燃气应急处置预案合集(3篇)。
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1、户内燃气设施泄漏应急响应方案
接警的同时做好记录,同时提醒用户别动电源,关闭户内燃气管道阀门,打开窗户。
准备好如下物品:干粉灭火器、胶管、防爆管钳、活口扳手、肥皂水、胶带、检漏仪、黄油、对讲机。
根据漏气的部位和泄漏量的大小、能否进户等情况,可采取关闭表前阀、立管阀门、关闭楼栋调压器或打开室外活节、引入管上部三通用沾黄油的棉布塞堵等方式隔断气源。
打开门窗通风,让泄漏出的燃气散发掉。
查找泄漏部位,实施维修。
检漏、调试燃气具,对用户宣传教育后完成抢险。
1.2户内燃气设施着火应急响应方案
接警的同时做好记录,同时提醒用户别动电源,关闭户内燃气管道阀门,打开窗户。
如火势较大,要立即与119取得联系,将用户详细地址、火情告知消防队,如有人员受伤,要立即与120联系。
火势较小时,主动灭火,火势较大时,协助消防人员灭火。
到达现场人员根据现场情况,可采取关闭表前阀、立管阀门或打开室外活节、引入管上部三通用沾黄油的棉布塞堵等方式隔断气源。
查找泄漏部位,实施维修。
检漏、调试燃气具,对用户宣传教育后完成抢险。
2、低压燃气管网应急响应方案
2.1低压管网泄漏应急响应方案
接警的同时作好记录,同时委托报警人做好围护。
携带好如下工具:隔离带、阀门钥匙、干粉灭火器、检漏仪、放散管、U形压力计、井盖钩、防爆450的活口扳手、300的活口扳手、警示牌、防毒面具、铁锹、堵漏管卡、PE堵漏马鞍、堵漏垫片、对讲机。
根据低压管线泄漏部位所处的位置是引入支管、楼前管道、庭院干管、道路干管,所用材质是普通钢管、PE管,分别采取打开引入管与楼前管连接处的三通,引入管或楼前管活接用沾黄油的棉布塞堵。在主管上打孔下堵球,用止气夹夹管道,关闭调压器处阀门等方式隔断气源。泄漏量较大、又处用气高峰时,可用沾黄油的棉布缠绕、管卡卡住、打入木楔等方式临时封堵,采用临时封堵时必须做好现场监护。
如果采用停气维修方式时,要做好用户的宣传,明确要求停气期间不准使用燃气具、恢复供气的时间。
对漏气点实施抢修、检漏。
恢复供气前,应设立监测点用U形表观测管网保压情况,确认无异常情况时恢复供气。没有空气进入管道时,直接通知用户已恢复供气。抢修期间管道进入空气时应实施每户置换、点火。
2.2低压管网泄漏着火应急响应方案
低压管网泄漏着火时,应及时拨打119,将燃气管道泄漏着火的位置、火势等情况通知消防队,由巡线人员操作上游阀门控制火势,当火势较小时灭火、封堵。
根据低压管线泄漏部位所处的位置是引入支管、楼前管道、庭院干管、道路干管,所用材质是普通钢管、PE管,分别采取打开引入管连接处的三通,引入管或楼前管活接用沾黄油的棉布塞堵。在主管上打孔下堵球,用止气夹夹管道,关闭调压器处阀门等方式隔断气源。泄漏量较大、又处用气高峰时,可用沾黄油的棉布缠绕、管卡卡住、打入木楔等方式临时封堵,采用临时封堵时必须做好现场监护。
如果采用停气维修方式时,要做好用户的宣传,明确要求停气期间不准使用燃气具,告知恢复供气的时间。
对漏气点实施抢修、检漏。
恢复供气前,应设立监测点用U形表观测管网保压情况,确认无异常情况时恢复供气。没有空气进入管道时,直接通知用户已恢复供气。抢修期间管道进入空气时应实施每户置换、点火。
3、中压燃气管网应急响应方案
3.1正在泄漏但没着火的应急响应方案
接警的同时作好记录,同时委托报警人做好围护。
携带好如下工具:隔离带、阀门钥匙、干粉灭火器、检漏仪、放散管、U形压力计、井盖钩、防爆450的活口扳手、300的活口扳手、警示牌、防毒面具、铁锹、堵漏管卡、PE堵漏马鞍、堵漏垫片、对讲机。
消除着火源。消防与保卫组负责将管道气扩散区内的一切火源立即予以熄灭,尤其是下风方向。扩散区内的电气设备若不是防爆设备,只能保持原来的状态,应从扩散区外围切断电源;现场排险队员的动作要格外谨慎,不能碰撞出火星,也不能使用有金属触点的电话和手机、BP机,非防爆工具要抹上一层油,抢险工穿上工作服进行抢险,并用水壶洒水,防止碰撞火花产生;扩散区内的所有车辆必须停放在原地,不得随意发动行驶;消防车必须选择上风方向,切不可贸然驶入扩散区。
设置警戒区。现场指挥员应在实施险情侦察,掌握基本情况的基础上部署任务。在管道气扩散区外围,尤其是下风方向设置警戒区,严格封锁交通,迅速疏散人员,禁止火种进入扩散区。
消除泄漏。迅速赶到现场,在切断相关阀门前,要与大的工福户取得联系,让他们关阀停气。巡线人员关闭泄漏点两端阀门。
抢修人员对泄漏部位进行开挖,更换漏气的管线。
如需动火,要制定动火方案,如来不及制定方案,需经各主要领导共同商议临时制定动火步骤,抢修完毕后再补加动火方案。
在交叉施工中造成的管道损坏要追究当事人的责任和视情况追究巡线人员的责任。
3.2泄漏后发生着火的应急响应方案。
首先缓缓关小管道上、下游阀门(DN≥100mm),待火小后,用灭火器将火扑灭,然后将阀门关闭。再实施如泄漏没着火情况的抢险方案。如管线直径小于100mm,可直接关闭阀门。
4、燃气阀门井应急响应方案
4.1阀门或膨胀节破裂漏气应急响应方案
接警的同时做好记录,委托报警人在现场做好围护,杜绝明火的产生,车辆和行人不得靠近。
迅速准备如下物品:阀门钥匙、井盖钩、U形压力计、吸液球、梅花扳手、胶管、垫片、黄油、肥皂水、调压箱钥匙、干粉灭火器、放散管及配套的弯头和外连接。
立即通知主管领导和抢修队。
迅速赶到现场,在切断相关阀门前,要与大的工福户取得联系,让他们关阀停气。同时在漏气点做好围护。
查看事故点的具体情况,如需放散降压的,可在适当位置安装放散管。
将准备好的阀门或膨胀节安装好,工具要防爆。
选择在适当的地点放散置换到燃气臭味较浓时止。
4.2凝水缸放水管或放水阀损坏应急响应方案
接警的同时做好记录,同时委托报警人做好围护,杜绝明火。
迅速准备好以下物品:阀门钥匙、放散管、井盖钩、大活口、管钳、胶管、黄油、小球阀、胶带、丝堵、放散管、U形压力计、对讲机
迅速向主管领导汇报。通知抢修值班人员做好抢修准备。
迅速赶到现场,在切断相关阀门前,要与大的工福户取得联系,让他们关阀停气。
切断相关阀门。
如需动火,要制定动火方案,如来不及制定,要经各主要领导共同商议制定动火步骤,抢修完毕后,要补做动火方案。
管网阀门处着火时,根据阀门所处的位置和压力级制,立即关闭上下游阀门,控制火势,待火势较小时,将火扑灭。检查泄漏部位,确认后实施维修、更换。维修期间可采用微正压或停气两种方式控制作业环境。采用停气时,维修结束后用阀门两侧放散管进行放散。
若管网阀门处没着火,检查泄漏部位,确认后利用上下游阀门控制泄漏,再实施维修、更换。维修期间可采用微正压或停气两种方式控制作业环境。采用停气时,维修结束后用阀门两侧放散管进行放散。
5、燃气调压设施应急响应方案
5.1燃气调压柜应急响应方案
接警的同时作好记录,同时委托报警人做好围护。
值班人员立即准备好以下物品:调压箱钥匙、防爆300的扳手、U形压力计、干粉灭火器、黄油、对讲机
如果调压站(柜)已着火,操作进出站阀门控制火势,待火势较小时将火扑灭。对站内设施进行检查,确认泄漏部位,实施维修。
如果调压站(柜)是双回路,将有问题的一路关闭、维修,启用备用调压器。如果无备用调压器,关闭通往调压器的进出阀门,通过旁通阀和测压装置控制后端压力,对调压器实施维修。
维修结束后进行查漏,确认无泄漏后,调试调压器恢复正常供气。
5.2调压器失灵,调压箱安全放散大量放气应急响应方案
接警的同时,做好记录,同时委托报警人帮助在放气口做好围护。
值班人员立即准备好以下物品:调压箱钥匙、防爆300的扳手、U形压力计、吸液球、干粉灭火器、黄油、对讲机
迅速赶到现场,一边加强围护,一边轻轻地打开调压箱的箱门。
用防爆扳手关闭出故障的一路调压器的进口阀门,然后关闭出口阀门。
查看压力表的示数是否正常,如不正常,与门站运行人员取得联系。
如正常,安装好U形压力计,打开备用调压器的出口阀门,缓缓开启调压器的进口阀门,查看后压是否符合要求。
5.3短时间内大量报修用户停气应急响应方案
接警同时做好记录,此时应估计到极可能是切断式调压器的切断阀切断。
需准备的工具有:调压箱钥匙、U形压力计、钳子、对讲机等
迅速赶到现场,打开调压箱门,查看切断阀是否切断。
如切断,则恢复供气前,要通知用户关闭灶具。
用户全部关闭灶具后,按照恢复切断的安全操作进行操作
5.4调压箱被撞坏漏气应急响应方案
接警的同时做好记录,同时委托报警人帮助做好围护,不让车辆和行人靠近。
迅速准备好如下物品::根据不同管径配备不同的阀门钥匙或大活口扳手,井盖钩,干粉灭火器,梅花扳手,叉口扳手,小活口,黄油、阀垫、调压器总成(使用防爆工具)
同时通知主管领导及抢修队。
迅速赶到现场,立即切断相关阀门,同时在调压箱附近做好围护,杜绝明火的产生,把现场稳定住。
查看调压箱的具体情况,针对调压箱的具体情况,更换总成或零件,然后对管路进行置换,且调试好调压器。
5.5调压器出口压降低应急响应方案
首先观察调压器是否有响声,如果有而且声音很大,调压器的阀口指针全部指出,这说明是后面用气量太大,一路调压器调出的压力不能满足于后面的用气量。
迅速打开另一路调压器前后阀门。
如果调压器没有响声,而且调压器阀口指针全部缩进去,这时后压一直下降,这说明调压器皮膜破裂,使阀门关闭。
关闭前后阀门,迅速打开另一路调压器前后阀门(开阀门时要根据过气的声音大小开启阀门)。
立即报告调度和主管领导,并做好记录。
及时把调压器修复。
6、LNG站应急响应方案
6.1LNG设备故障预想及处理
6.1.1储罐压力过高可能出现的原因和处理方法:
压力表失灵——应更换压力表。
LNG充装时槽车增压过高——应及时泄压。
储罐自增压操作控制不好——应检查液相、气相阀门是否工作正常。
储罐真空度达不到要求,保冷性能下降——应与厂家联系。
6.1.2罐体出现冒汗结霜现象
可能的原因是真空度受到破坏,应联系LNG储罐生产商,检查LNG储罐的真空度是否受到破坏,或是有其它影响储罐绝热性能的故障发生,并根据具体情况进行处理。
6.1.3安全阀起跳
分析安全阀起跳的原因,若是LNG储罐安全阀起跳,应及时手动放空加速泄压,并分析超压的原因;若是管路系统安全阀起跳,应检查安全阀起跳原因,如是安全阀失灵,关闭安全阀根部阀。如是管路超压,设法平衡压力(具体处理方法由各公司自己进行细化),问题处理完毕,应重新校对安全阀。关闭安全阀根部阀门,将安全阀拆下,送安全阀检验所进行校验。校验合格后将安全阀装上,打开安全阀根部阀门,投用安全阀。
6.1.4气动阀开启不完全
对氮气或压缩空气压力进行检查,若压力过低须更换氮气瓶或检查压缩空气管路是否漏气。
对阀杆处进行检查,若有锈蚀现象,须在阀杆处注油润滑。
紧急切断阀气缸内有杂质或锈蚀,活塞杆运动不灵活,须拆开进行清理及加润滑油。
6.2事故类型及抢险措施
6.2.1LNG罐破裂,燃气大量外泄
发现LNG罐破裂,天然气大量外泄,立即发出警报,关闭所有储罐的进、出液阀门(利用手动阀或气动紧急切断阀),全站停止运行,迅速关闭LNG储配站总电源(除消防电源),停止运行;如有着火的危险,立即启动储罐喷淋系统。
立即向119报警,并迅速向公司领导汇报。
立即派警戒人员阻止LNG气化站周围一切车辆和行人的通行,做好现场的维护。组织好与排险无关人员向安全地点(上风方向)撤离。组织附近居民向安全地点(上风方向)疏散,并禁止一切明火。
应当使用泡沫灭火剂进行覆盖,减小LNG挥发速度。组织消防人员用消防水驱散天然气,降低天然气浓度。
配合消防人员划定警戒区域,控制一切火源,进行现场监控,保证天然气安全放散。
6.2.2LNG液相管破裂,LNG或NG大量外泄
立即关闭漏气管道两端的阀门,发出警报。
关闭LNG储配站总电源(除消防电源),全站停止运行,熄灭一切明火,同时向公司领导汇报。
划定警戒区域,进行现场监控,做好消防灭火准备。
待NG充分放散,管内无压力,且管道温度升至接近常温,方可进行抢修(必须用防爆工具)。
6.2.3LNG液相管线大量泄漏并着火
用漏气管段两端阀门控制火势,全站立即停止运行。
立即向119报警,同时开启储罐消防喷淋系统对储罐进行热隔离。
同时抢险人员穿好防护服到现场,待火势小后,用灭火器进行灭火。
警戒人员立即设立警戒区,阻止无关人员进入。
灭火后待漏气管段内天然气安全放散,管内无压力后进行抢修。
6.2.4LNG气相管线大量泄漏
用漏气管段两端阀门控制泄漏。
关闭LNG储配站总电源(除消防电源),全站停止运行,熄灭一切明火,同时向公司领导汇报。
警戒人员立即设立警戒区,阻止无关人员进入。
待漏气管段内天然气安全放散,管内无压力后进行抢修。
6.2.5LNG气相管线大量泄漏并着火
用漏气管段两端阀门控制火势,全站立即停止运行。
立即向119报警,同时开启储罐消防喷淋系统对储罐进行热隔离。
同时抢险人员穿好防护服到现场,待火势小后,用灭火器进行灭火。
警戒人员立即设立警戒区,阻止无关人员进入。
灭火后待漏气管段内天然气安全放散,管内无压力后进行抢修。
6.2.6卸车过程中发生泄漏
关闭阀门,停止卸车。
控制一切火源,划出警戒范围,做好消防灭火准备。
有关人员立即进入事故现场查找泄漏部位和原因,采取措施止漏。
如果LNG槽车泄漏,控制不住,降低储罐内压力,加快卸车的速度,同时报告公司领导和公安消防部门,做好灭火准备。
6.2.7低温部位法兰发生泄漏
维修人员穿上防静电(防火隔热)工作服,使用防爆工具,将泄漏的法兰进行紧固。
若阀门无法紧固则关闭该泄漏法兰的上下游阀。
泄压且温度升至常温后更换垫片。
重新紧固后试压,直至不漏为止。
6.2.8低温阀门发生泄漏
阀门泄漏分内漏和外漏两种情况,若是内漏可以用F扳手加紧,若仍泄漏,则关闭该阀门的上下游阀门,泄压且温度升至常温后更换密封垫,仍泄漏,则可能是阀座损坏,须更换阀门。
阀门外漏分阀体法兰泄漏和阀杆填料泄漏两种,一般采用紧固的'方法处理,或者更换填料。
备注:如液相根部阀门损坏,造成LNG大量泄漏,应立即停止向外供气,设置警戒区,关闭所有进、出液阀门,打开储罐放散阀进行放散,直至把罐内燃气放散完毕。如泄漏后着火,此种险情也无法抢救和控制,应立即停止向外供气,并向119报警,同时启动喷淋装置保护附近设备、设施。
6.3紧急救护措施
6.3.1LNG对人体的危害
皮肤:液体的飞溅会造成皮肤冷灼伤。
眼睛:液体的飞溅进入眼睛会造成严重的永久性伤害。
吸入:会引起头痛、晕眩和昏睡,浓度高时使人失去知觉。
7.4.6.3.2紧急救护
吸入:把受害者送至空气新鲜的地方,如必要的话进行人工呼吸并送入医院医治。
眼睛:用水进行冲洗,并医治。
皮肤:处理受害者动作要轻慢,将患处在43~30℃的温水中浸渍,以达到解冻的目的,并需医治。
防护服装:处理LNG时必须戴上防护镜和聚氯乙烯或皮质手套,如燃气浓度很高,必须戴上呼吸装置。
泄漏:发生大的泄漏,立即关断上游阀门,现场用泡沫覆盖,并及时通知119,应避免与LNG接触,并设法控制LNG的蒸发速度。
失火:使用高倍数泡沫灭火剂灭火,LNG大量泄漏时严禁用水直接灭火。
6.4安全注意事项
运行操作人员必须穿戴好防护用品。
LNG站区内的阀门管线,特别是低温管线严禁踩踏。
低温阀门操作应缓慢进行。
液相管道两阀门间不得存有液体,当存有液体时要在关闭两阀门同时对该管段进行放散,防止管道超压。两个低温阀门中间管段无安全放空阀时,严禁同时关闭。ZHe135.cOM
进入生产操作区应注意防滑。
LNG储罐进出口第一道阀门一般为常开阀门,第二阀门为经常性操作阀门。
任何情况下,严禁水分、油分、机械杂质进入管路,以免堵塞管路。
严禁敲打、用火烘烤冻结部位。
厂区内自动调节阀门和仪表没有经技术部门同意严禁调整。
卸车时,严禁启动车辆,以免拉断软管,造成泄漏事故。
气化操作时,要先打开气化器出口管路再打开进口管路,最后打开储罐出液阀门,严禁反向操作。
气化器本体和进液管内存有LNG液体时,必须进行放散降压后方可关闭气化器出口阀门。
在正常使用空温气化器供气时,BOG系统应处于关闭状态。否则在小流量供气时空温气化器的压力会通过BOG系统反进储罐,造成储罐压力升高。
在卸车时要监控储罐及LNG管道系统压力状况,以防止系统超压,安全阀起跳。
经常对阀门阀杆进行检查,确保无泄漏,尤其是经常操作的阀门。
注意:当LNG储罐液位过低时,不能进行自增压操作。BOG系统在连续供气时应关闭系统,否则在小流量供气时空温汽化器后的压力会通过BOG系统反进入储罐,造成储罐压力升高。
7、CNG站应急响应方案
7.1CNG站管线泄漏造成火灾事故应急响应方案
应立即关闭通向槽车通向撬装站的出口阀门,并控制压力为正压。同时发出火灾事故警报,拨打火警电话,疏散附近无关人员。
立即向呼叫中心报告,启动应急程序。
启动消防泵,用水炮、水枪对准火焰根部进行喷射,进行灭火。
对事故位置相邻设备进行喷淋降温,防止因设备内压力升高而发生爆炸。
火灭后,切断两侧气源,根据现场情况,为保证下游用气,利用LNG给管网供气。
确认天然气浓度低于爆炸极限后,立即组织人员进行检修并查找原因。
抢修完毕后,经检测合格后恢复送气工作,并做好记录。
7.2CNG撬装站阀门发生泄漏应急响应方案
CNG撬装站泄漏,发现险情后,应立即消除着火源。
切断上游气源,关闭下游阀门,将管道内的天然气放散,根据情况,及时打开旁通,确保天然气正常输送,并与用气单位保持联系。
及时向主管领导报告,通知紧急抢修。
抢修完毕及时填写记录。
8、CNG车应急响应方案
8.1CNG车连接点处漏气应急响应方案
如已着火,关闭出气总阀门,用灭火器灭火。如没有着火,切断一切电源(消防电源除外)及明火。
准备好抢修工具,待火被扑灭后组织抢修,拧紧有关螺丝。还不能消除漏气,如在站区,将天然气输进CNG撬装设备,不在站区,将车停到附近的空旷地带,让其慢慢漏掉。
注意警戒,控制交通。
8.2CNG车安全阀、防爆膜破损漏气应急响应方案
如已着火,用灭火器灭火,同时用水枪进行冷却。如没有着火,切断一切电源(消防电源除外)及明火。
如在站区,让天然气漏掉。不在站区,将车停到附近的空旷地带,让其慢慢漏掉。
注意警戒,控制交通。
注意:在所有的抢险过程中,如燃气只泄漏没有着火,要特别注意杜绝一切着火源。如已着火,不可盲目灭火,在有把握控制泄漏,或者控制着火源的情况下,方可灭火。
9、站区电气事故应急响应方案
9.1外供电源停电应急响应方案
迅速与供电局联系,尽快查明停电原因并向供电局说明情况紧急,及早供电。
同时应迅速启动柴油发电机进行自备发电,保证天然气的安全输送。
第一时间报告呼叫中心。
9.2配电室发生火灾应急响应方案
立即停掉所带设备负荷,并向调度中心报告。
切断电源,使用干粉或二氧化碳灭火器进行灭火,严禁使用水和泡沫灭火器灭火。
若火势较大,应立即拨打火警电话119。
险情消除后,送电前应对电气设备进行测试和试验。
险情消除后,应及时查找原因杜绝任何事故隐患并做好记录。
9.3变压器着火应急响应方案
应立即切断电源并立即向调度中心报告。
使用灭火器灭火。
若火势较大不能迅速破灭应立即将变压器油放进储油池内,防止发生喷油和爆炸。同时立即拨打火警电话。
险情消除后,送电前应对变压器进行测试和试验。
险情消除后应及时查找原因杜绝任何事故隐患并做好记录。
9.4电动机着火应急响应方案
切断电源并向调度中心报告。
使用干粉或二氧化碳灭火器灭火,严禁使用水、泡沫灭火器、沙子、泥土等灭火。
若火势较大应立即拨打火警电话119。
险情消除后,送电前应对电动机进行测试和试验。
险情消除后应及时查找原因杜绝任何事故隐患并做好记录。
9.5电缆着火应急响应方案
切断电源并向呼叫中心报告。
使用灭火器灭火。
若火势较大应立即拨打火警电话119。
险情消除后,送电前应对配电系统和用电设备进行测试和试验。
险情消除后应及时查找原因杜绝任何事故隐患并做好记录。
一、食堂天然气使用现场基本情况
1.食堂内外的消防、救助设施及人员状况:
2.食堂内消防设施:备有干粉灭火器4具,灭火毯2张。
二、天然气的性能
1.天然气的理化特性
天然气主要成份为甲烷(CH4),甲烷是无色、无味气体,化学性质相当稳定,分子量。蒸汽压℃。闪点:-188℃。熔点℃。沸点:℃。相对密度(空气=1),比空气轻,它是极难溶于水的可燃性气体。为使人们能在天然气泄露时及时发现,天然气中加入加臭剂,天然气与空气混合后易燃、易爆、当空气中的天然气浓度达到5-15%时,遇到明火就会爆炸。
2.天然气的毒性
天然气燃烧主要反应:CH42O2→2H2OCO2,完全燃烧需要大量的空气助燃,如果燃烧不完全,会产生有毒气体一氧化碳有毒气体,因而在燃气器具使用场所,必须保持空气流通。
三、可能发生的事故
1.地震、雷击等造成天然气管道、阀门突然爆裂。
2.系统外挖掘、顶进或爆破等作业导致管线泄漏,发生爆炸。
3.系统内违规操作,导致天然气泄漏。
4.运行中突发事故,被迫停气。
5.管道、阀门等设备失修、腐蚀造成泄漏事故。
6.各种安全附件失灵造成事故等。
7.设备被老鼠及其他等非人为因素破坏导致泄漏。
8.自行维修导致安装不合理出现泄漏。
四、预防食堂天然气系统发生事故的措施
1.加强食堂工作人员的'安全教育工作,严格落实岗位责任制。
2.加强食堂工作人员的日常安全教育及岗位练兵活动,熟练掌握管道燃气及配套设施的的使用方法及注意事项。
3.闲杂人员严禁进入厨房。
4.使用管道燃气时,应注意通风换气,且人不得远离,以防引发意外情况,甚至造成事故。
5.各种安全附件如流量计、压力表、温度计、安全阀等齐全、完好、灵敏、可靠。
6.当遇意外停气时,必须及时关闭燃器具自身阀门和燃器具前阀门,待供气恢复正常时方可使用;不使用后,必须检查燃器具自身阀门和燃器具前阀门是否关好,做到人离阀关;长期外出时,必须关闭入户总阀。
7.严禁在安装燃气设施的房内堆放易燃、易爆等物品,严禁住人。
一、编制目的
为了预防、控制和处理硫酸泄漏事故,快速、有序、高效地开展应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡,减轻环境污染事故和降低财产损失,迅速恢复正常的生产,保证企业安全,维护社会稳定。本着“自救为主、统一指挥、分工负责”的原则,根据单位实际情况,制订本安全事故应急预案。
二、适用范围
此预案适用于生产过程中发生硫酸泄露而引起的工作人员及周围人员的.身体伤害及因此可能造成的人身伤亡事故。
三、硫酸泄漏应急指挥组织机构
1、硫酸泄漏应急救援工作实行部门统一组织领导和各部门牵头负责相结合的原则。
2、成立应急救援指挥部
四、应急救援机构职责
应急救援指挥部:
1、在发生硫酸泄漏事故时,负责事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。
2、根据事态发展,是否启动应急预案,如需要立即启动应急预案,并协助组织行动。
3、组织此类事故应急演练。
应急救援队伍及职责:
1、抢险抢修组:
组长:
成员:
职责:负责现场抢险、抢修或消除事故隐患,防止事故进一步扩大。
2、抢险救护组:
组长:
成员:
职责:及时抢救受害人员,负责联系伤员的现场医疗及运送,负责内部人员疏散、隔离。
3、抢险处理组:
组长:
成员:
职责:抢险救援结束后,处理组人员要保护事故现场,对相关人员进行检查,防止再生事故的发生。
五、应急预案的启动:
1、硫酸发生泄漏后,被硫酸喷洒或者是溅到身上的人员应立即进行冲洗并尽快脱离现场,并向夜间厂部值班人员报告事故基本情况。
2、指挥部成员接到汇报后,迅速做出判断,是否启动本预案,如需要,立即启动。
3、应急救援原则:坚持统一指挥、协同作战、以人为本的原则,及时有效的实施急救和安全转移,减少事故损失。
4、必要时要停产及时疏散其它相关人员,避免给周围人员造成伤害。
5、各应急救援组要各负其责进行抢险救援行动。
六、应急救援注意事项:
1、救援人员一定要做到自我防护,应穿好防护服,戴好防护用具,佩戴好防毒面具等。
2、现场医疗急救要按照先重后轻的原则。
应急救援结束后,要将救援工作情况做出总结。
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想掌握事情的主动权,我们就应做好充分的准备,为了有序地开展工作,我们要编写好几套用以应对的方案。方案可以让我们在实践中更快地理清思路。你见过哪些优秀的方案呢?经过收集,小编整理了培训机构应急处置预案(合集5篇),欢迎阅读,希望大家能够喜欢!
一、压实责任,成立机构健康监测、卫生保洁消毒等专责小组,明确职责并做好培训演练。
二、建立健全机构与医疗等卫生健康机构、机构与教育行政部门、机构与家长及机构内有关部门和人员的联系机制,完善信息收集报送渠道,保证信息畅通。
三、建立员工招聘和学员招收健康监测制度。
建立员工假期行踪和健康监测机制,掌握假期中本机构人员(含新招聘员工)的行踪和健康状况,了解患病人员发病情况;清查所招学员(包括新旧学员)的健康状况及疫情重点地区的旅行史。在复课前做好全员特别***,开展复课前14天的健康、可疑接触经历、旅行经历的摸查。
如发现疫情重点地区旅行史且返回不足14天者,要引导其向所在地社区报告,按照要求进行隔离观察。所有外出或外地的教职员工和学生,返回居住地后应当居家隔离14天后,健康者方可返校。
四、划定相对独立、通风良好的场所,设置机构内临时隔离室,用以发热人员转送前的临时隔离。场所设置和隔离要求、转送方法参照本指引中的《学校设置新冠肺炎隔离场所工作指引》《各级各类教育机构和机关、事业单位人员出现疑似新冠肺炎症状处置工作指引》,由所在地疾控中心负责指导。
五、立即启动进入机构体温检测制度和人员手部消毒,严控人员进出机构管理。
六、设置充足的洗手水龙头,配备足够洗手液。
七、全面做好机构的环境卫生与保洁消毒。
(一)对机构全覆盖做好清洁卫生,整治卫生死角,进行鼠害监测和灭鼠。加大每天巡查清扫消毒力度和频率,及时清理垃圾,保持环境卫生清洁。
(二)加强对机构物体表面和室内空气消毒。
八、每天做好各类教学和生活以及各类工作场所(如教室、办公室、公共活动区等)的通风换气。
(一)保持自然通风,每天至少开窗2次,确保排气扇运转正常,保持室内空气流通。无法采用自然通风的,必须采用机械通风。
(二)做好机械通风相关维护(集中空调通风系统)。
九、加强机构员工健康监护。若有员工出现发热、咳嗽等呼吸道感染症状,应戴口罩并及时就医,避免带病上班、上课。
十、做好机构员工防病知识培训工作,组织机构全体员工学习新冠肺炎等传染病防控知识和技能。
十一、做好机构防护物资储备。
日常防控措施
(一)***卫生院)以及疾病预防控制部门建立联系,明确机构联络人及联系方式,***卫生院)和疾病预防控制部门指导下开展疫情防控工作。
(二)在机构门口开展体温检测,在机构门口加装洗手水龙头,或配备含醇免洗消毒剂,或配备简易的喷洒消毒器具,落实人员手部消毒工作,对有发热和咳嗽等症状者禁入机构。
(三)洗手间要配备足够的洗手液,保证水龙头等供水设施正常工作。
(四)全面落实机构内的环境卫生与保洁消毒措施,由专职人员负责消毒,对课室和办公室做到一日一消,并做好消毒登记。
(五)加强对机构内学员和教师的健康监控,如有发热、咳嗽、乏力或呼吸困难等症状,立即让其戴上口罩,通知学员家长,引导其到医疗机构就诊,如有聚集性症状发生,机构联系人***卫生院)联系。
(六)加强机构内各场所的通风换气。
(七)机构设置临时隔离室,要求相对独立、通风良好、并提供水银温度计、外科口罩、洗手液、免洗洗手液(含酒精成分)等医疗用品和办公用品。
(八)做好机构员工防病知识培训工作,组织机构全体员工学习新冠肺炎等传染病防控知识和技能。
(九)新冠肺炎流行期间,室内会议室、课室内人员密集空间,建议戴一次性医用口罩。
疫情发生后的防控措施
一旦出现发热、乏力、干咳及胸闷等疑似新冠肺炎症状的教职工和学生时,须按照本指引中的《各级各类教育机构和机关、事业单位人员出现疑似新冠肺炎症状处置工作指引》进行处置。
需要做好防护措施
1.全员摸底调查。校外培训机构应在复工复课前组织全体员工、学员填报《校外培训机构员工和学员健康申报表》,做好师生健康全覆盖监测工作,做到一人一表,不漏一人。
2.场所清洁消毒。正式复课前,选用含氯类、过氧化物类等高效消毒剂或复合双链季铵盐类消毒剂,按照作用浓度和作用时间对各类教学、生活场所进行全面消毒。
3.防控物资准备。校外培训机构要高度重视复课前后防疫物资保障工作,建立健全防疫物资保障工作机制,按照疫情防控工作需求和机构规模,配备充足的防护口罩、消毒液、红外测温仪等疫情防控用品;做好发热患者“临时隔离”方案,明确隔离办法、要求,条件允许的机构须在卫生疾控部门的指导下设置“临时隔离室”;要熟悉就近定点医院发热门诊联系方式,做好应急处置预案。要切实加强疫情防控期间物资管理,完善工作制度和流程,确保防疫物资采购、验收、入库、出库、保管等过程规范有序。要切实加强对消毒液、酒精等有毒、易燃物品的管理,规范采购渠道,落实专人保管,加强业务培训,明确操作过程,避免出现学员误食,杜绝中毒、火灾等事故发生。
复工复课准备
健全和完善突发公共卫生事件安全预案,成立突发事件应对工作领导小组。
按照培训机构疫情防控工作需求和机构规模,配备一定用量的消杀用品(如泡腾片等含氯消毒剂)、体温检测用品(如红外线额温枪)、防护用品(口罩)、喷洒工具等物资。对机构所有场所实施全面消杀,彻底消除卫生死角。同时,做好消毒纪录,以备检查。
注重宣传引导,在场所显要位置、***法和突发公共安全性疾病的宣传提示,增强学校、家长、社会的疫情防控意识。
严格遵守复工复课时间
1.复工时间。校外培训机构复工专指机构员工复工,不含学员线下复课。
非营利性校外培训机构复工申请由属地主管教育行政部门核准,复工时间不得早于中小学校开学时间。
2.复课时间。全市校外培训机构线下培训复课时间不得早于中小学校开学时间,具体复课时间按省教育厅、市政府有关部署执行。
培训机构应急处置预案应该包括以下步骤:
1. 建立应急联系人:在培训机构内部建立一个紧急联系人名单,以便在发生紧急情况时能够快速联系人员。
2. 制定应急预案:应急预案应该包括紧急情况下的培训、疏散、急救、通信、安全设备等必要的措施。应急预案应该定期更新,以确保应对新的安全威胁。
3. 培训员工:在发生紧急情况时,培训员工如何使用应急设备、如何疏散、如何报警等。培训应该包括应对不同安全威胁的方法,如火灾、地震、恐怖袭击等。
4. 建立紧急通信系统:在培训机构内建立紧急通信系统,以便在发生紧急情况时能够快速传递信息。紧急通信系统应该包括电话、短信、社交媒体等多种方式。
5. 建立安全管理体系:建立安全管理体系,包括安全政策、安全培训、安全评估、安全控制等。安全管理体系应该能够应对各种安全威胁,并确保员工和学员的安全。
6. 紧急情况处理程序:在培训机构内建立紧急情况处理程序,包括报警、疏散、救援、隔离等。紧急情况处理程序应该明确每个步骤的具体操作和紧急情况下的行动顺序。
7. 定期检查和更新:定期对培训机构的应急处置预案进行检查和更新,以确保应对新的安全威胁。
培训机构应急处置预案的制定应该考虑培训机构的安全威胁、员工培训、紧急通信系统、安全管理体系等方面,并确保应对各种紧急情况。
校外培训机构复工复课前后疫情防控工作要遵循“一停、二定、三化”的工作原则。
1“一停”是指疫情未解除之前,各校外培训机构要停止一切线下校外培训活动。
2“二定”是指定时和定人。定时是指根据培训机构复课前、复课当日、复课后三个时间段,各培训机构梳理工作准备内容,制定预案,确定各时段、各岗位职责的工作内容。定人是指因时因岗,确定各项工作的责任人,落实每项工作的“管理员”。
3“三化”是指网格化、清单化、责任化。网格化是指组建教学班级、培训机构、属地教育局的纵向网格。清单化是指做好一事一清单。责任化是指做到事事都有“管理员”,落实主要负责人、培训机构负责人、保安、食堂工作人员等所有教职员工的工作责任,根据责任清单签订责任书。
各校外培训机构线下复课时间与中小学校正式开学同步。具体复工复课时间将按照省市统一规定第一时间向社会公布。疫情防控期间,培训机构的教职工不复工(聚集办公),提倡电话、网络在线等形式办公。经省、市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指挥部评估,发布校外培训机构复工复课通知后,各校外培训机构完成相关材料报备并经属地教育行政部门核准,方可稳妥复课。疫情防控期间,各校外培训机构停止一切线下校外培训活动,网络线上授课内容不得早于学校进度。
各校外培训机构教职工需申领省健康码,作为其进入校外培训机构的健康凭证。凡获取省健康码绿码的,体温测量正常后方可返岗工作。按照培训机构疫情防控工作需求和机构规模,配备一定用量的消杀用品(如泡腾片等含氯消毒剂)、体温检测用品(如红外线额温枪)、防护用品(口罩)、喷洒工具等物资。对机构所有场所实施全面消杀,彻底消除卫生死角。同时,做好消毒记录,以备检查。注重宣传引导,在场所显要位置、醒目区域设置疫情防控办法和突发公共安全性疾病的宣传提示,增强员工、家长的疫情防控意识。
省市教育行政部门正式发布开学时间后,由各培训机构自愿向属地教育行政部门提出申请,申请材料包括复工复课申请(承诺)表、应对突发公共卫生事件应急预案、复工复课工作方案等,属地教育行政部门进行审核备案,并进行抽查。
复工复课后,各培训机构要暂停使用空调,每天开启门窗,通风换气,保持室内空气流通。
▲做好日常性消毒,以清洁为主,用消毒水为办公室设备、教学区域、门把手和电梯按钮等进行消毒;同时,做好消毒记录。
▲开展手部卫生教育,配备洗手龙头、洗手液、抹手纸等。落实专人负责教职员工和学生每天的体温监测和健康状况申报。
▲建立教职员工的病假记录制度和缺课学生追踪制度,有员工、学生出现发热、咳嗽等呼吸道症状,应劝其不上班上学,停止培训,并尽早到医院或社区卫生服务中心就诊治疗。
▲在属地卫健、疾控部门指导下,立即进行相关场所消毒。有条件的培训机构设立隔离观察室,配备紫外线灯等设施设备,用于暂时留观体温检测中发现体温异常的教职员工和学生,避免交叉感染。
为深入贯彻建设幸福长春大会会议精神,确保《2019年建设幸福长春行动计划》(长发〔2019〕5号)落实,完成校外培训机构整治工作任务,近日,长春市教育局结合我市实际印发《长春市教育局关于校外培训机构专项整治实施方案》(简称《方案》)。
《方案》明确了工作目标。要按照“抓规范、促繁荣”的原则,切实规范校外培训市场秩序,依法依规清理整顿违规办学、无证办学、违背教育规律和青少年成长规律等行为,努力构建校外培训机构规范有序发展的长效机制,切实解决中小学生课外负担过重问题,形成校内外协同育人的良好局面。
《方案》提出,要强化安全隐患排查和彻底整治;强化“无证无照”培训机构的整治力度;强化“有照无证”培训机构的引导整治;坚决纠正校外教育培训机构开展学科类培训(主要指语文、数学等)出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为;规范民办中小学和教育培训机构招生和办学行为。
本次专项整治活动以依法规范、分类管理、综合施策、协同治理为原则,分动员部署、组织实施、检查验收三个阶段进行,市教育局将根据检查验收情况,宣传推广整治措施得力、工作扎实、成效显著的先进典型,对治理工作缓慢、拖拉,治理不力、出现梗阻的县(市)区视情节依法依规予以通报。
《方案》要求,各地教育行政部门要发挥好牵头作用,要建立举报平台,向社会公布专项治理举报电话和信箱,确保群众反映情况的渠道畅通,主动接受群众监督;要加强正面宣传,引导学生家长树立正确的教育观念,理性看待参加校外培训的作用,不盲目攀比,切实减轻子女校外培训负担;要按照“取缔一批、规范一批、审批一批”的原则,在2018年专项治理的基础上,加大专项整治力度,确保治理效果。同时,采取有效措施,切实巩固治理成果。
为贯彻落实教育部等四部门联合印发的《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》和《河南省教育厅等四部门关于印发河南省校外培训机构专项治理行动方案的通知》精神,迅速遏制一些面向中小学生举办的非学历文化教育类培训机构(以下简称“校外培训机构”)中存在的突出问题,切实减轻中小学生课外负担,依法维护广大人民群众合法权益,结合我市实际,现就开展校外培训机构专项治理工作制订如下方案:
一、指导思想
以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,坚持“政府统筹、属地管理、部门联动、内外兼治”的原则,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,推进素质教育,通过排查摸底、完善机制、督查指导、全面整改等措施,重点治理无资质和有安全隐患的校外培训机构,治理学科类培训中出现的违规行为,治理学校和教师中存在的违规教育教学行为,纠正违背教育规律和青少年成长规律的行为,解决人民群众反映强烈的中小学生课外负担过重问题。
二、治理任务
近年来,一些校外培训机构开展以“应试”为导向的培训,违背教育规律和青少年发展规律,影响了正常的教育教学秩序,社会反响强烈。为此,将主要针对以下几个方面进行专项治理。
1.有安全隐患的培训机构。对消防设施、食品卫生和场所安全等存在重大安全隐患的校外培训机构要立即停办整改。
2.未取得证照的培训机构。对未取得办学许可证、也未取得营业执照(事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书),但具备办理证照条件的校外培训机构,要指导其依法依规办理相关证照;对不符合办理证照条件的,要依法依规责令其停止办学并妥善处置。
3.证照不全的培训机构。对虽领取了营业执照(事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书),但尚未取得办学许可证的校外培训机构,具备办证条件的,要指导其办证;对不具备办证条件的,要责令其在经营(业务)范围内开展业务,不得再举办面向中小学生的培训。
4.违规开设课程的培训机构。坚决纠正校外培训机构开展学科类培训出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为。校外培训机构开展学科类培训的班次、内容、招生对象、上课时间等要向所在地教育行政部门进行审核备案并向社会公布。
5.违规招生的各类行为。严禁校外培训机构组织中小学生等级考试及竞赛,坚决查处将校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩的行为,并依法追究有关学校、培训机构和相关人员责任。
6.治教不严的各种乱象。坚持依法从严治教,坚决查处一些中小学校不遵守教学计划、“非零起点教学”等行为,严厉追究校长和有关教师的责任;坚决查处中小学教师课堂不讲课后(到校外培训机构)讲、诱导或逼迫学生参加校外培训机构培训等行为,一经查实,依法依规严肃处理,直至取消教师资格。
三、治理目标
1.消除安全隐患。对于在消防设施、食品卫生和场所安全等方面存在重大安全隐患的校外培训机构,要求其立即停办整改。加强对所有校外培训机构安全方面的督查,确保校外培训机构避开影响学生身心健康和可能危及学生人身安全的场所。
2.规范培训机构。坚持疏堵结合,规范校外培训机构培训行为,减轻中小学生的课外负担,减轻学生家庭经济负担,营造学生健康成长的良好氛围。通过整治达到培训机构规范办学的目标。
3.提升办学(办班)水平。通过专项治理,全市各中小学校和培训机构能够转变教育观念,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,不断规范中小学校办学行为,杜绝在职教师参与校外培训机构组织的培训活动,杜绝培训结果与升学挂钩。
4.强化服务管理。按照“政府主导、社会参与、学校组织、学生自愿”的原则,通过“政府购买服务”的方式对参与课后服务的学校、单位和教师给予适当补助,严禁以课后服务名义乱收费。创新工作机制和方法,积极探索形成各具特色的课后服务工作模式。
5.建立长效机制。从源头上规范校外培训机构的培训行为。对校外培训机构的设置标准、安全保障、培训内容、教学实施、师资情况、日常监管等提出要求,形成常态化准入、退出等监管机制。
四、治理分工
1.党政统一领导。校外培训机构治理是一个系统工程,必须坚持在党委、政府的领导下进行,建立由教育行政部门牵头,民政、人社、工商、公安、消防、食药监等部门共同负责的市、县(市、区)、乡镇(街道)三级工作机制,全面做好组织实施。
2.坚持属地管理。坚持市指导县实施,县级教育、民政、人社、工商等部门要联合公安、消防、城管和乡镇(街道)等相关部门,密切协作,摸清情况,对存在不良行为的校外培训机构集中整治。中小学校和教师存在增加学生课外负担的不良行为,由县级教育行政部门负责治理。县级教育行政部门负责牵头建立《白名单》,公布无不良行为校外培训机构名单;建立《黑名单》,公布有安全隐患、无资质和有不良行为的校外培训机构名单。对安全隐患较大、违规行为突出的机构,有意瞒报不列入《黑名单》的,要严肃处理。
3.强化部门责任。教育主管部门负责校外培训机构整治工作方案的制定,统筹协调校外培训机构专项整治工作,组织开展工作督查和信息反馈。负责治理与中小学校和教师有关的增加学生课外负担的不良行为,探索实施义务教育学校学生课后服务政策。中小学校负责全面普查登记每一名学生报班参加学科类校外培训的情况,为专项治理工作提供重要参考。
各级民政、人社、工商等作为校外培训机构专项治理的联合牵头部门做好校外培训机构管理、整治和信息统计等工作。公安机关依法打击治理校外培训机构中遇到的阻挠执法行为。消防支队依法查处关停有严重消防隐患的校外培训机构。食药监部门做好校外培训机构食品生产经营管理和食品安全隐患查处工作。其他部门按照职责分工做好校外培训机构治理的相关工作。
五、实施步骤
治理工作分三个阶段进行:
第一阶段,动员部署和排查摸底,要于2018年6月底前完成。
1.制定方案。各县(市、区)要根据联席办要求,结合本地实际,制定《开展校外培训机构专项治理的实施方案》,要明确目标任务,完善具体措施,夯实工作责任,确保治理效果。
2.广泛宣传。各县(市、区)、各部门要利用报纸、广播、电视、网络及印制板面、宣传页等形式,大张旗鼓地宣传校外教育培训机构专项整治活动的目的意义,以及违规违法办学应承担的法律责任,公布各级教育行政部门专项治理举报电话和信箱,畅通群众反映渠道,引导群众积极参与配合,营造良好舆论氛围。
3.专题教育。由教育主管部门负责,在中小学开展专题教育活动,教育全体教师自觉遵规守纪,抵制校外违规培训。有效开展自查,查是否有“非零起点教学”、课堂不讲课后到校外培训机构讲、诱导或逼迫学生参加校外培训机构培训等行为。教育系统所有工作人员要签订承诺书,公开承诺:不举办或参与举办教育培训机构,不引导、诱导学生到校外培训机构进行培训,不到培训机构授课,不与培训机构联合违规招生,自觉接受监督,杜绝所有明确禁止的不良行为。
4.开展普查。全面开展中小学生(含民办学校)参加校外培训情况普查活动,初步掌握本地区校外培训机构情况,掌握公办学校教师直接参与或者推荐学生参加校外培训机构培训情况,为专项治理行动提供参考依据。对在普查工作中弄虚作假、工作不力的责任人,核实后严肃处理。
5.拉网排查。在全面普查的基础上,教育部门联合公安、消防、城管和乡镇(街道)等相关部门部署开展拉网式排查,摸清校外培训机构是否有安全隐患、无资质办学、“超纲教学”“提前教学”“强化应试”、组织等级考试及竞赛、培训结果与入学挂钩等不良行为,为集中整改做好前期准备。
第二阶段,集中整改,要于2018年12月底前完成。
1.强力整顿规范。各县(市、区)、各部门要把学生安全放在首要位置,按照“规范一批、取缔一批”原则,对辖区内所有校外培训机构进行全面的整顿和规范,重点治理无资质和有安全隐患的培训机构。
对存在重大安全隐患的校外培训机构,由消防部门依法责令停办整改。对未取得办学许可证、也未取得营业执照(事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书),但具备办理证照条件的校外培训机构,要指导其依法办理相关证照;对不符合办理证照条件的,要依法责令其停止办学并妥善安置参加培训的学生。对虽领取了营业执照(事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书),但尚未取得办学许可证的校外培训机构,具备办证条件的,要指导其办证;对不具备办证条件的,要责令其在经营(业务)范围内开展业务,不得举办面向中小学生的校外培训。
2.全面深入督查。要坚决纠正校外培训机构开展学科类培训中出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为;校外培训机构开展学科类培训的班次、内容、招生对象、上课时间等要向所在地教育行政部门进行登记备案并向社会公布。严禁校外培训机构组织中小学生等级考试及竞赛,坚决查处将校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩的行为,依法追究有关机构和有关人员责任。
3.强化依法治教。要坚持依法从严治教,坚决查处一些中小学校存在的“非零起点教学”行为,严厉追究有关负责人责任;坚决查处公办中小学校个别教师课上不讲、课后到校外培训机构讲,并诱导或逼迫学生参加校外培训机构培训等行为,一经查实,一律依法依规严肃处理,直至取消教师资格。
4.公开治理结果。各县(市、区)、各部门要定期在媒体和官方网站向社会公告专项整治活动具体情况,及时公布具备资质的校外培训机构名单和依法取缔的培训机构名单,教育引导家长和学生切实维护自身利益,自觉抵制无证办学机构,有效遏制无证办学机构生存空间。
第三阶段,开展专项督促和检查,推广落实课后延时服务,逐步建立规范校外培训机构管理的长效机制。要于2019年3月底前完成。
1.开展专项督导检查。市“教育三项治理”联席办定期开展专项督导检查,召开专题会议,听取各地各部门工作进展情况,协调解决工作推进过程中的各种难题,采取切实有效的措施,保障专项治理工作扎实有效开展。
2.建立联合惩戒制度。要建立《白名单》和《黑名单》,及时公布无不良行为校外培训机构名单和有安全隐患、无资质和不良行为的校外培训机构名单,对存在重大消防隐患的校外培训机构要依法取缔。要加强社会监督,逐步建立校外培训机构的分级监管和违法失信惩戒制度。
3.畅通社会监督渠道。各级教育行政部门、各学校要利用学校家长委员会组织,征集建立社会培训机构市民观察员,及时发现举报无资质和有安全隐患的培训机构,以及培训机构中出现的新问题,及时查处解决。
4.创新课后延时服务。各级教育行政部门要切实加强课后延时服务管理,要不断地创新工作方式,增强服务的针对性,提高群众满意度。一是认真落实课后延时服务管理办法,切实解决家庭的后顾之忧,从源头上解决学生课后参加校外培训的难题;二是向社会购买课后延时服务,对于不具备条件或能力的学校,可以通过向社会购买服务的方式解决。
5.深化教育教学改革。深入推进普通高中招生制度改革,规范面向基础教育领域开展的竞赛、挂牌、命名及表彰等活动。要按照中小学核心素养要求和课程标准,加强学校课程管理和检测,促进学校质量提升。
6.持续督查长期治理。各级教育行政部门每年要对培训市场进行督导检查,分析研判培训市场的新情况、新动向、新问题,针对错误倾向要及时采取相应措施进行治理,确保培训市场健康发展。
六、工作要求
一是加强组织领导。市政府联席办统筹校外培训机构治理的组织协调。各县(市、区)党委、政府要切实担负起对校外培训机构治理工作的主体责任,加强组织领导,明确治理步骤,细化工作分工,压实部门责任,全面做好组织实施。
二是搞好协调配合。各县(市、区)、各部门要充分发挥联席会议优势,积极形成依法行政、协同联动、紧密配合、综合整治的工作机制,推动专项整治活动有序进行,使校外培训机构治理工作扎实有效开展。
三是强化监督检查。市联席办要适时组织开展专项督导检查,总结推广专项治理工作的典型做法和成功经验。各县(市、区)要结合本区域校外培训机构治理工作方案,建立健全督促检查机制,加强日常督查,及时总结工作进展情况。每月1日前将专项治理推进情况报市联席办。
开展防灾减灾工作,构建平安和谐家园, 为了最大程度地提高救援效率,我们需要制定详细的工作方案。应急预案需要充分利用先进的通信技术和交通运输体系,下面由栏目小编给您带来的“学校舆情应急处置预案”,希望能帮助到你的学习和工作!
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《四川省突发事件总体应急预案》、《关于印发〈达州市涉及劳动保障方面群体的事件应急预案〉的通知》等有关法律法规、规定要求,我校根据实际,建立网络舆情应急预案。
一、目的与原则
网络舆情是通过互联网传播的公众对现实生活中某些热点、焦点问题所持的有较强影响力、倾向性的言论和观点,主要通过BBS论坛、博客、新闻跟贴、转贴等实现并加以强化。由于互联网具有虚拟性、隐蔽性、发散性、渗透性和随意性等特点,越来越多的网民乐意通过这种渠道来表达观点、传播思想。当今,信息传播与意见交互空前迅捷,网络舆论的表达诉求也日益多元。如果引导不善,负面的网络舆情将对社会公共安全形成较大威胁。加强对网络舆论的及时监测、有效引导,以及对网络舆论危机的积极化解,有利于维护社会稳定,为我县经济社会跨越发展营造良好的网上舆论环境。按照“积极发展,加强管理,趋利避害,为我所用”的方针,强化事件的权威报道和快速反应能力,做好网上热点敏感问题、突发事件的处理和舆论引导工作,争取第一时间准确发布权威信息,有效引导网上舆论。
二、组织机构
1、网络舆情领导机构成立学校网络舆情应急领导小组,在教科局统一领导下开展工作。
领导小组组长由学校党支部书记、校长朱红担任,副组长由副校长吴应述担任,成员由办公室、政教团队负责人员担任。
2、网络舆情应急领导小组工作职责组织有关部门人员集中办公,统一对外口径,确定对外发布内容,通过各种方式,有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。
3、领导小组下设办公室,办公室设在团队办,负责网络舆情的监管、搜集、整理工作。
三、分级响应
1、特别重大网络舆情根据需要,经应急领导小组组长向上级部门主要领导请示,应急领导小组具体负责开展应急工作。
2、重大或较大网络舆情由应急领导小组领导,由信息股会同相关股室开展应急工作。
3、一般网络舆情经应急领导小组办公室请示,由小组办公室会同相关股室开展应急工作。
4、影响较小的网络舆情由舆情内容涉及的相关股室在应急领导小组办公室的指导下开展应急工作。
四、工作机制
(一)网络舆情检测
1、日常监测将网络舆情监测作为一项日常工作不间断进行,随时掌握网络舆论的导向、特点和趋势。一旦发现不利于社会稳定的'负面舆情或重大的虚假舆情,及时反馈到有关部门,为有关部门提供社会舆情方面的决策支持。
2、突发事件监测当发生群体性突发事件时,组织对网络舆情进行24小时不间断监控,及时、全面掌握与该事件密切相关的各种信息,给决策者在较短时间内做出正确决策提供有力支撑。
(二)网络舆情预警
1、制定危机预警方案,针对各种危机事件,制定比较详尽的判断标准和预警方案,以做到有所准备,一旦危机出现便有章可循、对症下药。
2、密切关注事态发展,保持对事态的第一时间获知权,加强监测力度。
3、及时传递和沟通信息,即与舆论危机涉及的相关部门保持紧密沟通,并建立和运用这种信息沟通机制。
(三)网络舆情应对
1、针对网上出现虚假不实报道,及时上报采取措施,与刊登不实消息的相关网络媒体进行沟通,积极主动消除不利消息。
2、针对突发事件产生的网络舆情,及时汇集、整理、分析,及时与相关办公室或部门会商解决对策,及时做好与相关网络媒体沟通工作,在第一时间内发出学校声音,有效引导舆论,最大限度缩小突发事件产生的不良影响。
五、后期处置
1、善后工作网络舆情应急处置结束后,应急小组办公室和相关股室负责关注网络上相关事件的舆情趋势。
2、总结评估网络舆情应急处置结束后,应急领导小组联合相关股室,对应急处置工作进行全面总结和评估。对参与应急处置工作的个人进行责任考评,表彰先进,追究因工作不力、玩忽职守造成严重后果的相关股室和个人的责任。针对应急处置工作中的成功经验以及暴露出来的问题,进一步修改完善有关工作方案。
为加强和改进突发公共事件舆情处置应急工作,建立健全舆论引导处置工作机制,及时准确发布信息,维护学院稳定,最大程度地避免、减少和消除突发公共事件对学院造成的负面影响,营造良好的舆论环境,特制定本应急预案。
一、编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件新闻发布应急预案》、《全国人大常委会关于维护互联网安全的决定》、《关于建立健全信息发布和政策解读机制加强舆论引导工作的实施意见》等有关文件制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于处置与学院相关的重大自然灾害、人身伤害事故、校园安全事件及其它各种类型突发公共事件的新闻报道或论坛、博客、微博、微信及跟帖等网上紧急舆情信息。
三、组织机构
学院成立突发公共事件舆情处置应急领导小组,组成人员如下:
组长:主管宣传工作的院领导
副组长:涉事单位(部门)分管院领导
成员:党委办公室、党委宣传部、学生处、保卫处、信息技术中心、事件涉及单位负责人。
主要职责为:
1、组织相关单位(部门)人员集中办公,统一新闻宣传口径,确定对外发布内容,安排新闻发布事宜。
2、邀请、接待采访公共事件的媒体记者。
3、收集媒体报道信息,分析事态发展趋势,形成舆情报告,及时向学院及省、市相关主管部门报告有关情况。
四、工作原则
1、明确职责,快速反应。学院突发公共事件舆情处置应急工作由学院党委统一领导,舆情处置应急领导小组是学院舆情应急处置工作的领导机构。公共事件发生后,舆情处置应急领导小组要及时了解舆情、明确情况,并及时发布准确信息,稳定师生情绪,把握新闻舆论的主导权。
2、统一口径,注重效果。舆情处置要准确把握国家有关规定,按照学院党委确定的统一口径,确保导向正确、及时准确、公开透明、程序规范。相关信息发布要快报事实、慎报原因、再报跟进,即把学院已经做过的、正在做的、将要做的措施和办法向公众表达清楚,彰显诚意,力争把问题化解在萌芽状态,推动突发事件舆论的良性发展。
3、统筹协调,密切配合。公共事件发生时,同时启动现场处置和新闻宣传工作。新闻宣传工作和现场处置工作保持紧密联系。在发布信息时,注重报道学院积极采取的行动,及时通报事件处置的进展。
五、预警信息分级
根据突发事件的性质、危害程度、涉及范围和可控性等因素,将突发事件分为重大、较大和一般三个级别。
1、重大突发事件(I级)
指对学院公共安全和社会秩序造成重大危害和影响的,对学院工作或某一领域工作和稳定造成较大影响的,受境内外媒体和网站关注的负面舆情,需要省、市相关主管部门协调、领导小组统一指挥全校相关部门和力量进行紧急处置的突发事件。
具体执行标准是:
(1)境内外主要传统新闻媒体和新闻网站报道,并进行论坛讨论。
(2)境内知名商业网站报道,并有网民在网上留言。
(3)境内主要知名论坛进行讨论并形成热点。
(4)微博、微信、移动客户端出现大量传播和评论。
2、较大突发事件(II级)
指对学院公共安全和社会秩序造成一定危害和影响的,对学院工作或某一方面工作和稳定造成影响的,或可能在小范围内引起公众不满情绪的,受境内少数媒体和各大网站关注的负面舆情,需要领导小组协调相关部门进行紧急处置的突发事件。
具体执行标准是:
(1)境内少数新闻网站报道。
(2)境内少数商业网站报道。
(3)境内主要知名论坛有相对讨论但未形成热点。
(4)微博、微信、移动客户端有少量传播和评论。
3、一般突发事件(III级)
指小范围内对学院公共安全和社会秩序造成一般危害和影响的,受极少数媒体和网站关注,尚未形成有规模的网上讨论,但继续发展很有可能对学院带来不良影响的突发负面舆情,需要领导小组协调相关部门进行处置的突发事件。
具体执行标准是:
(1)境内极少数新闻媒体和商业网站报道。
(2)境内少数论坛有相关讨论但未形成热点。
(3)主要在本地论坛引发关注的负面舆情。
六、分级响应和应急处置
在发生引起媒体关注的突发事件时,要迅速启动本预案,将相关的舆情监测和舆情处置工作纳入分析研究、决策发布范畴,坚持以正面导向为主,主动沟通、冷静应对,把握主动权,增强事件处置的公开性和透明性。
1、分级响应
I级应急响应
发生重大突发事件,由舆情处置应急领导小组统一指挥,及时听取省、市相关主管部门的意见建议,相关单位(部门)按照职责,密切配合,协调处置。及时控制负面舆情传播,对事件影响进行评估并迅速做出处理,并向省、市相关主管部门报告事件情况和处理结果。
II级应急响应
发生较大突发事件,由舆情处置应急领导小组统一指挥,涉事单位(部门)按照职责,密切配合,协调处置。及时控制负面舆情传播,对事件影响进行评估并迅速做出处理,并向省、市相关主管部门报告事件情况和处理结果。
III级应急响应
发生一般突发事件,按照舆情处置应急领导小组做出的指示,涉事单位(部门)按照职责,密切配合,协调处置。及时控制负面舆情传播,对事件影响进行评估并迅速做出处理,并向舆情处置应急领导小组报告事件情况和处理结果。
2、应急处置
(1)预案启动
发生突发事件后,涉事单位(部门)要在第一时间向学院突发公共事件舆情处置应急领导小组报告(重大突发事件应在事件发生后2小时内报告。较大突发事件应在事件发生后3小时内报告。一般突发事件应在事件发生后4小时内报告)。报告内容:舆情的基本内容、首发时间、首发媒体、网站链接、传播情况、舆情的真实情况、背景材料、其他辅助材料等。如涉重大突发事件舆情需连续报送舆情,内容还要包括研判发展趋势、提出应对措施以及意见、建议等。
学院突发公共事件舆情处置应急领导小组迅速启动应对预案,根据舆情具体情况,研究制定应急处置方案。对重大舆情,领导小组要及时组织召开舆情研判会,听取涉事单位(部门)的情况汇报,结合学院实际情况,具体指导舆情处置,并同步将舆情情况上报至省、市相关主管部门。
(2)事件处理
舆情处置应急领导小组根据涉事单位(部门)报送的书面材料和具体情况汇报,全面准确掌握事件真实情况。领导小组要快速决定处理意见,果断采取措施,全力控制事态发展,尽可能减少危害和影响,避免负面舆情进一步传播。
(3)发布权威信息
经过现场处置后,要综合评估研判舆情发展趋势情况,相关部门通过学院官方微博、微信等新媒体平台及时发布权威信息等方式作正面回复,通稿内容要客观反映事件基本情况、采取措施等,文字要严谨、无歧义。
(4)舆情跟踪
应急处置过程中,如在本地网站、论坛发现不实信息、有害贴文等,须立即协调省、市相关主管部门通过管理途径迅速协调删除、断开链接、撤除专题,同时保存相关证据,确定责任人员。
舆情监控人员须将突发事件设置为关键词纳入监控系统,实施重点监控,密切关注网上有关的新闻、帖文、博客、微博等的动态,发现对回复提出疑问或者质疑的跟贴后,要及时加以引导。如对疑问或者质疑不能正确引导或者不知如何引导时,要及时向领导小组汇报,根据相关指导意见,再跟进回复。在舆情跟踪过程中,一旦发现舆情恶化、影响面扩大等不良发展趋势时,要立即上报领导小组,以便领导小组能随时掌握动态信息,及时调整工作方案,有效处置网上舆情。从而实现对网上舆情的正确引导,直至舆情缓退、平息。
(5)组织舆情引导
统一调度学院网络宣传员,分工负责重点网站、论坛,组织专门队伍,运用网络语言,按照统一口径发贴、跟贴,让正面声音主导网上舆论。需作辟谣的,立即用事实澄清,压缩谣言传播空间。舆论引导过程中,防止关联炒作和延伸报道,形成新的舆论热点。
(6)加强新闻宣传与管理
学院有关单位(部门)要在事件发生后服从突发公共事件舆情处置应急领导小组的统一安排。未经学院同意,任何单位、人员不得擅自接受新闻媒体对于突发公共事件相关内容的采访。对于已授权媒体记者的采访、拍摄应给予积极配合。
遇到重大和较大突发公共事件,学院相关部门要及时向省、市相关主管部门报告事件具体情况。(上报材料应包括媒体报道材料、学院对相关问题的情况说明、学院对外答复口径、学院拟采取的应对措施、争取上级领导机关支持的具体事项、学院联系人等内容)。
(7)应急结束
突发公共事件集中处置一段时间后,待事件平息,舆情平稳,经综合研判,积极协调将有关信息淡化处理,尽快冷却话题,直至负面舆情消失,宣布结束应急状态,转入常态管理。
突发公共事件舆情处置应急领导小组办公室负责做好公共事件相关文字、图片、音像等资料的收集、整理工作。事件处置后,及时总结经验,对工作表现优异的单位或个人给予表彰。对有迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况及玩忽职守、失职、渎职行为,或擅自发布、编造虚假信息,造成重大影响和严重后果的,将按照学院有关规定严肃追究相关责任人责任,视情节轻重给予处罚。
本预案自印发之日起实施,由党委宣传部负责解释。
为了切实提高学校网络舆情监控及应对能力,及时、准确发布有关信息,掌握、引导舆情的主动权,最大程度地避免网络舆情事件对本单位造成的损害,减少负面影响,为持续、稳定、高速发展提供良好的网络舆论氛围,特制定本机制。
一、工作原则
网络舆情监控应对的原则是“统一领导,分工负责”;基本办法是“专人巡查,提早发现,合理研判,积极应对,先入为主,科学处置,消除影响”。
二、组织保障
为进一步强化舆情信息管理,成立网络舆情监控与应对工作领导小组(以下简称“舆情应对领导小组”),对本辖区范围的舆情监控和应对工作起指导、监督和决策作用。
组长:
副组长:
成员:
舆情应对领导小组下设网络舆情应对工作办公室,办公室设在政教处。
办公室主任:
成员:
重大舆情突发事件要成立新闻发布组,确定新闻发言人,统一对外信息发布内容口径。学校任何部门或个人均不得在当时和事后自行接受媒体采访或发布信息。
三、网络舆情预警机制
1、网络舆情监控
网络舆情监控平台24小时不间断采集,舆情监控工作人员设置监测主题和关键词,利用监控平台采集相关的舆情。及时对舆情监控平台采集到的负面网络舆情进行人工判读,对负面舆情做出准确判断。
发生突发事件时,组织人员对网络舆情进行不间断跟踪监控,及时、全面掌握舆情走向,为正确研判、决策提供有力支撑。
2.网络舆情的研判及预警
网络舆情监控平台监控到网络舆情时,监控工作人员第一时间上报网络舆情办公室,网络舆情办公室分析网络舆情产生的原因,及时监控关注该网络舆情的内容、成因、关注度、跟帖人数、热点指数等动态指标,做好记录、统计,以及目前舆情所处的发展阶段和可能产生的各种影响;网络舆情办公室与网络舆情涉事单位保持紧密沟通,并按以下标准对网络舆情准确分类。
四、网络舆情的应对处置
(一)一般网络舆情
对于一般网络舆情,由网络舆情办公室做出研判,并将该舆情在2小时内转达相关业务科室查清事实真相,在1天内给出正面的解释或解决,并将结果反馈金盆山学校党支部。网络舆情办公室和相关业务科室密切监控该网络舆情的走向,同时对舆情进行正面引导、疏导,直至舆情消除。
若网络舆情不能消除或还有扩大迹象时,党支部要及时上报镇、县级舆情应对领导小组,按照重大舆情应对处置流程办理。
(二)重大、特别重大网络舆情
对重大、特别重大网络舆情,舆情监控工作人员应立刻报告镇党委;镇党委立即汇报给县舆情应对领导小组,并组织相关科室负责人调查事实真相,及时获取事件详细资料。
舆情应对领导小组召开紧急会议,迅速成立新闻发布组,确定新闻发言人。视情况向上级主管部门汇报舆情突发事件的情况和应对方案。
新闻发布组根据舆情发展趋势,适时组织召开新闻发布会,对外宣布事实真相以及处置结果;在县委宣传部的指导下,运用主流网络媒体、网络 评论员队伍,采用跟贴回贴、发表评论、微博声明等方式,对舆情进行正面引导、疏导,积极掌握舆情发展的主动权,镇党委实时跟踪该舆情走向,拟制报送《网络舆情通报》,直至网络舆情消除。
五、后期处置
网络舆情应对处置结束后,舆情应对领导小组组织有关工作人员,对应对处置工作进行全面总结和评估。针对网络舆情应对处置工作中的成功经验以及暴露出来的问题,进一步修改完善本机制。
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