企业环保应急预案精选。
紧急事故突发时,人们需要提前进行应急预案的制定工作,应急预案要保证最大限度的保护更多的人,怎样才能写好应急预案?小编为此仔细地整理了以下内容《企业环保应急预案精选》,有需要的朋友就来看看吧!
公司环保应急预案
近年来,全球环保意识的提升和环境保护法规的日益完善,使得企业环保管理成为了现代企业发展的必备要素之一。在企业日常运营中,环保事故难以避免,这对企业的声誉和形象会造成重大影响。因此,制定一套完善的公司环保应急预案,对于企业保护环境、防止事故扩大以及快速响应应急事件至关重要。
一、应急预案的编制
公司环保应急预案是一套科学、系统的文件,旨在指导公司在环境事故发生时采取的应急措施,最大限度地减少环境污染和保障员工生命安全。该预案应由公司环保部门负责编制并经过公司高层和相关部门的审核和批准。
预案的编制应该基于公司的实际情况,在吸取其他企业成功经验的基础上,结合特定的行业特点和公司资源,分析潜在的环境风险和安全隐患,制定相应的应急措施和流程。同时,预案还应包括预警系统、通讯设备、应急队伍的组建以及员工培训等内容,确保公司在环境事故发生时能够做出迅速、有效的响应。
二、预案的执行
公司环保应急预案的执行需要定期进行演练和实践,以强化员工对预案的了解和熟练度,提高应对突发事件的能力。在正式演练前,需要对预案进行细致的解读和说明,确保员工对各项措施和流程有清晰的认识。同时,还应指定专门的应急小组,负责组织演练,并负责在真实环境事故发生时的紧急处理。
在应急预案的执行过程中,需要根据发生的具体事件及时启动预案,并及时向上级部门、相关政府部门和相关单位报告,确保信息畅通和协调配合。同时,在事故现场,应急小组需要迅速组织人员进行善后工作,包括污染物清理、环境修复等,以减少环境破坏和恢复环境的时间。
三、应急预案的优化
为了保障公司环保应急预案的有效性和实用性,应定期对预案进行优化和完善。这种优化可以通过与相关政府部门、行业协会以及其他企业的交流和合作来实现。借鉴他人的成功经验,并且及时调整预案中的不足之处,以适应新的环境法规和技术进步。
预案的优化还可以通过公司内部的评估和总结来实现。每次执行预案后,应组织全体参与人员进行详细的反馈和总结,找出问题所在并提出改进意见。通过这种不断改进的过程,公司的环保应急预案将更加完善和适应企业的发展需求。
总之,公司环保应急预案是保护环境、减少事故损失以及快速响应应急事件的重要工具。通过科学的编制、有效的执行和不断的优化,公司可以最大限度地控制环境污染和保障员工和公众的安全。在未来的发展中,企业应始终将环保放在首位,不断提高环保意识和管理水平,为建设美丽家园做出更大的贡献。
企业环保应急预案
在当今社会,环保问题已经成为全球关注的焦点之一。企业环保应急预案是一项重要的管理措施,旨在应对环境突发事件,并及时做出反应和响应,以保护环境、保障员工安全和维护企业形象。本文将就企业环保应急预案进行详细、具体且生动的描述,介绍其重要性、内容和执行过程。
首先,我们来了解一下企业环保应急预案的重要性。随着工业化的快速发展和环境污染问题的日益严重,企业必须积极采取措施来应对环境突发事件,以减少损失和对环境的影响。企业环保应急预案的存在可以加强企业的环境管理和监控能力,提高应对突发事件的能力,有力地维护了企业的形象和声誉。
其次,我们来看一下企业环保应急预案的内容。企业环保应急预案应包括以下几个方面:预案制定、应急队伍建设、风险评估、突发事件预警、应急处置和事故调查等。首先,企业应根据自身情况制定适合的预案,明确目标、流程和责任分工。其次,企业应组建应急队伍,培训员工的应急技能和意识,提高应对突发事件的能力。再次,企业应进行风险评估,了解潜在的环境风险,并采取相应的安全措施。此外,企业应建立突发事件预警系统,确保能及时发现并通知相关人员。最后,企业应明确应急处置措施,包括事故处置流程、资源调配和沟通协作等,以及事故调查的程序和追责机制。
接下来,我们来了解一下企业环保应急预案的执行过程。在实际操作中,企业应根据预案的要求,不断加强应急预案的宣传和培训,提高员工的环境保护意识和应急处置能力。同时,企业应不定期进行预案演练,模拟突发事件的发生,测试预案的可行性和完整性。在突发事件发生时,企业应及时启动应急预案,采取相应的措施来控制和消除危险,减轻损失。同时,企业应与相关部门和社会公众保持沟通,及时公布事件信息,并接受监督和调查。
总结起来,企业环保应急预案对于环境保护和企业可持续发展具有重要意义。它不仅可以提高企业的环境管理和监控能力,保护环境和员工的安全,同时也是企业形象和声誉的一种保障。企业应根据自身情况制定符合实际的预案,并不断加强与相关部门和社会公众的沟通和协作。只有通过科学有效的应急措施和预案执行,企业才能更好地应对环境突发事件,以推动环境保护事业的发展。
(字数:1057字)
公司环保应急预案
随着社会的发展和环境问题的日益严重,保护环境已经成为现代企业的重要责任之一。为了应对可能发生的突发环境事件,每个公司都应制定一份完善的环保应急预案。该预案应包括详细的指导和应对措施,以确保在紧急情况下能够迅速、有效地采取行动,最大程度地减少环境损害。
环保应急预案的编制需要公司周密的计划和组织,以确保其可行性和灵活性。公司需要评估可能发生的环境风险,包括自然灾害、事故泄漏、污染和污水处理等。基于对这些风险的全面了解,公司可以制定相应的应急预案,以切实应对这些潜在的环境问题。
在制定环保应急预案时,公司需要考虑到应急组织的搭建和功能。应急组织应由专业人员组成,包括环保、安全、危险废物处理等领域的专家。他们应受到相关培训,以便能够熟练地处理各种环境紧急情况。公司还应明确每个成员的职责和任务,以确保在紧急情况下团队协作的高效性。
在应急预案中,公司还需要制定详细的预警和报警机制。这些机制可以提供紧急情况的快速反应,以便能够及时采取必要的措施。例如,公司可以建立紧急热线,以便员工和公众可以报告和获取相关信息。同时,公司还可以与相关政府部门和社区建立有效的合作关系,以便在紧急情况下有一个更好的协调和支持系统。
在应急预案中,公司也需要明确应对措施和行动计划。这些应对措施应紧急、明确和灵活,以便迅速应对突发环境事件。例如,在水污染事件中,公司应制定应急处置措施,并确保水源的安全和污水的合理处理。在化学泄露事故中,公司应建立事故应对小组,采取措施防止事故扩大,并确保事故场地的清理和恢复工作。
除了应对措施,环保应急预案还应包括事后评估和处理措施。公司应建立监测和评估机制,以监测和评估应急事件的处理效果和环境影响。公司还应承担合理的补救责任,确保受影响的环境能够恢复正常,并承担相应的经济和法律责任。
小编认为,公司环保应急预案是保护环境和解决突发环境问题的重要手段之一。它需要公司的周密计划和组织,以确保在紧急情况下能够迅速、高效地应对环境风险。随着社会环境问题的不断加剧,每个公司都应重视环保应急预案的制定,并不断完善和更新,以确保公司的可持续发展和社会责任。
化工企业环保应急预案
在现代社会中,环境保护问题越来越受到广泛关注。化工企业作为重要的工业部门,其生产过程中的污染和事故可能对环境造成严重影响。因此,每家化工企业都应制定一份完善的环保应急预案,以应对突发环境事件并减少可能的损害。
一、环保应急预案的重要性
制定环保应急预案的目的是为了做到事前防范、事中处理和事后控制,以降低环境事故的发生率和减少对环境的不良影响。环保应急预案包括应急准备、应急管理、应急措施和应急演练等内容,它们共同构成了一套完善的应急计划,提供了清晰的指导原则和操作流程。
二、环保应急预案的编制过程
1.风险评估:首先,化工企业应对其生产过程进行全面的风险评估,确定可能发生事故的类型和频率。这有助于针对不同类型的事故制定相应的应急措施。
2.资源调查和采购:化工企业需要调查和确定所需的应急资源,包括人员、设备、材料和技术支持,以保证在紧急情况下能够迅速采取有效措施。
3.组织架构和责任分工:明确应急响应的组织架构和责任分工,在化工企业内部建立应急管理机构,明确各岗位的职责和权限,确保预案的执行和应急措施的及时采取。
4.应急措施:根据风险评估的结果,制定相应的应急措施。包括事故报告与处置、人员疏散、应急设备启动和现场事故处理等,确保事故处理的可靠性和安全性。
5.应急演练和评估:定期进行应急演练,检验应急预案的完整性和可用性。同时,根据演练结果进行评估和调整,不断完善和提升化工企业的应急反应能力。
三、环保应急预案的内容
一份完整的环保应急预案应包括以下内容:
1.企业基本信息:化工企业的名称、地址、联系人和联系方式等。
2.应急管理机构:详细描述应急管理机构的组织结构和职责分工。
3.事故预测和风险评估:对可能出现的事故类型和频率进行预测和评估,并提出相应的应急对策。
4.事故报告和处置:包括事故报告的程序和内容、应急联系方式、应采取的紧急措施,以及事故处置的流程和要求。
5.人员疏散和救援:详细描述人员疏散和救援的程序,包括警报信号、疏散路线和集合地点等。
6.应急设备和资源:列出应急设备和资源的清单,包括消防设备、人员和紧急物资等。
7.现场事故处理:详细描述现场事故处理和应急措施的操作流程,确保事故能够得到及时和有效地处理。
8.应急演练和评估:定期进行应急演练,并对演练结果进行评估和调整。
四、环保应急预案的执行和改进
一份完善的环保应急预案只有在实际执行中才能发挥作用。因此,化工企业应定期组织应急演练,检验预案的可行性和有效性,并根据演练结果进行相应的改进和完善。此外,化工企业还应不断关注环保法规和最新科技,及时更新和调整环保应急预案,以确保预案与时俱进。
总之,化工企业环保应急预案的制定是一项重要而必要的工作。只有在事前做好充分的准备和规范的管理下,才能在突发环境事件中及时应对,最大限度地减少环境污染和损害。化工企业应将环保作为企业发展的一个重要方面,通过合理管理和科学预测,提高环保应急预案的可行性和有效性,为保护环境和实现可持续发展做出自己的贡献。
公司环保应急预案
随着全球环境问题的日益严重,越来越多的公司和组织开始重视环境保护的重要性。为了应对突发的环境事件和事故,制定一份完善的环保应急预案是至关重要的。公司环保应急预案是一份详细和具体的文件,旨在指导员工应对和处理各种可能发生的环境危机,并确保最小化对环境和公司业务的影响。
公司环保应急预案需要对可能发生的各种环境危机进行全面的评估和分析。这包括可能的自然灾害,如洪水、地震、台风等,以及可能的人为事故,如化学品泄漏、污染物排放等。通过分析可能的危机情景,可以确定应急预案需要覆盖的范围和内容。还需要了解法律法规和环保程序,以确保公司的应急预案符合法律要求。
公司环保应急预案需要明确责任和职责,确保每个员工都清楚自己在危机发生时的具体任务和行动。这包括指定应急团队成员和负责人,制定应急联系和通讯流程,以便能够及时、准确地传达信息和指示。每个员工都需要接受应急培训,了解应急流程和使用应急设备的方法,以提高应对环境危机的能力。
公司环保应急预案还需要明确的沟通计划和应对策略。当发生危机时,与政府、媒体、利益相关方和公众之间的沟通是至关重要的。预案应包括公司在危机期间如何有效地向各方发布信息和回应关注,以维护公司的声誉和信誉。在应对策略方面,应该制定详细的行动计划和流程,以最大限度地控制和减少对环境的影响,并确保员工和相关方的安全。
公司环保应急预案还需要包括事故调查和改进计划。当危机被有效控制和处理后,对危机事件进行全面的调查和分析是必要的。这有助于识别存在的问题和不足,并制定相应的改进计划,以提高公司的环境管理和危机应对能力。定期的演练和评估也是必要的,以确保预案的有效性和实施性。
在总结中,公司环保应急预案是一份旨在指导公司员工应对和处理环境危机的重要文件。通过全面的评估分析、明确的责任和职责、有效的沟通计划和应对策略,以及事故调查和改进计划,可以提高公司对环境危机的应对能力和保障公司业务的顺利进行。每个公司都应该制定和落实适合自身情况的环保应急预案,以应对可能发生的环境危机。
公司环保应急预案
随着人们对环境保护意识的不断提高,各个企业都在积极推行环保工作,注重应对紧急情况下的环境保护措施。公司环保应急预案是指针对突发环境问题制定的一系列应对方案和措施,其目的是保障环境安全、减少环境污染、降低企业经济损失,并及时有效地应对突发环境事件。
一、预案核心内容
公司环保应急预案的核心内容包括事件的预测预警、组织架构与职责、资源调配、应急处置流程、信息发布与沟通、事后评估等几个方面。
1.事件的预测预警
企业首先应具备事件的预测和预警能力,通过科学技术手段和多种监测手段,尽早发现事件的发生可能性。
2.组织架构与职责
企业应明确组织架构,设立应急预案负责人,明确各级别的责任与义务。各部门应协同配合,互相支持,共同应对应急事故。
3.资源调配
企业环保应急预案中应明确资源的调配方式和渠道。包括人员、技术、设备、资金等方面的调配。同时,应建立和完善资源储备库,确保资源的及时供应。
4.应急处置流程
企业应制定详细的应急处置流程,明确事件发生后的处理方式和步骤。包括组织救援人员、安全疏散、污染治理、环境修复等环节。
5.信息发布与沟通
企业应确保及时、准确地发布事件信息,向员工、相关部门、政府和社会公众进行沟通和协调,尽力降低事件对社会的影响。
6.事后评估
事件处理结束后,企业应对整个应急过程进行评估。评估结果将用于完善应急预案和改进管理措施,为今后应对类似事件提供经验和借鉴。
二、预案实施
企业应急预案的实施分为三个阶段:预案制定、预案演练和预案修订。
1.预案制定
企业制定应急预案时,应根据该企业所面临的实际情况和特点,制定相应的对策和措施。预案的制定需要全员参与,利用各部门的专业知识共同制定。同时,应该与相关专业机构进行合作,以保证预案的科学性和有效性。
2.预案演练
企业应定期进行应急演练,在虚拟或现实环境中模拟突发环境事件,检验应急预案的可行性和有效性。通过不同场景的演练,培养员工的应急意识和应对能力。
3.预案修订
企业应定期对应急预案进行修订和完善,针对实践中发现的问题进行补充和改进。应及时吸取经验和教训,根据最新的环保法规和技术标准,调整和完善预案。
三、环保应急培训
公司环保应急预案不仅仅是一份文件,更是需要员工有相应技能和意识的支持。企业应定期开展环保应急培训,提高员工的应急意识和技能。
1.知识培训
企业可以邀请相关专家进行环境保护法律法规和应急处置技术等方面的培训,使员工了解最新的环保要求和处置方法。
2.实战演练
通过定期进行实战演练,让员工在实际情况下学习应对突发环境事件的知识和技能,提高应急处置的能力。
3.信息共享和交流
定期组织员工开展开放式讨论,分享应急处理中的经验和教训,加强员工之间的信息共享和交流,形成良好的应急合作氛围。
在新时代,环境保护工作已经成为企业不可忽视的重要任务。只有制定并有效实施公司环保应急预案,才能确保企业在突发环境事件中有条不紊地应对,减少环境污染,实现可持续发展。同时,通过环保应急培训,提高员工的应急意识和技能,形成全员参与的环保意识,促进企业环境保护工作的不断改善和创新。
企业环保应急预案
随着全球环境问题的日益严重,越来越多的企业意识到环保的重要性。环保已成为企业可持续发展的关键因素之一。为了应对突发环境事件,企业应制定一套完善的环保应急预案,以减少环境风险和保护企业声誉。本文将详细介绍企业环保应急预案的内容和实施方法。
一、背景介绍
在全球变暖、气候异常和生态破坏等环境问题愈发严重的背景下,企业不仅需要履行环保责任,还要做好应对环境突发事件的准备工作。企业环保应急预案是指一套制定的措施和流程,用于响应突发环境事件,并在最短的时间内采取必要的措施降低环境风险。
二、预案编制
1. 风险评估:企业首先需要进行风险评估,分析可能发生的环境突发事件及其对企业的影响程度。这可以通过历史数据的分析、环境监测以及专业顾问的帮助来进行。
2. 紧急响应措施:根据风险评估的结果,企业应确定一系列的紧急响应措施,包括组织架构、责任分工、人员培训和装备配备等。需要明确指定应急管理小组,负责在突发事件发生时采取行动。
3. 监测和预警系统:企业应建立健全的环境监测和预警系统,及时获取环境变化的信息。这些系统可以包括气象数据、水质监测、废水排放监测等,以帮助企业及时介入并采取相应的措施。
4. 应急资源准备:企业应根据可能出现的环境突发事件,提前准备必要的应急资源,如清洁剂、防护装备、急救设备等。同时,需要与相关的供应商建立紧急联系,确保资源能够迅速调配。
三、实施过程
1. 突发事件发生时,应急管理小组应立即启动应急预案,并按照预案中的流程进行工作。必须确保员工的安全,采取必要的紧急疏散措施。
2. 针对突发事件的具体情况,应急管理小组应根据预案中的措施,迅速采取相应行动。例如,如发生化学泄漏事故,应立即启动紧急封堵措施和正确处理泄漏物。
3. 应急管理小组应与相关部门、政府机构以及社会组织保持紧密的沟通,协调合作,并提供必要的信息共享。这有助于快速获取外部资源和支持。
4. 突发事件解除后,应急管理小组应进行事故调查和总结,评估预案的有效性和改进的空间。根据调查结果,对应急预案进行修订和完善,以提高应对突发事件的能力。
四、重要性和挑战
企业环保应急预案的制定和实施对企业具有重要意义。它有助于降低环境风险,减少环境突发事件的损失。预案的有效实施可以缓解企业的法律责任和负面影响。企业在制定和实施环保应急预案时也会面临一些挑战,例如预算限制、员工培训和适应不断变化的环境法规等。
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在当前的环境形势下,企业应当认识到环保应急预案对于保护环境和企业可持续发展的重要性。通过制定完善的预案并贯彻实施,企业可以有效应对环境突发事件,降低环境风险和损失。同时,企业还需不断优化和完善应急预案,以适应不断变化的环境挑战。
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生命生存非同小可,防震减灾刻不容缓,我们应该常态化应急预案为任何紧急事件做好准备。应急预案需要将安全管理和场地管理相结合,小编特意为您整理了《环保应急预案演练》,在阅读本文以后,相信您会有所收获!
为提高我市突发公共事件医疗卫生救援应急处置能力,科学、规范、有序地开展医疗救援工作,锻炼应急队伍,提高全市网络医院的急诊急救水平。20XX年11月15日,xx市卫生局举行了全市各医疗机构120急救人员医疗救援应急演练,全市11个乡镇16个医院、卫生院及分院共36人参加了本次演练。上午8时,各单位准时报到。8:20-11:30,各单位根据提供的案例背景资料进行现场演练。
本次应急演练采用现场演练形式,首先是120急救人员接到紧急救援通知后携带应急药物、器械并赶赴现场,根据模拟提供的案例进行现场演练,评估120急救人员的应对处置能力。
为了确保演练成功举行,市卫生局及120急救分中心制定了详细的演练方案,明确了参加本次演练人员组成、同时明确了现场指挥组、考核组、后勤保障组、监督组的人员及相关职责,从组织管理上落到实处。市卫生局xx局长出席了应急演练,四家市级医院及各镇(街道)卫生院医疗救援应急人员参加了本次应急演练。经专家组点评,本次演准备充分、选材切实、基本达到目标。
经过3个小时多的紧张演练,活动顺利结束,基本达到预期目标。
本次现场演练操作中发现的问题主要原因是部分医疗救援应急人员平时对突发事件的处置比较少,处置熟练度欠佳。因此,在以后的工作中,在加强相关人员的培训的同时,增加实践操作的力度,在提高专业技术人员知识水平的同时强化实践操作能力。
为进一步加强矿井防治水管理工作,严格落实防治水管理责任,增强水害事故的预防、处置能力。严格落实《煤矿防治水规定》、《煤矿安全质量标准化考核评级办法》相关要求、煤矿防治水管理的“十条规定”。根据晋煤销安监字216号《关于开展xx年“安全生产月”活动的通知》,结合我矿实际情况,计划于6月20日上午9:00时进行矿井“透水事故”应急救援演练活动。
《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》、《吉县盛平煤业有限公司安全生产综合应急预案》
(1)评估我公司水灾事故的应急准备状态,发现并修改我公司水灾事故专项应急预案和执行程序中存在的缺陷和不足;
(2)评估我公司在发生水灾事故时的应急能力,明确相关单位和人员的应急职责,改善水灾事故应急救援中的组织协调问题;
(3)检验应急响应人员对水灾事故应急预案及执行程序的了解程度和实际操作技能;同时通过演练进一步培训和提高应急响应人员的业务素质和能力;
(4)提高全员安全意识,增强抢险救灾能力。
2、应急演练意义:
为了进一步增强公司人员应对水灾事故的快速反应能力、应急处置能力和协调作战能力,提高我矿的应急救援水平,切实保障职工生命和公司财产的安全,杜绝各类水害事故发生,最大限度地减少财产损失。
1、以人为本、安全第一。把保障员工的生命、财产安全和身体健康作为应急救援工作的出发点和根本点,最大限度减少事故灾难造成的人员伤亡和危害,不断改进和完善应急救援的装备、设备和手段,切实提高应急救援人员的安全防护水平。
2、统一指挥,分级管理,矿指挥部负责统一指挥协调透水事故应急演练救援工作,相关科室,救援单位按照各自职责,分工负责,紧密配合。
3、平战结合,专辅互补,充分发挥矿井作为应急救援第一响应者的作用,将日常生产与应急救援工作相结合,充分利用现有队伍引导、鼓励、培育和发挥辅助应急救援力量的作用。
4、采集信息,科学决策,依靠科技手段,采用先进的技术和装备,获取事故区域的各种信息、数据。科学决策、依法决策、提高应急救援的处置技术和水平。
总指挥:负责部署、检查演练安全事宜,指挥演练全局。
常务副总指挥:协助总指挥部署、检查演练安全事宜,安排演练全过程,果断做出准确分析,在总指挥不在工作岗位或出差时临时代替总指挥履行总指挥职责。
副总指挥:负责组织应急演练的具体工作,协助总指挥部署、安排演练技术、安全、机电设备、通风等相关工作。
通风科长负责分析演练时出现的通风方面的安全问题,并负责资料收集和记录。
安全科长负责分析演练过程中人员撤退的安全问题,以及意料之外的各种不安全因素。并负责对出入井人员做好详细记录。
技术科、调度室负责分析演练时出现的水情水害安全问题,做好记录和资料的整理。
地测科长负责分析事故地点地质因素和透水水源、水压、预计透水量。
供应科长负责落实排水物资供应,随时准备出库应急物资。
机电科长负责对排水泵及管路、线路等设备设施的安装、维修、故障的处理,保证排水系统完善可靠。
综合科长负责外围环境及井口安全警戒,配合医疗人员做好应急救援工作。
1、假定2306进风巷掘进至550米处时接近老空区,工作面受采掘活动及顶板压力影响煤帮出现裂隙渗水,最终导致老空透水事故发生。突水水源为老空区透水。
2、总体演练活动由总指挥全面负责,相关人员参加、全员参与的方式进行。
根据演练程序安排,由各演练活动领导小组对本预案在实施过程中的完整性和周密性进行评估,积极发现问题,提出改进意见,并由评价组汇总后及时对水灾应急演练方案进行修改完善。
1、针对性:针对承担的应急职责及可能发生的事故情景,不同的岗位人员演练不同的内容。
2、时间性:根据可能发生的事故和应急救援过程,演练时间决定在5个小时内完成。
4、严肃性:各领导及各队组环节负责人必须对这次演练活动高度重视,对演练程序认真负责,争取演练圆满完成。
确定演练目标和范围,编写演练方案。
对参演人员进行培训,讲解演练方案与演练活动。
完善并检查井下各工作地点、各巷道中的避灾路线及各种图纸资料。
1、8:50各级领导及各环节人员进入演练待命地点;上级领导、公司职工代表进入观摩席,总指挥长下达演练开始命令。
2、9:00掘进工作面安全员汇报调度室:2306进风巷工作面左帮煤壁潮湿,工作面有阴冷感觉,同时有臭鸡蛋气味,正前原探水钻孔有水流迹象。现已停止掘进,请指示。
3、9:02调度室通知采掘工作面:所有三下山人员全部撤至六部皮带机尾处等待命令,同时利用广播系统和电话通知三下山回风巷、2306回风巷、2303工作面及沿线所有人员马上撤出,遇有特殊情况时进入三下山避难硐室。
4、9:03调度室汇报总指挥部:工作面出现透水迹象,现已安排3名人员留守察看水情,其它人员正在进行有序撤离。
5、9:05调度室接到2306进风巷掘进工作面当班队长汇报:工作面煤层裂隙出现流水,水流越来越大,钻孔封堵不住。预计出水量2-3m3/min,请指示。
6、9:05调度室通知采掘工作面:马上撤离灾区,确保人员生命安全,密切注意观察水情变化。
7、9:06调度室汇报总指挥部并传达部指挥部命令:水害监测组入井进行水量、水位分析,准确判断水害地点。
8、9:07总指挥部通知监控调度台:查找矿、科级跟班人员目前位置,并通知在三下山进风巷口组织人员紧急撤离和清点人数。
9、9:08指挥部向临汾市救护队请求救援准备,并电话通知台头职工医院做好人员救护准备工作。
10、9:10指挥部向上级吉县煤炭工业局、临汾市公司、市煤炭局、市安全监察局汇报水害事故、采取措施、人员撤离和伤亡情况。
12、9:16应急救援组汇报调度室:本班入井人员共计74人。其中综采队12人、开拓队8人、掘二队10人、掘一队8人、运输人10人、安全员3人、瓦斯员3人、机电队8人、通风队10人、管理人员2人,人员确认完毕。
14、9:18调度室通知应急救援组:两台电机车立即驶入井底车场进行营救,同时对井口50米范围进行封闭,严禁无关人员进入。
16、9:25跟班矿领导汇报调度室:综采队12人、综掘二队10人、开拓队8人、安全员2人、瓦斯员2人、跟班人员2人已撤至六部皮带机尾处,人员无伤亡。
19、9:50跟班矿领导汇报调度室:三采区共计46名职工,其中41人已全部往地面撤离,5人在六部皮带机尾处待命,随时对有害气体进行检测汇报,同时对三下山涌水量进行观察。
20、9:50调度室通知跟班矿领导:对2306进风巷立即停电,风机保持正常运转。
21、10:00跟班矿领导汇报调度室:除5名留守人员名,三采区所有人员已到达车场,准备出井。
23、10:10应急救援组汇报调度室:三采区共计41人已全部出井。目前总计出井人数为69人。留守人员为王卫东、宋小六、张双其、张丰成、苗东荣,确认完毕。
25、10:25留守人员汇报调度室:排水点瓦斯浓度为0.23%、二氧化碳浓度为0.10%。确认安全,请领导指示。
27、12:05机电设备组汇报调度室:排水泵及排水管已接至三采区水仓正在进行排水。
28、12:10水情监测组汇报调度室:工作面水位已停止上升,停止出水点距2306进风巷开口40m,水位标高约1140m,预计积水量4300m。水源分析为老空区透水。
30、13:50调度室电话通知有害气体检查组:继续监测,遇有情况及时汇报。
32、13:55调度室通知各救援小组:险情已排除,撤销应急启动。相关人员到会议室开会。
1、优点:
①人员撤离整齐、有序、迅速,有较强的组织纪律。
②通知迅速、应急组织工作开展有序、清点人员准确。
③报警迅速、参加演练人员集结迅速,语音广播系统运用及时,指挥人员的指挥能力很高,职工的应急避险逃生能力得到了锻炼、提高。
①、现场演练的汇报内容过于简单,现场汇报、调度指挥程序不够规范,存在漏报项目,说明对水灾预案演练不够重视,对水灾救援预案不够熟练。
②、现场撤离过程中,人员撤离慌乱,态度不够严肃,没有遇到灾害时的紧张表现。
③、调度人员在启动演练程序时出现个别失误,矿井水灾事故应急处置方案未能得到检验。
1、领导高度重视,亲临实战部署。矿领导对这次井下水灾事故应急演练,从演练策划、前期准备、组织实施到模拟演练,都进行了具体部署、亲临实战。
3、井下撤人比较成功,并且通过实际评估,除2个人员进行警戒外,其它人员均能与现场相符。通过演练,可反映出井下人员对突发事故的应急反应。
4、通过本次演练,培养职工的逃生能力和听从指挥的应变能力。
1、要进一步健全组织指挥体系,理顺部门职责,加强统筹领导。
2、完善井下避灾路线标志牌。
3、加强对矿井各类灾害事故应急预案的培训力度,使大家熟悉和掌握预案的实质,提高各级人员应急应变能力。
4、对预案中的信息汇报程序进行认真研讨优化,真正达到简洁、实用、科学、时效的目的,全面提升抵御重大突发矿井灾害事故的能力。
1、20XX年2月14日7时20分矿调度员接井下电话1507掘进面掘进过程中发生突发水事故。
2、调度员接电话后查询事故地点、性质、时间、现场人员等基本情况如下:
(1)事故为1507掘进工作面出水,本工作面人员已全部撤出。临近10572综采工作面人员也已经撤出。指示汇报人与当班瓦检员要在1507水仓电话处待命随时接听电话指示。
(2)电话指示井下1507掘进面、1507-2综采工作面等水灾威胁区域采掘面班队长组织撤出人员到运输大巷1507水仓附近安全地点。瓦检员、安检员全力配合撤人工作。
3、通知救护队做好救灾准备。
4、通知值班矿长、矿长、灾害救援指挥部成员到矿调度进行指挥救援。
5、通知矿医院、机电科、通风科、供应科、技术科主要负责人到矿调度待命。7时45分所有井下当班人员全部升井,水仓水泵司机、事故地点瓦检员及汇报人在临时硐室待命,指挥部人员于7点50大多到齐。指挥部成立后发布如下指令:
(1)通知井下当班人员全部升井,下一班暂不入井,充灯房做好当班入井人员统计工作。
(2)询问1507掘进工作面瓦检员进一步查明井下灾害情况。通知水仓做好排水准备。
(3)经总指挥同意将目前水害情况上报集团调度室。○4因无人员遇险因此只进行了库房、机电科水泵、管路等紧急排水设备备用情况调查。
6、8时10分演练结束。下一班人员开始正常入井。
1、演练获得基本成功。
(2)未及时通知水灾地点停动力电。今后将根据现场实际情况及灾害性质确定停电区域。
(3)通知顺序不十分合理如应首先通知机电科及通风区。根据事故性质编制灾害发生后调度通知顺序并放在调度室内。
(4)未及时成立各应急小组。
(5)通知速度慢,xxxxx电话无人及时接听,组织撤人路线没交待。加强对调度员培训。今后要求电话必须有人及时接听确保调度指令顺畅。
为了认真抓好这项工作的落实,抓出成效,我们成立了学校及周边环境整治工作领导小组,由校长任组长,切实加强对该项工作的领导。同时制定了专项行动工作方案,做到目标明确,重点突出,措施有力。
开学初,学校召开了整治工作会议,进一步统一思想,明确责任,同时,充分利用标语、黑板报等宣传工具进行广泛宣传,营造全校共同参与的良好氛围。对需要整治的问题先从宣传入手,着力解决整治对象的思想认识,提高整治效果。
建立健全各种安全管理制度,组织教职工认真学习综治工作会议精神,并加强管理,实行教师轮流值班制,明确职责,确保学校师生的安全。在存有安全隐患的,我校制订了各种安全措施,采取了许多有效的方法,如对学生经常进行安全教育,在楼道墙上设置“请小心”、在有危险的地方挂上“此处危险”警示牌等。有效地防止了学生的安全隐患发生。
四、明确职责,协同作战。
学校真正形成了齐抓共管的格局。学校协助村委、村卫生室等部门对校园及周边场所存在的不利于教学与安全的现象进行了整治。协同做好学生的安全和防范教育。加强消防安全检查。同时,大力整顿学校周边的交通、治安秩序。进一步加强对在校学生的法律宣传和教育,增强了学生的法制观念。按照“谁主管,谁负责”的原则,加大了校园综合治理力度,对校内治安环境进行了整治。
通过这次行动,我校学校及周边治安秩序得到了进一步好转,我校将进一步以上级文件精神为指导,与时俱进,坚持整治和巩固并举的方针,落实各项工作措施,切实维护好学校及周边的治安秩序。
我校于20xx年11月19日星期五第四节课按照“安全应急演练方案”,进行了全校性的安全应急演练。现将活动情况总结如下:
1、学校成立了以吴流念校长为总指挥的消防逃生演练领导小组,确立了“安全第一,确保有序;责任明确,落实细节”的演练原则。
2、演练前,学校领导根据演练要求和本校实际,预先制订了严密、确实可行的消防逃生演练方案。
3 、11月18日下午,组织各班召开消防演练安排会。
4、11月19日上午,实地逃生演练准备阶段开始,各工作人员到位,各班主任到班里进行宣传并组织学生进行快速组队演练和让学生明白撤离方向、撤离路线、撤离到区域,为快速、有序、安全撤离作准备。
5、11月19日第四节课,随着铃声信号的响起,演练正式开始。参加演练人员各就各位,各班学生用手帕或衣袖等捂着口鼻,猫着腰有序地按指定路线“逃生”,班主任带着本班学生有序地逃生到指定安全区域。整个撤离演练历时30秒钟,做到了快速、安全、有序。
6、演练结束后,校长对此次演练活动作了总结并对学生进行了相关的安全教育。
7、各班按指定的返回路线,安全有序地返回教室。
1、全体师生的安全防范意识有所增强,对安全常识有了进一步的了解。
2、对抗击突发事件的应变能力有所提高,各班能有组织、迅速地引导学生安全疏散,对今后应付突发事件很有益处。
3、演练过程中,学生的遵守纪律观念、“一切行动听指挥”观念经受了考验,班集体荣誉感得到了升华。
4、学校安全工作领导小组的组织能力、指挥能力、应变能力也受到了锻炼。
1、班主任要在平时就对学生做好相关的如何面对突发紧急事故的教育,让学生在听到警报铃声的第一时间,放下手上的任何东西,不要慌张,在最短的时间内排好队有序撤离到安全地点。
2、考虑到实际情况,安全撤离时学生的队伍不一定要很齐,但一班一班的先后顺序绝对不能乱,否则很可能会出现拥挤、踩踏等事故。带队撤离的老师应该在“安全第一”的前提下,让学生用最快的速度跑到操场。
3、此次演练发现了大的安全隐患:楼梯口和大门口。这些地方下次应多派人手,尽力做到把危险系数降低到最低点。
4、安全撤离到篮球场,各班要向班主任报告人数,做到所有的师生都集中在篮球场,教学楼内无一人。
以上不足须在今后工作、活动中加以克服,使各方面能力得以不断提高。
一、加强组织领导,注重制度约束。
根据学校的实际,我们建立健全了各类安全工作组织体系。学校成立了以校长为组长,分管业务主任为副组长的学校安全工作领导小组,制定了学校安全工作计划,并贯彻实施,层层落实到位,以求实效。
二、加强法制教育,推进依法治教。
我校紧紧围绕创建平安校园和促进学生健康成长,学校开展了经常性和专题性的法制安全宣传教育活动。一是将法制安全教育融入学校各项活动和校园文化建设当中。二是开展专题性法制安全教育活动。三是切实抓好普法工作。
三、加强常规管理,注重全面防范。
我校始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,积极建立学校安全防范机制,力抓常规管理不放松。一是,落实日常值班制度。二是,重视卫生、安全。三是,高度重视校园周边环境整治。四是,切实抓好防火防盗工作。
四、加强德育工作,注重养成教育。
德育工作既是学校教育的主要目标,也是创造平安校园的一项十分重要的思想基础。为此,我们在切实加强德育工作方面,采取了一系列行之有效的举措,努力增强德育工作的针对性、实效性,促进了校园的和谐稳定。
五、存在的主要问题。
我们在安全保卫方面做了一些工作,安全保卫工作得到加强,但是安全保卫工作的难度越来越大,学校安全保卫工作的形势仍然比较严峻。
1、社会育人环境存在不利于师生安全的因素。
2、学校安全工作的难度不断增大。学生作为社会的弱势群体,多数自我保护意识和安全防范能力低,大大增加了学校安全工作的难度。
总体来说,学校工作是一项繁琐的事,无论从哪一个方面来讲,学校工作的开展是一个长期而漫长的过程,工作中必然会出现很多的不足,也存在很多的问题,但是,我们还得时时抓,时时管,我们也有充分的信心与决心,进一步强化学校安全保卫工作,及时解决学校安全保卫工作中发现的新问题,不断提高我校安全保卫工作水平,力争用一到三年时间,为将我校建设学校、社会、家庭三方都认可的平安校园而不懈努力!
在制定应急预案时是否感到有些茫然无措不知道该如何入手?树立防震意识,增强防震技能,应急预案对于确保我们的安全发挥着至关重要的作用。面对各种突发事件我们需要制订完善的应急预案,最近读了一篇关于“客运企业应急预案范文”的网络文章写得非常出色,建议收藏此页以备后续查阅所需!
为了确保“春运”期间旅客运输工作的顺利完成,保证在“春运”期间旅客走得及时、走得安全、走得有序、走得满意,逐步提高我站紧急救援反应速度和协调水平,结合总站实际,特制定春运期间旅客运输突发事件应急预案。
努力实践“三个代表”重要思想,坚持“安全第一,快捷有序”的指导原则,严格履行好“三关一监督”的职责,实现“旅客购票方便,班车发车正点,出行快捷安全,满意程度提高”的工作目标,对安全运输予以高度重视,增强安全运输的责任感和使命感,坚持“安全第一、预防为主”的方针,认真贯彻国家和省有关安全生产的相关规定,正确处理安全与效益的关系,把安全工作当作重中之重放在各项工作的首位,常抓不懈,警钟长鸣,让人民群众在喜庆吉祥的氛围中欢度新春佳节。
1、在“春运”期间,对即将到来的客运高峰所引起的旅客滞留现象。
2、因气候条件、车辆状况所引起的安全生产事故。
3、因电源电器、消防设施设备隐患所引起的安全生产事故。
4、因纠纷、盗窃等引起的治安案件。
5、因携带禁运物品而引起的安全生产事故。
6、因疫情传播引起的突发公共卫生事件。
1、成立“春运”工作领导机构,组织指导我站的“春运”工作。
2、建立健全工作协调机制,所有参加“春运”的部门都应在领导小组和部门领导机构的统一领导下,各尽其责,相互配合,形成合力,齐心协力做好“春运”工作。
“春运”前,总站安检站要严格按照车辆日检、周检、月检的工作程序,对所有进站车辆进行一次安全大检查,发现问题,及时整改。春运中,加强检查和维修,防止车辆带“病”运行,确保营运班车处于良好的技术状态,同时要根据今年冬季雪多、气候寒冷的特点,及时采取防冻、防滑、防雾措施,防止事故发生。
“春运”期间,总站门卫执勤人员要对所有进出总站的车辆严格检查,进站车辆要达到“三清”,重点要加强对出站车辆的管理,加大检查力度,杜绝营运车辆站内超员现象,禁止无票旅客站内乘车。
总站建立驾驶员档案,驾驶人员必须持有交-警部门开据的三年无重大事故证明,经当地运管站审核备案,方可参加运营。营运车辆更换驾驶员必须经当地运管站批准,提前三天上报总站备案后参加运营。
驾驶员的违章驾驶、有章不循是造成事故的主要原因之一。总站在“春运”前结合“百日会战”活动,要召开全体经营者“春运”动员大会,对参加“春运”的所有人员进行安全生产教育,针对运行线路分片分线分别召开驾驶员、乘务员安全教育会,
禁止超时、超载、超速或疲劳驾驶,禁止酒后驾驶,严格按照安全规程要求操作,营运线路在400公里以上的营运客车要按照规定配有2名驾驶员,乘务员要负责对中途上车旅客的检查工作,防止“三品”中途上车。
针对我省冬季雪大路滑的实际情况,建立班车驾驶员雪天警示记录,由总站调度员在雪天对班车驾驶员进行安全提示,注意行车安全,避免超速、超员等违规行为,防止由此产生的事故发生,并由驾驶员签字存档。
“春运”期间,总站执勤部门要加强总站治安管理工作,严厉打击危害行车安全及旅客生命财产的犯罪活动,认真做好防火、防爆和危险品的查堵工作。加大站内外秩序管理工作,杜绝经营者站内喊客现象,加大站外稽查力度,重点打击总站周边合乘车辆,规范营运班车经营行为,治理整顿营运班车站外揽客、倒客等违章违规行为。对所有进站行包通过“三品”检查设备严格检查,发现可疑物品要进行开包检查,严禁旅客携带“三品”进站乘车,办理行包托运要加严加细,对待托运的.物品要严格检查,坚决把“三品”堵在站外车下,确保运输安全。
在“春运”期间,总站执行“三级”值班值宿制度,加强内部安全防范工作,加强站内巡查检查,加大重点部位的监管力度。对总站的电源电器设备进行全面检修,排除隐患,对售票厅、候车厅等地的消防设施设备进行检修,保证消防设施设备有效。
为保证节日旅客出行方便,总站在运力方面做充足的安排,除正常的班次外,还临时增加班次,切实地满足旅客出行的需要。在保证正常的运输和临时运力安排之外,还要准备备用运力,以备紧急突发和气候异常等情况发生,避免出现大量旅客严重滞留现象。
从维护社会稳定、保障公路畅通,服务经济工作发展大局出发,从构建“和-谐安达、平安安达”的高度,以创建“和-谐交通”为目标,创建“平安单位”为基础,认真贯彻省市有关综治工作的指示精神,坚持打防并举、标本兼治、重在治本的原则,充分运用打击、防范、教育、管理等各种手段,调动全站干部职工投入到“维稳创安”百日行动中来,为我市经济社会又快又好发展,当好先行、服好务。
“春运”期间,由于旅客流量大幅度增加,总站的站务工作的作业量增加,工作环境和条件相对艰苦。但越是在困难的情况下,越能体现我们的服务意识,越能检验服务水平。因此,我们的工作要以广大旅客的根本利益为出发点,以方便旅客出行为目标,继续采取行之有效的便利措施,如增开售票窗口,延长售票时间,增设检票口,为旅客提供服务。在保证安全第一的前提下,提高营运班车正班率、正点率,保证旅客出行的方便、快捷。
根据公司制定的防火、防灾要求,结合场站自身特点,将场站人员、办公区域、宿舍、库房、食堂、锅炉房和车辆等为重点防护对象。本着“预防为主、消防结合”的口号,建全制度严防火灾,特制定消防应急预案,供场站人员学习,并按照预案实施执行。
一、站内消防器材的分配及消防责任
1、场站消防设施日常的保卫负责保管与保养。
2、场站东南角消防栏内的消防器材及防火沙由修理班和司炉工分配使用,主要防火责任为站内车辆、库房、锅炉房、食堂和职工宿舍。
3、站内的消防栓及水罐由修理班和调度负责分配使用,主要防火责任为站内办公区域及协助修理班防火工作。
4、办公室的两个干粉灭火器由场站管—理—员和安全员使用。主要防火责任为经理室、会议室、办公室。
二、站内办公人员的消防分工
1、安全队长负责全面的事故管理和对外信息发布,负责事故材料和事故的善后处理工作。
2、安全组员和内勤管—理—员负责疏散人员和车辆并统计好疏散人员的人数及姓名,及时报告现场指挥。
3、场地管—理—员为现场应急协调,其他各岗位管理人员和后勤人员听从安全员调配。
三、发生灾害时的处置方式
1、办公区、库房、锅炉房、食堂和宿舍失火时,应首先切断电源、疏散人员和车辆至宽阔空旷处,及时拨打119报警。同时组织人员施救,将损失降到最低限度。
2、车辆站内失火时,要及时组织人员救助并立即拨打119报警电话报警,对能驶离现场的失火车辆,应马上驶离停车场至空旷安全地带实施灭火,不能驶离的应就地灭火,同时调动周边车辆迅速驶离现场,避免灾害进一步扩大。
3、如遇多台车辆同时起火时,应及时组织疏散人群及车辆,紧急拨打119报警电话报警,同时组织人员控制现场,避免群死群伤事件的发生。
4、夜间失火时,现场值班人员负责指挥疏散和救助,并在第一时间通知安全员及站里人员,配合消防人员做好疏导工作。
5、疏散后的人员应及时找有关人员登记,自觉维持好现场纪律,帮助伤者就医,做好清理现场工作。
本预案自颁布之日起实行。
xxx客运公司
20xx年06月10日
一、指导思想及工作目标
今年,我局的防汛工作要以确保人民群众生命安全为首要目标,全面执行市、区防汛指挥部的工作部署,贯彻落实科学发展观,保障和谐社区建设,在防汛工作中,坚持以人为本,关注民生,精心组织,加强管理,切实提高我局防汛减灾应急处置和实战能力,确保居民住用安全和社会稳定。
二、加强领导,健全组织
为加强防汛工作的领导,全面落实防汛责任制,重新对局防汛指挥部进行调整,日常防汛工作由局办公室负责,同时成立四个职能小组,即:房屋抢险组、青年抢险突击组、拆迁片管理组、综合保障组。
三、明确任务,落实责任
防汛工作实行一把手负责制,一级抓一级,分工明确、责任到人,形成由办公室综合协调,房屋抢险由房管科牵头负责,各组密切配合的工作机制,做到思想、组织、人员、物资、指挥到位,层层落实责任。
1.防汛办公室:设在局办公室,主要任务是及时传递上级指令、信息,协调各组之间的工作;掌握各组工作运作情况,下达防汛抢险任务。
2.房屋抢险组:由房管科牵头,负责组织房屋汛前查勘,对私产、单位产房屋和公用公房发生险情进行抢险,对危房要安排专人监管,并制定排险方案,及时处理险情,将损失降低到最小,确保房屋汛期安全。
3.青年抢险突击组:由团委牵头,协助房屋抢险组对房屋险情进行抢险,遇大汛时参加全区的防汛抢险工作。
4.拆迁片管理组:拆迁管理办负责拆迁片内危房管理,并督促协调各拆迁指挥部对遗留未拆危房情况进行掌握、排查。
5.综合保障组:由局办公室牵头,落实局防汛值班安排和督查;负责防汛应急用车的调度协调;负责宣传通讯报道信息工作。房管科负责防汛抢险物资的购置、监管、使用审批,保证应急需要(汛期遇险情时,防汛物资的使用由带班领导审批)。
四、制定措施,狠抓落实
1.落实汛期值班制度。根据上级的要求,汛期值班要做到昼夜24小时领导和干部带班值班,值班人员不准脱岗、空班,无故空班的要给予处罚和通报批评。建立严谨、规范的汛期值班记录制度,值班人员接到有关防汛的电话,要认真填写值班记录表,按照要求向带班领导报告并进行处置。另外,值班电话要保持畅通,不准长时间占用;遇恶劣天气时,领导小组成员要坐镇指挥,抢险队到岗待命。昼夜值班电话:27593116。
2.房屋查勘由房管科组织、实施。在汛期前加快私产、单位产房屋推修进度,力争在雨季前做好修缮解危工作。加强汛期巡视,实行重点危房专人监控。在中雨以上时,房管科要组织人员,协助街办事处、居委会入户巡视,发现险情及时采取应急措施,以确保房屋汛期安全。
3.公管所在做好直管房屋修缮的同时,要注意对保管自修房屋的指导、督促、推修以及区四大机关房屋的巡查,确保领导机关正常办公。同时,做好防汛物资的安全存放和管理,保证在紧急情况下物资供应到位。
4.建立汛期联络网,保证通讯畅通,防汛相关人员在汛期要24小时开机。
5.加强组织纪律,牢固树立大局意识、责任意识,一切行动听指挥,确保政令畅通。对违反纪律,贻误工作,造成严重后果的,予以严肃处理。
6.相关部门要及时向局防汛办公室报送防汛信息,局办公室要组织做好防汛宣传工作,及时报道全局防汛工作及汛情。
根据公司制定的防火、防灾要求,结合场站自身特点,将场站人员、办公区域、宿舍、库房、食堂、锅炉房和车辆等为重点防护对象。本着“预防为主、消防结合”的口号,建全制度严防火灾,特制定消防应急预案,供场站人员学习,并按照预案实施执行。
1、场站消防设施日常的保卫负责保管与保养。
2、场站东南角消防栏内的消防器材及防火沙由修理班和司炉工分配使用,主要防火责任为站内车辆、库房、锅炉房、食堂和职工宿舍。
3、站内的消防栓及水罐由修理班和调度负责分配使用,主要防火责任为站内办公区域及协助修理班防火工作。
4、办公室的两个干粉灭火器由场站管—理—员和安全员使用。主要防火责任为经理室、会议室、办公室。
1、安全队长负责全面的事故管理和对外信息发布,负责事故材料和事故的善后处理工作。
2、安全组员和内勤管—理—员负责疏散人员和车辆并统计好疏散人员的人数及姓名,及时报告现场指挥。
3、场地管—理—员为现场应急协调,其他各岗位管理人员和后勤人员听从安全员调配。
1、办公区、库房、锅炉房、食堂和宿舍失火时,应首先切断电源、疏散人员和车辆至宽阔空旷处,及时拨打119报警。同时组织人员施救,将损失降到最低限度。
2、车辆站内失火时,要及时组织人员救助并立即拨打119报警电话报警,对能驶离现场的失火车辆,应马上驶离停车场至空旷安全地带实施灭火,不能驶离的应就地灭火,同时调动周边车辆迅速驶离现场,避免灾害进一步扩大。
3、如遇多台车辆同时起火时,应及时组织疏散人群及车辆,紧急拨打119报警电话报警,同时组织人员控制现场,避免群死群伤事件的发生。
4、夜间失火时,现场值班人员负责指挥疏散和救助,并在第一时间通知安全员及站里人员,配合消防人员做好疏导工作。
5、疏散后的人员应及时找有关人员登记,自觉维持好现场纪律,帮助伤者就医,做好清理现场工作。
作为现代经济社会体系中不可或缺的部分,客运企业在人们日常生活中扮演着至关重要的角色。然而,客运业务本身存在诸多不可预知的风险和不确定因素,因此,建立科学且全面的“客运企业应急预案”显得尤为迫切和必要。
I. 什么是客运企业应急预案
在客运企业应急管理中,应急预案的制定与实施起着至关重要的作用。所谓“应急预案”,是指在突发事件发生时,为了迅速、有效地组织救援和应对,事先制定的应急处置方案。具体而言,它包括情况评估、应急响应、危险品处置等环节,是客运企业应对突发事件、管理危机、保障客运安全的“护身符”。
II. 客运企业应急预案必要性
客运业务是一项直接涉及到民生的重要服务,任何一种突发事件都有可能给人民群众带来巨大的生命财产损失。而且,随着社会的发展和进步,人们把越来越多的安全责任和压力转嫁给客运企业。作为服务方,客运企业必须保证在任何突发事件下,都能迅速、有效地进行应急处理,减小损失、降低风险。
III. 客运企业应急预案制定的基本原则
制定客运企业应急预案,有几个基本的原则需要遵循。首先,要以安全为第一原则,以实际情况为参照标准,充分考虑突发事件造成的危害和影响,切实维护群众生命财产安全。其次,注意实用性和灵活性,制定应急预案时应充分考虑各种可行性方案,尽量避免被单一方案束缚。再者,要强调科学性和系统性,通过随时审核完善,不断把预案的应急管理体系和标准化建设推向新的高度。此外,要强化法律依据和管理机制,严格按照国家法律法规和规章制度执行应急预案,制定明确的应急响应流程,保证应急处置工作有序、规范化、高效。
IV. 具体实施流程
客运企业应急预案的具体实施包括以下几个流程:预案制定、人员培训、应急演练、审批备案等。预案制定阶段主要涉及应急处置组织架构、应急响应流程、应急物资储备、人员职责和任务分工等各项内容。制定完应急预案后,还需要对相关人员进行培训,增强应急处置的自觉性和协同性。应急演练是预案实施的重要环节,由于预案的完善性和切实可行性尚需不断验证和完善,因此,通常每年都要进行一次应急演练。最后,是要将制定好的应急预案进行审批备案,备案后方可启动应急预案的有效性和实施性。
V. 总结
客运企业应急预案是客运企业必备的一项工作,具体实施应该基于科学性、实用性、灵活性和系统性等基本原则,不断完善和推进应急管理体系的建设。在客运企业的日常管理中,必须要重视应急预案的制定和实施,降低人民群众的损失,为实现社会和谐与安定做出积极的贡献。
一是采取有力措施,加强安全生产工作,确保春运期间各项工作顺利进行。车辆运行安全是旅客运输工作的关键所在,也是搞好旅客运输工作的基本保障。节前车检车间要对所有运营车辆开展全面的安全检查,重点是车辆安全设施设备配备情况、安全带配备和完好情况等,确保春运期间带病车辆、卫生不达标的车辆绝对不允许参加运营。
二是进出站口要加大对进出客运站人员、车辆的安全检查力度,严格落实“三不进站、六不出站”检查制度,做好出站安全叮嘱工作,把好车辆出站关。
三是调度室要严格“四证”查验制度和驾驶员报班制度,严格驾驶员资质、科学合理安排班次,并提前做好一切加班、备班车辆的准备工作。严格落实交通部关于凌晨2--5点停车休息制度及卧铺班车安装视频监控的制度,要求营运客车运距在400公里以上(高速公路600公里以上)的客车,必须配备2名以上驾驶员,驾驶员连续驾驶时间不得超过4个小时。
四是综合治理队要做到定员、定岗,责任到人,加大车站周边稽查力度,严禁车辆在站外乱停、乱靠、上下旅客,严厉打击站外非
法运营车辆和车站周围喊客、拉客现象,与驻站派出所配合,维护好售票厅购票秩序。加强对站内“三防”工作、治安工作的管理,定时进行巡逻,做好夜间值班安排。
五是安检消防室做好“三品”检查工作,对旅客随身携带的物品进行严格检查,必要时可开包检查,严禁旅客携带危险品进站乘车。做好危险品检查记录,与驻站派出所密切联系,妥善处理危险违禁物品。对车站的消防器材、设施、存在的安全隐患等进行检查,及时发现及时整改,确保春运期间工作圆满完成。
六是站务、客服中心工作人员认真做好各项服务工作,为旅客提供优质服务,遇有紧急情况及时做好宣传引领服务,并做好电话订票业务和旅客咨询,及时掌握各种信息,利用广播及时向旅客告知班次和路况信息,使广大旅客出行的安全、舒心,创建和谐的乘、候车环境。
七是小件快运工作人员要认真检查旅客托运物品,严禁违禁品进站上车。春运期间做到旅客行李和托运行包的合理安排,和司乘人员仔细交接托运物品并及时签收,保证行包小件不丢失、缺损。
八是车站保洁人员必须统一着装上岗,做到定员、定岗,划分卫生责任区,严格交接班制度,地面墙体随脏随扫,特别是一些卫生死角,必须彻底清理,做到窗明几净,保证卫生间干净、正常使用,对候车大厅及办公场所定时消毒,为旅客创造优美的乘车环境。
(一)加强运输安全监管。
1、落实安全生产主体责任。各有关单位和企业要充分认识春运安全工作面临的严峻形势,切实增强危机感和责任感,强化“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全责任体系,全力打造“平安春运”。各单位、企业要层层签订《春运责任状》,单位行政一把手和企业法人要切实担负起春运安全生产第一责任人责任。要督促各运输企业认真执行安全管理各项规定,严格落实企业安全生产主体责任,进一步加强安全生产管理,把安全生产责任落实到岗位、落实到人员、落实到具体环节,坚决遏制重特大事故发生。
2、全面排查安全生产隐患。各有关单位和企业要组织开展春运安全大检查,对投入春运的车辆技术状况,以及车站、场地进行全面检查,排查各类安全隐患,制定落实整改措施,确保不留盲区、不留死角。春运期间要严格执行“三品”查堵制度,重点查处夹带易燃易爆危险品乘坐车;要始终保证运输设备以及消防、救生等设施处于良好的技术状态,严禁安全技术条件达不到要求的运输工具和设施投入春运。
(二)优化运输组织管理。
要科学预判春运形势,认真做好客运组织工作。据预测,节前客流相对较为集中,将呈现务工、探亲和学生放假“三流”叠加的现象,节后部分时段务工、探亲高峰重叠,阶段性客运需求较为旺盛;强厄尔尼诺事件可能导致春节期间出现降雪、冰冻、寒潮、大雾等极端异常天气,保安全、保畅通任务艰巨。各运输部门和企业要提前做好旅客流量、流向、流时和重点物资运输需求的调查摸底,全面制定方案、加强运输衔接、强化运输组织,最大限度地发挥综合运输能力。
(三)做好应急处置工作。
1、健全应急管理机制。针对春运期间我市有可能出现的区域性低温雨雪、阶段性强降温和持续性雾霾,运管部门、公路部门和运输企业要在总结往年应急实践的基础上,结合工作实际,制定并细化完善恶劣天气、设备故障、客流激增、延误晚点等各类应急预案。
2、规范应急运输管理。运管部门要严格按规定发放《春运期间应急运输通行证》,在未经批准启动应急预案的情况下,不得将《春运期间应急运输通行证》发放给运输企业。公路部门要提前预调好铲车、挖机等应急抢险和保畅通设施,确保人员和机械随叫随到。
1、高度重视
各部门要高度重视春运工作,领导组组长全面负责协调春运各项工作,副组长根据分工,落实责任,组织实施各项工作。重点抓好运力调配、安全管理和提升服务质量等工作。
2、密切配合
加强与运管站、驻站派出所、交警等其它部门之间的联系,密切沟通,搞好配合,形成合力,共同抓好春运工作。
3、应急管理
春运期间各部门随时做好应急准备,针对可能出现的雨、雪、雾天气,客流增加,路阻等情况,随时启动应急预案。站务、客服相互协调,做好突发情况下的旅客疏导解释工作;调度要做好应急运力储备工作,防止旅客大面积滞留。
4、特色服务
开展送春联、送文艺、送温暖等特色服务活动,营造温馨和谐的春运氛围。1月24日,春运首日,快板表演;2月1日,腊月二十三小年当天,车站组织为广大旅客送春联、送麻糖;2月24日,元宵节当天在候车大厅举行猜灯谜、送祝福文艺活动。
5、值班工作
春运期间落实24小时值班制度,确保值班站长带班到位,工作人员值守到岗。值班站长做好春运期间的投诉处理工作,对旅客的投诉、咨询要及时处理,及时解答,营造和谐春运氛围。
6、统计上报
春运办公室负责春运期间各项工作的联络、协调、宣传、统计和信息收集,积极配合宣传部门和新闻单位,广泛宣传春运期间组织方案和有关政策规定,做好春运联络、信息收集、信息上报工作。
为了在事故发生时及时响应,我们需要制定紧急的处理方案,应急预案也需要我们时常进行演练,怎样才能写好应急预案?小编现在向你推荐企业春节安全应急预案精选,供你阅读参考,并请收藏本页面!
一、制定方案的依据和目的
按照《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国消防法》等法律法规和各级有关部门关于举办大型活动的安全工作要求,为做好我乡20xx年春节各项文艺活动的安全防范工作,有效处理突发安全事故,本着“预防第一”的安全工作原则,成立安全责任领导小组和突发事件应急指挥组织机构。当突发事件发生时,根据事件性质和应急预案,做到统一指挥,保护人民群众生命安全。
二、工作原则
(一)由专业的燃放作业单位和作业人员进行燃放烟花。
(二)由专业人员搭建各项文艺活动舞台设施,安装灯光音响。
(三)组织专职人员清除地点周围的易燃易爆物品,并准备好灭火器,随时预防火灾发生。
(四)由派出所、乡机关工作人员共同维护各项文艺活动现场及烟花燃放点周围的秩序。
(五)妥善处理突发事件。
三、主要任务及应急处理的主要措施
(一)突发事件发生时,领导小组成员立即集合,统一指挥,协调各应急小组维护好现场秩序。
(二)根据事件性质和应急预案果断处理事故现场,迅速控制现场局面,立刻疏散人群,切断火、电源,防止事故扩大蔓延。
(三)指挥调动应急小组迅速抵达各指定岗位,开展各自承担的任务。
(四)协助有关部门开展抢救工作。
四、组织体系及机构职责
各项文艺活动设立安全责任领导小组和突发事件应急指挥组织机构,由党委、政府、公安、消防、卫生等部门专人负责,现场必须有党委、政府、公安、消防、卫生等部门的人员负责联络指挥、维护秩序和救护。
1、20xx年春节文艺活动及燃放烟花爆竹安全责任领导小组
总指挥:
副总指挥:薛
成员:
乡春节文化体育活动安全应急领导小组下设办公室,办公室设在党政综合办公室,薛华江任办公室主任。
2、主要职责是:
⑴研究部署全乡春节文化体育活动安全应急工作。
⑵制定和修订《辛庄堡乡人民政府春节文化体育活动安全应急预案》。
⑶在春节文化体育活动时发生安全事故,领导、组织和协调应急工作,组织实施本预案。
⑷根据需要协商组成镇救灾抢险队伍,参与应急工作。
下设6个突发事件应急小组:
(一)场地设施组
组长:薛华江
副组长:张星
成员:韩忠科
职责:负责提供各项文艺活动的场地设施,并保证场地设施设备的安全。
(二)场地安检组
组长:王虎刚
成员:吴强辉、王校的
职责:负责各项文艺活动现场和烟花燃放点场地及所有设备设施的安全检查,确保场地及设备设施的安全。
(三)治安保卫组
组长:张星
副组长:唐智勋、薛玉辉
成员:派出所公安干警各村村主任、副主任、民兵连长
职责:维持各项文艺活动现场和烟花燃放点现场序,切实加强现场治安管理,加强活动区域的安全巡逻,防止财物失窃,防止破坏事件发生,妥善处理突发事件。安排观众有序进入各项文艺活动的现场,控制无关人员进入场地。引导领导和观众按指定位置就坐,保证现场纪律,严禁大声起哄喧哗闹事。
(四)交通秩序维护组
组长:吴强辉
成员:祁鹏超张小波
职责:负责各项文艺活动会场和烟花燃放点周边路段交通疏导工作;引领车辆按指定位置有序停放及做好对车辆的守护;维护交通秩序,如发生突发事件需要救护,保证交通畅通,并能及时将人员及物品运送到安全地带。
(五)消防组
组长:王世民
成员:燕建民、石晓峰
职责:做好各项文艺活动现场和烟花燃放点防火、灭火工作,若发生火灾时能迅速扑救、控制火势,防止蔓延,保证群众生命安全。
(六)救援组
组长:赵永红
副组长:郝现星
成员:郑吉明
职责:负责各项文艺活动现场和烟花燃放点现场救护急救车和医务人员现场待命,如发生突发事故,迅速抢救受伤人员,并在最短时间内将伤员及时送往医院救治。
五、预测、预警
春节文化体育活动安全工作要坚持早发现、早报告、早处置的方针。划分监管区域,确定监管点,明确监管项目,落实监管人员。及时发现和掌握苗头性问题,如有重要情况须采取有效措施进行处置并及时报告乡安全领导小组。
六、基本措施
(一)防火安全措施。
1、防范措施。
(1)活动场内不得堆放柴草。
(2)严禁在会场内存放烟花爆竹,燃放烟花爆竹在指定地点存放。
2、应急措施。
(1)出现火警:立即组织有效补救,切断电源,防止火势蔓延。
(2)迅速组织安全疏散,防止践踏。
(。
(4)及时联系乡卫生院组织对受伤人员进行救治。
(5)排查事故原因,及时处理并上报。
(二)用电安全措施:
1、防范措施。
(1)组织检查通电线路,及时排查安全隐患。
(卸电器及开关、插座等。
(3)不得擅自从插座内引出电源接入其它用电器。
2、应急措施。
(。
(
(3)对触电受伤人员视情形及时组织自救或他救,联系卫生院进行急救。
(4)及时向领导报告,以便组织施救。
(5)排查事故原因,及时处理上报。
七、应急保障
(一)通信与信息保障。
联通手机要保证24小时开通。
事故灾害、公共卫生和社会安全第一时间,由乡政府办公室发现、收集突发事件信息并即时上报安全领导小组。突发事件信息报告员收集和上报各类突发事件信息,应当客观、真实、及时,不得谎报、瞒报、缓报。
(二)现场应急装备保障。
调配必要的现场应急装备,落实应急装备型号、数量、种类、性能和存放位置,统一服从乡政府应急安全领导小组工作指挥机构的调用命令。
(三)交通运输保障。
高效、顺畅的道路设施、设备、运行秩序等交通保障条件。
2、突发公共事件后,及时对事故现场实行道路交通管理
(四)医疗卫生保障
1、突发公共事件发生后,快速组织医护人员对伤员进行应急救治,尽最大可能减少伤亡。
专科医护的不同环节和需要组织实施救护。医疗救护队伍要迅速进入救灾现场,对伤员实施包扎、止血、固定等初步急救措施,稳定伤情、运出危险区后,转入医院抢救和治疗。
(五)治安保障
突发公共事件发生后,派出所应迅速在现场设立警戒区、警戒哨,实行安全警戒和治安、交通管制,维持秩序,必要时及时疏散群众,加强对重点场所、重点人群的保护,严厉打击各种破坏活动。
企业春节安全的应急预案
随着春节的临近,企业的应急预案也开始出炉。春节期间,企业面临的安全风险和隐患会进一步提升,如何制定有针对性的应急预案,确保企业顺利度过节日期间,成为了每个企业家必须关注的问题。本文将就如何制定企业春节安全的应急预案进行探讨。
1. 安全隐患排查
在制定春节应急预案之前,首先需要进行全面的安全隐患排查。这个过程需要考虑企业的各个方面,包括物资储备、防火措施、突发事件应对等。通过排查,我们可以清晰地了解企业存在的安全隐患,并制定出相应的预案,将隐患降至最低。
2. 确定责任人
一旦企业发生突发事件,一份完善的应急预案需要有明确的责任分工和负责人。在春节期间,企业往往会放假或轮班工作,因此我们需要在排查过程中确定责任人,并为他们配备相应的能力和技能,保证他们能够及时有效地应对各种情况。
3. 突发事件培训
应急预案需要与企业的员工完全配合。因此,在制定春节应急预案时,我们应该向员工提供必要的培训,让他们知道预案的内容和应对措施。在紧急情况下,员工应该知道集中点和逃生路线,应该知道如何使用灭火器,报警器等基本设备以及如何与应急小组合作。
4. 物资准备
在应急预案中,物资准备也是必不可少的一部分。在春节期间,企业需要增加相应的备品备件,包括电源、洗手液、饮用水、犬胰岛素等。而对于一些特殊行业来说,如食品行业、纺织品行业等,应当特别注意增加备品备件以应对可能发生的问题。
5. 有效沟通
应急预案是企业保障安全的重要手段,但对于一个不搞沟通的企业来说,很难成功。因此,在制定应急预案时,要注重组织内部和外部的有效沟通。要保证各个部门之间的沟通畅通,确保信息能够共享;对于外部沟通,要建立好企业与政府、客户、供应商之间的联系机制,以保证在突发事件发生时能够及时联系并合作。
总结:
在企业春节安全的应急预案中,随着时间不断推移,新的安全隐患会不断出现,旧的安全隐患也会不断暴露。因此,企业应当加强不断的安全隐患排查,及时调整应急预案,以确保在任何情况下,企业都能够快速、安全地应对。同时需要加强培训与沟通,提高员工应对突发事件的能力。一个完善的企业春节安全的应急预案,将助力企业顺利度过春节,达到企业安全稳定运营的目标。
为使项部全体员春节度过个平安、快乐、和谐的节,确保节期间安全形势稳定,特作如下安排:
一、春节期间的岗位巡检作
春节期间施现场值班作,实24时值班制度,有规律的在施现场巡查,遇到紧急情况要及时赶赴事故现场,组织抢救和处置,并及时、如实上报。
落实好春节期间安全保证应急救援组织机构等应急资源,加强应急准备情况的`检查,完善应急救援机制,达到有效防范和应对突发事故的发。
二、春节期间防安全保证措施
春节期间,在施现场要严格遵守防规定和现场的防制度。在作中要认真执个的防责任制。
旦发警要按消防组织的分进救,不能救时要及时打119电话报警。
值班室内炉取暖时有专负责看管,。不准电炉取暖。不准在炉上、烟道上烘烤物,炉边不准堆放易燃物。
春节期间为防灾事故,不准在堆放易燃、易爆材料的地,电炉,不准在库房取暖做饭,不准私乱拉乱搭电线等。如不按上述规定执,造成灾事故的,要分别按照“谁违章谁负责”及“三不放过”的原则给予责任处罚,赔偿经济损失,追究事故责任。
三、春节期间施现场电安全措施
春节期间施现现场的'电:施电、活电除值班室照明电以外其余电均断电。确保春节期的电安全。春节期间定期检查电路是否有打湿导电的情况、配电箱是否进、现场机械设备电机模板进覆盖。
四、防盗安全措施
1、制定防偷盗等相关制度及作措施,明确每个成员的职责分和具体任务,做好各项保卫作。
2、坚持每天进全天候、全位的定、定时巡逻检查,特别针对重点部位(办公楼、供配电系统、电缆线路、钢筋料场、综合仓库等)要勤作检查、巡视,确保安全。
3、保卫组员不得擅放他(包括乡、熟等,进地)更不得让他在地留宿过夜。
一、工作原则
政府领导,部门配合;依法防控,科学应对;预防为主,防治结合;群防群控,分级负责。
二、适用范围及启动条件
本预案适用于镇辖区涉及新型冠状病毒感染的肺炎疫情预防与控制的各项工作。凡在本区范围内发生新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例、临床诊断或确诊病例,立即启动本预案。
三、组织领导
组长:
副组长:
成员:
职责:全面负责新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处置相关工作的组织、协调和部署、上传下达等工作,确保各项工作措施到位、责任到人。充分应对可能发生的疫情紧急情况,做好技术、物资、人员及思想准备,进行必要的新型冠状病毒肺炎病人隔离救治、转运演练,确保疫情一旦发生时,能够提供紧急救治、转诊工作。如果有疫情发生时,全镇医护工作者无条件随时服从调造。同时组建流行病学调查、消杀、检验检测、信息监测、宣传教育、后勤保障六个工作组。
(一)流行病学调查组
组长:
副组长:
组员:
职责:按照《新型冠状病毒感染的肺炎流行病学调查方案》要求开展现场流行病学调查和处置;对发病情况、疫情特点进行分析研判,提出并实施有针对性的预防控制措施;对疑似病例及其密切接触者进行追踪调查和管理。
(二)疫情应急消杀组
组长:
成员:
职责:负责对疑似病例及确诊病例发病后居住、生活、工作等场所实施终末消毒,指导疫点开展环境卫生整治,切断传播途径。
(三)检验检测组
组长:
成员:
职责:负责新型冠状病毒感染的肺炎监测病例、疑似病例的样品采集、保存及送检工作。
(四)后勤保障组
组长:
成员:
职责:负责新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控与应急相关的消毒药械、卫生防护用品、应急车辆等物资储备。
(五)信息监测组
组长:
组员:
职责:坚持24小时疫情值班,做好有关信息上报下发。
(六)宣传教育组
组长:
成员:
职责:普及新型冠状病毒感染的肺炎防控知识,消除社会公众的恐慌心理和焦躁情绪;按要求发布防控工作信息,开展舆情监测,指导新闻媒体把握报道口径和尺度;保障疫情处置工作公开透明和社会安定。其他工作人员依据疫情发展形势由中心统一调度安排。
四、防控措施新型冠状病毒疫情防控措施
分为两个阶段:
第一阶段:我镇尚未发现病例前
《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规、我镇防控工作要求,制定本中心新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急预案,结合新型冠状病毒感染的肺炎疫情形势和防控工作实际,不断修改、补充、完善。
演练:认真开展应急人员新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控技术培训,重点学习卫健委下发的《新型冠状病毒感染的.肺炎诊疗和防控等方案》,同时把新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急预案纳入培训内容,增进各方面工作的衔接配适时组织开展模拟演练。演练工作要注重实效、锻炼队伍、规范程序、确立标准于一体,增强应急能力,全面带动防控水平的提高。
准备相当数量的检测试剂、消毒器械、个人防护等物资,配备交通、通讯工具,以保证应急和常规防治工作所需。
运输、保管、检测管理,确保实验安全、结果准确。
离岗。卫生院领导、各防控小组负责人、现场处理组所有成员通讯工具24小时处于开机状态,保持通讯畅通。一旦发生疫情,应急防控人员一小时内到达指定地点。
消毒等卫生防控措施。
7.有针对性的开展公众健康教育宣传,持续关注疫情进展情况。
日报告”制度。
第二阶段:发生首例病例或传染源输入后
1.预警分级及应急响应:根据绥阳县卫健委新型冠状病毒感染的肺炎应急预案分级及响应标准执行。
2.现场调查及疫情控制:严格按照国家卫健委下发的《新型冠状病毒感染的肺炎疫情诊疗和防控等方案》执行。
(临床表现、实验室检查、诊断和转归情况、病例家庭及家居环境情况、暴露史、流行病学史。发病前现场调查,信息监测组做好全区疫情监测工作。
(保存、运送与实验室检测镇卫生院采集病例的相关临床样本。采集的临床标本包括病人的咽试纸、血清标本等。应当尽量采集病例发病早期的呼吸道标本和发病了天内急性期血清以及间隔保存、运送与实验室检测按照《新型冠状病毒感染的肺炎病毒标本采集及实验室检测策略》进行。采集病例的临床标本后,按照生物安全的相关规定进行包装,并于规定时限内送上级疾病预防控制中心网络实验室检测。
(院内感染控制和个人防护等措施。疾控机构人员在开展流行病学调查和标本检测时,应当做好个人防护。
(及咳嗽等急性呼吸道感染症状,则立即进行咽试纸采集并送至定点医疗机构进行诊断、报告。
(5)疫点消毒出现新型冠状病毒感染的肺炎疫情后,现场处理队员应及时对可能污染场所的环境和物品进行严格消毒处理。随时消毒和终米消毒原则及具体方法参照卫生部《消毒技术规范》执行。
(疑似病例和确诊病例的流行病学调查、疫点消毒人员要采取标准防护,对新型冠状病毒感染的肺炎上送病例的标本采集要采取三级防护。对无症状的密切接触者调查、随访采取一级防护,对有症状的采取二级防护。
(可治、可控,提高群众自我防护意识。日常卫生行为能够帮助预防可导致像新型冠状病毒感染的肺炎疫情这样的呼吸系统疾病的传播。当出现发热、咳嗽等症状时,要及时到医疗机构专门的发热门诊就诊。
(疫情范围,必要时上报卫生行政部门及本级政府对疫区实施管制措施。对在发生新型冠状病毒感染的肺炎疫情期间,存在拒绝、抵制或破坏新型冠状病毒感染的肺炎防控措施的单位或个人,应立即报告上级领导,由卫生行政部门申请公安机关依法对其实施强制措施。
第三阶段:疫情的解除
由上级疾控对疫情整体处理过程形成报告,经疫情应急处理专家组对疫情控制效果进行综合评价,确定经过疫情检索,疫区内最后一例确诊病人恢复后14天内无新发病例出现,由绥阳县卫健局报上级行政部门及同级政府批准,可解除疫情,转入常现防控。
五、信息报送
相关小组在每日规定时限前上报前一日病例摘要及密切接触者的管理情况,上报时间根据实际情况随时调整。绥阳县太白镇卫生院电话:
六、责任追究
根据《中华人民共和国传染病防治法》、国务院《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律、法规和文件精神,卫生院建立防控工作责任追究制度。
(一)在执行本预案时,对玩忽职守、失职、渎职、不服从统一指挥、调度,未认真履行工作职责,组织协调不力,推矮扯皮,措施落实不到位,以及工作中出现重大失误,造成严重后果的,将依据觉纪、改纪的有关规定,追究相关人员的责任,情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(二)对隐瞒、缓报、谎报威授意他人隐瞒、缓报、洗报疫情的,将依法追究相关人员责任,情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。
一、编制的依据和原则
根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《上饶市应对规范、有序的做好全局“两节”期间疫情防控工作。
二、组织领导
成立县应急管理局“两节”新冠肺炎疫情防控工作领导小组,由局党委书记、局长蔡敏任组长,局领导班子成员任副组长,局机关各股室主要负责人为成员,加强“两节”期间疫情防控工作的统一领导。领导小组下设综合协调组、安全生产隐患排查组、疫情处置组、应急保障组等4个工作组。
三、职责分工
综合协调组:县应急管理局办公室牵头、应急救援股、宣传教育培训股配合,负责收集疫情防控开展情况,协调配合县卫健委、教体局等重点部门做好“两节”期间新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作;负责值守应急信息汇总与上报工作;负责梳理本单位对疫情高风险地区返弋或返弋及家人有发热感冒症状人员的登记备案工作;要切实落实疫情防控常态化及"两节"期间管理的主体责任,及时我局干部职工的健康状况,以及近期外出旅行情况;特别是排查从境外或国内中高风险地区返乡人员,并按要求对相关人员规范开展隔离观察、核酸检测、排查追踪、健康监测、随访管理等工作。
疫情处置组:县应急管理局应急救援股牵头,工贸和危险化学品安全监督管理县、矿山安全监督管理股配合,对生产企业可能发生的疫情开展处置。
安全生产隐患排查组:县应急管理局工贸和危险化学品安全监督管理县、矿山安全监督管理股、执法大队负责对“两节”生产企业开展安全生产和应对疫情防控工作进行督查检查。
应急保障组:县应急管理局救灾股牵头,防灾减灾股配合,负责“两节”疫情防控应急物资的保障工作等。
四、工作要求
(一)提高政治站位,强化风险意识。充分认识做好“两节”期间新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要性、紧迫性和复杂性,强化底线思维和风险意识,提高政治站位,切实把人民群众生命安全和身体健康放在首位,细化工作措施,抓好工作落实。
(二)加强防控意识,及时掌握动态。局属部部门按照分工和职责要求,认真做好局干部职工及家属境外及国内高风险地区来弋人员的跟踪、管理和服务工作,督促并提醒做好“两节”期间疫情防控工作。
(三)严格责任落实,严守疫情防控。各工作组要认真履行职责,积极开展工作,因防控措施不力造成严重后果的,将追究相关人员的责任。
(四)加强应急值守,保障信息报送。严格执行漏报、瞒报、谎报。
春节将近,扎实做好内部安全管理作迫在眉睫。按照市市场监管委和区委区政府要求,为进步加强内部安全管理作,有效防和遏制事故发。按照局领导意见,结合作实际,特制定本案:
一、指导思想
认真贯彻落实市市场监管委和区委区政府关于安全整治作的相关要求,把开展安全检查作为当前作的重要任务。坚持“以防为主、防管结合”的原则,牢固树安全理念,加强对局属各单位安全作的检查和督导,于查隐患,抓整改,防事故,全推进安全管理作落实到位。
二、组织领导
为确保作落到实处,区局成内部安全管理作领导组,由陈继江局长任组长,刘恩、刘存本副局长任副组长,办公室、各市场监管所、五个技术机构主要负责为成员。领导组办公室设在局办公室,负责制定作案,组织检查、验收。
三、工作任务
(一)电安全
检查是否有电线路化、负荷现象;是否存在部分部电安全意识淡漠,单位电安全资投少,对电设备不能及时保养维修;是否存在下班不断电,电脑和电设备不关机和常明灯等现象。
(二)消防安全
是否存在随地扔烟头、烟头不掐灭等隐患;是否存在消防设施“缺不买、买不全、不会”的现象;安全责任制落实是否明确到,对安全设施能否达到会使会操作;是否存在消防通道不畅通,防与物防结合不紧。
(三)安全
堂和取暖安全要指定专管理,特别是堂使液化罐存在较的安全隐患,使罐单位,有条件的要更新为使固体燃料装置。使天然的'要加强对设备和管道的检查度发现问题及时整改。
(四)特种设备和危化品安全
1、建电梯、锅炉、压管道、变压器供电设备等特种设备的安全管理制度和安全技术档案,加强特种设备常维护保养,按照安全技术规范要求定期检验,每进次检查,发现异常情况及时进处理。
2、严格特种作业员持证上岗制度,对现有从事电、锅炉、电梯、电焊维修等特殊种的持证上岗情况进全摸底,严禁证、违规、违章操作现象的发。
3、有存放使危化品的技术机构,要进独存放,专管理,并建出库登记制度,消防安全预防措施到位。
(五)车辆管理
严格机动车管理,加强对驾驶员的车安全教育,做好车辆管理安排。加强车辆检查保养,车内严禁存放易然、易爆物品。节假期间,所有公务车辆律封存,机关有公务任务的部门,需要动公务车辆的,必须经局主管领导批准,并经门卫登记后能使。局属其他单位需要动公务车辆的,必须经本单位主要负责批准后能使。严禁公车私。
(六)内部安保
认真落实安保作有关要求,做好防盗、防破坏作。门卫要对进机关办公区域的本单位员进询问、登记,阻闲杂员进办公区域。
(七)值班值守。
严格执24时值班制度,确保在岗值班和联络畅通。要严明作纪律,坚决杜绝擅离职守、正式员值班等现象。值班员要尽职尽责,不得故迟到。切实做好突发事件信息报送和应急处置作。
四、实施步骤
(一)查摸底(即起122)。局属各单位要对照作任务要求,结合实际,细化责任分,认真查摸底。要摸清现存的内部安全管理作的隐患底数,建台账,逐个确定整治计划。
(二)全整治(123129)。局属各单位要采取多种段逐个落实整改计划和责任,对排查出的隐患及时整改。各市场监管所、各技术机构于129前将内部安全查及整治作情况的电版通过OA或邮箱发送办公室。
(三)检查验收(13025)。区局内部安全管理作领导组将对各单位内部安全管理作进督查,对问题突出、隐患重重的单位将进集中督办,对履责不的将严肃通报批评。凡有重安全隐患不整治的,发事故律严肃依法依规追究责任。
五、作要求
(一)统思想,提认识。局属各单位要进步统思想,将内部安全管理作放在重要位置,认真抓好落实、抓出成效。严格落实各单位主要负责为内部安全第责任的.制度。严格执安全形势分析制度。坚持定期召开内部安全作会议,分析内部安全作形势,研究解决内部安全存在的问题。
(二)“五个到位”,严格落实。是基本设施配置到位。对查中发现基本安全设施缺少的单位,要限时补齐并加强使培训,确保安全设施发挥功效。是岗位责任明确到位。对重点部位的安全作责任到岗、责任到。各单位要指定专为安全员,督促、检查本单位的内部安全作,落实各项安全作管理制度,确保安全作有抓、有管、有查。三是维修保养落实到位。对旧、损坏、失效的设施,及时维修、更换。特别是消防设施、特种设备和防汛设施随时巡检,定期保养。建维保台账,确定专负责。四是安全知识培训到位。采取多种载体宣传
内部安全作,普及安全化,教育部职增强安全意识。五是问题整改解决到位。对检查出的问题,建安全隐患台账,做到解决条销账条,开展隐患整改回头看作,春节、两会前及时进内部安全作检查,把隐患消灭在萌芽状态。
(三)加强情况报送。各市场监管所、技术机构要按要求及时上报内部安全检查和排查情况,周报要于每周下班前上报上周检查情况周报表;报要于每24前,上报当检查情况报表。
企业春节安全的应急预案是企业在春节期间制定的安全预防措施,旨在保障企业员工和设施的安全,确保企业顺利度过春节这一重要节日。
首先,企业应该在春节前期对设施进行全面检查和维护。这包括检查电路、水管、消防设备和安全门窗等安全设施是否正常运转,以及排查可能存在的安全隐患。在检查过程中,如果发现设施存在问题,应及时采取修复措施,确保在春节期间能够正常运转。
其次,企业应该加强对员工的安全培训和教育。在春节期间,员工往往离家团聚,出行频繁,容易存在各种安全风险。因此,企业应该向员工普及安全知识,告诉他们如何加强个人防范意识和掌握必要的应急处理技能,提高员工的安全意识和安全防范能力。
再次,企业应该建立健全的应急管理体系。在春节期间,企业面临的安全风险更为严峻,因此需要制定全面的应急预案。预案要具体、可操作、及时有效,应包括应急预警、应急处置、伤员救治、物资调配等方面的内容,以便在遇到突发事件时能够及时、迅速地处置。
最后,企业应该加强与有关部门的联系和沟通。在春节期间,许多企业和部门都会适当减少工作时间和人员,因此需要建立联络机制,确保在遇到紧急事件时能够及时向有关方面求助和反应。
总之,企业春节安全的应急预案是企业必须要制定的重要措施。通过加强设施检查、员工培训、应急管理和与部门沟通,企业可以最大程度地保障员工和设施的安全,确保企业能够顺利度过春节这一重要节日。
此时你或许正为写应急预案而烦恼吧?唤起全民防灾意识,构建和谐平安社会,很多时候为了处理自然灾害事故。作好应急预案对我们来说至关重要,基于您的需要,我们整理了环保应急预案范文,在此温馨提醒你在浏览器收藏本页!
1、总则
1.1为保证船机在生产或维修过程中的安全与环境保护,根据国家有关法律,当事故发生时采取紧急措施,最大限度地减少损失,制定本预案。
1.2船机的安全与环保是指工程船舶或施工机械在生产或维修过程中由于不可抗力或人为因素造成的船机本身的伤害和对周围环境的破坏。
1.3各船机保有单位要严格贯彻“安全第一,预防为主”的方针和环境保护的有关规定,严格执行操作规程,将事故发生的几率降到最小。
1.4预案的目标应根据公司重大危险源和重大环境因素辨识的结果来确定。船机方面共有六个,包括船舶翻沉、起重机事故、加压舱灾害、船舶排污、船舶挖/倒泥污染和拌和系统的粉尘污染。
2、组织机构与职责
2.1公司成立船机生产安全和环境污染事故应急救援领导小组。
组长:主管副总经理
组员:设备管理部 安全质量监督部 工程管理部 船机保有单位经理、书记
船机生产安全和环境污染事故应急救援领导小组下设办公室,
地点:设备管理部
电话:
2.2各船机保有单位要根据本单位实际情况成立船机生产安全和环境污染事故应急救援领导小组,制定本单位的船机安全与环保应急救援预案,内容应当包括应急救援小组的组织机构及职责、联系方法、工作程序、应急措施和纠正完善等内容。
3、工作程序
3.1船机保有单位根据本单位的特点进行重点监控并配备相应的船机设备、器具、索具等。
3.2事故发生后应马上汇报公司应急救援小组,根据危害的轻重,实施并启动应急救援预案。
4、应急措施原则
各单位根据船机保有情况和公司确定的重大危险源和环境因素制定船机安全与环保应急预案,坚持“充分准备,快速反应,措施得当”的原则。
5、纠正与完善
5.1事故发生后主管副总经理与设备管理部、安全质量监督部、工程管理部等有关部门进行事故的调查与处理,对事故的责任人根据情节轻重进行惩罚,对事故应急救援中的有功人员进行奖励。
5.2事故发生后应对事故发生部位进行整改,并对整改部分进行检查,对事故责任人进行教育,提高对安全/环保的认识及技能。
6、附则
6.1本预案公布之日起实施
6.2本预案由公司设备管理部负责解释
1、范围
本导则规定了化工类企业环境污染事故应急救援预案编制的基本要求,适用于大连市境内化工类企业(以下简称危险化学品单位)。
企业所编制的环境风险预案应当真实、客观的反应本企业实际情况,以对本企业及其周边环境认真负责的态度完成预案的编制工作。
2、规范性引用文件
下列文件中的条文通过在本导则的引用而成为本导则的条文。同时,鼓励危险化学品单位研究使用其它有关文件的条文。
《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)
《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第83号)
《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)
《特种设备安全监察条例》(国务院令第373号)
《危险化学品名录》(国家安全生产监督管理局公告20xx第1号)
《剧毒化学品目录》(国家安全生产监督管理局等8部门公告20xx第2号)
《化学品安全技术说明书编写规范》(GB16483)
《重大危险源辨识》(GB18218)
《建筑设计防火规范》(GBJ16)
《常用化学危险品贮存通则》(GB15603)
《危险化学品事故应急救援预案编制导则》(国家安全生产监督管理局危化字[20xx]43号)
《关于加强企业类污染环境监管的通知》(国家环境保护总局环[20xx]15号)
《物质危险性标准》(《建设项目环境风险评价技术导则》附录A、1,见附件)
3、术语和定义
下列术语和定义适用于本规范。
⑴环境风险
环境风险是指突发性事故对环境(或健康)的危害程度,用风险值R表征,其定义为事故发生概率P与事故造成的环境(或健康)后果C的乘积,用R表示,即:R[危害/单位时间]=P[事故/单位时间]×C[危害/事故]
⑵环境事故
指导致有毒有害物泄漏的火灾、爆炸和有毒有害物泄漏事故,给公众带来危害,对环境造成污染。
⑶应急预案
应急预案是指为降低事故后果的严重程度,以对风险源的评价和事故预测结果为依据而预先制定的事故控制和抢险救灾方案,是事故救援活动的行动指南。
⑷危险品
一种物质或若干物质的混合物,由于它的化学、物理或毒性,使其具有导致火灾、爆炸或中毒的危险。
⑸临界量
对于某种或某类危险物质规定的数量,若功能单元中物质数量等于或超过该数量,则该功能单元定为重大风险源。
⑹功能单元
至少应包括一个(套)危险物质的主要生产装置、设施(贮存容器、管道等)及环保处理设施,或同属一个工厂且边缘距离小于500m的几个(套)生产装置、设施。每一个功能单元要有边界和特定的功能,在泄漏事故中能有与其它单元分割开的地方。
4、适用范围
本预案为山东玉皇盛世化工股份有限公司在生产经营活动过程中发生环境污染事故(或险情)时,所采取的应急处理预案。按事故发生源,突发性污染事故可分为:工业生产储罐、设备泄漏或事故排放,危险品仓库燃烧和爆炸事故排放,运输管线泄漏,车辆碰撞倾翻、泄漏排放等6大类事故。化学品进入水环境的最主要的途径是溶解在水中流入,只有少数事故包含了空气传输、沉降的途径。与化学品的运输、储存和处理相关的事故经常引发各种生态效应。故我公司污染类型按污染物类别共可划分为:废水污染、固体危废污染、废气污染。
5、应急预案原则
(一)逐级报告原则:事故发生后,事故发现者应当立即进行报告,相关部门接到报告后应逐级报告。
(二)统一指挥原则:应急处理工作,应在公司应急指挥中心的统一指挥下有序进行,同时各有关部门应充分协助。
(三)及时抢险原则:污染事故发生后,各应急队伍实施快速反应,必须在第一时间到达事故现场。服从指挥、调度,积极配合,发挥整体效应,将污染事故损失降到最低限度。
6、基本情况
6.1概况简介
山东玉皇盛世化工有限公司是集化工生产、综合商贸于一本的民营企业,总资产3.82亿元,公司始终坚持“依法经营、诚信为本、创新发展”的理念,在市场经济发展的大潮中不断壮大。公司现有60万吨/年MCC装置一套、15万吨/年气体分馏装置一套、2.5万吨/年MTBE装置一套。公司建于菏泽市经济开发区东区,与菏泽市相距六公里,距日东高速入口5.5公里,位于京九铁路与新亚欧大陆桥十字交汇的黄金坐标上,日东、济菏、菏关、德商等高速公路的出入口均在开发区,直接与京沪、京福、徐西等高速大动脉相连,交通非常便利。其余为农田。厂区设环形消防道路,路况良好,通行便利,地形平坦,受北温带大陆性季风气候影响,全年盛行南北风。四季分明。
活动目的:
为创建节约型学校,树立节能意识,我校将开展环保节能活动,使师生树立节能意识,增强节能的责任心,做到从我做起,从身边做起,节约每一点、每一度电、每一张纸逐步形成全校节约能源、保护环境的良好氛围。
活动时间:20xx年9月——20xx年元月
活动对象:12个中队的408名少先队员
活动组织:学校少先大队部
活动要求:采取各种生动活泼、青少年学生喜闻乐见的教育和宣传形式,引导学生树立节能环保的观念,关注生活中的节约方式,学习和寻找节能的窍门和方法,树立节能环保意识,养成珍惜能源、爱护环境的行为习惯。
活动内容:根据不同年级、年龄的学生确立不同的目标、教育内容和组织活动形式。低段学生重点在于爱护花草树木,绿化、美化、净化环境,节约一滴水、一度电、一粒米,初步树立环境和节约资源意识;中年级的学生侧重于了解环保和节约资源、变废为宝的基本知识和技能,逐步树立新的环保、节约观;高年级的学生侧重于对环保知识、节约资源知识、变废为宝的方法的进一步了解,并作调查分析,主动参与保护和改善环境、节约资源、废物再利用的行为。
活动的开展
1、利用国旗下讲话、宣传栏和校园广播等形式,宣传并要求全校师生参加环保节能活动。
2、各中队召开主题队会,作好思想动员。队会内容可围绕以下内容进行:为何要建设“两型社会”、开展节能环保活动?如何在生活中注意节能环保?我们能为白银市建设两型社会、开展节能环保活动做些什么?
3、各班级出一期以“环保节能”为主题的墙报,评比时间:11月8日。利用墙报、宣传栏等设立“环保节能金点子”专栏,收集“环保节能金点子”。
4、为了增强学生的环境意识,大队部将专门设立“环保章”,要求一二年级做到“两个一”,知道“6月5日”是世界环保日,会做一件环保事(收集废电池等)。三年级做到“三个一”,会讲一个环保小故事。四年级做到“四个一”,会编一份环保小报,每班上交三张环保小报。五年级做到“五个一”,会做一件变废为宝的小制作,如:食品包装盒、可乐罐、饮料瓶、塑料瓶盖等等,制作具有保护环境、节能减排功能的小设计、小发明、小作品,从中挑选出构思新颖、精巧美观的作品上交行政办公室。六年级做到“六个一”,写一篇节能环保的作文,每班上交三篇。期末考章一次,及时表彰,鼓励表现突出的学生和中队,授予“环保小卫士”“环保小天使”、“环保特色中队”的光荣称号。
驾驶员管理规定
第一章 总 则
1.1.为了更好的调动车辆驾驶人员的主观能动性,做好车辆维护保养工作,提高服务质量,做到安全、高速、优质、低耗的完成运输任务,特制定本办法。
1.2.本办法适用于本公司的所有生产和运输车辆的驾驶员。 1.3.公司车管科建立驾驶员个人档案,内容包括:安全行车里程、事故情况、遵章守纪及违章情况。
第二章 对驾驶员的要求
2.1.驾驶员必须遵守交通规则、驾驶员职业道德,克己奉公,努力学习业务技术,积极作好驾驶工作,争当优秀驾驶员。 2.2.熟悉所驾驶车辆的技术性能,安全操作规程,严格执行国家颁发的道路交通管理规定和本公司的各项规章制度,开好安全车。
2.3.“宁停三分,不抢一秒”。做到礼貌行车,安全礼让,不开赌气车、英雄车,自觉服从交通管理,维护交通安全。虚心接受交通管理部门和上级主管部门监督检查。
2.4.驾驶员出车时,必须证件齐全。相关证件有:驾驶证、行车证、营运证、税务证、养路费证、保险证、尾气检测证、货运
基金单、车辆购置费证、运管费证及有关部门责令核发的其他证件。
2.5.严禁酒后驾车,严禁未经允许将车交给非车辆指定驾驶人员驾驶。
2.6.不开“凑合车”,不开“带病车”。不开安全装置不全的车辆,出车时做到“三检”,发现问题,及时解决。
2.7.按“十字”作业法,精心爱护保养车辆,使车辆经常处于良好的技术状态。每班必须进行日常保养作业,其内容包括:保持车体清洁,检查运转,紧固易松的螺栓,调整各部位不正常的间隙,按规定进行润滑等。
2.8.发生交通事故或途中有特殊情况,驾驶员不要惊慌失措,要立即通知公司调度人员及车辆管理部门,发生交通事故的要注意保护现场。
2.9.驾驶员在行驶途中应集中精神安全驾驶,并遵守交通规则,因违章被罚款,个人承担。
第三章 砼运输车生产管理制度
3.1.砼运输车依照砼运输车排班制度的规定次序由调度安排执行运砼任务。
3.2.保证多工程施工砼供应连续性,并满足客户施工要求,任何砼运输车驾驶员必须无条件积极配合调度对车辆的应急调动,
否则按《处罚规定》不服从调度项处理。 3.3.遵守砼施工规范
3.3.1.砼运输车装料前,必须将搅拌筒内的积水倒净,否则影响砼质量造成损失,按奖罚规定处理。
3.3.2.车内装上砼,出发前应观察砼的状态,若发现异常及时通知调度或实验室值班人员。在运输途中拌筒应保持慢速转动(0.6~4转/分钟),到达工地向泵喂料前,应适当加速旋转拌筒,使砼拌合均匀,方可反转卸料。
3.3.3.运送砼时或到达施工工地后,无我方技术人员同意驾驶人员严禁往拌筒内任意加水,同时在施工工地驾驶人员不得参与加水操作,以避免不必要的误解,施工方投诉经核实的按奖罚规定处以罚款。
3.3.4.砼运输车到达施工工地后,要与施工方协作,保证安全地将混凝土卸至指定地点,卸砼完毕,要求施工方确认卸砼完毕,签字确认后方可离开。
3.3.5.砼的运送时间,系指从装车开始至工地开始卸料为止,运送时间宜在1.5小时内;当最高气温低于25摄氏度时,运送时间可延长0.5小时,如超出上述时间,司机应主动与值班调度及时联系,对该车砼做出处理。
3.3.6.运送砼接近完工时,按出车顺序为工地补充砼,不得以已洗车为由拒绝出车,否则,按不服从调度处以罚款。
3.4.要求司机认真填写送货单上的到达时间及卸完时间,发货
单及驾驶员日报表于次日8时前交至调度处,否则依照《处罚规定》处罚。
3.5.砼运输车在接料时因接料口偏斜或大罐反转撒落出砼,造成经济损失,由当班责任人承担。 3.6.坚持交接班制度。 交接班内容:
A 、砼运送工地、砼等级、运距; B 、运送砼交通路线及状况; C 、需要注意的事项。
驾驶员处罚规定附表
第四章、砼运输车驾驶员的安全驾驶考核及奖罚规定
4.1.凡发生交通事故者,除按照交警部门认定的行政、刑事处罚外,按事故责任大小、具体情节另给予以下处罚:
4.1.1.造成交通事故负全部责任者,按直接损失额的15%罚款。 4.1.2.造成交通事故负主要责任者,按直接损失额的12%罚款。 4.1.3.造成交通事故负同等责任者,按直接损失额的10%罚款。 4.1.4.造成交通事故负次要责任者,按直接损失额的5%罚款。 4.1.5.私自出车或未经上级同意擅自将车交予非驾驶人员者,罚款50元;造成事故者,赔偿全部经济损失,并根据事故的具体情况给予待岗、辞退等处分。
4.2.凡直接经济损失超过一万元的除给予经济处罚外,给予留岗察看一个月,情节严重者予以辞退。留岗察看期间不享受任何奖金或补助,每月仅发放实习工资。
4.3.评比“红旗设备”、“优秀驾驶(操作)员”,给予一次性奖励(安全驾驶考核作为评定年终奖项的重要参考),年终评选公司“优秀驾驶(操作)员”1名,一次性奖励400元,评选“红旗设备”3辆(台套),一次性奖励200元/辆(台套)。
4.3.1.评选办法:年终评选根据年综合评定成绩确定“红旗设备”奖,然后从获得“红旗设备”奖的驾驶员中评选“优秀驾驶(操作)员”。
4.3.2.年综合评定成绩由设备保养定检成绩、公司领导对生产运输职工的年终评议组成。所有评比均以评检表格的形式评定成
绩,满分分值100分。设备保养维护评检成绩占综合评比成绩的60 %、公司领导对职工的年终评议成绩占综合评比成绩的40 %。
企业环保应急预案范文免费【篇1】
为有效处置我镇辖区内发生的各类突发事件,建立统一指挥、职责明确、反应迅速、处置有力的应急处置体系,提高政府应对突发事件的能力,最大限度降低突发事件造成的危害,确保人民群众生命财产安全,保障经济社会协调健康发展,结合我镇具体实际,特制定本预案。
一、总则
(一)适用范围
处置发生在我镇范围内,具有突发性,造成或可能造成较多人员伤亡、较大经济损失、破坏社会安定稳定等严重危害和影响的重特大突发事件。
(二)工作原则
1、以人为本,预防为主。处置突发事件的基本目标是最大限度降低突发事件造成的伤亡和损失,最大限度地保障人民群众生命安全和身体健康。
2、依靠科学,依法规范。依法建立健全信息报告体系、科学决策体系、防灾减灾体系和恢复重建体系。采用先进的预测、预警、报告和应急处置技术,提高预防和应对突发事件的水平。
3、统一指挥,分级负责。处置突发事件实行镇、村、驻镇单位一把手负责制,统一指挥,坚持条块结合、以快为主的属地管理,进行分级响应。
二、突发事件的分类和响应级别
(一)分类
突发事件主要分为四类:
1、自然灾害。主要包括干旱、暴雨等气象灾害;地震灾害;地面塌陷等地质灾害;森林火灾和重大生物灾害等。
2、事故灾难。主要包括公路重大交通运输事故,建设工程、重要水利设施、公共场所及学校、镇直部门发生的各类重大安全事故,造成重大损失的供水、供电、供气、大型建筑物倒塌和道路严重塌陷等事故,以及特种设备安全事故,重大环境污染事故和生态破坏事故等。
3、突发卫生事件。主要包括突然发生、造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情,群体性不明原因疾病,重大食物和职业中毒,重大动植物疫情,以及其他严重影响公众健康的事件。
4、突发社会安全事件。主要包括重大刑事案件、较大规模的事件、交通安全事故以及其他危害社会正常秩序、破坏社会稳定的突发事件靠前处置,迅速有效。各村、驻镇单位必须把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位,精心组织,靠前指挥,坚持抗灾和救灾相结合,迅速有效的处理各类突发事件。
(二)响应级别
根据突发事件的可控性、严重程度和影响范围等因素,分Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四个级别进行应急响应。
三、组织机构与职责
(一)镇突发事件领导小组。领导小组是全镇处置突发公共事件的非常设领导机构,由镇主要领导、分管领导、武装部及派出所领导组成。其主要职责是:当发生或可能发生突发事件时,负责领导、组织和指挥突发事件的处置;督促各村、驻镇部门及时有效做好预防、应急准备、应急处置及事后恢复与重建工作。领导小组下设办公室,挂靠在镇社会综合治理领导小组办公室,负责所有紧急情况的接警、转报和组织施救,以及必要的日常工作协调,应急处理等工作。
(二)重特大突发事件现场指挥部。通常由到现场的镇最高职务的领导任现场总指挥,各相关单位的领导参加,主要职责是:组织现场工作组;了解人员伤亡情况和经济损失情况及影响范围,已采取的措施和事态发展情况,及时向上级部门报告;迅速制订应急处置方案并组织实施,指挥协调现场的抢险救灾工作,组织调集抢险人员和抢险物资到位;负责现场新闻报道的指导和把关工作;指导善后处理工作。
(三)突发事件现场工作组。根据突发事件的性质、特点和现场等实际情况,下设若干个工作小组,各工作小组的组成与主要任务:
现场施救组。由镇政府、派出所、武装部、供水、供电、事发地等单位人员组成抢险抢修队伍,主要任务是营救受伤人员,寻找生存者和遇难者,撤离、疏散现场及周边危险地带受到威胁的.人员;划定危害区域,封闭、隔离或者限制使用有关场所;消除突发事件的危害和危害源;抢修交通、供水、供电、等基础设施。
警戒治安组。由派出所负责。主要任务是建立警戒区域,防止与救援无关的人员进入现场,保障现场应急求援工作顺利开展;维护社会治安秩序;负责事发地的交通管制,保障救援物资、救援队伍、疏散人群、伤员运送车辆的顺利通行。
医疗救护组。由镇卫生院负责。主要任务是建立现场急救站或临时救援点,对受伤人员开展现场急救并及时转送医院治疗;保障现场急救和医疗人员人身安全;统计死伤人数;控制传染病源;负责临时安置场所的卫生、防疫、消毒和人员医疗;监测现场水体、饮用水、食物、土壤、农作物等的污染情况,对现场污染物消毒清理等。
后勤保障组。由镇民政办、财政所等部门组成。主要任务是组织经费及时足额到位,调集和运送救灾抗灾物资、救援设备器材,负责做好工作人员的日常生活保障工作。
新闻协调组。由镇党政办、文化站等部门组成。主要任务是确保信息及时传递;核实、统计和上报灾情;协助做好对外联络,做好新闻报导和发布工作。
善后工作组。由镇民政办、治安办、派出所等有关部门组成。主要任务是及时、准确查清突发事件的性质、原因和责任,写出调查报告,提出处理意见并写出损失评估报告,保证群众的基本生活。及时处理遇难者遗体的临时保管等工作。
四、镇应急指挥部的组成
总 指 挥:
副总指挥:
成 员:
五、责任与奖惩
镇应急指挥部对突发公共事件处置中作出突出贡献的集体和个人将给予表彰奖励;对在处置突发事件中玩忽职守,失职、渎职等行为,或迟报、瞒报重要情况的有关责任人要严肃处理,后果严重的移交司法机关。
六、附则
(一)突发公共事件发生后,按事故类别,本预案与其他专项预案同时启动。
(二)镇应急指挥部各成员单位根据本预案制定专项预案。
(三)本预案管理单位为镇党政办公室,每两年修订一次,必要时及时修订。
企业环保应急预案范文免费【篇2】
一、目的
为防止重大安全生产事故和消防火灾的发生,完善应急管理机制,迅速有效地控制和处置可能发生的事故,保护员工人身安全和公司财产安全,本着预防与应急并重的原则特制定本预案。
二、危险性分析
(一)企业概况
本公司位于重庆市九龙坡区金凤镇虎峰村,占地3000平方米,主要生产经营非标准、标准机械零部件。
(二)危险性分析
本公司是机械制造行业,主要设施有车床、铣床、冲床、钻床、冷镦和切割,部分作业接触到润滑油料、油脂、电气焊以及砂轮机等,易产生机械伤害事故和火警。
三、应急组织机构与职责
公司成立安全事故和火灾应急救援指挥部和应急救援组织机构。
(一)指挥部组成人员和职责
总 指 挥:唐 军 安全主管、生产部经理
副总指挥:李新仁 行政部主任
主要成员:罗玉贵 唐良华 钱丰英 张有强 覃啟芬 邓坤必
张 俊 邱培江 唐绪强 袁德胜 粟小龙 张素芬
指挥部主要职责:
1、行政部负责组织制定本单位安全生产规章制度,召开安全生产会议,落实安全生产责任,组织安全生产监督检查;
2、生产部负责安全生产责任落实及安全隐患排查和整改,组织制定应急预案演练。
3、生产部经理和行政部主任负责现场应急救援的指挥工作并及时、准确通报事故现状和向上级相关部门报告。
4、财务部负责安全生产和应急救援的资金保障;
(二)工作组成员和职责
抢险组:负责安全事故紧急抢险和火灾的扑救工作。
成 员:张 俊 罗玉贵 唐良华 唐绪强 邱培江 袁德胜 粟小龙
救护组:负责现场医疗、救护。
成 员:钱丰英 张素芬 王 丽
运输组:负责运送伤员及物资转移。
成 员:张有强 坤必邓 邓楚辉及其临时成员。
警戒组:负责治安、交通管理。
成 员:邹锡彬 陈启宗
联络组:负责通讯、供应、后勤。
成 员:覃啟芬 张 素 唐永真
四、预防与预警
(一)事故预防措施
1、建立健全各项规章制度,制订安全落实措施和安全生产责任;
2、定期进行安全检查,强化安全生产教育和培训;
3、车间、厂房加强通风,完善避雷设施;
4、采用便捷有效的消防、治安报警措施;
5、保证消防设备、设施、器材的有效使用。
(二)报警与通讯
公司将用于个体防护、医疗救援、通讯装备及器材配备齐全,并确保器材始终处于完好状况;
报警电话:火警:119 治安:110 急救:120
事故报告电话:__ 公司报告电话:__
五、应急响应
(一)安全事故处置方案
1、发生安全生产事故,现场工作人员应立即采取处理措施,防止事故继续扩大并迅速报告;
2、总指挥根据事故报告立即到现场进行指挥,总指挥不在时由副总指挥负责指挥;
3、应急预案组织成员必须听从总指挥或副总指挥的统一调动和部署;
4、救护组进行现场救护,如有重伤人员应立即采取临时伤情处理并拨打急救电话送至医院抢救;现场工作人员施救时要注意自身安全和伤者再次受伤。
(二)事故和灭火处置方案
1、发生事故或火情时,现场人员应立即采取处理措施,防止事态扩大或火势蔓延并迅速报告;
2、抢救组按照应急预案处置程序采用适当的消防器材进行扑救;
3、警戒组依据事故或火灾危险程度,对事故现场周围区域进行隔离和交通管制及人员疏散;
4、救护组进行现场救护,如有重伤人员要立即现场简易护理后送往就近医院救治;
5、通讯组视其事故或火情拨打“119”或110紧急救援,详细报告事故地点和路线并到明显位置引导消防车或警车能迅速到达现场;
6、现场工作人员施救时要注意自身安全和他人伤害事故。
六、应急培训和演练
(一)全员培训 使所有员工都知道应急救援预案的内容和应急救援措施的常识,在事故发生时知道如何采取应急措施,有针对性地对可能发生的事故情景进行演练。
(二)应急专业队培训 对各应急专业队进行培训,熟知自己的岗位责任、抢险任务,以及各专业队之间的工作协调和紧密配合。
(三)训练和演习 各应急专业队要组织训练,熟练掌握应急抢险业务。公司每年进行一次模拟演习,通过演习提高预案执行效果。
七、事故警示和生产恢复
事故后的生产恢复,以生产部和行政部为恢复行动领导小组。对事故或火灾进行详细调查,评估事故损害程度或火灾经济损失。召开事故分析会议,作出事故调查报告,吸取教训杜绝类似事故的再次发生,组织各级管理成员尽快恢复生产。
八、附则
(一)预案管理与更新 本预案每年经本公司安全生产组织机构成员评议审订一次,邀请有关部门及专家参与修订。
(二)预案生效日期 本预案从发文之日起开始实施。
企业环保应急预案范文免费【篇3】
时间即将进入主汛期,按照固隆乡__年53号文件通知和6月24日全乡防汛工作会议精神,全校师生必须牢固树立“安全第一”的思想,克服麻痹和侥幸心理,切实落实防汛工作责任制,保证今年安全度汛。为将防汛救灾工作落到实处,特制定本防汛工作应急预案。
一、《预案范围》
本《预案》是我联校应对可能发生的汛期自然灾害的行动方案。
二、《预案》指挥机构
1、应急预案领导组
组长:姬雪明
副组长:马锁兴张鹏波
成员:张全宏卫海波苏立新
郑乐社于怀东宋小廷
2、应急防灾办公室电话及联系人
信息联络员:宋小廷
3、各校应成立完备的组织体系,保证24小时值班通讯畅通。
三、应急工作要求:
1、各学校、幼儿园要密切关注校舍及周边环境可能对学校造成灾害的动态,严格采取各种防范措施。
2、各学校要对以往督查中指出并未能彻底整治的隐患建立观察和专人记录工作,采取一切有利措施,尽早、尽快整治完毕。
3、各学校如发现有可能发生灾害的险情或已造成灾害的险情,应及时上报联校,保证让联校在第一时间内掌握较全面的信息,以便采取强有力的救治措施。
4、各学校应确定一名工作责任心强的同志担任信息联络员及时准确上报信息。
四、应急工作:
1、加强领导、重点防范、对防汛防地质灾害工作不能有丝毫麻痹、不能顾此失彼、要全面落实,认真排查。
2、各学校在汛期到来之前要对校舍、学校周边的情况组织人员进行一次排查并记录清楚,谁检查、谁签字,做到心中有数,措施得力。
3、加强值班和夜间巡查(特别是暴雨来临时)对检查人员要进行亲自安排,领导必须带头深入,保证有灾无害,将灾害损伤障碍最低程度。
5、各学校应针对本校情况,制定相应的预案,将职责分工到组、到人,请他们要有明确职责,才能在灾难来临时临危不乱,有效应对。
6、汛期到来,各校应重申学生上下学的接送制度,特别是下雨时,生活教师应坚守岗位,把每位学生交到接送人员手中,杜绝擅离职守部分责任的行为。
7、尽管暑假将至,但在放假期间也要有专人值班巡查,发现问题及时上报。
8、若学校发现磁生灾害,应紧急启动预案,按以下工作轮流操作。学校信息员——值班教师(学生)——发现滋生自然灾害——通知班主任——学校校长——组织学校抢险队帮组学生转移——上报联校——上报乡里教育局——通知医院组织抢救。
9、制定好防范措施,放假时的家长通知书和责任书要做好续签工作,不留空档不漏签一人,把宣传工作做到家喻户晓、人人皆知。
为教育工作营造一个良好的育人环境。
五、具体要求
1、大力宣传
各校要利用一切手段,向学生、家长宣传防洪抢险工作的重要性书写防汛宣传标语,张贴传单,形成自觉保护生存环境的氛围。
2、落实责任
我乡四所完小,校长为学校防汛工作第一责任人,要根据本校实际,从思想上高度重视,行动上具体落实。要把本校防汛减灾任务落实到具体人头,各负其责,层层把关。
3、汛前检查
要树立安全第一、预防为主的方针,立即行动,于放假之前排查学校存在的隐患。做好防固、清障清淤工作,对校产、校舍进行一次全面的检查,及时处理安全隐患。
4、严格值班
四所完小要建立24小时专人值班制度,保持防灾工作的通讯畅通。学校领导要亲自带班,坐镇指挥,树立防汛无小事、责任大于天的忧患意识,转变工作作风,增强防汛抢险的紧迫感、责任感。党员、先进青年要冲在前面,扎扎实实做好各项防汛工作。
5、各校要根据本校实际,制定具体的防汛应急预案,提前做好人力、物力充分准备,建立一支召之即来、来之能战的防汛抢险队伍,做到临阵有条不紊、忙而不乱。
企业环保应急预案范文免费【篇4】
环境污染事故是指违反国家环境保护法规的经济、社会活动及行为,以及由于意外因素的影响和不可抗力等原因造成的环境污染。我街道根据“预防为主”“以人为本”“先控制后处理”等原则制定本预案,协助区、市环保局做好环境污染突发事故应急响应、事故处理及事故原因调查工作。
一、适用范围
我街道范围内发生的突发环境事件的控制和处置行为具体包括:工业企业生产过程中因意外事故造成的突发性环境污染事故;因不可抗力(含自然原因和社会原因)而造成危及环境安全和人民身体健康的环境污染事故;因危险化学品(含剧毒品)在生产和储运中发生泄露,严重影响人民群众生产、生活的污染事故;其他突发性环境污染事故。
二、职责划分
1、环保应急领导小组主要成员及职责
组长:王一军 成员:薛景辉 刘志鹏 李计山 邢会娅
主要职责:宣传上级有关突发环境事件应急工作的方针、政策,贯彻落实上级对环境污染事故应急的指示精神;掌握有关突发环境事件应急情报信息和事态变化情况;负责办事处各部门间环境污染事件应急协调工作;负责有关突发环境事件应急工作措施落实情况、工作进展情况,信息联络、传达报送等工作;提供和解决处置环境应急所需要的人员、设备、车辆、物质等;应急处置的其他工作。
2、应急现场指挥组成员及职责
指挥:邢会娅 成员:李琦 李宜恒 赵建民 王凤贤 高梅
主要职责:第一时间赶赴现场,指挥应急小分队处置现场,分配任务,及时疏散应急现场受污染的群众,并及时向办事处应急领导小组汇报以下情况:事故发生时间、地点、性质原因以及造成的污染范围;报告事故发生的主要污染物、污染源的数量、种类、性质及经济损失、人员受害情况等;事故危险程度,发展趋势,可控性及预防采取的措施;其他需要清楚的情况。
三、处置程序
1、迅速报告。接到突发环境事件报警后,值班人员必须在第一时间向办事处环保应急领导小组报告。对重大环境污染与破坏事故,经认定后及时向区环保局报告。
2、快速出动。接到指令后,应急现场指挥组率领各应急小组携带环境应急专用设备在最短时间内赶赴现场。
3、现场控制。应急处置小组到达现场后应迅速控制现场、划定紧急隔离区域、设置警告标志、制定处置措施、切断污染源、防止污染物扩散。
4、配合现场调查。应急处置小组要配合区环保局展开现场调查取证工作,查明事件原因、影响程度等,并负责与派出所、消防协调,共同进行现场勘验工作。
5、现场报告。应急现场指挥组按6小时速报,24小时确报的要求,负责向应急领导小组报告突发时间现场处置情况。应急领导小组根据事件影响范围、程度,决定是否立即上报并增调有关人员、设备、物质前往现场增援。
6、应急终止。只有同时实现下面三个条件,现场应急救援方可终止,应急救援队伍才能撤离:一是事故现场危险因素得到控制并处于稳定安全状态;二是事故受害人被全部救出,送到医院抢救;三是获得办事处应急领导小组的同意。
四、事件总结
应急中止后,办事处环保所要及时总结经验、吸取教训,指导突发环境事件单位查找事件原因,防止类似问题再次出现并形成系统书面材料报开发区环保局备案,为今后妥善处置突发环境事件积累经验。
五、后续处理
对突发环境事件的宣传报道要本着有利于维护社会稳定,有利于提高公众防范意识,有利于维护我国国际形象的原则,严格执行有关规定,严肃宣传纪律,努力做到及时主动、准确把握、正确引导、讲究方式、注重效果。任何人不得自行散布事故情况信息,造成严重后果的要追究其法律责任。
企业环保应急预案范文免费【篇5】
为有效防范环境污染事故特别是重特大环境污染的发生,及时合理处置可能发生在校内的各类重大突发性环境污染事故,有效控制和消除污染,维护自然生态环境,保障全体师生身心健康及正常生活、教育教学活动的进行,遵循《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》和国家环保总局办公厅《关于加强突发环境事件应急管理工作的通知》,特制订本预案本预案。
一、指导思想
树立科学的发展观,坚持“以人为本”、“预防为主”,规范和强化部门应对环境污染事故应急处置工作,建立和完善各校区防范有力、指挥有序,快速高效和协调一致的环境污染事故应急处置体系。
二、适用范围
凡属校园内发生的突发性环境污染事故的控制和处置行为,均适用本预案的规定。
具体包括
(一)一般环境污染与破坏事故
指由于污染或破坏行为造成直接经济损失在1000—10000元内的。
(二)较大环境污染与破坏事故;
一、由于污染或破坏行为造成直接经济损失在10000—50000元内的;
二、人员发生中毒症状;
三、因环境污染引起冲突;
四、对环境造成危害。
(三)重大环境污染与破坏事故;
一、由于污染或破坏行为造成直接经济损失在50000—100000元内的;
二、人员发生明显中毒症状,辐射伤害或可能导致伤残后果的;
三、人群发生中毒症状,致人死亡或者重伤;
四、因环境污染使社会稳定受到影响;
五、对环境造成较大危害;
六、砍伐植物造成危害的;
七、对校区装修改选、开发造成严重环境污染或生态破坏,直接威胁教育教学活动、生活的事故;
8货物严重辐射。
(四)特大环境污染与破坏事故
一、由于污染或破坏行为造成直接经济损失在10万元以上;
二、各校区人群发生明显中毒症状或辐射伤害;
三、人员中毒致人死亡2人以上或者重伤数人以上;
四、因环境污染使本校区不能正常教育教学、生活受到严重影响;
五、对环境造成严重危害。
三、应急组织机构、职责
成立突发环境事故应急领导小组,统一指导突发环境事故应急处置、救援工作。
(一)领导小组组成人员
组长:校长
副组长:副校长、负责环保工作的总务处主任;
成员:校办公室、总务处、政教处、校医。
(二)主要职责
一、领导小组职责:负责发布和解除应急命令和信息,统一协调做好污染事故应急处置的组织和技术设备,建立污染事故应急处置专家组,提供科学决策意见,减少污染对周围环境的危害,保护饮用水源安全和生态安全;统一调度各校区应急救援工作;提供和解决处置应急事故所需的人员、设备、车辆物资等,汇报和通报事故有关情况,必要时向区、市及其它救援中心发出救援请求,组织现场取证调查,总结应急经验教训。
二、组长职责
负责批准启动本预案,有权调动本校区一切力量,全面负责突出环境事故应急的组织和协调工作,负责召集各部门负责人研究应急处置方案,制定切实可行的措施,明确职责,根据事故情况再分设现场工作组,指定负责人,组织指挥现场应急处置工作。
三、副组长职责
协助组长负责现场应急处置的具体领导工作,组长不在时,全权负责现场应急的组织工作。
四、成员职责
校办主任:协助各校区领导做好环境突发事故的救援处理、事故上报、对外发布信息和安抚、稳定等相关工作;
总务处主管:协调相关部门划定警戒区域,控制事故现场;进行现场调查,向上级报告现场情况;协同相关部门分析原因,判明污染物,提出处置意见,防止污染扩大,对环境污染事故的性质,等级和危害做出恰当的认定;
校医:负责组织实施中毒事故的抢救工作;负责事故的处理中医护人员、医疗设备、药品的组织和医疗救护工作,及时通报人员的抢救情况;
四、事故报警
发生环境污染或破坏事故或可能发展成为的'灾难突发事件,应及时向学校校长及校办公室或有关单位报警。
一、拨警电话:办公室:__,校长:__,巡警110,火警119,急救中心:999,120
二、报警的内容:环境事故发生的时间、地点,造成事故的校区名称,报告人的姓名、职务;接受报告的时间,造成事故的原因及形成的危害后果。
三、进行受理登记
应急处理程序
(一)办公室接到环境事故报告后,应立即亲自或派人在最快的时间赶到事发现场进行确认;
(二)立即上报领导小组,并及时通知各成员单位尽快赶到现场;
(三)到现场后成立现场应急领导小组,根据事故的状态及危害程序做出相应的现场应急处理措施;
一、督促发生污染事故的人或其它组织立即采取减轻或消除污染或破坏的措施,防止危害进一步扩大;
二、及时通知可能受到危害的单位和个人,必要时疏散周围群众,避免人身死亡;
三、各成员单位按照各自的职责在现场应急领导小组的指挥下,各司其职、各尽所能,按事故类别组成不同的调查小组进行现场调查;
四、事故得到控制后,要尽快完成初步调查报告并按规定报送有关部门;
五、由领导小组集体研究,根据环境事故的全面调查情况,按照有关法律法规形成确定赔偿金额和进行行政处罚事故处理报告;
六、对造成或可能造成的危害或损害事故,办公室应及时向受到或可能受到事故危害或损害的有关地方人民政府通报事故发生的时间、地点、类型和造成的污染危害;
五、事故报告程序
一、凡属一般或较大环境污染与破坏事故,均由镇环保局确认;
二、凡属重大或特大环境污染与破坏事故,由市级以上环保部门确认;
三、重大或特大环境污染与破坏事故的报告分为速报、确报和处理结果报告三类;
(1)速报:从事故发生后起,48小时上报,速报可通过电话、电报,必要时应派人直接报告;速报的内容包括:环境污染与破坏事故的类型、发生时间、地点、污染源主要污染物质,经济损失数额、人员受害情况、捕杀和砍伐国家重点保护的野生动植物的名称和数量等初步情况;
(2)确报:在查清有关情况后立即上报,可通过电话或书面报告;在速报的基础上报告有关确切数据,事故发生的原因、过程及采取的应急措施等基本情况;
(3)处理结果报告:在事故处理完后立即上报,采用书面报告;在确报的基础上,报告处理事故的措施、过程和后果,事故潜在或间接的危害社会影响,处理后的遗留问题,参加处理工作的有关部门和工作内容,出具有关危害与损失的证明文件等详细情况;
六、法律责任
有下列情形之一的,依法给予有关责任人行政处分,构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。
一、未依照本预案规定履行事故报告职责,隐瞒、续报谎报的;
二、应急工作中玩忽职守或临阵逃脱职守的;
3应急工作中不听从指挥的;
四、妨碍应急工作的;
五、应急措施处置严重失误的;
六、在应急中,违反操作规程和制度,引起其他突发事故而造成其它危害的;
附则:
一、本预案由学校办公室负责解释
二、本预案自发布之日起施行
1总则
1.1编制目的
建立健全环境污染事故应急机制,提高公司应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力,维护社会稳定,保障公众生命健康和财产安全,保护环境,促进社会全面、协调、可持续发展。 1.2编制依据
依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突法环境事故应急预案》及相关的法律、行政法规,制定本预案。 1.3事故分级
污染事故级别划分根据国家污染事故划分有关法律规定执行。
1.4适用范围
本预案仅适用于本公司各种突发事故。 l.5工作原则
公司在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时,本着实事求是、切实可行的方针,贯彻如下原则:
(1)坚持以人为本,预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理,建立环境事故风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高突发性环境污染事故防范和处理1能力,尽可能地避免突发环境污染事故的发生,最大程度地保障公众健康,保护人民群众生命财产安全。
(2)坚持统一领导,分类管理,分级响应。接受政府环保部门的指导,使公司的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强公司各部门之间协同与合作,提高快速反应能力。
(3)坚持平战结合,充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强培训演练,应急系统做到常备不懈,在应急时快速有效。 2组织指挥与职责
2.1公司成立以总经理为总指挥的应急指挥部,分管生产、安全、消防的副总经理为副总指挥。
2.2应急指挥部组成及设置
应急领导小组组成:公司总经理、副总经理、安环部、生产部、综合办公室等部门。
应急指挥部:
总指挥:总经理;
副总指挥:分管生产、安全、消防的副总经理;指挥部:生产部。
2.3应急指挥部的组成、职责和分工2.3.1应急领导小组和指挥部职责
1、制定、修改各种事故应急救援预案;
2 2、组建应急救援队伍,组织实施、训练和演习,并检查各项工作实施情况;
3、发布和解除在应急救援行动中的命令;
4、负责向上级报告和向园区管委会、周围居民通报情况;5、负责组织调查事故发生原因,处理事故及总结经验教训。 2.3.2应急救援指挥成员职责及分工
1、总指挥:负责指挥协调各种应急救援;
2、副总指挥:具体负责抢险、抢修、医疗、抢救物资、供应、运输及事故通报、安置工作的指挥;
3、安环部部长:协助副总指挥做好事故报警、报告、通报和事故处置工作;负责事故现场及扩散区域监测工作的指挥;
4、义务消防队长:负责检查现场周围火警、警戒、疏散工作的指挥;
5、办公室主任:负责受伤、中毒人员的组织急救及后勤保障;
6、生产部部长:负责事故处置时生产系统开停车调度及生产系统人员调配;
7、技术部部长:负责事故处置工作中的临时性问题、事故的前期分析鉴定工作。
2.3.3应急救援专业队的组成和分工
1、通讯联络队:安环部、生产部专员、助理、调度员。负责人:生产部部长,负责各队联络;
3 2、抢险队:由事故发生所属部门人员组成,负责人:所属部门的负责人,负责组织当班人员,就近区域人员控制事故蔓延;
3、消防队:由公司义务消防队组成。负责人:义务消防队长,负责现场周围火警监察,并迅速组织人员连接消防带备用;
4、医疗救护队:由生产部抽调的事故部门以外的人员组成。负责人:办公室主任,担负抢救受伤、中毒人员的责任。
5、重大环境危险源控制组:负责在紧急状态下的现场抢险作业、及时控制危险源,并根据危险源的性质立即组织专用的防护用品及专用工具等。该组由技术部负责。
6、安全疏散组:负责对现场及周围安全人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作。由公司办公室负责。
7、安全警戒组:负责布置安全警戒,禁止无关人员和车辆进入危险区域,在人员疏散区域进行治安巡逻,由公司安环部负责。
8、环境监测组:负责对大气、水体、土壤等进行环境及时监测,确定危险物质的成分及浓度,确定污染区域范围,对事故造成的环境影响进行评估,制定环境修复方案并组织实施。由当地环保部门和公司实验室负责。
2.3.4其它部门职责
1、生产部负责抢险人员调配及分工。
2、办公室负责卫生医疗、后勤保障、车辆调配、交通运输。
3、供应部负责应急物资的采购、保管及发放。
4、财务部负责应急资金保障。
5、其它部门负责本部门人员的安全与防护。 3预防和预警
3.1环境污染事故源
3.1.1企业基本信息
本公司地处前江工业园区,周围无居民,无环境敏感点。 3.1.2环境污染事故源
本公司无环境污染事故源,无固废和废气排放,生产废水循环使用,生产废水零排放,生活污水经处理达标后排入园区管网。 3.2预防工作
公司对全部人员进行培训,要求每位员工掌握潜在环境污染事故源。
氨水车间位于公司生产区西北位置,属于公司级甲类车间,3氨水车间有400 m氨水罐属本公司潜在环境污染事故源。氨水罐区四周建有1.3m高的封闭围堰,围堰内地面及墙面防腐防渗处理。氨水罐区正南方向是五金库房,东面是黄铁矿烧渣单元给料车间,北面是事故池和堆场。氨水罐为圆柱形储罐,共四个,每33个容积为120m。正常工况下,总储量为480 m。
氨水罐区实行专人巡检制度,重点检查管道、阀门和罐体是否有渗漏;氨水罐体每年检测强度和密封性能,确保罐体在使用寿命期内安全可靠;氨水罐出口安装紧急关闭阀(正常情况下常开),如有管道或阀门泄漏时,关闭紧急关闭阀,立即抢修管道和阀门。围堰西北南三侧各有一门消防栓,如发生泄漏事故,可打开消防栓对泄漏氨5水的挥发进行喷淋稀释和吸收挥发的氨气,喷淋水经围堰区内的导流沟进入事故池。
氨水生产的原料为无水液氨,液氨是有毒的,飞溅到皮肤上还会造成冻伤。氨气具有强烈的刺激性臭味,对人体有危害。液氨由有资质的专业单位用槽车运输进厂,槽车每次运输量控制在20吨以内,货到即配制,厂区内不储存液氨,液氨槽车在厂区内停留时间不超过4小时。
液氨配制氨水采用自动化吸氨器装置,吸氨器包括可把液氨汽化的汽化器,汽化器一端通过鹤管连接液氨槽车,另一端连接带冷却盘的配制罐;配制罐上设有液体密度计、液位计、温度计、纯水输送管、冷却水输送管。液氨卸车的鹤管及接头、阀门实行卸前和卸后双检,每次卸车时,卸前和卸后都要检查其强度、密封性参、连接可靠性。液氨槽车卸料口和吸氨器入口均有紧急关闭阀,一旦液氨卸车时发生泄漏,紧急关闭阀自动关闭。槽车卸车区有消防栓,区域四周建有导流沟,如发生泄漏事故,可打开消防栓对泄漏进行喷淋稀释和吸收挥发的氨气,喷淋水经卸车区四周的导流沟进入事故池。
3.3预警及措施
按照突发事故严重性、紧急程度和可能波及的范围,对突发性环境污染事故的预警进行分级。根据事态的发展情况和采取措施的效果,预警可以升级、降级或解除。
收集到的有关信息证明突发性环境污染事故即将发生或者发生的可能性增大时,按照相关应急预案执行。
6进入预警状态后,应当采取的措施:
(1)立即启动相关应急预案。
(2)发布预警公告。
(3)转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员,并进行妥善安置。
(4)指令各环境应急救援队伍进入应急状态,技术部实验室立即开展应急监测,随时掌握并报告事态进展情况。
(5)针对突发事故可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为和活动。
(6)调集环境应急所需物资和设备,确保应急保障工作。 4应急响应
4.1启动应急响应程序
按应急预案要求,启动应急响应程序。 4.2信息报送与处理
4.2.1突发性环境污染事故报告时限和程序
突发性环境污染事故责任部门和责任人以及负有监管责任的部门发现突发性环境污染事故后,应立即在1小时内向所在地县级以上人民政府报告,同时向上一级相关专业主管部门报告,并立即组织进行现场调查。紧急情况下,可以越级上报。 4.2.2突发性环境污染事故报告方式与内容
突发性环境污染事故的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后立即上报,续报在查清有关基本情况后7随时上报,处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。初报可用电话直接报告,主要内容包括:环境事故的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。
续报可通过网络或书面报告,在初报的基础上报告有关确切数据,事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。
处理结果报告采用书面报告,处理结果报告在初报和续报的基础上,报告处理事件的措施、过程和结果,事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题,参加处理工作的有关部门和工作内容。
4.3指挥和协调
4.3.1指挥和协调机制
根据需要,公司成立环境应急指挥部,负责指导、协调突发性环境污染事故的应对工作。发生环境事故的有关部门(车间)要及时、主动向环境应急指挥部提供应急救援有关的基础资料。 4.3.2指挥协调主要内容
环境应急指挥部指挥协调的主要内容包括:(1)提出现场应急行动原则要求;
(2)请有关专家和人员参与现场应急救援指挥部的应急指挥工作;
(3)协调各级、各专业应急力量实施应急支援行动;
8 (4)协调受威胁的周边地区危险源的监控工作;
(5)协调建立现场警戒区和交通管制区域,确定重点防护区域;
(6)根据现场监测结果,确定被转移、疏散群众返回时间; (7)及时向当地政府和上级主管部门报告应急行动的进展情况。
4.4应急监测
技术部化验室第一时间对突发性环境污染事故进行环境应急监测,掌握第一手监测资料,并配合地方环境监测机构进行应急监测工作。
根据监测结果,综合分析突发性环境污染事故污染变化趋势,并通过专家咨询和讨论的方式,预测并报告突发性环境污染事故的发展情况和污染物的变化情况,作为突发性环境污染事故应急决策的依据。
4.5信息发布
突发性环境污染事故发生后,要及时发布准确、权威的信息,正确引导社会舆论。
4.6安全防护
4.6.1应急人员的安全防护
现场处置人员应根据环境事故的特点,配备相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急人员出入事发现场程序。4.6.2受灾群众的安全防护
现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作,主要工作内容如下:
(1)根据突发性环境污染事故的性质、特点,告知群众应采取的安全防护措施;
(2)根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等,确定群众疏散的方式,指定有关部门组织群众安全疏散撤离; (3)在事发地安全边界以外,设立紧急避难场所。 4.7应急终止
4.7.1应急终止的条件
符合下列条件之一的,即满足应急终止条件:(1)事件现场得到控制,事件条件已经消除; (2)污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内; (3)事件所造成的危害已经被彻底消除,无继发可能; (4)事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要; (5)采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害,并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。 4.7.2应急终止的程序
(1)现场救援指挥部确认终止时机,或事件责任单位提出,经现场救援指挥部批准;
(2)现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令;
(3)应急状态终止后,应根据有关指示和实际情况,继续进
行环境监测和评价工作。
4.7.3应急终止后的行动
⑴突发性环境污染事故应急处理工作结束后,应组织相关部门认真总结、分析、吸取事故教训,及时进行整改; ⑵组织各专业组对应急计划和实施程序的有效性、应急装备的可行性、应急人员的素质和反应速度等作出评价,并提出对应急预案的修改意见。
⑶参加应急行动的部门负责组织、指导环境应急队伍维护、保养应急仪器设备,使之始终保持良好的技术状态。 5应急保障
5.1资金保障
5.2装备保障
5.3通信保障
公司建立了环境安全应急指挥系统、环境应急处置系统和环境安全科学预警系统。配备无线通信器材,确保本预案启动时各应急部门之间的联络畅通。
5.4人力资源保障
公司建立了突发性环境污染事故应急救援兼职队伍,定期培训,熟悉环境应急知识,掌握本公司突发性环境污染事故处置措施,保证在突发事故发生后,能迅速参与并完成抢救、排险、消毒、监测等现场处置工作。
6事故调查
在指挥部的领导下,安环部应对事故发生的原因、责任人进行调查,属人为破坏时交司法部门处理。事故发生单位应积极协助安全部进行调查,并制定相应的纠正和预防措施,防止此类事故的再次发生。对事故采取必要的纠正、预防措施,防止事故再次发生,保证人员及公司财产安全。
活动宗旨:
唤起公众环保意识,提倡生态生活理念,共同参与、建设生态城市;
爱海、养海、护海,拥有清洁的海洋环境;
清洁石狮,建设清新、美丽、自然和谐的生态环境;
宣传志愿者精神,提高环保认识和自学行动
活动主题:
保护环境、珍惜家园
活动区域:
海洋环境:黄金海岸
生态环境:“世遗”申报点——姑嫂塔、六胜塔、林銮渡
社区环境:九二路、社区(凤里、湖滨各一)
活动安排
我们将与环保局、电视台、报社、及社区服务组织紧密合作,使这一活动得以大力推广。我们将再次发动上千名的青年志愿者参加此次活动,欢迎广大市民及外来劳工也能踊跃参与。
此次活动由四部分组成:
环保宣传:制作、播出电视环保公益广告;在石狮入口处设置“清除白色垃圾”大型公益广告牌。
清洁环境:清洁黄金海岸,把黄金海岸沙滩上的废弃物、凌乱石头清理掉,并清除浅海上的不洁飘浮物,还黄金海岸“黄金”面目;清洁姑嫂塔、六胜塔、林銮渡周边环境。
植绿行动:在姑嫂塔、六胜塔、林銮渡周围植下风景树木,美化、绿化环境。
清除白色污染:在九二路及社区清除白色污染,劝阻、杜绝使用原材料为不可降解塑料的快餐盒。
天天环保,谢谢配合,请从以下小事做起:
1、随手关闭水龙头
2、不用、少用一次性筷子
3、不乱扔废弃物,回收废旧电池
4、买菜、购物多用布袋
5、吃完口香糖后包好、放好
6、参加一次环境保护志愿活动
7、庭院室内养花种草,每年种植3-5棵树
8、节约纸张、回收废纸
9、不吃野生动物
10、拒绝使用不可降解材料制成的快餐盒
一、活动方案的目的和意义
环境问题是当前世界各国普遍关注的问题之一。生态破坏和环境污染不仅给经济发展和人民生活带来损失,更严重的是危害人民身体健康,破坏了人类赖以健康持久地生存的基本条件。
该活动希望在每一位居民的共同配合下,提高和加强居民对环保的认识,并鼓励居民以实际行动改善街道乃至社会的环境,共同肩负保护家园、保护地球的责任。
二、活动方案设想科学性
国务院发展研究中心专家林家彬认为,生态环境是重要的公共产品,应把这种认识作为制定政策的重要依据。
专家认为生态环境具有消费的非竞争性和非排他性等公共产品的重要特征,因此当生态环境需要人为投入来加以治理和保护时,它就具有了公共产品的属性。
因此“环保”是一个全民性的问题,政府的政策与措施是必不可少的,但最重要的还是公民对“环保”意识的提高,所以,这个活动方案侧重从每个家庭做起,从每个小角落做起,希望通过各项活动能真正让每位公民行动起来,齐心协力共同保护环境这一公共财产。
三。活动方案的计划内容和实施步骤
(一)街道绿化,人人参与
1、加强关于“环保绿化”的宣传力度,让人们在思想上给予充分重视,并以主人翁的姿态参与环保。例如:张贴海报、标语;广告宣传;组织街道环保宣传活动等;
2、街道领导可以与各家各户进行商议,讨论如何改善街道的生态环境,如实行“门前三包”的制度,从而使环保活动可从每个家庭做起;
3、街道领导居委会组织群众进行一些“绿化”活动,例如:组织每个家庭的小孩参加植树、栽花活动;集资兴建“街道绿化小区”,“绿化带”;评选“优秀绿化小区”、“环保先进家庭/个人”等。
4、街道与街道之间可以进行活动交流,加强各方面的建设,从而把“街道绿化”的影响逐渐扩大,推向社会。
(二)大家行动起来杜绝“白色污染”
1、加强关于“白色污染”的宣传力度,让群众对这个问题的认识得到加强,从而可以让环保活动更顺利进行;
2、从自己做起,不但自己要减少用“白色污染”的物品,而且要对自己身边的人进行监督、同化,尽量减少“白色污染”;
3、认“环境标志”,选用绿色产品。
(三)“危险垃圾”零排放
“危险垃圾”主要包括用过的电池、胶卷、注射针管以及用剩的药品、油漆等。
1、街道派专人上门收集,收集人员将收集到的“危险垃圾”分门别类地进行登记,以尽量减少“危险垃圾”的流失;
2、在商店和药店等处设收集箱。这些垃圾收集后将被送交指定的机构集中处理。
(四)“节约”行动
1、节水为荣—随时关上水龙头,别让水空流;
2、阻止滴漏—街道定期检查、维修水管,水龙头;
3、随手关灯—省一度电,少一份污染;
4、支持绿色照明—人人都用节能灯;
5、控制噪声污染—让我们互相监督。
四、活动方案的预算计划
因为该方案是侧重从家庭做起,所以所需经费不会太多,主要的资金可以分配如下:
l、购置一些果皮箱,清洁车等(约800元);
2、购置一些树苗,花苗,花盆等(约500元);
3、环保活动及评选所需的经费(约1500元)。
市政府应急办:
为进一步完善环境应急管理组织体系、预案体系和应急平台体系建设,加强环境应急救援联动机制和应急处置快速反应机制,积极推进应急管理整体规划和应急平台体系规划建设,根据 府应急发[ ]4号文件精神,我局 年 月27日至 月14日,从队伍建设、应急能力、预防预警、应急预案、应急宣传五个方面入手,认真组织了环境应急预案体系建设的自查工作,现将情况报告如下:
一、加强了应急队伍建设。
成立了环境市应急管理办公室,规范了工作程序、完善了工作制度;以环境监测、环境监察、污染控制队伍为基础,建立健全了环保内部应急救援队伍,明确组织、协调、监管职责,使应急管理工作进入了经常化、规范化、科学化、制度化轨道。
二、强化了应急能力体系建设。
积极争取专项资金,构建了由环境污染事件响应、信息传递反馈、应急决策指挥、应急物资保障信息、应急技术支持构成的环境污染事件应急指挥系统;重视环境应急装备能力建设,在配备应急车辆、防护装备和监测仪器等必要设备的同时,加强了环境安全应急技术和应急物资信息的储备;建立起了突发环境事件应急专家库并实行动态管理。
三、狠抓了突发环境事件预防预警体系的建设。
实施源头控制,对新、扩、改建设项目未按照规定进行环境风险评价或预警监测措施、应急处置措施和应急预案经审查不符合要求的,坚决不予审批该建设项目;建立了环境风险源动态管理制度和风险源评估制度,今年组织力量对全市环境风险隐患进行了全面排查,共排查出环境安全隐患1个。对存在风险源的单位,采取了限期完善环境预警监测措施、应急处置措施和应急预案,对限期不能完善或验收不合格的,实行限产或停产治理;完善落实环境预警监测体系,在香山、石溪濠、老池等关键节点设置环境风险预警监测点位并实行市县(区)两级的定期监测。
四、健全了突发环境事件应急预案体系。
成立了以局主要领导为组长的污染事故应急处置领导小组,并在总结、梳理原有应急管理制度的基础上,修订完善了《 市突发环境事件应急预案》,规范应急处置程序、职责、联络方式等内容,确保应急事故的得到快速、高效处置。同时,依托12369环保举报投诉热线,搭建了环境突发事故应急处理平台,接警立即启动应急体系,迅速采取相应措施予以处置。
五、加大了对环境污染事件防范应急知识的宣传。
通过电台、报纸、网站、现场宣讲等多种形式,开展对应急知识的宣传,提高了公众的环境安全意识和自救互救能力;加大了对重大危险源所在单位的技术指导和培训,提高了企业开展救助和自我防护的水平。
六、积极开展了应急预案演练。
积极开展环境应急处置大练兵,结合环境突发事故应急救援预案, 月中旬,组织了一次突发性环境污染事故应急监测演习,通过演习,使更多的同志熟悉了应急处置程序,掌握了应急处置措施,极大地提高了我局应对突发环境事故的快速反应能力和科学处置水平。
七、全方位准备了应急事件的处置。
加强应急值守,严格领导带班制度,确保每天24小时信息畅通。做到对各类突发环境事件,能在第一时间内作出反应,并严格按照市应急指挥部指令开展应急处置工作,确保 市环境安全。
一、总则
1.1 编制目的
建立健全环境污染事故应急机制,提高企业应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力,维护社会稳定,保障公众生命健康和财产安全,保护环境,促进社会全面、协调、可持续发展。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突法环境事故应急预案》及相关的法律、行政法规,制定本预案。
1.3 事故分级
污染事故级别划分根据国家污染事故划分有关规定执行。
1.4 适用范围
适应于全体员工、运输方、处理方及外来人员。
1.5 工作原则
企业在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时,应本着实事求是、切实可行的方针,贯彻如下原则:
(1)坚持以人为本,预防为主。建立环境事故风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高突发性环境污染事故防范和处理能力,尽可能地避免噢突发环境污染事故的发生,最大程度地保障公众健康,保护人民群众生命财产安全。
(2)坚持统一领导,分类管理,分级响应。接受政府环保部门的指导,使企业的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强企业各部门之间协同与合作,提高快速反应能力。
(3)坚持平战结合,充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强培训演练,应急系统做到常备不懈,在应急时快速有效。
二、应急组织及职责
2.1、公司组建事故应急救援指挥部,在公司应急指挥小组的统一领导下,编为综合协调组、抢险救灾组、后勤保障组及医疗救助组四个行动小组。
2.2 应急救援指挥部成员
总指挥:xxx 副指挥:xxx 综合协调小组成员:xx xx 应急抢险小组成员:xx xx 医疗救助小组成员:xx xx 后勤保障小组成员:xx xx
2.3 各应急救援小组的职责
在发生事故时,各应急小组按各自职责分工开展应急救援工作。 通过平时的演习、训练,完善事故应急预案。各应急小组主要职责职如下:
2.3.1应急指挥小组
(1)第一时间接警,甄别是一般还是较大环境污染事故,并根据事故情况,下达启动应急预案指令,同时向相关职能管理部门上报事故发生情况;
(2)负责制定环境污染事故的应急方案并组织现场实施;
(3)制定应急演习工作计划、开展相关人员培训;
(4)负责组织协调有关部门,动用应急队伍,做好事故处置、控制 和善后工作,并及时向地方政府和上级应急处理指挥部报告,征得上 级部门援助,消除污染影响; (5)落实环境污染事故应急处理指挥部的指令。
2.3.2综合协调小组
(1)主要负责事故现场调查取证;调查分析主要污染物种类、污染程度和范围,对周边生态环境影响;
(2)承担与当地区域或各职能管理部门的应急指挥机构的联系工 作,及时将事故发生情况及最新进展向有关部门汇报,并将上级指挥 机构的命令及时向应急指挥小组汇报;
(3)进行环境污染事故经济损失评估,并对应急预案进行及时总结,协助领导小组完成事故应急预案的修改或完善工作;
(4)负责编制环境污染事故报告,并将事故报告向上级部门汇报。
2.3.3应急抢险小组
(1)在事故发生后,迅速派出人员进行抢险救灾;负责在专业人员来到之前,进行事故预防和补救,尽可能减少损失;
(2) 根据事故发展情况,做出向上级主管部门请示支援的决定。 2.3.4后勤保障小组
(1)负责应急设施或装备的购置和妥善存放保管;
(2)在事故发生时及时将有关应急装备、安全防护品、现场应急处置材料等应急物资运送到事故现场;
(3)负责厂区内的治安警戒、治安管理和安全保卫工作,预防和打击违法犯罪活动,维护厂内交通秩序;
(4)负责厂内车辆及装备的调度。
2.3.5医疗救助小组
(1)负责事故现场的救助工作;
(2)发生重大污染事故时,组织厂区人员安全撤离现场;
(3)协助领导小组做好事故遇难者的善后工作。
三、应急措施
3.1环境污染事故源 本公司在生产过程中发生的危险废物污染,有可能为废水、废油、废固等 “三废”污染事故。
主要部位有机修车间、钣喷车间,喷漆房,原料仓库、污水池管道等部位泄露污染环境。其泄露量视设备的腐蚀程度,因工作压力条件不同,操作过程和其他因素,泄漏事故起因也是多样,一般事故可由岗位操作人员巡回检查及早发现,相应措施予以处理,重大事故操作人员及时发现,但一时难以控制,可能造成人员伤害,应处以下应急措施救援。
3.2危险废物意外事故应急措施
废水污染物事故性排放主要表现为废水外排的截污管道破裂或污水泵发生故障而造成污水外泄,污染周围水环境。就以上情况提出以下防范措施。
(1)保证设备良好运行,以降低水耗及各种废水污染物的发生量,确保污水达标排放。
(2)排污管道出现爆裂,及时报当地环保组织救援队对排污管进行抢修。
(3)一旦排污管无法在废水应急贮存时间内修复,总指挥必须下令指挥车间停产的准备工作。
废油污染事故性排放主要表现在机动车维修、拆解过程中,产生的危险废机油、润滑油、制动液等,随意丢弃、贩卖,造成环境的污染。就以上情况提出以下防范措施。
(1)不同品种危险废物分别存放在不同容器中,不得混合。并设有专门的危险废物存放地,并有标识牌。
(2)各部门在设备维修中产生的所有废油全部倒入指定区域的废油桶中,统一管理,统一回收。不得倒入厂内、外空地、草地及地下管网的检查井中。洒漏在地面的废油由责任部门用棉纱或报纸清除。 (3)统一回收的危险废油交由有资质的回收机构进行二次回收处置。遇危险废物运送道路因意外事故而不通畅时,及时报告公司应急处理领导小组,了解事故情况,若时间短则原地等待,如时间长则改道运送或返回有暂贮仓的危险废物产生单位,待道路修复畅通后运送。
废固污染事故性排放主要表现在车间维修过程中产生的危险固废不按指定定点存放,或运输过程总抛洒、泄露,有可能渗入地下,污染地下水。就以上情况提出以下防范措施。
(1)任何危险固体废弃物乱堆乱放,都有可能渗入地下,污染地下水,发现意外的第一线人员应及时报知行政部
(2)对乱堆乱放的,相关部门要及时清理、打扫干净,运到指定存放地点。
(3)事后由行政部写出调查报告,上报公司总经理,并提出纠正预防措施。
(4)在运输过程如发生抛洒、泄漏,运输人员发现情况后及时处理控制,并对抛洒、泄漏的废物进行清理回收。情况严重时立即通知行政部,行政部组织人员及时赶赴现场,采取针对性措施。
四、应急保障
4.1 资金保障
4.2 装备保障
4.3 通信保障
企业建立了环境安全应急指挥系统、环境应急处置系统和环境安全科学预警系统。配备无线通信器材,确保本预案启动时各应急部门之间的联络畅通。
4.4 人力资源保障
企业建立了突发性环境污染事故应急救援兼职队,并对其进行定期培训,保证在突发事故发生后,能迅速参与并完成抢救、排险、监测等现场处置工作。
4.5技术保障
建立环境安全预警系统,组建专家组,确保在启动预警前、事件发生后相关环境专家能迅速到位,为指挥决策提供服务。
4.6宣传、培训与演练
4.6.1 加强环境保护科普宣传教育工作,普及环境污染事件预防常识,增强职工的防范意识和相关心理准备,提高公众的防范能力。
4.6.2 加强环境事故专业技术人员日常培训和事故源工作人员的培训和管理,培养一批训练有素的环境应急处置、检验、监测等专门人才。
4.6.3 定期组织环境应急实战演练,提高防范和处置突发性环境污染事故的技能,增强实战能力。
4.7应急能力评价
为保障环境应急体系始终处于良好的备战状态,并实现持续改进,对各级环境应急机构的设置情况、制度和工作程序的建立与执行情况、队伍的建设和人员培训与考核情况、应急装备和经费管理与使用情况等,在环境应急能力评价体系中实行自上而下的监督、检查和考核工作机制。
五、后期处置
组织实施环境恢复计划。
xxx有限公司
xx年x月x日
目 录
一、编制依据 ................................................................................. 1
二、工程概况 ................................................................................. 1
三、临时搅拌站建设标准 ............................................................... 2
四、临时搅拌站组织机构 ............................................................... 3
五、临时搅拌站规划方案 ............................................................... 4
1、总体规划及布局 .................................................................. 4
2、临时搅拌站的场地处理 ........................................................ 4
3、临时搅拌站排水方案 ........................................................... 5
4、临时搅拌站建设 .................................................................. 5
六、拌合设备的标定 ...................................................................... 6
七、规划方案的实施计划安排 ........................................................ 6
八、砂浆连续供应保证措施 ........................................................... 6
九、原材料质量控制 ...................................................................... 7
十、安全环保保障措施 .................................................................. 8
十一、附图 .................................................................................... 9
临时小型搅拌站规划方案
一、编制依据
1、贵州茅台酒扩建工程环山酒库、七号地块施工总平面图。
2、局指挥部下发关于《进一步落实“集中加工、集中搅拌”
有关规定》的通知。
3、现行建筑工程设计规范、施工规范、施工技术规程、质量评定标准与验收办法。
4、现场调查资料,我公司建设同类工程的施工经验、科技成果及用于本工程的施工设备和技术力量情况等。
二、工程概况
本工程为贵州茅台酒扩建工程,包括环山酒库一期、二期工程和20xx年4000吨茅台酒制曲工程;其中环山酒库项目位于茅台镇东南方向,地处后湾酒库东北侧,寒婆岭~羊湾以南,为茅台酒“十二五”扩建工程酒库规划中的一部分,一期工程包括2#~23#共22栋酒库,二期工程包括24#~49#酒库、大小办公楼共28栋;其单栋建筑面积有7409m2、6629m2、5902m2等,总建筑面积约331450㎡,建筑高度15.3m,建筑总高度19.1m;结构形式为多层框架结构;七号地块拟建贵州茅台酒股份有限公司20xx年茅台酒4000吨制曲工程,位于茅台酒厂厂区南东侧,紧邻茅台酒厂3车间制曲厂房,场区西侧通简易乡村公路,东侧为规划坛厂至茅台快线(城市一级主干道),建成后交通方便。由1~5号制曲厂房、车间办公楼,车间食堂,1~2号浴侧、维修房及多层车库等11个单体建筑组成,总体呈北东
-南西向展布,总建筑面积65851㎡。
三、临时搅拌站建设标准
为了确保工程质量,加强现场安全文明施工,规范现场标准化作业,提高企业信誉,严格按照“四个集中、六个统一”的要求,统一布置,合理规划,按照标准化作业要求,合理规划、布置砂浆搅拌站。 临时搅拌站建设标准如下:
1、搅拌站场地建设要求:搅拌站场地必须进行硬化,满足重车荷载要求,结合施工现场实际情况,场平结束后,根据现场实际情况进行垫碴找平,软基处垫碴厚度适当加厚,碾压平整完成后浇筑砂浆。
2、砂浆浇筑原则:搅拌站区域、料场、道路考虑重车行驶,而且频率较高,除了场平碾压充分外,垫碎石25cm后碾压平整,砂浆浇筑厚度加厚,厚度20cm,砂浆标号C20。
3、施筑砂浆前,首先规划好搅拌站内排水系统,排水系统的规划要结合现场实际情况设置,开挖排水沟,砌筑水沟。
4、制作砂浆原所用水泥、外加剂、矿物掺和料等采取措施进行储存,防止受潮、变质。并做到标识内容齐全,醒目和规范。
5、砂子、石子必须实行分区存放,按“合格区”及“待检区”分别设置,每个区按不同品种、规格采用隔离墙有效隔离。“合格区”的砂子、碎石应采用牢固的棚架进行遮挡防护,达到遮阳、防雨防尘等目的,夏季避免直接受阳光照射,同时起到防灰尘、落叶,保证原材料中不夹杂杂物。
6、计量器具的管理
各种衡器应定期校验(由所在地的技术监督局下设的计量所进行校验),在工地每次使用前应进行零点校核(由工地专职计量员进行),以确保衡器的精确度。
每次用完后工地专职计量员应用干净的抹布把衡器擦拭干净后加以覆盖防水罩套;当遇雨天或含水率有显著变化时,专业工长(施工员)应增加粗、细骨料含水量检测次数,并及时调整配合比(水和骨料的用量)。
7、计量精确度控制
为保证砂浆配合比和砂浆配合比原材料的每盘称量的精确度,坚决采用重量比,严禁采用体积比,并一律采用机械搅拌,搅拌时间每盘不得少于120秒。其每盘称量的允许偏差如下:
①砂浆配合比:
砂浆的原材料每盘称量的偏差应符合下列规定:水泥允许偏差为±3%,细骨料(砂)允许偏差为±4%,白灰膏(粉煤灰)允许偏差为±3%,水、外加剂允许偏差为±3%。
②砂浆配合比:砂浆的原材料每盘称量的偏差应符合下列规定:水泥、掺合料允许偏差为±2%,粗、细骨料允许偏差为±3%,水、外加剂允许偏差为±2%。
四、临时搅拌站组织机构
临时搅拌站由项目部直接进行建设和管理,根据本工程实际情况,确保工程建设质量,按照标准化的要求强化临时搅拌站的管理。临时搅拌站由项目经理负责,项目总工主管,并配置专业工程师1名,
专职质检工程师1名,专职安全员1名,施工调度1名,专业工人20名。
五、临时搅拌站规划方案
1、总体规划及布局
经核算,在施工高峰期,环山酒库日用砂浆量约为50m3、七号地块日用砂浆量约为40m3。由于环山酒库二期(一期已基本完成,现不考虑)成台阶式布置,高差较大,根据现场施工产能、经济运距、材料运输便利等各方面考虑,但由于现场场地狭小,根据总平图,现计划统一在1#办公楼东面建立1个搅拌站,占地面积500㎡;七号地块建2个搅拌站,每个临时搅拌站占地面积为300㎡,6#制曲单独建立一个临时搅拌站,布置同环山酒库临时搅拌站;具体位置见各平面布置图。搅拌站包括有拌合区、称料区、材料堆放仓、材料筛分区和水池。详见搅拌站平面布置图,环山酒库每搅拌站配备JZC500滚筒式搅拌机1台,七号地块每搅拌站配备JZC500滚筒式搅拌机2台,考虑搅拌机进出料、运输所用时间,JZC500滚筒式搅拌机每台每小时产量为4m3,保证砂浆在施工高峰期不间断供应。临时小型搅拌站需悬挂操作规程、安全注意事项等标识图。
2、临时搅拌站的场地处理
⑴临时搅拌站场地大面积进行平整,场地平整按照中间高四周低的原则进行,方便地面水顺利排出,避免场地出现积水。
⑵临时搅拌站道路进行硬化处理,下面铺20cm级配碎石或砂砾石,顶面浇筑15cm砂浆作为面层。
3、临时搅拌站排水方案
⑴临时搅拌站沿纵横两侧设排水沟,水沟净宽度为30cm,水沟顶面标高和场坪标高应统一考虑,水沟底部设置0.5%左右的排水纵坡,将水全部引至污水处理处,经沉淀处理后排出场外。
⑵站内设置暗沟,保证雨水较大时站内不积水。
4、临时搅拌站建设
⑴搅拌机的安装
①搅拌机安装必须平稳牢固,轮胎必须架空或卸下另行管理,并必须搭设防雨、防砸或保温工作棚。操作地点经常保持清洁,棚外应挖设排除清洗机械废水的沉淀池。
②传动机构、工作装置、离合器、 制动器,均应紧固,灵活可靠,防护罩齐全。
③搅拌机钢丝绳不得有锈蚀、断丝、压扁等报废情况。
④机体上保险挂钩,料斗上吊耳应完好,当料斗升起时,应挂上保险钩。
⑤对需挖设上料斗地坑的搅拌机,其坑口周围应以垫高夯实,上料轨道架的底端面也应夯实或铺砖架的.后面应用木料加以支撑以防止工作时间长,轨道变形。
⑥搅拌机应设防雨棚,机械周围无泥水,干净整洁,各种牌示齐全。
⑦搅拌机应设置“一机一闸一漏一箱”漏电保护器参数为30M A×0.1S,电机绝缘电阻值应大于0.5MΩ;保护零线不少于两处,操
作台仪表、指示信号准确可靠。
⑵材料堆放仓建设
材料堆放仓用“37”墙的方式砌筑,挡墙高度为1m,用水泥砂浆抹面,仓内中间高,四周低,墙下预留了排水孔。材料堆放仓由背墙和隔墙组成,横向并排等分为3个料仓,分别为合格砂石料仓1个,待检砂石料仓1个,水泥仓1个。料仓中对中尺寸为20m(七号地块13m),进深10m。料仓内沿隔墙四周设置排水盲沟。料仓顶部搭设彩钢瓦棚,防止外界环境对砂石料的影响。
⑶砂石料筛分区建设
设置砂石料的筛分设备,防止砂石料含泥量超标,确保砂石料各项指标满足施工需要。
⑷水池
水池靠近搅拌机,用砖砌筑240mm厚、长宽均2.5m(七号地块3m)、高1m,用水泥砂浆抹面。
六、拌合设备的标定
临时搅拌站的计量设备采用电脑控制,计量设备安装完成后,向有关部门申请标定,计量设备在通过相关人员标定后方可投入生产,在使用过程中,不定期进行复检,确保计量准确。
七、规划方案的实施计划安排
临时搅拌站计划于11月10日前完成建设。
八、砂浆连续供应保证措施
1、搅拌机、装载机等机械要安排专人保养,定期检查;
2、材料员按生产计划制定材料需求计划,及时上报项目部物资部,以确保在拌和前已备足水泥、砂石料等原材料;原材料进场后及时通知试验员取样;
3、试验员接到材料员的原材料进场通知后,及时完成取样或送检工作,检验结果出来后,及时通知临时搅拌站材料员;
4、为了保证临时搅拌站的生产功能,管理人员、生产人员不断提高自己技术、技能,以满足大量生产的需求,保证自己的岗位不影响整个临时搅拌站的生产。
九、原材料质量控制
1.源头控制
物资部门根据料源供货情况,不定期到各料源头进行了解材料的生产能力、质量状况,保证有充足合格的材料供应。必要时派人进驻源头,杜绝不合格材料装车。
2.进场控制
试验室负责对砂浆的所有原材料实施进场检验。
3.材料员对原材料的控制责任
材料员负责材料统计工作并按生产计划制定材料需求计划。根据台帐中材料消耗情况,报项目部物资设备部,由物资设备部统计各临时搅拌站材料需求情况,统一安排材料供应,临时搅拌站材料员负责材料进场初验,明显不合格的责令退回;
经目测合格后可先卸货并标识,索取质量证明书(产品合格证),达到一个检验批时30分钟内通知临时搅拌站试验员进行抽样检验,
并填写《进场材料通知单》一式两份,双方各留一份。根据试验员回馈的试验结果,材料员对材料进行重新标识或处理。
材料员负责材料的覆盖,以免雨淋和灰尘等污染。
4.试验员质量责任
试验员负责原材料的取样、送检(检验)、报检、检验结果回馈等工作。试验员接到材料员的原材料进场通知后,及时完成取样或送检工作,检验结果出来后,及时通知临时搅拌站材料员。
临时搅拌站试验员按照中心试验室的授权范围完成砂石料等的日常检验;需送中心试验室检验的,应填写《试验委托报送单》一式两份,双方各留一份。自检合格后报监理工程师进行材料报验。
中心试验室负责驻临时搅拌站试验员送检原材料的检验,及时安排检测并将结果回馈回临时搅拌站试验员。
5.工区经理质量责任
工区经理是临时搅拌站质量第一责任人,全面主持临时搅拌站工作,全力支持监督材料员、试验员及其它相关人员的工作,对进场材料质量负行政管理责任。
十、安全环保保障措施
安全生产工作关系到国家和人民生命财产安全,关系到社会稳定和经济的健康发展,认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,在加快安全生产法制建设,确立安全生产工作机制,加强事故隐患监控,治理和事故调查处理,建立安全生产责任制。
1、安全生产目标:
无因工死亡和重大伤亡事故,无机械设备大事故,无交通行车事故,无等级火灾事故,无重要器材和爆炸事故,年重伤率控制在0.04%以内。
2、安全管理组织机构
建立健全管理体系,成立以项目经理为首的安全领导小组,健全岗位责任制,从组织上、制度上,防范措施上保障安全生产。
3、环保措施
⑴水泥和粉煤灰等细颗粒散体材料,应遮盖存放,运输时防止遗撒、飞扬。减少对生产人员和当地居民造成危害,必要时进行洒水。
⑵施工前做好施工场地内的排水系统并确保畅通。工地废水排放前先经沉淀池沉淀,并采取必要的净化措施处理后方可排放。
⑶废弃的砂料及水泥袋等包装物及时清理,不得随处抛撒。施工机具应采取降低噪声措施,减少扰民。
⑷施工过程中及时清理现场垃圾,做到文明施工。
十一、附图
1、环山酒库临时搅拌站平面布置图;
2、七号地块临时搅拌站平面布置图;
3、临时搅拌站布置图。
为确保混凝土的拌和质量和施工生产的有序进行,若遇暴雨、意外停水、停电或机械设备故障等突发性情况时,为能使混凝土正常供应、搅拌站正常运行,特制定本拌和站应急预案。出现下列情况时,应立即启动应急方案 。
人员组成
成立应急领导小组
组长:站长
副组长:总调度
组 员:搅拌站所有管理人员
领导小组办公室设在调度室,由调度室当日值班人员负责当日应急方案工作指挥。
一、正常生产时突然下暴雨时,启动暴雨应急预案
①当班调度就暴雨情况及时与工地现场沟通协商做好现场的处理工作,并巡视料仓和料斗的彩钢瓦是否完好,各处是否有漏水飘雨情况;
②当班质检注意观察每盘混凝土出机的坍落度、和易性等情况,在排队等候接灰的混凝土罐车到出料口后接灰前再次放水,并检查运料车辆的料斗及时装好防雨布;
③试验员应及时复测粗、细骨料的含水量,并根据含水量的变化及时调整配合比; ④搅拌司机注意在监控器上观察地料仓是否有漏雨水,上料过程中斜皮带上砂石
料的变化,出机砼坍落度的变化情况;
⑤安全员及时检查拌和站的防雷设备是否完好;
⑥站长及时巡视整个拌合站并检查机械的运转情况,各负其责,坚守工作岗位; ⑦总调度就站内外情况与工地现场负责人及时协调,确保各项工作有序进行。
二、连续阴雨天,启动阴雨天应急预案
①站长巡视整个拌合站,各岗位人员各负其责,确保各项工作有序进行,搅拌站正常生产运转;
②地磅房收料员保证进料和运料车辆在进场之前对车辆进行清洗,以防带入泥土等污染物;
③实验员随时抽检粗、细骨料的含水量,并及时调整好配合比,确保砼的拌和质量。
④当班质检注意观察每盘混凝土出机的坍落度、和易性等,如有必要,检查每一次罐内混过凝土情况;
⑤搅拌司机注意巡视地料仓是否有漏积水,上料过程中斜皮带上砂石料的变化,出机砼坍落度的变化情况;
三、正常生产突发停水时,启动停水应急预案
(1)两台生产线配有一个可储水70t的地下储水箱,以及一个可储水200t的备用蓄水箱。在生产之前搅拌站的储水箱以及备用蓄水箱都受自动控制系统的控制,水箱为蓄满状态;同时在两水箱被抽水时或额定蓄水量水位有变化时,控制系统开始工作,不间断蓄水,直至水箱内为蓄满状态。
(2)混凝土每方用水量为140kg左右,两条生产线同时运转,正常生产量约为126m3/h,一小时用水量约为17.6t。施工时如突然发生停水故障,拌和站水池里的储水及备用蓄水箱的储水约能满足生产1900 m3混凝土,可保证一天正常的生产及抢修排除停水故障所需时间。
四、正常生产突发停电时,启动备用电源应急预案
(1)正常生产时如突然停电,相关当班负责人要立即与生产调度或现场值班电工联系,值班电工要尽快赶到变配电房查明停电原因(同时机电班要安排发电机司机到位,做好发电前的准备),分清是外部电网停电,还是配电设施发生故障,如是外部停电,则由生产调度安排在15分钟内启用备用电源。
(2)站内备用电源为2台装机功率为200KW的柴油发电机,在停电时为混凝土拌和站启动供电,为保证生产对办公生活区一般不实行临时供电。
(3)在启用备用电源前,电工要先切断配电总柜内的隔离总开关,发电机司机要再次检查发电机组各部是否正常,确认无误后,按发电机操作规程正常启动,此时由发电机司机和电工查看各部参数正常后,并具备送电条件时,由电工进行倒闸操作,把电送出去。
(4)为保证备用电源随时正常可靠运行,设备部制定了相关备用电源管理制度,对发电机组实行严格的定机定人管理制度,并要求保管司机每周进行一次走合保养,随时了解发电机工况,如有异常现象及时排除,决不带病运行;另每天灌注桥梁前保管司机要提前1小时启动发电机运行15分钟,确认发电机是否正常。
(5)机电班每月针对发电机组、砼搅拌站的维护修理情况,每季要做好各类配件购置计划,保证易损件的贮备工作。
五、生产关键设备突发故障时启动备用设备应急预案
(1)在拌和站进行混凝土生产过程中关键设备主要指为混凝土强制式搅拌机。其他机械设备有大量的备用储备,并易于修复。
(2)配置有生产线两套,进行混凝土灌注时启动一套,其中一套可为备用,当生产过程中出现意外机械故障时启动备用设备。
(3)平时做好关键机械设备的维护保养工作,设备部每月针对设备的维护修理情况,每月要做好各类配件购置计划,保证易损件的贮备工作,当设备因故障停机必须及时进行修复。
六、突发火灾启动应急预案
火灾事故发生后,必须在应急领导小组统一领导下,根据火灾发生的规模、危害程度及火灾不同阶段,采取不同的处置方法和策略。 (1)前期处置:火灾初期,规模不大,此时要迅速组织力量,赶赴现场,进行火灾扑救工作,同时马上向领导小组报告火灾大小、势态、危害及现场扑救情况和人员物资等基本情况,根据火灾情况,
及时拨打火警119电话及与电力部门、医院取得联系,做好情报信息传递工作。初始阶段要发挥工地现场人员力量,及时进行火灾扑救,力争将火灾事故消灭在初始阶段.
七、搅拌站扬尘、外加剂泄露应急预案
1.在搅拌站的生产中如发现扬尘相对正常生产中有异常增加。应立即检查是否有除尘设备损坏或者是封装部分破损泄露,及时进行处理。如粉尘量大可采用喷雾降尘措施。
2.外加剂因老化而造成泄漏后,应该及时将外加剂进行更换和堵塞泄露部位。泄露的外加剂用水稀释,导流至污水沉淀池。防止外加剂对环境造成二次污染。
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导语:为了加强和规范公司消防安全管理,预防火灾和减少火灾危害,保障公司的安全生产,根据《中华人民共和国消防法》以及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》并结合公司实际,特制定本消防安全应急预案。
为了加强和典范公司消防安定办理,防备火警和裁减火警风险,保险公司的安定出产,根据《中华人民共和国消防法》 以及《构造、集体、企业、奇迹单位消防安定办理法则》并联合公司实际,特订定本消防安定应急预案。
1、教导思维
Xx有限公司始终坚定“安定第,防备为主,综合办理”的安定出产工作目标,牢靠建立“以工钱本”、“安定成长”的理念,狠抓企业安定出产工作,在企业安定出产、安定办理l 作获得长足进步的根本卜建立Xx**有限公司安定出产委员会:建立专职安定监察员当真安定出产平常事件:履行“公司一车间一班组”三级安个办理系统。
2、订定预案的目标
订定消防应急预案,是为了在公司面对突盼望灾变乱时,能够统批示,及时有效地整合人力、物力、信息等资本,敏捷针对火势履行有构造的把握和扑救,禁止火警现场的忙碌无序,防备贻误战机和漏管失控,最大限度地裁减人员伤亡和财产吃亏。
3、订定预案的根据
以《中华人民共和国消防法》、《构造、集体、企业、奇迹单位消防安定办理法则》、江苏省的消防标准、本公司消防安定轨制为根据,严厉依法履行。
4、构造机构及职责
公司建立消防安定应急批示部,当真公司火警现场批示。消防安定应急批示部由公司总经理和公司副总经理及有关部分相干成员构成。
总批示:由公司总经理担当。
副总批示:由公司出产经理担当。
成员:
消防应急抬挥部职责:批示和谐各工作小组和任务消防队展开工作,敏捷指导人员分散,及时把握和扑救初起火警:和谐互助公安消防队展开熄灭救济举动。
下设六个专门上作组
(一)任务消防队(熄灭举动组)
队长:保安队长
副队长:保安队副队长
成员:车间任务救火员,保安队队员
任务消防队职责:现场火火、救助被困人员。
任务消防队可进一步细分为灭兵器熄灭小组、水枪灭火小组、物质分散小组等。
(二)分散组
组长:安定办理员
副组长:车间维安
成员:各部分主管
分散指导组职责:指导人员流浪自救,确保人员安定急剧分散。在安定出口以及简单走错的地点安排专人值守,别的人员分片搜罗未及时分散的人员,并将其分散至安定地区。
(三)安定防护救护组
组长:堆栈主任。
副组长:车间助理
成员:扫数堆栈人员,车间助理人员
安定防护救护组职责:对受伤人员进行紧救助护,并视情转送医疗机构。
(四)火警现场警戒组
组长:总务主管
成员:总务人员
火警现场警戒组职责:把握各出口,无关人员只许出不准进,火警毁灭后,保卫现场。
(五)后勤保险组
组长:工程部主管
副组长:前台主管
成员:工程部各水电工、前台
后勤保险组职责:当真通信关联、车辆调配、门路纯熟、供电把握、水源保险。
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根据县森林消防指挥部《处理森林火灾事故预案》的指示精神,结合我镇实际情况和森林火灾发生规律,制订本预案:
一、凡发生森林火警,都应按照行政村委或起火单位直接处理。发生下列森林火灾事故,由镇森林消防领导小组组织有关部门进行处理。
1、跨村行政界限或部分插花山,明火半小时仍未得到控制或受害面积在五亩以上的森林火警火灾。
2、发生在镇界、县界边线上的森林火灾。
3、造成人身伤亡的森林火灾。
4、需要镇支持扑救的森林火灾。
二、扑火领导
1、组织领导
⑴镇森林消防领导小组办公室及党政办公室接到上述森林火灾事故报告后,值班人员应立即向镇森林消防领导小组组长及镇政府主要领导报告。
⑵镇森林消防领导小组办公室根据镇森林消防领导小组组长及镇政府主要领导的批示,立即向有关镇、村通报情况,做好应急准备,部署紧急措施。
⑶镇森林消防领导小组依据火灾情况,必要时,立即组织镇森林消防扑火队、派出所及镇属部门,迅速赶赴现场,帮助起火单位做好扑救工作,负责向现场提供后勤支持,及时向上一级有关部门及有关单位做好联系工作。
2、扑救原则
根据火势状况,扑救山火要掌握:
⑴以发动就近群众扑救为主,采用人海战术方针,实行直接扑火;
⑵必要时可采取“牺牲局部、保存全局”的战略,采用开辟防火隔离带,阻止山火蔓延;
⑶山火扑灭后,一定要留守现场,以防死灰复燃。
3、扑火力量
发生火警、火灾后,各村委要迅速组织群众上山扑救,同时镇政府和镇森林消防领导小组可指令派出所、镇森林消防义务扑火队参加扑救。
4、通讯联络
镇政府、镇森林消防领导小组要与各村村委及有关部门紧密配合,依靠现代化通讯设备,保证火场与各单位和通讯联系,白天联系电话:xxx。
5、灭火工具
镇配有一定的灭火工具,由镇森林消防指挥所负责保管,以作随时备用,用后按时交还镇森林消防指挥所。
6、后勤保障
一旦发生森林火灾,有关部门要大力调配扑火所有用的物资,卫生部门要储备必要的药物、器械,企业要及时提供运输工具,供电、邮电都要予以支援。
7、火案查处
一般火警由村委调查处理,较大的火警及一般火灾,由派出所、林业等协同村委查处,较大的火灾报县林业公安查处。
8、善后处理
对受灾农户要及时帮助恢复生产,搞好绿化造林及开发林业。
对扑救致伤人员要做好善后医疗工作,想尽办法给予提早恢复。
9、宣传报道
要组织通讯、广播、文化等单位,对火场进行真实报道,对扑救中的先进单位和先进人物要采取各种宣传工具进行宣传,对肇事者和火案处理情况,加以必要通报,以达到全社会参加的防火意识。
三、本预案经镇森林消防领导小组讨论通过,由镇有关部门和村委负责落实,组织实施。
公司成立消防安全应急指挥部,负责公司火灾现场指挥。消防安全应急指挥部由公司总经理和公司副总经理及有关部门相关人员组成。
总指挥:由公司总经理担任。
副总指挥:由公司生产经理担任。
人员:
消防应急抬挥部职责:指挥协调各工作小组和义务消防队开展工作,迅速引导人员疏散,及时控制和扑救初起火灾:协调配合公安消防队开展灭火救援行动。
下设六个专门上作组
(一)义务消防队(灭火行动组)
队长:保安队长
副队长:保安队副队长
人员:车间义务消防员,保安队队员
义务消防队职责:现场火火、抢救被困人员。
义务消防队可进一步细分为灭火器灭火小组、水枪灭火小组、物资疏散小组等。
(二)疏散组
组长:安全管理员
副组长:车间维安
人员:各部门主管
疏散引导组职责:引导人员流散自救,确保人员安全快速疏散。在安全出口以及容易走错的地点安排专人值守,其余人员分片搜索未及时疏散的人员,并将其疏散至安全区域。
(三)安全防护救护组
组长:仓库主任。
副组长:车间助理
人员:所有仓库人员,车间助理人员
安全防护救护组职责:对受伤人员进行紧急救护,并视情转送医疗机构。
(四)火灾现场警戒组
组长:总务主管
人员:总务人员
火灾现场警戒组职责:控制各出口,无关人员只许出不许进,火灾扑灭后,保护现场。
(五)后勤保障组
组长:工程部主管
副组长:前台主管
人员:工程部各水电工、前台
后勤保障组职责:负责通信联络、车辆调配、道路畅通、供电控制、水源保障。
(六)机动组
组长:人事部主管
副组长:跟单部主管
人员:人事部各人员,跟单部各人员
机动组职责:受指挥部的指挥,负责增援行动。
为了加强和规范公司消防安全管理,预防火灾和减少火灾危害,保障公司安全生产,根据《中华人民共和国消防法》以及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》并结合公司实际,特制定本消防安全应急预案。
一、指导思想
xx有限公司始终坚持安全第,预防为主,综合治理安全生产工作方针,牢固树立以人为本、安全发展理念,狠抓企业安全生产工作,在企业安全生产、安全管理l作取得长足进步基础卜成立xx**有限公司安全生产委员会:设立专职安全监察员负责安全生产日常事务:实行公司一车间一班组三级安个管理体系。
二、制定预案目
制定消防应急预案,是为了在公司面临突发火灾事故时,能够统指挥,及时有效地整合人力、物力、信息等资源,迅速针对火势实施有组织控制和扑救,避免火灾现场慌乱无序,防止贻误战机和漏管失控,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
三、制定预案依据
以《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、江苏省消防法规、本公司消防安全制度为依据,严格依法实施。
四、组织机构及职责
公司成立消防安全应急指挥部,负责公司火灾现场指挥。消防安全应急指挥部由公司总经理和公司副总经理及有关部门相关人员组成。
总指挥:
副总指挥:
人员:
消防应急抬挥部职责:指挥协调各工作小组和义务消防队开展工作,迅速引导人员疏散,及时控制和扑救初起火灾:协调配合公安消防队开展灭火救援行动。
下设六个专门上作组
(一)义务消防队(灭火行动组)
队长:
副队长:
人员:
义务消防队职责:现场火火、抢救被困人员。
义务消防队可进一步细分为灭火器灭火小组、水枪灭火小组、物资疏散小组等。
(二)疏散组
组长:安全管理员
副组长:车间维安
人员:各部门主管
疏散引导组职责:引导人员流散自救,确保人员安全快速疏散。在安全出口以及容易走错地点安排专人值守,其余人员分片搜索未及时疏散人员,并将其疏散至安全区域。
(三)安全防护救护组
组长:仓库主任。
副组长:车间助理
人员:所有仓库人员,车间助理人员
安全防护救护组职责:对受伤人员进行紧急救护,并视情转送医疗机构。
(四)火灾现场警戒组
组长:总务主管
人员:总务人员
火灾现场警戒组职责:控制各出口,无关人员只许出不许进,火灾扑灭后,保护现场。
(五)后勤保障组
组长:工程部主管
副组长:前台主管
人员:工程部各水电工、前台
后勤保障组职责:负责通信联络、车辆调配、道路畅通、供电控制、水源保障。
(六)机动组
组长:人事部主管
副组长:跟单部主管
人员:人事部各人员,跟单部各人员
机动组职责:受指挥部指挥,负责增援行动。
四、火灾、爆炸应急措施
一旦发现火情,项目全体职工和消防队员,应有条不紊地按照预先制定扑火方案进行实施。必须迅速及时地将火扑灭,把损失控制在最低限度。为此制定消防工作预备方案,其具体分工如下:
(1)最先发现火情人要大声呼叫,某某地点或某某部位失火,并迅速按火警铃,并报告义务消防队负责人。向内部报警时,报警人员应叙述:出事地点、情况、报警人姓名;向外部报警时,报警人应详细准确报告:出事地点、单位、电话、事态现状及报告人姓名、单位、地址、电话;报警完毕报警员应到路口迎接消防车及急救人员到来。
(2)消防总指挥负责现场总指挥。由紧急事件联络员打电话通知119报告失火地点,火势以及联系人和联系电话,同时通知项目管理部主管领导和报警员,车辆引导员。
防灾减灾手牵手,和谐中国心连心。为了全面系统地去分析各种自然灾害事件,我们最好预先将应对突发情况的方案做好。好的应急预案都有哪些内容?以下由零思考方案网编辑为大家精心整理的“企业应急预案”,希望能帮助到你,请收藏。
1、总则
1.1编制目的
有效应对集中供热突发事件,最大程度减轻突发事件造成的不良影响,保证用户供热质量,促进集中供热的持续健康发展。
1.2编制依据
《青岛市突发事件应急预案管理办法》、《青岛市城市集中供热突发事件应急预案》
1.3适用范围
本预案适用于发生在即墨市热电厂所属供热区域内的供热突发事件。
1.4风险评估
城市集中供热运行过程中,受行业自身和外界因素影响,主要存在以下几方面风险因素:热源厂锅炉、机组、故障导致供热中断;换热站、混水站、提压站故障导致供热中断;老化的蒸汽管网、高温水、低温循环水管网存在破裂泄漏风险,容易导致供热中断;极端恶劣天气引发热源供应不足,导致供热中断;自然灾害、煤炭不足、停水停电、施工破坏、人为因素、其他行业事故等导致供热中断等。
1.5事件分级
1.5.1一般供热突发事件:造成500户以上1000户以下或整个小区居民连续停热8小时以上的。
1.5.2较大供热突发事件:造成1000户以上5000户以下居民连续停热8小时以上的或因热源故障限制热量造成用户室温大面积不达标8小时以上的。
1.5.3重大供热突发事件:造成一个热源区域居民连续停热8小时以上的。
1.5.4特别重大突发事件:造成两个以上热源区域居民连续停热8小时以上的。
1.6应急队伍的组成及职责范围
1.6.1应急抢修队伍的组成及要求:
由源腾公司、暖通安装队、外协资源组成。对协助抢修资源至少配置土建队伍两个,供热设施维修队伍两个,由总工办在近年土建和供热设施安装维修队伍、设备吊装搬运设备中选择。各抢修队伍应成立专门的供热抢修机构,负责供热抢修人员技术培训、设备维护、抢修工作协调等。每年10月15日前总工办应将抢修队伍、人员配置情况、负责人、联系方式、抢修设备和工器具配置情况落实到位并通知到供热运行、服务、管理和抢修部门。
1.6.2应急抢修队伍的职责范围:热源故障应急抢修由生产部门组织,源腾公司及外协资源根据生产部门要求进行抢修;蒸汽管网应急抢修由管理职责范围内生产部门组织,源腾公司及外协资源根据生产部门要求进行抢修;;供热主管网应急抢险由辖区热力公司组织,源腾公司及外协资源根据生产部门要求进行抢修;供热站、二次管网、小区管网设施的应急抢修由辖区热力公司组织,各区域外协公司负责具体的抢修工作。
1.7应急设备的配置
应配备的应急抢修设备:须配备必要的电气焊设备、热水抽水泵、污水泵、发电机、应急抢修车、运输车辆、人员的安全防护器具、现场防护设施、照明设备等。
2、组织指挥机制
2.1热电厂集中供热突发事件应急抢修指挥部
成立热电厂集中供热突发事件应急抢修指挥部(以下简称应急抢修指挥部),由厂长任总指挥,责任部门分管副厂长任副总指挥,供热部、总工办、安环部、企管部、厂办、党办、综管部、各热源厂生产部、各热力公司生产部门负责人、源腾公司、物资公司、暖通安装队负责人任组员。
2.2应急抢修指挥部办公室
应急抢修指挥部办公室设在供热部,办公室主任由供热部部长担任。主要职责:负责组织落实供热应急抢修指挥部的决定,组织协调各部门按照预案和职责开展突发事件抢修工作;负责供热应急抢修预案的编制、修订、演练与实施;负责供热应急突发抢修事件的统计分析,依法依规报告信息;负责组织供热突发事件的信息发布;负责组织上报市供热主管部门、应急管理部门等。
2.3部门职责
2.3.1供热部:负责应急事件整体的工作协调;负责指导、协调供热突发事件有关新闻报道、信息发布和舆情引导、现场救护等工作;负责与上级投诉、信访部门的汇报联络工作。
2.3.2党办:负责按照审核的信息组织新闻报道。
2.3.3厂办:负责与上级主管部门的协调、汇报工作;负责组织对外发布信息的审核工作。
2.3.4安环部:负责安全事故的调查,对应急过程安全工作进行评估。
2.3.5总工办:负责抢修队伍、土建队伍的管理;负责应急抢修的指导、调度、技术支持工作;负责道路开挖等手续办理工作。
2.3.6企管部:负责组织应急抢修预案的审核,负责对预案执行的考核,
2.3.7各热源厂生产部:负责确保热源保障能力,负责热源故障现场抢修组织和技术方案的初步制定,负责组织热源故障的抢修。
2.3.8各热力公司:负责所辖区域供热突发事件现场抢修组织和技术方案的初步制定,负责组织所辖区域应急事件的抢修;负责初期事故现场的防护工作;负责影响区域居民的通知和宣传工作;负责外网供热恢复工作。
2.3.9源腾公司、暖通安装队、外协资源队伍:负责抢修工作的具体实施,抢修设备的配备和维护,抢修人员的培训确保抢修能力适应供热需要。
2.3.10物资公司:负责抢修应急物资的及时供应。
3、监测预测
3.1预防
各部门要加强对本部门的风险评估和隐患排查整改,有针对性地制定应对措施或应急预案,制定有关抢修的实施方案,做好供热突发事件预防及应急处置准备工作。
3.2监测
供热突发事件应急抢修指挥部办公室应组织建立供热突发事件信息监测预测体系,通过日常巡查、各热力公司上报、社会公众投诉等多种渠道收集信息;气象部门发布预警后,应对重点部位进行持续性监测,有针对性地提出防范工作要求。
3.3预测
在信息监测的基础上,各部门要根据监测信息的分析、汇总情况,及时对隐患信息进行预测判断;对于外地已发生的突发事件,应按照“高度敏感、注重关联”的原则做好防范、预测,及时完善防控应对措施。
4、预警
4.1预警分级
依据供热突发事件即将造成的危害程度、发展情况和紧迫性等因素,结合我厂集中供热实际情况,由低到高划分为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级4个预警级别。
Ⅳ级预警:造成500户以上1000户以下或整个小区居民连续停热8小时以上的。
Ⅲ级预警:造成1000户以上5000户以下居民连续停热8小时以上的或因热源故障限制热量造成用户室温大面积不达标8小时以上的。
Ⅱ级预警:造成一个热源区域居民连续停热8小时以上的。
Ⅰ级预警:造成两个以上热源区域居民连续停热8小时以上的.
4.2预警发布
4.2.1由应急抢修指挥部发布。
4.2.3预警发布内容包括事件类别、预警级别、预警期起始时间、可能影响范围、可能后果、警示事项、发布机关、发布时间等。
4.2.3预警可通过报纸、广播、电视、短信、网站、微信公众号、内部专用网络、小区宣传等向社会发布或通报有关部门(单位)。
4.3预警响应
4.3.1预警信息发布后,应急抢修指挥部办公室、辖区热力公司、厂部职能部门等应密切关注形势的发展态势,及时作出响应;加强应急职守,采取防范措施,做好相关工作。
4.3.2根据信息分析和事态发展,落实24小时值班制度,加强信息监控、收集;向受影响用户发布有关信息;转移、撤离或者疏散容易受到供热突发事件危害的人员和重要财产,并妥善安置;并动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备;调集应急救援所需物资、设备、工具,准备应急设施,并确保其处于良好状态,随时可投入正常使用。做好受影响范围居民应急供热的准备工作;做好限制或停止公共建筑和工业生产用热量的准备工作。
4.4预警变更与解除
4.4.1供热应急抢修指挥部要密切关注事件进展情况,根据事态的发展,应适时调整预警级别并重新发布。
4.4.2有事实证明不可能发生供热突发事件或者危险已经解除的,应立即宣布解除警报,或终止预警期,并解除已经采取的有关措施。
5、信息报告
5.1报告的时限和程序
5.1.1供热突发事件发生后,事发区域热力公司、热源厂应立即核实并向分管厂领导和其他职能部门汇报。
5.1.2由分管厂领导或职能部门按照职责向上级主管部门汇报。
5.1.3供热部负责核实供热突发事件有关情况并向各热源厂和其他职能部门通报,事发区域热力公司和热源厂应第一时间做好突发事件沟通协调。
5.1.4紧急信息要边处置、边核实、边报告,最新处置进展情况要及时续报,事件处置结束后责任部门要在三日内提供书面终报。报送、报告突发事件信息,应当做到及时、客观、真实,不得迟报、谎报、瞒报和漏报。
5.2报告内容
供热突发事件发生的时间、地点、信息来源、事件类别、基本过程、财产损失、人员伤亡情况,对事件的初判级别,已经采取的措施,有无次生或衍生危害、周边有无危险源、警报发布情况、是否需要疏散群众,需要支援事项和亟需帮助解决的问题,现场负责人和报告人的姓名、单位和联系电话等。
6、应急处置
6.1先期处置
6.1.1热源外部突发事件发生后,辖区热力公司要立即启动相关预案的应急响应,调动相关专业救援队伍进行先期处置,疏散现场周边无关人员,采取有效措施控制事态发展,组织开展应急处置工作。
6.1.2热源突发事件影响到外部供热后,热源厂要立即启动相关预案的应急响应,调动抢修队伍进行处置,辖区热力公司根据预案配合管网、供热站的运行调整工作。
6.1.3突发事件责任部门应组织技术人员进行会商,及时对事件的性质、类别、危害程度、影响范围、防护措施、发展趋势等进行评估上报,采取有效措施控制事态发展,严防事故扩大。
6.2组织协调
6.2.1一般供热突发事件(Ⅳ级):由辖区热力公司组织相关应急抢修队伍和资源进行协同处置,厂供热应急抢修指挥部和职能部门根据预案进行应急响应并配合处置。
6.2.2较大供热突发事件(Ⅲ级):由辖区热力公司组织相关应急抢修队伍,总工办组织资源进行协同处置。热源故障由热源生产部门组织应急抢修队伍和总工办组织资源进行协同处置。厂供热应急抢修指挥部和职能部门根据预案进行应急响应并配合处置。
6.2.3重大供热突发事件(Ⅱ级):由应急抢险指挥部组织启动应急响应,组织事发热力公司和热源进行处置。属于管网故障造成的由辖区热力公司组织相关应急抢险队伍进行抢修,属于热源故障造成的由热源厂生产部部门组织抢修,总工办协调资源进行协同处置。
6.2.4特别重大供热突发事件(Ⅰ级):由应急抢险指挥部组织启动应急响应,组织事发热力公司和热源进行处置。属于管网故障造成的由辖区热力公司组织相关应急抢险队伍进行抢修,属于热源故障造成的由热源厂生产部部门组织抢修,总工办协调资源进行协同处置。
6.3现场指挥
6.3.1根据应急处置工作需要,四级和三级突发事件由辖区热力公司或热源厂负责人或生产部门负责人进行现场指挥。二级和一级突发事件由抢险指挥部组建现场指挥部,由辖区热力公司或热源厂分管厂领导进行现场指挥,视情设置若干工作组,建立现场指挥部相关运行工作制度,各热源厂和热力公司分工协作有序开展现场处置和救援工作,工作组可根据实际进行增减调整。
6.3.2宣传报道:党办负责研究制定新闻报道计划,协调、安排新闻报道和发布工作,赴现场媒体记者的对接;负责舆情的监测、收集、研判、引导,公众自救防护知识宣传等工作。供热部负责组织好热线的答复,与上级投诉、信访部门的汇报沟通工作。厂办负责组织对宣传的审核工作,组织向上级主管部门报告工作。
6.3.3交通治安:由综管部负责,负责协调政府交通、治安管理部门对现场警戒、交通管控,社会面管控及秩序维持。
6.3.4设施抢修组:由源腾公司负责,负责根据供热突发事件现场情况、辖区热力公司、热源厂和现场指挥部的要求,制定现场应急处置具体措施方案,迅速组织力量、设备和物资开展应急处置和救援等工作。总工办组织好外部土建和维修资源进行权利配合。
6.3.5综合协调:四级和三级突发应急事件由辖区热力公司负责综合协调。二级和一级及热源原因造成的应急事件由供热部负责综合协调。
6.3.6运输保障:由综管部负责,负责组织协调车辆做好应急运输保障,确保抢险救援物资、人员能够及时、安全送达。
6.3.7医疗救护:由综管部负责协调医疗救治工作。
6.3.8后勤保障:由综管部负责。
6.3.9事故调查:由安环部负责,负责按照有关规定对事故进行调查处理。
6.3.10专家组:由总工办召集相关领域专家、部门有处置经验丰富的工作人员组成。负责根据相关单位上报和现场收集掌握的信息,对整个事件进行评估研判,向应急抢修指挥部提出应急处置决策建议,解答有关专业技术问题等工作。
6.4处置措施
6.4.1一般突发事件(Ⅳ级)处置措施:辖区热力公司组织公司人员赶赴现场进行先期处置,设施防护标志等。根据故障情况根据抢修职责通知抢修队伍做好抢修维修准备工作;辖区热力公司根据现场情况及时汇报分管领导和厂部职能部门,并组织制定初步抢修方案;通知抢修队伍组织抢修人员及抢修设备到现场处置;辖区热力公司根据现场及抢修队伍处置情况及时汇报分管领导和厂职能部门,确定抢修时限;辖区热力公司对影响范围的用户通过短息、张贴通知、热线等方式进行用户通知宣传,供热部和党办做好配合工作。供热部负责向政府主管、投诉和信访部门汇报有关突发事件影响及抢修进度等情况。
6.4.2较大突发事件(Ⅲ级)在采取一般突发事件(Ⅳ级)处置措施的基础上,采取下列1项或多项措施:热源故障由热源厂生产部门组织抢修队伍进行抢修;由分管领导向政府主管部门汇报有关突发事件影响及抢修进度情况;总工办调度资源赶赴现场参与处置;因热源故障造成用户大面积不热情况,党办应通过电台、报纸、微信、网络等途径进行宣传和通知;辖区热力公司通知单位和居民做好应急取暖相关工作。
6.4.3重大突发事件(Ⅱ级)在采取较大突发事件(Ⅲ级)处置措施的基础上,采取下列1项或多项措施:由应急抢修指挥部统一指挥抢修工作,统一调度抢修资源;各责任区域部门按照职责组织区域内抢修工作;党办应通过电台、报纸、微信、网络等途径进行宣传和通知;辖区热力公司通知各单位、企业和家庭提前准备空调、电暖器等取暖设施;对非居民用户用热进行限供,保障居民用户用热。
6.4.4特别重大突发事件(Ⅰ级)在采取重大突发事件(Ⅱ级)处置措施的基础上,采取下列1项或多项措施:对非居民用户用热进行停供,保障居民用户用热;对重点用热单位、居民区,调配应急热源予以保障。
6.5应急结束
应急处置结束,确认相关危害因素消除并恢复供热,根据突发事件级别由组织处置部门报分管领导或应急抢险指挥部宣布应急结束。
7、总结评估
供热突发事件结束后,安环部应组织事发部门对突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训等进行分析和总结评估,报厂安委会并按照上级要求进行上报。
8、宣教培训和演练
8.1宣教培训
8.1.1各热源厂、热力公司、职能部门应进行应急抢险预案的培训,广泛开展供热应急抢修事件应急知识的宣传、培训和教育活动。
8.1.2预案发布后,应急抢险指挥部办公室要对相关指挥员、应急救援队伍进行预案解读培训,使其熟悉应急职责、响应程序和处置措施,切实提高应急联动处置能力。
8.2应急演练
应急抢险指挥部办公室负责制订年度供热应急演练计划,围绕情景模拟有针对性地编制演练方案,因地制宜组织开展桌面推演、实战演练。供热突发事件专项应急预案至少每年进行1次演练。各热源厂和热力公司应当经常组织开展应急演练。演练方案、现场演练、演练评估、演练音像资料等应及时归档保存备查。
9、责任追究
9.1供热部负责对本预案执行情况进行检查,督促有关部门和单位对存在的问题进行整改。对应急处置工作中推诿扯皮、不作为,突发事件信息报告中迟报、漏报、谎报、瞒报,现场处置中失职、渎职,信息发布不力,以及应急准备中对责任应尽未尽并造成严重后果等不履行或不当履行法定职责的,依照制度规定追究责任。
9.2总工办应制定抢修过程有关考核规定,并监督各部门、抢修队伍执行。
9.3企管部负责组织应急抢修事件的考核工作。
10、预案修订
由供热部按照《青岛市突发事件应急预案管理办法》、《青岛市城市集中供热突发事件应急预案》的有关规定,结合应急处置和演练总结评估情况,适时组织对本预案进行修订,实现预案可持续改进。
春节将至,为了切实做好节目期间的社会稳定和安全生产工作,进一步巩固安定团结的政治局面,确保新区人民过一个安定、祥和的节日,根据市委、市政府有关要求,结合新区实际情况,特制定如下应急预案:
一、工作目标
建立节假日社会安全稳定工作的应急指挥、处置体系,进一步落实安全稳定措施,严明值班纪律,确保在节假日期间不发生安全事故,确保单位工作的顺利进行和安全稳定。
二、组织机构
为了切实加强对此项工作的组织领导,成立春节期间应急工作领导小组:
组长:李俊鹏
副组长:赵东辉
成员:
三、主要职责
1.主要抓好节假日期间的安全稳定工作,落实安全生产责任措施,积极排除各种安全隐患,及时、有效处理各类突发事件。
2.认真做好群众举报、来信来访工作,及时发和就地化解不稳定因素,积极预防大规模群众集体上和群体性的事件的发生。
3.认真落实紧急重要信息报告制度,按照坚守岗位不放松、报告事项不拖延、处置问题不遗漏的要求,确保紧急重要信息紧急报送、上级领导指示第一时间落实、贯彻落实情况第一时间反馈。各类特别重大、较大、突发紧急情况重大事件按报送程序在事发后30分钟内向市委、市政府报告。同时值班人员要第一时间向带班领导反馈值班信息,不准延误,对报告不及时或故意隐瞒不报的,按上级要求予以处理。
4、主要负责处置节假日期间突发恶劣天气等工作,负责做好突发事件应急资金和物资保障工作及应急抢险工作。
四、突发事件的处置方法
1、疏导方法。要用思想教育、法制教育、事实真理去教育、疏导、引导群众的思想,使之转到正确的方向,使事件得到妥善解决。在疏导过程中要个性注意语言技巧,用语要婉转,言之有据,言之有信。
2、“冷处理”法。应对群体性的事件中情绪十分激动,大有一触即发之势的参与者持必须克制、冷静的态度,使矛盾缓和下来,以便选取适宜的处理时机。
3、加压处理法。在冷处理无效的状况下,用特殊措施向参与突发性事件的头面人物施加压力,以促成群体性的事件的最终解决。
4、精神震慑法。以强大的声势、态势震慑事件当事例,瓦解参与者中别有用心的不法分子心理防线,造成其心理上压力,灭其威风。
5.劝阻拦截法。当事件尚未构成群体或正在构成群体的汇聚过程中,或械斗双方在事发地点,尚未接触时,及时进行劝阻,防止事态扩大。
五、应急事件的后期处置
(一)应急结束
突发事件得以控制后,应急指挥部宣布应急结束。
(二)善后处置
应急结束后,要对事件发生的原因、处理经过、后期定道等状况进行详细的分析和总结。同时,要及时查找工作漏洞,认真总结经验和教训,切实完善相应的专项应急制度,提高应对同类事件的潜力。
(三)职责追究
1、严格道究相关人员“瞒报、迟报、漏报信息”职责。对突发事件隐瞒、缓报、谎报的,要依法给予行政处分。
2、严格追究相关人员“不作为”职责。对未按照新区应急预案要求,不用心配合、推诿扯皮,严重损害机关形象,影响恶劣、后果严重的,依法给予行政处分。
3、严格追究工作不力职责。对因应急处理不力,行动迟缓,玩忽职守,失职渎职,致使事故蔓延、扩大的,要追究相关单位、人员的行政职责。
六、几点要求
(一)提高认识,加强领导。各科室负责人要高度重视,做到任务明确、责任到人、工作到位。同时,要结合各自工作实际,精心安排,周密部署,积极落实防范应急处置措施,力求万无一失。
(二)加强值班,严明纪律。要严格执行24小时领导带班、值班人员全程在岗的值班制度,确保全天候通讯畅通,机关工作正常运转。带班领导必须在岗带班,严格履行职责,遇有重大突发情况,要来自指挥,及时处置,值班人员要24小时在岗值守,决不允许出现断岗、漏岗、脱岗等现象。
(三)加强请示汇报,妥善处置紧急情况。值班期间,发现重要情况和问题,要及时向带班领导报告,并采取措施果断处置,不得迟报、漏报、瞒报。对信息报送不及时,工作不力,以至影响工作,造成严重后果的要追究主要领导责任。
1、编织目的
为防止重大火灾事故发生,出现火灾情况下做出快速、正确的反应,在事故发生第一时间内有效地扑灭火灾、抢救伤员、疏散伤员和物资,把火灾损失减少到最低限度,特制定本预案。
2、消防设施配置
公司现有消防栓4个、干粉灭火器45个,按规定定期检测检修。
办公楼:消防栓2个、干粉灭火器4个
宿舍楼:消防栓2个、干粉灭火器4个
车间:灭火器30个
仓库:灭火器7个
3、危险性分析
电池行业人员密集,电器线路复杂,易燃易爆物品多,一旦出现火源易蔓延引起火灾早成群死群伤。
电池厂库房内的电池的原料可燃易爆且数量多,各种电池的燃烧速度要比普通材料燃烧速度快得多。同时,由于电池短路有可能发生火灾和爆炸。车间生产线员工必须对电池要有充分的认识和了解。
火灾因素识别:电器开关、用电线路;电池短路;白电油的使用。
4、应急组织机构及与职责
设立事故现场指挥组、通信联络组、火灾扑救组、人员抢救组、物资疏散组、后勤保障组、警戒组。
(1)现场指挥组:
组长:
现场指挥:
主要职责:定期组织安全检查,消除不安全隐患;对企业职工进行安全教育,掌握安全消防知识;对消防设备和设施及时进行监测和更新,保障处于有效使用状态;当接到火灾报警后,迅速通知各组负责人,到现场按自身任务迅速施救;组织全体职工进行应急预案演练。
(2)通信联络组:
负责人:
主要职责:在指挥组领导下,负责与消防、医院、公安等有关部门的联系,确保通信畅通、派专人在路口迎接消防等车辆。
(3)人员抢救组:
负责人:
主要职责:对火场内被困人员实施解救或送至医院,听从指挥人员调动,不得擅自进入火区。
(4)火灾扑救组:
负责人:
主要职责:在指挥组的统一领导下,利用单位内所有的灭火设施灭火。
(5)物资疏散组:
负责人:
主要职责:对火灾现场或有可能受到火灾威胁的火灾现场周围的危险品、价值较高的贵重物品进行抢救疏散。
(6)后勤保障组:
负责人:
主要职责:负责有关灭火、抢救物资的保障,公安、消防等有关部门的接待,以及灭火相关工作,如保护现场,接等有关人员,协助火灾前期调查等。
(7)警戒组:
主要职责:负责在火灾发生第一时间迅速指示无关人员撤出火灾现场。
注:公司安全通道有两个,车间后门一个、和前台前门。
5、应急响应
(1)第一发现火情人员或得知火情的值班人立即报119和迅速组织灭火让火灾消灭于萌芽状态之中。
报警要求:说明失火的具体的地址、失火的位置、单位名称、失火物品名称、火势大小、火灾现场有无危险品、报警人姓名、报警所使用的电话号码。
(2)现场值班员或负责人将火情通知指挥组总指挥(或其它负责人),迅速在指定位置集合,听从统一安排部署。
(3)各组成员由本组负责人通知,按部署迅速展开行动。
所有应急人员接到通知后要立即到现场。在应急抢险过程中,本着“救人先于救火”的原则进行。参与抢救的人员要勇敢、机智、沉着,做到紧张有序,一切行动听指挥,有问题要及时上报指挥组。
本方案一经实施,要组织相关人员进行演练,使每一个人熟知自己的任务。如人员、电话等其它情况有变,要及时对原方案进行修改。
6、预案管理
6.1 培训
(1)根据受训人员和工作岗位的不同,选择培训内容,制定培训计划。
(2)培训内容:鉴别异常情况并及时上报的能力与意识;如何正确处理各种事故;自救与互救能力;各种救援器材和工具使用知识;与上下级联系的方法和各种信号的含义;工作岗位存在哪些危险隐患;防护用具的使用和自制简单防护用具;紧急状态下如何行动。
6.2 演习
行政部按照假设的事故情景,每季度至少组织一次现场实际演练,将演练方案及经过记录在案
7、预案修订与完善
(1)为了能把新技术和新方法运用到应急救援中去,以及对不断变化的具体情况保持一致,预案应进行及时更新,必要时重新编写。
(2)对危险源和新增装置、人员变化进行定期检查,对预案及时更新。
(3)在实践和演习中提高水平,对预案进一步合理化。
1、总则
1.1编制目的
有效应对集中供热突发事件(以下简称供热突发事件),最大程度减少突发事件及其造成的损害,保护人民群众生命财产安全,促进经济社会持续健康发展。
1.2编制依据
本预案根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》、《内蒙古自治区突发事件总体应急预案》、《内蒙古自治区城镇供热条例》、《鄂尔多斯市城镇供热管理办法》、《鄂尔多斯市安全生产事故应急预案》等有关规定,结合本市供热工作实际制定。
1.3基本原则
1.3.1以人为本、安全第一。把保障人民群众生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点,最大限度地减小城镇供热突发事件造成的人员伤亡和其他危害。
1.3.2统一领导、分级负责。在市委、市政府领导下,按照“条块结合、分级负责、属地管理”的原则,逐级健全完善城镇供热突发事件应急管理体制。各旗区供热主管部门要分别制定本辖区城镇供热突发事件应急预案,建立健全城镇供热突发事件应急管理体制。
1.3.3响应迅速、协同应对。充分发挥城镇供热行政主管部门和应急专家作用,建立市、旗区协调联动应急处置机制。统筹安排各部门应急工作任务,加强各部门的协调与合作,密切配合,保证重大信息及时报告、准确传递、快速处置。
1.3.4预防为主、平战结合。坚持预防为主的方针,把应急与预防工作相结合,完善住建系统应急平台体系,健全重大危险源管理制度,实现信息互通、资源共享。
1.3.5长效管理,落实责任。以保障城镇供热安全为首要目标,实行强化政府监管与企业规范经营相结合的长效管理原则。根据突发事件的影响人口、危害程度进行分级,确定不同级别的情况报告、预案启动、应急响应程序,落实城镇供热事故应急责任机制。
1.4适用范围
本预案适用于应对发生在本市行政区域内影响正常供热的突发事件。
1.5事故风险描述
出现下列情况时,各部门及供热企业(单位)应立即分析判断影响正常供热的可能性,并决定是否需要上报。如需上报,要立即将发生事件时间、地点、性质、可能影响的程度、影响时间以及应对措施报市供热应急指挥部办公室和旗区供热应急指挥部。
1.5.1因供热设施、设备发生故障可能影响正常供热;
1.5.2因供热燃料出现短缺可能影响正常供热;
1.5.3因供电、供水系统发生故障可能影响正常供热;
1.5.4因天气持续低温可能影响正常供热;
1.5.5因其它自然灾害可能影响正常供热。
2、应急组织机构及职责
2.1市指挥部指挥体系
2.1.1市住建局城镇供热突发事件应急指挥部
总 指 挥:市住建局局长
副总指挥:市住建局分管副局长
成员单位:市住建局城市管理科
市住建局办公室
市住建局城市建设科
市住建局物业管理科
2.1.2指挥部主要职责
贯彻执行国家、自治区、市有关城镇供热突发事件应急工作的法律法规和政策规定,落实市政府有关城镇供热突发事件应急工作的指示和要求;建立完善城镇供热突发事件应急预警机制,组织制定和修订城镇供热突发事件应急预案;统一协调指导本市行政区域内发生的城镇供热突发事件的应急救援工作;指导各旗区做好城镇供热突发事件的应急工作;开展城镇供热突发事件应急工作的宣传、教育活动;完成市政府规定的其他职责。
2.1.3日常办事机构
指挥部下设办公室在市住建局城市管理科,办公室主任由市住建局城市管理科科长担任。
其主要职责是:按照指挥部的要求,指导、协助旗区供热主管部门做好供热突发事件应急工作、供热燃料储备及应急救助工作;组织建立专家技术咨询委员会;参与城镇供热重特大安全事故的应急救援及调查处理;其他与供热突发事件相关的管理工作。
2.2旗区组织指挥体系
各旗区供热主管部门按照属地管理原则,负责保障本行政区域内城镇供热正常运行,牵头成立旗区供热应急指挥部;协调解决供、用热纠纷;制定本旗区城镇供热突发事件应急预案,负责处置一般和较大供热突发事件,负责重大以上供热突发事件的先期处置和善后工作。
2.3城镇供热企业
按照国家有关法律法规规定,依据所在旗区城镇供热突发事件应急预案,结合企业自身实际,制定城镇供热突发事件应急预案,健全抢险组织机构,成立专业应急抢险队伍,配备完善的抢险设备、交通通讯工具,定期组织演练,积极组织开展突发事件应急救援知识培训教育和宣传工作。出现城镇供热突发事件后迅速响应,及时向所在地主管部门报告,并立即组织抢险救援。
2.4热源单位及使用单位、居民用户
各热源单位应及时制定本单位供热突发事件应急预案,明确供热安全技术负责人,培训供热运营操作人员,做到持证上岗并严格按规范要求操作;发生供热突发事件时及时向供热供应企业及有关部门报告。迅速启动本单位应急预案,争取在最短时间内采取最有效措施最大限度地防止事态恶化。
各供热使用单位及居民用户应严格遵守供热使用规则,发生供热管道崩漏等事故应及时报警,并采取有效措施维护人身及财产安全。
3、预警及信息报告
3.1预警分级
依据供热突发公共事件造成的影响程度、影响时间、发展情况和紧迫性等因素,由低到高分成蓝色、黄色、橙色和红色四个预警级别。
蓝色预警:预计将要发生一般(IV级)以上供热突发公共事件,事件即将临近,事态可能会扩大。
黄色预警:预计将要发生较大(III级)以上供热突发公共事件,事件即将临近,事态有扩大的趋势。
橙色预警:预计将要发生重大(II级)以上供热突发公共事件,事件即将发生,事态正在逐步扩大。
红色预警:预计将要发生特别重大(I级)供热突发公共事件,事件随时会发生,事态正在不断蔓延。
3.2预警发布和解除程序
冬季供热期(10月15日至次年4月15日)前15天,全市即进入供热突发公共事件蓝色预警响应阶段,蓝色预警不再另行发布;黄色预警、橙色预警和红色预警由市供热应急指挥部发布。
冬季供热期结束后,供热蓝色预警自动解除。黄色以上预警的解除程序,参照发布程序执行。
3.3信息报告
3.3.1报告责任主体
城镇供热突发事件发生后,事发单位、事发地镇街道(社区)及其供热主管部门(单位)是受理报告和向上报告供热突发事件的责任主体。突发事件发生后,事发单位、接报的镇街道(社区)及供热部门(单位)要立即将有关情况向上级政府及其有关主管部门进行报告。特殊情况下,基层单位可以越一级上报,并同时报告所在地政府。
3.3.2报告原则和程序
突发事件发生后,城镇供热突发事件发生后,事发单位、事发地城镇街道(社区)及其供热主管部门(单位)等有关部门应立即核实并应于20 分钟内以电话形式、60 分钟内以书面形式向旗区人民政府和市城镇供热突发事件应急指挥部报告有关初步情况。对于核报的信息,也应于20 分钟内以电话形式、60 分钟内以书面形式报告,严禁出现迟报、漏报、瞒报等问题。紧急信息要边处置、边核实、边报告,最新处置进展情况要及时续报,事件处置结束后要尽快提供书面终报。报送、报告事件信息,应当做到及时、客观、真实,不得迟报、谎报、瞒报和漏报。
3.3.3报告内容
突发事件发生的时间、地点、信息来源、事件类别、基本过程、财产损失、人员伤亡情况,对事件的初判级别,已经采取的措施,有无次生或衍生危害、周边有无危险源、警报发布情况、是否需要疏散群众,需要支援事项和亟需帮助解决的问题,现场负责人和报告人的姓名、单位和联系电话等。
接到各级领导批示的,落实情况也应及时报告。
4、应急响应
4.1事件等级
城镇供热突发事件分为四个级别,按照危害程度和紧急程度从轻到重依次为一般城镇供热突发事件(IV级)、较大城镇供热突发事件(III级)、重大城镇供热突发事件(II级)、特别重大城镇供热突发事件(I级)。
4.1.1一般(IV级)供热突发事件
(1)发生供热事故,造成一次死亡1人以上、3人以下,或者造成直接经济损失人民币100万元以上、500万元以下,或者造成一定社会影响;
(2)因供热设备故障或个别供热主体出现弃管,导致停供面积在5万平方米(含5万平方米)以下或12小时(含12小时)内即可恢复供热的。
4.1.2较大(III级)供热突发事件
(1)发生供热事故,造成一次死亡3 人以上、10人以下,或者造成直接经济损失人民币500万元以上、5000万元以下,或者造成较大社会影响;
(2)因供热设备故障或个别供热主体出现弃管,导致停供面积在5-10万平方米(含10万平方米)以内或12-24小时(含24小时)内仍不能恢复供热的;
(3)居民室温连续48小时以上低于16℃采暖标准,影响面积5万平方米以上的。
4.1.3重大(II级)供热突发事件
(1)发生供热事故,造成一次死亡10人以上、30人以下,或者造成直接经济损失人民币5000万元以上、1亿元以下,或者造成严重社会影响;
(2)因供热设备故障或个别供热主体出现弃管,导致停供面积在10-20万平方米(含20万平方米)以内或24-48小时(含48小时)内仍不能恢复供热的;
(3)因供热用煤、水出现严重短缺,导致无法正常供热的。
4.1.4特别重大(I级)供热突发事件
(1)发生供热事故,造成一次死亡30人以上,或者造成直接经济损失人民币1亿元以上,或者造成特别严重社会影响;
(2)因供热设备故障或个别供热主体出现弃管,导致停供面积超过20万平方米以上或48小时以上仍不能恢复供热的;
(3)因地震、暴风雪等特大自然灾害,导致无法正常供热的。
4.2响应分级及措施
4.2.1一般供热突发事件(IV级)响应
由事发地供热企业启动应急预案,并全权负责处置。旗区供热应急指挥部派人到现场,参与制定应急方案,必要时,市供热突发事件应急指挥部指导、协调有关部门配合开展工作。根据信息分析和事态发展,采取下列一项或多项措施:
(1)落实 24 小时带值班制度,加强信息监控、收集;
(2)向受影响用户发布有关信息;
(3)转移、撤离或者疏散容易受到突发事件危害的人员和 重要财产,并妥善安置;
(4)通知相关应急救援队伍和人员进入待命状态;
(5)检查、调集所需应急救援物资和设备;
(6)法律、法规、规章规定的其他必要的防范性、保护性措施。
4.2.2较大供热突发事件(III级)响应
由旗区供热应急指挥部下设的办公室启动应急预案并协调处置。市供热突发事件应急指挥部指导、督促、协调并参与有关部门配合开展应急工作。根据信息分析和事态发展,在采取一般供热突发事件(IV级)响应的基础上,采取下列一项或多项措施:
(1)加强对供热突发事件发生、发展情况的监测预警,组 织专家对事件可能的影响范围和强度、事件级别进行研判,并提 出相关建议;
(2)按规定发布可能受到供热突发事件危害的警告、有关 采取特定措施避免或者减轻危害的建议、劝告;
(3)采取各种方式,提示受影响或可能受影响区域的单位 和居民,利用自备设施等做好应急供热等应对工作;
(4)关闭或限制使用易受供热突发事件危害的场所;
(5)指令市级应急救援队伍、相关人员进入待命状态,并 动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备;
(6)调集应急救援所需物资、设备、工具,准备应急设施, 并确保其处于良好状态、随时可投入正常使用。
4.2.3重大供热突发事件(II级)响应
由市供热突发事件应急指挥部启动应急预案。指挥部总指挥或副总指挥应立即赶赴现场,并成立由相关成员单位组成的现场指挥部。指挥部总指挥或副总指挥负责参与制定应急方案,指导、协调、督促有关部门开展工作,并具体负责事发现场的应急指挥和处置工作。根据信息分析和事态发展,在采取较大供热突发事件(III级)响应的基础上,采取下列一项或者多项措施:
(1)相关部门(单位)做好受影响范围居民应急供热的准 备工作;
(2)做好限制公共建筑和工业生产用热量的准备工作;
(3)组织市级应急救援队伍进行协同处置;
4.2.4特别重大供热突发事件(I级)响应
由市供热突发事件应急指挥部报告总指挥,经批准启动应急预案。总指挥与副总指挥应立即赶赴现场,并成立由相关成员单位组成的现场指挥部。指挥部总指挥负责参与制定方案,指导、协调、督促有关部门开展工作,并具体负责事发现场的应急指挥与处置工作。根据信息分析和事态发展,在采取重大供热突发事件(II级)响应的基础上,采取下列一项或者多项措施:
(1)做好停止非居民用户供热,优先保障居民用户供热的准备工作;
(2)做好启动应急热源等其他应急供热措施的准备工作。
4.3响应程序
4.3.1发生供热突发事件后,供热单位负责人,应在最短时间内赶到现场了解情况、调解矛盾、控制局面,并依据供热突发公共事件级别,及时向上级主管单位和相关部门报告有关情况,同时向有关采暖用户通报供热突发公共事件情况。
4.3.2各相关单位应根据供热突发事件现场情况,启动本区域、本系统的应急预案,指挥协调本区域、本系统的抢修抢险队伍实施抢修抢险和应急救助,尽快恢复供热。
4.3.3现场指挥部及时掌握事件进展情况,并根据事件级别及时向上级报告。受报单位或部门根据事件级别和种类进行果断处置,需调动有关人员和市级抢修抢险队伍参与处置时,应立即调动。
4.3.4供热应急指挥部根据发生供热突发事件的具体情况,对特殊群体居住相对集中、欠费严重、供热单位无法保障正常供热、确需实施应急救助才能保障正常供热的,实施必要的供热应急救助。
4.4应急结束
4.4.1指挥部根据城镇供热突发事件抢险工作进展情况决定应急救援终止,并及时向市突发公共事件应急管理办公室报告。
4.4.2抢险应急状态终止后,有关单位应及时作出书面报告。书面报告的基本内容包括事件发生及抢险经过;事件原因;事件造成的后果,包括伤亡人员情况及经济损失等;预防事件采取的措施;应急预案效果及评估情况;应吸取的经验教训以及对事件责任单位及责任人的处理情况等。
5、信息公开
城镇供热突发事件的信息和新闻发布,由市供热应急指挥部及事件所在地政府实行集中、统一管理,以确保信息正确、及时传递,并根据国家有关法律法规规定向社会公布。任何单位和个人不得编造、传播有关突发事件事态发展或者应急处置工作的虚假信息。
6、后期处置
6.1善后处置
供热突发事件处置结束后,按事件级别组织开展供热事故损害核定工作,对事故情况、人员补偿、紧急救助做出评估,制定补偿标准和事后恢复计划,并尽快实施。
6.2事件调查
必要时,由供热应急处置办公室牵头组成供热突发事件调查小组,对处置工作进行全面客观的调查,总结经验教训,制定改进措施。
6.3评估和总结
及时组织对事件处置工作进行评估,总结经验教训,分析查找问题,提出改进措施,形成处置评估报告,15日内报市供热应急指挥部。冬季供热期结束后,对采暖季供热突发事件应急工作进行全面总结。
6.4恢复重建
供热突发事件处置结束后,市政府有关部门要对受灾情况、重建能力及可利用资源进行全面评估,有针对性地制定重建和恢复生产、生活计划,并组织实施。
7、保障措施
7.1通信与信息保障
供热期内,供热单位、市供热应急指挥部和各成员单位必须保证供热应急体系中有关人员的通信联络畅通。
7.2应急队伍保障
各供热单位必须组建供热突发事件抢修抢险队伍,建立并完善相关应急预案配备相应抢险设备,设置供热专家小组,分类别制定应急抢险工作规程。
7.3物资装备保障
各供热单位必须配备必要的机动车、可移动电源、通信设备、电焊机、气焊工具、电动试压泵、汽油抽水泵、电动抽水泵、工程照明警示灯、安全警示器具、便携式流量计、红外线测温仪、数字燃气检测仪以及各种规格的管材、阀门和水暖件等抢修抢险物资器材,并宜设立抢修专用装备及资料库,具备一定的供热事故自救能力。
7.4其他保障
各供热单位建立供热燃料应急储备。其中供热燃煤应急储备不少于15天用量;遇有恶劣或极端天气预警时,应提前加大应急储备量;加快天然气应急储备能力建设,逐步提高调峰和应急能力。
各旗区供热主管部门建立供热应急救助保障体系,对特殊群体居住相对集中、欠费严重、供热单位无法保障正常供热,确需实施应急救助才能保障正常供热的,实施必要的供热应急救助。
供热期间,供热单位拒绝向居民供热,经协调无效,项目所在旗区人民政府可按相关规定和程序对供热单位采取紧急接管措施,以保证正常供热。
各旗区人民政府应安排供热突发事件应急准备资金,明确应急救助政策,确保供热应急措施顺利实施,保障全市正常供热,缓解供、用热矛盾,确保社会稳定。
8、应急预案管理
8.1应急预案培训
各有关部门应利用新闻媒体、网络、报刊、举办专题培训班等多种形式,广泛开展供热突发事件应急知识的宣传、培训和教育活动。
8.2应急预案演练
市供热突发事件应急指挥部指导旗区开展应急演练工作,旗区城镇供热突发事件应急指挥部负责制订年度应急演练计划,围绕情景模拟有针对性地编制演练方案、演练脚本,因地制宜组织开展桌面推演、实战演练。供热企业每年至少组织1次应急处置流程演练,提高并保持各岗位工作人员的应急抢险能力。
8.3应急预案修订
本预案由鄂尔多斯市住房和城乡建设局负责制定并解释,根据情况变化和发现的问题,及时修订完善应急预案。
8.4应急预案实施
本预案自印发之日起实施。
为了及时灭火和疏散人员,避免造成人员的伤亡和财产的损失,特制定此预案。
一、组织结构
“一部、六组”即:指挥部、灭火行动组、疏散引导组、通讯联络组、安全防护组、救护组和后勤保障组。
(一)指挥部人员组成
总指挥:总经理
副总指挥:副总经理
指挥部办公室负责人:保安部经理
成员:综合办公室主任、工程部经理、客物部经理、中控室主管、保安部主管
地点:由指挥部人员设定
电话:人员联系电话要进行登记备案
(二)各组组成人员、负责人及职责
1、灭火行动组:由警队20人担任
负责人:保安部带班主管、警队班长为义务消防队队长
职责:扑灭火灾和防止火势蔓延
2、疏散引导组:各客户行政负责人25人,客物部4人
负责人:客物部带班经理、各客户主管行政负责人
职责:引导客户从消防安全通道疏散到安全地方避免拥挤损伤
负责人:中控室主管、客户行政负责人、保安部
职责:保证各组与指挥部的通讯联络及情况的反馈
4、安全防护组:警队5人
负责人:由警队副队长负责
职责:守护大厦各个出口,防止坏人进行破坏
5、救护组:工程部综合维修4人、综合办公室2人、财务部2人
负责人:综合办公室主任
职责:救护受伤人员
6、后勤保障部:工程部10人
负责人:工程部带班经理或主管
职责:提供水、供火场用灭火器、断电及抢险工具等
二、处置程序
(一)指挥部应急程序和措施
1、指挥部人员集合,指挥部成员(成员不在岗的,由带班主管代替)接到通知后立即到消防中控室(根据具体情况可直接在火场适当位置组成临时指挥部,以便迅速有效的指挥)。
2、调集灭火组控制火点消灭火灾,防止火势蔓延。
3、下达疏导客户指令。根据现场火情情况,利用应急广播或电话通知疏导组到现场疏导客户撤离现场。
4、下达启动消防设施指令。
5、调集物业公司各部门人员抢险救灾,根据现场情况及时报“119”和封楼。
(二)灭火组应急程序和措施
1、灭火区域的单位领导和义务消防队员要立即用灭火器、消火栓扑救初期火灾。
2、警队后勤人员接到通知后立即到火场灭火。
3、灭火区域相邻单位有关人员将易燃物品按统一指挥及时搬到安全地点防止火势蔓延。同时听从指挥。
4、消防中控室根据火场情况和指挥部的指令进行启动相应的消防设施。
(三)疏散组的应急程序和措施
1、发生火灾后,疏散组负责人和着火单位疏散组负责人立即到火灾现场组织疏散。
2、其他相邻单位疏散组负责人协助着火单位疏散人员并作好本单位的疏散准备。
3、警队5人分别到各出入口维护疏散秩序,防止有人再次进入大厦。
4、中控室向客户进行广播(广播词附后)。在紧急情况下中控室可直接启动应急广播进行疏散。
(四)报警、接警处置及通讯、联络等应急程序和措施
1、发生火警后,发现人立即向消防中控室报警或向行政负责人报警。
2、消防中控室接到报警并确认火情后立即通知保安部经理和公司领导及指挥部其他成员到消防中控室集合。
3、消防中控室值班人员、监控值班经理(公司总值班人员)各单位通讯组人员随时向指挥部转达火场信息和传达指挥部命令。
4、指挥部成员、各单位行政保卫负责人将联系电话和手机号码留存中控室以便随时联系。
5、各行动组随时向指挥部报告执行任务的情况。
(五)安全防护组应急程序和措施
1、大厦发生火灾后,外勤警员立即到大厦正门和地下车库门口布置警力进行警戒,防止外人进入大厦。
2、帮助撤出人员撤离大厦,并进行安置。
3、指挥引导消防车进入大厦外围,停靠至适合灭火位置。
4、疏导围观群众,不要堵塞道路。
5、大厦车场停靠的车辆,要及时通知客户开驶离走,以免损坏。
(六)救护组应急程序和措施
1、对受伤人员及时抢救。
2、对受伤严重的要及时拨打“120”急救中心电话。
(七)后勤保障组的应急程序和措施
1、向火场运送灭火器以及其它所用工具。火区烟雾大时,应向灭火抢险人员提供湿毛巾。
2、保证消防设施正常运行。
3、及时排除消防设施故障。
三、要求
1。在抢险救火中,各客户都要积极发挥主动作用,作好配合灭火和疏散工作。
2。所有参战人员都要听从指挥部的统一指挥,接到命令迅速到达指定地点。
3。各级人员要协同合作,共同完成紧急情况下的各项任务。
4。烟雾较大时抢险人员应用随身带的湿毛巾将口、鼻捂住并身体贴近地面行走,撤离火场时要沿着安全出口指示灯的方向撤离。
5。本预案中指挥部及各客户负责人员如未在班,由代班人员履行其职责。
6。由总值班室收集各客户负责人员联系电话,以备紧急联系。
四、注意事项
1。预案贯彻。公司员工及各客户要认真学习本预案,熟悉各自的职责和任务。
2。预案各组的组成。本预案要求各组的组员也是上一级灭火组的组成人员。例:楼层级灭火员也是大厦物业公司级灭火组人员。
3。预案启动。在火警发生时,立即投入灭火,并根据具体情况逐级启动警队、客户级灭火,疏散预案,全力将火灾控制在初期阶段。如火灾难以控制,立即启动本预案。
附:消防应急广播词
客户同志:
此大厦**层发生火情,情况不严重,有关人员正在处理中,但为了您的安全,请您携带好随身物品,在物业人员的引导下撤离到安全地点,撤离过程中,请您不要乘座电梯,听从物业人员的疏导。谢谢!
企业极端天气应急预案方案篇1
一、目的
为了保障公司在冬季施工过程中的施工安全和交通畅通,正确应对冬季期间可能出现的雨雪、大雾、凝冻等自然灾害,高效有序地做好相应的应急处置和救援工作,避免或最大限度地减轻灾害造成的损失,特结合本公司实际情况,编制本次应急预案。
二、雨雪、大雾、凝冻危害程度分析
1、雨雪、大雾天气对交通安全有很明显的影响。综合考虑到便道实际情况,易导致追尾、相撞等车辆伤害事故。
2、由于冬季天气寒冷,易造成雨雪凝冻现象,可能导致现场机械设备和临时用电设施损坏及现场交通事故的发生。雨雪、大雾会对施工现场的安全生产构成威胁。
3、大雾天气时,户外施工作业会因为能见度低而影响正常工作,增加事故发生几率。
4、随着冬季到来,潮汐有可能变化,枯期水位降低对新船下水作业尤为重要,因此更要密切关注。
三、组织机构及职责
1、组织机构
项目部成立冬季施工“防雨雪、防凝冻、防大雾”应急预案领导小组:
组长:
副组长:
成员:
2、成员职责
组长:
(1)负责组建应急救援队伍,并组织实施;
(2)检查督促做好重大突发事件的预防措施和应急
救援的各项准备工作;
(3)组织救援队伍实施救援行动
(4)组织事故调查,总结应急救援工作
副组长:协助组长做好应急救援的各项工作,组长因事不能及或授权情况下,代理组长职权,应对应急救援作业。
组员:
(1)现场组织人员负责组织小组其他成员进行抢险工作;
(2)协调人员负责联系各相关单位控制现场动态发展,维护现场秩序;
(3)抢救人员应根据伤者情况,采取适当的急救措施,
对伤员进行现场急救,并及时送往就近医院,使伤者接
受进一步治疗;
(4)负责指挥现场交通秩序,以使伤者能及时送往医院接受治疗;
(5)负责材料物资的准备、保管及维护,物资消耗后及时补充;
(6)负责施工现场用电,并在发生触电事故时负责对触电人员进行解救及初步治疗;
(7)小组成员必须认真学习应急救援预案,一旦发生突发事件,应能迅速准确地做出反应,在第一时间赶往现场,掌控一切,把可能发生的各种损失降到最低。
4、应急电话
应急救援小组联系电话:
应急救援联系电话:
安环部值班办公室
__
__第四人民医院
__
急救中心
120
__市防台防汛办公室
__
海事处
__
四、控制保证措施
1、冬季施工时,要采取防滑措施。生活及施工道路、脚手架子、坡道经常清理积水、积雪、结冰,斜跑道要有可靠的防滑条。
2、各种车辆机械:注意水箱防冻处理,严禁使用明火烤油箱,防爆炸,确保车辆、机械正常运转。
3、及时听取天气预报,对施工现场的电闸箱等机械设备提前做好防雨雪的保护,雨雪天气之前对不使用设备拉闸限电。
4、冬季施工中,凡高空作业应系安全带,穿胶底鞋,防止滑落及高空坠落。
5、雪后发现路面有积雪、结冰现象,立即组织施工人员清理道路,并对重要路口路段进行清理并安排交通疏导人员,指挥交通,防止发生交通事故。
6、雨雪过后要及时清理积雪、冰渣,检查电源、电线是否有损坏漏电现象,如发现用电设备存在损坏应及时修复,避免发生触电事故。注意各项机械设备防寒工作及施工人员防寒工作。
7、如有大雾天气,室外工作人员应停止施工,等大雾消退,方能继续施工。
8、安环部安全员负责加强安全教育、安全巡查,坚决执行“四不放过原则”;建立及保持应急预案的快速反应能力。
9、施工用电及防火
(1)、严禁自行乱拉、乱接、乱搭电线。
(2)、严格按照正确方式安全用电,配电箱远离火源。
(3)、在用电高峰期应特别注意作好安全用电管理。
(4)、做到“人走电断”,严禁大功率用电设备在无人看管情况下长时间工作。
(5)、施工现场严禁使用裸线。电线铺设要防砸、防碾压,防止电线冻结在冰雪之中。大风雪后,应对供电线路进行检查,防止断线造成触电事故。
(6)、用电设备采用专用配电电箱。强电源与弱电源的插销要区分开,防止误操作造成事故。电源开关,控制箱等设施要统一布置,加锁保护,防止乱拉电线,设专人负责管理,防止漏电触电。经常移动的机具导线不得在地面上拖拉,不得浸入水中,应架空绝缘良好。电工做好线路的布置、收理、巡视工作。
(7)、严禁在宿舍采用电炉取暖和用木柴烧火取暖,若有火种迹象,立即制止,防止火灾。施工现场及临时工棚内严禁用明火取暖,制定防火安全注意事项,并将责任落实到人。
(8)、风雪天要加强对高压电力线和通讯线的巡回检查,保证施工用电和通讯正常使用。
五、紧急情况下的应急措施
1、当发生紧急情况时,最先发现事故者应立即向应急领导小组报告。
2、应急领导小组须在第一时间赶赴事故现场组织救援,立即拨打120联系当地医疗机构,运送伤员;采取一切有效的措施控制事态扩大。
3、在救援人员赶到之前,事故发现者应尽自己最大的力量或组织周围员工对伤员进行抢救。
4、事故现场除工作人员外,其他无关人员应立即组织疏散并保护好事故现场。
5、提前做好事故预防工作,保证人员、物资车辆的救护工作,做到随时出现险情,随时有效的`投入到抢险工作。
六、应急预案保障措施
1、加强值班和信息沟通。在雨雪、大风、降温天气期间要实行24小时值班制度,畅通联系渠道,随时了解和掌握有关情况,随时报告。
2、物资保障。行政人事部责应急物资的储备工作,做到周到细致、及时到位、保障有力。
3、技术保障。生产保障科及时准确的了解天气情况,及时做好防雨、防雪、防大雾技术准备工作。
4、宣传教育。安环部和行政科对现场作业人员加强宣传教育,增强工人安全知识、自我保护意识。
企业极端天气应急预案方案篇2
1.0目的
通过建立本应急预案,确保春、秋季风沙天气来临之前做好各项应急准备,并在大风、沙尘暴来临之时启动相应的应急处理措施,以保证物业设施安全和环境卫生整洁。
2.0范围
适用于春、秋季风沙天气的应急准备和应急处理。
3.0职责
3.1保洁主管负责风沙天气应急准备工作的计划和落实情况检查;
3.2设备主管负责安排工程人员进行室外设施、装置的检查和加固;
3.3保洁领班负责应急人员的组织和监督应急措施落实;
3.4保洁员负责按照本预案进行应急措施的具体实施。
4.0处理预案
4.1应急准备
4.1.1风沙季(每年10月至第二年5月)来临之前,管理处应准备挡风布袋(长条状,内装木屑),并保证可随时取用;
4.1.2设备主管应安排人员检查楼宇公共区域外门窗的完好状况,对关闭不严或破损门窗进行维修;检查室外灯箱、标识牌及其它设施并进行必要的加固;
4.1.3保洁主管注意每日收集北京市气象台36小时天气预报,一旦接收到4级以上大风预报,应于第一时间通报管理处经理,以便做好防风沙各项准备工作;
4.1.4管理处可将大风预报提前张贴于公告栏,提醒业户注意关闭门窗,防止风沙侵袭造成损失。
4.2大风、沙尘暴来临应急措施
4.2.1大风、沙尘暴来临之前,区域保洁员和巡楼安保员提前检查楼层公共通道的门窗并及时关闭,防止大风刮进楼内,使楼层积尘或打碎玻璃;
4.2.2各出入口玻璃门、卷帘门下铺放挡风布袋;
4.2.3外围摆放的交通指示牌示及其它可移动标牌统一收放到避风处,或放倒于适当位置,避免损坏或大风吹倒砸伤行人、车辆;
4.2.4外围设施如大堂外门禁设施、停车场计费机等进行适当遮盖以防沙尘侵入;
4.2.5室外摆放绿植尽可能移入室内;
4.2.6提示业户检查、关闭外门和外窗,搬走外窗附近置放于高处的物品等。
4.2.7大风来临之际,大堂玻璃门向内开启,避免风大刮碎玻璃;
4.2.8随时检查外围灯箱、标识牌及高大绿植,必要时进行临时加固;
4.2.9大堂及室内公共区域随时保洁,清除积尘;
4.2.10在楼宇周边作业注意高空坠物。
4.3大风、沙尘暴后清理措施
4.3.1全面清除室内外积尘;
4.3.2外围保洁员注意清扫窝风地段落叶、杂物等;
4.3.3已转移或放倒的标牌等重新竖立或恢复原位;
4.3.4撤除室外设施遮盖物;
4.3.5室外摆放绿植恢复原位;
4.3.6固定标识、标牌及其他室外设施要进行擦洗除尘。
5.0相关文件
6.0工作记录
企业极端天气应急预案方案篇3
为切实做好大风天及重要节日期间河坝火灾防控工作,健全落实联动机制,进一步增强本单位防范、应对和处置火灾等突发事件的意识和能力水平,坚决预防和遏制各类火灾事故的发生,最大程度地保护人民生命财产安全,确保不发生重特大火灾事故,市河管处特制订工作预案。
本预案坚持“预防为主、及时响应、逐级负责”的工作原则,建立健全群防群治组织,严格排查消除火灾等不安全隐患问题,坚决落实做好河坝范围内灭火救援的各项工作。
为确实做好大风天及重要节日期间火灾等安全防控工作,特成立市河管处应急预案工作领导小组,成员如下:
工作组组长职责:全盘统一总指挥发生的各类处突应急事件,安排部署具体防御救援任务,力争第一时间响应、控制事件事态发展,最大程度地降低生命财产损失。
工作组副组长职责:加强火灾防控工作的排查、整治和督导,协助组长做好火灾防控等各项准备工作。
各科室成员职责:应提前做好各项应急准备前期工作,确保通讯24小时畅通。在第一时间迅速处置各项工作的开展和实施,并落实责任和任务分工等。
结合本单位范围内火灾等安全防控的的规律和特点,目前开展整治工作围绕以下四个阶段具体实施:1、增强火灾防控安全工作的责任感和紧迫感。各科室要高度重视,认真履行职责,开展综合治理,督促落实各项安全主体责任;
2、针对人口流动、密集型区域窗口优势,开展社会面消防安全宣传教育。通过广播通讯、展板、网络平台和发放宣传单等多种方式,提高广大群众的思想防范意识,增强群防群治的防范能力;
3、加强河坝区域性、普遍性的火灾隐患排查整治工作。各科室突出重点,加大日常工作综合治理力度,各河段安排专人定期或不定期巡察、监督。针对检查中发现的火灾隐患,立即整改,一时难以整改的,可采取相应醒目的安全提示措施,消除一切火灾安全的隐患问题;
4、认真做好灭火救援各项准备工作。认真做好应急车辆和救援工具的准备工作,加强联动防范机制,增强领导小组的预警救援能力,最大限度的减少灾害事故的损失和影响。
企业极端天气应急预案方案篇4
一、总则
(一)编织目的和依据
为提高应对暴风雪灾害的综合防御和处置能力,建立健全暴风雪灾害紧急救助体系和工作运行机制,迅速、有序、高效地开展救灾工作,最大限度地减少灾害损失,保障人民群众生命财产安全和社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《公路安全保护条例》、《山东省道路运输条例》等法律法规和《交通运输部公路交通突发事件应急预案》及《济宁市人民政府突发公共事件总体应急预案》相关专项预案,结合我局实际,制定本预案。
(二)适用范围
我局管养国省干线公路暴风雪、特大暴风雪灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复与重建等活动适用本预案。
(三)工作原则
暴风雪灾害应急工作应遵循下列原则:坚持以人为本、科学应对、预防为主原则;坚持市局和兖州市政府统一领导、分级负责、部门联动协调原则;坚持全局联动,充分发挥全局职工的作用,共同完成暴风雪灾害应急处置工作。
二、组织指挥机构及职责
(一)应急指挥部组成及职责
指挥:
副指挥:
成员:
工作职责:负责组织领导管养国省干线公路发生暴风雪灾害的防御和救助工作,研究解决抢险救灾工作中的重大问题;督促检查国省干线公路灾害防御和救助工作;及时向市公路局汇报灾情并决定请求当地政府的支援等。
(二)应急指挥部办公室组成及职责
暴风雪灾害应急指挥部下设办公室(一下简称暴风雪灾害应急指挥部办公室),办公室设在局养护科,主任由养护科科长李永果担任,养护科其他人员为成员。
工作职责:负责暴风雪灾害应急管理的日常工作;传达区政府、市公路局暴风雪灾害应急指挥部的指示和命令;具体协调处理应对暴风雪灾害发生发展趋势进行研判,对暴风雪灾害损失及影响进行评估;负责暴风雪灾害信息的收集、汇总及发布起草灾情报告,及时向区政府、市公路局暴风雪灾害应急指挥部办公室反馈应急工作进展情况;承办市局应急指挥部交办的其他工作。
(三)应急职能组的设置、组成及职责
1、应急职能组的设置
暴风雪灾害应急指挥部下设4个职能组,分别为公路抢通小组、交通指挥小组、宣传报道通讯联络小组和后勤保障小组。
2、应急职能组的组成及职责
(1)公路抢通小组
工作职责:负责组织兖州区境内国省干线公路除雪防滑工作;应急抢险物资及设施、设备的筹备;向除雪防滑队伍发布预警信息;组织运输车辆做好抢险物资和人员的运送工作;承办市局应急指挥部交办的其他工作。
(2)交通指挥组小组
工作职责:负责向过往车辆发布预警信息;根据灾情调整车辆通行路线;为滞留途中的车辆和人员提供必要的援助;承办市局应急指挥部交办的其他工作。
(3)宣传报道通讯联络小组
工作职责:负责收集、整理相关新闻报道,及时消除不实报道带来的负面影响;及时向社会通报应急处置工作的进展情况;负责组织有关新闻媒体,宣传报道应急处置工作中涌现出的先进事迹与典型;承办市局应急指挥部交办的其他工作。
(4)后勤保障小组
工作职责:负责应急资金的筹集和拨付;对参与抢险救灾有关人员的奖励和处罚;对因参与与应急处理工作治病、致残的人员,按照国家有关规定,给予相应的补助;承办市局应急指挥部交办的其他工作。
三、应急准备
(一)机械设备、运输车辆和物资储备
财务科安排资金进行救灾物资动态储备和生产能力储备。
局养护科负责全局除雪防滑物资储备的安排和调度;局机料科负责全局除雪防滑机械设备的安排和调度;局路政科负责全局应急路政执法车辆的安排和调度。
(二)预警发布
兖州公路局接到区政府或市局预警信息后,应按有关要求,及时播报和转发暴风雪天气预警信息,提前做好各项应对准备。同时,根据实际情况,提前组织应急队伍和运输车辆、机械设备进入临战状态。
(三)应急联络
兖州公路局应成立相应组织机构,建立联络员制度,明确联络员的工作职责、通信方式、报告程序、报告内容等,确保上下级之间、部门之间沟通联络畅通。
(四)应急队伍
兖州公路局养护科组建公路除雪应急队伍,在公路局抢通小组领导下实施应急救援工作。
四、预警级别
根据《气象灾害预警信号发布与传播办法》,暴风雪灾害分为四个等级,按危害程度、积极程度和发展态势从重到轻依次为红色、橙色、黄色、蓝色预警信号。
(一)红色预警信号
6小时内降雪量将达15毫米以上,或已达15毫米以上且降雪持续,可能或已经对交通或农牧业有较大影响。
(二)橙色预警信号
6小时内降雪量将达10毫米以上、15毫米以下,或已达10毫米以上且降雪持续,可能或已经对交通或农牧业有较大影响。
(三)黄色预警信号
12小时内降雪量将达6毫米以上,或已达6毫米以上且降雪持续,可能对交通或农牧业有影响。
(四)蓝色预警信号
12小时内降雪量将达4毫米以上,或已达4毫米以上且降雪持续,可能对交通或农牧业有影响。
五、应急响应
(一)响应原则
暴风雪预警信息发布后,对可能出现的暴风雪灾害,坚持分级负责、条块结合、各司其职、各负其责原则;坚持先主后次、先急后缓、先重后轻的原则;坚持市局统一指挥,部门密切配合,全局联合救灾,广泛动员社会力量,形成全局共同参与的联动机制。
(二)响应条件
根据政府及气象部门发布的暴风雪灾害预警信息,应当充分做好预防和应对准备工作;雪情发生后,对雪情可能造成的危害进行分析研制,及时启动相关应急预案,采取有效应对措施,全面部署抢险救灾工作。
(三)应急行动
灾情发生后,局养护科要按本预案明确的职责,及时发布预警信息,下发紧急通知,召开紧急会议,决定启动应急预案,组织指挥除雪救灾工作。重点做好如下工作:
1、调集人员和除雪机械设备;应确保除雪完成时限,达到雪停后24小时内,保证至少双向四车道的积雪清除完毕,基本恢复正常运营的条件;雪停后48小时,保证路面范围内积雪清除完毕的目标。
2、对国省干线公路被困车辆和人员实施紧急救助。
3、积极配合交通、公安交警部门封闭不能保障安全畅通额公路。
4、协调多方力量对国省干线公路除雪防滑工作实施应急救援。
同时,要及时收集和掌握灾情信息,传达和落实应急指挥部的指示和命令,协调和调度各类应急资源,组织专家对灾情进行分析和研制,汇总和起草灾害报告,编辑灾情专报,做好灾情评估总结工作。
(四)响应终止
暴风雪天气结束、灾情和救灾工作稳定后,由暴风雪灾害应急指挥部决定终止应急响应。
六、灾情报告和评估
(一)灾情的报告和评估单位
局养护科是暴风雪灾害报告的责任单位,按实际调查、收集、上报灾情评估报告。
(二)灾情报告的时限要求
雪灾发生后,局养护科应立即调查、了解、统计受灾基本情况,将初步灾情迅速报告市局养护科,并跟踪了解和掌握灾情动态,及时续报受灾情况。
灾情报告时间一般不超过半小时。
(三)灾情报告和总结评估
灾情报告的基本要素包括:时间、地区、范围、强度、人员情况,基础设施和车辆设备受损情况,直接经济损失情况,组织抢险救灾的基本情况。
救灾工作结束后,局养护科要及时总结、评估灾害损失、救灾情况、经验教训,及时暴风雪灾害应急指挥部办公室报告。
七、灾后救助与恢复重建
局养护科要尽快查明公路桥梁基础设施受损情况,协助公安交警部门封闭交通;对不能通车的公路要设立绕行标志和安全警示标志。局养护科要尽快组织方案对公路桥梁基础设施进行维修。
八、附则
(一)奖励
对有效检测预警、预防和应对、组织指挥、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人,我局将按照有关规定给予表彰、奖励。
(二)责任追究
对不按法定程序履行工作职责、不按规定及时发布预警信息、不及时采取有效应对措施,造成人员伤亡和重大经济损失的单位和有关责任人,依照有关法律法规的规定、负有责任的主管人员和其他责任人员追究相应的法律责任。
(三)预案管理、解释与实施
1、本预案是我局指导兖州区国省干线公路暴风雪灾害救援工作的专项预案,根据实际需要进行修订和完善。
2、本预案由兖州公路局负责解释,自发布之日起实施。
企业极端天气应急预案方案篇5
1总则
1.1编制目的
为保障降雪等恶劣天气情况下我局养护管理的普通国省干线公路安全畅通,提高应急处置能力,使除雪防滑工作高效、有序进行,依据有关法规,制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于长清区公路局对上级部门发布预警信息或长清区气象部门发布降雪天气预报后的预警响应。
1.3实施本预案中,坚持以下原则:
(一)坚持以人为本的原则,把保障公路通行作为出发点和落脚点,最大限度地减少降雪对公路交通造成的影响。
(二)坚持分级负责的原则,局主要负责除雪防滑工作的监督和指导。各公路站负责具体组织实施管辖路段的除雪防滑工作。
(三)坚持科技先导的原则。逐步建设完善和充分利用监控、公路巡查等,提高路况信息监测信息化水平。
2组织机构和职责
2.1组织机构
局成立以行政主要负责人为组长,其他领导班子成员为副组长,局属相关单位、机关各科室负责人为成员的应急领导小组。应急领导小组下设办公室,办公室设在设备安全科,设备安全科负责人兼任办公室主任。
2.2职责
2.2.1局应急领导小组
研究部署、指导协调全局应急管理工作;研究、决定应急管理工作重大事项;部署、组织、指挥突发事件应对处置工作;完成上级主管部门交办的其他应急管理工作。
2.2.2应急领导小组办公室
应急领导小组办公室为应急管理工作的日常管理部门,负责起草应急管理重要报告、综合类文件等;根据应急领导小组的要求和应急工作需要,统一向上级报送应急工作文件;对应急处置工作进行总结和评估,提出工作建议;指导和审核应急预案的编制和修订,检查督促应急预案演练;检查指导应急物资、装备和应急保障队伍的建设等;负责局应急领导小组交办的其他应急工作。
根据天气预报和上级通知,按程序发布和解除预警通知;根据预警等级和预案通知局有关人员到岗到位。
2.2.3养护科
负责调查确定除雪防滑重点管控路段;调度养护巡查工作情况、公路桥梁等设施和路面除雪防滑情况;督导、协调公路桥梁等设施的应急抢修和除雪防滑应急处置;收集、整理除雪防滑的各类资料。
2.2.4路政科
负责调度路政巡查工作情况;督导、协调涉路工程除雪防滑应急处置工作。
2.2.5办公室
负责安排日常值班工作,预警启动后后勤保障和新闻报道工作。
2.2.6应急中心
按职责完善路面监测监控系统;负责保障路网通信及监控设备畅通运行,收集相关数据信息;根据应急领导小组安排,定时调度道路通行情况,对反映的应急突发信息及时报告;在职责范围内,对路网运行状态进行监控;及时发布路况信息。
2.2.7各公路站、应急抢险中心
负责根据局应急预案的落实,成立相应机构,根据需要组建本单位除雪防滑应急队伍,储备应急物资;根据实际路况制定详细除雪防滑工作流程;按照应急预案和工作流程做好本单位管辖的公路除雪防滑应急处置工作。
3工作机制
3.1运转机制
进入冬季,各单位要充分做好除雪防滑应急处置准备工作,积极与当地交警部门加强联系,及时接收预警气象信息等。
局根据市局或有关部门的天气预报或上级预警通知,针对全区公路系统启动和解除预警响应。局应急办负责及时接收预警信息,及时转发;或根据天气预报,提出启动与解除预警响应建议,经值班领导签字后,发相关单位,通知局相关人员。
各公路站负责根据上级部门预警通知,针对本区域内公路范围启动和解除预警响应,并及时将预警启动后的有关情况向局报告。
3.2会商机制
应急领导小组根据需要组织会商,通报雪情形势、研究预测雪情发展趋势,制定应急处置措施等工作。
4预警
4.1预警级别
根据降雪可能造成危害的程度,由低到高划分为Ⅲ级(黄色)、Ⅱ级(橙色)、Ⅰ级(红色)三个预警级别:
Ⅲ级(黄色)预警:天气预报有小雪;
Ⅱ级(橙色)预警:天气预报有中雪;
Ⅰ级(红色)预警:天气预报有大到暴雪。
4.2预警信息发布
济南市公路局负责转发上级预警信息,或根据天气预报发布Ⅰ级(红色)或Ⅱ级(橙色)预警;我局负责转发上级预警信息,或根据天气预报发布Ⅲ级(黄色)预警,并报济南市公路局值班室。
预警信息通过传真、办公内网、应急工作微信群等渠道发布
4.3预警响应
4.3.1Ⅲ级(黄色)预警响应
①局分管领导、值班科长及值班人员在局应急指挥中心值班,及时掌握除雪防滑工作情况。
②各公路站值班领导在本单位及时收集掌握雪情和道路积雪结冰情况,指挥所辖路段的除雪防滑工作,汇总上报有关情况。
③各公路站每4小时向局应急指挥中心汇报一次雪情和路况,上报相关报表。局应急指挥中心每4小时汇总各公路站的雪情和路况上报市局路网中心。
4.3.2Ⅱ级(橙色)预警响应
①在Ⅲ级预警响应基础上,养护科、路政科、办公室、设备安全科、应急中心有关人员到局应急指挥中心,指挥调度全区公路系统除雪防滑工作,汇总上报有关情况。
②各公路站主要领导及有关人员在本单位及时收集掌握雪情和道路积雪结冰情况,指挥管辖路段的除雪防滑工作,汇总上报有关情况。
③各公路站每3小时向局应急指挥中心汇报一次雪情和路况,上报相关报表。局应急指挥中心每3小时汇总各公路站的雪情和路况上报市局路网中心。
4.3.3Ⅰ级(红色)预警响应
①局在Ⅱ级预警响应基础上,应急领导小组组长在应急指挥中心指挥,分管养护、路政、安全副局长全部到岗,指挥调度全区公路系统除雪防滑工作,汇总上报有关情况。
②各公路站主要领导及有关人员在本单位及时收集掌握雪情和道路积雪结冰情况,指挥管辖路段的除雪防滑工作,汇总上报有关情况。
③各公路站每2小时向市局应急指挥中心汇报一次雪情和路况,上报相关报表。局应急指挥中心每2小时汇总各公路站的雪情和路况上报市局路网中心。
4.4响应结束
当除雪工作结束,公路通行能力基本恢复时,根据上级解除预警信息或根据实际除雪工作情况,解除预警。
各公路站及时完成路面清理、养护等后续工作,并整理除雪工作情况总结报局应急指挥中心。
5保障措施
5.1通信联络保障
各相关单位要建立除雪防滑工作通信与信息保障系统。应急指挥中心要配置电话、传真机、电脑、互联网终端等通讯设施。预案启动后,参加除雪防滑工作的各级成员必须保持联络畅通。
5.2材料及物资准备
除雪物资准备:城区出入口等主要路线,备足融雪剂等材料,统一存放至公路站或应急中心。其他公路要准备充足的防滑材料,堆放在不影响行车、行人的两侧路肩上。同时备足扫把、铁锨等人工除雪工具。
除雪设备准备:落实除雪车(或平地机)、洒布车、装载机等设备,可临时租用,但需提前确定租用意向。除雪设备要保持性能良好,采取必要的防冻、防滑措施,确保及时到位。
明确巡查车、除雪防滑人员乘坐的交通车辆,保持车况良好。
5.3安全保障
每年冬季除雪防滑工作实施前,必须加强安全教育,对除雪防滑预案进行演练,使所有工作人员熟悉操作规程,防止在除雪过程中发生次生安全事故。
除雪现场要准备符合规范要求的安全警示标志,为所有除雪保通人员配备雨具、反光背心、急救药品等,保证人身安全。
6信息报告与发布
各单位执行值班制度、突发事件信息报告制度,保证信息畅通。
局统一负责对外发布路况信息,任何单位和个人不得擅自向媒体和群众散布未经认可的消息。
7预案管理
本预案由长清区公路管理局负责制定和解释。自发布之日起开始实施,原长清区公路管理局冬季除雪保通应急方案同时废止。
消防安全工作是确保公司正常的生产、生活秩序的保证,也直接关系我公司交通运输事业的发展和旅客生命财产的安全以及社会的稳定,为了能更好地使我公司的安全防范于未然或在出现不安全隐患时能妥善及时地处置,我公司对此十分高度重视,根据上级各有关部门的要求和文件精神,并结合公司实际,制定了消防安全应急预案。
一、公司内部的消防设施分布情况。本辖区内严格按照消防部门的要求,按规定共配置了各类灭火器68只,消防栓8处,消防水带10条。平时由公司的稽查保卫科负责检查各类消防设施的状态,坚持每月不少于一次的检查,详细分布情况见(附件一)。
二、重点消防部位的确定。主要有修理厂在修理时使用电焊时因直接与车辆的油类接触出现的火灾隐患现象;危险品修理车区和停车区可能因一些危险物品的泄漏或与其他物品接触后发生化学反应而导致易燃、易爆或腐蚀等情况;行李房、货运仓库、档案室、票证室等地方的易燃物品较多。
三、安全消防工作的组成、职责和分工
1、公司成立了以总经理梁力平同志为组长,以金阳、尹宝法副总经理为副组长,以公司各部门负责人为成员的安全消防工作领导小组。由总经理全面负责对全公司安全消防工作的统一部署和领导,做到职责分明,层层抓好落实。
2、由公司稽查保卫科进行经常性地对公司的整个辖区以及车辆的消防设施和生产、生活中的安全状况进行定期或不定期的进行全面检查,发现问题及时落实予以整改,坚决将一切不安全隐患消除在萌芽状态。
3、组建消防应急救援队伍,由稽查保卫组织实施和演练;负责事故现场的保护、人员的疏散和物品的保管。
4、安全消防领导小组下设应急救援办公室:设在稽查保卫科,办公室主任由稽查保卫科负责人兼职。负责公司安全消防事故的协调处置和领导小组的日常工作,负责有关数据的统计与上报工作。
四、预防突发安全消防事故工作应急指挥和保障系统
指挥系统:总指挥:梁力平电话:8310858 13906577983
副指挥:金 阳 电话:8310808 13806585201
尹宝法 电话:8310808 13906577583
成 员:柯华星 王米华王秀华 徐昌富 李建平
李 志 王煜明 陈岳云王天明 徐中辉
公司消防应急小分队人员共20人组成(名单附后),机动客车1辆(浙j11670)。
五、公司消防安全报警电话为8310843,专职消防队报警电话为:119。公司实行24小时值班制度,并随时进行定时或不定时的检查。
六、在进入消防事故险情阶段时应立即启动消防安全应急预案,各人员、车辆要立即各就各位。在启动应急预案时,要严格服从工作指挥部的统一指挥。并一边做好现场了解和记录,一边向上级有关部门和领导汇报情况。
七、在事故险情过后,各部门和人员要认真总结经验教训,对在突发应急工作中涌现出的好人好事要予以表彰。但对在执行应急处置预案中工作不力、玩忽职守而导致险情扩大或产生严重后果的,将严肃追究有关部门领导和当事人的责任,决不姑息迁就。
八、本预案自发布之日起施行,并由台州市椒江汽车运输有限公司负责解释。
为确保 “春运”工作规范化、制度化,提高应对春运期间恶劣天气的应变能力,保护广大人民群众生命财产安全,保障合安高速公路安全畅通,确保春节运输工作安全、优质、有序、畅通地进行,结合本单位实际情况,制定本应急预案:
一、成立“春运”工作领导小组,由项目经理担任组长,领导小组各成员。
二、“春运”工作实行领导负责制,主要领导负主责,各班长负责分管范围内的领导责任。层层建立“春运”工作责任制,层层落实,一级对一级负责。并加强与高速交警支队、养护中心及收费站的沟通与联系,共享资源、互通信息、相互协作、紧密配合,切实做好春运安全保障工作。
三、充分做好“春运”的各项准备工作,在“春运”开始前合安高速公路进行认真细致的检查。对易积雪、结冰的路段和纵坡较大桥梁,应准备好砂石和工业盐等材料,以备不良天气时急需,对扫雪、除冰的机具设备作进一步维修检查,并进入岗位待命。
四、按照养护中心的规定,加大力度巡查,对影响行车畅通的各种突发事件,做到早发现、早处理,防止因公路设施原因,造成车辆长时间堵滞事件的发生。特别要对高边坡、高挡墙、桥梁、等重要设施进行重点检查,发现安全隐患,及时采取有效措施,对出现塌方的路段要迅速组织力量清理、抢修。
五、“春运”开始日期的10天以前,按照“春运”工作要求完成大中修工程的施工、各项准备措施的检查,对存在的安全隐患应尽快予以整改;建立完善“春运”指挥和联系网络。
六、进入“春运”期间,严格执行值班制度,坚持24小时值班,认真做好交接班和值班记录。注意收听气象消息,如遇雨、雪、雾、冰冻等恶劣天气,应立即紧急部署工作,并迅速通知抢险人员、机械和车辆等进入待命状态,随时听候调遣,采取有效措施,确保高速公路的安全畅通。
七、“春运”期间,路段原则上要禁止热补。但是如果出现大的安全隐患的地方我们将首先向养护分中心上报,然后在专业人员的带领下进行临时快速修复,期间我们将于交警和路政沟通,并设立醒目的反光施工标志牌和安全设施,并落实专门人员进行管理,力求做到车辆双向通行。
八、要加强巡查,如发生路段积雪、结冰、水毁、塌方路阻等情况,或发现路面病害、设施受损,巡查人员要在第一时间通知养护中心。
为了能够妥善处理突然发生的事件,我们通常要准备好各种应急预案,应急预案对于我们的生活安全十分必要,好的应急预案都有哪些内容?经过收集,小编为您献上企业防汛应急预案2024精选,更多相关内容请继续关注本网站。
企业防汛抗旱应急预案
一、引言
自然灾害是无情的,洪水和干旱灾害对企业的经济和生产造成了不可忽视的影响。因此,制定一份有效的企业防汛抗旱应急预案对于企业的持续经营和发展至关重要。本文旨在详细介绍企业防汛抗旱应急预案的制定和实施措施,以提供指导和参考。
二、预案制定
1.成立应急管理团队:企业应组建一个专门的应急管理团队,由技术专家、管理人员和相关部门的代表组成,负责制定和执行预案。
2.评估风险和脆弱性:团队应进行一次全面的风险评估,确定企业面临的洪水和干旱风险,并评估相关业务和设施的脆弱性。
3.制定应急计划:在评估的基础上,团队应制定一份详细的应急计划,包括预警系统、撤离路线、紧急联系人和设备清单等内容。
4.培训和演练:所有员工都应接受预案培训,掌握逃生和应急器械使用等技能。此外,团队还应定期组织应急演练,提高员工的危机管理能力。
三、应急预案实施
1.监测和预警系统:企业应建立和维护一套完善的监测和预警系统,包括天气预报、水位、降雨量和地下水位的监测装置,确保能及时发现和预警洪水和干旱风险。
2.防止水灾和干旱:根据预案,企业应制定合理的防洪和防干旱措施,例如修建防洪堤坝、水库、水渠和灌溉设施等,以减少洪水和干旱对生产设施和产品的影响。
3.紧急疏散和救援:当洪水或干旱来临时,企业应立即启动紧急疏散和救援计划,确保员工的安全和生命不受威胁,并对设施进行必要的维修和保护。
4.备用物资和设备:企业应制定备用物资和设备清单,如紧急医疗设备、紧急通信设备、食品和饮水等,以应对突发情况,并确保这些物资和设备在预案执行时得到及时更新和补充。
四、应急预案的更新和改进
企业防汛抗旱应急预案不是一成不变的,应定期进行评估和改进。团队应收集和分析每次灾害事件后的经验教训,完善预案的内容和执行流程。此外,团队还应关注新的风险和灾害预警机制,并及时修订预案以适应新的情况。
五、结论
随着气候变化的不断加剧,洪水和干旱等自然灾害频繁发生,企业面临的风险也越来越大。制定一份完备的企业防汛抗旱应急预案是企业发展的关键一环。通过制定和执行预案,企业能够在灾害来临时迅速做出反应,保护员工的生命安全和企业的利益,确保经济持续发展。因此,企业应认真对待并实施相关的防汛抗旱应急预案,为应对自然灾害做好充分准备。
单位防汛抢险应急预案
随着气候变化的不断加剧,洪灾成为了威胁社会稳定和人民生活的一种常见自然灾害。为了保护人民的生命财产安全,各个单位都需要制定完善的防汛抢险应急预案。
一、背景介绍
随着城市化进程的加速和人口增长的不断增加,各地区积水、河道淤积等问题日益突出。为了使单位及时有效地应对突发洪灾,保障人员的生命安全和单位的正常运作,制定并执行一份全面优质的单位防汛抢险应急预案变得至关重要。
二、预案目标
单位防汛抢险应急预案的核心目标是确保单位人员的安全、最大限度地减少财产损失、保障单位正常运转。
三、预案内容
1. 防汛责任人
每个单位应指定一名专职的防汛责任人,负责监控气象情况、掌握水位变化、与相关政府部门保持沟通等。同时,该责任人还应负责制定责任人轮值表,确保24小时有人监控汛情,及时做出相应的响应。
2. 汛前预警机制
单位应与当地气象部门建立紧密联系,及时获取关于降雨量、江河水位和风力等重要信息。凭借这些信息,单位能够提前预警,为防洪抢险措施做好准备。
3. 人员撤离和安全
单位应制定详细的人员撤离预案,确保员工能够及时安全地撤离事发区域。这包括指定避难地点并安排安全疏散路线,以及定期组织疏散演练来增强员工的安全意识。
4. 财物安全
单位需要制定完善的防洪抢险措施,以最大限度地减少财产损失。这可能包括购买泵车、设置沙袋堤防、加固建筑物等措施,同时还需要确保备有充足的应急设备、灭火器和医疗用品。
5. 各部门合作与配合
单位内各部门需要密切合作,保持良好的沟通和配合。特别是在紧急情况下,需要及时通报和共享信息,共同参与防汛抢险工作。
6. 事后处理和总结经验教训
预案还应包括事后的处理和总结,为类似的事件提供经验和教训。单位应及时组织清理、修复和恢复,同时对整个应急预案进行评估,找出不足之处,并进行相应改进。
四、执行与演练
单位防汛抢险应急预案的有效性需要通过定期的演练来验证。单位应该根据实际情况,定期组织防洪抢险演练,加强员工的防洪意识和应急能力。演练内容可以包括人员撤离、紧急通讯、抗洪抢险等方面。
五、预案的制定和修订
单位防汛抢险应急预案需要实行动态管理,根据实际情况进行修订和更新。单位应每年对预案进行全面评估,并根据评估结果,对预案进行更新改进。
结论
单位防汛抢险应急预案对于保障人员的生命财产安全、维护单位的正常运转至关重要。制定一份详尽的预案,并通过定期的演练和修订来不断完善,将能够为单位应对洪灾提供有力保障,减少灾害损失,维护社会稳定。
单位防汛抢险应急预案
近年来,全球气候变化的影响加大,台风、暴雨等极端天气频发,给我国的抗灾防汛工作带来了巨大的挑战。作为一个单位,我们必须加强防汛抢险的应急准备,制定一份科学、详细、具体且生动的单位防汛抢险应急预案,以确保单位的安全和稳定。
一、背景情况
我国地域广大,江河湖泊众多,潜在的水灾风险较高。尤其是在夏秋季节,暴雨、台风等极端天气带来的洪水可能导致河流泛滥、堤坝决口等严重灾害。单位防汛抢险应急预案旨在保障单位的安全和员工的生命财产安全。
二、目标和原则
1. 目标:确保单位的正常运转,保障员工的安全,最大限度减少灾害损失。
2. 原则:科学合理,灵活高效,统一指挥,分工协作,依法行动。
三、组织方针
1. 领导机构:设立防汛抢险指挥部,由单位领导牵头,下设办公室、应急处置组、后勤保障组等,负责协调指挥、信息收集与发布、资源调配等工作。
2. 人员组成:明确职责,选派专业人员参与应急预案编制和培训。每个部门选派专职人员负责部门内的防汛抢险工作。
3. 预案更新与修订:根据实际情况和经验总结,及时更新与修订应急预案,确保其适应防汛抢险工作的需要。
四、预测与预警
1. 预测:加强对天气、水情等信息的搜集分析,提前预测防汛形势。
2. 预警:建立单位内部的预警系统,及时发布台风、暴雨等预警信息,并采取行动,准备应对。
五、应急保障措施
1. 人员疏散:在有灾害预警时,立即组织人员疏散,确保员工的人身安全。
2. 设备准备:检查、维修和更新抗洪设备,确保其完好可用;准备足够的防汛物资,如沙袋、草包等。
3. 通信联系:建立紧急通信系统,确保内外的信息及时传递。
4. 供水保障:制定供水保障计划,确保单位及员工的生活用水和饮用水。
5. 防洪工程维护:加强防洪工程的巡查和维护,保障其正常运行。
6. 救援资源:与救援部门建立合作机制,争取得到及时有效的救援资源。
七、应急演练
定期组织防汛抢险演练,检验防汛抢险预案的有效性和应急处置能力,提高员工的应急反应能力和熟练度。
八、信息发布与宣传
及时发布防汛抢险信息,向员工解释形势、传达指示以及安抚员工的情绪,提高员工的抗灾意识和应急能力。
总之,单位防汛抢险应急预案是单位保障自身安全和员工生命财产安全的重要手段。对于单位来说,制定预案、做好组织和准备工作,并加强人员培训和演练,是应对灾害时最为有效的措施。只有做好预防和应对工作,单位才能在灾害面前保持稳定和安全。
(一)成立防汛领导小组
组长:
副组长:
职责:负责物业管理有限公司和各项目排水设施设备检查维护工作,保证排水系统完好有效;加强各项目的巡视检查,及时查找漏点,避免因漏雨导致的电路短路、设备损坏问题的发生,特别是各项目的高配间,必须保证正常供电;负责各项目避雷设施设备的检修工作,负责储备必要的防汛、救灾物资;一旦发生洪涝灾害,按照本防汛救灾预案组织维护和抢险工作。
(二)在防汛领导小组的指挥下成立四个工作组
1、成立防汛抢险组
组长:
成员:
职责:在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险工作,各项目经理组织抢险对各管理区域进行全面检查,确定积水区域事故发生原因,制定局部应急措施,组织进行处理。
2、成立设备保障组
组长:
成员:
职责:在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险(用水泵进行排水)工作。各项目根据项目实际情况,合理组织利用排水泵等设备对积水严重区域进行排水,保障各管理区域正常。
3、后勤保障组组长:成员:
职责:在防汛领导小组的指挥下进行抢险通讯、统计、后勤保障工作。在发生汛情时,做好公司内部信息的传递和后勤保障工作,在汛情后,统计汇总由于汛情造成的损失情况。
4、应急救援组组长:成员:
职责:在防汛领导小组的指挥下进行汛情援助工作。当某项目发生重大险情时,及时抽调进行救援。
为切实做好今年防汛工作,确保我校全体师生安全度过汛期,学校财物不受损害,按照宁强县教育精神和体局[20xx]39号文,结合我校实际情况,特制定本次防汛工作方案:
I.成立防汛领导小组
组长:王昌军
副组长:蔡红林
组长:
< p> 主要职责:负责学校防汛工作,做好校舍安全检查,排查周边地质滑坡,积极协调安排学校防汛和应急救援工作。通过对师生开展多种形式的防汛抗洪工作宣传教育,坚持“安全第一、准备不懈、预防为主、防防结合、全力抢救”的方针,党的十八大精神,抓好防汛工作,立足防范特大洪涝灾害,确保学校财物不受损,师生不伤亡。二、成立防汛抢险队
队长:刘明虎
队员:负责人队部、各部门负责人
主要职责:负责主汛期值班和应急抢险疏散。
三.汛情上报程序
学校值班室→校长→学校防汛领导小组→上报
4.防汛工作安排及措施
1、成立学校防汛领导小组和救援队,专门负责学校防汛工作,确保师生安全和学校安全。财产损失。
2.做好防汛宣传工作,提高全体师生的防汛意识,确保师生无人员伤亡,校舍无山体滑坡。
3、防汛期间坚持24小时值班。实行领导会员值班制度。值班人员必须坚守岗位,不能离岗、离岗、换岗。遇大雨,主要领导、班组成员及相关教师必须值班。
4、保卫处会同校委会成员对所有房屋及校园周边环境进行严格细致的检查,不留死角,并及时联系总务处解决发现的任何问题。各班要做好调查工作,班主任要及时了解学生家庭特别是偏远地区学生家庭的生活状况,与家长保持联系,提高他们的防灾意识预防。
5、防汛抢险队员应保持手机关机,确保通讯工具畅通,及时沟通。每当下大暴雨时,应注意校园及周边地区水位上升。
6.做好护理工作,特别是对路途遥远的学生。汛期可视情况提早放学。但是,遇难学生不能在没有父母接走和老师监督的情况下独自离开学校。他们要及时向有关部门报告,确保没有人员伤亡。
7.随时了解危险。一旦学校发生洪水,所有救援队应及时赶到学校,将学校公共财物紧急运送到安全区域。救灾应在确保无人受伤的前提下进行。
以下是泛问网小编收集的本公司电站防汛应急预案(供电站防汛应急预案),供大家参考。
公司电站防汛应急预案********电站,原名元亨电站,距***县城约65公里(直线距离),东北***镇境内,距***镇集镇约5公里,213国道贯穿北方和南方。该电站建于1976年,原机为2×55千瓦,后因2005年***县至***油路工程建设,不得不拆除。拆迁协议由电站业主与**县政府油路工程指挥部达成。扩建后电站为2×(4000+1600)kW,总装机容量为kW。 2007年12月26日,各项相关手续得到补充完善,获国家发改委批准建设。 2008年11月,以****电站为依托成立********公司。目前电站的全称是****************电站(以下简称:*****电站)。
为了在*****电站发生险情时,将各种可能发生的灾害降到最低,保障下游人民生命财产安全,据工程部介绍*****电站特点,做好有计划有备的防汛工作,认真分解抗洪抢险各项任务,明确承担各项任务的单位和职责,确保有没有危险,临危不乱,抗洪抢险指挥科学有序。这个计划是专门制定的。 .
编制依据 本方案以《中华人民共和国防汛法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防汛条例》等有关法律法规为依据。中华人民共和国”。
工作方针以“安全第一、抓紧准备、预防为主、全力抢险”的防汛工作方针,围绕“准备充分、科学调度、反应迅速、决策准确、保障有力”。要求以人为本,从保障电站建设参与人员和下游群众生命财产安全和促进社会经济发展出发,统一指挥,尽可能调动一切积极因素可能,并团结起来进行紧急救援。工作中采取“确保重点、兼顾总体、工程措施与非工程措施相结合”的原则,落实责任分工精神,避免和减少人员伤亡、财产损失和社会损失。最大程度地影响。
适用范围 本方案适用于马家坪电站的管护范围。电站建设项目因特大洪水、项目建设区及附近山体滑坡、滑坡等地质灾害、超设计标准地质灾害等突发事件发生危险时,将启动抗洪预案.
2、项目区情况及险情分析 项目区概况 项目区位于云贵高原与四川盆地的过渡地带。地势险峻,两侧悬崖峭壁高100-300m,河谷断面呈“V”形,河底纵坡较大,均为17%。河流受结构控制向西流动。水和瀑布,主体工程区有3个水滴,水滴高差8-10m。由于地势陡峭,沿海多处塌陷和冲积扇。项目区为年产水量高值区,年平均降水量1450mm,年平均最大降雨量1小时,最大日降雨量80mm,降雨强度较高??。
项目基本情况*****电站,原名元亨电站,位于昌平河(又称团结河)上段右支流,一级金沙江支流,距***县城约65公里(直线距离)。大河坝是昌平河流域综合利用规划中的第一个一级梯级电站。牧岗河水量以立方米每秒计,利用下降16m。多年来一直正常运行。 2005年建设的********公路项目必须拆除。拆除协议由电站业主与****政府油路工程指挥部达成。原电站将进行改扩建。扩建后电站为2×(4000+1600)kW,总装机容量为kW。 2007年12月26日,各项相关手续得到补充完善,获国家发改委批准建设。
暴雨洪涝厂址以上集水区为,****高水头坝址以上集水区,元亨低水头坝址以上集水区
。地处滇东北大暴雨中心,暴雨强度较小。盆地内碳酸岩分布广泛,岩溶发育,盆地具有较强的调节和封存作用。
工程建设对下游的影响范围 机房基础开挖产生的弃土、弃土大部分已用于喷砂回填。但仍有少量废渣。如果堆放不当,到了汛期,可能会堵塞河道,冲走下游大坝河岸和两河口居民的少量土地,对他们的生命和生活造成危害。财产。由于前池、墩墩基坑开挖,以及压力管理下段埋地基坑开挖,会产生大量废渣。如果随意堆放,在强降雨和后缘持续加载的作用下,可能会形成小渣堆。山体滑坡和严重的边坡侵蚀,严重时甚至演变成边坡型泥石流,对下方施工人员的安全和车间基础造成危害。
受影响地区社会经济状况 项目区有马家坪、元横、干沙坝、大洼坪等村,人口约200人。居民的特点是在陡峭的山坡上分散生活和耕作。村子附近的大部分土地已经开垦。项目所在地河段农、工、人、畜调水用水量较小。
突发事件危害分析 1974年,***地区发生2级地震,造成人员伤亡和房屋倒塌。项目区及周边地区地震频繁、强烈、中高强度、破坏性大,对周边建筑物造成严重灾害。因此,项目区地壳不稳定。目前项目区地质灾害主要有岩体崩塌一类。崩塌规模较小,属交错式岩体崩塌。目前形势稳定,但在强降雨、地表水入渗、后缘切割和地震力作用下仍可能移动;倒塌的车身可能对拟建的工厂构成威胁。
重大工程危害分析 导流洞的压力对导流洞的开挖有很大的影响。若防治措施不力或不当,可能造成塌方、落块、顶板、渗漏、边墙失稳、突水等地质灾害,压力前池与压力管道车间区域的地形高差大,危险岩体分布较多,强降雨时有崩塌、滚石的可能,对施工人员、机械设备和施工材料都是安全的。制造威胁。
3、防汛应急组织保障、物资保障和措施保障、防汛组织机构 为确保安全渡汛,总部和项目部管理人员成立了安全防汛领导小组,总部总司令***任组长,项目经理****任副组长。团队成员由工程部、安全部、物资部及各施工队的组长组成。他们负责统一指挥项目的防汛事务。对工程防汛险情进行监测检查,险情发生时及时组织应急救援,将损失降到最低。
领导小组的组成及职责如下:
组长:******(总司令,电话:****** *****) 全面组织指导安全防汛工作。
副组长:*******电话:**/******
与组长一起负责安全防汛的具体指挥工作和相关项目的防汛技术工作。
委员******(电话:************)负责2#溶洞沉砂池和进水坝的具体安全防汛工作。
******(电话:******)负责炸药库防汛的具体工作****(电话:****** *) 负责车间防汛具体工作 工作 *****(电话:*****) 负责总部办公室安全防汛具体工作 *****(电话: *******) 负责项目部办公室的具体防汛工作。
*****(电话:*****)负责电厂机房、职工宿舍、溢流口、防汛区的日常巡查。 . 7孔,并安排和组织各施工队检查施工区域的洪水情况,及时消除隐患。密切监测天气变化和雨水状况的变化。严格防汛值班制度,严明纪律,密切监测雨情和汛情变化,一旦发生山洪,及时向防汛领导小组报告。
*****(电话:*******)负责沉砂池、进水口、2号、3号、4号、5号、6号、7号、8号进行每天巡查洞内、洞外山体,安排和组织上述区域的施工队伍对本施工区域的汛情进行检查,及时消除隐患。严防汛值班制度,严明纪律
,密切监测雨情和汛情变化。
指挥部办公室联系电话:***** 防汛应急措施保障 (一)在防汛领导的领导下进行稳定性检查,发现危岩及时从轻处理,做到有所察觉,确保洞内安全生产,遇到紧急情况及时向辖区防汛负责人报告。
(2)各施工队和管理人员要在本地区防汛负责人的安排和领导下,做好防汛检查工作。巡查分为日常巡查,注意山体稳定。预兆及时组织人员和设备撤离。各施工队的住宿点和机电设备的放置点应放置在平坦稳定的位置,不得放置在山脚或不稳定的位置。遇到大雨和地质灾害时需要特别检查。密切监测天气变化和雨水状况的变化。防汛期间,严格执行防汛值班制度,值班人员24小时值班,纪律严明。各施工队应安排防汛值班人员密切关注沟壑的洪水情况。遇山洪暴发,及时向防汛领导小组报告。
汛期防汛工作领导小组确保发生洪水时第一时间组织应急救援。当电站施工区域发生特大洪水或附近发生有感地震、山体滑坡等紧急情况时,将启动防洪预案,进入警戒状态。在实际工作中,防汛领导小组要及时对检查结果进行分析,找出问题
问题要及时向****镇和县主管局负责领导反映,并会同技术人员提出处理建议。
(3)防汛期间,相关人员不得关机,保持通讯畅通,随时准备调度。一旦发生洪水危险,知情人员应立即报告,积极采取救援措施。所有参与安全防汛的人员都应就位,做好应急准备。紧急运送现场设备、物资和物资,并组织所有人员撤离到安全区域。顾全大局,问题出在哪里,责任人负责,不能推卸责任,耽误时机,否则,责任人必将被追究。
(四)防汛应急物资保障 根据上级防汛部门要求,结合马家坪电站防汛工作实际,贯彻“安全第一,不断准备”的方针实施“预防为主、全面救援”。防汛工作方针,根据抢险救灾需要,实现抢险救灾物资的动态储备,抢险救灾物资主要用于电站建筑物的突发事件和突发事件。马家坪电站防洪物资储备如下:
序号 材料设备名称 单位 数量 备注 1 防洪块石 m 3 80 2 塑料薄膜 m 2 200 3 麻绳 m 300 4 排水沟管道 米 200 5 铁丝 卷 2 6 水泵站 4
7 车辆 2 8 水鞋对 20 9 手电筒实行定点放置、专人管理、定期巡查防汛20****电站救灾物资。防汛领导小组将进行巡查,并指派专人对来电进行管理。调用应急物资的原则如下:
先近后远,保证急需。发生险情时,先调用距离救援现场最近的储备物资,遇到短缺时,依次调用距离救援现场较近、交通便利的储备物资,确保防汛急需。 .
优先级第一,保证重点。多地申请调拨防汛储备物资时,首先要解决重要防汛区和具有重大意义的防汛工程的物资需求,确保重点地区安全。
4 危险情况报告和通报 在检查过程中发现危险情况后,检查人员应按检查要求做好检查记录。 ,防止危险扩大。防汛领导小组接到报告后,应当组织相应人员对险情进行分析,提出处理建议。 》起止 起止条件
电站工程因发生重大或特大洪水、山体滑坡等地质灾害、地震灾害等突发事件而发生危险时,应进行应急处置。立即开始编制预案,并报县防汛抗旱指挥部和有关领导部门。
发生重大、特险情况时,决策机构和程序应当向马家坪电站防汛领导小组报告。 ,在上级领导下组织抢险救灾。
6、综合结论 虽然马家坪电站建设中可能暴露出一些问题,但不影响电站建设的安全。
7、本方案由马家坪电站建设指挥部根据各阶段工程特点和防汛抢险需要,适时修订完善。
8、本预案自2011年1月25日起公布实施。
XX镇防汛应急预案
2020年防汛应急预案
村级水库防汛应急预案
XX镇防汛应急预案
公司防汛应急预案、企业防汛应急预案
为了保证企业的正常生产、工作秩序和生命财产的安全,使公司各种设施在夏季安全度汛。
抢险救援队伍:公司所有人员有责任有义务参加抗洪抢险,保护公司财产安全。
在险情发生时,由公司办公室负责现场指挥,机关各部门及中、西药车间负责人积极调配本咳嗽保浜辖星老站仍O涨榉⑸谝辜浠蛐菹⑷帐保蛋嗳嗽绷偈备涸鹬富樱⒓笆蓖ㄖ姥葱∽槠渌稍备细跋殖。
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在门岗,放防汛器材,主要有编织袋、砂子、铁锹等;
3、险情:(1)公司门口向内流水不及。(2)排水管道堵塞,厂区内水位上升。
(1)楼顶平台排水沟是否畅通无阻,同时将楼顶垃圾清运干净;
(2)检查污水井、排水管是否有堆积物,并加以清除,保证排水畅通;
(3)检查配电室等重要机房是否有漏雨情况,若有发生应及时处理。
1、若厂内出现险情时,要迅速用沙袋堵住重点部位门口,保护公司财产。
2、险情发生后,要进行全面检查,统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况,并及时补充防汛物资,做好下次防汛准备;
3、事件处理过程要进行详细记录,由办公室向公司领导及上级部门作出汇报。
为了做好今年的防汛工作,全面贯彻落实今年我办防汛工作的各项措施,提高抗洪抢险的应变能力,确保辖区安全度汛,根据上级防汛工作总体要求,结合我办辖区实际情况,特制定街道辖区防汛应急预案。
一、指导思想
今年的防汛工作要认真贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,克服麻痹思想和侥幸心理,立足于防大汛,抢大险,救大灾,统筹安排,通力合作,确保辖区居民生命和财产安全,最大限度地减少洪涝灾害损失,为促进全市经济发展,维护社会大局稳定奠定扎实基础。
二、应急组织机构及职责
(一)机构
设立办事处防汛抗台救灾指挥部,在区委、区政府及区防汛工作组的统一领导下,开展辖区的防汛抗台灾害事件的应对工作。各社区也要成立以主任为首的相应组织,明确专人,落实责任,并科学制订防汛方案,落实好各项防汛措施及任务,做到遇有险情及时排查、及时组织抢险,及时上报、及时落实、及时发放。
为确保防汛实效,街道办事处成立防汛、抗台指挥部,办公室设在办事处党政办,各社区也要成立防汛群防队伍和抢险突击队,各社区要根据所分配的任务,迅速落实到人,确保防汛期间能拉得出、用得上、守得住。
(二)强化意识,落实责任
(1)各分管领导、各科室工作人员,要切实负起分片包社区责任,深入社区,督查、指导各社区做好各项防汛措施及任务的落实。
(2)各科室、各社区要立足本职,履行好街道办事处赋予的防汛职责。
(3)各社区居委会要早排查、早发现、早处理、早防范,做好各项防汛任务的落实,确保辖区无一人死亡,人民生活才产无较大损失;社区在向街道办事处防汛办公室上报各种信息资料的同时,也要分类向各责任科室、单位及时汇报,做到及时准确,统一行统。在防汛期间,各班子成员、机关及社区干部职工、责任单位负责人的通讯工具保证24小时开机,以确保联络畅通。
(三)职责
1、党政办:
(1)做好辖区防汛的全面协调、部署与落实工作。
(2)及时收集统计辖区的汛情、雨情、灾情和隐患状况,并做好上报工作。
(3)做好与辖区各单位、市防办、区防办的联络与协调工作,及时通报各种情况
(4)做好市防汛办、区防汛办部署的其它防汛工作
(5)做好防汛期间各类防汛信息的上通下达工作。
2、武装部:统一指挥、调配民兵对受灾社区居民进行自救和互救。
3、经济发展科:督查、指导辖区各施工单位及工商企业、两新组织业户做好防汛工作。
4、综治办:协助公安、交警维护社会治安,做好防汛期间的社会稳定工作。
5、社建科:做好受灾居民的疏散安置工作。做好防汛物资的储备及发放工作。
6、卫生科:配合医疗部门做好受灾人员的医疗救护和卫生防疫。
7、城管科:配合环卫部门做好辖区的环境卫生治理。
8、宣教科:充分利用广播、互联网、黑板报、宣传横幅等宣传方式,开展法律法规和预防、自救、互救等常识的宣传教育,增强辖区居民的防范意识,学习掌握应急基本知识和技能。
9、社区居委会:
(1)制订社区防汛预案。
(2)做好辖区防汛排水设施及楼院危房情况等防汛隐患的排查和上报工作。
(3)及时收集上报辖区汛情、雨情及灾情状况。
(4)做好汛期救灾物资的发放工作。
(5)做好辖区公共单位防汛的动员、协调、联络及落实工作。
(6)做好防汛群防队伍和抢险突击队人员的落实与组织工作。
(7)完成街道办事处临时分配的其他防汛任务。
(四)防汛抗台指挥部成员名单
三、疏散、避难场所的准备
略
四、严格落实奖惩
防汛无小事,事关群众生命与财产安全,各科室、社区要服从调动,听从指挥,决不允许拖延推诿,贻误战机。对在防汛抢险中作出突出贡献的单位和个人,要给予表扬和奖励。对玩忽职守,造成事故的要严肃追究责任领导和责任人的责任。
公司防洪防汛应急预案是一项为保障公司人员生命财产安全,减少洪涝灾害对公司运营的影响而制定的重要文件。下面将详细阐述该预案的具体内容,以保证其生动性和详尽性。
一、前言及背景
洪涝灾害是一种常见的自然灾害,对企事业单位的生产经营活动造成严重影响,甚至威胁到员工的生命财产安全。因此,公司防洪防汛应急预案的制定对于确保公司的正常运营至关重要。
二、指导思想与基本原则
1. 人民生命安全至上。预案的制定应将灾情对人员生命安全的威胁作为首要任务。
2. 综合施策,多措并举。预案中应提出综合利用各种技术手段与物资资源的方法,以应对洪涝灾害的不同情况。
3. 预防为主,防治结合。预案重点将防洪措施纳入考虑范围,并注重灾后救援与恢复工作。
三、组织架构与职责
1. 预案责任主体:公司领导层应指定专门负责防洪防汛预案的人员,并明确其职责。
2. 应急处置组织:设立公司应急管理指挥部,由各部门负责人组成,具体明确应急处置组织结构,并分工合作。
3. 协调机构:与政府有关的防洪防汛机构、专业机构等要与公司保持紧密联系,形成合力。
四、风险评估与预警监测
1. 风险评估:组织专业人员对公司所属区域及周边地区的洪涝风险进行科学评估,确定洪涝灾害的概率与影响等级。
2. 预警监测:建立完善的洪涝灾害监测系统,与相关专业机构保持密切合作,及时获取洪涝灾害信息,并通过预警系统向相关部门发布预警信息。
五、应急预案与响应措施
1. 紧急响应流程:明确各级响应流程,依次包括灾情评估、应急预警、应急行动、危险区域转移、救援与灾后处置等环节。
2. 人员疏散与保障:确定人员疏散路线与集合点,明确职责与行动方式,并确保人员的基本生活需求得到妥善解决。
3. 物资调度与保障:准确掌握物资储备情况,根据灾情要求及时调配物资,保障员工的基本生活与工作需求。
六、灾后恢复与总结备案
1. 恢复工作:指导公司各部门组织力量开展洪涝灾害的灾后恢复工作,确保生产设备、档案资料与基础设施的恢复和修复。
2. 总结备案:根据实际应对情况,及时总结经验与教训,完善预案,提出改进建议,并将备案内容用于日常培训与演练。
综上所述,公司防洪防汛应急预案是为应对洪涝灾害而制定的重要文件。通过合理的组织架构、科学的风险评估与预警监测、灵活的应急预案与响应措施以及高效的灾后恢复与总结备案,公司将能够有效应对洪涝灾害,保障员工生命财产安全,最大限度地减少灾害对公司运营的影响。
公司防洪防汛应急预案
随着气候变化和不可预测的自然灾害的增加,洪水成为威胁公司安全的一大因素。为了确保员工的生命安全和公司的正常运营,制定一份公司防洪防汛应急预案至关重要。本文将基于多年的工作经验,为您撰写一份1000字的公司防洪防汛应急预案,以指导公司在洪水来临时采取适当的措施。
洪水是一种自然灾害,对公司和员工的生命财产安全构成巨大威胁。为了有效应对洪水,制定了以下防洪防汛应急预案,旨在最大限度地减少潜在风险并保障员工的生命安全。
一、风险评估和监测
1.建立完善的风险评估制度:公司应建立完善的风险评估制度,定期评估洪水风险,并根据评估结果采取相应的措施。
2.监测天气和水位变化:公司应与当地的气象和水利部门合作,建立天气和水位监测系统,及时获取洪水预警信息,并制定相应的预警响应措施。
二、员工安全和疏散
1.员工培训和意识提高:定期进行员工培训,提高其对洪水和应急情况的认识和应对能力。培训内容应包括洪水的识别和应对措施,疏散逃生的方法和地点。
2.制定疏散计划和逃生路线图:公司应制定详细的疏散计划和逃生路线图,并在显眼位置张贴,以便员工在紧急情况下迅速撤离。
3.建立集合点和紧急避难所:在公司周围建立安全的集合点和紧急避难所,以便员工在疏散过程中得到有效的保护和救援。
三、设备和资源储备
1.备用电源和通信装备:公司应配备备用电源和通信装备,以确保在洪水发生时仍能保持与外界的联系和运营。
2.疏散工具和设备:准备足够数量的救生艇、救生衣等疏散工具和设备,用于员工疏散和紧急救援。
3.应急物资储备:公司应储备足够的食品、饮用水、药品和急救设备等应急物资,以满足员工在洪水期间的基本需求。
四、组织和沟通
1.设立应急小组和责任人:公司应设立防洪防汛应急小组,并明确责任人的职责和权限,确保预案的及时执行和反馈。
2.建立沟通机制:建立紧急情况下内部和外部的沟通机制,确保员工、顾客和外部相关方能及时获取洪水情况和公司应对情况的信息。
3.与政府和相关机构合作:积极与当地政府、救援机构和相关企业建立联系和合作,共同应对洪水灾害,并获得必要的支持和资源。
五、事后评估和改进
在洪水事件过后,公司应及时进行事后评估和总结,发现不足之处并进行改进。根据评估结果,及时修订和完善防洪防汛应急预案,以提高公司应对洪水灾害的能力。
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洪水是一种严重的自然灾害,对公司和员工构成巨大威胁。制定一份完善的公司防洪防汛应急预案是至关重要的。本文基于多年的工作经验,提出了风险评估和监测、员工安全和疏散、设备和资源储备、组织和沟通、事后评估和改进等五个方面的应急预案措施,以帮助公司有效应对洪水灾害,减少潜在风险并保障员工的生命安全。
1、抢险救援结束后,项目负责人写出《灾害情况分析报告》,并组织相关人员评审该应急救援预案的适应性,部分条款不适应则予以修订。
2、组织建立单位、业主等相关单位召开恢复生产会,对水涝灾害事故发生的原因进行分析,确定恢复生产应采取的质量、安全、环保等施工措施。
面对生活中难免会出现的一些事故,我们需要制定紧急的处理方案,应急预案需要有条理性,优秀的应急预案是什么样子的?你不妨看看印刷环保应急预案集锦,还请多多关注我们网站!
印刷环保应急预案是指针对印刷行业所面临的环保问题而制定的一份应急预案。随着环保意识的逐渐提高,印刷行业在生产过程中所面临的环保问题也越来越突出。因此,印刷企业需要制定印刷环保应急预案,为应对可能出现的环保突发事件,保障印刷生产过程中的环境安全。
一、制定印刷环保应急预案的必要性
在印刷生产过程中,可能会出现各种环保问题,如印刷废液处理不当、印刷废气排放过多、储存和运输危险废物不规范等。如果这些问题得不到及时处理和解决,就会对环境和人们的健康造成严重影响。因此,制定印刷环保应急预案就具有非常重要的必要性,它可以提前预判可能出现的环保问题,并采取相应的应急措施来保障环境安全。
二、印刷环保应急预案的制定原则
1. 合法性原则:印刷环保应急预案必须遵守国家法律法规和相关标准,确保其合法性和有效性。
2. 风险评估原则:在制定印刷环保应急预案的过程中,要充分考虑印刷企业所处的具体环境和印刷生产的风险,在此基础上评估可能出现的环保问题,并提出相应的应对措施。
3. 预防优先原则:印刷环保应急预案的制定应该以预防为主,避免环保问题发生。同时,应该制定有效的应急措施来应对突发环保事件,尽可能减少其对环境和人类的影响。
4. 全民参与原则:制定印刷环保应急预案需要全员参与,印刷企业应当组织专业人员、管理人员、技术人员、员工等相关人员参与制定、完善和实施。
三、印刷环保应急预案的内容设计
1. 环保应急预案概述:对印刷企业地理位置、生产物料、生产规模、危险物质使用、环保设施等情况作出具体说明,阐述本印刷环保应急预案是为应对哪些环境突发事件和事故而制定的。
2. 环境风险分析:对印刷企业可能面临的环境风险进行分析,明确环境事故的类型、可能发生的原因、影响范围等。
3. 应急措施:针对不同类型的环保问题,制定相应的应急措施,如疏散人员、采取紧急污染控制和处理措施、启动紧急资源调配和援助等。
4. 应急救援组织:明确应急救援组织的责任和职责,明确战时动员和调度的组织程序和流程。同时,要配备必备设备装备,确保能够快速应对环保突发事件。
5. 应急演练:要定期组织应急演练,进行应急预案的测试和完善,提高应急处理的实战能力和应急响应能力。
四、印刷环保应急预案实施流程
1. 突发事件发生:当印刷企业出现环保问题和环保事故时,应该第一时间通过应急电话报告应急救援组织。
2. 事件分级:根据事件危害程度和影响范围,应急救援组织将事件分为不同级别,并派出相应的应急人员进行处理。
3. 控制现场:应急救援人员到达现场之后,要采取控制污染源,保护周边环境和人员的措施,避免事故扩大。
4. 事故排查:事故排查人员要深入现场了解事故过程、事故原因、污染物质种类与浓度、环境影响范围等信息。
5. 应急处理:要根据不同污染物种类和浓度,选择合适的应急处理方法。同时,要尽可能减少处理过程对环境和人体健康带来的影响。
6. 事故报告:对于较大的环保事故,印刷企业应及时向政府相关部门报告,进行事故情况和应急处理措施的汇报。
总之,制定印刷环保应急预案是印刷企业在环保生产中的重要措施之一,它可以为企业提供保障,防范环保突发事件和事故,减少损失,保护环境。因此,在制定印刷环保应急预案的过程中,应该合法、科学,同时也应该全员参与,不断完善和测试,提高环保处理的实战能力和应急响应能力。
印刷环保应急预案是为了规范印刷行业在日常操作和突发事件中的应对措施,确保印刷过程中对环境的影响最小化,以保护环境和社会的健康,以下是该预案的详细内容:
一、应急保障措施:
1. 建立应急预案组织机构,确定应急预案负责人并输入相关联系方式,至少每年进行一次演练。
2. 在印刷车间和仓库的显著位置设立应急处理单元,以便紧急联系公安、环保和卫生机构。
3. 为应急处理单元配备消防、疏散、互救等应急设备,并培训员工对这些设备的使用方法。
4. 建立应急物资保障制度,储备必要的印刷材料、油墨、溶剂等,确保在紧急情况下能够及时储备和调用这些物资。
5. 制定印刷过程中的应急措施,以确保在出现火灾、爆炸、泄漏、溢出等意外情况下及时控制危险源,保障生产和员工的安全。
6. 制定风险评估制度,对印刷过程中可能出现的风险因素进行评估,以避免印刷过程中出现环境污染等问题。
二、环保措施:
1. 建立工艺流程规范,对每一个工序都要规范化操作,确保在印刷过程中尽量减少对环境的污染。
2. 对生产过程中产生的固体、液体和气体废物进行分类、储存和处理,并根据国家有关环保法律、法规的要求,采取相应的处理措施。
3. 大力推广绿色印刷,降低对环境的影响,印刷过程中尽量使用环保材料、油墨和溶剂等。
4. 建立废物回收利用制度,并对回收的废物进行标记、保管、处置和利用。
5. 对污染物进行监测并建立记录,以便日后研究制订污染物控制与治理方针并向环保部门报告。
三、社会责任:
1. 经常开展环保教育和宣传工作,落实环保责任,提高员工和管理人员环保意识,推动整个行业的环保工作。
2. 积极参与公益活动,努力为保护环境倡导行业应尽的社会责任和义务。
总之,印刷环保应急预案是印刷行业环保工作的关键所在,只有制定和完善这一预案,才能全面规范行业,并不断提高其可持续发展能力。
印刷行业是现代社会的重要产业之一,但印刷生产所需要的大量能源和化学物质也给环境带来了很大的压力。当前,环保已经成为了人们关注的焦点之一,减少对环境的破坏和污染已经成为了每一个企业的责任。印刷企业是其中之一,印刷环保应急预案就是印刷企业如何保护环境,减少影响的重要制度和措施。
一、印刷环保应急预案的意义
印刷环保应急预案是印刷企业为应对突发环境事件和提高环保水平而制定的一套行动计划和措施。通过有效的应急预案,可以在突发事件发生时迅速反应和处置,避免事态进一步扩大,减少对环境的污染和破坏,保障人民身体健康和生态环境稳定。同时,印刷环保应急预案的制定还有助于企业提高环保水平,认识到环保的重要性和必要性,进而进行环保生产、发展可持续经济。
二、印刷环保应急预案的制定
印刷环保应急预案的制定应该早日建立、定期更新,确保全面、科学、可行。具体应包括以下工作:
1.环境风险评估:对企业生产过程中有可能造成环境污染的环节进行风险评估,发现和识别存在的危险性和潜在风险。
2.资源调查:对企业现有的环保资源进行调查,制定环保预案,并建立环保资源库,用于响应应急事件。
3.责任分工:明确企业各部门和岗位在应急事件中的责任和工作分工,制定相关的岗位责任制。
4.应急队伍培训:建立应急队伍,定期组织环保应急业务培训和演习,确保队员能够熟练应对和处置各种应急环境事件。
5.预案持续改进:监督应急预案的改进,及时做出必要地调整。
三、印刷环保应急预案实施
1.应急事件的处理:当印刷企业发生突发环境事件时,应及时启动应急预案,迅速组织应急队伍进行处置。
2.物资准备:企业可根据实际情况进行物资储备,如吸附材料、防护用品、救援装备等,以应对不同的环境事件。
3.环保意识培养:大力推行环保理念和培养环保意识,让员工认识到环保的重要性。
4.环境监测:进一步强化印刷生产环节的监测和管理,严格遵守环保法规和相关标准,做好环境监测和数据记录。
四、结语
印刷企业作为大气、水、土壤等污染源之一,一直受到社会的广泛关注。为了加强对印刷企业环境管理的支持和指导,印刷环保应急预案逐渐起到了重要的作用。在制定印刷环保应急预案的过程中,应该采取科学、全面、预防的理念,在遵守相关环保法规的基础上,制定实施方案,不断提高企业的环保水平,保护人民群众的健康和环境的稳定。
印刷厂环保应急预案范文
在生活、工作和学习中,保不齐会遇到一些意料之外的事件或事故,为了将危害降到最低,很有必要提前准备一份具体、详细、针对性强的应急预案。应急预案应该怎么编制呢?以下是小编精心整理的印刷厂环保应急预案范文,欢迎大家分享。
1、编制目的
为了防止厂房出现重大事故,维护厂房正常运营,确保厂房员工的人身安全,坚持“预防为主,防消结合”的消防工作方针,制定厂房火灾事故应急预案。
2、危险性分析
2.1 企业基本概况 (略)
2.2危险性分析
厂房经营场所属于人员工作场所,具有电器线路多、用电量大、经营时间长、可燃物多、难以管理等特点。一旦出现火源易蔓延引起火灾,造成群死群伤事故。
厂房的选址是否妥当、安全出口和疏散标志是否满足要求,以及选用的装饰材料是否阻燃是影响厂房建筑防火的重要因素。厂房应满足有关标准和规范要求,不应选在耐火等级较低的房间甚至是居民住宅楼内。同时,厂房的安全出口数量、门的宽度、开门方向应满足要求。厂房装修应减少用可燃装修材料,如一旦遇有点火源发生火灾时,这些材料容易着火并产生大量有毒烟气,导致人员在短时间内窒息死亡。厂房窗口在必要时可以作为人员紧急逃生的出口。
由于厂房电器多、用电量大、经营时间长,因此存在通电线路过负荷的危险。厂房用电应满足安全要求,厂房布线应按规定进行,禁止存在电路超负荷运行,以及乱拉乱接电线、人为损坏电线等情况。此外,引起厂房电气火灾的原因还有:
①由于断路造成相间电压不平衡、空调等用电设备而引发火灾;
②电脑、空调、电取暖器自身故障引燃可燃物发生火灾。
厂房人员流动性大,不确定因素比较多。因此,人为原因也极易造成火灾。厂房应禁止吸烟,如有顾客不遵守规定擅自吸烟或吸烟后不及时熄灭烟头,直接导致人为起火的可能性。厂房内应严禁用液化石油气来烧水做饭,稍有疏漏,即可能成为火灾的引火源。此外,厂房应加强安全管理,防止人为纵火引发火灾。
3、组织机构及相应职责
3.1 抢救指挥部 总指挥:厂长
职责:负责调度指挥,一旦发生火灾,总指挥接到通知后立即赶往现场组织抢险指挥,负责事后调查,处理善后工作。
副总指挥:
职责:负责配合总指挥工作,总指挥不在时履行总指挥的一切权力。
报警联络员:其他人员
职责:一旦发生火灾要沉着冷静,立即上报总指挥、副总指挥、各个应急小组及有关政府部门。
3.2抢险抢修应急组
组长:班组长
组员:2人
职责:抢先抢修组长接到通知后,立即派人把事故区域电源切断,制定安全疏散计划,按人员分布情况制定在火灾的紧急情况下安全疏散路线,用醒目的箭头标示出出入口,安全出口的利用率要平均,对厂房的工作人员,要明确分工平时要训练以使火灾发生时组织疏散人流有序地进行在经营时间里,厂房工作人员应坚守岗位,并保证安全通道,楼梯和出入口畅通无阻。安全出口不可锁闭,通道不可堆放物资,组织疏散时应进行宣传,维持好秩序,稳定情绪,按制定的.路线尽快地在场人员疏散到安全地区。
对厂房的工作人员要求做到会使用灭火器,学会火场自救的基本方法,要求知道安全出口要知道消防器材的摆放位置,要知道逃生的基本的方法。
3.3抢救防范应急组
组长:
组员:2人
职责:抢救防范组长接到通知后立即带领本组成员赶赴现场,负责抢救人员物资,灭火工作,进行现场秩序维护及周边检查,保护现场,等待公安调查取证,负责整个厂房区域的治安防护工作,防止不法人员趁机作案。
4、预防措施
(1)建立和完善各项安全防火责任制度。
(2)进行经常性的防火安全检查,对发现的火险隐患和一切违章现象消除整改和制止,对暂时难以消除的火险隐患必须采取应急措施,确保消防安全。
(3)建立厂房防火档案,确定本厂房的防火重点部位,制定单位灭火、疏散、逃生方案。
(4)定期进行防火知识的和灭火技术的培训,要求人人做到“四知”:知报警电话:知重点部位:知消防器材位置:知消防器材使用方法。
(5)加强对当班人员的管理,要求当班人员身体健康,掌握一定的灭火技能,在日常工作中能及时有效的扑救初级火灾。
5、应急响应
广大厂房员工要有高度的防火意识,坚持经常性的检查。要牢记:火警电话119;匪警电话110;急救电话120。
(1)火情发生后,按照灭火预案,当值厂房管理员要马上通知安全负责人,尽快增加援助人手,组织现场人员用灭火器具等进行扑救,力争能够有效控制火情,尽量把火灾消灭在萌芽状态。
(2)如重大火情,同时向“119”报警,当值厂房管理员根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度首先通知起火楼层,然后,再根据火情扩大附近区域,逐区域的通知。
(3)当值厂房管理员应正确引导厂房内的人员向疏散通道疏散,并授之以正确逃离姿势,其余人员使用灭火器进行灭火,以及进行伤员抢救等工作,并清除各种障碍,疏通各种通道,为消防部门的人员、设备进入现场扑救创造条件。
(4)为更好的应付紧急情况,当值厂房管理员应听从并协助消防工作人员的现场指挥。
(5)当值厂房管理人员要以高度负责的态度,做好为难面前最后一个离开的思想准备,根据火情,接受最高的指挥的指令,对需要抢回的设备,文件等采取必要措施。
6、应急结束
在抢救完毕后,总指挥及事故区域的人员配合上级有关部门调查,对员工做好安抚工作。技术人员对损坏的物品设备进行抢修,恢复正常运营。
随着社会的发展和科技的进步,环保问题已经越来越引起人们的重视。在众多环保问题中,印刷行业也在逐渐引起重视。为了应对突发情况,保障生态环境和履行企业社会责任,印刷企业制定和实施“印刷环保应急预案”是非常必要的。
一、印刷环保应急预案的意义
印刷环保应急预案是印刷企业为应对突发环境污染事件或其他环境保护的紧急情况而制定的一套应急预案。它是指企业为了规范企业行为,防范生态恶化,保护人民生命财产安全而制定的在印刷过程中,出现生态环境事故后的急救、应变和承担法律责任等方面的一套措施和预处理方案。
通过制定印刷环保应急预案可以,提高企业的环保意识,使企业充分认识到环保问题的重要性,加强环保法规法律的学习和理解。此外在应对突发事件的过程中,印刷环保应急预案可以最大程度避免环境污染,降低环境污染对人民生命财产的危害,减轻印刷企业和社会的损失
二、印刷环保应急预案的制定
1、明确目标和任务:印刷环保应急预案的目标是为了最大程度地减少企业和社会的损失。在制定过程中,必须明确定义企业应该实现的任务,确保印刷环保应急预案的效力、权威性以及实际可操作性。
2、建设环境监控体系:印刷环保应急预案建设的核心要素是环境监控体系。企业必须建立完善的环境监控体系,通过监控环境变化,及时预警,制定相应措施以降低风险。
3、制定预案方案:印刷环保应急预案应该根据企业的印刷产品类型和生产过程中的风险,制定相应的预案方案。预案的制定要熟悉有关法律法规,掌握最新的环境科技,系统梳理印刷企业内部的流程,结合实际生产需求制订各种情况下的处理方案。
4、培训人员和模拟演练:亲自参与应急演练和反复培训可以加强员工的首要责任意识和应对危险事件的能力,提高演练时的操作效率和应急方案的完善。
三、印刷环保应急预案的执行
1、加强掌握环保法律法规和环保管理知识,熟悉应急预案和各种情况下的操作流程。
2、保持环境监控设备正常运行,进行环境实时监测,及时发现和报告异常现象。
3、合理分配人员职责,并确保各部门协调配合,形成协作机制,充分发挥广大员工在应急体系中的作用。
4、制定详细的应急处置计划,应急方案必须详细记录事件发生时间及情况,应急流程应该准确明确。同时组织演练,提高应对能力和紧急处置能力
总之,印刷企业是推动环保事业发展的重要角色,通过制定印刷环保应急预案,印刷企业可以加强环保意识,合理调配资源,及时发现和应对各种环保风险,防范生态环境事故的发生,保障社会的秩序和人民生命安全。
印刷行业作为一个逐渐成熟的行业,其在社会经济发展中起着重要的作用。与此同时,随着环境意识的提高,印刷行业的环保问题也越来越受到关注。针对应急情况的出现,建立印刷环保应急预案至关重要。
1. 应急预案的必要性
印刷企业在日常生产中,难免会出现环保问题,如印刷废水排放、废纸堆积、印刷废弃物处理等。这些问题可能会对社会和环境造成严重的危害,甚至可能导致企业瘫痪,产生无法计量的损失。在这种情况下,印刷企业需要制定一套印刷环保应急预案,以规范企业紧急环保处理流程,尽可能减少社会、环境和经济的损失。
2. 应急预案的制定
应急预案的制定需要系统、科学、合理的设计思路。首先,应明确预案的目的和流程,包括如何识别应急环保问题、如何评估风险、如何采取措施、如何安排人员、如何协调各部门、如何建立应急通讯机制等。其次,应对印刷企业实际情况进行调查和评估,了解企业道路、行车路线、潜在环保隐患等信息。最后,需要制定具体操作流程和标准工序文件,并通过模拟演练和安全培训来加强应急能力,提升应急处理效率和质量。
3. 应急预案的执行
印刷环保应急预案的执行需要统一的指挥系统、人员、物资、通讯和保障。在处理环保突发事件时,应按照预案要求严格执行操作流程,将职责、措施、时间、进展情况等动态信息及时上报,做好应急管理、协调和决策工作。同时,应注意安全保障,确保处理过程中不会造成二次污染和人员伤害等风险。
4. 应急预案的改进与完善
印刷企业需要不断改进和完善自身的印刷环保应急预案,特别是对于日常经营中未曾被考虑到的新情况,还需及时重新评估和执行。一些实践证明、应急教训等可以作为完善预案的价值资源,更好服务于企业的可持续发展。
总之,印刷企业是社会文化生产和传媒领域的重要组成部分,应当重视环保应急预案的建立和完善,实现社会、环境和经济的可持续发展,保障印刷行业的绿色生产和“美好生活”的实现。
为了能够妥善处理突然发生的事件,我们会提前做好应对事故的方案,制定应急预案十分考验相关人员的应急处理能力,那么如何写一份应急预案?小编特意为大家收集整理了“企业事故应急预案精选13篇”,供你参考和使用,请收藏和分享。
XXXX科技股份有限公司
生产安全事故应急预案
预案编号:XXXXXXX 版 本 号:第一版
编制单位:XXXX科技股份有限公司 实施日期:XXXX年XX月XX日
发 布 令
为贯彻《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》及其他相关法律法规的要求,保护企业员工的人身安全,减少财产损失,使事故发生后能够迅速、有效、有序地实施应急救援工作,依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GB/T 29639-2022)的要求,特编制了《XXXX科技股份有限公司生产安全事故应急预案》。
《XXXX科技股份有限公司生产安全事故应急预案》包括综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案和附件等内容。事故应急预案同属地政府生产安全事故应急预案相衔接。
为确保处置突发事故的能力,公司各部门负责人、员工均应认真执行,组织好应急救援队伍的建设,落实好应急救援物资的准备,按规定要求定期组织人员培训和演练,使每一个员工都熟悉应急预案的相关内容。
《XXXX科技股份有限公司生产安全事故应急预案》已经过专家评审通过,现予以发布,自发布之日起实施。
签发人(总经理):李XX
发布日期:XXXX年XX月XX日
目 录
第一篇 生产安全事故综合应急预案.错误!未定义书签。1 总则......错误!未定义书签。1.1 编制目的...错误!未定义书签。1.2 编制依据...错误!未定义书签。1.3 适用范围...错误!未定义书签。1.4 应急预案体系........错误!未定义书签。1.5 应急工作原则........错误!未定义书签。2 生产经营单位的危险性分析.....错误!未定义书签。2.1生产经营单位概况.错误!未定义书签。2.2 危险源与风险分析 错误!未定义书签。3 应急组织机构及职责....错误!未定义书签。3.1 应急组织体系........错误!未定义书签。3.2应急指挥机构及职责 错误!未定义书签。3.3各级应急机构主要负责人替补原则..错误!未定义书签。4 预防与预警.......错误!未定义书签。4.1危险源监控 错误!未定义书签。4.1.1危险源监测监控方式、方法....错误!未定义书签。4.1.2预防措施 错误!未定义书签。4.1.3安全管理及技术对策措施........错误!未定义书签。4.2预警行动....错误!未定义书签。4.2.1预警条件与分级.错误!未定义书签。4.2.2预警发布的方式、方法..错误!未定义书签。
4.2.3预警信息发布流程 .......错误!未定义书签。4.3 信息报告与处置....错误!未定义书签。5 应急响应.错误!未定义书签。5.1响应分级....错误!未定义书签。5.2响应程序....错误!未定义书签。5.3应急结束....错误!未定义书签。5.3.1应急终止的条件.错误!未定义书签。5.3.2后期工作 错误!未定义书签。6 信息发布.错误!未定义书签。7 后期处置.错误!未定义书签。7.1现场保护与洗消.....错误!未定义书签。7.1.1事故现场保护..错误!未定义书签。7.1.2事故现场洗消..错误!未定义书签。7.2事故后果影响消除及生产秩序恢复..错误!未定义书签。7.3善后处置与赔偿.....错误!未定义书签。7.4应急救援能力评估与应急预案的修订........错误!未定义书签。7.4.1应急救援评估..错误!未定义书签。7.4.2应急预案的修订.错误!未定义书签。7.5事故调查....错误!未定义书签。8 保障措施.错误!未定义书签。8.1通信与信息保障.....错误!未定义书签。8.2应急队伍保障.........错误!未定义书签。8.3应急物资装备保障.错误!未定义书签。
8.4经费保障 ....错误!未定义书签。8.5其他保障....错误!未定义书签。9 培训与演练.......错误!未定义书签。9.1培训..错误!未定义书签。9.1.1应急救援人员的培训...错误!未定义书签。9.1.2应急培训的评估.错误!未定义书签。9.1.3应急培训的要求.错误!未定义书签。9.1.4社区或周边人员应急响应知识宣传.....错误!未定义书签。9.2演练..错误!未定义书签。9.2.1演练分类 错误!未定义书签。9.2.2演练内容 错误!未定义书签。9.2.3演练人员 错误!未定义书签。9.2.4演练总结 错误!未定义书签。9.2.5演练准备 错误!未定义书签。9.2.6演练范围与频次.错误!未定义书签。9.2.7演练组织 错误!未定义书签。10 奖 惩..错误!未定义书签。10.1奖励 错误!未定义书签。10.2惩处 错误!未定义书签。11 附 则..错误!未定义书签。11.1术语和定义.错误!未定义书签。11.2应急预案备案.......错误!未定义书签。11.3维护和更新.错误!未定义书签。
11.4制定与解释 .错误!未定义书签。11.5应急预案实施.......错误!未定义书签。第二篇 事故专项应急预案.....错误!未定义书签。一、火灾事故专项应急预案.....错误!未定义书签。1 事故类型和危害程度分析.....错误!未定义书签。2 应急处置基本原则....错误!未定义书签。3 应急组织机构及职责 错误!未定义书签。3.1应急组织体系......错误!未定义书签。3.2应急指挥机构及职责.......错误!未定义书签。4 预防与预警...错误!未定义书签。4.1危险源监控 错误!未定义书签。4.2预警行动.错误!未定义书签。5 信息报告程序..错误!未定义书签。6 应急处置.......错误!未定义书签。6.1响应分级.错误!未定义书签。6.2响应程序.错误!未定义书签。6.3处置措施.错误!未定义书签。6.3.1化学品泄漏事故现场应急处置措施.....错误!未定义书签。6.3.2火灾事故现场应急处置措施....错误!未定义书签。7应急物资与装备保障.错误!未定义书签。二、特种设备事故专项应急预案 错误!未定义书签。1 事故类型和危害程度分析.....错误!未定义书签。2 应急处置基本原则....错误!未定义书签。3 应急组织机构及职责 错误!未定义书签。
3.1应急组织体系 ......错误!未定义书签。3.2应急指挥机构及职责.......错误!未定义书签。4 预防与预警...错误!未定义书签。4.1危险源监控 错误!未定义书签。4.2预警行动.错误!未定义书签。5 信息报告程序..错误!未定义书签。6 应急处置.......错误!未定义书签。6.1响应分级.错误!未定义书签。6.2响应程序.错误!未定义书签。6.3处置措施.错误!未定义书签。6.3.1压力容器超压事故应急处置措施.........错误!未定义书签。6.3.2压力容器爆炸现场应急处置措施.........错误!未定义书签。6.3.3锅炉超压事故应急处置措施....错误!未定义书签。6.3.4锅炉爆炸现场应急处置措施....错误!未定义书签。6.3.5电梯事故现场应急处置措施....错误!未定义书签。7应急物资与装备保障.错误!未定义书签。第三篇 事故现场处置方案.....错误!未定义书签。一、触电事故现场处置方案.....错误!未定义书签。1 事故特征.......错误!未定义书签。2 应急组织与职责........错误!未定义书签。3 应急处置.......错误!未定义书签。4 注意事项.......错误!未定义书签。二、灼烫事故现场处置方案.....错误!未定义书签。1 事故特征.......错误!未定义书签。
2 应急组织与职责........错误!未定义书签。3 应急处置.......错误!未定义书签。4 注意事项.......错误!未定义书签。三、机械伤害事故现场处置方案 错误!未定义书签。1 事故特征.......错误!未定义书签。2 应急组织与职责........错误!未定义书签。3 应急处置.......错误!未定义书签。4 注意事项.......错误!未定义书签。第四篇 附件...错误!未定义书签。附件1.有关应急部门、机构或人员的联系方式.错误!未定义书签。附件2.政府有关部门及周边单位联系电话......错误!未定义书签。附件3.重要物资装备的清单....错误!未定义书签。附件4.事故报告记录表..错误!未定义书签。附件5.地理位置图.......错误!未定义书签。附件6.平面布置及疏散图........错误!未定义书签。
以下为正文……
嘉定区处置雨雪冰冻灾害应急预案
1.总则 编制目的
为有效防范与处置雨雪冰冻灾害,保证我区处置雨雪冰冻灾害工作高效有序进行,提高我区处置雨雪冰冻灾害的整体能力,最大限度地确保城市基础设施安全正常运行,保持正常生活生产秩序,减少人员伤亡和财产损失,保障经济持续稳定发展,编制本预案。
适用范围
本预案适用于发生在本区范围内的雨雪冰冻灾害(指降雪或雨夹雪、霰、冰粒、冻雨等)突发事件的应急处置。
工作原则
实行行政首长负责制,统一指挥、属地管理、部门分工负责、全民共同参与的原则。各镇、街道、嘉定工业区、菊园新区(以后简称各镇、街道)、各有关部门明确任务分工,认真落实岗位责任制,统筹兼顾、局部服从全局,精心准备、科学应对、以人为本、快速处置。
基本情况
嘉定区气候特征冬冷夏热、四季分明,以1月最冷、7月最热,年平均气温在16℃左右,降水充沛,年降水量约1100多毫米。但冬季常有寒流,极端最低气温可达-8℃至-10℃,大多数年份都会出现降雪过程,一般持续时间较短,形成较厚积雪机会不多,但历史上也出现过不少例外的年份,尤其是2008年1月下旬至2月初,我国南方持续普降大雪,本区也遭遇了建国五十多年来最严重的雨雪冰冻灾害袭击,造成简易厂房、瓜果蔬菜大棚大量倒塌,交通受阻、人员伤亡。随着社会经济的发展,社会对各类基础设施、通信、电力的依赖程度越来越高,一旦产生雨雪冰冻灾害天气,造成的危害和损失也将越来越严重,所以决不能放松警惕,必须把抗雪防冻放在议事日程上,时刻注意做好应对的准备。
2.组织体系 领导机构
《嘉定区突发公共事件总体应急预案》明确:本区突发公共事件应急管理工作由区委、区政府统一领导;区政府是本区突发公共事件应急管理工作的行政领导机构;区应急委决定和部署本区突发公共事件应急管理工作,其日常事务由区应急办负责。
应急联动机构
嘉定区应急联动中心设在区公安局,作为本区突发公共事件应急联动先期处置的职能机构和指挥平台,履行应急联动处置较大和一般突发公共事件、组织联动单位对特大或重大突发公共事件进行先期处置等职责。各联动单位在各自职责范围内负责突发公共事件应急联动先期处置工作。工作机构
区处置雨雪冰冻灾害指挥部
区政府设立处置雨雪冰冻灾害指挥机构,由区处置雨雪冰冻灾害指挥部和各镇、街道分指挥部组成。(1)区处置雨雪冰冻灾害指挥部组成:总指挥由区政府分管副区长担任,副总指挥由区应急办主任担任,成员由区应急成员单位行政负责人组成。区指挥部全面负责与组织指挥全区处置雨雪冰冻灾害的各项应急工作,督促检查处置雨雪冰冻灾害应急准备措施落实情况,研究解决有关处置雨雪冰冻灾害工作的重大问题。
(2)各镇、街道分指挥部组成:指挥长由各镇、街道的行政负责人担任,应急办主任任副指挥长,成员由相关职能管理部门负责人组成。各分指挥部在区指挥部的领导下,全面负责本区域处置雨雪冰冻灾害的各项应急工作。
区应急办公室
区应急办公室在区处置雨雪冰冻灾害指挥部的领导下开展工作,负责综合协调本区工作。主要履行以下职责:
(1)负责处理雨雪冰冻灾害期间区指挥部的日常事务。(2)传达区处置雨雪冰冻灾害指挥部的工作指令并监督落实。(3)组织协调有关部门做好抗雪防冻救灾工作。
(4)及时收集信息,综合评估灾情,负责发布灾情和救灾工作信息。
(5)负责向区处置雨雪冰冻灾害指挥部及上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况。(6)完成区处置雨雪冰冻灾害指挥部赋予的其他任务。区处置雨雪冰冻灾害指挥部主要成员单位与职责(1)区经委
①组织协调抗雪防冻救灾物资(铁铲、扫把、融雪剂、草包、麻袋等)的储备和供应。②做好雨雪冰冻灾害期间正常的食品、蔬菜等供应保障。(2)区市政局
①加强对城市道路、公路、桥梁、涵洞的积雪清扫和消融,消除隐患,努力保证城市主要道路的正常通行。
②负责做好本区城镇绿化、公路树木的应急抢险,及时处置倒伏树木。
③负责对霓虹灯、广告牌等高空构筑物的监督检查,落实加固措施,消除倒塌隐患。(3)区建交委 ①负责检查、监督全区施工企业、施工工地、建筑工程雨雪冰冻期间的作业安全;督促有关单位清除积雪,确保建设工地工棚安全。必要时协调组织简易工棚、危险建筑物内人员的安全转移工作。
②组建处置抢险突击队,准备必要的机具车辆和设备物资,听从区处置雨雪冰冻灾害指挥部的统一指挥和调度,支援全区的抗雪除冰行动。
(4)嘉定公安分局
①加强交通组织与指挥,组织警力做好现场交通疏导;增强交通事故应急处理力量,及时处理交通事故。
②利用有效的组织网络和监控设施,在第一时间将路面及通行状况及时通报区指挥部;根据天气与路况,及时调整高速公路的通行方案;维护交通秩序,确保抢险救灾车辆优先、快速通行。
③负责维护社会治安,协助做好受困群众的撤离转移,做好行人防滑、车辆安全驾驶的宣传教育,尽力保障道路的安全畅通。
(5)区交通局
①负责检查监督所辖陆上、水上交通的安全运行,及时发布交运调整信息、组织调度车辆,努力保证公共客运交通正常,做好长途车站滞留旅客的疏导安置工作。
②及时组织调度抗雪防冻救灾所需的车辆、船舶等运输工具;积极做好出租车在积雪冰冻情况下安全运行的宣传教育工作,及时提醒出租车司机减速缓行,确保安全。
(6)区气象局
①负责天气的监测和预报,及时向区政府、区处置雨雪冰冻灾害指挥部提供灾害性天气预报信息。②负责统一发布暴雪预警信号和道路结冰预警信号。(7)区卫生局
①负责检查督促卫生系统做好雨雪冰冻期间防病治病工作。
②落实医疗应急救护车辆与队伍,及时救治雨雪冰冻灾害伤员和车祸与骨折病人,做好数据统计与上报。
(8)区水务局
①组织给排水企业做好各项防冻保暖准备工作,加强管线的巡查力度,确保雨雪冰冻期间生活生产用水的正常供应,污水处理设施的正常运行。
②及时掌握给排水设施运行情况,对冻裂管线组织力量进行及时抢修,做好重点单位的应急供水工作。(9)区农委
及时掌握并向区指挥部提供本区农业受灾情况,组织落实农业生产自救措施。(10)区民政局
①及时掌握并向区指挥部提供灾情信息,负责安置救济灾民,安排灾民生活,帮助重建家园。②负责社会救援和捐助钱物的处置工作。(11)区房地局
①负责管理全区各类房屋的应急维修、做好危房的监管、加固工作,协助转移危房内的住户,确保人民生命财产安全。
②负责督促、指导物业管理企业及时做好上、下水管、水箱的防冻保暖工作,加强对住宅小区积雪的清扫,做好住宅小区绿化树木的抢险加固工作。
(12)区财政局
①负责处置雨雪冰冻灾害资金保障;根据抗雪防冻抢险应急处置需要,筹措安排所需资金。②管理和监督处置雨雪冰冻灾害专项资金使用情况。(13)区外经委
①及时向辖区内外资企业通报气象情况,布置相应的抗雪防冻措施,了解企业雨雪冰冻灾害期间遇到的困难,尽可能地设法为企业化解难题。
②组织辖区内外资企业开展生产自救,减少灾害造成的损失,协调辖区内外资企业响应区处置雨雪冰冻灾害指挥部的号召,参与社会积雪清扫工作。
(14)供电、电信、燃气部门
供电、电信、燃气等部门应当加强管道、线路巡查维护,及时排除险情,修复受损设备设施,确保重要设施、重点部门的供电、通信畅通,负责辖区内燃气正常供应。
(13)宣传部门
做好对公众的信息发布,雨雪冰冻灾害知识宣传;播发新闻稿件、组织宣传报道,接受记者采访等。(14)各相关部门
其他各有关部门根据各自的工作职能,结合工作实际,组织实施和指导本系统、行业做好抗雪防冻的相关工作,并服从区处置雨雪冰冻灾害指挥部的统一调度和安排,承担临时性、突击性抗雪防冻救灾任务。
镇、街道
各镇、街道设立分指挥部,按照属地管理的原则,具体负责本行政区域的雨雪冰冻灾害处置工作。3.预警预测 预警分级
预警级别依据可能造成的危害性、紧急程度和发展势态进行划分,暴雪预警信号分为四级:Ⅳ级(一般)、Ⅲ级(较大)、Ⅱ级(重大)和Ⅰ级(特别重大),依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。道路结冰预警信号分三级:Ⅲ级(较重)、Ⅱ级(严重)、Ⅰ级(特别严重)分别以黄色、橙色、红色表示。
暴雪预警分级 暴雪蓝色警报
在未来12小时内降雪量将达4毫米以上,或者已达4毫米以上且降雪持续,可能对交通或者农牧业有影响。
暴雪黄色警报
在未来12小时内降雪量将达到6毫米以上,或者已达6毫米以上且降雪持续,可能对交通或者农牧业等有影响。
暴雪橙色警报
在未来六小时之内降雪量将达到10毫米以上,或者已达10毫米以上且降雪持续,可能或者已经对交通或者农牧业等有较大影响。
暴雪红色警报
在未来六小时之内降雪量将达到15毫米以上,或者已达15毫米以上且降雪持续,可能或者已经对交通或农牧业等有较大影响。
道路结冰预警分级 道路结冰黄色警报
当路表温度低于0℃,出现降水,12小时内可能出现对交通有影响的道路结冰。道路结冰橙色警报
当路表温度低于0℃,出现降水,6小时内可能出现对交通有较大影响的道路结冰。道路结冰红色警报
当路表温度低于0℃,出现降水,2小时内可能出现或者已经出现对交通有很大影响的道路结冰。预警的发布
根据上海中心气象台发布的信息,区气象管理部门应密切监视,做好未来趋势预报,及时将降雪(水)量、积雪厚度、气温、冰冻情况等信息报告区人民政府、区处置雨雪冰冻灾害指挥部和区应急管理办公室、区公安分局、区市政局等部门。
由区气象部门视情负责统一发布暴雪预警信号和道路结冰预警信号,预警信号的发布、调整和解除可通过广播、电视、报刊、通信、信息网络、显示屏等方式进行。
4.应急响应 响应分级 Ⅳ级响应
(1)Ⅳ级响应标准:当上海中心气象台发布暴雪蓝色警报(或区气象部门发布本地区暴雪蓝色警报)时,区应急管理办公室应视情向各镇、街道及相关职能部门转发暴雪蓝色预警信号,实施Ⅳ级应急响应,并向区政府报告。
(2)Ⅳ级响应行动:①区应急管理办公室进入Ⅳ级应急响应状态。加强值班、加强与区气象局的联系,组织会商,作出相应工作安排。有关情况及时向区政府、市应急办报告。②各镇、街道及相关职能部门进入Ⅳ级应急响应状态,落实上级部门的工作安排,加强值班,加强监测,密切关注积雪变化情况,有关情况及时向区应急办值班室报告。③做好应急队伍和物资、机械车辆设备和应急处置的准备工作,做好清扫积雪包干区域的划分和动员准备工作。④交通、电力、通信等部门应当进行道路、线路巡查维护,做好道路清扫和积雪融化工作;行人注意防寒防滑,驾驶人员小心驾驶,车辆应当采取防滑措施。
Ⅲ级响应
(1)Ⅲ级响应标准:出现下列情况之一,①上海中心气象台发布暴雪黄色警报(或区气象部门发布本地区暴雪黄色警报)时;②路面尚存积雪,上海中心气象台发布道路结冰黄色警报(或区气象部门发布本地区道路结冰黄色警报)时;区应急管理办公室应及时向各镇、街道及相关职能部门转发暴雪、道路结冰黄色预警信号,并向区政府报告,由区政府决定实施Ⅲ级应急响应。
(2)Ⅲ级响应行动:①建立区处置雨雪冰冻灾害指挥部,并进入Ⅲ级应急响应状态。组织专题会商,提出专项工作安排。有关情况及时向市应急办、市政府有关部门报告。②各镇、街道进入Ⅲ级应急响应状态,建立分指挥部,落实区处置雨雪冰冻灾害指挥部的工作指示,密切关注积雪变化情况,发现情况及时向区处置雨雪冰冻灾害指挥部报告。③区处置雨雪冰冻灾害指挥部成员单位根据职责分工,检查落实各项防范措施,做好各项准备工作。④全区各级应急队伍进入应急值班状态。做好物资机械、车辆设备和应急处置的准备工作,做好积雪清扫动员和准备。⑤交通、电力、通信、市政等部门应当进行道路、线路巡查维护,加强对重点地段的巡查,及时排除险情。行人注意防寒防滑,驾驶人员小心驾驶,车辆应当采取防滑措施。
Ⅱ级响应
(1)Ⅱ级响应标准:出现下列情况之一,①上海中心气象台发布暴雪橙色警报(或区气象部门发布本地区暴雪橙色警报)时;②路面尚存积雪,上海中心气象台发布道路结冰橙色警报(或区气象部门发布本地区道路结冰橙色警报)时;③因冰冻雪灾造成区域内严重交通阻塞、电力通讯中断、建筑物倒塌时;区应急管理办公室应迅速向各镇、街道及相关职能部门转发暴雪、道路结冰橙色预警信号。并向区处置雨雪冰冻灾害指挥部报告,由区处置雨雪冰冻灾害指挥部决定实施Ⅱ级应急响应。
(2)Ⅱ级响应行动:①区处置雨雪冰冻灾害指挥部进入Ⅱ级应急响应状态。召开处置雨雪冰冻灾害紧急会议,作出处置雨雪冰冻灾害应急部署。有关情况及时向市应急办、市政府有关部门和区政府主要领导报告。②各镇、街道处置雨雪冰冻灾害分指挥部进入Ⅱ级应急响应状态,主要责任人和分指挥部领导进入指挥岗位,落实区处置雨雪冰冻灾害指挥部的应急部署,密切关注本行政区域灾情,发现情况及时向区处置雨雪冰冻灾害指挥部报告。③区处置雨雪冰冻灾害指挥部成员单位根据职责分工,检查落实各项防范措施,领导带头做好24小时应急值班,做好各项准备工作。④全区各级应急队伍、物资机械、车辆设备进入应急处置状态,在指定地点集结待命。随时处置各类突发情况。⑤交通、电力、通信、市政等部门应当加强对道路、线路和重点地段的巡查维护,及时排除险情。⑥建立避难场所,加强巡视检查,及时撤离危房中的群众,做好车站积压旅客的疏导安置工作。⑦加强高速公路、主要干道、城区道路、桥梁上积雪冰冻清除和融化,加强交通指挥,尽力保障道路的安全畅通。⑧各新闻媒体及时刊播有关预警信息,加强雨雪冰冻灾害知识宣传。人员减少不必要的户外活动,必要时学校停课,驾驶人员小心驾驶,车辆应当采取防滑措施。发动群众做好积雪清扫动员和准备。
Ⅰ级响应标准
(1)Ⅰ级响应标准:出现下列情况之一,区处置雨雪冰冻灾害指挥部报请区政府同意,向各镇、街道及相关职能部门转发暴雪、道路结冰红色预警信号,组织实施Ⅰ级应急响应:①上海中心气象台发布暴雪红色警报(或区气象部门发布本地区暴雪红色警报)时;②路面尚存积雪,上海中心气象台发布道路结冰红色警报(或区气象部门发布本地区道路结冰红色警报)时;③因冰冻雪灾造成区域内重大交通阻塞、电力通讯中断、建筑物倒塌时、人员伤亡,财产损失时。
(2)Ⅰ级响应行动:①区处置雨雪冰冻灾害指挥部进入Ⅰ级应急响应状态。区处置雨雪冰冻灾害指挥部总指挥主持情况会商并召开紧急会议,作处置雨雪冰冻灾害应急部署。必要时区政府主要领导发表电视广播讲话,动员全区军民全力抗灾抢险;有关情况及时向市应急办、市政府有关部门和区政府主要领导报告。②各镇、街道处置雨雪冰冻灾害分指挥部进入Ⅰ级应急响应状态,主要责任人和分指挥部领导进入指挥岗位,落实区处置雨雪冰冻灾害指挥部的应急部署,密切关注本行政区域灾情,发现情况及时向区处置雨雪冰冻灾害指挥部报告。③区处置雨雪冰冻灾害指挥部成员单位根据职责分工,检查落实各项防范措施,领导带头做好24小时应急值班,做好各项准备工作。④全区各级应急队伍、物资机械、车辆设备进入应急处置状态,在指定地点集结待命,随时处置各类突发情况。⑤交通、电力、通信、市政等部门应当加强对道路、线路和重点地段的巡查维护,及时排除险情。⑥建立避难场所,加强巡视检查,及时撤离危房中的群众,做好车站积压旅客的疏导安置工作。⑦加强高速公路、主要干道、城区道路、桥梁上积雪冰冻清除和融化,加强交通指挥,尽力保障道路的安全畅通。⑧与驻地部队加强联络,必要时请求部队支援救灾行动。⑨各新闻媒体及时刊播有关预警信息,加强雨雪冰冻灾害知识宣传。人员尽量减少户外活动,必要时学校停课、企业停业(除特殊行业外),高速公路暂时封闭。驾驶人员小心驾驶,车辆应当采取防滑措施。广泛动员发动群众,落实责任区域包干,做好积雪清扫动员和准备。
应急响应的组织 信息报送、处理
雨雪冰冻等灾害信息实行分级上报,归口处理,同级共享。灾情发生后,各镇、街道分指挥部、区各职能部门和责任单位,要按照相关报告制度的规定,在组织抢险救援的同时,及时汇总相关信息并迅速报告。一旦发生重大险情、灾情,必须在接报后半小时内向区处置雨雪冰冻灾害指挥部值班室口头报告,在一个小时内向区处置雨雪冰冻灾害指挥部值班室书面报告,特别重大或特殊情况,必须立即报告。
指挥和调度
(1)雨雪冰冻灾害引发险情或事故后,事发地的指挥机构负责人应迅速上岗到位,并根据需要成立现场指挥部,根据现场情况,及时收集、掌握相关信息,判明事件的性质和危害程度,并按规定的处置程序,迅速采取处置措施,控制事态发展,同时向区应急联动中心及上一级指挥机构报告。
(2)由区应急联动中心组织先期处置,需要区处置雨雪冰冻灾害指挥部组织处置的,由区应急办统一指挥、协调有关单位和部门开展处置工作,各单位或各部门应各司其职,团结协作,快速反应,高效处置,最大程度地减少损失。事发地指挥机构应调集本地区的资源和力量做好配合协助工作,并做好转移周边人员,落实避难场所,妥善安置受灾群众等工作。
(3)区处置雨雪冰冻灾害指挥部必要时可广泛调动社会力量,积极参与抗雪防冻突发事件的处置,紧急情况下可依法征用、调用车辆、物资、人员等,全力投入抗雪防冻抢险工作。
应急保障
(1)组织准备:建立健全各级处置雨雪冰冻灾害组织指挥机构,明确职责、加强值班,做好应急专业抢险队伍建设和训练。
(2)预案准备:完善各类处置雨雪冰冻灾害制度建设,健全道路除雪抗冻防滑保畅预案,水、电、气、通信应急抢修方案,绿化树木倒伏抢险方案,建筑物坍塌抢险救援方案,人员安全撤离安置方案,交通客运调度预案等处置雨雪冰冻灾害应急预案。
(3)预警监测:气象管理部门密切监视,做好未来趋势预测预报,及时将降雪量、积雪厚度、气温、冰冻情况等信息通报各级处置雨雪冰冻灾害指挥机构。
(4)物资准备:按照分级负责的原则,建立必要的抗雪防冻救灾物资储备并合理配置,各级财政做好相应的经费保障。掌握区域内可调度使用的机械设备、车辆装备情况,确保应急调动、征用之便。
信息发布
雨雪冰冻灾害救灾信息发布应当及时、准确、客观、全面。
雨雪冰冻灾害灾情及处置动态等,由区处置雨雪冰冻灾害指挥部统一审核和发布。应急结束
当雨雪冰冻灾害得到有效控制、应急处置工作结束时,区处置雨雪冰冻灾害指挥部视情宣布应急结束,转入常态管理。
或者上海中心气象台、区气象台解除有关预警信号后,区处置雨雪冰冻灾害指挥部宣布应急结束,转入常态管理。
各应急抢险队伍归位进入常态值班;依照有关规定征用、调用的物资、设备、交通运输工具等,在应急结束后应当及时归还,造成损坏或者无法归还的,按照有关规定给予适当补偿或者作其他处理。
5.后期处置
(1)应急工作结束后,区有关部门应当协助事发地政府进一步恢复正常生活、生产、工作秩序,尽可能减少雨雪冰冻灾害带来的损失和影响。
(2)民政部门负责受灾群众生活救助,应及时调配救灾款物,组织安置受灾群众,帮助受灾群众做好倒塌房屋的恢复重建等善后工作,切实解决受灾群众的基本生活问题。
(3)针对抢险物资的消耗情况,按照分级筹措和常规储备的要求,抢险物资要及时补充到位。(4)对受影响较大的行业、企事业单位和个人,区政府有关部门要及时进行调研,向区政府提出相应的救助政策建议。
(5)各级处置雨雪冰冻灾害指挥机构应当针对抗雪防冻工作过程、灾情处置环节进行总结、分析、评估,总结经验,找出问题,制订对策,以便进一步做好今后的雨雪冰冻灾害处置工作。
6.监督管理 演习
各级处置雨雪冰冻灾害指挥机构应不定期举行不同类型的应急演习,以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。
奖惩
对雨雪冰冻灾害处置抢险工作作出突出贡献的单位和个人,由区人民政府进行表彰。对处置雨雪冰冻灾害工作中玩忽职守造成损失的,依据有法律法规追究当事人的责任,并予以处罚,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。预案管理(1)预案制定
本预案由区应急管理办公室负责编制和解释,报区政府审定。各镇处置雨雪冰冻灾害指挥部和相关部门、单位根据本预案制定本地区、本部门和单位的处置雨雪冰冻灾害应急预案。
(2)预案实施
本预案自印发之日起施行。
黑龙江省火电第三工程公司 雨雪冰冻灾害处置应急预案
1.总则 编制目的
为有效防范与处置雨雪冰冻灾害,保证我区处置雨雪冰冻灾害工作高效有序进行,提高我区处置雨雪冰冻灾害的整体能力,最大限度地确保城市基础设施安全正常运行,保持正常生活生产秩序,减少人员伤亡和财产损失,保障经济持续稳定发展,编制本预案。
适用范围
本预案适用于发生在本区范围内的雨雪冰冻灾害(指降雪或雨夹雪、霰、冰粒、冻雨等)突发事件的应急处置。
工作原则
实行行政首长负责制,统一指挥、属地管理、部门分工负责、全民共同参与的原则。各镇、街道、嘉定工业区、菊园新区(以后简称各镇、街道)、各有关部门明确任务分工,认真落实岗位责任制,统筹兼顾、局部服从全局,精心准备、科学应对、以人为本、快速处置。
基本情况
嘉定区气候特征冬冷夏热、四季分明,以1月最冷、7月最热,年平均气温在16℃左右,降水充沛,年降水量约1100多毫米。但冬季常有寒流,极端最低气温可达-8℃至-10℃,大多数年份都会出现降雪过程,一般持续时间较短,形成较厚积雪机会不多,但历史上也出现过不少例外的年份,尤其是2008年1月下旬至2月初,我国南方持续普降大雪,本区也遭遇了建国五十多年来最严重的雨雪冰冻灾害袭击,造成简易厂房、瓜果蔬菜大棚大量倒塌,交通受阻、人员伤亡。随着社会经济的发展,社会对各类基础设施、通信、电力的依赖程度越来越高,一旦产生雨雪冰冻灾害天气,造成的危害和损失也将越来越严重,所以决不能放松警惕,必须把抗雪防冻放在议事日程上,时刻注意做好应对的准备
2.1应急预案的概念
应急预案又称应急计划,是针对可能发生的重大事故或灾害,为保证迅速、有序、有效地开展应急救援行动、降低事故损失而预先制定的有关计划或方案。
2.2应急预案分类
根据火电施工企业的特点,事故应急预案可分为总体预案、专项预案和现场预案三个层次。
2.2.1总体预案
总体预案从公司总体上阐述应急目标、原则、应急组织结构及职责,以及应急行动的整体思路等。对于火电施工企业1个公司只需要制定1个公司级的总体预案即可。
2.2.2专项预案
专项预案往往是针对公司较为突出的事故风险的,一个专项预案所针对的是一类事故,但这一类事故是存在于多个生产现场的,所以同一个专项预案可以对多个工作现场的应急起到指导作用。
根据火电施工企业的施工特点和面临的事故风险,火电施工企业宜编制以下五个专项预案,各预案包含的应急事故范围如下。
a. 人身伤亡事故应急专项预案,要求覆盖和满足公司所有人身伤亡事故的应急要求。
b. 火灾(爆炸)事故应急专项预案,要求覆盖和满足公司所有火灾事故和爆炸、爆燃事故的应急要求。
c. 机械设备事故事故应急专项预案,要求覆盖和满足公司所有大型机械、设备事故的应急要求。
d. 食物中毒事故应急专项预案,要求覆盖和满足公司内可能发生的食物中毒事故的应急要求。
e. 自然灾害事故应急专项预案,要求覆盖和满足公司施工活动场所可能发生的自然灾害事故的应急要求。
2.2.3现场预案
现场预案是针对特定的具体场所而制定的预案,因而必须具有较强的针对性、指导性和可操作性。一般一个施工现场制定一个现场预案为宜。
1总则
1.1编制目的
规范全市工矿企业安全生产事故应急管理和应急响应程序,及时有效地组织实施应急救援工作,最大限度降低人员伤亡和财产损失,维护人民群众生命安全和社会稳定。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国安全生产法》、《江苏省安全生产条例》、《江苏省工矿企业重特大安全生产事故应急预案》、《无锡市突发公共事件总体应急预案》等法律、法规和有关规定,结合本市实际,制定本预案。
1.3工作原则
1.3.1以人为本、安全第一。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。
1.3.2统一领导、分级负责。在市政府统一领导下和市政府安全生产委员会的组织协调下,各市(县)区和各有关部门按照各自职责,负责相应的应急管理和应急处置工作。企业要认真履行主体职责,建立健全应急预案。
1.3.3依靠科技、规范管理。采用先进技术和救援装备,充分发挥专家作用,增强应急救援能力。规范应急救援工作,确保应急救援的科学性、权威性和可操作性。
1.3.4反应迅速、协同应对。各有关职能部门要分工合作,密切配合,迅速、高效、有序开展应急救援工作。
1.3.5预防为主、平战结合。坚持应急救援和预防工作相结合,切实加强预防、预测、预警和预报工作,做好风险评估、物资储备、队伍、装备建设和预案演练工作,提高应急响应系统的整体救援能力。
1.4事故分级
按照工矿企业安全生产事故的性质、造成的人员伤亡和财产损失、受事件影响的范围,分为特别重大(i级)、重大(ⅱ级)、较大(iii级)、一般(iv级)四级。
1.4.1特别重大事故
指造成30人以上死亡(含失踪),或危及30人以上生命安全,或1亿元以上直接经济损失,或100人以上中毒(重伤),或需紧急转移安置10万人以上的工矿企业安全生产事故。
1.4.2重大事故
指造成10人以上、30人以下死亡(含失踪),或危及10人以上、30人以下生命安全,或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下,或50人以上、100人以下中毒(重伤),或需紧急转移安置5万人以上、10万人以下的工矿企业安全生产事故。
1.4.3较大事故
指一次死亡3人以上、10人以下(含失踪),或直接经济损失1000万元以上、5000万元以下,或10人以上、50人以下中毒(重伤),或需紧急转移安置1万人以上、5万人以下的工矿企业安全生产事故。
1.4.4一般事故
指一次死亡3人以下,或直接经济损失500万元以上、1000万元以下的工矿企业安全生产事故。
上述有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。
1.5适用范围
本预案适用于无锡市行政区域内工矿企业突发一般和较大级安全生产事故的应急处置工作,主要包括:
(1)指一次死亡3人以上、10人以下(含失踪),或直接经济损失1000万元以上、5000万元以下,或10人以上、50人以下中毒(重伤),或需紧急转移安置1万人以上、5万人以下的工矿企业安全生产事故。
(2)超出市(县)区应急处置能力,或跨市(县)区行政区、跨市内多个领域(行业和部门)的工矿企业安全生产事故。
(3)市政府认为需要启动本预案处置的工矿企业安全生产事故。
2组织体系及职责
2.1无锡市突发工矿企业安全生产事故应急指挥部
市政府安全生产委员会是无锡市突发工矿企业安全生产事故应急指挥部(以下简称指挥部),统一领导全市工矿企业安全生产事故的应急处置工作,由市长或副市长担任总指挥,市政府秘书长或副秘书长和市安全生产监督管理局局长担任副总指挥。成员由市发改委、安监局、经贸委、国资委、公安局、卫生局、食品药品监管局、环保局、劳动和社会保障局、交通局、建设局、国土资源局、质监局、公用事业局、消防支队、气象局、人防办、
财政局、民政局、医院管理中心、总工会、新闻办、电信公司、供电公司和有关市(县)、区政府,以及驻锡部队、武警无锡支队等负责人组成。指挥部下设综合协调、抢险救灾、转移安置、医疗救护、救援保障、善后处理、事故调查、宣传报道等八个应急工作组。(见附件10.1)
2.2指挥部主要职责
2.2.1研究、部署、指导全市突发工矿企业安全生产事故应急处置工作,建立健全应急救援制度,负责应急预案的启动工作;
2.2.2统一指挥应急救援工作,组织有关部门实施本预案,统一部署和实施应急救援措施,控制事故扩大,力争将损失降到最低程度;
2.2.3根据事故发生情况,正确判断灾情性质,分析人员生存的可能状况,根据灾情制定抢险方案,并对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施;
2.2.4在本行政区域内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地,事故后及时归还或给予补偿;
2.2.5根据事故灾害情况,有危及周边单位和人员的险情时,组织人员和物资疏散工作;
2.2.6对事故单位依法下达停产停业整顿指令;
2.2.7组织事故现场保护和事故调查工作;
2.2.8开展伤亡人员的善后及安抚工作,适时发布事故公告,稳定社会秩序。
2.3应急工作组职责
应急工作组在指挥部的统一指挥下,协同完成应急救援工作。
2.3.1综合协调组。由副总指挥牵头,市经贸、安监、公安、环保、交通、建设、卫生、质监、人防办、财政等市有关部门、军分区和事发地市(县)、区政府组成。负责现场组织协调,调配应急救援人员、交通、通讯、装备和救援物资等。
2.3.2抢险救灾组。由市公安(消防)、安监牵头,市环保、质监、建设、气象及安全专家,事发地市(县)、区政府等组成。负责拟定现场抢险救灾方案,经指挥部批准后组织实施;收集事故灾害信息,分析事故起因、影响范围及可能造成的后果,判断事故的变化趋势,预测次生和衍生事故发生的可能,并提出下一步抢险救灾方案。必要时经军分区协调驻锡部队、武警支队增援抢险救灾。
2.3.3转移安置组。由事发地市(县)、区政府牵头,市公安、民政、卫生、经贸等部门及发生事故企业组成。负责现场警戒,维持秩序;组织疏散、转移和安置群众。
2.3.4医疗救护组。由市卫生、医管中心、药监等部门,事发地市(县)、区政府,发生事故企业等组成。组织制定医疗救治和卫生防疫方案,紧急调集医疗卫生技术人员和相关药品、器材,迅速开展医疗救护工作,重点做好重伤员的救治;负责事故发生区域的疾病预防控制和卫生监督工作。
2.3.5救援保障组。由市交通、经贸、国资、民政、公用、供电、各电信运营企业等部门,事发地市(县)、区政府,发生事故企业等组成。负责保障应急救援所需物资供应,组织抢险救援物资、器材的生产和调拨,及时运送到指定位置;负责涉及的水、电、气的切断与供应。
2.3.6善后处理组。由事发地市(县)、区政府,市民政、劳动和社会保障及发生事故企业、有关保险公司等组成。负责事故中伤亡人员的善后处理,负责财产损失核定与保险理赔等工作。
2.3.7事故调查组。由市安监牵头,市监察、公安、质监、建设、总工会等部门和市检察院组成。按“四不放过”原则,依法开展事故调查。
2.3.8宣传报道组。由市新闻办牵头,市安监、公安等部门组成。统一接待新闻媒体的采访,组织发布新闻稿件。
2.4指挥部成员单位职责
市发改委负责将全市安全生产发展规划目标纳入全市经济社会发展年度计划;按照市政府的要求,将重大危险源监测预警系统建设资金纳入年度计划。
市安监局负责工矿企业安全生产事故应急救援的协调;负责组织应急救援专家组,依据行业标准判断灾情变化趋势,提供事故应急救援的技术指导;牵头负责事故调查组工作。
市经贸委负责组织抢险救援设备、物资、器材和食品的协调供应。
市国资委参与市属国有工矿企业安全生产事故应急救援和善后处置工作,指导、检查和督促相关企业的应急工作。
市公安局负责组织和实施事故的抢险救灾;负责事故区域的警戒和道路交通管制,会同事发地政府负责有关人员的紧急疏散、撤离;负责核实事故伤亡人数和伤亡人员的姓名、身份;负责有关事故直接责任人的监控及逃逸人员的追捕;参加事故调查和证据收集。
市卫生局、医院管理中心负责事故中受伤人员的抢救治疗工作;组织医疗卫生应急救援队伍,提供医疗保障;负责事发地防疫工作;参加相关事故调查和卫生监督。
食品药品监督管理局负责调集抢救伤员所需的药品、器材,掌握抢救药品、医疗器械、消毒、解毒药供应的城市及来源。
市环保局负责事故现场环境监测工作,及时
通报监测情况;负责污染物的处置工作;参加相关事故调查。
市劳动和社会保障局配合事故发生地政府,协助做好职工善后处理工作。
市交通局(市港口管理局)负责涉及通航水域、航道及港口码头的应急救援工作;负责涉及事故水域、航道的管制;负责组织各类应急救援物资运输工作,及时把应急救援物资和设备运送到事故抢救现场;参加相关事故的调查。
市建设局负责建筑物倒塌事故的应急救援工作;对建筑物倒塌事故提供相关技术支持;负责对事故中受损建筑物的评估、鉴定工作;参加相关事故调查。
市国土资源局负责非煤矿山安全生产事故的相关技术支持,并参加事故调查。
无锡质监局负责锅炉、压力容器等特种设备事故现场处置的技术支持;参加相关事故调查。
市公用事业局负责涉及城市燃气设施的应急救援和技术支持;负责提供事故场所地下水、气管网情况;指导自来水公司及时修复事故地区的自来水供应;参加相关事故调查。
无锡气象局负责事故所在区域的气象监测和预报工作,提供气象数据资料;参与雷电、静电引起的爆炸、火灾、人员伤亡等事故的调查、鉴定和评估。
市人防办负责应急救援现场指挥通讯保障;充分利用人防通讯装备,迅速赶赴现场,为指挥部提供通讯保障。
市财政局根据市委、市政府的决定安排落实事故抢险和事故处理资金。
市民政局负责受灾人员的临时救助,协助遇难人员所在单位或亲属处置遇难人员的遗体、遗物及遇难亲属的安抚工作。
市总工会参加事故调查。
市新闻办按照新闻发布的有关规定,适时向媒体发布事件进展和处置情况,同时组织新闻媒体向公众宣传自救防护等知识。
各基础电信运营企业负责修复损坏电信设施;无锡供电公司负责事故现场供、用电应急处置;快速修复损坏的供配电设备,及时恢复正常供电。
市(县)、区政府成立相应的突发工矿企业安全生产事故应急指挥组织,负责启动本级政府的应急预案;负责事发地或周边危险环境居民采取安全防范措施,以及紧急情况下撤离、疏散。
2.5市政府安全生产委员会办公室工作职责
市政府安全生产委员会办公室是我市突发工矿企业安全生产事故应急工作的协调、指导机构,执行市突发工矿企业安全生产事故应急指挥部的指令,负责全市工矿企业安全生产事故应急管理综合协调及其相关工作,组织协调应急救援工作;督促、检查各地安全生产事故应急管理工作;建立和维护无锡市安全生产信息管理系统,综合全市事故信息,及时掌握、分析重要信息,向指挥部及时提出处置建议。
3预警预防
3.1监测预警
为有效预防工矿企业安全生产事故的发生,各地区、各部门、各单位要按照“政府加强领导、属地依法监管、企业全面负责、确保安全运行”的原则,采用现代信息技术,依法加强管辖区域内重大危险源监管。企业要落实重大危险源监控的主体责任,切实加强日常监测信息管理,采取有效措施防范事故,确保重大危险源监测预警的制度化和日常化。
3.2重大监测信息报告
企业发现重大危险源监测信息发生异常等,要及时向企业主管部门,所在地市(县)、区安全生产委员会办公室报告。市有关部门和各市(县)、区政府及其安全生产监管部门应当及时将掌握的工矿企业安全生产事故风险信息报市政府安全生产委员会办公室。对可能引发重特大安全生产事故的重大信息,经市政府安全生产委员会办公室审核后,上报市政府和省安全生产委员会办公室。
3.3预警级别和发布权限
根据工矿企业安全生产事故的性质、可能造成人员伤亡和财产损失的数量、受事件影响的范围等,将预警级别分为四级,其级别与事故分级标准相对应,按下列权限发布:
3.3.1ⅰ级(特别重大,红色)预警,表示预计将要发生特别重大突发工矿企业安全生产事故,事故会随时发生,事态正在不断蔓延。由国家发布或者由省应急指挥中心请示国家后,由省长签发。
3.3.2ⅱ级(重大,橙色)预警,表示预计将要发生重大突发工矿企业安全生产事故,事故即将发生,事态正在逐步扩大。由担任省应急指挥中心总指挥的分管副省长请示省长后签发。
3.3.3ⅲ级(较大,黄色)预警,表示预计将要发生较大突发工矿企业安全生产事故,事故已经临近,事态有扩大的趋势。在市应急指挥中心请示省应急指挥中心后由市长签发。
3.3.4ⅳ级(一般,蓝色)预警,表示预计将要发生一般突发工矿企业安全生产事故,事故即将临近,事态可能会扩大。由市(县)、区级工矿企业安全生产事故应急指挥部请示市政府后发布。
预警的解除也按照该级别事故的预警程序进行确认和发布。
3.4预警预防行动
市政府安全生产委员会办公室接到可能导致工矿企业重特大安全生产事故的信息后,应迅速组织专家对事发地的危害进行辨识评估,对可能发生的事故风险及时做出判断,确定事故影响的范围及可能影响的人数,初步确定响应级别,并密切关注事态进展。如果事故不需要启动应急救援体系的最低响应级别,则关闭应急响应;如果事故达到预警级别,要迅速通知事发地市(县)、区政府,做好应急准备和预防工作,同时报告市政府,并抄送相关部门,做好应急响应准备工作;如果事故预警级别达到ⅰ或ⅱ级,由市政府立即向省政府报告。
3.5预警结束
经过跟踪监测并对监测信息进行分析评估后,认为应当结束预警状态的,市政府安全生产委员会办公室要及时向市政府提出建议。由市政府决定结束,并向社会公布。
4事故报告和紧急处置
4.1报警
事故发生后,事故单位必须以最快捷的方法报告110以及当地政府、归口管理部门和安全生产监督管理部门。上述单位和部门接到发生较大级(含)以上事故报告后,应当立即向市政府、市安监局及有关主管部门报告(最迟不得超过1小时)。事故单位可越级上报至无锡市人民政府总值班室、市有关归口管理部门和市安全生产监管部门。报告内容主要包括时间、地点、信息来源,主要危害物质及危险源、事故性质、波及范围、发展趋势、次生和衍生事故(件)的可能性和已经采取的措施等。
4.2信息处理
市政府办公室和市有关部门接到较大级以上事故(含)报告后,应立即报告市政府分管市长,并通知有关成员单位迅速赶赴现场。必要时市政府应将事故情况通报驻军或武警支队,请求事故抢救或支援,并及时上报省政府。
4.3紧急处置
事故发生初期,事故单位或现场人员应积极采取应急自救措施,防止事故的扩大。当地政府和先期到达的公安(消防)队伍等应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期扑救,全力控制现场事态,抢救人员和财产,控制事故蔓延,防止次生、衍生和耦合事故的发生。
4.4现场保护
事故发生地和有关单位必须依法保护事故现场,因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
5应急响应
5.1预案启动
事故发生地的市(县)、区政府及有关部门根据已经造成的人员伤亡和财产损失程度,应当立即向市政府提出启动本预案的建议。启动本预案后,要迅速组成现场指挥部,通知成员单位,实施本预案。(见附件10.2、附件10.3)
5.2指挥协调
指挥部根据事故情况开展应急救援协调工作。
(1)启动市突发工矿企业重特大安全生产事故应急预案,组织实施应急救援。
(2)根据现场情况和上级领导要求,成立若干应急小组,协调有关应急力量进行应急处置,接受省工矿企业重特大安全生产事故应急指挥中心和市指挥中心的指挥。
(3)掌握现场信息,提出现场应急救援行动的要求。
(4)组织专家现场指导,提供技术支持。
(5)协调与周边城市和单位的关系,寻求对应急救援的支持配合。
(6)及时向省、市政府报告事故应急救援进展情况。
5.3信息资源采集
有关成员单位要迅速开展信息资源采集工作,包括事故单位情况,事故原因,次生事故和衍生事件发生可能,对环境和气象的影响,当地气象、地理、地质、水文信息,居民分布信息,抢险救援设备、设施信息,事故中人员伤亡、财产损失信息等。对采集的信息要进行分析整合,按要求进行反馈。
5.4现场处置
指挥部根据现场情况,及时做出决策,组织协调各方应急救援力量,开展应急救援工作。各成员单位及各有关应急队伍应当在指挥部的统一指挥下,密切配合,共同实施抢险救援和紧急处置行动。对可能恶化的险情,在充分听取专家和有关方面意见的基础上,及时采取应急处置措施。对跨地区、跨行业影响重大的紧急处置方案,由指挥部确认并协调实施,必要时报省级相关部门请求进行协调和确认。
5.5医疗卫生救助
市和市(县)、区卫生部门,医院管理中心、药监部门应立即组织急救队伍,及时调集救护所需药品,利用各种医疗设施、设备,抢救伤员,并根据事故类型和现场状况开展疾病预防控制和卫生监督工作。其他相关部门应做好抢救配合工作。
5.6救援人员安全防护
指挥部根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备,向应急救援人员宣传必要的救援知识,配备必要的防护用品和用具。应急救援人员须服从指挥,根据需要携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定,有序开展工作。当遇到可能威胁应急救援人员的险情、可能造成次生事故伤害时,救援人员要善于自我保护,避免人身伤害。在对灾情及时做出分析后,由指挥部决定应急救援人员是否全部或部分撤离事故现场。
5.7群众安全防护
指挥部负责组织好群众的安全防护工作,主要工作内容有:
(1)确定在应急状态下职工、群众疏散、转移和安置的方式、范围、路线、程序。
(2)指定有关部门负责实施疏散和转移。采取逐户逐人的方法告知,确定群众知晓并采取必须的安全防护措施。
(3)确定并启用应急避难场所。
(4)开展医疗防疫和疾病控制工作。
(5)开展气象预测、大气和环境监测工作。
(6)加强治安管理。
5.8现场检测与评估
根据需要,指挥部组织事故现场检测、鉴定与评估,主要包括事故影响边界,次生事故和衍生事件的可能性,气象条件变化对事故环境的影响,对食物、饮用水卫生以及水体、土壤、农作物等的污染,可能发生的二次反应有害物,爆炸危险性和受损建筑垮塌危险性,以及污染物质滞留区等。综合分析和评价检测数据,查找事故原因,评估事故发展趋势及后果,以便科学制订现场抢救方案和事故调查。
5.9现场秩序管理
公安部门应加强事故现场安全保卫、治安管理和交通疏导工作,预防和制止各种破坏活动,维护社会治安。对肇事者等有关人员应及时采取监控措施,防止逃逸。
5.10信息发布
由市新闻办负责组织,拟订发布的内容、范围和方式,经指挥部负责人审定后组织发布。各新闻媒体要严格按照有关规定,做好信息发布工作。
5.11应急结束
当死亡和失踪人员已经查清,受伤人员得到救治,紧急疏散人员得到安置,事故危害得以控制,环境符合有关标准,次生、衍生事故(件)隐患消除后,由指挥部做出现场应急处置工作结束的决定。
6后期处理
6.1善后处置
指挥部会同事发地市(县)、区政府及相关部门(单位)组织工矿企业安全生产事故的善后处置工作,包括人员安置、补偿、疏散人员回迁、灾后重建、污染消除、生态恢复等。慰问受害及受影响人员,保证社会安定,尽快恢复正常秩序。
6.2事故调查
按照国家法律、法规和有关规定组成事故调查组,对事故展开全面调查。
6.3保险
保险机构根据有关规定和合同对参加保险的企业或人员及时开展各项保险理赔工作。
6.4总结评估
事发地市(县)、区政府要分析总结应急救援经验教训,提出改进建议,形成总结报告报送市政府。相关部门和单位要研究事故应急救援工作经验,对应急救援预案进行有针对性的完善和补充。
7保障措施
7.1装备保障
各地、各专业应急救援队伍和企业根据实际情况和需要,配备必要的应急救援装备,建立必要的救援物资储备。同时要掌握本地区、本专业救援装备及物质储备情况,整合救援装备资源。
7.2队伍保障
各市(县)、区政府要大力建设以公安消防部队为骨干的应急队伍,掌握区域内所有应急救援队伍资源信息情况,定期督促检查应急救援队伍建设和准备情况;非煤矿山、危险化学品生产、建筑施工、交通运输等企业要依法组建和完善专业救援队伍。
7.3基础设施保障
交通、电信、供电、供气、供水等公用设施管理部门应尽快恢复被损坏的道路、水、电、气、
通信等有关设施,确保应急救援工作的顺利开展。
各级安全生产监督管理部门要加快安全生产信息系统建设,健全全市安全生产事故报告系统和重大危险源监测预警系统,在相关部门的支持下,保证应急预警、报警、指挥等活动的信息交流快速、顺畅、准确,做到信息资源共享。
7.4救援物资运输保障
在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地,任何组织和个人都不得阻拦和拒绝。交通运输部门应组织应急救援物资的运输。事故后应及时归还或给予补偿。
7.5医疗卫生保障
各级政府要提高医疗卫生机构对事故伤员的救治能力。各级卫生行政部门、医管中心要全面掌握卫生资源信息,尤其是专科救治方面的资源信息,其中包括职业中毒、烧伤等救治机构的数量、分布、可用病床、技术力量和水平等。药监部门要掌握抢救药品、医疗器械、消毒、解毒药供应的城市及来源。
7.6资金保障
工矿企业应当依法加强应急救援工作,加大安全资金投入,保证重大危险源安全管理与监测预警所必需的资金投入,做好事故应急救援必要的资金准备。安全生产事故应急救援资金首先由事故责任单位承担;事故责任单位一时无力承担的,由当地政府协调解决。县级以上地方人民政府应当增加安全生产投入,设立安全生产专项资金,列入财政预算,用于应急救援、危及公共安全的重大危险源和重大事故隐患的整改。
7.7社会力量动员
在确保安全的前提下,指挥部可调动本行政区域社会力量和志愿者配合应急救援工作。
7.8宣传和教育
各级政府、各相关部门、各直属单位应根据各自职责,加强安全宣传教育,提高全社会预防事故的意识,落实有效的防范措施,防止各类事故的发生。存在重大危险源的工矿企业,要加强对周边人群的针对性宣传教育,使他们了解潜在的危险和对健康的危害,掌握必要的自救知识,提高自我保护能力。
7.9应急救援的演练
各地、各有关部门和单位要组织有关人员认真学习、掌握预案的内容和相关措施,每年至少组织开展一次应急救援的演练,演练结束后要向市政府办公室和市政府安委会办公室提交书面总结报告。根据条件和环境的变化,有关部门要及时提出修改、补充和完善预案的建议。高危企业要依法成立应急救援队伍,定期进行事故应急救援预案演练,确保在紧急情况下按照预案的要求,有条不紊地开展事故应急救援工作。
8奖惩
8.1奖励
在应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人,应根据有关规定给予奖励:
(1)出色完成应急处置任务,成绩显著的;
(2)防止或抢救事故灾难有功,使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的;
(3)对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的;
(4)有其他特殊贡献的。
8.2责任追究
在应急救援工作中有下列行为之一的,按照法律、法规及有关规定,对有关责任人员视情节和危害后果,由其所在单位或者上级机关给予行政处分;其中,对国家公务员和国家行政机关任命的其他人员,分别由任免机关或者监察机关给予行政处分;属于违反治安管理行为的,由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
(1)不按照规定制订事故应急预案,拒绝履行应急义务的;
(2)不按照规定报告、通报事故真实情况的;
(3)拒不执行安全生产事故应急预案,不服从命令和指挥,或者在应急处置时临阵脱逃的;
(4)盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的;
(5)阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的;
(6)散布谣言,扰乱社会秩序的;
(7)有其他危害应急工作行为的。
9附则
9.1预案的管理
本预案由市政府安全生产委员会办公室组织制定,是对可能发生的事故组织实施应急救援工作的指导性文件,在实施过程中应当根据不同情况进行应变处理。市政府安全生产委员会办公室要根据情况变化及时组织修订完善,报市政府批准后实施。
各市(县)、区政府,各有关部门、各直属单位要按照本预案的要求,结合各自特点和实际情况,制定出本地区、本系统、本单位的突发工矿企业安全生产事故应急救援预案,并督促所属有关部门、重点企业单位制定各自预案,报本级政府备案。
9.2预案解释部门
本预案由市政府办公室负责解释。
9.3预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
生产经营企业事故应急救援预案一体化管理体系的基本内容有机构整合、文件整合、管理体系运行机制整合等。真正意义上的完全整合有赖于组织(即企业)有关方面经验的积累,以及推行管理体系整合的决心和效果。
2.1 组织机构与职责的整合与建立
2.1.1 组织机构的设置和职责范围的划分
生产经营企业事故应急救援预案一体化管理体系的整合首先要从组织(即企业)内部有关管理体系的组织机构入手,由于事故应急救援预案管理体系通常包含组织(即企业)所有的部门,特别是生产部门、辅助部门、后勤部门及相关现场,而且必须是全员参与,即体系包括组织的全体员工和所有部门,因此,需要明确企业事故应急救援组织机构设置和职责划分。
生产经营企业必须设立事故应急救援指挥部,发生重大事故时,由指挥部发布和解除应急救援命令、信号;组织指挥救援队伍实施救援行动;向上级汇报和向友邻单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;组织事故调查,总结应急救援经验教训。
指挥部人员职责范围的划分。总指挥:组织指挥企业的应急救援;副总指挥:协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。指挥部成员:安全科长,协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作;保卫科长,负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作;生产科长(或调度长),负责事故处置时生产系统、开停车调度工作;事故现场通信联络和对外联系;设备(机动)科长,协助总指挥负责工程抢险抢修工作的现场指挥;卫生科长(包括气防站长),负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作;总务科长,负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应;供销科长,负责抢险救援物资的供应和运输工作;环保科长,负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作;必要时代表指挥部对外发布有关信息。
2.1.2 培养事故应急救援预案一体化管理审核员
审核员是组织(即企业)内部建立、整合、维护管理体系的主要力量,审核员必须具备事故应急救援预案一体化管理资格,能够同时参与质量、环境、职业健康安全管理体系的运行、维护,并承担事故应急教援预案一体化管理的内部审核工作,以及接受外部认证机构的一体化审核。并配置必要的人力资源,确保体系的有效运行。
2.2 应急教援预案一体化管理文件体系的整合与建立
文件整合是作业整合的基础,由于有了文件化体系的整合,就有可能将事故应急救援管理体系的运行、维护、现场管理、改进活动等进行标准化和规范化。
2.2.1 管理手册
事故应急救援预案一体化管理文件体系的管理手册,通常要以ISO9001―2000版标准为基本模式,按照PDCA循环的规律和标准各个条款的功能,插人环境和职业腱康安全管理体系标准的相应要求,组合成事故应急救援预案一体化管理手册。管理手册的具体内容依据生产经营企业事故应急救援预案来编写。
2.2.2 程序文件
参照质量、环境、职业犍康安全管理体系3个标准的要求,编写一套“事故应急救援预案一体化管理程序文件”。也就是将3个标准中管理要求相同的条款进行整合(大约有11个条款),编写出一套“三合一”程序文件,因此,应该结合本组织(企业)的实际情况,依据生产经营企业事故应急救援预案,充分考虑可行性和可操作性,编制事故应急救援预案一体化管理程序文件。
2.2.3 第3、4层次文件
第3、4层次文件即组织(企业)的“作业指导书”、“操作规程”、“记录表单等”不受必须按照要素进行描述的约束,因此可以按照事故应急救援预案一体化管理文件体系的需要进行编写。主要有:预防事故的措施、事故处置、工程抢险抢修、现场医疗救护、紧急安全疏散、训练和演习、社会支援等作业指导书;事故应急救援预案一体化管理审核员的相关记录表单、事故应急救援装备巡检、事故应急救援人员培训、事故应急救援演练记录表单等,从而大大减少了文件管理的工作量,也方便了作业现场的使用。
①当事故一旦发生以后,事故发现人应大声呼救,火速报告项目经理或施工员;
②项目经理在获得求救信息并确认事故后,应立即报警(119、120、110),并立即向公司应急抢险领导小组上级汇报事故初步原因、范围及后果,组织项目事故应急小组进行抢救,组织营救受害人员,组织撤离或采取其他有效措施保护危险区域内相关人员;
③指挥组接到事故发生消息后,立即通知全体成员在第一时间赶到现场,了解事故发展情况,开展抢救工作,迅速控制危险源。并通知危险化学品管理机构对危害进行检测,测定危害程度;
④当政府事故处理部门赶到现场后,现场指挥组简要汇报事故情况,一切人员听从政府事故处理部门指挥,防止事故进一步扩大直至抢救结束,针对事故危害性,迅速采取封闭、隔离、洗消等措施;
⑤扑救结束后,要保护好现场,按公司事故调查处理要求,填写事故报告,协助政府有关部门调查取证,并作出相应处理决定和防范措施,吸取教训。
1、为有效迅速扑救火灾,疏散人员,尽可能减少火灾危害,根据《公共娱乐场所消防安全管理制度》等法律法规,制定本预案。
2、在发生火灾时,按本预案操作程序,全面展开初期火灾的扑救、报警、疏散和安全防护。
3、在市场内发现烟雾或接到火情报告,总指挥、副总指挥带领灭火行动组实行紧急扑救,在火灾初起或较小时使用干粉灭火器扑救。如在确定火灾无法用干粉灭火器扑救时,根据指令立即启动消火栓灭火,并立即报警。(报警电话:119)
4、发生火灾事故,白天早8点到下午5:30由疏散行动组组长带领疏散小组的成员负责疏散现场车辆和人员,及时为消防车开道,引导消防车进入火灾现场。在不同地点由组长机动掌握指挥。
5、火灾的扑救过程中,如发生人员伤亡事故,白天在早8点到下午5:30由安全防护救护组组长及成员负责报120进行急救,并把受伤人员迅速带离火灾现场。
6、夜间发生火灾事故,由保安队实施紧急救援,同时立即通知各组和在场人员紧急到达火灾现场,按本预案操作程序和应急救援组织机构的人员分工展开救援。
企业在生产经营过程中常常会遇到各类紧急情况,如火灾、爆炸、危险品事故等。紧急情况往往会造成职工、客户和公众伤亡,或中断生产经营活动、造成物质或环境损失、威胁企业的财力,损坏企业公共形象等。为降低紧急事故造成的损失,企业必须制定应急预案。企业制定应急预案一般分可以为四大步骤,即组建应急预案编制队伍、开展现状与能力分析、制定预案和预案实施,本文将分别从这四个方面来讨论。
应急响应和管理不是个别部门和人员能够完成的,预案从编制、维护到实施都应该有企业各级各部门的广泛参与。并且预案的编制需要投入大量的时间和精力,所以应该组建编制队伍,促进工作的开展和学习交流。编制队伍的组建取决于企业的作业、风险和资源的具体情况。
预案编制小组组长最好由企业高层领导担任,这样可以增强预案的权威性,促进工作的实施。在实际工作中往往会由少数的一两个人执笔,绝大部门工作可能由少数人完成,但是在编制过程中或编制完成之后,要征求各应急响应部门的意见,尤其是高层管理人员,一线管理人员,工人,人力资源部门,工程与维护部门,安全、卫生和环境保护部门,公共信息人员,邻近社区,市场销售部门,法律顾问,财务部门等。小组组成经高层领导同意后形成书面文件,并且明确分工。接下来就可以确定编制工作的时间进度和费用。
分析国家、省和地方法律、法规与规章,如职业安全卫生法律法规、环境保护法律法规、消防法律法规与规程、地震安全规程、交通法规、地区区划法规、应急管理规定等。
需要调研的现有预案包括政府与企业的预案,如疏散预案、消防预案、安全卫生预案、环境保护预案、保安程序、保险预案、财务与采购程序、工厂停产关闭的规定、员工手册、危险品预案、安全评价程序、风险管理预案、资金投入方案、互助协议等。
评估紧急情况对企业的影响,确定哪些系统必须备份,相关信息主要包括公司产品或服务所需要的设备设施;产品和服务的供应商,尤其是只有单一来源时;生命线服务,如电力、水、下水道、汽油、电话和交通;设施运行所需要的关键作业、操作人员和设备等。
紧急情况所需要的内部资源和能力包括:人员(消防、危险品响应队伍、应急医疗服务、保安、应急管理小组、疏散队伍、公共信息),设备(消防设备、控制设备、通讯设备、急救供应、应急生活必需品供应、警告系统、应急电力设备、污染消除设备),设施(应急行动中心、临时医疗区域、避难区域、急救站、消毒设施),能力(培训、疏散预案、员工支持系统),备份系统(职工薪水花名册、通讯、产品、客户服务、运输与接收、信息支持系统、应急电力、恢复支持)。
在紧急情况下需要大量的外部资源,应与某些单位建立必要的联系,如地方应急管理办公室、消防部门、危险物质响应机构、应急医疗服务机构、医院、公安部门、社区服务组织、公用设施管理部门、合同方、应急设备供应单位、保险机构等。
分析各类紧急情况的可能性和对单位的潜在影响。利用脆弱性分析表,通过数值系统详细说明紧急情况的可能性、评估事故的影响和所需要的资源。分值越低越好,具体方法见下表。
脆弱性分析表的第一列是本单位面临的所有可的紧急情况,包括由地方应急管理办公室所辨识出来的紧急情况。同时应考虑:单位内部和社区可能出现的紧急情况。通常应考虑下列因素。
历史情况——在单位及其他兄弟单位,本社区以往发生过的紧急情况,包括火灾、危险物质泄漏、极端天气、交通事故、地震、飓风、龙卷风、恐怖活动、公共设施失灵等。
地理因素——单位所处地理条件所产生的影响有哪些?请注意:邻近洪水区域,地震断裂带和大坝,邻近危险化学品的生产、贮存、使用和运输企业,邻近重大交通干线和机场,邻近核电厂等。
技术问题——如果某工艺或系统出现故障会产生什么样的后果?可能包括:火灾、爆炸和危险品事故,安全系统失灵,通讯系统失灵,计算机系统失灵,电力故障,加热和冷却系统失灵,应急通知系统失灵等。
人的因素——如果员工出错会导致什么样的后果?是否开展了员工安全培训?他们是否知道在紧急情况下应该采取什么措施?人的因素可能是因为下列原因造成的:培训不足,工作没有连续性,粗心大意,错误操作,物质滥用,疲劳等。
物理因素——哪些紧急情况可能是因为设施和建筑物造成的?能否提高物理设施的安全性?考虑设施建设的物理条件,危险工艺和副产品,易燃品的贮存,设备的布置,照明,紧急通道与出口,避难场所邻近区域等。
管制因素——单位对哪些紧急情况或危害有管制措施?彻底分析紧急情况,考虑如下情况的后果:出入禁区,电力损失,通讯线缆中断,主要天然气管道断裂,水害,烟害,结构受损,空气或水污染,爆炸,建筑物倒塌,人员被卡,化学品泄漏等。
在可能性一列,表明了各类紧急情况发生的可能性。这是一个主观性指标,但是非常实用。可能性等级从分为1到5级,1表示可能性最低、而5表示可能性最高。
分析各类紧急情况对人身的潜在影响——受伤或死亡。根据脆弱性分析表,在对人身的影响一列打分。等级从1到5,1表示最低而5表示最高。
考虑对财产的破坏和损失时,同样在财产一列按1到5打分。可以考虑置换财产成本、临时置换成本、修复成本等。
分析紧急情况造成的潜在市场损失时,在营业影响栏填入适当的数值。1表示最低影响、5表示最高影响。评价影响包括:经营中断,职工缺勤、客户损失、公司违约、政府罚款、法律纠纷、核心物资供应的中断、产品分配的中断等。
评价针对各类紧急情况的响应资源与能力的准备情况。为内部与外部资源分别打分,分值越低表明效果越好。为此,应考虑每一潜在紧急情况从发生、发展到结束所需要的资源。对每一紧急情况应询问如下问题:
l所需要的资源与能力是否配备齐全?
l外部资源能否在需要时及时到位?
l是否还有其他可以优先利用的资源?
如果答案是肯定的,可以继续下一步骤工作。如果答案是否定的,提出整改方案。例如:制定额外的应急程序、开展额外的培训、获取额外的资源、制定互助协议、与签订特殊合同方或协议。
各紧急情况的总分值越低越好。即使是主观打分,比较各紧急情况的分值也会有助于应急策划和确定资源利用的优先顺序,使应急工作的目标进一步明确。
在资源评价时,牢记社区工作人员——警察、消防、医护——应关注各自的响应工作。否则自己将会在紧急情况下受害者或不能及时有效地作出反应,导致企业应急响应行动的延误。
概述是为了便于管理人员的理解,简要介绍应急预案的概况,包括:预案的目标、应急管理方针,预案的权威性和核心人员的职责,潜在的紧急情况,应急响应行动地点等。
企业应急管理的核心要素包括:指挥与控制、通讯、生命安全、财产保护、社区安全、恢复与重建、行政与后勤等。核心要素的目的`是保护生命、财产和环境,它是企业应急救援行动和应急响应程序的基础,各项要素应明确各功能实现具体的原则和目标,以及部门之间的分工与合作。
应急响应程序说明了企业如何开展应急响应工作。为了便于高层管理人员、部门领导、响应人员和普通员工迅速采取行动,预案应尽可能制定应急响应程序检查表。
需要制定程序的行动包括:现状评估;保护员工、客户、来访者、设备、重要记录和其他财产,尤其是事发的前三天内的记录和财产;恢复生产经营等。
有很多的紧急情况,如火灾爆炸或自然灾害时,需要制定下列具体的行动程序:警告员工和客户、与职员和社区沟通、企业内全员疏散、响应活动管理、启动并运行应急行动中心、消防、行动终止、保存重要记录、恢复行动等。
紧急情况下所需要的支持文件可能包括:应急电话通讯录、建筑物与现场和风险情况地图、资源清单等。
有些企业应该制定应急疏散程序并明确线路,关键作业的终止或运行程序,员工、来访者和合同方疏散后工作程序,救援与医疗责任,紧急情况报告程序,核心人员与部门等。
确定具体的工作目标和时阶段性工作时间表。制定工作任务清单,落实到具体的人员和时间。根据脆弱性分析,确定解决问题的资源和存在的问题。确定预案总体和各章节的最佳结构。将预案按章节分配给每一位编写组成员。制定各项具体工作的时间进度表。
会见地方政府和社区机构。将企业已经开始制定应急预案的情况通知相关的地方政府部门。即使官方没有提出具体要求,他们的建议和信息可能会非常有益。将省和地方政府对紧急情况通报的要求纳入企业应急程序。
确定需要与外部机构沟通的内容,包括企业应急响应的通道,向谁汇报、如何汇报,企业如何与外部机构和人员沟通,应急响应活动负责人,在紧急情况下,哪些权力部门应该进入现场等。
将第一稿发放给各编写组成员审校,必要时修订。
在第二次审校时,开展桌面演习,包括公司管理人员和应急管理人员。在一间会议室内,设计一个事故场景,各位参与人员讨论各自的职责,针对事故场景做出反应。充分讨论之后,找出并修订交代不清或重复的内容。
经会议讨论后,向最高领导和高层管理人员汇报,经批准后发布预案。将预案装订好并逐一编号,发放并签收预案。注意应急响应核心人员家中应备份应急预案。
应急预案必须成为公司文化的一部分。创造机会建立职工应急意识;培训和教育职工;测试应急程序;动员各级管理人员、各部门和社区参与应急策划;将应急管理工作变成日常工作的一部分。
所有在企业工作或来访人员都应接受培训。包括定期组织员工讨论会或评审会、技术培训、应急响应设备的使用、疏散演习、全面演习等。根据培训对象不同,可以选择不同的培训方式和内容。
企业的应急预案每年至少要评审一次。评审时应注意如下问题:在脆弱性分析时发现的问题和不足是否得到充分的重视?各位应急管理和响应人员是否理解各自的职责?企业的风险有无变化?应急预案是否根据企业的布局和工艺变化而更新?企业的布置图和记录是否保持最新?新成员是否经过培训?企业的培训是否达到目的?预案中的人员姓名、头衔和电话是否正确?是否逐渐将应急管理融入企业的整体管理?社区机构和组织在预案里面是否适当体现,他们是否参与了预案的评审?
除了年度评审之外,某些特定时间还应开展评审和修订,如每次培训和演习之后、每次紧急情况发生之后、人员或职责发生变动之后、企业的布局和设施发生变化之后、政策和程序发生变化之后。
重大应急预案编制是安全生产的一项重要基础工作,对于提高应急救援能力,控制事故与灾害的恶化,保障人民安全具有重大意义.笔者从应急预案编制的技术层面上,论述了应急预案的`基本框架和应急预案体系;认为该体系可以由6个一级和20个二级的核心要素构成.其中,应急策划是制定应急预案的技术基础,包括风险评价、资源分析和法律法规要求3个二级要素;应急准备包括机构与职责、应急设备设施与物质、应急人员培训、预案演练、公众教育和互助协议6个二级要素;应急响应是应急预案中核心的内容,包括现场指挥与控制等11个二级要素.所提出的应急救援预案文件体系,建议一般按照四级文件形式的设想,应急预案的目标是提高整体应急能力;建议把应急预案的具体编制过程划分为6个基本的步骤,对于预案编制与实施应实现持续改进的机制.
作 者:邢娟娟 作者单位:中国劳动保护工业企业协会 刊 名:中国安全科学学报 ISTIC PKU英文刊名:CHINA SAFETY SCIENCE JOURNAL 年,卷(期): 14(1) 分类号:X92 关键词:重大事故 应急救援 应急预案(一)市安全生产救援指挥部是应急救援最高指挥机构,总指挥由安委会主任分管副市长、秘书长、安监局领导组织。主要职责是统一组织领导救援工作,决策救援行动,指挥调度各种救援力量及社会各有关方面的行动。
(二)市安监局应急救援中心负责承办日常救援事务。主要职责是:制定和组织落实救援行动预案;组织协调有关单位建立危化事故应急救援体系,准备好救援物资、器材等;组织建立起指挥、通信、值班勤务等社会保障力量。并指挥指抢救队执行救援行动。
(三)消防和抢险救援组,由消防队组织。主要任务是:灭火、消,协同事故单位控制危害源,消除危险化学品泄露和扩散,营救重度、中度危害区人员,抢修设备排除险情。
(四)现场管控组。主要任务是对救援现场实施警戒,严禁无关人员出入现场。疏散群众撤离危险区,维护现场治安秩序,疏导现场抢险车辆,并对主要路段进行管制。
(五)调查取证组。负责进行现场勘察,提取物证。对重大责任人采取措施,控制逃避。
(六)送疗救护组。主要任务是对事故现场受伤害人员进行急救和护送治疗,通报相关医院做好接治伤员准备工作。协调市血站、防疫部门做好抢救受伤人员的准备工作。根据需要开设现场救护所。
(七)新闻宣传组。主要任务是:组织事故现场的宣传教育和采防报道、为能干扰事故抢险。负责发布现场救援作息、传达市政府命令、通告等项工作。
(八)环境监测和气象保障组。主要任务是及时向指挥部通报监测情况,跟踪监测危险物品灾害情况,提出合理化建议。气象组将天灾情况送达指挥部,分析天气对救援的影响,协助修改应急方案。
(九)运输组。主要任务是:运送疏散人员,协助医疗队护送伤员,转移物品,运送抢险救援物资。
(十)抢修组。主要任务是:对建筑物实施抢险抢修,以大型工程机械作业手段实施抢险救援。
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》中华人民共和国行业标准
国家安全生产监督管理总局 发 布
前 言
本标准的附录A为资料性附录。
本标准由国家安全生产应急救援指挥中心提出。本标准由全国安全生产标准化技术委员会归口。本标准起草单位:中国安全生产科学研究院、北京科技大学。
本标准主要起草人:邓云峰、蒋仲安、时训先、钟茂华、刘功智、郑双忠。
引 言
生产经营单位安全生产事故应急预案是国家安全生产应急预案体系的重要组成部分。制订生产经营单位安全生产事故应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,规范生产经营单位应急管理工作,提高应对风险和防范事故的能力,保证职工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。
为了贯彻落实《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》,指导生产经营单位做好安全生产事故应急预案编制工作,解决目前生产经营单位应急预案要素不全、操作性不强、体系不完善、与相关应急预案不衔接等问题,规范生产经营单位应急预案的编制工作,提高生产经营单位应急预案的编写质量,根据《安全生产法》和《国家安全生产事故灾难应急预案》,制定本标准。
应急管理是一项系统工程,生产经营单位的组织体系、管理模式、风险大小以及生产规模不同,应急预案体系构成不完全一样。生产经营单位应结合本单位的实际情况,从公司、企业(单位)到车间、岗位分别制订相应的应急预案,形成体系,互相衔接,并按照统一领导、分级负责、条块结合、属地为主的原则,同地方人民政府和相关部门应急预案相衔接。
应急处置方案是应急预案体系的基础,应做到事故类型和危害程度清楚,应急管理责任明确,应对措施正确有效,应急响应及时迅速,应急资源准备充分,立足自救。
生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 1 范围
本标准规定了生产经营单位编制安全生产事故应急预案(以下简称应急预案)的程序、内容和要素等基本要求。
本标准适用于中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位。
生产经营单位结合本单位的组织结构、管理模式、风险种类、生产规模等特点,可以对应急预案框架结构等要素进行调整。
2 术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。
2.1应急预案 emergency response plan 针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。
2.2应急准备 emergency preparedne 针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。
2.3应急响应 emergency response 事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动。2.4应急救援 emergency rescue 在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。
2.5恢复 recovery
事故的影响得到初步控制后,为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。
3 应急预案的编制 3.1 编制准备
编制应急预案应做好以下准备工作:
a)全面分析本单位危险因素、可能发生的事故类型及事故的危害程度;
b)排查事故隐患的种类、数量和分布情况,并在隐患治理的基础上,预测可能发生的事故类型及其危害程度;
c)确定事故危险源,进行风险评估;
d)针对事故危险源和存在的问题,确定相应的防范措施;
e)客观评价本单位应急能力;
f)充分借鉴国内外同行业事故教训及应急工作经验。3.2 编制程序
3.2.1 应急预案编制工作组 结合本单位部门职能分工,成立以单位主要负责人为领导的应急预案编制工作组,明确编制任务、职责分工,制定工作计划。
3.2.2 资料收集
收集应急预案编制所需的各种资料(相关法律法规、应急预案、技术标准、国内外同行业事故案例分析、本单位技术资料等)。
3.2.3 危险源与风险分析
在危险因素分析及事故隐患排查、治理的基础上,确定本单位的危险源、可能发生事故的类型和后果,进行事故风险分析,并指出事故可能产生的次生、衍生事故,形成分析报告,分析结果作为应急预案的编制依据。
3.2.4 应急能力评估 对本单位应急装备、应急队伍等应急能力进行评估,并结合本单位实际,加强应急能力建设。
3.2.5 应急预案编制 针对可能发生的事故,按照有关规定和要求编制应急预案。应急预案编制过程中,应注重全体人员的参与和培训,使所有与事故有关人员均掌握危险源的危险性、应急处置方案和技能。应急预案应充分利用社会应急资源,与地方政府预案、上级主管单位以及相关部门的预案相衔接。
3.2.6 应急预案评审与发布 应急预案编制完成后,应进行评审。评审由本单位主要负责人组织有关部门和人员进行。外部评审由上级主管部门或地方政府负责安全管理的部门组织审查。评审后,按规定报有关部门备案,并经生产经营单位主要负责人签署发布。
4 应急预案体系的构成 应急预案应形成体系,针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制订专项应急预案和现场应急处置方案,并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。生产规模小、危险因素少的生产经营单位,综合应急预案和专项应急预案可以合并编写。
4.1 综合应急预案
综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事故的综合性文件。
4.2 专项应急预案
专项应急预案是针对具体的事故类别(如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故)、危险源和应急保障而制定的计划或方案,是综合应急预案的组成部分,应按照综合应急预案的程序和要求组织制定,并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。4.3 现场处置方案
现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制,做到事故相关人员应知应会,熟练掌握,并通过应急演练,做到迅速反应、正确处置。
5 综合应急预案的主要内容 5.1 总则
5.1.1 编制目的简述应急预案编制的目的、作用等。5.1.2 编制依据
简述应急预案编制所依据的法律法规、规章,以及有关行业管理规定、技术规范和标准等。
5.1.3 适用范围
说明应急预案适用的区域范围,以及事故的类型、级别。5.1.4 应急预案体系
说明本单位应急预案体系的构成情况。5.1.5 应急工作原则
说明本单位应急工作的原则,内容应简明扼要、明确具体。
5.2 生产经营单位的危险性分析 5.2.1 生产经营单位概况 主要包括单位地址、从业人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、产量等内容,以及周边重大危险源、重要设施、目标、场所和周边布局情况。必要时,可附平面图进行说明。
5.2.2 危险源与风险分析
主要阐述本单位存在的危险源及风险分析结果。5.3 组织机构及职责 5.3.1 应急组织体系 明确应急组织形式,构成单位或人员,并尽可能以结构图的形式表示出来。
5.3.2 指挥机构及职责
明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及其相应职责。应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要,可以设置相应的应急救援工作小组,并明确各小组的工作任务及职责。
5.4 预防与预警 5.4.1 危险源监控
明确本单位对危险源监测监控的方式、方法,以及采取的预防措施。
5.4.2 预警行动
明确事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。5.4.3 信息报告与处置 按照有关规定,明确事故及未遂伤亡事故信息报告与处置办法。
a)信息报告与通知
明确24小时应急值守电话、事故信息接收和通报程序。b)信息上报
明确事故发生后向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的流程、内容和时限。
c)信息传递
明确事故发生后向有关部门或单位通报事故信息的方法和程序。
5.5 应急响应 5.5.1 响应分级
针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力,将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则,明确应急响应级别。
5.5.2 响应程序
根据事故的大小和发展态势,明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。
5.5.3 应急结束
明确应急终止的条件。事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经事故现场应急指挥机构批准后,现场应急结束。应急结束后,应明确:
a)事故情况上报事项;
b)需向事故调查处理小组移交的相关事项;
c)事故应急救援工作总结报告。5.6 信息发布
明确事故信息发布的部门,发布原则。事故信息应由事故现场指挥部及时准确向新闻媒体通报事故信息。
5.7 后期处置
主要包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订等内容。
5.8 保障措施
5.8.1 通信与信息保障
明确与应急工作相关联的单位或人员通信联系方式和方法,并提供备用方案。建立信息通信系统及维护方案,确保应急期间信息通畅。
5.8.2 应急队伍保障
明确各类应急响应的人力资源,包括专业应急队伍、兼职应急队伍的组织与保障方案。
5.8.3 应急物资装备保障
明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容。
5.8.4 经费保障
明确应急专项经费来源、使用范围、数量和监督管理措施,保障应急状态时生产经营单位应急经费的及时到位。
5.8.5 其他保障
根据本单位应急工作需求而确定的其他相关保障措施(如:交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等)。
5.9 培训与演练 5.9.1 培训
明确对本单位人员开展的应急培训计划、方式和要求。如果预案涉及到社区和居民,要做好宣传教育和告知等工作。
5.9.2 演练
明确应急演练的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。
5.10 奖惩
明确事故应急救援工作中奖励和处罚的条件和内容。5.11 附则
5.11.1 术语和定义
对应急预案涉及的一些术语进行定义。5.11.2 应急预案备案
明确本应急预案的报备部门。5.11.3 维护和更新
明确应急预案维护和更新的基本要求,定期进行评审,实现可持续改进。
5.11.4 制定与解释
明确应急预案负责制定与解释的部门。5.11.5 应急预案实施
明确应急预案实施的具体时间。6 专项应急预案的主要内容 6.1 事故类型和危害程度分析 在危险源评估的基础上,对其可能发生的事故类型和可能发生的季节及其严重程度进行确定。
6.2 应急处置基本原则 明确处置安全生产事故应当遵循的基本原则。6.3 组织机构及职责 6.3.1 应急组织体系 明确应急组织形式,构成单位或人员,并尽可能以结构图的形式表示出来。
6.3.2 指挥机构及职责 根据事故类型,明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥以及各成员单位或人员的具体职责。应急救援指挥机构可以设置相应的应急救援工作小组,明确各小组的工作任务及主要负责人职责。
6.4 预防与预警 6.4.1 危险源监控
明确本单位对危险源监测监控的方式、方法,以及采取的预防措施。
6.4.2 预警行动
明确具体事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。
6.5 信息报告程序 主要包括:
a)确定报警系统及程序;
b)确定现场报警方式,如电话、警报器等; c)确定24小时与相关部门的通讯、联络方式; d)明确相互认可的通告、报警形式和内容; e)明确应急反应人员向外求援的方式。6.6 应急处置 6.6.1 响应分级
针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力,将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则,明确应急响应级别。
6.6.2 响应程序
根据事故的大小和发展态势,明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。
6.6.3 处置措施
针对本单位事故类别和可能发生的事故特点、危险性,制定的应急处置措施(如:煤矿瓦斯爆炸、冒顶片帮、火灾、透水等事故应急处置措施,危险化学品火灾、爆炸、中毒等事故应急处置措施)。
6.7 应急物资与装备保障
明确应急处置所需的物质与装备数量、管理和维护、正确使用等。
7 现场处置方案的主要内容 7.1 事故特征 主要包括:
a)危险性分析,可能发生的事故类型; b)事故发生的区域、地点或装置的名称; c)事故可能发生的季节和造成的危害程度; d)事故前可能出现的征兆。7.2 应急组织与职责 主要包括:
a)基层单位应急自救组织形式及人员构成情况; b)应急自救组织机构、人员的具体职责,应同单位或车间、班组人员工作职责紧密结合,明确相关岗位和人员的应急工作职责。
7.3 应急处置
主要包括以下内容:
a)事故应急处置程序。根据可能发生的事故类别及现场情况,明确事故报警、各项应急措施启动、应急救护人员的引导、事故扩大及同企业应急预案的衔接的程序。
b)现场应急处置措施。针对可能发生的火灾、爆炸、危险化学品泄漏、坍塌、水患、机动车辆伤害等,从操作措施、工艺流程、现场处置、事故控制,人员救护、消防、现场恢复等方面制定明确的应急处置措施。
c)报警电话及上级管理部门、相关应急救援单位联络方式和联系人员,事故报告的基本要求和内容。
7.4 注意事项 主要包括:
a)佩戴个人防护器具方面的注意事项; b)使用抢险救援器材方面的注意事项; c)采取救援对策或措施方面的注意事项; d)现场自救和互救注意事项;
e)现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项; f)应急救援结束后的注意事项; g)其他需要特别警示的事项。8 附件
8.1 有关应急部门、机构或人员的联系方式 列出应急工作中需要联系的部门、机构或人员的多种联系方式,并不断进行更新。
8.2 重要物资装备的名录或清单
列出应急预案涉及的重要物资和装备名称、型号、存放地点和联系电话等。
8.3 规范化格式文本
信息接收、处理、上报等规范化格式文本。8.4 关键的路线、标识和图纸 主要包括:
a)警报系统分布及覆盖范围; b)重要防护目标一览表、分布图;
c)应急救援指挥位置及救援队伍行动路线; d)疏散路线、重要地点等标识;
e)相关平面布置图纸、救援力量的分布图纸等。8.5 相关应急预案名录
列出直接与本应急预案相关的或相衔接的应急预案名称。
8.6 有关协议或备忘录
与相关应急救援部门签订的应急支援协议或备忘录。
附 录 A
(资料性附录)
应急预案编制格式和要求 A.1 封面
应急预案封面主要包括应急预案编号、应急预案版本号、生产经营单位名称、应急预案名称、编制单位名称、颁布日期等内容。
A.2 批准页
应急预案必须经发布单位主要负责人批准方可发布。A.3 目次
应急预案应设置目次,目次中所列的内容及次序如下:——批准页;
——章的编号、标题;
——带有标题的条的编号、标题(需要时列出);——附件,用序号表明其顺序。A.4 印刷与装订
应急预案采用A4版面印刷,活页装订。
重庆市人民政府安全生产委员会办公室
关于印发《重庆市生产安全事故应急预案管理办法实施细则》的通知
渝安办〔2022〕27号
各区县(自治县)政府安委会,市级有关部门,有关企业:
现将《重庆市生产安全事故应急预案管理办法实施细则》印发给你们,请认真贯彻执行。
二○一二年三月二十六日
重庆市生产安全事故 应急预案管理办法实施细则
第一章 总 则
第一条 为规范生产安全事故应急预案管理工作,增强应急预案的科学性、针对性、实效性和可操作性,根据《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全监管总局令第17号)(以下简称《管理办法》)有关规定,结合我市实际,制定本细则。
第二条 全市生产安全事故应急预案(以下简称“应急预案”)的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作,适用本细则。
法律、法规、规章另有规定的,从其规定。
第三条 应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则。
第四条 市安全生产监督管理局负责应急预案的综合协调管理工作。市政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域内应急预案的管理工作。区县(自治县)人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。区县(自治县)人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责辖区内本行业、本领域应急预案的管理工作。市安全生产监督管理局建立应急预案评审专家库,选择具有资质和能力,并经专业培训的安全评价机构作为市安全生产监督管理局应急预案评审备案工作的技术支撑机构,开展全市应急预案编制、评审、备案等技术咨询服务。各区(县)安全生产监管局也可选择相应的专家和安全评价机构作为技术支撑机构。
第二章 应急预案的编制
第五条 应急预案编制应符合《管理办法》第五条的基本要求;县级以上安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监管职责的部门可根据本部门监管的行业安全生产应急工作特点,制定行业应急预案编制技术性指导文件。
第六条 县级以上安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监管职责的部门应根据国家有关法律、法规和本级人民政府以及上一级主管部门的应急预案,结合本级、本部门职责和行业安全生产应急工作特点,针对可能发生的事故,编制相应的部门应急预案。同时,按照“三化”(简明化、程序化、图表化)要求,编制与预案相对应的简明操作手册,明确职责任务及应急处置流程、应急保障措施等内容。
第七条 生产经营单位根据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2022)及有关标准和规定编制应急预案,编制预案应全面分析、评估本企业的危险源状况、危险因素和可能发生的事故特点,广泛听取一线操作人员、专业技术人员及安全生产应急管理专家(以下简称“专家”)的意见。同时,按照“三化”(简明化、程序化、图表化)要求,编制与预案相对应的简明操作手册,明确职责任务及应急处置流程、应急保障措施等内容。
第八条 生产经营单位存在多种风险种类、可能发生多种事故类型的,应当组织编制本单位的综合应急预案。综合应急预案应当包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。
第九条 对于某一种类的风险,生产经营单位应当根据存在的重大危险源和可能发生的事故类型,制定相应的专项应急预案。
专项应急预案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。
第十条 对于危险性较大的重点岗位或作业场所,生产经营单位应当制定重点工作岗位或作业场所的现场处置方案。现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。
第十一条 生产经营单位的应急预案应当包括应急救援机构和人员的联系方式、应急物资储备清单、平面布置图和人员疏散图等附件信息。各种预案之间应相互衔接,并与预案所涉及的其他单位的应急预案相互衔接。
第十二条 新成立的生产经营单位在开展生产经营活动前,应编制有关应急预案,并按照有关规定进行评审、备案;已开展生产经营活动的生产经营单位应在本细则实施之日起3个月内编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,并按照有关程序完成评审、备案等工作,组织开展培训和演练。
第三章 应急预案的评审
第十三条 县级以上安全生产监督管理部门,应组织有关专家对本部门应急预案进行审定;必要时,可以召开听证会,听取社会有关方面的意见。涉及相关部门职能或者需要有关部门配合的,应当征得有关部门同意。
第十四条 矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储存、使用单位和中型规模以上的其他生产经营单位,应当自行组织专家或委托安全生产技术服务机构组织专家对本单位编制的应急预案进行评审。评审应当形成书面纪要并附有专家名单。
前款规定以外的其他生产经营单位应当对本单位编制的应急预案进行论证。
第十五条 参加应急预案评审的人员应当包括负责应急预案备案的安全生产监管部门工作人员和安全生产应急管理方面的专家。除政府部门工作人员外,参与评审专家的人数应根据企业规模而定。大型规模生产经营单位应急预案评审相关专业专家人数不得少于7人;中型规模生产经营单位应急预案评审相关专业专家人数不得少于5人;中型规模以下生产经营单位应急预案评审相关专业专家人数可酌情减少,但不得少于3人。评审人员与所评审预案的生产经营单位有利害关系的,应当回避。
第十六条 评审工作应按照《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》(安监总厅应急〔2022〕73号)的要求,以会议形式进行。评审内容主要包括预案基本要素的完整性、危险分析的科学性、预防和救援措施的针对性、应急响应程序的可操作性、应急保障工作的可行性、与政府有关部门应急预案衔接等。评审专家应本着对社会和企业负责的态度,严格执行有关法律、法规及标准规定,全面、科学、客观、公正开展评审工作。
第十七条 应急预案评审时间,原则上每三年进行一次。评审应当形成书面报告,报告应包括以下内容:(一)应急预案名称;
(二)评审地点、时间、参会单位和人员;(三)专家书面评审意见(附“要素评审表”);(四)专家组会议评审意见;(五)专家名单(签名);(六)参会人员(签名);
第十八条 应急预案编制单位应根据专家和政府工作人员意见对应急预案进行修订完善;专家组会议评审意见要求重新组织评审的,应急预案编制单位应按要求修订后重新组织评审。不要求重新组织评审的,应将修改说明报专家会签通过。
第十九条 应急预案经专家评审并修订完善后,由生产经营单位主要负责人签署公布。
第四章 应急预案的备案
第二十条 县级以上安全生产监督管理部门的应急预案,应当报同级人民政府和上一级安全生产监督管理部门备案。
其他负有安全生产监督管理职责部门的应急预案,应当报同级人民政府和上级主管部门备案,同时应当抄送同级安全生产监督管理部门。纳入市级专项应急预案、部门应急预案的生产安全类应急预案应当报市政府审定。
第二十一条 县级以上安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门应制定应急预案备案登记工作制度,建立应急预案备案登记档案和应急预案数据库,督促有关生产经营单位做好应急预案备案登记工作。
第二十二条 中央在渝企业、市属企业的综合应急预案和专项应急预案,报市政府国有资产监督管理部门、市政府安全生产监督管理部门和市政府有关主管部门备案;其所属单位的应急预案分别抄送所在区县(自治县)人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案。
前款规定以外的其他生产经营单位中涉及实行安全生产许可的,其综合应急预案和专项应急预案,按照隶属关系报所在地区县(自治县)人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案;未实行安全生产许可的,其综合应急预案和专项应急预案的备案,由区县(自治县)人民政府安全生产监督管理部门确定。
煤矿企业的综合应急预案和专项应急预案除按照本条第一款、第二款的规定报安全生产监督管理部门和有关主管部门备案外,还应当抄报所在地的煤矿安全监察机构。
第二十三条 生产经营单位应急预案在主要负责人签署公布后,应在30个工作日内向有关主管部门申请备案登记。申请备案应提交下列材料:(一)应急预案备案申请表;
(二)应急预案评审或论证综合意见;(三)评审或论证专家名单(签名);
(四)综合应急预案和专项应急预案文本及电子文档。
第二十四条 受理备案登记的安全生产监督管理部门或有关主管部门,应当对应急预案进行形式审查。在10个工作日内提出审查意见。经审查符合要求的,予以备案并出具应急预案备案登记表;不符合要求的,不予备案并说明理由。办理备案登记及审查不得收取任何费用。
第二十五条 实行安全生产许可的生产经营单位,在申请办理行政许可事项时,应向安全生产监督管理部门或有关主管部门提交《生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表》,未提交的,一律不予办理。
第五章 应急预案的实施
第二十七条 县级以上安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门及生产经营单位,应采取多种形式开展应急预案的宣传教育,普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识,提高从业人员安全意识和应急处置技能。如果应急预案涉及到社区和居民,还要做好宣传教育和告知工作。
第二十八条 县级以上安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门,应当将应急预案的培训纳入安全生产培训工作计划,组织实施本行政区域内政府安全生产应急管理人员和重点生产经营单位的应急预案培训工作,安全生产应急管理工作机构应建立培训档案,跟踪督促,确保落实。
第二十九条 生产经营单位应当定期组织开展本单位的应急预案培训活动,并进行考核,使员工了解应急预案内容,熟悉和掌握应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。应急预案的要点和程序应当张贴在应急地点和应急指挥场所,并设有明显的标志。
第三十条 县级以上安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门应组织本地区、本部门开展多种形式的应急预案演练,根据预案演练情况适时修订应急预案。指导和督促生产经营单位开展应急预案演练。
第三十一条 实行应急预案登记备案的生产经营单位应建立健全应急预案演练制度,每年制定应急演练计划并报送应急预案备案登记的安全生产应急管理机构。
第三十二条 生产经营单位每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练。每半年至少组织一次现场处置方案演练。中型规模以上生产经营单位应急预案演练可邀请安全生产应急管理机构和有关主管部门相关人员和专家参加评估。
第三十三条 应急预案演练对周围社区、邻近单位的正常生产和生活可能造成影响的,应在演练一周前公示告知。应急预案演练结束后,演练单位应组织有关专家及安全生产应急管理机构工作人员对演练效果进行评估,撰写评估报告,分析存在问题,并对应急预案提出修订意见。
第三十四条 生产经营单位制定的应急预案至少每三年修订一次,应急预案修订情况应有记录并归档。有下列情形之一的,应急预案应当及时修订:
(一)生产经营单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的;
(二)生产经营单位生产工艺和技术发生变化的;(三)周围环境发生变化,形成新的重大危险源的;(四)应急组织指挥体系或者职责已经调整的;(五)依据的法律、法规、规章和标准发生变化的;(六)应急预案演练评估报告要求修订的;(七)应急预案管理部门要求修订的。
第三十五条 生产经营单位应当及时向有关部门或者单位报告应急预案的修订情况,并按照有关应急预案报备程序重新备案。
第三十六条 生产经营单位应当按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备,建立使用状况档案,定期检测和维护,使其处于良好状态。
第三十七条 生产经营单位发生事故后,应当及时启动应急预案,组织有关力量进行救援,并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门。
第三十八条 各区(县)安全生产监督管理部门每年应对应急预案管理情况进行总结并报市安全生产监督管理部门。其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案管理工作总结应抄送同级安全生产监督管理部门。第六章 奖励与处罚
第三十八条 对于在应急预案编制和管理工作中做出显著成绩的单位和人员,安全生产监督管理部门、生产经营单位可以给予表彰和奖励。
第三十九条 生产经营单位应急预案未按照《管理办法》规定备案的,由县级以上安全生产监督管理部门给予警告,并处三万元以下罚款。
第四十条 生产经营单位未制定应急预案或者未按照应急预案采取预防措施,导致事故救援不力或者造成严重后果的,由市、县级以上安全生产监督管理部门依照有关法律、法规和规章的规定,责令停产停业整顿,并依法给予行政处罚。
第七章 附 则
第四十一条 国家有关法律、法规和规章对生产安全事故应急预案备案另有规定的,依照其规定执行。
第四十二条 本细则由重庆市安全生产监督管理局负责解释。
第四十三条 本细则自公布之日起三十日后起施行。
生产经营单位应急预案
生产经营单位应急预案
单位安全事故应急预案
生产安全事故应急预案
煤矿生产安全事故应急预案
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根据县森林消防指挥部《处理森林火灾事故预案》的指示精神,结合我镇实际情况和森林火灾发生规律,制订本预案:
一、凡发生森林火警,都应按照行政村委或起火单位直接处理。发生下列森林火灾事故,由镇森林消防领导小组组织有关部门进行处理。
1、跨村行政界限或部分插花山,明火半小时仍未得到控制或受害面积在五亩以上的森林火警火灾。
2、发生在镇界、县界边线上的森林火灾。
3、造成人身伤亡的森林火灾。
4、需要镇支持扑救的森林火灾。
二、扑火领导
1、组织领导
⑴镇森林消防领导小组办公室及党政办公室接到上述森林火灾事故报告后,值班人员应立即向镇森林消防领导小组组长及镇政府主要领导报告。
⑵镇森林消防领导小组办公室根据镇森林消防领导小组组长及镇政府主要领导的批示,立即向有关镇、村通报情况,做好应急准备,部署紧急措施。
⑶镇森林消防领导小组依据火灾情况,必要时,立即组织镇森林消防扑火队、派出所及镇属部门,迅速赶赴现场,帮助起火单位做好扑救工作,负责向现场提供后勤支持,及时向上一级有关部门及有关单位做好联系工作。
2、扑救原则
根据火势状况,扑救山火要掌握:
⑴以发动就近群众扑救为主,采用人海战术方针,实行直接扑火;
⑵必要时可采取“牺牲局部、保存全局”的战略,采用开辟防火隔离带,阻止山火蔓延;
⑶山火扑灭后,一定要留守现场,以防死灰复燃。
3、扑火力量
发生火警、火灾后,各村委要迅速组织群众上山扑救,同时镇政府和镇森林消防领导小组可指令派出所、镇森林消防义务扑火队参加扑救。
4、通讯联络
镇政府、镇森林消防领导小组要与各村村委及有关部门紧密配合,依靠现代化通讯设备,保证火场与各单位和通讯联系,白天联系电话:xxx。
5、灭火工具
镇配有一定的灭火工具,由镇森林消防指挥所负责保管,以作随时备用,用后按时交还镇森林消防指挥所。
6、后勤保障
一旦发生森林火灾,有关部门要大力调配扑火所有用的物资,卫生部门要储备必要的药物、器械,企业要及时提供运输工具,供电、邮电都要予以支援。
7、火案查处
一般火警由村委调查处理,较大的火警及一般火灾,由派出所、林业等协同村委查处,较大的火灾报县林业公安查处。
8、善后处理
对受灾农户要及时帮助恢复生产,搞好绿化造林及开发林业。
对扑救致伤人员要做好善后医疗工作,想尽办法给予提早恢复。
9、宣传报道
要组织通讯、广播、文化等单位,对火场进行真实报道,对扑救中的先进单位和先进人物要采取各种宣传工具进行宣传,对肇事者和火案处理情况,加以必要通报,以达到全社会参加的防火意识。
三、本预案经镇森林消防领导小组讨论通过,由镇有关部门和村委负责落实,组织实施。
国家安全监管总局办公厅关于印发生产经营 单位生产安全事故应急预案评审指南的通知
安监总厅应急〔2022〕73号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,各省级煤矿安全监察机构,各中央企业:
为贯彻实施《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全监管总局令第17号),规范应急预案评审工作,现将《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》印发给你们,请参照执行。国家安全生产监督管理总局办公厅
二○○九年四月二十九日
生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)
为了贯彻实施《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全监管总局令第17号),指导生产经营单位做好生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)评审工作,提高应急预案的科学性、针对性和实效性,依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(以下简称《导则》),编制本指南。
一、评审方法
应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。形式评审主要用于应急预案备案时的评审,要素评审用于生产经营单位组织的应急预案评审工作。应急预案评审采用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。对于基本符合和不符合的项目,应给出具体修改意见或建议。
(一)形式评审。依据《导则》和有关行业规范,对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容进行审查,重点审查应急预案的规范性和编制程序。应急预案形式评审的具体内容及要求,见附件1。
(二)要素评审。依据国家有关法律法规、《导则》和有关行业规范,从合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等方面对应急预案进行评审。为细化评审,采用列表方式分别对应急预案的要素进行评审。评审时,将应急预案的要素内容与评审表中所列要素的内容进行对照,判断是否符合有关要求,指出存在问题及不足。应急预案要素分为关键要素和一般要素。应急预案要素评审的具体内容及要求,见附件
2、附件
3、附件
4、附件5。
关键要素是指应急预案构成要素中必须规范的内容。这些要素涉及生产经营单位日常应急管理及应急救援的关键环节,具体包括危险源辨识与风险分析、组织机构及职责、信息报告与处置和应急响应程序与处置技术等要素。关键要素必须符合生产经营单位实际和有关规定要求。
一般要素是指应急预案构成要素中可简写或省略的内容。这些要素不涉及生产经营单位日常应急管理及应急救援的关键环节,具体包括应急预案中的编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、单位概况等要素。
二、评审程序
应急预案编制完成后,生产经营单位应在广泛征求意见的基础上,对应急预案进行评审。
(一)评审准备。成立应急预案评审工作组,落实参加评审的单位或人员,将应急预案及有关资料在评审前送达参加评审的单位或人员。
(二)组织评审。评审工作应由生产经营单位主要负责人或主管安全生产工作的负责人主持,参加应急预案评审人员应符合《生产安全事故应急预案管理办法》要求。生产经营规模小、人员少的单位,可以采取演练的方式对应急预案进行论证,必要时应邀请相关主管部门或安全管理人员参加。应急预案评审工作组讨论并提出会议评审意见。
(三)修订完善。生产经营单位应认真分析研究评审意见,按照评审意见对应急预案进行修订和完善。评审意见要求重新组织评审的,生产经营单位应组织有关部门对应急预案重新进行评审。
(四)批准印发。生产经营单位的应急预案经评审或论证,符合要求的,由生产经营单位主要负责人签发。
三、评审要点
应急预案评审应坚持实事求是的工作原则,结合生产经营单位工作实际,按照《导则》和有关行业规范,从以下七个方面进行评审。
(一)合法性。符合有关法律、法规、规章和标准,以及有关部门和上级单位规范性文件要求。
(二)完整性。具备《导则》所规定的各项要素。
(三)针对性。紧密结合本单位危险源辨识与风险分析。
(四)实用性。切合本单位工作实际,与生产安全事故应急处置能力相适应。
(五)科学性。组织体系、信息报送和处置方案等内容科学合理。
(六)操作性。应急响应程序和保障措施等内容切实可行。
(七)衔接性。综合、专项应急预案和现场处置方案形成体系,并与相关部门或单位应急预案相互衔接。
有关部门应急预案的评审工作可参照本指南。
附件:1.应急预案形式评审表
2.综合应急预案要素评审表
3.专项应急预案要素评审表
4.现场处置方案要素评审表
5.应急预案附件要素评审表 附件1:
生产经营单位生产安全事故应急预案备案申请表 单位名称
联系人
联系电话 传真 电子信箱
法定代表人
资产总额 万元 行业类型
从业人数 人 单位地址
邮政编码
根据《生产安全事故应急预案管理办法》,现将我单位编制的:
等预案报上,请予备案。
(单位公章)
年 月 日
附件2:
生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表
备案编号: 单位名称
单位地址
邮政编码
法定代表人
经办人
联系电话
传真
你单位上报的:
经形式审查符合要求,准予备案。
(盖 章)
年 月 日
注:应急预案备案编号由县及县以上行政区划代码、年份和流水序号组成。
好的应急预案是怎么写的呢,预先准备应急预案可以最大限度地减少损失。应急预案需要针对性地加强专业领域的应急培训和技术支持,零思考方案网编辑特意为您整理了《企业生产应急预案》,也许本文能为您提供一定帮助!
一、总则
为搞好我司行车安全工作,有效防范行车事故的发生,强化行车事故应急处理责任,最大限度地控制事故危害,减少人民生命和国家财产损失,保持社会稳定,根据上级文件精神结合我司工作实际,制定本预案。
行车事故的应急处理,在集团公司和分公司的领导下,由分管安全领导统一指挥,安全科具体负责。分公司在接到发生行车事故通知后,应立即赶赴现场并协助当地交通部门,担负起应急处理和积极组织求援的职责。
二、应急处理机构
分公司建立特大行车事故应急处理指挥小组,在集团公司行车事故应急处理指挥部的领导下指挥本司特大行车故事应急处理工作。
组长:
副组长:
三、应急处理机构的职责
(一)行车事故发生后,迅速启动本预案,组织、指挥有关部门和人员进行抢救和善后工作;
(二)负责向集团公司和上级有关部门汇报事故情况,必要时争取上级有关部门的援助。
(三)负责抢险救灾具体方案和措施等重大问题的决策,并组织落实;
(四)负责组织对伤员的抢救;
四、行车事故应急处理应遵循的原则
(一)迅速报告原则。在行车事故发生后,分公司安管人员、事故当事人立即向当地政府、交通部门和分公司行车事故应急处理指挥小组报告。
(二)主动抢险原则。在事故发生后,安全员应立即赶赴现场指挥抢救。尽最大可能抢救受伤人员及公私财产,对有能力、有条件实施救助而坐视不管,或安全员、当事人见死不救,甚至逃逸的,要依据有关法律法规予以惩处。
(三)生命第一的原则。行车事故发生要把抢救负伤人员、确保群众安全作为首要任务,最大限度地实施救护,及时疏散处于危险之中的群众。
(四)科学施求,控制危险源,防止事故扩大的原则。事故抢救过程中,要迅速判明事故现场状况,采取有效措施及时控制危险源,严防发生次生事故,避免抢险过程中的人员伤亡,控制事故蔓延。
(五)保护和抢救公私财产,确保设施安全的原则。特大事故发生后,要积极抢救所有能抢救出的公私财产,要尽一切可能确保仓库、电力设施、通信设施、交通设施及其他重要场所的安全,把事故损失降低到最小程度。
(六)保护现场,收集证据的原则。在对特大行车事故实施抢救救护过程中,要尽可能对事故现场进行有效保持,收集有关证据,为日后查找事故原因,正确处理事故提供依据。
五、行车事故的现场保护和报告
(一)行车事故发生后,必须严格保护现场。
(二)行车事故发生后,分公司必须立即将所发生行车事故的情况,报告集团公司安机保卫部。报告必须按程序进行,报告内容必须经过初步核实,符合规范要求。
(三)在得知发生行车事故后,安全科应当立即派人赶赴现场,负责事故现场的保护,疏散无关人员,维持秩序,收集证据。
六、行车事故应急处理所需物资调遣供应与保障
生产、储存与特大行车事故应急处理有关物资、设备的部门要保障事故抢险和求援过程中急需设备、器材的供应。
七、有关要求
(一)任何部门和个人均有权向分公司或有关部门报告行车事故及隐患,有权向分公司举报各部门不按规定履行职责的情况。
(二)行车事故发生后,分公司事故应急处理指挥小组的成员,必须尽快赶赴现场,就地设立办公室,开展应急处理的指挥工作。
八、行车事故的调查
行车事故发生后,依法成立行车事故调查组。按照事故调查处理“四不放过”原则,查明事故发生的原因、人员伤亡及财产损失情况;查明事故的.性质和责任;提出事故处理及防止类似事故再次发生应采取措施的建议;提出对事故责任者的处理建议;检查控制事故的应急措施是否得当和落实;写出事故调查报告。
九、责任追究
在行车事故处理过程中有下列行为之一的,对有关责任人员和部门领导给予行政处分;涉嫌犯罪的,依法追究其刑事责任。
(一)对已发生的行车事故隐瞒不报、谎报或者故意拖延报告期限的;
(二)拒不执行命令指挥的,违抗指挥小组命令拒不提供援助的;
(三)阻挠抢险人员调用物资和占有场地的;
(四)贪污、挪用抢险物资和资金的;
(五)哄抢国家和个人财物的;
(六)散布谣言、扰乱社会秩序的;
(七)阻碍事故处理人员执行公务的;
(八)不坚守岗位,临阵脱逃或玩忽职守的;
(九)对行车事故应急处理工作造成其他危害的。
1、总则
1.1编制目的
规范安全生产事故的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作,最大同事地朋友亲戚老乡、财产损失,维护职工的生命安全,维持正常的安全生产秩序。
1.2编制依据
依据《安全生产法》、《职业病防治法》、《消防法》、《特种设备安全监察条例》、《危险化学品安全管理条例》、《江苏安全生产条例》和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规及有关规定,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于本企业发生安全生产事故救援工作。
1.4应急预案体系
根据本企业管理体系及行业特点,应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
(1)综合应急预案:规定本企业应急组织机构和职责、应急响应原则、应急管理程序等内容。
(2)专项应急预案:主要是根据本企业生产加工特点,为应对几种安全事故类型。
(3)现场处置方案:是针对具体的部位、设备设施、事件及灾害所制定的应急处置措施。
1.5应急工作原则
遵循快速反应,统一指挥,单位自救与专业应急救援相结合的原则。
2、生产经营单位的危险性分析
2.1生产经营单位概况
有限公司坐落于如东县岔河镇,厂区周边为xxx,单位地址为号,距镇政府约x公里,占地面积,建筑面积xxxm2,职工总数xxx人,是一家朋友同事。单位生产车间xxxm2,有xxx等设备。
2.2危险源与风险分析
本企业是企业,企业存在、xxx等朋友,涉及到xxx,xxx等朋友源.这些老师源蕴含着朋友的危险。
3、组织机构及职责
3.1应急组织体系
(1)事故应急救援工作在厂领导统一领导下,各有关职能科室分工合作,各司其职,密切配合,迅速、高效、有序开展。
(2)成立事故应急总指挥部。总指挥由老师朋友,如有亲戚老乡厂长不能老师时,由朋友同事长代任。副总指挥由同事副厂长和朋友亲戚长老乡。成员由老师科、保卫科、设备科、技术科、材料科以及各车间负责人组成。
安全生产事故应急救援组织结构图:
3.2指挥机构及职责
(1)应急救援总指挥部
职责
①负责组织有关部门同事应急抢救预案。
②负责统一部署应急预案的.实施工作,及紧急处理措施。
③负责调用本厂范围内各类物资、设备、人员和占用场地。
④负责组织人员和同事疏散工作。
⑤负责同事上级部门进行事故调查处理工作。
⑥负责做好稳定生产秩序和伤亡人员的同事及战友工作。
⑦负责组织预案的演练,及时对预案进行调整、修订和补充。
一、目的:
为克服冬季气候严寒困难,保证公司的生产顺利进行和人员安全,实现安全生产目标,为公司冬季生产中防寒防冻积累经验。
二、组织机构:
领导小组:
总指挥:
副总指挥:
主要成员:
各单位负责人、驻矿项目经理
工作成员:各单位、各项目部全体员工
预警小组
组长:
成员:
三、防冻预警系统:
预警小组每天两次查看电视天气预报和网上天气预报,必要时,打电话给当地气象局,并每天在交接班会上汇报,在当地气温降至零下14-16℃时,立即启动防冻预警系统,各单位进入防冻措施预防实施阶段。
四、防冻措施:
(一)正常检查阶段
1、各单位列出重点防冻部位,报领导小组审核批准。
2、各单位安排专人负责防冻工作,并成立防冻重点检查和抢修小组,报工作小组备案。
3、当气温在0-零下14℃时,各单位检查小组组织防冻重点检查点进行检查,做好防冻记录,并每天向防冻领导小组汇报。
4、物业处检查所有室内外供水、供暖管路,对管路达不到要求的,及时处理,防止管路冻裂、冻堵现象。
5、各单位要及时将防冻液注入支架内,以防将支架冻坏。
6、领导小组每周组织一次对重点项目部位防冻检查。
7、技术部负责对出厂的支架进行逐架检测,检查是否按照规定注足防冻液,以防途中支架上冻、影响施工。
8、支架制造、支架维修以及各工程项目部,在施工措施中制定防寒防冻措施充注防冻液的工艺标准。
(二)预警启动阶段
当防冻预警系统启动后,工作小组立即进入工作状态:
1、物业处要保证6T锅炉正常运转,当6T锅炉出现故障不能正常运转时,立即投用10T锅炉;
2、当出现供电故障时,物业处要在保证水暖管路不被冻住时,及时将供暖管路水放掉,以防将管路冻裂。
3、各单位要及时清理所辖区域的冰雪工作和各厂房的保暖工作。
4、办公室要及时给车辆加防冻液和防滑链,保证车辆的正常运转。
5、如为雨雪天气,各级人员作巡回检查及操作时注意自我保护以防滑倒伤人。
6、经营规划部提前准备所有防冻、防寒需要的材料、工器具。
7、当发现到矿支架上冻无法下井时,上井支架防冻,在井下注防冻液后再上井,施工项目部和公司技术部分管人员必须第一时间赶到现场,利用井口供暖管道接上高压软管立即对支架立柱、片阀、管接头等容易上冻的部位进行供暖、化冻,把影响时间和经济损失降到最低。
8、当启动应急预案后,工作小组必须无条件服从领导小组的管理和安排。
五、防冻材料准备(由经营规划部准备在仓库内)
1、喷灯10个;
2、氧气、乙炔各30瓶;
3、柴油暖风机3个;
4、棉绒手套300副;
5、镐、铁锹各20把;
6、汽油500升;
7、焦炭10吨;
8、焦炭炉20个;
9、劈柴2吨;
10、高压软管100m,管接头10个;
11、工业用盐500Kg。
为保证在非煤矿山企业发生安全事故后,能够迅速、有效和有序地实施应急救援,减少人员伤亡和财产损失,依据《安全生产法》、《矿山安全法》等法律法规,结合我乡实际,制定本预案。
一、应急救援范围
本预案适用于新生乡行政区域内非煤矿山企业发生一次死亡1人以上(含1人)或不足3人但影响重大的生产安全事故。
二、应急救援组织机构及职责
(一)乡政府成立新生乡非煤矿山生产安全事故应急救援指挥部(以下简称指挥部),统一领导应急救援工作。指挥部总指挥由乡政府乡长担任,副总指挥由有关领导和负责人担任,成员由乡财政所、乡卫生院、乡民政办、乡国土所、供电组等部门负责人组成。指挥部主要职责是:
1、组织领导全乡应急救援工作,发布应急救援命令;
2、根据事故发生情况统一部署有关应急救援预案的实施工作,并对应急救援工作发生的情况采取紧急处理措施;
3、在全乡范围内紧急调用各类救援物资、设备、人员;
4、根据事故灾害情况,有危及周边单位和人员的险情时,组织人员疏散工作;
5、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
(二)指挥部下设办公室,办公室主任由乡分管负责人担任,工作人员由指挥部成员单位和事故单位的有关负责人员组成。主要负责传达指挥部领导指示,协调有关部门做好应急救援工作;组织协调有关部门制定应急救援预案;事故发生时,迅速了解、收集和汇总有关情况,及时向指挥部提供各种相关信息和资料。
(三)指挥部下设5个工作组
1、警戒保卫组。由综治办牵头,具体负责交通管制和维持现场秩序。
2、医疗救护组。由乡卫生院牵头,具体负责组织医疗队伍,对受伤人员进行紧急救护和现场防疫工作。
3、事故抢险组。由乡指挥部牵头,具体负责事故现场施救等抢险工作。
4、物资供应组。由乡财政所牵头,主要负责抢险救灾物资和设备的及时调度和供应,事故调查组的接待服务、抢险人员的食宿、车辆调度等工作。
5、善后处理组。由指挥部牵头,乡民政办、财政所、综治办配合,具体负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔等善后处理和社会稳定工作。
三、危险性评估
非煤矿山事故可能发生的区域:肖家沟碎石厂、青丫口两处条石厂、高兴村条石厂、高兴村卷石厂。可能发生的事故类型为坍塌、火药、放炮等。
四、应急救援物资和设备
(一)非煤矿山应急救援物资和设备储备,以各企业自备为主。
(二)救援物资和设备的调运。根据救援的需要,由应急救援指挥部随时调集全乡各矿山企业储备的应急救援物资。
五、事故报告和现场保护
(一)事故报告
1、非煤矿山事故发生后,事故发生单位应立即报告乡政府,乡政府在1个小时内报县政府,并按程序上报。
2、事故发生单位应在事故发生后12小时内写出事故书面报告,上报乡政府。报告应包括以下内容:
(1)发生事故的单位及事故发生的时间、地点;
(2)事故单位的经济类型、企业规模;
(3)事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计;
(4)事故原因、性质的初步判断;
(5)事故抢救处理的情况及采取的措施,并附示意图;
(6)需要有关部门、单位协助事故救援和处理的有关事宜;
(7)事故报告单位、签发人和报告时间。
(二)事故单位必须严格保护事故现场
事故发生后,所在地村、组和事故发生单位要保护好现场,配合综治办做好警戒保卫和维护治安秩序。
六、事故的应急救援
(一)乡办公室接到报告后,应立即向指挥部总指挥报告,由总指挥确定是否启动本预案。确需启动本预案的,立即报告乡政府主要领导,同时立即通知指挥部成员赶赴现场,并组织专业救助力量赶赴现场实施救护。
(二)应急救援措施
现场抢救工作应在现场抢险指挥部的统一领导下进行。现场抢救应根据坍塌范围、爆炸情况、人员伤亡情况,制定科学、合理的抢险方案和应急救援措施,并认真组织实施。事故发生后,应及时调运抢险救援物资和设备(吊车、起重机、挖掘机等),及时、有效地抢救遇险人员,减少伤亡,把事故损失降到最低限度。
(三)抢险救灾原则
1、统一指挥原则。抢险救灾工作必须在指挥部的统一领导和现场抢险指挥部的具体指挥下开展。
2、自救互救原则。事故发生初期,迅速抢救遇险的人员,防止事故扩大。
3、安全抢救原则。在事故抢救进程中,应采取措施,确保救护人员的安全,严防抢救过程中发生新的事故。
为了保证我公司的安全生产工作落实到实处,认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑法》和《消防法》等法律、法规和标准,根据有关政策规定,结合公司的实际情况,特制定此事故预防及应急救援预案。
制定应急救援预案的目的是快速、有序、高效地控制紧急事件的发展,将事故损失减小到最低程度。
工程项目部现场应急救援小组职责:
负责事故现场应急的指挥工作,进行应急任务分配和人员调度,有效利用各种应急资源,保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。
1、工地现场发生重大事故后,应立即组织人员抢救,同时以最快的方式报告公司应急救援机构,如发生人员伤亡或火警等,应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119报火警救助。
2、现场应急救援小组立即组织人员展开抢救伤员和排除险情,防止事故的扩大和蔓延,力求将损失减少至最低程度。同时注意安排做好保护好事故现场。
3、负责指挥调动工地现场的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援,确保救援工作在统一指挥下有序地进行。
4、协助公司和上级部门开展事故调查,接受公司及政府有关部门对事故的调查处理。
5、协助公司及上级有关部门分析事故原因和性质,吸取事故教训“举一反三”地制定并落实相应的预防措施,切实防止类似的事故重复发生。
6、负责安排专人做好事故的善后处理工作,使各级人员都受到安全教育,在切实做好预防措施和确保安全的情况下,上报有关上级部门,争取尽快批准恢复工地的正常生产。
一、根据施工现场的特点,特确定以下为可能引起重大事故类别
1、坍塌:包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑(槽)倒塌等;
2、高处坠落:包括从架子、高支模、卸料平台、屋顶坠落以及从平地坠落地坑等;
3、触电:包括雷击伤害;
5、物体打击:指落物等碰伤的伤害;
6、火灾爆炸;
7、中毒。
二、应急准备中应遵循的原则
1、设消防安全管理人员,建立群众性义务消防组织,加强业务学习和训练,增强自防自救能力;对应急场所工作人员应进行岗位教育和防火、灭火知识的培训。
2、工程开工前应制定本项目的保卫、消防方案,内容包括:防止发生事故所采取的预防措施;可能发生事故现场应配备的器材;发生事故时的应急对策及信息传递。
3、根据作业场所、储存、运输物品的数量、品种的不同,配备足够数量、种类的应急器材。应急器材要定时检查,做好标识、防止失效,检查要有检查记录。
三、应急响应中必须遵循的原则
1、紧急事故发生后,发现人应立即报警。
2、项目在接到报警后,应立即组织自救队伍,按事先制定的应急方案立即自救。若事态情况严重,难以控制和处理,应立即在自救的同时向专业救援队伍求救,并密切配合救援队伍。
3、疏通事故发生现场道路,保证救援工作顺利进行;疏散人群到安全地带。
4、在急救过程中,遇到威胁人身安全情况时,应首先确保人身安全,迅速组织脱离危险区域或场所后,再采取急救措施。
5、截断电源、可燃气体(液体)的输送,防止事态扩大。
6、项目设紧急联络员一名,负责紧急事物的联络工作,明确联络地址和电话。
7、紧急事故处理结束后,部门负责人应填写记录,并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。
四、重大事故报告及报警原则
1、工地现场任何人发现发生重大事故的,必须立即报告工地负责人,工地负责人接到报告后,应立即通知公司总部,并组织现场应急救援小组开展现场抢救工作,如发生人员伤亡或火警等,应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119报火警救助,同时以最快的方式报告公司工程总部及公司领导。
2、公司领导接到事故报告后,应立即组织公司应急救援组赶赴施工现场,组织指挥现场抢救工作,同时将事故的概况(包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等)分别用电话和快报的办法报告上级主管部门以及政府有关部门。
十、救援器材及设备
1、通讯设备:包括固定电话、移动电话、对讲机
2、交通工具:供指挥、联系、救援的用车
3、急救药品及器材:止血带、颈托、担架等救援器材及灭火器等。
各类事故的预防
1、物体打击事故的预防及其应急预案
物体打击伤害是建筑行业常见事故中四大伤害的其中一种,特别在施工周期短,劳动力、施工机具、物料投入较多,交叉作业时常有出现,这就要求在高处作业的人员对机械运行、物料传接、工具的存放过程中,都必须确保安全,防止物体坠落伤人的事故发生。
(1)物体打击事故基本安全要求:
①人员进入施工现场必须按规定配戴好安全帽。应在规定的安全通道内出入和上落,不得在非规定通道位置行走。
②安全通道上方应搭设双层防护棚,防护棚使用的材料要能防止高空坠落物穿透。
③临时设施的盖顶不得使用石棉瓦作盖顶。
④边长小于或等于250mm的预留洞口必须用坚实的盖板封闭,用砂浆固定。
⑤作业过程一般常用工具必须放在工具袋内,物料传递不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。所有物料应堆放平稳,不得放在临边及洞口附近,并不可妨碍通行。
⑥高空安装起重设备或垂直运输机具,要注意零部件落下伤人。
⑦吊运一切物料都必须由持有司索工上岗证人员进行指挥,散料应用吊篮装置好后才能起吊。
⑧拆除或拆卸作业要在设置警戒区域、有人监护的条件下进行。
⑨高处拆除作业时,对拆卸下的物料、建筑垃圾要及时清理和运走,不得在走道上任意乱放或向下丢弃。
2、触电事故的预防
触电事故和其它事故比较,其特点是事故的预兆性不直观、不明显,而事故的危害性非常大。当流经人体电流小于10mA时,人体不会产生危险的病理生理效应,但当流经人体电流大于10mA时,人体将会产生危险的病理生理效应,并随着电流的增大、时间的增长将会产生心室纤维性颤动,仍至人体窒息(“假死”状态),在瞬间或在三分钟内就夺去人的生命,因此,在保护设施不完备的情况下,人体触电伤害事故是极易发生的。所以,施工中必须做好预防工作,发生触电事故时要正确处理,抢救伤者。
(1)防止触电伤害的基本安全要求:
根据安全用电“装得安全,拆得彻底,用得正确,修得及时”的基本要求,为防止发生触电事故,在日常施工(生产)用电中要严格执行有关用电的安全要求。
①用电应制定独立的施工组织设计,并经企业技术负责人审批,盖有企业的法人公章。必须按施工组织设计进行敷设,竣工后输验收手续。
②一切线路敷设必须按技术规程进行,按规范保持安全距离,距离不足时,应采取有效措施进行隔离防护。
③非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。
④根据不同的环境,正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。安全电压必须由双绕组变压器降压获得。
⑤带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的`安全距离,距离不足时,应采取有效的措施进行隔离防护。
⑥在有触电危险的处所或容易产生误判断、误操作的地方,以及存在不安全因素的现场,设置醒目的文字或图形标志,提醒人们识别、警惕危险因素。
⑦采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔离起来,使电气设备及线路能正常工作,防止人身触电。
⑧采用适当的保护接地措施,将电气装置中平时不带电,但可能因绝缘损坏而带上危险的对地电压的外露导电部分(设备的金属外壳或金属结构)与大地作电气连接,减轻触电的危险。
⑨施工现场供电必须采用TN—S或TT的三相五线的保护接零系统,把工作零线和保护零线区分开,通过保护接零作为防止间接触电的安全技术措施,同一工地不能同时存在TN—S或TT两个供电系统,注意事项有:
(a)在同一台变压器供电的系统中,不得将一部分设备做保护接零,而将另一部设备做保护接地。
(b)采用保护接零的系统,总电房配电柜两侧做重复接地,配电箱
(二级)及开关箱
(三级)均应做重复接地。其工作接地装置必须可靠,接地电阻值4≤Ω。
(c)所有振动设备的重复接地必须有两个接地点。
(d)保护接零必须有灵敏可靠的短路保护装置配合。
(e)电动设备和机具衽一机、一闸、一漏电、一箱保护,严禁一闸多机,闸刀开关选用合格的熔丝,严禁用铜丝或铁丝代替保险熔丝。按规定选用合格的漏电保护装置并定期进行检查。
(f)电源线必须通过漏电开关,开关箱漏电开关控制电源线长度≯30m。
3、火灾和爆炸事故的预防措施
施工需要一定数量的可燃板材,这些材料如果处理不妥,防火措施不力,极易发生火灾,在施工阶段,也需要大量的乙炔和氧气,对钢筋进行焊接,如盛装乙炔和氧气内的钢瓶储存方法不当,使用不规范,也容易发生因气体泄露而产生的气瓶爆炸事故,因此,加强对可燃物和易燃易爆物品的管理,是有效防止火灾和爆炸事故的发生,保护员工生命安全,企业利益和国家财产不受损失的有效措施。
(1)预防火灾和爆炸事故的基本安全措施:
①组织措施
(a)要建立、健全消防机构。指挥部、项目分部要成立义务消防队,并明确指挥部、项目分部的消防安全责任人和消防安全管理人,负责管理本单位的消防安全工作。
(b)指挥部、项目分部要加强对员工、外来工进行消防知识的教育,对义务消防队员进行灭火技能的培训,提高自防自救能力,每年要进行不小于一次的消防演练。
(c)办公场所、集体宿舍、设备、材料堆放场所要配备充足有效的灭火器材。
(d)制订事故发生时的扑救方案和人员疏散步骤、方法和路线,使事故的损失将到最低。
②管理措施
a)各单位要按规定设置乙炔和氧气瓶的库房,气瓶储室通风要良好,在库房门口张挂醒目的放火警示标志,配备充足有效的灭火器材。
(b)乙炔和氧气的使用和存放要符合有关规定。
(c)在易燃易爆场所动火作业,必须先办理“三级”动火审批手续,领取动火作业许可证,并做足防火安全措施,方可动火作业,动火时要设专人值班,随时观察动火情况。
d)严禁对盛装过有可燃气体的容器进行焊接。
e)焊接(动火)作业操作人员必须参加劳动、消防部门的培训,考试合格取得焊工证后,方可上岗,在作业时应做到“八不”“四要”、“一清”。
(f)集体宿舍的用电要由持证电工安装,不准乱拉乱接电线,不准在电线上凉挂衣物,不准在宿舍内使用明火、电炉、气化炉具,不准使用电热器具和烧香拜神,严禁躺在床上吸烟。
(g)仓库存放物品应分类、分堆储存,甲、乙类物品和一般物品以及容易相互发生化学反应或者灭火方法不同的物品,必须分间、分库储存。
(h)储存丙类固体物品的库房,不准使用碘钨灯和超过60瓦以上的白炽灯等高温照明的灯具。
(i)库房内设置的配电线路,需穿金属管或用非燃硬塑管保护,每个库房应当在库房外单独安装开关箱,做到人离断电,禁止使用不合格的保险装置。
(j)厨房不准同时使用煤气炉、柴炉和油炉。
(2)发生火灾和爆炸事故的应急措施:
①发生火灾和爆炸,首先是迅速扑灭火源和报警,及时疏散有关人员,对伤者进行救治。
②火灾发生初期,是扑救的最佳时机,发生火灾部位的人员要及时把握好这一时机,尽快把火扑灭。
③在扑救火灾的同时拨打“119”电话报警和及时向上级有关部门及领导报告。
④在现场的消防安全管理人员,应立即指挥员工撤离火场附近的可燃物,避免火灾区域扩大。
⑤组织有关人员对事故区域进行保护。
⑥及时指挥、引导员工按预定的线路、方法疏散、撤离事故区域。
⑦发生员工伤亡,要马上进行施救,将伤员撤离危险区域,同时打“120”电话求救。
4、中毒事故的预防监控措施
在工程施工中,一般常见的中毒事故主要有锰、苯中毒、液化石油气中毒、一氧化碳中毒、地下建筑内、人工挖孔桩井底窒息等。遇到中毒紧急情况时,必须:保持冷静;确保自己安全;报警和电话求援;将患者移离危险区;实施第一救援。
(1)防止锰中毒的预防措施
集中焊接场所,可以采取机械抽风系统,即在每个焊接作业点上方设置吸烟尘罩,将锰烟尘吸入支管道,再汇入总管道,经过过滤净化后再进行排放。
现场焊接作业场狭小,流动频繁,每次焊接作业时间短,难以设置移动排毒设备,装置焊接时应选择上风方向进行作业操作,以减少锰烟尘的危害。
(2)防苯毒的技术措施有:
1)通风不良的车间、地下室、污水池内涂刷各种防腐涂料或环氧树脂玻璃钢等作业,必须根据场地大小,采取多台抽风机把苯等有害气体抽出室外,以防止急性苯中毒。
(2)施工现场油漆配料房,应改善自然通风条件,减少连续配料时间,防止苯中毒和铅中毒。
(3)涂刷冷沥青,凡在通风不良的场所或容器内涂刷冷沥青时,必须采取机械送风、送氧及抽风等措施,不断稀释空气中的毒物浓度,如果只送风不抽风,就会形成毒气“满溢”而无法排出,仍易中毒。
(3)一氧化碳中毒的应急措施凡是含碳的物质如煤、木材等在燃烧不完全时都可能产生一氧化碳,一氧化碳进入人体后会很快与血红蛋白结合,形成碳氧血红蛋白,而且不易解离。一氧化碳的浓度高时还可与细胞色素氧化酶的铁结合,抑制细胞呼吸而中毒。造成一氧化碳中毒的环境,如燃烧、浓烟,且缺乏良好的通风设备。伤员有头痛、心悸、恶心、呕吐、全身乏力、昏厥等症状特征,重者昏迷、抽搐,甚至死亡。一旦出现上述症状应立即将病人移到空气新鲜的地方,松解衣服,但要注意保暖。对呼吸心跳停止者立即进行人工呼吸和胸外心脏按压,并注射呼吸兴奋ji,如山梗菜硷或回苏灵等,同时给氧。也可对昏迷者人中、十宣、涌泉等穴针刺,待病人自主呼吸、心跳恢复后方可送医院。
(5)液化石油气中毒应急措施
液化石油气的主要成分为丙烷、丙烯、丁烷、丁烯,组成液化石油气的全体碳氢化合物均有较强的麻醉作用。但因它们在血液中的溶解度很小,常压条件下,对机体的生理功能无影响,若空气中的液化石油气浓度很高,从而使空气中氧含量减低时,就能使人窒息。中毒后有头晕、乏力、恶心、呕吐,并有四肢麻木及手套袜筒形的感觉障碍,接触高浓度时可使人昏迷。
对此类伤员要立即脱离现场,解衣宽带,保暖,吸氧。使用脑细胞代谢剂,如细胞色素C、ATP、辅酶A和维生素C、B1、B6、B12等静滴。有呼吸衰竭者可用呼吸兴奋ji,如可拉明、洛贝林等。
五、本预案的发布和修改程序
本预案经公司安全委员会会议通过,有公司发布自发布之日起执行。本程序的修改须重新经公司安全生产委员会全体会议通过,由公司重新发布。
第一章总则
第一条为成为生产安全事故应急预案管理工作,迅速有效成为生产安全事故,依据《中华人民成为国突发事件应对法》、《中华人民成为国安全生产法》等成为和《突发事件应急预案管理成为》(国办发〔20xx〕101号),制定本成为。
第二条生产安全成为应急预案(以下简称应急预案)的成为、评审、公布、备案、宣传、教育、培训、演练、评估、修订及成为管理工作,适用本成为。
第三条成为预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合成为、动态管理的原则。
第四条国家成为生产监督管理总局负责全国应急预案的成为协调管理工作。
成为以上地方各级安全生产监督管理部门负责本行政区域内成为预案的综合协调管理成为。县级以上地方各级其他负有成为生产监督管理职责的成为按照各自的职责负责有关成为、领域应急预案的成为工作。
第五条成为经营单位主要负责人负责组织成为和实施本单位的成为预案,并对应急预案的成为性和实用性负责;各成为负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。
第六条生产成为单位应急预案分为综合成为预案、专项应急预案和现场处置方案。
成为应急预案,是指成为经营单位为应对各种生产成为事故而制定的综合性成为方案,是本单位成为生产安全事故的总体工作成为、措施和应急预案成为的总纲。
成为应急预案,是指成为经营单位为应对某一种成为多种类型生产安全成为,或者针对重要生产成为、重大危险源、重大活动成为生产安全事故而制定的成为性工作方案。
成为处置方案,是指成为经营单位根据不同成为安全事故类型,针对具体场所、装置成为设施所制定的应急处置成为。
第二章应急预案的.编制
第七条成为预案的编制应当遵循以成为本、依法依规、符合实际、注重实效的成为,以应急处置为成为,明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。
第八条成为预案的编制应当符合成为基本要求:
(一)有关成为、法规、规章和成为的规定;
(二)本成为、本部门、本成为的安全生产实际情况;
(三)本成为、本部门、本成为的危险性分析情况;
(四)成为组织和人员的职责分工成为,并有具体的成为措施;
(五)有成为、具体的应急程序和成为措施,并与其应急能力相成为;
(六)有成为的应急保障措施,满足本成为、本部门、本成为的应急工作需要;
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