经验告诉我们,成功是留给有准备的人。为了将我们的某一项目开展得更有序,我们在项目开始之前应该有一份完整的方案,方案的制定需要做到妥善无误,如何才能真正的写好方案呢?下面是小编帮大家编辑的《推荐方案:督查方案(7篇)》,供大家参考,希望能帮助到有需要的朋友。
为扎实推进我市20xx年新农村建设点工作,及时掌握工作动态,总结工作经验,宣传好典型,进一步完善新农村建设工作督查指导机制,确保顺利完成20xx年度新农村建设工作各项任务,特制定本督查方案。
一、督查内容
1、督查新农村建设点:
(1)村民理事会组建和开展工作情况。
(2)村庄建设规划、产业发展规划和农村新社区建设规划编制与执行情况,重点是村庄建设规划编制、执行,“一村一品”产业发展、农民专业合作社建设和农民自治组织建设情况。
(3)农民自筹资金和农民投工投劳情况。
(4)基础设施建设情况。重点是改水、改厕、改路完成情况。
(5)环境卫生整治情况。重点是村庄绿化、改栏、改房、用洁净能源等相关情况。
(6)农村新社区建设和开展活动情况。重点是“一村一品”文化、农民自治长效机制建设;文化室、阅览室、休闲场所等文体场所建设和村点建设资金使用和帐务公开等情况。
2、督查乡镇(街道):
(1)组织推动工作情况。重点是领导力度、责任落实、激励奖惩机制建设等工作情况。
(2)资金配套和管理情况。重点是乡镇(街道)每个省定建设点不少于3万元配套资金和建设点资金报帐管理等情况。
(3)宣传培训工作开展情况。重点是理事会成员学习培训,新农村信息上报和媒体宣传等工作情况。
(4)档案资料工作情况。重点是档案收集、整理、存档和及时上报相关档案资料情况。
(5)储备点建设工作情况。重点是理事会建设,群众筹资,“三清三改”工作开展情况。
(6)原有省定建设点巩固完善情况。重点是“一村一品”产业发展,环境卫生整治长效机制和村民自治长效机制建设情况。
二、督查形式
1、领导督查:通过全市领导干部流动现场会,农业农村工作流动现场会,新农村建设流动现场会,市领导到新农村建设点调研、指导工作等形式,开展多种形式的督查。
2、联合督查:由市委、市政府抽调市直相关部门,组成联合督查组,每年开展不少于三次的联合督查,并向全市发出相应的督查通报。
3、常规性督查:由市新村办组织领导小组成员单位部分人员组成督查组,开展常规性督查,做到一月一督查,一月一排队,一月一通报,半年一小结,年终总考核。
4、重点督查:在建设点建设的各个阶段,市新村办要组织不定期的就某一项或几项工作开展情况(完成情况)进行单项重点督查。
三、工作要求
1、督查组工作人员要深入建设点和农户,了解和掌握各地新农村建设工作的真实情况,总结各地好的经验和做法,挖掘典型,提炼升华;发现问题,帮助解决。督查结束后,要及时形成汇报材料,集中汇总,及时报告和反缋。
2、乡镇(街道)对督查中发现的问题,要认真查摆原因,制定相应措施,及时抓紧整改。
3、市新村办要及时汇总督查情况,印发督查通报并存档,作为年度新农村建设工作考核考评的主要依据。
为进一步转变干部工作作风,切实提高机关办事效率和服务水平,确保局党组各项决策部署有效落实,为我区经济发展提供良好的软环境。根据区机关效能建设工作领导办公室《关于开展全区“整顿纪律、转变作风”效能督查月活动的实施方案》文件要求,结合我局实际,计划在全区国土资源系统范围内开展“整顿纪律、转变作风”督查活动,特制订此方案。
一、工作原则
(一)围绕中心的原则。紧紧围绕区委、区政府和市局的中心工作,认真对局党组决策部署的落实情况进行效能督查,督促存在问题的单位和个人及时整改落实,确保政令畅通。
(二)实事求是的'原则。坚持实事求是,全面、准确地了解各单位实际情况,对各单位存在的问题进行通报。
(三)注重实效的原则。结合日常工作任务,把抓落实、重实效作为督查工作的出发点和落脚点,贯穿于督查的全过程。
二、成立组织
成立以局长为组长、党组成员为副组长、各中心所和局属机构负责人为成员的效能建设领导小组,领导小组下设办公室,纪检组长兼任办公室主任,和为办公室成员。效能督查工作在局效能建设领导小组的统一领导下,由局效能办公室负责实施。
三、督查对象
各中心所,局机关各股室,局直各单位。
四、督查内容
(一)各单位机关效能建设各项规章制度贯彻执行情况
主要督查:
1、签到考勤制度是否落实。
2、各单位机关效能建设八项制度是否健全完善落实(包括首问负责制、岗位责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、否定报备制、“AB”岗制、失职追究制)。
3、各单位是否存在工作纪律松散问题(包括工作时间迟到或早退、擅离职守、中午饮酒、上网聊天、玩电脑游戏、网上炒股等)。
4、各单位是否存在工作作风松弛问题(包括服务意识差,对群众态度冷漠;责任心不强,遇事相互推诿;工作落实不到位,影响全局利益等)。
(二)政务公开工作情况
主要督查:
1、政务公开制度是否完备。
2、政务公开的内容是否真实、全面。
3、工作人员的去向是否明确。
4、政务公开的内业资料是否规范、全面。
(三)各所节假日值班情况
主要督查:
1、是否严格执行值班制度。
2、是否严格执行信息报送的有关规定。
3、是否认真落实电话变更和外出报告制度。
(四)局领导交办的其他督查工作内容
五、督查活动时间
20xx年6月1日一20xx年XX月31日
六、督查方式
督查采取不定期督查,每月不少于2次。
七、督查结果运用
对督查中发现存在问题的单位和个人予以全局通报,并对相关人员严肃处理。被通报一次的扣发当月各项补助,被通报二次的扣发半年各项补助,被通报三次的扣发全年各项补助,已领取的将予收回。被通报的单位和个人年终不得参与评先、评优。
一、督查工作目标
通过深入持久的督查行动,进一步促进特种设备安全法律法规和“隐患治理年”各项工作部署的落实,促进各生产经营单位安全生产主体责任和各级政府部门监管主体责任的落实,提高事故预警和应急救援能力,完善特种设备安全长效机制,促进全市特种设备安全形势的持续稳定好转,确保奥运会前后我市不发生有社会影响的特种设备事故,全年不发生重大事故,全面完成今年特种设备安全监察工作目标。
二、督查工作形式:
此次督查采取企业自查和当地镇政府、主管部门与质监部门抽查相结合的方式进行。
当地镇政府、主管部门应根据我局“关于印发《20xx年特种设备隐患排查治理工作实施方案》的通知”(质技监特发[20xx]10号)(以下简称“实施方案”)的要求,督促企业切实履行安全主体责任,全面深入开展特种设备隐患自查、自纠、自治。并在每月2日前向我局报送《特种设备隐患排查治理情况月报表》(附件1)。在此基础上,各镇政府、主管部门与质监部门应结合当地实际,组织开展特种设备隐患排查治理专项督查。
三、督查工作内容与重点
督查的主要内容:各镇政府各主管部门按照《实施方案》督促相关企业进行隐患排查,落实安全责任等工作情况,隐患企业的隐患台帐建立及整改、销号情况。监督检查的重点:有易燃易爆、剧毒介质的化工生产企业,气体生产(含充装)单位,液化气体槽罐车使用单位,小型锅炉,冶金企业的起重机械,游乐设施,人员聚集场所使用的特种设备以及所有重点监控设备。
四、督查工作要求
(一)高度重视,加强领导。主要负责同志要亲自过问百日督查行动;分管负责同志要把百日督查行动作为推动20xx年安全生产工作的主要抓手,全力抓实、抓紧、抓好,深入一线指导监督检查工作;特种设备安全监察、检验、质监专职执法机构、法制机构,以及安全监察协管员、安全监管员要按照职责分工,密切配合、团结合作,共同完成特种设备安全百日督查专项行动各项任务。
(二)周密部署,务求实效。在百日督查专项行动期间,特种设备安全监察机构要基本完成5%的特种设备使用单位,所有重点监控特种设备以及气瓶充装单位的现场安全监督检查工作。要依照《特种设备现场监督检查规则》,开展监督检查工作,严谨、规范地查处安全隐患,实现隐患治理有效闭环,做到隐患处理件件有着落,个个可跟踪。发现重大隐患要及时向当地政府报告,并采取果断措施,坚决治理,不留隐患。各镇政府和主管部门要重点解决影响本地特种设备安全的突出问题,重点治理政府关心、群众关注、易造成群死群伤、屡禁不止、屡打不死的特种设备安全“顽疾”。
(三)统筹安排、狠抓落实。要把隐患治理与推进安全责任体系建设相结合,加强安全责任告知,扩大“标杆企业”试点,积极推进“特种设备安全使用管理标准化”工作。要把隐患治理与应急管理工作相结合,促进企业特种设备应急预案编制和开展演练。要把隐患治理与宣传教育工作相结合,深入重点单位和场所宣传特种设备法律法规和安全常识,用典型事故案例教育特种设备作业人员,严把作业人员考核取证关。
(四)广泛宣传、及时总结。各部门要结合“安全生产月”等活动的开展,加大对特种设备安全百日督查专项行动的宣传力度,教育引导特种设备使用者增强做好特种设备安全工作的主动性、自觉性。
县直机关各党组织:
为贯彻落实全面从严治党的新要求,切实加强县直机关基层党建工作,根据《县直机关基层党组织严格执行党内组织生活制度的意见》(新委直﹝20xx﹞8号)文件精神,经研究,决定开展县直机关基层党组织“三会一课”制度执行情况督查,现将有关事项通知如下:
一、督查对象
督查对象为县直机关基层党组织.其中基层党组织所属党支部(老干部支部除外)在5个以上的抽查2个支部,5个以下的抽查1个支部。
二、督查时间
每季度开展一次督查。原则上督查时间为每季最后一个月,一季度督查在三月下旬进行,具体时间由各督查组自行安排。
三、督查分组
督查分三个组进行,由组织部、宣传部、县直机关工委中抽调人员组成。
四、督查内容
1.查“三会一课”执行落实情况:具体查支部党员大会、支委会会议、党小组会议、党课执行情况。
2.查“三会一课”记录:重点检查会议记录、活动记录、党课记录是否完整,无记录的视为未进行。
3.查参会率:要确保“三会一课”规范化、常态化、制度化,参会率最低要求在80%以上。
五、其他
督查结束后,将督查情况予以通报,并记入机关党建目标责任制考核。
一、督查方式
采取重点检查和随机抽查相结合的方式,主要通过听取工作情况介绍、检查收购现场、访谈种粮农民等方法进行督查。
二、督查时间
6月上旬至9月底。
三、督查内容
1、夏粮收购基本情况。包括夏粮生产、粮食质量、收购进度、市场秩序等情况。
2、收购政策执行情况。包括收购政策宣传和小麦最低收购价预案执行情况,决不允许出现卖粮难,确保无压级压价、克扣斤两等行为发生,确保不出现套取国家资金、“转圈粮”等违法违规行为。
3、收购资金落实情况。包括最低收购价铺底资金及后续收购资金落实情况,储备粮轮换资金及市场化收购资金筹措、落实等情况。尤其是加强收购资金兑付工作的督促检查,确保不出现打“白条”问题。
4、市场监管开展情况。包括加强组织领导、责任落实情况,粮食流通监督检查联席会议、区域协同监管、信息化监管、分类监管、举报电话公示等制度建立情况,夏粮收购专项检查工作方案制定和联合执法开展情况。
5、粮食收储安全情况。包括入库粮食质量、仓房基础设施、消防安全等情况。
四、有关要求
1、开展督查时间由各组带队领导根据夏粮收购进展情况和需要,适时安排督查工作。
2、对督查中发现的违反国家收购政策的行为,要责令其立即纠正,限期整改,并对违规的企业负责人和有关责任人员,责成有关部门和单位给予严肃处理。
3、各督导组要深入收购一线开展检查督导,协调解决问题,真正让售粮农民卖出好价钱,卖出好心情,卖出好口碑。
4、督查工作开展期间,请严格执行加强和改进作风建设有关规定。
一、督查重点及责任分工
1.党风廉政建设主体责任落实。重点对各级党组织落实主体责任情况进行督查,督促各级党组织落实管党治党政治责任。具体督查内容为:学习遵守《党章》和党内法规,落实县委“4883”主体责任体系,细化实化“866”衡量检验标尺、开展“四述”约谈等履行管党治党责任情况;执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等情况;执行组织领导、责任分解、履责报告、联系群众、考核评价等制度机制;党组织书记履行第一责任人责任,带头接受党的纪律规矩监督约束和落实抓班子、带队伍责任情况;班子成员履行分管责任,对直接分管范围党组织和党员干部的教育监督管理情况。
牵头领导:徐生林
责任领导:李成梅
责任室:党风政风监督室
配合单位:办公室、各片区纪工委
完成时限:12月底前
2.持续推进作风建设。持续推进作风建设督察检查常态化,重点对各乡镇、各部门贯彻落实规定和省委、市委、县委“双十条”规定精神情况进行督查,看住“关键少数”,紧盯老问题,关注新动向,坚决防止反弹回潮;对喊口号、唱高调,虚报数据、编造政绩,以形式主义、官僚主义方式对待中央和省委、市委、县委决策部署,以文件贯彻文件,以会议落实会议等突出问题进行整治;对庸政懒政怠政、伪善伪廉伪勤问题和公款吃喝、公款送礼、公款旅游、公车私用、违规操办婚丧喜庆事宜等痼疾顽症加大查处和通报曝光力度,释放越往后执纪越严的强烈信号。
牵头领导:徐生林
责任领导:李成梅
责任室:党风政风监督室
配合单位:各室、各片区纪工委
完成时限:12月底前
二、督查方式
以明查和暗访相结合的方式为主,综合运用专项督查、随机抽查、跟踪督查、专项督查考核等方式,定期不定期的开展督查检查,切实加大对落实党风廉政建设主体责任和作风建设的督查力度,全年度全方位全过程盯紧看牢抓落实,确保“明查暗访督查年”活动取得实效。
三、具体步骤
活动从20xx年3月开始,20xx年12月底前完成,分三个阶段进行。
第一阶段(20xx年3月):部署启动。制定下发《县纪委开展“明查暗访督查年”活动实施方案》,确定活动总体目标、工作重点和相关要求,明确责任主体、方式方法和完成时限。
第二阶段(20xx年3月至11月):推进落实。围绕督查工作重点,持续加大督查力度,督促各乡镇、各部门认真抓好存在问题的整改落实,并有针对性的健全完善相关制度机制。
第三阶段(20xx年12月):工作总结。分析总结“明查暗访督查年”活动开展情况,配合组织部、督查办等部门(单位)做好工作成效考核工作。
四、相关要求
(一)提高思想认识。开展“明查暗访督查年”活动,是全面贯彻落实XXX系列重要讲话精神特别是视察甘肃时重要指示精神的政治要求,是推动中央和省委、市委、县委决策部署落地生根的重要决策部署。委局机关各室、各片区纪工委要统一思想认识,把开展“明查暗访督查年”活动作为一项重要政治任务,认真负责地抓好活动各项工作任务的推进落实,确保“明查暗访督查年”活动取得实实在在的成效。
(二)靠实工作责任。牵头领导和责任领导要强化责任意识、担当意识,认真谋划研究,亲自协调推进,带头督促落实,全力抓好督查工作任务的推进落实。责任室要发挥牵头抓总的作用,及时制定督查工作方案,明确督查工作的重点,适时组织人员力量开展督查,整理汇总督查发现问题,建立问题台账,加大督办反馈、跟踪落实力度,确保问题得到全面整改,切实提高督查工作的针对性和实效性。各配合单位要强化责任担当,配合责任室做好督查检查、问题整改、建章立制等各项工作。
(三)狠抓整改落实。对督查中发现的问题,要坚持边查边改,对督查过程中发现的一般性问题,及时反馈被督查单位,跟进盯紧抓实,直至问题整改落实到位;对省上、市上明查暗访转交的问题即收即办,制定详细整改计划,按要求全面整改落实;对乡镇、部门普遍存在的突出问题,要结合此次活动的开展,认真分析查找存在问题根源,有针对性的健全完善相关制度机制,从源头上杜绝问题发生。
根据《钦州市人民政府办公室关于开展环境保护大检查督查工作的通知》(钦政办电〔20xx〕87 号)要求,为推进环境保护大检查工作深入开展,由市政府督查室牵头组织市环保局、市工信委、市国土资源局、市水产畜牧兽医局、市工商局5个环境保护大检查成员单位,抽调10名业务骨干组成两个督查组,以听取汇报、查阅资料和现场检查的'方式,于5月28日~29日到辖区5个县、区开展环境保护大检查督查工作。对各县(区)政府开展环保大检查工作的动员部署、责任分解、全面排查整治及材料上报等情况开展重点督查。现将有关督查工作情况报告如下:
一、 各县(区)开展环境保护大检查工作情况
(一) 组织情况
各县(区)政府高度重视,加强领导,结合实际情况,印发了“环境保护大检查工作实施方案”,成立了由政府主要负责同志为组长的大检查领导小组,进一步明确了大检查工作重点、职责分工、行动步骤和时间安排等工作要求,确保了大检查任务清、责任明。
(二)排查整治情况
1、对排污单位排查整治情况:各县(区)政府根据制定的实施方案,分别组织环保、发改、工信、国土、公安、水利、安监、住建、海洋、水产畜牧兽医、工商和供电等部门,按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的总体要求,在辖区范围内开展了环境安全大检查行动,全面深入排查环境风险隐患。重点对辖区内的火电、钢铁、有色冶炼、金属锰、水泥、石化、化工、造纸、酿造(含酒精)、制糖、淀粉、制药、制革、城镇污水处理等重点排污企业及各类工业园区、固体废物和危险废物产生、使用或经营单位开展了全面排查整治。
据统计,全市环境保护大检查行动共出动检查人员789人次,排查企业120家,发现环境违法企业共10家(其中违法建设企业4家,违法排污企业2家,无证无照非法企业4家);其中:责令停止建设企业1家,限期整改企业3家,责令停产企业2家(含立案处罚企业1家,并处罚金3万元),对4家无证无照非法企业实施了停电处理。
2、各类资源开发利用活动对生态环境影响情况:各县(区)政府共组织排查饮用水水源保护区25个(处),其中:钦南区那思镇的洪潮江水库存在违法违规网箱养殖活动,共92个网箱面积约2.2亩;灵山县灵东水库饮用水水源保护区范围内有网箱养殖户1家,网箱10只,另在水库附近有池塘养鱼4家;浦北县饮用水水源保护区范围内,在白石水镇南明、双龙村镇级饮用水源取水口附近,共有网箱50只,具体户主有待确认;安石镇小江水库浦北境内网箱共100只,具体户主有待进一步确认。水产部门正在协调指导当地政府做好取缔工作,进行拆迁清理。另外,我市还没有林业部门管理的国家级自然保护区。
安监、国土等部门多次到尾矿库现场开展联合执法检查,打击违法采洗矿、偷排行为。钦南区政府亦将尾矿库的闭库、销号工作提上日程。浦北县要求3座在建且已停用的尾矿库建立相关的技术资料和安全管理档案、现状照片等,健全尾矿库安全管理档案,完善尾矿库基本信息。
3、违法违规建设项目清理情况:各县(区)共组织检查了各类工业园区12个(其中钦南区2个、钦北区2个、灵山县1个、浦北县4个、钦州港区3个),重点检查了工业园区规划环评及审查意见落实情况,排查建设项目环境影响评价制度和“三同时”(防治污染设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用)制度执行情况。在开展违法违规建设项目清理工作中,共排查违法违规建设企业4家,责令停止建设企业1家,限期整改企业3家。
4、阻碍环境监管执法“土政策”清理废除情况:环保部门在检查工业园区、大型企业工作中,未发现实行园区和企业“封闭式管理”、检查预先报告或限制环保部门执法次数等方式阻碍现场执法的情况。
二、工作成效
各县(区)政府认真落实环境安全属地管理职责,特别是乡镇一级的人民政府,在此次的大检查行动中,认真贯彻自治区、市政府、县(区)政府相关文件精神,按下发的方案要求,明确责任,细化分工,切实履行环境安全监管责任,对辖区内的环境安全隐患进行全面清查,严格整治,采取措施积极防范环境风险,取得了较好的效果。
在环保大检查行动中,各级环保部门为有效实施对主要污染源的环境监控,确保环境安全,通过实施网格化和精细化管理工作,努力提升环境监管水平,提高了我市环境风险防控能力。
(一)职能部门联合检查成效初显
各级人民政府高度重视、认真履职,环境整治重成效、动真格。县区、乡镇各级政府及相关职能部门联合开展环境排查整治行动,改变以往环保部门单打独斗的局面,充分调动各职能部门的力量,真正做到环境隐患排查清查不留死角,整治到位、不留后患,整治针对性强、效果佳,打破以前违法企业违法生产-查处-恢复生产的怪圈。
(二)强化环境监管网格化管理,提高了我市环境风险防控能力
我市各级环保部门根据《广西环境监察网格化和精细化管理工作实施方案》要求,结合工作实际,分别制定了环境监察网格化和精细化管理工作实施方案,全面开展了网格化和精细化管理工作,以实现“三清三到位”的总体目标。
1、通过实施“分块管理、网格划分、责任到人”的网格化执法模式,将各级环保部门管辖的区域划分为网格,定区域、定人员、定职责、定任务,将环境监管基本工作任务全面落实到具体人员,使网格内各重点排污单位、主要环境问题得到有效监管,以解决工作中管理粗放、权责不清、自觉性不够等问题。
2、通过统一制定相对固定的污染源现场检查模板、环境违法案件调查证据制作模板、环境监察文书模板、企业环境监察信息档案模板,规范环境监察执法的内容、程序、方式、方法和标准,实现环境监察执法工作精细化管理。全面提升环境监管能力和效能。
三、存在问题
(一)相关表格填报不规范,档案材料不够齐全
督察组现场检查时,个别县(区)未能及时提供相关材料,如档案材料不齐全和档案材料归档整理不及时等;未按规范要求填报相关表格,上报不及时。
(二) 部分企业仍存在环境安全问题
本次督查组共分为2个工作小组,第1小组负责督查灵山县、浦北县,第2小组负责钦北区、钦南区、钦州港经济技术开发区督查。分别抽查了13家企业。检查发现,大部分企业对环保工作比较重视,加强污染防治设施运行维护,提升环境风险防范能力,但仍有部分企业存在一些环境问题。
灵山县:灵山县桂合丝业有限公司锅炉除尘设施存在“跑、冒、滴、漏”现象,冲灰水沉淀池内灰渣积存较多;广西半宙大康制药有限公司中药提取车间生产废水未建设废水回收处理设施,废水未按要求进行浓缩处理。
浦北县:广西裕源药业有限公司(新药产学研基地)锅炉车间露天堆放燃煤、煤渣,存在下雨时雨水冲刷经雨水沟流入外环境;广西东源木业有限公司木材原料堆场浸泡废水未建设回收处理设施,存在环境污染风险。
钦南区:广西明利化工有限公司危险废物(含砷废渣)库存量较大(42.579吨),因受委托处置单位原因,未能及时转移处置;固体废物露天堆放,未落实“三防”措施。
督查组当场责令存在问题企业立即采取措施进行整改,消除环境安全隐患。
四、工作建议
(一)继续推进环境保护大检查工作,加强环境安全隐患的整治
各县(区)人民政府(管委)要高度重视环境保护大检查工作的重要性,继续不留死角、不留隐患地开展排查工作。发现问题,立即采取措施迅速消除风险隐患,对存在突出环境问题的企业,做到该清理的一律清理,该整改的一律整改、该淘汰的一律淘汰、该关闭的一律关闭、该经济处罚的坚决处罚、该移交司法机关处理的坚决移交司法机关追究刑事责任,确保查处到位、整改到位、责任追究到位。切实消除环境安全隐患。
(二)建立健全部门联动机制
各县(区)人民政府(管委)要以此次大检查工作为契机,加强各部门之间的统一调度,建立健全联合检查和环境风险防控长效机制,进一步明确各部门的职责和分工,加强各部门之间的衔接配合,形成合力,共同打击各种违法违规行为。
(三) 严肃行政问责制度
进一步明确排查整治工作责任,严格考核,对大检查工作开展不力的单位和个人实行责任追究。
(四) 建立健全环境风险防控机制
建立健全我市环境风险防控长效机制,强化环境监管网格化管理,防范重特大环境污染事发生。
zhe135.com延伸阅读
一个人做事,在动手之前,当然要详慎考虑。为了达成我们设定好的目标,我们在项目开始之前应该有一份完整的方案,方案是实施某项具体工作的文件,写方案要注意哪些方面呢?为满足您的需求,小编特地编辑了“热门方案: 督查方案其二”,欢迎阅读,希望您能阅读并收藏。
一、总体要求
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中及中央经济工作会议精神,深入学习贯彻XXX系列重要讲话,认真落实省委十二届十九次全会暨省委经济工作会议和全市经济工作会议、城乡建设会议、环境保护工作会议、农村工作会议部署,围绕县委十四届党代会议、全县经济工作会议、全县城乡建设会议、全县农村工作会议提出的总体要求、奋斗目标和重点任务,主动适应经济发展新常态,坚持以党建统揽全局、用发展凝聚人心,无中生有抓项目、有中生优增效益,严格标准选干部、不拘一格用人才,加强在政策落实、战略落实、项目落实和主体责任落实、精神和省委“双十条”规定落实、基层组织建设落实、产业链建设落实、主体生产模式落实、城乡建设管理落实、扶贫攻坚行动落实、“双联富民”行动落实、为民办实事落实等重点环节的督查力度。确保全县党的建设和改革发展稳定各项任务全面落实,加快推动科学发展、转型升级、富民强县。
二、组织领导
为加强对“明查暗访督查年”活动的领导,县委成立民勤县“明查暗访督查年”活动领导小组,负责活动的统筹谋划、组织协调、督促检查和考核奖惩。组长由县委副书记蔡程程同志担任,副组长由县纪委书记俞天平同志、县政府常务副县长魏家仁同志、县委组织部长孙立成同志担任。红砂岗工业园区管委会、民勤连古城国家级自然保护区管理局、县委办、人大办、政府办、政协办、县纪委(监察局)、组织部、宣传部、政法委、县委农办、编委办、县委县政府督查室、发改局、工信局、公安局、环保局、建设局、水务局、农牧局、林业局、统计局、安监局、民勤工业园区管委会、效能办为领导小组成员单位。
领导小组下设办公室,办公室设在县委县政府督查室,下设综合协调组、目标管理组、督促检查组和宣传报道组。综合协调组由县委办公室负责,承担领导小组日常工作,做好活动的统筹安排和组织实施、联络沟通、保障服务等工作;目标管理组由县纪委、组织部、政法委、发改局、统计局负责,做好目标任务分解和重点工作落实情况的汇总汇报通报等工作;督促检查组由县委县政府督查室、县效能办负责,做好问题台账建立、督查督办和跟踪落实整改等工作;宣传报道组由宣传部负责,做好活动的舆论引导、典型宣传、跟踪报道和氛围营造等工作。综合协调组、督促检查组工作人员从相关部门单位抽调,实行集中办公。
三、督查重点及责任分工
按照我县经济工作会议安排部署,围绕实现20xx年经济社会发展主要预期目标,重点督查以下工作。
1、民勤红砂岗加氢暨电石精细化工智慧产业园建设。围绕民勤红砂岗加氢暨电石精细化工智慧产业园建设,对《武威民勤红砂岗加氢暨电石精细化工智慧产业园发展规划(20xx—20xx)》报批、环境保护、安全生产等前期手续办理以及园区重点项目和基础设施建设进度加强督查。督促园区道路及管网、企业职工用房和绿化等基础设施加快建设,综合服务中心、保障房项目、危废处理工程、供水和污水处理工程3月底前开工建设,年内完成园区道路及管网工程28公里,提升园区产业发展承载能力。
牵头单位:县委县政府督查室
配合单位:发改局、工信局、城管局、环保局、安监局
督查方式:专项督查、联合督查
督查时间:全年持续督查
2、全县重大项目建设。按照“尽快开工、加快进度、保证投入”的原则,围绕前期项目抓推进,续建项目抓进度,新建项目抓开工,根据《县级领导联系重大项目责任分解表》和《20xx年度项目计划进度表暨台账》的进度要求,按月按季度对项目建设的实际进度和投资额度进行督查,确保项目顺利实施,从而拉动全社会固定资产投资快速增长。
牵头单位:县委县政府督查室
配合单位:发改局、工信局、统计局
督查方式:专项督查、联合督查
督查时间:全年持续督查
3、主要经济指标完成。围绕小康指标及固定资产投资、工业增加值、财政收入、城乡居民收入等主要经济指标完成情况进行督查,促进全县经济平稳运行。
牵头单位:县委县政府督查室
配合单位:县委农办、发改局、统计局
督查方式:专项督查、联合督查
督查时间:20xx年3月、6月、9月、12月
4、构建新型工业体系。坚持抓创新、引项目、建园区、上规模、创品牌、增效益,围绕全年完成工业固定资产投资50亿元,实现工业增加值20.68亿元,同比增长12.66%,新增规上企业10户以上等目标任务开展督查。督促相关部门单位严格落实工业节能降耗目标,全面落实入园工业项目固定资产贷款贴息奖补等四项扶持政策,深入推进重点项目互保共建和企业互为市场工作,推进项目达产达标,扶持企业做大做强。
牵头单位:县委县政府督查室
配合单位:工信局、发改局、统计局
督查方式:专项督查、联合督查、部门督查
督查时间:全年持续督查
5、招商引资任务落实。围绕实现招商引资到位资金260亿元以上,引进项目180项以上,对各部门落实招商引资任务,强化项目前期手续办理,推进签约项目落地开工,加快在建项目建设进度,以及谋划储备重大预备项目、争取申报PPP项目等情况进行督查。
牵头单位:县委县政府督查室
配合单位:招商局
督查方式:专项督查
督查时间:20xx年5月、10月
6、主体生产模式提质增效扩面。围绕“设施农牧业+特色林果业”主体生产模式,对日光温室空棚、养殖暖棚进畜不足、配套设施不健全等问题解决情况进行督查;确保甜高粱种植、新建设施农牧业5000亩、温室暖棚棚均纯收入分别达到2.4万元和2.2万元、三年生特色林果亩均纯收入提高到2600元等任务顺利完成。
牵头单位:县委县政府督查室
配合单位:农牧局、畜牧局、林业局
督查方式:专项督查、部门督查、联合督查
督查时间:20xx年4月、8月、10月
7、农业供给侧结构性改革。重点督查农业产业结构调整、特色农产品基地建设、标准化生产投入品管理、农产品质量和食品安全监管体系构建、现代农业经营主体培育、农村承包土地经营权确权颁证、土地经营权有序流转、洋葱和制种玉米“零种植”等工作情况,加快培育农业农村发展新动能,着力提高农业综合效益。
牵头单位:县委县政府督查室
配合单位:县委农办、农牧局
督查方式:专项督查、部门督查、联合督查
督查时间:20xx年2月、4月、8月、10月
8、现代服务业培育。重点督查乡镇便民市场、朗福沙漠公园生态旅游、振祥物流园等项目建设进度;对电商人员培训、星级旅游饭店、绿色饭店、星级农家乐、精品观光采摘园及健康养生、医疗养老、教育培训等生活性服务业建设情况进行督查。
牵头单位:县委县政府督查室
配合单位:商务局、工信局、招商局、城管局
督查方式:联合督查、专项督查、部门督查
督查时间:20xx年6月、9月
9、城乡一体融合发展。重点督查新城区基础设施、清泉湖公园、东湖公园景观、县城整体城镇化、红星美凯龙广场一期、20xx年棚户区改造、污水处理厂污泥无害化处置、城区供水管网改造、城区集中供热扩建项目二期、德兆生活垃圾资源化综合处理厂及城乡垃圾收运设施等项目建设进度。对县城街景风貌改造提升、管网及电力通讯线路改造、四大街树池改造、人行道铺装、集贸市场改造、老旧住宅小区综合整治等旧城区改造工程进行督查。
牵头单位:县委县政府督查室
配合单位:建设局、城管局
督查方式:专项督查、部门督查
督查时间:全年持续督查
10、新型农村社区及特色小镇建设。围绕20xx年底前历建公租房配租率达到100%,苏武社区、新粮地社区、蔡旗社区、五星社区、大滩社区、团结社区、首好社区二期工程建设及搬迁入住,红沙梁镇花寨社区、西渠镇玉成社区、扶拱社区、东湖镇上润社区基础设施配套, 20xx年省级“千村美丽”示范村和“万村整洁”创建等工作开展督查。
牵头单位:县委县政府督查室
配合单位:县委农办、建设局
督查方式:专项督查、部门督查
督查时间:20xx年3月、6月、10月
11、全域无垃圾示范县创建。围绕城乡环境综合整治,对农村垃圾清运、污水治理、道路杆线标示牌整治、城乡结合部环境卫生管理、村容村貌形象提升、农村环境保护监管、卫生保洁制度落实等情况进行督查。严格落实治本措施,督促各乡镇各部门切实落实责任,加大不文明行为曝光力度,教育引导城乡居民养成健康文明的生活方式,提升全民文明素质。
牵头单位:县委农办、县委县政府督查室
配合单位:城管局、爱卫办
督查方式:专项督查、联合督查
督查时间:全年持续督查
12、生态与环境保护。对涉及连古城自然保护区核心区和缓冲区的各类建设项目及审批制度、程序、责任等开展“回头看”,全面摸排存在问题,依法依规整治。严格落实中央及省委省政府、市委市政府在生态环保方面的一系列安排部署,坚决贯彻落实中央督察组和省、市提出的工作要求,不折不扣地抓好整改,认真排查解决同类问题,以长效机制避免问题回潮反弹。对在建项目的环境隐患问题排查整治、建成项目的达标排放、大气污染防治措施落实、环境违法行为查处、环境质量改善和总量减排目标任务完成等情况进行督查,督促健全完善政府、企业、社会共治的环境治理体系。对抗旱应急水源工程、中央财政统借统还以色列政府贷款农田水利建设、中央财政小型农田水利20xx年度高效节水灌溉、千里沙漠大林带、三北防护林、新一轮退耕还林还草、石羊河国家湿地公园等完成情况进行督查,督促完成人工造林30万亩、通道绿化300公里、义务植树225万株、封沙育林草5万亩、工程压沙4万亩。严格落实“五禁”决定、大气污染防治和水污染防治措施。
牵头单位:民勤连古城国家级自然保护区管理局、县委县政府督查室、环保局
配合单位:水务局、林业局
督查方式:专项督查、部门督查、联合督查
督查时间:20xx年3月、6月、11月
13、加快社会事业建设。对学校校舍改造建设,实现城乡义务教育阶段学生可升降课桌椅配备全覆盖和信息化“三通”建设全覆盖,学前教育免保教费、义务教育阶段“两免一补”及营养餐改善、寄宿生生活补助、普通高中及职业中专助学金、省内高职生生源地学费和书本费补助、大学生生源地助学贷款、县长教育基金等救助政策,实现贫困家庭学生在校期间的救助全覆盖, “兰州一中民勤一中”友好学校创建工作等进行督查。同时对免费开展胃癌防控和乙肝、妇女“两癌”普查,建立全民健康档案,60岁以上城乡居民免费健康体检,提高城乡低保标准和农村特困供养标准等工作及时开展,以及失能老人养护院、儿童福利院、救灾物资储备库、西街社区日间照料中心等项目建设情况进行督查。
牵头单位:县委县政府督查室
配合单位:教育局、卫生局、民政局
督查方式:专项督查、部门督查、联合督查
督查时间:20xx年7月、10月
14、民生实事办理。围绕农村饮水安全、农村道路、城市交通、棚户区改造等群众最期待解决的实际问题,督查省列10件、市列8件、县列10件实事完成情况,督促民生实事按期办结,让人民群众享受到更多更好的改革发展成果。
牵头单位:县委县政府督查室
配合单位:政府办
督查方式:专项督查、联合督查
督查时间:20xx年8月、10月、11月
15、强化安全生产。对安全生产 “党政同责、一岗双责、失职追责”要求和政府监管责任、企业主体责任进行常态化督查,重点督查安全生产事故隐患排查治理、安全生产巡查、存在问题和隐患整改、突发公共事件预警、防灾减灾能力建设等工作情况。
牵头单位:县委县政府督查室
配合单位:安监局、食药局
督查方式:专项督查、部门督查、联合督查
督查时间:20xx年5月、8月、11月
16、推进“放管服”改革。加强对承接行政审批事项、健全完善“三张清单”制度、 “双随机一公开”监管改革、强化事中事后监管、 “互联网+政府服务平台” 对接等工作的督查力度,进一步规范行政审批行为,提高政府效能。
牵头单位:县委县政府督查室
配合单位:编委办
督查方式:专项督查
督查时间:20xx年7月、10月
17、创新社会服务管理。督查各乡镇、部门单位治安防控体系建设,健全矛盾纠纷排查调处机构,推行网格化服务管理模式,落实领导包案化解责任,加强市场供应和价格调控监管等社会服务管理各项工作,紧盯涉及设施农牧业、特色林果业、土地流转、征地拆迁、拖欠农民工工资和民生保障等方面的突出矛盾问题开展督查,督促相关部门单位切实解决好群众合理合法的利益诉求,确保社会大局持续和谐稳定。
牵头单位:政法委
督查方式:部门督查
督查时间:全年持续督查
18、深入推进作风建设。紧紧围绕规定、省市县委“双十条”规定及解决“四风”问题持续开展督查问责,对党员干部参与赌博、公款吃喝、公车私用、乱发福利等顶风违纪问题进行明察暗访,铁腕整治“为官不为”,严厉惩处“贪假懒庸”,严肃查处推诿扯皮、吃拿卡要和乱作为、不作为、慢作为行为,坚持违纪必究、执纪必严,全面加强和改进党员干部作风建设。
牵头单位:县纪委(监察局)
配合单位:组织部、县委县政府督查室、效能办
督查方式:部门督查、暗访督查
督查时间:全年持续督查
19、严格落实主体责任。督查各级党组织加强对《党章》及党内法规的学习教育,细化实化重点任务、组织领导、责任分解、压力传导、履责报告、联系群众、监督检查、信息传递、考核评价、责任追究等方面的制度办法,开展党风廉政建设主体责任约谈,落实乡镇和主要部门单位负责人“四述”制度,以及执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律情况,以严肃有力的督查追责倒逼全面从严治党责任落实。
牵头单位:县纪委(监察局)
督查方式:部门督查
督查时间:全年持续督查
20、基层党组织建设。围绕基层党建“规范提升年”,对推进“两学一做”学习教育常态化制度化、创建“五好党支部”、深化“百村示范百村整治”行动、实施基层党建与脱贫攻坚“双推双带”工程等工作进行督查,全力提升基层党建工作科学化水平。
牵头单位:组织部
督查方式:部门督查
督查时间:20xx年7月、11月
四、工作措施
“明查暗访督查年”活动坚持统一组织、各方参与、共同推进的原则,充分调动整合各方面力量,强化监督检查,狠抓整改落实。
(一)全面掌握信息。领导小组办公室要向全社会公开举报电话、信箱、电子邮箱,广泛收集社情民意;执法监管部门要加强协作联系,通过查阅资料、实地走访、座谈交流等方式了解相关信息;建立健全分析研判机制,对收集到的信息和线索分门别类进行整理,建立问题台账,逐一摸牌核查,切实做到情况明、底数清、数据准。
(二)靠实工作责任。坚持县级领导带头抓、督查部门专门抓、职能部门具体抓、县乡村全力抓,努力形成以上率下、整体联动、层层推进的抓实见效机制。坚持边查边改,建立督办清单制度,对明查暗访发现的问题及时转交相关责任单位办理,明确整改内容、责任单位、责任人、完成时限和具体要求,实行跟踪督办、销号管理。各责任单位要坚持“一盘棋”,敢于担当、敢抓敢管,做到思想上高度一致、工作上同频共振、履职上各尽其责、落实上扎实有力。各乡镇、部门单位主要负责人要勇于担当、主动作为,倒排工期、挂图作战,盯人盯事盯过程、抓常抓细抓结果,确保把县委县政府重大决策部署和各项重点工作不折不扣落到实处。
(三)深入明查暗访。强化督查力量,联合督查、监察、公安和相关职能部门精干力量组成专门督查队伍,采取不发通知、不打招呼、不听汇报,直奔一线、随机抽查、集中联查、专项督查、跟踪督查等方式,持续开展大范围、高频次、高强度明查暗访工作。实行台账管理,紧扣省、市、县重大决策部署,在生态环保、食品药品监管、安全生产、精准扶贫精准脱贫、重大项目建设、党风廉政建设、落实规定精神和省市委“双十条”规定等方面确定一批重点事项动态跟踪抓落实,全年度全过程全方位盯紧抓实。各乡镇、部门单位要把抓落实渗透到工作各个环节,逐项盯牢,督实见效,促进任务和责任落实。
(四)强化考核问责。把抓落实情况纳入“三项指标三套体系”考核办法,加大日常督查、平时考核在年终实绩考核中的权重。注重倒查问责警示激励作用,对明查暗访发现的弄虚作假、庸政懒政、选择性落实、不作为慢作为和贯彻落实决定部署不力,整改落实不到位造成不良影响的部门单位和有关负责人要严肃问责。
(五)营造浓厚氛围。加强舆论宣传引导,新闻媒体对“明查暗访督查年”活动开展持续深入报道,进一步营造崇尚实干、狠抓落实的鲜明导向和浓厚氛围。深入随行采访,对整改落实情况进行宣传报道,在全社会广泛形成共同关注、积极参与、推动落实的浓厚氛围。
五、实施步骤
1、安排部署阶段(2月底前)。制定实施意见,分解任务,进行安排部署。
2、组织实施阶段(3月1日至11月底)。围绕督查工作重点,按照督查实施方案,协调相关部门单位持续开展明查暗访工作,狠抓工作任务落实。
3、考评总结阶段(12月1日至20xx年1月20日)。结合全县领导班子、领导干部工作实绩考核和党风廉政建设考核,对各级各部门“明查暗访督查年”活动开展情况进行考评验收,总结经验,建立长效机制,巩固活动成果。
六、工作要求
(一)提高思想认识。开展“明查暗访督查年”活动,是深入践行新发展理念,全面贯彻落实XXX系列重要讲话精神特别是视察甘肃时重要指示精神的政治要求,是推动省委、市委和县委县政府重大决策部署落地生根的重要部署,是加快推进全面建成小康社会和开创我县经济社会发展新局面的重大举措。各乡镇、各部门单位要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,尤其要强化核心意识和看齐意识,紧急行动起来、扎实深入下去,把压力传导到位、把问题排查到位、把整改落实到位。
(二)明确责任分工。各乡镇、部门单位是抓好“明查暗访督查年”活动的责任主体;“明查暗访督查年”活动领导小组及其办公室是活动的组织实施和监督主体,要自觉强化责任意识、担当意识,真正把事业放在心上、责任扛在肩上、工作抓在手上,做到事事有人管、件件能落实。
(三)坚持问题导向。各乡镇、部门单位在具体工作中要坚持问题导向和破题指向,切实做到在明查暗访和推动整改落实上积极主动上手、不消极被动应付,以高度的政治自觉和责任担当制止正在发生的问题、整改已经发生的问题、关注长远需要解决的问题,以大范围、深层次、多层面的排查整改,着力解决制约和影响全县改革发展稳定的重大问题。
(四)强化保障支撑。各乡镇、部门单位要高度重视“明查暗访督查年”活动,切实加强组织领导,靠实工作责任,抓好统筹协调,推进工作落实。县“明查暗访督查年”活动领导小组各成员单位要进一步强化大局意识和责任意识,按照“明查暗访督查年”活动总体安排,积极做好人员抽调、资源配置、车辆调度、运行经费等方面的保障,确保活动扎实深入推进并取得实实在在的效果。
中国人提倡做事预先作好规划。为了达成我们设定好的目标,我们必须从多个角度考虑制定方案,方案要写得非常具有条理性和可行性,如何写好一篇方案呢?请您阅读小编辑为您编辑整理的《[方案范本]安全生产督查方案》,欢迎大家与身边的朋友分享吧!
为进一步转变干部工作作风,切实提高机关办事效率和服务水平,确保局党组各项决策部署有效落实,为我区经济发展提供良好的软环境。根据区机关效能建设工作领导办公室《关于开展全区“整顿纪律、转变作风”效能督查月活动的实施方案》文件要求,结合我局实际,计划在全区国土资源系统范围内开展“整顿纪律、转变作风”督查活动,特制订此方案。
一、工作原则
(一)围绕中心的原则。紧紧围绕区委、区政府和市局的中心工作,认真对局党组决策部署的落实情况进行效能督查,督促存在问题的单位和个人及时整改落实,确保政令畅通。
(二)实事求是的'原则。坚持实事求是,全面、准确地了解各单位实际情况,对各单位存在的问题进行通报。
(三)注重实效的原则。结合日常工作任务,把抓落实、重实效作为督查工作的出发点和落脚点,贯穿于督查的全过程。
二、成立组织
成立以局长为组长、党组成员为副组长、各中心所和局属机构负责人为成员的效能建设领导小组,领导小组下设办公室,纪检组长兼任办公室主任,和为办公室成员。效能督查工作在局效能建设领导小组的统一领导下,由局效能办公室负责实施。
三、督查对象
各中心所,局机关各股室,局直各单位。
四、督查内容
(一)各单位机关效能建设各项规章制度贯彻执行情况
主要督查:
1、签到考勤制度是否落实。
2、各单位机关效能建设八项制度是否健全完善落实(包括首问负责制、岗位责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、否定报备制、“AB”岗制、失职追究制)。
3、各单位是否存在工作纪律松散问题(包括工作时间迟到或早退、擅离职守、中午饮酒、上网聊天、玩电脑游戏、网上炒股等)。
4、各单位是否存在工作作风松弛问题(包括服务意识差,对群众态度冷漠;责任心不强,遇事相互推诿;工作落实不到位,影响全局利益等)。
(二)政务公开工作情况
主要督查:
1、政务公开制度是否完备。
2、政务公开的内容是否真实、全面。
3、工作人员的去向是否明确。
4、政务公开的内业资料是否规范、全面。
(三)各所节假日值班情况
主要督查:
1、是否严格执行值班制度。
2、是否严格执行信息报送的有关规定。
3、是否认真落实电话变更和外出报告制度。
(四)局领导交办的其他督查工作内容
五、督查活动时间
20xx年6月1日一20xx年XX月31日
六、督查方式
督查采取不定期督查,每月不少于2次。
七、督查结果运用
对督查中发现存在问题的单位和个人予以全局通报,并对相关人员严肃处理。被通报一次的扣发当月各项补助,被通报二次的扣发半年各项补助,被通报三次的扣发全年各项补助,已领取的将予收回。被通报的单位和个人年终不得参与评先、评优。
为认真贯彻国家、省、市安全会议精神,积极推进“安全生产基层基础强化年”活动,以督导促管理,以检查促整改,根据市安委会办公室安排,结合教育系统实际,特制定校园安全督查方案如下:
一、督查目的
通过开展安全督查活动,推动“安全生产基层基础强化年”各项工作,强化安全主体责任和监管责任,有效防范安全事故,确保全市校园安全形势持续稳定。
二、督查对象
各区县教育(教体)局及辖区内中小学幼儿园、局属各学校等。
三、督查安排
安全督查贯穿年度工作全过程,根据季节特点、校园安全形势,市教育局每月对区县教育(教体)局和学校安全工作督查一次,各区县教育(教体)局根据实际对辖区内中小学幼儿园安全工作进行督查。督查时间、专题内容安排如下:
一月份,按照市委、市政府通知要求,做好第五轮次校园、校车安全专项督查,并做好督查总结,上报市委、市政府;
二月份,结合新学期开学,市局领导带队对挂包区县和局属学校安全工作进行督导检查;
三月份,结合政府教育专项督导重点对各区县、学校开展今年“全国中小学安全教育日”活动情况进行检查;
四月份,开展校车安全集中整治,同时对学生外出集体活动审批及安全管理情况进行检查;
五月份,进行防汛安全和校舍安全工程督查,同时对“5·XX”全国防灾减灾日应急疏散演练情况进行督查;
六月份,对学校食品卫生、防疫工作进行专项督查,同时检查“安全宣传月”活动情况;
七、八月份,对暑假安全教育及工作部署情况抽查;
九月份,结合新学期开学,市局领导带队对区县和局属学校开学情况和校园安全进行督查,同时做好市级“平安和谐校园”评审验收工作;
十月份,开展校车集中整治活动;
十一月份,结合“11·9”消防安全日对校园冬季安全进行检查;
十二月份,根据《淄博市校园安全管理工作考核办法(试行)》,对区县教育(教体)局和局属学校进行年度考核。
五、有关要求
(一)高度重视,加强领导。各区县、各学校要高度重视安全督查工作,按照要求认真组织开展本区县、本学校的安全督查活动,深入进行自查自纠,及时消除安全隐患。
(二)精心组织,务求实效。各区县、各学校要结合实际制定具体实施方案,周密安排,落实责任,细化任务,改进方法,增强针对性和实效性,确保督查全面彻底,不走过场,进一步强化校园安全管理工作。
(三)发现问题,及时整改。要坚持边督查边整改,以督查促整改。对督查中发现的隐患和问题要立即整改,暂时不能整改的,要下达整改通知,限期整改,跟踪落实,并向有关部门汇报整改情况。
一、督查工作目标
通过深入持久的督查行动,进一步促进特种设备安全法律法规和“隐患治理年”各项工作部署的落实,促进各生产经营单位安全生产主体责任和各级政府部门监管主体责任的落实,提高事故预警和应急救援能力,完善特种设备安全长效机制,促进全市特种设备安全形势的持续稳定好转,确保奥运会前后我市不发生有社会影响的特种设备事故,全年不发生重大事故,全面完成今年特种设备安全监察工作目标。
二、督查工作形式:
此次督查采取企业自查和当地镇政府、主管部门与质监部门抽查相结合的方式进行。
当地镇政府、主管部门应根据我局“关于印发《20xx年特种设备隐患排查治理工作实施方案》的通知”(质技监特发[20xx]10号)(以下简称“实施方案”)的要求,督促企业切实履行安全主体责任,全面深入开展特种设备隐患自查、自纠、自治。并在每月2日前向我局报送《特种设备隐患排查治理情况月报表》(附件1)。在此基础上,各镇政府、主管部门与质监部门应结合当地实际,组织开展特种设备隐患排查治理专项督查。
三、督查工作内容与重点
督查的主要内容:各镇政府各主管部门按照《实施方案》督促相关企业进行隐患排查,落实安全责任等工作情况,隐患企业的隐患台帐建立及整改、销号情况。监督检查的重点:有易燃易爆、剧毒介质的化工生产企业,气体生产(含充装)单位,液化气体槽罐车使用单位,小型锅炉,冶金企业的起重机械,游乐设施,人员聚集场所使用的特种设备以及所有重点监控设备。
四、督查工作要求
(一)高度重视,加强领导。主要负责同志要亲自过问百日督查行动;分管负责同志要把百日督查行动作为推动20xx年安全生产工作的主要抓手,全力抓实、抓紧、抓好,深入一线指导监督检查工作;特种设备安全监察、检验、质监专职执法机构、法制机构,以及安全监察协管员、安全监管员要按照职责分工,密切配合、团结合作,共同完成特种设备安全百日督查专项行动各项任务。
(二)周密部署,务求实效。在百日督查专项行动期间,特种设备安全监察机构要基本完成5%的特种设备使用单位,所有重点监控特种设备以及气瓶充装单位的现场安全监督检查工作。要依照《特种设备现场监督检查规则》,开展监督检查工作,严谨、规范地查处安全隐患,实现隐患治理有效闭环,做到隐患处理件件有着落,个个可跟踪。发现重大隐患要及时向当地政府报告,并采取果断措施,坚决治理,不留隐患。各镇政府和主管部门要重点解决影响本地特种设备安全的突出问题,重点治理政府关心、群众关注、易造成群死群伤、屡禁不止、屡打不死的特种设备安全“顽疾”。
(三)统筹安排、狠抓落实。要把隐患治理与推进安全责任体系建设相结合,加强安全责任告知,扩大“标杆企业”试点,积极推进“特种设备安全使用管理标准化”工作。要把隐患治理与应急管理工作相结合,促进企业特种设备应急预案编制和开展演练。要把隐患治理与宣传教育工作相结合,深入重点单位和场所宣传特种设备法律法规和安全常识,用典型事故案例教育特种设备作业人员,严把作业人员考核取证关。
(四)广泛宣传、及时总结。各部门要结合“安全生产月”等活动的开展,加大对特种设备安全百日督查专项行动的宣传力度,教育引导特种设备使用者增强做好特种设备安全工作的主动性、自觉性。
县直机关各党组织:
为贯彻落实全面从严治党的新要求,切实加强县直机关基层党建工作,根据《县直机关基层党组织严格执行党内组织生活制度的意见》(新委直﹝20xx﹞8号)文件精神,经研究,决定开展县直机关基层党组织“三会一课”制度执行情况督查,现将有关事项通知如下:
一、督查对象
督查对象为县直机关基层党组织.其中基层党组织所属党支部(老干部支部除外)在5个以上的抽查2个支部,5个以下的抽查1个支部。
二、督查时间
每季度开展一次督查。原则上督查时间为每季最后一个月,一季度督查在三月下旬进行,具体时间由各督查组自行安排。
三、督查分组
督查分三个组进行,由组织部、宣传部、县直机关工委中抽调人员组成。
四、督查内容
1.查“三会一课”执行落实情况:具体查支部党员大会、支委会会议、党小组会议、党课执行情况。
2.查“三会一课”记录:重点检查会议记录、活动记录、党课记录是否完整,无记录的视为未进行。
3.查参会率:要确保“三会一课”规范化、常态化、制度化,参会率最低要求在80%以上。
五、其他
督查结束后,将督查情况予以通报,并记入机关党建目标责任制考核。
为进一步做好全市20xx年度午季秸秆禁烧和综合利用工作,保护大气环境质量,根据安徽省政府《关于进一步做好秸秆禁烧和综合利用工作的通知》(皖政办〔20xx〕20号)和中共亳州市委办公室、亳州市政府办公室《关于印发亳州市秸秆禁烧工作责任追究暂行办法的通知》(亳办〔20xx〕16号)等有关文件,结合我市实际,制订本方案。
一、督查内容
主要督查各县区小麦收割进度及播种情况,秸秆留茬、还田及离田清运堆放情况,各地应急工作措施落实情况,核实各地着火点情况以及县区、镇村包点干部在岗在位及履职情况等。
二、督查分组
市政府成立全市秸秆禁烧和综合利用督查领导小组,组长由副市长马露担任,副组长由市政府调研员郭祖彬担任,下设秸秆综合利用和禁烧两个办公室,办公室主任分别由市农委主任应国君、市环保局局长陈显锋同志兼任,成立3个督导组和16个督查组。
具体如下:
(一)督导组。
第一督导组 组长:市政府调研员郭祖彬,对各督查组进行督导调度。
第二督导组 组长:市农委主任应国君,负责督导全市夏收夏种和秸秆综合利用工作。
第三督导组 组长:市环保局局长陈显锋,负责督导调度全市秸秆禁烧督查组工作。
(二)督查组。
从市农委、市环保局和市直相关部门抽调副处级干部和科级干部组成,副处级干部任各督查组长,每个督查组不少于4人。具体分组情况详见附件。
(三)市秸秆综合利用办公室抽调有关人员,负责全市小麦收割进度和技术规程的指导调度;市秸秆禁烧督查办公室抽调有关人员,负责火点核定核销、后勤保障、宣传报道和工作协调等工作。
三、督查时间和督查方式
督查时间计划从6月1日到6月30日。
督查方式:督查组采取相对固定、统一调配的原则,按照均等化、随机性、等距离、不重复的要求对各县区实行全覆盖督查。即:各个督查组督查的任务量要保持基本均等,每天督查5个乡镇;每天督查的范围和路径由各召集单位根据督查实际情况随机进行安排;每个督查组每天安排150公里左右的督查路线长度;要确保每天每个乡镇都要督查到位,且督查的路线不重复,对已经督查发现的火点,且已经进行通报处理的不再重复督查。
四、督查要求
(一)高度重视。实行组长负责制,督查组长要切实负起责任,加强领导,精心组织,及时调度,做到不缺位、不推诿、不失职,确保各自督查的区域秸秆焚烧和综合利用工作措施落实到位。
(二)严明纪律。各督查组接受市纪委的监督,接受媒体和社会的监督,均要作出承诺;原则上要求参加督查人员脱离原单位工作,未经市领导批准,不得请假或调换人员;督查成员要严格遵守中央和省有关规定,统一安排食宿,工作期间不准饮酒,不得接受任何单位任何形式的请吃。
(三)尽职履责。各督查组要突出重点,统筹兼顾,要把加快收割进度、按技术规程落实秸秆处理措施和禁烧工作有机的结合起来,一手抓抢收抢种,一手抓秸秆禁烧。要突出问题导向,对各种风险点进行重点督查;按照督查内容逐项认真督查,要深入到乡镇、村、田间,确保掌握实情。
(四)公正督查。各督查组发现火点和现场焚烧痕迹,要立即取证调查,固定相关证据,要立即报告市禁烧办,及时通报给当地县区政府,督促立即整改,问题严重的要及时向市政府报告。当日未发现火点的要实行"零报告"制度,每天20:00前要将当天督查情况汇总到市禁烧办。如果发现火点隐瞒不报,将按照《亳州市秸秆禁烧和综合利用责任追究暂行办法》等有关规定追究相关人员的责任。
为进一步规范行政执法部门及其执法人员执法行为,切实解决执法部门存在的违法执法、乱执法以及执法行为不合法、不规范等问题,根据《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》、《省行政执法和行政执法监督规定》和《市行政执法监督检查暂行办法》等有关规定,经县政府同意,在20xx年度定期不定期开展行政执法监督检查活动,具体方案如下:
一、指导思想
以党的群众路线教育实践活动为指导,紧密结合县委、县政府中心工作,推进规范执法、公正执法、文明执法,坚决遏制违法执法、乱执法和随意执法,以及执法不公现象,切实保护公民、法人或其他组织的合法权益不受侵害,从而使行政执法部门更好地服务大局、服务群众。
二、工作目标
通过行政执法监督检查,进一步理顺执法程序,使全县行政执法行为更加规范,从而提高案卷质量,同时尽量减少或杜绝违法执法、乱执法和随意执法现象,提高全县行政执法水平,为经济建设创造良好的法治环境。
三、组织实施
本方案在县政府领导下,由县政府法制办公室行政执法监督检查科具体组织实施。
四、监督检查内容
(一)行政执法主体方面
1.行政执法部门和行政执法人员是否具有行政执法主体资格;
2.行政执法部门和执法人员是否存在超越法定职权,越权执法行为;
3.行政执法人员是否持有效执法证件上岗执法,是否存在临时工执法现象。
(二)行政处罚自由裁量权实施方面
1.是否细化行政处罚自由裁量权标准,是否对外公布;
2.是否严格按照行政处罚自由裁量权标准,具体运用到行政处罚案件中。
(三)规范行政处罚行为方面
1.行政执法人员在执法时是否主动出示行政执法证件表明身份;
2.适用法律是否正确,一是实施行政处罚是否有明确的、有效的法律依据;二是引用条、款、项、目是否准确、完整;
3.事实认定是否清楚,是否有充分的事实依据和证明材料。
4.行政处罚行为是否合法、规范。①是否按照立案、调查取证、审查决定、送达和执行以及结案的步骤、顺序实施行政处罚;②是否由2名以上行政执法人员持有效证件进行调查取证;③作出行政处罚决定是否向当事人履行告知义务并听取其陈述和申辩;④对符合听证条件应当举行听证的案件,是否履行告知义务,当事人要求听证的,是否依法举行;⑤是否按照法定审批程序对案件的各个环节由行政机关负责人审批;⑥重大行政处罚案件是否履行集体讨论程序;⑦应当送达的法律文书是否依照法定程序和法定时间送达,并在送达回证上体现;⑧行政处罚案件的执行情况(查看案卷相关材料)。
5.重大行政处罚是否按规定报送本级政府法制机构备案。
(四)规范行政许可行为方面
1.行政执法部门是否具有行政许可主体资格;
2.行政许可行为是否合法规范。
(五)规范性文件制定方面
1.部门起草县政府规范性文件。①内容是否合法;②制定依据和制定程序是否合法规范;③是否经法制办进行合法性审查;④是否存在违法设定行政许可、行政处罚、行政收费和行政强制等内容(进行合法性审查);
2.部门规范性文件。①内容是否合法,条理是否清楚;②制定依据是否正确;③是否设定行政处罚、行政许可等;④是否经法制办合法性审查;⑤是否按照要求向本级法制机构备案(进行合法性审查或通过其他途径发现)。
(六)对职能部门涉企事项方面
1.行政执法单位进企业进行执法检查,是否妨碍企业的生产、经营活动;
2.是否存在对企业乱收费、乱罚款现象;
3.对职能部门进企业实行回访制度,不定期的深入企业走访,了解行政执法部门及执法人员进企执法情况,杜绝进企乱执法、乱处罚,扰乱企业生产、经营活动现象发生;
(七)应当接受监督检查的其他方面。
五、检查方法和步骤
行政执法监督检查活动采取自查和检查以及其他适当方式,具体分两个阶段进行:
(一)自查阶段(20xx年4月10日至5月10日)。本方案下发后,各执法部门要结合自身实际情况,对照监督检查内容,有计划、有步骤的进行自查,针对存在的问题,剖析原因,提出整改意见,并在4月30日前将整改情况报县政府法制办公室。
(二)检查阶段(20xx年5月11日至20xx年底)。以定期不定期集中检查和暗查暗访形式对部门执法情况进行检查,集中检查时间提前通知,暗查暗访随时进行,同时接受群众举报。
六、几点要求
(一)加强组织领导。各行政执法部门要充分认识行政执法监督检查的重要性,务必要加强组织领导,明确专人负责,保证工作落实到位。
(二)高度重视。各部门要高度重视此项工作,尤其是对在监督检查过程中发现的问题,要根据整改通知要求及时整改,确保该项工作取得实效。
(三)结果运用。该项工作开展情况及相关问题,将通过《法制信息》平台供县主要领导参阅。另外,凡在检查中发现存有重大问题或者违法执法、乱执法行为的,在年终依法行政考核中一律不得评为先进。
七、责任追究
在监督检查中,如发现有违法执法、乱执法以及执法不公等行为,将按有关法律、法规规定给予处罚,情况严重的,按程序移交纪检和司法机关予以处理。
县政府法制办设立投诉举报电话,受理对行政执法部门及执法人员执法行为的举报和投诉,立案后按照有关规定处理。
行政执法督查工作
一、督查重点及责任分工
1.党风廉政建设主体责任落实。重点对各级党组织落实主体责任情况进行督查,督促各级党组织落实管党治党政治责任。具体督查内容为:学习遵守《党章》和党内法规,落实县委“4883”主体责任体系,细化实化“866”衡量检验标尺、开展“四述”约谈等履行管党治党责任情况;执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等情况;执行组织领导、责任分解、履责报告、联系群众、考核评价等制度机制;党组织书记履行第一责任人责任,带头接受党的纪律规矩监督约束和落实抓班子、带队伍责任情况;班子成员履行分管责任,对直接分管范围党组织和党员干部的教育监督管理情况。
牵头领导:徐生林
责任领导:李成梅
责任室:党风政风监督室
配合单位:办公室、各片区纪工委
完成时限:12月底前
2.持续推进作风建设。持续推进作风建设督察检查常态化,重点对各乡镇、各部门贯彻落实规定和省委、市委、县委“双十条”规定精神情况进行督查,看住“关键少数”,紧盯老问题,关注新动向,坚决防止反弹回潮;对喊口号、唱高调,虚报数据、编造政绩,以形式主义、官僚主义方式对待中央和省委、市委、县委决策部署,以文件贯彻文件,以会议落实会议等突出问题进行整治;对庸政懒政怠政、伪善伪廉伪勤问题和公款吃喝、公款送礼、公款旅游、公车私用、违规操办婚丧喜庆事宜等痼疾顽症加大查处和通报曝光力度,释放越往后执纪越严的强烈信号。
牵头领导:徐生林
责任领导:李成梅
责任室:党风政风监督室
配合单位:各室、各片区纪工委
完成时限:12月底前
二、督查方式
以明查和暗访相结合的方式为主,综合运用专项督查、随机抽查、跟踪督查、专项督查考核等方式,定期不定期的开展督查检查,切实加大对落实党风廉政建设主体责任和作风建设的督查力度,全年度全方位全过程盯紧看牢抓落实,确保“明查暗访督查年”活动取得实效。
三、具体步骤
活动从20xx年3月开始,20xx年12月底前完成,分三个阶段进行。
第一阶段(20xx年3月):部署启动。制定下发《县纪委开展“明查暗访督查年”活动实施方案》,确定活动总体目标、工作重点和相关要求,明确责任主体、方式方法和完成时限。
第二阶段(20xx年3月至11月):推进落实。围绕督查工作重点,持续加大督查力度,督促各乡镇、各部门认真抓好存在问题的整改落实,并有针对性的健全完善相关制度机制。
第三阶段(20xx年12月):工作总结。分析总结“明查暗访督查年”活动开展情况,配合组织部、督查办等部门(单位)做好工作成效考核工作。
四、相关要求
(一)提高思想认识。开展“明查暗访督查年”活动,是全面贯彻落实XXX系列重要讲话精神特别是视察甘肃时重要指示精神的政治要求,是推动中央和省委、市委、县委决策部署落地生根的重要决策部署。委局机关各室、各片区纪工委要统一思想认识,把开展“明查暗访督查年”活动作为一项重要政治任务,认真负责地抓好活动各项工作任务的推进落实,确保“明查暗访督查年”活动取得实实在在的成效。
(二)靠实工作责任。牵头领导和责任领导要强化责任意识、担当意识,认真谋划研究,亲自协调推进,带头督促落实,全力抓好督查工作任务的推进落实。责任室要发挥牵头抓总的作用,及时制定督查工作方案,明确督查工作的重点,适时组织人员力量开展督查,整理汇总督查发现问题,建立问题台账,加大督办反馈、跟踪落实力度,确保问题得到全面整改,切实提高督查工作的针对性和实效性。各配合单位要强化责任担当,配合责任室做好督查检查、问题整改、建章立制等各项工作。
(三)狠抓整改落实。对督查中发现的问题,要坚持边查边改,对督查过程中发现的一般性问题,及时反馈被督查单位,跟进盯紧抓实,直至问题整改落实到位;对省上、市上明查暗访转交的问题即收即办,制定详细整改计划,按要求全面整改落实;对乡镇、部门普遍存在的突出问题,要结合此次活动的开展,认真分析查找存在问题根源,有针对性的健全完善相关制度机制,从源头上杜绝问题发生。
根据《钦州市人民政府办公室关于开展环境保护大检查督查工作的通知》(钦政办电〔20xx〕87 号)要求,为推进环境保护大检查工作深入开展,由市政府督查室牵头组织市环保局、市工信委、市国土资源局、市水产畜牧兽医局、市工商局5个环境保护大检查成员单位,抽调10名业务骨干组成两个督查组,以听取汇报、查阅资料和现场检查的'方式,于5月28日~29日到辖区5个县、区开展环境保护大检查督查工作。对各县(区)政府开展环保大检查工作的动员部署、责任分解、全面排查整治及材料上报等情况开展重点督查。现将有关督查工作情况报告如下:
一、 各县(区)开展环境保护大检查工作情况
(一) 组织情况
各县(区)政府高度重视,加强领导,结合实际情况,印发了“环境保护大检查工作实施方案”,成立了由政府主要负责同志为组长的大检查领导小组,进一步明确了大检查工作重点、职责分工、行动步骤和时间安排等工作要求,确保了大检查任务清、责任明。
(二)排查整治情况
1、对排污单位排查整治情况:各县(区)政府根据制定的实施方案,分别组织环保、发改、工信、国土、公安、水利、安监、住建、海洋、水产畜牧兽医、工商和供电等部门,按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的总体要求,在辖区范围内开展了环境安全大检查行动,全面深入排查环境风险隐患。重点对辖区内的火电、钢铁、有色冶炼、金属锰、水泥、石化、化工、造纸、酿造(含酒精)、制糖、淀粉、制药、制革、城镇污水处理等重点排污企业及各类工业园区、固体废物和危险废物产生、使用或经营单位开展了全面排查整治。
据统计,全市环境保护大检查行动共出动检查人员789人次,排查企业120家,发现环境违法企业共10家(其中违法建设企业4家,违法排污企业2家,无证无照非法企业4家);其中:责令停止建设企业1家,限期整改企业3家,责令停产企业2家(含立案处罚企业1家,并处罚金3万元),对4家无证无照非法企业实施了停电处理。
2、各类资源开发利用活动对生态环境影响情况:各县(区)政府共组织排查饮用水水源保护区25个(处),其中:钦南区那思镇的洪潮江水库存在违法违规网箱养殖活动,共92个网箱面积约2.2亩;灵山县灵东水库饮用水水源保护区范围内有网箱养殖户1家,网箱10只,另在水库附近有池塘养鱼4家;浦北县饮用水水源保护区范围内,在白石水镇南明、双龙村镇级饮用水源取水口附近,共有网箱50只,具体户主有待确认;安石镇小江水库浦北境内网箱共100只,具体户主有待进一步确认。水产部门正在协调指导当地政府做好取缔工作,进行拆迁清理。另外,我市还没有林业部门管理的国家级自然保护区。
安监、国土等部门多次到尾矿库现场开展联合执法检查,打击违法采洗矿、偷排行为。钦南区政府亦将尾矿库的闭库、销号工作提上日程。浦北县要求3座在建且已停用的尾矿库建立相关的技术资料和安全管理档案、现状照片等,健全尾矿库安全管理档案,完善尾矿库基本信息。
3、违法违规建设项目清理情况:各县(区)共组织检查了各类工业园区12个(其中钦南区2个、钦北区2个、灵山县1个、浦北县4个、钦州港区3个),重点检查了工业园区规划环评及审查意见落实情况,排查建设项目环境影响评价制度和“三同时”(防治污染设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用)制度执行情况。在开展违法违规建设项目清理工作中,共排查违法违规建设企业4家,责令停止建设企业1家,限期整改企业3家。
4、阻碍环境监管执法“土政策”清理废除情况:环保部门在检查工业园区、大型企业工作中,未发现实行园区和企业“封闭式管理”、检查预先报告或限制环保部门执法次数等方式阻碍现场执法的情况。
二、工作成效
各县(区)政府认真落实环境安全属地管理职责,特别是乡镇一级的人民政府,在此次的大检查行动中,认真贯彻自治区、市政府、县(区)政府相关文件精神,按下发的方案要求,明确责任,细化分工,切实履行环境安全监管责任,对辖区内的环境安全隐患进行全面清查,严格整治,采取措施积极防范环境风险,取得了较好的效果。
在环保大检查行动中,各级环保部门为有效实施对主要污染源的环境监控,确保环境安全,通过实施网格化和精细化管理工作,努力提升环境监管水平,提高了我市环境风险防控能力。
(一)职能部门联合检查成效初显
各级人民政府高度重视、认真履职,环境整治重成效、动真格。县区、乡镇各级政府及相关职能部门联合开展环境排查整治行动,改变以往环保部门单打独斗的局面,充分调动各职能部门的力量,真正做到环境隐患排查清查不留死角,整治到位、不留后患,整治针对性强、效果佳,打破以前违法企业违法生产-查处-恢复生产的怪圈。
(二)强化环境监管网格化管理,提高了我市环境风险防控能力
我市各级环保部门根据《广西环境监察网格化和精细化管理工作实施方案》要求,结合工作实际,分别制定了环境监察网格化和精细化管理工作实施方案,全面开展了网格化和精细化管理工作,以实现“三清三到位”的总体目标。
1、通过实施“分块管理、网格划分、责任到人”的网格化执法模式,将各级环保部门管辖的区域划分为网格,定区域、定人员、定职责、定任务,将环境监管基本工作任务全面落实到具体人员,使网格内各重点排污单位、主要环境问题得到有效监管,以解决工作中管理粗放、权责不清、自觉性不够等问题。
2、通过统一制定相对固定的污染源现场检查模板、环境违法案件调查证据制作模板、环境监察文书模板、企业环境监察信息档案模板,规范环境监察执法的内容、程序、方式、方法和标准,实现环境监察执法工作精细化管理。全面提升环境监管能力和效能。
三、存在问题
(一)相关表格填报不规范,档案材料不够齐全
督察组现场检查时,个别县(区)未能及时提供相关材料,如档案材料不齐全和档案材料归档整理不及时等;未按规范要求填报相关表格,上报不及时。
(二) 部分企业仍存在环境安全问题
本次督查组共分为2个工作小组,第1小组负责督查灵山县、浦北县,第2小组负责钦北区、钦南区、钦州港经济技术开发区督查。分别抽查了13家企业。检查发现,大部分企业对环保工作比较重视,加强污染防治设施运行维护,提升环境风险防范能力,但仍有部分企业存在一些环境问题。
灵山县:灵山县桂合丝业有限公司锅炉除尘设施存在“跑、冒、滴、漏”现象,冲灰水沉淀池内灰渣积存较多;广西半宙大康制药有限公司中药提取车间生产废水未建设废水回收处理设施,废水未按要求进行浓缩处理。
浦北县:广西裕源药业有限公司(新药产学研基地)锅炉车间露天堆放燃煤、煤渣,存在下雨时雨水冲刷经雨水沟流入外环境;广西东源木业有限公司木材原料堆场浸泡废水未建设回收处理设施,存在环境污染风险。
钦南区:广西明利化工有限公司危险废物(含砷废渣)库存量较大(42.579吨),因受委托处置单位原因,未能及时转移处置;固体废物露天堆放,未落实“三防”措施。
督查组当场责令存在问题企业立即采取措施进行整改,消除环境安全隐患。
四、工作建议
(一)继续推进环境保护大检查工作,加强环境安全隐患的整治
各县(区)人民政府(管委)要高度重视环境保护大检查工作的重要性,继续不留死角、不留隐患地开展排查工作。发现问题,立即采取措施迅速消除风险隐患,对存在突出环境问题的企业,做到该清理的一律清理,该整改的一律整改、该淘汰的一律淘汰、该关闭的一律关闭、该经济处罚的坚决处罚、该移交司法机关处理的坚决移交司法机关追究刑事责任,确保查处到位、整改到位、责任追究到位。切实消除环境安全隐患。
(二)建立健全部门联动机制
各县(区)人民政府(管委)要以此次大检查工作为契机,加强各部门之间的统一调度,建立健全联合检查和环境风险防控长效机制,进一步明确各部门的职责和分工,加强各部门之间的衔接配合,形成合力,共同打击各种违法违规行为。
(三) 严肃行政问责制度
进一步明确排查整治工作责任,严格考核,对大检查工作开展不力的单位和个人实行责任追究。
(四) 建立健全环境风险防控机制
建立健全我市环境风险防控长效机制,强化环境监管网格化管理,防范重特大环境污染事发生。
要做事,但不要做事务的奴隶。迷茫的我走在茫茫的世界时,我们不妨可以提前制定好相关的方案。方案的核心是行动的序列和资源的分配。怎样写出有实际作用的方案呢?经过收集并整理,零思考方案网的编辑为你呈上督查工作方案,还请你收藏本页以便后续阅读。
县(区)市场监管局,市经济开发区市场监管局,直属分局,特检中心,稽查支队,各相关单位:
为认真贯彻“7·20”全国安全生产电视电话会议、“7.25”全省特种设备“百日隐患铸安”电视电话会议和“7.28”全市安全生产工作暨三季度安委会(扩大)会议精神,深入推进特种设备安全工作任务的落实,决定开展特种设备“百日除患铸安”专项行动工作情况督查。现将有关事项安排如下。
一、督查依据
市政府安委会《关于开展“百日除患铸安”专项行动的实施方案》(x安〔xx〕x号),市质监局《关于开展xx年特种设备安全隐患排查和治理的通知》(x质特〔xx〕x号)、《关于印发淮北市特种设备“百日除患铸安”专项行动实施方案的通知》(x质特〔xx〕x号)。
二、督查时间
xx年8月10日开始至9月20日结束。
三、督查内容
(一)“百日除患铸安”专项行动动员部署情况。包括组织领导、宣传发动、部署安排、检查除患等情况。
(二)特种设备安全“三大战役”(锅炉、电梯、油气输送管道)开展情况。
(三)开展xx年特种设备安全隐患排查和治理工作推进情况。包括特种设备安全主体责任是否得到进一步落实,生产单位、使用单位的安全责任意识是否得到进一步强化,特种设备本质安全、运行安全水平是否得到进一步提高;各级安全监察部门的工作效能、安全监察责任是否得到进一步落实。
(四)年度特种设备安全监察(监督检查)和行政执法工作计划落实情况。
督查具体内容见附件。
四、督查人员
在市局特种设备“百日除患铸安”专项行动领导小组领导下,市局主要领导或分管领导带队,特种设备安全监察、检验检测机构相关人员参加,对各监管责任区开展“百日除患铸安”专项行动情况进行督查。
五、工作要求
(一)高度重视,务求实效。各单位要高度重视督查工作,支持配合督查组的工作。督查组通过听取汇报、查阅文件和见证材料、明查和暗访等方式进行实地督察,确保督查工作不流于形式,不走过场,取得实效。
(二)严肃纪律,强化责任。督查组要严肃工作纪律,严格执行有关作风建设的规定,认真督查,提高效率,确保督查工作取得实效。
(三)及时总结,巩固成果。督查组要加强与辖区监管单位和被督查企业的沟通交流,既要掌握特种设备安全各个环节及监管工作中存在的突出问题,又要注意发现好的经验和做法,及时总结推广,巩固“百日除患铸安”专项行动成果。督查结果将在一定范围内进行通报。
一、督促各街道、各部门、各单位制定安全生产大检查实施方案
本单位安全生产大检查工作方案开展督查检查,并将督查检查贯穿于整个大检查工作过程中。
各街道和区直各有关部门的大检查工作方案,连同本街道、本部门大检查领导小组负责人、牵头股室和联络员,于6月25日前报区安委会办公室备案,作为下一步安全生产督查检查的重要依据。
区安委办将组织督查组对各街道、各部门制定大检查工作方案、落实检查责任的情况进行督查,并于7月15日前汇总上报区委、区政府、市安委会。
二、区安委办对大检查成效开展集中督查
8月份由区安委办组织3个督查组对各街道、各部门、各企业大检查成效开展集中督查,主要督查大检查的主要做法、成效和发现的突出问题及1-2个正反两方面的典型案例,具体督查安排另行通知。
各街道、各有关部门每月对本辖区、本行业领域大检查开展情况进行认真汇总、分析、小结,形成月度总结材料并逐级上报。重点报告大检查工作进展、好经验和好做法、存在的突出问题和下一步工作措施。各街道和区直有关部门要于每月18日前向区安委会办公室报送本月大检查进展情况及问题分析的月度总结材料(包括附件1、2),并于9月20日前报送大检查总结报告。
一、总体要求
(一)全面贯彻国务院和省、市、区政府部署。认真落实《省人民政府办公厅关于集中开展安全生产大检查的通知》、《省安委会关于印发省安全生产大检查工作实施方案的通知》、《市人民政府办公厅关于集中开展安全生产大检查的紧急通知》和《区人民政府办公室关于集中开展安全生产大检查的紧急通知》有关要求。
(二)坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效。全区所有街道、所有行业领域、所有生产经营单位,全面开展安全生产大排查、大整治、大执法、大督查专项行动,全面深入彻底排查治理安全生产隐患,不放过任何细微的隐患,切实堵塞安全监管漏洞,强化安全生产措施,切实防范重特大事故发生。
(三)注重与日常工作相衔接。把安全生产大检查与打非治违专项行动、安全专项整治、安全生产月活动、隐患排查治理体系建设、企业达标创建活动、日常监管等有机结合起来,建立更加有效的工作机制,做到深入细致、彻底到位,不留死角、不留盲区、不走过场。
(四)边查边改、边整边改、务求实效。对检查发现的隐患和问题,要立即整改;一时难以整改的,要落实整改措施、责任、资金、时限和预案;对以招商引资和优化经济发展环境为名,先上车,后买票、设置检查禁区等现象的,要进行重点执法、专项执法、联合执法,绝不姑息迁就、养痈遗患,做到科学执法、严格执法、文明执法、廉洁执法。
二、广泛宣传发动
(一)认真传达学习。各街道、各部门和各单位要组织开展多种形式的学习活动,把中央领导和省委、省政府领导同志重要指示批示和全国、全省安全生产电视电话会议、《市府办通知》、《区府办通知》精神,迅速传达到基层和所有生产经营单位;各级领导干部要带头学,强化安全生产底线思维和红线意识。要加强学习贯彻情况的督促检查,把组织学习和深刻领会中央和省委、省政府领导同志重要指示精神的过程,变为查找差距、转变作风、明确思路、强化措施的过程,确保把中央和省委、省政府领导同志的重要指示精神落到实处。
(二)精心组织讨论。深入开展三对照三检查,即:对照中央和省委、省政府领导同志批示指示要求,检查安全第一、生命至上的理念是否真正树立;对照中央和省委、省政府的决策部署,检查安全责任、措施是否真正落实;对照近期发生的事故,检查安全隐患漏洞是否彻底得到整治,着力把思想、行动、措施统一到中央及省、市领导重要指示精神上来,统一到区委、区政府关于加强安全生产工作的决策部署上来。
(三)加大宣传报道。要结合安全生产月活动,充分利用报纸、广播、电视、网络等各种媒体以及企事业单位报纸、广播、电视、黑板报、墙报等渠道,开设专栏、集中报道、配发评论、开展访谈、召开新闻发布会等形式,广泛开展安全生产法规、制度和知识等系列宣贯活动,重点宣传开展安全生产大检查的重要意义、总体要求、主要内容、检查方式。要加强典型宣传,既大力宣传各街道、各有关部门在大检查工作中的好做法、好经验和新成效,也公开曝光大检查工作不重视、不落实,行动迟缓、走形式、走过场,以及发现重大问题和隐患拒不整改的单位。要加大事故查处结果公布力度,依法依规及时公开查处结果。
(四)强化社会监督。要广泛发动群众,设立举报电话、信箱,公布举报奖励办法,鼓励社会举报并及时兑现奖励,着力营造人人想安全、安全为人人的浓厚氛围。要对每一起举报都及时进行核查确认,并严格保密,切实保护举报人。
三、加强组织领导
(一)区政府成立全区安全生产大检查领导小组,由区政府副区长任组长,区安监局局长任副组长,区政府各有关部门负责同志为成员,领导小组下设办公室,办公室设在区安委办(区安监局),由同志兼任办公室主任,等同志为副主任,同志为联络员。领导小组办公室设在区安委会办公室,强化对全区大检查工作的组织指导和综合协调。
(二)各街道成立分管负责同志为组长的安全生产大检查领导小组。同时设立安全生产大检查工作办公室,明确牵头股室和负责人,落实必要的人力、物力和财力保障。
(三)区直有关部门要成立本系统安全生产大检查领导小组,具体组织指导和监督本行业领域的检查督查工作,同时明确牵头股室和联络员。
四、细化实施方案
(一)各街道要根据《区府办通知》要求和本实施方案,结合本街道安全生产实际,抓紧制定具体的大检查工作方案,细化明确本街道大检查的重点内容、标准和要求。
(二)区政府有关部门要根据《区府办通知》要求和本实施方案,按照职责分工,对接国家、省、市有关部门的安排部署,制定具体的大检查工作实施方案。
(三)各生产经营单位根据有关要求,制定本单位自查自纠工作方案,并将排查情况、整改方案和整改结果每月上报区安全监管部门和行业管理部门备案。
五、严格自查督查
为切实将督查检查贯穿于整个大检查工作过程中,确保安全生产大检查取得实效。
(一)各类生产经营企事业单位全面自查。各街道要组织辖区内所有生产经营企事业单位根据国务院、省政府、市政府、区政府的《通知》要求,全面开展安全生产大检查,落实责任,进行排查,对查出的各类问题和隐患列出清单、建立台账,明确责任股室和人员落实整改。
(二)部门组织开展专项检查。区政府有关部门要对接国务院、省、市有关部门检查方案或工作安排,明确检查的具体内容与重点,由领导干部带队,组织监管干部和专业技术人员对本行业领域的生产经营单位进行专项检查。区直有关部门对所属生产经营单位和所属事业单位检查面要达到100%。
(三)政府进行重点督查检查。在企事业单位自查的基础上,区政府和部门进行重点抽查复查,其中:对街道的检查抽查面要达到100%,对行业领域的复查面不少于50%,并重点抽查相关企事业单位。
(四)区级督查抽查。一是7月15日前区安委办组织开展安全生产大检查实施方案制定情况督查检查;二是8月份区安委办对大检查成效开展集中督查检查。具体督查检查安排另行通知。
六、落实隐患整改
(一)列出清单、建立台账。各类检查组、督查组对检查出来的安全生产问题和隐患都要列出清单,建立台账(样式见附件1),标明检查时间、检查人员,被检查单位名称、发现问题和隐患,并提出整改要求。
(二)明确责任、落实整改。各类检查组、督查组对所有查处的问题和隐患,要会同所在单位商定整改事项,明确整改措施、资金、责任、时限和预案等事项,做到五落实。
(三)重大问题、挂牌督办。各类检查组、督查组对查出的重大安全生产隐患,以及可能引发较大、重大生产安全事故的问题,要及时下达整改通知,有关信息要及时反馈到区安委会办公室,提出由相关部门、安委办挂牌督办的意见。相关部门和安委办要及时研判,根据情况下发通知,及时挂牌督办。
(四)严重问题、果断处置。各类检查组、督查组对查处的严重影响生产安全的问题,要及时通报区政府,并报告区安委会研究解决。对排查检查中发现的非法违法、违规违章行为和现象,要提请区政府组织有关部门严格落实停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责四个一律的措施,予以严厉打击治理。
七、健全工作制度
(一)警示约谈制度。对发生1起一般事故或者超过控制指标实施进度、违反安全生产设施三同时制度、违反安全生产许可证制度等,企业主要负责人及其所在地街道分管负责人,由区安委会领导或区安全生产监管部门进行约谈。
(二)工作例会制度。区安委会每月听取区安委会办公室关于安全生产大检查进展情况的汇报。区安委会办公室大检查工作办公室每月召开例会,汇总分析各街道、各行业领域大检查进展情况,研究下一步重点工作,协调解决工作中出现的有关问题。
(三)信息交流制度。各街道、各有关部门和单位要明确专人负责大检查信息工作,及时反映大检查进展情况。各街道和区直有关部门要及时掌握本辖区、本行业领域大检查工作动态,每周三向区安委会办公室报送大检查的主要做法、成效和发现的突出问题及1-2个正反两方面的典型案例,重大情况随时报告。
(四)调度统计制度。区安委会办公室要根据大检查统计内容和指标,对各街道、各有关部门和单位提出具体要求,实行周调度、月统计,通报大检查进展情况。各街道、各部门于每月20日前向安委会办公室报送《开展安全生产大检查情况表》(见附件2)。
(五)总结报告制度。各街道、各有关部门每月对本辖区、本行业领域大检查开展情况进行认真汇总、分析、小结,形成月度总结材料并逐级上报。重点报告大检查采取的主要措施及进展情况、大检查工作中的典型经验和有效做法、工作中存在的主要问题和不足、下一步工作措施和建议。请各街道和区政府有关部门于每月18日前,向区安委会办公室报送本月大检查进展情况及问题分析的月度总结材料。9月20日前,系统报送大检查总结报告。
(六)长效管理机制。各类生产经营单位要进一步完善隐患排查整治工作机制,建立细化到每个岗位的日常隐患排查整改制度,定期向街道、安全监管部门、相关行业管理部门报备隐患排查情况、整改结果。各街道、各有关部门要把安全检查贯穿于日常安全管理和监督工作中,充分利用现代信息手段,发挥科技支撑作用,建立完善隐患排查治理体系;及时总结大检查中的好经验、好做法,进一步提炼、丰富,上升固化为规章制度和标准规范,促进隐患排查治理制度化、规范化、常态化。
八、有关要求
(一)作风要深入。通过一听、二看、三查、四促的方式,深入实际、深入现场、深入基层、深入企业,严肃认真地开展安全生产大检查活动。
(二)接待要从简。严格执行规定、省委省政府、市委市政府和区委、区政府有关规定,轻车简从,廉洁执法、勤俭节约;被检查单位不上水果、不上烟酒、不宴请、不安排娱乐。
(三)态度要坚决。在督查检查过程中,务必检查严格、工作细致、措施明确、确保实效,严肃认真、铁面无私地进行检查,对发现的安全隐患和问题,要敢于动真、敢于碰硬,做到检查不留死角、整治不留后患。
为深入贯彻落实近期省政府电视电话会议精神,迅速开展福利院、养老院、托儿所、幼儿园和医院等人员密集场所消防安全检查,加强市政消防基础设施建设,全力推进夏季消防安全检查工作,县消安委决定在夏季消防检查工作期间,对相关单位开展工作督查。现制定方案如下:
一、督查时间
在夏季消防安全检查工作期间,共安排开展2轮实地督查。第一轮督查时间为6月中旬,第二轮督查时间为8月中旬,具体时间由消防安全委会领导视情确定。
二、督查人员、方式
(一)督查组人员由县督查局、安监局、公安局、消防大队抽调人员组成。
(二)督查采取实地检查、查阅资料等方式。
三、督查工作重点
(一)各单位研究部署夏季消防检查情况。
(二)相关单位开展养老院、福利院、幼儿园、托儿所、医院、易燃易爆、劳动密集型企业、文物古建筑等消防安全检查情况。
(三)各单位开展消防安全宣传培训情况。
(四)社会单位落实主体责任,消防器材配备,建筑消防设施运行、消防控制室达标创建情况。
(五)乡镇应急救授队伍建设情况。
四、工作要求
(一)严格检查,求真务实。各督查组在督查中要保留照片、汇报材料、督查记录,并形成有情况分析、有建议措施的督查通报,将相关工作纳入绩效考评。
(二)严格要求,推动工作。各督查组要通过扎实深入的检查督促,帮助所督查的单位提高思想认识,增强执行能力,切实推动消防安全工作。
(三)围绕中心,突出重点。在督查过程中,要围绕各单位的重点工作深化检查,对督查中发现的问题,督查组应加强指导,督促及时整改。
附件:xx县夏季消防检查工作督查实施细则
一、指导思想
今年我校七年级各班学生数均为30人左右,已经具备了实施小班化教育教学的基本条件。为了让学生学得更快乐,发展得更全面,让师生、同学交往的频率更高,师生同学之间的情感更融洽,让学生享受更多的个性化的指导;为了坚持全面发展、主动发展、生动发展、和谐发展;引领教师热心课改、潜心研究、用心实践、精心总结。校务会研究决定:在七年级进行小班化教学试验,为今后全面实施小班化教学,更好地掌握小班化教学的方法,提高小班化教学质量,推进我校素质教育的全面发展积累经验。
二、组织机构
组长:
副组长:
组员:
三、班级管理
(1)班委实行“组阁制”。第一步,通过学生竞选民主投票,推选出班长。第二步,班长提出班委人员的候选人,民主选举班委。选举过程是:演说——群众讨论——民主投票。第三步,倡导“人人有事干,事事有人干”,让每个学生都有管理岗位。
(2)实行“值日班长”轮流制。“值日班长”以学生主动报名为主,通过一日值勤,观察表现,考虑录用与否。每人轮流担任一日班长,全权负责一整天的班级事务。全班同学要给这个同学打分,评价他工作的好坏。
班级管理模式:
班主任
值日班长
小组A小组B小组C小组D小组E
(3)课桌的排放:根据任课老师的教学安排,学生的个性特点、学生的特长和学科的需要来摆放课桌,为学生创造合作探究的氛围,方便教师与每个学生进行交流,形成一种亲切、自由的学习气氛。
四、德育工作
1、实施自主德育
所谓“自主德育”,就是让学生成为德育的主体,自主包括“自育”“自理”和“自强”,引导学生通过写成长日记,反思自己,体验成长的历程。能够让学生自己做的,教师绝不包办。针对小班化,学生少,便于管理的特点,各班要从“小”字上下功夫,制定班级自治管理公约,让班中事事有人管,人人有事做,体现全员自主育人的德育思想。
在学生良好习惯的养成训练中,把重点放在自我养成和自我管理上,值日班长要认真值勤、督查,每天公布检查结果,每周发放流动红旗。让学生在集体生活中学会宽容,亲身体验宽心待人,和睦相处,从而感受班级这个家庭所带给他们的温馨、快乐。鼓励学生敢于向不良行为挑战,敢于纠正不良的生活习气,敢于向歪风邪气做斗争,从而激励他们做有正义感的人。
2、实施“活动德育”
所谓“活动德育”,就是让学生在符合其心理特点和兴趣的活动中,受到潜移默化的教育,在感染中走向心灵的高尚。
①走进家庭
充分发挥家庭教育的作用。教育学生要有爱心、孝心,要向父母亲人表达自己的感谢。各班可利用各种传统节日开展丰富多彩的亲情活动。如:亲手为父母制作亲情贺卡,父母的生日时用电话给父母传递亲情问候,给父母寄上亲情书信。每周放假,学生开展做“敬茶、问候、捶背、洗头、洗脚、洗碗、拖地”等亲情作业,并要求把自己的亲情感受用日记的形式记录下来。
②读健康书
要求学生通过读英雄故事、励志、诚信等方面的书籍,开展读诚信书、做诚信人征文比赛,读励志书、做自信人的演讲比赛活动,激励和教育学生做自信、诚信的人。
③争星挂章
各班可以设立文明章、礼貌章、卫生章、学习章、纪律章、自信章、诚信章、爱心章、宽容章、正义章十项奖章,鼓励学生多得奖章。
五、教学工作
1、小组学习
教学程序为:有步骤提出问题——个体自学——自愿结合、互帮互学——小组交流——各小组派代表汇报——展开全班范围的讨论与交流——学生互评
注意点:要坚持“小组内合作为主,竞争为次;小组之间以竞争为主,合作为次”的原则,坚持课堂教学重交流、重感悟、重问题、重争辩、重个体、重实效的原则,努力培养学生既竞争又合作的意识。
2、分层教学
“小班化”教学提倡“阳光普照”、“均等教育”,以强化集体备课为保障,奉行“无一人掉队”、“少一倍学生,多几倍关爱”的教育理念,无论在备课,教材设计处理,教法选择,评价模式上,作业的布置均应年级同步,尽量满足每一位学生的学习需求,且要充分考虑每一位学生的起点,发挥学生多元智能与身心潜能。
(1)组员分层:1优2良3中等4尚待提高
(2)备课分层:A教学目标、要求;B小组讨论;C课堂提问;D作业布置
(3)上课分层:A新授(重点解决3、4号学生);B练习:分类分层进行;C巩固:分层要求
(4)作业分层:必做题;选做题;(题目强调分层设计)
(5)评价分层:纵向评价(平时测验、练习)和横向评价(生生间互评p比)。
另外要特别照顾“后进生”,做到:优先关怀;优先提问;优先批改作业;优先表扬;优先参加活动。
3、考试
(1)语文、英语学科实行口试、笔试相结合,(2)试题难、易层次化,分级考核。按难易程度出A、B、C、D四种测试卷,让学生根据自己的实际选择合适的试卷。
为快速推进市局环保专项督查行动交办问题的整改工作,进一步加大对辖区企业的整治力度,切实解决影响园(街)经济社会发展和损害群众健康的突出环境问题,现结合实际,制定本工作方案。
一、指导思想
坚持“既要金山银山又要绿水青山”的理念,以“立行立改,快速整改”为工作要求,全面清理整治违法违规生产、环境污染问题突出的企业,推进园(街)经济绿色发展、协调发展、规范发展、集约发展。
二、整治范围
环保专项督查工作中交办的存在违法违规生产、环境污染问题的企业。
三、整治内容
(一)依法严厉打击无证无照、证照不全、违规经营的企业,对未办理环评及“三同时”验收的企业,依法提出停产搬迁、限期整改等整治要求,逾期无法完成的依法予以关闭取缔。
(二)对涉及污染物超排、直排行为的企业,要依据环保有关法律法规严肃查处。对存在冒黑烟、粉尘无组织排放,扬尘、挥发性有机物污染严重,废水、废渣(危险废物)直排外环境等严重违法行为的企业要“出重拳、用重典”,一律采取停限产或关闭等措施。
(三)对存在不按规定储存、转运固体废弃物等违法行为的企业,依法提出限期整改等整治要求。
(四)对环境污染较小、能耗标准较低,在规定时间内通过规范整治,达到国家法律法规和产业发展要求的的企业可暂时予以保留。
四、职责分工
(一)配合检查组。
配合检查组分为一组、二组、三组,一组负责人:XX,组员:XXX;二组负责人:XX,组员:XX;三组负责人:XX,组员:XX。
配合检查组负责对接市局组织的 XX、XX、XX 互查组,协助互查组对辖区企业开展环保专项督查行动,协调督查行动中出现的问题,并对督查的企业和查出的问题进行记录,每日检查结束后整理报至整改组和档案整理组。
(二)整改组。
整改组组长:XX,成员:XX。
整改组负责对配合检查组反馈的问题进行整改,及时对企业下达整改要求,督促企业按时完成整改工作。对企业整改情况进行资料收集,并将资料整理后报至档案整理组。
(三)档案整理组。
档案整理组组长:XX,成员:XX。
档案整理组负责对接配合检查组和整改组,对整改企业相关资料进行收集、整理,做到一企一档,确保整改资料完整详实。
(四)后勤保障组。
后勤保障组组长:XX,成员:XX。
后勤保障组负责后勤保障工作。
五、保障措施
(一)加强组织领导。成立园街环保专项督查问题整改工作领导小组,具体负责辖区内整治工作的组织、协调。建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任部门全力抓的工作机制,研究解决清理整治过程中发现的问题,确保工作有序推进并取得实效。
(二)加强部门配合、明确工作责任。联合各单位要立足各自职责,全面落实工作责任,加强协作配合,努力打造强大的专项整治工作合力。
(三)注重风险防控。各部门、社居委应充分做好社会稳定风险评估,统一标准尺度,对关闭取缔对象要落实风险
防控措施,积极引导被清理关闭对象落实规范要求,多方引导其再就业,妥善化解矛盾,确保社会和谐稳定。
(四)强化工作措施。落实责任、强化措施,采取切实可行的工作方法,把工作落到实处,加强协调配合,加大执法力度,不折不扣完成专项整治任务。
一、指导思想
坚决贯彻落实党的十八大工作要求,坚定不移的落实市教育局和府城学区20xx—20xx学年度各项工作要求,坚守“以人为本、务实创新、追求卓越、全面发展”办学理念,尊重教育规律以提升学生素质,以提高教学质量为本,打造适合我校学生发展的“健康课堂”,全力推行新课标课堂教学模式,努力培养学生研究性学习的精神,注重提高学生的能力,全面落实培优扶差方案,切实提高教学质量,为把我校打造成孝感教育名校而努力奋斗。
二、工作目标
1、加强九年级转头教师、新进教师(含高中转教初中教师)的教学观念、教学模式的转变工作,并在七年级做好“小初”的衔接教育,八年级做好学生分化期的学习管理,九年级做好分班稳定以及学生适应新环境、取得新成绩的工作。
2、继续努力打造“健康课堂”。新课程的核心理念是:“一切为了学生的发展”,即“以生为本”,它倡导一切以学生的发展为目标,让学生成为真正学习的主人。健康课堂最突出的一个方面就是生活和学习在其中的每个人,不管是教师、学生,或者任何与课堂有关联的人,都要以诚相待、相互尊重。让每个学生自然而然就会回报以忠诚和勤奋,让我们的学生有着共同的见解:共享的目标,共享的尊重,共享的价值观,让我们的学校在健康的模式下全面提高教育教学质量。
3、进一步规范办学行为。严格要求教师合理布置作业,严格管控教辅资料的使用,切实减轻学生课业负担和家长经济负担,向课堂教学要质量,让学生快乐学习、健康成长,避免更多的学生成为“优胜教育”的淘汰者,坚决制止教师办班补课、有偿家教等行为。
4、注重对青年教师的培养工作。激励他们勇于创新、勇挑重担、勇创一流,积极为他们创建学习、交流、展示、提升的平台。
5、要加强对九年级工作的合理部署、科学指导,做好新分班级学生的思想稳定工作,激励学生热爱班级、努力学习,让他们树立把握今天、决胜中考的壮志雄心,为明年中考打下坚实基础。
6、加强学籍管理,严格按“四率”考核班级的教育教学效果,把学生的流失率控制在1%以内。
7、加强实验教学和电化教学,实验开出率达100%,电教设备的使用率达95%以上,使我校的实验教学和电化教学水平更上一层楼。将各功能室纳入教学月检,将检查结果计入功能室负责人的绩效考核。
8、加强校本培训,加快校本课程的开发进程,培训中做到理论学习与基本功训练有机结合,做到信息技术掌握与课堂教学实践相结合,做到发现问题与教学反思相结合,还要在全体教师中发掘先进事例,组织学习讨论,使培训工作制度化、内容化、科学化。
9、进一步办好大课间活动,使之成为我校校园文化建设的亮丽风景,进一步加强学生养成教育,加大检查、反馈、改进力度,使这方面的工作有看得见的实效,要继续加强对体、音、美、劳、微等课程的管理力度,在开齐课程保证课时的基础上求质效,给学生实施真正全面的教育。
10、继续办好家长学校,为争创孝感市优秀家长学校创造条件。要求各授课讲师认真备课、讲课,积极和家长沟通交流,共同探讨教育的方式方法,共同教育好孩子,促进社会的和谐、健康发展。
11、全面加强教学常规管理,完善教学管理制度、创新课堂教学模式,以“课内比教学”为平台,以名师工作室为依托,积极开展“一师一优课,一课一名师”晒课活动,使教学大比武形成常态,使大比武、大练兵、达标课覆盖教学全过程,切实提高教学质量。
12、在能保证每位教师一台电脑的前提下逐步推行电子备课,积极倡导教师制作教学课件,积极尝试在教师管理平台检查教师的备课、平时测试和质量分析、辅导记录等。
三、工作措施与要点
(一)部分工作思路的调整
1、明确和加强年级主任的工作职责
年级主任是年级工作的第一责任人,是年级教学工作的组织者落实者,和本年级教师的接触最紧密、对本年级情况了解得更深入,本学期教务处强化年级主任的工作职责,明确年级主任的责权范围,便于年级工作的优质高效开展落实。首先在学校年级的人事安排的基础上制定本年级的课程表,涉及跨年级的节次冲突由教务处集中调节。任何教师不得随意调课挪课,如有确需在调课人平等协商达成一致意见后报年级主任方能作统一更改;其次,年级的监考阅卷工作由年级主任统一部署安排,教务处负责参与教师的人事划分,学生的考场座次由教务处统一安排,期中期末的教学质量分析会可酌情分年级召开,年级主任负责质量分析、总结工作并提出要求;再次,年级主任参与本年级教师的人事分配和调整,本年级学生异动须由年级主任和教务处共同协商解决。
2、教学月检查办法的调整
改变教学月检固定几个人参与的单一模式,首先在暑期培训期间教务处向全体教师解读教学月检的评分标准、佐证办法和检查方式,教学月检要让更多的教师参与其中,让老师们在检查中借鉴学习、发现问题,让他们用口口相传的形式把月检情况自觉的反馈到老师们中去。先期由年级主任、蹲学科的学校
相关推荐 更多 +
最新更新 更多 +