2023年春节安全工作方案合集。
凡事预则立,不预则废,方案可以提升自己的企划和规划能力,下面由栏目小编给您带来的“2023年春节安全工作方案”,为方便后续阅读,请你收藏本文!

为认真抓好我厂 “春节”期间安全生产工作,现结合我厂实际,就认真抓好“春节”期间的安全生产工作通知如下:
一、高度重视,营造祥和的节日环境和良好的安全生产氛围
入冬以来,气候寒冷干燥,雾雪天气增多,是交通、消防、危险化学品、特种设备和建筑施工等和安全生产事故易发时期。岁末年初,企业人员流动加快,企业生产节奏加快,加上春节将至,人的精力容易分散、管理容易放松,对全厂安全生产工作是一个严峻的考验。各部门要时刻绷紧安全生产这根弦,不能有任何侥幸心理,切切实实解决好安全生产工作中的突出问题和薄弱环节,做到严防死守,务求实效,确保春节期间的生产安全。
二、加强安全生产工作。
要严格执行有关安全生产的法律、法规、规章和各项安全生产标准,加强安全管理,开展安全生产自查自纠工作,发现事故隐患,及时认真整改,确保安全生产。加强职工的安全教育,防止出现松懈情绪和节日期间突击生产、无视安全生产的情况,杜绝为赶工期、赶进度而违章指挥、违章作业和冒险蛮干的错误做法;对节日期间停产和节后恢复生产的,要制定妥善的安全防范措施。
三、开展检查,严格整治各类事故隐患。
各科室要结合冬季和年终岁未、春节期间安全生产工作特点,组织力量对全公司、重点场所、进行全面、深入地检查,最大限度地排查和消除各类事故隐患。根据各自的工作实际,抽出时间,组织人员进行检查,对因检查不到位、责任不落实、管理不到位、措施不得力而引发的各类安全事故,将按照我厂规定严肃查处,追究责任。
四、加强值班,严格领导值(带)班和事故专报制度。
各科室要抓紧落实“春节”期间安全生产工作方案,明确责任、落实措施,切实抓好“春节”期间各项安全生产工作。要做到居安思危,严阵以待,重点做好应急预案的准备,周密制订和完善应急预案,提高应急处置能力,确保反应迅速、灵敏、高效。要健全值班制度,安排专人值班,保证一名领导干部在岗带班,保持信息畅通,一旦发生紧急事故,要及时组织力量进行抢险和妥善处置,并按程序及时、如实上报,对瞒报事故或对发生事故处置不力的,严格追究有关人员的责任。
一、总体要求
树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,坚持人民至上、生命至上,统筹抓好安全与发展两件大事,以“防风险、治隐患、遏事故”为主线,突出以道路交通、消防、危险化学品、非煤矿山、建筑施工等行业领域为重点,全面开展岁末年初安全生产大检查,全力消除各类安全生产风险隐患,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定,确保辖区各族人民度过欢乐、平安、祥和的节日。
二、组织机构
为确保此次安全生产大检查工作正常有序开展并取得实效,特成立东关街道办事处岁末年初安全生产大检查工作领导小组,成员如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室在(安委办)安监站,詹克永同志任办公室主任,金家勇同志任办公室副主任,成员由安监站工作人员组成,负责统筹、协调、督促推进此次安全生产大检查工作,以及收集整理汇总上报工作开展情况。
三、成立专项检查组
结合办事处党政班子分工和部门实际,在领导小组领导下下设11个安全生产检查小组和1个综合督察组。
1、道路交通安全检查组
组长:詹克永党工委委员、办事处副主任
成员:由交管站牵头,安监站、派出所人员组成
检查内容:按照道路交通“五个严禁”、“九个一律”的要求,突出以罗仙村、龙潭村、火烧寨、大水沟等城中村路口摩托车、农用车违法违规载客等隐患排查整治为重点,切实加大对道路交通路检路查和农村道路交通隐患排查治理,加大超员、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等交通违法违规行为的查处力度,全力消除道路交通事故隐患,确保道路畅通。
2、非煤矿山安全检查组
组长:詹克永党工委委员、办事处副主任
成员:由安监站牵头,国土所、林业站人员组成
检查内容:重点排查企业是否落实企业安全生产责任制和完善各类制度措施,执行全员安全教育培训制度,特种作业人员持证上岗;是否落实隐患排查制度,是否有针对性的对矿山机电设备、边坡等区域、设备设施的安全进行检查,特别是加强危险区域的巡查检查;是否超层越界和按照开采设计进行开采,并严格落实各项安全防范措施;是否落实安全生产专项整治三年行动工作任务,建立及动态更新“两个清单”,落实隐患整改。
3、工贸等其他行业安全检查组
组长:粟斌党工委委员
成员:由安监站牵头,经发办、水利站人员组成
检查内容:突出检查辖区内建材机械、农产品加工、物流商贸等行业贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件、设备设施安全情况;应急预案建立及演练情况;安全生产制度建立情况;从业人员教训培训情况;隐患排查治理情况;突出以有限空间作业、粉尘涉爆、液氨制冷等为重点开展检查;安全生产专项整治三年行动工作开展情况,是否建立及动态更新“两个清单”,落实隐患整改。
加强辖区内4个小二型水库的安全检查、排查,安全生产责任制落实情况,是否建立健全安全生产责任制度,从业人员安全教育培训、隐患排查治理情况等。
4、社会消防安全检查组
组长:景勇党工委委员、政法委书记
成员:由综治办牵头,派出所、林业站、科宣中心人员、市场监管分局组成
检查内容:检查辖区内旅游景点、大型商场、人员密集场所、节日活动场所、批发市场、宾馆、酒店、医院、“三合一”、“多合一”场所、九小场所”、群租房、老旧小区等场所火灾隐患,电动自行车消防安全管理不到位,小微企业、家庭作坊违规搭建、电气线路老化、飞线充电、疏散通道不畅、消防设施损坏、消防通道堵塞、安全培训和演练不到位等问题;安全生产专项整治三年行动工作开展情况,是否建立及动态更新“两个清单”,落实隐患整改。(合同范本网 36gH.CoM)
5、危险化学品、烟花爆竹安全检查组
组长:詹克永党工委委员、办事处副主任
成员:由安监站牵头,市场监管分局人员组成
检查内容:深入排查辖区危险化学品生产企业、非法烟花爆竹销售点存在的安全隐患,继续抓好重大危险源监管,加强对中石油、中石化的加油站的检查排查和监管监控。继续推进烟花爆竹零售户经营专项治理。督促落实烟花爆竹零售安全监管责任,是否存在“三超一改”“分包转包”“下店上宅”等重大隐患和安全生产违法行为;是否按照要求开展安全生产专项整治三年行动工作,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,是否落实隐患整改。
6、项目建设工地安全检查组
组长:办事处各项目分管领导
成员:各项目工作组具体负责
检查内容:按照办事处项目包保责任制,由各项目包保责任领导及项目人员负责,对辖区各类项目建设工地施工现场的安全隐患进行检查排查,督促施工单位落实防坠落、防垮塌、防机械伤害、物体打击、坍塌措施情况,强化现场安全管理,重点检查从业人员教育培训、隐患排查治理情况,安全生产专项整治三年行动开展情况,落实隐患整改情况等。根据我办安全生产现状,加强检查建筑工地基础深坑、边坡、工棚搭建等安全设施的检查。
7、矿产资源、地质灾害检查组
组长:詹克永党工委委员、办事处副主任
成员:由国土所牵头,安监站人员组成
检查内容:检查辖区砂石厂越层越界开采、非法盗采国有矿产资源行为,督促不具备安全生产条件的矿山关闭取缔工作开展情况,重点排查辖区内危岩、地陷等地质灾害隐患点的治理整改情况。
8、教育安全检查组
组长:杨牡丹党工委副书记
成员:由教办牵头,安监站、综治办、卫计办人员组成
检查内容:检查辖区内中小学校车使用情况以及教室、学生宿舍、周边环境的安全情况,加强学校出入道口的值班管理和放学期间的秩序维护、学生放假(入学)期间安排、学生集体活动安全防范和应急处理措施,重点对消除、消防设施设备、紧急疏散演练、学生食品安全管理等情况。9、输油管道检查组
组长:周真平党工委委员、人大工委主任
成员:由经发办牵头,安监站、派出所人员组成
检查内容:输油管道周边违章占压、违章建筑、安全距离不足等开展专项整治。
10、老楼危楼、打非治违检查组
组长:詹克永党工委委员、办事处副主任
成员:由村管站牵头、拆违大队人员组成
检查内容:对辖区各村、社区老楼危楼进行全面排查,防因自然灾害垮塌、倒塌等开展专项整治。对农村违法违章建房依法打击处理,防范因农村自建房导致事故发生。
11、食品安全检查组
组长:胡荣党工委委员、武装部部长
成员:由卫计办牵头、卫生院人员组成
检查内容:对辖区各村寨自办宴席、学校食堂、食品和药品等方面情况作专项检查。
12、综合督察组
组长:谭刚党工委副书记、办事处主任
孙燕纪工委副书记
成员:由党政办、纪委、人大办人员组成
职责:负责对办事处11个安全生产大检查组开展的工作进行督查,并及时通报。
四、大检查时间及信息报
检查时间从即日起至2021年3月31日止,各检查组于每周三下午3点之前将检查情况报安委办汇总。
五、工作要求
(一)严格执法,强化整改。各检查组要坚持“有法必依、执法必严、违法必究”,对检查发现的隐患必须严格按照隐患整改“五落实”的要求进行整改,对发现的重大隐患,行业主管部门要明确专人,盯紧看牢,督促落实整改,并实施挂牌督办;对前期排查出的隐患整改落实不力,不整改或虚假整改的,各行业主管部门要坚决实施处罚,毫不手软,倒逼企业自觉落实安全主体责任,绝不能以检查代替执法、一查了之。
(二)充分准备,强化措施,完善工作机制。各检查组要针对行业(领域)的实际情况,认真梳理,严格按照开展大检查要求,督促各重点行业(领域)生产经营单位按照法律法规和制度持续开展事故隐患排查治理,落实纠正安全生产非法违法、违规违章行为的工作机制,落实安全生产责任,强化安全生产基层基础建设,促进重点行业(领域)生产经营单位安全生产工作严格化、常态化、规范化。
为切实做好春节期间景区安全生产和疫情防控有关工作,杜绝各类安全责任事故发生,现将有关工作安排如下:
一、提高思想认识,压实主体责任
近期国内部分省份疫情问题受到广泛关注,疫情防控外防输入、内防扩散的压力加大,各景区景点要高度重视春节期间疫情防控工作,贯彻落实国家、省、市文旅部门关于做好20xx年春节期间旅游景区安全生产和疫情防控工作的相关文件精神,及时召开工作部署会议,压实工作责任,细化各项措施要求并落实,统筹做好安全生产和疫情防控有关工作,确保旅游景区安全生产和疫情防控有力、有序、有效。严格做好疫情“外防输入,内防反弹”工作,不能放松警惕。各景区要加强关键环节和工作人员的培训管理,查缺补漏,杜绝任何侥幸麻痹松懈厌战心理。
二、开展隐患排查,做好节前准备
各景区景点节前必须认真开展一次横向到边、纵向到底的安全隐患排查,提前做好各类防范措施。一是检查景区设施设备是否符合安全管理要求。检查景区是否落实游乐设备、防火、防汛等安全管理要求,重点自查景区游乐设施设备是否经过安全评估;检查景区防设施、器材是否符合消防技术标准并完好有效。二是做好景区安全提醒工作,在景区设置好内安全提示、警示标识和安全防护设施。三是制定好节日安全生产和疫情防控应急管理预案,开展安全生产和疫情防控工作培训和应急演练,提升员工安全意识与技能,完善事故应急响应机制,提高景区应急处置能力。四是落实好景区环境卫生清洁消毒、公共设施消毒。
三、强化重点环节,落实疫情防控
各景区景点要做好今年春节游客高峰期景区安全生产和疫情防控工作,提前做好人员安排,灵活应对现场出现的各种情况。一是加强预约管理。把景区预约管理作为常态化工作要求,推动旅游景区流量管理前置,除老人等特殊群体外,尽量减少现场领票数量。二是景区科学合理设置承载量。接待游客量不超过最大承载量的'75%。科学合理制定高峰期的游览线路和顺序,防止游客过度聚集,适当增加充足运力和工作人员,适当延长接驳车运营时间,及时疏导游客,避免游客滞留过长时间,维护景区良好秩序。三是严格落实疫情防控工作。入园人员必须扫码、登记、戴口罩、遵守“一米线”,一旦出现健康码为“红码”游客,立即上报属地乡镇、区疫情防控指挥部和区文广新旅局。四是严格落实举办活动报备程序。春节期间,原则上不得在景区举行大型文娱活动,未经有关部门审批一律不得举办。
四、做好宣传引导,倡导文明旅游
各景区景点要通过官方网站、第三方平台、提示牌、广播、电子显示屏等方式,发布旅游景区疫情防控指南、防汛防火知识和灾害天气预警信息,引导游客遵守旅游活动中的安全警示规定,帮助游客增强防护意识、掌握防护知识,引导游客自觉遵守公共秩序,积极配合防控工作,推进文明旅游。
五、加强值班值守,畅通信息渠道
各景区景点要认真落实节日期间24小时值班制度、领导带班制度以及安全工作措施。保证信息渠道畅通,确保人员到位,职责到位,措施到位。提前做好各项应急保障和处置准备工作,一旦发生突发事件,确保能迅速实施应急救援,并立即向上级有关部门报告,做到不漏报、不误报、不瞒报。
“20xx年春节”假期即将到来,为认真做好各项安全生产工作,有效预防各类事故发生,确保人民群众生命财产安全,切实维护社会稳定,现就做好假期安全生产工作通知如下:
一、高度重视,加强领导
以安全生产工作领导小组为核心,围绕安全生产网格化部署,结合园区主管行业和领域的实际情况,认真研究,周密部署此次工作。各办局负责人根据本部门负责领域,认真组织开展节前安全生产大检查工作,对本行业,领域的安全生产隐患进行一次地毯式排查。要突出安全生产的重要领域和部位,针对薄弱环节,制订严密的防范措施,狠抓责任落实、工作落实、措施落实。要组织力量深入基层各线,加强督促检查,解决突出问题,坚决防止重特大事故的发生。
二、突出重点,全面开展
各办局的主要领导也要亲自带队,抽调相关工作人员参加检查,及时排查各类事故隐患。尤其是企业“三合一”情况,劳动密集型企业,建筑工程,矿山,公共聚集场所,出租房,邻里中心,小贩中心,学校,要逐一排查、逐一登记、逐一整改,有力的消除一批危及人民群众生命财产安全的事故隐患。
三、强化监管,确保重点行业和领域的安全
1、要加机械制造行业安全监管。应高度重视机械行业企业安全生产工作,要认真组织好安全生产大检查工作,重点加强高处作业、明火作业、焊割作业、涂装作业、起吊作业、特种设备等危险作业的安全管理,防触电、防高坠。对现场安全管理混乱、主体责任不落实,安全投入不足、安全教育不到位、安全措施不落实的违规行为要严肃查处,预防各类安全事故的发生。
2、要加强建设施工领域的安全监管。各相关办局要加强对建设施工单位的安全监管,重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械、工地临时住房的监督检查,严格落实特种作业人员持证上岗的规定,切实加强对施工人员的安全教育和管理,加强施工现场的安全管理。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿,经有关部门验收合格后方可恢复施工。
3、要加强矿山的安全监管。要对矿山企业的安全巡查,深入细致地排查、整改各类事故隐患,采取有效措施,加强矿山管理。
4、要加强公复场所、经营场所、学校火灾隐患的安全监管。要加强对邻里中心、小贩中心、出租房等人员密集场所的消防安全检查,确保疏散通道、安全出口畅通,保证消防设施完好有效。要切实抓好火灾隐患的整改工作,及时落实整改措施,消除事故隐患。重点抓好“三合一”场所和出租房的火灾隐患整治,确保不发生火灾事故。
四、工作要求
各办局要积极加强与其他相关部门和单位的协作配合,在信息资源、监督执法及突发事件抢险救援等环节加强联动,形成合力,确保各项工作协调有序。落实责任,强化措施。要进一步强化政府领导和行业系统监管责任,层层落实责任,一级对一级负责,强化工作措施,明确各项工作任务;开展联合执法,消除安全隐患。与此同时,要切实加强节日值班工作,落实值班领导和人员,及时掌握安全生产动态,确保信息畅通并对各种突发事件和异常情况及时妥善处理并按规定及时、如实上报。各办局将此次的安全检查情况请于xx月xx日前报安监中队。
按照《沐川县安全生产委员会办公室》(沐安办〔xxxx〕54号)精神,结合镇域安全生产形势实际,为认真贯彻近期上级关于安全生产工作的一系列重要指示精神,做好近期的安全工作,有序开展今冬明春安全生产大检查工作,保障人民生命财产安全。特制定本工作方案。
一、责任落实
1、按照安全工作“党政同责”、“属地管理,分级负责”和“一岗双责”制要求。一是成立以书记、镇长为组长的安全大检查工作领导小组,具体负责全镇今冬明春安全生产大检查工作,各分管领导对分管工作范围内的安全工作和隐患排查治理具体负责,部门负责人及工作人员对职能工作的安全隐患排查治理直接负责;二是各村(社区)党支部书记和主任是辖区内安全生产工作和隐患排查治理的第一责任人,对区域内安全隐患排查治理工作负总责。
2、按照企业安全生产“主体责任”制。企业、生产经营单位是安全生产的责任主体,法人、业主是企业安全生产的第一责任人,对本企业的安全隐患排查治理负总责。
二、时间安排
xx年11月28日至xx年3月31日。其中:xx年12月1日至15日为集中突击全面检查阶段;xx年12月16日至xx年3月31日为日常检查和总结阶段。
三、工作内容
1、落实工作责任。xx年12月,镇政府与各村(社区)、企业、学校签订xx年度安全生产目标责任书。
2、加强交通管理。各村(社区)清理登记机动车和驾驶员,并分别签订摩托车、面包车等安全责任承诺书。
3、修改监管细则。村“两委”换届后人员发生了变化,调整、更新、完善《永福镇农村公路交通安全监管细则》(永府发〔xxxx〕18号)。
4、安全隐患排查。开展对全镇所有生产经营单位和人员密集场所的安全检查。
四、检查重点
1、矿山与非煤矿山安全。副镇长张志华牵头,安办李世权、李富乾具体负责,一是进行全面检查(包括证照是否到期、制度是否落实到位),发现隐患及时责成整治,并跟踪监督;二是督促企业开展经常性的排查治理,确保安全。
2、交通安全。副镇长张志华牵头,一是派出所具体负责维护本辖区内的道路交通安全和秩序,特别是涉校车辆交通安全管理,确保学生出行安全,必要时安办协助;二是村(社区)书记、主任负责本区域内的村道、林区公路隐患排查治理;三是联系村镇干部督促村(社区)书记、主任负责本区域内的危段设立警示标志;四是安办(交管站)人员实行联系片区责任制,具体督促指导各村道路交通安全管理工作:李世权:新桥村、双河村、万寿村、油房村(不包括景区公路),李富乾:张村、楠木村、茶园村、同福村,谢修涛:永兴村、新华村、星海村。
3、学校安全。副镇长吕梅牵头,督促各校校长组织开展日常检查,每月一次全面排查,重点是学生食堂卫生安全、消防安全、师生乘车安全,并对排查出的隐患及时组织整治。
4、卫生安全。副镇长吕梅牵头,组织相关人员对集镇(含万寿场街)食品安全进行拉网式排查,加强宣传,防止群体性食物中毒事件发生。
5、危化品安全。副镇长张志华牵头,派出所对民爆物品等职责范围内的检查,安办负责协助做好对烟花爆竹经营户的检查,发现问题及时处理,排除隐患。
6、建筑安全。副镇长张洹牵头,组织相关人员,对施工现场管理、房屋主体防护不到位、塔吊未经检验、落实防坠落、防坍塌措施等情况进行拉网式检查,对不符合安全要求的施工企业要进行责令整治,对拒不整改的施工企业要上报县相关部门,并协助处置。
7、灾害性安全。副镇长张洹牵头,国土、水电、供电所、联系村镇干部具体负责:一是督促村委开展地质灾害点的监测情况检查;二是对已经出现和有迹象的滑坡地段进行监测检查;三是对农房安全情况进行检查;四是对河流、溪沟、水库的安全情况进行检查;五是对用电安全进行排查;六是开展用火、森林防火安全知识的宣传。
8、消防安全。武装部长王小鑫牵头,组织派出所、社区对人员密集场所、居家、小区消防开展检查。
9、机关安全。党委副书记寇培源牵头,对镇机关的办公和住房等是否存在安全隐患进行排查整治,特别是用电等火灾隐患。
五、工作要求
1、要高度重视,落到实处。必须按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求开展安全隐患检查工作:一是各责任单位、责任人必须认清安全生产形势,本着对人民群众生命财产高度负责的态度,切实抓好,落到实处;二是从即日起开展隐患排查,排查出的隐患要责成责任单位整治,整治情况实行报告与督促相结合,跟踪动态管理;三是标本兼治,预防为主,强化宣传与监管并进,把隐患消除在萌芽状态,确保生产安全;四是在大检查工作阶段各村(社区)每月的1日要将辖区内的安全情况报告镇安办。
2、认真抓好打非治违工作。落实县、乡镇政府“打非治违”工作主体责任,各村(社区)书记、主任负责排查辖区内是否存在非法生产企业,如果发现有要第一时间报告安办,安办要及时上报县安委办,并协助县级相关部门处置。
3、坚持值班制度,保持信息畅通。一是镇政府切实加强安全值班,值班电话4651069;二是各生产企业必须坚持有领导带班和专人值班;三是各责任部门领导和人员必须保持信息畅通,如遇紧急情况第一时间赶赴现场,第一时间进行处置和救助。
4、提高工作质量和规范化程度。一是安全检查、隐患整治要有工作记录;二是处置要按程序、合法、高效;三是形成资料后要立卷归档备查。
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20xx年春节即将来临,为营造欢乐祥和、整洁有序、文明和谐的节日氛围和环境,根据市政府安排部署,结合我市实际,现将城乡环境综合整治工作方案制定如下。
一、指导思想及目标
坚持以人为本、服务民生、突出重点、全面提升的原则,广泛动员全市干部群众,对影响全市市容卫生秩序、路域环境秩序的突出问题进行集中整治,着力解决城乡环境中存在的“脏、乱、差”现象,努力营造整洁、优美、文明、和谐的人居环境,使全市人民养成讲卫生、守秩序的良好习惯,形成人人关心、支持、参与城乡环境卫生管理的长效机制。
二、工作内容及分工
按照“属地管理”“点面结合”原则,加强城区及各镇街区主要道路、进出口、城乡结合部、物流园、洗车场等场所和背街小巷、社区、楼院的环境卫生整治,及时清扫保洁,确保无暴露垃圾、无污水横流。加强机关、单位、学校、社区、商店等环境卫生集中治理,对管辖区域和志愿服务责任区域进行综合整治,确保节日期间干净、整洁、有序、规范、安全。加强对城区及各镇街区村(居)积雪的清除工作,分工包干,落实到各责任单位,全民动员,做到节日期间道路无积雪,保障交通畅通。对路域环境进行重点治理,国省道确保路容路面整洁、通畅,城区、镇街区村道路边沟干净卫生,无裸露垃圾,边沟平整有序。
(一)开展城中村集中整治。按照“属地管理”原则,由各街区进行集中整治。
1.完善基础设施。严格按照村镇规划和旧村改造方案,完善村镇道路硬化、路灯亮化、村庄绿化美化、供排水等基础设施。要动员和组织村民硬化道路、填坑补凹,方便市民出行;完善供排水设施,改善人畜饮水条件,解决污水乱流的问题。
2.整治村容村貌。动员和组织村民拆除乱搭乱建和旧村搬迁遗留下来的残墙断壁。彻底清理占道堆放的建筑材料、粪堆、土堆、柴堆及房前屋后堆放的杂物,清除村(居)辖区内道路两侧垃圾,铲除道路两侧杂草。
3.治理视觉污染。动员和组织村民摘除乱悬挂的横幅;清理、粉刷墙壁上的乱贴乱画和残留的过期宣传标语口号,清除建筑物、树木、电杆上的乱拉乱挂。
4.整治占道集贸市场。对以路设市、占道为集的农贸市场要加强引导,进场入院,退市让路,制止占道经营影响交通的行为。
5.规范生产垃圾收集。建立固定各类生产垃圾投放点,引导农民群众定点投放,养成良好的卫生习惯。推行集中收集,及时统一处理的运作模式,建立长效机制,并督促各自辖区的加油站整治内部环境及周边环境治理。
(二)加强道路污染专项整治。按照职责分工,由市公安、住建、城管等部门协同整治道路污染。
1.整治砂石、煤炭等运输车辆撒漏污染。由市公安、城管部门加大查处力度,杜绝城市道路重复撒漏污染现象。
2.整治工地带泥污染路面。由市住建局牵头,加强对工地出入车辆带泥现象进行监管和查处,彻底解决工地进出口带泥现象。
3.整治未硬化路口及未硬化场地的停车场。由各街区对辖区内未硬化路口及属地内物流园、停车场等进行整治,未硬化路口节前可暂时压沙,节后全面进行硬化。停车场、物流园等具备条件的要进行硬化,不具备硬化条件的全部进行压沙,严禁车辆带泥上路。重点整治双丰大道翰沃城西侧物流园、东城物流园、邹家坊子物流园、青云大街西头归家疃物流园、建安路南首绿化带内停车等重点区域。
(三)环卫管理精细化提升。由市住建部门负责,对城区环境卫生管理精细化进一步提升。
1.整治重点繁华路段、城乡结合部、卫生死角的环境卫生。对商场周边、繁华路段及环卫管理范围内的背街小巷进行彻底清理整治,做到清理到边到沿,干净整洁,无垃圾死角。
2.清理整顿人行道、公厕、公交车站等城市公用设施的环境卫生。对人行道路面尘土、积沙进行彻底清理,加强公厕管理,对公交站等区域进行重点清理,做到干净整洁。
3.严格按照城镇环境卫生管理办法中规定的内容进行管理。对乱倒垃圾、乱排油烟污水废渣、乱堆杂物、乱扔袋装垃圾,车辆带泥、跑冒撒漏等各类违法(章)行为进行严管重罚。
(四)城市出入口及河道卫生整治。由市城管部门、各街区进行清理整治。
1.城市出入口清理整治。对东出入口206国道常家庄岭周边区域、南出入口双丰大道和永安路交叉口附近区域、西出入口央赣路和防汛路口附近、北出入口206国道收费站附近区域进行整合整治,清理积存垃圾,治理乱摆乱放、乱搭乱建等脏乱差现象,建立长效管理机制。
2.治理河道垃圾沉积现象。针对辖区内霸王沟、大汶河、小汶河、墨溪河各段的河道及河道两侧生产、生活、建筑垃圾等乱倒现象进行集中整治,彻底清除沉积垃圾,建立长效管理机制。
三、实施阶段及步骤
本次环境综合整治集中行动从现在开始,到20xx年1月27日结束,分三个阶段进行:
(一)集中整治阶段(1月12日-1月20日)。各镇街区、市直有关部门要按照本方案要求,根据任务分工制定各自的具体实施方案。集中10天时间,在全市开展市容市貌和村容村貌整治行动,突出工作重点,查找薄弱环节,集中力量,扎实开展环境综合整治,确保取得明显成效。
(二)巩固提高阶段(1月21日-1月25日)。按照“抓巩固、防反弹、上水平”的.要求,加强监督检查和日常治理,进一步扩大范围,提升标准,确保各自区域内综合整治水平再提高。
(三)检查验收阶段(1月26日—1月27日)。市城乡环境综合整治领导小组办公室组织全面检查验收,总结经验,并通报考核结果。
四、组织领导及保障
(一)加强领导,落实责任。调整充实市城乡环境综合整治领导小组,由分管市长任组长,市直有关部门和镇街区主要负责同志为成员,负责整个活动的组织领导工作。领导小组设立专门办公室,办公室设在市城管办,负责城区和农村环境综合整治活动的协调调度等工作。各单位要明确目标责任,精心组织,周密安排,积极主动地开展工作,确保整治活动收到实效。
(二)加强监督,严格考核。建立市、镇街区、村(居)三级监督考核管理体系。村(居)加强日常管理,做好辖区环境整治的组织实施工作。各镇街区要加强对村(居)环境整治工作的督查,落实日巡查、周通报制度,并及时汇报工作进展情况。领导小组办公室每天汇总督查和活动开展情况,发现问题,立即督促整改,限期反馈整改结果;对行动慢、力度小、工作不力而影响整治工作全局的责任单位进行通报批评。
(三)广泛宣传,全民参与。各镇街区、各有关部门要广泛宣传环境综合整治集中行动的重要意义,营造良好的社会氛围,发动广大市民积极参与。广播、电视等新闻媒体要设立专栏,大力宣传集中行动开展情况,引导全社会关注支持环境综合整治。市城乡环境综合整治领导小组办公室要建立信息通报制度,及时编发活动简报。要设立举报电话,广泛听取市民意见建议,及时发现和解决问题,推动环境综合整治工作取得实效。
根据县委《关于集中开展全县安全生产大检查的通知》xx号文件,给合我局实际,制定县城管局安全生产大检查工作实施方案。
一、总体要求
通过安全生产大检查,进一步彻底排查治理事故隐患,有效防范和遏制事故的发生,确保全局生产安全。
二、检查范围和重点
局各股(室)、队、所
三、检查内容
(一)检查大队:加强对户外广告牌安全监管情况及安全隐患整改落实情况、执法车辆运行、市场用电安全等情况的检查。
(二)市政:加强对在建项目和施工单位的安全管理,严格落实各项安全措施,加强建筑设备、施工工地的安全检查,严格施工作业安全条件,合理安排工程进度。对不顾安全生产条件,强冒作业抢工期、赶进度的施工单位,要坚决责令其停止施工作业,对不具备安全生产条件的施工企业,要一律责令停止施工。要加大市政设施巡查力度,发现窨井缺损、道路损坏、路灯不亮等影响安全的.隐患,要及时排除,要加强对桥梁设施的检查力度,确保各类设施安全使用。
(三)园林、公园游乐设施:要加强对公园内游乐设施的安全检查,加强对从业人员的安全意识教育。
(四)环卫:做好垃圾车辆安全检查,确保车辆安全行驶,及时消除隐患,防止火灭的发生。
四、工作步骤
全局安全生产大检查从6月8日开始,到9月底结束,主要分为四个阶段:
第一阶段:宣传动员和部署阶段(6月8日-6月15日)
结合自身实际,分解安全生产大检查工作任务,召开专题会议进行动员和部署。
第二阶段:自查阶段(6月16日-9月1日)
局各股(室)、队、所按照局相关通知要求,对照检查内容和重点逐项进行自查自纠,对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况全面彻底自查,自查情况要求存档备查。
第三阶段:检查、督查阶段(9月1日-9月20日)
在各股(室)、队、所进行自查的同时,组织对各股(室)、队、所进行安全生产督查。
第四阶段:总结阶段(9月20日-9月30日)
各股(室)、队、所对安全生产大检查工作进行小结,总结经验,分析不足,完善工作。
五、工作要求
(一)加强领导,周密部署。成立安全生产大检查工作领导小组,xx局长担任组长,各股(室)负责人组成。各股(室)、队、所要认识到当前安全生产的严峻形势,高度重视本次安全生产大检查工作,把它作为防范和坚决遏制生产安全事故,加强领导、周密部署、层层落实,各股(室)、队、所负责人要亲自抓,亲自深入一线开展安全生产督促检查。
(二)大力宣传,广泛发动。各股(室)、队、所要采取各种方式迅速将安全大检查要求传达到全体工作人员,教育引导广大职工增强安全生产工作的主动性和自觉性,形成单位引导、职工广泛参与的安全生产大检查氛围。
(三)注重源头,严格检查。要认真组织此次安全生产大检查,做到全面排查,不留盲区、不留死角。
____年元旦、春节(以下简称"双节")即将来临,为发挥工商行政管理职能作用,加强“两节”期间食品安全监管,确保××区流通环节食品质量安全,保证全区人民过上一个祥和、欢乐、放心的节日。按照市工商局部署,结合我区实际,现就____年元旦春节期间流通环节食品安全专项整治制定如下工作方案。
一、专项整治时间
根据市局安排,自____年__月__日至____年_月__日开展为期两个半月的"双节"食品安全专项整治。
二、专项整治目标
____年的"双节"是《中华人民共和国食品安全法》实施后的第一个元旦和春节,做好食品安全监管工作具有十分重要的意义。双节期间食品消费集中、消费量大,监管任务特别艰巨。我们要结合辖区实际,采取企业自查、监管部门检查、跟踪督导和明查暗访等形式,精心组织,周密安排,认真履行职责,加大监管执法力度,狠抓食品安全法的落实,把各项监管措施落到实处。保障节日流通环节食品消费安全,切实为广大人民群众度过一个欢乐祥和的节日营造良好的食品安全消费环境。
三、全力开展食品专项整治,切实保障“双节”消费安全
(一)强化重点食品品种监管。继续加强与人民群众节日生活密切相关且消费量大的乳制品、生鲜肉、肉制品、水产品、蔬菜、小麦粉、散装食用油、儿童食品、酒类、糖果、糕点和小食品等重点品种与饮料、水果、调味品以及地方特色食品等其他节令食品品种的监管力度,增大质量抽查监测的覆盖面,加强快速检测,从重从快,依法严厉打击制售假冒伪劣、有毒有害及不合格食品等违法行为,全面加强流通环节食品质量监管。
(二)强化重点区域监管。农村及城乡集贸市场、城乡结合部、乡镇村庄的食杂店等重点区域是流通环节食品安全监管的重要内容,要进一步加大监督检查力度。围绕地域性的食品安全隐患和问题,针对小规模、大群体性质的地方特色食品加工销售集中区域、农村及城乡结合部各类食品及农产品批发零售市场和年货市场等"两节"期间食品主要消费场所,实行驻场制,突出流通环节源头监管,加强日常监管,全面排查、提前整治发现的各类食品安全隐患。
(三)强化重点经营者监管。继续督促食品销售者依法自律守法经营,加强对大型商场、超市、食品批发户和高知名度食品的监管;加强对隐患较多,容易出问题的小食杂店、小食品摊点的监管,大力督促食品销售者严格履行食品质量安全第一责任人义务,全面落实索证索票、进(销)货台账、问题食品退市等自律制度,自觉维护食品质量安全,维护消费的合法权益。继续按照省局确定的"以点带面、逐批巩固、循环推进、全面落实"的思路,采取教育与处罚并重的方法,根据不同食品销售者的具体情况和特点,合理分类,科学设置巡查周期,适度增加检查频次,大力开展食品销售者建立落实自律经营制度执法检查。对拒不建立相关制度的,依法责令其停止销售,直至依法吊销许可证;对落实不到位的,加强督促指导和规范。使落实自律制度成为所有食品销售者坚持经常的自觉行为,逐步实现建立落实自律制度由初步建立到基本规范、由部分落实到全面巩固的目标。
(四)继续加大监测力度,打击不合格食品。按照市政府办公室《关于做好食品安全抽样检验工作的通知》和区工商局食品安全年度抽检计划,列出"双节"整治期间抽检任务,组织开展抽检工作。一旦发现销售不合格食品的,按有关规定从重处罚。
(五)继续加大流通环节食品添加剂和违法添加非食用物质的整治力度。要认真贯彻卫生部、工商总局等九部门《关于开展全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治的紧急通知》和总局文件精神,按照市局下发的实施方案,采取积极有效的措施,依法严厉查处流通环节经营者在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂以及违法销售食品添加剂的行为,切实依法保护人民群众身体健康,促进食品和食品添加剂行业健康发展。
四、工作要求
(一)加强组织领导。为切实加强节日市场监管工作的组织领导。区局成立局长为组长,副局长为副组长的元旦春节食品安全监管工作领导小组,具体工作由监管执法科负责牵头,按照职责分工,齐抓共管。认真分析研究本区域节日市场监管的工作形势,全面梳理排查影响市场安全稳定的重点领域、重点环节,逐一研究对策,认真做好应对各种情况的工作准备。
(二)密切协作配合。在管委会的统一领导下,进一步建立健全食品安全监管协作机制,互通信息,共享资源,加强案件协查和联合执法,共同做好食品安全工作。同时加强机关内部的协作配合,分工负责,建立协作和协调机制。
(三)加强督导检查和宣传工作。双节食品专项整治期间,区局将组织联合督查组进行督导检查。"两节"期间,要采取群众喜闻乐见的形式,加强水产品、食用油、儿童食品、糖果质量等食品安全宣传工作。充分发挥新闻媒体的作用,增强消费者自我保护能力,鼓励人民群众积极参与食品安全的监督,协助工商做好食品安全监管工作。
(四)充分发挥_____和一会两站作用。充分发挥_____申诉举报和“一会两站”作用,及时解答、受理、分流和督办“两节”期间消费者的咨询、申诉和举报,切实做到“有诉必接、有案必查、查必有果”,维护消费者合法权益;进一步加强申诉举报数据分析,及时发现苗头性问题,积极采取控制措施,坚决消除隐患,确保流通环节食品质量安全。
(五)做好应急事故处置工作。"两节"期间要认真执行应急值守工作制度,安排好节日值班,搞好工作衔接,保证每天__小时通讯联络畅通。做好应急工作准备,一旦发生食品安全突发性事件,立即启动应急预案,采取措施,果断处置。同时按照有关规定,向管委会和上级部门报告,确保事故得到及时有效处理。绝不允许瞒报、漏报、迟报食品安全事故信息,延误事故处理。
(六)做好信息收集上报工作。加强信息反馈,由监管执法科及时报告工作情况,__月__日前向市局上报本单位工作落实情况。自__月__日开始,每周五中午十二时前,要将本周双节食品安全专项整治情况上报市局,每月_日前上报一次《“两节”食品安全专项整治统计表》,遇有重大情况要及时上报。整治工作结束后,于____年_月_日前将书面总结和电子文档一并报市局消保科文件夹。
联系人:
联系电话:_______
为做好我街节前的安全生产、消防安全工作,确保节日期间的安全生产、消防安全形势稳定,预防重特大事故的发生,结合我街实际,办事处决定组织开展安全生产、消防安全大检查,具体内容如下:
一、工作目标
各社区、各单位要牢固树立安全发展理念,切实加强节前安全生产、消防安全工作的组织领导,加强对重点领域、重点行业的安全隐患排查和治理工作,防范重特大事故的发生,促进我街社会稳定和经济发展,确保人民群众欢度一个安全、祥和的新春佳节。
二、组织领导
1.检查工作小组具体名单
一组组长:张翠萍
组员:宋铁漫、邓文娟、彭旭东、何绍田、陈睿、张名东、侯俊斌和相关社区负责人
负责区域:职工一区社区、站南路社区、东升村社区
二组组长:付雪平
组员:邱少琼、林彦秀、叶艺、张徐波、王春晖、黄小纯和相关社区负责人
负责区域:莲花山社区、大塘路社区、劳动村社区、广铁一线社区
2.检查内容
1月16日至1月18日对辖区安全生产和消防安全隐患集中进行地毯式巡查和整治,巡查时,重点对消防通道堵塞、消防器材破损(缺失)、电线老化以及商铺或仓库住人、明火煮饭、销售存放烟花爆竹的`场所加以整治。
如巡查过程中发现安全隐患,须向对方提出整改意见并限时整改;如发现重大隐患,各组须第一时间报告给街道安监站。
三、工作要求
1、各检查组要以高度负责的精神,有组织、有步骤地全面开展和完成大检查工作,做到不留死角,查清辖区内主要安全事故隐患的数量、规模、类型等基本情况。
2、对检查出来的事故隐患,按有关职责,落实整改责任人和督查责任人,并实施动态跟踪管理,确保整改效果。
3、各检查组根据检查的实际情况,确定辖区内有无重大事故隐患,并认真填写检查的登记表格和整改文书,以备督查。
一、总体要求
xxx
二、主要内容
本次大检查以查安全隐患、查违规行为、查规章制度、查责任落实为重点,不放过任何一个细节,对安全隐患和问题实行“零容忍”。其中重点是:
(一)检查安全生产指示精神落实推进情况。重点检查各单位贯彻落实各级安全生产工作指示精神、重要部署,特别是元旦春节期间安全工作要求落实开展情况;建立和落实安全生产责任,履行安全生产工作职责情况;开展安全风险辨识、评估和建立事故隐患排查治理制度,开展隐患自查自改和实行整改闭环管理等情况。
(二)深入开展消防安全排查整治。全面排查整治消防设施设备及其使用情况,安装火灾报警和配备消防器材情况,消防安全标志设置和完好、有效情况,消防水源、消火栓等设施建设和使用情况,设立必要的消防通道、安全出口情况,消防设施设备进行日常维护保养情况,职工对消防知识的掌握和对消防设施、设备、器材操作使用情况,消防安全预案的制定和演练情况。
(三)深入开展开放单位安全排查整治。各场馆结合《关于普陀区公共体育场馆设施第三方委托运营管理办法(试行)》规定以及自身情况,针对水、电、空调等设施设备安全状况及日常管理维护、保养情况,相关规章制度和规程标准的贯彻执行情况,日常及岁末年初假日值班情况,安全责任制度建立及落实情况,制定日常开放以及群众聚集度高的晨练、晚练、大型活动的突发公共事件应急预案情况,游泳馆救生人员按照市相关要求配备及持证上岗情况,开放场馆应急救援培训、演练情况。针对施工、消防、电梯、锅炉房、电瓶车集中充电点、变电站等存在危险因素的重点环节、重大危险源要安排专人负责检查、整改,对场馆租赁单位做到“管资产、馆安全”。
(四)深入开展训练安全排查整治。各训练学校要全面排查相关宿舍、教室、训练场馆、接送车辆的安全隐患整治情况,安全制度建立和落实情况。运动训练场馆和所用体育器材要经常进行检查,及时发现整改存在问题,确保假期训练安全。加强学生、运动员的安全教育和演练,切实提高安全意识和紧急逃生避险能力。加强学生、运动员外出训练、比赛的安全管理,确保交通安全、饮食安全、住宿安全、人身安全。
(五)加强春节期间值班备勤。强化应急值守,严格落实相关值班和应急机动队制度,及时有效应对和处置各类突发事件。假日期间要加强值班值守,确保每日有检查,有事能处置。对涉及安全生产相关的'投诉、举报,做到及时受理处置,依法督促整改,切实消除隐患。
三、检查方法及时间安排
(一)自查自纠。1月20日前,各单位对本单位安全工作情况认真开展自查自纠,全面细致地排查治理各类事故隐患,加强防范措施,对检查发现的一般隐患,立即责成有关人员现场整改,并将相关情况上报至区体育局。
(二)重点排查。1月21日至2月底,区体育局将根据区安委会通知要求及前期各单位自查基础对各单位进行安全检查。对于检查所发现的安全隐患,各单位领导要高度重视,确保突出问题在第一时间内得到解决。各单位于2月28日前上报此次安全专项整治工作中所发现的机制性矛盾和问题。
(三)常态化管理。3月1日起,各单位要进行阶段性安全工作小结,并研究安全检查过程中发现的问题与矛盾,并结合日常工作制定出常态化的安全工作机制。切实做好安全工作的常态化管理。每月的最后一个周四,各单位上报本单位的月安全工作报表。
四、工作要求
(一)要加强组织领导,全面动员部署。要充分认识做好元旦春节期间安全保障的重要意义,各单位要认真履行好各自职责,严格落实安全责任制,明确主要责任人和实际控制人的安全工作第一责任人的责任,进一步强化岗位职工的安全责任,把安全措施分解落实到每一个人。严格落实责任追究制度,对重大隐患应发现而未发现、应消除而未消除的,对因责任不落实或监管不到位发生安全事故的,一律严格追究、严厉问责。要结合单位实际,制定具体的安全生产大检查方案,强化领导、监管和主体责任,完善检查机制,细化防范措施,严防各类事故发生。
(二)要突出监管重点,深入排查整治。要突出重点查,紧盯施工、消防、电梯、锅炉房、电瓶车集中充电点、变电站等重点区域,进行地毯式深查细查。要突出元旦春节期间安全生产的特点查,切实将节日期间和冬春季节容易产生安全生产事故的区域作为重点,进行严查细纠,加强防范措施。要突出应急值守和应急预案查,检查应急值班值守制度机制是否落实,应急预案和各项应急保障措施是否完备。要坚持对重大事故隐患“零容忍”,确保从严查处、不走过场、不留隐患。
(三)要加强督促整改,确保检查实效。要以检查促整改,对存在问题,能立即完成整改的,应当场整改;当场不能整改的,应制定具体整改措施,派专人负责盯守,确保问题隐患整改到位,形成闭环管理。要严格安全生产问责制,对安全生产责任不落实、大检查工作不重视或因发现隐患整改不到位而导致事故发生的,要严肃追责。
(四)广泛开展宣传,营造安全氛围。各单位要充分运用宣传资料、场馆电子屏幕、标语等多种形式,积极营造有利于安全工作的良好氛围,特别是春节期间要大力开展安全知识等内容的宣传报道,增强全体干部职工的安全防范意识。
为深入贯彻落实文化和旅游部、省文化和旅游厅、市文化和旅游局20xx年春节文化和旅游市场假日工作电视电话会议精神和枞阳县委县政府统一工作部署,切实做好春节假日期间文旅市场秩序、疫情防控工作和文化旅游市场安全生产工作,确保全县文化旅游市场平稳有序,制定本工作方案。
一、工作目标
认真落实文旅部、省文旅厅关于做好20xx年春节期间文化旅游假日市场安全生产和疫情防控工作的决策部署,开展行业消防安全管理和火灾隐患排查,打击违法违规行为,切实加强节日期间文化旅游市场秩序和疫情防控工作的监管,强化落实安全主体责任,确保全行业市场规范有序,安全生产持续平稳,防范遏制重特大生产安全事故发生,保证全县文化旅游经营单位有序经营、安全平稳。
二、工作任务及分工
(一)制定工作方案(20xx年2月7日前)。根据文化和旅游部、省文旅厅、市文旅局相关要求和全县实际,制定20xx年春节期间文化和旅游市场安全生产和疫情防控工作方案,进一步明确目标,细化任务,层层动员部署、广泛宣传发动,扎实部署假日市场工作。
责任部门:文化和旅游市场管理办公室。
(二)开展安全生产和疫情防控工作督查(20xx年2月7日至2月22日)。文旅局统一部署,组织执法人员现场排查全县各歌舞娱乐场所、网吧网咖、旅行社、旅游A级景区,适时现场抽查营业性演出。检查的内容包括安全生产、常态化疫情防控、市场秩序和文明旅游工作落实情况。检查方式为查看台账、现场核查等。
责任部门:局机关相关股室,县文化市场综合执法大队。
(三)开展文旅市场专项整治工作(20xx年2月7日至2月22日)。县文化旅游市场综合执法大队对本辖区文化和旅游行业领域开展节日集中检查整治工作。重点检查整治文化和旅游经营场所安全生产、消防防火、疫情防控等工作情况;各类大型文化和旅游活动审批手续履行、应急预案情况;旅游包车安全情况;A级景区安全生产、应急管理和疫情防控主体责任落实情况;旅行社突发事件应急预案、发布安全预警和提示信息等情况;旅行社虚假广告宣传、不合理低价游、欺客宰客等行为;娱乐场所、互联网上网服务营业场所等违法违规行为;A级景区服务水平和规范经营等情况。
责任部门:局相关股室,县文化市场综合执法大队。
(四)推进文旅活动全面规范开展(20xx年2月7日至2月22日)。要对全县组织开展的各类文化旅游活动、节日旅游宣传推介活动等进行检查整治。重点检查各类文化旅游活动和节日旅游宣传推介工作的举办主体合法性、审批手续履行、场地安全和意识形态、组织形式等方面的`情况;督促相关单位组织开展形式多样、群众喜闻乐见的文化旅游活动,以满足人民群众日益增长的假日生活需要。
责任部门:文化和旅游市场管理办公室,县文化市场综合执法大队。
(五)做好应急值守值班工作(20xx年2月7日至2月25日)。做好节日值守工作,严格实行24小时值班和领导带班制度,保持24小时通讯联络畅通,做好疫情防控、安全生产、公共卫生事件等突发事件的应急准备。畅通投诉渠道,及时处置违法违规线索,维护市场秩序,保护游客合法权益。遇有重大事件和安全事故,在规定时限内按程序上报,并及时采取应急处置措施,确保假日群众生命财产安全。
责任部门:局办公室,县文化市场综合执法大队。
(六)做好假日旅游市场信息报送工作(20xx年2月7日至2月25日)。及时掌握本地市场假日运行情况,总结假日市场新特点,梳理假日期间旅游人数、旅游投诉、市场监管和执法等工作情况,按照时间节点要求上报县政府相关部门。
责任部门:局相关股室,局办公室。
三、工作要求
(一)提高认识,加强领导。局属各单位、机关各股室要充分认识假日文化和旅游市场平稳有序的重要性,切实加强领导,增强工作责任感和紧迫感,认真安排部署,精心组织实施,确保各项工作有效推进。
(二)明确任务,确保实效。要把检查整治作为当前一项政治任务,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求,明确主要任务、重点内容和工作要求,落实责任、细化措施,确保检查整治工作落到实处。
(三)强化督查,依法查处。假日期间,局带班领导将适时对监管行业经营场所工作情况进行暗访抽查,对存在违规经营和工作不落实、整改不到位、措施不力的单位要通报批评,并依照法律规定,及时依程序查处。
(四)舆论宣传,扩大影响。充分利用媒体、网站、微信公众号、微信群等多种宣传渠道,对安全生产和疫情防控工作进行广泛宣传,形成全社会共同重视安全生产和疫情防控工作的浓厚氛围。重点宣传安全生产和疫情防控法律法规、预防常识和预防措施,筑牢思想防线,引导文化和旅游市场经营单位落实安全生产和疫情防控主体责任,高度重视安全生产与疫情防控工作,要克服麻痹侥幸心理,严格按照行业领域疫情防控指南要求,积极落实疫情防控各项措施,时刻保持警惕,绷紧“安全弦”,确保春节假期经营场所安全。
我部根据社区下发的《关于做好20xx年春节期间有关工作的通知》文件精神和信访、维稳工作要求,我部结合工作实际,及时做好20xx年春节期间各类突发事件的处理工作,确保高尔夫花园全体业主度过一个欢乐、祥和、安宁的节日,特制定本方案如下:
一、工作要求
1、提高认识,加强领导。区域负责人要高度重视节日期间的安全稳定工作,要根据应急方案,妥善安排值班人员,夯实责任,做到任务明确、责任到人、工作到位。领班要结合各自分管区域,精心安排,周密部署,落实防范应急处置措施,做到有备无患。
2、加强值班,严明纪律。安防部总值班室设在办公室,值班人员要按照值班安排,切实做好节日期间的值班工作。各应急小组要分别落实带班领导和备勤人员责任,坚持24小时备勤,接当值经理、负责人和值班电话后,备勤人员必须在10分钟内抵达现场进行应急处理。所有值班人员必须尽职尽责,不得擅离岗位,不得关闭通讯工具,确保信息畅通。
3、加强请示汇报,妥善处置紧急情况。节日期间,发生突发情况和重大问题,值班人员要及时通知相关应急小组,并向领班汇报,要采取紧急措施果断处置,不得迟报、漏报、瞒报。对信息报送不及时,工作不力,以至影响工作,造成严重后果的要严肃追究责任。
二、提高认识,充分认识到做好春节期间安保工作的重要性。
项目部要求全体干部职工高度重视春节期间的安保工作,同时把稳定工作作为首要政治任务,真正负起责任,做到思想到位、领导到位、工作到位、保障到位。
三、强化组织领导
项目部成立了春节期间安保工作领导小组和应急抢险分队,项目经理任组长,各主管、副职按照职责分工,抓好各自分管工作,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系,确保各项工作不折不扣落到实处。
1、成立应急指挥小组和抢险分队。
组长:
副组长:
组成人员:
抢险一队:
队长:
队员:30名工人
抢险二队:
队长:
队员:20名工人
2、人员职责
(1)组长职责:
对突发事件应急处置全面负责,发生突发事件时迅速启动应急方案,并负责指挥抢险救援以及与外界联系。
(2)副组长职责:
①现场指挥抢险队落实应急处置方案,防止发生次生灾害或事故进一步扩大。
②根据现场情况,会同相关方确定处置方案。
③负责组织后勤保障、对外接待及伤员处理工作。
(3)工区长职责:
①根据现场情况,提出抢险抢救及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
②指导抢险抢救组实施应急方案和措施。
③修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
④绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
⑤负责应急过程的记录与整理及对外联络。
(4)安全部职责:
①设置事故现场警戒线,封锁保护现场,防止无关人员进入。
②维持工地内抢险救护的正常运作。
③保持抢险救援通道的畅通,引导抢险救援人员及车辆的进入。
④抢险救援结束后,封闭事故现场直到收到明确解除指令。
(5)办公室职责:
①在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位感染等)。
②使重度受伤者优先得到外部救援机构的救护。
③协助外部救援机构转送受伤者至医疗机构,并指定人员进行护理。
(6)物资部职责:
①保障各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。
②提供合格的抢险救援的物资及设备。
3、强化值班。
领导轮流带班,安全部、综合办实行24小时值班。各部室、各施工单位都要安排值班人员,保证信息畅通,遇重大问题及时向应急指挥组汇报。
六、安全事故
1、在春节期间,施工现场一旦发生安全事故时,项目部值班领导及项目部管理人员应立即启动本方案,积极组织:以安全应急领导小组为中心,以施工现场保安人员为重点,立即奔赴出事地点,听从项目值班领导或安全部的指挥,采取有效措施,进行自救,尽最大努力,控制现场,防止事态状况扩大,同时由现场负责人求助专业救援队伍,同时立即向有关领导汇报。
2、项目值班的安全人员,应立即组织人员将伤病人员送往就近医院抢救,保护好事故现场,同时用电话通知公司有关单位(如:安全保卫部、公安分处)。
3、协助上级部门做好事故调查分析及其它工作。
七、突发事件
施工现场及生活区一旦出现突发事件:如外部挑衅、打架斗殴、火情火险等事故,所有现场保安人员,必须立即赶赴出事第一现场,听从项目部值班领导或安全部的指挥,采取有效应急措施进行救助,迅速控制局面,预防事态进一步扩展,同时立即向有关领汇报。必要时立即报警,求助:110、120、119、199专业营救队伍救助。
1、施工现场出现突发事件,门卫应立即关闭大门,马上用电话通知项目部值班人员,如果遇紧急情况,可派专人立即通知有关人员或吹哨明示,现场所有人员,在听到哨声后,必须立即赶往出事地点,听从指挥人员的命令。有人强行闯入工地大门,保安员要迅速手挽手,组成人墙,阻挡不法人员的进入。如遇持械人员进入工地现场,可迅速打开消火栓,使用高压水枪强行驱赶,迫使其撤离现场。同时组织民工队伍人员,包围所有强行闯入者,等待公安机关、保卫人员来处理。
2、如果办公区一旦发生突发事件,保安员要立即关闭封堵大门,用手机、对讲机或哨声通知其他保安员或民工队伍,在项目部值班人员的统一指挥下,将违法人员控制在大门外,等待公安执法人员来处理。
3、工地如果发生打架斗殴或其他纠纷,双方领导必须迅速赶到现场平息事端,各自管理好自己的队伍,作好稳定和劝解工作。了解事件经过,听候项目人员处理。
八、火灾火警
施工现场及生活区一旦发生火情火灾,保安人员应立即组织抢救,力争把损失降低到最低限度。
1、凡是参加施工的任何单位和个人,在发生或发现火情时,必须立即投入抢救,同时呼喊附近的人员,并立即报告项目值班人员或电话通知项目主要领导。
2、值班领导、值班员在接到报告后,应立即招集项目义务消防队员,火速从工地的四周携带灭火器材奔赴火灾现场。
3、值班领导要认真分析:确定火情严重,危险源大,应立即指派专人,通告工地所有施工人员,发生了火灾。各施工队及各班组在接到通告后,要迅速组织自己所有的人员,一个不留地撤离危险地段,忙中不乱,头脑清醒,避免发生二次伤害。
4、值班领导在火灾现场,首先要了解判断火灾性质,如果是:施工用电起火,应立即切断电源;油漆稀料起火,小心爆炸,避免二次伤人;木制物起火,可以使用消防用水扑救等。根据现场的火情,是否求助“火警119”,由值班领导决定。如需报警,应讲清火灾现场的地点、方位、区域、因何物起火、火势大小、接车地点等。
5、在报警以后,值班领导应立即指派两名消防人员,到街道或路口指挥交通,迎接消防车辆;门岗人员立即敞开大门;现场负责人立即指派人员疏通消防通道,打开消火栓井盖。
6、将消防车带进现场,向消防战士提供消火栓井的具体位置,协助消防官兵投入抢救工作。待火势扑灭后,项目值班领导要组织义务消防人员,清理余火;保护好火灾现场,搞好火灾事故调查。
九、盗窃、抢劫
盗窃分为内盗和外盗两种,内盗是指各工区内部人员进行的盗窃,外盗是指由外部人员潜入施工场地进行盗窃。两种情况都是作案者利用物主的麻痹大意而达到作案目的。因此,项目部应加强防范,在重点部位建立良好的警备措施,使作案者无机可乘,从而减少盗窃案的发生率。
1、高度重视,积极预防。盗窃案件一般都由于物主和保卫人员的麻痹大意造成的。因此,我们必须在思想上绷紧一根弦,时刻保持高度警惕,保卫人员要熟悉所负责区间各个重点部位的位置、存放物件以及作案者逃离的线路,尽量做到不让作案者有机可乘。
2、加强对重点部位的值班警戒。作为项目部保卫工作的职能部门,除了对本标段重点部位进行必要的技术防范外,还要进行有效的警备防卫,要做到人防、技防相结合。
3、一旦接到盗窃案报案后,保卫人员要迅速赶赴现场,视案件情况对案件进行定性,并对当事人进行问话,查明失盗物品,并进行登记,如有必要,应报公安部门或110协助调查,尽可能追回失盗物品。
4、采取有效措施,保护现场,配合有关部门对现场进行勘察,对所获得的材料、物证进行具体分析,研究,分析作案线索,对案件进行定性,尽最大努力追回失窃物品。
5、案件发生后,要对案件进行认真分析,找出发生事故的原因及保卫工作中存在的漏洞,同时做好善后工作,并对案件造成的经济损失、调查经过以及对案件发生的责任者的处理意见进行书面总结,呈报上级主管部门。
元旦春节及岁末年初既是企业生产经营的黄金期,也是安全生产的多发期,针对安全生产季节性特点。为确保“两节”及岁末年初工业园区安全稳定,按照国务院、省市县安委会的要求,工业园管委会决定在园区各行业领域、各企业经营单位和人员密集场所,集中开展安全生产风险隐患“大排查大管控大整治”行动,特制定本方案。
一、总体要求和目标
xxx
二、成立领导小组
为切实开展好《湖南临武工业园区管理委员会元旦春节安全生产风险隐患“大排查大管控大整治”工作方案》全方面安全生产大检查专项整治行动,确保我园区安全维稳工作持续稳定,经工业园管理委员会研究,决定成立《湖南临武工业园区管理委员会元旦春节安全生产风险隐患“大排查大管控大整治”工作方案》专项整治行动小组,成员如下:
组长:
常务副组长:
副组长:
成员:
下设工业园区工业园区《湖南临武管理委员会元旦春节安全生产风险隐患“大排查大管控大整治”工作方案》工作领导小组办公室,由xxx担任办公室主任,负责日常调度工作。
三、重点内容
进一步加强重点行业领域安全稳定监管迎元旦春节园区重点以:交通安运输、消防安全、环境保护、交通安运输、建设施工、危险化学品、其它行业领域6大领域进行安全监督与管理,严格按照园区安全生产、环境保护企业帮扶工作“二对一”联系企业人员责任分工表。(见附件1)
(一)道路交通。一是坚决贯彻落实《湖南省安全生产风险隐患“大排查大管控大整治”百日行动工作方案》、临道安委发【20xx】3号关于印发《临武县交通问题顽瘴痼疾集中整治行动实施方案》的通知要求。细化整治任务、明确职责分工、严格事前问责,坚决将道路运输领域安全大检查大排查工作推向深入。二是重点检查运输企业、道路安全隐患、交通安全监管等情况;加强危险货物道路运输的途中管理,完善危险货物道路运输途中发生险情或事故的应急处置。三是加大道路交通执法力度。联合交警、交通部门要突出对舜华鸭业有限公司客运班车排查是否进行年检年审,对司长开展交通安全知识培训。要求园区企业所有骑摩托车员工必须佩戴安全头盔。严厉打击和整治三轮车、农用车、渣土车非法载客营运和酒驾、醉驾等危险驾驶行为以及车辆改装、无资质营运、超载超限违规违法行为。四是要对重点路线(工业大道)、危险路段进行全面排查和整改,重点排查交通警示标志、防护栏等是否齐全,确保元旦春节及岁末年初期间道路安全畅通。
(二)消防安全。加强消防安全综合治理,摸清各企业人员密集场所区域性火灾隐患以及重大火灾隐患底数,重点打击消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭等问题,坚决预防和遏制较大以上尤其是重特大火灾事故发生。1、对排查的企业和场所坚决按照“七个一律”依法处理。2、根据季节性特点目前已经是冬季,要求企业加强工业与生活用电安全,尤其是职工宿舍电炉子取暖问题,高度重视加强安全知识培训。3、对符合重大火灾隐患判定标准的企业和场所坚决按照“三个一律”挂牌督办。
(三)危险化学品。重点排查、管控、整治危险化学品生产、储存、使用、经营、运输、废弃处置、包装物及容器和涉及危险化学品的物流园区、特别针对园区企业危废处理及污水处理厂化学试剂进行严格监管与储存。
(四)建筑施工。要对元旦春节及岁末年初期间正常施工作业的建设项目进行全面检查,重点加强对宏林建设集团工程、湖南声海电子、湖南童心婴儿用品、临武舜华鸭业第四期建设项目、临武正邦饲料、郴州建设工程集团临武分工司6家企业,建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查,严格落实特种作业人员持证上岗的规定和各项安全措施。要切实加强对施工人员的安全教育与现场管理,把问题解决在萌芽状态。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工现场要坚决停工整顿。督促企业和工程建设方与参建主体依法依规严格落实企业主体责任。
(五)环境保护管理。
①加强环境应急管理。督促园区污水处理厂及企业完成环境安全风险评估应急预案,定期开展应急演练。强化园区企业应急减排措施,并根据预警及时组织企业启动落实停限产等应急减排措施。
②加强水环境管理,对各企业的污水排放加强监管力度,确保企业污水排放各项指标达标排入园区污水管网,完成工业大道污水管网建设,实施雨污分流,保证园区排水系统安全有效运行。
③加强危险废物管理,对涉及排放危废的企业,要求建设危废场地并联合第三方危废收集处理公司定时定量拖走处理。使企业危废有效储存、安全处置。
④加强环境排查整治。与县生态环境分局组织开展园区内企业环境问题排查。对存在环境问题的企业,按照“一企一策”的要求依法下达整改通知,明确整改内容、时限和要求,督促整改落实到位。未达标排放、不符合生产条件的禁止生产,落后的、污染严重的依法关停。做到底子清、情况明、整改到位。
(六)其它行业领域。特种设备、民用爆炸物品、土地平整爆破工作组监管、冶金有色、电力等其它行业(领域)要按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管安全,管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,认真组织开展安全生产大检查大排查,及时发现和消除事故隐患,确保元旦春节及岁末年初期间安全稳定。
四、工作步骤
(一)全面排查阶段(11月至12月)园区各直属部门、公司、企业主体,要全面开展安全生产风险隐患大排查,针对排查的隐患全部如实记录、建立台账、督促整改落实。
(二)整改管控阶段(12月至元月)对所有排查重大风险隐患全部拉条挂账,明确整改或管控责任人、逐条交办、挂牌督办、严格落实闭环管理制定。
(三)督查落实阶段(20xx年2月底)对“大排查大管控大整治”工作开展“回头看”,对行动效果进行审核。工业园管委会进行督查并对活动开展情况进行通报。
五、工作要求
(一)提高认识,增强工作责任感和使命感。园区各部门、企业要提高认识,站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的高度,讲政治、顾大局,增强做好工作的责任感和使命感,把思想和行动统一到工业园管委会的.要求上来,加强组织领导,采取有效措施,逐级落实责任,扎实做好各项工作,确保两节特防期间我园区大局和谐安全稳定,维护临武的良好形象。
(二)强化落实,深入开展安全生产大检查大排查。园区各企业要彻底排查治理各类事故隐患,对重大事故隐患,要强化跟踪督办,及时整改销案;要以“零容忍”的态度依法打击非法违法行为。对尚未完成整改的隐患进行挂牌督办,进一步明确整改时间和整改责任人,强化整改措施,确保按期整改到位。对一时难以整改到位又无法保证安全的重大隐患,要责令企业立即停产停工整改,落实安全防控措施并安排专人盯守。要加大对高危行业企业和已责令关闭、停产企业的巡查检查力度,加强监管执法,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚等执法措施,严防节日期间违法违规生产酿成事故。节日期间正常生产经营的企业要加强现场安全管理,强化安全风险管控和隐患排查治理,严格执行企业负责人带班作业制度,严防违规作业、违章指挥、违反劳动纪律造成事故发生。
(三)强化值班值守和信息报送。园区管委会以及各企业要高度重视元旦春节特护期间的值班值守工作,认真落实关键岗位24小时值班、领导干部到岗带班和事故信息报告制度,确保通信联络和信息渠道畅通。要进一步健全安全生产风险预报预警和生产安全事故应急预案,完善应急协调联动机制。-旦发生事故或紧急情况,要立即报告并启动应急响应及时应对,科学有效处置,把损失减小到最低限度。同时,把握正确的舆论导向,加强舆情应对,维护社会稳定。工业园管理委员会要按照“一活动两行动”的要求,继续做好“五个一批”半月一调度、“强执法防事故”行动月报工作报县安委办。
为深刻吸取全国交通运输安全生产事故教训,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,促进全区交通运输安全生产形势进一步好转,根据绵阳市交通运输局关于印发《绵阳市交通运输局岁末年初安全生产工作实施方案》(绵交发〔20xx〕3号)要求,特制定区交通运输局末年初安全生产工作实施方案。
一、指导思想
牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,针对岁末年初交通运输行业安全生产规律和特点,紧紧盯住重点环节、重点部位、重点时段、重点企业,深入开展安全生产专项整治,提前研判各种安全风险和隐患,制定有针对性的管控措施,全面排查治理事故隐患,有效防范交通运输事故发生,坚决遏制重特大事故发生。
二、主要工作内容及责任单位
(一)道路客运(责任单位:局运管所)
1、开展安全隐患排查治理。全面开展道路客运安全隐患排查整治,重点排查长途客车、旅游客车、农村客运车等车辆技术状况、安全设施配备维护情况、营运驾驶员资格和交通违法记录等,对排查出的重大隐患实施挂牌督办:对隐患整治不力的,要依法依规严肃问责:对存在严重问题的企业,要依法停产停业整顿、上限处罚。
2、严格营运驾驶员管理。一是督促指导从业资格培训机构和继续教育培训机构完善相关教案,加大营运驾驶员典型事故案例警示教育力度,加强驾驶员应急处置知识、处置方法和处置能力培训。二是督促指导客运企业加强驾驶员管理,提升驾驶员突发事件的应急处置能力和技能。三是拓宽大客货车驾驶员培养渠道,推进大客货车驾驶员职业化教育。
3、严格客运车辆技术管理。督促道路运输企业认真履行道路运输车辆技术管理的主体责任,严格按照交通运输部《道路运输车辆技术管理规定》(交通运输部令2016年第1号)和交通运输行业标准《道路运输企业车辆技术管理规范》(JT/T1045-2016)的有关要求,建立健全车辆技术管理制度,按规定设置车辆技术管理机构,明确车辆技术管理职责,配备专业车辆技术管理人员,认真执行车辆二级维护制度和车辆日常安全检查制度,严禁车辆“带病”营运。
4、严格汽车客运站安全管理。督促客运企业严格落实“三不进站、六不出站”规定,严格执行客车安全例检和出站检查制度,安全例检不合格的客车不得排班发车,“六不出站”要求不满足的客车不得放行出站。严格落实安全告知制度,确保乘客出站前系好安全带、熟悉应急装备器材使用方法,坚决禁止驾乘人员未佩戴安全带出站。
5、开展道路客运市场秩序整治。运管所要积极会同有关部门,加大对高速公路路口、旅游集散中心、重点旅游线路、重要旅游景点、客流集中地、客运站周边开展执法检查力度,严厉查处站外揽客、超范围经营、旅游包车无证经营、运行线路两端均不在车籍所在地、不按约定的起讫点和线路行驶、无车辆安全例检合格证明等违法违规行为。严格旅游包车客运标志牌管理,必须通过旅游包车管理信息系统申领发放包车客运标志牌。
6、切实加强动态监控系统应用。一是严格落实客运车辆部分线路分段限速设置措施,加强对企业分段限速情况进行专项督查。二是强化重点营运车辆动态监管。要结合工作实际,定期抽查一定数量“两客一危"车辆运行情况,重点检查车辆上线率、轨迹完整率、超速报警、疲劳驾驶报警等指标,对于发现的问题要督促运输企业整改处理:对破坏卫星定位装置以及恶意人为干扰、屏蔽卫星定位装置信号的,伪造、篡改、删除车辆动态监控数据等严重违法违规行为的,要坚决依法顶格处理。三是加大检查力度,督促运输企业落实动态监控主体责任。采取暗访、专项检查、重点督导等方式加强督导检查,重点检查运输企业动态监控制度建立落实情况、车辆动态运行情况,对于发现的问题要建立台账,对表整改、销号管理,并加大通报处理力度。
(二)道路危险货物运输(责任单位:局运管所)
7、严格落实道路危险货物运输企业安全生产主体责任。督促危险货物运输企业按照《安全生产法粼危险化学品安全管理条例》《道路运输条例》等法律、法规要求,完善企业安全生产责任制,切实强化企业安全生产第一责任人、分管安全生产责任人以及安全管理岗位及其工作人员的职责,建立健全并落实安全生产监督检查制度,确保运输组织各环节、各岗位和各责任人履职到位,真正落实企业对从业人员、车辆和运输组织的安全管理主体责任。
8、严格道路危险货物运输驾驶人从业资格管理。根据《中华人民共和国道路运输条例》《道路危险货物运输管理规定》和《关于进一步加强和改进道路运输从业资格培训考试工作的通知汉川运函(2O11]31O号)要求,严格道路危险货物运输从业人员考试与证件发放管理制度,规范考场秩序。加强警示教育和安全操作规范培训,提高驾驶员的安全驾驶和应急处置能力。
9、加强道路危险货物运输企业运输组织调度及停车场地安全管理。要督促企业加强危险货物运输组织调度管理,落实专门机构和人员开展危险货物运输的组织调度工作,全面使用电子运单管理系统开展运输组织调度。各地要按照《道路危险货物运输管理规定》(交通运输部令2O13年第2号)要求,督促企业严格落实危险货物运输车辆停车场的各项管理制度。
(三)水上交通(责任单位:局航务管理所)
10、严格客运船舶检验和市场整治。严把船舶营运检验关,在船舶营运检查时,对达到报废年限的客船不再进行检验发证,并执行强制报废:对年度检验中好发现涉及船舶稳性、乘客定额、重要设备、水密、风雨密和重大改建等情况的客船专门进行核查,符合规范后方能核发相应证书:清理整顿现有水路客运企业,加强对客运企业及船舶的经营资质和经营行为的监管检查:严禁新批个体户经营客船运输。
11、加快推进公益性渡船标准船型工作。各地在新建改建渡船时,要严格执行新颁标准渡船标准船型,现有的渡船要严格按船检法规的相关要求配备船舶设备,特别是要1O0%配齐应急、消防、救生设施设备。对未配齐相关设备的渡船,停止检验发证,直到满足要求为止。
(四)公路交通(责任单位:局公管所、局路政大队)
12、加强公路养护和桥隧安全管理工作。加快推进公路安全生命防护工程建设和渡改桥工程,严格落实桥梁安全运行“十项制度”,细化监管措施,加大监管力度,强化县乡干线公路桥梁的养护和安全运行管理工作。
13、加强危病桥安全隐患排查治理。加强桥梁排查,对存在安全隐患的桥梁,必须按照有关规定实行相应的交通管制。对查出的危病桥和隐患点,要落实责任人,制定工作措施,强化资金保障,限期逐一进行整改。
14、继续深入开展货车超限超载治理专项行动。局公管所、路政大队要积极会同公安交通管理部门,依托普通公路固定超限检测站开展联合执法,按照各自职责分工、规定流程严格执法,进一步健全完善治理“双超”交通、公安联合执法机制,集中查处三轴及以上货运车辆车货总质量超过限载标准的违法行为。加强市内区域治超联动联控,建立联动协作和共同监管机制,全面推进治超工作向纵深发展。
(五)公路水运建设工程(责任单位:局公管所)
15、深入开展落实施工方案专项行动。针对专项施工方案与实施“两张皮”的突出问题,重点开展“三查”:查方案的编制、论证和审批:查方案的实施;查安全技术交底、风险预警和隐患排查。严禁没有专项施工方案的工程进行施工。
16、全面开展施工驻地设置和作业现场安全评估工作。驻地选址要有具备资质的安全专业评估机构安全评估报告并制定相应预防保障措施,建设项目要与当地政府进行安全预警、应急救援、气象预报衔接联动。坚决杜绝建设项目在陡坡、临崖、危岩以及易发生泥石流、滑坡、洪水、落石等灾害影响地点选址建设。加强施工现场、生产区、生活区、办公区等区域消防和临时用电安全工作。
17、强化施工安全教育培训。加强对企业负责人、安全管理人员持证上岗情况的检查,督促项目施工单位狠抓一线作业人员的安全教育培训及安全技能考核。全面落实作业班组安全生产管理制度,不断夯实安全基础,明确班组作业现场安全责任和岗位安全责任,建立班组安全生产责任考核激励制度。
三、时间安排
即日起至20xx年3月底。分为三个阶段。
第一阶段(即日起20xx年1月12日):研究部署,拟订方案,宣传发动。
第二阶段(20xx年1月13日至20xx年3月10日):全面排查治理,企业自查自改自报,组织开展检查督查,督促进行问题隐患整改。
第三阶段(20xx年3月11日至20xx年3月底):组织开展回头看、回头查,确保检查发现的问题隐患整改到位;进行通报工作情况,形成工作总结材料并上报。
四、工作要求
(一)加强组织领导。按照工作实施方案要求,区局成立以局党委书记、局长魏威为组长的岁末年初安全生产工作领导小组,成员由局安委会成员担任。领导小组办公室设在局运输安全监督股,负责具体实施的统筹协调。
(二)加强组织实施。局属各单位要高度重视,结合各自实际,突出岁末年初交通运输安全生产工作重点,明确责任分工,细化工作措施。加强对重点领域专项整治行动督促指导,注重协调解决整治行动中存在的问题,确保专项整治取得实效。
(三)加强督促检查。局属各单位要采取明察暗访、“四不两直”等形式,深入基层、深入现场,开展督促检查,对检查中发现的问题和隐患,要及时督促整改:问题突出的企业和从业人员要列入黑名单、上限处罚。局领导将按照安全生产大检查分组检查开展情况。
(四)加强舆论引导。局属各单位要充分发挥媒体和社会力量,做好活动宣传,加强舆论引导,广泛宣传先进典型,通报典型案例,曝光安全隐患,营造大力开展专项整治工作的良好氛围。
在新年即将来临之际,为加强“春节”期间的物业管理服务工作,预防和减少物业管理项目内各类事故的发生,保证节日期间的安全、祥和、稳定,让广大业主度过一个欢乐、祥和的节日,同时也是进一步促进物业服务企业诚信建设,严格履行合同约定,现说说加强节日期间物业服务工作的有关事项如下。
一、加强值班,落实责任物业要安排专人24小时值班,确保通讯畅通,做到随时接听投诉及报修电话。
要坚持企业领导、项目经理带班制度,保证通讯畅通。要明确责任,及时受理业主、物业使用人的咨询及投诉并做好记录。发现问题及时解决,努力把问题解决在萌芽状态,问题严重的报告相关领导及有关部门。
二、认真排查,做好预案
“春节”前夕,物业要安排技术人员对项目的共用部位、共用设施设备的使用情况及隐患部位进行检查,发现问题要及时检修,确保节日期间设施设备的正常使用。
要做好维修、电梯、消防等突发事件的应急预案,每一位工作人员要掌握应急预案的流程,发生重大问题、事故时,应立即启动应急预案,企业和项目经理要在第一时间赶到现场,做好协调工作,并及时将情况上报。
三、部门衔接,加强服务
各部门、人员要持联动状态,各部门、人员之间要有衔接,妥善处理业主、使用人提出的实际问题,避免应内部衔接问题而造成与业主间的矛盾。
1 1 、加强维修服务,注重及时率、合格率、满意率。要按照合同定搞好物业的日常维修养护。实行24小时报修值班制度,切实做到急修报修按照合同约定时间到达现场,预约报修按双方约定时间达到现场,确保维修及时率、维修质量合格率和业主满意率。
2 2 、加强秩序维护,做好车辆引导
要配置合理人员,加强安全防范工作,门岗室设专人24小时值勤,按照合同约定做好巡视。对进入项目的机动车辆要严格实行登记换证制度并安排专人做好节日期间车辆的疏导、停放秩序的管理,保证车辆行驶安全、道路通畅。中央监控室,要实施24小时安全监控并记录及时,发现问题立即采取相应措施。
3 3 、加强养护管理,确保设备设施正常运行。
水、电、电梯、监控等设备人员要按时上岗,按照岗位职责、工作标准及相关规范等,严格遵守操作规程,做好运行记录、检查记录、保养记录等,确保物业共用设施设备的正常使用。
4 4 、加强保洁服务,营造干净整洁的小区环境。
节日期间,清扫保洁人员要确保按时到岗,按照合同约定做好保洁服务。特别要做好小区的硬化地面、主次干道;公共楼道、扶手以及垃圾设施的清洁;对烟花炮屑要及时清扫;同时做到垃圾清运日产日清,无垃圾桶、果皮箱满溢现象等。通过保洁员的辛勤工作,给业主提供一个干净、整洁、舒适的生活和居住环境。
四、开展便民服务,营造节日氛围要积极开展便民服务活动,主动帮助老劳模、烈军属、残疾人员和特困家庭解决在物业管理服务中的问题。
要积极配合业主在节日期间开展多种形式的社.区文化活动,营造欢乐祥和的节日氛围。
五、做好温馨提示,加强宣传报道
1 1 、做好温馨提示。要充分利用小区的宣传栏等多种形式做好两节期间的温馨提示,公布与业主正常生活有关的政府职能部门的热线电话。做好各种提示告知工作。
2 2 、加强宣传报道。要注意发现和收集节日期间的为业主主动做好服务工作的各种好人好事和典型事例,注意总结。
六、节日期间工作重点
01. .重点做好小区秩序维护工作
1、要认真落实物业各岗位值班工作,值班电话要在小区内张贴并保持畅通,不要出现空岗、缺岗现象。
2、要根据小区的实际情况制定安保方案,配足秩序维护人员,并配备专业的护卫器械,加强日常安保巡逻工作,确保不留死角,发现可疑人员及时上报,并做好日常巡逻记录。
3、要注意加强车辆管理,严格车辆出入登记制度,做好日常特别是夜间的'车辆进出记录,及时疏导、维护小区车辆行驶及停放秩序,制止区内车辆乱停乱放。
02.重点做好节日消防安全管理工作
4、全面落实消防安全管理责任制,做到职责清晰、责任到人。
5、要对小区各类消防设施和重点部位、重点区域进行一次拉网式检查,及时堵塞漏洞、整改隐患。
6、配齐配全各类消防器材,加强小区易燃易爆物品出入管理。
7、对楼道杂物进行一次全面清理。
8、加强对动自行车停放及充电管理,杜绝电动自行车在楼道内停放和充电。
03. .做好小区环境整治及卫生保洁工作
9、做好各小区环境卫生整治工作。节前对小区卫生进行一次全面、彻底的大扫除,重点做好日常卫生死角的清理和重点部位的清洁。
10、做好节日期间的卫生保洁工作。小区物业要早计划、早安排、早行动,认真做好小区主、次干道及广场等重要场所的保洁工作,生活垃圾定时、定点清运,及时做好小区除雪工作,保证小区有一个整洁、良好的环境。
04. .重点做好设施设备的检查维修工作
11、节前,要对小区内的供水系统、供电系统、排水系统、消防系统、安防系统、门禁弱电系统,以及小区出入口道闸、电梯等各类设施设备进行一次“拉网式”检查、维护和维修,确保小区各类设施设备节日期间安全、稳定、正常运行。
12、发现供水、供电、供气、通讯等无法保障的现象,应立即通知相关部门,组织力量及时进行维修,确保小区住户正常使用。
13、对小区各类下水管道、化粪池等隐蔽工程进行疏通和清淤,对损坏的井盖进行调换,确保人身安全,保持管道流水畅通。
14、做好各类设施设备防冻、防漏工作。
15、要增强主动服务意识,制定应急预案和各种抢修操作流程,安排值班人员,抢修电话必须保持畅通。接到报险、报修必须立即安排工作人员及时进行处置。
05. .做好营造节日气氛的工作
16、节前,要对小区各主要道路、住宅楼楼道照明设施进行统一测试、检修,确保春节期间的亮灯率。
17、要在小区明显位置做好装饰工作,活跃节日气氛,营造欢乐祥和的节日氛围。
18、要主动配合社.区、办事处,积极参与小区的和谐共建,在小区开展形式多样的文体活动,丰富广大居民节日文化生活。
06. .重点做好突发事件的处理工作
19、对节前、节后及节日期间发生的停水停电或因物业管理造成的群体上访、人员伤亡和重大财产损失的事件、处理情况及时报告。
20、节前要召开专门会议,认真部署小区节日期间的各项工作,并采取有力措施,抓好落实,确保节日期间的各项工作有条不紊的开展。
物业值班人员要有高度的责任心及警惕度,做好安全管理工作。不得随意让亲属及朋友在项目逗留行为发生。
若发生特大或重大安全事故时,及时出现场控制局面第一时间上报公司领导并参照各应急预案流程内容有效执行并记录。
项目自查
各项目将安排专业人员对重点部位进行检查,并且责任到人。登记检察人员和检查结果,保证园区品质。
品质检查
品质部门对各个区域进行复查,针对已问题,提出整改意见
节前承诺
每一位负责员工都将签署节前承诺书,责任到人,杜绝隐患!
20xx年元旦、春节期间,为切实加强“两节”期间的安全生产工作,有效防范和坚决遏制各类安全生产事故,确保我院安全态势平稳。根据县卫生局相关会议精神,结合我院实际情况,制定本方案。
一、成立元旦春节安全生产领导小组:
组长:
副组长:
成员:
二、组织员工深入学习县卫生局关于安全生产的相关会议精神,吸取事故教训,坚决绷紧安全生产这根弦。
按照“管生产必须管安全,管行业必须管安全,管业务必须管安全”的要求,从严落实“一岗双责”,坚决落实部门监管责任,进一步查缺补漏,确保安全生产不留死角,不再发生安全生产事故。
三、进一步提高思想认识,全面落实安全责任,切实加强元旦春节期间安全生产工作。
岁末年初是安全生产事故多发期,各科室要认真分析当前的安全生产形势,充分认识“两节”期间安全生产工作的重要性、复杂性和艰巨性,切实加强领导,把做好“两节”期间安全生产工作放在突出位置来安排部署,并加大力度落实解决当前安全生产工作中存在的突出问题,做到任务明确,责任到人,措施到位,千方百计防范事故发生,确保节日期间的安全稳定。
四、盯紧看牢,严防死守,切实加强重点科室安全监管
各科室要结合岁末年初安全生产工作的特点,突出重点,采取更强有力的措施,切实加强对重点科室安全监管,确保安全。
(一)、是高度重视消防安全工作。加强门诊输液大厅、住院病房、药房、库房、员工宿舍等领域消防安全管理,严防火灾事故;重视消防安全工作,特别是要加强人员密集的输液大厅、住院病房及员工宿舍的消防安全检查,确保应急器材充足有效,确保应急通道畅通无阻。
(二)、加强特种设备安全监管。加大对压力消毒锅、电梯等设备的安全监管力度,全面排查治理隐患,督促落实特种设备各项安全制度,特种设备作业人员必须持证上岗。
(三)加强医院食堂安全监管。主要是加强对食堂使用天燃气的安全隐患排查力度,杜绝发生爆燃安全生产事故。
五、强化元旦春节期间值班工作,落实岗位责任制,确保信息畅通
元旦、春节期间,各科室执行安全值班制度和事故信息报告制度。值班人员要随时与各有关科室保持联系,及时掌握安全生产动态,发生重大情况时应立即按要求向相关科室及领导报告,并启动相应的应急预案,确保一旦遇到突发事故能及时有效处置。
计划在管理活动中具有特殊重要的地位和作用,为了让活动能够顺利开展。预备好方案,可以保证羡慕的成功进行,方案可以根据其内容和性质划分为不同种类。编辑花时间为你编辑了2023年春节慰问工作方案,在此提醒你收藏本页,以方便阅读!
一、走访慰问地区及主要负责人
口岸、田河共70户—走访负责人:
刁铺、许庄共63户—走访负责人:
白马共21户—走访负责人:
胡庄共48户—走访负责人:
永安共30户—走访负责人:
大泗共39户—走访负责人:
(备注:各组第一人为组长)
二、活动安排
1、走访慰问时间:2月1日
2、参加人员:各组负责人召集部分党员干部参加。
3、各组负责人安排好走访时间,及时与扬子江慈善会对接,商讨具体活动形式,并摸清路线.
4、各组联系人及时与对应慰问镇街的联系人对接,请相关镇街负责制作捐赠仪式会标,会标名称:扬子江药业集团20xx年赴xx镇春节送温暖仪式。
5、党群关系部负责安排走访慰问的车辆安排、慰问信、慰问金以及跟踪拍摄报道,请各组安排专人提前与党群关系部王玉茂对接。
三、注意事项
1.各走访慰问组要积极响应集团党委的号召,精心做好准备工作,以实际行动为家乡人民奉献爱心。
2.在活动实施过程中,要注意勤俭节约,并维护党员良好形象。
为贯彻落实党的十九大精神,落实市总工会、滨海新区总工会的工作部署和要求,在20xx年元旦春节即将来临之际,为切实体现xx区两委和各级工会组织对广大职工的关心关怀,帮助职工解决实际困难,尤其是要向那些因病因灾遇到暂时困难的职工家庭伸去援助之手、温暖之手,让每一名职工,每一个家庭都温暖过冬、欢度佳节。xx区总工会自20xx年12月中旬至20xx年元旦春节期间在全区开展“两节”慰问活动。现将有关事项通知如下:
一、困难职工帮扶对象:
xx区所属企事业单位(已建会企业优先)正式在职职工、派遣职工及农民工家庭。
(一)家庭人均收入低于我市最低生活保障线150%以内(1290元),经政府救助后仍生活困难的职工家庭。
(二)家庭人均收入在我市最低生活保障线200%以内(1720元)(含),但由于患一般性疾病、子女上学、残疾、单亲及其他特殊原因造成生活困难的职工家庭。
(三)因职工本人或家庭成员20xx年度确诊患重大疾病或遭受重大意外灾害(伤害),且家庭人均收入在我市最低生活保障线3倍以内(2580元)(含)。
(四)职工本人或家庭成员往年患重大疾病或遭受重大意外灾害(伤害)导致生活困难,且20xx年度自负医药费达1万元以上,家庭人均收入在我市最低生活保障线3倍以内(2580元)(含)。
(五)职工家庭遭受自然灾害、事故灾害、火灾等突发灾害,直接经济损失在2万元以上的。
家庭成员一般按三口计算,已婚者按照本人、配偶和未婚子女计算;未婚者按照父母、本人和家庭其他未婚成员计算。单亲、已婚无子女、多子女的按照实际人口计算。
二、需提供的相关材料:
(一)填写完整的《困难职工档案表》(此次帮扶资金通过困难职工本人的银行卡发放,请务必在此表中认真填写职工本人名下银行卡卡号及开户行名称);
(二)家庭成员身份证复印件;
(三)家庭成员户口本复印件;
(四)意外灾害:出具由消防、公安部门或居委会提供的能够证明意外灾害发生,并造成人员伤亡、经济损失的证明材料,无法出具的,由职工本人写出书面材料,职工本人所在企业工会经调查属实后书面写明情况,并加盖企业公章;
(五)生活困难:出具相关收入证明(企业退休职工收入的界定,凭退休职工本人的退休证和领取养老金银行存折;在岗、下岗职工的收入界定,凭本人单位出具的收入证明;进入托管中心的人员,凭本人所在托管中心出具的收入证明;对于求助职工配偶、子女是失业人员的收入界定,凭本人就失业证、当地居委会或街道办事处出具的证明,无法提供证明的,收入情况按照当年最低工资标准计算);学生出具学生证;残疾人出具残疾证;单亲家庭出具离婚证;
(六)患大重病的:出具本年度县区级以上医院开具的加盖诊断证明章的诊断证明书、病历及医药费单据。
(七)已录入工会帮扶系统的困难职工仍需按要求上报材料。
三、申办程序及时间:
职工本人向所在单位工会提出申请,填写《困难职工档案表》(附件1),并提交相关材料,经企业工会审核研究同意,由企业工会在单位进行公示,公示后将所需材料及公示结果报告(附件2)加盖工会章,由职工所在企业工会向xx区总工会申报。以上材料请于12月26日17:30前报xx区总工会职工之家(地址:华苑科技园开华道7号xx区职工服务中心三楼)。
四、帮扶慰问工作要求:
(一)摸清底数,精准帮扶
各级工会干部要满腔热情地关心职工生活,主动深入基层、深入职工调查走访,掌握最新的困难职工底数,耐心细致的了解困难职工情况,对困难职工做到“五清”:即家庭状况清、致困原因清、思想状态清、技能特长清、就业要求清。确保底数清、情况明、全覆盖、不遗漏并在企业内部公示确定慰问对象。
(二)精准施策,大力开展结对帮扶活动
各基层工会要以促进困难职工解困脱困为目标,扎实开展工会干部与困难职工结对帮扶活动,使每户困难职工都能与工会干部结成对子,把包保帮扶责任分解到人,并采取“五送”措施:即送慰问金、送慰问品、送岗位技能、送健康体检、送法律服务,为困难职工解困脱困提供精准帮扶和服务。
(三)加强人文关怀,丰富送温暖内容
各级工会要努力争取更多的资源和手段,进一步丰富帮扶工作内容,加大对职工的人文关怀和精神关爱,充分发挥职工文化阵地作用,及时组织丰富多彩的文化娱乐活动,采取送慰问到岗位、送关怀到家庭、送年夜饭到(车间)工地等形式,把党的温暖、工会组织的关怀送到一线劳动者的心坎上,让他们安心工作,幸福生活。
(四)关注农民工,加大慰问服务工作力度
各级工会要针对农民工群体的特点和需求,认真安排好农民工、派遣工的冬季生活,对节假日坚守工作岗位的农民工开展慰问活动,丰富其节日生活。安排好外地员工返乡探亲,积极协调铁路、交通运输等部门继续开展外地员工平安返乡顺利回城工作。认真维护农民工权益,确保农民工工资按时足额发放,调动职工建设xx区的工作积极性。
请各基层工会接到本通知后,立即开展本单位职工生活调查摸底,认真了解困难职工的底数和变化,及时确定和调整帮扶对象,准确掌握困难职工的状况和需求,经企业公示后确定呈报xx区总工会帮扶名单,xx区总工会将根据各单位上报情况汇总平衡后最终确定帮扶对象名单。
20_年春节即将来临,为充分体现党和政府、学院党政对老干部、老教师、老同志及退伍军人和军烈属的关怀和尊重,让他们过一个快乐、祥和、平安的节日,根据中办国办和省教工委、省教厅通知精神,开展“送温暖、办实事、促发展”新年慰问活动,为做好这次慰问活动,特制定如下活动方案。
一、参加慰问活动的领导及工作部门
整个慰问活动由人事处牵头,党委工作部、院工会参与,重要慰问活动邀请学院主要领导参加,具体安排另附。
二、慰问的对象
离休干部、县处级及以上退休干部、特级教师、退伍、复员、转业军人、军、烈属及全体离退休人员。
三、慰问活动的形式
1、分别召开座谈会
2、离休干部、特级教师、县处级及以上退休干部上门慰问
3、退伍、复员、转业军人、军、烈属分校区慰问
4、全体离退休人员参加团拜聚餐
四、慰问活动费用预算
1、离休干部、县处级及以上退休干部、特级教师、退伍、复员、转业军人、军、烈属共39人,人均100元,共3900元。
2、离休干部、县处级及以上退休干部、特级教师座谈会,会费及餐费1200元。以上费用合计5100元,由学院划拨经费开支。
3、全体离退休人员春节团拜聚餐2000元,在离退休人员活动经费中开支。
4、发放离退休人员春节慰问金100元,在2010年离退休经费中开支。
五、慰问活动参加人员及时间安排
_年春节即将来临,为充分体现党和政府、学院党政对老干部、老教师、老同志及退伍军人和军烈属的关怀和尊重,让他们过一个快乐、祥和、平安的节日,根据中办国办和省教工委、省教厅通知精神,开展“送温暖、办实事、促发展”新年慰问活动,为做好这次慰问活动,特制定如下活动方案。
一、参加慰问活动的领导及工作部门
整个慰问活动由人事处牵头,党委工作部、院工会参与,重要慰问活动邀请学院主要领导参加,具体安排另附。
二、慰问的对象
离休干部、县处级及以上退休干部、特级教师、退伍、复员、转业军人、军、烈属及全体离退休人员。
三、慰问活动的形式
1、分别召开座谈会
2、离休干部、特级教师、县处级及以上退休干部上门慰问
3、退伍、复员、转业军人、军、烈属分校区慰问
4、全体离退休人员参加团拜聚餐
四、慰问活动费用预算
1、离休干部、县处级及以上退休干部、特级教师、退伍、复员、转业军人、军、烈属共39人,人均100元,共3900元。
2、离休干部、县处级及以上退休干部、特级教师座谈会,会费及餐费1200元。以上费用合计5100元,由学院划拨经费开支。
3、全体离退休人员春节团拜聚餐2000元,在离退休人员活动经费中开支。
4、发放离退休人员春节慰问金100元,在_年离退休经费中开支。
五、慰问活动参加人员及时间安排
一年一度的新春佳节即将来临,在万家欢度新春佳节之际,有一些弱势群体期待着社会的关心,期待着我们在冬日里为他们送去一片温暖,让他们度过一个欢乐祥和的新春佳节。为此,绿城公益社将在春节前开展一次向弱势群体送温暖活动。具体事项如下:
一、活动对象:
南宁市区的孤寡老人、独居老人、特困家庭、贫困学子家庭,暂定对象30—50户,视经费情况决定。
二、活动方式:
1、上门慰问,赠送慰问品、慰问金。通过谈心了解他们的生活情况,以便今后更好地提供帮助。慰问方式为集中慰问和分组慰问。
2、帮助孤寡老人搞清洁卫生。
三、活动经费:
每位对象慰问金若干,慰问品一批(花生油、大米、面条、糖饼、日用品等)(数量视活动经费而定)。
四、时间安排:
1、1月1—15日筹集资金,确定慰问对象。
2、1月16—25日采购物品,上门慰问。
2、1月30日前将慰问情况总结公布。
五、物品及经费筹集:
1、以现金捐助为主,有意愿捐助本次活动的请与组织者联系收取。专用帐号是:_______________ 户名:xx 中国工商银行。
2、以实物捐助为辅,可捐献花生油、大米、日用品,请向组织者报数统计,慰问前集中收取。
六、其他:
大家可推荐活动对象,请与组织者联系。如被定为慰问对象,由提供信息者负责带队慰问。
七、活动联系人:
xxx电话号码:
新春佳节将至,为贯彻落实__市总工会《关于做好201_年元旦春节送温暖活动的意见》(济会〔20__〕21号)和县委县政府“送温暖”活动的要求,努力推动和帮助广大职工群众特别是困难职工解决最关心、最直接、最现实的利益问题,现制定201_年元旦春节期间“冬送温暖”活动实施方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,动员和组织全县职工大力弘扬团结互助、扶贫济困的传统美德,扎扎实实地为困难职工群众做好事、办实事、解难事,帮助他们解决工作生活中的实际困难,促进美丽金乡、和谐金乡建设。
二、主要内容
1、深入基层调查研究。切实摸清困难职工数量、致困原因和利益需求,完善困难职工档案;全面了解保障和改善民生政策的贯彻落实情况、民生工程的进展情况,推动建立和完善帮扶解困的长效机制。
2、努力提高工会帮扶工作实效。帮助困难职工解决生活、医疗、教育等方面遇到的困难和问题,提高帮扶的针对性和实效性。
3、积极开展四项帮扶行动维护农民工合法权益。一是继续开展农民工工资支付专项检查活动,确保广大农民工返乡前按时足额拿到工资。二是广泛开展法律援助维权服务行动,充分发挥工会帮扶中心的作用,为求助的农民工提供快速、便捷、高效的法律咨询和法律援助服务。三是继续开展“农民工平安返乡行动”。四是走访慰问节日期间坚守工作岗位的一线职工和农民工。
4、为先进模范和广大职工群众提供多样化服务。走访慰问先进模范,通过上门服务、保健义诊、座谈联谊等方式体现组织的关怀;依托爱心超市等平台,联合社会力量,为广大职工会员提供优质家政、婚介、养老等生活服务;推动企业改善职工生产生活条件,督促企业加强有毒有害、高温高压等特殊工种岗位的劳动保护,促进实现体面劳动。
三、活动原则和对象
(一)活动原则
1、活动实行属地管理、分级负责,镇街总工会、园区工会主要救助所属区域内的困难职工和农民工。
2、有困难职工的机关事业及企业要自行组织救助。
(二)活动对象:主要对象是全县困难职工和农民工。
上述对象符合下列条件之一者,给予适当的资金救助。
1、纳入各级工会困难职工档案的职工;
2、未纳入困难职工档案,但确因重大疾病、意外灾害等突发或偶然因素造成家庭生活特别困难的职工;
3、家庭生活特别困难的农民工;
4、家庭特别困难已经纳入长效帮扶的特困职工。
四、活动程序
1、职工本人写出书面申请,提供相关证明材料,由所在单位工会核实签署意见,报县总工会审核;
2、各级工会在接到申请材料7日内对申请对象的家庭困难状况等进行调查核实;
3、县总工会根据调查核实情况研究确定人员名单;
4、春节前集中将救助金打入被救助对象银行卡。
职工须提交的材料:个人申请、身份证及复印件、户口簿及复印件,因病致贫职工必须提供病历及复印件,下岗职工必须提供下岗职工证明及复印件,伤残职工必须提供伤残证明及复印件,劳动模范需提供劳模证件及复印件,低保户必须提供低保证及复印件,并填写困难职工档案。
五、工作要求
1、加强对送温暖活动的组织领导,精心组织201_年元旦春节送温暖活动。县总工会将举办201_年元旦春节送温暖活动启动仪式。同时,检查指导全县各级工会开展送温暖活动情况。
2、加强帮扶资金、物资的管理使用。要严格按照帮扶资金管理办法的要求,专款专用,实名制发放,确保款物全部用于帮扶困难职工和农民工。
3、加强送温暖活动的宣传报道。要及时发现送温暖活动中的典型人物、典型事例,注意及时总结经验并宣传推广,促使全社会形成尊重、关心和帮助困难职工群体的良好氛围。在开展送温暖活动中,要严格按照规定的要求,注意做到轻车简从,厉行节约,注重工作实效。
各镇街总工会、各园区工会要及时形成送温暖活动情况专题报告,并于2月上旬报送县总工会。
一、慰问对象
根据区的工作要求和布署,我会拟出20xx年春节期间慰问困难劳模、特困职工及农民工、下岗工人6户,具体慰问对象安排。闸坡3户,困难劳模2户,特困职工1户。海陵3户,特困职工2户,下岗工人1户。
二、慰问活动安排
(一)区领导慰问分成二个慰问小组:第一组(原闸坡镇)和第二组(原海陵镇)。每组安排区领导带队,参加单位有区工会、区经发局、区人社局等。(见后《春节慰问“困难劳模、特困职工、下岗工人”安排表》)。
(二)全区慰问困难劳模、困难职工、下岗工人的慰问,由区委领导带队慰问,具体慰问工作由区工会负责。
三、慰问时间
慰问定于20xx年1月10日(星期一),上午10:00(9:45集中区办公楼一楼大堂出发)第一组慰问原闸坡镇、第二组慰问原海陵镇。
四、慰问经费
区领导春节慰问部分困难劳模、特困职工及农民工、下岗工人6人,慰问金约3000元,购慰问品金额约20xx元。
春节即将来临,为确保困难群众能过上一个快乐、祥和、平安的节日,观山湖世纪城第四居委会开展“送温暖〃迎新春”新年慰问活动,为做好此次慰问活动,特制定如下慰问工作方案:
一、活动主题
送温暖 迎新春
二、活动时间
1、上午9:00-12:00;
2、下午2:00-5:00。
三、活动地点
第四居委会居民家中
四、参与人员
志愿者:
(一)世纪城社区 社事部
(二)第四居委会 工作人员
服务对象:
(一)留守儿童及困难残疾人家庭;
(二)空巢老人;
(三)生活困难老干部、老党员。
五、活动内容
第四居委会工作人员与世纪城社区工作人员上门入户,
为困难家庭送上慰问金。
六、组织单位
世纪城第四居委会
七、活动要求
1、第四居委会提前两天通知居民上门时间;
2、第四居委会工作人员认真记录服务时间、地点、对象等;
3、第四居委会详细收集活动资料,做到有记录、有简报(文字、图片)、有总结,并及时通过居务公开栏进行宣传。
4、应慰问对象全部慰问到位;慰问金全部发放到慰问对象手中,不截留,不挪用;在规定的时间内将慰问金发放到慰问对象手中。
管理是预测和计划、组织、指导、协调和控制。亨利法约尔。为了工作的顺利开展,我们不得不提前准备好一份工作方案。好的方案可以丰富我们的技能。那么,写方案真的较难吗?下面的内容是零思考方案网为大家整理的2023年防火工作方案,希望你更多关注本网站更新。
为贯彻落实国家、省、市秋季森林防灭火工作会议精神,响应全省“实现连续40年无重大森林火灾决战令”号召,按照省、市打击违法用火行为专项行动要求,进一步树牢生命至上、安全第一的发展理念,强化责任担当,严防森林火灾发生。现就切实做好秋季森林防火区禁烧工作制定方案如下。
一、指导思想
全面贯彻落实省、市、县关于秋季禁烧工作精神,切实提高林区职工及农民的森林防火意识和禁烧意识,有效预防和减少森林火灾的发生,为全县的经济发展、社会稳定创造良好的环境。
二、领导小组
为全面组织开展好秋季森林防火区禁烧工作,成立森林防火区禁烧工作领导小组,森林防火区禁烧工作办公室设在森林火灾预防中心。
组长:
成员:
三、工作任务
结合秋季森林防火工作安排、“国庆”“中秋”双节已过,秋采、秋游渐进尾声,秋收活动正值高峰。秋收后的秸秆焚烧将成为当前最主要森林火灾隐患,所以各单位务必要高度重视,集中力量,精心组织,周密部署,对全县森林防火区各类点烧行为采取全面防控、重点清查、强力监管等有利措施,确保不发生点烧行为和现象。局领导将深入一线,局机关各包保责任人将深入相关村屯,采取暗访、抽查和防范性工作检查相结合方式开展专项战役检查,对重点区域指派工作组指导开展禁烧工作。
四、工作要求
(一)加强组织领导,完善工作机制
为保证此项战役顺利开展,各单位要及时成立森林防火区禁烧专项工作小组,强化森林防火区秸秆禁烧管控,进一步完善森林防火区农田信息档案,承诺书签订和网格化包保责任落实。各地要组织力量坚决将秸秆移离森林防火区,确保森林防火区内农田无剩余可燃物。采取最严管控措施,完善工作机制,严格落实包村屯、包山头、包地块“三包”责任制,层层压实责任,坚决遏制因焚烧秸秆引发森林火灾事故的发生。
(二)明确责任分工,强化措施落实
完善网格化包保责任体系工作。明确责任主体、任务和包保措施,确保各自责任范围内“不点一把火、不冒一处烟”。
各基层单位要做好森林防火区分片管护工作,充分发挥检查员、巡护员、瞭望员“三员”的巡护作用,做到火情“早发现、早报告、早处置”,森林公安大队、林业稽查大队要深入林区进行震慑巡护和开展案件查处打击工作,做到发现一起查处一起。辖区各专业扑火队、半专业扑火队要深入一线协助巡护,并携装做好扑火准备。各尽其职,各负其责。
(三)加强宣传引导,营造舆论氛围
各单位要将宣传工作贯穿此次禁烧工作全过程,充分利用广播、大喇叭、宣传车等多种手段,广泛宣传、积极引导。让群众了解焚烧秸秆的危害和引发火灾的严重后果,营造秸秆焚烧人人有责,人人负责的浓厚氛围。要主动采取进村入户宣传、张贴禁烧通告户外宣传、入山路口把守宣传、进地巡查宣传等方式方法,宣传到每家每户,不漏死角、不留盲点,不断增强广大农民群众的环保意识和禁烧禁抛的自觉性。
五、做好应急准备,强化督导检查
各单位要严格落实24小时值班和领导带班制度,时刻保持通讯畅通,杜绝脱岗、漏岗现象发生,确保火情信息传递及时准确。各专业、半专业森林消防队伍要强化训练、集中待命,确保一旦发生火情,秉持“及早发现,快速反应,及时处理”的原则,防止引发森林火灾。林业局成立了禁烧督导专项工作小组,将对各基层单位开展督导检查,找问题,堵漏洞、促整改,确保森林防火区秸秆禁烧各项措施落实见效。
对广大师生进行安全意识教育,是学校德育工作的重中之重。为了建立有效的防范和处理火灾事故的工作机制,增强学生在遇到火险时逃生应急、自救互救能力,我校于20xx年3月27日下午成功举行了消防逃生演练活动。演练中,从火警警报响起到学生全部从教室撤离到校园操场,历时三分钟。整个演练过程做到快速、安全、有序。
1、学校成立了消防逃生演练领导小组。确立了“安全第一,确保有序;责任明确,落实细节”的演练原则。
2、演练前,教导处根据演练要求和本校实际,预先制订了严密、确实可行的防火逃生演练方案。
3、3月26日,各班组织召开主题班会。组织学生学习《育林小学防火逃生疏散演练方案》,让师生进一步明确演练要求、明白演练责任,并做好演练宣传,确保演练万无一失。
4、3月27日下午14:00实地逃生演练准备阶段开始,各工作人员到位,各班主任到班里进行宣传并组织学生进行快速组队演练和让学生明白撤离方向、撤离路线、撤离到区域,为快速、有序、安全撤离作准备。
5、撤离演练准备工作做好后,随着警报铃声的响起,演练正式开始。参加演练人员各就各位,各班学生用红领巾、手帕或衣袖等捂着口鼻,猫着腰有序地按指定路线“逃生”,班主任带领本班学生有序地逃生到操场。整个撤离演练历时三分钟,做到了快速、安全、有序。学生到达操场后,由体育老师进行灭火器使用方法培训。还让部分学生进行了实际操作。
6、各班按指定的返回路线,安全有序地返回教室。
7、演练结束后,各班老师对此次演练活动作了总结并对学生进行了相关的消防教育。
这次消防演练活动增强了师生的消防安全意识,对普及消防安全知识和提高学生自护自救能力起着重要的促进作用。另外,通过这次演练活动,也提高了师生应对例如火灾、地震等地质灾害的应变。对建设平安校园奠定了基础,同时也是为了“教育一个学生,带动一个家庭,影响整个社会”,使更多的人自觉加入到消防行列,共同做好全社会的消防安全工作。
为做好我乡春节期间森林防火工作,杜绝森林火灾、火情的发生,确保人民生命财产安全,维护社会稳定,根据《森林法》、《贵州省森林防火条例》、《水城区人民政府森林防火禁火令》及省、市、区相关文件和会议精神,结合我乡实际,特制定顺场乡春节期间森林防火工作方案。
一、工作目标
确保森林防火宣传到位,领导机构完善,职责分明,各项保障措施到位;确保我乡春节期间森林防火形势稳定,保证森林火情火灾零发生。
二、工作重点
时段及区域春节7天(公历20xx年1月31日—2月6日),我乡所有林区及林区周边500米范围内实行全面管控,严禁一切野外用火行为。
三、工作要求
1、春节期间森林防火工作在乡森林防火指挥部的统一领导下开展,各村要完善相关的领导机构,统筹好村民小组长、护林员等人员参与,划定防火区,明确责任人,形成环环相扣的工作机制。
2、乡、村必须严格执行24小时值班和领导带班制度,春节期间,带班领导、乡政府值班人员、村干部、护林员原则上不得外出,并必须做到24小时通讯畅通,值班人员必须在岗在位。
3、乡值班人员、各村村干部及护林员要严格执行森林防火及时报告制度和火情零报告制度。凡发生森林火警、火灾,必须立即向乡政府办公室报告,坚决杜绝有火不报、大火小报的行为。
4、一旦发生森林火灾,乡应急值班人员、村干部及护林员要在第一时间赶赴火灾现场组织指挥扑救,决不能出现现场无人指挥或指挥不力的问题。在火灾扑救中,必须绝对服从现场指挥长的指挥,决不允许未灭先撤,明火扑灭后无人看守火场,造成死灰复燃的现象。
5、乡、村干部和巡山护林人员应负起森林防火宣传员和督查员的作用,向上山祭祖人员宣传文明祭祖方式,进入坟山主要路口的护林员,负责没收火种。尤其是各村村干部,必须督促、协助好护林员守好进入林区主要路口稽查卡点的看守和重要区域的巡查工作。
6、村民小组长必须肩负起本组村民小组森林防火工作,宣传森林防火政策,监督和禁止本村村民小组一切野外用火行为。
7、乡包村工作组负责所包村森林防火工作的宣传、调度和督促工作。
四、工作内容
1、责任区域的划定和明确
各村在统筹好村干部、村民小组长、护林员的基础上,划定山头、路口,把责任区域落实到人头上,实现网格化森林防火,务必保证划分和设置的森林防火区域及路口稽查点合理有效,不留盲区死角。
2、森林防火宣传
各村要坚持“预防为主,积极消灭”的方针,春节期间要召开森林防火专题会议,利用广播、小喇叭等多种形式进行全面宣传,不留死角。要广泛发动群众积极参与到森林防火工作中。通过“横到边,纵到底”的宣传,形成良好的防火氛围,充分激起群众防火热忱,达成群防群治的局面。
3、野外火源管理
切实抓好野外火源管理是预防森林火灾的根本性措施。尤其是春节祭祖人员的增加,造成火源管控难度大。乡应急值班人员、村干部和护林员要加强野外巡查,坚决消除一切森林火灾隐患。要充分发挥党员和村民代表的作用,制定村规民约约束村民野外用火行为。各村务必组织好人员,进行密集巡查,严禁一切人员携带火种进入林区。重点地段、密集坟区等进山路口要加派人手看守,加强巡查,做到重点防范,确保万无一失。春节期间全乡林区范围实行森林防火制度,严禁携带火种进入林区、严禁燃放烟花爆竹、严禁烧香烧纸,严禁吸烟。
4、加强特殊人群的监管及坟头的登记
火灾原因有小部分是特殊人群引起。春节期间要重点加强对小孩、精神病人和痴呆人员的监管,实行村委会、家属双重监护,杜绝其擅自外出和携带火源入山。对密集坟地区域,要在进入坟区的主要路口向前去祭祖的群众宣传文明祭祖方式,禁止带火种进入林区,并作好进入林区的人员登记。
5、火灾组织扑救
一旦发生森林火灾,有关领导必须亲临火场一线靠前指挥。乡、村干部要迅速组织力量全力扑救,扑火力量不足或火情复杂、火势很难控制的应及时向区、市防火指挥部申请支援。在扑救森林火灾时,要把扑火安全放在扑救指挥工作的首位,牢固树立“以人为本、安全第一”的思想,科学组织群众上山扑火,并建立扑火安全责任制。严禁组织孕妇、儿童和老弱病残人员直接参加扑救工作,严禁安排无扑火经验的干部带队到火场一线指挥扑火,坚决杜绝伤亡事故的发生。要坚持“打早、打小、打了”的扑救方针,贯彻“快速反应,重兵扑救,一举全歼”的扑救原则,最大限度地保护人民生命财产安全,最大限度地保护森林资源。
五、强化督查
1、乡森林防火指挥部进行不定期不定时抽查,凡发现相关人员脱岗或擅自离岗的将上报乡纪委处理,护林员擅自脱岗或离岗的,一律免除,因脱岗、离岗造成森林火灾的,依法追究相关法律责任。
2、对迟报、瞒报、“关门打火”的,一经发现,要严肃查处,决不姑息。
3、对违反森林防火有关法律法规的,违反防火纪律的人员,要进行责任追究。在追究责任中,要坚持“四不放过”原则:即事故原因不查清不放过,事故责任人不处理不放过,事故整改措施不落实不放过,当地群众没有受到教育不放过。对因玩忽职守、组织不力、贻误扑火最佳时机,造成重大伤亡事故的,要按照有关规定追究责任人法律责任。
六、落实责任
1、明确森林防火责任。包村领导是所包村森林防火的直接领导,各村支部书记和村主任为各村森林防火工作第一责任人,包村干部配合抓落实。凡发生森林火灾,将依照相关问责制度处理。
2、开展专项督查。春节期间,乡森林防火指挥部将随机抽查。查责任制的落实情况,各村值班人员、护林员是否在岗及履职情况。
3、责任追究。相关责任单位和责任人追究,按照《水城区森林防火责任追究办法》等相关文件进行追究。
春节期间是森林火灾高发时期,为切实做好春节期间森林防灭火工作,做到责任、措施、管控、处置、监督工作到位,最大限度减少森林火灾造成的损失,特制定本工作方案。
一、工作部署
(一)镇政府召开春节期间森林防灭火工作会议,各村(社区)支部书记、机关单位负责人参加,镇长对春节期间森林防灭火工作作出专门部署。
(二)村(居)委会要组织召开村“两委”干部、村民小组长、党员参加的森林防火安全工作专题会议,对森林防灭火工作进行宣传发动和布置。
二、宣传发动
(一)由镇应急管理办负责在林区及主要路口悬挂森林防火横标40条,开宣传车到村到林区宣传森林防火知识。
(二)镇机关单位负责宣传发动本单位在职人员返村对村民进行森林防火宣传教育,自觉遵守森林防火政策法规。
(三)教育部门负责学校的森林防火教育。在全镇中小学校开展“五个一”活动(上一堂森林防火安全教育课、写一篇森林防火作文、出一期森林防火黑板报、悬挂一条森林防火宣传横幅、开展一次小手拉大手活动)。
(四)各村(居)委会负责各辖区内横幅、标语、LED显示屏等宣传,结合辖区实际,制定并实施森林防火村规民约,组织村干部、党员进村到户开展面对面宣传、动员、教育、签订森林防火承诺书等工作。
三、管理措施
(一)隐患排查。应急管理办、各村(居)委会要对辖区内的重要林区、林木加工厂、汽油站、养殖场、供电设施等重点区域进行拉网式隐患排查,存在安全隐患的,逐一登记在册,及时发出整改通知书,限期整改。同时在重要时段,要组织好镇村干部、护林员在林区主要路口设置临时森林防火检查站,严格管控野外火源,禁止易燃易爆物品、火种进山、
(二)对每座山头进行分片分责。由应急管理办牵头组织,村(居)委会具体实施对每座山头进行分片分责,做到每座山头都有责任人,对外承包的山岭要与承包者签订责任书或承诺书。
(三)开设防火带。各村(居)委会要结合本辖区实际情况,对易发森林火灾连片山岭及时开设防火隔离带,全面清理防火隔离带和林地边缘杂草。
(四)开设巡山护林工作。村干部、村长、护林员要严格按照森林防火实施方案要求,深入到山头地块巡查,确保火源管控与火情巡查工作落实到每一区域、每一个山头,每一处林地。
(五)严格执法。派出所和综合行政执法办对违规野外用火的检查和处罚力度,拒不执行上级部门发布的森林防火命令的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定给予处罚。
四、应急处置
组织好镇森林防灭火应急分队全时候待命,坚守工作岗位,做好扑火力量调配、机具装备、通讯联络和后勤保障等各项准备工作,一旦接到火情,能够快速出击,全力将火情“打早、打小、打了”。
五、值班调度
防火期间,由镇领导带班值班,每天安排1名班子成员在岗带班,应急管理办每天安排人员在岗值班,严格执行24小时森林防火值班制度和领导带班制度,确保信息畅通,做到应急处置安全、有序、高效。
六、监督检查
由镇纪检监察办在森林防火期间开展森林防火工作督查,对森林防火工作不作为、处置森林火灾不得力等失职、渎职行为,严肃追究相关责任人的责任。
一、加强组织领导
各行政村成立防火领导小组,组长由村委会主任担任,成员为村两委成员,各村组织成立志愿消防小分队,由各村主任带队,第一时间赶到火灾现场,组织自救工作。
二、健全规章制度
1.镇村两级都要建立健全防火责任制,实行责任追究。
2.镇政府及各村要实行24小时值班制度,发现各种火警,火灾隐患要及时报告,并组织力量及时处置。
3.各村要实行值班记录,报告制度。
4.各村要成立以基干民兵为主的防火小分队。
5.各村建立消防预案。
三、工作要求
1.高度重视,落实各村屯消防安全工作责任,切实加强村民防火意识,把预防秋季及大风天火灾特别是大风天火烧连营事故作为工作的重中之重,各村村书记及村主任要认真负责,动员村民积极行动起来,把柴草垛堆放在远离村屯的地方,责任落实到每个村民,做到家喻户晓,人人皆知,坚决禁止村民野外放荒。
2.部门联动,形成清理治理的强大合力。镇政府成立专项整治领导小组,由镇政府具体抓,派出所监督,各行政村具体实施,相关部门配合。
3.广泛宣传,提高村民火灾防范意识。各村屯大风天悬挂明显禁火标志,开展防火常识,初期火灾的补救,安全疏散和逃生自救技能为只要内容的宣传教育活动。
4.各村加大管理,各村书记,村主任要积极开展防火检查,严厉查处大风天吸烟,烧荒,沤粪等行为,发现上述行为依法移送相关部门严肃处理,如发生火灾追究村书记,村主任的法律责任。
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20xx年春运将于xx月xx日启动,xx月xx日结束,历时xx天。现根据省、市、区各级春运会议精神,按照《xx区20xx年春运道路交通安全管理工作实施方案》的要求,结合xx镇辖区道路交通实际,特制定本方案。
一、工作目标。
紧紧围绕构建“和谐xx”和“平安xx”的目标,以预防道路交通事故为重心,把握最大限度地减少道路交通事故,通过强化安全宣传、源头管理和路面巡逻监控,严管、严查、严处各类交通违法行为,确保道路交通安全畅通,确保执法文明,确保春运期间我镇辖区道路交通安全形势平稳,力争实现本镇春运期间道路交通不发生死亡事故,为人民群众欢度春节创造良好的道路交通环境。
二、组织领导及具体分工。
镇成立春运道路交通安全领导小组,由党委副书记、镇长xx任组长,党委副书记xx任副组长、派出所所长叶xx任副组长,各有关部门负责人任成员,领导小组下设春运办公室,办公地点设在镇道路安全办公室,办公室主任由xx兼任。
具体分工:组长xx负总责,为春运安全保卫工作总指挥,并负责各职能部门及各村街在春运安全方面的工作协调。副组长xx、xx全面负责本镇春运道路交通安全管理工作的指挥调度及交通工作运行情况的督查指导。各职能部门负责人以及各村街主任作为基层一线指战员,务必认真组织力量,加强宣传,教育管理和进行必要的监控,做到人员、设施、措施、时间全面落实到位。在认真执行本职的同时,实行业务交叉配合,遇到道路交通安全方面的问题,应先行采取有效措施,并及时向镇道安办报告。
三、明确职责。
1、镇道安办、安办重点负责春运工作运行情况的督查指导,联合派出所、运管部门加强对车辆、从业人员的监管,督促相关企业严格落实安全生产责任制和各项安全措施。对安全检查中发现的安全隐患督促整改,及时通报安全工作措施落实不到位的部门和企业,按照有关规定提请镇政府作出相应处理。
2、派出所负责加强对本镇道路的路面交通安全监管,重点加强对客运车辆、摩托车、校车、危化品运输车辆的路面检查监控,认真查纠各类交通违法行为,特别是客车超载、超速行驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶等严重危害交通安全的行为;在职责范围内深入开展交通安全宣传,提高交通参与者交通安全意识;做好辖区事故隐患点段排查工作,加强对农村“五小”车辆及驾驶员的管理,针对农村道路交通特点,开展交通秩序专项整治和安全宣传,确保一方平安。
3、公路站负责做好本辖区安全隐患路段排查工作,并保证在用的各类交通标志及安全防护设施的完好。
4、学区负责做好学校的春运安全教育,督促学校配合有关部门加强校车安全管理,切实抓好学校学生寒假返家和节后返校的安全管理。
四、具体工作部署。
(一)宣传教育工作。
1、政府组织召开xx镇春运道路交通安全工作动员大会,并向各村街、各单位下达春运安全工作责任书。各村街在春运前,要按照镇政府召开的春运工作动员大会精神,扎实做好宣传工作。
(1)向各村街分发20xx年春运道路交通安全宣传提纲等。
(2)张贴春运标语。
(3)要求每辆客运车和微型客车后视窗张贴一张小标语。
(4)悬挂春运宣传横幅。
2、xx中学,xx中心小学负责组织学生学习春运安全知识,对学生进行一次春运安全教育。
3、村委会组织本村机动车驾驶员开一次春运座谈会,向广大驾驶员进行宣传,并认真做好会议记录,在各主要路口张贴春运宣传标语,在本村宣传栏出一期关于春运的专刊。
(二)加强事故隐患点段排查整治。
春运前,公路站和派出所要对本镇316国道路客运班线,事故多发点、段和正在施工改造道路进行一次排查清理,特别要对本辖区道路进行一次标志标线和安全设施的排查,重点完善急弯、陡坡、临水、临崖路段、长下坡路段的防护警告标志,增加减速标线或增设减速带。对未完成整治的路段和存在安全隐患的路段,要报告镇政府,由镇政府协调、督促有关部门尽快消除隐患。
(三)勤务方面,加强路面监控,加强源头管理。
1、将由镇安办牵头,安办、公路站、派出所人员配合不定期上路路检。
重点是:
(1)中巴车严禁超载、滥载、超速,严禁装运易燃、易爆危险品,严禁人货混装,病车上路。
(2)采取措施严禁非客运车辆从事客运。
(3)二轮摩托车重点打击无牌无证,乘坐多人,不戴头盔,酒后驾驶。
(4)拖拉机重点打击无牌无证、非法载人、报废车辆上路、超载滥载。
(5)在节日期间加强路面巡查。
2、中巴车队的工作重点:
(1)在春运期间需有安排专人值班,安排出春运值班表并上报镇道安办。
(2)值班人员每天需做好值班记录。
(3)重点检查中巴是否超载,是否人货混装或装运易燃、易爆等化学危险货物上车,要求客车不得超过核载人数。
(4)发现违章应及时劝阻,对不听劝阻的及时上报镇春运道路交通安全领导小组办公室。
3、各村街交通安全综治协管员要对本辖区的各类隐患车辆(含无牌、无证)的进行一次全面调查摸底,并造册登记上报镇道安办。
五、其它要求。
1、严格执行交通事故及重大事件报告制度。各村街、单位应及时将各自春运工作开展情况书面上报镇春运办。
2、所有工作都必须认真做好文字记录,存档备查。
20xx年是新中国成立xx周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年,做好今年春运安保工作意义重大。20xx年春运从1月21日开始,至3月1日结束,为期40天。为切实维护春运期间全镇交通良好秩序,保障群众安全、顺畅出行,结合我镇实际,特制定本方案。
一、工作目标
紧紧围绕严防事故、确保畅通、安全防范、服务群众四个重点,有针对性强化春运安保措施,实现“五个坚决防止”和“三个务必确保”目标。
“五个坚决防止”:即坚决防止重特大交通事故,坚决防止在春运车辆、场站、景区以及春运公路发生重大刑事、治安案件,坚决防止发生拥挤、踩踏等造成群死群伤事件,坚决防止发生大范围、长时间、长距离交通拥堵,坚决防止重大春运负面舆情炒作。
“三个务必确保”:即务必确保全镇治安、交通形势持续平稳,务必确保春运重点区域、部位安全稳定、有序可控,务必确保人民群众安全、顺畅出行。
二、组织领导
为确保我镇20xx年春运道路交通安全管理工作全面、有序的开展,我镇成立“20xx年春运道路交通安全工作”领导小组,由镇政府镇长殷立成任组长,副镇长吴亚夫任副组长,安监办、农服中心、派出所等相关单位负责人为成员,领导小组下设办公室在镇安监办(简称“春运办”),由安监办负责人罗名洪、派出所所长钱朝建任办公室主任,负责全镇“20xx年春运道路交通安全”的具体工作。
三、工作重点
(一)重点线路。主要是临水临崖、急弯陡坡、山高沟深等高风险道路;事故多发、违法突出、易受雨雾冰雪恶劣天气影响的易出事道路。
(二)重点部位。返乡流较大的村道路(西湖村大枫香树至石板岚垭、南湖村村委会至石轿大桥、东湖村关二咀至石溪盐井、北湖村南太路至碑基坪)。
(三)重点载具。主要是摩托车、面包车等重点车辆。
四、职责分工
(一)镇交通安全办公室:负责本辖区春运道路交通安全工作,明确牵头单位和成员单位的春运交通安全职责,定期研判春运安全形势,强化组织协调,督促指导农村交通安全劝导队(站)开展春运安全工作。组织农机、派出所、交通等部门参加春运联合执法,根据春运重点时段交通安全特点,开展常态联合执法检查和“交安”行动。负责全镇春运道路交通安全综合监督、协调、指导工作。
(二)农服中心:负责督促拖拉机所有人、驾驶人及运输业主落实春运道路交通安全各项制度和防范措施,派出所上路检查,镇“交安”行动、变型拖拉机整治。负责制定春运道路交通安全气象灾害防范措施标准。加强春运期间天气监测和部门之间的信息转递,及时发布和通报灾害性天气预警信息。
(三)派出所:开展乡村道路交通执法,积极参与镇组织的联合交通安全执法整治。
(四)中心校:负责督促学校落实春运道路交通安全宣传和教育。
五、工作措施
(一)强化分析研判。
以重点时段根据辖区情况,动态分析人、车、路、环境、天气等到信息数据,适时调整领导带队上路检查及劝导员勤务安排。
(二)加强隐患排查,降低安全风险。
要以人、车、路、企业“四类要素”为重点,开展一次道路交通安全隐患大排查大治理,切实从源头消除安全隐患,确保隐患“清零”,让“合格的人、合格的车、安全的路、合格的企业”投入春运。春运期间,实行每周动态排查。
要相应的做好乡村道路的隐患排查治理工作,做好台账的建立,在恶劣天气下做好辖区道路的预警提示。
(三)强化路面管控,确保安全畅通。
1.突出防控重点。要以微型面包车、接送学生车辆、低速货车、拖拉机、变型拖拉机、三轮车、电动车、摩托车为重点,严查严处无证驾驶、酒驾、超员、违法载人、不按规定佩戴安全头盔、客运车辆夜间通行三级以下山区公路,认真按照“九率”(排岗率、上岗率、上路率、管控率、查纠率、督导率、倒查率、道路隐患排查率、道路隐患整治率)“九个100%”开展工作,切实加强农村道路管控,特别要严防“翻坠”形态事故。
2.严格落实勤务。从即日起,全面启动镇派出所、镇执法小分队、5个农村劝导站,每个劝导站每天运行不少于6小时。要结合辖区实际,按照“四定一表”(定时间、定点位、定人员、定上岗时长,提前制定勤务排班表)要求,调整优化镇派出所、镇“交安办”、执法小分队、劝导队(站)、农业服务中心勤务部署,并录入农村信息系统,督促指导全员上路,加强农村道路管控。镇派出所、镇交安办每周上路执法检查均不少于3次,每周不少于1次依托辖区劝导站作为上路执法点。春运期间,交安办要针对秩序混乱、违法突出路段开展“交安”联合执法整治行动不少于4次。
3.强化城市道路疏导管控。春节前后要加强对场镇交通组织,强化秩序疏导管控。
(四)加强宣传提示,营造浓厚氛围。
一是要充分用好辖区农村劝导站,在春运启动前将宣传资料、手持喊话器等必要宣传设施配备到位,从即日起至春运结束,持续开展宣传。二是要利用赶场日、农村院坝会、红白喜事等时机,向农村群众深入宣讲交通安全常识,发放交通安全宣传资料,在春运期间不得少于3次;利用大喇叭进行录制播放村干部喊话和交通安全山歌等形式,春运期间每天播放次数不得少于2次,每次不得少于10分钟。三是常态开展进农村宣传。用好派出所、交安办、农村劝导员、大喇叭、流动宣传车等农村宣传平台,把握好农忙、集中外出、集中返乡、农历节日等交通流量较大的时段,持续开展好农村宣传工作。要督促学校在学生放假前、开学前开展一次交通安全宣传教育,提醒学生不坐超载车、拒坐“黑车”。
(五)加强应急管理,快速稳妥应对。
1.健全完善预案。针对低温冰雪恶劣天气,要制定交通应急处置预案,提前制定防范措施,进一步完善与气象、交通等部门的联动快速反应机制。
2.做好应急准备。各单位要切实做好应对道路突发事件的人员、物资、设备准备,一旦出现突发情况,要迅速启动应急机制,科学应对。
3.强化应急处置。发生突发事件时,各单位要快速反应、协作配合,强化应急处置,防止大规模、长时间交通拥堵和多车相撞事故、二次事故的发生。对确需采取封路管控措施的,要做好协调对接,配合做好疏导管控分流工作,并将采取封路措施通报交通运管部门。要坚持及时发布路况信息,特别是封闭道路的,要做好解释、宣传、引导工作,告知群众预计开通的时间和绕行路线,引导群众合理出行,回应群众关注,争取社会理解和支持。
(六)多措并举,强化督促推动。
强化督导检查。镇交安办要加强对辖区执法小分队、农村劝导队(站)、农业服务中心履职情况的实地督促检查。对检查发现的问题,要按照问题、责任、整改分类建立“三个清单”,通过定期通报、下发整改通知书、约谈警示等方式,强力推动问题整改,确保问题闭环整改到位。
六、工作要求
(一)提高思想认识,落实工作责任。春运安保关乎安全、关乎民生,是开年的首场大考。各单位尤其是领导干部要切实增强大局意识、忧患意识、责任意识,始终坚持底线思维、问题导向,进一步加强组织领导,细化方案措施,切实把职责和任务落实每一位单位、每一个岗位、每一个人,从严从实从细抓好各项春运安保措施的落地见效,为建国xx周年大庆安保WW工作开好头、起好步。
(二)严格执法,热情服务。各单位要合理调整勤务,做好后勤保障,严格落实执勤执法安全防护要求,既要坚持严格、依法、文明执法,又要做好引导、指路、服务等工作,宣传报道先进事迹,大力营造平安春运、畅通春运、和谐春运的良好氛围。
(三)密切联系,协作配合。要统筹协调辖区派出所、交通、安监、教育等相关部门,健全完善会商研究、执法检查、责任追究、信息通报等工作制度,坚持综合、系统治理。依托交安办平台载体,强化部门协作配合,加强工作会商,及时协调解决突出问题。
(四)畅通渠道,灵通信息。各单位要加强值班备勤,确定专人负责信息上报,遇有重大、紧急突发事件,要及时上报。
为认真做好20xx年春运期间(20xx年2月1日开始至月12日,共计40天)农机安全生产工作,确保广大人民群众度过一个平安、欢乐、祥和的节日,根据20xx年1月4日市政府召开的第一季度防范生产安全事故会议和1月8日召开的全国、全省、全市春运电视电话会议精神,遵照市春运办的统一部署,现制订工作方案如下:
一、加强责任落实
20xx年春节将至,农村人员流动性大,拖拉机等农业机械作业繁忙。各级农机管理部门要强化红线意识,强化责任,认真按照“以人为本、安全第一”的原则和省、市政府关于抓好岁末年初安全生产工作的指示精神及安全生产大检查第三阶段工作的有关要求,加强组织领导,采取有效措施,认真落实农机安全生产责任,扎实做好20xx年春运期间的农机安全管理各项工作;各农机生产经营单位要切实负起安全生产主体责任,有效防范与及时排查各类农机安全隐患,保障农机安全生产。
二、加强联合执法与农机安全“双随机”检查工作
各县(市、区)农机管理部门要加强农机安全联合执法与检查工作,一是要积极组织力量,与安监、公安交警、乡镇政府等有关部门密切配合,紧紧依托当地道安办,积极参加当地政府(道安办)组织的每月逢、10日的联合执法行动,切实加大上道路行驶拖拉机监管力度,特别在春节、正月期间,对农村赶集、庙会、探亲等活动,重点查处拖拉机违法载人、超载超速、无牌行驶、酒后驾驶等严重违法行为。二是要结合农机安全检查“双随机一公开”抽查工作要求,开展农业机械安全监督检查,要强化监管手段,落实农机安全生产监管措施,加强对农机培训机构、农机维修网点、农机专业合作社等生产单位的拖拉机等农业机械检查工作,及时排查各类农机隐患,有效遏制农机亡人事故的发生。
三、加强安全宣传教育工作
要根据节日与农业生产特点,组织力量深入乡村、农村集市、农机作业现场等场所,大力宣传农机安全生产法律法规与安全知识,采取设立安全咨询点、发送农机安全短信,书写标语、出动宣传车、举办农机事故防范知识讲座与专题典型案例分析教育、充分利用广播电视等多种形式,开展丰富多彩、喜闻乐见的农机安全宣传教育活动,特别是组织开展春节期间专题农机宣传教育,加强违法违规行为危害性教育,进一步提高广大农民群众特别是农机驾驶操作人员的守法意识与安全意识。
四、加强值班与信息报送工作
各县(市、区)农机管理部门要严格落实领导带班和值班制度,加强值班应急值守,保持信息通畅。要严格执行农机事故报告制度,若发生农机事故,要及时组织处置,并将农机事故有关情况及时上报当地政府和上级业务主管部门。
20xx年春运从1月30日开始,至3月10日结束,共计40天。按照国家发展改革委、省政府关于20xx年春运工作的有关要求,按照“安全第一、组织有序、以人为本、优质高效”的原则,为扎实认真地做好春运各项工作,特制定本方案。
一、组织机构
为加强对全市春运工作的组织领导,市政府决定成立20xx年春运工作领导小组,负责全市春运组织协调工作。
组长:××××
副组长:××××
成员:××××
领导小组下设办公室,具体负责春运的日常组织与协调工作。
二、工作要求
(一)科学组织运力,保障春运旅客出行。
市交通主管部门要合理安排运力,提高运输效率,并督促公路、铁路、水路和民航运输企业认真研究和落实春运运力的准备和组织工作,做到公、铁、水、航四种运输方式合理分工,有效协作,确保春运工作平稳有序。
(二)强化安全管理,确保春运平安有序。
各单位、各运输企业要把春运安全作为头等大事,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,认真贯彻执行国家有关安全管理的各项规定。
安监部门(市应急办)要加强对各部门(区)的安全生产监督管理工作的指导协调。
公安、交通部门要针对道路安全形势严峻的局面,督促企业加强对司乘人员的教育,做到“不超载、不超速、不超时、不疲劳驾驶”。要切实做好防火、防爆和危险品的查禁工作,严禁旅客携带烟花爆竹等易燃、易爆和危险品乘坐车、船、飞机。
公安交警、海事部门要加强道路、海上交通安全监管和疏导工作,加强对运输工具、设施的安全检查,严禁不符合安全条件的运输工具和设施投入春运。
口岸部门要按照部门职责做好春运期间口岸通关疏导的相关协调工作。
公安、武警、警备区应联合加强社会治安综合治理;做好防爆防火防恐等突发事件的应急处置工作;维护好火车站、机场、客运站及售票点、取票点等地的治安秩序;组织警力严厉打击车匪路霸、票贩子、拉客仔;加强对车船巡查,防止在车船上发生抢劫等刑事案件,确保旅客生命财产安全。
(三)完善应急预案,确保应急措施落实到位。
1.市春运办要组织编制《20xx年春运工作应急预案》,春运领导小组各成员单位要认真总结20xx年春运工作的经验,完善本部门(区)春运应急预案,做好应对更困难情况的应急准备。
2.市、区两级财政部门要做好春运应急措施的经费保障工作。
3.为避免旅客大量聚集,春运办要求我市为主要客运站场设置延伸候乘点,各区政府要按照市春运办的要求,在深圳火车站、火车西站、银湖汽车站、宝安汽车客运站、福永客运站、龙岗长途汽车站等主要场站附近的学校、体育场馆等场所设置延伸候乘点,并制定好各延伸候乘点的应急预案,确保在突发事件发生时,及时疏导旅客到延伸候乘点候车,避免产生旅客大量滞留的被动局面。春运期间各火车站、客运站一旦出现大面积滞留旅客的苗头,应当立即向属地区政府应急办或街道办进行通报,并根据实际情况启动相应预案,以免滞留情况恶化,工作人员措手不及,从而造成延误应急工作及耽误乘客出行等不良后果。
教育、文体旅游部门要积极配合各区政府、街道办做好延伸候乘点设置的各项工作,为延伸候乘点的筹备、运作提供各种便利。
公安部门要提前做好各延伸候乘点治安保障的应急预案,延伸候乘点一旦启用,公安警力立即进驻维持延伸候乘点及其周边的治安、交通秩序。
卫生部门要及时做好各延伸候乘点的卫生防疫工作,特别要做好对甲型流感的防控工作。
三家公交特许经营企业要为各延伸候乘点提供应急公交接驳服务。
4.因天气等原因出现火车列车大面积延误情况时,铁路部门要视情启动应急预案,要通过电台、电视台、网络等媒体及时公布列车进入我省后的运行状况,引导乘客安心在家候车,避免乘客在火车站大量聚集。
5.卫生部门要加强对运输企业、场站的指导,防控甲型流感等重大传染性疾病的传播。
(四)加强组织协调,做好春运火车票预售工作。
1.进一步完善20xx年春运火车票团体票订购机制,铁路部门要及时向社会公布团体票订、取票详情,同时也要规定取票单位必须向员工公布本单位团体票订、取票详情,以便社会及企业员工对团体票的去向进行监督,避免团体票订购这一利民措施被利用作为非法倒票的渠道。
2.散客火车票预售继续采用“电话订票、分散取票”的方式。各相关部门要高度重视,周密部署,认真做好春运火车票预售工作。
广深铁路股份有限公司、深圳平南铁路有限公司要认真做好火车票预售工作,确保电话订票系统在春运期间正常运作。要制定“阳光售票”实施方案,并在媒体上向社会公布。要指定一名新闻发言人提前将火车票预售方式、火车票总量、流向和发车时间等详细情况在各大新闻媒体公布。售票开始后,每天定时将剩余火车票的数量、流向和发车时间等详细情况报送市春运办,同时在各大新闻媒体公布,以便市民做出理性的出行选择。广深公司和平南公司须及时、主动向广铁集团申请,尽可能在春运期间停止火车站及西站窗口售票。
各区人民政府要按照“属地管理”的原则,高度重视并切实做好辖区内售票点、取票点及火车站的治安、交通、环卫等秩序的维护工作。
宣传部门要对春运宣传报道工作进行专门部署;协调新闻媒体及时公布火车票预售方式、电话订票流程、取票点等售票信息,确保广大市民及时、准确、充分地了解火车票预售信息;指导春运部门和新闻媒体做好突发事件新闻应对工作。
各区政府、新区管委会、公安、武警部门要做好春运期间各取票点、售票点、火车站的治安、交通秩序维护工作。
交通、城管、卫生、科技、供电等部门要各司其职,共同做好火车票预售的相关保障工作。
(五)加强市场监管,提高服务质量。
各有关部门要牢固树立和落实“以人为本、以客为尊”的服务理念,要围绕“和谐春运”这一主题,采取各种措施,努力为旅客出行创造便利的条件,为旅客提供良好的出行环境,全面提高服务质量,让群众满意。
交通、民政部门和工会组织要继续开展进城务工人员平安返乡返城工作,帮助他们解决实际困难。
人力资源保障部门要加强劳动监察工作力度,加强对劳动力市场的管理,防止在春运期间发生拖欠、克扣工资的现象。
市联合整治办要继续组织各区政府、新区管委会、市交通、公安、工商、武警、警备区等相关职能部门深入开展联合整治交通秩序专项行动,加大对非法营运等交通违章行为的打击力度,为春运工作营造良好的交通运输环境。
市场监督部门要加强交通运输价格的监督检查,督促各交通场站做好明码标价工作;加大对公路客运售票点的检查力度,督促各售票点依法经营;进一步加强候车区域周边地区的食品安全监督管理。
气象部门要实时跟踪掌握春运期间的天气变化,及时发布极端天气预警和预防信息,指导交通运输企业防抗极端天气的工作,引导乘客安全出行。
科工贸信部门要督促油品供应企业保证客运车辆的用油需求,如出现大量车辆等待加油的情况,应设置专用加油位,优先保证客运车辆加注燃油。
交通部门要及时发布春运信息和动态,让市民及时、充分地了解春运信息,合理选择出行方式和出行时机。
建设部门要深入基层与各单位和企业的领导一起看望、慰问留深的员工和工作在一线的工人。
地铁集团和三家公交特许经营企业要积极配合深圳火车站、火车西站等重点场站做好旅客疏运工作。
我市各级政府及人力资源保障、工会、共青团、妇联等部门要深入基层与各单位和企业,积极开展多种形式的、群众喜闻乐见的文体活动,丰富市民和留深员工的节日文化生活,各用人单位要有专人负责管理和安排好职工的节日生活,使市民和在深员工过一个吉祥、欢乐、幸福的春节。
市政府20xx年春运工作方案
20xx年春运从1月xx日开始至x月x日结束,共计40天。为扎实做好全市交通运输系统20xx年春运工作,全面提升春运服务水平和保障能力,按照省交通运输厅和市春运办有关要求,制定本方案。
一、春运工作主题和目标
以“安全顺畅、舒心春运”为主题,按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求,以“情满旅途”活动为载体,围绕实现“安全、顺畅、温馨、提升”的工作目标,努力做到“四个坚持”:坚持安全第一,树立安全生产的底线思维和红线意识,全面落实安全生产责任制,杜绝发生重特大安全责任事故;坚持科学组织运力,强化协调联动机制,统筹运输服务衔接,做好应急运输准备,保障道路水路畅通;坚持和谐执法,规范运输市场秩序,改善群众出行体验,提升服务质量,防止因服务不到位引发负面舆情;坚持夯实基础,适应群众出行要求提高的新常态,畅通旅客出行“最先和最后一公里”,锻炼提高交通运输综合服务水平。
二、运输形势分析及运力情况
春运期间,预计全市交通运输系统公路客运量xxx万人次,较上年有所下降,公交客运量较上年将会有显著增加。预计节前客流量从1月xx日起将逐渐增大,到2月x日达到高峰,节后客流高峰将出现在2月xx日左右,假期期间高速公路通行压力将较大。运力方面,全市日均投放客运班车xxx辆,确保xxxx辆公交车正常运行,xxxx辆出租车不空班,全力投入春运。
三、春运工作重点
(一)加强运输组织调度。
一是加强分析预测和运力配置。针对今年春运特点开展运输市场分析,合理配置运力,落实运力支援计划。
二是加强动态调度和跟进管理。督促运输企业采取措施,合理疏导旅客,避免出现旅客滞留现象。
三是组织包车直达运输。督促运输企业深入重点旅客集散点,组织实施包车运输,减少旅客中转换乘。
四是保证客运车辆正班、正点运行。
五是加强热点、重点线路的运输组织,提前调配运力,增加班次。
六是加强城市公共交通,增加班次,延长运行时间,及时集疏运旅客,特别是安排好火车站、机场等客运枢纽及夜间的公交运力。
七是加强农村道路运力投入,满足乡镇群众节日出行需求。八是统筹兼顾,做好重点物资和特运任务运输,以及节日物资运输,满足企业生产和居民生活需要。
(二)保障公路、水路畅通。
一是加强巡查和养护工作。针对事故易发、易积雪、易结冰等路段,以及桥梁等基础设施,加大巡查和养护力度,做好冰雪天气道路清雪除冰工作,确保公路设施状态良好。
二是落实春节假期小型客车免费通行政策,采取切实措施,确保高速公路通行顺畅。
三是在各收费站适当位置,设置符合国家统一规定的临时交通设施,确保车辆顺畅通行。
四是继续严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策,确保整车合法装载运输鲜活农产品车辆优先便捷通行。
五是航道部门加强检查和维护航道、航标、船闸等设施,确保水路畅通。
(三)加强交通运输安全生产。
一是切实强化落实交通部门安全生产监管责任。交通运输各级各单位要充分认识春运安全工作面临的严峻形势,进一步增强红线意识,把安全生产作为春运工作的重中之重,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求,强化“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全责任体系,党政一把手亲力亲为,检查督导运输企业强化安全生产主体责任,明晰各工作岗位的安全职责,真正把安全责任落实到岗位、落实到个人。坚决遏制重特大事故发生,全力打造“平安春运”。
二是切实强化企业安全生产主体责任。道路运输企业要严格落实24小时动态监控制度,严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输制度,汽车客运站要严格执行“三不进站、六不出站”规定。港航部门和水路运输企业要严格落实客(滚)船“逢七不开”制度,严禁船舶“带病营运”、非法营运、非运输船舶载客。
三是切实强化安全源头监管。要监督运输企业对投入春运的车、船的技术状况,以及车站、码头等重点场所的运输、消防、救生、安检查危等设施设备开展安全大检查,全面排查各类安全隐患,发现问题立整立改,确保不留隐患死角。
为切实做好全县**年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作,维护全县良好的燃放秩序,防止因燃放烟花爆竹引起重大火灾、爆炸和群死群伤等事故的发生,确保春节期间全县安全稳定,让全县人民度过一个欢乐祥和的新春佳节,根据《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》、《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市**年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案的通知》(渝办发〔**〕342号)精神,结合我县实际,制定本工作方案。
一、工作目标
坚持以人为本,全面落实科学发展观,强化安全管理和监督,按照“各级政府组织实施,职能部门全程监管,行业系统监督指导,属地乡镇全面管理,责任单位自行看护,广大市民自觉遵守”的原则,充分发挥各级各部门的主观能动性,认真做好燃放烟花爆竹安全管理工作,努力实现在全县范围内“禁放场所、禁放时段禁得住,重大危险源场所、销售点、燃放点安全,不因燃放烟花爆竹引发重特大火灾和伤亡事故”的工作目标。
二、组织机构
为加强燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导,县政府成立燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组,由县政府党组成员戴毅任组长,县政府办公室副主任、县政府应急办主任刘洪君任副组长,县委宣传部、县政府办公室、县安监局、县供销社、县公安局、县政府法制办、县监察局、县教委、县民政局、县交通局、县文广新局、县财政局、县城乡建委、县国土房管局、县商务局、县卫生局、县环保局、县林业局、县市政园林局、县工商局、县质监局、县公安消防大队、桂溪镇人民政府有关负责人为成员。
领导小组下设办公室(简称县燃放办)在县公安局,由县公安局副局长徐玉伦兼任主任,县安监局局长陈宇跃、县供销社主任张再思兼任副主任。办公室落实若干成员分工负责,开展具体工作。
三、工作职责
(一)领导小组主要职责:负责全县燃放烟花爆竹管理工作的组织领导;部署、协调各乡镇各部门开展燃放烟花爆竹管理工作;研究解决燃放烟花爆竹管理工作中的重大问题。
(二)县燃放办职责:制订燃放烟花爆竹安全管理工作方案;督促乡镇人民政府和县政府有关部门切实履行监管职责;组织、协调有关部门开展全县燃放烟花爆竹安全管理宣传工作;督促有关部门查处非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹的行为;组织、协调有关部门按照烟花爆竹专营办法统一采购、储存、配送和销售烟花爆竹;开展“打非”工作;落实县政府和县领导小组交办的其他工作。
(三)乡镇人民政府职责:按照“属地监管、谁主管、谁负责”的原则,各乡镇人民政府是燃放烟花爆竹安全管理的责任主体,政府主要领导人是本辖区燃放烟花爆竹安全管理第一责任人,分管领导是具体责任人。负责组织实施本乡镇燃放烟花爆竹安全管理工作,认真贯彻《条例》,督促有关部门切实履行职责,落实责任,保证燃放管理各项措施落实到基层和现场。各乡镇人民政府要建立健全相应的组织领导机构,认真制订工作方案,加大对各类非法烟花爆竹行为的查处力度,落实重大危险源监控和重点燃放时段巡逻控制等安全防范措施,保证县委、县政府部署和要求在本乡镇的贯彻落实。
(四)相关部门职责:根据《条例》规定,有关部门要按照职责分工,制订工作方案,各司其职,各负其责,相互配合,齐抓共管,对烟花爆竹生产、运输、经营等环节实行全程安全监管,为燃放安全创造条件,保证市民安全燃放烟花爆竹。
县委宣传部:负责制订全县燃放烟花爆竹安全教育宣传工作方案;组织新闻媒体做好燃放烟花爆竹安全管理的宣传教育工作。
县公安局:负责许可烟花爆竹运输和确定品种、数量、运输路线及有效期限;查处非法运输、携带和燃放不符合我市公布的烟花爆竹品种和规格的行为;查处在禁止燃放烟花爆竹的时间和场所违规燃放的行为;侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件;积极配合有关部门查处、取缔非法生产经营烟花爆竹的行为。
县安监局:负责烟花爆竹生产、经营环节的安全监管,审查烟花爆竹销售、储存场所的安全条件,许可烟花爆竹销售;监督检查烟花爆竹销售单位和临时销售网点遵守销售许可证规定的情况,查处烟花爆竹销售企业采购、销售不符合本市公布的烟花爆竹品种和规格的行为;查处非法生产、经营烟花爆竹行为和烟花爆竹生产安全事故。
县供销社:负责做好全县烟花爆竹专营管理、销售布点和产品配送工作;督促经营公司严把烟花爆竹产品进货质量关,落实储存库房安全防范措施;配合县安监局、公安局、工商局、质监局等部门做好市场管理和整顿工作。
县工商局:负责市场流通领域烟花爆竹质量监督检查,依法办理工商营业执照,查处无证无照经营行为。
县质监局:负责生产企业烟花爆竹产品质量的监督管理,做好烟花爆竹产品质量的抽查工作,依法查处不合格烟花爆竹产品。
县交通局:负责烟花爆竹道路运输企业和运输车辆、驾驶员、装卸管理人员、押运员的资质管理,查处违反有关资质规定从事烟花爆竹的运输行为。
县市政园林局:负责组织市政设施维护、燃气及下水道、化粪池管理等有关单位落实责任,开展安全隐患排查、整治,消除安全隐患;组织指导有关单位对其重要设施设立统一标识并派人看护;负责组织清扫公共区域内的烟花爆竹残屑。
县商务局:负责组织指导大型商场、大型市场、加油(气)站、化学危险物品储存等有关单位开展安全隐患排查整治,落实重点目标安全守护措施。
县教委:负责组织开展中小学生的安全知识宣传教育;组织指导有关单位对中小学校、幼儿园等禁放区域的看护。
县城乡建委:负责组织对全县建筑工地外来务工人员开展宣传教育;落实建筑施工场所的安全防范。
县卫生局:负责制订全县伤亡救治应急预案,统计因燃放烟花爆竹导致的人员伤亡情况;组织指导有关单位对医疗机构等禁放区域的看护。
县公安消防大队:负责制订全县消防灭火救援应急预案,做好应急救援准备工作;统计因燃放烟花爆竹引发的火警情况并调查原因;组织指导有关单位对重点消防单位等禁放区域的看护。
县环保局:负责对大气环境进行监测。
县林业局、民政局、供电公司、交通局、国土房管局等行业主管部门和单位分别负责组织指导并监督本行业、本系统各基层部门、单位开展燃放烟花爆竹安全管理的组织部署、宣传发动、隐患排查、秩序维护、禁放看护、应急处置等工作。特别是在春节期间重点时段,要明确责任领导、组织巡逻力量、准备应急措施,对单位内部开展巡逻检查。
四、明晰步骤,扎实推进各项工作
(一)准备工作阶段(**年1月5日之前)。主要任务是:制定全县燃放管理工作方案,明确限放区域、时间和品种,各有关部门、各单位分别制定燃放现场管理方案、销售管理办法和燃放管理工作宣传方案,确定烟花爆竹销售点。在**年1月5日前,划定禁限放区域,设置禁放和限放标识;完成消防设施设备的全面检修,确保使用正常。
(二)宣传教育阶段(**年1月6日—1月20日)。主要任务是:完成全县所有加油站、加气站、危险化学品和民爆物品储存仓库、油气管道、电力设施、城市城下水道、化粪池等重大危险源的排查工作,摸清其责任单位、所处位置、危险性质、安保措施、联系方式等基本情况;通过多渠道、多形式、全方位的宣传、确保限产区域、时间、品种以及违规罚则等家喻户晓、妇孺皆知。
(三)燃放实施阶段(**年1月21日—2月7日)。主要任务是:切实建立行业主管部门、看护责任单位、周边协防力量联动机制,落实守护力量,加强安全管理,强化对重点区域场所,特别是重大危险源周边实行“一对一”24小时守护,确保绝对安全。
(四)总结提高阶段(**年2月10日—2月28日)。主要任务是:认真总结**年春节燃放烟花爆竹管理工作中取得的成绩、收获的经验、存在的问题,为今后加强烟花爆竹燃放管理工作打下坚实基础。
五、统筹部署,落实措施
(一)强化舆论宣传
加强宣传教育,提高广大群众的安全意识,是燃放安全管理的重要基础。要充分利用各种宣传载体,发动机关、团体、企事业单位、部队和居委会、物业小区等单位,深入开展《条例》和有关燃放规定的宣传教育,做到家喻户晓、人人皆知。
1、强化相关规定的宣传。主要针对《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》、《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市**年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案的通知》(渝办发〔**〕342号)等规定,采取广播电视、报刊、网络、通信及悬挂标语、横幅、设立板报、发放宣传资料等形式开展宣传活动。
2、突出宣传重点。加强对《条例》规定的禁放、限放区域,燃放时间段的宣传,让群众自觉遵守,不在禁放区域和禁放时段违规燃放烟花爆竹;要加强对允许和禁止销售燃放品种的宣传,让市民了解我县允许和禁止销售、燃放的品种,引导群众到合法零售点购买安全产品,不购买、不燃放非法、违规的不安全产品。限放区域、燃放时间段、品种要及时在《垫江日报》、网络媒体、通信和县有线电视台公布。各乡镇人民政府要发动居委会、村委会、农村治保积极分子深入社区、农村、场院、开展入户宣传,通过多种宣传形式,重点宣传酒后燃放和违规燃放的严重危害性;各中小学校要利用放假前的有限时间,开展“小手拉大手”安全燃放烟花爆竹的主题宣传活动,使宣传工作进学校。
3、确定限放区域:根据我县实际,县城区在指定区域限制燃放,城区其他区域禁止燃放。限放区域为县城桂东大道、桂西大道内沿石以外100米的区域。同时,明确乡镇禁放区域为:乡镇机关、企事业单位的办公或生产场所;宾馆、饭(酒)店、文化娱乐场所、广场、学校、医院、敬老院、车站等人口密集场所;重要军事设施、县级以上文物保护单位和旅游景区景点;农贸、建材、家具、小商品等市场及各类机械维修场所;加油(气)站(点)、液化气充装站及销售点等危险化学品生产经营储存场所及周围100米内;有易燃易爆物品的生产企业;林区及林缘100米以内。乡镇禁放区域以外为限放区域。
4、指定限放时间:在限放区域内,在**年1月20日至2月6日的上午7点至次日凌晨1点,可以在限制燃放区域内燃放烟花爆竹。14周岁以下未成年人燃放烟花爆竹的,应当由监护人或者其他成年人陪同看护。重大庆典活动的其他节日期间需要在限放区域内组织定点燃放烟花的,由县政府决定并公告。
5、限定销售、燃放品种。按照“安全性能好、环保污染小、观赏性佳”的原则,允许燃放C、D级烟花爆竹,禁止销售和燃放A、B级烟花爆竹。允许销售、燃放的烟花爆竹品种为:C级和D级产品中的喷花类、线香类、旋转类、造型玩具类、爆竹类(“土火炮”、“大夹小”和“炮中炮”爆竹产品除外)、升空类、组合烟花类共7大类品种。允许销售的烟花爆竹产品外包装贴有重庆市安全生产监督管理局和重庆市供销合作总社统一印制的监封标识。单位和个人未取得公安机关《焰火燃放许可证》,不得以任何形式组织大型焰火燃放活动,不得燃放礼花弹、架子花等A级、B级烟花产品和C级、D级中烟雾类、摩擦类、升空类中的火箭、旋转烟花,造型玩具类中的枪型及扇型、V型、W型、Z型、S型等特殊造型以及燃放中呈现垂柳、雷、金属漂浮物效果的组合烟花产品。具体品种、规格已由市燃放办在重庆烟花爆竹网上向社会公布。
6。允许储存的数量。对具备安全储存条件的临时销售网点,面积在20—40平方米的,最大允许存放烟花爆竹量为100件,低于20平方米的,最大允许存放烟花爆竹量为60件。
(二)夯实安全基础
1、各乡镇人民政府、县政府有关部门和单位要加强领导、精心组织,通过落实“六个一”工作(即制定一个方案、召开一次大会、签定一份责任状、形成一个会议纪要、组织一次督查、每月召开一次工作例会),达到“四个有”标准(即工作组织有方案、阶段安排有部署、部署工作有会议、贯彻过程有督查),确保本地、本部门、本单位燃放烟花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推进。
2、各乡镇人民政府要组织安监、公安、工商、交通等执法部门开展综合执法,坚持“三条战线”协同查处,即坚持点上缉私售、线上堵私运、面上查私存,从生产企业防止违法烟花爆竹流出,从运输线路上防止非法烟花爆竹流入,从储存仓库防止非法烟花爆竹私存,从零售网点防止非法烟花爆竹销售,全面挤压非法、伪劣、超标烟花爆竹的市场空间,确保烟花爆竹产品质量安全。
一是查堵非法烟花爆竹产品流入渠道。公安、交通部门要在入垫的边界要道、高速公路收费站出入口、服务区及主要交通路口设立烟花爆竹检查站,落实检查力量,配备必要的检查装备,加大对入垫车辆和人员的盘查力度,及时发现和查处非法运输烟花爆竹行为,堵塞非法产品流入渠道,严防道路运输环节发生事故。
二是严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。安监、公安、工商、供销、交通运输等部门,要充分发挥职能作用,协作配合,健全完善情况通报、会商研判、线索转递、联合执法等工作机制,依靠基层组织和群众,实行群防群治,综合治理,形成齐抓共管合力,从源头上依法查处和打击烟花爆竹非法生产经营行为。要加强合法生产经营企业违规行为整治查处力度,从严整治和查处违规将礼花弹、A级烟花爆竹产品销售给群众燃放的行为,对可能非法生产、储存烟花爆竹的出租房屋、废弃养殖场和闲置厂房、库房、院落、山洞、山林等重点场所(部位)进行全面排查清理整治,及时发现非法生产经营活动,依法予以打击取缔。
三是加大非法燃放行为查处力度。公安机关要严格依法查处在禁放时间、禁放地点燃放烟花爆竹,或以危害公共安全和他人人身财产安全方式燃放烟花爆竹以及在文化娱乐场所非法燃放烟花、“冷烟花”、“舞台效果剂”等违法违规行为。要加强对焰火晚会燃放活动的监管,凡举办焰火燃放活动必须按照《条例》和《大型焰火晚会燃放安全规程》(GB24284—2009)的有关规定,提前20日向公安机关申报,取得许可后方可实施。未经许可举办焰火燃放活动的,要依法严肃查处。对各部门、各单位收缴的非法烟花爆竹成品、半成品、原材料,由公安机关统一组织销毁,严禁擅自变相处理,回流社会。
四是各乡镇人民政府在禁止燃放的场所及周边具体范围设置醒目的禁放警示标识,在限制燃放的区域同样设置限放标识。同时开展消防设施设备的全面检修,由县市政园林局对城区所有市政设施、县公安消防大队对城区所有的消防设施、县自来水公司对城区所有供水管道分别进行一次全面检修,确保消防设施设备完好,使用正常。
(三)强化市场监管
目前我县烟花爆竹的专营企业是重庆市烟花爆竹集团垫江分公司。因此,我县今年烟花爆竹销售管理工作仍由县安监局牵头、供销社参与,在“三个狠抓”上下工夫,切实加强日常监管,确保销售安全。
1、狠抓销售环节安全。一是严格销售点的设置。按照“保障安全、规范经营、总量控制、合理规划、方便群众”的原则,由县安监局负责、供销社参与,严格审查安全经营条件。凡审查达不到安全经营条件的,一律不得颁发经营许可证。二是明确我县限放区域销售时间为**年1月20日至2月6日(农历正月十五)。三是规范市场行为,实行各生产企业分区域供货,销售点与生产企业按所分区域签订购销协议。四是强化销售安全管理,开展销售点负责人安全培训,签订安全责任书,收取安全风险抵押金。具体销售管理办法由县安监局牵头、供销社配合另行制定,并认真组织实施。
2、狠抓运输环节安全。一是实行烟花爆竹专用车辆配送,由重庆市烟花爆竹集团垫江分公司从**年1月15日开始至2月6日,直接配送到各销售点。二是从**年12月20日开始,由县公安局在沙坪、普顺、周嘉设立烟花爆竹安全检查站,太平镇、澄溪镇、沙坪镇政府在与邻水、大竹接壤地段设立烟花爆竹安全检查站,及时发现、查处非法运输、非法携带烟花爆竹的行为。三是交通运输部门要严格对烟花爆竹承运人、运输车辆及驾驶员、押运员的资质进行审查和监管。
3、狠抓非法行为查处。由县公安、安监、工商、供销社等部门密切配合,加大对非法储存、销售烟花爆竹的查处力度,对集贸市场、摊点和城郊结合部的租赁户等重点地区的重点场所,开展全面检查。对销售单位和零售网点采购、储存、销售非法伪劣烟花爆竹行为的,一经发现,安监部门要按照有关规定给予处罚,情节严重的,吊销其销售许可证。工商部门要积极开展市场流通领域烟花爆竹的质量抽检,并向有关部门通报质量抽检情况,严厉查处无证无照经营行为。
六、严格现场监管,落实安全防控措施
燃放烟花爆竹现场监管,是燃放安全管理工作的最后一道防线。各乡镇和有关部门要认真总结**年春节燃放工作的经验,严密对重大危险源和禁放区域的现场监管,进一步加强和完善县、乡镇二级监管防控体系,严格实行“一对一”工作方式,落实现场监管责任制,确保燃放安全。
(一)严格实行“四定”和“六统一”,加强销售环节安全监管
根据《条例》规定,我县烟花爆竹按照“四定”(定销售点、定时间、定品种、定区域)和“六统一”(统一进货、统一配送、统一品种、统一价格、统一标识、统一管理)要求,由县供销社实行专营管理,公安、安监、工商等职能部门,按照职责分工,做好各环节安全监管工作。
(二)强化重大危险源的排查与监控
有关职能部门要对辖区内加油站、加气站、危险化学品和民爆物品储存仓库、油气管道、电力设施、城市下水道、化粪池等重大危险源进行排查,摸清其责任单位、所处位置、危险性质、预防措施、联系方式等基本情况,制订严密的控制工作方案和处置预案,明确每个重大危险源、禁放区域的责任人、责任单位、责任区域和控制措施。春节期间,有关部门和单位要对重大危险源(场所)实行一个安全督导组包一个危险目标的工作责任制,实行“一对一”24小时守护,确保绝对安全。
(三)维护燃放现场秩序
逐级明确各乡镇各部门各单位燃放守护的组织领导责任,建立目标责任机制和齐抓共管网络,把燃放环节的安全监管落到实处。一是加强守护值班。禁放区域内所有单位、楼院采取“点对点定责任,人盯人抓落实”的措施,逐一落实禁放监管领导和守护值班责任人,实行24小时全天候守护值班。限放区域内坚持居委会管片,社区物管单位管小区,居民管自我楼院,切实加强对重要建筑物、危险源、可燃物周边的守护。乡镇人民政府要组织有关部门和单位对重大危险源(场所)实行安全承包的责任制,确保守护目标绝对安全。二是加强燃放现场安全管理。由县公安局另行制订具体管理方案,并组织实施。三是由公安机关加强督促检查的巡逻监控,加大巡查密度,做到城区“白天随时见警车,晚上随时见警灯”。四是加强对违规燃放行为的查处。对违反规定在禁止燃放的区域和时间燃放烟花爆竹,以及燃放不符合本县公布规格和品种烟花爆竹的行为,由公安机关依法严厉查处。
(四)强化应急处置
一是制定应急预案。由县消防大队制定火灾应急预案,县卫生局制定伤员救治预案。二是组建应急队伍。明确县消防大队、综合执法局为应急救援主要力量,有关部门、社区干部为辅助力量。三是做好应急准备。燃放期间,消防官兵、消防车辆和环卫洒水车要做到24小时待命、随时出击。四是开展应急演练。拟在近期开展一次应急演练,提高应急救援实战能力。
(五)鼓励群众举报
坚持“市民自律,公众监督,部门执法”的原则,鼓励群众举报的要求相关职能部门查处非法销售、运输、储存、燃放烟花爆竹的行为。向社会公布举报电话:县公安局74511131、县安监局74617050、县工商局74696492、县质监局74667243、县供销社74512581,有关职能部门要积极受理和严肃查处群众的举报。
七、工作要求
(一)提高思想认识,加强组织领导
各乡镇人民政府和县政府有关部门要高度重视烟花爆竹安全管理工作,紧紧围绕“确保安全”为核心,从贯彻实践科学发展观,坚持以人为本,构建和谐社会和保安全、保稳定的高度,充分认识加强燃放烟花爆竹安全管理工作的重要性和紧迫性,切实加强领导,精心组织,周密部署,强化监管,保证县委、县政府工作部署在本乡镇、本部门得到全面贯彻落实。
(二)加强监督检查,严格责任追究
县监察局要加强监督检查,对各地各部门各单位燃放烟花爆竹安全监管工作的落实情况进行逐项监督检查。凡因工作不落实或不作为造成严重后果的,要追究有关领导责任。特别是对于燃放烟花爆竹宣传、控制、执法等工作不落实、不到位,导致因燃放烟花爆竹引发重大事故伤亡的,要依法严格追究有关领导和人员的责任。
(三)加强信息联动,确保情报畅通
各乡镇人民政府和县政府有关部门要加强与县燃放办的工作联系,通报情况,畅通信息,重大事项要及时报告。各乡镇、各部门**年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案于**年1月10日前报县燃放办公室,工作总结于2月20日前报县燃放办公室。
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