外中语中学校舍倒塌事故应急预案
一、总则
(一)目的
校舍倒塌事故是指学校因火灾、地震、洪水、暴风雨、雷击等外力作用,引起的校舍局部垮塌、整体倒塌或坍塌的事故。为保护全体师生的生命安全,在积极预防的基础上,做好应对措施。
(二)编制依据
依据《教育部关于切实加强学校安全的通知》和省市局关于加强安全生产工作管理的通知精神等,特制定本预案。
(三)处置原则
1.“以人为本”的原一则,做到“生命第一,学生优先”,最大限度地保障师生生命安全。
2.“预防为主,常抓不懈”的原则,做到早预防、早发现、早报告、早处置。
3.“亲临一线,靠前指挥”的原则,每一位学校领导、各组组长在事故发生时,都要亲临一线,靠前指挥。
二、组织体系及职责任务
学校成立相应的校舍倒塌事故救援工作领导机构,负责部署、指挥本校校舍倒塌事故的预防和处置工作。
1.突发事件应急救援组织机构
报警:110
总指挥:z
副总指挥:z
应急救援专业小组:z
疏散引导组:z
抢险救援组:z
后勤保障组:z
善后处理组:z
根据校舍倒塌事故发生的具体情况,由总指挥统一指挥,领导小组可以随时调集人员到达指定位置展开工作,学校各部门必须给与全力支持和配合。
2.主要职责:
总指挥:全面负责校舍倒塌事故的应急救援指挥工作。
副总指挥:具体指挥校舍倒塌事故的应急救援、调查处理、善后等工作。
应急救援专业小组:保障通讯设备的畅通、及时发布启动应急预案警报;及时报警并向上级报告灾情,确保上情下达、下情上报;做好电话值守,负责事故信息的收集,发布灾情信息;统计人员伤亡和财产损失情况,评估灾情。
疏散引导组:迅速组织师生紧急疏散,确保学生安全转移序,清查学生人数,做好学生思想稳定工作。
抢险救援组:经常对校舍及周边进行观察,发现向题及时处理;负责事故现场紧急救援;搜寻受伤人赏扩保护转移贵重物品,做好事故现场警戒,设置警戒标志,收集有关重要物证;抢修供电、供气、供水设施。
后勤保障组:负责应急物资、器材的购置、保管,确保应急时完好够用;设置避难场所,供应受灾师生食品物品;及时运送人员、伤员和应急物资。
善后处理组:维护校园治安秩序,控制人员进出,防盗、防抢、防破坏;负责事故调查处理和事故善后处理,及时向师生和伤亡亲属通报有关情况,稳定师生情绪,负责灾后教学秩序的恢复和重建工作。
三、等级划分
一般事故:房屋发生局部开裂、倾斜现象,有倒塌危险。
重大事故:房屋已经开始压塌或者局部已经倒塌,将会引起大面积倒塌的危险。[趣祝福 m.ZFw152.com]
四、应急流程
一般事故发生时,及时广播通知全校处于应急状态,终止上课,启动应急预案。班主任立即赶赴教室和在堂教师一起组织学生进行疏散,立即报告上级主管部门,并随时关注事故的变化,避免扩大。
流程:警报——疏散——报告——总结
重大事故发生时,应立即疏散学生(在堂教师为第一责任人),班主任立即赶赴本班教室进行组织。在第一时间内电话报警(广播室教师或者电话旁的教师),广播或者长时间的电铃为警报信号,认真做好事故后期处理。
流程:报警——疏散——报告——抢救
五、其他事宜
1.倒塌事故发生时间如果是下班时间,在校教师和门卫应及时报告校领导,及时组织抢救和事故处理,流程不变。
2.学生在校期间发生房屋倒塌事故,应把疏散学生放在首位。
3.事故发生后,组长负责向上级和相关部门报告,副组长和组员负责组织人员疏散及救助。
4.人员疏散:校舍倒塌时,现场指挥人员应保持镇静,组织有序疏散,切忌跳楼,防止惊慌造成挤伤、踩伤等事故,稳定好人员情绪,维护好现场秩序。学生疏散时要以有序迅速为原则(不带书包、不拖时间);教师应在最后离开危险区域;疏散按照应急演练的线路进行。
临时聚集地点为校园广场和操场,领导小组指定教师进行人员清查和纪律监督。
5.协助疏散:确保楼梯口的畅通,操场学生应临时组班,不回本班教室;各班负责人疏散学生后应及时清点人数,报告领导小组,排查遗漏学生。
6.伤病救助:救人是现场救援的首要任务。发生校舍倒塌时,如有人员被围困,要立即组织力量抢救。寻人方法,主要有大声呼唤和深入建筑物内部寻找两种。救人时要选择最近、最安全的通道,如通道被堵塞,可迅速破拆门窗或墙壁,可以爬行前进,并采取呼喊、查看、细听、触摸等方式寻找被困人员。在倒塌的校舍寻找人员时,要注意自身安全,不得组织未成年人参与营救,避免产生新的伤亡。发生事故后,伤病人员及时送往医院进行抢救,由后勤保障组负责。不提倡在警报解除前进入倒塌现场进行抢救,而应在专业抢救人员的指挥下进行。
事故发生后,领导小组及时通知学生家长到校,特别是受困或者受伤学生家长,妥善处理后期事项。
7.疏散物资:首先要疏散受校舍倒塌威胁的易燃易爆物品,其次要疏散重要文件、资料和贵重设备及物品等,并把疏散出来的物资集中存放到安全地点,指定专人看管。
8.联系电话:报警电话:110火警电话:119救护中心:120
六、附则
校舍倒塌事故发生后,学校领导小组要依法对相关情况进行事后调查。因领导不力,措施不到位、
本预案由zz市外国语中学制订与解释,上交市教育局安保科备案。
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以下是一份针对幼儿园校舍倒塌事故的应急预案:
1. 立即启动应急预案:一旦接到事故报告,立即启动应急预案,并通知相关部门和单位,包括学校、政府部门和监管机构等。
2. 迅速组织救援:在事故处理期间,应该立即组织救援人员,采取必要的措施,包括救出被困人员、清理现场、固定残骸等。
3. 控制疫情:一旦事故造成疫情爆发,应该立即采取措施控制疫情,包括对受伤人员进行医疗救治、对现场进行消毒、对密切接触者进行排查和隔离等。
4. 确保安全:在事故处理期间,应该确保现场安全,包括防止再次事故发生、防止人员受伤、保护现场设备等。
5. 向外界公布事故情况:在事故处理期间,应该向外界公布事故情况,包括事故原因、事故处理进展、事故影响等,以便公众了解事故情况,并采取必要的措施。
6. 调查事故原因:在事故调查期间,应该立即展开调查,包括对事故原因进行技术分析、对相关责任方进行调查等,以找到事故原因,并采取必要的措施。
7. 制定后续措施:在事故处理结束后,应该制定后续措施,包括对事故造成的损害进行修复、对相关责任方进行处罚、对公众进行教育等,以保障事故处理的效果和安全性。
8. 总结应急预案:在事故处理结束后,应该总结应急预案,并根据实际情况进行必要的调整和改进,以确保类似事故的预防和处理效果。
九中交通事故应急预案
为预防和减少学校交通事故的发生,保障全体师生的生命安全,根据《中华人民共和国道路交通安全法》的相关精神,结合学校实际制定本预案。
一、交通事故应急处理
1.发现人报警并迅速将伤者送到医院进行抢救(或视情拨打120)。
2.迅速通知学校应急领导小组。
3.学校迅速报告教体局。
4.组织保护好现场,看住肇事车辆及肇事人以备交警部门进行事故处理。
5.及时通知受伤者家属。
6.积极配合交警做好事故处理。
二、预防办法和措施
1.加强对广大师生交通法规、安全行车的教育。
2.加强对乘车师生的交通安全教育,特别要教育学生不要把头、手伸出车窗外。
3.要求骑自行车上、下学的学生,不骑撒把车、不并行、不抢道、不赛车、不带人或货物。
4.要求师生行路要做到礼让三先。
中学校园暴力侵害事故应急预案
一、总则
(一)目的
为切实加强学校安全工作,进一步落实安全工作责任制,努力打造“平安校园”,为科学、迅速、有效地处置校园突发暴力侵害事件,最大限度地降低突发暴力侵害事件造成的危害,确保师生的身体健康和生命安全,确保学校正常的教育教学秩序,保障教育发展和社会稳定。
(二)编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《江苏省人民政府突发公共事件专项应急预案框架指南》《江苏省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉的办法》等。
(三)工作原则
校园暴力侵害事件发生后,学校各应急组立即自动按照本预案采取应急措施。全校教职工要牢固树立以人为本,“一切为了学生”的思想,在出现校园暴力侵害事件危急时刻,学校领导和老师,特别是共产党员、中青年老师和学生干部要发扬无所畏惧、勇往直前、勇于奉献精神,以全力保护学生的安全为宗旨。校园暴力侵害事件发生时,领导小组成员要立即集中到组长处,听从领导小组的统一调动和指挥。本应急预案由学校安全管理委员会制定,并分发到每一个成员,定期组织学习。预案的实施实行责任追究制度,在校园暴力侵害事件发生后,由于相互推委、工作不到位,而造成不应有的生命或财产损失的,要追究责任人的责任。在日常工作中,学校要对教职员工和学生进行安全知识的教育,各部门要高度重视安全工作,定期排查可能发生的突发事故,及时消除各种安全隐患。
(四)适用范围:本预案适用于处置本校发生的暴力侵害事故。
二、组织体系及职责任务
(一)决策机构:指挥中心,负责突发事件处理的决策及指挥。
(二)工作机构:应急工作组,负责突发事件的现场处理。
(三)组织体系框架:
报警:110、120
总指挥:z
副总指挥:z
通讯组:z
安全保卫组:z
人员疏散组:z
后勤组:z
运输组:z
救援组:z
医疗组:z
医疗救治组:
(四)主要职责
1.全面负责:计划、组织实施日常自救互救、预防和处理等安全常识的宣传、教育,提高校应急意识和预防和处理校园暴力侵害事件的能力。
2.制定校园暴力侵害事件应急预案,并组织演练。
3.校园暴力侵害事件预报发布后,负责对学生进行疏散、抢救、报警知识的强化宣传和校应急预案的实施。
4.校园暴力侵害事件发生后,全面负责学校校园暴力侵害事件应急工作,指挥各专业工作组按预案确定的职责投入各项应急工作。
5.负责向上级汇报校园暴力侵害事件处理进展情况,及时报请公安部门鼎力协助。
三、预防预警机制
学校由校长室、德育处、教务处、总务处等人员组成安全工作领导小组。
主要职责:及时提供危险信号,畅通信息渠道,提醒领导和学生注意险情,采取切实措施,竭力避免发生暴力事件。暴力事件发生后,能客观真实地反映情况,及时向领导谏言献策,参与制定预防及处置方案。
各处室具体职责如下:
1.校园暴力侵害事件应急工作领导小组全面负责应急指挥工作,签发有关应急工作情况的上报或下达的文件,协调领导小组各成员开展应急工作,负责组织向上级教育主管部门的工作汇报、应急工作总结;组织召开校园暴力侵害事件指挥部或领导小组工作会议;负责领导校办公室、团委、总务处开展校园暴力侵害事件安全保组、运输组和后勤保障包括紧急用车、物资、设备的协调等工作,有效组织人员疏散组、救援组协调及组织开展应急疏散、抢救等应急工作。
2.救援组遇有暴力事件应及时拨打“110、120”报警,实施紧急抢救,组织就地及时抢救校园暴力侵害事件中的受伤师生员工。应利用各种渠道传授紧急抢救知识,应开展或配合有关部门及时做好紧急抢救的其他工作。
3.人员疏散组在校园暴力侵害事件发生时,具体负责组织师生有序、快速疏散,避免踩踏事故的发生。在平时制定校园暴力侵害事件应急疏散平面图和各年级疏散路线图,当校园暴力侵害事件发生时,在教室的师生,谁上课谁负责,确保学生安全,组织学生做好自我保护工作。要适时组织开展师生疏散、简单救护演练。如有事件发生要妥善安置受伤师生的安置工作,做好调查、统计、上报工作。
4.安全保卫组在当校园暴力侵害事件发生后,负责学校师生员工安全保卫工作,避免暴力事件二次发生。要负责维护治安,协助开展伤员救治工作。要积极配合公安部门做好现场保护和侦破工作。
四、应急响应
各年级组长、各班主任、进班教师立即到班级指挥学生有序进行疏散。疏散地点以学校广场为集结点,若遇紧急情况,直接疏散出校门。
(一)分级应急响应
突发事件的报告顺序是:发现人-——部门负责人——分管领导——学校主要领导。
(二)响应程序
(1)当事故发生后,现场人员应以“救人优先”的原则,先报警(110、120),及时通知家长或监护人。同时信息报送需及时,校园暴力事件发生后,知情者应立即将发生地点、时间等基本情况和有关信息报告校长,学校必须尽快核准情况,在规定时限内将事件发生的时间、地点、经过、危害程度、发展趋势、所采取的处理措施、需要帮助解决的问题等情况,迅速报告上级和有关部门领导。事故发生后及时告知学生父母或者其它监护人。向有关部门信息报送时限:一般校园
(2)突发暴力侵害事件发生后,应立即成立突发事件处置现场指挥组织,为现场最高领导任总指挥(上级领导到场后立即调整),负责具体的施救和各项善后处置工作。其具体职能为:发布应急救援事件;组织指挥救援队伍实施救援行动;及时向上级汇报和向有关单位通报事件情况,必要时向有关单位发出救援请求;配合公安等部门开展事件调查工作,认真调查取证,写出书面材料。在处理突发暴力侵害事件时,现场指挥组织可视情况设立若干工作组。如:现场抢救协助组、警戒维护组、善后处理组、师生安抚组等。
(3)迅速启动与实施救援
A、发生学校突发暴力侵害事件时,学校领导须亲临现场(如不在校,须先指派分管领导立即赶赴现场,并要根据方案进入应急处理程序)了解事故情况,及时组织救援工作,并及时向上级汇报。
B、迅速启动应急预案并组织实施,包括明确现场事故处置中设置的机构人员,分工及职责,并向有关部门请求支援。
C、指挥协调现场的抢险救援工作,组织调集救援人员和组织撤离疏散危险区内的人员,把损失降到最低。
D、负责设置警戒区域实施现场保护、维护现场保护,指导善后处理和师生安排工作。
五、应急保障措施
(一)通信与信息保障
应急通讯组做好联络体制建设,把各组的联系电话及时进行更新,及时发布。
(二)应急队伍保障
各应急队伍保障学校应对各组成员进行合理分配,如有人员调转,及时补缺。
(三)应急物资装备保障
学校后总务处及时做好物资购置与保管工作。
(四)经费保障
学校对本项资金进行合理分配,及时补充。
(五)应急避难场所的保障
学校要对本校的疏散的路线和临时避难场所进行规划。
六、应急终止
1.事件处理完毕,宣布应急状态解除,全体师生听校园广播后迅速返回教室内。
2.积极进行善后处理工作
(1)校园突发事件调查工作,由处置突发事件的组织及学校配合相关职能部门开展调查工作。学校要及时做好善后处理工作,积极维护正常的教育教学秩序,维护社会安定稳定。
(2)突发事件发生期间,对散布谣言、破坏学校正常教育教学秩序,扰乱社会秩序,要及时报公安机关,并配合相关部门依法予以查处。
七、附则
1.对在处置校园突发暴力侵害事件应急处置工作中,表现积极、贡献突出、奋力抢救、成效显着的要给予表彰和奖励,反之,要给予批评和处分。
2.本预案由zz市外国语中学制订与解释,上交市教育局安保科备案。
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灾害无小事,预防要及时。为了能够有条不紊的应对自然灾害,我们需要提前制作好相关的应急预案。优秀的应急预案是什么样子的?下面,小编为大家整理的“校舍倒塌事故应急预案”,在此温馨提醒你在浏览器收藏本页。
一、防范措施:
1、加强校舍安全检查,发现隐患及时整改。
2、加强应急逃生演练,提高师生逃生能力,降低伤亡率。
二、处置措施
1、发现校舍倒塌,第一知情人立即报告学校校长,预案组织机构人员立即赶赴现场抢救受伤人员。
2、疏散围观学生,各班主任立即集合各班学生点名清人,发现有缺席学生要逐一将缺席学生的去向了解核实清楚。
3、学校立即报告当地政府、教育行政主管部门。
4、有伤亡人员,要立即拨打“120”请求救助。将受伤人员送到区医院进行救治、并随即通知受伤人员的父母。
5、学校后勤人员要保证抢救伤者的费用到位、死者善后处理的费用到位。
6、保护好现场,为堪测现场、确定事故原因提供依据。
7、安抚学生情绪,解除学生的恐怖心理,维护好学校正常的教育教学秩序。
8、做好伤亡学生父母及亲友的接待工作和解释工作。
一、处置事件的组织
学校干部,安全干事、值周教师,班主任、
二、报告程序
1、学校校长
2、四川传媒学院
3、教育局。
三、处置措施
1、发现校舍倒塌,第一知情人立即报告学校校长,应急小分队人员立即赶赴现场抢救受伤人员。
2、疏散围观学生,各班主任立即集合各班学生点名清人,发现有缺席学生要逐一将缺席学生的去向了解核实清楚。
3、学校立即报告四川传媒学院、教育局
4、有伤亡人员,要立即拨打“120”请求救助。将受伤人员送到医院进行救治、并随即通知受伤人员的父母。
5、学校总务处要保证抢救伤者的费用到位、死者善后处理的费用到位。
6、保护好现场,为堪测现场、确定事故原因提供依据。
7、安抚学生情绪,解除学生的恐怖心理,维护好学校正常的教育教学秩序。
8、做好伤、亡学生父母及亲友的接待工作和解释工作。
四、注意思想及其他事宜
1.倒塌事故发生时间如果是下班时间,在校教师和门卫应及时报告校领导;及时组织抢救和事故处理。
2.学生在校期间发生房屋倒塌事故,应把疏散学生放在首位。
3.事故发生后,校长负责向上级和相关部门报告,应急小分队队长和成员负责组织人员疏散及求助。
4.人员疏散:学生疏散时要以有序迅速为原则(不带书包、不拖时间);各下班教师应在最后离开危险区域;由班主任组织有序进行,按照疏散的顺序进行疏散,疏散时,无险情的楼层要让有险情的楼层先疏散。各年级负责老师要进行人员清查和纪律监督。
5.协助疏散:确保楼梯口的畅通。
学生应及时到达篮球场或其他安全地带,临时组班,不回本班教室;各班班主任应及时清点人数,报告领导小组,排查遗漏学生。
6.伤病求助:发生事故后,伤病人员及时送往医院进行抢救,不提倡在警报解除前进入倒塌现场进行抢救,而应在专业抢救人员的指挥下进行;伤病人员临时聚焦点为篮球场。
7、如有媒体采访,必须请示学校和教育局同意,未经同意,任何教职工不得接受采访,以避免报到失实。
㈠预防措施
1、要求学校全体师生牢固树立安全第一的意识,始终保持高度的警惕性,精心组织、周密部署学校的各项教育教学活动及后勤服务工作,坚持以法办事,规范操作,及时排查和消除学校的突发校舍倒塌隐患。
2、落实责任,严格执行学校的各项检查制度,及时采取相应措施。
㈡现场处置及救援措施
1、一旦学校出现突发校舍倒塌事故,易发安全事故领导小组迅速到达现场,了解和掌握事故情况,控制局面,阻止事态发展,并研究事故处理的具体策略。
2、若学生在校园突发校舍倒塌事故中受伤,对受伤学生学校立即采取救护措施并立即送就近医院抢救,同时立刻向教育局报告发生情况,争取在教育局的指导下,妥善处置有关问题,做好善后工作,并在48小时内将事件详细经过及处理结果作书面报告教育局。
3、学校本着先救人后救物的原则,并立刻向教育局报告财产损失程度,同时做好其他师生思想工作,稳定他们的情绪,及时做好安顿工作,进一步做好下一步工作。
㈢事故报告及现场保护
1、事件发生后,当地教职工在迅速组织抢险救护工作的同时,要对事故现场实行严格的`保护,防止与重特大突发校舍倒塌事故有关的残骸、物品、文件等被随意挪动或丢失。需要移动现场物件的,应拍照并作出标志,绘制现场简图并写出书面记录,妥善保存现场重要的痕迹、物证。
2、事故报告内容:突发校舍倒塌事故发生的时间、地点、伤亡人数,事故简要经过,事故发生原因的初步判断,事故发生区已采取的措施和事故控制情况以及报告人、报告单位。事故现场情况、伤亡人数发生变化后,学校应及时进行补报。
㈣事故调查及处理
1、了解和掌握事故情况,控制局面,阻止事态发展,并研究事故处理的具体策略。并在第一时间向教育局办公室报告情况。
2、组织力量并全程指挥其他各职能人员投入工作。并密切配合消防、医疗等机构对突发校舍倒塌事故进行处理。
3、认真执行上级教育行政部门和政府部门的有关指示。
4、进行突发校舍倒塌事故的调查、分析和处理,查找原因和责任。
孔桩工程坍塌倒塌事故应急救援预案
1、施工应急方案
①不论任何人,一旦发现有基坑变形、位移、土体流沙、管涌、坍塌、脚手架类等施工设施倒塌的发生性,应立即呼叫在场全体人员进行疏散。
②接到报告后,立即召集应急指挥小组,开展抢救工作(项目经理或管理人员),各岗位人员迅速到场。
③立即抢救伤员:
④现场抢救,同时通知医疗机构急救中心(打120)应务必讲清受伤人数、人员受伤情况和工地地点,并派人到主要路口引导救护车送就近医院。
⑤派人随同救护车到医院,随时了解伤情,及时反馈伤者情况。
⑥通知当事人家属,做好接待工作,安慰、稳定家属的情绪。积极做好善后处理工作。
⑦立即派人保护现场,设置警戒线、维护现场秩序、疏散人群、召集有关人员做好当事人周边的闻讯取证记录,了解事故现场情况配合事故调查。
⑧立即向上级领导(工程管理部、公司)报告,立即向当地的安全生产监察局、建设行政主管部门、公安局、警署报告,配合做好事故调查、取证、处理。
⑨立即组织安全自查自纠、消除隐患,确保施工安全;立即组织对全体施工作业人员的举一反三防坍塌安全再教育,提高安全防范意识,做到遵章守纪,防止同类事故发生。
⑩在没有人受伤情况下,项目经理组织施工经理、项目工程师、技术员、安全员、机管员、施工员对基坑变形、位移、土体流沙、管涌、坍塌、脚手架类等施进行原因分析、调查,并指定相应的纠正补救措施与方案报工程管理部、公司审批确认同意后,在确保人身人员生命安全的前提下,组织恢复正常施工秩序。
2、事故报告程序:
3、应急常备物资及药品:
a)消毒用品、急救物品绷带、无菌敷(料)及各种常用小夹板、担架、止血带、氧气袋等。
4、组织机构
由项目部成立应急响应指挥部,负责指挥及协调工作。
组长:Z
副组长:Z
成员:Z
5、通讯联络
梅山钢铁总机:0X
梅山医院抢救中心:X
梅山匪警电话:X
梅山火警电话:X
工地现场值班电话:X
项目经理:Z
安全员:Z
九中学校传染病防治应急预案
为了预防、控制和消除传染病在学校的发生与流行,保障学生教师的身体健康,特制定本预案。
一、预防措施:
1.学校有效开展预防传染病的卫生健康教育,组织力量消除鼠害和蚊、蝇等虫媒昆虫以及其他传播传染病的或者患有人畜共患传染病的动物的危害。
2.学校有计划地建设和改造公共卫生设施,对污水、污物、粪便进行无害化处理,改善饮用水卫生条件。
3.学校配备设立专门的卫生室和校医,承担本单位的传染病预防、控制和疫情管理工作。
4.学校响应防疫站的号召,定期为学生接种疫苗。
5.供水单位供应的饮用水要符合国家规定的卫生标准。
6.学校食堂符合食品卫生法的标准,建立严格的食堂管理制度,做到食物新鲜卫生,场所定期消毒并做好"除四害"工作。食堂人员都有健康证。
7.如学生或教师被认做传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人,在治愈或者排除传染病嫌疑前,不得来校上课或从事学校工作。
8.任何人在学校发现传染病病人或者疑似传染病病人时,都应当及时向学校校医或学校领导报告。医疗保健人员发现甲类、乙类和监测区域内的丙类传染病病人、病原携带者或者疑似传染病病人,必须按照国务院卫生行政部门规定的时限向当地卫生防疫机构报告疫情。卫生防疫机构发现传染病流行或者接到甲类传染病和乙类传染病中的艾滋病、炭疽中的肺炭疽的疫情报告,应当立即报告当地卫生行政部门,由当地卫生行政部门立即报告当地政府,同时报告上级卫生行政部门和国务院卫生行政部门。
9.学校有关主管人员和校医,不得隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报疫情。
二、应急措施:
1.在学校发现甲类传染病病人和病原携带者,乙类传染病中的艾滋病病人、炭疽中的肺炭疽病人、非典患者和疑似非典患者、禽流感患者以及疑似禽流感患者,予以隔离治疗。隔离期限根据医学检查结果确定。拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的,可以由公安部门协助治疗单位采取强制隔离治疗措施。
2.对除艾滋病病人、炭疽中的肺炭疽病人以外的乙类、丙类传染病病人,非典患者和疑似非典患者,禽流感患者以及疑似禽流感患者,根据病情,采取必要的治疗和控制传播措施。
3.对疑似甲类传染病病人,在明确诊断前,在指定场所进行医学观察。
4.对传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品和密切接触的人员,实施必要的卫生处理和预防措施。
5.传染病暴发、流行时,当地政府应当立即组织力量进行防治,切断传染病的传播途径;必要时,报经上一级地方政府决定,可以采取停课的紧急措施。
三、监督和责任:
1.学校上下人人重视,层层把关,领导起带头作用对传染病防治工作行使监督管理职权。
2.校医要对传染病的预防、治疗、监测、控制和疫情管理措施进行监督、检查。
3.如果因为某人的责任引起传染病大规模流行或引起相应后果的要受到学校或法律的相关处罚。
4.学校领导发现传染病人后,迅速向全体师生公布病情感染源及其采取的防护措施,让广大师生了解情况,安定人心,维护学校稳定,树立战胜传染病的信念。
外国语中学煤气中毒事故应急预案
一、总则
(一)目的
为了建立健校园突发煤气中毒安全事故应急救援体系和运行机制,有效预防、积极应对和及时控制煤气中毒事件发生,提高处置事故的能力,最大限度地减少煤气中毒事故,保障师生身体健康和生命安全,结合我校实际,特制订本预案。
(二)编制依据
依据国家十部委发布的《非职业性一氧化碳中毒事件应急预案》等相关法律法规和有关规定,制定本预案。
二、组织机构及职责
1.应急领导小组
组长:z
组员:z
职责:研究制订校园防煤气中毒应急预案,建立由学校主要领导、班主任组成的防煤气中毒应急队伍,落实校园防煤气中毒措施。当煤气中毒事件发生时,负责下达应急预案的启动及终止指令。以认真的态度、科学的手段和有效的预防措施,防止煤气中毒事件的发生,及时、快速、果断的处置煤气中毒事件,切实维护学校全体师生员工的身体健康和生命安全。
2.应急工作小组
(1)预警信息组:z
职责:加强日常的调查和监管,对学校使用煤气的设备进行全面排查,对所有教室、宿舍的排气通风设施进行全面检查,对可能引发煤气中毒事件的情况及时进行分析,提出预警建议,为领导决策提供依据,对已经发生的煤气中毒事件,按领导小组的意见,协调实施联动,保障全校师生员工的身体健康和生命安全。
(2)现场处置组:z
职责:一旦发生煤气中毒事件,第一时间赶赴现场,并报告校园安全应急领导小组,查明并切断煤气来源,控制火源,采取必要措施,抢救煤气中毒人员,尽力减少人员伤亡。
(3)现场救护组:z
职责:事故一旦发生,第一时间赶赴现场,呼请就近医院人员迅速展开救护,情况严重时拨打120救助,协助120医务人员将重伤员送至医院进行抢救,并通知中毒学生家长或中毒教师家属赶赴医院协助救治。
(4)安全保卫组:z
职责:对事故现场实行警戒,阻止无关人员进入,配合有关部门进行调查,防治事故蔓延,事态扩大。
(5)后勤保障组:z
职责:负责保障处置现场的车辆调动、人员调集和工具、设备物资的供应。
三、安全预防措施
1.大力开展防控煤气中毒知识的宣传教育,提高全校师生、员工对煤气中毒事件的防范意识和自救、互救能力,广泛组织、动员师生参与煤气中毒事件预防控制工作。学校定期与不定期相结合开展防煤气中毒安全事故的应急演练,检查和强化应急准备,协调应急能力,不断完善应急预案。
2.使用液化气的食堂,要检查安装位置是否符合规范要求,并经常保持燃气器具和煤气管道的完好,发现漏气及时检修。要经常开窗换气,以防煤气中毒。
四、应急处置措施
1.一旦校园发生煤气中毒事件,立即报告校园应急领导小组,由应急领导小组决定应急预案的启动,对中毒人员实施急救。
2.各应急工作小组在应急领导小组的统一指挥下,按预案分工,迅速开展急救工作。
3.立即打开门窗通风透气,迅速将中毒人员移至室外,中毒严重者必须及时送往医院抢救或拨打120请求急救。
4.煤气中毒急救方法。
煤气中毒实际上就是一氧化碳(CO)中毒。煤气中毒后,切不可慌张。在送医院前可采取一些救助措施,一定要让中毒者充分吸氧,并注意呼吸道的畅通。凡是有明火燃烧场所,如果密闭或通风极差,可因燃烧不完全而使空气中一氧化碳(CO)浓度大幅度增加,人们吸入后短时间内就会发生急性一氧化碳中毒,主要表现是大脑因缺氧而昏迷。
中毒者救助方法
煤气中毒的症状有:脸色潮红、头痛、头晕、恶心、耳鸣,慢慢出现呼吸困难、意识障碍等。当感到煤气中毒时不要慌张,要镇静地关掉煤气开关,走到门窗边打开门窗,然后走出室内。如无力打开门窗,可砸破门窗玻璃等,使之通风,并呼叫救援者。
CO中毒的基本病变就是缺氧,主要表现是大脑因缺氧而昏迷。急救方法有:
(1)将中毒者安全地从中毒环境内抢救出来,迅速转移到清新空气中。
(2)若中毒者呼吸微弱甚至停止,立即进行人工呼吸;只要心跳还存在就有救治可能,人工呼吸应坚持两小时以上;如果患者曾呕吐,人工呼吸前应先消除口腔中的呕吐物。如果心跳停止,就进行心脏复苏。
(3)赶快供氧。应维持到中毒者神志清醒为止。
5.善后处置:做好受害人员处置及家长(属)安抚等工作,尽快消除事故影响,妥善安置和慰问受害师生,恢复正常教育教学秩序,保证校园及社会稳定。
6.煤气中毒事件结束后,应认真总结经验教训,写出事故报告。(内容包括:中毒原因、伤亡人数、财产损失等情况和病人救治、现场调查处理、采取措施的效果、应急处置措施中存在的问题和取得的经验教训以及改进意见、整改措施等)及时报告教育局安全应急领导小组和局安保科。
五、注意事项
1.现场处置,可采取边抢救、边调查、边核实、边开展宣传教育的方式进行。
2.注意加强与媒体的沟通,按应急领导小组和zz市教育局的意见做好信息发布工作,做到及时、准确、有序。
六、附则
应急抢险结束后,学校要根据事故调查结果,依法对因领导不力、制度不坚持、工作推诿扯皮、
本预案由zz市外国语中学制订与解释,上交市教育局安保科备案。
中学(校)应对冰冻伤害事故应急预案
一、总则
(一)目的
为加强校园安全工作,保障全校师生员工平安,打造和谐校园,防范冰冻天气安全事故的发生,并能快速、及时、妥善地处理突发事件,切实有效降低冰冻天气安全事故的发生,依照上级有关要求及相关法律法规,从我校实际出发,制定本预案。
(二)编制依据
依据《江苏省低温雨雪冰冻灾害卫生应急预案》《扬中市教育系统应对冰冻伤害事故应急预案》,结合校园实际,制定本预案。
(三)工作原则
1.贯彻“预防为主,防御与救助相结合”的原则。
2.实施预案的组织原则。局部利益服从整体利益,一般工作服从应急工作。
3.冰冻天气灾害应急工作的纪律原则。应急、救灾期间,领导小组人员和重要、关键要害岗位人员必须坚守岗位,不得以任何理由擅自离岗或脱逃。任何组织与个人都必须服从指挥和调遣,以提高防冰冻天气灾害的整体效果,确保灾害性雨雪冰冻天气应急工作的协调有序开展。
4.迅速报告、主动抢险的原则。灾情发生后,各领导小组人员要在第一时间里领导报告,并立即组织开展有效的救援工作,把救助师生生命作为首要任务。
二、组织体系及职责任务
学校成立相应的应对冰冻伤害事故工作领导机构,负责部署、指挥本地校园突发性冰冻事件的预防和处置工作。
(一)突发事件应急救援组织机构
报警:110
总指挥:z
副总指挥:z
通讯组:z
安全保卫组:z
人员疏散组:z
后勤组:z
运输组:z
救援组:z
医疗组:z
根据冰冻伤害事故发生的具体情况,由组长统一指挥,领导小组可以随时调集人员到达指定位置展开工作,学校各部门必须给与全力支持和配合。
(二)主要职责
1.根据天气预报或遭遇灾害情况,遵照上级指令,宣布进入应急期及有关指令。
2.根据冰冻天气的破坏程度,上报教育局,经教育局研究可果断决定学校是否停课或调课避灾,灾后复课等指令。
3.及时向上级主管部门报告有关冰冻天气灾害情况等事宜。
4.随时掌握冰冻天气发展趋势,并作出相应决策,组织工作组对灾情进行调查及处理。
5.组织宣传党和国家的防冰冻天气灾害科普知识,传授有关自救、互救、冰冻天气道路交通等安全常识。
三、预防预警机制
1.落实防冰冻天气及安全值班制度,加强对学生进行防冰冻天气知识的宣传教育。
2.做好地质灾害预警预测,防范校园冰冻伤害发生。
3.做好学生上放学的道路交通安全宣传教育工作。
4.遭遇破坏性冰冻天气后,解决好受灾学生和教职工的吃、喝、穿等紧急问题。
5.做好对受伤学生和教职工的抢救工作。
6.搞好学校贵重物资的护卫,加强防寒、防冻、防病和治安工作。
7.做好善后处理工作,制定灾后重建措施。
8.积极与气象、交通、地质、消防、公安、民政、医疗卫生等有关部门配合、加强防寒、防冻、防病和治安工作,确保学校正常的教育教学及生活秩序。
四、应急响应
(一)正常防冰冻救灾工作
每年春季开学初制定防冰冻救灾工作计划,安排部署全年的防冰冻知识宣传和安全疏散演练工作,通过晨间谈话、主题活动等形式,加强对冰冻基本知识、应急技能知识的宣传,切实提高广大师生的安全防范意识;定期组织师生开展防冰冻事件安全疏散演练,增强应急预案的针对性、指导性和实用性。
(二)防冰冻应急行动
1.当日行政值日人员、值日教师、门卫全部到岗,到达学校大门口和教学楼楼梯门口,引导、组织学生安全有序离开教学楼和学校大门口。
2.安全领导小组有关人员到岗,遇到冰冻天气时应提前组织学生提前放学,并在大门口组织、引导学生安全离开校园,引导家长站在大门两侧接送学生。各班接到通知后应严格按照执行该规定,否则追究其当事人的责任。
3.班主任及值班人员全部到岗,教学楼和大门口应分工明确,各司其责,组织、引导本年级学生安全有序离开校园。
五、应急保障措施
1.遭遇冰冻天气灾害事件,领导小组应立即按此预案展开工作。
2.冰冻天气灾害发生后,防冰冻天气灾害应急领导小组办公室立即召集领导小组成员讨论、研究、部署、指挥抢险救灾工作。
3.一旦发生师生冻伤事故,立即拨打120同时维持好现场秩序,保持通道畅通,紧急疏散学生和教职员工到安全地带,避免出现混乱状态,严防拥挤踩踏事故发生,确保师生生命安全。
六、附则
冰冻伤害发生后,学校防冰冻伤害领导机构,要依法对防冰冻伤害预案的执行情况进行事后调查。因领导不力,措施不到位、制度不坚持、工作推诿扯皮、应急处置不当,造成工作停滞和严重后果的将严肃追究有关领导和工作人员的责任。
本预案由校长室制定与解释,上交市教育局安保科备案。
安全生产事故灾难应急预案
乡镇级政府成立相应的领导机构、办事机构,按照属地管理为主的原则,进一步明确职责,做好本行政区域内安全生产事故灾难应对工作。突发事件发生后,事发地政府应立即成立现场应急救援指挥部,具体指挥、协调现场应急救援工作。主要职责:负责现场处置、救援、善后、保障工作,指挥现场所有参与应急救援的队伍和人员,及时向上一级应急领导机构及安委会办公室报告事态发展及应急救援情况。
2.6生产经营单位
生产经营单位是安全生产应急管理和处置的责任主体,应健全应急机制,编制应急预案,配备应急资源,落实安全生产责任制和相关安全管理规定,采取预防和预警措施,做好事故应对工作。
2.7专家组
市安委会办公室
进入Ⅳ级及以上应急响应的,市安委会办公室(市指挥中心)立即向市安委会及市政府报告安全生产事故灾难基本情况、事态发展和现场救援情况,提请启动应急处置程序,进入响应状态。
(1)通知相关成员单位、工作人员和专家到岗,通知相关应急救援机构、救援队伍待命,会同有关专家提出应急救援重大事项决策建议。
(2)加强与事发地政府应急救援指挥机构、现场应急救援指挥部、相关应急救援指挥机构的通信联系,随时掌握事态发展情况。
(3)根据市安全应急领导小组的决定,派出现场应急救援指挥部赶赴现场参加抢险救援,为现场应急救援提供支持和保障。
(4)必要时,协调专业应急力量增援;报请市政府在全市范围内紧急征用、调配施救物资、设备、车辆和人员。
(5)对可能或者已经引发其他突发事件的,及时向市政府报告,同时通报相关领域的应急救援指挥机构。
(6)超出应急救援处置能力或事故灾难进一步扩大时,向市委、市政府和黄石市安监局报告,请求协调支援。
(7)协调落实其他有关事项。
4.2.5相关部门
进入Ⅳ级以上响应的,市相关部门按照各自职责,启动应急处置程序,进入响应状态,开展应急救援工作,并及时向市委、市政府及市安委会办公室(市指挥中心)报告救援工作进展情况。需要其他部门应急力量支援时,及时申请组织协调。
4.3指挥和协调
(1)进入Ⅳ级及以上应急响应后,市安委会办公室(市指挥中心)或相关部门及其专业应急救援指挥机构应立即按照本预案、相关预案组织应急救援力量和资源,指导、协调和支持现场应急救援指挥部实施应急救援。当国家、省、黄石市启动相关应急预案和应急指挥系统时,服从上级有关应急领导机构的统一指挥。
(2)市安委会办公室(市指挥中心)根据事故灾难的情况,按照应急管理职责,参与或者直接组织、协调、指挥应急救援工作。
(3)有关部门接受市应急领导机构指派,指挥协调本系统和其他参与部门应急力量实施应急救援。派出部门负责人、专家和人员参加、指导现场应急救援工作。
(4)现场应急救援指挥部负责现场应急救援的指挥协调。现场应急救援指挥部成立前,事故单位和先期到达的应急救援队伍、乡镇级应急救援领导机构,必须按相关应急预案及现场应急方案迅速、有效地实施先期处置;事发地乡镇级政府及市直有关部门要全力控制事故灾难发展态势,果断控制或切断事故灾害链,防止事故扩大。同时,指派专人负责引导指挥人员及各专业队伍进入事故救援现场。
(5)指挥人员到达现场后,应立即了解现场情况,划定警戒区域,对现场实施管控,会同有关专家完善应急方案,指挥布置各相关部门及专业救援队伍、保障队伍采取必要的个人防护措施,按照分工开展抢险救援和紧急处置行动。同时,组织事故单位和事发地的乡镇级政府,严格保护事故现场,迅速采取必要措施抢救人员和财产,做好善后处置工作。因抢救伤员,防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场时,必须及时做出标志、摄影、拍照、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
4.4紧急处置
现场处置主要依靠事故单位、事发地政府及其周边的应急处置力量。根据事态发展变化情况,出现急剧恶化的特殊险情时,现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,依法及时采取紧急处置措施,并报送市安委会办公室(市指挥中心)备案。
4.5医疗卫生救助
(1)由市卫计局负责组织协调,市食品药品监督管理局配合,事发地乡镇级政府和有关部门实施。按照相关预案提供医疗设施,特种药品和特种救治装备,组织有关专家、医疗急救队伍,开展紧急医疗救护、现场卫生处置。疾病控制机构根据事故类型,按照专业规程进行现场防疫。
(2)需要时,向市安委会办公室(市指挥中心)申请协调支援。
4.6安全防护
4.6.1应急人员的安全防护
现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。
现场应急救援指挥部根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。必要时,报市安委会办公室(市指挥中心)申请协调支持。
4.6.2群众的安全防护
现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作,主要工作内容如下:
(1)决定应急状态下群众疏散、转移和安置的方式、方法、范围、路线、程序,并报市安监局应急办。必要时,可边实施、边报告。
(2)指定有关部门负责组织群众疏散、转移。
(3)启用应急避难场所。
(4)开展医疗救治、防疫和疾病控制工作。
(5)负责治安管理。
4.7警戒保卫
在现场应急救援指挥部统一部署下,由事发地的公安机关及事故单位保卫机构实施。主要工作内容如下:
(1)保护事故现场和相关区域内人员及财产的安全;
(2)负责安全保卫、治安管理和交通疏导,阻止未经批准的现场拍摄、采访等;控制旁观者进入事故现场和事故危险区域;
(3)防止和处理事故现场可能发生的其他刑事、治安案件。
(4)必要时,报市安委会办公室(市指挥中心)申请协调支持。
4.8社会动员
(1)现场应急救援指挥部视情况需要组织动员本行政区域内社会力量参与应急救援工作。
(2)超出事发地乡镇级政府处置能力时,事发地政府向市政府及市安全应急领导小组申请支援,市安全应急领导小组组织协调全市社会力量进行支援。
(3)超出市政府处置能力时,市政府向黄石市政府申请其他社会力量支援。
4.9监测评估
现场应急救援指挥部组织相关部门及专业机构成立事故现场监测与评估小组,做好以下工作:
(1)综合分析和评价监测数据,查找事故原因,评估事故发展趋势,预测事故后果,为制订现场抢救方案和事故调查提供参考。
(2)对事故规模、影响边界及气象条件,对食物和饮用水卫生以及水体、土壤、农作物等的污染,可能产生的二次反应有害物,爆炸危险性和受损建筑垮塌的危险性以及污染物质滞留区等进行监测。
(3)指导现场群众疏散以及提供应急救援所需的有关综合性报告和气象、风向、地质、水文资料。
监测与评估报告要及时向市安委会办公室(市指挥中心)和有关部门报告。
4.10信息发布
(1)信息发布应当及时、准确、客观、全面。事故发生的第一时间要向社会发布简要信息,随后发布初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等,并根据事故处置情况做好后续信息发布工作。
(2)市安委会办公室(市指挥中心)会同事故处理的主管部门和单位负责本预案适用范围内事故灾难信息的发布工作。
4.11应急结束
4.11.1应急终止的条件
符合下列条件的,即为应急终止:
(1)事故现场得到控制,事故和隐患已经消除,环境符合有关标准。
(2)遇险人员获救或部分失踪人员经全力搜救、确认无生还希望。
(3)事故所造成的危害和影响已经消除,无继发可能。
4.11.2应急终止的程序
(1)经现场应急救援指挥部确认,或事件责任单位提出,按照谁启动,谁终止的原则,报请启动机构批准结束应急处置工作,并宣布终止应急状态。
(2)由现场救援指挥部向各应急救援队伍下达应急终止命令。
5后期处置
5.1善后处置
本预案适用范围内的安全生产事故灾难的善后处置工作,由市民政局、市卫计局、市环保局、国土局、市信访局、市人社局、市总工会负责指导协调。事故单位、事发地政府及相关部门(单位)负责组织实施,事故单位主管部门配合。善后处置主要包括人员安置、补偿,征用物资补偿,灾后重建,污染物收集、清理与处理等事项。善后处置责任部门(单位)应当尽快消除事故影响、妥善安置和慰问受害人员及受影响群众,做好事故伤亡人员家属的安抚工作;依据法律政策负责遇难者及其家属的善后处理及受伤人员的医疗救助等,保证社会稳定,尽快恢复正常生活生产秩序。
5.2保险
当安全生产事故灾难发生后,保险机构应及时开展受灾人员和应急救援人员的保险理赔工作。保险机构应及时开展应急救援人员的保险受理。
5.3事故调查
一般(Ⅳ级)安全生产事故灾难,按《湖北省生产安全事故报告和调查处理办法》,由市政府组织,市安监局会同市监察局、公安局、总工会和有关行业主管部门组成事故调查组,并邀请市检察院派人参加,依法对辖区内一般生产安全事故开展调查。事故调查组组长一般由安全生产监督管理部门负责人担任;人民政府直接组织的事故调查,调查组组长由人民政府指定。事故调查组组长主持事故调查组的工作。调查组依法查清事故伤亡经过、原因、性质等,提出处理意见和防范措施,并提交事故调查报告。事故调查报告经事故调查组讨论通过并报上级安全生产监督管理部门审核后,呈报负责事故调查处理的人民政府。有关机关应当按照负责事故调查的人民政府的批复,依照法定权限和程序,对事故发生单位及其有关人员进行行政处罚,对负有事故责任的国家工作人员进行处分;对涉嫌犯罪的事故责任人员,移送司法机关依法追究刑事责任。
未造成人员伤亡的、重伤3人以下或直接经济损失300万元以下的一般事故,可以委托事故发生地乡镇人民政府组织事故调查处理。
较大(Ⅲ级)以上安全生产事故灾难按照有关法律法规规定,由相应的上级人民政府组织调查处理。
5.4总结分析
(1)安全生产事故灾难善后处置工作结束后,事故发地政府及事故主管部门应分析总结应急救援经验教训,提出改进应急工作的建议,于应急终止后10个工作日内,完成应急处置总结报告,报送市安监局应急办。市安监局应急办定期组织有关部门分析、研究,提出改进应急处置工作的意见,报告市政府。
(2)市安监局应急办及有关部门定期组织对应急预案实施情况进行评估,并及时修订相关应急预案。
(3)市安监局应急办及有关部门负责组织、指导应急队伍的维护、应急设备器材的保养,个人安全防护用品的补充。
6保障措施
6.1通信与信息保障
(1)市安委会办公室(市指挥中心)负责组织建立和完善全市安全生产事故灾难应急指挥信息系统;建立完善危险源、救援力量和资源信息数据库;规范信息获取、分析、发布、报送格式和程序,保证应急信息资源共享,为应急决策提供相关信息支持。
(2)各相关部门应急救援指挥机构和乡镇级应急救援指挥机构负责本部门、本地区相关信息收集、分析和处理,定期向市安监局应急办报送有关信息。重要信息和变更信息要及时报送,市安监局应急办负责收集、分析和处理全市安全生产事故灾难救援有关信息,定期报送大冶市安委会办公室和市政府应急办。
6.2救援装备保障
市安委会办公室(市指挥中心)负责全市救援装备、器材的协调调配,建立健全特种救援装备数据库和有关制度,指导、协调应急救援基地建设工作。
各应急救援指挥机构应当掌握本专业的特种救援装备情况。各专业应急救援队伍和生产经营单位根据实际情况需要配备必要的应急救援装备、器材。
6.3应急队伍保障
(1)矿山、危险化学品、交通运输、电力、通信、商务等行业或领域的企业应当依法组建和完善专(兼)职救援队伍(人员)。
(2)各级、各行业安全生产应急救援机构负责检查并掌握相关应急救援力量的建设和准备情况。
(3)市安监局应急办负责全市安全生产事故灾难应急救援力量的统一规划、布局,组织检查应急队伍的各项应急准备工作。
6.4交通运输保障
在现场应急救援指挥部统一部署下,事故现场的交通运输保障由市公安局和市交通局和按职责分工组织协调,优先运送处置事故所需物资、设备、工具、应急救援人员和受到危害的人员,依法对事故现场进行交通管制,保障抢险道路的畅通,确保救灾物资、器材和人员运送及时到位,满足应急处置工作需要。必要时,市安监局应急办或有关部门根据救援需要及时协调民航、铁路和海事等部门(单位)提供交通运输保障。
6.5医疗卫生保障
卫生行政主管部门按照职责和相关预案要求,掌握市内的医疗卫生资源信息,组建专业医疗救护队伍,做好应急医疗卫生保障工作。及时向市安监局应急办通报相关医疗卫生资源信息。
6.6物资保障
(1)有关部门和生产经营单位,应当建立应急救援物资、设施、设备、救治药品和医疗器械等储备制度,储备必要的应急物资和装备。
(2)各应急救援机构根据实际情况,负责监督和掌握应急物资的储备情况。
(3)市发改局、市经信局、市民政局、市商务局负责协调跨行政区域的救援物资调用。
6.7资金保障
(1)由市财政局负责组织协调,根据大冶市人民政府应急保障预案启动相关经费保障预案。
(2)生产经营单位应当做好事故应急救援必要的资金准备,作为事故抢险救灾资金。
(3)各乡镇级政府应设立安全生产事故灾难应急救援储备金,列入同级财政预算,确保专款专用,具体实施方案由市安监局会同市财政局制定。
(4)安全生产事故灾难应急救援费用、善后处理费用和损失赔偿费用首先由事故责任单位承担,事故责任单位暂时无力承担的,由当地政府协调解决。安全生产事故灾难应急处置所需工作经费按照财政部门的有关规定解决。
6.8生活保障
在现场应急救援指挥部统一部署下,由市民政局、市财政局、市人社局组织协调,事发地政府和事故单位及其上级主管部门负责具体实施。保障转移人员和救援人员所需的食物、饮品供应,提供临时居住场所及其它生活必需品,所需费用由同级财政及事故发生单位负责列支。
6.9避难场所保障
各乡镇级地政府应确定一批设施完备、布局合理、能够满足受灾人员紧急疏散需要的应急避难场所,建立维护和使用保障制度,保证受灾人员的基本生活需求。
6.10技术储备保障
市安监局应急办组织成立大冶市安全生产事故灾难应急救援专家组,充分发挥专家咨询作用,研究安全生产应急救援重大问题,开发应急技术和新装备,为应急救援提供技术支持和保障。
7预案管理
7.1宣传
(1)市安监局应急办和有关部门组织应急法律法规和事故预防、避险、避灾、自救、互救常识的宣传工作,各种媒体提供相关支持。
(2)各乡镇级政府、各有关部门要结合实际,负责本区域、本行业应急工作宣传、教育,提高全民的危机防范意识。
(3)生产经营单位应与所在地政府、村(社区)建立互动机制,向周边群众宣传相关应急知识。
(4)生产经营单位必须在本单位重大危险源、存在严重职业病危害的场所设置明显标志,标明风险内容、危险程度、安全距离、防控办法、应急措施等内容。
7.2培训
(1)市安监局应急办组织全市事故灾难应急救援管理人员和专业人员的安全知识、专业知识、新技术应用等方面的综合培训。
(2)有关部门组织本行业、本系统应急管理机构以及专业救援队伍开展相关人员的上岗培训和业务培训。市安监局应急办提供指导。
(3)有关部门、单位可根据自身实际情况,做好专兼职应急救援队伍的培训,积极组织社会志愿者的培训,提高公众自救、互救能力。
(4)各乡镇人民政府、各部门应当将突发公共事件应急管理内容列入行政干部培训的课程。
(5)生产经营单位应做好本单位从业人员的应急培训,使从业人员了解本企业、本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容
7.3演练
各乡镇级应急救援机构每年至少组织一次安全生产事故灾难应急救援演练或演习。市安监局应急办每二年至少组织一次联合演练或演习。各企事业单位应当按相关规定,根据自身特点,定期组织本单位的应急救援演练。演习结束后应及时进行总结。
7.4修订
随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善,部门职责或应急资源发生的变化,以及应急救援实践的经验教训或出现的新情况或应急演练发现存在的问题,市安监局应急办及时修订完善本预案,报送市政府批准后实施。
8附则
8.1奖励
在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人,应依据有关规定给予奖励。
(1)出色完成应急处置任务,成绩显著的。
(2)防止或抢救事故灾难有功,使人民群众的生命财产和国家、集体的财产免受损失或者减少损失。成绩显著的。
(3)对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的。
(4)有其他特殊贡献的。
8.2责任追究
在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列行为之一的,按照法律、法规及有关规定,对有关责任人员视情节和危害后果,由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分;其中,对国家公务员和国家行政机关任命的其他人员,分别由任免机关或者监察机关给予行政处分;属于违反治安管理行为的,由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
(1)不按照规定制订事故应急预案,拒绝履行应急准备义务的。
(2)不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的。
(3)拒不执行安全生产事故灾难应急预案,不服从命令和指挥,或者在应急响应时临阵脱逃的。
(4)盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。
(5)阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。
(6)散布谣言,扰乱社会秩序的。
(7)有其他危害应急工作违法行为的。
8.3沟通与协作
市安监局应急办和有关部门应建立与其他县(区)应急机构建立经常性的联系,尤其是邻近县(区)应急机构的联系,组织参加区域救援活动,开展区域间的交流与合作。
8.4其他
(1)任何单位和个人应当支持、配合事故应急救援工作并提供便利条件。
(2)在事故应急救援过程中紧急调用的物资、设备、车辆、人员和占用场地,任何组织和个人都不得阻拦或拒绝。事故应急救援结束后应及时归还或依法给予适当补偿。
8.5预案解释部门
本预案由市政府办公室负责解释。
8.6预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
外国语中学锅炉爆炸事故应急预案
一、总则
(一)目的
为了认真贯彻执行“安全第一,预防为主”的安全生产方针,坚持以人为本,为有效地防止事故发生和在万一发生事故后能科学、合理、有序、有准备等进行事故处理,减少人财物损失。
(二)编制依据
严格按照《锅炉房安全管理规则》《蒸汽锅炉安全技术监察规程》和《锅炉压力容器安全监察暂行条例》等规定,结合校园实际,特制订本预案。
(三)工作原则
1.受困人员和应急救援人员的安全优先。
2.防止事故扩大优先。
3.保护环境优先。
二、组织机构及职责
为加强对锅炉爆炸事故应急救援工作的统一指挥和协调,成立锅炉爆炸事故应急救援指挥部,指挥部设在校长室。
1.组织机构
报警:110
总指挥:z
副总指挥:z
通讯组:z
安全保卫组:z
人员疏散组:z
后勤组:z
运输组:z
救援组:z
医疗组:z
2.职责
(1)指挥部职责:锅炉爆炸事故发生后,指挥部成员立即赶赴现场进行现场指挥,审批现场救援方案,组织现场抢救。
(2)成员单位职责
通讯组:负责承接锅炉或压力容器泄漏、爆炸事故报告;请示总指挥启动应急救援预案;通知指挥部成员单位立即赶赴现场;协调各成员单位的抢险救援工作;及时向上级主管部门汇报事故情况和应急处理进展情况;落实上级主管部门关于事故抢险救援的指示;做好相关记录。
安全保卫组:负责监督抢险救灾工作中的各项安全措施的有效落实;负责事故损失的调查、汇总和上报并配合上级部门进行事故调查。
人员疏散组:负责事故现场人员疏散和警戒,组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离,对人员撤离区域进行治安检查,保证应急人员出入和物资运输的道路交通畅通和现场治安及危险源的控制,对现场及周围人员进行防护指导,禁止无关人员和车辆进入危险区域;参与事故调查处理。
后勤组:负责落实抢险资金;负责与各部门配合,保证车辆、、抢救物资、材料、工具和设备及时到位。组织或协助对事故的善后安抚处理工作;负责对抢险资金使用的监督。
运输组:负责现场车辆的调配,物资和人员的运送。
救援组:配合对受伤人员进行急救,及时将受伤人员送往医院进行治疗;协助做好事故处理过程中的后勤保障工作,
三、预防与预警
1.危险源监控
(1)锅炉应安装自动给水调节器,并在控制室便于岗位人员操作的地方装设手动给水调节装置。
(2)蒸汽锅炉应装有引风机、送风机的事故按钮和联锁装置,并定期试验。
(3)锅炉、压力容器应按照规定进行定期检验。
(4)各种热工仪表和电气仪表应按照规定由有资质的单位进行定期校验。
(5)定期按规程要求进行高压加热器危急泄水门试验。。
2.预警行动
(1)按照相关规定定期由有资质的单位对锅炉、压力容器及其安全附件进行安全检验,并对检验报告中提出的问题进行认真整改,整改完成前应采取必要的安全措施和管理措施,防止发生事故。
(2)岗位操作人员应有高度的责任心,精心监盘、谨慎操作,按时对设备进行巡回检查,保证设备巡检质量;按规定对各种安全保护装置进行定期试验,及时发现设备运行过程中的异常现象,及时整改。
(3)岗位操作人员在巡检过程中,发现安全保护装置失灵,设备发生重大异常,应迅速上报当班值长和本单位值班人员,确定设备能否继续运行,当班值长要迅速通知单位领导及检修人员及时处理。在继续运行过程中要采取相关措施,保证安全运行;若运行中不能处理时,立即停运该设备。
3.信息报告程序
报告顺序是:发现人——校园职能部门领导——校园分管领导——校园主要领导。
四、应急处置
1.响应分级
Ⅰ级响应:发生锅炉事故,设备损失较轻的(受热面局部爆管等),且无人员伤亡只需启动本应急救援预案即可控制的,并向学校报告。
Ⅱ级响应:发生锅炉事故,设备损失严重的(锅炉爆炸),或造成3人以下人员伤亡或有毒有害物质局部泄漏,预计发生的事故或灾情不能被本预案处理或控制,向学校汇报,请求支援。
2.响应程序
(1)应急行动
事故单位是处理事故的具体实施者。指挥部成员未到达现场前,在现场的最高行政领导行使现场指挥权,具体负责组织有关人员,制定现场抢险方案和措施并实施。指挥部成员到达现场后,立即向其汇报事故处理情况,同时移交指挥权。各成员单位按各自专业职责开展抢救。
应急救援总指挥部成员接到通知后迅速赶到指定地点或事故现场,听取事故简单情况介绍,接受总指挥命令,组织有关人员制定抢险方案,紧急抢险。
(2)应急恢复
在确认事故已被有效控制时,由指挥部宣布解除警戒,恢复交通。
(3)应急结束
当事故威胁彻底消除,伤亡人员得到相应处置后,应急救援指挥部宣布应急救援结束。
五、处置措施
1.应急抢险救援成员赶到事故现场后,应先向事故单位现场有关人员了解情况,并对现场实地查看,在保证自身安全的前提下,按照各自职责分头开展抢险。
2.疏散周围群众,封锁事故地段、场所,维持好事故现场秩序,设定警戒线。
4.锅炉发生缺水事故时。
如无法判明水位,应先进行“叫水”,步骤如下:先开水位计放水门,再关汽门,然后缓慢关闭放水门,观察水位计内是否有水位出现。如果经过“叫水”水位计内有水位出现则为轻微缺水,如果经过“叫水”水位计内没有水位出现则为严重缺水,应立即停炉。
如属于轻微缺水,开大给水门加强锅炉上水,恢复正常水位,同时立即检查缺水原因并消除。其它操作按《运规》规定执行。
如属于严重缺水,关闭给水门、加药门,严禁向汽包进水,紧急停炉,将火吹灭。立即停止给煤机、二次风机、送风机、引风机运行,锅炉压火。关闭电动主汽门与系统解列,解列后关闭主汽管道截汽门。关闭加药门、连排门,严密关闭给水门严禁向汽包进水,
立即检查、确定造成缺水的原因,待缺水故障消除后,经批准恢复锅炉运行。
5.锅炉受热面泄露时
当锅炉水冷壁管或埋管泄漏时,如能保持汽包水位且事故不会扩大时,降低负荷运行,待备用炉投运或高峰负荷过后再进行处理,同时密切注意水位变化。若泄漏量增大,无法维持正常水位时,则必须立即停炉,把火吹灭,打开省煤器再循环,在不影响邻炉上水情况下,加强给水维持汽包水位。
当省煤器管泄漏时,如属轻微泄漏,加强给水,必要时降低负荷,待高峰期过后或备用炉投入停止该炉运行;如果损坏严重,汽包水位无法维持,并影响到附近未损坏管子时,按紧急停炉处理。停炉后尽力维持水位,禁止开启省煤器再循环,引风机继续运行一段时间将烟道内湿蒸汽抽出。
当过热器管泄漏时,如属于轻微泄漏,经判断短时间不会扩大故障,允许降低负荷保持短时间运行。降低锅炉负荷,密切监视漏汽情况,,如故障恶化,则按紧急停炉处理。
锅炉紧急停炉(循环流化床)步骤如下:(1)迅速减少负荷,停止给煤机和二次风机运行,调整一次风量和引风量,使床温降低。(2)开启返料放料门,将灰全部放掉。(3)待床温降至600℃以下,停送风机、引风机。(4)开启过热器疏水门,当主汽流量为零时,关闭电动主汽门,解列停炉。
6.锅炉发生受热面管子爆破时
当锅炉水冷壁管或埋管爆破,不能维持汽包水位时,立即停炉,把火吹灭,引风机继续运行排出炉内的烟气和蒸汽;母管制运行时立即关闭电动主汽门和截汽门,单元制运行时,待汽机保证安全的情况下,可关闭截汽门和电动主汽门,加强给水。如损坏严重,致使汽压迅速降低,给水消耗过多,加强给水仍升不到正常水位,应停止给水,待炉内蒸汽基本消除后停止引风机运行。
当省煤器管爆破,汽包水位无法维持,并影响到附近未损坏的管子时,按紧急停炉处理。停炉后,应尽力维持水位,可用旁路门上水,禁止开启省煤器再循环门和注意关闭所有的放水门,引风机继续运行一段时间将烟道内湿蒸汽抽出。
当锅炉过热器爆管时,必须紧急停炉,以防临近的过热器管被喷出的蒸汽吹损。停炉后,保持引风机运行一段时间,将烟道内湿蒸汽抽出。
7.发生重大锅炉事故时,岗位操作人员将设备停运后,撤离现场。
8.其它压力容器发生事故时,应迅速停止该设备运行或使用,关闭事故区域的总阀门和关闭事故现场上一级阀门,切断系统,防止事故扩大。
9.当盛装易燃易爆物品或助燃物的压力容器发生事故时,应及时处理周围易燃易爆物品,同时杜绝明火,禁止操作事故现场及易燃易爆物质可能扩散范围内的电器设备,防止产生电火花,引起火灾或爆炸事故。
10.当事故现场发生火灾时,应同时启动《火灾事故应急处理预案》。
六、应急保障
1.设备维护保障:适合于压力容器盛装物质的消防器材,具体数量和规格根据供应厂家建议配备。锅炉压力容器的易损件、压力表、安全门、各种规格型号的阀门、各种管径的盲板准备一套。钳工工具,锅炉的使用者和应急抢险队各准备两套。
2.通信与信息保障:保卫部门负责通信系统的维护,确保应急期间信息畅通,并从各种媒体上获取相关信息。
3.应急支援与装备保障
(1)机构、人员名单(见“组织体系”工作机构)。
(2)救援药品主要有绷带、消毒水、止痛药、消炎药等。
(3)校园工作用车或教职员工私家车为突发事件的处理提供急救车辆。
(4)医疗保障由相关医院的帮助。
(5)校园安全保卫部门和当地公安机关提供安全保障。
(6)校园财务部门提供财力支持。
(7)技术保障:就近医疗点、zz市消防大队、市传染病防治中心、市人民医院、城西派出所、zz市公安局等。
(8)宣传、培训:公众信息交流:预案、报警电话在校园网上共享,同时在必要地点张贴;同时定期进行安全常识讲座。由人事部门对特殊岗位人员进行定期培训,对可能涉及的教职员工进行必要的应急自救与互救教育。
七、应急终止
1.终止程序:根据信息发布的机关确定。
2.后期处置
(1)对在事故中受伤的师生员工给予必要的经济补偿;对在事故中伤情较为严重的,校园给予适当的经济援助;对污染物的处理按照国家废物处理的相关规定进行。
(2)发动学生捐助,同时向社会广泛求助,得到的资金由财务部门统一管理。
(3)为应急人员办理保险业务,且及时理赔。
(4)做好事故的调查、分析和应急经验的总结,同时提出改进建议。
八、附则
对在事故中有突出表
本预案由zz市外国语中学制订与解释,上交市教育局安保科备案。
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