在日常的学习、工作、生活中，有时会发生突发事件，为了避免造成重大损失和危害，常常要提前编制一份优秀的应急预案。那么应当如何制定方案呢？下面小编精心整理了预防禽流感应急预案（通用6篇），感谢您的参阅。
为了及时、有效预防控制H7N9流感，确保辖区百姓生命健康安全，根据上级精神及要求，结合本院实际，特制定本应急方案。
一、职 责
（一）为切实做好防治H7N9流感工作，决定成立防治H7N9流感领导小组，小组下设3个工作组。
(二)H7N9流感防治工作由院长任组长，业务院长、公共卫生分管院长、后勤分管院长任副组长，其他各科室人员为成员的防控工作领导小组，负责本辖区内H7N9流感的预防控制工作，疫情的预防诊断，收集疫情报告，分析疫情发展态势，物资准备，确定疫情等级，并负责安排指导对业务人员、村级卫生室进行培训，提出后勤和停止预案建议等工作。
各村卫生所负责人负责辖区内H7N9流感的预防控制工作，各村卫生室负责人为疫情监测点的第一责任人。
各工作小组名单及职责如下:
1、领导小组
组 长:
副组长:
成 员:各科室负责人及村级卫生室负责人为成员。
领导小组下设办公室，办公室主任由分管公共卫生的业务院长担任。
2、应急急救队
组 长:
副组长:
成 员:
工作要求:所有队员必须服从组长的领导，根据组长的安排做好应急急救工作，保持个人通讯24小时畅通，随时接受组长的任务安排。
3、疫情处置小组
组 长:
副组长:
成 员:
工作要求:所有队员必须服从组长的领导，根据组长的安排做好疫情的处置与报告工作，保持个人通讯24小时畅通，随时接受组长的任务安排。
4、后勤保障小组
组 长:
成 员:
工作要求:所有成员必须服从组长的领导，根据组长的安排做好应急所需的负责防疫车辆、物资等后勤保障工作，保持个人通讯24小时畅通，随时接受组长的任务安排。
二、应急措施
（一）疫情发生后，根据本方案的要求，召开紧急会议，对防控工作安排和部署，明确责任人，实行负责制，制订防控方案，迅速组织人员、物质到位，并督促各工作小组落实各自的职责。
（二）紧急疫情防控程序
1、报告疫情
发现异常情况，应及时报告，领导小组在接到报告或了解上述情况后，立即由应急处置小组到现场进行调查核实，怀疑是H7N9流感的，应在1个小时内将情况上报到镇政府分管领导及局分管领导、区疾控中心等部门。
2、预案启动
发现首例可疑病例时，要迅速报至上级防治H7N9流感部门，进行进一步现场诊断，拟定确认报告，从而全面启动《镇卫生院公共卫生事件应急预案》。
3、安排和部署
根据调查及诊断的情况，应急领导小组及时召开会议，通报疫情，启动预案，明确责任，各工作小组迅速到位。
4、消杀
由消杀小组，按照消毒规范，指导配合村级卫生室对“威胁疫点区域”实行全面消杀。
5、总结
疫情控制后，要对防控措施、责任落实，物质、资金的投入等进行认真的总结，形成书面报告，留档备查，并上报上级防治H7N9流感管理部门。
三、保障系统
（一）物质保障
准备充足的防治H7N9流感所需物资，后勤组负责物资储备的管理。
（二）技术保障
由疫情诊断处理组负责H7N9流感的诊断、技术指导和培训，同时接受上级业务部门的培训，同时加强相关人员技术培训、指导，确保及时报告疫情，防疫到位。
（三）人员保障
启动预案后各个工作小组人员及时到位，特别是疫情处置组，提出防治和控制甲型流感的技术决策、建议及现场诊断。、
一、禽流感概述
禽流感是由禽类病毒引起的传染病，对家禽、野生鸟类和人类均有感染的危害。禽流感主要通过禽类的唾液、粪便传播，人类主要通过与禽类接触或食用感染鸟肉等食品而感染。禽流感可引起灵长类动物和人类的呼吸道疾病，重者可导致死亡。因此，一旦出现禽流感病例，就必须采取快速、有效的防控措施，防止疫情扩散。
二、防控措施
1.预防为主
预防为主是禽流感防控的理念。主要措施包括：完善家禽养殖管理制度，加强家禽集中场等场所的卫生消杀；加强家禽运输管理，严格检疫进出场家禽；加强天然禽类的监测，及时发现和处理感染禽流感的野生鸟类；落实家禽免疫制度，及时对家禽进行疫苗接种等。
2.早发现、早报告、早隔离和早治疗
一旦发现禽流感病例，必须立即报告，隔离病患群体并及时进行治疗，以避免病毒扩散。对于密切接触者也要进行隔离观察，追踪和排查所有可能的感染源。同时，加强感染者的饮食卫生管理，防止继发感染。
3.关闭市场
一旦发现禽流感病例，必须立即关闭涉及的市场或批发商，并对市场进行彻底消毒和消杀。同时，加强流行病学调查，追溯感染来源和传播途径，确保禽流感疫情得到有效控制。
三、应急预案
在禽流感防控工作中，应急预案是必不可少的。各地政府和有关部门制定的预案主要包括以下几个方面：
1.组建防控工作领导小组，明确各职责，做好统筹协调工作。
2.明确防控工作分级负责体制，建立健全信息发布和应急响应机制。
3.加强场所卫生和消毒管理，提高禽类运输检疫效率和质量。
4.组织开展禽类疫苗接种，提高家禽免疫率。djz525.com
5.开展禽流感病例诊断、报告、隔离和治疗工作，追踪感染来源和传播途径。
6.加强社会化宣传和教育，提高公众防控意识和科学素质。
四、结语
禽流感的防控工作还需要广大民众的积极配合和全社会的共同努力。我们要从日常生活做起，避免食用未经检测的野生鸟肉和不安全的家禽产品，提高个人卫生保健意识，遵守相关规定和指导，与有关部门和医疗机构保持良好的沟通联系，加强防疫知识普及，共同打好禽流感防控战。
一、工作原则
统一领导，科学防控；以卫生院为主力，其他部门各司其职，各负其责，快速反应，协同应对。
二、适用范围（M.Qx54.com 群学网）
本预案适用于乡涉及人感染h7n9禽流感预防与控制的各项工作。
三、组织机构及工作职责
成立乡人感染h7n9禽流感防控领导小组，负责辖区内人感染h7n9禽流感防控工作的统一领导和组织协调。
顾问：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室、疫情防控组、医疗救治组、防控知识宣传组和后勤保障组。
（一）办公室
设在乡卫生院办公室，由兼任办公室主任。负责防控人感染h7n9禽流感综合协调和统筹各小组工作；负责日常工作和信息的收集上报，各类文件、信息和有关会议材料及防控工作情况资料的起草、编发和管理工作。办公室设疫情报告24小时值班电话：。
（二）疫情防控组
由卫生院相关科室、农推中心、林业站、经发办、中心校、规划环保站、各管区工作人员组成。负责实施疫情防控措施，落实对防控工作的技术指导，做好畜禽疫情监测报告、和人疑似病例的初诊甄别。
1.卫生院负责组织全乡医卫人员开展专题培训，学习相关技术方案和指南，并加强与各村卫生室的信息互动。卫生院开设发热门诊，加强门诊发热病人的预检分诊工作。严格落实首诊负责制，建立、健全门诊登记工作，规范诊疗流程，接诊医生要切实做好人感染h7n9禽流感的诊断与鉴别诊断，遇有发热及流感症状患者，要高度*惕，详细登记患者姓名、家庭地址和电话等信息，以备及时报告。具体工作按《乡卫生院人感染h7n9禽流感疫情应急处置预案》执行。
2.林业站按照《陆生野生动物疫源疫病检测防控管理办法》的规定强化应急监测防控和信息报告，加大对森林、水库等鸟类集中区域巡查力度，提高监测防控的针对*和有效*。*示公众远离野生动物，发现死亡野生动物要由*人员进行消毒、隔离和无害化处理。
3.农推中心要对全乡动物疫情进行全面排查，重点对鸽子、种禽、水禽及规模养殖场进行监测。指导养殖户加强畜禽防疫，采取喷洒消毒液、熏蒸、清理垫料等方法清洁圈舍，督促饲养人员做好防护措施，严防人禽交叉感染。对禽类发生不明死亡和疑似病例的要高度敏感，一旦发现疫情，应立即划定半径3公里的疫区和半径3—10公里的受威胁区，由兽医等技术人员进行流行病学调查，及时采集病料送检，对病死家禽作无害化处理，严格控制家禽移动，防止疫情扩散。
4.经发办、食品*品监督管理办公室要强化对畜禽交易市场、餐饮经营场所的监督检查，严格畜禽产品的产地检验、坚决杜绝病死动物及其产品流入市场，确保畜禽产品质量安全。
5.村镇建设规划环保站要以各养殖场，农贸市场，垃圾站为重点深入开展环境卫生整治工作，督促农户打扫庭院卫生，对生活垃圾做必要的消毒处理，维护公共卫生。
6.中心学校要指导督促各学校，及时向广大师生宣传流感防治知识，制定h7n9流感防治方案和措施。尤其是做好教室、宿舍、食堂、计算机室等人群聚集场所的通风、消毒工作。及时全面掌握在校师生健康状况，一旦发现教职工、学生有发热、干咳、少痰、乏力、头痛、关节和肌肉*痛、腹泻等症状与体征，迅速采取隔离措施并及时通知家长送到医院就诊。
7.各管区要指导各村建立疫情信息报告制度，明确各村村主任为本村防治h7n9流感第一责任人，对本村畜禽的疫情要在1小时内上报领导小组办公室，疫情防控组人员要在接到报告后2小时内赶赴现场进行初步确认，并采取有效的处理措施。
（三）医疗救治组
由卫生院相关科室组成。负责对人感染h7n9禽流感疑似病例的初步医疗救治工作。落实国家卫生和计划生育委员会印发的《人感染h7n9禽流感诊疗方案》，按照“四集中”的原则，开展疑似病例的医疗救治工作。做好与上级卫生部门的衔接，成立h7n9流感防治专家组，组织开展人感染h7n9禽流感诊疗方案、医院感染控制等技术培训，提高医疗机构医疗救治、医院感染预防与控制能力和水平。具体工作按《乡卫生院人感染h7n9禽流感疫情应急处置预案》执行。
（四）防控知识宣传组
由卫生院，农推中心，林业站，中心校、各村卫生室相关人员组成。通过讲座、标语、短信网络等方式搞好防控工作知识宣传，普及人感染h7n9禽流感预防知识，引导公众保持健康心态，提高公众自我保护意识和防病能力，保障疫情处置工作开展和社会安定。
（五）后勤保障组
由卫生院、经发办、派出所、党政综合办、财政所相关人员组成。加强应急物资储备。保*应急处理所需的医疗救护设备；保**品的供应；做好各类水、电、气供应与物资保障，车辆协调安排，及时疏导人群、维护治安等。
四、启动条件
凡在本乡范围内发现人感染h7n9禽流感症状疑似病例，经医疗救治组报上级专家组会诊确认后，乡防控工作领导小组*开紧急会议，并立即启动本预案或根据县的要求立即启动本预案。
五、工作要求
（一）严格落实防控责任。各相关部门要加强应急值守，卫生院、林业站、农推中心、中心校要严格执行24小时专人值班和领导带班制度，一旦发现疫情，要迅速报告，紧急处置，防止疫情扩散。乡人感染h7n9禽流感防控领导小组启动预案后各个工作小组人员应及时到位。
（二）保持防控工作公开透明。任何单位和个人发现禽流感疫情或疑似疫情时，必须及时、准确地向乡防控领导小组办公室报告。防控领导小组办公室应即时通过广播、网络、标语等方式准确发布疫情信息和*采取的防控措施，消除公众的恐慌心里。
（三）严肃工作纪律。对在执行本预案时，玩忽职守，未按规定履行报告职责的、未及时采取控制措施的、对拒不服从防治禽流感领导小组调度的，视情节轻重，给予责令改正、通报批评、*告等行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
六、本预案由乡人感染h7n9流感防控领导小组负责解释。
为切实保护全校师生身体健康，维护正常教学秩序，控制h7n9禽流感疫情在学校暴发和传播，根据县教育局文件精神和我校实际特制订h7n9禽流感疫情防控工作应急预案：
一、应急领导小组
组长：
副组长：
成员：
二、疫情监测、报告和公布
1、疫情的检测
各班级负责开展高致病禽流感的日常监测工作，及时、准确预*预报疫情，要求每日晨检一次。
2、疫情的报告
①、h7n9禽流感疫情，实行逐级报告制度。
②、任何人发现发生或疑似h7n9禽流感时，必须立即向领导小组报告，接到报告后应立即赶往现场了解情况，并按要求向县教育局报告。
3、疫情报告形式
①、各班以电话或书面的形式向局政教股裴亚平股长上报。
②、自疫情初步诊断之日起，应每天上报一次疫情。
③、任何人不得瞒报、缓报、谎报或阻碍他人报告流感疫情。
三、控制措施
1、对疫区、受威胁区内实施紧急疫情监测，及时掌握疫情动态。
2、加强人感染h7n9禽流感疫情监测，特别是要加强不明原因肺炎病例和流感样病例监测。建立疫情直报制度，切实做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗。
3、增加防护疫用品、有效抗病毒*品和临床救治器具等储备，以应急需。
4、做好人感染h7n9禽流感防治知识宣传普及工作。让教职工及师生广泛了解人感染h7n9禽流感是是可防、可控、可治的，提高群众自我保护意识和防病能力，提高群防群控。要及时准确地发布疫情信息，为教职工解疑释惑，正确引导学校师生舆论。
四、宣传教育
利用各种方式、各种场合和各种手段普及h7n9禽流感防治知识，提高广大师生对h7n9禽流感的了解程度，争取校内校外的支持配合，消除不必要的恐慌，同时，准备把握宣传导向。
为有效预防、及时控制H7N9人禽流感的危害，确保人民生命健康安全，根据上级精神及要求，依照《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国传染病防治实施办法》以及依据省卫生厅相关文件和指示的精神，结合本院实际，特制定本应急方案。
一、工作原则
遵循预防为主，常备不懈；统一领导，分级负责；依法防治，措施果断；快速反应，协同应对；依靠科学，加强合作的原则。
二、组织领导及工作职责
医院设立H7N9人禽流感防控应急处理领导小组，由医院相关科室负责人组成，负责H7N9人禽流感防控应急处理的统一领导、统一指挥，保证各项应急措施顺利实施。
1.H7N9人禽流感防控应急领导小组
组长：XXX
副组长：XXX
成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
2.后勤保障组
组长：XXX
副组长：XXX
成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
三、应急准备
1.在门诊配备专职人员及相关医疗设备对入院病人进行发热预检，门诊部做好发热门诊日常管理工作。
2.由医务科、护理部、院感科等科室组织，对全院医护人员进行H7N9人禽流感相关防控知识培训，健康教育宣传，提高卫生意识和防病能力。
3.由药剂科、设备科做好相应的设施、设备、救治药品和医疗器械等物资储备工作。
4.一旦发现H7N9人禽流感疑似病例（不明原因肺炎），当事人在做好防护和隔离的同时，严格按照疫情信息报告制度，向医务科或总值班上报。
四、启动条件和程序
发现首例可疑病例时，要迅速报至县上级防治H7N9流感部门，进行进一步现场诊断，拟定确认报告，从而启动本方案。医院对在突发事件中需要接受隔离治疗、医学观察措施的病人、疑似病人和传染病病人密切接触者拒绝配合的，需报公安机关依法协助强制执行。
五、人员保障
启动预案后各个工作小组人员及时到位，特别是H7N9人禽流感防控应急领导小组，保持24小时手机正常开机并根据调查及诊断的情况，及时召开会议，通报疫情，启动预案，明确责任，各工作小组迅速到位。
为贯彻省卫生厅下发的《关于人感染高致病性禽流感应急处置演练评价标准(试行)的通知》文件精神，提高人感染高致病性禽流感防治水平，特制订本预案。
一、人感染高致病性禽流感应急处置领导组织：
1、防治工作领导小组
2、防治工作办公室
3、防治工作专家组
4、防治工作消毒处理组
5、诊疗组
二、人感染高致病性禽流感医护人员防护要求：
1、穿普通工作服、外罩一层防护服（隔离衣），隔离衣由帽子、上衣、裤子组成，可为连体式或分体式，穿脱方便，结合部严密。
2、戴防护口罩。口罩可分为长方型和密合型，应配有鼻夹，具有良好的表面抗湿性，对皮肤无剌激。
3、戴医用一次性乳胶手套。
4、穿长筒靴或可消毒的保护性脚套。
5、接触患者及其分泌物后应洗手。
（1）离开污染区时，脱防护服前用流水及肥皂冲洗手一次，脱防护服后再次用流水及肥皂冲洗手，每次冲洗1分钟左右。
（2）手消毒用0.3%～0.5%碘伏消毒液或快速手消毒剂（洗必泰醇、新洁尔灭醇、75%酒精等）揉搓1～3分钟。
（3）标准洗手步骤：
①掌心对掌心搓擦；
②手指交错掌心对手背搓擦；
③手指交错掌心对掌心搓擦；
④两手互握互搓指背；
⑤拇指在掌中转动搓擦；
⑥指尖在掌心中搓擦。
6、防护用品的要求：
（1）防护服符合GB19082-2003《医用一次性防护服技术要求》，可为联体或分体式结构，穿脱方便，结合部严密。袖口、脚踝口应为弹性收口，具有良好的防水性、抗静电性、过滤性效率和无皮肤刺激性。
（2）防护口罩符合GB19083-2003《医用防护口罩技术要求》，口罩可分长方型和密合型，应当配有鼻夹，具有良好的表面抗湿性，对皮肤无刺激，气流阻力在空气流量为85L/min情况下，吸气阻力不得超过35mmH2O，滤料的颗粒过滤效率应当不小于95%。也可选用符合N95或FFP2标准的防护口罩。
三、工作内容：
1.门诊部：负责发热门诊、隔离观察室的工作
（1）筹备医护人员防护要求的各项物品，（包括隔离需用物品）。
（2）负责做好门诊急诊的预诊、筛选，做好登记工作。
（3）负责门诊医护人员的诊疗演练、疑似病人的行走路线的演练，以及医护人员防护演练。
2.医务处（内、外科）：负责医生的诊疗演练、疑似病人的行走路线的演练，医护人员防护演练（特别是洗手方法、穿脱防护服的方法等）；掌握禽流感的相关知识点，考核时要能熟练回答。一旦有疑似病人负责通知专家组人员迅速到现场进行会诊。
3.院办、党办：了解禽流感的报告流程，并负责通知总值班人员知晓。环境消毒由柏科马负责，请院办协助做好传达工作。
4.总务科、器械科：筹备医护人员防护要求的各项物品，（包括隔离需用物品）。隔离防护服、消毒喷雾器、消毒液（过氧乙酸）等，具体事宜请与门诊部协调沟通。
5.宣传科：负责禽流感防治的宣传板块，省级检查时一定要完成。
6.护理部：负责环境消毒隔离工作的指导，负责护理人员预诊、发热门诊的工作指导。
7.检验、放射：负责仪器设备的准备。疑似病人时要随喊随到，同时掌握疑似病人的行走路线，医护人员防护演练，掌握禽流感的相关知识点，考核时要能熟练回答。
8.挂号、收费：负责仪器设备的准备。疑似病人时要随喊随到，同时掌握疑似病人的行走路线，医护人员防护演练。
9.诊疗组：不论白班、夜班，有应急疫情时随喊随到。
10.其他部门：在本部门协助做好禽流感应急处置协助工作。
11.督查组：张尤历、赵夕武、顾兆坤、王晓涛等负责应急演练考核。
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万众一心，众志成城，战胜自然灾害，应急预案的实施需要有周密的预案和物资储备。在制定应急预案时要考虑应对措施的合理性和科学性，小编为您整理的“h7n9禽流感应急预案”资料希望能够帮到您，感谢你选阅希望信息帮助到你！
为及时有效预防、控制和扑灭突发H7N9禽流感疫情，最大程度地减轻疫情对畜牧业和公众健康造成的危害，保持经济社会持续稳定发展，保障公众身体健康安全，依据《隆回县H7N9禽流感疫情应急预案》，结合我局工作职责，制定本方案。
（一）成立防制H7N9禽流感疫情领导小组。组长周卫平，副组长曾凡治、张建群、戴晓礼、钟黎明、宁双奎、邹清香、刘阜华、龚洪政、周定中（常务），成员肖志能、郭海燕、陈小波、魏立中、陈海燕、颜鸿、陈小芬、肖健。领导小组下设办公室，设商务综合行政执法大队，肖志能兼任办公室主任。
（二）成立应急处置预备队。队长：周定中，成员：肖志能、郭海燕、陈小波、魏立中、陈海燕、颜鸿、陈小芬、肖健、胡信堂、张海燕、袁晓岚、刘尚元、向磊、肖坤海。处置预备队在局防制H7N9禽流感疫情领导小组领导下开展应急处置工作。
（一）县商务局防制H7N9禽流感疫情领导小组职责。
1、研究决定局H7N9禽流感疫情防制工作规划、计划及政策；2、研究部署和总结H7N9禽流感疫情防控工作；3、统一指挥全局H7N9禽流感的应急处置工作；4、具体实施本方案，督促有关股室落实本方案；5、对H7N9禽流感防制和疫情处置工作进行表彰奖励。6、完成上级交办的事项。
（二）防制H7N9禽流感疫情领导小组办公室职责。
1、按规定上报疫情，及时提出防控措施和实施应急方案建议；2、按领导小组决策，协调开展疫情控制和扑灭工作；3、完成领导小组交办的其他任务；4、承担领导小组的日常工作。
（三）各股室职责。相关股室做好各自监管服务范围内的H7N9禽流感疫情应急工作，及时、准确向局主要领导、分管领导、应急办报告分管范围内出现的疫情相关情况，不得瞒报、迟报、漏报。
1、执法大队。负责牲畜定点屠宰行业管理。在相关股室的配合下，督促定点屠宰、产品加工、外贸出口等企业履行动物防疫义务，凭畜禽标识和产地检疫证明收购屠宰动物，接受动物卫生监督所对动物及动物产品的`检疫和监督管理，主动、及时报告疫情。配合做好市场环节监督工作。2、市场运行调节股。协助执法大队做好牲畜定点屠宰行业管理。加强市场监测，及时报告疫情及生活必需品市场供应异常波动情况。3、内贸股负责督促商贸流通企业及市场做好H7N9禽流感疫情应急工作。保障应急物资供应。4、外经外贸股负责督促产品加工、外贸出口企业做好H7N9禽流感疫情应急工作。5、财务股负责疫情应急工作的后勤保障工作。5、扶贫工作组负责配合乡镇做好扶贫村的H7N9禽流感疫情应急工作。6、办公室负责做好上传下达等综合协调工作。
定点屠宰场等单位和个人为疫情报告责任人，当发现动物染疫或者疑似染疫的，应立即向县商务局及兽医主管部门、动物卫生监督机构或者动物疫病防控机构或乡镇动物防疫检疫站报告。县商务局接报后，及时向县防制重大动物疫病指挥部报告，在指挥部的统一指挥下，做好相关工作。
1、提高认识。全体干部职工要深刻认识到禽流感疫情防制工作的紧迫性、重要性。在工作过程中，要加强组织纪律，坚决服从安排，发扬不怕苦、不怕累的精神，确保工作落到实处。
2、应急保障。局财政要安排经费，保障疫情防制工作的顺利开展。
3、应急值班。实行领导带班的24小时值班制度。
4、责任追究。疫病防制过程中，玩忽职守、失职、渎职，不服从统一指挥、调度，未认真履行工作职责，组织协调不力，推诿扯皮，物资、资金、措施落实不到位，以及工作中出现重大失误，造成严重后果的；阻碍依法扑疫等情形的，按照规定，追究相关人员的责任，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
大城县疾病预防控制中心 防控人感染H7N9禽流感应急预案
为全面做好我县人感染H7N9禽流感疫情防控工作，切实落实各项防控措施，根据国家、省、市有关文件的要求，特制定本应急预案。1.总则 1.1目的
切实做好县疾控中心应对H7N9禽流感疫情监测、应急药物储备、公共卫生干预等准备工作，有序高效地落实H7N9禽流感发生时的应急处理工作，最大程度地减少禽流感对公众健康和社会造成的危害，保障公众身心健康和生命安全，维护社会稳定和经济发展。1.2工作原则
依法防控，科学应对；预防为主，有效控制；统一领导，科室配合。1.3编制依据
《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、国家卫计委《人感染H7N9禽流感医院感染预防与控制技术指南（2013年版）》、《人感染H7N9禽流感治疗方案（2013年第二版）》《人感染H7N9禽流感疫情防控方案》等。1.4适用范围 本预案适用于县疾控中心各科室应对人感染H7N9禽流感预防与控制各项工作。2.组织指挥体系及职责 2.1领导小组
成立大城县疾病预防控制中心防控人感染H7N9禽流感领导小组，负责组织、协调、指导、落实、监督预案各项防控工作，根据防控工作需要随时调整和补充相关专业组人员。组长：刘凤书
成员：李健康、常书力、刘占永、赵廷增、陈志敏 下设疫情信息报告管理组、流调处置组、后勤保障及信息综合组等。
2.2疫情信息报告管理组 组长：陈志敏 成员：吴翠、王丽
负责做好疫情的监测、报告及质量控制工作。2.3流调处置组 组长：李健康
成员：刘子良、汤旭、郭建村、陈世祥、吕海峰、王大伟、马进良、刘旭、李秀梅
负责人感染H7N9禽流感（包括不明原因肺炎）疫情核实，划定疫点、疫区，开展流行病学调查，提出相应的预防控制措施；撰写调查报告，保管相关疫情资料及流调资料；指导各级医疗开展密切接触者追踪、管理和医学观察；必要时联系消毒队及时做好疫点的消毒处理。负责非住院病例相关标本的采集和运送；督促医疗机构住院病例相关标本的采集和运送；指导医疗部门开展密接人员标本的采集和运送。2.4后勤保障及信息综合组 组长：赵庭增 成员：苏丽敏、陈德慧
负责管理应急处置相关物资的采购、保管、发放；保证疫情处理用车随时调用；负责防控工作动态信息的整理上报工作。3.监测
流行病科要加强疫情监测预警系统的建设，提高监测质量；严格落实24小时疫情网络直报系统报告管理工作，及时对辖区医疗机构疫情报告进行浏览、审核、查重和订正工作；指导辖区医疗机构认真做好疫情报告管理工作。4.报告
按照《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律法规和《人感染H7N9禽流感疫情防控方案》、《大城县防控人感染H7N9禽流感应急方案》等规范性文件的要求和规定进行监测报告。辖区医疗机构发现符合监测定义及不明原因肺炎病例后，须于24小时内进行网络直报。
辖区医疗机构发现人感染H7N9禽流感疑似病例、确诊病例后，应当于2小时内进行网络直报。报告疾病类别选择“其他传染病”，并在备注栏中注明“人感染H7N9禽流感疑似病例或者确诊病例”。
5.病例的流行病学调查、标本采样 5.1流行病学调查
县疾控中心接到辖区内医疗机构报告人感染H7N9禽流感疑似病例或确诊病例及不明原因肺炎病例后，应当按照《人感染H7N9禽流感流行病学调查方案》进行调查，重点了解病例的基本情况、临床表现、发病前7天内可疑动物（如禽类、猪等）和农贸市场的接触和暴露情况，以及发病后至隔离治疗期间接触人员情况等，并撰写调查报告报市疾控中心和县卫生局。5.2标本采集运送
严格按照《人感染H7N9禽流感疫情防控方案》、《人感染H7N9禽流感治疗方案（2013年第二版）》及《大城县防控人感染H7N9禽流感应急方案》等有关要求做好有关标本的采集、运送工作，标本采集、运送均应当遵守国家相关生物安全管理规定。6.病例管理和感染防护
参照《人感染H7N9禽流感医院感染预防与控制技术指南（2013年版）》（卫发明电〔2013〕6号），落实消毒、院内感染控制和个人防护等措施。6.1密切接触者判定
（1）诊治疑似或确诊病例过程中未采取防护措施的医护人员或曾照料患者的家属；（2）在疑似或确诊病例发病后至隔离治疗期间，有过共同生活或其他近距离接触情形的人员;
（3）经现场调查人员判断符合条件的其他人员。6.2密切接触者追踪和管理。
对密切接触者进行追踪和管理，对密切接触者实行医学观察/健康随访，不限制其活动，每日晨、晚各1次测体温并了解是否出现急性呼吸道感染症状。一旦出现发热（腋下体温≥38℃）及咳嗽等急性呼吸道感染症状，则立即转送至当地的定点医疗机构进行诊断、报告及治疗。各级医疗机构负责采集病例的所有密切接触者的双份血清标本（开始实施医学观察时和间隔2-4周后），当密切接触者出现急性呼吸道症状时还要采集咽拭子，送市疾控中心实验室进行检测。医学观察期限为自最后一次与病例发生无有效防护的接触后7天。7.做好健康教育工作
针对公众和社会关注的热点问题以及对该疾病认识的进展，积极做好疫情防控知识宣传和风险沟通，指导公众建立正确的风险认识，促进公众形成正确的疾病预防行为。尤其要加强禽畜养殖场、散养户、屠宰场、批发及交易市场等的禽畜饲养、捕捉、屠宰、储藏、运输、交易和经营人员以及宠物禽畜养殖人员的健康教育和风险沟通工作。
8.加强医疗卫生机构专业人员培训与督导检查 加强对辖区医疗卫生机构开展人感染H7N9禽流感病例的发现与报告、流行病学调查、标本采集、实验室检测、病例管理与感染防控、风险沟通等内容的培训，提高防控能力。组织对本辖区内的防控工作进行督导和检查，发现问题及时处理。9.保障措施
9.1加强技术培训，提高应对能力
加强对中心相关人员的技术培训，提高流行病学调查、监测、消毒处理和实验室检验的能力；加强对医务人员禽流感防治知识的培训，提高基层医务人员早期发现病人的意识、能力和诊疗水平。
9.2做好物质储备，保障经费支持
积极向政府争取疾病预防控制和卫生应急工作经费，做好各类应急物资储备，包括防护用品、应急预防性药物、消杀药械、采样检测试剂等物资。
2016年1月
大城县疾病预防控制中心
根据预防人感染H7N9禽流感疫情文件精神和县教育局的有关要求，结合我园的实际情况，为充分做好人禽流感、流感大流行前的准备工作及发生之后的应急反应，特制定《三文幼儿园应对人感染H7N9禽流感疫情、流感大流行应急预案》。
一、工作目标
全面做好应对人禽流感、流感大流行准备阶段及大流行发生时的应急处理工作，最大程度的减少流感大流行对幼儿、员工身体健康造成的危害，保障幼儿及员工身心健康和生命安全，维护社会稳定。
二、工作原则
坚持以“预防为主”的工作方针。预防为主、立足准备，积极组织落实应对人禽流感、流感大流行的各项准备工作。
三、防禽流感、流感领导小组
组长：段懿宸
副组长：段月娥
组员：黄丽莉、田志平、罗秋凤、贾绪发
四、领导小组的工作职责：
领导小组成员要从保障幼儿及员工生命安全的高度来做好、做细应对人禽流感、流感大流行预防准备工作的每一细节。
1、组长：段懿宸
工作职责： 负责全园应对人禽流感、流感大流行工作的全面领导、指挥、决策及应急处理所需经费。
2、副组长：段月娥
工作职责：（1）负责具体实施领导小组的各项决策和工作安排，协调全园应对人禽流感、流感大流行准备工作措施落实，调度人禽流感、流感大流行准备工作，统计、整理、分析、上报疫情及处理相关情况。
（2）组织老师将有关预防人禽流感、流感的相关知识要点编入课内，形成儿歌（如怎么洗手能预防流感，遇到死禽怎么办等），让幼儿更多地了解预防知识，立足自身，提高幼儿、员工的防疫能力。
（3）和省、州、县宣传媒体保持口径一致，及时地报道疫情相关信息，正确引导舆论①各班发放人感染H7N9禽流感宣传预防知识；②每天做好晨检工作，坚持晨检报告制度；③组织老师对缺勤幼儿及时与家长沟通了解缺勤原因，并用专门记录本做好记录，有感冒发烧的幼儿及时报告组长。
（4）负责掌握家长中（包括员工家里）有从事养殖业的幼儿、员工情况，建议家长不要让幼儿接触禽类，如有禽类发病送到统一地点宰杀。员工近期不要探家。
（5）负责每天上午、下午浏览教育局网上通知，午休时间安排值班人员，保证随时接到电话，并做好记录及时传达，保证24小时通迅畅通。
（6）负责组织员工疫情期间不到外面就餐。
3、组员：黄丽莉、田志平、罗秋凤、贾绪发
工作职责：（1）负责全园人禽流感及冬季传染病预防知识的收集、宣传及健康快车系列报道。
（2）做好晨、午、晚检工作，坚持晨检报告制度。
第一关： 晨检时同时关注幼儿的身体情况
第二关：班主任老师要注意认真进行晨检，做好一摸、二看、三问、四查记录，疫情期间随时观察幼儿的精神状态和身体情况，对身体状况不良的幼儿要进行体温监测。
第三关：一旦发现幼儿、员工有发烧、头痛、咳嗽等症状要及时安排到医院进行诊断、治疗，同时做好患病幼儿、员工的隔离工作，及时戴口罩。对各班缺勤幼儿及员工要明确缺勤原因，有问题及时报告组长。
第四关：做好防控物资及药品贮备。（过氧乙酸、二氧化氯、漂白粉、体温计、喷雾器、口罩、一次性手套）
第五关：负责做好信息通报工作。每天上午向中心学校办公室报告幼儿、员工缺席情况及原因。
第六关：加强督促各班及功能教室的通风换气。每天通风不少于四次（早上来园后、户外活动时间、午睡前，放学前）每次不低于30分钟。
4、组员：全体教职工
工作职责：（1）组织、检查和督导各班、室就对人禽流感、流感大流行准备工作的落实情况。
（2）保证消毒设备的正常使用。幼儿活动室每天晚5：30—6：30用紫外线灯消毒，食堂每天早上6：30-7：00、中午12:30-1:30用紫外线灯消毒。
（3）每天巡视幼儿园周围是否有死禽及粪便，并及时安全妥善处理。
（4）依法及时、妥善处理与疫情相关的突发事件，维护幼儿园秩序和稳定，协助做好强制隔离和封锁措施等工作。
五、疫情应急措施
1、应急报告
如一个班在一周内出现人禽流感症状3人，主班老师要在第一时间报告给领导小组组长及组员，再由组长逐级上报。
2、疫情应急处理
（1）由老师观察发病人情况，快速通知家长，及时就诊。在没去医院前做好隔离。健康人员与患病者必须分离，及时将疫情通过组长上报教育系统防控办公室、做好个人防护，及时戴口罩，并做好发病人所在班、室的彻底消毒工作。
（2）密切观察其他幼儿的健康状况，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
（3）严格疫情报告制度，要逐级上报，不得越级上报，对违纪和造成不良影响的人员，根据有关规定进行处理。
（4）三文幼儿园防人禽流感H7N9、流感大流行领导小组 联系方式：
组
长：段懿宸
电话：***
副组长：段月娥
电话：***
办公室电话： 0718-6581498
李家河镇三文幼儿园
2017年2月20日
红土中心卫生院
为做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗人感染H7N9禽流感病例，控制疫情的传播、蔓延，保障人民群众身体健康和生命安全，根据《陕西省人感染H7N9禽流感疫情防控方案》的要求特制定本预案。
一、目的
1、早期发现人感染H7N9禽流感病例。
2、规范病例发现、报告、流行病学调查、密切接触者管理等疫情处置工作。
3、指导我乡开展人感染H7N9禽流感疫情防控工作。
二、适用范围
本方案适用于现阶段人感染H7N9禽流感病例的防控。
三、应急组织机构与职责
（一）人感染H7N9禽流感防治工作领导小组： 组长：李来胜
成员：梁宝献 黄 敏 武民盈 伍蓓蕾 王小红 职责：1）组织协调全镇人感染H7N9禽流感防控工作，拟定防控工作的相关政策和措施，加强与上级有关部门和相关卫生行政部门的协调与沟通。
2）负责制定人感染H7N9禽流感应急预案并组织实施，对全镇防控工作开展督导。3）根据人感染H7N9禽流感疫情的发展态势，组织做好人感染H7N9禽流感疫情的应对准备和应急处置工作。4）疫情值守，及时协调和解决防控工作中出现的有关问题。
（二）防控工作相关职能小组：
1、医疗救治小组
组长：梁宝献
成员：伍蓓蕾 乔向艳 吴小妹 温正社 王锦超 李雄 职责：负责全镇人感染H7N9禽流感医疗救治工作，制定发现、转诊程序，组织医务人员培训演练和对口帮扶。
2、疫情报告小组
组长：黄 敏
成员：刘婷婷 王喜瑞
职责：负责零报告和日报告，负责防控应急工作的日常事务，做好相关科室的协调工作，加强与上级有关部门联络员的信息沟通与工作联系，组织召开有关会议，准备相关材料，向上级单位报送信息。
3、流行病学协助调查小组
组长：刘婷婷
成员：刘东明 马笑笑 李彩亚 王锦超 职责：负责疫情监测、预测预警、疫情防控相关信息传递；协同区疾控中心进行流行病学调查处理及疫点疫区的划定。
4、消杀小组
组长：吕跃进
成员：乔 玲 李 雄 李彩亚
职责：制定消杀灭工作技术方案，人员消毒技术的培训指导。
5、宣传小组
组长：刘东明
成员：刘婷婷 马笑笑 姚惠云 黄敏
职责：负责健康教育和防控知识宣传，用科学的态度去对待看待问题。
6、后勤保障小组
组长：姚惠云
成员：赵凤琴 杨宏林 吕跃进
职责：负责在防控工作中人员配置，储备物资的供给，防控经费的上报，督导检查组车辆安排，相关会议会务安排。
四、人感染H7N9临床特征
1、传播途径及高危人群
H7N9流感主要靠三种途径传播给人类
1）食物传播：病禽的肉制品、禽蛋；病禽污染的水、食物；用污染的手进食等。
2）空气传播：病禽的粪便、咳嗽、鸣叫等，都可通过空气传播给人类。
3）接触传播：当病禽接触了人体损伤的皮肤，可能被传染。
现阶段高危人群主要从事禽类养殖、销售、宰杀、加工产业者以及在发作前1周内接触过禽类者。
2、临床症状
根据流感的潜伏期及现有H7N9禽流感病毒感染病例的调查结果，潜伏期一般为7天以内。
患者一般表现为流感样症状，如发热，咳嗽，少痰，可伴有头痛、肌肉酸痛和全身不适。重症患者病情发展迅速，表现为重症肺炎，体温大多持续在39℃以上，出现呼吸困难，可伴有咯血痰；可快速进展出现急性呼吸窘迫综合征、纵隔气肿、脓毒症、休克、意识障碍及急性肾损伤等。
五、病例的发现、报告
（一）病例定义
1、监测病例。同时具备以下4项条件的病例：
（1）发热(腋下体温≥38℃)；
（2）具有肺炎的影像学特征；
（3）发病早期白细胞总数降低或正常,或淋巴细胞分类计数减少；（4）不能从临床或实验室角度诊断为常见病原所致肺炎（即常用治疗药物使用无效）。
2.人感染H7N9禽流感疑似病例与确诊病例定义参照《人感染H7N9禽流感诊疗方案（2013年第1版）》。
（二）发现与报告
全乡各级各类医疗机构在医疗过程中发现任何一例体温超过38℃的呼吸道感染患者且符合监测定义的病例后，须与1小时以内上报卫生院传染病管理人员，卫生院立即启动应急预案，协同区疾控中心进行现场调查。且登记在发热门诊登记册上，患者信息要记录全面。
卫生院在发现符合监测定义的疑似病例后，须于24小时内进行网络直报并告知其到定点医疗机构进行医治。报告疾病类别选择“其他传染病”，并在备注栏中注明“人感染H7N9禽流感监测病例” ；协同区疾控中心进行流行病学个案调查。
六、应急措施
1、疫情发生后，根据本方案要求，卫生院立即召开紧急会议，对防控工作安排和部署，明确责任人，实行负责制，制定详细防控方案、迅速组织人员，物资到位、并督促各工作小组各司其职。
2、紧急疫情防控程序 1）报告疫情 卫生院及各村卫生室发现疑似患者时，应1小时内上报卫生院传染病管理人员，领导小组在接到报告后，立即安排疫情处置小组到现场进行调查核实，怀疑是H7N9禽流感的，应在1小时内将情况逐级上报到乡政府分管领导、区疾控中心、卫生局分管领导等部门。
2）预案启动
发现首例疑似病例时，卫生院要迅速按程序上报上级防治H7N9禽流感管理部门，由上级防治部门进行进一步现场诊断，拟定确认报告，从而全面启动本预案。
3）安排和部署
根据调查和诊断的情况。领导小组及时召开会议，通报疫情，启动预案，明确责任，各工作小组迅速到位。经确认的疑似患者，由卫生院负责转送到上级定点医院，上级医院进行进一步诊治，并对其接触者进行隔离观察治疗。
4）消杀
由疫情处置小组按照消毒方案，指导各村村级干部及村医对“疫点”实行全面消毒以及家禽扑杀工作，并做好详细记录。
5）总结
疫情控制后，要对防控措施、责任落实、物资的投入进行认真的总结，形成书面报告，留档备查，并上报上级防治H7N9管理部门。
七、保障系统
1、物资保障
卫生院要保证所需工作经费用于开展工作；公共卫生科对应急物资进行充足储备。
2、技术保障
卫生院负责对H7N9初步诊断、辖区卫生人员技术指导培训，同时接受上级业务部门的培训，加强对相关人员指导，确保及时报告疫情，防疫到位。
3、人员保障
启动应急预案后，各工作小组人员及时到位，特别是疫情处置小组，要及时提出防治决策、建议及现场诊断、转送。
八、附则
本预案由红土中心卫生院组织制订，根据全镇疫情形势的变化和实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充，并按规定公布。
本预案自印发之日起实施。
红土中心卫生院
二0一七年五月七日
附：红土中心卫生院人感染H7N9禽流感防控小组
红土中心卫生院
人感染H7N9禽流感防控小组
为切实做好人感染H7N9禽流感防治工作，提高我卫生院人感染H7N9流感的防治水平和应对能力，做到早发现、早报告、早处置、早治疗，及时有效的采取各项防控措施，防范疫情的发生，控制疫情的传播、蔓延，保障广大人民群众的身体健康和生命安全，我卫生院特成立人感染H7N9禽流感防治应急工作小组，其组成人员如下：
一、人感染H7N9禽流感防治工作领导小组：
组长：李来胜
成员：梁宝献 黄 敏 武民盈 伍蓓蕾 王小红 职责：1）组织协调全镇人感染H7N9禽流感防控工作，拟定防控工作的相关政策和措施，加强与上级有关部门和相关卫生行政部门的协调与沟通。
2）负责制定人感染H7N9禽流感应急预案并组织实施，对全镇防控工作开展督导。
3）根据人感染H7N9禽流感疫情的发展态势，组织做好人感染H7N9禽流感疫情的应对准备和应急处置工作。4）疫情值守，及时协调和解决防控工作中出现的有关问题。
二、防控工作相关职能小组：
1、医疗救治小组 组长：梁宝献
成员：伍蓓蕾 乔向艳 吴小妹 温正社 王锦超 李雄 职责：负责全镇人感染H7N9禽流感医疗救治工作，制 定发现、转诊程序，组织医务人员培训演练和对口帮扶。
2、疫情报告小组
组长：黄 敏
成员：刘婷婷 王喜瑞
职责：负责零报告和日报告，负责防控应急工作的日常事务，做好相关科室的协调工作，加强与上级有关部门联络员的信息沟通与工作联系，组织召开有关会议，准备相关材料，向上级单位报送信息。
3、流行病学协助调查小组
组长：刘婷婷
成员：刘东明 马笑笑 李彩亚 王锦超
职责：负责疫情监测、预测预警、疫情防控相关信息传递；协同区疾控中心进行流行病学调查处理及疫点疫区的划定。
4、消杀小组
组长：吕跃进
成员：乔 玲 李 雄 李彩亚
职责：制定消杀灭工作技术方案，人员消毒技术的培训指导。
5、宣传小组
组长：刘东明
成员：刘婷婷 马笑笑 姚惠云 黄敏
职责：负责健康教育和防控知识宣传，用科学的态度去对待看待问题。
6、后勤保障小组
组长：姚惠云
成员：赵凤琴 杨宏林 吕跃进
职责：负责在防控工作中人员配置，储备物资的供给，防控经费的上报，督导检查组车辆安排，相关会议会务安排。
红土中心卫生院
二0一七年五月七日
XX县疾病预防控制中心人感染H7N9禽流感疫情应急预案
一、背景
人感染H7N9禽流感是由H7N9亚型禽流感病毒引起的急性呼吸道传染病。自2013年2月以来，上海市、安徽省、江苏省、浙江省先后发生不明原因重症肺炎病例。截止到4月8日确诊人感染H7N9禽流感24例，7例死亡。24例均为散发病例，目前尚未发现24例病例间有流行病学关联，尚无确切证据显示人类对H7N9禽流感病毒易感。患者一般表现为流感样症状，如发热，咳嗽，少痰，可伴有头痛、肌肉酸痛和全身不适。重症患者病情发展迅速，表现为重症肺炎，体温大多持续在39℃以上，出现呼吸困难，可伴有咯血痰；可快速进展出现急性呼吸窘迫综合征、纵隔气肿、脓毒症、休克、意识障碍及急性肾损伤等。
二、工作原则
统一领导，科室配合；依法防控，科学应对；预防为主，有效控制。
三、适用范围及启动条件
本预案适用于中心涉及人感染H7N9禽流感预防与控制的各项工作。凡在本县范围内发生人感染H7N9禽流感疑似病例、临床诊断或确诊病例或根据县人感染H7N9禽流感防控领导小组的要求，立即启动本预案。
四、组织领导
疾控中心成立由XXX主任任组长、xxx副主任等任副组长、有关科室负责人和相关专业骨干为成员的人感染H7N9禽流 感防控工作领导小组，负责辖区内人感染H7N9禽流感防控工作的统一领导和组织协调工作。下设办公室，负责领导、组织、协调、检查和督促中心的人感染H7N9禽流感防控工作。同时领导小组下设流行病调查、消杀、检验检测、宣传教育、后勤保障五个组。
1.流行病调查组 组 长：。
职责：按照《人感染H7N9禽流感流行病学调查方案》要求开展现场流行病学调查和处置；对发病情况、疫情特点进行分析研判，提出并实施有针对性的预防控制措施；对疑似病例及其密切接触者进行追踪调查和管理。
2.消杀组 组 长：。
职责：负责对疑似病例及确诊病例发病后居住、生活、工作等场所实施综末消毒，指导疫点开展环境卫生整治，切断传播途径。
3．检验检测组 组 长：
职责：负责人感染H7N9禽流感监测病例、疑似病例的样品采集、保存及送检工作；负责人感染H7N9禽流感病例的所有密切接触者的双份血清标本的采集，当密切接触者出现急性呼吸道症状时还要采集咽拭子。4.宣传教育组 组 长：。职责：普及人感染H7N9禽流感预防知识，消除社会公众的恐慌心理和焦躁情绪；按要求发布防控工作信息，开展舆情监测，指导新闻媒体把握报道口径和尺度；保障疫情处置工作公开透明和社会安定。5.后勤保障组
组 长：
职责：负责人感染H7N9禽流感防控与应急相关的消毒药械、卫生防护用品、应急车辆等物资储备。
五、应急处理准备
防控办公室及各防控小组根据分工职责当前重点做好以下应急准备工作：
（一）应急预案的制定和完善：按照《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规、省、商丘市和我县的防控工作要求，制定中心人感染H7N9禽流感防控应急预案，并报县卫生局和市疾控中心。结合人感染H7N9禽流感疫情形势和防控工作实际，不断修改、补充、完善。
（二）培训演练：认真开展应急人员人感染H7N9禽流感防控技术培训，重点学习卫生部《人感染H7N9禽流感疫情防控方案》（第一版）、《人感染H7N9禽流感医院感染预防预控制技术指南（2013年版）》等2个预防控制技术方案和《人感染H7N9禽流感诊疗方案（2013第1版)》，同时把人感染H7N9禽流感防控应急预案纳入培训内容，增进各方面工作的衔接配适时组织开展模拟演练。演练工作要注重实效、融锻炼队伍、规范程序、确立标准于一体，增强应急能力，全面带动防控水平的提高。
（三）物资储备：保证必需的人感染H7N9禽流感防控经费，储备必要的应急预防性药物、准备相当数量的检测试剂、消毒器械、个人防护等，配备交通、通讯工具，以保证应急和常规防制工作所需。
（四）安全管理：建立健全实验室安全管理制度，完善实验室应急处理预案，加强检验标本的采集、运输、保管、检测管理，确保实验安全、结果准确。
（五）加强应急值守，保持通讯畅通：值班人员要坚守24小时疫情值班，严禁脱岗、离岗和电话转移。中心领导、各防控小组负责人、现场处理组所有成员通讯工具24小时处于开机状态，保持通讯畅通。一旦发生疫情，应急防控人员半小时内到达指定地点。
六、应急响应
（一）预警分级及应急响应: 根据XX县卫生局人感染H7N9禽流感应急预案分级及响应标准执行。
（二）现场调查及疫情控制：严格按照卫生部下发的《人感染H7N9禽流感疫情防控方案》（第一版）、《人感染H7N9禽流感医院感染预防预控制技术指南（2013年版）》和《人感染H7N9禽流感诊疗方案（2013第1版)》等预防控制技术方案执行。
1流行病学调查。县疾病预防控制机构接到辖区内医疗机构或医务人员报告人感染H7N9禽流感疑似病例或确诊病例后，应当按照《人感染H7N9禽流感流行病学调查方案》（附件1）进行调查，重点了解病例的基本情况、临床表现、发病前7天内可疑动物（如禽类、猪等）和农贸市场的接触 4 和暴露情况，以及发病后至隔离治疗期间接触人员情况等，必要时根据个案流行病学调查情况组织开展病例主动搜索。
2标本采集、保存、运送与实验室检测。指导医疗机构及时采集病例的相关临床样本。采集的临床标本包括病人的上呼吸道标本（包括咽拭子、鼻拭子、鼻咽抽取物、咽漱液和鼻洗液）、下呼吸道标本（如气管吸取物、肺洗液、肺组织标本）和血清标本等。应当尽量采集病例发病早期的呼吸道标本（尤其是下呼吸道标本）和发病7天内急性期血清以及间隔2-4周的恢复期血清。如病人死亡，应当尽可能说服家属同意尸检，及时进行尸体解剖，采集组织（如肺组织、气管、支气管组织）标本。
标本采集、保存、运送与实验室检测按照《人感染H7N9禽流感病毒标本采集及实验室检测策略》（附件2）进行。
采集病例的临床标本后，县级疾病预防控制机构和病例收治的医疗机构要密切配合，按照生物安全的相关规定进行包装，并于24 小时内送当地国家流感网络实验室检测。
3病例管理和感染防护
参照《人感染H7N9禽流感医院感染预防与控制技术指南（2013年版）》（卫发明电〔2013〕6号），落实消毒、院内感染控制和个人防护等措施。
4密切接触者的追踪和管理
（一）定义。
（1）诊治疑似或确诊病例过程中未采取防护措施的医护人员或曾照料患者的家属；
（2）在疑似或确诊病例发病后至隔离治疗期间，有过共同生活或其他近距离接触情形的人员;（3）经现场调查人员判断符合条件的其他人员。
（二）追踪和管理。
在县级卫生行政部门组织领导下对密切接触者进行追踪和管理，对密切接触者实行医学观察/健康随访，不限制其活动，每日晨、晚各1次测体温并了解是否出现急性呼吸道感染症状。一旦出现发热（腋下体温≥37.5℃）及咳嗽等急性呼吸道感染症状，则立即转送至当地的定点医疗机构进行诊断、报告及治疗。
疾病预防控制机构负责标本采集和实验室检测工作。应当采集病例的所有密切接触者的双份血清标本（开始实施医学观察时和间隔2-4周后），当密切接触者出现急性呼吸道症状时还要采集咽拭子，送当地国家级流感网络实验室进行检测。
医学观察期限为自最后一次与病例发生无有效防护的接触后7天。
在疫情调查处理进程中或结束后，应及时对流行病学资料进行整理、分析，写出流调进程小结，在现场流调结束后2小时内报中心防控办公室。
5、应急监测：若发生畜牧部门确认的动物感染H7N9禽流感疫情，或临近的地区发生人或动物H7N9禽流感疫情时，应启动H7N9禽流感应急监测。流调队员及检验人员对报告发现的流感样病例、肺炎病例进行流行病学调查和标本采集。监测方法、标本采集方法、保存运送、检测方法及生物安全要求按照《人感染H7N9禽流感病毒标本采集及实验室检测策略》执行。
5、疫点消毒：出现H7N9禽流感疫情后，现场处理队员应及时对可能污染场所的环境和物品进行严格消毒处理。仅出 现动物甲型H1N1流感疫情时，配合当地畜牧部门开展现场消毒。随时消毒和终末消毒原则及具体方法参照卫生部《消毒技术规范》执行。
6、个人防护：对H7N9禽流感监测病例、疑似病例和确诊病例的流行病学调查、疫点消毒人员要采取标准防护，对H7N9禽流感上送病例的标本采集要采取三级防护。对无症状的密切接触者调查、随访采取一级防护，对有症状的采取二级防护。
7、开展现场健康教育，提高群众的防病意识和防护能力。在疫情发生地，开展健康行为干预，告知群众H7N9禽流感可防、可治、可控，提高群众自我防护意识。目前尚没有针对甲型H1N1流感的预防疫苗。日常卫生行为能够帮助预防可导致像流感这样的呼吸系统疾病的传播。当出现发热、咳嗽等症状时，要及时到医疗机构专门的发热门诊就诊。
8、其它控制措施：根据疫情实际情况，划定疫点、疫情范围，必要时报请县政府对疫区实施管制措施。疫区范围内禁止生求政府立即组织力量进行防控，切断疫情传播途径，采取减少或取消公众集会的措施，必要时报请上一级政府决定，按《中华人民共和国传染病防治法》第二十五条的规定采取学校停课、工厂停业等紧急措施。
9、对病人、密切接触者实施的隔离控制措施：对拒绝、抵制或破坏的单位或个人，应立即报告中心领导，由卫生行政部门申请公安机关依法对其实施强制措施。
（三）疫情的解除
经疫情应急处理专家委员会对疫情控制效果进行综合 评价，确定经过疫情检索，疫区内最后一例确诊病人恢复后7天内无新发病例出现，由县卫生局报县政府批准，可解除疫情，转入常规防控。
疫情解除后，要及时总结疫情及调查处理情况，逐级报市疾控中心及县卫生局。
七、责任追究
根据《中华人民共和国传染病防治法》、国务院《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律、法规和文件精神，中心建立防控工作责任追究制度。
1、在执行本预案时，对玩忽职守、失职、渎职、不服从统一指挥、调度，未认真履行工作职责，组织协调不力，推诿扯皮，措施落实不到位，以及工作中出现重大失误，造成严重后果的，将依据党纪、政纪的有关规定，追究相关科室负责人和有关人员的责任，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
2、对隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报疫情的，将依法追究相关人员责任，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
附件
病毒是一个很讨厌的东西，威胁着我们的健康甚至是生命，我们曾经历过非典，也曾经历过乙肝，现在的我们，正经历H7N9禽流感，它肆虐着，不留情面。
这次的禽流感的传染力比以往的非典还要强，我从资料上看到， 早在以前，禽流感就出现过，当时的禽流感也只是一般的流行性感冒，传染力也没有那么大，然而现在，禽流感再次出现了。
另外还有一个现象:在野外的深山野林里，有禽流感的动物很少，几乎归零，而在城市里却会有这么多的动物有禽流感，经专家评论，发生这种情况是因为树林里的禽流感密度较分散，而城市的密度较密，传染的可能性也就强了。
而且传染的可能性也这么强，这个难题人类要怎样解决呢? 我想，有了上次的非典经验，中国人民是不会再惧怕这些可恶的病毒了，我们已经有过了一次考验，就算来了第二次我们也不怕，还记得上回的非典吗，就是在那激烈的非典战争中，我们国家的忠诚的战士:叶欣阿姨被病魔夺去了生命。但最后，我们还是战胜了非典。我想在这次的战争的考验中，我们学会了什么是团结一心，我们也知道了团结一心有多么的重要。这次同样又出现了一种病例，我想这可能就是上帝考验我们的第二关吧!加油呀，尽管我还是一位小学生，我还不能为国家做出什么贡献，不过我认为我们可以保护好自己，让自己不会传染上禽流感，也许就是这样，国家就能少服务一个人，就可以为减轻0.1﹪的负担不是吗?我就是这样认为的，尽管是那么一点点，但是至少是有啊，这样总比没有好呀，是吗?
H7N9禽流感，又我我们的另一个考验吧，我们可以的，那样艰难的非典时期我们都经历过了，我们又在怕什么呢!让我们一起迎战禽流感吧!
在日常学习、工作或生活中，有时会出现一些意料之外的事件或事故，为了减小事故造成的危害，通常需要预先编制一份完整的应急预案。那么编制应急预案需要注意哪些问题呢？以下是小编精心整理的H7N9禽流感防控应急预案，仅供参考，希望能够帮助到大家。
3月31日以来上海、安徽、江苏等地发现9例H7N9禽流感病例，目前3例已死亡，6例危重。对此，省疾控中心昨日下午召开媒体通气会，表示我省已启动H7N9禽流感防控应急预案，做好了各项应急措施和工作方案，用于检测病毒的试剂也已于4月2日到位。
目前，各疾控部门及医疗机构正24小时密切监测相关疫情。根据监测情况，我省尚未发现人感染H7N9禽流感病例。
全省实时上报不明原因肺炎，防控应急预案已启动
为了确保有效防控流感疫情，3日上午，省卫生厅再次召开紧急会议，对防控人感染H7N9禽流感再次进行了部署。
目前我省已正式启动H7N9禽流感病毒防控应急预案，做好了各项应急措施和工作方案。根据预案要求，全省将进一步加强禽流感病毒监测、检测工作。全省各个医疗机构发现不明原因肺炎实时上报，相关部门将根据疫情形势及时采取有效措施，以切实保障公众健康。
省疾控中心突发公共卫生事件应急办公室主任师鉴在下午召开的媒体通气会上再次表示，我省自非典之后一直在对不明原因肺炎进行监测，现在要求全省发现不明原因肺炎要立即上报。而且，我省已经组建了应急队伍，28个哨点医院和12个流感网络实验室都将加强禽流感病毒监测。
新型病毒检测试剂已到位，达菲可用于早期治疗
关于H7N9禽流感病毒的情况，省疾控中心病毒病防治所所长齐顺祥介绍，此次流感病毒是基因重组后的新病毒，此前我国从未发现过H7亚型流感病毒感染病例。
1996年-20xx年间，荷兰、意大利、加拿大、美国和英国曾报道过人感染甲型H7流感病例，病毒亚型分为H7N2、H7N3、H7N7，临床表现主要为结膜炎与轻型的上呼吸道感染。此次，我国共确诊的9例H7N9禽流感病例，是一种新型变异病毒。
报道过人感染甲型H7流感病例，病毒亚型分为H7N2、H7N3、H7N7，临床表现主要为结膜炎与轻型的上呼吸道感染。此次，我国共确诊的9例H7N9禽流感病例，是一种新型变异病毒。
他说，针对该病毒的新型检测试剂，已于2日到达我省，全省各个医疗机构一旦发现可疑病例，立即将采集病例标本送疾控机构流感监测网络实验室，采用新型病毒检测试剂进行筛查。
H7N9禽流感目前尚无疫苗，那么有没有药物可以对抗呢?齐顺祥在通报会上表示，根据基因序列分析显示，抗病毒药物达菲是该病毒的早期有效治疗的药物。患者一旦确诊为人感染H7N9禽流感病毒病例，可以马上使用达菲等抗病毒药物。
能不能先服用达菲来预防H7N9病毒?“在没任何发病症状情况下服药是没必要的，滥用达菲会增加流感病毒的耐药性，同时也会造成资源的浪费。”省疾控中心病毒病防治所所长齐顺祥表示。
公众感染病毒风险较低，不必恐慌
公众感染H7N9禽流感病毒的风险大吗?该如何保护自己?家养宠物是否安全?对此疑问，师鉴表示，目前看，H7N9病毒的`毒力、具体感染来源等特征尚不明确，但该病仅在局部地区发现少数病例，病例的密切接触者经医学观察未发现续发病例，也未发现确诊病例间存在流行病学关联。据此可推测，公众感染H7N9病毒的风险较低，因此不必过于恐慌。
综合专家们的建议，师鉴表示公众要保持勤洗手、咳嗽和打喷嚏时遮掩口鼻等个人卫生习惯，能够有效预防流感等呼吸道传染疾病。同时还应避免接触病死禽、畜。
对于家养宠物的安全，他提醒说，日常家养的猫、狗等宠物只要按平时习惯喂养即可，鸽子、鹦鹉等禽类则要注意尽量少放出去接触野鸟，因为春天是禽流感高发期。
对于医务人员的安全，他认为目前尚无H7N9人传人的确切证据，但由于医务人员比普通公众接触患有感染性疾病病人的机会更多，建议医务人员在诊治病人过程中采取必要的防护措施。在接诊疑似或确诊H7N9禽流感病例时，应采取标准预防加飞沫传播预防和接触预防。
***人民医院
人感染H7N9禽流感防治应急预案
为科学、规范、有序地开展H7N9禽流感的防治工作，有效防范禽流感疫情向人间传播，根据国家相关法律、法规要求，特制定本预案。
一、组织与领导
1．领导小组及职责：为切实做好H7N9禽流感防治工作，成立医院H7N9禽流感防治工作领导小组，全权负责H7N9禽流感防治工作和疫情突发后所有应急处理工作，负责H7N9禽流感防治所需人员、设备、防护物品和药品、卫生材料的调配和供应。
组 长： 副组长： 成 员：
2．专家救治小组及职责：为确保各项防治工作的顺利实施，成立H7N9禽流感专家救治小组。负责全院H7N9禽流感防治工作的培训教育，疑似患者的预检分诊、诊断、治疗、会诊、排查、护理、转运等工作，参与全市疫情处理和技术服务工作。
组长： 副组长： 成员：
二、加强医院H7N9禽流感的预防
1．医院H7N9禽流感防治工作领导小组和专家救治小组制定培训计划和培训内容，组织专门人员进行专业知识培训，使广大医护人员掌握最新H7N9禽流感诊断知识和防护标准。（责任科室：医务科、院感科、呼吸内科）
2．医院组织H7N9禽流感防治应急预案的桌面推演和现场演练，达到熟练掌握诊疗知识和工作流程、提高救治能力和防护能力的目的。（责任科室：医务科、应急办公室）
3、加强医院H7N9禽流感防治知识宣传教育和舆情管控。制定宣传计划，明确宣传内容，固定专职宣传人员。利用新闻媒体开辟专题栏目等形式扩大宣传，向患者和群众宣传预防H7N9禽流感疾病的健康知识。做好舆情管控，外宣材料统一由宣传科审查、发布。（责任科室：宣传科）
三、H7N9禽流感疫情的监测、报告
1．疫情监测的分工：由公共卫生科组织人员具体负责疫情的监测与报告工作，由专人24h负责，严格报告程序。（责任科室：公共卫生科）
2．疫情的监测与报告流程
(1)各科室对接诊的急性呼吸道感染病例，特别是住院的呼吸道感染病例，开展监测工作，做到早发现、早报告、早诊断、早治疗。
(2)一旦发生H7N9流感疫情，应根据流行病学调查和日常监测资料，适当扩大监测范围和采集标本的数量。
(3)所有医务人员，发现H7N9禽流感疑似或确诊病例，应立即向上级医师、主诊医师或科主任汇报，经会诊后仍属H7N9禽流感疑似或确诊病例，立即报告公共卫生科和医务科，公共卫生科和医务科及时汇报分管院长和院长，由公共卫生科向市疾控中心汇报，不得缓报和瞒报。（责任科室：临床科室、公共卫生科、医务科）
四、H7N9禽流感的救治措施
H7N9流感的救治，要坚持统一领导，统一指挥，各科配合，积极救治，降低病死率，严格控制传染源，切断传播途径，防止疫情扩散，减少发病人数的原则。
1．医疗救治
(1)医院配备H7N9禽流感院前急救人员。一旦发生疫情，急救人员做出快速反应，携带必须的医疗器械、药品及防护用具等及时赶赴现场，有效开展医疗救治，并做好医护人员的防护工作。（责任科室：院前急救科）
(2)由“120”接诊的患者或自行来院的患者，由门急诊预检分诊人员根据患者病情，严格按照流程护送H7N9禽流感疑似患者到专用门诊或专用病房进行救治。白班上班时间由发热门诊负责接诊，夜班上班时间由急诊内科负责接诊。（责任科室：急诊科、门诊部、院感科）
(3)首诊医师认真收集病史，进行初步检查，发现H7N9禽流感疑似病例，应立即向上级医师、主诊医师或科主任汇报，经会诊后仍属H7N9禽流感疑似或确诊病例，立即报告公共卫生科和医务科，由医务科组织专家救治小组进行会诊讨论，并汇报分管院长和院长。
(4)根据H7N9禽流感疑似病例或确诊病例的病情严重程度，普通病例收治到呼吸内科隔离病房，重症病例收治到重症医学科负压病房。（责任科室：临床科室、医务科）
(5)H7N9禽流感门诊和专病病房医护人员要严格按照国家卫计委统一制定的《人感染H7N9禽流感诊疗方案（2017年第1版）》，对患者进行及时治疗和消毒，同时要加强院内感染控制工作和医护人员的防护，防止发生医院内感染。（责任科室：临床科室、院感科）
2．流调工作和污物的处理
(1)结合市政府及主管部门的要求，建立院内完善的疫情监测和流调网络。(2)发现H7N9流感疫情，公共卫生科要立即组织人员进行流行病学调查，并进行消毒喷杀，同时做好流调人员和消杀队员的个人防护。
(3)对H7N9流感患者要及时报告，及早隔离，积极治疗。对密切接触者进行预防性服药、留检，医学观察10d，必要时予以隔离。（责任科室：公共卫生科）
(4)对感染患者排泄物、分泌物、医疗垃圾和生活垃圾要及时消毒处理。（责任科室：院感科）
五、保障措施
1．药械、试剂等物资保障：物资供应科、药剂科、设备科要保障应急预防性药物、抗病毒治疗和对症治疗药品、消杀药械、检测试剂等药物，对药品采取专门贮备、专人管理、专病供应。（责任科室：物资供应科、药剂科、设备科）
2．防护用品保障：根据H7N9的防控工作要求，配备足量防护服、防护口罩、防护眼镜、一次性乳胶手套或橡胶手套、鞋套、长筒胶鞋、医用工作服、工作帽、消毒垫、污物桶、消毒桶等防护材料。对防护材料建立专门仓库，实施专项供应，落实专人管理。（责任科室：设备科、总务科）
3．病人所需物品供应对病人所需物品集中供应与管理。由所在门诊和病房护士长具体负责患者所有物品的专门管理、专门清洁和消毒。（责任科室：临床科室）
榆树林子镇小学安全保卫办公室文件
2013年4月18日
榆小防控H7N9禽流感应急预案
为提高我校预防和控制H7N9禽流感疫情的能力和水平，规范学校防控H7N9禽流感疫情的应急处置工作，普及防治知识，完善应急处置机制，减轻直至消除危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序和校园稳定，特制定本预案。
一、总体目标
根据建平县教育局《H7N9禽流感疫情防控工作视频会议》 的精神，全面做好我校人感染H7N9禽流感预防工作，及时有效地采取各项预防措施，开展人感染H7N9禽流感及春夏季传染病预防知识的宣传教育活动，使师生和家长了解人感染流感和流感等呼吸道传染病的传播途径和预防方法，强化防范意识，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，控制疫情的传播、蔓延，保障广大师生的身体健康和生命安全，防止不必要的恐慌情绪，维护学校正常秩序和社会稳定。
二、组织管理
（一）建立人感染H7N9禽流感防控相应机构，成立由校长负责的工作领导小组，负责指挥、组织、协调、部署和落实学校H7N9禽流感防控的各项具体工作。
（二）成立我校防控H7N9禽流感工作领导小组：
组
长：姜东辉（负责全面工作）
副组长：张鹏飞
周玉学（负责具体工作的检查督导）
成员：陈小勇（负责具体工作的落实及疫情上报）
隋士君（负责分小具体工作的落实）王
俊（负责分小具体工作的落实）邵化军（负责分小具体工作的落实）李凤林（负责分小具体工作的落实）张凤海（负责分小具体工作的落实）李泽民（负责分小具体工作的落实）
（三）领导小组职责
建立和完善领导机制，负责该项工作的领导和协调，制定本单位防控工作方案，建立预防人感染H7N9禽流感相关人员、物资、技术保障机制，收集、分析、汇总上报有关信息，提出相应处理建议。各分小完善专项应急预案，明确传染病疫情的报告人，负责传染病的监控与报告工作，确保各项工作程序规范、及时、有效。
（四）工作要求
1．提高认识，加强领导，认真落实责任制
要高度重视人感染H7N9禽流感及传染病的预防工作，按照应急预案要求完善领导和组织责任制，积极配合卫生、疾控和动物检疫等有关部门，认真落实各项防控措施；通过组织学生学习、利用校园广播站、板报等平台进行宣传教育，榆树林子镇小学安全保卫办公室文件
2013年4月18日
进一步强化师生科学饮食和卫生安全意识，敲响人感染H7N9禽流感防控的警钟；同时做好思想稳定工作，确保师生学习和工作秩序稳定。
2．积极采取预防措施，消除疾病发生与传播的隐患
一是勤洗手、室内勤通风换气、定时消毒、注意营养、保持良好体质有利于预防流感等呼吸道传染病。出现打喷嚏、咳嗽等呼吸道感染症状时，要用纸巾、手帕掩盖口鼻，预防感染他人。此外，还要特别注意尽量避免直接接触病死禽、畜。
二是要严格落实各项食品卫生制度和措施，改善环境卫生。
三是加强学校生活饮用水源的管理，严防各种食源性疾病的发生。加强对水源的监控与检测，教育学生不喝生水。
3．加强宣传教育，切实落实措施减轻学生学习负担，鼓励学生开展阳光体育锻炼。
4．通过多种形式和渠道，教育学生养成良好的个人卫生习惯。
⑴避免接触流感样症状（发热，咳嗽，流涕等）或肺炎等呼吸道病人。
⑵注意个人卫生，经常使用肥皂和清水洗手，尤其在咳嗽或打喷嚏后。
⑶避免接触生猪或前往有猪的场所。
⑷避免前往人群拥挤场所。
⑸咳嗽或打喷嚏时用纸巾遮住口鼻，然后将纸巾丢进垃圾桶。
⑹如出现流感样症状（头痛、发热，咳嗽，流涕等），应立即就医（就医时应戴口罩），并向当地公共卫生机构说明。
利用家长会、板报等形式，向学生家长讲解人感染H7N9禽流感预防知识。要关注学生的身体健康状况。积极开展多种形式的阳光体育运动，鼓励学生课间到室外进行适量活动，积极开展课外体育活动，提高身体素质，增强抗病力。引导和鼓励学生科学饮食、健康生活。
5．建立健全学校传染病疫情监控与报告制度，做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗。
加强对有关人感染H7N9禽流感预防知识的学习，提高自身业务水平，积极开展宣传教育工作，认真做好师生就诊登记工作，发现传染病病人或疑似传染病病人，及时向镇疾控中心和教育行政部门报告。
6．加强学校卫生防疫工作的督促检查，落实各项预防措施
按照上级教育、卫生行政部门的部署和要求，进行专项检查，对落实学校食品卫生和传染病防控措施情况进行认真自查和整改，确保学校落实各项防控措施。特别要加大对落实食品卫生安全措施情况的检查力度，消除有可能导致食源性疾病和呼吸道传染病传播的各种隐患，确保学校师生员工身心健康。
三、疫情监控
1．落实晨检制度和报告制度，明确各分小及学校传染病疫情的报告人，负责传染病的监控与报告工作。班主任老师每天都要掌握每个学生的出勤和身体健康情况，对因病缺席的学生，要确定掌握病因，要掌握全体师生的身体状况，对榆树林子镇小学安全保卫办公室文件
2013年4月18日
体温超过37.5℃或身体异常及有可疑症状者要密切观察，实行疫情快报制度，及时上报领导小组，学校及时上报镇疾控中心和教育局。对缓报、瞒报、漏报者，要追究有关责任人的责任。
2．密切关注与国外来访人员（回乡人员）有密切交往的师生。掌握相关师生情况，做好登记调查。对国外（特别是疫区）邮寄物要认真消毒和监控。
四、H7N9禽流感的应急响应
学校一旦发现H7N9禽流感流感疫情，马上启动应急预案，做出应急响应。
（一）启动日报告和零报告制度，学校实行24小时值班制度，加强学校疫情通报。
（二）学校严格执行出入校门管理制度，控制校外人员进入校园。必要时实行封闭式校园管理，严格控制外来人员进入校园。
（三）发现疑似H7N9禽流感疫情时，及时与县卫生疾控部门联系，加强对发热病人的追踪管理。教室、阅览室等公共场所必须加强通风换气，并做好消毒工作。
（四）开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语和宣传画，提高师生员工的自我防护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。
（五）如果疫情加重时，要全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假。外出学生和去疫区的人员返校后，必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医疗观察，暂停上学或上班。
（六）在疫情加重时，不得组织师生参加各类大型集体活动，学校不安排教师外出参加教研和学术活动；学生的社会实践等活动应暂缓进行。并每日公布校园疫情防控工作的情况。必要时报请县教育局同意，实施全面或部分停课。
五、保障措施
1．加强卫生宣传和健康教育工作。搞好健康教育，利用多种形式开展普及H7N9禽流感和其他相关传染病的防治知识的宣传和教育，提高师生员工卫生防疫的意识和自我保健的能力；对学校校医进行人感染H7N9禽流感和学校传染病防控知识、监控与报告等方面的培训。
2．改善环境卫生和做好应急准备。要积极组织学生参加体育锻炼，增强体质，提高抵抗疾病的免疫能力；积极采取措施，确保教室、阅览室、厕所等学生学习和生活场所的通风与清洁卫生，消除传染病发生和流行的条件，教室、图书馆等公共场所要有专人负责。保证消毒药品与消毒器具的够用有效。
3．严格落实各项食品卫生制度和措施。切实落实各项卫生防疫措施，消除疾病发生与传播的隐患。按照有关食品卫生法规文件要求，严格落实各项食品卫生制度和措施。加强学校生活饮用水水源的管理，严防各种食源性疾病的发生。
六、责任追究
实行责任追究制，按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整榆树林子镇小学安全保卫办公室文件
2013年4月18日
改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过的“四不放过”原则，对于玩忽职守，疏于管理，造成学校H7N9禽流感疫情大面积爆发者，视情节轻重，给有关责任人以相应处分，触犯刑律的要依法追究其刑事责任。
七、预案自发布之日起实施。
2013年4月18日
关于下发《宁国市中医院人感染H7N9禽流感应急预案》的通知
各科室：
为做好我院人感染H7N9禽流感防控工作和病例诊断救治工作，根据上级要求，结合我院实际，特制定《宁国市中医院人感染H7N9禽流感应急预案》，现印发给你们，请遵照执行。
特此通知
二0一六年十二月二十六日
宁国市中医院人感染H7N9禽流感应急处理预案
为科学、有效地应对人感染禽流感疫情，切实做到病例的早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗，根据相关法律法规和卫生部诊疗方案的精神及省市、县卫生行政部门决策部署要求，结合我院实际，制定本预案。
一、健全机构、明确职责
1.成立人感染H7N9禽流感防治工作领导小组
组长：丁亚松
副组长：李绍敏、胡俊、马辉芳 成员：刘凡军、孙江涛、周琼、储成俊
职
责：疫情暴发流行时立即组织应急处理。统一指挥和调度本院医疗救治体系的相关医务专业人员对患者进行医疗救治和院内感染防控，协调与卫生主管部门、疾病防控部门的关系，必要时请求上级卫生部门支援。
2.成立人感染H7N9禽流感诊断救治专家小组
组长：李绍敏
成员：刘凡军、熊闰、朱鑫焱、李磊、汪晓鸿、周琥、王斌、詹兴华
职
责：承担对人感染H7N9禽流感的诊断与治疗的任务。小组成员必须保持通迅工具的畅通，服从领导小组的统一指挥和调度。接到指令后应立即到达指定岗位，积极参与诊治，作出初步诊断及制定处理方案。
3.成立疫情预防控治小组 组
长：胡俊
成员：刘凡军、孙江涛、周琼、江宁 职
责：
（1）做好门诊预检、分诊管理工作，严防交叉感染（2）做好消毒隔离工作，并进行消杀处理（3）及时按规定报告（4）做好院内健康宣传工作
（5）对医务人员个人安全防护、消毒隔离、医疗废物处置进行指导和督查
4.成立后勤保障小组： 组
长：陈金伟 成员：储成俊、江宁
职
责：负责做好物资储备，对疫情暴发流行时需要的药品、消毒器械、车辆、床单元等各种物资必须保证供应，不得因物资问题贻误病人的抢救和治疗。同时做好安全保卫工作，防止重大疫情发生时出现**现象。
二、加强人感染H7N9禽流感医疗救治知识培训 1.组织全院人员学习留有培训记录。
2.通过学习使全院医务人员熟练掌握人感染H7N9禽流感的诊断标准和防护知识，为抗击该病的暴发流行做好知识储备。
三、加强人感染H7N9禽流感诊疗流程管理（详见：人感染H7N9
禽流感诊疗流程）
1.门诊做好预检分诊工作，预检分诊人员应主动服务，热情接诊，严格把门诊发热病人与不发热病人分开，有上呼吸道症状的病人与一般发热病人分开，发热病人由专人护送到发热门诊就诊，并做好个人安全防护和消毒隔离工作。
2.发热门诊和观察室要按照呼吸道传染病的隔离要求，有独立的区域和通道，并做好消毒隔离，同时做好登记和疫情报告工作。3.临床医务工作人员发现符合“不明原因肺炎”定义的病例后，立即报告医务科或总值班，组织本院专家组进行会诊。参照《甲型H1N1流感诊疗指南》，决定病人是否留观与住院。
4.要积极配合市疾控中心做好病例的采集及流行病学调查等工作，防止疫情扩散和蔓延。5.对确诊病例转往定点医院治疗。
四、会诊与转诊制度
1.疑似病例应组织院内专家会诊，以明确诊断，决定是否留观或转院治疗。专家组成员电话必须保持24小时联络畅通。
2.如需请上级专家会诊，由医务科联系专家，院办安排车辆接送。3.对疑似、确诊病例，办理转院手续，协调好120车辆转送。并做好登记。
4.转诊后的车辆及物品要进行终末消毒。
5.由私家车自行转院的病人除做好登记外，隔两小时后有追踪并记录。
五、关于疫情报告的相关内容
1.接诊医生对疑似病例电话通知医务科或防保科。经院内专家会诊后，由医务科立即向卫计委、疾控中心报告。2.接诊医生要做好登记及疫情报告工作。
二0一六年十二月二十六日 附件：宁国市中医院传染病转诊登记表
经过搜索和整理，小编为大家呈上医院流感应急预案面对无法把控的紧急情况。需要提前制定好应急预案落实各项制定措施，现在你是否对应急预案一筹莫展呢？仅供参考，希望能为你提供参考！
关于下发《宁国市中医院人感染H7N9禽流感应急预案》的通知
各科室：
为做好我院人感染H7N9禽流感防控工作和病例诊断救治工作，根据上级要求，结合我院实际，特制定《宁国市中医院人感染H7N9禽流感应急预案》，现印发给你们，请遵照执行。
特此通知
二0一六年十二月二十六日
宁国市中医院人感染H7N9禽流感应急处理预案
为科学、有效地应对人感染禽流感疫情，切实做到病例的早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗，根据相关法律法规和卫生部诊疗方案的精神及省市、县卫生行政部门决策部署要求，结合我院实际，制定本预案。
一、健全机构、明确职责
1.成立人感染H7N9禽流感防治工作领导小组
组长：丁亚松
副组长：李绍敏、胡俊、马辉芳 成员：刘凡军、孙江涛、周琼、储成俊
职
责：疫情暴发流行时立即组织应急处理。统一指挥和调度本院医疗救治体系的相关医务专业人员对患者进行医疗救治和院内感染防控，协调与卫生主管部门、疾病防控部门的关系，必要时请求上级卫生部门支援。
2.成立人感染H7N9禽流感诊断救治专家小组
组长：李绍敏
成员：刘凡军、熊闰、朱鑫焱、李磊、汪晓鸿、周琥、王斌、詹兴华
职
责：承担对人感染H7N9禽流感的诊断与治疗的任务。小组成员必须保持通迅工具的畅通，服从领导小组的统一指挥和调度。接到指令后应立即到达指定岗位，积极参与诊治，作出初步诊断及制定处理方案。
3.成立疫情预防控治小组 组
长：胡俊
成员：刘凡军、孙江涛、周琼、江宁 职
责：
（1）做好门诊预检、分诊管理工作，严防交叉感染（2）做好消毒隔离工作，并进行消杀处理（3）及时按规定报告（4）做好院内健康宣传工作
（5）对医务人员个人安全防护、消毒隔离、医疗废物处置进行指导和督查
4.成立后勤保障小组： 组
长：陈金伟 成员：储成俊、江宁
职
责：负责做好物资储备，对疫情暴发流行时需要的药品、消毒器械、车辆、床单元等各种物资必须保证供应，不得因物资问题贻误病人的抢救和治疗。同时做好安全保卫工作，防止重大疫情发生时出现**现象。
二、加强人感染H7N9禽流感医疗救治知识培训 1.组织全院人员学习留有培训记录。
2.通过学习使全院医务人员熟练掌握人感染H7N9禽流感的诊断标准和防护知识，为抗击该病的暴发流行做好知识储备。
三、加强人感染H7N9禽流感诊疗流程管理（详见：人感染H7N9
禽流感诊疗流程）
1.门诊做好预检分诊工作，预检分诊人员应主动服务，热情接诊，严格把门诊发热病人与不发热病人分开，有上呼吸道症状的病人与一般发热病人分开，发热病人由专人护送到发热门诊就诊，并做好个人安全防护和消毒隔离工作。
2.发热门诊和观察室要按照呼吸道传染病的隔离要求，有独立的区域和通道，并做好消毒隔离，同时做好登记和疫情报告工作。3.临床医务工作人员发现符合“不明原因肺炎”定义的病例后，立即报告医务科或总值班，组织本院专家组进行会诊。参照《甲型H1N1流感诊疗指南》，决定病人是否留观与住院。
4.要积极配合市疾控中心做好病例的采集及流行病学调查等工作，防止疫情扩散和蔓延。5.对确诊病例转往定点医院治疗。
四、会诊与转诊制度
1.疑似病例应组织院内专家会诊，以明确诊断，决定是否留观或转院治疗。专家组成员电话必须保持24小时联络畅通。
2.如需请上级专家会诊，由医务科联系专家，院办安排车辆接送。3.对疑似、确诊病例，办理转院手续，协调好120车辆转送。并做好登记。
4.转诊后的车辆及物品要进行终末消毒。
5.由私家车自行转院的病人除做好登记外，隔两小时后有追踪并记录。
五、关于疫情报告的相关内容
1.接诊医生对疑似病例电话通知医务科或防保科。经院内专家会诊后，由医务科立即向卫计委、疾控中心报告。2.接诊医生要做好登记及疫情报告工作。
二0一六年十二月二十六日 附件：宁国市中医院传染病转诊登记表
**医院
人感染H7N9禽流感应急预案
为做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗人感染H7N9禽流感病例，控制疫情的传播、蔓延，保障人民群众身体健康和生命安全，根据上级会议精神及文件要求，切合我乡实际，特制定本工作预案。
一、目的
1、及早发现人感染H7N9病例。
2、规范病例发现、报告、流调、密切接触者管理等疫情处置工作。
二、适用范围
本方案适用于现阶段人感染H7N9禽流感病例的防控。
三、应急组织机构与职责
按照平战结合、有利工作、便于管理的原则，成立人感染禽流感突发公共卫生事件应急处置小组，其职责分工如下： 中心领导：***院长为工作小组组长，负责全面领导工作。***任副组长，负责具体领导工作。
四、病例的发现、报告
（一）病例定义。
1.监测病例。同时具备以下4项条件的病例：（1）发热(腋下体温≥38℃)；（2）具有肺炎的影像学特征；
（3）发病早期白细胞总数降低或正常,或淋巴细胞分类计数减少；（4）不能从临床或实验室角度诊断为常见病原所致肺炎。2.人感染H7N9禽流感疑似病例与确诊病例定义参照《人感染H7N9禽流感诊疗方案（2017年第1版）》
发现与报告全市各级各类医疗机构发现符合监测定义的病例后，须于1小时以内上报传染病管理人员，立即启动应急预案，经现场调查后于1小时内逐级上报。
六、应急措施
（一）疫情发生后，根据本方案的要求，立即召开紧急会议，对防控工作安排和部署，明确责任人，实行负责制，制订详细防控方案，迅速组织人员，物资到位，并督促各工作小组落实各自的职责。
（二）紧急疫情防控程序
1、报告疫情（院内会诊）
发现疑似患者时，应0.5小时内上报H7N9禽流感领导小组，领导小组在接到报告后，立即安排医疗救治专家小组到现场进行会诊指导，对疑似H7N9禽流感的病例，应在2小时内将情况逐级上报到疾控中心、卫生局分管领导等部门。
2、安排转诊
根据调查和诊断的情况。领导小组及时召开会议，通报疫情，启动预案，明确责任，各工作小组迅速到位。经确认的疑似患者，转送到燕郊人民医院，由人民医院进行进一步诊治，并对其接触者进行隔离观察治疗。
3、总结
疫情控制后，要对防控措施、责任落实、物资的投入进行认真的总结，形成书面报告，留档备查，并上报上级防治H7N9管理部门。
七、保障系统
1、物资保障
保证所需工作经费用于开展工作；公共卫生科对应急物资进行充足储备。
2、技术保障
做好H7N9初步筛查，同时接受上级业务部门的培训，加强对相关人员指导，确保及时报告疫情，防疫到位。
3、人员保障
启动应急预案后，各工作小组人员及时到位，特别是疫情处置小组，要及时提出防治决策、建议及现场诊断、转送。
2014年星沙医院/星沙街道社区卫生服务中心
人感染H7N9禽流感应急预案
根据卫生局的工作部署，为有效防范人感染H7N9禽流感（以下简称禽流感）的疫情传播，保障人民群众健康和生命安全，科学、规范、有序地开展人禽流感的预防控制工作，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《全国不明原因肺炎病例监测、排查和管理方案》和《人感染H7N9禽流感诊疗方案(2014年版)》等国家相关法律、法规要求，结合我院工作实际，特制订本预案。
一、指导思想和工作原则
坚持“预防为主，立足准备，指挥有力，协调有序，加强能力，有效应对”的指导思想，全面提高快速反应和应急处理能力，全面落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”措施，加强突发人禽流感疫情的预防控制，保障全省人民群众身体健康和生命安全，为确保社会稳定和促进经济发展服务。
突发人禽流感疫情预防控制工作要坚持“加强领导，密切合作，依靠科学，依法防治，群防群控，果断处置”的工作方针和“严格控制传染源，切断传播途径，防止疫情扩散，减少发病人数”的工作原则。
二、应急处置程序
1、一旦发现H7N9禽流感疫情，马上启动应急预案，做出应急响应。启动日报告和零报告制度，实行24小时值班制度，加强疫情通
报。发现发热39℃，咳嗽等不明原因肺炎的疑似病例，必须及时上报并转诊，加强对发热病人的追踪管理。所有防治工作人员24小时值班随叫随到。药房和库房负责准备一切急救备用药品。24小时医院值班电话84010290。
2、领导小组确认后，立即向县疾控中心汇报，同时启动本预案。
3、领导小组统一布署，同时服从县疾控的统一指挥和安排并配合。
4、加强医院感染控制
做好院内感染控制工作。加强门诊的通风，医护办要做好消毒防护工作的指导与督查，确保消毒、隔离、防护措施的落实。医护人员加强自我保护，防止医院内感染。
三、应急处置目的：
1、建立功能完善、反应迅速、运转有效的人禽流感H7N9禽流感应急机制，健全覆盖整个街道、快速畅通的疫情信息网络。
2、要依靠科学，遵循突发公共卫生事件发生发展的客观规律，结合实际情况，有效控制疫情、减少危害和影响。
3、结合我院实际情况开展专业技术人员处理人禽流感H7N9禽流感感染能力培训。
4、根据实际情况和需要，进行适当的物资储备。
四、具体工作要求
1、坚持预防为主，抓好各项预防控制措施的落实。
（1）广泛开展健康教育，提高社区居民自我保健意识。我院公卫
科通过宣传栏、讲座等途径，大力开展健康教育宣传工作。
（2）加强医务人员的技术培训和安全防护学习。组织由全体职工和各社区卫生服务站参加的专题讲座，进一步提高医务、公卫人员的技术水平和安全防护水平。
（3）进一步加强门诊预检分诊及留观室的硬件建设，增添必备的诊治设施。
五、医疗救治
我院由发热门诊专门接诊发热及呼吸道感染患者，配备专职人员，根据患者病情，严格按照流程预检分诊，进行留观，筛查。加强院内感染控制工作和医护人员的防护，防止发生医院内感染。对人感染H7N9禽流感患者要及时报告，及早隔离，积极治疗。对密切接触者进行预防性服药、留检，医学观察10d,必要时予以隔离。
六、保障措施
1．药品保障 药学要保障应急预防性药物、抗病毒治疗和对症治疗药品、消杀药械、检测试剂等药物，对药品采取专门贮备、专人管理、专病供应。
2、防护用品保障 根据临床需求，购置防护服、防护口罩、防护眼镜、一次性乳胶手套或橡胶手套、鞋套、长筒胶鞋、医用工作服、工作帽、消毒垫、污物桶、消毒桶等防护材料。对防护材料建立专门仓库，实施专项供应，落实专人管理。
3、病人所需物品供应对病人所需物品集中供应与管理。由所在门诊和病房护士长具体负责患者所有物品的专门管理、专门清洁和消毒。
附：人感染H7N9禽流感预防控制工作领导小组 组 长：缪 武 副组长：曹鹏飞
成 员：黄殿峰 陈武兴 陈 科
李美蓉 肖爱红 李 敏 汤艳波 胡文利 周 琴 郭 兰 熊 燕 杨伟杰 饶 汶 李碧群
防控工作领导小组下设为院办公室
职责：具体负责本辖区内禽流感疫情防控的总指挥、决策、组织和协调工作及宣教工作；负责本院和辖区内的禽流感的医疗救治工作和卫生防疫工作，落实上级精神。人感染H7N9禽流感防治医疗救治小组 组 长：缪 武 副组长：姚 浩 曹鹏飞
成 员：黄殿峰 陈武兴
李美蓉 陈 科 陈 智
邓小鹏
盛建胜
伍斌生
李 乐 瞿新云 杨 莉 饶 汶
李碧群 熊 燕 杨伟杰 周 琴 汤艳波
胡文利 鲁远航 刘 敏 唐 畅
徐 淼
医疗救助小组下设办公室为医务科
职责：对疫情进行研判和风险评估，提出防控建议，负责人员培训，指导人感染H7N9禽流感防控工作，参与病例的诊断及救治。人感染H7N9禽流感疫情处置报告小组
组 长：缪 武 副组长：曹鹏飞
成 员：黄殿峰 李美蓉 陈 科 陈武兴 肖爱红
邓小鹏 盛建胜 李 乐 陈 智 江湘柳 汤艳波 郭 兰 李 敏 周 琴 熊 燕 杨伟杰 胡文利 鲁远航 刘 敏
疫情处置报告小组下设办公室为公卫办 职责：负责疫情处置及网络直报工作 宣传教育组 组 长：汤艳波
成 员：马 英 周 玲 龙俊君 物资保障组 组 长：李晓辉
成 员：周 琴 刘 兴 张平李 展
负责人禽流感防治所需设备、防护物品和药品、卫生材料的供应。专职人感染H7N9禽流感疫情信息上报人员 胡文利 ***（63598）刘 敏 ***（67194）鲁远航 ***（62530）
各小组成员必须按照本预案的规定和领导小组组长的命令，做好本职权范围内的各项工作。
星 沙 医 院
星沙街道社区卫生服务中心公卫科
二零一四年一月二十九日
幼儿园H7N9禽流感应急预案
春季是传染病的高发季节。今年又出现了H7N9流感病毒，为确保幼儿的生命安全和身心健康，防控春季传染病和H7N9禽流感，我园特召开教师会议，制定本预案：
一、成立H7N9禽流感预防小组
组长：园长
副组长：各班班主任
组成员：在园所以教师及保育员
1、幼儿园工作领导小组召开会议，带领教师学习如何预防H7N9禽流感的防控。
2、每天早上幼儿入园，由保健医生在门口对入园的幼儿进行晨检
3、各班做好消毒工作
4、向家长宣传正确的疾病防控知识
二、预防实施：
1、严格的执行晨午检工作，一发现可疑患儿，严格执行上级部门的有关规定，及时上报，并劝其到医院进行就诊，持医院诊断书方可入园。
2、各班做好做好因病缺勤、病因追查与登记制度。
3、各班按要求做好消毒工作，并加强对幼儿进行个人卫生方面的教育，勤洗手，勤剪指甲，饭前便后勤洗手，让幼儿养成良好的卫生习惯。
4、加强幼儿户外体育锻炼，增强幼儿体质和免疫力
5、各班老师在家园栏里面向家长宣传正确的疾病防控知识。及时跟幼儿家长进行沟通，提醒幼儿在家中要早睡早起，保证充足的睡眠，降低幼儿患病几率。
6、在食谱上我园也做了相应的调整，取消家禽内食品的供应，蛋类要求煮熟烧透。采购食品要到卫生检疫合格的部门购买，食堂饭菜留样和记录规范，确保无任何隐患。
三、工作要求：
1、预防为主，常备不懈。宣传普及普及H7N9流感的防治知识，提高全体幼儿及教职工的防护意识和幼儿园公共卫生水平，加强日常体温检测，采取一切有效的消毒措施，严格控制人员外出，发现疑似病例幼儿或成人立即采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。
2、强化管理，统一领导。在幼儿园应急领导小组的组织领导下，严格按照幼儿园防控预案和指南做好预防消毒和疫情监测工作，指挥、协调与落实H7N9流感的防治工作。
3、快速反应，运转高效。强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照"四早"原则，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生疫情，快速反应，及时准确处理。
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