为了在事故发生时及时响应，完美有效的应急预案必不可少，应急预案对应对突然事件的处理有有着必要性，应急预案该怎么写？请您阅读小编辑为您编辑整理的《[精选预案] 触电应急预案如何写》，仅供参考，欢迎大家阅读。
为了加强公司安全管理，规范生产现场管理和作业行为，有效防止和减少事故发生所造成的损失，及时对事故进行施救，制定本预案。
一、应急准备
1.组织机构及职责
1.1事故应急救援领导组
组长：副总经理
副组长：安全正副主管、生产经理
组员：各车间主任和班长
值班电话：xxxx
1.2领导组下设抢险组(组长：车间主管1)、通讯联络组(组长：人资部经理)、疏散引导组(组长：车间主任)、安全警戒组(组长：保安队长)和后勤保障组(组长：采购经理、物流经理、机电科长)，组员为各组组长所属部门人员。
事故应急救援领导组负责对生产现场发生的触电事故进行应急处理。
2.培训和演练
2.1由生产部负责主持、组织车间每年进行一次按触电事故"应急响应"的要求进行模拟演练。
2.2各组员按其职责分工，协调配合完成演练。
演练结束后由组长组织对"应急响应"的有效性进行评价，必要时对"应急响应"的要求进行调整或更新。
2.3演练、评价和更新的记录应予以保存。
2.4安全正副主管负责对相关人员每年进行一次培训。
2.5安委会负责对应急预案和救援体系的建立进行检查。
3.应急物资的准备、维护、保养
3.1应急物资的准备：简易担架、跌打损伤药品、包扎纱布。
3.2各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。
二、应急响应
1.脱离电源对症抢救，当发生人身触电事故时，首先使触电者脱离电源。迅速急救，关键是"快"。
2.对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源。
2.1如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以切断电源。
2.2可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。
2.3当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开、提高或挑开电线，使触电者脱离电源，切不可直接去拉触电者。
3.对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源：
3.1立即通知有关部门停电。
3.2带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。
3.3用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。
4.触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下来造成二次伤害。
4.1如果触电者伤势不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身无力或者触电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息，不要走动，严密观察并送医院。
4.2如果触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部比肩稍低，以免妨碍呼吸，若天气寒冷要注意保温，并迅速送往医院。如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停止后的抢救。
4.3如果触电者伤势较重，呼吸停止或心脏停止跳动或二者都已停止，应立即进行口对口人工呼吸及胸外心脏挤压法进行抢救，并送往医院。在送往医院的途中，不应停止抢救，许多触电者就是在送往医院途中死亡的。
4.4人触电后会发现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷不醒状态，通常都是假死，万万不可当作"死人"草率从事。
4.5对于触电者，特别高空坠落的触电者，要特别注意搬运问题，很多触电者，除电伤外还有摔伤，搬运不当，如折断的肋骨扎入心脏等，可造成死亡。
4.6对于假死的触电者，要迅速持久的进行抢救，有不少的触电者，是经过四个小时甚至更长的时间抢救过来的。只有经过医生诊断确定死亡，停止抢救。
5.人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法。各种人工呼吸方法中以口对口呼吸效果最好。
5.1施行人工呼吸前，应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣等解开取出口腔内妨碍呼吸的食物，脱落的断齿、血块、黏液等，以免堵塞呼吸道，使触电者仰卧，并使其头部充分扣仰(可用一只手拖触电者颈后)，鼻孔朝上以利呼吸畅通。
5.2救护人员用手使触电者鼻孔禁闭，呼吸一口后紧贴触电者的口向内吹气，时间约为2秒钟。吹气大小，要根据不同的触电人有所区别，每次呼气要使触电者胸部微微鼓起为宜。
5.3吹气后，立即离开触电者的口，并放松触电者的鼻子，使空气呼出，时间约3秒钟。然后再重复吹气动作。吹气要均匀，每分钟吹气约12次。触电者已经开始恢复自由呼吸后，还应仔细观察呼吸是否再度停止。如果再度停止，应再继续进行人工呼吸，这时人工呼吸要与触电者微弱的自由呼吸规律一致。
5.4如无法使触电者把口张开时，可改用口对鼻人工呼吸法，即捏紧嘴巴紧贴鼻孔吹气。
6.胸外心脏挤压法是触电者心脏停止跳动后的急救方法。
6.1做胸外挤压时使触电者仰卧在比较坚实的地方，姿势与口对口人工呼吸法相同，救护者跪在触电者一侧或跪在腰部两侧，两手相叠，手掌根部放在心窝上方，胸骨下三分之一至二分之一处。掌根用力向下(脊背的方向)挤压压出心脏里面的血液。成人应挤压3～5厘米，以每秒钟挤压一次，太快了效果不好，每分钟挤压60次为宜。挤压后掌根迅速全部放松，让触电者胸廓自动恢复，血液充满心脏。放松时掌根不必完全离开胸部。
6.2应当指出，心脏跳动和呼吸是无法联系的。心脏停止跳动了，呼吸很快会停止。呼吸停止了，心脏跳动也维持不了多久。一旦呼吸和心脏跳动停止了，应当同时进行口对口人工呼吸和胸外心脏挤压。如果现场只有一人抢救，两种方法交替进行。可以挤压4次后，吹气一次，而且吹气和挤压的速度都应提高一些，以不降低抢救效果。
三、事故后处理工作
1.查明事故原因及负责人。
2.以书面形式向场写出报告，包括发生事故时间、地点、伤亡人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
3.制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。
4.组织所有人员进行事故教育。
5.向所有人员宣传事故结果，及对负责人的处理意见。
四、预案终结
1.本预案全部完成后，由原发布启动预案的负责人宣布预案终结，同时向总经理报告。
2.预案终结7日内对预案实施情况进行评估。
评估会议主持人按事故的等级和管理权确定，评估报告应报总经理。一般事故的评估会议由本安全专员主持，重、特大事故的评估由公司指定人员主持。
3.对预案的评估就是非和符合问题做出判断，不对客观因素进行辨析，评估的重点是：
3.1预案时限性是否得到实施。
3.2参加预案实施的单位、部门是否按预案要求开展工作，有无遗漏，过错，责任是谁。
3.3参加预案实施的管理人员，领导是否按预案规定组织开展工作，有无遗漏和过错，责任是谁。
3.4应急预案是否需要修改，如何修改。
主持评估的部门对评估报告的真实性，符合性承担责任。对于在实施预案中存在过错的部门、人员，安委会应对责任者提出明确的批评，对情节和过错严重需要给予处分，安委会提出处理意见后按人事干部管辖权限逐级上报审批。
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当紧急事故来临时，我们最好预先将应对突发情况的方案做好，应急预案对于我们的生活安全十分必要，怎样才能写好应急预案？小编特地为大家精心收集和整理了“【预案分享】 事故应急预案如何写”，欢迎阅读，希望您能阅读并收藏。
铁路交通运输突发火灾事件是指铁路车站、客运列车、货场仓库、施工工地、厂段机关内部单位以及其他公共聚集场所等铁路辖区，发生在时间或空间上失去控制的燃烧所造成的火灾事故。
1．工作原则
(1)统一指挥。在本预案确定的组织指挥机构的统一领导下，各有关部门、单位和人员按照既定的分工，各负其责，各尽其职，保证事故救援工作高效、快速、有序地进行。铁路火灾事故的现场扑救，由地方公安消防部门统一组织和指挥，铁路单位予以配合。
(2)快速反应。火灾发生后，铁道部及有关铁路局应迅速反应，按照本预案的响应程序和工作要求，立即组织有关人员赶赴现场，向现场调集灭火救援队伍和所需的物资、装备，迅速开展灭火救援行动。
(3)以人为本。灭火救援中要把保证人的生命安全作为第一原则，尽最大努力做好人员疏散、遇难人员抢救以及伤员救治工作。同时，做好灭火人员的安全防护，确保安全。
(4)迅速扑灭。根据火灾现场实际情况，采取有效的灭火战斗方案和火灾扑救措施，迅速控制火势，扑灭火灾。
(5)减少损失。火灾救援中要千方百计防止火焰蔓延，抢救遇险物资，并尽可能减少次生灾害。火灾扑灭后，要尽快恢复生产、工作秩序，做好事故善后处理。
2．组织机构
铁路交通运输火灾事故应急管理组织机构由铁道部、铁路局、专业运输公司、铁路公司（含国家铁路控股的合资铁路）以及铁路基层单位分别组成。事故发生时，有关单位按照各自预案及时有效地开展应急处置。
铁道部应急领导小组组长为主管运输安全工作的副部长，副组长为安监司司长、运输局局长和公安局局长，成员由办公厅、劳卫司、政治部、宣传部等部门负责人组成。
火灾事故应急领导小组办公室（设在公安局，办公室主任由公安局主管副局长担任，消防处处长任副丰任），具体负责事故应急管理和系统指挥工作。
3．应急响应
铁路交通运输火灾事故应急响应级别分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。
(1)符合下列情况之一，启动Ⅰ级应急响应预案：
①事故已造成30人以上死亡，或危及50人以上生命安全；
②重伤100人以上；
③1亿元以上直接财产损失；
④国务院认定可启动Ⅰ级应急响应预案的火灾事故。
(2)符合下列情况之一，启动Ⅱ级应急响应预案：
①事故已造成死10人以上30人以下死亡，或危及30人以上50人以下生命安全；
②50人以上100人以下重伤；
③5000万元以上1亿元以下直接财产损失；
④铁道部认定可启动Ⅱ级应急响应预案的火灾事故。
(3)符合下列情况之一者，启动Ⅲ级应急响应预案：
①事故已造成3人以上10人以下死亡，或危及10人以上30人以下生命安全；
②10人以上50人以下重伤；
③1000万元以上5000万以下直接财产损失；
④铁路局认定可启动Ⅲ级应急响应预案的火灾事故。
(4)符合下列情况之一者，启动Ⅳ级应急响应预案：
①事故已经造成3人以下死亡，或危及10人以下生命安全；
②10人以下重伤；
③1000万元以下直接财产损失。
4．应急响应行动
1)Ⅰ级应急响应行动
Ⅰ级应急响应由铁道部报请国务院，由国务院或国务院授权铁道部启动。启动预案后，按下列程序和内容响应：
(1)铁道部接到事故报道后，立即报告国务院，并根据事故情况进行处置。必要时，由国务院领导指导协调应急救援工作，并协调相关部门；
(2)铁道部开通与国务院有关部门、事故发生地省级应急救援指挥机构以及现场救援指挥部的通信联系通道，随时掌握事故救援进展情况；
(3)通知有关专家对应急救援方案进行咨询；
(4)根据有关专家的建议以及国务院其他部门意见，铁道部确定事故救援的支援和协调方案；
(5)派出有关人员和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援；
(6)协调事故现场救援指挥部提出的其他支援请求。
2)Ⅱ级应急响应行动
Ⅱ级应急响应由铁道部负责启动。启动预案后，按下列程序和内容响应：
(1)铁道部应急领导小组在组长主持下，立即开展有关协调指挥工作。应急领导小组办公室立即通知各应急小组，其工作状态由日常管理变为应急状态管理，并按其应急职责立即开展工作。
(2)铁道部立即与事故发生地省级人民政府联系，通报情况，请求当地公安、消防、医疗卫生等部门开展现场灭火和救援等工作。
(3)开通与事故发生地铁路局应急救援指挥机构、事故现场应急救援指挥部的通信联系，随时掌握事故救援进展情况。
(4)根据专家和各应急小组的建议，由火灾事故应急领导小组办公室确定事故救援的支援和协调方案。
(5)派出有关人员和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援。
(6)协调事故现场应急救援指挥部提出的支援请求。
(7)向国务院安委会办公室报告有关事故情况。
(8)超出本级应急救援处置能力时，及时请求国务院启动相应预案。
3)Ⅲ级和Ⅳ级应急响应行动
Ⅲ级和Ⅳ级应急响应分别由铁路局和运输站段负责启动，响应程序和内容在铁路局和运输站段火灾事故应急预案中具体规定。
铁道部启动Ⅰ级和Ⅱ级应急响应时，由火灾事故应急领导小组以《铁道部关于启动火灾事故应急预案Ⅹ级响应的命令》的形式宣布，命令内容包括火灾基本情况、响应单位及各自职责等内容。
宣布应急响应启动的命令应抄送应急管理办公室、应急救援指挥中心及应急领导小组成员单位。
5．信息报送和处理
(1)铁路运输企业发生火灾伤亡事故时，按信息重要性逐级报送；一次造成死亡10人及以上的火灾事故，按特别信息逐级报送；如伤亡人员中涉及境外人员，按特别信息逐级报送的同时，按外事部门有关规定逐级上报。
(2)铁路系统内部以行车调度电话为主要通信方式，各级值班电话为辅助通信方式，铁路电话“117”人工台为应急通信电话，实施“立接制”服务。火灾事故发生后，按事故处理应急通信要求，设置事故现场指挥电话和图像传输设备，确定现场联系方式，确保应急指挥联络通畅。
6．指挥和协调
(1)按属地化管理原则，分级建立应急领导小组以及事故现场指挥部，具体负责现场指挥和决策，火灾事故的现场扑救应服从地方公安消防部门的统一指挥。
(2)铁道部火灾事故应急领导小组办公室负责事故的应急协调指挥决策工作，提出事故现场控制行动原则和要求；派出有关专家和人员参与事故现场指挥部的应急指挥工作；协调有关救援力量实施增援行动；协调有关伤员医疗救助和医疗移送；协调有关事故调查工作。
(3)事发铁路局应迅速组织救援力量实施行动。
7．紧急处置
发生铁路火灾事故需要启动应急预案时，各级应急领导小组分别按权限组织处置。根据事故具体情况、等级和实际需要调动应急队伍，集结专用设备、器械、物资、药品等，落实处置措施。铁道部火灾事故应急领导小组办公室根据现场请求，负责紧急调集铁路内部救援力量、专用设备和物质；事故发生地人民政府应全力保障救援物资的供给。
8．救护和医疗
事故发生后，铁路部门要及时通知当地医疗救治机构或拨打“120”医疗急救电话。事发地人民政府负责组织医疗卫生机构进行紧急医疗救护及现场卫生处置。铁道部火灾事故应急领导小组办公室现场请求，负责协调有关医疗救护、医疗专家、特种药品和特种救治装备进行支援。
9．应急安全防护
(1)应急人员的安全防护。发生铁路火灾事故时，应由铁路公安部门设置事故现场安全警戒线。根据事故发生的情况，对进入事故现场的有关人员发放防护设备和用品。根据请求，铁道部火灾事故应急领导小组办公室具体协调调集相应的安全防护装备。
(2)群众的安全防护。根据事故的实际情况，事故现场指挥部具体负责指挥疏散现场群众，防止造成人员伤害。
10．铁路火灾事故的调查处理
铁路火灾事故由铁路公安消防部门按照公安部《火灾事故调查规定》进行调查，根据公安部、劳动和社会保障部有关火灾统计规定核定火灾损失，认定火灾事故责任并对有关人员提出处理意见。铁道部火灾事故应急领导小组办公室负责协调有关事故凋查工作。
11．后期处理
(1)铁路局负责组织火灾事故善后处置工作，铁道部火灾事故应急领导小组办公室负责协调有关工作。对伤亡人员的善后处置，根据国家现行有关法律法规和有关规定进行。
(2)发生铁路火灾事故时，事故发生地的铁路企业应通知有关保险机构及时赶赴事故现场，开展伤亡人员及财产的保险赔付工作。
12．保障措施
(1)通信与信息保障。在应急处置过程中，通信部门应提供有线、无线、广播等有效的通信手段，要加强设备维护，确保通信畅通，保证信息的有效传递。需要确定应急通信系统时，由电务调度通知铁通公司启动。
(2)救援装备和应急队伍保障。铁道部根据铁路救援体系建设规划，协调、检查、促进铁路应急救援基地建设和救援队伍建设，保证应急状态的调用。铁路局根据实际情况制定相应的应急救援保证体系，确定机构、人员，明确事故现场可供使用的应急设备类型、数量、性能和存放位置，同时制定备用措施。
(3)医疗卫生保障。各级地方人民政府应提供铁路沿线医疗卫生部门和单位的联系方式，为铁路处置铁路火灾事故提供医疗卫生保障。各级应急预案指定的医疗机构或医疗单位，接到通知后应立即出动抢救伤员；同时要做好医疗药品、器械和医护人员的准备工作，不得以任何理由拒绝抢救、收治伤员。
(4)治安保障。各级应急处置预案中要明确规定事故现场的治安保障负责人，安排足够的警力做好应急期间各阶段、各场所的治安保障工作。如铁路公安机关警力不足，请地方公安机关及时增援。
(5)资金保障。铁路发生火灾事故时，事故发生地的铁路企业财会部门要采取得力措施，确保事故应急处置的资金需求。
13．事件评估
(1)事件应急响应结束5日内，启动预案单位应向铁道部火灾事故应急领导小组办公室上报火灾事故处置情况报告。应急响应结束10日内，铁道部火灾事故应急领导小组办公室提出评估报告，经领导小组审定后，报应急管理办公室。
(2)事件评估内容。组织体系，包括火灾应急处置领导小组、应急办公室等组织是否健全；铁路火灾事故的预防预警、信息报告、应急处置、协调配合、调动社会资源、事故损失、舆论控制、处置效果等情况；针对应急管理工作和处置铁路火灾事故中存在的突出问题提出建议；监督管理、预案演练、现场培训与奖惩的情况。
零思考方案网专题“防汛应急预案”推荐内容。
灾害之前早预防，灾害来了少伤亡，为了全面排查灾害可能带来的安全隐患。这个时候会让我们做一份应急预案，我们特意搜集并整理了防汛应急预案如何写，还请您收藏本文！
1简介
依据国家《安全生产法》和相关安全生产方面的法律法规，制定本应急预案。目的在于说明项目部应急救援组织具有资源和运作的方法，实施在发生灾害气候时的救援工作，尽量减少事故的危害，保障项目员工和周边居民的人身健康和安全、项目财产安全和周边单位财产安全。
2应急预案依据的法律、法规
2.1国家法律、法规
《中华人民共和国安全生产法》
2.2地方政府法规和业主相关文件
《旅工现场安全生产保证体系》（DBJ08-903-20xx）
厦深铁路惠深段站前工程XSGZQ-12标段土建工程合同段投标文件
3范围和适用性
本应急救援预案适用于厦深铁路惠深段站前工程XSGZQ-12标段土建工程(含出入段线)防台防汛应急安全情况。从较小的紧急事件到可能对附近居民和公众有健康和安全影响的重大事故。
为贯彻执行“安全生产、预防为主”的方针，切实保护国家和人民群众财产的安全，维护业主的权益，保证工程施工的顺利进行，结合深圳市的气候特点和本工程的实际情况，特制订防台防汛预案，建立应急预案机制。
4工程概况(见总预案)
5压防台防汛组织机构
5.1防台防汛领导小组
防台防汛领导小组人员由总预案中应急救援领导小组人员组成，防台防汛领导小组办公室设在安质部，日常工作由安质部负责，联系电话：0755-84692290。气象资料的收集及公布工作由调度室康小平负责，进入汛期定期收集公布，移动电话：13723772597。
5. 2领导小组职责
A贯彻执行深圳市、业主有关防台防汛的文件、通知，制定防台防汛规范措施。
B负责组建应急救援队伍，预防随时可能发生的洪灾和台风，进行杭洪抢险和及时救援。
C负责对顶防台风、洪灾提供必要的物资设备和组织保障。
D定期对本单位防台防汛设施、物资设备进行检查，分析在台风、汛期中可能存在的隐患和险情，制定应急处理措施和预防方案。
E负责在员工中开展汛期安全知识教育和技能培训，组织应急疏散预案的实施和演练。
F多渠道收集与本工程相关的气象资料，在台风和洪灾来临之前，作好对台风和洪灾的预防准备工作。
5. 3防台防汛管理网络图(见下图〕
????????????防台防汛管理体系图
5.4防台防汛应急组织机构
在总预案的基础上成立防台防汛应急组织机构，下设应急技术组、物资设备组、保卫组和突击队，各职责和预案中的职责相同。
6装备和通讯联系方式
按照总预案中的规定进行。
7救援物资的储备
按总预案配置救援物资。
8防台防汛处理程序
8.1第一个接到气象信息的人的职责：
A、第一时间向本公司调度负责人报告。
B、情况危急按救护须知报警。
8.2调度负责人的职责;
接到台风和汛情报告后，立即向项目经理、安全监理工程师报告。
8.3项目经理的职责:
A、接到台风、雷雨预报后，启动应急救援预案。
B、以最快方式赶到现场，迅速组织防台防汛小组人员参加抢险，并与监理单位、深圳市地铁公司安全主任、政府抗洪抢险部门联系。
C、配合政府有关部门作好抗洪抢险准备。
D、负责抗洪抢险的现场指挥口。
E、总结教训，组织安全委员会修改有关防台防汛的安全防范措施。
8. 4紧急安全疏散
A、接到台风汛情预报后，防台防汛领导小组迅速组织防台防汛工作组、防台防汛突击队以最快的方式赶到现场，迅速维护治安秩序，组织人员撒离至安全位置。
B、做好为紧急疏散人员提供照明，救援物质保障。
C、对可能受灾的物资设备进行转移。
8.5医疗救护
A、把人员撤离到安全地带。
B、初步检查伤病员，进行现场急救和监护，采取有效的止血、防止休克、包扎伤口、预防感染、止痛等措施。
C、呼叫救护车、现场继续施救。坚持到救护人员或其他施救人员到达现场按替为止。
贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强我园园舍安全监督管理，确保在可能发生的事故后，迅速、有序、有效地展开应急与救援行动，减少我园财产经济损失，保护师生的生命安全，结合本园实际制定本预案：
一、组织领导
大风车幼儿园园舍安全领导小组
组长：XXX
副组长：XXX
成员：全园教职员工
二、原则和任务
1、基本原则
①、充分准备，快速反应；
②、统一指挥，分级负责；
③、单位自救与社会救援相结合。
2、基本任务：
①、迅速控制事故现场；
②、抢救受伤人员；
③、消除危险因素；
④、组织师生有序疏散。
三、事故应急监测
1、坚持“安全第一，预防为主”的方针，严格遵守国家颁布的有关校舍安全的法律、法规并依法制定本园的安全规章制度和操作规程，牢固树立安全意识，警钟长鸣，常抓不懈。
2、幼儿园园舍安全领导小组对幼儿园园舍安全工作负有领导责任。建立和健全园舍安全责任制，检查和督促园舍安全工作，组织宣传、学习、等活动，建立园舍安全工作机制。
3、幼儿园负责人对本园安全工作负有领导责任，负责制定本园安全责任制度，进行安全和师生自我保护意识的宣传和教育。
4、根据幼儿园园舍安全工作特点，加强校舍安全措施落实，安全检查和隐患整改工作，确保师生平安。
5、进一步强化校舍安全管理目标责任制，对于校舍险情及时发现、果断处理、确保安全。
四、事故应急处置
1、突发园舍安全事故，在事故发生后应立即以最快速度报告上级部门，不得瞒报，谎报或拖延，最迟不得超过15分钟。
2、在上报事故的同时，迅速采取措施组织自救，防止事态扩大，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
3、认真保护事故现场，采集事故证人、证物、协助事故调查组开展调查工作。
五、校舍安全事故调查和结案
1、幼儿园园舍安全领导小组积极配合事故调查组做好调查工作，按实事求是的原则，及时，正确查清事故原因；确定事故性质和责任，总结事故教训；提出整改措施；对事故责任人提出处理意见。
2、建立事故档案。对事故发生的时间、地点，原因分析，调查材料，处罚决定等所有资料整理归案。
xxx有限公司根据省粮食局（x粮明传[20xx]56号）文件及集团公司有关要求，结合我公司实际情况，特制定本预案。
一、指导思想和工作目标
以减轻灾害对国家财产和人民生命安全危害为目标，按照统一指挥，分级负责的原则，在洪水汛雨到来之时，储粮仓房无坍塌，储存粮食无水浸，危重险情无伤亡。确保库存粮食安全度汛。
二、使用范围
本预案适用于xxxxx粮食收储有限公司。
三、组织机构职责
1、防汛领导小组负责整个库区抢险工作的安排、布署和决策指挥。
2、通讯组：由公司财务科人员组成，是负责贯彻落实领导小组的决策，传达任务；掌握险情及险情动态；拟定抗洪抢险临时条令、命令；协调解决各方面的工作，保证抢险工作的顺利进行；接待上级和外地来单位抢险人员等项工作。
3、抢险组：由公司仓储科人员组成。负责做好物资、仓库的维修加固工作；备足防汛抢险物资和设备，专项专人保管；搞好灾后抢险工程使用的物资供应；建立健全防汛物资管理制度。
4、运输组：由公司保卫科和经营科人员组成。负责对车辆
状况进行检查、维修，确保车辆随时处于良好备用状态；做好汛期值班车辆和备用车辆的安排，随时待命待发；灾后紧急调度车辆，保证公司指挥部门和抢险用车的统一调配；确保抢险人员、物资的运送和伤员救护。
5、救护组：由公司检验科人员组成。负责做好药品和临时治疗点的准备；受灾抢险时按公司防汛领导小组的统一安排，进行伤员医治、转移和登记工作。
6、调查组：由公司班子成员及各部门经理组成。职责是组织好防汛减灾和防洪抢险的调查活动，稳定职工情绪，根据上级指示进行调查报道。
四、防汛物资准备
要切实备好沙袋、蓬布（塑料布）、铁锹、抽水泵、雨衣、雨鞋、应急灯、应急车辆等防汛物资，并根据各自情况配足配齐、放置到位，明确保管人。
五、防汛救灾预警等级
根据汛期的降雨量和粮库所在地域内河流量的情况，救灾预警分为三级；
1、天气预报中到大雨，降雨量在20—30毫米为三级；
2、天气预报大雨到暴雨，降雨量在30—50毫米为二级；
3、天气预报暴雨，24小时降雨量在50毫米以上，3小时降雨量在25毫米以上。
六、预案启动前的准备
1、建立和完善防汛工作责任制在汛期到来前，成立防汛领导组织，制定防汛工作方案，配足人员，做到平时抓防，紧急时能抢。要切实做到思想到位，组织到位，职责到位，指挥到位。做到抓早、抓紧、抓实。要严格执行值班值宿制度，建立对上对下的联络网，做到责任明确，工作落实。同时要加强与当地防汛、气象等部门联系，设专人按时听取气象预报，做好记录。要根据实际情况，备好自救的物资，防患于未然。
2、认真做好汛前检查工作防汛领导小组要加强汛前检查，查制度、查岗位责任制、查防雨防雷设施是否齐全，对存在的问题和各种隐患要及时采取措施加以解决。对低洼地段的粮食，要查清货位，整理形态，在主汛期到来之前，全部转移出去；确保粮食安全；对库内排水沟渠、沉水井要迅速清理疏通，维修好防汛水泵、机具、配足动力，防止发生积水内涝；对现有险仓、险房、险墙要抓紧时间抢修，防止倒塌伤人；对避雷设施要进行检测，防止雷击引发火灾。
七、预案的启动
根据汛期中汛情的实际情况，防汛抢险工作小组决定启动应急预案。迅速部署指挥各部门的防汛救灾工作。
1、当三级预警时,各个岗位的防汛人员都要到位，值班人员要迅速组织人员及时检查疏通排水管道、检测地面积水情况，开动强排设备进行排涝，及时向上级部门报告情况。
2、当二级预警时，启动“xxxx防汛救灾应急预案”，及时向防汛抢险工作小组报告情况，抢险救护队待命，准备随时抢险救灾。
3、当一级预警时，在抢险防汛工作小组的领导下，密切注视汛情的发展。如果发生灾害，组织人力，抢险救灾，抢运被雨湿、水淹的粮食，并及时向上级防汛工作小组报告情况
八、受灾后的应急行动预案
1、破坏性洪灾发生后，公司防汛抢险领导小组即时行使防汛救灾指挥系统的职能，迅速部署抢险工作。
2、技术部门必须在洪灾后立即组织抢险人员采取一切有效措施，按照制订的工作顺序，尽快沟通公司指挥部与上级机关及公司所属各主要部门之间的通讯联系，切实保障灾情上报、抗洪抢险指挥和信息反馈工作。
3、各抢险组必须在洪灾后半小时内立即派出抢险队伍，按照制定的顺序迅速对设施进行抢修恢复工作。
4、物资供应组和交通运输组要立即调运抢险物资和运输车辆，根据公司防汛抢险指挥部的指令和要求，配合各抢险队伍，保障人员及物资的紧急及时调运。
5、后勤服务组要迅速调集医疗救护力量，根据公司抢险防汛指挥部的指令进入指定区域，展开医疗救护工作。同时要调集人员协助有关部门领取和发放抢险人员的医疗急救用品和食品供应，以保证抢险人员的后勤服务，解决后顾之忧。
6、治安保卫组要迅速对公司要害部门和部位进行治安保卫，确保要害部门安全，保证抢险工作顺利进行。
7、宣传组根据防汛指挥部的要求，统一宣传口径，及时将上级精神传达到职工，以平息洪灾谣传、误传，安定职工情绪。
九、防汛处置方案
1、事故发生后，在防汛抢险领导小组的指导下，立及起动事故应急救援预案，积极组织人员迅速赶赴现场，按照职责分工实施排险救援。
2、在采取措施控制危险源、迅速疏散人员、组织自救的前提下，立即如实向防汛抢险工作领导小组报告事故情况。在报告时，要尽可能说明事故发生的大致原因和现场危险物品存放情况以及需要有关部门提供增援的需求，同时配合抢险救灾队伍做好抢险救灾的必要准备工作。
3、在领导小组的统一组织、指挥下，各组要履职尽责，立即开展救援排险行动。
十、奖惩办法
（一）对模范遵守本预案，在防洪防汛事故应急救援工作中取得显著成绩、表现突出的小组和个人，由公司或报上级有关部门，给予表彰或奖励。对因参加应急救援受伤、致残或牺牲的人员，抚恤待遇按国家有关规定办理。
（二）对违反本预案、有下列情形之一的，由公司或有关部门给予通报批评，对具体责任人、分管领导给予相应处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
1、不履行防汛应急救援工作职责的；
2、在应急救援行动中，不服从应急救援前线指挥部调动、指挥的；
3、发生防洪事故时，不立即报告、不采取措施控制危险源、不组织自救的；
4、在接到抢险救援命令后，相互推诿，行动迟缓，措施不力，造成损害扩大的；
5、拒绝提供可以提供的各种抢险所需设施、设备;
6、有关人员不按规定赶赴现场，或不坚守工作岗位的。
十一、组织要求
各小组成员要以高度事业心和责任感，牢固树立“安全生产重于泰山”的思想，履职尽责，做好防洪预防和处置工作，做到责任明确、措施有力、迅速快捷。
各责任人如因工作变动，继任者为当然责任人。
一、应急预案的方针与原则
坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。
二、应急策划
(一)气候条件
磨碟头水闸下游位于广州市番禺区辖区内，临近珠江河口，属亚热带季风气候区，常年气候温和、雨量充沛，空气湿度。工程所在区域的灾害性天气主要为热带气旋，包括热带低压、热带风暴、强热带风暴和台风。热带气旋产生于西太平洋和南海海面，其形成的风暴潮构成该地区最大的自然灾害，其最大风力可达9级以上，热带气旋登陆时，造成潮位聚升，并带来暴雨，破坏力极大。据1949年～1999年资料统计，直接在珠江口（深圳～台山之间）登陆的热带初始影响最早出现时间在4月12日（1967年），最晚结束时间为12月2日（1974年）。受西、北江及流溪河洪水和南海潮汐的共同影响，珠江河口潮汐属不规则半日潮，即在一个太阴日里（约24小时50分）出现两次高潮，日潮不等现象显著。由于受径流影响，各站年最高潮位多出现在汛期，尤其是夏季受热带气旋的影响引发的风暴潮，常使口门站出现历史最高潮位。为防止施工免受干扰或最大限度的降低干扰，圆满完成施工任务，特制定本预案。
(二)、突发事件风险分析和预防
为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和预防。
1、突发事件、紧急情况及风险分析
根据本工程及气候条件情况，施工中可能会遇到9级或以上台风，给工程施工带来危害。根据以上分析，并充分考虑到施工技术难度和不利条件等，经多方讨论和分析，将台风确定为本项目的突发事件、重大风险或紧急情况。
2、突发事件及重大风险预防措施
从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，不仅给施工造成很大影响，而且对施工人员的安全造成威胁。
1)项目部加大了在索取气象信息方面的投入，提高全员防洪防台意识，项目部定制了气象预报短信服务。
2)施工前期和施工过程中详细了解当地的气候情况，并密切注意气候变化及卫星云图的活动迹象，发现异常情况及时采取措施预防。
3)台风处理方案
在预知台风即将发生后，待来临之前停止施工，将人员及有关财产转移到安全的地方，使财产损失尽可能减到最小。
(三)、应急资源分析
1)应急力量的组成及分布：项目部有关部门负责人、项目部成员、业主、监理、地方政府、医院卫生机构等。
2)应急设备、物资准备：医疗设备、救护车辆充足，药品齐全，各施工小分队配有对讲机、及物资转移的相关设备。
3)上级救援机构：项目部应急领导小组，地方可用的主要应急资源是救护车。
三、应急准备
1、机构与职责
一旦发生台风安全事故，项目部领导及有关部门负责人必须立即赶赴现场，组织指挥抢险，成立现场应急领导小组。
组长职责：
1)决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；
2)复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程；
3)指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；
4)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作出安排；
5)在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；
6)在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。
副组长(即现场管理者)职责：
1)评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；
2)如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；
3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；
4)设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。
通讯联络组职责：
1)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；
2)保持通讯设施和设备处于良好状态。
3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。
技术支持组职责
1)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
2)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。
3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
4)绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
抢险抢修组职责
1)实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。
2)寻找受害者并转移至安全地带。
3)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。
4)抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。
医疗救治组
1)在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。
2)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。
3)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。
后勤保障组
1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。
2)提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。
2、应急资源
应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部根据潜在事故的性质和后果分析，配备应急救援中所需的救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。
主要应急物资：
①配备适当的救生器具，如救生圈、安全绳、长竹竿等；
②内部电话、对讲机等联系工具保持畅通；
③自备发电机和照明专线保持良好工作状态；
④预备沙袋等物，利于堵水和引导水流方向。
3、教育、训练
为全面提高应急能力，项目部对抢险人员进行必要的抢险知识教育，制定出相应的规定，包括应急内容、计划、组织与准备、效果评估等。公司每年进行两次应急预案指导，必要时，协同项目部进行应急预案演练。
4、互相协议
项目部事先与地方医院、宾馆建立正式的互相协议，以便在事故发生后及时得到外部救援力量和资源的援助。
四、应急响应
施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由安质部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位的安质室向建委或政府部门请示启动上一级救援预案。
（1）值班电话：
项目部安质部电话：xxx，项目部实行昼夜值班制度。
（2）紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内电话通报到值班室，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110等求救电话，或及时送往当地医院。
（3）值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由综合部在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。
（4）遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。
五、具体应急措施：
（1）组织保障措施：建立以项目经理为指挥的防洪防汛前线指挥部，分工负责，明确责任，确保责任到人；加强调度，做到一切行动有指挥，一切行动听指挥；汛期到来时，安排专人现场值班，并落实抢险预备队。
（2）物资保障措施：做好物资供应计划，安排好防汛渡汛物资的准备工作，在汛期来临前，准备好足够的编制袋、黄砂、橡皮艇、救生衣等防洪物资。
（3）设备保障措施：投入现场的装载机、反铲、吊车、运输车、等设备，同时加强设备保养与维修，确保汛期来临时设备能正常运转，特殊时期能充分发挥设备的应急作用。
（4）施工管理应急措施：进行合理的施工组织，统筹安排，受洪水影响较严重的工程项目安排在非汛期施工，减少洪水对工程的影响；严格执行国家、地方制定的有关防洪法律与规定，针对当地条件，对各级人员开展防洪教育；下雨时，加强施工现场巡查，发现问题，及时上报并及时处理；展开施工时，对场地布置、设备放置充分考虑，雨季施工时，做到收工时机具及时撤离；积极配合、参与地方防洪工作，只要当地有险情，我们会立即冲上去，充分保护人民群众的利益，充分体现企业服务于社会的精神。各种材料、物资的储备及堆放，应根据施工进度及凌情和洪情的信息进行，确保在紧急情况下对转移的物资及时转移，尽最大可能减少损失。
（5）密切与水文站取得联系，及时获得水情预报，保障信息畅通，及时采取防范措施，作好防洪防汛准备工作。
（6）加强拌和站的建设，备足施工用和防洪用的砂石料。一旦险情出现，便道被冲跨，我们将调集物资、设备及时抢险，做到万无一失。
六、突发事件应急预案
1、安全撤离
当确认出现台风、暴雨时，由项目部领导下令，立即电话通知值班室，组织所有现场施工人员将施工机械加以安置保护，施工人员由班组长带队全部撤离。被困施工人员来不及撤离的，应选择安全平台进行自我保护，等待项目部组织救援。
2、组织抢险
a各班组及时清点人员，确认有无被困人员，并集结待命，不得私自外出；
b组织抢险突击队，由各工班抽调精壮工人组成，负责物资转移及人员救护；
c卫生员做好准备，并视情提前与定点医院联系。
⑤供电和照明
a在台风到来之前，应果断断电，防止个别线路发生意外；特别是生活用电和加工场用电等。险情排除后，经检查确认安全后可恢复供电；
b启动专用照明线路，保障必要的照明需要。
⑥设备
在发生台风时，如设备不能撤离到安全位置，应使设备处于动力关闭、加固和适当防护状态，防止设备造成不必要的损坏。
3、通讯
各救援小组、新闻媒体、医院、上级机关和外部救援机构，必须建立起畅通的通讯网络。
4、警戒与治安
在发生台风险情时，保安应加强巡视，隔离安全地带，禁止闲杂人员围观，禁止一切人员进入危险区域，禁止地方老百姓进入施工现场；
5、人群疏散与安置
疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散，做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡。将所有人员转移到安全地带。
6、公共关系
项目部安质部为事故信息收集和发布的组织机构，人员包括：许家民、宋连秋，安质部届时将起到项目部的媒体的作用，对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集，并对事故轻重情况进行删减，有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的报道，向内部报道主要是向项目部内部各工区、集团公司的报道等，外部报道主要是向业主、监理、设计等单位的报道。
七、现场恢复
充分辩识恢复过程中存在的危险，当安全隐患彻底清除，方可恢复正常工作状态。
第一章总则
1、1编制目的
为及时、有效地做好本县范围内水旱灾害突发事件防范与处置工作，使水旱灾害处于可控状态，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大限度地减轻灾害损失，保障人民群众生命财产安全，促进社会稳定和国民经济持续、快速、协调、健康发展，特编制《江口县防汛抗旱应急预案》（以下简称《本预案》）。
1、2编制依据
本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国抗旱条例》、《贵州省防洪条例》、《贵州省抗旱办法》等法律法规，参考《贵州省突发事件应急预案管理办法》、《贵州省突发公共事件总体应急预案》、《贵州省防汛抗旱应急预案》、《江口县突发公共事件总体应急预案》等资料修订编制。
1、3编制原则
本预案编制遵循以下原则：
1、3、1坚持以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，树立和落实科学发展观，防汛抗旱并举，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，不断提高防汛抗旱的现代化水平。
1、3、2防汛抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。
1、3、3防汛抗旱以防洪安全和城乡供水安全、粮食生产安全为首要目标，实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原则。
1、3、4防汛抗旱工作坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。
1、3、5坚持依法防汛抗旱，实行公众参与，军民结合，警民结合、专群结合，平战结合。
1、4事件分级
按洪涝、旱灾的严重程度和范围，将水旱灾害分为四级。即异常重大（Ⅰ级）；重大（Ⅱ级）；较大（Ⅲ级）；一般（Ⅳ级）。
1、5适用范围
本预案适用于全县10个乡镇（街道办事处）范围内突发性水旱灾害的预防和应急处置。突发性水旱灾害包括：江河洪水、渍涝灾害、山洪灾害（指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害）、干旱灾害、供水危机以及由洪水、地震、恐怖活动等引发的水库垮坝、堤防决口、供水水质被侵害等次生衍生灾害。
第二章应急指挥机构及职责
2、1 领导机构组织指挥体系及职责
2、1、1领导机构。江口县人民政府设立县级防汛抗旱指挥机构，各乡镇（街道办事处）设立防汛抗旱指挥机构，负责本行政区域的防汛抗旱突发事件应对工作。县防指成员单位可根据需要设立防汛抗旱指挥机构，负责本单位防汛抗旱突发事件应对工作。
江口县人民政府防汛抗旱指挥部（以下简称县防指）负责领导全县的防汛抗旱工作。县防指主要职责是贯彻落实国家防汛抗旱的法规政策和制度等，组织制订江河、水库、水电站防御洪水方案，及时掌握全县汛情、旱情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，做好洪水管理工作，组织灾后处置，并做好有关协调工作。在省、市防汛抗旱指挥机构和本级人民政府的领导下，组织和指挥本县的防汛抗旱工作。防汛抗旱指挥部由县人民政府、县武装部和有关部门负责人等组成，其办事机构设在县水务局。各乡（镇）人民政府组建乡级防汛抗旱指挥机构，负责本乡（镇）行政区域内水旱灾害处置工作。
县防指指挥长由江口县人民政府分管副县长担任；副指挥长由江口县人武部部长、县政府办公室分管副主任、县水务局局长担任；成员分别有县委宣传部、县水务局、县人武部、县公安消防大队、县发展和改革局、县公安局、县民政局、县国土资源局、县监察局、县住房城建局、县交通运输局、、县农牧科技局、县教育局、县气象局、县财政局、县卫生局、县工业园区管委会、县安监局、县环保局、县林业局、县文广局、县供电局、县电信局、县石化支公司和县人保、财保公司负责人。
2、1、2办事机构。县防指下设办公室（以下简称县防汛办），办公室设在县水务局。主要职责：负责县防指日常工作；及时掌握、分析、报送重要防汛抗旱信息，向县应急委、县防指提来源置水旱灾害的提议，执行县应急委、县防指决定；向省、市防指报告本县有关水旱灾害的信息；负责全县异常重大、重大水旱灾害处置的综合协调和相关组织管理工作；协调供给水旱灾害应急处置保障，负责组建防汛抗旱应急综合保障体系；按照省防指和市防指的指令，统一调控和调度全县水利、水电设施的水量；负责组织县抗旱排涝服务队，开展防洪抢险应急救援和抗旱救灾拉、送水、应急打井及抗旱浇地等工作；组织建立健全山洪灾害防御体系、防汛抗旱指挥体系等；完成省、市防指办公室及县应急委办公室等上级部门交办的任务。
2、1、3工作机构（县防指各成员单位应急处置职责）
2、1、3、1县委宣传部：负责协调指导广电、报刊等宣传媒体做好防汛抗旱救灾的新闻宣传报道工作；加强网络舆情控制，防止虚假负面报道影响社会稳定。
2、1、3、2县人武部：根据防汛抗旱工作需要，负责组织防汛抢险和抗旱骨干队伍；参与营救群众、转移物资和急难险重抗洪救灾工作；协同县防汛抗旱指挥部组织做好河道清淤除障工作；争取联系并协助有关部门开展抗旱应急打井、找水工作。
2、1、3、3县水务局：协调防汛抗旱工作；供给雨情、水情、旱情、工情及水利工程蓄水情景；适时开展汛前、汛期及汛后对水库、水电站、山塘、堤防等水利工程的防汛安全隐患排查；负责防洪工程及水利工程的安全运行，并组织对所辖病险水库、水电站工程的监测和除险加固、水利水毁工程的修复和应急抗旱水源工程建设；提出防汛抗旱所需经费、物资、设备、通信方案；在干旱期间组织、协调全县水务系统调度分配水资源，严防水事纠纷；组织编制各类水利工程防洪抢险应急预案，督促各在建涉河、临河、跨河建筑物编制工程度汛方案；水旱灾害发生后，及时收集、整理、汇总、上报有关水利水电工程的损失情景。
2、1、3、4武警江口县中队：根据防汛抗旱工作需要，负责组织防汛抢险和抗旱骨干队伍，参与营救群众，转移物资、工程抢险等急难险重的抗洪抢险、抗旱救灾任务。
2、1、3、5县消防大队：根据防汛抗旱工作需要，负责组织防汛抢险和抗旱骨干队伍；汛期承担抢险救灾、营救群众、转移物资；抗旱紧急期间利用消防车为群众运水送水等急难险重任务。
2、1、3、6县发展和改革局：负责协调相关单位争取防汛抗旱工程建设、除险加固、水毁修复项目及资金和抗洪抗旱救灾物资；为抗旱水源工程建设及开辟城市第二水源点建设供给项目支持。负责组织协调有关工矿企业做好防汛抗旱工作并及时收集统计工矿企业的洪涝灾情；督促指导电力企业落实防汛抗旱指挥部下达的防汛抗旱调度指令，做好汛期主要电站水库水位调控和运行安全，协调供电、石油企业保障防汛抗旱抢险救灾电力、石油等物资供应。
2、1、3、7县公安局：负责抗洪抢险、抗旱救灾治安保卫工作，维护抗洪抗旱、抢险救灾和灾区社会治安秩序；打击盗窃、哄抢防汛抗旱物资、破坏防洪工程、水利设施、水文、气象测报设施、供水和防汛通信设施等违法犯罪行为；协同县防汛抗旱指挥部组织灾区群众撤离和转移；做好抢险救灾交通保畅工作。
2、1、3、8县民政局：做好全县水旱灾害的调查、统计、核实、上报工作；供给灾情数据，协调做好全县水旱灾害救助，指导协调灾区开展生产自救；组织协调灾区灾民的生活安置和救灾工作。
2、1、3、9县国土局：负责组织山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流、地裂缝、地面沉降等地质灾害的勘察、防治、协调、指导、监测、预案编制和预防工作；适时开展汛前、汛期及汛后对地质灾害隐患的防汛安全排查；负责协调地下水勘查与开发利用，保障抗旱应急供水；配合做好山洪灾害预警预报系统建设，加强对山洪地质灾害的分析与研判。
2、1、3、10县住建局：负责组织城镇防洪安全和城区排涝，参与指导城镇居民区山洪灾害防治工作；适时开展汛前、汛期及汛后对城市人员密集区及重点乡镇的防汛安全隐患排查；水旱灾害发生后，及时收集、统计、整理、上报城乡居民房屋建筑的损失情景；组织编制人员密集区防洪抢险应急救灾预案。
2、1、3、11县交通运输局：负责公路、水运交通工程及其设施的防洪安全。汛期督促船舶航行服从防洪安全规定；确保公路、水运畅通，优先运送防汛抗旱和抢险救灾物资、卫生防疫人员；为应急抢险和人员撤离及时协调供给所需车辆、船舶等运输工具；适时开展汛前、汛期及汛后对受洪水影响道路的防汛安全隐患排查，及时修复道路设施，保障防洪抢险工作顺利进行；水旱灾害发生后，及时收集、统计、整理、上报交通设施损失情景。
2、1、3、12县农牧科技局：水旱灾害发生后，及时收集、统计、整理、上报农、林、牧、渔业损失情景；负责组织灾区群众开展农业救灾、生产恢复和技术指导等工作；指导灾区群众改种、改播，最大限度挽回经济损失；组织安排抗旱机具的及时调配与维修。
2、1、3、13县教育局：负责督促检查全县校舍、教育系统的防汛排涝隐患排查和重点危房改造工作；加强对学生的防汛抗洪、自救知识的教育及水库、河道、山塘等方面的安全教育工作；组织好本系统的防洪和抢险工作；及时掌握并供给学校受洪涝灾害情景；协调有关部门共同做好灾后校舍恢复重建工作；适时开展汛前、汛期及汛后对所辖学校的防汛安全隐患排查；针对河流及水库下游涉及的学校组织编制学校防洪抢险应急预案。
2、1、3、14县气象局：负责监测天气形势，分析发展趋势，为防汛抗早、抢险救灾及时供给天气预报和相关气象资料；配合做好防汛抗旱指挥系统建设，加强气象信息会商；干旱严重时实施人工影响天气作业。
2、1、3、15县财政局：负责安排和调拨防汛抗旱经费，配合县防汛办及时下达病险工程隐患处理、抢险救灾、水毁修复经费并监督使用；争取争取上级防汛抗旱救灾资金。
2、1、3、16县食品药品卫生监管局：负责灾区的卫生防疫和医疗救护工作，密切关注灾后疫情情景，严防次生水旱灾害发生。
2、1、3、17县安监局：负责尾矿库、灰（渣）库安全监管和相关部门、重点工程的安全监督管理；督促工矿企业编制尾矿库、灰（渣）库防洪抢险应急预案；适时开展汛前、汛期及汛后对所辖尾矿库、灰（渣）库的防汛安全隐患排查。
2、1、3、18县监察局：监督检查各单位、各乡镇汛期职责制落实情景、汛期值班情景、对防汛抗旱工作渎职失职进行查处。
2、1、3、19县林业局：水旱灾害发生后，及时收集、统计、整理、上报林业损失情景；负责组织河道内影响行洪林木的砍伐、清除工作；协调防汛木材的供应，就近、就地监督采伐抢险救灾所用木、竹材；组织做好林区防汛和汛期漂竹、漂木的管理工作；干旱发生时，做好森林防火工作。
2、1、3、20县工业园区管委会：负责工业园区防洪安全，加强对园区高边坡、高填方的监控，做好园区内涝防范工作，负责制定工业园区应急防御预案。
2、1、3、21县文体广电旅游局：在县委宣传部领导下，负责组织广播电台、电视台对防汛抗旱、抢险救灾工作的宣传报道，异常要正确引导水旱灾害信息的舆论导向。
2、1、3、22双江镇人民政府：负责县城机关、单位、居民在抗洪抢险期间的人员、物资、财产的转移，疏散及灾民安置工作；做好抗旱应急期间辖区居民饮水安全工作，维护社区安定。
2、1、3、23各乡镇人民政府：负责所辖乡镇抗洪抢险、抗旱救灾的组织领导；承担本乡镇辖区内小（2）型以上水库水电站安全度汛工作；做好抗旱应急期间本乡镇居民饮水安全工作，维护社会稳定。
2、1、3、24县供电局：负责所辖电站（水库）的运行安全和县防指防洪调度命令的实施，监督所辖电站（水库）在防洪限制水位以下运行；保障防汛抗旱、抢险救灾的电力供应；负责编制所辖电站（水库）防洪调度预案；确保汛期所辖电站（水库）按批准的防汛调度方案实施调度；适时开展汛前、汛期及汛后对所辖电站（水库）的防汛安全隐患排查；水旱灾害发生后，及时收集、统计、整理、上报电力设施损失情景。
2、1、3、25县电信公司：负责组织协调移动、联通通信运营企业做好汛期电信设施的防洪安全，及时排除通信线路故障，确保防汛抗旱信息及时、准确传递；为防汛抗旱指挥系统和山洪灾害预警系统的建设，供给数据连接的信息技术支持。
2、1、3、26县石油支公司：负责保障防汛抗旱和抢险救灾的油料供应。
2、1、3、27县人保、财保公司：负责对参保受灾单位和个人的损失的清理赔付。
2、1、4现场指挥机构。灾害发生后，根据灾害严重程度和抢险救灾的实际，县、乡镇（街道办事处）视需要成立现场指挥机构，负责应急救援现场的指挥。发生较大水旱灾情时，组建县、乡镇（街道办事处）共同参加的现场指挥机构，一般水旱灾害组建县级现场指挥机构，局地灾害组建乡镇（街道办事处）现场指挥机构。
2、2应急联动
根据应急处置工作需要和县级以上人民政府请求，驻江口县境中国人民解放军部队、民兵、预备役人员、驻县武警部队、公安消防大队、省、市驻江口单位参与和配合开展应急处置工作。
第三章监测与预警
3、1监测与信息报告
3、1、1气象水文信息
县气象部门应加强对本县灾害性天气的监测和预报，并将结果及时报送县防指。当预报即将发生严重水旱灾害时，要提议县防指提早预警，通知有关乡镇（街道办事处）做好相关准备。当江河发生洪水时，县防办应加强与水文部门的联系，及时掌握江河雨情、水情，重要站点的水情应在30分钟内报到县防指，为防汛抗旱指挥机构适时指挥决策供给依据。
3、1、2工程信息
当水库、水电站水位超过汛限水位时，水库管理单位应按照经批准的洪水调度方案调度，其工程运行状况应向县及工程所在乡镇（街道办事处）防汛抗旱指挥机构报告。当水库出现险情时，水库管理单位应立即在第一时光向下游预警，并迅速处置险情，同时向上级主管部门和县、乡防汛抗旱指挥机构报告。当水库遭遇超标准洪水或其他不可抗拒因素而可能溃坝时，应启动已编制的水库防洪抢险应急预案，提早向水库溃坝洪水风险图确定的淹没范围发出预警，为群众安全转移争取时光。
3、1、3洪涝灾情信息
（1）洪涝灾情信息主要包括：灾害发生的时光、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的损失。
（2）洪涝灾情发生后，县农牧局、民政局等相关部门及时向县防指报告洪涝受灾情景，县防指应收集动态灾情，全面掌握受灾情景，并及时向同级政府和市防汛抗旱指挥机构报告。对有人员伤亡和较大财产损失的灾情，应立即上报，重大灾情在灾害发生后2小时内将初步情景报到市防指，并对实时灾情组织核实，核实后4小时内上报，为抗灾救灾供给准确依据。
（3）各乡镇（街道办事处）人民政府、防汛抗旱指挥机构应按照规定上报洪涝灾情。
3、1、4旱情信息
（1）旱情信息主要包括：干旱发生的时光、地点、程度、受旱范围、影响人口，以及对工农业生产、城乡生活、生态环境等方面造成的影响。
（2）县防指应掌握水雨情变化、各乡镇（街道办事处）水利工程蓄水情景、农田土壤墒情和乡镇（街道办事处）供水情景，加强旱情监测，乡镇（街道办事处）政府防汛抗旱指挥机构应按照规定上报受旱情景。遇旱情急剧发展时应及时加报。
3、2预警级别的确定与发布
3、2、1根据江河洪水水位（流量）、城镇受淹状况、水库险情、受旱天数、因灾死亡人数或者直接经济损失程度，将水旱灾害分为4个等级：异常重大（I级），发布红色预警信号；重大（Ⅱ级），发布橙色预警信号；较大（Ⅲ级），发布黄色预警信号；一般（Ⅳ级），发布蓝色预警信号（具体灾害级别标准详见本预案附则8、3）。发生异常重大水旱灾害（I级）或重大水旱灾害（Ⅱ级）时，由省级防指启动预案，本级响应；发生较大水旱灾（Ⅲ级）时，由市防指启动预案，本级响应；发生一般水旱灾害（Ⅳ级）时，启动县级预案。事发地乡镇人民政府要进行先期处置，组织救援力量进入事发现场，抢救受围困或受伤人员；对已发生的灾害危害范围程度及发展趋势进行预研判。根据处置工作需要，上级应急指挥机构可决定提高应急响应级别。
（1）红色预警信号及橙色预警信号由市防指根据省级防指的指令报市政府批准后发布，本县及各乡镇作出应急响应。
（2）黄色预警信号由县防指报经市防指及同级人民政府批准后发布。
（3）蓝色预警信号由县防指报经县级人民政府批准后发布。
（4）发生跨区域水旱灾害时，县人民政府要及时与相关县（区）人民政府联系，沟通信息，协调应急处置工作。
3、2、2江河洪水预警
（1）当江河即将出现洪水时，县防汛办应加强与水文部门和市防办的联系，掌握洪水预测信息，及时向县防指报告水位、流量的实测情景和洪水发展趋势，为预警供给依据。
（2）县、乡镇（街道办事处）防汛抗旱指挥部应按照分级负责原则，确定洪水预警区域、级别和洪水信息发布范围，按照权限向社会发布。
（3）县防汛办应跟踪收集江河洪水的发展趋势，及时滚动预报最新水情，为抗灾救灾供给基本依据。
3、2、3内涝灾害预警
当气象预报将出现较大降雨时，县防汛抗旱指挥部应按照分级负责原则，确定县城或集镇内涝灾害预警区域、级别，按照权限向社会发布，并做好排涝的有关准备工作。必要时，通知低洼地带居民及企事业单位及时疏散转移。
3、2、4山洪灾害预警
（1）凡可能遭受山洪灾害威胁的乡镇，应根据山洪灾害的成因和特点，主动采取预防和避险措施。气象、国土资源等部门应密切联系，相互配合，实现信息共享，提高预报水平，及时发布预报警报。
（2）凡有山洪灾害隐患的地方，由县、乡镇（街道办事处）防汛抗旱指挥部组织国土资源、水利、气象等部门编制山洪灾害防御预案，绘制区域内山洪灾害风险图，划分并确定区域内易发生山洪灾害的地点及范围，制订安全转移方案，明确组织机构的设置及职责。
（3）山洪灾害易发区应建立专业监测与群测群防相结合的监测体系，落实观测措施，汛期坚持24小时值班巡逻制度，降雨期间，加密观测、加强巡逻。每个乡镇、村、组和相关单位都要落实信号发送员，一旦发现危险征兆，立即向周边群众报警，实现快速转移，并报县防汛抗旱指挥部，以便及时组织抗灾救灾。
3、2、5干旱灾害预警
（1）县、乡镇（街道办事处）防汛抗旱指挥部应针对干旱灾害的成因、特点，因地制宜采取预警防范措施。
（2）县、乡镇（街道办事处）防汛抗旱指挥部应建立健全旱情监测网络和干旱灾害统计队伍，随时掌握实时旱情灾情，并预测干旱发展趋势，根据不一样干旱等级，提出相应对策，为抗旱指挥决策供给科学依据。
（3）县、乡镇（街道办事处）防汛抗旱指挥部应当加强抗旱服务队伍建设，鼓励和支持社会力量开展多种形式的社会化服务组织建设，以防范干旱灾害的发生和蔓延。
3、2、6供水危机预警
当因供水水源短缺或被破坏、供水线路中断、供水水质被侵害等原因而出现供水危机，由县、乡镇（街道办事处）防汛抗旱指挥部向社会发布预警，居民、企事业单位做好储备应急用水的准备，有关部门做好应急供水的准备。
3、3预警响应措施
3、3、1县防汛办根据险情、灾情，提出启动应急响应级别的提议。
3、3、2 Ⅳ级、Ⅲ级应急响应报县水务局局长签批，Ⅱ级、Ⅰ级应急响应经县水务局局长审核后报县防指指挥长审定，报市防指同意后启动。
3、3、3上级或本级预案启动后，县防汛办编发启动应急响应的信息和简报，分送县防指各成员单位及各乡镇（街道办事处）防指。
3、3、4县防指各成员单位按照工作职责督促指导本单位和相关乡镇（街道办事处）做好防范和应急处置工作。
第四章应急救援与处置
4、1应急响应的总体要求
4、1、1进入汛期、旱期，县、乡镇（街道办事处）防汛抗旱指挥机构应实行24小时值班制度，全程跟踪雨情、水情、工情、旱情、灾情，并根据不一样情景启动相关应急预案。
4、1、2县防指负责小（2）型以上水库、水电站和山塘的防洪调度；必要时，视情景由上一级防汛抗旱指挥机构直接调度。防指各成员单位应按照指挥部的统一部署和职责分工开展工作并及时报告工作情景。
4、1、3洪涝、干旱等灾害发生后，由乡镇（街道办事处）人民政府和防汛抗旱指挥机构负责组织实施抗洪抢险、排涝、抗旱减灾和抗灾救灾等方面的工作。
4、1、4洪涝、干旱等灾害发生后，由乡镇（街道办事处）防汛抗旱指挥部向同级人民政府和上级防汛抗旱指挥部报告情景。造成较大人员伤亡的突发事件，可越级上报，并同时报县防汛抗旱指挥部。任何单位或个人发现堤防、水库发生险情时，应立即向有关部门报告。
4、1、5对跨行政区域发生的水旱灾害，或者突发事件将影响到邻近行政区域的，在报告同级人民政府和上级防汛抗旱指挥部的同时，应及时向受影响地的防汛抗旱指挥机构通报情景。
4、1、6因水旱灾害而衍生的疾病流行、水陆交通事故等次生灾害，乡镇（街道办事处）防汛抗旱指挥部应组织有关部门全力抢救和处置，采取有效措施切断灾害扩大的传播链，防止次生或衍生灾害的蔓延，并及时向同级人民政府和上级防汛抗旱指挥部报告。
4、2信息报告
水旱灾害发生后，事发地乡镇（街道办事处）人民政府和职责单位应立即将事件情景报告上级防汛办和上级主管部门，上级防汛办接到报告后向应急委和政府报告，提出启动预案的提议。
4、3先期处置
水旱灾害发生后，按属地管辖原则由事发乡镇（街道办事处）组织力量进行先期处置：初查灾害程度，抢救被困或受伤人员，研判灾害发展趋势，设置现场警戒，提出应急处置意见或提议并按程序上报。
4、4应急处置
4、4、1 Ⅲ级、Ⅳ级应急处置
（1）召开会议，安排部署。由县防指副指挥长或委托有关负责人召集县防指有关成员单位召开专门会议，安排部署抗灾减灾工作。县防汛办负责会议的组织及有关会务工作。
（2）组成工作组或专家组，安排落实人员赴现场抢险排险。工作组由县水务局分管副局长带队，县水务局各业务股室视灾害事件业务范围承担处置任务。
（3）工作组到达现场后，应争取协调组织各方面力量抢险排险，并及时将工情、险情、灾情及应急处置情景告知县防汛办。工作组处置完成后，应向县防指提交处置报告。派出的专家组到达现场后，应及时查勘并研判险情灾情，提来源置意见和提议。
4、4、2 Ⅰ级、Ⅱ级应急处置
（1）县、乡镇（街道办事处）防指成员单位全体人员上岗到位，按职责要求开展抗灾减灾。由县委、县政府督查室进行督促检查。
（2）召开会议，安排部署。由县防指指挥长或委托副指挥长召集召开专门会议，全面动员部署抗灾减灾工作。
（3）组成工作组及专家组，安排落实人员赴现场指导抢险排险。工作组由县水务局局长或分管副局长带队，县防指有关成员单位派骨干力量参加。
4、5指挥协调
防汛指挥机构决定启动应急预案后，立即组成现场指挥部，由防汛办立即通知现场指挥部各成员单位迅速组织应急抢险队伍并调配所需应急物资赶赴现场，现场指挥部组织协调各工作组开展应急处置。
4、6处置措施
水旱灾害发生并启动本预案后，现场指挥部及县防指各成员单位立即采取以下应急处置措施：
4、6、1迅速调派紧急处置和救援队伍，进入灾区开展抢险救灾工作。
4、6、2全程跟踪水旱灾害及其衍生灾害的发展、变化情景，做好实时监测、滚动预报，并及时将灾害信息向上、下游有关地方通报。
4、6、3及时向市防指、市应急委、省防指报告水旱灾害的发生、发展和处置情景。
4、6、4民政等部门要按照预定方案开放紧急避难场所，转移和疏散受灾人员，做好受灾群众的就地安置，保证必需的生活设施和食品供应。
4、6、5民政等相关部门紧急调拨和配送救灾所需生活必需品、药品等物资和抢险专用设备、器材。
4、6、6公安及交通部门采取疏导或交通管制等措施保障抗洪抢险现场交通畅通，确保与外界的联络。
4、6、7干旱严重时，气象部门应根据天气状况和灾情发展情景适时组织开展人工影响天气作业。
4、6、8公安部门应根据灾情安排警力维护灾区社会治安和生活秩序。
4、6、9卫生、防疫等部门做好灾区卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行。
4、6、10农业等相关部门做好农作物病虫害的防治工作。
4、6、11工贸局等单位应根据市、县防指的决定，通知相关单位停产、停业、停课；或限水、限电等。
4、6、12扩大应急
异常重大、重大、较大水旱灾害有扩大趋势或难以控制时，由县防指报请市防指和县人民政府向市应急委申请扩大应急；扩大应急决定作出后，由市应急委调集各种处置预备力量投入处置工作。
4、7信息发布与舆论引导
重大水旱灾害和水利工程险情的有关新闻报道必须经县委宣传部和县人民政府防汛抗旱指挥部核实后，按重大突发公共事件报道管理规定进行报道。对本县内有重大影响的水旱灾害的发展趋势、人员伤亡、经济损失等报道，由县委宣传部和县防指审核后，按重大突发公共事件报道管理规定进行报道。县人民政府要建立新闻发言人制度，及时召开新闻发布会，对产生重大影响的水旱灾害情景进行通报。提高灾情信息的透明度，要加强网络舆情控制正面进行舆论引导，维护社会稳定。
4、8应急结束
异常重大、重大、较大水旱灾害应急处置工作完成后，现场指挥部向县防指指挥长报告情景，请示结束应急处置工作，经县防指指挥长批准，由现场指挥部宣布结束现场应急处置工作。
4、9调查评估
应急处置结束后，事发地的乡镇（街道办事处）人民政府及有关部门、单位要组织对突发事件应急处置工作进行分析评估，构成总结评估报告。总结评估报告要在应急处置结束后5个工作日内报县人民政府和上一级人民政府主管部门；县人民政府总结评估报告于应急处置结束后10个工作日内报铜仁市人民政府。
一、总体要求
坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，认真做好防大汛、抗大洪的各项准备。确保沟河排水畅通，确保群众房屋安全，最大限度地减少灾害损失，尤其要把确保人员生命安全放在首位。
二、主要措施
今年的防汛工作要继续按照“防大汛、抗大洪”的标准做准备，坚持防洪、除涝并重，确保度汛安全，努力减轻灾害损失，保证城乡人民群众生产生活的正常进行。重点做好以下工作。
（一）开展危房普查登记
各办事处、行政村要对本辖区内危房进行拉网式排查，对存在较大安全隐患，不适宜居住的房屋，要坚决封闭，确保人民群众的生命财产安全。
（二）保持泄洪沟渠畅通
南关沟、北关沟及古蔡河是我镇境内的主要排洪通道，各办事处，行政村要明确专人进行管理，对淤积杂物及时清理，确保河的畅通无阻。
（三）做好农村田间排涝
田间排涝工程是我镇防汛排涝的一个薄弱环节，也是造成局部农作物受灾减产的重要原因。各行政村要以村组为单位，积极发动群众，组织强有力的田间突击队，打通地头沟、竹节沟、枕头沟，清除路埂、路坝，做到小沟通大沟、大沟通河流，重点解决地不通沟、沟不通河、田间排水无出路的问题。
（四）搞好城区排水管道清淤
各办事处要对本辖区地势低洼，易积水区域搞好排水管网的普查，并抓紧完成管网的清淤，清除阻水障碍，保证排水畅通。小街小巷下水道清理工作，由各办事处负责组织当地群众实施。城市主干道排水管道积水问题，由镇党委政府负责向县委县政府写出专题报告，敦促城建部门尽快实施清淤。
（五）组织防汛应急队伍
根据县防汛目标责任书要求，由镇政府组织50人的防汛应急分队，各办事处、行政村也要组织不少于20人的防汛队伍，全镇应急防汛力量要达到700人以上。各级防汛队伍要明确专人负责，登记造册，落实到人，必须做到思想、领导、组织、物料、技术五到位，保证遇险时拉得出、抢得上、守得住。
（六）做好防汛物资准备
镇财政将20万元防汛经费纳入预算，同时按照“备而不集、用后付款”的办法，保质保量的做好编织袋、铁丝等防汛物料的储备，编织袋储备要达到2万条，铁丝要达到2000斤以上。常备物料专人负责、严禁挪用，保证备得足、运得出、用得上。
三、强化领导
认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。镇政府成立防汛工作指挥部，由镇长王艳丽任指挥长，党委书记刘从修任政委，全体领导班子任成员，切实加强对防汛工作的领导。各办事处、行政村也要相应成立领导组织，明确办事处总支书记、行政村支部书记是本单位防汛工作的第一责任人。
四、严明纪律
防汛工作事关大局，各办事处、行政村要树立和落实科学实践观、构筑和谐社会的高度，充分认识防汛抢险的重要性，切实增强责任感和使命感，切实把防汛工作落到实处。镇、办、村要坚持24小时值班制度，密切注意雨情、水情、灾情，确保汛情信息的上通下达和防汛指挥命令的落实，对在防汛期间玩忽职守、工作不力造成严重后果的，要严肃追究有关领导和当事人的责任；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。对在防汛抗洪、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，要给予表彰和奖励。
为了保证我市电网在汛期防风防汛工作制度化、规范化，加强防风防汛的'指挥，保护国家、集体和人民生命财产的安全，根据《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国安全生产法》、《防热带气旋工作守则》、《防汛防旱防风若干规定》、《有限责任公司防汛管理办法(试行)》等法律、法规和相关管理规定，结合我公司的实际情况，特制定本预案。
1.总则
1.1防风防汛工作是电力企业安全生产的重要环节，电力防风防汛工作的基本任务是负责所管辖的发供电设施安全防风度汛;积极配合地方政府防风抗洪抢险，保证防风抗洪抢险和灾后恢复生产的电力供应。
1.2对地区发生暴风、暴雨灾害的情况都要作出应急反应，立即按应急预案投入救灾;在市人民政府三防指挥部的统一领导下，做好“电力保障”的一切应急工作和“紧急支援”工作。
1.3公司各下属单位要结合本预案制订相应的应急实施方案。
2. 防风、防汛救灾机构的设置及职责
2.1防风、防汛救灾机构的组成
成立公司防风、防汛救灾领导小组
领导小组下设防风、防汛救灾办公室，日常工作设在公司办公室。
防风、防汛救灾的分工牵头、监察督促工作由配电部负责;已投产工程的防风、防汛工作由各运行管理单位负责;未投产工程的防风、防汛工作由规划建设部负责;公司本部办公大楼、生活场所的防风、防汛工作由办公室负责。
2.2防风、防汛救灾指挥部的成立
当接到地方政府风灾、汛情预报，或发生一般破坏性及以上风灾、汛情后，防风、防汛救灾机构即宣告成为防风、防汛救灾指挥部，并进入灾前应急期或灾后应急期工作。
2.3防风、防汛救灾指挥部履行指挥及组织协调破坏性风灾、汛情应急工作职责。
3. 灾前应急期“电力保障”应急的准备工作
3.1接到地方政府防风、防汛救灾指挥部关于风灾、汛情的临时预报通知后，公司防风、防汛救灾指挥部即进入灾前应急期。
3.2 进入灾前应急期“电力保障”应急准备的工作有：
3.2.1做好防风、防汛救灾物资准备工作。包括防风、防汛事故备品备件;对可能引发火灾须及时扑灭制止的各种准备;交通车辆应急使用的准备;受伤抢救的医疗物资准备等。
3.2.2要重点抓好预防为主，做好对重点站、线和重点设备、基建施工场地的巡检、特检和消缺，落实各项防风、防汛措施,使电网和设备处于安全稳定运行状态。
3.2.3做好电力调度工作。对可能受灾情影响或危及的电源设备、设施，要做好运行方式的调整或变更，要按受危害最小和损失最小的原则做好运行方式变更的预案，并经公司分管领导批准后实施。
3.2.4做好重要用户电源的应急准备工作。临时应急期要派人催促重要用户(如三防指挥部、水厂、公安、消防、排灌站等)对备用电源进行检查，使其处于应急可靠备用状态。
3.2.5人员组织和分工。公司防风、防汛救灾指挥部成员要坚持轮流值班制度，随时掌握、处理突发事情;运行值班人员要坚守岗位，精心操作;调度值班人员要严肃调度纪律，进入“临战状态”，下达命令正确，执行命令准确无误，保证受灾期间电力调度做到无差错;各抢险队伍要原地待命，做好分工，保持通讯联络渠道24小时畅通，随时做好出发抢修的准备。
3.2.6对受灾后可能发生的危及电力设备、设施的地质灾害，如滑坡、塌方、泥石流、地面沉降下陷、裂缝等要采取紧急预防措施或加固措施。
3.2.7接到地方政府的避汛避风通知后，要协助当地政府做好电力员工及家属的避风避汛疏散工作。
4. 灾后抢修及生产恢复工作
4.1发生一般破坏性及以上风灾、汛情后，在公司防风、防汛指挥部领导下，立即查清受灾后电力设备、设施的破坏情况，查清供电线路、设备受损情况，立即组织恢复工作，并迅速向上级报告。
4.2公司防风、防汛救灾指挥部迅速组织本系统力量及归口管理单位，对灾区被破坏的发、输、变、配、用电设施进行紧急支援工作。
5. 发生一般破坏性风灾、汛情的应急反应
本地区发生一般破坏性风灾、汛情后，公司防风、防汛救灾指挥部立即按本预案作出“电力保障”的应急反应;公司防风、防汛救灾指挥部要迅速了解灾情，包括电力员工的伤亡及电力设备、设施受破坏情况和供电受损情况，确定应急工作规模，报告市政府及公司，并在当地政府防风、防汛救灾指挥部的统一领导下，做好协调“电力保障”的应急工作。
6. 发生严重破坏性风灾、汛情的应急反应
6.1发生严重破坏性风灾、汛情后，公司防风、防汛救灾指挥部立即按本预案作出“电力保障”的应急反应，立即与当地政府防风、防汛救灾指挥部取得联系并报告公司，迅速查清人员伤亡及电力设备、设施、供电受损情况，指挥、协调“电力保障”的应急工作。
6.2公司防风、防汛救灾指挥部要在本系统内组织人力、物力，在当地政府防风、防汛救灾指挥部统一领导和调动下，对灾区进行“紧急支援”工作。
7. 造成特大损失的严重破坏性风灾、汛情的应急反应
7.1发生造成特大损失的严重破坏性风灾、汛情后，公司防风、防汛救灾指挥部立即按本预案作出“电力保障”的应急反应并直接报告公司。
7.2公司防风、防汛救灾指挥部要在当地政府防风、防汛救灾指挥部统一领导和调动下，迅速组织本系统的力量投入“电力保障”的应急工作和“紧急支援”工作。
茶店学校位于茶店村中部，东临湘河滩，西至村委会，北至居民户，南至居民户，汛期常有涨水，所处位置险要。
为落实全体师生防汛安全工作和学校财产等不受损失，根据上级有关精神，结合我校实际情况，特制订防汛安全预案：
一、思想准备
以防为主，树立防控意识，一定要把师生生命安全放在首位，
克服麻痹思想和侥幸心理。树立“宁可信其有，不可信其无”的思想，增强做好防汛工作的紧迫感和责任感，确实做到深入排查，有效整改，周密部署，严加防范，确保学校各项防汛措施落实到位。
二、成立安全防汛领导小组
组长：（负责防汛全面工作）
副组长:（负责组织领导及向上级汇报有关工作）
组员：全体班主任（负责疏散转移学生）
领导小组职责：
具体负责学校的防汛等各项安全工作，做好学校周边的安全检查工作，积极与周边联系安排好本校的防汛等安全抢险工作。通过各种形式加强宣传教育工作，坚持贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，以上级指导精神为指导，立足防大汛，保安全，确保学校财产不受损失，师生无伤亡。
三、成立防汛抢险队
队长：
副队长：（负责指挥疏散学生）
组员：
三、报警程序
学校值班室→学校校长→学校安全防汛领导小组→上级部门
四、防汛抗灾等工作安排及措施
1、成立学校防汛领导小组和抢险队，具体负责本校的防汛工作，确保师生安全渡汛和学校财产不受损失。
2、做好宣传工作，提高全校师生安全防汛意识和自我保护意识，确保不出任何问题。
3、学校坚持24小时值班，实行领导班子值班制度，值班人坚守岗位，不能离岗，脱岗，待岗，如遇大雨，主要领导班子成员及相关老师必须到岗。
4、领导小组要将所有房屋及周边严格细致检查，不留死角，发现问题及时与上级联系，及时修复。
5、抢险队成员要做到手机不关机，保证通讯工具畅通。每当遇到大雨，都应注意观察河流的水位上涨情况，并将学校情况及时向水务局和有关部门联系汇报。
总之，我们必须从讲政治高度，以对国家、人民极端负责的态度，必须牢固树立“安全第一”思想，时时不忘安全，事事重视安全，落实安全责任，居安思危，警钟长鸣，确实做好学校防汛各项工作。
一、加强防汛宣传工作
要求辖区物业企业通过小区内宣传栏、电子显示屏、悬挂标语等形式，广泛宣传汛期防汛知识和防范措施，对预警、预报要及时通过各种形式通知业主，帮助业主加强自我防范措施的落实。
二、组织开展汛前自查、检修工作
通知辖区物业企业对物业管理区域内的道路、主下水管网、窨井、化粪池等设施设备进行全面的检查、维修，完善检查记录和考核管理制度，以保证汛期道路、下水通畅。
三、加强安全防范应急处理预案管理
要求各物业企业准备好防汛器材，专人保管;实行项目经理责任制，增强项目经理的责任意识和安全意识，成立防汛应急预案领导小组，小区项目经理为第一责任人，负责处置小区防汛期间的突发事件，并且要有重点地开展一次高层地下车库暴雨进水、小区突发性水淹等事件的应急处置演练，做到应急有预案、处置有措施。
汛期，各物业企业要坚持24小时值班制度，发生灾情要及时报告。各县(市)、区物业主管部门应定期进行抽查。
为了确保辖区防洪、防汛工作的正常开展，贯彻执行“安全第一，常备不懈、以防为主，全力抢险”的工作方针，坚持科学防洪，以人为本，扎扎实实做好防洪、防汛各项工作，确保辖区老旧居民小区、自行车库等防洪、防汛安全，最大限度地减少灾害损失，根据街道办事处要求，结合辖区实际，特制定本预案。
一、应急组织机构
1、社区成立应急领导小组，由社区书记担任第一组长、社区主任任组长，社区创建副任副组长，社区工作人员、驻地单位负责人、社区各支部书记为领导小组成员，负责领导、组织、动员全社区的抗洪救灾工作。
领导小组办公室设在社区值班室，由社区应急办创建主任兼任办公室主任、报警员。
2、社区以党员志愿者、青年志愿者为成员，成立抗洪应急分队，负责各居民小区的抗洪救灾工作;社区以巡逻为主，成立社区紧急应急分队，社区书记、主任、民兵营长、创建主任、综治主任等社区工作人员为成员，负责社区抗洪抢险任务。
二、应急预案
1、预防预警：在大雨来临之前，社区不断发出预警和报警;社区工作人员应确保通讯联络畅通，检查、补齐、落实所有的应急装备、工具等救灾配备，保证应急需要;领导小组要第一时间对辖区内的重点户、重点部位发生警报，通知随时做好撤离准备。
2、抗洪救灾：领导小组成员应各就各位，手机24小时保持畅通，各负其责，确保有备、有序、有效地领导、组织、动员社区居民全力投入抗洪救灾工作;紧急应急分队负责组织受威胁的居民撤离到金马宾馆、金盾宾馆等安全位置，先人后物，确保人员不伤亡，最大程度地减少损失;
三、装备保障
社区必要的急救器材、药物，救灾集中安置点，由街道办事处统一安排。
四、善后工作
应急结束后，应组织所有撤离人员有序回迁，修复水毁等设施，确保恢复生产和生产自救有坚实的保障，妥善安置因水毁而无法回迁的人员和家庭;组织灾后生产，对部分受灾严重，生活、生产有困难的居民和外来人员进行适当帮助，共渡难关;上报灾情，争取政府支持，确保生产自救工作顺利进行。
一、我校周边水利基本情况
我校位于火车站后身，涂庄铁路桥洞是学校必经之路，地势险峻，车辆繁多，洞内常年积水，雨季更是齐腰深水，对教师和部分学生造成极大的威胁。另外，我校所处涂庄村西部有一个水库，无人看守，经常有孩子到那里去洗澡，极易造成溺水事故，对我校学生来说，是一个很大的安全隐患。我校校舍老化陈旧，年久失修，房子有裂缝，也存在着安全隐患。
二、防汛工作的指导思想及措施
防汛工作的指导思想是：将防汛工作摆上重要位置。坚持“安全第一、预防为主”的原则。防汛工作措施是：①落实防汛一把手责任制，实行“统一指挥、分工负责、积极指导”的原则；②汛期排洪渠道严禁堵塞和堆放杂物；③保持防汛道路畅通。
三、防汛工作领导小组
组长：宋军
副组长：张扬、杨慧
成员：李宏敏、潘桂花、王秀英、冯玉姣指挥部：任务是组织抢险和师生的安全转移工作，及时向上级汇报汛情的发展情况，与后勤指挥部协调抢险人员及防汛物资安排。
指挥长：宋军
下设2个小组：
技术参谋组：任务是掌握风情、雨情、水情。密切注意天气变化及汛情、险情的发展，当好参谋，提供抢险决策预案。
组长：张扬
成员：冯玉姣、顾佳
抢险组：任务是抢险，并把险情及时报告总指挥。
组长：张扬
成员：徐宝生、杨慧
后勤指挥部：负责组织协调和保障防汛物资供应。由潘桂花负责。
四、临灾及出险时应急行动预案
如遇阴雨天，首先派党员冯玉姣老师到南面桥洞进行勘察，确定师生通过无危险，才能将学生放走，如不能安全通过，则安排师生选择其它路线；建立学生联系网络，通知家长进行接送，或作其它安排，确保师生安全。
暑期及节假日要对学生进行安全教育，告戒他们不要到水库等地去玩耍、游泳，如去一定要有大人同去。
当可能出现险情时，相关人员要加强值班及巡逻，并向上级和村委会汇报。
出现险情时，迅速组织抢险，并及时报告教育局、学区。
防洪抢险基本要点：
1、学校准备沙袋、石块等物资，以备急需。
2、经全力抢险无效后，要视险情发展，迅速转移师生，抢险队伍要负责组织指挥转移。转移要遵守的原则：向高处走，向没有河流的方向就近转移。
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防灾有预案，临灾不慌乱，为了应对突然的自然灾害等事件。我们需要制定紧急的处理方案，你知道怎么写好一份应急预案吗？以下内容主题是“防汛应急预案如何写”，是零思考方案网为您分享的，如果合你所需，不妨马上收藏本页！
一、导入
（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
（2）充分利用各种渠道进行防汛知识的宣传教育，组织、指导全校防汛知识的普及教育，广泛开展自救和互救训练，不断提高广大师生防汛的意识和基本技能。
（3）汛情发生后，要采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行防汛减灾工作，把防汛灾害造成的损失降到最低点。
（4）调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。
二、预警响应行动
1、接到上级防汛通报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项防汛工作。防汛期间坚持24小时值班。实行领导班子值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。
2、组织有关人员对学校所有建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项活动的开展。做好避险看护工作，尤其是路远的学生学生。汛期期间，视情况可提前放学，遇险情学生在没家长接送和老师看护下，不能单独离校，并及时向有关部门报告，确保无人员伤亡。
3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对供电输电等重要设备、场所的防护，保证防汛减灾顺利进行。
4、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。
三、防汛应急行动
1、领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织各学校抢险救灾。
（1）迅速发出紧急警报信号，组织仍滞留在各种建筑物内的所有师生撤离。各班学生在上课教师的组织下按下列顺序立即撤出教室到操场中央。
（2）迅速关闭、切断输电系统和各种明火，防止滋生其它灾害。
（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
（4）加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。
3、积极协助党委、政府做好广大师生的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。
4、迅速了解和掌握本校受灾情况，及时汇总上报主管部门及办事处党委政府。
四、专业工作小组及职责
1、组织协调组
组长：
成员：
工作职责：研究政策和措施、提出工作建议，为指挥部决策提供参考；制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施；协调与应急救援相关的工作关系；全面了解掌握事态发展的相关信息；完成指挥部交办的其他工作任务。
2、应急救援组
组长：
成员：
工作职责：组织维持事故现场秩序；组织稳定事故现场事态；组织救助现场伤患人员；组织人员救送伤患人员入院就医；随时掌握伤患人员治疗情况等。
3、后勤保障组
组长：
成员：
工作职责：负责全县应急救援物资保障工作;对应急救援工作的经费支出提出预算方案；督促检查应急救援各项物资保障的落实情况，确保安全、有效、及时完成有关保障任务；完成领导小组的其他工作任务。
4、事故调查处理组
组长：
成员：
工作职责：进入事故现场进行调查；查明事故原因、经过；查清事故责任及责任人，提出对责任单位及责任人员的处理办法等。安抚事故伤患人员家属情绪；接待听取事故伤患人员家属意见；依法研究提出事故善后解决办法等。
5、宣传信息组
组长：
成员：
工作职责：负责领导小组相关工作的文件、材料审核和印发，做好相关会议材料和会议纪要的整理；负责领导小组有关文件、材料的收发、传阅、整理、归档；收集、报告及发布各类相关信息，负责事故处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、存档、留存；建立信息网络体系，负责接待各类咨询、采访等，做好宣传报道工作；完成领导小组交办的其他工作任务。
6、应急小队成员：
组长：
成员：
五、报警程序
1、学校当日值班领导及时向郝校长汇报。
2、学校防汛领导小组
3、具体领导报告上级部门
六、灾情稳定后的工作
1、及时做好善后工作，对受损的房屋、设施、设备进行维修、重建，对过水后的校舍、设施进行防疫消毒，防止传染病发生。
2、各组要立即开展查灾核损工作，落实防汛生活救助经费。确保师生有住所、有饭吃、有衣穿、有干净的饮用水，伤病人员能得到及时医治。
3、切实做好受灾校舍建设工作。做好受灾校舍统计、核定，并建立受灾校舍和恢复修建台帐；确定修建对象，配合政府制定受灾校舍恢复建设计划和恢复建设资金补助标准。
七、注意事项
1、抗洪的首要的任务是保护人员的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。
2、一般不组织学生参加救灾。
一、目的
为预防工地台风、暴雨灾害发生后的应急响应，制订本预案。
二、范围
本预案适用于xx项目部施工现场。
三、职责
职能
组别责任人职责任务
指挥指挥协调
值班
联络组负责对内、对外联络、巡逻
抢救组负责抢救
疏散组
负责人员疏散、逃生
救护组负责负伤人员救治和送治
损管组负责损失控制、物质抢救
环保组负责环境污染和控制
四、资源配置
足够的消防器材，对外联络的通讯器材，经培训的消防队员和其他职能人员，相应的医疗救护设备，备用照明设备，足够的经费配置。
五、应急准备
项目部根据实际情况配备足够的防汛、消防器材，并将标明防汛、消防器材布置点、安全通道的区域平面图张贴在显眼位置。
1.联络电话：火警119；急救120；天气121。
2.项目部建立相应的防台风、暴雨领导班子和防台风、暴雨职能班组并进行相应的培训。
3.项目部每月检查一次，确保防汛、消防器材的完好性，并进行合理的维护保养。
4.台风易发季节，联络组注意收听天气预报，如有台风、暴雨来临，要发布紧急通知，六级以上台风要停止施工，八级以上进入紧急防台风、暴雨准备。
2.1工程部：
2.1.1立即检查楼顶设施设备、避雷设施。
2.1.2检查楼顶下水道口并进行清理，关好楼顶各门窗。
2.1.3检查各楼层机房并做好防水准备。
2.1.4密切注意配电房情况，预防因雷击造成供电设备损坏，如果损坏立即启动停电应急预案。
2.1.5对户外车棚顶及排水设施进行检查。
2.1.6紧急检查和加固商场内部漏水高危部位，做好防漏水准备。
2.1.7专人在商场内进行巡查，对突发情况进行解决和处理。
2.1.8对外围的广告设施和景观射灯等容易被风损坏的设施进行检查并做好加固处理。
2.1.9除专人在配电房值班并做好停电应急预案的准备以外，其余人员分布到商场内对各重点部位进行巡查。
2.2保安部：
2.2.1对个楼道的门窗检查并关闭锁好，确保大风情况下安全无误。
2.2.2立即加强对商场重点部位的安全警戒，例如：黄金珠宝区域，金库等。
2.2.3为预防大量人员涌入商场躲避极端天气，必须要有经验的专人在场内进行不间断的巡视，预防突发情况。
2.2.4对外围机动车和非机动车加强监管，预防极端天气出现时有人趁乱偷盗。
2.2.5通知总台用广播通告全场，尽量将非机动车移至员工车棚，以免因大风天气造成不必要的损失。
2.2.6对卸货平台正在卸货的车辆进行管控，全部停止卸货，并对已经卸下的货物尽可能的搬到室内；对没卸货的车辆和卸货未完全的车辆，提醒做好防水准备，指挥统一靠边停靠，尽可能留出足够宽的`通道。
2.2.7车棚车辆管理员做好人员和车辆引导，预防发生碰撞或纠纷。
2.2.8专人在各大门处进行执勤，预防因大量躲避人员涌入发生事故或纠纷，对进入大门人员进行疏导和安抚。
2.2.9除特殊重点部位专人值班以外，其余人员分布在大门处随时待命，预防突发情况。
2.3保洁部：
2.3.1立即准备好足够雨伞套，防止人员大量涌入商场时伞套不足造成商场大量积水。
2.3.2专人在大门执勤，随时清理大门卫生，以免因人多造成地面污渍。
2.3.3对个出入口进行防滑处理，包括：防滑地毯、防滑提示等。
2.3.4在各出入口进行人员配置，对吹进出入口的雨水进行及时清除。
2.3.5做好准备后，除各通道专人负责以外，其余人员准备好清洁工具和水桶准备应付突发漏水和水管爆裂的情况。
2.4商品部门：
2.4.1各部门经理、主管、班长立即到达自己所负责区域，对现场人员进行安排和指挥。
2.4.2各部门安排人员对仓库进行紧急检查，特别是靠墙一边的仓库，重点检查窗户的封闭性，紧急情况下作防水处理；根据以前漏水的位置对商品进行紧急调整。
2.4.3各厅房人员全部到岗，坚守岗位，预防人流大量进入而可能发生的盗窃事故。
2.4.4在可能的情况下对周围厅房进行增援，但本厅房必须保证有人在岗。
2.4.5各部门在准备完成后，各自坚守各厅房的岗位，并准备好清洁工具和水桶，准备随时支援漏水部位。
2.5办公室人员：
2.5.1所有人员除特殊部门除外由物管部经理直接指挥安排，具体到个人和各负责区域，对需要帮助的厅房进行支援，并且随时准备应付漏水等突发事件。
2.5.2由物管部经理安排专人到大门处对人流进行安抚和疏导，预防大门堵塞等危险情况。
2.5.3由物管部经理安排专人对各厅房进行巡查，检查人员在岗情况。
2.5.4如果有部门在广场搞活动，对其进行紧急支援，拆除所有道具，搬回所有商品。
随着夏季的到来，防洪防汛工作迫在眉睫。鉴于我公司处于长江边缘，如果没有做好充分的准备，一旦突发事件来临很可能对公司带来严重影响，为了公司安全生产，特制定了防洪防汛应急情况方案，成立了防洪防汛领导小组，实行24小时值班，发现不能处置的险情及时向防台防汛指挥领导小组报告并配备了相应的物资、设备和其他防洪防汛用品，确保工程安全度过汛期。其应急方案如下：
一．防台抗台领导小组：
总指挥：xx
副总指挥：xx
组员：xxx
二．抢险突击队：
设备科--xx、电工、维修工值班人员（设备科确定）；起重组---xx、xx；基建科---xx；行政科---xx、驾驶员；安环部-----全体安全员、保安队员；各科室---班组长。
三．准备抢险物资
在台风、汛期来临之前，要组织力量做好抢险物资的储备。并逐步按时到达船台应急位置。明确抢险到位的设备物资主要有：
1.卡吊一辆（制造部准备）
2.应急汽车一辆（附带担架一副）行政科与安环部准备
3.货车一辆、叉车二辆、翻斗车一辆；(制造部生产保障科准备)
4.电焊机二台(制造部准备)
5.电筒8盏(制造部准备6盏，安环部准备2盏)
6.沙袋1000只（制造部生产保障科）
7.对讲机公司内调整不少于8部(制造部4部安环部2部设备科2部，自用)；
8.其他抗台防汛设备物资备足(仓库负责)
四．要求
1、根据突发事件的.先兆立即启动本预案。
2、预案启动时，所有人员要立即上岗到位，所有负责人全力以赴，无条件自觉服从现场抢险指挥、调动。
3、一旦突发事件来临，公司由左总带队，制造部凌拥军、设备科xx、基建科xx、行政人事部xx、安环部xx、仓库xx组成的检查组对码头、船台等防台工作进行检查。各部门、科室按照责任区的划分各自组织防台工作的检查，发现问题及时在台风来临前整改完成，同时要求对所有门窗、配电箱做好检查关闭工作，制造部要做好码头船舶的缆绳检查紧固工作和所有行车在台风来临前的锚定工作。
4、所有防台抗台领导小组人员和抢险小组人员在台风期间手机必须保持24小时开机状态。
5、 xx市防台防汛办公室热线电话：
6、xx市第一人民医院xx，急救中心“120”
3.1 根据市城乡建设局有关防汛工作的总体部署和要求，落实片区领导负责制。将市区分为八个防汛片区，每个片区明确具体责任人。实行分片负责制，统一指挥、分级分部门负责，各有关部门实行防汛岗位责任制。
3.2 为健全防汛指挥机构，加强责任制度，成立防汛工作领导小组,全面落实各项工作任务。
3.2.1 防汛工作领导小组组成
组 长：陈文林
副组长：韩玉社 黄鹤鸣 朱 钢 倪国春 李智慧
成 员：李宗雷 曾玉成 辛立海 顾元成 穆爱芳 丁如青
朱建英 陈 晨 王友江 孔凡为 徐荣俊 柏寿琪
薛荣祥 薛金发
3.3 组长职责：全面负责市区防汛工作，对该工作给以人力、财力、物力支持，指导协调各片区的防汛工作。
3.4 副组长职责：
3.4.1 有效处理防汛工作中出现的各类问题，切实落实上级领导对防汛工作的各项指示。
3.4.2 熟悉片区内排水管道的分布、管道的口径、排水流向以及出水口情况。
3.4.3 了解熟悉往年易淹区域的主要原因及整改措施。
3.4.4 督促和验收整改项目。
3.4.5 及时掌握所辖区域的雨情、水情、汛情、险情、灾情、工情，按照市城乡建设局和市防汛抗旱应急指挥部的要求，及时上报有关信息和应急响应动态。
3.4.6 及时贯彻落实防汛指挥机构发布汛情信息，做好防汛、抢险、排险的各项工作。
3.4.7 重点防汛部位要提前调集防汛抢险人员到位，同时要派出巡查组，随时掌握现场情况。
3.4.8 出现各类防汛突发公共事件，特别是出现严重险情和灾情，涉及人员安全的防汛突发公共事件，必须第一时间内向市城乡建设局和市防汛抗旱应急指挥中心报告。
3.5 市区防汛责任片区划分：
Ⅰ片区 责任人：黄鹤鸣 顾元成 郭 靖
北至新洋港,东至小洋河,南至蟒蛇河及串场河,西至老城西大桥。主要道路：建军路、小海南路、小海北路、黄海路、声远路、健康路、西环路、毓龙路、解放路、人民路★、南城河路★、儒学街、县前路、纯化路、环城北路、环城西路、海贸路、海纯路、文峰路、凌桥路、幸福路、剧场路、后关路、滨河路。
Ⅱ片区 责任人：李宗雷 徐荣俊 季晓武
东、北至蟒蛇河及串场河,南至青年路,西至西环路。主要道路：人民路、盐马路、沿河路、大庆路★、西环路、双元路、长坝路、新西门路★、腾飞路、体西路、解放路、迎宾路、纺园路、滨河路★。
Ⅲ片区 责任人：倪国春 王友江 黄佳骏
北至青年路,东至串场河,南至世纪大道,西至西环路。主要道路：世纪大道（西延至凤凰路）、青年路（西延至G204）、解放路、西环路、人民南路。
Ⅳ片区 责任人：李智慧 孔凡为 梁萍萍
北至世纪大道,东至串场河,南至南环路,西至西环路。主要道路：行政中心周边、新都路（解放路至人民路）、解放路、西环路、人民路、滨河路（新都路至南环路）。
Ⅴ片区 责任人：韩玉社 陈 晨 姜洪明
西至小洋河（西支），北至新洋港，南至朝阳沟，东至通榆河。主要道路：开放大道、黄海路、建军路、文港路、毓龙路、工农路、后关路、海龙路★、榆洋路、榆河路★、南洋路、文苑路★、平安路、瑞安路、旭日路、海纯路、通港路、鲁艺路、范公路。
Ⅵ片区 责任人：朱 钢 柏寿琪 王 涛
北至朝阳沟，西至小洋河—串场河，东至通榆河，南至青年路。主要道路：开放大道、文港路（南至青年路）、育才路、大庆东路、青年路、六合路（南至青年路）、东闸路（原人民南路）、工农南路、范公路、滨河路、跃进路★、火车站广场、大星南路。
Ⅶ片区责任人：李智慧 辛立海 周 进
北至青年路，西至串场河，东至通榆河，南至南环路。主要道路：开放大道（世纪大道至南环路）、范公路（世纪大道至南环路）、滨河路（青年路至海盐博物馆）。
Ⅷ片区责任人：倪国春 丁如青 薛荣祥
北至迎宾大道，西至通榆河，东至青墩连接线，南至世纪大道。主要道路：迎宾大道（通榆河至东环路）、青年路（通榆河至青墩连接线）、世纪大道（通榆河至现状终点）。
★ 特别关注：
1、市行政中心周边（Ⅳ片区 责任人：李智慧）；
2、东升新村建洋路区域（Ⅴ片区 责任人：韩玉社）；
3、环城西路拆迁地段(Ⅰ片区 责任人：黄鹤鸣)；
4、毓龙路两侧的计生巷、通榆北村、廉政公园周边等区域；
5、人民路与后关路交叉口周边(Ⅰ片区 责任人：黄鹤鸣)；
6、文峰路（迎宾路至人民路菜场段）及交通局宿舍区(Ⅰ片区 责任人：黄鹤鸣)；
7、新西门路两侧、朝阳新村（Ⅱ片区 责任人：李宗雷）；
8、城西村范围内的莲花路、小海西路等(Ⅰ片区责任人：黄鹤鸣)。
3.6排涝泵（闸）站及临时强排点
3.6.1排涝泵（闸）站：
排涝泵（闸）站由闸站管理所所长柏寿琪同志负责统一调度，邰建伟同志配合工作，主要负责目前在管的雨水泵站和临时排放闸门的运行管理，了解市区其他关联泵站的汛期运行情况。
毓龙板涵排涝泵站 服务区域：毓龙路沿线两侧，重点保障区域：计生巷、通榆北村、毓龙公园周边等易淹地段。
文化城排涝泵站 服务区域：毓龙路沿线两侧，重点保障区域：东关东、西巷、迎宾北路等易淹地段。
毕华丽排涝板涵泵站 服务区域：毕华丽板涵沿线两侧，重点保障区域：双元新村、新西门路（双元路～大庆路）等易淹地段。
腾飞路排涝泵站 服务区域：解放路（小一沟至双元路）两侧、大庆新村（小一沟以北）、大庆路（解放路至大庆桥）两侧，重点保证区域：东园路两侧的居民区及学校。
大庆路油坊沟泵站 服务区域：大庆路（解放路至油坊沟）两侧、双元路（解放路至盐马路）以南、双元新村等易淹地段。
青年路泵站 服务区域：青年路下穿通道及周边
通榆河泵站 服务区域：世纪大道下穿通道及周边
市政府北侧利民河泵站 服务区域：市政府周边
杨家沟排涝泵站：解放路（跃进河至利民河）两侧、鹿鸣路（解放路至迎宾路）两侧及阳光世纪城等易淹地段。
毓龙大厦强排泵站：毓龙路（解放路至小洋河）两侧、迎宾路两侧、人民路两侧等相关区域。
建军西路下穿雨水泵站：建军西路下穿段及周边。
薛家沟雨水泵站：薛家沟板涵两侧、人民路（黄海路至潮声路）两侧等相关区域。
人民路小洋河闸门及雨水管道应急排放闸门。
责任人：柏寿琪 运行保障：李 峰
3.6.2临时强排点：
太平路三桥宾馆出水口 重点保障区域：朝阳新村四区、五区等易淹地段。
文苑路（建军东路南侧）出水口 重点保障区域：文苑路、南洋路、东升新村等易淹地段。
东进路（现代华庭东侧）出水口 重点保障区域：东进路（解放路～太平路）、人事局周边等易淹地段。
新西门路出水口 重点保障区域：朝阳新村等易淹地段。
长坝板涵出水口 重点保障区域：朝阳新村等易淹地段。
鲁艺路强排点 重点保障区域：东升新村等易淹地段。
责任人：郭 靖 运行保障：池俊明
3.7防汛工作领导小组办公室(以下简称办公室)组成及职责：
3.7.1 办公室组成：
办公室设在处办公室，办公室主任由李宗雷同志兼任，办公室成员组成：曾玉成、朱建英、孔凡为 、朱慧、胡小蝶
3.7.2 办公室工作职责：
3.7.2.1 根据处防汛应急领导小组要求，依法组织、协调应急处理工作。
3.7.2.2 负责与气象部门的联系，了解最新气象信息，负责信息的接收、核实、处理、传递、上报工作。
3.7.2.3 搜集和掌握有关防汛、汛情等方面的资料并及时向处防汛领导小组汇报。
3.7.2.4 负责排水系统事故应急处理相关制度的起草工作。
3.7.2.5 负责各片区小车的调配（详见附表）。
3.7.2.6 积极联系新闻媒体做好新闻报道，加强社会宣传工作对汛情信息和工作动态进行实时播报并及时通报防汛工作情况。
3.8 建立信息共享平台和资源互动平台
3.8.1 防汛期间保持与上级指挥部、气象、媒体及相关单位紧密联系，以便及时调整防汛工作的部署，为上级指挥部提供决策信息（相关单位联系电话见附表）。
3.8.2 掌握防区内相关的非直管泵站的基本信息，根据汛情需要，可及时联络相关单位，达到资源共享、全局联防的目的（相关泵站信息见附表）。
为确保水库安全运行，提高水库安全事故处理的综合指挥能力及紧急救援快速反应和协调水平，现根据《中华人民共和国防洪法》、《水库管理条例》、《国务院关于特大安全行政责任追究的规定》的要求，结合实际，本着“预防为主，快速救援，统一指挥，分工负责”的原则，特制定水库安全事故应急处置预案。
一、基本情况：
上山水库水库坝高约10米，水库为小二型水库，涉及400户，1200人。
二、组织保障
严廊村支书负责水库的安全管理工作，发现险情时，在现场同水库主管部门组织抢险。
（一）领导责任人员：
1、水库安全总负责人员：
陈刚芽（ 手机：_____）
职责：对水库安全负行政领导责任。
2、水库安全具体负责人：
陈青高（ 手机：_____）
职责：负责水库安全的管理工作，负责水库大坝安全的日常巡视工作，汛期时加密巡查；负责水库的管理和巡查，随时掌握水位和坝体情况，与镇政府保持联系，一旦发现洪水将漫过坝体或溃坝等险情，立即报警、报告镇政府，迅速通知下游居民撤离，同时果断采取可行的应急措施。
（二）抢险救灾队伍
第一组： 工程抢险组
组长：陈友军 成员：应急分队四分队
第二组 ：安全转移队
前进村组长：陈中
成员：龙志刚、陈阶益、薛红兰
向阳村组长：薛良孝
成员：王小生、薛社英、欧阳成、段宝玉
严廊村组长：陈刚芽
成员：李海标、侯连梅、陈炎森、陈青高、张应兰
第三组 ：后勤保障组
组长：谷名东
成员：严廊村委会
三、安全防汛措施
1、加强对巡查员的管理督查，提高其业务水平。
2、着力做好当前汛期的巡查工作。正确处理日常用水与水库安全的关系。巡查员每天一至二次巡查，逢雨水多就排水，逢雨水少就适度蓄水，控制水位在泄洪道一米以下。做好下游的居民宣传工作，有危险就转移至高地上。
四、预警和撤离
1、报警讯号：采用鸣锣报警。
2、撤离路线：由村委会统一负责从高地上撤离。
前进村1、2、3组村民由5、6组公路撤离到大竹。
向阳村1、2、3、4、5、6、7组村民向上瑶公路搞撤离。
严廊村8组村民向8组后山撤离至长兴旺发采石场。
3、撤离顺序：先让妇、老、幼先行，青壮年后撤。
4、撤离要求：报警居民必须在5分钟之内紧急收拾好随身行装和贵重物品，做好撤离准备。撤离做到快而稳，应照顾老人、小孩先行，不得抢道；服从居委会干部的指挥。
五、预案实施
（一）防御措施
1、县（市）气象部门发布台风消息或暴雨预报时，严廊村联系人：陈刚芽，水库管理员：陈长明，水库安全责任人组织安全检查和安全处理，水库巡查管理等有关责任人员到岗到位。
2、县（市）气象部门发布台风消息或暴雨预报时，村委会主要领导和水库安全责任人进岗到位，水库安全责任人负责开展再检查并部署水库防洪安全工作，做好保安应急措施，进一步加强水库巡查，检查通讯手机和锣等报警设备。
3、县（市）气象部门发布台风消息或暴雨预报时，全体干部职工投入到抗汛抢险准备，水库巡查人员开始昼夜巡查，抢险组成员到位待命。
（二）应急方案
1、一旦发现水库有异常情况，水库巡查管理人员立即向镇防汛指挥部（值班电话：_____）报告，镇防汛指挥部立即组织人员速赶赴现场，研究对策，应急处理。同时，通知下游居民作好撤退准备，抢险人员到水库待命，并报告县政府、水利局、防汛办。
2、水库现险情时，巡查人员立即报警、报告，通知下游居民紧急撤离，抢险应急分队接到工程险情警报后紧急出动，工程抢险组迅速赶赴现场组织抢险，安全转移组负责用鸣锣方式扩大报警讯号，按预案确定线路分头组织群众撤离，并维护撤离秩序，确保妇、老、幼先行撤出；后勤保障组迅速组织抢险及安全转移所必需的交通工具、抢险物资等，并妥善安置转移的群众，避免出现混乱。镇政府和村委会领导到现场指挥，并及时向上级报告，寻求支援。
（三）抢险方案
1、抢险组织：抢险行动由水库安全负责人统一组织、统一指挥，各抢险小分队落实。
2、抢险措施根据实际情况现场拟定。
3、通讯保障、移动、联通保持通讯畅通。
六、灾后恢复措施
1、迅速上报灾情。
2、安置灾后生活。
3、做好自救工作。
4、恢复水利、交通、通讯等水毁工程。
为了使我校防汛抗旱工作逐步走向正规化、规范化，有效预防洪水和干旱给我校带来不必要的损失，确保全校师生的生命安全，特制定本预案。
一.总则
1.坚持对党和人民高度负责的精神,快速、及时、有效地处置学校防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。对可能发生的灾害采取有效的防御、救灾措施;把灾害造成的人员伤亡和经济损失减少到最低限度，确保学校师生员工安全。
2.学校实行防汛期领导负责制，实行24小时值班制度，坚持以预防为主，对可能发生的灾害，学校配合上级相关部门进行自查、自防、自保、自救。
3.根据《水法》、《防洪法》、《地质灾害防治条例》、和国家、自治区的有关规定;结合我校实际情况，制定本预案，并上报教育局备案。
二.防汛应急预案内容
1.当受洪水影响;或气象台发布暴雨警报，黔江河水达到警戒水位时，启动本预案。
2.当暴雨袭击或市有关部门发布紧急警报时，学校汛期抢险应急领导小组要立即召开防汛紧急会议进行紧急部署。各部门和有关人员要按各自的职责进入工作岗位。暴雨和洪水过后，总务部门要及时对校舍进行清扫和消毒处理，预防传染病的流行和蔓延。
3.遇暴雨突发性灾害天气时，学校要迅速组织人员及时检查疏通地下排水管道，做到排水畅通，必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。
4.当遇到暴风雨袭击，学校校舍楼房倒塌时，学校应及时把情况在第一时间报告教育局防汛工作办公室，及时查明是否有人员被困。如发现人员被困，要火速组织营救，并做好伤员的抢救工作。学校根据校内的地质环境、低洼地带、操尝校舍和易发生倒塌地方进行全面排查。凡有安全隐患的，要立即转移到安全地方。必要时要采取停课等紧急措施，确保师生的生命安全。汛期严禁组织学生外出及从事重大活动
三、组织机构
成立由校长为组长其他领导班子为成员的防汛抗旱领导小组，具体负责日常防汛抗旱工作，
四、防汛抗旱领导小组主要职责
1.做好日常防汛抗旱工作的宣传和情报传达。
2.组织指挥学校做好防汛抗抗旱和应对极端天气工作，最大限度地减少灾害带来的损失。
3.检查督促学校做好信息上报，后勤保障、灾后自救以及恢复教育教学秩序的工作，严防灾后发生疫情。
4.保持与气象台联系，了解天气信息，及时反映和上报本校防汛抗旱工作。
五、防汛抗旱措施
(一)日常工作
1、学校制订切合实际的防汛抗旱预案，分工明确，责任到人。配备防汛抗旱的必要工具和物资，密切注意气象部门的汛情通告。
2、加强对全校师生防汛知识的宣传，通过出校刊、宣传栏、黑板报等形式，把防汛抗旱的基本知识宣传到每位师生，提高全校师生防范灾害能力。
3、学校要加强检查和防范工作，要经常保持校园道路，排水设施畅通。对校园内容易受淹的地方，要逐点检查，确保地下水道疏通。对校舍墙体、屋面、门窗、电气，以及围墙，自行车棚，宣传栏等进行定期安全检查，对检查中发现的问题和隐患，要及时整改。要坚决封闭学校危房、防止安全事故发生。
4、要加强对学校的图书、电教、仪器设备的防护工作，对图书馆、电脑房、实验室要进行严格管理，要特别注意化学药品的安全存放，切实做好防水防潮工作。
(二)当接到重汛情预告时
1、当接到防御通知时，领导小组成员要全部进入临战状态，采取24小时的值班工作，及时将有关信息上报。
2、学校要按上级通知精神，立即行动起来，主要负责人要坚守岗位，检查落实防洪预案的各项准备工作。
3、学校防汛抗旱小组成员要坚持24小时值班，并安排领导带班，若有异常情况应及时向教育行政部门和当地政府汇报。
4、学校要组织抢险小组待命、对易受洪涝、雨水浸蚀的设备、图书等要做好转移的准备。要重新检查学校校舍门窗关闭情况，化学物品保管情况和学校用电安全情况，发现异常马上整改，坚决把隐患清除在萌芽状态。
5、切实加强预防管理，严防学校重大灾情发生。若确实因人力不可抗拒发生重大事故，学校应积极采取有效的自救措施，同时马上上报中心校、当地政府及有关部门，以进行全方位的救援，把损失降到最低。
(三)救灾报灾工作
1、学校要密切注意灾情动向，灾情解除后，应及早向学区和当地政府报告灾情损失情况。
2、学校应抓紧组织人员对灾后校园大扫除。对被俺的校园，及时请区防疫部门进行防疫消毒处理。对受损较严重的校舍门窗、屋面以及围墙、宣传栏等，应及时提出整改方案上报，并抓紧落实维修工作，尽快恢复教学工作。
3、抗灾救灾后，学校应及时进行总结、分析，查清灾情损失的原因，吸取教训，修改预案，并为下次防汛抗旱工作做好各项准备。
一、适用范围
适用于项目部防洪、防暴雨应急救援工作的指导。
二、编制依据
1、《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)
2、《铁路工程地质勘察规范》
3、《建设工程安全生产管理条例》
4、《安全生产许可证条例》
5、《重大危源源辨识》(GB 18218)
三、重要危险源辨识和风险评价
1、可能发生事故的类型为自然灾害，发生地点为公司所属营区及施工项目。
2、可能影响范围为营区及施工作业场所，可能影响的人数为现场施工作业人员。
3、发生事故可能造成1人或数人伤亡，构成重大安全事故/事件。
四、小组
1、项目应急领导小组
组长：项目经理
副组长：项目副经理
组员：综合部部长工程部长安质部长物资设备部长
财务部长计划合同部长
2、项目应急救援组织机构框图
3、项目应急救援领导小组成员及组织机构各部门职责
项目经理：
在项目应急救援工作中全面负责，为应急救援总指挥。
项目总工：
在应急救援工作中提供总体技术支持，负责组织制订应急救援方案并指导和监督实施运行。
项目副经理：
负责现场组织、指挥应急救援工作，为救援现场人力、物力、财力资源的总调度;组织应急救援技术方案的具体实施。
工程部长（工程部）：
负责组织本部门人员制订应急救援技术方案和负责现场指导、监督方案的实施运行。
安质部长（安全质量部）：
负责组织本部门人员参与应急救援技术方案的编制并现场指导实施;为应急救援工作提供安全技术指导及保障工作。负责在事故发生后保护现场，做好现场记录(照片、录像或绘制草图等)。
财务部长（财务部）：
负责确保提供应急救援工作顺利进行的资金支持。
物资设备部长（物资设备部）：
负责保证本部门对应急救援过程中所需物资、设备的供给、配备、维护和提供使用。
综合管理部长（综合管理部）：
负责组织本部门人员在应急救援过程中做好内、外联络和沟通。
计划合同部长（计划合同部）：
负责在事故发生后协助保护现场，对在事故救援过程中确需变动的，应积极做好现场记录(照片、录像或绘制草图等)。
应急救援队（一、二、三、四、五、六、七、八、九、十队）：
由各工区长负责，负责直接参与或配合地方专业抢险队伍参与抢险救援。
五、应急资源配备情况
1、资金的配备，项目财务部必须保证10万元的应急备用金，以备紧急事件发生时，有足够的财力支持应急工作。
2、应急物资、设备设施的配备xx
六、预防监控措施
（一）防洪
1、当接到气象台发布24小时内有暴雨(降雨量50-100毫米)时：
(1)防洪、防暴雨领导小组应立即把气象信息和防范工作要求通知各有关部门和工区。(2)各有关部门和工区要按照通知的精神认真落实、检查防洪、防暴雨预案的准备情况，并做好各项准备工作。
(3)各有关部门和工区要坚持每天24小时值班，领导带班，时刻保持与防洪、防暴雨领导小组的联络。
2、当接到气象台发布24小时内有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100毫米)时：
(1)防洪、防暴雨领导小组提出具体的措施，向各有关部门和工区发出通知。
(2)各有关部门和工区要按照通知的精神，立即行动起来，检查落实各自系统的防洪、防暴雨预案的各项准备工作，并处于临战状态。对低洼易涝、泥石流易发生地带的机械、仓库要按照职责分工由相关单位及时做好安全转移，确保人民生命财产的安全。
(3)项目部各有关部门要坚持24小时值班，领导带班。要全天候开机，确保通信畅通，时刻保持与各工区的联络。
(4)各工区的一线抢险物资、抢险队伍要完全落实，责任人要到位，一旦出现险情，做到随调随到，迅速投入抢险救灾。
（二）现场防护措施
1、根据防洪、防暴雨应急预案要求，配齐抢险救援物资和人员。
2、要对营区及施工现场的排水系统进行检查，疏通河道，堵塞的地方要立即处理。
3、路基工程要做好临时排水系统。
4、施工现场的油库、油罐要做好防晒、防爆工作。
5、拌合站的拌合楼和散装水泥罐要在地面埋设地锚，配备好钢丝绳。
6、现场张挂的标语牌，要进行除，防止毁坏和发生倒塌危险。
7、施工现场的临建房屋(如职工宿舍、配电房、空压机房、钢筋棚等)要做好加固措施。
8、加强施工便道的维护，确保道路顺利畅通。
一、基本情况
xx镇位于xx县东北部，金溪下游，总面积252.2平方公里，镇政府驻地xx村距县城20公里。全镇辖12个村委会、75个村民小组，总户数有3189户，总人口11208人（其中农业户2582户，人口10036万人），镇党员总数495人（农村党员403人），其中女党员78人。全镇有耕地面积1.70万亩，其中水田1.68万亩；旱地面积221亩，林地面积23.7万亩，水果8635亩。现有各类企业27家，其中规模以上企业6家。
二、指导思想
本预案是当汛期出现暴雨天气和洪涝灾害时，有关部门和人员所采取的不同于正常情况下的应急工作方案，以确保紧急状态时迅速安全转移受威胁地区的群众。力争做到“不死人，少损失”。
三、主要易发灾害点
小松水库下游低洼处主要有小松街尾、李园屯中、定高黄塘、湖头埂头、埂尾、湖头、上元外碓七处易发点，易滑坡等地质灾害点主要有18处，具体住户、人数、财物、联络电话、险情分析及应急转移方案具体见各村的防洪工作预案。
四、健全组织指挥机构和抢险救灾队伍，成立防汛抗旱指挥部，负责全镇防汛抗灾调度，做好上传下达工作。
指挥：黄朝阳（党委副书记、镇长）
常务副指挥：林其明（党委委员、副镇长）
副指挥：吴宗贤（党委副书记）
魏智（党委武装委员、人武部长）
肖和（综治副镇长）
成员：詹作全（党委办负责人）
宋发成（政府办负责人）
杨瑞忠（水电工作站站长）
吴彬祥（民政办主任）
余泉华（国土资源所所长）
严和荣（农技站站长）
沈灼泉（公路站站长）
林敏（财政办主任）
雷建斌（企业站站长）
吴火生（农机站站长）
叶礼旺（小松公安派出所所长）
肖福生（小松水库管理所所长）
方淑勇（小松广播站站长）
张扬薇（小松卫生院院长）
李陈枝（小松林业站站长）
林茂（小松中学校长）
宋起燚（小松中心小学校长）
杨瑞旺（小松供销社主任）
李祖华（小松供电所所长）
吴建萍（小松邮电支局局长）
谢正辉（小松村村主任）
廖弼满（高历村村主任）
下设六个专业组：
1、综合组
任务是：传达上级有关指示精神，通知各单位做好抗洪抢险救灾工作事项，及时为指挥部提供有关依据，协调各机构的工作关系；及时了解水情、灾情，向指挥部和上级有关部门汇报；及时将雨水情、灾情、救灾办法和指挥部指令等通知各村及各有关单位；严密监视洪水动向，直到河道主要控制站的洪水位退到警戒水位以下；做好抗洪抢险救灾的宣传报道。
组长：林其明
副组长：詹作全、宋发成
成员：杨瑞忠、余泉华、吴彬祥、严和荣、沈灼泉、林敏、叶植茂
2、工程抢险组
任务是：分析掌握雨水情、工情，提出洪水调度方案，组织实施工程抢险应急和防护；加强供水、电力、通讯、交通设施的维护与抢修工作，尽快恢复水、电供应和通讯、道路畅通。及时组织灾后农业生产自救，指导农村调整种植结构，向灾区调种子种苗，做好恢复农业生产工作。指导灾区应急处理生活生产供水和农田灌溉，帮助灾区修复水毁工程和除险加固。
组长：吴宗贤
副组长：魏智、王仲海
成员：肖福生、李祖华、吴建萍、杨瑞旺、雷建斌、吴火生、肖大雄、管立新，镇应急分队其余人员（名单附后）
3、转移安置组
任务是：帮助做好受灾人员和财产的转移；组织进行落水或受困人员的抢救转移；及时掌握各地安置灾民动态，指挥灾区重建家园，确保受灾群众的日常生活所需，解决衣、食、住等问题；组织灾后重建和恢复生产，及时了解各村地质灾情情况，组织专家提出处理意见，组织人员安全转移，加强监控，防止灾害进一步扩大。
组长：肖和
副组长：余培胜、魏智
成员：叶礼旺、汤志荣、余泉华、肖大雄、朱荣光、林敏、吴彬祥、管立新，镇应急分队其余人员（名单附后）
4、卫生救护组
任务是：到灾区抢救伤病员，组织协调医疗器械和药品的采购和调运，指导医疗卫生防疫工作；加强灾区疫情监测，防止疫情蔓延；做好救灾防病宣传，做到灾后无大疫。
组长：余光洪
副组长：张扬薇
成员：镇卫生院医疗人员6人，乡村医生37人
5、学校安全组
任务是：及时将有关雨情、水情通报给教师和学生，加强各项防范措施，必要时及时组织转移，保障师生安全；组织做好学校救灾工作，尽快恢复正常的教学秩序。
组长：平静
副组长：林茂、宋起燚
成员：龚锡龙、张兴明、余长春，各村（场）完小校长
6、治安保卫组
任务是：做好治安保卫工作，确保防汛抢险正常秩序；在必要时，根据抗洪抢险指挥部的指令对有关地段实行交通管制，协助抢险和强制群众撤离。
组长：叶礼旺
成员：小松公安派出所干警4人，各村（场）治保主任16人。
五、值班制度
1、汛情分级
根据xx降雨量或xx洪水位2个指标将汛情划分为一般（Ⅴ级）、中等（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特大（Ⅰ级）五个级别。
（1）一般汛期（Ⅴ级）：xx有超50mm降水过程的天气或主要河流有超警戒水位的小洪水；
（2）中等汛情（Ⅳ级）：xx有超100mm降水过程的天气或主要河流有超危险水位至10年一遇的中小洪水；
（3）较大汛情（Ⅲ级）：xx有超150mm降水过程的天气或主要可流有10～20年一遇的中等洪水；
（4）重大汛情（Ⅱ级）：xx有超200mm降水过程的天气或主要河流有20～50年一遇的大洪水；
（5）特大汛情（Ⅰ级）：xx有超250mm降水过程的天气或主要河流有50年一遇以上的特大洪水。
2、值班时限：汛期实行24小时值班制度，值班时限为4月1日至10月15日，非汛期若遇有重要天气xx，视情况安排值班。值班地点设在镇政府办公室，值班电话：3573136。
3、值班规定
（1）做好接收电话记录。清楚记录来电、来文时间、单位、内容等信息，遇有紧急情况及时向镇党委、政府主要领导报告。需要处理或请示的事情办理完毕后，要记录办理情况。
（2）主动跟踪了解并及时掌握以下有关重要信息：暴雨及洪水警报、超警戒水位以上洪水、小松水库超汛限水位情况、险情、灾情等，并做好有关记录，进行相应的处理和汇报。
（3）若接到重要险情、灾情等信息，迅速向镇党委书记、镇长及市防汛抗旱指挥部汇报，并及时跟踪整理信息。
4、值班纪律。遵守值班制度，履行值班职责。按照交接班，确保值班的连续性，做到不漏岗、不断人。
5、防汛通信。采用广播、电话、短信、报警器、锣鼓号等方式。
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