生产经营单位编制应急预案包括十二篇
- 2025-10-29
- 生产经营单位编制应急预案包括
● 生产经营单位编制应急预案包括
一、指导思想和目标
(一)指导思想
以党的xx大精神为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以服务全市跨越发展为目标，扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”，切实加强安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍“三项建设”，全面推进安全生产标准化，促进各类企业建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制，提高本质安全度，为实现全市安全生产形势的持续稳定好转奠定坚实基础。
(二)工作目标
通过开展“安全生产年”活动，促进全市各类企业安全生产管理水平进一步提升，安全生产标准化覆盖面进一步扩大，安全生产保障体系进一步完善，本质安全度进一步增强。杜绝较大以上事故发生，安全生产事故控制在南通市政府下达给我市的目标以内，确保事故总量比上年下降25%，为全市经济社会又好又快发展营造良好环境。
二、主要任务
(一)以全面落实安全生产责任制为核心，完善全覆盖式安全监管体系。
1、完善安全生产目标考核责任体系。积极推动各级党委将安全生产工作列入重要议程，列入党政干部业绩考核，严格实行“一岗双责”、“一票否决”、“责任追究”等工作制度，完善“党政领导、部门监管、行业管理、企业负责、社会监督”的工作机制;进一步明确各部门安全生产职责，将负有安全生产监督和管理职责的部门全部纳入考核体系;修改完善安全生产目标管理考核办法，加大考核力度，实行每月抽查、季度分析、年终综合考评方法，督促各镇区、各部门切实履行职责，推进监管主体责任落实。
2、健全基层安全生产监管工作体系20xx最新安全生产年活动方案20xx最新安全生产年活动方案。加强镇级安监所和开发区安监机构及装备建设，加强安全生产监管基础力量，加强对基层安监机构的业务指导和监督，规范日常安全生产监管工作;要加强村(居)安全生产监督管理工作，将安全生产监管工作进一步向村(居)延伸，积极开展安全社区创建工作。
3、完善安委会安全生产监管工作机制。充分发挥各级安委会及其办公室的综合协调作用，完善安委会成员单位联络员联席会议制度，着重在专项整治、隐患整改、行政执法、信息共享、应急管理、事故查处等方面加强协调、相互配合、齐抓共管、形成合力。
(二)以全面落实企业主体责任为要务，推进企业标准化管理，加强安全生产保障能力建设，着力强化安全生产基础。
1、企业要切实履行法定安全生产责任。企业要根据生产经营特点、危险程度、工作性质及具体工作内容的不同，制定有效的运转制度、工作方式方法和操作程序;积极履行物质保障、资金投入、规章制度制定、教育培训、事故报告和应急救援等相关工作责任;面对金融危机对企业安全生产带来的压力，要积极采取有效对策措施;要严格“三级安全教育培训”制度，加强对从业人员的安全培训以及从业人员转岗、换岗的安全教育，要制定计划，完善企业员工特别是农民工安全技术培训机制。建立强制培训制度，严格执行特种作业人员持证上岗规定，未经安全培训合格，一律不得上岗作业。广泛开展安全技术练兵活动，使从业人员都能达到本工种安全技术要求，熟练掌握安全技术，特别是高危行业从业人员的识险防灾和自我保护能力得到普遍提高。
2、推行企业安全生产承诺制。在全市规模以上企业中，推行安全生产承诺制，企业主要负责人向社会承诺、向监管部门承诺、向全体职工承诺，促使企业接受社会、监管部门、全体职工等全方位监督。按照南通市的统一部署，在开发区推广理事组安全管理模式，促进企业互助互治。
3、推进企业安全标准化建设。深入开展安全设施标准化、现场管理标准化、文明生产管理标准化、要害部位管理标准化、安全标志标准化、安全操作标准化等系列活动，实行科学化、规范化、程序化的现场安全管理。加大安全生产基础设施建设力度，推广应用安全科技成果，提升本质安全保障水平。加大企业安全设备更新改造力度，强化设备维护保养，淘汰危及安全生产的落后工艺和设备，完善生产设备安全自动防控系统，提升设备安全性能。提高安全生产管理水平，完善安全检查、隐患排查治理、安全投入及安全费用提取等安全管理基本制度，建立安全组织、安全教育培训、安全工作考核与奖惩等安全管理基础台账，实现管理台账化、操作程序化、行为规范化。
4、扎实推进企业评估和分类监管工作。认真总结工作经验，加大动态监管力度，规范升降级机制;继续将评估等级与风险抵押金、工伤保险浮动费率、雇主责任保险、银行信贷等经济政策挂钩;扩大分类评估范围，在其他行业领域推行分类评估监管工作。
5、实施“科技兴安”战略，提升本质安全度。一是增强企业科技创新的主体意识。积极引导企业采用新技术、新设备、新工艺和新材料，依法强制淘汰一批严重危及安全的落后设备、工艺和技术，促进企业提高安全装备水平，提高企业生产自动化、安全可控化、管理科学化的能力和水平;二是充分发挥专家组作用。组织专家参与安全生产调研、安全生产检查、安全生产事故调查等活动，为政府部门提供技术支持和决策参考。同时，要充分发挥安全生产中介组织的作用，提升中介组织的服务质量。三是切实加大安全生产投入。企业是安全投入的责任主体，要自觉加大安全投入。各级政府及其财政对科技兴安要给予资金保障，推动职能部门积极采用科技手段，不断改进和提高安全监管执法水平。
(三)以“关爱生命、安全发展”为主题，广泛开展安全生产宣传教育行动，努力营造安全生产良好社会氛围。
1、积极开展安全生产宣传教育活动。以“安全生产月”活动、“安康杯”竞赛、“消防宣传活动日”等平安创建活动为载体，推动安全理念、安全知识进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭，拓宽安全文化宣传阵地，广泛动员全社会关心、支持、参与安全生产工(!)作，增强公众安全防范能力，在全社会树立“关爱生命、安全发展”的安全文化理念。
2、加快完善安全生产培训体系。组织开展多层次、多形式、多渠道的安全生产知识普及培训活动;认真举办镇区安监人员业务培训班;深入推进4.5万名职工安全生产知识电视培训工作，提前一年超额培训15万职工的目标任务;依法组织、指导和监督特种作业人员和生产经营单位主要负责人、安全管理人员安全资格培训考核工作，切实提高培训质量。
3、发挥主流媒体舆论引导作用。充分利用报纸、电视、电台、网站等媒体普及安全知识，宣传安全生产政策、法律及典型经验;对重大事故隐患和严重忽视安全生产导致较大以上事故案例及时予以曝光;针对新闻媒体报道的事故及隐患，加强跟踪督办;把握突发事件舆论导向，及时发布安全生产信息，确保社会稳定。同时，各镇区、各部门要积极抓好修订后的《江苏省安全生产条例》宣传贯彻工作。
4、广泛开展“我为安全献一策”活动。各生产经营单位要发动职工对安全现场管理、安全技术改造、安全制度、事故隐患查找与整改机制、重大危险源监控等方面提出合理化建议，并认真吸纳。
(四)以重点行业领域隐患排查治理为重点，编织重点领域安全防控网络，着力解决薄弱环节和突出问题。
1、全面排查治理隐患。一是继续巩固“隐患治理年”工作成效。严格落实隐患排查治理各项规定和制度，进一步完善企业排查、部门检查、政府督查的隐患排查机制，加强事故隐患分析评估，建立事故隐患资料库;按照南通市20xx年安全生产目标管理要求，我市今年政府挂牌督办的三级重大事故隐患总数不少于35个，并接受社会和舆论监督。二是严格企业排查治理责任。以开展安全标准化(示范)企业创建活动为契机，促进企业建立健全隐患排查治理各项制度，规范隐患排查治理工作，进一步落实隐患排查治理长效措施，积极淘汰落后生产工艺和设备，努力提升安全基础条件和管理水平。三是严格隐患排查责任追究。以《南通市重大事故隐患排查行政责任追究暂行规定》出台为契机，加强宣传，全面、深入、不间断地推进隐患排查工作。对因排查不认真未能及时发现重大事故隐患，而造成重大安全生产事故的，严格按照《南通市重大事故隐患排查行政责任追究暂行规定》，从严追究有关人员的责任，确保落实隐患排查责任。
2、深化专项整治。今年要结合实际，继续把解决重点行业和领域2-3个突出问题作为每个专项整治工作重点，积极培育安全示范乡镇、安全示范企业、安全示范路段建设，在制度创新、建立长效机制上下功夫。道路交通方面，进一步加强客运车辆、校车、危险化学品运输车辆、工程车辆的整治工作;继续推动“平安畅通县区”创建工作，强化农村道路交通安全整治，提高全社会的交通安全意识。水上交通方面，继续深化“两船”专项整治工作，严肃查处超航区航行、配员不足、超载(高)运输、安全状况差等违章违法行为;着力抓好水上建设工程安全监管。人员密集场所方面，以宣传贯彻新修订的《消防法》为契机，严格人员密集场所、重点工程消防审批;加大消防隐患整治力度。危险化学品和烟花爆竹方面，加快推进危险化学品生产企业技术改造，提高本质安全度;继续推进烟花爆竹规范经营。在农机方面，继续推进“平安农机”创建活动。海洋渔业方面，巩固“三化五覆盖”成果，全面完成滩涂养殖、海洋捕捞“三化五覆盖”;继续清理渔船挂靠，严格出海签证制度;加快渔业安全防控体系建设。建设工程方面，突出对重点施工单位的安全监管;突出对重点建设工程和拆除工程的安全防范;突出对塔吊、升降机等大型施工设备的安全监管;加强对农村建房的安全指导，实现安全监管全覆盖。特种设备方面，进一步推进落实冶金铸造、化工、船舶钢构行业起重机械使用单位安全主体责任，督促企业全面落实吊运熔融金属的起重机械改造任务，狠抓安全隐患整改。船舶钢结构方面，要全面整顿钢结构行业的安全监管，进一步规范安全生产行为，全面提升船舶钢结构企业的定置管理、脚手架搭设、危险性较大作业等方面安全技术措施的水平。
3、加强重大危险源监控。继续开展重大危险源登记建档工作，建立重大危险源动态管理数据库，抓好重大危险源信息平台体系建设;加强对移动危险源的安全监管和GPS监控平台建设，实行化工企业重大危险源警示牌挂牌制度，完善重大危险源的预防体系;强化对企业危险源点监控情况的监督，确保企业对重大危险源的监控率达到100%。
4、完善应急管理机制，提高应急保障能力。一是加强应急预案管理。解决当前一些地方和单位应急预案上下不贯通、基层不落实、企业衔接不紧密、针对性不强、反应迟缓、演练不够等问题，实现政府预案、部门预案、企业预案和总体预案、专项预案相配套衔接，加强应急预案的日常管理、宣传、演练等工作。二是抓好应急救援队伍和装备建设。发挥政府主导和企业自主的作用，加强社会安全生产应急救援力量和设施装备的建设与资源整合，加强部门之间，上下之间的配合协作，尽快形成统一协调、高效运作的安全生产应急工作机制。三是加强应急培训和演练，在应急管理和处置的实践中不断完善预案。高危行业企业每年至少开展1次应急演练;各镇区人民政府每年至少开展1次综合性应急演练。进一步整合现有应急装备和队伍资源，提高应对突发事件的处置能力。
(五) 以严厉打击非法违法生产经营行为为主要内容，组织开展安全生产执法行动，着力建立规范的安全生产法治秩序。
1、以制定安全生产政策引领工作。在当前经济形势下，灵活调整安全生产费用提取、风险抵押金制度，运用经济手段，在促进企业发展的同时，保障企业安全生产工作。
2、严格安全生产许可制度。严格源头管理，认真抓好安全生产行政许可和新、改、扩建项目安全基础设施建设，努力从源头上把好安全关。对没有取得安全生产许可证的生产经营企业坚决予以关闭，促使不具备安全生产条件的企业退出高危行业，严厉打击无证非法生产经营行为;按照上级关于烟花爆竹零售网点合理布局、总量控制的要求，20xx年起暂停新发烟花爆竹零售许可证，并对已领证网点进行清理，对不符合安全生产条件的依法取消其烟花爆竹零售资格;严格执行建设项目“三同时”制度。
3、加强对重点时段、重点工程的安全生产监管。加强春节、“十一”等重要节日和重大活动期间的安全生产检查;加强对重点投资项目的安全监管，切实保障重点项目、重点工程的安全顺利实施。
4、严格安全生产行政执法。要在市安委会的统一领导下，推进联合执法、集中执法，严厉打击非法建设、非法生产、非法经营行为，真正树立安全生产执法权威。要改变监管执法方式，实现由事后查处为主的单一环节向事前预防、事中监管、事后查处的封闭环节转变。
5、严肃责任追究。严格按照“四不放过”原则，依法严肃查处各类事故，严厉打击谎报、瞒报行为，做到有法必依、执法必严、违法必究。
6、切实加强安监队伍建设。要坚持反腐倡廉，切实履行安全生产监管职责，提高安全生产监管能力和执法水平。要按照“建设服务型机关”的要求，严格依法行政，做到文明执法、公平执法，在执法中体现服务，切实保障市委、市政府中心工作的顺利开展。
(六)以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，加强安全生产监管队伍效能建设，着力提高安全监管监察工作的执行力和公信力。
各镇区、各有关部门要进一步加强基层安监队伍建设，加强安监人员思想建设，内强素质、外树形象，自觉做维护人民群众生命财产安全和促进安全发展的忠诚卫士。进一步加强作风建设，弘扬求真务实、真抓实干的好作风，不折不扣地贯彻执行党和国家安全生产决策部署，把工作抓实抓细。进一步加强能力建设，加大对安监干部的法律法规和业务技术的培训力度，改善知识结构，拓宽工作视野，大力提高安全监管能力、行政执法能力和事故调查处理能力，加大责任事故的调查处理力度，依法严肃追究事故责任。进一步加强党风廉政建设，增强廉洁自律意识，严格监管监察执法工作的监督与考核，确保廉洁、公平、公正执法，提高依法行政的能力。
三、活动安排
“安全生产年”活动具体分三个阶段实施，总体推进。
第一阶段：动员部署(3月20日前)
各镇区、各部门要根据本辖区、本单位的实际，认真研究、制订活动实施方案，召开动员大会进行部署，并通过媒体和简报、墙报、宣传橱窗等多种形式进行广泛宣(!)传，做到家喻户晓，人人皆知。确保“安全生产年”活动覆盖到所有机关、企业、学校、社区，形成人人参与到“安全生产年”活动中来。各镇区、各有关部门要在3月20日前将制定的“安全生产年”活动方案报市安委会办公室。
第二阶段：全面实施(3月21日—11月底)
“安全生产年”活动要按照活动方案确立的各项工作内容和要求，全面开展工作。各镇区及相关部门都要建立一到两个活动示范点，分管负责人要定期到点上调查研究、指导工作，协调解决“安全生产年”活动中的重大问题，跟踪督查活动开展落实情况，确保活动取得实效。
第三阶段：总结提高(12月)
各镇区、各部门要对“安全生产年”活动开展情况认真进行总结，查找不足，并进一步完善提高。“安全生产年”活动总结于12月10日前报市安委办。
四、工作要求
(一)加强领导，有序推进
“安全生产年”活动是今年安全生产工作的主题，为切实加强对“安全生产年”活动的组织领导，市政府成立以市委、副市长王克华为组长，市安委会副主任为副组长，市安委会成员单位负责人为成员的全市“安全生产年”活动领导小组。领导小组办公室设在市安监局，统筹、协调、指导全市“安全生产年”活动。各镇区、各部门也要成立领导小组，负责抓好本辖区、本部门“安全生产年”活动的组织实施，层层落实责任，完善工作机制，细化目标任务，确保活动正常有序开展。
(二)突出重点，务求实效
各镇区、各部门要按照“全面推进、分步实施、重点突破”的要求，通过深入开展“三项行动”，切实加强“三项建设”，全面推进安全生产标准化工作。要建立工作保障机制，狠抓工作落实，务求取得实效，以促进全市安全生产形势持续稳定好转。
(三)落实责任，严格考核
各镇区、各部门要加强督促检查，确保层层推进、项项落实。要充分发挥好部门联动作用，强化对重点行业(领域)安全监督检查，按照“属地管理”原则，对措施不落实、工作进展不快、效果不明显的要予以通报批评并限期改进。市安委会办公室将“安全生产年”活动情况列入年度安全生产目标考核内容。
● 生产经营单位编制应急预案包括
在避雷检测和雷灾事故调查中发现,有些加油站由于防雷设计不完善,没有考虑加油站的综合防雷能力，致使加油站遭受雷击的事故时有发生。如1998年江浦加油站两台加油机被雷击坏，顺风加油站的配电柜被雷击毁。1999年4～5月间永兴加油站的加油机多次被雷击坏。加油站属第二类防雷建筑物，其综合防雷应从下述几个方面加以考虑：
1 建筑物的防雷
加油站的建筑物包括加油棚、宿舍楼及其它附属建筑物。这些建筑物在设计和施工时，利用其框架结构的桩作为垂直接地体，利用地梁与汞台作为水平接地体，利用桩内两条对角主筋作为引下线，利用天面板筋作为网络(10m×10m或8m×12m)。沿天面四边设避雷带，四周设避雷短
2 油罐的防雷
金属油罐必须作环形接地，其接地点不应少于两处，其间弧形距离不应>30m，接地体距罐壁应不小于3m。油罐顶板厚度<4mm时，应装防直击雷设施，当顶板厚度≥4mm，可不装防直击雷设施。但在多雷区(年平均雷暴日数多于40天)，也可装防直击雷设施。独立避雷针与被保护油罐的水平距离不应<3m，保护范围应高于呼吸阀2m以上。
3 电源线和电话线的防雷
加油站大部分雷击事故是雷电波通过电源线、电话线传导
而发生的。做好电源线、电话线保护是加油站防雷的重要组成部分。
(1)电源线防雷
防止雷电波从电源线侵入的办法是将电源线穿金属管埋地引入，穿管长度不宜小于2ρ(ρ为当地土壤电阻率，单位为Ω*m)。在配电房设备总电源处安装三相电源避雷器。在设备的电源输入端安装专用的电源避雷器。避雷器应选用防爆型产品。
A、电源一级防雷
在加油站380V低压总配电箱内，总断路器(熔断器)后，漏电保护器前安装通流量在50KA,三相开关型模块式电源电涌保护器,用于整个加油站所有用电设备的第一级电源防护
B、电源二级防雷
在办公机房电源配电箱内或办公机房电源配电箱外的附加配电箱内安装通流量在40KA三相电源电涌保护器，用于办公机房内所有IT设备用电的第二级电源防护。在加油机电源配电箱内或加油机电源配电箱的附加配电箱内安装通流量在40KA三相电源电涌保护器，用于加油机用电的第二级电源防护。
C、电源三级防雷
在办公室计算机管理设备、便利店收费区税控主机、加油
机数据传输设备、票据打印设备等其它精密设备的电源插座处使用插座式电源电涌保护器。
(2) 加油站信号系统防护设计
在每组加油机内数据采集器加油机控制总线处安装通讯信号信息系统电涌保护器，将通讯信号电涌保护器安装于防爆箱中，用于每组加油机内数据采集器和中控主板信号线路的防雷保护。
在便利店收款台下的税控主机的加油机数据传输线上安装通讯信号信息系统电涌保护器，用于税控主机信号线路的防雷保护。
(3)电话线防雷
加油站大多建在开阔地带的公路两旁，电话线很多是架空引入的，雷电波很容易通过电话线输入而击毁电话机。因此有必要做好电话线的防雷。最好的办法是在电话线进入室内前，穿金属管埋地(埋地长度不宜小于2ρ)，金属管首尾接到地极上引入。并安装专用的电话避 雷器。
在办公机房ADSL网络通讯线、ISND网络通讯线、PSTN拨号网络通讯线的MODEN前，即网络通讯线路的进线端，安装网络信号信息系统电涌保护器，用于各设备网卡及网络通信线路的`防雷保护。
在办公机房监控设备机柜由建筑外加油坪进入的摄像机视
频传输线路上安装视频信息系统电涌保护器，用于监控设备信号线路的防雷保护。
在室外加油坪的摄像机的电源及视频传输线路上安装监控摄像机多功能电涌保护器，用于户外监控摄像机的防雷保护
4 接 地
(1)建筑物防雷接地电阻应<10ω。
(2)独立避雷针和油罐的两组接地装置的地中距离Se≥0.4Ri(Ri为冲击接地电阻)，但不得小于3m。接地电阻不大于10Ω。
(3)工作接地、安全保护接地、避雷器接地、建筑物的防雷接地宜共用一组接地装置，接地电阻不大于4Ω。
● 生产经营单位编制应急预案包括
（一）制定本预案的目的：
为确保加油站安全，提高职工对安全工作的认识，增强职工的责任感，以及对处理突发事故的快速反应能力，最大限度地减轻因事故灾害给国家造成的损失和危险，为加油站的安全生产打下良好的基础。
（二）应急组织原则:
1、组织原则
加油站“紧急疏散预案”应服从公司的统一领导，坚持局部利益服从全局利益，一般工作服从应急工作的原则。
2、协调原则
应急工作既与加油站日常行政管理、安全管理、消防管理协调一致，又要在应急工作实施过程中具有权威性，全部调动加油站人员的组织能力，相互配合，协调一致。
3、重视灾害的发生
由于石油产品的特性；易燃、易爆、易挥发、易流动扩散，极易造成火灾，污染环境，危害极大，疏散应急工作应充分考虑这些问题。
4、本预案适用范围和启动条件
本预案制定后，凡加油站发生特大火灾、爆炸事故，本预案即开始启动。
（三）紧急疏散应急组织机构及任务:
1、成立疏散应急领导小组：
组长：
副组长：
组员：
任务：
（1）负责实施应急工作的指挥任务，执行上级部门有关指示，根据上级要求，组织站内的应急疏散工作的实施。
（2）负责协调各班组的抢险、救灾、医疗、救护、消防、安全保卫，物资救援等工作。
（3）负责向上级汇报预案实施等情况。
（四）紧急疏散措施：
（1）疏散抢救组迅速要求现场人员做好撤离准备。
（2）安全员迅速疏散车辆和闲杂人员，确保消防通道畅通。
（3）义务消防队组织将所使用的消防器材迅速撤到安全地带。
（5）所有车辆和人员都必须服从紧急疏散应急领导小组的指挥，做到撤而有序，忙而不乱。
（五）预案实施：
站内发生特大火灾，加油站义务消防队按照灭火预案实施第一阶段抢救无效。消防支队援助后，火势仍难以控制，现场救护人员必须立即撤离现场，加油站紧急疏散应急预案马上开始启动。
（1）电工立即切断一切电源，防止意外事故的发生。
（2）消防队员迅速抢战有利地形,继续进行灭火,防止火势蔓延。
（3）计量员迅速关闭所有阀门，并派人将电脑及各种票据和记录疏送安全地带保管。
（5）维修员尽最大努力将能拆卸的设备拆卸后运送到安全地带，不能拆卸的设备要做好安全防护工作。
（6）卸油区如有油罐车、要迅速通知司机将油罐车驶离加油站，远离事故现场。
（7）疏散加油车辆和无关人员，确保通道畅通无阻。
● 生产经营单位编制应急预案包括
为有效防范和及时处置雨雪冰冻灾害事件，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，保护人民的生命和财产安全，做好冬季安全，特制定本预案。
一、适用范围
适用于本县雨雪冰冻灾害事件的应急处置和应急救援工作。
二、组织机构
针对雨雪冰冻灾害救援特点，大队成立抢险救援指挥部，统筹调度联勤联动单位参与救援，对雨雪冰冻灾害事故救援实施统一指挥。
组长：
成员：
下设四个职能组：
1、作战组
组长：彭赫扬
成员：刘秉昊、罗宏达、李浩
钱程、薛程璐、王鹏硕
着装要求：作战组统一着抢险救援服，佩戴袖标。
任务：（1）收集事件现场相关信息，掌握战斗进展情况，绘制作战图表，为大队指挥员决策提供参谋意见。
（2）掌握现场参战力量、器材装备情况，保证现场通信畅通。
（3）督促队伍落实大队指挥员的各项决策，并及时上报情况。
（4）记录上级首长指示、大队指挥员发布的各项命令、参战单位到场的力量和时间等情况，以及事件现场、力量部署、救人和疏散物资等情况。
2、通信组
组长：张宇航
成员：薛佳雷、蔡万顺
通信组紧随抢险救援指挥部和作战组，确保事件现场前沿、指挥中心和抢险救援指挥部的联系。1名通信员紧随抢险救援指挥部携带标清4G及卫星电话；1名通信员随作战组行动携带高清4G、布控球设备以及卫星电话，紧随作战组组长；值班干部在救援站全部人员出动后，上报指挥中心，协调听令指挥中心的管理并协助通信员做好前后方的调度、联系、上报工作。
着装要求：随作战组的通信员着抢险救援服穿通讯马甲，随指挥部的通信员根据季节着装，佩戴袖标。
任务：（1）确保指挥部与各参战单位及指挥中心的有线、无线通讯联络畅通，保障指挥部指令的上传下达。
（2）确保指挥部与相关作战单位的联系畅通。
（3）收集现场作战影像资料，联系上一级宣传单位，做好宣传报道工作
3、警戒组
组长：张其
成员：宋旭、赵阳、张文凯
警戒组根据抢险救援指挥部的命令，设定警戒范围。
着装要求：根据季节着装，指战员着佩戴袖标。
任务：
（1）负责在整个灾害现场设置两层警戒圈并担负内圈警戒任务，没有总指挥的命令，严禁任何非战斗人员进入内圈。非战斗人员如需进入现场必须在得到大队指挥员的许可后、在做好个人防护、有战斗员陪同的情况下，方可进入。
（2）警戒组组长负责联系公安、交警、路政在指挥部外围再设置一个警戒圈，此警戒圈主要由公安负责，警戒组组长负责协调、督促公安人员做好警戒。
（3）根据抢险救援指挥部的命令，随时准备扩大警戒范围，并随时进行外圈围观群众和车辆的疏散，为陆续到达的参战消防车辆预留通道。
4、后勤保障组
组长：
成员：
着装要求：所有人员着作训服戴帽子扎腰带，卫生人员着医护服，佩戴袖标。
任务：按照后勤保障预案，组织火灾现场的后勤供给工作。
（1）组织器材装备、饮食等的供应和队伍的医疗救护工作。
（2）维修器材装备，及时排除故障。
三、雨雪冰冻灾害事件类型和危害程度分析
（一）危险源分析
雨雪冰冻灾害主要发生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之际偶尔也会出现。这种气象灾害是由降雪（或雨夹雪、霰、冰粒、冻雨等）或降雨后遇低温形成的积雪、结冰现象，会人民生命财产安全造成危害。
（二）危害程度分析
（1）雨雪冰冻灾害直接对人员安全构成威胁。可能导致严重积雪冰冻，引发人身伤害事故，可能使建筑物坍塌，造成重大经济损失。
（2）雨雪冰冻灾害对交通安全有很大影响。可能导致地面塌陷、路面湿滑，增加交通事故发生的几率，造成交通受阻或交通事故。
（3）雨雪冰冻灾害可能导致室外供水管路和供电线路冻结，造成生活供水、供电中断，导致严重的生活困难。
四、等级划分
根据雨雪冰冻灾害事件按其性质、严重程度、可控性、影响范围等因素，一般分为四级。
一级特大雨雪冰冻灾害。当地出现连续15天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到15毫米以上；线路结冰特别严重且全部发生跳闸。
二级大雨雪冰冻灾害。当地出现连续10天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上；线路结冰严重且部分发生跳闸。
三级较大雨雪冰冻灾害。当地出现连续5天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上；线路部分结冰部分发生跳闸。
四级一般雨雪冰冻灾害。当地出现低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到5毫米以上；线路出现结冰现象。
五、处置措施
1、侦检：搜寻遇险被困人员，利用仪器检测被困人员。
2、警戒：封锁事故现场路段的交通，若低温雨雪天气造成道路坍塌，警戒区域应根据侦检情况而定。
3、救生：利用救援工具对埋压在雪中的被困人员进行救助，同时注意二次灾害事故的发生。
4、排险：利用红色小旗标注侦检过的地方，消除潜在危险。
5、急救：对重、危伤员进行现场急救，初步处理后，转送医院治疗。
六、力量编程
（一）接警
1、救援站通讯室要问清事故区地点、现场救援环境、被困人员情况等要点信息，及时将警情报告值班领导，并报告政府、公安机关和支队指挥中心。
（二）力量调集
1、救援站电话室根据接警的情况后，根据灾害等级，调集辖区卫星消防站并上报指挥中心，根据现场救援情况适时调集其他参战力量进行处置。
2、社会力量：报请政府启动应急预案，调集公安、交通、气象、等部门协助处置，必要时请求驻地武警部队寻求支援。
七、通信联络
饶阳大队使用数字对讲频道7，其它参战力量使用数字对讲频道本单位内部使用频道，指挥频道根据现场情况临时设定。（在夜间救援时，根据救援现场需要，还可由指挥部临时决定采用旗语、哨音、灯光等通信方式）
八、勤务保障
（一）装备物资
物资储备。救援站要积极向当地政府报告，设立救灾物资应急储备库。掌握消耗性器材物和常用器材物资购买渠道，以便急需时联系生产厂家和公司，临时购买。协调辖区加油站等油料供应渠道，紧急需要时优先提供油料供应车向灾区现场供应消防车油料。
（二）医疗保障
救援站成立医疗小组，栾学龙为组长，救援站卫生员为成员，携带固定、包扎、止血、消毒和急救药品器械，赶赴灾区，保障现场救援人员的医疗救治。同时协同有关医疗单位救治受伤群众。
九、要求
1、提高思想认识，加强组织领导。搞好低温雨雪冰冻救援工作是关系到国家和人民生命财产安全的大事，必须高度重视，统一认识，全体人员以高度的政治责任感，顾全大局，想人民之所想，急人民之所急，认真做好救灾的准备工作。
2、各级人员要坚决服从命令，听从指挥，各组要协同配合，并要与公安、交通、城建、水电、医疗卫生、政府指挥部等部门建立联动机制，确保圆满完成任务。
3、加强队伍管理，其他指战员要熟悉自己的任务分工，牢记职责。
4、出动时救援人员统一着抢险救援服佩戴好防护口罩。
● 生产经营单位编制应急预案包括
为保证发生水灾时能及时有效的处理，避免人员伤亡和减少财产损失，使员工能熟悉抗洪抢险程序、措施及处理方法，特制定此预案。
1、库站防汛领导小组：
组长：库（站）经理李x
现场指挥组：核算员x玲
后勤保障组：李x
医疗救护组：x静
联络组：周
2、为保证汛期安全，加油站应提前做好的准备工作：
（1）检查油罐各部附件（包括人孔、量油口、液位仪接口等）及操作井是否完好，若有问题马上落实维修；
（2）准备好量油口密封所用胶皮；
（3）用于排水的潜水泵保证完好；
（4）准备好编织袋、沙土、铁锹、救生衣、手电筒等急用物资，以备不时之需；
（5）与当地气象部门、防汛指挥部门密切联系，及时掌握当地及周边地区天气信息，对持续大量降雨、特大山洪到来要有充分的思想准备，掌握洪水到来方向；
（6）加强隔油池、排水沟等排水设施的检查，及时清理油污和沉积物，保证，保证排水设施干净畅通。
3、当得到发生水灾的确切消息或已发生水灾
马上启动库站防汛预案，站经理根据实际情况马上部署作战方案，分派各小组任务，同时向分公司领导及公司防汛办公室汇报情况。
4.指挥组：
〈1〉若提前得到发生洪水的消息，若所在加油站可能受灾，立即停止营业，有条件的加油站要将油罐所存油品利用油罐车转移到安全地带，没有条件，也要在洪水进入前密封好油罐和量油口，关闭所有进出油罐管线阀门，
〈2〉若站正在收发油品，应立即停止作业，通知营销中心领导和运输部门迅速将车辆及车上油品调至安全地带，并关闭所有进出油罐管线阀门，〈管线卸压阀门除外〉，
〈3〉在洪水进入前关掉电源，如已入水，立即联系电力部门关掉加油站总电源；
〈4〉将贵重或易损坏物品和化学品搬运到洪水达不到的地方，若条件允许，最好将加油机.发电机拆卸下搬运到洪水达不到的地方,同时做好安全防范工作;堵塞洗手间通道,防止污物倒流出来;
后勤保障组：联系好车船等运输工具并根据组长的要求做好其它一切后勤工作。
医疗救护组：能熟练掌握紧急救护的基本技能，救助伤员；
通信组：根据现场情况及时与配送中心领导及地方政府部门取得联系，争取他们的救援，治安保卫组；加油站发生水灾时立即制止一切车辆入站和疏散周围人员，保证加油站人员安全和财产安全，避免加油站员工进入洪水中，并时刻关注油罐和加油机，发生异常立即向组长汇报。
5.洪抢险过程中
首先要保证员工人身安全，在灾情无法控制时站经理在请示营销中心经理同意〈在特殊情况下可以自己决定〉后，有秩序有组织的组织员工撤离危险地带。
6.品出现泄露
可能危及周边群众安全时，站经理要及时通知当地政府，疏散周围群众，并采取适当措施，保证周围群众生命财产安全。
7.过后，应积极组织排水清理现场
检查设备设施情况,测量油罐水高,组织电力部门.加油机.发电机,等专业人员现场确认所有隐患均排除后,经请示营销中心领导.公司相关部门同意后,恢复正常营业。
● 生产经营单位编制应急预案包括
（一）施工现场的火警火灾急救
1、火灾急救
施工现场发生火警、火灾事故时，应立即了解起火的部位，燃烧的物质等基本情况，拨打"119"向消防部门报警，同时组织撤离和扑救。
在消防部门到达前，对易引燃易爆的物质采取正确有效的隔离。如切断电源、撤离火场内的人员和周围易燃易爆物及一切贵重物品，根据火场情况，机动灵活地选择灭火器具。
在扑救现场，应行动统一，如火势扩大，一般扑救不可能时，应及时组织撤退扑救人员，避免不必要的伤亡。
扑灭火情可单独采用、也可同时采用几种灭火方法（法却法、窒息法、隔离支、化学中断法）进行扑救。在扑救的同时要注意周围情况，防止中毒、坍塌、坠落、触电、物体打击等二次事故的发生。
2、人员伤亡
在出事现场，立即采取急求措施，使伤员尽快与致伤因互脱离接触，以免继续伤害深层组织。
经现场处理后的.伤员迅速转送医院救治，转送过程中要注意观察呼吸、脉搏、血压等的变化。
（二）触电
1、使触电者尽快脱离电源。如开关箱在附近，可立即拉下闸刀或拨掉插头，断开电源；如距离闸刀较远，应迅速用绝缘良好的电工钳或有干燥木柄的利器砍断电线，或用干燥的木棒竹竿、硬塑料管等物迅速将电线拔离触电者；若现场无任何合适的绝缘材料可利用，可用几层干燥衣服将手包裹好，站在干燥木板上，拉触电人的衣服，使其脱离电源；
2、对高压触电立即通知有关部门停电，或迅速拉下开关或由电工采取特殊措施切断电源；
3、对触电者进行抢救。对于神志清醒的触电者派专人照顾，观察，情况稳定后方可活动；对于轻度昏迷者或呼吸微弱者可针刺或掐人中、十宣、涌泉等穴位，并送医院抢救；对有呼吸但心脏停止跳动者，则立即进行心脏挤压法抢救；对于触电者心跳和呼吸都已停止，则须同时采用人工呼吸和胸外心脏挤压法抢救，并立即送医院抢救。
（三）中毒
1、分析原因是气体（乙炔、一氧化碳、二氧化碳）中毒、食物中毒、还是工业品（沥青、砼添加剂、苯系物）中毒；
2、戴防毒面具或先采取通风后再进入现场；
3、排除毒物：有害气体中毒应使中毒者尽快离开现场；接触性中毒，应尽快用肥皂洗净皮肤局部；食入性中毒，可用鸡毛或手指刺激咽喉部，或服用大量温盐水催吐，必要时送医院洗胃、导泻或灌肠。
● 生产经营单位编制应急预案包括
一、总则
1、编制目的：为规范企业安全生产事故应急管理和应急响应程序，提高处臵安全生产事故能力。在事故发生后，能迅速有效、有序的实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。
2、编制依据：依据《中华人民共和国安全法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等相关法律、法规制定本预案。
3、适用范围：本预案适用于我公司所发生的安全生产事故事故的应对工作。
4、应急预案体系：根据行业的特点和公司实际情况，本应急预案体系包括公司综合应急预案、专项（车间）应急预案和现场处臵方案。
本预案属公司综合应急预案，与专项（车间）预案和现场处臵方案共同构成公司应急预案体系。
公司综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。
专项（车间）应急预案是针对专项的及各车间具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，主要明确救援的程序和具体的应急救援措施。现场处臵方案是针对具体的装臵、场所或设施、岗位所制定的应急处臵措施。
5、应急工作原则：以人为本、安全第一。预防为主、平战结合。统一领导、分级负责。
二、本单位危险性分析
1、单位概况：公司是一家水泥生产企业，位于，从业人数200人左右，主要产品为水泥熟料和水泥成品。生产活动具有以下特点：产品的固定性；生产涉及面广，综合性强；生产机械设备多；受自然气候条件影响大；立体交叉作业和高空作业多；由于这些特点，给生产活动带来了很大的不安全因素，容易发生生产安全事故，并可能殃及邻近作业人员，造成重大的人身伤亡事故和重大经济损失。
2、危险源与风险分析：经过现场勘察与分析，公司在生产活动中存在以下危险源：机械伤害、带电设备触电伤害、交通意外伤害、高处坠落伤害、爆破伤害、粉尘、火灾等有害因素。
三、组织机构及职责：
1、应急组织体系：公司成立安全生产事故应急指挥部。应急指挥部总指挥：应急指挥部副总指挥：下设应急救援小组：
2、组织机构及职责：
（1）应急指挥部职责
①研究制定、修订本公司应对安全生产事故的政策措施和指导意见。
②负责指挥特别安全生产事故的具体应对工作。
③分析总结本公司安全生产突发事故应对工作，制定工作规划和年度工作计划。
④负责本指挥部所属应急抢险救援队伍的建设和管理。
⑤承办上级应急组织交办的其他事项。
（2）应急指挥部总指挥职责
①分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型。
②指挥、协调应急反应行动。
③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络。
④直接监察应急操作人员行动。
⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全。
⑥协调后勤方面以支援应急反应组织。
⑦应急反应组织的启动。
⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别。
⑨通报外部机构，决定请求外部援助。
⑩决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。
（3）应急指挥部副总指挥职责
①协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务。
②向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议。
③保持与事故现场副总指挥的直接联络。
④协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作。
⑤组织公司的相关技术和管理人员对厂区生产过程各危险源进行风险评估。
⑥定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态。
⑦根据本厂区的.实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。
（4）应急救援小组职责听从指挥、服从安排、快速反应、全力做好事故现场抢救、安全保卫、医疗救护、善后处理、事故调查、后勤保障、危险源风险评估、技术支持等应急工作。
四、预防与预警：
1、危险源监控：
①建设工程开工前认真编制施工组织设计或专项施工方案，做到建设工程项目的安全设施与主体工程要符合“三同时”要求，制定出防控措施，并严格执行审批程序。
②在工程施工过程中，严格按照方案实施，严格执行现场危险性较大分部分项工程验收程序，落实防控措施。
③加强现场巡视，对危险源进行辩识登记，掌握危险源的数量和分布状况，实施相应的预防控制措施。
④加强监督检查和日常巡查，对危险源防控措施进行动态监控，认真整改存在隐患和问题。
⑤认真落实各项安全生产责任制、管理制度和操作规程，加强安全教育，严格检查处罚，切实增强全员安全责任意识。
⑥淘汰落后的技术、工艺，适度提高生产活动安全设防标准，从而提升施工安全技术与管理水平，降低施工安全风险。
⑦制订和实行生产现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测、维护保养、验收制度。
⑧制订和实施项目施工安全承诺，确保安全投入。
2、预警行动：各级、各部门安全生产事故灾难应急机构接到可能导致安全生产事故灾难的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。
预警信息主要对加强安全生产工作、避免事故发生提前进行警示，有针对性地作出符合公司实际的安全生产工作部署，提示公司各生产车间认真分析和查找安全生产薄弱环节，深刻吸取已发生事故的教训，总结经验，确保安全。预警信息主要内容包括安全生产突发事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。
3、信息报告与处臵：
（1）信息报告通知
①公司应急救援组织设立24小时值班电话。电话为：。
②突发安全事故时，事故发现人员立即报告车间主任或主要负责人，由车间主任或主要负责人拨打值班电话报告事故情况或直接报告应急救援副总指挥和总指挥。应急值班人员接警后，立即将警情报告应急救援总指挥、副总指挥。
③为有效开展事故救援活动，现场车间主任或主要负责人应在第一时间寻求社会救援力量。火灾：项目负责人拨打119，向公安消防部门求援。急救：项目负责人拨打120，向医疗急救中心求援。
④报告应包括以下内容：事故发生时间、类别、地点和相关设施；遇险人员人数；现场联系人姓名和电话等。
⑤应急救援总指挥、副总指挥事故报告后，符合本预案启动条件时，立即发出启动本预案的指令；应急值班人员接到启动应急预案命令后，立即向各救援小组成员下达赶赴现场指令。
⑥接到突发安全事故指令的各救援小组立即赶赴事故现场进行现场抢救排险。
⑦根据事故类别及时向事故发生地政府主管部门报告。
（2）信息上报
①事故信息上报采取分级上报原则，最终由公司总经理向政府有关部门上报。
②信息上报内容包括：事故发生单位情况；事故发生的时间、地点、部位以及事故现场情况；初步掌握的人员伤亡（包括下落不明的人数）、直接经济损失等情况；可能造成的危害以及采取的措施；事故报告单位、报告人、批准人、报告时间及联系方式等。事故伤亡人数及直接经济损失情况发生变化的，应当及时补报。
③按照国家规定，在1个小时内向事故发生地行政主管部门进行报告。
（3）信息传递事故现场第一发现人员→现场主要负责人→应急值班电话或直接报告应急救援副总指挥和总指挥→各应急小组→应急小组人员→公司有关部门。
五、应急响应：
1、响应分级按事故的可控性、严重程度和影响范围，本预案应急响应级别原则上分为“一级”（扩大救援响应）和“二级”（公司级救援响应）两级。
2、响应程序应急指挥部应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、事态控制、扩大应急、应急终止和后期处臵等。
3、应急结束当社会救援赶到现场，事故现场得以控制，受灾人员全部安全。
● 生产经营单位编制应急预案包括
为贯彻我国规定的企业负有"组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责"；执行《建设工程安全生产管理条例》第四十八条的规定，施工单位制定本单位生产安全事故应急预案；建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急器材、设备、并定期组织演练。结合企业生产的特性，制定本应急救援处理预案。
1、应急预案的任务和目标
更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行；防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免工降低人员伤亡和财产损失：帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的"应急精神"。
2、应急预案的级别
根据本企业生产的物性，一旦发生重大事故，其有害影响通常只局限在一个单位工程界区之内，并且几乎可以被现场的操作者遏制和控制在该区内，其影响预期基本不会扩大到社区，故本应急预案按I级进行制定。
3、应急预案起动涉及的事故内容
项目经理部施芾场区内发生：
（1）场区火灾
（2）高耸设计设施倾倒
（3）脚手架、支架等塌陷
（4）其他生产性重大安全事故
（6）其他不可预见突发性事性
4、应急预案的起动zHe135.cOm
施工场区发生重大事故前兆或发生评估预测为：
（1）死亡数在1人以上；
（2）直接财产损失在1万元以上；
（3）对施工场区外的影响有明显的.破坏或人身伤亡。
5、应急预案的起动和响应
当事故的评估预测达到起动应急预案条件时，由应急总指挥发出起动应急反应预案令。由应急总指挥，事故现场操作副总指挥同时起动应急反应公司总部一级应急反应行动组织和项目经理二级应急反应行动。根据事态的发燕尾服需要，及进起动协议应急救援资源和社会应急救援公共资源，最大限度地降低事故带来的经济损失和减少人员伤亡。
6、应急预案的终止
对事故现场经过应急预案实施之后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；并确保未授权人员不会进入事故现场：不存在其他影响应急预案终止的因素养；应急救援行已完全转化为社会公共救援；局面已无法控制和挽救的，场内相关人员已经全部撤离；应急总指挥根据事故的发展状态认为必须终止的，由应急总指挥下达应急反应终止令或授权事故现场操作副总指挥明确应急预案终止的决定。
7、应急准备和应急响应。
成立指挥部，总指挥部设在大连乾豪建筑装饰工程有限公司质管办，各工地下设分指挥部，指挥部下设领导小组，同时配备车辆与人员。具体设置如下：
总指挥：
副总指挥：
指挥部电话：
组长：
组员：
领导小组电话：
救援人员：
救援车辆清单：车辆4台；其中面包车一台、货车一台、轿车一台、洒水车一台。
应急指挥小组工作职责：
1）接到应急报告后立即赶赴事故现场，组织、指挥事故现场按照《预案》抢救伤员，保护事故现场。
2）在规定时限内向有关部门进行事故报告。
3）迅速对事故现场进行勘察，对有可以进一步扩大的事故现场进行封闭，在已明数据和绘制现场示意图的前提下清除危险。
4）接待并配合相关部门进行事故的初步调查，组织接待并籍慰事故人员家属和社会关注方。
5）组织、调动各方面的资源进行事故人员的求治和事故现场的整顿和整改。
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6）配合事故调查组开展事故调查、分板和处理工作。
7）应急预案中的内部人员的联系电话（包括手机号码）应张贴或放置于相关部门及各项目部的明显位置。
8、施工现场安全应急处理
● 生产经营单位编制应急预案包括
为加强和规范公司消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，根据《中华人民共和国消防法》以及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，结合公司实际，特制定本消防安全应急预案。
一、指导思想
为确保所有工作人员的人身生命财产安全，落实消防工作“以防为主，防消结合”的基本原则，构造“集中领导，统一指挥，反应灵敏，运转高效”的消防安全应急体系，全面提高公司应对火灾的能力。
二、制定预案的目的
制定消防应急预案，是为了在公司面临突发火灾事故时，能够统一指挥，及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速针对火势实施有组织的控制和扑救，避免火灾现场的慌乱无序，防止贻误战机和漏管失控，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
三、制定预案的依据
以《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》及本公司消防安全制度为依据，严格依法实施。
四、组织机构及职责
公司成立消防安全应急指挥部，负责公司火灾现场指挥，消防安全应急指挥部由公司总经理和公司分管安全保卫的副总经理及有关部门（单位）成员组成。
总 指 挥：由公司董事长、总经理担任。
副总指挥：由公司各分管副董事长、副总经理担任。
成 员：由担任。
消防应急指挥部职责：指挥协调各工作小组和义务消防队开展工作，迅速引导人员疏散，及时控制和扑救初起火灾；协调配合公安消防队开展灭火救援行动。
下设六个专门工作组
（一）义务消防队（灭火行动组）
队 长：
副队长：
成 员：
义务消防队职责：现场灭火、抢救被困人员。
义务消防队可进一步细分为灭火器灭火小组、水枪灭火小组、物资疏散小组等。
（二）疏散组
组 长：
副组长：
成 员：
疏散引导组职责：引导人员疏散自救，确保人员安全快速疏散。在安全出口以及容易走错的地点安排专人值守，其余人员分片搜索未及时疏散的人员，并将其疏散至安全区域。
（三）安全防护救护组
组 长：
副组长：
成 员：
安全防护救护组职责：对受伤人员进行紧急救护，并视情转送医疗机构。
（四）火灾现场警戒组
组长：
成员：
火灾现场警戒组职责：控制各出口，无关人员只许出不许进，火灾扑灭后，保护现场。
（五）后勤保障组
组 长：
副组长：
成 员：
后勤保障组职责：负责通信联络、车辆调配、道路畅通、供电控制、水源保障。
五、火灾处置一般程序
（一）报警：公司员工、值班人员发现火情后应立即向公司消防中心和保卫部报警，根据火情可直接报“119”火警。
（二）接警：保卫部、消防中心接警后，应立即向公司领导和消防应急指挥部报告，通知各工作小组和义务消防队启动应急预案。
（三）处置：指挥各工作小组、义务消防队迅速集结，按照职责分工，进入相应的位置开展灭火救援行动。
（四）清点：处置结果后或在公安消防队到场后，及时清点人员和已疏散的重要物资，查清有无人员被困于火场中以及有哪些重要物资需要疏散，并将情况及时告知火场指挥员。
六、善后工作
火灾扑灭后，由保卫部协助公安消防部门：
（一）保护火灾现场；
（二）查明火灾原因；
（三）调查火灾损失。
七、责任追究
对发生火灾事故、损失严重的单位（部门）负责人、直接责任人依据有关法律、法规及公司规章制度给予严肃处理。
八、附则
本应急预案自印发之日起执行。
● 生产经营单位编制应急预案包括
一、容易发生问题的部位
1、大堂内、前门区域
2、家常菜馆、中餐厅、宴会厅
3、保龄球、桑拿部、美容美发、知青之家
4、停车场、后门区域
二、安保部的职责
1、大堂岗要密切注视门口、大堂内、家常菜馆、美容美发的异常情况；员工岗要密切注视后门、停车场、桑拿部、保龄球馆的异常情况。
2、注意观察成群结伙来酒店的青年人(衣着打扮、言谈举止、有无酗酒)及时发现可疑迹象和闹事苗头。
3、在巡视过程中，注意观察中餐厅、家常菜馆、知青之家、保龄球馆有无饮酒过量的人，发现后要及时提醒服务员不要售酒给他，如发现异常情况随时通报监控室。
三、餐饮、娱乐场所服务员的职责
1、严格控制客人的饮酒量，发现饮酒过量的客人应立即通报监控室（），同时通知餐饮部、家常菜馆、知青之家、娱乐部经理或领班对客人进行劝阻，并停止向其出售烈酒。
2、听到或看见有打架斗殴及流氓滋扰以及公安机关协查通报中通缉的犯罪嫌疑人，应及时报告监控室（）。
四、发生打架斗殴，流氓滋扰的处理程序
1、报警：一旦发生打架斗殴，流氓滋扰案件，在场服务员应及时报告监控室（）。报案人要讲明发案地点、人数、国籍、闹事人是否携带x支或其它凶器，并报清自己的姓名或工号。
2、监控室值班员接到报警后，
A、立即通知安保主管、领班带对讲机赶赴现场，随时将情况反馈监控室；
B、立即通知安保部经理、公安室主任、大堂副理，赶赴现场；
C、立即通知休息的安保员赶赴现场；
D、立即通知大堂岗，员工岗安保员密切注视大堂和员工通道的情况；
E、立即通知案发部门或承包户的经理赶赴现场。
3、安保部经理、公安室主任、大堂副理赶到现场后，积极进行劝阻工作，带领安保领班、队员及案发部门服务员，将斗殴双方或肇事者分开，迅速平息事端，以防事态扩大，将主要肇事者带至公安室，如发现闹事人携带有x支或凶器，应立即报告总经理或总支书记，并迅速与长航公安局治安大队取得联系，请他们立即出警。
4、案发部门经理或承包户家常菜馆、桑拿部，美容美发、知青之家等单位负责人，接到报警后，应迅速赶赴现场，带领员工配合安保部工作：
A、保护收银员将现金转移到安全部位；
B、保护其他客人撤离现场；
C、指派专人保护贵重物品；
D、配合安保员将斗殴双方或肇事者分开。
5、案发现场的部门或承包户经理、领班及员工都负有保护国家财产，保护客人人身、财产安全的责任，都具有同违法犯罪行为作斗争的义务，如发现视而不见，无动于衷，袖手旁观者，将进行严肃处理。
6、在将斗殴人员或肇事者带往公安室途中，要提高警惕，注意发现他们身上有无凶器，如有，应及时收缴，以免发生伤害或逃跑。
7、公安人员赶到现场后，安保部注意保护现场，疏散无关人员，划出警戒线，担任警戒巡查，在现场检查发现遗留物品，案发部门查清设施设备是否遭受损坏、损坏的程度、数量、直接经济损失价值等。
8、如发生严重伤害，安保部经理应按总经理指令，与市急救中心联系前来抢救，如发生死亡，由公安部门处置。
酒店安全生产应急预案三食物中毒多因食品、饮料保洁不当所致，其中毒症状多见于急性肠胃炎症状，如恶心、呕吐、腹痛、腹泻等。为保障住店宾客及全体工作人员的人身安全，不发生食物中毒事件，必须采取以下措施：
一、防范
采购人员把好采购关，收货人员把好验货关，仓库人员把好食品入库关，厨师把好制作关。
二、应急措施
发现人的职责
1、发生食物中毒，发现者应立即向总机报告，讲清自己的部门，姓名(或工号)、所在地点、食物中毒人员国籍、人数、中毒程度及症状等。
2、报告人应就近看护中毒者，不要将其单独留下，不得移动任何物品，保护好现场。
总机值班员职责
1、总机值班员接到食物中毒报告后，应问清时间、地点、中毒人数、中毒程度及症状，作好记录。
2、立即通知安保部经理(或安保领班)，大堂副理，发生食物中毒地点的部门经理赶到现场。
3、当总经理作出通知急救中心或送医院抢救时，及时与急救中心或医院联系，讲清楚地点、中毒人数、中毒程度、症状等。
安保部职责
1、安保部经理、领班立即赶到现场，保护好现场，控制无关人员进入和围观。
2、迅速展开初步调查，弄清中毒人数、中毒人的身份、中毒程度及症状等情况，向总经理汇报。
3、当总经理决定通知公安机关时，应及时与公安机关联系，做好协助配合工作。
4、配合急救中心医护人员的抢救工作，情况严重时随中毒者前往医院，适时做好对中毒者的访问记录。
5、如中毒者已死亡，应保护好现场，按总经理指令，配合公安人员、法医的工作。
6、如系投毒，应立即查找、控制嫌疑人，配合公安人员展开调查侦破工作。
总经理或副总经理、总经理助理职责
1、听取安保部汇报后，应迅速作出抢救措施，作出是否通知公安机关的决定。
2、视情况决定是否通知中毒者单位或家属。
3、通知有关部门做好善后工作。
有关部门经理职责
1、严格执行总经理对抢救工作的一切指令，要求员工服从命令，听从指挥。
2、配合安保部工作，向客人做解释，稳定客人情绪。
三、首长、贵宾预防食物中毒措施
1、采取专人、专购、专人验货、专人管理。
2、专人进行制作烹制。
3、专人服务上桌。
4、食品留样待查。
● 生产经营单位编制应急预案包括
全面落实“安全第一，预防为主”的方针，切实搞好现场安全管理工作，将可能发生的事故降低到最低限度，根据《安全生产法》要求，特制订检修一区事故救援预案，具体措施如下：
一、组织领导、责任单位、责任人
1. 组织领导：组长 安全专管员 安全助理
成员：职能人员
二、事故应急救援预案（措施）：
1. 发生一般火警、火灾事故、设备事故、人身伤害事故，当班值班人员应立即报告领导，逐级上报。火警火灾拨打119请求救援。人身伤亡事故应立即送医院治疗，但不管是哪类事故，抢险救护时都要先切断电源或采取防护措施后再组织救护，防止事态扩大。
2. 发生重大火灾事故，应立即切断电源，迅速向组长汇报，组长逐级向上反映。岗位人员拨打“119”救援电话请求救援后，首先组织自救，使用现场的灭火器进行灭火。根据着火部位、性质也可用现场备用的防火沙、土、水进行灭火，电气火灾要用干粉灭火器、变压器、油罐等用水冷却时，人要远离，严防爆炸伤人，待消防专业人员赶到后，在专业人员指挥下配合灭火。
3. 发生人身伤亡事故，发现人员要立即向安全专管员、组长，逐级上报后，还要通知医院工伤抢救小组，立即赶赴现场组织救援。若伤者属擦伤、碰伤、压伤等要及时用消炎止痛药物擦洗患处，若出血严重，要用干净布料进行包扎止血。若伤者发生骨折要保持静坐或静卧。若发生严重烧伤、烫伤，要立即用冷水冲洗30分钟以上。若伤者已昏迷、休克，要立即抬至通风良好的地方，进行人工呼吸或按摩心脏，待医生到达后立即送医院抢救。
4. 发生重大设备事故，要立即报告，同时停止设备运转，处理事故时，要有专人监护，严格执行检修程序和停送电确认制度，防止打乱仗，冒险作业。
5. 发生爆炸事故，要立即关闭爆炸源，若有人员伤亡，按人员伤亡预案救援。
6. 发生各类事故都要保护好现场，待事故调查分析。
● 生产经营单位编制应急预案包括
为认真贯彻全国、全省安全生产工作会议和省、市领导有关批示精神，结合街道实际，深入开展全街道安全生产和消防工作大检查，坚决遏制重特大事故发生，现制定本工作方案。
一、工作目标
集中整治安全生产各行业领域事故隐患，重点管控和治理行业领域易导致重特大事故的危险场所、工艺、作业和设备、设施等的安全风险及隐患，严厉打击各类安全生产非法违法行为，巩固前期安全生产综合整治工作的成效，强化落实重特大事故防控底线措施，健全完善重特大事故双重预防等工作机制，有效防范各类事故发生，坚决遏制各类重特大和有较大社会影响的事故发生，确保街道安全生产形势稳定。
二、范围重点和职责分工
（一）安全生产大检查范围
全街道安全生产各行业领域。实施重点检查的行业领域和环节部位为：
1、工贸行业领域。重点检查涉氨制冷、冶金、涉有限空间作业场所、喷涂作业场所、燃爆粉尘作业场所企业及工业自建燃气等场所。（经发办、安监所）
2、危险化学品领域。重点检查“两重点一重大”企业，涉及液氯、硝酸铵等剧毒和易燃易爆物品储存场所。（派出所、安监所）
3、燃气领域。按照《城镇燃气管理条例》《城镇燃气设计规范》《燃气系统运行安全评价标准》等法规、规范标准进行检查，具体检查内容：
①各类加油站；
②所有瓶装燃气用户，重点是工商业用户；
③自建燃气设施的工商业用户；
④近两年内未接受管道燃气企业安全检查的管道燃气用户，以及虽经检查还存在安全隐患未整改的用户。（城建办、派出所、安监所）
4、道路交通领域。重点检查临水临崖高落差危险路段和道路交通事故多发点段，校车、旅游包车、客运车辆、危险货物运输车辆、承载10人以上的超载面包车和大型运输车（工程车）。（城建办）
5、消防领域。重点检查居住超过10人以上的出租房屋和合用场所，养老院、福利院、幼儿园、学校、医院、网吧、超市、市场、宾馆饭店等人员密集场所。（各工作片、民政办、宣传、派出所、安监所）
6、建筑施工领域。重点检查深基坑、高大模板、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程以及地下空间开发等施工难度大的大型工程，农民自建出租房、治危拆违工作等。（城建办）
7、特种设备领域。重点检查人员密集场所使用锅炉、压力容器、影视摄影棚安全。（市场监管分局）
8、各行业领域。全面检查安全生产管理机构设置；安全生产责任制落实；主要负责人、安管人员、特种作业人员持证；应急预案制定演练；从业人员安全生产教育培训；消防设施配备及检查记录；隐患排查治理；职业病防治；现场安全管理等情况。（市场监管分局、安监所）
（二）职责分工
1、安监所负责牵头组织工贸行业、危险化学品领域、建筑施工领域、农民自建出租房的安全专项检查。
2、派出所负责牵头组织道路交通的安全专项检查。
3、派出所及消防负责牵头组织消防领域的安全专项检查。
4、城镇建设管理办公室负责燃气领域、建筑施工领域的安全专项检查。
5、市场监管所负责牵头组织特种设备领域、各行业领域的安全专项检查。
三、时间安排和工作措施
安全大检查时间从即日起至20xx年7月31日为止。各工作片和有关办所既要加强当前隐患整治，又要兼顾长远机制建设，着力落实好以下工作措施：
（一）突出重点深化隐患排查。
全面排查整治各类安全生产事故隐患和非法违法行为，特别是重大隐患和风险点的整改及管控措施落实情况。对前期安全生产综合整治期间因客观原因未彻底根治的事故隐患，要持续跟进，督促企业整改到位。对无证或证照不全从事生产经营的行为，关闭取缔后又擅自从事生产经营的行为，重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的行为，不按规定进行安全培训或无证上岗的行为要实行重点整治查处。开展针对季节性的安全检查和隐患整治，督促各类生产经营单位落实好安全管控措施。
（二）抓住关键落实底线措施。
各工作片和有关办所要严格落实《县（市、区）落实安全生产责任八条规定》、《道路交通安全严管七条规定》、《居住出租房屋及合用场所消防安全管理七条规定》、《社会福利机构安全管理八条规定》等四项底线措施规定，认真履行属地监管和行业监管责任，督促各相关生产经营单位依法履行职责，依照底线措施，整改事故隐患。各行业主管部门在开展安全生产大检查的同时，要认真分析当前行业存在的事故隐患特点，提炼行业重大风险点的管控措施和重大隐患排查整治的工作机制，加快形成重大事故防控底线措施，提升行业领域重大事故防控水平。
（三）分级分类强化风险管控。
各工作片要督促企业对本单位易导致群死群伤事故的安全风险和隐患进行辨识、管控和整治；各有关部门要对本行业领域易导致群死群伤事故的安全风险和隐患进行辨识、管控和整治；建立健全本行业领域遏制重特大事故双重预防机制，并对重点单位遏制重特大事故构建双重预防机制进行督促和指导，形成逐级管控、条块指导的工作格局。
（四）多管齐下推动企业自查自改。
严格开展执法检查，积极建立健全打击安全生产领域违法犯罪的多部门协作机制，对不落实隐患排查整改主体责任的生产经营单位，依法依规加大打击力度。推进安全生产社会化服务工作，培育发展以第三方安全服务机构为主的安全风险辨识、标准制定、隐患排查治理、技术研发应用等工作。实施安全生产责任保险，严格安全生产重大事项诚信承诺和公示公告制度，严格实施信用承诺和信用等级评定、不良信用记录和“黑名单”等制度，依托“信用浙江”平台和政务服务网，强化失信联合惩戒和守信联合激励，推动企业自觉落实事故防控措施。
（五）夯实基础强化安全支撑保障。
以重点行业领域、高风险区域和场所、生产经营关键环节为重点，支持、推动建设一批重大安全风险防控工程、保护生命重点工程和隐患治理示范工程。全面实施人口密集区危险化学品企业搬迁关闭、临水临崖安全防护和道路交通事故多发点段整治等工程，提高安全生产基础保障水平。建立健全安全生产监管智能化平台，实现政府、企业、部门及社会服务组织之间的互联互通、信息共享。针对可能引发重特大事故的重点区域、单位、部位、环节，加强远程监测预警、自动化控制、“智慧用电”等先进适用技术，提升行业领域本质安全水平。
四、工作要求
（一）加强组织领导。
六石街道将结合自身实际，抓住辨识和管控重大安全风险、排查治理重大隐患两个关键，不断完善工作机制，推动各项工作措施落实。
（二）坚持统筹结合
。将安全大检查与企业安全生产标准化和诚信体系建设、小微企业托管、智慧式安全用电管理系统推广、安全生产责任保险、执法检查、教育培训、应急救援等工作相结合，做到协调推进、标本兼治、源头管控、注重实效，构建重特大事故风险防控的长效机制。
（三）全面排查整治。
六石街道将会充分发挥“网格化”管理作用，进行全方位地毯式开展隐患排查整治，落实生产安全各个环节防范措施，不放过任何一个漏洞，不丢掉任何一个盲点，不留下任何一个隐患。坚持边排查边整改，对能及时整改到位的事故隐患，要立即采取措施确保事故隐患整改到位；暂时不能立即整改的，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实；对隐患严重不能保证安全的生产经营单位，要采取停止供电等强制措施责令其停产停业整改；对未发现的安全生产违法违规行为，要坚决依法查处，决不手软。
（四）强化监督考核。
六石街道将会建立健全安全生产大检查台账，对本街道企业安全生产情况进行定期复查。各工作片和有关办所要切实加强安全生产大检查落实情况的督促检查。各片书记要亲自协调、亲自研究、亲自督办，带头深入一线加强指导检查；对监管职能交叉形成的监管盲区和漏洞，涉及多部门的重大隐患和整治难点，各办所要主动加强沟通会商，合力消除重大事故隐患，确保安全生产大检查各项措施落实到位。安监所将适时组织安全生产大检查推进情况督导。
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