推荐你看看以下的学院疫情期间应急预案 ，今天防灾的力度决定明天减灾的程度，面对一些无法控制的巨大事故和灾害。我们必然要做好处理紧急情况的应急预案，希望本文能够帮助到大家！
xx月xx日凌晨下了一场大雪，通道上的积雪给我校的师生通行带来不便。为确保全校师生的生命财产安全，防范雪天、冰冻引起的事故发生，确保我校防雪防冻工作做到快速、高效、合理、有序地应对，确保学校教育教学工作地顺利开展。根据省教育厅的紧急通知《要求各校加强雨雪冰冻天气安全工作》，结合我校实际，特制定本预案。
一、防雪防冻工作领导组织机构
组长：xx
副组长：xx
组员：xx各班主任及学校清洁工人
二、防雪防冻工作成员的责任分工
组长：负责召开防雪防冻安全工作领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查、落实防雪防冻安全事宜。
副组长：负责组织对紧急预案的落实，未雪绸缪，做好准备，保证完成校领导部署的各项任务。
领导组各组员：具体负责冰冻、下雪时全校各班级、各部门防冻、铲雪事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力做好冰冻、下雪时校园安全。
三、具体措施
1、发生冰冻、下雪时，值班人员（学校值周教师或保安）及时电话通知学校防雪防冻工作小组，以便工作小组快速得到情报，视雪情及冰冻情况，通知铲雪、防冻等工作的执行。（注：防雪防冻工作领导组织机构人员在下雪、冰冻天不得关闭手机，以便随时联系。）由副组长负责做好安全信息的反馈工作，每天实行雨雪天气安全工作的日报告制度，如有特殊情况立即上报市教育局，发生较重大安全伤害事故在第一时间（1小时内）向教育局报告，并向镇政府分管领导报告。同时组织人员做好下雪天、冰冻时受伤师生的紧急处理和救护，做好及时送往医院的准备工作，情况紧急直接与120救护联系。
2、对全校校舍、功能教室、水电安全进行检查。对水管全面进行保暖，以防水管冻裂结冰造成学生滑倒事故的发生。对电力设施进行检查，确保冬天低温下的用电安全。在出现水电故障时，要迅速在第一时间抢修，保证水电的正常使用及安全。
3、运用多种形式和渠道，有针对性地开展交通安全、防冻防滑安全教育。提高广大师生应对防范恶劣天气的应急能力。通过安全教育，增强师生雨雪天气的安全意识，提高对防范恶劣天气的认识，了解防寒、防冻、防滑、防火灾、防煤气中毒等知识，掌握遇路面结冰、结雪时乘车、骑车、行走的安全措施。组织机构人员要配合有关部门做好气候信息告知工作，以便广大师生作好防范准备。
4、发生下雪、冰冻等恶劣天气时进行及时处理。铲雪工具为铁铲与大扫帚，防冻防滑工具为麻袋，工具存放地点在仓库保管室，保管人：王海英（孟金）。在遇有下大雪或冰冻发生时，领导小组组员要按要求组织人员到仓库领取工具，进行铲雪、防冻工作。特别是学生上下楼的楼梯及安全出口的楼道（楼梯、通道）将在第一时间进行清雪处理。
为预防和减少学校火灾危害，最低限度地降低损害，确保学校和广大师生员工的生命财产安全，给学校教书育人创造一个良好的环境，根据《中华人民共和国消防法》、《河北省学校消防工作暂行规定》的有关规定，特制定本预案。
一、本预案的适用范围及原则
1、本预案适用于学校消防突发事件。学校消防突发事件是指学校校舍、或其它学校建筑用房发生火灾或由于用火用电等消防因素引起的师生人员伤亡及学校财产损失。
2、学校消防安全事故的处理遵循“预防为主、防消结合；以人为本、生命第一”的原则，定期进行消防演练，提高单位人员的消防素质，提升学校抵御安全事故的能力。
二、组织机构及防范措施
1、成立学校消防事故应急领导小组：
组长：董任科（校长）
成员：胡琴章（安全副校长）王彩亮（总务主任）
谷京然（教导主任）王志强（政教处主任）
彭志刚（法制办主任）张玉收（教导副主任）
2、在学校消防事故应急领导小组的直接领导下，设置以下专业小组：
⑴灭火行动组：由董任科任灭火行动组长，胡琴章、王志虽组成学校义务消防队。
⑵通讯联络组：由谷京然担任组长，张玉收及各班班主任人员组成。
⑶疏散引导组：由胡琴章任组长，各年级班主任等相关成员组成。
⑷安全防护救护组：由彭志刚任组长，王志强、张丽组成。
⑸后勤保障组：由王彩亮任组长，各班班主任组成。
3、建立学校消防预警机制。学校消防事件预警机制为：在“学校消防事故应急领导小组”领导下的全员消防安全预警责任制，所有学校在籍的师生员工都有义务及时提供突发消防事件的危险信号，通过学校安全事故应急通报程序，通报险情，采取切实有效措施，竭力避免发生突发消防事件。突发消防事件发生后，能客观真实地反映情况。学校突发消防事件的预防应坚持“教育在先、预防在先、多方配合、共同负责”的原则。
4、每学年在消防主管部门的指导下进行一次全校性消防疏散演练，并开展消防知识讲座，使师生从理论上和实践中掌握各种消防器材的使用，学会火灾发生时逃生、救人、报警的方法。
居安思危，充分利用用国旗下讲话、班会、板报等形式对师生进行消防安全教育,做到警钟长鸣，使消防工作深入人心。
5、以防为主，消除火灾隐患。师生不得把易燃、易爆、有毒等物品带进学校。学生不得将易燃、易爆、有毒、火柴、打火机等危险品带进学校，更不得带进学生公寓。对学生公寓要每天进行消防检查，对危险品要立即收缴。住校学生不得在公寓内违章用电，不得使用蜡烛、火柴等明火物品。
6、消防设施和消防器材为消防专用，任何个人和单位都不得把消防器材和设施用做其他用途；定期检查消防器材和设施，若有损坏要及时修复；要定期年检，对使用过的或压力不足的灭火器到公安机关认可的专业部门及时加压；认真进行防火安全检查，做好记录。
7、图书阅览室、电子阅览室、化学危险品存放室、计算机室、实验室等专业教室的教职工在下班前应切断室内电源，关闭用电设施，对本部位防火工作经常检查，做好记录。
三、火灾报警和接警处理程序
1、学校火灾事故应急领导小组领导立即赶赴现场，预案各专业组人员按照职责分工迅速到位（接报后5分钟内赶到），组织安全疏散人员、物资和灭火扑救工作。
火灾后应掌握的原则是边救火，边报警；报警早、损失小。
发生火灾时，在场人员应视火情大小及时通过有线或无线电话向领导小组或火警"119"台报警，报火警时要做到：
（1）沉着镇定，不要挂错电话，延误时间。
（2）讲清着火单位的名称地址。如兴安张村北街小学，靠近定魏线等明显标志。
（3）燃烧的是什么物质，起火部位，火势大小，有无人员被困，以及报警人的姓名、单位和电话号码，以便及时联系。
（4）报警后，应立即派人在路口等候，引导接应消防车进入火场灭火。
（5）报警时，应组织在场人员立即扑救火灾和疏散人员、物资。
2、接警
（1）领导小组和各组人员、义务消防队员及其他有关人员必须闻警而动，立即赶赴火场，按照预案的任务和要求，分工负责、密切配合、履行职责、迅速开展工作。
（2）火警值班人员必须坚守岗位，保证通讯联络畅通，并做好记录。
四、火灾扑救及现场保护
1、当发现火情后，第一发现人根据实际情况，立即采取应急措施，切断与火灾相关的电源、气源、火源，搬迁易爆物品等；使用附近灭火器或消防水龙进行灭火；或紧急报告给学校领导。
2、灭火行动组接到报警后，应立即赶赴现场，根据预案的.指令，迅速检查是否切断起火现场电源、火源和气源，检查是否存放有易燃、易爆物品，启用携带或利用就近配置的灭火器、消火栓等灭火器材进行扑救。如火势较大，暂扑灭不了，应根据现场情况及时采取冷却、隔离等措施，防止火势进一步蔓延，待消防队赶到，配合完成灭火任务。
火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。
发生火灾时，如有人员被火围困，要立即组织力量抢救，应坚持救人第一，救人重于救火的原则，救人是火场上的首要任务。
火场寻人方法，主要有大声呼唤和深入内部寻找两种。进入火场救人，要选择最近、最安全的通道，如通道被堵塞可迅速破拆门窗或墙壁；遇有火场烟雾较浓、视线不清时，可以爬行前进，并采取呼喊、查看、细听、触摸等方法寻找被困人员。深入火场寻人，要注意在出入口通道、走廊、门窗边、墙角、橱柜、桌下等容易掩蔽的地方发现人员。救人时应注意安全，进入火场要带手电和绳子。火场烟雾弥漫，没有防毒面具，可用湿毛巾捂嘴，防止中毒。
火场救人方法，应根据火势对人的威胁程度和被救者的状态来确定。对神志清醒的人员，可指定通道，引导他们自行脱离险区；对在烟雾中迷失方向的人员，可指派专人护送出险区。当抢救的正常通道被隔断时，应利用安全绳、梯等将人救出。
火场疏散物资是减少火灾损失，控制火势，防止蔓延的有效方法。首先要及时疏散受火灾威胁的易燃易爆物品及压缩气体钢瓶等，对不能移动的上述物品，要集中一部分水枪均匀地冷却其外壁，降低其温度；其次要疏散重要文件、资料和贵重设备及物品等，并把疏散出来的物资集中存放到安全地点，指定专人看管，防止丢失，被窃或坏人乘机破坏。
人员、物质疏散后应在指定地点集中清点，并查明有关情况，及时报告。
3、火灾第一发现人应查明原因，如是电源引起，应立即切断电源，并做如下扑救处理：
（1）扑救固体物品火灾，如木制品、棉织品等，可使用各类灭火器具。
（2）扑救液体物品火灾、如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。
4、保护现场，协助有关部门调查火灾原因。
在迅速展开抢救工作的同时，要加强对事故现场实行严格的保护，防止现场痕迹和相关物品、证据被破坏和丢失，需要移动现场物件的，应作出标志，绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要的痕迹和物证。
对现场实行警戒，保证消防车畅通无阻，防止无关人员进入现场。
维护好现场秩序，避免人员伤亡。
五、应急疏散
1、火灾发生后，利用校园广播宣布学校进入消防安全紧急状态，公布火灾发生地点，需要疏散的范围。
2、疏散引导组应立即赶赴着火现场，根据预案或指挥员的指令，疏通紧急疏散通道，先疏散现场师生，再疏散危险品及物资。
组织人员有秩序地疏散时，要求教师走在学生后，领导走在最后。
若有人员伤亡，安全防护救护组进行现地简单处理后，同时拔打120急救电话，注意说明学校具体地点，伤亡情况，及时把伤员送医院急救，同时通知其家属，冷静处理好善后工作。
3、消防车到来之后，校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作；无关人员要远离火场和校区内的固定消防栓，以便于消防车辆驶入。
4、一般不组织学生参加灭火。
5、后勤保障组接到报警后，应按照预案或现场指挥员的指令，迅速调集准备灭火所需物资、设备，为完成灭火、疏散、救护任务提供必要的支持和保障。
6、安全疏散场地和路线：
（1）安全疏散场地：在紧急疏散后到学校操场等距离建筑物较远的开阔地带。
（2）学校所有校舍根据消防安全要求都设有两侧安全通道，按照顺序，依次迅速离开，避免发生拥挤。
（3）到达指定集中地点后，由疏散引导组成员维持秩序，保持安静，并清点人数，等待进一步指令。
六、火灾之后的善后工作
1、经过灭火行动组确认明火已经扑灭，普查灾害造成的损失，报告学校安全工作领导小组。
2、学校安全工作领导小组根据火灾的危害程度，决定即时复课或休课。
3、疏散引导组根据学校安全工作领导小组指示，组织学生复课；需要休课的，组织学生返家。
4、学校事后书面上报消防安全事故报告到中心校安全治安管理办公室。
5、上级根据事故原因，追究事故责任。
为认真贯彻落实肥教函﹝20xx﹞88号《关于进一步加强教育系统今冬明春火灾防控工作的通知》，筑牢我校消防安全“防火墙”，增强学校防御火灾的能力，坚决预防和遏制重特大群死群伤火灾事故的发生，维护学校的安全稳定，特制定本方案：
一、指导思想
认真贯彻落实上级关于遏制重特大火灾事故的一系列文件要求，紧紧围绕冬季防火工作，全面排查学校的火灾隐患，建立健全火灾隐患排查治理的长效机制，夯三实消防安全基础，确保学校、师生生命财产安全。
二、工作目标
全面排查学校的火灾隐患，努力实现火灾隐患得到有效整治，消防安全条件明显改善，重大火灾隐患全部销案，不发生较大以上和有影响的火灾事故，确保学校消防安全。
三、组织领导
为加强组织领导，推进工作的顺利开展，我样成立冬季火灾防控工作领导小组，配合消防安全部门指导、组织学校冬季消防安全工作。
组长：赵启超
成员：刘志传、任志鸿、郭君舟、任志、权良瑞、各班主任。m.ZHe135.Com
四、隐患排查治理内容
全面排查学校消防安全责任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散，建筑消防设施、室内外装修装饰材料、电气线路设备等方面存在的火灾隐患，打击假冒伪劣消防产品。具体包括：
(一)是否贯彻执行消防法律、法规、规章、制度;
(二)消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程是否建立并落实;
(三)是否组织员工消防安全教育培训;
(四)是否制定灭火和应急疏散预案，并组织演练;
(五)建筑之间防火间距、防火分区是否符合消防技术规范，消防通道、安全出口、疏散通道是否畅通;
(六)消火栓，防火卷帘及火灾自动报警、自动灭火、防排烟系统等自动消防设施是否完好有效;
(七)电器线路敷设是否规范;
(八)建筑室内外装修装饰材料是否合格;
(九)建筑门窗是否设置有影响逃生和灭火救援的广告牌;
(十)消防控制室值班操作人员是否具备处置和操作能力。
五、方法步骤
(一)动员部署阶段(20xx年11月15日至20xx年11月27日)。
(二)组织实施阶段(20xx年11月8日至20xx年3月20日)学校对突出重点时段，突出重点部位，逐一开展火灾隐患排查，切实消防火灾隐患。对校园内教学楼、图书馆和集体宿舍等进行火灾隐患排查，确保消防安全。
(三)验收阶段(20xx年3月21日至3月28日)学校对各部门的冬春季火灾防控工作进行督查验收。
六、工作要求
(一)加强领导，严密组织。
学校充分认识做好冬季火灾防控工作的重要性、必要性和紧迫性、切实加强组织领导。确定工作重点，细化工作要求，明确职责分工，健全工作机制，周密部署，全力抓好火灾防控工作，严防较火灾事故发生。
(二)全面排查，严格整治。
学校组织人员对校园内的教学楼、图书馆、集体宿舍和食堂等场所进行拉网式排查，做到底数清、情况明。对检查发现的.火灾隐患，进行及时有效的整治。
(三)强化督导，狠抓落实。
协调公安、消防部门开展联合督查行动;组织督查互查。严格落实责任倒查追究制度，对排查治理责任不落实、工作不到位，导致发生重特大火灾事故的，一律追究有关责任人的责任。
(四)跟踪统计，加强信息报送工作。各部门请于每月26日前将当月的火灾隐患排查整治情况报送学校火灾防控办公室。
临近年底和学期结束，天气寒冷，雨雪及冰冻天气将越来越多，为进一步贯彻落实区教育局《关于做好雨雪冰冻天气防御工作的紧急通知》精神，有效防范校园安全事故的发生，确保学校师生的安全、教育教学工作正常进行，根据学校的实际情况，特制定学校防雪防冻应急预案。
一、领导小组：
组长：
副组长：
组员：
二、加强安全检查和安全宣传教育
1、要加强校舍安全检查，注意宿舍内取暖安全，严禁使用电炉烤火取暖，对校园内电路进行全面检测，严格按规定配置、更新消防灭火器械。
2、在师生中大力加强冬季防雪防冻的安全宣传，充分利用集会、主题班会课、教工政治学习时间，向师生宣传防雪防冻知识及做好防雪防冻工作的重要性和必要性。除向教师、学生进行交通安全等教育外，根据学生活动特点，制定出相关的校内学生活动规范，不允许学生把雪和雨水、冰块等带入室内，以免影响他人安全，规范学生雨雪天的室外活动，确保师生在校活动安全。
三、制定措施，落实到位。
1、由领导小组检查学校的校舍、水电安全，在每次的大冰雪到来之前和之后都彻底查一次。
2、成立由党政工团组成的扫雪突击队，及时清扫学校道路和校门前等的积雪，随时听候学校安排，确保师生进校及校内活动行走的安全。突击队以中青年骨干教师、党团员组成，由学校党总支、工会牵头并领导工作。（突击队员名单另列）
3、遇突发事件，及时向教育局汇报和请示，及时组织和安排好师生。学生由学校教导处组织，率全体班主任及时做好工作和安置，教师由工会组织安排。
4、总务处做好学校各项防雪防冻的准备工作，认真检查房屋、校舍及有关设施的安全，并对不安全隐患及时整改，准备好扫雪除雪等劳动工具，以备急用。
5、加强安全值班。在大雨大雪天，加强教师值班，并由学校校级领导在岗带班（每天一名值日行政，两名值日老师），结合冬季防偷防盗工作，门卫加强夜间巡逻，及时排除雨雪天带来的安全隐患，保障学校财产安全。
学校一切工作，学生的安全为第一位。如遇到特别恶劣的天气，学校将根据上级指示精神，安排学生的学习和教师工作，学校所有的防雪防冻工作以教师为主，保护好学生的身心健康。
临近年底和学期结束，天气寒冷，雨雪及冰冻天气将越来越多，为进一步贯彻落实区教育局《关于做好雨雪冰冻天气防御工作的紧急通知》精神，有效防范校园安全事故的发生，确保学校师生的安全、教育教学工作正常进行，根据学校的实际情况，特制定学校防雪防冻应急预案。
一、领导小组：
组长：王雅敏
副组长：刘学军
组员：孟新、汪伟民、胡雪滢、卢文斌、柳桢、谭玲伶、杨红科、叶红
二、加强安全检查和安全宣传教育
1、要加强校舍安全检查，注意宿舍内取暖安全，严禁使用电炉烤火取暖，对校园内电路进行全面检测，严格按规定配置、更新消防灭火器械。
2、在师生中大力加强冬季防雪防冻的安全宣传，充分利用集会、主题班会课、教工政治学习时间，向师生宣传防雪防冻知识及做好防雪防冻工作的重要性和必要性。除向教师、学生进行交通安全等教育外，根据学生活动特点，制定出相关的校内学生活动规范，不允许学生把雪和雨水、冰块等带入室内，以免影响他人安全，规范学生雨雪天的室外活动，确保师生在校活动安全。
三、制定措施，落实到位。
1、由领导小组检查学校的校舍、水电安全，在每次的大冰雪到来之前和之后都彻底查一次。
2、成立由党政工团组成的扫雪突击队，及时清扫学校道路和校门前等的积雪，随时听候学校安排，确保师生进校及校内活动行走的安全。突击队以中青年骨干教师、党团员组成，由学校党总支、工会牵头并领导工作。（突击队员名单另列）
3、遇突发事件，及时向教育局汇报和请示，及时组织和安排好师生。学生由学校教导处组织，率全体班主任及时做好工作和安置，教师由工会组织安排。
4、总务处做好学校各项防雪防冻的准备工作，认真检查房屋、校舍及有关设施的安全，并对不安全隐患及时整改，准备好扫雪除雪等劳动工具，以备急用。
5、加强安全值班。在大雨大雪天，加强教师值班，并由学校校级领导在岗带班（每天一名值日行政，两名值日老师），结合冬季防偷防盗工作，门卫加强夜间巡逻，及时排除雨雪天带来的安全隐患，保障学校财产安全。
学校一切工作，学生的安全为第一位。如遇到特别恶劣的天气，学校将根据上级指示精神，安排学生的学习和教师工作，学校所有的防雪防冻工作以教师为主，保护好学生的身心健康。
学校防火工作是直接关系到广大师生生命财产的安全和社会的稳定，进一步健全与完善学校消防管理规定和各项制度，加强重点部位及学生宿舍的管理，配备好必要的消防设施、设备，把火灾事故隐患消灭在萌芽状态，为了提升学校的处置能力，根据《中华人民共和国消防法》、《上海市消防条例》的有关精神，特制定本预案。
一、可能引起学校火灾事故的原因
电线老化、乱拉乱接临时线，违章使用电炉和其它电器设备，液化煤气及其储藏室过于密封、食堂油锅过热、实验操作不当，易燃易爆物品使用、保管不当，违章动用明火、乱仍烟蒂等诱发原因。
二、预防措施
1、校长是学校消防安全第一责任人，对本校的消防安全工作全面负责，根据消防法律、法规，制定学校消防安全管理制度，落实学校消防安全责任制。
2、对师生员工进行消防安全教育，普及基本消防知识，学会正确使用灭火器材，掌握逃生方法。
3、加强检查，发现火灾隐患要及时整改。
4、保持通道畅通，不堆物。
三、处理程序
一旦发生火灾，一般应按下列程序处理。
1、打“119”电话报警，同时上报局办公室和相关科室。
2、按照平时消防演练逃生的路线迅速疏散。
1）人员疏散：救人是第一原则，学校消防责任人和舍务教师应在第一时间，有序地组织学生疏散转移。
①火灾时，由于有烟气，能见度差，现场指挥人员应保持镇静，稳定好人员情绪，维护好现场秩序，组织有序疏散，防止惊慌造成挤伤、踩伤等事故。
②利用现场有利条件，快速疏散。下层着火时，楼梯未坍塌的采用低姿势迅速而下，有条件的可用湿毛巾，堵住嘴、鼻，用湿毯子围在身上从烟火中冲出去。
③高层着火时，疏散时较为困难，因此更应沉着冷静，不可采取莽撞措施，应按照安全出口的指示标志，尽快从安全通道和室外消防楼梯安全撤出，切忌用电梯或跳楼。火势确实较大无法逃生，可躲避到阳台、平台或关闭房门用湿毛巾堵塞门缝防止烟火进入，并用水浇湿房门，等待救护人员到来。
④火灾时，一旦人体身上着火，应尽快地把衣服撕碎扔掉，切记不能奔跑，那样会使火越烧越旺，还会把火种带到其他场所。如旁边有水，立即用水浇洒全身，或用湿毯子等压火焰，着火人也可就地倒下打滚，把身上的火焰压灭。
2）物资疏散：火场上的物资疏散，目的是为了最大限度地减少损失，防止火势蔓延或扩大。
①首先疏散的物资是爱护那些可能扩大火灾和有爆炸危险的物资。例如起火点附近的油桶，液化气罐、化学实验室易爆和有毒物品，以及堵塞通道是灭火行动受阻的物资。
②疏散性质重要、价值昂贵的物资。例如机密文件、档案资料、高级仪器、珍贵文物以及价值贵重的物资。
3、如有伤者要及时送往医院救治，如学生受伤，要及时通知家长。
4、等待消防车到来期间，可组织学校教工义务消防队在保证安全的前提下灭火。
灭火扑救：初起火最易扑灭，在消防人员未到前，如能集中合力抢救，常能化险为夷，转危为安。根据不同的火原因，可采取隔离法、冷却法、窒息法、抑制法，火灾现场指挥人员要在第一时间迅速调集单位治安人员、义务消防人员等，集中单位内和临近所有灭火器，不要零打碎敲，集中使用对准火点，尽量抓住战机把火消灭，或控制住火势的发展，最后由消防人员彻底扑灭火焰。
5、配合消防部门调查事故原因，维持秩序。划出警戒范围，严禁其他车辆和无关人员进入着火现场，以免发生不必要的伤亡，同时也为火灾消灭后的调查起火原因提供有力证据。如果在火灾调查人员未到之前火灾已经扑灭，失火单位应当把了解的情况向他们介绍，并将火灾现场保护工作移交给火灾调查组，配合调查组提供当事人或见证人。当火灾发生时要充分发挥共青团、治保会、义务消防队的作用，做好受伤人员的护理工作，医务室应备好止血药、绷带等必备药品，同时组织人员和车辆急送医院或联系医院对受伤人员的抢救。
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第一条为加强旅馆业的治安管理，维护社会治安秩序，预防违法犯罪，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据国家有关规定，制定本规定。
第二条本规定适用于本市行政区域内的宾馆、饭店、旅店、招待所以及其他以洗浴、酒店式公寓等计时休息形式提供住宿服务的经营场所(以下统称为旅馆)。
第三条市及县(市)、区公安机关，是本行政区域内旅馆业治安管理的主管机关，应依照法律、法规和本规定加强对旅馆业的治安管理。
第四条申请开办旅馆，应当具备下列条件：
(一)有具有所有权或者使用权的经营场所;
(二)经营场所与所属建筑物中的非旅馆部分隔离;
(三)客房与旅馆内的娱乐、商业等服务设施分隔;
(四)安装符合标准的旅馆业治安管理信息系统;
(五)有旅客财物、行李保管室或者保险箱(柜)及其他治安防范设施;
(六)具有一定数量的床位(床位城镇三十张、农村十张以上)，客房人均使用面积不少于四平方米;
(七)法律、法规、规章规定的其他条件。
第五条申请从事旅馆经营的单位或者个人，应当持下列材料向开办地县(市)、区公安机关提出申请：
(一)法定代表人或者主要负责人的身份证明;
(二)工商部门核发的有关名称核准文件;
(三)经营场所的产权证明或者租赁使用证明文件;
(四)旅馆方位及其内部平面图纸;
(五)公安消防机构出具的消防安全合格证明文件;
(六)法律、法规、规章规定应当提供的其他材料。
公安机关应当自受理申请之日起七个工作日内完成行政许可申请的实地核查工作，符合条件的核发《旅馆业特种行业许可证》，不符合条件的作出不予许可的决定并书面说明理由。
第六条旅馆迁址、合并、变更名称、变更法定代表人或者主要负责人的，应当到公安机关变更《旅馆业特种行业许可证》;歇业的，应当自歇业之日起五日内到公安机关办理歇业登记，交回《旅馆业特种行业许可证》。
前款规定的情形中，涉及经营场所开办条件发生实质性变化的，公安机关在变更《旅馆业特种行业许可证》前，应当对变更申请按照本规定进行实地核查。
第七条旅馆的法定代表人是本单位的治安责任人，应与所在县(市)、区公安机关签订治安责任书。公安机关应对治安责任书的落实情况进行监督检查。
第八条旅馆应当配备治安保卫负责人和专、兼职治安保卫人员，制定各项治安管理制度和突发公共事件应急预案。
第九条旅馆及其工作人员应当履行下列职责：
(一)落实治安管理制度和治安防范措施，发现不安全隐患及时进行整改;
(二)组织工作人员接受治安防范知识和技能的培训，定期组织应对突发公共事件演练;
(三)按照规定查验旅客身份证件，准确登记旅客姓名、身份证件种类和号码，实时录入旅馆业治安管理信息系统;
(四)客房区域设专人全天值班巡查，服务台、监控室设专人全天值守;
(五)发现犯罪嫌疑人员或者被公安机关通缉的人员，及时向公安机关报告;
(六)对旅客遗留的财物妥善保管，无法归还的，送交公安机关处理;
(七)为他人提供场地从事旅馆经营以外的活动的，在活动举办二日前通知公安机关;
(八)法律、法规、规章规定的其他职责。
第十条旅馆应按国家有关规定设置消防器材、设施和消防安全标志，并确保其完好有效，疏散通道和安全出口应保持畅通。
第十一条旅馆应当在出入口、通道、电梯、停车场及其他公共区域按规定设置公共安全视频信息系统，并保证其在营业期间正常运行。视频信息系统图像资料的保存期不得少于三十日。
鼓励旅馆安装使用电子防盗门锁和电子报警装置。
第十二条旅客不得将易燃、易爆、剧毒、腐蚀性和放射性等危险物品带入旅馆，不得携带枪-支-弹-药住宿，不得从事违法犯罪活动。
第十三条认真执行本规定，在旅馆业治安管理工作中做出显著成绩的单位和个人，由公安机关给予表扬奖励。
第十四条违反本规定的，由公安机关按下列规定处罚：
(一)违反本规定第六条第一款、第八条规定，责令限期改正，逾期不改正的，对旅馆处五百元以上二千元以下罚款;
(二)违反本规定第九条规定的，责令改正，可以对旅馆处一千元以上三千元以下罚款，对责任人员处一百元以上五百元以下罚款。
(三)未按本规定第十一条规定保存公共安全视频信息系统图像资料的，责令改正，处一千元以上三千元以下罚款。
第十五条违反本规定涉及其他有关行政管理机关权限的，由其他有关行政管理机关依法处理。
第十六条违反本规定，构成违反消防、治安管理行为的，依照《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条公安机关实施行政处罚，应严格按照《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序执行;实施罚款处罚，应使用财政部门统一印制的罚款票据，罚款全部上交财政。
第十八条当事人对行政处罚不服的，可依照国家有关行政复议和行政诉讼的法律、法规申请行政复议或提起行政诉讼;当事人逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十九条本规定自发布之日起施行。
为全面贯彻落实《企业事业单位内部治安保卫条例》，进一步加强单位治安保卫工作，健全完善集团治安防控体系，维护正常的办公、施工秩序，保障单位财产和人员安全，构建社会主义和谐社会，现制定如下治安保卫工作方案。
一、指导思想
坚持以人为本的宗旨，坚持员工生命安全高于一切的原则，务本求实，明确责任。同时，坚持预防为主、积极处置的方针，尽一切努力杜绝公司内治安、消防、饮食等方面突发事件的发生，以创建和谐办公、施工环境为宗旨，建立集团安全应急处理机制，迅速、及时、积极地开展各项处置工作，切实维护公司、职工利益。
二、工作目标
1.牢固树立安全责任意识，切实提高职工的安全自我防护能力。2.完善安全规章制度，做到早防范、早处置。
3.建立快速应急机制和应急处理机制，及时采取有效和果断的措施，确保公司正常生产、生活秩序。
三、工作原则
1.坚持以人为本，员工生命安全高于一切的原则和稳定压倒一切的原则。2.坚持领导有力，组织严密，制度落实，预防为主，反应迅速，处理得当的原则。
四、组织管理
1.成立综治平安建设领导小组，切实加强对公司突发事件的组织、协调和处置。2.组成人员为：组长：集团董事长；副组长：集团分管副总；成员：工程管理中心、行政办公室。3.主要职责:部署治安保卫防范工作，安排、检查落实公司治安重大事项。
启动应急预案，应对突发安全事故。
指导、协调公司突发安全事故的处理、监控、报告等。
五、主要处置措施
1.公司突发事件发生，立即启动安全应急预案。2.及时向公司主管领导报告情况，协调其他部门配合。
3.与驻地公安部门说明情况，请求配合维持公司正常生产、生活秩序。4.召开公司安全工作领导小组和班组长会议，通报情况、稳定人心。
5.确定专人组织调查，保留第一手资料（原始记录），保护现场或保留物样，不擅自为事故定性，并写出事故报告，分别报送相关领导和部门。
6.召开职工会议，通报事件经过，并进行安全再教育，做好事故后公司工作、生活秩序的稳定和维护工作。
7.公司全体职工必须坚守各自岗位，未经允许，不得擅自发布误导信息，共同做好维护稳定工作。
六、治安突发事件应急预案1.突发刑事案件应急预案
突发治安事故应急处置领导小组（以下简称事件处理小组）人员接报或发现斗殴、流氓、暴力等事件，要第一时间通知保安当班人员及事件处理小组领导赶往现场，保安队长应立即组织保安人员5分钟内赶到事发现场。
查明闹事人是否带有凶器及其人数、地点，维持现场秩序，疏散围观人员；阻止事态进一步恶化。
向小组领导报告事件发展情况，根据事件发展的严重性，建议是否报案，并及时赶赴现场。
小组值班领导5分钟内赶到事发现场，组织保安人员制止双方的过激行为，通过劝说、诱导或强制方法，控制事态的进一步扩大，避免造成更加恶劣的影响。
对现场进行保护，对外围人员进行观察，对可疑人员进行监视。
如实向公安机关讲述事件过程，积极配合其工作。2.突发盗窃事件应急预案
值班保安或工作人员发现盗窃分子正在作案，应立即通知门岗严守被盗区域各出入口，值班保安组织人员包围犯罪嫌疑人，争取当场抓获，连同作案工具、赃物一并送交公安机关处理，在现场有受害人的要一起到公安机关配合破案。
发现盗窃现场，盗窃分子已逃离现场的，要保护好现场，通知相关领导组织人员从外围包围现场所有出入口，监控值班人员重点监控各主要出入口，并汇报给值班领导并组织人员对现场附近严格清查。
门岗保安接到报警立即封锁大门，并对出入人员的出入证件进行严格排查，对去过案发现场的和怀疑携带盗窃物品的人员暂请对方滞留在现场，并立即报告值班领导，请求报警，请警方进行盘查。
无法出示出入证件的人员禁止其离开现场，应暂请对方滞留，并立即报告值班领导和警方进行盘查。
对可疑作案人员，可采取暗中监视或设法让其滞留，并报告公安人员前来调查。保护作案现场，不能让任何人触模现场痕迹和移动现场的物品，经请示值班领导应立即报告公安机关，听从公安人员处理。警方调查取证时应将事主和目击者的情况如实向公安机关作出详细报告。3.突发爆炸物、突发爆炸物、可疑爆炸物和违法物品的应急预案
严禁非本部门生产人员进入生产区域，保安和全体人员有权阻止进入，同时汇报值班领导。
保安人员检查发现或接到各类可疑物品时，要立即向值班领导报告，并留守现场，围起隔离带，阻止任何人接近可疑物品。
初步确认为可疑爆炸物品时，立即组织现场人员进行疏散，并设置临时警戒线，任何人员不得擅自入内，经值班领导同意拨打110报警。
对危险品和违法物品携带者一经发现，立即扣留，并进行调查，禁止其离开，待公安人员到现场后进行调查。
经请示领导后，向公安机关报案。
待公安人员到现场后，协助公安人员排除爆炸隐患，积极配合调查。
如果爆炸已经发生，保安人员和值班领导、义务消防队员要立即赶到现场进行抢救，协助运送伤员，稳定人员情绪，保护好现场，有秩序的开展疏散工作。
各级相关人员要积极配合领导及公安机关进行案件调查。4.突发抢劫事件应急预案
保安人员在执勤中遇有公开使用暴力，胁迫或其他手段如打、砸、抢、强行掠取个人或公司公共财物的犯罪行为时，要切实履行保安人员的职责，在保护自身安全的前提下必须立即进行制止处理。
迅速制止犯罪，设法擒获或召集组织其他人员擒获罪犯。
如在楼内发生劫案，应通知值勤门卫，严格检查，组织人员对现场进行清查，如罪犯逃走，应注意观察看清犯罪分子的人数、衣着、面貌明显特征、身体特点、所用的交通工具及其型号、品脾、特征等，及时报告公安机关。
门岗保安接到报警立即封锁大门，并对出入人员严格检查出入证件，对去过案发现场的和怀疑携带盗窃物品的人员请其暂滞留在原处，并立即报告值班领导请警方进行盘查。
无法出示出入证件之外的人员禁止其离开，应暂清对方滞留在原地，并立即报告值班领导请警方进行盘查。
封闭保护好现场，劫匪遗留凶器、作案工具等不要用手触模，不要让无关人员进入现场，如无固定现场的、无法将劫匪遗留的物品留在原处的、要一一收拾起来，交给公安机关处理。
访问目击群众，收集劫案情况，提供给公安机关，同时公安人员末勘查现场或未勘查完毕不能离开。事主或在场人员如有受伤的，要立即将伤者送医院抢救医治，并迅速报告公安机关。5.执勤中遇到不执行规定不听劝阻的应急预案
保安在执勤过程中，如遇到不登记不出示证件强行进入，强行进入不准随意进入的区域、在不准停车的地方停车等，可采取如下处置方法：
5.1.1处理问题时先敬礼、态度和蔼、说话和气、耐心解释、以理服人。5.1.2对不听劝阻者，尽量想办法查清其姓名或单位，如实记录下来及时向领导汇报。
5.1.3一般情况可由门岗保安人员进行核对，核对无误后告之其我司的相关制度，请其今后配合工作。若未登记人员形迹可疑立即阻止其进入，劝其离开。5.1.4发生纠纷时，保安员一定要冷静，避免争吵，不能和对方发生任何冲突和过激行为。
5.1.5若遇到个别人员蛮横无理，打骂保安人员，可立即通知上级主管领导，由上级领导同此人共同协商妥善处理，若情节严重，应立即报告公安机关依法处理。保安人员遇到上述情况严禁动手打架，本着以理服人的原则妥善处理。6.突发醉酒滋事或精神病人的应急预案
醉洒者或精神病人失去了正常的理智，有些处于不能自控的状态，很容易造成伤害，执勤人员应按如下方法处理。
进行劝阻或阻拦，让其离开管辖区域。
如果熟悉或认识醉酒者或精神病人，应设法立即通知其工作单位，请他们派人领回，并采取控制和监护措施。
若醉酒者或精神病人有危害社会安全的行为，可将其强制送交公安部门，处理过程中注意保护自己。
7.对突然死亡事件的应急预案
在日常工作中，如遇突然死亡事故，应采取以下措施：
对因突发病死亡人员，先检查确认病人是否死亡，如未死亡应尽量采取抢救措施，同时拨打急救电话。
遇有突然死亡事故，自杀或他杀时，首先要保护好现场，而后报告保安队长和分管副总，保安队长和分管副总应在5分钟内赶到现场，并向公安机关、医疗急救中心报告。
对自杀人员，首先保护好现场，设立警戒线疏散无关人员，待公安人员到达现场后，协助寻找死者有无遗言等证据材料。
对他杀人员，首先保护好现场，设立警戒线疏散无关人员，并坚决对现场人员进行控制不得离开，观察周围有无可疑人，待公安人员到达后，汇报有关线索和情况，协助破案。
现场目击者、保安班长、项目副经理须待公安人员取证、拍照完毕后，征得公安人员同意后清理现场。
8.对突发性停电事件的应急预案
保安和厂内内任何人员接到突然停电的消息后第一时间通知值班领导和维修电工。
维修电工查明停电原因后，根据情况的不同，向值班领导汇报停电原因。
维修电工查明原因后，应在5分钟内赶到现场对电路、相关设备进行抢修。
电路检修完成后，要按时送电，如有特殊原因需要延长时间，应再次通知用电单位，并抓紧解决。
需要合闸送电时，配电室应接到值班领导的确认，方可合闸送电。
恢复供电后，要检查所有用电设备是否完好，同时通知使用单位，撤销停电通知，发布已恢复用电通知。9.对突发火灾事件的处理程序
任何人发现火灾突发事件，应立即向值班领导报告，并通知值班人员发出火警警报。值班领导应马上赶往现场指挥工作。
根据火势大小，经向小组领导请示后，可拨打119请求支援。
值班领导和保安班长应在5分钟内组织义务消防员和保安立即赶到火灾现场集结待命组织扑救；另外应对现场人员分布情况进行摸底，要保证每个工作人员的生命安全。
义务消防队员分三组各司其职，抢救组负责用消防器材进行力所能及的抢救措施，争取扑灭火势为甲方减少到最小损失，如火势不能控制则应立即协助疏散组疏散楼内人员。
一、总则
1、编制目的
建立健全酒店突发事件应急机制，规范酒店突发事件应急工作，维护企业利益，保障宾客的生命财产安全及其合法权益。
2、编制依据
《中国旅游饭店行业规范》等国家有关法律法规；《国家突发公共事件总体应急预案》和《湖北省突发公共事件总体应急预案》等有关部门应急预案。
3、适用范围
本预案适用于国内外宾客在酒店消费过程中生命财产受到损害或严重威胁的重大和较大突发事件的应急处置工作。
4、工作原则
本预案遵循《国家突发公共事件总体应急预案》和《安徽省突发公共事件总体应急预案》明确的基本原则。同时，结合本酒店工作实际，坚持如下原则：
（1）以人为本，救助第一。以保障宾客生命财产安全为准则，尽力提供事前、事中和事后的必要应急救助。
（2）迅速反应，减少损失。事件发生后做到在第一时间、第一现场实施救助和报告。根据需要，迅速动员和协调应急救援力量，力争在最短的时间内将危害和损失降到最低程度。
（3）依法规范，协调配合。遵守国家法律法规和法规，参照酒店相关规定。各部门要认真履行职责，主动配合协调，保证信息畅通，确保应急措施到位。
（4）顾全大局，服从指挥。贵宾楼各相关部门要认真贯彻国家、省市有关处理突发事件的要求，认真履行职责，树立大局意识，服从应急指挥机构的统一领导，保证完成各项处置工作。
二、组织指挥体系和职责
贵宾楼突发事件发生后，根据需要启动不同级别的应急响应机制。处理重大和较大突发事件，启用以下组织指挥系统。
1、应急领导小组
贵宾楼重大和较大突发事件发生后，启动酒店应急领导小组，负责统一组织、协调、指挥应急处置工作。
2、部门职责
贵宾楼各部按照各自职责，负责指导和协调现场救助、收集和发布有关信息、履行报告制度、组织和协调善后处理等应急工作。各有关部门和地方积极参与，提供相应的支持和保障。
三、预警机制
1、预警机制建立
建立和完善酒店安全预警信息收集、评估和发布制度。
2、预警信息收集
酒店各部门要加强相关信息的收集和分析，及时掌握和通报有关情况。
四、应急响应
根据事发地点、性质、规模和影响，仙龙湖贵宾楼突发事件分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）响应。
1、Ⅰ级响应酒店应急领导小组处理并报酒店董事会。
2、Ⅱ级响应 酒店应急领导小组，负责统一组织、协调、指挥应急处置工作并报酒店董事会。
3、Ⅲ级、Ⅳ级响应
相关部门根据按突发事件应急处理程序处理并报告总经理办公室。
五、Ⅱ级和Ⅲ级响应处置程序
1、先期处置
（1）事发后，当事人立即向本部门报警求助，并组织必要的自救。同时，迅速向酒店保安岗和值班经理报告。
（2）酒店保安岗、值班经理接到事发报告后，采取必要措施，努力控制事态，并迅速将事发情况向酒店总经理/执行总经理报告。
2、处置措施
（1）酒店有关部门协助开展医疗急救、财产保护、安置安抚和顾客转移等工作。对救助及善后处理提出建议，随时向总经理报告。
（2）及时了解核实涉事旅游团队及游客情况，及时准确向有关部门提供信息。组织协调有关部门和政府协助做好应急处置相关工作。
3、后期处置
（1）做好顾客的善后工作。
（2）提交事件处理报告。
六、信息报告
事发后，当事人在第一时间有关部门报告。接报部门在5分钟内应向上级部门报告，同时通报相关单位。应急处置过程中，及时续报有关情况。
七、应急保障和培训演练
1、相关保障
酒店各部门严格按照职责分工和突发事件处置需要，及时做好应对突发事件的各种保障工作。
2、培训演练
酒店各部门要加强安全保护和保险意识的教育，开展对部门工作人员的应急业务培训和演练。
八、附则
1、解释与修订
本预案由仙龙湖贵宾楼负责解释，根据形势发展，及时修订。
2、发布与实施
本预案自发布之日起实施。
突发事件应急处理小组人员名单及联系电话
组 长：总经理。
副组长：管家部经理、后勤主管。
成 员：餐饮部经理、人事专员、财务部经理、厨师长、销售部经理。
注：发生突发事件，在处理小组成员到达之前，由值班经理负责处理。
第一条为加强本市旅馆业治安管理，保障旅馆业的正常经营和旅客的生命财产安全，维护社会治安秩序，根据国务院《旅馆业治安管理办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市行政区域内的旅馆治安管理工作适用本办法。
本办法所称旅馆包括各种宾馆、家庭旅馆及提供住宿服务的饭店、招待所、客货栈、洗浴场所和其他经营场所。
第三条公安机关是本市旅馆业治安管理工作的主管部门。
旅游、卫生、工商、税务等部门应当依法按照各自职责做好旅馆业治安管理相关工作。
第四条旅馆经营者应当遵守法律法规，建立健全安全管理制度，加强治安管理工作。
第五条开办旅馆应当具备下列条件：
(一)对经营场所享有合法的所有权或者使用权;
(二)旅馆与其所在建筑物中的非旅馆部分之间有隔离设施;
(三)客房区为独立区域，与旅馆内的娱乐、商业等附属服务设施分隔;
(四)符合公安机关要求的出入口、通道、电梯及其他公共区域有公共安全图像信息系统;
(五)有符合旅馆业治安管理信息系统要求的设备设施;
(六)有旅客财物、行李保管室或者保险箱(柜)以及其他治安防范设施;
(七)法律、法规、规章规定的其他条件。
第六条本市对旅馆业实行特种行业许可制度。
申请开办旅馆的，申请人应当向开办旅馆所在地的县(区)公安机关申办《特种行业许可证》。
申请人未取得《特种行业许可证》的，不得擅自从事旅馆经营;取得《特种行业许可证》的，应当在许可范围内从事旅馆经营。
第七条申请人申请开办旅馆的，应当提交下列材料：
(一)法定代表人或者非法人单位主要负责人的身份证明;
(二)工商行政管理部门核发的《企业名称预先核准通知书》或者《企业名称变更预先核准通知书》;
(三)经营场所的产权证明或者租赁使用证明;
(四)旅馆客房数量、床位数量，旅馆方位图及其内部平面图;
(五)公安消防部门出具的消防安全检查合格证明;
(六)旅馆治安管理制度和突发事件应急预案;
(七)旅馆治安保卫负责人、治安保卫人员、登记验证人员的基本情况;
(八)法律、法规、规章规定需要提供的其他材料。
第八条申请人申办《特种行业许可证》应当向辖区公安机关派出机构提交申请材料。公安机关派出机构应当在收到申请材料之日起5个工作日内完成形式审查。对符合条件的，将审查报告和申请材料一并报送所在县(区)公安机关;不符合条件的，说明理由并一次性告知需要补足的材料。
县(区)公安机关应当自收到审查报告和申请材料之日起20个工作日内，完成对申请材料的审查，并对旅馆的开办条件进行实地勘验。对符合条件的，应当予以核发《特种行业许可证》;对不符合条件的，应当书面说明理由。
县(区)公安机关在20个工作日内不能做出许可决定的，经本级公安机关负责人批准，可以延长10个工作日。延长期限的理由应当书面告知申请人。
第九条旅馆的名称、法定代表人或者非法人单位主要负责人等许可事项发生变更的，应当到工商行政管理部门办理变更登记，并自决定变更许可事项之日起3个工作日内，到原作出许可决定的公安机关办理变更手续。
因翻修、改造、扩建、合并等原因改变原有开办条件的，应当到原作出许可决定的公安机关办理变更手续，原作出许可决定的公安机关应当重新进行实地勘验。
第十条旅馆迁移地址的，应当向新址所在地公安机关重新申请《特种行业许可证》。
第十一条旅馆停业、歇业的，应当在停业、歇业的3个工作目前向原作出许可决定的公安机关备案。
第十二条申请人办理许可手续时，应当如实向公安机关提交有关材料。以欺骗、贿赂等不正当手段取得《特种行业许可证》的，由原作出许可决定的公安机关予以撤销，并在3年内不再受理其申请。
禁止涂改、倒卖、出租或者以其他形式非法转让《特种行业许可证》。
第十三条旅馆及其工作人员应当履行下列职责：
(一)落实治安管理制度和治安防范措施，发现不安全隐患及时进行整改;
(二)落实突发事件应急预案，定期组织演练;组织工作人员接受治安防范知识和技能培训;
(三)建立旅客验证登记制度，按照规定设专人查验旅客身份证件，并录入旅馆业治安管理信息系统;
(四)建立会客登记制度;
(五)及时制止违反旅馆治安管理制度的行为;
(六)保证公共安全图像信息系统在旅馆营业期间正常运行，不得中断;图像信息资料的保存期限不得少于30日;
(七)对旅客遗留的财物妥善保管;无法归还原主的，送交公安机关;
(八)接受公安机关的指导、监督和检查;配合公安机关执行公务;
(九)法律、法规、规章规定的其他职责。
第十四条具备涉外接待资格的旅馆，应当按照要求及时向公安机关报告入住的外籍人员及港、澳、台人员的信息情况。
不具备涉外接待资格的旅馆，不得接待外籍人员及港、澳、台人员住宿。
第十五条旅馆及其工作人员，不得强迫他人接受住宿服务;不得为违法犯罪行为提供条件;不得为违法犯罪行为人通风报信、包庇、纵容或者隐瞒违法犯罪活动。
第十六条旅馆及其工作人员发现下列情况之一的，应当及时报告公安机关：
(一)住宿旅客携带枪支、弹药、管制器具、爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质的;
(二)有违法犯罪嫌疑人和被公安机关通缉的人员住宿的;
(三)住宿旅客携带反动宣传物品、淫秽物品、毒品等违禁物品的;
(四)旅客使用已过期的身份证件或者有伪造、涂改身份证件等情形的。
第十七条旅客住宿时应当按照规定持合法有效证件办理住宿登记手续，遵守旅馆的治安管理规定。
第十八条县(区)公安机关应当履行下列职责：
(一)指导、监督旅馆建立并落实治安管理制度和治安防范措施;
(二)对旅馆进行治安检查;对检查中发现问题的，责令其限期改正;
(三)建立旅馆治安管理档案;
(四)建立旅馆业治安不良信息记录制度;
(五)查处刑事、治安案件，对突发治安灾害事故和事件采取紧急处置措施;
(六)宣传有关法律、法规、规章;
(七)依法履行其他职责。
第十九条公安执法人员到旅馆执行公务时，应当两人以上，并出示执法证件，严格依法办事，维护旅馆的正常经营和旅客的合法权益。
公安执法人员依法执行公务，旅馆工作人员和旅客应当予以配合。
第二十条未取得《特种行业许可证》擅自从事旅馆经营的，超出《特种行业许可证》许可范围从事旅馆经营的，旅馆工作人员发现犯罪嫌疑人员、被公安机关通缉的人员后不向公安机关报告的，由县(区)公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚。
第二十一条以欺骗、贿赂等不正当手段取得《特种行业许可证》的，涂改、倒卖、出租、出借《特种行业许可证》，或者以其他形式非法转让《特种行业许可证》的，未依照本办法规定办理变更手续的，由县(区)公安机关处1000元以上10000元以下罚款，并责令停业整顿。
第二十二条旅馆及其工作人员有下列情形之一的，由县(区)公安机关责令改正，并视情节轻重对旅馆处5000元以上10000元以下罚款或者责令停业整顿;对直接责任人员处500元以上1000元以下罚款：
(一)不落实治安管理制度和治安防范措施，发现安全隐患不及时进行整改的;
(二)不落实突发事件应急预案，不定期组织演练的;
(三)不落实旅客验证登记制度，未按照规定设专人查验旅客身份证件，并录入旅馆业治安管理信息系统的;
(四)不组织工作人员接受治安防范知识和技能培训的;
(五)不建立值班巡视制度，客房区无人值班巡查，服务台、监控室不设专人全天值班的;
(六)不能保证公共安全图像信息系统在旅馆营业期间正常运行，或者图像信息资料的保存期限少于30日的;
(七)未按照要求建立旅馆业治安管理信息系统的;
(八)对违反旅馆治安管理制度的行为不及时制止的。
第二十三条旅馆不按照规定落实会客登记制度的，旅馆工作人员明知住宿的旅客将危险物品带入旅馆不予制止的，由县(区)公安机关处200元以上500元以下罚款。
第二十四条违反本办法的其他行为，国家和自治区有关法律、法规、规章已有规定的，依照相关规定予以处罚。
第二十五条本办法自20xx年8月1日起施行。
一、目的
为认真惯彻落实治安保卫条例，规范酒店内部治安保卫工作，保护人身、酒店财产安全和公共财产安全，维护本酒店人员工作、生产、经营秩序，正确处置治安突发事件，特制定本预案。
二、编制依据
根据《中华人民共和国宪法》、《刑法》、《治安管理条例》等法律法规及有关规定、黑龙江省《企业事业单位内部治安保卫条例》地方性法规及办法、并结合江南邨实际情况，制定本预案。
三、适用范围
本预案适用于江南邨饭店可能造成重大人身伤亡、重大经济损失以及较大社会影响的治安突发性事件或事故。
四、预案体系
本预案为专项应急预案。
五、工作原则、纪律及奖惩
统一指挥，快速反应，以人为本，迅速扑灭，减少损失；力争把突发治安事故的危害与影响控制到最小程度。不得（亦不得授意他人）瞒报、缓报、谎报突发事件；不得阻碍应急工作；不得拒绝履行应急职责，延误应急时机；违抗命令，否则予以处份和处罚，情节严重者，将追究经济和法律责任。在突发事件应急工作中做贡献的先进集体和个人，给予表彰和奖励。
六、事故等级
1、一般事件与事故：直接经济损失5万元以下并且不满足重大突发事件条件的`事件与事故。该类事件与事故采用江南邨饭店规定的程序处理；
2、重大经济损失事件：重大经济损失是指直接经济损失在5万（含）元以上；
3、重大突发事件：给酒店造成的经济损失达人民币5万元（含）以上事件；造成两人以上重伤死亡的事件；给酒店形象造成严重负面影响的事件；严重影响酒店正常生产经营活动的事件；因生产经营所依赖的客观情况发生重大变化或国家重大法律、政策调整，导致酒店不得不调整相应的经营策略的突发事件；酒店高管人员涉嫌重大违规、犯罪的事件；因经营管理问题，导致酒店发生重大信用危机的事件；员工聚众闹事、停工怠工、破坏酒店正常经营秩序的事件。
七、酒店危险源
江南邨饭店发生治安事件的主要类型
1、重大斗殴事件；
2、群体性极端人员寻衅滋事；
3、重大盗窃事件；
4、针对重点人员和部位的恐怖袭击事件；
5、危害酒店正常生产与经营的其它治安性质的事件。
八、应急组织机构及其职责
（一） 基地二级应急小组架构
（二） 三级小组成员职责
九、重大危险源监控与管理
1、重大危险源的监控管理：加强全体员工法制培训教育，增强、提高大家的安全意识；
2、加强管理，严格按照酒店门禁、治安管理制度执行；
3、对酒店全区域实行２４小时不间断的巡查、督查。发现异常情况及时汇报、处理。并将一切可能发生的治安事件控制在萌芽状态。
十、预警及措施
（一）按照突发治安事件的严重性、紧急程度和可能波及的范围，根据事态发展情况和采
取措施的 效果，预警可以升级、降级或解除
（二）根据“有备无患”的原则，对有关信息进行评估，当符合“重大经济损失或重大突
发事件”的突发治安事件即将发生或发生的可能性增大时，应按照相关应急预案进入预警状态
（三）进入预警状态后，根据应急事件或事故的类别与性质，可能采取的措施（不限于此）
1、立即启动相关应急预案；
2、在适当范围内传递关于预警状态的信息，必要是广泛发布预警公告；
3、转移、撤离或疏散可能受到危害的人员、物资，并妥善安置；
4、指示江南邨二级应急小组组员、相关专业工作组及救援抢险组进入应急状态。进行初步应急资源整合，做好调配准备；
5、需要报集团“一级应急领导小组”的，应按要求在规定时间内报告。
（四）应急响应
治安事件发生后，现场目击人员要立即向周边人员发出预警警报，拨打保安队长电话、保安室值班电话，如有人员伤亡，立即拨打医疗急救电话120，情况严峻时拨打110，在拨打外部应急电话应先征得部门领导同意。现场人员应立即根据现场实际情况，正确处置初起事件。
保安队长接到报警电话后，立即组织值勤保安和备勤人员前往事故发生点，组织应急处置，并将情况第一时间向上级报告。同时安排现场人员拍摄好第一现场照片和其它资料以便事件调查。
十一、针对治安突发事件处置预案
（一）突发刑事案件应急处置
1、突发治安、事故应急处置领导小组（以下简称事件处理小组）人员接报或发现斗殴、流氓、暴力等事件，要第一时间通知保安当班人员及事件处理小组领导赶往现场，保安队长应立即组织保安人员5分钟内赶到事发现场；
2、查明闹事人是否带有凶器及其人数、地点，维持现场秩序，疏散围观人员；阻止事态进一步恶化；
3、向小组领导报告事件发展情况，根据事件发展的严重性，建议是否报案，并及时赶赴现场；
4、小组值班领导3分钟内赶到事发现场，组织保安人员制止双方的过激行为，通过劝说、诱导或强制方法，控制事态的进一步扩大，避免造成更加恶劣的影响；
5、对现场进行保护，对外围人员进行观察，对可疑人员进行监视；
6、如实向公安机关讲述事件过程，积极配合其工作。
（二）突发盗窃事件应急处置
1、值班保安或工作人员发现盗窃分子正在作案，应立即通知门岗严守工厂各出入口，值班保安组织人员包围犯罪嫌疑人，争取当场抓获，连同作案工具、赃物一并送交公安机关处理，在现场有受害人的要一起到公安机关配合破案；
2、发现盗窃现场，盗窃分子已逃离现场的，要保护好现场，通知相关领导组织人员从外围包围现场所有出入口，监控值班人员重点监控各主要出入口，并汇报给值班领导并组织人员对现场附近严格清查；
3、门岗保安接到报警立即封锁大门，并对出入人员严格检查出入证件，对去过案发现场的和怀疑携带盗窃物品的人员暂请对方滞留在值班室，并立即报告值班领导，请求报警，请警方进行盘查；
4、发现形迹可疑人员，应暂请对方滞留在值班室，并立即报告值班领导和警方进行盘查；
5、对可疑作案人员，可采取暗中监视或设法让其滞留，并报告公安人员前来调查；
6、保护作案现场，不能让任何人触模现场痕迹和移动现场的物品，经请示值班领导应立即报告公安机关，听从公安人员处理；
7 、警方调查取证时应将事主和目击者的情况如实向公安机关作出详细报告。
（三）突发爆炸物、可疑爆炸物和违法物品的应急处置
1、严禁非本部门人员进入生产区域，保安和全体人员有权阻止进入，同时汇报值班领导；
2、保安人员检查发现或接到各类可疑物品时，要立即向值班领导报告，并留守现场，围起隔离带，阻止任何人接近可疑物品；
3、初步确认为可疑爆炸物品时，立即组织厂内人员进行疏散，并设置临时警戒线，任何人员不得擅自入内，经值班领导同意拨打“110”报警；
4、对危险品和违法物品携带者一经发现，立即扣留，并带到厂部办公室进行调查，禁止其离开，待公安人员到现场后进行调查；
5、经请示领导后，向公安机关报案；
6、待公安人员到现场后，协助公安人员排除爆炸隐患，积极配合调查；
7、如果爆炸已经发生，保安人员和值班领导、义务消防队员要立即赶到现场进行抢救，协助运送伤员，稳定人员情绪，保护好现场，有秩序的开展疏散工作；
8、各级相关人员要积极配合领导及公安机关进行案件调查。
（四）突发抢劫事件应急处置
1、保安人员在执勤中遇有公开使用暴力，胁迫或其他手段如打，砸，抢、强行掠取个人或厂内公共财物的犯罪行为时，要切实履行保安人员的职责，在保护自身安全的前提下必须立即进行制止处理；
2、迅速制止犯罪，设法擒获或召集组织其他人员擒获罪犯；
第一章总则
第一条为规范旅馆经营行为，促进旅馆业健康发展，保障旅馆业经营单位、从业人员和住宿人员合法权益，维护社会治安秩序，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规规定，结合四川实际，制定本办法。
第二条本办法所称旅馆，是指本省行政区域内按日或者小时向社会公众提供住宿服务的宾馆、饭店、旅馆、酒店式公寓、客栈、招待所、家庭式旅店等经营场所，以及向社会公众提供住宿服务的洗浴、足疗、按摩等经营场所。
本省行政区域内的军队对外有偿服务的旅馆、招待所，应当遵守本办法。
第三条公安机关是本省旅馆业治安管理工作的主管机关。工商、卫生、旅游、商务等行政管理部门应当按照各自职责，协助配合公安机关做好治安管理工作。
第四条旅馆业治安管理应遵循公安机关治安部门归口管理和辖区公安派出所属地管理相结合，属地管理为主的原则，实行严格、公正、文明、规范管理。
第二章设立
第五条开办旅馆应当具备下列条件：
(一)对经营场所享有合法的所有权或者使用权;
(二)场所选址、建筑安全、消防安全、出入口和通道等符合国家有关规定;
(三)有安全保卫机构或者安全保卫人员，有健全的治安保卫制度和必要的治安防范设施;
(四)从业人员具有完全行为能力，持合法有效的身份证件;
(五)有符合旅馆业治安管理信息系统要求的设备设施;
(六)取得公安机关颁发的《特种行业许可证》和工商行政管理部门核发的营业执照;
(七)法律、法规、规章规定的其他条件。
第六条开办旅馆的单位或者个人，在办理工商营业登记前，应当向所在地县级以上公安机关申请办理《特种行业许可证》。申请材料包括：
(一)申请书;
(二)法定代表人、经营负责人的身份证件和复印件;
(三)工商行政管理部门核发的《企业名称预先核准通知书》或者《企业名称变更预先核准通知书》;
(四)经营场所的产权证明或者租赁使用证明;
(五)旅馆方位图及其内部标明房间号、服务台、安全监控设备设施、疏散通道、安全出入口等情况的平面图;
(六)治安防范设施和旅馆业治安管理信息系统安装情况;
(七)公安消防机构出具的消防安全检查合格证明;
(八)旅馆治安安全管理制度;
(九)旅馆与居民住宅位于同一建筑、平房院落内，需要共用门户通道的，应当出具所有住户同意共用的证明材料;
(十)法律、法规规定的其他材料。
第七条县级以上公安机关受理申请后，应当对材料进行审查，并实地核查，在接到申请之日起20个工作日内做出决定。对符合条件的，应当做出许可决定，核发《特种行业许可证》;对不符合条件的，应当做出不予许可决定，并书面说明理由。
第八条旅馆经营场所跨区域迁移的，应当向新址所在地公安机关重新申领《特种行业许可证》。
旅馆改建、扩建，变更名称、布局设施、法定代表人或者经营负责人，以及在所在的区域内迁移经营场所的，应当到所在地公安机关办理《特种行业许可证》变更手续;转业、停业、歇业的，应当在15日内到所在地公安机关办理《特种行业许可证》注销手续或者备案。
第九条经批准开办的旅馆，自批准之日起，每满1年应当到公安机关进行《特种行业许可证》年度审验。
公安机关接到旅馆年度审验申请后，应当进行实地检查，在5个工作日内做出年度审验合格或者不合格决定，不合格的书面说明理由。
第十条申请人办理许可手续时应当如实向公安机关提交有关材料。
禁止伪造、变造、买卖、出租、出借或者以严他形式非法转让《特种行业许可证》。
禁止使用伪造、变造的《特种行业许可证》。
第三章经营
第十一条旅馆法定代表人、经营负责人对本单位的治安安全工作负责。
第十二条旅馆应当根据内部治安保卫工作需要，设置治安保卫机构或者配备专职、兼职治安保卫人员。
第十三条旅馆应当履行下列职责：
(一)落实治安管理制度和治安防范措施，及时整改不安全隐患;
(二)制定和落实突发事件应急方案，定期组织演练;
(三)组织从业人员接受治安防范知识和技能的培训;
(四)建立和落实查验住宿人员的身份证件制度，按照规定设专人实名、实情、实数、实时登记住宿人员的姓名、住址、身份证件种类和号码等身份信息以及入住、退房时间，并通过治安管理信息系统实时传送公安机关。
(五)建立会客登记、值班巡视制度，客房区全天应当有人值班巡查，服务台、监控室应当设专人24小时值守;
(六)建立贵重物品管理制度，设置住宿人员财物保管箱(柜)或者保管室、保险箱，落实专人负责保管工作。
(七)接受公安机关的指导、监督和检查;配合公安机关执行公务;
(八)法律、法规规定的其他职责。
第十四条星级旅馆应当在出入口、主要通道等公共区域安装闭路电视监控设备。监控设备在营业期间应当正常运行，不得中断。
录像资料应当留存30日以上备查，资料应当保留完整。第十五条旅馆及其从业人员发现下列情况之一的，应当报告公安机关：
(一)住宿人员使用已经过期、伪造、凃改的身份证件，或者所持身份证件与身份不相符的;
(二)住宿人员携带危险物品、违禁物品、管制刀具的;
(三)住宿人员有违法犯罪嫌疑或者被公安机关通缉的;
(四)旅馆内发生违法犯罪案件、灾害事故的。
发生前款第(二)、(四)项情形，旅馆安全保卫人员在确保自身安全的情况下，应当予以制止。
第十六条旅馆及其从业人员不得有下列行为：
(一)强迫他人接受住宿或者其他服务;
(二)利用旅馆从事违法犯罪活动;
(三)为违法犯罪活动提供条件，或者为违法犯罪人员通风报信，包庇、纵容、隐瞒违法犯罪活动;
(四)不按规定登记住宿人员信息;
(五)私自泄露住宿人员信息和图像资料。
第十七条旅馆治安保卫机构、治安保卫人员应当履行下列职责：
(一)开展治安防范宣传教育，并落实本单位的治安管理制度和治安防范措施;
(二)在旅馆范围内进行治安防范巡逻和检查，建立巡逻、检查和治安隐患整改记录;
(三)维护内部的治安秩序，制止发生在旅馆内的违法行为，对难以制止的违法行为以及发生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件应当立即报警，并采取措施保护现场，配合公安机关的侦察、处置工作;
(四)督促落实内部治安防范设施的建设和维护;
(五)法律、法规赋予的其他职责。
第十八条住宿人员必须遵守下列规定：
(一)如实提供本人有效身份证件，配合旅馆办理住宿登记手续;
(二)遵守旅馆的规章制度，爱护旅馆财物;
(三)不得私自留他人住宿;
(四)严禁将公安机关规定的危险、违禁物品和管制刀具带入旅馆;
(五)严禁在旅馆进行卖淫嫖娼、赌博、吸毒、传播淫秽物品等违法犯罪活动;
(六)配合人民警察依法执行公务。
第四章监督管理
第十九条公安机关应当履行下列职责：
(一)依法对旅馆进行安全审核，发放《特种行业许可证》，
建立旅馆治安管理信息档案;
(二)指导、监督旅馆建立健全治安管理制度，落实治安防范措施，指导治安保卫人员队伍建设;
(三)检查、指导旅馆的治安保卫工作，发现旅馆有违反本规定的行为或者治安隐患，及时下达整改通知书，责令限期整改;
(四)接到旅馆内发生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的报警，及时出警，依法处置。
(五)宣传有关法律、法规，并指导、协助旅馆对从业人员开展治安安全和业务培训;
(六)为没有携带有效身份证件确需办理住宿的人员核实身份，出具身份证明;
(七)依法履行的其他职责。
第二十条人民警察到旅馆执行职务，应当出示工作证件。人民警察依法检查住宿人员房间时，不得少于2人。
第二十一条公安机关对旅馆业经营场所进行监督检查的情况应当记录在案、归档管理，并逐步实行信息化管理。
监督检查记录应当采取书面形式，必要时可辅以录音、录像等形式，由在场的旅馆责任人签字。
第二十二条旅馆行业协会应当依照章程的规定，制定行业自律规范，指导、监督会员的经营活动。
第二十三条人民警察不得参与或者变相参与旅馆业经营活动，不准为旅馆业违法犯罪活动提供庇护。
第二十四条公安机关对工作中知悉的旅馆住宿人员信息和图像信息，应当严格保密。
第五章奖励与处罚
第二十四条对严格执行治安管理制度，认真落实治安防范措施，积极维护旅馆治安秩序和协助公安机关查处违法犯罪成绩突出的单位和个人，有关人民政府、公安机关和有关部门应当给予表彰、奖励。
第二十五条旅馆从业人员因履行职责伤残或者死亡的，依照国家有关工伤保险、评定伤残、见义勇为、批准烈士的规定给予相应的待遇。
第二十六条对没有《特种行业许可证》，擅自从事旅馆业经营的，由县级以上公安机关予以取缔，并依照《治安管理处罚法》
第54条的规定予以处罚。
单位有前款行为的，除对直接责任的主管人员和其他直接责任人员予以治安管理处罚外，对单位可以处1万元以上5万元以下的罚款。有违法所得的，没收违法所得。
第二十七条以欺骗、贿赂等不正当手段取得《特种行业许可证》的，公安机关应当予以撤销，并在3年内不再受理其申请。
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为切实做好x年高考中考期间甲型h1n1流感防控工作，特别是当我市出现疫情时，能及时、有序、高效应对，保障考生和考试工作人员的身体健康和生命安全，确保我市x年高考中考工作的顺利进行，根据国家《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、教育部《关于做好x年国家教育考试卫生安全工作的通知》（教试中心函〔x〕88号）等法规和文件精神，结合我市实际，制定本预案。
一、工作目标
建立快速反应机制，严密防控，特别是在我市出现甲型h1n1流感疫情时，及时协调各方面力量，有效防控，妥善处置，保证x年高考中考顺利进行。
二、组织领导
（一）成立深圳市x年高考中考甲型h1n1流感防控应急工作领导小组（以下简称市领导小组）。市领导小组成员如下：
组长：
副组长：
市领导小组职责如下：
（1）负责指挥全市高考中考期间甲型h1n1流感防控处置应急工作，检查落实各级领导小组的机构设立、人员配备、卫生用品配备；
（2）检查指导全市各级教育部门和相关学校落实各项应急措施；
（3）组织协调市教育、卫生、交警、财政、宣传等相关部门联合应急处置流感疫情；
（4）制定深圳市x年高考中考期间甲型h1n1流感防控应急预案。
（二）建立高考中考期间甲型h1n1流感应急处置现场指挥系统。市领导小组下设甲型h1n1流感应急处置指挥部（以下简称市指挥部）。各区和各考场学校成立相应机构。市指挥部设在市卫生局，成员如下：
组长：
成员：
1.市指挥部职责：
（1）负责我市高考中考期间甲型h1n1流感疫情现场应急处置工作的指挥协调；
（2）建立市、区指挥部联动机制，统一调配卫生资源；
（3）建立联系人制度，市领导小组、市指挥部、区指挥部、各考场学校、有考试任务各学校确定联络员，保持手机24小时开机，确保通讯畅通；
（4）建立考场学校与对口医院和疾控机构的应急联动机制。制定医院应急救治和疾控机构卫生防疫处置措施。
2.区指挥部职责：
（1）负责指挥本区有考试任务的学校、考场所在学校的高考中考甲型h1n1流感疫情应急处置工作，按照深圳市x年高考中考期间甲型h1n1流感防控应急工作领导小组的指导意见，协调做好考场应急预案制定、人员配备、卫生用品配备等工作；
（2）检查指导本区有考试任务的学校和考场所在学校落实流感疫情处置的应急措施；
（3）组织协调区教育、卫生、交警、财政、宣传等相关部门联合应急处置流感疫情；
（4）制定本区x年高考中考期间甲型h1n1流感疫情处置应急预案。
3.考场学校指挥部职责：
（1）负责落实学校各项应急措施。主考负责与卫生部门沟通协调、联系工作，手机24小时开机，保持通讯畅通。配备6名校医，负责晨检、测量体温、疫情报告、医学照顾等医务工作；配备10台体温仪、2―3间备用试室，以及口罩、饮用水、洗手液等；
（2）制定本校高考中考期间甲型h1n1流感疫情处置应急预案。
4.有考试任务的学校成立甲型h1n1流感防控工作小组，职责如下：
（1）负责落实学校各项应急措施；
（2）领队（校长或主管副校长）负责与考场指挥部的沟通协调、疫情报告，手机24小时开机，保持通讯畅通；
（3）制定本校高考中考期间甲型h1n1流感疫情处置应急预案。
三、应急程序与措施
按考前、考中我市有无输入性病例、本地感染病例的不同疫情，分别处置。
（一）我市没有输入性病例，或我市出现输入性病例，但无本地感染病例
1.全体考生提前到达考场，校医和工作人员提前1小时开始对所有考生进行体温测量；
2.晨检发现或考生报告有发热、咳嗽等流感样症状的，由校医询问流行病学史、测量体温、进行对症处理和医学照顾、给患病学生戴口罩，并向考场学校指挥部报告；考场学校指挥部应及时将病例情况报告区指挥部并通报辖区疾控机构。对于有流行病学史的病例，疾控机构采集标本并指导考场学校落实防疫措施；
3.启用备用试室和备用试卷，安排该考生考试；
4.市、区指挥部进入工作状态，联络员电话24小时开机，保持通讯畅通，随时处理应急事件；
5.患病考生标本经实验室检测诊断为甲型h1n1流感的，处理办法按照以下预案（二）中的对应条款执行。
（二）我市出现本地感染病例
1.取消考前放假规定，考生统一留校备考；社会考生报名点及其考场学校要对该类考生加强宣传教育，劝谕考生考前尽量不要外出和社交，特别是不要与来自疫区的人员接触，切断感染途径；
2.全体考生提前到达考场，考场学校校医和工作人员提前1小时开始对所有考生进行体温测量；
3.指挥部在每所考场学校派驻卫生防疫专业人员，现场指导开展防控工作；
4.发现有发热、咳嗽等流感样症状的，校医与驻点专业卫生防疫人员负责及时处理，并向指挥部报告；
5.启用备用试室和备用试卷，安排患病考生戴好口罩考试；若患病考生超过2人，安排考生座位时应保证相互间隔不少于2米；
6.考场学校校医做好患病考生的医学照顾、生活照顾及临时治疗等医务工作；
7.在指挥部领导下，考场学校配合疾控机构和医院开展标本采集、试室消毒、监考人员防护、预防性服药、隔离、试卷处理等防治工作；
8.经实验室检测患病考生诊断为甲型h1n1流感的，其本人当年高考资格是否保留，同试室其他密切接触者是否继续考试，如何安排考试等问题一并由市招考办紧急请示省考试院，我市按省考试院答复意见办理。
四、保障措施
（一）市、区教育局要做好校医、监考人员的培训和紧急调配，根据疫情变化随时增加、替换工作人员。每所考场学校配备6名校医，备用试室监考人员要备3轮预备人员。
（二）市、区教育局要会同同级卫生部门指导考场学校配备卫生防疫用品。每所考场学校配备10台红外线测温仪，2―3间备用试室，以及外科口罩、消毒药品、饮用水、洗手液等；
（三）市交警局要积极做好考试期间的交通疏导工作，凡贴有考试标志的卫生防疫车辆均予以优先通行；
（四）市、区教育局和学校要安排必要的应急经费预算；
（五）市、区教育局、各有关学校要对考生进行公共卫生常识和卫生防疫知识的教育，提高学生对卫生防疫和公共卫生安全的认识，遵从公共卫生法规规定，服从考场指挥，接受卫生防疫专家诊断及处理意见，服从大局。
为保证我校考点在高考期间实现“平安考试”，并做到防患于未然，及时有效地处理各类突发事件，预防各种事故的发生，确保高考安全有序圆满地完成，根据上级部门有关规定及文件精神，结合我校实际情况，特制定本预案。
一、目的
遵循“预防为主，常备不懈”的方针，建立健全应急反应机制和应急预案，进一步提高高考期间应对突发事件的能力，积极应对高考中可能出现的各类突发性事件，真正做到防患于未然。
二、安全应急领导工作组及工作原则
1、安全应急工作组
组长：
副组长：
成员：
突发安全事故报告校内电话：办公室：
2、工作原则
（一）统一思想，防范在先，准备充分。
（二）发现问题，即时上报。
（三）加强领导，统一指挥。
（四）应急工作快速灵敏反应，力求将突发事件遏制在萌芽状态。
三、各类应急情况处理预案。
1、考生生病应急处理办法
（一）预防措施：每天需要求考生注意起床后及时打开门窗通风，多喝开水，不吃生冷食品，注意适当放松，多休息。
（二）处置办法：一旦发生考生生病（如拉肚、发烧等），送考老师要及时把学生送到相应的医护人员处就治，如果问题比较严重，应立即送医院就诊。
2、考生食物中毒预防处理办法
（一）预防措施：广泛深入地开展预防食物中毒、化学药品中毒的宣传，结合实际情况，宣传普及有关的卫生知识，提高广大师生的。卫生意识，防止中毒发生；严格执行学生餐厅食物购买流程，发现问题，及时上报县卫生部门。
（二）处置办法：主考立即向县卫生部门和教育局报告发生食物中毒事故的时间、中毒人数、中毒人员就诊场所，并通知120组织急救，防止事件蔓延扩大。并封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场，配合卫生防疫部门的调查，如实提供有关材料和样品。采取有效措施，做好善后处置工作。
3、考场建筑物倒塌、火灾等事故灾难类突发事件
（一）预防措施：考前组织人员进行安全隐患的排查、整改。
（二）处置办法：发出紧急疏散信号，指挥学生按序疏散，及时将学生带至远离火源的安全地段；第一时间拨打119、110指挥中心报警，并上报县教育局和有关部门；组织人员解救、疏散受困人员，开展灭火工作；做好继续进行考试或延期进行考试的安抚、善后等各项工作。
4、重大交通安全事故
（一）预防措施：为确保交通安全，由学校组织老师统一带队前往考点；与公安部门和道路交通部门取得联系，要求在高考前一天的整个行进过程中的路段上增派警力，保证道路的通畅与安全。
（二）处置办法：高考期间，如遇重大交通安全事故，学校领导及教师要迅速抢救受伤师生，在最短时间内将受伤师生送至医院救治，及时拨打110、120报警请求援助，保护好事故现场。迅速将事故信息报县教育局和有关部门，并采取有效措施，做好善后处置工作。
5、外来暴力侵害事故
（一）预防措施：学校负责对各通道的监控管理，特别是校门口实行24小时值班制；教育学生，遇到生人时不要与其攀谈，并及时关好门窗。
（二）处置办法：外来人员未经允许强行闯入考点者，应及时联系保安或公安人员将闯入者驱逐出考点；发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应及时报教育局及相关部门，同时拨打110、120报警请求援助；对受伤师生及时送医院救治，采取有效措施，做好善后处置工作。
6、高考试卷运送突发事件
（一）预防措施：挑选行车经验丰富的教师参与试卷运送；严格执行信息保密制度，遵守工作纪律，确保试卷运送安全。
（二）处置办法：
（1）试卷运送途中车辆突然故障无法运行：随车押运的公安人员迅速保护现场，禁止无关人员接近运卷车；驾驶员下车排除汽车故障，短时间内无法排除，应联系主考，主考迅速上报教育局，并另派车接应。
（2）试卷运送途中发生车祸：随车押运的公安人员迅速保护现场，禁止无关人员接近运卷车；随车押运人员迅速拨打110，呼请公安人员保护现场。如因车祸造成试卷散落，除始终看护好车内试卷外，其他人员应在最短时间内找回试卷，防治泄密范围的扩大，并联系县公安局对接触过裸露试卷的人员从接触试卷开始直至失泄密科目开考一小时后采取妥善的隔离措施。
（3）因车辆故障或其他原因而引发车辆突然起火：押运人员要积极采用自带消防器材或就地取材进行灭火，并迅速拨打110、119，请公安、消防部门配合。
（4）因道路严重堵车使试卷无法按时运到：押运人员加强对试卷的守护，迅速联系主考说明情况。对试卷无法准时送达考点造成无法正常开考的，按照上级协调组决定做好后续工作，做好对考生及社会的解释、宣传、安抚、善后工作。
四、其他注意事项
1、为了保障本次高考工作安全有序地进行，考前高三年级要召开师生的安全教育动员大会，宣布组织纪律，强调安全及各种注意事项，对有关事项责任到人。
2、组织学生集体统一行动，服从带队教师的领导，任何人不准以任何理由无故脱离团队，对违反纪律者要进行严肃处理。
3、强调时间观念，按时集合，按时进入考场。
4、教给学生一些安全常识，提高学生自我保护意识。
5、若发生突发事件，实行首见负责制。在场教师要立即进行应急处理，同时上报主考，若有需要，立即拨打110、120等报警电话。
6、学校领导及带队教师高考期间手机实行24小时开机，便于联系，并实行定时零汇报制度。
7、带队教师向学生反复强调高考期间中的注意事项和应急处理办法，严防事故发生。
8、学生出发或回来，均由带队教师指挥。
9、高考期间，实行查岗巡视制度。尤其是高考期间的晚上，带队教师要定时和不定时的.巡查学生寝室，保证学生按照作息时间学习和休息。
10、时刻关心高考期间的天气状况，做好防暴雨、防强风的预防措施。
11、最后一场考试结束后，要认真组织考生安全回校、回家，发现问题，及时报告和处理。
高考是全国教育统一考试，涉及到广大考生及家长的切身利益，关系到社会的安全稳定，具有标准高、要求严、时效强的特点。为确保我县高考工作万无一失，根据上级有关文件精神，结合我县实际，制定本《预案》。
1、总则
1.1 编制目的
积极预防和妥善处置高考期间的突发事件，确保我县高考顺利进行，维护高考期间的社会稳定。
1.2 编制依据
根据《通榆县突发公共事件总体应急预案》及我县高考工作实际情况编制本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于高考期间突发事件的预防和处置。
1.4 工作原则
1.4.1 预防为主，常抓不懈的原则。必须提高高考期间突发事件的防范意识，要认真落实各项防范措施，做好相应的应急准备工作。
1.4.2 统一指挥，分级负责的原则。在县招生委员会的统一领导下，各相关部门要各司其职、各负其责，充分发挥各自的职能作用。
1.4.3 依法处置，严厉打击的原则。对高考期间的违法破坏行为，要依法采取果断措施，做出快速反应和处理，确保高考顺利进行。
2、组织体系
⒉1 领导组织
成立通榆县高考重大突发事件应急工作指挥部
总 指 挥：刘振兴（县委副书记、县长）
副总指挥：戚英喜（县政府副县长）
成 员：李英文（县政府办公室主任）
万春景（县委办公室副主任）
荀光辉（县委宣传部副部长）
颜景茂（县教育局局长）
邓 庆（县卫计局局长）
齐 江（县住房和城乡建设局局长）
王 力（县环境保护局局长）
赵铁桩（县文化广播电视和旅游局局长）
韩宝利（县城管大队大队长）
卢成林（县市场监督管理局局长）
高海东（邮政集团通榆县分公司经理）
纪如刚（县广播电视台台长）
姜 涛（县供电公司经理）
刁恩波（县教育局副局长）
刘 学（县公安局副局长）
孙国军（县交警大队大队长）
孙智超（县消防大队大队长）
郭 峰（县联通公司经理）
宋邵刚（县移动公司经理）
邢宏博（县电信公司经理）
沈立新（县招生委员会办公室主任）
指挥部下设办公室在县教育局，负责协调指挥各成员单位按职责开展工作，办公室主任由颜景茂局长兼任。
考试期间，一旦发生重大突发事件，应立即启动相关应急预案，指挥部各相关成员应在第一时间到达现场，研究处置方案。应急预案一旦启动，各部门要坚决服从指挥部的指挥，落实上级的部署，执行上级决策和指示，认真做好善后处理工作。建立高考新闻发言人制度，由新闻发言人及时统一对外发布信息。高考期间，指挥部办公室设立专线值班电话，确保通讯畅通，值班地点设在县招生办公室。
2.2 工作职责
协调社会各方面力量，对高考期间各类重大突发事件进行及时果断处置，保证考试顺利进行；在不可抗力因素对考试产生重大影响时，对有关考试的问题做出决定；负责向上级报告和向社会通报考试的重大突发事件。
3、事件处置基本程序
3.1 如发生突发事件，考点主考要在第一时间向县高考重大突发事件应急处理工作指挥部报告。报告内容包括事件时间、事件起因、波及范围、对事件性质的初步判断及采取的相应措施，在应急处理过程中要及时续报有关情况。
3.2 应急预案一旦启动，有关部门立即着手开展调查、处置、侦破工作，并将进展情况及时上报县、市高考突发事件应急处理工作指挥部。
4、处置措施
4.1 考试期间，指挥部各成员单位要把高考情况列入值班值宿关注的重点事项。县教育局和各考点要设立值班室，并配备值班人员。应急预案一旦启动，各部门要坚决服从指挥部的指挥，及时处理与本辖区、本部门有关的突发事件。
4.2公安部门要主动配合招生考试部门适时跟踪试卷的安全保密情况。一旦发生试卷泄密、被盗、损毁、涂改等重大事件，要立即采取措施，控制现场，防止扩散，并立即向指挥部报告，由指挥部向省教育考试院报告。
4.3 县公安局要积极协调做好试卷押送和考场安全保卫工作，做好安全隐患排查，加强对各类高考信息搜索研判；交警部门要在考场附近及重点路段、重点时段实施交通管制，开辟高考专线，在交通要道设立值班岗，及时处理交通拥堵。
4.3.1 对于出现交通堵塞可能性较大的路口，要提前设计疏导方案，当出现问题时，要及时保证道路畅通，保证接送考生的'车辆优先通行，积极防范重大交通事故，确保交通安全。
4.3.2 要预防治安案件发生，重点开展对各考点、各高考考生食宿点、异地监考教师住宿点及周边环境的排查，一旦发现苗头立即消除安全隐患，确保监考教师、涉考人员和高考考生的人身安全，一旦发生人身伤害案件，公安人员要第一时间到达现场，采取措施，防止事态扩大；对受伤人员及时由卫生部门开展医疗救治。
4.3.3 高考期间，要做好警力、消防车、消防器材及执勤车辆调度等项工作，一旦发生突发事件或不良事件，能够做到立即出警，全面做好备勤工作。
4.3.4 加强对高考期间信息搜集和研判，密切关注社会各界的不同反响，采取相应措施，有效预防不良事件发生。
4.3.5 加大对高考无线信号监测设备及车辆的保护力度，确保无线信号监测设备安全使用。
4.4 高考网上监控巡查系统一旦遭到破坏或出现故障，系统管理员要在第一时间向主考报告，主考向考区主任报告，系统管理员同时通知有关部门迅速查明事故原因，快速排除故障，涉嫌人为破坏的，公安部门要立即介入侦破案件，打击破坏行为。
4.4.1 联通公司要保证考试期间网络安全畅通，如出现网络故障，要在最短时间内查明原因，排除故障，确保网络畅通；一旦出现通信光缆遭到切割等破坏情形，必须保证在3小时内对架空光缆、4小时内对地下光缆抢修完毕，确保考试顺利进行；考试期间要保证联通公司机房全天候值班值守，提供充足的相关备用通信器材，并单独提供高考专用路由设备，设专人管理，保证24小时高考专用通信网络畅通。6月3日前完成高考电子监控巡查系统专用通信设备及线路的预检、预修，并做好应急演练。派出专人、分区域配合城管、公安部门做好高考专用通信线路巡查工作。联通、移动、电信部门在高考期间要密切监督有关影响高考的不良信息，如发现及时上报，妥善处理。
4.4.2 城管部门要加强对高考专用地下通信光缆的巡护，从6月6日14:00时起至高考结束，严禁途经路段（联通公司——百货大楼——团结路——民主路——育才路）地下施工及人为破坏，每条街路间至少安排1名巡护人员进行全天候巡护。
4.4.3 公安部门要加大对考场附近居民互联网用户的监督力度，负责做好考场周边治安防范和道路管制工作，加大对易于发生不良事件信息研判，特别是加大考点大门检查通道的巡视监督工作，做好防范及相应准备、实施工作，严禁围攻事件发生。要加强对架空通信光缆的巡查，从6月6日14:00时起至高考结束，要安排专人对高考专用通信光缆途经地段（财政局——第一中学；文化大厦——实验高中——进修学校）进行全天候巡护，每条街路间至少安排1名巡护人员，严禁沿路通过超高车辆、严厉打击破坏通信光缆行为。
4.4.4 教育部门要加强对考点、考场内部通信线路及网络管理，确保网络畅通，设专人对考点、考场内高考专用通信光缆进行安全巡护。与高考网络监控设备厂商搞好对接，确保相关设备正常运转。6月3日前完成对高考电子监控巡查系统进行预检、预修，反复调试，确保达到最佳使用状态；开展对技术人员的培训、应急演练，使其熟练掌握应急抢修及操作技能。6月5日前完成各光电收发器结点加装UPS备用电源，准备充足的光电收发器等备用设备。6月6—8日在高考电子监控巡查系统主控室安排专人，全天候做好值班值守工作，发现故障第一时间向联通公司报告网络故障，配合有关部门及时查明故障原因，排除故障，确保高考顺利进行。要做好校内住宿生的食品安全工作。
4.4.5 县宣传部门要为高考电子监控巡查系统及无线信号监测设备提供技术支持。协助有关部门保证考试期间各考点的信息网络安全畅通。
4.5 供电部门要在考试期间加强对各考点用电线路负荷情况的巡查，及时做好检修工作，确保电力供应。
4.5.1 6月3日前完成对一中、实验高中、进修学校等区域用电安全隐患排查工作，排除考场、保密室区域的供电线路障碍。
4.5.2 6月6—8日高考期间，对一中、实验高中、进修学校等重点部位，备足应急发电设备，并设专人管理使用，一旦发生停（断）电故障，能够及时保障电力供应。
4.5.3 对于考试期间考场所在区域局部供电紧张的，应采取必要的保障措施，一旦发生停（断）电故障，立即通过联络开关转由其他线路做好电力供应，确保一中、实验高中、进修学校、保密室等高考重点区域供电正常。
4.6 县市场监督管理局、卫生部门要加强食品卫生、防疫及医疗救治工作。
4.6.1 6月2日—8日期间，派驻监督员定点开展学生食堂、各高考考生食宿点、监考教师用餐地点的食品卫生监督、监测工作，对居家应考考生做好食品安全指导，积极应对突发群体性食品卫生安全事故。
4.6.2 加大卫生防疫监测工作力度，一旦发生疫情，果断采取相应措施，确保考试顺利进行。
4.6.3 一旦出现交通事故，由卫计局协同公安交警进行及时抢救和疏导；一旦出现重大食品卫生安全事故时，由县市场监督管理局协调有关部门做好相关调查、报告、救治等项工作。高考期间，所有救护车辆进入紧急状态、医护人员保持24小时待命。
4.7 环保、城管、文体部门要设立环境监测巡逻车，对考试期间考场周围的环境进行监控，及时制止各种环境噪音。考试期间，考场附近禁止汽车鸣笛、高音喇叭、鸣放鞭炮、机械作业等。6月6—8日晚21:00—次日早7:00及午休期间，专项整治居民区附近的歌舞厅、网吧超时营业，建筑机械超时段、超范围作业及高音喇叭、广场秧歌队锣鼓等噪音扰民问题，为考生创造一个安静的考试环境。
4.8 宣传部门要密切关注考前和考试期间各类媒体对考试的报道，及时掌握社会各方面的反映，及时通报有关部门。密切关注网络信息，对高考期间网上登载的有关信息进行甄别，并进行必要的技术处理和删除。当出现重大突发事件时，由指挥部授权，县委宣传部把关后，由新闻发言人统一对外发布权威信息，稳定舆论。新闻发言人由教育局主管招生考试工作的副局长刁恩波同志担任。
4.9 县教育局、招生办设有监督举报电话，并认真对待有关考试违纪舞弊的各种投诉。对有诈骗、造谣惑众等不法行为的，应及时由县公安局侦查控制。县招生办公室负责编制下发通榆县高考应急指挥部成员联系电话簿。
4.10 所有涉考人员必须保持24小时通讯畅通，随时听从指挥调度。
5、附则
本预案自制定之日起开始实施。
一、工作原则
1、预防为主、常备不懈。组织宣传普及食物中毒的防治知识，提高全校师生的防护意识和维护校园周围公共卫生水平，加强对食堂卫生的日常管理和督促，发现问题及时采取有效措施。
2、依法管理、严格执行有关法律法规。对食物中毒的预防、报告、控制工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。学校成立“突发食品安全事故应急领导小组”，由校长任组长，负责及时处理、上报、协调与落实学校的食品安全的防治工作。
3、加强领导、落实责任。突发食品安全事故的预防与控制工作实行一把手负总责，逐级签订工作责任状。
4、快速反应、高效处置。建立预警、救治快速反应机制，增强应急处理能力，按照要求，快速反应，及时准确处置。
二、正常管理工作
1、食品原料进货关。学校采购人员要严格把关，定点采购，确保所采购的原料符合有关的规定，从源头上把好食品卫生关。
2、食堂仓库贮存关。学校食堂仓库的钥匙由专人保管，责任落实到人，规定非食堂工作人员不得进入食堂库房。定期对原料进行检查，发现变质原料，及时处理，坚决杜绝变质的原料流入餐桌。
3、餐具消毒关。学校食堂对餐具按规定进行严格消毒，确保餐具清洁卫生，防止出现因交叉感染而引发的食物中毒事故。
4、食堂从业人员个人卫生关。定期按规定进行身体检查，发现有不适宜从事食堂工作的病患者或带病者及时调离工作岗位。
5、食堂环境卫生关。保持食堂餐厅桌面清洁，地面干净、干燥，窗户明亮，地沟畅通，纱窗和防护门齐全，防止飞虫进入食堂。
6、每餐饭菜留样。每个菜品留样125克密封、冷藏存放保存48小时以上。
三、突发性事件应急措施
（一）食物中毒应急领导小组成员及职责
组长：xx
副组长：xx
组员：xx镇中心校中层班子成员、各班班主任。
1、组长职责：负责学校突发食品安全事故应急小组的全面指挥，出现集体性食品安全事故，负责向县疾病预防控制中心、县教育局报告，协调各工作小组的工作。
2、副组长1的职责：负责日常管理中的监督、检查工作，在食品安全事故发生后，负责保护现场，协助上级卫生部的调查事件原因，接待上级新闻单位及家长。
3、副组长2的职责：负责日常的管理、检查、督促、教育工作，在食品安全事故发生时，具体负责中毒人员的救治工作，及事件善后处理工作。
4、营养办主任负责食物中毒的日常防治工作及事件发生时的后勤保障工作。
5、班主任及任课教师做好卫生宣传教育工作。当事件发生时，协助救治，并协助做好家长工作。进入应急状态后，全面启动突发食物中毒应急预案，由校长亲自指挥。
（二）应急程序
一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时，在卫生部门的指导下，全面启动突发食物中毒应急预案：
1、班主任、办公室主任或在场教师要立即把事件通知学校突发食品安全事故的总指挥。
2、校长及主管副校长要立即赶到现场，统一指挥，具体联系急救中心，并在第一时间报告上级有关部门；在食品安全事故得到控制后，要将该事件的详细情况和处理结果向县教育局报告。
3、办公室主任负责安排交通工具，协助班主任把中毒学生送至医院救治，安排应急车辆随时待命。
4、班主任应加强对在校学生的管理，迅速了解本班学生状况，及时报告，联系中毒学生家长，安抚他们的情绪，取得家长的合作。
5、营养办主任及食堂具体负责人要保护厨房，炊具、设备和食品原料加工等现场，保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品，并进行封存，以便卫生部门的检查。待确认后等待卫生部门处理，事件发生后对相关场所进行消毒，做好后勤保障。
6、教导主任负责稳定学校正常教学秩序，协助接待到校家长。
7、发生疫情时，门卫严格控制外来人员进出校园。
8、突发食物中毒应急处置完成后，争取在最短时间内恢复正常教学秩序。对突发食品安全事故反映出来的问题，要进行整改，防止事件再发生。
为进一步加强学校食品配送管理，确保饮食的安全卫生和营养，根据《教育部办公厅、食品药品监管总局办公厅关于加强秋冬季学校食品安全和传染病防控工作的通知》《浙江省教育厅关于进一步加强中小学食堂管理工作的意见》(浙教计〔20xx〕2号)的要求，现就进一步加强学校食品配送管理工作提出如下要求：
一、增强责任意识，加强学校食品配送企业准入管理
国家新修订实施的《食品安全法》，对学校食品安全管理和责任追究进行了明确规定，食品药品监管部门要切实履行监管职责，加强协作，从严管理。各地教育行政部门要切实负起食品安全教育和日常管理责任。要严格把好学校食堂准入关，九年制义务教育中小学校和幼儿园的食堂经营服务原则上不得对外承包，要自主经营。采取托管服务的学校食堂，须严格企业准入资格要求，通过公开招标等方式，竞争择优。中标单位负责食堂的日常管理，使用学校的场所和固定设备为学校师生提供餐饮服务。部分不具备举办食堂条件的学校，由当地教育行政部门统一组织招投标，确定有食品生产经营许可的餐饮配送企业服务。凡实行托管服务和餐饮配送等外包服务的学校，必须严格准入标准，签订规范合同，明确双方权益和责任，合理确定服务期限，对卫生、质量、价格、利益空间等载明实质性条款。各级食品药品监管部门要指导学校制定准入要求，并加强管理。
二、加强监督巡查，落实食品生产经营企业主体责任
各级食品药品监管部门要把集体用餐配送单位食品安全工作作为重点监管目标，加大指导和检查力度，增加监督检查频次，督促企业落实食品安全主体责任；对集体用餐配送单位加工制作、分餐配送全过程、全链条进行监管，确保各环节食品安全风险可控；对不符合餐饮许可条件的，要依法撤销《餐饮服务许可证》；对设施、条件等达不到要求的，要督促整改到位，存在违法违规行为的，要依法进行查处，并通报教育行政部门。教育行政部门和学校要加大对配送食品的监督，一般应一个月一次进行评估和记录，及时了解食品口感、学生反映等，并将有关信息汇总反馈。
三、规范日常管理，落实学校管理主体责任
学校食品安全管理实行学校法人负责制，校长是第一责任人，对学校食堂管理工作负总责。学校要建立学校食堂管理工作领导小组，全面负责学校食堂工作的卫生安全与质量管理。对食品配送企业提供的产品，学校应当按照合同要求认真进行查验，发现存在问题的，要及时研究应对措施，防止不合格食品进入学校。要完善校内民主监督机制，成立校膳管会，由学生代表、学生家长代表、工会干部、教师代表等人员组成，行使对食堂及送餐的检查、监督、评议等职能。要加强学校食品安全突发事件应对机制建设，建立并完善学校食品安全突发事件应急处置预案，细化人员救治、危害控制、事故调查、善后处理、舆情应对等具体方案，并组织演练，确保安全。
四、加强监管信息通报和报告
各级食品药品监管部门应建立和完善食物中毒事故信息通报、报告制度，及时将学校食品配送单位经营许可情况、日常监督检查结果、违法行为查处情况等向教育行政部门通报，重要情况应会同教育行政部门向当地政府或上级监管部门报告。要畅通社会投诉渠道，形成学生、家长及社会各界关心与支持学校食品安全的良好氛围。要重视和认真及时处理学生、家长及社会反映的学校食堂食品安全问题。
五、认真开展检查，及时做好整改
近期各地要组织开展一次学校食品安全检查，重点检查学校托管食堂、食品配送企业招标及合同签订备案情况、食品配送企业食品安全情况、学校平时监管情况等。对检查中发现的问题，要及时进行梳理总结，并做好整改。同时要重视学校食堂建设，把学校食堂建设纳入中小学校舍安全工程等建设工程，严格按照食品安全管理有关要求，设置食品原料处理、食品加工、贮存等场所，配备相应的冷藏、清洗消毒、防蝇防鼠、洗手等设备或设施，改善食堂卫生条件。对配送食品所需的器具、存放设施、保管场所一并纳入条件改善计划，最大限度地消除食品安全隐患，确保学校食品安全。
为维护广大餐饮消费者的生命安全，保障餐饮服务环节食品安全。根据《沧县餐饮服务环节重大食品安全事故应急预案》的意见，结合我单位具体情况，特制定如下饮食安全应急预案：
一、防止食物中毒的'措施
(一)健全食物中毒报告制度
要认真贯彻执行《沧县餐饮服务环节重大食品安全事故应急预案》的精神，以便及时采取防治措施。
(二)广泛开展预防食物中毒宣传教育
广泛深入地开展预防食物中毒的宣传，结合本单位的实际情况，充分利用各种形式，宣传普及有关的卫生知识，提高从业人员的卫生管理水平，减少食物中毒发生。
(三)细菌性食物中毒的预防措施
(1)防止细菌对食品的污染：应对食品加强卫生管理，特别是肉类，鱼类和奶类等动物性食品，要防止在生产加工和出售过程中的污染。食品须低温贮藏，用专用工具售货，食品从业人员要重视个人卫生，定期进行身体检查，发现有不适宜从事食品工作的病患者或带病者，应及时调换工作。
(2)控制细菌的污染，控制细菌生长繁殖措施，主要是低温保藏。按照食品低温保藏的卫生要求贮存食品，防止食品腐烂变质。
(3)杀灭病原菌。杀灭病原菌的措施主要是高温灭菌，当肉类食品深部温度达80度时，经12分钟可彻底杀死沙门氏菌。隔餐的熟食品和剩菜饭，在销售或食用前必须充分加热。
(四)化学性食物中毒的预防
(1)有些化学物质与食用的面碱、淀粉、食盐等形状相似，因而常发生误用，误食而造成中毒。因此，要加强对有毒物品的管理。
(2)包装或盛放有毒化学物质的.容器，不得用来包装或盛放食品。
(五)有毒动植物中毒的预防措施
有毒动植物往往与某些可食的食物相似，人们如不加以识别而误食用，就会引起中毒，如有毒的蕈类和野果等。因此，要加强宣传，提高对有毒或无毒动植物的识别能力，防止误食，对不能识别的有毒动植物，须经有关部门鉴定，确认无毒才能食用。
二、发生食物中毒的处理
(一)通报
发现食物中毒事故，立即通知单位负责人做好抢救准备，同时报食品药品监督管理局，事故严重的报医院急救电话120。
(二)紧急处理
1、开展紧急救护工作;
2、负责车辆调度，把重病号送往医院抢救;
3、保护现场，组织事故调查，处理临时紧急任务。
(三)原因调查
1、保护现场，对可疑食物或有毒食物取样封存;
2、配合防疫部门对留样的食物和现场取到样品进行技术鉴定;
3、分析原因，根据现场调查和技术鉴定的情况进行综合分析，确定事故原因，吸取教训。
(四)情况汇报
根据事故的大小情况，及时报上级有关单位。
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江永县人民医院医疗废物
流失泄露扩散和意外事故应急预案
一、为保证医疗废物的安全有效管理，避免因医疗废物流失、泄露、扩散造成环境污染危害公众健康，制定本预案。
二、负责医疗废物收集运送的工人应按照医院有关医疗废物管理规定分类收集医疗废物，并使用专用的运送车辆密闭运送医疗废物。
三、如运送过程中发生医疗废物大量溢出、散落如运送车倾翻、工人受伤等严重事件时，当事人或事故生科室应立即报告总务科和院感办，同时请医院保卫人员在受污染地区设立隔离区，禁止其他车辆和行人穿过，避免污染物扩散和对行人造成伤害。
四、后勤股和院感科接到报告后，应到现场协助处理，确定流失、泄漏、扩散的医疗废物的类别、数量、发生时间、影响范围及严重程度，并调查事故原因，形成书面报告，递交给医院负责医疗废物工作的主管领导。
五、院感科到现场后指导对溢出、散落的医疗废物迅速进行收集、清理和消毒处理。对感染性废物污染区域进行消毒时，消毒工作从污染最轻区域向污染最严重区域进行，对可能被污染的所有使用过的工具也应当进行消毒。
六、清理人员在进行清理工作时须穿戴防护服、手套、口罩、靴子等防护用品，清理工作结束后，用具和防护用品均须进行消毒处理。
七、如果在操作中，清理人员的身体（皮肤）不慎受到污染，应就
近清洁，用水冲洗受污染部位，如不慎受伤，应及时到最近的诊疗室处理。
八、医疗废物暂存点发生医疗废物丢失时，应逐级向后勤股、院感科、医院主管领导报告，并尽可能追回丢失的医疗废物；如发生医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故时，按上述第三条做好相应处理，并在48小时内县卫生局和县环保局报告。
九、因医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故导致1人以上死亡或者3人以上健康损害，需要对致病人员提供医疗救护和现场救援的重大事故时，应当在12小时内向县卫生局和县环保局报告，同时采取相应的医疗救助并按第三条要求进行现场清理、清洁和消毒等紧急处理措施。
十、因医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故导致3人以上死亡或者10人以上健康损害，需要对致病人员提供医疗救护和现场救援的重大事故时，应当在2小时内向县卫生局和县环保局报告，同时采取相应的医疗救助并参照上述第三点进行现场清理、清洁和消毒等紧急处理措施。
十一、因医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故导致传染病传播事故，或者有证据证明传染病传播的事故有可能发生时，应当按照《传染病防治法》及有关规定报告，并采取相应措施。
为共同作好政府扶农的形象工程，也是我公司的职责，政府物资采购的配送是整个采购的最后流程，也是关键的一环，中标的项目全部面对农村；因此，为了使每一个项目的满意度到达100%，特制定如下应急方案：
一、应急预案领导小组
为确保采购物资在配送过程中到达“无投诉、无差错、无违规、无事故、无纠纷、无浪费”的标准；按时按照合同约定的时间准时将货物送到指定地点，不误农时；并提高配送人员、驾乘人员的业务水平和为人民服务觉悟素质；特成立“政府物资采购配送物流应急预案领导小组”：
二、应急类型和措施
(一)、车辆
1、根据送货目的地的路况安排车辆送货，如遇山路、路况狭窄必须安排9米以下的车辆，安排车辆前最好与接收货物方取得联系，安排恰当车型、预计到达时间，尽量减少货物中转和浪费收货人的时间；
2、装车前驾乘人员的准备工作
⑴、汽车整洁、车厢打扫干净、无污迹；
⑵、与车厢匹配的篷布、千斤顶、防滑链。装车必须整齐和整洁；装车完毕后不管有无雨必须加盖篷布，捆绑牢靠风雨无法侵入；
3、车辆途中发生故障，驾驶员自行检查排除同时报告办公室车辆发生故障的地点及故障原因。故障排除后继续送货，记录排除故障时间，故障无法排除由办公室处理。同时与客户联系，取得客户对延时送货的谅解。
(二)、人员
1、如遇送货驾驶员有特殊情况无法正常出车，由备用驾驶员替补。
2、如遇送货员有特殊情况无法正常送货，由备用人员替补。
3、驾乘人员在上车和卸车时必须拍摄照片保存，送货完毕将照片移交办公室；办理货物交接手续，收齐收货单，收货人签字和单位签章的全部手续。
(三)、气候
1、如遇雾天，在能见度小于30米的情况下(含特大雨雪台风天气)，送货依次在待发区按顺序停好，听从管制部门指挥；同时联系客户说明情况，取得谅解，并及时报告办公室。
2、送货途中遇特大自然灾害听从管制部门指挥；及时向办公室报告，取得意见，同时妥善保管好货物，联系收货人说明情况谅解。
(四)、道路
1、如遇道路损坏或封闭而无法通行时，在服从管制部门指挥的前提下向办公室汇报说明，可以绕道或电话预约与客户交接地点。同时向客户解释延时原因，取得谅解。行车记录详细记载绕道行驶情况。
2、如遇特殊节日(高考等)或集镇逢集送货车辆无法进入时，及时向办公室汇报，同时电话告知接货人重新预约交接时间；注意货物安全。
三、送货途中应急处理
（一）、交通事故发生后注意保护现场和货物；通知当地交警部门报警：122、110，并通知办公室视其事故情况另行派车或者作出其他处理办法；
（二）、在运输过程中某一段路遇狭窄、坡度过高，确实需要中转及时告知办公室和求助收货人帮助；尽量就地解决。但一切费用不能分摊到收货人负担。
本应急预案于20xx年1月8日总经理办公会议修改，从当日开始执行。
集装箱运输事故应急救援预案
版本号：20100预案编号：0
5××市×××
××汽车运输有限责任公司
签 发：×××
编 写：×××
实施日期：2012年3月11日 编写日期：2012年3月12日
目 录
一、公司概况....................................................3
二、危险目标的确定..............................................3
三、指挥机构、职责分工..........................................3
四、救援队伍....................................................5
五、装备、报警及信号规定........................................5
六、预防事故措施................................................7
七、事故处置....................................................7
八、紧急安全疏散................................................9
九、工程（设备）抢险抢修........................................9
十、现场医疗救护...............................................10
十一、社会支援.................................................10
十二、媒体与公共关系...........................................10
十三、训练和演习...............................................10
十四、有关规定.................................................11
十五、通讯和联络...............................................11
集装箱运输事故应急救援预案
为了加强对集装箱运输过程的安全管理，切实增强应对突发事故的能力。在事故发生后能以最快的速度发挥最大的效能，有组织、有计划地进行救援，尽快控制事故蔓延，减轻事故灾害，确保集装箱运输公路交通突发事件发生后现场保护、救援、抢险、调查工作的顺利进行，有效降低突发事件造成的危害和影响，切实维护社会稳定，本着“预防为主，自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，特制订本预案。
一、公司概况
××汽车运输有限责任公司是专业从事危险化学品和普通货物运输的公司，位于××市××区××镇×××路××号，紧靠渝涪高速公路和长江水运网络。本公司主要经营范围：承运液氨、液化石油气、易燃液体、压缩气体等危险化学品和普通货物的运输。现有职工人数232 人，管理人员10人，其中驾驶员179人、押运员40人。
二、危险目标的确定
1、天气突变应急处理；
2、车辆故障应急处理；
3、交通事故应急处理；
4、货损、货差应急处理；
5、机械故障应急处理；
6、不可抗力应急处理。
三、指挥机构、职责分工
1、指挥机构
由于重庆市涪陵区宏洲汽车运输有限公司是一家专业的运输公司,所有运输车辆都是流动的危险源，且各运输车辆在运输过程中都是单独行驶，因此对事故的处置能力较弱，根据《中华人民共和国安全生产法》、《道路交通安全法》和《公路交通突发事件应急预案》中有关规定，在发生事故时，只能报事故所在地的当地人民政府有关部门处理。为了能及时正确处理好各类道路交通事故理。公司成立“事故应急救援指挥领导小组”，由本公司总经理、安全科科长、运输科科长、车辆管理业务科科长、办公室主任、安全稽查科科长等组成。应急救援指挥领导小组下设办公室，日常工作由公司安全科负责。发生事故时，以公司应急救援指挥领导小组为基础，立即成立事故应急救援指挥部，公司总经理任总指挥，公司安全科科长任副总指挥。负责本公司应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在公司安全科办公室（或根据需要可设置在事故现场附近，但必须保证人员的安全）。在事故发生时，如果总经理长不在，由公司安全科科长任临时总指挥，安全稽查科科长任临时副总指挥，全权负责事故的应急救援工作。
公司应急救援预案的启动与否由公司总经理决定，一旦应急预案启动，总指挥和副总指挥应全面组织、协调事故应急救援工作。事故应急救援结束后，由总指挥下事故处理结束指令，发出事故处理结束信号。
2、指挥机构职责 2.1指挥领导小组：
负责组织本公司“预案”的编制、修订、审查和批准工作；负责组建应急救援队伍并组织实施演练工作；负责建立通信和警报系统，筹措并管理应急救援工作所需的装备和物资；及时总结应急救援经验教训。
2.2指挥部：
发生事故时，由指挥部决定发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍实施救援行动；向上级、当地政府和友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；发布疏散指令；组织、协调并配合事故调查。
2.3 总指挥：负责组织公司的应急救援指挥工作。
2.4副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作；当总指挥不在时，代行总指挥职责。
2.5安全科：协助总指挥做好事故报警以及事故处理工作。2.6安全稽查科：负责现场警戒、疏散人员、道路交通管制等工作。2.7办公室：负责事故现场的通讯与联络和对外联系等。2.11财务科：负责抢险救援物质的供应。
2.12车辆管理业务科：负责抢险人员以及伤员的运输。
四、救援队伍
根据公司实际情况，建立以下专业救援队伍：
1、抢险抢修队： 队 长：运输科负责人
成 员：各运输车辆驾驶员和公司有关的管理人员。
2、人员自救互救队： 队 长： 车辆管理资质审查员 成 员：车辆管理业务科全体工作人员
救援队伍是事故应急救援的骨干力量，担负公司各类道路交通事故的处置、受伤人员的抢救任务等。各队应在事故抢险中相互协调、互相照应和统一指挥下尽职尽责努力完成各项抢救任务。
五、装备、报警及信号规定
为保证应急救援工作及时有效，公司要求各运输车辆必须配备相应应急救援器材。
1、装备
公司根据集装箱运输过程中可能发生的事故及其后果，在运输车辆上配置了相应的应急器材。
各运输车辆必须加强其维护、保养、检验，确保器材随时处于完好备用状态，各运输车辆还应配备有相应的应急照明设施。
2、报警
2.1报警程序：在公司所在地发生的事故，首先应报公司总经理，总经理根据事故的大小决定是否报涪陵区人民政府有关部门，事故较小时，公司内部可立即采取措施处理。
注：当集装箱运输车辆在外地发生事故时，除应立即报本公司以外，还应立即报事故发生地的政府、公安、交警、消防、安监等部门，要求当地政府有关部门对事故进行处理或当地政府决定是否启动地方《重特大事故应急救援预案》，以控制事态的发展，减少事故损失。
2.2报警方式：
通常采用电话、传真等方式。2.3报警原则：
应坚持“快”、“准”的原则，事故报警越早，事故损失越少，越有利于事故的处理。
2.3报警内容：
报告内容包括以下4个方面： 2.3.1发生事故的单位，时间、地点；
2.3.2事故原因、损失的初步估计； 2.3.3事故现场已采取的措施； 2.3.4报告单位以及报告人姓名。
3、报警电话： 3.1火警电话：119 3.2急救电话：120 3.3公司内部报警电话（二十四小时值班）：
×××××× ××××××
3.4事故发生所在地有关政府部门（政府、公安、消防、安监等）值班电话。
六、预防事故措施
各集装箱运输车辆驾驶员必须精心操作，配备充足的人员，并加强车辆的日常维护和保养，确保车辆安全行驶，不得疲劳驾驶和车辆带病行驶。
七、事故处置
1、处置方案
（1）天气突变应急处理
如在运输作业期间遇天气突变，如大风、强降雨、大雪等情况，应及时对货物进行遮盖并对车辆采取防滑措施，保证货物安全运抵指定地点。
（2）车辆故障应急处理
在运输前，通知备用车辆及维修人员待命。如在途中运输车辆出现故障，立即安排维修技术人员进行维修。如确定无法维修，及时调用备用车辆，采取紧急运输措施，保证在最短时间内运抵指定地点；
（3）交通事故应急处理
在运输车辆发生交通事故时，现场人员及时保护事故现场，并上报项目经理、业主及保险公司，说明情况，积极协调交警主管部门处理，必要时，协调交警主管部门在做好记录的前提下“先放行后处理”；
（4）货损、货差应急处理
如货物在卸船及码头现场装车和交接过程中出现货损、货差，协助业主取得商检、保险公司的相关证明，确保业主利益；
（5）机械故障应急处理
在工地现场装卸货时，如果作业机械或工具出现故障，立即组织维修人员抢修，如果不具备维修条件或者无法维修，调用备用机械和工具，恢复正常作业；
（6）不可抗力应急处理
在运输过程中有不可抗力的情况发生时，首先将运输设备置于相对安全的地带、妥善保管，利用一切可以利用的条件将事件及动态通知业主，并按照业主的授权开展工作。如果基本的通讯条件不具备，则做好相关记录和设备的保管工作，直到与业主取得联系或者不可抗力事件解除。不可抗力的影响消除后，如果具备继续承运的条件，项目部将在确保设备以及运输人员安全的前提下，继续实施运输计划。
2、部门抢险职责
事故现场人员：当发生运输事故时，事故现场人员应立即采取有效措施积极处理，不得慌乱、盲目采取错误的处理方法，以免事故扩大，并同时报公司董事长和安全科，当在外地时，应当在报公司的同时报当地政府有关部门，要求当地政府及有关部门对事故进行处理。现场作业人员不得随意离开事故现场，若情况十分危急，在采取必要措施后，方可撤离现场，但必须积
极协助事故处理。
安全科：接到事故报告后，立即通知有关人员，迅速成立事故应急救援指挥部。
指挥部：根据事故现场具体情况，研究处置方案，发布命令，调集各抢险队伍以及抢险救援物资，对事故进行抢险，并负责事故上报、请求外援和对外联系等。
车辆管理业务科：根据事故指挥部的指示，迅速到达指挥部确定的救援地点，对伤员进行现场抢救，并负责转送伤员等。在涪陵区范围内时应立即将伤员送涪陵区急救中心治疗，当在外地发生事故时应立即将伤员送当地较近的医院治疗。在护送伤员过程中必须有医务人员监护。
安全稽查科：根据指挥部确定的警戒区域，指派人员对事故现场进行警戒。
抢险队伍：根据指挥部的指令，迅速到达指定地点，按指挥部制定的方案对事故进行抢险，抢险队的任何人员个人不得单独行动，不得强行冒险、违章作业，必须服从指挥部的统一指挥。
八、紧急安全疏散
在发生运输事故时, 可能对附近人群安全构成威胁时，应迅速通知事故现场人员迅速撤离到安全地带，确保所有人员的安全。
九、工程（设备）抢险抢修
有效的工程（设备）抢险抢修是控制事故、消灭事故的关键。各抢险队人员应按指挥部制定的方案进行抢险抢修，并按规定做好个体防护。
各人员在处理事故时动作必须迅速、准确、到位、方法要得当，不能盲目、冒险作业。
十、现场医疗救护
及时有效的现场医疗救护是减少人员伤亡的重要环节。
1、公司建立抢救小组，加强对每个人员现场基本救护知识的培训，掌握现场自救方法，以便事故状态时，能做好自救互救工作。
2、事故发生后，如在涪陵区范围内，受伤人员经现场处理后，送涪陵区急救中心治疗；如是在涪陵区外，应立即求救当地有关医务部门，送到事故点较近的医院治疗。
十一、社会支援
发生运输泄漏事故，如果抢险救援力量不足或有可能危及社会安全时，指挥部必须立即向上级和友邻单位通报，必要时请求社会力量援助。但应做好社会力量的接应、联络工作，并告诉其安全注意事项。
十二、媒体与公共关系
公司办公室在事故指挥部的指导下负责事故消息的对外发布，事故消息发布的内容必须交事故指挥部人员审定；负责正确引导各新闻媒体，并防止各新闻媒体错误报道事件；负责各新闻媒体的接待工作。办公室主任为企业事故消息发言人。
安全稽查科负责新闻媒体人员的人身安全，必要时阻止新闻媒体人员进入事故危险区域。
十三、训练和演习
演练计划：公司事故应急救援“指挥领导小组”根据公司实际情况，针对危险目标可能发生的事故，每年至少组织一次模拟演练。把指挥机构和救援队伍练成一支思想好、技术精、作风硬的指挥班子和抢救队伍。一旦发生事故，指挥机构能正确指挥，各救援队伍能根据各自任务及时有效地排除险
情，控制并消灭事故、抢救伤员，做好应急救援工作。在事故演练前，由事故应急救援“指挥领导小组”确定演练事故范围的大小，演练的程度，确定参加演练的部门，并且以书面的形式编写出具体的演练方案。及时总结事故演练中得出的经验教训，并根据演练情况修改有关内容，以进一步完善预案。
培训计划：公司每年组织职工进行一次安全知识技能培训，培训方式采用理论学习与实际操作相结合的原则，学习有关货物运输的法律法规，应急救援器材的使用日常维护、保养。以使每位职工不但能认识危险，而且能正确处理危险。
预案的宣传：公司将定期通过发放宣传单或者开会等方式，将事故应急救援中的有关内容传给有关人员。
十四、有关规定
希各级部门应加强集装箱运输的管理，做好应急救援的各项准备工作，配备相应的应急救援器材，开展经常性的应急救援常识教育，落实岗位责任制和各项规章制度。
1、值班制度。公司安全生产实行24小时值班制度，遇有问题及时处理。
2、检查制度。每月由公司应急救援指挥领导小组结合安全工作情况，检查应急救援工作以及各危险化学品车辆行驶时间、路线、停车地点等内容，要求按规定运行，发现问题及时整改。
3、例会制度。每年由事故应急救援指挥领导小组组织召开各成员和救援队伍负责人会议，检查半年来的安全工作，并针对存在的问题积极采取有效措施，加以改进。
十五、通讯和联络 在公司所在地发生较大车辆运输事故时，指挥部应立即报告和通报如
下部门和单位，并随时与之联系：
1.1涪陵区政府值班室电话：72864400；
1.2涪陵区安全生产监督管理局值班室电话：72288555； 1.3火警电话：119； 1.4急救电话：120。
1.5国家化学事故应急咨询电话：0532-3889090 指挥部应将事故发生基本情况、事故原因初步分析、人员伤亡情况、采取的措施等报告有关部门和单位，并随时向其通报事故发展状态，随时保持与内部各单位、部门、应急救援队伍等的联系。在公司所在地之外发生运输事故时,应立即报当地政府、安监、公安、消防等部门，要求其对进行紧急处理，随时与之联系。
附件：
1、组织机构名单 2、24小时值班联系电话
3、应急救援有关人员联系电话
4、政府有关部门和外部救援单位联系电话
附件1：事故应急救援组织机构名单
事故应急救援指挥领导小组：
组 长：××× 副组长：×××
成 员：××× ××× ××× ××× 事故应急救援指挥部
总 指 挥：×××（总经理不在时由曾友担任）。副总指挥：×××。事故抢险抢修队伍
1、抢险抢修队： 队 长：×××
成 员：××× ×××× ××××
2、警戒、疏散队： 队 长：××× 成 员：×××
3、人员抢救队： 队长：××× 成员：×××
4、后勤保障队 队 长：××× 成 员：×××
附件2：公司二十四小时值班电话
公司值班电话：××××× ×××× ××××
附件3：应急救援有关人员联系电话
1、领导小组人员
总 经 理 ××× ×××× 副 总 经 理 ××× ×××× 安全科科长 ××× 车管业务 ××× 财务科科长 ×××
2、警戒、疏散队名单 队 长：××× ×××× 成 员：××× ××××
3、抢险抢修队名单
队 长：××× ××××× 成 员：××× ×××××
4、人员抢救队名单 队 长：××× ×××× 成 员：××× ××××
5、后勤保障队
队 长：××× ×××××成 员：××× 123456789
×××× ×××× ×××× 15
附件4：政府有关部门和外部救援单位联系电话
涪陵区政府值班电话：
72864400 安监局二科：
××××× 涪陵区消防队：
涪陵区中心医院：
120
一、成立消防应急领导小组:
总指挥:管理处主任
副总指挥:保安队长
下分两个组:前线组和后援组
二、消防组织架构:
三、消防应急方案
1，火警发生在任何时候
1)一般火情处理(指还没有造成危及人生，财产的小型火灾).
当班人员:
当班人员第一时间内通知总指挥和119;
监控室值班人员立即呼叫所有上班人员，电话或人力通知不上班人员;
由最近岗位的值班战士立即切断总电源，打开消防栓;
监控室人员立即用广播通知单位内人员进行有序疏散;
门岗人员在消防车未到达前守候在重要路段保持道路畅通，以便消防车全速驶达火场，且做好有关人员，火警时间，地点，原因，急救车辆等记录;
开启钢铁物流园区广播，警铃，检查自动启动的消防系统工作情况，必要时可启动其他消防设施.
不当班人员:
由班长带领本班人员及时赶到火警场地;
接好水带，水枪到火警现场做灭火准备;
打开水阀实施灭火;
拿灭火器，戴防毒面具，拿好消防服赶赴火场进行灭火和急救;
拿消防斧和消防绳赶赴现场.
后援组:
前台人员第一时间到场，现场拍照，发现先或后进人员;
做好护送伤员至医院的措施;
做好火灾后的现场清理工作，登记损失财产数量及方案案例;
协助组织调查，做好安抚工作.
2)重大火情的处理
当班人员:
第一时间拔打"119"火警求援;
通知总指挥及所有不当班人员;
立即切断总电源，打开消防箱;
开启小区广播，警铃系统，监控室人员利用广播进行疏散人员，检查已自动启动的消防系统工作情况，必要的可强行启动其他消防设施.
确保各执勤区域工作正常的同时，保持消防过道畅通和路面秩序井然;
门岗人员做好相关人员，火警时间，地点，原因，急救车辆等记录.
不当班人员:
由班长带领本班人员及时赶到火场，控制火情;
着消防服及防毒面具进行人员疏散，其他人员协助火警执勤人员的各项灭火工作
后援组:
第一时间到场，现场拍照，发现先进或落后人员;
护送伤员至医院;
协助组织调查;
做好火灾后的现场清理工作;
登记损失的财产数量形成文字案例.
事后保安队长作《事件报告》上报管理处主任及总经理.
各组职责:
总指挥:统一协调组织灭火及后援工作.
前线组长:接到报警，统一部署灭火方案.
前线组组员:负责具体灭火的各项工作.
后援组组长:负责后援组的总协调工作.
后援组组员:组织人员疏散及现场清理工作.
纪律要求:
所有被通知到的人员必须到场，不得借故推托.
所有人员必须严格按照分配的任务执行，不得打折扣.
做到言行禁止.
以上规定有违反者，严肃处理.
危险化学品运输事故应急救援预案
为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，有效的防范和处置危险化学品道路运输突发事故，切实保障人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和国务院《危险化学品安全管理条例》(344号令)，在《山西省危险化学品事故应急救援预案》的框架下，结合我区实际，特制定本预案。
一、适用范围
凡在我段所辖209线、岢大线危险化学品运输车辆在道路运输过程中发生翻车、泄漏、中毒、污染、人员伤亡事故的，适用于本预案。
具体适用范围如下：
1.危险化学品运输车辆在运输危险化学品的过程中发生翻车，导致危险化学品泄漏，可能发生火灾、爆炸、中毒或环境污染，造成人员伤亡或其他重大损害的事故；
2.危险化学品运输车辆在运输危险化学品的过程中发生交通事故，可能发生火灾、爆炸、中毒或环境污染，造成人员伤亡和其他重大损害的事故；
3.其他危险化学品道路运输发生的社会影响大、造成严重后果的重大事故。
二、组织指挥机构及其职责
一旦发生以上适用范围内的危险化学品道路运输重大事故，应立即启动本事故应急处置预案和组织指挥系统，实施统一组织指挥。根据省局、分局及岢岚县政府有关会议精神，我段成立处置危险化学品
道路运输突发环境事件应急小组：
组长：何福祥全面负责
副组长：樊武
组员 ：李三平、郭计宝、贾希生、王世孝
杨卫平、赵美平、刘屹、白小林
赵红兵、马福生、周永泉、李建平
贾希福
1、李三平：承接辖区内事故报告后，立即向区安委会报告，并视事故严重程度，请示总指挥启动应急处置预案；负责提供事故车辆特别是本地籍车辆的资质、技术状况等概况，积极做好事故现场的施救和处置工作，并配合安监、公安等部门做好事故调查处理工作。
2、负责组织危险化学品泄漏、火灾、爆炸后对周边环境所造成的环境污染的现场及善后处置工作，并尽可能地防止事故的扩大。
3、区公安分局：承接事故报告后，立即向区安委会报告；负责维护事故现场治安和交通秩序，预留救援车辆通过，发布前方事故信息，确定事故安全警戒范围，疏散围观群众，禁止无关人员进入警戒区，并参与事故的现场处置和调查处理。
4、区安监局：负责将安全事故在规定时间内上报杭州市安委会办公室（如遇社会影响大、可能造成严重后果的剧毒品泄露等事故，提请杭州市安委会派专家到现场帮助处置），协调事故的现场处置工作，并组织或配合做好事故的调查处理。
5.区卫生局：负责组织开展危险化学品中毒、火灾、爆炸后对人员伤亡的救护工作，督促救援人员做好个人防护工作，并保证救治药品和救护器材的供应。
6.区消防大队：负责组织危险化学品泄漏、中毒、火灾、爆炸事故的消防救援工作。
7.责任部门：是指对事故发生负有管辖或管理责任的部门。其职责：负责责任范围内的现场救援工作和现场处置，并配合做好事故的调查处理工作。
8.当地政府及有关职能部门：是指根据职责应参加事故现场处置和救援的当地政府及有关部门，具体由总指挥部根据事故处置、救援需要确定。其职责：参与事故的现场救援和处置工作，负责做好事故周边群众的思想稳定工作，并协调做好事故的调查处理工作。
三、报告程序、要求及现场保护
（一）、报告程序及要求：
1.事故发生后，事故发生单位或车辆驾驶员除拨打110、119、120、122电话外，必须立即报告当地政府或负有管辖和管理责任的部门，由当地政府或责任部门报区安委会办公室（报告电话：82705260、82705215）；事故重大时，也可同时报区委办、区政府办。
2.事故发生单位或个人应在事故发生后2小时内将事故简要情况以快报形式按上述程序上报。
3.事故报告内容：发生事故的时间、地点、人员伤亡情况（包括姓名、年龄、性别、身份）、事故简要经过、事故发生原因的初步判
断、事故发生后采取的措施、事故现场控制情况以及事故报告单位和报告人。
4.事故补报：由于事故现场情况发生变化，伤亡人员数量发生变化时，事故发生单位应及时进行补报。
5.瞒报、谎报、延报或故意破坏事故现场的，按照国家有关规定，对有关单位负责人或直接责任人给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
（二）事故现场保护
事故发生后，事故发生单位或车主等有关人员应迅速组织抢险救援工作，同时要对事故现场的无关人员和车辆及时进行疏散和疏导，实行严格的现场保护，并及时向有关部门报告；有关部门接报在第一时间进行现场处置时，也应切实做好现场保护工作。
四、事故现场处置程序
根据事故类型，由总指挥确定相关职能部门负责指挥现场处置工作，并成立现场指挥部。
负责现场处置工作的成员，应立即调动专业队伍，在确保安全的前提下，配合现场处置专业人员，进入事故现场，进行现场勘察，对事故作出准确判断，确定抢险救援方案或现场处置方案。
各有关工作小组应积极配合，齐心协力，听从现场指挥的统一指挥和调遣。如现场处置需要外界人力、器材和设备支援时，应及时报告总指挥部，由总指挥统一调度。
根据确定的抢险救援方案或现场处置方案，由总指挥确定设立相
关的工作小组，并开展相应的具体工作。
五、事故调查处理
按照国家有关法律法规规定的程序和要求，有关职能部门应及时组织事故调查，并做好有关善后处理工作。
六、其他
1.适用本危险化学品道路运输应急处置预案范围的事故发生后，应立即启动本预案。
2.本预案在实施过程中，有关责任部门和职能部门如不履行职责或玩忽职守并造成后果者，将追究其负责人和有关责任人相应的行政责任或法律责任。
一：适用范围本预案适用于汛期（5月1日至9月30日）期间雷雨暴风等恶劣天气增多时，引发中小洪水频发，公路易发生水毁塌方，影响车辆运输安全。运输企业必须高度重视，切实加强组织领导，确保防汛抗洪及抢险措施落到实处。
二：周密部署，做好防汛准备响应区运管所“统一指挥、人人参战、全力抢险”的原则，做好防大汛，抗大灾的准备。企业结合实际，周密部署，精心准备，修订完善本企业抗洪抢险预案。落实抗洪抢险车辆物资及人员。做到一旦出现重大汛情，快速组织人员及车辆投入到抗洪工作中。
三：应急领导小组：组长：李燕副组长：路海峰成员：门卫杰李斌李宁刘国才
四：工作领导小组职责：1.决定启动和终止汛期突发事件应急状态和应急救援行动，处置重大突发事件。2.研究制定应急处置交通运输突发事件以及紧急运输保障的措施。3.向上级应急指挥部门报送重大突发事件情况，传达和执行上级的决定。成员职责：1.货运输企业要对抢险车辆实施统一管理，保证车辆能够随时投入抢险，并对车辆驾驶员进行应急处突知识培训，提高他们灾突发事件中对突发事件的应急处置能力。2.运输企业要结合维修企业设立专门的抢修小组备齐必要的设备和配件，确保抢险车辆在抢险中顺利运行。3.要根据“三把关一监督”的职能职责，运输企业有针对性地对驾驶员开展汛期安全驾驶专项技能培训和安全意识教育。在发生重特大交通事故时：1.应急领导小组各成员要在组长带领下立即赶到现场，组织救援和开展善后处理工作。2.根据现场情况按照先重后轻的原则及时组织现场施救，安排车辆运送伤员，就近医院抢救最大限度减小损失，尽快恢复运输正常秩序。3.车辆运输企业组织应急储备车辆进入紧急状态，随时听从调遣。4.及时向上级相关部门报告事故及财产损失情况。
五：相关要求汛期应急工作实行行政领导负责制，领导成员要层层建立汛期工作责任制一级对一级负责。各成员都要认真履行各自的工作职责服从统一指挥，积极配合其他相关单位做好工作，协同作战形成合力，确保一旦发生险情，能立即投入抢险工作。如有汛情事故发生必须按规定及时上报，事故发生的单位、地点、损失情况准确详实上报。响应汛期道路运输安全应急预案的合理要求并严格执行。保障信息畅通，设立“汛期”值班TEL严格值班制度，当班人员必须做好记录，确保24小时汛期领导小组及个人电话畅通，及时准确传递防汛信息。
为了加强对我科医疗废物的管理,防止医疗废弃物意外泄露后造成的'环境污染、人员伤亡以及疾病的发生和传播,保障人民群众的生命安全,维护正常的医疗废物管理秩序,根据《中华人民共和国固体废物污染防治法》、《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件应急预案》,结合我院实际,制定本方案。
一、成立领导小组
组长:医院有关负责人
成员:后勤服务中心、医院感染管理科、护理部、医政办等部门领导(科主任、护士长),药学部主任、放射科主任、检验科主任、病理科主任、医疗废物收集管理员。
领导小组负责对事故处理的组织、指挥和协调工作;确定流失、泄露、扩散医疗废物的类别、数量、发生时间、影响范围及严重程度;尽可能减少对病人、医务人员、其它现场人员及环境的影响。
二、成立应急工作小组
领导小组下设4个分组对发生医疗废物泄露、扩散的现场进行处理
1、抢救组:由门诊及住院部医务人员组成,负责将现场受伤人员进行抢救及转运。
2、现场处理组:由相关负责人对泄露现场进行消毒处理工作。
3、专家评估组:由医院专家组成,负责对泄露现场和伤亡人员
病情进行评估。
4、后勤保障组:由财务科及后勤人员组成,负责应急处理所需的个人防护用品、消毒器械的采购和日常维护工作。
三、应急处理工作要求及措施
当发生医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故时,应按照以下要求及时采取紧急处理措施。
1、确定流失、泄露、扩散的医疗废物的类别、数量、发生时间、影响范围及严重程度。
2、组织有关人员尽快按照应急预案,对发生医疗废物泄露、扩散的现场进行处理;临时放置警示牌,固体物品应立即收集到黄色医疗废物包装袋内。
3、当受到明显污染时,先用吸湿材料去除可见污物,然后用1000-20xxm几L含氯消毒剂进行消毒,应当尽可能减少对患者、医务人员、其它现场人员及环境的影响。
4、采取适当的安全处置措施,对泄漏及受污染的区域、物品进行消毒或者其他无害化处理,必要时封锁污染区域,以防扩大污染。
5、对感染性废物污染区域进行消毒时,消毒工作从污染最轻区域向污染最严重区域进行,对可能被污染的所有使用过的工具也应当进行消毒。
6、工作人员应当做好卫生安全防护后进行工作。处理工作结束后,应对事件的起因进行调查,并采取有效的防范措施、预防类似事件发生。
四、措施安全、消毒规范、防护严密
1、采取适当的安全处置措施,对泄漏物及受污染的区域、物品进行消毒或其他无化处置,污染或可疑污染处永1000200m几含氯消毒剂喷洒消毒,停留30分钟后再做处理。必要时封锁污染区域,以防扩大污染。
2、对感染性废物污染区域进行消毒时,消毒工作从污染最轻区域向污染最严重区域进行,对可能被污染的所有使用过的工具用200吗g几L含氯消毒剂喷洒消毒。
3、工作人员应当做好个人防护工作,戴口罩、帽子和手套,进行工作时应避免用污染的手套接触其他物品,以避免污染环境。
五、应急报告机制
1、发生医疗废物流失、泄露、扩散和意外事故后,应在48小时内向市卫生局和环保局报告。
2、发生因医疗废物管理不当导致1人以上死亡或者3人以上健康损害、需要对致病人员提供医疗救护和现场救援时,在24小时内向市卫生局和环保局报告。
3、调查处理工作结束后,及时将处理结果报告给卫生局和环保局。
六、其他应急处理措施
当发生医疗废物集中处置中心不能按时收运医疗废物超过国家规定时限时。应做到以下几点:
1、立即与医疗废物集中处置中心联系,查明情况,并书面上报环保、卫生部门。
2、对暂存场所超期存放的医疗废物要使用国家规定的容器存放,确保安全。
3、立即上报医院相关部门,组织人员对超期存放的医疗废物定期进行消毒,并建立消毒记录。
4、杜绝医疗废物露天存放,做好“三防”工作。
5、由医院安排专人24小时值守,防止医疗废物流失,并做好值班记录。
6、执行日报告制度。
7、发生职业暴露事件后,严格按照有关规定进行处置。
七、调查起因、防患于未。
八、责任追究。
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