不打无准备之仗，重要的事情需要作好方案设定。对于上级领导委派的任务，我们通常需要提前准备好方案，好的方案对于行动的成功有着重要意义，什么样的方案比较高质量？下面是小编帮大家编辑的《[报告系列] 经营调查报告范文》，希望能对您有所帮助，请收藏。
为了全面了解我区连锁企业经营情况，更好的促进连锁企业的发展，现将有关调查情况报告如下：
一、基本情况
近年来，我区在各级领导和有关部门的大力支持下，连锁企业建设有了较快的发展，市场占有率显著提高，呈现出良好的发展势头。截止XX年6月底，我区规模以上连锁企业7家，其中民营企业2家，在用配送中心7个，连锁门店290个，其中直营连锁门店96个，加盟连锁门店184个。营业面积96390m2，其中直营门店面积为：87700m2，从业人员1201人，XX年度销售总额69382万元。XX年1-6月份营业额为42568万元。
二、经营存在问题
我区连锁经营起步较晚，与发达城市相比还有很大差距。随着连锁企业的发展，跟不上城市发展的需要，又面临着比较激烈的市场竞争，矛盾日益突出，具体表现在以下五个方面：
1、基础设备滞后。我区连锁企业网点建设一直缺少投入，大部分网点门面破旧，设施落后，特别是配送中心建设，配送车辆少，库房面积小，设施条件差，跟不上连锁网点发展的需要，尤其是民营连锁企业更为突出，没有固定配送中心场所，靠租赁经营，跟不上市场形势的发展，更新改造任务相当繁重。
2、经营规模小，抗风险能力低。我区连锁企业网点规模偏小，配送中心配送能力差，难以应对激烈的市场竞争，低御风险能力偏低。
3、零售商业、餐饮业、服务业连锁企业偏少。我区连锁企业主要集中在特种行业，如石油、医药等，而零售商业、餐饮业、服务业等行业偏少，不能满足城市发展的需要。
4、商业信息化水平低，不能适应现代连锁企业发展需要。随着信息社会的到来，社会布局走向分散化、小城镇化，商业也随之走向分散化、连锁化，连锁经营发挥着重要作用。随着企业分店铺越来越多，覆盖范围越来越大，必然出现管理链条的拉长和管理规模的扩大，对全区范围各分店之间的信息的主效传递、分析、处理能力提出了更高的要求。调查表明，对一个多门店，大规模，跨地区的连锁企业来说，缺乏一套有效的管理系统就意味着无法实现具有统一规范的，大量数据信息查询决策分析，也就是在经营管理的决策过程中只能盲目判断，而且无法实现规范化管理和有效控制。要实现连锁化经营与一体管理的统一，依托的就是信息技术，信息技术等新技术的应用，使单店的成功商业模式得以大量复制，企业连锁化，规模化经营才能迅速发展。我区连锁企业几乎没有信息化设施，没有实施信息化管理，不能及时了解连锁门店的信息反馈，第一时间掌握门店经营情况，信息滞后，从而延误商机，缺乏科学化管理。
5、连锁企业布中不合理，缺乏统一规划，严重制约了连锁企业的发展。我区连锁企业在不断发展成长过程中，逐渐摸索出一套自己发展的模式，但缺乏统一规划，目标任务不够明确，布局、结构不合理，不科学，不能紧跟市场发展的需要，缺乏市场竞争力。
三、意见和建议
目前，我区连锁企业正在逐步兴起，各级各部门对连锁经营进行了积极探索，取得一定的效果，呈现出良好的发展势头。要想有一个较快发展，必须从客观上加强筹划和指导，制定总体发展战略和长远规划目标，采取相应的政策措施，促使其早日步入良性循环的轨道。现根据我区实际，提出以下五点连锁商业发展建议：
1、坚持统筹规划，合理布局的原则，把连锁商业网点建设纳入城市发展规划。
连锁商业网点建设是城市建设的重要组成部分，必须由政府根据现有网点状况以及城市建设的长期规划，进行统一规划，科学布局。连锁商业网点应主要规划在居民居住区（除特种行业外），逐步向乡村辐射。
2、坚持多种形式探索，讲求实效的原则，正确选择合理的发展模式。
实践证明，连锁企业一般都是由小到大，逐步发展壮大的。在发展规模上，既要优先发展中小型连锁企业，也要支持具备条件的单位，发展大型连锁企业。在发展类型上，要以发展正规连锁和自愿连锁为主，同时积极发展其它类型的连锁。在发展形式上，要以连锁便民店、连锁超级市场、连锁百货店、连锁专卖店、连锁快餐店以及连锁服务业为主，在零售商业、餐饮业、服务业三个方面同时推进。
3、坚持统一管理，规划化动作的原则，逐步实现商业活动标准化、专业化、集约化的先进管理体制。
在一定意义上讲，规范化是连锁企业生命力的根本所在，发展连锁经营，要研究制定连锁经营的管理办法和各类经营服务规范，使其在发展有序竞争。要按照“统一采购，统一配送，统一核算，统一管理，统一价格，统一标识”的“六统一”标准，规范连锁企业的经营服务运作。
4、坚持发展与改革相结合的原则，努力建设新型商品流通体制。
连锁经营企业是一种现代的经营方式，需要采取与其相适应的现代化手段来管理，商流、物流、信息流等。连锁企业要配备和要的计算机、电视监控等现代化办公设备，建立现代化管理网络，使之与连锁经营的规范化、现代化、科学化管理相适应。发展连锁经营与建立现代企业制度结合起来，不断地发展壮大。
5、坚持政府扶持引导与企业自我发展相结合的原则，调动社会各方力量，推动连锁商业发展。
我区连锁商业发展相对比较缓慢，政府必须采取必要的政策、措施加以扶持。在政策上，要把连锁商业网点建设列入城市基本建设计划，建设改造资金的筹集，在企业自筹的基础上，采取多种形式筹集资金，建设改造连锁商业网点，免征各项费用。连锁商业企业的地方税收可采取先征后返还的办法用于扶持连锁商业的发展。在措施上，一是要加强人才培训。通过参观、考察、专业培训等多种形式普及连锁商业知识，培养发展连锁商业管理、经营技术人才和业务骨干，提高从业人员业务素质和管理水平。同时，加强职工教育，增强服务意识，实行全面质量管理，达到服务规范化、标准化，树立连锁商业新形象。二是要抓好典型，重点突破，要下大力气抓好示范店、样板店，如国家“万村千乡”市场工程，按连锁商业的规范要求，抓好起步工作，使广大店员和消费者真正认识到连锁商业的优越性。三是要加强组织领导，成立商州区发展连锁商业领导小组，研究制定连锁商业的管理办法和各类服务规范，统一组织连锁商业发展工作，确保连锁商业健康、快速、有序发展。
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做事前没有预先方案，那便会失去宝贵时间。为了更好地完成工作进度，我们可以对行动的具体方案进行一个撰写，方案可以为工作中严密的论证和决策提供依据。你们知道有哪些方案可以参考吗？因此，栏目特意整理了经营调查报告汇总，不妨参考一下。希望你喜欢！
炎炎六月，本是光山羽绒材料经营最火爆的季节，昔日漫步光南路和弦山南路羽绒材料大市场，一派熙熙攘攘、车水马龙的繁荣景象，如今，整个光山羽绒材料大市场冷冷清清，生意惨淡，是什么原因造成光山羽绒材料市场的经营一落千丈?为了全面掌握我县羽绒行业的准确情况，为县委县政府制定发展羽绒产业政策提供决策依据，光山县羽绒产业聚集区管委会会同光山县羽绒行业协会对我县羽绒材料经营户和有关企业进行了全面深入的实地走访调查。现将调查情况报告如下：
一、基本情况
二、问题及原因
1、服装市场的国际国内大环境
2、低端布料涌入光山
3、新产品的大量出现
4、少数不良商户毁坏了羽绒材料市场的信誉
5、消费者观念的转变
近十年来，随着我国经济的高速发展，广大人民群众的收入不断增加，生活水平不断提高，对生活的要求不再只是吃饱穿暖的问题，而是吃讲养生，穿讲时尚，所以，过去那种做工粗糙、品质低下的产品逐渐失去了市场，中档羽绒服逐步占领消费主流市场，由于受暖冬的影响，许多地方的冬天并不十分寒冷，再加上室内、车上有空调，穿着保暖内衣和外套就可以过冬了，相对降低了广大消费者对羽绒服的需求。
三、发展方向与前景
四、意见与建议
由于我县的羽绒材料大市场是一个自发形成的市场，其实就是一个无管理的自由市场，任何商户都可以随意进出，门槛低，无监管，最终造成市场无序竞争现象严重，部分羽绒材料经营户要求政府出面，组织工商、质检等部门，成立联合执法队，取缔一批无照经营商户，打击一批经营假冒伪劣羽绒材料商户，引导广大商户走诚信经营之路，重铸我县羽绒材料大市场的信誉和口碑。
1、加强市场监管。建议由县工商局、质监局在羽绒材料市场联合组建质量服务站，专司布料抽检、送检职责，打击假冒伪劣、缺尺短码、欺诈顾客等违法行为，从源头上净化市场氛围。要尽快筹建省级羽绒制品检测中心，为光山羽绒制品提供质量检测服务。
3、创新经营模式。要学习借鉴推广连锁经营+电子商务+加工基地的产销模式，发挥现代物流业的优势，将传统的`前店后厂模式转变为前店后方模式，即光山为羽绒服装生产配送大后方。另外，现在的充绒户将来只需带着一台电脑、一本画册和几十件样品，在全国各地租下一个个小门面，就可以现场定做我们光山生产的羽绒服，大部分的充绒师傅，将成为我县羽绒服装加工企业的工人，再也不用背井离乡出去打工了，在家就可以挣钱。实践证明，过去那种打一枪换一个地方、以毛丝充当羽绒及一次性服装必将被市场淘汰，而长期定点、优质高绒、半成品及诚信经营才是现场充绒业持续发展的最佳出路，也是唯一出路。
4、打造生产基地。今年上半年，已经有寒羽尚服饰有限公司、维尼特服饰有限公司、东圆利昇服饰有限公司三家企业在官渡河产业聚集区破土动工，下半年，将有金通实业有限公司、中原弦歌实业有限公司、鑫福源服饰有限公司三家企业上马。随着总投资10亿元，10个年产100万件羽绒服装的羽绒产业园建成投产，光山羽绒服生产基地将基本建成。总的来说，光山的羽绒产业是机遇与挑战并存，谁能抓住机遇，谁能转型升级，谁就掌握了市场主动权，经过3-5年的发展，光山将以羽绒服装生产加工基地和防寒服装批发市场为定位，跻身中国服装市场有影响的县市行列。
调查附记
1、根据中国羽绒工业协会姚小蔓秘书长的建议，光山羽绒材料市场有其独特性，把市场做好，是做大做强羽绒产业的前提，为此，调查组认为，有必要组织参观学习有关羽绒材料专业市场的先进经验。
2、根据中国服装协会原常务副会长蒋衡杰的建议，光山生产防寒服有巨大的优势(含绒50%以下的羽绒服以及光山生产的填充物为羽丝、羊毛绒、喷胶棉服装)，调查组认为，应该立即着手制定防寒服生产标准，包括毛丝产品标准。
4、光山人单打独斗秉性需要改造。著名的广州港白路服装贸易市场，有近400家商户，与光山羽绒材料市场规模相当，其中75%为光山人，但内部却盛行互挖客户、互挖人才，互相压价、恶性竞争，导致经营每况愈下，多数商户处于半盈半亏状态。例如有一款服装的加工费由20xx年的25元/件逐年下降到现在的18元/件(工人工资17元/件)，即便如此，光山人仅以16元/件拿下单子，这种赔本赚吆喝的经营方式令人不可思议。光山充绒业长期形成的排挤、拆台、降价等极端自私的竞争方式即单打独斗在这里表现的淋漓尽致。革除单打独斗秉性，树立抱团发展理念，是光山羽绒业必须面对的课题，转变方式、转变观念、提高素质、提高质量是光山充绒业面临的抉择。
建设社会主义新农村是党中央从全面建设小康社会的目标出发作出的重大决策，也是一项惠及广大农民的民心工程。在推进新农村建设中，国家全面取消农业税，对农村、农民和农业实行一系列优惠政策，极大地调动了农民依靠土地勤劳致富的积极性，土地作为农民赖以生产和生活的物质基础，在新形势下地位更加重要。江北区属重庆市主城区之一，辖9街3镇，除鱼嘴、复盛、五宝三个农业镇外，其它街道包含有部分农村。辖区农村地处城市周边，农村土地开发、流转频繁，伴随而来的是涉及农村土地承包、调整、流转、开发建设等方面的纠纷案件迅速增多。开展农村土地纠纷案件专题调研，分析审理农村土地案件中出现的.新情况、新问题，总结审判经验，对充分发挥人民法院的审判职能作用，更加妥善地审理好农民土地纠纷案件，增强服务新农村建设的自觉性、主动性、实效性，为建设社会主义新农村提供有力司法保障，具有十分重要的作用 。
近年来，随着城市建设发展，城郊农村土地开发日趋活跃，由此引发的农村土地纠纷案件已经成为法院审理的重点和难点案件之一。至5月，我院受理农村土地纠纷案件26件。其中203件；5件；6件；201-5月12件。农村土地纠纷案件是与农民对土地的重视程度，农民的法律意识，国家土地法律政策的调整，土地价值提升相关联的。
一是案件数量逐年上升。特别是国家取消农业税后，农村土地价值凸显，土地纠纷案件上升势头迅猛。仅今年前5个月，我院受理的农村土地纠纷案件就占到近三年来同类案件的46.2%。二是案件类型日益呈现出多样性。20以前的案件，矛盾比较单一，主要集中在土地被国家开发征用后，土地补偿金、安置费、青苗和附着物补偿费分配方面，20以后，侵犯农民土地承包经营权、土地流转、违规收回土地、离婚分割承包地等类型的案件不断增多。三是诉讼主体和法律关系日趋复杂。年以前的土地纠纷案件诉讼主体单一，主要是作为土地承包者的农民与所在村社，年以来逐步扩展到承包户家庭成员之间、承包人之间、村社与流转租用人之间，部分案件存在原、被告和第三人等多方当事人。案件既是合同纠纷又有侵权行为，法律关系也更加复杂。四是容易引起矛盾激化和集体性上访事件。大规模开发征占农业用地，影响众多农民的切身利益，容易引发集体诉讼。这类案件牵涉面广，案件的复杂疑难程度和社会影响大，稍有不慎容易导致群体性上访事件。
最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》，明确了人民法院作为民事案件受理农村土地纠纷案件的五种情形：农村土地承包合同纠纷、土地承包经营侵权纠纷、土地承包经营权流转纠纷、土地承包经营权继承纠纷以及对承包地征收补偿费分配引起的纠纷，这是法律上比较宏观的划分。从我院受理案件情况分析，土地纠纷案件主要表现为以下七种具体类型：
1.村民之间转包土地引发的纠纷。法律规定，通过家庭承包取得的土地承包经营权可依法采取转包方式流转。农民把自己的承包土地转包给其他村民耕种，在履行转包协议中发生矛盾，双方不能协调一致，诉请法院解决。这类案件从争议根源来看又表现出多样性。一是因转包地被开发或出租后补偿费归属问题发生矛盾。转包土地被开发或租用后，土地补偿费、青苗费、附着物赔偿费归原承包人所有或是归现耕种人享有，双方莫衷一是，基层组织又协调不了。二是在转包土地上种植特定作物引起纠纷。村民之间签订土地转包合同后，转包方在地上种植花木、经济作物等，引起原承包人不满。原承包人见效益较好，想提前收回土地，便以影响土地肥力为由，阻止转包人在该耕地上种植经济作物和绿化树木，双方发生纠纷。原承包户要求解除转包协议，收回承包地。
根据市、县《关于做好全市规模经营情况调研的通知》的要求，我镇认真组织对全镇目前土地规模经营性情况进行了全面的调查，现将调查情况简单地汇报如下：
我镇地处县城东部，与盐城、泰州、淮安三市交界，先后由原射阳、天平、水泗三个乡镇合并，现有版图面积194平方公里，34个行政村(含3个居委会)，全镇农业人口8.21人口万人，劳动力4.98万人，从事第一产业的劳动力2.05万人，外出务工劳动力2.95万人。全镇农业总产值59807万元，农民人均纯收入5022元。全镇现有耕地总面积8.53万亩，土地集中经营面积5.89万亩，其中经营30亩以上的有60个，50亩以上的55个，100亩以上的有40个，200亩以上的有37个，500亩以上的38个。集中经营的土地常年用工577人，人均年工资8500元，季节性用工134198个，发放工资总额174.6万元。土地集中的主要途径是转包、租赁、入股等形式。逐步将土地向种田大户集中，便于耕种。
1、推进成立《土地股份合作社》。
随着农村城市化、城乡一体化的步伐加快，随着农村生产力的发展和人们对物质、文化生活需求的提高，农村剩余劳动力逐步由一产向二、三产业转化，劳动力的变化和转移，土地流转已成为今后发展的必然趋势。为了保护农民的合法权益，确保流转后的土地承包经营权和收益权不受侵占，成立土地股份合作社是当前稳定家庭承包经营的一种完善措施。我们镇于今年七月在戴庄村成立了“戴庄村土地股份合作社”，成立之后我们认为有两方面的优势，一方面从效益的角度看，可以确保土地有充分的使用，对原有多户所有，过于零碎的土地集中起来，由合作社组织经营或向社会招标，让有经济实力、有经营头脑、有对路项目者应标经营，可以推动规模种植，实现科技兴农，实现农业可持续发展，不断开拓新的农产品项目，逐步向市场化转化，最终还可以提高经济效益，让原承包户，也就是股东，从收益上得到更多的实惠。另一方面，从土地经营和管理权的角度看，目前通过股份合作形式，使每个村民变股民，股份合作制集中股民的意愿进行运作，这样农民都能真正当家作主，切实维护好自身的权益。
2、充分发挥资源优势，大做生态旅游文章。
近年来，我镇政府租赁了冲林村1200亩土地，充分利用“中国荷藕之乡”的无形资产，在该区域建设了荷藕生态旅游观光，该区域周围无任何污染，空气新鲜、水质清晰。每年都吸引了不少中外游客，为招商大造平台。
3、加快扩大劳务，是缓解土地资源矛盾，逐步实现土地规模经营的有效途径。
我镇水面资源比较丰富，但人均耕地只有1亩左右。随着农业生产技术含量提高，农村剩余劳动力不断增多，人地矛盾日益突出，农民隐性失业的问题比较严重。事实证明，凡是劳务输出人数较多的村，老百姓都忙着外出挣钱，相互“攀富”，村里闲杂人员少，资源纠纷少，家庭和睦，干群关系融洽，社会安定。近几年来，我镇农村基层干部克服了劳务输出是个人行为与集体无关的片面认识，克服畏难情绪，从农村发展和稳定大局出发，解放思想，转变观念，增强劳务输出工作的.主动性，帮助农民消除思想顾虑，努力疏通劳务输出渠道。制定了激励措施，促进农民尽快走出家门勤劳致富。各村支部书记亲自负责劳务输出，并指派一名主要干部具体抓，做到有人管事、有人办事，从根本上解决了劳务输出一盘散沙的现状。同时还根据市场的需求及本地传统特色，由镇劳动部门选择一些工种作为重点，开展技能培训，坚持先培训，后输出，根据采集的岗位信息，组织输出人员有针对性地进行就业培训。全镇目前在外务工人员为2.95万人，占总劳力的59%绝大多数人员都将承包田转包给亲戚、朋友代种，还有的通过流转的形式，交给了村集体统一发包，全镇规模经营流转面积为56348亩，占总面积的65.8%。
前几年，农民由于税费上交负担重，农副产品的价格低，种田几乎年年亏本，有一部分农户不要承包田，有的自己转包，有的直接丢下承包外出务工，因此，由村集体进行对外招标发包。近年来国家减轻了农民负担，免交农业税，同时还对种粮田户给予补助，目前农民都要田，造成与村集体争资源，由于通过招标已签订承包合同，目前无法终止，造成上访率上升。
1、继续鼓励农户从事二、三产业，将土地向种田大户集中。
2、土地是农民的生活来源，通过流转的方式由村集体统一发包，将发包所得分配给农民，让农民收益。
3、继续推进发展土地股份合作社，让所有农民参与入股，共同管理。
根据深入学习实践科学发展观的要求，内蒙古自治区供销合作社对全区供销合作社系统参与推进农牧业产业化经营情况进行了专题调研。
一、参与农牧业产业化经营的现状
近年来，全区各级供销合作社坚持为“三农”服务宗旨，围绕当地资源优势和特色产业，积极参与和大力推进农牧业产业化经营，由过去单一的购销环节延伸到种养、加工、服务等各个环节，经营的层次和水平有了较大的提升。到xx年末，全系统用于农牧业产业化经营的投资额为2.6亿元，通过农牧业产业化经营实现利润总额3631万元，上缴国家税费总额4269万元。通过“龙头企业+合作经济组织+农牧户”的产业化经营模式，带动农牧户98.1万户，占全区农牧户总数的27.9%，帮助农民实现收入30.6亿元。
一是龙头企业经济实力有了明显提高。各级供销合作社以社属企业为依托，围绕自治区六大主导产业，依靠当地资源优势，特色产品，重点在农资、羊绒、羊毛、乳业、粮油、蔬菜、马铃薯、烤烟、桑蚕、中药材等产业，培育和发展了一批具有一定经营规模，辐射带动能力强，经济效益好的流通、加工型龙头企业。全系统现有盟市级以上龙头企业40个，其中，符合全国供销合作总社标准的农牧业产业化龙头企业有5个;自治区农牧业产业化重点龙头企业2个;自治区供销合作社系统重点龙头企业13个。
二是供销合作社领办的农牧民合作经济组织发展迅速。按照“龙头企业+合作经济组织+农牧户(基地)”的产业化经营模式，全系统通过新建改造基层供销合作社、发展专业合作社、领办农畜产品专业协会等多种方式，提高农牧民进入市场的组织化程度，帮助农牧民增收。目前，由全区供销合作社兴办、领办、参办、引办的农牧民合作经济组织已渗透到农畜产品种、养、加各个领域，产、加、销各个环节。到xx年末，全区供销合作社系统牵头兴办各类农牧民合作经济组织5168个，其中：改造新建基层供销合作社556个，发展农牧民专业合作社750个、村级综合服务社2748个、各类行业和专业协会1066个、旗县级以上农村牧区合作经济组织联合会48个，覆盖全部苏木乡镇和40%的嘎查村。农牧民专业合作社使用“中国供销合作社”统一标识的有314个，拥有注册商标的有103个。有近50%的基层社由供销合作社拥有全部产权，其余由供销合作社、农牧民、社会企业共同兴办，农牧民能人大户参股兴办合作社成为一大亮点。
三是商品生产基地建设逐步迈上新台阶。各级供销合作社按照“选好一个项目，建好一套体系，形成一个龙头，树立一个品牌，带动一个产业，致富一方百姓”的目标和要求，因地制宜，建立商品生产基地315个。其中：种植业172个，养殖业143个。全系统商品基地联结农牧户数17.53万户，销售收入13.74亿元，帮助农牧民实现收入76271万元。目前1个基地被评为国家级标准化示范项目，3个被评为全国供销合作总社标准化示范项目。
四是为农服务水平得到进一步提升。随着全区农牧业产业化经营的不断发展，农牧民对农牧业社会化服务体系的要求也逐步提高。为更好地满足这种需求，各级供销合作社围绕实施“新网工程”和农村牧区商贸流通网络建设，结合实际，整合资源，改造新建村级综合服务社2896个，建立实验示范田15391公顷，开展测土配方施肥10.09万公顷，组织技术、咨询服务104.8万人次。xx年，通过全区供销合作社服务网点直接为农牧民提供农业生产资料55.1亿元，收购农畜产品27.8亿元，农村牧区日用消费品经营额29.9亿元。
二、参与推进农牧业产业化经营的主要做法
一是通过培育龙头企业，带动农牧民参与农牧业产业化经营。各盟市供销合作社以市场为导向，选择优势产业和重点企业，通过创新体制，培育扶持了一批辐射面广、带动力强的社有龙头企业，成为当地政府发展农牧业，推进农牧业产业化经营的抓手。兴安盟供销合作社围绕绿色、特色、高效农牧业，组建新型农牧业产业化龙头企业，打造产业化服务新平台。兴安盟农合有机农业有限公司采取“公司+专业合作社+农户”的生产经营模式，以农民土地入股方式组建专业合作社，入社成员108户，公司现有生产有机农产品基地1万亩，去年种植红干椒3000亩，种植裸仁南瓜3000亩，建标准化猪舍3万平方米，野猪存栏达3000口。目前已投资达2700万元，年销售额达xx多万元，实现利润210万元。xx年8月份全国人大常委、总社理事会副主任周声涛视察该基地时指出，兴安盟供销合作社组织农民以土地入股形式组建专业合作社为全国做出了榜样，为十七届三中全会召开提供了先进典型。
赤峰市通过发挥供销合作社服务“三农”的组织优势和网络优势，坚持举绿色牌、走特色路，培育和发展了桑蚕、蔬菜、杂粮豆、畜产品加工等十大类产业化项目和龙头企业，带动6万户农牧民参与产业化经营。xx年新增桑蚕基地1万亩，大叶丰产桑总面积达5万亩，当年收购鲜蚕茧1200吨，新上6条加工生产线，实现产值8500万元，比上年增长20%;发展特色蔬菜基地1.3万亩，其中无公害蔬菜生产备案基地8000亩。阿鲁科尔沁旗依托龙头企业开发柞蚕养殖场3.5万亩，产蚕茧100多万斤，实现产值650万元，参与养殖的农民户均增收15000多元。喀喇沁旗供销合作社以赤峰银龙茧丝绸公司、信志达物流公司、昭隆贸易公司为龙头，通过发展蔬菜、桑蚕和粮食三大产业，构建起“多腿走路，多轮驱动，全面发展”的产业化经营新格局。xx年销售收入2.52亿元，实现利润935万元。
乌兰察布市察右后旗韩勿拉供销合作社蒙原食品有限责任公司紧紧抓住地区肉牛、肉羊主导产业，建立“企业加基地”、“基地带农牧户”的经营方式，不断建立和完善牛羊规模养殖，订单回收加工，统一品牌销售的经济管理机制，组织开展对农牧民社员肉牛、肉羊产业养殖的产前、产中、产后服务，加强技术指导，提供产销信息，实现就地加工、高附加值生产，构建起了“龙头企业+基地+农牧户”的一体化经营模式，逐步发展成为占地面积10000平方米、建筑面积5000平方米，固定资产420万元，从业职工75人，年产值8000余万元，年屠宰加工牛羊30万头只的市级农牧业产业化重点龙头企业。发展农牧民社员饲养肉牛、肉羊总量达20万头只，商品率达到70%，被列入市级农牧业产业化重点龙头企业，年销售额2200万元，带动农户1万多户，累计助农增收1680多万元。
为详细了解我区贯彻实施《**市城市管理条例》情况，8月中旬，在区人大常委会副主任*带领下，城建环资工委及部分常委会委员、人大代表到区城管局开展了专题调研，并组织区城管局、建设局、商务局等单位座谈。现将调研情况报告如下：
一、贯彻执行《条例》的主要做法及成效
1.狠抓学习宣传，推动《条例》深入人心。一是活动促学。在全区开展了研读原文、领导带头学、知识竞赛等学习活动，提高了大家的《条例》意识。区城管局4次邀请法律专家讲解《条例》，组织全体干部职工参加了《条例》考试，成绩均在90分以上，在市局组织的《条例》知识竞赛中荣获团体第二名。二是专门培训。结合工作实际，在执法程序、法律文书操作、执法技巧等方面进行全方位的培训，促进对《条例》内容的尽快熟悉和熟练运用，助推执法队伍法律素质和业务能力的提高。上半年城管执法局有28名同志通过省法制办的考试，取得行政执法证。三是广泛宣传。全区成立了《条例》宣传小组，以通俗易懂的语言，进社区系统讲解条例颁发的背景、意义、条款，提高《条例》的知名度。共印制法律读本500余本、宣传单5000余张，发放各街道、社区；制作社区、公园宣传栏60多个，市中心6处电子显示屏滚动播出《条例》有关内容。
2.依法综合治理，推动《条例》落到实处。一是重点治理影响市容市貌顽疾。依照《条例》，整治了*菜场、商贸城、*商城、*市场、二手车市场、师院周边等十几处困扰城市管理的难题；通过下发整改通知书、限期整改、对屡教不改人员行政处罚等方式，治理了破旧招牌、占道经营、流动摊点和夜市管理、共享单车乱停乱放等城市管理顽症。《条例》实施以来，依法清理流动摊点*余个，拆除破旧招牌*个、路灯广告*个，下发整改通知书*张、责任停止违法行为通知书*张，下达行政处罚决定书37份，处罚*元，依法暂扣共享单车*余辆，市容市貌稳步提升，群众满意度持续提高。二是整治不文明现象。《条例》对禁止性行为，都设定了相应的法律责任，为城市管理工作提供了有力抓手和依据。半年多来，城管部门对*余处晾晒衣物，*余处乱堆乱放杂物进行了依法清理，对*余起随地吐痰、乱丢纸屑、烟蒂、塑料袋、宣传单等违法行为开出警告或现场行政处罚。三是全力推进控违拆违。今年以来，依法累计拆除各类违建面积达*万平米，涉及违建户*户，责令停建或整改7**余户，拆除存量违建*万平米，确保了新增违建零增长、存量违建负增长的阶段性成效。
3.完善配套制度，推动《条例》执行规范化科学化。为保证《条例》等相关法律法规的贯彻落实，进一步提高城市管理质量，依照《条例》制定了《城乡环境一体化考核规定》、《信州区保洁市场化服务考核办法》、《牛皮癣考核规定》、《路灯所百分制考核制度》等规定办法，丰富了城市管理相关制度，增强了《条例》执行力度。
二、贯彻实施条例中存在的困难问题
1.学习宣传《条例》的力度有待加强。《条例》的学习宣传教育面还不够广，还没有向镇、村（居）拓展；力度还不够大，群众知晓率、条例意识有待进一步提高；方式方法还不够活，学习宣教手段有待进一步丰富。
2.市区城管体制有待进一步理顺。由于市区城管职能还未完全理顺，导致执法主体不明确，在城市管理中仍存在着多头管理、交叉执法、重复处罚的问题，致使市民对城管执法不理解，不配合，管理者与被管理者偶尔发生冲突。
3.城管执法水平有待进一步提高。现有城市管理执法队伍文化水平偏低，有些城管执法队员缺乏相应的法律素养，身处执法岗位，责任意识淡薄，管理(执法)水平与新形势要求、群众期待有一定差距。
三、更好贯彻实施《条例》的几点建议
1.进一步抓好条例的学习宣传教育工作。《**市城市管理条例》作为我市获得地方立法权之后制定的第一部实体性法规，是推进城市制度化、规范化管理的重要依据，为创建全国文明城市提供根本遵循，要采取设立宣传日、印发宣传单、张贴条例公告、在网络、报刊、本地电视上开辟专栏、举办条例讲座、组织人员深入社区、乡村宣讲等多种方式，广泛深入地开展条例的学习、宣传、教育活动，做好条例的宣传普及工作，进一步扩大宣传教育面。加强对广大市民尤其是对农村村民，外来进城务工人员的宣传教育，通过广泛深入的宣传教育活动，让广大人民群众知晓条例主要内容和基本精神，增强广大人民群众的条例意识，提高广大人民群众遵守条例的自觉性。
2.进一步依照《条例》开展综合治理。《条例》针对各种违反城市管理规定的行为设定了严格的行政处罚，城管部门要认真履行法定职责，严肃查处各种违法行为，发现一起，查处一起。对影响城市形象的违法建设、乱设广告、占道经营、乱扔垃圾、店外晾晒等行为依法进行整治，对装修垃圾、高空抛物、扬尘渣土、抽油机乱排、小区僵尸车、老城区亮化、宠物店扰民等群众关心关注的问题要想方设法解决。要坚持疏与堵相结合，教育与处罚相结合，专管与群管相结合，集中整治与常态化管理相结合，奖与惩相结合，破与立相结合的工作举措，进一步强化管控效果、巩固管理成果，落实长效管理机制。
3.进一步加强城市管理执法队伍建设。加强包括《条例》在内的学习培训，不断强化四个意识，提高执法人员的理论素养、法治思维、服务意识、职业道德水平和执法办案能力；严格日常管理，规范执法行为，坚持文明执法、廉洁执法，突出服务为先；强化队伍作风养成，杜绝暴力执法、野蛮执法、以罚代管等现象。
4.进一步理顺城市管理体制。积极与市城管部门沟通协调，进一步厘清市、区城市管理部门的权责。区城管局、建设局、商务局、市场和质量监督管理局等部门以及各镇街既要各司其职、各负其责，又要紧密配合、形成治理合力，全力书写新时代城市管理新篇章，为加快建设区域中心城市核心区，共绘新时代诚信之州，美好之城新画卷贡献智慧和力量。
为了准确摸清xx县农业产业化经营状况，便于制订科学的产业政策，加快农业增效、农民增收的步伐。根据县政府的统一部署，近期我们对全县农业产业化经营情况进行了全面调查。通过调查，目前全县产业化经营特点是：优势特色产业在不断扩大，新产业在不断发展，已建立了一批优质农产品生产基地，涌现了一批带动能力较强的龙头企业，打造了一批市场占有率较高的精品名牌，农业产业化经营的效益日益显现，已成为全县农业、农村经济发展的新亮点。
一、全县农业产业化经营现状
（一）商品基地初具规模，主导产业逐步壮大。
全县商品基地面积达139万亩，其中优质稻基地56万亩，优质油基地58万亩，优质棉基地10万亩，水产精养基地10万亩，商品蔬菜基地5万亩。全县基本形成了优质稻、优质油、优质棉、无公害蔬菜、江汉鸡、名优鱼、意杨等七大支柱产业。
（二）龙头企业蓬勃发展，带动能力逐步增强。
目前全县发展乡及乡以上农产品加工、经销龙头企业182家，其中农业产业化国家级重点龙头企业1家，省级重点龙头企业2家（xx集团、xx有限公司），县市级龙头企业10家，固定资产3.2亿元，带动基地139万亩，发展订单农业面积120万亩，带动农户6万户，从业人数8万人，全县农产品年加工能力粮食达50万吨、油菜达20万吨、原棉达1万吨。一批农产品加工企业逐步发展壮大。xx公司是今年9月被批准为农业产业化国家级重点龙头企业，总资产为10980万元，注册资金为6000万元，占地面积12万平方米，年销售收入可达1.2亿元，带动农户4万户；xx公司固定资产460万元，年销售收入720万元，上交税金4万元，利润18万元，带动养殖户512户。
（三）农产品质量明显提高，市场竞争力不断增强。
通过实施无公害农产品行动计划，实施精品名牌战略，农产品质量明显提高，市场竞争力不断增强。到目前为止，全县已有xx精米、xx香米、xx龙米、xx色拉油获中国绿色食品认证，其中xx牌、xx牌精米已被评为湖北省名牌产品之一，并已先后通过了ISO9000系列质量体系认证，而且xx公司已经取得了自由出口权。xx有限公司的养殖基地、xx城郊蔬菜基地通过了xx省无公害农产品产地认证。xx年，xx大米、xx香米在深圳、广州等地销售供不应求，市场占有率明显提高，彻底改写了当地湖北大米不好吃的“恶名”。
（四）产业化经营模式逐步形成。
发展农业产业化经营，关键靠龙头企业的带动，基础是千家万户，核心是龙头企业和农户之间建立相应稳定合理的利益联结机制。近年来，企业与农户在农业部门的协调下，订单农业发展迅猛。农业部门一方面与科研院校研究品种、加工等，与企业商讨品种、价格、外销，另一方面帮助农户抓好无公害生产，xx年xx公司与农户签订了优质稻订单10万亩，双低油菜订单5万亩，xx年xx米业有限公司免费向农户赠送中国香稻种子10000斤，并以高于市场价30％的收购价与农户签下了订单。通过发展订单农业，达到了农企双赢的效果，稳定了企业与农户的关系，摸索出了科研院校+企业+农技部门+农户的经营模式。
二、农业产业化经营中存在的主要问题
近年来，我县农业产业化虽然取得了一些成绩和经验，但总体上还处于起步阶段，发展速度不快，整体水平低，产业化程度不高，名牌产品少，与先进地区比较差距还较大，与市场农业发展的要求和农业大市场资源丰富的实际还不相适应。存在的主要问题：
（一）产业化龙头企业发展不够。
我县产业化龙头企业正处于成长壮大时期，目前产值能过亿元的企业只有xx公司、xx集团、xx粮油有限公司等，其它一些加工企业产值大多在几百万元至一、二千万元之间，龙头企业的发展与农产品生产大县的实际还不相适应。也就是说龙头企业数量少，类型单一；企业块头小，规模不大；企业实力弱，带动力不强；科技含量、产品附加值低，档次不高；经营分散，竞争力不强。
（二）龙头企业人才缺乏，管理落后。
农业加工企业一般地处经济落后的农村，国家培养的人才大多流向了城市和沿海发达地区，很难进入农村和产业化龙头企业，龙头企业在企业管理、市场策划、技术信息、品牌创建等方面的人才十分缺乏，很多企业的管理仍停留在家庭式和家长式的落后阶段，这与市场经济的要求很不适应。
（三）对农业产业化扶持不够，投入不足。
一方面是国家八部委出台了一系列扶持政策，但真正落实到下面的情况不好，省级龙头企业由于资产抵押实力不够，很难贷到款；龙头企业普遍存在缺收购资金、技改资金、流动资金的问题。另一方面是我县的农业基础设施脆弱。我县的农田基本建设、水利设施建设、机耕道路等大多是在上个世纪六、七十年代建设的，一直以来未进行过全面整修，防汛、抗旱、抗灾能力较弱。目前，我县尚有部分“望天收”田；部分毁坏的水利设施没有修复；有的机耕路越来越窄，所有这些，都严重制约着我县农业产业化的发展。
（四）龙头企业与农户之间的利益联结机制脆弱。
龙头企业与农户多数还是一种简单的买卖关系。订单农业数量不小，但由于订单的责任关系不够明确，企业和农户之间缺乏诚信，违约现象时有发生，有的是由于农户生产的产品达不到质量卫生标准；有的是市场价与合同收购价不一致，市场价高，农户不愿卖给企业，市场价低，企业不愿收购农户的产品。
（五）农产品流通渠道还不够畅通。
我县近几年来一直在抓市场建设，但与全县农业发展的速度比较，这样的市场体系远远不能满足发展需求。由于流通渠道不畅，农产品价贱伤农的现象还时有发生，对农民发展生产的积极性影响很大。
三、加快我县农业产业化发展的措施及对策
农业产业化经营是推进农业现代化，增加农民收入的必然选择，在今后的发展思路上，坚持“市场向导、企业主导、科技先导、政策诱导”。坚持统筹规划、重点突破、示范带动、分层分步推进。
（一）加强领导搞好农业产业化全程服务。
在县农业产业化领导小组的组织和协调下，将农业产业化经营纳入当地经济和社会发展的全局，统筹安排，制订发展规划，做好服务，规范好市场秩序，搞好基础设施，创造良好的发展环境。认真服务好产业化经营中各个环节，帮助解决生产经营中出现的困难和问题。切实认真贯彻落实国家及省市有关农业产业化方针政策。
（二）加强招商引资促进龙头企业的快速发展。
进一步扩大农业对外开放，落实各级制定的农业招商优惠政策，提供优质服务，发挥区位优势和资源优势，加大农业招商引资力度。鼓励外商以独资、合资、合作等各种方式创办各中类型企业和开发三高农业。
（三）加快名牌战略推进提高市场竞争力。
推进我县农业产业化发展实施名牌战略是农业产业化发展的内在要求，加快培植名牌产品，提高我县农产品在国内外市场的竞争力。一要树立品牌意识，借鉴工业创名牌经验，树农产品及其加工品名优品牌。二是树立质量意识，依靠优质创名牌。加强农产品质量检测体系建设，推行农业标准化生产，全面提高农产品质量。三是制定有效的市场营销策略，提高名优产品的市场知名度。
（四）加强基地建设做大做强特色产业。
农产品商品基地是农业产业化的基础，从实际出发充分发挥资源优势、区位优势，突出抓好特色农产品基地建设，因地制宜，形成具有本县特色农产品生产基地，不断做大壮大特色产业。
（五）加强农民专业合作经济组织建设。
合作组织是农民与市场连接的纽带，可以改变单家独户型市场主体在市场交换中的弱势地位，可避免农户与龙头企业订单难以兑现，责权利的问题。因此，要加大扶持力度、从工商和社团登记、经营、税收、信贷等方面给予扶持优惠政策。建立更多的合作组织，提高农民组织化程度，完善农业产业化经营的利益连接机制和运行机制。
（六）加强市场和信息网络建设。
在大宗、重要农产品集散地，重点建设一批大中型农产品专业批发市场，加快建设和完善各地农贸市场，营造统一开放的市场环境，促进农产品运销。加强信息网络建设，逐步建立起进村入户、联接国内外的市场信息网络，为广大农户提供及时准确的市场供求、价格、良种、技术信息，利用网络开展网上营销，拓宽农产品的销售渠道。
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为全面了解当前农村土地经营权流转情况，加强对农村土地承包经营权流转工作的指导，前段时间，同有关部门一起，就农村土地承包经营权流转工作进行了专项调查。
一、延州市农村土地承包经营权流转的基本现状
去年以来，特别是《中华人民共和国农村土地承包法》出台后，农民依法流转土地的意识有所提高，土地流转步伐明显加快并趋规范。据统计，截止到目前，延州市土地流转户数达到23538户，流转土地面积34028亩，分别占总户数和承包土地总面积的93%和21%。调查的46个村，有1140 户进行了土地流转，流转土地面积23904亩，分别占调查村总户数和承包土地面积的94%和4%。从面上情况看，主要有六种流转形式：
1、转让。指农户之间土地承包经营权剩余期限的转移。有些农户因无力继续承包土地，与其他户协商一致，经村委会同意，将全部或部分土地转让给第三方，由第三方与村委会确立新的土地承包关系，出让方与村委会在转让土地上的承包关系即行终止。这种流转形式的好处是：出让方可以有更充足的时间从事非农产业；受让方可以根据自己的需要，转入土地扩大经营规模。延州市共有7030家农户进行了土地转让，转让土地6805亩，分别占流转土地总户数和总流转面积的299%和20%。
2、互换。即农户之间土地承包经营权剩余期限的相互转移。互换的主要目的是为了耕种方便或种植结构调整的需要。互换后，互换地块的土地承包权、经营权和原承包合同约定的相应地块的权利义务关系随之互相转移。从方式上看，有同等面积互换，也有不等面积互换，双方视互换土地的地级和远近条件决定。延州目前有2689户进行了土地互换，互换土地3743亩，分别占流转土地总户数和总流转面积的114%和11%。林家村镇西麻沟村张进富，为了种植方便，自愿以18亩与张乐玉134亩地级相同的地块互换，建冬暖式油桃大棚。在他的带动下，该村共有7户农民通过互换土地建起油桃大棚。
3、退包。指农户将土地承包经营权的剩余期限退回村委会。由于各种原因，农户无力或不愿继续承包土地，便将全部或部分土地承包经营权的剩余期限退回村委会重新发包。退包后，退包户在承包期内不再要求重新承包土地。退包的主要原因有农户农转非、务工经商、不愿或无力继续承包土地、承包地自然条件差等。延州市退包户有5784户，退包土地7486亩，分别占流转土地总户数和总流转面积的246%和22%。
4、转包。就是土地承包方将全部或部分承包土地的使用权包给第三方，农户间一定期限内土地使用权实现转移。转包期限一般由双方协商确定，但不超过承包合同的剩余期限，转包方与发包方的原承包关系不变。延州市共有转包户数4032户，转包土地6638亩，分别占流转土地总户数和总流转面积的171%和195%。
5、出租。主要指农户与承租方之间一定期限内土地使用权的转移，是承包土地收益权的一种分配形式，收益是固定的。这种方式，主要在农户与用地单位之间进行，农户自愿将全部或部分土地使用权出租给承租方，承租方给出租方固定的收益。出租的期限一般由双方协商确定，但不超过承包合同的剩余期限。目前，延州市共有3993户进行了土地出租，出租土地9306亩，分别占流转土地总户数和总流转面积的17%和273%。昌城镇西河崖村，有123户自愿将2906亩土地出租给本镇东老庄日龙食品有限公司，由其组织种植出口蔬菜，期限2年，每年每亩租金400元，全部由出租方获得。
6、入股。农户将全部或部分承包土地使用权作价为股份，参与股份制或股份合作制经营，以入股的土地使用权作为分红依据，入股收入按经营效益的高低确定。枳沟镇南老屯村王法茂等10户农民，将50亩承包土地使用权作价入股，实行股份制，由王法茂经营，种植花卉和苗木，每年根据经营的情况，按照入股股份分红。
另外，由于工业园区建设用地，部分农户的土地承包权和经营权也随之转移。
二、农村土地流转的主要原因
当前市农村土地承包经营权流转步伐加快，究其原因，主要有以下几点：
一是农民依法流转土地的意识有所提高。过去，多数农民不知道要依法流转土地，农户间土地流转基本处于随意和无序状态，矛盾纠纷不断。《农村土地承包法》颁布实施后，延州市根据上级指示精神，结合实际制定出台了《延州市农村土地承包经营权流转暂行办法》，并加大宣传力度，使广大农民初步认识到了依法流转土地的好处，依法流转土地的意识有所提高，流转程序趋向规范。去年以来，流转土地的农户大都签订了合同，部分过去私自流转土地的户，也纷纷要求补签了合同。
二是农业结构调整带动了土地流转。延州市34万亩流转土地中，仅用于经济作物种植和扩大养殖面积的，占流转土地总面积的50%。全市100多家农业龙头企业，在农村建立种苗繁育、示范推广和农产品生产基地，带动了土地流转。延州万洋食品有限公司在昌城镇建立农产品生产基地，以租赁的方式，租用土地1300亩，平均每亩租金400元，全部由出租户获得。马庄镇龙宿村，有94户种植大棚蔬菜，现有日光温式大棚99个，其中28户的33个蔬菜大棚就是通过互换土地建起来的。
三是农村劳动力转移加快了土地流转。调查发现，农村土地承包经营权流转，呈现乡镇（街道）驻地村庄流转土地多于其他村庄，平原村庄多于山区和丘陵村庄的现象，这反映了二三产业发展是带动土地流转的重要因素。二三产业发展越快，务工经商劳动力越多，土地流转力度就越大。我市424万名农村劳动力中，目前从事非农产业的有22万名，占农业劳力总数的519%。程戈庄镇程戈庄四村，在本镇木器厂、翻沙厂、织布厂和商业街经商的劳力，占本村劳力的70%，因劳动力不足转让土地的有38户，转让土地面积81亩。
四是园区建设用地不断增加。为促进招商引资工作开展，构筑加快发展的平台，各地加大园区建设力度，使园区建设用地连年增加，成为拉动农村土地承包经营权流转的重要原因。
ヅ┐逋恋爻邪经营权流转工作虽然取得较大成绩，但从调查了解的情况看，也存在一些不容忽视的问题。主要是少数干部对土地流转认识不够到位，对土地流转的形式、应把握的原则掌握不够，对土地流转指导不力；土地流转还存有不规范的问题，特别是农户间随意流转，不签合同问题比较突出；个别村庄存有以土地流转为名改变土地农业用途的问题，等等。对这些问题，必然在思想上高度重视，认真加以解决。
三、下步农村土地承包经营权流转工作应注意的问题
针对当前土地流转工作中存在的问题，下步推进农村土地承包经营权流转，要在严格遵循“依法、自愿、有偿”原则的前提下，重点处理好四个方面的关系：
一是被动流转与主动流转的关系。需要指出的是，在土地流转中，农民是土地流转的市场主体，土地流转应充分尊重农民的自主选择，政府“引导”不能变为变相“逼迫”，必须靠宣传、引导、服务使农民由被动调整变为主动调整。要进一步加大宣传力度，让土地流转成为农民的自觉行动，积极主动地参与土地流转。要充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，大张旗鼓地宣传《农村土地承包法》，宣传土地流转的意义、应遵循的原则、流转的形式和应履行的手续，达到家喻户晓，人人皆知。乡、村两级干部要加强对土地流转工作的学习与研究，熟悉和掌握土地流转的政策和做法，争当明白人，指导和帮助农民进行土地流转。要注意培育土地流转的好典型，依靠典型带动引导和鼓励农民进行土地流转。
二是自发流转与依法规范的关系。“依法、自愿、有偿”是土地流转的基本原则，自愿是前提，依法是保证。只有依法流转土地，农民的土地承包权、经营权和使用权才能得到保障，流转土地的收益权才能得到保护。无论采用哪种形式流转土地，都应当依法签订合同。农村经管部门要发挥好职能作用，做好土地流转的业务指导工作，帮助基层完善土地流转手续，签订土地流转合同，建立土地流转登记制度，及时掌握土地流转动向。乡镇（街道）要完善干部岗位责任制，把土地流转纳入考核村干部工作的重要内容，增强责任心和压力感。要加大监督检查力度，定期组织开展土地流转工作执法检查，发现问题，及时解决。要严厉打击私自改变土地农业用途、搞掠夺性经营的违法行为，保证土地流转健康有序进行。
三是土地流转与社会稳定的关系。土地流转政策性强，涉及农民的切身利益，事关农村改革发展稳定大局，工作中必须加强组织领导，严格把握政策。要坚持“依法、自愿、有偿”的原则，土地流转不得损害国家、集体和第三人利益，不得动摇农户土地流转的主体地位，不得改变承包合同约定的土地农业用途和土地所有权权属关系。要充分尊重农民的意愿，不搞行政命令，强迫农民流转土地，不搞“一刀切”，不下指标、限时间、限面积流转土地，不准擅自截留、扣缴农户土地流转的收益。工业园区占地，要按照国家有关规定，落实好减免和补偿政策，维护农民利益，确保社会稳定。
四是土地流转与经济发展的关系。土地流转有利于推进农业结构调整，有利于提高土地经营效益，有利于增加农民收入，有利于农村经济社会事业发展。要把土地流转的出发点和立足点放在加快发展、富裕农民上，既不能片面强调土地承包30年不变影响发展用地，也不能因为加快发展而随意变更土地承包经营权。要充分发挥土地流转的积极效应，通过健康有序地流转，促进经济发展。
综观成大事的人，他们对于重要事情的方案设计非常重视。当我们面临各种各样的项目建设，我们可以精心编写一份关于自己的方案，方案可以让我我们清楚的知道具体实施步骤，那么应该如何去写一份方案？以下是小编为大家精心整理的“报告必备: 经营调查报告怎么写”，供大家参考，希望能帮助到有需要的朋友。
农业产业化经营是促进农业结构调整，实现农业增效、农民增收的根本途径，是统筹城乡发展、实现城乡一体化的重大战备举措。为从总体上把握和摸清我镇农业产业化经营情况，为领导完善决策部署提供服务，镇政府抽调各相关单位对我镇农业产业化情况进行调研。现将有关情况汇报如下：
一、XXX农业产业化发展现状
（一）农业产业化组织发展迅速，综合实力大幅提升 一是畜牧产业化工作在县委、县政府领导和上级业务主管部门的指导下，依托资源优势，以加快增长方式转变、推进现代畜牧业建设为中心，培育现代畜牧业经营主体，大力提升动物疫病综合防控水平，努力构建现代畜牧业产业体系，积极推进科技成果转化。据统计，全镇年生猪存栏3.33万头，出栏4.5万头；牛存栏1.1万头，出栏3.7万头；羊存栏2.5万只，出栏2.1万只；家禽饲养量46万羽，肉类总产量4.5万吨，禽蛋产量490吨。
二是20xx年至20xx年全镇种植牡丹园2个，面积达到1500
亩，其中鲁家坝1000亩，双垭500亩。
三是全年种植烤烟4000亩，总产值864万元，实现产值100万元以上。
四是全年发展商品蔬菜7000亩，实现产值420万元；新发展魔芋基地3000亩，总产量12000吨。
五是林果产业发展迅速，截止目前全镇已栽植核桃10000亩，狮头柑20xx亩，荷包杏200亩，仙桃500亩，香水梨200亩。
六是油桐产业不断扩大，以明文油桐现代农业园区为引领，带动全镇油桐产业迅速发展，目前全镇油桐面积达到12000亩。
（二）发挥园区引领，打造产业经济的升级版
截止目前，全镇发展现代农业园区6个，其中市级园区2个，县级园区2个，功能拓展提升园区2个。已注册锦屏生态农业专业合作社1个，目前正在申报市级现代农业园区。以园区为引领，多元农业开辟了企业化、产业化发展农业的新途径，带动农业产业蓬勃发展。
（三）常规农业发展走上正轨
一是受上级部门及镇党委、政府的重视，体系逐步理顺，农业科技服务体系正在形成。我镇农业科技单位以产业技术体系建设为突破口，积极服务农业产业发展，推动了我镇农业科技创新，加快了农业科技成果转化应用。
二是通过新品种试验示范、良种推广面积逐年扩大。经过多
年的摸索研究，以及各项试验示范项目的完成，良种推广面积逐年扩大，各项科技措施得以常规化实施。
三是农民培训体系和农业信息服务体系基本建立。通过高产示范区建设高产培训、测土配方项目科学施肥培训、新型职业农民科技培训工程的实施，农民培训工作已步入正常轨道，农业素质不断提高。
二、XXX农业产业化发展存在的问题
XXX的农业化发展当中，老的单一农户零散种植方式已然不合时宜，每一个产业的发展，特别是种植业的发展都离不开土地，而标准化、规模化、集约化就是土地的高度集中，首当其冲的土地流转问题也成为阻碍城关农业产业化发展的瓶颈，对此问题特别表现在以下几点：
1、推进农业产业化氛围不浓。作为投资主体的农民在小农意识根深蒂固，市场意识、竞争创新意识不强，对发展农业产业的积极性不高，只顾眼前利益，缺乏风险意识，对发展产业认识不到位，“等、靠、要”的依赖思想严重。
2、龙头企业带动增收的能力不强。当前我镇龙头企业大都处于发展的初期，规模小、装备差，科技含量不低，缺乏跨区域、跨行业的大型龙头企业，农产品生产、加工、流通的产业链短，产品加工深度不够、研发能力低，新开发品少、包装差、质量档次不高，加工转化和增值不高。
3、群众意识淡薄，对土地流转的目的、意义认识不到位，认为自己是农民，没有土地我们还能做什么。
4、农田水利及道路条件等基础设施较差，抵御自然灾害的能力较弱。
5、少数干部认识不到位，没有充分认识到土地流转的重要性和必要性，不会主动的提前预见的看待和解决发展中存在的实际问题。
6、农业产业龙头企业普遍规模较小，带动能力不强。龙头企业是发展农业产业化的火车头，它的带动能力的强弱决定了农业产业化的规模进程和效益，吸引的外来资本和社会投入不多，规模效益低，带动能力不强，带动面窄，产业的经济效益和社会效益相当有限。
7、现代农业园区、龙头企业、种植大户缺乏资金投入，严重制约了各项产业的发展，规模小、见效低。
三、20xx年农业产业化发展相应措施及发展规划
1、切实加强对农业产业化工作的组织领导
切实加强对农业产业化工作的组织领导，不仅仅是成立组织、开协调会议，而是要突出围绕发展农村生产力、整合资金、技术等方面的资源优势，集中力量办大事，解决好产业化发展中的各种困难和问题。依托农村经营管理建立流转服务，为农业流转土地提供流转信息、法律政策咨询、价格评估、指导合同签订、
协调利益关系和调处流转纠纷等服务。
2、采取切实措施，培育发展龙头企业
龙头企业是发展农业产业化经营的关键，是农业产业化发展的原动力。用农业产业化带动农业发展，其核心是要有一批拉动能力大、辐射范围广、市场竞争力强的龙头企业。本着“高水平、大规模、专业化、外向型”的思路，按照“以大型龙头企业为主，以中小型龙头企业为辅，多元启动，群体发展”的原则，加快龙头建设步伐。
3、吸引有雄厚资金的民营企业进入农业产业化领域，为农业产业化增添新活力。通过兴办龙头企业，提高农产品转化率。壮大龙头企业的规模与实力，做强产业化经营的“火车头”。
4、切实加强农民技术培训工作
从提升科学意识和基本技能着眼，从营造科普环境、培养科普队伍、强化科普手段入手，以实用技术培训为重点，大力提高农村劳动者生产技能。
中国人提倡做事预先作好规划。面临随时可能开展的建设工作，我们会制定各种各样的方案，方案要写得非常具有条理性和可行性，对于方案的撰写你是否毫无头绪呢？下面是小编帮大家编辑的《【优选】经营贷款调查报告范文(1630字)》，希望能对您有所帮助，请收藏。
一、借款人概况
1.基本情况
XX驱动桥有限公司地处XX县城安仁路，成立于1957年5月，1979年正式转产从事驱动桥生产,改名为XX县驱动桥厂，经过二十多年的发展，为我国三大专业生产驱动桥企业之一。20xx年3月被宁波BB集团兼并,成立江西XX驱动桥有限公司，BB集团占70%股份，原厂管理人员占30%股份。
新的公司按承债方式以净资产为受让价格依据，受让驱动桥厂整体资产。新公司成立后，注册资金1000万元，全部以现金出资，其中：宁波BB集团股分有限公司应出资700万元（实际出资为913万元，其中213万元为借给其他股东对江西省XX驱动桥有限公司（筹）的投资款。），占注册资本的70%；付樟青应出资100万元（实际出资18万元），占注册资本的10%；张凤仪应出资55万元（实际出资10万元），占注册资本的5.5%；席腊如应出资40万元（实际出资6万元），占注册资本的4%；刘剑敏应出资15万元（实际出资5万元），占注册资本的1.5%；严告牙应出资90万元（实际出资48万元），占注册资本的9%；资本金全部到位。法人代表周辞美，职工683人；其中工程技术人员58人。厂区占地面积10万平方米，生产建筑面积2.7万平方米。
2.企业生产情况
江西XX驱动桥有限公司，为机械部专业化生产工程机械驱动桥的定点厂。企业主导产品“奔驰”牌驱动桥主要配套于装载机、压路机、平地机、叉车等工程机械领域，产品性能价格比合理，现已拥有7大系列90多个变形产品，年产各类工程机械驱动桥7000台套，其中ZL20和ZL15、ZL30B驱动桥分别为部优和省优产品。公司产品主要分为两大块，一块是装载机驱动桥，产品型号为ZL15、ZL30、ZL40、ZL50，其占全国销售市场的25%左右；一块是压路机驱动桥，产品型号为PS50系列、PS75系列，该产品占全国销售市场的50%左右。
3.管理者素质
公司领导班子共7人，其中总经理1人，副总经理3人，经理助理1人，工会主席1人，监事会人员1人，BB集团外派管理人员1人，拥有高级职称4人，班子政治坚定，团结一致，有高度的事业心和责任感，强烈的改革和开拓进取精神，具有较高的组织能力和领导决策水平，总经理付樟清，为原XX驱动桥厂厂长（高级工程师），从事驱动桥生产近20年，专业水平较强。该同志品行良好，清政廉洁，吃苦耐劳，有一定的个人魅力。
二、借款人生产经营及经济效益情况：
随着国家加大基础建设力度以来，20xx年到至今，公司不断进行技改，
加大生产力度，其产品还是出现供不应求现象，20xx年销售收入为3900万元，20xx年销售收入为4700万元，20xx年销售收入为7200万元，20xx年销售收入为10072万元，近三年销售收入增长率分别为20.5 %，53.19%，39.89%。20xx年公司利润总额为净利润为2.4万元，20xx年公司净利润为
2.5万元，20xx年公司净利润为25万元，20xx年公司净利润为242万元。公司前三年净利润增长缓慢，主要原因企业核销了许多历史呆账所至。
企业生产一般为订量生产，每年初工程机械车辆生产厂家对其签订全年的驱动桥需求量的订单。公司一般销售旺季为2-3季度，但近几年，由于产品供不应求，故反应在销售季节性上不强。
公司销售模式为直销工程机械车辆生产厂家，中间不经过销售商，业务周期一般为2个月左右。主要供货为：三九宜工生化股份有限公司、常州林业机械厂、郑州工程机械厂、黄河工程机械厂、厦门工程机械综合厂、常州市工程机械厂、南方液压工程机械厂、朝阳工程机械股份有限公司、烟台工程机械厂、天津市政工程机械厂、上海城建机械厂、三明重型机器厂、洛阳建筑机械厂等；与上海、浙江、山东、福建、湖南等大型工程机械企业建立了稳定的业务往来和协作关系。企业发展呈强劲增长态势；随着国家进一步加大基础设施建设投入、西部大开发战略的实施，用于工程机械驱动桥的市场空间巨大。
三、借款人财务状况
1.该公司最近三年一览表 - 主要财务指标
据上表分析:
（1）借款情况：短期借款2400万元(县工行2310万元，其它行均未介入，)。
（2）该公司经营管理正常，只是资产负债率略为偏高，但销售收入增长较快，20xx年实现净利润242万元。
（3）该公司从其流动比率、速动比率分析，该公司短期偿债能力较强。 总体看来，该公司经营管理正常，随着内部管理的不断加强，企业盈利能力进一步提高，抗风险能力不断增强。
2.发展情况
20xx年，公司已签订驱动桥生产订单为8600套，预计实现销售收入15000万元，实现利税1000万元，其中实现税金600万元，税后利润400万元。
四、公司与行关系：
该企业长期在中国工商银行XX县支行发生授信业务，基本账户在工商银行，其它金融机构均未介入，其中工银行借款为2400 万元，资信良好，从未出现过逾期现象，工商银行对其信用评级为AA级。
我行与该公司长期发生过贴现业务，双方双合作较愉快，20xx年，由于政府加大招商引资力度，对于该公司兼并情况，我行密切关注，在其成功被宁波BB集团兼并后，我行及时制定营销方案。在上级行的大力支持下，我行通过集团公司及当地公司管理人员的'多方营销，我行良好的服务，令公司愿意与我行发生信贷关系，并成为我行的基本客户。
五、贷款必要性及可行性分析
如该笔贷款发放成功，不仅可以成功让企业成为我行的基本客户，且可以新增公存款约400万元，日平均余额将达200万元以上，同时每年为我行带来结算业务近1000多万元，产生直接经济效益达 万元。另外，由于公司地处我县县城，我行还可以取得该公司的工资代发权，每年代发工资近600多万元，由此每年可新增储蓄存款近200万元。由于该公司在当地是处于我县三大龙头企业之一，将进一步扩大我行在当地的影响力，同时公司有良好的发展前景，这将进一步改善我行信贷资量和信贷结构，分散我行信贷风险，提高我行盈利能力。我行不良贷款比率将下降2.25 %，不良比率为7.81%，为我行今后的竞争垫定了一定的基础。
六、贷款担保人分析
该笔贷款的担保由宁波BB集团有限公司提供连带责任担保，宁波BB集团宁波市重点培育的十八家大企业集团之一，为宁波市的五星级企业。公司进入中国民营企业500强，世界汽配行业500强，XX县驱动桥有限公司为宁波BB集团下属公司。
宁波BB集团有限公司总资产十余亿元，公司法人代表为周辞美，公司注册资金为10000万元。下设二十七个分公司，主要产品有汽车、特种装备、汽车零部件、电子产品、水产食品及大、中型精密模具等。集团下属各企业分别于1997年8月通过了ISO9000认证，1999年通过了国际汽车制造先时标准QS9000（美国）和VDA6.1(德国)认证，20xx年10月份通过国家863计划CIMS工程的验收和鉴定，20xx年4月通过TS/16949认证，其集团公司下属企业——宁波BB电子有限公司已通过中国证监委员会批准，将于20xx年上市。
宁波BB集团是中国银行象山支行的基本客户，中国银行对其公司的信用评级为AAA级，
七、结论
同意对该公司发放短期流动资金贷款3000万元，期限1年，利率5.31%，由宁波BB集团股份有限公司提供连带责任保证。
市区广大城镇妇女:
为了进一步发挥妇女创业小额担保贷款财政贴息政策在促进妇女创业就业工作中的作用，鼓励广大妇女积极自强自立、自主创业，扶持妇女创业的优秀成果，现将妇女申请办理妇女创业小额担保贷款(财政全额贴息)的通知如下：
一、贷款人员范围
具有本市常住户口，年龄在20-50周岁(含)，具备一定劳动能力和技能，有自主创业意愿，持《再就业优惠证》的中、省、市直国有企业和集体企业下岗失业女工和零就业家庭女成员;持《就业失业登记证》的城镇复员转业退役女军人;黑河籍毕业半年以上未就业大专以上女毕业生;现役军人随军女家属;城市居民最低生活保障妇女;女残疾人和其他失业妇女。上述人员不包括已通过公益性岗位等渠道安置就业的妇女。同时，近两年内正享受下岗再就业贷款的妇女不享受此优惠政策。
二、贷款条件
1、有黑河市财政全额拨款单位的信用担保人。
2、需具有从事经营活动所需的工商、税务、特许经营等方面营业执照及其他合法手续。
三、贷款额度及期限
妇女创业小额担保贷款金额一般掌握在3万元左右，最高金额为8万元。如确需贷款3万元以上的，需要进行企业项目评估(原则上用工人数较多、效益较好的企业)。贷款期限一般不超过2年。
四、小额担保贷款微利项目财政贴息范围
微利项目是指妇女在社区、街道、工矿区等从事的商业、餐饮和修理等个体经营项目，具体包括:种植业、养殖业、市场摊床、家庭手工业、修理修配(汽车修配除外)、图书借阅、旅店服务、餐饮服务、洗染缝补、复印打字、美术牌匾、美容美发、小饭桌、小卖部、搬家、钟点服务、家庭清洁卫生服务、初级卫生保健服务、婴幼看护和教育服务、残疾儿童教育训练和寄托服务、养老服务、病人看护、幼儿和学生接送服务等。
五、提供材料
(一)已创业人员
1、本人工商营业执照、税务登记原件及复印件五份;
2、《身份证》原件及复印件五份;
3、近期一寸免冠照片5张。
(二)将创业人员
1、《身份证》原件及复印件五份
2、户口原件及复印件五份;
3、婚烟证明原件及复印件五份;
4、社区妇联推荐书原件及复印件五份;
5、创业计划项目书一式五份;
6、近期一寸免冠照片5张。
六、担保人的主体担保条件及义务
1、小额贷款担保人，是在黑河市财政局全额拨款的机关、事业单位的在编在岗人员(退休及内退人员、在编不在岗人员除外)。
2、满足第一条担保人资格，但是已经为他人提供担保且现在仍没有解除担保责任的人员不能为本次小额贷款人提供担保。
3、已经解除担保责任，但是贷款人未能及时足额还款的担保人，不能为本次小额贷款人提供担保。
4、如贷款人到期不能按时足额偿还银行贷款，担保人必须同意黑河市鑫盛投资担保有限责任公司从本人财政统发工资中扣缴代替偿还本金、利息、复利、罚息、违约金、赔偿金、实现债权的费用和所有其他应付费用，或者从本人单位的财政经费中代替偿还本金、利息、复利、罚息、违约金、赔偿金、实现债权的费用和所有其他应付费用。
5、担保人单位必须承诺信用担保人调离或由于其他原因离开本单位前，负责及时书面通知担保公司，并妥善安排处理担保人调离后的担保义务，如未能及时通知担保公司，由此造成的一切后果和损失均由担保人单位承担。
6、由于贷款人未能按期足额还款造成违约，致使该笔贷款不能贴息的，担保人除代替贷款人偿还本金、逾期利息及滞纳金等应付款项外，必须偿付该笔贷款贷款期限内的所有利息。
除满足上述条件，担保人在人民银行征信系统中有不良信用记录者或曾经为其他人担保出现违约记录者，不能为本次妇女创业小额贷款人提供担保。
七、贷款使用要求
妇女创业小额担保贷款是帮助妇女自谋职业，实现自主创业的有效手段和政策支撑。要确保贷款真正为自主创业者提供服务，做到专款专用，真正起到创业促就业的作用。
八、贷款申请程序
申请妇女创业小额担保贷款的妇女首先向居住地社区妇联申报，并提交相应材料，社区妇联对申请人申请贷款的基本条件进行初审，然后向黑河市妇联推荐。经市妇联、人社局、财政及担保公司审定合格后，方可办理贷款手续。
借款人姓名：xx
身份证号码：xxxxxx
家庭住址：xxxxxx
关于张某申请抵押贷款的调查报告：
关于xx申请个人经营性贷款xx万元的调查报告：
一借款人基本情况张某男土家族已婚，今年xx岁，身份证号码：xxxxx，户籍所在地是：xxxx，经过调查，该借款人现有位于xx别墅区xx栋的别墅一栋。
二借款人负债情况：
六贷款风险分析：通过走访及询问了解所知，借款人为人诚实，注重信用，信誉度较高，能重合同守信用，将来会是我司的长期往来客户。除此之外，我们要加倍关注其经营状况及变动情况，关注其贷款用途。
综上，我们认为借款人收益较高，并且信用状况良好，有一定的偿还能力。我们拟同意给予借款申请人xx万元贷款，期限x个月，月利率按13执行。对以上调查情况，我们愿意负调查之责，请审查人员审查。
调查人：xxx
一、“两权”确权及抵押贷款开展情况
据对省内各市县问卷调查反馈的数据显示，截至20xx年3月末，海南省17个市县（不含海口市）家庭承包经营耕地面积427万亩，耕地流转面积50万亩。截至20xx年7月末，土地承包经营权抵押贷款余额8754万元。尚未开展农房财产权抵押贷款业务。
（一）“两权”确权、流转情况
一是确权工作陆续开展。有9个市县（三亚、昌江、东方、琼中、儋州、白沙、五指山、文昌和屯昌）已开展土地承包经营权确权工作。2个市县（三亚市和儋州市）开展了农房财产权确权登记工作。二是抵押登记工作处于起步阶段。有6个市县（澄迈、儋州、白沙、保亭、乐东和屯昌）明确了土地承包经营权的抵押登记机关，仅屯昌县出台了鼓励政策。三是逐步建立流转交易中心。东方市和屯昌县分别建立了土地承包经营权流转交易中心，截至20xx年3月末，共促成1238宗、3.87万亩的土地流转交易。部分市县也正积极筹建。
（二）“两权”抵押贷款开展情况
1.贷款规模、分布和贷款机构。截至20xx年7月末，全省土地承包经营权贷款余额为8754万元，同比增长134.82%，比年初增加2275万元;不良贷款余额118万元，不良率为13.48%。从贷款用途看，投向农业生产的贷款余额为1569万元，个人消费贷款余额185万元，其他用途贷款余额7000万元;从贷款方式看，仅以承包土地经营权抵押的贷款余额为1386万元，承包土地经营权抵押占主导作用的贷款余额为368万元，承包土地经营权抵押占辅助作用的贷款余额为7000万元。
2.贷款流程、额度、利率、用途和期限。“两权”抵押贷款办理一般流程为：客户申请→受理→调查→审查→审批→办理登记（或者公证）→贷款发放。部分市县由于未明确“两权”抵押登记机关，因此金融机构采取公证的方式来替代抵押登记。贷款额度一般由抵押物价值确定，一般抵押率不超过40%。利率偏高，普遍10.8%-14.4%。贷款用途主要围绕农业经营。贷款期限以一年期短期贷款为主。
二、存在问题
（一）法律障碍
法律上对农村土地承包经营权一般不允许抵押。唯一例外，只允许荒山、荒沟、荒丘、荒滩等“四荒”地的承包经营权抵押，主要是为了鼓励承包开发“四荒”地，解决承包开发荒地的资金短缺。法律虽然没有明确禁止抵押农房，但由于抵押农房时宅基地应当一并抵押，故农房抵押亦被法律所禁止。我国法律体系一贯采用“房地一体”模式，如《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十二条规定：“房地产转让、抵押时，房屋的所有权和该房屋占用范围内的土地使用权同时转让、抵押”，故农房抵押受制于宅基地使用权，而农村宅基地抵押为我国现行法律所禁止。
（二）“两权”流转程度低、存在私下交易
1.我省耕地流转面积仅占家庭承包经营耕地面积的11.7%，流转程度低。据了解，相当一部分耕地流转通过私下协商进行，不仅对官方统计的交易量产生影响，而且容易产生权益纠纷。
2.被调查市县中暂未发生农房流转财产权情况。
（三）“两权”配套制度建设滞后
1.确权登记难度大。从全省情况来看，部分市县已逐步开展土地承包经营权登记，但土地承包经营权的确定、土地边界的划定争议较大，导致确权时间长。
2.地方政府重视不够，人员、经费安排不足。相关人员工作积极性不高，呈“无人管”、“无人干”的状况，导致确权登记、流转中心建设推进缓慢。
四、政策建议
（一）多重担保模式规避“两权”抵押的法律风险
从20xx年开始，我国已在福建明溪、重庆开县、宁夏平罗、辽宁法库等地开展“两权”抵押贷款试点，其中引入基金担保、保险担保等与信贷相结合的多重担保模式，避免担保物单一，从而降低贷款风险，值得借鉴与推广。
（二）完善制度和组织机构建设
一是政府进一步明确“两权”管理部门的职能责任，赋予工作权力，在“两权”管理和服务上实施人员、经费政策倾斜。二是建立仲裁机制，设立县、乡、村“两权”流转服务机构，推动“两权”流转尽快实现由自发到自觉、由无序到规范转变。三是完善“两权”价值评估市场建设。建立专业评估机制、设立专业评估机构和评估人才，出台评估管理、技术规范等有关法律和业务准则，为开展“两权”抵押贷款提供评估服务。
（三）规范“两权”流转行为，创新流转方式
在乡镇加快建立“两权”流转试验、示范点和服务体系样板。搭建高质量服务平台，免费开展土地流转咨询、登记、变更、仲裁、法律援助等服务;逐步建立规范的“两权”流转程序，采用统一格式的文书档案资料，加强规范化管理;进一步强化农村土地集体所有的观念，支持乡村干部依法管理集体土地，增强农民群众依法流转“两权”的法律意识，查处违法流转行为。积极探索以土地信用合作杜、土地银行、土地托管等形式促进土地高效流转。
（四）加大对“两权”抵押贷款的扶持政策
相关政府机关应尽快农户出台针对性的惠农补贴政策，减少农民负担;金融监管部门对相关金融机构增加“两权”抵押贷款不良贷款率容忍度，消除金融机构“惧贷”心理，使“两权”贷款更加良性发展。
自20xx年以来，东陵区农业合作银行第二营业部部针对地处城区，金融竞争环境较为激烈，贷款产品单一的这一现实问题，坚持以“适应客户需求”为中心，在金融竞争的夹缝中抢抓机遇，逐步完善贷款产品开发机制，凭借他们热诚的服务和合理的定位,大力开展商业门市抵押贷款业务，创出了独特的信贷品牌，取得了较大的经济效益和社会效益。在第二营业部信贷员的配合下,我行信贷管理部协助办公室对该部开办该业务所处背景、开办后产生的效果、具体的操作过程进行了深入调查。
一、所处背景
东陵区农业合作银行第二营业部周边商业银行鳞次栉比、竞争非常激烈，加之农村信用社贷款利率上浮等因素，依靠坐门等客的营销方式,优秀的贷款载体较难寻找。这些因素直接影响了该部信贷资金投放进度和规模扩张，使贷款的安全性、流动性和效益性体现不明显，信贷生息资源越来越少。20xx年以前，该部贷款总规模在5000—6000万元，收息在360—380万元间徘徊。
但在此期间，总有一些附近居住的经营商户到该部咨询融资问题，当时这些咨询者中，大部分人有一定的资本积累、有固定资产暨商业门市，所经营或拟经营的项目发展前景较好，盈利性也较强，苦于资金不足、向商业银行借贷又因不符和贷款条件，眼看着商机溜走，心有不甘的一部分人就向民间借贷、向典当行融资，但资金融通的成本较大，得不偿失。获取了这些信息后，该部又对这些融资需求对象做了充分的市场调查，结合当时市区两级管理部门提出的打造“社区银行、零售银行”的市场定位目标，结合近些年来我市房产市场稳中有升的趋势，总结出开展商业用房抵押贷款业务风险小、利润高，在些客户将是一批潜在的优良信贷载体，经与上级行沟通、批准后，该部对贷款投放对象作了及时调整，适时开办了门市房抵押贷款，给客户提供正规的融资服务，受到了广大客户的欢迎。
二、产生的效果-吧
自该部20xx年3月开办此业务以来，当年对36位客户发放43笔，累计发放额3520万元，当年实现收息收入120.5万元；近一年的时间的运作和实践，充分表明该项业务适应市场需求,潜在的客户资源丰富，符合我们农村信用社的市场定位，经信贷人员与发生过业务往来客户的不断宣传，实行品牌化营销,给此项业务冠名为“创业贷款”，进而使客户群体不断增加，使择优选择优良载体成为可能。20xx年，他们对93名客户累计投放94笔金额7687万元的商铺抵押贷款。到20xx年末，该类贷款余额就达到了7731万元，占该部全部贷款余额的68，全年实现收息565万元，占全部收息的65，比上年增收255万元，贷款到期回收率达到100，在保障安全的前提下，创造了良好的经济效益。-吧
三、具体操作过程
该部在开办该新业务之初，就把控制和降低经营风险放在首位，根据《担保法》、《贷款通则》及上级行社制定的信贷业务操作制度，制定了门市房抵押业务的操作流程，并在具体的操作中进行不断的更新和完善，建立健全档案资料。
1、做好充分的贷前调查。在选择客户上，优选项目前景较好、盈利性较高、符合国家产业政策要求、符合法律法规和制度要求的贷款投放对象，能够提供合法有效、产权明晰的有效抵押商业用房，做到两名以上信贷人员实地勘验，并针对抵押物的地理位置、环境氛围、市场价值、历史交易价格、评估机构的评估价值等综合分析确定其合理的贷款额度和抵押率，目前该部所发放的此类贷款的抵押率均控制在60以内。
2、指定评估机构。业务开办初期，他们并没有确定指定的评估中介机构，都是客户自己找评估机构，从实践来看，其估价结果通过他们实地调查后均存在估价过高的情况。因此，该部及时做出决定，指定专门的评估机构开展评估，其结果作为发放贷的参考依据。
3、严密手续及时报备。严密信贷手续是有效控制风险的最好手段。在该部得知其他银行出现假他项权利证时，为了规避此类风险，他们对抵押物办理他项权利证时，实行全程监控办理制度，并始终坚持这一制度至今。同时坚持借款人及配偶、抵押人及财产共有人、抵押物承租人来行亲笔签字，并出具特别承诺制度。为控制意外风险，确保抵押物的安全足值，他们还与平安保险公司沈阳分公司合作，要求债务人对抵押物进行投保，并确定该部为第一受益人的风险转嫁制度。由于自然人贷款权限的问题，该部与市区两级行社请示，在征得上级同意后，采取了自行审批后，上报两级行社备案制度。
4、严把贷款审查、审批关。在做好贷前调查后，审查审批环节在堵塞漏洞方面，发挥着重要作用，该部做到每笔贷款均由信贷审批小组审议审批，发挥群策群力的优势，防止出现贷款的操作风险。
5、建立健全的档案资料。建立完善的档案资料，对控制和降低风险起到很关键的作用，也是最后一道防范经营风险的屏障。为此，该部在该业务的档案必备资料的完善上，参照了《担保法》、信贷业务内控制度及抵押类贷款所需资料制定了完善的商业门市房抵押贷款档案目录。如该部需要依法维护债权时，完善的档案资料、翔实的书面证据将会给他们降低工作量，并给予债务人很大的压力。
6.贷后检查到位。坚持贷后检查到位，能有效监督和保证客户是否按规定用途使用贷款，能够提前预知风险，提前做出科学的决策，为实施有效的债权保护措施提供依据。
7.增强服务意识。作为金融服务行业，他们加强服务意识，急客户所急多，为客户着想，及时审批、及时发放贷款，为客户赢取商机，是他们最好的宣传途径。目前，该部客户中有很大部分是相互告知，而到该部建立信贷关系，并成为优良信贷载体的。
四、今后设想
由于该项业务在该部的成功开展，使该部有了新的利润增长点，在今年的工作中，该部将落实和贯彻区行信贷工作会议精神，继续扩大该项贷款的投放。
但从目前的形势分析也有不利因素存在，主要是利率过高不利于市场竞争，目前其他银行对该项贷款也有较强的兴趣，其中有部分银行正在办理该项业务。潜在客户分流问题不容忽视。若克服上述问题，需在稳定原有优良客户的基础上，改变过去的营销手段，加大宣传途径，走出去积极寻找优秀载体，继续延用较受客户欢迎的按季收息的做法，使信贷员减少收息精力的投入，集中精力用在贷款的投放和管理上，以弥补信贷人员少的不足。
贷款申请人XXX于20xx年5月8日，因经营XX中心周转资金困难向我公司提出申请短期抵押贷款100万元整，期限一年。根据《金汇XXXXX》等有关要求，我们对该申请人提供的相关资料及我们掌握的信息进行了初步调查分析，现将有关调查情况报告如下：
一．申请人基本情况
XX，男，现年40岁，身份证号码：。现居住于营口中天君临天下小区20甲-3号。住房为私人产权无贷款。离异3年，有一个男孩现年14岁，就读于营口市XXX中学。居住住房归贷款人本人所有，无其他财产纠纷，银行调查信用状况良好。
二、申请人从事行业及经营状况
于20xx年8月为私人钢材企业工作。20xx年后自营多种项目，以运输，钢材简单加工等行业为主。XXX自20xx年起经营XX中心，目前经营状况正常，经营状况日趋良好。
三、贷款用途
申请人为了保持正常经营的需要，同时考虑夏季为煤炭需求淡季。申请人决定向我公司提出贷款，贷款用途一为收购囤积煤炭；用途二为日常洗浴用品的周转资金，共需贷款资金100万元。
四、还款来源及还款能力
以目前洗浴行业市场行情，及我们掌握的相关情况，预计该洗浴服务项目每年可获得利润50万元左右。加上其客房收入及饮料、香烟销售，每年可获得利润8万元左右。该中心每年可获得利润共58万元左右。由此可见，该申请人有一定的还款来源
和能力。
五、担保情况
为了给贷款的按期归还提供有力保证，贷款申请人以产权为共同共有，座落于老边区繁荣路西10-1号甲14号的房地产（土地证号：营边国用（20xx）第411006号，房产证号：边房权证营字第00384295号）作为贷款抵押。该抵押物土地面积328.54平方米。房产为二层商用门市，其中，房产建筑面积一层677.57平方米，二层建筑面积657.09平方米，房产为李XX（一层）与汤XX（二层）共同共有。本次抵押以二层房产作为抵押物。经辽宁千程地产价格评估咨询有限公司出具评估报告，评估二层价值人民币2,628,360.00元。抵押物地处老边中街百汇市场南，交通便利，变现能力较好。
六、贷款风险及防范措施
根据申请人提供的相关资料，我们发现几个重要问题：
1.抵押房产的建筑面积与所占土地的面积不相符，土地面积
小于房屋建筑面积；
2.根据申请人提供的煤炭及洗化用品合同，合同价格高于市
场价格，其贷款的真实用途应进一步详查；
3.根据申请人提供的银行账户（卡）的流水账单，其现金流
动情况一般；
4.抵押房产为一幢二层商用门市中的第二层，到达二层需要借道一层楼梯，所以需要一、二层共有产权人共同授权同意申请人抵押；
5.财务数据的简单抽查；
6.抵押物是否需要相关的公证、保险；
7.申请人户口簿前后页不符。
就目前情况可见该笔贷款风险度较高。为进一步加强贷款的规范性和合法性，确保贷款质量管理和按时收回，我们将对以上几个问题，更进一步的展开充分调查，监控日常流动资金使用的合理性和经营情况，关注抵押物的完整情况。
七、调查结论
综上所述，贷款申请人主体资格合法，符合我公司贷款条件，所经营的行业盈利较好，贷款有足值抵押，到期还款来源充足。但对于贷款人申请贷款的真实用途，贷款数额，抵押物的产权人是否同意授权等前面提及的相关问题，需要进一步调查解决。若上述问题得到合理的解决或解释。我们任务可测定发放此笔贷款的风险较低。结合有利于我公司资金的充分利用，增加利息收入，提高经济效益的原则，有助于改善我公司贷款质量，优化贷款结构，促进资金流通。建议给予XXX贷款50万元整，期限为1年，月利率XXXX‰，同时办妥贷款抵押登记，请各级领导审查决议。
20xx年1月6日，借款申请人***向我行（社）申请最高额抵押个人综合消费自助贷款人民币贰拾万元，贷款有效期限叁年，用于房屋装修和购买家具、家电等大宗耐用消费品，以自有房地产为抵押担保，该房地产坐落于****路7幢208#。根据个人信贷业务的有关制度规定，本人在受理该笔贷款申请后，及时对借款申请人***和其所提供贷款资料的合规性、真实性和有效性进行了调查核实，实地查看了抵押物的产权归属、地理位置等情况，并初步测定了抵押物的可变现能力。现将本人调查的相关情况汇报如下：
一、借款人基本情况
借款申请人***，男，居民身份证号：****************，户籍地址：****路7幢208#，系*******中学教师，其妻子**，身份证号：************，系**********医院护土。女儿***12岁，未成年正在**读书。多年来，借款申请人***家庭收入稳定，除了贷款按月还款1247元外，该客户没有对外负债及对外担保。经我行（社）对***个人信用等级测评，其个人信用等级为A+级，符合我行（社）个人综合消费贷款条件。
二、借款人个人征信情况
在借款申请人***和其妻子**的书面授权下，我行（社）通过个人征信系统查询结果得知，该夫妻二人无个人不良记录；目前，借款申请人在农行有住房按揭贷款103252元，其配偶**目前在各金融机构没有借款记录，个人信用报告正常。该客户符合我行（社）人综合消费贷款的征信要求。
三、借款人申请贷款的理由
借款申请人***目前住所已居住10年，室内装修式样和原有款式已不适合生活起居，为了满足生活和工作需要，现拟对整体住宅****路7幢208#的房屋进行整体装修装饰，以及添置一些新款家具、家电等大额耐用消费品，共需资金约人民币32万元，除自筹外，尚缺口资金人民币18万元，特向我行（社）申请个人综合消费贷款人民币18万元，贷款有效使用期限叁年，在贷款有效期限内自助循环使用，单笔贷款期限不超过壹年，利率执行中国人民银行同期同档次贷款基准利率上浮70%，并以申请人***提供的合法所有的位于****路7幢208#房地产做为抵押担保，以其家庭综合收入偿还贷款本息。
四、借款人还款来源
借款申请人***，系*******中学高级教师，月综合收入为人民币3800元，配偶****************医院护土，其月综合收入为人民币4800元，另有房屋出租，月租金收入900元，其家庭月综合收入合计人民币9500元，，三年家庭总收入为人民币34200元；三年家庭生活和其他支出约在140000元左右，该笔贷款以借款人***和其配偶蒋月英的家庭综合收入作为还款来源，第一还款来源充足。同时该客户整体经济实力较强，家庭综合收入高且稳定，还款来源落实，具备到期还本付息能力。
该笔贷款以借款申请人***提供的合法所有的位于住宅****路7幢208#房地产作为抵押物。该宗抵押物具体情况：
1、房屋产权证号：*************号、土地使用权证号******号，房屋总建筑面积113。21平方米，框架结构，20xx年买受*****公司，中等装修；土地性质为出让地，用途为商住用地，土地使用权终止日期到20xx年。
2、该抵押物位于********地段属于*******一级住宅用地区段，地理位置好，交通条件通达，公共基础及配套设施齐全，有较强的变现能力；
3、20xx年1月9日，该房地产经****评估，总价值为36万元。设抵押率60%，可抵押担保贷款人民币21万元，本次拟设定抵押担保贷款人民币18万元。
五、调查结论
经调查，借款申请人***提供的贷款材料真实有效，家庭综合收入较高，经济来源稳定，借款主体合法，个人资信状况良好，第一还款来源落实、充足，且抵押物两证齐全，产权明晰，位置较优，易于变现，合法、足值，抵押担保能力强，符合我行个人综合消费自助贷款条件。经调查，本人建议给予申请人***个人综合消费自助贷款人民币18万元，贷款用途为房屋装修和购买家具家电等大宗耐用消费品，在贷款有效期限内自助循环使用，单笔贷款期限不超过壹年，贷款到期日不得超过贷款有效使用期限，贷款利率按人民银行同期同档次基准利率上浮60%执行，实行一次性利随本清的偿还方式，贷款以位于住宅****路7幢208#房地产作为抵押物。房屋产权证号：*************号、土地使用权证号******号，房屋总建筑面积113。21平方米，办理合法、有效的房地产抵押手续和抵押物保险手续，同时建议该客户贷款风险分类为正常类。
妥否，请审批。
调查经办人：
20xx年1月12日
申请人：××，于××月××日向我社申请借款××万元，期限××年，用作×××，我社接到客户申请后，对客户相关情况进行了调查，现将调查情况报告如下：
一、借款人基本情况：
借款人：××，性别，身份证号码，住址，文化程度，配偶：××，该户现有劳动力×个，为我社辖区内常住农户，在我社辖区内从事农业活动。
借款人主要经营项目为：
1、种植业，项目名称，数量及单位，本年预计收入××（如种植水稻，50亩，本年预计收入10万元）
2、养殖业，项目名称，数量及单位，本年预计收入××
3、劳务，（该户家庭成员×××农闲时间在××地方从事劳务，能实现年收入×××，
4、其他经营活动（如农产品你加工等）
该户经营时间较长，有一定的专业技术，符合我社农户贷款条件，目前该户在我社无借款，经查询无不良信用记录，经我社信用等级评定，综合得分××分，评为×级农户。
二、借款用途
该户因×××经营，需投入资金××万元，现自有资金××万元，资金缺口××万元，特我社申请农户小额信用贷款××万元，经调查该户用途真实，符合我社农户客户贷款条件。
三、资产情况及风险分析
该户现有资产××万元，主要包括住房，建筑面积××平方米，价值××万元，农机××台，××成新，价值××万，在我社存款×万元，其他资产××万元。该户上年总收入××，总支出××，纯收入×，预计本年总收入、支出、纯收入、能按时归还我社贷款本息。
该户第一还款来源充足，按照五级分类定义，建议该笔贷款初分为正常类贷款。
四、调查结论及限制性条件
经调查，该户符合我社贷款条件，同意发放农户贷款××万元，期限××年，同时加强贷款贷后监管。
调查人：
通常来讲，有付出就会有收获。我们为了更好地陈述自己的工作，往往需要写报告。现如今，报告成为了信息共享的一种方式。您是不是不太清楚报告怎么写呢？零思考方案网小编现在推荐你阅读一下减肥调查报告范文，为防遗忘，建议你收藏本页！
减肥.一个永恒的话题.减肥现在不仅仅是女人的事情了.国际肥胖问题工作组近期指出：地球上每4人中就有1人过于肥胖，肥胖已经成为一种全球流行病，并且越来越流行。在美国。黑人女性的肥胖发病率已经超过了50%，也就是说每2个美国黑人女性中就有一个有肥胖症，美国人平均的肥胖发病率已经达到40%左右。再来看看中国的现状：
中国成人超重率为22.8%......全球肥胖人口，1/5是在中国。而2年前的肥胖数字才6000多万，短短两年，就增加了3000万，是半个浙江的人口数。
与1992年全国营养调查资料相比…….
儿童的肥胖率为8.1%，儿童肥胖在15年里增加了28倍,记得以前读书的时候，学校里胖子很少，瘦的多，现在呢，幼儿园、小学、中学、到处都是小胖墩，而且胖得越来越厉害，8、9岁的小孩子，两三百斤。
肥胖，已经被世界卫生组织定义为一种疾病。
近年来。减肥已经成为一个热门的话题。现在，无论男女都热衷减肥。有许多人试过多种方法。可你知道那些方法背后隐藏着什么么？
1．节食：大部分的减肥者是依靠节食来实施的。如果没有掌握控制饮食的科学方法，每餐只吃少量水果和蔬菜，不吃主食，结果体重减了几公斤，但整个人却似走在飘浮的云团上。因为一些重要的营养素特别是蛋白质和各种微量元素，是人体修复组织和生长所必需的，缺少了就会出现各种疾病。另一部分节食减肥者，不仅没有瘦下去，相反过了一段时间后，她们的体重仍会反弹，甚至还超过了原来的体重。因为人体节食可导致新陈代谢至最低水平，体内能量需要也随之降低，一旦有一天能量得到重新补给，原先储存体内的能量马上就会转变成脂肪，以弥补节食期间的能量损失。
2．运动：运动消耗了热量，但是运动之后食欲增加，吃的就多了，进出不平衡，进多了，人不但瘦不下来，反而胖了。另一情况是，运动期间，进食和消耗维持动态平衡，一旦不运动，但仍保持相当的食量，结果也是进多出少而发胖。
3．药物：减肥药必须在医师的指导下应用方安全，而且药物减肥并不是对每个肥胖者都有效的。不同的减肥药，还有不同的适应证及一定的不良反应。它们在代谢过程中也会增加人体肝、肾的解毒排泄负担。
4．吸脂：脂肪抽吸术是利用带侧孔的吸管与负压吸引器相连，通过切割皮下脂肪并抽出的方法完成，这种方法往往在破坏脂肪的同时，连同组织内的血管、神经、淋巴管一起去除，易造成皮肤凹凸不平或松弛，偶而还会发生诸如脂肪栓塞等严重的并发症。
关于儿童肥胖的研究报告
一、问题的提出
我们班上有许多同学都和我一样，身体面临着超重或快要超重的危险，对此，我便有些疑惑了，为什么现在的儿童都比原来的儿童要胖呢？带着对这个问题的浓厚兴趣，我展开了这项调查。
二、调查的方法
1、上网查阅肥胖有哪些危害的有关资料。
2、查阅有关这方面的书籍，了解肥胖的原因及比例。
三、调查情况和资料整理
信息渠道涉及的方面具体内容
书籍肥胖的原因及比例肥胖的原因：
1、父母中有一方肥胖的，儿童有40%肥胖的机率，如果父母双方都肥胖，则孩子有80%肥胖的可能。
2、我们生活在一个物质丰富的社会，快餐、酒宴、零食应有尽有。
3、城里有条件的父母总是开车带孩子去任何地方。现代方便快捷的通讯方式也减少了孩子锻炼的机会。电视更是罪魁祸首，据统计60%儿童肥胖和每天超过5个小时的看电视有关。
4、患有甲状腺、肾上腺、心脏和肺部等疾病也可以导致肥胖。治疗这些疾病的类固醇药也导致肥胖。
肥胖的比例：
超重的儿童占12.1%；肥胖的占7.2%。
上网肥胖的症状1、专家介绍，部分肥胖儿童，已显示出了心血管疾病的早期症状，如血管早期动脉粥样硬化性病理改变、高血压、左心室增大、心脏功能异常等，极大地影响了儿童身体健康。
2、与正常儿童相比，重度肥胖儿童的血管顺应性和扩张性降低，血管内皮功能减弱；同时，肥胖儿童脂质紊乱较多见，过多的脂质可促进过氧化反应，脂质过氧化物的增多，使血管内皮细胞受到损伤，血管壁弹性减弱，紧张度增加，会促进高血压的形成。
3、研究还发现，单纯性肥胖儿童，由于心功能受累，致血流速度减慢，加上肥胖儿童胸壁增厚，横膈抬高，胸膜脂肪堆积，致换气不足，上述因素均可引起组织缺氧。肥胖儿童血脂增高，致血黏度增高，以及心功能减低，均可使血流速度减慢，致微血栓形成，微循环灌注不良。
4、最新的研究提示,肥胖影响儿童性发育,尤其是男孩子雌性激素分泌较多,可能导致成年后性功能低下。
5、由于肥胖导致行动迟缓、反应慢,因而肥胖孩子常受到周围大人或孩子的嘲笑,久之使孩子产生自卑心理,这对孩子的成长及一生的发展都有不利影响。
四、结论
1、我们现在的生活条件变好了，但是在饮食方面，总是吃一些不健康、不卫生的食品，如：油炸食品，垃圾食品等，这些食品会使我们更加的肥胖。
2、我们现在缺乏必要的体育锻炼，体育活动量的减少也会增加肥胖的几率。
五、解决的方法
我们要加强体育锻炼，锻炼好我们的体质。也要适当的控制饮食。
随着我国肥胖者日众，减肥食品市场空间越来越大，无数商家竞相掘金。与此同时，市场的无序和混乱触目惊心：随意添加化学药物成分，胡乱进行广告宣染，严重损害了消费者的身心健康和经济利益，甚至危及百姓生命。今年，日本一女大学生因服用广州野马生物保健品公司生产的“天天素清脂胶囊”致死。由此，国内减肥保健食品市场不规范行为甚至开始被海外关注。
数百亿的市场空间引发掘金热潮
北京大学内分泌专家郭晓蕙教授介绍，尽管肥胖人群日益增多，但目前医学界并没有完全弄清肥胖的原因，也没找到一种能彻底根治肥胖的药物。这给减肥类保健食品留出了巨大的空间，引得众多企业争先恐后地到减肥品市场掘金。据统计，20xx年减肥产品已占据全国保健品市场的半壁江山，年销售额近100亿元。目前全国肥胖者已超过9000万人，超重者约为2亿人，预计20xx年减肥品消费额将达到600亿元。
庞大的减肥群体给企业带来了巨额利润。目前市场上的减肥保健食品销售价从几元到几百元不等。遭到查处的“9块9”减肥茶，市场价不到10元，成本甚至低于2元，价差近5倍。减肥保健食品行业目前发展神速，全国已有900多家生产减肥保健食品的企业，占保健食品行业的一半左右，全国每年诞生30—40个专业减肥用品品牌，但同时也有20个左右的品牌被市场淘汰。
减肥保健食品中添加禁用药物情况严重
保健食品随意添加化学药物成分已是业内公开的秘密。由于食品企业缺乏正规医药企业的原料监督机制，这对消费者健康构成极大威胁。重庆医科大学附属第一医院内分泌科主任李启富介绍，很多消费者误服添加了化学药品成分的保健食品后，会引起身体不适，严重者会引发死亡。由于国内目前缺乏完备的食品副作用报告制度，受害者数据无法统计。但从重庆女孩刘燕梅、上海女孩王婷食用广州御芝堂生产“御芝堂清脂素”致死事件可看出，减肥食品滥用化学药物的危害。“御芝堂清脂素”就被查出含有各国均禁用的药物“芬氟拉明”。
近两年，中国销售到日本的保健食品已导致该国673人受害，3人死亡。这些产品中大多数是减肥保健食品。今年5月31日，日本一名女大学生因服用广州野马保健品有限公司生产的“天天素清脂胶囊”死亡，此胶囊同样含有禁用药物“芬氟拉明”。
一家以生产减肥药品而闻名的企业，为了解减肥保健食品添加化学药物成分的情况，不久前在市场上购买了各地厂家生产的“轻松减肥胶囊”、“纤纤乐草本胶囊”、“秀美亭”等14种减肥保健食品，送到中国生物制品检定所和四川、重庆药检部门检测，结果显示这14种减肥保健食品均添加了化学药物“西布、曲明”成分，有的厂家随意添加的药物严重超标。昆明达黎工贸有限公司生产的“丽达茯苓植物减肥胶囊”西布、曲明含量甚至达到了102毫克。上海第二医科大学附属瑞金医院内分泌代谢病科宁光主任强调：“保健食品不能添加药物成分主要是其‘身份’不允许添加，而非添加的药物本身有问题。西布、曲明作为】国际公认的安全有效减肥药，其效果是显著的。但是，不能因为它安全有效就可以随意添加，例如鸦、片，在医学正常使用范围内它是很好的麻醉、药品，而一旦过量使用，它就成为毒品。目前国内比较畅销的减肥药品‘曲美’其主要成分就是西布、曲明，‘曲美’每克西布、曲明含量也仅是10毫克左右。这是在北京人民医院、重庆医科大学附属第一医院等8家医院经过1年时间对其安全剂量做出的权威认定，超过10毫克对人体带来的危害就大了。
“西布、曲明减肥的效果显著，引来不少减肥食品生产商竞相添加。但保健食品随意添加化学药物成分，一方面原料品质无法保证，另一方面也缺乏药品GMP机制的约束，消费者最终成了受害者。”重庆医科大学附属第一医院李启富主任说。一些减肥食品添加了禁止使用的甲状腺激素，甲状腺激素可以增加代谢率，但会有心率增快、心慌等不良影响;有些添加某种中草药，清热、去湿，实质是“利尿”，通过“减水”使体重很快下降，表面看“减肥”效果很好，但容易引起电解质紊乱，影响糖分的代谢，甚至影响肾功能。还有的含有大黄类成分，使大便次数增多，减少身体水分而减重，停用后反弹迅速，并会扰乱人体平衡，产生贫血和胃肠道疾病，这些药物成分的副作用严重。
虚假广告“忽悠”消费者
为了争夺巨大市场利润，减肥保健食品成为了典型的“四三二一”产品：即四分利润、三分“吆喝”（广告）、二分流通、一分成本。
虽然有关法律法规规定保健食品广告不得有表示产品功效的断言或者保证，但铺天盖地的广告把功效说得天花乱坠。减肥广告有“四大假”：一是虚假承诺。诸如“六小时见奇效，想不瘦都难”的广告语随处可见。二是创造模糊概念。“吸油基”在重庆媒体上宣传说“不是减肥产品，也不是泻药，是专门防止肚子凸起的奇妙物质”，但到底是什么消费者并不清楚。三是不断变换产品名称。如“魔变”原名“魔宇”，“全脂燃”原名“美态365”。四是随意修改广告词，夸大功效是减肥保健食品吸引消费者的法宝，90%以上的保健食品广告修改了审批内容。
减肥保健食品中很少有品牌能持续旺销2—3年，许多品牌都是当年拼命打广告，吸引到几十万人就可以赚足了本。据了解，从今年3月份开始到8月份，“吸油基”代理商每月在重庆市场就投入200万左右的广告费，他们一开始就没有长久打算，基本不赚回头客的钱。减肥食品生产厂家极少直接推销产品，生产商一般以发包形式，找全国代理商，以不超过市场价的2。5折卖给当地代理商，由代理商去负责推广、销售。
在渝、粤、沪、京等地调查发现，法规漏洞过大和监管乏力是导致减肥保健食品市场混乱的主因。业内人士和专家们呼吁，运动式的打击活动虽然立竿见影，但只能治标，需要建立监管的长效机制，才能真正规范减肥保健食品市场，保证产品品质，维护消费者的权益。
法规漏洞制造监管空档
20xx年12月31日后，所有的“药健”字批准文号都被取消，保健品从此分流为药品或是食品。“曲美”、“赛尼可”、“澳曲轻”这些以化学药物成分为主的减肥保健品成为了受到严格监管的药品，而以食品为主要成分的减肥保健品则成为了保健食品。但由于一系列法律法规没有进行同步调整，减肥保健食品监管出现了大量的法规漏洞。
首先是保健食品概念模糊。刚实施的《保健食品注册管理办法（试行）》中把保健食品定义为“指声称具有特定保健功能或者以补充维生素、矿物质为目的的食品”。上海第二医科大学宁光教授认为，“特定保健功能”这一概念模糊，让不法厂家有许多操作空间;减肥保健食品添加中药成分也是一个灰色地带，目前十分普遍。其实中药在加工过程中就可能产生有害物质。
其次是没有形成完整的减肥保健食品监管法律体系。西南政法大学王学辉教授介绍，目前涉及减肥保健食品监管领域的法律法规很多，有《食品卫生法》、《产品质量法》、《广告法》，以及《保健食品注册管理办法》等。由于这些法律法规有的制定时间太早，有的是过渡性法规，互相没有有效衔接，出现空档。如《产品质量法》规定产品抽查不得收费并且允许复检。《食品安全法》则没有对抽查做出规定，于是有些卫生监督部门借机收取抽检费用，甚至规定某些检验项目不得申请复检。而且保健食品在生产领域如何查处，缺乏明确规定。
三是缺乏完善的减肥保健食品检测体系。保健食品没有全国的检测系统，没有信息通报，而对药品企业，每年有三次不重复免费抽检。目前检测一个保健食品费用在300元左右，老百姓不愿花钱，保健食品企业也不送检。
四是药品食品副作用报告制度不健全，导致无法分析减肥保健食品产生的副作用。药品副作用报告制度还在形成中，至于食品的副作用报告尚未纳入视野。
监管乏力让减肥保健食品生产厂家有恃无恐
目前监管减肥保健食品有药监、质监、工商、卫生、农业等部门，药监主要负责注册审批，卫生部门负责处理非法添加，工商部门监管虚假广告。由于多头监管、环节众多，导致管理力度大打折扣，出现“人人都可管、人人管不了”的局面。从今年3月份开始，保健食品审批权划归药监部门，原来属于卫生部门的审批注册权已移交药监部门，但非法添加药物成分查处仍属于卫生部门。
媒体成为最大的监管难点。虚假广告查处中，遇到的最大难题是媒体。目前电视台、电台因缺乏监管手段而处于监管空白。报纸因为广告权的买断，保健食品广告审核不严，有的广告擅自篡改审批内容，扩大食品的功能疗效，有的广告甚至未经审批就发布了。鉴于媒体自身的影响，工商部门在查处时往往犯难。
减肥保健食品案件异地执法难。由于减肥保健食品多是当地的纳税大户，地方政府一般均持保护态度，异地移交处置难度大。
亟需建立长效监管机制
由于减肥保健食品的过度混乱，各种违规事件不断出现，影响了消费者的信心，导致整个减肥品行业面临着信任危机。国家11个部委从今年6月至明年6月，联合开展了以医疗、药品、保健食品、化妆品、美容为五大重点的虚假广告活动。这种运动式的打击行动确实可以很快见效，以重庆为例，经过这段时间的整治后，保健食品广告违规率为44。6%，比去年下降一半以上。重庆市工商局广告监管处处长季平说：“这种运动式的打击活动不能从根本上解决问题，明年下半年如何呢，虚假广告可能面临更加强劲的反弹。这是我们非常担忧的。”
业内人士和专家们均建议，要及时总结整治行动中的经验教训，发现其中存在的法规漏洞与监管难点，通过借鉴药品的监管办法，建立起监管的长效机制，才能恢复消费者的信心，真正促进减肥保健食品市场的健康发展。
一是对涉及减肥保健食品相关的法规要系统性地完善，广告法、食品卫生法、产品质量法等均要修改或完善，并且保持彼此的衔接。以综合性的《食品安全法》逐步替代《食品卫生法》，规范食品安全监管主体，以法律形式明确各部门的食品监管职责，防范部门利益和地方保护主义的干扰，切实解决各自为政、多头执法，形成统一、协调、权威、高效的食品安全监管机制。
二是加强中药研究，规范保健食品市场，以防走极端。人们普遍认为中药类减肥药毒副作用小、适合国人体质、价位适中，在这种“中药情结”的影响下，针灸、草药贴、火炙等减肥方法也受到青睐。北京大学内分泌专家郭晓蕙教授说，中国是中药的发源地，但对中药研究落后，科学性不强，对中药的原理、成分、不良反应要做客观评价。中药讲究药与药的相配，现在过分强调某一味药的作用。国家政策过于宽松，原意想保护祖国医学，但可能把它害了。
三是借鉴药品管理办法，从严整治减肥保健食品市场，防止对减肥药品市场造成不良影响。目前，位居市场前茅的减肥药品DD太极集团的“曲美”、上海罗氏的“赛尼可”均感到了一定的压力，这种压力并非来自竞争，而是由于保健食品市场混乱带来的消费者信心危机。上海罗氏制药有限公司一位人士说 ，在庞大的减肥市场中，保健食品和药品均分天下，而目前一些保健食品添加药物成分遭到查处，或服用不当产生的负面影响也对减肥药品本身形成了冲击。专家建议，如果有减肥保健食品在包装上进行药品疗效的虚假宣传，就按制售假药查处，改变现在不能对经销商及分支机构进行处罚、只对广告主处罚的尴尬局面。
四是全国对保健食品整治行动要同步，力度要保持大致均衡。据介绍，重庆经过今年的严厉整顿，目前媒体广告秩序有所好转，但保持的难度非常大。目前重庆打击违规广告的力度大，周边省市不打击或打击力度较轻，许多重庆市场上的内蒙古、山东、东北的销售商，就跑到别的省份做广告去了。因此，市场整顿行动必须按高标准要求在全国同时进行，以避免不良厂商流动作案、规避处罚。
五是建立全国减肥保健食品检测和不良反应申报体系。《医疗器械监督管理条例》第28条规定了国家建立医疗器械质量事故报告制度和医疗器械质量事故公告制度。这只是针对已经出现事故的医疗器械，但给消费者带来损失和给市场带来损害的远不止造成事故的医疗器械。对于那些没有损害但也没有效果的保健食品及冒充医疗器械的减肥保健品，也应该建立一个全国性的预警和公告制度。
1、大学生普遍存在减肥事实
我们此次的调查中，其中有男生58名，女生67名。接受调查的人群还是较为普遍的存在减肥行为（参见图1）。有减肥意向或减肥行为的同学占了%，这就意味着超过了半数的同学投身于减肥事业之中。另外，有66%的同学周围有人正在减肥，正好说明了大学生对于减肥还是热衷的。
2、大学生减肥原因
大学生减肥的原因，因为审美追求而减肥的占据了%，成为了减肥的最大原因。其实这部分人减肥并不是因为身体肥胖给他们带来了健康上的困扰，主要是出于个人对美的追求。
同时，另一个方面也是社会上“以瘦为美”的风气，尤其是在明星大肆宣扬骨感美的好处，造成了这部分人虽然不胖，但仍觉得自己胖，刻意要减肥。这些人对肥胖的关注，主要是从美学观点出发，关注的是身体局部的感官美和形体美。因此当他们在减肥的时候，就不太关注甚至是忽略体重对健康的影响。大部分主动减肥的人都是为了美，而事实上，肥胖的真实身份是疾病：第一，它有明确的诊断标准，那么减肥就不是“想不想”，而是“该不该”；第二，它对健康的危害要远远大于对外表的影响，那么减肥的方式就应当恰当、健康、有效。
3、运动和节食是减肥的热门方式
关于选择哪种方式减肥（参见图），%的人会选择运动减肥，%则倾向于选择节食减肥，也有%选择了其他，比如瑜伽。另外的中医针灸和药物减肥两种方式只占了小部分的比例，运动和节食成为了大学生最主要的减肥方式。我们针对这两种减肥方式进行深入分析，发现大学生在减肥过程中有存在不当，影响着自身健康。
根据我们的统计（参见图），大部分人的运动时间集中在1小时内和1—2小时这两个时间段，二者分别占了51%和46%。专业人员的研究表明，运动减肥因人而异，运动时间要在一定范围内才能起到减肥的作用。青年人普遍的能进行中等强度的运动，个别可以尝试高等强度的运动。减肥每次的运动持续时间最好在30分钟—1小时之间，不然很难起到减肥的作用。减肥做运动最忌讳是，每次运动5分钟或是更短时间之后，就中途停止或是休息，然后再运动，这样运动多长时间都不会有效果，每次运动至少要在30分钟以上。如果是有心脏病等疾病的人，最好不要做剧烈运动。建议和医生沟通过，再决定是否做运动，做何运动，否则损害了身体健康，得不偿失。
针对大学生节食减肥程度的调查（参见图），有64%的学生选择了将食物摄入量控制在平时的50%—70%，而其他的各种程度都有学生选择。出于对健康的考虑，建议减肥时减少的食量，最多不能超过原来未减肥时食量的一半，最后形成以减肥时期的食量为正常食量，并长期坚持。超过这个正常的比例，就属于在危害自身的健康，会打乱身体的代谢过程，造成内分泌紊乱。
值得一提的是，减肥人群在减肥期间坚持吃早餐，这种行为是理性、养生、健康的。
4、大学生有减肥必要的在于少数
参照国家身高体重健康标准，我们对有过减肥经历或有减肥想法的人进行了身体健康状态的对照，其中大部分都属于正常或者是较低，甚至出现了营养不良的人。换言之，大部分的减肥人士并没有减肥需要。由此我们可知现在的大学生将肥胖等同于体重大，过分的把注意力放在体重上，这其实就是认知错误。他们往往通过称体重来判断自己是否肥胖，而忽略了自身身体的成分构成以及体型特点，例如身高和体重之间的关系、体内的脂肪含量等等。正因如此，许多大学生减肥的目的并非是以自身的健康为出发点，而是为了“苗条美”，为了审美追求跟着减肥这股风。其中，尤以女大学生更为严重。
不难发现，女生比男生更有减肥的想法和欲望。肥胖固然会对给健康带来了巨大的负担，但过于消瘦也会对健康造成威胁。尤其是为了减肥而拼命节食更是不可取的，容易造成身体的衰竭，严重的甚至会导致死亡。根据我们的调查，减肥过的女生比例大大超过了男生，并且所有参加调查的女生中并未出现较重或者是超重的情况，完全没有必要进行减肥。
1、减肥在大学校园中是比较普遍的，但是大学生对于减肥存在着比较严重的误区，在减肥过程中也存在不合理、不科学的方式。例如过量运动，节食过度，或是追求快速减肥。
2、多数人不以健康为出发点进行减肥，对于减肥认识盲目性很强，存在着胖或不胖都要减肥。
3、减肥人群则集中为女大学生，她们容易受到减肥广告或者是媒体鼓吹的骨感美女的影响，认为自己的身材已经到了胖的程度而加入了减肥行列。
一、调查对象 集美大学在校大学生125名，分别是文学院、外国语学院、轮机学院、政法学院、工程技术学院各随机选取25名同学。
二、调查方式 我们采用不记名问卷调查的方式，在文学院、外国语学院、轮机学院、政法学院以及工程技术学院发放问卷，当天发放，当天收回，发放125份，收回125份，有效率为100%。
三、调查时间 20xx年10月13日
四、调查内容 主要包括针对大学生的减肥意向、减肥原因、减肥方式、对减肥和健康关系的认识等方面，问卷共向大学生提出了15个问题
五、调查结果
1、大学生普遍存在减肥事实
我们此次的调查中，其中有男生58名，女生67名。接受调查的人群还是较为普遍的存在减肥行为(参见图1)。有减肥意向或减肥行为的同学占了56.8%，这就意味着超过了半数的同学投身于减肥事业之中。另外，有66%的同学周围有人正在减肥，正好说明了大学生对于减肥还是热衷的。
2、大学生减肥原因
大学生减肥的原因，因为审美追求而减肥的占据了69.01%，成为了减肥的最大原因。其实这部分人减肥并不是因为身体肥胖给他们带来了健康上的困扰，主要是出于个人对美的追求。
同时，另一个方面也是社会上“以瘦为美”的风气，尤其是在明星大肆宣扬骨感美的好处，造成了这部分人虽然不胖，但仍觉得自己胖，刻意要减肥。这些人对肥胖的关注，主要是从美学观点出发，关注的是身体局部的感官美和形体美。因此当他们在减肥的时候，就不太关注甚至是忽略体重对健康的影响。大部分主动减肥的人都是为了美，而事实上，肥胖的真实身份是疾病：第一，它有明确的诊断标准，那么减肥就不是“想不想”，而是“该不该”;第二，它对健康的危害要远远大于对外表的影响，那么减肥的方式就应当恰当、健康、有效。
3、运动和节食是减肥的热门方式
关于选择哪种方式减肥(参见图3.1)，54.93%的人会选择运动减肥，26.76%则倾向于选择节食减肥，也有11.27%选择了其他，比如瑜伽。另外的中医针灸和药物减肥两种方式只占了小部分的比例，运动和节食成为了大学生最主要的减肥方式。我们针对这两种减肥方式进行深入分析，发现大学生在减肥过程中有存在不当，影响着自身健康。
根据我们的统计(参见图3.2) ，大部分人的运动时间集中在1小时内和1-2小时这两个时间段，二者分别占了51%和46%。专业人员的研究表明，运动减肥因人而异，运动时间要在一定范围内才能起到减肥的作用。青年人普遍的能进行中等强度的运动，个别可以尝试高等强度的运动。减肥每次的运动持续时间最好在30分钟-1小时之间，不然很难起到减肥的作用。减肥做运动最忌讳是，每次运动5分钟或是更短时间之后，就中途停止或是休息，然后再运动，这样运动多长时间都不会有效果，每次运动至少要在30分钟以上。如果是有心脏病等疾病的人，最好不要做剧烈运动。建议和医生沟通过，再决定是否做运动，做何运动，否则损害了身体健康，得不偿失。
针对大学生节食减肥程度的调查(参见图3.3)，有64%的学生选择了将食物摄入量控制在平时的50%-70%，而其他的各种程度都有学生选择。出于对健康的考虑，建议减肥时减少的食量，最多不能超过原来未减肥时食量的一半，最后形成以减肥时期的食量为正常食量，并长期坚持。超过这个正常的比例，就属于在危害自身的健康，会打乱身体的代谢过程，造成内分泌紊乱。
值得一提的是，减肥人群在减肥期间坚持吃早餐，这种行为是理性、养生、健康的。
4、大学生有减肥必要的在于少数
参照国家身高体重健康标准，我们对有过减肥经历或有减肥想法的人进行了身体健康状态的对照，其中大部分都属于正常或者是较低，甚至出现了营养不良的人。换言之，大部分的减肥人士并没有减肥需要。由此我们可知现在的大学生将肥胖等同于体重大，过分的把注意力放在体重上，这其实就是认知错误。他们往往通过称体重来判断自己是否肥胖，而忽略了自身身体的成分构成以及体型特点，例如身高和体重之间的关系、体内的脂肪含量等等。正因如此，许多大学生减肥的目的并非是以自身的健康为出发点，而是为了“苗条美”，为了审美追求跟着减肥这股风。其中，尤以女大学生更为严重。
不难发现，女生比男生更有减肥的想法和欲望。肥胖固然会对给健康带来了巨大的负担，但过于消瘦也会对健康造成威胁。尤其是为了减肥而拼命节食更是不可取的，容易造成身体的衰竭，严重的甚至会导致死亡。根据我们的调查，减肥过的女生比例大大超过了男生，并且所有参加调查的女生中并未出现较重或者是超重的情况，完全没有必要进行减肥。
六、调查总结
1、减肥在大学校园中是比较普遍的，但是大学生对于减肥存在着比较严重的误区，在减肥过程中也存在不合理、不科学的方式。例如过量运动，节食过度，或是追求快速减肥。
2、多数人不以健康为出发点进行减肥，对于减肥认识盲目性很强，存在着胖或不胖都要减肥。
3、减肥人群则集中为女大学生，她们容易受到减肥广告或者是媒体鼓吹的骨感美女的影响，认为自己的身材已经到了胖的程度而加入了减肥行列。
一、 解惑篇
针灸减肥5大误区盘点：
误区一：针灸的减重效果不如药物
在减肥方面，针灸一个与众不同之处就是除了减重，还能塑身。其他减肥方式容易出现身体组织松垮的现象，针灸减肥则可以在一定程度上避免这一点，疗程结束后体围和体重均有双重改善。
误区二：针灸不卫生，易感染
提到针灸，很多人的认识还停留在古代神医随身携带的一把银针，其实，现代针灸所用的针都是一次性合金所制，用完即扔，不存在重复使用、交叉感染的可能。而且针灸对皮肤的创伤极小，洗澡、游泳也不成问题。
误区三：针扎得越多越好
有人认为针扎的越多，减重就越多，于是要求医生给自己多扎几针。这也是一个想当然的错误。针灸注重辨证施治，根据每个人的不同情况选取最适宜的一些穴位，这点我们稍后还会谈到。因此，选穴的技巧和扎针的手法才是减重效果的决定因素。
误区四：方法越多越好，盲目跟风
不同的人减肥起效的时间不同，针灸减肥初始可能不会有明显的体重降低，减肥过程中也有可能出现平台期，有些人在这种情况下就失去信心，换其他减肥方法。其实频繁地变换减肥方法，或多种方法同时应用，是不科学的。采取多种途径，如针灸减肥时过度节食，或同时服用药物，可能体重会很快减轻，但减轻的主要是水分，不是脂肪，而且容易反弹。
误区五：期望快速减肥
实际上，科学的减肥是一个渐进的过程，一般要2～3 个月。只有经过一个较长的减肥过程，人体的代谢和内分泌功能才能调整到正常水平，并得以维持，也是针灸减肥不易反弹的原由所在。
二、原理篇
针灸减肥等同于抑制食欲?
据研究，针灸可通过调整下丘脑的饥饿信息，抑制饥饿感，减少摄食。另外，针灸还可能通过以下途径达到减肥目的：
①针灸治疗使体内乳酸脱氢酶活性上升，糖分解代谢加速，血糖回降至正常水平，没有多余的能量转化为脂肪。
②针灸使血中胰岛素回降，使葡萄糖转化为脂肪的速度减缓，脂肪分解加速。
③针灸使下丘脑-垂体-甲状腺的功能增强，促进甲状腺激素分泌，增强基础代谢率而加快能量代谢。
④针灸可增强下丘脑-垂体-肾上腺和交感-肾上腺两个系统的功能，促进脂肪动员，消耗多余脂肪而实现减肥效应。
三、方案篇
首先，我们为减肥者测量身高、体重、体围等，判断其脂肪含量是怎样状况。然后，通过望闻问切，了解减肥者的体质，综合考虑选取穴位。例如，痰湿的肥胖者可以侧重于利尿、发汗，胃火旺的肥胖者由于饥饿感强烈，可以侧重于降胃火从而降低食欲，抑制吸收，而习惯性便秘的患者，通过刺激通便的穴位，也能达到减重效果。在治疗时，还应当根据不同的情况用不同的针、不同的手法才能达到最佳效果。
报告类别：调查报告
行业分类：医疗保健/保健药品
调查地点：xx市
调查时间：xx年
调查方法：入户访问
样本数量：395名
样本情况：普通消费者
调查机构：明略市场策划（上海）有限公司
报告来源：明略市场策划（上海）有限公司
报告内容：
只要你稍加留意，你会发现健身运动正逐渐成为都市白领的追求，越来越多的人开始步入瘦身大军。而翻开报纸和杂志，各种各样的减肥产品广告不时的映入眼帘。近一段时间来，减肥在不知不觉中成了一种时尚。各种各样琳琅满目的减肥产品也开始水涨船高起来，零零总总的加起来少说也有几十种。面对繁荣的减肥市场，却让消费者有些迷糊起来。人们不尽要问究竟哪些产品才是真正适合我们的呢？近日，明略市场策划（上海）有限公司就减肥产品的市场消费情况进行了一次调查。调查采用了多段等距抽样方式，入户访问了395名xx市的普通消费者。哪种人最希望减肥？
调查结果显示：在受访者中最希望减肥的是20—30岁的人群，它占到了31.2%，其次是41—50岁的人群，占了26.8%；排在最后一位的是61— 70岁的人群，它仅为6.3%；在所有这些人中平均期望体重为56.75kg；减肥欲望人群为56.58kg，其中女性中希望减肥的人明显多于男性。进一步从减肥者的身高来看，身高较低的有减肥欲望的人比例较高。另外体重超额较多的人比较想减肥，其中减肥欲望人群平均期望6.82kg，总人群平均期望减5.13kg。明略市场策划的研究人员认为：从以上数据可以看出，一些年纪较小并且身高相对较矮小的女性是主要的减肥人群。出于对美的追求，她们追求时尚，追赶潮流，她们成为了瘦身的追随者。随着经济的迅速发展，人们的生活质量也在不断提高，人们对于吃的要求不再是仅仅满足于吃饱，而是要吃好。生活水准高了自然对于吃的要求也高了，许多高脂肪、高热量的美食成了普通大众餐桌上的常客，因此许多人的体重也随之增长起来，既有碍于穿衣打扮也不利于身体健康，于是就有很多人想到了减肥。☆多数人认为减肥有助于保持优美的体型，有利于健康调查数据显示，有46.0%的受访者希望减肥的原因是出于保持优美的体型的考虑；其次有42.0%的受访者是出于有利身体健康的原因而想要减肥的；有6.0%的受访者想让自己能穿得下过去的衣服；希望自己活动起来更加灵活的有4.0%；出于其他原因的只有2.0%的受访者。
明略市场策划的研究人员认为：随着时代的变迁，近年来人们的健康意识的不断提高，他们对于自身的保健也开始越来越重视起来，人们的审美观念也随之改变。已有越来越多的人加入到减肥的行列，为的能拥有健康的身体和良好的体型。现代医学研究发现，人的身体肥胖不但只是外观上的不美观更是会引起许多的疾病如：冠心病、脂肪肝等等。而女性则会引起内分泌紊乱等疾病，越来越多的医学证据表明超额的体重只会给人带来无尽的烦恼。如今已有越来越多的人意识到了这点，这无疑也是减肥者减肥的一大动机。
减肥产品中减肥茶最受欢迎注：多选题合计》100%调查数据显示，减肥茶是目前减肥产品消费人群最普遍选用的减肥产品，约有82.4%的消费者选用了减肥茶。而减肥食品的选用率为22.3%，减肥药品的选用率为17.1%，而选用了其他减肥产品的消费者共有36.9%。
明略市场策划的研究人员认为：减肥茶是一种各年龄段、各种体型、各种职业和各种背景的人都比较偏爱的减肥产品。减肥茶以其服用方便和附作用小、价格适中等因素受到了广大减肥者的喜爱，这也是其使用频率较高的主要原因。减肥食品的选用与消费者的经济情况直接相关，减肥食品在口味上较之减肥药丸等形式更容易被消费者所接受。使它成了继减肥茶后用得人较多的另一种减肥品。
《减肥产品的效果是关键注：多选题合计》100%。调查数据显示：产品效果以83。5%的中选率居于消费者考虑因素首席；产品价格其次为55.0%；使用方便性为47.1%；副作用大小为40.0%；、品牌知名度为13.8%；品牌信任感为13.2%。
明略市场策划的研究人员认为：消费者在选择减肥产品时，考虑最多的是产品的效果，许多消费者认为减肥最终要看的还是减肥后的效果如何。效果的好坏才是最最重要的考虑因素。事实上，这种考虑明显显示出消费者对于减肥产品的效果要求。减肥产品的效果评价是缺憾调查数据显示，有44.0%的正在减肥的消费者认为目前的减肥产品的效果是一般的；22.0%的人认为比较明显；20.0%的人认为没有什么效果；11.0%的人认为效果不明显；只有3.0%的人认为效果很明显。
明略市场策划的研究人员认为：减肥产品消费人群对目前使用的减肥产品的效果总体来说比较不满，如果按照5分制来衡量的话，目前消费者正在使用的减肥产品的平均得分只有2。78分。选择减肥产品的人，多数对于减肥产品存在一种预期的目标，许多消费者对于各种减肥产品的减肥要求较高，而事实上许多减肥产品并没有达到他们预期的效果，当服用减肥产品后没有达到预期目标时，人们便会认为问题是出在减肥药的功效上。因此，消费者对于目前市场上减肥产品的信任度相对较低。
人们更能够接受无效退款和免费试用的促销方式为了了解消费者对于各种减肥产品的促销方式的接受程度，本次研究中请消费者使用5分制来对各种促销手段打分，最高分为5分，调查数据显示，对消费者而言，最有吸引力的促销手法有：无效退款3.95分、免费试用3.88分、大型免费咨询活动3.70分和赠品3.56分。而打折2.96分和抽奖2.56分则被消费者认为是没有吸引力的。
明略市场策划的研究人员认为：在几种吸引力比较强的促销手法中，无效退款是最受到消费者欢迎的。减肥产品是一种非独立作用的产品，其效果与使用者个人身体特质、使用方法、使用连续性、辅助手段都有很大的关系，所以在有效和无效的判定当中确定一个标准是十分困难的，使用这种促销手法会极大地消耗企业的人力、物力和财力资源。因此，消费者对于无效退款的接受程度比较高。由于目前市场上许多商家在打折时采用先加价后打折的方法，在实际上形成明降暗升或明降暗不降的局面，使得消费者对打折这种促销手法已经失去了信任。因此，消费者对于打折的接受程度比较其他几项促销手法稍低些。
购买场所以药店为主注：多选题合计》100%调查数据显示，有85.0%的消费者在药店购买减肥产品；超市紧随其后。其次为，百货公司，食品店，杂货店及其他场所。
明略市场策划的研究人员认为：药店是购买药品的一个正规场所，很多人买药都会选择去药店。在消费者的心目中，药店有很高的信赖度，是值得信任的购买场所。出于对药店的信任，因此，多数的人在买减肥产品时也会选择去药店购买。他们认为在药店购买会更安全、更放心。选择在超市购买减肥药，这主要是因为超市比较其他地方在价格上稍占优势，另外，在选购时较方便可以自由选择。所在，超市也是人们所接受的一个购买减肥产品的场所。随着肥胖人群的增加，加入减肥行列的人也越来越多，减肥产品一时间成了市场上的新亮点。由于其市场容量非常庞大，市场上各品牌之间也是明争暗斗，互不相让。
明略市场策划（上海）公司的研究人员结合目前减肥品市场的实际情况指出：☆牢牢抓住中青年市场随着人们生活水平的提高，健康产业作为一个新兴产业正在初露端倪，人们的健康意识得到增强，对美的追求也表现得越来越强烈，减肥，已经不再是少男少女的专利，许多青年人出于对身体健康的关心和对美的追求加入到减肥者的行列中来。他们是减肥产品市场的新的顾客群体，他们具有比较理性的消费心理和比较充分的实际消费能力。而同时越来越多的中年人也开始加入减肥大军，这类人群通常不采用激进的减肥方式，而愿意采用比较温和的方法如减肥茶或适当增加体育锻炼机会，而且他们对减肥的目标一般比较低，没有特别的界限，对减肥效果多以自我感觉来进行评估，中老年人特别是中年妇女，是减肥产品生产企业在未来一段时间内，销售额增长的重要来源，这些顾客，有很大一部分患有高血压或者糖尿病，对她们来说，如果能够在减肥以外再增加降压或者降糖的功能，满足她们特别的需求，会给产品增添旺盛的生命力。
一段时间内减肥茶仍占据主要市场对于减肥茶来说，其优点在于单价不贵，使用方便，比较贴近日常生活，而缺点是需要长期连续的使用才能产生明显的效果。对减肥茶这样的产品，顾客可能是长期的用户，有不少减肥茶使用者已经形成了消费习惯，即使在体重上已经并不是很必要减肥，仍然会坚持饮用减肥茶。在产品形态结构方面，减肥药品属于药类，相对不会对减肥茶形成巨大的威胁因此，在一段时间内，减肥茶仍将占据市场的主要地位。正确细分减肥市场，满足不同细分市场的要求目前减肥产品市场处于成长期，正面临者新顾客源开发和市场细分化的挑战，如果减肥产品生产企业能够顺利地跨过这一门槛，减肥产品市场将进入一个快速拓展的新天地。随着市场的发展、顾客源的拓宽，减肥产品消费人群的性别、年龄等个人素质指标将越来越多元化，各种性别、年龄、职业、收入、文化程度的人可能有着不同的减肥态度，有着不同的减肥目标和需求。如何为不同的减肥者提供不同的减肥产品，在各个不同的细分市场进行营销和竞争是未来减肥产品市场的趋势。生产企业必须不断了解用户的需求，开发出针对特定细分市场的产品，才能在竞争中获得一席之地。
购买场所以药店为主，连锁店也可有大的发展从明略市场策划公司的调查结果来看，消费者比较倾向于在药店购买减肥产品，大多是出于对药店的信任感。虽然医药零售行业就目前情况看来正在经历一个结构性调整的阶段，但是在一段时间内，这种消费倾向不会改变。就减肥产品的销售渠道而言，目前的结构是相对比较合理的。但是随着上海居住小区化的不断发展，连锁商业的比重正在不断增大，做好在连锁药店和超市的铺货工作对于销售渠道的畅通有着决定性的意义。宣传时应增加医生的看法根据调查结果，消费者似乎更愿意将减肥看作是一个医疗活动，消费者相对而言相信医生的要比相信生产厂家宣传的成分要多，而且，减肥产品是一种在很大程度上以消费者之间口口相传为购买主要驱动力的产品。所以，广告、宣传、策划等工作总体上建议考虑采用人情味更浓的方案，以教育消费者、引导消费者、鼓励消费者、服务消费者等为突破方向，尽可能的淡化商业气氛，强调服务气氛，以笼络消费者的感情，培养消费者的品牌忠诚度。随着人们的生活条件越来越高，人们对于自己的健康问题越来越显关注。
事实上，肥胖不仅会影响人们的外表，更会成为许多疾病的导火线。那么，那些关注自己健康，关注自己外表的人们，您是否已经做好了加入减肥行列的准备呢？我们拭目以待。
“这个夏天，我要享瘦！”这也许是每年的初夏很多年轻女性说得最多的美丽宣言。如今夏季已经悄然过去，您真的“享瘦”了吗？
xx年7月9日～xx年8月10日《家庭药师》与39健康网联合推出了“中国人肥胖与减肥调查”，统计数据样本量达91，493份。在调查结果中，我们发现了这样一个现象：
在运动、节食、中医、手术、偏方等等减肥方式中，16%的人投靠中医，这并不是一个很高的比例。然而，自行减肥失败或者其他这样那样的原因，人们决定求助于减肥机构时，正规医院中医科室或知名品牌中医减肥机构变成了首选。
结合抽样调查，造成两个数据差异的原因是：人们既信任老祖宗传下来的减肥的法子，又对它充满了不了解和畏惧——针灸适合什么人？会不会很痛？效果如何？有没有副作用？……针对众多网友对中医针灸减肥的疑问，家庭药师记者采访了暨南大学附属第一医院针灸科主任赵仓焕教授。
part1解惑篇
针灸减肥5大误区盘点
家庭药师记者：赵仓焕教授您好！减肥这个话题是长盛不衰的，甚至很多朋友称“生命不息，减肥不止”。对于中医针灸减肥这个源远流长的经典方法，被调查网友既信任，又存在诸多不了解。根据您的临床经验，目前大家对针灸减肥存在哪些认识误区？
赵仓焕教授：的确，现在人们对于针灸减肥的认识存在很多误区，总结起来大致有以下几点：
误区一：针灸的减重效果不如药物
在减肥方面，针灸一个与众不同之处就是除了减重，还能塑身。其他减肥方式容易出现身体组织松垮的现象，针灸减肥则可以在一定程度上避免这一点，疗程结束后体围和体重均有双重改善。
误区二：针灸不卫生，易感染
提到针灸，很多人的认识还停留在古代神医随身携带的一把银针，其实，现代针灸所用的针都是一次性合金所制，用完即扔，不存在重复使用、交叉感染的可能。而且针灸对皮肤的创伤极小，洗澡、游泳也不成问题。
误区三：针扎得越多越好
有人认为针扎的越多，减重就越多，于是要求医生给自己多扎几针。这也是一个“想当然”的错误。针灸注重辨证施治，根据每个人的不同情况选取最适宜的一些穴位，这点我们稍后还会谈到。因此，选穴的技巧和扎针的手法才是减重效果的决定因素。
误区四：方法越多越好，盲目跟风
不同的人减肥起效的时间不同，针灸减肥初始可能不会有明显的体重降低，减肥过程中也有可能出现平台期，有些人在这种情况下就失去信心，换其他减肥方法。其实频繁地变换减肥方法，或多种方法同时应用，是不科学的。采取多种途径，如针灸减肥时过度节食，或同时服用药物，可能体重会很快减轻，但减轻的主要是水分，不是脂肪，而且容易反弹。
误区五：期望快速减肥
实际上，科学的减肥是一个渐进的过程，一般要2～3个月。只有经过一个较长的减肥过程，人体的代谢和内分泌功能才能调整到正常水平，并得以维持，也是针灸减肥不易反弹的原由所在。
part2原理篇
针灸减肥≈抑制食欲？
家庭药师记者：针灸减肥是通过抑制食欲实现的吗？
赵仓焕教授：是的。
据研究，针灸可通过调整下丘脑的饥饿信息，抑制饥饿感，减少摄食。另外，针灸还可能通过以下途径达到减肥目的：
①针灸治疗使体内乳酸脱氢酶活性上升，糖分解代谢加速，血糖回降至正常水平，没有多余的能量转化为脂肪。
②针灸使血中胰岛素回降，使葡萄糖转化为脂肪的速度减缓，脂肪分解加速。
③针灸使下丘脑-垂体-甲状腺的功能增强，促进甲状腺激素分泌，增强基础代谢率而加快能量代谢。
④针灸可增强下丘脑-垂体-肾上腺和交感-肾上腺两个系统的功能，促进脂肪动员，消耗多余脂肪而实现减肥效应。
三部曲，打造你的专属减肥方案
家庭药师记者：我们都知道中医讲究辨证施治，那么针灸减肥是否也要求辨证施治，给患者打造专属减肥方案呢？
赵仓焕教授：没错，种以上肥胖的情况有很多种，因此在临床上我们一般是通过肥胖检查、体质检查、针灸治疗这样三部曲打造因人而异的减肥方案。
首先，我们为减肥者测量身高、体重、体围等，判断其脂肪含量是怎样状况。
然后，通过望闻问切，了解减肥者的体质，综合考虑选取穴位。例如，痰湿的肥胖者可以侧重于利尿、发汗，“胃火旺”的肥胖者由于饥饿感强烈，可以侧重于降胃火从而降低食欲，抑制吸收，而习惯性便秘的患者，通过刺激通便的穴位，也能达到减重效果。
在治疗时，还应当根据不同的情况用不同的针、不同的手法。才能达到最佳效果。
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