为了能够妥善处理突然发生的事件,我们需要提前做好充分的准备,应急措施要按照应急预案进行,什么样的应急预案会更好地帮助大家呢?下面的内容是小编为大家整理的2025防台风应急预案方案简短,供大家参考,希望能帮助到有需要的朋友。
一、防台救灾工作指导思想:
我校防台救灾工作,在鹿城区教育局统一领导下,以减轻国家财产损失和师生生命安全为目标,最大限度地降低损失,有效保障学校和师生的生命财产安全,维护学校正常的教学、生活秩序,本着预防为主、救助为辅的防台工作原则,根据国家的法律、法规和相关政策,结合本校实际,特制订防台风应急预案。
二、成立应急工作小组:
学校防台领导小组:
组长:z
副组长:z
组员:z
成员:全体教师
三、防汛重点:
1.教学楼、功能室、食堂、体育馆等建筑。
2.保证学校及周边的排水畅通。
3.加强台风、暴风雨、雷雨期间学生上、放学时的交通疏导。
4.提高师生对突发性天气变化(暴风雨、雷雨、雷电等)的自我保护能力。
四、台风前准备工作:
1.思想准备:通过各种宣传工具,运用各种宣传形式,大力宣传防汛救灾知识,教育广大师生,充分认识防汛抗灾抢险的重要意义。坚决克服麻痹侥幸心理,树立“宁可信其有,不可信其无”的思想和“凡事予则立,不予则废”的观点,时刻准备,严阵以待。
2.组织准备:建立防台检查责任制,明确职责任务,做好台风前安全检查,对检查中发现的问题、存在的隐患要提出处理意见。高度重视防台救灾工作,加强防台值班和安全检查,落实各项防台措施,保证通讯畅通,并建立监督机制。
3.工作准备:加强对各类防洪、防汛、防风工作检查,发现问题及时限期整改,高度重视台风期间学校安全工作,认真排查一切安全隐患,确保师生生命财产安全。
4.物资准备:根据可能发生的险情抢险要求,事先准备好抢险物资和器材,以备急用。加强对重点防台部位的检查监督,在台风期间必须要有足够的排险抢修力量,有效的预防防汛突发事件。
五、防台救灾应急反应:
1.学校接到上级政府发布做好紧急防台准备后,或根据台风情况即将发生灾情,立即启动学校防台救灾系统,布置防灾工作,全面进入紧急状态做好各项应急工作。
2.根据本校防台救灾实际情况,组织实施应急反应工作预案,按照防台救灾机构设定,开展本校防台救灾工作,并开展救援抢险行动。
3.台风来临的整个时段,由各校区校长安排小组成员轮流在校值班,值班人员与值班领导应及时到位,值班人员应当不断地在校园内巡视,若发现险情,立即向各校区校长及相关领导报告。
4.加强值班巡视,凡遇暴雨、久雨都必须密切关注学校周边地区,一旦发现险情,及时启动相关应急预案,做好师生的撤离。
5.加强台风期间学生上、放学时的交通疏导;确保学校及周边排水畅通。
6.对各建筑物如发现险情立即封闭停止使用,及时转移师生到安全住处,确保师生的生命安全。
7.在醒目处贴示安全警示语,提高师生的安全防患意识。
8.准备教室,用来安置周边地区的遇灾人员。
9.若有人员受伤、财产损失或严重事故隐患情况,学校第一时间向鹿城区教育局及上级相关部门报告。
10.报警求助110;火警119;医疗救护120;交通事故122。
一、目的:
在台风暴雨自然灾害来临前,事先做好各项应急准备工作,迅速有效控制局面并妥善处理,把台风暴雨可能造成的损失降到最低。
二、预案的启动:
收到珠海市气象台发布台风暴雨预警信号,本预案正式启动。
三、组织机构:
(一)防台风暴雨工作领导小组:
组长:xx
副组长:xx
成员:xx
(二)防台风暴雨工作小组:
1、工程组:
组长:xx
组员:工程部全体员工
2、设备组:
组长:xx
组员:设备部全体员工
3、保安机动组:
组长:xx
组员:全体保安队员
4、行政后勤组:
组长:xx
组员:xx
四、职责:
(一)防台风暴雨工作领导小组的职责:
1、负责防台风暴雨工作的组织、协调、监督、检查等全面工作。
2、总指挥苏影负责全面工作;副总指挥李键负责分管保安机动组和行政后勤组;副总指挥吴金辉负责分管工程组、设备组。
(二)各防台风暴雨工作小组的职责:
1、工程组:
负责所辖工作范围内的监理、施工等单位的`防台风暴雨工作的布置、检查、协调等全面工作。
负责落实施工现场的建筑物及设备设施的加固、防护、排水防涝工作。
负责施工现场的人员撤离的组织、检查、落实等工作。
负责组织一支由施工单位组成的紧急抢险机动小组随时待命,作为处理紧急事件的预备队,由领导小组直接调遣。
2、设备组:
负责所辖工作范围内的监理、施工等单位的防台风暴雨工作的布置、检查、协调等全面工作。
明确防台风暴雨工作的重点工作内容,上报领导小组。
负责落实设备部所辖施工现场的建筑物及设备设施的加固、防护、排水防涝工作。
负责设备部所辖施工现场的人员撤离的组织、检查、落实等工作。
3、保安机动组:
负责辖区内治安保卫工作,做好固定岗和巡逻岗的应急调整工作。
负责落实抢险必备物资的准备工作。
负责辖区内防台风暴雨加固、撤离工作的验收和检查工作。
负责协调相关工作小组,对检查出的安全隐患进行处理工作。
负责抢险工作中的人员救护工作。
4、行政后勤组:
负责及时收集最新台风暴雨预警信息,宣布预案的启动与终止。
汇总各工作小组上报的防台风暴雨的重点部位,上报工作领导小组。
负责行政、后勤的组织、协调、检查及督导。
负责解决撤离人员及工作人员的食、宿安排。
负责行政车队的车辆调度,安排好救护的应急用车。
联系医疗救护机构,协调安排医务人员。
负责做好各工作小组的协调工作。
负责台风暴雨过后的人、财、物的清点工作。
负责保险的理赔工作。
五、防台风暴雨工作通信联系名录:
保安、行政人事、工程、设备、餐饮、总务、艺术团、市场。
成立时间:20xx年x月x日
24小时防台风小组联络电话:
防台风暴雨工作小组:神秘岛全体员工。
六、撤离地点:乐园行政大楼、员工宿舍
工作职责:
1、安委办:负责组织预防抢险各项工作。
2、行政人事部:负责及时收集最新台风暴雨消息,宣布预案的启动与恢复,防风应急及事后处理的总协调。
3、总务部保安大队:负责抢险、疏导、保护现场、协助有关部门对台风灾害事故的处理。
4、总务、市场服务室:负责对台风暴雨灾害中受伤人员进行救护,抢险事故中的用车安排。
5、设备部:负责园区内设备安全的检查、维护及设备隐患的排除。
6、工程部:负责突发事故中的水、电处理;景点设施的保护及损坏部位的修复;树木、花草的处理。7、财务部:负责办理保险理赔事宜。
8、其他各部:根据本部门的职责范围做好防台风暴雨应急措施,人员原则上由各部门负责人自行安排,协助处理自然灾害事故。
七、工作程序
1、行政人事部、安委办在收到上级或相关单位的台风暴雨通知后,立即上报有关领导并传达到各部门。
2、行政人事部、保安大队、工程部、总务部、游客部、经营餐饮部、财务部、设备部、艺术团及相关部门成立防台风暴雨工作小组,总经理室值班领导任总指挥。各部门经理组织成立应急小组,带领本部门落实抗台风暴雨的应急措施。
3、全体员工能识别台风暴雨信号及含义,各部门在接到通知后,应立即组织本部员工做好防风抗洪的预防工作。
4、各部室应组织员工检查景区设施,将激流勇进的船只加固绑牢,将游览车、游船停放在安全的位置。
5、总务部行政车队安排好救护或应急用车,医务室负责抢救受伤人员。
6、若台风暴雨信号中出现大风增强信号、台风红色信号或红色暴雨预报信号,保安大队应组织15人以上的义务抢险队,在岗位待命,随呼随到,以作为抗台风暴雨的机动力量。
7、台风暴雨如在开园时来临,游客部接到行政人事部通知后用广播通知游客注意安全。保安大队保安员和园区内各岗位人员应密切留意景区游客、建筑、设施的安全,有情况立即上报。
8、总经理室领导根据台风暴雨的大小,决定是否提前闭园。若提前闭园,值班总经理应通知游客部广播告知游客因台风暴雨影响提前闭园,总务部、游客部、设备部、工程部、经营餐饮部、艺术团员工应在景区疏导游客离园。
9、台风暴雨过后,由行政人事部协调,总务部、财务部应拍照取证,清点损失的物资,并负责办理保险索赔事宜。
10、工程部、设备部组织人员抢修损坏的建筑设施及被台风暴雨吹倒的花木,并负责清理现场。
11、对防台风暴雨过程中表现突出的部门及人员,按照《员工奖惩条例》给予表彰奖励。对工作严重失职,造成重大损失和严重后果,按有关规定追究责任。
1. 总则
1.1 编制目的
建立健全渔业防台风应急响应,积极应对台风灾害,保证渔业防台风工作有序、高效进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失。
1.2 编制依据
依据《福建省渔业防台风应急预案》、《福州市突发公共事件总体应急预案》、《福州市防洪防台应急预案》、国家海洋局《风暴潮、海浪、海啸、海冰灾害应急预案》等。
1.3 工作原则
1.3.1 统一领导,分级负责。在各级党委、政府和防汛抗旱指挥部的统一领导下,按照政府为主、行业为辅的原则,实行分级管理、启动渔业防台风应急预案,响应、落实渔业防台风各项应急工作任务。
1.3.2 以人为本,减少损失。一切从人民利益出发,在处置台风灾害有多种措施可供选择的情况下,应首选保障渔民群众生命安全且对财产损害较小的措施。
1.3.3 条块结合,属地为主。在当地政府和防汛抗旱指挥部的指挥下,加强与本级气象、水利等部门的联系协作,加强系统上下的沟通协调,建立密切配合的工作机制。
1.4 适用范围
本预案适用于我市发生台风灾害及其次生海洋灾害时海洋与渔业系统的预防、应急处置和渔业灾后恢复生产。
根据本预案启动的应急响应主要用于规范市级的防灾抗灾行动,县、乡各级应根据当地的实际情况和防汛部门的部署,自主决定启动或者调整(终止)应急响应的时间和等级。
2. 组织机构与职责
2.1 组织机构
市海洋与渔业局成立渔业防台风应急工作领导小组(以下简称“市局领导小组”),负责全市渔业防台风应急工作,市局领导小组下设办公室,挂靠局防灾减灾处。
2.2 市局领导小组
组长:局长
副组长:分管防灾减灾工作的副局长(副调研员)任常务副组长;其他副局长(副调研员)和市海洋与渔业执法支队支队长、市海洋与渔业技术中心主任任副组长。
成员:局机关各处(室)负责人、局应急指挥中心主任、派驻局纪检监察室主任、市海洋与渔业执法支队分管副支队长、市海洋与渔业技术中心分管副主任、渔业互保协会福州市办事处负责人。
市局领导小组办公室主任由局防灾减灾处处长兼任,副主任由局应急指挥中心主任兼任。
2.3 组织机构职责
2.3.1 市局领导小组主要职责
⑴在市委、市政府和市防汛抗旱指挥部(以下简称“市防指”)的统一领导下,负责组织、指导和协调本系统渔业防台风工作,研究和通报本系统防台风的重大事项,督促和检查渔业防台风工作。
⑵确定海洋与渔业系统防台风应急响应方案。及时向市委、市政府、省海洋与渔业厅和市防指报告渔业防台风工作,向灾区海洋与渔业行政主管部门通报相关情况。
⑶指导和协调灾后渔业生产恢复工作,组织本系统力量对受灾地区进行支持,负责渔业抗灾救灾、恢复生产补助项目、资金和物资的分配。
2.3.2 市局领导小组办公室主要职责
⑴负责市局领导小组的日常工作;负责保持与市防指及其成员单位的联系;负责组织渔业防台风会商、提出防范措施和意见;及时传达市防指和市局领导小组的工作部署,督促各项渔业防台风措施的落实。
⑵在台风发生期间,负责落实应急值班;掌握、报告全市海洋与渔业系统应急工作和全市渔船进港、渔排人员转移等情况;负责收集统计和分析全市渔业受灾情况,并向市防指、省厅报告。
⑶负责协调各成员单位组织人员赶赴灾区指导防灾、救灾和恢复生产工作;负责防台抗灾救灾相关信息的收集、归档,组织台风灾害调查、评估;负责处理其他日常工作。
2.3.3 市局领导小组成员单位主要职责
在市局领导小组的统一指挥下,按照“分工负责,协同工作”的原则,成员单位各司其职,开展防台风应急处置工作。
(1)防灾减灾处:承担市局领导小组办公室职责。
(2)办公室:负责通知、督促局属事业单位做好防台风工作,收集、报告局属事业单位部署、落实防台风工作情况和受灾情况;负责防台抗灾救灾新闻宣传报道工作,通过局门户网站发布防台风信息;负责防台风的后勤保障工作。
(3)政策法规与规划处:制定渔业防台风工作中防灾减灾和渔业受灾救助政策。
(4)资源环境保护处:参与台风灾害调查、评估;参与防台风应急处置工作。
(5)海域和海岛管理处:参与台风灾害调查、评估;参与防台风应急处置工作。
(6)渔船渔港管理处:负责指导全市渔船进港避风工作;协助做好避风渔港和渔业船舶应对台风灾害的风险评估。
(7)水产产业处:负责指导全市渔业系统开展各类水产养殖生产设施除险加固和养殖水产品抢收等工作;提出灾后渔业恢复生产意见并组织落实。
(8)外经处科技处:负责全市回国远洋渔船防台风工作。
(9)局应急指挥中心:协助做好局领导小组办公室的日常工作;负责保持与市防指及其成员单位的联系;负责防台风期间的24小时应急值班工作;负责通过海上渔业安全应急指挥平台发送防台风信息。
(10)驻局监察室:协调督促有关部门抓好全市海洋与渔业系统防台风责任落实情况的监督检查工作,对有关领导和责任人不到位、工作失职渎职并造成严重后果的,按照有关规定追究责任。
(11)市海洋与渔业执法支队:负责组织各级海洋与渔业执法机构对进港避风渔船的监督检查;协调指挥全市海洋与渔业执法船艇参与抢险救助工作;做好海洋与渔业执法船艇的防台避风工作。
(12)市海洋与渔业技术中心:负责密切监视台风发展动态,及时接收并转发海洋灾害预警报;负责提供防台风暴潮和海浪灾害会商材料并参加市防指的有关决策会商;参与台风灾害调查、评估;负责灾后恢复生产技术指导和水生动物疫病防控工作;参与灾后水产苗种和鱼药的组织调剂工作。
(13)渔业互保协会福州市办事处:负责灾后渔业互助保险的理赔工作,台风过后立即开展勘验定损,受灾理赔,帮助入会参保的渔民尽快恢复生产。
3. 应急响应
按台风的严重程度和范围,将响应工作由低到高分为 Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四级。
3.1 Ⅳ级响应
3.1.1 出现下列情况之一者,启动防台风Ⅳ级响应
气象台发布台风蓝色预警,预计在未来72小时内热带气旋可能登陆或影响我市;或近海出现热带低压,预计24小时内可能登陆或影响我市。
3.1.2 应急响应行动
⑴市局领导小组办公室主任到位指挥,启动本应急预案。
⑵市局领导小组办公室组织24小时应急值班,加强与市气象部门、市防汛办的联系,密切注意台风动向,及时收发和报送信息。
⑶市海洋与渔业技术中心(预报台)做好风暴潮、海浪的观测和预报,并及时向市局领导小组办公室报告。
⑷市局领导小组办公室发出通报,向各县(市)区海洋与渔业行政主管部门通报台风消息。
⑸可能受台风影响区域的各级海洋与渔业行政主管部门接到通报后,认真履行职责,做好防台风的各项准备工作;统计出海渔船与人员数量,并与渔船上的人员保持联系,通知做好防台风准备。
3.2 Ⅲ响应
3.2.1出现下列情况之一者,启动防台风 Ⅲ级响应
气象台发布台风黄色预警,预计在未来48小时内将有热带风暴及以上等级的热带气旋可能登陆或影响我市。
3.2.2应急响应行动
⑴根据《福州市防洪防台风应急预案(修订)》要求,市局领导小组组长到市防指坐镇指挥。
⑵市局领导小组常务副组长在局本部坐镇指挥,主持召开局防灾减灾处、渔船渔港管理处、市海洋与渔业技术中心、局应急指挥中心等部门负责人和专家参加的会商会,分析台风特点、发展趋势和影响,研究防御方案和措施。
⑶市局领导小组办公室发出通知,对台风可能影响的海域作出防台风安全部署。
⑷可能受台风影响区域的各级海洋与渔业行政主管部门按照市局的部署要求,在当地政府和防汛抗旱指挥部的统一领导和组织下,迅速开展应对工作。
⑸市海洋与渔业技术中心(预报台)加强风暴潮、海浪的观测和预报,及时向市局领导小组报告。
⑹市局领导小组办公室加强值班,保持24小时通讯联络,及时掌握台风动态和各地渔业防台抗灾工作情况,并通知相关单位通过短信平台等渠道向渔民发送台风信息。
⑺市局领导小组适时成立防台抗灾工作组,赴台风影响重点县(市)区,指导协调、督促检查当地海洋与渔业行政主管部门做好台风防御工作。
⑻市局领导小组办公室派员进驻市防指协助工作。
3.3 Ⅱ级响应
3.3.1出现下列情况之一者,启动防台风 Ⅱ级响应
气象台发布台风橙色预警,预计在未来24小时内将有强热带风暴或台风等级的热带气旋可能登陆或严重影响我市。
3.3.2应急响应行动
⑴根据《福州市防洪防台风应急预案(修订)》要求,市局领导小组组长到市防指坐镇指挥。
⑵市局领导小组常务副组长在局本部坐镇指挥,其他副组长到位协助指挥。市局领导小组主持召开局防灾减灾处、渔船渔港管理处、市海洋与渔业技术中心、局应急指挥中心等部门负责人和专家参加的会商会,分析台风特点、发展趋势和影响,研究防御方案和措施。
⑶市海洋与渔业技术中心(预报台)加强风暴潮、海浪的观测和预报,及时向市局领导小组报告。
⑷市局领导小组召开相关成员单位负责人参加的防台风紧急会议,对防台风工作进行紧急动员部署,各成员单位抓好防台抗灾措施的落实。
⑸市局领导小组发出通知,提出防御台风要求,督促指导相关地区海洋与渔业行政主管部门在当地政府和防汛抗旱指挥部统一领导下,做好可能受台风影响区域的海上渔船返港就近进港避风、渔排和进港渔船人员的撤离及渔排加固、渔船锚固等工作:
①在台风7级风圈到来之前,通知在海上作业的渔船全部返港,就近进港避风;
②在台风7级风圈到来之前6小时,督促指导渔排上的老人、妇女、儿童和病弱者撤离;
③在10级风圈到达之前6小时,督促指导所有44.1千瓦(60马力)以下的渔船和渔排上人员撤离;
④在12级风圈到达之前6小时,督促指导110.3千瓦(150马力)以下渔船上所有人员撤离上岸,110.3千瓦以上渔船除留守3-4人值班外,船上其余人员全部撤离。
⑹可能受台风影响区域的各级海洋与渔业行政主管部门主要负责人立即上岗到位,组织人员深入基层、重点部位,检查、督促基层落实各项防御措施,并及时将防御部署落实情况上报市局领导小组。
⑺市局领导小组办公室加强应急值班和通讯联络,及时准确掌握渔排人员撤离、渔船进港、渔船人员撤离上岸等情况,并及时报告市防指和省厅。通知相关单位通过短信平台等渠道向渔民发送台风信息。
⑻可能受台风影响区域的各级海洋与渔业抢险队伍做好抢险救灾准备工作。市海洋与渔业执法支队应协调指挥全市渔业执法船艇做好应急准备工作,保持通讯畅通。
⑼市局领导小组办公室派员进驻市防指协助工作。
3.4 Ⅰ级响应
3.4.1出现下列情况之一者,启动 防台风Ⅰ级响应
气象台发布台风红色预警,预计在未来24小时内将有强台风及以上等级的热带气旋可能登陆或严重影响我市。
3.4.2应急响应行动
⑴根据《福州市防洪防台风应急预案(修订)》要求,市局领导小组组长到市防指协助总指挥工作。
⑵市局领导小组常务副组长在厅本部坐镇指挥,其他副组长到位协助指挥。市局领导小组主持召开局防灾减灾处、渔船渔港管理处、市海洋与渔业技术中心、局应急指挥中心等部门负责人和专家参加的会商会,分析台风特点、发展趋势和影响,研究防御方案和措施。
⑶市局领导小组召开相关成员单位领导参加的防台风紧急会议,对防台风工作进行再动员、再部署。
⑷市海洋与渔业技术中心(预报台)加强风暴潮、海浪的观测和预报,及时向市局领导小组报告。
⑸市局领导小组发出紧急通知,提出防御台风要求,督促指导相关地区海洋与渔业行政主管部门在当地政府和防汛抗旱指挥部统一领导下,做好渔船锚固和人员的撤离等工作。在14级以上风力到达之前6小时,督促指导所有渔船上人员撤离。
⑹可能受台风影响区域的各级海洋与渔业行政主管部门主要负责人上岗到位,全面落实各项防御措施,发现险情及时处理并报告。
⑺市局领导小组办公室加强应急值班和通讯联络,及时准确掌握渔船人员撤离上岸等情况,并及时报告市防指和省厅。通知相关单位通过短信平台等渠道向渔民发送台风信息。
⑻可能受台风影响区域的各级海洋与渔业抢险队伍按照当地政府和防汛抗旱指挥部要求,迅速投入抢险救灾。市海洋与渔业执法支队应协调指挥全市渔业执法船艇在保证执法船只和人员的安全情况下,随时执行抢险救灾任务。
⑼市局领导小组办公室派员进驻市防指协助工作。
3.5 响应级别调整或终止
按市防指的调整或终止通知为准。
⒋ 灾后处置
⑴根据受灾情况,市局领导小组及时召开市局领导小组成员会议,研究抗灾救灾善后具体事宜。
⑵市局领导小组成员会议决定向灾区派遣救灾指导工作组,各组人员应于当天或次日赴灾区了解核查灾情,指导帮助当地海洋与渔业行政主管部门落实灾后补救措施,促进生产尽快恢复。同时,认真总结抗灾救灾经验教训,将抗灾救灾工作情况迅速报告市防指。
⑶局防灾减灾处应尽快统计出各地渔业受灾情况,及时上报市防指和省厅。局水产产业处及时提出救灾、恢复生产补助项目、资金和物资安排的建议方案。
⑷受台风影响区域的各级海洋与渔业行政主管部门要深入灾区做好善后处置工作,在当地政府的统一领导下,帮助灾民尽快恢复正常生活生产秩序,维护社会安定稳定。同时,提交灾后评估报告,制订善后工作计划。
⑸根据灾区需要,及时协调市内外有关部门,组织水产种苗、渔药、饲料等渔用物资的调剂,做好渔业生产的恢复重建工作。
⑹渔业互保协会福州市办事处要积极组织人员及时奔赴灾区,做好已参加渔业互助保险单位和个人的理赔工作。
⒌ 应急保障
⒌1 资金与物资保障
各级海洋与渔业行政主管部门要安排一定的资金与物资,用于台风灾害的应急准备和抢险救灾工作。
⒌2 观测与预报保障
市海洋与渔业技术中心(预报台)加强对台风动态的监视,保障海上观测网正常运行,及时发布海洋灾害预警报,确保信息网络的畅通,及时开展灾后调查,为防灾减灾提供技术支持。
⒌3 通讯与信息保障
各级海洋与渔业行政主管部门要加强渔业通讯设施建设与维护,保障防台风应急工作中的电话(传真)、网络等信息渠道畅通;加强海上渔业安全应急指挥系统建设管理和日常维护,提高渔船防灾减灾和海上自救互救能力。加强台风灾害信息体系建设,实现上下畅通,达到早预报、早发现、早处置的要求。
5.4 宣传与培训保障
各级海洋与渔业行政主管部门要充分利用新闻媒体等媒介,加强台风、风暴潮、海浪等自然灾害知识宣传,尤其是加强渔排养殖和渔船捕捞生产的防灾减灾科普知识宣传。结合实际积极开展应急预案演练。
6.附则
6.1预案管理
本预案由市海洋与渔业局负责解释和组织实施,并根据实际情况的变化及时修订。
各级海洋与渔业行政主管部门要根据本预案制定本区域渔业防台风应急预案。
6.2 预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
6.3名词解释
本预案所称台风,为热带风暴、强热带风暴、台风、强台风、超强台风等各类热带气旋的通称。
一、目的:
建立防洪、防台风抢险应急预案,通过对应急分队的培训和实操训练,加强管理服务区域内防洪抢险的能力,在险情发生时更有效及时地排除,将损失降低到最低限度,确保防洪、防台风抢险工作万无一失。
二、职责:
管理处主任为防洪、防台风抢险总指挥;
管理处主管为副总指挥,负责设备组的全面工作;
安全主办为副总指挥,负责抢险组的全面工作;
环境主办为副总指挥,负责后勤组的全面工作;
控制中心负责信息的准确传达,协调;
管理处全体不当班人员为防洪、防台风抢险应急队员。
三、小组职责划分:
3.1抢险组:由安全主办和未当班的所有安全员组成
3.1.1采取一切措施对险情进行处理;
3.1.2负责防洪沙袋填装,搬运及堆砌;
3.1.3运用各种方式、方法及时排除险情。
3.1.4人员分工
3.1.4.1未当班的两名中心岗负责装沙袋;
3.1.4.2未当班的两名二号、三号、四号岗负责运沙袋;
3.1.4.3未当班的两名六号、八号负责现场堆砌沙袋及采取其它措施进行抢险;
3.1.4.4安全主办带领抢险组采取其它一切有效方法做好各类抢险工作。
3.2设备组:由管理处主管和管理处两名技术员组成
3.2.1负责各类水泵及供电设备的开启;
3.2.2对抢险现场进行技术指导;
3.2.3对现场设备进行紧急维修。
3.3后勤组:由环境主办、家政服务员、救生员、前台服务员、出纳、会所服务员组成
3.3.1保障各类救灾物资的正常供给;
3.3.2负责现场伤员的救护;
3.3.3积极协助其它小组工作;
3.3.4人员分工
3.3.4.1未当班两名五号岗负责后勤物资保障;
3.3.4.2前台服务员、出纳、会所服务员负责疏散群众和抢救伤员,把伤员转移到安全位置并及时报市急救中心;
3.3.4.3救生员和家政服务员负责财产抢救。
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1.目的
为有效、有序地开展防台风暴雨工作,最大限度地减少灾害造成的损失,制定本预案。
2.组织机构
公司设立防台风暴雨领导小组,公司经理副经理为正副组长,小组成员由公司各部门主管组成。
3.应急响应
3.1防台风暴雨小组应密切注意气象预报,当气象部门发布黄色及以上台风预警信号或黄色及以上暴雨预警信号时,公司防台风暴雨预案即启动。
3.2预案启动后,防台风暴雨领导小组组长或副组长应到现场指挥,因故无法到现场应指定专人进行现场协调指挥。公司员工如无特殊情况不予外出,随时待命参加抢险救灾。
3.3预案启动后各相关部门应进行的主要工作:
A、物业部:
张贴台风暴雨预警告示,通知区内各厂家住户配合做好安全防范工作。
B、工程部:
(1)检查各排水管,排水口、排水沟是否处于正常使用状态,如有堵塞不畅,立即安排疏通,确保排水管道通畅。
(2)检查厂房各楼层窗户及玻璃及公共标牌、广告牌等是否牢固,对不牢固的予以加固。
(3)切断危险的室外电源,事后需经检查线路、用电设备无损坏确保安全情况下,方能恢复供电。
(4)一旦出现停电,应立即关闭主要的电器设备,以防电力重新恢复时强大的脉冲损坏电。
(5)如供配电室发生水浸时,必须立即切断主供电源,必要时向供电所求援。水浸后的设备设施须经干燥、检修,测量绝缘达到要求后方可投入使用。
(6)在暴风、暴雨期间货梯和客梯如无特殊情况一律停用,以免突然停电造成困人事件。
(7)暴雨期间,加强对供水系统的巡查,检查溢水口是否有污水进入,如发现有应立即停止所有生产生活供水泵(包括自供水井)。
(8)如台风伴随暴雨造成水浸,按照安排与其它部门一起对水浸进行疏导排泄工作;
C、保安部
(1)检查厂房、综合楼楼层天台、各户阳台是否摆放易坠危险物,将露于阳台的花盆及其他可能被风吹走的物品移入室内;对发现松动易被风吹坠落的护栏、遮雨棚、晾衣杆、门窗、围板、棚架、临时搭建物等;立即通知厂家店户或工程部进行处理加固。
(2)根据风情雨情酌情增加值班保安,在风暴来时加强室内巡逻,防止在灾害发生时伴随的犯罪行为的发生;做好交通疏导工作。
(3)在工业区发生水浸时,对水深处设立相关警示标志,引导涉水人员从浅水区行进。
3.2要求及注意事项
1、防台风工作应以人为本、安全第一、以防为主、全力抢险的方针。
防风预案启动,各部门主管按照分工进行防风工作安排。对发现的险情应立即向现场指挥调度人员报告,并严格听从现场指挥调度人员的指挥。
对空地临时建筑物检查出有不牢固存在危险而又无法加固的,所住人员应撤离安置。
如风暴造成工业区门前店铺和空地厂家水浸,工程部应立即切断其电源。
水浸发生时,在没有安全措施绝对保障人员安全的情况下,不得打开下水道井盖泄水。
公司根据气象预报情况增加值班人员,各部门值班人员应坚守岗位。
台风暴雨过后应对受灾现场进行清理并统计损失情况,做好记录,总结经验教训。如发生爆管、停电、人员受伤等事故,立即与相关职能部门联系。
(一)各岗位责任分工
1、安保部认真做好暴风雨紧急情况时的信息传递、资源调配及有关后勤保障工作。
2、工程维修部门负责给排水、供电、供空调、电梯等机电设备的故障及应急处理。
3、物业服务公司治安消防部门负责“三防”及安全保卫、义务消防等情况应急处理,同时负责抗灾救灾工作。
4、保洁绿化部门负责绿化、环境的抗灾保护和灾后恢复工作。
(二)防台风防洪水及应急处理
1、物业服务公司接到台风或暴雨警报信号通知后,应立即紧急动员,各部门处于临战状态,同时成立指挥小组经理任总指挥,各部门主管为成员的三防临时指挥部,相关人员应实行24小时值班制度,作好防洪防汛救灾准备工作。
2、在台风或暴雨来临前,应做好各项防风、防水浸措施,如:紧急做好防风、防水浸工作、关闭公共门窗,检查清理排洪设备、设施、广告招牌、花盆等。
(1)检查所有门窗,特别双开玻璃门是否有足够保护及稳固。
(2)牢固所有容易松脱物件,尤其是位于天台及露台等地方,对于一些较易吹倒的物件发如花盆等应搬至室内或将其绑紧。
(3)检查所有去水道、沙井、雨水渠等,并清除可能引致淤塞的垃圾、泥沙及杂物。
(4)确保所有紧急用具可以随时应用,如沙包、雨衣、头盔、水靴、绳索、后备照明、方木(用于固定玻璃门)等。
(5)检查排水泵系统是否正常通畅。
(6)检查发电系统及其供油装置正常与否,并按规程试开发电机组。
(7)关闭霓虹灯电源。
(8)智能化系统设备是否正常运行。
(9)检查完毕,发现问题及时解决,如有处理不了的问题,应立即向领导报告。
3、在发生台风、暴雨时,值班安保员对防风、防水浸关键区域和部位加强巡视,检查门窗状况,如发出有窗户玻璃破碎,以最快速度赶至现场,并用板材临时封堵。工程部维修人员集中待命,各层管理服务人员坚守岗位,如果有设备故障投诉以及发现事故隐患应采取紧急措施,及时予以解决。
4、各级工作人员协助维修技术人员做好排洪及排泄积水工作。
5、在台风、水浸等自然灾害事故时,防止犯罪案件的发生。
(三)灾后处理
台风、雷暴过后,工程部组织维修人中对所辖设备设施进行检查,发现损坏并及时修复。保洁部检查损毁的树木情况,并加以恢复,努力将灾患影响程度降至最低。物业经理及时向公司总经理汇报受灾及损失情况。
为确保幼儿园防洪抗汛各项应急工作高效,有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据市政府、市教育局有关工作指示,结合我园工作实际,特制定本方案。
一、应急机构组成
1、领导小组幼儿园防洪抗汛工作在上级领导小组的领导下组织实施。
防洪抗汛领导小组组长:xxx。
副组长:xxx。
成员:全体行政班子人员。
组成园长室为指挥部,xxx任联络员。
2、主要职责
(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对防洪抗汛工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行防洪抗汛知识的宣传教育,组织、指导全园师生防洪抗汛知识的普及教育,广泛开展防洪抗汛中的自救和互救训练,不断提高全园师生防洪抗汛的意识和基本技能。
(3)认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹储,落实饮食饮水,防冻防雨、教材教具,抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。
(4)采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行防洪抗汛工作,把防洪抗汛造成的损失降到最低点。
(5)调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。
二、防洪抗汛的应急行动
1、分工见《消防紧急预案》。
2、接到上级指示或通知后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项防洪抗汛工作。各有关组织随时准备执行防洪抗汛任务。
3、组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项室内大型活动。
4、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强对大型锅炉、供电输电,机房库房等重要设备,场所的防护,保证防洪抗汛顺利进行。
5、加强全园师生宣传教育,做好师生、幼儿家长思想稳定工作。
6、加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握基层情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。
7、按预案落实各项物资准备。
8、各级领导小组在园长室统一组织指挥下,迅速组织本级抢险救灾。
(1)迅速发出紧急警报,组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
(2)迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止灾后滋生其它灾害。
(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移到附近救护站抢救。
(4)加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护,加强园内外值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。
(5)迅速了解和掌握系统受灾情况,及时汇总上报。
三、其它
进入防洪抗汛紧急状态后,幼儿园将根据市政府、市指挥部,市教育局的命令指示通过电话、口授、会议等形式传达各种命令,指示。
为切实做好20_年全县交通运输行业防汛抗旱工作,确保安全渡汛,扎实履行交通运输部门的防汛抗旱工作职责,根据自治区、市、县有关防汛抗旱工作要求,结合我县交通运输行业实际,特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻党的_和十九届历次全会精神,认真贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府决策部署,坚持人民至上、生命至上,坚决践行“两个坚持、三个转变”的防灾减灾救灾新理念,坚持防汛抗旱两手抓,立足防大汛、抗大旱、抢大险、抗大灾,全面落实交通运输部门防汛抗旱工作责任,进一步健全工作机制、明确目标职责、强化责任落实、落实预案演练、抓好隐患排查、提升应急保障。
二、成立防汛抗旱应急指挥部
根据防汛抗旱及抢险救灾工作需要,成立20_年浦北县交通运输局防汛抗旱应急指挥部,负责部署、协调、组织、指导全县交通运输行业防汛抗旱、抢险救灾工作。指挥部成员如下:
组 长:
副组长:
成员:
指挥部下设办公室,办公室设在局法规安全股,办公室主任由李才康副局长兼任,成员有:王耀锋、庞祖盛、施显军、何安扬、陈林、吴强国。24小时通畅电话:王耀锋(局办公室),电话:;施显军(法安股),电话:;陈林(运输股),电话。具体负责防汛抗旱的日常组织和协调工作。
三、主要职责分工
指挥部下设公路畅通应急保障组、应急巡逻组、道路运输应急保障组、信息收报组、统筹协调组五个工作组。
(一)公路畅通应急保障组
组长:李才康
副组长:何安扬
成员:由局建设规划股、县交通建设发展中心全体人员组成;
工作职责:
1.负责做好加强公路桥梁的维护和管理,采取必要的防范保护措施,防止公路设施出现滑坡、坍塌等安全事故;组织对工程机械进行日常保养,保证抢修机械正常运转,随时对发生水毁的公路、桥梁进行抢修,迅速恢复交通,确保防汛抢险的道路畅通
2.负责指导在建交通工程的办公营地、生产设施、施工区域内周边环境、高边坡及桥梁的安全施工及施工地段临时排水措施落实情况;施工人员驻地选址及安全防护措施的落实情况;现场安全施工标志标识、料场安全防护、材料堆放、用电用气安全、施工安全防护及措施落实等方面进行全面排查和治理。
(二)应急巡逻组
组 长:陈冬云
副组长:庞祖盛
成 员:由县交通运输综合执法大队全体人员组成;
工作职责:
1.负责对所辖公路的雨前排查、雨中巡查和雨后检查,巡逻发现公路水毁,边坡滑塌,造成交通中断的,必须在灾害发生30分钟内向局防汛抗旱办公室报告,并在水毁路段两侧设置警示、警告标志,设专人看守,同时组织人员对过往车辆、行人进行指挥和疏导。
2.灾情紧急时,依法实行道路交通运输管制,或配合公安部门做好洪涝区的交通管制工作,优先运送抢险救灾人员,保证抢险救灾车辆的畅通无阻。
(三)道路运输应急保障组
组长:陈冬云
副组长:陈林
成员:由局运输股、县交通运输服务中心全体人员组成;
工作职责:负责组织指导抢险救援物资、人员以及人员撤离、物资运输等运输车辆调度、运输工作;督促有关企业要根据防汛要求,准备数量充足、性能优良的运输工具,搬运装卸工具、设备和人力,保证客货运车辆随调随到和防汛运输任务的圆满完成。
(四)信息收报组
组长:吴永杰
副组长:王耀锋
成员:由局办公室人员组成。
工作职责:及时收集因天气造成公路中断疏通和客运停运、旅客滞留、渡口突发事件、应急抢险进展等信息上报局领导以及上级有关部门。
(五)统筹协调组:
组长:李才康
副组长:施显军
成员:由局法规安全股人员组成。
工作职责:负责防汛抗旱的日常组织和协调工作;负责同县防汛抗旱及各级防汛抗旱办公室的信息联络和工作沟通。
四、工作要求
(一)要切实加强防汛抗旱工作的组织领导。各相关单位要认真研究、周密部署、抓实抓细防汛抗旱工作,确保思想、组织、措施、工作、责任五落实。要加强与气象、水利、自然资源等有关部门的联系,建立健全联动和协同的汛期快速反应机制,及时掌握水情及恶劣天气的预测预报,研究、分析对本单位、本项目的影响时间、程度和范围,及时制定和落实防汛抗旱的各项预防措施和应急预案,抓好防汛物资及救援物资的储备,有效防范和应对汛期出现的各类突发事件。一旦发生险情、事故或突发事件,各级领导干部要坚守岗位,靠前指挥,立即妥善处置,并按有关规定及时上报。
(二)要深入开展汛期安全生产隐患排查治理。要组织人员全面排查辖区影响防汛抗旱安全的因素,要以排查治理隐患为重点,全面排查风险隐患。按照“横向到边、纵向到底、不留死角”的要求,以问题为导向,突出薄弱环节、重点隐患排查,扫除盲点,加大对道路运输生产安全、公路安全和在建交通工程安全的督查力度,督促相关企业落实防汛抗旱各项环节的安全保障措施,对排查发现的隐患,制定切实可行的整改方案、立即限期整改。对发现的隐患要建立问题整改清单,逐条跟踪督查整改,逐一销号,要强化追责问责制度,确保防汛抗旱各项工作落到实处。针对汛期极端恶劣天气的特点,要提前部署汛期恶劣天气条件安全防范工作,要求强降雨期间,对于达不到安全通行或作业条件的,该停运的坚决停运,该停工的坚决停工,该封闭公路的坚决封闭。
(三)要明确防汛抗旱目标任务充实防汛抗旱物资。坚持人民至上、生命至上,按照“一个中心、三个重点、五个确保”和“全力减少人员伤亡,坚决杜绝群死群伤”的工作目标,立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾、保安全,明确任务措施,层层传导压力。充实防汛抗旱物资,严格落实县防汛办要求,完成防汛抗旱物资储备的清查任务,补足补齐防汛抗旱装备和物资,配强应急抢险救援装备,特别是大型、先进适用装备,加强维护保养,配齐抢险救灾储备物资,尤其是工程现场就近的抢险物资和灾害易发区的救灾物资,确保满足抢险救灾需要。
(四)要严格落实汛期应急值班值守和情况收集,加强信息反馈。主汛期间,各单位要坚持执行24小时防汛领导带班值班制度,确保信息畅通,进一步健全完善突发事件信息报送工作责任制,层层夯实责任,层层推动落实,不得迟报、漏报、瞒报突发事件信息。受汛情影响的各有关单位要严格按照时限要求,及时向上级部门报送灾情损失情况、公路通行和抢险抗灾工作进展等有关信息。灾情结束后,要及时将本次抢险救灾工作总结报上级部门。
(五)加强监督,严明纪律。各单位要对上级的防汛指挥调度无条件执行。要严明纪律,严格制度,加强监督,加强检查。凡制度不健全,或工作人员中有消极懈怠、玩忽职守、撤离岗位或不听从统一调度造成损失的,要进行通报批评,造成严重后果的要追究有关责任人的责任。
为切实做好昭苏县交通运输领域防汛救灾工作,始终把保障人民生命财产安全放在第一位,保障昭苏县社会稳定和经济高质量发展,根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国安全生产法》,并结合昭苏县交通运输领域实际,制定本防汛救灾工作应急预案。
一、指导思想
牢固树立“人民至上、生命至上”的理念,积极做好防大汛、抗大灾的思想和物资准备,接受县防汛救灾指挥部指挥调度,进一步完善指挥调度运行机制,加大统筹力度,强化使命担当,全面压实责任,为物资运输、人员集散、抢险救灾服务,确保道路运输畅通,及时高效,确保一声令下,拉得出、联得上、开得动、战则胜。
二、组织机构
成立昭苏县交通运输局防汛救灾工作应急领导小组,领导小组如下:
组长:
副组长:
成员:
昭苏县交通运输局防汛救灾工作应急领导小组下设办公室,办公室设在局办公室,办公室主任由副局长马磊兼任,负责办公室日常事务。办公室副主任由昭阳公路管理工程有限公司经理蒋应虎同志兼任,负责应急准备、应急车辆和人员组织。办公室副主任由局办公室主任殷明元兼任,负责上报应急信息、及其他各项工作。
三、工作职责
(一)交通运输局办公室
负责组织拟定综合应急预案,负责防汛救灾应急值班和接报、信息汇总、协调工作。常态化开展应急队伍建设和演练工作,负责汛期降雨的预测预警,根据上级的防汛工作指示,及时发布防汛信息和防汛工作指示。
(二)昭阳公路管理工程有限公司
按照指挥部命令,启动应急预案,组织、调配机械和人员。协调交通运输部门做好防汛救灾物资储备工作;做好大型抢险机械和操作手储备工作。做好在建工程开展度汛隐患排查,整改风险隐患,按职责对受灾区域道路开展巡查,及时整改并上报道路桥受损情况,抢修损毁道路桥梁,保障应急救援保障过程中公路、桥梁畅通,协调解决在公路畅通保障任务中的各种问题。
(三)各运输企业
组织安排运力储备,按照指挥部命令,启动应急预案,组织、调配运输车辆和人员,做好应急救援力量运输保障工作,协调解决在运输保障任务中出现的各种问题。
(四)交通运输局执行办
负责牵头公路(桥梁)在建工程开展度汛隐患排查,协调通知昭阳公司整改风险隐患,做好安全防汛工作。
(五)交通运输局综合行政执法大队
按职责做好应急抢险期间的国省道、县乡农村公路农村公路桥梁、涵洞的排查,道路交通秩序维持,交通安全警示标志的设置、收回和保管工作,按职责所需对区域农村公路开展巡查,及时上报道路桥受损情况。
四、突发事件报告
(一)报告制度
昭苏县交通运输局建立和完善防汛工作报告制度,明确领导小组各成员的职责,确保信息畅通,出现突发事件后要及时向县委防汛救灾领导小组书面报告。
(二)报告内容
根据属地政府或有关部门的要求,协调运力支援车辆数量、执行任务的时间、地点等。执行防汛救灾工作应急领导小组下达的紧急任务,运送紧急物资的车遇到突发事件。紧急物资运输保障任务完成情况。公路、桥梁突然发生水毁灾害及处置应对情况。报告内容信息应真实准确及时,不得任意扩大灾情或虚报、瞒报、漏报、迟报。
五、应急处理程序
1.本预案经局防汛救灾应急工作领导小组批准后立即启动。
2.本预案启动后,防汛救灾应急工作领导小组、应急救援力量应在第一时间赶到现场,组织和展开救援,并保持通讯畅通。
3.防汛救灾应急工作领导小组确定重特大安全事故不能有效控制时,应当立即向县委、县政府和应急管理等相关部门提出救援请求,并服从县防汛救灾应急指挥部统一指挥。
六、值班制度
防汛救灾应急工作领导小组成员落实24小时值班制度,保障信息畅通、应急车辆驾驶员和应急队伍保持24小时开机,随叫随到。
七、纪律和责任追究
防汛救灾应急工作领导小组成员必须无条件执行命令,对拒不执行上级命令、玩忽职守或推诿扯皮造成后果的单位有关领导、直接责任人要依法进行处理。对执行上级命令不坚决,贻误时机,没有完成任务的单位领导和责任人要严肃追责问责。
为切实做好xx镇xx危岩体不稳定斜坡及半边山危岩体不稳定斜坡地质灾害点防控,最大限度减轻事故灾害,避免群众人身安全及财产遭受损失,现结合我镇实际情况,特制定以下应急抢险预案。
一、灾害点情况
(一)xx危岩体不稳定斜坡
xx危岩体不稳定斜坡位于黎阳镇龙山寺后山,山顶有几处凸起危岩,影响龙山寺人员及财产安全。若遇长时间强降雨可能出现山体滑坡,遇长时间强降雨及时通知龙山寺内人员撤离。
(二)半边山危岩体不稳定斜坡
半边山危岩体不稳定斜坡位于黎阳镇小龙山南侧,该处半边山几乎垂直,表面有很多凸起岩块,极易坠落,危岩附近有黄山市特警学校及民房。若遇长时间强降雨可能出现山体滑坡。遇长时间强降雨及时通知附近人员撤离。
二、应急工作领导小组
组长:
副组长:
成员:
三、应急的反应和行动
(一)应急人员
检测人:xx
安置点:xx
联系人:xxx
转移人员:释成中
(二)应急队伍:xxx
(三)应急物质储备
镇防汛抗灾物资主要有:雨衣12套,钢盔12个,折叠式充电录音喊话筒4个,铁锹10把,麻袋100条,沙子若干。以上防汛物资存放于镇器械室,由林天有同志统一调配。
(四)应急反应:
1、镇防汛抗灾领导小组召开会议,紧急通报辖区灾情和救灾工作情况,分析预测可能出现的更大灾害,部署辖区救灾工作。立即将辖区灾情和救灾工作情况报告区人民政府和区防汛抗旱指挥部,请求区政府给予支持。
2、组织全镇工作人员根据汛期紧急程度,采用电话、手机短信、喊话筒等方式将汛情信息及时通知居民;特急情况或电源、通讯中断时,分头入户通知易发灾害点居民,尤其是夜间可能发生相关灾害时,要保证信息传递的可靠性,做到不漏一户,不漏一人。
3、应急人员根据各自工作职责和任务,接到灾害天气预报,要随时待命,不得外出,接到集合命令时,应在15分钟内赶到指定地点,按照指挥组织救援。
4、发布灾情。镇指挥部办公室汇总灾情,报区防汛抗旱指挥部。
四、灾后救济工作
1、及时召开生产生活自救工作会议,迅速组织恢复生产、生活等工作。
2、认真组织查灾核灾工作,重点核查因灾造成房屋倒塌特别是全倒户等特重灾民的损失。
3、根据核灾后的灾情,制定灾民救济方案,分步实施。
五、防汛抢险工作的基本要求及工作纪律
1、防汛抗灾领导小组办公室在防汛期间实行二十四小时值班制度。严格工作纪律,认真做好值班记录,及时上报下达。指挥部各成员在防汛期间,若有事外出需离开本地时,必须经单位主要负责人批准,并安排好自己责任范围内的防汛工作。
2、各负责人,对防汛抗灾工作负总责,必须保证电话24小时畅通,安排好本辖区值班职守,督促做好值班记录、值班交接等工作,发现险情要在30分钟内上报,不得延误抢险工作。
3、凡是在汛期值班和防汛抢险救灾工作中,玩忽职守、不负责任,汇报延误或人员不及时到位的,要严肃追究相关人员的责任;造成严重后果者,依法追究主要责任人的责任。
一、总则
为认真贯彻落实国家相关法律法规文件的要求,透过演练,加强我项目应急组织机构各小组之间的协同配合,提高应对突发事故的组织指挥、快速响应及处置潜力,进一步修订完善应急预案,增强建筑工程安全保障潜力,特制定20_年度应急救援预案演练计划。
二、应急演练目的
1、检验预案。透过开展应急演练,查找应急预案中存在的问题,进而完善应急预案,提高应急预案的可用性和可操作性。
2、完善准备。透过开展应急演练,检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备状况,发现不足及时予以调整补充,做好应急准备工作。
3、锻炼队伍。透过开展应急演练,增强演练组织单位、参与单位和人员对应急预案的熟悉程序,提高其应急处置潜力。
4、磨合机制。透过开展应急演练,进一步明确相关单位和人员的职职责务,完善应急机制。
5、科普宣传。透过开展应急演练,普及应急知识,提高职工风险防范意识和应对突发事故时自救互救的潜力。
三、应急演练原则、形式、范围
1、结合实际,合理定位。紧密结合应急管理工作实际,明确演练目的,根据资源条件确定演练方式和规模。
2、着眼实战,讲求实效。以提高应急指挥人员的指挥协调潜力、应急队伍的实战潜力为着重点,重视对演练效果及组织工作的评估,总结推广好经验,及时整改存在的问题。
3、精心组织,确保安全。围绕演练目的,精心策划演练资料,周密组织演练活动,严格遵守相关安全措施,确保演练参与人员及演练装备设施的安全。
4、统筹规划,厉行节约。统筹规划应急演练活动,充分利用现有资源,努力提高应急演练效益。
5、形式:实战演练。6、范围:施工现场
7、频次安排:本年度计划安排4次应急救援演练,具体日程时间见附表。
四、组织机构
(略)
五、参演人员
参演人员包括应急救援指挥部、专家队伍人员、应急救援中心和劳务所有人员。
六、应急演练要求
1、在开展演练准备工作以前应先制定演练方案。包括演练的目的、方式、时间、地点、日期安排、演练策划领导小组构成等。
2、演练准备阶段的主要任务是根据演练计划成立演练组织机构,设计演练总体方案,并根据需要针对演练方案进行培训,为演练实施奠定基础。
3、演练实施是对演练方案付诸行动的过程,是整个演练程序中核心环节。演练实施当天演练组织机构的相关人员应在演练前提前到达现场,对演练设备进行检查,确保正常工作,确认无误后按时启动演练。
4、演练结束后,应针对本次演练组织相关参加人员进行点评和总结,并从各自的角度总结本次演练的经验教训,讨论确认评估报告资料,拟定改善计划,落实改善的职责和时限。
5、对演练中暴露出的问题,组织参加演练单位和个人按照改善计划中规定的职责和时限要求,及时采取措施予以改善,修改完善应急预案、有针对性的加强应急人员的教育和培训、对应急物资装备有计划的更新等。
6、严格执行考核奖惩制,对于在应急救援演练活动中表现用心优秀干部职工给予表扬并大屏公布;对于不服从领导或“三违”人员严格按照“三违”处罚细则相关规定进行处罚,情节严重者给予停班教育。
七、专项应急预案演练安排
(略)
为了进一步落实上级渔业安全生产工作部署,加强防台风工作,努力减少台风、汛潮等自然灾害给渔业生产造成的损失,结合我镇实际,特制定本工作预案。
组织领导和工作责任制
坚持预防为主方针,加强教育宣传,增强渔民防抗台风意识,促进渔民自觉落实防台风各项措施,确保渔民群众生命财产安全。
镇成立渔业防台风工作领导小组,负责指挥、协调全镇渔业防灾、救灾工作。
下设办公室,办公地点设在芬尾船管站,主任由林雄强同志兼任。
组织防台风,抢险救灾突击队60人,队长由镇人武部长林同发同志兼任,负责处理险情、突出事件,在重点养殖区成立渔业协会和“海上110”小组,完善抢险手段和救生措施。“海上110”人员由各渔业村干部及各包村工作队组成,由各包村工作队长负责领导。各渔业村由村主干负责组织抗风救险队。以确保措施到位、工作到位、责任到位。
防台风工作重点及目标
下湖澳渔港及渔台、渔船;钱便澳渔排、渔港及渔船;安海澳渔港、渔船;三岐澳渔船、牛赤岭码头、建民海堤、华东村渔台、洋中洋防浪堤、吉口防浪堤等为工作重点,把确保渔民群众生命安全放在第一位,力争“不死人,少损失”。
实施办法及措施
气象部门发布台风消息时,由镇政府及时通知各渔业村,并做好宣传防范工作,各村应迅速将台风预报及台风消息通知渔排业主及养殖户和出海船只,组织群众做好随时撤离准备和对海上养殖设施进行加固等工作,芬尾边防派出所、敖东行政派出所以及船舶管理站人员应做好渔排人员、船上人员的撤离准备工作,加强对辖区内的治安巡逻,维护辖区安定稳定。
气象部门发布台风警报时,要全镇动员,由镇防台风工作领导小组统一指挥,安排镇干部驻村、驻点,组织群众加固渔排,疏导渔排上的渔民上岸,督促渔船进港,禁止所有渔船出海,必要时采取强制措施,务必做到人上岸、船进港。各村应深入第一线,通知本村渔船就近避风、加锚、加缆,做好渔民疏散、撤离工作,掌握渔民及渔排人员动向并及时向镇政府汇报。边防所、派出所、船管站应协同做好渔民群众的撤离安置工作并加强对辖区的巡逻、值勤,确保辖区安定稳定。
镇村干部实行24小时值班,建立健全防灾、救灾信息网络,及时报告情况。台风登陆时,镇、村干部和边防所、派出所、船管站人员要24小时坚守防抗台风重点渔港、海堤上,防范险情发生,动员全部力量做好抗风抢险工作。
一、目的:
建立防洪、防台风抢险应急预案,通过对应急分队的培训和实操训练,加强管理服务区域内防洪抢险的能力,在险情发生时更有效及时地排除,将损失降低到最低限度,确保防洪、防台风抢险工作万无一失。
二、职责:
管理处主任为防洪、防台风抢险总指挥;
管理处主管为副总指挥,负责设备组的全面工作;
安全主办为副总指挥,负责抢险组的全面工作;
环境主办为副总指挥,负责后勤组的全面工作;
控制中心负责信息的准确传达,协调;
管理处全体不当班人员为防洪、防台风抢险应急队员。
三、小组职责划分:
3.1抢险组:由安全主办和未当班的所有安全员组成
3.1.1采取一切措施对险情进行处理;
3.1.2负责防洪沙袋填装,搬运及堆砌;
3.1.3运用各种方式、方法及时排除险情。
3.1.4人员分工
3.1.4.1未当班的两名中心岗负责装沙袋;
3.1.4.2未当班的两名二号、三号、四号岗负责运沙袋;
3.1.4.3未当班的两名六号、八号负责现场堆砌沙袋及采取其它措施进行抢险;
3.1.4.4安全主办带领抢险组采取其它一切有效方法做好各类抢险工作。
3.2设备组:由管理处主管和管理处两名技术员组成。
3.2.1负责各类水泵及供电设备的开启;
3.2.2对抢险现场进行技术指导;
3.2.3对现场设备进行紧急维修。
3.3后勤组:由环境主办、家政服务员、救生员、前台服务员、出纳、会所服务员组成。
3.3.1保障各类救灾物资的正常供给;
3.3.2负责现场伤员的救护;
3.3.3积极协助其它小组工作;
3.3.4人员分工
3.3.4.1未当班两名五号岗负责后勤物资保障;
3.3.4.2前台服务员、出纳、会所服务员负责疏散群众和抢救伤员,把伤员转移到安全位置并及时报市急救中心;
3.3.4.3救生员和家政服务员负责财产抢救。
3.4当班人员
4.1.1当班人员发现险情后要及时通知中心及当班班长;
4.1.2中心值班员接到信息后采取紧急集合等措施召集未当班人员及时排出险情;
4.1.3中心值班员应于第一时间通知管理处经理和管理处主管及安全主办;
4.1.4中心值班员须向当班各岗位进行情况通报;
4.1.5现场岗位应做好秩序维护及人员车辆疏导;
4.1.6中心值班员应密切关注现场情况,必要时寻求其它支援。
4.1.7在台风来临之前,管理处各岗位需仔细检查岗位范围内所存在的安全隐患,并及时排除险情,情况严重的及时向上级汇报。
注:所有成员必须服从命令,听从指挥;所有成员在抢险的过程中需注意自身安全。
针对随时可能发生的事故,我们必然要做好处理紧急情况的方案,应急预案要保证最大限度的保护更多的人,怎样才能写好应急预案?请您阅读小编辑为您编辑整理的《2025台风的应急预案模板五篇》,欢迎阅读,希望您能阅读并收藏。
为做好我工地的防台风工作,减轻灾害损失,保障人身及财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》以及区建设局有关文件精神,结合我公司实际,制定本项目部应急处理工作预案。
一、应急处理的基本原则
(一)本预案为我建筑工地遭受台风袭击或影响时,应急处理工作的的基本程序和组织原则。
(二)在实施应急处理工作中实行统一指挥,各负其责,预防为主,救人第一,快速反应,确保安全的原则。
二、组织机构及主管职责
项目部设立建筑工地防台风工作领导小组
组长:项目经理朱家华
副组长:项目部副经理戴锦权、技术负责人周丰平
成员:项目部安全办公室张华、质安员蔡宝斌、施工员张建虎等有关人员。
主要职责:
(一)负责建筑工程的防台风应急处理预案的制定和修改;
(二)台风来临前,负责通知工地做好防台风工作,检查工地安全设施的加固情况,疏散,转移作业人员;
(三)安排人员值班,巡查建筑工地,立即组织救援救护和善后处理工作,与上级主管部门保持密切联系,随时报告事故现场应急处理情况;
(四)台风结束后,负责召集有关人员对事故的应急处理情况进行总结。
三、预案实施
(一)收到气象台发布消息,预计有可能受台风影响:
1、建筑工地项目经理部下达防台风通知,项目部有关人员注意收听气象消息,密切关注台风动向;
2、项目经理部负责通知现场有关人员及班组,要求全体人员密切配合,做好防台风的各项准备工作。
(二)当台风正向我市逼近,48小时内将影响我区,气象台发布台风警报时:
1、项目部要合理安排施工,停止须连续施工的工序作业;
2、项目部要配合分公司做好台风前安全检查,检查内容包括施工升降机是否牢固,脚手架等设施是否稳固,临时工棚是否安全等,采取措施加固,消除安全隐患。
(三)当台风在24小时内可能袭击我区,气象台发布紧急警报时:
1、项目部防台风工作领导小组人员就位,安排人员值班;
2、工地停止施工,施工人员撤至安全地带;
3、项目经理部组织人员巡视工地,配合公司领导小组进一步检查各项防御措施的落实情况,落实工地抢险救援队伍的到位,并处于临战状态;
4、台风期间,发生建筑工地人员伤亡的安全事故时,按公司《建筑工程重大安全事故应急救援预案》执行。
四、台风过后
气象台发布台风警报解除时,项目部应检查受损情况,并向分公司和总公司上报,对于工地安全设施应及时予以加固,并总结防台风工作。
为了切实做好酒店的防台风工作,保证发生台风期间酒店各部门有计划、有秩序地安排防台风工作,使酒店损失降至最低,特制定酒店防台风工作预案。
一、组织指挥
酒店设防台风总指挥部,负责发生台风期间指挥调度工作。
1、总指挥部机构:
总指挥:总经理
副总指挥:副总经理、总经理助理
成员:行政办经理、财务部经理、销售部经理、房务部经理、餐饮部经理、工程部经理、大堂副理
2、指挥中心工作站:设在大堂副理接待处(内部电话:8822),各部门在指挥中心工作站接收工作指令与汇报工作进展状态。
3、通讯要求:指挥中心成员必须保证通讯随时畅通,至少携带手机或对讲机1部(提前充足备用电池)。
二、防台风宗旨与任务
全体员工尽全力保护宾客、员工人身财产与酒店财产安全。
三、职责分工
防台风工作由防台风总指挥部统一指挥,实行分部门负责的办法。各有关部门具体职责分工如下:
(一)各部门共性工作要求
1、接到酒店启动防台风预案指令后,召开部门紧急会议,通知台风信息,传达酒店对此次防台工作的布署与对部门具体工作的安排要求。
2、防台期间酒店员工必须无条件返岗待命,有义务参加防台,并听从统一指挥落实各项工作任务,对无故不到位、不服从防台工作安排或玩忽职守的人员,视其单方解除劳动合同论处。情节严重的,按1相关法律法规追究责任。
3、员工宿舍住宿员工必须集中至酒店并返岗待命,宿舍内仅留管理员值守,不得留宿员工,否则,出现事故后果自负。
4、要求员工台风期间注意个人安全,做好个人防范,避免发生其它事故。
5、台风过后恢复自救善后工作,各部门须听从酒店统一调遣安排,积极主动配合部门间工作,以最快的时间里恢复经营运作。
(二)行政办
1、台风前准备工作:
(1)备用装沙袋子600条以上,及足够系绳。
(2)安排相关部门统一参与装垒沙袋,并备放使用区域。
(3)安排司机提前检查水、油、车辆性能,发现问题及时解决。
(4)员工餐厅提前检查天然煤气管道设备运作与准备各种餐用物资(米、油、菜等)。
(5)对员工宿舍的阳台地漏疏通,并准备手电筒。另,拨掉各种电器插头解除存在隐患。
(6)根据各部门采购需要,做好防台物资购进。
(7)负责行政车队的车辆调度,安排好救护的应急用车,联系医疗救护机构,准备好紧急医疗药品。
(8)总仓认真检查仓库的设施及房屋是否存在抗台产生的隐患,并及时上报以便及时处理。
(9)总仓做好现有抗台用品准备(如手电筒、雨衣、雨鞋等),并对必要的库存物资清点汇报,视情况做好计划采购,确保物资的及时供应。
(10)对酒店消防设施设备全面临检,确保消防系统安全运行。
(11)保安准备好巡视手电筒、雨衣与应急灯(以备二次供电或特殊情况下使用)。同时,在总仓领取手电筒5个。
(12)指挥车辆停放至安全处(消防中心旁或大堂门前),防止坠落物砸损车辆。
(13)负责辖区内治安保卫工作,做好固定岗和巡逻岗的应急调整工作。
(14)负责落实抢险必备物资的准备工作。
2、台风期间必备工作:
(1)台风期间严格执行出车制度,必须接到派车单或上级指令后出车,遇特殊情况须请示上级领导决定。
(2)宿舍管理员要认真巡视宿舍房间,关好门窗,对进水房间及时处理,并做好安全防范。
(3)人事做好台风期间各部门人员在岗出勤情况统计,同时,随时掌握员工的安全状况,并及时汇报。
(4)安排专人对台风期间实况进行拍摄,存留历史影像记录。
(5)网管员及时处理酒店电脑系统故障,确保网络正常使用。
(6)部门工作以外酒店指定防风工作区域:主楼1-5楼西侧通道防渗水与处理工作。
(7)负责及时收集最新台风预警信息,宣布预案的启动和终止。
(8)消防中心严密监视店内消防与警卫安全,如有异常情况立即汇报。
(9)外围岗保安须不间断地巡视酒店院内、外围各区域,确保台风期间安全。
(10)负责协助抢险工作中人员安全救护工作。
(11)负责辖区内防台风暴雨加固工作。
3、台风后的善后工作:
(1)统一组织人员撤沙袋。
(2)清点部门损失情况,及时汇报酒店领导。
(3)检查部门设施设备,需维修项目及时报工程部维修。
(4)对防台风期间人员加班情况统计汇总,报酒店领导审批,后转财务部制作加班工资,抄送工程部统一保险理赔,并备案。
(5)收集抗台先进事迹,组织评选抗台先进,并以先进事迹与记实事例、信息出刊店报、黑板报。负责解决撤离人员及工作人员的食、3宿安排。
(6)检查店内安全消防设备受陨情况,并做好统计上报。
(7)保安组负责辖区防台风撤离工作的验收和检查工作,协助各部门将防风沙袋收回,并妥善放置。
(8)与相关部门协调,对检查出的安全隐患进行处理工作。
(三)房务部
1、台风前准备工作:
(1)准备充足沙袋,放置备用区域(大堂折页门、别墅门、主楼二楼阳台客房玻璃门等),及足够的报损布草,以备各岗位防水措施
(2)将院内垃圾桶、沙滩椅、阳台茶几、阳台椅、太阳伞全部集中摆放或存放安全位置。
(3)将泳池边围放沙袋,以防污水排进泳池。
(4)园林树木防风加固,并将室外盆栽植物移入大堂适当位置防风。
(5)将所有客房、楼道门窗需锁好,发现有工程问题及时报修。
(6)将客房阳台茶几、阳台椅均搬入房间内,以防风时砸损阳台玻璃。
(7)大堂与客房内放置《防台风宾客通知书》。
(8)做好总机窗户的防水措施,保护机房设备。
(9)总机在接到酒店“启动防台风预案”指令时,需立即通知各部门负责人。并每隔1小时查询1次天气预报情况,将最新状况汇报指挥中心(大堂副理)。
(10)提供当天与近几日宾客接待状况资料,汇报酒店领导,以备台风期间掌握接待能力,并确保接待工作有序。
2、台风期间必备工作:
(1)总机必须准确无误地传达指挥中心下达的指令信息。
(2)大堂副理掌握宾客入住及安全状况,做好宾客安抚工作。同时,维护大堂秩序,并为客人提供最新的天气情况。
(3)前台在停电前保留1份准确的“入住、预抵、预离”手工统4计表及客人资料,备查。
(4)按“机场滞留客预案”作好接待准备工作。同时,准备手工房态1份与销售部核对房态,做好相关接待工作。
(5)加强巡视客房内是否有渗水或地漏堵塞,并做好记录,发现异常及时汇报。如房间有渗水,需采用布草现场处理,渗水较严重须立即安排吸水、保养,以防地毯、家具或木地板等侵水损坏;如阳台地漏有堵塞,及时通知工程人员进行维修。
(6)每幢别墅安排指定人员留守,发现问题及时汇报处理。
(7)做好住客安抚工作,并在条件允许的情况下正常提供客房服务,确保宾客正常入住。
(8)结合工作需要妥善调配部门各岗位人员工作任务。
3、台风后的善后工作:
(1)清点部门损失情况,及时汇报酒店领导。
(2)统计渗水房间以及其他工程维修问题,向工程部报修。
(3)恢复所有移动物品的归位工作。
(4)做好台风后酒店卫生的全面清理与消杀工作。
(5)做好园林树木的扶正与花草修剪。
(6)撤除区域内防风沙袋交还行政办。
(四)工程部
1、台风前准备与台风期间必备工作:
人员及物料:
(1)要求部门人员全部到岗,24小时坚守岗位,随时处理突发事件。
(2)接到台风警报后根据具体情况组织防风用材料到位。
(3)准备充足柴油,备用发电。
室内设备、设施检查
(1)全面检查配电系统设备,高低压配电柜,各开关控制柜,确保运行正常。
(2)检查电梯机房内设备,确保运行正常。
5(3)检查供水系统、地下水箱蓄足水,确保运行正常。
(4)检查大堂活动门是否完好,整扇门是否坚固。
(5)检查酒店内,包括别墅塑钢窗是否完好,窗上玻璃是否完好,窗、门是否关闭。
(6)备好潜水泵及胶管,确保设备正常使用。
(7)仔细检查发电机,水箱水位、油箱油位、机油油位、电瓶电压、电瓶液位是否在正常位置,检查发电机是否处于自动位置,低压配电柜发电机检测信号是否处于开的位置。
(8)台风登陆时,值班人员每半小时检查一次所有机房设备,密切注视高、低压配电房漏水情况,发现故障及时处理,处理不了的及时报告经理,确保设备运行正常。
室外设备、设施检查:
(1)检查屋顶地漏,清理地漏四周垃圾保持畅通。
(2)检查泳池房排水泵是否动作可靠,并手动抽水试验,台风登陆时值班人员需每半小时对此处进行检查(机房是否进水,各开关柜是否有进水现象)。
(3)检查污水处理站地下泵房盖子是否盖好,机房内设备是否正常,每半小时值班人员检查机房是否进水。
(4)检查屋顶各管井门是否关闭,生活水箱,热水箱盖子是否关闭。
(5)检查并固定卫星接收天线。值班人员每1小时上楼检查屋顶设备是否完好。
(6)保证客房热水供应,观察热水温度,当水温低于37℃开电加热。
(7)检查室外所有雨水井及污水井并保持畅通。
(8)检查总机房电话配线架避雷针是否完好到位。
(9)检查大堂四周地下室排风口,并用沙袋封堵,防止进水。
(10)检查所有室外灯是否坚固,包括基础螺丝。所有室外摄像头是否坚固。
2、台风后的善后工作:
(1)疏通所有阳台地漏开盖的排水管。
(2)恢复安装停车场遮阳棚。
(3)检查室外工程部所属所有设备(霓虹灯、围墙灯、柱灯、草坪灯等等)及屋顶所有设备损失情况,汇报酒店领导。同时,将酒店所有损失情况汇总,呈酒店领导审阅,及时与保险公司联系落实理赔事宜。
(五)餐饮部
1、台风前准备工作:
(1)准备充足沙袋,放置备用区域(中西餐厅折页门、中厨出入口等),做好防护措施。
(2)检查各区域与设施设备情况(某某厅、多功能厅、会议室、中西餐与厨房),对存在问题及时报工程部维修。
(3)锁闭所有的门窗(检查固定沙袋是否牢固)并将餐桌、椅子搬离门窗较远处,防止桌椅等造成损坏。并将泳池吧的烧烤炉、烧烤桌椅搬移得当位置存放。
(4)提前准备好足够的服务用品与一次性用具(纸盘、杯、筷子、餐盒等),并准备足够的瓶装饮用水,确保临时供应(停水停电时使用)。
(5)结合实际准备充足的厨房储备用食品(如:冬瓜、南瓜、土豆等),至少一周使用的大米、面粉以及食用油。
(6)提前准备半成品及可存储的熟食品,冷冻食物在台风来临之前使用完或做加工,并提前准备好所有预测需要的原材料(至少保证2-4天)。
(7)联系客户,提前做好预定的准备工作。
2、台风期间必备工作:
(1)不间断检查各区域(某某厅、多功能厅、中西餐厅等)是否有渗水现象,并准备报损布草,及时做好现场处理。
(2)及时检查原材料供应和使用消耗情况,并合理掌握调配。
(3)确保住店客人与员工的用餐。在条件允许的情况下,餐厅正7常对外经营。
(4)除部门工作以外酒店指定防风工作区域:主楼1楼(中西餐、大堂、接待等一楼层)防风、渗水及相应处理。
3、台风后的善后工作:
(1)及时做好营业现场的恢复及卫生清洁工作。
(2)清点部门损失情况,及时汇报酒店领导。
(3)检查部门设施设备,需维修项目及时报工程部维修。
(4)掌握客流量情况,对于短期不能用完的原材料灵活处理,注意保质期、定期通风晾晒和做好贮藏。
(六)财务部
1、台风前准备工作:
(1)与菜品供应商取得联系,掌握送货情况,告知相关部门,以便做好工作准备。
(2)安排好前台收银工作的资金备存以及应急安全措施。
(3)网管员对酒店电脑系统排查,确保正常使用。
2、台风期间必备工作:
(1)财务部科室人员做好会计资料、档案、计算机有关数据的保管工作,做到各项资料保管明确到人,保证会计资料及数据完整,并保护各项设备不受台风侵害。
(2)前台收银须在停电前,做好手工操作的准备,对各项数据及时备份。同时,制作手工帐要做到无漏、错帐,确保帐目结算的准确性。
(3)除部门工作以外酒店指定防风工作区域:主楼1—5楼东侧通道防渗水与处理工作。
3、台风后的善后工作:
(1)配合各部门提供相关损失费用参考数据。
(2)根据酒店汇总损失情况,核对物资坏损,做好相关记录。
(3)负责酒店财产损失记录核算与保险公司进行理赔事宜。
(七)销售部
1、台风前准备工作:
积极与预订房客户确定抵店情况,以便做好相关预订安排。
2、台风期间必备工作:
(1)办公室安排人员留守,做好销售接洽与订房工作,以及前台接待需要的协调工作,确保酒店销售工作正常开展。
(2)除留守人员外,其他人员随时听从指挥中心调遣参与防台风工作。
(3)积极与机场保持联系,做好滞留客的接待与相关安排。
3、台风后善后工作:
统计台风期间酒店的销售与接待情况,以及台风后销售状况及趋势,汇报酒店领导。
为了做好面对气象灾害的应急反应工作,提高我校应对气象灾害的应急处理能力,最大限度地减少或避免气象灾害造成的损失,依据有关法律法规,制定本预案。
一、暴雨
1.暴雨信号由气象台发布,学校依据区电视台或电台播放的暴雨信息做出反应。
2.黄色暴雨信号的应急工作
(1)总务处布置检查所有建筑物、设施设备,做好防淋、防浸的各项工作。检查及排通校内的排水设施。
(2)学生停止在室外活动,教导处、班主任督促学生返回室内。教室内的学生严禁喧哗,以免造成恐慌,值日老师到班检查学生纪律、考勤。
(3)学生上学或放学应带备雨具,禁止骑自行车的同学骑车打伞。
3.红色暴雨信号的应急工作
(1)继续做好黄色暴雨信号的应急工作。
(2)校内所有人员暂停一切户外活动和作业。
(3)总务处组织好低洼易浸物资的转移或保护。
4.黑色暴雨信号的应急工作
(1)总务处做好校产的保护工作,根据雨情做好校园排涝工作;学工处做好师生的管理工作;教导处宣布停课并做出恢复上课的时间及课程调整安排的通知。
(2)师生留在课室内密切留意天气的情况。班主任到班管理并安抚学生情绪、照顾学生安全。
(3)黑色暴雨信号发布后,师生应留在家中或学校不要外出,校内的师生要到情况适宜才能回家。
(4)如果学生处于往返学校的途中,应立即就近找安全地方避雨,电话通知家长接回家中,并致电班主任履行请假手续。
(5)班主任加强学生考勤的管理,对不在学校的学生与家长联系,明确其去向。
(6)各班、各办公室、各功能室的责任人要做好本责任范围内人员与物资的安全保护工作。学校对造成损失的情况做出评估。
5、暴雨警报解除后,各班主任要立即分别向总务处报告人员与物资的情况,各处室要迅速向校长室报告人员与物资的情况。
二、台风
1.台风信号由气象台发布,学校依据电视台播放的暴雨信息做出反应。
2.白色注意信号与绿色警告信号的应急工作
(1)学校各部门做好防风准备。
(2)总务处做好建筑物、设施设备的检查。
3.黄色警告信号的应急工作
(1)学校进入防风状态。
(2)学生停止室外活动。
(3)所有人员不在迎风窗户下停留、行走。
(4)总务处组织好建筑物、设施设备的保护工作。
4.红色紧急警报信号的应急工作
(1)学校进入紧急防风状态。
(2)总务处做好校产的保护工作,教务处宣布停课并作出恢复上课的时间及课程调整安排的通知。
(3)师生应留在家中或学校不要外出,校内的师生要情况适宜才能回家。
(4)如果学生处于往返学校的途中,应避免在树下、阳台下、灯箱广告下、窗户下停留,立即就近找安全地方避风,电话通知家长接回家中,并致电班主任履行请假手续。
(5)已返回校内的学生,班主任到班管理并安抚学生情绪,照顾好学生的安全。对不在学校的学生要与家长联系,明确其去向。
(6)各班、各办公室、各功能室的责任人要做好本责任范围内人员与物资的安全保护工作。学校对造成损失的情况做出评估。
(7)总务处组织好建筑物、设施设备的保护工作。
5.黑色特急警报信号的应急工作
(1)继续做好红色紧急警报信号的应急工作。
(2)总务处负责切断学校的电源。
(3)所有人留在安全处避风,直至警报解除。警报解除后还应留在室内密切留意天气变化,防止余风吹袭。
6.台风警报解除后,各班主任要立即分别总务处报告人员与物资的情况,各处室要迅速向校长室报告人员与物资的情况。
三、雷暴
1.各部门要注意做好防雷安全工作。
2.一旦有雷雨预兆,所有人员应停止室外活动,班主任督促学生返回室内。课室内的学生严禁喧哗,以免造成恐慌,班主任到班检查学生纪律、考勤。
3.雷暴雨期间
(1)学生留在课室内学习,班主任或科任老师到班管理纪律,值日教师加强检查。
(2)如果学生处于往返学校的途中,应立即就近找安全地方避雨,电话通知家长接回家中,并致电班主任履行请假手续。
(3)如果学生留在家中,并且当时情况不适宜上学,可致电班主任履行请假手续。
(4)班主任加强学生考勤的管理,对不在学校的学生要与家长联系,明确其去向。
4.总务处组织好建筑物、设施设备的保护工作。
5.雷暴雨结束后,各班主任要立即向总务处报告人员与物资的'情况,各处室要迅速向校长室报告人员与物资的情况。
1 总则
为了降低、减少自然灾害所带来的损失,防止重大意外险情的发生,维护企业和广大员工生命财产的安全,结合公司的实际情况,特制订本预案。
各部门、车间要以迎大汛抗大灾的认识来对待;要以积极、认真、负责的态度进行防汛防台抗灾的准备。针对公司的实际情况,制订出切实可行的防汛防台预案,提高防汛防台人员处理灾害的应变能力,做好防汛防雷防台风工作。
立足于“防大汛,抢大险,抗大灾”的思想,认真贯彻落实各级防汛防台责任制,强化防汛防台指挥,做到组织、思想、措施、物资四落实和责任、措施、工作三个到位,尽早把防汛防台准备工作做得扎实、有效,变抗灾救灾为防灾减灾,力争把洪涝灾害损失减少到最小程度。在做防洪措施时,要按照常备不懈的要求,将措施提高成永久或半永久性,以备来年使用,避免浪费资金。
2 公司基本情况
公司分为三大功能区,分别为:办公区、生产区、物料储存区(仓库),防汛重点部位分别为办公区、生产区、仓库、配电房、汽油库:
防台风重点部位:汽车棚、自行车棚、汽油库及打胶房屋面,各车间窗户。
3 组织指挥体系
3.1 泗阳秀达玩具有限公司防汛防台抗灾组织机构及成员名单
总指挥:三个厂长(每年轮流担当),20xx年为卢圳伟
副总指挥:冯松艳 杨勇
成 员:各部门负责人
3.2 专业抢险队机构及人员名单:
3.2.1 毛绒生产部门抢险队:
负责人:任桂芳
成 员:邵建中、江成娟、陈伟、何九霞、张兰梅、姚从宝
各车间班组长及车间员工
3.2.2 橡胶生产部门抢险队:
负责人:卢圳伟
成 员:李俊飞、刘丽、吴江、王志祥、丁雪松、郑星
各车间班组长及车间员工
3.2.3 注塑电子生产部门抢险队:
负责人:后永文
成 员:周庆港、张文占、赵明坡、郑长松、刘刚
各车间班组长及车间员工
3.2.4 设备组抢险队:
负责人:郑立军
成 员:设备组所有成员
3.2.5 仓库抢险队:
负责人 :卞东林
成 员:仓库所有成员
3.2.6 后勤保障队:
负责人:冯松艳
成 员:杨勇、庄晶、庄建昌、时以松、徐眙青等后勤人员
4、防汛防台职责
4.1指挥部领导(总指挥、副总指挥)职责
4.1.1指挥部总指挥为防汛防台工作的第一责任人。
4.1.2指挥部领导负责对全公司防汛防台工作全面协调、指挥和安排布署。
4.1.3防汛防台指挥部应设立值班人员(设在保安室,为当日夜间值班人员)。
4.1.4指挥部领导对防汛防台工程中的财力、物力和人力进行调配,使各级人员
各负其责,做好各级防汛防台工作。
4.1.5指挥部领导对防汛防台方案的编制、安排和检查予以审定和批准。
4.2指挥部成员职责
4.2.1 指挥部成员在指挥部领导下进行工作,应服从指挥部领导的安排和工作调 配。
4.2.2 指挥部成员对于属于自己分管(或分工负责)范围内的防汛防台工作有具体检查落实并随时督促检查的职责。
4.2.3指挥部成员在防汛防台工作中遇到重大问题应立即向指挥部汇报。
4.2.4指挥部成员对各专业抢险队负有工作指导职责,检查和纠正其工作情况。
4.2.5指挥部成员应对自己当班期间发生的险情迅速作出判断,作出处理意见,并尽快安排落实。
4.2.6指挥部成员负责督促检查防汛防台方案的落实情况,在汛期前、中、后期做好不同阶段的工作。
4.3 专业抢险队负责人职责
4.3.1专业抢险队负责人在防汛防台指挥部的领导下进行工作。应服从指挥部的安排和工作调配。
4.3.2专业抢险队负责人应对各自专业抢险队的防汛防台方案的编制、审核和实施进行监督、检查和落实。
4.3.3专业抢险队负责人负责对抢险队员的业务水平和思想教育进行培训,能够满足并发挥各专业抢险队的抢险作用。
4.3.4专业抢险队负责人对于工作中遇到的一般问题要迅速作出判断,作出处理意见,并尽快安排落实;对于发生的重大问题要及时向防汛防台指挥部汇报。
4.4专业抢险队工作人员职责
4.4.1专业抢险队工作人员在专业抢险队负责人领导下进行工作。应服从上级领导的安排和工作调配。
4.4.2专业抢险队工作人员应熟悉本专业抢险任务和现场情况。
4.4.3专业抢险队工作人员负责现场防汛防台工作的检查,发现问题要及时处理或向上级汇报,做到有问题及时处理。
4.4.4各专业抢险队人员在工作上应协同作战、亲密配合,服从指挥,顾全大局,确保抢险任务的完成。
4.5其它人员的防汛防台职责
4.5.1其它人员应积极配合各级防汛防台工作人员的工作,对防汛防台工作有义不容辞的责任。
4.5.2其它人员对发现的现场险情应及时向防汛防台人员汇报。
4.5.3其它人员在发生险情时应服从指挥部人员的指挥,在防汛防台工作需要时随时接受调配。
5. 进入汛期后防汛防台人员的请假管理
在接到有关汛情紧急警报通知后,一般情况下防汛防台指挥体系主要成员要有相应的人员顶替空缺,确保24小时有人坚守各个岗位。
6 防汛防台考核制度
防汛防台期间的工作考核参照日常绩效考核制度执行,加强领导,严格管理,对随意脱岗、逃岗等现象要严加惩处,坚决杜绝不负责任现象发生,确保在汛期各个岗位24小时有人值班,并能及时处理险情。
7 技术准备
7.1防止厂区积水成涝措施
7.1.1在汛期前应对全厂的排水系统做好清理和疏通工作,特别是重点地段和区域设专人负责检查,确保系统通畅,各抢险队负责所辖区域检查,在汛期每天巡视检查一次。
7.1.2防汛防台工具和设备准备
7.1.3防汛防台工具:雨鞋8双,铁锹8把,手电筒8个,雨衣8套,编织袋200条,水桶2个,沙子一吨、手推车4辆。
7.1.4防汛防台设备:抽水泵4台。
7.1.5组织专门的抢险队,随时清理疏通和堵塞漏洞。
7.1.6汛期前沟道检查的部位:毛绒/橡胶仓库卸货平台、南北路面、新硫化厂房、注塑车间、配电房。
7.2 防止建筑物进水、积水,防止屋顶漏雨水措施
7.2.1在雨季前疏通建筑物排水系统,保证排水通畅,一旦发生意外大水,使之能够顺利排出,不致于积水。
7.2.2清理建筑物屋面垃圾,清理雨水口垃圾,确保通畅。
7.2.3全面检查屋面防水层是否完好,发现渗漏部位要提前予以修复。
7.2.4对建筑物零米以下容易积水部位进行清查,检查并维修好排水设备,在事故情况下,可以随时投用。
7.2.5防汛期下列屋面进行清理:1、毛绒车间屋面;2、注塑车间屋面。
7.2.6屋面清理防水从5月1日-5月25日对以上地点进行细致的检查、清理屋面的杂物,防止堵塞排水口,发现问题立即处理。建立完善的紧急情况处理办法,成立专门的紧急情况处理小组,在汛期出现问题能够及时处理,避免问题扩大化。
7.2.7汛期来临之前,对全厂污水、雨水系统沟道进行全面检查清理,确保畅通。
7.3防止电缆沟水淹措施
7.3.1补齐所有沟道盖板,防止雨水大面积进入电缆沟。
7.3.2检查并封堵沟道四壁的渗、漏水部位,杜绝来水。
7.3.3各电缆沟盖板已做防漏措施,观察孔已加高或临时密封。
7.3.4对所有抽水设备进行一次检修工作,保证使用正常,在汛期能顺利排出意外进水。
8 物资准备
8.1防汛防台物资储备清单(物资仓库或部门存)
8.1.1防汛防台用编织袋200条,配置地点:人事行政隔壁办公室。
8.1.2防汛防台用铁锨8把;配置地点:人事行政隔壁办公室。
8.1.3手电6把;配置地点:人事行政办公室。
8.1.4手电4把;配置地点:北门保安室。
8.1.5雨衣雨裤6件,雨鞋6双;配置地点:人事行政隔壁办公室。
8.1.6雨衣雨裤2件,雨鞋2双;配置地点:北门保安室。
8.1.7 水桶2个,配置地点:人事行政隔壁办公室。
8.1.8 沙子1吨,配置地点:北门汽车棚
8.1.9手推车4辆,配置地点:北门汽车棚。
8.2 防汛防台物资管理方案
8.2.1物资管理:防汛防台物资的管理应由后勤部门指定人员进行专项管理,专门地点摆放,并制作安放防汛防台物资标牌,定期检查,看是否有。杜绝防汛防台物资派做它用。
8.2.2物资的更新、补充
防汛防台物资出现虫蚀、腐坏、鼠齿现象时应由后勤部门及时更新。消耗性防汛防台物资在领用后应及时补充,确保在库物资充足、可用。
8.3防汛防台物资的调配、运输方案
8.3.1由防汛防台指挥部负责防汛防台物资调配,仓库在汛期24小时值班,保证及时满足调配的需要。
8.3.2在物资准备上,按防汛防台物资清单,保证防汛防台物资及时采购到位。
8.4人员及物资转移
8.4.1人员及物资在遭受洪涝灾害时的转移方案
8.4.1在遭受洪涝灾害时,要坚持“先保人,再保设备物资”的原则。
8.4.2首先对处于危险情况下的人员进行清查,做到一个也不能漏掉,统一组织转移到安全的地方。确保不发生人员在洪涝灾害中发生危险。
8.4.3其次,在保证人员安全转移的情况下,对重要的设备、物资,要按照重要和危险程度,充分发挥各级防汛防台专业抢险队的作用,能够转移的物资、设备尽可能转移到安全的地点,对于不能转移的设备和物资要做好安全防护措施,为灾后恢复创造条件。
8.5 进入汛期,所有防汛物资加强保管工作
8.5.1进入汛期,加强物资保管工作是一个企业的紧迫任务。
8.5.2在汛期,存放防汛防台物资的单位加强保管工作 “防患于未然”是保管重要物资的正确方针。
8.5.3提高认识,发动广大员工,在汛期前做好思想准备,在汛期来临时,能召之即来,来则能战,保证重要物资及时准确转移到位。
8.5.4提前规划物资转移需用场地,准备好蓬布,确保必要时物资在短时间内找到合适的场地并及时做好毡盖工作。
8.5.5在物资保管上,严格按照仓库管理制度,使重要物资在摆放过程中,不丢失、损坏、变质、污染,及时做好清点工作,并使重要物资的变动在帐面上及时反映出来。
8.6后勤保障
8.6.1生活保障方案
8.6.1所有车辆车况良好,处于待命状态。
8.6.2柴油、汽油均要备足,以备发电及抽水。
8.6.3食堂增加食物储备,在交通中断的情况下,保证厂内员工5天的饮食供应。
8.6.4后勤部门急救药品到位。
8.6.5以上部门,在汛期保证24小时值班,做到能够随时出动。
8.7 治安保卫方案
8.7.1在汛期保安队各个门岗要加强查证力度,时刻保证公司安全。
8.7.2对重点部位,重点看守,昼夜值班,加强巡逻。
8.8针对性的培训与演练
8.8.1 对抢险队员进行培训,训练科目包括:装沙袋、开水泵、试发电机、物资调运、抢修、保护设备、人员救护、安全保卫等;
8.8.2为了巩固培训成果,增强企业员工防汛防台意识,实行每年在汛期来临之前,组织员工练习,以提高企业防汛防台的综合能力、集体精神;
8.8.3不断完善应急预案的方法
由防汛防台指挥部做好每次员工培训的情况记录,对估计不足的问题及时更正,坚持好的方面,并加以推广;
9 防汛防台预案启用
9.1 在5月底以前,按预案检查落实防汛防台工作的准备情况。完成防汛防台的所有准备工作。
9.2 进入汛期后按照预案要求开展日常防汛防台工作。
9.3凡气象台发布大雨、暴雨、大暴雨、超警戒水位等紧急警报情况时,由后勤部门发布预警信号,按照防汛防台组织指挥体系,防汛防台进入紧急临战状态,按照预案要求组织防汛防台工作。
9.4当某一生产场所发生险情时,防防台指挥机构应迅速调集相关的资源和力量,提供技术支持;组织有关部门和人员,迅速开展现场处置或救援工作。按照事先制定的抢险预案进行,由防汛防台专业抢险队实施。
9.5处理汛期重大险情时,应按照职能分工,由防汛防台指挥机构统一指挥,各部门应各司其职,团结协作,快速反应,高效处置,最大程度地减少损失。
9.6在特殊紧急情况下,可向当地110、119、120求助。
泗阳秀达玩具有限公司
为了在洪灾、汛期及台风发生时有效地应对灾情,保障现场员工的生命及财产的安全,特制定本项目部防尼伯特台风应急预案。
一、工作方针与原则
(1)施工现场防台风应急预案,必须遵循“预防为主、常备不懈”的
方针,贯彻“统一领导、分级负责、反应及时、措施果断”的原则。
(2)范围。本规定所称防台风应急预案是指突然发生,一旦发生台风灾害时,值班人员要立即向甲方及当地主管部门汇报,防台风领导小组的各个职能要立刻到场,检查受灾情况造成或可能造成重大传染病疫情、群体性不明原因疾病以及工地临时建筑物的防台风处理情况。
二、组织领导
(1)本项目部设立防台风应急工作小组,项目经理全面负责,对施工现场监理人员的防台风应急工作实施统一领导、统一布置、统一指挥。制定“三防”预案,落实各相关人员职责,制定有效的应急控制措施。
(2)应急预案启动前,项目部现场应做好应急处理准备,应急预案启动后,采取有效的控制措施。
三、现场整理情况:
1、检查脚手架具体到每个扣件、以及脚手架上不存放任何材料。
2、对现场容易被凤吹起的材料进行堆放和固定。
3、对施工现场的维护进行加固,确保不发生安全事故。
4、台风来临任何相关人员禁止进入施工现场。
四、应急处理措施:
施工现场出现台风灾害时,项目部必须立即采取以下应急处理措施:
(1)立即清点现场监理人员,抢救受害员工,必要时及时疏散人员;
(2)立即将灾情上报甲方、当地主管部门及公司本部;
(3)对受伤者立即送就近医院进行救治;
(4)督促施工单位启动应急预案,迅速实施抢险救灾,并防控可能发生的二次灾害;
(5)对灾害引发的传染性疾病及时上报卫生部门,实施封闭管理,就地隔离,杜绝人员出入,待卫生部门提出分类处置方案后,按卫生部门意见实施;
(6)对传染病发病人员或疑似病例,必须在卫生部门的指导下,尽快送当地传染病医院治疗。对非传染性疾病发病人员,应实施快速报治:
(7)对食物中毒等病例,应立即送医院就治,应向卫生部门送检食物留样
品,对未发病的就餐人员要进行监控和摸底,保证病人得到及时的救治;
(8)在台风、暴雨来临之前必须将台风气象信息和政府的防台风要求通知到全体管理人员及工人,并在台风、暴雨来临之前开展有针对性的防风检查,并将这一工作制度化;
(9)重点加强对基坑(高边坡)、大型机械设备、脚手架的监督检查,发现问题及时处理,对可能出现安全问题的施工现场要督促施工单位及时撤离人员并报告上级部门;
(10)遇暴雨、6级以上强风等灾害性天气,禁止高处作业、露天作业和机械设备作业,确保施工人员、设备、设施的安全。
五、报告检查制度
(1)进驻施工现场后,项目经理要检查和督促灾害应急处理准备工作和器材的落实。
(3)发生汛灾、洪灾或台风灾害时,项目经理要及时向公司本部报告灾情与进展、施工人员状况和已/拟采取的应急处理措施。
(4)发生“汛灾、洪灾或台风灾害”后,项目经理必须经常检查和督促监理人员采取有效的防控措施,必要时及时疏散,确保人员安全。
当大家准备展开紧急救援时,我们要做好应急预案提高防范意识,应急预案的制定可以及时控制事故的扩散,怎样才能写好应急预案?以下是小编为大家精心整理的“「预案示范」防台风应急预案.doc”,供大家参考,希望能帮助到有需要的朋友。
防汛防台工作是幼儿园师生生命安全与国家财产安全的重要工作,也是幼儿园综合管理的重要内容。为了切实保障许多师生的安全和财产安全,提高幼儿园防洪台的处理能力,根据预防为主,安全第一的原则,制定了本预案。
1.人员转移。
发现危险时,要坚持先救人、后抢物的原则,切实做好人员(特别是幼儿)的安全转移工作,按计划有序、组织转移,尽量避免伤亡事故的发生,确保安全。
(1)灾害发生时,幼儿园应将师生转移到坚固的大楼,保持梯道畅通,人员转移应根据附近的原则提倡相互帮助。
(2)幼儿园应同意将住在附近地形低洼和危险房间的居民接受配置,发扬人道主义精神。
2.准备准备。
园内平时由值班人员巡逻检查,发现危险情况立即联系园领导和物流部门,迅速组织危险,立即报告。容易积水的地方要分块小包围,设置临时排水泵,排水管道要经常疏通养护。堵水挡板、紧急灯、雨衣、鞋等危险物资明确负责人,在紧急危险时随时调用。
3.物资转移。
幼儿园物资应根据可能发生的灾害,制定紧急措施,转移物资,提高或转移楼上等方法。对价值高、性质重要的物资,如机密文件、文件资料等要严格管理,计算机等贵重物品转移上明确负责人。
4.治安保护和医疗救护。
灾难发生时要充分发挥党员、共青团、治疗保险会的作用,电线杆倒塌、树枝倒塌、房屋倒塌等及时保护现场,防止伤亡,医务室需要止血药、绷带等必要药品,同时积极联系医院。
你是否一直在纠结怎样撰写一份能够应对紧急情况的应急预案?地球是我们的家,防灾减灾靠大家,为保障生产安全员工安全我们将加强应急预案制定和完善。制定应急预案需要进行全面细致科学的分析以真正适应危机,想要全面了解“2024防汛防台风应急预案”吗请看下面仔细准备的资料,如果您觉得这个网站有用请动手将其收藏下来留作日后使用!
雨鞋、雨衣、铁锨、编织袋、手电筒、铁丝、排水泵、托线盘等,并设专人负责,确保防汛物资24小时可领用。
各项目经理为各区域防汛责任人;加强防汛意识培训,对重点部位要检查到位,发现险情及时上报部门或公司领导,并采取积极措施,避免险情扩大。
防汛期间所有防汛必须保持通讯工具24小时畅通
遇中雨以上雨情时,项目经理必须在岗值班;遇大到暴雨雨情时,实行全员全岗值班制度。
当办公室值班接防汛通知后,应及时通知值班领导及全体防汛。
各项目值班接到业主求助信息后,应及时通知当值领导和项目
防汛主要成员迅速到现场查看情况,及时处置;当遇到管理区域内出现大面积积水时,应迅速组织赶赴现场,调集水泵等相关设备进行疏通、排水,同时上报公司领导。
平时,办公室内勤和各项目客服应密切注意天气变化,并及时通知相关天气异常情况,同时做好防汛期间值班签名,及重大汛情记录。
防汛物资应加强管理,汛期结束后交仓库保管,以备后期续用。
1.成立本校的防汛、防台领导小组和抢险队,具体负责本校的防汛、防台工作,确保师生安全渡汛和学校财产不受损失。
2.做好防汛、防台宣传工作,提高全体师生的防台、防汛意识,确保师生无伤亡,校舍无塌方。
3.防汛、防台期间坚持24小时值班。实行领导班子值班制度,值班人员要坚守岗位,不能离岗、脱岗、代岗,如遇大雨,主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。
4.总务处要将所有房屋等进行严格细致的检查,不留死角,发现问题及时与学校联系。各班要做好排查工作,班主任应及时了解学生家庭居住条件尤其是住在偏远地带的学生家庭情况,与家长保持联系,提高防灾意识。
5.防汛、防台抢险队成员要做到手机不关机,保证通讯工具畅通,及时联系,每当遇到特大暴雨,都应注意观察校园及周边的水位上涨情况。
6.做好避险看护工作,尤其是路远的学生。汛期期间,视情况可提前放学,遇险情学生在没家长接送和老师看护下,不能单独离校,并及时向有关部门报告,确保无人员伤亡。
7.及时掌握险情,一旦学校发生洪涝、台风等灾害或接上级防洪、抗台通知,及时启动本预案,全体抢险队员应立即赶到学校,听从校长的指挥,全力保护师生的生命安全和抢搬学校的教学物质。
一、总则
1、目的
为提高学院整体防汛防台和抗风险本事,确保迅速、高效、规范、有序地开展防汛防台应急处置,最大程度地减少台风、暴雨、雷电、洪涝等自然灾害事件造成的危害,保护广大师生员工生命和学院财产安全,保证教学、科研和生活正常秩序,制定本预案。
2、编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《x市防汛条例》、《教育系统自然灾害类突发公共事件应急预案》、《x市城市防洪排水规划》、《x市防汛防台专项应急预案》等法律、法规及有关规定。
3、适用范围
本预案适用于本学院所辖校区、各部门应对台风、暴雨、雷电、洪涝等自然灾害的防范及应急处置工作。
4、工作原则
1)坚持"以人为本、生命至上"原则。防汛防台工作要把最大程度地保障、保护广大师生员工的生命安全放在首位,努力消除各类次生、衍生灾害,把可能产生的安全风险控制到最低。
2)坚持"统一领导,条块结合"的原则。防汛防台工作实行院长负责制,各校区、各部门防汛防台工作受上级主管部门的督促和指导,同时理解本区域防汛部门的统一领导。
3)坚持"预防为主、平战结合"的原则。防汛防台工作坚持以防为主,常备不懈,认真做好应对自然灾害的各项准备,加强宣传教育和培训演练,不断完善组织体系,遇到突发事件要结合日常防范措施,科学组织、快速反应、果断处置。
4)坚持"协调配合,快速反应"原则。学院防汛防台领导小组要加强协调指导,建立应急处置的快速反应机制。一旦发生紧急情景,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,做到快速反应、迅速到位,职责明确,正确应对,协调一致,果断处置,力争把问题解决在最初,将损失减小到最低。
二、组织机构与职责
1、学院防汛防台应急处置领导小组
组长:院长。
副组长:分管副院长。
成员:由学校后保处、办公室、学生处、经济贸易系、健康安全系、公共管理系、人文艺术系等处室系部主要负责人组成。
领导小组的主要职责:组长全面负责,副组长协助组长进行各项组织协调、统筹管理工作,各组负责人各司其职主动应对现场防汛防台的各种情景,做好各项防御和应急工作的管理、组织、沟通、布置、处置以及指导、部署下属进行防汛防台工作。
2、应急联动机制
按照"有效控制、快速解决"的原则,学院防汛防台应急处置领导小组负责与市、区各有关委、办、职能部门以及各校区,各部门的沟通协调。各校区、各部门有职责配合学院参与防汛防台的应对工作,服从统一指挥,努力做好各项防范和应急工作,完成任务,把损失减小到最低限度。
三、应急措施
1、防汛防台期间根据情景随时建立24小时值班制度,领导带班、干部值班,相关人员到场,坚守岗位,不能离岗、脱岗和代岗,密切关注通讯、广播、上级部门的电话和传真,并将有关信息及时通报传达,认真做好值班记录,坚持上下各级各类通讯畅通;
2、后保处、物业公司、绿化、食堂等部门要将所有房屋和学校环境设施等进行严格细致的检查,不留死角,发现问题及时上报和处理。要高度关注排水防涝、高空坠物、雷击、地陷倒塌、漏电触电等情景的出现,做好排查工作,掌握学校的防汛防台状况。
3、成立防汛防台抢险队,对突发事件进行紧急抢险救助。
4、紧急情景下停止一切施工操作、户外和学校活动,关掉危房,对水电气等重要设施设备进行重点安全保护,并进行人员紧急疏散转移避险。
5、出现险情或灾难时,各部门建立半小时通报制,及时将现场防范情景和防范动态报防汛防台领导小组;防台防汛领导小组组长必要时与有关抢险部门联系,请求援助。
6、紧急做好各类物资供应工作。后保处、办公室在汛期负责采购、储备各种防汛物资和师生的生活必需品。
7、把学生安全和人的生命放在首位,不组织学生参加抢险,遇险时首先抢救人员。
8、防汛防台警报解除后,立即补充各类防汛抢险物资,加固设备,以备随时之需。并及时总结汛期的经验教训,提高防变本事,完善措施,改善工作。
四、防汛防台不一样时期的应急预案资料
1、四级预案
按市防汛办发布的蓝色预警信号的响应要求,我院防汛防台机构和各负责人必须到位,加强值班,严格执行报告制度,执行市教委的四级响应提示,做到上情下达,下情上报。值班领导和人员遇到突发事件或灾情,及时下达临时紧急处置指令,并迅速向上级领导汇报。做好防汛值班记录,检查学院各部门防汛值班到岗到位情景。
2、三级预案
按市防汛办发布的黄色预警信号的响应要求,我院防汛防台工作领导组成员和防汛防台抢险队全部到位。防汛防台领导小组及时向全院师生通知防汛信息,通报风情、水情、雨情、雷情。同时加强值班,进一步检查落实各项防汛应急措施,组织防汛抢险队伍紧急排查、快速处置,严格执行市教委的三级响应提示,并落实好抢险物资器材和生活必需品,严阵以待。各值班人员要认真做好防汛值班记录,及时汇报汛期最新动态。
3、二级预案
按市防汛办发布的橙色预警信号的响应要求,当遭受暴雨袭击或有关部门发布紧急警报时,我院防汛防台领导小组将立即召开防汛防台紧急会议进行紧急部署、快速行动。此时把防汛防台作为压倒一切工作的头等大事来抓。防汛防台领导小组将按防汛指挥网络构成指挥体系,各部门和有关人员则按各自的职责进入工作岗位,高度戒备。严格执行市教委的二级响应提示,加强24小时值班,加强对重点场所和设施设备的看护防范,并强化各部门之间的联系和协助。强调"一个声音,统一行动".
4、一级预案
按市防汛办发布的红色(最高)预警信号的响应要求,遇特大暴风雨和突发性灾害天气时,学院将严格执行市教委的一级响应提示,一级战备,主要领导进入指挥岗位,全力投入抢险工作,迅速组织人员及时检查疏通地下排水管道,做到排水畅通;将组织专门力量,对学院易倒塌、易滑坡、易积水情景进行监测,及时报告灾情,监督有关人员紧急到位、到岗,确保学院排涝设施全过程、满负荷运转,必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。并在任何情景下,以保护生命作为第一原则。当遇到暴风雨袭击发生险情时,学院将及时把师生疏散转移到安全地点,并紧急报告上级部门。如发生灾情,将根据情景,迅速联系有关部门及时赶赴现场,做好抢救、转移和救灾工作。
五、后期处置
汛期过后,认真做好以下几项工作:
1、抢险物资补充工作。根据物资消耗情景和常规防汛的要求,及时补充到位,并整理整顿剩余物资,配备必要的防护装备和器材。
2、环境整治和损毁设施修复。结合常规维护维修工作,对在汛期中损毁的设施设备和环境进行清查、整治和维修,尽快修复。
3、保险工作。及时处理各类保险事务,鼓励和增加新的保险。
4、防汛防台经验总结工作。全面分析、评估和总结汛期的各项防范和应急工作,改善措施,提高防抢本事,成文上报,为今后工作打好基础。
5、培训和演练工作。组织参加各级防汛专业培训,定期举行各类应急演练,强化应急本事,改善应急响应,加强队伍建设。
6、信息报送和通报工作。按上级部门的要求,对汛期内各种工作的信息如实上报,同时向全院通报防汛防台工作情景。
9.1 在5月底以前,按预案检查落实防汛防台工作的准备情况。完成防汛防台的所有准备工作。
9.2 进入汛期后按照预案要求开展日常防汛防台工作。
9.3凡气象台发布大雨、暴雨、大暴雨、超警戒水位等紧急警报情况时,由后勤部门发布预警信号,按照防汛防台组织指挥体系,防汛防台进入紧急临战状态,按照预案要求组织防汛防台工作。
9.4当某一生产场所发生险情时,防防台指挥机构应迅速调集相关的资源和力量,提供技术支持;组织有关部门和人员,迅速开展现场处置或救援工作。按照事先制定的抢险预案进行,由防汛防台专业抢险队实施。
9.5处理汛期重大险情时,应按照职能分工,由防汛防台指挥机构统一指挥,各部门应各司其职,团结协作,快速反应,高效处置,最大程度地减少损失。
9.6在特殊紧急情况下,可向当地110、119、120求助。
8.1防汛防台物资储备清单(物资仓库或部门存)
8.1.1防汛防台用编织袋200条,配置地点:人事行政隔壁办公室。
8.1.2防汛防台用铁锨8把;配置地点:人事行政隔壁办公室。
8.1.3手电6把;配置地点:人事行政办公室。
8.1.4手电4把;配置地点:北门保安室。
8.1.5雨衣雨裤6件,雨鞋6双;配置地点:人事行政隔壁办公室。
8.1.6雨衣雨裤2件,雨鞋2双;配置地点:北门保安室。
8.1.7 水桶2个,配置地点:人事行政隔壁办公室。
8.1.8 沙子1吨,配置地点:北门汽车棚
8.1.9手推车4辆,配置地点:北门汽车棚。
8.2 防汛防台物资管理方案
8.2.1物资管理:防汛防台物资的管理应由后勤部门指定人员进行专项管理,专门地点摆放,并制作安放防汛防台物资标牌,定期检查,看是否有。杜绝防汛防台物资派做它用。
8.2.2物资的更新、补充防汛防台物资出现虫蚀、腐坏、鼠齿现象时应由后勤部门及时更新。消耗性防汛防台物资在领用后应及时补充,确保在库物资充足、可用。
8.3防汛防台物资的调配、运输方案
8.3.1由防汛防台指挥部负责防汛防台物资调配,仓库在汛期24小时值班,保证及时满足调配的需要。
8.3.2在物资准备上,按防汛防台物资清单,保证防汛防台物资及时采购到位。
8.4人员及物资转移
8.4.1人员及物资在遭受洪涝灾害时的转移方案
8.4.1在遭受洪涝灾害时,要坚持“先保人,再保设备物资”的原则。
8.4.2首先对处于危险情况下的人员进行清查,做到一个也不能漏掉,统一组织转移到安全的地方。确保不发生人员在洪涝灾害中发生危险。
8.4.3其次,在保证人员安全转移的情况下,对重要的设备、物资,要按照重要和危险程度,充分发挥各级防汛防台专业抢险队的作用,能够转移的物资、设备尽可能转移到安全的地点,对于不能转移的设备和物资要做好安全防护措施,为灾后恢复创造条件。
8.5 进入汛期,所有防汛物资加强保管工作
8.5.1进入汛期,加强物资保管工作是一个企业的紧迫任务。
8.5.2在汛期,存放防汛防台物资的单位加强保管工作 “防患于未然”是保管重要物资的正确方针。
8.5.3提高认识,发动广大员工,在汛期前做好思想准备,在汛期来临时,能召之即来,来则能战,保证重要物资及时准确转移到位。
8.5.4提前规划物资转移需用场地,准备好蓬布,确保必要时物资在短时间内找到合适的场地并及时做好毡盖工作。
8.5.5在物资保管上,严格按照仓库管理制度,使重要物资在摆放过程中,不丢失、损坏、变质、污染,及时做好清点工作,并使重要物资的变动在帐面上及时反映出来。
8.6后勤保障
8.6.1生活保障方案
8.6.1所有车辆车况良好,处于待命状态。
8.6.2柴油、汽油均要备足,以备发电及抽水。
8.6.3食堂增加食物储备,在交通中断的情况下,保证厂内员工5天的饮食供应。
8.6.4后勤部门急救药品到位。
8.6.5以上部门,在汛期保证24小时值班,做到能够随时出动。
8.7 治安保卫方案
8.7.1在汛期保安队各个门岗要加强查证力度,时刻保证公司安全。
8.7.2对重点部位,重点看守,昼夜值班,加强巡逻。
8.8针对性的培训与演练
8.8.1 对抢险队员进行培训,训练科目包括:装沙袋、开水泵、试发电机、物资调运、抢修、保护设备、人员救护、安全保卫等;
8.8.2为了巩固培训成果,增强企业员工防汛防台意识,实行每年在汛期来临之前,组织员工练习,以提高企业防汛防台的综合能力、集体精神;
8.8.3不断完善应急预案的方法
由防汛防台指挥部做好每次员工培训的情况记录,对估计不足的问题及时更正,坚持好的方面,并加以推广;
(一)成立防汛领导小组
组长:
副组长:
职责:负责物业管理有限公司和各项目排水设施设备检查维护工作,保证排水系统完好有效;加强各项目的巡视检查,及时查找漏点,避免因漏雨导致的电路短路、设备损坏问题的发生,特别是各项目的高配间,必须保证正常供电;负责各项目避雷设施设备的检修工作,负责储备必要的防汛、救灾物资;一旦发生洪涝灾害,按照本防汛救灾预案组织维护和抢险工作。
(二)在防汛领导小组的指挥下成立四个工作组
1、成立防汛抢险组
组长:
成员:
职责:在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险工作,各项目经理组织抢险对各管理区域进行全面检查,确定积水区域事故发生原因,制定局部应急措施,组织进行处理。
2、成立设备保障组
组长:
成员:
职责:在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险(用水泵进行排水)工作。各项目根据项目实际情况,合理组织利用排水泵等设备对积水严重区域进行排水,保障各管理区域正常。
3、后勤保障组组长:成员:
职责:在防汛领导小组的指挥下进行抢险通讯、统计、后勤保障工作。在发生汛情时,做好公司内部信息的传递和后勤保障工作,在汛情后,统计汇总由于汛情造成的损失情况。
4、应急救援组组长:成员:
职责:在防汛领导小组的指挥下进行汛情援助工作。当某项目发生重大险情时,及时抽调进行救援。
防汛防台应急响应急预案范文
梅雨季节杭州地区雨水较多,是常有雷雨和连续暴雨天气出现,所以抗洪防治工作必须做充分准备,为把洪水、台风等自然灾害造成的损失降低至最低程度,切实保护国际和人民生命财产安全,结合工程实际,特制定防汛防台的应急预案。
一、应急措施:
1、立防台防讯领导小组:
项目部成立以赵立刚为组长,娄绍见为副组长的防汛防台领导小组,组员由吴德良、娄周涛、虞俊陆、吴宏惠、颜龙非等等人组成,全面负责防汛防台工作,各分包班组和综合班组全体成员为抢险突击队,做到随时服从命令、听从指挥,拉出去能战胜的突击队。
2、物资准备:
1)项目部制定防汛防台物资需要计划报项目经理审核;
2)材料员负责本项目部防汛防台抢险物资的采购;
3)仓库管理员负责防汛防台抢险物资的保管,如水泵、排水管(消防水带)、足量的防风用的.钢丝绳、钢管、脚手片,并负责日常检查,确保险情出现时能够及时有效地投入使用,专用材料不得随意挪用。
4)项目部安全员负责对临时设施、脚手架、材料、机械设备等方面的防汛抗台措施执行情况的日常监督和检查。施工现场的机械设备(配电箱、电焊机、水泵)应进行可靠的防雨措施和接地措施。现场钢脚手架、钢井架在雷雨季节,必须设避雷装置,接地电阻应不大于4欧姆,施工期间遇有雷击暴雨时,操作人员应立即停止作业离开岗位。
二、预防措施:
1、根据总平面图布置时应按照现场和场地分配情况,确定生产区、生活区排水沟,保证施工现场内排水畅通。雨季有专人负责,经常疏通排水沟。
2、易受潮变质的材料要入库,其他设备、材料露天存放时,底部要用方木垫高,防止被水浸泡,顶部要用蓬布或塑料布封盖。
3、进入汛期,项目部应安排专人以生产区、生活区排水沟进行疏通、清扫,对落水管进行清理,组织对办公室、工具室、仓库房顶进行检查,发现漏雨、渗水要及时处理。
4、项目部应定期对配电房、输电线路、配电箱(柜)、开关箱、机械设备、脚手架材料堆放等进行检查,发现隐患立即整改。
5、项目部应定期对工地围墙的坚固性进行检查,发现危墙、危房立即整改。
三、应急预案:
1、接到预报时,成员单位各部门立即组织人员对重要部位进行防护。办公室门窗要关好,施工现场临时悬挂的设备、堆放的材料、大型机具、井架等要采取加固措施。
2、洪水、台风出现时,一切生产工作立即停止,确保项目部员工生命财产安全;巡逻安全由门卫负责,生活后勤由后勤组长负责。
3、防汛防台领导小组成员迅速到位,指挥抢险工作,并及时向上级有关部门联系汇报。
4、抢险突击队立即集合到位,在领导小组指挥下实施抢险工作。
5、台风发生时,应由防汛防台领导小组决定停止非抢险用供电,避免刮断线路触电,电工负责。
6、洪水发生时,抢险突击队要保护好电力设备,确保不影响水泵电源,及时组织排水作业。确保现场无积水。
7、洪水、台风过后,成员单位要及早总结。对损失情况进行汇总并报公司。
1、总则
1.1编制目的做好洪涝台旱灾害突发事件防范与处置工作,使水旱灾害处于可控状态,保证防汛防台抗旱及抢险救援工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,保障经济社会全面、协调、可持续发展。
1.2编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、国务院《水库大坝安全管理条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、国务院《取水许可制度实施办法》、国家建设部《城市节约用水管理规定》、国家防总《水旱灾害统计报表制度》、《浙江省海塘管理条例》、《浙江省防汛防台抗旱条例》、《浙江省水利工程管理条例》、《市突发性公共事件总体应急预案》等,制定本预案。
1.3适用范围本预案适用于市范围内台风(含热带风暴、强热带风暴、台风、强台风、超强台风,下同)、暴雨、大潮、洪涝、干旱等灾害及其次生灾害的预防和应急处置。
1.4工作原则
1.4.1以人为本,落实科学发展观,防汛防台抗旱并举,努力实现由控制洪水向洪水管理转变,由单一抗旱向全面抗旱转变,不断提高防汛防台抗旱工作的现代化水平。
1.4.2防汛防台抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制及分级分部门的岗位责任制和责任追究制。
1.4.3防汛防台抗旱工作以防洪安全和城乡供水安全为首要目标,坚持“以人为本、安全第一,预防为主、防抗结合,确保重点、统筹兼顾”的原则。
1.4.4防汛防台抗旱工作按照流域或区域统一规划,坚持因地制宜,城乡统筹,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益。
1.4.5坚持依法防汛防台抗旱,实行公众参与,军民结合,专群结合,平战结合。驻温部队、武警部队、预备役团主要承担防汛抗洪的急难险重等攻坚任务。
1.4.6抗旱用水以水资源承载能力为基础,实行先生活、后生产,先地表、后地下,先节水、后调水,科学调度,优化配置,最大程度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。
1.4.7坚持防汛防台抗旱统筹,在防洪保安的前提下,尽可能利用洪水资源;以法律法规约束人的行为,防止人对水的侵害,既利用水资源又保护水资源,促进人与自然和谐相处。
2、组织指挥体系及职责2.1组织机构市人民政府设立市人民政府防汛防旱指挥部(以下简称市防汛指挥部),市防汛指挥部下设城市防台防洪分指挥部、水上防台分指挥部、地质灾害应急防治分指挥部和监测预警中心;县(市、区)人民政府设立县(市、区)人民政府防汛防旱指挥部(以下简称县〔市、区〕防汛指挥部)。
2.1.1市防汛指挥部市防汛指挥部由市人民政府分管领导任指挥,市水利局局长任常务副指挥,军分区首长、市委和市政府有关副秘书长及市水利局分管副局长任副指挥,市委宣传部、市发改委、市经信委、市教育局、市公安局、市监察局、市民政局、市财政局、市国土资源局、市规划局、市住建委、市交通运输局、市农业局、市卫生局、市国资委、市环保局、市安全监管局、市城管与执法局、市林业局、市海洋与渔业局、市旅游局、市粮食局、市机关事务管理局、市瓯江口新区管委会、经济技术开发区管委会、生态园管委会、广电传媒集团、日报报业集团、市供销社、海事局、市气象局、海洋环境监测中心站、电力局、市各财保公司、电信分公司、移动分公司、浙江金温铁道开发公司等单位负责人和海军91765部队、市武警支队、市消防支队、预备役团的首长为指挥部成员。市防汛指挥部下设办公室(以下简称市防汛办),市防汛指挥部负责日常工作的副指挥兼办公室主任。
2.1.2城市防台防洪分指挥部城市防台防洪分指挥部由市人民政府分管城市建设与管理工作的副市长任指挥,市城管与执法局局长任常务副指挥,市人民政府联系城市建设与管理工作的副秘书长、鹿城区、龙湾区、瓯海区分管城市建设工作的副区长任副指挥,市公安局、市住建委、市水利局、市城管与执法局、电力局、经济技术开发区管委会、市瓯江口新区管委会、生态园管委会、市温瑞塘河管委会、市城投集团、市公用集团分管领导为成员。分指挥部下设办公室,市城管与执法局分管领导兼任办公室主任。
2.1.3水上防台分指挥部水上防台分指挥部由市人民政府分管交通工作的副市长任指挥,海事局局长任常务副指挥,市人民政府联系交通工作的副秘书长任副指挥,市公安局、海事局、市港航管理局、市海洋与渔业局、海警二大队、航标处、东海救助局基地、港集团、海运集团公司等单位分管领导和海军91765部队首长为成员。分指挥部下设办公室,海事局分管领导兼任办公室主任。
2.1.4地质灾害应急防治分指挥部地质灾害应急防治分指挥部由市人民政府分管国土资源工作的副市长任指挥,市国土资源局局长任常务副指挥、市人民政府联系国土资源工作的副秘书长、市民政局分管副局长任副指挥。市国土资源局、市交通运输局、市住建委、市水利局、市旅游局、市卫生局、市气象局、市科技局、市农业局、市发改委、市武警支队、市公安局、市财政局、市安全监管局、电力局、市教育局、市环保局、电信分公司等有关单位分管领导为成员。分指挥部下设办公室,市国土资源局分管副局长兼任办公室主任。
2.1.5监测预警中心监测预警中心由市气象局局长任主任,市气象局、市国土资源局、市海洋与渔业局、海事局、海洋环境监测中心站、市经信委、广电传媒集团、日报报业集团、电信分公司、移动分公司、联通分公司、市水文站等单位相关负责人为成员。
2.1.6县(市、区)防汛指挥部县(市、区)防汛指挥部由本级政府和有关部门、当地驻军、人民武装部负责人等组成。
2.2工作职责
2.2.1市防汛指挥部职责组织防汛防台抗旱知识与法律、法规、政策的宣传和防汛防台抗旱的定期演练;在上级人民政府防汛防台抗旱指挥机构和本级人民政府的领导下,具体负责指挥、协调本地区的防汛防台抗旱与抢险救灾工作;组织编制并实施防汛防台抗旱预案,审定和批准洪水调度方案和抗旱应急供水方案;组织开展防汛防台抗旱检查,督促有关部门、单位及时处理涉及防汛防台抗旱安全的有关问题;组织会商本地区的汛情、旱情;负责本地区的江河、水库、水闸等洪水调度和抗旱应急供水调度;组织指导监督防汛防台抗旱物资的储备、管理和调用;负责发布和解除紧急防汛期、非常抗旱期;法律、法规和规章规定的其他职责。
2.2.2城市防台防洪分指挥部职责负责市区城市防台防洪工作,落实上级防汛工作的部署及下达的任务,制定修编分指挥部防台防洪预案,组织协调分指挥部成员单位开展防汛防台工作。
2.2.3水上防台分指挥部职责负责水上船只、人员防台抢险救灾组织工作,落实上级防汛工作的部署及下达的任务,制定修编分指挥部防台防洪预案,组织协调分指挥部成员单位开展防汛防台工作。
2.2.4地质灾害应急防治分指挥部职责贯彻落实市委、市政府和市防汛指挥部有关地质灾害应急抢险指示精神,组织领导、指挥、协调全市范围内中型地
质灾害应急防治与抢险救灾工作;部署和组织跨部门、跨地区的紧急救援;协调市武警支队参与地方地质灾害抢险救灾;处理其它有关地质灾害应急防治与救灾的重要工作。
2.2.5监测预警中心职责负责台风、大潮、暴雨、洪水、地质灾害、干旱等灾害的监测和预报;建立统一预警发布平台,制定预警发布标准,及时向社会公开发布预警信息;及时向上级领导机关、市防汛指挥部、分指挥部、相关成员单位和县(市、区)防汛指挥部报送监测预报预警信息。
2.2.6成员单位职责市委宣传部:负责做好防汛防台抗旱宣传报道的组织协调和监督管理工作。
市发改委:组织实施市“十二五”规划纲要中提出的有关防灾减灾体系建设及任务,负责编制防洪抗灾基础设施建设项目计划,做好提高防洪抗灾、减灾能力的项目建设和申报服务工作。负责本系统防汛防台抗旱抢险救灾工作。
市经信委、市国资委:负责归口管理企业防汛防台抗旱工作的监督管理。市经信委同时负责灾区重要商品市场运行和供求形势的监控,负责协调防汛防台抗旱救灾和灾后重建物资的组织供应。
市住建委:负责建筑工地、风景名胜的防汛防台安全生产监督管理;协助当地政府做好危房居住人员的安全转移,参与村庄整治、农房防灾减灾等工作;负责做好城建系统防台、防风、防涝工作,指导、监督物业公司做好防汛防台工作。
市水利局(市珊溪水利枢纽管理局):承担市防汛指挥部的日常工作,负责组织、协调、监督、指导全市防汛防台抗旱的日常工作;负责水工程安全的监督管理,负责重要江河和水工程的防洪抗旱调度,及时提供雨情、水情、旱情信息及水利灾情;负责水资源的调配,组织指导水工程抗洪抢险工作和水毁防洪工程的修复。
负责珊溪水利枢纽工程的防汛抗旱工作,做好水库调度运用;负责珊溪水利枢纽工程涉及防洪方面公共安全的各建筑物、附属设施的安全运行和管理。
市教育局:负责学校防汛防台安全的监督管理,指导学校开展防灾减灾知识宣传,提高师生防灾减灾意识和自救能力。
市公安局:负责维护防汛防台交通、抗洪抢险秩序和灾区社会治安工作;防汛防台紧急期间,协助组织群众撤离和转移;打击盗窃、抢劫防汛防旱物资和破坏水利工程设施的犯罪行为,做好防汛防旱的治安和保卫工作。
市监察局:负责监督检查各级各部门及其工作人员执行防汛防台纪律、决策、命令等情况,对执行不力、失职、渎职造成后果的,依法依纪实行责任追究。
市民政局:组织、协调全市水旱灾害的救助和救济工作,
负责救灾捐赠工作;及时向市防汛指挥部提供水旱灾情信息;指导灾区各级政府做好群众的基本生活保障工作;负责避灾安置场所的指导和监督。
市财政局:负责及时筹集和下达防汛防旱专项资金,并加强资金使用的监督管理。
市规划局:负责本系统防台抗洪抢险工作;加强城乡规划的监督、管理,协调各类专项规划与防洪规划的关系,协助防汛、水利等部门落实基础设施规划中有关防洪功能的规划,指导沿海农村住房防灾能力普查工作。
市交通运输局:负责督促、指导道路、水上运输企业,港口企业,各级公路部门和交通在建工程的防台避风工作;组织、协调公路、水路防汛防旱抢险重点物资运输;协助海事部门做好防台避风安全水域(锚地)的划定,负责防台避风锚地的.建设和维护工作;必要时协助公安、海事部门实施水上交通管制;组织修复水毁公路和及时协调、疏通航道;及时提供交通系统水旱灾害损失情况。
市农业局:负责农业防汛防旱和灾后农业救灾恢复生产技术指导;负责市级抗灾种子储备和区域性应急调用安排。
市卫生局:负责灾区卫生防疫和医疗救护工作,预防控制疾病流行。
市安全监管局:指挥、指导、协调防汛防台抗旱中安全生产事故的应急救援工作。
市环保局:负责本系统防汛防台抗洪抢险工作,做好水质污染的监测和统一监督管理工作。
市城管与执法局:负责城市防台防洪分指挥部日常工作,组织、协调市区防汛防台工作;做好城管系统防汛防台工作。
市林业局:负责做好林区防汛防台抗旱及抢险救灾工作,协助做好汛期漂木管理和防汛木材供应工作。
市海洋与渔业局:负责协助地方政府做好渔船和沿海水产养殖防台避风工作。
市旅游局:负责旅行社防汛防台安全监管,协助建设部门做好旅游景区(点)的防汛防台工作,配合有关主管部门做好星级饭店的防汛防台工作。
市粮食局:负责粮库防汛防台保安工作,协助做好救济粮的发放工作。
市机关事务管理局:负责市行政管理中心防汛工作;负责防汛防台抗旱期间市防汛指挥部的后勤保障工作。
市瓯江口新区开发建设管委会:负责瓯江口新区防汛防台抗旱及抢险救灾工作。
经济技术开发区管委会:负责经济技术开发区防汛防台抗旱及抢险救灾工作。
生态园管委会:负责生态园区防汛防台抗旱及抢险救灾工作。
日报报业集团、广电传媒集团:负责及时向公
众发布防汛防台抗旱工作部署以及气象、海洋、水文部门发布的台情、汛情、旱情信息,做好防汛防台抗旱工作的宣传报道。
市供销社:负责归口管理企业防汛防台抗旱工作的监督管理;做好抗灾、救灾化肥等农资商品的储备,指导灾区做好农资商品的供应和市场的稳定。
市各财保公司:及时做好灾区投保单位和个人的理赔工作。
市气象局:负责监测预警中心的日常工作,负责台风、暴雨、干旱等灾害性天气的监测、预报和预警;及时提供短期气候预测、中短期天气预报和有关实时气象信息,提供防汛防台抗旱有关气象资料;根据旱情的发展,组织实施人工增雨作业。
市国土资源局:承担市地质灾害应急防治分指挥部日常工作;负责全市滑坡、山体崩塌、地面塌陷和泥石流等地质灾害防治的组织、协调、指导和监督;组织指导地质灾害抢险救灾工作;组织开展地质灾害调查,建立和完善预防预警体系,及时向市防汛指挥部提供山地灾害易发地区分布情况。
海事局:承担市水上防台分指挥部日常工作,及时向市防汛指挥部提供各地运输、工程等船舶归港避风数量,及其分布情况;负责组织、协调、指挥沿海内港水域、船舶、设施等的防台工作。
—12—电信分公司、移动分公司:负责防汛防台抗旱工作上情下达、下情上传的通讯保障,承担市防汛指挥部交办的应急预警短信的发送。
海洋环境监测中心站:负责沿海海洋水文要素的监测工作;及时提供热带气旋、风暴潮以及沿海大浪的预警、预报信息。
电力局:负责防汛防台应急指挥及防洪排涝、抗旱用电的供应;负责所属水电厂的防汛防台安全管理;在汛期,督促所属水电厂严格执行控制运行计划,服从市防指调度;及时抢修水毁电力设施,保障全市电力供应。
浙江金温铁道开发公司:负责所辖工程及设施的防汛防台安全,优先运送防汛抢险救灾的人员、物资和设备。
军分区、海军91765部队、市武警支队、市消防支队、预备役团:执行抗洪抢险任务,在重大汛情时向市防汛指挥部派驻联络员。军分区同时负责组织市预备役部队和民兵参加抢险救灾,申请支援救灾部队,协调驻温部队参加当地抗洪抢险。
2.2.7市防汛办职责市防汛办是市防汛指挥部的日常办事机构,其主要职责是:拟定防汛防台抗旱的有关行政措施及管理制度;掌握雨情、水情和水利工程安全运行情况,编制和发布汛情、旱情通告;具体实施洪水调度方案、抗旱应急供水方案;检查督促、联络协调有关部门、单位做好防汛防台抗旱工程设施和毁损工程的修复及有关的防汛防台抗旱工作;总结防汛防台抗旱工作并做好与省防汛办及市应急委的通联工作;法规和规章规定的其他职责。
2.3县(市、区)防汛指挥部各县(市、区)人民政府设立县(市、区)防汛指挥部,在市防汛指挥部和本级人民政府的领导下,组织和指挥本地区的防汛防台抗旱工作。
3、预防和预警机制
3.1预防预警信息
3.1.1汛情信息
(1)监测预警信息内容和发布标准监测预警信息包括气象、水文、国土、海洋、海事等方面内容,具体根据各行业相关规范和各单位相关规定进行监测、采集、传输、处理和发布。各单位对其发布的监测预警信息内容真实性、准确性负责。
(2)监测预警信息发布方式
一是面向社会公众发布。当市防指启动应急响应后,由监测预警中心按照《市防指监测预警中心运行管理暂行办法》,将各单位提供的监测预警信息按照统一的格式,通过网络(包括农民信箱)、广播、电视、报纸等媒体以及乡镇气象灾害发布系统,统一向社会公众发布。统一发布的频次和时点,由监测预警中心征求相关单位提出意见,报市防指确定。广播、电视、报纸等媒体发布,由各单位根据相关规定和防汛防台工作需要分别确定发布的频次和时点自行直接发布。
二是面向各级各类责任人发布。监测预警中心申请统一服务号,通过手机短信方式,由各单位分别向各级各类责任人直接发布。发布的频次和时点,根据相关规定和防汛防台工作需要,由各单位自行确定。
三是面向各级防指及其成员单位、各级防汛办发布。由各单位按现有程序和要求进行发布。
四是上述以外其他情况发布。由各单位根据各自职能和需要,按照各自规定进行发布。
3.1.2工程信息
(1)堤防工程信息当江河可能或已经出现警戒水位以上时,工程管理单位应加强堤防、涵闸等工程的监测,并将运行情况报县(市、区)水利局和防汛指挥部。当堤防、涵闸等工程出现险情征兆或遭遇超标准洪水袭击,工程管理单位应在第一时间向可能淹没的有关区域预警,并立即采取紧急措施,同时向县(市、区)水利局和防汛指挥部报告,县(市、区)水利局、防汛指挥部应及时向县(市、区)政府、市水利局和市防汛指挥部准确报告出险部位、险情种类、抢险方案以及处理险情的行政责任人、技术责任人、通信联络方式、除险情况。
(2)水库工程信息
a、在大中型水库水位接近汛控水位时,水库管理单位应对大坝、溢洪道、输水管等关键部位加密监测,按照经批准的控制运用计划调度,并及时向水库下游发出泄洪预警,同时报告市、县水利部门和防汛指挥部。
b、水库出现险情征兆时,水库管理单位及水库业主必须立即向水库所在地乡镇政府(街道办事处)、县(市、区)水库主管部门和县(市、区)防汛指挥部报告,并采取应急措施;县(市、区)防汛指挥部接到报告后,应立即派人到现场检查,并将情况及时向省、市防汛指挥部报告。
c、水库出险时,水库所在地县(市、区)人民政府统一组织实施抢险工作,并及时向预计可能受影响的地区发出警报。当群众安全受到严重威胁时,当地各级人民政府应当及时组织群众撤离至安全地带,并做好生活安排。
3.1.3洪涝灾害信息
(1)洪涝灾害信息主要包括:灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、工矿企业、水电设施等方面的损失。
(2)洪涝灾情发生后,县(市、区)防汛指挥部及市民政、教育、市政、交通、电力、农业、海事、渔业等部门应及时向市防汛指挥部报告洪涝受灾情况;发生人员伤亡等重大灾情后,应立即将初步情况报到市防汛指挥部,并对实时灾情组织核实,核实后及时上报。市防汛指挥部应收集动态灾情,全面掌握受灾情况,并及时向市人民政府和省防汛指挥部报告。
(3)县(市、区)防汛指挥部应按照《水旱灾害统计报表制度》的规定上报洪涝灾情。
3.1.4旱情信息
(1)旱情信息主要包括:干旱发生的时间、地点、程度、受旱范围、影响人口,以及对工农业生产、城乡生活、生态环境等方面造成的影响。
(2)市、县(市、区)防汛指挥部应掌握水雨情变化、当地蓄水情况和城乡供水情况,加强旱情监测,县(市、区)防汛指挥部和乡镇(街道)防汛指挥部应按规定上报受旱情况。
3.2预防预警行动
3.2.1预防预警准备工作
(1)思想准备。加强宣传,增强全民预防水旱灾害和自我保护的意识,做好防大汛抗大旱的思想准备。
(2)组织准备。建立健全防汛防台抗旱组织指挥机构,落实防汛防台抗旱责任人、队伍和地质灾害易发区域的监测网络及预警措施,加强防汛专业机动抢险队和抗旱服务组织的建设。
(3)工程准备。对存在病险的堤防、水库、涵闸、泵站、电站等各类水利工程设施实行应急除险加固;对跨汛期施工的水利工程和病险工程,要落实安全度汛方案。
(4)预案准备。修订完善各类预案和防御超标准洪水的应急方案,并开展预案演练,提高预案的可操作性。
(5)物资准备。按照分级负责的原则,市、县(市、区)防汛指挥部应储备充足的抢险物资。
(6)通信准备。充分利用社会通信公网和防汛专网,确保雨情、水情、工情、灾情等信息及指挥调度指令畅通。
(7)防汛防台抗旱检查。实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度,发现薄弱环节,明确责任、限期整改。
3.2.2江河洪水预警
当主要江河即将出现洪水时,市水文部门应做好洪水预报工作,及时向市防汛指挥部报告洪水的监测情况及趋势,并及时滚动预报最新水情。
3.2.3水库洪水预警
当大中型水库发生洪水时,水库管理单位应做好水库洪水预报工作,并及时将洪水预报结果书面报市防汛指挥部及市水文站。
3.2.4地质灾害预警
(1)可能遭受地质灾害威胁的地方,应根据地质灾害的成因和特点,主动采取预防和避险措施。市国土资源、气象、水文等部门应密切联系,相互配合,实现信息共享,提高预报水平,及时发布预报警报。
(2)地质灾害易发区应建立专业监测与群测群防相结合的监测体系,每个乡镇(街道)、村(居)、组和相关单位都要落实观测措施,汛期坚持24小时值班巡逻制度;降雨期间,加密观测、加强巡逻,并落实地质灾害监测员,一旦发现危险征兆,立即向周边群众报警,实现快速转移,并报县(市、区)地质灾害应急防治指挥部和防汛指挥部,以便及时组织抗灾救灾。
3.2.5台风暴潮灾害预警
(1)市气象部门应及时向社会发布台风信息,并报告市防汛指挥部、分指挥部及各有关单位。对可能造成灾害的台风,市防汛指挥部和市气象部门应及早将信息传达给县(市、区)防汛指挥部和气象部门。
(2)可能遭遇台风袭击的地方,市、县(市、区)防汛指挥部、分指挥部及各成员单位应加强值班,密切注视台风动向。
(3)水利部门应根据台风影响的范围,及时通知有关水库、水闸和沿海海塘管理单位及在建水利工程建设单位,做好防范工作。各工程管理单位和在建水利工程建设单位应组织人员分析水情和台风带来的影响,加强工程检查,必要时实施预泄预排措施。
(4)预报将受台风影响的地区,各级防汛指挥部应及时通知相关部门和人员做好防台风工作。
(5)加强对城镇危房、在建工地、仓库、交通道路、电信电缆、电力电线、户外广告牌等公用设施的检查和采取加固措施,组织船只回港避风和涉海作业人员撤离工作。
(6)低洼地带的水闸、海塘工程管理单位应加强工程运行监测,发现问题及时处理,并报告县(市、区)水利局和防汛指挥部。
3.2.6干旱灾害预警
(1)市、县(市、区)防汛指挥部应针对干旱灾害的成因、特点,因地制宜采取预警防范措施。
(2)市、县(市、区)防汛指挥部应建立健全旱情监测网络,掌握实时旱情灾情,并预测干旱发展趋势,根据不同干旱等级,提出相应对策,为抗旱指挥决策提供科学依据。
(3)市、县(市、区)防汛指挥部应加强抗旱服务网络建设,鼓励和支持社会力量开展多种形式的社会化服务组织建设,以防范干旱灾害的发生和蔓延。
3.3预警支持系统
3.3.1山洪灾害
县级非工程措施根据中央和省要求,做好山洪灾害县级非工程措施建设,发挥预警支持作用。
3.3.2洪水调度方案
飞云江流域洪水调度方案、鳌江流域防御洪水方案由市防汛指挥部组织制定,并报省防指备案(瓯江流域洪水调度方案已由省防指制定)。其他重要流域由所在县(市、区)防汛指挥部组织制定洪水调度方案,报市防汛指挥部备案。
3.3.2水利工程放水预警方案
水库、水闸等水利工程管理单位应制定水利工程放水预警方案,由当地人民政府公布后实施。预警方案的制定应当听取相关利害关系人的意见。
4、防汛防台应急响应
4.1汛情分级
汛情分级依据预报或实测汛情信息分为四级。
4.1.1一般汛情
(1)发布台风消息,预报台风影响较小;
(2)发布暴雨黄色预警信号,或全市平均日降雨量:50-100毫米;
(3)三江潮位:鳌江站3.94-4.32米(黄海85高程,下同),飞云江瑞安站3.84-4.26米,瓯江站4.00-4.41米;
(4)台风影响期间沿海最大风力:8级;
凡符合上述4条中1条或1条以上的定为一般汛情,特殊情况可以作较大汛情处理。
4.1.2较大汛情
(1)发布台风警报,预报台风影响较大;
(2)发布暴雨橙色预警信号,或全市平均日降雨量:100-200毫米,过程降雨量:200-300毫米;
(3)三江潮位:鳌江站4.33-4.60米,飞云江瑞安站4.27-4.55米,瓯江站4.42-4.71米;
(4)台风影响期间沿海最大风力:9-11级;凡符合上述4条中1条或1条以上的定为较大汛情,特殊情况可以作重大汛情处理。
4.1.3重大汛情
(1)发布台风警报或紧急警报,预报台风严重影响;
(2)发布暴雨红色预警信号,或全市平均日降雨量:200-300毫米,过程降雨量:300-500毫米;
(3)三江潮位:鳌江站4.60-4.82米,飞云江瑞安站4.55-5.0米,瓯江站4.71-5.47米;
(4)台风影响期间沿海最大风力:12-15级;凡符合上述4条中1条或1条以上的定为重大汛情,特殊情况可以作特大汛情处理。
4.1.4特大汛情
(1)发布台风紧急警报,预报台风登陆或强台风、超强台风严重影响;
(2)全市平均日降雨量:300毫米以上,过程降雨量:500毫米以上;
(3)三江潮位:鳌江站高于4.82米,飞云江瑞安站高于5.0米,瓯江站高于5.47米;
(4)台风影响期间沿海最大风力:16级以上;凡符合上述4条中1条或1条以上的定为特大汛情。
4.2应急响应
4.2.1应急响应启动、调整与解除
当汛情等级达到一般汛情,由市防汛办宣布启动预案应急响应;当一般汛情影响结束后,由市防汛办宣布解除应急响应。当汛情等级达到较大汛情、重大汛情和特大汛情,由市防汛指挥部宣布启动或调整预案应急响应;当较大、重大和特大汛情影响结束后,由市防汛指挥部宣布解除应急响应。
4.2.2一般汛情
(1)市防汛办向市防汛指挥部负责日常工作的副指挥报告汛情;
(2)市防汛指挥部成员单位处室负责人进岗到位,防汛办专职主任、气象台台长、市水文站站长进岗到位;
(3)市防汛办向县(市、区)防汛办通报汛情。
4.2.3较大汛情
(1)市防汛指挥部常务副指挥向市委、市政府分管领导(特殊情况下向主要领导)报告汛情;
(2)市防汛指挥部及各分指挥部负责日常工作的副指挥、成员单位负责人进岗到位,召开汛情分析会;
(3)市防汛指挥部下发防御通知,部署防御工作;
(4)市防汛指挥部指挥全市防汛防台抢险工作。
4.2.4重大汛情
(1)市防汛指挥部指挥向市委、市政府主要领导报告汛情;
(2)市防汛指挥部指挥、分指挥部指挥进岗到位,部署防御工作;
(3)市委、市政府办公室下达防御紧急通知;
(4)必要时,市防汛指挥部宣布进入紧急防汛期。
4.2.5特大汛情
(1)市委、市政府领导进岗到位,研究防御对策,部署防御工作;
(2)必要时,市防汛指挥部宣布进入紧急防汛期;
(3)必要时,市委、市政府部署防汛防台工作;
(4)必要时,市政府领导发布电视讲话。
4.3工作内容
4.3.1组织指挥
(1)市防汛指挥部在上级防汛指挥机构和市委、市政府的领导下,行使全市防汛指挥权。
(2)市防汛指挥部及地质灾害应急防治分指挥部、水上防台分指挥部、城市防台防洪分指挥部,汛期均实行24小时值班。地质灾害应急防治分指挥部、水上防台分指挥部及城市防台防洪分指挥部要编制各自防台预案,报市政府批准后实施。
(3)在台风、洪涝时发生地质灾害,地质灾害应急防治分指挥部应按照《市突发性地质灾害应急预案》,做好防地质灾害和抢险救灾工作,并将地质灾害类型、发生时间、发生地点、原因和造成的损失及时向市防汛指挥部报告。
4.3.2灾害救助
在防汛防台期间出现重特大灾情,由市重特大自然灾害救助指挥部根据《市重特大自然灾害救助应急预案》统一指挥和组织抢险救灾工作。
4.3.3信息发布
(1)防汛防台抗旱工作和抢险救灾相关信息由市防汛指挥部统一负责发布;
(2)市气象局负责发布台风消息、警报、紧急警报、强降雨等灾害性天气信息;
(3)其他部门按职责发布有关汛情信息。
4.3.4预测预报
一般汛情12小时预报一次,较大汛情3小时预报一次,重特大汛情1小时预报一次,遇特殊情况增加预报次数或按需预报。预测预报结果按规定格式填写,经领导签字(盖章)后发布。
(1)市气象局预报暴雨的时间、强度、量级和范围,台风的移动方向、速度、强度、登陆地点;
(2)海洋中心站预报沿海和瓯江、飞云江、鳌江风暴潮最高潮水位及出现时间;
(3)市水文站预报主要江河洪(潮)水位;
(4)市国土资源局预报可能发生地质灾害的地点、强度和时间。
4.3.5水利工程调度
(1)珊溪、赵山渡、泽雅、百丈漈水库由市防汛指挥部调度,其余水库由各县(市、区)防汛指挥部或主管部门负责调度;
(2)温瑞塘河、永强塘河由温瑞塘河水系管理处负责调度,瑞平塘河由瑞平水系管理处负责调度,其余河流由所属县(市、区)主管部门调度;
(3)市防汛指挥部对全市水利工程有权优先调度。
4.3.6物资车辆调用
(1)在紧急防汛期,市防汛指挥部根据防汛需求有权在全市范围内调用防汛物资、车辆,任何单位和个人必须服从大局,主动配合;
(2)市级物资、车辆调用由市防汛指挥部统一安排;
(3)各地要求调用市级物资的,由当地防汛指挥部提出书面申请(紧急情况下,可以先口头申请,事后补办书面申请),经市防汛指挥部决定后下达调运任务;
(4)抢险物资款原则上实行谁调用谁负担。
4.3.7人员转移
可能受到灾害严重威胁的群众,应当按照防汛防台预案自主分散转移或者在村(居)民委员会的组织下转移。重特大汛情时,需要由政府组织集中转移的,由市、县人民政府发布转移指令,被转移地区的乡镇政府(街道办事处)、村(居)委会和有关单位具体负责做好相关转移工作。在可能发生直接危及人身安全的洪水、台风和山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害或者政府决定采取分洪泄洪措施等紧急情况时,组织转移的政府及有关部门可以对经劝导仍拒绝转移的人员实施强制转移。在转移指令解除前,被转移群众不得擅自返回,组织转移的政府及有关部门应当采取措施防止群众返回。
4.3.8新闻采访
(1)报道汛情、灾情必须真实,不得随意夸张、臆测,天气预报、洪(潮)水预报、汛情公告必须按市防汛、气象、海洋和水文等部门提供的材料公布;
(2)综合性报道、向上级新闻单位和对外的报道,必须按市防汛指挥部提供的材料公布;
(3)发生重大灾情,广电传媒集团在台风登陆后2天内编辑灾情录像专辑,上报市防汛指挥部。
4.4领导分工
4.4.1市委书记、市长领导指挥全市防汛防台工作;
4.4.2分管副市长具体负责全市防汛防台工作;
4.4.3市四套班子其他领导根据需要分赴各县(市、区)指导防汛防台工作,具体方案由市防汛指挥部会同市委办、市府办负责安排。
5、抗旱应急响应
5.1旱情等级划分
旱情分级依据旱情信息分为三级。
5.1.1轻度干旱
(1)中型水库平均蓄水率50%以上-60%以下;
(2)7-10月份连续干旱天数达到30天;
(3)新增饮水困难人口10万以上30万以下。
凡符合上述3条中2条或2条以上的定为轻度干旱。
5.1.2中度干旱
(1)中型水库平均蓄水率40%以上—50%以下;
(2)7-10月份连续干旱天数达到50天;
(3)新增饮水困难人口30万以上100万以下。
凡符合上述3条中2条或2条以上的定为中度干旱。
5.1.3严重干旱
(1)中型水库平均蓄水率40%以下;
(2)7-10月份连续干旱天数达到70天;
(3)新增饮水困难人口100万以上。
凡符合上述3条中2条或2条以上的定为严重干旱。
5.2应急响应
5.2.1应急响应启动、调整与解除
当旱情等级达到轻度干旱,由市防汛办宣布启动预案应急响应;当轻度干旱影响结束后,由市防汛办宣布解除应急响应。当旱情等级达到中度干旱、严重干旱,由市防汛指挥部宣布启动或调整预案应急响应;当中度干旱、严重干旱影响结束后,由市防汛指挥部宣布解除应急响应。
5.2.2轻度干旱
(1)市防汛办发出抗旱工作通知;
(2)市气象、水文部门掌握气象、水雨情变化情况,做好监测、分析、预报工作,并及时向市防汛办和有关部门通报;
(3)市水利部门做好抗旱水源的管理工作,检修抗旱设备,制定具体抗旱对策和要求;
(4)市气象局做好人工增雨设施和物资准备。
5.2.3中度干旱
(1)市防汛指挥部发出抗旱工作通知;
(2)市防汛指挥部召开会议,部署抗旱工作;
(3)市防汛指挥部每半个月组织一次气象、水利、水文、电力部门召开抗旱会商会,提出下阶段抗旱措施;
(4)市防汛办每半个月编报一次抗旱简报;
(5)市气象、水文部门密切注意气象、水雨情变化情况,加强监测、预报工作,每10天向市防汛办提供气象、水文实时信息和预测预报;
(6)市水利部门加强抗旱水源的管理和对水利工程实施调度;
(7)市农办牵头组织水利、农业等部门深入抗旱第一线,帮助解决抗旱中的实际困难,收集资料,统计灾情;
(8)市气象部门进一步做好人工增雨准备工作;
(9)市财政部门及时下拨抗旱经费;
(10)市新闻部门做好节约用水宣传;
(11)县(市、区)防汛办和有关单位每10天向市防汛办上报旱情、灾情和抗旱工作情况和下步打算。
5.2.4严重干旱
(1)市政府发布抗旱救灾通知,紧急动员抗旱,必要时召开会议,进一步部署抗旱工作,遇特别严重旱灾时,市防汛指挥部宣布进入非常抗旱期;
(2)市政府组织农业、水利、电力、卫生、民政、财政等部门组成的工作组分赴各地督促检查指导抗旱工作,帮助群众解决抗旱中的实际困难;
(3)市防汛指挥部每周召开一次会商会;
(4)市防汛办每周编报一期抗旱简报;
(5)市气象部门密切关注气象变化情况,加强监测、预报工作,每5天向市防汛办提供天气形势、降雨趋势等预测预报信息;
(6)市水利部门做好水库的水资源统一调度工作,首先保证城镇和农村居民的生活用水,加强水政执法工作,深入重灾地区,及时调处水事纠纷,办理水事案件;
(7)市新闻部门利用报刊、电视、广播等多种形式加强灾情报道和抗旱救灾的宣传工作;
(8)市防汛、财政、民政部门加强灾情统计,及时向上级报告灾情,积极争取省级的支持,争取国家特大抗旱补助经费;
(9)市人工增雨领导小组应在有条件的地方积极实施人工增雨;
(10)市环保部门对污染水源企业实施监控;
(11)市水文站每旬对大中型水库、主要江河水量、水质实时监测,必要时要加密监测;
(12)驻温部队和市港航管理、市政、消防等部门要全力支持饮水困难地区运水和送水工作;
(13)市防汛指挥部报请市政府同意后,要求有关部门采取用水限制措施;
(14)县(市、区)防汛办和有关单位每5天向市防汛办上报旱情、灾情和抗旱工作情况和下步打算。
5.3抗旱调度
5.3.1水量调度原则
抗御旱灾的落脚点是充分利用水资源、最大限度地发挥水资源的作用,为此,确定抗旱用水调度基本原则如下:
(1)按“防大旱、抗长旱”的原则制订用水方案;
(2)在水资源利用上,先用地表水后用地下水,先用活水后用库水,即先用江河水后用水库山塘水;
(3)在供水调度上,先保证生活用水,后保证重要工业用水,再考虑农业及生态用水;
(4)在供水对象上,实行确保重点原则,在生活供水方面先确保城镇生活用水,在生产供水上先保重点工业生产用水,在农业用水上先保重要作物和经济作物生长关键需水时段为重点。
5.3.2调度权限
(1)承担重要供水任务的大中型水库在抗旱库容以下调度权归市防汛指挥部,在市防汛指挥部授权范围内,各县(市、区)防汛指挥部可以对辖区内重要水工程进行调度;
(2)其余水工程由所属县(市、区)水利局负责调度;
(3)根据需要,市防汛指挥部对全市水利工程有优先调度权。
5.3.3具体负责人
(1)重要水工程日常调度由市防汛办常务副主任负责;
(2)增加或减少重要水利工程用水量的调度由市防汛指挥部副指挥负责;
(3)增加或减少珊溪水库用水量的调度,跨县(市、区)用水调度,动用中型水库死库容的审批,由市水利局负责。珊溪水库动用死库容,由市水利局(市珊溪水利枢纽管理局)审查后,上报省水利厅审批。
5.3.4抗旱库容划定重要供水水库的抗旱库容,合理分配水量,以便遭遇干旱时尽可能保证正常供水。
(1)珊溪水库抗旱库容87020万方。当珊溪水库到达抗旱库容时,市水利局(市珊溪水利枢纽管理局)应制订相应的抗旱应急供水方案,报市防汛指挥部批准后实施。
(2)苍南桥墩水库抗旱库容2100万方。低于抗旱库容时,每日供水量不得大于20万方;低于1650万方时,每日供水量不得大于15万方;低于1200万方时,每日供水量不得大于10万方;低于750万方时,每日供水量不得大于5万方。
(3)苍南吴家园水库抗旱库容800万方。低于抗旱库
容时,每日供水量不得大于8万方;低于650万方时,每日供水量不得大于6万方;低于500万方时,每日供水量不得大于5万方。
(4)乐清钟前、白石水库合计抗旱库容1000万方。低于抗旱库容时,每日供水量不得大于10万方;低于800万方时,每日供水量不得大于8万方;低于600万方时,每日供水量不得大于6万方;低于450万方时,每日供水量不得大于4万方。
(5)乐清淡溪水库抗旱库容1000万方。低于抗旱库容时,每日供水量不得大于10万方;低于730万方时,每日供水量不得大于8万方;低于640万方时,每日供水量不得大于7万方;低于460万方时,每日供水量不得大于5万方。
(6)文成百丈漈水库抗旱库容620万方。低于抗旱库容时,每日供水量3万方;低于530万方时,每日供水量2万方;低于440万方时,每日供水量1万方。
66、应急保障
6.1通信与信息保障
6.1.1市、县(市、区)通信运营部门有依法保障防汛防台抗旱信息畅通的责任。
6.1.2市、县(市、区)防汛指挥部应按照以公用通信网为主的原则,合理组建防汛专用通信网络,确保信息畅通。水库、海塘、水闸等水利工程管理单位必须配备通信设施。
6.1.3市、县(市、区)防汛指挥部应协调当地通信管理部门,按照防汛防台抗旱的实际需要,将有关要求纳入应急通信保障预案。出现突发事件后,通信部门应启动应急通信保障预案,迅速调集力量抢修损坏的通信设施,努力保证防汛防台抗旱通信畅通。必要时,调度应急通信设备,为防汛通信和现场指挥提供通信保障。
6.1.4在紧急情况下,应充分利用公共广播和网络、电视等媒体以及手机短信等手段发布信息,通知群众快速撤离,确保人民生命的安全。
6.2应急支援与装备保障
6.2.1现场救援和工程抢险保障
(1)对险工险段或易出险的水利工程设施,应提前编制工程应急抢险预案;当出现险情后,应派工程技术人员赶赴现场,研究优化除险方案,并由该工程防汛行政首长负责组织实施。
(2)市、县(市、区)防汛指挥部和水利工程管理单位、在建水利工程施工单位以及受洪水威胁的其他单位,储备的常规抢险机械、防汛防台抗旱设备、物资和救生器材,应能满足抢险急需。
(3)市、县(市、区)防汛指挥部应做好大型抢险设备和特殊救援设施调查统计,并登记造册,以备抢险救灾调用。
6.2.2应急队伍保障
(1)防汛队伍a、防汛抢险队伍分为:群众抢险队伍、部队抢险队伍和专业抢险队伍。群众抢险队伍主要为抢险提供劳动力,部队抢险队主要完成急、难、险、重的抢险任务,专业抢险队伍主要完成对抢险技术设备要求高的抢险任务。
b、调动部队参加抢险程序:市人民政府组织的抢险救灾需要军队参加的,由市防汛抗旱指挥部向军分区提出,由军分区按照部队的有关规定办理。各县(市、区)人民政府组织的抢险救灾需要军队参加的,应通过当地防汛抗旱指挥部部队成员单位提出申请,由部队成员单位按照部队有关规定办理,紧急情况下,部队可边行动边报告,地方政府应及时补办申请手续。
c、申请调动部队参加抢险救灾的文件内容包括:灾害种类、发生时间、受灾地域和程度、采取的救灾措施以及需要使用的兵力、装备等。
d、明知抢险无明显效果又非常危险的地点,一般不派抢险队伍进入抢险,但须采取必要措施,防止灾害扩大。
(2)抗旱队伍。
a、在抗旱期间,市、县(市、区)人民政府和防汛指挥部应组织动员社会公众力量投入抗旱救灾工作。
b、抗旱服务组织是农业社会化服务体系的重要组成部分,在干旱时期应直接为受旱地区农民提供生活用水、流动灌溉,维修保养抗旱机具,租赁、销售抗旱物资,提供抗旱信息和技术咨询等方面的服务。
6.2.3供电保障市、县(市、区)电力部门负责抗洪抢险、抗旱救灾等方面的供电需要和应急救援现场的临时供电。
6.2.4交通运输保障市、县(市、区)交通运输部门负责优先保证防汛抢险人员、防汛防台抗旱救灾物资运输;负责群众安全转移所需地方车辆、船舶的调配;负责河道航行和渡口的安全;负责用于抢险、救灾车辆、船舶的及时调配。
6.2.5医疗保障市、县(市、区)卫生局负责水旱灾区疾病防治的业务技术指导;组织医疗卫生队赴灾区巡医问诊,负责灾区卫生防疫、抢救伤员等工作。
6.2.6治安保障市、县(市、区)公安局、派出所负责做好水旱灾区的治安管理工作,依法严厉打击破坏抗洪抗旱救灾行动和工程设施安全的行为,保证抗灾救灾工作的顺利进行;负责组织搞好防汛抢险、分洪爆破时的戒严、警卫工作,维护灾区的社会治安秩序。
6.2.7物资保障
(1)物资储备a、市、县(市、区)防汛指挥部、重点水利工程管理单位、在建水利工程施工单位以及受洪水威胁的其他单位应按规范储备防汛抢险物资。
b、市、县(市、区)防汛指挥部根据规范储备的防汛物资品种和数量,结合本地抗洪抢险的需要和具体情况确定。
c、抗旱物资储备。干旱频繁发生地的县(市、区)人民政府应当贮备一定数量的抗旱物资,由市、县(市、区)防汛指挥部负责调用。
d、抗旱水源储备。严重缺水的洞头县等地应建立应急供水机制,建设应急供水备用水源方案。
(2)物资调拨a、市、县级防汛物资调拨原则:先调用县(市、区)级防汛储备物资,在不能满足需要的情况下,可调用市级的防汛储备物资。先调用抢险地点附近的防汛物资,后调用抢险地点较远的防汛储备物资。当有多处申请调用防汛物资时,应优先保证重点地区的防汛抢险物资急需。
b、市、县级防汛物资调拨程序:市级防汛物资的调用,由县(市、区)防汛指挥部向市防指办公室提出申请,经批准同意后,由市防指办公室向代储单位下达调令。
c、当储备物资消耗过多,不能满足抗洪抢险和抗旱需要时,市、县(市、区)防汛指挥部应及时联系有资质的厂家紧急调运、生产所需物资,必要时可通过媒体向社会公开募集和征集。
6.2.8资金保障市、县(市、区)人民政府在本级财政预算中安排资金,用于本行政区域内遭受严重水旱灾害的工程修复补助。
6.2.9社会动员保障(1)防汛防台抗旱是社会公益性事业,任何单位和个人都有保护水利工程设施和参与防汛防台抗旱的责任。
(2)汛期或旱季,各级防汛防台抗旱指挥机构应根据水旱灾害的发展,做好动员工作,组织社会力量投入防汛防台抗旱(3)市、县(市、区)防汛防台抗旱指挥机构的组成部门,在严重水旱灾害期间,应按照分工,特事特办,急事急办,解决防汛防台抗旱的实际问题,同时充分调动本系统的力量,全力支持抗灾救灾和灾后重建工作。
(4)市、县(市、区)人民政府要加强对防汛防台抗旱工作的统一领导,组织有关部门和单位,动员全社会的力量,做好防汛防台抗旱工作。在防汛防台...
3.1、应急救援组织机构设置
公司根据实际情况成立“防汛、防台风应急救援指挥领导小组”,由总经理、生产经理、行政办公室、行政部、生产技术科、物资管理科、各生产车间、财务科等部门组成,下设应急救援办公室,日常工作由行政办公室负责。
3.2、组成人员
3.2.1、 主要负责人及有关管理人员
总经理、生产经理、行政办公室、行政部、生产技术科、物资管理科、各生产车间、财务科等部门第一责任人。
3.2.2、现场指挥人
发生洪涝、台风时,以领导小组为基础,立即成立公司防汛、防台风应急救援指挥部,由总经理任总指挥,生产经理任副总指挥,负责全公司应急救援工作的组织和指挥,指挥部设在行政办公室。总经理和生产经理不在公司时,由行政办公室主任和行政部部长任临时总指挥和副总指挥,全权负责应急救援工作。
3.3、主要职责
指挥领导小组:负责预案的制定、修订;负责应急人员、资源配置、应急队伍的调动;确定现场指挥人员;协调灾害现场有关工作;批准本预案的启动和终止;制定紧急状态下各级人员的职责;灾害信息的上报;接受政府的指令和调动;组织应急预案的演练,负责保护现场及相关数据。检查监督做好应急救援的各项准备工作。
指挥部:发生洪涝、台风时,由指挥部发布和解除应急救援命令、信号;组织指挥救援队伍实施救援行动;向上级汇报,必要时向有关单位发出救援请求。
指挥部人员分工:
总指挥:组织指挥全公司的应急救援;
副总指挥:协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作;
指挥部成员:
行政办公室:负责发出报警信号,负责治安保卫、警戒、疏散、道路管治工作,负责有害物质扩散区域内的洗消工作;负责指挥抢险救灾工作中的交通资源调配工作,负责生活必需品的供应;负责与媒体沟通及收集现场信息。
行政部:协助总指挥做好通报及处置工作,负责事故现场有害物质扩散区域的监测监督;
生产技术科:负责生产系统的开停车调度,负责现场的通讯和对外联系。
各车间:组织对遇险人员的解救工作;按各自的预案组织好本区域内的生产控制,并根据信号组织作业人员撤离或支援。
财务科:负责灾害抢险资金的落实及灾后理赔工作。
3.4、伴随危化品事故时的处理
当自然灾害同时引发危化品事故时,应立即启动《危险化学品事故应急救援预案》进行处理。
工程位于海面,受台风影响较大,因此,我们必须在洪水和台风到来之前,务必做好预防工作,防止事故发生造成不必要的损失。为了确保职工的安全和国家财产的安全,减少自然灾害造成的损失,经理部现将台风期间协调、指挥、值班制度、人员的转移安置、水、陆设备材料的转移避风,关键部位的防护措施,陆地上、临时房屋的加固及堤缺防汛的实施方案公布如下:
一、成立“防台(汛)领导小组”及抢险突击队(抢险突击队名单及分工见附件2)
1.防台(汛)领导小组成员名单:
组长:
副组长: 、
成员:、
2.小组成员具体分工:
组长负责贯彻落实国家、地方、公司有关“防台(汛)”方针政策、法律、法规;制定和落实经理部“防台(汛)”措施;督促下属人员、部门做好各自工作及主持“防台(汛)”工作会议;对台(汛)期间人员、物资(机械)及施工现场进行统一的指挥调配。
副组长、负责协助组长具体落实、安排“防台(汛)”工作,协调各部门之间的防台关系及负责经理部防台措施的制定等工作。
负责台(汛)季节机械转移、存放、保养等具体工作、制定台(汛)季节机械运作及相关应急措施。、协助办理。
负责台(汛)季节施工组织方案的制定、落实。组员协助办理。
负责高温季节施工的防暑降温以及台风来临时组织人员转移、生活必须品储备等工作。
负责台(汛)期人员、机具、材料等的调度安排,合理分配资源,落实各项防台(汛)措施等工作。
负责防台(汛)物资的储备工作和台(汛)期物资材料的具体管理,制定台(汛)季节物资应急措施。
负责台(汛)预警报等信息收集、分析、汇报等工作以及台(汛)期具体预防方案的起草和对外联系等事宜。
负责台(汛)季节施工电路的检查、维修等工作。
3.防台(汛)办公室设在安全部。
二、值班制度、通讯联络:
1.配备气象警报接收机一台、高频对讲机一台、施工用对讲机一台、台风位置标示图一张、随时进行预报、联络;
2.台风期实行24小时值班,值班人员严守岗位,做好当班纪录;
3.防台(汛)办公室负责气象信息的收集、整理以及与指挥部、港监及防汛指挥部的联系;
4.值班人员名单及联系电话(见附件3);
三、人员的转移及安置:
由防台防汛小组在台风到来前24小时前,决定撤离人员名单,具体由负责撤离工作,由联系人员撤离地点及可供200人左右暂住的安全场所房屋和转移人员用的大客车,指挥部协助联系,由白新民负责撤离人员的食品及饮用水和人员安置事宜。
四、水上、岸上设备、材料的避风及转移:
1.必须进避风港水上施工设备的规格:
(1)机械公司6组浮箱:24m×12m×2.2m二组上均载有50T吊车一台;22m×12m×2.2m二组上分别安装有60T和40T吊车;18m×12m×2.2m两组用于施工过程中材料的临时放置。
(2)水上拌合浮箱二组,规格分别为22m×10m×2.25m、23m×12m×2.5m。上面均放置混凝土输送磅等机械设备。
(3)交二处托1#、驳船各一艘;外租船只若干。
2.避风港的选择及运送水上设备和锚固方法:
(1)我部在17涌水道所振设的6组钢管桩区域为临时避风港,考虑到该位置靠近水域,为安全起见,该处主要提供二组空浮箱及部分船只避风。另外我部在龙穴道上游另外设置一避风港,主要提供水上吊车浮箱避风用。
(2)在台风到来之前48小时,开始用我部交一号拖轮和外租拖轮送8组浮箱到避风港就位。各组吊车负责配合抛锚、就位。
(3)锚固方法采用锚链抛锚固定,两艘拖轮分别在两个避风港现场值班(第一小分队队员随拖轮进驻避风港守护,、姚玉华人位负责人)。现场配备对讲机和电话。
(4)锚固设施按港监部门开具的不合格项逐项整改。
3.浮箱上、各墩上的机械设备(如电焊机、空压机、抽水机等)、物资材料(如活动的钢件、木板、管道、水泥、电缆)等全部转移至岸上安全地段存放。由第一抢险小分队执行。、负责。
4.岸上设备材料的转移、加固工作:
(1)由于台风期间,可能造成海浪越堤或暴雨成灾,因此对岸上易受潮设备材料等台风来前就进行清理转移。将电焊机、电焊条、小型机具设备、实验室贵重仪表仪器等转运至宿舍区存放。
(2)台季期间尽量减少袋装水泥的库存量,合理安排、合理计划,台风来临前,将少量袋装水泥全部转移到拖挂车上,并用防雨篷布泽、遮盖严实。
(3)对拌合楼散水泥罐、一工区龙门吊等超高设备,在不同方位打地笼或浇筑地锚,用19.6的钢丝绳进行固结,增强抗台风能力。
(4)6月下旬或7月上旬,对工地临时工棚、库房、宿舍进行全面加固,用粗铁丝每隔6m进行盖顶压拉与地锚连接,以增强抗风能力。
(5)上述各项工作由第二抢险队执行。负责人:、。
五、关键部位的防护措施:
引桥防护措施:
(1)在台(汛)季节支座上尽量减少存梁,对确实无法及时转移的梁用方木垫实,并用钢件、千斤顶支撑。
(2)在台风到来前72小时内,暂停浇筑T梁砼,防止海水浸泡底座而产生梁体变形。
(3)在实验室前,桥轴线东西50米处,各浇筑2个地锚,用于锚固龙门吊。
(4)台风前24小时,将龙门吊移至实验室前,用止轨卡死,然后从龙门吊四个立柱上中部各拉抗风绳一条与地锚联接。
(6)上述工作由、负责落实。
六、工地施工用电保护措施:
(1)台风期间,由电工配合供电部门对工地现场进行一次全面检查,对老化、破皮的主干线路进行更换、维修。
(2)将施工现场的配电箱全部提高1~2米,水中配电箱确实无法提高的,将接头处用防水胶布缠死。洪水快浸入配电箱时及时拉闸停电。
(3)保证发电机能随时启用。
上述工作由、负责落实。
七、台季期间恳请指挥部及港监部门协助的几项工作:
1.建议指挥部、港监会同地方政府在就近落实一个施工船舶台季专用避风区,以确保万无一失。由于受环境、施工实际情况的限制,我部不可能提前太长时间就将船舶靠停在上游的避风港,如果台风来临时,现在上游寻找到的避风港位置很可能被其它船只抢占。
2.请指挥部协助我部在台风来临前联系能容纳200人左右食宿的安全避风场所。
3.台风来临前,江面船只来往肯定比平时更加频繁,请港监站密切注意并加强疏导工作。
4.请指挥部、港监部门协助我部其它紧急情况下的抢险救灾工作。
积极推进防灾减灾事业,构建和谐平安校园, 开展全面、多学科的自然灾害调查。我们要准备相关应急预案了,有哪些好的应急预案值得借鉴呢?栏目小编为您提供了最新防台风应急预案,如果合你所需,不妨马上收藏本页!
第七条应急办公室应密切关注中央气象台和海南气象台发布的强降雨、台风信息,当接到气象部门发布的台风预警信号时,安排专人值班,随时将台风变动信息通报给院应急领导小组,直至台风结束。
第八条院应急领导小组接到台风白色预警信号后,应召开碰头会,通报台风信息,研究应对措施。
第九条运行保障组接到台风白色预警信号后,做好全院供电、排水等重要系统的自检自查防范工作,做好防台风准备。
第十条应急办公室接到白色预警信号后,应在全院组织安全检查,检查内容包括:雨水排放系统、建筑物防洪抗台风能力及潜在的隐患、施工设备摆放地点、人员居住地点、防洪防台风物资储备和管理、安全保卫工作、逃生路线等。对于检查中发现的安全隐患,要明确责任、限时整改,各部门和人员不得延误。节假日期间,由应急办公室在学院领导指导下组织在校教职工开展全面防台工作。
为防范大风、暴雨、雷电等恶劣天气,防止可能出现的洪涝灾害,确保师生的人身和校园财产安全,结合我校实际,特制定本应急预案。
一、成立防大风、暴雨等恶劣天气应急领导小组
组长:(总指挥)。
副组长:(协调学校各部门工作)。
组员:(负责教师任务分配)、(负责校内房屋安全)、(信息联络)、(负责学生安全工作)。
二、指导思想:
为了建立学校安全应急处理机制,迅速、及时、积极的开展各项处置工作,最大限度的降低损失,有效保障师生及学校生命财产安全,切实维护教育稳定和社会安定。
三、应急预案
(一)台风、雷暴雨等恶劣天气来临之前
1、注意天气预报,时刻关注台风、雷暴雨等异常天气的动向,随时向全校师生发布台风、雷暴雨等异常天气状况(许佳负责)。
2、加强巡查排除安全隐患(马冬云负责)。
3、关紧门窗,将阳台、窗台、屋顶等高处易坠落物取下或加固(①由俞芳监督,②教师办公室由本周行政值周负责监督,③教学楼由陈美负责监督。
4、班主任加强对学生防台风、暴雨、雷电等异常天气知识的教育(各班主任负责)。
(二)防台风、雷暴雨等恶劣天气具体措施
1、遇到下课,应延迟下课,由当时的课任教师联系班主任共同负责维持班级学生秩序,当确定天气好转时方可下课。
2、如果放学时,台风、雷暴雨仍旧不停,学校允许家长有秩序地进入班级接走孩子,班主任应在班级中并做好家长签字工作。(行政值周和值周教师负责督促)。
3、学生在放学或放学途中遭遇雷暴雨等恶劣天气,应就近寻找避险处,等天气好转后再回家或上学,如有条件,可事先与家长或班主任联系(由班主任提前提醒学生)。
4、在家未上学时,如遇台风、雷暴雨,学生可以推迟上学时间,直至天气好转,家长可与班主任联系具体事宜(班主任电话让每个学生知道),班主任并将学生到校情况报学校安全保卫处。
5、如果有学生在校,行政值周安排好到校学生的看护工作。让学生进入房屋避险,把人员活动限制在安全区域内。
(1)学生应遵照就近躲避的原则就近躲避。
(2)各班班主任负责维持在各自班级避险学生的秩序。
6、建筑物在台风、暴雨等恶劣天气中发生倾斜、开裂,应立即组织人员撤离至安全地带(学校操场),李建良负责食堂的工作人员。
7、遇节假日台风、雷暴雨,学校班子成员立即到位,做好校舍及周边的排查等工作。
8、暴雨等恶劣天气来临的整个时段,学校行政值周和值周教师、保安应当不断地在校园内巡视,疏通排水管道,若发现险情,立即向总指挥报告,进行应急处理。
9、在暴雨等恶劣天气中有险情时,要立即切断校内一切电源(马冬云负责)。
10、若有人受伤,立即送往卫生院救治或打120送医院(陶月琴负责)。
11、未安排任务的老师应在办公室待命,不得擅离学校。
(三)台风、雷暴雨等恶劣天气过后
1、进一步的巡查校园,及时发现安全隐患,并予以及时的排除(俞芳、陈美负责)。
2、统计损失情况(园长室负责)上报有关部门。
四、工作要求
1、思想上要高度重视,要本着对全体师生负责的精神,克服麻痹松懈、掉以轻心思想,认真作好各项准备;
2、工作上要抓好落实,分工职责明确,物资储备到位;
3、组织上要协调有力,保证政令畅通。
一、工程概况
黄埔区穗东街南基股份经济联合社厂房工程位于黄埔区穗东街南基工业村以南,规划用地面积8147m²,建筑占地面积1366m²,综合楼总建筑面积厂房总建筑面积6997m²。地下消防水池建筑面积为90m²。本工程地上5层,建筑总高23.95m。
本工程由广州市黄埔区穗东街南基股份经济联合社投资兴建,设计单位是广州市黄埔建筑设计院,监理单位为广州市黄埔建设监理有限公司。
二、工作目标
本应急预案针对在台风暴雨自然灾害来临前,事先做好各项应急准备工作,迅速有效控制局面并妥善处理,把台风暴雨可能造成的损失降到最低。
三、预案的启动
收到广州市气象台发布台风暴雨预警信号,本预案正式启动。
3.1当接到气象台发布24小时内有暴雨(降雨量50~100mm)时;
3.2当接到气象台发布24小时内有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100mm)时;
3.3当台风在24小时内有可能袭击我市或者在附近约150公里的范围内的沿海地区登陆,对我市将有严重影响时,市气象台发布台风紧急报警时;
3.4有关人员应立即向组长报告,由组长根据事态判断批准本预案的启动,从而启动本应急救援预案。
四、应急管理机构
为科学安排安全事故应急救援工作,明确各岗位职责,使之在事故应急救援工作中互相协调,各司其责,确保安全事故应急救援工作的有效开展,特建立各级应急工作组织:
4.1应急组织管理机构:
组 长:吴卫星
副组长:高明、赖树欣
组 员:赵丁桥、柯天强、蔡迪豪、陈家伟、张明国
4.2应急救援中心成员职责
组长:组织制定、修改抗洪、抗台风应急救援预案;发生台风、暴雨时批准本预案的启动;在组长、副组长中任命一位为事故现场总指挥,调动应急救援小组展开行动;协调事故现场有关工作;接受政府和公司应急救中心的指令和调动;应急救援结束后,批准本预案的终止。
副组长:组织并参与制订,修改防洪、防台风应急救援与预案;发生台风、暴雨本预案的启动时,立即到达现场,协助组长确定事故现场总指挥;负责人员、资源配置、应急队伍的调动;确定事故状态下各级人员的职责;协调事故现场有关工作;组织协调相关人员保护现场及相关数据。接受政府和公司应急救援中心的指令和调动,组织应急预案的演练。
应急救援小组:发生台风、暴雨本预案的启动时,听从组长、副组长指挥,立即达到现场,在组长任命现场总指挥后,确认事故状态下各级人员的职责;协助现场总指挥开展应急救援工作,协调事故有关现场工作;协助现场总指挥调动人员、资源、应急队伍;负责保护现场及相关数据。接受政府和公司应急救援中心的指令和调动;组织、策划、参与应急预案的演练。
4.3应急状态下各应急小组基本责任如下:
现场行动组——事故发展状态判断;组织人员现场展开应急救援行动
警戒疏散组——组织现场警戒;组织保护紧急疏散;组织保护事故现场及相关数据信息;
器材设备组——组织应急救援器材、设备。
人员急救组——组织现场人员急救,组织伤员送医院急救。
警报联络组——报警、与外部联络求救;接受政府的指令和调动、项目应急中心值班。
项目部应急救援小组直属应急救援中心的领导,由项目经理担任组长,组员由项目经理部主要管理人员、急救人员等组成,义务急救人员、急救人员可由一般职工组成,但必须接受过现场急救知识的培训。应急救援小组负责事故发生时服从应急救援小组指挥,进行救援、疏散工作,控制事故区域的边界和人员车辆进出等。
五、应急电话
有效24小时报警电话:
报警服务电话:“110”
气象声讯台电话:“121”
急救中心:“120”
项目部应急领导电话:
组长:吴卫星 电话:
副组长:高明、赖树欣 电话:、
六、应急措施
暴雨、台风天气时,施工层上钢筋工程应停止作业,防止雷电伤人;模板安装就位后,应设专人负责将钢筋模板串联,接通地线,防止漏电伤人。
1、脚手架的安全管理
1.1 施工准备阶段必须编制《施工现场脚手架施工组织设计》,严格执行《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ130-20xx)。
1.2 架子工需熟悉《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》,且均应持证上岗。上岗前做好安全技术交底。
1.3有暴雨、台风预警信号时一定要及时检查脚手架,并清理脚手架上的一切杂物,防止出现坠落伤人。暴雨、台风来临时一律停止脚手架的搭设作业,进行检查加牢,台风过后要对脚手架全面检查加固,特别注意脚手架底部的安全,并及时排水,避免浸泡脚手架。
1.4如果出现局部跨塌,则必须及时清理场地,对整个脚手架进行全面检查加固,特别是跨塌部位必须先将所有支架局部拆除重新安装,验收合格后才可以上架。如果跨塌事件中有人员伤亡事故出现,一定要及时组织自救,并同时通知现场管理人员和拨打120急救电话。按照“四不放过”原则对事故进行处理。
2、塔吊、升降机、施工电梯的安全管理
2.1 施工准备阶段必须编制相应的《施工组织设计》,严格执行操作规程、规范。安装、操作、拆除人员均应持证上岗。上岗前做好安全技术交底。
2.2 暴雨、台风天气禁止进行塔吊、升降机、施工电梯的安装、拆除作业,将塔吊、升降机、施工电梯降至底部并关闭、锁死。
2.3有暴雨、台风预警信号时一定要及时检查塔吊、升降机、施工电梯,并进行加固。暴雨、台风来临时注意检查塔吊、升降机、施工电梯,如果出现安全隐患要及时采取措施加固并疏散人员至安全范围。台风过后要对塔吊、升降机、施工电梯全面检查加固,采用测量仪器检测塔吊、升降机、施工电梯的垂直度,特别注意底部的安全,并及时排水,避免浸泡脚手架。
2.4如果出现局部跨塌,则必须及时清理场地,对整个脚手架进行全面检查加固,特别是跨塌部位必须先将所有支架局部拆除重新安装,验收合格后才可以上架。如果跨塌事件中有人员伤亡事故出现,一定要及时组织自救,并同时通知现场管理人员和拨打120急救电话。按照“四不放过”原则对事故进行处理。
3、高空作业的安全管理
3.1高处作业人员及架设人员,必须经过专业技术培训及专业考试合格后,持证上岗,并定期检查身体。
3.2患有下列疾病不能从事高处作业及架设作业:如心脏病、高血压、贫血、癫痫病等。
3.3悬空作业处应有牢靠的立足处,并必须视具体情况。配置防护栏网、栏杆或其他安全设施。
3.4悬空作业所用的索具、脚手板、吊篮、吊笼、平台等设备,均需经过技术鉴定或检证后方可使用。
3.5高处作业之前,应进行安全防护设施的逐项检查和验收,验收合格后,方可进行高处作业,验收也可分段、分层进行。
3.6高处作业必须戴好安全帽、系安全带、穿防滑鞋、衣着灵便。
3.7严禁酒后作业。
3.8在作业中如发现有安全隐患时,必须及时解决,危及人身安全时,必须停止作业。
3.9高处作业中所用的物料,均应平稳堆放,工具应随手放入工具袋,作业中的走道、通道板应随时清扫干净,不得向下抛掷物件。
3.10遇有六级以上的大风、浓雾等恶劣气候,不得进行露天攀登与悬空高处作业。
4、临时设施的安全管理
对施工现场办公室、食堂、仓库等临设工程应进行全面详细检查,如有拉结不牢、排水不畅、漏雨、沉陷、变形等情况,应采取措施进行外理,问题严重的必须停止使用。风雨过后,应随时检查,发现问题,重点抢修。
5、基坑的排栅的管理
5.1基坑排栅必须按照建筑施工安全的有关标准进行搭设,围护严密,验收后方可使用,任何工种不得私自改动基坑排栅。
5.2基坑周边用钢管搭设防护拦,防护栏不得低于1.2米,并用密目式安全网封闭。
5.3基坑施工阶段,台风到来之前要及时使作业人员撤离到安全区,注意保护好设备,并做好设备、机具、材料的防雨工作。对土质边坡及时进行边坡防护,防止雨水冲刷,产生水土流失。
5.4我们将在台风季节作好防范及保护措施包括提供砂包防护或其它加高基坑四周护堤措施,防止所施工的地下工程遭受破坏,在台风到来时,组织紧急小组随时候命,清理冲下来的泥土、泥浆或垃圾。
6. 防止触电措施
6.1施工准备阶段必须编制《施工现场临时用电施工组织设计》,严格按照设计要求进行施工及布线作业。
6.2 电工需熟悉《施工现场临时用电安全技术规范》,且均应持经劳动部门技术合格后有效的特种作业证上岗操作。
6.3施工现场用电采用三相五线制。施工用电的接地与接零不得混用。施工现场的用电均采用接零保护制式。所有的漏电保护开关与融断器必须完好及符合规范要求。所有的机械设备符合“一机一闸一漏一箱”的用电规定。加强对日常用电的安全检查。
6.4暴雨、台风来临前,检查施工用电,将所有暂时不用的电全部断开,需要使用的临电加强检查,采取有效的加固措施,保证安全。
7、应急准备
项目部在每年的雨季前要做好汛前安全检查,对检查中发现的问题、隐患要及时整改,整改责任落实到个人。
项目部材料组要根据各自的具体情况备足抢险物质和救生器材。
项目部在汛前加强对工地排水系统的检查清理,保持排水系统合理畅通排入市政管网。
7.1防洪应急准备
应急救援中心报警联络组、各部门,项目部要密切注视气象动态。
7.1.1当接到气象台发布24小时内有暴雨(降雨量50~100mm)时:
项目部应急救援中心应立即把气象信息和防范工作要求以电话的形式通知相关人员。
项目部应立即行动起来,启动项目防洪预案。检查防洪预案的准备情况,加强对项目防洪专项安全检查,并做好各项准备工作。
项目部要坚持每天24小时值班,时刻保持与公司应急救援中心的联络,并积极关注天气预报。
7.1.2当接到气象台发布24小时内有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100mm)时:
项目部应立即行动起来,启动项目防洪预案。检查防洪预案的准备情况,加强对项目防洪专项安全检查,并做好各项准备工作。
项目部要坚持每天24小时值班,时刻保持与公司应急救援中心的联络,并积极关注天气预报。
项目部如发现险情应立即向公司应急救援中心报警,由公司应急救援中心组长指派应急小组立即到发现险情的现场参加并组织指挥救援行动。
7.2防台风应急准备
当台风正在发展,预计有可能影响我市时:
项目部应急救援中心应注意收听收看天气预报,主动与市气象台联系,立即把台风发展情况随时向各部门和公司通告。
7.2.1当台风正向我市逼近,48小时内将影响我市时:
项目部应急救援中心应注意收听收看天气预报,主动与市气象台联系,当确认市气象台已发布台风报警时,应立即把台风警报情况向应急救援小组组长汇报。
组长街道台风报警消息后应立即启动应急预案并以文件的形式送各相关人员,开展台风专项安全大检查。
项目部应立即行动起来,启动项目防台风预案。检查防台风预案的准备情况,加强对项目防台风专项安全检查,加固设备、外架、活动房,并做好各项准备工作。
项目部应急救援中心组长或副组长及报警联络组要坚持每天24小时值班,与气象部门保持密切联系,应每隔3小时向项目部向相关人员报出气象台预测的台风影响范围和风力、雨量等级情况。
项目部要坚持每天24小时值班,时刻保持与公司应急救援中心的联络,并积极关注气象预报。
7.2.2当台风在24小时内可能袭击我市或者在附近150公里的范围内的沿海地区登陆,对我市将有严重影响时,市气象台已发布台风紧急警报时:
项目部应急救援中心组长应亲自坐镇指挥,救援中心全体成员要立即动员起来,进一步检查各项防御措施的落实情况。
应急救援中心成员要坚持全天24小时值班,并与气象部门保持,密切联系。应每隔1小时向项目部及相关人员报出气象台预测的台风影响范围和风力、雨量等级情况。
根据台风预测的影响范围和风力、雨量等情况,由应急救援小组视情况决定处于危险状态下的人员是否紧急疏散,撤离。
7.3当台风已在我市登陆时:
项目部应急救援中心组长应亲自坐镇指挥,通知人员台风已到来,应急救援小组成员应避其锋芒,通知全体职工在台风来临时最好不要出门,以防发生被砸、被压、触电等不测。台风、大风可能造成停水停电等现象,要及时做好日常生活的准备工作。
7.4当台风已登陆并减弱为低气压,对我市不再有影响时,市气象台发布台风警报解除时:
项目部要根据实际情况进一步部署防洪排涝工作,迅速组织力量,修复受损坏的设施,不明显降雨则恢复正常工作、生活。
项目部应急救援中心要加强政治思想工作,安定职工情绪,关心职工生活,领导和组织灾后各项安置工作,尽快恢复生产。
8、防洪、防台风应急救援终止程序
由项目部应急救援中心组长根据台风、暴雨发展情况,现场救援工作情况,判定应急救援工作已结束。才能出发通知,终止本应急救援预案。
1、编制目的
为科学、高效、有序地开展建设期防台风工作,为项目部以及施工现场的防台准备、应急行动、恢复检查、恢复工作等提供应急标准和具体的程序,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保证安全生产,制定本预案。
2、编制依据及工程概况
《气象灾害预警信号发布与传播办法》。
《福建省突发气象灾害预警信号及防御指引》。
工程概况:
3、适用范围
本预案适用于本工程项目范围内所有人员、设备。
4、台风分级及危害分析
依据《气象灾害预警信号发布与传播办法》(中国气象局令第16号),结合《福建省突发气象灾害预警信号及防御指引》,本预案预警信号施行福建省要求,福建省台风预警信号。
本地区位于福建省位于中国东南沿海,夏秋季常有台风暴雨,每年5~11月为台风季节,主要集中在7~9月。台风季节长,夏秋受台风侵袭,在台风影响下,常带来狂风暴雨和风暴潮,给人民的生命财产、国民经济建设带来严重的威胁和危害。
台风主要危害:大风浪对码头施工人员和船机设备的损伤,甚至毁灭性摧毁,包括工程结构实体。根据台风强度的不同,造成相对应的危害。按照气象灾害可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势一般划分为四级:Ⅳ级(一般)、Ⅲ级(较重)、Ⅱ级(严重)、Ⅰ级(特别严重),依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。
预警信号对应风险级别为:Ⅳ级(一般)对应预警告级风险级别、Ⅲ级(较重)对应警告级风险级别;Ⅱ级(严重)对应危险级风险;Ⅰ级(特别严重)对应灾难级风险。
5、应急处置基本原则
1、预防为主的原则
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,加强施工安全管理,认真落实安全预防措施和事故隐患整改措施,提高对重大事故应急处置能力和应急救援能力,整合一切可利用资源,在施工过程中做好各项应急准备工作;
2、统一指挥的原则
在施工地地方政府的统一领导下,在集团公司的统一指挥下,积极做好预案编制和应急准备工作;在事故发生或灾害形成时及时启动预案,在项目部的统一领导指挥下,积极开展应急救援活动;当灾害较大需要外界支援时,由业主统一指挥和对外联系,确保社会支援资源满足救援需要;
3、施工负责的原则
根据项目部承包的工程范围,在事故发生或自然灾害形成时,首先进行应急行动,开展救援和抢险自救活动,并且及时向上级报告;在情况紧急的情况下向外请求支援;
4、保证重点的原则
在应急处置活动中,必须做到以人为本,必须把人的生命摆在第一位,采取各种必要的措施,防止事故蔓延和伤害扩大,尤其要保证参加救援人员的人身安全和被救援人员不要受到二次伤害;
5、分工负责的原则
预案制定后在进行应急准备和应急处置时,首先应按施工生产作业范围落实分工;在情况紧急,事故单位确实无法满足自救时,应当及时向临近单位进行求助。
6、组织机构及职责
6.1应急组织体系
项目部应急组织体系包括项目部应急领导小组、项目部应急领导小组办公室、项目部各部门和所属各施工队。
6.2指挥机构及职责
1、项目部应急领导小组
组长:项目经理
副组长:技术负责人
副组长:生产负责人
成员:工程项目部人员及各部门主管
应急救援领导小组办公室设在安全部。
2、应急领导小组的组成及其分工职责
(1)、领导小组组长:
1、分析紧急状态和确定紧急事件级别,这些分析应根据相关危险类型、它的潜在后果、现有资源和控制紧急情况的行动类型进行;
2、指挥、协调应急响应行动;
3、指定代理人,以便在特殊情况(因故不在现场或在指挥中受伤)下履行其职责;
(2)、领导小组副组长:
1、协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务;
2、向应急总指挥提出应采取的措施减缓事故后果的行动建议;
3、进行现场事故评估;
4、控制紧急情况;
5、协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备,以支援现场的应急操作。
(3)、联络调度组负责人:
1、联络调度组协助副组长对工程抢险、抢修的现场指挥;
2、积极组织救护和现场的保护;
3、负责现场应急所需机械、人员的调度;
4、负责现场及有害物质扩散的控制,消除、监测工作;
5、负责重大危险源的监控,灾害性气象的收集、反馈;
6、负责现场的通讯联系及对外的联络,督促、监察事故现场应急救援工作;
7、协助副总指挥做好事故报警情况,通报及事故处理工作。
(4)、医疗救护组负责人:
1、负责事故现场受伤人员的抢救,对伤员的临时处理和与最近医院联系;
2、协助外部救援机构和转送伤员直至医疗抢救,并指定人员护理。
(5)、物资供应组负责人:
提供合格的抢险抢修或救援物资及设备,保障各组人员必须的防护品、救护用品及其他物品;
(6)、警戒保卫组负责人:
负责现场的保护与警戒,疏通交通秩序,防止外来人的干扰,尽力保护事故现场人员的安全等,需要时组织人员的疏散。
(7)、善后处理组负责人:
负责安排受伤者和事故期间亲属探视伤亡人员的接待,事故善后处理及家属接待安抚工作。
(8)、事故救援队负责人
负责现场抢救人员及财产,尽最大努力将现场人员伤亡、财产损失降低到最小;抢救事故现场的机械设备、物资材料、办公用品等。
7、预防与预警
7.1危险源监控
防台预案中主要的危险源为台风带来的大风、大雨和风暴潮。
根据中央台及福建省福清市市气象局发布的台风预警信号,明确台风、暴雨来临的具体时间及规模,以便启动相应的应急响应措施
本工程防台措施主要针对施工人员、施工现场的临时设备、施工机具、塔吊、施工电梯、外架、临时活动板房等。根据不同的特点,采用加固、撤离等相应措施,具体见各级台风预警处置措施。
7.2预警行动
福建省福清市气象局发布台风蓝色预警信号:24小时内可能受热带气旋影响,平均风力可达6级以上,或阵风7级以上;或者已经受热带气旋影响,平均风力为6~7级,或阵风7~8级并可能持续。发布台风预警,并跟踪台风动向,根据过程中变化的预警等级变更响应等级(蓝色预警信号、黄色预警信号、橙色预警信号和红色预警信号,逐级递增)。
Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)的台风预警信息根据福建省福清市气象局发布的预警信息以书面形式下发至各施工单位。再由各施工单位项目部下发通知至各施工队及班组,并召开专项会议落实具体措施。
Ⅳ级(一般)、Ⅲ级(较重)的台风预警信息由项目部根据市气象局发布的台风信息通知发布,以书面的形式下发至各施工单位及班组。
8、信息报告程序
迅速报告信息。要按照“早发现、早报告、早处置”的原则,立即根据其性质和威胁程度,将有关信息报告项目部应急领导小组、相关上级主管部门。
严格报告制度。各应急救援部门和项目部管理人员接到报警信息后,要按照相关预案和报告制度的规定,在组织抢险救援和应急处置工作的同时,及时掌握和汇总相关信息,重要信息要及时向福建一建集团有限公司福建三峡海上风电产业园项目经理部和公司应急领导小组报告(突发应急事件发生后半小时内福建一建集团有限公司、福建三峡海上风电产业园运营有限公司汇报,一小时内书面报告。要做到事发后报告迅速,处置时报告正确,事件结束后要有总结报告。
及时处置信息。接到重要信息后,要及时处理或提出应急处置建议反馈到相关部门。
跨区域信息通报。要与相邻区加强协作,建立防台信息的通报、协调渠道。一旦出现超出本区域的态势,要根据应急处置工作的需要,及时通报、联系和协调。
如现场发生突发事项,直接拨打台风期间项目部24小时值守电话或110报警电话。
项目部24小时联系手机:
项目部应急领导小组在自身无法完成救援的情况下,第一时间向福建一建集团有限公司反应,请求支援;及向当地有关部门联系,请求支援。
为了更好地贯彻执行广东省防汛防旱防风总指挥部的工作要求,牢固树立“安全第一,常抓不懈,预防为主,全力抢险”的思想,为确保校园和师生生命财产安全,维护正常的教育教学秩序。特制定本防汛、防台风应急预案。
一工作原则
遵循统一领导、分级管理、分工负责、协调一致的原则。实行防汛、防台风责任学校领导负责制,根据学校实际情况制定切实、高效的应急预案,快速、及时、有效地处置学校防汛、防台风工作中出现的各类突发性灾害事故。
二组织机构
学校成立防汛、防台风安全工作领导小组,指导和协调学校的防汛、防台风工作。领导小组下设四个工作组和一个应急分队。
1、通讯联络组职责:保持和上级部门的上传下达,保证信息畅通,指导学校防御工作和处置相关突发事件,对学校防御值班情况进行查岗,实时监测和及时报告学校的灾情。
2、医疗救护组职责:迅速组织医护人员准备好抢救器械、药品、救护车等,迅速赶赴受灾现场,对受伤人员实施紧急抢救;如有人受伤,应根据伤势情况科学、果断处理,必要时拨打“120”救护。
3、保护转移组职责:负责学校师生人员、教学物资的安全转移,转移至博韵楼三楼多功能报告厅,防止两次灾害发生;负责协助做好学校救灾工作,协助受灾学校安置师生人员,安排师生教学活动。
4、后勤保障组长:具体负责汛期的物资筹备和调配以及汛前的防汛防台风排查工作,确保汛情发生前,抢险工具、备用物资都已到位,并充足。在险情出现时,具体负责学校门口、排水沟的洪水疏通工作,减少洪水不进校门。
三程序和措施
1.当受台风或强热带风暴影响风力达8级以上,日雨量达50.1毫米暴雨以上或气象等有关部门发布暴雨将达起始标准后,学校防汛、防台风安全工作领导小组人员必须到位,加强值班,严格执行报告制度,在汛期、台风期间必须坚持24小时值班,做好防汛值班记录,做到上情下达下情上报。值班领导和人员遇到突发事件或灾情时,应及时下达临时紧急处置指令,并迅速向县教育局挂钩股室汇报。
2.当气象台发布暴雨、台风警报时,教育组防汛、防台风安全工作领导小组人员必须到位。及时向教育组通知防汛信息,通报风情、水情、雨情。要根据各自的职责,加强值班,进一步检查落实各项防汛、防台风应急措施,组建各类防汛、防台风抢险队伍,落实抢险物资。
3.当暴雨、台风袭击或市有关部门发布紧急警报时,学校防汛、防台风安全工作领导小组人员必须到位,立即召开防汛紧急会议进行紧急部署。要把防汛、防台风工作作为压倒一切工作的头等大事来抓。各部门和有关人员要按各自的职责进入指挥岗位。台风、暴雨和洪水过后,要及时对校舍进行清扫和消毒处理,预防传染病的流行和蔓延。
4.遇暴雨突发性灾害天气时,学校要迅速组织人员及时检查疏通地下排水管道,做到排水畅通;要组织专门力量,对学校易倒塌、易滑坡、易积水情况进行监测,及时报告灾情,监督学校有关人员到位、到岗,确保学校排涝设施全过程正常运转,必要时要使用临时排涝设施进行强排。
当遇到暴风雨袭击时,学校应及时把校舍倒塌、师生受伤情况在第一时间报告镇教育组和所在村政,及时查明是否有人员被困,如发现人员被困,要火速组织营救,并做好伤员的抢救工作,转移和安置师生。
最新学校防台风应急预案
本预案的目的和原则:
制定本预案是为了提高危机应急反应能力,优化人、财、物等应急资源配置,建立紧急救助体系,提高行动效率,将突发公共事件给人员、财产和环境造成的损失降低至最小程度。
本预案是在预防为主的.前提下,按照统一指挥、分级负责、条块结合、协调一致的原则,坚持科学性、严密性、程序性的方针,提高预案的针对性和可操作性。
组织机构和职责分工:
领导小组组成如下:
组长:
副组长:
成员:
职责分工:1、职责:
①根据预案,在事故现场指挥行动,把事故消灭在初始状态。
②指挥现场人员有序疏散,撤离到安全区域。
③负责现场应急救援任务分配和人员调度。
④把情况或可能造成的危害和求援事项向上级部门报告。
⑤与消防等应急部门合作,提供建议和信息。行动协调组xx、xx、xx、xx、xx及1—5年级各班班主任)职责:听从指挥部指挥,负责组织协调任务分配和人员调度,维持现场秩序,负责现场的警戒和保护。
医疗救护小组xx、xx、xx、xx)
职责:负责救护受伤人员或与学生家长取得联系
学校防台风事故应急程序:本应急程序的要点是:防范事故,确保人员安全,减少财产损失。
一、台风来临的整个时段,学校领导小组成员应到位,安排领导小组成员小时轮流在校值班,值班人员应当不断地在校园内巡视,若发现险情,立即向学校领导报告
二、若建筑物在台风中发生倾斜、开裂:现场指挥应立即组织应急人员引导师生撤离现场,疏散至安全区域,同时切断建筑物电源。若有人受伤,医疗救护小组进行现场救治,或打送医院。在危险建筑物周围设置警戒线,派专人密切观察建筑物状况。
在城建局安全监察部门和有资质的房屋检测专业机构检测后,经他们同意,方可在确保人员安全的前提下,组织搬迁贵重设备和重要资料。
三、若电线杆、树木或其它高架物倾斜,应立即组织人力进行支撑和加固。
四、对不牢固的空中悬挂物或屋顶材料要进行加固或拆除。
五、关闭单位所有的玻璃门窗。
六、在所有存在事故隐患的建筑物和高架物周围设置警戒线,把人员活动限制在安全区域内。
七、学校应当把人员受伤、财产损失和严重事故隐患情况及时向上级部门报告。
最新学校防台风应急预案
为有效控制台风暴雨天气造成的安全危害,防范人身伤害和财产损失等安全事故,依照相关法律法规及上级有关要求,从我校实际出发,特制定本预案。
第一部分本应急预案的适用范围
一、本文中提到的灾害天气(信号)仅指需要停课的四种信号:红色暴雨预警信号、黄色台风预警信号、橙色台风预警信号、红色台风预警信号。
二、权威信息来源:本文中提到的台风暴雨预警信号等级及时间以“东莞市气象局发布的信息”为准;有变更时,以“东莞市气象局网站”发布的最新信息为准。
第二部分预防台风暴雨灾害天气的宣传教育
一、对师生、家长进行“防台风暴雨灾害天气的宣传教育”是重要的预防措施。宣传内容如下:
1.东莞市气象局发布的台风暴雨预警信号释义(全文见本预案的第八部分)。
2.本应急预案。
3.台风暴雨灾害预防措施。
二、宣传时间
1.每学年的安全月、安全周期间。
2.台风、暴雨季节来临前。
3.东莞市气象局发布相对明确的台风、暴雨预警信号后,应再次通过短信、公告、网络发布提醒。
三、责任分工
1.本项宣传工作由办公室负责督促落实。
2.学生发展负责向学生及家长宣传,并做好班主任在应急预案实施中的工作布置。
3.教导处负责向教师宣传,并做好教师在应急预案实施中的工作布置。
4.各部门负责人负责向本部门的教职工宣传,并安排学习本预案相关内容,事先做好应急预案实施的分工。
第三部分台风暴雨灾害天气应急预案实施的组织领导
一、学校成立和解散台风暴雨灾害天气应急预防组织领导小组
1.当东莞市气象局发布灾害天气信号预告后,学校领导小组自动成立,按各自分管的事项开展工作。
2.当东莞市气象局发布解除灾害天气信号72小时后,学校领导小组自动解散。
3.组织领导小组组成:
组长由校长担任,学校行政和年级级长为成员。
二、学校组织领导小组的工作要求。
1.手机24小时开通;上班时间须留在学校,有事外出须向校长报告;
2.安排、布置、检查各预案执行情况,发现问题,及时研究解决,有必要时赶赴现场解决。
3.下班时间由办公室安排24小时轮流值班。
4.遇有人员伤亡或重要险情时,必须在第一时间赶到现场组织指挥。
一、目的
在台风暴雨自然灾害来临前,事先做好各项应急准备工作,迅速有效控制局 面并妥善处理,把台风暴雨可能造成的损失降到最低。
二、组织机构
(一) 防台风暴雨工作领导小组: 组 长:XXX 副组长:XXX 成 员:xxx、xxx、xxx、xxx(上述领导小组的成员由总经理室全体人员、各部门负责人组成,如有岗位调整, 以防台风暴雨预案启动时的岗位负责人自动顶岗,无须另行改动此文件。)
(二)防台风暴雨工作小组:
1、第一组: 组长:XXX 组员:5人
2、第二组: 组长:XXX 组员:5人
3、第三组: 组长:XXX 组员:5人
4、第三组: 组长:XXX 组员:5人
三、职责:
(一)防台风暴雨工作领导小组的职责:
1、负责防台风暴雨工作的组织、协调、监督、检查等全面工作。
2、总指挥XXX负责全面工作;副总指挥XXX负责各项应急抢救措施等工作。
(二)各防台风暴雨工作小组的职责:
1、第一组: 负责施工现场的人员撤离的组织、检查、落实等工作。 负责组织一支由施工单位组成的紧急抢险机动小组随时待命,作为处理紧急事件 的预备队,由领导小组直接调遣。
2、第二组组: 负责长安镇防台风暴雨工作的重点工作内容,上报领导小组。负责长安镇施工现场的人员撤离的组织、检查、落实等工作。
3、第三组: 负责治安保卫工作,做好固定岗和巡逻岗的应急调整工作。负责台风暴雨过后的人、财、物的清点工作。 负责保险的理赔工作。
4、第四组: 负责解决撤离人员及工作人员的食、宿安排。 负责行政车队的车辆调度,安排好救护的应急用车。 联系医疗救护机构,协调安排医务人员。 负责做好各工作小组的协调工作。
四、防台风暴雨工作通信联系名录: 成立时间:20xx 年 12 月 17 日 24 小时防台风小组联络电话: 防台风暴雨工作小组:全体员工。
五、发生事故时报告程序及内容
1、报告程序
事故发生后,负伤者或最先发现事故人,应第一时间报告现场负责人(组长),组长接到报告后第一时间报告项目部领导及应急救援工作领导机构负责人。在报告的同时,做好各项应急抢救措施等工作。
2、报告内容
a、事故发生的时间、地点;
b、事故发生的简要经过及目前发展态势;
c、针对事故抢救处理的情况和采取的措施;
d、需要有关部门和单位协助救援的有关事宜;
当大家准备展开紧急救援时,我们必然要做好处理紧急情况的方案,所有重大的事故都应做好应急预案,怎样才能写好应急预案?为此,小编从网络上为大家精心整理了《[应急范文] 防台风应急预案范文》,仅供您在工作和学习中参考。
1 总则
为了降低、减少自然灾害所带来的损失,防止重大意外险情的发生,维护企业和广大员工生命财产的安全,结合公司的实际情况,特制订本预案。
各部门、车间要以迎大汛抗大灾的认识来对待;要以积极、认真、负责的态度进行防汛防台抗灾的准备。针对公司的实际情况,制订出切实可行的防汛防台预案,提高防汛防台人员处理灾害的应变能力,做好防汛防雷防台风工作。
立足于“防大汛,抢大险,抗大灾”的思想,认真贯彻落实各级防汛防台责任制,强化防汛防台指挥,做到组织、思想、措施、物资四落实和责任、措施、工作三个到位,尽早把防汛防台准备工作做得扎实、有效,变抗灾救灾为防灾减灾,力争把洪涝灾害损失减少到最小程度。在做防洪措施时,要按照常备不懈的要求,将措施提高成永久或半永久性,以备来年使用,避免浪费资金。
2 公司基本情况
公司分为三大功能区,分别为:办公区、生产区、物料储存区(仓库),防汛重点部位分别为办公区、生产区、仓库、配电房、汽油库:
防台风重点部位:汽车棚、自行车棚、汽油库及打胶房屋面,各车间窗户。
3 组织指挥体系
3.1 泗阳秀达玩具有限公司防汛防台抗灾组织机构及成员名单
总指挥:三个厂长(每年轮流担当),20xx年为卢圳伟
副总指挥:冯松艳 杨勇
成 员:各部门负责人
3.2 专业抢险队机构及人员名单:
3.2.1 毛绒生产部门抢险队:
负责人:任桂芳
成 员:邵建中、江成娟、陈伟、何九霞、张兰梅、姚从宝
各车间班组长及车间员工
3.2.2 橡胶生产部门抢险队:
负责人:卢圳伟
成 员:李俊飞、刘丽、吴江、王志祥、丁雪松、郑星
各车间班组长及车间员工
3.2.3 注塑电子生产部门抢险队:
负责人:后永文
成 员:周庆港、张文占、赵明坡、郑长松、刘刚
各车间班组长及车间员工
3.2.4 设备组抢险队:
负责人:郑立军
成 员:设备组所有成员
3.2.5 仓库抢险队:
负责人 :卞东林
成 员:仓库所有成员
3.2.6 后勤保障队:
负责人:冯松艳
成 员:杨勇、庄晶、庄建昌、时以松、徐眙青等后勤人员
4、防汛防台职责
4.1指挥部领导(总指挥、副总指挥)职责
4.1.1指挥部总指挥为防汛防台工作的第一责任人。
4.1.2指挥部领导负责对全公司防汛防台工作全面协调、指挥和安排布署。
4.1.3防汛防台指挥部应设立值班人员(设在保安室,为当日夜间值班人员)。
4.1.4指挥部领导对防汛防台工程中的财力、物力和人力进行调配,使各级人员
各负其责,做好各级防汛防台工作。
4.1.5指挥部领导对防汛防台方案的编制、安排和检查予以审定和批准。
4.2指挥部成员职责
4.2.1 指挥部成员在指挥部领导下进行工作,应服从指挥部领导的安排和工作调 配。
4.2.2 指挥部成员对于属于自己分管(或分工负责)范围内的防汛防台工作有具体检查落实并随时督促检查的职责。
4.2.3指挥部成员在防汛防台工作中遇到重大问题应立即向指挥部汇报。
4.2.4指挥部成员对各专业抢险队负有工作指导职责,检查和纠正其工作情况。
4.2.5指挥部成员应对自己当班期间发生的险情迅速作出判断,作出处理意见,并尽快安排落实。
4.2.6指挥部成员负责督促检查防汛防台方案的落实情况,在汛期前、中、后期做好不同阶段的工作。
4.3 专业抢险队负责人职责
4.3.1专业抢险队负责人在防汛防台指挥部的领导下进行工作。应服从指挥部的安排和工作调配。
4.3.2专业抢险队负责人应对各自专业抢险队的防汛防台方案的编制、审核和实施进行监督、检查和落实。
4.3.3专业抢险队负责人负责对抢险队员的业务水平和思想教育进行培训,能够满足并发挥各专业抢险队的抢险作用。
4.3.4专业抢险队负责人对于工作中遇到的一般问题要迅速作出判断,作出处理意见,并尽快安排落实;对于发生的重大问题要及时向防汛防台指挥部汇报。
4.4专业抢险队工作人员职责
4.4.1专业抢险队工作人员在专业抢险队负责人领导下进行工作。应服从上级领导的安排和工作调配。
4.4.2专业抢险队工作人员应熟悉本专业抢险任务和现场情况。
4.4.3专业抢险队工作人员负责现场防汛防台工作的检查,发现问题要及时处理或向上级汇报,做到有问题及时处理。
4.4.4各专业抢险队人员在工作上应协同作战、亲密配合,服从指挥,顾全大局,确保抢险任务的完成。
4.5其它人员的防汛防台职责
4.5.1其它人员应积极配合各级防汛防台工作人员的工作,对防汛防台工作有义不容辞的责任。
4.5.2其它人员对发现的现场险情应及时向防汛防台人员汇报。
4.5.3其它人员在发生险情时应服从指挥部人员的指挥,在防汛防台工作需要时随时接受调配。
5. 进入汛期后防汛防台人员的请假管理
在接到有关汛情紧急警报通知后,一般情况下防汛防台指挥体系主要成员要有相应的人员顶替空缺,确保24小时有人坚守各个岗位。
6 防汛防台考核制度
防汛防台期间的工作考核参照日常绩效考核制度执行,加强领导,严格管理,对随意脱岗、逃岗等现象要严加惩处,坚决杜绝不负责任现象发生,确保在汛期各个岗位24小时有人值班,并能及时处理险情。
7 技术准备
7.1防止厂区积水成涝措施
7.1.1在汛期前应对全厂的排水系统做好清理和疏通工作,特别是重点地段和区域设专人负责检查,确保系统通畅,各抢险队负责所辖区域检查,在汛期每天巡视检查一次。
7.1.2防汛防台工具和设备准备
7.1.3防汛防台工具:雨鞋8双,铁锹8把,手电筒8个,雨衣8套,编织袋200条,水桶2个,沙子一吨、手推车4辆。
7.1.4防汛防台设备:抽水泵4台。
7.1.5组织专门的抢险队,随时清理疏通和堵塞漏洞。
7.1.6汛期前沟道检查的部位:毛绒/橡胶仓库卸货平台、南北路面、新硫化厂房、注塑车间、配电房。
7.2 防止建筑物进水、积水,防止屋顶漏雨水措施
7.2.1在雨季前疏通建筑物排水系统,保证排水通畅,一旦发生意外大水,使之能够顺利排出,不致于积水。
7.2.2清理建筑物屋面垃圾,清理雨水口垃圾,确保通畅。
7.2.3全面检查屋面防水层是否完好,发现渗漏部位要提前予以修复。
7.2.4对建筑物零米以下容易积水部位进行清查,检查并维修好排水设备,在事故情况下,可以随时投用。
7.2.5防汛期下列屋面进行清理:1、毛绒车间屋面;2、注塑车间屋面。
7.2.6屋面清理防水从5月1日-5月25日对以上地点进行细致的检查、清理屋面的杂物,防止堵塞排水口,发现问题立即处理。建立完善的紧急情况处理办法,成立专门的紧急情况处理小组,在汛期出现问题能够及时处理,避免问题扩大化。
7.2.7汛期来临之前,对全厂污水、雨水系统沟道进行全面检查清理,确保畅通。
7.3防止电缆沟水淹措施
7.3.1补齐所有沟道盖板,防止雨水大面积进入电缆沟。
7.3.2检查并封堵沟道四壁的渗、漏水部位,杜绝来水。
7.3.3各电缆沟盖板已做防漏措施,观察孔已加高或临时密封。
7.3.4对所有抽水设备进行一次检修工作,保证使用正常,在汛期能顺利排出意外进水。
8 物资准备
8.1防汛防台物资储备清单(物资仓库或部门存)
8.1.1防汛防台用编织袋200条,配置地点:人事行政隔壁办公室。
8.1.2防汛防台用铁锨8把;配置地点:人事行政隔壁办公室。
8.1.3手电6把;配置地点:人事行政办公室。
8.1.4手电4把;配置地点:北门保安室。
8.1.5雨衣雨裤6件,雨鞋6双;配置地点:人事行政隔壁办公室。
8.1.6雨衣雨裤2件,雨鞋2双;配置地点:北门保安室。
8.1.7 水桶2个,配置地点:人事行政隔壁办公室。
8.1.8 沙子1吨,配置地点:北门汽车棚
8.1.9手推车4辆,配置地点:北门汽车棚。
8.2 防汛防台物资管理方案
8.2.1物资管理:防汛防台物资的管理应由后勤部门指定人员进行专项管理,专门地点摆放,并制作安放防汛防台物资标牌,定期检查,看是否有。杜绝防汛防台物资派做它用。
8.2.2物资的更新、补充
防汛防台物资出现虫蚀、腐坏、鼠齿现象时应由后勤部门及时更新。消耗性防汛防台物资在领用后应及时补充,确保在库物资充足、可用。
8.3防汛防台物资的调配、运输方案
8.3.1由防汛防台指挥部负责防汛防台物资调配,仓库在汛期24小时值班,保证及时满足调配的需要。
8.3.2在物资准备上,按防汛防台物资清单,保证防汛防台物资及时采购到位。
8.4人员及物资转移
8.4.1人员及物资在遭受洪涝灾害时的转移方案
8.4.1在遭受洪涝灾害时,要坚持“先保人,再保设备物资”的原则。
8.4.2首先对处于危险情况下的人员进行清查,做到一个也不能漏掉,统一组织转移到安全的地方。确保不发生人员在洪涝灾害中发生危险。
8.4.3其次,在保证人员安全转移的情况下,对重要的设备、物资,要按照重要和危险程度,充分发挥各级防汛防台专业抢险队的作用,能够转移的物资、设备尽可能转移到安全的地点,对于不能转移的设备和物资要做好安全防护措施,为灾后恢复创造条件。
8.5 进入汛期,所有防汛物资加强保管工作
8.5.1进入汛期,加强物资保管工作是一个企业的紧迫任务。
8.5.2在汛期,存放防汛防台物资的单位加强保管工作 “防患于未然”是保管重要物资的正确方针。
8.5.3提高认识,发动广大员工,在汛期前做好思想准备,在汛期来临时,能召之即来,来则能战,保证重要物资及时准确转移到位。
8.5.4提前规划物资转移需用场地,准备好蓬布,确保必要时物资在短时间内找到合适的场地并及时做好毡盖工作。
8.5.5在物资保管上,严格按照仓库管理制度,使重要物资在摆放过程中,不丢失、损坏、变质、污染,及时做好清点工作,并使重要物资的变动在帐面上及时反映出来。
8.6后勤保障
8.6.1生活保障方案
8.6.1所有车辆车况良好,处于待命状态。
8.6.2柴油、汽油均要备足,以备发电及抽水。
8.6.3食堂增加食物储备,在交通中断的情况下,保证厂内员工5天的饮食供应。
8.6.4后勤部门急救药品到位。
8.6.5以上部门,在汛期保证24小时值班,做到能够随时出动。
8.7 治安保卫方案
8.7.1在汛期保安队各个门岗要加强查证力度,时刻保证公司安全。
8.7.2对重点部位,重点看守,昼夜值班,加强巡逻。
8.8针对性的培训与演练
8.8.1 对抢险队员进行培训,训练科目包括:装沙袋、开水泵、试发电机、物资调运、抢修、保护设备、人员救护、安全保卫等;
8.8.2为了巩固培训成果,增强企业员工防汛防台意识,实行每年在汛期来临之前,组织员工练习,以提高企业防汛防台的综合能力、集体精神;
8.8.3不断完善应急预案的方法
由防汛防台指挥部做好每次员工培训的情况记录,对估计不足的问题及时更正,坚持好的方面,并加以推广;
9 防汛防台预案启用
9.1 在5月底以前,按预案检查落实防汛防台工作的准备情况。完成防汛防台的所有准备工作。
9.2 进入汛期后按照预案要求开展日常防汛防台工作。
9.3凡气象台发布大雨、暴雨、大暴雨、超警戒水位等紧急警报情况时,由后勤部门发布预警信号,按照防汛防台组织指挥体系,防汛防台进入紧急临战状态,按照预案要求组织防汛防台工作。
9.4当某一生产场所发生险情时,防防台指挥机构应迅速调集相关的资源和力量,提供技术支持;组织有关部门和人员,迅速开展现场处置或救援工作。按照事先制定的抢险预案进行,由防汛防台专业抢险队实施。
9.5处理汛期重大险情时,应按照职能分工,由防汛防台指挥机构统一指挥,各部门应各司其职,团结协作,快速反应,高效处置,最大程度地减少损失。
9.6在特殊紧急情况下,可向当地110、119、120求助。
泗阳秀达玩具有限公司
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1、总则
1.1编制目的做好洪涝台旱灾害突发事件防范与处置工作,使水旱灾害处于可控状态,保证防汛防台抗旱及抢险救援工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,保障经济社会全面、协调、可持续发展。
1.2编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、国务院《水库大坝安全管理条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、国务院《取水许可制度实施办法》、国家建设部《城市节约用水管理规定》、国家防总《水旱灾害统计报表制度》、《浙江省海塘管理条例》、《浙江省防汛防台抗旱条例》、《浙江省水利工程管理条例》、《市突发性公共事件总体应急预案》等,制定本预案。
1.3适用范围本预案适用于市范围内台风(含热带风暴、强热带风暴、台风、强台风、超强台风,下同)、暴雨、大潮、洪涝、干旱等灾害及其次生灾害的预防和应急处置。
1.4工作原则
1.4.1以人为本,落实科学发展观,防汛防台抗旱并举,努力实现由控制洪水向洪水管理转变,由单一抗旱向全面抗旱转变,不断提高防汛防台抗旱工作的现代化水平。
1.4.2防汛防台抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制及分级分部门的岗位责任制和责任追究制。
1.4.3防汛防台抗旱工作以防洪安全和城乡供水安全为首要目标,坚持“以人为本、安全第一,预防为主、防抗结合,确保重点、统筹兼顾”的原则。
1.4.4防汛防台抗旱工作按照流域或区域统一规划,坚持因地制宜,城乡统筹,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益。
1.4.5坚持依法防汛防台抗旱,实行公众参与,军民结合,专群结合,平战结合。驻温部队、武警部队、预备役团主要承担防汛抗洪的急难险重等攻坚任务。
1.4.6抗旱用水以水资源承载能力为基础,实行先生活、后生产,先地表、后地下,先节水、后调水,科学调度,优化配置,最大程度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。
1.4.7坚持防汛防台抗旱统筹,在防洪保安的前提下,尽可能利用洪水资源;以法律法规约束人的行为,防止人对水的侵害,既利用水资源又保护水资源,促进人与自然和谐相处。
2、组织指挥体系及职责2.1组织机构市人民政府设立市人民政府防汛防旱指挥部(以下简称市防汛指挥部),市防汛指挥部下设城市防台防洪分指挥部、水上防台分指挥部、地质灾害应急防治分指挥部和监测预警中心;县(市、区)人民政府设立县(市、区)人民政府防汛防旱指挥部(以下简称县〔市、区〕防汛指挥部)。
2.1.1市防汛指挥部市防汛指挥部由市人民政府分管领导任指挥,市水利局局长任常务副指挥,军分区首长、市委和市政府有关副秘书长及市水利局分管副局长任副指挥,市委宣传部、市发改委、市经信委、市教育局、市公安局、市监察局、市民政局、市财政局、市国土资源局、市规划局、市住建委、市交通运输局、市农业局、市卫生局、市国资委、市环保局、市安全监管局、市城管与执法局、市林业局、市海洋与渔业局、市旅游局、市粮食局、市机关事务管理局、市瓯江口新区管委会、经济技术开发区管委会、生态园管委会、广电传媒集团、日报报业集团、市供销社、海事局、市气象局、海洋环境监测中心站、电力局、市各财保公司、电信分公司、移动分公司、浙江金温铁道开发公司等单位负责人和海军91765部队、市武警支队、市消防支队、预备役团的首长为指挥部成员。市防汛指挥部下设办公室(以下简称市防汛办),市防汛指挥部负责日常工作的副指挥兼办公室主任。
2.1.2城市防台防洪分指挥部城市防台防洪分指挥部由市人民政府分管城市建设与管理工作的副市长任指挥,市城管与执法局局长任常务副指挥,市人民政府联系城市建设与管理工作的副秘书长、鹿城区、龙湾区、瓯海区分管城市建设工作的副区长任副指挥,市公安局、市住建委、市水利局、市城管与执法局、电力局、经济技术开发区管委会、市瓯江口新区管委会、生态园管委会、市温瑞塘河管委会、市城投集团、市公用集团分管领导为成员。分指挥部下设办公室,市城管与执法局分管领导兼任办公室主任。
2.1.3水上防台分指挥部水上防台分指挥部由市人民政府分管交通工作的副市长任指挥,海事局局长任常务副指挥,市人民政府联系交通工作的副秘书长任副指挥,市公安局、海事局、市港航管理局、市海洋与渔业局、海警二大队、航标处、东海救助局基地、港集团、海运集团公司等单位分管领导和海军91765部队首长为成员。分指挥部下设办公室,海事局分管领导兼任办公室主任。
2.1.4地质灾害应急防治分指挥部地质灾害应急防治分指挥部由市人民政府分管国土资源工作的副市长任指挥,市国土资源局局长任常务副指挥、市人民政府联系国土资源工作的副秘书长、市民政局分管副局长任副指挥。市国土资源局、市交通运输局、市住建委、市水利局、市旅游局、市卫生局、市气象局、市科技局、市农业局、市发改委、市武警支队、市公安局、市财政局、市安全监管局、电力局、市教育局、市环保局、电信分公司等有关单位分管领导为成员。分指挥部下设办公室,市国土资源局分管副局长兼任办公室主任。
2.1.5监测预警中心监测预警中心由市气象局局长任主任,市气象局、市国土资源局、市海洋与渔业局、海事局、海洋环境监测中心站、市经信委、广电传媒集团、日报报业集团、电信分公司、移动分公司、联通分公司、市水文站等单位相关负责人为成员。
2.1.6县(市、区)防汛指挥部县(市、区)防汛指挥部由本级政府和有关部门、当地驻军、人民武装部负责人等组成。
2.2工作职责
2.2.1市防汛指挥部职责组织防汛防台抗旱知识与法律、法规、政策的宣传和防汛防台抗旱的定期演练;在上级人民政府防汛防台抗旱指挥机构和本级人民政府的领导下,具体负责指挥、协调本地区的防汛防台抗旱与抢险救灾工作;组织编制并实施防汛防台抗旱预案,审定和批准洪水调度方案和抗旱应急供水方案;组织开展防汛防台抗旱检查,督促有关部门、单位及时处理涉及防汛防台抗旱安全的有关问题;组织会商本地区的汛情、旱情;负责本地区的江河、水库、水闸等洪水调度和抗旱应急供水调度;组织指导监督防汛防台抗旱物资的储备、管理和调用;负责发布和解除紧急防汛期、非常抗旱期;法律、法规和规章规定的其他职责。
2.2.2城市防台防洪分指挥部职责负责市区城市防台防洪工作,落实上级防汛工作的部署及下达的任务,制定修编分指挥部防台防洪预案,组织协调分指挥部成员单位开展防汛防台工作。
2.2.3水上防台分指挥部职责负责水上船只、人员防台抢险救灾组织工作,落实上级防汛工作的部署及下达的任务,制定修编分指挥部防台防洪预案,组织协调分指挥部成员单位开展防汛防台工作。
2.2.4地质灾害应急防治分指挥部职责贯彻落实市委、市政府和市防汛指挥部有关地质灾害应急抢险指示精神,组织领导、指挥、协调全市范围内中型地
质灾害应急防治与抢险救灾工作;部署和组织跨部门、跨地区的紧急救援;协调市武警支队参与地方地质灾害抢险救灾;处理其它有关地质灾害应急防治与救灾的重要工作。
2.2.5监测预警中心职责负责台风、大潮、暴雨、洪水、地质灾害、干旱等灾害的监测和预报;建立统一预警发布平台,制定预警发布标准,及时向社会公开发布预警信息;及时向上级领导机关、市防汛指挥部、分指挥部、相关成员单位和县(市、区)防汛指挥部报送监测预报预警信息。
2.2.6成员单位职责市委宣传部:负责做好防汛防台抗旱宣传报道的组织协调和监督管理工作。
市发改委:组织实施市“十二五”规划纲要中提出的有关防灾减灾体系建设及任务,负责编制防洪抗灾基础设施建设项目计划,做好提高防洪抗灾、减灾能力的项目建设和申报服务工作。负责本系统防汛防台抗旱抢险救灾工作。
市经信委、市国资委:负责归口管理企业防汛防台抗旱工作的监督管理。市经信委同时负责灾区重要商品市场运行和供求形势的监控,负责协调防汛防台抗旱救灾和灾后重建物资的组织供应。
市住建委:负责建筑工地、风景名胜的防汛防台安全生产监督管理;协助当地政府做好危房居住人员的安全转移,参与村庄整治、农房防灾减灾等工作;负责做好城建系统防台、防风、防涝工作,指导、监督物业公司做好防汛防台工作。
市水利局(市珊溪水利枢纽管理局):承担市防汛指挥部的日常工作,负责组织、协调、监督、指导全市防汛防台抗旱的日常工作;负责水工程安全的监督管理,负责重要江河和水工程的防洪抗旱调度,及时提供雨情、水情、旱情信息及水利灾情;负责水资源的调配,组织指导水工程抗洪抢险工作和水毁防洪工程的修复。
负责珊溪水利枢纽工程的防汛抗旱工作,做好水库调度运用;负责珊溪水利枢纽工程涉及防洪方面公共安全的各建筑物、附属设施的安全运行和管理。
市教育局:负责学校防汛防台安全的监督管理,指导学校开展防灾减灾知识宣传,提高师生防灾减灾意识和自救能力。
市公安局:负责维护防汛防台交通、抗洪抢险秩序和灾区社会治安工作;防汛防台紧急期间,协助组织群众撤离和转移;打击盗窃、抢劫防汛防旱物资和破坏水利工程设施的犯罪行为,做好防汛防旱的治安和保卫工作。
市监察局:负责监督检查各级各部门及其工作人员执行防汛防台纪律、决策、命令等情况,对执行不力、失职、渎职造成后果的,依法依纪实行责任追究。
市民政局:组织、协调全市水旱灾害的救助和救济工作,
负责救灾捐赠工作;及时向市防汛指挥部提供水旱灾情信息;指导灾区各级政府做好群众的基本生活保障工作;负责避灾安置场所的指导和监督。
市财政局:负责及时筹集和下达防汛防旱专项资金,并加强资金使用的监督管理。
市规划局:负责本系统防台抗洪抢险工作;加强城乡规划的监督、管理,协调各类专项规划与防洪规划的关系,协助防汛、水利等部门落实基础设施规划中有关防洪功能的规划,指导沿海农村住房防灾能力普查工作。
市交通运输局:负责督促、指导道路、水上运输企业,港口企业,各级公路部门和交通在建工程的防台避风工作;组织、协调公路、水路防汛防旱抢险重点物资运输;协助海事部门做好防台避风安全水域(锚地)的划定,负责防台避风锚地的.建设和维护工作;必要时协助公安、海事部门实施水上交通管制;组织修复水毁公路和及时协调、疏通航道;及时提供交通系统水旱灾害损失情况。
市农业局:负责农业防汛防旱和灾后农业救灾恢复生产技术指导;负责市级抗灾种子储备和区域性应急调用安排。
市卫生局:负责灾区卫生防疫和医疗救护工作,预防控制疾病流行。
市安全监管局:指挥、指导、协调防汛防台抗旱中安全生产事故的应急救援工作。
市环保局:负责本系统防汛防台抗洪抢险工作,做好水质污染的监测和统一监督管理工作。
市城管与执法局:负责城市防台防洪分指挥部日常工作,组织、协调市区防汛防台工作;做好城管系统防汛防台工作。
市林业局:负责做好林区防汛防台抗旱及抢险救灾工作,协助做好汛期漂木管理和防汛木材供应工作。
市海洋与渔业局:负责协助地方政府做好渔船和沿海水产养殖防台避风工作。
市旅游局:负责旅行社防汛防台安全监管,协助建设部门做好旅游景区(点)的防汛防台工作,配合有关主管部门做好星级饭店的防汛防台工作。
市粮食局:负责粮库防汛防台保安工作,协助做好救济粮的发放工作。
市机关事务管理局:负责市行政管理中心防汛工作;负责防汛防台抗旱期间市防汛指挥部的后勤保障工作。
市瓯江口新区开发建设管委会:负责瓯江口新区防汛防台抗旱及抢险救灾工作。
经济技术开发区管委会:负责经济技术开发区防汛防台抗旱及抢险救灾工作。
生态园管委会:负责生态园区防汛防台抗旱及抢险救灾工作。
日报报业集团、广电传媒集团:负责及时向公
众发布防汛防台抗旱工作部署以及气象、海洋、水文部门发布的台情、汛情、旱情信息,做好防汛防台抗旱工作的宣传报道。
市供销社:负责归口管理企业防汛防台抗旱工作的监督管理;做好抗灾、救灾化肥等农资商品的储备,指导灾区做好农资商品的供应和市场的稳定。
市各财保公司:及时做好灾区投保单位和个人的理赔工作。
市气象局:负责监测预警中心的日常工作,负责台风、暴雨、干旱等灾害性天气的监测、预报和预警;及时提供短期气候预测、中短期天气预报和有关实时气象信息,提供防汛防台抗旱有关气象资料;根据旱情的发展,组织实施人工增雨作业。
市国土资源局:承担市地质灾害应急防治分指挥部日常工作;负责全市滑坡、山体崩塌、地面塌陷和泥石流等地质灾害防治的组织、协调、指导和监督;组织指导地质灾害抢险救灾工作;组织开展地质灾害调查,建立和完善预防预警体系,及时向市防汛指挥部提供山地灾害易发地区分布情况。
海事局:承担市水上防台分指挥部日常工作,及时向市防汛指挥部提供各地运输、工程等船舶归港避风数量,及其分布情况;负责组织、协调、指挥沿海内港水域、船舶、设施等的防台工作。
—12—电信分公司、移动分公司:负责防汛防台抗旱工作上情下达、下情上传的通讯保障,承担市防汛指挥部交办的应急预警短信的发送。
海洋环境监测中心站:负责沿海海洋水文要素的监测工作;及时提供热带气旋、风暴潮以及沿海大浪的预警、预报信息。
电力局:负责防汛防台应急指挥及防洪排涝、抗旱用电的供应;负责所属水电厂的防汛防台安全管理;在汛期,督促所属水电厂严格执行控制运行计划,服从市防指调度;及时抢修水毁电力设施,保障全市电力供应。
浙江金温铁道开发公司:负责所辖工程及设施的防汛防台安全,优先运送防汛抢险救灾的人员、物资和设备。
军分区、海军91765部队、市武警支队、市消防支队、预备役团:执行抗洪抢险任务,在重大汛情时向市防汛指挥部派驻联络员。军分区同时负责组织市预备役部队和民兵参加抢险救灾,申请支援救灾部队,协调驻温部队参加当地抗洪抢险。
2.2.7市防汛办职责市防汛办是市防汛指挥部的日常办事机构,其主要职责是:拟定防汛防台抗旱的有关行政措施及管理制度;掌握雨情、水情和水利工程安全运行情况,编制和发布汛情、旱情通告;具体实施洪水调度方案、抗旱应急供水方案;检查督促、联络协调有关部门、单位做好防汛防台抗旱工程设施和毁损工程的修复及有关的防汛防台抗旱工作;总结防汛防台抗旱工作并做好与省防汛办及市应急委的通联工作;法规和规章规定的其他职责。
2.3县(市、区)防汛指挥部各县(市、区)人民政府设立县(市、区)防汛指挥部,在市防汛指挥部和本级人民政府的领导下,组织和指挥本地区的防汛防台抗旱工作。
3、预防和预警机制
3.1预防预警信息
3.1.1汛情信息
(1)监测预警信息内容和发布标准监测预警信息包括气象、水文、国土、海洋、海事等方面内容,具体根据各行业相关规范和各单位相关规定进行监测、采集、传输、处理和发布。各单位对其发布的监测预警信息内容真实性、准确性负责。
(2)监测预警信息发布方式
一是面向社会公众发布。当市防指启动应急响应后,由监测预警中心按照《市防指监测预警中心运行管理暂行办法》,将各单位提供的监测预警信息按照统一的格式,通过网络(包括农民信箱)、广播、电视、报纸等媒体以及乡镇气象灾害发布系统,统一向社会公众发布。统一发布的频次和时点,由监测预警中心征求相关单位提出意见,报市防指确定。广播、电视、报纸等媒体发布,由各单位根据相关规定和防汛防台工作需要分别确定发布的频次和时点自行直接发布。
二是面向各级各类责任人发布。监测预警中心申请统一服务号,通过手机短信方式,由各单位分别向各级各类责任人直接发布。发布的频次和时点,根据相关规定和防汛防台工作需要,由各单位自行确定。
三是面向各级防指及其成员单位、各级防汛办发布。由各单位按现有程序和要求进行发布。
四是上述以外其他情况发布。由各单位根据各自职能和需要,按照各自规定进行发布。
3.1.2工程信息
(1)堤防工程信息当江河可能或已经出现警戒水位以上时,工程管理单位应加强堤防、涵闸等工程的监测,并将运行情况报县(市、区)水利局和防汛指挥部。当堤防、涵闸等工程出现险情征兆或遭遇超标准洪水袭击,工程管理单位应在第一时间向可能淹没的有关区域预警,并立即采取紧急措施,同时向县(市、区)水利局和防汛指挥部报告,县(市、区)水利局、防汛指挥部应及时向县(市、区)政府、市水利局和市防汛指挥部准确报告出险部位、险情种类、抢险方案以及处理险情的行政责任人、技术责任人、通信联络方式、除险情况。
(2)水库工程信息
a、在大中型水库水位接近汛控水位时,水库管理单位应对大坝、溢洪道、输水管等关键部位加密监测,按照经批准的控制运用计划调度,并及时向水库下游发出泄洪预警,同时报告市、县水利部门和防汛指挥部。
b、水库出现险情征兆时,水库管理单位及水库业主必须立即向水库所在地乡镇政府(街道办事处)、县(市、区)水库主管部门和县(市、区)防汛指挥部报告,并采取应急措施;县(市、区)防汛指挥部接到报告后,应立即派人到现场检查,并将情况及时向省、市防汛指挥部报告。
c、水库出险时,水库所在地县(市、区)人民政府统一组织实施抢险工作,并及时向预计可能受影响的地区发出警报。当群众安全受到严重威胁时,当地各级人民政府应当及时组织群众撤离至安全地带,并做好生活安排。
3.1.3洪涝灾害信息
(1)洪涝灾害信息主要包括:灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、工矿企业、水电设施等方面的损失。
(2)洪涝灾情发生后,县(市、区)防汛指挥部及市民政、教育、市政、交通、电力、农业、海事、渔业等部门应及时向市防汛指挥部报告洪涝受灾情况;发生人员伤亡等重大灾情后,应立即将初步情况报到市防汛指挥部,并对实时灾情组织核实,核实后及时上报。市防汛指挥部应收集动态灾情,全面掌握受灾情况,并及时向市人民政府和省防汛指挥部报告。
(3)县(市、区)防汛指挥部应按照《水旱灾害统计报表制度》的规定上报洪涝灾情。
3.1.4旱情信息
(1)旱情信息主要包括:干旱发生的时间、地点、程度、受旱范围、影响人口,以及对工农业生产、城乡生活、生态环境等方面造成的影响。
(2)市、县(市、区)防汛指挥部应掌握水雨情变化、当地蓄水情况和城乡供水情况,加强旱情监测,县(市、区)防汛指挥部和乡镇(街道)防汛指挥部应按规定上报受旱情况。
3.2预防预警行动
3.2.1预防预警准备工作
(1)思想准备。加强宣传,增强全民预防水旱灾害和自我保护的意识,做好防大汛抗大旱的思想准备。
(2)组织准备。建立健全防汛防台抗旱组织指挥机构,落实防汛防台抗旱责任人、队伍和地质灾害易发区域的监测网络及预警措施,加强防汛专业机动抢险队和抗旱服务组织的建设。
(3)工程准备。对存在病险的堤防、水库、涵闸、泵站、电站等各类水利工程设施实行应急除险加固;对跨汛期施工的水利工程和病险工程,要落实安全度汛方案。
(4)预案准备。修订完善各类预案和防御超标准洪水的应急方案,并开展预案演练,提高预案的可操作性。
(5)物资准备。按照分级负责的原则,市、县(市、区)防汛指挥部应储备充足的抢险物资。
(6)通信准备。充分利用社会通信公网和防汛专网,确保雨情、水情、工情、灾情等信息及指挥调度指令畅通。
(7)防汛防台抗旱检查。实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度,发现薄弱环节,明确责任、限期整改。
3.2.2江河洪水预警
当主要江河即将出现洪水时,市水文部门应做好洪水预报工作,及时向市防汛指挥部报告洪水的监测情况及趋势,并及时滚动预报最新水情。
3.2.3水库洪水预警
当大中型水库发生洪水时,水库管理单位应做好水库洪水预报工作,并及时将洪水预报结果书面报市防汛指挥部及市水文站。
3.2.4地质灾害预警
(1)可能遭受地质灾害威胁的地方,应根据地质灾害的成因和特点,主动采取预防和避险措施。市国土资源、气象、水文等部门应密切联系,相互配合,实现信息共享,提高预报水平,及时发布预报警报。
(2)地质灾害易发区应建立专业监测与群测群防相结合的监测体系,每个乡镇(街道)、村(居)、组和相关单位都要落实观测措施,汛期坚持24小时值班巡逻制度;降雨期间,加密观测、加强巡逻,并落实地质灾害监测员,一旦发现危险征兆,立即向周边群众报警,实现快速转移,并报县(市、区)地质灾害应急防治指挥部和防汛指挥部,以便及时组织抗灾救灾。
3.2.5台风暴潮灾害预警
(1)市气象部门应及时向社会发布台风信息,并报告市防汛指挥部、分指挥部及各有关单位。对可能造成灾害的台风,市防汛指挥部和市气象部门应及早将信息传达给县(市、区)防汛指挥部和气象部门。
(2)可能遭遇台风袭击的地方,市、县(市、区)防汛指挥部、分指挥部及各成员单位应加强值班,密切注视台风动向。
(3)水利部门应根据台风影响的范围,及时通知有关水库、水闸和沿海海塘管理单位及在建水利工程建设单位,做好防范工作。各工程管理单位和在建水利工程建设单位应组织人员分析水情和台风带来的影响,加强工程检查,必要时实施预泄预排措施。
(4)预报将受台风影响的地区,各级防汛指挥部应及时通知相关部门和人员做好防台风工作。
(5)加强对城镇危房、在建工地、仓库、交通道路、电信电缆、电力电线、户外广告牌等公用设施的检查和采取加固措施,组织船只回港避风和涉海作业人员撤离工作。
(6)低洼地带的水闸、海塘工程管理单位应加强工程运行监测,发现问题及时处理,并报告县(市、区)水利局和防汛指挥部。
3.2.6干旱灾害预警
(1)市、县(市、区)防汛指挥部应针对干旱灾害的成因、特点,因地制宜采取预警防范措施。
(2)市、县(市、区)防汛指挥部应建立健全旱情监测网络,掌握实时旱情灾情,并预测干旱发展趋势,根据不同干旱等级,提出相应对策,为抗旱指挥决策提供科学依据。
(3)市、县(市、区)防汛指挥部应加强抗旱服务网络建设,鼓励和支持社会力量开展多种形式的社会化服务组织建设,以防范干旱灾害的发生和蔓延。
3.3预警支持系统
3.3.1山洪灾害
县级非工程措施根据中央和省要求,做好山洪灾害县级非工程措施建设,发挥预警支持作用。
3.3.2洪水调度方案
飞云江流域洪水调度方案、鳌江流域防御洪水方案由市防汛指挥部组织制定,并报省防指备案(瓯江流域洪水调度方案已由省防指制定)。其他重要流域由所在县(市、区)防汛指挥部组织制定洪水调度方案,报市防汛指挥部备案。
3.3.2水利工程放水预警方案
水库、水闸等水利工程管理单位应制定水利工程放水预警方案,由当地人民政府公布后实施。预警方案的制定应当听取相关利害关系人的意见。
4、防汛防台应急响应
4.1汛情分级
汛情分级依据预报或实测汛情信息分为四级。
4.1.1一般汛情
(1)发布台风消息,预报台风影响较小;
(2)发布暴雨黄色预警信号,或全市平均日降雨量:50-100毫米;
(3)三江潮位:鳌江站3.94-4.32米(黄海85高程,下同),飞云江瑞安站3.84-4.26米,瓯江站4.00-4.41米;
(4)台风影响期间沿海最大风力:8级;
凡符合上述4条中1条或1条以上的定为一般汛情,特殊情况可以作较大汛情处理。
4.1.2较大汛情
(1)发布台风警报,预报台风影响较大;
(2)发布暴雨橙色预警信号,或全市平均日降雨量:100-200毫米,过程降雨量:200-300毫米;
(3)三江潮位:鳌江站4.33-4.60米,飞云江瑞安站4.27-4.55米,瓯江站4.42-4.71米;
(4)台风影响期间沿海最大风力:9-11级;凡符合上述4条中1条或1条以上的定为较大汛情,特殊情况可以作重大汛情处理。
4.1.3重大汛情
(1)发布台风警报或紧急警报,预报台风严重影响;
(2)发布暴雨红色预警信号,或全市平均日降雨量:200-300毫米,过程降雨量:300-500毫米;
(3)三江潮位:鳌江站4.60-4.82米,飞云江瑞安站4.55-5.0米,瓯江站4.71-5.47米;
(4)台风影响期间沿海最大风力:12-15级;凡符合上述4条中1条或1条以上的定为重大汛情,特殊情况可以作特大汛情处理。
4.1.4特大汛情
(1)发布台风紧急警报,预报台风登陆或强台风、超强台风严重影响;
(2)全市平均日降雨量:300毫米以上,过程降雨量:500毫米以上;
(3)三江潮位:鳌江站高于4.82米,飞云江瑞安站高于5.0米,瓯江站高于5.47米;
(4)台风影响期间沿海最大风力:16级以上;凡符合上述4条中1条或1条以上的定为特大汛情。
4.2应急响应
4.2.1应急响应启动、调整与解除
当汛情等级达到一般汛情,由市防汛办宣布启动预案应急响应;当一般汛情影响结束后,由市防汛办宣布解除应急响应。当汛情等级达到较大汛情、重大汛情和特大汛情,由市防汛指挥部宣布启动或调整预案应急响应;当较大、重大和特大汛情影响结束后,由市防汛指挥部宣布解除应急响应。
4.2.2一般汛情
(1)市防汛办向市防汛指挥部负责日常工作的副指挥报告汛情;
(2)市防汛指挥部成员单位处室负责人进岗到位,防汛办专职主任、气象台台长、市水文站站长进岗到位;
(3)市防汛办向县(市、区)防汛办通报汛情。
4.2.3较大汛情
(1)市防汛指挥部常务副指挥向市委、市政府分管领导(特殊情况下向主要领导)报告汛情;
(2)市防汛指挥部及各分指挥部负责日常工作的副指挥、成员单位负责人进岗到位,召开汛情分析会;
(3)市防汛指挥部下发防御通知,部署防御工作;
(4)市防汛指挥部指挥全市防汛防台抢险工作。
4.2.4重大汛情
(1)市防汛指挥部指挥向市委、市政府主要领导报告汛情;
(2)市防汛指挥部指挥、分指挥部指挥进岗到位,部署防御工作;
(3)市委、市政府办公室下达防御紧急通知;
(4)必要时,市防汛指挥部宣布进入紧急防汛期。
4.2.5特大汛情
(1)市委、市政府领导进岗到位,研究防御对策,部署防御工作;
(2)必要时,市防汛指挥部宣布进入紧急防汛期;
(3)必要时,市委、市政府部署防汛防台工作;
(4)必要时,市政府领导发布电视讲话。
4.3工作内容
4.3.1组织指挥
(1)市防汛指挥部在上级防汛指挥机构和市委、市政府的领导下,行使全市防汛指挥权。
(2)市防汛指挥部及地质灾害应急防治分指挥部、水上防台分指挥部、城市防台防洪分指挥部,汛期均实行24小时值班。地质灾害应急防治分指挥部、水上防台分指挥部及城市防台防洪分指挥部要编制各自防台预案,报市政府批准后实施。
(3)在台风、洪涝时发生地质灾害,地质灾害应急防治分指挥部应按照《市突发性地质灾害应急预案》,做好防地质灾害和抢险救灾工作,并将地质灾害类型、发生时间、发生地点、原因和造成的损失及时向市防汛指挥部报告。
4.3.2灾害救助
在防汛防台期间出现重特大灾情,由市重特大自然灾害救助指挥部根据《市重特大自然灾害救助应急预案》统一指挥和组织抢险救灾工作。
4.3.3信息发布
(1)防汛防台抗旱工作和抢险救灾相关信息由市防汛指挥部统一负责发布;
(2)市气象局负责发布台风消息、警报、紧急警报、强降雨等灾害性天气信息;
(3)其他部门按职责发布有关汛情信息。
4.3.4预测预报
一般汛情12小时预报一次,较大汛情3小时预报一次,重特大汛情1小时预报一次,遇特殊情况增加预报次数或按需预报。预测预报结果按规定格式填写,经领导签字(盖章)后发布。
(1)市气象局预报暴雨的时间、强度、量级和范围,台风的移动方向、速度、强度、登陆地点;
(2)海洋中心站预报沿海和瓯江、飞云江、鳌江风暴潮最高潮水位及出现时间;
(3)市水文站预报主要江河洪(潮)水位;
(4)市国土资源局预报可能发生地质灾害的地点、强度和时间。
4.3.5水利工程调度
(1)珊溪、赵山渡、泽雅、百丈漈水库由市防汛指挥部调度,其余水库由各县(市、区)防汛指挥部或主管部门负责调度;
(2)温瑞塘河、永强塘河由温瑞塘河水系管理处负责调度,瑞平塘河由瑞平水系管理处负责调度,其余河流由所属县(市、区)主管部门调度;
(3)市防汛指挥部对全市水利工程有权优先调度。
4.3.6物资车辆调用
(1)在紧急防汛期,市防汛指挥部根据防汛需求有权在全市范围内调用防汛物资、车辆,任何单位和个人必须服从大局,主动配合;
(2)市级物资、车辆调用由市防汛指挥部统一安排;
(3)各地要求调用市级物资的,由当地防汛指挥部提出书面申请(紧急情况下,可以先口头申请,事后补办书面申请),经市防汛指挥部决定后下达调运任务;
(4)抢险物资款原则上实行谁调用谁负担。
4.3.7人员转移
可能受到灾害严重威胁的群众,应当按照防汛防台预案自主分散转移或者在村(居)民委员会的组织下转移。重特大汛情时,需要由政府组织集中转移的,由市、县人民政府发布转移指令,被转移地区的乡镇政府(街道办事处)、村(居)委会和有关单位具体负责做好相关转移工作。在可能发生直接危及人身安全的洪水、台风和山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害或者政府决定采取分洪泄洪措施等紧急情况时,组织转移的政府及有关部门可以对经劝导仍拒绝转移的人员实施强制转移。在转移指令解除前,被转移群众不得擅自返回,组织转移的政府及有关部门应当采取措施防止群众返回。
4.3.8新闻采访
(1)报道汛情、灾情必须真实,不得随意夸张、臆测,天气预报、洪(潮)水预报、汛情公告必须按市防汛、气象、海洋和水文等部门提供的材料公布;
(2)综合性报道、向上级新闻单位和对外的报道,必须按市防汛指挥部提供的材料公布;
(3)发生重大灾情,广电传媒集团在台风登陆后2天内编辑灾情录像专辑,上报市防汛指挥部。
4.4领导分工
4.4.1市委书记、市长领导指挥全市防汛防台工作;
4.4.2分管副市长具体负责全市防汛防台工作;
4.4.3市四套班子其他领导根据需要分赴各县(市、区)指导防汛防台工作,具体方案由市防汛指挥部会同市委办、市府办负责安排。
5、抗旱应急响应
5.1旱情等级划分
旱情分级依据旱情信息分为三级。
5.1.1轻度干旱
(1)中型水库平均蓄水率50%以上-60%以下;
(2)7-10月份连续干旱天数达到30天;
(3)新增饮水困难人口10万以上30万以下。
凡符合上述3条中2条或2条以上的定为轻度干旱。
5.1.2中度干旱
(1)中型水库平均蓄水率40%以上—50%以下;
(2)7-10月份连续干旱天数达到50天;
(3)新增饮水困难人口30万以上100万以下。
凡符合上述3条中2条或2条以上的定为中度干旱。
5.1.3严重干旱
(1)中型水库平均蓄水率40%以下;
(2)7-10月份连续干旱天数达到70天;
(3)新增饮水困难人口100万以上。
凡符合上述3条中2条或2条以上的定为严重干旱。
5.2应急响应
5.2.1应急响应启动、调整与解除
当旱情等级达到轻度干旱,由市防汛办宣布启动预案应急响应;当轻度干旱影响结束后,由市防汛办宣布解除应急响应。当旱情等级达到中度干旱、严重干旱,由市防汛指挥部宣布启动或调整预案应急响应;当中度干旱、严重干旱影响结束后,由市防汛指挥部宣布解除应急响应。
5.2.2轻度干旱
(1)市防汛办发出抗旱工作通知;
(2)市气象、水文部门掌握气象、水雨情变化情况,做好监测、分析、预报工作,并及时向市防汛办和有关部门通报;
(3)市水利部门做好抗旱水源的管理工作,检修抗旱设备,制定具体抗旱对策和要求;
(4)市气象局做好人工增雨设施和物资准备。
5.2.3中度干旱
(1)市防汛指挥部发出抗旱工作通知;
(2)市防汛指挥部召开会议,部署抗旱工作;
(3)市防汛指挥部每半个月组织一次气象、水利、水文、电力部门召开抗旱会商会,提出下阶段抗旱措施;
(4)市防汛办每半个月编报一次抗旱简报;
(5)市气象、水文部门密切注意气象、水雨情变化情况,加强监测、预报工作,每10天向市防汛办提供气象、水文实时信息和预测预报;
(6)市水利部门加强抗旱水源的管理和对水利工程实施调度;
(7)市农办牵头组织水利、农业等部门深入抗旱第一线,帮助解决抗旱中的实际困难,收集资料,统计灾情;
(8)市气象部门进一步做好人工增雨准备工作;
(9)市财政部门及时下拨抗旱经费;
(10)市新闻部门做好节约用水宣传;
(11)县(市、区)防汛办和有关单位每10天向市防汛办上报旱情、灾情和抗旱工作情况和下步打算。
5.2.4严重干旱
(1)市政府发布抗旱救灾通知,紧急动员抗旱,必要时召开会议,进一步部署抗旱工作,遇特别严重旱灾时,市防汛指挥部宣布进入非常抗旱期;
(2)市政府组织农业、水利、电力、卫生、民政、财政等部门组成的工作组分赴各地督促检查指导抗旱工作,帮助群众解决抗旱中的实际困难;
(3)市防汛指挥部每周召开一次会商会;
(4)市防汛办每周编报一期抗旱简报;
(5)市气象部门密切关注气象变化情况,加强监测、预报工作,每5天向市防汛办提供天气形势、降雨趋势等预测预报信息;
(6)市水利部门做好水库的水资源统一调度工作,首先保证城镇和农村居民的生活用水,加强水政执法工作,深入重灾地区,及时调处水事纠纷,办理水事案件;
(7)市新闻部门利用报刊、电视、广播等多种形式加强灾情报道和抗旱救灾的宣传工作;
(8)市防汛、财政、民政部门加强灾情统计,及时向上级报告灾情,积极争取省级的支持,争取国家特大抗旱补助经费;
(9)市人工增雨领导小组应在有条件的地方积极实施人工增雨;
(10)市环保部门对污染水源企业实施监控;
(11)市水文站每旬对大中型水库、主要江河水量、水质实时监测,必要时要加密监测;
(12)驻温部队和市港航管理、市政、消防等部门要全力支持饮水困难地区运水和送水工作;
(13)市防汛指挥部报请市政府同意后,要求有关部门采取用水限制措施;
(14)县(市、区)防汛办和有关单位每5天向市防汛办上报旱情、灾情和抗旱工作情况和下步打算。
5.3抗旱调度
5.3.1水量调度原则
抗御旱灾的落脚点是充分利用水资源、最大限度地发挥水资源的作用,为此,确定抗旱用水调度基本原则如下:
(1)按“防大旱、抗长旱”的原则制订用水方案;
(2)在水资源利用上,先用地表水后用地下水,先用活水后用库水,即先用江河水后用水库山塘水;
(3)在供水调度上,先保证生活用水,后保证重要工业用水,再考虑农业及生态用水;
(4)在供水对象上,实行确保重点原则,在生活供水方面先确保城镇生活用水,在生产供水上先保重点工业生产用水,在农业用水上先保重要作物和经济作物生长关键需水时段为重点。
5.3.2调度权限
(1)承担重要供水任务的大中型水库在抗旱库容以下调度权归市防汛指挥部,在市防汛指挥部授权范围内,各县(市、区)防汛指挥部可以对辖区内重要水工程进行调度;
(2)其余水工程由所属县(市、区)水利局负责调度;
(3)根据需要,市防汛指挥部对全市水利工程有优先调度权。
5.3.3具体负责人
(1)重要水工程日常调度由市防汛办常务副主任负责;
(2)增加或减少重要水利工程用水量的调度由市防汛指挥部副指挥负责;
(3)增加或减少珊溪水库用水量的调度,跨县(市、区)用水调度,动用中型水库死库容的审批,由市水利局负责。珊溪水库动用死库容,由市水利局(市珊溪水利枢纽管理局)审查后,上报省水利厅审批。
5.3.4抗旱库容划定重要供水水库的抗旱库容,合理分配水量,以便遭遇干旱时尽可能保证正常供水。
(1)珊溪水库抗旱库容87020万方。当珊溪水库到达抗旱库容时,市水利局(市珊溪水利枢纽管理局)应制订相应的抗旱应急供水方案,报市防汛指挥部批准后实施。
(2)苍南桥墩水库抗旱库容2100万方。低于抗旱库容时,每日供水量不得大于20万方;低于1650万方时,每日供水量不得大于15万方;低于1200万方时,每日供水量不得大于10万方;低于750万方时,每日供水量不得大于5万方。
(3)苍南吴家园水库抗旱库容800万方。低于抗旱库
容时,每日供水量不得大于8万方;低于650万方时,每日供水量不得大于6万方;低于500万方时,每日供水量不得大于5万方。
(4)乐清钟前、白石水库合计抗旱库容1000万方。低于抗旱库容时,每日供水量不得大于10万方;低于800万方时,每日供水量不得大于8万方;低于600万方时,每日供水量不得大于6万方;低于450万方时,每日供水量不得大于4万方。
(5)乐清淡溪水库抗旱库容1000万方。低于抗旱库容时,每日供水量不得大于10万方;低于730万方时,每日供水量不得大于8万方;低于640万方时,每日供水量不得大于7万方;低于460万方时,每日供水量不得大于5万方。
(6)文成百丈漈水库抗旱库容620万方。低于抗旱库容时,每日供水量3万方;低于530万方时,每日供水量2万方;低于440万方时,每日供水量1万方。
66、应急保障
6.1通信与信息保障
6.1.1市、县(市、区)通信运营部门有依法保障防汛防台抗旱信息畅通的责任。
6.1.2市、县(市、区)防汛指挥部应按照以公用通信网为主的原则,合理组建防汛专用通信网络,确保信息畅通。水库、海塘、水闸等水利工程管理单位必须配备通信设施。
6.1.3市、县(市、区)防汛指挥部应协调当地通信管理部门,按照防汛防台抗旱的实际需要,将有关要求纳入应急通信保障预案。出现突发事件后,通信部门应启动应急通信保障预案,迅速调集力量抢修损坏的通信设施,努力保证防汛防台抗旱通信畅通。必要时,调度应急通信设备,为防汛通信和现场指挥提供通信保障。
6.1.4在紧急情况下,应充分利用公共广播和网络、电视等媒体以及手机短信等手段发布信息,通知群众快速撤离,确保人民生命的安全。
6.2应急支援与装备保障
6.2.1现场救援和工程抢险保障
(1)对险工险段或易出险的水利工程设施,应提前编制工程应急抢险预案;当出现险情后,应派工程技术人员赶赴现场,研究优化除险方案,并由该工程防汛行政首长负责组织实施。
(2)市、县(市、区)防汛指挥部和水利工程管理单位、在建水利工程施工单位以及受洪水威胁的其他单位,储备的常规抢险机械、防汛防台抗旱设备、物资和救生器材,应能满足抢险急需。
(3)市、县(市、区)防汛指挥部应做好大型抢险设备和特殊救援设施调查统计,并登记造册,以备抢险救灾调用。
6.2.2应急队伍保障
(1)防汛队伍a、防汛抢险队伍分为:群众抢险队伍、部队抢险队伍和专业抢险队伍。群众抢险队伍主要为抢险提供劳动力,部队抢险队主要完成急、难、险、重的抢险任务,专业抢险队伍主要完成对抢险技术设备要求高的抢险任务。
b、调动部队参加抢险程序:市人民政府组织的抢险救灾需要军队参加的,由市防汛抗旱指挥部向军分区提出,由军分区按照部队的有关规定办理。各县(市、区)人民政府组织的抢险救灾需要军队参加的,应通过当地防汛抗旱指挥部部队成员单位提出申请,由部队成员单位按照部队有关规定办理,紧急情况下,部队可边行动边报告,地方政府应及时补办申请手续。
c、申请调动部队参加抢险救灾的文件内容包括:灾害种类、发生时间、受灾地域和程度、采取的救灾措施以及需要使用的兵力、装备等。
d、明知抢险无明显效果又非常危险的地点,一般不派抢险队伍进入抢险,但须采取必要措施,防止灾害扩大。
(2)抗旱队伍。
a、在抗旱期间,市、县(市、区)人民政府和防汛指挥部应组织动员社会公众力量投入抗旱救灾工作。
b、抗旱服务组织是农业社会化服务体系的重要组成部分,在干旱时期应直接为受旱地区农民提供生活用水、流动灌溉,维修保养抗旱机具,租赁、销售抗旱物资,提供抗旱信息和技术咨询等方面的服务。
6.2.3供电保障市、县(市、区)电力部门负责抗洪抢险、抗旱救灾等方面的供电需要和应急救援现场的临时供电。
6.2.4交通运输保障市、县(市、区)交通运输部门负责优先保证防汛抢险人员、防汛防台抗旱救灾物资运输;负责群众安全转移所需地方车辆、船舶的调配;负责河道航行和渡口的安全;负责用于抢险、救灾车辆、船舶的及时调配。
6.2.5医疗保障市、县(市、区)卫生局负责水旱灾区疾病防治的业务技术指导;组织医疗卫生队赴灾区巡医问诊,负责灾区卫生防疫、抢救伤员等工作。
6.2.6治安保障市、县(市、区)公安局、派出所负责做好水旱灾区的治安管理工作,依法严厉打击破坏抗洪抗旱救灾行动和工程设施安全的行为,保证抗灾救灾工作的顺利进行;负责组织搞好防汛抢险、分洪爆破时的戒严、警卫工作,维护灾区的社会治安秩序。
6.2.7物资保障
(1)物资储备a、市、县(市、区)防汛指挥部、重点水利工程管理单位、在建水利工程施工单位以及受洪水威胁的其他单位应按规范储备防汛抢险物资。
b、市、县(市、区)防汛指挥部根据规范储备的防汛物资品种和数量,结合本地抗洪抢险的需要和具体情况确定。
c、抗旱物资储备。干旱频繁发生地的县(市、区)人民政府应当贮备一定数量的抗旱物资,由市、县(市、区)防汛指挥部负责调用。
d、抗旱水源储备。严重缺水的洞头县等地应建立应急供水机制,建设应急供水备用水源方案。
(2)物资调拨a、市、县级防汛物资调拨原则:先调用县(市、区)级防汛储备物资,在不能满足需要的情况下,可调用市级的防汛储备物资。先调用抢险地点附近的防汛物资,后调用抢险地点较远的防汛储备物资。当有多处申请调用防汛物资时,应优先保证重点地区的防汛抢险物资急需。
b、市、县级防汛物资调拨程序:市级防汛物资的调用,由县(市、区)防汛指挥部向市防指办公室提出申请,经批准同意后,由市防指办公室向代储单位下达调令。
c、当储备物资消耗过多,不能满足抗洪抢险和抗旱需要时,市、县(市、区)防汛指挥部应及时联系有资质的厂家紧急调运、生产所需物资,必要时可通过媒体向社会公开募集和征集。
6.2.8资金保障市、县(市、区)人民政府在本级财政预算中安排资金,用于本行政区域内遭受严重水旱灾害的工程修复补助。
6.2.9社会动员保障(1)防汛防台抗旱是社会公益性事业,任何单位和个人都有保护水利工程设施和参与防汛防台抗旱的责任。
(2)汛期或旱季,各级防汛防台抗旱指挥机构应根据水旱灾害的发展,做好动员工作,组织社会力量投入防汛防台抗旱(3)市、县(市、区)防汛防台抗旱指挥机构的组成部门,在严重水旱灾害期间,应按照分工,特事特办,急事急办,解决防汛防台抗旱的实际问题,同时充分调动本系统的力量,全力支持抗灾救灾和灾后重建工作。
(4)市、县(市、区)人民政府要加强对防汛防台抗旱工作的统一领导,组织有关部门和单位,动员全社会的力量,做好防汛防台抗旱工作。在防汛防台...
应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。它一般应建立在综合防灾规划上。其几大重要子系统为:完善的应急组织管理指挥系统;强有力的应急工程救援保障体系;综合协调、应对自如的相互支持系统;充分备灾的保障供应体系;体现综合救援的应急队伍等。本站为大家整理的相关的小学学校防汛防台应急预案,供大家参考选择。
小学学校防汛防台应急预案
为了切实做好防汛工作,认真落实学校安全事故防范措施,加强学校重大安全事故应急救援工作,迅速、有序、高效地处理汛期安全事故,确保在第一时间集中全部力量投入抢险救助,尽最大努力减少人员伤亡及财产损失,及时消除事故发生后的连带隐患,最大限度地保障师生和学校安全,根据上级有关精神,结合我校实际情况,特制定本防汛工作预案:一、应急机构的组成1、成立学校防汛工作领导指挥部防汛总指挥:郝登强校长副总指挥:崔广荣孔松领胡俊岭成员:成秀玲杨森吕海滨李泽邦王西昌程全国李自伟李文法高胜利施中宁陈新起及全体班主任2、主要职责(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。(2)充分利用各种渠道进行防汛知识的宣传教育,组织、指导全校防汛知识的普及教育,广泛开展自救和互救训练,不断提高广大师生防汛的意识和基本技能。(3)汛情发生后,要采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行防汛减灾工作,把防汛灾害造成的损失降到最低点。(4)调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。二、预警响应行动1、接到上级防汛通报后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项防汛工作。防汛期间坚持24小时值班。实行领导班子值班制度,值班人员要坚守岗位,不能离岗、脱岗、代岗,如遇大雨,主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。2、组织有关人员对学校所有建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项活动的开展。做好避险看护工作,尤其是路远的学生学生。汛期期间,视情况可提前放学,遇险情学生在没家长接送和老师看护下,不能单独离校,并及时向有关部门报告,确保无人员伤亡。3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强对供电输电等重要设备、场所的防护,保证防汛减灾顺利进行。4、加强广大师生宣传教育,做好师生、学生家长思想稳定工作。5、加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握基层情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。三、防汛应急行动1、领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织各学校抢险救灾。(1)迅速发出紧急警报信号,组织仍滞留在各种建筑物内的所有师生撤离。各班学生在上课教师的组织下按下列顺序立即撤出教室到操场中央。(2)迅速关闭、切断输电系统和各种明火,防止滋生其它灾害。(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。(4)加强对重要设备、重要物品的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。3、积极协助党委、政府做好广大师生的思想宣传教育工作,消除恐慌心理,稳定人心,迅速恢复正常秩序,全力维护社会安全稳定。4、迅速了解和掌握本校受灾情况,及时汇总上报主管部门及办事处党委政府。四、专业工作小组及职责1、组织协调组组长:成秀玲成员:工作职责:研究政策和措施、提出工作建议,为指挥部决策提供参考;制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施;协调与应急救援相关的工作关系;全面了解掌握事态发展的相关信息;完成指挥部交办的其他工作任务。2、应急救援组组长:孔松领成员:工作职责:组织维持事故现场秩序;组织稳定事故现场事态;组织救助现场伤患人员;组织人员救送伤患人员入院就医;随时掌握伤患人员治疗情况等。3、后勤保障组组长:胡俊岭成员:工作职责:负责全县应急救援物资保障工作;对应急救援工作的经费支出提出预算方案;督促检查应急救援各项物资保障的落实情况,确保安全、有效、及时完成有关保障任务;完成领导小组的其他工作任务。4、事故调查处理组组长:成秀玲成员:高志民工作职责:进入事故现场进行调查;查明事故原因、经过;查清事故责任及责任人,提出对责任单位及责任人员的处理办法等。安抚事故伤患人员家属情绪;接待听取事故伤患人员家属意见;依法研究提出事故善后解决办法等。5、宣传信息组组长:吕海滨成员:李宏伟工作职责:负责领导小组相关工作的文件、材料审核和印发,做好相关会议材料和会议纪要的整理;负责领导小组有关文件、材料的收发、传阅、整理、归档;收集、报告及发布各类相关信息,负责事故处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、存档、留存;建立信息网络体系,负责接待各类咨询、采访等,做好宣传报道工作;完成领导小组交办的其他工作任务。6、应急小队成员:李泽邦王西昌程全国李自伟全体教师五、报警程序1、学校当日值班领导及时向郝校长汇报。2、学校防汛领导小组3、具体领导报告上级部门六、灾情稳定后的工作1、及时做好善后工作,对受损的房屋、设施、设备进行维修、重建,对过水后的校舍、设施进行防疫消毒,防止传染病发生。2、各组要立即开展查灾核损工作,落实防汛生活救助经费。确保师生有住所、有饭吃、有衣穿、有干净的饮用水,伤病人员能得到及时医治。3、切实做好受灾校舍建设工作。做好受灾校舍统计、核定,并建立受灾校舍和恢复修建台帐;确定修建对象,配合政府制定受灾校舍恢复建设计划和恢复建设资金补助标准。七、注意事项1、抗洪的首要的任务是保护人员的生命安全,救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。2、一般不组织学生参加救灾。
小学学校防汛防台应急预案根据上级部门有关防汛防台工作的要求,为加强学校安全工作,切实保障全体师生的生命健康和财产安全和学校的正常教学秩序,积极应对台风、暴雨发生时可能带来的威胁和损失,结合我校实际情况,提升学校防汛防台的应急处置能力,特制定我校防汛防汛应急预案。一、组织机构及职责学校成立防汛防台工作组,全面负责领导和指挥学校的各项防汛防台工作,并下设综合协调队、人员转移队、抢险突击队。1、防汛防台工作组工作组由校长xx担任组长,书记xx、安全员xxx担任副组长,组员为各岗位负责人,其主要职责如下:(1)、负责制订和完善学校防汛防台应急预案;(组长、副组长)(2)、组织开展防汛防台检查工作,及时处理影响防汛防台安全的有关问题;(组长)(3)、贯彻执行上级防汛防台命令;(副组长)(4)、遇重大灾情时下达停课、师生和物资转移等命令;(组长、教务处xx)(5)、负责做好学校抢险自救和灾后处置工作,将学校灾情统计调查情况及时向上级部门报告;(总务处徐作良、会计xx)(6)、负责做好对师生防灾自救的宣传教育工作。(少先队xx)组长(总指挥):xx 副组长(副总指挥):xx成员:xx2、综合协调队主要职责:负责掌握水雨情、灾情和各类防汛防台动态消息,并按要求报送有关防汛信息,保障信息渠道畅通;做好学校的防汛防台安全工作,负责检查、落实学校的各项防汛防台安全措施;负责做好受灾师生的后勤保障工作。队长:xx队员:xx3、人员转移队主要职责:执行工作组下达的有关指令,负责执行人员、物资转移等任务;协助综合协调队做好受灾师生的后勤保障工作。队长:xx队员:xx、各班班主任4、抢险突击队主要职责:执行工作组下达的有关指令,负责执行突发险情抢险任务;协助人员转移队进行人员撤离、物资转移等工作,配合综合协调队做好有关安全检查工作。队长: xx队员:xxx二、应急预案启动程序学校在接到上级指令或收到台风、暴雨等警报后,应立即通知学校防汛防台工作组,由组长宣布启动应急预案。三、应急工作流程根据上级发布的台风(暴雨)预警信号,动态进入相应的防灾、抢险、救灾阶段。1、工作组副组长到岗到位,启动防汛防台机制。2、综合协调队通知各部门、各班级负责人做好检查和防范措施,并按职责分工对易积水地点、相关设施设备进行巡查。3、综合协调队加强值班,及时了解水雨情,并向全校师生及时传达有关台风(暴雨)预报、预警信息。4、必要时人员转移队根据预案做好在校师生各项转移准备工作。根据上级要求下达停课通知,并以班级为单位,由人员转移队和各班级负责人负责将在校学生转移至安置地点或通知学生家长接送学生回家。5、转移易受涝区域物资,遇到人员、物资转移困难时,应立即向抢险突击队请求支援。6、善后(汛情台风预警解除阶段)当警报解除后,在台风暴雨及次生灾害得到有效控制时,根据上级指令,宣布应急响应结束。学校防汛防台工作组及时召开会议,研究部署学校生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、校舍修复、学校复课等善后工作,并做好灾情统计和上报工作。若未发生重大灾情,转入正常性工作。四、信息报送1、灾害性天气期间,学校设立专用防汛防台指挥室。2、防汛防台各个阶段的信息,通过学校广播、家校通等多种形式,及时传递到每位师生、家长。3、报告制度:各工作人员要与学校防汛防台工作组保持联系,及时反馈情况。发现险情等异常情况,须在第一时间向学校防汛防台工作组或综合协调队报告,并当机立断,组织应急处理。
小学学校防汛防台应急预案为全面做好校园暴雨、洪水、台风灾害的防范和处置工作,保证抢险救灾工作科学、有序、高效进行,提高校园防汛防台风综合应急处置能力,最大限度的减少极端性、灾害性天气造成师生伤亡和学校财产损失,维护校园的安全稳定,根据市、县印发的《关于印发校园防汛防台风应急预案的通知》结合我校校园工作实际,特制定本预案.一、成立防汛防台风抢险救灾领导小组组 长:石曾某某副组长:梁某某成员:联系电话:*** /***防汛防台风抢险救灾领导小组职责(一)灾害发生后,应急抢险救灾工作必须在领导小组统一指挥、组织下进行,切实做到单位一把手负总责,分管领导具体负责.(二)负责校园的安全度汛、抗洪抢险和防台风工作,做好学校校舍的排查和抢修加固;制定紧急情况下的应急预案,研究安排好暴雨、台风期间的作息调休;做好学生的安全转移和疏散工作;完成其它防汛防台风抢险任务(三)建立、完善信息监测与预警机制,及时收集、分析、汇总全县雨情、汛情、灾情的信息,并负责各自职责区域内各类风险源的排查工作,做到早发现、早报告、早处置.建立健全监测网络,及时获取预警信息,对突发事件征兆动态信息进行收集、汇总和分析,实行实时监测,及时上报上级部门,并指导有关单位做好应急准备工作.各级各类学校接到预警后,应立即启动应急预案,迅速组织有关人员,采取相应措施.(四)负责对师生进行防汛防台风抗灾常识教育,定期组织师生进行防汛防台风抗灾演练.ikx中国德育网,中小学德育网(五)灾害发生后,领导小组成员按照职责分工,立即赶赴受灾现场,并成立现场指挥部,协调组织抢险救灾工作.(六)实行24小时值班及学校安全信息报告制度,保持通讯畅通,及时进行工作部署.(七)及时对进行受灾调查统计,及时掌握基层受灾情况及工作动态,上报上级有关部门.(八)组织好宣传报道,及时报道在抢险救灾过程中涌现出的先进单位和先进个人,对抢险救灾工作形成工作简报.三、预防与准备(一)思想准备:加强宣传教育,增强广大师生的暴雨、台风灾害防范意识,提高自我保护能力,做好防大汛、抗大灾、防大风的思想准备.(二)组织准备:建立健全防汛防台风组织指挥机构,成立防汛防台风领导小组,完善防汛防台风工作机制,明确任务,落实责任,加强学校防汛防台风抢险救灾队伍建设.(三)物资准备:按有关规定储备必需的防汛防台风物料,特别是要在学校重点部位储备一定数量的抢险物料,以备急需.(四)抢险队伍准备:按照防大汛、抗大灾的要求,组建足够数量的防汛防台风抢险队伍,分工明确,责任到人.对防汛防台风抢险人员进行必要的演练和培训,做到召之即来,来之能战,战之能胜.(五)防汛防台风预案准备:编制和修订学校防汛防台风预案、应急排水预案、低洼地区应急安全转移预案等,主动应对洪水、台风可能造成的危害.四、预警(一)预警级别,县城市防汛抗旱指挥部负责防汛防台风预警级别的确定.根据气象、水文、工程等信息资料分析雨情、台风可能造成危害的程度,由低到高划分为一般(iv级)、较重(ⅲ级)、严重(ⅱ级)、特别严重(ⅰ级)四个预警级别,分别用蓝色、黄色、橙色、红色表示.预警的发布可以针对本县全境,也可以针对某一区域.预警启动条件:1. 一般(ⅳ级):当符合下列条件之一时可发布蓝色预警.收到暴雨蓝色预警天气预报;收到台风蓝色预警天气预报.2.较重 (ⅲ级):当符合下列条件之一时可发布黄色预警.收到暴雨黄色预警天气预报;收到台风黄色预警天气预报.3.严重(ⅱ级):当符合下列条件之一时可发布橙色预警.收到暴雨橙色预警天气预报;收到台风橙色预警天气预报.4.特别严重(ⅰ级):当符合下列条件之一时发布红色预警.收到暴雨红色预警天气预报;收到台风红色预警天气预报.预警发布ⅳ级、ⅲ级预警:由县城防办负责向县城防指副指挥报告请示,经县城防指副指挥签发后发布.ⅱ级预警:由县城防办负责向县城防指指挥报告请示,经县城防指指挥签发发布.ⅰ级预警:由县城防办负责向县防指请示,经县防指指挥或委托县城防指指挥签发后发布.发布方式城市防汛防台风预警信息的发布、调整和解除方式应具有多元性和针对性.由县城防办组织县广电总台、县气象局、县公安局、县经济和信息化委等成员单位按照市城防指指令及时发布预警信息.ikx中国德育网,中小学德育网城市防汛防台风预警信息应通过多种途径发布.县广电总台、县经济和信息化委等部门协调组织相关单位利用广播、电视、短信、信息网络、电子显示屏、内部有线等方式进行发布;公安交警、人防等部门通过警报器、宣传车等方式进行发布.五、抢险救灾措施(一)预警行动1.iv级预警:有关部门发布暴雨(台风)蓝色预警.相应措施:学校领导带班,人员到岗,24小时值班,确保通讯畅通;密切关注雨情、水情、工情、险情并及时报告;对重点防汛部位做好抢险的各种准备工作;检查校舍安全情况,要加固门窗、围板、棚架、篮球架、宣传牌等易被风吹动的搭建物,切断危险的室外电源,必要时疏导学生安全回家.2.ⅲ级预警:有关部门发布暴雨(台风)黄色预警.相应措施:在蓝色预警响应的基础上,进一步加强领导带班,加强巡查,发现问题,及时处置、及时报告上级有关部门.检查校舍安全情况,发现隐患,妥善处理.就近的学生可以疏导回家,年幼的学生必须由家长接回或学校指定专人护送回家,路远的学生要留在学校安全的地方,并由老师看护.建议师生减少外出,行人、车辆远离危险设施(如危房、危墙、广告牌、高空悬挂物等)以及带电设施,尽量避免在低洼地带或地下通道停留;遇低洼积水或已实行交通封闭的路段应绕行,不得强行通过;加固或者拆除易被风吹动的搭建物,人员切勿随意外出,确保师生留在学校最安全的地方,危房人员及时转移.3.ⅱ级预警:有关部门发布暴雨(台风)橙色预警.相应措施:在黄色预警的基础上,领导全部上岗到位,抢险人员一线待命;学校师生停止室外活动,尽可能停留在室内或者安全场所避雨(风),密切监视灾情;检查校舍安全情况,发现隐患,及时妥善处理,切断低洼地区室外电源或者已漏雨校舍的电源,落实相应措施;要求师生留在室内,关门、关窗、收物,防止高空坠物伤人;一旦室内积水,立即切断电源,防止触电;外出人员就近躲避,外出车辆选择安全行驶路线或就近在安全场地停放;车辆被淹时,驾乘人员离车迅速到达安全场所;关注道路警示,严禁进入实行交通管制的道路;加固或者拆除易被风吹动的搭建物,人员应当尽可能待在防风安全的地方,当台风中心经过时风力会减小或者静止一段时间,切记强风将会突然吹袭,应当继续留在安全处避风,危房人员及时转移.4.ⅰ级预警:有关部门发布暴雨(台风)红色预警.相应措施:在橙色预警的基础上,立即启动应急预案,领导成员立即赶赴受灾现场,成立现场保卫、医疗救护、后勤保障等紧急抢险救援小组.有在校学生的学校、幼儿园采取专门的保护措施,处于危险地带的学校立即停止上课,并转移到安全的避雨(风)场所.根据市政府的决定,采取停课或其它专门的保护措施.要求师生留在室内或就近避险,外出行驶车辆紧急就近到安全场所停放,关注道路警示,严禁进入实行交通管制的道路,驾乘人员离车到达安全场所躲避,同时注意收听有关防汛防台风信息;加固或者拆除易被风吹动的搭建物,人员应当待在防风安全的地方,当台风中心经过时风力会减小或者静止一段时间,切记强风将会突然吹袭,应当继续留在安全处避风,危房人员及时转移.(二)应急响应1.防洪措施无法抵御洪水,造成灾害时,立即组织相关人员进行抢险救灾.首先抢救受伤人员,并采取最有效措施排除学校积水,力争将损失减少到最小程度.2.紧急调用各类物资、设备和人员,做好人员转移和物资疏散工作.3.灾害发生后,通过广播告知师生,有秩序地或按照演练既定的安全路线转移,避免推挤踩踏,堵塞通道,不得组织学生开展各类活动,抢险救灾应由专业人员或成年人参加.4.及时掌握、调度汛情灾情,向县校园防汛办公室和有关部门报告情况,原则上一小时向上级有关部门上报汛情及工作动态,必要时向有关部门请求人员、物资及技术支援.5.组织有效的后勤保障,保证食品、饮水供应,确保校内师生正常的生活秩序.六、善后处置(一)做好遇难人员家属的抚慰工作.妥善安置受灾师生、家属,根据上级部门要求和自身条件,开放学校教室、礼堂等校舍,安置当地受灾居民.(二)对受损的房屋、设施、设备进行维修、重建,对过水后的校舍、设施进行防疫消毒,防止传染病等次生灾害的发生.(三)组织了解师生家庭受灾情况,组织心理辅导教师对受灾家庭的学生进行心理疏导和教育,并给予必要的救助.(四)组织力量全面开展灾情核定工作,及时收集、清理和处理污染物,对受灾情况、征用物资情况、重建能力、可利用资源等做出评估,制定灾后恢复计划,及时向上级部门汇报,并组织实施.(五)采取有效措施,尽快恢复正常的教育教学秩序.七、监督管理(一)宣传教育.加强师生防护宣传教育,组织应对防汛防台风突发公共事件的教育培训,编制应对防汛防台风突发公共事件的教案和地方课程,增强师生防汛防台风意识及应急基本知识和技能,全面提高师生自救互救意识和能力.(二)应急培训.实行分级负责的原则,有计划地对应急救援和管理人员进行培训,提高其专业技能.(三)应急演练.定期组织防汛防台风应急处置演练,每年举行1-2次,以检验、完善和强化应急准备和应急响应能力.(四)责任与奖惩.防汛防台风应急处置工作实行负责制和责任追究制.对在防汛防台风和抢险救灾中作出突出贡献的,按有关规定进行表彰和奖励.对在防汛防台风工作中迟报、谎报、瞒报和漏报重要信息,不服从命令、推诿扯皮、玩忽职守、失职、渎职等违法违纪行为,以及延误、妨碍防汛防台风突发公共事件处置,造成重大影响的,由相关部门对责任人进行行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任.
按照上海市教育委员要求,结合本校的实际,有效应对防汛防台突发事件的发生,并在《上海工商外国语职业学院突发自然灾害事件应急预案》的基础上,编制本专项预案。
一、防汛防台突发事件应急处置工作领导小组
组长:
副组长:
成员:各系(部)总支书记及主要负责人
常设工作办公室设在后勤保卫处(50101室)
二、组织领导
学院党委统一领导、指挥全院防汛防台突发时间的应急处置,成立由院长任组长,主管后勤保卫工作副院长、院办主任任副组长的学校防汛防台突发事件应急处置工作领导小组,并建立联席会议制度和常设工作办公室,各系、部为联席会议成员单位,各系党总支书记、各职能部门主要负责人为责任人。常设工作办公室设在后勤保卫处,牵头负责全校自然灾害防范的日常工作事务。各系、部相应建立起在学校统一领导下的部门防汛防台突发事件应急处置工作班子,一旦需要立即启动工作。
三、具体措施
主要从思想、组织、物资和防范等方面做好防灾、减灾的充分准备,以确保面临防汛防台紧急状况时的有序应急。
(一)切实做好“以防为主”的汛期防灾减损工作
1、每年六月上旬召开学院防汛年度专题工作会议,布置当年防汛防台工作,并检查全院防汛、防台工作的准备状况,此时应完成防台防汛设备的维护、保养和应急物资的准备。
2、每年五月底和十二月应对全院下水管道进行全面疏通,平时发现堵塞应立即清除;六月前完成对全院树木的修剪和树基的加固,并对全校建筑物门窗进行全面检修。
3、定期对校园建筑屋顶天沟进行清理,遇雨季还应及时消除堵塞。
4、每年汛期来临,院防汛办统一安排值班,并做好值班记录,遇高潮、暴雨、台风影响时应确保24小时值班,抢险突击队进入集结待命状态确保应急。
5、切实做好学院低洼地块的排水和防护工作,减少积水造成的损失。
6、切实做好汛期防高空坠物的宣传和排查整治工作。
(二)基建部门应切实做好全院建筑安全完好的日常检查,按规范做好院内建筑物的防雷安全工作,发现安全隐患应及时消除,配合主管部门做好各项防范工作。
(三)加强防灾知识与安全保护常识的宣传教育工作,利用各种载体进行宣传和及时发布灾害性天气的预警信息,提醒师生员工注意安全防范。
(四)组建一支随时能调用的抢险突击队伍,抢险时遇突击队力量不足时可动用在院的工程队参与抢险。
四、应急启动
学院后勤管理部门在应急程序启动时应立即组织抢险突击队进行抢险救灾和应急处置,各系、部主要负责人和应急工作班子成员应积极配合组织协调工作,保卫部门负责学校秩序维护工作,保健室负责伤员应急抢救和送治工作,院财务及时落实救灾应急专用经费用于处置突发灾害事件。遇抢险需要,时间紧迫的危急情况,经现场指挥人员决定可应急动用对抢险有效的物资和资金,事后再补办必要的报批手续。
五、应急处置程序
1、控制、救灾、抢险
发生防汛防台突发应急时,学院后勤、基建、保卫部门应在第一时间组织人力、物力参与事件的控制、救灾和抢险。
2、报告决策
在处置事件的同时,必须及时向学院防汛防台突发事件应急处置工作领导小组报告事件情况,为领导决策、指挥应对突发提供依据。
3、后勤处置
事件处置完成后应及时补充消耗的抢险物资,并尽快整治校园环境、修复损毁设施等。
4、信息上报
由学院根据事件的性质,及时向有关部门上报情况。
(一)成立防汛领导小组
组长:
副组长:
职责:负责物业管理有限公司和各项目排水设施设备检查维护工作,保证排水系统完好有效;加强各项目的巡视检查,及时查找漏点,避免因漏雨导致的电路短路、设备损坏问题的发生,特别是各项目的高配间,必须保证正常供电;负责各项目避雷设施设备的检修工作,负责储备必要的防汛、救灾物资;一旦发生洪涝灾害,按照本防汛救灾预案组织维护和抢险工作。
(二)在防汛领导小组的指挥下成立四个工作组
1、成立防汛抢险组
组长:
成员:
职责:在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险工作,各项目经理组织抢险对各管理区域进行全面检查,确定积水区域事故发生原因,制定局部应急措施,组织进行处理。
2、成立设备保障组
组长:
成员:
职责:在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险(用水泵进行排水)工作。各项目根据项目实际情况,合理组织利用排水泵等设备对积水严重区域进行排水,保障各管理区域正常。
3、后勤保障组组长:成员:
职责:在防汛领导小组的指挥下进行抢险通讯、统计、后勤保障工作。在发生汛情时,做好公司内部信息的传递和后勤保障工作,在汛情后,统计汇总由于汛情造成的损失情况。
4、应急救援组组长:成员:
职责:在防汛领导小组的指挥下进行汛情援助工作。当某项目发生重大险情时,及时抽调进行救援。
8.1防汛防台物资储备清单(物资仓库或部门存)
8.1.1防汛防台用编织袋200条,配置地点:人事行政隔壁办公室。
8.1.2防汛防台用铁锨8把;配置地点:人事行政隔壁办公室。
8.1.3手电6把;配置地点:人事行政办公室。
8.1.4手电4把;配置地点:北门保安室。
8.1.5雨衣雨裤6件,雨鞋6双;配置地点:人事行政隔壁办公室。
8.1.6雨衣雨裤2件,雨鞋2双;配置地点:北门保安室。
8.1.7 水桶2个,配置地点:人事行政隔壁办公室。
8.1.8 沙子1吨,配置地点:北门汽车棚
8.1.9手推车4辆,配置地点:北门汽车棚。
8.2 防汛防台物资管理方案
8.2.1物资管理:防汛防台物资的管理应由后勤部门指定人员进行专项管理,专门地点摆放,并制作安放防汛防台物资标牌,定期检查,看是否有。杜绝防汛防台物资派做它用。
8.2.2物资的更新、补充防汛防台物资出现虫蚀、腐坏、鼠齿现象时应由后勤部门及时更新。消耗性防汛防台物资在领用后应及时补充,确保在库物资充足、可用。
8.3防汛防台物资的调配、运输方案
8.3.1由防汛防台指挥部负责防汛防台物资调配,仓库在汛期24小时值班,保证及时满足调配的需要。
8.3.2在物资准备上,按防汛防台物资清单,保证防汛防台物资及时采购到位。
8.4人员及物资转移
8.4.1人员及物资在遭受洪涝灾害时的转移方案
8.4.1在遭受洪涝灾害时,要坚持“先保人,再保设备物资”的原则。
8.4.2首先对处于危险情况下的人员进行清查,做到一个也不能漏掉,统一组织转移到安全的地方。确保不发生人员在洪涝灾害中发生危险。
8.4.3其次,在保证人员安全转移的情况下,对重要的设备、物资,要按照重要和危险程度,充分发挥各级防汛防台专业抢险队的作用,能够转移的物资、设备尽可能转移到安全的地点,对于不能转移的设备和物资要做好安全防护措施,为灾后恢复创造条件。
8.5 进入汛期,所有防汛物资加强保管工作
8.5.1进入汛期,加强物资保管工作是一个企业的紧迫任务。
8.5.2在汛期,存放防汛防台物资的单位加强保管工作 “防患于未然”是保管重要物资的正确方针。
8.5.3提高认识,发动广大员工,在汛期前做好思想准备,在汛期来临时,能召之即来,来则能战,保证重要物资及时准确转移到位。
8.5.4提前规划物资转移需用场地,准备好蓬布,确保必要时物资在短时间内找到合适的场地并及时做好毡盖工作。
8.5.5在物资保管上,严格按照仓库管理制度,使重要物资在摆放过程中,不丢失、损坏、变质、污染,及时做好清点工作,并使重要物资的变动在帐面上及时反映出来。
8.6后勤保障
8.6.1生活保障方案
8.6.1所有车辆车况良好,处于待命状态。
8.6.2柴油、汽油均要备足,以备发电及抽水。
8.6.3食堂增加食物储备,在交通中断的情况下,保证厂内员工5天的饮食供应。
8.6.4后勤部门急救药品到位。
8.6.5以上部门,在汛期保证24小时值班,做到能够随时出动。
8.7 治安保卫方案
8.7.1在汛期保安队各个门岗要加强查证力度,时刻保证公司安全。
8.7.2对重点部位,重点看守,昼夜值班,加强巡逻。
8.8针对性的培训与演练
8.8.1 对抢险队员进行培训,训练科目包括:装沙袋、开水泵、试发电机、物资调运、抢修、保护设备、人员救护、安全保卫等;
8.8.2为了巩固培训成果,增强企业员工防汛防台意识,实行每年在汛期来临之前,组织员工练习,以提高企业防汛防台的综合能力、集体精神;
8.8.3不断完善应急预案的方法
由防汛防台指挥部做好每次员工培训的情况记录,对估计不足的问题及时更正,坚持好的方面,并加以推广;
村级水库防汛抢险应急预案为了维护我村人民的利益和生命财产安全,切实把防汛抢险工作落到实处,确保汛期安全度汛,使人民财产不受损失,特制定本预案:
一、领导机构:
1、村委会成立水库防汛抢险应急指挥民兵连教导员:XX村支部书记民兵连长:XX村文书成员:XX计生专干XX村委委员XX村委委员XX一组组长XX二组组长XX三组组长XX四组组长XX五、六组组长领导小组下设办公室,由XX兼任办公室主任。
二、抢险救灾人员编制及任务划分:
1、一组组长XX负责组织民兵20名,召集人XX;具体任务是负责一组高山区滑坡体居民安全,防止出现大面积滑坡,一旦出现险情,随时待命出击。
2、二组组长XX负责组织民兵20名,召集人XX,主要负责XX子聚居地安全,密切观察,发现险情,负责抢救和组织群众及时安全转移。
3、三组组长XX负责组织民兵35名,召集人XX,主要负责XX河XX河段下游岸边居民的安全,密切观察,发现险情,负责抢救和组织群众及时安全转移。
4、四组组长XX负责组织民兵35名,召集人XX,主要负责XX水
库下游两岸的安全,密切观察,发现险情,负责抢救和组织群众及时安全转移。
5、五、六组组长XX负责组织民兵40名,召集人XX,主要负责XX、XX、XX高山区居民的安全,密切观察,防止大规模山体滑坡隐患发生,发现险情,负责抢救和组织群众及时安全转移。
三、组建预备队
组建预备队各急分队除担任第一批抢险任务外,三、四、五组组建50人预备队。集结地域:XX村委会院内,联系方法:电话XX。
四、供给保障
1、人员保障。以上各组下达的抢险队员数量,必须无条件的坚决落实,在落实人员工作中要把各项工作做细致,方法措施要得力,各单位要将落实人员名单报镇武装部存档备查。
2、物资保障。由XX武装部、XX供销社、XX粮店、XX镇民爆物品管理站负责防汛抢险所需的麻袋、包针、铁锤、炸药、铁镐、人力车等物资的保障供应,各类物资准备不得少于1000件(斤)。
3、车辆使用及调度由交警XX队负责组织、指挥、调度。
(1)车辆本单位个人车辆均属防汛抢险车辆。由指挥部统一调度使用;(2)抢险运输车辆由交警XX队负责组织、调度指挥。
4、通信保障和撤离地域。XX电信分局在汛期要负责保障电话通畅,做到发现问题随时排除,以确保信息联系畅通;广播站要作好随时开机的准备,以保证在关键时刻能够广泛的做好群众动员工作和主要的精神通知,如有险情,听到通知后按指定地域迅速组织群众撤离。具体撤离地域如下:
XX村1、2组的全体群众听到通知后,迅速组织撤离到本组安全地带。XX村3、4、5、6组的全体群众听到通知后,迅速组织撤离上湖路公路沿线。
5、救护队。XX卫生院负责组织20人,计划生育服务站负责组织3—5人的救护队和必备药品,负责伤病员的救护工作。供电所随时检查线路情况,该供电处必须保证供电,应切断电源坚决断开,保证人民群众生命安全。
五、具体要求和责任
1、全体指挥员和战斗员,必须听从指挥部的统一指挥调度,服从命令,听从指挥,确保万无一失。
2、按照上述的分工职责和任务,各小组认真抓好落实,不得有半点松懈,如有失误将严肃处理。
3、在防洪抢险中,广大民兵要发扬不怕苦,不怕死的革命精神,要敢于冲锋陷阵,以保证人民生命财产不受损失。
4、对在防洪抢险救灾中,玩忽职守,不负责任的领导,将给予党纪政纪处分;对造成严重后果的将依法追究刑事责任;对不服从命令,不听从指挥,中途逃脱人员,坚决依法严肃处理。
4.1指挥部领导(总指挥、副总指挥)职责
4.1.1指挥部总指挥为防汛防台工作的第一责任人。
4.1.2指挥部领导负责对全公司防汛防台工作全面协调、指挥和安排布署。
4.1.3防汛防台指挥部应设立值班人员(设在保安室,为当日夜间值班人员)。
4.1.4指挥部领导对防汛防台工程中的财力、物力和人力进行调配,使各级人员各负其责,做好各级防汛防台工作。
4.1.5指挥部领导对防汛防台方案的编制、安排和检查予以审定和批准。
4.2指挥部成员职责
4.2.1 指挥部成员在指挥部领导下进行工作,应服从指挥部领导的安排和工作调 配。
4.2.2 指挥部成员对于属于自己分管(或分工负责)范围内的防汛防台工作有具体检查落实并随时督促检查的职责。
4.2.3指挥部成员在防汛防台工作中遇到重大问题应立即向指挥部汇报。
4.2.4指挥部成员对各专业抢险队负有工作指导职责,检查和纠正其工作情况。
4.2.5指挥部成员应对自己当班期间发生的险情迅速作出判断,作出处理意见,并尽快安排落实。
4.2.6指挥部成员负责督促检查防汛防台方案的落实情况,在汛期前、中、后期做好不同阶段的工作。
4.3 专业抢险队负责人职责
4.3.1专业抢险队负责人在防汛防台指挥部的领导下进行工作。应服从指挥部的安排和工作调配。
4.3.2专业抢险队负责人应对各自专业抢险队的防汛防台方案的编制、审核和实施进行监督、检查和落实。
4.3.3专业抢险队负责人负责对抢险队员的业务水平和思想教育进行培训,能够满足并发挥各专业抢险队的抢险作用。
4.3.4专业抢险队负责人对于工作中遇到的一般问题要迅速作出判断,作出处理意见,并尽快安排落实;对于发生的重大问题要及时向防汛防台指挥部汇报。
4.4专业抢险队工作人员职责
4.4.1专业抢险队工作人员在专业抢险队负责人领导下进行工作。应服从上级领导的安排和工作调配。
4.4.2专业抢险队工作人员应熟悉本专业抢险任务和现场情况。
4.4.3专业抢险队工作人员负责现场防汛防台工作的检查,发现问题要及时处理或向上级汇报,做到有问题及时处理。
4.4.4各专业抢险队人员在工作上应协同作战、亲密配合,服从指挥,顾全大局,确保抢险任务的完成。
4.5其它人员的防汛防台职责
4.5.1其它人员应积极配合各级防汛防台工作人员的工作,对防汛防台工作有义不容辞的责任。
4.5.2其它人员对发现的现场险情应及时向防汛防台人员汇报。
4.5.3其它人员在发生险情时应服从指挥部人员的指挥,在防汛防台工作需要时随时接受调配。
(一)高度重视,加强组织领导
我镇各部门要以对人民群众生命安全高度负责的态度,认真组织此次排查工作,各级防汛行政责任人要亲自过问,靠前指挥。要逐一梳理区域内的防汛安全隐患排查对象,明确内容和要求,科学制定方案,组织专业技术力量,广泛发动群众参与,落实责任分工,确保排查工作有序推进。对因责任不落实导致隐患排查有遗漏造成严重后果的,要严肃执纪问责。
(二)全面摸排,不留死角盲区
我镇要对镇内所有山洪灾害易发区水库水电站江河防洪工程重要城镇在建涉水工程等部位,按照查缺补漏消除盲区堵塞漏洞的原则,逐一开展防洪安全隐患排查并登记造册,务必确保全面覆盖一个不漏。要建立确认机制,排查结果要经被排查对象有关防汛责任人签字认可,层层压实责任,确保排查工作扎实开展。
(三)边查边改,及时消除隐患
对发现的每一处隐患,均要建立台账,列出问题清单措施清单责任清单,逐处逐项明确整改时限并销号。要按照边排查边整改的要求,查清一处,立即整改一处,对暂时不能完成整改的,要制定预案,加强监测预警,落实应急措施,全力确保度汛安全。
(四)加强警示,增强避险意识
对排查发现的隐患,要在第一时间告知当地政府和有关部门,并通过广播电视网络微信短信明白卡和设置警示标识标牌等方式,广泛告知受威胁群众,确保告知率知晓率两个100%。要加大对基层干部群众的宣传培训演练力度,全面普及日常防灾避险知识,增强主动避险意识,提升自救互救能力。
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为切实做好我镇的防台风、防风暴潮抢险工作,最大限度地减轻灾害造成的损失,保障人民群众生命财产安全,根据《突发事件应对法》精神,结合我镇实际,特制定本预案。
一、指导思想
依据市、区两级政府指示精神,结合我镇实际,牢固树立防汛、防台风、防风暴潮思想,居安思危,做到台风、大汛到来房屋不倒塌,交通不中断,积涝不成灾,确保人民群众生命财产安全。
二、加强领导,成立防台风防风暴潮工作领导小组
成立以镇长为组长、分管领导为副组长的防汛、防台风、防风暴潮抢险的领导小组,成立应急小分队,队长为,在党政办设办公室,为党委副书记办公室主任;防汛、防台风、防风暴潮抢险突击队负责我镇的防汛、防台风、防风暴潮工作安排,检查监督和上情下达,及时传达市、区两级防台风、防风暴潮的指示精神,汇总上报我镇防台风、防风暴潮情况。
三、责任分工
(一)各管区
1、责任人:各管区书记
2、任务
(1)迅速通知各村,并做好记录;
(2)危房户强制迁出;
(3)叮嘱台风期间车辆停行、人员减少外出;
(4)组织村干部清除渠道杂草,迅速排净田间积水,绝不允许沟渠洼地存水;
(5)村庄做好防潮准备;
(6)畜牧养殖村庄做好防风防雨准备;
(7)风雨后迅速统计灾情并做好救助安抚工作。
(二)安全
1、责任人:,盐业办、渔业办
2、任务
(1)迅速书面通知辖区内养殖看护人员撤离;
(2)书面通知海参养殖等企业停止施工,撤离机械人员;
(3)通知各盐及盐化工企业做好防风、防潮准备;
(4)船只靠岸,所有作业人员上岸。
(三)辖区内企业
1、责任人:,经济发展办
2、任务
通知做好防范工作
(四)建筑工地
1、责任人:
2、任务
(1)高度关注镜湖花园、中学教学楼、幼儿园、社区、市场建筑、贫困房建设工地;
(2)书面通知,注意带电作业、高空悬挂物及人身安全。
(五)道路修补
1、责任人:
2、任务
(1)抢修损毁严重路段;
(2)灾后迅速修复;
(3)沿途广告牌、线杆、线路排查。
(六)安居房、敬老院
1、责任人:
2、任务
(1)排查安居房、敬老院情况;
(2)灾情统计与上报,要与防汛指挥部做好沟通。
(七)镇区防涝
1、责任人:
2、任务
(1)排水疏通;
(2)广告牌等高空悬挂物。
(八)防汛设施
1、责任人:
2、任务
(1)疏通所有排水干渠,提闸、挖坝、清草;
(2)巡查水库堤坝;
(3)水库、干渠分工负责,制定责任分工表。
(九)“三网”
1、责任人:,“三网”办、林业站
2、任务
主要是灾后恢复。
(十)抢险队伍
1、责任人:
2、任务
组织两支抢险队伍,分若干组,每1至2名班子成员带队,确保人员到位。
(十一)信息畅通
1、责任人:
2、任务
(1)防汛指挥部的信息沟通;
(2)灾情统计;
(3)人员、车辆调度;
(4)上传下达。
(十二)督查
责任人:,督查办,通知武警、派出所、卫生院做好防灾抗灾准备。
四、全面准备,落实各项措施
各村委会、驻我镇单位,要根据自己实际情况,安排好防台风、防风暴潮工作,特别要根据防台风、防风暴潮隐患的轻重缓急,有针对性地制定相应的防范措施。
(一)做好我镇防台风防风暴潮调查摸底工作。目前,我镇排水沟渠、管道等被占压、覆盖、填堵的现象较多,一些房屋仍存在危、漏雨之忧,这些都是防台风、防风暴潮工作的重要隐患,各村委会、驻我镇单位要做好调查摸底工作,特别是各村要重点排查,对存在的问题,立即报镇防台风防风暴潮领导小组。
(二)做好防台风、防风暴潮工作方案和重点地区防台风、防风暴潮。镇防台风、防风暴潮领导小组,依据市、区防台风、防风暴潮工作实施意见,结合我镇防台风、防风暴潮实际,制定镇防台风、防风暴潮工作实施方案及重点地区防台风、防风暴潮一级预案。
(三)加强值班、值勤制度。镇防台风、防风暴潮值班人员,从月日起进行24小时昼夜值班,及时妥善处理各类突发事件发生。建立防汛、防台风、防风暴潮报告制度,各村委会对我镇防台风、防风暴潮及时报镇;镇防台风、防风暴潮突击队做好抢险救灾准备工作,一有险情立即出动。
(四)做好防汛物资准备。购置铁锨、镐头、草袋、铁丝和沙石料,作为防汛、防台风、防风暴潮储备。
五、工作要求
(一)居安思危,增强忧患意识。各单位不能掉以轻心,要坚决做到防患于未然。认真学习上级有关防台风、防风暴潮工作指示,提高对防台风、防风暴潮重要性的认识,克服麻痹思想和侥幸心理,牢固树立防汛、防台风、防风暴潮意识,将防台风、防风暴潮工作列入当前重要工作之一。
(二)加强领导,落实防台风、防风暴潮责任制。按照市、区防台风、防风暴潮指挥部要求,实施一把手负责制,落实防台风、防风暴潮责任。各村委会成立防台风、防风暴潮领导小组,村委会主任为组长,做好群众思想、物资等准备工作,确保我镇安全度过防台风、防风暴潮。工作人员保持24小时通讯畅通,台风来临期间,值带班人员、车辆24小时在岗,其他待岗。
六、责任追究
因思想麻痹、工作不力、不积极作为、空岗、缺岗、饮酒等造成损失或不良影响的,严肃追究相关责任人的责任。
一、 应急领导小组
组 长:XXX 副组长:XXX 成 员:XXX
二、常规准备
根据有关部门提供的灾情预警预报信息,结合教育部门和学校实际,做好常规的应急准备或采取应急措施。
(一)学校在应急领导小组的统一指挥下,成立应急工作小组,细化应急措施,落实人员,明确责任,把各项预防工作和要求落到实处。
(二)做好领导值班和应急人员组建,保持通讯畅通,加强应急人员培训,提高应急队伍素质和实践技能,提高应对自然灾害的指挥能力、快速响应和应急处置能力。
(三)做好应对自然灾害的人力、物力和财力方面的储备工作,确保突发事件预防、现场控制的应急设施、设备和必要的经费。
三、应急措施
在政府发布自然灾害预报后,学校应急领导小组即宣布进入预警期。预警期的应急措施主要包括:
(一)校办公室立即启动应急领导小组应急预案,指导各处室做好抢险救灾的准备工作。
(二)安委办按照上级的统一部署,启动学校预警机制,部署安排预防措施。
(三)办公室开展本校园的灾情监控工作,后勤检查建筑设施、设备安全隐患,采取必要警示措施。
(四)教导处、学生处督导各班做好学生情况统计、上下学时间调整、教学安排等工作。
(五)后勤处做好救灾应急资金、物资的储备工作。
(六)团队、网络信息中心指导学校做好宣传工作,防止自然灾害谣传或误传,避免发生衍生灾害,保持教育系统和各校园安定。
(七)校长室(办公室)向上级主管部门汇报应急期各项工作落实情况。
四、灾情报告
灾情发生时,学校要对灾情及时汇报,要求:
(一)迅速:最先发现或发生自然灾害的部门或者教师应第一时间内向校办公室报告,学校应急工作小组最迟不得超过事发后的半小时报告教育局。
(二)客观:信息内容要客观、详实、全面,不得主观臆断,不得缓报、漏报、瞒报、谎报。
(三)通讯:发生灾情后,事发学校应急工作小组立即通过电话或其他快速通讯方式报区教育局;当电话和文件报送系统因灾害受到破坏时,学校应通过所有可能的安全、稳定的通讯方式使灾情信息及时、完整、准确地报送到上级各部门。
(四)内容:上报内容包括事件发生的基本情况、时间、地点、规模、校舍损坏程度(损坏和倒塌面积)、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡、正处置情况等。
五、应急响应
(一)学校先期处置
1、灾害发生后,学校办公室立即向区教育局或相关部门报告灾情信息。
2、采取停课、延迟放学或者统一组织和指挥师生员工迅速疏散到避难场所,积极开展自救、互救。
3、立即组织应急队伍、以营救遇险人员为重点,及时、有效地进行处置,控制事态。
4、采取必要措施,防止发生次生、衍生事故,避免造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染。
5、及时组织受威胁师生员工疏散、转移,做好安置工作及师生员工心理疏导。
六、灾后工作
自然灾害应急处置完成后,工作重点从应急转向善后与恢复行动,及时开展补救工作,积极做好善后工作,争取在最短时间内恢复学校正常秩序。
(一)教学处学生处妥善安置受灾师生,尽快复课,根据灾情调整教学、考试和师生生活安排。
(二)办公室、后勤配合做好医疗救护与卫生防疫。协助组织力量抢救伤员;采取有效措施防止和控制传染病的暴发流行。
(三)心理室加强心理救助。组织专业人员对受灾师生进行心理辅导和救助。
(四)后勤确保物资供应。协助有关部门调运食品与物资,保障师生生活必需品的供应。
(五)安委办协助、配合公安、武警加强治安管理和安全保卫工作,预防和打击各种违法犯罪活动,维护校园治安。
(六)办公室及时汇总工作进展情况,总结经验教训,做好档案归档工作。
一.指导思想:
防台风、暴雨工作是关系到师生生命安全和国家财产安全的重要工作,为了切实保障师生安全和财产安全,提升幼儿园防汛防台的处置能力,本着"预防为主,安全第一"的原则,特制定本预案。
二.预防步骤:
1、领导小组名单及联系电话
组长:毕一军园长
组员:龚菲后勤组长
姚毅华保教主任
张燕工会主席
幼儿园启动防台防汛预案,实行24小时领导带班,24值班制度。
三.应急措施:
1.加强信息沟通,做到上情下达,下情上报。
发生重大汛情,全体领导进岗到位,防汛防台工作领导小组开始运作;分管领导向防汛防台工作领导小组汇报汛情;全面部署抗台防汛工作。
2.预防为主:
清走廊。台风登陆前,对阳台、走廊上的杂物、花盆等都要进行清理,以防止台风登陆时,被风吹掉下来伤害到人。
关门窗。台风、暴雨来临时,风力、雨量较大,要关好门窗,防止风、雨损坏门窗、家具和造成人员伤亡。
门卫对全校下水道和主要集水井进行全面的疏通。
对校建筑房屋上的天沟、落水管疏通,对全校大树进行修剪和加固。
对全校建筑物的避雷设施及室外电线做全面安全检查。
对室外天线、空调室外机、外悬挂物做全面安全检查。
各部门的室内电源、插座、门窗等进行一次全面检查。
因台风造成电路、电线中断,应及时关闭电源开关,启用应急灯、电筒或蜡烛照明。
四.保障措施:
预案启动后,幼儿园做好预警和信息记录。召开紧急会议,在最短的时间内,以电话等形式对幼儿园防汛防台工作进行部署,通报台汛动态,布置防汛防台、抢险救灾要求和任务。
随时与上级部门单位保持密切联系,加强信息沟通,做到上情下达,下情上报。
为确保全体教师和幼儿生命财产安全,保障教育体育事业健康和谐发展,全面做好我园对暴雨、洪水、台风灾害的防范和处置工作,保证抢险救灾工作科学、有序、高效进行,提高防汛防台风综合应急处置能力。根据淄川区教育体育局文件,结合我园实际,特制定本预案。
一、成立防汛防台风抢险救灾领导小组
组长:
副组长:
成员:各班班主任
二、应急领导小组分工职责
组长职责:在上级有关部门的领导下,贯彻执行区防汛防台风抢险救灾防汛指挥部指示精神,全面指挥淄河中心幼儿园的抢险救灾工作。
副组长职责:根据幼儿园出现的险情,提出排险、抢险方案。及时向中心校安全办公室汇报,分析汇总有关灾情,为组长决策提供科学依据。根据组长的指令,指挥抢险队伍进行抢险。组织足够的应急物资送达抢险学校现场。联系医疗部门,调动医务人员、医疗设备,组成医疗队参加学校抢险救灾工作。联系公安部门维护学校交通秩序,组织幼儿和园内工作人员撤离和转移。
各成员职责
1全面掌握灾情和各类动态等消息,按重要信息汇报制度在第一时间报送灾情重要信息,保证信息渠道畅通。
2负责检查本班防灾措施的落实情况,维护班级正常教学和活动秩序。
3按照上级的要求,做好园区救灾工作,稳定好幼儿的情绪,使各项工作顺利进行。
三、落实汛期、台风期间各学校负责的各项应急措施,强化防汛抢险力度。
1.根据“谁主管、谁负责”的原则,组织防汛防台工作小组,落实必要的抢险措施,严格实施防汛防台的各项工作。
2.注意收听、记录气象预报,及时做好防范工作,及时关闭门窗和有关电器设备。
3.遇到险情、灾情,应根据工作预案,组织开展抢险工作,并立即逐级上报。
4.实行领导带班,24小时值班,立即上岗,开展防汛防台工作,并对积水地段架设临时走道,要迅速自主抢险,确保幼儿安全。
为了进一步落实上级渔业安全生产工作部署,加强防台风工作,努力减少台风、汛潮等自然灾害给渔业生产造成的损失,结合我镇实际,特制定本工作预案。
组织领导和工作责任制
坚持预防为主方针,加强教育宣传,增强渔民防抗台风意识,促进渔民自觉落实防台风各项措施,确保渔民群众生命财产安全。
镇成立渔业防台风工作领导小组,负责指挥、协调全镇渔业防灾、救灾工作。
下设办公室,办公地点设在芬尾船管站,主任由林雄强同志兼任。
组织防台风,抢险救灾突击队60人,队长由镇人武部长林同发同志兼任,负责处理险情、突出事件,在重点养殖区成立渔业协会和“海上110”小组,完善抢险手段和救生措施。“海上110”人员由各渔业村干部及各包村工作队组成,由各包村工作队长负责领导。各渔业村由村主干负责组织抗风救险队。以确保措施到位、工作到位、责任到位。
防台风工作重点及目标
下湖澳渔港及渔台、渔船;钱便澳渔排、渔港及渔船;安海澳渔港、渔船;三岐澳渔船、牛赤岭码头、建民海堤、华东村渔台、洋中洋防浪堤、吉口防浪堤等为工作重点,把确保渔民群众生命安全放在第一位,力争“不死人,少损失”。
实施办法及措施
气象部门发布台风消息时,由镇政府及时通知各渔业村,并做好宣传防范工作,各村应迅速将台风预报及台风消息通知渔排业主及养殖户和出海船只,组织群众做好随时撤离准备和对海上养殖设施进行加固等工作,芬尾边防派出所、敖东行政派出所以及船舶管理站人员应做好渔排人员、船上人员的撤离准备工作,加强对辖区内的治安巡逻,维护辖区安定稳定。
气象部门发布台风警报时,要全镇动员,由镇防台风工作领导小组统一指挥,安排镇干部驻村、驻点,组织群众加固渔排,疏导渔排上的渔民上岸,督促渔船进港,禁止所有渔船出海,必要时采取强制措施,务必做到人上岸、船进港。各村应深入第一线,通知本村渔船就近避风、加锚、加缆,做好渔民疏散、撤离工作,掌握渔民及渔排人员动向并及时向镇政府汇报。边防所、派出所、船管站应协同做好渔民群众的撤离安置工作并加强对辖区的巡逻、值勤,确保辖区安定稳定。
镇村干部实行24小时值班,建立健全防灾、救灾信息网络,及时报告情况。台风登陆时,镇、村干部和边防所、派出所、船管站人员要24小时坚守防抗台风重点渔港、海堤上,防范险情发生,动员全部力量做好抗风抢险工作。
1、物业服务公司接到台风或暴雨警报信号通知后,应立即紧急动员,各部门处于临战状态,同时成立指挥小组经理任总指挥,各部门主管为成员的三防临时指挥部,相关人员应实行24小时值班制度,作好防洪防汛救灾准备工作。
2、在台风或暴雨来临前,应做好各项防风、防水浸措施,如:紧急做好防风、防水浸工作、关闭公共门窗,检查清理排洪设备、设施、广告招牌、花盆等。
(1)检查所有门窗,特别双开玻璃门是否有足够保护及稳固。
(2)牢固所有容易松脱物件,尤其是位于天台及露台等地方,对于一些较易吹倒的物件发如花盆等应搬至室内或将其绑紧。
(3)检查所有去水道、沙井、雨水渠等,并清除可能引致淤塞的垃圾、泥沙及杂物。
(4)确保所有紧急用具可以随时应用,如沙包、雨衣、头盔、水靴、绳索、后备照明、方木(用于固定玻璃门)等。
(5)检查排水泵系统是否正常通畅。
(6)检查发电系统及其供油装置正常与否,并按规程试开发电机组。
(7)关闭霓虹灯电源。
(8)智能化系统设备是否正常运行。
(9)检查完毕,发现问题及时解决,如有处理不了的问题,应立即向领导报告。
3、在发生台风、暴雨时,值班安保员对防风、防水浸关键区域和部位加强巡视,检查门窗状况,如发出有窗户玻璃破碎,以最快速度赶至现场,并用板材临时封堵。工程部维修人员集中待命,各层管理服务人员坚守岗位,如果有设备故障投诉以及发现事故隐患应采取紧急措施,及时予以解决。
4、各级工作人员协助维修技术人员做好排洪及排泄积水工作。
5、在台风、水浸等自然灾害事故时,防止犯罪案件的发生。
引言:
随着全球气候变暖的影响,台风频繁袭击我们的城市已经成为一种常态。为了保护人民的生命财产安全,减轻台风带来的灾害损失,各级政府和相关部门必须制定科学合理的防台风工作应急预案。本文将以“防台风工作应急预案”为题,详细讨论台风的形成机制、防台风工作的重要性以及预案的制定与执行措施等内容。
一、台风形成机制
台风是一种强热带气旋,经常在太平洋和印度洋上出现。主要由水汽、热量和地转偏向力三个要素共同影响下形成。当海表温度超过26度,加热水汽上升形成对流云团,再受地转偏向力的影响,云团开始旋转,逐渐发展为台风,其风力可达十级以上,伴有暴雨、强烈风暴潮和海浪等恶劣天气现象。
二、防台风工作的重要性
台风带来的灾害给社会和人民生活带来重大影响,如人员伤亡、房屋倒塌、农作物损失以及交通中断等。因此,加强防台风工作显得尤为重要。通过提前制定科学合理的应急预案,可以在台风来临之前做好充分的准备工作,提高抵御台风的能力,减少对社会、人民的危害。
三、应急预案的制定与执行措施
1. 规划和布局:各级政府和相关部门应在防台风规划中合理规划和布局,建设抗台风设施和避风场所,确保人民群众的生命安全。
2. 监测和预警:加强对台风的监测和预警系统建设,提高对台风路径和强度的准确预测,及时发布预警信息,让人民了解台风的动向和预测路径,做好防范工作。
3. 疏散和避险:根据台风的情况,制定合理的疏散和避险方案,及时将人们转移到安全地区,并提供必要的物资和服务保障,确保人民的基本生活需求。
4. 企业防台风:企业要加强台风防护设施建设,制定应急预案,确保工人和设备的安全,减少生产损失。
5. 科学救援:各级政府要组织相关力量进行科学救援,包括战略预案、物资调配、医疗救护、交通保障等,最大限度地减轻灾害损失。
6. 重建与恢复:台风过后,各级政府要按照预案恢复重建工作,修复损坏的基础设施,帮助人民恢复正常生产生活,加强台风防范意识和能力的培训。
四、结语
防台风工作应急预案的制定与实施,对于降低灾害损失、保护人民的生命财产安全具有重要意义。各级政府和相关部门应加强台风监测预警、规划布局,提高人民群众的自救互救意识和防范能力,为台风来临时提供全面有效的帮助与支持,共同应对台风的挑战。通过全社会的共同努力,我们可以为未来台风带来的灾害减少提供有力保障,实现人民的安居乐业。
为贯彻民航华东地区管理局《关于做好防汛防台工作的通知》精神和地方各级政府有关要求,结合《威海机场防汛防台抢险应急预案》,制定本预案,机场防止台风正面袭击应急预案。
本预案与《威海机场防汛防台抢险应急预案》配合使用。
一、工作原则
按照台风到来前以“防”为主,台风到来时以“避”为主,台风过后以“救”为主的原则,有条不紊地开展好防止台风正面袭击的应急处置工作。
二、组织机构
威海机场防止台风正面袭击的应急处置工作在威海机场防汛防台抢险指挥部的统一领导下进行。
三、各部门职责
当接到台风袭击的的预警通知后,在威海机场防汛防台抢险指挥部的统一领导下,各部门要迅速行动,按照各自的职责,做好各项“防”、“避”、“救”的准备与实施工作。各部门职责如下:
1.机场办公室:在接到台风袭击的预警通知后,及时通报公司领导和机场各部门。在请示公司领导同意后,启动预案,安排人员值守,承担威海机场防汛防台抢险指挥部办公室职责。
2.现场指挥中心:在接到台风袭击的预警和启动预案通知后,及时会同机场建设管理处、机务保障处和安检站,做好停场飞机、机坪设施设备的系留、加固或移除工作,并及时将有关情况报告威海机场防汛防台抢险指挥部办公室。
3.航务管理中心:在接到台风袭击的预警通知后,做好预达航班备降和在场航班转场的联络事宜;导航台站点的防风除险、排水加固等工作;做好应急通讯保障;按照局方要求落实机场航管防止台风正面袭击的预案内容。
4.机务保障处:在接到台风袭击的预警通知后,按照《机务保障处防风害应急预案》的要求,系留停场航空器,特种车辆要入库存放,对不能入库存放的特车应远离系留的航空器,停放在背风处,要设置好刹车并添加轮挡。机坪上的设备设施也要采取防风措施防撞锥入库,牵引杆和工作梯要入库或者系留,防止被风吹动,损坏其它的设施,规划方案《机场防止台风正面袭击应急预案》。加强工作人员值班并保持通讯畅通。
5.机场建设管理处:在接到台风袭击的预警通知后,加强对供电系统的防护工作,做好电力抢修准备,确保供电正常。机坪上的设备设施要采取防风措施。大风过后,立即巡视飞行区场道、灯光设施,为机场开放做准备。
6.安检站:在接到台风袭击的预警通知后,做好廊桥加固系留,防止出现意外。
7.货运中心:在接到台风袭击的预警通知后,对货运仓库外的货运设备设施采取防风措施,将机坪上的货运设备设施转移至货运仓库。
8.机场公安分局:在接到台风袭击的预警通知后,及时将消防车辆和空防警卫车辆全部入库或者停放在背风处,要设置好刹车并添加轮挡。全体干警处于待命状态,随时听候威海机场防汛防台抢险指挥部的调遣,参加抢险救援工作。
9.其他部门:根据《威海机场防汛防台抢险应急预案》的职责要求,待命值守,保持通讯畅通。
四、工作要求
1.责任到位,分工明确。机场各部门可根据《威海机场防汛防台抢险应急预案》和《威海机场防止台风正面袭击应急预案》制定部门实施细则,明确责任人和具体负责人,将预案确定的各项防台任务分解落实到具体责任人,形成横向到边、纵向到底的工作网络和灵活高效的`联络反应机制。
2.准备充分,措施有力。各部门要根据防台预案组织经验丰富的得力人员用于应对突发事件。当强台风正面袭击机场或影响机场时,应急抢险人员要在规定的时间集结待命做好临战准备,应急物资、设备、运输工具等布置到一线,以便紧急调用。及时向市应急办汇报,联系的社会化储备的应急物资、设备工具等,做好应急准备。
3.加强警戒,及时处置。防汛防台抢险指挥部办公室安排人员掌握和研制汛情动态,遇到超警戒、异常或险情及时报告,并抓紧组织疏散、修复、加固,遇到紧急情况,在报告上级的同时,应主动采取应急措施,抓住有利时机,实施紧急处置,消除隐患。
4.应急值守,通信畅通。在接到台风袭击的预警通知后,防汛防台抢险指挥部办公室和各部门实行24小时值班制度,保持信息畅通,各部门负责人和本部门防台风工作负责人员手机昼夜开启,全程跟踪雨情、水情、风力、灾情以及次生灾害,及时开展会商,并根据不同情况启动相关应急程序。
五、附则
1.本预案由机场公司负责解释与组织实施。并根据实际情况的变化及时修订。
2.本预案自发布之日起实施。
随着全球气候变暖的加剧,台风频率和强度逐渐增加,给沿海地区的居民和经济带来了不小的威胁。为了减少台风造成的损失和保护人民生命财产安全,各级政府及有关部门都制定了防台风工作应急预案。本文将详细介绍防台风工作应急预案的内容及实施步骤。
一、预案目标
防台风工作应急预案的目标是减少台风给沿海地区带来的损失,确保人民生命财产安全,保障经济正常运行。通过全面预防、准确预测、有效应对,最大限度地减少台风对社会生活带来的干扰,提高抗击台风的能力。
二、预案制定
1. 研究台风特点及历史数据分析:根据过去的台风数据以及气象部门的预测分析,了解台风的特点、路径、强度等信息,为预案的制定提供科学依据。
2. 制定台风警报等级和预警发布机制:根据台风的路径和预测强度,制定相应的预警等级,及时向社会公布台风的信息,引导公众做好应对准备。
3. 各级部门责任明确:明确各级政府及有关部门在台风来袭时的职责,并建立协调机制,确保信息畅通,资源调配协调。
4. 救援队伍和物资储备:建立一支强大的救援队伍,包括救援人员和装备,随时应对台风灾害。同时,合理储备救援物资,包括食品、饮水、药品等,为灾区居民提供必要的帮助。
三、预案实施步骤
1. 预警发布:依据气象部门的严密监测和科学预测,确定台风的路径和强度,及时发布预警信息,提醒公众做好防御准备。
2. 社会动员:各级政府及相关部门组织力量,通过广播、电视、网络等媒体向公众传达防灾知识和应对措施,提醒人们做好准备。
3. 工程布控:对可能受到台风影响的建筑物、道路、水利设施等进行检查和维修,确保其抵抗台风的能力。
4. 撤离安排:对于容易受灾的地区,及时组织人员撤离,并提供安全的避难所。
5. 救援和恢复:台风过后,组织救援人员进入受灾地区,展开灾后救援和重建工作,确保群众生活正常运行。
四、预案评估和调整
防台风工作应急预案的实施需要不断进行监督和评估,及时调整和完善。通过对每次应急行动的评估,总结经验教训,提高预案的可操作性和适应性。
预案评估的内容包括应急响应时间、救援行动的效果、灾后恢复工作等。根据评估结果,对预案进行调整和改进,提高防台风工作的水平和效率。
总结:
防台风工作应急预案是保护人民生命财产安全的重要措施,其内容和实施步骤需要经过科学分析和评估,并不断调整和完善。只有做好全面预防、准确预测和有效应对工作,才能最大程度地减少台风带来的破坏,保障社会经济的正常运行。防台风工作是一项长期而复杂的任务,需要全社会的共同努力和高度的警惕性。
为确保全体教师和幼儿生命财产安全,保障教育体育事业健康和谐发展,全面做好我园对暴雨、洪水、台风灾害的防范和处置工作,保证抢险救灾工作科学、有序、高效进行,提高防汛防台风综合应急处置能力。根据淄川区教育体育局文件,结合我园实际,特制定本预案。
一、成立防汛防台风抢险救灾领导小组
组长:
副组长:
成员:各班班主任
二、应急领导小组分工职责
组长职责:在上级有关部门的领导下,贯彻执行区防汛防台风抢险救灾防汛指挥部指示精神,全面指挥淄河中心幼儿园的抢险救灾工作。
副组长职责:根据幼儿园出现的险情,提出排险、抢险方案。及时向中心校安全办公室汇报,分析汇总有关灾情,为组长决策提供科学依据。根据组长的指令,指挥抢险队伍进行抢险。组织足够的应急物资送达抢险学校现场。联系医疗部门,调动医务人员、医疗设备,组成医疗队参加学校抢险救灾工作。联系公安部门维护学校交通秩序,组织幼儿和园内工作人员撤离和转移。
各成员职责
1全面掌握灾情和各类动态等消息,按重要信息汇报制度在第一时间报送灾情重要信息,保证信息渠道畅通。
2负责检查本班防灾措施的落实情况,维护班级正常教学和活动秩序。
3按照上级的要求,做好园区救灾工作,稳定好幼儿的情绪,使各项工作顺利进行。
三、落实汛期、台风期间各学校负责的各项应急措施,强化防汛抢险力度。
1.根据“谁主管、谁负责”的原则,组织防汛防台工作小组,落实必要的抢险措施,严格实施防汛防台的各项工作。
2.注意收听、记录气象预报,及时做好防范工作,及时关闭门窗和有关电器设备。
3.遇到险情、灾情,应根据工作预案,组织开展抢险工作,并立即逐级上报。
4.实行领导带班,24小时值班,立即上岗,开展防汛防台工作,并对积水地段架设临时走道,要迅速自主抢险,确保幼儿安全。
一。指导思想:
防台风、暴雨工作是关系到师生生命安全和国家财产安全的'重要工作,为了切实保障师生安全和财产安全,提升幼儿园防汛防台的处置能力,本着"预防为主,安全第一"的原则,特制定本预案。
二。预防步骤:
1、领导小组名单及联系电话
组长:园长
组员:后勤组长
保教主任
工会主席
幼儿园启动防台防汛预案,实行24小时领导带班,24值班制度。
三。应急措施:
1。加强信息沟通,做到上情下达,下情上报。
发生重大汛情,全体领导进岗到位,防汛防台工作领导小组开始运作;分管领导向防汛防台工作领导小组汇报汛情;全面部署抗台防汛工作。
2。预防为主:
清走廊。台风登陆前,对阳台、走廊上的杂物、花盆等都要进行清理,以防止台风登陆时,被风吹掉下来伤害到人。
关门窗。台风、暴雨来临时,风力、雨量较大,要关好门窗,防止风、雨损坏门窗、家具和造成人员伤亡。
门卫对全校下水道和主要集水井进行全面的疏通。
对校建筑房屋上的天沟、落水管疏通,对全校大树进行修剪和加固。
对全校建筑物的避雷设施及室外电线做全面安全检查。
对室外天线、空调室外机、外悬挂物做全面安全检查。
各部门的室内电源、插座、门窗等进行一次全面检查。
因台风造成电路、电线中断,应及时关闭电源开关,启用应急灯、电筒或蜡烛照明。
四。保障措施:
预案启动后,幼儿园做好预警和信息记录。召开紧急会议,在最短的时间内,以电话等形式对幼儿园防汛防台工作进行部署,通报台汛动态,布置防汛防台、抢险救灾要求和任务。
随时与上级部门单位保持密切联系,加强信息沟通,做到上情下达,下情上报。
防灾减灾靠大家,和谐平安你我他。面对可能出现的灾害事故、紧急事件,我们时常会预先编制好应急预案。现在你是否对应急预案一筹莫展呢?为此,你可能需要看看“防台风应急预案范文”,供大家参考,希望能帮助到有需要的朋友。
为更好地贯彻落实广东省防汛抗旱总指挥部工作要求,扎实树立安全第一、常抓、防为主、全力抢险思想,保障校园和师生生命财产安全,维护正常教育教学秩序。制定本防汛、台风应急预案。
一、工作原则。
遵循统一领导、分级管理、分工负责、协调一致的原则。落实防汛、防台风责任学校领导负责制,根据学校实际情况制定切实高效的应急预案,迅速、及时、有效地处理学校防汛、防台风工作中发生的各种突发灾害事故。
二、组织机构。
学校成立防汛、防台风安全工作领导小组,指导和协调学校防汛、防台风工作。领导小组设立了四个工作小组和应急小组。
1、通讯联系组职责:保持与上级部门的上传下达,保证信息畅通无阻,指导学校防御工作和处理相关突发事件,查看学校防御值班情况,实时监控及时报告学校灾情。
2、医疗救护组责任:迅速组织医务人员准备救护器械、药品、救护车等,迅速赶到受灾现场,对受伤者实施紧急救护的人受伤,应根据受伤情况科学果断处理,必要时打电话给120救护。
3、保护转移组责任:负责学校师生、教育物资的安全转移,转移到博韵楼三楼多功能报告室,负责防止二次灾害发生的学校救工作,协助受灾学校安排师生,安排师生教育活动。
4、物流保障领导:具体负责汛期物资准备和配置和汛前防汛台风调查,确保汛情发生前,保险工具、备用物资到达,充分。危险情况出现时,具体负责学校入口、排水沟的洪水疏通,减少洪水不进入学校入口。
三、程序和措施。
1、受台风和强热带风暴影响风力达到8级以上时,日雨量达到50、1毫米以上的暴雨和气象等有关部门发表暴雨达到开始标准后,学校防洪、台风安全工作指导组人员必须到达,加强值班,严格执行报告制度,洪水期、台风期间24小时值班值班领导和人员遇到突发事件或灾害时,应立即发出临时紧急处理指令,迅速向县教育局报告股票室。
2、气象台发布暴雨、台风警报时,教育组防汛、台风安全工作指导组人员必须到达。及时通知教育组防汛信息,通报风情、水情、雨情。根据各自的责任,加强值班,进一步检查实施防汛、台风应急措施,组建防汛、台风应急队伍,实行应急物资。
3、当暴雨、台风袭击或市有关部门发布应急预警时,学校防汛、防台风安全工作领导小组人员应到位,及时召开防汛应急会议进行应急部署。要把防汛、防台风工作作作为压倒一切工作的头等大事。各部门和相关人员应按照各自的职责进入指挥岗位。台风、暴雨和洪水过后,应及时对校舍进行清理和消毒处理,以防疫情和蔓延。
4、遇到暴雨突发灾害天气时,学校应迅速组织人员疏通地下排水管道,组织排水畅通的专业力量,监测学校易倒塌、易滑坡、易积水情况,及时报告灾害情况,监督学校相关人员到达工作岗位,确保学校排水设施全过程正常运行,必要时使用临时排水设施强制排水。
遇到暴风雨袭击时,学校应立即将校舍倒塌,师生受伤情况报告镇教育组和所属村政,发现人员被困时,应立即组织救援,做好伤员救援工作,转移和安排师生。
一、总则
1、编制目的
为做好预防和处置台风带来的各种灾害,进一步完善我项目防御台风(热带风暴)工作,建立防台抗台工作程序化、规范化、制度化的.响应机制,保证抗台抢险救灾工作高效有序进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
2、编制依据
依据《广东省防台风应急预案》、《东莞市防台风应急预案》等方案,结合我项目实际,制定本预案。
3、适用范围
本预案适用于本项目台风灾害的预防和应急处置。
4、工作原则
(1)以人为本,预防为主。防台风工作坚持以人为本,安全第一,把员工的生命安全放在首位;做到居安思危,常备不懈,以防为主,防抗结合。
(2)统一领导,分级负责。防台风工作在公司的统一领导下,实行项目经理负责制,统一指挥,分级分部门配合协调。
(3)依法应对,科学调度。按照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规,规范防台行为,实行全员参与、专群结合、突出重点,兼顾一般,优化配置,局部利益服从全局利益。
(4)快速反应,部门联动。发生台风及次生灾害时,各部门应急抢险小分队联合行动、快速响应,及时、高效地开展预防和应急处置。各部门都要服从公司防台防汛指挥部的统一指挥和调度。
5、工作重点
(1)组织员工及时避风避险;
(2)组织重点区域的物质安全转移;
(3)仓库、工人生活区、项目办公楼等设施的安保及低洼地区的防洪排涝;
(4)风、雨、潮的预报预测和预警,并及时向员工发布台风信息。
6、组织指挥体系及职责
(1)防汛防旱指挥部
设立防风防汛指挥部(以下简称项目防指),负责领导组织项目部的防台抢险救灾工作。
(2)防指组成
防指总指挥由项目经理担任,副指挥由项目总工担任。
防指部门成员由生产部、采购部等部门负责人组成。
(3)防指的主要职责
主要职责是:贯彻执行有关防台(汛)工作的法律、法规、方针、政策和上级防汛防旱指挥部的指示、命令;编制完善防台预案;协调部门、上下之间的工作,检查督促各有关部门做好防台(汛)准备工作;组织开展防台(汛)检查,督促有关部门、单位及时处理影响防台(汛)安全的有关问题;负责发布全区汛情通告,宣布进入和解除台风警报;组织灾后处置,并做好有关协调工作;台风来临前,负责通知工地做好防台风工作,检查工地安全设施的加固情况,疏散,转移作业人员;
在应急小组领导下,组织、指挥、协调项目部所有人员的防台和抢险救灾工作。必要时向虎门军械修理厂报告,由军械修理厂向更上一级领导报告并同时部署防台抢险救灾工作。
二、防指单位成员的主要职责
(1)材料部:负责组织保安队员和员工参加抢险、抗台和救灾,负责救灾食品、粮食的储备和供应。并参加重要物质和重大险情的抢险工作;同时做好参加防洪抗台抢险各部门的协调工作。及时做好受灾投保单位受灾损失的理赔工作。
(2)生产部:负责防台救灾和灾后恢复生产技术指导,提出抗灾、补救措施;承担防指的日常工作;负责项目人员及物料安全的监督管理和调度工作;
(3)安全办:负责厂区内防台工作;确保排水、排洪畅通,对因房屋建设而可能造成的内涝,要及时解决落实;做好公共基础设施、宣传栏、广告牌、高空挂物、行道树、庭院灯等的防台工作;
(4)财务部:组织、协调救助和救灾工作,负责防汛防台和救灾资金的筹集,组织指导和开展救灾捐款等工作;及时负责接收、拨放救灾款物。
(5)设备处:负责有关防台抢险物资、设备、器材的组织储备、调动和供应。负责抗台、排涝用电的供应;及时调度解决抗灾电力,抢修灾损电力设施。
(6)技术部:在防汛防台紧急期间,协助组织群众撤离和转移,负责建筑工程的防台风应急处理预案的制定和修改;
(一)台风来临前,负责通知工地做好防台风工作,检查工地安全设施的加固情况,疏散,转移作业人员;
(二)安排人员值班,巡查建筑工地,立即组织救援救护和善后处理工作,与上级主管部门保持密切联系,随时报告事故现场应急处理情况;
(三)台风结束后,负责召集有关人员对事故的应急处理情况进行总结。
三、预案实施
(一)收到气象台发布消息,预计有可能受台风影响:
1、建筑工地项目经理部下达防台风通知,项目部有关人员注意收听气象消息,密切关注台风动向;
2、项目经理部负责通知现场有关人员及班组,要求全体人员密切配合,做好防台风的各项准备工作。
(二)当台风正向我市逼近,48小时内将影响我区,气象台发布台风警报时:
1、项目部要合理安排施工,停止须连续施工的工序作业;
2、项目部要配合分公司做好台风前安全检查,检查内容包括施工升降机是否牢固,脚手架等设施是否稳固,临时工棚是否安全等,采取措施加固,消除安全隐患。
(三)当台风在24小时内可能袭击我区,气象台发布紧急警报时:
1、项目部防台风工作领导小组人员就位,安排人员值班;
2、工地停止施工,施工人员撤至安全地带;
3、项目经理部组织人员巡视工地,配合公司领导小组进一步检查各项防御措施的落实情况,落实工地抢险救援队伍的到位,并处于临战状态;
4、台风期间,发生建筑工地人员伤亡的安全事故时,按公司《建筑工程重大安全事故应急救援预案》执行。
5、台风过后,气象台发布台风警报解除时,项目部应检查受损情况,并向公司上报,对于工地安全设施应及时予以加固,并总结防台风工作。
(四)台风预警分级
根据气象部门预报,将台风预警等级分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四个级别,分别代表特别重大、重大、较大和一般。
(1)特别重大(Ⅰ级,红色预警)
1、总则
1.1编制目的
长乐市玉田镇大溪河道整治工程施工期防洪防台风抢险应急预案是在工程施工实施过程中,针对台风暴雨导致工程面临重大险情威胁,影响玉田镇大溪防汛安全而预先制定的防御方案、对策、措施,力保玉田镇大溪工程安全,最大限度保障人民群众生命安全,减少损失,是建设单位及防汛指挥部门指挥决策和防洪调度、抢险救灾的重要依据。为此,特编制《长乐市玉田镇大溪河道整治工程防洪防台风抢险应急预案》(以下简称应急预案)。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《福建省防洪条例》、《福建省防洪防台风应急预案》和《福州市防洪防台风应急预案》等相关法律、法规,以及技术规范、标准,编制本应急预案。
1.3工作原则
坚持以人为本,安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益;坚持行政首长负责制,统一指挥,统一调度,全力抢险,采取工程措施和非工程措施
相结合,紧急制定抢护措施,力保海堤安全,最大限度降低灾害造成的损失。
1.4适用范围
施工期内,当玉田镇大溪遭遇台风等突发性事件,导致发生如下重大险情:超标准洪水,严重堤身裂缝、滑坡以及决口等可能危及玉田镇大溪安全的险情时,及时启动本应急预案。
2、工程概况
2.1概况
本工程为长乐市玉田镇大溪河道整治工程,本长乐市玉田镇大溪河道整治工程全长1443米,桩号K0+000-K1+443。玉田镇大溪设计防潮标准为20年一遇。
2.2水文气象长乐市玉田镇位于中国东南沿海,是福建省会福州的门户,国内屈指可数的空海“两港”城市,属于国家颁布的沿海开放市(县)之一。也是明代著名航海家郑和七下西洋的启锚地,其中六次起点在长乐。中国著名侨乡,分布世界各地,海外侨胞主要分布在加拿大、美国、欧洲、南美洲、东南亚,并且也是台胞祖籍地,分布台湾主要是清代以前迁往台湾。历史、文化、经济聚集为一身的长乐市,古谓“海滨邹鲁”"文献名邦“,历代有955名进士和11位状元,今有“华侨之乡”“民营企业雄厚”的称誉。拥有空、海、江三港齐备的交通优势。
3、突发事件危害性分析
本应急预案仅列出重大突发事件引发的危及玉田镇大溪安全的险情,主要险情有:
1、由于玉田镇大溪建设时间已久,总体沉降严重,本次修建堤顶高程7.2-14.8m,由于玉田镇大溪工程20xx年1月份开始施工,根据施工组织设计计划安排浆砌堤身施工要在台风汛期来临前大面积安排施工,以确保玉田镇大溪工程安全。
2、施工期间,为了满足施工的要求,我部计划分段施工,在台风来临前5天将破口封堵,以利防抗台风,施工中我部将做好应急抢险工作,确保施工期玉田镇大溪安全。
3、为了满足工期要求,在台风季节外护坡还得继续施工,造成原护坡面的破坏,影响玉田镇大溪安全。进入台风季节后我部将放慢施工进度,小面积施工,旧护坡拆除控制在满足施工面的要求为准,控制在20m左右,以便在台风来临前3天恢复,并在连接口处采用大块石封口。
4、堤身渗水、管涌、流土:由于玉田镇大溪堤身填土采用堆土自然密实方法施工,堤身土料夯压不实、施工质量差等原因,当溪水位达到高水位时,堤身中的渗透水流常有可能导致堤内坡脚附近发生管涌或流土现象。
5、漏洞:土堤的背水坡及坡脚附近出现横贯堤身的渗流孔洞。
6、塌坑:玉田镇大溪顶部、迎水坡、背水坡及其坡脚附近突然发生局部下陷而形成的险情。
7、裂缝:裂缝是土堤常见的一种险情,有时也可能是其他险情的预兆,如滑坡裂缝。裂缝按其部位分为表面裂缝、内部裂缝;按其走向分为横向裂缝、纵向裂缝、龟纹裂缝;按其成因可分为不均匀沉陷裂缝、滑坡裂缝、干缩裂缝、冰冻裂缝、振动裂缝。
8、滑坡:堤身出现滑坡,主要是边坡失稳,土体的下滑力超过了抗滑力,造成了滑坡险情。
4、险情监测与报告
4.1险情监测和巡视
台风期间,对堤身每日至少巡查2次。当遭遇强台风或出现险情征兆、或遭遇其它突发事件时,施工项目部领导,技术人员应到位现场指挥,并组织专人进行24小时不间断值班巡查。并认真做好巡查记录。
4.2监测、巡视结果的处理程序
监测、巡查人员由项目部管理人员组成,监测、巡查结果报项目经理。
险情发生后,除安排专人昼夜监测和巡视外,管理人员应及时将险情上报玉田镇大溪防洪管理处,同时组织人员应急抢险。对急须采取的应对重大险情的措施,玉田镇大溪防洪管理处必须立即汇报请示玉田镇防汛办后执行。
玉田镇大溪出现险情时,由县防汛抗旱指挥部或玉田镇大溪管理处负责抢险决策指挥,施工项目部防汛抢险领导小组负责组织实施抢险。县水利局派有关领导带领技术人员到现场指导抢险。
4.3险情上报与通报
一、总则
1.1 编制目的
为做好预防和处置台风带来的各种灾害,进一步完善我司防御台风(热带风暴)工作,建立防台抗台工作程序化、规范化、制度化的响应机制,保证抗台抢险救灾工作高效有序进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
1.2 编制依据
依据《浙江省防台风应急预案》、《绍兴市防台风应急预案》等方案,结合我司实际,制定本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于绍兴虎彩台风灾害的预防和应急处置。
1.4 工作原则
(1)以人为本,预防为主。防台风工作坚持以人为本,安全第一,把员工的生命安全放在首位;做到居安思危,常备不懈,以防为主,防抗结合。
(2)统一领导,分级负责。防台风工作在公司的统一领导下,实行行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责。
(3)依法应对,科学调度。按照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规,规范防台行为,实行全员参与、专群结合、突出重点,兼顾一般,优化配置,局部利益服从全局利益。
(4)快速反应,部门联动。发生台风及次生灾害时,各部门应急抢险小分队联合行动、快速响应,及时、高效地开展预防和应急处置。各部门都要服从公司防台防汛指挥部的统一指挥和调度。
1.5 工作重点
(1)组织员工及时避风避险;
(2)组织重点区域的物质安全转移;
(3)仓库、车间、水泵房、行政楼、车棚等设施的安保及低洼地区的防洪排涝;
(4)风、雨、潮的预报预测和预警,并及时向员工发布台风信息。
二、组织指挥体系及职责
2.1防汛防旱指挥部
设立防风防汛指挥部(以下简称区防指),负责领导组织全区的防台抢险救灾工作。
2.2防指组成
防指总指挥由厂长担任,副指挥由人力资源部经理、企管部主任、总务主任、保安队长担任。防指成员部门由生产部、技术部、品管部、设备处、营销部、财务部、企管部、人资部、采购部等部门负责人组成。
为了使中铁十九局长吉城际铁路项目经理部段防洪、防台风、防暴雨工作扎实有效,便于各级指挥机构组织抗灾抢险及各部门之间的协同作战,保障全体员工生命财产的安全,减少灾害损失,特制定本预案。
一、组织机构
1、项目经理部防洪、防台风、防暴雨领导小组
组长:
副组长:
组员:
2、防洪、防台风、防暴雨领导小组成员手机号码
项目经理手机:
项目科总工手机:
项目副经理手机:
工程科长手机:
安质科科长手机:
财务科长手机:
物资设备科长手机:
综合管理科长手机:
计划合同科长手机:
二、职责分工
1、防洪、防台风、防暴雨工作由项目经理总负责。
2、防洪、防台风、防暴雨领导小组负责长吉城际铁路的防洪、防台风、防暴雨工作。组长不在时,由副组长负责。
3、各有关部门负责做好本部门和本系统的防洪、防台风、防暴雨工作,并承担领导小组所部署的各项任务,各部门应互相配合。
4、各工区在防洪、防台风、防暴雨工作中,按各自防洪、防台风、防暴雨工作职责执行,并服从项目经理部领导小组的统一调度,统一指挥。
三、准备工作
1、防洪、防台风、防暴雨领导小组和各有关部门做好安全检查,对检查中发现的问题、隐患登记造册,并由综合管理部发出整改通知。
2、各工区根据所辖区域的具体情况备足抢险物资和救生器材。
3、各工区组织力量把管区内的排洪沟清理干净。
4、在发生洪水、台风、暴雨紧急情况时,充分利用社会资源,根据实际需要与工程所在地地方政府机构或部门请求支援,如向急救医院120、公安110、地方武警部队、地方地质勘探部门等求援。
四、预案实施:
(一)防洪、防暴雨预案
1、当接到气象台发布24小时内有暴雨(降雨量50-100毫米)时:
(1)防洪、防台风、防暴雨领导小组应立即把气象信息和防范工作要求通知各有关部门和工区。
(2)各有关部门和工区要按照通知的精神认真落实、检查防洪、防暴雨预案的准备情况,并做好各项准备工作。
(3)各有关部门和工区坚持每天24小时值班,领导带班,时刻保持与防洪、防台风、防暴雨领导小组的联络。
2、当接到气象台发布24小时内有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100毫米)时:
(1)防洪、防台风、防暴雨领导小组提出具体的措施,向各有关部门和工区发出通知。
(2)各有关部门和工区按照通知的精神,立即行动起来,检查落实各自系统的防洪、防暴雨预案的各项准备工作,并处于临战状态。对低洼易涝、泥石流易发生地带的机械、仓库按照职责分工由相关单位及时做好安全转移,确保人民生命财产的安全。
(3)项目经理部各有关部门要坚持24小时值班,领导带班。全天候开机,确保通信畅通,时刻保持与各工区的联络。
(4)各工区的一线抢险物资、抢险队伍要完全落实,责任人到位,一旦出现险情,做到随调随到,迅速投入抢险救灾。
(二)防台风工作预案
1、当台风正在发展,预计有可能影响我标段时,根据气象台发布的台风消息,发布“关于××年××号台风防风号通知”要求:
(1)防洪、防台风、防暴雨领导小组办公室要注意收听收看天气预报,主动与气象台联系,密切注视台风和风暴潮情况。
(2)防洪、防台风、防暴雨领导小组办公室将台风及潮位消息向项目经理报告,并通知各有关部门,注意做好防台风的各项准备工作。
2、当台风正向我标段逼近,48小时内将影响我标段时,组长、副组长立即到位,研究部署防台风的各项工作;各有关部门和工区负责人立即上岗到位,贯彻落实上级的指示精神,并根据当时实际情况研究部署防御台风的各项准备工作。
3、当台风在24小时内可能袭击我标段或者在附近约150公里的范围内的沿海地区登陆,对我标段将有严重影响时,各有关部门和工区根据防御台风预案进一步检查各项防御措施的落实情况,并处于临战状态,同时向防洪、防台风、防暴雨领导小组汇报落实情况及存在问题。各有关部门和工区坚持24小时值班。
4、当台风已登陆并减弱为低气压,对我标段不再有影响时,由防洪、防台风、防暴雨领导小组发布台风警报解除。要求:
(1)各有关部门和工区负责人根据实际情况进一步部署防洪排涝工作,无明显降雨则恢复正常值班。
(2)项目经理部加强政治思想工作,安定工人情绪,关心群众生活,领导和组织灾后各项安置工作,尽快恢复生产。
(3)有关部门及时整理好相关灾情资料,向保险部门做好理赔工作。
(4)项目经理部支援灾区恢复生产,配合当地政府发动群众生产自救。
沿海地带是台风的多发地区,我施工单位为确保施工人员的生命安全、保证企业的财产不受损失,所以对施工现场作出以下防台措施:
一、及早部署:
1、在接到台风预报时立即部署防台措施;
2、及时对全体职工传达上级防台通知,使职工了解台风的动向和来临时间。
二、组织检查:
1、由项目部防台小组组织对施工现场进行全面检查,确保万无一失;
2、各班组认真检查各种施工材料的堆放稳固,对稍有疑惑的地方进行清理整治;
3、架工班对外架的整体性能和外架与建筑物的刚性连接进行彻底的检查,对存在有安全隐患的地方立即整改。
4、施工现场专业防护小组对防护棚进行加固处理,具体加固措施为设置剪刀撑和用铁丝拉防护棚四角固定在地面。
5、塔吊操作人员在台风来临前停止所有吊装工作,吊臂的停放位置及固定点按塔吊的操作规程进行。
6、电工在接到防台通知后,立即对施工现场敷设的电路电线进行检查,电箱的放置是否牢固可靠,对有安全隐患的地方立即整改,并在台风来临前切断所有施工用电,台风过后,先对施工现场的电路电线进行检查,确认正常后方可送电。
7、台风来临时,生活区宿舍关闭所有门窗,确保职工安全。
三、领导重视:
由项目部组织的领导班子成员彻夜值班,配置必要的通讯设备(如对讲机),便于应急时相互联络。
四、应急救援:
1、应急救援人员应经过培训和必要的演练,掌握救援行动的方法技能和注意事项,熟悉本单位安全生产情况,掌握应急救援器材,设备的性能和使用方法。
2、配备必要的应急救援器材,设备。
3、台风期间救援小组24小时待命,发生事故及时进行处理。
五、启动预案:
成立防台应急小组,便于及时处理防台过程中出现的问题,减少不必要的损失。
一、目的
在台风暴雨自然灾害来临前,事先做好各项应急准备工作,迅速有效控制局面并妥善处理,把台风暴雨可能造成的损失降到最低。
二、组织机构
(一)防台风暴雨工作领导小组:
总指挥:xxx。
副总指挥:xx。
成员:xx。
(上述领导小组的成员,正常情况不可请假,如有特殊情况请假,由总指挥安排其他人员顶岗)
下设抢险小分队:
(二)防台风暴雨工作小组:
1、设备、物资组:
组长:xx。
组员:xx。
2、保卫组:
组长:保安队长。
组员:全体保安队员。
3、综合信息组:
组长:xx。
组员:xx。
三、职责
(一)、防台风暴雨工作领导小组的职责:
1、负责防台风暴雨工作的组织、协调、监督、检查等全面工作。
2、总指挥xxx负责全面工作;副总指挥xxx协助总指挥做好防台风工作。
(二)、各防台风暴雨工作小组的职责:
1、设备、物资组:
⑴负责落实公司现场的建筑物及设备设施的加固、防护、排水防涝工作。
⑵负责撤离、转移露天及低洼地方的设备。
⑶负责电力设备、设施的正常运行检查,确保安全。
⑷每年雨季来临前负责检查四周排水沟是否通畅和检查透明瓦是否超过使用期限,有无老化。检查风球是否牢固。
2、保卫组:
⑴负责厂区内安全保卫工作,做好固定岗和巡逻岗的应急抢险工作。
⑵负责落实抢险必备物资的准备工作。
⑶负责协助防台风、暴雨撤离的检查工作。
⑷负责对检查出的安全隐患进行处理工作。
⑸负责抢险工作中的人员救护工作。
3、综合信息组:
⑴通过新闻、电视、电台、报纸、网络、气象台等在收到上级或相关单位的台风暴雨通知后,立即上报公司领导和总指挥,并传达到各部门。
⑵组织召开防台风指挥部成员会议,指挥部成员应在10分钟内到达会议现场,由总指挥安排落实抗台风暴雨的应急措施,并启动相应的应急预案。
⑶通知相关部门,由相关部门负责人通知驻外仓库人员做好防范。
⑷负责及时收集最新台风暴雨预警信息,关注台风最新动态,向总(副)指挥报告。
⑸负责行政、后勤事物的协调、检查及督导。
⑹负责解决撤离人员及工作人员的食、宿安排。
⑺负责人员救护的应急用车。
⑻联系医疗救护机构,协调安排医务人员。
⑼负责台风暴雨过后的人、财、物的清点工作。
⑽负责协助财务部做好保险的理赔工作。
四、台风预警级别
根据珠海市气象局台风预警级别分类,按热带气旋威胁和严重程度,将热带气旋的预警信号由低到高分四个级别:
IV级(一般,预警信号为白色III级(较重,预警信号为黄色)
II级(严重,预警信号为橙色)
I级(特别严重,预警信号为红色)
五.应急响应
㈠应急响应与预警级别相对应,应急响应有低到高分为IV、III、II、I四个级别。
㈡应急响应能启动与撤消:
应急响应的启动时间、启动哪个级别和撤消时间,由指挥部正、副总指挥,根据台风的移动方向和当地气象台的预报资料,商定后报公司分管领导批准执行。
㈢应急响应行动:
I级应急响应为最紧急响应,其次是II级、III级,IV级为最低级响应,每级应急响应的行动都包含低级别响应的所有内容。
1、IV级应急响应(防风准备状态):
1.1启动IV级应急响应,要到位人员(必须是男性):
1.1.1指挥部应指定指挥部一名成员值班;
1.1.2仓库、纸箱车间各安排1人巡逻检查;
1.2物资准备:
1.2.1保安部从仓库领用防台风、暴雨之雨衣、电筒、水鞋。
1.2.2设备部准备架高梯,人字楼梯、叉车、铁丝40KG、塑料绳20KG、
大小钳子各一把、冲击钻、防风雨布放在纸板仓库。
1.2.3仓库准备防台风暴雨专用彩条布。
1.3响应行动:
启动IV应急响应预案时,防台风指挥部成员、各部门男性经理、主管必须住在公司,手机要全天候开机。接到电话、信息通知后,应在10分钟到现场。
1.3.1设备部。
第一,检查并做好厂区防风加固工作。
第二,完成其它部门报修的防风加固项目。
第三,在台风来前,必要时协助行政部门固定树木和树木遮荫棚。
1.3.2运输部。
第一,检查防台风拉线是否松动,并加固。
第二,产品有无遮雨布。
第三,检查清理新旧两个出货台纸皮、胶袋、拉伸膜。
1.3.3行政部。
第一,检查食堂、宿舍门窗是否牢固、是否关闭、玻璃是否有无松动、破裂。
第二,检查食堂、宿舍防台风拉线是否松动。
第三,绿化工对绿化树木是否剪枝、支撑固定树木。检查厂区有无容易被风吹倒的树苗,并加固。
第四,保安检查厂区有无安全隐患。
第五,检查绿化树遮阴棚是否用铁丝吧四周拉紧、加固,确保没有安全隐患。
1.3.4仓储部。
第一,检查卷闸门是否能关闭、有无脱轨、有无断裂现象。
第二,检查玻璃窗是否牢固、玻璃有无松动和破裂。
第三,检查墙体有无松动。
第四,检查柱梁有无松动。
第五,检查遮雨布是否齐全。
1.3.5品质部。
准备捆绑玻璃门之角铁、绳、胶纸。并用角铁固定里外两侧、门缝处用胶纸封闭,通知运输部门口停一台大货车挡风。
1.3.6纸箱、纸板、辅助车间。
第一,检查卷闸门能否关闭、有无脱轨现象、有无断裂现象。
第二,检查玻璃窗有无破裂。
第三,将产品移离窗口2米以外。
2、III级应急响应(防风防雨状态)。
2.1启动III级应急响应,应到位人员(必须是男性)。
2.1.1指挥部正、副总指挥有一位值班;运输部主管、仓储部主管值班。
2.1.2抢险小分队成员5人。
1、总则
1.1编制依据
依据《水法》《防洪法》《突发事件应对法》《防汛条例》《水利部防台风应急预案编制导则》《福建省水法实施办法》《福建省防洪条例》《泉州市防台风应急预案》《安溪县人民政府突发公共事件总体应急预案》《安溪县防台风应急预案》《安溪县教育系统突发公共事件总体应急预案》《安溪县教育系统防台风应急预案》等,结合我乡各校实际,特制定本预案。
1.2工作原则
坚持以人为本,安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合的原则。实行校长负责制,统一指挥,分级负责。
1.3适用范围
本预案适用于我乡各小学、幼儿园台风灾害及其引发的次生衍生灾害的预防及应急处置工作。
1.4编制单位
祥华中心学校防台风应急预案由中心学校编制,报县教育局执法检查股备案。各小学、幼儿园也应结合本校的工作实际,及时编制防台风相关应急预案,报中心学校德育处备案。各校编制防台风相关应急预案可参照本预案并结合各校实际,注重实用性和可操作性。
1.5修订要求
本预案根据实际情况变化适时修订,一般不少于5年修订1次,并按原申报程序报批。
2、组织机构及职责
2.1组织机构
中心学校设立防汛抗旱领导小组,负责领导全乡基础教育防台风抗旱抗灾工作,领导小组下设办公室,挂靠在中心学校德育处;各小学、幼儿园相应成立防汛抗旱领导小组,负责所在学校防台风抗旱抗灾工作。每年汛期前,因人事和机构调整,各学校应及时调整、充实、明确防汛抗旱领导小组成员,确保各项工作有序运行。
2.2机构组成
中心学校防汛抗旱领导小组由苏校长任组长,詹书记任第一副组长,陈文忠、裴亦赞副校长任副组长,其它班子人员任成员。各小学、幼儿园防汛抗旱领导小组由学校班子成员、生管人员、班主任等组成。
2.3机构职责
中心学校防汛抗旱领导小组:在局防汛抗旱领导小组领导下,组织召开全乡基础教育防台风工作会议,贯彻执行省、市、县、乡相关决定、指令;负责组织、指导、监督各校做好防台风工作,及时掌握、传达汛情、险情和灾情,及时做好危、漏校舍加固和师生安全的防范工作,制定各项防台风应急措施;负责组织做好各种活动的防台风工作,对在校学生进行防台风知识宣传;动员师生参与抢险救灾,指导灾后恢复重建。
中心学校挂钩学校领导:抓好中心学校抗旱领导小组有关防台风工作精神的传达,督促、指导学校做好防台风工作。
学校:负责本校的防台风工作,成立相应防汛抗旱领导小组,完善工作机制,做好本校的防汛抢险救灾组织工作;修订和完善各种应急预案,并加强培训、演练;组建防汛抢险队伍,备足备好防汛抢险物资;动员和组织广大师生做好台风防范工作。
3、信息通报、预警与预防
3.1信息通报
中心学校防汛抗旱领导小组办公室应及时将局防汛抗旱领导小组办公室转发
县防汛办转发的气象、雨情、地质灾情信息向各小学、幼儿园通报。
3.2预警
3.2.1预警等级
根据县防指规定,台风预警等级从低到高可分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四级,预警信号颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色。台风、降雨、洪水和地质灾害预警等级由气象、水文、国土等监测预报部门根据台风影响程度、范围和降雨情况确定。
3.2.2预警发布
中心学校防汛抗旱领导小组办公室根据气象、国土、水文等部门发布的预警信息,制定下发防台风工作要求,并向局防指报告,各小学、幼儿园应根据各自防台风工作职责和预案,做好相关预警工作。
3.3预防
3.3.1预防准备
(1)组织准备:中心学校防汛抗旱领导小组及各小学、幼儿园应建立健全组织指挥体系,落实防台风工作责任人、预警人员、抢险队伍等。
(2)预案准备:中心学校防汛抗旱领导小组及各小学、幼儿园应修订完善防台风预案、危险区域师生安全转移预案、防汛抢险应急预案等各类预案。
(3)物资准备:中心学校和各小学、幼儿园要备足防台风抗灾物资、设备等。
3.3.2防台风检查
每年度汛期前,中心学校防汛抗旱领导小组组织挂钩学校人员检查各小学、幼儿园防台风的准备工作和薄弱环节,发现问题应责成有关学校及时处理;各校要组织本校开展防台风检查(中心学校将对各小学、幼儿园进行检查),发现问题的及时组织处理和整改。
3.3.3防台风巡查
各学校应建立日常和台风期间的防台风巡查制度,组织开展防台风巡查工作。
4、防台风应急响应
4.1应急响应的总体要求
4.1.1应急响应分级
根据县防指规定,确定台风应急响应由低到高依次为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四级,由县防指统一发布,局防汛抗旱领导小组办公室转发至中心学校,中心学校防汛抗旱领导小组办公室转发至各小学、幼儿园。
4.1.2应急响应要求
应急响应内容和工作紧急程度根据响应级别有所不同,每级响应行动包含低一级别应急响应的所有内容。
4.2Ⅳ级应急响应
(1)中心学校防汛抗旱抗灾领导小组办公室启动24小时值班和领导带班,与局防指密切联系,及时转发通报信息,做好上传下达工作。
(2)各小学、幼儿园启动24小时值班和领导带班,按照防台风应急预案,及时做出工作部署,适时停止露天集体活动,禁止高空等户外危险作业。
4.3Ⅲ级应急响应
(1)中心学校防汛抗旱领导小组及各小学、幼儿园要组织好人力、物力,动员和组织广大师生做好危险区域人员、财产的转移准备工作。
(2)各类抢险救灾队伍做好抢险救灾的各项准备工作。
(3)各小学、幼儿园要组织力量对地质灾害点、潜在地质安全隐患点、房前屋后高陡边坡等区域及时开展巡查监测。如发现有隐患险情,应立即组织转移受威胁人员、抓紧做好先期应急处置,并上报中心学校防汛抗旱领导小组办公室。
一.指导思想:
防台风、暴雨工作是关系到师生生命安全和国家财产安全的重要工作,为了切实保障师生安全和财产安全,提升幼儿园防汛防台的处置能力,本着"预防为主,安全第一"的原则,特制定本预案。
二.预防步骤:
1、领导小组名单及联系电话
组长:毕一军园长
组员:龚菲后勤组长
姚毅华保教主任
张燕工会主席
幼儿园启动防台防汛预案,实行24小时领导带班,24值班制度。
三.应急措施:
1.加强信息沟通,做到上情下达,下情上报。
发生重大汛情,全体领导进岗到位,防汛防台工作领导小组开始运作;分管领导向防汛防台工作领导小组汇报汛情;全面部署抗台防汛工作。
2.预防为主:
清走廊。台风登陆前,对阳台、走廊上的杂物、花盆等都要进行清理,以防止台风登陆时,被风吹掉下来伤害到人。
关门窗。台风、暴雨来临时,风力、雨量较大,要关好门窗,防止风、雨损坏门窗、家具和造成人员伤亡。
门卫对全校下水道和主要集水井进行全面的疏通。
对校建筑房屋上的天沟、落水管疏通,对全校大树进行修剪和加固。
对全校建筑物的避雷设施及室外电线做全面安全检查。
对室外天线、空调室外机、外悬挂物做全面安全检查。
各部门的室内电源、插座、门窗等进行一次全面检查。
因台风造成电路、电线中断,应及时关闭电源开关,启用应急灯、电筒或蜡烛照明。
四.保障措施:
预案启动后,幼儿园做好预警和信息记录。召开紧急会议,在最短的时间内,以电话等形式对幼儿园防汛防台工作进行部署,通报台汛动态,布置防汛防台、抢险救灾要求和任务。
随时与上级部门单位保持密切联系,加强信息沟通,做到上情下达,下情上报。
为切实做好xx镇xx危岩体不稳定斜坡及半边山危岩体不稳定斜坡地质灾害点防控,最大限度减轻事故灾害,避免群众人身安全及财产遭受损失,现结合我镇实际情况,特制定以下应急抢险预案。
一、灾害点情况
(一)xx危岩体不稳定斜坡
xx危岩体不稳定斜坡位于黎阳镇龙山寺后山,山顶有几处凸起危岩,影响龙山寺人员及财产安全。若遇长时间强降雨可能出现山体滑坡,遇长时间强降雨及时通知龙山寺内人员撤离。
(二)半边山危岩体不稳定斜坡
半边山危岩体不稳定斜坡位于黎阳镇小龙山南侧,该处半边山几乎垂直,表面有很多凸起岩块,极易坠落,危岩附近有黄山市特警学校及民房。若遇长时间强降雨可能出现山体滑坡。遇长时间强降雨及时通知附近人员撤离。
二、应急工作领导小组
组长:
副组长:
成员:
三、应急的反应和行动
(一)应急人员
检测人:xx
安置点:xx
联系人:xxx
转移人员:释成中
(二)应急队伍:xxx
(三)应急物质储备
镇防汛抗灾物资主要有:雨衣12套,钢盔12个,折叠式充电录音喊话筒4个,铁锹10把,麻袋100条,沙子若干。以上防汛物资存放于镇器械室,由林天有同志统一调配。
(四)应急反应:
1、镇防汛抗灾领导小组召开会议,紧急通报辖区灾情和救灾工作情况,分析预测可能出现的更大灾害,部署辖区救灾工作。立即将辖区灾情和救灾工作情况报告区人民政府和区防汛抗旱指挥部,请求区政府给予支持。
2、组织全镇工作人员根据汛期紧急程度,采用电话、手机短信、喊话筒等方式将汛情信息及时通知居民;特急情况或电源、通讯中断时,分头入户通知易发灾害点居民,尤其是夜间可能发生相关灾害时,要保证信息传递的可靠性,做到不漏一户,不漏一人。
3、应急人员根据各自工作职责和任务,接到灾害天气预报,要随时待命,不得外出,接到集合命令时,应在15分钟内赶到指定地点,按照指挥组织救援。
4、发布灾情。镇指挥部办公室汇总灾情,报区防汛抗旱指挥部。
四、灾后救济工作
1、及时召开生产生活自救工作会议,迅速组织恢复生产、生活等工作。
2、认真组织查灾核灾工作,重点核查因灾造成房屋倒塌特别是全倒户等特重灾民的损失。
3、根据核灾后的灾情,制定灾民救济方案,分步实施。
五、防汛抢险工作的基本要求及工作纪律
1、防汛抗灾领导小组办公室在防汛期间实行二十四小时值班制度。严格工作纪律,认真做好值班记录,及时上报下达。指挥部各成员在防汛期间,若有事外出需离开本地时,必须经单位主要负责人批准,并安排好自己责任范围内的防汛工作。
2、各负责人,对防汛抗灾工作负总责,必须保证电话24小时畅通,安排好本辖区值班职守,督促做好值班记录、值班交接等工作,发现险情要在30分钟内上报,不得延误抢险工作。
3、凡是在汛期值班和防汛抢险救灾工作中,玩忽职守、不负责任,汇报延误或人员不及时到位的,要严肃追究相关人员的责任;造成严重后果者,依法追究主要责任人的责任。
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