我们还未占领。因此，扩大覆盖面，尽可能多地占领阵地就非常必要了。比如在理论阵地中，传媒和课堂，就是值得特别重视的。再如舆论阵地中，网络的阵地我们远未占领。又如文化阵地中，某些群众性文体场所的阵地，我们也未占领。要面对这些情况，有针对性地采取措施，加以有效解决。
一是拓展新的阵地，随着新的科技进步，新的传播媒体不断出现，要随时加以占领。这种占领，不但是量的含义，更是质的含义，即把它真正掌握在我们手里。
二是注意抓住关键性阵地，关键性阵地对意识形态工作的不同环节、不同活动有不同的所指。就一般情况讲，报纸、刊物、广播、电视就是我们所指的关键性阵地。这些阵地影响大、覆盖广、传播快、生动、形象、直观，对于巩固发展社会主义意识形态，具有突出的作用。在这些传媒中，中央级大报、大刊、大台，又是关键。这些工具，是党和人民的喉舌，是沟通联系党和人民群众的纽带和桥梁，是管理社会的重要手段，是落实“以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人”的重要阵地和载体，办好这些传媒，意义十分重大。
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确实保障乡意识形态工作责任制落实到位，结合我乡实际，特制定本实施方案。
一、组织领导
为充分认识意识形态工作的极端重要性，守好意识形态工作这块“责任田”，我乡成立意识形态工作领导小组，下设办公室，负责统一领导、组织、协调意识形态工作，把这一工作列为年终目标责任考核的重要内容。
二、工作目标和任务
意识形态工作目标：巩固马克思主义中国化的系列理论成果在意识形态领域的指导地位；巩固人民群众团结奋斗的共同思想基础；自觉认同并践行社会主义核心价值观；在事关大是大非和政治原则问题上，掌握主动权、打好主动仗。
意识形态工作任务：1、大力加强党员干部的理论武装，不断增强党的领导核心作用；2、大力加强党员干部的作风建设，切实增强党的纯洁性和先进性；3、宣传马克思主义、弘扬社会主义核心价值观，打赢网上舆论攻坚战，巩固壮大主流思想文化；4、新老民众人遵纪守法，文明有序，爱民众，认同民众；5、初步形成干部群众齐心协力干事创业，建设幸福和谐家园的良好的社会风气。
三．工作措施
（一）履行意识形态工作的领导责任
1.党支部书记对意识形态工作负第一责任，必须旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，重要工作亲自部署，重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。
2.分管领导对意识形态工作负直接责任，必须协助党支部书记抓好意识形态工作的统筹协调指导工作。
3.党支部班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的意识形态工作负领导责任，必须按照“一岗双责”要求，抓好分管科室的意识形态工作。
（二）履行意识形态工作的政治责任
把意识形态工作摆在极端重要的位置
要站在“四个全面”战略和“全面从严治党”的政治高度，将意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，做到“三个纳入”：
1.纳入党支部会议重要议事日程。要将意识形态工作与党的建设一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。
2.纳入日常学习的重要内容。将中央和省、州、县关于意识形态工作的重要决策部署作为党支部学习的重要内容。
3.纳入党建工作责任制。按照“全面从严治党”和党的建设科学化要求，建立涵盖思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和廉政建设的科学化党建工作指标体系。
认真贯彻落实中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神
1.党支部班子要带头阅读中央和上级要求的党报（党刊）、理论学习读本、带头读原著、学原文、悟原理，不断深化对党的理论创新成果的理解和把握，带头使用和关注人民日报、日报、日报和新闻等媒体微信或客户端，率先站在意识形态领域前沿，增强贯彻落实的主动性、坚定性。
2.党支部班子要严守政治纪律和政治规范，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
3、扎实抓好干部理论学习，每年集中学习不少于6次，其中对意识形态工作相关内容的学习每年不少于2次。
定期分析意识形态领域情况
1.对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性进行引导，做到早发现、早预防、早汇报、早安排、早处理。
2.对重要时间节点、法定节假日、传统节日、宗教节日、重大节庆活动需注意问题，进行前瞻性专题分析判断。
（三）履行上级党乡对党乡意识形态工作督查考核责任
1.报告制度。党委书记把意识形态工作责任制作为向县汇报党建工作情况的重要内容。在发生意识形态领域重大问题时，要第一时间向上级汇报。
2.提示提醒制度。坚持党内情况通报制度，及时通报意识形态领域的重大问题，切实做好把方向、划底线、守阵地、防侵蚀的工作。
3.通报制度。及时向上级报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。
（四）履行意识形态工作责任追究
1.对党中央或者上级党组织安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的；
2.在处置意识形态领域重大问题上，党委书记没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的；
3.管辖范围内发生因意识形态领域问题引发群体性事件的；
4.对所管理的党员干部公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的；
5.所属舆论阵地出现严重错误导向的；
6.管辖范围内公开发行的出版物和编写的教材等在意识形态方面有严重错误导向的；
7.管辖范围内举办的报告会、研讨会、讲座、论坛有发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论，造成不良影响的；
8.对管辖范围内意识形态工作出现严重问题的；
9.党员领导干部通过信息网络、广播电视、报刊书籍、论坛讲座等公开发表违背中央精神言论，妄议中央大政方针的；
10.其它未能切实履行工作职责，造成严重后果的，追究集体责任时，领导班子主要负责同志和直接分管的领导班子成员承担主要领导责任，参与决策的班子其他成员承担重要领导责任。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的，不承担领导责任。错误决策由领导干部个人决定或者批准的，追究该领导干部个人的责任。对领导班子、领导干部问责情况，应当报上级党乡组织部门备案。
为进一步加强和提升意识形态工作，落实党管意识形态原则，明确党工委领导班子、领导干部的意识形态工作责任，根据中央、省委、市委和县委相关文件会议精神要求，结合街道实际，制定如下方案。
一、目标任务
20xx年全街道上下要以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的及省、市、县相关会议精神。形成党工委统一领导、抓总负责，领导班子具体负责制，将意识形态工作摆上全局工作的重要位置，纳入重要议事日程，纳入领导班子和领导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文广建设、社会建设、生态文明建设和党的建设工作紧密结合,为全街道经济社会健康快速发展提供坚实的思想保障。
二、工作重点
(一)强化党员干部的学习教育培训
坚持把思想理论建设作为意识形态工作的根本任务，认真学习贯彻新时代特色社会主义思想和党的及二中、三中、四中、五中全会精神，组织好社会主义核心价值观的学习和践行，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。扎实抓好党组中心组为龙头，各级党组织的政治理论学习，制定中心组理论学习计划，进一步规范和完善中心组学习制度，把意识形态工作作为中心组学习的必要内容。加强党员干部学习教育管理。
(二)把握正确方向导向
认真贯彻落实中央、省、市和县关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确政治方向，保持政治清醒和政治定力，严守政治纪律和政治规矩，有令必行、有禁必止，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在思想上政治上行动上同以习为核心的党中央保持高度一致。
一是强化意识形态能力建设。加大党员干部意识形态工作教育培训的力度，增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，提高党员干部的政治鉴别力。
二是建立研判机制。建立健全分析研判机制。每季度至少一次专题研究意识形态工作，定期分析研判意识形态领域情况，分清主流支流，辨析思想文化领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，作出工作安排，维护意识形态安全。及时向县委报告意识形态领域的重要情况并提出建设性意见，遇到突发问题和重要事项、重大舆论热点及时专题研究、及时处理、及时报告。
三是建立定期通报机制。党委要及时就意识形态领域的政策要求、形式判断、目标任务等在全街道范围进行通报。
四是建立督查问责机制。纪工委要立足职能，强化督查考核和责任追究，推动意识形态工作责任制落实。
（三）维护网络意识形态安全
一是建立健全网络意识形态工作领导体制和工作机制。主要负责同志要亲自抓网络意识形态安全工作，加强对互联网的管理，建立健全管用防并举、方方面面齐动手的制度体制。加强网络评论引导工作，推动传统媒体与新兴媒体深度融合，加强构建大网络大舆情全媒体工作格局。
二是做大做强网上正面思想舆论。坚持正确的舆论导向，积极探索运用网络媒体团结引导服务职工的途径和方法。加强信息、政策解读、网络评论，善于运用新媒体对政策措施进行权威解读，及时回应社会关切，提高舆论引导水平。
（四）加强重点领域的意识形态工作
一是严格落实重点领域意识形态工作责任。认真落实县委关于学习贯彻落实党的精神、脱贫攻坚、乡村振兴等各项工作部署。党工委书记应旗帜鲜明地站在维护意识形态安全和反xx、反渗透斗争的第一线，落实意识形态工作的领导责任和主体责任，结合工作职能，管好守好阵地。
二是加强思想教育和舆论引导。加强社会主义核心价值观建设，加强中华民族伟大复兴中国梦宣传教育，坚持用社会主义核心价值观引领思潮，统领精神文明建设。加强马克思主义祖国观、民族观、宗教观、文化观教育，深化民族团结进步教育、感恩教育、法治宣传教育。
（五）做好意识形态领域重大问题处置
一是坚持以中国特色社会主义为度量衡，评判意识形态领域的是非曲直。区分情况、把握分寸，坚持具体问题具体分析，既不随意上纲上线、把一般问题政治化，也不能丧失政治敏感性、把政治原则问题当做一般的学术和思想问题来对待。
二是坚持以新时代中国特色社会主义思想引领重点人群。对否定中国共产党的领导、攻击中国特色社会主义制度等错误思潮和言论，要敢抓敢管、敢于亮剑，及时有效地发出声音，旗帜鲜明地表明立场、亮明态度，理直气壮地加以批驳，有理有利有节地开展思想舆论斗争。
(六)加强意识形态工作的领导
领导小组下设办公室，袁建旗同志兼任办公室主任。各村、街道单位也要相应成立意识形态工作领导机构，负责统一领导意识形态工作，其中国共产党支部书记是第一责任人、分管同志是直接负责人，分别履行好第一责任人和直接责任人的职责，并把这一工作列为年终目标责任考核的重要内容，形成党委统一领导，各村、各单位齐抓共管、各负其责的工作机制。
三、工作要求
（一）统一思想，提高认识
各基层党组织要认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确政治方向，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上时刻同党中央保持高度一致。
（二）加强协作，及时沟通
建立健全网络意识形态工作领导机制和工作机制，牢牢掌控网络意识形态主导权，切实加强网络信息管控，确保网络宣传思想文化阵地可管可控。对重大舆情、倾向性苗头性问题，一切错误思想、观点、言论，必须立场坚定、态度鲜明地开展斗争，并同时向有关领导汇报。
（三）形成合力，落实责任
意识形态工作分管领导，作为直接负责人协助党工委书记抓好统筹协调指导工作。党工委其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
为了确定工作或事情顺利开展，常常需要预先准备方案，方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。方案要怎么制定呢？以下是小编整理的学校法制宣传活动方案，欢迎阅读与收藏。
改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关全面建成小康社会，事关广大农民根本福祉，事关农村社会文明和谐。为贯彻落实上级要求及相关文件精神，加快推进农村人居环境整治，进一步提升农村人居环境水平，结合我县实际，制定本实施方案。
一、指导思想
深入学习“千村示范、万村整治”工程经验，牢固树立新发展理念，实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，统筹城乡发展，统筹生产生活生态，以农村厕所垃圾污水治理“三大革命”和村容村貌提升为主攻方向，加快补齐农村人居环境“短板”，奋力推动太湖乡村振兴走在全市前列。
二、基本原则
——因地制宜、分类指导。根据不同区域自然环境条件、经济社会发展状况，因地制宜，因村施策，科学确定整治目标、重点任务和治理模式，集中力量解决突出问题，做到干净整洁有序。既尽力而为又量力而行，不搞“一刀切”，不搞“齐步走”。
——以人为本、村民主体。充分尊重村民意愿，根据村民需求合理确定整治顺序和标准。切实发挥村民的主体作用，建立政府、村集体、村民等各方共谋、共建、共管、共评、共享机制，保障村民决策权、参与权、监督权，调动村民的自觉性、积极性、主动性，广泛动员村民投身美丽家园建设。
——规划引领、示范带动。科学编制村庄规划，做到先规划后建设，不规划不建设。合理安排整治任务和建设时序，防止一哄而上和生搬硬套，杜绝形象工程、政绩工程。坚持先易后难、先点后面，坚持试点先行、有序推进，带动整体提升。
——注重保护、留住乡愁。统筹兼顾农村田园风貌保护和环境整治，突出乡村特色，保持田野风貌，体现地域文化风格，注重历史文化传承。慎砍树、禁挖山、不填湖、少拆房，保护乡情美景，促进人与自然和谐共生、村庄形态与自然环境相得益彰。
——建管并重、长效运行。坚持先建机制、后建工程，合理确定投融资模式和运行管护方式，推进投融资体制机制和建设管护机制创新，探索规模化、专业化、社会化运营机制，确保各类设施建成并长期稳定运行，坚决避免建成后无人管、无力管的现象。
——落实责任、合力推进。切实履行实施主体责任，有关部门按照职责分工，加强协作配合，切实加强统筹协调。强化监督考核机制，形成上下联动、部门协作、高效有力的工作格局。
三、目标任务
（一）大力开展农村垃圾治理
全面治理生活垃圾，完善生活垃圾无害化终端处理设施建设规划，大力推行“村收集、乡镇转运、县统筹处理”的城乡一体化环卫处理模式，所有行政村都要建设垃圾集中收集点，配备收集车辆。20xx年完成xx镇非正规垃圾堆放点整治。开展农村生活垃圾分类试点。推进农村环保基础设施建设，20xx-20xx年每年完成11个行政村环境综合整治。加强农业面源污染防治，实施化肥、农药使用量“零增长”行动。规模畜禽养殖场粪污处理设施装备配套率达到76%以上。
20xx年在全县范围内开展以“村村户户搞清洁、干干净净迎春节”为主题的“三清一改”村庄清洁行动。从群众反映最强烈的环境脏乱差地方抓起，从农民群众能自己动手干的实事做起，集中力量开展“三清一改”，即“清垃圾、清塘沟、清畜禽粪污等农业生产废弃物，改变影响农村人居环境的不良习惯”，在较短时间内让百姓感受到村庄环境的变化，干干净净、健健康康、欢欢喜喜迎春节。
责任单位：xxx
（二）科学有序改造提升乡镇政府驻地生活污水处理设施。
按照“因地制宜、易于维护”原则，科学选择处理模式，推动污水处理设施改造提升。人口密集、污水量大的乡镇，采用集中污水处理模式。管网建设受地形条件限制的乡镇，可结合实际情况，采用相对集中式污水处理模式。推进14个乡镇政府驻地污水处理设施改造提升，20xx年完成施工图初步设计，20xx年全面开工建设，主体完工，20xx年xx月底前建成并投入运营。
责任单位：xxx
（三）大力实施自然村厕所改造
各乡镇要按照县总体部署，将年度改厕任务分解到村到户，推广使用技术稳定的装配式三格化粪池等卫生厕所。三格化粪池等主要材料设备由县主管部门组织开展招标采购。农村改厕项目招标应在招标文件内明确工程质量标准、工期、材料设备质量、保修期等要求，不实行低价中标，确保材料设备质量符合相关质量要求。乡镇要按照市场化运作模式，鼓励企业或个人出资进行改厕后检查维修、定期收运、粪渣资源利用等后续工作，形成管收用并重、责权利一致的长效管理机制。20xx年全县完成7500户自然村常住农户卫生厕所改造，20xx年至20xx年每年完成6500户自然村常住农户卫生厕所改造任务。
责任单位：xxx
（四）大力提高秸秆综合利用率
实施农作物秸秆全面禁烧，健全“政府领导、部门协作、公众参与、上下联动、齐抓共管”的工作机制，坚持“堵疏结合、分级管理”的原则，加强农作物秸秆禁烧及综合利用工作。完善秸秆禁烧及综合利用考核问责机制，切实加强常态化督查力度，增强网格化监管力量。大力推进农作物秸秆“五化”利用。要以秸秆还田为基础，实现农业循环。通过秸秆直接还田，循环利用还田，保证土壤的可持续利用。加快发展秸秆制气、秸秆饲料、秸秆基料食用菌种植和高效有机肥产业，实现秸秆在农业领域循环利用。要以市场发展为导向，实现产业利用。要依托农技推广部门建立县级秸秆收转运中心，依托农机合作社、种植业大户等建立秸秆收储站点，有效推动秸秆离田作业。要加大政策扶持力度，鼓励企业发展，针对秸秆综合利用的关键环节、关键企业，加大政策扶持。2018年全县秸秆综合利用率达到90以上。
责任单位：xxx
（五）大力推进历史文化资源保护行动
立足山地建筑特色、农耕文明特色，科学编制传统村落保护规划。注重传统文化保护，突出“一村一景、一村一韵、一村一特色”，避免千村一面。深入挖掘农村特色传统文化内涵，加强历史建筑修缮、基础设施改造、环镜综合整治，注重保留和突出村庄原有特色资源、自然形态和整体风貌，体现地域特色和文化传承。
责任单位：xxx
（六）大力改善农村建档立卡贫困户住房条件
持续推进农村危房改造，逐步建立农村低收入群体安全住房保障机制。引导农户优先选择加固方式改造危房。鼓励通过统建农村集体公租房及幸福大院、修缮加固现有闲置公房、置换或长期租赁村内闲置农房等方式，兜底解决自筹资金和投工投料能力极弱深度贫困户住房安全。加强农房建设质量安全的指导，强化建筑质量安全责任，加强农村建筑工匠培训和管理，提高施工技能水平，确保新开工建设的农房达到抗震设防和质量安全要求。20xx年，完成上级下达3000户危房改造，20xx年县兜底解决建档立卡贫困户等四类重点对象及住房危险边缘户存量危房，确保四类重点对象及住房危险边缘户全面完成危房改造。
责任单位：xxx
四、工作措施
（一）加强组织领导。成立县农村人居环境整治三年行动领导小组，下设办公室，办公室设在县农委，县直有关部门在领导小组领导下，各司其职、各负其责，共同推进农村人居环境整治工作。做好项目落地和资金使用、推进实施等工作，对实施效果负责。乡镇党委和政府要做好具体组织实施工作。
（二）加强调度督查。建立改善农村人居环境信息报送和考核评价机制，一月一通报，一季一调度，半年一督查。同时将改善农村人居环境工作纳入干部政绩考核的重要内容，组织相关部门对改善农村人居环境建设工作进行考核评价，并形成报告上报县委、政府，考核结果与奖补资金、项目安排挂钩。审计、监察、财政等部门要加强项目资金执行监督检查责任，发现问题，及时解决，对各种违规违纪行为及时进行处理和纠正，保证改善农村人居环境工作健康有序推进。
（三）健全投入和运行机制。加大对农村人居环境改善资金的.投入和整合力度，充分发挥财政资金杠杆作用，把改善农村人居环境纳入公共财政的覆盖范围，建立稳定的投入增长机制。引导社会资本参与。积极利用金融机构改善农村人居环境专项资金，形成多元化资金投入格局。鼓励不同经济成分和各类投资主体以独资、合资、承包、租赁等多种形式参与农村生态环境建设、生态经济项目开发，带动农民增收。
（四）探索建立管护长效机制。在项目建设的同时，及时跟进相关设施的营运和管护机制建设，鼓励各地积极探索长效管护机制，按照村民自治的有关要求，制定完善村规民约，增加文明行为规范、环境卫生保洁等自我管理的内容。提高农民的环境意识、卫生意识和公共道德意识，约束不卫生、不文明、不健康行为。培育市场化的专业管护队伍，加强技术培训，提高管护人员业务素质，实现城乡管理一体化，逐步建立农村人居环境长效管理机制，做到有制度、有资金、有人员，确保改善农村人居环境的成果持续发挥作用。
（五）营造浓厚宣传氛围。组织开展美丽村庄、美丽庭院评比、环境卫生光荣榜等活动。充分发挥各类媒体作用，采取群众喜闻乐见的方式，大力开展改善农村人居环境宣传，让村民知晓基本要求，养成良好卫生习惯和行为方式，形成有利于工作推进的社会氛围。
根据《中央农村工作领导小组办公室等6部委关于乡村治理体系建设试点示范工作的批复》（中农发[20xx]21号）、《中共河间市委河间市人民政府关于大力推进乡村治理工作的意见》（河字[20xx]17号）、《中共河间市委河间市人民政府关于开展乡村治理体系建设试点方案》等文件精神和工作要求，结合我市实际，特就开展乡村治理体系建设试点工作制定如下实施方案。
一、工作内容及责任分工
（一）结合治理人才培养，推进乡村振兴精英培育班和“党总支+”党建模式，让基层党组织强起来。一是推行“党总支+”党建模式。实施村村联建，采取先进村带后进村、大村带小村、强村带弱村等方式，建立党总支，实现村级事务统筹管理、经济社会事业统筹谋划、主导产业共同发展；实施村企联建，在企业所在村，统筹村、企业党组织，建立党总支，采取交叉任职等形式，村企决策共同参与、责任风险共同承担、发展成果共同分享；实施村社联建，在规模大的合作社或家庭农场所在区域，建立党总支，把合作社、家庭农场及关系密切的村党支部纳入下辖范围，发挥好牵头抓总作用，协调解决土地流转、矛盾纠纷等问题，推动相互融合、共同发展；实施大村设置，针对人口3000人以上、党员50名以上、班子力量薄弱的大村，设置党总支，设总支书记1名，总支委员兼任党支部书记，下设3—5个党支部，党总支决策全村重大事项，党支部积极贯彻落实党总支决定，认真完成各项工作任务。工作中，全面推行“5321”机制（“5”，即实施“五子工程”：激活“脑子”、建好“场子”、找好“路子”、提供“票子”、安排“位子”；“3”，即开展“三培养”活动：注重将党员培养成企业家、家庭农场主，将企业家、家庭农场主培养成党员，将党员企业家、家庭农场主培养成村干部，在村“两委”换届选举中优先推荐及任用；“2”，即发挥两大优势：发挥企业资金优势，发挥乡村干部群众工作优势；“1”，即实现一个目标：党总支设置片区协调和谐发展。），推动区域高质量发展。二是集中选育好苗子。针对村干部队伍年龄老化、文化水平偏低、后继乏人等实际问题，举办“乡村振兴精英培育班”，市财政每年拿出200万元举办一期，每期9个月，利用3至5年时间为全市每村至少培育1名后备干部。在社会中选拔学历高、素质好，立志扎根农村、服务农民的有志青年，按照“一体两翼三模块”设置课程，推行准军事化管理，重点培训基层党建、经济发展、村务管理、乡村治理等方面系统知识，采取集中学习、乡镇跟班、村内学艺等方式开展培训，学员完成学业后，录入河间市村级后备干部人才库，储备到农村管理岗位上，安排到村挂职锻炼，是党员的挂职党支部副书记，非党员的挂职村委会主任助理，真正变“选时找、选上教”为“日常挑、选前育”，培养更多“热爱党、听党话、对党忠、跟党走”的农村基层治理人才。三是健全村“两委”或村“两委”（扩大）会商议前置机制。在坚持党组织领导的基础上，充分尊重村民自治组织地位，坚持民事民议、民事民办、民事民管，将村“两委”或村“两委”（扩大）会商议前置，遇到大事难事村党组织书记提前召集村“两委”成员，并吸纳村民代表、德高望重老党员老干部和对解决问题能够穿针引线人员，共同谋划，达成共识，变议定后再交办转办为议定前商议，让议定事项落实起来更加有力有效。(责任单位：市委组织部)
（二）结合农村矛盾化解，推进“两调一议”机制普遍建立，让民间调解组织强起来。一是建立村民调解小组、村级调解委员会和村道德评议委员会“两调一议”组织，整合乡村干部党员群众资源。村民调解小组，以村民小组为单位，由村民小组组长和有威望的党员和群众3—5人组成；村级调解委员会，由村“两委”干部、有威望的党员和群众5—9人组成；村道德评议委员会，由村“两委”组织村民代表、党员代表、红白理事会成员等约20人组成。二是规范“两调一议”运作，整合自治法治德治资源。“两调一议”的运作程序是：发现矛盾纠纷，先由村民调解小组进行调解，调解不成再由村级调解委员会调解，如果“两调”不成，进入“一议”环节，由村道德评议委员会进行公开评议。对个别不接受评议意见调解或久调不下的，由村干部引领双方持评议结果到法院起诉，促进矛盾纠纷解决。村民调解小组和村级调解委员会定期回访，防止矛盾激化和纠纷复发。配合“两调一议”组织，成立专门的“法律援助律师服务团”，在全市20个乡镇和街道办事处设立公共法律服务中心，为调解人员提供法律咨询和法律援助，对符合法律援助条件的人员，提供免费法律服务，促进矛盾纠纷合法、快速、高效调处。三是加大宣传培训力度，充分发挥人民调解员在矛盾纠纷多元化解中的基础和纽带作用。定期举办人民调解员培训示范班和经验交流会，提高基层人民调解员调解技能以及法律知识水平和素养；及时总结各乡镇调解经验做法、各级调解员先进事迹，在全市范围内对优秀调解员进行表彰；收集整理“两调一议”典型案例，编订《“两调一议”案例选》，为基层矛盾纠纷化解提供参考；结合典型案例，及时制作成群众喜闻乐见的宣传推广素材，营造浓厚氛围，让我市广大群众进一步了解、接受、运用“两调一议”。(责任单位：市委政法委、市司法局)
（三）结合乡村文明塑造，推进农村移风易俗深入开展，让移风易俗组织强起来。丰富移风易俗载体，突出遏制高额彩礼、红白喜事办理费用整治等重点，扎实推进移风易俗核心价值融入行动、婚丧礼俗整治行动、新时代文明实践中心教育行动、乡风评议推动行动、文明村镇创建行动“五大行动”，严格按照《河间市精神文明建设委员会关于在全市城乡深入开展移风易俗工作的实施意见》《河间市移风易俗婚事新办丧事简办手册》以及各村已修订完善的《村规民约》，指导村民遵守婚丧事宜操办流程及标准，用烟、用酒、办事时间、规格、花费等各方面均按有关规定执行，让老百姓从改革中真正受益。依靠村（社区）红白理事会、道德评议会等村民自治组织，不断推动移风易俗工作向纵深开展。对全市未婚大龄青年进行全面摸底，在已成立“瀛海缘”大龄未婚青年婚恋服务中心的基础上，创办“相亲角”，组建“未婚大龄青年数据库”“红娘群”等，给未婚大龄青年交友、婚恋创造更多机会，适时举办零彩礼集体婚礼，继续为“零彩礼”新人推出优惠政策和活动。(责任单位：市委宣传部、市文明办、市民政局、团市委、市妇联)
（四）结合新型农民培育，推进现代农业青年科技创新创业园区发展，让经济合作组织强起来。一是建设创新创业平台。着重搭建创新链和产业链双向融合的产业服务平台，建设现代农业青年科技创新创业园，探索实施“市场+合作社+基地+农户”的.模式，一方面吸收成立发展时间长、资金设备、销售渠道等方面实力雄厚的合作社提升实力，另一方面吸收由种粮大户、种植能手共同建成，技术实力强、研发能力突出的合作社提供技术。同时，对创新创业的青年农民提供政策支持与技术支持，协调土地、发改、农业等相关部门，在证件办理、项目申报等方面，让企业和创业者享受真正的发展便利，吸引更多青年回乡创业，打造一支“懂农业、爱农村、爱农民”的新型农村致富人才队伍和典型，让“五四”青年代替“386199”部队，通过发展现代农业实现就业创业梦想，带动广大农民群众共同致富。二是打造园区与经合组织发展综合体。探索实施“合作社+农户”“合作社+合作社”模式，引导培育新型职业农民，走出“龙头企业+合作社+基地+农户”新路子，构建以美丽乡村为主导的乡村振兴发展新模式。(责任单位：市农业农村局、市科协、市科学技术和工业信息化局、西九吉乡人民政府)
（五)结合方便群众办事，推进三级服务平台建设，让便民组织强起来。一是建立便民服务系统。通过建网络、定事项、强培训、严管理、细运作，形成覆盖市乡村三级的便民服务系统，在全市20个乡镇设立便民服务站、615个行政村设立便民服务室，明确乡镇负责人20名、村级代办员615名，形成三级政务服务网络人员全覆盖，将与农村群众生产生活息息相关的政务服务事项下放到村（居）委会，实现小事不出村、门口即可办。二是健全便民服务网络。农民所办事项到村便民服务室，由代办员代办，在网上进行电子表单流转、电子签名签章审批、网上时时监督，办理事项全程短信提醒，通过手机短信就能了解事项办到哪一步，缩短办事时限，真正实现让群众少跑路、数据多跑路。三是完善便民服务方式。实行预约服务，在便民服务室张贴代办员电话，申请人可随时通过电话联系预约，代办员在约定时间为申请人办理业务。实行延时服务，针对办事群众生活多样性、办事时间不固定等情况，代办员工作不局限于工作日，村民农闲、晚上、下班后等业余时间可随时办理。实行帮办服务，代办员办件过程中发现申请人有需要帮办的情况，及时进行帮助办理，遇特殊情况不能帮办到位的，上报村党支部或村委会，由村党支部书记或村主任及时协调解决，切实帮办到位。实行叠加服务，依托电子商务进农村拓展服务领域，整合便民服务资源，吸引银行、保险公司等进驻村便民服务室，让群众不出村就能缴纳水、电、燃气及手机话费，办理小额存取款、保险业务，享受快捷购物、快递配送等服务。同时，加快实施雪亮工程，不断提升基层社会治理智能化水平，统筹市乡村三级综治平台建设，推动“互联网+便民服务”发展，促进公共服务智慧化、均等化，使信息化建设成果惠及百姓。(责任单位：市委政法委、市行政审批局、市科学技术和工业信息化局（商务局）)
（六）结合文明道德引领，推进志愿服务全面铺开，让志愿服务组织强起来。一是全面延伸触角。成立志愿服务联合会，统筹管理全市志愿服务组织；在公共文化设施服务机构、公共场所等窗口单位及景区景点等地设立学雷锋志愿服务站，乡村两级设立学雷锋志愿服务所，让组织无处不在，让群众随时、随处可以得到志愿者帮助。二是广泛吸纳会员。吸纳各乡镇村老党员老干部、农村经纪能人、能工巧匠、农民企业家、回乡创业的大学生、知识分子、打工青年、在校学生等社会各界人士，陆续加入辖区志愿服务队，让能人无处不在，壮大志愿服务组织规模，提升志愿服务组织的能力，促进村“两委”班子凝聚力、向心力的增强。三是积极拓展功能。通过乡镇党委政府、村“两委”积极引导、各部门共同推动、村民自发组织的形式，引导各志愿服务队不断创新志愿服务项目，从扶危济困、打扫卫生的基础上，拓展到开展系列“文化传承”、公益相亲、暑期课堂、治安宣传、邻里互助、家风家训交流、关爱困难群众等项目，为乡风文明建设注入新的活力，让服务无处不在。(责任单位：市委宣传部、市文明办)
二、实施步骤
实施时间为20xx年至20xx年12月
（一）组织实施阶段（20xx年1月—20xx年6月）。研究制定推进试点工作的配套措施，开展相关业务培训和经验交流，强化阶段性调度，搞好督导检查，协调解决试点中的问题，深入研究梳理经验做法，及时将成果转化为加强乡村治理体系建设的有效措施，发挥好示范引领作用。
（二）总结验收阶段（20xx年7月—20xx年12月）。市乡村治理工作推进委员会对乡村治理工作进行全面翔实系统总结，对照国家标准进行评估，及时查漏补缺，确保实现全国乡村治理体系建设试点的目标。
三、保障措施
（一）成立组织。成立河间市开展乡村治理体系建设试点工作领导小组，由市委副书记任组长，相关市委市政府领导任副组长，相关单位主要负责人为成员，下设办公室，办公室设在市农业农村局。各责任单位也要按照试点内容和责任分工分别成立工作专班，确定具体负责人员和联络人员。
（二）工作开展及工作进度上报。各责任单位要分别围绕所负责的试点内容制定具体的、可操作性的工作推进方案，于2月25日前报领导小组办公室审核后，按照推进方案开展工作。同时，各责任单位要建立工作台账，工作台账内容包括责任领导、责任单位、责任人，工作目标、工作措施及时间进度，最新工作进展、存在的问题。各责任单位要将工作开展情况和工作台账及时上报领导小组办公室，包括：每月13日—15日和28日—30日上报半月工作开展情况和台账，每季度末上报阶段性工作总结，20xx年底上报年终工作总结，20xx年底上报总体工作总结。
（三）保障资金投入。市财政部门要全力保障乡村治理体系建设试点资金，各相关责任部门要积极争取相关领域上级扶持资金和奖励资金。要统筹利用全市涉及乡村治理体系相关资金，全面推进乡村治理体系建设各项工作。
（四）持续宣传培训。市委宣传部、广播电视台要充分利用新闻媒体等多种渠道，通过开设专栏、举办专题节目等形式，宣传报道推进乡村治理体系建设工作中的好典型、好做法，让全市广大干部群众参与到乡村治理的热潮中来。及时总结经验，通过专班授课、经验交流、座谈研讨等方式对相关人员进行培训，推进乡村治理体系建设。
（五）狠抓督查考核。市委组织部要将开展乡村治理体系建设试点工作纳入乡村振兴考核，完善科学评价机制，将工作推进落实情况与部门、个人绩效考核相挂钩，对于工作得力、措施到位、效果显著的予以表彰。市纪委监委要切实发挥监督职能，对工作推诿、行动迟缓、影响全市工作进度的坚决问责追责。市开展乡村治理体系建设试点工作领导小组办公室会同市委、市政府督查室定期对各责任单位工作进展情况进行实地督促检查，定期通报。
一、活动背景：
人们的环保潮流逐渐朝着社区的层面深入，如何使环境保护进入文明社区建设管理体系，使居民在日常生活中能够自觉的保护环境和节约能源，我们有必要在社区建设绿色的、人与环境和谐共存的生存环境，普及居民的环保知识，提高居民的环保意识，建设绿色家园，让真正的环保走进社区，走进生活。
二、活动目的：
1、通过深入社区，大力普及环保知识，提高市民的环保意识，培养社区居民和学生关注社会发展的责任感，热爱社会公益事业的.品质。
2、学习掌握世界性及中国的环保日名称、口号、由来、时间等知识，设计创建绿色家庭方案及保护环境随手可做的身边事;
3、在宣传教育别人的同时，不断提高自己的环保意识水平和知识水平，让我们彼此教育，负起环保责任，全面提高环境与发展意识，树立正确的环境价值观和环境道德风尚，从身边点滴做起;
4、建设绿色家园，弘扬社会道德风尚，发扬义工精神，促进社会和谐发展。
三、活动倡议书：
朋友们，你想当一名“绿色使者”吗?你想做一名环境保护的实践者吗? 让我们一起珍惜每一滴水、每一棵树、每一块土地，让我们彼此提醒，彼此教育，彼此鼓励，负起环保的责任，全面提高环保意识，有时只是你我的举手之劳：使用无磷洗涤用品，少用一次性餐具和塑料袋，废旧电池回收等等，关系到自己的，别人的，爱人的，朋友的健康和幸福。让我们时刻都记得，一股尾气、一粒沙尘、一只废电池，在不知不觉中就能改变世界，伤害到我们。
朋友们，让我们携起手来，让我们一起都来学习环保知识，增强环保法律法规观念，积极参加环保活动，从点滴做起，从现在做起!保护环境，保护资源，共建绿色家园。
朋友们，美好的生活，绿色的家园，需要全社会的共同努力。做一名“绿色使者”，你准备好了吗?
四、活动时间：
20xx年3月26日下午14点～17点
活动参与人数：
义工50人、学生20人
五、活动地点：
xx市xx村文化广场(xx沃尔玛旁)
六、活动内容：
1、 在xx街道办以及该辖区内各社区宣传环保，增强社区居民环保意识;
2、 在社区进行使用无磷洗涤用品，少用一次性餐具和塑料袋，废旧电池回收，垃圾分类放置，拒绝食用野生动物……等主题宣传;
3、 在社区倡导环保型的生活和工作方式;
4、 在xx街道办以及该辖区内各社区进行绿色社区的宣传。
七、具体实施：
1、 知识背景：不同的每一天
2月 2日为国际湿地日 3月 12日为中国植树节
3月 22日为世界水日 3月 23日为世界气象日
4月 22日为世界地球日 5月 22日为国际生物多样曰
5月 31日为世界无烟日 6月 5日为世界环境曰
6月 17日世界荒漠化日 6月 26日国际戒毒日
7月 l1日世界人口日 9月 16日为国际保护臭氧层日
10月 4日为世界动物日 10月 16日为世界粮食日
2、活动思路：
⑴活动内容的选择符合社区居民现有的知识结构和认知水平。
⑵绿色社区环保宣传活动，邀请社区学校学生参与，充分发挥学生的主体作用，有效调动学生的积极性和创造性，社区宣传效果将更加显著。
⑶社区环保教育活动是一项经常性工作，建立社区环保宣传示范点，打破传统的发传单、读材料的旧模式，开展有奖知识问答，环保知识调查、环保游戏，创建绿色家庭访问交流等新颖形式，实现环保义工和社区居民互动，学生在宣传中自己也得到了学习和提高。
3、活动形式：
⑴宣读倡议书：由xx中学派出一女学生宣读;
⑵环保展板宣传：首先制作环保知识宣传展板，在会场展示，人们自由观看义工在旁边讲解;
⑶环保知识有奖问答，根据展板内容提出相关环保问题，答对给予环保书签、环保小工艺品等奖品;
⑷问卷调查：用问卷调查的方式了解人们对环保的认知程度和环保观念; ⑸环保游戏：以游戏的形式进行宣传，吸引人们注意;
⑹绿色家庭选举活动，深入居民户，交流家庭节能节水节电等措施，实施垃圾分类的做法，美化环境的设施等;
⑺邀请20xx年xx市十佳环保市民余洪亮、宋治良参与环保宣传活动，环保义工与居民、学生交流环保宣传心得。
4、 活动领导组及负责人安排
八、相关工作
1、 委会人员的确定，成立组委会;
2、 落实活动场所;
3、 问卷调查的印刷;组
4、 起草倡议书及活动方案;
5、 联系媒体及环保局、义工联领导;
6、 各参与活动单位的协调;
7、 费用计划安排;
8、 各项工作指定负责人，制定各工作的完成时间表。
一、指导思想
通过开展信息道德教育活动，广泛宣传国家互联网管理、使用及网络安全等法律法规，营造文明健康网络环境，倡导文明上网，引导学生健康上网，自觉抵制网络不良信息，促进青少年学生健康成长。
二、活动安排
1.广泛深入开展宣传。班级各结合实际，充分利用周会升旗、道法课、信息课及黑板报，班队会等广泛开展宣传动员，使学生充分认识信息道德教育的必要性和重要性。
2.努力营造健康网络信息环境。计算机要安装绿色上网过滤软件，利用技术手段及时发现并处理网络不良信息，确保建设绿色校园网络环境。密切社区、家庭的联系，通过家长会、手机短信(家校通)、致家长一封信等形式，争取社会、家庭的广泛支持，努力营造关心、支持学生信息道德教育的良好氛围。
3.切实加强信息法制和道德教育。认真贯彻落实《中小学法制教育指导纲要》，引导学生自觉践行《全国青少年网络文明公约》，树立网络信息责任意识和道德意识，自觉抵制网络不良行为。将网络信息法制教育、网络信息道德教育纳入学校德育和安全教育工作内容之中，制定工作计划，有目的、有步骤地开展好活动。
4.突出重点。要根据各年龄段学生的身心特点和学习的需要，有针对性地开展教育活动，尤其是对进城务工人员随迁子女和留守儿童等重点群体进行重点关注和引导，让学生形成对网络信息道德的正确认知，增强道德判断能力，自觉形成文明上网的良好习惯。
5.注重总结，形成班级管理长效机制。及时对班级此次教育活动中存在的问题、取得的成效进行总结，注意树立典型，以典型促发展，增强网络道德教育工作的实效性，.并逐步建立健全相关规章制度，形成网络道德教育的班级长效机制。
三、活动内容及方式
1.积极开展“文明网上行”主题班队会活动。通过灵活多样的形式，引导学生文明上网，形成正确的网络认识.观，享受着网络给我们带来的便捷，对沉迷网络、浏览不良信息等现象严加抨击。
2.以《全国青少年网络文明公约》的“五要五不”为基础，全面开展网络法制教育。通过讲座、主题讨论的方式，运用正反事例，让学生较深刻地体会网络不良信息的存在与危害，敲响警钟，引起学生的警醒，产生内在的免疫力，自觉远离网络垃圾，抵制不良的上网行为。
3.开展“文明上网”网络征文等活动，依托吸引力强、参与性高的文娱和益智活动，用健康向上的校园网络活动充实学生课余生活。
4.通过致家长的一封信，争取广大家长与学校一起有效监控和引导学生正确使用互联网和手机，倡导家长对孩子上网进行合理引导和约束。
为了进一步加强青少年思想道德建设，按照中关工委关于“学雷锋、心向党、讲品行、见行动”主题教育活动的部署和市、县关工委文件精神，不断培养未成年人思想道德素质，根据县教育局关工委关于在全县青少年学生中开展“做一个有道德的人”主题实践活动的部署与要求，我校特制定“做一个有道德的人”主题实践活动的具体实施方案。
一、指导思想
以党的十七届六中全会《决定》为指针，以对少年儿童进行社会主义核心价值体系教育为核心，深入贯彻中央[20xx]8号文件以及市、县关工委等一系列文件和会议精神，结合贯彻《小学生守则》，引导全镇小学生自觉践行社会主义荣辱观。讲品德、见行动，争做一个有道德的人，努力做到知行统一、学做统一、言行统一，促使全镇小学生在讲社会公德、孝敬父母、尊敬师长、关爱同学、奉献他人的过程中培养文明习惯，弘扬中华民族传统美德，切实推进全镇未成年人思想道德建设。
二、活动目的
从未成年人思想道德建设的实际出发，遵循未成年人的身心特点和成长规律，动员全镇小学生弘扬和培育民族精神，积极参与多种形式的道德实践活动，从身边事做起，从一点一滴做起，自觉践行道德规范，增强道德意识，养成良好习惯，培养高尚情操，做一个有道德的人。
三、活动原则
1.坚持内容系列化、形式多样化、活动贴近化、效果目标化的原则。
2.按照简单易行、切实有效、就近方便、力所能及的原则。
3.与“弘扬和培育民族精神活动月”相结合的原则。
4.体现学生的日常学习、生活，在家庭、学校、社会开展实践活动的原则。
四、活动内容
根据我镇小学生实际情况和上级的工作安排，按照学校、家庭、社会联动的原则，以“做一个有道德的人”实践活动为主题，着力开展如下系列活动：
(一)组织开展学习活动：
学习主要以德育课本为基础，同时结合下列内容：
1.学习中央[20xx]8号文件，学习“八荣八耻”社会主义荣辱观等。
2.学习加强思想道德建设方面的经典著作。如《弟子规》等。
3.学习古今中外道德典范人物故事。
4.学习道德模范人物事迹。如《雷锋的故事》、《郭明义事迹》、《小英雄葛鑫》等。
5.要结合学习《中小学生守则》。坚持在校学习和家庭自学相结合。通过学习，使学生受教育、受启发、受鼓舞。要求每位学生查摆自己身上的陋习，形成文字，自我改正，同伴监督，逐步养成好习惯。
(二)组织开展系列道德实践活动：
1.开展“学雷锋，做好事”活动。
组织学生走进敬老院、老龄家庭为孤寡患病老人、残疾人和军烈属提供服务，解决实际生活中的困难。结合“送温暖、献爱心”、“捐资助学”等活动，积极为社会公益事业和需要帮助的人服务，培养学生真诚交往、真心关怀、传递爱心的良好品德。
2.开展“在家庭孝敬父母”活动。
提倡未成年人主动分担家务，在父母的指导下买菜、做饭、洗碗、洗衣、叠被、扫地、浇花等，让学生体验父母或长辈的辛劳，培养热爱劳动、乐观进取的生活态度，培养自理、自立能力。引导未成年人尊敬父母，组织学生开展“我为长辈做一件事”、“和父母说句贴心话”、“我当一天家”，向父母道一声辛苦、为父母捶捶背洗洗脚、制作一件小礼物送给父母、关心父母身体健康等活动，使学生理解父母、感谢父母，培养孝心，学会感恩。
养成未成年人勤俭节约习惯，教育未成年人不挑吃穿，不乱花钱，不盲目攀比，养成艰苦朴素、勤俭节约的好习惯。
3.开展“在学校尊敬师长”活动。
推行校园文明礼貌用语。各班可以利用班会宣讲礼貌用语，如“我不给别人添麻烦”、“礼貌和文明是我们共处的金钥匙”、“保持公共环境卫生、珍惜他人劳动成果”、“向前一小步，文明一大步”等。
组织学生开展“三礼”即知礼仪、重礼节、懂礼貌活动，倡导同学之间结对互助，通过交流谈心、节日联欢、补习功课、赠送学习用品等形式，互帮互助，互学互爱，养成关爱他人、乐于助人的品德。
开展“为创建和谐校园做一件实事”活动。通过给学校提一条建议，做一件好事，出一期小报等多种方式，提高学校的校园文化氛围，促进教师与学生、学生与学生之间的和谐。让“做一个有道德的人”主题教育活动进班级、进课堂、进活动，从而使“做一个有道德的人”主题实践活动在学生中入眼、入耳、入脑、入心，并转化为道德行为。另外，通过唱好一首道德歌曲，精读一本道德好书，宣讲一个中华道德小故事，举办一次道德专题队会，每个学生完成道德主题手抄报一份，每班出一期道德主题黑板报，确保道德实践活动取得实效。
4.开展“在社会奉献爱心志愿服务”活动。学校要根据广大未成年人的身心特点，组织开展“清洁家园、从我做起”主题实践活动。结合“七个一”的要求(即：找到一个“岗位”，扮演一个角色，获得一种感受，明白一个道理，培养一种品质，学会一种本领，养成一个出行习惯)，学习宣传礼仪知识，引导未成年人文明出行，文明上网，礼貌待人接物，做“文明小使者”。
五、几点要求
1.提高思想认识。
我校把此项工作作为开学初学校德育工作的一项重点内容来抓，并融入学校教育教学工作的各个环节，切实抓实、抓细，长期坚持下去。
2.强化组织领导。
我校成立了专门领导小组，并安排专人负责此项工作。本着高度负责的态度，结合实际，制定具体实施方案，并召开相应会议进行部署，明确工作任务和时间要求，分阶段，分主次。
3.营造浓厚氛围。
我校将利用校园广播、黑板报、墙报、橱窗等宣传阵地，加大对“做一个有道德的人”主题实践活动的宣传力度，增强做好主题实践活动的主动性和自觉性。
通过精心策划和组织形式多样的活动，努力使学生做到：在社会讲公德：遵守一切公共秩序，爱护花草树木，保护自然环境，语言文明、行为礼貌，见义勇为、助人为乐。在校园讲美德：遵守《小学生守则》，不打仗骂人，尊敬老师，团结同学，刻苦学习，保持节俭，崇尚先进，积极向上。在家庭讲孝道：尊重长辈、孝敬父母、听从教诲，爱护幼小、关爱家人。达到心灵美、语言美、行为美、仪表美的总要求，把未成年人培养成为道德高尚的人。
一、活动重点
邀请巴南区关爱明天，普法先行宣讲团成员巴南区公安分局看守所所长陈明同志为我校师生上一堂针对未成年人犯罪的法制教育课。
二、活动目的
开展关于未成年人犯罪方面的法制教育，引导全体学生在社会生活中正确使用法律，提高法律素养，培养学生知法、懂法、守法意识，加强法律自我保护，增强学生的法制观念。
三、活动安排
1、时间：20xx年10月20日下午
2、地点：石滩小学篮球场
3、参会人员：全体教师及学生
4、相关布置与安排：
标语制作：
标语悬挂：
音响调试：
场地布置：
摄影：
活动主持：
5、安全保障：由校警王广兴同志带领全体保安人员负责校门安全巡逻，舒强同志带领校卫队全体人员负责会场的安全巡逻，各班主任教师和值周教师负责维持学生的会场纪律。
四、活动要求
1、高度重视关爱明天，普法先行法制宣传教育活动，做到师生全部参与。
2、相关部门、人员积极配合好陈所长，共同组织开展好此次活动。
3、在李校长的'亲自领导下，相关人员认真搞好活动的安全预防工作。
4、各班开展以法制教育为主题的中队活动或知识竞赛，使法制教育工作落到实处。
【目标与内容】
在日常教学中，注重对学生信息安全意识和行为的培养，从而帮助学生判断网络安环境的安全性，帮助学生理解信息安全的重要性，提升信息安全意识，有效的保护个人隐数据隐私，养成电脑杀毒、防毒和信息备份的习惯。识别和抵制不良信息，了解赌博、暴力、色情等网络产品对人的危害，提高对网络违规违法行为的鉴别能力，正确认识和对待网络游戏，恰当处理虚拟时空和现实世界关系。
【对象】
全体在校学生。
【活动形式】
教师可以通过日常教学、主题班会、板报、广播、校园网站。案例教学、演讲比赛等多种形式形式开展专题教育。如果学生已经具备了一些信息安全保护的知识，教师除了教授信息安全知识和技能外，也可以让学生在讨论过程中达成共识和理解。例如，学生可以分小组讨论，并用表格、概念图等方式列出使用互联网时应该注意的安全问题以及保护措施等。此外，学生信息安全意识的培养是融入日常教学的，渗透在教师的日常言行与常规教学之中的。因此，教师应注意在教育教学中潜移默化的培养学生的信息安全意识。
结合学校实际。采用多种形式进行信息网络安全宣传，普及基本的信息安全意识，进一步增强师生信息安全防范意识，提升识别和应对网络危险的基本能力。主要活动如下：
开展一次国旗下信息安全意识讲话，利用周一升国旗，举行一次关于信息安全意识的国旗下讲话，教育学生科学使用网络，文明上网，维护网络纯净天空。
开展一次手抄报评选，以年级为单位，开展以信息安全，关乎你我为主题的手抄报。比赛并以年级为单位开展评比活动。
开展一次网络安全主题班会。在网络安全宣传周期间，班主任要结合网络安全宣传周学生知识读本，开展一次信息安全意识主题班会，进一步普及网络安全常识和法律法规知识，提升学生网络安全防范。
四、多渠道宣传信息安全意识，制作电子版网络安全宣传单，滚动宣传，扩大宣传教育的覆盖面，悬挂网络安全横幅及摆放宣传板，在学校网站和家长微信群增加网络安全宣传知识，宣传网络安全法律法规，政策文件，学校网络安全活动方案等，校园广播，广播站广播有关网络安全的常识，提高师生网络安全意识。
为贯彻落实教体局三月份法制宣传月活动精神，推进“六五”普法工作，推动我校普法学习和依法规范教学行为，提高我校领导、教师依法管理，依法教学的水平，提高学生学法、懂法和运用法律自我保护的能力，经过一个月的法制集中宣传活动，收到了比较明显的效果，现把本次活动的情况做简要小结：
一、活动领导小组
组长：张勇
副组长：刘玉泉、张仕富、张平
成员：张志霞、苟光武、张帆、陈飞
各班主任
二、活动主题
大力弘扬法治精神，深入推进依法治校
三、活动时间
20xx年3月1日开始至3月31日结束。
四、活动内容及安排
1、我们对教体局下发的《关于开展20xx年“法制宣传月”活动方案》进行了认真的解读，并详细制定了我校的'法制宣传月实施方案，召开中层干部会议，落实部署“法制宣传教育月”活动方案。
2、活动形式有：主题班会、演讲比赛、观看法制教育片，专题讲座、举办法制图片展、法制“小手拉大手”、“我是遵纪守法好市民”征文等。
3、落实部门：安保处、政教处、各年组。让每一个教师都详知活动方案的内容，以便更好地组织学生开展好本次法制宣传活动。
4、各班利用班会的时间重点进行学校安全和法制教育，由各班班主任负责落实。
5、学校团委组织了法制手抄报、法制漫画比赛、讲法律故事等形式多样又喜闻乐见的活动，以此提高学生学法的兴趣。另外还组织学生开展以法制为主题的国旗下讲话，以此让全体人师生受到教育。
6、组织教师学习与教育相关的法律法规，重点学习了与师德师风相关的法律法规，并且要求教师在网络上浏览与教育有关的法律内容。
7、学校充分利用法制教育黑板报阵地，全面宣传法律知识。每班出一期图文并茂的法制宣传板报，积极参与评比。
8、邀请上级相关司法人员来我校为学生做了法制教育专题讲座。讲座的主题为：拒绝毒品、珍爱生命。用浅显的语言、生动的事例剖析了青少年是如何一步一步走上犯罪道路的，教育学生要知法懂法，做一个遵守法律的小公民。
9、各科教师在法制宣传月将法制教育更加渗透到了各个学科，特别是政治、语文、历史等学科，从而增强了学生的法制意识。
10、音乐教师利用音乐课教学生唱法制歌曲，让学生在欢快的歌声中学法知法。
11、共青团开展“珍爱生命、拒绝毒品”、“我是守法小市民”、“法制小手拉大手”为主题的征文，将优秀文章刊登在了校报上。
12、学校印发法制宣传“小手拉大手”资料，将法制知识带到了社会，带到了家庭。
总之，在法制宣传月活动当中，全体师生都通过活动不同程度地受到了教育，教师的师德师风面貌得到了明显加强。特别是学生，通过这次宣传月活动，懂得了法在我们日常生活和学习中的重要性，不少学生通过学习法律知识当起了家长的法律宣传员，让自己的爸爸妈妈知法懂法用法，做合格的公民。
虽然法制宣传月活动已经告一段落，但是法制宣传却是永远的，我们会在今后的教育教学工作中，不断开展法制宣传活动，让法制宣传之花在学校盛开。
一、组织机构：
1、领导小组：组长
副组长
组员
2、实施小组：组长
副组长
组员各班主任
二、工作安排：
1、举办一次法制报告会。
请法制副校长主任给全体学生上了一堂法纪教育课。从当前初中生的思想状况以及不良行为入手，结合法律和案例“以案说法”，既联系法律理论知识，又要结合学生实际。
2、分班召开“遵纪守法”的主题班会。
教育处分发《法纪知识资料》，为班主任提供本次主题班会的材料，各班主任根据材料结合本班实际，组织学生展开讨论，开展自我检查与自我批评，探讨怎样做一个知法、守法的合格公民，怎样保护自己的合法权益，怎样使自己健康成长。
3、举办法纪教育宣传专栏。
一是宣传与青少年健康成长的法律知识，二是提供一些青少年犯罪案例，三是传授一些中学生日常生活中应注意的法纪安全具体问题。加强以行为规范为主要内容的法制教育，倡导崇法意识。
4、在全校进行学生法律知识竞赛。
首先对全校学生进行宣传发动，然后由每班选出5名学生代表班级参加比赛。竞赛在多媒体电教室进行，试卷由中心校制订，学校校务会组考并阅卷，并设立了一、二、三等奖。
5、组织“预防青少年犯罪”的论文评选。
组织全校学生和教师根据刚刚学习的'法律知识、青少年犯罪特点以及自身思想情况和认识，每人写一篇心得体会。学校进行评比，按学生人数的1%进行颁奖。
6、在师生中开展“一帮一”的活动。
首先由班主任和年级部主任进行情况摸底，提供重点生名单。然后，由各任课教师和学校校务会成员与这些重点生结对帮教。对他们加大教育矫正力度，预防和制止违法犯罪的苗头和倾向。
7、召开学生日常行为规范大会。
在大操场集会，班主任与下班教师负责组织纪律。对学生日常生活中不文明行为及不良习惯进行公开教育与批评，同时，也表扬了一批表现非常优秀的学生。并在全校范围内普查了学生仪表情况。
为增强学生法治意识和法治能力，为学生的健康成长更好 地保驾护航，特此，我校将开展一系列的法制教育活动，具体 方案如下：
一、指导思想
学校认真贯彻落实国家、省市普法要求和《青少年法治教 育大纲》，将法治教育纳入学校年度规划，将法律素质和依法 治校能力纳入学校领导班子考核重要内容将法律法规学习和 依法执教纳入教师教书育人范畴,将法治素养和法治实践纳入 学生考核评价，法校治理。
二、主要目标
增强学生的法律意识和法治观念 学会用法律武器维护自 己的正当权利，进一步增强了他们的法律意识和法制观念，做 知法守法的合格公民，为建设平安校园筑牢一道坚固的防线。
三、落实法治教育制度建设，确保青少年法治教育活 动有序开展。
组织有序，保障到位把法治教育纳入学校总体教育计划, 把法治教育内容纳入教学大纲。达到让学生学法、知法、守法、 用法，既能做一个知法、守法的小学生，又能依靠和拿起法律 这把双刃利剑来保护自己，让学生在平安，健康中茁壮成长， 营造文明、平安、和谐的校园育人环境。
四、活动内容：丰富法治教育宣传形式，营造浓厚法治氛
（一）在学校内坚持“四项结合”，推动法治教育走心走 深走实。与校园文化建设相结合，在学校建筑、文化设施里融 入法治元素，在校园广播、宣传栏等文化载体里融入法治内容 在图书室配套增设符合青少年学生的.普法读本 在一年一度的 校园文化节里专题安排法治征文、法治演讲比赛，法制教育氛 围浓厚。与课程思政相结合，在用好《道德与法治教育》国家 教育课程的同时，充分挖掘语文、历史、地理、生物等各学科 课程的法治教育内涵进行多角度渗透，开设模拟法庭课程将真 实法治案例引入课堂教学，推动法治教育进课堂、进教材、进 头脑。与教育活动相结合，在开学典礼、团队会、毕业典礼中 有机融入法治教育内容，在国家宪法日、国家安全教育日、全 国消防日、全国交通安全日、国际禁毒日、消费者权益日等重 要时间节点普及相关法律知识，增强法治教育的渗透性。与道 德教育相结合,将开展法治教育作为社会主义核心价值观教育 的重要内容，广泛宣传良法善治，把法律的约束力量、底线意 识和道德教育的感化力量结合起来，提升了学生的道德底蕴。
（二）在校外坚持“三位一体”，形成法治教育工作合力。 积极开展社会实践活动，组织学生走进学校禁毒教育基 地，开展禁毒防范宣传，倡导健康生活方式，营造珍爱生命、 远离毒品的禁毒氛围。用好微信、钉钉等平台，宣传推广家庭 文化建设和家庭教育成功经验，指导家长及时督促学生改正不 良行为，预防产生违法犯罪行为，拓展学校法治教育的影响。 广泛吸引多元力量参与，聘请法治校长，协助开展法治教育工 作；加强与社区的联系沟通，动员引导公安、司法和行政执法 人员、法律工作者进行志愿普法教育，提高普法层次。形成了 同向并行、多点发力的教育力量。
（三）开展法治讲座，邀请多名资深律师讲师，深入学校 进行PPT讲座，根据学生的年龄阶段和心理特点，通过案例剖析、 演示、知识问答等，重点围绕“预防未成年人犯罪”“预 防校园欺凌” “假期交通安全”等方面内容，帮助学生们有针 对性地理解法律法规为青少年的成长保驾护航抓准时间点， 开展普法宣传。每年开学季和暑假时间，开展道路交通安全法 宣传、夏季防溺水讲座等系列活动，不断夯实安全防范基础。 立足“寓教于乐”，邀请大学等高校师生来我校开展模拟法庭 活动，增强法制教育的引导性、互动性和趣味性。
新时代下，加强青少年法治教育任重而道远，学校将全 面贯彻正确的教育方针，以社会主义核心价值观为引领，以 宪法教育为核心，着力提升、全面提高青少年学生法治观念 和法律意识，努力使尊法学法守法用法成为青少年学生的共 同追求和自觉行动，使青少年学生成为社会主义法治的忠实 崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
一、指导思想：
综合实践活动课程是我国新一轮基础教育课程改革的重点，旨在培养学生综合运用知识的能力，发现和解决问题的能力，去体验和感受生活，培养自己的实践能力，增强创新意识。本学期，我校综合实践活动课程市、局精神为指导，以实践为核心，以活动为载体，培养学生创新精神和实践能力，推进课程改革。
二、总体目标：
1、使学生获得亲身参与研究探索的体验，形成善于质疑，乐于探究，努力求知的积极态度。
2、培养学生自主发现和提出问题、解决问题的探究能力。
3、培养学生的乐于合作的情感和善于合作的技能。
4、养成劳动观念，形成一般劳动技能。
5、培养学生的公民意识、参与意识、社会责任意识和主人翁精神。
6、使学生进一步了解社会生活和社会环境，增长从事社会活动所需的知识，增强适应现代社会生活的能力。
三、具体措施：
(一)、不断提高教师的理论水平，加强理论在实际中的作用。
1、利用开学初时间，集体学习课标，领会新课改理念。
2、集体讨论各年级主题设定的可行性，制定主题研究方案。
3、随时根据活动的开展情况更改活动计划、提出活动过程中问题，集体找出问题的解决方法。
4、经常听课、评课，开展校内教研课活动，共同提高进步。
5、任课教师及时认真地记好教学反思，不断累积教学经验，积极撰写教学论文，共同交流，使全体受益。
(二)、加大组内教研力度，提高教师教学水平。
积极参加校外的教研活动，及时地将最新的教学理念上传下达，做到有继承、有突破、有创新。
(三)、以全体学生全面发展为出发点，开展实践探究活动，初步形成我校研究特色。
1、活动以问题和项目为中心，结合学生特点、学校特点、地域特色，将多学科知识整合，将个人与社会整合。
2、教学过程中面向全体，使每一名的'学生的积极主动性得到充分发挥，并能够充分认识自身的价值，在活动中使每一名学生都有收获，体验成功的喜悦，建立健全的评价体系，使学生的身心得到健康发展。
3、在探究过程中，培养学生提出问题、分析问题、解决问题的能力;提高搜集、整理、运用信息的能力;在活动开展中锻炼学生的与人交往的能力、社会实践的能力、抗受挫折的能力;发展学生终身学习的能力。
四、过程开展：
1、明确活动主题：根据各年级学生的实际，学期初选定好综合实践活动的主题。
2、制定活动计划、方案：根据活动主题，认真制定好计划，对于每次活动都要制定详实活动方案，明确目的、内容、方法、步骤、注意事项及预期成果等，做到活动前心中有数。
3、组织活动：教师要根据计划和方案，同学生一起亲历实践并给予学生及时恰当指导以解决实际困难，并注意生成性专题以完善活动内涵。
4、总结反思：帮助学生及时活动总结，积累经验弥补不足，提出建议，展示成果，发展能力。
五、实施保障：
1、教师要进行专业理论学习，提高思想认识和业务水平，为课程的成功实施奠定基础。
2、及时制定各级各类实施计划和方案，做到有的放矢。
3、实行弹性课时制，依据实际情况灵活安排。
4、评价创新：建立学生评价表，对每位学生参加的每一项活动，做好详细记录，从学习态度、学习能力、自身发展、学习成果等多个方面对学生进行激励。
5、强调合作：综合实践活动课程本身就是一项综合性极强的课程，因而学科之间的合作就显得尤为重要，他不仅是实现课程目标的关键，更是课程实施成功与否的前提，因而本学期我们对此项工作尤为重视，并将之列之工作的重中之重。
6、舆论宣传：加大宣传力度，积极争取家长及社会的密切配合，提高活动效率。
7、资源保障：开放校图书馆、实验室、微机室等作为活动基地，以保证综合实践活动课实施的科学性。
8、加强管理：落实课程实施责任制，强化过程管理，确保综合实践活动顺利开展，做到每一次活动全程万无一失，不出事故。
按照党中央部署要求和省委省政府，市委市政府，县委县政府工作安排，全乡村党组织和第十一届村民委员会〔以下简称村“两委”〕，将于20xx年第一季度进行换届。为切实做好我乡村“两委”换届选举工作，根据《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党农村工作条例》《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等章程条例和法律法规的规定，按照全国、全省、全市、全县村“两委”换届选举工作会议精神和《县县村党组织和第十一届村民委员会选举工作实施方案》精神，结合我乡实际，制定如下实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想。坚持以重要指示精神为指导，认真贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，统筹谋划、精心组织、有序推进，高质量完成换届工作，为深入推动第十四个五年规划及二〇三五年远景目标在全乡落实落地，为巩固脱贫攻坚成果，深入实施乡村振兴战略，推动高质量跨越式发展，加快建设富裕美丽幸福现代化新，描绘好新时代改革发展新画卷提供坚强组织保证。
（二）基本原则。坚持党的领导、发扬民主、依法办事有机统一，强化各级党组织的领导和把关作用，把党的领导作为一条红线贯穿换届工作始终；广泛发动群众，扩大有序政治参与，保证正确行使民主权利；严格依法依规办事，确保换届在政策框架和法律法规范围健康有序进行；严肃政治纪律和组织纪律，严明换届纪律，确保换届风清气正。
（三）主要任务。集中选优配强村党组织成员，选举产生新一届村民委员会成员。在此基础上，推选产生新一届村民代表，组成新一届村民代表会议；推选产生村务监督委员会成员；推选产生村民委员会下属委员会；选优配强村民理事会成员，建好村民理事会；推选产生村民小组长，选举产生村团组织、妇女组织、民兵组织；建立健全村各类组织工作制度，进一步完善村党组织领导的村民自治机制。
（四）时间安排。原则上20xx年1月底前完成村党组织换届选举，3月底前完成村民委员会换届选举，同步完成村务监督委员会推选工作，健全村团组织、妇女组织等配套组织。
二、选优配强村“两委”班子特别是带头人
1.确定班子职数。按照精干高效的原则，依法依规严格控制村“两委”班子职数，村“两委”班子成员总数一般按3至7人配备。全面推行村“两委”班子成员交叉任职。实行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”的村可设党组织副书记。村党的支部委员会和总支委员会设纪检委员。
2.严格人选标准。坚持把政治标准放在首位，突出“双好双强”，选拔思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强，公道正派、廉洁自律，热心为群众服务的优秀人员进入村“两委”班子。选人用人既要重品德，也不能忽视才干，进一步树立重实干、重实绩、重担当的用人导向，坚持干中选、选中干。要注重选拔致富带富能力强、敢闯敢拼、能推动乡村振兴的农村干部。
在坚持候选人基本条件的基础上，落实“十不选”要求，列出候选人资格条件的负面清单。存在以下情形之一的，不能提名为村“两委”换届候选人：（1）政治上“两面人”，政治觉悟不高、组织观念不强、法治意识淡薄的；（2）受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶问题，加入邪教组织、组织或参与非法宗教活动的；（3）因涉黄、涉赌、涉毒或聚众斗殴、敲诈勒索、非法拘禁等受到行政处罚的；（4）不担当不作为，长期不履职，近3年有考核不称职或被评为不合格党员的；（5）近3年受过撤销党内职务及以上党纪处分、撤职及以上（政务）处分，或涉嫌严重违纪违法正在接受立案审查调查的；（6）有严重危害集体利益和群众合法权益行为的；（7）有严重违法用地、严重违章建房、严重损害生态环境、严重失信等行为尚未整改的；（8）非法组织参与，影响社会稳定的；（9）道德品行低劣、群众普遍反映不好的；（10）有拉票贿选或其他不正当竞争行为被查处未满5年，或以暴力、威胁、贿赂、欺骗等手段破坏或妨碍选举的。
各村要结合自身实际，制定村“两委”候选人的具体条件，对照“十不选”细化具体情形，写入选举办法，提交党员大会或村民会议通过后，严格执行。要以促发展、促和谐作为基本导向，优先提名切实为百姓办实事好事，办事公道、作风正派的党员干部；优先提名积极参与美丽乡村建设、脱贫攻坚等并取得良好成效的党员干部群众。力求新一届村“两委”班子成员特别是党组织书记政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬。
全面落实村党组织书记县级党委组织部门备案管理制度，对村党组织书记换届候选人，要结合“十不选”情形和村党组织书记县级党委组织部门备案管理办法明确的人选条件，严格把关。对现任村“两委”干部，坚持严管与厚爱相结合，坚持高线标准，坚决把不适应不符合的干部调整下去；对受到党纪政务处分和诫勉处理尚在所受处分影响期内的，不能高于其原任职务提名；对适用容错纠错情形的，在换届提名过程中，由乡党委研判并报县委组织部审核同意后决定。
实行村“两委”成员提名人选近亲属回避制度，提名人选之间具有配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女等近亲属关系的，应予回避。
3.突出配强书记。村党组织书记应当懂农业、爱农村、爱农民，具备团结带领农村党员群众推动乡村振兴和农业农村现代化的能力素质。要通过换届，实现村党组织书记队伍“两升一降”目标，即与换届前比，村党组织书记中大专以上文化程度比例提升到30%以上、致富能手比例提升到75%以上，村党组织书记平均年龄降低至48岁以下。对超过60岁（计算时间截至20xx年1月，下同）、身体状况良好、表现优秀的村党组织书记，由乡党委报县委组织部研究，经县换届选举工作领导小组审定同意后，可继续留任。对本村暂时没有党组织书记合适人选的，不能降格以求，可从上级机关、企事业单位优秀党员干部中选派，鼓励符合条件、有担任村党组织书记意愿的驻村第一书记或驻村干部担任，有条件的地方可以探索跨村任职。
4.积极稳妥推行“一肩挑”。村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任，是党中央的一项明确要求，是推动党的全面领导在农村基层落实落地的重要制度设计。换届中，有条件的地方，要积极推行村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任（简称“一肩挑”），因地制宜、不搞一刀切。对于本村暂时没有合适人选、由下派干部担任村党组织书记的，一般不实行“一肩挑”，上级党组织和下派干部要着力为本村培养帮带出今后合适的村党组织书记人选。
5.优化班子结构。坚持做到“两个优化”，确保换届后村“两委”班子学历水平提升、专业素质提升、整体功能提升、平均年龄明显下降，确保村干部队伍更加适应乡村振兴、基层治理的要求。优化知识和年龄结构。新进村“两委”班子的，注重选拔45岁以下且具有高中（中专）以上文化程度的人员。原则上每个村“两委”班子中至少有1名35岁以下且具有大专以上文化程度的成员。优化性别结构，积极动员女性参加选举，坚持“专职专选、定位产生”的办法，村民委员会成员中应当至少有1名女性成员，力争村民委员会成员中女性比例达到30%以上，力争村“两委”班子中女性成员和女性正职比例高于上届。
6.拓宽来源渠道。在鼓励支持符合条件的现任村“两委”干部积极参选的同时，打破职业、身份、地域界限，统筹各方面人才资源，采取“六个一批”的办法拓宽人选来源渠道：从现任村干部中择优留任一批，从村后备干部中充实一批，从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、农民专业合作经济组织负责人、新型农村实用人才中选拔一批，从优秀退役军人、本乡本土大学毕业生、“一村一名大学生”中选拔一批，从村医村教、农村“法律明白人”、社会工作者中选拔一批，从本村在外的机关企事业单位退居二线或退休公职人员中回请一批。注重把脱贫攻坚、扫黑除恶、疫情防控、防汛救灾、复工复产等重大任务中表现突出的人员选拔进村“两委”班子。结合实施“新时代赣鄱乡村好青年”选培计划，大力推进“引才回村”行动，对优秀的外出务工经商人员，摸清情况、主动对接，做好深入细致的思想工作，采取登门拜访、座谈联谊、帮助解决实际困难等方式，动员他们积极参选，为选拔村“两委”干部注入源头活水。
三、方法步骤
整个村“两委”换届选举工作分三个阶段进行。
（一）准备工作阶段（20xx年12月下旬至20xx年1月上旬）
1.强化组织机构。乡本级成立换届选举工作领导小组，由乡党委书记任组长，党委、人大、政府分管领导任副组长，纪委监委、组织、宣传、政法、统战、民政等有关负责同志为成员。领导小组下设办公室（以下简称换届办），加强对选举工作的领导、指导和督查。村要成立换届选举工作机构，确保换届选举依法依规有序进行。
2.强化调查摸排。落实乡领导班子成员包村联户制度。乡党委，采取个别访谈、实地了解和民主测评等方式，对村逐一摸排，做到“七个摸清”，摸清基本情况、班子运行情况、党员队伍现状、后备力量情况、党员群众思想动态、换届不利因素、可能出现的矛盾问题等。尤其是要摸准吃透选情复杂、组织涣散、发展滞后、管理薄弱、信访矛盾突出的重点难点村。特别要针对各种干扰风险、信访矛盾风险、舆论炒作风险、疫情风险制定预案。
3.强化分析研判。要重点研判换届存在的突出问题，研究提出有针对性的对策措施和换届人事安排初步方案，形成专题报告，提交县换届选举工作领导小组研究。要充分了解现任村“两委”班子及其成员思想作风、领导能力、工作实绩的评价，掌握一批换届合适人选。在此基础上，要提前分析研判村“两委”成员特别是“一肩挑”人选，做到心中有数。对落实换届政策和结构性要求情况，特别是不能落实年龄学历要求、村党组织书记和村委会主任无法实现“一肩挑”等情况，形成专项说明，在正式启动换届选举工作之前报县换届办审核。
4.强化集中整顿。将选情复杂特别是宗族势力干扰、宗教势力渗透蔓延、信访矛盾突出等可能影响换届正常进行，以及上次换届曾经出现过不良事件、造成不良影响的村，列为换届重点难点村，采取挂牌销号、集中攻坚等办法，“一村一策”集中整顿，并逐一建立工作台账，明确整顿的工作目标、工作要求、整顿措施和责任人，全面落实工作责任和工作举措；乡班子成员要结对联系、包干整顿；抽调人员组成工作组开展整顿，及时化解各类影响换届选举的问题隐患，整顿不到位的不换届。选情特别复杂的，报请县委、政府批准后，可暂缓换届，同时派驻工作组进行整顿，整顿完成后再进行换届。
5.强化离任审计。坚持先审计再换届，各村要按照全县统一部署，认真落实《关于开展村“两委”干部任期和离任经济责任审计工作的通知》要求，在县委组织部、县财政局、县审计局、县农业局等单位督促指导下，对现任村“两委”成员进行离任经济责任审计，对村财务进行集中清理。审计结果要公之于众，接受党员群众监督。对审计中发现的问题，要按有关规定进行处理。对审计工作流于形式、走过场、渎职失职的，要严肃追究有关人员责任。
6.强化教育引导。坚持先培训再换届，采取分级培训的方式，编印操作规程、指导手册，乡级层面要对换届工作人员开展全员培训，重点培训换届选举工作有关法律法规、章程条例以及换届选举的工作步骤、操作程序、工作要求等，提高换届选举工作人员的业务水平，确保换届工作人员全面准确掌握中央和省委、市委有关政策要求。乡党委与所有现任村“两委”成员进行一次谈心谈话，“两委”正职由党委书记和组织委员一起谈，引导正确对待进退留转，带头支持换届选举，严格遵守换届纪律，维护换届良好风气。
7.定实工作方案。根据集中排查和分析研判情况，结合实际，研究制定换届选举工作实施方案，做到“六个明确”：明确总体要求，明确选优配强村“两委”班子特别是带头人，明确程序步骤，明确时间节点，明确营造风清气正换届环境，明确组织领导和精准指导。各村要细化操作流程和具体要求，做到时间到天、任务到人。有换届选举重点难点的村，要紧密结合实际，有针对性地制定更为积极稳妥的实施方案，确保换届选举平稳有序开展。村换届选举工作实施方案出台前，要报乡换届办审核备案。
（二）组织选举阶段（20xx年1月中旬至3月底）
1.村党组织选举（20xx年1月31日前完成）。一般采取党员推荐、群众推荐和党员大会选举的“两推一选”方式进行。（1）产生候选人初步人选。（20xx年1月10日前完成）。村党组织分别召开党员大会和村民会议，组织对新一届委员会委员进行全额推荐，并根据推荐情况按照不少于应选人数的1.5倍，研究提出候选人初步人选，报乡党委。（2）进行资格联审（20xx年1月15日前完成）。候选人初步人选产生后，按照乡初审、县级联审机制进行资格审查，并及时取消不符合条件人员的候选人资格。（3）组织考察（20xx年1月22日前完成）。村党组织书记候选人初步人选由县委组织部联合换届选举工作领导小组成员单位、乡党委组织实施考察，其他人选由乡党委负责考察。考察结果经县委组织部部务会研究后，连同资格审查情况，提交县换届选举工作领导小组审议。审议通过后反馈村党组织。（4）确定候选人预备人选（20xx年1月25日前完成）。村党组织根据审议反馈和考察情况，研究确定新一届委员会委员和书记、副书记的候选人预备人选，其中，委员候选人预备人选按照比应选人数多1人的差额确定，并报乡党委批准。（5）党员大会选举（20xx年1月31日前完成）。村党组织按照有关规定和程序召开党员大会，差额选举产生新一届委员会。委员会的书记、副书记由委员会全体会议选举产生。
2.村民委员会换届选举（20xx年3月31日前完成）。乡党委和村党组织要发挥领导作用，确保村民委员会选举工作依法有序进行，确保法定环节一个不少，规定程序一步不漏。（1）推选村民选举委员会。（2月8日前完成）村民选举委员会由村民会议，村民代表会议或者各村民小组会议推选产生。村民选举委员会主持村民委员会选举工作，一般由主任、副主任、委员5-9人组成，以奇数为宜。依法依规将村党组织书记推选为选举委员会主任，同时精心选配党员骨干担任副主任，村党组织书记被提名为村民委员会主任候选人后，由副主任主持好选举工作。制定村民委员选举工作方案，方案经村民会议或村民代表会议讨论通过并张榜公布。（2）认真做好选民登记工作。（2月25日前完成）在村党组织领导下，认真细致做好选民登记，严防被剥夺政治权利的人员违法参加换届选举，做到不错登、不重登、不漏登，并在选举日的20日前公布参加选举的村民名单。选民登记工作中，外出村民明确表示不参加本届村民委员会选举，或在规定期限内逾期未作出书面表示的，经村民选举委员会确认，可以不列入本届参加村民委员会选举的村民名单；户籍不在本村，但在该村工作或居住一年以上，自愿参选村民委员会成员的，经村民会议或者村民代表会议同意，予以登记；选民登记可采取居民主动登记和选举委员会人员上门登记相结合的方式进行，1000户以下的社区登记选民应不少于全体选民的50%，1000—3000户的不少于40%，3000户以上的不少于30%。（3）依法开展候选人资格审查（20xx年3月15日前完成）。村民委员会成员候选人，由登记参加选举的村民直接提名，根据拟定的候选人名额，按照得票多少确定候选人提名人选。居民委员会成员候选人，采取选民填写提名票、选民十人以上联名推荐、居民小组会议提名、个人自荐等方式中的其中一种方式产生，按照得票多少确定候选人提名人选。初步候选人中应当有适当的妇女名额，没有产生妇女候选人的，以得票最多的妇女为候选人。对村民委员会换届选举人选，按照村、乡、县联审程序进行资格审查，并由乡党委进行考察。根据资格审查、考察情况，按照主任、副主任候选人分别比应选人数多1人、委员候选人数比应选人数多1-2人确定正式候选人。缺额人员，按原得票多少依次递补。（4）投票准备工作。有条件的村，村民委员会选举，可在选举日前由村统一组织候选人在村民会议上公开竞职陈述，或通过公开候选人基本情况、统一组织候选人与党员群众见面，增进党员群众对候选人的了解。（5）组织投票选举（20xx年3月24-26日前完成）。召开选举大会实行集中投票，居住分散的村可以设立若干投票站，严格控制流动票箱的使用范围，确有必要使用流动票箱的，其对象和人数应由村民代表会议讨论决定，并张榜公布。全面设立秘密写票处并维护好现场秩序，确保村民在无干扰的情况下自主表达选举意愿。严格按规定要求规范委托投票，禁止投票现场临时委托。切实维护选举大会的现场秩序，禁止任何人实施向选民展示钱物、冲击会场、破坏票箱等扰乱选举现场秩序、影响选民投票意向的行为。投票结束后应立即公开唱票、计票，并当场公布选举结果。县乡指导小组人员、正式候选人及其配偶和直系亲属不得担任提票箱和监票、计票、唱票人员。通过“另选他人”方式选出的人员，只公布得票情况。
3.推选产生村务监督委员会（20xx年3月31日前完成）。村务监督委员会一般由3至5人组成，设主任1名，主任原则上由村党组织纪委书记或纪检委员担任。村务监督委员会成员由村民会议或村民代表会议推选产生。村务监督委员会成员要有较好的思想政治素质，遵纪守法、公道正派、坚持原则、敢于担当、群众公认，具有一定的政策水平和依法办事能力，热心为村民服务，其中应具备财会、管理知识的人员。村民委员会成员及其近亲属、村会计、村文书、村集体经济组织负责人不得担任村务监督委员会成员，任何组织和个人不得指定、委派村务监督委员会成员。村务监督委员会主任应任命为监察联络员，推动建立基层纪检监察组织与村务监督委员会有效衔接的工作机制，形成监督合力，提升监督效能。
4.加强配套组织建设（20xx年3月31日前完成）。推选产生村民委员会下属委员会，加强村团组织、妇女组织、民兵组织建设和人员配备，提倡“两委”中年轻干部兼任团组织负责人，原则上由“两委”中的女性成员兼任妇联主席。按照有关规定推选村民代表，代表中国共产党员应当占一定比例；推选产生村民小组长、村妇女小组长、村民理事会成员，提倡村党小组长兼任村民小组长，配强村民兵组织负责人。
（三）后续工作阶段（20xx年4月至9月底）
1.组织好班子交接（20xx年4月上旬完成）。换届选举工作结束后，乡党委要统一组织村“两委”新老班子做好公章、文档、“三资”移交工作。要关心爱护离任、落选干部，做好他们的思想工作，引导他们理顺心气、打开心结，支持新班子工作。认真做好换届选举工作有关文件资料整理归档工作，及时建立选举工作档案，妥善保管。县民政局要统一组织变更基层群众性自治组织特别法人信息，并换发统一社会信用代码证书。
2.建立完善相关机制（20xx年4月15日前完成）。推动全面从严治党向基层延伸，建立完善村组织运行机制，加强对村“两委”干部的管理监督。新一届村“两委”要制定任期工作目标，完善和落实村党组织工作规程、村“两委”议事规则，以及村“两委”联席会议、党员议事会、村民会议、村民理事会、村民主协商等制度。全面落实“四议两公开”、党务、村务、财务公开和民主管理、村务监督委员会等制度。建立完善村“两委”干部个人档案。全面实行村党组织书记“双述双评”，落实村干部值班、坐班制度，加强对村干部考核管理。建立健全关心关爱村干部的政策措施，按规定落实报酬待遇，及时帮助解决工作生活中的实际困难。
3.检查验收工作成效（20xx年4月20日前完成）。换届选举工作结束后，乡党委将对村“两委”换届选举工作开展自查验收。对没有开展选举的，要限期依法依规进行选举；对选举中存在严重违法情节的，要坚决纠正；对群众意见大、验收不合格的村，要责令其认真改正。
4.抓好教育培训工作（20xx年9月底前完成）。在换届选举结束后半年内，以村党组织书记、村民委员会主任为重点，对新当选的村“两委”成员、纪检委员、团组织书记、妇联主席、村民小组长、村务监督委员会成员等分期分批开展教育培训。其中村党组织书记、主任和村务监督委员会主任应参加1次县级以上集中培训。
四、营造风清气正的换届环境
1.严肃换届纪律。要加强纪律教育，做到有案必查。坚持把换届纪律挺在前面，广泛宣传换届选举的纪律要求，明确违反换届纪律的具体情形，充分发挥典型案例的警示教育作用，强化广大党员群众的依法选举意识，使党员群众普遍知晓换届纪律要求。突出抓好重点对象纪律教育，做到村党组织书记签订换届纪律责任书、候选人签订换届纪律承诺书、换届工作人员签订换届纪律保证书“三个100%”。以“零容忍”态度严肃查处拉票贿选等违纪违法行为，建立换届选举违纪违法问题专办制度，对换届中的违纪违法问题坚持“四必查”：署名举报的必查，线索清楚、内容具体的必查，涉嫌拉票贿选的必查，群众反映强烈的必查，发现一起、查处一起，形成强大震慑。凡经查实的，是候选人的一律取消参选资格，已经当选的一律宣布当选无效，是党员领导干部、国家公职人员的一律严肃处理。
2.加强全程监督。对选民登记、候选人提名、竞职演说、投票选举等重点环节进行全程纪实，通过设立选举监督委员会和邀请党员群众代表、人大代表、政协委员担任换届监督员等方式加强监督。继续全面推行换届选举“三项承诺”制度和选风选纪群众监督员制度。畅通监督举报渠道，开通举报电话、信箱等，重视群众来信来访，及时受理反映违反换届纪律问题举报。
3.强化风险防范。要强化底线思维、风险意识，把困难估计足、隐患排查清、风险防控好，重点强化四类风险防控：强化各类干扰风险，对“村霸”等黑恶势力、家族宗族势力、宗教势力、敌对势力干扰破坏选举的，要依法予以严厉打击。强化信访矛盾风险防控，对选情复杂、信访矛盾突出、合村并居的村要派驻工作组实地指导，把群众工作做深做细做实，防止出现集体访、越级访、缠访闹访等问题，防止发生群体性事件。强化舆论炒作风险防控，要加强正面宣传引导，加强舆情监测和应对，落实“24小时盯网制”，及时处理有关负面舆情，防止炒作换届负面新闻、不实信息和突发事件。换届工作有关信息由换届办负责统一。强化疫情风险防控，针对选举工作中人员杂、人流大等特点，做好常态化肺炎疫情防控工作，制定疫情防控工作预案，做到响应及时、防控到位。对相关风险，要事前摸排，早发现、早关注、早化解，对出现的问题，第一时间报告区换届办，并及时妥善处置。
五、工作要求
1.压紧压实责任。各村党组织要把村“两委”换届工作摆在重要位置来抓，加强组织领导和工作指导，确保换届选举工作顺利进行。乡党委履行直接责任，党委书记是直接责任人，要亲自参与换届选举工作全过程，精心组织换届选举。村党组织要充分发挥领导核心作用，担负起村民委员会换届选举的领导和组织职责。对换届工作重视不够、落实不力、出现问题的，要及时约谈相关责任人；问题严重的，要严肃问责追责。
2.精心精细指导。乡换届选举工作领导小组及其办公室要加强对换届选举工作的督促指导，紧扣换届关键节点，深入基层及时了解掌握工作进展，加强选情分析研判，研究解决突出问题。建立乡村两级上下畅通、反应及时的换届信息报告制度，全面掌握换届工作动态，及时上报换届引发的重大事件。实行乡党员领导干部联系指导制度，向每个村派驻指导组，全程参与指导换届选举工作。
3.合心合力落实。乡人大主席团要对村民委员会换届选举工作依法开展监督，保障村民依法行使自治权利。要建立党委统一领导，有关部门单位各司其职、密切配合的工作格局。乡换届办要发挥牵头协调作用，各部门要发挥职能作用，加强对换届选举工作的组织和指导；乡纪委监委、综治办、派出所、司法所等部门要根据各自职责，狠抓选风选纪，查处拉票贿选，打击黑恶势力，维护选举秩序和社会稳定；宣传部门要加强对换届选举政策宣传和网络舆情监测引导；乡经济发展发办公室要落实换届选举相关工作经费；农业农村办公室、社会事务办公室、应急管理办公室、共青团、妇联等部门要积极参与，主动配合，形成工作合力。驻村第一书记和驻村工作队要积极协助做好换届选举工作。
根据中共县委办公室、县人民政府办公室《关于印发的通知》文件和《关于印发的通知》要求。特制定《县交通项目规范管理问题整改方案》：
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的四中、五中全会、中央第七次西藏工作座谈会和省委十一届七次全会、州委十一届九次全会精神，积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚决落实长江经济带“共抓大保护，不搞大开发”要求，大力实施川西北生态示范区战略目标，统筹推进长江黄河上游生态重在保护要在治理高质量发展，坚决扛起生态文明建设和生态环境保护政治责任，强化“上游意识”、担起“上游责任”，坚定不移走生态优先、绿色发展路子，努力建成全国生态文明示范县、大渡河上游生态保护和高质量发展示范区，切实守住绿色本底、筑牢生态屏障。
二、目标任务
贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，以打造绿色交通为目标，以生态环境保护工作年度任务为抓手，进一步加强交通运输领域污染防控和治理能力。为深入学习践行生态文明思想，全面贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、州委、州政府关于生态保护建设系列决策部署，认真落实州委、州政府建设川西北生态示范区和推动长江黄河上游生态重在保护、要在治理、高质量发展的部署安排，坚持问题导向、结果导向，严实推进县委、县政府暗访督查发现问题整改落实，举一反三，健全长效机制，推动交通项目合法建设、安全文明建设、生态绿色建设。
三、整改内容、整改措施及整改时效
（一）针对G248电站还建路经现场查看资料，未见用地勘测定界、用地报批等手续。
整改措施：1、主动将G248电站还建路查出的问题向州交通局汇报；2、同县扶贫开发局、电站商议解决办法,督促业主加快办理用地勘测定界、用地报批等手续。
整改时效：20xx年5月底
牵头单位：县交通运输局
主要责任单位：县发改经信局、县自然资源局、县林草局、县移民中心、生态环境局、乡人民政府
（二）G248复建公路二标段（卡拉足隧道施工点）施工现场未进行防扬尘洒水处理。
整改措施：1、要求施工方在建设过程中积极采取遮盖、围挡、密闭、喷洒、清扫、冲洗、绿化、硬化等有效措施，防止工地施工扬尘污染大气和水源；2、扬尘路段采取洒水降尘处理，加大扬尘防治力度，增加洒水车等降尘设备。
整改时效：立即整改，建立长效机制
牵头单位：县交通运输局
主要责任单位：县发改经信局、县自然资源局、县林草局、生态环境局、县综合行政执法、乡人民政府
（三）大桥据当地群众反映，11月27日该项目在施工过程中将通讯线缆挖断。
整改措施：1、积极组织项目施工单位和通讯线缆承建公司一同到实地勘察，提出解决方案，当天恢复通讯；2、对在施工过程中挖断的通讯线缆共同协商补偿；3、加强施工现场人员管理和培训，提高文明施工管理水平，杜绝野蛮施工。
整改时效：立即整改，建立长效机制
牵头单位：县交通运输局
主要责任单位：项目施工方
（四）新阿路坐标点位路段处存在高位垮塌，安全隐患较为明显。新阿路受自然灾害影响，多处道路受损。
整改措施：1、高位塌方处请地质专家提出咨询意见；2、积极抢通便道，便于群众出行；3、受损路段设立警示标志，进行管制通行；4、其余水毁道路加紧施工设计力争在春节前开标，20xx年底完成恢复重建。
整改时效：20xx年底
牵头单位：县交通运输局
主要责任单位：县自然资源局、县林草局、县发改经信局、乡人民政府
（五）太（阳河）毛（日）路工程已于20xx年底完工，草地许可、用地审批正在办理中。
整改措施：会同自然资源局、林草局共同抽调专人办理用地审批
整改时效：20xx年5月底
牵头单位：县交通运输局
主要责任单位：县发改经信局、县自然资源局、县林草局、毛日乡人民政府
（六）镇新开沟沿线道路沿线道路、堡坎水毁严重，存在安全隐患。
整改措施：1、提高便道通行能力，设立标志标牌，保障群众安全出行；2、争取项目资金，编制灾后重建方案，加紧重建施工设计，力争春节前开标，20xx年底完成恢复重建。
整改时效：20xx年底
牵头单位：县交通运输局
主要责任单位：县发改经信局、县自然资源局、县林草局、镇
（七）针对G248国道宣传牌附近部分生活垃圾丢弃、堆积问题
整改措施：1、查找G248国道宣传牌附近部分生活垃圾丢弃、堆积的源头，落实相关责任、制定整改措施；2、加强路域环境卫生巡查力度；3、做好垃圾定点投放、分类管理、集中处理。
整改时效：20xx年12月31日完成并长期坚持
牵头单位：县交通运输局
主要责任单位：县综合行政执法局、公路局、乡人民政府
四、工作要求
（一）高度重视，务求实效。此次专项整治目的主要是重拳整治交通行业突出环境问题，是全县加快生态文明建设的一项重要举措。各成员单位、各施工企业要按照属地管理、部门职责高度重视，以高度负责的态度、务实严谨的作风，不折不扣地把各项工作任务落到实处。
（二）强化配合，落实责任。各成员单位、施工企业要把专项整治摆在更加突出的位置、作为重点工作，认真落实环境保护各项工作，保持环境治理高压态势。
（三）突出重点，细化措施。各成员单位、施工企业要制定重点整治工作方案，细化工作措施，坚持边排查、边治理，创新方法，坚持标本兼治，建立长效机制，切实提高环境保护水平。
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