中心小学安全事故和突发事件应急处置预案
一、总则m.zhe135.COm
(一)目的
为进一步加强我校安全工作,积极应对可能发生的安全事故和突发事件,及时、有序、高效地开展应急处置工作,最大限度地避免或减少师生伤亡和财产损失,保障学校教育教学活动的正常开展,维护学校和社会的稳定,根据上级有关文件精神及教育法律法规的要求,特制定本预案。
(二)工作原则
1.以人为本,快速反应。本着“先控制、后处置,救人第一、减少损失”的原则,把保障师生生命安全作为应急处置的首要任务,最大限度地避免或减少安全事故或突发事件对师生生命的威胁和危害。充分发挥人的主观能动性,将应急处置工作纳入学校管理工作之中,建立安全事故和突发事件快速反应机制,保证人力、物力、财力的储备,确保报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,及时妥善应对。
2.依法规范,科学应对。依据有关法律法规,建立安全事故和突发事件应急机制,做到预案依法制定,管理规范运行。把安全事故和突发事件的预防工作作为学校安全工作的中心环节和主要任务。科学安排报告、救援程序,各行动小组形成整体合力,切实增强处置安全事故和突发事件的能力。
3.统一领导,积极参与。学校安全事故和突发事件应急处置工作,由学校安全事故和突发事件应急处置领导小组统一指挥,各类安全事故或突发事件,根据事件事故性质,各相关部门、人员有义务参与处理,不得推诿、回避。
(三)预案适用范围
本预案适用于辖区内各小学、幼儿园发生的可能发生人员死亡或群体重伤及可能造成重大直接经济损失的安全事故,以及其它性质比较严重、有可能影响正常教育教学秩序的突发性事件。主要包括:
1.学校火灾安全事故
2.学校交通安全事故
3.学校危险药品安全事故
4.学校工程建设和危房安全事故
5.学校特种设备安全事故
6.学校大型户外或外出活动安全事故
7.学校外来暴力侵害事故
8.学校食物中毒安全事故
9.学校流行传染疾病安全事故
10.学校遭受自然灾害安全事故
11.其它造成人员伤亡、财产重大损失的安全事故
12.其它影响正常教育教学秩序的突发性事件
二、应急处置组织及工作职责
成立姜堰市z中心小学安全事故和突发事件应急处置领导小组,下设7个具体工作组,在领导小组统一组织安排下开展工作,办公室设在z中心小学校长室。
(一)领导小组成员:
组长:z
副组长:z
成员:z
办公室主任:z劳任怨联络员:z
领导小组负责组织实施各类安全事故或突发事件的应急处置工作,加强有关部门、人员之间的沟通与协作,决定应急处置工作中的决策和措施,确保各类安全事故或突发事件的应急处置工作及时、有序、高效地进行。
(二)工作组任务分工及职责要求
1.现场指挥组
组长:z
副组长:z
通讯员:z
工作职责:
(1)听取事故或事件情况简要汇报,迅速制定应急处置方案。
(2)按照方案协调相关部门、人员组织救援或处理事件。
(3)及时向指挥部及有关领导汇报工作进展情况。
(4)对各工作组的工作进行调度,研究工作措施,安排部署下一步工作内容。
2.伤员救治组
组长:z
副组长:z
工作职责:
(1)迅速赶赴事发现场,调查了解人员伤亡情况,及时制定救护方案,抢救伤员。
(2)协调全市各医院对事发现场中受伤人员及时进行救治。
(3)协调血站、疾控部门做好受伤人员的供血和防疫工作。
3.后勤保障组
组长:z
副组长:z
工作职责:
(1)在事故或事件处理过程中,进行超前或动态预测,及时调度、采购、运输,为应急处置工作提供必要的物资保障。
(2)准备所需资金,确保及时足额到位。
(3)安排受伤及伤亡人员家属事故或事件处理期间的生活。
4.交通治安组
组长:z
副组长:z
工作职责:
(1)迅速调集人员,配合公安部门组织事发现场人员疏散和警戒工作。
(2)协助维护现场治安,防止事发现场人为破坏和其他突发事件发生。
(3)协助现场指挥组组织调动运输工具。
(4)帮助维护事发现场附近交通秩序。
5.媒体协调组
组长:z
副组长:z
工作职责:
(1)了解事故及救援工作情况,现场接待媒体记者。
(2)配合媒体进行新闻报道,全面通报情况,确保正确舆论导向。
(3)负责起草事故处理相关文字材料。
6.事故调查及善后工作组
组长:z
副组长:z
工作职责:
(1)负责指导学校安抚受害师生及其家属。
(2)协调物资保障组安排好受害师生及其家属事故或事件处理期间的生活。
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镇中心小学校园安全突发事件应急预案
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,树立“以人为本”的思想,坚持师生生命的安全及国家利益高于一切的原则。务本求实,明确责任,安全无小事,责任重泰山,同时坚持“预防为主,积极处置”的方针,尽一切努力杜绝或减少校园安全隐患、消防、饮食、治安等突发事件的发生,尽一切努力把师生生命,财产及国家的损失降低到最低限度。
为了及时妥善处理我校发生的安全紧急事件,提高紧急事件的快速反应和协调水平,有效保障师生生命财产安全,维护学校正常的教学秩序,按照上级有关部门的要求和学校安全工作的需要,特制定本校安全事故应急预案。
二、学校应急处理指挥机构
学校成立安全紧急情况处理小组,统一领导学校安全紧急事件的应急处理工作。附领导小组名单:
组长:z(z)
副组长:z(z)z(z)
组员:各班班主任(共28位)
后勤:z(z)z(z)
临时救护工作负责人:z(z)、z(z)
主要职责:
1、指挥有关老师立即到达规定岗位,采取相应的应对措施。
2、安排老师开展相关的抢险排危或实施求救工作。
3、根据需要对师生进行疏散,并根据事件性质,及时报请上级有关部门。
4、根据需要对现场采取控制措施。
三、工作目标
1、通过对教职工、对学生进行安全、自救自护教育,牢固树立安全责任意识,切实提高师生员工的安全自我防护能力,确保师生健康快乐地学习生活。
2、完善风险防范制度及重大安全事故信息监测报告网络,做到及时发现、及时报告、及时处理,确保学校各项教育教学工作的顺利开展。
四、各类事故(事件)应急预案
(一)食物中毒应急预案:
1、发现师生有非正常中毒或疑似食物中毒症状时,应迅速送校医室,同时拨打“120”电话或送医院进行处理。
2、及时通知家长并做好家长和家属安抚工作,迅速向上级(教辅室)报告。
3、迅速排查食用致毒食物的师生名单,并注意观察检查他们的健康状况。
(二)传染病应急预案
1、我校师生在家中出现流脑、风疹等传染性疾病,应迅速就医并向学校请假,不得带病上学、上班。经医院诊断排除传染病后,才能回校上学、上班。
2、我校师生若在校内出现疑似传染病,要求其立即戴防护口罩和手套并到校医室休息,学生出现疑似传染病的,班主任应立即通知家长,由家长陪同去医院,家长不能陪同的,由老师送去医院就医。
3、学校对传染病人所在班级或办公室及所涉及的公共场所进行消毒,对与传染病人密切接触的师生进行隔离观察,防止疫情扩散。
(三)交通事故应急预案
1、发生交通事故后,及时通知受伤者家属,并迅速报告交通部门。
2、迅速将伤者送到医院进行救治。
3、组织保护现场,看住肇事车辆及肇事人,以备交警部门进行处理。
(四)台风、地震、洪水等自然灾害应急预案
发生自然灾害,必须以生命第一,学校可以采取必要的停课措施。对影响师生安全的教育教学活动,都应及时作出安排或采取必要的防范措施,在上(放)学路上可能危及学生安全的,应及时告知家长接送,也可以报警求助。对可预见性自然灾害,应在未发生灾害前,作出安全部署,对不可预见性自然灾害,应尽力采取保护和自救措施,并将事实情况通过汇报程序汇报。
(五)建筑物倒塌或发生火灾应急预案
1、事故现场的教师一边指挥学生紧急集结疏散,一边以最快的速度将信息向校领导报告。
2、发生火灾,严格禁止学生参与救火,及时将学生带至远离火源处。老师要利用一切救火设备组织自行扑火。火势比较大,靠学校自已力量难于扑灭时,立即拨打“119”报警求助。
3、师生疏散地点一般以学校田径场为集结点,若遇紧急情况,则直接疏散出校园。
(六)其他伤害事故(件)应急预案
1、发现学生在校内受伤或身体不适,应当立即向值日老师和学校领导报告,并送去校医室救治。如校医、学校领导认为有必要送医院救治的,应迅速通知家长,并由家长陪同就医,若家长不能陪同的,必须由校医或有关老师陪同到医院。
2、外来人员未经允许强行闯入校园,门卫不得放行。追赶不及,应立即通知值日领导或其他行政,及早将闯入者逐出学校。
3、校内发现不良分子袭击、行凶、行窃、斗殴,现场老师或第一位发现突发事件的老师为应急处理第一责任人,应迅速采取措施进行制止、制服并报告学校领导。事态严重的,为防不测,应拔“110”报警求助。
(七)触电事故应急预案
如发生触电事故,应立即采取如下措施:
1、立即切断电源。
2、救出触电者,并立即实施抢救,同时拨打“120”
3、如引起火灾,先切断电源再进行灭火。
(八)学校日常安全管理
1、每天值日行政和值日老师要严格按照值日制度在校门口、学校校园、走廊等处进行经常性的巡视。
2、禁止在校园教学区追逐、打球、攀爬窗台(围墙)、滑楼梯栏杆等。值日教师要注意及时纠正学生上述违规行为。
3、为防止学生在课间、集会、早操等活动中出现拥挤等其他现象,保证学生有序的上下楼梯,值日老师负责楼道口进行监督疏导。
城南中心小学突发事件疏散应急预案
一、指导思想:
我校为创建平安校园,确保师生安全,保障各项工作顺利开展,防范安全事故发生,切实降低和控制安全事故所造成是危害,尤其是当各种安全紧急情况出现时能得到妥善有效的处理,特制订本安全应急预案,以备不虞。
二、演练目的:
根据上级文件精神和学校安全工作计划,本着坚持“安全第一,预防为主”的方针和“以人为本”的思想,以预防和遏制重特大事故,特别是群死群伤恶性事故的发生为目标,进一步强化监督管理,全面落实消防安全责任,通过预防突发事件应急疏散演练,让学生学到有关的安全防护知识,做到有事不慌、积极应对、自我保护的目的,确保学校一方平安。
三、本方案适应范围:
(一)由于建筑质量造成教学楼出现坍塌时;
(二)教学楼内发生火灾时;
(三)地震、空袭、爆炸等灾害发生时;
(四)其他不可预知预测的危及公共安全的突发事件等。
四、疏散工作原则:
(一)以人为本,安全第一的原则。当发生紧急情况时,首先要以维护学生和教职工的生命安全为本,尽快安全有序地做好人员的疏散工作。
(二)快速反应,减少损失的原则。当发生火灾、地震等灾害时,要迅速组织相关人员进行安全自救,尽可能减轻伤亡和减少国家财产损失;同时应及时向公安、消防以及当地政府、上级主管部门汇报有关情况;协调相关部门共同参与生产自救。
五、预防突发事件紧急疏散工作的组织领导和责任:
(一)学校成立由校长为组长,行政领导和相关人员参与的预防突发事件紧急疏散工作领导小组。领导小组负责落实应对紧急情况下可能发生的意外情况并根据情况分析制定适合本校情况的工作方案;同时负责安排、审查疏散的演练工作方案,协调学校各科室之间出现的问题;负责对紧急情况发生时的救助、联系、协调等工作。
组长:zz
副组长:zz
成员:zz各教研组长
(二)以预防突发事件紧急疏散工作领导小组成员为核心,成立相关的组织工作机构,分别负责制定和完善安全保卫、宣传教育、组织管理、对外联络、紧急救治等工作机制,确保各工作机构能够在紧急情况下正常运转。
1.安全保卫组。
人员:zz
由总务处负责落实、协调,组织相关人员参与。负责在紧急情况下的安全通道的维护,进入校园人员的监督,食品、水、电、通信以及物资的供应等,并协助救援人员进行救助,维护现场秩序。
2.宣传教育组。
人员:zz各班主任
由大队部负责落实,组织年级段长、班主任参与。负责对学生进行安全教育,指导学生学会在紧急情况下采取有效措施进行自救,在紧急情况下协同学校做好学生的疏散和安置工作。
3.组织管理组。
人员:zz、任课教师
由教务处协调,体育组负责落实,全体教师参与。任课教师负责及时组织学生按照疏散路线有序撤离危险区域,体育组做好安全区域内(集结场地)的人员管理、调动工作,并协助班主任统计人数,及时向领导小组成员汇报。
4.对外联络组。
人员:zz、林丹
由校长室牵头,教导处协调,做好与当地政府、上级主管部门、相关协作单位、教职工及学生家长等方面的联系与沟通,及时汇报学校突发事件处理的进程等。
5.医疗救助组。
人员:zz、校医
由校长室、工会协调,医务室负责在紧急情况下迅速成立医疗救助小组,及时救助受伤人员;同时做好急重患者的抢救工作、向当地医疗机构求助,做好重伤员的治疗;负责对灾后地区的疫情监控和消毒工作,防止传染病发生。
六、紧急情况下疏散工作的实施预案:
(一)疏散的原则
进行疏散撤离时,要根据灾害的具体情况本着“安全快速、就近撤离”的原则马上撤离危险区域,到指定安全区域集结。在撤离过程中不可东张西望,不能再收拾物品。要做到:①遇事不慌,头脑冷清。②判明情况,思考对策。③积极自救,互帮互助。④听从指挥,有序疏散。
(二)疏散的路线与要求
当灾害发生时以学生所在教室学生当时位置确定疏散路线。
根据班级位置和学生人数的实际情况确定疏散路线,制作疏散线路图。
1.当时在教室上课的教师迅速组织学生排成两路队,带领学生按出操次序下楼疏散。
2.两位班主任老师立即赶到班级楼道口等待本班学生,正班主任在前,副班主任在后带领本班学生迅速撤离到操场(若只有一位班主任老师则在后,前面由路队长带领),按升旗仪队伍位置安排呈做操队型集结队伍。
3.上体育课的班级立即在操场集合,由上课的体育教师带领学生到安全地带集结。
4.在功能教师上课的班级,由上课老师组织从最近的路线撤离。
5.带领本班学生疏散到安全地带后,男教师则应立即根据指挥命令,参加救护组工作或组织灭火工作。
(三)集结的位置与要求
学生撤离教学楼后应迅速到操场指定位置集结(集结地点按照升旗仪式比赛所站的位置排列队伍)。集结后班干部要认真核对人数,检查伤病情况,并及时将准确情况向现场指挥人员汇报。
(四)紧急疏散的启动
1.为了提高疏散的熟练性,提高师生的安全意识,增强应对突发事件的能力,学校安排演练时可启动紧急疏散程序。
2.当灾害发生或即将发生时由学校发出警报,启动紧急疏散程序。
(五)重点部位相关责任人
重点位置东边楼梯西边楼梯
一层z
二层z
三层
(六)疏散时相关人员的责任
1.当突发事件发生时,由学校大队部通过广播、电铃、警铃、哨音或其他方式发出警报,全体教职工应立即停止一切工
2.总务处要及时开启安全通道的大门,保证通道畅通;并及时关闭电源等设备,组织人员进行抢险自救准备。
3.校长室、大队部协助医务室紧急成立救助站,设立明显标志,做好救护准备;并协助教导处做好人员的疏散指挥与集结调动等工作。
4.校长室、教导处要配合学校做好受伤人员的家属接待与善后处理工作,并与相关部门开展联络工作。学校校长要及时向上级主管部门汇报学校情况。
5.体育组教师到各出口处指挥学生快速撤离,维护疏散秩序,控制、分流人员,确保学生不因拥挤造成伤害。
七、纪律要求:
在预防突发事件应急疏散演练过程中按分工负责,谁主管、谁负责的工作责任制,凡在执行本方案过程中,因渎职、不服从指挥、不及时处理,从而造成严重后果的,要追究有关人员的责任。
zz县XX中心小学
中心小学校车安全事故应急预案
为做好我校校车安全事故防范处置工作,增强应急处理能力,最大限度地减少师生人员伤亡和经济损失,维护学校正常的教学工作和生活秩序,根据《中华人民共和国道路交通安全法》、国务院《关于特大安全事故行政责任追究的定》和上级部门有关规定,现结合我校实际制定本预案。
(一)校车安全事故应急处理的工作原则:
1、统一指挥原则;
2、紧急处置原则;
3、协调一致原则;
4、局部利益服从全局利益原则。
(二)校车安全事故应急处理的指挥体系:
1、成立学校校车安全事故应急处理领导小组:
总指挥长:z
副总指挥长:z
成员:校长室、政教处、总务处等同志暨幼儿园园长
领导小组职责:主要是对各单位各部门实行统一领导,统一组织,统一指挥。小组成员将分别担任本校校车事故工作组负责人或成员。
领导小组组长是应急预案的总指挥,根据事故等级启动应急预案和发布解除救援行动的信息,各小组按统一指挥、分级响应、岗位责任、互相配合的运行原则,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行救护工作,把事故造成的损失降到最低点;调动一切积极因素,做好稳定教育教学秩序和伤亡人员的善后及安抚工作;对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施;向当地上级或当地有关部门通报应急救援行动方案,并提出要求支援的具体事宜,配合上级部门做好各项工作。
(三)应急响应过程和应急处理程序:
1、接警与通知:
事故发生后,在场人员(包括行政、教职工、学生)必须立即将所发生的事故的情况报告校长,校长必须掌握的情况有:事故发生的时间与地点、种类、强度、危害;在基本掌握事故情况后,领导小组应立即启动应急预案,迅速赶赴现场组织抢救。同时向公安机关、交通管理部门报案并配合公安部门开展工作,还应根据需要通知急救、医疗、消防等部门参与现场救护。
(四)现场应急抢救、现场保护:
组长:z
副组长:z
成员:各位校车跟车教师
1、在场人员(包括行政、教师、学生)应首先检查师生受伤情况。如果有师生受伤,根据先重后轻的原则立即对受伤师生进行应急救护处置。同时向公安机关、交通管理部门报案并配合公安部门开展工作,还应根据需要通知急救、医疗、消防等部门参与现场救护。
医护人员到达现场后,应马上接替在场领导、教师对受伤师生进行救护处置,尽快确认伤者中哪些需要送医院救治。如需送医院救治,应确定送到哪一所医院,抢救小组组长马上通知司机或拨打110、120急救电话将伤者送往医院救治,受伤人员较多时,组长应通知本校教师动用其私人小车运送伤者。在急救车到达前,卫生室、医生负责受伤学生救护处置。组长通知门卫要确保急救车、交警车辆进校后有人引导。急救车到达后,组长应立刻向急救人员报告情况,派班主任和医生随车参与救治。
2、政教处及时通知家长事故情况和学生被送往的医院地址,请家长到医院;工会通知教师家属发生什么事故和被送往的医院地址,请家属到医院。
3、抢救小组、保卫应组织在场人员,组织事发现场人员简单调查事件发生的过程,用分隔调查形式,不诱导;并实事求是做好书面记录,被调查人员要签名。严格保护事故现场,因抢救伤员、防止事故扩大等原因需要移动现场物件时,必须做好标记、拍照,详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等,待公安交警部门赶到后及时移交现场保护。
(五)联络、教育:
组长:z
副组长:z
成员:z各班主任
1、接到校长通知启动预案后,联络小组在24小时内写出书面报告,报告内容包括:发生事故的时间、地点;事故的简要经过、伤亡人数;事故原因、性质的初步判断;事故抢救处理的情况和采取的措施;需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;事故报告部门、部门负责人和报告人。报告内容经校长审查同意后送交上级部门。属校方责任保险事故还要及时报知保险公司。之后随时将事故应急处理情况报上级主管部门。
2德育处和相关部门的领导分别做好教师和学生教育工作,稳定师生情绪,要求各类人员绝对不能以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱;对情绪反应较大者安排心理教师进行辅导;如有新闻媒体要求采访,必须经过校长和上级部门同意,由小组统一对外发布消息。未经同意,任何单位和个人不得接受采访,以避免报道失实。
(六)家长接待和后勤支援:
组长:z
副组长:z
成员:各年级主任、班主任等
1、组长根据校领导通知启动本组工作及通知保卫人员防止肇事车辆逃脱。
2、看望、援助、救助伤亡师生家庭。如有个别家长来访,教导处领导、德育处领导、班主任做好家长的思想工作和接待工作;总务处、工会领导分别协助处理伤亡学生和教师的善后工作,安排住院师生的家属的食宿。
3、要依法调解安抚,不要信口开河,随心所欲,掌握合法、合理、合情的原则。不留尾巴;不搞分段解决。学校在无力调解学校学生意外伤害事故处理时,组长报请上级部门介入调解解决。
4、事故处理结尾阶段,由校行政起草《协议书》。《协议书》要写清协议双方的身份;事故的简要经过,包括事发时间、地点、双方达成的补偿协议;双方
签名等内容。整理病历卡复印件、医药费发票原件和复印件报保险公司理赔。
5、保卫组织人员严格核查外来人员身份,不准非当事人家长和闲人进入校园,保证校园的治安秩序的稳定。根据教育部《学生伤害事故的处理办法》有关条款规定,在事故处理过程中,受伤害学生的监护人、亲属或其他有关人员,在事故处理过程中无理取闹,扰乱学校正常教育教学秩序,或者侵犯学校、学校教师或者其他工作人员的权益的,应当报告公安机关依法处理。
(七)事故调查:
组长:z
成员:上级指派的领导,教导处、德育处、总务处相关领导
我们随时都可能迎来突发事故,我们必须将应急预案准备好,制定应急预案十分考验相关人员的应急处理能力,应急预案要写哪些内容呢?你不妨看看小学安全和突发事件应急预案,请收藏并分享给你的朋友们吧!
为加强学校师生食品安全工作,确保突发食品安全卫生事故。及时、科学、规范、有效控制和处理。根据国家、省市关于突发食品卫生安全事故处理的有关要求,结合我校实际,特制定本应急预案。
一、指导思想
严格落实国家、省市关于食品卫生安全有关文件精神,切实维护师生生命健康,确保突发食品安全事故,及时、科学、规范、有效控制和处理,尽最大可能降低师生生命健康损失,保证学校各项工作的正常有序运行,努力维护学校和社会稳定。
二、组织机构及职责
1、学校成立以校长为组长,分管后勤工作副校长为副组长,后勤、保卫、学工等相关部门负责人为成员的突发食品卫生安全事故应急处理领导小组。
2、工作职责:
⑴全面负责学校突发食品卫生事故的组织领导;
⑵确定突发食品卫生安全事故处理的各项重大决定;
⑶领导突发食品卫生安全事故病重伤员的救治与处理;
⑷负责处理事故相关部门的协调;
⑸负责与事故的相关政府职能部门的衔接与沟通;
⑹负责处理突发食品卫生安全事故相关善后事宜。
三、应急处理程序
1、突发食品卫生安全事故,应立即报告学校主要领导,由学校主要领导启动应急处理预案;
2、应急处理领导小组及时了解事故情况,并做好相关应急处理安排;
3、根据食品安全卫生事故需要,经主要领导同意。后报告地方和上级教育及卫生管理部门。
四、应急处理措施
1、一旦突发食品卫生安全事故,应立即启动应急机制,相关部门应立即做好各项应急处置工作;
2、积极组织人员、经费投入应急抢救工作,确保应急处理工作紧张有序、有效进行;
3、积极配合组织抢救治疗病员,尽可能按照就近、相对集中的原则进行抢救处理并配合医院妥善处理病员;
4、根据情况确定是否向地方和上级教育卫生管理部门报告,报告主要包括事故发生时间、症状、人数。如怀疑人为投毒,还应向当地公安机关报告;
5、事故发生后应注意学校的稳定,要严格控制信息发布渠道和口径,避免不必要的恐慌。做好与师生及病员家属的沟通工作,维护学校和社会稳定;
6、保护好现场,维持原有的生产状况。对引起食品卫生安全的可疑食品、原料及留样食品立即封存,放入冷藏箱(柜)交调查人员。禁止继续食用和擅自销毁。追回售出的中毒食品或疑似中毒食品。对制作、盛放可疑食品的工具、容器以及可能的中毒现场予以控制;
7、在卫生部门的专业人员到达后,配合专业人员收集可疑食品和中毒人员的呕吐物、排泄物、洗胃液等。同时介绍中毒的情况并开展现场流行病学调查。对潲桶内的食物应暂时封存。待现场调查结束后,按照卫生专业人员要求进行现场消毒清洁处理;
8、协助卫生部门做好调查工作及各项后勤保障工作。
五、责任追究
重大食品卫生事故处理结束后,由学校根据国家法律法规和事故影响,对相关责任人进行严肃处理。
一、校园安全突发事件处理组织机构。
1、安全突发事件处理指挥机构。
总指挥:
成员:
2、安全突发事件处理队伍。
(1)抢救处理组:
组长:
成员:
(2)后勤保障组:
组长:
成员:
二、日常安全管理
1、每天值日领导和值日教师要严格按照值勤制度,在校门口、学校校园、教学楼走廊等处进行经常性的巡视。
2、禁止在校园教学园踢球、爬墙、爬楼门、滑楼梯栏杆,违者通报批评,对涉及的班级进行日常行为规范扣分。值日教师要注意纠正学生在校园内上述违规现象。
3、凡是学生在校时间,学校安排教师管理,保护学生安全。
4、为防止学生在课间、集会、做操等活动中出现拥挤等其它现象,保证学生有秩序、守纪律地上下楼,当天值日领导、值日教师负责楼道口进行监督、疏导。
5、各班主任要进行遵守秩序、礼貌礼让、爱护同学的教育,加强学生的自救自护的教育和训练。
6、学校定期进行安全检查,学校总务处要不定期的对学校楼道设施进行检查,发现问题及时补救、整改。
7、定期不定期对各校进行安全检查,发现问题及时解决,消除校园的安全隐患。
8、学校建立安全例会制度,每月工作会议必须对上月的安全工作进行小结,并就下一步安全工作进行部署。全体教师会议根据实际布置安全工作。
9、建立安全工作台帐制度,按年初制定的学校安全责任分工,各司其责,共同做好安全工作。
三、安全突发事件处理应急预案。
(一)重大突发事件
1、报警程序:
(1)当事人所在学校负责人
(2)根据事件需要,经领导同意后报告公安机关,报警立即就近用电话或手机报告110(电话110)。
3、处置措施:
(1)接报后,校长、值日教师和有关人员迅速赶到现场控制局面。
(2)组织人员按照程序打电话向领导报告。
(3)组织领导根据事态严重程度,边处置情况边向到场领导汇报。
(4)如有人员受伤,立即送往当地卫生所或就近医院进行救治。
(5)如是殴斗事件,除迅速控制局面、平息事态外,应将双方主要负责人和有关人员带离现场,其余人员驱散。
(6)如是意外事故,应尽快组织人员抢救,将受伤者送往医院抢救。
(7)如是社会人员来校闹事且较为严重的,须立即拨打公安“110”。
4、注意事项。
(1)各级领导遇事一定要冷静,果断采取措施。
(2)处理群体性的事件的原则是:迅速平息、减轻伤亡、保护学生、控制事态。
为了切实保障师生员工生命和学校财产安全,协助政府安排疏散、转移人 员,确保他们的生命财产安全,根据省、市、区防汛抗旱指挥部的有关要求, 结合我校实际,特制本应急处置方案。
一、可能引发的自然灾害:
根据温州的气候特点,由于1、台风;2、大暴雨;3、反异天气等因素容易 造成财产损失和生命受威胁。
二、事故的预防:
1、密切注意天气变化,特别是台风多发季节的天气变化;随时听取有关部 门的灾害警报,该停课时坚决停课。
2、平时注意财产的保管,低洼地带(容易进水的地方)不宜放置物品,特 别是贵重物品。
3、注意门窗的维护,做到随手关闭。
4、定期检查学校校舍和设施安全,确保万无一失。
5、加强教育,加强演练,提高全体师生防灾抗灾意识和自护自救本领。
三、组织机制
1、组织领导:学校安全工作领导小组统一组织灾害的预防和处理工作,实 行分工负责制,一旦发生灾害,实行逐级负责,校长在由校长指挥,校长不在 由分管校长指挥,以此类推。
2、人员分工:
总指挥:xx
副指挥:xx
(1)调度、联络组:xx
(2)学生疏散组:xx以及所有有关的第一第二班主任;
(3)紧急救护组:xx以及各校区卫生指导师;
(3)接待民工组:xx
(4)信息组:xx
(5)安全保卫组:各校区门卫、临时选调年轻力壮的教师组成。
一、总则
(一)编制目的
为科学应对及妥善处置校园网络与信息安全(以下简称信息安全)突发事件,建立健全信息安全应急响应机制,有效预防、及时控制和最大限度地消除信息安全事件带来的危害和影响,加强信息安全保障工作,确保重要计算机信息系统的实体安全、运行安全和数据安全,有效维护学校正常的教学、管理秩序,特制定本应急预案。
(二)编制依据
根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》等相关法规、规定和文件精神,制定本预案。
(三)工作原则
1.积极防御,综合防范
立足安全防护,加强预警,抓好预防、监控、应急处理和应急保障等环节,在管理、技术、人才等方面,采取多种措施,充分发挥各方面的作用,共同构筑网络与信息安全保障体系。
2.明确责任,分级负责
按照“谁主管谁负责”的原则,建立和完善安全责任制,协调管理机制和联动工作机制。
3.依靠科学,平战结合
加强技术储备,规范应急处置措施和操作流程,实现网络与信息安全突发事件应急处置工作的科学化、程序化与规范化。树立常备不懈的观念,定期进行预案演练,确保应急预案切实可行。
(四)适用范围
本预案适用于我校网络与信息安全事件的应急处置工作。
二、应急指挥体系及职责
(一)应急指挥机构
发生网络与信息安全突发事件后,由学校成立校园网络和信息安全事件应急领导小组,校园网络和信息安全事件应急领导小组办公室为校园网络与信息安全应急处置的组织协调机构,学校主要领导担任校园网络和信息安全事件应急领导小组组长,校园网络和信息安全事件应急领导小组办公室设在学校办公室,学校办公室、党委宣传部、计划财务处、武装保卫处、网络技术部负责人为成员。
组长:
组员:、
(二)应急指挥机构职责
校园网络和信息安全事件应急领导小组负责研究制定校园网络与信息安全应急处置工作的规划、计划和政策,协调推进校园网络与信息安全应急机制和工作体系建设;负责校园网络与信息安全应急预案的管理,指导督促应急预案的修订和完善,检查落实预案执行情况;负责学校各学院、各部门网站与网络信息应急处置工作的指导、协调、监督与检查工作;及时收集校园网络与信息安全突发事件相关信息,分析重要信息并确定处置方案;对发生或可能演变为Ⅰ、Ⅱ级网络与信息安全的突发事件,具有是否启动本预案,组织应急处置工作的决定权;负责提供和保障信息安全突发事件应急处置工作所需经费。
三、应急措施
(一)预防、监测
进一步完善校园网络与信息安全突发事件预防、监测、预警制度。要落实责任制,按照“早发现、早报告、早处置”的原则,加强对各类网络与信息安全突发事件和可能引发突发事件的有关信息的收集、分析判断和持续监测。
1、各学院、各部门要加强对本单位教职工和学生进行及时、全面地教育和引导,提高安全防范意识。
2、各学院、各部门指定专人负责本单位网站的信息审核和安全管理,严格执行学校计算机网络安全管理制度,规范电子阅览室、计算机机房等上网场所的管理,落实实名上网登记制度和日志留存。
3、在网络技术部的技术支持下,各学院、各部门建立健全重要数据及时备份和灾难性数据恢复机制。
4、采取多层次的有害信息、恶意攻击防范与处理措施。各单位网站管理人员为第一层防线,发现有害信息保留原始数据后及时删除;学校党委宣传部、网络技术部为第二层防线,负责对所有信息进行监视及信息审核,发现有害信息在及时处理的同时向上级主管部门、校园网络和信息安全事件应急领导小组报告。
5、周六、周日网络技术部安排值班人员对各级各类网站进行监控。节假日、举行重大活动或发生重大事件时期,由网络技术部安排专人、在各单位网站管理员的配合下,24小时对整个校园网的运行进行监控并及时删除各类有害信息。
6、各部门、各单位必须切实做好计算机网络设备的防盗和防信号非法接入工作。若有以上情况发生,在向学校校园网络和信息安全事件应急领导小组及时报告的同时,须向公安部门报告。
(二)预警、应对
对于可能发生或已经发生的校园网络与信息安全突发事件,应立即采取措施控制事态,并立即进行风险评估,判定事件等级,同时向上级领导办公室报告情况。
1、网站、网页出现非法言论事件紧急处置措施
(1)网站、网页由主管部门的值班人员负责随时密切监视信息内容。
(2)发现在网上出现非法信息时,值班人员应立即向本单位信息安全负责人通报情况,并报网络技术部对非法信息及时处理;情况紧急的,应先及时报网络技术部采取删除等处理措施,再按程序报告。
(3)由网络技术部技术人员做好日志记录工作,清理非法信息,妥善保存有关记录及日志或审计记录,强化安全防范措施,并将网站网页重新投入使用。
(4)网络技术部负责追查非法信息来源,并将有关情况向上级网络领导小组汇报。
(5)由上级网络领导小组、学校领导决定是否向上级信息化主管部门和公安部门报警。
2、黑客攻击事件紧急处置措施
(1)当各学院、各部门网站管理员及网络技术部值班人员发现网页内容被篡改,或通过入侵检测系统发现有黑客正在进行攻击时,各单位网站管理员、值班人员应及时报网络技术部进行处理。
(2)网络技术部技术人员首先应将被攻击的服务器等设备从网络中隔离出来,保护现场,并将有关情况向上级领导汇报。
(3)网络技术部技术人员负责恢复与重建被攻击或破坏的系统
(4)由上级网络领导小组、学校领导决定是否向上级信息化主管部门和公安部门报警。
3、病毒事件紧急处置措施
(1)当发现有计算机被感染上病毒后,应立即报网络技术部,由技术人员将该机从网络上隔离开来,并对该设备的硬盘进行数据备份。启用反病毒软件对该机进行杀毒处理,同时通过病毒检测软件对其他机器进行病毒扫描和清除工作。
(2)如果现行反病毒软件无法清除该病毒,应立即向上级网络领导小组报告,并迅速联系有关产品商研究解决。
(3)如果感染病毒的设备是主服务器,经上级网络领导小组同意,应立即告知学校各单位做好相应的清查工作。
4、软件系统遭破坏性攻击的紧急处置措施
(1)重要的软件系统平时必须存有备份,与软件系统相对应的数据必须定期按时进行备份,并将它们保存于安全处。
(2)一旦软件遭到破坏性攻击,应立即向上级网络领导小组报告,并停止运行该系统。
(3)检查信息系统的日志等资料,确定攻击来源,并将有关情况向上级网络领导小组汇报,恢复软件系统和数据。
5、数据库安全紧急处置措施
(1)定期按时对数据库进行备份,并将它们保存于安全处。
(2)一旦数据库崩溃,网络技术部工作人员应立即启动备用系统。若无备用系统可用,则停止运行该系统,对主机系统进行维修并作数据恢复。同时向上级网络领导小组汇报相关情况。
6、广域网外部线路中断紧急处置措施
(1)广域网线路中断后,网络技术部应在判断故障节点,查明故障原因后,尽快研究恢复措施。
(2)如属我校管辖范围,由网络技术部工作人员立即予以恢复。如属网络运营商管辖范围,立即与相关部门联系,要求修复。
(3)向上级网络领导小组汇报相关情况。
7、局域网中断紧急处置措施
(1)局域网中断后,网络技术部工作人员应立即判断故障节点,查明故障原因,并向上级网络领导小组汇报。
(2)如属线路故障,应重新安装线路。
(3)如属路由器、交换机等网络设备故障,应立即更换、维修相关设备,并调试通畅。
(4)如属路由器、交换机配置文件破坏,应迅速按照要求重新配置,并调试通畅。
(5) 向上级网络领导小组汇报相关情况。
8、设备安全紧急处置措施
(1)服务器等关键设备损坏后,网络技术部应向上级网络领导小组汇报相关情况。
(2)立即组织技术人员,查明故障原因。如果能够自行恢复,应立即用备件替换受损部件。如属不能自行恢复的,立即与设备提供商联系,请求派维护人员前来维修。
(3)如果设备一时不能修复,应向上级网络领导小组汇报。
(三)报告
当发生校园网络与信息安全突发事件时,校园网络与信息监控人员应按规定及时向学校网络和信息安全事件应急领导小组办公室报告,初次报告最迟不得超过1小时,重大和特别重大的校园网络与信息安全突发事件实行态势进程报告和日报告制度。报告内容主要包括信息来源、影响范围、事件性质、事件发展趋势和采取的措施等。
四、应急响应
(一)应急响应分级
本预案所指的信息安全突发事件,是指校园网网络基础设施、重要网站与信息系统突然遭受不可预知外力的破坏、毁损和故障,发生对学校造成或者可能造成重大影响,损害学校声誉的紧急事件。
1.事件分类
根据信息安全突发公共事件的发生过程、性质和特征,信息安全突发公共事件可划分为网络安全突发事件和信息安全突发事件。网络安全突发事件是指自然灾害、事故灾难或人为破坏引起的网络与信息系统的损坏;信息安全突发事件是指利用信息网络进行有组织的大规模的反动宣传、煽动和渗透、捏造或者歪曲事实,故意散布谣言,扰乱社会秩序,公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人、宣扬封建迷信、淫秽色情、暴力、凶杀、恐怖等违法破坏活动。
自然灾害是指地震、台风、雷电、火灾、洪水等。
事故灾难是指电力中断、网络损坏或者是软件、硬件设备故障等。
人为破坏是指人为破坏网络线路、交换设备、黑客攻击、病毒攻击、恐怖袭击等事件。
2.事件分级
网络与信息安全事件根据危害和紧急程度分为Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般),分别用红、橙、黄、蓝四种颜色表示。
Ⅰ级(特别重大):导致校园网络瘫痪的安全事件;通过监测发现有网络设备出现总流量或者某个协议数据流量严重异常;某个承担汇聚的骨干网网络设备失去控制。
Ⅱ级(重大):出现一种新的利用主流操作系统和应用程序漏洞的网络蠕虫;蠕虫(或病毒)导致Ⅱ级以上安全事件爆发并留下后门,其后一年内出现了针对该后门的攻击程序;导致我校骨干网络总流量在24小时内异常增加50%的安全事故。
Ⅲ(较大):出现针对两个月内发布的可能被利用侵入并控制主机(及网络设备)的主流操作系统和应用程序漏洞的攻击方法;导致校内某单位网络瘫痪的事件。
Ⅳ(一般):发生一般性信息安全事件;出现新的漏洞,尚未发现利用方法或者被利用迹象;出现新的蠕虫(或病毒)或者其他恶意代码,尚未证明可能造成严重危害;可能造成较大损害的其他信息安全事件。
(二)应急响应行动
1.信息的报送和处理
校园网络与信息安全事件应急领导小组办公室应及时整理发生事件的各种相关信息,于事件发生并处理完毕后15个工作日内将完整的情况记录归档。
2.指挥与协调
网络技术部应在校园网络与信息安全事件应急领导小组的统一领导下,积极预防网络与信息安全事件的发生并有效开展监测和应急处置工作。
3.信息发布
网络与信息安全事件信息发布遵循实事求是、及时准确的原则,由校园网络与信息安全事件应急领导小组办公室会同学校党委宣传部,按照有关规定,做好信息发布工作。
4.应急结束
当信息安全事件的危害得以控制,次生事件因素已经消除,由启动应急预案的网络与信息安全事件应急领导小组宣布应急工作结束,并通报相关部门单位。
五、应急保障
(一)应急队伍保障
要加强信息安全人才培养,强化信息安全宣传教育,建设一支高素质、高技术的信息安全核心人才和管理队伍,大力发展信息安全服务业,增强应急工作能力。
(二)技术储备保障
校园网络与信息安全事件应急领导小组组织有关专家和科研力量,开展信息安全事件应急运作机制、应急处理技术、预警和控制等研究。
(三)经费保障
学校计划财务处按照相关规定,确保网络与信息安全事件处置所需经费。
六、监督管理
(一)预案的宣传、培训和演练
各相关单位及网络与信息主管部门应加强对网络与信息安全事件预防、避险、避灾等知识的宣传教育,校园网络与信息安全事件应急领导小组办公室及成员单位应加强预案的宣传、贯彻、培训和演练工作,不断提高应急应变能力,每年组织一次信息安全事件应急工作演练,提高工作人员的应急处置能力。
(二)监督检查
校园网络与信息安全事件应急领导小组办公室会同相关部门单位对本预案的实施情况进行监督检查,确保各项应急措施到位。
(三)奖励与惩罚
对网络与信息安全事件应急工作中积极履行职责、表现突出、成绩显著的单位和个人给予表彰奖励;对在工作中不履行职责、渎职、失职造成严重损失的,给予责任人行政处分,违反刑法的,移送司法机关依法追究法律责任。
七、附则
(一)名词术语解释
网络与信息安全重大突发事件:本预案是指由于自然灾害、设备软硬件故障、内部人为失误或破坏、黑客攻击、无线电频率干扰和计算机病毒破坏等原因,校园网络基础设施、校园网络与信息系统的正常运行受到严重影响,出现业务中断、系统破坏、数据破坏或信息失窃或泄密等现象,以及境内外敌对势力、敌对分子利用信息网络进行有组织的大规模的宣传、煽动和渗透活动,在学校的教学、管理等方面造成不良影响、对学校的声誉造成损害以及造成一定程度直接或间接经济损失的事件。
(二)预案管理与更新
校园网络与信息安全事件应急领导小组根据情况变化,及时对本预案进行修订和完善。
(三)预案解释部门
本预案经学校党委批准后实施,由学校办公室印发,学校武装保卫处负责解释。
(四)预案实施时间
本预案自发布之日起施行。
一、适用范围
本预案适用于我校自建自管的网络与信息系统,尤其是校园网主干设施和重要信息系统安全突发事件的应急处置。
二、术语和定义
本预案所称的网络与信息系统,是指由学校校园网络、计算机及其相关配套的设备、设施构成的,按照一定的应用目标和规则对信息进行采集、加工、存储、传输、检索等处理的人机系统。
本预案所称的信息安全事件是指由于自然或者人为以及软硬件本身缺陷或故障的原因,对信息系统造成危害,或对社会造成负面影响的事件。
信息安全事件分为有害程序事件、网络攻击事件、信息破坏事件、信息内容安全事件、设备设施故障、灾害性事件和其他信息安全事件等7个基本类别。
三、处置原则
网络与信息安全事件应急处置,依照“统一领导、快速反应、密切配合、科学处置”的组织原则和“谁主管谁负责、谁运行谁负责、谁使用谁负责”的协调原则,充分发挥各方面力量,共同做好网络与信息安全事件的应急处置工作。
四、组织机构及职责
1.网络与信息安全事件应急处置工作由学校网络安全与信息化领导小组统一指挥和协调。各相关二级单位做好密切配合,履行职责。
组织机构 网络与信息安全领导小组 党委办公室 校长办公室 党委宣传部 学工部 团委 图书与信息服务中心 保卫处 其他二级单位 负责校园基础网络系统安全;负责计算机病毒疫情和大规模网络攻击事件的处置;负责校级网络与信息系统安全事件处置的技术支持。 配合公安部门,做好网络与信息安全事件的处置工作;负责及时收集、通报和上报网络与信息安全事件应急处置情况。 负责本单位内部的网络与信息安全管理和突发事件应急处置,配合各单位落实相关应急处置措施。 职责 决定I级和II级网络与信息安全事件应急预案的启动;督促检查安全事件处置情况及各有关二级单位在安全事件处置工作中履行职责情况;对全校各二级单位贯彻执行应急处置预案、应急处置准备情况进行督促检查。 组织协调有关部门查处利用计算机网络泄密的违法行为;牵头组织重大敏感时期、重要活动、重要会议期间发生的信息安全事件的协调处置。 负责学校舆情监测,对于涉及师生政治思想方面的倾向性、苗头性问题加强分析研判;负责舆情突发事件的处置;负责应急处置过程中的舆论处置。
五、应急处置
(一)响应分级 网络与信息安全突发事件依据可控性、严重程度和影响范围的不同,分为以下四级。 应急响应级别 响应条件 发生严重有害程序事件、网络攻击事件、设I级 (特别重大) 备设施故障、灾害性事件造成全校大面积网络与信息系统瘫痪;发生严重信息内容安全事件和信息破坏事件; 发生有害程序事件、网络攻击事件、设备设施II级 (重大) 故障、灾害性事件造成全校性网络与信息系统瘫痪;发生信息内容安全事件和信息破坏事件; 发生有害程序事件、网III级 (较大) 络攻击事件、设备设施故障、灾害性事件造成学校某一区域网络与信息系统瘫痪; 发生有害程序事件、网IV级 (一般) 络攻击事件、设备设施故障、灾害性事件造成学校某一局部网络与信息系统故障 对学校正常工作造成一定损害 校内技术部门可处理的安全事件 对学校正常工作造成严重损害 事态发展超出技术部门控制能力,需要学校各部门协同处置的安全事件 对学校正常工作造成特别严重损害 事态发展超出学校控制能力的安全事件 影响范围 控制事态的能力 对学校某些工作造成影响,但不危及学校整体工作 校内技术部门可处理的安全事件
(二)响应程序
1.发现情况 严格执行值班制度, 24小时接听值班电话,做好校园网信息系统安全的日常巡查及访问日志保存工作,及时发现并处置灾害及突发性事件。
2.预案启动 一旦灾害发生,立即启动应急预案,进入应急预案的处置程序。在灾害发生时,当发生的灾害为自然灾害时,应根据当时的实际情况,在保障人身安全的前提下,首先确保数据的安全,其次是设备安全。当人为或病毒破坏的灾害发生时,具体按以下顺序进行:判断破坏的来源与性质,断开影响安全与稳定的信息网络设备,断开与破坏来源的网络物理连接,跟踪并锁定破坏来源的IP或其它网络用户信息,修复被破坏的信息,恢复信息系统。
处置时,根据总的安全原则,结合具体的情况,做出相应的处理;不能处理的及时请相关的专业人员处置。
3.情况报告
灾害发生时,一方面按照应急处置预案进行处置,同时需要判定灾害的级别,及时向学校网络与信息安全领导小组办公室汇报,由领导小组决定上报层面。在I级事件发生时,学校须在规定时间内向市公安局警察支队汇报,情况报告内容包括:灾害发生的时间、地点,灾害的级别,灾害造成的后果,应急处置的过程、结果,灾害结束的时间,以后如何防范类似灾害发生的建议与方案等。
4.发布预警
灾害发生时,除了在技术上进行防范以外,学校应当向网络信息用户发布预警,直至灾害警报解除。学校可根据灾害的危害程度发布预警,特别是在其它地方已经出现,或在安全相关网站发布了预警而学校信息网络还没有出现相应的灾害。
5.预案终止
经专家组鉴定,灾害险情或灾情已消除,或者得到有效控制后,由学校网络与信息安全领导小组宣布险情或灾情应急期结束,同时预案终止。
(三)报警方式
现场报警方式以电话报警为主,通讯方式包括手机、固定电话等,详细信息可通过微信、QQ、邮箱等通讯工具传递。报警需有记录,以便追查。有效应急响应电话以值班安排表为准。
六、保障措施
1.队伍保障
加强队伍建设,不断提高安全岗位工作人员的信息安全防范意识和技术水平,确保安全事件处置得当。
2.技术保障
不断完善网络安全整体方案,加强技术管理,确保信息系统的稳定与安全。 3.资金保障
图书与信息服务中心应根据校园网络与信息系统安全预防和应急处置工作的实际需要,申报网络与信息系统关键设备及软件的运维和安全防护专项资金,提出年度经费计划,上报学校纳入年度预算,由学校给予资金保障。
4.安全培训和演练
学校宣传部和网络技术部门定期对相关工作人员进行网络与信息系统安全知识培训,增强预防意识和应急处置能力,有针对性地开展应急演练,确保相关措施有效落实。
为建立健全我校网络与信息安全事件应急工作机制,提高应对网络与信息系统突发事件的能力,有效预防和减少网络与信息安全事件造成的损失和危害,确保校园网络和信息系统的正常运行和安全稳定,依据《中华人民共和国网络安全法》《国家网络安全事件应急预案》《中华人民共和国数据安全法》《教育系统网络与信息安全类突发公共事件应急预案》《信息技术安全事件报告与处理流程》《信息安全事件分类分级指南》等法律法规和文件,制定本预案。
第一章 总 则
第一条 适用范围
本预案适用于我校校园网的网络与信息系统,尤其是校园网主干设施和重要信息系统的安全突发事件应急处置。
第二条 工作原则
坚持“统一领导、分级负责;快速响应、密切协同;预防为主,预防与应急相结合;强化能力、科学处置;定期演练、常备不懈”的原则,做好网络与信息安全事件的预防和处置工作。
按照“谁主管谁负责、谁运维谁负责、谁使用谁负责”的原则落实管理责任。
第三条 网络安全事件及其分类、分级
本预案所指网络安全事件是指因人为原因、软硬件缺陷或故障、自然灾害等,对网络、信息系统或者其中的数据造成危害,对学校造成不良影响的事件。
网络安全事件分为有害程序事件、网络攻击事件、信息破坏事件、信息内容安全事件、设备设施故障、灾害性事件和其他事件。
网络与信息安全事件分为四级:特别重大(I级)、重大(II级)、较大(III级)、一般(IV级)。
分类及分级详见《南京工程学院网络与信息安全事件应急处置工作细则》。
第二章 组织与职责
第四条 组织机构
南京工程学院网络安全与信息化领导小组(以下简称“领导小组”)是网络与信息安全事件应急处置的领导机构;由党办、校办、宣传部、保卫处和信息化建设与管理处组成应急工作小组,在领导小组的统一部署下负责全校网络安全事件应急处置工作,应急工作小组办公室设在信息化建设与管理处;其他各部门(单位)负责本部门(单位)网络安全事件上报、配合处置等工作。
第五条 工作职责
(一) 领导小组统筹协调组织学校网络与信息安全事件应对工作,负责人员、物资的统一调动,负责特别重大网络与信息安全事件处置的组织指挥和协调。
(二) 应急工作小组职责:
1. 承担日常预防、预警、巡查、监测、日志保存工作,接收并处理网络与信息安全应急报告,及时开展应对处置;
2. 负责网络与信息安全事件的隐患排查整改、应急保障、应急处置等;
3. 负责信息安全事件调查分析、损坏评估、信息发布,提交事件总结报告、改进与完善相应措施等;
4. 推进网络与信息安全宣传,定期组织培训、开展应急演练;
5. 承担与上级网络与信息安全应急协调机构的沟通联络;
6. 配合、协助上级部门做好应急处置。
(三) 其他各部门(单位)按照职责和权限,负责本部门(单位)网络和信息系统网络安全事件的预防、监测、报告、应急处置和总结。
第三章 监测与预警
第六条 信息监测及报告
应急工作小组统筹校内信息监测与预警,包括系统运行状态监测和分析、发展趋势,完善网络与信息安全日常管理和日志保存等。建立网络与信息安全事件通报机制,发生网络与信息安全事件后视严重程度逐级报告。组织、指导各单位开展系统监测和预警工作。
第七条 预警
各部门(单位)负责对本部门(单位)建设运行的网络和信息系统开展网络安全监测,按照“早发现、早报告、早处置”的原则对监测信息进行研判,及时向应急工作小组汇报。
(一) 预警等级:由高到低分为四级,依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示,分别对应发生或可能发生特别重大、重大、较大和一般网络安全事件;
(二) 主要预警范围:
1. 易发生事故的设备和系统;
2. 存在事故隐患的设备和系统;
3. 重要业务、关键数据使用的设备和系统;
4. 可能造成严重影响的设备和系统;
5. 处理、存储大量个人信息的系统;
6. 可能导致严重信息内容安全的事件;
7. 可能对学校教育形象造成严重损害的事件。
(三) 预警研判和发布
应急工作小组负责对监测信息进行研判,认为需要立即采取防范措施的,应当及时通知有关部门(单位),并上报领导小组决定是否发布预警;对可能发生较大及以上网络安全事件的信息及时向上级应急办报告。预警信息包括事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和时限要求、发布部门等。
(四) 预警解除
根据实际情况,确定是否解除预警,及时发布预警解除信息。
第四章 应急处置
第八条 应急处置流程
(一) 初步处置
在发生信息安全事件时,由事发单位立即上报领导小组,启动应急响应流程。应急工作小组对网络安全事件进行初判,并采取断网等先期应急处置措施,控制事态,消除隐患,将损害和影响降到最低。
(二) 事件分析
1. 应急工作小组对信息安全事件进行确认;
2. 根据应急处理事件分类规则对事件进行定性、定级和上报;
3. 超出应急工作小组处理能力的事件,向上级领导或上级机关提出应急支援请求。
(三) 事件处理
1. I、II级响应
学校根据上级安排进行I、II级事件响应处置。
2. III级响应
发生较大(III级)网络与信息安全事件,学校领导小组宣布进入应急状态,统一领导、指挥、协调应急工作,应急工作小组办公室24小时值班。
应急工作小组负责跟踪事态发展,检查影响范围,及时将事态发展变化情况、处置进展情况报领导小组,由领导小组通报上级部门。
应急工作小组积极配合上级部门开展处置工作,控制事态发展,防止事态蔓延,消除安全隐患,开展调查取证及应急恢复。处置中需要上级部门网络安全应急技术支撑队伍配合和支持的,领导小组予以协调。
3. IV级响应
发生一般网络与信息安全事件,由应急工作小组立即组织有关单位开展应急处置,做好处置记录,并报领导小组。
4. 应急处置工作细则详见《南京工程学院网络与信息安全事件应急处置工作细则》。
(四) 结束响应
1. I、II级响应结束
由教育部网络安全应急办公室或江苏省教育厅网络安全应急办公室等上级部门决定I、II级响应的结束,依据上级要求完成后续工作。
2. III级、IV级响应结束
应急工作小组对安全事件造成的损失、应急处理流程、应急预案进行评估,撰写事件处理过程报告,并修改、完善响应流程和预案。根据应急预案要求需上报的及时上报上级机关。
对易造成大范围传播的信息安全事件,如蠕虫、病毒等,在响应处置结束后,还应及时提交预警信息。
第九条 应急响应总结
应急响应处置结束后进行以下工作:
1. 召开应急事件处置工作总结会议;
2. 总结信息安全事件处理过程、处理方法,以及造成的影响和可汲取的经验教训;
3. 相关责任人完成总结报告、提交整改措施。对情节严重的依照相关规定追责;
4. 从技术和管理角度分析事件,排查安全隐患,采取必要措施和改进方法,加强制度建设,提高防护能力,杜绝类似事件再次发生。
第五章 预防工作
第十条 健全预防机制
建全有效的预防机制,积极推行信息系统安全等级保护,持续实行网络与信息安全风险评估,预防事故发生,减少危害;健全网络安全信息通报机制、建立完善的监测系统,保证预警信息传递准确、快捷、高效;制定并不断完善网络与信息安全应急响应实施方案,采取网络安全检查、隐患排查、风险评估和容灾备份等措施,提高应对能力。
第十一条 应急响应演练
为保证应急响应能力,每年应定期组织应急演练,演练步骤如下:
1. 确定演练目标和演练范围;
2. 制定演练方案;
3. 调配演练所需各项资源,协调演练过程中涉及的部门(单位);
4. 组织进行应急响应演练;
5. 演练总结,根据演练结果更新应急预案,整改应急工作。
第十二条 重点期间保障
在党和政府重要活动、会议等重点保障期间,加强网络安全事件的防范和应急响应,确保校园网络安全。领导小组统筹协调网络安全保障工作,加强校园网络安全监测,及时预警可能造成重大影响的风险和隐患,重点部门(单位)、重点岗位保持24小时值班,及时发现和处置网络安全事件隐患。
第六章 保障措施
第十三条 保障措施
1. 机构和人员
各部门(单位)要落实网络安全责任制,建立健全应急工作机制,把责任落实到具体岗位和个人。
2. 技术支持
加强技术队伍建设,提高业务水平,确保校园网公共服务符合技术标准和管理规范,确保安全事件处置得当。
3. 物资保障
加强对网络安全应急装备、工具的储备,及时调整、升级软件硬件工具,不断增强应急技术支撑能力、保障能力。
4. 资金保障
应急工作小组根据应急处置工作的实际需要,申报本年度应急处置所需经费,纳入年度预算。为突发事件、舆情处置、专家队伍建设、基础平台建设、预案演练、物资保障等工作提供必要的资金支持。
5. 责任和奖惩
网络安全事件应急处置工作实行责任奖惩制。迟报、谎报、瞒报和漏报网络安全事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的,依照相关规定对有关责任人给予处分;构成犯罪的追究刑事责任。对网络安全事件应急管理工作中作出突出贡献的先进集体和个人给予表彰和奖励。
第七章 附 则
第十四条 本预案由应急工作小组负责解释。
第十五条 本预案原则上每年评估一次,根据实际情况适时修订。修订工作由应急工作小组组织。
第十六条 本预案自发布之日起实施,原《南京工程学院网络与信息安全事件专项应急预案》(南工信〔20__〕273号)同时废止。
通过演练将进一步增强广大员工消防安全意识,提高处置火灾等突发事件的能力,确保宾馆客人以及员工生命安全。
一、组织领导、参加人员
消防安全演练由李朝林 顾怀涛 组织实施;
下设演练评判组:负责;
现场服务组:负责。
邀请单位领导观摩、指导。
二、举办时间、地点
时间:定于20xx年8月27日下午2点;
地点:宣威市滇能国际大宾馆
三、演练项目
疏散演练
8月27日14:20,宾馆当班人员正常上班,未当班人员在员工自行车停放处集合,统一交代注意事项。由康乐部技师扮演客人,分配到各空房间。未当班人员扮演正常上班,听到警报后演练开始。
目的:参加演练人员把所属部门负责范围内所有客人引领至安全地带(宾馆门前公路边)集合。
要求:扮演客人者可以提出任何无厘头要求刁难员工,员工想尽一切办法说服客人引领至安全地带。
注意事项:消防演练事关重大,演练中所有参与人员严肃认真对待,严禁嬉戏打闹,一经发现,给予重罚。
实战灭火演练
水枪灭火演练、干粉灭火器灭火演练 两人配合水带连接演练。
水枪灭火演练:2人配合灭火演练
水带连接 :1人“一带一枪”消防演练。
干粉灭火器灭火演练:1人
目的:熟悉各类灭火器材使用方法以及注意事项。
要求:宾馆全体必须学会灭火器材基本操作。
四 注意事项:
1:27日14:20,宾馆当班人员正常上班,未当班人员在员工自行车停放处集合,统一交代注意事项。
2.宾馆消防演练不需要宾馆客人真正参与,为防止惊扰到客人休息,请相关部门提前通知相关客人。
3.演练当天由康乐部技师扮演客人。
4.保安部对讲机为1频道。
5.消防演练事关重大,演练中所有参与人员严肃认真对待,严禁嬉戏打闹,一经发现,给予重罚。
请各部门按本通知要求给予支持配合,要求各小组和全体演练、参赛人员做好各项筹备、准备工作,以确保本次演练顺利进行。
特此通知!
第一章 适用范围
第一条 本预案根据《国家网络安全事件应急预案》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国网络安全法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《突发事件应急预案管理办法》和《信息安全技术信息安全事件分类分级指南》(GB/Z 20986-20__)、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》等制订。
第二条 本预案适用于学校应对校园内发生的信息安全类突发事件的应急处置工作。
第三条 本预案所称信息安全类事件是指由于人为原因、软硬件缺陷或故障、自然灾害等,对网络和信息系统或者其中的数据造成危害,对学校的稳定造成负面影响的事件,可分为有害程序事件、网络攻击事件、信息破坏事件、信息内容安全事件、设备设施故障、灾害性事件和其他事件。
第二章 信息安全类突发事件等级确认与划分
从学校的实际出发,信息安全类突发事件的等级,根据事件的突发紧迫程度、形成的规模、行为方式和激烈程度、可能造成的危害、可能发展蔓延的趋势等,由高到低I级-III级。 信息安全类突发事件分为四级:特别重大网络安全事件、重大网络安全事件、较大网络安全事件、一般网络安全事件。
(一)特别重大网络安全事件
符合下列情、形之一的,为特别重大网络安全事件:
1.校园骨干网络和信息系统遭受特别严重的系统损失,造成系统大面积瘫痪,丧失业务处理能力。
2.学校涉密秘密信息、重要敏感信息和关键数据丢失或被窃取、篡改、假冒,对校园安全和社会稳定构成特别严重威胁。
3.其他对校园安全、教学秩序、学校发展和师生利益构成特别严重威胁、造成特别严重影响的网络安全事件。
(二)重大网络安全事件
符合下列情形之一且未达到特别重大网络安全事件的,为重大事件。
1.校园网络和信息系统遭受严重的系统损失,造成系统长时间中断或局部瘫痪,业务处理能力受到极大影响。
2.学校涉秘密信息、重要敏感信息和关键数据丢失或被窃取、篡改、假冒,对校园安全和社会稳定构成严重威胁。
3.其他对校园安全、教学秩序、学校发展和师生利益构成严重威胁、造成严重影响的网络安全事件。
(三)较大网络安全事件
符合下列情形之一且未达到重大网络安全事件的,为较大网络安全事件。
1.学校局部网络和信息系统遭受较大的系统损失,造成系统中断,明显影响系统效率,业务处理能力受到影响。
2.学校涉密信息、重要敏感信息和关键数据丢失或被窃取、篡改、假冒,对学校安全和社会稳定构成较严重威胁。
3.其他对校园安全、教学秩序、学校发展和师生利益构成较严重威胁、造成较严重影响的网络安全事件。
(四)一般网络安全事件
除上述情形外,对校园安全、教学秩序、学校发展和师生利益构成一定威胁、造成一定影响的网络安全事件,为一般网络安全事件。
第三章 应急响应
(一)应急响应
在信息安全类突发事件后,学校网络安全与信息化工作小组立即利用一切必要的技术手段和资源迅速、有效处置,控制事态,冻结事件的传播和影响。
(二)应急处置
学校网络安全与信息化工作小组对发生的信息安全类突发事件在确保证据完整和不被破坏的前提下,立即与安全服务提供商一起切断校园网服务,冻结网络运营状态,对事件源头进行初步取证,对后续的发展和后果、潜在的影响形成初步意见,上报学校网络安全与信息化领导小组研判。
学校网络安全与信息化领导小组根据工作小组的汇报,确定事件级别,并启动相应级别的应急处置预案。 同时,根据级别分别向江苏省委、苏州市委、江苏省教育网络安全与信息化领导小组、苏州市网安部门通报事件信息。
(三)分类处置
信息安全类突发事件等级应急响应分为四级(Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级,I级为最高响应级别),分别对应特别重大、重大、较大和一般网络安全事件。
1.Ⅰ级响应
属特别重大网络安全事件的,及时启动Ⅰ级响应,保护事件现场和证据。在江苏省委和苏州市委的领导下,在省教育厅和省教育网络安全与信息化领导小组的指导下,协助省教育网络安全与信息化领导小组和苏州市网安部门做好事件的网络取证,舆论引导,威胁排查化解,学校秩序恢复,负面信息消解,网络设备设施的修复,系统的升级和重启,数据的容灾和恢复,调整和优化网络安全策略,升级系统的监控和日志系统等工作。事件进展实行日报制,网络安全与信息化工作小组实行7*24小时值班。
2.Ⅱ级响应
属重大网络安全事件的,及时启动Ⅱ级响应, 保护事件现场和证据。在省教育厅和苏州市委的领导下,在省教育网络安全与信息化领导小组的指导下,协助苏州市网安部门做好事件的网络取证,舆论引导,威胁排查化解,网络设备设施的修复,系统的升级和重启,数据的容灾和恢复,升级和优化网络安全策略,精细化系统的监控和日志等工作。事件进展实行日报制,网络安全与信息化工作小组实行7*24小时值班。
3.Ⅲ级响应
属较大网络安全事件的,及时启动Ⅲ级响应, 保护事件现场和证据。在省教育网络安全与信息化领导小组和苏州市网安部门的指导下,与苏州市网安部门技术团队、校园网安全服务提供商一起做好事件的网络取证工作,排查化解网络威胁和隐患,分别升级和重启故障系统和应用,通报事件情况,对窃取、篡改、假冒的数据进行容灾、恢复和清洗,优化网络安全策略,对系统的监控和日志系统进行技术升级等。事件进展实行日报制,网络安全与信息化工作小组实行7*24小时值班。
4.Ⅳ级响应
属一般网络安全事件的,及时启动Ⅲ级响应, 保护事件现场和证据。在省教育网络安全与信息化领导小组和苏州市网安部门的指导下,与苏州市网安部门技术团队、校园网安全服务提供商一起做好事件源头确定和网络取证,分析威胁和隐患,切断事件源头的应用和系统,升级和重启故障系统和应用,对窃取、篡改、假冒的数据进行恢复和清洗,对系统日志实行7*24小时监控等。事件进展采用一事一报制。
第四章 应急保障
本预案要求的各项应急保障工作由学校网络安全与信息化工作小组负责统筹安排,并定期将各项应急保障准备工作向学校网络安全与信息化领导小组汇报。
(一)预案保障
学校网络安全与信息化工作小组应加强应急处置工作人员的培训工作,使掌握应急反应的主要内容、本人的位置、职责等。保证在需要时、能够快速到位、规范行动、有效处置。开展经常性的演练活动,根据演练暴露出的问题,对预案进一步完善。
(二)队伍保障
学校网络安全与信息化工作小组应不断壮大维护学校信息安全工作队伍的规模,改善队伍结构,形成学校稳定工作的坚强有力的网络管理队伍,并建立预备队伍。加强对应急力量的培训和管理,解决必要的装备和经费,使这支队伍召之即来、来之能战,战之能胜。
(三)技术保障
学校网络安全与信息化工作小组应加强维护学校稳定快速反应体系的基础建设,每年加强和完善信息安全工作的投入,提高学校信息安全的整体防范水平。防止因信息安全事件引发影响稳定的事端。
(四)物质保障
学校网络安全与信息化工作小组坚持平战结合的原则,经常性地做好应对突发信息安全事件的各项人力、物力、财力准备。发生较大规模的信息安全性突发事件后,要全力做好处置人员和事件参与师生的必需生活、医疗救助、通信等后勤保障工作,确保处置工作顺利进行。
乡中心小学安全事故应急救援预案
为了增强学校对各类特重大安全事故的应急救援和解决问题的能力,建立快速防险救灾,迅速和妥善处理安全事故的有效机制,最大限度的减少人员伤亡和经济损失,构建和谐校园,维护社会稳定。根据市局和中心校的安全工作要求,特订本预案。
一、本预案专指学校发生下列安全事故迅速采取措施的应急救援预案:
1、火灾事故;2、交通安全事故;3、校舍设施安全事故;4、锅炉、压力容器、压力管道安全事故;5、学生游泳安全事故;6、学生雷击安全事故;7、学生车辆安全事故;8、学生意外伤害事故;9、食物中毒事故。
二、本预案作为zz中心小学特大安全事故应急处理指挥行动纲要。应急处理包括:信息及时上报;在乡政府和中心校统一指挥下,分人负责,顾全大局,协调一致。
(二)、事故处理程序
A、事故报告程序
1、*小、*小发生重大事故后,必须在3分钟内报告中心小学,中心小学在5分钟内将事故概况报告给中心校。事故报告内容要简洁明了,说明事故发生的时间、地点、人员伤亡、经济损失、事故原因、初步判断等。
中心校电话:0**6火警电话:0713119交通事故报警电话:0713122急救电话:0713120或027120报警电话0173110
2、中心小学向中心校报告程序:事故发生后,中心小学必须将事故概况和初步判断事故发生的原因及采取的处理措施快速报告中心校,特大安全事故每小时向中心校报告一次处理及救援进展情况。
3、事故应急处理初步结束后,铁小、风小要将事故详细情况,含事发时间、地点、伤亡者姓名、性别、年龄、身份、伤害程度、简要经过、事发原因、用书面报告形式,上交中心小学一式四份(中心小学存档一份,中心校三份)。
B、应急处理程序
重大安全事故发生后,一方面按报告程序报告,一方面应急预案小组立即行动,小组成员按分工各司其职,并配合救援人员做好如下工作。
1、救护受伤人员,在极短时间内使受伤人员的伤情得到处理,并帮助其迅速离开事故现场。
2、采取措施制止事故的蔓延扩大,防止二次灾害发生。
3、做好遇难者后事的处理工作。
4、建立警戒线,撤离无关人员并禁止入内;清理有毒气体或可燃气体。
5、认真做好事故现场的保护工作。凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得破坏。
6、为专业医疗单位建立抢救伤员的绿色通道,保证对受伤人员进行及时抢救治疗。
C、善后处理程序
1、确定死、伤者的姓名,负伤程度。
2、与死伤人员的家属联系及其他有关事项。
3、对遇难者进行安葬,对家属进行安抚。
三、应急处理工作要求
1、提高认识,加强领导,从讲政治、讲稳定、促发展的高度认识这项工作的重要性,制定预案,做好重大事故预防和处理的准备工作,确保事故发生后有关人员迅速落实到位,使抢救过程紧张有序。
2、*小、*小应对常见的事故:①、校舍倒塌;②、火灾;③、学生意外伤害;④、交通事故;⑤、锅炉压力引发的事故;⑥、食物中毒;⑦、溺水事故等制定预案,并组织师生进行演练。
3、中心小学应急预案领导小组成员24小时保持联络畅通,确保事物发生后迅速赶到现场各司其职,违者给予处分和经济处罚。
4、中心小学应急预案领导小组成员要认真学习本预案,明确工作任务,工作要求和处置措施。
zz中心小学
中心校食品安全突发事件应急处置预案
为了保证食品卫生,防止食品污染和有害因素对人体的危害,保障全校师生员工身体健康,根据法律法规、上级文件精神和我校的实际情况,特制定本预案。
一、预防措施
1、食用定型包装食品时,要查看有无生产日期、保质期和生产单位,不要食用超过保质期的食品。
2、不要饮用未经煮沸的生活饮用水。
3、养成良好的个人卫生习惯,进餐前要注意洗手,接触生鱼、生肉和生禽后必须再次洗手。
4、进餐后如出现呕吐、腹泻等食物中毒症状时,要立即组织自行救治,可用筷子或手指刺激咽部帮助催吐排出毒物。
二、应急指挥机构
学校食品安全突发事件应急处置指挥部由校长z任总指挥,副校长z任副总指挥,其任务主要是对各类人员实行统一领导,统一组织,统一指挥,协调作战。指挥部下设4个小组。
通讯联络组,z负责。主要任务是及时联络相关人员,并向有关部门汇报事态发展情况。
医疗救护组,z负责,罗林协助。主要任务是对中毒人员进行应急处理,并配合专业医务人员救治中毒人员。
警戒保卫组,z负责,z协助。主要任务负责事故现场警戒,维护事故现场,等待有关部门人员到场。
后勤保障组,z负责,z协助。主要任务是负责物资供应。
三、应急程序
1、及时救治病人
发现师生有食物中毒或疑似食物中毒现象时,由班主任或学校指派的教师及时送到E镇卫生院予以救治。如果病情严重或人数众多(三人及以上),应在镇医院的建议下报告老观中心卫生院或阆中市人民医院,争取救护车急救。
2、及时逐级报告
一旦发生食物中毒,首遇教职工应及时向校长、副校长报告,学校则向教育督导办、镇防疫部门报告。报告内容有:
发生中毒的单位、地址、时间、中毒人数及死亡人数,主要临床表现,可能引起中毒的食物等。若怀疑投毒则要向公安部门报告。
3、保护现场、保留样品
发生食物中毒后在向有关部门报告的同时要保护好现场和可疑食物,病人吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容器、餐具等不要急于冲洗,病人的排泄物(呕吐物、大便)要保留,以便卫生部门采样检验,为确定食物中毒提供可靠的情况。
4、如实反映情况
学校负责人及与本次中毒有关人员,如食堂工作人员、食堂管理人员、值班教师及病人等应如实反映本次中毒情况。将病人所吃的食物,进餐总人数,同时进餐而未发病者所吃的食物,病人中毒的主要特点,可疑食物的来源于www.fdcEw.cOm
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