台风防汛应急预案精选8篇。
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1、目的
本预案旨在提高汛期对突发事件的应变本事,做到迅速、有序、有效地开展防台防汛应急救援行动,并采取有效措施,防止事态的进一步蔓延,最大限度地减少人员伤亡和经济损失。
2、适用范围
本部门汛期发生的各类事故适用预案。
3、引用标准
3.1《中华人民共和国突发事件应对法》;
3.2《中华人民共和国道路交通安全法》;
3.3上海市道路交通突发事故快速处置条例;
3.4车辆道路行驶中潜在不确定因素;
3.5《上海市安全生产条例》;
3.6公司有关规定。
4、事故处理的一般原则
将“安全第一、预防为主”的方针落实到实处,进一步明确各级安全职责制,统一领导,分级负责。同时,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性,针对突发事件,各级人员必须团结协作,快速反应,及时启动应急预案。坚持以人为本,先救人、后救物的原则,严格按照应急预案采取措施,控制事态发展,开展有效应急救援工作,处理好事故善后工作。
5、事故处理的组织结构及职责
5.1事故处理的组织结构
5.2事故处理职责分工
5.2.1部门经理是防台防汛事故处理的直接总指挥;
5.2.2部门副经理负责编制、修订防台防汛事故应急预案,根据事故的发展趋势,及时调整应急处置措施或适时宣布应急结束,指导事故善后工作。
5.2.3部门安全员或车管员负责对防台防汛事故做出调查、评估、报告和通报。
5.2.4部门安全员负责事故处理过程中安全工作和应急预案的日常演练等。
5.2.5部门办事员负责事故处理过程中的后勤保障。
5.2.6调压工队长或科室负责人是事故现场处理的直接负责人,对事故作出确定,下达指令,进取组织自救,及时恢复正常的工作秩序;必要时,报警请求援助。
5.2.7部门经理、副经理、车辆管理员、安全员、办事员组成公司防台防汛应急领导小组。
6、防台防汛中行车安全的处理
6.1处理步骤:
6.1.1出现暴雨(台风)蓝色预警或以上级别暴雨(台风)预警时,停止室外常规检修作业,各队进入应急值班状态,做好配合输配公司抢修的准备。
6.1.2车辆行驶途中遭遇突发暴雨(台风)自然灾害应急预案
6.1.2.1机动车辆行驶途中遭遇突发暴雨(台风)等恶劣天气自然灾害时,驾驶员应迅速将车辆开至安全地带,等待救援,即时报警并报告部门防台防汛应急领导小组报告。
6.1.2.2当情景紧急,危及生命安全,驾驶员和随车人员可当即弃车,撤离至安全地带,并随时坚持与本部门防台防汛应急领导小组的联系。
6.1.2.3部门防台防汛应急领导小组接报后,应立即组织人员、车辆抢救被困人员和物资。情景危急时,报警请求地方政府支援。
6.1.2.4应急处置工作结束后,防台防汛应急领导小组与保险部门协调相关事宜,将事故发生、处理的全过程书面上报。
6.1.3若暴雨天气有抢修任务必须出车时,做好以下防范措施:
6.1.3.1坚持良好的视野
雨天开车上路除了谨慎驾驶以外,要及时打开雨刷器,天气昏暗时还应开启近光灯和防雾灯。如果前挡风玻璃有霜气,则需开冷气,并将冷气吹向前挡风玻璃;如果后挡风玻璃有霜气,则要打开后挡风玻璃加热器,尽快消除霜气,以免看不清后面的车辆。
6.1.3.2防止车轮侧滑
雨中行车时,路面上的雨水与轮胎之间构成“润滑剂”,使汽车的制动性变差,容易产生侧滑。所以,司机要双手平衡握住方向盘,坚持直线和低速行驶,需要转弯时,应当缓踩刹车,以防轮胎抱死而造成车辆侧滑。
6.1.3.3低速挡缓慢行驶
无论道路宽窄、路面状况好坏,雨中开车尽量使用二挡或三挡、时速不超过30公里或40公里,随时注意观察前后车辆与自我车的距离,提前做好采取各种应急措施的心理准备。如需停车时,尽量提前100米左右减速、轻点刹车,使后面来车有足够的应急准备时间。
6.1.3.4防止涉水陷车
当车经过有积水或者立交桥下、深槽隧道等有大水漫溢的路面时,首先应停车查看积水的深度,水深超过排气管,容易造成车辆熄火;水深超过保险杠,容易进水。不要高速过水沟、水坑。这样会产生飞溅,导致实际涉水深度加大,容易造成发动机进水。
6.1.3.5切忌熄火后再次启动车辆
发动机一旦进水熄火,千万不要再启动车辆,应当将车放在原地等待拖走。车子在运转中最害怕的就是将水吸入燃烧室,因为一旦水进入燃烧室,因水的不可压缩性,会造成发动机在工作中产生顶气门的致命危害;这时造成的损失可就是十分严重的了,发动机大修就再所难免了。
6.1.3.6注意跟车
尤其是大车不要跟的太近,一是会阻挡视线;二是大车能过去的积水小车未必能过去,况且大车容易溅起水浪,使小车受害。
6.1.3.7注意观察行人
由于雨中的行人撑伞,骑车人穿雨披,他们的视线、听觉、反应等受到限制,有时还为了赶路横穿猛拐,往往在车辆临近时惊慌失措而滑倒,使司机措手不及。遇到这种情景时,司机应减速慢行,耐心避让,必要时可选择安全地点停车,切不可急躁地与行人和自行车抢行。
6.1.3.8及时开启车灯
遇有暴雨视线极低时,应当开启前照灯、示廓灯和后位灯,并把车辆驶离路面或停在安全的地方。
6.1.3.9安全停车
机动车辆行驶途中突然遭遇洪水驾驶员应迅速将车辆开至安全地带。在选择停车地点时,应尽量选择地势较高的位置,避免水位升高进入发动机内。
6.1.3.10紧急逃生
若车辆已被淹熄火,但尚能打开车门时,应及时开门离开,选择安全的地点避险;若车门和车窗不能正常打开,可使用车上的金属工具或座位头枕的插头敲碎玻璃后,选择安全的地点避险,等待救援,即时报警并报告部门防台防汛应急领导小组。
6.1.4若台风天气有抢修任务必须出车时,做好以下防范措施:
6.1.4.1减速慢行
狂风中,高速公路、一级公路等空旷的道路上,风力会比城市道路更大。在风力很大的路段开车,最好的办法是减速慢行。如果在行车过程中感觉车辆不受控制,应立即找安全的地方停车。
6.1.4.2注意观察行人
狂风中行车,要注意行人的动向,异常是那些用东西包头走路或快速行走的人;狂风大作时,汽车喇叭的作用大大减弱,有些行人或司机可能听不见喇叭声。
6.1.4.3避让障碍物
狂风过后,路面会有树枝、玻璃等杂物,还有许多水坑,这时要放慢车速,提前绕开障碍物。
6.1.4.4及时开启车灯
台风常伴随暴雨,能见度很差时,仅凭雨刮器不能保证安全,必须要打开灯光,包括大灯和双闪灯。大灯可提醒对向行驶的车辆,双闪灯则可提示后方车辆。
6.1.4.5安全停车
台风时,平时安全的停车位置可能就不安全了。所以在选择停车位置的时候,必须要观察一下周围的情景,比如是不是贴近露天广告牌,楼上有没有花盆、杂物,此外,锈迹斑斑的空调外机也要敬而远之。远离自行车、摩托车、施工围挡、断壁残垣,以及过于茂盛的大树、老树。
7、防台防汛中大楼的处理
7.1处理步骤:
7.1.1随时掌握台风、暴雨、洪水等气象资料,安全员及时做好信息通知;
7.1.2汛情出现前,防台防汛应急领导小组组织人员对可能受洪灾的人员、物资、设备及时转移至安全地带,确保其不受洪灾侵袭。变配电设备等布置在洪水影响最小的部位,做好遮盖防水工作。对存在隐患的建筑及时做好修理和预防措施。
7.1.3汛情出现时,安全员通知室内人员关好门窗,拔掉各类电器插头,切断大楼电源,避免发生火灾。
7.1.4安全员通知底层人员迅速往高层进行转移,在室内时应尽量远离窗台,避免玻璃窗破碎带来的伤害。
7.1.5部门备好手电筒,为紧急疏散人员供给照明。
7.1.6防台防汛发生险情事故的处理
7.1.6.1报警
发生防台防汛事故后,安全员立即拉响警铃通知各层人员立即进行疏散,并向公司消防队报警(8119)、医务室(8120)、生产部(8546)、安全部(8262)报警,报告的资料包括以下资料:
事故发生的时间、地点和现象;
7.1.6.2切断电源
接到切断电源命令后,防台防汛应急领导小组指派电工立刻赶赴本办公大楼低压配电室,切断低压总电源。
7.1.6.3人员疏散
接到灾情信号后,防台防汛应急领导小组迅速组织大楼人员有序疏散,打开安全出口,做好防护,引导人员从安全出口逃生。大楼人员撤离后,应急领导小组检查各层人员是否有人后迅速撤离现场。
7.1.6.4自行救灾
在消防人员和上级到来之前,各科室负责人与各队队长应组织人员自行救灾,用抽水或堵进水点等办法尽量降低水位,阻止蔓延。
7.1.6.5协助救灾
消防人员进入现场后,应急领导小组应立即报告灾情、人员疏散情景,并提出抗灾意见,并配合消防人员进行抗灾。
7.1.6.6设置警戒
应急领导小组根据现场情景设置警戒范围,无关人员不得进入,并向安全地带疏散受威胁人员。
7.1.6.7人员集结
在撤离至安全集结地点后,应急领导小组立刻组织本部门成员在集结点集合,清点本部门人数,并进行数据统计,并向应急领导小组总指挥汇报人员疏散和集结情景。
8、注意事项:
8.1相关人员必须服从统一指挥,整体配合,做到有条不紊,忙而不乱。
8.2必须做好应急救援设备、物资的准备以及救援人员队伍的配备,确保状态良好,保证遇到突发事件时各项救援工作正常运转。
8.3相关人员需熟练掌握应急救援技能,坚持联络通讯畅通。
8.4恢复正常的工作秩序,核实损失情景,协助有关部门进行调查、取证,配好做好事故善后接待赔偿工作。
8.5做好事故分析工作,抓好“四不放过”教育。
8.6根据应急救援情景,做好应急救援预案资料的修订。
为了降低、减少自然灾害所带来的损失,防止重大意外险情的发生,维护企业和广大员工生命财产的安全,特成立防台防汛工作组:
(一)组织机构及职责
1、总指挥:由公司总经理担任,主要负责防台防汛组织人员安排,防台防汛工作整体布置;
2、防台防汛组长:由综合办负责人担任,在防台防汛期间,全面具体负责防台防汛工作,根据需要及时调节人员及物资,并在24小时内向总指挥及政府主管部门通报情景;
3、防台防汛组员:听从防台防汛组长的安排,在作业长的领导下,进取做好防台防汛工作;
4、后勤保障:负责防台防汛期间的后勤保障工作,在紧急情景下,负责组织人员安全撤离;在防台防汛期间,作为临时的指挥中心负责对外与政府部门、主管的通讯联络工作,确保信息及时准确传递;
5、动力组:在防台防汛期间,负责电力正常供应,并随时供给再发电的工作;
6、设备组:负责所有防台防汛设备的正常运转,同时负责维修厂房等其他急需场所;
(二)危害识别与风险。每当台风汛期来临,及时根据气象部门的预测,决定企业应急反应级别:
1、黄色警报(轻度):六级以下台风,能够正常作业;
2、红色警报(中度):六级以上八级以下台风,各部门领导值班,仓库组织部分人员参加应急防灾;
3、黑色警报(高度):八级以上台风,公司内停止作业,固定好各种设备设施,无关人员应撤离现场,各级领导带头参与,组织一切人员在总指挥的领导下,密切配合,全力以赴,共同做好防台防汛工作;
4、企业重点防范部位:员工宿舍、公司各区域、各类设备、高压配电房、办公室、财务室等;
(三)启动应急预案条件
1、企业所有员工,在得知灾害气象来临时,均有权利和义务,在第一时间内向企业领导报告;
2、防台防汛组长:要根据实际情景,宣布启动应急处置方案的级别,落实人员,进取做好防台防汛工作,并随时向总指挥汇报进展情景;
3、防台防汛工作在组长的统一安排下,要密切配合,相互支持,及时沟通信息,遇特殊情景,可直接越级向总经理汇报;
(四)应急设备与设施
1、应急指挥中心:在防台防汛期间,保证24小时有人值班,通讯联络方便,配备4部对讲机;
2、配电房、物资、动力部门24小时正常有人值班,确保电力供应,物资备有铁锹、水泵、雨衣、手电、沙袋等,使用方便,另外配备轿车、卡车多辆,必要时可随时调用;
3、在特殊紧急情景下,可向当地110或120求助;
(五)应急本事与资源
1、应急指挥中心与公司生产办公区域距离近,信息传达快并且方便,管理上效率高;
2、一旦狂风暴雨来临,各岗位管理人员接到指令,必须迅速将防台防汛物资及时送到重点部位,提前做好抗灾准备;
3、在防台防汛期间,所有通讯设备24小时开机,指挥中心,仓库内电话直线,随时理解各种指令,整装待发;
(六)保护措施
1、在防台防汛期间,安保人员将重点负责财务科等企业重要部位的保安工作,及时组织人员安全撤离;
2、后勤部门主要负责落实疏散人员的临时场所,保证饮食正常供应;
(七)信息发布与员工教育
1、由防台防汛组长根据各阶段的实际情景,经总指挥同意后,经过正常渠道,多种形式发布相关信息;
2、平时在宣传教育上要增加防范意识,当正进入预案状态时,所有工作均由防台防汛组长统一指挥行动;
3、根据天气预报资料,要求员工上、下班途中避免在风口经过。
(八)针对性的培训与演练
1、每年7-9月,对公司所有员工进行了总动员,对企业一线员工进行了培训。训练科目包括:装沙袋、试发电机、物资调运、抢修、保护设备、人员救护、安全保卫等;
2、为了巩固培训成果,增强企业员工防台防汛意识,实行每年在汛期来临之前,组织员工练习,以提高企业防台防汛的综合本事、团体精神;
(九)不断完善应急预案的方法
由防台防汛组长做好每次员工演练的情景记录,对估计不足的问题及时更正,坚持好的方面,并加以推广
一、预案目的:
为了全面做好国际公馆的防汛防台风工作,最大限度地减轻灾害,确保小区业户生命财产安全,结合小区实际情况特编制此预案。通过防汛防台风演练,让全体公司员工及小区业主学到相关的防汛知识,做到有事不慌、积极应对、自我保护的目的。
二、灾害预设:
当金地国际公馆面临台风来临或某区地库排水不畅或者车库出入口出现雨水倒灌,导致地库淹没,业主车辆被水浸以及其他设备设施损毁等其他安全事故。
三、组织机构:
金地国际公馆物业管理服务中心成立防汛防台风指挥部。
总指挥:刘容成员:杨劲松、臧可、王金民、王启彬总指挥职责任务:
1、下达各种指令,全面指挥防灾抗灾
2、按照分工,具体指挥各组开展工作
3、执行上级指令任务
(一)、现场抢救组组长:杨劲松成员:全体非当班保安员职责:平时进行训练和演练。实战时现场堵截灌水口,抢救业主的物资。
(二)、设备动力组组长:臧可、王金民成员:工程部人员职责:平时负责维护设备设施自动化系统,保障设备设施自动化系统处于完好状态;实战时负责启动设备,保证排水正常、切断不安全电源、保证应急电源设备的正常运行;
(三)、通讯、后勤保障及宣传组组长:王启彬成员:客服人员职责:负责对业主沟通工作,内外通讯联络,车辆调配,保障应急、抢修器材物资的供应。
(四)、支援、事后清理组组长:王启彬成员:清洁及绿化部员工职责:负责支援、配合各应急小组工作;在事后负责清理工作。
(五)、评审组组长:刘容
成员:杨劲松、王启彬、臧可、刘情弟、朱长旺职责:负责对整个防汛防台风演练过程中的各个环节工作开展情况的评审,对演练工作进行论证,提出合理化建议,促使防汛防台风演练工作具有针对性和现实意义。
四、应急预案准备工作
1、根据防汛防台风领导小组的要求,做好防汛防台风的物资准备工作,各部门对应准备好应急物品(抽水泵、沙袋、铁锹、雨衣、电筒等)。
2、组织一支由保安、工程组成的防汛防台风抢险队,随时集合待命听候调遣,处理突发事故。
3、台风或暴风雨来临前,由工程牵头对公共区域及未收楼单元进行全面检查,确保门窗关闭及有必要部位进行加固处理,排污泵运作正常、排水管网通畅等;环境部需对小区苗木进行加固处理及对排水沟渠的杂物进行清除,以保障下水道的畅通。
4、客服部密切注意天气情况,台风或暴风雨来临时,停止小区所有作业,并通知小区业主做好相应防范工作(关闭室内门窗,确保阳台或平台花园等区域排水通畅等),同时安全部对小区进行不间断巡查等预防工作(全面排查公共区域存在安全隐患、关闭公共区域门窗、确保公共区域排水管网通畅等)。
5、台风或暴风雨过后,安全部全面巡查小区以了解受灾情况并通知相关部门及时处理同时做好相应汇总;环境部组织人员对小区进行全面清理,保持道路清洁及畅通、对被风刮倒的绿化带花木要及时清理或重新种植;工程部确保相关配套设备设施运行正常;客服部收集相关资料并做好备存,以备后期工作总结及宣传之用。
五、各个小组工作程序要点
(一)、现场抢救灾组要求:要求穿雨衣、雨靴;在接到防汛命令后立即赶赴现场,扛沙袋堵住相关灌水口。
现场注意要点:
1、如有电源时,要先切断电源,防止发生漏电事故;
2、当水源无法堵住,涉及到物资损失时,尽快转移物资;尤其是地库车辆要业主中心通知车主转移,对无法联系的车主,择情况可以实行拖车处理;
3、当汛情无法抗拒时,安全第一,确保自身的安全。
(二)、设备组要求:在接到防汛指令后立即赶赴现场,现场负责各类设施设备的启动,及水电的调配。
现场注意要点:
1、启动排污、排水设备。
2、切断不安全的电源。
3、将有可能涉及到水浸的电梯关闭并升到顶层。
4、负责水灾处理后设备和供电系统的检查和恢复供电。
(三)、通讯、后勤保障及宣传组要求:演练之前负责将各个小组的对讲机协、相应物资协调到位;在接到防汛防台风指令后立即通知各个部门负责人及物业管理服务中心经理,同时以各种方式通知业主转移物资,尤其是将车辆转移至安全的地方。
现场注意要点:
1、值班电话要保持畅通,值班室要设专人接电话,及时传话。
2、指挥员与消防中心、各小组负责人利用对讲机保持联络。
(四)、支援、事后清理组要求:穿绿化或清洁工作服。本次演练主要负责现场卫生的清理,在演练结束后,将演练地点的卫生进行清理。
现场注意要点:
1、协助演习前演习现场的布置。
2、协助做好现场给业主的解释工作。
3、对各个小组需要支援的及时给予必要的支援协助。
4、事后做好现场的清理工作,将演练的各个器材及时归类,复位。
(五)、评审组对应急预案进行评审,给予提出合理化意见;完善预案的各个环节。对预案的过程各个环节进行拍照,参与观察预案各个环节的进展情况,在预案演练结束后针对本次演练情况给予书面总结。
编制:
审核:
批准:
日期:
m.ZHE135.CoM
一、组织领导
xx村社区防汛防台风领导小组。
二、职责分工
防汛防台工作由社区防汛防旱领导小组统一安排,实行分级分村负责,具体职责分工如下:
1、防汛防台工作由社区主任负总责。
2、社区领导小组负责全社区的防洪涝、防台风、防暴潮工作。
3、社区负责做好辖区范围内的防汛防台工作。
4、社区各工作人员按照各自职责做好防汛防台工作,并相互配合,全力协作。
5、社区防汛防旱领导小组人员在防洪涝、防台风、防暴潮工作中,按各自防汛防旱工作职责执行,社区领导责任人在汛期不得同时外出,第一责任人外出时应向第二责任人布置好工作。
6、抢险队伍的组织。
A宣传、救护组:负责深入居民做好宣传、动员群众配合抗洪抢险作出的防御部署,负责受伤人员的治疗,汇总上报灾情。
B抢险组:由物业部组织,负责紧急救援和抢险。
C治安组:由警务站组织,负责灾区治安工作。
D运输、后勤组:负责抢险救灾车辆、抢险设备、物资的调用、受灾转移群众的安置。
三、汛期前准备工作
⑴做好汛期前安全检查,并将检查情况上报防汛防旱领导小组备案。
⑵在险情到来之前,做好必要的物质准备工作。
⑶根据实际情况,制订应急预案,组织抢险队伍。
四、灾后恢复措施
1、迅速组织力量进行自救,安排好灾民的生活。
2、做好灾后的卫生防疫工作,预防疾病的流行。
3、物业管理部门要组织力量修复受损设施。
为了做好我镇今年的防汛工作,确保人民群众的生命安全,保证我镇在公共卫生突发事件时,医疗救护工作能高效有序地进行,提高应急能力和医疗救援水平,最大限度地发挥公共卫生“三网”作用,特制定本预案。
一、领导机构
1、成立“**县**人民医院防汛防潮防台风应急救援领导小组”,名单如下:
组 长:
----------------------------------
领导小组下设办公室,由***兼任,办公室电话:******。
2、组建应急救护队(详见**人民医院关于组建公共突发事件卫生应急救护队的通知)。
二、具体措施
1、出现公共卫生突发事件后,领导小组根据事件发生地点、人员、伤亡等情况立即调派应急救护队前往现场开展医疗救护工作,并通知有关科室做好收治伤病员的各项准备工作。
2、进一步强化我镇紧急救护网络工作。我院要充分发挥全镇公共卫生突发事件的急性外伤救护中心的作用,承担我镇重大公共卫生突发事件救护处理的技术指导任务,同时要做好收治伤病员的准备工作,必要时在15分钟内腾出20张病床接收伤病员,并根据事态发展的需要继续调整床位,开通通道,立即组成以院长为核心的急救小组,集中医疗技术力量,拟出最佳抢救治疗方案,迅速有效地投入救治工作,将将救治情况随时向领导小组办公室汇报。其他科室也要做好相应准备,共同承担全镇公共卫生突发事件应急救援工作。
3、各应急救护队要按照紧急救援需要配备充足药品,保证各急救设施齐备,完好率达100%,加强检修各急诊专用的救护车,保持车况良好,司机和车辆24小时待命,接到呼救信号5分钟内出车,不得延误抢救时间,以保证快速抢救病人。
4、各应急救护队要保持通信工具畅通,严格执行请示报告制度,加强沟通与协作。
5、加强对应急救护队队员进行政治思想教育及业务技术培训,使之具有高度的责任感和较强业务能力,做到召之即来,来之能战,战之能胜。
6、各科室要加强督查,做到人员到位、设备到位、工作到位。救护工作实行责任制管理,谁承担,谁负责、对玩忽职守者依法追究相关责任人员责任。
三、各科室要参照本预案制定相应的应急预案,并认真组织实施。
二○xx年七月二十六日
为确保突发汛情来临后,能够及时有效的组织台风防汛抗洪工作,将灾害造成的损失降到最低最大程度地减少灾害所致人员伤亡和健康危害,预防灾害之后传染病的发生与流行,保障人民群众的'身体健康和生命安全,我院特根据有关文件精神,结合本院实际情况,特制定本预案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,区卫健局的领导下,建立快捷灵敏的预警应急机制,做到指挥统一,密切协作,一旦发生汛情快速应急处理,有效控制,确保人民群众生命财产安全,维护社会稳定。
二、组织领导
成立我院卫生台风防汛工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:
主要职责如下:
1、负责领导和指挥辖区内台风防汛医疗救护、卫生防病体系的组建工作。
2、检查、督促辖区医疗救护、卫生防病组织各项工作制度的执行落实情况。
3、负责台风防汛期间医疗救护、卫生防病的统一领导、统一指挥。
4、负责向区卫健局请示、报告有关医疗救护、卫生防病工作情况。
三、组织管理
1、台风防汛工作医疗救护小组:
组长:
副组长:
成员:
主要职责:
医生护士的主要岗位是在病人身边,应尽力保护病人的生命安全,保障急、危、重病人及时准确的救治和快速撤离出危险区域,安抚病人及陪客,组织和发动家属或轻病人开展自救互助,接受指挥部指令,涉及到全院的突发事件,三级医师必须到位。
2、台风防汛工作后勤保障小组:
组长:
成员:
主要职责:
建立医院突发事件应急处置和医疗救援生活保障体系,在突发事件发生以后,负责供水、供粮,提供应急处置和医疗救援所必需的生活用品和工具杂品等,妥善安排病人生活,保证参加救援者有较强的战斗力。合理调度车辆,保证指挥者、专家、救援人员及特殊用途的用车。
四、应急措施
发生汛情后,根据区卫健局的工作安排,负责医院的台风防汛抢险工作,并组织医务人员做好灾后防疫工作。
1、汛情预警期
接到汛情预警后,检查抢险人员、车辆、物资储备情况;要迅速将汛情警报下达到各个成员。
2、汛情发生期
(1)按台风防汛领导小组的要求,到达指定地点执行抢险任务;
(2)要组织人员加强安全保卫工作,及时疏导被困人员。要对台风防汛工作高度重视,要提前做好各项准备,确保抢险工作落实到位,将汛情带来的损失降到最低限度。
五、应急响应行动
1、启动应急预案,检查落实储备急救药品、防护用品等。
2、确保人员到位,加强24小时值班制度的落实。
3、立即组织医疗救护队、卫生防疫队赶赴现场开展医疗救护、卫生防病工作;医院要做好院内接收和救护准备,迅速有效地救治伤病员。
4、灾区人员伤亡情况和传染病疫情要及时逐级报告。
一.指导思想
防台风、暴雨工作是关系到师生生命安全和国家财产安全的重要工作,为了切实保障师生安全和财产安全,提升幼儿园防汛防台的处置能力,本着"预防为主,安全第一"的原则,特制定本预案。
二.预防步骤
领导小组名单及联系电话组长:xxx园长组员:xx后勤组长xxx保教主任xx工会主席幼儿园启动防台防汛预案,实行24小时领导带班,24值班制度。
三.应急措施
加强信息沟通,做到上情下达,下情上报。发生重大汛情,全体领导进岗到位,防汛防台工作领导小组开始运作;分管领导向防汛防台工作领导小组汇报汛情;全面部署抗台防汛工作。
预防为主:清走廊。台风登陆前,对阳台、走廊上的杂物、花盆等都要进行清理,以防止台风登陆时,被风吹掉下来伤害到人。关门窗。台风、暴雨来临时,风力、雨量较大,要关好门窗,防止风、雨损坏门窗、家具和造成人员伤亡。门卫对全校下水道和主要集水井进行全面的疏通。对校建筑房屋上的天沟、落水管疏通,对全校大树进行修剪和加固。对全校建筑物的避雷设施及室外电线做全面安全检查。对室外天线、空调室外机、外悬挂物做全面安全检查。各部门的室内电源、插座、门窗等进行一次全面检查。因台风造成电路、电线中断,应及时关闭电源开关,启用应急灯、电筒或蜡烛照明。
四.保障措施
预案启动后,幼儿园做好预警和信息记录。召开紧急会议,在最短的时间内,以电话等形式对幼儿园防汛防台工作进行部署,通报台汛动态,布置防汛防台、抢险救灾要求和任务。随时与上级部门单位保持密切联系,加强信息沟通,做到上情下达,下情上报。
为了加强学校安全工作,保障全校师生员工的平安工作,打造和谐校园,防范暴雨、雷电天气安全事故的发生,并能快速、及时、妥善的处理突发事件,切实有效降低恶劣天气安全事故的`发生。依照上级有关要求,切实从我校实际出发,制定本预案。
一、学校恶劣天气安全领导小组
组长:赵建华副组长:王卫兵、沈良涛、许宏波、毛永锋
成员:行政组成员、年级部主任及各班班主任
二、安全工作预案
1、学校领导及值班人员应应在放学之前10分钟到达学校大门口和教学楼梯门口,引导组织学生安全有序离开教学楼和学校大门口。
2、各班主任要加强学生出勤考查,及时了解学生迟到、未到校的情况及原因,告知家长后并及时汇总情况报告学校。
3、如遇有暴风雨恶劣天气时,应立即请示校领导是否停课或提前放学,并通知班主任放学前要加强学生的安全教育,防止交通、溺水、摔伤等伤害事故的发生。班主任应在放学前巡视教室,要求值日生关好门窗,切掉微机、电视等一切电源,确保学校财产的安全。
4、安全领导小组有关人员到岗,遇到暴雨天气时应提前通知各年级学生放学,并在大门口组织引导学生安全离开校园,引导家长站在大门两侧接送学生区接学生。
5、及时组织相关人员清扫校园内被风雨刮倒的杂物,及时加强学生安全教育,保证师生的活动及人身安全,防止摔伤等事件发生。
6、总务处要在极端天气到来前对校舍、场地、围墙、学校周边、水沟、电线、树木等建筑开展自查,尽早发现问题,及时消除安全隐患。
7、学校保安要在巡逻校园时,对重点部位(如围墙、广告牌、宣传橱窗)加强巡查,发现情况及时汇报。
8、学校要安排好行政值班表,主要领导带班,并时刻保持通讯畅通,如有重大灾害发生,及时向上级汇报灾情,立即启动应急预案处置,使学校财产和师生生命安全得到最大限度保护。
三、有关要求
1、恶劣天气停止上体育课,班主任要通知学生在暴风雨前不得进入运动场地,防止安全事故的发生。
2、暴风雨天气,在教室里的学生要关好门窗,不得将头伸出窗外,如遇雷电天气,不得在走廊活动,以防雷击。
3、每一位教师有提醒、保护学生的义务。导护教师要坚守岗位,确保师生安全。
4、未尽事宜,以当天紧急通知为准。
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诗林廊桥苑二期(2、3、5栋住宅、架空层、地下室)工程位于惠州市大亚湾区澳头妈庙虎爪,场地地势平坦、开阔较低洼,与大亚湾海边几乎相近,基于海水涨落潮的因素,受台风影响较大,因此,在汛期和台风到来之前,务必做好预防工作,防止事故发生造成不必要的损失。为了确保工地的安全,减少自然灾害造成的损失,考虑到台风、雨期间工程施工受地表水影响较大,项目部特制定本预案。
一、防汛防台应急救援组织机构
项目部成立急救援领导小组。组长由李柏安担任,副组长由陈华彬担任,组员由钟文燕、陈小彬、黄秀梅、罗健生、胡惠祥、林穗津、罗玉婷、游裕光等组成。应急救援领导小组的日常办事机构为项目部。
1、应急组织机构
组员:钟文燕、陈小彬、黄秀梅、罗健生、胡惠祥、林穗组长:李柏安副组长:陈华彬、罗玉婷、游裕光、杨富中、顿玉强、顿玉彬等
1)现场总指挥由李柏安担任;
2)伤员营救组由林穗津担任组长,各施工班组分别抽调作业人员组成;泥水班组抽调2人,屋面班组抽调2人,油漆班组、水电班组各抽调1人。
3)物资抢救组由黄秀梅负责,各施工班组别抽调施工人员组成;泥工班组抽调2人,屋面班组抽调1人,油漆班组、水电班组各抽调1人。
4)安全巡查组由陈华彬负责,各施工班组分别抽调作业人员组成;泥工班组抽调2人,防水班组抽调1人,油漆班组、水电班组各抽调1人。
5)保卫疏导组由罗健生负责,各施工班组分别抽调施工人员组成;
6)后勤供给组由顿玉彬负责,办公室人员组成;
7)现场临时医疗组由游裕光负责,各施工班组分别抽调人员组成。
2、应急救援组织机构的职能和职责
1)应急救援现场副组长的职能和职责:
a、所有事故现场操作的指挥和协调;
b、现场事故评估;
c、保证现场人员和公众应急行动的执行;
d、控制紧急情况;
e、现场应急救援行动的指挥,与在应急救援指挥中心的反应操作副总指挥的协调;
f、作好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作;
g、做好与防台风暴雨、消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。
2)伤员营救组的职能和职责:
a、引导现场作业人员从安全通道疏散;
b、对受伤人员进行营救至安全地带。
3)物资抢救组的职能和职责:
a、抢运可以转移的场区内物资;
b、转移可能引起新危险源的物品到安全地带。
4)保卫疏导组的职能和职责:
a、对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作;
b、疏散场区外的居民撤出危险地带。
5)抢险物资供应组的职能和职责:a、迅速调配抢险物资器材至事故发生点;
b、提供和检查抢险人员的装备和安全配备;
c、及时提供后续的抢险物资。
6)后勤供给组的职能和职责:
a、迅速组织后勤必须供给的物品;
b、及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。
7)现场临时医疗组的职能和职责:
a、对受伤人员作简易的抢救和包扎工作;
b、及时转移重伤人员到医疗机构就医。
二、调度值班
项目部成立相应的各种突发自然灾害应急救援领导小组和办公室,在台风暴雨发生期间,安排人员24小时值班,负责气象信息的收集、整理,保持与总公司及抗台风指挥部的联系,做好当班纪录。
项目部安排有关人员昼夜值班,及时发现暴雨事故及事故隐患,及时组织抢险。
在险情发生第一时间及时上报到集团公司领导。
三、应急准备
1.各施工班组在项目部应急救援领导小组的领导下,负责组织制定好相应的应急预案准备工作。
2.项目部负责做好天气预报信息的收集、跟踪和传递工作,督促落实台风雨期的值班人员,并做好记录。
3.接到市气象台发布的有关紧急警报通知后,项目部应急救援领导小组的全体人员应立即召开会议,并组织班组作好抗灾准备工作,督促做好各项应急措施,项目经理部应加强巡逻检查,配备好抢险器材和物资。
4.项目经理部按防台风、暴雨区域做好应急措施,使施工现场的排水系统畅通,停电并加固临时用电线路,保证通讯畅通。
5.危险品存放应有明显的位置标明、防止洪水将其搅乱、混杂、流失。
全面加强应急管理,依法应对突发事件,应急预案是我们应对紧急事故的重要武器。明确的方案是应急预防工作顺利推进的保障,在实际的应急事件中如何正确地执行应急预案?经过细心的总结零思考方案网编辑为您归纳了“防汛防台风的应急预案”,请将本页添加到书签夹随时随地阅读!
为做好预防和处置台风带来的危害,进一步完善公司预防台风(热带风暴)工作,建立防台、抗台工作程序化、规范化、制度化的响应机制,保证抗台抢险救灾工作高效有序进行,最大限度减少人员伤亡和财产损失。依据《浙江省防台风应急预案》、《宁波市防台风应急预案》,结合本公司的实际情况,制订本预案。
1、工作原则
1.1、以人为本,预防为主。防台工作做到预防为主,安全第一,把员工的生命放在首位。
做到居危思安,常备不懈,以防为主,防抗结合。
1.2、统一领导,分级负责。防台风工作在公司的统一领导下,实行总经理负责制,统一指挥,
分级分部门配合协调。
1.3、依法应对,科学调度。按照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等法律
法规,规范防台行为,实行全员参与,专群结合、突出重点、兼顾一般,优化配置,局部利益服从全局利益。
1.4、快速反应,部门联动。发生台风及次生灾害时,各部门应急抢险小分队联合行动、快速响应,及时高效地开展预防和应急处置。公司各部门都要服从公司防台防汛指挥部的统一指挥和调度。
2、工作重点
2.1、组织员工及时避风避险;
2.2、组织重点区域的物资安全转移;
2.3、仓库、员工宿舍、各工厂及低洼区的防洪排涝;
2.4、风、雨、潮的预报预测,并及时向员工发布台风信息。
2.5、防台防汛指挥部
设立防台防汛指挥部,负责领导、组织公司的防台抢险救灾工作。
2.5.1、防台防汛指挥部组成
防台防汛指挥部总指挥由总经理担任(总经理不在时可委托总经理助理、副总经理或其他指挥组成员担任)。防台防汛指挥部成员由人事行政部、设备部、物流部、各工厂长以及采购等部门负责人组成。
2.5.2、防台防汛指挥部的主要职责
防台防汛指挥部的主要职责:贯彻执行有关防台(汛)工作的法律、法规、方针、政策和上级防台防汛指挥部的指示、命令;编制完善防台预案;检查督促各部门防台(汛)的准备工作;组织开展防台(汛)检查,督促有关工厂、部门及时处理影响防台(汛)安全的有关问题;负责发布汛情通报、宣布进入和解除台风警报;组织灾后处置,并做好相关协调工作;
3.1 泗阳秀达玩具有限公司防汛防台抗灾组织机构及成员名单
总指挥:三个厂长(每年轮流担当),2017年为卢圳伟
副总指挥:冯松艳 杨勇
成 员:各部门负责人
3.2 专业抢险队机构及人员名单:
3.2.1 毛绒生产部门抢险队:
负责人:任桂芳
成 员:邵建中、江成娟、陈伟、何九霞、张兰梅、姚从宝
各车间班组长及车间员工
3.2.2 橡胶生产部门抢险队:
负责人:卢圳伟
成 员:李俊飞、刘丽、吴江、王志祥、丁雪松、郑星
各车间班组长及车间员工
3.2.3 注塑电子生产部门抢险队:
负责人:后永文
成 员:周庆港、张文占、赵明坡、郑长松、刘刚
各车间班组长及车间员工
3.2.4 设备组抢险队:
负责人:郑立军
成 员:设备组所有成员
3.2.5 仓库抢险队:
负责人 :卞东林
成 员:仓库所有成员
3.2.6 后勤保障队:
负责人:冯松艳
成 员:杨勇、庄晶、庄建昌、时以松、徐眙青等后勤人员
一、总则
1、目的
为提高学院整体防汛防台和抗风险本事,确保迅速、高效、规范、有序地开展防汛防台应急处置,最大程度地减少台风、暴雨、雷电、洪涝等自然灾害事件造成的危害,保护广大师生员工生命和学院财产安全,保证教学、科研和生活正常秩序,制定本预案。
2、编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《x市防汛条例》、《教育系统自然灾害类突发公共事件应急预案》、《x市城市防洪排水规划》、《x市防汛防台专项应急预案》等法律、法规及有关规定。
3、适用范围
本预案适用于本学院所辖校区、各部门应对台风、暴雨、雷电、洪涝等自然灾害的防范及应急处置工作。
4、工作原则
1)坚持"以人为本、生命至上"原则。防汛防台工作要把最大程度地保障、保护广大师生员工的生命安全放在首位,努力消除各类次生、衍生灾害,把可能产生的安全风险控制到最低。
2)坚持"统一领导,条块结合"的原则。防汛防台工作实行院长负责制,各校区、各部门防汛防台工作受上级主管部门的督促和指导,同时理解本区域防汛部门的统一领导。
3)坚持"预防为主、平战结合"的原则。防汛防台工作坚持以防为主,常备不懈,认真做好应对自然灾害的各项准备,加强宣传教育和培训演练,不断完善组织体系,遇到突发事件要结合日常防范措施,科学组织、快速反应、果断处置。
4)坚持"协调配合,快速反应"原则。学院防汛防台领导小组要加强协调指导,建立应急处置的快速反应机制。一旦发生紧急情景,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,做到快速反应、迅速到位,职责明确,正确应对,协调一致,果断处置,力争把问题解决在最初,将损失减小到最低。
二、组织机构与职责
1、学院防汛防台应急处置领导小组
组长:院长。
副组长:分管副院长。
成员:由学校后保处、办公室、学生处、经济贸易系、健康安全系、公共管理系、人文艺术系等处室系部主要负责人组成。
领导小组的主要职责:组长全面负责,副组长协助组长进行各项组织协调、统筹管理工作,各组负责人各司其职主动应对现场防汛防台的各种情景,做好各项防御和应急工作的管理、组织、沟通、布置、处置以及指导、部署下属进行防汛防台工作。
2、应急联动机制
按照"有效控制、快速解决"的原则,学院防汛防台应急处置领导小组负责与市、区各有关委、办、职能部门以及各校区,各部门的沟通协调。各校区、各部门有职责配合学院参与防汛防台的应对工作,服从统一指挥,努力做好各项防范和应急工作,完成任务,把损失减小到最低限度。
三、应急措施
1、防汛防台期间根据情景随时建立24小时值班制度,领导带班、干部值班,相关人员到场,坚守岗位,不能离岗、脱岗和代岗,密切关注通讯、广播、上级部门的电话和传真,并将有关信息及时通报传达,认真做好值班记录,坚持上下各级各类通讯畅通;
2、后保处、物业公司、绿化、食堂等部门要将所有房屋和学校环境设施等进行严格细致的检查,不留死角,发现问题及时上报和处理。要高度关注排水防涝、高空坠物、雷击、地陷倒塌、漏电触电等情景的出现,做好排查工作,掌握学校的防汛防台状况。
3、成立防汛防台抢险队,对突发事件进行紧急抢险救助。
4、紧急情景下停止一切施工操作、户外和学校活动,关掉危房,对水电气等重要设施设备进行重点安全保护,并进行人员紧急疏散转移避险。
5、出现险情或灾难时,各部门建立半小时通报制,及时将现场防范情景和防范动态报防汛防台领导小组;防台防汛领导小组组长必要时与有关抢险部门联系,请求援助。
6、紧急做好各类物资供应工作。后保处、办公室在汛期负责采购、储备各种防汛物资和师生的生活必需品。
7、把学生安全和人的生命放在首位,不组织学生参加抢险,遇险时首先抢救人员。
8、防汛防台警报解除后,立即补充各类防汛抢险物资,加固设备,以备随时之需。并及时总结汛期的经验教训,提高防变本事,完善措施,改善工作。
四、防汛防台不一样时期的应急预案资料
1、四级预案
按市防汛办发布的蓝色预警信号的响应要求,我院防汛防台机构和各负责人必须到位,加强值班,严格执行报告制度,执行市教委的四级响应提示,做到上情下达,下情上报。值班领导和人员遇到突发事件或灾情,及时下达临时紧急处置指令,并迅速向上级领导汇报。做好防汛值班记录,检查学院各部门防汛值班到岗到位情景。
2、三级预案
按市防汛办发布的黄色预警信号的响应要求,我院防汛防台工作领导组成员和防汛防台抢险队全部到位。防汛防台领导小组及时向全院师生通知防汛信息,通报风情、水情、雨情、雷情。同时加强值班,进一步检查落实各项防汛应急措施,组织防汛抢险队伍紧急排查、快速处置,严格执行市教委的三级响应提示,并落实好抢险物资器材和生活必需品,严阵以待。各值班人员要认真做好防汛值班记录,及时汇报汛期最新动态。
3、二级预案
按市防汛办发布的橙色预警信号的响应要求,当遭受暴雨袭击或有关部门发布紧急警报时,我院防汛防台领导小组将立即召开防汛防台紧急会议进行紧急部署、快速行动。此时把防汛防台作为压倒一切工作的头等大事来抓。防汛防台领导小组将按防汛指挥网络构成指挥体系,各部门和有关人员则按各自的职责进入工作岗位,高度戒备。严格执行市教委的二级响应提示,加强24小时值班,加强对重点场所和设施设备的看护防范,并强化各部门之间的联系和协助。强调"一个声音,统一行动".
4、一级预案
按市防汛办发布的红色(最高)预警信号的响应要求,遇特大暴风雨和突发性灾害天气时,学院将严格执行市教委的一级响应提示,一级战备,主要领导进入指挥岗位,全力投入抢险工作,迅速组织人员及时检查疏通地下排水管道,做到排水畅通;将组织专门力量,对学院易倒塌、易滑坡、易积水情景进行监测,及时报告灾情,监督有关人员紧急到位、到岗,确保学院排涝设施全过程、满负荷运转,必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。并在任何情景下,以保护生命作为第一原则。当遇到暴风雨袭击发生险情时,学院将及时把师生疏散转移到安全地点,并紧急报告上级部门。如发生灾情,将根据情景,迅速联系有关部门及时赶赴现场,做好抢救、转移和救灾工作。
五、后期处置
汛期过后,认真做好以下几项工作:
1、抢险物资补充工作。根据物资消耗情景和常规防汛的要求,及时补充到位,并整理整顿剩余物资,配备必要的防护装备和器材。
2、环境整治和损毁设施修复。结合常规维护维修工作,对在汛期中损毁的设施设备和环境进行清查、整治和维修,尽快修复。
3、保险工作。及时处理各类保险事务,鼓励和增加新的保险。
4、防汛防台经验总结工作。全面分析、评估和总结汛期的各项防范和应急工作,改善措施,提高防抢本事,成文上报,为今后工作打好基础。
5、培训和演练工作。组织参加各级防汛专业培训,定期举行各类应急演练,强化应急本事,改善应急响应,加强队伍建设。
6、信息报送和通报工作。按上级部门的要求,对汛期内各种工作的信息如实上报,同时向全院通报防汛防台工作情景。
1、防汛期间坚持24小时值班制度;
2、汛期间严禁各班组织学生外出及重大活动;
3、原则上不组织学生参与抢险救灾工作;
4、遇险情学生在没有家长接送和老师看护下,不得单独离校。
5.1应急响应级别与启动条件
5.1.1与台风预警等级相对应,启动相应的ⅰ级(特别严重)、ⅱ级(严重)、ⅲ级(较重)、ⅳ级(一般)四级应急响应行动。应急响应级别的确定,以气象部门台风预警、预报为依据,综合水文等部门的预警、预报,充分考虑台风的影响程度、危害程度、发展趋势及防御能力等因素。
5.1.2ⅰ级应急响应由市、区三防指挥部组织有关部门、专家会商研判后报市、区人民政府批准后启动;ⅱ级应急响应由市、区三防指挥部批准后启动;ⅲ级、ⅳ级应急响应可根据各地实际由市、区三防指挥部或市、区三防指挥部办公室批准后启动。
5.2应急响应行动
按照应急响应级别,ⅰ级应急响应为最高级别响应,其次是ⅱ级、ⅲ级,ⅳ级为最低级响应。每级响应行动包含低级别应急响应的所有内容,相应行动内容包括信息报送与处理、指挥与调度、群众转移与安置、抢险与救灾、安全防护与医疗救护、社会力量动员与参与等。
5.2.1防备警惕阶段(台风预警信号为白色时)
各级三防办密切关注台风动向,加强值班,警惕台风对当地的影响,注意收听、收看气象部门发布的台风最新情况并及时向三防指挥部领导汇报。
5.2.2ⅳ级应急响应(台风预警信号为蓝色时)
(1)市三防办负责人在岗带班适时组织会商,研究分析台风可能影响情况,研究防御重点和对策,部署有关工作。气象、水务、水文、住房和城乡建设、城市综合管理、农业等部门加强值班,密切监视台风动向,做好各自的预测、预报、预防等工作,并及时向市三防指挥部报告,通报成员单位。
(2)水务、住房和城乡建设、农业部门联系上级有关部门,重点做好河网的洪水承载能力分析,研究、制订预排预泄方案,组织做好江河、堤防、在建工程的检查工作,组织保护抢救农作物;国土资源部门重点做好地质灾害隐患点的检查工作;其他成员单位根据各自职责开展工作。
(3)根据台风影响的程度,相关区三防指挥部启动相应的应急响应,由区三防办负责人主持会商,研究防御重点和对策,部署有关防台风工作。加强值班,密切监视台风动向,并及时将有关防台风信息报告市三防指挥部。
5.2.3ⅲ级应急响应(台风预警信号为黄色时)
(1)各级三防办要立即向当地政府行政首长和主管三防工作的领导汇报,市三防指挥部副总指挥主持会商,市三防办、水务、气象、水文等成员单位参加。明确防御重点,落实防御对策,掌握有关地区人员转移等情况,监督指导台风影响区域河网预排预泄和调度,落实防台风物资准备工作。各类检查指导组、专家组、抢险救灾队伍做好抢险救灾的准备工作。
(2)根据台风影响程度,各区三防指挥部应及时启动相应的应急响应,由区三防指挥部副总指挥主持会商,部署防台风工作,明确防御目标和重点,发布人员转移命令,组织指挥抢险救灾工作。加强值班,密切监视台风和水雨情,及时预报、预警,根据预案做好危险地区群众转移的准备工作。按照权限做好河网预排预泄和调度,加强对在建工程和险工险段、地质灾害隐患点的巡查。组织人力、物力做好抢险救灾准备,及时将有关防台风信息报告市三防指挥部。
(3)市三防办及时将有关防台信息报告市三防指挥部领导,并报市政府和上级三防指挥部,通报三防指挥部成员单位。
(4)教育部门根据防台风预警级别视情况发布托儿所、幼儿园的停课通知,对已到校的儿童要负责保护,妥善安置。
(5)各成员单位根据各自职责,按照部门预案做好防御工作。
5.2.4ⅱ级应急响应(台风预警信号为橙色时)
(1)各级领导按照行政首长责任制的要求,立即进入指挥岗位。市三防指挥部总指挥主持召开防御台风紧急视频会议,全体成员单位和有关专家参加,部署防台风应急工作,落实防台风各项措施。
(2)气象部门要密切监视台风的发展趋势和动向,及时将台风发展趋势的具体分析和预报意见向市三防指挥部报告。
(3)水文部门根据台风和暴雨预报,结合水文变化规律和降雨预测,及时向市三防指挥部提出分析意见。
(4)水务、国土资源等部门,加强江河、堤防、地质灾害隐患点等巡查,做好洪水调度工作;加密预报频次,随时将最新消息报告市三防指挥部及有关部门。各区、镇(街道办)等相关部门对危险地区的各类人员实施梯度转移。
(5)水务、农业、国土资源、公安、建设、城市综合管理、民政等部门派工作组到台风影响地区检查、督促和指导防台风救灾工作。
(6)军分区、人武部组织好部队、民兵应急救援队,随时准备投入抢险救灾。
(7)教育部门根据防台风预警级别视情发布中、小学校的停课通知,对已到校的儿童要负责保护,妥善安置。
(8)各成员单位及相关部门按照各自职责,要实行24小时值班,领导带班,根据台风影响程度,做好相应工作。
(9)各区三防指挥部应及时将有关防台风信息、灾情信息报告市三防指挥部。
5.2.5ⅰ级应急响应(台风预警信号为红色时)
(1)市三防指挥部总指挥主持召开防御台风紧急视频会议,必要时由市委、市政府主要领导主持,全体成员单位和有关专家参加,进行紧急动员部署,各级党委、政府、三防指挥部及有关单位和部门要把防御台风工作作为首要任务来抓。市政府发布紧急通知,必要时,市委、市政府主要领导发表电视讲话,动员全市人民全力做好防御台风工作。各级政府、成员单位各司其职,各负其责,加强小时值班,坚决服从市政府和市三防指挥部的统一指挥。市监察局要对各级领导、防台风责任人到岗到位情况和各级各部门值班带班情况进行检查。
(2)市三防指挥部成员单位、区、镇(街道办)及有关单位,进一步检查各项防御措施的落实情况,同时向市三防指挥部汇报落实情况及存在问题,并派出值班指挥人员到岗。
(3)各有关部门根据各自的职责组织相应的抢险队伍,准备抢险物资、器材。
(4)水务部门提出洪水调度意见和排涝技术方案,并派有关领导和专家进驻现场,进行技术指导。
(5)供电、通讯、交通运输部门的三防负责人上岗值班,并派出巡查人员,检查工程设施。
(6)民政、建设、国土、城市综合管理等部门在可能发生山体滑坡、道路坍塌、广告牌塌落、危险住房和可能发生建筑物倒塌等险情的危险地带划出警戒区域并负责警戒,组织当地人员、财产疏散、转移,建设、城市综合管理部门及相关单位负责通知在建工程停止作业,加固或拆除有危险的建筑施工设施、广告牌或其它临时设施。
(7)民政部门和区、镇(街道办)通知开放临时庇护场所,启动各级自然灾害救助应急预案。
(8)海事部门发布船舶防台风预警信息和航行通(警)告,并根据险情具体情况,实施必要的水上交通管制措施。
(9)公安机关组织力量,指挥人员疏散、转移,并维护治安秩序。
(10)霓虹灯及室外灯箱广告等其他非公共照明电源应予以切断。
(11)进入特别紧急防风状态时,市三防指挥部向市委、市政府提请全市停业(特殊行业除外),并由市政府依法立即通过新闻媒体发布。
5.3社会动员与参与
5.3.1出现台风灾害后,市三防指挥部可根据事件的性质和危害程度,报经市政府批准,对重点地区和重点部位实施紧急控制,防止事态及其危害的进一步扩大。
5.3.2必要时,可通过市政府广泛调动社会力量积极参与防台风救灾工作,紧急情况下,可依法征用、调用车辆、物资、人员等,全力投入防台风抢险救灾。
5.4信息发布与新闻报道
5.4.1防台风抗灾等信息发布应当及时、准确、客观、全面。发布的主要形式包括授权发布、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。涉及人员伤亡等重大灾情的,由市三防指挥部报市政府审核后,按重大突发事件报道管理规定进行报道。一般防台风抗灾等信息,包括局部水情、工情、灾情及抢险救灾的有关信息,由市三防办审核和发布;风情、水情动态涉及到灾情的,由市三防办会同民政部门审核后发布。
5.4.2i、ⅱ级应急响应启动由市、区人民政府或市、区三防指挥部发布,ⅲ、ⅳ级应急响应启动由市、区三防指挥部或市、区三防办发布。
5.5应急结束
当台风及次生灾害得到有效控制时,即对我市威胁已停止,或台风已转方向不在我市范围登陆,不会对我市造成威胁时,由启动应急响应的市、区三防指挥部或市三防办宣布应急结束,并通过媒体向社会发布。
为了更好贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针,确保师生生命安全,强化生命第一的意识,做到早部署、早防范,切实落好学校汛期安全工作,确保全校师生汛期生命财产安全,特制定汛期学校安全工作应急预案。
一、安全度汛准备工作
(一)思想准备。以防为主,树立防控意识。学校一定要把师生的生命安全放在首位,克服麻痹思想和侥幸心理,牢固树立“凡事预则立,不预则废”的观念,增强做好学校防汛工作的紧迫感和责任感,要紧紧盯住今年的汛期,按照防汛预案,做好汛前、汛中、汛后各个阶段、各个环节的防汛工作。确实做到深入排查、有效整改、周密部署、严加防范,确保学校各项防汛措施落实到位。
(二)组织准备。学校要建立汛期安全检查责任制,明确职责任务,做好汛期到来之前的安全检查工作。学校应组织力量并指定专人负责对校舍围墙、排水沟以及校园周边环境(道路、桥梁)等进行全面仔细检查,检查情况要做好详细记录,尤其是存在的隐患,要登记汇总,研究制定整治方案,同时指定具体责任人抓好落实。要根据学校实际,尤其是存在的隐患,有针对性地制定汛期应急处理预案,确保预案的实用性。具体内容包括:1、成立学校防汛抢险工作领导小组,小组成员名单、职务、电话要准确,分工要明确;2、确定洪水预警、报警方式,如广播、口哨等,并落实到专人负责;3、发生紧急情况时,学生疏散方式、方向、路线、地点等要具体,并落实专人负责;4、要加大宣传,做到人人知晓;5、值班人员名单、电话准确无误,确保畅通无阻。
(三)物资准备。根据可能发生的险情抢险要求,事先准备好抢险物资和器材,以备急用。加强对汛期重点部位的检查监督,在汛期内必须要有足够的排险抢修力量,有效的预防汛期突发事件。
二、工作责任
校长是第一责任人,应当全面落实好学校防汛工作。全校教职工必须服从学校防汛工作领导小组的指挥和工作安排,不得推诿延误工作。共产党员应身先士卒,勇挑重担,发挥先锋模范作用,急师生之所急,忧师生之所忧,团结协作,同舟共济,战胜灾情。各职能小组应当全力组织、协助学校及相关部门做好抢险救灾和善后各项工作,做到尽职尽责,同时应做好自身的防护工作,加强自我保护措施。凡不服从指挥和工作安排,或工作不负责任,渎职、失职,造成灾情扩散等严重后果的,将严肃查处,直至追究法律责任。
三、组织领导
为明确分工,加强领导,统一指挥,协同作战,成立汛期学校抢险救援工作领导小组。
组 长:毛羽国(校 长)
副组长:卢喜才(书 记)、李福环(副校长)、
曹景明(副校长)、王越军(副校长)、
任艳军(副校长)。
成 员:王正刚(安全主任)、李凤鸣(政教副主任)
王春德(政教副主任)、毕俊峰(年级主任)、
刘金慧(年级主任)、杨凤强(年级主任)、
魏国成(总务副主任)。
任 务:汛期发生时组织下面五个工作小组及时开展工作,部署抢险、救援、救助等相关工作。
下设五个工作小组,其人员组成和任务如下:
(一)抢险组
组 长:曹景明
成 员:王正刚 李凤鸣 鞠宁
任务:出现险情后,必须在第一时间内赶赴现场,组织指挥险情排除和险情控制工作。
(二)救护组
组 长:李福环
成 员:毕俊峰 刘金慧 杨凤强
任务:负责与县人民医院、县中医院、县妇幼保健院等医院联系,协调、配合,共同组织医疗救护队,抢救受伤人员。
(三)救援疏散组
组 长:任艳军
成 员:徐柏光、安德维、各班班主任。
任务:负责组织指挥疏散现场受威胁的人员和重要物资。
(四)安全保卫组
组 长:王越军
成 员:王春德 高云东 韩柏英 彭小勇
任务:联系当地派出所派出警力并协助其在灾害现场外围看护、警戒、维护现场秩序,严防不法分子进入现场搞破坏等。
(五)后勤保障组
组 长:魏国成
成 员:赵桂满 张树山 姚洪祥
任务:保障现场物资供应和提供必要的工具,调动运输车辆,运送抢险人员和物资。
四、应急响应
(一)学校要严格落实值班值岗责任制,建立学校汛情报告制度,按照早发现、早报告、早处置的原则,一旦发现汛情应立即启动本校的汛情应急预案,并及时上报县教体局 (二)汛情发生后,学校办公室和安全处要及时、准确做好现场的信息收集和处理工作(包括受困、受伤人员情况,水灾现场的物资情况及现场周围的住宅、设施情况,抢险队伍的到位和抢险物资需求等情况),并以书面或电话的形式及时报县教体局。
五、应急保障
(一)学校应按有关规定配备一定数量的抢险物资及器材,学校应配备必要的应急药品。
(二)不允许在大雨天气在室外上课或组织各种室外活动,遇放学时间要听从学校的安排和指挥,任何人任何班级不得私自做主。必要时通知学生家长到校接学生,尤其是回家途经河套的学生必须通知家长到校来接。
(三)要加强师生员工的汛情安全常识教育,懂得水灾逃生和自救的措施和技能,学校要按本校汛期安全工作应急预案的要求组织师生进行必要的演练。
(四)学校几各班要加强对以下情况进行认真详细的排查,发现隐患要及时采取措施,予以排除:教室及各功能馆室等房舍安全情况;学生饮食卫生、卫生消毒设备配备情况;学校楼梯、走廊、护栏、围墙、门窗、厕所、体育设施安全情况;人员聚集场所的疏散通道、安全出口畅通情况;电器、设备、线路检修管理情况;校内水沟及校园周边水沟、涵管畅通情况;学生往返地段安全情况等。
六、后期处置
汛期学校抢险救援领导小组负责灾后的善后处置工作,及时调查灾情损失情况,并形成书面材料上报、做好灾后处理,恢复正常教学秩序及重建等工作。
七、汛期学校领导值班安排
1、值班安排:
周一:王越军 王春德 鞠宁,周二:曹景明魏国成
周三:徐柏光 刘金慧, 周四:王正刚 毕俊峰
周五:任艳军 李凤鸣, 周六:李福环 赵桂满
周日:杨凤强 安德维。
2、值班要求:
(1)值班时间由早7点至第二天早7点,全天候24小时值班,值班期间手机必须24小时开机(电话号码在值班表中),保证通信联络畅通。
(2)值班必须按时到岗,两人有分工有合作,必须记好值班记录,及时巡查,发现问题及时妥善处理并及时向校长汇报。
(3)值班期间一律不得缺岗、不得空岗、不得饮酒,没有特殊情况不得随意调换,必要时必须和校长说清。
(4)值班领导作为当天的值班校长,负责处理学校各种事物。
7.1防止厂区积水成涝措施
7.1.1在汛期前应对全厂的排水系统做好清理和疏通工作,特别是重点地段和区域设专人负责检查,确保系统通畅,各抢险队负责所辖区域检查,在汛期每天巡视检查一次。
7.1.2防汛防台工具和设备准备
7.1.3防汛防台工具:雨鞋8双,铁锹8把,手电筒8个,雨衣8套,编织袋200条,水桶2个,沙子一吨、手推车4辆。
7.1.4防汛防台设备:抽水泵4台。
7.1.5组织专门的抢险队,随时清理疏通和堵塞漏洞。
7.1.6汛期前沟道检查的部位:毛绒/橡胶仓库卸货平台、南北路面、新硫化厂房、注塑车间、配电房。
7.2 防止建筑物进水、积水,防止屋顶漏雨水措施
7.2.1在雨季前疏通建筑物排水系统,保证排水通畅,一旦发生意外大水,使之能够顺利排出,不致于积水。
7.2.2清理建筑物屋面垃圾,清理雨水口垃圾,确保通畅。
7.2.3全面检查屋面防水层是否完好,发现渗漏部位要提前予以修复。
7.2.4对建筑物零米以下容易积水部位进行清查,检查并维修好排水设备,在事故情况下,可以随时投用。
7.2.5防汛期下列屋面进行清理:
1、毛绒车间屋面;
2、注塑车间屋面。
7.2.6屋面清理防水从5月1日-5月25日对以上地点进行细致的检查、清理屋面的杂物,防止堵塞排水口,发现问题立即处理。建立完善的紧急情况处理办法,成立专门的紧急情况处理小组,在汛期出现问题能够及时处理,避免问题扩大化。
7.2.7汛期来临之前,对全厂污水、雨水系统沟道进行全面检查清理,确保畅通。
7.3防止电缆沟水淹措施
7.3.1补齐所有沟道盖板,防止雨水大面积进入电缆沟。
7.3.2检查并封堵沟道四壁的渗、漏水部位,杜绝来水。
7.3.3各电缆沟盖板已做防漏措施,观察孔已加高或临时密封。
7.3.4对所有抽水设备进行一次检修工作,保证使用正常,在汛期能顺利排出意外进水。
1、接到上级防汛通报后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项防汛工作。防汛期间坚持24小时值班。实行领导班子值班制度,值班人员要坚守岗位,不能离岗、脱岗、代岗,如遇大雨,主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。
2、组织有关人员对学校所有建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项活动的开展。做好避险看护工作,尤其是路远的学生学生。汛期期间,视情况可提前放学,遇险情学生在没家长接送和老师看护下,不能单独离校,并及时向有关部门报告,确保无人员伤亡。
3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强对供电输电等重要设备、场所的防护,保证防汛减灾顺利进行。
4、加强广大师生宣传教育,做好师生、学生家长思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握基层情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。
加大气象科普宣传,提高灾害应急能力,为了能够立即应对自然灾害的侵犯。我们需要将制定应急预案纳入重点的安排了,你知道怎么写好应急预案吗?下面是零思考方案网的编辑精心整理的"2023防汛防台风应急预案",本文供你参考,希望能帮到你!
根据物业集团公司下发通知与要求,为扎实做好公司及各项目汛期预防工作,保障公司和业主财产及人身安全,特制定应急预案。
(一)、成立防汛领导小组
组长:
副组长:
成员:
职责:负责物业管理有限公司和各项目排水设施设备检查维护工作,保证排水系统完好有效;加强各项目的巡视检查,及时查找漏点,避免因漏雨导致的电路短路、设备损坏问题的发生,特别是各项目的高配间,必须保证正常供电;负责各项目避雷设施设备的检修工作,负责储备必要的防汛、救灾物资;一旦发生洪涝灾害,按照本防汛救灾预案组织维护和抢险工作。
(二)、在防汛领导小组的指挥下成立四个工作组
1、成立防汛抢险组
组长:
成员:
职责:在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险工作,各项目经理组织抢险职员对各管理区域进行全面检查,确定积水区域事故发生原因,制定局部应急措施,组织职员进行处理。
2、成立设备保障组
组长:
成员:
职责:在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险(用水泵进行排水)工作。各项目根据项目实际情况,合理组织职员利用排水泵等设备对积水严重区域进行排水,保障各管理区域正常。
3、后勤保障组
组长:
成员:
职责:在防汛领导小组的指挥下进行抢险通讯、统计、后勤保障工作。在发生汛情时,做好公司内部信息的传递和后勤保障工作,在汛情后,统计汇总由于汛情造成的损失情况。
4、应急救援组
组长:
成员:
一、职责:在防汛领导小组的指挥下进行汛情援助工作。当某项目发生重大险情时,及时抽调职员进行救援。
二、防汛物资:雨鞋、雨衣、铁锨、编织袋、手电筒、铁丝、排水泵、托线盘等,并设专人负责,确保防汛物资在二十四点小时可领用。
三、各项目经理为各区域防汛责任人;加强防汛意识培训,对重点部位要检查到位,发现险情及时上报部门或公司领导,并采取积极措施,避免险情扩大。
四、防汛期间所有防汛职员必须保持通讯工具24小时畅通。
五、遇中雨以上雨情时,项目经理必须在岗值班;遇大到暴雨雨情时,实行全员全岗值班制度。
六、当办公室值班职员接防汛通知后,应及时通知值班领导及全体防汛职员。
七、各项目值班职员接到业主求助信息后,应及时通知当值领导和项目。防汛主要成员迅速到现场查看情况,及时处置;当遇到管理区域内出现大面积积水时,应迅速组织职员赶赴现场,调集水泵等相关设备进行疏通、排水,同时上报公司领导。
八、平时,办公室职员内勤职员和各项目客服职员应密切注意天气变化,并及时通知相关职员天气异常情况,同时做好防汛期间值班职员签名,及重大汛情记录。
九、防汛物资应加强管理,汛期结束后交仓库保管,以备后期续用。
7月19日上午10时30分至上午12时,在xx村部,进行了20__年镇防汛实战演练,演练由xx镇防汛抗旱指挥部指挥长、副指挥长、xx学区教师、xx卫生院全体医生护士及我镇300余名抢险应急人员参加。县水务局马局长亲临现场指导。为这次演练配备了一副担架、30把铁锹、120个编织袋、一顶帐篷等抢险救援设备。现将这次实战演练活动中的主要开展情况做如下总结:
一、全力备战、精心组织,确保防汛全程演练成功
(一)为确保这次防汛演练活动的正常进行,全面完成上级下达的各项防汛演练任务,根据《xx镇防汛实战演练方案》和做好防汛演练工作的通知要求,镇上成立了以xx拯镇长为总指挥的防汛演练领导班子,组成了汛情监测、人员转移、河堤加固、物质保障、电力抢修、医疗救护、秩序维护等七个职能小组,按照这次演习的内容范围,进行了科学分工,明确了各职能组的职责和任务,并进行了战前动员,为规范性的开展好这次演练活动提供了组织保证。
(二)为使这次防汛演练活动符合防大汛抗大洪的要求,我镇根据上级确定的演练活动的指导思想和目标要求,参照县上演练大纲基本框架和做法,结合本镇的实际情况,制定了《xx镇防汛实战演练方案》,为确保防汛演练活动的有序开展创造了条件。
(三)为确保这次防汛演练活动的成功,5月30日上午召开了全镇副职领导及镇属各单位负责人参加的会议,会上进行了战前动员,要求参加演练的干部职工,要提高认识,高度重视,在工作中要精力集中,全力做好此次演练,坚守岗位、尽职尽责,严肃工作纪律,认真履行职责,及时请示和报告,突出工作重点,把握工作要点,各职能组之间要做到及时沟通情况,相互协调配合做好工作,切实按照演练方案及时完成xx村三处险情的防守和部署。各职能小组注意纵横协调,理顺工作关系。切实做到上情及时下达、下情及时上报,准确无误,基本上满足了这次演练各职能小组的要求,保证了这次实战演练活动不同阶段的正常开展。
二、各职能组坚守岗位,尽职尽责,保证了防汛演练活动的正常进行。
按照防汛实战演练方案要求,各职能组人员务必于5月31日上午9点30分全部上岗到位,实行责任到组,任务到人,联系畅通。围绕演练方案的要求,积极开展工作。各组长及时收集信息,向副指挥长及时汇报,副指挥长上报指挥长,指挥长指挥演练。按照演练既定方案,各组迅速进入工作区域,有效布防,严格听从指挥长的命令。演练结束后县水务局马局长做了简要点评,认为这次演练各职能组责任制落实和现场清障工作做得比较到位,符合防大汛的模拟演习要求,演练比较成功,达到了预期效果,增强了队伍“防大洪、抢大险”的意识,提高了防汛抢险实战能力。
三、演练的意义
(一)进一步增强了干群的防洪防汛意识和处置突发事件的快速反应能力。各位参演人员和群众熟悉了逃生时紧急疏散的程序和线路,确保在洪水来临时,镇防汛办应急工作能快速、高效、有序地进行,有效保护群众生命安全和财产安全。
(二)检验了各职能组之间的协调作战能力。各职能组之间,通过洪水预报、方案制定、指挥调度、防洪组织、工程抢险、通信信息、后勤保障等各项防汛工作的配合,提高了协同作战能力。
(三)锻炼了干部作风、加强了干部素质。全体参战人员、坚守岗位、严格纪律、紧张有序的工作,表现了较高的政治素质和业务工作素质,打造出一支能打硬仗的队伍。
四、演练工作中存在的问题:
1、由于镇上财力、物力有限抢险救灾设备数量较少、种类单一,没有走出传统化的防洪演练模式。
2、由于部分同志第一次参加防汛演练工作,对各职能组有效配合重要性认识不足,有时出现各自为战的现象,相互协调配合不够。
3、缺乏现代通信手段,指挥长与各职能组长信息不畅通,导致各组协调性差、行动迟缓,影响工作效率。
防汛防台防暑工作应由各级领导负责认真做好五个落实,突出四个严查,对施工现场出现的各类问题及时组织抢险抢救确保人身与财产安全。
现场突发事故领导小组:
总指挥:(公司安全员)电话:
副总指挥:项目经理电话:
警戒指挥:安全员电话:
疏散指挥:施工员电话:
施救指挥:项目技术负责人电话:
一、防台防汛应急预案
1、目的
为了作好施工现场防台防汛工作,加强现场组织管理,认真落实抢险准备工作,以对付突发性自然灾害事故的发生,特制定本应急预案。
2、灾害预警
凡气象台发布特大暴雨、风暴或台风等紧急警报,应急预案领导小组全体人员进入紧急应急状态。小组成员应指挥各施工班组做好防台防汛准备,如准备好沙袋、加固临时建筑的窗门及各类机械设备的入库措施。同时小组领导应向公司领导报告防台防汛情况,听从统一调度指挥。
3、灾害防治
一旦发生台风或水汛的苗头,应急预案领导小组成员应立即奔赴现场,组织抢险工作。要求施工人员切断一切电源,同时有序疏散人员和物资到安全区域。若发现人员伤亡应及时组织抢救,并向.上级领导及时汇报。
4、灾害性措施
1)坚持安全第一的思想,管理人员和班组长必须以身作则,把具体工作落实到每一个工作人员中
2)保证安全生产的计划、落实生产责任,确保防止灾害性天气的多项具体措施。。
3)定期于季节性检查相结合,防止各类事故的发生,对事故隐患和苗子,认真分析原因,提出和落实改进方案。
4)落实天气预报上墙公布制度。设有专人负责每天将上海中心气象台的预报内容填写好,遇台风暴雨应用由警示提字。
5)所有机械设备、电气箱做好用电安全检查工作,做好防汛防台的多项设备保护工作。
6)架空电缆,过路电缆需认真检查,确保抗风抗暴雨能力,乙方损害人身安全和危及财产。
7)做好宿舍、仓库、办公室的抗灾能力,对存在隐患的住房及时做好修理和预防措施。对存在安全苗子的危房需马上做好转移与安置工作。
8)对已完工的箱涵接头井盖需采取必要防范设施,对施工中的箱涵基坑应备足水泵,作好暴雨排水准备。
为确保突发汛情来临后,能够及时有效的组织台风防汛抗洪工作,将灾害造成的损失降到最低最大程度地减少灾害所致人员伤亡和健康危害,预防灾害之后传染病的发生与流行,保障人民群众的'身体健康和生命安全,我院特根据有关文件精神,结合本院实际情况,特制定本预案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,区卫健局的领导下,建立快捷灵敏的预警应急机制,做到指挥统一,密切协作,一旦发生汛情快速应急处理,有效控制,确保人民群众生命财产安全,维护社会稳定。
二、组织领导
成立我院卫生台风防汛工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:
主要职责如下:
1、负责领导和指挥辖区内台风防汛医疗救护、卫生防病体系的组建工作。
2、检查、督促辖区医疗救护、卫生防病组织各项工作制度的执行落实情况。
3、负责台风防汛期间医疗救护、卫生防病的统一领导、统一指挥。
4、负责向区卫健局请示、报告有关医疗救护、卫生防病工作情况。
三、组织管理
1、台风防汛工作医疗救护小组:
组长:
副组长:
成员:
主要职责:
医生护士的主要岗位是在病人身边,应尽力保护病人的生命安全,保障急、危、重病人及时准确的救治和快速撤离出危险区域,安抚病人及陪客,组织和发动家属或轻病人开展自救互助,接受指挥部指令,涉及到全院的突发事件,三级医师必须到位。
2、台风防汛工作后勤保障小组:
组长:
成员:
主要职责:
建立医院突发事件应急处置和医疗救援生活保障体系,在突发事件发生以后,负责供水、供粮,提供应急处置和医疗救援所必需的生活用品和工具杂品等,妥善安排病人生活,保证参加救援者有较强的战斗力。合理调度车辆,保证指挥者、专家、救援人员及特殊用途的用车。
四、应急措施
发生汛情后,根据区卫健局的工作安排,负责医院的台风防汛抢险工作,并组织医务人员做好灾后防疫工作。
1、汛情预警期
接到汛情预警后,检查抢险人员、车辆、物资储备情况;要迅速将汛情警报下达到各个成员。
2、汛情发生期
(1)按台风防汛领导小组的要求,到达指定地点执行抢险任务;
(2)要组织人员加强安全保卫工作,及时疏导被困人员。要对台风防汛工作高度重视,要提前做好各项准备,确保抢险工作落实到位,将汛情带来的损失降到最低限度。
五、应急响应行动
1、启动应急预案,检查落实储备急救药品、防护用品等。
2、确保人员到位,加强24小时值班制度的落实。
3、立即组织医疗救护队、卫生防疫队赶赴现场开展医疗救护、卫生防病工作;医院要做好院内接收和救护准备,迅速有效地救治伤病员。
4、灾区人员伤亡情况和传染病疫情要及时逐级报告。
6.1通信与技术保障
6.1.1通信运营部门有依法保障防汛信息畅通的责任。
6.1.2通信运营部门负责保障水情、险情、灾情等信息的及时、正确传递,确保政府首脑机关、三防指挥机构等重要单位的通信畅通。在紧急情况下,应充分利用手机短信等手段发布防台风信息,通知群众快速撤离,确保人民生命的安全。
6.1.3出现突发事件后,通信部门应启动应急通信保障预案,迅速调集力量抢修损坏的通信设施,保证通信畅通。必要时,调度应急通信设备,为防台风救灾现场指挥提供通信保障。
6.2应急队伍保障
6.2.1任何单位和个人都有依法参加防台风救灾的义务。驻xx部队、武警和民兵是防台风抢险的重要力量。军分区、人武部应按照市三防指挥部的需求,组织指挥民兵应急救援队、民兵轻舟机动大队做好集结工作。在防台风抢险期间,各级政府和三防指挥部应组织动员社会公众力量投入抢险救灾工作。
6.2.2水务、公安、消防、卫生、城市综合管理、供电等部门组织各区对口部门,组建专业应急抢险队伍,各街道、社区应当组织群众参加防台风救灾工作。
6.2.3各级三防指挥部应建立防汛防台风抢险专家库,当发生水害灾情时,及时派出专家组,指导防台风抢险救灾工作。
6.2.4应急队伍调动:本级三防指挥部管理的应急抢险队伍,由本级三防指挥部负责调动;上级三防指挥部管理的应急抢险队伍,由本级三防指挥部向上级三防指挥部提出调动申请,由上级三防指挥部批准调动;调动驻军部队参加抢险救灾工作的,执行国家、省的有关规定。
6.3交通运输保障
市三防办负责联系市交通运输部门保障防台风救灾人员、物资和车辆调配,保障洪水时河道航行和渡口的安全,必要时实行交通管制,保障防台风救灾的顺利进行。
6.4电力保障
电力部门负责防台风救灾等方面的供电需要和应急救援现场的临时供电,特别应落实对大面积停电地区、各级三防指挥部、抢险现场的电力应急保障措施。
6.5医疗卫生保障
卫生部门负责灾区卫生防疫和医疗救护,预防疾病流行。
6.6治安保障
公安部门负责做好灾区和受灾人员转移后的治安管理工作,依法严厉打击破坏防台风救灾行动和工程设施安全的行为,保证抢险救灾工作的顺利进行。组织做好防台风抢险时的戒严、警卫工作,维护灾区的社会治安秩序。
6.7物资保障
6.7.1防台风物资储备工作实行“分级储备和管理、统一调配、合理负担”的原则。
6.7.2市、区发改部门负责应急物资储备,经贸局和有关部门按职能分工,负责基本生活用品的应急供应及重要生活必需品的储备管理工作。
6.7.3各级三防指挥部、重点防洪工程管理单位以及易受洪涝威胁的区、镇(街道)、社区和单位,应按市、区有关防汛需要和规范要求储备防台风抢险物资、器材。防汛物资管理部门应及时掌握新材料、新设备的应用情况,及时调整储备物资品种,提高科技含量。
6.7.4江河、水闸、堤防、在建工程等工程管理单位,按照国家和省、市有关防汛物资足额标准进行储备。
6.8资金保障
市、区三防指挥部及各成员单位负责抢险救灾资金筹措、落实,并积极争取上级部门的支持。做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨,指导、督促灾区做好救灾款的使用、发放,以及相关金融机构落实救灾、恢复生产所需信贷资金的落实和信贷。
6.9技术保障
6.9.1完善和健全市三防指挥部与各区、镇(街道)、相关部门之间的远程视频会商和网络系统,提高信息传输的速度和质量,形成覆盖全市范围的防台风减灾计算机网络。
6.9.2建立和完善全市信息采集系统,实现相关信息共享,为防台风减灾决策提供依据。
6.9.3建立和完善江河洪水预报系统,提高预报精度,延长有效预见期。
6.9.4建立和完善工程数据库和社会经济数据库,实现防洪工程基本信息和社会经济信息的快速查询。
6.10避灾场所保障
市、区政府应组织建设、民政、教育、文化等部门确定辖区的避灾场所,设立标志,确保灾害来临时处于危险区域的群众避险安置。
6.11宣传、培训与演练
6.11.1宣传
市三防指挥部、各区政府和宣传部门应加强防台风抗灾避险知识宣传,提高公众的防灾减灾能力。
6.11.2培训
由市、区三防指挥部统一组织培训。培训工作应做到分类指导、考核严格,保证培训工作质量。培训工作应结合实际,采取多种形式,定期与不定期结合,每年汛前至少组织一次培训。
6.11.3演练
市、区三防指挥部应定期组织不同类型的防汛、防台风救灾应急演习,以检验、完善和强化应急准备和应急响应能力。
专业抢险队伍必须针对当地易发生的各类险情、突发事件,有针对性地每年进行防台风抗洪抢险演习。
1 总则
1.1编制目的
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的“十七大”会议精神,牢固树立和落实科学发展观,努力构建社会主义和谐社会,建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制,按照国家规定的“蓝、黄、橙、红”四色预警和四级响应的要求,结合项目部的实际,为进一步提高防汛指挥调度、应急抢险和灾后救助的效率,增强广大市民的防灾减灾意识和避险自救能力,全力避免人员伤亡、减轻灾害损失,提高项目部应对防汛防台的能力,保障公众的生命、财产安全,维护区域安全和社会稳定,促进南汇经济社会又好又快发展。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《上海市防汛条例》等国家相关法律、规章、规范性文件,地方性法规和规章以及《上海市突发公共事件专项及部门应急预案框架指南》、《上海市防汛指挥部办公室关于做好防汛防台专项应急预案修编工作的通知》(沪汛办〔2007〕57号)、《上海市南汇区突发公共事件总体应急预案》、《南汇区防汛防台专项应急预案》制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于本项目部内防汛防台突发公共事件。本预案指导项目部的防汛防台突发公共事件应对工作。
本预案应当根据实际情况变化,及时修订并报上级审定、备案,预案构成种类将不断补充、完善。
1.4工作原则
以人为本,预防为主;统一领导,分级负责;依法规范,加强管理;快速反应,协同应对;依靠科技,资源整合。
防汛防台预案要以“实行全面规划、统筹兼顾、预防为主、及时抢险、局部利益服从全局利益”的原则,切实实现“三个转变”,按照新时期防汛防台的要求,确保人民生命财产安全,营造一个稳定、祥和、安全的环境。
2 概况
2.1自然地理与社会经济
2.1.1地理位置、高程范围、地形、地貌特点等
南汇区地理位置在北纬30°53’~31°09’、东经121°35’~121°51’之间。西与闵行区接壤,北与浦东新区毗邻,东北与浦东国际机场毗接,西南与奉贤区相交,东濒东海,南临杭州湾,属沿海地区,海岸线全长50.1公里,海塘和一线海塘的出海水闸是防汛的重点。
本项目部地处南汇区周浦镇,是防讯防台的重点位置。
2.1.2行政区划、面积、人口、重要设施等
本项目总建筑面积60251㎡,现有施工人数280人。内有塔式起重机3台,中小型机械30台,另有办公区、生活区等临时设施。
2.2防汛风险分析
影响本项目部的防汛防台突发事件主要是台风、暴雨、高潮及龙卷风。
2.2.1台风、暴雨、高潮等自然灾害对本地区的影响及历史上最大灾害的危害情况,从建国以来的记载来看,对我区影响最大的灾情按年份排列如下:
2.2.1.1 1949年7月25日大台潮:摧毁海塘25公里,占全线海塘长度的58.82%,受灾面积高达17.5万亩,死亡1211人,流离失散35700多人,冲坍房屋18000余间,死亡牲畜2.69万头。
2.2.1.2 1963年9月12日特大暴雨:大团、惠南地区水位高达4.52米,造成36万亩农田受淹,16800户受涝,倒塌314间民房和97座桥梁,损失粮食6万公斤。
2.2.1.3 1986年7月11日龙卷风:吹毁民房4361间,1190户人家受灾,死亡22人,受伤540人,经济损失2500余万元。
2.2.1.4 1997年8月18日“9711”号台风:芦潮港最高潮位5.68米,是建国以来最高潮位,据不完全统计,经济损失达10858.5万元。
2.2.2现状
2.2.2.1 2005年8月5日至7日“麦莎”台风:港城大堤内坡石拱肋底119处淘空;8.6公里顺坝护脚冲刷严重,抛石外露,大堤护坎地被削低约25~30厘米左右;人民塘沿海特殊保护林受损树木约3000棵,倾斜24800棵。受损果园4.7万亩,水稻1.3万亩,蔬菜大棚5.6万亩,苗木932亩,其它经济作物1.8万亩,养殖业受损棚舍3万平方米,死亡家禽13.8万羽。全区共有18条道路、60个居民点、2755户家中进水,家中积水最深的约50厘米。港城开发(集团)公司工程损失约908万元,同盛物流园区工地彩钢板屋面受损4000多平方米,绿化场地受淹22万平方米。
2.2.2.2 2007年9月18号“韦帕”台风:过程累积雨量最大为书院镇82.8毫米,惠南62.7毫米;最大风速:小洋山12级(34.4米/秒),滴水湖9级(21.0米/秒),惠南8级(19.0米/秒),全区内河水位由于早已采取预降措施,18日全区最高水位为周浦2.99米,东南沿海400亩秋瓜损失较大,周浦地区有200亩葡萄损失约30%,160亩桔子损失20%,另海塘上的人民塘有115棵树被吹折、吹倒。全区共转移安置了64914人,大治河、芦潮港水闸外共有94条船只进港避风,无人员伤亡。
2.2.2.3 2007年10月8日台风“罗莎”:普降大到暴雨,芦潮港镇降雨量达239毫米,泥城镇230毫米,大治河水位涨至3.3米,芦潮港内河水位3.76米。1.8万亩露地施蔬和600亩西甜瓜受淹,3000余亩设施蔬菜积水,1000亩大棚塑料受损,城镇部分地区出现积水。
2.2.3特征和趋势
从地理位置看,南汇地处上海东南沿海,位于热带气旋北上路径要冲之一,又属东亚季风盛行范围,在海潮和季风的影响下,热带风暴、梅雨暴雨、东海潮汐等自然因素会给我区带来频繁的涝、台潮灾害,如果上述灾害组合出现,更会加剧本区的灾情。
历史资料显示:南汇区每年都要遭受太平洋热带气旋的袭击,对南汇区有影响的台风平均每年有2次左右,台风带来大风、暴雨等灾害,沿海还经常发生由台风引起的风暴潮灾害,对海塘堤坝防汛墙等工程会造成严重威胁。同时本区年均降雨量为1174.2毫米,68%集中在5~9月,平均年暴雨日2~3天。另外本区平均每4~5年有一次龙卷风过境,具有突发性与破坏性。还有近几年来强对流天气的增多,甚至出现“飑线”等天气现象,且影响南汇的台风强度越来越强,局部地区的短时间内的强降雨也有增多趋势,随着经济发展,生活水平的提高,经济损失也相应增大,但人员伤亡由于全社会的重视和有关部门的措施到位,呈现下降趋势。
2.3防汛防台设施
项目部配备了潜水泵20台,担架一付,手电筒10只,急救箱一只,麻袋100只,还有木材等物资。
2.4重点防护对象
生活区、办公区等临时设施和塔式起重机等大型机械。
3 组织体系
本项目部防汛防台突发公共事件应急管理工作由上海绿地建设(集团)有限公司和周浦镇街道人民政府领导。
3.1 领导机构
根据规定,项目部成立防汛指挥部,总指挥由项目经理缪建担任,副指挥由张宝根、宋黎明担任。
3.2工作机构
项目部成立防汛指挥部,负责领导本项目部的防汛防台工作。
3.3其他
建立防汛抢险小分队,平时进行应急救援演练;发生突发事件时,参与应急处置工作。
3.4工作职责:
3.4.1指挥部各成员职责:
1、xxx任务是了解掌握险情,组织现场抢救指挥。
2、xxx任务是根据指挥组指令,及时布置现场抢险,保持与当地防抬、防汛部门、建设行政主管部门的沟通。
3、xxx任务是维护现场秩序、做好周围人员的问讯记录、保持与当地上级部门的沟通。
4、xxx负责妥善处理好善后工作,按职能归口负责保持与当地相关部门的沟通联系。
4 防范与预警
4.1防汛准备工作
4.1.1预防预警准备工作
4.1.1.1思想准备。加强宣传,增强全民预防洪涝台风灾害和自我保护的意识,做好防大汛抗大灾的思想准备。
4.1.1.2组织准备。建立健全防汛组织指挥机构,落实防汛责任人、防汛队伍和低洼易积水区域的监测网络及预警措施,加强防汛抢险队伍建设。
4.1.1.3工程准备。配备一定的防汛应急物资,按时完成上级下达的防汛工程建设任务。
4.1.1.4预案准备。修订完善各类台风暴潮防御预案、人员安全转移预案。
4.1.1.5物资准备。按照分级负责的原则,储备必需的防汛物料,合理配置。在防汛重点部位应储备一定数量的抢险物料,以应急需。
4.1.1.6通信准备。充分利用社会通信公网和自建通讯系统,确保防汛通信专网、预警反馈系统完好和畅通。
4.1.1.7防汛检查。按照“六不放过”的原则,发现薄弱环节,要明确责任、限时整改。
4.1.1.8防汛日常管理工作。加强防汛日常管理工作,对应急物资定期检查,确保完好。
4.1.2预防和预警机制
4.1.2.1经常上网查看和收看电视,随时收集掌握防汛防台信息。
4.1.2.2健全预报机制。建立信息的监测和通报系统。
4.2预警信息含义
按照突发公共事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态,从低到高依次分为蓝、黄、橙、红四色预警信号,本区的防汛防台预警级别将按市防汛指挥部的要求分为四级,由有关部门统一发布。国家建立突发公共事件预警制度、明确预警级别和发布程序后,从其规定。
4.3主要防御方案
4.3.1现场人员应立即上报项目部指挥小组。
4.3.2现场下水道疏通。
4.3.3生活区、宿舍后勤生活保障、救护。
4.3.4施工现场塔吊、施工电梯、井架、脚手架、模板等的检查与检修。
4.3.5施工用电、各部位配电箱、现场高空照明灯及架空线路的检查、加固及抢修。
4.3.6立即拨打“120”急救中心与医院联系或拨打“110、119”救助,详细说明事故地点、严重程度及本部门的联系电话,并派人到路口接应。
4.3.7事故调查报告,并上报公司及有关上级机关。
5 应急响应
5.1应急响应的总体要求
5.1.1按洪涝、台风等灾害的严重程度和范围,将应急响应行动分为四级。
5.1.2进入汛期,防汛指挥机构应实行24小时值班制度,全程跟踪风情、雨情、水情、工情、灾情,并根据不同情况启动相关应急程序。
5.1.3洪涝、台风等灾害发生后,由防汛指挥部向区县人民政府和市防汛指挥部报告情况。造成人员伤亡的突发事件,可越级上报,并同时报市防汛指挥部。任何个人发现海塘、水闸发生险情时,应立即向有关部门报告。
5.1.6因洪涝、台风灾害而衍生的疾病流行、水陆交通事故等次生灾害,防汛指挥机构应组织有关人员全力抢救和处置,采取有效措施切断灾害扩大的传播链,防止次生或衍生灾害的蔓延,并及时向区人民政府和市防汛指挥部报告。
5.2应急响应分级与行动
南汇区防汛防台突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,分为四级:即Ⅳ级(一般)、Ⅲ级(较重)、Ⅱ级(严重)、Ⅰ级(特别严重)四个响应等级,应对一般较大、重大、特大突发公共事件。(见附表一)
5.2.1 Ⅳ级响应(蓝色预警)
5.2.1.1 Ⅳ级响应标准
出现下列情况之一者为Ⅳ级响应,由区防汛指挥部处理,并报市防汛指挥部备案:
(1)发布台风蓝色预警信号后;
(2)发出暴雨蓝色预警信号后,即预报局部地区24小时雨量超过50毫米;
(3)可能造成一般灾害的其他汛情(居民进水100户以下、农田受淹1000亩以下,房屋倒塌5间以下、死亡2人以下)。
5.2.1.2 Ⅳ级响应行动
(1)区防汛指挥部领导进入岗位,组织开展防汛抢险和灾后救助工作,并加强汛情监测,密切关注汛情变化,及时向市防汛指挥部上报汛情、灾情和灾害处置等情况。
(2)市防汛指挥部成员单位根据市防汛指挥部指令,协助区防汛指挥部实施防汛抢险和各项应急处置工作。
5.2.1.3蓝色预警防御指引
(1)市民注意收听、收看有关媒体报道,了解最新预警信息,妥善安置易受风雨影响的室外物品;
(2)各新闻媒体、各电子显示屏发布有关预警信息和安全提示;
(3)各单位、各部门按照防汛防台预案,做好各项防御准备;
(4)低洼、易受淹地区做好排水防涝工作;
(5)沿海单位及时关闭各类挡潮闸门;
(6)各防汛排水泵站加强值守,适时进行预抽空;
(7)加固户外装置,高空、水上等户外作业人员采取有效防御措施;
(8)电力、通信等管线部门加强抢修力量的配备;
(9)排水量放水人员和市容环卫清扫人员提前进行道路进水口清洁工作,并做好降雨过程中的量放水工作;
(10)市政部门检查加固高架、高速道路的各类指示标志,落实隧道、下立交等重点地点的防积水和抢排水措施。
(11)灾后,市政、绿化、电力、通信、水务等专业抢险队伍要迅速组织巡检,在第一时间内完成抢排积水、道路清障、应急抢修等灾后恢复工作。
5.2.2 Ⅲ级响应(黄色预警)
5.2.2.1 Ⅲ级响应标准
出现下列情况之一者为Ⅲ级响应,由市防汛指挥部办公室处理,并报市政府和市防汛指挥部备案。
(1)发布台风黄色预警信号后;
(2)发布暴雨黄色预警信号后,即预报部分地区24小时降雨量超过100毫米;
(3)海塘发生险情,可能造成局部地区危害的;
(4)可能造成较大灾害的其他汛情(居民进水100~300户、农田受淹1000~10000亩或房屋倒塌5~50间、死亡3~5人)。
5.2.2.2 Ⅲ级响应行动
(1)市防汛指挥部副总指挥主持会商,作出相应工作安排,加强对汛情的监测和防汛工作的指导,并将情况上报市防汛指挥部总指挥;
(2)区防汛指挥部领导进入岗位,组织开展防汛抢险和灾后救助工作,并加强汛情监测,密切关注汛情变化,及时向市防汛指挥部上报汛情、灾情和灾害处置等情况;
(3)市防汛指挥部成员单位根据市防汛指挥部指令,协助区防汛指挥部实施防汛抢险和各项应急处置工作。
(4)各级抢险队伍进入戒备状态,驻沪部队、武警部队进入经常性战备状态,防汛抢险物资储运单位做好随时调运的准备;
(5)各新闻媒体及时刊播有关预警信息,加强各种安全防范知识宣传。
5.2.2.3黄色预警防御指引
(1)市民尽可能减少外出或者到安全场所躲避;
(2)各新闻媒体、各电子显示屏及时更新有关预警信息和安全提示;
(3)各级防汛机构和有关抢险单位加强值班,密切监视灾情,落实应对措施;
(4)高空、水上等户外作业需采取专门的保护措施,必要时可以暂停作业;
(5)防汛排水泵站转入暴雨模式运行;水闸提前预降内河水位;
(6)一线海塘外作业施工停止;
(7)消防部门加强备勤力量,做好抢排积水准备;
(8)排水量放水人员和市容环卫清扫人员及时进岗到位,确保排水畅通;
(9)绿化管理部门加紧对树木进行绑扎加固和修剪;
(10)水上航运部门及时发布船期消息,妥善安置滞留旅客;
(11)灾后,市政、绿化、电力、通信、水务等各专业抢险队伍要迅速组织巡检,在第一时间内完成抢排积水、道路清障、应急抢修等灾后恢复工作。
5.2.3 Ⅱ级响应(橙色预警)
出现下列情况之一者为Ⅱ级响应,由市防汛指挥部处理,并报市政府备案,市防汛指挥部总指挥必须进入岗位或到现场;
5.2.3.1 Ⅱ级响应标准
(1)发布台风橙色预警信号后;
(2)发布暴雨橙色预警信号,即预报部分地区24小时降雨量超过150毫米;
(3)海塘发生险情,可能造成较大危害的;
(4)可能造成重大灾害的其他汛情(居民进水301~1000户、淹没农田1~5万亩或房屋倒塌51~150间、死亡6~10人)。
5.2.3.2 Ⅱ级响应行动
(1)市防汛指挥部总指挥主持会商,作出相应工作安排,加强对汛情的监测和防汛工作的指导,并将情况上报市政府主要领导,提请市政府召开紧急会议,作出应急部署,并适时下达人员撤离指令;
(2)区防汛责任人和区防汛指挥部领导必须进入岗位,组织开展防汛抢险、人员撤离和灾后救助工作,并加强汛情监测,密切关注汛情变化,及时向市防汛指挥部上报汛情、灾情和灾害处置等情况;
(3)市防汛指挥部成员单位根据市防汛指挥部指令,协助区防汛指挥部实施防汛抢险和各项应急处置工作。
(4)各级抢险队伍进入临战状态,驻沪部队、武警部队进入三级战备状态,在指定地点集结待命;防汛抢险物资储运单位做好随时调运的准备;
(5)电视、电台、网络和电信运营商、电子显示屏管理等单位及时播发和随时插播有关预警信息和安全提示,报刊等媒体也要及时刊发相关信息。
5.2.3.3橙色预警防御指引
(1)市民尽可能留在家中,关门、关窗、收物,防止坠物伤人;一旦室内进水,立即切断电源,防止触电;
(2)各新闻媒体、各电子显示屏滚动发布有关预警信息和安全提示;
(3)各部门、各单位按照市防汛指挥部的统一部署,加紧检查落实各项防范措施;
(4)各类建设工地停工,并对塔吊等设备进行锁定,对脚手架等进行加固或拆除;
(5)一线海塘外各类作业人员和工地临房、危棚简屋内人员按预案撤离转移至指定安全地带;
(6)所有船只全部进港避风;
(7)消防官兵全部上岗待命;
(8)排水量放水人员坚守岗位,市容环卫清扫人员提前至凌晨3时上岗;
(9)绿化、市政部门及时扶正、清除倒伏树木;
(10)水、陆、等交通航运部门及时发布客运信息,妥善安置滞留旅客;
(11)卫生部门落实医疗救护力量和设备;
(12)灾后,市政、绿化、电力、通信、水务等各专业抢险队伍要迅速组织巡检,在第一时间内完成抢排积水、道路清障、应急抢修等灾后恢复工作。
5.2.4 Ⅰ级响应(红色预警)
5.2.4.1 Ⅰ级响应标准
出现下列情况之一者为Ⅰ级响应,必须向市政府报告,市政府领导进入岗位或到现场:
(1)发布台风红色预警信号后;
(2)发布暴雨红色预警信号后,即预报部分地区24小时降雨量超过200毫米;
(3)主海塘决口;
(4)可能造成特大灾害的其他汛情(居民进水1000户以上,或农田受淹5万亩以上;或死亡10人以上,房屋倒塌50间以上)。
5.2.4.2 Ⅰ级响应行动
(1)市政府主要领导主持会商,市防汛指挥部领导成员参加,作出防汛防台应急部署,加强工作指导,必要时发表电视讲话,动员全市军民全力抗灾抢险;
(2)区党政领导和防汛责任人进入防汛抢险指挥岗位,迅速落实各项防汛抢险措施,确保人民生命财产安全;
(3)各级抢险队伍进入战斗状态,驻沪部队、武警部队进入二级战备状态,根据市防汛指挥部的指令,执行抢险救灾任务;
(4)电视、电台、网络和电信运营商、电子显示屏管理单位等及时播发和随时插播有关预警信息和安全提示,报刊等媒体也要及时刊发相关信息。
5.2.4.3红色预警防御指引
(1)市民根据安全提示进一步检查落实自我防范措施;
(2)各新闻媒体、各电子显示屏随时插播有关预警信息、安全提示和紧急通知等;
(3)各类学校、幼儿园以及其他有关单位采取停课或其他专门的保护措施;
(4)除直接关乎国计民生的企事业单位外,其他单位可自行决定是否停产、停工、停业;
(5)灾后,市政、绿化、电力、通信、水务等专业抢险队伍要迅速组织巡检,在第一时间内完成抢排积水、道路清障、应急抢修等灾后恢复工作。
5.2.5等级调整变更
突发公共事件的实际级别与响应级别密切相关,但可能有所不同,根据实际情况确定,响应等级一般由低(Ⅳ级)向高(Ⅰ级)逐级递进,出现应急情况和严重态势时也可直接跃进。区应急委根据突发公共事件的事态、影响和处置需要,按照规定程序来决定或报请市应急委决定变更响应级别,对于跨区域、跨部门的重大突发公共事件,可针对各种不同情况制定相应的分级响应程序和措施,情况特殊时,根据加强预防的需要,可提高响应等级。
5.3人员转移撤离方案
5.3.1准备工作
根据近几年在“麦莎”和“卡努”及“韦帕”和“罗莎”台风中人员撤离、转移的情况和经验,首先对临时工棚内人员的情况进行调查和统计,根据实际情况,按照安全、就近、方便的原则,可选择学校、电影院、旅馆、厂房及亲戚家中作为撤离安置地点,落实好联系人及联系电话,并登记造册,同时根据情况变化,不断更新资料,确保人员安全。
5.3.2撤离指令发布条件
在台风影响前,接市防汛的撤离指令后迅速通知各有关单位及时撤离、转移,确保人员安全。
5.3.3撤离点保障
撤离点的治安由所在地区的派出所和联防队负责,由所在地区的政府和有关单位提供饮食、医疗后勤保障。
5.4信息报送
5.4.1迅速报告信息。一旦掌握和发现突发公共事件信息,要按照“早发现、早报告、早处置”的原则,立即根据其性质和威胁程度,将有关信息报告区应急联动中心、所在地镇政府、园区管委会、上级主管部门。市民有义务通过110等报警、特服电话和其它途径迅速报告和反映突发公共事件信息。
5.4.2严格报告制度。各应急救援部门和项目部管理人员接到报警信息后,要按照相关预案和报告制度的规定,在组织抢险救援和应急处置工作的同时,及时掌握和汇总相关信息,重要信息要及时向区应急联动中心和区应急办报告(突发应急事件发生后半小时内向区应急办口头汇报,一小时内书面报告)。要做到事发后报告迅速,处置时报告正确,事件结束后要有总结报告。
5.4.3及时处置信息。接到重要信息后,要及时处理或提出应急处置建议反馈到相关部门。
5.4.5跨区域信息通报。要与相邻区加强协作,建立防汛防台信息的通报、协调渠道。一旦出现超出本区域的态势,要根据应急处置工作的需要,及时通报、联系和协调。
5.5应急结束
防汛防台突发事件的结束需经有关的权威部门宣布,并注意区别于现场抢救活动的结束。
6 后期处置
6.1灾后救助和重建
6.1.1善后工作
6.1.1.1突发公共事件发生后,有关职能部门,要积极稳妥,深入细致地做好善后处置工作。妥善做好抗灾救灾的善后工作,慰问灾民,帮助他们解决吃穿住的问题,使他们有一个安定的环境,恢复生产工作,稳定思想情绪。对突发公共事件中的伤亡人员、应急处置工作人员,以及紧急调集、征用个人的物资,要按照规定给予怃恤、补助或补偿。
6.1.1.2及时调查统计灾害事故影响范围和损害程度,并按规定向上级报告。
6.1.1.3积极支持、配合民政部门妥善安置、安抚灾民。
6.1.2社会救助
6.1.2.1提倡和鼓励个人捐赠资金和物资。
6.1.2.2当事人对行政机关的具体应急行政行为不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
6.1.3保险
鼓励参加保险,减少损失。及时向有关保险公司要求定损理赔。因定损理赔需要单位和个人提供相关情况的,单位和个人应积极配合。
6.2抢险物资补充
抢险物资根据当年使用情况及时补充,同时根据汛情及时调整储备物资的品种和数量,达到一定年限的及时予以更新,确保防汛物资能及时拉得出、用得上。
6.3水毁工程修复
在发生灾情后,项目部应积极配合有关部门对水毁工程的修复工作,以确保防汛工程设施的完整性。
6.4调查与总结
6.4.1突发公共事件处置完毕后,项目部应积极配合上级有关部门调查,并按要求提供有关情况。
6.4.2对责任事故,应依法追究有关责任人的法律责任。
6.4.3对应急工作进行总结,找出管理上的薄弱环节,找出预防、预测、预警和应急处置环节中的经验和教训,提高管理水平和相应能力,及时修订完善应急预案,逐步完善应急机制。
7 应急保障
建立应急救援小分队,对暴雨后易积水点,采用潜水泵等设备临时排除积水。
7.1通信与信息保障
可通过电话、传真机、网络、微波通讯等方式联络。项目经理谢三义,联系电话:13502120991。
7.2抢险与救援保障
7.2.1人员保障
7.2.1.1建立业余抢险队伍。由各班组骨干组成。
7.2.2医疗保障。对受灾区内的伤病员,在抢险队伍救出后用救护车送到医院治疗,如需转院,由接受医院负责转院。
7.3专业保障
7.3.1对供电系统,一旦出现倒杆,吹断高压输电线路等,及时向南汇供电分公司报告。
7.3.2环境卫生:出现灾情,项目部要认真做好卫生工作,确保清洁,灾后配合防疫部门进行消毒防疫。
7.4治安与医疗保障
7.4.1治安保卫。一旦出现灾情,项目部要配合公安部门做好治安保卫工作。
7.4.2医疗救护和卫生防疫。对受灾区内的伤病员,在抢险队伍救出后用救护车送到医院治疗,如需转院,由接受医院负责转院。
7.5物资与资金保障
7.5.1按规定根据自身情况储备一些物资,作为现场抢险物资;由项目部提供资金保障。防汛抢险储备物资及运输车辆均要明确专人负责,定点储存,严禁随意动用,随时听从市、区防汛指挥部的紧急调度。一旦有所耗用,必须立即补足。
7.6社会动员保障
一旦出现灾情,项目部应执行区防汛指挥部总指挥根据情况发布抗灾命令,立即抗灾。发生防汛防台突发事件后,首先应采取自救措施,减少损失,同时请求援助,再由专业队伍处置,如果事态继续扩大,则需要向上级部门报告,请求支援,全力抢险救灾。
8监督管理
8.1宣传、培训
8.1.1公众宣传教育
公布应急、报警电话等。充分利用黑板报、宣传栏、开会学习等,进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救等常识的宣传教育,增强公民风险防备意识和应急基本技能。
8.1.2培训
根据实际情况,不定期组织防汛知识培训,提高防汛人员的业务能力。
8.2演习
8.2.1应根据预案,定期组织专业性和综合性的应急演习,明确演习的队伍、内容、范围、场所、频次、组织、评估和总结。做好跨部门之间的协调配合及通信联络,确保各种紧急状态下的有效沟通和统一指挥。
8.2.2积极参与镇、园区组织的防汛防台突发事件应急救援专项演练。
8.3奖惩
突发公共事件应急处置工作实行行政领导责任制和责任追究制,制定奖惩制度,对预案实施的全过程进行检查,保障应急措施到位。
8.4预案管理
8.4.1预案的修订原则上每二年对预案进行一次修缮,必要时可作随时调整。
8.4.2预案的实施本预案自发布之日起正式实施。
9 附则
9.1数量概念
本预案有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。
9.2名词定义
9.2.1防汛防台预案:对台风、暴雨、高潮、洪水、灾害性海浪等可能引起的.灾害进行防汛抢险、减轻灾害的对策、措施和应急部署,包括预案启用条件、安全保障体系和组织指挥体系等内容。
9.2.2防汛设施:包括潜水泵、排水管道等能够防御和减轻台风、暴雨和洪水等引起的灾害的应急设施。
面对生活中难免会出现的一些事故,我们最好预先将应对突发情况的方案做好,应急措施要按照应急预案进行,什么样的应急预案比较高质量?为此,小编特意呈上“防汛防台风的应急预案精选”,欢迎你阅读与收藏。
1目的
加强公司防台防汛工作积极应对台风、洪水发生时可能时带来的威胁和巨大损失建立台风、汛期紧急情况下快速、有效的防台、抗洪抢救、救援应急处理机制有效保障台风、汛期内公司人身和财产安全根据上级防台防汛有关要求结合公司实际情况制定公司防台防汛应急预案汛期暴雨及强热带风暴对公司建筑物的影响在紧急情况时能够迅速得到响应最大限度地减少人员、财产损失和对环境的影响根据公司应急预案和响应管理程序要求制定本预案。
2范围本预案适用于公司厂房、仓库的防汛防台的应急响应与救援。
3应急响应的组织和职责
3.1总指挥1名由副总经理担任负责火灾应急响应的总体决策及指挥
3.2指挥部成员若干名以公司各部门主要领导人组成负责在紧急情况下的救援指挥和协调工作安全、后勤、门卫等人员配合领导做好各项防护工作。
4分工负责做好防汛防台的各项准备工作
4.1组织对全公司下水道进行全面的疏通。
4.2对公司建筑房屋上的天沟、落水管疏通对公司内部大树进行修剪和加固。
4.3组织好防汛防台的联络网络做好保障供应。
4.4对公司建筑物的避雷设施及室外电线、路灯做全面安全检查。
4.5对空调室外机、外悬挂物、广告牌、危险物品做全面安全检查。
4.6对全公司的简屋、临时房和厂房做全面检查维修。
4.7对全公司的室内电源、插座、门窗等进行一次全面检查。
4.8雨衣、水泵、油布、铁丝、铁锹、手电筒、电池、尼龙绳等用品检查是否齐全。
5应急预案
5.1防汛防台负责人及值班人要注意收听、记录气象预报及时做好防范工作及时关闭门窗和有关电器设备。
5.2遇到险情、灾情根据工作预案主要领导人要到场组织开展抢险工作并立即上报区安全办公室。
5.3开通防汛防台的联络网络编制防汛防台网络通讯联络表并发放到有关部门及时积极抢险。
5.4如遇连续暴雨台风等紧急情况实行24小时值班确保员工的人身和财产安全。
5.5加强对员工的宣传提醒大家下班离去时关好门窗和电源做好暴风雨天的用电安全、防风防潮、高空坠物等的防范工作高档贵重设备、物料做好防潮、防湿的防护工作以顺利度过台风期。
5.6在发现险情时坚持先救人后抢物的原则切实做好人员的安全转移工作要按照计划做到有秩序、有组织地转移尽最大努力避免人员伤亡事故的发生确保安全。
5.7对易积水的地方要设置临时排水泵排水管道要经常疏通养护。堵水挡板、应急灯、雨衣、套鞋等抢险物资由门卫负责以便在紧急抢险时随时调用。
6存在隐患
6.1台风期间因房屋、设备固定存在问题被风刮倒
6.2台风期间引起现场临时架空线路倒塌
6.3暴雨期间化学危险品被雨水冲、淹引起向水体排放
6.4暴雨期间物资、设备受潮或被淹造成损失
7处理措施
7.1各部门组织检查本部门范围内的风速和雨情并向本部门负责人和防汛防台领导小组汇报
7.2一旦发生设备、设施、材料等找到水淹或化学危险品等被雨水淹没并流失应及时向值班人员报告
7.3值班人员接报后立即报告防汛防台领导小组组长并通知或组织抢险队迅速赶赴现场进行处理
7.4积水严重的区域电气设备应切断电源防止触电。并填堵进水口调用潜水泵抽水
7.5及时转移其他有关设备材料或对有关设备材料进一步实施防水防雨措施
7.6及时转移有关化学品等防止污染的进一步扩大
7.7对倒塌的设备、设施进行临时加固带电线路及时切断电源避免进一步的影响并在强热带风暴警报解除后进行处理
8事故调查处理程序对已发生的事故、事件应及时按《事故事件调查处理和报告管理程序》进行调查、处理报告。
9应急物资
雨衣、水泵、油布、铁丝、铁锹、手电筒、电池、尼龙绳等综合管理部统一购置
附贝发集团应急救援组织概况
总指挥副总经理邱智宏
指挥部成员生产总监胡冬
运行部张祖传综合管理部王龙起储运部张汉美设备部李传雨各事业部经理
1、总指挥负责事故现场总指挥和内外协调。
联系电话邱智宏139068422626622622、警戒维护组负责控制现场局势指挥布置进行抢救。
联系电话王龙起13586858086668686
3、抢救联络组负责现场抢救的联络。
联系电话胡冬13906693382663382
4、现场抢救组负责抢救及救护伤员。
联系电话总务主管13456151635661635
5、电工负责切断危险电源保证应急用电。
联系电话李传雨13780045433665433电工班86186730
应急电话1、救护中心120 2、火警119 3、公司电话一号门
86186172
1、总则
为了积极应对台风、洪水发生时可能带来的威胁和巨大损失,建立台风、汛期紧急情况下快速、有效的防台、抗洪抢险、救援应急处理机制,有效保障台风、汛期内公司人身和财产安全,根据上级防台防汛有关要求,结合公司实际情况,制定公司防台防汛应急预案。
2、组织保障
2.1组织机构
2.1.1公司成立防台防汛指挥部,下设办公室,负责日常事务。
总指挥:xx
副总指挥:xxx
成员:xx
办公室:总经理工作部
值班电话:
2.1.2成立厂防台防汛应急领导小组,组长由生技科科长担任;厂各部门成立防台防汛抢险突击队,队长由部门负责人担任。
2.1.3成立防台防汛抢险突击队,保安消防队员担任抢险突击队员,队长由保安消防队长担任。
2.1.4公司当班值长在值班期间为防台防汛值班总负责人,负责处理突发事件。
3、防台防汛抢险责任制
3.1公司防台防汛指挥部职责:
3.1.1防台防汛指挥部是公司防台、防汛工作的最高领导机构,负责领导和指挥全公司的防台防汛工作。
3.1.2负责对公司防台、防汛工作的目标、计划和应急预案进行审定。
3.1.3负责在台风、汛期来临之前组织检查防汛组织、物资准备、措施落实情况,掌握防台防汛发展动态,并及时制定相应对策。
3.1.4负责组织贯彻落实上级防台防汛指示、文件精神,并结合公司实际做好相应工作部署,协调解决防台防汛工作中的'各种问题。
3.1.5有权对在防台防汛工作中作出贡献者给予表彰、奖励,对失职者给予处罚。
3.2厂防台防汛应急领导小组职责:
3.2.1在公司防防台防汛指挥部的统一领导下开展工作。
3.2.2全面负责本厂防台防汛及应急处理工作,确保台风、汛期发电设备安全运行。
3.2.3负责本厂防台防汛物资准备、落实工作,制定防台、防汛部位的应急预案并组织预演,组建本厂防台防汛抢险突击队。
3.4总经理工作部职责:
3.4.1负责处理公司防台防汛日常事务,汛期值班安排,车辆调度。
3.4.2负责与地方气象部门联系,随时掌握台风、暴风雨、洪水等气象资料,及时在公司内部网站上通报,遇有紧急情况,第一时间报告应急指挥部。
3.4.3负责台风、汛期内公司治安保卫工作,防止防汛物资被盗和发电设备遭受破坏。
3.4.4负责台风、汛期内公司消防安全工作,防止发生意外火灾事故。
3.5安监部职责:
3.5.1负责防台、防汛期间安全监督工作,防止发生意外人身事故。
3.5.2监督检查防台、防汛措施的落实情况,对防台防汛工作中存在的问题有权提出整改和考核意见。
3.6生技科职责:
3.6.1负责下达防台、防汛设备的计划检修任务,安排防台、防汛设备的停役申请和沟、河道清淤任务,在月度计划中下达各部门防台、防汛工作任务并检查考核。
3.6.2负责对全公司防汛物资计划的审定。
3.6.3负责组织对全公司防台、防汛设备及系统的定期检查,协调解决各部门防台、防汛工作中设备、系统存在的问题,对公司防台、防汛能力从设备技术作出评估,并提出改进方案。
3.6.4保证防台、防汛期内通讯畅通。
3.6.5负责防台、防汛期内发电生产调度工作,确保发电设备安全稳定运行,组织事故处理。
3.7后勤部职责:
3.7.1负责防台、防汛物资的采购、保管和发放工作,安排汛期仓库值班,保证防台、防汛物资随需随取。
3.8财务部职责:
3.8.1保证每年用于防台防汛所必须的资金,确保防台防汛工作需要。
4、险情级别界定及应急预案启动程序
4.1险情级别界定
4.1.1暴雨预警信号:分为黄、红、黑色三类。
a.黄色含义:本市部分地区1小时降雨量将达或者已达30毫米以上;
b.红色含义:本市部分地区1小时降雨量将达或者已达60毫米以上;
c.黑色含义:本市部分地区12小时降雨量将达或者已达150毫米以上,且雨势可能持续。
4.1.2台风预警信号:分为黄、红、黑色三类。
a.黄色含义:热带气旋12小时内可能或者已经影响本市,最大风力可达或者已达8级以上;
b.红色含义:热带气旋6小时内可能或者已经影响本市,最大风力可达或者已达10级以上;
c.黑色含义:热带气旋6小时内可能或者已经影响本市,最大风力可达或者已达12级以上。
4.2应急预案启动程序
4.2.1
正常工作日应急预案启动程序:总经理收到台风、暴雨等警报后,应立即通知防台、防汛指挥部各成员,并通知当班值长和总值长,本公司防台、防汛应急预案开始启动。
4.2.2
夜间与节假日应急预案启动程序:总经理收到台风、暴雨等警报后,应立即通知当班值长和总值长,本公司防台、防汛应急预案开始启动。
4.2.3应急状态:
a.
当接到黄色警报时,公司防台防汛指挥部或当班值长立即通知各部门负责人做好检查和防范措施,总值长安排运行人员增加对生产区域易积水地点巡查,试转排水设施正常等,密切注视汛情变化并及时汇报。
b.
当接到红色警报时,公司防台防汛指挥部或当班值长立即通知公司防台防汛指挥部成员在行政楼待令抢险突击队员在生产综合楼待令;如遇夜间或节假日,当天当班值长立即通知公司防台防汛指挥部成员在行政楼待令,并安排每2小时对全公司防台防汛重点部位巡查一次、一辆面包车在公司内听候调遣;总经理工作部保证至少1人24小时值班掌握并向公司防台防汛指挥部通报天气预报;后勤部保证至少1人24小时值班以便取用抢险物资。
c.
当接到黑色警报,无论任何时候,公司防台防汛指挥部或当班值长立即通知公司防台防汛指挥部成员紧急在行政楼集中,抢险突击队员在生产综合楼集中待令;并安排每1小时对全公司防台防汛重点部位巡查一次;码头、煤场停止作业;众鑫公司保证一辆工具车、一辆面包车在公司内听候调遣;总经理工作部保证至少1人24小时值班掌握并向公司防台防汛指挥部通报天气预报;物资部保证至少1人24小时值班以便取用抢险物资。
5、通讯联络方式
5.1公司防台防汛值班表(见公司值班表)
5.2公司防台防汛指挥部领导及成员电话:
6、技术保障
6.1.1在汛期前和汛期中,运行和检修均应对有关转运站的地下室进行检查,发现排污泵不能排水等缺陷应由检修及时处理,使设备保持完好。如排污泵故障不能使用且积水过多,应使用备用潜水泵向外排水。
6.1.2对暴雨期间,运行人员应将现场的门窗、运煤配电室、转运站的配电室、油罐区泵房门窗锁好,不让雨水侵入。油灌区排水系统应保持畅通,有杂物应及时处理。
6.2主厂房、电缆沟、各泵房、开关室防进水措施:
6.3.1循环水泵房、化学综合泵房、凝汽器进口阀门井、输煤系统、除灰系统、、磨煤机油站等处低位排水泵在汛前应检查、试转良好;对没有装设固定排水设施的泵坑、阀门井等低洼处,在汛期来临前应加装具备足够排水能力的临时设施,并对低位水坑进行彻底清淤。
6.3.2电缆沟、电缆隧道汛前认真查漏、堵漏,检查排水设施完好,并进行试转,保证有足够排水能力。
6.3.3汛前准备足够沙袋、草袋、铁锹、砂子,以防发生内涝时,及时用砂包封堵主厂房、开关室等入口。
6.3.4在暴雨、大风来临前,检查并关好生产厂房、办公楼、餐厅、公寓等各处门窗,并加强对巡视,防止房屋、设备进水。
6.3.5在台风、汛期,运行、检修人员增加对生产厂房、电缆沟、各泵房、开关室的设备、水位及防水与排水情况的巡检次数,发现生产区域有漏雨水、进水或低洼位置、低位水坑水位上升趋势时,及时启动排水设施等应急措施。
6.3.6如果发生现场所有排水设施投入运行,仍不能满足需要,应立即汇报厂防台防汛领导小组及公司防台防汛指挥部,增加抽水、排水设施。
6.3.7一旦发生主厂房、电缆沟、各泵房、开关室防进水,或排水能力不能满足现场需要,应立即汇报厂防台防汛领导小组及公司防台防汛指挥部,投入抢险突击队紧急抢险。
6.4室外电气设备防汛措施:
6.4.1汛前检查室外就地开关箱、电机、电机接线盒、就地事故按钮、端子箱等设备应具备防雨水能力;不具备防雨水能力的应加装防雨棚、防雨罩,防止进水短路。
6.4.2检查室外防雨棚、防雨罩安装牢固可靠,具备抗大风要求。
6.4.3室外开关箱、端子箱因工作、操作需要打开的,应及时关好。
6.4.4汛期运行、检修人员应增加对上述设备巡检次数,发现有漏水、进水设备,立即采取措施,带保护的的设备应紧急采取防误动措施,并汇报厂、公司主管领导。
6.5防高空落物应急措施:
6.5.1厂区、道路上的广告牌在大风来临前检查是否牢固,不具备抗大风能力的应加固或拆除,防止被大风刮倒造成人身伤害或损坏设备。
6.5.2厂区内宣传标语、横幅、彩旗等在大风来临前全部收回,防止被风刮起,引起线路短路跳闸。
6.5.3厂区内的树木,同设备、输电线路安全距离不够的应进行处理,防止被大风刮动或吹倒,造成线路短路跳闸或损坏设备。
6.5.4厂区内的电杆、灯具在在大风来临前检查牢固可靠,不牢固的应及时处理。
6.5.5厂区、道路垃圾及时清理,尤其塑料纸、大块布、棉纱等物,防止被风刮起。
6.5.6大风天气(B)厂运行部必须加强对厂区、升压站、主变、输电线路的巡视。
6.6防涨潮应急措施:
6.6.1当武江河水位高至警戒水位线,江边水泵房值班人员应向值长、厂防汛领导小组及公司防汛指挥部汇报。
6.6.2当武江河水位继续上升或有上升趋势时,应随时总值长、厂防汛领导小组及公司防汛指挥部汇
6.6.3当武江河水位继续上升,威胁水泵房安全作业时,应立即停止作业,人员撤离至安全地点,紧急汇报向总值长、厂防汛领导小组及公司防汛指挥部。
7、物资保障
7.1为了确保防台防汛所需物资,在每年汛前必须做好防台防汛的计划、采购储备工作,防台防汛物资的管理必须设专人、专地、专项管理,非防台防汛抢险所需不得动用。
7.2年度防台防汛应急物资最低储备量如下表:
年度防台防汛应急物资最低储备量
编号名称规格数量
1潜水泵 8台
2潜水泵出水管200米
3大号编织带500条
4电缆3x2.5+1x1.5 500米
5塑料薄膜宽2m 100KG
6铁锹(含柄) 100把
7麻绳Φ12 200米
5.1应急响应级别与启动条件
5.1.1与台风预警等级相对应,启动相应的ⅰ级(特别严重)、ⅱ级(严重)、ⅲ级(较重)、ⅳ级(一般)四级应急响应行动。应急响应级别的确定,以气象部门台风预警、预报为依据,综合水文等部门的预警、预报,充分考虑台风的影响程度、危害程度、发展趋势及防御能力等因素。
5.1.2ⅰ级应急响应由市、区三防指挥部组织有关部门、专家会商研判后报市、区人民政府批准后启动;ⅱ级应急响应由市、区三防指挥部批准后启动;ⅲ级、ⅳ级应急响应可根据各地实际由市、区三防指挥部或市、区三防指挥部办公室批准后启动。
5.2应急响应行动
按照应急响应级别,ⅰ级应急响应为最高级别响应,其次是ⅱ级、ⅲ级,ⅳ级为最低级响应。每级响应行动包含低级别应急响应的所有内容,相应行动内容包括信息报送与处理、指挥与调度、群众转移与安置、抢险与救灾、安全防护与医疗救护、社会力量动员与参与等。
5.2.1防备警惕阶段(台风预警信号为白色时)
各级三防办密切关注台风动向,加强值班,警惕台风对当地的影响,注意收听、收看气象部门发布的台风最新情况并及时向三防指挥部领导汇报。
5.2.2ⅳ级应急响应(台风预警信号为蓝色时)
(1)市三防办负责人在岗带班适时组织会商,研究分析台风可能影响情况,研究防御重点和对策,部署有关工作。气象、水务、水文、住房和城乡建设、城市综合管理、农业等部门加强值班,密切监视台风动向,做好各自的预测、预报、预防等工作,并及时向市三防指挥部报告,通报成员单位。
(2)水务、住房和城乡建设、农业部门联系上级有关部门,重点做好河网的洪水承载能力分析,研究、制订预排预泄方案,组织做好江河、堤防、在建工程的检查工作,组织保护抢救农作物;国土资源部门重点做好地质灾害隐患点的检查工作;其他成员单位根据各自职责开展工作。
(3)根据台风影响的程度,相关区三防指挥部启动相应的应急响应,由区三防办负责人主持会商,研究防御重点和对策,部署有关防台风工作。加强值班,密切监视台风动向,并及时将有关防台风信息报告市三防指挥部。
5.2.3ⅲ级应急响应(台风预警信号为黄色时)
(1)各级三防办要立即向当地政府行政首长和主管三防工作的领导汇报,市三防指挥部副总指挥主持会商,市三防办、水务、气象、水文等成员单位参加。明确防御重点,落实防御对策,掌握有关地区人员转移等情况,监督指导台风影响区域河网预排预泄和调度,落实防台风物资准备工作。各类检查指导组、专家组、抢险救灾队伍做好抢险救灾的准备工作。
(2)根据台风影响程度,各区三防指挥部应及时启动相应的应急响应,由区三防指挥部副总指挥主持会商,部署防台风工作,明确防御目标和重点,发布人员转移命令,组织指挥抢险救灾工作。加强值班,密切监视台风和水雨情,及时预报、预警,根据预案做好危险地区群众转移的准备工作。按照权限做好河网预排预泄和调度,加强对在建工程和险工险段、地质灾害隐患点的巡查。组织人力、物力做好抢险救灾准备,及时将有关防台风信息报告市三防指挥部。
(3)市三防办及时将有关防台信息报告市三防指挥部领导,并报市政府和上级三防指挥部,通报三防指挥部成员单位。
(4)教育部门根据防台风预警级别视情况发布托儿所、幼儿园的停课通知,对已到校的儿童要负责保护,妥善安置。
(5)各成员单位根据各自职责,按照部门预案做好防御工作。
5.2.4ⅱ级应急响应(台风预警信号为橙色时)
(1)各级领导按照行政首长责任制的要求,立即进入指挥岗位。市三防指挥部总指挥主持召开防御台风紧急视频会议,全体成员单位和有关专家参加,部署防台风应急工作,落实防台风各项措施。
(2)气象部门要密切监视台风的发展趋势和动向,及时将台风发展趋势的具体分析和预报意见向市三防指挥部报告。
(3)水文部门根据台风和暴雨预报,结合水文变化规律和降雨预测,及时向市三防指挥部提出分析意见。
(4)水务、国土资源等部门,加强江河、堤防、地质灾害隐患点等巡查,做好洪水调度工作;加密预报频次,随时将最新消息报告市三防指挥部及有关部门。各区、镇(街道办)等相关部门对危险地区的各类人员实施梯度转移。
(5)水务、农业、国土资源、公安、建设、城市综合管理、民政等部门派工作组到台风影响地区检查、督促和指导防台风救灾工作。
(6)军分区、人武部组织好部队、民兵应急救援队,随时准备投入抢险救灾。
(7)教育部门根据防台风预警级别视情发布中、小学校的停课通知,对已到校的儿童要负责保护,妥善安置。
(8)各成员单位及相关部门按照各自职责,要实行24小时值班,领导带班,根据台风影响程度,做好相应工作。
(9)各区三防指挥部应及时将有关防台风信息、灾情信息报告市三防指挥部。
5.2.5ⅰ级应急响应(台风预警信号为红色时)
(1)市三防指挥部总指挥主持召开防御台风紧急视频会议,必要时由市委、市政府主要领导主持,全体成员单位和有关专家参加,进行紧急动员部署,各级党委、政府、三防指挥部及有关单位和部门要把防御台风工作作为首要任务来抓。市政府发布紧急通知,必要时,市委、市政府主要领导发表电视讲话,动员全市人民全力做好防御台风工作。各级政府、成员单位各司其职,各负其责,加强小时值班,坚决服从市政府和市三防指挥部的统一指挥。市监察局要对各级领导、防台风责任人到岗到位情况和各级各部门值班带班情况进行检查。
(2)市三防指挥部成员单位、区、镇(街道办)及有关单位,进一步检查各项防御措施的落实情况,同时向市三防指挥部汇报落实情况及存在问题,并派出值班指挥人员到岗。
(3)各有关部门根据各自的职责组织相应的抢险队伍,准备抢险物资、器材。
(4)水务部门提出洪水调度意见和排涝技术方案,并派有关领导和专家进驻现场,进行技术指导。
(5)供电、通讯、交通运输部门的三防负责人上岗值班,并派出巡查人员,检查工程设施。
(6)民政、建设、国土、城市综合管理等部门在可能发生山体滑坡、道路坍塌、广告牌塌落、危险住房和可能发生建筑物倒塌等险情的危险地带划出警戒区域并负责警戒,组织当地人员、财产疏散、转移,建设、城市综合管理部门及相关单位负责通知在建工程停止作业,加固或拆除有危险的建筑施工设施、广告牌或其它临时设施。
(7)民政部门和区、镇(街道办)通知开放临时庇护场所,启动各级自然灾害救助应急预案。
(8)海事部门发布船舶防台风预警信息和航行通(警)告,并根据险情具体情况,实施必要的水上交通管制措施。
(9)公安机关组织力量,指挥人员疏散、转移,并维护治安秩序。
(10)霓虹灯及室外灯箱广告等其他非公共照明电源应予以切断。
(11)进入特别紧急防风状态时,市三防指挥部向市委、市政府提请全市停业(特殊行业除外),并由市政府依法立即通过新闻媒体发布。
5.3社会动员与参与
5.3.1出现台风灾害后,市三防指挥部可根据事件的性质和危害程度,报经市政府批准,对重点地区和重点部位实施紧急控制,防止事态及其危害的进一步扩大。
5.3.2必要时,可通过市政府广泛调动社会力量积极参与防台风救灾工作,紧急情况下,可依法征用、调用车辆、物资、人员等,全力投入防台风抢险救灾。
5.4信息发布与新闻报道
5.4.1防台风抗灾等信息发布应当及时、准确、客观、全面。发布的主要形式包括授权发布、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。涉及人员伤亡等重大灾情的,由市三防指挥部报市政府审核后,按重大突发事件报道管理规定进行报道。一般防台风抗灾等信息,包括局部水情、工情、灾情及抢险救灾的有关信息,由市三防办审核和发布;风情、水情动态涉及到灾情的,由市三防办会同民政部门审核后发布。
5.4.2i、ⅱ级应急响应启动由市、区人民政府或市、区三防指挥部发布,ⅲ、ⅳ级应急响应启动由市、区三防指挥部或市、区三防办发布。
5.5应急结束
当台风及次生灾害得到有效控制时,即对我市威胁已停止,或台风已转方向不在我市范围登陆,不会对我市造成威胁时,由启动应急响应的市、区三防指挥部或市三防办宣布应急结束,并通过媒体向社会发布。
7.1灾后救助
台风灾害发生后,各级政府应组织有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。具体要求为:
(1)加强政治思想教育,稳定群众情绪,各级政府要立即召开救灾会议,分析灾情,作出救灾工作部署,并组织各方力量,迅速赶赴灾区组织救灾工作。
(2)民政部门迅速了解核实灾区灾民受灾情况,负责受灾群众生活救助,及时调配救灾款物,组织安置受灾群众,做好受灾群众临时生活安排,保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住,切实解决受灾群众的基本生活问题。
(3)卫生部门负责调配医务技术力量组织医疗队伍深入灾区,抢救因灾伤病人员,对灾区重大疫情、病情实施紧急处理,加强检疫消毒工作,防止疫病的传播、蔓延。
(4)公安部门负责做好风害灾区的治安管理工作,加强巡逻值班,维护灾区的社会治安秩序。
(5)水务、通信、供电、交通运输、住房和城乡建设、城市综合管理、教育等有关部门要分别组织力量,抢修被毁坏的水利设施、邮电通信设施、供电线路设施、交通道路、桥梁设施和民房、厂房、学校校舍等,尽快恢复正常的生产、生活、学习秩序。
(6)农业部门负责受灾区农民采取有效措施恢复农业生产,指导他们做好扶苗追肥、田间管理等生产自救工作。千方百计挽回经济损失或减少损失。
(7)组织各行各业支援灾区恢复和发展生产。
(8)各区三防办要及时收集重要灾情,按规定填写有关灾情表格及完成书面材料,报市三防指挥部;市三防办及时总结整理防台风救灾工作的经验教训,把有关材料汇总后向上一级三防指挥部及市委、市政府汇报。
7.2抢险物料补充
针对抢险物料消耗情况,按照分级筹措和常规要求,及时补充到位。
7.3灾后重建
各级政府应尽快组织开展灾害发生地的水利、通信、供电、交通、建设、民政、农业、教育等相关工程和设施的灾后重建工作。灾后重建原则上按原标准恢复,在条件允许情况下,可提高标准重建。
7.4保险与补偿
7.4.1台风属自然灾害,如家庭或企事业单位购买了家庭财产险或自然灾害险等相关险种,保险公司应及时按章理赔。
7.4.2防台风抢险期间,如征用了当地群众的物资,应按当地市场价格,经当地三防部门核定数量,由当地人民政府给予补偿。当地政府对参与抢险的人员应给予适当补助。如动用军分区、人武部、当地驻军部队、民兵轻舟机动大队,市财政应拨出专项资金。
7.5总结与评估
对每次启动的防台风应急响应行动后,市、区三防指挥部应针对防台风救灾工作的各个方面和环节,进行定性或定量的总结、分析、评估。总结经验,找出问题,进一步做好防台风救灾工作。
开发区0 2850河及跨河桥梁工程3 3标防汛、防台应急预案编制:
审核:
批准:
浙江宇达建设有限公司二0 0一八年十二月
防汛、防台急救援预案为了加强安全生产工作,预防强台风天气对我工程造成的影响以及即将出现的汛期对2850河河道工程可能造成的危害。提高公司在施工生产过程中突发事件的应变能力,尽快控制事态,尽量减少损失,尽早恢复正常施工秩序,特制定此安全事故应急救援预案。
一、事故应急救援预案的定义、编制依据及原则
1、定义:防汛、防台应急救援预案是指公司为减少汛期及强台风天气对工程可能造成的后果而预先制定的抢险救灾方案,是进行事故救援活动的行动指南。
2、编制依据:公司施工生产过程中潜在危险源和事故后果分析。
3、编制原则:
1)、预案是针对可能造成人员伤亡、财产损失和环境受到严重破坏而又具有突发性的事故、灾害,如触电、机械伤害、坍塌、火灾及自然灾害等。
2)、预案以努力保护人身安全为第一目的,同时兼顾财产安全和环境防护,尽量减少事故、灾害造成的损失。
3)、预案是发生紧急情况时的处理程序和措施。
4)、预案要结合实际,措施明确、具体、具有很强的可操作性。
5)、预案应符合国家法律法规的规定。
二、公司应急指挥及救援组织机构
1、公司安全生产委员会人员组成:由公司法定代表人、主管安全生产的副总经理及公司相关部门人员组成,工程管理部是公司安全生产委员会常设办公机构。
2、分公司安全领导小组人员组成:由各分公司经理、主管安全的副经理及相关部门人员组成。
3、项目部安全领导小组机构组成:由项目部经理、副项目经理、技术负责人、安全员、作业队长等相关人员组成,项目部经理任组长、并明确各应急专业组长。
1)、事故现场抢险组人员组成:由项目部安全负责人任组长,作业队负责人、专业工长等相关人员组成。
2)、事故现场救护组人员组成:由项目部领导任组长,相关人员组成。
3)、事故现场保护组人员组成:由项目部骨干任组长,现场保安人员组成。
4)、事故现场通讯组人员组成:由项目部行政负责人任组长、现场其他应急小组负责人组成。
具体救援成员见附图一;
三、公司应急指挥及救援组织职责
1、公司安全生产委员会职责:
1)、负责事故救援的整体指挥;2)、负责建立公司网络系统,保证与各分公司、项目部及上级主管部门的联系,并负责向上级主管部门的汇报工作;3)、负责成立事故调查处理小组,对事故调查处理工作进行监督。
2、分公司安全领导小组职责:
1)、负责工程事故救援的全面指挥;2)、负责所需救援物资的落实;3)、负责与公司安全生产管理机构联系及情况汇报。
4)、负责与相邻可依托力量的联络求救;3、项目部安全领导小组职责:
1)、负责指挥处理紧急情况,保证突发事件按应急救援预案顺利实施;2)、负责事故现场的抢险、保护、救护及通讯工作;3)、负责所需材料、人员的落实;4)、负责与上级安全生产管理机构的联系及情况汇报;
5)、负责与相邻可依托力量的联络求救;6)、负责工程项目生产的恢复工作。
4、项目部应急专业组职责:
1)、事故现场抢险组职责:负责事故现场的紧急抢险工作,包括受困人员、现场贵重物资及设备的抢救、危险品的转移等。
2)、事故现场救护组职责:负责事故现场的紧急救护工作,及时组织护送重病伤员到医疗中心救治。
3)、事故现场保护组职责:负责事故现场的保护、人员的清点及疏散工作。
4)、事故现场通讯组职责:负责收集相关单位部门的通信方式,保证各级通讯联系畅通,做好联络工作。
四、工作要求
1、相关人员必须服从统一指挥,整体配合、协同作战、有条不紊、忙而不乱。
2必须确保应急救援器材及设备数量充足、状态良好,保证遇到突发事件时各项救援工作正常运转。
3、各应急小组成员必须落实到人,各司其职,熟练掌握防护技能。
4、项目部安全领导小组必备的资料与设施:
1)、数量足够的内线和外线电话、或其它通讯设备;2)、危险品数据库:危险品的名称、数量、存放地点及物理化学特性;3)、救援物资数据库:应急救援物资和设备名称、数量、型号大小、状态、使用方法、存放地点、负责人、及调动方式;4)、现场人员个人防护用品使用情况;5)、结合工程特点制定安全事故应急救援实施方案。
6)、各专业小组人员联络方式、现场员工名单表、各宿舍人员登记表;7)、上级安全生产管理机构、应急服务机构的联系方式。
五、紧急情况的处理程序和措施
1.制定防污抢险应急制度,建立防汛、防台领导小组建立以项目经理为组长,组员为施工现场管理人员的防汛指挥小组,统一协调防汛工作,随时准备,对付汛期中可能出现的紧急情况,在汛期中,项目部人员要求建立轮流值班制度,在防汛抢险中起中坚作用,同时在有安全隐患的前提下,坚决停止施工,把所有力量投入到消除安全隐患防汛抢险中,确保围堰安全,及时发现安全隐患和险情隐患,
及时做好抢救工作,在汛期中,应做好水位观测工作,并根据天气变化不同而增加观测次数。
2.加强与气象、林水、港航部门等单位的联系加强与气象部门的联系,提前知晓未来几天的天气变化趋势,以便为汛期防汛安全提前作好准备。杭州天气局电话号码为:86809930,天气预报电话:121。另应加强与林水、港航部门的联系,密切关注杭城汛期的水位情况,确保服从林水、港航部门的指挥。
3.做好防汛抢险准备工作准备防汛物资如:草袋、泥浆泵、脚手片、土工布、雨具等。现已准备编织袋300只,4寸泥浆泵8台,6寸泵4台,脚手片100张。对防汛用的物资进行定量储备,并确保防汛物资合理安排,不得乱用,水泵应确保按时检修,保证其正常使用。若汛期较长,防汛物资应及时补足。抢险用物资除现场常备量外,将根据需要及时进场。现场将常备挖掘机2台,挖掘机操作人员在汛期中应常住现场,不得擅自离开工地,若确有需要应提前上报,以便安排驾驶员接替其工作。一旦抢险需要,将全力以赴。确保河道畅通。另外,在雨天随时进行河床水位观测,确保临时河道排水畅通。如发现河床水位异常,将及时投入必要的排涝机具进行强制排水,确保河床安全渡汛。
4.临时施工围堰的拆除驳坎挡墙施工完成厚,拆除临时施工围堰,从而替安全渡汛创造条件。
事故应急小组成员表附图1
施工组织设计( (专项方案) )报审表工程名称开发区2850河及跨河桥梁工程3标致:杭州天成监理技术咨询有限公司(监理单位)我方已根据施工合同的有关规定完成了开发区2850河及跨河桥梁工程3标防汛、防台应急预案(专项方案)的编制,并经我单位上级技术负责人审查批准,请予审核。
附:防汛、防台应急预案(专项方案)承包单位(章):项目经理:日期:年月日专业监理工程师审查意见:专业监理工程师:日期:总监理工程师审核意见:项目监理机构(章):
总监理工程师:日期:本表一式三份,有监理机构审核后,建设单位、监理单位、承包单位各一份。
为切实做好工厂防汛防台工作,强化工厂防汛防台应急工作机制,提高对台风、暴雨等灾害的处置能力,最大限度地减轻台风、暴雨等灾害造成的损失,确保工厂安全防汛和财产等不受损失,根据上级管理部门的防汛防台工作要求,结合我工厂实际情况,特制定本防汛防台工作预案:
一、组织领导和职责
(一)成立防汛防台工作领导小组:
组长:
副组长:
组员:
(二)领导小组主要职责:
防汛防台工作实行统一指挥、分级负责的原则。
1、传达上级防汛防台工作精神,召开防汛防台工作动员大会。
2、整体负责辖区内市容环境卫生防汛防台的监督、指挥、协调工作。
3、严格按照《上海市防汛防台应急响应规范》规定的“四级”响应要求,完善防汛防台应急预案。
4、组织、指挥人员安全转移。
5、指挥抢险队伍,进行防汛防台抢险工作。
6、决定防汛、防台抢险的其它重要事项。
在防汛防台期间,防汛防台工作领导小组成员实行24小时值班制,确保信息畅通、设备完好,应急人员、设施设备及物资落实到位。
(三)成立防汛防台应急抢险队
防汛防台领导小组下设防汛防台应急抢险队,具体实施应急抢险工作。
二、建立防汛防台“四级”响应机制
(一)11级蓝色预警机制
1、工厂分管领导到岗,落实24小时值班,当班人员加强值班,密切监视汛情和灾情,特别对棚、顶、线、导向牌,加强监视,确保各项工作运行正常
2、确保排水畅通,做好信息反馈报告。
3、棚、顶、线、导向牌,必要时采取防御措施。
(二)11级黄色预警机制
1、工厂主要行政负责人到岗,落实24小时值班,加强巡查,掌握汛情,组织应急抢险。
2、调配力量,落实人员及责任,做好疏排工作。
3、加固棚、顶,检查安全用电,必要时切断电源,确保安全用电。
4、确保通信畅通,掌握汛情,实行“零”报告。
防洪防台工作,坚持“以人为本,安全第一,预防为主,防抗结合、确保重点、统筹兼顾”的原则。为切实做好防洪防台工作,减少灾害损失,确保居民生命财产安全。根据《江苏省防汛防台抗旱条例》和区街文件精神,结合本社区实际,特制定社区防洪抗台应急预案。
一、组织领导
广丰三村社区防汛防旱领导小组。
二、职责分工
防汛防台工作由社区防汛防旱领导小组统一安排,实行分级分村负责,具体职责分工如下:
1、防汛防台工作由社区主任负总责。
2、社区领导小组负责全社区的防洪涝、防台风、防暴潮工作。
3、社区负责做好辖区范围内的防汛防台工作。
4、社区各工作人员按照各自职责做好防汛防台工作,并相互配合,全力协作。
5、社区防汛防旱领导小组人员在防洪涝、防台风、防暴潮工作中,按各自防汛防旱工作职责执行,社区领导责任人在汛期不得同时外出,第一责任人外出时应向第二责任人布置好工作。
6、抢险队伍的组织。
A 宣传、救护组:负责深入居民做好宣传、动员群众配合抗洪抢险作出的防御部署,负责受伤人员的治疗,汇总上报灾情。
B 抢险组:由物业部组织,负责紧急救援和抢险。 C治安组:由警务站组织,负责灾区治安工作。 D运输、后勤组:负责抢险救灾车辆、抢险设备、物资的调用、受灾转移群众的安置。
三、汛期前准备工作
⑴做好汛期前安全检查,并将检查情况上报防汛防旱领导小组备案。
⑵在险情到来之前,做好必要的物质准备工作。
⑶根据实际情况,制订应急预案,组织抢险队伍。
四、灾后恢复措施
1、迅速组织力量进行自救,安排好灾民的生活。
2、做好灾后的卫生防疫工作,预防疾病的流行。
3、物业管理部门要组织力量修复受损设施。
为提高防御洪水、台风、暴雨等自然灾害的应急处置能力,保证防汛防台和抢险工作高效有序进行,最大限度地避免和减少人员伤亡,实施科学防洪、抢险救灾,有计划、有准备地防御洪水、台风、暴雨等自然灾害,保障社会经济发展,依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》及《浙江省防汛防台抗旱条例》等相关法律、法规,结合我村实际,制定本预案。
一、基本情况
1、大隐村总面积约2.0平方公里,其中山林面积1320亩,耕地面积465亩,常住人口1590人,党员60人。地处余姚、鄞州两地交界处,四明山东北麓,地理位置优越,距宁波市区17公里,余姚34公里。杭甬高速公路在大隐设有道口,与河姆渡遗址隔江相望,距梁祝文化公园10公里。大隐山川秀丽,土地肥沃,气候宜人,文化深厚,物产丰富,交通便捷。20xx年村集体可分配资金29.5万元,村民年人均收入9441元。
2、水利工程现状:20xx年我村投入了3万余元对庙前河河道进行了治理。庙前河河道为我村主要河道,全长2100米。
二、村级防汛防台组织及职责
1、经村三套班子开会决定成立大隐村防汛防台工作组,组长:金正国,副组长:毛继峰,组员:金翠岳、史夏芬、徐寅、徐丽珍。村防汛防台工作组主要职责:1、协助当地政府开展防汛防台与抢险救灾避险的具体工作;2、当接到灾害性天气预报、水雨情预警信息时,负责通知村级防汛防台负责人和各网格的联络员、监测员、巡查员、预警员等责任人进岗到位,做好人员转移等防御准备,将预警信息传递到户到人;3、当接到上级人员转移命令和地质灾害险情报告时,协助做好人员转移的具体工作;当出现交通、信息中断或突发险情时,按村级预案实施自主转移。实施转移前,及时发出转移信号,明确人员转移时间、地点、路线、召集人和注意事项,迅速将危险区域群众转移到安全的避灾场所;4、当洪涝台和地质灾害发生时,发动群众及时开展抢险救灾和自救互救,并及时将灾情报告乡级防指;5、开展防汛防台知识宣传,重点做好人员避险转移方案和群众自防自救知识宣传,开展人员转移演练;6、协助做好灾情统计和救济救助工作;7、法律、法规和规章规定的其他职责。
村防汛防台工作组下属4个队伍,分别是:监测预警队,队长:毛继峰,队员:姜文标、翁炎军,职责:负责接受相关防汛防台预警信息,及时发布预警信息,联系电话:62913077;人员转移队,队长:金翠岳,队员:张甫生、翁恒惠,职责:负责转移本村危险区居民到指定安置点,人员转以后转入参加应急抢险,联系电话:62913077;抢险救灾队,队长:徐寅,队员:徐国庆、官小明、胡永康,职责:工程未出险前参加本村危险区内居民转移,工程出险后负责水利工程抢险,联系电话:62913077;后勤保障队,队长:史夏芬,队员:徐丽珍、刘海堂,职责:做好转移人员的安置,组织抢险物资供应,搞好后勤服务,联系电话:62913077.
2、大隐村防汛防台应急工作流程
大隐村防汛防台工作组负责汛情监测、汇总信息,下雨刮风干旱等灾害性天气安排值班。
一、当气象部门通告可能有台风或大暴雨影响
1、安排值班,密切注视台风天气动态;
2、组织对河道等阻碍行洪、各类危房等的防台检查;
3、对有关农业生产进行合理安排,做好作物抢收,落实农业大棚防台措施。
二、气象部门正式发布台风消息,接到上级防汛指挥部发布防台指令
1、安排24小时值班,全面部署防台准备工作;
2、广泛告知台风信息,提醒群众和有关企业做好防台准备;
3、防汛责任人员、抢险队员进岗到位工作;
4、做好危房、仓库、户外设施的检查和保安加固措施。
三、气象部门发布台风警报,接到进入紧急防汛期指令
1、村两委领导进岗,按责任分工开始工作;
2、抢险队员集结待命,抢险物料、机具等准备就绪;
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我们对各种资料进行了综合分析和整合编写出这篇防台风防汛应急预案,供大家借鉴和使用,希望大家分享。持续发展须防灾,以人为本要减灾, 为了保护和平和稳定的世界秩序,应急预案需要在事发前就准备好。
为加强我校紧急情况应急处置的综合指挥能力,提高紧急情况处置的快速反映和协调水平,最大限度地降低损失,有效保障学校和师生的生命财产安全,维护学校正常的教学、生活秩序。根据国家的法律、法规和相关政策,结合本校实际,特制订防台风应急预案。
本预案的目的和原则:
制定本预案是为了提高危机应急反应能力,优化人、财、物等应急资源配置,建立紧急救助体系,提高行动效率,将突发公共事件给人员、财产和环境造成的损失降低至最小程度。
本预案是在预防为主的前提下,按照统一指挥、分级负责、条块结合、协调一致的原则,坚持科学性、严密性、程序性的方针,提高预案的针对性和可操作性。
组织机构和职责分工:
领导小组组成如下:
组长:xxx
副组长:xxx
成员:全体教师
职责分工:
①根据预案,在事故现场指挥行动,把事故消灭在初始状态。②指挥现场人员有序疏散,撤离到安全区域。
③负责现场应急救援任务分配和人员调度。
④把情况或可能造成的危害和求援事项向上级部门报告。
⑤与消防等应急部门合作,提供建议和信息。职责:听从指挥部指挥,负责组织协调任务分配和人员调度,维持现场秩序,负责现场的警戒和保护。
学校防台风事故应急程序:本应急程序的要点是:防范事故,确保人员安全,减少财产损失。
一、台风来临的整个时段,学校值班人员与领导应到位,安排领导小组成员小时轮流在校值班,值班人员应当不断地在校园内巡视,若发现险情,立即向中心校领导报告。
二、若建筑物在台风中发生倾斜、开裂:现场指挥应立即组织应急人员引导所有人员撤离现场,疏散至安全区域,同时切断建筑物电源。若有人受伤,医疗救护小组进行现场救治,或打送医院。在危险建筑物周围设置警戒线,派专人密切观察建筑物状况。
三、若电线杆、树木或其它高架物倾斜,应立即组织人力进行支撑和加固。
四、对不牢固的空中悬挂物或屋顶材料要进行加固或拆除。
五、关闭单位所有的玻璃门窗。
六、在所有存在事故隐患的建筑物和高架物周围设置警戒线,把人员活动限制在安全区域内。
七、学校应当把人员受伤、财产损失和严重事故隐患情况及时向上级部门报告。
防汛防台工作是关系幼儿园师生生命安全和国家财产安全的重要工作,也是幼儿园综合治理工作的重要内容。为了切实保障广大师生安全和财产安全,提升幼儿园防汛防台的处置能力,本着“预防为主,安全第一”的原则,特制定本预案。
1.人员转移
在发现险情时应坚持先救人,后抢物的原则,切实做好人员(特别是幼儿)的安全转移工作,要按照计划做到有秩序、有组织地转移,尽最大努力避免人员伤亡事故的发生,确保安全。
(1)遇灾害时,幼儿园要将师生转移到牢固的楼房中,保持梯道的畅通,人员转移要根据就近的原则,提倡互相帮助。
(2)幼儿园应同意将附近居住在地势低洼和危房中的居民收留安置,发扬人道主义精神。
2.抢险准备
园内平时由值班人员巡逻检查,发现险情立即与园领导及后勤部门联系,迅速组织抢险,并及时上报。易积水的地方要搞分块小包围,设置临时排水泵,排水管道要经常疏通养护。堵水挡板、应急灯、雨衣、套鞋等抢险物资明确专人负责,以便在紧急抢险时随时调用。
3.物资转移
幼儿园物资要根据可能出现的灾情,制订应急措施,对物资进行转移、垫高或转放楼上等方法。对价值昂贵、性质重要的物资,例如机密文件、档案资料等要严格管理,电脑等贵重物品转移楼上明确专人负责。
4.治安保卫和医疗救护
在灾情发生时要充分发挥党员、共青团、治保会作用,有电线杆倒落、树木树枝倒落、房屋倒塌等及时保护现场,防止人员伤亡,医务室要有止血药、绷带等必备的药品,同时积极联系医院。
一、指导思想:
防台风、暴雨工作是关系到师生生命安全和国家财产安全的重要工作,为了切实保障师生安全和财产安全,提升幼儿园防汛防台的处置能力,本着"预防为主,安全第一"的原则,特制定本预案。
二、预防步骤:
1、领导小组名单及联系电话
组长:
组员:
幼儿园启动防台防汛预案,实行24小时领导带班,24值班制度。
三、应急措施:
1、加强信息沟通,做到上情下达,下情上报。
发生重大汛情,全体领导进岗到位,防汛防台工作领导小组开始运作;分管领导向防汛防台工作领导小组汇报汛情;全面部署抗台防汛工作。
2、预防为主:
清走廊。台风登陆前,对阳台、走廊上的杂物、花盆等都要进行清理,以防止台风登陆时,被风吹掉下来伤害到人。
关门窗。台风、暴雨来临时,风力、雨量较大,要关好门窗,防止风、雨损坏门窗、家具和造成人员伤亡。
门卫对全校下水道和主要集水井进行全面的疏通。
对校建筑房屋上的。天沟、落水管疏通,对全校大树进行修剪和加固。
对全校建筑物的避雷设施及室外电线做全面安全检查。
对室外天线、空调室外机、外悬挂物做全面安全检查。
各部门的室内电源、插座、门窗等进行一次全面检查。
因台风造成电路、电线中断,应及时关闭电源开关,启用应急灯、电筒或蜡烛照明。
四、保障措施:
预案启动后,幼儿园做好预警和信息记录。召开紧急会议,在最短的`时间内,以电话等形式对幼儿园防汛防台工作进行部署,通报台汛动态,布置防汛防台、抢险救灾要求和任务。
随时与上级部门单位保持密切联系,加强信息沟通,做到上情下达,下情上报。
一、成立防汛防台风抢险救灾领导小组
组长:
副组长:
成员:各班班主任
二、应急领导小组分工职责
组长职责:在上级有关部门的领导下,贯彻执行区防汛防台风抢险救灾防汛指挥部指示精神,全面指挥淄河中心幼儿园的抢险救灾工作。
副组长职责:根据幼儿园出现的险情,提出排险、抢险方案。及时向中心校安全办公室汇报,分析汇总有关灾情,为组长决策提供科学依据。根据组长的指令,指挥抢险队伍进行抢险。组织足够的应急物资送达抢险幼儿园现场。联系医疗部门,调动医务人员、医疗设备,组成医疗队参加幼儿园抢险救灾工作。联系公安部门维护幼儿园交通秩序,组织幼儿和园内工作人员撤离和转移。
各成员职责
1、全面掌握灾情和各类动态等消息,按重要信息汇报制度在第一时间报送灾情重要信息,保证信息渠道畅通。
2、负责检查本班防灾措施的落实情况,维护班级正常教学和活动秩序。
3、按照上级的要求,做好园区救灾工作,稳定好幼儿的情绪,使各项工作顺利进行。
三、落实汛期、台风期间各幼儿园负责的各项应急措施,强化防汛抢险力度。
1、根据“谁主管、谁负责”的原则,组织防汛防台工作小组,落实必要的抢险措施,严格实施防汛防台的各项工作。
2、注意收听、记录气象预报,及时做好防范工作,及时关闭门窗和有关电器设备。
3、遇到险情、灾情,应根据工作预案,组织开展抢险工作,并立即逐级上报。
4、实行领导带班,24小时值班,立即上岗,开展防汛防台工作,并对积水地段架设临时走道,要迅速自主抢险,确保幼儿安全。
一.指导思想:
防台风、暴雨工作是关系到师生生命安全和国家财产安全的重要工作,为了切实保障师生安全和财产安全,提升幼儿园防汛防台的处置能力,本着"预防为主,安全第一"的原则,特制定本预案。
二.预防步骤:
1、领导小组名单及联系电话
组长:
组员:
幼儿园启动防台防汛预案,实行24小时领导带班,24值班制度。
三.应急措施:
1.加强信息沟通,做到上情下达,下情上报。
发生重大汛情,全体领导进岗到位,防汛防台工作领导小组开始运作;分管领导向防汛防台工作领导小组汇报汛情;全面部署抗台防汛工作。
2.预防为主:
清走廊。台风登陆前,对阳台、走廊上的杂物、花盆等都要进行清理,以防止台风登陆时,被风吹掉下来伤害到人。
关门窗。台风、暴雨来临时,风力、雨量较大,要关好门窗,防止风、雨损坏门窗、家具和造成人员伤亡。
门卫对全校下水道和主要集水井进行全面的疏通。
对校建筑房屋上的天沟、落水管疏通,对全校大树进行修剪和加固。
对全校建筑物的..避雷设施及室外电线做全面安全检查。
对室外天线、空调室外机、外悬挂物做全面安全检查。
各部门的室内电源、插座、门窗等进行一次全面检查。
因台风造成电路、电线中断,应及时关闭电源开关,启用应急灯、电筒或蜡烛照明。
四.保障措施:
预案启动后,幼儿园做好预警和信息记录。召开紧急会议,在最短的时间内,以电话等形式对幼儿园防汛防台工作进行部署,通报台汛动态,布置防汛防台、抢险救灾要求和任务。
随时与上级部门单位保持密切联系,加强信息沟通,做到上情下达,下情上报。
为做好防台风工作,现将《大酒店防台风应急预案》重新修订下发,请各酒店遵照执行。
一、组织机构与职责
酒店设立防洪防台风应急指挥部,台风来临时指挥部各组织成员必须立即在酒店做好防汛防台应对和值班工作。组织机构如下:
总指挥:酒店执行总经理
副总指挥:酒店分管安全工作的总助
成员单位:客房部、餐饮部、前厅部、工程部、保安部、财务部
二、台风程序
(一)台风前的自检准备
1、前厅部:收取大门口横幅及大门口的灯笼等装饰物及POP告示牌;大堂或电梯口摆放台风信息告示牌,并准备好台风提示卡交给客房部配入房间;准备雨伞雨具,前厅的每一位员工均应了解台风信息,及时解答客人询问,准备好前台应急照明灯,大堂副理应定岗在大堂,做好客户的问询工作并关注门口及大堂的情况及时上报,确保前厅正常营业秩序。
2、客房部、餐饮部、财务部:检查关闭各个房间、包厢、走道和楼道的门窗;做好对客的防台通知客房部应将台风提示卡配入房间;准备应急照明灯;
3、总机:负责了解台风情况及时报告酒店领导和各部门相关负责人;准备好应急照明灯、对讲机,并检查总机后备电源是否正常运作,并在部门经理指导下做好停电应急服务,做好客人的问询服务。
4、各部门应提早1天准备好报损布草,以便应急使用。
5、由工程部对酒店外围、平台、霓虹灯、广告牌、卫星接收器、各营业部门及承租户的门窗进行全面检查用铁线、绳子、木桩等加固,对不牢固的悬挂物应进行临时拆除。检查地下电房机房等重要部位,做好加固酒店大门,并切断有可能发生短路引发火灾的电路,水池应加满水,确保酒店的水、电、气正常供应,准备好足够的沙袋。
6、总办负责将台风信息传达于各部门所有员工,安排各部门负责人留店值班。
7、保安部通知宿舍保安员备勤,并配合工程部检查酒店外围、楼顶等重点部位的下水道、天沟是否通畅,准备照明用具及雨鞋雨衣,安全帽、手电筒、应急灯等。
(二)复检:由总办,工程部,保安部负责人按上述条款对各部门的准备情况进行复查。
(三)风势较大时应启动急程序:
1、保安部、工程部负责人应留守酒店随时应对突发险情,保证足够的人力物力做好抢修补救工作。
2、客房、包厢、布草、酒水、食品仓库若有渗水,所属部门应立即将房内物品转移到安全地点,工程部做好堵漏和排水工作。
3、前门的雨水可能倒灌流入大堂,保安部、工程部将沙包堆积在门口防止流入。PA班负责加派人手将积水清除。
4、后门的雨水可能倒灌流入员工电梯内,保安部、工程部将沙包堆积在后门口防止流入,后门岗保安负责将积水清除,如雨水已向电梯内倒灌,工程部应立即将电梯控制在1F以上楼层,禁止让电梯运行至-1F—-2F。
5、风力很大时,前门和后门应采取木塞、木板加固,以防玻璃门被风吹毁,加固时要适当保留部分玻璃门开启,以减少风力对玻璃门的阻力,前门玻璃由行李员和保安部领班共同看护。后门玻璃由后门岗保安看护。
6、风力很大时,大门岗保安员行李员应注意高空坠物并引导客人车辆停入地下车库,必要时须佩戴安全帽,前厅部应将总台台面摆放的台灯,花盆等收起,以免被吹倒。
7、电梯内若有进水,工程部应立即启动排水系统,清除积水,为避免若风力较大致使客梯无法运行,应将餐厅屏风推至电梯口遮挡。
8、当遇到停电时,工程部立即联系物业处进行发电,恢复照明。保安部维持停电时的酒店安全秩序。停电时餐厅收银台由餐厅管理人员负责到位看护,总台收银台由保安部前门岗及02或01看护。大堂副理、01、02应做好客梯服务,查询是否有客人被关梯,做好被关客梯客人的安抚工作,楼层工及各部门管理人员应分散到各楼层、餐厅向客人做好解释及安抚工作。
9、天沟出现堵塞时,由工程部、保安部共同派人予以疏通,疏通人员要注意自身安全,必须佩戴安全帽,必要时应系安全绳,由两人一前一后共同配合操作。应注意屋面设备层用电设备是否存在漏电现象。
10、风力特大时,办公室应负责通知宿舍员工禁止外出,在店外住的员工应安排留宿酒店,办公室及各部门负责人应劝阻下班的员工不得离开酒店,办公室应做好滞留员工食宿安排。
11、总机负责通过电视了解,适时向各部门负责人报告台风情况,如有机场,高速公路,各大桥关闭的信息应及时向前厅报告,前厅应及时向住店客人通告。
12、台风较大时酒店执行总经理,工程部经理,保安部经理,应留酒店做好应急准备,其他部门经理是否留住酒店应根据酒店安排,如有离店应向酒店执总报批。
一、组织领导
xx村社区防汛防旱领导小组。
二、职责分工
防汛防台工作由社区防汛防旱领导小组统一安排,实行分级分村负责,具体职责分工如下:
1、防汛防台工作由社区主任负总责。
2、社区领导小组负责全社区的防洪涝、防台风、防暴潮工作。
3、社区负责做好辖区范围内的防汛防台工作。
4、社区各工作人员按照各自职责做好防汛防台工作,并相互配合,全力协作。
5、社区防汛防旱领导小组人员在防洪涝、防台风、防暴潮工作中,按各自防汛防旱工作职责执行,社区领导责任人在汛期不得同时外出,第一责任人外出时应向第二责任人布置好工作。
6、抢险队伍的组织。
A宣传、救护组:负责深入居民做好宣传、动员群众配合抗洪抢险作出的防御部署,负责受伤人员的治疗,汇总上报灾情。
B抢险组:由物业部组织,负责紧急救援和抢险。
C治安组:由警务站组织,负责灾区治安工作。
D运输、后勤组:负责抢险救灾车辆、抢险设备、物资的调用、受灾转移群众的安置。
三、汛期前准备工作
⑴做好汛期前安全检查,并将检查情况上报防汛防旱领导小组备案。
⑵在险情到来之前,做好必要的物质准备工作。
⑶根据实际情况,制订应急预案,组织抢险队伍。
四、灾后恢复措施
1、迅速组织力量进行自救,安排好灾民的生活。
2、做好灾后的卫生防疫工作,预防疾病的流行。
3、物业管理部门要组织力量修复受损设施。
一、总则
1、目的
为提高学院整体防汛防台和抗风险本事,确保迅速、高效、规范、有序地开展防汛防台应急处置,最大程度地减少台风、暴雨、雷电、洪涝等自然灾害事件造成的危害,保护广大师生员工生命和学院财产安全,保证教学、科研和生活正常秩序,制定本预案。
2、编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《x市防汛条例》、《教育系统自然灾害类突发公共事件应急预案》、《x市城市防洪排水规划》、《x市防汛防台专项应急预案》等法律、法规及有关规定。
3、适用范围
本预案适用于本学院所辖校区、各部门应对台风、暴雨、雷电、洪涝等自然灾害的防范及应急处置工作。
4、工作原则
1)坚持"以人为本、生命至上"原则。防汛防台工作要把最大程度地保障、保护广大师生员工的生命安全放在首位,努力消除各类次生、衍生灾害,把可能产生的安全风险控制到最低。
2)坚持"统一领导,条块结合"的原则。防汛防台工作实行院长负责制,各校区、各部门防汛防台工作受上级主管部门的督促和指导,同时理解本区域防汛部门的统一领导。
3)坚持"预防为主、平战结合"的原则。防汛防台工作坚持以防为主,常备不懈,认真做好应对自然灾害的各项准备,加强宣传教育和培训演练,不断完善组织体系,遇到突发事件要结合日常防范措施,科学组织、快速反应、果断处置。
4)坚持"协调配合,快速反应"原则。学院防汛防台领导小组要加强协调指导,建立应急处置的快速反应机制。一旦发生紧急情景,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,做到快速反应、迅速到位,职责明确,正确应对,协调一致,果断处置,力争把问题解决在最初,将损失减小到最低。
二、组织机构与职责
1、学院防汛防台应急处置领导小组
组长:院长。
副组长:分管副院长。
成员:由学校后保处、办公室、学生处、经济贸易系、健康安全系、公共管理系、人文艺术系等处室系部主要负责人组成。
领导小组的主要职责:组长全面负责,副组长协助组长进行各项组织协调、统筹管理工作,各组负责人各司其职主动应对现场防汛防台的各种情景,做好各项防御和应急工作的管理、组织、沟通、布置、处置以及指导、部署下属进行防汛防台工作。
2、应急联动机制
按照"有效控制、快速解决"的原则,学院防汛防台应急处置领导小组负责与市、区各有关委、办、职能部门以及各校区,各部门的沟通协调。各校区、各部门有职责配合学院积极参与防汛防台的应对工作,服从统一指挥,努力做好各项防范和应急工作,完成任务,把损失减小到最低限度。
三、应急措施
1、防汛防台期间根据情景随时建立24小时值班制度,领导带班、干部值班,相关人员到场,坚守岗位,不能离岗、脱岗和代岗,密切关注通讯、广播、上级部门的电话和传真,并将有关信息及时通报传达,认真做好值班记录,坚持上下各级各类通讯畅通;
2、后保处、物业公司、绿化、食堂等部门要将所有房屋和学校环境设施等进行严格细致的检查,不留死角,发现问题及时上报和处理。要高度关注排水防涝、高空坠物、雷击、地陷倒塌、漏电触电等情景的出现,做好排查工作,掌握学校的防汛防台状况。
3、成立防汛防台抢险队,对突发事件进行紧急抢险救助。
4、紧急情景下停止一切施工操作、户外和学校活动,关掉危房,对水电气等重要设施设备进行重点安全保护,并进行人员紧急疏散转移避险。
5、出现险情或灾难时,各部门建立半小时通报制,及时将现场防范情景和防范动态报防汛防台领导小组;防台防汛领导小组组长必要时与有关抢险部门联系,请求援助。
6、紧急做好各类物资供应工作。后保处、办公室在汛期负责采购、储备各种防汛物资和师生的生活必需品。
7、把学生安全和人的生命放在首位,不组织学生参加抢险,遇险时首先抢救人员。
8、防汛防台警报解除后,立即补充各类防汛抢险物资,加固设备,以备随时之需。并及时总结汛期的经验教训,提高防变本事,完善措施,改善工作。
四、防汛防台不一样时期的应急预案资料
1、四级预案
按市防汛办发布的蓝色预警信号的响应要求,我院防汛防台机构和各负责人必须到位,加强值班,严格执行报告制度,执行市教委的四级响应提示,做到上情下达,下情上报。值班领导和人员遇到突发事件或灾情,及时下达临时紧急处置指令,并迅速向上级领导汇报。做好防汛值班记录,检查学院各部门防汛值班到岗到位情景。
2、三级预案
按市防汛办发布的黄色预警信号的响应要求,我院防汛防台工作领导组成员和防汛防台抢险队全部到位。防汛防台领导小组及时向全院师生通知防汛信息,通报风情、水情、雨情、雷情。同时加强值班,进一步检查落实各项防汛应急措施,组织防汛抢险队伍紧急排查、快速处置,严格执行市教委的三级响应提示,并落实好抢险物资器材和生活必需品,严阵以待。各值班人员要认真做好防汛值班记录,及时汇报汛期最新动态。
3、二级预案
按市防汛办发布的橙色预警信号的响应要求,当遭受暴雨袭击或有关部门发布紧急警报时,我院防汛防台领导小组将立即召开防汛防台紧急会议进行紧急部署、快速行动。此时把防汛防台作为压倒一切工作的头等大事来抓。防汛防台领导小组将按防汛指挥网络构成指挥体系,各部门和有关人员则按各自的职责进入工作岗位,高度戒备。严格执行市教委的二级响应提示,加强24小时值班,加强对重点场所和设施设备的看护防范,并强化各部门之间的联系和协助。强调"一个声音,统一行动".
4、一级预案
按市防汛办发布的红色(最高)预警信号的响应要求,遇特大暴风雨和突发性灾害天气时,学院将严格执行市教委的一级响应提示,一级战备,主要领导进入指挥岗位,全力投入抢险工作,迅速组织人员及时检查疏通地下排水管道,做到排水畅通;将组织专门力量,对学院易倒塌、易滑坡、易积水情景进行监测,及时报告灾情,监督有关人员紧急到位、到岗,确保学院排涝设施全过程、满负荷运转,必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。并在任何情景下,以保护生命作为第一原则。当遇到暴风雨袭击发生险情时,学院将及时把师生疏散转移到安全地点,并紧急报告上级部门。如发生灾情,将根据情景,迅速联系有关部门及时赶赴现场,做好抢救、转移和救灾工作。
五、后期处置
汛期过后,认真做好以下几项工作:
1、抢险物资补充工作。根据物资消耗情景和常规防汛的要求,及时补充到位,并整理整顿剩余物资,配备必要的防护装备和器材。
2、环境整治和损毁设施修复。结合常规维护维修工作,对在汛期中损毁的设施设备和环境进行清查、整治和维修,尽快修复。
3、保险工作。及时处理各类保险事务,鼓励和增加新的保险。
4、防汛防台经验总结工作。全面分析、评估和总结汛期的各项防范和应急工作,改善措施,提高防抢本事,成文上报,为今后工作打好基础。
5、培训和演练工作。积极组织参加各级防汛专业培训,定期举行各类应急演练,强化应急本事,改善应急响应,加强队伍建设。
6、信息报送和通报工作。按上级部门的要求,对汛期内各种工作的信息如实上报,同时向全院通报防汛防台工作情景。
为加强我校紧急情况应急处置的综合指挥能力,提高紧急情况处置的快速反映和协调水平,最大限度地降低损失,有效保障学校和师生的生命财产安全,维护学校正常的教学、生活秩序。根据国家的法律、法规和相关政策,结合本校实际,特制订呼玛路小学防台风应急预案
本预案的目的'和原则:
制定本预案是为了提高危机应急反应能力,优化人、财、物等应急资源配置,建立紧急救助体系,提高行动效率,将突发公共事件给人员、财产和环境造成的损失降低至最小程度。
本预案是在预防为主的前提下,按照统一指挥、分级负责、条块结合、协调一致的原则,坚持科学性、严密性、程序性的方针,提高预案的针对性和可操作性。
组织机构和职责分工:
领导小组组成如下:
组长:
副组长:
成员:
职责分工:
1、职责:
①根据预案,在事故现场指挥行动,把事故消灭在初始状态。
②指挥现场人员有序疏散,撤离到安全区域。
③负责现场应急救援任务分配和人员调度。
④把情况或可能造成的危害和求援事项向上级部门报告。
⑤与消防等应急部门合作,提供建议和信息。
行动协调组:xxx
职责:听从指挥部指挥,负责组织协调任务分配和人员调度,维持现场秩序,负责现场的警戒和保护。
医疗救护小组:xx
职责:负责救护受伤人员或与学生家长取得联系。
学校防台风事故应急程序:本应急程序的要点是:防范事故,确保人员安全,减少财产损失。
一、台风来临的整个时段,学校领导小组成员应到位,安排领导小组成员小时轮流在校值班,值班人员应当不断地在校园内巡视,若发现险情,立即向学校领导报告。
二、若建筑物在台风中发生倾斜、开裂:现场指挥应立即组织应急人员引导师生撤离现场,疏散至安全区域,同时切断建筑物电源。若有人受伤,医疗救护小组进行现场救治,或打送医院。在危险建筑物周围设置警戒线,派专人密切观察建筑物状况。
在城建局安全监察部门和有资质的房屋检测专业机构检测后,经他们同意,方可在确保人员安全的前提下,组织搬迁贵重设备和重要资料。
三、若电线杆、树木或其它高架物倾斜,应立即组织人力进行支撑和加固。
四、对不牢固的空中悬挂物或屋顶材料要进行加固或拆除。
五、关闭单位所有的玻璃门窗。
六、在所有存在事故隐患的建筑物和高架物周围设置警戒线,把人员活动限制在安全区域内。
七、学校应当把人员受伤、财产损失和严重事故隐患情况及时向上级部门报告。
为了降低、减少自然灾害所带来的损失,防止重大意外险情的发生,维护企业和广大员工生命财产的安全,特成立防台防汛工作组:
(一)组织机构及职责
1、总指挥:由公司总经理担任,主要负责防台防汛组织人员安排,防台防汛工作整体布置;
2、防台防汛组长:由综合办负责人担任,在防台防汛期间,全面具体负责防台防汛工作,根据需要及时调节人员及物资,并在24小时内向总指挥及政府主管部门通报情景;
3、防台防汛组员:听从防台防汛组长的安排,在作业长的领导下,积极做好防台防汛工作;
4、后勤保障:负责防台防汛期间的后勤保障工作,在紧急情景下,负责组织人员安全撤离;在防台防汛期间,作为临时的指挥中心负责对外与政府部门、主管的通讯联络工作,确保信息及时准确传递;
5、动力组:在防台防汛期间,负责电力正常供应,并随时供给再发电的工作;
6、设备组:负责所有防台防汛设备的正常运转,同时负责维修厂房等其他急需场所;
(二)危害识别与风险。每当台风汛期来临,及时根据气象部门的预测,决定企业应急反应级别:
1、黄色警报(轻度):六级以下台风,能够正常作业;
2、红色警报(中度):六级以上八级以下台风,各部门领导值班,仓库组织部分人员参加应急防灾;
3、黑色警报(高度):八级以上台风,公司内停止作业,固定好各种设备设施,无关人员应撤离现场,各级领导带头参与,组织一切人员在总指挥的领导下,密切配合,全力以赴,共同做好防台防汛工作;
4、企业重点防范部位:员工宿舍、公司各区域、各类设备、高压配电房、办公室、财务室等;
(三)启动应急预案条件
1、企业所有员工,在得知灾害气象来临时,均有权利和义务,在第一时间内向企业领导报告;
2、防台防汛组长:要根据实际情景,宣布启动应急处置方案的级别,落实人员,积极做好防台防汛工作,并随时向总指挥汇报进展情景;
3、防台防汛工作在组长的统一安排下,要密切配合,相互支持,及时沟通信息,遇特殊情景,可直接越级向总经理汇报;
(四)应急设备与设施
1、应急指挥中心:在防台防汛期间,保证24小时有人值班,通讯联络方便,配备4部对讲机;
2、配电房、物资、动力部门24小时正常有人值班,确保电力供应,物资备有铁锹、水泵、雨衣、手电、沙袋等,使用方便,另外配备轿车、卡车多辆,必要时可随时调用;
3、在特殊紧急情景下,可向当地110或120求助;
(五)应急本事与资源
1、应急指挥中心与公司生产办公区域距离近,信息传达快并且方便,管理上效率高;
2、一旦狂风暴雨来临,各岗位管理人员接到指令,必须迅速将防台防汛物资及时送到重点部位,提前做好抗灾准备;
3、在防台防汛期间,所有通讯设备24小时开机,指挥中心,仓库内电话直线,随时理解各种指令,整装待发;
(六)保护措施
1、在防台防汛期间,安保人员将重点负责财务科等企业重要部位的保安工作,及时组织人员安全撤离;
2、后勤部门主要负责落实疏散人员的临时场所,保证饮食正常供应;
(七)信息发布与员工教育
1、由防台防汛组长根据各阶段的实际情景,经总指挥同意后,经过正常渠道,多种形式发布相关信息;
2、平时在宣传教育上要增加防范意识,当正进入预案状态时,所有工作均由防台防汛组长统一指挥行动;
3、根据天气预报资料,要求员工上、下班途中避免在风口经过。
(八)针对性的培训与演练
1、每年7-9月,对公司所有员工进行了总动员,对企业一线员工进行了培训。训练科目包括:装沙袋、试发电机、物资调运、抢修、保护设备、人员救护、安全保卫等;
2、为了巩固培训成果,增强企业员工防台防汛意识,实行每年在汛期来临之前,组织员工练习,以提高企业防台防汛的综合本事、团体精神;
(九)、不断完善应急预案的方法
由防台防汛组长做好每次员工演练的情景记录,对估计不足的问题及时更正,坚持好的方面,并加以推广;
1、目的
本预案旨在提高汛期对突发事件的应变本事,做到迅速、有序、有效地开展防台防汛应急救援行动,并采取有效措施,防止事态的进一步蔓延,最大限度地减少人员伤亡和经济损失。
2、适用范围
本部门汛期发生的各类事故适用预案。
3、引用标准
3.1《中华人民共和国突发事件应对法》;
3.2《中华人民共和国道路交通安全法》;
3.3上海市道路交通突发事故快速处置条例;
3.4车辆道路行驶中潜在不确定因素;
3.5《上海市安全生产条例》;
3.6公司有关规定。
4、事故处理的一般原则
将“安全第一、预防为主”的方针落实到实处,进一步明确各级安全职责制,统一领导,分级负责。同时,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性,针对突发事件,各级人员必须团结协作,快速反应,及时启动应急预案。坚持以人为本,先救人、后救物的原则,严格按照应急预案采取措施,控制事态发展,开展有效应急救援工作,处理好事故善后工作。
5、事故处理的组织结构及职责
5.1事故处理的组织结构
5.2事故处理职责分工
5.2.1部门经理是防台防汛事故处理的直接总指挥;
5.2.2部门副经理负责编制、修订防台防汛事故应急预案,根据事故的发展趋势,及时调整应急处置措施或适时宣布应急结束,指导事故善后工作。
5.2.3部门安全员或车管员负责对防台防汛事故做出调查、评估、报告和通报。
5.2.4部门安全员负责事故处理过程中安全工作和应急预案的日常演练等。
5.2.5部门办事员负责事故处理过程中的后勤保障。
5.2.6调压工队长或科室负责人是事故现场处理的直接负责人,对事故作出确定,下达指令,进取组织自救,及时恢复正常的工作秩序;必要时,报警请求援助。
5.2.7部门经理、副经理、车辆管理员、安全员、办事员组成公司防台防汛应急领导小组。
6、防台防汛中行车安全的处理
6.1处理步骤:
6.1.1出现暴雨(台风)蓝色预警或以上级别暴雨(台风)预警时,停止室外常规检修作业,各队进入应急值班状态,做好配合输配公司抢修的准备。
6.1.2车辆行驶途中遭遇突发暴雨(台风)自然灾害应急预案
6.1.2.1机动车辆行驶途中遭遇突发暴雨(台风)等恶劣天气自然灾害时,驾驶员应迅速将车辆开至安全地带,等待救援,即时报警并报告部门防台防汛应急领导小组报告。
6.1.2.2当情景紧急,危及生命安全,驾驶员和随车人员可当即弃车,撤离至安全地带,并随时坚持与本部门防台防汛应急领导小组的联系。
6.1.2.3部门防台防汛应急领导小组接报后,应立即组织人员、车辆抢救被困人员和物资。情景危急时,报警请求地方政府支援。
6.1.2.4应急处置工作结束后,防台防汛应急领导小组与保险部门协调相关事宜,将事故发生、处理的全过程书面上报。
6.1.3若暴雨天气有抢修任务必须出车时,做好以下防范措施:
6.1.3.1坚持良好的视野
雨天开车上路除了谨慎驾驶以外,要及时打开雨刷器,天气昏暗时还应开启近光灯和防雾灯。如果前挡风玻璃有霜气,则需开冷气,并将冷气吹向前挡风玻璃;如果后挡风玻璃有霜气,则要打开后挡风玻璃加热器,尽快消除霜气,以免看不清后面的车辆。
6.1.3.2防止车轮侧滑
雨中行车时,路面上的雨水与轮胎之间构成“润滑剂”,使汽车的制动性变差,容易产生侧滑。所以,司机要双手平衡握住方向盘,坚持直线和低速行驶,需要转弯时,应当缓踩刹车,以防轮胎抱死而造成车辆侧滑。
6.1.3.3低速挡缓慢行驶
无论道路宽窄、路面状况好坏,雨中开车尽量使用二挡或三挡、时速不超过30公里或40公里,随时注意观察前后车辆与自我车的距离,提前做好采取各种应急措施的心理准备。如需停车时,尽量提前100米左右减速、轻点刹车,使后面来车有足够的应急准备时间。
6.1.3.4防止涉水陷车
当车经过有积水或者立交桥下、深槽隧道等有大水漫溢的路面时,首先应停车查看积水的深度,水深超过排气管,容易造成车辆熄火;水深超过保险杠,容易进水。不要高速过水沟、水坑。这样会产生飞溅,导致实际涉水深度加大,容易造成发动机进水。
6.1.3.5切忌熄火后再次启动车辆
发动机一旦进水熄火,千万不要再启动车辆,应当将车放在原地等待拖走。车子在运转中最害怕的就是将水吸入燃烧室,因为一旦水进入燃烧室,因水的不可压缩性,会造成发动机在工作中产生顶气门的致命危害;这时造成的损失可就是十分严重的了,发动机大修就再所难免了。
6.1.3.6注意跟车
尤其是大车不要跟的太近,一是会阻挡视线;二是大车能过去的积水小车未必能过去,况且大车容易溅起水浪,使小车受害。
6.1.3.7注意观察行人
由于雨中的行人撑伞,骑车人穿雨披,他们的视线、听觉、反应等受到限制,有时还为了赶路横穿猛拐,往往在车辆临近时惊慌失措而滑倒,使司机措手不及。遇到这种情景时,司机应减速慢行,耐心避让,必要时可选择安全地点停车,切不可急躁地与行人和自行车抢行。
6.1.3.8及时开启车灯
遇有暴雨视线极低时,应当开启前照灯、示廓灯和后位灯,并把车辆驶离路面或停在安全的地方。
6.1.3.9安全停车
机动车辆行驶途中突然遭遇洪水驾驶员应迅速将车辆开至安全地带。在选择停车地点时,应尽量选择地势较高的位置,避免水位升高进入发动机内。
6.1.3.10紧急逃生
若车辆已被淹熄火,但尚能打开车门时,应及时开门离开,选择安全的地点避险;若车门和车窗不能正常打开,可使用车上的金属工具或座位头枕的插头敲碎玻璃后,选择安全的地点避险,等待救援,即时报警并报告部门防台防汛应急领导小组。
6.1.4若台风天气有抢修任务必须出车时,做好以下防范措施:
6.1.4.1减速慢行
狂风中,高速公路、一级公路等空旷的道路上,风力会比城市道路更大。在风力很大的路段开车,最好的办法是减速慢行。如果在行车过程中感觉车辆不受控制,应立即找安全的地方停车。
6.1.4.2注意观察行人
狂风中行车,要注意行人的动向,异常是那些用东西包头走路或快速行走的人;狂风大作时,汽车喇叭的作用大大减弱,有些行人或司机可能听不见喇叭声。
6.1.4.3避让障碍物
狂风过后,路面会有树枝、玻璃等杂物,还有许多水坑,这时要放慢车速,提前绕开障碍物。
6.1.4.4及时开启车灯
台风常伴随暴雨,能见度很差时,仅凭雨刮器不能保证安全,必须要打开灯光,包括大灯和双闪灯。大灯可提醒对向行驶的车辆,双闪灯则可提示后方车辆。
6.1.4.5安全停车
台风时,平时安全的停车位置可能就不安全了。所以在选择停车位置的时候,必须要观察一下周围的情景,比如是不是贴近露天广告牌,楼上有没有花盆、杂物,此外,锈迹斑斑的空调外机也要敬而远之。远离自行车、摩托车、施工围挡、断壁残垣,以及过于茂盛的大树、老树。
7、防台防汛中大楼的处理
7.1处理步骤:
7.1.1随时掌握台风、暴雨、洪水等气象资料,安全员及时做好信息通知;
7.1.2汛情出现前,防台防汛应急领导小组组织人员对可能受洪灾的人员、物资、设备及时转移至安全地带,确保其不受洪灾侵袭。变配电设备等布置在洪水影响最小的部位,做好遮盖防水工作。对存在隐患的建筑及时做好修理和预防措施。
7.1.3汛情出现时,安全员通知室内人员关好门窗,拔掉各类电器插头,切断大楼电源,避免发生火灾。
7.1.4安全员通知底层人员迅速往高层进行转移,在室内时应尽量远离窗台,避免玻璃窗破碎带来的伤害。
7.1.5部门备好手电筒,为紧急疏散人员供给照明。
7.1.6防台防汛发生险情事故的处理
7.1.6.1报警
发生防台防汛事故后,安全员立即拉响警铃通知各层人员立即进行疏散,并向公司消防队报警(8119)、医务室(8120)、生产部(8546)、安全部(8262)报警,报告的资料包括以下资料:
事故发生的时间、地点和现象;
7.1.6.2切断电源
接到切断电源命令后,防台防汛应急领导小组指派电工立刻赶赴本办公大楼低压配电室,切断低压总电源。
7.1.6.3人员疏散
接到灾情信号后,防台防汛应急领导小组迅速组织大楼人员有序疏散,打开安全出口,做好防护,引导人员从安全出口逃生。大楼人员撤离后,应急领导小组检查各层人员是否有人后迅速撤离现场。
7.1.6.4自行救灾
在消防人员和上级到来之前,各科室负责人与各队队长应组织人员自行救灾,用抽水或堵进水点等办法尽量降低水位,阻止蔓延。
7.1.6.5协助救灾
消防人员进入现场后,应急领导小组应立即报告灾情、人员疏散情景,并提出抗灾意见,并配合消防人员进行抗灾。
7.1.6.6设置警戒
应急领导小组根据现场情景设置警戒范围,无关人员不得进入,并向安全地带疏散受威胁人员。
7.1.6.7人员集结
在撤离至安全集结地点后,应急领导小组立刻组织本部门成员在集结点集合,清点本部门人数,并进行数据统计,并向应急领导小组总指挥汇报人员疏散和集结情景。
8、注意事项:
8.1相关人员必须服从统一指挥,整体配合,做到有条不紊,忙而不乱。
8.2必须做好应急救援设备、物资的准备以及救援人员队伍的配备,确保状态良好,保证遇到突发事件时各项救援工作正常运转。
8.3相关人员需熟练掌握应急救援技能,坚持联络通讯畅通。
8.4恢复正常的工作秩序,核实损失情景,协助有关部门进行调查、取证,配好做好事故善后接待赔偿工作。
8.5做好事故分析工作,抓好“四不放过”教育。
8.6根据应急救援情景,做好应急救援预案资料的修订。
根据市、区防汛抗旱指挥部的工作要求,为保证汛期我区的市政、绿化设施安全度汛,确保城市交通顺畅,市民工作、学习、生活正常进行,特制定如下预案。
一、组织领导
成立防汛防台领导小组,负责组织、安排、指挥、协调工作,同时养护公司成立防汛防台工作小组,负责防汛防台的具体工作部署。
防汛防台领导小组名单
组长:XXX
副组长:XXX、XXX、XXX
成员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
联络员:XXX
二、组织实施
1、及时传达上级关于防汛防台工作精神并组织实施。
2、汛前对下水管网排涝设施运作情况进行全面检查,加紧疏浚;对辖区内行道树险情进行排查、登记,并及时安排消险处理。
3、加强日常巡查,发现险情及时安排人员处理,做到措施到位,抢险及时,行动果断。
4、做好防汛物资的准备工作,以确保防汛工作的需要。
5、做好抢险突击队人员、车辆、机具的准备工作,遇有险情,随时出动。
三、主汛期工作方案
市政设施
1、每次降雨实际雨量达到20-30mm时,本所巡查人员做好上路准备。
2、每次降雨实际雨量达到30-50mm时,本所巡查人员按照分工做好指定路段的重点巡查。
3、每次降雨实际雨量达到50-100mm时,所领导及管理人员全部上路。
4、如遇道路大面积积水,本所相关责任人必须及时赶到现场做好现场协调工作,并随时将处理情况反馈给本所领导。
绿化设施
1、如遇大风天气,发生行道树倾斜、倒伏现象,本所相关责任人必须及时到现场做好协调工作,并随时将处理情况反馈给所领导。
2、如遇有电信、供电、交警等矛盾,应协调相关管理单位到现场协调处理。
四、工作要求
1、雨情、汛情就是命令。在主汛期,防汛防台领导小组成员及相关工作按照上级部门的统一部署组织、安排、指挥、协调、处理防汛防台工作。
2、建立值班制度。确保通讯畅通、信息渠道畅通,加强值班,做好值班记录,遇有突发情况及时逐级上报。
3、抢险工作中如遇需联合作业的情况,除迅速调派突击人员排险处理外,应及时向市、区防汛抗旱指挥部门汇报,并通知有关供电、通讯和交警等部门派员到现场协同工作,抢险排险。
4、所办公室做好相关后勤保障和先进事迹的宣传报道工作。
防洪防台工作,坚持“以人为本,安全第一,预防为主,防抗结合、确保重点、统筹兼顾”的原则。为切实做好防洪防台工作,减少灾害损失,确保居民生命财产安全。根据《江苏省防汛防台抗旱条例》和区街文件精神,结合本社区实际,特制定社区防洪抗台应急预案。
一、组织领导
广丰三村社区防汛防旱领导小组。
二、职责分工
防汛防台工作由社区防汛防旱领导小组统一安排,实行分级分村负责,具体职责分工如下:
1、防汛防台工作由社区主任负总责。
2、社区领导小组负责全社区的防洪涝、防台风、防暴潮工作。
3、社区负责做好辖区范围内的防汛防台工作。
4、社区各工作人员按照各自职责做好防汛防台工作,并相互配合,全力协作。
5、社区防汛防旱领导小组人员在防洪涝、防台风、防暴潮工作中,按各自防汛防旱工作职责执行,社区领导责任人在汛期不得同时外出,第一责任人外出时应向第二责任人布置好工作。
6、抢险队伍的组织。
A 宣传、救护组:负责深入居民做好宣传、动员群众配合抗洪抢险作出的防御部署,负责受伤人员的治疗,汇总上报灾情。
B 抢险组:由物业部组织,负责紧急救援和抢险。 C治安组:由警务站组织,负责灾区治安工作。 D运输、后勤组:负责抢险救灾车辆、抢险设备、物资的调用、受灾转移群众的安置。
三、汛期前准备工作
⑴做好汛期前安全检查,并将检查情况上报防汛防旱领导小组备案。
⑵在险情到来之前,做好必要的物质准备工作。
⑶根据实际情况,制订应急预案,组织抢险队伍。
四、灾后恢复措施
1、迅速组织力量进行自救,安排好灾民的生活。
2、做好灾后的卫生防疫工作,预防疾病的流行。
3、物业管理部门要组织力量修复受损设施。
一、应急措施:
1、 立防台防讯领导小组:
项目部成立以赵立刚为组长,娄绍见为副组长的防汛防台领导小组,组员由吴德良、娄周涛、虞俊陆、吴宏惠、颜龙非等等人组成,全面负责防汛防台工作,各分包班组和综合班组全体成员为抢险突击队,做到随时服从命令、听从指挥,拉出去能战胜的突击队。
2、 物资准备:
1) 项目部制定防汛防台物资需要计划报项目经理审核;
2) 材料员负责本项目部防汛防台抢险物资的采购;
3) 仓库管理员负责防汛防台抢险物资的保管,如水泵、排水管(消防水带)、足量的防风用的钢丝绳、钢管、脚手片,并负责日常检查,确保险情出现时能够及时有效地投入使用,专用材料不得随意挪用。
4) 项目部安全员负责对临时设施、脚手架、材料、机械设备等方面的防汛抗台措施执行情况的日常监督和检查。施工现场的机械设备(配电箱、电焊机、水泵)应进行可靠的防雨措施和接地措施。现场钢脚手架、钢井架在雷雨季节,必须设避雷装置,接地电阻应不大于4欧姆,施工期间遇有雷击暴雨时,操作人员应立即停止作业离开岗位。
二、预防措施:
1、 根据总平面图布置时应按照现场和场地分配情况,确定生产区、生活区排水沟,保证施工现场内排水畅通。雨季有专人负责,经常疏通排水沟。
2、 易受潮变质的材料要入库,其他设备、材料露天存放时,底部要用方木垫高,防止被水浸泡,顶部要用蓬布或塑料布封盖。
3、 进入汛期,项目部应安排专人以生产区、生活区排水沟进行疏通、清扫,对落水管进行清理,组织对办公室、工具室、仓库房顶进行检查,发现漏雨、渗水要及时处理。
4、 项目部应定期对配电房、输电线路、配电箱(柜)、开关箱、机械设备 、脚手架材料堆放等进行检查,发现隐患立即整改。
5、 项目部应定期对工地围墙的坚固性进行检查,发现危墙、危房立即整改。
三、应急预案:
1、 接到预报时,成员单位各部门立即组织人员对重要部位进行防护。办公室门窗要关好,施工现场临时悬挂的设备、堆放的材料、大型机具、井架等要采取加固措施。
2、 洪水、台风出现时,一切生产工作立即停止,确保项目部员工生命财产安全;巡逻安全由门卫负责,生活后勤由后勤组长负责。
3、 防汛防台领导小组成员迅速到位,指挥抢险工作,并及时向上级有关部门联系汇报。
4、 抢险突击队立即集合到位,在领导小组指挥下实施抢险工作。
5、 台风发生时,应由防汛防台领导小组决定停止非抢险用供电,避免刮断线路触电,电工负责。
6、 洪水发生时,抢险突击队要保护好电力设备,确保不影响水泵电源,及时组织排水作业。确保现场无积水。
7、 洪水、台风过后,成员单位要及早总结。对损失情况进行汇总并报公司。
为了切实做好防汛工作,认真落实学校安全事故防范措施,加强学校重大安全事故应急救援工作,迅速、有序、高效地处理汛期安全事故,确保在第一时间集中全部力量投入抢险救助,尽最大努力减少人员伤亡及财产损失,及时消除事故发生后的连带隐患,最大限度地保障师生和学校安全,根据上级有关精神,结合我校实际情况,特制定本防汛工作预案:
一、应急机构的组成
1、成立学校防汛工作领导指挥部
防汛总指挥:
副总指挥:
成 员:
2、主要职责
(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行防汛知识的宣传教育,组织、指导全校防汛知识的普及教育,广泛开展自救和互救训练,不断提高广大师生防汛的意识和基本技能。
(3)汛情发生后,要采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行防汛减灾工作,把防汛灾害造成的损失降到最低点。
(4)调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。
二、预警响应行动
1、接到上级防汛通报后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项防汛工作。防汛期间坚持24小时值班。实行领导班子值班制度,值班人员要坚守岗位,不能离岗、脱岗、代岗,如遇大雨,主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。
2、组织有关人员对学校所有建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项活动的开展。做好避险看护工作,尤其是路远的学生学生。汛期期间,视情况可提前放学,遇险情学生在没家长接送和老师看护下,不能单独离校,并及时向有关部门报告,确保无人员伤亡。
3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强对供电输电等重要设备、场所的防护,保证防汛减灾顺利进行。
4、加强广大师生宣传教育,做好师生、学生家长思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握基层情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。
三、防汛应急行动
1、领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织各学校抢险救灾。
(1)迅速发出紧急警报信号,组织仍滞留在各种建筑物内的所有师生撤离。各班学生在上课教师的组织下按下列顺序立即撤出教室到操场中央。
(2)迅速关闭、切断输电系统和各种明火,防止滋生其它灾害。
(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
(4)加强对重要设备、重要物品的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。
2、积极协助党委、政府做好广大师生的思想宣传教育工作,消除恐慌心理,稳定人心,迅速恢复正常秩序,全力维护社会安全稳定。
3、迅速了解和掌握本校受灾情况,及时汇总上报主管部门及办事处党委政府。
四、专业工作小组及职责
1、组织协调组
组长:
成员:
工作职责:研究政策和措施、提出工作建议,为指挥部决策提供参考;制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施;协调与应急救援相关的工作关系;全面了解掌握事态发展的相关信息;完成指挥部交办的其他工作任务。
2、应急救援组
组长:
成员:
工作职责:组织维持事故现场秩序;组织稳定事故现场事态;组织救助现场伤患人员;组织人员救送伤患人员入院就医;随时掌握伤患人员治疗情况等。
3、后勤保障组
组长:
成员:
工作职责:负责全县应急救援物资保障工作;对应急救援工作的经费支出提出预算方案;督促检查应急救援各项物资保障的落实情况,确保安全、有效、及时完成有关保障任务;完成领导小组的其他工作任务。
4、事故调查处理组
组长:
成员:
工作职责:进入事故现场进行调查;查明事故原因、经过;查清事故责任及责任人,提出对责任单位及责任人员的处理办法等。安抚事故伤患人员家属情绪;接待听取事故伤患人员家属意见;依法研究提出事故善后解决办法等。
5、宣传信息组
组长:
成员:
工作职责:负责领导小组相关工作的文件、材料审核和印发,做好相关会议材料和会议纪要的整理;负责领导小组有关文件、材料的收发、传阅、整理、归档;收集、报告及发布各类相关信息,负责事故处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、存档、留存;建立信息网络体系,负责接待各类咨询、采访等,做好宣传报道工作;完成领导小组交办的其他工作任务。
6、应急小队成员:
五、报警程序
1、学校当日值班领导及时向郝校长汇报。
2、学校防汛领导小组
3、具体领导报告上级部门
六、灾情稳定后的工作
1、及时做好善后工作,对受损的房屋、设施、设备进行维修、重建,对过水后的校舍、设施进行防疫消毒,防止传染病发生。
2、各组要立即开展查灾核损工作,落实防汛生活救助经费。确保师生有住所、有饭吃、有衣穿、有干净的饮用水,伤病人员能得到及时医治。
3、切实做好受灾校舍建设工作。做好受灾校舍统计、核定,并建立受灾校舍和恢复修建台帐;确定修建对象,配合政府制定受灾校舍恢复建设计划和恢复建设资金补助标准。
七、注意事项
1、抗洪的首要的任务是保护人员的生命安全,救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。
2、一般不组织学生参加救灾。
为了更好贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针,确保师生生命安全,强化生命第一的意识,做到早部署、早防范,切实落好学校汛期安全工作,确保全校师生汛期生命财产安全,特制定汛期学校安全工作应急预案。
一、安全度汛准备工作
(一)思想准备。以防为主,树立防控意识。学校一定要把师生的生命安全放在首位,克服麻痹思想和侥幸心理,牢固树立“凡事预则立,不预则废”的观念,增强做好学校防汛工作的紧迫感和责任感,要紧紧盯住今年的汛期,按照防汛预案,做好汛前、汛中、汛后各个阶段、各个环节的防汛工作。确实做到深入排查、有效整改、周密部署、严加防范,确保学校各项防汛措施落实到位。
(二)组织准备。学校要建立汛期安全检查责任制,明确职责任务,做好汛期到来之前的安全检查工作。学校应组织力量并指定专人负责对校舍围墙、排水沟以及校园周边环境(道路、桥梁)等进行全面仔细检查,检查情况要做好详细记录,尤其是存在的隐患,要登记汇总,研究制定整治方案,同时指定具体责任人抓好落实。要根据学校实际,尤其是存在的隐患,有针对性地制定汛期应急处理预案,确保预案的实用性。
具体内容包括:
1、成立学校防汛抢险工作领导小组,小组成员名单、职务、电话要准确,分工要明确;
2、确定洪水预警、报警方式,如广播、口哨等,并落实到专人负责;
3、发生紧急情况时,学生疏散方式、方向、路线、地点等要具体,并落实专人负责;
4、要加大宣传,做到人人知晓;
5、值班人员名单、电话准确无误,确保畅通无阻。
(三)物资准备。根据可能发生的险情抢险要求,事先准备好抢险物资和器材,以备急用。加强对汛期重点部位的检查监督,在汛期内必须要有足够的排险抢修力量,有效的预防汛期突发事件。
二、工作责任
校长是第一责任人,应当全面落实好学校防汛工作。全校教职工必须服从学校防汛工作领导小组的指挥和工作安排,不得推诿延误工作。共产党员应身先士卒,勇挑重担,发挥先锋模范作用,急师生之所急,忧师生之所忧,团结协作,同舟共济,战胜灾情。各职能小组应当全力组织、协助学校及相关部门做好抢险救灾和善后各项工作,做到尽职尽责,同时应做好自身的防护工作,加强自我保护措施。凡不服从指挥和工作安排,或工作不负责任,渎职、失职,造成灾情扩散等严重后果的,将严肃查处,直至追究法律责任。
三、组织领导
为明确分工,加强领导,统一指挥,协同作战,成立汛期学校抢险救援工作领导小组。
组 长:
副组长:
成 员:
任 务:汛期发生时组织下面五个工作小组及时开展工作,部署抢险、救援、救助等相关工作。
下设五个工作小组,其人员组成和任务如下:
(一)抢险组
组 长:
成 员:
任务:出现险情后,必须在第一时间内赶赴现场,组织指挥险情排除和险情控制工作。
(二)救护组
组 长:李福环
成 员:毕俊峰 刘金慧 杨凤强
任务:负责与县人民医院、县中医院、县妇幼保健院等医院联系,协调、配合,共同组织医疗救护队,抢救受伤人员。
(三)救援疏散组
组 长:任艳军
成 员:徐柏光、安德维、各班班主任。
任务:负责组织指挥疏散现场受威胁的人员和重要物资。
(四)安全保卫组
组 长:王越军
成 员:王春德 高云东 韩柏英 彭小勇
任务:联系当地派出所派出警力并协助其在灾害现场外围看护、警戒、维护现场秩序,严防不法分子进入现场搞破坏等。
(五)后勤保障组
组 长:魏国成
成 员:赵桂满 张树山 姚洪祥
任务:保障现场物资供应和提供必要的工具,调动运输车辆,运送抢险人员和物资。
四、应急响应
(一)学校要严格落实值班值岗责任制,建立学校汛情报告制度,按照早发现、早报告、早处置的原则,一旦发现汛情应立即启动本校的汛情应急预案,并及时上报县教体局
(二)汛情发生后,学校办公室和安全处要及时、准确做好现场的信息收集和处理工作(包括受困、受伤人员情况,水灾现场的物资情况及现场周围的住宅、设施情况,抢险队伍的到位和抢险物资需求等情况),并以书面或电话的形式及时报县教体局。
五、应急保障
(一)学校应按有关规定配备一定数量的抢险物资及器材,学校应配备必要的应急药品。
(二)不允许在大雨天气在室外上课或组织各种室外活动,遇放学时间要听从学校的安排和指挥,任何人任何班级不得私自做主。必要时通知学生家长到校接学生,尤其是回家途经河套的学生必须通知家长到校来接。
(三)要加强师生员工的汛情安全常识教育,懂得水灾逃生和自救的措施和技能,学校要按本校汛期安全工作应急预案的要求组织师生进行必要的演练。
(四)学校几各班要加强对以下情况进行认真详细的排查,发现隐患要及时采取措施,予以排除:教室及各功能馆室等房舍安全情况;学生饮食卫生、卫生消毒设备配备情况;学校楼梯、走廊、护栏、围墙、门窗、厕所、体育设施安全情况;人员聚集场所的疏散通道、安全出口畅通情况;电器、设备、线路检修管理情况;校内水沟及校园周边水沟、涵管畅通情况;学生往返地段安全情况等。
六、后期处置
汛期学校抢险救援领导小组负责灾后的善后处置工作,及时调查灾情损失情况,并形成书面材料上报、做好灾后处理,恢复正常教学秩序及重建等工作。
七、汛期学校领导值班安排
1、值班安排:
周一:王越军 王春德 鞠宁,周二:曹景明魏国成
周三:徐柏光 刘金慧, 周四:王正刚 毕俊峰
周五:任艳军 李凤鸣, 周六:李福环 赵桂满
周日:杨凤强 安德维。
2、值班要求:
(1)值班时间由早7点至第二天早7点,全天候24小时值班,值班期间手机必须24小时开机(电话号码在值班表中),保证通信联络畅通。
(2)值班必须按时到岗,两人有分工有合作,必须记好值班记录,及时巡查,发现问题及时妥善处理并及时向校长汇报。
(3)值班期间一律不得缺岗、不得空岗、不得饮酒,没有特殊情况不得随意调换,必要时必须和校长说清。
(4)值班领导作为当天的值班校长,负责处理学校各种事物。
一、编制依据
《工程施工图纸》
《施工现场文明达标管理规定》
二、工程概况
本工程建筑面积135328㎡,地下室五层,最底层为人防,其余四层为汽车库房和设备用房;
本工程基础为CFG复合地基。主体结构型式为钢结构,工程设防烈度:8度;抗震设防类别:丙类。
三、防汛施工的准备工作
3.1防汛信息:
项目经理部夜间设值班人员并做好值班记录,同时,注意收听天气预报,随时掌握天气变化情况,如遇高温、大风、暴雨天气时,及时通知有关部门施工人员进行雨前防护措施。据此信息调整安排施工计划并做好雨季施工各种材料准备,防止暴风雨突然袭击,给施工造成影响。
3.2场地排水:
雨季到来之前,将施工现场的排水沟清理通畅,雨季施工,应经常疏通排水沟,保证及时将地面雨水排走,防止雨水流进基坑;基坑内加强降排水,防止浸泡基底土壤,影响基底土承载力和基坑护壁稳定;塔基四周加强排水设施,防止因积水造成塔基下沉。重点防范后浇带、各种予留洞,防止雨水流入地下室。对地下室窗井及洞口,在雨季期间加以遮盖或封闭,防止雨水灌入。
3.3材料及半成品的保护
(1)所有堆放材料、构件的场地均要硬化,并且做好排水措施,使材料场地的排水系统排水性能良好,以及时排除雨水,防止对材料造成侵蚀、锈蚀。钢筋堆放应垫起,严禁放在泥地上。架料堆放应搭设架子。
(2)雨季所需材料、设备和其它用品,要提前准备,及时组织进场,主要设备如下:
材料名称单位数量备注
潜水泵台6
苫布㎡1500
塑料布㎡2000
胶管M200
铁铲把10
十字镐把5
3.4机械设备、施工现场、临时用电的防雨:
(1)机械设备的电闸箱下部要砌500mm以上高台或支架,上部搭设防护棚,以防雨防潮。并应安装接地保护装置。
(2)塔式起重机的接地装置要按塔吊施工方案进行设置,雨季之前进行全面检查,其接地电阻不大于4欧姆,为此应进行摇测。
(3)施工现场使用的机械设备应设置在地势较高、防潮、避雷的地方,并要搭设防雨棚,机械设备的电源线路要绝缘良好,要有完善的保护按零,机动电闸箱必须使用统一规定的标准防水电闸箱以保证漏电保护装置的可靠。
(4)大雨后应对塔基、道路、施工电梯基础和外架子等进行全面检查,确认安全可靠后方可使用。脚手架等重要构造要经常检查,发现问题要及时处理或更换加固。
(5)对施工现场的供电线路、电闸箱及漏电保护装备和施工机械应按安全标准做全面检查,及时休整,对施工避雷装置必须由专业人员进行检查和测试,达不到要求者应立即整改。
(6)对现场临时设施,如工人宿舍、办公室、食堂、仓库等要进行全面检修,达到防漏、防塌、防漏电、防火的功能。对危险建筑物应进行全面翻修加固或拆除。
(7)雨季施工主要以预防为主,采用防雨措施及加强排水手段,确保雨季施工正常进行,不受季节性气候的影响。成立防汛领导小组,负责雨季施工方案的落实和检查,结合生产例会布置雨季施工任务。
四、防汛主要技术管理措施
根据施工现场实际情况,防汛重点为基坑支付稳定性和垂直运输机械安全性。
4.1.基坑支护工程:本基坑支付属柱列式排桩挡墙,加土层锚杆相结合复合支护结构,面层加钢丝网及喷射混凝土,其主要技术措施如下:
(1)加强对边坡和支撑的监测检查,特别是汛期更应增加监测次数,监测内容主要为:基坑周边土体变量测量、围护结构变护测量及内力测量、土压力测量、地下水位及孔隙水压力测量等。
(2)基坑四周应修筑挡水墙,其高度不小于200MM,防止地面雨水流入基坑,冲刷护壁;四周路面均需硬化,做好排水沟,及时排走地面积水,不能让水侵入坑壁土层,破坏土壤内部结构,增大压力。
(3)在基坑内做好排水沟、集水井,组织充足的排水工具,防止基坑浸泡,并加强做好降水井点降、排水工作,保持基坑不积水。
(4)随时观察基坑周围情况,发现周围路面有沉陷、坑壁支护有位移及表面有裂纹等情况,及时上报建设单位和监理单位。
(5)对基坑倍受雨水冲刷的部位和路面裂缝处要及时覆盖,并处理。
4.2.垂直运输机械:
(1)塔吊和物料提升机应严格按规范和图纸要求进行基础处理,保证地基土层耐力达到设计要求。
(2)随时检查塔吊基础沉降情况,特别是雨后,掌握其沉降量,如果沉降超过规范规定,应及时停止作业进行处理。
(3)塔吊基础四周做好排水沟,防止基础长期浸泡在积水中。
(4)塔身上电气设备应防雨防雷良好,有漏电保护设施,塔身应做好防雷措施,防止雷击。
(5)雨期可能影响操作人员视线,加上吊装绳索被淋湿,导致绳索与吊装件之间摩擦系数降低,可能发生构件滑落等质量安全事故,必须采取可靠措施,否则停止作业。
五、防汛施工安全措施
5.1.加强雨期、暑天安全生产教育使施工人员在思想上明确安全生产在雨期、暑期情况下的特殊性、重要性,克服麻痹大意思想,做好充分准备。
5.2.通过调整作息时间,尽量避开高温时间的露天作业,加强食堂、宿舍、厕所等的卫生管理,要防止食物中毒,保证施工人员的饮水卫生和供应。
5.3.充分发挥工地专、兼职安全人员的作用,除常规性的检查外,在风雨天气后要及时进行安全检查,发现问题及时向单位工程负责人报告,单位工程负责人必须及时解决,方可继续施工。
5.4.使用中的塔机、外架在大风雨前后要进行检查附墙、地锚是否牢固,地基是否下沉,发现问题应及时采取加固措施方可施工,塔机及外架应检查避雷措施,防止雷击事故。
5.5.消防工作:
消防器材防雨、防晒,要防止储料仓库燃烧起火等现象发生。
(1)消防器材有防雨、防晒措施。
(2)对防水涂料及其它化学品、油类、易燃品应设专人妥善保管,防止受潮变质及起火。
为最大限度地减轻汛期洪涝灾害对国家财产和人民生命安全造成的危害,高效有序地开展防汛抢险救灾工作,保障我市市政公用事业设施安全,保证我市道路、供水、排水、供气、供热等市政公用行业在汛期的正常运行,结合我市实际情况,就城区防汛工作,制定市政公用事业防汛抢险应急预案。
一、编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防汛条例》和国家防总办公室《城市防洪预案编制大纲》,制定本预案。
二、防汛工作的原则
城区市政防汛排涝工作要本着防大汛抗大灾的原则,确保城区市政防汛万无一失,安全渡汛。在防汛过程中必须始终贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的工作方针,把“预防重于抢险”的工作思路落实到各项防汛措施中去,充分发挥防汛设施的功能,保证各项防汛工作有序进行。
三、预案适用范围
本预案适用于我市主城区市政系统范围内可能发生的洪涝水患灾害的应急处置。
四、应急处理指挥体系与职责
成立诸城市市政行业、城市防汛工作领导小组,负责领导、指挥、协调城区防汛安全事故的处理工作。并下设防汛办公室和抢险小分队。具体分工见诸城市市政管理局《关于公布市政行业城市防汛工作领导小组抢险小分队及职责的通知》。
(一)市政行业、城市防汛工作领导小组职责
负责调动一切力量,采取一切手段,以最快的速度和最有效的办法控制事态发展,把事故伤亡人数和经济损失以及负面影响降到最低限度,尽最大努力做好事故善后处理工作,确保社会秩序稳定。
(二)办公室职责
1、负责城区市政系统防汛日常工作,协调、督促指导城市市政系统防汛各项工作,负责雨情、水情、工情、灾情等信息采集、整理、归档、上报工作,负责城市市政防汛值班、预案编制和修订完善工作。负责监督和检查全市市政防汛日常管理养护工作落实情况。
2、组织抢险小分队按照应急预案迅速开展防汛、排涝抢险救灾工作。
3、根据汛情、涝情的情况,统一部署应急排涝预案的实施工作并对应急抢排工作中的冲突、争议采取紧急处理措施。
4、负责紧急调用排涝抢险所需的各类物资、设备、人员及占用场所,及时调配抢险预备队及耗料单位(红星建筑公司、大源建筑公司的沙石厂;志浩五金工具超市,刘江土产经营部)确保沙石、编织袋等物资的应急供应。
5、将现场安全汛情、涝情情况及时上报市城市防汛指挥部。
6、配合上级或其他有关部门进行涝情调查处理工作。
五、具体预防和预警机制
(一)信息的收集管理工作
防汛办公室根据上级要求,实行24小时值班制度,值班人员应加强对气象预报和实时气象信息的收集和整理,及时对灾害性天气的监测预报情况进行上报。特别是对将可能发生的灾害性洪涝水灾等天气结果报送上级职能部门,及时向防汛工作领导小组汇报防汛情况,并按照防汛领导小组的决定做好预防、预警工作。
(二)具体预防措施
在抓好局属主次干道排水管网清掏、疏浚工作落实的同时,牵头负责主城区局管排水沟渠的疏通、清理工作,确保沟通渠畅。在汛前要督促市政管网养护单位重点对易淹易涝地段及城市主次干道的下水管道全部绞拉清疏一遍、对市政管道出水口进行清理,并着力抓好汛期排水应急工程的落实,重点解决易积水地段的排水不畅问题。各抢险小分队要对易积、淹水路段,做到反应敏捷,行动快速,及时处置,全力保证管道排水畅通。雨水井篦被树叶、塑料袋等杂物遮盖,要及时清除杂物;雨量大,雨水井来不及收水,造成积水,要立即打开窨井盖进行助排,同时设置警示标志,提示引导车辆避让。积水排除后,应立即将井盖复原。如管道内水已满管,河道水位高,产生顶托,防汛办公室应及时与城市防汛分指挥部或各区防汛指挥部应急办公室联系,降低河道水位。特殊地段要架设临时水泵进行抢排。
各市政防汛责任单位和机动抢险预备队要备足防汛物资,组建抢险队伍,检修机械设备和防汛工程抢险车辆,落实防汛经费,严格按照诸城市城区防汛要求做好防汛工作,确保安全渡过汛期。
六、汛情处置
(一)汛情发生后,防汛工作领导小组中的各级领导和工作人员应立即到达工作岗位,指挥和实施救灾工作。
(二)根据汛情及时实施排涝,确保人员安全,将财产损失降到最低,维护好社会秩序。
(三)局部地段汛情严重时,按防汛排涝抢险调配预案执行。
(四)及时向上级报告受灾情况,灾情严重、抢险救灾力量有限时,应及时向上级有关部门和市政府应急指挥部请求支援。
七、汛情结束
(一)汛情结束后,由局防汛工作领导小组组织人员复查,并发布汛情结束,抢险人员在接到结束令后方可离开抢险岗位。
(二)抢险物资进行及时清点、登记,安排专人统一管理。
(三)对受损设施进行临时性加固,封闭或拆除处理。对受损较严重的管道等排水设施制定重建工作方案。
(四)进行灾情调查、评估、统计、核实。
(五)救灾总结:对汛期灾害的生成、过程、处置的情况进行细致分析、总结,查找薄弱环节,提交防患整改报告,以鉴今后。
八、工作要求
(一)加强组织领导。各抢险小分队要切实加强对防汛工作的组织领导,明确任务分工和防汛责任,形成横向到边,纵向到底的城区防汛组织网络,保证防汛任务事事有人管,件件有落实。各抢险小分队和市政责任单位必须密切配合,通力合作,相互协调,不得推诿扯皮,延误时机,以保证汛令畅通。
(二)严格巡查督查。各抢险小分队要加强设施巡查,动态掌握设施状况,发现问题,限期整改。凡局管辖范围内易积易淹地段,都要指定专人负责。汛期要保证值班电话24小时畅通,并确保有人全天侯值班。
(三)明确工作标准。易积、淹水路段,要做到反应敏捷,行动快速,及时处置,全力保证管道排水畅通。雨水井篦被树叶、塑料袋等杂物遮盖,要及时清除杂物;雨量大,雨水井来不及收水,造成积水,要立即打开窨井盖加快排水,同时注意设置警示标志。积水排除后,应立即将井盖复原。如管道内水已满管,河道水位高,产生顶托,应及时与城市防汛指挥部联系,降低河道水位。特殊地段要架设临时水泵进行抢排。
(四)严肃工作纪律。严格值班和巡查制度,听从城市防汛指挥部的统一指挥和调度,以保证各项防汛预案和措施真正落实到位。防汛值班期间,值班人员不得脱岗、饮酒或为私事占用值班电话。手机保持24小时待机状态,以保证信息渠道畅通无阻。要严格实行责任追究制,对造成重大责任性事故的当事人,将视情况予以严肃处理。
第一条目的
为进一步增强二期基建抗洪抢险和处置突发汛情的能力,切实做到“思想、组织、措施、物资”四个落实和“人员、措施、工作”三个到位,确保基建安全渡汛,特制定本防汛预案:
第二条适用范围
本预案适用于xx电厂二期扩建项目工程基建抗洪抢险工作。
第三条应急准备
1.成立xx电厂二期工程项目基建事故处理指挥部
2.各施工单位要成立抗洪抢险突击队和制定防洪预案。发生险情后,基建事故处理指挥部成员要率先赶赴抢险现场,迅速调集各抗洪抢险突击队及其它抢险人员,进入险情地段实施抗洪抢险。各抢险突击队要坚决服从命令、听从指挥,全力以赴确保基建设备、人员安全。
3.进入汛期前,各施工单位负责对防洪设施的全面检查,负责防洪器材、物资的准备工作。安全监督办公室对各有关部门防汛检查情况汇总,监督清理障碍,确保排水设施畅通。
4.各施工单位要经常检查、试转排水设备,确保应急状态下随时启动。
5.进入汛期后,各施工单位要把防洪作为工作的主要内容之一;巡逻人员要24小时掌握防洪险情,发现问题后要立即向应急处理办公室报告。
6.各施工单位应组织职工学习本预案,明确组织分工及各项要求。在进入汛期前组织一次抗洪演习。
第四条应急响应
1.险情发生后,基建应急处理指挥部人员应立即通知防洪队员参加抢险工作。
2.各施工单位负责人及防洪队员在接到通知后应在10分钟内赶赴结集地点,按照组织分工立即行动。
3.防洪队员开启防洪泵排水,防洪队员迅速将现场的所有下水盖板掀起便于泻洪,并利用防洪沙袋垒墙堵水。阻止洪水向厂房倒灌。
4.当洪水过大,固定排水泵不能满足要求时,应立即加装临时排水泵,确保顺利泄洪。
5.防洪队员要发扬高度的主人翁责任感,坚决服从命令,听从指挥,全力以赴保护国家财产和人民生命财产安全。
6.各抗洪抢险突击队要以大局为重,互相配合,认真组织,坚决完成上级赋予的各项防洪抢险任务。
第五条后勤保障
1.各施工单位必须准备足够的防洪器材、物资并应做到专人管理,建立台帐、以及领用、发放记录,任何人不得以任何借口用以防汛以外用途,否则将给予每人次500元及以上经济处罚。
2.车辆、生活、医疗保障由各施工单位负责。
3.在组织所属人员做好抗洪抢险的同时,注意督促执勤人员坚守岗位,加强巡逻检查,严防不法人员乘机破坏,确保治安稳定。
第六条防洪抗灾应急机构及联系电话
第七条附则
1.本预案由安委会办公室归口管理。
2.本预案由安委会办公室负责解释。
3.违反本预案的规定,不落实责任,不履行义务,造成事故扩大者,按规定考核。
4.本预案自20xx年5月1日起施行。
按照(中华人民共和国防汛条例),特制定北京华泰龙安物业城市月光管理处《人防工程防汛应急预案》。
一、人防工程防汛应急领导机构
1、小区人防工程防汛领导小组
组长:
副组长:
组员:
2、领导小组下设防汛办公室,防汛办公室设在物业办公室。
联系人:
值班电话:
二、认真组织防汛工作检查,做好各项防汛准备
1、按照北京市防汛办发布的汛情时间:6月1日(上汛)—9月15日(下汛)。防汛办要在汛期到来前,认真组织对所管的人防工程进行一次全面检查。发现问题,及时解决。
2、作好人防工程防汛的各种物资准备工作(如:水泵、铁锹、沙袋等)。
3、汛期各使用人防工程的职能部门要认真落实24小时值班制度,要责任到人,发现问题及时报防汛办公室。
4、负责防汛工作的各级人员,要保证手机24小时开通。
三、突发汛情的应急处理
(一)、处理要求
各人防工程发现汛情在第一时间,相关负责人要赶到现场进行防汛的抢险指挥。
(二)、各类事件应急处理
1、遇有连降大雨的天气,防汛办公室和各使用人防工程的部门负责人要引起高度的警惕,及时收听天气预报,及时通知有关人员密切关注降雨的情况和水位的高低,加强巡视,做到早发现早报告,一旦发现汛情快速反映及时处理。
2、遇有汛情对人防工程造成威胁,要及时组织人员进行排水和拦堵,要保证人防工程和人员的安全。
3、发现有塌方的隐患时,要做到积极疏散人员、保障人身安全。并立即报防汛办公室、防汛领导小组。
人防工程防汛抢险任务由保安消防中心和维修中心担任,负责小区防汛期间的应急处理施工任务,保证人防工程防汛措施的落实。
为贯彻落实国家有关防洪的法律法规和上级对防汛抢险工作的指示精神,强化防汛工作,防治洪水,防御、减轻洪涝灾害的危害性,维护工程项目从业人员的生命财产安全,保障工程建设的顺利进行,根据《中华人民共和国防洪法》防洪工作实行“全面规划、统筹兼顾、预防为主、综合治理、局部利益服从全局利益”的原则。制定本预案
一、编制目的:
当洪汛到来时应急救援人员能够第一时间赶到施工现场,及时控制和消除施工过程中洪涝灾害的发生,保障施工人员的安全,避免或最大程度的降低施工设备、物资及在建、既有工程的损害。
二、指导思想:
坚决执行国家有关防洪抢险的法令法规,坚持“以防为主、防抢结合”的防汛方针,确保整个施工期安全渡汛。抢险时实行统一指挥,统一调动,实施责任区段划分,顾全大局,团结协作,形成项目全员防洪防汛的局面。
三、工作目标:
强化汛期防护,消除或降低洪汛灾害事故,防止队在建工程和既有房屋的危害,确保汛期安全施工以及行车设备安全。
四、实施原则:
1、防洪防汛高于一切;
2、抢险施救与报告同时进行,逐级报告,首先接报,就近施救;
3、最大限度的减少损失,防止和减轻次生损失;
4、局部服从全局,下级服从上级;
5、严格管理,分级负责,密切配合
五、应急组织机构及职责
1、组织机构:
(1)、项目部防洪防汛应急救援领导小组
组长:
副组长:
组员:
值班电话:
(2)、防洪防汛应急救援领导小组下设办公室。
主任:
值班电话:
2、防洪料具:
水泥:1吨砂子:5方油毡:1卷塑料布:1卷
潜水泵:1台铁锹:6把洋镐:3把草袋子:50个
3、现场应急小组主要职责:
(1)组长:制定应急处理预案,负责事故的决策和全面指挥,及时落实应急处理指挥部及上级有关领导的指示精神,调动各班组的救援人员、设备、物资等资源。
(2)副组长:接报险情迅速启动应急预案,协助组长工作,负责指挥协调水毁现场的具体指挥,组织相关人员及时赶到事故现场,组织指挥抢险救援工作。
(3)办公室:确保与公司防洪领导小组以及外部联系畅通、内外信息反馈迅速;保持通讯设施和设备处于良好状态。负责应急过程的记录与整理及对外联络。
(4)成立现场通讯联络组、物质保障组、应急抢险组、善后处理组、原因调查组等险情水毁应急处理工作办事机构,明确责任人、联络人。
(5)险情事故发生后,核实现场人员伤亡和损失情况,及时向公司及当地政府相关部门、向应急指挥部汇报抢险救援工作及险情水毁应急处理的进展情况。
(6)对于已经报告的险情水毁抢修进展情况,要随时续报。险情水毁抢修完成24小时内,形成完整的书面材料报应急指挥部。
(7)水文气象组每天密切关注气象局预报的天气及沿线河流的水文情况,结合本地的实际情况,及时汇报。
(8)通讯联络组工作人员应当坚持昼夜值班制度,作好值班记录,负责内外的通讯联络,要配备通讯联络工具,随时保持联系畅通。一旦发生人员伤亡及重大安全隐患,立即联系有关部门实施抢救,同时向上级部门报告。
(9)应急抢险组工作人员要配备抢险装备,在汛期要确保保持随时待命状态,各类抢险车辆保持油料充足、运行良好。一旦汛情到来,确保人员、设备及时到位,本着“救人高于一切”的原则,积极救治受伤人员,解救水困人员。最大限度地减少死伤人数的损失,千方百计地做好防止和减轻次生损失工作。
(10)物质保障组工作人员应当根据应急救援处理工作需要,负责抢险防汛物资的保管、发放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、镐铲、草袋、绳索、沙石等抢险用品及绷带、担架等医护用品;预先设置紧急疏散的安全通道和安全场所,确保一旦发生险情,现场人员能得到及时疏散和安置。
六、险情水毁应急与救援
1、当得知发生险情水毁或收到水灾险情水毁呼救后,项目部应急领导小组按照应急处理险情水毁的基本程序,迅速组织应急抢险救援工作。
2、险情水毁发生后,现场应急小组组长应当立即到现场组织救援工作。
3、到达现场后,各险情水毁应急救援处理工作组在现场应急小组的统一领导下,按照各自职能立即开展工作。
七、险情水毁报告
险情水毁报告应包括以下内容:
1、发生险情水毁的时间、地点和项目部。
2、发生险情水毁的简要经过、伤亡人数、水毁情况、直接经济损失的初步估计;
3、险情水毁原因、性质和初步判断;
4、险情水毁抢修情况和采取的措施;
5、需要有关部门和单位协助险情水毁抢修和处理的有关事宜;
6、险情水毁报告单位、签发人和报告时间。
八、防洪防汛重点检查监控内容
现场应急小组要实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查监控制度。安排专人分工负责,对现场的临建设施、基坑设施、施工用电等项目进行重点检查和监控。
1、临建设施
临建设施包括:职工驻地、办公用房、加工场地、库房等。
监控人的责任:全面检查临建设施的安全状况,如有裂缝、倾斜、变形、沉降等现象,及时采取加固、翻修,达不到要求的必须拆除重建;暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查;随时观察风雨对临建设施的影响、损害情况,及其基坑、脚手架、起重设备等可能对临建造成的破坏,如有危险立即将临建内人员转移到安全地方。
2、基坑设施:
基坑设施包括:基坑临边防护工程、基础施工、土石方开挖以及光电缆等地下埋设物。
监控人的责任:随时观察基坑边坡有无出现裂缝、滚石、坍塌等现象,基坑支护有无变型,基坑临边毗临建筑物、结构物的变化情况;对毗邻站台、暖沟、临建设施的基坑设施要重点检查监护;如若出现重大安全隐患立即对危险区域进行封闭,撤离人员停止施工,设置安全警示标志,派专人值班,严禁无关人员接近危险区域,并立即上报;汛期过后对基坑设施进行全面检查,无安全隐患后,方可施工;
3、临时用电;临时用电包括:施工用电、生活用电等;监控人的责任:全面检查施工现场的各类临时用电设施;
九、应急预案实施终止后的恢复工作
对事故过程中造成的人员伤亡和财产损失做收集统计;对应急预案在事故发生实施的全过程,认真科学地作出;
十、具体应急实施措施
1、将不宜在雨期施工的工程提早或延后安排,对必须;
2、做好施工现场的排水;排全隐患后,方可施工。
3、临时用电
临时用电包括:施工用电、生活用电等。
监控人的责任:全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电线路,严格实行"三相五线制",确保做到三级配电、两级保护,各类配电设施的防雨设施防护完好;暴雨天气应立即切断总电源,并准备好应急照明器材。汛情过后,对配电系统进行全面的检查验收,符合安全要求后,方可送电施工。
十一、应急预案实施终止后的恢复工作
对事故过程中造成的人员伤亡和财产损失做收集统计、归纳,形成文件,为进一步处理事故的工作提供资料。
对应急预案在事故发生实施的全过程,认真科学地作出总结,完善预案中的不足和缺陷,为今后的预案建立、制订提供经验和完善的依据。
十二、具体应急实施措施
1、将不宜在雨期施工的工程提早或延后安排,对必须在雨期施工的工程制定有效的措施。晴天抓紧室外作业,雨天安排室内工作。注意天气预报,作好防洪防汛准备。遇到大雨、大雾、雷击和6级以上大风恶劣天气,应当停止进行露天高处、起重吊装等作业。暑期作业应当调整作息时间,从事高温作业的场所应当采取通风和降温措施。
2、做好施工现场的排水
(1)根据施工总平面图、排水总平面图,利用自然地形确定排水方向,按规定坡度挖好排水沟,确保施工工地排水畅通。
(2)应严格按防汛要求,设置连续、畅通的排水设施和其他应急设施,防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河沟;
(3)若施工现场临近高地,应在高地的边缘(现场的上侧)挖好截水沟,防止洪水冲入现场;
(4)雨期应设专人负责,及时疏浚排水系统,确保施工现场排水畅通。
(5)土石方挖填作业区,杜绝出现明显的凹凸现象,并始终保持一定的泄水坡度,不允许有积水,雨后如出现积水的区段,尤其是正在作业的施工面应及时排放。切忌挖填区土石方被雨水浸泡,在施工区及施工区域边沿结合周边的施工环境和地貌设置施工排水沟与截水沟和集水坑,并与拟建的排水沟、周边的沟、渠、河道有机的结合应用。做好整个施工场区内的排(防)水系统建立在降水、排(抽)水工作。
3、运输道路
(1)临时道路应起拱5‰,两侧做宽300mm、深200mm的排水沟;
(2)对路基易受冲刷部分,应铺石块、焦渣、砾石等渗水防滑材料,或者设涵管排泄,保证路基的.稳固。
(3)雨期应指定专人负责维修路面,对路面不平或积水处应及时修好;
(4)场区内主要道路应当硬化。
4、临时设施及其他施工准备工作
(1)施工现场的大型临时设施,在雨期前应整修加固完毕,应保证不漏、不塌、不倒,周围不积水,严防水冲入设施内。选址要合理,避开滑坡、泥石流、山洪、坍塌等灾害地段。大风和大雨后,应当检查临时设施地基和主体结构情况,发现问题及时处理。
(2)雨期前应清除施工现场多余的弃土,减轻压力。
(3)雨后应及时对坑槽沟边坡和固壁支撑结构进行检查,深基坑应当派专人进行认真测量、观察边坡情况,如果发现边坡有裂缝、疏松、支撑结构折断、走动等危险征兆,应当立即采取措施。
(4)雨期施工中遇到气候突变,发生暴雨、水位暴涨、山洪暴发或因雨发生坡道打滑等情况时应当停止土石方机械作业施工。
(5)大风大雨后作业,应当检查起重机械设备的基础、塔身的垂直度、缆风绳和附着结构,以及安全保险装置并先试吊,确认无异常方可作业。
5、按照安全值班表每天最少有一位管理人员值班,发现灾情及时向有关防汛部门汇报,同时项目经理及施工员要保证手机24小时开机,以便发现汛情时,值班人员及时与其取得联系,保证在第一时间内赶到现场指挥防汛。
一、成立防大风、暴雨等恶劣天气应急领导小组
组长:
副组长:
成员:全体教师
二、指导思想:
为了建立学校安全应急处理机制,迅速、及时、积极的开展各项处置工作,最大限度的降低损失,有效保障师生及学校生命财产安全,切实维护教育稳定和社会安定。
三、应急预案
(一)台风、雷暴雨等恶劣天气来临之前
1、注意天气预报,时刻关注台风、雷暴雨等异常天气的动向,随时向全校师生发布台风、雷暴雨等异常天气状况(许佳负责)。
2、加强巡查排除安全隐患(马冬云负责)。
3、关紧门窗,将阳台、窗台、屋顶等高处易坠落物取下或加固
①由俞芳监督,
②教师办公室由本周行政值周负责监督,③教学楼由陈美负责监督。
4、班主任加强对学生防台风、暴雨、雷电等异常天气知识的教育(各班主任负责)。
(二)防台风、雷暴雨等恶劣天气具体措施
1、遇到下课,应延迟下课,由当时的课任教师联系班主任共同负责维持班级学生秩序,当确定天气好转时方可下课。
2、如果放学时,台风、雷暴雨仍旧不停,学校允许家长有秩序地进入班级接走孩子,班主任应在班级中并做好家长签字工作。(行政值周和值周教师负责督促)
3、学生在放学或放学途中遭遇雷暴雨等恶劣天气,应就近寻找避险处,等天气好转后再回家或上学,如有条件,可事先与家长或班主任联系(由班主任提前提醒学生)。
4、在家未上学时,如遇台风、雷暴雨,学生可以推迟上学时间,直至天气好转,家长可与班主任联系具体事宜(班主任电话让每个学生知道),班主任并将学生到校情况报学校安全保卫处。(俞芳负责)
5、如果有学生在校,行政值周安排好到校学生的看护工作。让学生进入房屋避险,把人员活动限制在安全区域内。
(1)学生应遵照就近躲避的原则就近躲避。
(2)各班班主任负责维持在各自班级避险学生的秩序。
6、建筑物在台风、暴雨等恶劣天气中发生倾斜、开裂,应立即组织人员撤离至安全地带(学校操场),李建良负责食堂的工作人员。
7、遇节假日台风、雷暴雨,学校班子成员立即到位,做好校舍及周边的排查 等工作。
8、暴雨等恶劣天气来临的整个时段,学校行政值周和值周教师、保安应当不断地在校园内巡视,疏通排水管道,若发现险情,立即向总指挥报告,进行应急处理。
9、在暴雨等恶劣天气中有险情时,要立即切断校内一切电源(马冬云负责)。
10、若有人受伤,立即送往卫生院救治或打120送医院(陶月琴负责)。
11、未安排任务的老师应在办公室待命,不得擅离学校。
(三)台风、雷暴雨等恶劣天气过后
1、进一步的巡查校园,及时发现安全隐患,并予以及时的排除(俞芳、陈美负责)。
2、统计损失情况(园长室负责)上报有关部门。
四、工作要求
1、思想上要高度重视,要本着对全体师生负责的精神,克服麻痹松懈、掉以轻心思想,认真作好各项准备;
2、工作上要抓好落实,分工职责明确,物资储备到位;
3、组织上要协调有力,保证政令畅通。
为认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,有效地防范和处置台风引发的校舍倒塌、校园进水等自然灾害的发生,切实保障师生生命、财产安全,特制定本抗击台风应急处理预案。
一、适用范围
幼儿园发生以下台风引发的重大安全事故的应急处理,适用于本预案。
1、幼儿园因台风袭击造成校舍倒塌的重大安全事故;
2、幼儿园内因台风侵袭造成师生死亡的重大安全事故;
3、幼儿园组织校外活动,因台风侵袭造成师生死亡的重大安全事故;
4、社会影响较大、造成严重后果的其他重大带风侵袭造成的安全事故。
二、领导小组成员名单
组 长:
副组长:
成 员:
三、分工及职责:
组长袁华:全面负责本园台风应景工作,开展自救、互救、疏散知识的宣传教育,提高本单位教工应急意识和抵御台风灾害的能力。
副组长郭可明:对本园台风防灾应急预案组织演练,台风前落实上级部门的师生停课制度。
副组长梁婵、车燕清:一旦发生台风,全面负责本园台风应急工作,指挥各专业组按预案确定的职责投入抗台风救灾。
三、专业组成员及职责
◆应急应急疏散组:各班班主任,职责:一旦发生台灾事故,迅速疏散在校舍人群。
◆医疗救护组:江坚、梁亚森, 职责:一旦发生台风灾害事故,有人员受伤,立即展开救护。
◆后勤保障组:陈洁芳、周水英,职责:当台风灾害发生后,协助领导小组成员,做好各项准备工作
◆宣传组:钟继娇,职责:利用板报、广播等形式宣传有防台风的知识及预防措施。
◆综合协调组:林丽娜、刘晓红,职责:一旦发生台风灾,迅速逐级上报,并协助领导协调各方面的工作。
四、重大事故报告程序、要求及现场保护
(一)报告程序及要求:
1、重大台灾事故发生后,幼儿园综合协调组成员立即拨打110、119、120救援电话的同时,必须立即报告教育办办公室和管理处。
2、事故发生后6小时内将事故简要情况书面上报上述部门。
3、台灾事故报告内容:台灾发生的时间、地点、人员伤亡情况(包括姓名、年龄、性别、身份)、财产损失情况、事故简要经过、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施和事故现场控制情况以及事故报告单位和报告人。
4、事故补报:由于台灾事故现场情况发生变化,伤亡人员数量发生变化时,幼儿园及时进行补报。
(二)事故现场保护
重大台灾事故发生后,幼儿园综合协调组成员对事故现场实行严格的保护,防止与重大台灾事故有关的残骸、物品、文件等被随意挪动或丢失,因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件的,后勤保障组成员做出标志或绘制现场简图并写出书面记录、妥善保存台灾现场重要痕迹、物证。
五、重大事故现场处置
重大台灾事故现场处置的具体程序如下:
(一)成立现场指挥部
现场指挥部由领导小组和应急工作组组成,负责具体的施救和各项善后处理工作,现场指挥部的职责是在领导小组的统一指挥下,具体负责组织台灾事故抢救、现场保护、伤员抢救和事故善后处理工作。
(二)迅速开展救治工作
现场指挥部根据台灾事故情况迅速开展救援工作。救援目标:
1、将全体师生转移到安全地带;
2、在确保人员安全的前提下,对财产采取保护措施;
3、对已经遭受伤害的师生开展救治;
4、为开展后续救援创造条件。
由于学校地势低洼,加之深河路排水系统差,每逢大暴雨天气,校园积水严重(水深达30cm——50cm)。为了及时、妥善地处置暴雨天气的校园积水事件,保障师生生命与财产安全,维护学校正常教学、工作和生活秩序,特制定本预案。
一、适用范围
暴雨天气,校园积水,影响正常的教育教学工作和生活秩序的情况下。
二、组织机构
学校成立暴雨天气校园积水事件应急管理领导小组,由校长统一组织,统一指挥、协调作战,共同完成应急工作任务。
组长:
副组长:
成员:
各班班主任当天值日教师
领导小组下设办公室,xx兼任办公室主任。
三、应急措施
(一)一般情况(暴雨天气还能维持教育教学工作和生活秩序)
1、当天值日教师坚守岗位,加强管理,维护学生活动秩序,值日领导加强巡视,及时处理偶发事件。
2、放学时段,领导小组成员全部到位,有效组织学生放学,维护学生放学秩序,确保学生安全放学。
3、学生中餐由食堂送到各楼层分发,学生打饭后到各自教室进餐。各班班主任协助楼层值日教师组织学生打饭;协助食堂从业人员把饭菜送到各楼层。
(二)特殊情况(暴雨天气不能维持教育学工作和生活秩序)
1、在第一时间内,向上级主管部门汇报,请示学生放假。
2、得到放假批准后,通知各班班主任电话联系学生家长,将每个学生交到家长手中接回。
3、所有领导小组成员到现场,维护放学秩序,有序组织学生放假,做好相关工作。楼层蹲点领导到位:一楼xx;二楼xx;三楼xx。
4、雨晴后,组织人员清理校园卫生,进行校园杀菌消毒工作。
四、责任追究
在应急过程中,出现下列情形之一的,对相关人员视其情节追究责任,造成安全事故的,由司法机关追究刑事责任。
1、不服领导小组指挥,且迟迟不按要求执行的。
2、未到现场履行职责的。
3、工作中玩忽职守、失职、渎职,出现失误的。
为切实有效地消除和控制安全事故的危害,贯彻执行“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢救”的方针,做到遇事不惊、临危不乱,妥善处置紧急情况,最大限度地减少意外事故带来的损失,保障全体师幼身体健康与生命安全,维护正常的保教秩序,保证幼儿园各项工作顺利开展,确保幼儿园安全稳定,结合本园实际,制定本应急预案。
一、工作原则
本着“以人为本、预防为主、宣教结合;精心组织、快速反应、沉着应对”的原则,认真做好预案编制和预案演练工作。
二、组织结构
1、应急领导组。组长:。职责:统筹组织好整个应急过程。
2、宣传教育组。组长:。组员:各班班主任。职责:稳定全园教职工、幼儿及家长的情绪,帮助他们了解事故发生的过程及应急措施,从而能配合幼儿园的工作。
3、安全保卫组。组长:,组员为门房人员。职责:及时清理道路积水,打开下水井盖,保护好配电设施、等重要部位不进水;走廊大厅铺设防滑垫,避免滑倒摔伤事故的发生。
4、卫生保健组。组长:。职责:尽快了解事故产生的后果,对轻微伤口及时进行处理;不能处理的,马上与班主任一起将伤者送往医院进行急救。
5、后勤保障组:组长:。职责:提供发生事故、处理事故、善后事故时所需的一切必需品。
三、防范措施
(一)建立全面的联系网络:
1、园领导和各小组组长的手机必须做到24小时开通,并告知全园教职工(包括宅电)。
2、规范应急上报电话:防火报警电话:119,报警电话110。
3、园领导和各小组长必须备有全园家长、教职工(包括家属)、电话和手机(每位班主任也人手一份)。
(二)加强应急知识培训:
1、认真制订相应的应急措施,对自己的职责要设想全面、考虑周到。做到平时防患于未然,事故发生时应对沉着,措施细致周到。
2、加强全体教职工在事故处理方面的防范应急知识培训与测试。
(三)应急物资准备:
1、设立应急隔离室。将保健室内的观察室作为隔离室,并添置相应的物品:消毒纱布、消毒药水、包扎纱布等。
2、添置应急人员所必备的“口罩、白大褂和医用手套”。
四、应急措施
1、当台风和暴雨来临时,宣传组负责通知各班关闭教室、楼道的门窗;幼儿休息要待在室内,在楼梯、走道上行走时要小心路滑。放园时没有家长接的幼儿一律等由值班老师负责管理照应,直至家长接领。
2、总务主任、当班门卫负责对校内及大门口地势低洼区域的路面清理,防止路面积水过深,走廊通道铺设防滑垫,防止幼儿跌到摔伤。
3、后勤保障组组织教职工及时清扫散落在地的各种垃圾、丢弃物等,防止垃圾被水冲散阻塞下水道而造成排水不畅和积水成灾。
4、后勤保障组组长负责校内积水和路面情况巡视检查,要及时组织清洁人员排除影响师生安全行走的树枝等各种障碍物。在地面坑、洞或窨井盖掀开处,放置标示物,以防止行人不慎绊倒或跌入。
5、后勤保障组组长负责加强对学校灾前各项防护工作的检查,督促有关人员履行职责,尽可能消除安全隐患。
6、发生灾害事故时,行政值班人员及时报告上级领导和其他有关部门,请求救援和指导。
为了更好地贯彻预防为主,安全第一的防汛方针,确保师生生命安全,强化生命第一的意识,做到早部署,早防范,切实做好汛期安全工作,结合我园实际,特制定本预案。
一、成立幼儿园防汛抢险领导小组及职责:
总指挥:(查看水情,组织全园教职工,按各自的职责进行疏导幼儿)
广播组:(拨打报警电话,向上级及时通报险情)
疏散引导:(帮助各班班主任把幼儿带到安全部位,让各班班主任清点人数并上报)
警戒救护组:(负责联络工作并组织受伤人员救治工作)
各班负责人:班主任及带班教师分组分别负责幼儿前后迅速撤离。
二、幼儿园防洪防汛工作预案:
1、加强对全园师生防汛知识的宣传教育,通过橱窗、传单等多种形式,把防汛知识传达给每位师生,提高全园师生的防范灾害能力。
2、加强检查和防范工作,经常保持校园交通、排水设施畅通,对校园内容易受淹的地方逐点检查,确保地下水道疏通。对幼儿园园舍墙体、屋面、门窗、电器等定期安全检查,对检查中发现的问题和隐患及时整改。坚决封闭幼儿园危房,防止安全事故发生。
3、密切注意幼儿园园舍安全,定期进行安全检查,发现安全隐患,立即将师生迁移。
4、遇洪水侵袭园舍,立即启动防洪预案,疏散人员和财产,确保师生安全。
5、暴雨洪水过后,及时对园舍进行清扫和消毒处理,预防传染病的发生和蔓延。
6、汛期坚持领导值班和报告制度,幼儿园负责人的手机和值班电话全天开机,确保通信畅通。有异常情况及时向上级汇报。一旦发生险情和意外情况,采取果断措施及时处理,防止重大安全事故发生。
7、幼儿园要组织抢先小组待命,对容易受侵蚀的设备、图书等做好转移准备。发现异常,马上整改,坚决把隐患消除在萌芽状态。
8、切实加强预防管理,严防幼儿园重大灾情发生。若因人力不可抗拒发生事故,负责人和现场人员及时采取有效的自救措施,同时报告上级有关部门,把损失降低到最低程度。
三、疏散时注意事项:
1、根据现场的实情,优先选择最佳疏散线路。
2、全园教职工迅速到位,通过广播对被困人员的情绪做好组织和引导疏散工作,维护好疏散秩序,防止拥挤踏伤。
3、要清点人数,对救出的人员进行清点,看是否全部救出。
4、水灾严重的情况下要组织幼儿按原有疏散路线向高的地方转移,集中等候救援。
5、幼儿年龄小自理能力差,加强教师思想道德观念,认真负责,加强自身的安全措施和应急能力。在需要时要有于献身的精神。
为了做好面对气象灾害的应急反应工作,提高我校应对气象灾害的应急处理能力,最大限度地减少或避免气象灾害造成的损失,依据有关法律法规,制定本预案。
一、暴雨
1.暴雨信号由气象台发布,学校依据区电视台或电台播放的暴雨信息做出反应。
2.黄色暴雨信号的应急工作
(1)总务处布置检查所有建筑物、设施设备,做好防淋、防浸的各项工作。检查及排通校内的排水设施。
(2)学生停止在室外活动,教导处、班主任督促学生返回室内。教室内的学生严禁喧哗,以免造成恐慌,值日老师到班检查学生纪律、考勤。
(3)学生上学或放学应带备雨具,禁止骑自行车的同学骑车打伞。
3.红色暴雨信号的应急工作
(1)继续做好黄色暴雨信号的应急工作。
(2)校内所有人员暂停一切户外活动和作业。
(3)总务处组织好低洼易浸物资的转移或保护。
4.黑色暴雨信号的应急工作
(1)总务处做好校产的保护工作,根据雨情做好校园排涝工作;学工处做好师生的管理工作;教导处宣布停课并做出恢复上课的时间及课程调整安排的通知。
(2)师生留在课室内密切留意天气的情况。班主任到班管理并安抚学生情绪、照顾学生安全。
(3)黑色暴雨信号发布后,师生应留在家中或学校不要外出,校内的师生要到情况适宜才能回家。
(4)如果学生处于往返学校的途中,应立即就近找安全地方避雨,电话通知家长接回家中,并致电班主任履行请假手续。
(5)班主任加强学生考勤的管理,对不在学校的学生与家长联系,明确其去向。
(6)各班、各办公室、各功能室的责任人要做好本责任范围内人员与物资的安全保护工作。学校对造成损失的情况做出评估。
5、暴雨警报解除后,各班主任要立即分别向总务处报告人员与物资的情况,各处室要迅速向校长室报告人员与物资的情况。
二、台风
1.台风信号由气象台发布,学校依据电视台播放的暴雨信息做出反应。
2.白色注意信号与绿色警告信号的应急工作
(1)学校各部门做好防风准备。
(2)总务处做好建筑物、设施设备的检查。
3.黄色警告信号的应急工作
(1)学校进入防风状态。
(2)学生停止室外活动。
(3)所有人员不在迎风窗户下停留、行走。
(4)总务处组织好建筑物、设施设备的保护工作。
4.红色紧急警报信号的应急工作
(1)学校进入紧急防风状态。
(2)总务处做好校产的保护工作,教务处宣布停课并作出恢复上课的时间及课程调整安排的通知。
(3)师生应留在家中或学校不要外出,校内的师生要情况适宜才能回家。
(4)如果学生处于往返学校的途中,应避免在树下、阳台下、灯箱广告下、窗户下停留,立即就近找安全地方避风,电话通知家长接回家中,并致电班主任履行请假手续。
(5)已返回校内的学生,班主任到班管理并安抚学生情绪,照顾好学生的安全。对不在学校的学生要与家长联系,明确其去向。
(6)各班、各办公室、各功能室的责任人要做好本责任范围内人员与物资的安全保护工作。学校对造成损失的情况做出评估。
(7)总务处组织好建筑物、设施设备的保护工作。
5.黑色特急警报信号的应急工作
(1)继续做好红色紧急警报信号的应急工作。
(2)总务处负责切断学校的电源。
(3)所有人留在安全处避风,直至警报解除。警报解除后还应留在室内密切留意天气变化,防止余风吹袭。
6.台风警报解除后,各班主任要立即分别总务处报告人员与物资的情况,各处室要迅速向校长室报告人员与物资的情况。
三、雷暴
1.各部门要注意做好防雷安全工作。
2.一旦有雷雨预兆,所有人员应停止室外活动,班主任督促学生返回室内。课室内的学生严禁喧哗,以免造成恐慌,班主任到班检查学生纪律、考勤。
3.雷暴雨期间
(1)学生留在课室内学习,班主任或科任老师到班管理纪律,值日教师加强检查。
(2)如果学生处于往返学校的途中,应立即就近找安全地方避雨,电话通知家长接回家中,并致电班主任履行请假手续。
(3)如果学生留在家中,并且当时情况不适宜上学,可致电班主任履行请假手续。
(4)班主任加强学生考勤的管理,对不在学校的学生要与家长联系,明确其去向。
4.总务处组织好建筑物、设施设备的保护工作。
5.雷暴雨结束后,各班主任要立即向总务处报告人员与物资的情况,各处室要迅速向校长室报告人员与物资的情况。
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