一年之计在于春，一日之计在于晨。对于上级领导委派的任务，我们或多或少都应该准备好一份方案，方案是一种对某个项目进行具体安排的文书，想要写好方案需要注意哪些呢？以下是小编为大家精心整理的“2025方案推荐 调研方案怎么写”，欢迎阅读，希望您能阅读并收藏。
一、活动背景
我国是人口众多、人均资源短缺的国家。当前能源面临着供应紧张的状况，因此新能源的发展任重道远。我国生物质能资源丰富，开发应用前景广阔，如果在生物质能方面的技术得以提高，不但可调整我国农村的能源结构，还可在很大程度上减少国家对化石能源的依赖。同时生物质能（主要指秸秆，沼气等）是一种清洁可再生的新能源，加大对生物质能的使用，有利于保护环境，减少对化石能源的依赖。
在我国，生物质能（主要指秸秆，沼气等）的来源是广大的农村地区。河北省是华北地区的腹心地带，一直是传统的农耕文化民族区域。现辖11地级市，22县级市，108县，6自治县。此外，近年来河北省正响应国家号召，不断转变农业发展方式，开始由传统农业大省向现代化农业强省转变。
但是，河北省的污染问题依然是一个另全国人民头疼的问题。截止20xx年一季度的中国环境监测总站数据，全国污染程度排名前十个城市中，有七个来自河北，分别为：石家庄、邢台、保定、邯郸、唐山、衡水、廊坊。这些城市聚集了大量的钢铁，水泥，煤电行业。虽然说这些行业对地区的社会经济发展起到了一定的积极作用，但是这种粗放型的发展引起的我染污的持续排放已经成为了河北省空气污染治理道路上的一颗毒瘤。河北省面临的情况也是刚刚经过粗放型经济发展后的中国的缩影。
因此，我们实践团认为河北省可调查资源丰富，并具有代表性和时代性。决定在8月份前往河北省围绕生物质能及农村能源结构展开调查。[合同范本网 M.36gH.cOM]
二、实践目的及意义
通过在河北两周的调研实践，我们希望能够获得农村现在的能源
结构的第一手资料，分析新型能源无法普及的原因；通过小型宣讲会的形式，深入浅出地对村民进行新型能源的宣传介绍；立足中国农村的实际情况，依托先进的科技力量，模拟出一个可在全国范围内的复制的经典农村能源利用模型。
目前我国农村能源利用主要是化石能源，比如煤，天然气等。对农村的能源利用结构进行调查，可以使我们更清楚地认识到当前我国农村能源利用的现状，同时可以使更多地人了解到他们身边现有的生物质能，即秸秆和沼气也具有很高的利用价值，而不仅仅是烧掉。这样既能使使生物质能得到很好的利用，节约了不可再生的能源，还能够保护环境，有利于农村的可持续发展，这是促进生态保护，发展循环经济的重要途径，也是社会主义新农村建设的重要内容。
三、实践活动开展
1. 时间：8月1日-8月10日
2. 地点：河北省保定市安国市景中村、行唐村、里河村、西沙窝村、西张庄村、大李庄村
3. 实践参与人员：北京科技大学“嘉禾”暑期社会实践团10名成员（详见附件1）
4. 实践对象：景中村、行唐村、里河村、西沙窝村、西张庄村、大李庄村村委和当地村民
5. 实践主要内容:
8月1日上午,实践团所有成员从北京科技大学集合出发，预计下午三点可以到安国市。
8月2日-8月7日，实践团成员分为两组，分别前往景中村、行唐村，李河村，西沙窝村。
8月8日，在安国市**广场举办一场小型宣讲会，向当地村民普及清洁能源与可持续能源的概念。
8月9日，实践团成员前往西张庄村、大李庄村，与当地村委深入交谈，了解情况。
8月10日，实践团成员从安国市返回北京科技大学，预计下午四点到校。
四、活动中应注意的问题及细节
1、为保证实践顺利进行，实践团外联部成员事先和当地村委和留民营沼气站负责人联系，说明意图，征得他们的同意；
2、由于活动中涉及到外出活动，我们会制定安全预案，实践团成员必须遵守，不可单独外出，不可未经实践队长同意离队。在车上注意安全，到留民营不可与当地人发生矛盾，尽量展现北科学子的精神风貌；
3、实践中在做问卷的时候要使用敬语，先表明自己的身份，再向村民介绍我们实践团此次实践的目的，然后表明希望他们填写问卷。
五、安全预案
由于实践地距离学校较远，实践团成员在公交车上和地铁上不可随意走动，尽量在一起出行；
在正规餐饮店用餐，坚决不到小摊小贩处购买不卫生、不正规的食品，喝白开水或自带的纯净水，保证饮食卫生安全。 实践团成员在留民营要展现当代大学生的精神风貌，与当地村民交流过程中要注意言语文明礼貌，尽量避免专业术语的。
使用，避免因主观原因产生交流障碍，引起不必要的争纷。 如出现其他突发情况应及时求助，冷静处理。
zhe135.com精选阅读
远大的抱负和雄心是需要的，但实际它们的方案计划更为重要。为了达成我们设定好的目标，我们必然需要编制一份完整的方案，制定好方案对于自己也是一种成长，那么应该如何去写一份方案？小编特地为大家精心收集和整理了“2025方案推荐 商场营销策划方案怎么写”，欢迎阅读，希望您能阅读并收藏。
一、活动目的：
本次活动促销皆在于通过符合市场现状的销售价格和新颖的促销礼品吸引目标消费群体。
二、活动主题：
学海无涯“车”做舟——学生有“礼”了
三、活动时间地点：
20xx年8月20—9月10日
四、活动内容：
1、学生之——上学有“礼”
凡在活动期间内购车均可获赠以下礼品一个：(六选一，特价车不享受此项活动)
(1)篮球
(2)足球
(3)现代汉语词典
(4)英汉双解词典
(5)MP4
(6)电炖锅
2、学生之——开学放“价”(特价车)
48V电动车最低仅售1299元(每天每店限售2辆)
五、活动宣传
1、新安晚报市版(四分之一版)2期8月21日一期8月28日一期
2、单页(10000份)(在各专卖店三站小区商铺发放)
3、店堂海报、条幅
4、合肥电动车论坛5、合肥论坛
六、活动安排
8月16—8月17日联系确定赠品。
8月17日报纸稿样设计及单页、店面宣传海报样稿设计完毕。
8月18日联系单页发放人员。
8月19日店面宣传海报到位及配发到各个专卖店。
8月19日下班之前各专卖店将海报等宣传物品布置完毕。
8月20日单页到位。
8月21日单页开始发放，报纸刊报。
七、活动预算
报纸：7000元
单页：1500元
店堂海报：150元
条幅：130元
POP牌：200元
赠品100元x400=40000元
单页发放：4名x30元x3天=360元总计费用：49340元
八、活动评估
此次活动在原有价格体系总体保持不动，个别产品进行调价的基础上，可有力保障销量，预计销售正价销售车型400辆，特价车型400辆，总计800辆。
经验告诉我们，成功是留给有准备的人。为了贯彻落实工作项目的要求，我们应该在事情开始之前做好一份方案，方案是计划中内容最为复杂的一种，想要写好方案需要注意哪些呢？以下是小编为大家收集的“推荐方案: 工作方案怎么写”希望能对您有所帮助，请收藏。
20xx年度，质量管理办公室将根据学院的年度工作要点，围绕“改革、发展、质量、效益”的总体要求，认真做好质量体系的日常管理工作，积极开展各项质量管理活动，确保我院船员教育与培训质量管理体系的持续、有效运行。
一、加强思想政治工作，努力提高部门人员的综合素质和管理水平
本年度将根据院党委政治学习计划的总体安排，认真组织部门所属人员进行政治学习，使部门人员能深入学习、领会党的路线、方针、政策和有关文件精神，关注时事，与时俱进。并结合部门工作特点和实际，不断强化服务意识、质量意识，在提高政策理论水平的同时，认真学习质量体系文件，深入研究质量管理的方式、方法，不断提高综合素质和管理水平，努力推动我院的质量管理工作再上新台阶。
二、加大质量体系的宣贯力度，进一步强化全员质量意识
本年度，质管办将在开展各种质量管理活动中，对各受控部门进一步加强体系文件的宣贯和学习指导，并要求各受控部门及分承包方对所属人员定期进行集中学习，对新引进人员、转岗人员及时进行质量培训。通过各种形式的宣贯，努力使各受控部门和人员能及时、准确地掌握外审后修订的文件、新增部分乃至整个体系文件的内容和特点，严格按文件规定的要求开展日常工作，进一步强化全员质量意识，确保我院质量体系得到持续、有效的运行。
三、认真组织内部审核和管理评审，严格实行质量管理
根据内部质量审核程序和管理评审程序的规定，本年度计划安排两次内审和一次管理评审，质管办将从质量活动的组织、开展的形式、活动内容和审核评审过程等各个环节进行规范，严格执行文件要求，实行质量管理。内审重点是审核体系文件的符合性和宣贯培训情况，检查质量记录的填写情况和不合格项的纠正情况，检查体系运行的有效性、连续性。同时，协助有关职能部门对分承包方提供的服务开展好评估工作。在内审中发现的不合格项和缺陷将及时督促纠正。在管理评审中，将对本年度质量体系的有效性和运行情况予以分析、评价，研究内审中出现的问题、不合格项产生的原因以及体系运行方面的缺陷等，通过管理评审总结经验，为下一年度开展质量管理活动提供借鉴。
四、做好各项准备工作，推进质量管理全院化
本年度，质管办将根据最高管理者的要求，为推进质量管理全院化努力做好各项准备工作。一是认真开展调查研究，主动与主管机关联系，到兄弟院校学习取经。二是根据我院的机构设置和工作实际，制定全院实行质量管理的可行性方案，确定采取的管理模式。三是落实文件的起草、汇编、统稿等工作。
长计划，短安排。为了完成领导下达的任务，都必须提前制定方案。方案的建立可以充分的让我们对于具体的情况有所了解。如何制定正确优秀的工作方案呢？小编陆续为大家整理了[参考]调研工作方案怎么写(汇总7篇)，供有需要的朋友参考借鉴，希望可以帮助到你。
一、调研时间：
待定
二、调研内容：
县经济社会发展情况
三、陪同人员：
区委书记
区长
四、线路安排：
交界处——→ 展示区 ——→ 主题公园（备选点）——→ 拓宽 横线——→ 新区基础设施建设 ——→县医院新址——→ 公园——→ 宾馆
五、行程安排：
（一）调研
8：30—9：00 从 大院统一出发，到省道 环线 交界处迎接 市长一行。
9：00—9：30 市长一行到 主题公园）调研，9：00前，xx（全程陪同调研）、xx在主题公园迎候，xx在调研点汇报工作。
9：30—9:50 xx市长一行到 主题公园调研。9:20前，xx在此等候，xx汇报工作。
9:50—10:10 xx市长一行调研xx横线项目。xx在省道环线 什字等候， 汇报工作。
10：10—10:30xx市长一行调研县城建设 ，9:50前，xx在 迎候，xx汇报工作。
10：30—10:50xx市长一行沿 新区主干道到 调研。10：10前，xx在 新址等候，xx汇报工作。
10：50—11:10xx市长一行到 公园调研。10：30前，xx在 50米等候，xx汇报工作。
（二）座谈
1、时 间：上午11:10—12:00
2、地 点：xx会议室
3、参加人员：
（1）市陪同调研人员；
（2） 新区 主任 ；
（3） 参加人员： 全体领导；
（4） 政府办、发改委、财政局、规划建设和住房保障局、水务局、交通运输局、 主要负责人。
议程：
座谈会由市政府秘书长主持。
1、xx长 汇报工作；
2、市级部门发言；
3、xx市长讲话。
（三）午餐
12:00—14:30 xx宾馆就餐、休息。
3月7日上午，省商务厅巡视员冯毅广、副巡视员王玉武一行5人来我县调研商务工作，为切实做好各项准备工作，特制定以下方案。
一、组织安排
整个调研接待活动由县政府副县长王卫国负总责，县政府办牵头，县商务局具体落实。
二、调研组领导及成员
冯毅广 省商务厅巡视员
王玉武 省商务厅副巡视员
李忠义 省商务厅对外贸易处处长
陈 浦 省酒类商品管理局局长
石雅谦 省商务厅服务管理处副处长
司机1人
三、县上陪同领导及工作人员
刘晓云 县委常委、县政府县长
王定国 县人大副主任
周得玮 县政府副县长
王卫国 县政府副县长
潘建清 县政协副主席
李振文 县政府办公室主任
王兴凌 县商务局局长
四、活动安排
3月7日（星期三）
9：40 县上领导王定国、周得玮、王卫国、潘建清从县政府大院出发，前往高速公路东收费口迎候（县政府办纪检组长高文负责联络衔接）。
10：20—11：20 山丹腾达西铁铁合金公司调研（县商务局局长王兴凌负责联络衔接，腾达西铁铁合金公司经理王建民介绍情况）。
11：20－12：00 山丹润泽食品公司屠宰厂调研（县商务局局长王兴凌负责联络衔接，山丹润泽食品公司屠宰厂经理周银华负责介绍情况）。
12：00－14：00 华瑞酒楼午餐（由商务局局长王兴凌负责安排）。
14：00 县上领导王定国、周得玮、王卫国、潘建清将调研组领导送至高速公路山丹西收费口。
五、乘车安排
县政府办车刘晓云 李振文
县人大办车王定国 潘建清
县政府办车周得玮 王卫国 高 文
县商务局车王兴凌 记 者2人
六、具体要求
1、县商务局负责，安排各调研点搞好点上及周边环境卫生。
2、宣传部、广电局各安排一名记者做好宣传报道。
一、宣传主题：
百合经济发展
二、宣传目的：
让更多的人知道并了解龙山百合，做强“龙山百合”品牌，直接或间接地推动百合经济地发展以及带动相关产业。
三、负责人
1.统筹宣传：向婕夏宇
2．海报方面:陈洁周娇蔡文君
3.信息方面：赵春晓彭琼朱曹东向正坤
四．宣传地点：
学生活动中心，当地报社
五．宣传方式：
1.背胶喷画图片展：展示百合各种图片
2.海报（贯穿整个调研活动，定期更换海报，保证海报质量）
3.横幅
4.腾讯和新浪微博以及qq群
5.在青年网站，校团委网站发新闻以及在网上发有关百合信息的浮动广告
六．宣传流程
1.前期准备
1）制作有关百合的背胶喷画图片展
2）尽早制作海报进行宣传
3）横幅悬挂
4）信息方面：尽快向中南民族大学和当地报社投稿宣传调研活动，再腾讯和新浪微博以及qq群提前预告调研活动及目的
2.第一轮宣传开展
1）宣传时间：xx-7月上旬11:30~13:00和17:00~18:30
2）地点：一二食堂之间，图书馆前
3）宣传人员：全体百合团队成员
七．后期工作：
1.收集并整理有关百合产供销的资料
2.将调研中拍摄的照片做成视频
3.将活动成果以报告形式总结并上交学院
4.三下乡活动完成之后，在下学期开学之际将调研所得图片进行一次图片展
为不断推进组织工作和人社部门自身建设，进一步开创组织工作新局面，树立人社部门干部新形象，全面提高组织工作满意度，根据我区严肃换届纪律专题谈心谈话会暨“双承诺”活动会议精神和有关文件要求，结合我局实际，特制定区人社局领导干部深入基层调研工作方案。
一、工作目标
通过本工作方案的实施，使人社系统党员干部在党性修养上有新的进步，在思想观念上有新的转变，在工作作风上有新的改进，在精神状态上有新的提升，在能力素质上有新的提高，在解决难题上有新的突破，在改革创新上有新的进展，在服务科学发展上有新的成效。具体为：组织工作满意度有明显提高，人社部门干部满意度有明显提高，干部选用任用满意度有明显提高，防止和纠正用人上不正之风满意度有明显提高。
二、工作方法和步骤
（一）在宣传工作上下功夫，提高组织工作满意度。人社部门干部要牢固树立公仆意识、群众意识，自觉把为民服务的理念融入到组织工作的全过程之中，为人民群众掌好权、用好人、分好忧。要扎实做好为干部群众服务工作，提高服务质量，打造服务品牌。
1、通过多种形式开展宣传。通过宣传展板和党务公开栏宣传一些典型的、影响面较大的实例。主要包括：全局组织工作所取得的成绩，在一系列学习活动中涌现出来的典型人物和事迹，好的工作经验和做法。
2、深化“创先争优”评选活动。利用 90周年之际，开展“创先争优”评选活动，将在平凡工作岗位上做出不平凡事业的党员先进评选出来，树立典型，利用媒体，加强组织工作宣传，提高群众知晓率和满意度。
3、加大对公务员招录及事业单位工作人员招聘工作的宣传力度。利用各种宣传载体，拓宽宣传渠道，及时宣传报道各类招考工作信息，提高群众的知情权和参与权。
（二）在树立人社干部新形象上下功夫，提高组织工作满意度。人社部门要紧紧围绕党的建设和组织工作的中心任务，切实加强学习型机关、学习型组织、学习型干部队伍建设，着力培养高素质的人社干部队伍。
1、强化服务意识，树立新形象。一是提供优质服务。在局机关及下属单位继续开展优质服务窗口活动，规范办事程序，提高服务质量和水平。二是开展惠民服务。结合“强基惠农春季大行动”的开展，着力建立人社干部经常下基层调研的长效机制，要求人社干部腾出时间，腾出精力，沉下身子，深入基层，深入群众，访民情、听民声、解民困、办实事。通过开展经常性服务群众活动，提高群众对组织工作和人社干部的满意度。
2、广泛征求意见，问计于民。针对影响和制约组织人事工作科学发展、人社部门和人社干部服务科学发展的水平和能力的问题，紧紧围绕干部个人在思想作风、工作作风、生活作风等方面存在的问题，征求党员干部和服务对象对组织工作的建议和意见。
3、深入调查研究，找准问题。紧紧围绕提高组织工作群众满意度这个重点，深入到联系点，进行调研。针对当前群众反映强烈的热点问题、组织工作的难点问题、影响形象的突出问题调研。局机关全体党员干部要深入农村、企业进行调研，力争办一件以上实事，为基层群众解决实际问题。
（三）在干部选拔任用工作上下功夫，提高组织工作满意度。人社部门要坚持站在群众立场评价、识别和任用干部，把群众的满意度和认可度作为衡量干部的重要标尺。
1、加强干部人事制度改革。要推进事业单位人事管理制度建设。全面实施岗位设置管理工作，做好专业技术等级岗位实施和特设岗位试点工作。全面推行和完善聘用制度。加快完成聘用制度推行工作，加强聘用合同日常管理。做好公务员招考和事业单位公开招聘工作，推进公开招录招聘工作规范化建设，提高选人用人透明度和公信度。
2、强化干部考核工作。全面加强对全区公务员和事业单位工作人员年度考核工作，严格执行年度考核标准，合理确定各单位的评优比例，对年度考核不合格的工作人员，依法依规采取相应的惩罚措施。同时加强平时考核，了解和掌握干部职工的工作情况。
（四）在防止和纠正用人上的不正之风上下功夫，提高组织工作满意度。进一步加强对干部选拔任用的全程监督，建立选人用人群众满意度民意调查制度，坚决防止和杜绝“带病提拔”、“带病上岗”。
1、组织学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。将《廉洁从政若干准则》纳入干部培训的内容。
2、召开“四项监督制度”学习会议。召开会议将“四项监督制度”原原本本地传达到全局系统领导干部和干部职工，认真组织领导班子学、干部职工学。
3、召开有关严明换届纪律工作会议。通过会议，及时传达中央、自治区、玉林市和区委有关严肃换届纪律和提高组织工作满意度的会议及文件精神，不断提高干部职工政治觉悟水平。
4、抓好知晓率。采取逐级承诺的方式，提高换届选举工作的知晓率和贯彻落实效果。人社局党组要向上级党组织作出承诺，人社部门副科级以上领导干部要向区委作出承诺，其他干部要向人社局党组作出承诺。
三、有关要求
1、加强组织领导。为加强提高组织工作满意度工作的指导，成立区人社局提高组织工作满意度工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，其他班子成员任副组长，各股室及下属单位负责人任成员。领导小组办公室设在人事信访股，并负责处理日常工作。
2、坚持做到“两不误、双促进”。要将提高组织工作满意度与完成人力资源社会保障各项任务紧密结合，统筹协调，合理安排，精心组织，强化措施，使提高满意度工作与业务工作“两不误、双促进”。
一、城中区人才队伍现状
截止**年12月底，城中区共有行政单位36个，共有公务员327人，党的机关工作者177名，各类事业单位30个，共有工作人员1231。全区共有中专(含高中)以上学历或初级以上职称的各类人才1059人，其中：党政机关297人，占28％；事业单位762人，占72％；女性790名，占74．6％；男性269名，占25．4％；少数民族112人(包括回、满、土、藏、蒙古、苗、壮族等7个民族)，占10．6％。在人才构成中，从年龄结构上看，30岁以下的320人，31—40岁的384人，41-50岁的334人，51—54岁的12人，55岁以上的9人；从学历结构上看，研究生学历11人，本科学历211人，大专学历525人，中专学历312人；从专业结构上看，农业方面5人(另外，农村中没有学历或职称的乡土人才126人，其中致富能手46人，特色种植，养殖专业户80人)，工程专业7人，经济专业17人，教育专业651人，科技、卫生专业55人，法律专业136人，其它专业32人；从行业分布情况看，党政机关297人，教育系统651人，文化卫生系统62人，其它行业7人；从人才层次结构看，高级职称人才3人，中级职称人才419人，初级职称人才336人；从担任职务情况看，共有县级干部29名，正科级干部88名(其中：主任科员17名)，副科级干部97名(其中：副主任科员25名)，科员122名，办事员10名。
从调研情况看，我区人才状况总体上是好的，多年来我们在人才队伍建设上采取了一些措施，也取得了一些成效，人才的作用比较突出。特别是近年来，在区委、区政府对人才工作非常重视，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，把人才工作作为促进经济发展、为各项建设事业服务的中心工作来抓，真心树立人才是第一资源的意识。按照全区各项事业的长远发展和人才的总体需求，紧紧抓住培养人才、吸引人才、用好人才三个环节，不断加大培养、管理、选拔和使用力度，着力建设党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才三支队伍，为中区各项建设事业提供了人才保证。在区委、区政府以及各部门的共同努力下，全区人才队伍建设有了较快的发展，数量和质量都有了较大提高。全区各级各类人才在工作、生活、学习条件都比较艰苦的情况下，以事业为重，任劳任怨，埋头苦干，为中区经济发展和社会进步做出了贡献。
二、人才队伍建设的主要做法及成效
(一)重点加强党政人才队伍建设
一是大力培养选拔优秀干部，重视培养选拔优秀年轻干部、妇女干部、少数民族干部和非中共党员干部。坚持领导干部的德才标准和任职资格条件。严格按《条例》规定的思想政治素质、工作实绩，改革创新精神，领导能力、勤政廉洁、民主作风等6个方面的基本条件及应当具备的工作经历、任职年限、文化程度、培训情况、身体状况等7项资格要求办事，完善用人机制，改进选人办法，大胆启用德才素质好，开拓创新能力强，政绩突出，群众公认的干部。自20xx年1月以来，共选拔优秀干部53名，其中：男23名，女30名；少数民族13名；党外干部5名，大专以上学历44名；具有中级以上专业技术职称9名。
二是加大干部考察力度，夯实选人用人管人的基础。不断改进干部考察方式方法，建立考察工作责任制，规范干部考察程序，明确考察责任，严明考察纪律。坚持“谁考察、谁负责”，考察结果签名、记录在案。在考核内容上，注重干部的思想政治素质、组织领导能力，特别重视工作实绩和群众公认程度；在考察方法上，进一步提高干部工作的公开度和透明度，坚持和扩大干部任用中的民主，扩大群众的知情权、参与权、选择权和监督权。坚持走群众路线，完善民主推荐、民意测验和民主评议制度。自20xx年1月以来，共完成干部任前考察78人(次)，试用期满考察41人(次)；对拟提任的55名干部进行了民主推荐，结合年度考核，每年对143名科级干部进行民主测评和民主评议。
三是做好基础工作，加强后备干部队伍建设。后备干部队伍是选用干部的“蓄水池”。中区严格按规定程序，用民主推荐的方式来公开选拔，调整补充后备干部，不断完善后备干部管理办法，坚持备用结合，动态管理，滚动发展，始终保持一支数量充足，素质优良，结构合理的党政后备干部队伍。4月份，充实了县级后备干部29名。目前正在进行科级后备干部的民主推荐工作。注重抓好后备干部的培训教育，实践锻炼，监督管理，选拔任用等各个环节的工作，使后备干部队伍始终保持生机与活力。同时，选派年轻科级后备干部到农村挂职和下乡驻村锻炼，压担子，增长他们的才干，为领导班子建设提供了人才保证。
四是适应新形势要求，不断深化干部人事制度改革。推行竞争上岗制度，完善竞争上岗办法，努力做到科学化和规范化。加大交流力度，进一步增强干部队伍活力。完善干部考核制度，充分利用干部实绩考察、年度考核、试用期考核、结合民主测评结果，正确评价和任用干部。制定了《年度目标考核办法》、《科级领导班子和领导干部实绩考核暂行办法及其实施细则》，把定性分析和定量分析结合起来，明确提出了具体考核标准，建立了一套完整，规范的干部考核任用工作体系。完善干部试用期制度，对新提任的干部(含非领导职务)一律实行一年试用期制，推行干部任前公示制，增强了干部选任工作的透明度，扩大了群众的民主参与和民主监督程度。自20xx年1月以来，区委共拿出6个科级职位进行竞争上岗，报名参加人数达30人，经过竞争，有6人走上了领导岗位；对提拔的53名干部实行了一年试用期制和任前公示制；对58名干部进行了交流。
五是加强干部的监督管理。通过多种渠道，加强对党政领导干部特别是主要领导干部、年轻干部的监督和管理，保证他们健康成长。健全完善领导干部谈话、诫勉、任期经济责任审计制度。认真贯彻执行市委组织部下发的《关于电话举报干部选拔任用问题的处理意见》，进一步做好举报的受理工作，对反映问题严重，内容具体的举报，认真调查核实，确有问题的严肃处理。建立联席会议制度，把干部选拔任用工作的监督贯穿于干部管理的全过程。坚持组织部门与执法执纪部门联系通报制度，就联系工作的部门、工作的形式、工作的内容等做出了具体要求。由组织部门牵头，会同纪检、监察，政法、审计、信访等部门定期召开联系会议，密切配合，协调一致，及时了解掌握领导班子和干部违法违纪及其它有关情况，发挥职能部门作用，有效地保证了干部队伍建设的纯洁性。自20xx年1月以来，对新提任的53名干部进行了任前谈话和廉政谈话；对20名干部进行了任期经济责任审计。
六是大力加强各级领导班子思想、组织和作风建设，促进党政领导干部整体素质的提高。按照廉洁、勤政、务实、高效的要求，加强公务员队伍建设。转变公务员的工作作风，提高工作人员的工作能力，增强党政机关人才队伍的生机与活力。
(二)努力加强专业技术人才队伍建设。区组织人事部门按照中央、省、市有关规定，加强对事业单位干部的培养教育，重点抓好提拔使用工作。一是了解专业技术人员的业务水平，对有发展潜力的人才确定培养方向，加大选拔力度。充分调动干部的工作积极性，发挥他们的主观能动性，创造性地搞好工作。二是抓好事业单位的年度考核工作。根据省、市事业单位考核的有关规定，规范了事业单位的考核办法，在考核的准确性、客观性、公正性上下功夫，加大了平时考核力度，每年坚持两次定时抽查各单位的平时考核情况，并及时进行通报。把领导考核与群众考核有机结合起来，使考核工作更加公正、科学。
(三)积极采取措施，加强企业经营管理人才队伍建设。按照德才兼备原则，选拔政治上强、能够维护集体利益的企业经营管理人员担任企业负责人。以创新精神、创业能力和经营管理水平为核心，提高他们的素质。
(四)完善机制，促使人才作用得到有效发挥。一是区委、区政府定期召开专题会议，研究人才工作，掌握工作动态，总结工作经验，解决实际问题。每年举办2至3次知识分子、专业技术人员座谈会，通报情况，征求意见，听取建议。二是深化职称改革，激发专业技术人员的工作热情。在职称评聘工作中引入竞争激励机制，推行量化测评标准，形成优胜劣汰的氛围，激发人才队伍的活力。三是加强实践锻炼，提高，人才队伍综合素质。鼓励支持大中专毕业生到一线锻炼，促进大中专毕业生尽快将所学的理论知识与实践结合起来，不断增长才干。
(五)完善教育培训机制，不断补充更新人才的知识。“培训是最大的福利”。城中区始终把培训作为吸引、培养、鼓励、留住人才的有效途径。组织人事部门为适应新的形势，不断健全教育培训工作机制，广开渠道，拓宽领域，改进方法，完善内容，提高教育培训质量。一是丰富教育培训内容，根据各类人才的特点和实际选择培训内容，增强针对性和实效性，如：对党政人才注重突出政治理论、民主作风、公仆意识教育，提高综合素质；对专业技术人才加强专业知识培训，提高业务水平；对企业经营管理人才重点进行党的方针，政策、现代企业管理知识，市场经济知识和法律法规培训，提高他们的管理水平。二是通过多种形式开展教育培训活动。如：采取短期培训、在职教育，外出考察、挂职锻炼、交流轮岗等方式，努力提高人才队伍综合素质和业务能力。自20xx年1月以来，共举办短期理论培训班8期，培训人数330人(次)；专业知识培训班7期，培训人数达450余人(次)；拓宽外培渠道，在发达地区举办培训班1期，培训人数达29人；有114人赴内地参观学习考察，有51参加省市有关部门组织的学习班；参加省、市委党校各类班次培训达89人(次)；参加在职学历培训157人(其中：省委党校96人，成人自学考试33人，专业进修28人)；有4人赴外地挂职锻炼，有2人在市有关部门挂职锻炼。区委选派31人到4个村挂职锻炼。
(六)完善激励和保障机制，营造人才成长的宽松环境。一是理顺领导体制。区委、区政府把人才工作作为一项重大而紧迫的战略任务，建立了区委统一领导，组织人事部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合的领导机制。把人才工作纳入领导班子工作目标责任制，定期进行考核。二是组织人事部门加强对人才工作的调查研究，注重发现新情况、新问题，提出新办法，为区委和政府当好参谋和助手。三是认真落实党的知识分子政策，组织实施好人才队伍建设规划，加强检查督办，促使人才队伍建设工作健康、有效开展。四是宣传党的知识分子政策和“科学技术是第一生产力”、“人才是第一资源”的思想，广泛宣传优秀人才的科技成果和工作业绩，努力在全社会形成“尊重知识、尊重人才”、“崇尚知识、崇尚人才”的良好风尚。五是加强队伍建设。强化对人才队伍建设工作人员的政治思想和专业知识教育，努力提高其政治思想和业务素质。关心人才队伍建设工作者的成长，积极解决其工作、生活中遇到的实际困难，解除他们的后顾之忧。
三、存在的问题
城中区现有人才队伍与新形势、新任务的要求相比，还存在明显地不适应，具体表现为：
1、人才数量不足，质量还不高。在人才队伍中，中专及以下文化程度的占专业技术人员和管理人员总数的42．8％，大专文化程度的占46．2％，本科以上文化程度的仅占10．6％。在专业技术及管理人员中，初级职称的占人员总数的38．9％，中级职称的占48．5％，而高级职称的仅占总数的0．35％。
2、人才分布不尽合理。在人才总量中，科技人才、企业经营管理人才都比较少。另外，直接为工农业经济发展服务的人才，如金融、市场营销、生物技术等专业技术人才很少。特别是既懂经营管理，又有专业技术的外向型、复合型人才缺乏问题显得尤为突出。
3、人才资源得不到合理开发，浪费问题依然存在。一是一些机关和事业单位人才的专业不对口，学非所用，造成了人才的浪费和闲置。二是没有全面形成激励机制，存在造成干好干坏一个样的问题，致使一些人才安于现状，缺乏创新精神。
4、人才流失严重。近年来，教育、卫生系统人才流失较为严重。另外，由于城中区一些企业不景气，导致对人才的吸引力和容纳力下降，致使诸多专业技术人才流失。
5、人才合理流动难。人才成长是有规律的，人的才能增长是有周期性的，通常一个人在一个岗位上工作的时间以三至四年为宜。因此，适时地调整那些优秀人才的岗位和职位，对于他们不断提高，继续成长大有益处，这是造就复合型人才的有效方法之一。但由于人才市场配置机制不健全，限制了人才的合理流动，一些工作人员多年不仅没有流动，而且也不想流动甚至害怕流动。
6、专业技术人员紧缺。比如经贸，教育、卫生等系统都急需专业技术人员，但是由于编制少，无法解决人员与工作量日益突出的矛盾。对事业单位的管理，基本上采取的是行政机关的管理办法，严重的行政化倾向，违背了事业单位内在运行规律，束缚了事业单位的发展，事业单位的服务功能不断弱化和萎缩。事业单位的发展需要资金，而目前区财力有限，不可能满足这一庞大的资金需求，导致事业单位低水平发展。
产生以上问题的原因主要是：我区人才工作既受客观条件的制约，又受主观因素的影响，如观念的滞后，与内地较大的反差及对比、环境的因素、体制的原因等等。全面建设小康社会，人才是关键。人才问题不解决，就会严重制约全市、全区经济的快速发展。因此，人才问题必须引起各级领导及社会各方面的高度重视，必须采取切实有效的措施，努力加强人才队伍建设。
四、做好今后人才工作的对策和思路
人才工作的长期性、动态性和复杂性决定着人才资源开发工作必须付出长期、艰苦、细致的努力。根据城中区经济、社会发展和人才队伍现状，今后应做好以下几个方面的工作：
1、切实提高认识，增强抓好人才队伍建设的紧迫感和责任感。“人力资源是第一资源，实现科技进步，实现经济和社会发展，关键都在人。”同志的这一科学论断，充分揭示了人力资源在社会经济发展中的基础性、战略性、决定性作用。今后，必须把人才工作摆上重要日程，从支撑经济、社会发展的高度充分认识做好人才工作的重要意义，真正把开发人才资源作为加快经济发展的基本战略和基础工作来抓，转变只抓经济不抓人才的思维定式。确立人力资源是第一资源的观念，加强组织领导，努力提高人力资源开发与管理工作的水平。要利用多种煤体，广泛宣传，在全社会形成“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围。
2、紧密结合实际，建立广纳群贤和人尽其才的用人机制。要结全实际，制定各行各业人才队伍建设规划，进一步深化干部人事制度改革，努力形成广纳群贤，人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。
一是党政机关要建立各级党政领导人才考核评价指标体系，疏通党政领导人才选拔渠道，继续落实干部选拔任用工作中采取的任前公示、公开选拔、竞争上岗等一系列制度，推动优秀人才脱颖而出，力求做到量才适用，职位与能力相匹配。把各类优秀人才充实到领导干部队伍中来，建立一支富有生机活力的党政人才队伍。
二是优化设置岗位结构，重点保证专业技术人员的岗位数额。对管理岗位，建立和推行职员制度；对工勤岗位，建立岗位等级规范。岗位设置，应通过竞争上岗择优选配人员。实施人员的聘用制度，实现用人上的公开、公平、公正。在平等自愿、协商一致的基础上，签订聘用合同，以此来确定单位和工作人员的人事关系，明确双方的责、权、利和各自的合法权益。人员在什么岗位，享受什么待遇，岗位变动，待遇也应随之变动。进一步建立和完善事业单位考核制度，发挥考核的激励作用。
三是企业在逐步改制到位的同时，构建有利于各类人才建功立业的激励机制，对有重大发明创造或给企业带来较好效益的科技人才和管理人才，实行奖励。同时积极扶持民营企业家、私营企业家成长，建设一支真正的企业家管理人才队伍。另外，在专业技术职称的评聘方面，也要制定更为灵活的政策，打破论资排辈的传统做法，培养造就一批具有真才实学的专业技术人才队伍。
3、搞好人才培养，不断扩充人才总量。一是改善教育结构，发展职业教育和成人教育。就中区实际情况看，目前所急需的初中级人才全靠引进是不现实的。应立足本区，充分发挥现有职业高中和成人教育函授学院、各级党校的教育培训主阵地作用，创新教育培训的内容和形式，进一步提高培训质量，扩大初中级人才数量。二是在行政机关、企事业单位实行竞争上岗和聘任制，激励各类人才学习进修，促进各类人才不断提高学历层次和业务水平。
4、出台优惠政策，努力优化引进人才、留住人才、用好人才的良好环境。要想使人才引得进、留得住、用得好，就必须提高人才的经济地位和政治地位，关心人才成长，关心人才生活，以适当的待遇留住人才，以浓厚的感情留住人才。要结合我市实际，尽快制定吸引人才的优惠政策，逐步完善人才市场的配套建设，在工资待遇、住房、医疗保险，养老保险、子女就业、就学等方面给予更加优惠的政策，以解决广大人才的后顾之忧。同时，要加快经济发展，积极引导和扶持开发高科技项目，创造适合高级人才工作与生活的经济环境与人文环境。要建立公正、合理、有序的人才流动机制。上级有关部门要运用法律、经济和行政手段，对人才流动进行调控引导、有效监督，打破传统管理模式在人才的身份、岗位、单位所有制性质等方面的限制，让市场在人才配置中发挥基础性作用，真正赋予用人单位与各类人才双向选择的自主权。
一、课题：《关于实现区域优质教育资源全覆盖的思考》
二、责任单位及责任人：×副区长、张×、王×、范×、黄×、张×；教育局、××街道、××街道。
三、目的`：通过对全区教育资源分布的调查研究，深刻分析新形势下教育资源布局的基本特点，努力探索做好打造优质教育品牌、扩大优质教育资源覆盖面的新方法，新路子。
四、实施过程：
1．制作、发放问卷调查表，了解基本情况，6月27日前完成；
（责任人：黄×、张×）
2．综合、汇总情况，7月15日前完成；
（责任人：黄×、张×）
3．深入基层、学校了解情况，召开座谈会
7月28日××街道、××学校7月29日××街道、××学校；
（责任人：张×、王×、范×、黄×、张×）
4．分析、交流调研情况，初步总结对策建议，8月21日前完成；
（责任人：×副区长、张×、王×、范×）
5．综合调研材料，拟订调研报告，9月22日前完成；
（责任人：×副区长、黄×、张×）
6．调研课题组讨论、修改调研报告，9月28日；
（责任人：×副区长、张×、王×、范×、黄×、张×）
7．调研课题结题，10月10日前完成。
注：调研时间可根据工作安排稍作调整。
一、调研时间：
xx年xx月xx日至xx月xx日。
二、调研内容：
了解当地开展xx活动情况。
三、调研组成员名单：黄xx xx部xx室调研员
成xx xx部xx办副主任科员（女）
四、xx部接待陪同人员名单：
陈xx xx部部长
刘xx xx部副部长
易xx xx部办公室主任
五、工作接待安排：
xx月xx日（星期x）
上午xx：xx陈xx、刘xx前往xx迎接调研组一行；
中午xx：xx在xx大酒店x楼用餐（陈xx、刘xx陪同）。
下午xx：xx在xx会议室召开汇报会；
参加人员：
黄xx、成xx等调研组一行；xx部陈xx、刘xx等领导。
内容：
1、xx部汇报xx活动情况；
2、xx部xx办汇报本地xx活动情况。
下午xx：xx
在xx酒店用晚餐（陈xx、刘xx陪同参加）。
xx月xx日（星期x）
早上xx：xx
调研组一行在xx宾馆用早餐；
xx：xx调研组结束调研活动从xx直接返回xx。
六、其它工作安排
1、办公室负责制定工作接待方案并做好接待工作，同时将方案传xx办并通知做好接待准备工作；由办公室起草xx活动汇报材料；准备xx份纸质汇报材料。
2、xx部与新闻单位联系做好调研组在xx调研活动期间的宣传报道。
很难想象，对于重要的事情没有的执行方案的话它会能成功。为了贯彻落实工作项目的要求，我们需要不断得完善好自己的方案，制定好方案对于自己也是一种成长，怎样写出一份优质的方案呢？为此，小编从网络上为大家精心整理了《2025方案推荐 员工培训方案的内容怎么写(7篇)》，欢迎阅读，希望您能阅读并收藏。
1、培训目标：
通过收银与总台客诉岗位培训、以期提高前厅服务岗位员工实际操作能力及企业形象。
2、培训重点及难点：
收银与总台客诉岗位操作规范、收银与总台客诉礼仪、咨询服务、碰到问题的处理
3、培训内容：
讲授课题
共计课时
讲授课题
共计课时
员工素质培训、员工礼仪培训、超市商品知识、忍让品质、应变与规范能力的培养、收银纪律、退换货程序的执行、总台咨询服务的体现
2课时
收银员、总台客诉岗位的工作职责：
日常营运管理；售前、售中、售后服务技巧、岗位应急问题情景服务标准、顾客抱怨
处理过程基本方法和技巧
2课时
对POS机硬件检查、系统软件了解、上机操作、模拟销售、"收银六步曲"、商品入袋原则、"现金、支票、购物券、信用卡管理"、假钞的识别、现场服务管理与财务管理的有机结合
2课时
收银员、总台客诉岗位与超市各部门岗位之间的协调配合、采集综合信息及反馈、如何做好预防商品损耗及超市安全管理
2课时
标签漏、错如何管理商品退、换货操作规范、假钞的识别及碰到假币时如何与顾客交涉、收银作业错误处理、作废帐单处理办法、碰到断电、小偷、欺诈等特殊问题的处理方法
2课时
在岗培训
3课时
一、培训方针
"全员培训，全程考核"。
二、培训目标
通过培训，提高员工的专业素质，业务技能和管理服务水平，塑造一支品质优良、专业过硬的物业管理队伍，全面适应和满足商住楼物业管理的多元化需求，从面富有成效地管理商住楼。
三、培训内容
（一）新员工入职培训
1、企业文化：公司发展史、管理服务理念、企业精神、管理目标;
2、员工手册培训：员工守则、礼仪行为规范、职业道德教育等;
3、物业管理基础知识及强化服务意识的专题培训;
4、军训与参观学习。
（二）岗位专业技能培训
1、基本技能培训：相应岗位的专业知识、质量执行标准、质量考核标准等;
2、新技术（能）培训：智能化技术、信息网络技术、新设备仪器的使用与管理技术等;
3、素质提高培训;
4、管理人员实行"四个一"常规培训，即坚持每月写一篇体会，读一本专业书，听一回讲座，参与一次竞赛;
5、操作层自我开发培训;利用社会办学条件，进行有关学历、职称的外送培训。
（三）新政策、新理论培训
物业管理理论动态、有关法规文件、竞争企业新动向等。
四、培训计划
（一）培训的形式
入职培训
目的：让员工尽早地掌握工作要领、工作程序与方法，尽快达到上岗条件。
内容：了解本公司概况、规章制度、质量教育、物业管理基本知识、各专业必备知识等。 时间：入职前一月。
◇方法：
讲授：有专业知识和经验丰富的人进行专门授课。
旁听讨论：和有经验、专业水平高的人坐在一起座谈一问题，将此讨论中涉及到的知识观念看法自然地输送到听众脑中，员工边听边记录作为自己今后学习的借鉴。
实习：由有专业知识和丰富经验的人带领到物管较好的商住楼实地学习操作。
考核：培训结束安排一次考核。也可由入职引导者进行评定。
在职培训
目的：提高员工的工作能力，防止事故，减少失误。提高物业管理的规范化标准化操作。
培训内容：物业管理法律法规，职业道德、行为规范、工作质量标准、安全操作知识、突发事件
处理、物业经营管理知识、公共关系知识、财务会计知识、物业管理公文写作知识等。 ◇方法：
研讨式：可以针对一个问题，让员工开动脑筋广泛联想，互相启发。最大限度地将问题涉及的方方面面列出来，后总结其要点。
案例分析式：将一个实际例子交给小组讨论，进行分析、探讨、总结。
讲授式：有专业知识和经验丰富的人进行物管护卫和实际技能授课。
外出学习式：送一些管理人员外出培训或到兄弟物业公司进行参观学习、取经。
考核：培训结束，安排多种形式考核，如笔试、口试、抽签答题、实际操作、模拟操作等。
（二）安保组培训
◇内容：
质量管理体系文件，保安岗位知识，技能知识，擒拿格斗，队列操作，服务意识及岗位服务操作流程，物业管理基础知识，职业道德等。
◇方法：
讲授式：有专业知识和经验丰富的人进行专门授课。
实际演练式：让员工反复重复一个任务完成的步骤，直到熟练为止。
角色扮演式：让员工按照规定的情景，分别扮演不同角色，进行培训并谈自己的感受。
（三）工程维修部培训
◇内容：
质量管理体系文件、物业管理基础知识、电工基础知识、给排水基础知识，管道工应知知应会，各类设备、设施操作规程和维护、保养知识、设备、设施突发故障处理措施，服务意识及岗位服务操作流程，职业道德，物业管理基础知识等。
◇方法：
讲授式：有专业知识和经验丰富的人进行专门授课。
小组讨论式：以小组为单位，针对一个问题进行讨论，行出结论后交给大学参考、归纳。 现场操作式：到现场进行实地操作，进行相互交流学习。
模拟演练式：针对可能突发事件进行模拟演练，直到熟练掌握。
（四）保洁组、绿化组培训
◇内容：
质量管理体系文件，保洁、绿化岗位知识、技能知识，服务意识及岗位服务操作流程，物业管理基础知识，职业道德等。
◇方法：
讲授式：有专业知识和经验丰富的人进行专门授课。
现场操作式：到现场进行实地操作，进行相互交流学习。
◇培训考核：
笔试法：对培训实行问卷笔答的方法进行考试。
评比法：指导者对培训者进行评分。
操作法：实地操作测试。
（五）会所服务培训
◇内容：
质量管理体系文件，会议服务岗位知识，服务技能，服务礼仪，岗位服务操作流程，物业管理基础知识，职业道德等。
◇方法：
讲授式：有专业知识和经验丰富的人进行专门授课。
现场操作式：到现场进行实地操作，相互交流学习。
角色扮演式：让员工按照规定的情景，分别扮演不同角色，进行培训并谈自己感受。
一、指导思想
紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定，按照“生产发展，生活富裕、乡风礼貌、村容整洁、管理民主”的要求，坚持以人民高兴不高兴，人民满意不满意、赞成不赞成为标准，融入全局，立足多予，重在运作，注重实效，以发展农村经济为中心，加快农村工业化、城镇化进程，有计划、有步骤、有重点地全面推进新农村建设，推进“班子队伍带村、人才科技兴村、民主法制管村”为资料的“三村建设”工作。着力提高村干部的素质本事、政策水平和带领群众致富奔小康的本领。
努力培养造就一支政治上靠得住，并旗帜鲜明地反对民族分裂，工作上有本事，能带头致富并能带领群众共同致富，作风上过硬、务实、清廉的高素质的村干部队伍，为永定县全面建设社会主义新农村供给坚强的组织保证。
二、基本原则
开展村干部教育培训工作，应把握以下工作原则：
(一)围绕中心，服务大局。
紧密联系农村改革发展，稳定实际和村干部的思想、工作状况，紧紧围绕县委、县府对社会主义新农村建设工作的总体部署来展开，紧扣经济更加发展、民主更加健全、社会更加稳定、农民生活更加殷实的目标来加强。以农业增收、农民增收、农村稳定的实际成效检验村干部培训工作。
(二)突出重点，整体推进。
坚持在职干部、后备干部、实用技术人材一齐抓，把在职干部作为培训重点，在职村干部以村(居委会)党支部书记、村(居委会)主任为重点，后备干部以入党积极分子为重点，实用技术人才以党员为重点，把实用技术人才中的先进分子培养成党员，把党员培养成实用技术人才，把党员中的实用技术人才培养成村干部。
(三)按需培训，注重实效。
坚持以我县农业农村经济结构战略调整的重点和区域经济发展的需求为导入，以社会主义新农村建设的要求，立足当前、着眼长远，有针对性地确定教育培训的资料，努力提高培训质量，把掌握知识、提高本事、改善作风、推进工作等作为开展村干部教育培训的出发点和落脚点。
(四)形式多样，构成合力。
争取走出去与请进来相结合，自学与集中授课相结合，长期培训与短期培训相结合，理论学习、参观考察与实践锻炼相结合的培训方式，以侨荣职专为主阵地，充分发挥乡镇党校和农业科技示范基地等的作用，构建多层次、全方位、宽领域、广覆盖的培训体系，构成齐抓共训的合力。
三、目标要求
经过开展村干部教育培训工作，使村干部以下几个方面的素质得到提升：
(一)政策理论水平有明显提高。
深入学习、掌握马克思主义的基本立场、观点和方法，坚定走中国特色社会主义道路的信念，熟悉党的社会主义新农村建设政策，做到正确宣传解释、创造性地贯彻和模范带头执行党的农村政策。
(二)民主法制意识有明显增强。
坚持依法办事，认真落实村务公开，民主管理制度，切实维护农民群众的民主权利。
(三)宗旨意识进一步强化。
时刻牢记党的宗旨，想群众所想，急群众所急，办群众所需，真心实意为群众办实事、办好事，及时解决群众生产生活中的实际问题。
(四)科学文化水平和领导经济工作的本事有必须提高。
努力学习科学文化知识，熟练掌握几门必备的农村实用技术，充分发挥在农村经济建设中的骨干带头作用，紧紧围绕加快推进农业产业化目标，结合当地实际，进取带领群众调整产业结构，提高农业效益，增加农民收入，进取动员农村富余劳动力参加技能培训，服务当地“10+3”产业，使农民尽快致富，向工业化、城镇化迈进。
四、培训资料
(一)政策理论：
党及市委、县委扩大会议精神”为指导思想。
(二)社会主义新农村建设五个专题：
农村经济发展与新农村建设、农业产业化与新农村建设、农村城镇化与新农村建设、先进文化与新农村建设、村民自治与新农村建设。
(三)农业科技实用技术：
结合农村主导产业发展，培训相关农村实用技术：日光温室种菜、暧棚圈舍养畜禽、粪便封闭发酵、沼气做饭、沼渣肥田以及种植和“一池三养”(建设一个容积为8立方米左右的沼气池，配套改圈、改厕和改厨)等技术和农业管理相关知识。
(四)行政管理知识：
1、掌握包括村庄位置图、平面图、交通及管成规划图的编制方法;
2、学习包括优化布局、整合闲置土地资源、布局村内路网、村庄绿化、环境美化、河道净化等人居环境化知识。
(五)市场经济知识。
(六)法律法规知识：
包括社会治安、计划生育、社会公德、职业德行、家庭美德教育和形势、政策、法制、文化、卫生和“八荣八耻”荣辱观教育，以及破除封建迷信、移风易俗、依法维权等知识。学会礼貌风尚引导社会，学习农村医疗卫生、文艺体育，养老保险知识、村务公开、综合治理等知识。
(七)计算机基本应用知识、农业技术网上学、农产品网上营销。
(八)农产品市场营销知识和农村富余劳动力转移引导理论等。
五、培训教材和师资
组织相关专业技术人员和专业教师编写通俗易懂、实用性较强的教材。同时还可聘请乡土科技人才和致富能手参加村干部培训教材的修改工作。编印基础教材及相关文件材料时，参考《农村基层干部读本》和《文教科技工程系列科教片》等基础教材，并编印成册。
在师资方面，由侨荣职专专业教师承担“行政管理、市场经济、计算机基本应用、财会管理、文化体育、村庄建筑设计、水电安装、市场营销”等课程的教学工作。同时，聘请党校、农业局、司法局、交通局、林业局、环保局、建设局、文化局等单位的专业技术人员上政策理论和新农村建设专题、农业科技实用技术、农业管理知识和法律法规知识。
六、培训方式
为提高教育教学和自学水平，教学方式采取课堂讲授、案例教学、录像教学、交流研讨、现场观摩等五种形式。紧贴农村工作的实际，增加一些农业技术操作、调研课题等实践活动，使培训工作更好地为村干部做好实际工作而服务。
七、考核方法
每期培训结束前一天，对参加学习的村干部进行考核，经考核合格后，发给村干部教育培训合格证书。同时建立村干部学习培训档案，以便及时掌握村干部的学习培训情景，为有计划培训村干部，合理使用村干部供给依据。
八、培训管理方法
村干部培训期间，统一住宿，并制定在学习期间的管理规定。每期派一名教师当班主任，负责集中签到、后勤服务以及与师资的联系与沟通，有效地保证培训班的正常运转。每期选出一名班长，协助班主任做好有关管理工作。
九、培训地点
永定侨荣职专或乡镇党校。
十、培训时间安排
(一)村干部培训班实行分期分批举办，每期培训时间为30天。
(二)具体组织实施时间为：
(1)前期工作：
20_年12月1日——12月30日制订培训计划，做好师资、教材、设施设备和课程表等培训筹备工作。
(2)组织报名：
20_年1月1日——1月10日制订培训通知且下发通知，并组织报名。
(3)学习时间
第一期：20_年1月11日——2月10日(1月10日报到，2月11日返程);
第二期：20_年3月15日——4月14日(3月14日报到，4月15日返程)。
十一、培训费用
培训村干部所需费用，由财政投入村干部教育培训工作专项经费承担，对村干部实行免费培训，以确保大规模培训村干部工作的顺利开展。
一、培训目的：
1、规范新员工试用(见习)期管理，使新员工在入职前对公司有一个全方位的了解，认识并认同公司的事业及企业文化，坚定自己的职业选择，理解并接受公司的共同语言和行为规范;
2、为新员工规范加强指导与考核提供依据，使新员工明确自己的岗位职责、工作任务和工作目标，掌握工作要领、工作程序和工作方法，尽快进入岗位角色，以确保转正的新员工符合岗位要求;
3、加强对指导人的考核和激励，提高指导人的团队意识和带队伍的能力。
二、适用范围
本制度适用于公司试用期或见习期的新员工及其指导人。
三、名词解释
1、试用(见习)期：根据岗位性质和工作表现，时间一般为一至三个月。
2、试用期主要针对从社会招聘的新员工。
3、见习期主要针对从大专院校招聘的应届毕业生，见习期满一个月转为试用期。
四、培训方式：
1、脱岗培训：由人力资源部和相关部门制定培训计划和方案并组织实施，采用集中授课及讨论、参观的形式。
2、在岗培训：由新员工所在部门负责人对其已有的技能与工作岗位所要求的技能进行比较评估，找出差距，以确定该员工培训方向，并指定专人实施培训指导，人力资源部跟踪监控。可采用日常工作指导及一对一辅导形式。
五、各部门职责：
1、人力资源部负责统一规划、指导各部、室的新员工和入职培训工作，制度培训规范、流程和相关表格;负责审查、考核各部门的培训计划和实施情况，并协助提供相关资源。
2、各部、室负责组织、推动新职员专业培训，负责本部门新员工入职后培训全过程的协调管理，并协助部门具体实施职员的“以师带徒”岗位培训。
六、新员工三级培训体系
新职员培训贯彻三级培训体系制度，即综合培训、专业培训及“以师带徒”岗位培训。
综合培训……新员工入职综合培训
专业培训……、各部、室专业培训
岗位培训……、以师带徒岗位培训
培训程序：
(一)一级培训(综合培训)
1、人力资源部组织一级培训(综合培训)
1)企业概况：公司创业历史、企业现状以及在行业中的地位、经营理念、企业文化、组织机构、各部门的功能和业务范围、人员结构、薪资福利政策、培训制度、历年重大人事变动或奖惩情况介绍、沟通技能训练及新员工关心的各类问题解答等;
2)员工守则：企业规章制度、奖惩条例、行为规范等;
3)入职须知：入职程序及相关手续办理流程;
4)财务制度：费用报销程序及相关手续办理流程以及办公设备的申领使用;
5)安全知识：安全生产培训，进行安全生产的常识讲解及紧急事件
8)观看新员工职业化教程，培养新员工的职业生涯设计能力，以便在今后的工作中能合理规划个人的发展。
9)新员工考试。考试合格后进行岗前技能培训，不及格的要补考。
2、培训组织流程
(二)二级培训(专业培训)
1、由各部、室负责组织二级培训即专业培训
2、培训内容：区分不同的专业实施相关内容
营销部门：基础知识及产品技术、公司产品及市场情况、产品业务培训、标书制作、商务培训、专业销售技巧、客户心理、客户拜访、宣读技巧、综合实习、答辩等。
网络部：基础知识及网络产品技术、互联网应用技术培训、网络编辑技术、网络技术推广应用情况，分析网络最新动态，如何准确掌握网络高新技术应用软件信息，综合分析提出网站(ICP)运营计划等
客服部门：电信基础知识及网络产品技术、客户心理、服务意识、部门内控流程、售后服务技术等
3、培训组织流程(参见综合培训)
(三)岗位培训：即针对个人具体岗位的“以师带徒”培训。
1、岗位培训流程
2、部门负责人安排新职员的工作岗位，指定新职员“师傅”(以下称“指导人”)，确定培训目标，向新职员和指导人明确培训内容、培训目标。
3、岗位培训期间，工作任务由部门下达给指导人负责完成，新职员在指导人的指导下，熟悉业务内容和工作流程。
4、岗位培训结束时，新职员提交工作小结报告;指导人和部门负责人对新职员进行评价，部门负责人对指导人进行评价。
5、指导人必须具备的条件：
①项目经理、高级工程师及以上业务、技术骨干;
②具有较深厚的专业理论知识，较强的科研、业务能力;
③熟悉公司各项规章制度、工作程序和业务流程;
④具有较强的责任心和敬业精神;
⑤在本岗位工作一年以上。
6、指导人职责
①接受来自部门负责人下达的岗位培训任务;
②对新职员实习项目的指导，工作疑难的解决、指导，专业知识和技能的训练;
③一般情况下一个指导人只带一个新职员;
④对新职员岗位培训进行评价
⑤对新员工试用期工作能力、业绩进行考核。
7、培训内容
岗位培训内容包括：企业文化导入、业务培训、工作流程、归档流程、相关制度等。
8、时间
岗位培训时间由部门负责人确定，一般为转正前1—3个月。
七、培训工作流程：
1、人力资源部与各相关部门协调，作好培训全过程的组织管理工作，包括经费申请、人员协调组织、场地的安排布置、课程的调整及进度推进、培训质量的监控保证以及培训效果的考核评估等;
3、人力资源部与相关部门负责在每期培训结束当日对学员进行反馈调查，填写《新员工入职培训反馈意见表》，并根据学员意见七日内给出对该课程及授课教师的改进参考意见汇总学员反馈表送授课教师参阅;
4、授课教师在七日内拿出改进方案并填写《教师反馈信息表》交人力资源与部门负责人审议;
6、新员工集中脱产培训结束后，分配至相关部门岗位接受上岗指导培训(在岗培训)，由各部门负责人指定指导教师实施培训并于培训结束时填写《新员工在岗培训记录表》报人力资源部;
7、人力资源与相关部门在新员工接受上岗引导培训期间，应不定期派专人实施跟踪指导和监控，并通过一系列的观察测试手段考查受训者在实际工作中对培训知识和技巧的运用以及行为的改善情况，综合、统计、分析培训为企业业务成长带来的影响和回报的大小，以评估培训结果，调整培训策略和培训方法。
八、新员工培训教材
1、《员工手册》
2、《新晋员工职业化训练教程》、辅助教材(时间管理、有效沟通)
3、《人力资源管理制度》;《质量管理体系程序文件》
4、《关于劳动纪律的有关规定》;《中华人民共和国消防法》;《安全生产管理法规汇编》
5、财务借款及报销流程
6、各部门内训教材
九、新员工培训反馈与考核
1、人力资源部与相关部门负责人通过与学员、教师、部门培训负责人直接交流，并制定一系列书面调查表进行培训后的跟踪了解，逐步减少培训方向和内容的偏差，改进培训方式，以使培训更加富有成效并达到预期目标。
2、新员工培训考试
3、新员工见习期培训计划评价表
1)员工每月26日填写该表左栏后交给导师;导师填写计划表的右栏，对新员工提出意见和要求;
2)月末26日，导师根据新员工见习期情况，对新员工进行见习期评价，导师填写工作评价后反馈给新员工签字认可后回收;
3)每月28日前，导师将此表交新员工所在的部门负责人，作为新员工的月绩考核的依据)
4、岗前技能培训期间，在每一个部门培训后，都要求有实习总结报告，对该段时间的学习情况作出总结，并提出建议。
5、新员工在实习期，应提交一份实习期的真实感受和体会的文章，向《公司简报》投稿发表。工会应将新员工的文章汇编成册，作为新员工成长的记录。
6、对学员的考核即三级培训的考核成绩，三级培训均合格是转正的必要条件。
7、对指导人的考核主要是将新职员“以师带徒”岗位培训考核与指导人的工作绩效挂钩，由部门负责人组织填写指导人工作考核表，成绩记入季度考核(占10%)及指导人季度评优。在季度评优时评出最佳指导人，报总经理办公会审批，确定给予一定的物质奖励。
8、培训期考核分书面考核和应用考核两部分，脱岗培训以书面考核为主，在岗培训以应用考核为主，各占考核总成绩的50%。书面考核考题由各位授课教师提供，人力资源与相关部室统一印制考卷;应用考核通过观察测试等手段考查受训员工在实际工作中对培训知识或技巧的应用及业绩行为的改善，由其所在部门的负责人、指导人及人力资源共同鉴定。
在实际操作的时候，大多数的流程是先介绍新员工认识自我的上下平级同事，实地参观新的工作环境，给予《员工手册》及《岗位指导手册》，然后给予阅读材料或利用多媒体载体或安排专人讲解公司的情景，包括企业概括，各种守则及制度，由部门经理讲解部门业务流程、职位职责、工作程序及方法等等。在整个培训中，了解和认知的部分都得到了重视和体现，然而在帮忙员工更好更快进入他的职业新起点、领他上路的这一层面上，很多企业都还没有得到很好的执行，异常是如何把员工的状态调整到位。领导力开发的经典课程《情境领导》理论中，对新员工状态的分析把握了两个维度，一个是本事，另一个是意愿，这两者都是个人层面上决定一个人是否能够在其工作岗位上做出良好，甚至卓越的表现的要素。心态和意愿是影响绩效的重要因素，十分浅显的一个例子就是，一个优秀的男厨师，并不必须能扮演好家庭里的“煮男”主角，而许多企业追求70分人才，也在于认为此类人才虽在素质和本事上不是顶尖优秀，可是其在工作上往往因为更有危机感和更进取勤奋，因而能够做出更为出色的表现，性价比更高。
人的心态十分微妙，是不容易把握的因素，不是单纯性的信息传递就能够到达调整目的，只能经过创造一种体验，让员工去感受和体会。归属感是否能够培养出来，工作使命感和进取性是否能够建立起来，在员工与新工作发生接触的前期阶段就会决定了。因而新员工与公司、与同事、与自我的工作建立情感链接，是新人培训的一个重要部分。
在公司企业文化及各种规章制度既定的前提下，新人培训能够经过许多技巧来增强新人对公司和新环境的进取情感：
1、新人与新环境的情感接触，从他到职报到那一刻开始已经启动。所以，新人入职第一天，其办公位置整洁，办公用品齐备，能够给予员工一个舒适而亲和的环境，使其更快得到自我受接纳的感受;
2、一封简短的weleletter，有专人带领他认识自我的上司，同事和下属，能给予新人极为温暖的感觉，对新环境产生家的归属感;如果是新员工团体报到，一个稍加设计的专门接待厅，能够传递同样的信号;
3、入职培训本身是否设计得全面系统、科学有条理，是影响新员工对公司印象的一个因素，而在执行上，培训计划是否清晰简明并第一时间让新人了解，整个培训各个阶段各种材料准备是否充分，组织是否效率高，等等，同样影响新员工对公司的确定;
4、有关企业的概括及规章制度等，文字材料已经能够到达介绍的目的，可是如果使用多媒体工具或者安排专人进行讲解，不但能够让员工感受到公司为他们所花费的精力，感觉人性化的关怀，更可侧重引导员工去关注期望他们关注的，比如强调公司的各种福利或突出制度中的特色等;
5、培训的形式和场地等尽可能多样化和灵活化，有助于建立公司的人性化形象，进一步增进新员工与公司的情感链接。
总之，新人培训的使命实现，功夫不仅仅在常规说教之间，而是要内延和外伸到新员工入职后与新环境发展的接触的各个环节，注意好每个小细节，体现更人性的关怀，能够帮忙建立员工对新工作的归属感和进取性，为成就卓越表现做好前期工作。在现代企业里，培训的重要性能够说是无与伦比，有句流行的话叫做培训是最好的福利，可略见一斑。
一、培训对象
20__年4月至20__年4月我院新招聘的应届大专生及护校毕业的从事护理工作的护理人员68名。
二、培训方法
1.建立规范的培训制度：
(1)组织新护士学习医院的各项规章制度。
(2)上岗前新毕业护士的基础理论、技术操作水平必须达到规定标准。
(3)实行一年内轮岗制，培养全科护理人才。
(4)护理部专人负责，不定期下科室进行抽查及考核业务能力。
(5)每轮转一个科室，由带教老师填写一份，抽查、考核成绩及记录与个人考核档案。
(6)定岗前由护理部组织理论考试和技术操作考试各1次(理论成绩85分、操作成绩90分以上)，根据考试成绩并根据临床实践撰写一篇论文，达标者才能正式定岗。
2.学习相关护士礼仪：
组织观看“护士行为规范”录像，使他们了解整洁的仪表、美好的语言、和蔼的态度、熟练的操作技术、周到的`服务，对病人的治疗康复所产生的效果。请本院各科护士长及资深护士讲解护理工作中常用的沟通技巧、语言技巧、对护士的语言要求、语言修养、接诊病人时的文明用语，规范服务，以激发她们的学习和工作热情。
3.学习有关法律法规：
组织学习《护士条例》、《中华人民共和国护士管理办法》、《医院感染管理规范》、《医疗废物管理办法》及《事故处理实施细则》等，熟知病人住院享有的知情权、选择权、安全权、受尊重权、有复印病历权利等法律知识。熟悉业务与法德关系，做到防范于未然，结合医院实际及历年积累的有关资料实例进行讲解。使她们认识到法律法规是医疗工作的生命线，工作上的任何疏漏和失误，不仅会加重病情，甚至会危及病人的生命，也必将给医院、科室及当事人带来不可估量的影响，甚至承担法律责任。通过学习使之提高法制观念，规范执业行为。
4.严守规则制度：
组织学习各项规章制度，以及岗位责任制、医院有关规定和工作制度、《医疗护理技术操作常规》为主要内容，充分认识护理工作的严谨性，要求护士随着医疗改革的不断深入，从法律的角度审视日常的护理工作，尤其对工作中潜在的法律问题加倍重视，应结合实际工作中正反两方面的经验教训进行深入浅出地讲解，使新护士严格遵守各项规章制度，进一步认识到各项护理规章制度是保证护理质量的有效措施，必须严格遵循。
一、培训目的
1、熟悉掌握ICU基本护理理论和技能
2、熟悉常见疾病的检测和护理
3、熟悉ICU布局及临床工作
二、培训方式
1、理论学习
2、技能训练
3、自学
三、培训时间
6个月
四、培训管理:
1、指定ICU护理专业组长或护理组长进行一对一带教
2、根据ICU制定的新入护士培训计划，结合ICU实际进行教学。
3、每月进行操作考试一次(由带教老师考核
4、由护士长或带教老师于6月底进行理论和操作考试(2个操作，成绩合 格结束新入护士培训课程。
5、培训期结束由带教老师写出培训总评
五、培训内容
(一理论培训内容
根据培训计划参加ICU 三基三严 ( 三基 :基本理论、基本知识、基本技能。 三严 即:严格要求、严谨态度、严肃作风理论学习，理论培训内容包括:科室工作环境，物品放置，科室规章制度，各班职责，基础护理知识，专科 疾病护理常规，专科疾病病理生理和临床表现，常见危重患者抢救流程。
(二操作培训内容
1.熟练掌握:手卫生，出入院护理技术，生命体征测量，口服给药，静脉输液，真空采血技术，静脉注射法，口腔护理，氧气吸入，无菌技术，肌肉注射，皮内注射，皮下注射，物理降温，轴线翻身，单人CPR，TPN,CPT，手术前后的一般护理，患者跌倒的预防等。
2.掌握:鼻饲，雾化吸入，吸痰，气管切开，气管插管吸痰，胃肠减压技术，灌肠技术，患者搬运法，患者约束法，痰标本采集法。
3.掌握:监护仪，呼吸机的使用与保养。
4.掌握外科危重患者的护理及记录。
5.熟悉:微量输液泵的使用，输血，心电监护技术，导尿技术
6.了解ICU常见的专科操作:气切护理，CVP监测，ABP监测，呼吸机连接与基本参数调试，深静脉置管护理，气管插管口腔护理，扣背排痰，亚低温治疗。1 培训对象
由护理部分配至ICU新护士共24名，年龄21~33岁，其中本科3名，大专18名，中专3名;工作时间最长13年，最短2年。
2 培训方式
2.1 入科教育 为期1周，内容包括:
(1介绍ICU环境，学习ICU制度和规程以及了解其工作特点，各类护理表格填写要求，各级护理人员职责。
(2学习危重病人及家属的心理需求以及ICU病人、家属交流的基本技巧。
2.2 ICU风险管理内容培训 为期2周，内容包括:
(1接收病人准备及程序。
(2ICU交接班注意事项，要点。
(3ICU高危因素的预防和处理，如非计划性拔管、ICU谵妄病人的处理、使用呼吸机期间发生停电的处理。
(4阅读科室小交班本，内容为科室所发生问题的分析及采取措施。此项培训主要通过带教老师的介绍及查阅科室相关资料。培训内容考核贯穿于专科技术操作考核中。
2.3 专科理论培训 为期3周，内容包括:
(1血流动力学监测。
(2呼吸道评估及呼吸道管理icu护士培训计划icu护士培训计划。
(3多脏器功能障碍综合征的监护。
(4ICU病人的管道护理。
(5ICU常用药物，介绍ICU常见血管活性药物使用范围、注意事项、配置及换算方法，镇静肌松药物在ICU的应用，观察要点。
(6常见恶性心律失常的识别。主要通过每周1次的科室集中业务学习及科室相关资料的学习。由带教老师及护士长负责考核并记录备案。
2.4 专科技术培训 为期3周，新进ICU护士入科时即给予ICU专科技术操作清单，清单内容包括:
(1监护仪使用。
(2各种呼吸机及除颤仪操作。
(3输液泵、注射泵的使用。
(4心电图机的操作。
(5冰毯机的操作
(6吸痰(呼吸机、气管切开、气管插管。
(7各种穿刺、插管的配合。此项培训由带教老师负责，最终由护士长对每项专科技术操作负责考核并记录备案。
远大的抱负和雄心是需要的，但实际它们的方案计划更为重要。在生活中我们常常需要做一些项目，我们都需要对其进行策划并撰写方案，方案从目的来说需具有很强的可操作性的计划，方案该怎么写才好呢？为满足您的需求，小编特地编辑了“教你写方案: 调研方案其二”，供大家参考，希望能帮助到有需要的朋友。
客户简介
天津xx技有限公司成立于20xx年初，是由实力雄厚的中国船舶重工集团公司第七零七所投资控股，以原5个核心民品研究室业务为基础组建的有限责任公司，注册在天津市北辰科技园区，注册资本5500万元.天津xx技有限公司是集研发、生产和销售工业自动化生产线和陆华牌系列点焊机及汽车焊装线为主，并在信息化领域多元发展的高新技术企业，是天津市工业生产自动化及装备工程中心，是天津市重大高新技术产业化项目实施基地，规划方案《信息化调研方案》。公司拥有400多名员工，来自国内著名高等院校的自动控制、计算机、精密机械、无线电、化工等专业，营销网络遍及全国，产品多次荣获省部级以上科技进步奖，曾出口远销瑞典、埃及、土耳其、俄罗斯、乌拉圭、乌克兰、伊朗、越南和巴基斯坦等国。公司系列产品已通过ISO9001质量体系认证和3C安全认证.面向21世纪，xx将采用国际上最先进的技术，本着负责任和持续创新的精神，锐意进取，勇于开拓，通过为广大用户提供产品和服务，为加速国民经济的发展，推动中国工业自动化及信息化建设做出卓有成效的贡献。
xx的前身——七〇七研究所自二十世纪八十年代实施“军转民”战略以来，以雄厚的技术实力、严格的军工产品质量保证能力先后开发出LUHUA牌电阻焊机系列产品、涂装自动化生产线及设备、装配及检测自动化生产线、信息技术产品、油田数字测井设备及环保系列产品。其中电阻焊机系列产品生产能力现已达到年产几千套的规模，产品覆盖全国200余家汽车整车制造厂及配件厂，有产品远销海外。其中LUHUA牌焊机获得“质量信得过产品”、“全国知名品牌”等若干荣誉称号。公司现有30余项科研成果中，有20余项获国家及省部级科技进步奖。公司已成为国内主要电阻焊机专业生产厂。公司以“顾客第一，质量第一”作为宗旨，以技术优势和产品质量逐步扩大市常公司重视人才，重视技术创新，重视现代企业管理方式的运用。公司自1997年建立 ISO 9001：1994 质量管理体系认证起，至今保持通过ISO9001：20xx 质量管理体系认证。悬挂式点焊机取得欧洲CE认证。电阻焊机系列产品全部取得CCC强制性产品认证。
去年销售收入2.9亿元人民币。
客户的生产经营特点
xx是一种面向订单生产的涂装生产线、电焊机生产线生产厂商。其生产经营活动是由一个个项目组成的，包含项目组织、生产制造和现场施工。强调以销售为龙头、合理组织生产和施工、财务核算
经验告诉我们，成功是留给有准备的人。为了达成我们设定好的目标，我们应该在事情开始之前做好一份方案，方案与我们的未来的行动息息相关，怎样才能写好一篇方案呢？下面是小编精心收集整理，为您带来的《小编推荐：空巢老人调研报告怎么写》，欢迎阅读，希望您能够喜欢并分享！
随着我国人口老龄化程度的加快，空巢老人的处境逐渐受到关注，如何让老人们度过一个生活有保障，精神上快乐充实的晚年，已经是摆在所有人面前的一个重要问题。
20xx年，中国空巢老人将超过两亿
空巢老人是指没有子女照顾、单居或夫妻双居的老人，分为三种情况：一是无儿无女无老伴的孤寡老人，另一种是有子女但与其分开单住的老人，还有一种就是儿女远在外地，不得已寂守空巢的老人。
我国目前已经进入人口老龄化快速发展时期，已有老龄人口1.69亿，占总人口数的12%，据全国老龄办统计数据显示，有近一半的老人属于城乡空巢家庭或类空巢家庭。据北京老龄办目前公布的统计数据，北京老年人口达到250万人，占全市常住人口的15.2%，而空巢老人则会超过100万，占老年人口总数的40%。
目前，我国老龄人口正以每年3.28%的速度增长，约为总人口增长率的5倍，老龄人口占总人口的比例将迅速扩大。专家预计，到20xx年我国老龄人口将近3亿，而空巢老人家庭比例或将达到90%，这意味着届时将有超过两亿的空巢老人。
空巢老人养老难：独生子女70后没时间80后没钱
随着第一代独生子女的'父母进入老年，家庭结构小型化、空巢老人养老难日益显现，人们对养老机构的需求在增大。“住上”和“住不起”的现状并存。而传统的家庭养老面临社会现实的挑战。三十多岁、四十岁刚出的“70后”，已经渐渐成为社会各行业的中坚力量。
工作压力大、日常应酬多，是这一群体的真实写照。对他们来说，照顾老人变成一件十分奢侈的事情。对于刚刚步入社会开始打拼的“80后”，面对高高在上的房价和竞争激烈的工作，他们中的大多数要不沦为“房奴”，要不只能“啃老”。对于并不遥远的父母养老问题，“囊中羞涩”的他们感到十分困惑，甚至有人发出了“十年后，我的父母谁来养”的感慨。
无人照料，生活不易
据全国老龄办统计，我国生活部分自理或者完全不能自理的老年人约占老年人总数的1/3，其中不乏众多空巢老人。福建省老年学学会课题组进行了一次城乡空巢老人调研，通过抽样调查得出，近20%空巢老人感觉生活无人照料是面临的最大困难。对他们来说，吃饭、洗澡、做简单家务已成为生活的最大困境。如果说，日常生活的不便自己尚且能够艰难克服，那么在遭遇突发状况甚至发生意外时，空巢老人常无招架之力，难免产生发生空巢老人孤独离世的悲剧。
经济收入普遍较低，农村空巢老人状况尤甚
相关资料显示，“空巢老人”经济收入普遍不高，尤其农村“空巢老人”，经济收入非常低。他们大多数没有社会养老保障，他们的经济收入来源主要是自己劳动所得和子女补贴。而老人劳动所得很有限，子女补贴缺乏稳定性且标准低，也没有有效的约束机制。总的来说，老人的经济保障普遍存在很大的不确定性，且收入偏低。
这种状况一旦出现了额外的支出，比如，“医疗费支出”，而医疗费又占大多数老人生活开支的很大部分，这种矛盾造成了老人“看病难…‘托病…‘怕看病”等各种心理、生理问题。所以，部分“空巢老人”需要更多的社会的经济支持，尤其在医疗费用的支付上，需要更多的社会政策倾斜。
疾病困扰，就医困难
北京、厦门、延吉等多个地区关于“空巢老人”身体状况的调查显示，90%以上的老人都患有各种各样的疾病，其中超过一半的老人至少患有一种慢性疾病。据福建省城乡空巢老人调查报告显示：
54.64%的老人表示，因为无人照料，所以最怕的就是生病。空巢老人面对病痛常面临三大“无助”困境：急病突发无人知晓、慢性疾病无人照料、医疗费用过高无法承担。疾病问题在农村空巢老人身上表现尤为明显。
以湖北省农村空巢老人为对象的一项调查显示，认为就医方便的仅占40.7%;面对疾病，有55.6%的受访老人选择“简单治疗”，16.2%的老人会选择“间歇性治疗”，仅21.8%的老人采用“正规治疗”，另有6.4%会“放弃治疗”。上海市老龄办对居家养老服务项目进行调研时发现，超过90%的空巢老人选择需要提供医疗保健服务，包括常规体检、定时上门护理、应急救助等等。
精神寂寞，郁郁寡欢
身体机能衰退、个人价值丧失，没有子女陪伴，都让空巢老人倍感失落，对生活失去希望。据北京、上海、武汉、厦门等多个地方对城乡空巢老人的精神状况调查显示：
心情暗淡、沮丧、孤寂，食欲减低，睡眠失调，脾气暴躁或愁眉不展，不好与人相处，得过且过等等都是空巢老人常见的心理体验与情绪状态，一些空巢老人甚至想到了自杀。上海老龄办、宁波老龄办入户调查显示，90%以上的空巢老人都希望与人交流、老有所乐、老有所用。
南京鼓楼区对空巢老人的活动需求调查显示：希望子女多打打电话、常回家看看成为众多空巢老人的首要情感寄托;多组织老年公益活动、创办老年活动室则成为空巢老人排遣孤寂生活的主要心理诉求。
爱暖夕阳，青春在志愿中飞扬。为培养大学生参与社会调查的实践能力，践行“三下乡”的志愿精神，7月7日，xx师院物电学院成立多支调查小组，开展了以“关爱空巢老人，践行青年志愿精神”为主题的暑期“三下乡”社会实践调查活动。
首先，调查组在指导老师的带领下奔赴xx区xx村进行实地调察，搜集空巢老人相关资料并拜访空巢老人。该村村委会的工作人员向队员们介绍了政府对老年人的扶助政策以及该村特有的空巢老人扶持政策，并将村里空巢老人的具体现状作了详细的介绍。
通过对村委会工作人员的访谈以及他们提供的相关资料，志愿者们获取了关于该村老年人的生活现状、福利状况以及地方有关部门制定的一些解决对策等方面的相关信息。村委会的工作人员对志愿者的实践活动给予充分的肯定，在赞扬该院大学生的实践服务精神之余，他还就此次调查活动提出了一些指导性建议。
随后，调查组成员分两组实地走拜访了该村空巢老人，对老人的家庭情况、收入情况、健康状况等问题进行了调查。志愿者们还和老人们话起了家常，75岁的王大爷听力有些障碍，志愿者们十分耐心地与王大爷进行了交谈。志愿者左炎春告诉记者：“随着社会老龄化程度的加深，空巢老人越来越多，已经成为一个不容忽视的社会问题。希望通过我们的调查分析，引起有关部门的重视。同时，也希望我们可以为老人们的生活带来些许快乐。”
在此次社会实践活动中，志愿者们严格遵守学校三下乡纪律，坚持社会工作的博爱、尊重、助人自助的精神价值理念，把所学的社会工作专业知识运用到调查实践中，展示了xx学子良好的精神风貌，受到了地方群众的热情接待和高度赞扬。据悉，在未来几天里，他们还将开展关爱老人的回访工作，再次返回xx村，将大众的心意转达给“空巢老人”。
镇有22个行政村1个社区，总人口3.2万多人。其中六十岁以上的人有5302人，占总人口比例16.1%，其中空巢老人占老年人的30%，他们的生活直接关系到农村的稳定和发展，直接影响到社会主义新农村建设和党的各项重大决策在农村的贯彻落实。
一、农村空巢老人现状
1、农村空巢老人的经济现状差
这些农村的老人，属于贫困的弱势群体，他们大多依靠家庭的供养，然而由于我们的农业生产落后，使得以农为生的他们收入微薄，他们的家庭通常子女超标，中青年农民供养老人成为他们很大的一大负担，另外，在改革开放以后农村中青年越来越多的流入城市，近些年来越来越多地携带妻儿进城谋生。虽然,青壮年外出务工的收入高于种地收入,但他们对留守老人的经济支持往往很有限,以至于大部分老人还要靠劳动来维持生计。特别是那些男性老人,不得不重新承担起繁重的农活和家务,他们参加农业劳动的比例高达80%。同时,外出打工的子女多数也将承包的土地交由父母耕种,这样一来无疑加重了农村空巢老人的劳作负担。本该颐养天年的他们,真可谓苦不堪言。
2、农村空巢老人的身体状况令人担忧
人老了，病痛自然多。尽管实行了农村医疗合作,空巢老人参加了新型农村合作医疗,可仍有不少人连补偿起付标准线以下的费用也负担不起。同时,农村老人普遍有“拖”病的心理,他们一方面抱怨医院收费太高,每次病痛发作,吃一些廉价的止痛药,隐瞒自己病情不说,宁愿自己受苦,也不愿给儿女找麻烦;另一方面也是出于节俭,舍不得花钱看病,对待小病，他们总是一拖再拖,得了大病就干脆不治了,万一遇上病情突发,家中无人,又会错过治疗时机,导致难以治愈的严重后果，有的农户家距村卫生室超过5公里，到镇卫生院、县医院看病就更不方便了。老人们得了急性病常常会耽误治疗，严重影响身体健康。
3、农村空巢老人的精神“空巢”最难熬
“空巢老人”外出务工的子女由于忙于生计，有的一年难得回家一次，甚至几年没回过一次家，有的一个月甚至几个月不与老人通一次电话，让老人陷入孤寂之中。万家村1组的郭承全夫妇就是如此，两个儿子常年在外打工，并将小孩也带到打工处上学，几年时间不回家探视老人，老人反而天天为儿孙的生活状况担忧着急。
有些老人的子女并未外出，住得也不太远，但由于“代沟”等问题，共同语言少，也就自然而然相互疏远。老人们只能围着自己的“空巢”打转转，生活在封闭的狭小空间里，情感得不到倾诉和释放，整天郁郁寡欢。
除了天伦之乐的缺失，农村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分贫乏。受多方面因素限制，全镇部分村、社区活动室只是作为摆设，活动室更没有健身、康复的器材设备。镇合江村共有“空巢老人”50户，其中20户家里连电视机都没有。
有些老人还为教育子孙伤脑筋。教育孩子，这本是年轻父母的事，可是，由于子女大多在外务工维持生活，孙子辈的读书、教育这项任务全部落到爷爷、奶奶或外公、外婆的身上。双河村的王世清老人无奈的告诉我：“我两个儿子都出去打工，放下两个孙子在家读小学，要管吃、管住、管监护，教育孙子不但责任大，而且极为操心，今天不是孙子生病，明天就是孙女闹别扭，又是隔代教育，加之性格孤避，不听话，又不争气，时不时还给你惹祸上身，再加上我们没文化，无法辅导读书，怕影响娃娃终身。教育不好又怕儿女埋怨，真是心烦”。
二、当前“空巢老人”产生的原因
1、经济环境差造成空巢老人
由于改革开放，收入分配不均，贫富差距不断扩大，物价持续上涨，农村的经济收入已无法满足生产生活的需要，于是产生了农民工，越来越多的年轻人不得不外出务工来补贴家用，近年农村惠民政策不断出台，政策宽松，农民工地位明显提升，种地与务工收入比对，形成明显差距，加上近年来打工人员中部分人员已成为外地老板留用人才，工薪较高不愿返乡等因素，造成空巢老人。
2、人口的老龄化和少子女化造成空巢老人
20世纪七八十年代以来,农村生育率有了明显的下降趋势,优育观念逐步形成,使农村产生出大批的少子女家庭和独生子女家庭。家庭规模缩小,也使得代际重心发生倾斜,“宠幼厌老”的现象有所抬头。有人预测,到21世纪的三四十年代,城市里的独生子女父母年老后可能有60%—70%与已婚子女不住在一起,而农村中的独生子女父母年老后可能有30%与已婚子女不住在一起。
3、家庭原因造成空巢老人
一是老人的生活方式、价值观念等方面存在差异，为避免与子女生活在一起产生冲突与矛盾，而选择独立生活。二是子女压力大(子女的子女读书等)，无暇照顾老人，老人也不愿加重子女的负担，而选择独立生活。三是受住房紧张等条件制约，无法与子女同住。四是极少数子女具备条件，但赡养老人的观念很淡薄，嫌弃老人，从而使老人不得不独守空巢。
4、老人长期养成的生活观念和习惯难以改变
一些进城务工的年轻人,在城市购买了房子,也乐意把父母接到身边一起“享福”。但城市生活是一种与乡土生活完全不同的生活方式,很多农村老人很难适应城市的生活。城市高层的单元套房、相对淡薄的人际关系,使得一部分老人对久居的农村生活充满怀念。也有的农村老人虽然希望与子女居住在一起,但觉得双方在生活方式、价值观念方面存在差异,为避免共同居住与子女产生冲突而选择返回农村居住。总之,对于大多数农村老人来说,他们更倾向于选择留在农村。所以,除了那些进城务工尚无多少发展的大量青壮年的父母而外,即便是那些在城里站住了脚的少数青壮年的父母,也一样多半会不得不自守农村的“空巢”。
三、对改善“空巢老人”现状的建议
农村老年人问题是突出的民生问题，不仅关系到广大老年人能否安享晚年，而且关系到千家万户，因为家家有老人，人人都会老。所以，我们应从全面建设小康社会，构建和谐，幸福的重要高度，积极应对，综合治理。要遵循“党政主导、社会参与，全民关怀”的老龄工作方针，从农村实际出发，立足当前，着眼长远。使空巢老年人享受到党和国家优待政策，享受到改革开放的成果。
1、进一步发展新产业，解决就业问题
家庭养老任然是养老的主要模式，要致力于经济的发展，让更多的农村青壮年能留在家乡，既能养家，又能照顾老人。镇作为“农特之乡”，可以依托传统文化和丰富的自然资源，大力发展传统工艺“手工面”和“盐花生”，通过龙头企业、专业合作社来带动农村的经济和减少农村的富裕劳动力。其次，镇内土壤肥沃，适宜多种农作物生长，政府可以在调查、研究的基础上，引导农村青壮年引进产量高，效益好的优质农作物，实现规模种植，吸引广大的年轻人回乡创业。从而从根本上改善“空巢老人”的现状。
2、进一步完善农村养老保障体系
社会化的养老方式,是与现代化社会相适应而有效分散风险的制度。目前,农村老人还在很大程度上依赖家庭赡养,而子女的外出务工并不能带来良好的经济援助,这就意味着留守的空巢老人如果单纯依赖家庭养老则有着较大的风险和不可预见性。农村养老保险以家庭养老为主的养老模式要得到更一步补充，全面推行协议养老、签订《家庭赡养协议书》。逐步落实80岁以上高龄老人补贴，建立健全高龄补贴制度，提高高龄补贴标准。扩大农村老年人享受低保范围，“五保”老人全额财政供养。完善养老院设施和逐步推行居家养老模式，提高服务水平。农村养老保险要实现全覆盖，逐步提高基础养老金，让农村老人都能享受改革开放的成果，从真正意义上实现老有所养。
3、进一步加强老龄工作网络建设
现阶段，村级老年人协会建设不足40%，老年活动中心、室、场地更少。村级老龄工作网络建设滞后，严重影响老龄工作方针、政策贯彻落实。村级老年协会是关心老年人生活、体贴老年人难处，解决老年人家庭矛盾，检查督促家庭赡养情况的老年人自我管理组织，能直接解决农村空巢老人生活难处和实际困难。加强镇村两级老龄工作网络建设，积极应对老龄化，各级党委政府应刻不容缓地摆上议事日程，为形成县、乡（镇）、村三级老龄工作格局打下坚实基础。与此同时，加强农村精神文明建设投入，丰富老年人的精神文化生活，健全村级老年活动室、活动中心，老年人图书报刊阅览室、棋牌室等，提高农村空巢老人和所有老年人的晚年生活质量。
4、进一步开展“敬老志愿者”活动
调动各种积极因素，为农村空巢老人服务。弘扬中华民族的传统美德，尊老敬老助老，营造敬老氛围，建立长期服务机制，开展“志愿者”服务活动，联系一个空巢老人家庭长年定期开展上门服务活动，了解他们的需求与困难，帮助他们疏通渠道，解决一些亟待解决的问题。同时，镇村两级可组织低龄“老年志愿服务队”，就近为高龄空巢老人、特困空巢老人、病残空巢老人提供日常照料服务。
5、进一步加强宣传，营造尊老敬老氛围
家庭养老是我国的传统养老模式,今后在农村仍占主要地位。我们要大力倡导敬老养老之风,弘扬传统美德,表彰敬老养老先进,谴责不尽孝道行为。让“家家有老人,人人都要老”的理念深入人心,使子女应承担的赡养和照料老人的义务落到实处。此外,要在各中、小学中开展孝敬主题教育活动,从小培养孝敬父母以及尊老、敬老传统美德。
空巢老人问题是一个涉及家庭、社区、社会、政府以及个人多方面的综合性问题,需要家庭、社区、社会、政府以及个人共同的努力。希望全社会共同行动起来，为让空巢老人和所有老年人有一个幸福的晚年生活而共同努力。
时间如白驹过隙一般，转眼间，大学的第一学期就这样过去了。四年，说长不长，说短不短，本以为是个美好的青春时光，可来到大学之后才发现，一切都是匆匆忙忙，紧紧张张，不可停顿一丝一毫。假期也会有社会实践作业，不过这样也好，假期漫长，总不能浑浑噩噩度过，虽说已进入大学，但学习还是最重要的，“活到老，学到老”便是学习的最高境界。同时，社会实践不仅能让我们当代大学生体验到生活的艰辛，更能让我们体会到生活的真谛，也引导我们去更好地认识和接触社会，帮助我们完成由校园走向社会的转变，避免了在初入社会时的不知所措，真正地把学生的教育与社会的就业相结合，培养出符合社会需求的高素质人才。
伴随着社会经济的发展，近年来农村年轻人大部分都外出打工，农村“空巢老人”越来越多。他们对自己面临的养老问题的担心与日俱增，对未来的生活透露出忧虑和迷茫。调查发现，农村“空巢老人”成因主要有四种情况：一是子女进城务工经商，二是考学入职外地，三是子女结婚出村或离乡，四是无子女。但无论哪种原因，有相当多一部分老人的最终养老还是离不开农村，老有所依的问题还需要在农村解决。
俗话说，“天下兴亡，匹夫有责”，面对这样的问题，我决定献出自己的一份力量，所以这次的社会实践是关爱空巢老人。
我的关爱对象是李奶奶，听别人说，她的老伴儿是一名退伍老兵，原本体魄强健的他因参军而身体羸弱，因而早早离世，留下李奶奶和4个孩子。随着年纪越来越大，李奶奶身体越来越差，近几年又患上了老年痴呆症，时而清醒，时而糊涂，她的子女都嫌弃她是个累赘，纷纷弃她而去，现在一个人住在老房子里。听邻居说，她常常坐在门口，拿着那张仅有的全家福，看着远方说着：“他们一定会回来接我的。”了解到李奶奶的情况，更加坚定了我去照顾她的决心。
我去的第一天，刚走到门口，就看到李奶奶目光呆滞的望着远方，手里拿着那张全家福，看到那情景的一瞬间，有点心痛的感觉。慢慢地走到她的身边，用手碰了碰她，竟一点反应都没有，低头看到那张照片，照片上的李奶奶笑容满面，精神气爽，与现在完全不是一个人。过了半晌李奶奶才注意到我，抬起头问我：“你是不是村里给我找的小义工啊？”我点点头，实在无法用语言来回答，我怕自己忍不住会落泪。第一天，我一直坐在李奶奶的旁边，默默地陪着她，尽管没有说话，但我想让她知道，她身边有我，不会孤单。
第二天，我一早就去了李奶奶家，那时李奶奶刚起床，她看到我很是惊讶，我笑着跑过去，说：“奶奶，我来帮你梳头吧。”奶奶点点头，我轻轻地帮她梳好头，之后和奶奶一起去做饭，待一切收拾好后，奶奶又拿着那张照片坐在门口，我默默地坐在她身边。为了能使奶奶高兴一点，我努力地寻找着奶奶感兴趣的话题，什么“梅兰芳”，“京剧”，“老奶奶广场舞”等等，尽管奶奶说话很少，但我明显感觉到她的态度改变了一些，情绪已有一些变化。突然，奶奶拉起我的手，望着远方，说：“好几年没见了，我的孙女应该也像你这么大了，不知道什么时候还能见到她。”我抚着奶奶的肩膀，说：“奶奶，不要想那么多了，说不定他们很快就回来看你了。再说，还有我陪着你呢。”奶奶转过头看着我笑了笑，临走时，她特地嘱咐我：“明天还来陪我，我等你。”听了这话，我心里有种说不出的喜悦。经过这两天，奶奶的情绪已有明显的变化，渐渐地有了一些开朗。
第三天，我又早早地去陪奶奶，所有收拾好之后，我带奶奶出去晒晒太阳，去看看老奶奶们跳的广场舞，给她讲讲学校里有趣的事情，她也会给我讲一些开心的事情。慢慢地，她开始融入周围的大家庭之中，时不时脸上有了一丝笑容。虽然只有短短的三星期，但我和李奶奶却结下了深厚的友谊。现在，每每有时间，我就会去看望李奶奶陪她聊聊天，讲讲学校里发生的有趣的事情。
虽然这次社会实践活动结束了，但我却受益匪浅。“鸦有反哺之义，羊有跪乳之恩”，作为大学生的我们，不更应该用青春的热火，去温暖老人的心吗？一杯茶、一碗饭，点点滴滴见真情；一件衣、一床被，丝丝缕缕连爱心；一个电话、一封家信，字字句句显孝心。我们只要出一份爱，老人们便会倍感关爱；只要一份爱，便让老人的暮年充满温暖；只要一份爱，便让老人们感到慰藉。
另外，针对建好农村养老院，我建议重点重点做好以下工作：一要鼓励村级主办，因地制宜建院。集体经济较好的村，以集体收入建补贴型或完全福利型的养老院；集体经济薄弱的村，以村民自助互助、集资、引资等方式，建互助型或合作型养老院。二要加强政府引导、规划和运行补贴。三要把新农村建设和农村养老院建设一并考虑，把农村养老院建设与乡村标准化卫生室建设相结合，与村民文化活动场所建设结合起来，尽量统筹农村老人“有所养”“有所医”“有所乐”。四要出台激励政策，吸引和鼓励各类经济组织、社会公益组织参与农村养老院建设和发展。五要规范农村养老保险金制度的执行，落实“个人缴费、集体补助、政府补贴”，最终让保险金为农村养老院良性运转提供支持。六要加强传统美德和新农村生活理念教育，使农村老人放弃传统的“养儿防老”观念，安心快乐地享受晚年。
“劳我以少壮，息我以衰老”这是每一个人的愿望，所以关爱老人就是关爱明天的我们，想象一下暮年的孤独，我们更应该伸出我们的双手，去抚平老人干瘪的皱纹；用我们天真的笑容，去敞开老人们的心扉；用我们的知识，使老人们生活得更好。
结束语：“艰辛知人生，实践长才干”。社会实践的帷幕渐渐落下，回首过去，最大的感受就是自己成长了许多。在生活中体验着成长的艰辛，在收获中体验着成长的喜悦，也许人的一生大多是由酸甜苦辣交织，喜怒哀乐相汇，苦中有甜，甜中有苦，笑中有泪，泪中有笑。就是这些造就了丰富多彩的人生，人生体验多，财富亦多，各种滋味都品尝过了，各种感觉都体验过了，才能真正认识到人生的丰富。
随着人口老龄化加快，老年人养老问题越来越被各级政府和社会各界所重视与关注，而老年人群体中，“空巢老人”的养老问题尤为突出。在研究老龄问题时，常常把无子女或有子女但与父母分开居住，只剩父母单独生活的这类老人喻为“空巢老人”。据不完全统计，全国这类老年人已超过老年人总数的50%。伴随城镇化的加快，农村中青壮年外出务工、经商、求学的人数愈来愈多，促使“空巢老人”也不断增多。“空巢老人”群体的不断扩大，给社会保障带来严峻的挑战。如何更加关心“空巢老人”的晚年生活，最近，我们在江西宜丰县进行了实地调研，并形成了调查报告。
目前，该县有常住总人口29.15万人，其中60周岁以上老年人39127人，占总数的13.42%，其中农村老年人28849人，占全县老年人口的73.7%。农村“空巢老人”占农村老年人总数的57%。为准确了解该县农村“空巢老人”的情况，我们重点调研了这类老人的家庭生活状况，主要是老人的基本情况、经济状况、医疗保障、精神生活、权益保障等五个方面进行了调查与分析。
调研中的农村“空巢老人”专指无子女或有子女但子女不在本乡辖区内居住的、只剩老年独自生活的、传统的家庭养老功能基本缺失的老年人。我们对该县16个乡(镇、场)“空巢老人”的基本情况进行了摸底统计，对该县潭山、双峰、石花尖、新昌、石市等五个乡(镇、场)，每个乡(镇、场)按二个村60周岁以上“空巢老人”进行抽样，采取点面结合，随机抽样，上户问卷调查等方法，辅以一定的座谈会形式，收集有效样本57个。现根据调查情况和我们的初步研究，就全县农村“空巢老人”的生活现状、存在的突出问题、对策建议等方面进行分析和论述。
一、江西宜丰县农村“空巢老人”的调研基础情况
(一)基本情况
全县“空巢老人”总户数2554户，总人数3538人。按年龄分类：60—69周岁1567人，70—79周岁1088人，80—89周岁728人，90周岁以上155人;按性别分类：男2235人，女1303人;按有无子女分类：无子女老人1287户，子女未住一起1267户;按经济状况分类：低保户363户，低保边缘户659户，非困难家庭1532户;按居住形式分类：独居1288户，与老伴同住1266户。
(二)经济状况
在上户调查的57户中，独居26户(其中无子女者8户)、与老伴同住28户、与智障儿子同住1户、与孙子女同住1户、与年迈母亲同住1户。总体看来，这些老人的经济收入主要来源以下三个方面：
一是耕种养殖收入。有21户(年龄60—73岁之间)自己种了田，还有养了猪、牛、羊等。占上户调查总户数的36.8%，说明农村“空巢老人”中有相当一部分人还必须靠自己劳动来维持生存。
二是子女给付赡养费。有29户子女每年能按时付给老人赡养费，给付金额每年1000—6000元不等，占上户调查总户数中有子女户数的59.2%。尚有40.8%的户数子女不能按期给付赡养费，究其原因，90%为自身经济条件差，无赡养能力，并非不孝顺。数说明，农村有能力赡养父母的子女基本上能尽赡养义务。
三是来自政策性收入。有43户领取了国家发给农村老人的基础养老金，占75.5%，有14户享受了农村低保待遇，占24.5%。
上户调查的57户，认为家庭总收入能够保障自己基本生活的有50户，占87.7%。总体看来，除少数家庭经济条件特别困难的户外，农村空巢老人的经济状况尚可。
(三)医疗保障
一是身体状况。上户调查的57户中，生活基本能完全自理、身体健康的21人，占37%;经常有点病的20人，占35%;体弱多病如身体较差或患有慢性病等的16人，占28%。总体看来，57户老人虽然生活能自理，但部分老人身体状况偏差，其劳动能力、自理能力的延续性令人担忧。
二是医疗保障。上户调查的57户中，全部参加了新型农村合作医疗。而认为就医比较方便的有49户，占86%;认为就医不太方便的有8户，占14%。而认为生病了有人护理的有38户，占66.7%;生病了无人护理的有19户，占33.3%。数显示，农村空巢老人生病就医和护理等问题还是比较突出的。
(四)精神生活
一是子女关心程度。在49户有子女的空巢老人中，由于子女在外工作生活，经常回家探望老人不大现实，一般除传统的年节外，子女都很少回家，而子女对父母的关怀大都通过电话问候。保持一个月内问候一次的有35户，占71.4%;一季度内问候一次的有4户，占8.2%;半年问候一次的有5户，占10.2%;一年问候一次的有4户，占8.2%;从不问候的有1户，占2%。数说明，绝大多数子女都关心家中的老人。
二是文体活动情况。村级老年活动设施情况，调查的5个乡镇场10个村都有老年协会，并有规模不等的老年活动场所，但老年协会开展活动不经常，大都一年开展1-2次活动。究其原因，主要是老年人参加活动不积极，组织活动不容易;老年人参加活动情况，调查的57户中，喜欢并参加文体活动的仅12人，占21%。同时，询问57户空巢老人，认为有孤独、寂寞感觉的有27户，占47.4%;认为没有孤独、寂寞感觉的有30户，占52.6%。由此可见，一方面受文化程度，经济收入等因素制约，老年人精神、文化生活普遍较贫乏，感到孤独，寂寞的占比过半，与实现老有所乐、老有所为的目标相距较远，也表明农村文体娱乐设施亟待加强。
(五)权益保障
上户调查的49户有子女空巢老人中，与子女关系好的有40户占82%，关系一般的有8户占16%，关系不好的有1户，占2%;而57户空巢老人中，与邻里关系好的有50户占87.7%，与邻里关系一般的有7户占12.3%，与邻里关系不好的没有。
调查的57户空巢老人中，没有一例因与子女、邻里关系不好发生侵犯老年人合法权益的行为。20户有子女的空巢家庭子女不能履行赡养义务、不能按期给付赡养费，据老人自己评价，都是因为自己经济条件差的原因，不属于侵权行为。当然，我们认为，这里面或许存在家丑不外扬等因素，或许侵权行为这其间就存在，但调查情况显示，侵权行为应该是几乎没有，或者说有也是极个别。由此表明该县民风淳朴，尊老敬老风气良好。
二、江西宜丰县农村“空巢老人”面临的困难与问题
老年人的养老问题既是家庭问题，也是社会问题。家庭养老模式在中国延续了几千年，仍然是农村老年人当前普遍的养老模式，但随着农村子女纷纷外出务工，一旦家庭“空巢化”，家庭养老功能就被弱化，老年人不但需要衣食住行，还需要精神慰藉和生活照料。因此，随着“空巢老人”队伍不断扩大，带来了一系列养老困难和问题，在该县的主要表现：
(一)经济收入低下，生活质量普遍较差
人过中年后，人的体能会随着年龄的增大而逐渐衰退，这是自然规律。在城镇，老年人一般到了退休年龄就可以领取退休费或社保金，不需承担重体力劳动。而农村则不同，目前该县农村“空巢老人”除了五保户、低保户可以享受国家补贴外，绝大部分没有养老保障，还必须通过承担重体力劳动赚取生活费。从上户调查的57户来看，有21户还种了田，而他们中年龄最大的有73岁。且种田的经济效益偏低，一年下来赚不到几个钱，仅能维持日常低消费。因此，在农村“空巢老人”中，子女不能定期给付赡养费，则老人的生活质量就比较困难。
(二)年老体弱多病，健康与医疗问题还很明显
从上户调查情况看，57户空巢老人中，常年患病的有16人，占28%。虽然该县实施了新型农村合作医疗制度和大病医疗救助制度，农村就医条件有较大改善，但仍处于较低水平。对于仍靠体力劳动维持生存的“空巢老人”来说，普遍存在“生不起病，买不起药”的情况，“小病抗、大病拖”已成为这些老人的一种无奈。
(三)精神慰藉缺乏，多数感觉较孤单寂寞
老年人面对“空巢”会觉得在感情上失去支撑和依靠。古有“天伦之乐”一说，所为“天伦之乐”就是儿女常在身边，儿女不在身边就无所谓“乐”。从上户调查的49户有子女的“空巢老人”看，有27户认为经常有孤独感，寂寞感，占55%。同时，由于农村老年人活动场所的配套设施比较欠缺，加上山区老年人居住分散，老年人想聚集活动也确实不易，老年人的孤独寂寞感为此而普遍存在。
(四)饮食起居无人照料，安全隐患比较多
空巢老人不仅要忍受子女不在身边的孤独和寂寞，生活上的照料也是一大问题。我们在该县双峰林场库前村了解到有一孤寡老人，且有残疾，她有时一天就吃两顿饭，还常常是做一顿饭要吃几天。据了解，这种现象并非个例，特别是老人在自己身体状况不好时，更为常有。同时，由于老人身体状况差，安全意识淡薄，冬天用火、用电稍不注意就容易发生灾害。
(五)老人处于弱势，侵权行为时有发生
上户调查的57户老人中，大都与子女邻里关系较好，仅一户认为不好。在询问是否发生过子女、邻里的侵权行为时，回答却都是“没有”。但在其中49户有子女的空巢老人中，有20户不能按期给付赡养费，原因是子女也没有经济能力，为此我们不能排除这里面有的子女有能力，但不履行赡养义务的情况，如果有，就该属侵权行为。对于侵犯老年人合法权益的行为应通过各级组织对其子女进行说服教育，必要时应进行法律援助。
三、加快和完善宜丰县农村养老服务事业的几点建议
(一)加强城乡社会救助体系建设，完善基本生活保障制度。一是进一步完善农村社会养老保险制度，做到农村养老保险“全覆盖”，提高农村“空巢老人”的养老保障基本能力;二是进一步完善农村最低生活保障制度，加大对农村高龄、病残、独居的困难“空巢老人”的救助力度，对困难“空巢老人”做到“应保尽保”，且做到“定期定量”救助与“临时救助”相结合，帮助他们解决突发性困难问题。
(二)完善医疗保障体系，落实相关医疗优待政策。一是完善农村医疗保障制度，做到新型农村合作医疗“全覆盖”。二是完善大病医疗救助制度，对农村困难“空巢老人”患大病住院时实行“病中介入”，让他们“生了病，看得起”。三是落实相关医疗“惠老”政策，如医疗机构要以村为单位建立老人健康档案;经常组织医疗人员到村巡回体检与诊疗;对高龄、困难“空巢老人”实行免除门诊普通挂号费、门诊注射手续费、门诊换药费和对床位费、x光片费、三大常规检查费、三级护理费实行减半收取的“三免四减半”等。
(三)加快农村养老服务体系建设，逐步形成和完善农村养老服务网络。解决农村“空巢老人”养老困难问题，最重要的当属完善农村养老服务网络。而国务院下发《关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔x〕35号)明确指出：“到2020年，全面建设以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系”。要求“生活照料、医疗护理、精神慰藉、紧急救援等养老服务覆盖所有居家老人;符合标准的日间照料中心、老年活动中心等服务设施覆盖所有城市社区，90%以上的乡镇和60%以上的农村社区建立包括养老服务在内的综合服务设施和站点。”按照《意见》要求，结合实际，对该县农村的养老服务体系建设提出具体建议，一要按规范化要求办好农村老年协会，按“有班子、有场所、有经费、有制度、有活动”的省定标准建设好协会这个老年人自己的组织，既要组织经常性活动，又要组织老人间互相关心和帮助，做到老有所为，老有所乐;二要逐步改善农村敬老院 的功能和设施条件，除集中供养农村五保老人外，向辖区内的社会老人开放，提高公共资源的利用率;三要加大县乡村三级的财政投入，充分利用闲置的村部、村小、祠堂等场所，改造成为村落社区的老年人日间照料中心或居家养老服务中心。在这方面，该县潭山镇龙岗村、天宝乡上梅村做了一些有益探索，龙岗村利用危房改造、灾后重建等政策资金集中建了一些房屋，上梅村利用村小改造了一些小户房，供本村有养老困难的“空巢老人”集中居住。所建设的养老中心既要提供老年人日间照料服务，还要建立辖区内“空巢老人”的信息资料，推行“问讯制”，对不能到中心活动的“空巢老人”，可通过电话问讯而及时了解老人的生活状况，如果老人需要，还可为老人提供上门服务。四要加大政策与资金的扶持力度，鼓励民间资金到农村兴办养老服务业。
(四)加强农村文体活动设施建设，丰富老年人精神文化生活。针对老年人口相对集中、经济条件相对较好的村，逐步建立老年文化 活动室，老年健身活动场所，由老年协会来组织、管理，开展多种多样的娱乐活动，让农村“空巢老人”走出孤独，走出寂寞。
(五)完善老年人法律援助体系，维护老年人的合法权益。老年人，特别是农村“空巢老人”，是社会的弱势群体，在弘扬中华民族传统美德，加强尊老敬老、助老养老等传统孝老教育的同时，要通过法律手段切实保障老年人尤其是农村“空巢老人”的财产权、被赡养权及再婚等合法权益。县、乡要设立老年法律援助中心，免费为农村老人提供法律服务，执法机关、司法机关要及时依法处理和打击对老年人的侵权的行为，切实维护老年人的合法权益。
“空巢老人”现象是经济发展过程中衍生出来的一种社会问题，需要得到社会的关注与关爱。近年来，随着人口老龄化速度的不断加快，老年人口的增多，使得这一问题日益凸显。通过这次调研，了解到农村空巢老人的生活现状，发现了农村“空巢老人”生活的困扰与问题，我们希望农村“空巢老人”这一弱势群体能够得到政府和社会各界越来越多的关注与帮助，能够将尊老爱老的美德传承下去，让农村“空巢老人”晚年幸福安康。
相关推荐 更多 +
最新更新 更多 +
