谁配得到上帝的奖励？毫无疑问，只有那些准备好了的人。对于上次给予的任务目标，我们必然需要编制一份完整的方案，制定方案可以明确工作目标，想要写好方案需要注意哪些呢？由此，有请你读一下以下的“行动方案范文”，建议你收藏本页和本站，以便后续阅读！
一、活动目的：
视力在青少年的成长中十分重要，为了使学生能够更多的了解爱眼、护眼知识和眼睛的重要性，我校决定开展以“爱护眼睛、从我做起”为主题的爱眼护眼活动。
二、活动主题：
“爱护眼睛、从我做起”
三、活动安排：
(一)准备宣传阶段9月上旬
1、召开各班卫生委员会议，做好宣传工作。
2、9月17日，班主任向全校师生宣传预防近视知识，介绍学校护眼工作。
(二)活动实施阶段(在行动中内化)
1、组织开展办好一期“爱护眼睛预防近视”的板报活动，学一学“预防近视”知识。
2、开一次“预防近视”主题队会。
3、出一期“预防近视”主题板报。
4、认真做好每一节眼操。每天第五节课下课，做好“眼”，要求正确、人人过关。学校领导小组将定期抽测。
为贯彻批示和省、市有关会议精神，深刻吸取火灾事故教训，坚决预防和遏制亡人火灾事故的发生，进一步维护全县消防安全形势持续稳定，经县政府同意，在全县范围内集中开展为期四个月的火灾隐患排查整治专项行动。特制定实施方案如下：
一、组织机构
成立由县政府分管副县长任组长，公安、安监、消防、建设、工商、教育、民政、交通、农业、文化、卫生、广电、旅游等部门负责人为成员的火灾隐患排查整治工作领导小组，领导小组下设办公室，挂靠在县消防大队办公室，统一组织和协调火灾隐患排查整治工作。各乡镇也应成立相应的领导小组，确保火灾隐患排查整治工作顺利实施。
二、排查整治的范围、内容和措施
（一）排查整治的范围、重点：自即日起至年底，在前阶段部署开展的消防安全专项整治工作基础上，以人员密集场所、高层地下建筑、易燃易爆场所、“三合一”场所及出租屋和重要大型活动涉及区域、场馆等为重点，迅速开展火灾隐患排查整治专项行动。重点抽查以下内容：
1、社会单位消防安全“四个能力”落实情况；
2、人员密集场所、高层地下建筑的建筑合法性及消防设施运行状况；
3、中小学、幼儿园消防安全状况；
4、重要大型活动场馆及相关场所消防安全情况；
5、“三合一”场所及出租房消防安全状况；
6、辖区内其他突出消防安全问题。
（二）排查整治的措施：
1、社会单位检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力落实情况。
2、人员密集场所、高层和地下建筑是否通过建筑工程消防设计审核、消防验收和开业前的消防安全检查，地下建筑的用途是否符合有关法律法规规定；新建、改建、扩建工程的消防设计审核、消防验收情况。
3、建筑消防设施配置及运行状况。是否按照国家工程建设消防技术标准设置、配齐建筑消防设施；消防控制设备是否配置齐全并处于正常工作状态；火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统功能是否完整，运行是否正常；疏散通道、安全出口是否畅通，防火门等防火分隔设施是否齐全完好，防火卷帘、常开式防火门的自动、手动启动功能是否能够正常实现；建筑消防设施是否落实定期检测制度（每年至少进行一次全面检测）。
4、重要活动场所建筑防火、安全疏散、消防设施等方面是否符合消防安全要求。
5、“三合一”场所及出租房防火分隔情况，安全出口、疏散通道设置情况，消防设施的运行，电气线路铺设及电气设备的运行情况，用火用电情况等。
三、工作步骤
火灾隐患排查整治工作由县政府统一领导，组织公安、安监、消防、建设、工商、教育、民政、交通、农业、文化、卫生、广电、旅游等部门按照各自职责，用四个月时间，分三个阶段实施：
（一）部署发动阶段（9月15日前）。各乡镇及县直有关单位要制定专项行动实施方案，召开动员部署会议，周密部署火灾隐患排查整治专项行动。
（二）排查整治阶段（9月16日至11月30日）。各乡镇及县直有关单位要结合建筑消防设施专项治理、中小学及幼儿园消防安全专项整治和重要大型活动消防安全保卫工作，持续开展隐患排查整治，要抓住人员密集场所、易燃易爆单位以及其他容易发生火灾的场所等，进一步加大火灾隐患排查整治力度，严守重点场所，严管重点单位，严抓薄弱环节，严格整治火灾隐患，防止重特大火灾事故发生。同时，针对存在重大火灾隐患单位和到期未整改的火灾隐患，督促和指导单位落实整改方案、整改责任、整改措施、整改时间，确保按期消除隐患。
（三）整治验收阶段（12月1日至12月31日）。火灾隐患排查整治专项行动结束前，各乡镇及县直有关单位要对自身工作情况进行验收，并将整治验收情况书面上报火灾隐患排查整治工作办公室。县政府将抽调人员对各乡镇及县直有关单位火灾隐患排查整治情况进行验收、通报。
四、工作要求
（一）提高认识，强化领导。火灾隐患排查整治专项行动是由公安部消防局、省、市统一部署，是遏制群死群伤火灾、实现全县火灾形势稳定、下半年各项重大活动顺利进行的重要举措。要将专项行动作为今年后四个月我县构筑社会消防安全“防火墙”工程的重点工作，抓紧动员部署，迅速启动整治行动。对此，各乡镇及县直有关单位务必要有清醒的认识，切实增强责任感、紧迫感，将火灾隐患排查整治专项行动，作为构筑社会消防安全“防火墙”工程的重要抓手，作为改善本地区、本单位消防安全形势的有效途径，广泛排查，深入整治，确保火情持续稳定。以时不我待的态度和顽强务实的作风，全力以赴，采取一切必要措施，扎扎实实地推进排查整治专项行动。
（二）严格要求，落实责任。各乡镇及县直有关单位要严格按照职责分工，认真对照社会单位“四个能力”建设要求，扎实开展本地区、本系统的火灾隐患排查整治工作，做到不走形式、不留死角。同时，强化工作责任，层层分解职责，确保落实到人、落实到位。进一步规范行政执法行为，实现法律效果和社会效果的统一。
（三）齐抓共管，标本兼治。各乡镇及县直有关单位要加强协调配合，务求实效。要借助火灾隐患排查整治专项行动的有利时机，建立健全消防安全长效管理监督机制，集中解决一批重大火灾隐患，夯实公共消防安全基础，大力提升全社会抗御火灾能力。
（四）措施到位，提高水平。要加大火灾隐患排查整治专项行动的投入，在人员、经费、培训、制度建设等方面予以充分保障。排查整治专项行动期间，各乡镇及县直有关单位要结合社会单位消防安全“四个能力”建设，制定切实可行的整改措施，强化单位消防安全管理人和重点岗位人员的消防安全培训，提高单位履行消防安全职责的意识和能力，强化员工扑救初起火灾和组织疏散逃生的基本技能。
（五）营造氛围，强化宣传。各乡镇及县直有关单位要积极行动起来，多层面推动全县传播媒体通过专刊专栏专题开展消防安全宣传，跟踪报道专项行动。要充分协调媒体，营造浓厚的专项行动氛围，报道先进典型，曝光严重违法行为，广泛宣传消防法规和消防常识，提醒社会单位加强自身安全防范，警示群众提高消防安全意识。
（六）注意总结，及时反馈。各乡镇及县直有关单位要及时做好信息的上传、下达和分析研判工作，整治过程中，要实行进展情况小结和相关数据每月一报，以便县政府全面掌握各地专项行动进展情况。12月23日前将开展情况及时报送县消防大队。
一、工作目标
进一步做好街道办生活垃分类工作，建立健全街道办生活垃圾分类制度，推动生活垃圾源头减量，指导居民垃圾规范化处置，打造一批生活垃圾分类示范小区，切实提高街道办生活垃分类覆盖率。
二、定义范围
生活垃圾是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物，如:废弃纸类、塑料类，包装物及食堂食等，生活垃划分为有害垃圾、易腐垃圾、可回收物和其他垃等类别实施分类处置。
三、重点任务
(一)制度建设。督促建立健全生活垃圾分类制度，指导社区成立相应机构，配备专（兼）职人员，细化责任分工，夯实主体责任，积极做好生活垃圾分类工作实施，推动生活垃分类工作有序开展。
(二)强化宣传。做好生活垃扱分类宣传工作，指导社区在办公区、小区内以及明显位置张贴或悬挂生活垃圾分类宣传标语、广告牌等，增强垃圾分类宣传氛围，提高居民生活垃圾分类意识。
(三)设施建设。完善生活垃圾分类处理设施建设，指导社区购置配备统一规范的垃圾分类装置和设施，合理设置垃存放和处置点位。
(四)搭建平台。通过对接生活垃圾分类中标企业全面推进垃圾分类工作，促进拉圾分类回收系统线上平台与线下物流实体相结合，推进垃圾分类与再生资源回收利用“两网融合”，提升分类回收和处理水平，加快智能化进程。
(五)信息报送。各村（社区）要加强信息收集，总结提炼垃圾分类的好经验、好做法，形成文字材料(含图片、视频等)及时报送，要加强工作的研判和调度，实行“月报制”，每月25日前将辖区垃圾分类工作进度、具体措施和下一步工作计划报送街道办生活垃圾分类工作领导小组办公室，以便汇总上报。
(六)检查督促。各村（社区）要加强辖区生活垃圾分类工作的检查力度，实现“全覆盖、无缝隙”，确保生活垃圾分类按照全市工作目标同步推进。
四、保障措施
(一)加强组织领导。各村（社区）要建立相应工作领导小组，广泛宣传发动，督促指导本辖区居民做好生活垃极分类工作，同时，要切实抓好办公区生活垃分类工作，充分发挥示范引领作用，推动生活拉圾分类工作深入开展。
(二)加强政策引领。要探索建立生活垃圾分类奖励机制，公示生活垃圾分类“红黑榜”，对生活垃圾分类工作推进较好、成效明显的小区给子表彰，在相关政策支持时优先推荐，引导小区做好生活垃圾分类工作;要鼓励支持居民积极开展垃圾回收利用，推动生活垃圾减量化、无害化、资源化利用
(三)加强宣传教育。要充分利用新闻媒体、网站平台等多种方式引导居民增强生态环境保护意识，提高自觉参与垃圾分类积极性;要定期深入住宅小区开展生活垃圾分类知识宣传，发放宣传手册，提升居民垃圾分类意识，营造生活垃圾分类浓厚氛围。
(四)加强督导考核。各村（社区）要将生活垃圾分类工作纳入社区日常工作，做到同部署、同安排，同落实，加强日常检査力度，督促居民强化社会责任意识，积极履行主体责任。街道办生活垃圾分类工作领导小组将不定期进行抽查暗访，检査结果将作为年度考核重要依据。
为了进一步贯彻十八大会议精神，落实好区委区政府“不让一名家庭经济困难的学生失学”的工作目标,为推进教育均衡发展，建立关爱机制，情系贫困学生，共建和谐社会的需要，经研究在全区义务教育阶段实施“春风助学行动”，使用圆梦行动结余资金，资助一批义务教育阶段家庭经济特别困难学生，特拟定此工作方案。
一、活动主题
推进均衡发展，建立关爱机制。
二、资金来源
从圆梦行动结余资金中划拨200万元用于资助义务教育阶段家庭经济困难学生。
三、资助对象及资助标准
1、孤儿、烈士子女每人资助1500元；
2、患重大疾病在籍学生每人资助3000-5000元；
3、没有享受贫困寄宿生生活补助的低保户家庭学生、残疾人家庭学生、无稳定经济收入的单亲家庭学生、丹江口移民家庭学生、因重大疾病或其他重大灾难致贫家庭学生每人资助800元。
四、工作程序
“春风助学行动”分两个阶段实施，第一阶段：孤儿、烈士子女、患重大疾病在籍学生资助，拟在XX年元月30日前完成；第二阶段：没有享受贫困寄宿生生活补助的低保户家庭学生、残疾人家庭学生、无稳定经济收入的单亲家庭学生、丹江口移民家庭学生、因重大疾病或其他重大灾难致贫家庭学生资助，拟在XX年3月30日前完成。
1、活动宣传及调查摸底。各学校通过不同形式积极宣传区教育局“春风助学行动”工作方案，使该活动家喻户晓；认真组织好家庭经济困难学生摸底工作，将符合不同类型资助条件的家庭经济困难学生人数，报区学生资助管理中心。
2、学生申请。家庭经济困难学生向学校提出书面申请，各学校对提出申请的家庭经济困难学生进行资格审查认定后，指导学生填写《春风助学行动申请表》，同时要求学生提供必要的相关证明（孤儿、烈士子女提供孤儿证、烈士证书复印件；患重大疾病在籍学生提供疾病诊断书、住院病历、住院费用结算单等复印件；其他类型学生需要提供残疾证、低保证或所在社区、村（居）委会提供家庭情况证明等）。
3、学校评审公示。学校成立评审小组对学生提供的《申请表》及相关证明材料经过认真审议，经公示无异议后报送区学生资助管理中心。
4、资助中心核定。区学生资助管理中心组织专班对各校上报《受助学生名册》及学生《申请表》等进行复核，核定后，在区教育局网站上进行公示。
5、资金发放。助学资金以现金的形式通过学校发放。
6、资料建档。各校要对所助学生资料建档备查。
五、组织领导
为了深入推进此次助学行动，区教育局成立以杨汉明局长任组长，江中华副主任任副组长，资助中心、财务科、基教科、监察室负责人任成员的工作领导小组。领导小组下设办公室，资助中心翁胜华同志任主任，具体负责此次助学活动组织工作。
六、时间安排
1、 12月20日前，学校宣传资助政策，开展家庭经济困难学生的调查摸底工作。
2、XX年1月10日前，组织孤儿、烈士子女、患重大疾病在籍学生申请，学校评审、公示，报送区资助管理中心。
3、XX年1月20日前，资助中心下校复核、公示。
4、XX年1月30日前，发放第一批助学金。
5、XX年3月5日前，学校组织符合第二批受助条件学生申请，学校评审、公示后报送区资助管理中心。
6、XX年3月20日前，资助中心复核、公示。
7、XX年3月30日前，发放第二批助学金。
8、XX年4月15日前，资料建档、工作小结。
七、工作要求
1、加强领导，精心组织。
义务教育阶段学校校长要高度重视本次助学工作，要精心组织、细致安排，成立专班，制定方案，扎实有效地开展好活动。
2、广泛宣传，扩大社会影响。
各校要积极宣传资助政策营造助学氛围，通过不同形式开展助学活动，把经济资助与思想教育结合起来，积极收集、报送资助活动中典型事例，发挥资助育人最大效益。
3、评审规范，做到公平、公正。
各校要严格按照工作流程，认真做好对贫困学生的摸底、评审、公示等项工作，做到认定准确，不徇私情，应助尽助，资金发放及时。
一、指导思想
为贯彻落实教体局有关预防近视工作的精神，增强师生爱眼、护眼的意识，掌握正确的爱眼、护眼的，做好预防近视工作，特制定本工作方案。
二、大力开展宣传活动
利用各种广泛开展宣传工作，增强师生的爱眼、护眼的意识，让师生都掌握正确的防治近视的方法。
1、利用学校宣传栏进行宣传，组织孩子们搜集资料并制作、宣传画。
2、在班级板报中开辟卫生角，要求班主任老师带领学生搜集预防近视的资料贴在班级的卫生角中让大家阅读，学校也会定期下发防治近视的相关资料供同学们学习。
3、定期举行卫生大课，进行预防近视的方法指导，提醒孩子注意用眼卫生，让每个孩子学会保护自己的眼睛。
4、利用学校广播站组织老师和学生进行小讲座，让正确的爱眼、护眼方法深入人心。
三、培训
1、培训家长
利用家长会对家长进行宣传，让家长在家中随时注意孩子的用眼卫生，掌握正确的指导孩子防治近视的方法，家校配合共同防治近视。
2、培训老师
利用学校例会时间，对全体老师进行培训，让老师明确要求，学会正确的做眼操的方法，掌握正确的穴位，能够利用眼睛保健操的时间指导孩子做眼操。
3、培训学生
通过班主任培训，对班主任老师提出明确的要求，让班主任老师利用班会时间对学生进行培训，班主任老师要对班级孩子的眼睛近视情况做到心中有数，并能及时与家长联系，做好近视的防治工作。
每个学期，学校会请专家进行讲座，对全体师生进行宣传。
四、活动
通过开展活动，促进孩子爱眼、护眼意识的提高，让学生掌握正确的爱眼、护眼的方法。
1、定期开展眼操比赛。
学校分管领导牵头，组织领导、老师组成评委小组，对各班做眼操的情况进行评比，颁发奖状。
2、严格遵守学校的各项，按时下课不拖堂，按要求开展体育活动，上好体育课，让学生在校有充分的活动、锻炼时间，控制好作业量，保证学生的睡眠和休息时间。
为认真贯彻落实市、县的决策部署，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，扎实推进社会主义新农村建设。现结合我乡实际，制定美丽乡村建设工程实施方案如下：
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观，以农业增效、农民增收、农村增美为核心，以深化和提升农村环境卫生整治工程和现代农村社区建设为载体，着力推进“农村生态经济体系、生态人居体系、生态文化体系、生态环境体系”等四大体系建设，带动城乡经济一体化快速发展，整体提升新农村建设水平。
二、目标任务
按照乡总体规划，各示范村结合自身的区位优势、产业特点、人文资源、经济发展水平，按照“重点推进、打造精品”的要求，从抓点连线到成片，扎实推进美丽乡村建设。20XX年重点建设余庄村示范村，成为生态经济发展、村容村貌整洁、生态环境优美、资源节约利用、公共服务健全、生态文化繁荣的美丽乡村，建设成为“宜居、宜业、宜游”的社会主义新农村。
三、建设内容
1、积极实施“农村生态经济推进工程”。一是培育一个以上无公害农产品、发展“一村一品”面积500亩以上；推广测土配方施肥90％以上；示范点推行畜禽生态养殖模式，畜禽养殖污染治理达80％以上。二是示范村加大农家乐的培育力度，规范和提升农家乐特色点的经营管理水平，培育农家乐经营户1-2户；农家乐经营户生活污水治理率达到100%。农家乐集中村要按照村域统一处理模式，开展生活污水治理工作，所有经营户要全面推行油烟净化处理设备。
2、积极实施“农村生态人居环境建设工程”。一是推进农村人口集聚，完成中心村培育建设年度任务，鼓励高层平面式安置，推进农民新村建设，结合农村土地综合整治，采取村庄整理、建新拆旧、适当给予经济补偿等办法，推动自然村落整合和农村居民点缩减，提高农村人口集中居住和农村土地节约集约使用的水平，集中居住农户达到100户以上。二是推进民居房改造，完成示范村住房改造3户，积极开展农村宅基地清理工作，盘活农村闲置住宅、废弃住宅；大力整治私搭乱建住宅等，鼓励农户利用空闲地、荒地荒坡建房，鼓励村级组织盘活利用存量建设用地开展新农村建设。三是推进农村节能节材，畜禽养殖场（户）沼气利用技术普遍推广，农村路灯太阳能供电、太阳能热水器等太阳能综合利用进村入户。四是推进基础设施配套，推进农村联网道路、农村水利基础设施建设，加强中小河流治理、病险水库除险加固、农村饮水安全、泵站和中低产田改造等工程建设；加强农田水利基本建设，大力开展塘坝扩挖、沟河清淤等工程建设。按照农村新社区的要求，统筹建设农村社区公共服务中心，健全农村文化、体育、卫生、培训、托老、通讯等公共服务。
3、积极实施“农村生态文化培育工程”。一是开展宣传教育，把提高农民群众生态文明素养作为深化文明乡镇、文明村、文明家庭等文明创建活动的重要内容，开辟生态文明橱窗等生态文化阵地，运用村级文化教育场所，开展形式多样、内容丰富的生态文明知识的宣传、培训活动，形成农村生态文明新风尚。二是转变生活方式，开展绿色家庭评比等群众性生态文明创建活动，引导农民倡导积极健康的精神文化生活。三是促进乡村社会和谐。坚持美丽乡村建设与基层组织建设并重，加强农村社会和谐化管理，全面推行“村民理事会”等基层经验，调节农村多种利益关系，有序引导农民合理诉求，有效化解农村各类矛盾纠纷，确保农村社会和谐稳定。
4、积极实施“农村生态环境提升工程”。一是建设农村环保设施，开展垃圾处理、污水治理、卫生改厕、村道硬化等项目建设，推进村庄环境综合整治，整治覆盖面要占全村的70%以上，其中垃圾收集要全域覆盖。二是推进连线成片整治，按照“多村统一规划、联合整治、城乡联动、区域一体化建设”的要求，编制农村区域性路网、林网、管网、垃圾收集处理网、污水治理网的一体化建设规划，分步开展沿路、沿河、沿库区、沿景区的环境综合整治，点线面结合，共同推进基础设施的配套建设，串点成线、连线成片，打造一批各具特色的美丽乡村风景线。三是开展村庄绿化美化，围绕改善农村环境的生态质量和景观面貌，协助开展村庄绿化，形成道路河道乔木林、房前屋后果木林、公园绿地休憩林、村庄周围护村林的村庄绿化格局。加大农村景观林行动的力度，村庄绿化率平均值达到20%以上。
四、工作措施
1、加强组织领导。成立新农村建设工作领导小组，新农村建设工作领导小组办公室负责组织实施，每季度召开协调会，落实工作措施，通报工作情况。要在项目安排、财力分配、组织管理、公共服务等方面优先保证美丽乡村建设的需要；要建立健全责任体系，明确责任主体，层层落实责任单位和责任人，确保工作到岗、责任到人，形成党政领导重点联系、综合部门统筹协调、主管部门具体指导的整体推进格局。
2、健全工作机制。一是建立“政府主导、农民主体、社会参与”的投入机制。美丽乡村建设要充分体现政府积极主导、群众自主参与、社会多方支持的共建共享原则。设立美丽乡村建设专项资金，用于美丽乡村的创建工作。乡财政逐年增加对美丽乡村建设的投入力度，并通过村级集体经济的壮大、农民收入的提升，提高农民参与的积极性和可能性。二是建立“整体规划、资源统筹、分步实施”的建设机制。要高起点、高标准制定美丽乡村建设的整体规划，根据“既有个性亮点、又有区域特色”的规划原则，依据我乡的地域特点和产业分布，以“产业发展”规划、“交通发展”规划、“环境保护”规划为重点，编制具有本地特色的“美丽乡村”整体规划。要整合现有的各类资源，向重点村、重点镇乡、示范带集中投入，逐步扩大建设面、提高精品率，有序推进，亮点连线成片，逐步实现美丽乡村的全覆盖。三是建立“产业优先、一村一品、打造精品”的发展机制。美丽乡村建设的最终目标是通过农村经济社会的发展实现城乡一体化，实现广大农村的全面发展和农村群众的共同富裕。工作关键点和难点是农村产业的发展，因此要把农村产业发展作为美丽乡村规划和建设的出发点和着力点。要根据宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游的原则，对农村产业发展进行规划，发展区域特色产业，打造精品产业，全面提升产业层次。
3、加强宣传引导。要采取多种形式，广泛深入宣传美丽乡村建设的重要意义，及时发现和总结推广好思路、好经验、好典型，营造浓厚氛围，形成整体合力。要发动社会力量广泛参与，支持和鼓励民间资本和社会资金参与美丽乡村建设；强化信息服务，发展共建共享的农业信息综合应用平台，建立从基地建设到产品流通到旅游服务等多环节全覆盖的网络管理体系，及时收集发布供求信息。
4、加强监督考核。把美好乡村建设工作的成效作为考核领导班子、领导干部工作实绩的重要内容。制定“美好乡村”建设工作考核办法，细化考核指标，使各项工作目标具体化和责任化。建立健全督查制度，开展定期与不定期的督查。年终由领导组组织相关部门进行考核验收，兑现奖补资金。对“美好乡村”建设工作中作出显著成绩的先进村和先进个人进行表彰奖励。
一、 指导思想：
“三月春风暖人心，雷锋精神照我行”每当春风吹绿大地，万物吐露芬芳，我们总会想起一个平凡而又伟大的名字-----雷锋。
雷锋的一生虽然短暂，却永不褪色、熠熠生辉。值此阳春三月，倡议全体学子积极行动起来，从身边做起，从小事做起，学习雷锋的奉献精神、集体主义精神、钉子精神和助人为乐的精神，人人争做雷锋式的好少年，让雷锋精神发扬广大，愿雷锋精神如温暖的春风吹进每个学子的心田，吹遍大地每个角落。
二、 活动时间：
20XX年3月
三、 活动内容及要求：
组织深入开展学雷锋活动，做到“六个一”：
1、学唱歌颂雷锋叔叔的歌，
2、 读一小本关于雷锋叔叔的故事，并讲给同学、父母听；摘抄一小本雷锋叔叔的名言或日记。
3、确立一个服务对象，或集体、或小同学、或其他人，为他做件小事。
4、 为社区做件好事(如打扫楼道、清扫院子、给小树浇水施肥等)。
5、举办一次“雷锋日记、名言摘抄”小卡制作比赛。
6、 组织部分少先队员的代表开展一次学雷锋“户外社会实践活动”。(如：到养老院慰问演出，打扫卫生等)
四、 活动总结及表彰：
在月底认真做好班级“学雷锋”活动的总结，评出3-5名“雷锋式”的好少年。在月底召开总结大会并进行表彰。
为进一步加大农村生活垃圾分类宣传工作力度，强化舆论引导能力，全面提升我镇农村生活垃圾分类处理能力和水平，增强村民垃圾分类意识，结合南村镇实际，特制定本宣传方案。
一、宣传重点
重点宣传农村生活垃圾分类有关工作要求和工作方案出台贯彻实施的重要意义，解读主要内容；宣传农村生活垃圾分类工作在减少垃圾污染、改善城乡人居环境等方面的工作成效，引导广大群众在积极参与到垃圾分类工作当中。
二、宣传方式
1、纳入文明创建。
①将农村生活垃圾分类工作融入群众性精神文明创建活动中，深化市民文明行为引导活动，规范和促进市民文明行为。
②开展进校园活动，向广大教职工、学生和学生家长加强宣传。
2、重要交通窗口。
①在镇公交站台、校车停靠点醒目处进行宣传海报的张贴。
②在公交车内做好宣传海报的张贴。
3、重点商业区域。
①通过镇、村宣传橱窗等阵地进行专题宣传。
②在主要商业街区张贴公益宣传标语。
4、社区、村庄阅报栏。
抓好社区、村庄阅报栏的宣传，每个阅报栏悬挂专题的公益广告。
5、实施融合传播。
在公众号“魅力南村”开展微信话题设置活动，制作相关公益广告，提高群众知晓率，增强垃圾分类意识。
三、工作要求m.ZHe135.coM
1、加强领导，统筹推进。各单位要高度重视，精心组织，将农村生活垃圾分类宣传活动摆上全年宣传工作的重要位置，做到统一安排，精心策划，严密组织，务求实效。各单位要积极参加宣传实践活动，充分发挥模范带头作用，用实际行动为全社会做出表率。
2、把握导向，强化引导。要高度重视农村生活垃圾分类工作，积极协调争取新闻煤体的支持配合，充分利用电视、公众号平台和门户网站等渠道进行宣传，营造良好的社会舆论氛围。
3、部门联动，形成合力。各部门要认真学习本方案，明确职责，做到不缺位、不越位，尤其是加强部门间的沟通联系，及时反馈有关信息，做到集聚资源、集中力量，统筹谋划、团结协作，保证农村生活垃圾分类各项宣传报道取得实实在在的效果。
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方案的文字表达要易于阅读，易于理解，简明扼要，要根据单位下达的新任务制定。预先制定活动方案是必不可少的，一份优秀的方案有以下几点值得注意：首先，提供清晰的目标和目的，明确活动的意义和预期效果。其次，设定合理的时间和资源预算，确保活动的顺利进行。再次，制定详细的活动流程和方案步骤，确保各项任务有序推进。此外，要充分考虑参与者的需求和利益，确保活动的参与度和参与者满意度。最后，要进行有效的评估和总结，及时调整方案，提升下一次活动的效果。此次主题“行动方案”非常有趣，希望您喜欢。我们为您提供了全面的解决方案，敬请参考！
一、班会目的
1通过活动，让学生认识到树立人生理想的意义并为之奋斗。
2通过大量的准备，学生可以从中得到一些启示。
三。通过活动，引导学生以激情迎接挑战，冷静面对生活。
二、班会形式
综合型三、班会准备
1动员全体学生思考自己理想的职业、理想的大学和理想的高中，鼓力学生为理想而努力学习。
2准备活动内容：写周记、名片比赛、诗歌、知识竞赛、歌曲等。
3、主持：容婉盈、陈依婷
四、班会过程
、欣赏歌曲：《我的未来不是梦》
主持人容：三年前，我们怀着理想而来，相聚在我们八班这个优秀的班集体。在过去的三年里，我们一起学习，一起生活，一起唱歌，一起患难与共！
三年了，我们在九中茁壮成长！再过80多天，我们将走进高考考场，迎接人生第一个也是最重要的挑战！
主持人周：我们现在面临的是冲刺高考的疲惫和艰辛，但经历风雨之后，一定是一道美丽的彩虹。越是接近顶峰，可能越是困难重重。
拿破仑有句名言：“当最困难的时候，就是离成功不远了。”我们在今后的学习备考中，一定要胸怀自己的目标，凭每日细小的进步和成功去构筑最后的辉煌，牛步虽迟，久行可以之千里！
要学会欲挫弥坚，要学会悦纳自己，激励自己，不断前行！我坚信，只要我们有远大的理想并付诸行动，我们一定会成功的。
主持人合：初三班理想主题班会《理想、行动、成功》现在开始！
、知识问答：
主持人：我相信优美的旋律为每一个学生的心灵插上了理想的翅膀！让我们看看伟人是如何立志成才的！请看投影：知识问答
1、有位少年在青年时代就树立了立志报国，献身革命志向。他在中学读书时，同学称他“身无分文，心忧天下”。1914年他在长沙第一师范大学读书时，所有的开销只有几块钱，三分之一的开销都花在了正规报纸上。
他与同学三不谈：不谈金钱，不谈身边琐事，在校期间不谈恋爱。他认为：
为了学习和知识而改变世界是非常紧迫的。我们必须珍惜我们宝贵的青春，把时间和精力花在有价值的事情上。请问这位少年是谁
a孙中山bXXXc周恩来d鲁迅
学生：抢答……
主持人容：答案是b。恭喜同学们是对的！
2、20世纪初沈阳一所小学，校长问同学们：“你们为什么读书”课堂上顿时寂静无声。停了一会儿，其中一个学生站起来回答说：
“读书为了寻求生路。”另一个同学说：“为了光宗耀祖。
”这时，一个学生站起来，昂首挺胸地说：“为了中华之崛起，腾飞于世界而读书！”当时这位少年年仅12岁。
请问这位少年是谁
aXXXb周恩来c巴金d刘翔
学生：抢答……
陈主持人：答案是b。恭喜同学们说的对！
三。哥德**猜想一直被认为是数学中的一颗明珠。200多年来，许多科学家试图杀死它，并花了很多精力，但从未成功。有一个中国青年暗暗下定决心要拿这颗珍珠，他把它当作自己的事业和理想。
他拼命积累知识、奋力演算难题，草稿纸算了一麻袋又一麻袋。最后终于用自己的智慧和理想的合力，移动了数学墙群山，摘取了数学王冠上的这一璀璨的明珠，发明了以他姓氏为名的定理。请问这位少年是谁
a牛顿b巴金c陈景润d刘翔
学生：抢答……
主持人容：答案是c。恭喜同学们是对的！
4一名大学生毕业后，选择在街上擦鞋谋生。他的朋友抛弃了他，家人也不理解他。面对歧视，他依然走过8年的创业之路，他的理想信念是：“想要自己干一件自己的事！
”他成功了，如今他已经在全国拥有80多家擦鞋加盟店。他是谁
a罗福欢b巴金c陈景润d刘翔
主持人陈：答案是a，恭喜同学们是对的！
5、在《观澜湖二00六胡润百富榜》上成为中国第一位女首富，也是世界上最富有的女白手起家者，财富二百七十亿元人民币。通过废纸**再生产问鼎首富。十年前，有个女人想成为美国废纸的出口大王，这个愿望很快就实现了。
十年后，她又有了一个新的梦想，那就是实现中国包装纸年产100万吨，成为中国牛皮纸板之王。她最终也成功了。请问她是谁
罗福欢李嘉诚张茵陈景润
主持人容：答案是d，恭喜同学们是对的！
主持人陈：刚才所说的卓有成就的伟大人物都是有着远大的理想，并且为了实现理想付出了不懈的努力才取得最终的成功！没有理想的生活就像没有风的帆。
‘不经历风雨，怎么见彩虹，没有人能随随便便成功。’汗水是滋润灵魂的甘露，勤奋是理想飞翔的翅膀。
：理想的涵义：
主持人容：理想，一个铿锵有力、充满诗意的名词，诗意种意志、一种精神、一种追求。主持人陈：
理想是指路明灯，没有理想，就没有坚定的方向，没有方向，就会失去前进的动力，一个人追求的目标越高，人活得就越有意义。
主持人陈：那么理想是什么呢：让我们看看字典里的词义：
主持人容：1英文含义。[ideal;aspiration]
对未来事物的希望和想象与幻想的区别在于理想的合理性和基础性。2、对某事物臻于最完善境界的观念。
、诗歌朗诵：
那么名人们是怎样阐述理想呢下面我们以最热烈的掌声有请张蓝羽、赖格钰我我们朗诵诗歌《为着理想勇敢前进》，
陈主持人：理想，对我们来说有非凡的魅力。
：让我们听听明星周迅的理想，从中你得到了怎样的启示：****《周迅：十年后的自己》
主持人：周航，你看了周迅的故事后有什么感受和体会
主持人周甲：当然，很鼓舞人心，
：畅谈理想：
理想职业：
主持人：正如周迅所说梦想并不遥远，其实在我们同学朋友之间，我们也会交流梦想，下面请同学们说说自己的理想是什么，好吗。
理想大学：
主持人：的确，崇高的理想是一个人进步的动力。理想的实现需要坚定的意志、顽强的毅力和脚踏实地的努力。为了实现这样一个理想，你想在三年内读什么大学来使现这个理想？为什么？
理想高中：
主持人周：要考上这样的名校可真是不容易，必须要付出很多艰辛的汗水和不懈的努力才能实现的，那么两年后同学们希望考取什么高中使自己的大学梦得以实现呢为什么
：如何实现的理想
主持人：同学们，刚才我们都听了同学间的宏图大志，现在应该是热血沸腾了吧，这样算来，要实现的梦想，现在就要开始行动了，
主持人周：据说世界上能登上金字塔顶端的动物只有两种。你能猜出那里有哪两种动物吗
主持人容：这两种动物是什么？现在让我公布答案。一只是鹰，另一只是蜗牛。
主持人周：老鹰有一对飞翔的翅膀，蜗牛背着厚厚的壳。这两种动物从出生就注定了一种在天上，另一种在地上。它们是完全不同的动物，但它们都能到达金字塔的顶端。
主持人容：老鹰之所以能登上金字塔的顶端，是因为它有一对翅膀，善于飞翔。人们称赞雄鹰飞的高，给人们带来力量。
主持人周：而蜗牛，人们却常常把它淡忘，因为它是那么的弱小，又是那么的脆弱，你的两个指头就能让它断送生命，你的一只脚可能把它送进坟墓。然而，它可以达到和鹰一样的目标。它依靠什么
请****：《蜗牛的理想》，让我们看看小小的蜗牛是如何实现理想的
主持人将询问学生如何用一只小蜗牛是现自己的理想
主持人周：大家说得都很好，虽然我们现在正在艰难的跋涉中，但是，只要我们心中有梦，我们能够像蜗牛一样一步一步往上爬，我们也能在最高点乘着梦想往前飞，相信，总有一天我们会拥有属于我们的天。
那么，学生如何实现自己的理想呢？你有什么具体有效的措施？请畅所欲言！
主持人随机采访了8名学生，并根据他们的回答给出了适当的评价：你说得很好，希望你能立机采取行动；太棒了，要坚持哟！；很好！我为你加油等---
主持人：同学们，昨天的理想就是今天的希望。
主持人：今天的理想就是明天的现实。我相信只要我们从现在开始，确立理想，扬起理想风帆，并始终为理想不懈努力，我们一定能达成理想，驶向未来彼岸。
：情景游戏：
主持人周：理想是笔，写出人生之光，理想是光，照亮黑暗的街，理想是街，走出自己的路，理想是路，带你走向成功。那么现在你又了什么样的目标和理想，让我们做一个小游戏，我先给大家一张叶子纸。
请同学们在白纸上写下：
我的中考目标是：
我的理想大学是：
我的理想职业是：
我为了我的目标将做到：
然后贴在8班的理想树上。我相信我们理想的树一定会茁壮成长，结出丰硕的果实！
主持人容：现在我想请一些同学谈谈他写的东西。
主持人周：现阶段同学们的目标都是考上理想的高中，那么离中考八十多天里，我们该如何做，下面有班长带领我们作《中考宣言》。
班长：为了我们的梦想，为了让我们在初三表现的更精彩，全体起立，跟我宣誓：
为了心中的梦想，我将以饱满的热情投入到学习中去
上好每一节课，抓紧每一分钟，练准每一道题，迈实每一步子。不放过一丝一毫疑问，不虚度一分一秒时光！思想自由，脚踏实地，纪律严明，团结自信。
勤学苦练，永不言弃！高扬理想风帆，搏击人生风浪！
让青春无悔！让父母为我骄傲！让8班以我为荣！让九中为我自豪！宣誓人：
主持人容：储存我们的理想，写下我们的目标，我相信通过我们的努力，我们的明天会更好。我们的未来将会海阔天空，下面请全班同学合唱8班曾荣获全校第一名的激动人心的歌曲《海阔天空》。
下面有请班主任进行总结发言！
、班主任总结：
首先，感谢您为这次主题班会议做的辛勤工作！在今天的班会课上同学们都表现得很积极、很认真，能大胆地畅谈自己的理想，树立自己的信心，以前所未有的严肃态度去思考自己的未来，设计人生的发展方向，思考应如何去实现理想，老师感到非常的欣慰，看你们自信的表情，听你们充满豪情的语言，我相信，你们的理想一定能实现。我们的中考一定会成功！
这里：我有三个字和同学们鼓励：1、相信自己，一切皆有可能！
2追求理想的道路离不开泪水和汗水。三。坚持和脚踏实地是实现理想的重要法宝！这就要求我们好好利用今天，努力学习，奠定坚实的知识基础，让我们实现理想的脚踏实地、不懈的努力！
最后，祝你高考成功，实现你的梦想！谢谢！
为深入贯彻科学发展观，全面推进我街道社区建设，提升社区文明和谐水平，进一步深化和谐社区创建活动，为了认真贯彻落实市委、市政府20xx年工作的总体部署，促进和谐社区建设，加大社区建设投入力度，改善社区办公条件，创建文明、有序、和谐、稳定的社区环境，不断提高综合服务功能。结合永康办事处实际，围绕办事处中心工作，特制定永康街道办事处20xx年和谐社区创建工作实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领，党中国共产党第十七次全国代表大会精神为指导，提高服务水平为目标，创新服务为依托，按照“全面覆盖，整体推进、梯次建设”的要求，展示“一居一特色、一居一亮点”为抓手，推动和谐社区建设为方向，坚持以人为本，全面推进。加强干部队伍建设，改善工作作风，力争在提高中创新，在创新中发展，在发展中完善，推动永康办事处社区建成“管理有序、服务完善、文明祥和、和谐共荣”的文明和谐社区。
二、活动的目标任务
和谐社区创建的总体目标：以提高干部队伍素质、提升服务水平为总抓手，以人为本，加强领导，突出重点，牢固树立和落实科学发展观，按照《20__年和谐社区建设工作考核实施细则》要求，抓住一个重点，开展好两个创建活动完成三个落实，全面加强和改善党的领导，创一流领导班子；坚持服务社区，服务居民，促进社区建设健康有序发展。
1、以和谐社区构建为重点，加大社区建设力度。
一是继续加大社区建设力度，在原有的基础上，预计投入资金2万元改善社区的基础条件，提高工作效率，提升服务水平。
二是扩大志愿者队伍覆盖面。继续深化三支队伍，即：党员志愿者队伍、社区服务志愿者队伍、青年志愿者队伍。
三是优化社区环境，重点做好美化绿化工作，进一步巩固花园式街道、花园式单位、花园式家庭建设成果，改善居民的生活环境。
四是育社区服务组织，提高社区服务水平。积极培育、规范管理各类社区服务组织，逐步建立完善社区家政服务中心、社区法律服务中心、社区卫生服务中心、社区文化活动中心等，满足社区成员的多层次、全方位、多样化、高质量的服务需求。
五是开展形式多样的创建活动。各社区结合辖区的实际情况开展活动，形成一居一品或一居多品。充分发挥社区无职党员设岗定责争先锋活动的基地作用；永军社区“为民工程”整合社区资源、通过共建开展“五民工程”，即“为民工程”、
“便民工程”、“助民工程”、“安民工程”、“乐民工程”，推动社区创建的深入开展；永财社区以居民自治为重点，加强社区志愿者队伍建设，夯实社区各项工作。
开展好两个创建活动。
一是“和谐班子”创建活动。以好班子好队伍、好机制、好业绩、好作风为内容的“五好”创建活动为载体，进一步增强班子的凝聚力和战斗力。加强干部队伍建设，坚持办事处每周一上午集中学习制度，党委中心组每月集中学习一次，保证学习质量和效果。各部门针对各自的工作实际，每季度或半年进行一次业务培训。加强党员队伍建设，坚持“三会一课”、社区党员每周五下午集中学习制度，全面推进社区“无职党员设岗定责争先锋”活动，增强党员的责任感和使命感。
二是平安创建活动。进一步完善治安防控体系，建立群防群治网络加强社区治安防范力量。加强信访和矛盾纠纷排查工作，将问题和矛盾化解在基层，实现全年无越级和群体上访事件的发生。加强民调队伍建设，定期对人民调解员进行培训，开展“创四无”活动，有效地将矛盾化解在基层。
3、完成三个落实。
一是落实好政府55件实事。进一步完善包保责任制，将目标细化、量化，责任落实到人，确保将55件实事抓实抓好抓出成效。
二是落实好计划生育工作。积极宣传人口和计划生育政策，稳定低生育水平。建立健全“依法管理、居民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的长效工作机制。不断完善流动人口管理服务体制。全面提高计生工作依法行政水平，保证群众计划生育的合法权益。落实人口计划生育行政执法责任制。实施奖惩制度，奖勤罚懒，充分调动社区工作人员的积极性。
三是落实城市扶贫工作。以“扶贫、济困、助孤、帮残”为宗旨，确保民有所依，民有所管。继续对下岗失业人员进行普查，入户摸底，建立档案，做到数字清、情况明。对于符合条件的下岗失业人员，简化手续，及时再就业渠道，做好下岗失业人员的再就业技能培训。做好城市居民低保信息的录入、大病医疗救助工作。开展社区内突发事件的困难户、特困户和弱势群体的调查工作。
三、主要措施。
1、统一领导，形成合力。和谐社区创建活动是一项系统工程，涉及到全街道工作的方方面面。创建工作实行统一领导，统筹安排，实行块块负责、条条保证、条块结合的办法。形成在党工委领导下，各部门密切配合，群众广泛参与的工作格局。切实加强创建领导协调机构的力量，确保组织指挥体系上下贯通，协调联动。要加大对重点煤作的投入力度，为创建工作提供保障。各社区要采取多种形式，利用多种渠道，加大对和谐社区创建工的宣传，营造浓厚的创建氛围。畅通信息渠道，加大宣传反馈力度。
2、周密部署，长抓不懈。创建领导小组要制定具体的工作方案和详细的实施计划，对相关责任进行再分解、再落实。同时要注重长效管理，一抓到底，努力完成创建工作的各项任务分解落实到部门，落实到人。
3、强化督查，狠抓落实。各社区要把创建工作作为一项重要工作，普遍建立领导组织和工作制度，切实解决实际问题，把和谐社区创建各项任务落到实处。
尧禾镇满义小学
“食品卫生安全宣传月”活动方案
为进一步加强学校食堂食品卫生安全管理，增强广大师生的食品安全意识，保障师生饮食安全，在全校开展“食品卫生安全宣传”活动。根据县教育局通知，我校制定了以下规划：
一、指导思想
以科学发展观为指导，按照“贴近学校实际、贴近师生生活”的原则，以宣传教育进学校为要求，以加强学校食堂食品安全管理为重点，通过各种宣传途径，动员全校广大师生积极参与“食品安全宣传月”活动，大力宣传食品卫生安全常识和相关法律法规知识，强化师生食品安全意识，提高师生自我防范能力，确保广大师生的身体健康，切实维护学校正常教育教学秩序和社会稳定。
二、活动主题
加强食堂、商店管理，确保食品卫生安全
三、活动时间
2015年3月6日至3月31日
四、活动组织机构
组长：赵军红
副组长：张建设
组员：金景杰、侯亚娣、高、刘建红、高建红
及各班主任
五、活动安排
为了保障“食品卫生安全宣传月”活动能够扎实有效开展，本次活动分为四个阶段。
第一阶段：自查整改阶段（3月6日-3月16日）
认真学习白食药监【2015】10号文件内容，以“食品卫生安全宣传月”活动为契机，做好我校的自查工作，认真执行卫生许可证和从业人员健康证制度，食品采购、加工、**、贮存等关键环节安全可控，餐具消毒、食品留样和食品采购索证制度要规范，及时消除食物中毒、饮用水污染等食品卫生安全隐患。
第二阶段：宣传教育阶段（3月17日-4月20日）
制定切实可行的食品卫生安全宣传教育实施方案，开展多种形式的宣传教育活动。
（一）宣传内容
1、宣传《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《学校卫生工作条例》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法律法规。
2宣传食品安全科普知识、食品质量安全市场准入知识、食品卫生标志、食品安全知识等。
3、宣传食物中毒应急处置与预防相关知识，辨别假冒伪劣食品和有毒有害食品的基本知识及咨询和举报基本方法等。
（二）宣传形式
1、出“一期”食品安全宣传栏或黑板报。利用学校或班级宣传阵地，开设食品安全专栏，广泛宣传食品安全法律法规、科普知识等，增强师生的食品安全意识。
2、上“一堂”食品安全主题班队会。**《安安带你看食品安全》等教育宣传片，每班交5份观后感，提高学生的食品安全意识。
3、开展“一次”食品安全知识竞赛。通过竞赛活动，激发全体学生学习食品安全知识的热情，用科学知识规范自己购买和食用食品的行为，自觉抵制低劣食品、垃圾食品，养成不挑食不偏食的良好饮食习惯。
4、开展“一次”食品安全知识培训。春季是食物中毒事故的高发期。我校要组织后勤管理人员、食堂从业人员开展学校食品安全知识培训，学习贯彻《食品安全法》及其实施条例、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法律法规，全面提高学校食品卫生管理水平，增强防范、处置学生食物中毒事件的能力，保障师生身体健康和生命安全。
5、悬挂“一条”食品安全宣传标语。制作一两条食品安全宣传横幅，悬挂在学校显著位置，为学校食品卫生安全教育营造良好氛围。
第三阶段：迎接局检阶段（3月21日-3月25日）
检查组对我校食堂食品卫生安全管理和宣传教育情况进行了专项检查。
第四阶段：活动总结阶段(3月26日—3月31日)
学校整理资料总结。
六、活动要求
1、提高认识，加强领导。食品安全关系到每一位师生的健康甚至生命安全。做好食品安全工作是学校的重要职责之一。我校要按照要求，加强本次宣传活动的组织领导，并根据实际制定具体的实施方案，做到明确目标，重点突出，组织严密。
2、精心组织，务求实效。我校要以这次宣传活动为契机，充分利用各种宣传形式，精心策划，整体推进，全面落实，形**人知晓食品安全，人人重视食品安全的良好氛围，确保食品卫生安全宣传月的各项活动取到良好的效果。
3、总结汇报。活动结束后，我校于2015年3月31日前将宣传月活动总结及影像资料发送至中心校，工作检查时，向检查组汇报本次活动的组织开展情况。
新华街小学
深入开展校园安全“两行动一活动”的方案
根据运建技字（2013）61号文件精神，结合我校实际，开展以下一系列活动
一、 总体目标
通过全覆盖、高标准、求实效的校园安全“两行动一活动”，进一步落实各级各类学校、幼儿园领导干部安全管理责任，进一步健全完善各项安全管理制度，进一步强化安全防范基础设施建设，进一步规范校园安全隐患排查整治机制，进一步提升对事故预防和于杰处置救援的能力，全面排查校园安全管理中存在的隐患漏洞和薄弱环节，坚决有效防范校园安全事故的发生，为我区教育事业和谐发展提供有力保障。
二、 成立领导组
组长：校长王永飞
成员：李怀瑞、姚改平、董改琴、田鹏飞
办公室：位于保卫部，负责日常工作
三、 主要内容
在我校继续开展“打非治违”专项行动和“安全专家进校园会诊”行动，以及开展“百日安全无事故竞赛”活动，统称为校园安全“两行动一活动”。期间，要按照“谁主管、谁负责、谁审批、谁负责，谁组织、谁负责”的原则，结合自身实际，在全面部署、突出整治的基础上，确定重点目标、重点部位、重点时段、重点内容、重点人员、重点环节进行校园安全隐患大排查、大整治。
1、 落实责任。安全责任是否明确，“一岗双责”是否落实，领导安全管理意识是否到位，是否签订责任书。
2、 “五防”建设。在人防措施方面，包括专职保安、志愿者在内的7支专兼职护理队伍是否符合要求，监督履行职责是否到位；技防措施上，重点要害部位监控及报警系统是否全覆盖，能否正常使用，监控系统存储时间和清晰度是否达到要求，有无与公安联网的一键报警设备；门卫室及重要部位的防护用品、防盗、防火、报警设备是否到位并能正常使用；自卫措施方面，学校安全管理制度是否健全，实施情况如何，对师生的应急演练效果如何；在心理预防建设方面，心理健康教育和安全宣传教育是否按规定正常开展，效果如何。
3、 交通安全。学校师生交通安全列入安全管理重点，大力开展宣传教育，强化对师生校外交通厅行为监管，要全面掌握每位学生的上下学交通出**况，及时通报相关部门，共同防范各类交通事故的发生。通过有效的指导、监督和落实家长履行监护人责任。
4、 消防安全。我校对照“消防安全标准”，积极推行学校消防安全标准化建设，学校建筑是否经过消防验收；消防设施、器材、指示标志是否齐全，能正常使用；疏散通道、安全出口是否畅通；宿舍是否有电、火，特别是大功率用电设备的使用；校园线有无老化、失碳、裸露等现象；是否存在由于雨季等原因造成电路* *和人员电季等问题的电源部件；我校是否组织师生进行消防安全教育、培训和制定应急疏散预案及演练工作等，消防“四个能力”建设情况如何。
5、 食品安全。主要教育学生不购买“三无食品”，不吃变质食品等，讲卫生。
6、 校园周边治安环境。我校主动及时了解学校周边的治安状况，经常进行隐患排查，掌握重点人员信息，主动向有关部门报告，及时跟踪治理情况，做好防范工作。
7、 防师生意外伤害。我们学校坚持每周进行一次安全检查，及时解决问题。坚持星期一7:
50-8:10安全教育时间，学习内容与教育部门保持同步，及时调整学习内容，发现问题及时解决。
8、 重大活动组织情况。我校制定活动计划实施报告要求制度；制定和落实活动方案及意外事件处置方案的情况。安全责任制落实情况。
四、 时间安排
开展校园安全“两行动一活动”，从现在开始到本学期结束。
第一阶段：6.1---6.7我校自查。
第二阶段：6.8--6.20整改。
第三阶段：6.21-7.5满足上级检查。
深入开展校园安全“两行动一活动”的方案新华
街小学2013.5.29
三一文库（其他范文/活动方案
做好我区公众聚集场所安全生产工作，杜绝重特大事故特别是群死群伤和恶性火灾事故。根据市安委会的统一安排，区**决定集中20天时间开展公众聚集场所安全生产专项检查。计划如下：
一、检查时间
20xx年3月22日至4月10日。
二、专项检查的范围
1建筑面积300平方米以上的商场、超市；
2、客房数在30间以上的宾馆、酒店和就餐人数超过50人以上的营业性餐馆；
三。营业面积100平方米以上的网吧等公共娱乐休闲场所；
4营业面积500多平方米。
三、检查的重点内容
1、安全生产管理情况：企业建立和落实安全生产“三项制度”的情况；事故隐患排查治理制度建立和落实情况；职工接受安全生产教育培训，取得有关安全资格证书，持证上岗的情况；应急预案的编制、归档和演练。
2建筑审批：建筑或场地在开业前是否通过消防设计审查、消防验收和消防安全检查。
三。防火分区：建筑防火分区是否符合要求。
4、安全疏散情况：疏散通道和安全出口是否畅通，防烟、封闭楼梯是否正常，疏散指示和应急照明是否运行正常。
5、消防设施情况：室内外消火栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防烟排烟系统等消防设施及消防控制室设备是否按要求设置、运行是否正常、灭火器材配备是否符合规定。
6、消防管理情况：《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法规是否得到有效贯彻落实；消防、电、气、油等消防管理制度是否落实；消防宣传“三提示”和提示性、警示性、禁止性消防安全标识是否落实。
7消防救援情况：消防车通道是否畅通；消防水泵结合器是否好用。
四、检查方式
3月22日至31日，由各乡镇、办事处开展自查与安监、公安消防、文教、工商等职能部门抽调人员组成检查组进行抽查的方式相结合，对辖区专项检查范围内的所有公众聚集场所集中开展检查。
----让祝福传递幸福
我们在学校一同学习与生活，以往我们过生日的时候很在意亲人朋友对我们的祝福，我们也会在亲人朋友过生日时送上我们的祝福。现在我们大家同在一个班级里，我们是同学也是共同学习生活在一起的人，我们在同学过生日的时候送上我们的祝福，会给彼此带来什么样的感觉呢？
活动主题：让祝福传递幸福
活动的目的是加深学生之间的交流，增进友谊；用自己的切身体会感受到幸福，并将这种幸福感传递给他人，让每一位同学在班级都有被接纳、关怀的感觉，提升个人的幸福指数。
活动形式：其他
活动时间：第一节课前
活动过程：
1统计全班学生的生日信息，张贴在班级明显位置；
2.在第一节课之前，我希望那些在那天过生日的学生以自己的方式表达自己的生日祝福。
13汽修（2）班
“用行动传递幸福”活动总结
有一个故事：地狱里有一壶美味的肉汤。一群人围成一圈，每个人握着的汤匙比手臂长，但无法将他渴望的汤倒入嘴里。
“天哪，这可怎么办呀？”这群人一个个受尽了身心的折磨，充满绝望和悲苦。天堂里放着一锅同样的肉汤。
一群人围着，每个人也都拿着一把长过手臂的汤匙，大家却有说有笑，愉快地喝着肉汤，一个个快乐而幸福。一样的肉汤，一样的长过手臂的汤匙，为什么地狱里的人悲苦，天堂里的人幸福？原因很简单：
地狱里的人只知道用勺子喂自己，而天堂里的人却想用勺子为别人。
感受幸福，传递幸福，幸福之舟永远在我们脚下。
有人说幸福是“吹拂寒风柳柳”的慰藉；有人说，幸福是“柳暗花明又一村”的惊喜，还有人说，幸福是“一览众山小”的豪迈。“幸福”多么熟悉的字眼，也许每天，甚至每个时刻，我们的内心都会被幸福盛满。
但是，亲爱的朋友们，当我们享受这些快乐的时候，你有没有想过有多少孩子因为买不起鞋而赤脚上学；有多少与我们同龄的青少年由于家庭背景而过早地意识到了斗争的艰辛。
我们拥有的幸福啊，是否也应该分享给他们？
“授人玫瑰，手有余香。”当我们将自己的零花钱捐献给**灾区的时候，我们心里美美的；当我们在校园里捡起纸片，我们的心是甜蜜的；当我们帮助残疾老人过马路时，我们的心会很温暖。这些生活中的举手之劳，无一不是在传递着幸福。
帮助爸爸妈妈做力所能及的事情，帮助老师收发作业，让长辈有更多的闲暇和休息时间；给予那些需要帮助的人以支持，借给同桌一块橡皮，帮助朋友一起做做值日；或者，帮邻居的奶奶送报纸。生活中的点点滴滴告诉我，只有把自己的幸福传递给别人，我才能得到更多的幸福！
我们现在还没有收入，大的事情不好做，但是我们可以通过关注同学们的生日送去一声祝福，让过生日的同学感受到关心，感觉到幸福，幸福是什么？幸福是大地上的阳光温暖人心，幸福是孩子们的笑脸永远绽放，幸福虽然是一个谜，你让一千个人来回答，就会有一千种答案。
亲爱的同学们，就让我们用一声祝福，一句爱的语言，让幸福的列车出发吧，四年说长不长说短不短，请记住在这条路上，有你我同行。
13汽修（2）班
方案预案：________
姓名单位
日期：______年_____月_____日
一、活动主题
创新服务理念起航就业梦想
二、活动时间
xx年2月上旬至3月底。xx年2月28日（正月初十）在县人力资源市场举行“春风行动”专场招聘会，同时每月8日、18日、28日举行定期招聘活动。
三、服务对象
（1） 有转移就业意愿的农民工；
（2） 有创业愿望的农民工；
（2） 有招聘需求的各类用人单位；
（3） 其他有就业创业愿望的劳动者。
四、活动目标
各镇（办）要紧密结合本地实际，大力宣传和认真落实就业创业政策，根据不同群体的特点实施有针对性的公共就业服务：使有培训愿望的农村劳动者得到免费技能培训；使农村劳动力得到有效的免费就业信息和有组织的劳务输出服务；使常住城镇的农村转移就业劳动者得到均等化的公共就业服务；让农民工得到就业创业服务，使宣传引导、服务对接、政策落实到位。
五、活动内容
（一）开展“走千户访万家”调查摸底，延伸服务触角，力求精准发力。一是摸清实际情况，把握劳动力需求。要充分发挥人力资源社会保障基层公共服务平台的重要作用，深入本地农村和社区家庭，摸清辖区内已转移、待转移和返乡农村劳动力等基本情况，对实现就业或符合失业登记条件的，及时进行就业和失业登记，做到基础台账明、动态数据清、就业状况准，以便于按照不同人群的就业服务需求，分类施策。
二是收集发布岗位信息，引导企业规范用工。加强与用工企业的沟通，广泛收集招聘信息并向社会免费发布，积极开展就业推荐。对有招聘用人需求的企业进行就业形势宣讲，指导企业树立正确的用工观念；对招工不足企业提供政策咨询、业务指导和相关服务，帮助企业合理确定薪酬待遇，合理制定用工计划和岗位培训计划。
（二）举办“送政策释民惑”宣传活动，提高普及知晓率，力促政策落实。一是集中开展政策宣传。要结合工作对象特点，创新宣传方式，加大宣传力度，向劳动者广泛宣传一系列就业创业优惠政策，引导农村劳动者接受公共就业服务，引导用人单位稳定用工。
要在各级电视**、政务**、公共就业服务平台、农民工综合服务中心、社区综合服务中心和村镇集会、建设工地、农民工集中的企业**《农民工政策宣传光盘》，要主动联系本地主流**，及时发布“春风行动”活动安排信息，开办宣传专栏，广泛宣传就业政策、先进典型事例和活动进展情况，扩大“春风行动”的影响和效果。要结合求职招聘信息的集中采集活动，通过在公共就业服务机构开设专门服务窗口、在农村和社区设立现场咨询点以及进企业、入农户等方式，向群众免费发放“春风卡”和《就业服务一本通》等公共就业服务手册，提供面对面的政策咨询，使劳动者和用人单位都能够获得免费的政策服务。二是着力做好政策落实。
要结合经济结构调整、产业梯度转移和推进新型城镇化进程，突出工作重点，进一步采取有力措施，切实抓好各项就业创业政策措施的贯彻落实。
（三）组织“迎春风送岗位”招聘洽谈会，搭建供需平台，实现人岗对接。继续将劳动者和用人单位的有效对接作为“春风行动”的重点内容，多渠道、多方式提供服务。一是举办专场招聘会。
各镇办要结合优化营商环境、加快中小企业发展要求，有针对性地开展中小企业、服务业等行业专场招聘会，增强供需匹配度；优先推荐用工规范、用工需求大的诚信企业，优先提供专门的招聘服务，满足其生产经营需要；各镇办可根据实际情况，有针对性地举办高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、妇女、残疾人和退役军人等专场招聘会，帮助各类群体实现就业；二是信息发布多元化。充分利用信息网络、平面**、移动通讯等手段，广泛发布各种就业服务信息，为农村劳动者提供更加迅速便捷的就业信息和政策、法律等服务。三是开展跨区域劳务合作。
做好跨区域劳务合作的组织协调工作，完善工作机制，通过举办跨区域劳务招聘会的方式，促进输出地、输入地之间的劳务合作和供需对接。
（四）开展“培训送企惠民”专项行动，提高技能水平，破解用工矛盾。一是利用返乡农民工春节前后的闲暇时间，根据农村劳动者实际情况，结合社会需求，组织定点培训机构集中开展中短期技能培训。通过发布一批市场所需的培训项目和培训信息，开展有针对性、实用性强的就业技能培训和创业培训。
严格落实职业培训补贴和职业技能鉴定补贴政策，切实帮助农民工学习技能，提高就业能力和创业能力。二是帮助企业根据企业岗位需求，制定合理的用工计划、岗位培训计划和劳动用工管理办法。协助开展对口培训，组织培训机构与企业合作，鼓励开展订单式、定向式培训，落实符合要求的职业培训补贴。
（五）开展“筑巢引凤促创业”专项活动，创新孵化机制，发挥倍增效应。充分发挥创业孵化基地、创业示范园区、示范性创业服务中心的引领作用，为创业人员提供生产经营场地和政策支持。要建立完善创业者信息管理服务系统，加强对有创业意愿的农村劳动者和返乡农民工的创业指导和分类服务，提供及时有效的政策咨询、创业培训、集中招聘、代管档案、创业项目入驻创业孵化基地和创业园区，以及一次性创业补贴、创业岗位开发补贴、小额担保贷款等公共就业创业服务。
要切实发挥创业导师库和创业项目库作用，畅通创业导师服务，定期举办创业项目推介活动，搭建线上、线下互动的创业服务平台。继续实施创业助推“1+3”行动，使有创业愿望的农村劳动者等创业者实现成功创业。加大创业政策和创业典型宣传，结合创业大赛的后续宣传，宣传创业带动就业政策法规、创业典型和创业创新事迹，引导有创业意愿的农村劳动者和返乡农民工以创业实现就业。
（六）组织“清理整顿人力资源市场秩序”专项行动，优化就业环境，提高就业质量。“春风行动”期间，组织开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，打击职业介绍领域的违法犯罪活动，规范职业中介行为和用人单位招工行为，优化农村劳动者转移就业环境。要做好农民工服务工作，推动相关政策法规落实。
要引导企业加强人文关怀，合理安排生产生活，丰富外来务工人员的物质文化生活，营造关心关爱外来务工人员的良好环境氛围。
六、活动要求
（1） 加强组织领导，推进服务下沉。各镇办人力资源和社会保障所要高度重视xx年“春风行动”的活动工作，把活动作为推进新型城镇化建设、做好农村劳动力转移就业工作的有效手段，明确目标任务，落实工作经费和责任分工，加强沟通协作，形成上下联动、齐抓共管的工作机制。活动中，要树立“重心下移、服务下沉”的工作理念，让基层平台发挥更大作用，真正解决服务群众“最后一公里”的问题。
同时，要坚持以人为本，注重实效，防止政策执行不到位、服务活动不到位等问题，推动活动深入开展。
（2） 坚持全面推进，提高服务水平。“春风行动”涉及面广、工作任务重、时效性强，各镇办要把活动作为阶段性的中心任务抓紧抓好。要结合本地实际，创新活动内容和方式，全面落实扶持农村劳动力转移就业的各项政策，重点做好贫困地区农村劳动者、转移困难的农村劳动者、返乡农民工的帮扶工作，切实发挥政策的综合效应。
要加强公共就业服务机构的工作指导，及时研究解决活动中出现的新情况、新问题，不断提高服务质量和活动效果。
（3） 加强沟通联系，及时统计汇总。各镇办人力资源和社会保障所要加强与县人力资源和社会保障局的沟通联系，结合自身职能，做好相关统计、汇总和上报工作，反映活动开展情况并确保时效性、准确性。
方案预案
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围绕立德树人根本任务，紧扣“六好”文明校园创建标准，坚持文明校园创建与教育事业发展同步、常态化创建与长效机制并重、校园文明与师生素质共进的创建理念，提升校园创建精细化、精准化、规范化管理水平，广泛动员广大师生积极参与校园环境秩序整治，全面优化校园-环境卫生和校园公共秩序，营造干净、整洁、舒适的文明校园，使师生学习、生活的`更美好、更舒心、更便利。
重点聚焦白色垃圾、积存垃圾、烟头、乱停乱放、乱牵乱挂、杂草丛生、痰渍污迹、墙面脚印球印、食堂餐厅地面油污、厕所有异味等校园常见环境问题，全城推进、持续开展校园环境秩序“十不见”专项行动。
加强对师生白色垃圾危害性的宣传，培养师生绿色环保理念，改变随意抛弃白色垃圾的习惯，引导和教育师生自觉防治“白色污染”。加强垃圾分类宣传和监督检查，促使师生对自己产生的废旧塑料包装物按垃圾类别分类妥善丢弃。
在大中小学设立劳动教育必修课，加强学生劳动教育。培养学生养成良好的卫生习惯，不随便丢垃圾。增强学生环保意识，教育学生低碳生活，参与垃圾减量，减少垃圾产生。对班级及校区清洁卫生区域实行包干负责制，由学生每天自行打扫，保持校园全天候干净整洁。
在广大师生中广泛开展禁止吸烟公益宣传活动，营造吸烟危害健康、乱丢烟头影响校园及市容环境的社会氛围，在学校实行全面禁烟。全面落实校园环卫责任区制度，对责任区域内卫生清扫及时，确保无烟头。组织学生利用寒暑假开展禁烟劝导志愿服务活动，有效引导并杜绝公共场所吸烟行为。
在校内划定汽车和自行车、摩托车停车位，加强停车秩序管理，对乱停乱放行为进行批评教育。严格禁止社会车辆进入校园内。
集中清理校园内拉挂的彩带（旗）和横幅标语。在寄宿制学校规定晾晒区域，禁止不按规定随意晾晒衣物。
在开学前集中开展校园卫生大扫除，清除校内杂草。建立校园环境卫生责任区制度，定期组织学生开展卫生大扫除，保持校园环境卫生。广泛开展“花园学校”创评活动，努力争创“花园学校”。
结合疫情防控、传染病预防等加强学生健康卫生知识教育，教育学生不随地吐痰、打喷嚏咳嗽要掩口鼻，患有感冒或者呼吸系统疾病时应当佩戴口罩，培养学生养成良好的个人卫生习惯。
教育引导学生热爱学校、爱护公共环境，争做文明学生。教育学生在体育活动区域开展篮球、足球等体育活动。
培养学生良好用餐习惯，养成按需取餐、勤俭节约的传统美德。学校要加强食堂卫生管理，建立清洁卫生责任制，学生用餐完后及时对食堂进行清理，清除餐厅地面油污和桌面食物残渣，做好食堂卫生保洁。
加强学校无障碍厕所建设，为行动不便学生提供如厕方便。教育学生文明如厕，养成良好习惯。做好厕所清洁卫生管理，保持干净整洁无异味。
2.现场签名；
3.发放“绿书签”。
五、活动参与人员
1江西财经大学副校长、党委委员吕福财教授；
2、江西省、南昌市“扫黄打非”办公室领导；
三。研究生部主任李良智教授，党总支书记刘小瑜教授；
4、研究生学生党支部代表；
5共青团支部、研究生会学生干部；
6第50期入党积极分子培训班。
六、活动时间、地点
时间：“4·26”世界知识产权日，中午11:40；
地点：研究生教学大楼门口。
七、活动宣传
1邀请省内主流新闻**参与报道；
2组织校园宣传活动，布置彩虹门，悬挂横幅。
八、活动后勤保障
研究生部党总支负责联系协调相关单位，组织各级研究生党团学学生干部、党校入党积极分子培训班学员参加活动，安排人员维持现场秩序。
江西省“扫黄打非”办公室
南昌市“扫黄打非”办公室
江西财经大学研究生部
2011年4月22日
“我文明，我行动”主题班会程序
一、实施背景：
响应党的教育工作安排，实施“小手拉大手，文明齐步走”的教育活动，我中队开展“我文明，我行动”的主题班会。
2、 时间表：2011年6月17日
三、组织分工：
1、魏爽收集礼貌用语和平时这方面做得好的典型事例。
2杨浩天收集有礼貌的童谣和歌曲。
3、布置各小队队员排练有关讲文明、讲礼貌方面的节目。
四、预期目标：
1通过文明礼仪班会，广大青少年对文明礼仪有了更清晰的认识，认识到文明的重要性。
2培养青年，要从现在做起，从自己做起，从点滴做起，努力提高他们的文明程度。
3、人人争做讲文明，讲礼貌的好少年
4提高广大青年的文明礼貌意识。
5能及时、恰当地运用文明的语言和行为，养成良好的习惯。
5、 主要内容：小品表演、诗歌、观赏**、歌曲等。
六、宣传报道：学校广播
七、活动过程：
（一）活动准备
唱团歌。
（二）活动程序
主持人（合）：“小手拉大手，文明齐步走”的活动走进了我们的校园，“文明之花”开在我们的心中。老师们，同学们，大家好！二年九班“我文明，我行动”主题班会现在开始。
主持人甲：我们是祖国的雏鹰，
主持人乙：文明之花在心中绽放。
主持人a：我们是21世纪的主人，
主持人乙：我们应该成为21世纪的文明人。
主持人a：文明人应该有良好的行为举止，
主持人乙：做一个文明人，你应该有良好的习惯。
主持人a：要做到这一点，我们需要克服很多困难，
主持人乙：做到这些，养成教育是关键。
主持人甲：下面先请大家欣赏小品“郊游”。（略）
主持人甲：这个小品故事就发生在我们身边，希望同学们在笑过以后，能用实际行动给“文明”一个完美的答案。
主持人乙：讲文明，懂礼貌，是我们随时随地可以做的，同学们，请看表演“公共汽车上”。（略）
主持人b：谢谢你的表演。无论在学校还是在社会上，我们都应该文明礼貌。
主持人甲：朝霞捧着红日，从东方缓缓升起。
主持人b：灿烂的阳光普照大地。
主持人a：小鹰高飞，队徽，胸前佩带，讲文明，有礼貌。请欣赏歌曲《歌声与微笑》。
主持人b：这首动听的歌吸引了数百朵鲜花，所有的学生都在争做文明的花朵。下面请同学们欣赏故事表演：“友好相处”
支持人乙：与同学之间要加强友好、团结、要助人为乐，互相关心，互相爱护，互相帮助，不为小事斤斤计较，更不能动手打人，骂人，不说粗话，脏话，待人礼貌、和气。
主持人甲：亲爱的同学们，身为共青团员就应该遵守学校各项纪律，不但要做个爱学习、讲卫生、守纪律的好少先队员，还要做个讲文明、懂礼貌的文明少先队员。我们以班会为中心开展礼仪教育活动，语言美是文明的重要体现。
下面赵蕴哲、马丽佳说儿歌。
1 礼貌用语
同学们，都知道，礼貌用语记得牢。
见到老师同学问声好。
分离时候别忘把手招 。
影响别人，“对不起”，
回答要说“没关系”
从小讲文明，懂礼貌，
大家夸我是个好少年。
2、一点
每天早晨起早点，校章团徽戴齐点。
见到老师要有礼貌。积极清洁。
楼道走路安静点，上课听讲专心点。
发言声音洪亮点，作业写得工整点。
帮助同学热心点，同学之间友善点。
虚心接受批评，及时改正错误。
益智游戏多玩点，课外好书多读点。
爱花草，主动出击，牢记文明歌曲。
主持人乙：讲文明，是我们每一位青少年应该做的，在我们的身边，讲文明的榜样随处可见，我们要“革除陋习，塑造形象”，争做文明礼仪小少先队员。让我们一起**文明礼貌**。（略）
主持人：让我们插上文明的翅膀，飞向蓝天，飞向更美好的未来。礼仪即礼节与仪式，礼仪的本质是治人之道，中国是礼仪之邦，上下五千年，从西周视礼为“国之大柄”到现代的“五讲四美”从荀子的“国无礼而不宁”到今天的精神文明建设，礼仪一直是传统文化的核心。
主持人a：你知道有什么礼节吗？
主持人a：请阅读共青团团员的诗歌。
升国旗，应敬礼，高唱国歌要肃立。
会见外宾时，要热情、礼貌、衣着得体。
课余生活讲情趣，不良场所我不去。
乘车购物讲秩序，文明用语记心里。
公共场所语轻声，做个文明共青团员。
讲友善，懂宽容，明理诚信树新风。
孝敬父母，尊敬老师，帮助他人，讲真话。
节约用水用电，节约资源，保护公共设施。
不应乱扔垃圾和废物，应共同创造一个良好的环境。
行车走路守规则，看到红灯停一停。
讲文明，守礼仪，人人争当好孩子。
好品行，一养成，终生得益受欢迎
支持人甲：下面请老师总结。
（三）活动总结
老师：作为现代新人，我们应该注意文明礼仪。我们实现校园文明礼节的三个要点
首先，在学校要尊重老师。个人方面，不打架、不骂人、不抽烟、不喝酒，外表要符合学校标准。实现学生之间的互助、团结和友谊，创造积极的良好范围。
同学们，祝贺你们的班会圆满成功。希望大家能以此为契机，从自己做起，从身边的小事做起，讲文明，用文明，真正成为21世纪文明的小主人！谢谢大家。
（四）宣誓：
老师：准备好为共产主义事业而战。
生：时刻准备着。
（五）活动结束
团书记宣布“争做文明礼仪共青团员”主题队会结束。
“我文明我行动” 主题活动总结
文明礼仪是我们学习和生活的基础，是我们健康成长的手臂。为了提高我校的文明素质，这个学期，开展了关于“我文明我行动”的主题教育活动。通过这次活动，孩子们有了深刻的理解，受到了很好的影响。
现把班级活动情况总结如下：
本次“我文明我行动”主题教育活动，全班上下都很重视，在课堂上专门作了动员，提出了教育活动的目的、方法、内容以及具体要求。队员们表现出了较高的积极性，大家认为：我们中华民族素有“礼仪之邦、文明古国”的美誉，当前我们的祖国正积极建设文明国家、构建和谐社会，继承和发扬中华民族优良的传统，是每一位青少年的责任。
“我文明我行动”主题教育活动期间，我班开展了一系列内容丰富的实践活动。
为了让队员深刻地体会到优美环境的好处，在活动中引导广大青少年对班级、校园文明的重要性与实用性深有体会；让青少年人人参与，处处感悟，学以致用。通过分享体验文明的好处，从活动中接受教育。通过各种活动，让广大青少年在活动中体验和发展。
把对文明礼仪常识的认知转化为文明礼仪行为，逐步提高自身的文明修养。
在活动中，广大青少年主动收集文明礼仪教育活动信息。涌现了一批文明礼仪学习宣传积极分子，如张震、马丽佳、赵家卓、王思源等，他们利用家里的电脑上网搜索并打印了不少相关的文明礼仪资料，在活动时上讲台读出来，供全体青少年学习。
开展“我文明我行动”主题教育班会。所有的青少年都在课堂上学习了文明礼仪知识。按照文明礼仪要求，努力方向明确。
通过这次活动的展示和投票，同学们都有了责任感和荣誉感。他们觉得自己捡到的只是一张纸，纯洁的是自己的精神！刻意擦拭污渍，净化自己的灵魂教育活动的宣传力度得到加强。
同学们不光将教育活动停留在学习上，而是积极将文明礼仪的要求体现到我们平时的言行中。从我们的走路、着装、语言以及课堂秩序等等方面，都有意识地按文明礼仪的要求做，进一步规范了同学们的文明言行，逐步使同学们的言行举止自然得体，落落大方，又文明、又规范。
在充分肯定成绩的同时，我们也看到，乱扔垃圾、粗鲁语言、采摘花草等现象时有发生。文明礼仪行为的形成需要一个漫长的过程。希望能以这次文明礼仪活动为契机，进一步增强讲究文明礼貌的思想意识，并不断把文明礼仪意识转化为日常学习和生活中的自觉行动，形**人讲文明话、做文明事、当文明人的良好风尚，让文明礼仪之花香飘校园。
2012年度精神健康行动日的活动计划
xx年，中国共青团和全国学生联合会将每年的5月25日定为全国大学生心理健康行动日。xx年团**再次倡议把5.
25日被确定为大中学生的心理健康行动日。“5·25” 是取自“我爱我”的谐音，意为关爱自我心理的成长和健康。长期以来，梅被赋予了和年轻人一样的活力和激情。
“心理健康行动日”活动就是要提倡大中学生爱自己，珍爱自己的生命，把握自己的机会，为自己创造更好的成才之路，并由珍爱自己发展到关爱他人，关爱社会。因为心理健康的首要标准是认识和接受自己，体验自己的存在价值，乐观自信。这样的人才能用尊重、信任、友爱、宽容的态度与人相处，才能分享、接受、给予爱和友谊，才能与他人同心协力。
和谐社会包括和谐的家庭、企业、单位和社区。和谐社会要求人自身的和谐(心身和谐)、人与人之间关系的和谐、人与自然的和谐，其中，人自身的和谐是基础，健康心理又是人自身和谐的基础。
建设“和谐校园”需要师生身心和谐、人格健全，需要校园人际关系和谐，因此更加需要心理健康教育工作。扎实、有效、持续的心理健康教育工作可以促使师生不断认识自我、调节自我，为师生提高生活与生命质量提供良好的心理基础，可以为学校安全、稳定的发展构筑一道心理安全防卫线。
????因此，有必要以全国大中学生心理健康行动日作为契机，加大心理健康教育的宣传力度和开展一系列心理教育活动。我们选择5.25，倡导教育者、家长、学生共同关注心理健康；倡导这样一种生活理念“只有爱自己，才能爱别人，只有爱自己，才能让别人更好地爱你”；提倡每个人都爱自己，爱别人，爱每个人，然后爱社会，爱每丽的精神世界。
让我们每个人都感受到生命的活力，体会到真情的温暖，享受健康的幸福！
????
一、??????? 活动简介：
????此次活动是在学校领导、政教处的支持下，心理教研组的指导下,在全校范围内举办的第二届中学生心理健康节活动。
????
二、活动目的：
????本次活动以宣传心理健康知识，提高学生心理素质为首要目的，主要以举办讲座、沙龙、电影赏析、板报展、征文比赛、张挂标语、现场心理咨询形式，让心理健康知识和科学心理精神传遍每一个角落，走进师生心里，走进寻常百姓的心里。
????
三、活动主题：
????“快乐成长，成长快乐”
????
四、活动时间：
5月25日至5月31日
????
五、活动内容
????1、国旗下的讲话-----关于“5.25心理健康活动日”
????2、关于“5.25心理健康活动日”为期一周的广播宣传
????3、阳光心社出版“快乐成长，成长快乐”板报
????4、心理组出版“我爱我，我爱大家，我爱美丽心世界——5·25活动”系列宣传板报（5·25活动简介和倡议书、中高考应试技巧、心理健康常识、趣味心理现象、心理作品展等）
????5、班级板报“快乐成长，成长快乐”（5.25心理健康活动日）
????6、“我爱我，我爱大家，我爱美丽心世界”征文比赛
????大屏幕显示：5.25——“我爱我”，心理健康活动日（5月25日-29日）
????? （1） 快乐成长，快乐成长（挂在第一教学楼大屏幕下）
????（2）5.25——“我爱我”，现场心理咨询（张挂于2号教学楼前）
????（3）我爱我——给心理一片晴空（张挂于科学馆前）
????8、举办相关心理讲座
????《健康生活，从心开始》、《中高考前心理辅导》、《青少年心理健康问题及维护》
????9、现场心理咨询
????10、电影赏析《快乐大脚》
????
六、经费预算
????1000元左右。
街头镇中心小学安传平
为发扬勤俭节约的传统美德，引导学生养成健康、文明、绿色、低碳的生活习惯。9月11日上午，天台县街头小学在德育处组织下开展的“光盘行动，从我做起”系列活动正式拉开序幕。
街道小学全体师生齐聚操场举行生齐仪式。德育部副院长安传平就光盘行动主题发表演讲。cd行动是指倡导人们不要浪费食物，把碗里最后一粒米饭和盘子里最后一颗蔬菜吃完。
人们走盘子轻，爱惜食物，拒绝浪费。从光碟行动的定义来看，安校长教导孩子们，即使在今天，我们仍然要继承爱护和节约食物的古老美德。
随后举行“光盘行动，从我做起”百人签名活动。本次活动受到师生的热烈赞扬和高度配合。活动中，学校领导以实际行动践行和响应我校的光盘行动计划。
同学们热情高涨，纷纷在印有“光盘行动，从我做起”的条幅上签下了自己的名字，以示节俭之心，以光盘为荣浪费为耻，以实际行动号召大家文明用餐。随后集体在签名横幅前大声喊出“光盘行动，从我做起”的口号并做留影纪念。
午间，校领导班子组成寻找“光盘之星”小组，穿行在食堂的就餐大厅、餐桌旁、收餐区……认真地搜寻“光盘之星”。将饭菜吃完的孩子可以得到老师们的表扬和五角星奖励，连续五天光盘的同学可以获得“光盘之星”的荣誉称号。
活动形式新颖，不仅能真实地看到学生们的就餐情况。通过学校领导的领导活动宣传，增强了孩子们的cd意识。让节俭成为我们学校孩子的好习惯，为环保低碳出一份力！
100名参与人员分为5组，20人一组，听信号从五个不同方向向中心地区聚拢奔跑而来，集合之后再听信号，进行一样的肢体动作；
1、活动前几天天进行活动彩排安排，听到信号时活动正式开始，至听到信号在再次响起时活动结束。
2、期间可以安排相机及摄影机同时进行记录，活动时间为3—5分钟左右，活动结束后可以将现场记录剪辑成视频短片，由可以由微信、微博推广发布至互联网进行宣传。
1、18日确定100人活动参与人员。
2、19、20日中午11点集合12点开始在革新街进行活动预演。
当天流程：
中午12点于中央商城门口集合，大龙统一带队前往表演地点。
在表演地点进行表演时，若围观人群众多，则表演维持3分钟，若围观人群较少，则相应延长至5分钟；该表演地点结束后，赶往另一表演地点。
六、特别提示切记：
1、舞蹈结束后大家统一喊一个口号“有梦的人，大有可为，我们是高八度快闪团”每次结束后都喊口号。
2、最后一场舞蹈完事大家原地集体合影留念。
3、特别强调每一段舞蹈结束后，随口令迅速散开，迅速去下一个指定地点。希望大家能配合我。
活动策划方案
一、活动背景：
地球是我们赖以生存的家园，大自然美丽而又神奇，并为我们提供了优良的环境，可不知不觉中，我们的家园却被垃圾所包围，但智慧的人们又及时的采取了种种环境保护措施。众所周知，“三创”之风吹遍全，各地溢满了三创响亮口号，各个角落的人们都在用实际行动献上一份力。培养学生的主人翁意识，树立环保意识和能源意识，养成节约资源的良好习惯，把课堂学习与生活实际联系起来。
而我们人类的生活习惯与地球的环境息息相关，开展这次文明处理垃圾综合实践活动，正是为了让学生通过自己日常生活，了解更多垃圾处理的知识，从而引起学生热爱环境，热爱大自然的情感，并从中唤醒学生的环保意识。
二、活动目的：
地球是人类的共同家园，然而随着社会的工业化发展，人们的生活水平不断提高，人类对地球的攫取和破坏不断加速，工业垃圾与生活垃圾的产生越来越多，直接影响到人类的生活环境，情况已到了令人瞩目惊心的地步了。本实践活动就是想通过学生亲身去参与到垃圾分类活动中，培养学生良好的生活习惯，从而热爱周围环境，进而热爱大自然、热爱地球的目的。
三、具体活动安排：
1老师简单地给学生讲解垃圾的种类：可以**，不能**，有毒有害垃圾。并适当的现场提问。
2小竞赛：选择4-5名学生，将学校提供的乱丢垃圾放入相应的分类**桶中2分钟。参赛者在规定的时间内将垃圾分类正确即为优胜者。
3、口号大赛：活动前每个班要准备好一条自创的口号（要求要与主题贴切、具有创新性），然后每班排一个代表来说出自己班口号的创作理念，评委根据他们的创作理念，口号的创新性来评出最佳环保口号奖（3个班级）并现场颁奖（a:每班请在10月21日前准备好自己创作的口号，并用卡纸制作出来，可根据自己班特色来完成，班主任并推荐一位解释员来说说自己班的创作理念。
b： 每位评委有三张选票选出最好的三个班级）
4、宣誓仪式：教师带领学生作一个简单的誓言（我们承诺我们把绿色奉为梦想，把梦想视为行动，用我们的青春与激情，奏响追求绿色与和谐梦想的乐章，从小事做起，从身边事做起，一起共创美丽校园、家园——承诺人***）
5、师生代表签名，承诺支持环保，做好环保，为环保出一分力量（每个班派一个代表为班级签名，教师由学校领导代表签名）
工作人员分配：
1：总策划人、活动流程操控：梁桂霞
2： 场地布置：宋水燕（主题、黑板）；五一班（凳子摆放）
3：主持人：
4： 裁判、计分员：张瑞娇、邬浩强
5：口号比赛评委：校领导
4：音响：曾远钦
5：道具准备：黎杰美、宋水燕
6：摄影：邱俊星
2江西财经大学研究生加入
一、活动背景
2011年，江西财经大学在全校师生员工中开展“以德为先”主题教育活动，倡导全校师生坚持以德为先，唱响主旋律；弘扬“信敏廉毅”的江财精神，服务学校发展。“绿书签行动”
江西财经大学研究生加入
一、活动背景
2011年，江西财经大学在全校师生员工中开展“以德为先”主题教育活动，倡导全校师生坚持以德为先，唱响主旋律；弘扬“信敏廉毅”的江财精神，服务学校发展。研究生部根据研究生特点，结合公众纪念日，开展形式多样、内容丰富的主题教育活动。
4月26日是世界知识产权保护日，适逢《中华人民共和国著作权法》颁布二十周年，国务院组织实施的打击侵犯知识产权和假冒伪劣商品专项行动正在深入推进，社会各界大力倡导学术诚信，反对学术不端，江西财经大学研究生部以此为契机，以“绿书签行动”为载体，号召广大研究生拒绝盗版，从我做起，尊崇学术道德，尊重知识产权，将“以德为先”主题教育活动推向深入。
“绿书签行动”系列宣传活动由全国“扫黄打非”办公室、新闻出版总署、国家版权局和联合主办，以打击侵权盗版、保护知识产权为主题，以专门设计制作的绿书签和系列专题电视节目为载体，并聘请社会和知名人士为“反盗版形象大使”。4月20日至25日，**电视台社会与法频道每晚20点播出“绿书签行动”系列节目；4月26日晚20点播出《绿书签行动2011》大型特别节目，新闻出版总署领导代表活动主办单位向社会知名人士颁发“反盗版形象大使”证书。
二、活动主题
拒绝盗版，从我做起
三、活动目的
江西财经大学研究生“绿书签行动”将通过宣读倡议书、现场签名、发放绿书签等活动，传递尊重知识、尊重创造，同心协力营造绿色文化环境的心愿。通过活动的开展，向广大师生倡导加强学术诚信，在学术研究中多一个引文注释，多一次观点论证，多一份自我约束，多一些原始创作，在日常生活中少买一张盗版光盘、少用一次盗版软件、少看一次盗版书籍、少听一次盗版**等自律行为。
四、活动内容
活动将联合江西省、南昌市“扫黄打非”办公室共同举办。
1.“拒绝盗版，从我做起”——江西财经大学研究生加入“绿书签行动”，加强学术诚信教育，提高学术自律意识倡议活动；
2.现场签名；
3.发放“绿书签”。
五、活动参与人员
1江西财经大学副校长、党委委员吕福财教授；
2、江西省、南昌市“扫黄打非”办公室领导；
三。研究生部主任李良智教授，党总支书记刘小瑜教授；
4、研究生学生党支部代表；
5共青团支部、研究生会学生干部；
6参加第五十届入党积极分子培训班。
六、活动时间、地点
时间：“4·26”世界知识产权日，中午11:40；
地点：研究生教学大楼门口。
七、活动宣传
1邀请省内主流新闻**参与报道；
2组织校园宣传活动，布置彩虹门，悬挂横幅。
八、活动后勤保障
研究生部党总支负责联系协调相关单位，组织各级研究生党团学学生干部、党校入党积极分子培训班学员参加活动，安排人员维持现场秩序。
江西省“扫黄打非”办公室
南昌市“扫黄打非”办公室
江西财经大学研究生部
绿书签行动”
2江西财经大学研究生加入
一、活动背景
2011年，江西财经大学在全校师生员工中开展“以德为先”主题教育活动，倡导全校师生坚持以德为先，唱响主旋律；弘扬“信敏廉毅”的江财精神，服务学校发展。
安全生产,是指在生产经营活动中,为了避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施。以下是小编为大家整理的安全生产治本攻坚三年行动方案（精选8篇），仅供参考，希望能够帮助大家！
一、行动背景
随着企业规模的扩大和市场竞争的加剧，安全生产已成为企业持续稳定发展的关键因素。为进一步提高企业安全生产水平，有效防范和遏制安全事故的发生，保障员工生命财产安全，促进企业可持续发展，特制定本企业安全生产三年攻坚行动方案。
二、总体目标
通过三年攻坚行动，全面提升企业安全生产管理水平，建立健全安全生产责任体系，完善安全生产规章制度，加强安全生产教育培训，提升员工安全意识，确保企业安全生产形势持续稳定向好。
三、重点任务
（一）完善安全生产责任体系
1. 明确企业主要负责人、安全生产管理人员及各部门、各岗位的安全生产职责，确保安全生产责任层层落实。
2. 建立安全生产责任追究制度，对安全生产事故责任人进行严肃追责，形成有效震慑。
（二）健全安全生产规章制度
1. 梳理和完善企业现有安全生产规章制度，确保各项制度符合国家法律法规和行业标准。
2. 加强对规章制度执行情况的监督检查，确保各项制度得到有效执行。
（三）加强安全生产教育培训
1. 制定年度安全生产教育培训计划，定期组织员工进行安全生产知识培训。
2. 加强对新员工的安全生产教育培训，确保新员工在入职前掌握基本的安全生产知识和技能。
（四）提升员工安全意识
1. 开展形式多样的安全生产宣传活动，提高员工对安全生产的认识和重视程度。
2. 鼓励员工积极参与安全生产管理，形成全员参与、共同维护企业安全生产的良好氛围。
（五）加强安全隐患排查整治
1. 建立安全隐患排查整治长效机制，定期对生产现场进行安全隐患排查。
2. 对发现的安全隐患及时进行整改，确保隐患得到及时消除。
四、实施步骤
（一）第一年（XXXX年）
1. 制定并发布企业安全生产三年攻坚行动方案。
2. 完善安全生产责任体系，明确各级安全生产职责。
3. 梳理和完善安全生产规章制度，确保各项制度得到有效执行。
4. 开展安全生产教育培训，提高员工安全生产意识和技能水平。
（二）第二年（XXXX年）
1. 深化安全生产责任体系建设，加强责任追究力度。
2. 加强安全生产监督检查，确保各项制度得到有效执行。
3. 持续开展安全生产教育培训，提高员工安全生产意识和技能水平。
4. 加强安全隐患排查整治，确保生产现场安全稳定。
（三）第三年（XXXX年）
1. 总结三年攻坚行动成果，评估企业安全生产管理水平提升情况。
2. 巩固和深化安全生产责任体系、规章制度、教育培训和隐患排查整治等方面的成果。
3. 针对存在的不足和问题，制定改进措施并付诸实施。
4. 形成长效机制，推动企业安全生产管理水平持续提升。
五、保障措施
（一）加强组织领导
成立企业安全生产三年攻坚行动领导小组，负责统筹协调、推进实施和监督考核工作。
（二）强化宣传教育
充分利用企业内部媒体、宣传栏等渠道，加强对安全生产三年攻坚行动的宣传教育力度，营造浓厚的'安全生产氛围。
（三）加大投入力度
保障安全生产三年攻坚行动所需的资金、人力等资源投入，确保各项任务得到有效实施。
（四）加强监督检查
建立健全监督检查机制，加强对安全生产三年攻坚行动实施情况的监督检查力度，确保各项任务得到有效落实。
一、背景
为进一步加强林场安全生产工作，保障林场工作人员的生命财产安全，促进林场可持续健康发展，结合当前林场安全生产形势，特制定本安全生产三年攻坚行动方案。
二、总体目标
通过三年攻坚行动，实现林场安全生产管理体系更加完善，安全生产责任更加明确，安全生产措施更加有效，安全生产环境更加稳定，确保林场无重大安全事故发生，全面提升林场安全生产水平。
三、主要任务
（一）完善安全生产管理体系
1. 制定并修订林场安全生产管理制度，明确各级安全生产职责，形成责任清晰、分工明确的安全生产管理格局。
2. 加强安全生产教育培训，提高林场工作人员的安全意识和安全操作技能。
3. 建立健全安全生产隐患排查治理机制，定期开展安全生产大检查，及时发现和消除安全隐患。
（二）加强安全生产责任落实
1. 签订安全生产责任书，明确各级领导、部门和个人的安全生产责任。
2. 建立安全生产考核评价机制，将安全生产工作纳入林场绩效考核体系，确保安全生产责任落到实处。
3. 加大对安全生产责任不落实、失职渎职等行为的查处力度，形成安全生产高压态势。
（三）强化安全生产措施
1. 加强森林防火工作，完善防火设施，提高防火预警和应急处置能力。
2. 加强林区道路交通安全管理，完善交通设施，提高交通安全管理水平。
3. 加强林区用电安全管理，规范用电行为，防止因电气故障引发火灾事故。
（四）改善安全生产环境
1. 加大投入，改善林区生产生活条件，提高林场工作人员的生活质量。
2. 加强林区环境治理，改善林区生态环境，提高林场的生态效益。
3. 加强林区文化建设，营造安全、和谐、稳定的林区氛围。
四、实施步骤
（一）第一年：夯实基础，建立体系
1. 制定并修订林场安全生产管理制度，明确各级安全生产职责。
2. 加强安全生产教育培训，提高林场工作人员的安全意识和安全操作技能。
3. 开展安全生产大检查，全面排查和治理安全隐患。
（二）第二年：深化管理，落实责任
1. 签订安全生产责任书，明确各级领导、部门和个人的安全生产责任。
2. 建立健全安全生产考核评价机制，将安全生产工作纳入林场绩效考核体系。
3. 加大对安全生产责任不落实、失职渎职等行为的查处力度。
（三）第三年：巩固成果，提升水平
1. 总结经验，巩固安全生产管理成果。
2. 深化安全生产措施，提高林场安全生产水平。
3. 加强林区环境治理和文化建设，营造安全、和谐、稳定的林区氛围。
五、保障措施
（一）加强组织领导
成立林场安全生产三年攻坚行动领导小组，负责统筹协调、指导督促各项任务落实。
（二）加大投入保障
加大安全生产投入力度，确保各项安全生产措施得到有效实施。
（三）强化监督检查
加强对林场安全生产工作的监督检查力度，确保各项任务得到有效落实。
（四）加强宣传引导
加强安全生产宣传引导工作，提高林场工作人员的安全意识和参与度。
为加强全省教育系统安全专项整治，根据《安徽省“1+11+N”安全生产专项整治三年行动实施方案》要求和教育部的统一部署，结合全省校园安全工作的实际，制定本实施方案。
一、总体要求
树牢安全发展理念，强化安全生产底线思维和红线意识，完善和落实重在从根本上消除教育系统事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系，全面加强教育系统安全风险防控和隐患治理。加强学生安全教育，加快安全生产专业人才培养和相关学科建设。扎实推进教育系统安全治理体系和治理能力现代化，专项整治取得积极成效，坚决遏制重特大事故发生，安全形势持续向好，为实现全省教育系统高质量发展提供安全保证。
二、主要任务
（一）全面落实教育系统安全责任体系。
落实学校安全主体责任，推动学校牢固树立安全发展理念，建立“人人有责、层层负责、各负其责”的全员安全责任体系，健全“明责、知责、履责、问责”的安全责任运行机制。落实教育系统干部领导责任，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任。落实教育行政部门监管责任，指导督促学校加强安全管理，建立规范化标准化监管机制，推动学校落实安全防范措施，着力消除盲区漏洞。（省教育厅、省人力资源社会保障厅牵头负责）
（二）建立风险隐患安全防控体系。
指导学校全面开展安全风险辨识评估，形成安全风险清单，落实安全风险管控措施，建立健全安全风险查找、研判、预警、防范、处置和责任“六项机制”。进一步完善隐患排查治理制度，实现隐患整治闭环管理。构建安全生产协同联动机制，加强与应急管理、市场监管、公安、消防等部门协同联动，促进资源共享、信息互通，充分调动行业协会、专业企业、师生公众等力量参与，凝聚学校安全治理合力。（省教育厅、省人力资源社会保障厅牵头，省公安厅、省应急厅、省市场监管局、省消防救援总队等按职责分工负责）
（三）开展重点领域安全专项治理。
1.加强学校消防安全管理。20xx年组织各类学校集中开展消防安全隐患排查整治，对高层建筑开展消防安全综合整治，及时消除隐患，对一时难以整改的隐患，列出整改计划，明确整改时限，力争在20xx年前基本整改完毕。建立完善教育系统消防安全管理规定，健全与消防救援机构协调联动工作机制，组织学校开展消防安全标准化管理，加强消防安全教育，提升消防安全管理水平。（省教育厅、省人力资源社会保障厅、省应急厅、省消防救援总队按职责分工负责）
2.加强学校食堂和食品安全管理。指导和督促学校建立健全食品安全相关管理制度，加强食品安全教育和日常管理，落实食品安全校长（园长）负责制，定期开展食品安全自查自纠，降低食品安全风险，及时消除食品安全隐患，加强评价考核，推进健康教育。（省教育厅、省人力资源社会保障厅、省市场监管局、省卫生健康委按职责分工负责）
3.加强学校实验室及危险化学品安全管理。指导和督促学校健全实验室及危险化学品安全生产分级管理责任体系和监督体系，建立实验室人员安全培训机制；组织开展危险化学品等排查，建立危险源全周期管理制度；加强实验室及危险化学品安全教育，开设实验室安全相关专业及课程，把实验安全教育纳入相关人才培养方案。（省教育厅、省人力资源社会保障厅、省应急厅按职责分工负责）
4.落实校车交通安全管理。严格落实《校车安全管理条例》，依法实施校车使用许可，规范发展专用校车，清理不达标载客汽车、非专用校车，保障校车发展与服务需求相适应。督促指导学校和校车服务提供者严格落实校车安全管理制度，完善服务方案，强化源头管理、动态监管，保障校车通行安全。加强交通安全教育。（省教育厅、省公安厅、省交通运输厅按职责分工负责）
5.加强学校建筑及设施设备安全管理。指导学校全面排查建筑物安全隐患，查找并整治违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成的安全隐患，落实学校建筑所有权人承担使用安全主体责任。全面开展设施设备专项体检，查找设施设备安全隐患和突出短板。（省教育厅、省人力资源社会保障厅、省住房城乡建设厅、省市场监管局按职责分工负责）
（四）加强安全学科专业建设和人才培养。
1.加大安全科学与工程及职业卫生相关学科专业建设。深入实施高危行业领域安全技能提升行动计划，积极推动产教融合、校企合作，支持设立安全管理相关本科专业。重点地区扶持建设一批安全生产相关职业院校和实习实训基地。20xx年底前，支持扶持化工相关职业院校，依托重点化工企业、化工园区或第三方专业机构成立实习实训基地；协助重点行业领域企业通过自建或委托方式建设职业院校，实现重点岗位“招工即招生、入企即入校”。（省教育厅、省人力资源社会保障厅牵头负责）
2.加快矿山、化工等安全生产和职业卫生相关专业人才培养。构建安全生产相关领域人才培养体系，遴选一批示范职业院校，引导强化高危行业安全技能培训供给，开展化工危险化学品产业工人培养试点，加强关键岗位人员安全教育培训。在职业院校相关专业教学标准中增加安全生产相关内容，会同有关部门组织编制培训大纲和有关教材。（省教育厅、省人力资源社会保障厅牵头负责）
（五）提升安全基础支撑保障能力。
1.加强学生安全素质教育。把安全教育纳入学校教育内容，指导学校开展安全教育活动，在中小学、幼儿园教学和高校、高中新生军训课程中加入消防知识教育，充分把握消防日、安全生产月、专项整治三年行动活动契机，开展科普讲座、亲身体验、专题专栏等多种形式的安全教育宣传活动，以案例警示教育和沉浸式互动体验，培养学生的安全意识和自救与互救能力。加强实训实习期间和校外社会实践活动的安全管理。（省教育厅、省人力资源社会保障厅牵头，省应急厅、省公安厅、省消防救援总队等负责）
2.健全各项安全管理制度。推动学校按照有关法律法规，结合自身实际和风险特点，建立健全各项安全管理制度和规范标准，规范安全管理和监督行为，把安全生产要求贯穿学校发展全过程和各领域。落实教育系统安全管理统计分析制度，依法参加有关事故的调查处理，监督检查事故单位落实防范和整改措施情况。（省教育厅、省人力资源社会保障厅牵头负责）
3.提升安全生产科技化和信息化水平。积极推动学校开设安全管理相关在线开放课程，运用虚拟仿真技术开展学校安全教育，进一步完善实验室安全检查信息系统。推动学校建设安全物联网监控系统和安全管理平台，积极推广应用温度传感、烟雾报警、视频监控等技术，加强安全监测预警信息化建设，建立健全运用互联网、大数据、人工智能等科技手段进行安全监督管理的制度。（省教育厅、省人力资源社会保障厅牵头负责）
4.强化学校应急处置能力建设。督促各类学校制定突发事件应急预案，严格值班和信息报告制度，推动与学校周边重点救援力量建立应急联动机制，加强学校应急保障队伍建设及应急物资储备，完善应急管理分级响应制度和程序，定期开展应急演练，一旦出现险情第一时间有效应对，提升风险防范能力。根据学校实际和形势变化，适时修订应急预案。（省教育厅、省人力资源社会保障厅、省应急厅等按职责分工负责）
三、时间安排
从20xx年4月到20xx年12月，分为四个阶段进行。
（一）动员部署（20xx年4月至5月）。部署启动全面开展专项整治三年行动。省教育厅、省人力资源社会保障厅依据实施方案，对开展专项整治三年行动作出部署。
（二）组织实施（20xx年5月至20xx年12月）。组织各级教育行政部门和各级各类学校结合实际制定细化实化实施方案，对安全风险隐患全面排查，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，整治工作取得初步实效。
（三）集中攻坚（20xx年）。动态更新“两个清单”，持续开展隐患问题集中整治，针对重点难点问题，加强跟踪整治，加大专项整治攻坚力度，确保按时整改销案，整治工作取得明显成效。
（四）巩固提升（20xx年）。深入分析教育系统安全共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动实施。总结各地各校经验做法，形成一批制度成果，在全省推广，提升整体治理水平。
各级、各有关部门要分年度对专项整治行动完成情况实施评估，形成年度报告并于每年年底前报省安委会办公室，20xx年底前形成专项整治三年行动工作报告报送省安委会办公室。
四、保障措施
（一）提升政治站位。各地各校要切实把三年专项整治作为解决学校安全重点难点问题的攻坚行动，紧抓整治实施，确保取得实效。
（二）强化组织领导。各地各校要对照方案要求，加强组织领导，成立工作专班，层层抓好组织实施，强化动态检查和过程监督，并纳入教育督导考核和党政领导干部绩效考核，确保各项工作任务扎实推进、落地见效。
（三）狠抓对标落实。各地各校各有关部门要对照教育部和省安委会统一部署与要求，结合本地本校本部门安全生产实际制订实施方案，确保统一行动的整治内容不出现一个盲区和漏洞，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，扎实推进学校安全治理体系和治理能力现代化，确保专项整治取得积极成效。
随着企业生产经营活动的不断扩大和复杂化，安全生产问题日益凸显，成为制约企业持续健康发展的关键因素。为了深入贯彻落实安全生产法律法规，加强企业安全生产管理，确保员工生命财产安全，特制定本企业安全生产治本攻坚三年行动方案。
一、目标
通过三年时间的努力，实现以下目标：
1. 建立健全企业安全生产管理体系，确保各项安全生产制度得到有效执行。
2. 提高员工安全生产意识，降低安全生产事故发生率。
3. 消除重大安全隐患，实现安全生产零事故目标。
二、实施步骤
（一）第一年：基础建设与制度建设
1. 成立安全生产治本攻坚领导小组，明确职责分工，制定详细的工作计划和时间表。
2. 开展安全生产现状评估，全面排查企业存在的安全隐患，建立隐患台账。
3. 修订和完善企业安全生产管理制度，确保制度符合法律法规要求和企业实际情况。
4. 加大安全生产投入，完善安全生产设施，提高安全生产保障能力。
5. 加强安全生产培训，提高员工安全生产意识和操作技能。
（二）第二年：隐患治理与能力提升
1. 针对第一年排查出的安全隐患，制定整改方案，明确整改责任人和整改期限，确保隐患得到及时消除。
2. 加强安全生产监管，建立健全安全生产检查、考核和奖惩机制，确保各项安全生产制度得到有效执行。
3. 开展安全生产标准化建设，推动企业安全生产管理水平持续提升。
4. 加强应急救援体系建设，完善应急预案，提高应急响应能力。
（三）第三年：巩固成果与持续改进
1. 对前两年的'工作进行总结评估，查找存在的问题和不足，制定改进措施。
2. 巩固安全生产治理成果，确保安全生产管理体系持续有效运行。
3. 加强安全文化建设，提高员工安全生产责任感和使命感。
4. 引入先进的安全生产技术和方法，推动企业安全生产管理水平再上新台阶。
三、保障措施
1. 加强组织领导，确保安全生产治本攻坚行动取得实效。
2. 加大资金投入，确保安全生产设施完善、设备更新。
3. 加强宣传教育，提高员工安全生产意识和操作技能。
4. 强化监管执法，确保各项安全生产制度得到有效执行。
5. 加强与政府部门、行业协会等外部机构的沟通与合作，共同推动企业安全生产管理水平提升。
通过加强制度建设、隐患治理、能力提升和持续改进等措施，全面提升企业安全生产管理水平，确保员工生命财产安全。在实施过程中，我们将加强组织领导、加大资金投入、加强宣传教育、强化监管执法和加强与外部机构的沟通与合作等保障措施，确保行动取得实效。
为深入贯彻落实国家关于安全生产的法律法规和方针政策，切实提升安全生产管理水平，有效预防和减少生产安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全，特制定本安全生产治本攻坚三年行动方案。
一、总体目标
通过三年时间的努力，实现以下目标：
1. 建立健全安全生产责任体系，明确各级各部门安全生产职责，形成齐抓共管的安全生产格局。
2. 提升企业安全生产管理水平，推动企业建立完善的安全生产管理制度，加强安全生产教育培训，提高企业安全生产意识和能力。
3. 加大安全生产投入，保障安全生产设施设备的完好有效，提高安全生产保障能力。
4. 深入开展安全生产专项整治，重点整治安全生产领域的'突出问题，消除安全隐患，降低事故风险。
5. 加强安全生产宣传教育，提高全民安全意识，形成全社会关注安全、参与安全的良好氛围。
二、重点任务
（一）健全安全生产责任体系
1. 明确各级各部门安全生产职责，建立安全生产责任清单，加强考核问责。
2. 推动企业落实安全生产主体责任，建立企业安全生产管理制度，加强安全生产教育培训。
（二）提升企业安全生产管理水平
1. 推动企业建立完善的安全生产管理制度，加强安全生产标准化建设。
2. 加强企业安全生产教育培训，提高员工安全生产意识和技能。
3. 推动企业开展安全生产风险评估和隐患排查治理，及时发现和消除安全隐患。
（三）加大安全生产投入
1. 加大政府对安全生产的投入，提高安全生产设施设备水平。
2. 鼓励企业增加安全生产投入，提高安全生产保障能力。
3. 加强安全生产科技研发，推广先进的安全生产技术和管理方法。
（四）深入开展安全生产专项整治
1. 针对重点领域、重点行业、重点企业开展安全生产专项整治行动，消除安全隐患。
2. 加强安全生产执法力度，依法查处安全生产违法行为。
3. 建立健全安全生产应急救援体系，提高事故应对能力。
（五）加强安全生产宣传教育
1. 加强安全生产宣传教育，提高全民安全意识。
2. 开展形式多样的安全生产宣传活动，营造全社会关注安全、参与安全的良好氛围。
3. 加强安全生产文化建设，推动企业形成安全生产文化自觉。
三、保障措施
（一）加强组织领导
成立安全生产治本攻坚领导小组，负责统筹协调、监督指导本行动方案的实施。各级各部门要高度重视安全生产工作，加强组织领导，确保各项任务落到实处。
（二）加强监督检查
建立健全监督检查机制，定期对各级各部门、企业安全生产工作进行检查评估，发现问题及时督促整改。对安全生产责任不落实、安全生产违法违规行为等要依法依规严肃处理。
（三）加强信息化建设
加强安全生产信息化建设，提高安全生产监管的信息化水平。建立健全安全生产信息报送和共享机制，实现安全生产信息的快速传递和有效共享。
（四）加强队伍建设
加强安全生产监管队伍建设，提高监管人员的业务素质和执法能力。加强安全生产培训和教育，提高全民安全生产素质。
本安全生产治本攻坚三年行动方案是贯彻落实国家安全生产法律法规和方针政策的重要举措，是保障人民群众生命财产安全的必然要求。各级各部门要高度重视、认真组织、狠抓落实，确保各项任务圆满完成。
一、整治目标
通过实施三年行动，贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》，全面排查管控危险化学品生产、贮存、经营、使用、运输和废弃处置各环节存在的系统性安全风险以及化工园区存在的区域性安全风险，建立健全安全预防控制体系，扎实推进安全治理体系和治理能力现代化，推动企业落实安全生产主体责任。
1、危险化学品安全治理能力明显提升。形成和落实一批从根本上消除危险化学品事故隐患的责任体系、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系。建设和完善全省危险化学品安全生产风险监测预警系统，实现对重大安全风险的智能分析和动态监测预警。
2、企业安全生产保障水平显著提高。20xx年底前，全省涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施的自动化系统装备投用率达到100%、危险化学品生产储存企业安全预防控制体系建设运行率达到100%、化工企业主要负责人和安全管理人员等考核达标率100%，企业安全风险管控能力和本质安全水平明显提升，安全生产主体责任扎实落实。
3、危险化学品事故得到有效遏制。全省危险化学品领域和化工行业事故总量持续下降，较大事故得到有效遏制，坚决杜绝重特大事故，为维护人民群众生命财产安全和社会稳定提供有力安全保障。
二、主要任务
（一）提升危险化学品重大安全风险管控能力
1.严格高风险化工项目准入条件。20xx年底前，省和化工产业作为发展重点的市、县（市、区），要进一步明确产业定位，组织相关部门参加，加快制定完善化工产业发展规划，设立安全生产专篇，并制定出台新建化工项目准入条件。20xx年底前，各设区的市或者化工园区要制定危险化学品“禁限控”目录，对涉及光气、氯气、氨气等有毒气体（以下简称有毒气体），硝酸铵、硝基胍、氯酸铵等爆炸危险性化学品（指《危险化学品目录》中危险性类别为爆炸物的危险化学品）的建设项目严格控制。三年行动期间，全省要强化源头管控，严禁已淘汰落后产能和“两低三高”（附加值低、技术水平低、能耗高、污染物排放高、安全生产风险高）化工项目落地入园，支持危险化学品生产企业开展安全生产技术改造升级，依法淘汰达不到安全生产条件的产能。
2. 提升化工园区安全风险管控水平。20xx年底前，按照《化工园区安全风险排查治理导则（试行）》要求，全省统一组织开展化工园区（包括独立设置的化工园区和内有化工园区的高新技术产业开发区、经济技术开发区）安全风险排查评估分级工作。对安全风险等级评估为A级（高安全风险）的化工园区，原则上不得批准新、改、扩建危险化学品建设项目，并纳入重点治理和监管范围，限期整改提升，20xx年底前仍为A级的，要予以关闭退出；对安全风险等级评估为B级（较高安全风险）的化工园区，原则上要限制新、改、扩建危险化学品建设项目，20xx年底前仍未达到C级（一般安全风险）或D级（较低安全风险）的，要予以关闭退出。
3.深入开展企业安全风险隐患排查治理。20xx年7月底前，各设区的市、县（市、区）要组织、督促辖区内危险化学品企业，按照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》，全面完成安全风险隐患自查工作，要制定整改方案，依法上报重大隐患，有关监管部门实施挂牌督办，对经整改仍达不到安全生产条件的，依法予以关闭。20xx年底前，省有关部门组织开展危险化学品安全生产许可“回头看”，对安全风险评估等级为“红、橙”的企业对照安全生产许可证发证条件再次逐一进行核查，从源头提升发证企业的安全保障能力。20xx年底前，所有危险化学品生产、经营、储存企业要全面建成并规范运行安全预防控制体系。
4. 强化危险化学品运输、使用和废弃处置安全管理。加强危险化学品等危险货物运输安全监管，严格行业准入，严禁未经许可擅自开展经营性运输。强化托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物运输全链条安全监管。开展危险货物运输车辆防撞报警系统相关标准贯彻实施，20xx年底前危险货物运输车辆要全部强制安装远程提醒监控系统，实行运输过程实时定位及路径记录。严格执行内河禁运危险化学品目录和危险货物道路运输安全管理办法，严格特大型公路桥梁、特长公路隧道、饮用水源地危险货物运输车辆通行管控。加强港口、机场、铁路车站以及与铁路接轨的专用线、专用铁路等危险货物装卸、储存场所和设施的安全监管，对不符合安全生产条件的进行清理整顿。鼓励化工园区内具有上下游产业链关联的企业运用管道输送代替道路运输，有危险化学品车辆聚集较大安全风险的化工园区应建设符合标准规范的危险化学品车辆专用停车场。加强使用危险化学品从事生产的企业及医院、学校、科研机构等单位的危险化学品使用安全管理。组织全面开展废弃危险化学品等危险废物排查，重点整治化工园区、化工企业存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题，确保危险废物贮存、运输、处置安全。
（二）提高危险化学品企业本质安全水平
1. 全面排查管控危险化学品生产储存企业外部安全防护距离。20xx年底前，各设区的市、县（市、区）要组织、督促危险化学品生产储存企业，按照《危险化学品生产装置和储存设施风险基准》（GB36894-2018）和《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法》（GB/T37243-2019） 等标准规范确定外部安全防护距离，开展风险外溢安全评估，充分考虑风险外溢、风险叠加等因素，模拟构建巨灾情景，分析事故波及范围和伤亡人数，完善落实相应安全防控措施。爆炸危险性化学品的生产和储存企业必须保持足够的外部安全防护距离，严禁超设计量储存，尽可能减少储存量，防止安全风险外溢。对于不符合外部安全防护距离要求的、涉及“两重点一重大”的生产装置和储存设施，经评估具备就地整改条件的，整改工作必须在20xx年底前完成，未完成整改的一律停止使用；需要实施搬迁的，在采取尽可能消减安全风险措施的基础上，于20xx年底前完成；巳纳入城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造计划的，要确保按期完成。严格落实化工园区空间规划和土地规划，保护危险化学品企业和化工园区外部安全防护距离，禁止在外部安全防护距离内布局劳动密集型企业、人员密集场所。
2.进一步提升危险化学品企业自动化控制水平。20xx年底前，涉及“两重点一重大”生产装置、储存设施可燃气体和有毒气体泄漏检测报警装置、紧急切断装置、自动化控制系统的装备和使用率必须达到100%，未实现或未投用的，一律停产整改。20xx年底前，推动涉及重点监管危险化工工艺的生产装置实现全流程自动化控制，所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺装置的上下游配套装置必须实现自动化控制，最大限度减少作业场所人数。涉及爆炸危险性化学品的生产装置控制室、交接班室不得布置在装置区内，已建成投用的必须于20xx年底前完成整改；涉及甲乙类火灾危险性的生产装置控制室、交接班室原则上不得布置在装置区内，确需布置的，应按照《石油化工控制室抗爆设计规范》（GB50779-2012），在20xx年底前完成抗爆设计、建设和加固。具有甲乙类火灾危险性、粉尘爆炸危险性、中毒危险性的厂房（含装置或车间）和仓库内的办公室、休息室、外操室、巡检室，20xx年8月前必须予以拆除。
3.深化精细化工企业反应安全风险评估。从20xx年起，按照《关于加强精细化工反应安全风险评估工作的指导意见》（安监总管三〔2017〕1号）要求，凡列入评估范围但未开展评估的精细化工生产装置，一律不得生产。20xx年底前，现有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺的精细化工生产装置必须完成有关产品生产工艺全流程的反应安全风险评估，同时对相关原料、中间产品、产品及副产物进行热稳定性测试和蒸馏、干燥、储存等单元操作的风险评估。20xx年底前，强化精细化工反应安全风险评估结果运用，已开展反应安全风险评估的企业要根据反应危险度等级和评估建议设置相应的安全设施，补充完善安全管控措施，及时审查和修订安全操作规程，确保设备设施满足工艺安全要求，未落实有关评估建议的精细化工生产装置一律停产整顿。
4.推动技术创新。从20xx年起，加快推进“机械化换人、自动化减人、独栋厂房限人、二道门防人”工程，降低高危岗位现场作业人员数量。加快新材料应用和新技术研发，研究生产过程危险化学品在线量减量技术路线和储存数量减量方案，开发以低毒性、低反应活性的化学品替代高危险性化学品的工艺路线，开展缓和反应温度、反应压力等弱化反应条件的技术改造，积极推广气体泄漏微量快速检测、化工过程安全管理、微通道反应器等先进技术方法的应用。聚氯乙烯生产企业按照《氯乙烯气柜安全运行规程》和《氯乙烯气柜安全保护措施改进方案》，进一步完善氯乙烯气柜安全管理措施，提升本质安全水平。
5.完善危险化学品安全生产法规标准。依据国家有关危险化学品立法进展，结合我省实际，适时出台《山东省危险化学品安全条例》。各设区的市根据本地区危险化学品安全生产特点，加强地方性法规建设。省有关部门按照职责分工，组织制定危险化学品安全生产相关地方标准。
（三）提升从业人员专业素质能力
1.强化从业人员教育培训。每年至少对化工和危险化学品企业主要负责人集中开展一次法律意识、风险意识和事故教训的警示教育，按照化工（危险化学品）企业主要负责人安全生产管理知识重点考核内容，对危险化学品企业主要负责人每年开展至少一次考核，考核和补考均不合格的，不得担任企业主要负责人。危险化学品企业按照高危行业领域安全技能提升行动计划实施意见，开展在岗员工安全技能提升培训，培训考核不合格的不得上岗，并按照新上岗人员培训标准离岗培训，20xx年底前安排10%以上的重点岗位职工（包括主要负责人、安全管理人员和特种作业人员）完成职业技能晋级培训，20xx年底前从业人员中取得职业资格证书或职业技能等级证书的比例要达到30%以上；严格从事危险化学品特种作业岗位人员的学历要求和技能考核，考试合格后持证上岗。20xx年底前，化工重点市至少扶持建设一所化工相关职业院校（含技工院校）或者现有院校增设化学化工类专业，依托重点化工企业、化工园区或第三方专业机构成立实习实训基地。
2.提高从业人员准入门槛。自20xx年5月起，对涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施的企业，新入职的主要负责人和主管生产、设备、技术、安全的负责人及安全生产管理人员必须具备化学、化工、安全等相关专业大专及以上学历或化工类中级及以上职称，新入职的涉及重大危险源、重点监管化工工艺的生产装置、储存设施操作人员必须具备高中及以上学历或化工类中等及以上职业教育水平，新入职的涉及爆炸危险性化学品的生产装置和储存设施的操作人员必须具备化工类大专及以上学历；不符合上述要求的现有人员应在20xx年底前达到相应水平。危险化学品企业要按规定配备化工相关专业注册安全工程师。
（四）推动企业落实主体责任
1.严格精准监管执法。省、市、县（市、区）应急管理部门统筹制定年度执法计划，对同一企业确定同一个执法主体，避免多层多头重复执法。强化精准执法，进一步加大对重大隐患和安全生产违法行为的执法力度。强化事故责任追究，经事故调查明确应对事故负有责任的企业主要负责人、实际控制人和有关责任人员，及时移交司法机关依法追责。危险化学品企业主要负责人必须建立企业安全技术和管理团队，必须做出安全承诺并定期报告安全生产履职及企业安全风险管控情况，不按规定作出安全承诺和定期报告安全生产履职及企业安全风险管控情况，或安全承诺和报告失实的，要依法依规对有关企业及其主要负责人实施联合惩戒，对因未履行安全生产职责受到刑事处罚或撤职处分的，依法对其实施职业禁入。对发生过事故或存在重大隐患的企业，加大检查频次，对未科学管控和消除事故隐患产生根源、同类问题反复出现的依法从重处罚，达不到安全生产条件的依法暂扣或吊销安全生产许可证。
2.全面推进安全生产标准化建设。20xx年底前，制定出台化工企业安全生产规章制度编制指南和化工单元操作安全要点，指导、规范企业健全完善安全管理制度和安全操作规程，推进安全生产标准化建设班组达标、岗位达标和专业达标，推动涉及一、二级重大危险源的企业建成并有效运行二级以上安全生产标准化。积极培植安全生产标准化企业，对一、二级标准化企业项目立项、扩产扩能、进区入园等在同等条件下给予优先考虑并减少执法检查频次。推进安全生产标准化建设内容和日常执法检查重点内容有机结合，持续改进企业安全管理。
3.集中开展危险化学品领域“打非治违”。严厉打击各类非法违法生产经营建设使用行为，深入排查冠名“生物”“科技”“新材料”等企业的注册生产经营范围与实际是否一致，对于发现的问题企业，要认真甄别其行业属性和风险，逐一明确并落实监管责任，依法依规予以查处。督促危险化学品企业深入开展反“三违”行动，落实《山东省危险化学品企业反“三违”行动指南（试行）》，防范“三违”行为引发事故。组织开展危化品动火和受限空间等特殊作业、外来施工队伍、试生产、开停车、检维修等环节的安全执法检查。
（五）强化安全监管能力建设
1.提升危险化学品安全监管队伍监管能力。各市、县（市、区）根据本地区化工和危险化学品企业数量、规模等情况，配齐配强满足实际需要的危险化学品安全监管和执法力量，20xx年底前具有化工安全生产相关专业背景和实践经验的执法人员数量达到在职人员的75%以上。按照国家有关规定，制定完善危险化学品安全监管人员培训制度，新入职人员培训时间不少于3个月，在职人员每年复训时间不少于2周，并到大型化工和危险化学品企业进行岗位实训。省和化工重点市、县（市、区）要建立聘请专家指导服务制度，每年定期安排检查，持续提高危险化学品安全监管队伍监管能力和水平，提升安全监管效率效果。
2.运用“互联网+监管”提高危险化学品安全监管水平。20xx年底前，建设完善全省危险化学品安全生产风险监测预警系统，接入三、四级重大危险源储存单元（储罐区和库区）温度、压力、液位、有毒有害监测报警等关键实时参数，以及值班监控中心、重大危险源罐区的视频图像，实行风险智能分析和管控，实现对重大安全风险的动态监测预警。20xx年底前，全省85个化工园区、125个重点监控点所有危险化学品储罐按标准配备不间断采集和监测系统；建设化工园区安全生产信息化智能化平台，对园区内企业、重点场所、重大危险源、基础设施等风险进行实时监控预警。20xx年底前，推进全省危险化学品道路运输全过程信息化监管体系建设，对危险化学品运输车辆和人员、装卸作业、道路行驶、临时停放、罐体清洗、交通安全等环节的安全风险，实行监测预警、综合研判和全过程信息化管控，危险化学品道路运输6个重点市、27个重点县（市、区）要全面建成并投入运行。20xx年底前，建设完成危险化学品全生命周期信息监管系统，对危险化学品生产、贮存、运输、使用、经营、废弃处置各环节实行全过程信息化管理和监控。
3.强化社会化技术服务能力。制定全省危险化学品安全技术服务机构清单化管理制度，搭建安全技术服务网上平台，扶持培育一批安全培训、咨询、评价、检测检验技术服务龙头企业，引导行业协会、科研院所、保险机构等社会力量参与安全生产治理，为政府监管和企业安全管理提供技术服务，提升危险化学品安全生产社会治理水平。严格第三方服务机构监管，对设计不合规、出具虚假安全评价报告等行为，要依法严肃追究第三方服务机构和责任人员的责任，造成严重后果的要依法移送司法机关追究刑事责任。
4.加强应急救援能力建设。健全综合性消防救援力量和危险化学品专业救援力量协作机制。加快省危险化学品事故灾害应急救援中心建设，增强现有12个危险化学品专业应急救援中心力量，提高救援覆盖面和区域协同救援能力。全省85个化工园区（专业化工园区）要规范建设专业应急救援队伍（含按特勤站标准建设的政府专职消防队），危险化学品企业要落实危险化学品事故应急指南，按标准建立应急救援队伍，开展实训演练，未建立的，要与专业应急救援队伍签订救援协议，提高应急处置能力。
三、时间安排
从现在至20xx年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署（20xx年6月）。各市、县（市、区）和各有关部门要根据本方案要求，结合实际研究制定具体工作措施，整合一切条件，明确责任分工，并进行广泛宣传发动，对专项整治工作全面动员部署。
（二）排查整治（20xx年6月至12月）。各市、县（市、区）和各有关部门要科学组织、周密安排，进一步摸清辖区内危险化学品企业的安全管理状况，采取有针对性的整治措施，全面排查安全风险隐患，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表、路线图，坚持边查边改，加快推进实施，确保专项整治行动取得初步成效。
（三）集中攻坚（20xx年）。针对重点难点问题，通过跟踪督导、现场推进会、专项攻坚等措施，强力推进问题整改。对于问题严重且经整改后仍不符合安全要求的企业，要坚决依法予以关闭退出，推动安全风险管控能力得到明显提升。
（四）巩固提升（20xx年）。各市、县（市、区）和各有关部门要对专项整治行动开展情况及时总结分析，大力推广危险化学品安全整治经验做法，及时形成并推广制度性成果。
各市、县（市、区）和各有关部门对重点任务和工作计划完成情况要实施评估，形成年度报告和三年行动报告并及时报省政府安委会办公室。
四、保障措施
（一）加强组织领导。各市、县（市、区）要认真贯彻执行中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》，突出重点目标任务，制定相应的优惠扶持政策，从项目准入、财税、信贷、技术服务等方面加大支持力度；要明确职责分工，压实责任，协调推进本地、本行业领域危险化学品安全专项整治工作。
（二）加强跟踪督导。各市、县（市、区）和各有关部门要定期督查梳理专项整治工作，加强研判分析和信息归集，及时发现并解决工作中的问题和不足。根据专项整治行动工作计划和进度安排，适时组织督导检查，按计划完成各项重点任务。要组织专家深入基层一线，帮助相关中小企业解决化工过程安全管理、危险化工工艺自动化改造、重大危险源监控等重点任务推进过程中的难题，有效防范化解重大风险。
（三）严格闭环管理。对专项整治中发现的问题和隐患，各市、县（市、区）和各有关部门要及时下达整改指令，跟踪整改落实情况，直至销号清零。对重大隐患要责令立即整改或停产整改，实施分级挂牌督办；企业逐一制定具体整改方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，限期整改完毕。严格执行安全生产通报、警示、约谈、挂牌督办、重点关注、责任追究、“黑名单”等制度，强力推进工作落实。
（四）广泛宣传发动。各市、县（市、区）和各有关部门要充分利用电视、广播、报纸、互联网等媒体，及时宣传推广好经验好做法，发挥示范引领作用，及时曝光一批关闭、停产、处罚典型案例，发挥警示教育作用，推动专项行动深入扎实有效开展。要鼓励引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为，积极引导社会公众参与支持，形成社会共治的良好局面。
为深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的决策部署，进一步加强乡镇安全生产工作，从根本上预防和减少生产安全事故的发生，切实保障人民群众生命财产安全，结合我乡镇实际，特制定本安全生产治本攻坚三年行动方案。
一、总体目标
通过三年时间的努力，全面提升乡镇安全生产管理水平，建立健全安全生产责任体系，完善安全生产监管机制，加强安全生产宣传教育，提升应急救援能力，实现乡镇安全生产形势持续稳定向好。
二、主要任务
（一）完善安全生产责任体系
1. 落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任制。
2. 明确乡镇政府、村委会、企事业单位等各级各部门的安全生产职责。
3. 建立安全生产考核评价机制，将安全生产工作纳入乡镇经济社会发展综合考核体系。
（二）加强安全生产监管机制
1. 建立健全乡镇安全生产监管机构，配备专兼职安全监管人员。
2. 加强对重点行业、重点领域、重点企业的安全监管，开展定期检查和专项整治。
3. 完善安全隐患排查治理机制，建立安全隐患台账，实行闭环管理。
（三）提升安全生产宣传教育水平
1. 开展安全生产法律法规宣传教育活动，提高全民安全生产意识。
2. 加强对企业负责人、安全管理人员和从业人员的安全培训，提升安全素质。
3. 利用新媒体等手段，拓宽安全生产宣传教育渠道。
（四）加强应急救援能力建设
1. 建立健全乡镇应急救援体系，加强应急救援队伍建设。
2. 开展应急救援演练和模拟演练，提升应急救援能力。
3. 加强应急救援物资储备和更新，确保应急救援需要。
三、保障措施
（一）加强组织领导
成立乡镇安全生产治本攻坚三年行动领导小组，负责统筹协调、督促检查行动方案的实施。
（二）强化政策支持
制定相关政策措施，支持乡镇安全生产工作，鼓励企业加大安全生产投入。
（三）加强监督考核
建立健全监督考核机制，对行动方案的实施情况进行定期评估和考核，确保各项任务得到有效落实。
（四）加强社会参与
鼓励社会各界积极参与乡镇安全生产工作，形成全社会共同关注、共同支持、共同参与的良好氛围。
四、实施时间
本行动方案自发布之日起实施，为期三年。
五、附则
本行动方案由乡镇政府负责解释，并根据实际情况适时修订完善。
为推动落实校园安全生产责任落实，加强校园安全专项整治，根据国务院安委会《全国安全生产专项整治三年行动计划》及省委省政府和省安委会要求，制定本实施方案。
一、工作目标
通过三年行动，进一步夯实学校安全生产主体责任，健全安全工作制度；进一步摸清校园安全隐患和薄弱环节；进一步深化安全宣传教育，提升师生安全意识和应急处突能力；进一步强化安全防范措施，彻底消除重大安全隐患；进一步提高安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，为师生生命财产安全提供有力保障。
二、主要任务
（一）全面提升日常管理能力
1.夯实工作责任。要建立健全学校“党政同责、一岗双责、失职追责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的校园安全责任体系，落实学校安全管理主体责任和事故责任追究制度。
2.健全体制机制。要建立健全学校安全预警机制、安全事故处理和风险化解机制以及应急救援机制、安全教育机制、校园及周边治安综合治理协调机制等体制机制，维护校园及周边环境安全。
3.严格日常管理。要严格门禁管控、消防安全、校车安全、校舍安全、学生宿舍安全、场所及设施设备安全、各类学生活动安全管控、预防溺水、预防踩踏等日常管理事项内容。特别是对原有其它建筑物改造成学校教学等场所及设施的，要加强日常隐患排查，严格按照人员聚集场所相关规定进行管理。
4.加强基础能力建设。要加强在学校安全基础能力建设方面的经费投入，严格按照学校安全防范工作规范要求，强化安全基础建设，配齐配强专兼职保安和安全管理人员，积极构建全员参与的人防体系。结合学校及周边治安特点，按要求建设必要的隔离栏、减速带、升降柱等安全防控设施，确保安全设施到位、安全防护用品齐全，安全警示标识齐备，构建安全适用的保障体系。做好校园安全三个“100%”质量提升工作，加快推进校园视频监控系统与省教育厅大数据中心的接入工作，全力保障全省校园安全稳定。
〔以上工作由省教育厅（省委教育工委）牵头，省公安厅、省司法厅、省人力资源和社会保障厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省应急管理厅、省市场监督管理局等按职责分工负责〕
（二）深入开展校园安全宣传教育
1.做好日常安全教育工作。要结合本地学校近年来多发、频发的安全事件，认真研判中小学面临的安全形势，深入总结分析本地中小学安全事故发生的规律和特点，认真查找安全教育存在的薄弱环节和问题，研究制定安全教育工作方案，上好安全教育地方课程和校本课程，采取多种方式和途径，加强中小学生预防溺水、交通安全、消防安全、危险化学品安全、防范学生欺凌和暴力等方面教育，将安全教育贯穿专项整治全过程、全方位，做到警钟长鸣，毫不松懈。
2.开展好主题教育活动。要围绕安全生产月、“4·15”国家安全教育日、“5·12”防灾减灾日、“11·9”消防日、“12·2”交通安全日等特定时间节点以及节假日、寒暑假和开学后等重点时段和关键环节开展丰富多彩的主题教育活动，突出安全教育内容。要做好对安全教育日活动的组织领导，增强教育活动吸引力，对各类进校园活动要严格落实备案审核制度，严禁在活动中发布、夹带商业广告。
3.重视应急疏散演练。要按照《中小学幼儿园应急疏散演练指南》有关要求，坚持做好中小学校每月一次、幼儿园每季度一次应急疏散演练活动。对于在校生较多的城镇中小学、农村寄宿制学校以及存在安全风险点的学校，要适当增加应急疏散演练次数。使用校车的学校，还应定期组织学生进行校车安全事故应急处置演练。应急疏散演练可与学校升旗、课间操、集体活动等相结合，以组、班或年级为单位开展小规模应急演练。演练期间要认真做好演练准备工作，加强对演练的过程监测和数据采集，确保应急演练安全和效果，坚决防止因演练引发的拥挤踩踏、烟雾中毒等安全事故。
4.强化家校协同。要进一步密切家校联系，加强家庭教育指导，建立周末和节假日学生校外安全提醒制度，让家长切实承担起学生离开学校后的看护责任。特别是对农村留守儿童、单亲家庭、进城务工子女要予以重点关注，共同构筑起安全防线，确保学生生命安全和健康成长。同时，强化对家长预防学生溺水和预防学生网络沉迷的提醒，做好《关于预防学生溺水致全国中小学生家长的信》《关于预防学生网络沉迷致全国中小学生家长的信》的复印发放、回执回收保管工作。
〔以上工作由省教育厅（省委教育工委）牵头，省公安厅、省司法厅、省交通运输厅、省水利厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省应急管理厅、省消防救援总队等按职责分工负责〕
（三）持续做好消防安全
1.排查整改消防安全隐患。要按照相关要求，制定和完善《消防安全应急预案》，抓好消防安全应急演练。开展校园安全隐患排查整改工作，突出风险预防，实行关口前移、主动防范，认真查找学校安全方面存在的漏洞和风险隐患，把教室、宿舍、食堂、实验室、图书馆、会议室等人群集中场所作为检查的重点。要在总结近年我省在消防安全工作中的宝贵经验和深刻教训基础上，结合日常安全管理工作，邀请消防、应急等部门，针对区域性各类易发灾害可能带来的威胁，抓好重点区域的安全隐患排查整治，组织专门力量集中开展全面、系统的火灾风险隐患排查，做到不遗漏一栋校舍、不放过一处隐患。对查出的安全隐患按照“一患一档一策”的原则，严格落实安全隐患“排查、建档、整治、销号”闭环管理要求，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。要对校园周边存在的火灾风险隐患，进行集中排查，积极向有关部门反映并协调解决。
2.强化宣传教育效果。要落实“上好一堂消防课、开展一次消防安全主题教育活动、布置一次寒假消防作业、完成一次疏散逃生演练”的“四个一”活动。消防安全课和主题教育活动可结合学校“火灾案例”，以警示教育为主，简单易学、日常生活中的消防安全常识；寒假消防作业要突出家庭火灾逃生疏散路线和辨认消防疏散标识，防范烟火入侵等知识为主；疏散逃生演练应正视模拟火灾灾景，严格演练程序、严肃演练纪律，起到示范和规范作用。
3.严格落实信息报送制度。要严格落实值班和值守应急工作，坚持领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和信息报告制度，确保通信联络和信息渠道畅通。遇有突发事件和重要紧急情况时立即启动预案，反应灵敏、行动迅速、处置有力，最大限度的降低和减少人员伤亡和财产损失。
〔以上工作由省教育厅（省委教育工委）牵头，省住房和城乡建设厅、省应急管理厅、省消防救援总队等按职责分工负责〕
（四）不断强化校车安全
1.强化校车安全管理工作机制。学校校长、幼儿园园长要与校车管理工作人员、校车驾驶人、随车照管人员层层签订安全责任书，明确各自工作职责；要建立防范校车交通事故的制度、措施和应急预案；要有完备的随车接送台账；要按照规定对校车驾驶人和师生定期开展交通安全教育。要按照校车“六定”管理模式，即定人（定驾驶员、随车照管人员）、定车（固定班次）、定座位（固定学生座位）、定检（定时对校车进行检测维护）、定线路（固定接送线路）、定时间（固定接送时间），对照日常校车管理进行自查整改。
2.进行全面排查。要按照“不漏一校一园、不漏一车一人”的原则，对辖区内所有中小学幼儿园自有校车、租借用于接送学生上下学的各类车辆进行全面排查，建立各地校车管理台账，详细掌握接送学生车辆数量、车辆状况、车辆所有人、驾驶人、运行时间、行驶路线等基本情况，做到底数清、情况明、基础实、台账全。对在专项整治过程中发现的问题，分类建立问题清单，认真落实隐患整改措施，限期整改，对存在重大安全隐患的予以挂牌督办，实行整改销号制度，确保隐患彻底消除。
3.联合相关部门开展核查整治。要严格落实校车和集中接送学生车辆及驾驶人的源头管理，按照校车安全管理有关规定，联合公安、交通、运政等部门对学校校车和租用专门用于接送学生的车辆，对照相关技术标准集中进行检查，对安全技术性能达不到校车标准，没有运营资质、未办理校车登记（即无专用校车外观的标识或非专用校车标牌）以及存在安全隐患的接送学生车辆立即停驶。对校车驾驶人的驾驶资格和安全驾驶资历要进行再次审查，坚决杜绝聘用不合格驾驶人驾驶校车、接送学生车辆。各地要在专项整治阶段对校车驾驶人进行一次全面的安全教育职业培训。
4.完善校园周边标线标识。要主动联合交通、公安、住建等部门对辖区学校周边道路交通安全设施和交通安全隐患进行全面排查整改，进一步完善校园周边道路的学校标志、人行横道标志标线、校车停靠标志标线、交通信号灯、隔离护栏和车辆减速设施等。对发现破损、缺漏和不规范的交通设施以及存在的交通安全隐患要及时报告相关部门进行完善整改。
〔以上工作由省公安厅、省交通运输厅、省教育厅（省委教育工委）牵头，省住房和城乡建设厅、省应急管理厅、省市场监督管理局等按职责分工负责〕
（五）全面预防校园欺凌和暴力
1.建立健全防治学生欺凌和暴力工作机制。要加强制度建设，积极探索创新，逐步建立具有长效性、稳定性和约束力的防治学生欺凌和暴力工作机制。明确将防治学生欺凌和暴力专题培训纳入教育行政干部和校长、教师在职培训内容。将本区域学生欺凌和暴力综合治理工作情况作为考评内容，纳入文明校园创建标准，纳入相关部门负责同志年度考评，纳入校长学期和学年考评，纳入学校行政管理人员、教师、班主任及相关岗位教职工学期和学年考评。建立健全中小学校法制副校长或法制辅导员制度，明确法制副校长或法制辅导员防治学生欺凌和暴力的具体职责和工作流程，把防治学生欺凌和暴力作为依法治校工作的重要内容，积极主动开展以防治学生欺凌和暴力为主题的法治教育，推进学校在规章制度中补充完善防治学生欺凌和暴力内容，落实各项预防和处置学生欺凌和暴力措施。
2.强化预防学生性侵害工作。要全面贯彻落实保护暨“一号检察建议”，进一步推动未成年人保护，要完善机制体制，明确职责任务，加强统筹协调，严肃追责问责；强化校园安全管理，特别是学生寝室、教室、保安室等重点区域管理，深入查找校园安全管理漏洞，化解隐患；完善教师准入制度，加强师德师风建设；杜绝性侵幼儿园儿童和中小学生案事件，切实维护幼儿园儿童和中小学生权益。
3.开展积极有效宣传。通过每学期开学时集中开展教育、学期中在道德与法治等课程中专门设置教学模块等方式，定期对中小学生进行学生欺凌和暴力防治专题教育。学校共青团、少先队组织要配合学校开展好法治宣传教育、安全自护教育。要通过组织学校或社区定期开展专题培训课等方式，加强家长培训，引导广大家长增强法治意识，落实监护责任，帮助家长了解防治学生欺凌和暴力知识。
4.严格学校日常管理。要严格按照防治学生欺凌和暴力各项规章制度，强化日常管理，逐步建立校园安全网上巡查机制。要通过委托专业第三方机构或组织学校开展等方式，定期开展针对全体学生的防治学生欺凌和暴力专项调查，及时查找可能发生欺凌和暴力事件的苗头迹象或已经发生、正在发生的欺凌和暴力事件。
5.强化教育惩戒作用。要明确具体负责防治学生欺凌和暴力工作的处（科）室并向社会公布，妥善处理申诉请求。对经调查认定实施欺凌和暴力的学生，要根据实际情况，制定一定学时的专门教育方案并监督实施欺凌和暴力学生按要求接受教育，同时针对欺凌和暴力事件的不同情形予以相应惩戒。
〔以上工作由省教育厅（省委教育工委）牵头，省公安厅、省司法厅、省卫生健康委等按职责分工负责〕
三、时间安排
从20xx年5月至20xx年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署（20xx年5月）。按照统一工作部署，各市（区）县教育行政部门、各学校结合实际，广泛宣传动员，做好前期准备和部署，制定切实可行的细化实施方案，进一步明确细化目标任务和时间进度。
（二）排查整治（20xx年6月至12月）。各市（区）县教育行政部门、各学校要严格按照此次专项整治工作要求，按照职责分工，对校园安全进行梳理研判，全面深入、细致彻底开展自查自纠，对所查出的隐患、问题要列出清单，建立台帐。要根据整改难易程度及危害后果进行分析研判，督促学校制定整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，进行全面整治，严防走形式、摆过场。
（三）集中攻坚（20xx年）。各市（区）县教育行政部门、各学校要负责对自查自纠阶段发现的各类安全隐患和问题的整改情况逐条逐项落实排查。对整治不力、存在重大安全隐患久拖不改的学校，要采取相应措施，督促其切实落实安全主体责任。对重大隐患要挂牌督办、跟踪督查、一盯到底。
（四）巩固提升（20xx年）。各市（区）县教育行政部门、各学校要对专项整治行动开展情况及时总结分析，深入分析校园安全共性问题和突出隐患，深挖背后深层次的矛盾和原因，梳理出在机制体制方面需要建立健全的具体措施，总结各学校经验做法，形成一批可复制的成果，在全省范围内推广。
四、保障措施
（一）加强组织领导。各市（区）县教育行政部门、各学校要高度重视，要从增强“四个意识”做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好专项整治三年行动的重要性，强化领导责任，勇于担当作为，进行专题安排部署，层层抓好组织实施。各地教育部门、各学校党政一把手要亲自组织专项整治工作，本着对社会和谐、家庭幸福、学生生命负责的态度，把专项整治作为当前教育系统安全生产的首要任务，认真动员部署，制定详细工作方案，明确任务分工，扎实开展检查督查。
（二）创新工作方法。各市（区）县教育行政部门、各学校要坚持问题导向，紧紧抓住校园安全重点工作和面临的突出问题，加强排查检查，想办法、出实招、补短板，探索解决问题的新方法。要在专项整治工作中主动发现问题，深入研究问题，有效缓解问题。
（三）严格责任追究。各市（区）县教育行政部门、各学校要坚持边排查边整改，以排查促整改，对查出的问题实行“零容忍”，坚决做到不打折扣、不留死角、不走过场。对排查出的每一个隐患和薄弱环节，做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”，整改结果要经单位主要负责人签字，并报上级主管部门。要落实安全工作责任，严格实行跟踪督办制度，对排查不细致、整改不到位或因工作不力导致事故发生的，要倒查追究有关人员的责任。
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一、总体要求
牢固树立安全发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理方针，落实乡镇属地管理，部门履行职责，企业全面负责，市级建立长效机制的工作原则，集中力量，全面排查，彻底整治燃气使用中存在的突出隐患和问题，坚决遏制涉气事故。
二、整治重点
(一)对使用管道燃气供气的机关、学校、医院、宾馆、饭店等所有机关、企事业单位和城镇、农村居民住宅要重点排查户内管道管件、连接软管、计量器具，以及灶具、热水器等使用燃气的设备设施安装及使用情况，检查户内装修对燃气设施的影响，并进行漏气检测等，巡检入户率达到100%。对排查出的漏点、老化及非标连接软管，室内硬质管线锈蚀、损坏，超期服役计量器具等隐患，各燃气供应企业要立即采取措施予以消除，应要求用户安装使用燃气泄漏报警装置或阻断装置。
(二)对农村煤改气工程重点排查是否存在未按《省农村气代煤电代煤标准化手册农村气代煤工程实施技术导则》要求设计、施工等问题;是否存在未按《20xx年农村气代煤工程竣工验收指导意见》要求竣工验收、带病运营等问题;是否存在招标程序不规范，施工队伍无资质，工程层层转包问题;是否存在管道布局不合理，警示标志设置不明显、不到位问题;是否存在施工单位偷工减料、以次充好，施工质量不达标问题;是否存在私接私改燃气管线和偷盗气问题;是否存在燃气管线上放置、悬挂、捆绑物品、晾晒衣物、缠绕电线问题。对排查出的问题隐患要逐一建档，落实整改。
(三)对使用液化气作为主要气源的所有场所要重点排查证照、使用空间、燃气钢瓶资质、消防设施，以及购气凭证等。对排查出的地下、半地下空间违规使用燃气和证照不全的，使用不合格燃气钢瓶的(使用无警示标签、无充装标识、过期或者报废钢瓶)，未按照要求配备消防设备设施的，要立即停业整顿，对经整改仍不能符合要求的，要坚决取缔。
(四)对液化石油气充装站和汽车天然气、液化气加气站要重点排查相关证照许可等审核情况，各项安全管理制度建立情况，各类人员专业技术和安全教育培训情况，特种作业人员取得安全资格持证上岗证情况，应急管理、消防设备设施配备情况，应急预案建立及演练情况。对排查出的证照不全、制度不全、专业技术人员配备不全的，对应急、消防设备设施配备不全的，对应急预案不符合实际的，要立即停业整顿，经相关部门验收合格后才能恢复运营。
(五)对燃气气源厂、输配管网、储罐安全生产情况重点排查燃气气源厂、储罐的消防、压力容器和防雷系统检测以及罐体水封情况，燃气气源厂、储罐、燃气输配管网安全生产制度建立情况等。对消防、压力容器和防雷系统检测以及罐体水封不合标准的，对安全生产制度不健全的，要立即进行整改，限期完成。
(六)对燃气管网违章占压现象进行彻底排查。重点摸清燃气管网违章占压点位、长度、占压形式、整治经费等，制定整改计划，责令限期整改。
三、时间安排
此次活动从20xx年10月19日起到20xx年11月18日，共分为三个阶段:
(一)发动阶段(10月19日-10月24日)。各乡镇区、各有关部门制定具体方案，通过全面的调查摸底，建立并完善城镇和农村燃气安全专项台账，层层落实责任，分解细化任务，开展组织发动工作。
(二)整治阶段(10月25日-11月15日)。燃气企业和用气单位结合燃气安全专项整治行动，认真制定检查工作方案，开展自查自纠活动。县住建局牵头，各乡镇配合，负责按照整治重点内容开展集中整治，并对排查出的问题，逐项明确整改责任、落实整改措施、限期进行整改，确保整改到位。
(三)验收阶段(11月16日-11月18日)。县政府组织相关部门对燃气安全专项整治行动排查出的问题进行重点督查，并对整治结果进行全面检查验收。专项整治行动束后，各牵头部门将活动开展情况于11月22日前报县安委办。
四、组织保障
(一)加强组织领导。县政府成立由主管副县长任组长，相关职能部门为成员的领导小组，全面负责燃气安全专项整治行动;各乡镇区要迅速成立由政府主要负责同志挂帅的领导小组，强化责任落实，全面推进燃气安全专项整治行动各项工作。
(二)迅速安排落实。各乡镇区要立即行动，扎实做好燃气安全专项整治行动的宣传发动、集中整治和检查验收;各级各部门要对照职责分工，细化分解任务，建立专门台账，详细记录排查的每个环节和责任人，层层夯实责任，确保取得实效。对可能引发重特大安全事故或严重危及安全的，要立即责令停产停业，实行挂牌督办，跟踪治理，确保整改销号。
(三)强化刚性问责。县政府将对各乡镇区及相关部门燃气安全专项整治行动进行全面检查和督查，对工作不力、失职、渎职、问题突出的单位和个人通报批评，情节严重、造成事故的，依法依规严肃查处。
为加强全省教育系统安全专项整治，根据《安徽省“1+11+N”安全生产专项整治三年行动实施方案》要求和教育部的统一部署，结合全省校园安全工作的实际，制定本实施方案。
一、总体要求
通过开展三年行动，推动各地各校各部门学习宣传贯彻XXX关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，强化安全生产底线思维和红线意识，完善和落实重在从根本上消除教育系统事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系，全面加强教育系统安全风险防控和隐患治理。加强学生安全教育，加快安全生产专业人才培养和相关学科建设。扎实推进教育系统安全治理体系和治理能力现代化，专项整治取得积极成效，坚决遏制重特大事故发生，安全形势持续向好，为实现全省教育系统高质量发展提供安全保证。
二、主要任务
（一）全面落实教育系统安全责任体系。
落实学校安全主体责任，推动学校牢固树立安全发展理念，建立“人人有责、层层负责、各负其责”的全员安全责任体系，健全“明责、知责、履责、问责”的安全责任运行机制。落实教育系统干部领导责任，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任。落实教育行政部门监管责任，指导督促学校加强安全管理，建立规范化标准化监管机制，推动学校落实安全防范措施，着力消除盲区漏洞。（省教育厅、省人力资源社会保障厅牵头负责）
（二）建立风险隐患安全防控体系。
指导学校全面开展安全风险辨识评估，形成安全风险清单，落实安全风险管控措施，建立健全安全风险查找、研判、预警、防范、处置和责任“六项机制”。进一步完善隐患排查治理制度，实现隐患整治闭环管理。构建安全生产协同联动机制，加强与应急管理、市场监管、公安、消防等部门协同联动，促进资源共享、信息互通，充分调动行业协会、专业企业、师生公众等力量参与，凝聚学校安全治理合力。（省教育厅、省人力资源社会保障厅牵头，省公安厅、省应急厅、省市场监管局、省消防救援总队等按职责分工负责）
（三）开展重点领域安全专项治理。
1.加强学校消防安全管理。2020年组织各类学校集中开展消防安全隐患排查整治，对高层建筑开展消防安全综合整治，及时消除隐患，对一时难以整改的隐患，列出整改计划，明确整改时限，力争在2022年前基本整改完毕。建立完善教育系统消防安全管理规定，健全与消防救援机构协调联动工作机制，组织学校开展消防安全标准化管理，加强消防安全教育，提升消防安全管理水平。（省教育厅、省人力资源社会保障厅、省应急厅、省消防救援总队按职责分工负责）
2.加强学校食堂和食品安全管理。指导和督促学校建立健全食品安全相关管理制度，加强食品安全教育和日常管理，落实食品安全校长（园长）负责制，定期开展食品安全自查自纠，降低食品安全风险，及时消除食品安全隐患，加强评价考核，推进健康教育。（省教育厅、省人力资源社会保障厅、省市场监管局、省卫生健康委按职责分工负责）
3.加强学校实验室及危险化学品安全管理。指导和督促学校健全实验室及危险化学品安全生产分级管理责任体系和监督体系，建立实验室人员安全培训机制；组织开展危险化学品等排查，建立危险源全周期管理制度；加强实验室及危险化学品安全教育，开设实验室安全相关专业及课程，把实验安全教育纳入相关人才培养方案。（省教育厅、省人力资源社会保障厅、省应急厅按职责分工负责）
4.落实校车交通安全管理。严格落实《校车安全管理条例》，依法实施校车使用许可，规范发展专用校车，清理不达标载客汽车、非专用校车，保障校车发展与服务需求相适应。督促指导学校和校车服务提供者严格落实校车安全管理制度，完善服务方案，强化源头管理、动态监管，保障校车通行安全。加强交通安全教育。（省教育厅、省公安厅、省交通运输厅按职责分工负责）
5.加强学校建筑及设施设备安全管理。指导学校全面排查建筑物安全隐患，查找并整治违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成的安全隐患，落实学校建筑所有权人承担使用安全主体责任。全面开展设施设备专项体检，查找设施设备安全隐患和突出短板。（省教育厅、省人力资源社会保障厅、省住房城乡建设厅、省市场监管局按职责分工负责）
（四）加强安全学科专业建设和人才培养。
1.加大安全科学与工程及职业卫生相关学科专业建设。深入实施高危行业领域安全技能提升行动计划，积极推动产教融合、校企合作，支持设立安全管理相关本科专业。重点地区扶持建设一批安全生产相关职业院校和实习实训基地。2022年年底前，支持扶持化工相关职业院校，依托重点化工企业、化工园区或第三方专业机构成立实习实训基地；协助重点行业领域企业通过自建或委托方式建设职业院校，实现重点岗位“招工即招生、入企即入校”。（省教育厅、省人力资源社会保障厅牵头负责）
2.加快矿山、化工等安全生产和职业卫生相关专业人才培养。构建安全生产相关领域人才培养体系，遴选一批示范职业院校，引导强化高危行业安全技能培训供给，开展化工危险化学品产业工人培养试点，加强关键岗位人员安全教育培训。在职业院校相关专业教学标准中增加安全生产相关内容，会同有关部门组织编制培训大纲和有关教材。（省教育厅、省人力资源社会保障厅牵头负责）
（五）提升安全基础支撑保障能力。
1.加强学生安全素质教育。把安全教育纳入学校教育内容，指导学校开展安全教育活动，在中小学、幼儿园教学和高校、高中新生军训课程中加入消防知识教育，充分把握消防日、安全生产月、专项整治三年行动活动契机，开展科普讲座、亲身体验、专题专栏等多种形式的安全教育宣传活动，以案例警示教育和沉浸式互动体验，培养学生的安全意识和自救与互救能力。加强实训实习期间和校外社会实践活动的安全管理。（省教育厅、省人力资源社会保障厅牵头，省应急厅、省公安厅、省消防救援总队等负责）
2.健全各项安全管理制度。推动学校按照有关法律法规，结合自身实际和风险特点，建立健全各项安全管理制度和规范标准，规范安全管理和监督行为，把安全生产要求贯穿学校发展全过程和各领域。落实教育系统安全管理统计分析制度，依法参加有关事故的调查处理，监督检查事故单位落实防范和整改措施情况。（省教育厅、省人力资源社会保障厅牵头负责）
3.提升安全生产科技化和信息化水平。积极推动学校开设安全管理相关在线开放课程，运用虚拟仿真技术开展学校安全教育，进一步完善实验室安全检查信息系统。推动学校建设安全物联网监控系统和安全管理平台，积极推广应用温度传感、烟雾报警、视频监控等技术，加强安全监测预警信息化建设，建立健全运用互联网、大数据、人工智能等科技手段进行安全监督管理的制度。（省教育厅、省人力资源社会保障厅牵头负责）
4.强化学校应急处置能力建设。督促各类学校制定突发事件应急预案，严格值班和信息报告制度，推动与学校周边重点救援力量建立应急联动机制，加强学校应急保障队伍建设及应急物资储备，完善应急管理分级响应制度和程序，定期开展应急演练，一旦出现险情第一时间有效应对，提升风险防范能力。根据学校实际和形势变化，适时修订应急预案。（省教育厅、省人力资源社会保障厅、省应急厅等按职责分工负责）
三、时间安排
从2020年4月到2022年12月，分为四个阶段进行。
（一）动员部署（2020年4月至5月）。部署启动全面开展专项整治三年行动。省教育厅、省人力资源社会保障厅依据实施方案，对开展专项整治三年行动作出部署。
（二）组织实施（2020年5月至2020年12月）。组织各级教育行政部门和各级各类学校结合实际制定细化实化实施方案，对安全风险隐患全面排查，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，整治工作取得初步实效。
（三）集中攻坚（2021年）。动态更新“两个清单”，持续开展隐患问题集中整治，针对重点难点问题，加强跟踪整治，加大专项整治攻坚力度，确保按时整改销案，整治工作取得明显成效。
（四）巩固提升（2022年）。深入分析教育系统安全共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动实施。总结各地各校经验做法，形成一批制度成果，在全省推广，提升整体治理水平。
各级、各有关部门要分年度对专项整治行动完成情况实施评估，形成年度报告并于每年年底前报省安委会办公室，2022年年底前形成专项整治三年行动工作报告报送省安委会办公室。
四、保障措施
（一）提升政治站位。各地各校要认真贯彻落实XXX重要指示精神，切实把三年专项整治作为解决学校安全重点难点问题的攻坚行动，紧抓整治实施，确保取得实效。
（二）强化组织领导。各地各校要对照方案要求，加强组织领导，成立工作专班，层层抓好组织实施，强化动态检查和过程监督，并纳入教育督导考核和党政领导干部绩效考核，确保各项工作任务扎实推进、落地见效。
（三）狠抓对标落实。各地各校各有关部门要对照教育部和省安委会统一部署与要求，结合本地本校本部门安全生产实际制订实施方案，确保统一行动的整治内容不出现一个盲区和漏洞，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，扎实推进学校安全治理体系和治理能力现代化，确保专项整治取得积极成效。
一、思想目标
通过开展本次三年行动实施整治，强化源头治理，进一步排查校园安全风险隐患，进一步健全校园安全管理制度，夯实校园安全基层基础，扎实推进校园安全治理体系和治理能力现代化，建立完善从根本上消除校园安全事故隐患的责任管理办法和工作机制，全力防范和化解校园安全风险隐患，全面维护好师生生命财产安全和校园和谐稳定。
二、组织领导
学校召开专项会议，成立了由校长任组长的校园安全专项整治三年行动领导小组，组织机构如下：
组长：
副组长：
成员：
三、时间安排
从2020年6月至2022年12月，分四个阶段进行。
1、动员部署(2020年6月上旬)
按照市安委会统一部署，启动校园安全整治三年行动。我校结合实际制定本校实施方案，进一步明确目标任务、细化工作措施，全面动员部署校园安全整治三年行动。
2、排查整治(2020年6月中下旬至12月)
我校建立问题隐患和整改措施“两个清单”，制定时间表路线图，明确整改责任和整改要求，坚持边查边改、立查立改，使整治工作取得初步成效。
3、集中攻坚(2021年)
我校更新“两个清单”，针对重点难点问题，持续开展隐患问题集中整治，加强跟踪整改，实施闭环管理，直至整改销号，推动建立健全校园安全隐患排查和预防控制体系，从而使整治工作取得明显成效。
4、巩固提升(2022年)
深入分析我校安全存在的共性问题和突出隐患，深挖问题背后的深层次矛盾和原因，梳理出法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动落实。及时总结其他学校整治行动的成熟经验，形成一套较为成熟定型的校园安全制度体系。
为认真贯彻落实关于安全生产重要论述，特别是“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神，按照《国务院安全生产委员会关于印发的通知》和《州安全生产委员会关于印发州安全生产专项整治三年行动计划的通知》要求，我县认真组织重点行业领域主管单位开展安全生产专项整治三年行动工作，现将2020年度工作开展情况总结如下：
一、迅速落实部署
安全生产专项整治三年行动是亲自批示、亲自部署的重要工作，省、州主要领导高度重视，多次亲自安排部署工作落实，我县以高度的政治自觉和政治站位，将安全生产专项整治三年行动作为学习贯彻关于安全生产重要指示精神的具体体现，并将之列为当前以及今后一个时期安全生产工作的头等大事。7月份，由县安委办牵头，拟定《县安全生产专项整治三年行动方案》（征求意见稿），多次征求安委会成员单位和相关单位意见，不断细化完善方案内容，强化统筹协调，明确时间表、路线图和责任人，把解决实际问题、夯实企业主体责任、风险隐患排查治理、严格监管执法等内容作为专项整治的主攻方向，推动我县安全生产工作稳扎稳打。
（一）成立了工作领导小组。成立了以县委副书记、县政府县长同志任组长，县委常委、常务副县长同志等7个副县长为副组长，其他29个单位主要负责同志为成员的“安全生产专项整治三年行动工作领导小组”，领导小组办公室设在县安委会办公室，负责全县安全生产专项整治三年行动计划的统筹协调和整体推进；由同志担任办公室主任，县应急管理局安全专员同志担任办公室副主任。领导小组下设11个专项（专题）整治工作专班，分别负责各专项（专题）整治工作的具体推进落实，定期向领导小组报告整治工作具体情况。各专项（专题）整治专班组牵头单位确定1名联络员，作为领导小组办公室日常工作人员。
（二）印发实施方案。对标对表省、州行动方案，结合我县实际，经县政府常务会审议通过，印发了《县安全生产专项整治三年行动实施方案》，明确全县专项整治三年行动的目标任务、主要内容包含1个总方案，2个专题实施方案和9个行业领域专项整治实施方案，形成了“1+2+9”的任务框架。所有专项整治方案均制定问题清单、任务清单和责任清单。
二、坚持问题导向、狠抓重点行业领域，全面开展隐患排查工作
为扎实推进安全生产专项整治取得积极成效，在整体推进、拉网式全覆盖排查整治的基础上，我县着力狠抓重点行业领域、重点区域、重点场所的安全生产风险隐患排查，对发现的一般隐患边查边改、立查立改、即知即改；对重大隐患按照措施、责任、资金、时限和预案“五落实”的要求，坚决彻底闭环整改，务求把风险隐患消除在萌芽状态，坚决杜绝特大事故和对社会有严重影响事故的发生。
道路交通安全：围绕“五保三提升”，积极开展“奋进系列”、“减量控大”、“一盔一带”、“零酒驾”等专项整治工作，严厉打击道路违法行为，以安全防范为基础，抓宣传、抓教育、抓源头，切实提高全民的道路交通安全意识。截止目前，全年排查隐患道路点段20余处，上报预警报告17份，与各区乡、各企事业单位签订道路交通安全责任书68份；共发现县乡道安全隐患58处，整治县乡道安全隐患58处，设立安全警示标志牌210个，投入推土机1台，运料车1台，装载机2台，投入人力190人次；处理路政案件一起，下发责令通知书3份，审批道路施工1起，全年开展道路交通安全集中宣传23场次，悬挂横幅30幅，发放宣传资料6000份，累计巡查公里数57228公里，检查车辆97452台，查处非法运营车辆14台，处理9台，学习教育2台，待处理3台，检查货运车辆非法安装，超限超载53台；全年查处各类交通违法11150起,乱停乱放录入7760起，吊销驾驶证5本,无证驾驶42人,行政拘留81人，酒驾6起，醉驾1起，盗抢车6辆，查获套牌车5辆，报废车11辆；道路交通取得连续3年未发生单次死亡3人以上重特大交通事故。
危化物品、烟花爆竹和工贸方面：全年禁止燃放销售烟火爆竹，对全县四个加油站、酒店、超市进行逐家隐患排查整治，共检查68家次，对发现的问题均已责令整改，截至目前未发生一起危爆案事件。
消防安全方面：强化对重点场所、住宅、酒店、施工项目、九小场所等火灾防控薄弱环节的消防安全检查，突出对人员密集场所的监督检查，消防安全检查单位36家，排查隐患26条，处罚13300元，全部整改到位。
城市建设安全方面：1.城市运行方面：全县有1家燃气企业，已签订责任书；2.建筑施工方面：全面排查利用原有建筑物改建改用为酒店、饭店、学校、体育馆等人员聚集场所安全隐患，依法查处违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成安全隐患行为，共排查学校20所，医院19所，酒店6家，超市3家，同时加强对农村住房建设技术指导服务，2020年完成2350户三类人员（低保户、分散供养特困人员、贫困残疾人家庭）农房安全鉴定；对存在安全隐患的项目下发了整改通知书，共计排查安全隐患83处，下发整改通知书17份，整改率100%。
特种设备安全方面：检查61家次，排查发现隐患10条，全部整改到位。
危险废物安全整治方面：检查13家次，排查发现隐患15条，全部整改到位。
农村安全整治方面：共检查9家次，排查发现隐患13条，全部整改到位。
三、下一步工作安排
按照三年行动总体方案要求，深入贯彻落实关于安全生产工作重要论述，坚持问题导向，加强风险隐患排查，突出危险化学品、道路交通、消防等重点行业领域的安全生产专项整治，严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，层层落实责任，反复开展隐患排查整治，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把安全生产作为一项重大政治责任扛在肩上、放在心上、抓在手上，持续增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，从严从细防控安全风险和隐患，对照安全生产专项整治三年行动时间表、问题清单表和任务清单表，压实责任，推动安全生产检查全覆盖，对隐患不整改或短期内无法整改的企业，果断责令停工停产，做到生产必须安全、不安全不生产，切实消除事故隐患，筑牢安全生产防线，全面防范遏制各类生产安全事故发生，确保安全生产专项整治三年行动有效推进实施。
通过实施三年行动，完善和落实重在从根本上消除危险化学品事故隐患的责任体系、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系，扎实推进危险化学品安全治理体系和治理能力现代化。危险化学品生产、贮存、使用、经营、运输、处置等环节相关安全监管责任进一步完善落实，消除监管盲区漏洞；强化企业主体责任落实，建立以风险分级管控和隐患排查治理为重点的危险化学品安全预防控制体系。到xx年底前，涉及两重点一重大生产装置和储存设施的自动化系统装备投用率达到100%、涉及重大危险源企业安全预防控制体系建设率达到100%、化工企业主要负责人和安全管理人员等考核达标率100%，具有化工安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量达到在职人员的75%以上，外部安全防护距离不足和城镇人口密集区的企业搬迁改造任务如期完成，危险化学品本质安全水平明显提升，事故总量和较大事故持续下降，重特大事故得到有效遏制，为维护人民群众生命财产安全和社会稳定提供有力安全保障。
为落实《诸城市校舍消防抗震安全专项整改工作计划》的通知要求，彻底解决校舍安全风险和历史遗留问题，根据初步调查，结合学校实际情况，制定以下实施计划。
一、指导思想
根据学校实际情况，全面改善校舍安全现状，完善校舍建设程序，确保校舍建设质量，彻底消除安全隐患，建立校舍安全长效机制。
二、目标和任务
（1）目标。发现校舍存在问题，制定一政策实施计划，进行消防整改、校舍安全评价整改、施工程序完善、抗震验算评价整改，确保校舍使用安全。
(2)主要任务。根据目标，每栋校舍的详细整治方案将于9月24日前完成。学校用地()平方米，土地手续，共有()栋校舍，存在问题()栋。详细整改方案见附件。
三、整改措施
1.明确责任。校长亲自执行，是第一责任人，安排XXX负责整改。
2.规范管理。一是根据任务清单建立整改台账，实行销号制度，整改后验收一个销号。二是按程序保存整改档案(纸质、电子)。
3.进展有序。聘请专业第三方机构进行相关评价，可同时具有校舍质量、消防、抗震评价权限，并出具整改方案，确保整改工作安全快速推进。
4.确保质量和安全。现场评价、评价，特别是在改造、加固、拆除过程中，严格按照规定和规范实施，制定安全措施和计划，确保整改的质量和安全。
为加强消防安全专项整治工作，根据《永丰镇安全生产专项整治三年行动计划》，制定本实施方案。
一、工作目标
通过三年时间，强化源头治理、系统治理、精准治理，深入推进打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理等工作，有效防范化解重大消防安全风险，全面提升消防信息化管理能力、村民消防安全整体素质，建立完善消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制，推动消防安全形势持续向好发展。
(一)全力防控重大消防安全风险。坚持问题导向、精准治理，全面打通消防生命通道，集中整治高层建筑、商业综合体、石油化工企业、物流仓储企业以及老旧场所、新材料新业态等场所领域的消防安全突出风险隐患。到2022年，全镇重大消防安全风险明显减少。
(二)健全完善消防治理责任机制。全面推行消防安全标准化、规范化管理建设，重大火灾隐患政府挂牌督办、集中约谈、社会曝光警示机制更加完善，火灾隐患举报奖励制度全面落实，社会单位自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患的意识和能力明显增强。
(三)持续夯实村民消防安全素质。村民消防安全素质提升工程全面实施，消防安全纳入主要行业领域职业培训内容，推动企业单位建立常态化全员消防培训制度，重点人群分级分类培训全面落实。到2022年，实现全民消防安全意识和自防自救能力明显提升。
(四)大力改善社会消防安全环境。2020年至2022年，火灾总量下降，力争全镇不发生较大以上火灾事故，重要节假日、重大活动期间不发生有影响的火灾。消防安全形势实现根本好转并保持总体稳定，农村消防安全工作的满意度明显提升，人民群众的安全感显著增强。
二、工作任务
(一)实施打通消防生命通道工程。
按照区政府办《凉州区打通“生命通道”集中治理行动工作方案》(凉政办发〔2020〕7号)要求，完成社会单位、住宅区标线施划、障碍物清理、曝光警示等重点任务。
(二)夯实农村消防安全治理。
1.夯实农村消防安全基础。各村、各单位按照凉州区人民政府办公室关于印发《凉州区农村消防安全专项治理工作方案》的通知(凉政办发〔2019〕188号)要求，继续推进落实农村消防安全专项治理工作，加强农村消防工作组织领导，督促基层村民委员会完善消防安全管理组织，细化消防安全责任制度，充分发挥专(兼)职、义务(志愿)消防队伍作用，着力解决消防安全布局不合理、基础消防设施建设滞后、柴草垛乱堆乱放等问题，督促村民开展消防安全自查自改，消除身边的火灾隐患。2022年，农村消防基础设施得到明显改善。
2.持续推动消防安全专项治理。推动落实近年来农村火灾隐患整治经验，结合脱贫攻坚和危房改造计划，将电改、灶改纳入改造范围，持续改造农村老旧电器线路，改造农村厨房灶台、炉灶、火炕等明火取暖设施，为烟囱安装防火罩，切实解决烟囱飞火、炕洞余火等生活用火不慎发生火灾的问题。各村要成立志愿消防队，按照标准配备消防器材和装备;镇政府、村委会开展日常消防安全检查，重要时段落实24小时防火巡查;组织开展农村消防安全警示教育大会和疏散逃生演练，增强消防安全意识，提升自防自救能力。2022年，农村消防安全条件明显改善，农村火灾起数明显减少。
(三)推行消防安全智能化专业化管理。
1.加强基层消防管理共建共治。2020年底前，将消防安全工作融入我镇“一站式服务”“一门式办理”范围，纳入基层应急救援体系建设、基层一体化信息系统和综合指挥平台，整合发动群防群治力量使用手机APP确保隐患排查和宣传教育完成率达到100%;严格落实《武威市消防安全网格化管理规定》，进一步完善经费保障、考评激励等机制，开展针对性培训，加强基层网格员队伍建设。镇应急管理站设置1名消防安全专干(兼网格专员)，专职调度指导各村消防检查、宣传培训工作。2021年底前，结合基层综合行政执法改革部署，将消防工作纳入镇综合行政执法机构职责，推行落实消防安全专业化监管。
(四)实施消防安全素质提升工程。
1.开展消防宣传“五进”工作。建立完善消防安全宣传教育联席制度，相关组织、单位建立和落实消防安全宣传教育工作制度，建立和培训消防安全宣传教育队伍，2021年底前培树“五进”宣传示范单位不少于1个，形成社会化消防安全宣传教育良好格局。消防安全宣传教育工作融入基层综合治理体系，网格员定期开展消防宣传教育活动。
2.加强消防安全素质教育。2020年起，要将消防安全教育纳入社会主义精神文明建设和文明城市创建工作内容;镇司法所要加强消防普法宣传的指导协调和督促落实;各中小学要将消防知识纳入教学内容和新生军训课程，推动消防安全教育制度、教材、师资、课时、场地“五落实”。
3.开展消防宣传体验教育。依托各类安全宣传教育资源，定期组织广大群众参加消防教育培训，提高自救互救能力。壮大消防志愿者队伍，创新志愿活动形式，社会有关团体共同开展消防宣传志愿者活动。
4.实施消防安全精准宣传。辖区各学校要持续加大消防安全宣传教育力度，全面发动中小学生开展“消除家庭火灾隐患”“消防安全开学第一课”、假期消防宣传社会实践等活动。镇属各站办所对辖区老幼病弱等重点群体开展上门防火检查和送平安宣传服务活动。
5.加强重点人群分级分类培训。分批次、分类别组织单位消防安全责任人和管理人、包村民警、村委会工作人员、网格员、共享共管人员、重点单位员工、小企业主等重点人群开展消防教育培训。企业单位建立常态化全员消防培训制度，落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识。
三、时间安排
从2020年6月至2022年12月，分四个阶段进行。
(一)动员部署(2020年6月30日前)。各村、各单位结合实际，制定方案，动员部署，成立领导组织机构，明确职责，细化工作措施，广泛发动，营造氛围。
(二)排查整治(2020年7月至12月)。各村、各单位按照方案，精心组织，认真实施，紧盯工作重点、问题隐患和整改责任“清单”，明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，积极发动社会各方面力量群策群力、群防群治，确保各项任务精准推进落实。
(三)集中攻坚(2021年)。各村、各单位对照前期排查“清单”，坚持由表及里、由易到难，细化各项治理举措，实施差异化整治。存在重大火灾隐患的，全面落实政府挂牌督办和跟踪整治，强化政策支持，配套资金保障，确保按时整改销案，达到预期治理效果。
(四)巩固提升(2022年)。各村、各单位结合实际，巩固经验成效，建立健全本村、本行业防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体治理水平。
四、工作要求
(一)强化组织领导。各村、各单位要树牢安全发展理念，对消防安全专项整治进行研究部署，明确各项任务责任主体。镇政府落实组织实施工作，主要领导亲自研究、分管领导具体主抓，及时研究解决重大消防安全问题。各村、各单位要建立工作专班，定期听取整治情况汇报，研究推动重点工作，确保各项任务按步推进、按期完成。
(二)强化统筹推进。要将消防工作纳入国民经济和社会发展“十四五”规划，结合新型城镇化建设、乡村振兴战略等重点工作，整体规划部署本辖区消防工作，保证与经济社会协调发展。坚持因地制宜、因情施策，针对不同区域和行业领域特点，研究采取差异化的工作举措，提供相应的治理政策支撑，确保治理实效。
(三)强化工作责任。各村、各单位要分解工作责任，将任务逐项落实到具体岗位、具体人员，实施项目化管理，挂表式推进，确保各项措施落地见效。专项整治期间，发生有影响和较大以上火灾事故的，依法追究有关单位和人员的责任。
各村、各单位于2020年11月25日前报送当年工作总结;从2021年起，每年7月10日前报送半年工作总结，11月25日前报送年度工作总结;2022年11月25日前报送消防安全专项整治三年行动工作总结。
一、学习宣传贯彻XXX关于安全生产重要论述专题
（一）制作“生命重于泰山——学习XXX关于安全生产重要论述”电视专题片。专题片以专家解读、系列访谈和案例分析等方式，全面阐述XXX关于安全生产重要论述，系统解读安全发展、严守底线、强化责任、依法治理、改革创新、夯实基础、严抓落实等重要内容，体现政治性思想性指导性，增强吸引力感染力影响力。专题片制作完成并报审后，发各地区、各有关部门和单位组织集中观看学习。中央宣传部、国家广播电视总局安排中央电视台和地方电视台播出专题片公开版。
（二）集中开展学习教育。各级党委（党组）理论学习中心组安排专题学习，加深对XXX关于安全生产重要论述的理解，结合本地区本行业实际研究贯彻落实措施。各地区、各有关部门和单位分级分批组织安全监管干部和企业负责人、安全管理人员开展轮训，把学习贯彻XXX重要论述作为重要内容，推进学习教育全覆盖。要善于抓住典型案例深入剖析，用鲜活事例启发思考，通过领导干部带头讲、专家学者深入讲、一线工作者互动讲，推动学习贯彻XXX重要论述走深走实。
（三）深入系统宣传贯彻。各级党委将宣传贯彻XXX关于安全生产重要论述纳入党委宣传工作重点，精心制定宣传方案，部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动，形成集中宣传声势。中央和地方、行业主要媒体在报、网、端、微等平台开设专题专栏，推出重点报道、学习文章、访谈评论等，深入宣传XXX关于安全生产重要论述。各级安委会办公室结合组织“安全生产月”活动，建设灾害事故科普宣传教育、安全法治宣传和安全体验基地，在有条件的社区公园、广场、乡村服务场所等设置专题展板等，以多种方式开展XXX重要论述宣讲工作，积极推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。要结合曝光安全生产典型问题，强化警示教育，增强公众安全意识，营造安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈、丝毫放松不得的社会氛围。
（四）健全落实安全生产责任制。地方各级党委和政府要认真落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，始终把安全生产摆在重要位置，健全定期研究解决安全生产重大问题的会议制度，加强源头治理、系统治理、精准治理、综合治理，实现安全生产与经济社会协调发展。各有关部门要把安全生产工作作为本行业领域管理的重要内容，依法依规履行安全监管责任，指导帮助生产经营单位加强安全管理，切实消除盲区漏洞。各级安委会要制定成员单位安全生产工作责任考核办法，督促改进作风狠抓落实。建立健全企业全过程安全生产管理制度，完善落实安全诚信、安全承诺、专家服务、举报奖励和舆论监督等措施，督促企业法定代表人和实际控制人在岗在位履行第一责任人责任，确保安全生产。
（五）有效防范安全风险。围绕建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系，坚持从源头上加强治理，建立安全风险评估制度，对城乡规划、产业发展规划、重大工程项目实施重大安全风险“一票否决”，修订完善安全设防标准。坚持创新方式加强监管，综合运用信息化、大数据等现代化手段和“四不两直”明查暗访等传统手段，分行业分领域全面排查整治安全隐患，突出危险化学品、煤矿与非煤矿山、建筑施工、道路交通、消防等重点行业领域开展专项整治，标本兼治消除事故隐患。要特别重视加强化工、桥梁、隧道、电力、油气、水利、核电等重大工程和设施安全风险防控，强化规划设计、建设施工、运营管理等各个环节的安全责任措施落实，确保万无一失。坚持深化改革健全制度，结合深入贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，深化矿山安全监察、危险化学品安全监管和安全生产执法体制改革，推进国家和地方安全生产立法工作，筑牢防控安全风险的制度防线。
（六）加强安全监管干部队伍建设。地方各级党委和政府要统筹加强安全监管力量建设，向基层倾斜招录政策，加大相关保障力度，重点充实市、县两级安全监管执法人员，到2022年底具有安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员不低于在职人员的75%。应急管理部门要加强安全监管队伍专业能力建设，出台安全生产行政执法队伍建设规划和标准导则，全面推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度，分级分类精准执法。要加强安全监管人才培养，组织开展大培训，通过公务员聘任制方式引进急需紧缺专业人才，联合教育部门加快安全生产学科建设，提高干部队伍整体素质。
二、落实企业安全生产主体责任专题。
（一）全面落实企业安全生产责任体系。
1.建全安全生产责任制。企业要建立健全从主要负责人到一线岗位员工覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确企业所有人员承担的安全生产责任。加强安全生产法治教育，提高全员守法自觉性，建立自我约束、持续改进的安全生产内生机制，建立企业内部安全生产监督考核机制，推动各个岗位安全生产责任落实到位。
2.落实企业主要负责人责任。企业法定代表人、实际控制人等主要负责人要强化落实第一责任人法定责任，牢固树立安全发展理念，带头执行安全生产法律法规和规章标准，加强全员、全过程、全方位安全生产管理，做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。在安全生产关键时间节点要在岗在位、盯守现场，确保安全。
3.落实全员安全生产责任。强化内部各部门安全生产职责，落实一岗双责制度。重点行业领域企业要严格落实以师带徒制度，确保新招员工安全作业。企业安全管理人员、重点岗位、班组和一线从业人员要严格履行自身安全生产职责，严格遵守岗位安全操作规程，确保安全生产，建立“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系。
（二）健全完善企业安全生产管理制度。
1.建立完善安全生产管理团队。企业要依法建立健全安全生产管理机构，配齐安全生产管理人员，全力支持安全管理机构工作，并建立相应的奖惩制度。企业要持续提升安全管理科学化、专业化、规范化水平，建立安全技术团队。到2021年底前，各重点行业领域企业通过自身培养和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队。
2.强化安全投入。企业要保证安全生产条件所必需的资金投入，严格安全生产费用提取管理使用制度，坚持内部审计与外部审计相结合，确保足额提取、使用到位，严禁违规挪作他用，对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担相关法律责任。严格落实安全技术设备设施改造等支持政策，加大淘汰落后力度，及时更新推广应用先进适用安全生产工艺和技术装备，提高安全生产保障能力。企业要加强从业人员劳动保护，配齐并督促从业人员正确佩戴和使用符合国家或行业标准的安全防护用品。
3.强化安全教育培训。企业要建立健全安全教育培训制度，对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉安全生产规章制度和操作规程，掌握岗位操作技能和应急处置措施，未取得特种作业操作证和未经安全生产教育培训合格的从业人员，不得上岗作业。充分利用国家职业技能提升行动支持政策，加强企业安全人才培养。到2022年底前，省属以上重点行业领域企业要通过自建或委托方式建设职业院校（技工院校），实现重点岗位人员“变招工为招生”。
4.持续推进企业安全生产标准化建设。各类企业要按照《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000-2016）和行业专业标准化评定标准的要求自主建设，从目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控、隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进等八个方面，建立与企业日常安全管理相适应、以安全生产标准化为重点的企业自主安全生产管理体系，实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境规范化。企业要在安全生产标准化建设、运行过程中，根据人员、设备、环境和管理等因素变化，持续改进风险管控和隐患排查治理工作，有效提升企业安全管理水平。2022年底前，高危行业及规模以上企业均应完成自评工作。
（三）健全完善企业安全风险防控机制。
1.建立企业安全风险辨识评估制度。企业要按照有关法律法规标准，针对本企业类型和特点，科学制定安全风险辨识程序和方法，定期组织专业力量和全体员工全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险，做到系统、全面、无遗漏，持续更新完善。按照有关标准规范，对辨识出的安全风险进行分类、梳理、评估，加强动态分级管理，科学确定安全风险类别和等级，实现“一企一清单”。
2.建立安全风险管控制度。企业要根据风险评估的结果，对安全风险分级、分类进行管理，逐一落实企业、车间、班组和岗位的管控责任，从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控，达到回避、降低和监测风险的目的。针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位等重点环节，高度关注运营状况和危险源变化后的风险状况，动态评估、调整风险等级和管控措施，确保安全风险始终处于受控范围内。2021年底前，各类企业要建立起完善的安全风险管控制度。
3.建立安全风险警示报告制度。企业要在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡，确保每名员工都能掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。对存在重大安全风险的工作场所和岗位，要设置明显警示标志，并强化危险源监测和预警。企业要依据有关法律法规要求，明确风险管控和报告流程，建立健全安全生产风险报告制度，接受政府监管和社会监督。企业主要负责人对本单位安全风险管控和报告工作全面负责，要按照安全风险管控制度的要求，对辨识出的安全风险，定期向相关监管部门报送风险清单。
（四）健全完善企业安全隐患排查治理机制。
1.加强安全隐患排查。企业要建立健全以风险辨识管控为基础的隐患排查治理制度，制定符合企业实际的隐患排查治理清单，完善隐患排查、治理、记录、通报、报告等重点环节的程序、方法和标准，明确和细化隐患排查的事项、内容和频次，并将责任逐一分解落实，推动全员参与自主排查隐患，尤其要强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查。企业要按照国家有关规定，通过与政府部门互联互通的隐患排查治理信息系统等方式，及时向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”风险管控和隐患排查治理情况。
2.严格落实治理措施。企业要按照有关行业重大事故隐患判定标准，加强对重大事故隐患治理，并向负有监管职责的部门报告；制定并实施严格的隐患治理方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”，实现闭环管理。2020年底前，企业建立起完善的隐患排查治理制度；2021年底前，各地区和各类企业要建立完善隐患排查治理“一张网”信息化管理系统，做到自查自改自报，实现动态分析、全过程记录管理和评价，防止漏管失控；2022年底前，企业隐患排查治理全面走向制度化、规范化轨道。
（五）推动企业安全生产社会治理。
1.建立完善企业安全承诺制度。企业主要负责人要结合本企业实际，在进行全面安全风险评估研判的基础上，通过各种方式途径，向社会和全体员工公开落实主体责任、健全管理体系、加大安全投入、严格风险管控、强化隐患治理等情况。要加强社会监督、舆论监督和企业内部监督，完善和落实举报奖励制度，督促企业严守承诺、执行到位。2020年底前，制定出台包括所有重点行业领域的安全生产承诺制度。
2.完善落实安全生产诚信制度。各地区、各有关部门要健全完善安全生产失信行为联合惩戒制度，对存在以隐蔽、欺骗或阻碍等方式逃避、对抗安全生产监管，违章指挥、违章作业产生重大安全隐患，违规更改工艺流程，破坏监测监控设施，以及发生事故隐瞒不报、谎报或迟报事故等严重危害人民群众生命财产安全的主观故意行为的单位及主要责任人，依法依规将其纳入信用记录，加强失信惩戒，从严监管。2020年底前，修订完成加强企业安全生产诚信体系建设制度。
3.提升专业技术服务机构服务水平。各地区、各有关部门要筛选一批专业化安全技术服务机构，支持做大做强，为企业提供高水平安全技术和管理服务；同时加强监督管理，2020年底前制定出台技术服务机构评价结果公开和第三方评估制度，确保规范运作，切实为企业提供有效技术支撑。
4.充分发挥安责险参与风险评估和事故预防功能。深入推动落实《安全生产责任保险事故预防技术服务规范》（AQ9010-2019），通过实施安责险，加快建立保险机构和专业技术服务机构等广泛参与的安全生产社会化服务体系。2021年底前各地区应急管理部门全部建立安责险信息化管理平台，2022年底前对所有承保安责险的保险机构开展预防技术服务情况实现在线监测，并制定实施第三方评估公示制度。对预防服务没有达到规范标准要求、只收费不服务或少服务的责任单位和负责人予以警示，督促整改，情节严重的按照《安全生产责任保险实施办法》有关规定，纳入安全生产领域联合惩戒“黑名单”管理，并向社会公布。
三、危险化学品安全整治
（一）提升危险化学品重大安全风险管控能力。
1.严格高风险化工项目准入条件。牢固树立安全发展理念，强化源头管控，推进产业结构调整，科学审慎引进化工项目。涉及化工行业的省级、市级人民政府和重点化工园区要结合现有化工产业特点、资源优势、专业人才基础和安全监管能力等情况，进一步明确产业定位，加快制定完善化工产业发展规划，2020年底前制定出台新建化工项目准入条件；2022年底前，设区的市要制定完善危险化学品“禁限控”目录，对涉及光气、氯气、氨气等有毒气体（以下简称有毒气体），硝酸铵、硝基胍、氯酸铵等爆炸危险性化学品（指《危险化学品目录》中危险性类别为爆炸物的危险化学品）的建设项目要严格控制，严禁已淘汰的落后产能异地落户和进园入区；支持危险化学品生产企业开展安全生产技术改造升级，依法淘汰达不到安全生产条件的产能。
2.提升化工园区安全风险管控水平。各省级人民政府要建立跨部门联合工作机制，按照《化工园区安全风险排查治理导则（试行）》要求组织开展化工园区（含化工集中区）安全风险排查评估分级工作，2020年10月底前，各省级人民政府要对本地区化工园区进行认定并公布名单，在认定基础上开展安全风险排查评估分级。对安全风险等级评估为A级（高安全风险）的化工园区，原则上不得批准新、改、扩建危险化学品建设项目，并纳入重点治理和监管范围，限期整改提升，2021年底前仍为A级的化工园区要予以关闭退出；对安全风险等级评估为B级（较高安全风险）的化工园区，原则上要限制新、改、扩建危险化学品建设项目，2022年底前仍未达到C级（一般安全风险）或D级（较低安全风险）的化工园区要予以关闭退出。
3.深入开展企业安全风险隐患排查治理。督促辖区内危险化学品企业按照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》，在2020年6月底前全面完成安全风险隐患自查工作并制定整改方案，对于重大隐患要依法上报地方有关监管部门并实施挂牌督办，经整改仍达不到安全生产条件的，依法予以关闭，实现规范达标一批、改造提升一批、依法淘汰一批。组织开展危险化学品安全生产许可“回头看”，2020年底前要对安全风险评估等级为“红、橙”的企业对照安全生产许可证发证条件再次逐一进行核查，从源头提升发证企业的安全保障能力。大力推进危险化学品企业安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设，运用信息化手段实现企业、化工园区、监管部门信息共享、上下贯通，2022年底前涉及重大危险源的危险化学品企业要全面完成以安全风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系建设。
4.强化危险化学品运输、使用和废弃处置安全管理。加强危险化学品等危险货物运输安全监管，严格行业准入，严禁未经许可擅自开展经营性运输。强化托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物运输全链条安全监管。开展危险货物运输车辆防撞报警系统相关标准贯彻实施，2022年底前危险货物运输车辆要全部强制安装远程提醒监控系统，实行运输过程实时定位及路径记录。严格执行内河禁运危险化学品目录和危险货物道路运输安全管理办法，严格特大型公路桥梁、特长公路隧道、饮用水源地危险货物运输车辆通行管控。加强港口、机场、铁路车站以及与铁路接轨的专用线、专用铁路等危险货物装卸、储存场所和设施的安全监管，对不符合安全生产条件的进行清理整顿。鼓励化工园区内具有上下游产业链关联的企业运用管道输送代替道路运输，有危险化学品车辆聚集较大安全风险的化工园区应建设符合标准规范的危险化学品车辆专用停车场。加强使用危险化学品从事生产的企业及医院、学校、科研机构等单位的危险化学品使用安全管理。组织全面开展废弃危险化学品等危险废物排查，重点整治化工园区、化工企业存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题，确保危险废物贮存、运输、处置安全。
（二）提高危险化学品企业本质安全水平。
1.全面排查管控危险化学品生产储存企业外部安全防护距离。督促危险化学品生产储存企业按照《危险化学品生产装置和储存设施风险基准》（GB36894-2018）和《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法》（GB/T37243-2019）等标准规范确定外部安全防护距离。不符合外部安全防护距离要求的涉及“两重点一重大”的生产装置和储存设施，经评估具备就地整改条件的，整改工作必须在2020年底前完成，未完成整改的一律停止使用；需要实施搬迁的，在采取尽可能消减安全风险措施的基础上于2022年底前完成；已纳入城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造计划的，要确保按期完成。严格落实化工园区空间规划和土地规划，保护危险化学品企业和化工园区外部安全防护距离，禁止在外部安全防护距离内布局劳动密集型企业、人员密集场所；爆炸危险性化学品的生产和储存企业要保持足够的外部安全防护距离，严禁超设计量储存，并尽可能减少储存量，防止安全风险外溢。
2.进一步提升危险化学品企业自动化控制水平。继续推进“两重点一重大”生产装置、储存设施可燃气体和有毒气体泄漏检测报警装置、紧急切断装置、自动化控制系统的建设完善，2020年底前涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施的上述系统装备和使用率必须达到100%，未实现或未投用的，一律停产整改。推动涉及重点监管危险化工工艺的生产装置实现全流程自动化控制，2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺装置的上下游配套装置必须实现自动化控制，最大限度减少作业场所人数。涉及爆炸危险性化学品的生产装置控制室、交接班室不得布置在装置区内，已建成投用的必须于2020年底前完成整改；涉及甲乙类火灾危险性的生产装置控制室、交接班室原则上不得布置在装置区内，确需布置的，应按照《石油化工控制室抗爆设计规范》（GB50779-2012），在2020年底前完成抗爆设计、建设和加固。具有甲乙类火灾危险性、粉尘爆炸危险性、中毒危险性的厂房（含装置或车间）和仓库内的办公室、休息室、外操室、巡检室，2020年8月前必须予以拆除。
3.深化精细化工企业反应安全风险评估。凡列入精细化工反应安全风险评估范围但未开展评估的精细化工生产装置，一律不得生产。现有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺的精细化工生产装置必须于2021年底前完成有关产品生产工艺全流程的反应安全风险评估，同时按照加强精细化工反应安全风险评估工作指导意见，对相关原料、中间产品、产品及副产物进行热稳定性测试和蒸馏、干燥、储存等单元操作的风险评估。强化精细化工反应安全风险评估结果运用，已开展反应安全风险评估的企业要根据反应危险度等级和评估建议设置相应的安全设施，补充完善安全管控措施，及时审查和修订安全操作规程，确保设备设施满足工艺安全要求，2022年底前未落实有关评估建议的精细化工生产装置一律停产整顿。
4.推动技术创新。积极推广应用机械化、自动化生产设备设施，实现机械化减人、自动化换人，降低高危岗位现场作业人员数量。加快新材料应用和新技术研发，研究生产过程危险化学品在线量减量技术路线和储存数量减量方案，开发以低毒性、低反应活性的化学品替代高危险性化学品的工艺路线，开展缓和反应温度、反应压力等弱化反应条件的技术改造，积极推广气体泄漏微量快速检测、化工过程安全管理、微通道反应器等先进技术方法的应用。聚氯乙烯生产企业按照《氯乙烯气柜安全运行规程》和《氯乙烯气柜安全保护措施改进方案》，进一步完善氯乙烯气柜安全管理措施，提升本质安全水平。
5.完善危险化学品安全生产法规标准。推进制定危险化学品安全相关法律法规。研究制定危险化学品安全生产标准管理指导意见，整合完善提升化工和涉及危险化学品的工程设计、施工、设备建造、维护、监测标准，着力解决标准空白、滞后和标准执行不一致问题。制定出台化工过程安全管理导则和精细化工反应安全风险评估标准等技术规范。
（三）提升从业人员专业素质能力。
1.强化从业人员教育培训。每年至少对化工和危险化学品企业主要负责人集中开展一次法律意识、风险意识和事故教训的警示教育，按照化工（危险化学品）企业主要负责人安全生产管理知识重点考核内容，对危险化学品企业主要负责人每年开展至少一次考核，考核和补考均不合格的，不得担任企业主要负责人。危险化学品企业按照高危行业领域安全技能提升行动计划实施意见，开展在岗员工安全技能提升培训，培训考核不合格的不得上岗，并按照新上岗人员培训标准离岗培训，2021年底前安排10%以上的重点岗位职工（包括主要负责人、安全管理人员和特种作业人员）完成职业技能晋级培训，2022年底前从业人员中取得职业资格证书或职业技能等级证书的比例要达到30%以上；严格从事危险化学品特种作业岗位人员的学历要求和技能考核，考试合格后持证上岗。2022年底前，化工重点省份和设区的市至少扶持建设一所化工相关职业院校（含技工院校），依托重点化工企业、化工园区或第三方专业机构成立实习实训基地。
2.提高从业人员准入门槛。自2020年5月起，对涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施的企业，新入职的主要负责人和主管生产、设备、技术、安全的负责人及安全生产管理人员必须具备化学、化工、安全等相关专业大专及以上学历或化工类中级及以上职称，新入职的涉及重大危险源、重点监管化工工艺的生产装置、储存设施操作人员必须具备高中及以上学历或化工类中等及以上职业教育水平，新入职的涉及爆炸危险性化学品的生产装置和储存设施的操作人员必须具备化工类大专及以上学历；不符合上述要求的现有人员应在2022年底前达到相应水平。危险化学品企业要按规定配备化工相关专业注册安全工程师。
（四）推动企业落实主体责任。
1.严格精准监管执法。制定并公布化工和危险化学品企业执法计划，进一步加大对重大隐患和安全生产违法行为的执法力度。强化事故责任追究，经事故调查明确应对事故负有责任的企业主要负责人、实际控制人和有关责任人员，及时移交司法机关依法追责。危险化学品企业主要负责人必须建立企业安全技术和管理团队，必须做出安全承诺并定期报告安全生产履职及企业安全风险管控情况，不按规定作出安全承诺和定期报告安全生产履职及企业安全风险管控情况，或安全承诺和报告失实的，要依法依规对有关企业及其主要负责人实施联合惩戒，对因未履行安全生产职责受到刑事处罚或撤职处分的，依法对其实施职业禁入。对发生事故的危险化学品企业，要严格执行暂扣或吊销安全许可证的有关规定。
2.全面推进安全生产标准化建设。积极培植安全生产标准化示范企业，对一、二级标准化企业项目立项、扩产扩能、进区入园等在同等条件下给予优先考虑并减少执法检查频次。推进安全生产标准化建设内容和日常执法检查重点内容有机结合，持续改进企业安全管理。
3.集中开展危险化学品领域“打非治违”。结合本地区化工产业特点，严厉打击各类非法违法生产经营建设使用行为；全面整治违规违章问题，特别是强化对动火、进入受限空间等特殊作业的执法检查；对发生过事故或存在重大隐患的企业，加大检查频次，对同类问题反复出现的依法从重处罚，达不到安全生产条件的依法暂扣或吊销安全生产许可证。深入排查冠名“生物”“科技”“新材料”等企业的注册生产经营范围与实际是否一致，对于发现的问题企业，要认真甄别其行业属性和风险，逐一明确并落实监管责任，依法依规予以查处。
（五）强化安全监管能力建设。
1.提升危险化学品安全监管队伍监管能力。根据本地区化工和危险化学品企业数量、规模等情况，配齐配强满足实际需要的危险化学品安全监管和执法力量，2022年底前具有化工安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量达到在职人员的75%以上。制定完善危险化学品安全监管人员培训制度，新入职人员培训时间不少于3个月，在职人员每年复训时间不少于2周。鼓励危险化学品安全监管和执法人员到大型化工和危险化学品企业进行岗位实训。各省和有关市、县要建立聘请专家指导服务制度，每年定期安排检查，持续提高危险化学品安全监管队伍监管能力和水平，提升安全监管效率效果。
2.运用“互联网+监管”提高危险化学品安全监管水平。加快危险化学品安全监管信息共享平台建设，推进监管数据归集共享，综合利用大数据、云计算、人工智能等高新技术，对危险化学品各环节进行全过程信息化管理和监控。2020年底前，完成危险化学品安全生产风险监测预警系统建设投用，依托国家数据共享交换平台开展危险化学品安全监管信息共享，建立完善安全风险监测预警系统自动预警机制和管理制度，初步实现安全风险分类、分析、自动预警等功能。
3.强化社会化技术服务能力。制定危险化学品安全技术服务机构清单化管理制度，培育引导一批有能力信誉好的行业协会、技术机构、科研院所、保险机构等社会力量参与安全生产治理，为政府监管和企业安全管理提供技术服务，提升危险化学品安全生产社会治理水平。严格第三方服务机构监管，对设计不合规、出具虚假安全评价报告等行为，要依法严肃追究第三方服务机构和责任人员的责任，造成严重后果的要依法移送司法机关追究刑事责任。
4.加强应急救援能力建设。合理规划布局建设立足化工园区、辐射周边、覆盖主要贮存区域的危险化学品应急救援基地。强化长江干线危险化学品应急处置能力建设。加强应急救援装备配备，健全应急救援预案，开展实训演练，指导企业提高应急处置能力。
四、煤矿安全整治。
（一）健全完善煤矿安全生产法律法规标准体系。
1.加快制修订相关法律法规。制定《煤矿安全条例》，加快修订《矿山安全法》《矿产资源法》。实现煤矿安全领域法律法规关于安全生产的要求系统、整体、协同配套。
2.制定完善煤矿安全标准。界定强制性和推荐性标准范围，做好与相关法律法规规章的配套支撑，构建新型煤矿安全标准体系。制定《煤矿防灭火细则》《煤矿顶板管理规定》《煤炭标准化管理办法》及其实施细则。进一步坚持和巩固政府引导、社会参与、市场驱动、协同推进的标准化工作格局；强化标准的监督执行，充分发挥标准对煤矿企业现场安全管理和煤矿安全监管监察执法的支撑作用。
3.及时修改完善相关规章制度。准确研判和把握煤矿安全生产形势、特点和规律，从技术和管理上深入剖析每一起煤矿事故原因，有针对性地修订监管监察和企业安全管理层面相关规章制度，及时堵塞漏洞、弥补缺陷。做好相关规章及规范性文件清理、修订工作，确保“放管服”改革落实到位、安全准入门槛不降低、安全监管监察力度不放松。
4.制定实施煤矿安全生产“十四五”规划。认真评估煤矿安全生产“十三五”规划实施情况，编制煤矿安全生产“十四五”规划并抓好组织实施。统筹制定“十四五”期间煤矿安全生产年度工作要点及责任分工方案，并抓好实施和完成情况评估工作。
（二）推进落后产能淘汰退出。
1.深入推进灾害严重以及落后煤矿淘汰退出。持续推进冲击地压、煤与瓦斯突出、水文地质类型复杂极复杂等灾害严重煤矿淘汰退出。积极推进30万吨/年以下煤矿分类处置，从资源合理开发的角度进行科学规划，不符合规划、不具备安全生产条件的煤矿一律停止生产建设，对列入当年退出计划的煤矿严禁违规设置“回撤期”。严格监管经省级人民政府批准、暂时确需保留的少量30万吨/年以下煤矿，逐矿明确煤炭供应对象、开采范围、开采时限，并向社会公告，加强日常监管，发现弄虚作假逃避关闭、违法生产的，立即依法淘汰退出。
2.严格准入门槛。停止审批山西、内蒙古、陕西新建和改扩建后产能低于120万吨/年的煤矿，宁夏新建和改扩建后产能低于60万吨/年的煤矿，其他地区新建和改扩建后产能低于30万吨/年的煤矿；停止审批新建和改扩建后产能低于90万吨/年的煤与瓦斯突出煤矿；停止审批新建开采深度超1000米和改扩建开采深度超1200米的大中型及以上煤矿，新建和改扩建开采深度超600米的其他煤矿；停止审批新建和改扩建产能高于500万吨/年的煤与瓦斯突出煤矿，新建和改扩建产能高于800万吨/年的高瓦斯煤矿和冲击地压煤矿。
3.规范小煤矿技改扩能。指导推动小煤矿多的地区制定煤炭产业发展规划，坚持资源合理开发利用，科学划定开采范围，实现机械化开采，防止低水平重复建设。纳入30万吨/年以下煤矿分类处置方案拟整合技改扩能的小煤矿应停止生产，明确建设期限，抓紧办理建设项目审批手续，未完成技改不得投入生产。整合技改扩能煤矿应于2020年12月底前完成项目核准、初步设计和安全设施设计审批、环评等手续。不按批复设计施工、边建设边生产的，取消整合技改资格。
4.规范产能核定工作。新增产能必须实施产能置换，实现机械化开采。对实施机械化改造扩能的予以认可，对不合规的产能核定进行清理纠正，灾害严重矿井的产能只减不增；支持优质产能释放，对仅通过增加采煤工作面个数提升生产能力的不予认可，对存在采矿、用地、环保等方面违法违规问题的煤矿增加产能不予认可，防止违规核增产能、盲目扩大产能。适时修订《煤矿生产能力管理办法和核定标准》。
（三）持续开展“打非治违”行动。
1.将“打非治违”工作贯穿煤矿安全专项整治三年行动全过程，同步推进实施。重点打击整治以下突出问题和违法违规行为。
(1)不符合国家或地方产业政策、未淘汰的落后产能；
(2)企业安全主体责任不落实、安全责任制不完善、安全管理人员配备不符合规定、主要负责人履职不到位、安全投入不到位、安全培训不到位、应急预案编制不完备的；
(3)超强度、超能力、超定员组织生产的；
(4)超层越界开采或违规开采保安煤柱，以假图纸、假密闭等隐瞒作业地点的；
(5)采用巷道式采煤等国家明令禁止使用的采煤方法、设备、工艺的；
(6)安全监控系统功能不完善、运行不正常；井下违规放炮、动火，瓦斯超限作业的；
(7)火区、高冒区、采空区等隐患排查治理和密闭管理不到位的；
(8)采深超千米灾害严重矿井未落实限产、减人、缓采、禁采、退出等措施，入井人员多且未采取“一优三减”措施的；
(9)煤与瓦斯突出、冲击地压、自然发火和水害严重矿井综合治理措施不落实的；
(10)已公示列入当年煤炭行业化解过剩产能方案应淘汰退出，仍以“过渡期”“回撤期”名义违规生产的；
(11)停产停工矿井违规复工复产，技改矿井不按设计方案和批准工期施工的；
(12)采掘工程违规承包、以包代管的；
(13)其他方面。
综合运用处理处罚、通报、约谈、问责、联合惩戒、“黑名单”管理、行刑衔接等措施，依法进行惩处。建立跨部门联动协作机制，实现违法线索互联，对发现的非本部门职责范围处置的违法违规行为，及时移交有管理权限的部门依法查处；涉及多个部门的，要及时协商处理，严防互相推诿。
（四）健全完善煤矿安全生产责任体系。
1.严格落实企业安全生产主体责任。制定《煤矿企业落实安全生产主体责任指导意见》，实施“零死亡”目标管理。推动煤矿企业树牢安全发展理念、实施安全风险预控和隐患排查治理、开展安全承诺、加强基层基础建设、明确安全责任、完善内部考核、强化责任追究，建立“人人有责、层层负责、各负其责”的全员安全生产责任体系，健全完善“明责、知责、履责、问责”的安全生产责任运行机制。
2.严格落实地方党委和政府领导责任。地方各级党委和政府要严格执行《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，落实好“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任制，管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，加强对煤矿安全生产工作的组织领导。重点产煤市县应配备熟悉煤矿安全生产工作的领导干部分管煤矿安全生产工作，将煤矿安全生产同经济社会发展同步规划、同步实施。加强煤矿安全监管部门机构建设、领导班子建设和干部队伍建设，加强煤矿安全基础建设和监管能力建设，保障监管执法必需的人员、经费和车辆等装备，配齐配强专业监管力量。按属地监管原则落实重大隐患挂牌督办制度，对重大隐患实行跟踪问效、一盯到底。明确每一处煤矿的日常安全监管主体，杜绝监管盲区，克服监管形式主义和官僚主义；中央企业所属煤矿安全监管不得下放到县级及以下部门。
3.认真落实属地监管和国家监察责任。坚持煤矿安全“国家监察、地方监管、企业负责”原则，地方各级煤矿安全监管部门要认真履行职责，强化监管措施，严格落实属地安全监管责任；煤矿安全监察机构依法履行国家监察职责，严格落实国家监察责任。地方党委和政府要健全煤矿安全执法联动响应和协作机制，定期听取有关情况汇报，及时研究解决煤矿安全生产重大问题；要健全完善煤矿安全生产约谈制度，推动安全责任落实。
4.实行监管监察领导干部联系指导制度。国家煤矿安监局和各级煤矿安全监管监察部门要建立完善领导班子联系重点地区、重点企业工作机制，明确联系指导范围和职责，定期开展帮扶指导服务；对联系指导、明查暗访等发现的重大问题，要下达督办函或监管监察意见书，督促抓好问题的整改落实，必要时可依法约谈地方政府和相关企业。
5.建立健全煤矿安全生产举报制度。畅通群众监督渠道，制定《煤矿安全生产举报奖励实施细则》，广泛发动群众特别是企业内部职工及家属举报重大隐患和违法行为，对举报有功人员予以重奖和严格保护。
6.强化用事故教训推动工作。积极探索事故调查机制,对较大事故实行省级煤矿安监局现场督办或提级调查。按照“谁调查、谁评估”的原则，落实事故结案一年内整改评估公开和责任追究制度。各级煤矿安全监察机构对近三年发生的较大以上事故和典型事故整改评估和责任追究情况开展专项检查，检查结果向地方政府通报。落实事故警示、通报、督办、约谈、现场会、联合惩戒、整改与“回头看”七项制度，凡发生重大生产安全责任事故的，由国务院安委会办公室公开约谈。做好事故分析工作，总结事故规律特点，提出针对性防范措施建议。完善煤矿伤亡事故统计报告制度，除死亡事故外，强化人身伤害事故和典型非伤亡涉险事故的统计报告。
（五）加大煤矿重大灾害超前治理力度。
1.强化重大灾害治理能力建设。督促煤矿企业按规定建立重大灾害治理机构和队伍，配备满足灾害治理需要的安全、技术管理人员，保障治理所需的资金投入，配备完善灾害治理所需的各类安全设施设备，建立健全灾害治理相关的各类安全管理制度和岗位责任制。
2.坚持重大灾害超前治理。引导煤矿企业牢固树立区域治理、综合治理、超前治理的治灾理念，煤与瓦斯突出矿井必须坚持区域综合防突措施先行，合理配置开拓区、抽采区、保护层开采区和被保护层有效区，做到抽掘采平衡。开展重点地区矿井老空水探查工程，特别要督促兼并重组煤矿查明矿井及周边老空积水等情况，推行老空水防治“四步工作法”，严格落实“三专两探一撤”措施，推广水患区域“四线”（积水线、警戒线、探水线、停采线）管理。受承压水威胁的矿井要装备微震监测系统，开展底板注浆加固工程；水文地质条件复杂、极复杂的矿井要装备应急救援的潜水泵排水系统。冲击地压矿井要提高冲击倾向性鉴定和冲击危险性评价的科学性，提升冲击地压监测预警能力，落实核减产能、“三限三强”等防冲措施。
（六）推进煤矿安全基础建设。
1.提升煤矿企业法规标准的执行力。开展“学法规、抓落实、强管理”活动，以学习培训“一规程三细则”（《煤矿安全规程》《防治煤与瓦斯突出细则》《煤矿防治水细则》《防治煤矿冲击地压细则》）等法规标准为切入点，推动煤矿企业重制度、敬规则，自觉尊法学法守法用法，全面对标对表、自查自纠、整改落实，强化从业人员法治意识和法规执行力，全面提升全员安全生产管理水平。
2.健全煤矿企业各项安全管理制度。煤矿企业要按照有关法律法规，结合自身实际和灾害特点，建立健全各项安全生产规章制度、作业规程和操作规程，结合相关法律法规制修订和企业安全生产变化情况，及时修订完善有关制度、规程措施。加强对安全生产责任制和各项制度落实情况的监督考核，严格兑现奖惩，确保各项安全生产责任制、管理制度和规程措施真正落实。
3.推进从业人员安全技能持续提升。制定《进一步规范煤矿劳动用工的指导意见》，有序推进井下劳务派遣工的清退、划转工作，2021年取消井下劳务派遣工。在煤矿行业贯彻落实高危行业领域安全技能行动提升计划，加大对煤矿从业人员的职业技能培训，基本实现煤矿“招工即招生、入企即入校”，基本达到一般从业人员学历初中以上、特殊工种作业人员高中以上、安全管理人员大专以上。完善煤矿主要负责人等关键岗位人员安全培训考核管理办法，实施班组长安全技能提升专项培训，强化特种作业人员安全技能培训考试，推进逢查必考常态化。
4.完善以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系。煤矿企业要定期开展安全风险评估和危害辨识，建立和实施重大风险定期分析研判和公示、预警信息会商及分级发布制度，强化安全风险管控，做到风险感知到位、管控措施到位、责任落实到位。健全隐患自查自改闭环管理机制，建立重大事故隐患挂牌督办制度，强化事故隐患排查治理。
5.推进安全生产标准化纵深发展。制定《煤矿安全生产标准化管理体系》。将安全生产承诺纳入安全生产标准化管理体系，实行煤矿主要负责人安全承诺制度。建立安全生产标准化达标升级评审管理制度。对煤矿进行分级现场考核，强化标准化动态监管，持续开展达标煤矿现场抽查，推动煤矿标准化动态达标。
6.提升应急救援水平。建立煤矿安全应急响应机制，提升预警信息发布的时效性和精准性。推进煤矿救援装备建设和救援队伍战斗力提升。加强煤矿应急能力建设，定期组织开展应急演练。强化煤矿调度中心建设，发挥调度中心参谋部、指挥部、作战部的枢纽作用，赋予井下班组长、调度员等紧急情况撤人权。
（七）推进煤矿安全科技创新和“四化”建设。
1.加快推进煤矿安全风险监测预警系统建设。建设煤矿企业安全风险防控和隐患排查“一张网”，2020年将所有正常生产建设煤矿的安全监控系统、人员位置监测系统、工业视频监测系统和重点地区的冲击地压、水害监测数据接入省级煤矿安全监管监察部门的安全风险监测预警系统。利用信息化手段，对所采集的各类数据进行“智能分析、预知预判”，为监管监察工作提供智能辅助决策。开发煤矿企业安全生产、经营和管理通用信息系统，鼓励企业使用信息化手段提高生产、经营、管理水平，实现煤矿企业超产量、超强度、超能力等重大隐患的远程巡查及防控。
2.全面推进煤矿智能化建设。贯彻落实加快煤矿智能化发展的指导意见，指导各地结合实际制定实施方案，进一步争取相关政策及资金、科技立项支持，争取将煤矿智能装备和煤矿机器人研发应用列入国家“十四五”科技发展规划。重点推进大型煤矿开展系统性智能化建设，对冲击地压、煤与瓦斯突出等灾害严重矿井，优先开展智能化采掘（剥）和危险岗位的机器人替代，建设一批智能化示范煤矿，建成一批100人以下少人智能化矿井。
3.加强煤矿安全科技攻关和先进技术推广。研究建立煤矿深部开采与冲击地压防治国家工程研究中心。开展煤矿安全生产先进适用技术装备遴选，引导推进煤矿企业加快先进适用技术的应用。开展煤矿安全科技进企业等活动，推进煤矿企业和科研院所积极开展重大灾害治理技术交流合作，推广应用瓦斯防治、水害防治、冲击地压治理、防灭火等先进适用技术装备。
4.推进煤矿装备更新换代。按照鼓励创新的原则，加大煤矿新技术新装备推广应用力度，强制淘汰不具备安全保障的设备。推进煤矿重要设备全生命周期管理，建立煤矿重要设备出厂、入库、入矿、使用、检修、报废各环节动态数据链，为设备安标验证、使用维护、监管监察、事故溯源提供支撑。督促各地正常生产建设煤矿2020年完成安全监控系统升级改造，全面提高系统准确性、灵敏性、可靠性、稳定性和易维护性。加快煤矿井下先进定位技术应用，推广井下人员、设备精准定位技术，为杜绝“三违”、应急救援、“互联网+监管”、智慧矿山建设提供基础和技术支持。
计的生产工作面个数符合《煤矿建设项目安全设施设计审查和竣工验收规范》（AQ1055-2018）规定；生产矿井逐步实现“一井一面”“一井两面”；不符合《煤矿井下单班作业人员限员规定》要求的煤矿，不予核增生产能力、不得通过二级及以上安全生产标准化考核。督促煤矿企业实行班队长、安全员井下现场交接班，避免平行交叉作业，实行采区和采掘工作面限员管理，升级改造人员位置监测系统，实现人员精准定位和超员监测预警。
（八）着力提高监管监察执法效能。
1.坚持严格规范精准执法。牢固树立执法意识，认真履行法定职责，严格依法行政、依法执法。认真落实煤矿分类精准监管监察工作要求，突出工作重点，找准薄弱环节，立足防范事故，有针对性地开展检查；坚决整治安全检查中的形式主义、官僚主义，压实执法检查带队负责人责任，切实提高执法检查质量和效能。紧盯重点地区、重点企业、重点时段，适时调配执法力量组织开展跨区域“靶向”精准异地执法和集中执法。落实计划检查工作机制，统一规范监管执法文书制作，严格执行执法公示、全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”，开展执法互查互检等工作，持续推动执法规范化建设。加大执法力度，扎实开展重点执法、专项监察、集中整治、打非治违等专项执法活动，对检查发现的隐患和问题，严格依法依规进行惩处，切实通过执法推动企业守法。
2.建立信用监管监察机制。推动企业落实安全生产主体责任，加强内部安全检查，健全完善隐患排查治理长效机制和安全风险防范机制。推行安全承诺制度，推进安全信用分类监管监察，依据企业信用情况，采取差异化监管监察措施，并在安全改造、安全许可、标准化创建等方面给予政策支持；对失信企业和个人，在依法严厉处理处罚的同时，实施联合惩戒，纳入“黑名单”管理，对失信主体在项目核准、设计审批、安全许可、从业资格准入等方面依法予以限制，并通报相关部门实施联合惩戒；发现上级企业违规向煤矿下达超能力生产经营指标的，按规定严肃问责追责。
3.强化对“关键少数”问责追责。紧盯煤矿决策层、管理层、技术层，聚焦主要负责人、主要技术负责人和安全管理人员，尤其是董事长、总经理、矿长、实际控制人、总工程师等“关键少数”的法定职责，将其安全生产责任落实情况作为检查的重点内容。建立企业安全生产责任全过程追溯制度，对发现的隐患问题和违法违规行为追根溯源，由事见人开展责任倒查，逐条查明相关人员责任，依法对责任人员实施行政处罚和问责追责。
4.强化监管监察信息化建设。不断完善和拓展煤矿安全监察执法系统功能，确保全部执法活动纳入系统进行统一管理；开发建设统一的煤矿安全监管执法系统，实现监管监察执法信息网上录入、执法程序网上流转、执法活动网上监督、执法数据网上统计和分析，做到监管监察执法信息互联互通。推进煤矿建设项目安全核准、安全设施设计审查和安全生产许可证管理等信息系统使用。持续做好煤矿安全基础数据平台的维护管理，督促企业及时更新相关数据信息。建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行监管监察的制度。利用大数据、云计算等技术，对监管监察执法工作进行深度分析研判，及时发现解决执法中的新情况新问题。用好安全监控、人员位置监测、工业视频等联网系统，推进远程非现场检查，提升执法精准化、智能化水平。地方政府要为监管监察执法信息化建设提供人财物保障。
五、非煤矿山安全整治。
（一）健全完善安全生产法规标准体系。
1.加快制修订相关法规规章。适应矿山安全监管监察体制改革需要，加快推动修订矿山安全法，重点修订非煤矿山企业安全生产许可证实施办法、非煤矿山外包工程安全管理暂行办法、尾矿库安全监督管理规定、小型露天采石场安全管理与监督检查规定等部门规章。推动非煤矿山集中的省份及设区的市出台地方性法规规章，重点解决安全生产区域性突出矛盾和问题。
2.加快制修订安全生产标准。按照急用先行的原则，制修订金属非金属矿山安全规程、尾矿库安全规程等安全生产标准。推动出台煤系矿山、型材矿山开采等方面地方标准。健全完善以政府购买服务方式开展相关标准研究制定和宣贯工作机制，充分发挥第三方技术支撑作用，构建完善政府引导、市场驱动、社会参与、协同推进的标准化工作格局。
3.加快制定完善安全管理制度。重点制定完善非煤矿山分级分类监管、安全生产承诺、诚信体系建设、岗位安全操作规程、安全教育培训等制度规范，推进重点企业通过自身培养和市场化机制等方式，全部建立安全生产技术和管理团队，提高安全生产管理专业化水平。加快完善和落实非煤矿山安全生产责任保险制度，强化风险评估和事故预防功能。
（二）强化安全生产源头治理。
1.提高安全准入门槛。推动各地区结合实际进一步提高非煤矿山主要矿种最小开采规模和最低服务年限标准，严防边关闭边低水平重复建设，切实提高非煤矿山规模化水平。推动相互之间影响安全的金属非金属地下矿山，以及相互之间安全距离不符合相关规定的露天矿山以市场方式进行整合。各地区结合本地区国民经济和社会发展规划、土地利用、安全生产、水土保持和生态环境保护等要求，采取等量或减量置换等政策措施对本地区尾矿库实施总量控制，自2020年起，在保证紧缺和战略性矿产矿山正常建设开发的前提下，尾矿库数量原则上只减不增。严格控制新建独立选矿厂尾矿库，严禁新建“头顶库”、总坝高超过200米的尾矿库，严禁在距离长江和黄河干流岸线3公里、重要支流岸线1公里范围内新（改、扩）建尾矿库。
2.严格安全设施设计审查和安全生产许可证颁发管理。强化对市县安全设施设计审查工作的抽查检查，建立纠错机制，及时纠正偏差，提升安全设施设计审查质量。加强对非煤矿山建设项目安全设施竣工验收活动和验收结果的监督核查，凡不符合相关程序和要求的，不予颁发安全生产许可证；对于不具备安全生产条件的非煤矿山，依法暂扣安全生产许可证，对未按期整改或者整改后仍不具备法定安全生产条件的，依法予以吊销；安全生产许可证到期未申请延期或者申请延期、经审查不具备安全生产条件的非煤矿山，依法予以注销。
3.加大整顿关闭力度。将不符合国家或地方最小开采规模和最低服务年限标准、存在重大生产安全事故隐患逾期不整改或整改后仍达不到法定安全生产条件、违反建设项目安全设施“三同时”规定且拒不执行安全监管指令逾期未完善相关手续的非煤矿山，以及安全生产条件达不到煤矿国家标准或行业标准要求的与煤共（伴）生金属非金属矿山、已运行到设计最终标高或不再进行排尾作业的尾矿库作为重点关闭对象。根据调查摸底情况，依法推动关闭不符合法定安全生产条件的非煤矿山。强制淘汰采用干式制动的无轨胶轮车或者改装车辆运输人员、炸药、油料等落后工艺设备，确保金属非金属矿山第一批和第二批禁止使用的设备及工艺目录全部落实到位。
（三）大力提升安全生产保障能力和水平。
1.严格落实企业安全生产主体责任。推动非煤矿山企业健全完善全员安全生产责任制。针对金属非金属矿山、尾矿库、石油天然气开采等企业不同特点，制定企业法定代表人、实际控制人、分管负责人、班子其他成员、安全管理人员、现场作业人员安全生产责任清单，建立层层负责、人人有责、各负其责的安全生产工作体系。建立健全考核问责工作机制，推动企业各方安全生产责任落实到位。
2.建立完善以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系。出台非煤矿山安全风险分级管控工作指南，指导企业全面开展安全风险辨识评估，形成安全风险清单，制订完善安全风险管控措施，明确责任部门和责任人，严密管控安全风险。建立完善安全风险公告制度，在重点区域设置安全风险公告栏，制作发放岗位安全风险告知卡。督促企业强化安全风险管控措施落实，进一步完善隐患排查治理制度，完善隐患排查治理工作流程，实现隐患排查、登记、治理、报告、销账闭环管理。建立完善企业风险分级管控和隐患排查治理信息系统，并与应急管理部门信息平台联网。
3.改进安全生产标准化工作机制。修订金属非金属地下矿山、露天矿山、尾矿库、小型露天采石场等安全生产标准化评分办法，完善评审制度，增强安全生产标准化建设的规范性、科学性。实施分级分类管理，加强动态抽查，发现达不到要求的及时撤销其安全生产标准化等级。鼓励企业加强安全生产基础建设，健全标准化达标体系，促进达标升级，提高企业安全管理水平。
4.大力提升企业从业人员安全技能。推进实施高危行业领域从业人员安全技能提升行动计划，采取政府支持和多企共建、校企联建等方式，在非煤矿山集中的地区就近建设一批高水平安全技能现代实操、情景模拟和体验式实训考试基地。严格主要负责人和安全管理人员安全生产知识和管理能力考核发证。强化特种作业人员安全技能培训考试，考试不合格不得上岗。加强企业全员安全培训情况监督检查，加大对主要负责人、安全管理人员依法履职能力和从业人员安全素质的抽查与执法力度，促进安全培训规范到位。
5.大力推广先进适用技术装备。出台推进小型金属非金属地下矿山机械化建设的指导意见，推动以机械化生产替换人工作业、以自动化控制减少人为操作，提高企业本质安全水平。新建金属非金属地下矿山必须对能否采用充填采矿法进行论证并优先推行尾矿充填采矿法，新建四等、五等尾矿库必须采用一次建坝。建立完善安全风险监测预警机制，到2022年6月底前所有尾矿库建立完善在线安全监测系统，实现对主要运行参数的在线监测和重要部位的视频监控；金属非金属地下矿山按照相关标准进一步健全完善人员定位系统和监测监控系统。
（四）严密管控重大安全风险。
1.严密管控金属非金属地下矿山重大安全风险。组织对入井人数超过30人或井深超过800米的金属非金属地下矿山逐一进行专家会诊，突出顶板管理、提升运输、井下用电、动火作业、防治水等重点环节，对企业安全风险辨识管控情况进行全面检查，提出会诊意见，明确整改措施，督促矿山企业严格落实重大安全风险管控措施。
2.严密管控石油天然气开采重大安全风险。完善油气增储扩能安全风险定期会商研判机制，及时研究解决新情况新问题。强化油气增储扩能安全生产保障措施落实，加大对新疆、四川、内蒙古等重点地区和企业工作落实情况的督导力度。组织开展海洋石油增储扩能和防台风专项执法检查，推动企业严格落实极端天气、井喷、硫化氢中毒、火灾爆炸等事故风险防控措施。建立海洋石油安全监管数据库，强化数据统计分析，提升监督检查的精准性和科学性。
3.严密管控尾矿库“头顶库”安全风险。继续深入组织开展尾矿库“头顶库”综合治理，对于具备搬迁下游居民条件的“头顶库”，尽快实施搬迁；不具备搬迁条件的，组织对前期综合治理效果进行评估，及时查漏补缺，确保安全。对于前期已采用隐患治理方式进行治理但本质安全水平没有提高的“头顶库”，督促企业进一步完善治理方案，采用闭库销号或升级改造、尾矿综合利用等方式进行治理，原则上2021年底前完成治理任务。
（五）严厉打击违法违规行为。
将打击非煤矿山安全生产违法违规行为工作贯穿安全专项整治三年行动全过程，同步推进实施。重点打击整治以下突出问题和违法违规行为：
1.整合后的矿山管理不规范，纳入整合的生产系统仍然“各自为政”。
2.建设项目安全设施“三同时”制度履行不严格，安全生产许可证有效期满未办理延期手续。
3.安全生产责任制及安全管理制度不健全或者照抄照搬，安全管理人员配备不到位。
4.主要负责人和安全管理人员未经考核合格，特种作业人员未持证上岗，其他作业人员未按规定进行安全教育培训。
5.未开展安全风险辨识评估或安全风险辨识评估不全面，安全风险管控责任不明确、措施不合理、落实不到位。
6.不按批准的安全设施设计建设、生产，未及时填绘图纸，现状图与实际严重不符。
7.使用国家明令禁止使用的设备及工艺，涉及人身安全、危险性较大的设备设施未按照相关规定进行检测检验。
8.外包工程安全管理不规范，以包代管。
9.应急预案体系不完善，缺少专项应急预案或现场处置方案，未按规定组织开展应急演练。
10.《金属非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》中规定的重大事故隐患。
六、消防安全整治。
（一）实施打通消防生命通道工程。
1.单位和新建住宅小区按标准划线管理。各地区组织公共建筑以及新建住宅小区的管理使用单位，按标准对消防车通道逐一划线、标名、立牌，实行标识化管理，确保消防车通道畅通。2020年底前未完成的，实行政府挂牌督办整改。
2.老旧小区实行“一区一策”治理。各地区结合辖区老旧小区的建成年代、建筑高度、周边环境、道路管网等方面情况，按照“先急后缓”原则，结合城市更新和城镇老旧小区改造，2020年，制定实施“一城一策、一区一策”消防车通道治理方案，利用三年时间分类分批督办整改。
3.加强规划建设提供基础保障。各地区将新建停车场列入“十四五”相关规划重要工程推动建设，将城市停车场建设列入城市基础设施建设重要内容，人防工程管理部门充分挖掘城市人防地下空间潜力，列出三年工作计划在城市推动新建一批公共停车设施。各地区按照加强城市停车设施规划建设的有关政策文件，严格落实建筑物配建停车位有关标准要求。
4.优化停车资源管理使用。各地区建立完善弹性停车、错时开放、潮汐停车、共享停车等政策机制，推行更加专业规范的停车管理。老旧住宅小区周边的路侧停车场等公共停车设施，对老旧住宅小区居民实行优惠停车，合理设置门槛和限制条件要求，简化办理程序，压缩办理时间，降低停车费用，形成普惠效应。对于没有物业管理的老旧住宅小区，积极引进专业停车管理公司，合理利用空间规划建设停车位，规范管理居民停车。
5.加强综合执法和联合管理。消防救援机构及有关部门依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为过程中，需要查询机动车所有人身份信息和联系方式的，公安交管部门予以积极配合、及时提供。2020年，组织各有关部门建立联合执法管理机制，畅通信息共享渠道。
（二）集中开展四类场所消防安全治理。
1.高层建筑消防安全综合整治。一是严格落实高层建筑消防安全管理有关规定要求，建立高层建筑消防安全责任人、管理人履职承诺制度；二是管理使用单位全面排查测试高层建筑室内消火栓系统和自动喷水灭火系统，建立维护保养制度，逐栋解决消火栓无水以及消防供水不足、压力不够等问题；三是管理使用单位全面自查高层建筑外保温防护层破损开裂、脱落以及电缆井、管道井防火封堵不严等问题，逐项登记整改修复；四是每栋高层公共建筑和每个高层住宅小区依托社区网格员、保安人员、管理使用单位人员、志愿者等力量，建立一支微型消防站队伍。各地区出台微型消防站队员优抚优待、激励保障等配套政策。2020年，全面排查建立问题隐患清单和整改责任清单，制定高层建筑消防安全三年整治计划，重点督办整改一批高层建筑严重问题；2021年，排查登记的高层建筑突出问题得到有效整改，建立完善消防管理机制；2022年，全面优化提升高层建筑消防安全能力水平。
2.大型商业综合体消防管理水平提升。一是严格落实大型商业综合体消防安全管理规则要求，对照标准组织开展达标创建活动，明确各管理部门、各类店铺、岗位员工消防安全达标要求任务，作为绩效考核、运营管理考核重要指标，优化落实各项消防管理制度；二是大型商业综合体内部以功能分类分区、以店铺为单元推行网格化消防管理制度，建立责任清晰、高效运行的消防管理责任链条；三是大型商业综合体实行消防设施、餐饮场所、重点部位每季度消防安全检查评估制度，消防安全责任人、管理人要组织整改检查评估发现的问题；四是大型商业综合体建立全员消防培训制度，分区域建立应急处置快速响应机制，优化部署内部消防救援力量，每半年组织消防演练。2022年，大型商业综合体消防安全管理达标率实现100%。
3.地下轨道交通疏散救援能力提升。各地区组织开展城市地下轨道交通安全疏散及应急救援能力大提升专项行动，综合客流高峰、建筑结构、安全出口、疏散路线、通风照明条件、电气设备以及周边消防救援力量、装备器材等关键要素，组织相关部门系统评估每座地铁站安全疏散及应急救援能力，制定实施三年优化提升计划。2020年，组织完成风险评估、计划制定以及综合演练测试工作；2021年，全面加强改进地下轨道交通安全疏散及应急救援能力；2022年，建成政府统一领导、部门联勤联动的地下轨道交通综合应急救援体系。
4.石油化工企业消防安全能力建设。一是石化企业建立消防安全风险评估机制，定期开展自查评估，全面落实重大消防安全风险管控措施；二是石化企业要依据规范和行业标准组织更新改造老旧消防设施器材，确保完好有效；三是石化企业依法建立完善企业专（兼）职消防队，根据需要建立安全事故工艺处置队或工艺应急处置机制，加强贴近实战的技能训练和综合演练，优化事故工艺处置措施。中国石油天然气集团、中国石油化工集团、中国海洋石油集团等中央石化企业以及地方石化企业制定工作方案、投入专项经费、明确工作责任，利用三年时间，分步完成重大消防安全风险管控、老旧消防设施改造、企业消防力量建设三项任务。化工园区应积极探索应急资源共享和应急联动机制，推动消防资源的共建共享和应急装备能力提升。
（三）整治老旧场所及新材料新业态等突出风险。
1.抓好老旧场所突出风险治理。各地区针对老旧小区、家庭生产加工作坊、“三合一”场所、城乡结合部等突出风险，结合“十四五”规划编制实施、新型城镇化建设、城镇老旧小区改造、城镇棚户区改造，分类施策、分类整治，组织升级改造消防设施，推动落实基层消防安全管理措施，有效改善消防安全条件。2020年起，各地区每年将老旧场所消防风险治理列入实事工程、民生工程，每年督办整改一批老旧场所火灾隐患问题。2022年，以街道乡镇为单位，老旧场所基本落实火灾风险差异化防控措施。
2.抓好新材料新业态突出风险治理。各行业监管部门及生产企业和科研单位健全完善新材料、新业态的火灾风险预估预判机制，优化落实本质安全措施。工业和信息化部门组织开展电动汽车、电动自行车强制性国家标准宣贯。市场监管部门依法查处违法违规生产、销售电动汽车、电动自行车以及改装电池行为，建立公布曝光、联合管理机制。各地区组织在居民住宅区设置电动自行车集中充电、停放场所，2022年，居民住宅区全部落实电动自行车集中管理要求措施。城乡规划主管部门、住建部门等有关部门对人员密集场所、施工现场违规搭建、违规采用易燃可燃材料的彩钢板房开展专项检查，每年依法组织整改一批、拆除一批。各地区组织分析评估本地电子商务、物流业、新型商业等新业态消防安全风险，强化行业消防管理措施，引导产业安全发展，提高安全设防等级。
（四）打牢乡村地区火灾防控基础。
1.加大乡村火灾隐患整治力度。相关地区加强对乡镇工业园、特色小镇、小微企业等乡村新兴产业消防安全评估和管理，集中治理消防管理责任不落实、消防设施不足、消防培训不到位等突出问题。各地区结合乡村房改、水改、电改、灶改、路改等工作，有计划地改造防火间距不足、木结构建筑集中连片的村庄，加快乡村电气线路、炉灶等用火用电安全改造升级，有效降低火灾风险。
2.推进乡村公共消防基础建设。依托乡村振兴地方规划实施，将乡村消防工作纳入总体规划统筹管理和系统衔接，研究完善乡村消防专项规划，同步推进消防基础设施建设和维护管理。根据加强乡村防灾减灾救灾能力建设要求，因地制宜推动建设乡镇专职消防队、志愿消防队和微型消防站，跟进加强业务指导，推动建立定期培训演练的常态机制，提高初起火灾扑救能力，提升乡村抗御火灾水平。2022年，乡村消防安全条件明显改善。
（五）加强重点行业消防安全管理。
1.集中整治行业消防安全问题。教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教、文物等重点行业部门，2020年组织对学校及幼儿园、养老服务机构、文化娱乐场所、星级宾馆饭店、商场市场、旅游景区、医疗卫生机构、宗教活动场所、文物建筑和博物馆等行业单位集中开展排查整治，及时消除火灾隐患。对一时难以整改的隐患，列出整改计划，明确整改时限，力争在三年内基本整改完毕。消防救援机构发挥综合监管作用，加强工作检查协调，提供消防技术服务。
2.推行行业消防安全标准化管理。教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教、文物等重点行业部门，建立完善行业系统消防安全管理规定，健全与消防救援机构分析评估、定期会商、联合执法等工作机制，推广“三自主两公开一承诺”做法，组织行业单位开展消防安全标准化管理。2020年，打造行业标杆示范单位；2021年，全面推广典型经验做法；2022年，有效落实行业标准化管理。
（六）实施消防信息化管理能力提升工程。
1.推行城市消防大数据管理。各地区结合电子政务、智慧城市建设以及城市信息化大数据系统建设，结合监督管理、历史火灾等内部信息，共享汇聚融合相关行业数据资源。2022年底前，分级建成城市消防大数据库，建成火灾监测预警预报平台，实现对火灾高风险场所、高风险区域的动态监测、风险评估、智能分析和精准治理。
2.建设消防物联网监控系统。各地区积极推广应用物联传感、温度传感、火灾烟雾监测、水压监测、电气火灾监控、视频监控等感知设备，加强消防安全智能化、信息化预警监测，实现消防数据物联感知、智能感知。2021年，地级以上城市全部建成消防物联网监控系统。
3.加强基层消防管理信息化共建共治。基层综治、社区、网格等信息化管理平台嵌入消防安全管理模块，将消防工作有机融入基层综合治理体系，整合基层部门管理服务资源，综合运用社会治理“人、地、事、物”等关联数据信息，构建网络化、社会化、信息化的基层消防管理体系。2020年，消防工作纳入基层网格信息化管理平台。
（七）实施消防安全素质提升工程。
1.加强消防安全素质教育。宣传部门将消防安全教育纳入社会主义精神文明建设内容；各级党校（行政学院）将消防知识纳入相关班次培训内容；司法行政机关加强消防普法宣传的指导协调和督促落实；教育部门将消防知识纳入中小学、幼儿园教学内容和高校、高中新生军训课程；各级党委组织部、人力资源社会保障部门将消防法律法规和消防知识纳入有关公务员培训、职业培训内容。
2.加强重点人群分级分类培训。各地区分批次、分类别组织单位消防安全责任人和管理人、社区民警、村居委工作人员、网格员、安保人员、管理单位人员、重点单位员工、小企业主等重点人群开展消防教育培训，2022年底实现全覆盖培训。企业单位建立常态化全员消防培训制度，落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识。
七、道路运输安全整治。
（一）进一步健全道路运输安全责任体系。
1.督促落实企业主责。强化道路运输企业安全生产主体责任，督促道路运输企业、场站严格执行安全生产、道路交通安全和运输管理有关法律和标准，建立健全安全生产责任制和安全生产管理制度，完善安全生产条件，严格落实车辆安全技术维护、驾驶人等从业人员培训教育和动态监控等关键制度。
2.构建共建共治体系。建立健全各级安委会、道交委、联席会议工作机制，整合部门行业资源，凝聚交通治理合力。加强部门协同联动，强化资源共享、信息互通，及时消除隐患漏洞。充分调动行业协会、保险企业等社会力量参与道路运输安全治理，建立健全道路运输领域举报重大事故隐患和安全生产违法行为、交通违法行为的奖励制度，形成社会共治的良好氛围。
3.推进信用体系建设。综合运用信用中国、信用交通、安全生产失信联合惩戒“黑名单”等载体，加快建立和完善道路运输领域安全生产守信激励和失信惩戒机制。建立健全事中事后监管机制，依法加强客货运输经营行为信用评价，实施分级分类管理，对发生重大安全责任事故等严重失信行为的单位和个人实施联合惩戒。
4.完善事故调查制度。严肃事故调查，加强事故原因调查分析，督促整改隐患、堵塞漏洞，依法依规从严查处事故责任企业及其主要负责人、相关责任人，严格追究相关责任单位和责任人管理责任。深化事故调查报告联合审核和生产安全事故约谈工作，推动地方政府、相关部门、行业落实整改。健全市场退出机制，依法依规将不具备安全生产条件的企业清退出道路运输市场。
5.构建快速救援救治机制。完善道路运输应急管理体系，提升应急救援能力，降低生态环境损害，科学及时处置突发事件，落实道路清障救援保障措施，降低“二次事故”风险。建立健全快速发现、及时救援、有效救治、妥善救助“四位一体”联动工作机制，加强事故应急协调，完善救援救治保障，减少事故伤员致死致残。
（二）进一步加强客货车安全源头整治。
1.严格客货车生产销售监管。加强客货车产品生产准入、一致性监管，严格查处生产、销售未经国家机动车产品主管部门许可生产的车型。严禁擅自改装机动车违法行为。严格落实生产企业及产品公告管理制度，对客货运输车辆产品与国家标准、公告不符的，责令企业立即整改，整改后仍不能符合要求的，依法予以处罚并撤销相关产品公告。研究建立运输企业对道路运输车辆产品质量缺陷的反馈处理制度。
2.组织隐患车辆专项整治。开展货车非法改装、“大吨小标”专项整治，全面排查货车、专用车生产企业、车辆维修企业和车辆非法改装站点。加大对货车非法改装企业的打击力度，到2022年基本消除货车非法改装、“大吨小标”等违法违规突出问题。部署开展常压液体危险货物罐车专项治理，稳步推进超长平板半挂车和超长集装箱半挂车治理。
3.提升客货车安全水平。逐步提高客货车技术标准，督促生产企业改进车辆安全设计，增设客运车辆限速警示标志，提高重载货车动力性能和制动性能，进一步提高大中型客车车身结构强度、座椅安装强度，增强车辆高速行驶稳定性、抗倾覆性能；调整道路运输常压液体危险货物罐式车辆安全阀和卸料管的焊接部位，提高罐体防撞、防漏性能。鼓励在用客车参照国家标准安装前轮爆胎应急装置。推动公交车安装驾驶室隔离设施，划设乘客安全警戒线，粘贴警示标识标语，严防乘客抢夺方向盘、干扰驾驶人安全驾驶。
4.强化市场准入管理。严把新进入运输市场车辆安全关口，严禁为不符合相关标准的车辆办理检验、登记和道路运输证。充分发挥市场调节作用，鼓励“两客一危”车辆安装使用智能视频监控系统。建立部门间客车登记信息共享机制，加强客车行驶证使用性质与道路运输经营资质信息比对核查，对公路客车、旅游客车、危险货物运输车辆办理登记的，机动车所有人应当先取得相应的道路经营许可。个人不得办理大型客车、危险货物运输车辆注册登记。落实缺陷汽车产品召回制度，加大大中型客、货汽车缺陷产品召回力度。
5.加强在用客车使用性质排查整治。全面排查在用大中型客车（不含公交车辆），加强使用性质和营运性质比对。对存量大中型客车行驶证登记为营运类但未办理道路运输证的，实施重点监管，限期变更登记使用性质，并向有关部门通报；擅自从事道路运输经营的，要依法责令停止经营、从严处罚。已达到报废标准的客车，依法办理注销手续。加强市场流通环节的关键零部件质量抽查，重点整治影响车辆运行安全的制动、转向、轮胎等零部件总成质量不符合标准要求问题。对于存在严重质量问题的，应当公开曝光，并及时启动缺陷产品召回。
6.加快淘汰隐患问题车辆。加大老旧客车的淘汰报废力度，研究调整客车引导淘汰、强制报废等政策措施，对使用时间距报废年限1年以内的大客车，不允许改变使用性质、转移所有权或者转出登记地。督促客运企业及时报废淘汰老旧客车，加快淘汰报废57座以上大客车及卧铺客车。加强报废机动车回收拆解企业管理，严格企业资格认定，严厉打击非法拆解企业，禁止利用报废机动车总成部件拼装机动车。严禁违规生产、销售低速电动车，加快淘汰在用违规车辆。
（三）进一步提升运输行业从业人员素质。
1.完善运输从业人员管理制度。落实“放管服”改革要求，加快构建道路运输职业资格制度，健全职业标准、职业资格考试、注册管理、继续教育、从业管理、国际互认制度等职业资格制度体系。全面实施道路运输企业主要负责人和安全生产管理人员考核管理制度。
2.加强客货运驾驶人培训考试监管。督促机动车驾培机构和教练员严格执行教学大纲，落实培训内容和培训学时要求，在驾驶培训考试中增加防范隧道事故和二次事故、应急处置、急救实训等内容，提高驾驶人职业素质能力。加强培训质量监管，制定机动车驾培机构质量信誉考核办法，实行严重交通事故驾驶人培训质量、考试发证责任倒查制度。推进驾培机构监管平台与考试系统联网对接，实现培训与考试信息共享。
3.严把从业人员资格准入关。建立客货运驾驶人从业信息、交通违法和事故信息共享机制。督促运输企业加强驾驶人聘用管理，严格处罚交通违法、交通事故突出的驾驶人，经营者应当及时依法解聘。加快网约车合规化进程，严厉查处不符合条件车辆和人员的非法经营行为，严禁平台公司向未取得资质的车辆和人员提供运输服务信息。
4.加大宣传曝光力度。加强“两客一危一货”、校车等重点车辆驾驶人的常态化培训教育，利用典型事故案例，加强运输从业人员警示教育，严格落实违法记分满分驾驶人再教育与培训考试。加强客运车辆规范使用安全带宣传提示。持续曝光“高危风险企业”“突出违法车辆”“典型事故案例”“终生禁驾人员”。
（四）进一步加大运输企业安全隐患清理力度。
1.推动企业规范经营。鼓励客运企业规模化、公司化经营，积极培育集约化、网络化经营的货运龙头企业，不得为个人核发大中型客车营运许可。加强企业注册登记管理，做好道路客运企业注册登记和许可审批的衔接，严格履行“双告知”职责，建立部门间客运企业营业执照和道路客运经营许可办理情况定期通报反馈机制。加强交通运输新业态管理服务，强化网约车平台企业安全管理，严格落实执行制度并报送安全事故报告，督促网络平台企业依法、安全、规范经营。
2.健全安全隐患治理机制。督促运输企业落实主体责任，建立健全隐患排查治理与风险防控制度，开展风险评估和危害辨识，加强运输车辆和驾驶人动态监管。深入推进运输企业安全生产规范化建设，实现安全管理、操作行为、设施设备和作业环境的标准化。督促客运企业严格落实《道路旅客运输企业安全管理规范》，对存在重大安全隐患或者发生安全生产责任事故的运输企业实施挂牌督办，督促及时消除安全隐患；经整顿仍不具备安全生产条件的，地方人民政府应当依法予以关闭，有关部门应当依法吊销其有关证照。
3.加强汽车客运站安全监管。严格落实《反恐怖主义法》《汽车客运站安全生产规范》以及“三不进站、六不出站”等安全管理制度，加强道路客运安全源头管理。强化安检人员专业素质培训，落实安全检查标准规范，推动安检设施设备更新升级，提升旅客进站安检效率和服务质量。强化旅客携带行李物品安全管理，出台实施统一的旅客乘坐客运车辆禁止携带和限制携带物品目录清单。
（五）进一步加强重点车辆运输安全治理。
1.强化旅游客运安全监管。研究制定进一步加强和改进旅游客运安全管理的指导意见，全面加强旅游客运安全管理，严格旅游客运安全全过程、全链条监管，切实提升旅游客运安全水平。建立健全旅游客运信息共享机制，加强监管平台信息共享，开放企业、车辆、从业人员资质查询服务，实现“正规社”“正规导”“正规车”市场格局。加大对旅行社、学校、社会团体包车行为的监督力度，严禁租用不具备资质的客车。推动运用电子围栏等技术，强化旅游团组及车辆异地监管。加强网络包车监管，严查违法包车、非法载客等行为。
2.严格长途客运安全管理。进一步加强长途客运班车和省际包车安全监管。严格落实《道路客运接驳运输管理办法（试行）》，规范长途客运接驳运输管理，积极推进分段式接驳运输。加强对长途客运车辆凌晨2时至5时停止运行或接驳运输情况以及属地长途客运接驳点的监督检查，促进长途客运车辆安全规范运行。
3.深化货车超限超载治理。建立源头治超信息监管系统，推动矿山、钢铁、水泥、砂石“四类企业”和港口、铁路货场、大型物流园区、大宗物品集散地“四类场站”安装出口称重设施并联网运行，防止超限超载车辆出站出场。加快推进治超站称重设施联网，落实高速公路收费站入口称重和违法超限超载禁入。严查超限超载违法，深化“百吨王”专项整治。深入推进治超联合执法常态化、制度化，加强超限超载车辆及其处罚信息共享，切实落实“一超四罚”措施，对违法货车及驾驶人、货运企业和源头装载企业实施处罚，严重违法失信超限超载的纳入失信当事人名单进行联合惩戒。
4.严密危险货物运输安全监管。严格落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》和交通运输部等六部门联合部令《危险货物道路运输安全管理办法》，监督危险化学品生产、储存、运输、使用和经营企业建立健全并严格执行充装或者装载查验、记录制度，切实强化危险货物托运、承运、装卸、车辆运行等全链条安全监管。积极推动构建“政府主导、多部门协同，信息化支撑、全链条监管”的危险化学品运输安全防控体系，加快提升行业综合治理能力。
5.落实校车交通安全管理。严格落实《校车安全管理条例》，依法实施校车使用许可，规范发展专用校车，稳妥解决已注册登记的专用校车无法取得校车使用许可的问题，保障校车发展与校车服务需求相适应。专项清理不符合国家校车标准但仍作为校车使用的载客汽车，明确退出期限，彻底淘汰在用的非专用校车。督促指导学校和校车服务提供者严格落实校车安全管理制度，强化源头管理、动态监管。改善校车通行条件，加强校车通行管理，提升校车通行安全水平。
6.加强农村交通安全监管。严格按照《农村道路旅客运输班线通行条件审核规则》要求，建立健全农村客运班车通行条件联合审核机制。引导农村客运经营者更新乡村公路营运客车推荐车型，引导农民群众乘坐合规客运车辆。推动农村客运车辆安装使用卫星定位装置和视频监控装置，提升动态管理水平。加强延伸到农村的城市公交车安全监管，禁止使用有乘客站立区的公交车辆。清理整治农村地区变型拖拉机，严格加强日常监管。
7.规范城市工程运输车监管。加强源头管理，严格准入条件，完善退出机制，规范建筑工程运输市场。强化行业监管，建立健全工程运输车监督考核制度，将工程运输车遵守交通安全法律法规和交通安全情况纳入渣土运输市场准入条件，对于车辆交通违法、事故突出的，依法收回建筑渣土运输许可，严格限制企业参与渣土运输招投标，督促企业完善管理制度、落实主体责任。
（六）进一步净化道路运输秩序。
1.严查突出交通违法。对重点隧道特别是通行危险化学品运输车辆较多、交通流量较大的隧道，可在出入口设置监控卡口、区间测速等执法装备，实施有效管控。借鉴集中整治、周末夜查、区域联动等经验做法，保持道路交通秩序严查严管态势。认真分析高速公路、普通国省道、农村公路和城市道路交通事故规律特点和肇事肇祸突出的交通违法行为，加强分类指导，组织开展针对性整治，加大执法管控力度，依法从严查处客货运输车辆“三超一疲劳”等突出违法行为。
2.严格落实动态监管责任。督促企业落实动态监控主体责任，加强对所属车辆和驾驶人的动态监管，提升动态监控安装率、入网率和上线率，中小运输企业可采取购买服务的方式，委托第三方专业化机构提供技术服务，提高动态监控水平。建立重点车辆动态监管配套制度，制定超速、不按规定线路行驶、人为干扰、屏蔽信号等违法违规行为处罚标准，严格动态监控执法检查，及时发现和查处违法违规行为。全面推动重点营运车辆安装使用北斗车载卫星定位装置并进行计量检测，推进系统记录的疲劳驾驶、超速等交通违法信息纳入道路交通违法执法依据。推进部门间“两客一危”车辆和重型货车信息及动态运行信息共享。
3.严厉打击非法营运行为。加大非法营运查处力度，加强部门协同配合，加强信息互通共享，全面清查道路客运市场“黑企业”“黑站点”“黑车”“黑服务区”。完善非法营运举报查处机制，对乘客举报的、相关部门抄送的、执法检查过程发现的非法营运行为，一查到底、从重处理。
（七）进一步完善道路安全防护保障。
1.全面排查道路安全风险。深入实施公路安全生命防护工程，2020年完成15万公里建设任务。加快临水临崖、连续长陡下坡、急弯陡坡等重点路段和危桥改造整治，鼓励双向四车道及以上普通国省干线公路根据公路功能设置中央隔离设施，深入开展干线公路灾害防治。根据事故调查情况加强事故多发点段隐患排查整治。加强城市隧道桥梁、事故多发路口路段排查治理，科学规范设置道路交通安全设施和交通管理设施。
2.强化道路应急保障。推进公路和城市道路大型专业机械设备配备，全面提升冰雪天气铲雪除冰能力。加强恶劣天气特别是团雾监测预警技术研究和装备体系建设应用。
3.推进农村道路设施建设。深化“千灯万带”示范工程，推进农村公路平交路口信号灯、减速带建设，根据乡道、村道设计标准科学设置限载标志。完善交通安全设施和交通管理设施，鼓励各地结合交通安全实际和事故情况在国省道交叉路口安装照明设施、对支路上主路上坡路段进行治理，具备条件的国省道穿乡过镇路段根据交通状况增设机非隔离设施。持续清理整治“马路市场”和国省道沿线集镇村庄违规开口。
八、交通运输（民航、铁路、邮政、水上和城市轨道交通）和渔业船舶安全整治。
（一）进一步完善安全责任体系。
1.健全落实安全生产责任制。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则以及《地方党政领导干部安全生产责任制规定》的要求，厘清安全生产监管职责边界，制定并公布安全生产权责清单，进一步明确有关部门安全监管职责分工，严防失控漏管，细化履职行为规范，推动行业安全监管规范化标准化。
2.强化安全生产主体责任落实。督促企业主要负责人切实落实责任，健全落实全员安全生产责任制，严格管理。严格规范安全生产经费提取及使用，强化从业人员安全意识教育和技术能力培训，扎实开展安全生产标准化建设，着力补齐安全生产能力短板。
3.加快推进安全生产信用管理。加快健全完善交通运输与渔业领域安全生产守信激励和失信惩戒机制，推动行业全面实施安全生产信用管理，对存在严重失信行为的单位和个人采取公开曝光、联合惩戒等综合治理措施，不断净化交通运输与渔业生产市场环境。
（二）强化风险隐患预防控制。
1.深化重大风险防范化解。进一步健全完善重大风险防范化解四项工作机制，积极推进将行业安全生产重大风险纳入同级人民政府重大风险防范化解工作内容，进一步摸排行业重点领域系统性、区域性、突发性安全生产风险，建立重大风险基础信息、防控责任、监测监控、防范措施、应急处置5个清单，确保底数摸排到位，责任分工到位，防控措施落实到位。
2.深化重大隐患排查治理。严格按照隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”要求，严格实施重大隐患挂牌督办、整改销号，强力开展重大隐患清零行动。指导督促企业建立风险隐患排查、评估、治理的长效机制。
3.深入开展典型事故教训汲取。分析查找各领域近三年来发生的典型生产安全事故原因及暴露出的问题，深刻汲取教训，举一反三，以案示警，制定切实有效整改措施，逐项抓好整改落实。及时组织开展典型事故整改措施实施情况评估，切实发挥事故教训汲取对交通运输与渔业安全生产的“堵漏洞、补短板、强弱项”的重要作用。
（三）开展重点领域专业化治理。
1.开展民航安全专项治理。一是强化安全隐患排查治理。突出机制建设，工作落实到人员、设施设备、管理制度等所有安全生产要素，更新隐患清单和危险源清单，执行隐患挂牌督办制度。二是按照民航局关于季节运行、重大保障任务、安全专项工作等部署，突出可控飞行撞地、跑道安全、空中相撞、危险品运输等重点安全风险，结合实际完善风险防范程序和管控措施。三是针对机场净空保护、鸟击防范等开展专项整治，严厉打击燃放烟花礼炮、焚烧秸秆垃圾、黑飞无人机、放飞孔明灯和气球、建筑及施工机械超高、放养鸽子等破坏机场净空环境的行为。
2.深化铁路沿线环境安全专项治理。一是铁路沿线轻飘物及危树整治。重点整治铁路两侧500米范围内的彩钢板、防尘网、塑料薄膜、广告幕布等轻体飘浮物和倾倒后影响铁路设备设施的高大树木，防止在大风天气下被刮起后侵入铁路限界。二是铁路线路安全保护区内违法行为的整治。重点整治铁路线路安全保护区内擅自建造建（构）筑物、取土、挖沙、挖沟、采空作业、堆放悬挂物品、上跨下穿管线、施工作业等违法行为。加强线路护坡检查和维护，及时消除事故隐患。三是全面划定铁路线路安全保护区。对既有铁路，全部完成划定；对新建铁路，在工程初步设计批准30日内完成划定。所有铁路线路安全保护区均按规定设立标桩。四是铁路沿线易燃易爆危险化学品整治。重点整治铁路沿线两侧建造、设立生产、加工、储存、销售易燃易爆和放射性物品等危险品的场所、仓库，治理不符合国家标准、行业标准规定的安全防护距离隐患。
3.开展公铁水并行交汇地段安全专项治理。一是防护设施不良整治。重点整治公铁并行交汇地段防护桩（墩、墙）、公跨铁立交桥防抛网和桥梁防撞设施、限高防护架、安全警示标志等安全防护设施没有按照规定设置安装，或安全防护设施的防护等级标准过低，不能满足安全防护要求的。安全防护设施维护管理不到位，导致缺失、破损、松脱坠落的。整治公跨铁桥梁上路灯杆、交通监控等支撑装置设置位置隐患，防止撞击后坠落铁路线路可能造成的二次事故。二是机动车违法驾驶整治。机动车在公铁并行交汇地段超速、超载行驶，刮撞、损坏安全防护设施和警示标志，交通标志、标线缺失、不准等。三是公跨铁立交桥移交不到位整治。整治公跨铁立交桥未组织固定资产移交，导致维护管理责任不明确、不落实的。四是船舶碰撞桥梁隐患治理。跨越航道公路、铁路、市政等桥梁水中桥墩未按规定设置防撞设施或防撞标准偏低，桥梁和桥区水域有关助航设施、警示标志设置不到位、维护不到位的。
4.开展邮政寄递安全综合治理。健全行业安全监管体制机制，落实中央和地方安全监管共同事权，推动安全监管支撑机构建设实现省级全覆盖、市级稳步健全。完善寄递渠道安全联合监管机制，加强部门合作和资源共享，完善部门间违法线索通报、案件移送与协查机制，推动形成齐抓共管工作合力。充分发挥寄递渠道平安建设（综治工作）考评“指挥棒”作用，压实部门监管和属地管理责任。督促邮政企业做好风险点和危险源排查管控工作，规范寄递协议服务安全管理，重点加强邮件快件处理场所、营业网点火灾、车辆安全、作业安全隐患排查治理，落实人防、物防、技防措施。
5.开展水上涉客运输安全治理。强化琼州海峡、渤海湾、台湾海峡、长江干线客（滚）运输、岛际涉客运输和封闭水域涉客运输安全监管，严禁旅游、滚装、渡运等水上涉客运输企业及船舶超经营范围经营，严禁客船超码头靠泊能力停靠。严格执行客船恶劣天气条件下禁限航规定，严格落实安全管理制度，加强安全管理、船员培训和船舶维修保养。
6.开展载运危险化学品船舶安全治理。研究危险化学品货主高质量选船机制建设，加快推进长江干线船舶洗舱站建设。加强危险化学品运输公司日常监管和年度审核，强化体系运行监督管理。严格船舶载运危险化学品申报管理，严厉查处瞒报、谎报等违法行为。严禁单壳化学品船和600载重吨以上的单壳油船进入“两横一纵两网十八线”水域航行。
7.开展航运枢纽大坝除险加固专项治理。组织航运枢纽大坝运行单位2020年6月底前按规定开展安全鉴定，根据安全鉴定情况分类予以整治，开展除险加固工作。
8.开展综合客运枢纽安全治理。遵照《综合客运枢纽服务规范》《综合客运枢纽换乘区域设施设备配置要求》规定，综合客运枢纽应统筹设置应急通道，且方式间相互连接畅通；落实安检制度，确保安检质量和效率；按需求配备旅客、行包的安检设施和人员；枢纽内重点区域设置应急隔离区。应建立应急指挥管理协调机构或工作机制，制定枢纽总体应急预案；在综合客运枢纽换乘区域应设置防恐防爆、视频监控、安全消防等设备，以及信息板、导向标志和广播通信设备等。
9.加强轨道交通运营安全治理。严格落实《城市轨道交通运营安全风险分级管控和隐患排查治理管理办法》等规定，强化设施检测养护、设备运行维修、行车组织、客运组织、运行环境等各类风险管控，严防列车脱轨、列车冲突、桥隧结构坍塌、接触网塌网、信号系统重大故障等险性事件发生；加强设施设备维修及更新改造，提升设施设备运行可靠性；开展城市轨道交通保护区环境专项整治行动，加强对保护区挖掘、爆破、地基加固、打井、钻探等作业的施工管理，严厉打击违规施工作业、私搭乱建、堆放易燃易爆危险品等危及城市轨道交通运营安全的行为。
10.开展渔业生产专项治理。聚焦“拖网、刺网、潜捕”三类高危渔船和“碰撞、自沉、风灾、火灾”四类事故高发情形，做到排查整改、执法查处、督查督办同步开展、贯通全程。重点对渔船脱检脱管和船舶不适航、船员不适任，以及渔港水域安全、消防等方面存在的违法违规行为进行专项执法检查，对安全隐患突出的地区和作业渔船进行重点整治，严厉打击“超员超载超风级超航区”航行和冒险出海作业行为。
（四）开展突出问题集中整治。
1.强化铁路危险货物运输安全整治。一是非法托运危险货物整治。重点整治铁路运输托运人托运危险货物匿报谎报货物品名、性质、重量，在普通货物中夹带运输危险货物，在危险货物中夹带禁止配装的货物等非法行为。二是违规承运危险货物整治。重点整治铁路运输企业在非危险货物办理站办理危险货物承运手续，铁路运输企业和托运人不按照操作规程包装、装卸、运输危险货物，铁路运输企业不按照规定建立危险货物运输事故应急预案和开展应急演练等行为。三是危险货物储存场所整治。重点整治铁路货场、专用铁路、铁路专用线危险货物装卸、储存设施外部安全防护距离不符合安全要求，未按规定开展安全评价，不落实安全责任体系和安全管理制度等问题。
2.开展邮政涉恐涉爆专项治理。一是升级收寄验视、实名收寄、过机安检“三位一体”防控模式。推进寄递风险综合防控信息平台建设，探索在重点地区开展实名收寄人脸识别、身份认证，加快推广应用智能安检设备，采取拍照上传、视频监控等措施提升收寄验视实效，加强收寄验视标识、安全检查标识规范管理，坚决防止易燃易爆物等禁寄物品流入寄递渠道。二是突出重点地区整治。因地制宜强化分类指导，对寄往党政机关、重点部位、重大活动举办地的邮件快件进行重点检查，鼓励地方政府采取政府购买服务、委托第三方企业等方式开展集中安检。三是突出薄弱环节整治。对航空和高铁邮件快件，以及国际和港澳台邮件快件进行全面防控安检。加强寄递安全公共宣传，提高用户依法用邮、安全用邮意识，配合对夹带、谎报、瞒报、匿报涉恐涉爆物品、危险化学品等严重危害人民群众生命财产安全的主观故意行为依法严厉打击。四是深入开展违法寄递危险化学品整治，对危险化学品寄递实施“零容忍”，督促寄递企业严格执行《禁止寄递物品管理规定》，不得收寄危险化学品。
3.强化砂石运输行为治理。进一步落实住房城乡建设部牵头组织的八部委关于加强海砂开采、运输、销售、使用管理工作的通知要求，继续对海砂违法运输实施严格管理。加强水利、交通、公安等部门合作，推动建立长江河道采砂管理合作机制，建立健全非法采运砂案件行刑相互移送制度。各级交通运输主管部门加强对“三无”采运砂船、装卸作业站点、码头的源头管理，形成政府领导、部门合作、企业负责的联合治理格局，改善砂石运输环境。
4.商渔船防碰撞安全整治。加强辖区商渔船碰撞事故的原因分析，采取针对性的措施遏制商渔船碰撞事故发生。加强相关部门沟通合作，加大对商渔船船员的安全教育，督促商渔船船员按规定开启和使用船舶自动识别系统，强化航道动态管控和动态干预，严厉惩处商渔船碰撞事故中的肇事逃逸行为，涉嫌犯罪的，依法依规移交公安机关追究刑事责任。
5.推进实施渔港“港长制”。认真落实中央关于加强渔港建设和管理改革的要求，加强驻港监管，推进实施“港长制”。推动开展渔船渔港综合管理改革，落实“港长”管港管人管渔管安全的责任，依托渔港综合管理站，优化执法力量驻港监管，实现管理要素向渔港集聚，推动监管关口前移，全面提升渔业安全管理能力和治理水平。以渔船进出港报告为抓手，建立以船长报告为主、船舶“监护人”和基层渔业组织报告为辅的进出港报告机制，明确渔船出港前24小时之内要及时报告。做到已报抽查、未报必查，对未报告或检查发现问题的渔船，视情节轻重纳入安全记分管理或停航整改。建立船籍港和靠泊港共管机制，实施常态化的泊港渔船登临检查制度，严防渔船“带病”出港，把渔港打造成渔业管理的“岸上堡垒”。
6.开展渔业无线电管理专项治理。针对不按标准规范配备、擅自拆卸、故意关闭渔业无线电设备，擅自擦写篡改电台识别码，设备信息未登记备案，以及“船码不符、一船多码、一码多船”等突出问题进行专项集中整治。开展“插卡式”AIS设备研发与推广应用，规范渔业无线电设备及其电台识别码管理，加快实施“宽带入海”，切实提高险情事故应急处置和搜救成功率。推动建设渔业与海事系统航行安全和海上搜救信息共享平台，研究开发基于自动识别技术的商渔船防碰撞预警系统，推动实现商渔船防碰撞合理自动预警、即时规避。
7.开展渔业船员专项治理。针对渔船职务船员配备不齐和普通船员持证率偏低的突出问题，动员基层渔业管理部门，对渔业船员配备情况进行调查摸底，切实掌握辖区渔业船员底数，做到底数清，情况明。对照职务船员配备标准，落实职务船员最低安全配员和持证上岗制度，督促船东组织船员接受警示教育和技能培训。采取岸上排、港口堵、海上查的方式，对职务船员配备缺配和“人证不符”现象进行重点整治。同时，加强政策研究，创新渔业船员基本安全培训和考试方法，细化工作方案，优化操作指南，拓宽培训渠道，推行普通渔业船员线上远程理论考试和实操视频评估考核，及时公布考试题库，让广大船员对水上求生、消防、急救和应急等基本安全知识做到应知应会，相关操作熟能生巧，切实提高普通船员持证上岗率。
8.开展中韩客货班轮运输安全管理提升行动。进一步完善中韩客货班轮运输安全管理长效机制。重点针对中韩客货班轮运输安全管理中存在的船舶老旧、公司经营规模小散弱、岸基支持保障能力薄弱等突出问题开展安全管理提升行动。进一步压实企业安全主体责任，提高行业安全监管能力，改善中韩客货班轮运输安全生产条件，建立联合检查机制，开展安全检查督导。建立安全风险排查和隐患治理台账，督导企业限期整改销号。
（五）加强水上交通与渔业安全生产源头管理。
1.加强港口建设项目源头管理。严格落实港口建设项目“安全三同时”和危险货物建设项目初步设计审查、安全设施设计审查制度，按要求定期开展港口危险货物作业集中区域安全风险评估，实施安全容量总量控制。对涉及爆炸性危险货物装卸、储存的港口建设项目要严格控制；涉及重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源的新、改、扩建港口危险货物建设项目严格落实部门联合审批制度。港口危险货物企业严格落实安全防护距离有关要求，涉及爆炸性物质的储存设施不符合外部安全防护距离的，2020年底前停止使用；其他涉及重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源的储存设施不符合外部安全防护距离的，2022年底前停止使用。
2.强化水路运输企业准入管理。强化水路运输市场准入管理，严把企业经营资质准入关，办理《船舶营业运输证》配发、换发时，严格审查船舶相关登记、检验、安全管理等证书和委托管理协议等有效性，不符合条件的坚决不予发证。强化水路运输管理制度落实，认真执行国内水路旅客运输实名制管理规定，认真组织落实国内水路货物运输实名制，督促企业依法开展信息登记、保存和货物检查，深入开展国内水路运输年度核查，加强信息共享力度。
3.完善水上交通安全执法制度和程序。健全联合执法机制，实现安全监管信息互通共享，消除监管盲区和监管漏洞，解决交叉执法、重复执法等问题。
4.健全渔业安全管理制度。加快制定《渔业安全生产管理规定》《渔业船员违法违规记分办法》等规章制度，厘清渔业安全管理职责边界和权责清单，明确船籍港和靠泊港的管理职责。修订完善渔业船员管理办法、渔船水上突发事件应急预案、安全事故报告与调查处理及无线电管理等相关规定，督促地方理顺渔业安全监管体制机制，建立起符合中国国情的渔业安全治理体系。
（六）提升基础支撑保障能力。
1.强化安全监管能力建设。加强基层安全监管执法队伍建设，推动地方政府充实负有行业安全生产监督管理职责部门的安全监管执法人员。加强安全政策研究，提高战略性政策储备的能力。加强信息共享和部门联动配合。强化培训教育，加强部门间培训资源和专家库共享，着力提升监管执法人员专业素养和能力。优先保障安全投入，加快配齐安全监管执法装备设施。危险化学品贮存量大的港口所在地政府落实中办、国办《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》要求，配齐配强港口危险货物安全监管和执法力量。
2.强化基础保障能力建设。一是督促航空产品制造商加强生产质量体系建设，建立航空器消防救援真火实训基地。二是督促邮政企业保证具备安全生产条件所必需的资金投入，健全责任体系、管理机制、基本制度，依法设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员，严格履行安全生产法定责任。三是建设水上交通综合监管指挥系统，加快推进巡航救助一体化船艇和海事监管、航海保障装备设施建设。推进智慧海事工程建设。四是按照《港口危险货物安全监管信息化建设指南》要求，建成省级港口危险货物安全监管信息平台，加强港政、海事、海关等部门间相互配合、相互通报，严厉打击匿报、谎报或夹带危险货物。综合运用第三方检查、“互联网+监管”，提高安全监管水平。五是加大渔港基础设施建设和渔船安全、消防、救生及通信导航等设施设备升级改造力度，切实提升渔港安全停泊避风能力和渔船安全适航水平。
3.提升交通运输与渔业应急能力。健全应急管理机制，推动各地行业应急管理融入地方应急管理体系，督促企业完善应急预案，加强专兼职应急救援队伍建设及应急物资装备配备，定期开展应急演练，强化非预设场景应急演练和实战演练，提升风险防范能力。
4.加强民航“三基”建设。一是加强一线岗位人员意识建设。实现执勤管理程序落地、职责履行到位，坚决杜绝有章不循、操作随意、懈怠麻痹、在岗谋私以及擅离职守等违规问题发生。二是加强一线岗位人员安全培训。科学设置资质能力培训课程，强化培训质量监督，严把考核关口，实施针对性补充培训，确保培训计划满足实际需要。
5.大力提升港口企业本质安全水平。推进港口危险货物企业2020年底前将涉及“两重点一重大”的堆场、储罐全部安装使用安全监测监控装备,未安装或未使用的，一律停产整改。加强危险货物储罐的定期检测。高危作业场所和环节2021年底前实现重要设施设备实时监测、智能感知和风险预警。港口客运企业按规定配备视频监控系统、安检设备（包括车辆安检设备）、身份证识读设备等，加强安检查危工作。2022年底前建立实施港口客运、危险货物作业安全生产责任保险制度。港口危险货物储存企业、装卸企业主要安全管理人员中分别至少有2名、1名具有中级以上化工专业技术职称或化工安全类注册工程师资格，其中储存企业主要安全管理人员中的中级以上注册安全工程师比例达到15%左右并逐步提高。强化动火、受限空间、用电等特种作业的管理和操作技能培训。建立实施港口危险货物职业技能竞赛常态化机制。
6.加强从业人员安全培训。建立安全生产知识、技能教育培训制度，加强关键岗位人员安全教育培训，开展新进人员入职培训、在职人员继续教育。科学设置行业一线岗位人员资质能力培训课程，合理制定培训计划，切实保证培训质量，严格考核把关，实施针对性补充培训。
7.强化安全生产宣传与警示教育。建立健全安全生产宣传教育体系，加强对行业从业人员、社会公众的安全意识、法治意识、责任意识、防护意识的宣传教育，促进社会安全文化建设。制作和发放交通运输与渔业生产事故警示教育录，加强安全宣传教育，开展安全知识进校园活动。加强新媒体在交通运输与渔业生产安全社会宣传教育上的应用，推进“微安全”文化品牌建设。
8.完善渔业风险保障体系。鼓励发展渔民互助保险等多种形式的渔业保险，推进渔业互助保险系统体制改革，推动《安全生产责任保险实施办法》在渔业领域全面实施，指导渔业保险规范有序发展。指导中国渔业互保协会依法依规做好新设保险机构的筹建、报批、登记注册和业务开展等相关工作，充分发挥保险在推进渔业产业发展、安全管理和防灾减灾中的机制优势和渔区经济社会“稳定器”“安全阀”的重要作用，有效防止渔民因灾致贫返贫。
九、城市建设安全整治。
（一）加强对各地城市规划建设管理工作的指导，将城市安全韧性作为城市体检评估的重要内容，将城市安全发展落实到城市规划建设管理的各个方面和各个环节；充分运用现代科技和信息化手段，建立国家、省、市城市安全平台体系，推动城市安全和可持续发展。
1.加强对各地城市规划建设管理工作的指导，将安全韧性作为城市体检评估的重要内容纳入城市体检评估指标体系，通过开展城市体检工作，提升城市安全韧性水平。
2.开展城市公共设施安全专项体检，查找城市公共设施安全隐患和突出短板；开展城市公共卫生安全专项体检，查找城市建设在应对重大传染病问题方面存在的短板和不足。
3.加快建设城市综合管理服务平台，推动实现国家平台、省级平台、市级平台互联互通、数据同步、业务协同，提升城市综合管理服务智能化水平，推动城市治理体系和治理能力现代化。
4.推动城市安全发展。明确安全发展目标，组织开展安全发展示范城市创建工作，从源头治理、风险防控、监督管理、保障能力、应急管理等方面全面加强城市安全各项工作。加强城市安全环境建设，扩展避难疏散空间，加强城市防灾工程建设，落实城市各项安全要素。做好防灾避难场所等技术标准编制工作。充分运用现代科技和信息化手段，建立国家、省、市城市安全平台体系，确保城市安全发展和可持续发展。
（二）指导地方全面排查利用原有建筑物改建改用为酒店、饭店、学校、体育馆等人员聚集场所安全隐患，依法查处违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成安全隐患行为，督导各地整治安全隐患。
1.全面排查安全隐患。全面排查将原有建筑物改建改用为酒店、饭店、学校、体育馆等人员聚集场所的安全隐患，逐一建档造册、逐一将排查结果纳入房屋结构安全信息化管理平台，实行台账管理。
2.依法查处违法违规行为。聚焦“四无”建设（无正式审批、无资质设计、无资质施工、无竣工验收）、擅自改变使用功能的建筑（含快捷酒店等）、擅自改变房屋结构和布局的建筑（含群租房等）、违法改扩建的建筑以及擅自对地下空间进行开挖的建设行为等，依法严肃查处。
3.督促各地住房和城乡建设部门会同有关部门制定闲置商业办公用房、工业厂房等非住宅依法依规改造为租赁住房的政策。改造房屋用于租赁住房的，以及既有建筑物加装电梯的井道、地基等结构，应当符合建筑、消防等方面的要求。
4.落实安全隐患整改责任。整改整治实施清单化管理，确保责任明晰、措施落地、闭环管理、整改到位。加强部门协同落实、联合执法，整改整治全覆盖、穿透式。
（三）根据城市建设安全出现的新情况，明确建筑物所有权人、参建各方的主体责任以及相关部门的监管责任。
1.落实建筑物所有权人主体责任。建筑物所有权人应承担房屋使用安全主体责任。房屋所有权人和使用人应按设计用途使用房屋，严禁擅自变动房屋建筑主体和承重结构。指导各地督促物业服务企业按照物业服务合同约定，加强对物业管理区域房屋共用部位和共用设施设备的维修、养护、管理，协助有关部门做好物业管理区域内的安全防范工作。
2.落实参建各方的主体责任。突出建设单位首要责任，建设单位应加强对工程建设全过程质量安全管理，加强对参建各方的履约管理，严格履行法定程序，不得违法违规发包工程，保证合理工期和造价。施工单位应完善质量安全管理体系，推行工程质量安全手册制度。勘察、设计、监理等单位依法履行相应责任。
3.落实监管部门责任。强化政府对工程建设全过程的质量监管，探索工程监理企业参与监管模式，健全省、市、县监管体系。不断推行“双随机、一公开”和“互联网+监管”模式，加强工程质量监督队伍建设，监督机构履行职能所需经费列入同级政府预算。
（四）开展摸底调查，研究制定加强城市地下空间利用和市政基础设施安全管理指导意见，推动各地开展城市地下基础设施信息及监测预警管理平台建设。
1.加强城市地下基础设施安全管理。指导各地开展地下基础设施的摸底调查，理清基础情况，研究制定加强城市地下空间利用和市政基础设施安全管理指导意见，落实部门、地方、企业管理责任，排查整治安全隐患，建立信息管理平台，完善城市地下基础设施安全综合治理的长效机制。
2.推动各地开展城市地下基础设施信息及监测预警管理平台建设。实现城市地下基础设施信息的即时录入、动态更新、共建共享、实时监控，并和城市信息模型基础平台对接，满足城市道路塌陷事故隐患治理等安全管理工作需要。
（五）完善燃气工程技术标准，健全燃气行业管理和事故防范长效机制。指导各地建立渣土受纳场常态监测机制、推动市政排水管网地理信息系统建设。
1.制定《燃气工程项目规范》，完善燃气设施标准。
2.督促指导各地落实《城镇污水处理提质增效三年行动计划》，推进市政排水管网地理信息化系统建设。
3.总结推广建筑垃圾治理试点城市做法经验，指导各地建立健全渣土受纳场常态监测机制，消除堆体安全隐患。
4.指导各地加强城市市政公用设施建设、安全和应急管理，加强城市供水、热力、市政设施、园林绿化、市容环境治理等监督管理。指导建设工程消防设计审查验收工作。指导农村住房建设、农村住房安全和危房改造。
（六）督促企业落实主体责任，指导各地开展起重机械、高支模、深基坑、城市轨道交通工程专项治理，依法打击建筑市场违规行为，推进建筑施工安全生产许可证制度改革。
1.严肃查处施工安全事故。认真执行《住房和城乡建设部应急管理部关于加强建筑施工安全事故责任企业人员处罚的意见》，强化事故责任追究，做好事故调查分析。完善事故查处机制，严格落实事故查处督办和工作约谈制度。
2.狠抓重点领域风险防控。严格执行《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》，开展房屋建筑和市政基础设施工程起重机械、高支模、深基坑、城市轨道交通工程专项治理，着力消除重大事故隐患。严厉打击建筑施工非法违法行为，加强市场现场监管执法协同联动。
3.提升施工安全治理能力。加强建设单位安全生产主体责任落实，推进建筑施工企业安全生产许可制度改革，研究完善建筑起重机械安全管理制度，推动工程质量安全手册制度实施。稳步推进全国建筑施工安全监管信息系统部署应用，完善监管体制机制，建立健全建筑施工安全诚信体系。
4.严厉打击建筑市场违法违规行为。指导各地持续规范市场秩序，大力打击施工转包、违法分包等行为。对违反规定造成工程质量安全事故的，依法给予停业整顿、降低资质、暂停执业等处罚，对存在严重失信行为的市场主体加大曝光力度。
十、工业园区等功能区安全整治。
（一）完善园区安全生产管理体制机制。
1.健全安全生产监管体制。各地区要进一步明确园区管理主体，压实安全责任，明确具体负责安全生产管理的机构，按照“三个必须”要求落实各有关部门安全监管责任和行业安全管理责任；根据园区内企业类型，有针对性强化高危行业专业监管力量，配齐配强园区安全监管执法力量。
2.实施园区安全生产一体化管理。园区要把安全生产工作纳入全面整体谋划考虑，综合园区内公共设施、上下游产业链、应急救援等各方面各环节，实施一体化管理；建立园区安全生产工作例会制度，及时会商研判安全风险，统筹协调解决重大安全生产问题，形成齐抓共管、分工明确、协同高效的管理模式。
3.落实企业安全生产主体责任。强化园区内各企业主要负责人安全生产第一责任人的责任，建立满足企业要求的安全技术和管理团队；加强警示教育，强化法制意识、风险意识；加大安全投入，提高安全技术装备与本质安全水平；依法建立专职消防队，根据需要建立安全事故工艺处置队，两支队伍加强技能训练和综合演练；完善日常监督考核机制，定期组织企业开展安全管理情况自查互查，推动企业之间加强安全管理交流；加强日常安全执法检查，既要严肃查处违法违规行为，又要避免简单化、“一刀切”，增强执法实效。
（二）强化园区安全生产源头管控。
1.规范园区规划布局。各省级人民政府要严格按照国家有关规定，依据国土空间规划，统筹园区区域布局，明确园区数量、产业定位、管理体制和发展方向，有序开展园区设立、扩区、调区等工作。要在安全评估的基础上，优化园区各功能分区布局，严格控制高风险功能区规模。对不符合安全生产条件、存在重大风险隐患、未纳入全省统一规划、不符合国土空间规划的园区，要限期整改，对未达到整改要求的，要关闭退出。
2.严格园区项目准入把关。各地区要按照产业发展定位，制定完善园区产业发展规划，明确园区项目准入条件，制定“禁限控”目录，禁止自动化程度低、工艺装备落后等本质安全水平低的项目进区入园；禁止园区项目只引进生产设备及其工艺包，未配套引进与其相关的安全包与控制技术，拼凑式设置安全设施以及生产工艺安全防控系统。严格建设项目安全条件审查，严防高风险项目转移，严禁承接其他地区关闭退出的落后产能；建立并完善园区内企业退出机制，对不符合安全生产要求的企业，要及时淘汰退出园区。
3.合理布局园区内企业。严格落实企业安全防护距离相关标准规范要求，综合考虑主导风向、地势高低落差、企业之间的相互影响，统筹企业类型、物资供应、公用设施保障、应急救援等因素，合理布置企业分区。严格执行有关标准规范，禁止在危险化学品企业外部安全防护距离内布局劳动密集型企业、人员密集场所。对园区内外部安全防护距离不符合要求的企业，要制定整改方案，实施改造、搬迁、退出等措施。
4.完善园区公共设施。要结合园区产业特点，统筹考虑产业发展、安全生产、公用设施、物流输送、维修服务、应急救援等各方面的需求，以有利于安全生产为原则，完善水、电、气、风、污水处理、公用管廊、道路交通、应急救援设施、消防设施、消防车道等公用工程配套和安全保障设施。
（三）建立以风险分级管控和隐患排查治理为重点的园区安全预防控制体系。
1.开展园区安全风险评估。树立园区整体安全风险意识，组织开展园区整体性安全风险评估，确定安全容量，实施总量控制，提出消除、降低、控制安全风险的对策措施。已建成投用的园区每5年至少组织开展一次园区整体性安全风险评估，细化行业企业评估办法，突出园区重大安全风险防控，防止产生“多米诺”效应。
2.建立安全隐患排查治理长效机制。督促企业建立健全全员参与的安全风险分级管控和隐患排查治理工作机制，认真开展安全风险摸排、辨识和隐患排查治理，精准排查治理生产装置、生产工艺、设备管线等方面的泄漏爆炸风险隐患，确保各类安全隐患能够及时发现、及时整改。建立各部门、各单位共同参与的公共设施安全隐患排查治理机制，定期组织安全隐患排查治理，保障园区各类公共设施安全运转。
3.强化重大安全隐患治理。结合园区内企业类型，深刻吸取近年来重特大事故教训，针对性的开展涉爆粉尘、液氨制冷、危险化学品停车场、建设施工、受（有）限空间作业等专项治理，实行挂牌督办、督促整改等措施，坚决消除重大安全隐患。对不具备《安全生产法》和其他有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的，予以关闭；有关部门应当依法吊销其有关证照。
4.加强承包商管理。园区要建立完善承包商入园作业管理制度，对进入园区施工、检维修及提供专业技术服务等作业的承包商进行记录，实施诚信管理；强化日常监督检查，督促企业加强对承包商作业的现场安全管理，落实安全防护措施。
5.推进园区封闭化管理。按照“分类控制、分级管理、分步实施”的要求，结合园区产业结构、产业链特点、安全风险类型等实际情况，通过采取园区门禁系统、视频监控系统等手段，逐步推进园区封闭化管理，严格控制人员、车辆进出。对当前无法实施整体封闭化管理的园区，要创造条件优先对园区内高风险功能区实施封闭化管理。
（四）加强高风险园区安全管控。
1.全面完成化工园区安全风险评估分级。各地区要按照《化工园区安全风险排查治理导则（试行）》（应急〔2019〕78号）要求，全面完成化工园区安全风险评估分级，评估为A级（高安全风险）的，原则上不得批准新、改、扩建危险化学品建设项目（安全、环保水平技改提升类项目除外），限期整改提升，2021年底前仍为A级的要关闭退出；评估为B级（较高安全风险）的，原则上要限制新、改、扩建危险化学品建设项目，2022年底前仍未达到C级（一般安全风险）或D级（较低安全风险）的要予以取消化工园区定位。
2.着力深化冶金有色等产业聚集区的安全管理。各地区要重点强化高温熔融金属、冶金煤气、深井铸造等重点领域执法检查，推动企业健全安全风险管控和隐患排查治理机制，聚焦重大安全风险和安全隐患，有效消除违法行为；推动企业采取设备升级改造、自动化控制、联锁、机械防护和能量隔离等手段，提高本质安全水平；推动企业加强应急管理，规范设置紧急排放和应急储存设施，完善应急预案，提升应急处置能力。
3.突出加强仓储物流园区的安全管理。各地区要深刻吸取近年来仓储物流园区发生的事故教训，突出危险化学品、烟花爆竹、涉氨制冷剂等易燃易爆、有毒有害物品储存仓库，及时全面排查安全隐患，对检查发现存在重大安全隐患或安全隐患整改不力的，依法依规严肃处理。进一步加强仓储物流园区内危险货物运输车辆及装卸管理，采用建立危险化学品专用停车场、专用车道、限时限速等措施，严格装卸作业操作流程，加强对专用停车场、专用车道安全管控，确保运输安全。
4.强化港口码头等功能区安全管理。各地区要深刻吸取天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故教训，理顺港口安全管理体制，明确有关部门安全监管职责，加强信息共享和部门联动配合，严防失控漏管；根据危险货物的性质分类储存，严格限定危险货物周转总量。突出加强对水运港口口岸区域安全监督，强化口岸港政、海关、海事等部门的监管协作和信息通报制度，综合保障进出口危险货物安全高效运行。
（五）夯实园区信息化和应急保障等安全基础。
1.加快安全监管信息化建设。园区要结合产业特点，以对园区安全作出准确、高效的智能响应为目标，采用“互联网+产业”模式，综合利用电子标签、大数据、人工智能等技术，推进智慧园区建设，建立园区集约化可视化安全监管信息共享平台，定期进行安全风险分析，实现对园区内企业、重点场所、重大危险源、基础设施安全风险监控预警。
2.强化应急处置保障能力建设。园区要全面掌握本园区及本园区内企业应急相关信息，健全完善园区应急预案体系，定期检查企业应急准备工作开展情况，统筹园区应急救援力量并强化演练，与园区周边重点应急救援力量建立应急联动机制，建立健全公共应急物资储备保障制度，明确应急管理的分级响应制度和程序，做到应急救援统一指挥、反应灵敏、安全高效。
十一、危险废物等安全整治。
（一）全面开展危险废物排查。
一是全面开展危险废物排查，督促相关单位建立规范化的危险废物清单台账，严格按照危险废物特性分类分区贮存，在收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所设置危险废物识别标志；对属性不明的固体废物，按照《固体废物鉴别标准通则》（GB34330-2017）系列标准进行鉴别，并根据鉴别结果，严格落实贮存安全防范措施。危险废物在运输环节，按照危险货物管理的有关法规标准执行。二是产生危险废物的单位，严格按照国家法律法规的规定，制定危险废物管理计划，并向所在地县级以上环境保护主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、危险等级、贮存设施、自行利用处置设施或委托外单位利用处置方式等有关资料和信息；危险废物贮存不得超过一年，严禁将危险废物混入非危险废物中贮存。三是各地重点对辖区内化工园区、化工和危险化学品单位及危险废物处置单位进行监督检查，对照企业申报材料，检查危险废物产生、贮存、转移、利用、处置情况，严厉打击违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题，确保危险废物的贮存、运输、处置安全。
（二）完善危险废物管理机制。
一是督促相关单位严格落实危险废物申报登记制度，严厉打击不如实申报危险废物行为或将危险废物隐瞒为原料、中间产品的行为；在依法严肃查处的同时，纳入信用管理，实施联合惩戒，切实落实企业主体责任。二是建立完善危险废物由产生到处置各环节转移联单制度，督促危险废物产生、运输、接收单位严格落实安全管理规定；利用信息化手段，控制危险废物流向，加强对危险废物的动态监管。三是建立部门联动、区域协作、重大案件会商督办制度，形成覆盖危险废物产生、收集、贮存、转移、运输、利用、处置等全过程的监管体系。修订完善《危险废物贮存污染控制标准》，进一步明确安全技术要求，推动企业落实相关法律法规和标准规范。
（三）加快危险废物处置能力建设。
各地根据地区危险废物产生的类别、数量，合理规划布点处置企业或企业自行利用处置等多种方式，加快区域危险废物处置能力建设，消除处置能力瓶颈，严防因处置不及时造成的安全风险。加快高危险等级危险废物综合处置技术装备研发。
（四）开展重点环保设施和项目安全风险评估论证。
一是各地针对近年来的事故情况，组织开展企业重点环保设施和项目的全面摸排，建立台账。二是督促企业自行或委托第三方开展安全评估，根据评估结果，形成问题清单，制定防范措施并组织实施。三是组织开展对评估和治理结果的监督检查，对不落实相关评估要求和防范措施的，严肃依法查处。
（五）开展“煤改气”、洁净型煤燃用过程中安全风险排查治理。
合理确定“煤改气”工程燃气管道走向、敷设方式和燃气设备设施的布局，加强施工安全管理，明确相关主管部门、属地政府、燃气供应企业、燃气施工企业、用户的安全管理职责，加大入户检查指导的频次。构建洁净型煤推广使用过程的安全风险防控机制，指导地方有关部门进村入户排查洁净型煤炉具密封不严、积灰堵塞、排气不畅、私自加盖密封盖等问题隐患，积极推广使用一氧化碳浓度报警等安全装置。加大安全宣传教育培训力度，切实提高安全意识，严防中毒等事故发生。
（六）开展渣土和垃圾填埋、污水处理过程中安全风险排查治理。
整治城市生活垃圾处理场安全隐患，建立城市建筑垃圾消纳场常态监测机制，对垃圾堆体稳定性、可能存在的风险和应急预案可靠性等进行评估，取缔非法渣土场。指导地方有关部门对轻工、纺织行业企业污水罐等环保设施开展安全隐患排查，摸清污水处理等环保设施安全现状，重点排查污水罐等环保设施的规划、选址、设计、建造、使用、报废等各环节存在的重大安全隐患，评估污水罐坍塌等安全风险及影响范围。
（七）加强粉尘企业安全风险管控。
切实吸取近年来粉尘爆炸事故教训，加强粉尘涉爆企业除尘环保项目源头把关，严格安全评估和审核验收，确保粉尘收集、输送、贮存等环节的环保设施设备符合粉尘防爆安全标准要求。进一步排查涉爆粉尘企业底数和安全状况，督促企业强化安全风险管控和隐患排查治理，以粉尘作业场所10人及以上企业为重点，聚焦除尘系统防爆、防范点燃源措施、粉尘清理处置等重点环节，开展有针对性的专项执法，严厉打击违法违规行为，坚决遏制粉尘爆炸重特大事故发生。按照“摸清底数、突出重点、淘汰落后、综合治理”的原则，深入开展尘肺病易发高发行业领域的粉尘危害专项治理工作，督促用人单位落实粉尘防控主体责任，确保实现治理目标。
在事业领域里，提前做好计划并进行充分准备是非常至关重要的，无论是在日常生活还是在工作学习中都如此。一个完整且有效的方案是绝对不可或缺的，因为它对于工作的正常进行起到了关键性的指导作用。为了帮助您更好地理解相关信息，我已经为您整理好了关于“行动方案”的内容，请您在仔细阅读本文的每一个段落后作出进一步的考虑！
爱心助学圆梦行动活动方案
引言：
在现代社会中，教育被公认为是实现个人价值、社会发展的基石。然而，由于各种不公平现象的存在，许多优秀的学生因为经济困难而无法继续接受优质教育。为了让更多的孩子实现自己的梦想，我们组织了一项名为“爱心助学圆梦行动”的活动。本文将详细介绍这项活动的目标、具体内容和预期效果。
一、活动目标
1. 提供帮助：通过这项活动，我们将向经济困难的优秀学生提供经济援助，帮助他们继续接受教育。
2. 传递社会温暖：通过爱心助学这项活动，我们希望能够传递社会的关怀和温暖，让这些孩子感受到社会对他们的支持和鼓励。
3. 唤起公众关注：我们希望通过这项活动唤起公众对教育公平的关注，推动社会各界为教育事业的发展积极贡献力量。
二、具体内容
1. 资金筹集：我们将通过募捐的方式筹集资金。筹款的方式可以包括线上募捐平台、企业捐助、爱心义卖等多种形式。同时，我们也将邀请热心公益的有影响力的人士担任形象大使，为活动增加曝光度，提高筹款效果。
2. 学生申请：我们将广泛宣传这项活动，鼓励有需要的学生提交申请。通过资助委员会的筛选和审核，我们将为合格的学生提供经济援助，确保资金用于真正有需要的人身上。
3. 心理辅导：我们将为资助的学生提供心理辅导。经济困难可能会给学生带来压力和心理负担，我们的心理辅导团队将与学生沟通，关注他们的情绪变化，并提供必要的帮助和支持。
4. 学习辅导：为了帮助资助的学生更好地适应学习环境，我们将组织学习辅导班。这些辅导班将由专业的教师和志愿者组成，为学生提供学科辅导和学习指导，提高他们的学业成绩和综合素质。
5. 关爱互动：我们将定期组织互动活动，让资助的学生与其他志愿者和社会上的爱心人士互动。这些活动既可以是户外郊游，也可以是文化交流，通过这些活动，我们希望让学生感受到社会关怀，拓宽他们的视野和交际圈。
三、预期效果
1. 学生发展：通过爱心助学，我们期望资助的学生能够继续接受优质教育，并在学业上取得更好的成绩，为自己的未来打下坚实的基础。
2. 社会成就：这项活动的开展将唤起公众对教育公平的关注，推动社会的进步。通过我们的努力，相信会有更多的人加入到支持教育的行列中来，为教育公平贡献自己的力量。
3. 爱心扩散：这项活动将为社会注入一股爱心的力量。当资助的学生从困境中走出来后，他们也将成为公益事业的积极参与者，通过自己的努力回馈社会，以实际行动传递爱心。
结尾：
“爱心助学圆梦行动”活动的实施，将为家庭经济困难的学生提供重要的支持，为他们改变命运提供机会。希望通过这项活动，能够唤起社会各界对教育公平的关注和关心，让更多孩子拥有机会接受教育、实现人生的梦想。助学不仅是一份关爱，更是为社会发展注入新的活力。让我们一起携起手来，用爱心助学行动，为更多的学生圆梦！
一、指导思想
认真贯彻落实XXX、李克强总理关于安全生产工作的系列重要指示批示精神，按照全国、全省安全生产电视电话会议、工作会议和省委省政府、市委市政府、县委县政府的部署要求，强化安全生产红线意识和底线思维，坚持标本兼治、关口前移，深入开展以隐患排查治理为重点的企业安全生产大排查大整治，全力找问题、补短板、堵漏洞，最大限度消除事故隐患和问题、有效管控各类安全风险，全面夯实安全生产基础，确保厦门金砖会议和党的十九大期间全县安全生产形势持续稳定好转。
二、工作目标
通过开展安全生产大排查大整治，集中整治一批安全生产领域的事故隐患，打击一批当前表现突出的非法违法行为，整顿一批严重违规违章企业，关闭取缔一批非法违法生产经营单位，严厉惩处一批非法违法单位责任人，有效防范有较大社会影响各类生产安全事故，坚决遏制重特大生产安全事故。
三、排查整治范围
全县燃气安全生产各行业和领域。
四、主要任务和重点内容
1、对管道燃气：①主体合法;②组织保障;③和教育培训;④职业健康;⑤隐患治理;⑥事故管理;⑦应急管理;⑧场站管理;⑨输配安全;⑩用户安全。
2、对储罐罐区：①检查监测监控措施;②检查生产运行管理;③检查特殊作业管理;④检查设备设施管理;⑤检查人员培训;⑥检查源头控制;⑦检查隐患排查整治;⑧检查应急管理。
3、对瓶装燃气：检查企业是否建立健全各项管理制度，操作规程;是否制定事故处理预案，定期演练;禁火警示标识是否醒目、齐备;安全阀、压力表等是否定期检验、维护;燃气浓度报警器是否正常等;瓶库是否堆放其它杂物等;钢瓶检验及有否使用损坏不合格钢瓶等。
五、工作步骤
安全生产大排查大整治自20xx年3月1日起至20xx年10月31日止，具体分为五个阶段实施。
第一阶段(3月1日至5月31日)。以隐患排查、问题整改为主线，广泛发动、动员组织各燃气企业开展自查自纠工作。泰宁中燃城市燃气发展有限公司、佳盛液化气有限公司要制定本单位安全生产大排查大整治实施方案，明确目标任务、要求和职责分工，整合资源力量、健全工作机制、健全完善应急预案，我局将随时进行督促指导和抽查。坚持条块结合、以块为主;查改结合、以改为主，集中开展事故隐患大排查大整治。全面动员各燃气企业开展隐患自查自纠，立查立改，对排查出的安全风险和事故隐患要建立问题清单、责任清单、销号清单等，并找准问题和短板，列出隐患治理和“打非治违”任务清单，定准对策措施，倒排时间表，集中力量攻坚，及时治理纠正非法违规行为、消除事故隐患，做到底数清、情况明、责任到位、化解管控到位。
第二阶段(6月1日至7月31日)。以查漏补缺、实地督导为主线，全力补齐短板。我局在各燃气企业自查自纠的基础上，加强督促检查，层层组织对燃气行业领域的安全生产大排查大整治和执法检查，严格执法措施，确保完成任务清单。对事故易发、多发的企业，要采取明察暗访、联合执法、突击检查、专家会诊等各种形式，严厉打击非法违法行为，封堵漏洞。对重大风险点要采取果断措施，落实防控力量和措施，严防死守。要组织开展生产安全事故应急救援演练和评估，进一步健全完善应急预案。要采取“回头看”、“找茬”和“挑刺”等形式开展督导检查，有步骤、有节奏地梯次加强安全监管强度，检查事故隐患是否整治到位，检查非法违法行为是否有效打击，检查风险隐患是否遗漏新生，巩固成果，提升成效。
第三阶段(8月1日至8月31日)。以实效检验、强化效果为主线，督促各燃气企业严格落实各项管控措施，开展全方位、全覆盖、不间断的安全巡查。我局将加大执法检查力度，对责任不落实、措施不到位、管理不严格的燃气企业，将采取果断措施，该停产整顿的立即予以停产整顿，该关闭的立即予以关闭。要增加督导检查频次，进一步查漏补缺，确保各类事故隐患整改和非法违法行为打击到位。
第四阶段(9月1日至9月30日)。以严防死守、盯死看牢为主线，全员发动，全力以赴为厦门金砖会晤顺利召开创造安全稳定环境。我局将加强安全生产监管和执法检查，保持高压态势，采取高密度、高频度的巡查和“回头看”检查，确保该停的停到位，该管的管到位，持续抓好燃气行业安全防范和风险排除管控工作。严格执行24小时值班和领导带班及事故报告制度，确保信息渠道畅通、报送及时准确，确保本单位应急值守及应急通讯处于良好备勤状态，做好应急处置工作。
第五阶段(10月1日至10月31日)。以总结梳理、巩固提升为主线，在全面总结厦门金砖会晤安全生产事故防控工作经验做法的基础上，我局将进一步深入开展燃气行业安全生产大排查大整治，确保党的十九大期间全县安全生产形势持续稳定好转，固化经验做法，反思问题不足，形成长效机制。
六、职责分工
燃气安全生产大排查大整治工作，按照条“谁主管谁负责”“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的职责分工和“宁可有交叉、不能留缝隙”要求，由局领导班子统一领导，各业务股室按照本部门职责分工负责组织实施。
七、工作要求
(一)强化领导，精心组织。燃气安全生产大排查大整治由县住建局统一领导和部署，由县住建局公用事业股具体负责组织、协调，有关单位各负其责，统筹协调推进燃气行业大排查大整治工作。各相关业务部门要把做好燃气安全生产大排查大整治保障20xx年厦门会议和党的十九大期间安全生产作为第一位的政治任务，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，切实加强对大排查大整治工作的组织领导，落实整治责任。坚持问题导向，瞄准短板和薄弱环节，结合实际，进一步细化方案并组织实施。
(二)强化督导，扎实推进。县住建局将适时组织对各燃气企业开展大排查大整治工作情况进行督导检查，并通报情况。各燃气企业要建立完善协调机制，遇有整治难点问题，及时反映沟通。各燃气企业领导要亲自协调、亲自研究、亲自督办，带头深入一线加强指导检查。大排查大整治工作情况将纳入今年安全生产目标责任制考核，对因工作不落实、不到位、不负责任造成严重后果的，将予以警示通报或约谈，并按照相关规定严肃追究当事人及相关领导的责任。
(三)强化措施，确保实效。各燃气企业要严格按照“细之又细、严之又严、实之又实、全之又全”“宁可有交叉、不能留缝隙”要求，加大监督检查力度，细致排查各类隐患，切实做到不留死角、不留盲区、不走过场;对发现的隐患和问题要“零容忍”，采取有效措施，及时督促生产经营单位落实整改。对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚;对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严厉追究法律责任。对隐患严重的生产经营单位，要依法采取临时强制措施，视情挂牌督办，防止生产安全事故的发生。对安全生产领域的事故隐患和非法违法行为投诉举报，务必做到迅速核查、及时回复。各燃气企业要加强应急值守，强化应急处置保障和演练工作，提高应急处置能力，确保应急处置及时有效。
(四)强化宣传，营造氛围。各燃气要加大对安全生产大排查大整治的宣传报道，发挥舆论导向作用，引导广大职工群众广泛关注、积极参与安全生产大排查大整治，大力营造安全生产齐抓共管、人人参与的良好氛围。加大社会监督和舆论监督力度，鼓励群众举报事故隐患和非法违法行为。
小学光盘行动活动方案
随着现代科技的发展，我们生活的便利程度不断提高，然而，这也带来了一个严重的问题——电子产品更新换代的速度越来越快，导致大量的旧电子产品被淘汰出市场。这些旧电子产品如何处理，成为了迫切需要解决的环境问题。为了充分发挥光盘的再生利用价值，我们制定了“小学光盘行动活动方案”，旨在引导全体小学生参与到光盘回收与再利用的行动中。
一、活动目标
1. 提高小学生的环保意识，培养他们爱护环境的习惯。
2. 引导学生正确处理旧光盘，减少资源浪费，降低对环境的污染。
二、活动方法
1. 宣传教育
（1）通过校内广播、班会和学校网站等渠道，向全体师生宣传光盘回收和再利用的重要性，激发他们参与的积极性。
（2）请专业人士进行演讲，向学生详细介绍电子产品的危害以及光盘的再利用方法。
2. 光盘收集
（1）每个班级设置一个专门的光盘收集箱，学生可将废弃的光盘投放其中。
（2）鼓励学生在家庭中主动提倡光盘的回收再利用，将回收到的光盘带到学校。
3. 光盘再利用
（1）学校将收集到的光盘送至专门的回收站进行处理，如再生塑料、再制造等。
（2）利用再生塑料或再制造的光盘制作环保文具、装饰品等，如书签、杯垫等。
（3）将制作好的环保文具进行公益义卖，所得款项将用于植树造林、环保宣传等活动。
三、活动策划
1. 活动时间：全年有效，持续推进。
2. 活动地点：小学校园内。
3. 活动对象：全体小学生。
4. 活动流程：
（1）宣传期：在班会、晨读、放学时间等重点时段进行光盘回收的宣传。
（2）收集期：每周对光盘收集箱进行清理和统计。
（3）处理期：定期将收集箱中的光盘送至回收站进行处理，并准备回收材料制作环保文具。
（4）公益义卖期：定期举行公益义卖活动，将制作的环保文具摆放在指定地点进行出售。
四、预期效果
1. 提高小学生的环保意识，增强他们的保护环境的责任感。
2. 形成学校全员参与的环保氛围，推动环保理念在学校得到传播。
3. 切实降低对环境的污染，减少资源的浪费。
4. 学生通过参与活动，能够了解到电子产品的再利用价值，培养他们的创新思维和动手能力。
五、活动评估
1. 制定评估标准：制定参与人数、光盘回收数量、制作环保文具数量等具体指标。
2. 进行评估方式：通过问卷调查、学生感想分享会等方式，评估活动的实施效果。
3. 进行评估时间：每学期末进行一次综合评估。
光盘是我们日常生活中常见的一种电子产品，大量的光盘被淘汰后往往被丢弃，给环境造成了很大的压力。通过开展“小学光盘行动活动”，我们能够将废弃的光盘转化为有用的资源，同时培养学生的环保意识和动手能力。相信通过我们的努力，能够为环境保护事业贡献一份力量。让我们携起手来，共同参与小学光盘行动活动，创造一个美丽的环境。
“关爱留守儿童暖冬行动”活动方案
在现代社会中，随着城市化的进程，越来越多的人离开了自己的家庭到城市里打拼，留守儿童在人们身边成了一个相对常见的群体，他们独自生活在家中，缺少温暖和关爱。特别是在寒冷的冬天里，留守儿童面临着更严峻的困境，缺衣少食、无人照顾、孤独寂寞，这一切令人痛心。为了让留守儿童过上一个温馨和快乐的冬天，我们发起了“关爱留守儿童暖冬行动”。
一、 活动主题
“关爱留守儿童暖冬行动”
二、 活动目的
本次活动旨在让公众关注留守儿童群体，通过各种方式为他们带去一份温暖和关爱，让他们感受到社会的温度和爱心，鼓励他们积极向上地面对生活。
三、 活动时间
活动计划从十月底开始，到明年正月结束，共计三个月。
四、 活动地点
活动地点主要针对农村和城市中较为偏远和贫困的地区，同时也可以在城市中的少数民族聚居区开展相关活动。
五、 活动形式
1. 留守儿童寒冬物资慰问
我们将会购买大量的冬季物资，例如棉衣、运动鞋、羽绒服、被子等等，然后前往相应的地区派发给需要的留守儿童，为他们带去一份关爱和温暖。
2. 志愿者助力计划
我们将组织一批暑假时间较为充足的大学生和社区志愿者，到相应的留守儿童家庭进行走访和慰问，同时协助他们做一些简单的家务和学习辅导工作，为他们带去一份人性化的关怀和帮助。
3. 冬令营计划
为了让留守儿童度过一个有意义的冬季，我们将计划在相应的地区举办一些冬令营活动，例如户外体育比赛、手工制作、绘画比赛等等，让留守儿童感受到童年的快乐和无忧无虑。
六、 资金来源
本次活动的资金主要从企业和个人的捐赠中获得，同时也可以通过一些公益机构的帮助获得相应的资金和物资支持。
七、 宣传策略
我们将通过各种方式做好宣传和报道工作，例如刊登宣传海报、发布公益广告、举办相关新闻发布会等等，让更多的公众知道我们的活动，并积极参与其中。
八、 人员组织
该活动的主要组织者将由公益组织、学生组织、志愿者组织共同负责，同时也会邀请一些社会知名人士和组织担任本次活动的评审委员会。
九、 活动效果
通过该活动，在社会上形成了广泛的爱心和关注留守儿童的氛围，同时也为留守儿童群体带来了实实在在的物质帮助和精神慰藉，让他们在温暖和关爱中茁长成长，继续追求美好的人生。
----让祝福传递幸福
我们在学校一同学习与生活，以往我们过生日的时候很在意亲人朋友对我们的祝福，我们也会在亲人朋友过生日时送上我们的祝福。现在我们大家同在一个班级里，我们是同学也是共同学习生活在一起的人，我们在同学过生日的时候送上我们的祝福，会给彼此带来什么样的感觉呢？
活动主题：让祝福传递幸福
活动的目的是加深学生之间的交流，增进友谊；用自己的切身体会感受到幸福，并将这种幸福感传递给他人，让每一位同学在班级都有被接纳、关怀的感觉，提升个人的幸福指数。
活动形式：其他
活动时间：第一节课前
活动过程：
1统计全班学生的生日信息，张贴在班级明显位置；
2.在第一节课之前，我希望那些在那天过生日的学生以自己的方式表达自己的生日祝福。
13汽修（2）班
“用行动传递幸福”活动总结
有一个故事：地狱里有一壶美味的肉汤。一群人围成一圈，每个人握着的汤匙比手臂长，但无法将他渴望的汤倒入嘴里。
“天哪，这可怎么办呀？”这群人一个个受尽了身心的折磨，充满绝望和悲苦。天堂里放着一锅同样的肉汤。
一群人围着，每个人也都拿着一把长过手臂的汤匙，大家却有说有笑，愉快地喝着肉汤，一个个快乐而幸福。一样的肉汤，一样的长过手臂的汤匙，为什么地狱里的人悲苦，天堂里的人幸福？原因很简单：
地狱里的人只知道用勺子喂自己，而天堂里的人却想用勺子为别人。
感受幸福，传递幸福，幸福之舟永远在我们脚下。
有人说幸福是“吹拂寒风柳柳”的慰藉；有人说，幸福是“柳暗花明又一村”的惊喜，还有人说，幸福是“一览众山小”的豪迈。“幸福”多么熟悉的字眼，也许每天，甚至每个时刻，我们的内心都会被幸福盛满。
但是，亲爱的朋友们，当我们享受这些快乐的时候，你有没有想过有多少孩子因为买不起鞋而赤脚上学；有多少与我们同龄的青少年由于家庭背景而过早地意识到了斗争的艰辛。
我们拥有的幸福啊，是否也应该分享给他们？
“授人玫瑰，手有余香。”当我们将自己的零花钱捐献给**灾区的时候，我们心里美美的；当我们在校园里捡起纸片，我们的心是甜蜜的；当我们帮助残疾老人过马路时，我们的心会很温暖。这些生活中的举手之劳，无一不是在传递着幸福。
帮助爸爸妈妈做力所能及的事情，帮助老师收发作业，让长辈有更多的闲暇和休息时间；给予那些需要帮助的人以支持，借给同桌一块橡皮，帮助朋友一起做做值日；或者，帮邻居的奶奶送报纸。生活中的点点滴滴告诉我，只有把自己的幸福传递给别人，我才能得到更多的幸福！
我们现在还没有收入，大的事情不好做，但是我们可以通过关注同学们的生日送去一声祝福，让过生日的同学感受到关心，感觉到幸福，幸福是什么？幸福是大地上的阳光温暖人心，幸福是孩子们的笑脸永远绽放，幸福虽然是一个谜，你让一千个人来回答，就会有一千种答案。
亲爱的同学们，就让我们用一声祝福，一句爱的语言，让幸福的列车出发吧，四年说长不长说短不短，请记住在这条路上，有你我同行。
13汽修（2）班
打非治违专项行动方案
随着社会的不断发展，经济的快速增长，一些非法经营活动和违法行为也随之呈现出蔓延的趋势。为了维护社会的经济秩序和公平竞争环境，各级政府必须采取相应的措施来打击非法活动和违法行为。为此，制定了打非治违专项行动方案，以全面整治非法经营和打击违法行为，有效维护社会的经济秩序。
一、目标和原则
打非治违专项行动的目标是贯彻落实法治原则，依法打击非法经营行为和违法行为，维护市场经济的正常秩序和公共利益。方案的实施要坚持科学决策，协同作战，加大力度，明确责任，确保取得良好的治理效果。
二、重点任务
1. 加强源头治理
在非法经营和违法行为日趋严重的背景下，必须加强源头治理。政府要组织相关部门，加强对市场准入的监管，对入市企业进行严格的审批和监督管理，防止非法经营者和违法行为的产生。
2. 强化执法力量
为了有效打击非法经营和违法行为，必须加强执法力量。政府要加大对执法机构的投入，提高执法人员的素质和业务水平，加强执法手段和科技装备的更新，确保执法工作的高效进行。
3. 完善惩罚措施
为了让非法经营者和违法行为者付出应有的代价，必须完善惩罚措施。政府要严格执行法律法规，建立健全相关的处罚制度，加大对违法行为的打击力度，让违法者付出相应的代价。
4. 健全监督机制
为了加强对非法经营和违法行为的监督，必须健全监督机制。政府要加强对执法机构的监督，建立投诉举报机制，鼓励公众揭发非法经营和违法行为，及时纠正错误，并对举报人予以保护。
三、工作措施
1. 建立健全调查取证机制
为了有效打击非法经营和违法行为，必须建立健全调查取证机制。政府要加强对执法机构的培训，提高执法人员的调查取证能力，加大对非法经营和违法行为的调查取证力度，确保相关案件的顺利侦破和定罪量刑的准确。
2. 加大媒体宣传力度
为了增强公众对打非治违行动的支持和参与，必须加大媒体宣传力度。政府要加大对媒体的支持，提供相关材料和信息，鼓励媒体广泛报道打非治违行动的成果和案例，提高社会的法治意识和法律素养。
3. 推动创新发展
为了促进经济的创新发展和规范运营，必须推动创新发展。政府要积极引导企业加强创新能力，提高产品质量和服务水平，为消费者提供更加优质的商品和服务，减少非法经营和违法行为的滋生。
4. 健全联防联控机制
为了实现打非治违行动的全面整治，必须健全联防联控机制。政府要组织相关部门加强合作，形成联防联控体系，加强信息共享和案件协调，实现打击非法经营和违法行为的无缝对接，确保整治行动的高效进行。
小编认为，打非治违专项行动方案的实施，对于维护社会经济秩序和公平竞争环境具有重要的意义。各级政府应根据该方案的要求，采取切实的措施，加强源头治理，强化执法力量，完善惩罚措施和监督机制，全面整治非法经营和打击违法行为，为社会的发展和进步创造良好的环境。
光盘行动主题班会活动方案
为了倡导绿色环保、减少浪费，进一步推动光盘行动，提高学生的环保意识和责任感，我们将在学校开展一场精彩的主题班会活动。本次活动以“光盘行动，珍爱粮食”为主题，旨在引导学生正确对待餐桌上的每一顿饭，提倡适量餐饮，并加强对剩余食物的处理，以充分利用资源，减少浪费。以下为本次活动的详细方案。
一、活动目标：
1. 引起学生对于粮食浪费的关注，提高对环保和资源利用的意识。
2. 培养学生珍惜粮食、爱护环境的好习惯。
3. 加强学生的合作意识和团队精神。
4. 通过本次活动，促进学生之间的交流与互动，增加班级凝聚力。
二、活动准备：
1. 班会组织：确定活动的负责老师和学生。
2. 宣传准备：设计宣传海报、制作宣传视频等，提前宣传活动主题和目标。
3. 物资准备：准备讲解材料、奖品、投票物资等。
三、活动流程及内容：
1. 活动开场（10分钟）：
a. 主持人宣布本次活动的主题和目标，并简单介绍活动流程。
b. 播放宣传视频，引起学生对粮食浪费的关注。
2. 活动讲解（30分钟）：
a. 由主持人介绍活动的意义和背景，并引导学生思考粮食浪费对环境和社会的影响。
b. 邀请有关专家或老师进行讲解，讲解粮食的生产过程、浪费现象及解决办法等。
3. 视频展示（20分钟）：
a. 让学生提前准备关于粮食浪费的视频，展示并分享。
b. 鼓励同学们就视频中的问题进行讨论，并提出解决的建议。
4. 小组讨论（15分钟）：
a. 将学生分成小组，每个小组讨论如何减少粮食浪费和合理处理剩余食物。
b. 鼓励学生提出创新的想法和解决方案，并进行现场演讲。
5. 互动游戏（20分钟）：
a. 设计与主题相关的游戏，如盲点点评、明星当厨师等，让学生在游戏中加深对主题的理解和关注。
b. 游戏中设置奖励机制，以增强学生参与活动的积极性。
6. 投票表决（15分钟）：
a. 设计投票环节，让同学们选择自己认为最有创意和可行性的措施。
b. 通过投票，选出优秀方案，并给予奖励和表彰。
7. 活动总结（10分钟）：
a. 主持人进行总结，强调活动的意义和收获。
b. 鼓励学生将活动中的所学应用到日常生活中，并进行承诺签名。
四、注意事项：
1. 活动中注意保证学生的参与度，鼓励同学们积极思考和发言。
2. 活动中的奖品可准备一些环保相关的小礼品或纪念品，以鼓励学生参与和表现优秀。
3. 活动后，可将学生产生的优秀方案整理成册，作为学校绿色环保的规范参考。
通过这次主题班会活动，相信学生们能够更加深入地了解光盘行动的意义，懂得在日常生活中如何合理利用粮食资源，减少浪费。更重要的是，他们会逐渐培养起珍惜食物、关爱环境的良好习惯，从而为推动绿色环保、创建美丽校园做出积极贡献。相信通过这样的活动，我们的学生将成为未来的绿色使者，为可持续发展做出更多贡献！
为进一步提高馒头、油条、煎饼等米面制品质量水平，保障人民群众饮食安全，促进食品产业的健康发展，决定在全县范围内开展馒头、油条、煎饼等米面制品专项整治行动，特制定如下方案。
一、指导思想
以贯彻落实《国务院办公厅关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》（国办发〔XX〕20号）为契机，紧紧围绕“社会管理创新、社会矛盾化解、高效廉明执法”三项要求，进一步明确监管职责，落实监管责任；强化整治措施，加大产业扶持；实行市场倒逼，发挥社会监督作用，着力解决目前馒头、油条、煎饼等米面制品存在的突出问题，为建设“平安xx”营造良好的食品消费环境。
二、整治目标
通过专项整治，实现四大整治目标：
一是馒头、油条、煎饼等米面制品生产加工企业持生产许可证率达100%；前店后场的经营单位持食品流通经营许可证率达100%；小餐饮店持餐饮服务许可证率达98%以上；经营摊点规范率达98%以上。
二是从事馒头、油条、煎饼等米面制品生产经营的单位和个人，米、面等原材料和食品添加剂采购索证索票率达85%以上；承诺不使用非食用物质和不滥用添加剂率达100%；过期食品和原料处理登记制度执行率达100%；添加剂专人、专册、专柜“三专”管理制度执行到位率达98%以上。
三是监管部门对从事馒头、油条、煎饼等米面制品生产经营的单位或个人的建档率、添加剂使用的培训率均达100%。
四是全县馒头、油条、煎饼等米面制品食品添加剂抽检合格率达98%以上；非法使用非食用物质率为0。
三、整治重点
（一）重点对象。从事馒头、油条、煎饼等米面制品a生产经营的生产加工企业、小作坊、经营点、餐饮服务单位、街头摊贩，以及涉及为上述食品生产经营主体提供违法的食品原料、食品添加剂和非食用物质的单位和个人。
（二）重点内容。
1．规范馒头、油条、煎饼等米面制品生产经营主体的资格。生产经营者须按规定取得生产企业许可证、流通经营许可证、餐饮服务许可证。街头摊贩按《xx县馒头油条煎饼等米面制品摊点食品安全管理规范》（附件1）要求管理。对达不到生产经营基本条件，又拒不整改或整治不到位的，坚决予以取缔；对达不到准入要求但质量信誉较好，允许其有条件存在的，必须落实食品安全责任制，签订食品质量安全承诺书，并报当地乡（镇）和监管部门存档，食品质量安全承诺书要在其生产经营场所明显位置进行公示。
2．建立和执行食品原料、添加剂基本管理制度，包括进货验收制度，索证索票制度，批发销售记录制度，添加剂专人、专册、专柜“三专”管理制度，过期食品和原料处理登记制度，食品安全质量承诺制度，散装馒头、油条、煎饼配料公示制度以及生产经营登记备案制度等。
为贯彻落实中共藤县委员会办公室《关于印发的通知》(藤办发〔20xx〕62号) 和中共藤县委员会组织部《藤县20xx年行动学习实施方案》(藤组通〔20xx〕42号)精神，保证全面深入推进我局行动学习工作有效开展，结合民政工作实际，特制定本方案。
一、行动学习的实施意义
行动学习是马克思主义认识论和实践论在实际工作中的具体应用，是培养人才队伍、促进科学工作、推动组织发展的思想方法体系，具有普遍性、开放性、发展性等特点，通过一套完整的流程和机制，一系列民主开放的操作方法和工具，围绕工作中的实际问题，持续不断地开展团队学习、研讨、行动、反思，确保认识不断升华、实践不断发展，最终实现解决突出问题、推动工作进步、增强个人能力、提升组织文化。行动学习的基本理念是干中学、学中干，强调以学习推进工作，以工作带动学习，促进工作学习化、学习工作化，实现工作与学习合二为一。
二、指导思想和目标任务
(一)指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻落实党的、自治区第十次党代会和市第十二次党代会精神，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，紧紧抓住发展的重要战略机遇，以“五年一工程”为抓手，把行动学习与解放思想、赶超跨越相结合，与破解难题、推动工作相结合，与发扬民主、优化环境相结合，与培养干部、发现人才相结合，为加快推进富民强县新跨越提供有力支撑。
(二)工作目标
通过实施行动学习，解决局机关各股室、二层机构各单位工作中遇到的亟待解决的重点、难点问题，推动民政工作科学发展;培养一支综合素质高、团队意识强、学习能力和解决问题能力强的民政干部队伍，推动人才发展;提高局领导班子的执行力、协同力和创新力，推进学习型、教练型领导团队的建设;营造“想干事、能干事、干成事”的良好氛围，形成一种常态学习、注重实践、民主决策、重抓落实的良好风气，促进优秀组织文化的形成和学习型党组织的发展。
三、实施步骤
行动学习实施时间为20xx年6月—20xx年12月，实施工作进程安排如下：
第一阶段：筹备启动阶段(20X年6月)
(一)制定实施方案(20xx年6月上旬)
结合自身实际制定藤县民政局行动学习实施方案，明确行动学习实施工作的指导思想、工作目标及工作思路等。
(二)成立机构(20xx年6月上旬)
为加强组织领导，成立由本单位党政主要负责人担任组长，党组分管领导担任副组长，相关班子领导和相关专业技术人员为成员的领导小组。领导小组的主要职责是统一领导本单位行动学习实施工作，审议推进过程中的重大事项。具体成员名单如下：
组 长： 许景强 党组副书记、局长
副组长： 韦景金 副局长
黄寿森 副局长
江亚平 党组副书记
苏杰明 副局长
成 员： 黄文思 副主任科员、办公室主任
许春玲 副主任科员、社会事务和基础政权股股长
冯秀琼 办公室负责人
容锦发 救灾救济股股长
陈昌富 优抚安置股股长
周 鹏 计财股负责人、救助站站长
覃庆雄 殡葬管理站站长
陈周贤 低保中心负责人
苏颖莲 低收入核对中心主任
黄德英 婚姻登记处主任
黄定森 太平婚姻登记处主任、项目办主任
黎菲萍 光荣院院长
领导小组下设办公室，由冯秀琼同志兼任办公室主任，黄敏玲、李桂勇同志任办公室副主任，工作人员从相关股室抽调。
(三)举行启动仪式和方法技能培训班(20xx年6月中下旬)
1.举行行动学习启动仪式(6月中下旬)
及时举行行动学习启动仪式，对行动学习推广实施工作作出总体部署。
2.举办行动学习理念导入和方法技能培训班(6月中下旬)
要在本单位内部自行组织若干次行动学习知识技能培训，讲授行动学习的理论和理念、项目实施的流程和步骤、操作过程的方法和技巧，以及特殊角色(组长、促进师)技能等，所需专家老师可向县行动办申请。
第二阶段：推动实施阶段(20X年7月—20xx年12月)
(一)确定选题(20xx年7月上旬)
局行动学习领导小组办公室广泛调研并征求本地、本单位领导干部职工意见，提出若干个行动学习项目的建议题目，报领导小组确定1-2个行动学习项目。根据项目实施的需要，每个项目可分为若干个分项目，每个分项目可再细分为若干个子项目，实行项目化管理，分别实施、分步推进。
行动学习的选题应坚持如下原则：一是重要性。选择影响和制约本地、本单位整体工作发展，具有战略意义的重要问题;二是紧迫性，应选择当前工作中急需解决的重点、难点问题;三是综合性，选择1个单位(部门)难以解决，需要多个单位(部门)协作解决的综合性问题;四是可行性，要结合本单位实际，选择在一定人、财、物条件下，3-6个月内，最多不超过1年能较好解决或基本解决的问题，避免选题过大、过虚、过于随意。
根据上述要求和本局实际，确定这次行动学习的选题是：调查摸清全县孤儿基本情况，按照有利于孤儿身心健康成长的原则，采取多种方法，做好认定工作，加大孤儿的救助工作力度，拓展孤儿安置渠道，创新贯彻落实孤儿保障制度，达到“应救尽救”，保障孤儿的合法权益，维护社会和谐稳定。
(二)组建项目行动小组(20xx年7月中下旬)
根据行动学习各项目实施的需要，每个项目设召集人，由分管领导担任。在征求主要领导意见的基础上，由推动小组提出各项目行动小组人员名单，报领导小组审定，具体推动项目的实施。每个项目行动小组成员6—10 名，包括组长、联络员、学习委员、陈述者、核心学员等角色。另外，每个行动学习小组配备1—2 名促进师，如有条件可聘请专家作为观察员，为项目实施提供咨询服务和指导。随着项目实施和学习研讨的深入，每个项目可分为若干个分项目或子项目。
(三)建立行动学习相关制度(20xx年7月上旬)
要研究出台有利于推动行动学习的学习制度、工作制度、项目管理制度、经费管理制度、促进师管理制度、信息报送制度、学员管理制度，制定各类激励政策、机制，规范项目实施的各项工作，营造民主平等、开放合作、积极进取、科学务实的工作学习氛围，激发参与者学习和工作的内在动力。
(四)团队学习，形成方案(20xx年7月中旬)
各项目、分项目和子项目都要组织召开行动小组分析研讨会，通过积极开展调查研究、集体学习、集中研讨、方案试点、总结反思等团队活动，在集思广益、群策群力的基础上形成工作实施方案或问题解决方案。项目实施方案要明确项目召集人、牵头单位、参与单位、核心学员、总体目标、阶段性目标和预期成果等，要明确整个行动学习过程的调研、培训、研讨、方案实施等活动的时间安排。项目实施方案需报上一级项目推动小组审批,并报县行动办备案。
(五)评审方案，付诸实施(20xx年7月—20xx年12月)
聘请与项目相关的专家和主管领导组成评估小组，对各项目的学习研究成果(主要是对解决问题的方案和改进意见)进行评估，提出修改建议或意见。项目学习小组在实施方案和推进项目的过程中要注意把握好以下几个方面：
1.组织调研活动。每个行动学习小组在研讨形成项目的实施方案过程中，应安排2—4次调研活动，调研可采用座谈交流和现场考察相结合的方式。
2.组织研讨会。行动学习过程中，项目每个月至少组织1次核心学员研讨会，确保项目分管领导的参与;分项目每月至少组织2次核心学员研讨会。
3.邀请专家辅导。行动学习小组在项目推进过程中，根据需要可自行聘请专家或通过县行动办聘请，制定培训计划后报县行动办备案。随着项目推进的深入，下分子项目的新学员，可申请县行动办统一组织对新学员进行行动学习的理念、方法和操作技能培训。
4.严格过程控制。在项目推进之初，应按照行动学习的流程、步骤和县行动办推荐的方式方法实施，每个项目行动学习小组要保持与县行动办的紧密沟通，严格在县行动学习领导小组和推动小组的指导下开展行动学习。行动办要及时督查和密切把握行动学习项目的实施进度及实施方案的落实情况，并及时报告领导小组和推动小组，采取有针对性的指导和控制措施。
5.加强学习交流。在项目实施过程中，行动学习小组鼓励学员通过“中德合作广西行动学习网”、“藤县人民政府网——行动学习专栏”、“藤县行动学习QQ 群”以及各种行动学习培训班、研讨会、学员论坛等平台，积极参与行动学习的交流，促进反思和学习的不断深化。
6.创新方式方法。在熟练掌握行动学习的流程、步骤和“头脑风暴”、“团队列名”、“鱼骨刺图”、“开放空间”、“六顶思考帽”等常用研讨方法后，综合应用多种研讨方法有效结合，积极探索和创新其他方式方法，破解工作中的难题，推动项目顺利实施。
7.反思完善，跟踪实施。项目实施方案在付诸实施过程中，对遇到的一些新情况、新问题，项目学习小组要跟踪方案实施情况，及时了解和研究解决实施过程中出现的问题，不断反思和完善原有方案和工作措施，再实施——再反思——再实施，直至问题得到解决，切实推进项目完成。
(六)总结固化，成果完善(20xx年12月)
1.总结固化。项目结束后，实施单位及学员要及时总结反思，将项目推进实施过程中的经验、解决问题的办法和保障机制以工作制度条例、主题片、主题画册等形式固化。
2.成果完善。项目结束后，实施单位要及时召开项目成果鉴定会，聘请专家组听取项目实施进展情况、项目成果物化情况的汇报，提出整改意见并予以完善。
第三阶段：评估表彰，深入实施(20xx年1月)
(一)实施情况评估
要组织考评小组对各实施项目的整体实施情况开展评估。
1.工作进展评估。单位行动学习考评小组实地调研各项目实施推进情况，听取项目小组对项目整体进展情况汇报，查阅物化成果资料，并对学员进行随机抽查座谈和问卷测评，最后进行综合评估。
2.学员成长评估。引入和创新应用360 度评估模型等手段，对学员的成长进行评估。
3.组织文化建设评估。通过对学员的广泛调研座谈和随机抽查测评方式，评估行动学习成果转化为组织内部知识、构建学习型文化、创建学习型组织的实施情况和效果。
(二)总结表彰，形成机制
局行动小组及其办公室根据实施情况，举办行动学习总结表彰会，对优秀项目成果和优秀学员进行表彰,激励先进、鞭策后进。同时，根据行动学习开展情况，将行动学习成果广泛应用于各项工作实践中，并通过不断反思完善，在全县民政系统范围内形成行动学习长效机制。
四、保障措施
(一)强化领导，落实责任
我局行动学习实施工作由局行动学习领导小组负总责,行动学习推动小组负责研究解决推进过程中遇到的问题，及时指导本单位开展行动学习,促进行动学习在全县民政系统的逐步推广,局行动办负责具体组织实施、统筹推进和服务工作。各股室、二层机构各单位负责人要高度重视行动学习，亲自带头参与和推动行动学习。
(二)强化保障，落实经费
要为行动学习提供经费保障，确保行动学习项目顺利实施。
(三)强化宣传，营造氛围
充分发挥舆论宣传引导作用，广泛宣传开展行动学习的目的意义、指导思想、目标要求和措施方法，及时报道行动学习的好做法、好经验和取得的成效，为行动学习的顺利推进营造良好舆论氛围。
(四)强化督查，确保落实
局行动办要定期对行动学习相关单位的实施情况进行督促检查，全程跟踪、了解各行动学习小组的学习工作情况，对发现的问题要及时给予指导并提醒纠正。要严格执行信息报送制度，每月25日前向县行动办报送1篇本单位实施行动学习信息，上报信息必须实事求是，动态类信息要言简意赅、讲求时效，参考类、调研性信息应突出特点、突出亮点。
一、引言
在丰富多彩的人生旅程中，小学阶段是儿童成长发展的重要阶段，好比花朵中娇嫩的花蕾，需要特别呵护与照顾。为了更好的推动小学生的健康成长，我们提倡开展一项名为"小学护蕾行动方案"的活动，有效引导和培养小学生的健康心理和良好行为习惯。
二、方案背景
面对儿童安全问题、校园欺凌以及心理压力等问题，"小学护蕾行动方案"应运而生。此举不仅需要学校、老师们的配合，而已需要家长和社会的广泛参与。方案的核心是全面关注小学生的身心发展，提早介入，早预防，早干预。
三、方案内容
“小学护蕾行动方案”主要包含以下几个部分：
1.心理健康教育：定期邀请心理专家来校进行讲座，为学生提供心理咨询服务，有效疏导学生的心理压力和矛盾。
2.安全教育：强化学生的自我保护意识，教授安全自救知识，提高遇险自救能力。同时，加强对学校安全设施的检查和管理，预防校园安全事故。
3.健康生活习惯的培养：针对小学生身体发育特点，定制适合他们的健康饮食和运动计划，引导他们养成良好的生活习惯。
4.亲子沟通的深化：组织家长学校交流活动，提高家长们教育孩子的水平和方法，有针对性地解决教育问题。
5.公民素质的提升：通过开设公民教育课程，培养学生遵纪守法、热爱社会、尊重他人的公民素质。
四、方案实施
具体实施方案应借鉴家校社会三方的力量，形成合力。家长、学校和社会组织共同参与，形成对儿童全方位呵护的阵地。
五、期望效果
通过"小学护蕾行动方案"，我们期望看到的不仅仅是学生们身心健康的快速提升，也包括全社会对儿童教育的关注度进一步提高，创建一个更加健康、和谐、有爱的环境，让孩子们在关爱中健康成长。
六、总结
"小学护蕾行动方案"的实施，关系到我们每一个孩子的未来。希望全社会都能积极响应和投入，让更多的孩子免受伤害，健康快乐的成长。
“小学护蕾行动方案”是一项长期且细心的工作，需要我们用心去呵护每一个花蕾，让他们在阳光和雨露的滋养下，茁壮成长、绽放笑脸。这为社会的和谐稳定奠定坚实的基础，也是我们这个时代的义不容辞的责任。让我们一起行动起来，用实际的行动去呵护每一个娇嫩的生命，让他们的成长道路充满阳光和希望。
有必须要做的事情，不如现在就做。当我们不知道如何应付工作的困难的时候我们要写一份详细的工作方案。好的方案可以协助我们协调工作，并提高工作效率。你觉得好的方案应该具备哪些条件呢？小编陆续为大家整理了百日行动方案，大家不妨来参考。希望你能喜欢！
方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。“方案”，即在案前得出的方法，将方法呈于案前，即为“方案”。本站为大家整理的相关的安全生产百日攻坚行动方案，供大家参考选择。
安全生产百日攻坚行动方案
根据省委、省政府关于在年底前开展安全生产百日攻坚行动的部署要求，制定如下工作方案。一、工作目标认真贯彻落实省委、省政府工作部署，动员各级各部门和社会各方面力量，迅速行动起来，深入基层、深入一线、深入企业和生产现场，采取计划与随机、专家与专业、指导与执法相结合等方式，推动风险隐患排查整治取得实效，坚决遏制较大以上事故发生，努力为党的十九届五中全会胜利召开创造安全稳定的社会环境，确保全年安全生产形势稳定。二、活动时间和内容(一)深入开展安全隐患拉网式大排查行动。10月份，各级各科室要在前期工作的基础上，继续集中时间、集中力量，开展“横向到边、纵向到底”的拉网式、地毯式大排查，翻箱倒柜把所有的问题隐患找出来，切实摸清隐患底数。对大排查发现的各类隐患，及时建立台账，形成问题隐患清单，并及时公布。要狠抓隐患整改工作，能整改的要立即整改;不能立即整改的，要制定整改方案，做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，督促限期整改，实行闭环管理，做到“整改一处、销号一处”;对风险等级高、短时间不能消除的隐患，要按规定落实安全防范措施，防止发生安全生产事故。(二)深入开展“查身边隐患、保职工安全、促企业发展”群众性安全生产活动。百日攻坚期间，各工会成员组织要深入开展“查身边隐患、保职工安全、促企业发展”群众性安全生产活动(简称“查保促”活动)。各科室要把“查保促”活动纳入隐患排查治理工作体系，协同配合工会组织指导企业做好安全教育培训，帮助职工识别、防范、查找安全隐患，及时督导企业做好隐患治理整改落实。要将各科室作为“查保促”活动主战场，持续开展“手指口述安全确认法”“安全隐患随手拍”“安全生产合理化建议征集”“安全生产技能竞赛”等活动，并充分利用手机APP、QQ群、微信公众号等新媒体平台，让广大职工充分参与到活动中来。(三)开展安全生产积极配合上级领导督导检查。10月中下旬，省政府安委会从省有关部门抽调部分人员组成16个督导检查组，每个组督导检查1个市，延伸督导检查所属县(市、区)、市属功能区和部分部门单位。重点督导检查各级各有关部门贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于贯彻落实XXX重要批示精神进一步加强安全生产工作的意见》(鲁厅字〔2020〕8号)和《山东省党政领导干部安全生产工作职责》情况;开展安全生产专项整治三年行动、安全隐患拉网式大排查和安全生产百日攻坚情况;四季度安全生产工作安排部署情况;道路交通、建筑施工、危险化学品、化工园区、煤矿、非煤矿山、消防、森林防火等重点行业领域监管情况。各科室积极配合督导检查。(四)积极配合开展安全生产集中执法检查。10月中下旬，负有安全监管执法职能的部门，都要开展集中执法检查，加大执法检查和处罚力度，狠抓一批违法违规典型，并在主流媒体曝光，对发现的隐患，坚决采取处置措施，保证处罚到位、整改到位。要坚持凡检查必执法，严格落实“五个当场”工作制度，即对检查发现的问题，必须当场向企业负责人反馈;能够立即整改的，必须当场完成整改;不能立即整改的，必须当场下达执法文书明确整改要求和期限;涉嫌违法的，必须当场启动调查程序，对关键性、时效性证据进行固定;属于简易处罚的违法行为，当场下达行政处罚决定。要认真梳理执法中发现的共性问题，通报给同类型企业，督促企业自查自改，及时跟进执法检查，组织专家或者委托第三方对整改情况进行评估，巩固执法检查成果。各科室积极配合执法检查。为配合全省安全生产集中执法检查，省应急厅成立16个执法检查组，自10月20日至10月30日在全省开展安全生产集中执法检查，对16个市辖区内企业进行重点抽查，市、县(市、区)应急局开展集中执法检查(具体方案见附件3)。各负有安全监管执法职责的部门都要参照制定本系统内集中执法检查工作方案，明确“查什么、怎么查、怎么办”，扎实开展好安全生产集中执法检查。(五)积极配合开展安全生产巡查。自11月份开始，省里组成两个巡查组，巡查4个市，延伸巡查部分县(市、区)，抽查部分企业、单位。重点巡查贯彻落实XXX关于安全生产工作的重要指示批示精神情况;落实《山东省实施〈地方党政领导干部安全生产责任制规定〉细则》(鲁厅字〔2018〕47号);安全生产专项整治三年行动安排部署、工作开展情况;防范化解重大安全风险，加强安全生产源头管控，落实风险隐患双重预防机制，推进城市安全发展情况;依法治安工作开展情况等。具体工作方案另行制定。三、工作要求(一)加强组织领导。深入开展安全生产百日攻坚行动，是省委、省政府确保安全生产稳定大局，为党的十九届五中全会胜利召开创造安全稳定环境的重要举措。省政府安委会将安全生产百日攻坚行动纳入全省安全生产专项整治三年行动，并将其作为省政府安全生产年度评价的重要内容，统一调度、统一督导、统一巡查。各科室要把安全生产百日攻坚行动作为抓好四季度安全生产工作的重中之重，切实提高思想认识，明确责任分工，细化工作落实，务求工作实效。严格落实科室领导干部安全生产责任制规定，科室主要负责同志总负责，亲自组织、亲自部署、亲自推进，科室分管负责同志拿出主要精力靠上抓，其他科室领导班子成员全力抓好分管范围内的安全生产百日攻坚行动。(二)加强督导调度。省政府安委会办公室将建立督导调度机制，加强协调调度，统筹推进安全生产百日攻坚行动各项工作。各科室负责同志要带头明查暗访，加大督导力度，确保安全生产百日攻坚行动各项工作措施落到实处。配合市政府和省政府安委会成员单位要加强对本科室领域专项整治情况的分析研判，及时解决工作中遇到的问题，及时向公司报送工作进展特别是执法检查情况，遇到重大问题及时报告。(三)强化宣传发动。各会计师要加大宣传报道力度，10月下旬至11月上旬要集中开展宣传报道，发挥舆论导向作用，引导广大职工、群众广泛关注、积极参与全省安全生产百日攻坚行动，形成齐抓共管的良好舆论氛围。要依托电视、广播、报纸、网站等媒体平台，深入宣传安全生产专项整治三年行动、安全隐患拉网式大排查、安全生产百日攻坚行动等工作中采取的有效、有力举措和取得的成效，同时兼顾对工作推进不力、重大风险防控和重大事故隐患整改不到位，以及对安全生产非法违法行为打击不力等情形开展舆论监督和问题曝光，推动工作落实。各市也要依托当地主流媒体的应急管理宣传专栏，对安全生产百日攻坚行动进行广泛宣传报道。(四)严厉督查问责。安全生产百日攻坚行动期间发生较大以上事故的，严肃追责问责。对造成死亡一人、重伤三人或者造成直接经济损失一百万元以上的事故，提请司法机关依法追究对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的生产经营单位负责人、管理人员、实际控制人、投资人等人员，以及直接从事生产、作业人员的刑事责任。严格落实县、乡属地“打非”责任，对存在非法企业没有采取有效制止措施的，执行省委、省政府关于“乡镇辖区一个月内发现1处、县级辖区一个月内发现2处非法企业且没有采取有效制止措施的，对乡镇、县级政府主要负责人和分管负责人一律撤职”的规定。各科室有关部门要将工作中的好经验、好做法，认真总结推广，及时报送工作信息，将工作总结及时报送公司安全科办公室。
安全生产百日攻坚行动方案为进一步加强镇域安全生产工作，根据省、和市开展安全生产百日攻坚行动的部署要求，制定如下工作方案。一、工作目标认真贯彻落实省、和市工作部署，动员各级各部门和社会各方面力量，深入基层、深入一线、深入企业生产现场，采取计划与随机、专家与专业、指导与执法相结合等方式，推动风险隐患排查整治取得实效，坚决遏制较大以上生产安全事故发生，确保全年安全生产形势持续稳定。二、活动时间和内容(一)深入开展安全生产专项整治三年行动。各社区、各有关部门和企业要在前期安全隐患拉网式大排查的基础上，继续集中时间、集中力量，查缺补漏，开展“横向到边、纵向到底”的安全隐患大排查，确保到12月底完成15个重点行业领域隐患排查治理任务。要狠抓隐患整改工作，能整改的要立即整改;不能立即整改的，要制定整改方案，做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，督促限期整改，实行闭环管理，做到“整改一处、销号一处”;对风险等级高、短时间不能消除的隐患，要按规定落实安全防范措施，防止发生生产安全事故。(二)深入开展“查身边隐患、保职工安全、促企业发展”群众性安全生产活动。百日攻坚行动期间，镇工会要深入开展“查身边隐患、保职工安全、促企业发展”群众性安全生产活动(简称“查保促”活动)。安监办要把“查保促”活动纳入隐患排查治理工作体系，协同配合工会组织指导企业做好安全教育培训，帮助职工识别、防范、查找安全隐患，及时督导企业做好隐患治理整改落实。要将工业园区、企业聚集区作为“查保促”活动主战场，持续开展“手指口述安全确认法”“安全隐患随手拍”“安全生产合理化建议征集”“安全生产技能竞赛”等活动，并充分利用手机APP、QQ群、微信公众号等新媒体平台，让广大职工充分参与到活动中来。(三)开展安全生产督导检查。市安委会督导组自11月2日起到12月底，定期不定期对我市进行督导检查，我市安委会也组织成立9个督导组对各镇街园区和部门单位开展督导检查。镇安委会也将成立督导组对各社区和部门开展督导检查。重点督导检查各级各有关部门贯彻落实市安委会《关于贯彻落实XXX重要批示精神进一步加强安全生产工作的通知》和市委办公室、市政府办公室《市市级党政领导干部安全生产责任清单》情况;开展安全生产专项整治三年行动、安全隐患拉网式大排查和安全生产百日攻坚行动情况;四季度安全生产工作安排部署情况;道路交通、建筑施工、危险化学品、化工园区、消防、森林防火等重点行业领域安全监管情况。(四)开展安全生产集中执法检查。从现在起至12月底，各社区和各负有安全监管职责的部门要制定本辖区、本行业系统的安全生产集中执法检查工作方案，采取联合执法等形式组织开展集中执法检查，突出重点行业领域，加大执法处罚力度，狠抓一批违法违规典型，并在主流媒体曝光。对发现的隐患，坚决采取处置措施，做到处罚到位、整改到位。(五)开展安全生产问题整改“回头看”。各社区、有关部门单位要针对三年整治行动开展以来查出的问题整改情况开展一次“回头看”，确保以查出的问题按要求整改到位，并举一反三，全面自查安全生产工作的薄弱环节，夯实安全生产基层基础，提升安全生产工作水平。三、工作要求(一)加强组织领导。深入开展安全生产百日攻坚行动，是推动“重点工作攻坚年”各项任务目标圆满完成、深化安全生产专项整治三年行动，确保全镇安全生产稳定大局的重要举措。镇安委会将安全生产百日攻坚行动作为安全生产年度评价的重要内容，统一调度、统一督导。各社区、有关部门单位要把安全生产百日攻坚行动作为抓好四季度安全生产工作的重中之重，切实提高思想认识，明确责任分工，细化工作落实，务求工作实效。严格落实地方党政领导干部安全生产责任制规定，党政主要负责同志总负责，亲自组织、亲自部署、亲自推进，分管负责同志拿出主要精力靠上抓，其他领导班子成员全力抓好分管范围内的安全生产百日攻坚行动。(二)加强督导调度。镇安委会办公室将建立督导调度机制，加强协调调度，统筹推进安全生产百日攻坚行动各项工作。各社区、有关部门单位负责同志要带头明查暗访，加大督导力度，确保安全生产百日攻坚行动各项工作措施落到实处。各社区、有关部门要加强对本辖区、本行业领域专项整治情况的分析研判，及时解决工作中遇到的问题，及时向镇安委会报送工作进展特别是执法检查情况，遇到重大问题及时报告。(三)强化宣传发动。各社区、镇直各部门要加大宣传报道力度，11月上旬至中旬要集中开展宣传报道，发挥舆论导向作用，引导广大职工、群众广泛关注、积极参与全镇安全生产百日攻坚行动，形成齐抓共管的良好舆论氛围。要依托电视、广播、报纸、网站等媒体平台，深入宣传安全生产专项整治三年行动、安全隐患拉网式大排查、安全生产百日攻坚行动等工作中采取的有效、有力举措和取得的成效，同时兼顾对工作推进不力、重大风险防控和重大事故隐患整改不到位，以及对安全生产非法违法行为打击不力等情形开展舆论监督和问题曝光，推动工作落实。(四)严厉督查问责。安全生产百日攻坚行动期间发生较大以上事故的，严肃追责问责。对造成死亡一人、重伤三人或者造成直接经济损失一百万元以上的事故，提请司法机关依法追究对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的生产经营单位负责人、管理人员、实际控制人、投资人等人员，以及直接从事生产、作业人员的刑事责任。严格落实属地“打非”责任，对存在非法企业没有采取有效制止措施的，各社区一个月内发现1处非法企业且没有采取有效制止措施的，将按规定对社区负责人进行严肃问责。各社区和有关部门单位要将工作中的好经验、好做法，认真总结推广，及时报送工作信息，并于2020年12月18日前将工作总结及时报送镇安委会办公室。
安全生产百日攻坚行动方案为认真落实青岛市安委会关于在全市开展安全生产百日攻坚行动的部署要求，结合安全生产专项整治三年行动工作安排和我镇实际，决定在年底前开展安全生产百日攻坚行动，工作方案如下。一、工作目标认真贯彻落实省委省政府和市委市政府工作部署，动员各级各部门和社会各方面力量，迅速行动起来，深入基层、深入一线、深入企业和生产现场，采取计划与随机、专家与专业、指导与执法相结合等方式，推动风险隐患排查整治取得实效，坚决遏制较大以上事故发生，努力为党的十九届五中全会胜利召开创造安全稳定的社会环境，确保全镇全生产形势稳定。二、活动时间和内容(一)持续开展安全隐患拉网式大排查行动。10月份，各单位和企业要在前期工作的基础上，继续开展拉网式、地毯式大排查，切实摸清隐患底数。对排查发现的各类隐患，及时建立台账，形成问题隐患清单并及时公布。要狠抓隐患整改工作，能整改的要立即整改;不能立即整改的，要制定整改方案，做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，督促限期整改，实行闭环管理，做到“整改一处、销号一处”;对风险等级高、短时间不能消除的隐患，要按规定落实安全防范措施，防止发生生产安全事故。(二)开展“查身边隐患、保职工安全、促企业发展”群众性安全生产活动。百日攻坚期间，各工会组织要深入开展“查身边隐患、保职工安全、促企业发展”群众性安全生产活动(以下简称“查保促”活动)。应急办把“查保促”活动纳入隐患排查治理工作体系，配合工会组织指导企业做好安全教育培训，帮助职工识别、防范、查找安全隐患，及时督导企业做好隐患治理整改落实。(三)开展安全生产督导检查。10月21日，青岛市安委会组成11个督导检查组，对各区市开展全覆盖督导检查，延伸督导检查所属镇街和部分单位、企业。重点督导检查贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于贯彻落实XXX重要批示精神进一步加强安全生产工作的意见》(鲁厅字〔2020〕8号)和党政领导干部安全生产工作职责情况;开展安全生产专项整治三年行动和安全隐患拉网式大排查情况;四季度安全生产工作安排部署情况;道路交通、建筑施工、危险化学品、消防、电力、学校(校车)、特种设备、油气管道和燃气、医院等重点行业领域监管情况以及农村道路交通、未成年人溺水、儿童娱乐设施、一氧化碳中毒、养老机构等非生产类伤亡事故预防工作情况。对企业全员安全生产责任制落实及组织机构、教育培训、资金投入、设施配备、风险管控、隐患排查治理等进行全面检查，突出现场检查、人员询问、应知应会考试和现场应急演练等实操性工作检查，确保查深、查实、查细、查透。(四)开展安全生产集中执法检查。10月中下旬，负有安全监管执法职能的部门，要结合安全生产专项整治三年行动，开展集中执法检查，对发现的隐患，坚决采取处置措施，保证处罚到位、整改到位。要坚持凡检查必执法，严格落实“五个当场”工作制度，即对检查发现的问题，必须当场向企业负责人反馈;能够立即整改的，必须当场完成整改;不能立即整改的，必须当场下达执法文书明确整改要求和期限;涉嫌违法的，必须当场启动调查程序，对关键性、时效性证据进行固定;属于简易处罚的违法行为，当场下达行政处罚决定。认真梳理执法中发现的共性问题，通报给同类型企业，督促企业自查自改，及时跟进执法检查。(五)做好省安全生产巡查准备工作。自11月份开始，省里将组成两个巡查组，巡查4个市，延伸巡查部分县(市、区)，抽查部分企业、单位。重点巡查贯彻落实XXX关于安全生产工作的重要指示批示精神情况;落实《山东省实施〈地方党政领导干部安全生产责任制规定〉细则》(鲁厅字〔2018〕47号)情况;安全生产专项整治三年行动安排部署、工作开展情况;防范化解重大安全风险，加强安全生产源头管控，落实风险隐患双重预防机制，推进城市安全发展情况;依法治安工作开展情况等。各级各部门要统筹近期安全生产重点工作，扎实做好迎检准备工作。三、工作要求(一)加强组织领导。镇成立由党委书记任组长，各分管领导任副组长，各站所、社区负责人为组员的百日攻坚行动工作领导小组。党政主要负责同志要负总责，分管负责同志要靠上抓，其他领导班子成员全力抓好分管范围内的安全生产百日攻坚行动。各单位明确专人负责，要把此次行动作为四季度安全生产工作的重中之重，抓好本行业领域、本辖区安全生产百日攻坚行动的组织推进。(二)强化宣传发动。各有关部门要加大宣传报道力度，10月下旬至11月上旬要集中开展宣传报道，发挥舆论导向作用，引导广大职工、群众广泛关注、积极参与安全生产百日攻坚行动，形成齐抓共管的良好舆论氛围。要依托各类媒体平台，深入宣传安全生产专项整治三年行动、安全隐患拉网式大排查、安全生产百日攻坚行动等工作中采取的有效、有力举措和取得的成效，同时对安全生产非法违法行为打击不力等情形进行曝光，推动工作落实。(三)严厉督查问责。安全生产百日攻坚行动期间发生较大以上事故的，将依法严肃追责问责。对造成死亡一人、重伤三人或者造成直接经济损失一百万元以上的事故，提请司法机关依法对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的生产经营单位负责人、管理人员、实际控制人、投资人等人员，以及直接从事生产、作业人员追究刑事责任。要严格落实属地“打非”责任，对存在非法企业没有采取有效制止措施的，执行省委、省政府关于“乡镇辖区一个月内发现1处、县级辖区一个月内发现2处非法企业且没有采取有效制止措施的，对乡镇、县级政府主要负责人和分管负责人一律撤职”的规定。
今年以来，我分局在开展“六五”普法工作中，认真执行兵团师国土资源局“六五”普法实施规划和七师国土资源系统“六五”普法五年规划，严格依法执法，加强执法监督，大力推进七师国土资源法制建设。现将工作开展情况汇报如下：
一、转变执法观念，强化依法执法意识，树立分局国土资源执法形象。
分局全体工作人员始终坚持以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，以《中华人民共和国土地管理法》和国土资源相关法律法规为依据，加强学习，转变观念。一是强化执法观念教育。要求全体工作要牢固树立为民执法观念，不断强化公仆意识，组织开展全心全意为人民服务的宗旨教育，牢固树立“凡法律没有明确授予的权力，执法机关不得为之”的根本理念。二是加强法制教育培训。采取岗位培训、集中轮训等多种形式，对全分局干部进行在岗培训，积极做好法律知识的学习、宣传工作。并本着突出重点、贴近实践的原则，深入基层，采取多种形式指导基层开展学法、答疑解难活动。
二、加大执法监督力度，落实执法动态巡查责任制。
国土资源机关依法执法是由其工作的性质、职能决定的，但是，在广泛的执法活动中仍存在有法不依、执法不严、执法不公等现象，因此必须不断建立健全强有力的、相对完善的监督制约机制。依据《执法监察错案追究责任制度》予以追究;该制度的实施，极大地提高了我分局干部职工的法制意识和执法水平，加快了我分局土地执法规范化的进程。二是为提高基层分局执法水平，在每一个基层办案单位设立兼职土地管理员，负责本单位执法监督、法制宣传和动态巡查工作，使国土资源法制宣传教育工作深入到基层的每项工作、每个环节。此项得到上级有关部门的充分肯定。三是认真学习法律法规，进一步检查各项工作落实情况。认真学习《行政处罚法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》和国土资源相关法律法规及政策，并在每一新法律、法规实施前，积极掌握各项法律法规与国土资源法律法规相关的精神实质和基本内容，理解、熟悉相关条款和具体规定。
三、积极开展国土资源法律法规宣传教育活动。
为贯彻执行“六五”普法宣传教育进机关、进团场、进社区、进学校、进企业、进单位的六进活动，我分局充分利用国团有线广播、电视、网络、会议、简报、标语等多种形式，加大了对团场普法工作的宣传力度，按照“六五”普法规划，依法治理工作要点，配合“世界地球日”、6月25日“土地日”、“8.29”测绘法宣传日和各种宣传活动的机会，向职工群众开展形式多样的法律法规宣传。在今年6月份的 “土地日”活动中，在团主要交通要道、办公场所及人员密集区悬挂横幅、张贴法制宣传画、张贴法制宣传标语，并举办各类法律知识竞赛，文艺表演、黑板报、提供法律咨询等形式，向群众宣传了遵纪守法、维护社会稳定的重要性，通过一系列的活动，以提高法制教育宣传效果。通过对广大人民群众进行法制宣传教育，确立以法制宣传为先导，运用各种形式，最广泛地发动和调动社会各界广大人民群众的积极性，共同参与国土资源法制宣传。
今年，分局的执法质量较之往年有显著的改善，但工作措施是否得当，执法为民的指导思想是否得到真实体现等方面尚有待改进和加强。今后我分局将继续认真开展“六五”普法工作，努力推进国土资源系统的依法治理工作，为“六五”普法依法治理工作再上新台阶现而努力。
导语：为了进一步规范我院暑期社会实践的组织、实施工作，贯彻落实国家、学校有关安全工作管理规定，防患于未然，进一步帮助学生明确安全工作的规范要求，切实增强大学生的安全和责任意识，增强安全观念，提高学生的自防、自卫、自治、自救能力，从而更好地保障参与社会实践同学们的人身和财产安全，确保暑期社会实践活动的顺利完成，特制定Xx医学院药学院2010年暑期社会实践安全保障措施如下：
为了加强我校全部师生的交通安定意识，清除变乱隐患，做好有效的防备工作，禁止交通变乱的产生。根据《Xx区教诲局门路交通安定“百日”专项整治举开工作方案》的文件精神，联合我校实际环境，特订定本方案，以下：
1、工作目标
因为我校大门就在路边，家、校路途较远，部分门生包车接送，是以交通安定教诲在黉舍安定工作中是不能忽略的。为了建立“安定文明校园”我校必须加强交通安定教诲，以此确保在校师生无责任交通安定变乱的产生，使得全部师生交通安定意识进一步进步。
1、建立带领小组
2、专项举动详细安排
1、6月初进行“Xx乡中间完小门路交通安定“百日”专项整治举动开动典礼”
要求：汇集带领讲话稿、照片等资料
2、6月15日—7月15日教诲局关联交警部分到校做一次交通安定知识讲座。（上级会提早关照）
要求：筹办标语、汇集笔墨、图片等资料，。
3、出一期交通安定知识黑板报。
4、6月20日摆布，教诲局下发交通安定教诲VCD，构造观看。
要求：有观看记录。
6、各班召开交通安定主题班会。以“我给黉舍交通安定宣扬教诲出点子”为主题，针对我校实际环境，让门生自动参加评论辩论。
要求：汇集主题班会记录。
7、利用广播站宣扬相干知识。
8、进行交通安定手少报活动。
要求：汇集门外行少报。
9、6月1日——6月30日期间展开宣扬教诲，6月底展开交通安定宣扬教诲“出点子”征文活动，东西是3-6年级门生。
要求：汇集门生征文。
3、资料汇集报送
将门路交通安定“百日”专项整治举动方案、总结及进程性资料，上交Xx区教诲局百日专项整治举动办公室将朝东处（体卫艺办公室）。
思教处
2009年6月5日
*******公司
交通安全 专项整治行动工作总结
为实现落实公司******的总目标，深入贯彻公司***年工作会精神，牢牢把握以人为本的总要求，公司于***年*月**日下发了*****，根据通知要求，在省公司牵头组织下，自*月*日起至*月*日止，在全省范围内开展了为期100天的以“反违章、反违纪、强管理、保安全”为主要内容的道路交通安全大检查、大反思专项整治行动。通过本次活动，公司的道路交通安全管理取得了一定成效，也存在一些不足，现将整治行动开展的情况总结如下：
一、领导重视、专项行动组织有序
专项活动开始后，公司领导对此项工作十分重视。一是公司总经理****通过****会、****分析会等重要会议，对如何开展专项整治行动作了强调和要求。二是分管领导****及时召开了领导小组会议，对如何开展专项整治行动作了深入细致的研究和部署。三是省分公司成立了由省公司副总经理任组长，综合部总经理为副组长、综合部相关人员为组员的领导小组。具体负责组织和协调道路交通安全百日专项整治行动工作，负责整个行动的组织、安排、推动和检查考核等日常工作。在此基础上，下属的各单位也成立由分管领导为
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组长的领导小组，负责属地专项整治行动的组织实施。四是省分公司综合部和各单位综合部结合具体实际，制定了集中整治工作方案，明确省分公司、各分公司以及相关管理人员的责任和工作要求。
二、强化宣传、营造良好氛围
抓好道路交通安全管理，必须首先抓好宣传教育。为了营造强有力的宣传教育氛围，一是交通安全宣传教育进车辆。由省分综合部统一制作宣传品500份，确保公司自有和租赁的车辆实现全覆盖。实现交通安全宣传、教育和提醒的统一，发挥宣传教育在预防交通事故中的重要作用。二是借助公司及各单位办公网、宣传栏等传统媒体，全面、深入报道专项整治重大行动，随时关注工作进展，大张旗鼓地进行追踪报道，形成强大的宣传声势。截止活动结束时，全省共计编制专项行动周报78期（其中省分15期、各单位63期），制作交通安全宣传展板19块（其中省分12块、各单位7块），滚动播放宣传教育片2周；三是充分发挥互联网、手机短信、微信等新兴媒体优势，采取形式多样的宣传手段，因地制宜开展宣传教育，其中版纳维护中心利用微信群，每天发送微信上百条，不断进行安全提醒和广播。四是组织全省员工2500余人次观看交通事故案例教育片，广大员工在观看后纷纷发表感想，并形成观后感50余篇。
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三、固本培元、推动安全体系建设
一是加强省分机关、各单位道路交通安全管理制度建设，完善了道路交通安全管理制度。活动期间，省分公司重新修订完善了下发了《关于下发*******工作管理办法的通知》，对道路交通安全管理章节进行了补充，对组织机构、职责、驾乘人员管理、车辆管理、信息汇报、考核评比等方面进行明确规定，规范各类管理台帐，减少管理漏洞。
二是组织建立健全了全省专兼职驾驶员和车辆档案，改变了以往车辆档案不全、不规范的问题，形成了全省统一的车辆管理台账。
三是强化监督检查执行落地。健全了对全省车辆管理人员的GPS监控检查制度以及道路交通安全检查手册的检查。
四是加大对违章、违法行为的惩处力度。对专项行动期间违反车辆管理规定并造成较大道路交通事故的，下一步在事故处理后，要追究单位有关领导和责任人员的行政责任。
四、真抓实干，狠抓突出问题整治
根据重点整治项目，省分公司确定了本次整治行动的重点，加大对惯性违章违纪行为的整治。整治行动一开始，在省分公司领导小组oo的带领下，省分公司专项整治行动小组深入到**个州市的**个区县基层班组进行督促检查。各单位专项行动小组成员也及时深入到各基层班组进行行动的督导
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工作，全省---个区县实现了全覆盖。
（一）酒驾、毒驾行为得到遏制
活动开始后，各单位按照推进计划认真落实专兼职驾驶人员排查工作。共计对有饮酒习惯的人员组织谈话---余人次，组织签订反酒驾责任书--余份，并对一名屡教不改的兼职驾驶人员进行了清退。通过活动，酒驾、毒驾行为基本得到杜绝。
（二）超速行为大幅减少
一是在省分公司制定高速公路、省道、县道及乡村公路的最高时速标准的基础上，各单位要根据管内主要行驶路段状况，分段提出行车途中的最高时速限制，在单位内部进行公示并督促驾驶员认真落实。二是加大GPS监控力度，尤其是加大了对省分、州市两级综合部经理、车管人员的监控力度，活动期间，各单位均按要求上报了GPS监控表，共计完成7659车次的监控，各单位监管人员的主动性得到增强。三是加大对超速违章行为的查处和惩处力度。行动期间，各单位共计查处违章超速行为29起，处罚32人次合计金额4680元。通过本次整治行动，超速行为的到有效控制，GPS监控发现的违章超速行为从第1周的10件下降到了后期的每周2件以下，驾驶人员安全意识大大提升。
（三）驾车不安全行为得到有效控制
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加大了对无证驾驶车辆、疲劳驾车、不系安全带、违反交通信号、争道抢行、超员超载、带病驾车、电动车违法载人、驾驶电动车不戴安全帽以及车辆运行中不按规定拨打接听手持电话等妨碍安全驾驶的不安全行为进行查处，行动期间，共计查处不安全行车行为3起，处罚4人次400元。
（四）公车私用现象大大减少
加强车辆管理，通过加强派车管理，加强对车辆出车的管控工作，严肃查处无派车单出车的现象。特别是通过GPS监控、定点停车情况抽查加强了对基层班组车辆运行的管控，大大减少了公车私用的现象。----分公司对----私自驾车行驶情况进行了严肃处理，免去----职务、取消兼职司机资格。通过以上整治，公车私用现象大大减少。
五、夯实基础、降低安全风险
一是加强车辆隐患排查。组织各单位对本单位所有车辆进行了排查。通过排查，发现了车辆隐患40余件，对装载发电机的车辆进行了加固；对磨损严重的轮胎进行了更换；为所有车辆配臵了必须的工具，如三角牌、防滑链、灭火器等；对30余辆带病车辆及时进厂维修保养；对失去使用价值的9辆车上报审批处理。
二是加强日常车辆维保管理。各分公司坚持每周一次对机关车辆进行检查，同时在每次下现场中均认真进行车辆检
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查，并根据检查情况教育驾驶员严格执行分公司机动车辆管理规定，使驾驶员从思想认识上得到提升。
三是加强保险管理工作。省分公司投入---万元对所有车辆的第三者责任险的保额进行提高，统一提升至--万元。各分公司也加强了对租用车辆保险额度的管理，对未按要求购臵保险的车辆坚决不予租用。
四是加大安全设施投入。省分公司在行动期间，加大对行车安全的基础硬件设施的投入，共计投入----万元为各单位所有专兼职驾驶员配齐蓝牙耳机、为所有车辆行车配备了记录仪。大大增强了行车安全的可控性。
五是加快专职驾驶员的技能鉴定工作。在省分公司人力资源部的支持下，省分公司组织专职驾驶员进行了职业资格认证工作，共有---名专职驾驶员参加了中高级职业资格认证培训和考试。
六、存在的主要问题
为期100天的百日安全整治专项行动，通过公司上下的共同努力，道路交安全工作虽然取得了一定成效，但更多的则是教训，我们清醒的认识到，公司的道路交通安全形势非常严峻，存在的问题主要是：
（一）兼职驾驶员能力参差不齐导致安全风险增大 随着公司业务增长，车辆也在不断增加，随之而来的是
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兼职驾驶员队伍的扩大。为了满足生产需要，各基层单位不断提出考核需求，新增加的部分兼职驾驶人员由于驾驶技能不够娴熟、驾驶经验欠缺等多方面的因素，使得道路交通安全的风险加大。专项行动期间，--月--日---及--月--日-----发生的重大交通安全事故，造成了---人死亡、---人重伤的后果。目前，公司仍有----起交通事故还未处理完成，这些都给公司造成较大的风险和隐患。
（二）部分员工安全意识还比较淡泊
通过检查，发现部分州市管理人员及驾驶人员的安全意识还很淡泊。一是个别区域仍存在非兼职驾驶员驾车的情况；特别是------管内的部分区县比较突出。二是部分专兼职驾驶员存在侥幸心理，不遵守交通规则的现象偶有发生。在各基层单位均发现有不遵守规章的现象，尤其以接听电话不使用蓝牙耳机、不按规定使用安全带以及驾驶电动车不戴安全帽现象比较突出。三是部分违章驾驶人员对违章行为认识不够，认为违章超速是为了工作、为了满足上市公司对故障处理时限的要求。
（三）违章违纪现象时有发生
虽然公司加大了对违章违纪的监控和惩处力度，但违章违纪现象时有发生。一是违章超速屡禁不止。在整治期间，各单位均不断发现和处理违章超速现象，二是违反出车制度
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的情况还很普遍。多数基层单位都存在先出车后派车的现象。三是部分基层班组负责人特权思想严重，带头违章违纪的现象比较突出。----------------均在整治期间发现了违纪跨界行驶的严重违纪情况，而且都存在基层管理人员带头违章违纪的现象。
（四）车辆管理能力比较薄弱
一是部分车管人员责任意识淡薄，未认真履行职责，对违章违纪现象视而不见，甚至有些管理人员在上级检查指出问题时，还进行辩解、搪塞。----------车管人员对待公司要求的道路交通安全检查手册的检查和填写比较马虎、执行要求折扣较大。
二是监督检查不到位。目前大多车管人员均为兼职，由于自身工作量比较大，平时仅仅将工作落实在簿册填写上，自身深入现场掌握情况有限，不能对车辆存在的问题及时发现、有效监督。
三是维护保养工作有待进一步加强。由于车辆使用频率高、行驶路况差，需经常性、定期性的维护保养，但大部分驾驶员普遍对车辆保养维护的专业知识和技能不掌握，导致车辆维护不及时，重使用、轻保养的现象比较突出。代维管理中心昭通维护中心在这方面问题比较突出。
四是部分单位借口费用不足，对部分车辆的维修不及
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时，导致部分车辆带病上路，给道路交通安全管理带来巨大的隐患。在检查中发现，部分单位车辆存在轮胎磨损严重、发动机舱滴漏现象严重等影响行车安全的现象，基层班组多次反映，但单位主管部门一直不予处理，存在不作为的现象，给公司的安全生产带来极大的隐患。
4．目前，各部门车辆派出后的车辆动态、驾驶员动态难以实时掌握，是车辆管理的一个盲区和软肋。
5．驾驶员技能水平参差不齐。由于受客观条件和驾驶员自身因素的影响，驾驶员的驾驶技能也往往只停留在“会开车”的层次上，多数驾驶员对现有的驾驶水平缺乏精益求精的进取态度，实战意识不强，只会一般的驾驶操作，对车辆保养维护基本常识和技能的掌握较差。
七、下阶段工作措施
100天的专项整治行动已经结束了，但道路交通安全管理的形势仍不容乐观，各级管理人员还不能掉以轻心，还需要进一步强化道路交通安全管理天天讲、月月抓、年年管的意识，进一步认清形势、尽心竭力、履职尽责。
（一）提高认识，转变思想、增强责任意识
道路交通安全是关乎公司发展、员工幸福的大事，各级管理人员都要准确把握，提高认识。要摒弃各种轻视思想、老好人思想，确实转变认识、改变观念、增强责任意识。对
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道路交通安全工作要常抓不懈，加强指导和管理工作。要把道路交通安全工作当做一项长期的工作进行部署落实，并带头执行，加强监管。
（二）强化宣传教育、实现宣教活动常态化
宣传教育工作要长期抓，不能“搞活动就抓一抓，搞完活动松一松”。要把交通安全宣传教育培训列入经营工作重要议事日程，长期坚持，进一步打牢广大员工的安全思想防线。首先解决安全意识淡薄的问题。要适时开展专题教育、技能培训和警示教育，进一步提升全员的安全意识。其次是要同公司安全生产相结合，广泛开展宣传，要充分利用各种媒体，结合班组文化建设，同步开展安全教育。再次是要强化专兼职驾驶人员的技能培训，加强培训工作的针对性，可邀请部分驾校、技工学校以及厂家人员对驾驶人员进行培训，努力提升专兼职驾驶人员的业务技能。最后，要积极争取各级领导的支持，加大对宣教活动的投入。
（三）保持高压态势、坚持严打“两违”
违章违纪是安全工作最大的杀手，每一件安全事故中都或多或少存在这样和那样的不规范行为。为此，我们要利用本次专项整治行动的有力时机，继续保持高压态势、坚持严打两违不放松。
一是要继续坚持周道路交通安全通报制度。加强对两违
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的查处力度。同时要逐步考虑加强对不作为的管理人员的惩处。
二是各单位要比照省公司模式，加强对基层车管人员的管理，加强两违的查处力度。
三是完善驾驶人员管理，完善驾驶人员退出机制。要加强“两违”管理，建立“两违”台账，对屡教屡犯、屡罚屡违人员要从重从严惩处。
（四）预防为主、防控结合
一是坚持抓牢检查监督环节。各级车管人员要严格坚持道路交通安全检查制度，实行逐级监管机制，省分公司每季要对各单位的车管人员落实情况进行1次检查；各单位每季要对各基层班组的落实情况进行1次检查；大型的基层班组要进行两级监管。
二是建立问题发现机制。对各级监管人员要明确监管的质量要求，对长期监管不能发现问题的要按不作为人员处理。
三是要加强车辆维修保养。要建立电子维修档案，详细记录车辆的故障问题、维修保养时间、维修保养次数等，实时掌握车辆维修保养数据，从而有针对性的加强管理和使用，使车辆技术状况始终处于良好状态、安全可靠。
四是要坚持基层班组日安全布臵。各基层班组要按公司班组管理的要求，坚持每日安全布臵，同时要实施出车安全
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交底制度。采取每派一次车进行一次安全交底，明确派车安全措施、技术措施及驾驶员行车安全责任，在源头上做好预防，减少隐患。
百日道路交通安全专项整治行动在公司各级领导的统一部署下，在各分公司的大力配合下，虽然取得了一定成效，但公司的道路交通安全形势依然十分严峻。下半年，在巩固专项整治行动取得成效的同时，我们将继续保持活动的延续性，做到机构不散、人员不撤、工作目标不降，继续保持对“两违”的高压态势，加强对行车不安全行为的查处，把公司的道路交通安全工作的各项措施抓得更牢、更实、更富成效，为构建和谐有序的道路交通安全环境继续努力。
******* 2014年7月7日
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XX镇道路交通安全“百日整治”专项行动
实施方案
为全力稳定全镇道路交通安全形势，按照省市县部署要求，镇政府决定从现在起到明年春运结束，在全镇范围内组织开展道路交通安全“百日整治”专项行动，特制定本实施方案。
一、任务目标
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“保安全、促畅通、惠民生、树形象”为工作主线，扎实开展“两客一危”隐患清理集中攻坚、高危车辆严重违法集中攻坚、联动共治集中攻坚、交通安全设施突出问题集中攻坚、交通安全警示曝光集中攻坚等“五大攻坚战”，实现“三个坚决防止”的工作目标，即坚决防止发生较大以上道路交通事故、坚决防止发生涉及“两客一危”车辆的翻烧坠交通事故、坚决防止发生多车相撞交通事故，深入开展道路交通秩序和安全隐患集中整治行动，确保全镇道路交通安全形势持续稳定。
二、组织领导
成立XX镇道路交通安全“百日整治”专项行动领导小组，人员组成如下：
组长：XX
镇党委副书记、镇长
副
组
长：XX
镇党委委员、副镇长
XX
副镇长、派出所所长
成员：XX
镇党政办负责人
XX
镇财政所所长
XX
镇安监办负责人
XX
镇派出所指导员
XX
XX交警中队队长
XX
镇交管所所长
XX
镇国土所所长
XX
镇建设所所长
XX
镇农机负责人
XX
镇城管办负责人
XX
镇卫生院院长
XX
镇初级中学校长
XX
镇中心校校长
各村村委会主任
领导小组办公室设在镇安监办，办公室主任由XX兼任。
三、主要工作任务及措施
（一）开展道路交通安全集中整治“大宣传”
1.由镇宣传口牵头不定期发布道路交通安全公益内容，每月至少1次。
2.镇安监办在辖区显要位置悬挂宣传横幅、张贴标语不少于5条，派出所不少于2条。
3.由镇安监办牵头组织上门开展安全宣传，送上“交通安全温馨提示卡”，深入开展交通安全宣传，积极宣传相关交通安全法律法规。充分发挥交通协管员、交通劝导员作用，错时错位开展路口劝导、交通安全宣传实质性工作。
4.督促派出所安排公安民警深入学校、幼儿园开展一次交通安全教育，确保每名学生接受一次安全教育。同时发挥交通劝导站作用，加强学校上学、放学期间的交通安全劝导。
5.派出所、交警中队要加大司乘人员、旅客宣传力度，在XX客运站、学校、幼儿园等重点地区和路段张贴交通安全知识宣传。
（二）开展道路交通安全隐患“大排查”
1.开展辖区道路交通安全隐患排查整治。由镇安监办牵头，派出所、国土所、建设所、交管所、各村配合，立即对辖区道路交通安全隐患进行再排查。排查重点主要有道路沿线安全设施是否清晰、准确、完好；事故多发路段是否有足够的交通安全设施，标志线是否完好；路口有无设置不当或存在视线不良情况；高落差临水、急弯、长坡等路段是否安装符合标准有效的波形护栏、防护墩；路面抗滑能力是否足够。对排查出来的事故易发、多发路段要重点整治，建立排查整治台账，并根据紧急程度分级提出整治建议，对一时无法整改的危险路段要设立警示提示标牌，对存在重大安全隐患、不具备安全通行条件的道路采取封控措施，一律不准通行。此项工作要在10月底前完成。
责任单位：镇安监办、派出所、交管所、交警中队、初级中学、中心校、各村
2.开展辖区接送学生车辆大排查。要摸清辖区学生上、放学返校归家接送车辆的基本情况，禁止学生乘坐非法营运车辆和三轮车、拖拉机、低速载货汽车、面包车等“五小车辆”，禁止学生乘坐无牌无证车、超员车，防止学生在返校归家途中发生交通事故。
责任单位：镇安监办、派出所、交管所、交警中队、初级中学、中心校、各村
（三）开展道路交通安全“大整治”
1.进一步加强路面巡逻管控力度。派出所要将固定检查和流动巡查相结合，做好辖区的路面管控，从严查处涉牌涉证、酒（毒）驾醉驾、超员超速、疲劳驾驶等严重交通违法行为；每月“逢6逢10”为全镇交通安全集中整治统一行动日，要组织人员参加统一行动，在全镇形成严管高压态势，每个统一行动日整治情况汇总至镇安监办。
2.集中整治重点车辆交通违法。派出所要以交叉路口、农村公路出入口为重点，加强对过往车辆执法检查，严查营转非大型客车及旅游客车交通违法违规行为；要加大对农村面包车、7座以上客车、危化品运输车等重点车辆的检查力度，严格落实客运车辆“六必查”（乘车人数必查、驾驶时间必查、驾驶资格必查、车辆审验必查、车辆安全设施配备必查、车辆轮胎磨损状态必查），对超员客车一律实行卸客转运，顶格处罚，对超限超载货车，严格执行国家新的治超标准和办法，从严查处。
3.集中整治农村道路交通违法。要突出抓好辖区内农村道路交通安全管理工作，突出抓好节假日、学生放假、周末等重点时段，严查农村短途客车、面包车、接送学生车辆超员、低速载货车、电动车违法载人、摩托车超员、涉牌涉证等严重交通违法行为。镇安监办每月召开交通安全管理工作例会，分析辖区安全形势，安排部署下步工作；主要领导每月上路督促检查交通安全管理工作不少于1次，分管领导每月上路检查交通不少于2次。要规范一批交通标志线等安全设施建设，对交通安全标志、标线、减速杠、警示桩、隔离护栏等安全设施设置不当、缺失、破损的要及时更换、完善、更新；对影响安全视线的绿化植物、临时建筑及遮挡交通标志、路灯、信号灯的行道树、广告牌等及时清理。
4.集中整治农用车违法上路。镇农机部门要牵头制定切实可行的农用车整治方案，全面加强农用车（变形拖拉机）的专项清理整治，对现有的农用车要按照“增量为零，逐年递减”的原则进行消化处理，切实强化农用车源头管理，坚决打击农用车假牌假证、无牌无证，严查逾期未检验、拼装、改装、未购买保险的农用车上路行驶。
四、工作要求
（一）严格责任落实。各成员单位要统一思想，提高认识，迅速按照本方案要求立即行动，明确阶段工作目标和工作职责，扎实做好“百日整治”专项行动各项工作，坚决遏制重特大交通事故的发生。
（二）严格规范执法。派出所、交管所、交警中队等要严格落实有关法律法规要求，严格执法、规范执法、公正执法、文明执法，坚决杜绝执勤执法不规范和公路“三乱”行为。
（三）加强部门协作。公安、交通运输、城管、应急管理、市场监管、卫生健康、水务等部门要协作配合，定期沟通整治进展情况，会商解决突出问题，联合组织执法检查、分析研判、专项督导，形成整治工作合力。
（三）强化信息报送。各成员单位要严格落实领导带班和24小时值班备勤制度，明确专人负责信息报送工作。每月9日、19日、29日中午11时前将“百日整治”行动开展情况上报镇安监办，重大情况随时上报。联络员：镇安监办XXX；联系电话：XXXX。
为进一步吸取吉林省吉林市“11·5”商业大厦火灾、上海静安区“11·15”高层住宅火灾和“7·12”武汉仓库火灾事故教训，认真贯彻“防患于未然”的思想，坚决杜绝重特大火灾事故，尤其是群死群伤火灾事故的发生，切实做好工厂防火工作。自即日起，华中区域生产管理中心决定在工厂范围内组织开展为期一百天的火灾隐患排查整治专项行动，特制定如下工作方案：
一、活动目的
为了响应潘总提出的“事业发展越是顺利，就越要树立居安思危、防患未然的思想”的要求，认真落实《消防百日专项整治行动》精神，进一步加强“隐患胜于明火，责任重于泰山”的态度，增强忧患意识，落实防火责任，积极主动的消除消防设施硬件及安全管理方面存在的缺陷和问题。
二、活动时间
2x11年9月15日至2x11年12月15日
三、活动小组
组长：**
副组长：***
成员：**********
四、活动小组职责
1.负责消防百日专项整治行动活动的部署及方案的审核签发；
2.对消防百日专项整治活动中发现的问题要进行分析，制定整改措施并限期进行整改；
3.保障消防百日专项整治活动中的经费，并对经费的使用进行监督，落到实处；
4.按照活动排期及要求按时完成相关工作。
五、活动内容（分四个阶段）
①宣传部署阶段
结合冷饮事业部行政部关于“平安建设宣传月”活动要求，活动宣传要突出重点，开展纪念两个《决定》颁布二十周年的宣传。宣传党中央、国务院《关于进一步加强社会治安及综合治理的意见》，宣传化解矛盾、维护社会和谐稳定的措施办法，宣传公司在自治区党委、政府、市委市政府的`领导下，全面落实社会治安综合治理各项措施的社会效果。
宣传社会治安综合治理有关法律、法规及落实情况。宣传《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律、法规，宣传我公司见义勇为先进人物或事迹、综治消防安全先进集体及个人等内容。
宣传消防安全“四个能力”建设工作开展方面的相关内容及开展实施措施和效果
宣传部署工作由综合部负责完成，完成周期9月15日-9月30日，综合部负责在人员聚集场合比如宿舍、厂区各个地方悬挂条幅，并设立专门的宣传栏进行宣传。通过条幅标语、图文并茂的宣传专栏来提高消防安全宣传的能力。
②贯彻落实阶段
以消防“四个能力”建设为有力工具，继续夯实消防基础管理工作，对全员进行消防安全知识培训。提高员工对“四个能力”建设的认识，此次宣贯将通过9场培训来提高员工的消防技能及提高消防安全培训的能力。
活动时间：9月23日-9月30日
③检查落实阶段
1. 结合《关于2x11年度安全生产淡季整改及检修工作的通知》内容，认真识别与整改安全隐患，保证安全生产。
2. 结合《关于做好2x11年中秋、国庆两节期间安全工作的通知》内容，认真按时检查，及时整改，保证两节安全。
3.开展部门互查，借助消防专项百日活动平台，要求各部门之间进行安全专项互查，检查内容包括生产安全、消防安全。
4.开展消防专项检查工作，借助节假日平台，于9月26日组织一次节前的消防安全专项检查，排查综治、消防安全隐患。工厂内每月将至少组织一次消防安全专项检查，以提高企业及员工消防安全检查的能力。
检查重点：
4.1关于厂区荒草的处理，由于南方现还处理夏季的天气，且杂草还未枯萎，厂区绿化工正在进行杂草的拔除工作，针对其他荒草的清除，黄冈工厂将于11月中旬进行清除。
4.2对员工宿舍手机、电脑等小家电用电情况进行规范和控制，避免宿舍电气火灾的发生；
4.3仓库用电线路的检修与整改，重点高空管线的检查，避免长期检查漏洞造成线路、线管老化。特别是冷库高空线路的检查，避免电线短路引燃保温层。
4.4预防因鼠害对电气线路引起的短路、断路、漏电等危害，对所有的电缆沟进行检查，并定期更换防鼠板。
4.5在建项目要做好焊接、动火作业过程和用电作业场所的控制，以及建筑工人帐篷、宿舍私拉乱接，人离开电不断的不安全行为的规范；特别是PET在建项目及其他车间内德检修。
4.6做好燃油、可燃性危险化学品的仓储与流通管理；
4.7做好设备大修期间清洗剂的管控及维修现场消防控制工作；
4.8制冷车间、锅炉房、化验室、冷库是重点部位。
④巩固验证阶段
通过前期的宣传、培训、检查来提高员工的消防安全意识、提高员工的消防安全技能，消除消防安全隐患，工厂要求以演练、知识竞赛等活动来验证前期的一系列阶段。
要求工厂在12月1日-12月15日组织一次消防安全知识竞赛，通过知识竞赛来加强及验证员工的消防安全意识；通过演练来验证员工的逃生技能，以提高员工的逃生自救能力，此项工作已于8月5日完成。
要求工厂在开产前组织一次氨气泄漏应急演习活动，通过氨气泄漏来提高员工的逃生自救能力。
六、总结
要求工厂在12月30日之前将《消防专项整治行动活动》活动总结以PPT形式上报事业部。
在师国土资源局和团党委的正确领导下，八十七团国土分局全面贯彻党的十八大会议精神，深入落实兵团、师国土资源工作会议精神，以贯彻落实土地执法监管长效机制为重点，坚持依法行政、清正廉洁、狠抓落实，坚持立足团场实际，加强土地执法监察动态巡查力度，及时有效遏制土地违法违规行为，努力做到了保护资源更加严格规范、保障发展更加持续有力、维护权益更加切实有效、服务团场更加全面优质，为团场发展营造了一个良好的土地利用环境。
现将本年度土地执法监察工作总结如下。
分局年初制定了土地执法监察工作计划和巡查计划，在辖区的土地管理工作中全面按照各项国土资源管理法律、法规依法管理，全面落实执法监察长效机制，建立“防范在前、发现及时、制止有效、查处到位”的执法监察新机制，按照计划层层推进执法监察工作。全年共对87团团部地区、汇河地区和草场进行动态巡查 30次，每次巡查都认真填写了巡查记录和台帐。在巡查中发现1宗违法违规用地行为，分局及时下达了停止土地违法行为通知书，并与团领导、师执法大队做了汇报，对此违法行为做了相应处理。
1、进一步加强耕地保护工作，落实耕地保护行政领导责任制，将耕地保护纳入年度考核目标，明确团场主要领导的责任与义务，团、连层层签订目标责任书7份，有效保护团场基本农田，避免破坏耕地行为发生。
2、与团司法办、安办、派出所等单位联合开展巡查活动，加大对耕地、草场的巡查力度，积极推进执法关口前移，做到“早发现、早报告、早制止”，对发现的问题进行了及时有效的处理，有效遏制了土地违法行为。同时加强对辖区内耕地的巡查，特别是基本农田的巡查，在巡查过程中没有发现乱占耕地毁坏基本农田的现象。
3、分局在年初积极参与了团场各建设项目用地规划选址的前期工作，所有项目均按照有关规定报批并一次性通过。全年共报批用地11宗，其中上报兵团审批1个单独选址项目，面积5.8572公顷，即环团公路建设项目。已经师审批的'项目用地有10宗，面积22.0989公顷。其中挂牌出让1宗，面积0.2509公顷;划拨用地5宗，面积1.9001公顷;设施农用地4宗，面积19.9479公顷。已审批的项目主要用于交通运输、公共设施、商服、民生项目工程、招商引资以及设施农用地等。
对上述建设项目分局均建立了全程管理卡，进行了前期、中期、后期的全程跟踪管理，并且在土地市场动态监测与监管系统上进行监测，没有出现未批先占、未批先用、批少占多等违法用地行为。
在世界地球日宣传活动中，4月16日，分局联合团司法办、新闻中心在八十七团农贸集市进行了宣传咨询活动，共悬挂宣传横幅2幅，向团场职工发放了宣传材料300余份，解答群众问题6人次。4月22日，分局又在单位大门口进行了宣传咨询活动，以进一步提高宣传活动的效果。
在“6.25”土地日法制宣传活动中，分局在集市及各单位张贴标语、悬挂横幅，并在宣传栏中张贴宣传画，悬挂横幅2条，张贴宣传标语50条、发放宣传材料200份，6月25日，在团办公楼前悬挂横幅2条，摆放“全国土地日”宣传主题板报1块。
通过宣传引导广大职工干部进一步关心、支持和参与国土资源的保护和合理利用。
四、8月，分局扎实了开展土地卫片执法检查工作，在土地卫片执法检查工作领导小组的安排下，组织有关人员对在八十七团范围内的一个疑问图斑进行了内、外业核查，将实际范围与疑问图斑范围进行对比，并认真填写了度卫片图斑项目用地情况摸底表。
五、8月，分局对八十七团耕地储备库图形、面积、位置、地类进行了核查，经查，八十七团耕地储备库与报部备案土地整理开发项目信息一致。在今年所报的环团公路建设项目中，经兵团批准占用耕地0.8622公顷，根据国家耕地占补平衡相关要求，及时从八十七团六连耕地占补平衡储备库中按占一补一的标准进行了耕地补充，确保了全团耕地总量的动态平衡。
六、9月，按照师局要求，分局对八十七团的办公用房进行了清查，经查，没有新建和扩建的办公用房。
七、10月，按照兵团国土资源局要求，分局对20以来的新开工建设项目用地征地情况进行了征地清查，并按文件的要求填写了征地清查表。共清查建设项目1宗，所发生的土地补偿及安置补助全部到位。
八、按照师局要求，我分局均按时参加执法例会，及时汇报辖区内土地执法动态，按时上交土地执法月报表、季报表、建设项目跟踪表及违法违规研判报告等，无拖沓延误现象。
九、分局在继续抓好各项制度的落实工作同时，除认真学习和贯彻案件督办制度、案件查处责任制度、重大案件专项报告制度外，还制定八十七团动态巡查工作制度、土地监察公开办事制度、土地信访工作制度等各项制度，并按制度执行落实。
总之，年，八十七团国土分局圆满完成了土地执法监察工作任务，分局将再接再厉，总结工作中的不足，努力将明年的执法监察工作做好做细。
开展严历打击街头犯罪百日行动方案 为认真贯彻落实省委副书记、纪委书记王华元同志在全省开展严历打击街头犯罪百日行动电视电话会议上讲话的精神，确保我市在建国55周年节庆活动安全，为我市的招商引资，建设经济强市创造一个良好的社会环境，让群众过一个热烈、祥和、安全的国庆，结合我局实际，制定本行动方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神，坚持“以人为本”、依法行政的原则，以尽快改善市容秩序和环境卫生为目的，紧紧围绕市政法委、市维稳及综治委的工作要求，加大执法力度，真抓实干，高标准、高质量、高效率地综合整治市容环境，确保整治行动在国庆前取得显著成效。 二、组织机构 成立城管执法系统严打整治百日活动领导小组，市城市管理行政执法局局长天关安任组长、副局长王作武任副组长、禅城、南海、顺德、三水、高明五区执法局分管副局长罗作新、石大东、谢顺辉、罗强、邓宝华和市局程斌、陈汉梅、邓政明任成员。 领导小组要充分发挥组织、协调、指导和监督作用，搞好调查研究，确定整治百日行动中的重点、难点，制定工作计划，作出具体部署，加强对整治百日行动的组织领导。 三、工作任务 1、组织拆除违法建筑，清除威胁人民群众生产、生活安全隐患。 工作重点：各城区主要干道、街道两侧、景观路段、车站和城乡结合部等。对乱搭乱建、乱悬挂以及有碍观瞻的沿街建筑物、构筑物和其他设施进行整治，对未经批准擅自搭建并且用于出租甚至当作废旧物资回收场所的违法建筑坚决予以拆除。严肃查处开挖道路、破坏绿化和泥头车污染道路等违法行为。 2、开展整治乱张贴、乱涂写（喷涂）小广告等违法行为，维护街区整洁。 工作重点：各城区主要干道、街道两侧、景观路段、汽车站、火车站、广场。对户外广告设施进行清理整顿，拆除破旧零乱牌匾和未经批准的广告横幅，依法取缔擅自设置的灯箱广告，对乱张贴、乱涂乱画尤其是对那些涉嫌制贩假证假牌和假公章的广告行为依法严厉查处，并指导、督促各区政府组织和发动社会力量进行彻底清洗。 3、开展对占道经营的清理整顿，维护市场经营秩序。 工作重点：各城区主要干道、街道两侧、景观路段、车站、广场、农副产品市场周边、城乡结合部。对临街商铺、饮食店档、店外烧烤档和无照商贩占道经营进行整治，对马路市场、流动商贩和烧烤档依法给予取缔；对菜市场周边、城乡结合部和城中村的卫生死角等进行全面治理。进一步加大对占用城市道路从事车辆清洗、维修和店外加工等违法行为的整治力度。 4、开展对“三车”（两轮摩托车、残疾人机动车和人力三轮车）非法搭客，维护营运秩序。 工作重点：各城区几大出入口、火车站、汽车站、各大宾馆、酒店、医院、娱乐场所、主要街道及繁华商业地带等。协同公安、交通等部门对城区“三车”非法搭客营运进行联合整治，加强对非法搭客营运的打击力度，实现基本取缔的目标，以确保各中心城区交通畅顺安全、市容整洁优美、营运正常有序。 5、开展对车辆乱停放整治，维护交通秩序。 工作重点：各中心城区主要街道两侧、景观路段、汽车站、火车站、医院、广场和宾馆饭店等。对车辆乱停乱放的违法行为加大查处力度，协调相关部门，针对目前市区停车位紧缺的现象，开辟临时停车位（方案已上报市政府），使车辆停放规范化、有序化。 四、工作时间、步骤 严格按照市政法委、市维稳及综治委的要求，进行各阶段的综合整治工作。 1、调查摸底、宣传发动阶段（即日至8月15日）。 这一阶段主要结合辖区实际，由各区执法局制定祥细行动计划，对城管工作重点、热点、难点问题进行调查和分析研究，为实施整治行动作好准备，同时召开百日行动动员大会，讲清意义，统一思想，明确责任和相关要求，扎扎实实做好各项工作。 2、集中整治阶段（8月16日9月30日）。 整治行动中，要精心组织，周密安排，集中时间和兵力，对重点路段、街道、车站等的违法违规行为进行集中整治，发现一起，查处一起，坚决制止违反城市管理法律法规的行为。同时，要针对集中整治中的重点、难点和群众反映强烈的热点问题，集中研究，专题解决。 3、巩固提高和补漏阶段（10月1日～10月31日）。 整治结束后，认真对开展集中整治情况进行总结，同时，进一步加强长效管理，确保整治的成果得以巩固，并对遗漏的个别区域和项目进行整治，避免违法违规经营现象反弹。 五、工作要求 1、统一思想，高度重视。要充分认识此次整治百日行动的重要性和必要性，有效开展各种教育活动，增强执法人员工作的积极性和主动性。要加强对整治百日行动的组织领导，采取条块结合、划定区域等方法，精心部署，制定措施，落实责任，务求实效。 2、集中兵力，重点整治。对重点、难点和群众反映强烈的热点问题，特别是涉及社会治安的违法行为，要集中力量重点整治。同时，加大工作力度，合理调整、延长工作时间和增加行动密度，扎扎实实推进整治百日行动的顺利进行。 3、协调配合，相互支持。要积极主动与相关职能部门协调，相互支持配合，形成合力，齐抓共管；在日常检查和巡查中发现不属于本职能范围内的违法违章行为，要及时移送相关主管部门。 4、监督检查，注重长效。领导小组要经常组织检查，并就工作部署、责任落实和人员在岗在位以及是否严格执法等情况进行督察，适时进行工作小结和讲评。在开展集中整治的同时，要结合落实执法工作责任制和行政执法过错追究制，积极研究和制定实施长效管理的机制，要把集中整治的成果转化为日常的工作要求，既要提高集中整治工作的质量，又要确保整治后始终保持城管行政
中国人提倡做事预先作好规划。为了帮助活动能够顺利的结束，这个时候我们需要用心准备自己的方案。方案最起码的特点就是要做到谨慎对于写工作方案您有什么看法呢？以下由我们为大家精心整理的“创业方案范文”，我们后续还将不断提供这方面的内容。
一、活动背景
1、大家都知道，在大学校园里，能力远比知识更重要，这就需要一个平台来让我们不断学习、锻练和展现自我、从而提升自己的能力，为自己的未来打下坚实的基础。
2、勤工俭学是现代大学生生活中不可或缺的部分，即可以减轻父母的负担，同时也可以促使自己的独立与成长。但是，由于校内能的勤工助学岗位有限，这就使我们对勤工俭学的多元化有了更多的追求
3、通过比赛增强学生的创新精神及策划热情，提高学生的创新精神和实践能力，使学生的综合素质得到进一步的提高，培养学生对社会的适应能力及对新事物探索精神，为更好适应工作与社会做准备。
4、使校园文化生活更加丰富多彩，促进校园学术文化氛围的形成。让学校与企业、社会的联系更加紧密，提高学校的社会影响力及知名度大学生创业项目策划书及可行性分析报告大赛活动策划书大学生创业项目策划书及可行性分析报告大赛活动策划书。
5、培养学生的主人公意识，以学校为舞台，更大程度发掘自己的潜能，在参与活动的过程中发现自我，实现自我。
6、为了在我校校园内宣传创业文化，锻炼在校学生创业素质，挖掘比较好的创业项目，我社团特组织举办此次活动。
二、活动意义
创业大赛不是普通意义上的大学生的专业比赛。创业计划不是单纯的、个人的、集中在某一个专业的学生竞赛，而是以实际技术为背景，跨学科的优势互补的团队之间的综合较量。大赛的意义也不局限于大学校园，从某种程度而言，创业计划竞赛是高等院校与现实社会和大学生与企业之间的互动与沟通大赛以 锐意创新、迎接挑战 为宗旨，传播自主创业意识。大赛的举办为大学生在走出校门前提供了一个创业实践的平台、一条争取风险投资的途径大学生创业项目策划书及可行性分析报告大赛活动策划书策划书。
主办单位：就业指导服务中心
承办单位：援手创业俱乐部
活动负责人：郝元林 杨俊杰
活动地点：天水师范学院
活动对象：所有在校学生
三、活动内容及时间安排
第一阶段：筹备阶段 4月5日―4月7日
第二阶段：宣传阶段 4月8日―4月10日
第三阶段：征稿阶段 4月11日―4月17日
第四阶段：评选阶段 4月18日―4月19日
第五阶段：表彰展览阶段 4月22日
四、活动形式
1、以参赛个人或创业设计小组(团队)形式，由个人或个人自由组合成创业设计小组，小组成员务必事先协商明确作品第一责任人 。
2、参赛团队提出一项具有一定市场前景，且具有一定实施可行性的技术、产品或服务，在深入研究和广泛进行市场调查的基础上，完成一份把产品或服务推向市场的完整、具体、深入的创业(商业)设计策划书。同时能创造条件，吸引风险投资家和企业家注入资金，推动创业(商业)计划真正走入市场。
3、由参赛个人或团队搜集信息编写创业项目策划书及可行性分析报告。整理打印版交到我社团值班处(旧图书馆一楼毕业生就业服务厅)，并将电子版发送到我社团邮箱。我社团将会邀请天水市现代人才培训基地专业老师进行评分。届时，我们将评选出：
●创业策划书大赛之星1名：荣誉证书、精美礼品一份
●最具潜力奖2名：荣誉证书、精美纪念品一份
●最佳创意奖3名：荣誉证书、精美纪念品一份
●优秀奖若干名：荣誉证书、精美纪念品一份
4、本社团还将获奖作品公开展出大学生创业项目策划书及可行性分析报告大赛活动策划书大学生创业项目策划书及可行性分析报告大赛活动策划书，参赛选手也可根据项目选择适合自己的格式进行编写。
5、整个过程将实行公平、公正、公开的原则。
6、大赛严禁抄袭、剽窃行为，一旦发现，将取消参赛资格。
五、活动流程
1、筹备宣传
(1)由宣传部进行设计创作本次活动相关喷绘、海报、通知，并组织相关人员进行张贴。
(2)由外联部到二级学院及各个社团发邀请函，邀请外社团成员参加。
2、征稿阶段
(1)由秘书处组织人员每天统计征稿信息，并对作品(打印版)整理分类大学生创业项目策划书及可行性分析报告大赛活动策划书策划书。
(2)由网络信息部每天整理邮箱电子版作品，统计征稿信息，并与秘书处进行核对。
3、评选阶段
由本社团理事会成员进行初选，交由招生就业处老师进一步评选。
4、表彰展出阶段
本社团将作品在旧图书馆门前全部展出，并在当天下午3:00在第二报告厅召开表彰大会，届时将邀请招生就业处老师莅临，举行表彰大会。
六、活动预算
邀请函：50 0.7=35元 喷绘海报：65元
荣誉证书：16 3.5=56元 奖 品：100元
合计：256元
众筹，为很多怀揣梦想的年轻人打开创业之门。通过互联网，互不相识的人可以成为创业伙伴。然而，创业激情背后，有些法律风险也不容忽视。
众筹筑梦，匆匆创业
北京中关村的外企职员陈小冉一直有个梦想，就是拥有一家属于自己的咖啡店。可是，由于资金不足，她一直未付诸行动。
一天，陈小冉在众筹网站上看到一个众筹咖啡馆的项目。“寻找拥有相同梦想的人，每人最低出资2万元，众筹最低目标为100万元。开一家属于我们自己的咖啡馆。”
在陈小冉看来，这个咖啡馆众筹项目几乎是为她量身定制的。很快，她联系上众筹项目发起人魏丹，两人见了面。
魏丹劝说陈小冉多投些钱，咖啡馆一旦盈利，分红也会多一些。陈小冉决定拿出全部积蓄15万元参与众筹，她期待咖啡馆能给自己的人生带来第一桶金。
忽视权益，难以维权
不到两个月的时间，魏丹众筹到110万元。除了陈小冉，还有20个人参与了众筹。
在魏丹的召集下，陈小冉和其他投资人一起召开了第一次投资人大会。当天，魏丹给每位投资人发放了一份《投资持股协议书》，写明每个人的出资额，魏丹承诺咖啡馆盈利后按照每人出资比例分红。大家满怀创业激情，认为只要《投资持股协议书》明确了出资、承诺了分红，就保障了自己的利益，并推选魏丹为咖啡馆的实际经营人。
魏丹表示为尽快取得营业执照，不如先将咖啡馆注册在她一人名下，等生意走上轨道，再陆续增添投资人做股东，对此提议大家都同意了。
可是咖啡馆开了几个月后，问题渐渐出现。咖啡馆进行优惠促销、引进新的咖啡机、招聘新员工等等，这些变动魏丹从未通知其他投资人。陈小冉和其他投资人对此不满，找魏丹协商。而魏丹为了有所交代，主动召开了几次投资人会议，可每次会议上，大家看到的都是入不敷出的对账单。
转眼一年过去了，众筹的110万元已经花尽。魏丹召集大家开会，表示咖啡馆可能倒闭。了解更多咖啡馆的运营真相后，陈小冉认为魏丹是骗子。面对陈小冉的指责，魏丹认为经营失败有很多原因，自己尽心尽力。
两人争吵后，陈小冉报了警。她告诉警方，魏丹发起的是众筹创业，参与者都应该是注册公司的法人。可魏丹当初却劝说大家，将公司注册在自己名下。对于公司的账目，投资人更是不知道真假，陈小冉认为魏丹是集资诈骗。
可警方表示，集资诈骗是指嫌疑人虚构集资用途，以虚假证明文件和高回报率为诱饵来骗取钱财。魏丹发起众筹咖啡馆项目，众筹资金后，她的确开了咖啡馆，每月也有核算账目，因此魏丹并不属于集资诈骗。陈小冉和魏丹之间的经济纠纷，可以通过打官司解决。
法律帮提醒
创业有风险，众筹需谨慎
陈微 北京市盈科律师事务所律师
对于这次失败的众筹，陈小冉自嘲，用一年时间陪魏丹玩了一场名为众筹的游戏。她似乎还未反省自己的失误。而魏丹作为发起人，又有哪些方面处理不当，给创业埋下了法律风险呢?带着相关问题，本刊记者采访了北京市盈科律师事务所律师陈微。
Q：完成资金众筹后，魏丹建议将咖啡馆注册在她一人名下，法律允许吗?这种做法对于参与众筹的投资人而言，存在哪些风险?
A：众筹创业多指股权众筹，就是大家筹资一起创业，发起人通过互联网发布自己的创业项目和创业计划，让投资人相信参与此项目可以从中获得利益，自愿出资购买股权。这里所说的利益并不单指金钱，还可能是一个梦想的实现、一个心愿的达成等等。
当众筹资金到位，发起人应该给每一位投资人颁发出资证明，而每一位投资人都应该成为注册公司的股东。目前工商部门并没有专门的众筹创业注册登记方式，众筹创业者在注册公司时常会碰到问题，即众筹股东都是通过互联网相识，人数多且分布在各地。而公司法规定，有限责任公司的股东一般不能超过50人，有些众筹项目的参与者多于这些人数。因此多数众筹项目在注册公司时，都会选择股权代持的方式来解决。也就是像魏丹建议的那样，投资人将自己的股权委托给发起人，公司注册在发起人一人名下。
从法律上来讲，这样做是可以的，但对于参与众筹的投资人而言却有风险。工商注册的法律文件表明，咖啡馆只属于注册人所有，如果注册人为谋取利益，擅自转让、质押公司股权，实际出资人的利益很难得到保障。因此，很多众筹投资参股人员都通过签署协议的方式，来约定双方权益。一旦遇到这种情形，实际投资人可以依靠协议来打官司。
Q：陈小冉参与众筹创业，有哪些失误?如果陈小冉告到法院，能要回本金吗?
A：陈小冉参与众筹创业有两项失误：一是盲目投资，二是忽视权益。
参与众筹创业前，投资人要想清楚自己的目标，如果希望高额盈利，就要事必躬亲，投入时间和精力认真管理众筹项目。
众筹创业过程中，筹集资金只是第一步。这一步完成后，发起人和投资人之间还要签署一份完整的众筹创业协议。而陈小冉和魏丹，仅靠一份《投资持股协议书》，约定各自出资额及盈利分红是远远不够的。如果当初陈小冉和魏丹签有一份完整的众筹协议，明确实际管理人的职权范围、透明的财务制度，以及大额开销必须经全体投资人同意等事项，就可以降低创业亏损的风险。即便亏损不可避免，也能防止创业失败后，人们相互怀疑。
对于参与众筹的本金能否要回，要看众筹创业到了哪一个阶段。如果在预订期限内，没有筹集到目标资金，众筹就是失败的，这时参与者可以通过众筹平台拿回本金。但是，像陈小冉那样，众筹项目集资成功，经营一段时间后失败，多数是拿不回本金的。除非陈小冉有充分的证据，证明魏丹在经营咖啡馆的过程中有严重过错，恶意占用众筹资金。
Q：作为众筹创业的发起人，需要有哪些法律风险意识?
A：目前，众筹创业多集中在消费行业，例如众筹咖啡馆、餐厅等。发起这类众筹时，发起人首先应该选择资质良好的众筹平台发布项目方案，由平台管理前期众筹资金，避免集资诈骗的风险。当然，众筹方案应该是真实可行的，在描绘创业前景的同时，发起人还应当将风险表述清楚。另外，发起人要重视众筹协议的作用，通过协议分清权责，以免众筹出现问题时引发新的纠纷。
**电台频道推出“财富·创业**”已获得圆满成功，其中“创业冲浪大赛”更是得到了市领导的关注，市委书记、市长在直播节目中接受了记者采访，同时鼓励参展的项目人继续开发好的创业项目。财富·创业**正式启动，其中“**年**创业就业展”暨“**创业冲浪大赛”将由**劳动和社会保障局与**电台共同主办，本次大赛旨在创新思维方式，舒展财智、打造创业新理念、创造财富、实现理想，为**的经济建设、城市发展做出贡献。
一、“大赛”安排：
（一、）征集、评选创业冲浪计划书本次大赛面向**市各界人士，凡能提供可行性创业计划方案的人士均可参加。参赛选手策划的创业计划可行性方案，包括创业市场分析、可行性操作计划、财务分析、营销策略、团队组合等几个方面。参赛选手可以通过来信、或登录网站、发送e-mail报名参加，同时频道将开通热线咨询电话45400。本次大赛计划书的征集工作从1月15日开始至4月15日截止，评选工作将在4月16日开始，大赛结果在展会开幕式之后揭晓并举行隆重的颁奖典礼。征集的全部稿件由**电台**频道负责整理和评选，邀请资深专家、学者、成功人士从理论和实践的不同角度评出优秀计划，参加颁奖典礼上的最终角逐。大赛全过程**劳动和社会保障局负责指导并提供相应支持。经过整理和评选出的优秀计划，**劳动和社会保障局作为“创业就业展”的主办方，在展会中央大堂要提供相应数量的展位进行展示（数量待定）。
（二、）成功创业论坛：在展会期间开设《成功创业论坛》，请政府相关领导、成功人士、创业者共谈成功的方法和经验。《成功创业论坛》将搭建一个平台为资金寻找项目，为项目寻找资金，使创业者创业之路更加平坦。
（三、）颁奖典礼本次创业冲浪大赛将举办隆重的颁奖典礼，会邀请政府主要领导、创业成功人士、资金提供人士、参赛选手、创业弱势群体等参加，将是一次规模空前的盛大集会。**电台**频道负责组织和主持本次大赛的颁奖典礼，**市劳动社会保障局负责邀请我市重要领导出席颁奖典礼并致辞，同时负责会场选址、会场布置、相关设备等工作。另外，创业俱乐部、创富新人评选均在筹划中。
二、“大赛”运作及推介：
“**创业冲浪大赛”由**劳动和社会保障局与**电台**共同主办提升了大赛的档次和水平，为此**电台**频道将总结以往经验全力使本次大赛办的更加完善、更加成功。
“**创业冲浪大赛”采取商业运作方式，向社会公开招商，以保证创业者基金的建立、获奖者奖金的支付及相关费用的支出。同时本次大赛的宣传推广活动全程贯穿于“创业就业展”的宣传和推广之中，除**频道之外的所有媒体宣传由**劳动和社会保障局负责。
三、活动设想：
1、成立创业者基金，支持所有创业者，为创业者融资。
2、举办投资家、成功人士与创业者之间的见面会。
3、以此为契机，积累经验，把创业冲浪大赛作出品牌，按届举行，逐步发展为全国范围的一项赛事。
四、企业赞助与回报：
1、独家冠名赞助本次创业冲浪大赛颁奖晚会，冠名费20万元。
2、分别为获将选手提供创业启动资金，额数3—5万元。
3、企业回报：
⑴赞助企业将与“大赛”宣传一起在报纸、电视台、电台作宣传（以上宣传与展会宣传同步进行，由**劳动和社会保障局负责）。
⑵赠送同等价值的电台广告或其它抵值合作宣传。
⑶在颁奖晚会现场张贴企业或产品的海报。
⑷企业负责人可以作为颁奖嘉宾致词或颁奖。
论文常用来指进行各个学术领域的研究和描述学术研究成果的文章，下面是关于创新创业设想论文的内容，欢迎阅读!
[摘 要]201x年以来，龙口市人社局紧紧围绕全市产业结构调整和经济转型升级，从优化环境、培育主体、引领示范、发掘释放潜能等方面入手，大力实施创新创业引领工程，促进大众创业万众创新，带动就业稳增。全年扶持创业1675人，创业带动就业3759人，新增城镇就业15675人。重点抓好跟踪服务、强化帮扶工作、激发创业热情。
[关键词]创新创业;引领推动
1 完善政策机制，优化创业环境
一是加强宣传，提升氛围。利用龙口政府门户网站和公交站点橱窗栏，及时公开信息，解读政策;在《今日龙口》报开辟专栏，推介创新创业典型;组织开展政策宣传进院校、社区、村、企活动，营造全民创新创业的浓厚氛围。二是用活用好政策，加大资金扶持力度。设立市级小额担保贷款基金1600万元，分设龙口农村合作银行、国开南山村镇银行、邮政储蓄银行龙口市支行三家业务经办银行，为创业人员提供资金来源保障。每年安排不少于200万元创业资金预算，用于一次性创业补贴和场地租赁费补贴。严格落实小额担保贷款扶持政策，将创业人员担保额度提高至10万元，劳动密集型小企业担保额度提高至300万元，并给予相应财政贴息;对符合条件的创业青年，通^烟台市级创业促进会申请3万～5万元“无利息、无抵押、无担保”创业启动资金。201x年全市共发放贴息贷款4856万元，审核发放贴息资金105.04万元。
2 强化载体建设，培育市场主体
一是打造市级创业中心。组织全市57家中小企业共同投资16亿元，打造全市性的创新创业服务平台和示范基地――龙口市创业中心，通过定期举办培训班和专题讲座，为创业者提供创新创业指导服务，加快市场主体的培育与膨胀。二是打造创业型城市。争取市政府支持，将创建省和烟台市级创业型城市提上全市重要议事日程，完善争创实施方案及考评细则，以市政府名义召开会议部署调度，落实工作措施。全市有3个街道、12个社区参加了省市级创业型街道、创业型社区建设，创新创业工作由点及面，重力推进。
3 引领示范结合，激发创业热情
一是加强创业培训。积极整合培训资源，组织社会培训机构参加烟台市政府组织的就业创业培训招投标活动，目前我市定点培训机构达到9家，培训工种95个，年培训能力达到上万人次。每年组织开展“创业培训进校园”和“南山杯”大学生创业计划竞赛活动，组织在校大学生编写创业计划书，参加创业计划竞赛。目前共开办创业培训班48个，培训创业人员1596人。二是开展创业辅导讲座。围绕充分发挥“互联网+”在引领创业方面的强大作用，201x年我们联合市联社、商务局、团市委等单位举办了两期“互联网+联合创业”大会，吸引了200多名中小企业主和创业青年参会学习。12月，配合失地农民较多的黄山馆镇政府，将“互联网+联合创业”活动由城市扩展到农村，大力发展“淘宝村”和创业示范街，有针对性做好农民市民化创业辅导工作。三是开展“创业之星”评选活动。连续四年在全市范围内开展“创业之星”评选表彰活动，评选表彰创业之星40名。201x年8月，春辉食品有限公司总经理王辉在全国“发现创业之星”走进山东活动中，荣获烟台地区唯一的全省30名“双创之星”荣誉称号。
4 发掘释放潜能，推动高端创新创业
将高层次人才作为创新创业的主力军，通过膨胀总量来发掘潜力，攒足发展后劲;通过优化服务来释放潜能，提升创新创业质量。在膨大创新创业群体方面：201x年通过组团外出招聘、网上招聘和联系走访高校等形式，引进硕士以上学历、高级以上职称的高层次人才306名。其中，博士后工作站新进站博士后3人。201x年9月，我们会同市委组织部一起，先后赴江苏太仓学习高层次人才创新创业方面工作经验，赴临沂市兰陵县学习国家“千,人计划”专家引进及项目突破方面的经验做法，在此基础上，拟订了《关于大力实施“聚才兴龙”工程的意见》，近期将以市委、市政府名义印发，规划在未来3年投入专项资金，重点引进和支持50名创新创业领军人才来龙建功立业，并在国家“千,人计划”“百千万人才工程”专家等高端人才引进方面取得突破。在优化服务方面：加大高层次专家联系走访力度，积极在项目推介、创新创业政策扶持方面提供好服务，调动创新创业积极性。201x年，我市道恩集团田洪池、南山铝业吕正风分别被省政府办公厅授予传统产业创新类和战略性新兴产业创新类“泰山产业领军人才”荣誉称号;由丛林集团张培良、苏振佳等一批高层次专家联合完成的“高性能大规格复杂截面铝合金型材挤压成形及应用技术”项目，荣获201x国家科技进步二等奖。
5 多措并举配套联动，力促创业
5.1 设立“两室”鼓励创业
充分发挥创业培训成果展室和创业项目展室的作用，大力宣传失业人员创业先进典型事迹，鼓励失业人员、高校毕业生、农民工等创业，提供创业项目帮助创业。xx年投资20万元改扩建创业成果展室，建成集图、音、物三位一体的现代化展室。展室内有创业流程、创业政策、领导关怀、失业职工创业典型事迹展、大学生创业事迹展和农民工创业事迹展，还设有全国创业先进个人、“山东创业十杰”“百名创业之星”事迹展等。广泛征集开发创业项目，经专家推荐和社会征集更新创业项目50个，项目库存有创业项目100余个。全方位帮助培训人员创业，为鼓励引导帮扶失业职工、高校毕业生、农民工自主创业起到很好的作用。
5.2 成立“两地”引导创业
为引导培训人员尽快创业，我们设立创业实习基地和创业孵化基地，引导有创业意向的人员参加创业实习，进一步学习创业、亲身体验创业，鼓足创业勇气。对已有创业项目而无场地的人员，鼓励进入创业孵化基地，免费提供创业场所，无偿提供技术、专家、税费减免、小额贷款等帮扶，直至创业成熟。我市失业职工卢继芳夫妇二人均大学毕业，原在市属某企业工作，因企业经营不善夫妻双双失业，因有技术缺乏资金和场地，在小额贷款和孵化基地的帮助下，二人成功创办科瑞特食品营养研究所，现生产销售均步入正轨，卢继芳作为失业职工和妇女代表xx年被评为“龙口市创业之星”。
5.3 组建“一团”帮助创业
组织龙口市100余名各方面的专业技术人员，成立创业专家志愿团，人员涉及工商、税务、工业经济、法律、财会金融、教育、工程技术、创业成功人士等组成的专家志愿团，负责创业人员的后续跟踪帮扶等，定期对有关专家志愿团成员进行更换调整，确保专家志愿团活力。为鼓励“五老”专家发挥余热，奉献爱心，专门成立了龙口市“五老”专家志愿分团。建立了专家志愿团资源库，定期组织专家成员开展活动，保证了创业人员的需求。
5.4 提供优惠政策扶持创业
创业的根本是项目、资金和场地，创业扶持政策能够解决资金问题，小额贷款是解决资金的主渠道，创业扶持资金也能起到辅助作用。龙口市近几年发放小额担保贷款4000余万元，发放各类创业补贴300余万元，有力促进了创业。
5.5 开展帮扶稳定创业
对已创办企业的人员，建立跟踪帮扶制度，组织有关人员与创业者结对子，建立“一对一”帮扶，随时为创业者排忧解难，同时落实有关优惠政策，宣传创业政策，为创业者保驾护航。根据市创业指导中心的统一安排，积极开展创业“手拉手”帮扶活动，及时开会布置到各镇街区，并作为镇街区年总考核依据，下发了帮扶卡，采取电话、网络、现场走访的方式开展帮扶活动，帮扶创业对象350人，完成烟台目标任务的117%。按要求深入开展“创业政策进家门、服务在身边”等活动，已开会下发文件进行布置，此活动将有力促进创业，对创业起到长期稳定作用。
201x年以来，我们在实施创新创业方面取得了一些成效，但与先进县市区相比还存在许多问题与不足。主要表现在：创新创业政策宣传落实还不到位，创新创业载体功能还不完备，创新创业效果和辐射带动效益还不明显等。下一步，我们将以本次会议为契机，进一步完善创新举措，加大创新力度，力求创新创业数量、质量“双突破”，效果、效益“双丰收”。
美甲店投资创业计划一：投资背景 美甲店投资创业计划
—权威市场调查机构报告显示，中国美甲市场正以300%的增长率迅猛发展;
—美甲行业550亿市场份额;
—单项护理收费高达百分之几百纯利润;
—未来美甲市场将成为投资者成就财富梦想的淘金矿藏;
—国外80%女性、30%男性都有定期美容修甲的习惯，国内消费群体普及率不足10%;
—我国14亿人口就是一个庞大的消费市场。
美甲店投资创业计划二：主营产品 美甲店投资创业计划
—甲油系列——普通甲油、甲油胶、光疗胶等
—美甲工具——死皮叉、一字剪、抛光条等
—美甲辅助产品——金银线、甲片、钻饰等
美甲店投资创业计划三：主营服务 美甲店投资创业计划
—基础修甲
—半贴甲
—全贴甲
—彩绘甲
—法式甲
—水晶甲
—光疗甲
美甲店投资创业计划四：投资优势 美甲店投资创业计划
—美甲已成为新一代女性的标志，深受热捧;
—美甲已成为身份、地位和时尚的象征;
—美甲拥有挖掘不尽的文化内涵和民族风情;
—美甲可以美化指甲的先天性缺陷，使其变得挺拔，秀美，增添个人魅力;
—美甲已成为演艺明星形象设计不可或缺的部分;
—美甲已成为人们追求美丽、健康生活和精神品位的重要组成部分。
美甲店投资创业计划五：选址标准 美甲店投资创业计划
—必须设置于三年内不作大幅度的改建、迁移、征拆等经营性质或社区功能性改变的市政规划或改造地域内。
—地属：交通、街道、市政、绿化、公共设施、住宅及其他建设项 目的规划是以上升发展趋势的优质地点内。
—必须避开来自市场以外因素，例如：避开在有地区保护主义、行业间壁垒、法律法规不完善等地区内开设店。
创业者来说，能否快速、高效地筹集资金，是创业企业站稳脚跟的关键，更是实现二次创业的动力。据了解，目前国内创业者的中小企业融资渠道较为单一，主要依靠银行等金融机构。而实际上，风险投资、民间资本、创业中小企业融资、中小企业融资租赁等都是不错的创业中小企业融资渠道。
风险投资：创业者的“维生素C”
在英语中，风险投资的简称是VC，与维生素C的简称Vc如出一辙，而从作用上来看，两者也有相同之处，都能提供必需的“营养”.广义的风险投资泛指一切具有高风险、高潜在收益的投资；狭义的风险投资是指以高新技术为基础，生产与经营技术密集型产品的投资。根据美国全美风险投资协会的定义，风险投资是由职业金融家投入到新兴的、迅速发展的、具有巨大竞争潜力的企业中的一种权益资本。
案例：重庆江北通用机械厂从1995年开始研制生产大型氟里昂机组新产品，其具有兼容功能，并可以用其他冷冻液进行替代。由于银行对新产品一般不予贷款。重庆风险投资公司提供了100万元贷款。两年后，江北通用机械厂新产品销售额达7000万元。
天使投资：创业者的“婴儿奶粉”
天使投资是自由投资者或非正式风险投资机构，对处于构思状态的原创项目或小型初创企业进行的一次性的前期投资。天使投资虽是风险投资的一种，但两者有着较大差别：天使投资是一种非组织化的创业投资形式，其资金来源大多是民间资本，而非专业的风险投资商；天使投资的门槛较低，有时即便是一个创业构思，只要有发展潜力，就能获得资金，而风险投资一般对这些尚未诞生或嗷嗷待哺的“婴儿”兴趣不大。
在风险投资领域，“天使”这个词指的是企业家的第一批投资人，这些投资人在公司产品和业务成型之前就把资金投入进来。天使投资人通常是创业企业家的朋友、亲戚或商业伙伴，由于他们对该企业家的能力和创意深信不疑，因而愿意在业务远未开展之前就向该企业家投入大笔资金，一笔典型的天使投资往往只是区区几十万美元，是风险资本家随后可能投入资金的零头。
对刚刚起步的创业者来说，既吃不了银行贷款的“大米饭”，又沾不了风险投资“维生素”的光，在这种情况下，只能靠天使投资的“婴儿奶粉”来吸收营养并茁壮成长。
案例：牛根生在伊利期间因为订制包装制品时与谢秋旭成为好友，当牛自立门户之时，谢作为一个印刷商人，慷慨地掏出现金注入到初创期的蒙牛，并将其中的大部分的股权以“谢氏信托”的方式“无偿”赠与蒙牛的管理层、雇员及其他受益人，而不参与蒙牛的任何管理和发展安排。最终谢秋旭也收获不菲，380万元的投入如今已变成10亿元。
创新基金：创业者的“营养餐”
近年来，我国的科技型中小企业的发展势头迅猛，已经成为国家经济发展新的重要增长点。政府也越来越关注科技型中小企业的发展。同样，这些处于创业初期的企业在中小企业融资方面所面临的迫切要求和中小企业融资困难的矛盾，也成为政府致力解决的重要问题。
政府基金：创业者的“免费皇粮”
近年来，政府充分意识到中小企业在国民经济中的重要地位，尤其是各省市地方政府，为了增强自己的竞争力，不断采取各种方式扶持科技含量高的产业或者优势产业。为此，各级政府相继设立了一些政府基金予以支持。这对于拥有一技之长又有志于创业的诸多科技人员，特别是归国留学人员是一个很好的吃“免费皇粮”的机会。
案例：2001年在澳大利亚度过了14年留学和工作生涯的施正荣博士，带着自己10多年的科研成果回到家乡无锡创业。当无锡市有关领导得知施正荣的名声，和他的太阳能晶硅电池科研成果在国内还是空白时，立即拍板要扶持科学家做老板。在市经委的牵头下，无锡市政府联合当地几家大国企投资800万元，组建了无锡尚德太阳能电力有限公司。有了政府资金的鼎力支持，尚德公司有了跨越式发展，仅仅3年时间销售额已经过亿元，成为业界明星企业。
典当中小企业融资：创业者的“速泡面”
风险投资虽是天上掉馅饼的美事，但只是一小部分精英型创业者的“特权”;而银行的大门虽然敞开着，但有一定的门槛。“急事告贷，典当最快”，典当的主要作用就是救急。与作为主流中小企业融资渠道的银行贷款相比，典当中小企业融资虽只起着拾遗补缺、调余济需的作用，但由于能在短时间内为中小企业融资者争取到更多的资金，因而被形象地比喻为“速泡面”，正获得越来越多创业者的青睐。
案例：周先生是位通讯设备代理商，前段时间争取到了一款品牌新手机的代理权，可是问题在于要在三天内付清货款才能拿货，而他的资金投资在另一商业项目上，他可不甘心失去这得来不易的代理权。周先生脑子转到了自己的那辆“宝马”车上，于是，他马上开车来到典当行。业务员了解情况后告诉他：当天就可以办理典当拿到资金。周先生大喜过望，立即着手办理典当手续，交纳相关证件、填表、把车开到指定仓库、签合同，领当金。不出半天的工夫，他就拿到了他急需的50万元，一个月后来赎当，这笔当金帮他赚了近10万元。
有鉴于此，结合我国科技型中小企业发展的特点和资本市场的现状，科技部、财政部联合建立并启动了政府支持为主的科技型中小企业技术创新基金，以帮助中小企业解决中小企业融资困境。创新基金已经越来越多地成为科技型中小企业融资可口的“营养餐”.
案例：兰州大成自动化工程有限公司自运行一年来，主要进行产品开发，几乎没有收入，虽然技术的开发有了很大的进展，但资金的短缺越来越突出。当时正值科技型中小企业技术创新基金启动，企业得知后非常振奋，选择具有国际先进水平的“铁路车站全电子智能化控制系列模块的研究开发与转化”项目申报创新基金。为此，他们进一步加快了研发的速度，于1999年12月通过了铁道部的技术审查，取得了阶段性的成果。正因为企业有良好的技术基础，于2000年得到了创新基金100万元的资助，它不仅起到了雪中送炭的作用，而且起到了引导资金的作用。同年，该项目又得到了甘肃省科技厅50万元的重大成果转化基金，教育部“高等学校骨干教师资助计划”12万元的基础研究经费。2001年，针对青藏铁路建设的技术需求，该项目被列入甘肃省重点攻关计划，支持科技三项费用30万元。
中小企业担保贷款：创业者的“安神汤”
一方面中小企业融资难，大量企业嗷嗷待哺；一方面银行资金缺乏出路，四处出击，却不愿意贷给中小企业。究其原因主要在于，银行认为为中小企业发放贷款，风险难以防范。然而，随着国家政策和有关部门的大力扶植以及担保贷款数量的激增，中小企业担保贷款必将成为中小企业另一条有效的中小企业融资之路，为创业者“安神补脑”.
案例：上海一家高科技公司属国内一流艺术灯光景观建设专业企业，开发了数十项产品。在强大的科技研发能力支持下，该公司业务发展迅速。与业务发展相伴而行的则是资金困境。工程类企业的行业特点是资金回笼速度慢，营运资金占用情况严重。但由于公司规模较小，又缺乏与银行合作的信用记录，获得银行中小企业融资困难重重。
2005年底，该企业得到中投保的提供保证担保的80万元流动资金贷款，由此，该公司近两年取得了快速发展，2007年6~7月，该公司先后中标08北京奥运场馆照明工程合同。
决赛当晚首先进行的第一个环节是项目展示。六强选手做了充分的准备，将自己精心制作的项目PPT呈现于荧幕上配合其生动的演讲为我们带来了一场视听盛宴，观点的碰撞引燃了整个会场的激情。
(左右滑动查看选手们精彩的表现)
Part-2 答辩环节
决赛项目比拼第二个环节为答辩环节。本次大赛决赛邀请到了管理学院创新创业工作导师于梦寒老师、余彬文老师和苗绿茵老师进行点评与指导。
答辩环节中，各位评委老师针对每个项目的特点提出不同的问题并同时给予了改进方案的意见及建议，同学们也是收获满满!
Part-3 评定与颁奖
最终，根据选手们的现场表现情况，评委商榷讨论打分之后，当即公布了一二三等奖的奖项排名并为获奖团队颁发了奖状证书及奖金。
一等奖：谭运鹏同学团队项目——上门牙医
二等奖
汪芮羽同学团队项目——汽车三角警示灯塔
尹晨同学团队项目——甘心清露—荍坝贡茶品牌塑造计划
三等奖
严树同学团队项目——利用新技术的水产养殖新体系创建
黄萍同学团队项目——睡梦手环
韦亦茏同学团队项目——CCAC技能交换平台
此次大赛在学院领导的指导下、学院创新与创业导师的辛勤工作下以及学院“枫亭”双创社团同学们的努力下使第三届“枫亭杯”创新创业策划案大赛完美落幕。
希望借此大赛的机会能够激发同学们对于创新创业热情，在未来的学习与生活中继续努力，激发新想法并把自己心中的创新创业想法付诸于行动!
初出茅庐的大学生在初次创业的道路上除了面临社会经验、管理能力等方面的不足外，在创业融资方面常常走入误区，最终使自己的努力功败垂成。当前的融资误区主要表现在以下三个方面：
误区一：急于得到企业启动或周转资金，给小钱让大股份，贱卖技术或创意。有不少核心技术拥有者在公司运营一段时间后，对当初的投资协议深感不满并提出毁约，而这样做的后果只能是在资本市场上臭名昭著;
误区二：即便投资人不能提供增值性服务和指导，仍与其捆绑在一起;
误区三：对风险投资不负责任的使用，烧别人的钱圆自己的梦。每一轮融资中的投资者都将影响后续融资的可行性和价值评估。因此，对于尚处早期的创业公司来说，应引入一些真正有实力、能提供增值性服务、与创业者理念统一的投资者，哪怕这意味着暂时放弃一些眼前的利益。
资金作为公司的血脉，必不可少，因此融资问题对新创企业来说显得尤为重要。大学生们要想凭借自己的技术或创意获得应有回报，就必须解决好融资问题。针对上述三个误区，创业者在融资的过程中需要做好以下工作：
1。在制订融资方案之前要准确评估自己的有形和无形资产的价值，千万不要妄自菲薄，低估了自己的价值。网易公司经过多轮融资和上市，目前丁磊还拥有超过60%的股份，这说明丁磊在每轮融资的过程中用了少量的股份就达到了自己的目标，是我们学习的榜样。
2。融资过程中要做好融资方案的选择。尽管国内的融资渠道还不是很健全，但方式比较多，主要是：
（1）合资、合作、外资企业融资渠道;
（2）银行及金融机构贷款;
（3）政府贷款;
（4）风险投资;
（5）发行债券;
（6）发行股票;
（7）转让经营权;
（8）bot融资。多渠道的比较与选择可以有效降低融资成本，提高效率。通过上述途径得到的发展资金可以分为两类：资本金和债务资金。债务资金（如银行贷款等）不会稀释创业者股权，而且可以有效分担创业者的投资风险，推荐优先使用。
3。如果采用出让股权的方式进行融资，则必须做好投资人的选择。只有同自己经营理念相近，其业务或能力能够为投资项目提供渠道或指导的投资才能有效支撑企业的成长。目前的关键问题是，大学生很难找到融资对象，找到一个就像发现了救命稻草一样，根本就没有讨价还价的余地，这样的融资肯定会给后续工作带来很多麻烦。出现这种问题的主要原因是信息不对称，因此创业者一定要加强对融资市场的信息收集与整理，在掌握大量的情报资料的前提下做出最优的选择。
4。创业不仅是实现理想的过程，更是使投资者（股东）的投资保值增值的过程。创业者和投资者是一个事物的两个方面，大家只有通过企业这个载体才能达到双赢的目标。“烧投资者的钱圆自己的梦”的问题说到底是企业家的信用问题，怀抱这种思想的人不会成为一个成功的创业者。能为股东创造价值的企业家才能得到更多的融资机会和成长机会。因此创业者不仅要加强自身的技术能力，还需要具备企业家的道德风范。
金钱不是万能，没有金钱万万不能，大学生创业者只有解决好了融资问题，才能将自己的技术和创意转化为赢利的工具，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地;拓宽融资渠道、对投资人负责才能使自己的企业茁壮成长。
为了确保活动能成功举办，通常需要预先制定一份完整的活动方案，活动方案其实就是针对活动相关的因素所制定计划类文书。那么优秀的活动方案是什么样的呢？下面是小编收集整理的世界微笑日主题活动方案，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
一、指导思想：
从1948年“世界微笑日”确立起，每年的5月8日就变得温馨起来。在对别人的微笑中，你也会在别人微笑的眼眸中发现自己微笑的美丽。每个人都真诚地微笑，用微笑传递最真诚的祝福，用微笑点燃最美丽笑容，用微笑迎接生活中的挫折。
二、活动主题：
微笑是爱是传递
三、活动目的：
(1)20xx年5月8日是第xx个世界微笑日。希望通过此次活动让大众学子更好地了解世界微笑日。
(2)利用微笑鼓舞同学们的信心，让大家更加热爱生活，快乐地生活、学习。
(3)用微笑化解同学们间的误会，使我们的.校园更加温馨、和谐。
(4)用微笑面对身边的亲人，为母亲节献礼。
四、活动时间：
20xx年5月7日——11日，为期一周，定为大众完小微笑周。
五、参与对象
大众完小全体师生，诚邀家长朋友的参与
六、活动内容：
1、利用周一旗下讲话发出“微笑是爱的传递”世界微笑周倡议。
2、开展“微笑”班队会活动。
3、自己独立创作笑脸挂在胸前，给身边人送去温馨的祝福。
4、“我的微笑最美丽”班级笑脸绘画大赛，让班级拥有一道美丽的微笑墙。
5、开展“我为留守儿童送微笑”手拉手活动，利用周末把留守儿童带回家，和他们一起学习、玩耍，让他们体会家庭的温暖。
6、“最美的微笑”——用相机拍摄妈妈最美丽的微笑，作为母亲节礼物送给妈妈。
七、活动要求：
1、各班要高度重视，向全班家长发出号召，让家长积极参与活动中来。以“微笑是爱的传递”这一主题，精心设计拥有自己班级特色的活动，让活动深入人心，拓展到社会，开展得深入而有意义。
2、班级活动要留下痕迹(如照片、文字活动方案等)，为班级博客输入新鲜血液。
一、活动背景及目的：
5月8日是“世界微笑日”。在“世界微笑日”即将到来之际，我们要开展主题为“微笑是最美丽的语言”的系列活动，倡议教师、家长、市民每天都笑一笑。因为，在对别人的微笑中，你也会看到世界对自己微笑起来!
二、活动主题：
微笑是最美丽的语言!
三、活动口号：
我微笑，我快乐!我微笑，我时尚!今天你笑了吗?
四、活动对象：
小班幼儿、教师、家长。
五、活动时间：
5月x日——5月8日
六、活动内容：
1、“笑脸送您好心情”
老师和孩子们在操场上站成有趣的笑脸图，成为幼儿园里最亮丽的一道风景。
2、是“送微笑、送娃娃、送关爱”
小朋友亲手制作了美丽精致的“微笑娃娃”，每一个微笑娃娃的后面写着一句“幼儿微笑话语”，如：笑一笑，十年少。请每天笑一笑。微笑是最美的花……他们希望这些可爱的“微笑娃娃”和贴心的“微笑话语”能带给人们更多的温暖、关爱与快乐。然后，这些“微笑小天使”带着“微笑娃娃”，承载着满满的微笑话语，送给爸爸、妈妈、爷爷、奶奶，以灿烂纯真的笑容迎向亲人，送一个“笑脸娃娃”，送一份微笑祝福，送一分温暖体贴，宣传微笑的力量。
一、活动背景：
1948年,国际红十字会规定将国际红十字会创始人亨利·杜南的生日—5月8日为世界红十字日,也即“世界微笑日”。从1948年起，每年的5月8 日，世界精神卫生组织把这天订立为“世界微笑日”。的确，每一个人都需要放缓脚步，静观周围美好的事物，凝神谛听大自然的天籁，让绷紧的脸庞舒缓，皱紧的眉宇打开，让微笑在脸上绽放，才能融解人们彼此之间的冰霜和风寒。希望通过微笑促进人类身心健康，同时在人与人之间传递愉悦与友善，增进社会和谐。
二、活动目的及意义：
德国的威尔克斯说过，当生活像一首歌那样轻快的流畅是，笑颜常开乃易事;而在一切事都不妙时仍能微笑的人，才活得有价值。西方有条谚语说：只有用微笑说话的人，才能担当大任。从生活里的小事或者这些名言警句中足见微笑的重要和可贵。
从1948年起，每年的5月8日，世界精神卫生组织把这天订为“世界微笑日”。微笑能缩短人与人之间的距离，给他人传递温暖，给他人一个关怀，给他人一种心灵上的安慰，与此同时我们也倍感幸福。微笑时最优美的弧度，是一片温柔得不像样的羽毛，美好，简单。可这样简单的小事甚至有着改变世界的力量，我们为什么不微笑着面对自己和周围的所有呢?
所以，让我们一起展开我们的笑颜，带着微扬的嘴角面对往后的所有哀乐喜怒吧，你会发现一切都变得那么美好!
三、活动时间：
20xx年5月8日 星期四
四、活动地点：
仁爱学院第一食堂门前
五、活动对象：
天津大学仁爱学院全校师生
六、主办单位：
共青团天津大学仁爱学院委员会
七、承办单位
天津大学仁爱学院青年志愿者协会
八、活动前期准备
(1)例会时分配各部任务，确认职责。
(2)组织部负责活动策划和部分物料(笑脸投掷箱3个、乒乓球10个、笑脸接力空白画1张、笑脸胸标、条幅)的准备。
(3)宣传部负责制作笑脸面具5个，要求可以戴在头上，表情可以不统一，活动时供同学们戴在头上机型拍照。另外出2人于5月8日活动当天负责活动现场照片的`采集。
(4)外联部负责本次活动经费，场地的审批。
(5)秘书处负责准备彩色蜡笔一板。
(6)义工部负责活动当天场地的布置，现场游戏的辅助工作。
(7)文艺部负责音响，歌曲的准备，并出人活跃现场气氛。
(8)各部制作一张宣传展板。
九、活动流程：
(1)各部于5月8日上午各出5名同学上午10时30分到办公室集合，将桌子、展板、会旗、签字笔、胶带所需物品等搬到一食门前并将横幅移至一食堂前。
(2)活动开始后各部参与活动的同学领取一个笑脸胸标别在胸前，派2名同学负责各部展板内容的介绍，可以为自己部的展板内容拉票以吸引更多人前来参与。
(3)11:00活动正式开始
1、微笑三连拍：提前制作笑脸面具5个(宣传部完成，硬纸板制作，留出拍照者眼睛的位置，突出开心的微笑)。活动当天，让来往的同学戴着着“微笑面具”拍照，也可以和戴着笑脸面具的青协成员合影。(拍照同学有礼品赠送)。
2、微笑接力：活动前准备一张展板大小白纸，提前勾出笑脸的轮廓，并且大致划分出活动当天让同学用蜡笔接力涂色的区域，每个参加涂鸦的同学可根据自己的喜好从提前准备好的蜡笔中选颜色进行涂鸦，画完以后展出。(组织部完成，义工部活动时负责将展板立在桌上，并负责看管，参与涂鸦的同学可获得精美贴纸或微笑胸标一个)。
3、微笑投手：参加活动的同学，3米开外向笑脸投掷箱中投掷乒乓球，从嘴部，眼部投入均可，每人有一次投掷机会，投中者赠送笑脸胸标一个，未投中者赠送贴纸一张。
(4)活动中各部出两名同学引导前来参与活动的同学进行互动。
(5)活动进行阶段组织部出专人负责维护活动现场秩序。
(6)活动全程文艺部出一人进行歌曲的播放，活跃现场气氛。
(7)活动当天可选歌曲：
绽放的微笑 - 快乐家族
微笑 - 张杰
彩虹的微笑 - 王心凌
拥抱你的微笑 - 郭静
夏天的微笑 - S、H、E
你的微笑——F、I、R
你是我的微笑——立威廉
爱笑的眼睛——林俊杰
十、注意事项：
(1)各部协调配合，统一听从负责人安排出现问题及时反映及时解决。
(2)5月7日晚之前将展板、物料等准备好拿到办公室。
(3)全体活动人员需佩戴工作证，酌情穿会服。
(4)活动前期在青协腾讯微博上进行宣传并@校团委及其他兄弟组织、社团进行帮助宣传。
(5)活动照片及时上传反馈。
十一、物品清单：
横幅 横幅内容：5月8日“世界微笑日” 微笑带我认识你，爱上笑容的魅力
展板 6块 各部自行准备
桌子 4张
椅子 8把
微笑面具 5个 宣传部制作
蜡笔 一盒 7种颜色每种颜色至少两只
笑脸胸标 180个 需购买
笑脸大贴纸 20张 预计直径10cm 青协成员自己贴在身上 需购买
精美桌贴 100张 需购买
乒乓球 6~10个 需购买
电脑 1台 文艺部准备
音响 2个 文艺部准备
微笑投掷箱 3个 组织部准备
横幅内容：5月8日 “世界微笑日” 微笑带我认识你，爱上笑容的魅力
策划人：组织部
需报销物品清单：
蜡笔 一盒 20
笑脸胸标 180个 0、2元/个 180×0、2=36元
笑脸大贴纸 20张 预计直径10cm 青协成员自己贴在身上
精美桌贴 100张 10
乒乓球 6~10个
一、活动目的及宗旨
（1）5月8日是世界微笑日，希望通过此次活动让农大学生更好的了解世界微笑日
（2）利用微笑鼓舞同学们的信心，让大家更加热爱生活，快乐地生活、学习。
（3）希望同学们每天对自己微笑一下，把微笑传递给每一位朋友，传达到每一个角落。
（4）让农大学生更加了解青年志愿者协会
二、活动准备及过程
活动时间：
5月8日上午8：00—18：00
活动地点：
南校区生活桥
前期准备：
在世界微笑日主题活动活动之前，5月3号院青协召开会议对活动进行统筹安排，对各成员分配任务，充分考虑活活动过程中的问题并做好准备，会长与成员密切协作，积极讨论活动的相关事宜。
宣传活动：
1）分配任务，组织调相关人员将展板、海报做好。
2）为了充分宣传本次活动，在活动前我们通过电子屏幕，宿舍宣传栏粘贴通知，并以海报及展板的形式宣传出去，使广x学了解本次活动并积极参与进来。
前期准备→加大宣传→组织人员布置现场→现场发放气球→择机拍摄照片→冲洗相片→制作展板→展出展板
三、活动内容
5月8日由我南校区植保学院青年志愿者协会发起并举办的世界微笑日主题活动在广x学们的支持下如期举行。
活动当天，我们社团向大学生事务服务中心，借了麦克风及音响等设备将现场的气氛充分调动起来，我们成员之间密切协作使我们的活动达到了预期的效果，所做展板也得到了广x学的好评。
四、总结
从活动的前期准备到结束，总体来说此次活动圆满成功，本次活动丰富了同学们的课余生活，拉近社团成员之间的距离，也让成员之间有一个良好的沟通交流机会，为我们以后的工作发展奠定了一个良好的基础。
其中表现在以下几个方面：
1）广大社团成员积极参与到活动当中，将社团的事当作自己的事情来做，积极负责。
2）锻炼了社团成员的能力，活动进行前进行了明确的分工，条理清晰。在活动过程中各成员有了不同程度的锻炼，全校师生积极参与到活动当中，表明了对我们院青协的信任和支持。
虽然这次活动进行的成功，但在一些细节方面还应进行调整和改进：
1）对于活动准备不足，我们必须承认存在不足和失误，我们必须深刻认识并在未来的工作中加以改进，这一点关系到我们社团的今后发展。
2）活动前期预算失误，造成不必要的浪费。
总而言之，这次活动是成功的！在每一次活动中发现问题并积极改进，进而超越过去，不断进步。我们相信在青协全体成员的共同努力下，协会一定会越办越好！
一、活动背景
世界微笑日，是唯一一个庆祝人类行为表情的节日，日期为每年的5月8日。微笑是世界上最美丽的语言，也是人与人之间最友好的交流方式。在快节奏的现代生活中，微笑不仅能够传递友好与善意，更能够缓解压力，增进人们的心理健康。因此，我们决定在世界微笑日这一天，举办一场主题活动，让更多的人感受到微笑的力量，传递爱与和平。
二、活动主题
用微笑传递爱，让世界更美好
三、活动目的
1. 增进人们之间的友好交流，传递正能量；
2. 缓解现代生活的压力，提升人们的心理健康水平；
3. 宣传世界微笑日的意义，让更多的人关注和参与；
4. 营造积极向上、温馨和谐的社会氛围。
四、活动时间
XX年5月8日全天
五、活动地点
市中心广场及周边区域
六、活动内容
1. 微笑接力赛：在市中心广场设置起点和终点，参与者从起点开始，用微笑传递“爱心接力棒”，最终到达终点。比赛过程中，参与者需保持微笑，并向路人传递微笑和正能量。
2. 微笑墙：在广场设置一面“微笑墙”，邀请过往行人在此拍照留念，并将自己的微笑照片贴在墙上。同时，可以设置一个“微笑留言板”，让人们在上面写下对微笑的理解和感悟。
3. 微笑快闪：组织一支微笑快闪团队，在市中心的商场、公园等公共场所进行快闪表演，用欢快的音乐和舞蹈吸引路人的注意，并邀请他们一起参与微笑传递。
4. 微笑宣传车：设计一辆装饰有微笑元素的宣传车，在市区主要街道进行巡游，向市民发放微笑日宣传资料和小礼品，提高人们对微笑日的认识和参与度。
七、活动宣传
1. 制作精美的海报、传单等宣传资料，提前在市区各大商场、公交站等公共场所进行张贴和发放；
2. 利用社交媒体平台，发布活动信息和宣传视频，吸引更多人关注和参与；
3. 与当地媒体合作，邀请他们报道此次活动，扩大活动影响力。
八、活动预算
根据活动规模和需求，制定合理的`预算方案，包括场地租赁、物资采购、人员费用等方面的支出。
九、活动总结
活动结束后，对活动进行总结和评估，分析活动效果和不足之处，并提出改进意见。同时，将活动照片和视频进行整理，制作成精美的纪念册或视频，留作纪念和宣传之用。
通过以上活动方案的设计和实施，我们相信世界微笑日主题活动一定能够取得圆满成功，让更多的人感受到微笑的力量，传递爱与和平，让世界变得更加美好。
必要的事最好现在就做。根据上级领导的相关指示，我们需要制定一系列方案。写方案可以更快找到达成工作目标的方法，您一定也在搜索可以借鉴的方案模板吧！下面是零思考方案网的编辑为你精心整理的“酒店营销方案范文”，供你参考和使用，请收藏和分享。
一、活动背景
春节是我国传统节日中最盛大的，从腊月二十三至正月十五，这段时间称为过年。除夕前，所有人都在为过年忙碌；初一到初五大家忙着走亲戚，和朋友聚会。在家过团圆年是因为传统观念，所以很少在外住宿。这就是酒店的客户入住率不高的主要原因。那么，怎么才能把酒店的客房卖给他们呢?
我们建议组织一个家庭式的娱乐活动——“家庭对对碰”。大家忙碌了一年，好不容易有几天空闲的时间，都会想与朋友们在一起聚聚。而组织家庭对对碰的活动，向其家庭发出邀请，以休闲娱乐的方式刺激消费。
二、活动目的
为了让人们过一个特别的年，组织一场家庭式娱乐活动，邀请社会各界人士及家庭参加，从而提高酒店客房的入住率，和其他项目的营业收入。
三、活动介绍
1、活动媒体介绍：
这次活动寄发的邀请函是以邮政有奖贺年卡的形式发放。建议使用普通型贺卡，主卡设计为酒店的形象，以及年夜饭的征订宣传；附卡为“家庭对对碰”的邀请函及门票。
2、活动内容介绍：
活动主题：家庭对对碰
活动时间：xx年2月1日-xx年2月9日 活动开幕时间：xx年2月1日 开始时间：19：30 结束时间：9：30
活动内容：以答题、猜谜以及一些挑战性的活动，根据孩子的年龄设置不同的难度以及分组。
活动要求：
(1)必须是以家庭的方式参加，3个一组。
(2)按孩子的年龄大小分组
(3)孩子年龄不超过15岁
活动规则：
(1)过关多少升级。过关多的胜出，进行一下个项目。少的淘汰。
(2)活动期间住宿就餐者，消费超过800元，均有豪华大红包赠送。
3、活动意义：
(1)邀请高消费群体齐聚XX参加“家庭对对碰”，以娱乐的方式邀请其家庭共同参与，可以
(2)聚集人气，活动举行的档期是春节期间，这次活动的参与对象都是高消费群体，他们的参与不仅能增加酒店春节期间的人员流量，还能增加其他项目的营业收入。
(3)借助这次活动，提高酒店客房的入住率。
(4)通过“家庭对对碰”的活动，让更多的人了解XX的服务，从而在社会上树立美誉度。
三、活动具体实施 主办：
XX国际商务酒店 承办：高阳县邮政局
1、活动形式：为提高酒店春节期间客房的入住率，举办“家庭对对碰”的活动，向社会各界人士发出邀请，邀其届时光临。
2、活动对象：
(1) 私企老板：注册资金在100万以上的私企业老板
(2) 机动车主：机动车在30万以上的机动车主
(3) 住房公积金用户：在xx条住房公积金用户中精选出xx条月薪在xx以上的人员。
(4) 所有行政单位的科局干部
(5) 180个行政村的村委会主任、村支书
3、活动时间：xx年2月1日——xx年2月9日
4、活动开幕时间：xx年2月1日19：30开始
5、发行量：xx份
四、合作方式
费用：XX酒店自费，共xxx元，2.0元/枚。 邮政局提供：
1、xx条高消费名址的挑选及免费提供使用
2、邀请函的设计
3、免费打印、邮寄。
五、效果分析
1、“X王大赛”在XX举行，就是对酒店自身的宣传，提高社会知名度。
2、邀请函式的贺卡，视觉冲击力强，效果明显。贺卡本身有兑奖号码，可以兑奖，无论谁都愿意收到，而且拿着附卡就可以参加“X王大赛”，也是一种趣致。
3、精准数据库营销高效、高端个人数据库免费提供使用，针对性强，可以直接促进人们的消费欲望，形成消费。
4、高消费群体的参与还能增加其他项目的收入。
四川铁道大酒店拟定于9月试营业，她经过精心的设计和改造，将以三星级的新面貌面向市场。但面临激烈的市场竞争，酒店高层为激励全体员工积极地参予营销工作，特草拟以下全员营销奖励方案：
一、全员营销定义
全员营销即每位员工(前厅部的总台接待、总台收银和营销部所有人员除外)都可作为酒店的一名销售人员，通过自身的人脉关系(即亲戚、朋友等)为酒店介绍客源(团队和散客)，以此增加酒店的销售收入。
二、团队定义
一次性用房在四间房以上称为团队。
三、营销收入界定
酒店客房、会议室、堂吧收入。
四、全员营销实施细则
1、对外报价
对散客、团队、会议室的消费统一按营销部的对外执行价报价。
2、统计管理
全员营销的预订单统一由营销部下单并统计，每月末交财务部审核。如未经营销部下单，直接到前台预订或登记，不计入全员营销的奖励范围。
3、奖励比例
A、散客销售奖励比例
销售价格240元/间。夜(含早)奖励10元/间
销售价格260元/间。夜(含早)奖励20元/间
销售价格300元/间。夜(含早)奖励40元/间
B、团队销售奖励比例
销售价格180元以上(含早，四间以上)奖励5元/间
C、会议销售奖励措施
按照客户消费总额部分的2%，奖励给员工个人。
4、奖励时间
每月月末经财务部审核确认后，统一发放。
5、奖励办法
A、如果是网络订房公司、旅行社来店消费的房间或会议，奖励对象只针对网络订房公司或旅行社，不再奖励其他人。
B、散客自己来店消费的，不能作为员工业绩而奖励给个人。
C、营销部要核实消费者的真实情况，严禁弄虚作假，伪造证明 ，虚假消费。一经查实除收回奖励外，给予营销部经济处罚500-1000元，当事者经济处罚200-500元，并视情况给予行政纪律处分。
根据目前酒店情况，首先树立“以市场为先导，以销售为龙头”的思想；为了更好的开展销售工作，制定营销方案、市场推广计划，并在工作中逐步实施。
第一章 目标任务
一、 客房目标任务： 万元/年。
二、 餐饮目标任务： 万元/年。
三、 起止时间：自 年 月---- 年月。
第二章 形势分析
一、 市场形势
1、20xx年全市酒店客房10000余间，预计今年还会增加1~2个酒店相继开业。
2、竞争形势会相当激烈，“僧多粥少”的现象不会有明显改善，削价竞争仍会持续。
3、今年与本店竞争团队市场的酒店有：鸿运大酒店、海外大酒店、海口宾馆、海景湾大酒店、长昇酒店、宇海大酒店、海润酒店、金融大厦、黄金、万华、南天、汇通、五洲、泰华、奥斯罗克等。
4、与本店竞争散客市场的有：泰华、海景湾大酒店、长昇酒店、海外、海口宾馆、金融、鸿运、奥斯罗克、万华、南天、豪富等。
5、预测：新酒店相继开业团队竞争更加激烈；散客市场仍保持平衡；会议市场潜力很大。
二、竞争优、劣势
1、三星级酒店地理位置好。
2、老三星酒店知名度高、客房品种全。
3、 餐饮、会务设施全。
4、 四周高星级酒店包围、设施设备虽翻新，但与周围酒店相比还是有差距。
第三章 市场定位
作为市内中档旅游商务型酒店，充分发挥酒店地理位置优势，餐饮、会务设施优势，瞄准中层次消费群体：（1）国内标准团队。（2）境外旅游团队。（3）中档的的商务散客。（4）各型会议。
一、客源市场分为：
（1）团队 -------本省旅行社及岛外旅行社（北京、上海、广东、东南亚、日、韩等）
（2）散客 -------首先海口及周边地区，再岛外北京、上海、广州等大城市的商务公司。
（3）会议-------政府各职能部门、驻琼企、事业机构及岛内外各商务公司
二、销售季节划分
1、旺季：1、2、3、4、5、10、11、12月份(其中黄金周月份：10、2、5，三个月)
2、平季：7、8月份
3、淡季：6、9月份
三、旅行社分类
1、按团量大小分成A、B、C三类
a类：省中旅、海王、风之旅、民间、山海国旅、金图旅行社、事达国旅、扬帆、山海、港澳国旅、观光、悠闲、航空假日、南山锦江、金椰风、海航商务、等。
b类：神州旅行社、省职旅、市职旅、天之涯、雁南飞、国航、春秋、东方假期、天马国旅、神州、明珠国旅、华能旅行社等。
c类：其它。
*按不同分类制定不同旅行社团队价格
（1） 稳定A类客户，逐步提高A类价格。
（2） 大力发展B类、C类客户，扩大B、C类比例。
2、境外团旅行社：
（1） 香港市场：港中旅、中航假期、康辉假期、关键旅游。
地接社：港澳国旅、海王国旅、山海国旅
（2）马来西亚东南亚市场
地接社：天马国际
（3） 新加坡：山海国旅
（4）韩国市场--------热带浪漫度假之旅
地接社：京润国旅
3、确定重点合作的旅行社：
省中旅、事达、东方假期、神州、扬帆、省职旅、华能、山海、港澳国旅、海王、明珠、观光、悠闲、航空假日、南山锦江、风之旅、金椰风、民间、海航商务、国航风情等。
第四章 不同季节营销策略
在本章节中根据淡旺季不同月份、各黄金周制定了不同的价格，月日团队、散客比例，每天营业收入，月度完成任务及各月份工作重点。
1、 旺季：1、2、3、4、5、10、11、12月份
★20xx年1月（31天）3月（31天）、4月（30天）、20xx年11月（30天）、12月（31天）：
A、每天团队与散客预定比例：6:4，
B、房价：团队价：110元/间，散平均价：180元/间
C、月平均开房率：90%即161间/日
D、每日收入：团队：9666元，散客：10948元
E、五个月总（153天）收入：315.3942万元，月平均：63.0788万元
F、各月工作重点：
20xx年1月份：
1、加强对春节市场调查，制定春节促销方案和春节团、散预订。
2、加强会务促销。3、加强商务促销和协议签订。
4、加强婚宴促销。
20xx年3月份：
1、加强会务、商务客人促销。
2、加强婚宴促销。
3、“五一”黄金周--------客房销售3月中下旬完成促销及接待方案。
20xx年4月份：
1、加强会务、商务客人促销。
2、加强婚宴促销。
3、加强对五一节市场调查，制定五一节促销方案和五一节团、散预订。
4、制定“母亲节”活动方案并促销；母亲节------以“献给母亲的爱”为主
题进行餐、房组合销售。
（五月第二个星期天）
20xx年11月、12月份：
1、加强对春节市场调查。
2、加强会务促销。
3、加强商务促销和协议签订。
4、加强婚宴促销。
其中黄金周月份：10、2、5，三个月
各黄金周及月收入：
*20xx年10月（31天）:
A “十一”黄金周：全部七天
1）2、3、4、5日，团队:散客=6：4，
房价：团：160元/间，散：280元/间
开房率：95%即170间/日
每日收入：团：16320元，散：19040元
2）1、6日， 团:散=7:3，房价：团：120元/间，散：220元/间
开房率：90%即161间/日
每日收入：团：13524元，散：10626元
3）7日，团队:散客=7:3
房价：团：100元/间（含双早），散：160元/间
开房率：80%即143间/日
每日收入：团：10010元，散：6864元
4）黄金周收入：20.67万元
B 当月余下24日收入： 49.4736 万元，
预定比例：团：散=6:4
房价：团队价：100元/间，散平均价：170元/间
开房率：90%即161间/日
每日收入：团：9666元，散：10948元
C、本月总收入：70.1436万元
第一章目标任务
一、客房目标任务：万元/年。
二、餐饮目标任务：万元/年。
三、起止时间：自年月----年月。
第二章形势分析
一、市场形势
1、20xx年全市酒店客房10000余间，预计今年还会增加1~2个酒店相继开业。
2、竞争形势会相当激烈，“僧多粥少”的现象不会有明显改善，削价竞争仍会持续。
3、今年与本店竞争团队市场的酒店有：
4、与本店竞争散客市场的有：
5、预测：新酒店相继开业团队竞争更加激烈；散客市场仍保持平衡；会议市场潜力很大。
二、竞争优、劣势
1、三星级酒店地理位置好。
2、老三星酒店知名度高、客房品种全。
3、餐饮、会务设施全。
4、四周高星级酒店包围、设施设备虽翻新，但与周围酒店相比还是有差距。
第三章市场定位
作为市内中档旅游商务型酒店，充分发挥酒店地理位置优势，餐饮、会务设施优势，瞄准中层次消费群体：（1）国内标准团队。（2）境外旅游团队。（3）中档的的商务散客。（4）各型会议。
一、客源市场分为：
（1）团队-------本省旅行社及岛外旅行社（北京、上海、广东、东南亚、日、韩等）
（2）散客-------首先长沙及周边地区，再岛外北京、上海、广州等大城市的商务公司。
（3）会议-------政府各职能部门、驻琼企、事业机构及岛内外各商务公司
二、销售季节划分
1、旺季：1、2、3、4、5、10、11、12月份(其中黄金周月份：10、2、5，三个月)
2、平季：7、8月份
3、淡季：6、9月份
三、旅行社分类
1、按团量大小分成a、b、c三类
a类：省中旅、海王、风之旅、民间、山海国旅、金图旅行社、事达国旅、扬帆、山海、港澳国旅、观光、悠闲、航空假日、南山锦江、金椰风、海航商务、等。
b类：神州旅行社、省职旅、市职旅、天之涯、雁南飞、国航、春秋、东方假期、天马国旅、神州、明珠国旅、华能旅行社等。
c类：其它。
*按不同分类制定不同旅行社团队价格
（1）稳定a类客户，逐步提高a类价格。
（2）大力发展b类、c类客户，扩大b、c类比例。
2、境外团旅行社：
（1）香港市场：港中旅、中航假期、康辉假期、关键旅游。
地接社：港澳国旅、海王国旅、山海国旅
（2）马来西亚东南亚市场
地接社：天马国际
（3）新加坡：山海国旅
（4）韩国市场--------热带浪漫度假之旅
地接社：京润国旅
3、确定重点合作的旅行社：
省中旅、事达、东方假期、神州、扬帆、省职旅、华能、山海、港澳国旅、海王、明珠、观光、悠闲、航空假日、南山锦江、风之旅、金椰风、民间、海航商务、国航风情等。
第四章不同季节营销策略
在本章节中根据淡旺季不同月份、各黄金周制定了不同的价格，月日团队、散客比例，每天营业收入，月度完成任务及各月份工作重点。
1、旺季：1、2、3、4、5、10、11、12月份
★20xx年1月（31天）3月（31天）、4月（30天）、20xx年11月（30
天）、12月（31天）：
a、每天团队与散客预定比例：6:4，
b、房价：团队价：110元/间，散平均价：180元/间
c、月平均开房率：90%即161间/日
d、每日收入：团队：9666元，散客：10948元
e、五个月总（153天）收入：315.3942万元，月平均：63.0788万元
f、各月工作重点：
20xx年1月份：
1、加强对春节市场调查，制定春节促销方案和春节团、散预订。
2、加强会务促销。3、加强商务促销和协议签订。
4、加强婚宴促销。
20xx年3月份：
1、加强会务、商务客人促销。
2、加强婚宴促销。
3、“五一”黄金周--------客房销售3月中下旬完成促销及接待方案。
第五章市场推广方法
开拓市场没有多大捷径可走，吃苦是最根本的出路。为什么这样说，因为准确的定位、合理的房价、良好的合作信誉都具备的同时，信息输出（宣传促销）是最关键。酒店销售在广告宣传上不可能象做日用品，大量投放媒体广告，即使有也是小范围内在开业初期，那么人员促销是最主要的手段。所以定期回访是最重要的。
一、销售部：
1、旅行社客源
（1）把价格做杠杆，在旺季追求利润最大化，在淡季时追求高的出租率，吸引各社团队。
（2）稳住本岛的主要大社、走出去寻访广东、上海、北京各地的旅行社和国内主要游览地的旅行社合作，力争为指定酒店。主要是岛内旅行社。他们的客源是酒店的生存基本客源，在旅行社客源市场的开发，主要以价格为杠杆，接待好各社的老总，保证节日用房，障碍基本不存在问题，而价格是竞争对手最容易做到的。怎样在同等的价格或稍高的价格的情况下保证较高的开房率，那就必须对计调部人员进行公关。
（3）积极寻找港澳各地旅行社合作和其它地区旅行社团体客源。
（4）推出“年价团队房”（一年一个价）。
（5）为扩大餐饮消费，团队要求含早餐、正餐。
（6）加强日本团、韩国团、会议等促销。
2、会务客源促销
（1）促销时间：上半年1至4月
下半年10至12月
（2）促销对象：（a）政府各职能部门（b）本地商务公司（c）岛外商务公司
（3）以本岛企业单位和建立岛外酒店联盟对接会务、散客。
（4）建全代理制，组织省内外会务客源。策划一些企业经济类的，学术研讨，培训班会议和事业单位的会议。
3、散客客源
散客市场客源的开发，是我们酒店客房追求的最主要的客源市场，要在有限的房数提高总量，散团比例的改变是根本途径。在开拓散客市场，重点是XX市场，其次是岛内其它县市，从战备方向上来讲最后的重点移向岛外，广东、上海和北京等地。
1、参加行业的连锁服务网,加强与各企事业单位的联系，稳定现有客户，大力开发新客户，本地市场客户要逐一登门拜访。
2、针对散客，客房、餐饮捆绑销售，客户在酒店住房，可同时在餐饮、娱乐方面享受不同程度的优惠。
3、根据不同客人的需要，设计多种套餐（包价），含客房、餐饮、。
4、大力发展长住客户;制定内部员工合理的客房提成奖励制度。
5、扩大司机拉客量，对出租车司机的促销。建全中介差价规定和订房差价提差方法。
6、开辟网上订房,加强网络促销，扩大网络订房中心的订房，
二、餐饮部
（1）增加品种和特色菜，降低价格，提高质量。
（2
）举办“美食节”，中西餐培训班。
（3）根据节庆推出相应的团圆宴、长寿宴、婚庆宴等。
（4）开展有奖销售活动，如福寿宴、良缘宴、，赠送客房，或免费接送及小礼品、鲜花赠送和在报刊祝贺广告、电视台、电台送歌活动。
（5）增加旅行社指定用餐、给导游折扣，增加团队自点餐和风味餐消费。（每天前台都给餐饮提供一份导游姓名和房号单，以便销售部和餐饮部联系。）
三、内部消费链建立
a、通过内外促销宣传链完成内部消费链
1、外部宣传和促销
（1）岛内外新闻媒体的全面合作，除正常的广告播放和栏目的合作，同时抓住时机策划和炒作一些临时性的新闻报道宣传，提高酒店的知名度和美誉度。
（2）交通工具上的宣传：
如：飞机上的介绍和代理订房业务，海口、三亚豪华巴士的宣传和代理订房业务。
（3）人员促销、交易会促销、信函促销，通过旅行社宣传，电子邮件，其它媒体等。通过以上方法和其它宣传促销宣传网，把客人吸引进来。
2、内部宣传网
客人进店要促成每项消费，就必须把每项服务介绍给他们，这样就需要建立内部宣传网-----自走进酒店的`大厅开始，就能了解酒店的基本设施情况（制作总体设施灯箱和图片），走进电梯，又能进一步看到图文并茂的宣传广告，到了客房，除了一些重点介绍的项目外，还有一本图文并茂的服务指南，除了各项设施的介绍图片，计费方法、电视节目、菜谱（含图片）外，还有酒店的背景资料和名人来访图片资料及企业文化的内容等，。同时还有酒店位置图。各项交通设施和旅游景点的介绍、相应的地方风土人情等。打开电视应在整点插播酒店介绍专题片。
3、内部消费链的促成
通过内部交叉宣传网将内部各营业部吸引客人的方法介绍给客人，并制作住房折扣卡赠送等完成内部的消费链的构成。
四、提高回头率
通过促销，把客人引进来，留住客人，提高回头率是最关键所在，只有留住客人，让客人满意才能提高回头率（当然指在准确的价格定位的前提下）才能提高存量，只有积累，才会有存量的增加，才能保证相对稳定和较高的开房率。留住客人的手段除了硬件配套外，还有软件（包括服务、餐饮出品质量、其它营业部门高标准的服务），同时还可以采用一些赠送和让利----------推行“住房消费积分卡”：消费达到一定的金额或住房，享受赠送房，凭此卡享受优惠折扣，住房一定数量后，凭卡可申请vip金、银卡，赠送娱乐消费。
五、改变客源结构
通过市场分析，除留住客人外，改变客源结构是提高效益的重要手段。首选改变团队结构，再是改变团散比例。改变团队结构，提高团队房价。先增加合作旅行社（中小社），不求每社单量，当求积少成多（中小社因量相对较小，价格相对较高）第二个提高旅行社接团档次，一是提高开房客人档次，减少对客房物品的损耗，增加入住后的潜在消费。采用交替更换的方法，达到提高团队房价的目的。
改变团散比例是指散客市场开拓客源稳定增加的情况下，降低团队接待量，力争在一年内为能达到散团各占50%，这是除营业指标外的另一个重要指标，也是酒店后期发展的根本途径。
六、增收节流、强化管理
1、建全团、散下单程序、复查程序，公开旅游、车、票等代理价格，堵塞销售漏洞。
2、进一步强化销售员工培训、提高员工素质、业务水平。
3、调配部门层级设制，定岗定编，降低销售成本。
4、目标考核，制定内外激励机制，调动全部员工积极性。
春节即将来临。根据往年市场分析，春节这两天人们反映十分热烈，场面也异常火爆。今年春节为了让人们体会到品牌的辉煌气势和我们酒店独特的春文化氛围，力争做到比往年更具节日气氛；并在装饰和布置上突出新颖和独特；加大广告宣传力度，达到在经济利益增长的同时，最大程度的达到良好的社会效益。
初拟营销方案及布置策划如下：
一：春节酒店的布置及装饰；
1， 主景点布置：
大厅外：考虑到酒店大堂比较小，不能摆大气的装饰，今年准备在大厅外空地做一个三米高的城堡及风车装饰（木工制作），在酒店大门处放一个春老人，增加春节气氛。（包括周边装饰一起费用预算1500元）。
大堂：大堂准备摆两个景点：一是总台前做一个长城雪景图（木工制作， 费用预算1000元）；二是在客梯前空地做一个（用泡木雕， 费用预算500元）。
二楼楼梯口：放一颗精美的春树。（ 费用预算200元）
咖啡厅：以气球和装饰灯，喷绘为主体装饰物。（500元）
大厅内外柱子：以灯和喷绘做主体装饰物（800元）
2， 其他：
四楼多功能厅晚会场地及走廊，三楼电梯口，二十一楼电梯口，二楼大厅及包房，客房走廊以及其他各营业区尽量用去年的存品，估计仍须采购物品9000元。
3、礼品：主要是春节当晚在各营业区及晚会现场所发的礼品和在客房常客，商务客户所送的礼品，预计礼品费用1500元。
以上共计预算费用15000元。
二：春节主题活动安排：
1、 平安夜，狂欢夜自助大餐
时间：20xx年12月28日、29日18：00——20：00
地点：四楼多功能厅，二楼大厅
规模：四楼260人/场，二楼160人/场
内容：大型自助餐，综合性文艺节目，大型抽奖活动。（奖品以赞助为主）
气氛布置：热烈、明亮、欢快
票价：比去年提高，今年以提高票价，控制人数为原则。
二楼：——————元/张儿童票半价（无套票）
四楼： ——————元/张儿童票半价
套票：——————元/张（两大一小）
节目安排：由娱乐部负责，中间穿插抽奖活动，市场营销部负责节目审核和总协调。动力部在二楼安装电视同步播放器，同时播放四楼晚会节目及抽奖活动，四楼抽奖对二楼同时有效。
2、 烛光晚宴：
时间：20xx年12月28日、29日19：00——22：00
地点：21楼旋转餐厅
规模：80——100人
内容：烛光晚宴、家庭套餐。适合家庭、情侣。
气氛布置：全场烛光，放轻音乐，强调安静祥和，浪漫温馨气氛。
票价：______元/张儿童票半价 _______元/张（两大一小）
（以上演员及主持人费用由娱乐部另呈领导批示）
三：KTV狂欢春晚晚场
时间：20xx年12月28日、29日19：00——24：00 24：00——凌晨7：00
地点：四楼歌舞厅
规模：所有包房
内容：1、包房价格上涨
小包房：晚场580元/场（送啤酒4瓶，大果盘一份，大碟两份，。清茶免费），晚晚场380元/场（清茶免费）。
中包房：晚场1280元/场（送啤酒12瓶，大果盘二份，大碟八份，清茶免费），晚晚场580元/场（清茶免费）。
大包房：晚场1580元/场（送啤酒24瓶，大果盘三份，大碟十二份，清茶免费）晚晚场880元/场（清茶免费）。
四：客房礼品放送：
春节当晚给常客，重要商务客户以及外宾送春礼物。用传统的春老人袜装好送到房间，给客户惊喜。
五：酒店整体气氛布置
1、 给各营业区发春小姐服装，由春小姐为客户服务，给小朋友发礼品。
2、 安排两名春天使迎宾。
3、 整个酒店安排两名春老人和小丑发礼品。
4、 酒店提供照相留影服务。（自助餐客户）
六：广告宣传
1、 在电视台，交通频道及晚报作广告宣传（费用已含在全年广告费用预算中）
2、 印制宣传单1000份（费用财务另呈领导批示）
3、 印刷贺卡送客户（费用销售部另呈领导批示）
4、 大堂广告，大厅外横幅，电梯广告宣传。
七：春节各项工作安排
1、 11月 10日——12月3日拉赞助，12月 5日到位摆置大厅。
2、 11月25日大堂及电梯广告到位。
3、 12月 1日具体布置方案制出，物品采购到位，开始装饰。
4、 12月 2日春票、贺卡、宣传单。
5、 各部门12月2日开始卖春票，并各媒体上广告。
6、 12月6日景点布置完毕。
7、 12月 8日送贺卡。
8、 12月 12日核定娱乐部节目。
9、 12月 15日下发晚会备忘录。
10、12月23日下发服装。各部门相关工作及人员安排到位。
11、12月24、25日作好晚会各项工作。
一、促销活动时间：
20xx年3月6日-9日
二、 执行市场：
武汉区域、长沙区域、咸宁区域
三、活动方式：
1、凡在活动期间，提前预定的商务客户均可享受123元/人的温泉套票，提前预定的旅行社可享受 99元/人的温泉套票。
2、温泉套票包含内容：鱼疗池、玫瑰花一支、香囊一个、美容面膜一张、鲜榨果汁一杯。
四、3月促销：
3月1日--3月31日
价格包装：
“亲密爱侣”套票（针对住宿客）：
亲密爱侣两日游（适用于两人，含温泉、鱼疗、标双（大床）一晚）：温泉门票两张（门市价168元/张，套票核算价98元/张）+鱼疗两人次（门市价30元/人次）+标双（大床）一间/夜（门市价918元，散客今日价588元），价格执行前期定价598元。
五、现场活动内容：
温泉：
看得见的浪漫：活动期间，在温泉区选择5-8个合适的温泉汤池，放入新鲜的玫瑰花瓣或其他花瓣（需与温泉部沟通具体可放置的花瓣，花瓣要求新鲜、艳丽、明净），营造温泉可以看得见的浪漫。一定注意花瓣的新鲜和清洁，应根据花瓣的消耗程度予以及时更换。
闻得到的香氛：活动期间，在温泉区选择3-5个合适的温泉汤池，改造成红酒池和薰衣草池，红酒的浓度不要太低，一定能够让顾客可以清晰地闻得到红酒的香气，薰衣草池也应保证香气的浓郁；并且其他所有的加料温泉汤池，注意所加物料量和配方的调整，让顾客可以闻得到实实在在的香气。
感受得到的细腻：活动期间，将牛奶汤池增加到3-5个，并且所加的奶精应保证温泉汤池是白色的，让顾客感觉得到牛奶的细腻润滑。
听得到的优雅：活动期间，温泉区的背景音乐换用较为抒情的钢琴曲、小提琴曲或者比较舒缓的歌曲。
超值赠品：“三八节”当日，所有到店女性客人，赠送美容面膜一份，让姐妹们将美丽进行到底；赠送香囊一个，让姐妹们将温泉香氛带回家；
各部门分工：
温泉部：
1、提前采购针对女性泡温泉汤池所需要的红酒、牛奶、干玫瑰、薰衣草、面膜、香囊。
2、当天采购新鲜玫瑰花？箱。
3、3月8日当天男女更衣区互换，二楼全部用于女士更衣。
4、3月8日当天保证所有温泉汤池、冲凉区都能正常使用。
工程部：
1、协助温泉部于3月5日前排查温泉部各营业场所。
2、协助悬挂条幅。
营销部：
1、于3月5日前制作条幅两条，悬挂酒店、温泉大堂门口。
2、提前设计广告样板，在武汉、长沙区域进行广告传播。
保安部：
1、3月8日安排两名保安人员在温泉大堂前指挥车辆的停放。
2、请安保人员监管温泉区门前的倒票现场。
一、目的
调动员工全员营销意识，提高服务质量;
二、操作方案
适应对象：各部门员工。
1、提成方案
凡自己顾客在酒店任何部门消费都按实际消费金额提成2%算做个人业绩提成;
2、业绩确认
员工客户必须由本人亲自向消费部门经理在客到之前提前预定有效;
适应对象二：各吧台收银、接待、预定员、DJ、足浴技师、部门主管、部门经理
1、提成方案
凡自己的客户除去本部门消费外，在酒店其它部门消费都按实际消费金额提成2%算做个人业绩提成;
2、业绩确认
员工客户必须由本人亲自向消费部门经理在客到之前提前预定有效;
三、操作规定
1、当日员工业绩统计，由各营业部门经理次日在上班之前，将统计表交到陈玲处;
2、员工业绩提成月底统一在财务室领取;
3、同一批顾客在酒店的消费由第一预定人负责接待到底，其他接待人全力协助接待;业绩算第一预定人的;
4、各营业部门经理必须认真履行好自己的职责，如出现不公、渎职、处理不好各种协调工作或给员工解释不到位等情况，将受到相应处理;
5、顾客主动打电话到酒店任何部门预定都不算做个人业绩;
6、远大公司客户均不算业绩;(集团公司、工厂、贸易、房产、酒店内部)
7、以下几种行为将受到酒店严厉调查处理;
(1)适应对象二利用职务之便将本部门业绩倒卖或馈赠给其他部门员工的;
(2)接受他人利用职务之便馈赠业绩者;
(3)因抢客户造成顾客不适应、不满意者;
(4)因利益或者私人恩怨怠慢顾客者;
(5)以任务为借口或者透露酒店营销方案，从而给社会带来对酒店不良评价者;
四、以上方案未尽之处以行政人力资源部通知为准;
五、以上方案自20__-8-1日起正式试行。
一、背景分析：
优势：
1.本酒店位于眉山市三苏大道，前至火车站，后至市中心。交通便利，周边中高档住宿小区多;
2.周边酒店少，竞争力强;
3.本酒店属于新装修商务酒店，装修风格突出，配套设施完善，经营项目都属于眉山市消费的前沿，发展潜力大。
劣势：1.周边高收入人群不多，人气不足;
2.知名度不高，目标群体对酒店了解不够; 3.酒店核心竞争力不明确，特色不突出。
二、营销目的：
树立酒店知名度，提升人气，建立相对稳定的消费群体，稳定增加收入。立足于本土，打造当地一流的酒店形象。
锁定目标群：
当地高收入人群，追求新鲜刺激的夜游人士，各企事业单位、机关团体，各大旅行社团体，外地来眉人士。
三、项目分析：
酒店作为一件特殊的商品，区别于其他商品的营销。关键在于如何正确的制造消费者的需求。 国内当今，酒店业日趋繁荣，竞争激烈。但品种只有那几类。经济型、豪华型和商务型。经济型打价格战，豪华型注重服务和奢侈程度，商务型注重配套完善。很少注重品味。 我们酒店则可在这时弥补品味的空缺。注重品味将是本酒店的核心竞争力。
优势：注重环境气氛，说白了就是为营造一个很好的氛围。这是几乎国内空白的酒店理念。多种浪漫环境的选择。
会员制的管理，很大程度的保护了消费者的隐私 便捷交通环境，地理优势明显 灵活的房间挑选方式。
挑战传统，迎合追求新鲜的现代人心理需求
劣势：安全隐患较多
政策上不占优势
四、具体营销策略：
1. 提前向目标消费群体发布开业活动信息及具体活动内容;
2. 提倡会员制，增加会员办理;
3. 营销人员推销，通过电话、上门等方式直接面对客户。和专业公司合作共同销售。针对重点单位签定消费协议。随时进行活动的跟踪及售后回访工作，各部门要建立健全客户档案制度，及时汇总工作。为配合此次营销活动的顺利进行，各部门领导及营销部人员营销需要同时进行电话营销，签约销售等有关销售方面的工作，做到全员营销，团队之间要互相配合，全力打好这一仗。
宣传：
1、活动的前期预热[新闻、软文、广告的宣传,DM、POP等的发放到位]。
2、报纸媒体的选择。
3、电视媒体的选择。
4、网络媒体的选择。
5、户外媒体的选择。
6、广播电台的选择。
7、DM的发放[针对出租车司机及有车一族重点发放，并发放开业优惠承诺书]。
8、店外的宣传[开业用的氢气球，灯笼，条幅，POP等。烘托开业气氛]。
9、开业庆典期间每天前五名顾客还有更多惊喜送出。
10、每天还举办幸运大抽奖活动。
促销礼品：
1、打火机类。
2、雕塑{小型浮雕类，有收藏及观赏价值}。
3、鲜花。
4、水晶制品{小型工艺品}。
5、打折卡或免费体验卡。
五、具体实施方案：(略)
六、费用预算：(略)
七、此次营销预计效果：
1. 提升酒店的知名度。
2. 使本地的半数人士都知道。
3. 司机师傅都知道本酒店。
4. 及目标群体来此路线。在消费时会选择本酒店。
5. 发展和增加本酒店的固定会员。
6. 使当地的企业及企业领导都知道本酒店。在有需求时会选择本酒店。
7. 提高客户满意度、美誉度和忠诚度。使其最终成为酒店的老客户及会员。
8. 通过对主要产品(客房)的宣传和销售，同时带动附属产业的销售和知名度。
此策划主要针对开业营销进行构思，营销战略只是一个小框架。在市场分析上相信投资公司胸有成竹。期待指教沟通。
我们将以不同的视角对“百日行动方案”进行深入探讨，建议您认真保存本文以供参考。在开始实施之前，我们会先做好充分的计划，并进行充分的沟通，以满足公司对我们的要求。我们通过方案来寻找合适的定位和突破口，确保方案符合客户需求，具有实际可行性，并且与客户心意相符。
本局各股室、收储中心、各国土中心所：
根据国土资源部印发关于《全国土地执法百日行动实施方案》（国土资发[20xx]210号）的通知精神和省、市主管部门的工作部署，结合我县实际，制定本实施方案。
全县土地执法百日行动要以落实科学发展观和依法行政要求为原则，以贯彻执行国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》（国办〔20xx〕28号）和《关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔20xx〕31号）精神为主线，以集中清理整治“以租代征”、违反土地利用总体规划扩大工业用地规模和未批先用等土地违法违规行为为主要内容，本着“执政为民、服务发展”的思想理念，积极推进集约节约化用地和经济发展方式转变，有效规范土地管理秩序，严厉打击土地违法违规行为，维护群众合法权益。按照国土资源部的总体工作要求，从现在起用100天的时间，开展以查处“以租代征”为重点的全县土地执法百日行动。
此次执法百日行动重点是集中清理自20xx年1月1日以来，“以租代征”、违反土地利用总体规划扩大工业用地规模、未批先用等违法违规行为。对全县范围内的违法违规用地行为逐一调查摸底，登记造册，准确无误，对照法规政策，区别情况，分类处理。
一是对“以租代征”的行为进行整治。重点查处违反土地利用总体规划和土地利用年度计划，规避农用地转用和土地征收审批，通过出租（承租）、承包等方式非法使用农民集体所有土地进行工商企业项目建设的“以租代征”行为。
二是对违反土地利用总体规划扩大工业用地规模行为的整治。重点查处现有已审核公告的开发区擅自突破国土资源部核定的四至范围，违反土地利用总体规划圈占土地的行为；查处以“工业集中区”等名义，违反土地利用总体规划圈占土地进行工业用地开发的行为。
三是对“未批先用”行为的清理和整治。重点清查城市批次建设用地未依法办理建设用地审批手续，先行征地、供地、施工建设的违法违规行为。
本次的执法百日行动分自查清理、查处纠正和督查整改三个阶段进行：
第一阶段：自查清理阶段（9月15日至10月14日）。一是成立土地执法百日行动工作领导小组，制定土地执法百日行动实施方案，召开全县国土资源系统百日行动专题会议，全面布置和落实此项工作。二是各国土中心所要根据实施方案的要求，组织开展辖区内的土地违法违规问题的'清理工作。自查一定要做到全面排查，逐一清理，真实准确，责任到人。对清理的各类问题统一填写表格，并汇总上报县国土局。三是国土局规划用地股对中心所上报的三类违法违规用地自查情况进行审查，确保其真实性和准确性。 第三阶段：督查整改阶段（11月25日至12月25日）。一是县监察局、国土局加大对此次执法行动的监督检查，确保清理工作到位，违规行为纠正到位，违法用地查处到位。二是按照要求认真做好各项工作，以迎接上级主管部门的督察和检查。三是针对此次清查出来的各类土地违法违规问题中所暴露出来的管理问题，举一反三，进行反思。进一步修订和完善规章制度和办事程序，加大动态巡查和案件查处工作力度，切实做到依法行政，确保国务院的土地宏观调控政策落到实处。
（一）各国土中心所在县执法百日行动领导组的统一领导下，认真开展好此项工作。对在百日行动中出现的重大问题，要及时向乡镇党委、政府汇报，积极争取当地党委、政府的理解和支持。要做好与有关部门的沟通协调工作，确保此次执法行动的顺利进行。
（二）以土地执法百日行动为契机，大力宣传百日行动的目的意义，大力宣传中央关于严格土地管理、坚决打击土地违法违规行为的信心和决心，牢固树立依法管地，依法用地的观念，营造良好的土地管理氛围。
（三）通过百日行动工作的开展，认真总结土地管理的成功经验，针对土地管理和土地执法中存在的问题，立足本职，查找管理和执法工作中的不足，建立健全各种制度，研究落实措施，建立公开透明的办事程序，进一步规范工作流程，促进依法行政。
2、通过“以租代征”方式使用农民集体所有土地进行工商企业项目建设用地统计表
根据市教体局的通知精神，邢村小学以“以人为本，安全第一”的主题认真组织实施“百日安全”活动，扎实有效地开展各种安全教育活动，保障学校教育教学工作顺利进行。现将主要工作总结如下：
一、加强领导，安全工作制度进一步完善。
我校把安全工作纳入重要议事日程，充分认识到安全工作的重要性和紧迫性，采取一系列有效措施，使安全工作得到进一步加强。学校调整和充实安全工作领导小组，进一步明确安全工作职责。制定了校园安全教育活动计划、消防和用电安全管理制度、校园安全管理制度等一系列安全工作制度。
二、宣传到位，开展形式多样的`安全教育。
学校加强宣传教育，提高防范意识，利用校会、班会、晨会等各种时机，对学生进行安全知识教育，提高了师生的安全意识和自救能力。学校少大队结合“百日安全”活动，围绕“预防校园侵害，提高青少年儿童自我保护能力”这一主题，采取主题班会队会、宣传版面、黑板报、小游戏、小节目等生动活泼、学生喜闻乐见的形式，务求收到实效。同时，学校要求学生完成一期安全小报；召开一次安全教育主题班会。以“安全伴我在校园，我把安全带回家”为主题，以中队为单位，分别召开全校性的主题校会。既培养了学生的安全责任意识，又增强了他们自我防范和保护的能力。
三、措施到位，安全工作得到较好保证。
我校按照“百日安全”的要求认真组织安全检查，排查安全隐患，采取切实有效的措施，提高学校安全系数。
学校重视消防和用电安全管理。学校能根据安全需要在远程教育管理室配备消防器材，采取各种措施防止安全事故的发生。加强了对学校教室用电的管理，建立责任制，加强能定期检查、更新用电线路，对破损的开关、触电保安器、闸刀等进行维修、更换，确保不发生触电或用电火灾事故的发生。
学校能够采取有力措施确保师生的饮食卫生，教育学生不在街边小摊处买零食，不食用来历不明的食物。
学校加强交通安全知识的宣传，放学时避免交通事故的发生。教育学生不乘坐无“三证”的汽车，并通过小报、宣传画、等形式进行安全教育。
为认真开展扫黑除恶百日攻坚战行动，根据《XX市扫黑除恶百日攻坚战实施方案》（X扫黑发〔2020〕6号）文件要求，特制定本实施方案
一、工作目标
以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，按照依法严惩、标本兼治总要求，以问题整改为重点，强力推进依法打击、线索核查、打伞破网、行业治理，确保取得扫黑除恶专项斗争的全面胜利。
二、主要问题
坚持问题导向，对照上级扫黑除恶专项斗争督导反馈问题，结合工作实际，仔细查摆出我镇扫黑除恶专项斗争目前可能存在的问题。认真分析根源，拿出切实有效的整改措施，坚决立行立改，务必整改到位。
（一）组织领导方面
1、由XX镇扫黑除恶专项斗争领导小组指导落实扫黑除恶百日攻坚战的实施，认真查摆扫黑除恶专项斗争主体责任是否上肩，有没有真正领会扫黑除恶工作的重要性，认真查摆是否存在思想上仍然认为扫黑除恶主要是政法部门的事情，业务工作和扫黑除恶工作两张皮，没有有机结合起来，有没有全面排查行业领域存在的突出问题等问题情况。根据查摆出来的问题，扎实进行整改。
2、以案释法，接地气、群众喜闻乐见的宣传方式不够，宣传工作未能真正深入人心。加大扫黑除恶专项斗争的曝光度，做到群众应知尽知，提高群众知法守法以及运用法律维护自身权利的意识，动员群众积极同违法犯罪行为作斗争。
（二）“六清”行动方面
3、积极配合公、检、法部门开展“六清”行动。
4、未成年人犯罪比较突出，部分未成年人因未达到刑事责任的年龄，得不到有效的打击处理，督促学校、家长加大对未成年人的教育管理，确保未成年人不参与违法犯罪。
（三）中央扫黑除恶督导“回头看”反馈问题整改方面
5、“黄毒现象比较突出”等问题具有长期性、复杂性，一有松就会反弹，持续加大打击整治力度，形成长效常治。
（四）长效机制建设方面
6、长效机制建设仍需进一步完善，存在将临时性的工作通知、工作部署，常规性的业务机制建设等同于扫黑除恶长效机制的情况。建立健全扫黑除恶长效机制，巩固扫黑除恶成果。
三、重点任务
（一）严厉打击黄赌毒违法犯罪
由镇扫黑除恶办牵头，派出所和各村（居）协调配合，组织开展黄赌毒问题专项整治。对重点地区、重点场所、重点人员进行摸排，强化网络巡查，深挖违法犯罪线索。对娱乐服务场所、宾旅馆、出租房屋以及上述场所是否存在黄赌毒违法犯罪情况开展一次全面清理，对查处涉毒黄赌的场所行业，一律依法查处。
（二）加强未成年人教育管理
认真贯彻落实《关于促进青少年儿童健康成长的若干意见》（郴发〔2019〕8号）文件精神，严厉打击教唆、侵害未成年人违法犯罪，对可能涉及未成年人的问题案件进行深挖彻查，确保打击处理到位。打造平安校园，全力保护未成年人健康成长。开展学校安全隐患大排查，对排查出来的各类安全隐患，9月底之前整改到位。配合各市有关部门全面完成学校安防建设，9月底前实现校园全封闭式管理、专职保安配备、一式报警和视频监控系统达标、“护学岗”设置“四个百分之百”。落实家庭、学校、社会“三位一体”的在校学生安全承诺制度，家长和学校签订承诺书，落实双方职责推进专门学校建设。对有严重不良行为的未成年人进行集中教育矫治。
四、工作步骤
（一）动员部署阶段（7月15日至7月24日）。召开党委会专题研究，针对主要问题和重点任务，结合实际制定扫黑除恶百日攻坚战工作方案，明确整改目标和攻坚措施。
（二）集中攻坚阶段（7月25日至9月20日）。认真整改突出问题，落实各项重点任务，确保百日攻坚战取得实效。
（三）总结验收阶段（9月21日至10月10日）。认真总结百日攻坚战取得的成效，建立健全长效机制，并形成工作总结。
五、工作要求
（一）加强领导，压实责任
高度重视扫黑除恶专项斗争工作，切实加强组织领导，把百日攻坚作为“一把手工程”予以推进，对存在的问题、任务进一步细化实化，明确责任，统一思想，形成攻势，推动百日攻坚战各项任务落地见效。
（二）广泛宣传，营造氛围
加大宣传力度，营造百日攻坚战浓厚氛围。加大宣传频率，大力宣传百日攻坚行动取得的重点战果，典型案事件和典型人物，弘扬正能量。
（三）强化督查，严肃问责
加强调度，及时研究解决和有针对性解决遇到的具体问题，并适时组织力量，对百日攻坚战开展情况运行进行督导，加强日常监管工作。
X交运〔2018〕XX号
XXXXX运输公司
安全隐患大排查大整治“百日行动”
工作方案
公司各科室：
近期以来，许昌先后发生多起安全事故，给人民群众生命财产安全造成了重大损失。为深刻吸取事故教训，根据5月17日XX市交通运输局安全生产隐患大排查大整治“百日行动”启动会、XX市交通运输局《关于在全系统开展安全隐患大排查大整治“百日行动”的通知》（X交〔2018〕XXX号）要求以及局领导指示精神，我公司安全生产委员会决定从即日起到8月底迅速开展安全隐患大排查大整治活动，并制定方案如下，请各科室按照方案要求认真贯彻落实。
一、总体要求和目标
（一）坚持严字当头。牢固树立安全生产“红线”意识、“底线”思维，深入开展安全生产监督检查，严格落实各项安全防范责任和措施，有效防范和减少各类事故的发生。
（二）坚持问题导向。紧盯安全意识不强、安全责任不落实、风险预控体系不完善、隐患排查治理不彻底等问题。全面排查治理安全生产事故隐患，做到不留死角、不走过场。
（三）坚持目标导向。以预防遏制重特大事故为重点，进一步强化落实企业安全生产主体责任，确保安全形势持续稳定。
二、重点落实事项
各科室要依据各自职责对照局文件对企业层面检查内容重点加以落实，五方面内容如下：
（一）安全生产管理责任落实情况。主要检查主要负责人履职情况，建立和落实安全生产责任制，依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员和保障安全投入等情况。
（二）安全生产管理制度建立和执行情况。重点检查开展安全生产标准化建设，实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化情况；主要负责人和安全管理人员安全生产知识与管理能力考核合格情况；从业人员安全培训和持证上岗制度落实情况。
（三）安全风险管控情况。重点检查安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护情况；开展安全风险辨识、评估、分级和公告，对存在较大危险因素的生产经营场所和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施情况。
（四）隐患排查治理情况。重点检查建立事故隐患治理制度，开展隐患自查自改报告，实行整改闭环管理情况；汛期安全防范和隐患整改责任措施落实情况。
（五）应急管理情况。重点检查应急组织体系建设情况；编制应急预案和现场处置方案，组织应急演练，配备必要应急装备，储备应急物资情况；开展事故应急处置的总结评估工作情况；加强岗位应急培训情况。
三、任务分工及工作措施
（一）车管科负责检查营运车辆和驾驶人。检查内容包括：车辆营运手续及人员证件是否有效；车辆安全技术状况是否良好；车辆安全设施设备是否俱备且有效；车辆动态监控装置是否工作正常；车辆违章是否及时处理；车辆是否按时足额投保；车辆、驾驶员档案及各类台账是否齐全完善，是否及时更新。
车管科要按分管领导要求的频率进行检查。
（二）办公室负责检查办公场所及出租屋。重点检查出租屋及办公场所的灭火器是否具备且有效，用电线路是否规范。办公室每月至少对出租屋检查一次，没有灭火器的出租屋及时督促雇主购置。
（三）安技科负责完善文字材料。包括安全生产管理制度、安全生产操作规程、应急预案；拟定安全文件；搜集汇总安全生产检查情况和照片并及时上报；上报安全生产工作信息、总结。配合分管安全生产负责人进行监督检查和督促隐患整改，并对隐患登记造册并适时销号。
四、工作要求
（一）加强领导，迅速行动。成立安全生隐患大排查大整治领导小组，负责对此次活动的领导、组织、协调工作。
组 长：XXX 副组长：XXX XXX XXX 成 员：XXX XXX XXX XXX 活动领导小组下设办公室，办公室主任由安技科科长XXX同志兼任。
（二）注重源头、深入检查。有关科室要对所有隐患进行全面排查，不留死角。切实从源头上治理排除各类隐患，切实把生产经营中的安全管理、安全操作提高到一个新的水平。
（三）即查即改，落实责任。要坚持边检查边整改，建立排查整治工作台帐，实行“三单”（即隐患排查清单、隐患整改清单、追究问责清单）管理，以检查促整改。对检查 发现的问题，认真进行整改，彻底消除事故隐患。对暂时不能整改的隐患和问题，要制定落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实。
（四）严肃纪律，强化督查。公司大排查大整治活动领导小组对各科室安全生产大检查情况进行督导检查。领导小组每周召开一次汇报会，各科室负责人汇报本周安全生产开展情况，对未开展或开展不力的科室负责人通报批评。
（五）加强调度，保障畅通信息。安全隐患大排查大整治期间，公司大排差大整治活动领导小组要及时总结分析检查过程中发现的新问题、新情况，加强综合协调和信息汇总工作。大排查大整治活动期间，实行日报告和周报告制度，每天下午3时前安技科向局安监群上报大排查大整治工作信息，每周四下午4时前安技科要以书面和电子文档方式向局安监股报送本周安全隐患大排查大整治汇总情况。公司安技科要于5月18日前将本次安全隐患大排查大整治工作方案以书面形式报局安委会办公室。
2018年5月18日
XX有限公司
平安交通百日行动实施方案
公司全体成员：
当前，交通运输正处于客货运输繁忙期、体制改革关键期、重特大事故易发期、自然灾害频发期，交通运输安全生产风险巨大。根据《XX市交通运输局关于印发平安交通百日行动实施方案的通知》（粤交安〔2018〕760 号）等文件的要求，结合我公司实际，决定自即日起至2018年9月1日开展“平安交通百日行动”（下称“百日行动”），具体方案如下，请遵照执行。
一、总体要求
坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立生命至上、安全第一的理念，坚持问题导向，以“防风险、除隐患、强责任、建机制、抓落实”为主题，切中要害，直至痛点，集中整治一批长期性、反复性、根源性痼疾，消除重大事故隐患，实现“一个杜绝，三个持续下降”工作目标。
通过“百日行动”，有力推进道路基础设施安全防护建设，切实提升交通基础设施安全防护能力；有力推进交通运输市场治理，切实规范交通运输市场运行；有力推进交通运输行业安全监管责任落实，切实提高行业安全监管水平；有力推进行业安全执法工作，切实打击交通运输各类违法违规行为。集中建设一批公路安全防护设施，整治一批交通运输货运源头单位，查处一批违法违规和不规范经营的企业、车辆、从业人员，管控一批交通运输安全风险，消除一批事故隐患。持续压减生产安全事故，有效遏制较大事故，坚决防范重特大事故，确保实现生产安全事故和死亡人数年度“双降”目标，为2019 年春运打下坚实基础。
二、主要任务
（一）防风险
坚持关口前移，采取针对性措施，实现风险可防可控。
1、成立风险辨识小组。组 长：X 副组长：XX 成 员：XX
2、摸清风险底数。风险辨识小组从人、车、物、环境环境四个方面，确定主要致险因素、可能造成的危害情况和风险等级。
3、开展基础设施安全风险评估和隐患排查。对码头堤岸、附近易塌方、易积水路段进行风险评估和隐患排查。
4、确定管控措施。对存在重大事故隐患的部位，制定严格的管控措施，确定风险管控的方法和手段，明确责任人，并按要求建立动态监测、评估、管控机制，严格落实风险分类分级管控制度，将风险控制在可接受的范围内。
5、突出风险管控重点。突出洪涝、强降雨、高温等极端天气和泥石流、滑坡等地质灾害，确保安全生产。
6、强化隐患整改。对照隐患清单逐项落实责任、措施、资金、时限、预案“五到位”的治理要求，逐项整改销号，做到隐患清零。
7、严格重大隐患治理。对排查出的重大隐患制定专项整改方案，严格落实整改措施和报备销号要求。
（二）强责任
强化企业主体责任，做到严格依照法律法规和标准规范尽职履责，确保各项责任落到实处。
1、公司主要负责人亲自监督“百日行动”方案的实施，保证风险管控和隐患治理的人、财、物投入；分管负责人要牵头组织落实“百日行动”各项工作部署；安全管理人员具体负责指导、督促基层一线落实“百日行动”措施；一线从业人员严格落实“百日行动”措施和岗位职责要求，坚决杜绝违法违规行为。
2、要按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，在体制改革过程中保持工作不乱、干劲不减，确保“百日行动”顺利开展。
（三）建机制 认真总结“百日行动”中好的经验、好做法，不断完善各项规章制度和工作机制，形成安全生产长效治本之策。
1、建立扁平化管理机制。充分运用信息化和“互联网+安全”手段，提升安全生产和监督管理智能化水平，有效减少中间环节，配合管理部门基本建立全覆盖、直达末端的扁平化安全生产工作网络，提高监督管理效率和执行力。
2、建立安全投入保障机制。要立足当前，着眼长远，在交通运输发展规划中充分考虑、高度重视安全保障工作，构建安全生产和安全基础建设投入保障机制。推广应用先进可靠的安全生产新技术、新工艺、新设备和新材料，加强交通运输安全生产信息化建设，不断提高安全管理水平。
（四）抓落实
强化监督，抓好道路运输安全专项治理，加强考核问责，切实提高工作执行力，确保取得实效。
1、加强监督。严格落实相关文件工作要求，及时消除问题隐患。
2、持续推进安全专项整治行动，严防事故发生。
3、强化重点时段安全保障。突出纪念改革开放40周年庆祝活动、中非合作论坛、中国国际进口博览会等重大活动和防汛、十一黄金周等重点时段的安全保障、确保安全稳定。
4、对“十八大”以来发生的较大以上事故、重大事件整改情况开展“回头看”，认真分析原因，查找症结，汲取教训。
5、加强考核问责。加强对“百日行动”工作情况的考核，考核结果与绩效考核挂钩。对行动开展不力、失职渎职的科室和人员依法依规严肃处理。
XX公司2018年8月30日
各行政村、企事业单位：
为进一步有效预防和遏制夏季各类生产安全事故高发势头，确保我乡安全生产形势持续稳定好转。根据上级要求及夏季安全事故多发的特征，结合全国第xx次“安全生产月”主题活动，自7月初至9月底，在全乡范围深入开展夏季安全生产 “百日攻坚”联合行动。
一、指导思想
二、整治范围和目标
在全乡夏季生产安全事故多发的行业领域，主要是非煤矿山、冶金、建设工程等重点行业，以及废弃矿山、农村危旧住宅、小微企业、来料加工点、安全用电和有限空间作业等关键生产作业环节，全面部署开展安全生产集中整治。通过整治进一步促进安全生产方针政策、法律法规以及安全生产各项工作部署的落实，促进各生产经营单位安全生产主体责任的落实，建立健全隐患治理监控制度，加强事故预警、预防和应急救援工作，努力构建安全生产长效机制，有效防范和遏制重大事故的发生，实现全镇安全生产形势的持续稳定好转。
三、重点内容
紧紧围绕夏季高温时段各类生产安全事故多发高发特点，在重点行业领域开展以防高处坠落、防触电、防爆防静电、防中暑中毒、防高温疲劳作业、防机械伤害的安全联合整治。
（一）工矿商贸企业安全整治
1、矿山和尾矿库。地下矿重点整治夏季通风不畅导致中毒窒息，汛期重点防范应急逃生救援系统不完善等安全隐患；露天矿山要重点整治高温时段违规作业，超时加班等问题；继续深入开展尾矿库隐患的排查整治工作，全面掌握尾矿库情况，做好极端天气环境下的应急工作。
2、危险化学品和烟花爆竹。突出夏季高温期间危险化学品及烟花爆竹生产、储存、运输、销售和使用等环节安全监管。督促从业单位主体责任，完善安全生产和消防各项规章制度，开展反“三违”行动，完善隐患排查治理体系，对隐患和问题严重的单位要立即停产整顿。
3、冶金等一般工贸企业。重点对在液氨制冷、可燃爆粉尘、喷涂作业、有限空间作业和机械加工等重点行业领域夏季高温期间的违法违规行为进行查处。喷涂作业场所整治是今年工作的重中之重，要认真按照武政办〔20xx〕56号文件要求抓好落实。液氨制冷、可燃粉尘、喷涂作业、有限空间作业重点是抓好“回头看”，机械作业主要是做好安全防护和反“三违”工作，减少机械伤害事故的发生。
（二）建筑工程安全整治
1、检查农村建设工地高温时段是否按规定避峰作业，安全防护和劳保用品是否发放到位并按规定配戴等。
2、检查《建设工程安全生产管理条例》执行情况，认真检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案编制、论证、执行、验收等建筑安全关键环节和部位安全措施情况，消除安全事故隐患。重点检查“三宝、四口、五临边”安全防护是否到位；脚手架搭设是否符合规范要求，钢管扣件是否按规定进行检测；塔吊等起重机械设备是否经检验合格，维修过程中防高空坠落措施是否齐备；高处作业吊篮是否符合《金华市建筑施工高处作业吊篮安全监督管理规定》标准要求等。
3、建筑工地现场用电安全检查重点是：施工现场临时用电是否执行“三相五线制”、“三级配电三级保护”、“一机一闸一保”等。
（三）工伤预防及劳动保护
1、加强对用人单位执行劳动保障法律、法规中有关工作时间执法检查力度，重点检查是否超时加班、是否遵守《防暑降温措施管理办法》中工作时限、停止工作时间段的规定，是否合法合理安排劳动者工休时间以及是否依法参加工伤保险等。
2、实行工伤保险浮动费率。对已经实施工伤保险浮动费率放入，要及时调整用人单位缴费费率，运用经济杠杆引导用人单位加强工伤预防工作；还没有实施工伤保险浮动费率放入，应抓紧制定办法并组织实施。要完善工伤保险费率浮动办法，把用人单位工伤保险支缴率、工伤发生率、和谐劳动关系示范单位创建、安全生产标准化建设等相关指标纳入费率考核体系。
3、确定重点企业。根据本乡实际，从企业中选择部分企业建立重点企业工伤预防档案，制作规范的工伤预防书面指导书进行指导。确定企业为工伤预防的重点，建立工伤预防工作档案。对重点企业开展现场指导或书面指导工作，督促企业做好工伤预防。
（四）工会参与安全生产，保护职工权益
1、乡工会应积极参与安全生产“百日攻坚”联合行动。运用工会“主动参与”机制，通过查找隐患、平等协商、签订协议、跟踪落实，达到持续改进的目的，确保联合整治行动收到实效。
2、结合《工会法》和工会劳动保护监督检查三个《条例》，发挥工会劳动保护监督检查组织的作用，对检查发现的严重安全隐患和职业危害，要积极会同有关部门督促企业及时整改，对职工安全与健康造成或可能造成严重伤害的，要提请政府有关部门依法查处。
四、方法步骤
（一）部署启动阶段（7月5日至7月10日）。经研究，决定建立xx乡“百日攻坚”行动领导小组。
组长：祝xx
副组长：朱xx
成员：何xx
领导小组下设办公室（设乡安监所），朱宇任办公室主任，负责“百日攻坚”行动的组织、指导、协调和情况综合工作。
（二）组织实施阶段（7月21日至9月15日）。一是开展自查自纠。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的.原则、按照乡企业安全生产由工办负责，村企由联村干部负责的原则，督促辖区企业严格按照整治内容和标准，全面进行自查自纠，认真整改存在问题隐患，并逐项造册、登记、建档，在规定期限内及时行业主管部门上报整治落实情况。对隐患不按规定落实整改或整改不力的企业，网格员要及时上报乡安监所。二是组织督查检查。乡安监所与县安监局一起组织检查组，对所辖企业贯彻落实情况进行检查，对重点单位、重要部位和关键环节整改治理情况进行专项检查。三是加强联合执法。对在行动中发现的严重非法违法生产经营建设行为，及存在重大隐患、突出问题的，重点开展联合执法，集中整治。四是及时通报曝光。对执法整治过程中发现和存在的正反两方面典型，要及时进行通报和曝光，推动行动的深入开展。
（三）总结提高阶段（9月15日至9月20日）。对夏季“百日攻坚”行动开展回头看，查漏补缺，巩固整治工作成果。整治行动结束后，对安全生产“百日攻坚”行动进行认真总结，并在认真总结的基础上完善提高，进一步采取有效措施,加大工作力度，完善工作内容和工作措施，建立安全生产监管的长效机制。
五、工作要求
（一）加强领导，明确责任。
今年继续深入开展安全生产“百日攻坚”专项行动，是社会经济发展的必然要求，是当前全县安全生产形势的内在要求，各行政村（社区）、企事业单位要高度重视，做到温度不降，力度不减，进一步切实加强对联合整治行动的领导，要提高认识，切实加强对联合整治行动的领导，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“管行业必须管安全，管业务必须管安全”的要求，加强督查、考核，确保各项工作措施落到实处。要充分认识全市开展夏季安全生产 “百日攻坚”联合行动的艰巨性和复杂性，切实加大整治工作力度，建立健全和认真落实联合行动工作责任制，坚决防止放松标准和搞形式、走过场。各村、企事业单位要进一步明确责任，各司其职、各负其责、密切配合、联合执法、综合治理，提高整治工作的效率。要及时研究解决整治工作中的突出问题，推动联合行动不断向纵深发展。
（二）广泛宣传，群众参与。
充分利用报纸、网络、移动手机信息平台等传媒作用，加大对“百日攻坚”活动的宣传和舆论监督力度，教育引导企业和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性；充分发动广大从业人员参与检查工作，组织职工特别是专业技术人员全面、细致地查找各种事故隐患；积极畅通投诉举报渠道，完善举报处理制度，建立长效机制，做到有报必查、每查必果；充分发动全社会广大群众包括新闻媒体开展投诉举报和监督，切实保障人民群众生命财产安全，坚决防范重大安全生产事故的发生。
（三）明确分工，落实责任。
排查整治工作要与网格化管理相结合，明确分工，建立责任制。要建立完善排查整治档案，对排查责任不落实、排查不彻底或发现问题不报告，导致安全事故发生的，依照有关规定追究有关负责人和责任人的责任。对非法违法生产经营活动提供场所等便利条件的有关单位和人员，要建立责任追究制，一旦发生事故或经查证属实，依法追究有关单位法律责任和经济赔偿责任。
为深入推进学校安全隐患排查整治工作，有效预防学校各类安全事故发生，全面提升教育系统保障能力，保障全省教育系统安全稳定和广大师生的生命财产安全，根据甘肃省安全生产委员会《关于xx省安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动方案的通知》要求，确保活动顺利开展，取得实实在在地效果，特制定本实施方案.
一、工作目标
通过开展安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动，进一步摸排整治学校安全隐患，全面落实安全生产“两个主体责任”，构建起学校自查、自报、自改，教育行政部门督查检查，跟踪落实的隐患排查治理长效机制，实现安全隐患排查常态化、隐患治理归零化、监督检查规范化、应急处置科学化、追究问责法制化、预防减少教育系统各类安全事故的发生.
二、工作措施
本次安全隐患大排查大整治百日攻坚行动自x月x日起至x月x日，按照分级负责、边查边改、以查促改的原则，采取学校自查，教育行政部门督查检查相结合的形式进行.
三、检查内容
（一）共性检查内容
1.党中央、国务院和省委、省政府安全生产工作部署落实情况；安全生产法律法规和政策规定执行情况；学校安全隐患排查治理体系建设情况；学校安全应急能力建设情况；学校安全管理标准化建设情况；学校安全管理费用及安全工作投入情况；学校安全管理机构设立及人员配备情况；安全管理员持证上岗及安全工作培训情况；在线监控系统安装使用情况；职业卫生健康制度执行及防护用品配备情况.
2.教育系统安全隐患大排查大整治百日攻坚行动方案制定、工作动员部署及推进情况.
3.汛期隐患排查、防溺水安全教育、校园内隐患点加固和重大危险源监测监控情况；应急管理工作落实情况；安全防范措施落实情况.
（二）专项检查内容
1.校舍安全.对于经房屋质检部门鉴定为d级危房，且未能得到改造的中小学校舍，一律停止使用；对今年新出现的存在安全隐患校舍全面排查，及时修复，暂时无力修复的危房，要及时封存，严禁教职工和学生进入危险区域，防止房屋倒塌等安全事故发生.
2.消防安全.认真贯彻执行《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等消防法律法规，强化消防安全责任主体意识，建立健全消防安全组织，制定消防安全制度，落实消防安全责任制.加强对学生宿舍、教职工宿舍、校外学生公寓、图书馆、实验室、教室等人员密集场所的防火检查，及时消除火灾隐患，保证消防设施、器材以及消防安全标志完好有效，定期开展灭火和应急疏散演练.
3.交通安全.加强师生用车、校车管理，司机、车辆必须证照规范、齐全.接送师生的校车必须由专人负责，并经常进行安全检查；任何学校和幼儿园不得使用超期报废和有安全隐患的车辆接送学生.组织学生外出考试、比赛、汇演、勤工俭学、实验、实习、参观、旅游等乘坐的车辆必须经交通管理部门检查、许可，并按规定运行.驾驶人员必须证照齐全，经验丰富.学校要在外出前采取多种有效形式对师生进行交通安全教育、组织纪律教育、劳动安全教育等，并配备学校领导和足够的教师带队，必要时应办理相关保险手续，保证外出活动安全顺利.严禁学校租用农用车、拖拉机等不符合规定的交通工具组织师生外出活动.积极配合公安交管部门，在学校门前道路设置交通警示标志、斑马线、上下学时段要有交警疏导交通、建立临时停车位等.
4.食品安全.加强学校食堂的管理工作，保证食品安全和饮用水安全.加强对食堂从业人员资格审查和卫生体检工作，进行岗前培训.与卫计、食品药品监督管理部门密切配合，从食品的采购、运输、存储、留验，到学校食堂是否符合卫生标准等每个环节实行完整的过程监控和检查.同时，做好预防流感和各种传染病工作.
5.易燃易爆剧毒等危险物品安全.除教学、生活、工作所需外，校区不准生产、储存、使用、经营和运输易燃易爆危险物品.易燃易爆危险品的管理人员，须经过专项培训，经考试合格，方可上岗.
教学用危险品要有专用仓库或橱柜储存，实行双人双锁管理，并配备相应的消防等安全器材，制定防范措施落实专人负责，完备出入库手续.教学用危险品的领用，必须有两人以上，由领用人填写领用申请表，经单位第一责任人批准后方可领用，当天领用当天使用，并有详细的实验用量记录，由实验室主任签字备查.
学校不准将房屋、场地出租给他人从事影响教学秩序及师生安全的经营活动，尤其不准出租给他人从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产储存及经营.
6.重点部位安全.校内各安全重点部位(门卫、教室、食堂、宿舍、实验室、仪器室、财务室、微机室、多媒体教室、配电室、锅炉房、图书馆、阅览室、体育馆、礼堂、小卖部等)，都要有相应的安全管理制度，明确安全责任人、安全管理人、岗位安全员.重点部位是安全管理的重中之重，在落实常规化管理制度和措施的同时必须要做到:每日巡查、每月检查、安全设施和器材必须在位完好、档案详细、有细致可操作的应急预案.对要害部门和重点部位，学校要落实人防、物防和技防措施，有条件的学校应配备技术先进、质量可靠的监控设备，防止因管理不善发生失火、失窃、中毒等事故.
7.校园及周边安全.配合有关部门加强对校园(幼儿园)等周边地区的治安管理工作.协助公安部门严厉打击扰乱学校正常教学秩序和危害师生安全的流氓团伙和黑恶势力.配合有关部门对校园周边的道路安全设施和交通秩序进行综合整治，尤其是对各种事故易发的重点时段、重点路段和重点部位进行彻底整治.加强校车管理，严禁使用没有营运资格或车况较差的车辆充当校车.配合有关部门依法清理整顿校园周边的非法网吧、书摊、小卖部、歌舞厅、游戏厅、录像厅、流动饮食摊点等场所.
8.重大集体活动安全.各级教育行政部门和各级各类学校、幼儿园要牢固树立“安全第一”的责任意识，认真做好每一环节的安全防范工作，严防交通意外等重大伤害事故的发生.学校组织学生参加社会实践、社会公益劳动等大型校内外集体活动，都应经主管教育行政部门同意.
9.校园网络安全.建立校园网络安全领导小组，加强校园网络安全设施建设和管理制度建设，加强值班，及时删除网上各种有害信息，确保校园网络安全.要按照省安委会和教育部的要求，清除校园内经营性网吧.
四、工作要求
（一）加强领导、靠实责任.安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动是省政府统一部署的一项重要工作，是促进全省科学发展、安全发展的迫切需要，是切实加强安全生产的重大举措.各地各校要高度重视，统一思想，提高认识，认真履行安全生产责任，召集专题会议进行部署，制定切实可行的工作措施.各级教育行政部门和各级各类学校主要领导要亲自抓，各分管领导具体抓，落实工作班子，明确工作责任，确保安全隐患大排查大整治百日会战行动取得实效.
（二）深化宣传、营造氛围.各地各校要充分利用广播、电视、报纸等各种媒体，通过投放广告、编发手机信息等多种方式，加大对大排查大整治工作的宣传力度，通过板报、张贴画、告家长书等向学生、家长、社会宣传此次行动，形成全方位的工作格局，争取家长和社会的支持，共同参与学校安全隐患的排查整治.对大排查大整治工作走过场、搞形式的学校和因工作不力而引发事故的要予以公开曝光.各市州、县市区教育局对检查排查出的隐患，要限期整改、跟踪落实.
（三）拓宽领域、加大培训.各地各校要结合正在开展的安全生产“大培训”活动，通过举办培训班、交流学习、岗位练兵、网络培训等多种行之有效的方式，开展教育系统安全大培训.要扎扎实实搞好校园活动，以对学生的安全教育带动全社会安全意识的提高.各地各校要加大对新进教职员工、重要岗位工作人员的安全培训力度，提高安全管理、安全事故防范、应急事故处置能力，要加强对学校各类从业人员的安全、法制和心理健康教育，严禁教职工体罚、虐待或采用辱骂、诽谤和其他形式损害学生身心健康，防止学校教职工侵害学生案事件的发生.
（四）跟踪督查、追究责任.行动开展期间，省教育厅将采取联合督查与暗访暗查相结合的方式，不定期对各地各校安全隐患大排查大整治、安全培训、安全知识宣传情况进行督查，对工作开展不力、未按时限要求开展工作的市州、学校，进行通报批评.对因开展工作不到位、排查走过场、整治不彻底而发生安全事故的，将追究相关人员的责任.各市州要及时跟踪督查本地工作进展情况，对排查中发现的隐患，狠抓整改，注重实效，坚决彻底整、整彻底，每10日将工作进展情况报省教育厅，并及时总结报送好经验好做法.
为进一步加强全县农业农村领域安全生产工作，推动安全生产专项整治三年行动“十大攻坚战”走深走实，保持安全生产形势持续稳定，按照《根据《关于印发全市农业农村系统安全生产“打非治违”专行动实施方案的通知》（X农局办字〔20XX〕31号）和《XX县安全生产专项整治三年行动实施方案》文件要求，结合我县农业农村领域安全生产专项整治三年行动工作实际，自即日起至2022年1月底，在全县范围集中开展农业农村领域安全生产“打非治违”百日行动（以下简称“百日行动”），现制定方案如下。
一、总体要求
深入学习贯彻XXX关于安全生产重要论述和视察江西重要讲话精神，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，强化红线意识，坚持底线思维，全面贯彻落实新修改《中华人民共和国安全生产法》和《刑法修正案（十一）》，依法严厉打击当前安全生产领域比较突出的非法违法违规问题，堵塞监管漏洞，强化源头治理，着力减少一般事故，有效控制较大事故，坚决根绝重特大事故，为全县经济社会高质量跨越式发展营造安全稳定环境，为建设“美丽莲乡。幸福XX”提供坚实安全保障。
二、范围内容
1、种养业安全整治。重点排查市级以上龙头企业、种养殖基地、示范合作社、示范家庭农场、休闲农业示范点及三品一标获证企业安全生产主体责任落实情况，排查基地农产品质量、安全生产及消防安全隐患，作业人员是否遵守安全生产操作规程；检查农业设施库棚、设施农业、畜禽棚舍、临时库房、办公服务场所是否有临时电气线路私拉乱接，超负荷运行现象；大棚设施、菇房是否配备必要灭火器材，消防设施是否齐全完好，消防通道是否畅通；注意用电和高温灭菌时的火灾隐患，防止发生触电、缺氧窒息和中毒事故；是否认真落实危险化学品贮存、使用等环节的各项安全措施；在种养殖环节、屠宰加工环节是否执行相关安全操作规定；在禁止焚烧秸秆方面，是否落实安全管理措施。
2、农药等涉农危化品安全整治。重点排查整治农药经营主体是否落实《江西省农药经营许可管理实施细则》中关于营业场所和仓储场所安全防护要求，是否按照相关部门关于安全生产管理的要求，严格农药销售、使用等环节的安全生产管理。推进农药经营主体规范化管理，指导农药使用者科学合理用药。配合属地政府开展农药行业安全生产检查，指导系统内农药安全使用工作。强化农药行业管理队伍建设，明确安全生产管理职责，完善安全生产监管制度。采取多种方式，加强安全生产有关法律法规的宣传，增强安全生产意识，组织开展农药经营者安全生产培训，全面提高经营者规范经营和使用者科学用药水平。
3、沼气工程安全整治。重点排查户型沼气安全使用情况，排查沼气池进、出料口盖板，压力仪表、输配管道、警示标志、防护围栏和安全防护装置是否齐全、规范；对尚未拆除或填埋的废弃沼气，督促属地乡镇政府落实安全监管责任和措施。
4、农产品质量安全整治。重点检查农产品质量安全监管制度建设和落实情况、农产品质量安全监测、农产品质量安全隐患排查、农业投入品经销使用监管等工作开展情况，做好对投入品生产、经营和使用进行全程监管，以及农产品“三品一标”生产基地、农产品直采直供基地的农产品检测工作。
5、农机安全整治。清理整治农村地区变型拖拉机，加强与交警部门协作，加大执法力度，严厉查处变型拖拉机假牌、套牌、无牌、逾期未检验、拼装、改装等违法行为，抓好农机安全源头管理，在机具注册登记、年度检验等环节抓好入口关、质量关、教育管理关。
6、畜禽屠宰安全整治。督促指导畜禽屠宰企业按照预防为主的要求，建立屠宰设施设备检修保养制度。积极协助安全生产监督管理、公安消防、技术监督等部门，依照职责分工，切实做好畜禽屠宰行业安全生产监督检查工作。开展“双随机一公开”专项检查，严防整改未到位企业带病生产，不合格产品流入市场。
7、消防安全整治。落实局属出租（代管）资产的消防安全责任，加强办公场所的消防安全工作，对办公室场所的水电、门窗开展集中检查，注重大功率电器的使用调配，加强电器开关等保护装置的安全检查，重点排查整治用电高峰时期火灾事故隐患，机关单位所属办公场所用水用电的消防安全、防盗保安和车辆使用管理等情况，全面检查办公楼、租房及疏散逃生通道是否符合消防要求，督促落实安全生产和消防安全主体责任。有实验室的股（室）、单位要加强危险化学试剂的安全管控，进行必要的封存；建立和落实消防安全宣传教育制度，开展经常性消防宣传教育活动，分批次、分类别组织重点人群开展消防教育培训，形成社会化消防安全宣传教育良好格局。
三、重点任务
（一）行动主题。以“查风险、除隐患、防事故、保平安”为主题。
———“查风险”：各乡（镇），局（中心）各股（室），局属各单位要强化安全风险防控意识，全面辨识种养业安全整治、农药等涉农危化品安全整治、沼气工程安全整治、农产品质量安全整治、农机安全整治、畜禽屠宰安全整治、消防安全整治等行业领域存在的安全风险，确定风险等级，采取针对性措施，坚决防控到位；
———“除隐患”：全面排查本部门及功能区、重点行业领域企业影响安全生产的各类隐患，按照“隐患不整治就是事故”的要求，及时整治到位，彻底消除隐患；
———“防事故”：采取强力措施，将生产安全事故隐患遏制在萌芽状态，防范事故发生；
———“保平安”：确保各类生产经营活动安全生产，为人民群众过上平安、祥和节日，为XX县创造良好安全生产环境。
（二）集中整治安全责任落实不到位的突出问题
1、严格监管责任。坚持以XXX关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践，务必把安全生产摆到重要位置，切实解决政治站位不高、思想认识不足、安全发展理念不牢、红线意识不强、安全责任缺位、隐患排查不扎实和抓落实存在很大差距等突出问题；完善和落实安全生产责任和管理制度，健全落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任制，强化部门监管责任和企业主体责任。
2、狠抓企业主体责任。企业主要负责人安全责任落实不到位，企业主要负责人、实际控制人未落实第一责任人责任，开展“五个一”“十个一次”活动和“一报告双签字”制度落实情况，安全监管机构不健全、人员配备不到位；安全管理制度不健全问题，未制定、落实企业全员岗位责任制、安全承诺制度，安全管理制度不切实际，特殊作业和外包作业安全管理制度不严格；安全投入不足，未严格落实企业安全生产费用提取管理使用制度，安全、应急和个人防护装备配备不到位；安全风险和隐患排查治理不扎实，双重预防机制建设不认真，风险辨识管控、隐患排查治理不到位，受限空间、检维修作业等特殊作业审批不严格、科研实验风险评估和管控措施不落实；员工培训制度落实不到位，未制定培训方案、计划，新进人员培训时间严重缩水，临时工、劳务派遣工未经培训就直接上岗等问题；应急救援要求不落实，一些企业无应急预案，或应急预案处置措施不具体、内容与实际相脱节，预案不演练等。
四、保障措施
（一）强化组织领导，狠抓措施落实。“打非治违”是落实XXX关于安全生产重要论述、深化专项整治三年行动“十大攻坚战”、确保全县安全生产形势持续稳定好转的关键举措。各乡镇、各站股要提高政治站位，加强组织领导，推进措施落实。要遵循“属地管理”和“谁主管、谁牵头、谁负责”的原则，建立由政府统一领导、相关部门共同参与的打非治违工作机制，坚持齐抓共管，形成工作合力。
（二）强化宣传引导，营造浓厚氛围。要利用微信公众号，创新形式，大力宣传“百日行动”的重要意义、打击重点、工作任务，突出先进典型经验交流推广和反面典型案例曝光，着力营造关爱生命、关注安全的浓厚氛围。结合安全宣传教育“五进”活动，深入宣传安全生产法律法规，引导广大企业职工和人民群众积极参与、支持“百日行动”，鼓励人民群众积极举报各类安全生产非法违法行为，及时落实有关奖励规定，及时发现各种非法违法行为，增强“打非治违”针对性、实效性。
（三）加大执法力度，强化隐患整治。各乡（镇）、局（中心）各股（室）、局属各单位要抓住关键环节，紧盯打击重点，采取暗查暗访、随机抽查等形式，严厉查处一批安全生产违法违规行为。特别是对情节恶劣、屡禁不止的要严格落实“四个一律”“五个一批”措施，该停产的依法停产，该关闭的依法关闭；对重大隐患拒不改正的要依法实施按日连续处罚，重点抓一批按照新修改《中华人民共和国安全生产法》条款处罚的典型案件；做好行政执法与刑事司法衔接工作，对违反有关安全管理的规定，符合法律规定的情形，具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险，涉嫌犯罪的，应依法移送公安机关。按照“谁执法、谁普法”要求，各有关部门要向企业宣讲新修改《中华人民共和国安全生产法》和《刑法修正案（十一）》重点内容，发挥好法律武器的威慑作用。
（四）强化工作结合，构筑长效机制。各乡（镇）、局（中心）各股（室）、局属各单位要把开展“百日行动”同专项整治三年行动“十大攻坚战”、推进重点行业领域相关治理、建立双重预防机制等重点工作有机结合起来，全面加强安全生产各项工作，切实提高安全保障能力。要坚持标本兼治，紧盯安全生产工作中的薄弱环节和突出问题，特别是反复发生、长期未能根治的顽瘴痼疾，集中力量分析研究，强化治本之策，构建安全生产长效机制。
东农字［2011］82号
东光县农业局
关于印发《东光县农产品质量安全专项整治百日
行动方案》的通知
各基层分站，局属有关单位：
为全面落实东光县人民政府办公室《东光县严格整治严厉打击食品生产经营违法违规行为百日行动方案》（东政办字【2011】50号）的有关要求，进一步整顿和规范全县农产品生产经营秩序，保障全县人民群众的身体健康和生命安全，我局结合我县实际，特制定《东光县农产品质量安全专项整治百日行动方案》，现将方案印发给你们，请按照方案要求认真开展好农产品质量安全百日整治行动，严格整治，严厉打击违法行为，彻底杜绝任何农产品质量安全责任事故发生，全面保障全县人民群众身体健康和生命安全，让全县人民群众过上一个安乐祥和的元旦和春节。
二〇一一年十二月十三日
东光县农产品质量安全专项整治百日行动方案
一、总体目标
围绕全县种植业和养殖业存在的问题及隐患，深入开展严格整治、严厉打击农产品生产经营过程中的违法违规行为百日行动。“百日行动”以整治、打击、提高为主线，坚持政府组织实施与发挥部门职能作用相结合，全面整治与重点打击相结合，坚决打击生产、销售假冒伪劣和有毒有害农产品的违法犯罪行为，严厉惩处违法犯罪分子，真正做到整顿提高一批、关停取缔一批、重点打击一批、涉嫌犯罪人员移送司法机关一批。通过集中行动，进一步增强企业是农产品安全第一责任人的意识，规范经营行为，不断推动企业提档升级，全面提升我县农产品安全监管水平，坚决扼制农产品安全事件的发生，保障广大人民群众身体健康和生命安全。
二、整治时间
2011年11月18日—2012年2月29日
三、具体工作步骤
（一）动员部署阶段（2011年11月18日—12月10日）各股室及基层分站在全局动员会后，要根据本方案要求广泛开展宣传发动，深入调查研究，摸排本职责范围内存在的农产品安全突出问题、隐患及风险点，制定出操作性强的具体实施方案，周密安排，全面部署，确保将百日整治行动的精神贯彻到农产品生产、经营的每一个环节。
（二）集中整治阶段（2011年12月11日至2012年2月22日）
针对突出问题和薄弱环节，集中时间和力量开展整治，特别是要做好“瘦肉精”等违禁物质的非法添加、使用和经销工作，重拳出击，确保整治行动取得实效。整治期间，县局将配合县政府对各单位开展整治的情况进行全面督导，对不作为和发现存在严重农产
品安全隐患而不积极改正的，将对直接责任人和主管领导进行告诫和通报批评，造成恶劣影响的，要严肃追究相关责任人的责任。
（三）总结验收阶段（2012年2月23日至2月29日）
各监管责任单位要对百日整治行动认真总结，并对“百日行动方案”中提到的农产品安全风险点的整治情况进行细致总结和分析，对整治中的好的经验做法要总结推广，形成文字材料，于活动结束后及时上报县局农安办。（联系电话：7815523，联系人：赵辉）
四、整治重点及内容
（一）蔬菜农药残留超标问题专项治理。以灯明寺、龙王李蔬菜基地为监管重点，围绕白菜类、绿叶类、豆类、葱蒜类蔬菜，突出豆角、芹菜、韭菜、西红柿、普通白菜、卷心菜等蔬菜品种，以甲胺磷等禁用高毒农药和克百威、氧乐果、水胺硫磷等高毒限用农药为重点，深入开展蔬菜农药残留超标问题专项治理。依法查处农药生产经营中的违法问题，坚决取缔无证无照生产农药的“黑窝点”，严厉打击无资质的单位和个人擅自从事生产、销售高毒农药的行为。强化高毒农药管理，试点开展高毒农药定点经营管理和实名购药。加强生产过程中农药使用监管，加强科学用药技术指导、培训和示范，把好农药使用安全间隔期、采前自检、产地准出和生产档案四个环节，大力推广专业化统防统治。开展农药质量监督抽查，严厉查处非法添加禁用高毒农药成分的行为。
（二）“瘦肉精”专项治理。以生猪、肉牛和肉羊为重点，深入开展畜产品“瘦肉精”问题专项治理。督促养殖场（小区）完善养殖档案制度，建立活畜出栏无“瘦肉精”承诺制度。组织开展养殖场（户）“瘦肉精”清缴行动，严厉打击养殖环节非法使用“瘦肉精”和自配料中添加“瘦肉精”的行为。加强对收购贩运企业（合作社、经纪人）的监督管理，督促建立相关证明材料查验制度和收购贩运信息记录制度。加强对销售和运输过程中的活畜进行质量安全监督检查，严厉打击活畜收购贩运经纪人兜售“瘦肉精”和收购
贩运 “瘦肉精”检测不合格活畜的行为。
（三）生鲜乳违禁物质专项治理。以三聚氰胺、皮革水解蛋白、碱类物质、β-内酰胺酶、硫氰酸纳等非法添加物为重点，深入开展生鲜乳违禁物质问题专项治理。开展生鲜乳三聚氰胺专项监测、《生乳》国标重点安全指标抽检，加强监测与执法联动，严厉打击在生鲜乳中添加违禁物质的各类违法行为。加强生鲜乳收购站和运输车辆监督检查，坚决取缔未经许可非法经营的生鲜乳收购站（点），严厉查处收购站违规收购生鲜乳行为。强化生鲜乳收购、运输许可管理，推动生鲜乳收购站标准化建设。
（四）兽药质量安全专项治理。紧紧围绕兽药生产经营使用突出问题，深入开展兽药质量安全专项治理。全面检查我县兽药生产企业执行GMP情况，整顿和规范兽药生产环节。大力推进兽药GSP实施进程，督促企业规范经营活动，加强对重点品种的监管，整顿和规范兽药经营环节。严厉打击制售假劣兽药的行为。加强兽药使用监管，积极开展安全用药宣传和培训活动，建立健全用药记录和休药期制度，整顿和规范兽药使用环节。积极推进综合执法，强化基层兽药执法队伍和能力建设，进一步完善兽药违法案件查处工作机制，加大违法行为处罚力度，强化兽药监督执法工作。
（五）假劣农资问题专项治理。以种子、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂、水产苗种等农业投入品为重点，深入开展农资打假专项治理行动，全面开展农资生产经营主体清查，建立健全农资生产经营主体档案，督促农资经营者落实“二账一卡”制度，规范经营行为。深入推进“二图一卡”责任制监管模式，加强日常执法巡查，加大假劣种子和禁限用农业投入品清缴力度。开展农资质量监督抽查，扩大监督抽查范围，提高监督抽查覆盖率，实行“检打联动”，加大大案要案查处力度，严厉打击坑农害农的违法行为。推进放心农资下乡进村，加快“放心农资店”建设，充分发挥先进典型的示范带动作用。
五、工作要求
（一）加强组织领导，落实监管责任。各监管责任部门要在县局的统一领导下，健全组织，加强组织领导，认真履行职责，采取有力措施，依法加强整治。要在巩固以往各类整治成果的基础上，突出工作重点，制定切实可行的实施方案，分解整治任务，明确具体的责任单位和责任人员，将各项措施落到实处。要加强督导检查，确保整治工作取得实效。
（二）推进标准化生产，规范种养殖行为。各监管责任部门要强化农产品生产者的主体责任意识，严格监督落实法定责任和义务。要大力推进标准化生产，加强技术指导和培训，督促建立食用农产品生产记录制度，鼓励采用良好农业规范（GAP）等先进管理制度，规范种养殖行为，积极发展“三品一标”，提高农产品生产者的素质。
（三）推进综合执法，加大执法力度。各监管责任部门要把农产品质量安全作为农业综合执法的重要内容，加大农产品质量安全执法力度。要严厉查处各种农产品质量安全违法违规行为，对于检查、检测中发现的不合格农产品和群众投诉举报，要追根溯源、排查线索、一查到底。要会同有关部门进一步加强行政执法与刑事司法的衔接，及时移送案件，加大对农产品质量安全领域违法犯罪行为的打击力度。要加强和改进执法作风，确保严格执法、公正执法、文明执法，坚决杜绝有法不依、执法不严的行为。
（四）注重协调配合，加强长效机制建设。各监管责任部门要加强与有关部门的协调配合，并积极配合全县的联合执法工作要求，强化信息沟通，形成良好的工作机制，切实加强农业投入品和违禁物质的监管，加大源头治理力度。要在县局统一领导下积极推进农产品准出准入制度建设，健全完善风险预警、检打联动、联防联控等工作机制，加强农产品质量安全监管长效机制建设。要完善农产品质量安全应急预案，及时做好应急处臵工作。
（五）加大宣传力度，营造良好社会氛围。各监管责任部门要将整治工作中好的做法和典型及时进行总结，以及对发现和存在的倾向性苗头隐患等问题，要在第一时间上报县局，以便县局正确把握舆论导向，主动做好信息发布和政策解读，适时宣传农产品质量安全整治工作进展、成效和典型案例，支持新闻媒体积极稳妥开展舆论监督，引导新闻媒体客观准确报道，形成强大宣传声势，营造良好的社会舆论氛围。要不断总结整治工作中的好经验、好做法，积极推广典型监管模式，充分发挥典型的示范带动作用，全面提升农产品质量安全监管能力和水平。
（六）切实做好信息报送工作。实行整治情况周报制度。各监管责任部门每周一上午向县局农安办上报上周整治情况和本周整治计划。内容上以严打非法添加行为为重点，同时要兼顾到全部整治工作，包括采取的措施、取得的成效、案件查处情况、社情民意和舆论反映等。另外，各监管责任部门要在活动期间的每月25号前上报本月整治详细情况，形成文字材料，报县局农安办，县局将针对各监管部门的具体整治情况进行细致总结并上报县政府。
报：市农牧局、县政府、县食安办发：各乡镇畜牧主管部门、局属各相关股室、各基层分站东光县农业局办公室2011年12月13日
（共印25份）主题词：农业农产品安全百日行动方案通知
大港油田沧州聚鑫技术中心 百日安全专项整治行动方案
为了深入贯彻落实上级政府部门关于危险化学品和烟花爆竹百日安全专项整治行动的统一部署及要求，进一步促进中心安全生产稳定，有效防范各类安全事故的发生，巩固和开展安全生产工作。根据县百日专项整治行动方案的要求，现制定此方案。
一、总体要求
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持“管理、装备、培训并重”的原则。通过开展百日安全整治行动，突出重点，集中整治，分类指导，标本兼治，进一步落实综合防治措施，有效遏制事故发生，消除安全隐患，确保中心安全生产形势持续稳定。
二、工作目标
深入贯彻落实《沧县危险化学品和烟花爆竹百日安全专项整治行动方案》的文件精神，牢固树立安全发展理念，通过开展百日安全专项整治行动，继续深入开展安全生产专项整治，进一步强化各单位安全生产主体责任，健全和完善安全生产的各项规章制度，认真开展隐患排查治理，及时发现并消除安全隐患，加强基础安全管理工作，杜绝、减少事故的发生，实现中心的安全生产。
三、百日安全专项整治领导组
组 长：赵兴君 副 组 长：张涟
成 员：杨长祥 叶广武 邓智平熊建林
陈滨港 苗笑生 杨振海
领导组下设安全办公室，安全办公室设在安全监察部。
安全办公室主任由安全监察部主任杨长祥兼任。成员：段佩印 张洪娜 高新
四、专项整治的范围
此项专项整治的范围为：官一原稳站、小集原稳站
五、专项整治的重点
1、安全管理机构健全和制度建设及落实。
2、冬季安全生产。
3、危险源监控管理。
4、安全生产标准化建设。
5、安全隐患排查治理体系建设。
六、专项整治采取的方式
1、原稳站开展自查自改。
1）通过开展自查自改，对存在的违反国家、地方有关安全生产法律法规和中心安全管理制度的生产活动，立即停止整改，并由原稳站主要负责人签字后如实上报百日安全专项整治领导组办公室。
2）对自查自改过程中发现的重大安全隐患，立即上报百日安全专项整治领导组办公室，并制定整改方案，明确整改责任人，落实整改资金，限时整改。
2、安全办公室组织定期不定期检查；
1）由安全监察部组织，安全办公室主任带队，根据检查项目具体情况，通知有关部门参加。
2）检查范围：官一和小集原稳站
3）检查内容：①规章制度；②安全防护措施；③安全教育；④隐患整改；⑤事故处理；⑥班组安全情况。
4）检查要求：对检查出来的安全隐患，原稳站负责人要制定整改措施，限期整改，结果报送百日安全专项整治领
导组办公室备案。
七、百日安全专项整治行动的步骤（2012年12月21日—2013年3月31日）
1、总体部署和宣传发放阶段（2012年12月21日—2012年12月25日）
成立中心专项整治领导组，制定中心专项整治实施方案，建立专项整治责任制，全面部署专项整治工作。
2、自查自改阶段（2012年12月26日—2013年1月20日）
从安全管理规章制度、安全生产责任制度、安全培训等软件管理到安全设施，各种设备，作业环境等硬件管理全面进行自查自改，对查出的事故隐患和问题，制定整改方案，采取有效措施进行全面整改，并将自查自改结果及时报送百日安全专项整治领导组办公室。
3、中心领导组检查阶段（2013年1月21日—2013年1月31日）
中心领导组组织对两个原稳站进行集中检查
4、隐患整改阶段（2013年2月1日—2013年3月20日
对检查出来的安全隐患，制定整改方案，明确整改责任人，落实整改资金，限时整改。
5、验收和总结阶段（2013年3月21日—2013年3月31日）
为确保整改取得实效，巩固整改成果，中心百日安全整治领导组将随机抽查安全隐患的整改和落实情况。
八、工作要求
1、高度重视。各单位要严格遵守国家、省、市、县有关安全生产的法律、法规、政策和各项安全规章制度，坚持贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，结合本次安全生产专项整治检查精神，切实做好安全生产百日大检查专项行动各项工作，严防各类事故发生。
2、认真自查。对自查、上级检查中存在的问题和隐患，各单位要引起高度重视，对照整改方案积极整改落实，确保中心安全稳定发展。
3、严格督查。在安全专项整治活动中，切实做好对本单位的督导检查，对发现的安全隐患，能当场整改的必须当场整改，不能当场整改的，要落实跟踪整改措施，限期完成整改任务，确保“百日”期间安全生产形势的稳定。
4、及时反馈。各单位要及时发现和总结百日安全专项整治行动中好的经验和做法，及时反馈各种消息，并将百日安全专项整治行动方案于2013年1月 20日前报中心安全监察部，将百日安全专项整治行动各阶段工作总结和整体工作总结于工作结束后7日内报给安全监察部。
联系电话：022-25944556 联系人：张洪娜
大港油田沧州聚鑫技术中心 2012年12月31日
根据区计卫局印发的关于《安全生产百日整治行动方案》的通知精神，为进一步做好中心安全生产工作，有效预防、杜绝安全责任事故，确保人民群众拥有一个安全的就医环境，全力维护人民群众身体健康和生命财产安全，结合本中心实际，研究制定本实施方案。
一、整治目标
通过开展安全生产百日整治行动，进一步落实区计卫局安全生产工作精神，加强我中心职工安全知识教育，安全防范教育，全面加强安全生产基础工作，创新工作方法，排查、整改安全隐患，确保我中心安全事故零发生，坚决杜绝责任事故，为构建平安医院、和谐社会创造良好的安全生产环境。
二、整治措施
㈠高度重视、明确责任，完善安全生产责任体系。成立以单位主要领导为首的安全生产领导小组，健全安全生产管理制度，修订安全生产应急预案，全面落实考核体系，为安全生产工作的顺利开展提供组织保障。定期召开领导小组会议，周密部署各项任务，严格落实“一岗双责”，层层签订安全目标责任状，形成“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全生产工作格局。
㈡加强宣传、广泛动员，切实增强安全生产意识。及时通过全院职工会议、OA办公系统、宣传栏等形式向全体职工传达安全生产工作要求、安全生产管理制度和安全生产应急预案等，定期召开安全生产培训及应急演练，认真开展安全生产月相关活动，使每位职工牢固树立安全发展理念，保持医疗质量、医疗安全、消防安全的高压态势和忧患意识，绷紧安全生产之弦，确保心中警钟长鸣，在全院上下形成“安全生产人人管、事故隐患处处防”的良好氛围。
㈢强化措施、突出重点，扎实做好安全生产工作。针对我院安全生产薄弱环节，切实加强督察力度，定期开展安全检查，重点排查药库、食堂、财务科、放射科等主要科室，查看污水、医疗垃圾排放情况，房屋线路、燃气水电、46只灭火器和18只消防栓的使用情况，及全院医疗质量和医疗安全管理情况，深入查找存在问题，及时堵住漏洞隐患，遏制安全事故发生。同时，认真做好夜间及节假日值班工作，坚持领导带班制，做好节假日期间安全保卫工作。
㈣抓好整改、及时总结，确保安全生产取得实效。针对每一次安全检查反映的问题，认真记录在册，做好台帐资料，及时将问题反馈给各科室及相关责任人，责令限期整改。同时，重视整改成效，定期查看整改落实进展情况，对于整改不及时、不到位或者整改后问题反弹重现的提出严肃警告，坚决不走过场，确保安全生产百日整治活动取得实实在在的成效。
三、实施步骤和时间安排 本次安全生产百日整治行动从6月5日开始，于9月20日结束，共分三个阶段：
（一）动员部署（6月10日前）。成立安全生产工作领导小组，结合本单位实际，研究制定安全生产“百日整治”专项行动工作方案，明确各相关科室及人员工作责任，广泛动员，统一认识，将整治目标、行动时间、整治范围及整治重点等向全院公布，努力营造“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的良好氛围。
（二）全面排查整改（9月15日之前）。组织开展本单位的安全生产大检查活动，对安全隐患进行全面排查，检查安全生产责任制落实情况、安全设施设备运行情况、应急预案制订及演练情况等，特别要加强对库房、供应室、药房等重点科室和水、电、气及供氧等事故易发装置、管道、线路，毒麻药品，医疗质量及医疗安全管理的排查力度。在9月1日前完成排查工作，对排查出的问题明确好整改措施、责任人员和整改时限。
（三）总结提高（9月20日前）。将单位开展安全生产百日整治行动开展情况进行认真总结，对工作中存在的问题提出切实可行的整改措施，以便进一步提高安全生产工作，并将安全生产百日整治行动开展情况上报区计卫局。
肃宁移动分公司百日安全专项整治行动方案
接到县政府通知文件精神后结合我移动分公司实际情况，公司主要部门员工对文件进行深入学习，成立专项整治小组，由经理任组长，成员由综合部、网络部、市场部、集客部主任和主厅班长组成，并将安全生产意识加以宣传，各部门积极响应，确保公司各部门、各环节安全、有序的运作全面杜绝安全隐患，现将专项整治行动方案汇报如下：
一、强化学习，提高认识、落实责任
各部门员工要统一思想认识，明确形势任务，号召全体员工认真履行工作职责，密切配合、既分工又协作，统一行动及时妥善处理整治工作中出现的问题。一是由综合部牵头组织开展全面的安全检查工作，进一步健全各项安全管理制度，严格按照相关要求、管理规定和安全生产操作规程操作，确保各项安全生产经营活动的顺利开展，做到“安全生产、万无一失”。二是改造门窗安全装臵，加强不安全因素的防范。对存在安全隐患的营业厅门、窗卷帘进行改造，在原有的门锁基础上加装锁具，玻璃门至少两道锁、卷帘门至少三道锁，确保营业厅门窗的锁控牢固，要求各厅营业终了后必须按照公司要求，锁闭门窗。三是维修电路，保证室温，杜绝火灾等情况发生。目前正值冬季天气异常干冷，为增加营业厅室内温度，空调全天开放，导致用电量剧增，营业厅内线路超负荷运转，造成不少地方出现短路，硬件设施损坏等现象，为保障用电设施和线路安全，我们聘请专业的线路维修人员对合作厅电路进行了维修和检验，并提醒员工每日下班后要及时关闭电脑、热水器、照明灯等用电设备，科学合理用电，树立节电意识。
二、遵守制度建立奖惩机制杜绝隐患
奖惩制度要切实将安全与基薪挂钩、与绩效挂钩、与晋级挂钩等，这样才能充分调动各级人员的安全生产工作中积极性，从而确保生产安全。在营业厅安全生产方面一是减少营业厅活动用手机、卡、物的库存数量，根据各区域营销活动情况的不同，进行实时的物品配送。二是各厅在每日营业终了后及时盘点库存，对库存较大的营业厅由区域经理对物品进行收回。三是采取多转、多看、多监督的方式，要求各区域中心经理必须在每日下班之前对每个辖区内的所有营业厅进行一遍物品存放情况的检查，实时监控营业厅的安全情况，发现不安全因素，及时进行解决。四是加强外包、合作厅的安全防范意识，实行多层面的安全提醒，要求外包厅、合作厅的负责人每天对所属营业厅进行安全检查，了解厅内物品的管理情况。
三、认真检查、杜绝隐患，营造良好氛围
1、在OA或聆听报等选取近期发生的有针对性的安全事故，在日常工作中进行分析学习，认真吸取事故教训，全面普查安全隐患，使安全生产工作得到改善，从根本上遏制安全事故的发生。
2、应加强营业一线的安全教育，主要是从如何使用灭火器，安全消防演练等方式使员工掌握基本逃生要领。
3、建议在公司里张贴醒目的安全标识和警告用语；建议每个分公司按照安全检查记录相关要求每月到营业及办公场所现场检查，每季度进行安全分析总结，并以书面形式上报公司领导。
各部门员工的安全意识要提到一个新的高度，从根本上遏制安全事故的发生，为公司和员工创造了一个良好工作环境。
移动分公司 2012-1-16
强烈的信仰会赢得坚强的人，然后使他们更坚强。想要更效率地完成自己的工作，写方案时要写明你的最终目的，明确主题。制定方案可以锻炼我们的统筹能力。相信你此时在为写方案而犯愁了吧！小编陆续为大家整理了设计方案范文模板8篇，还请你收藏本页以便后续阅读。
——学习榜样主题班会课例 五一班 徐靓 活动目标
1、认知目标：通过评选小榜样活动使学生进一步了解小榜样在我们身边的作用以及学习身边的同学的优点。
2、能力目标：让学生正确认识自我，以榜样的力量激励自己。
3、情感目标：通过讲述、讨论、交流等方式，激发学生的兴趣，帮助学生了解自己，从而树立不断提高自己的意识。
活动重点：感受榜样的力量，学会努力、自信。
活动难点：人人心中有榜样、榜样在身边、避免学习榜样的盲目性 活动方式：讲述、活动、讨论、交流等。
活动准备：学生学习榜样评选标准、资料收集等。
活动过程
一、激情导入
主持人唐科：同学们，新的一次班级小榜样评选又开始了，今天召开的是班级这一学期来勤学好思小榜样的评选活动。通过上次班会人员推选陈思奕同学来竞争这个“勤学好思小榜样”。榜样的力量是无穷的，我们可以从榜样的身上受到启迪，找到我们指引我们前进的方向。经过一学期的学习生活，想必大家一定会有很大的进步，同时也为自己确立了新的努力和前进的方向，今天就让我们以《榜样在身边》为主题，召开一次小榜样评选主题班会。
二、重温评选标准
主持人吴嘉莹：同学们，让我们结合《班级公约》以及“墨宝宝”评比条件再一次重温一下每一个勤学好思小榜样的评选标准，以及结合陈思奕同学的表现来衡量她的榜样资格。
三、评选勤学好思小榜样
主持人唐科：同学们，在我们学习上一定会遇到这样或那样的困难，二就在我们的身边就有这样一位同学，她很想评选勤学好思小榜样，让我一起来对她进行一下评价，让她说说评选的理由。其她同学也可以帮助她提出建议。
1、请陈思奕同学说说自己要评选勤学好思小榜样的理由。
这学期里，陈思奕同学几次因为生病而在家治疗的情况下，还能坚持学习，当同学去看望她时，她正伏案做作业。而且还平静地说：“我必须赶在上学前把作业做完，因为我怕再上学耽误新的课程。”虽然总是有病缠绕着她，但她仍然惦记学业。
同学们这是何等的一种精神？我们有些同学有着健康的身体尚且作业都不完成，而她却在病痛时仍然能完成学业。
2、陈思奕同学生活中点点滴滴的感动
陈明珠：校运动会上，陈思奕为运动员的跑鞋东跑西借、为班级稿件选送来回奔波。有时候感冒也坚持为班级服务。
何晴：她很有耐心，有时我有题目问她，自己都觉得问得多了，但她的脸上依然写满耐心，一字一句地为我讲解，那声音，那手势，那表情，写满了真诚。
孙文：她会利用课余时间阅读课外书籍，丰富自己的知识。有时候还会将看到的好的古诗或者是有意义的事件讲给我们听。
章兆鹏：上课注意听讲，她思考问题的思路总是比我们多，反应也比我们快！作业的完成质量也高，从来没听过因为作业完成质量不好或没完成作业，老师批评她，她是我们学习的榜样。
刘晨儿：活泼，有热心，坚强，乐于助人，在她的身旁总让人感觉温暖。
3、通过与陈思奕同学们相处，你认为她能评选勤学好思小榜样的条件有哪些？
王迪说：陈思奕是我的同桌，每当老师在讲课时，我都能发现陈思奕听得总是津津有味，从来不见她上课溜号。我要向她学习这种认真听课的态度。所以她这条最值得我学习，所以我认为她可以评选勤学好思小榜样。
唐科：从陈思奕的身上，我明白学习不是糟粕，我明白时间不是垃圾，我明白不应该将自己小学的剩余时间付之东流。我相信最珍惜的感动，是你伴我同行，不奢求永远，但有始有终。所以她在学习方面能珍惜时间这一点值得我学习，力挺她评选为勤学好思小榜样。
刘沛杭说：每次我们度过了课余时间时，都还带着玩耍时的兴奋，可就在此时，陈思奕总是坐在自己的座位上津津有味地读书，好像按时我们要多读书，用知识丰富自己的头脑，充实自己。所以这一点值得我学习，我认为她评“勤学好思小榜样”这个称号，值得。
龚生亮：当我们抱怨着学习太苦，对于陈思奕来说这是她最大的乐趣，我想这是陈思奕对知识多么强烈的渴求啊！
班主任：听到同学们的发言，令我很感动，同学们善于用血量的眼光发现我们身边的榜样，有了榜样，我们就有了学习的方向。我想每一位同学的发言都值得表扬。
4、小组讨论交流
主持人吴嘉莹：同学们，对于陈思奕同学评选“勤学好思小榜样”这个称号，有什么意见和建议吗？我们小组内进行讨论，组长可以做以记录。
四、活动小结：
（《我相信》背景音乐起）主持人唐科：同学们，我们能够正视自己，正视我们身边的人，明确了我们身边的榜样，那么我们就向榜样学习，为自己要评选的小榜样而勤奋努力，早日实现自己的目标。
班主任小总结：同学们，老师相信大家心中有榜样，向榜样学习，不能流于形式。以《小榜样评价手册》为标准，学习榜样的行为策略与智慧。陈思奕是我们战胜学习困难的力量源泉，是我们面对学习上挫折的榜样，是我们直面学习上苦难的楷模。我们大家不仅要学习这种精神，更重要的是要把这种精神落实到日常的行为中来。
一、审计方案设计的重要性
审计方案的编制是审计工作计划的一项重要内容，是联系审计计划和审计实施的桥梁。对审计人员来说，审计方案是指导审计工作有效进行的书面指令，指明了审计的工作方向和步骤，同时，审计方案又是审计人员在现场审计过程中实现自我控制的一种手段，以便在规定的时间内达到审计目标，完成审计任务，提高审计工作的效率和效果，降低审计风险。
（一）审计方案有助于科学调配审计资源，合理调整审计时间
内部审计实施方案的确定进一步明确了审计目标、审计范围和审计步骤，对完成方案中规定的每一部分工作内容所需要的知识技能和时间可以较为准确的估计。据此，就能有针对性地分配审计人员、预计审计时间、统筹安排有关事项，以便控制审计成本，提高工作效率，加强内部审计业务管理，考核内部审计工作质量，从而有利于调动内部审计人员的积极性、主动性，提升审计人员的责任心和荣誉感。
（二）审计方案有助于降低内部审计风险
审计方案能够指导审计人员收集与审计目标相关的、充分的、可靠的、有效的审计证据，保证审计步骤和方法被充分实施和使用，降低因遗忘重要工作步骤而未能揭示重大问题的风险。
（三）审计方案有助于提高审计工作效率和效果
实施良好的审计方案可以使内部审计人员抓住重点，将时间和精力集中于风险较大或可能存在重大问题的领域，强化对之检查和评价的深度和力度。由此，审计人员可以减少不必要的审计工作，保证工作质量符合质量控制的要求，高效率地完成审计任务，以更经济有效的方式实现审计目标，达到审计目的。
二、审计方案设计中存在的问题
编制审计方案是审计过程中一个不可缺少的重要审计程序，但相当部分的审计人员对审计方案的重要性认识不足，认为编制审计方案没有实际意义，在编制审计方案时应付对待，流于形式。
（一）对审计方案不重视，抄袭以前或者别人方案
一些审计人员在编制审计方案时，往往是寻找现成的模版。如果以前开展过类似审计项目，直接在以前的审计方案中改改审计范围、审计时间和审计人员；或者在网络上、相关书本中找到相关审计方案，照搬照抄，没有实际指导价值。在实施审计时，这样的审计方案形同虚设，审计人员只凭经验判断进行审计，随意性非常大。
（二）审计实施方案中审计内容和重点过于简单
许多审计人员编制的审计实施方案中只是简单地描述审计资产、负债、损益情况以及财务收支情况是否真实合法完整等，而没有将具体的审计内容加以具体化，这样的审计实施方案很难对审计实践活动起指导作用，降低了审计目标对特定审计项目审计的导向作用。
（三）审前调查与编制审计实施方案相脱节
一些审计人员在编制审计方案时，不重视审前调查，不做审前调查，在开展审计项目前凭经验和以前的相关资料编出个审计方案来。或者有的审计组虽然进行了审前调查，但在编制实施方案时却不按照调查确定的内容或重点进行填写，敷衍了事，造成审前调查与编制方案“两张皮”。
（四）审计方案面面俱全，缺乏实际指导性和针对性
一些审计人员对审计事项认真做了审前调查和分析，进行了比较全面地思考，但编制出来的审计方案面面俱全，项项内容都很重要，贪大求全、目标很大。这样的审计方案审计目的不明确，审计重点不突出，审计针对性不强，在审计资源有限的条件下，审计方案执行的结果可能是重要的事项没有审查清楚，反而做了很多无用功。
（五）不适时调整审计方案
在实施审计过程中，发现方案中的审计重点、审计内容、审计时间安排、审计人员的确定或安排不合理需要修改和补充时，审计组没有相应地调整审计实施方案。
三、审计方案设计的要点
（一）明确审计目标，突出审计重点
审计目标是审计方案的纲领，是审计工作围绕的中心。高校内部审计的目的就是为学校的发展保驾护航，保障资金的安全、完整，提高资金使用效益。编制审计方案之前，要了解开展该项审计工作的原因、管理要求、针对的对象，要与学校的管理需要联系起来。制定审计方案要详细、具备操作性，但不是说要包括所有与审计有关的内容、面面俱全。审计工作要抓大放小，有的放矢，要把有限的审计资源放在重要事项的审计上。编制审计方案时，要根据审前调查掌握分析的结果，围绕审计目标，确定审计重点。审计方案中，对重点的事项要详细说清楚具体的审计目的、审计对象、审计范围、审计方法、审计步骤等等；对非重点的审计事项，可以简单地说明；对无关紧要的审计事项，可以不提。这样，审计人员在实施审计时，才能明确方向，统一思想，从而提高审计效率，保证审计质量。
（二）确定审计内容及范围
审计实施方案中的审计范围是指被审计单位财政收支、财务收支所属的会计期间和有关审计事项。这里的会计期间和有关审计事项要根据该审计项目的审计目标要求来确定。由于受到审计资源的限制，具体设计审计方案时要明确重点审计范围，不可眉毛胡子一把抓。
审计实施方案中的审计内容是指为实现审计目标所需实施的具体审计事项以及所要达到的具体审计目标。审计事项一般可以按照被审计单位财政收支、财务收支的业务活动种类或者会计报表项目划分。审计事项应当涵盖被审计单位审计范围内的全部事项，也要尽量避免相互重复。
（三）确定审计步骤
审计步骤是指导现场审计的具体行动措施，是审计方案的核心内容。审计步骤应包括采用的审计方法，审计方法是为了获取充分的、适当的审计证据以实现有关具体审计目的所应采取的审计手段。在确定了审计范围和审计目标之后，内部审计人员应继而确定具体的审计步骤和采用的审计方法。审计步骤与方法应适合特定的审计目标，并覆盖整个已确定的审计范围，内容应详细具体，具有可操作性，可以满足完成现场审计的需求。方案中确定的审计步骤和方法能够反映收集证据的手段和评价证据的方法，并能保证所收集的信息能够充分、准确地支持审计结论。
（四）确定审计时间和审计人员安排
科学分配审计人员、合理预计审计时间对于保证审计质量，控制审计进度，提高审计效率很重要。在编制审计实施方案时，以审计事项及其具体审计目标为依据，按照内审人员各自的经验、业务熟练程度、专业技能及职业道德水平等因素，以及均衡工作量的要求进行业务分工，确保每一项审计事项及其每一个具体审计目标责任到人。并根据以往的审计经验和被审计单位的实际情况，以确保审计质量、提高审计效率为原则，运用职业判断确定各审计事项的耗时量。为了防止意外情况对审计进程的影响，在确定审计人员配备和审计起止时间时，应当留有适当的余地。一般而言，一份结构合理、内容完整的内部审计实施方案有利于减少内审人员所在的现场审计时间，降低审计费用，提高审计效率。
（五）不断完善、适时调整审计方案
一方面审计方案设计出来后，要组织参加审计的人员进行讨论。审计方案经过充分地讨论、质疑、修改，充分发挥每位审计人员的聪明智慧，既很好地完善了审计方案，同时也使参加审计的人员明了审计的重点、要点，统一了口径和步骤，理清了工作思路，有利于提高审计工作实施效果。另一方面审计方案实施过程中，为了确保审计实施方案对审计实施过程的指导和控制作用的充分发挥，在实际运用中，内部审计人员应根据发现重要的新问题或者审计范围受到限制时，审计方案未提及的、要改变审计内容和重点的或者审计方案预定的内容无法实施的，要及时对审计方案进行调整和补充，以保证审计工作顺利开展。
一、活动目的
通过本次活动，让学生回顾祖国灿烂、辉煌的历史，培养学生朴素而深沉的爱国情感，增强爱国热情和集体荣誉感。
二、活动准备
1、召开“祖国在我心中”主题队会的动员工作。
2、召开班干部会议，为举行此次主题队会做好思想准备。
3、搜集资料，多媒体展示的祖国风光图片。
4、确定节目内容及表演者，并进行排练。
5、请宣传委员在黑板上书写“祖国在我心中”队会词。
三、活动过程
（一）、队会程序
1、中队长宣布：“祖国在我心中”主题队会现在开始！
2、各小队整队，报告人数。
3、全体队员起立，岀队旗，敬队礼。
4、唱队歌。（全体队员坐下）
（二）、队会过程
1、知识问答
男1：我的祖国有一个非常简朴的名字——中国。祖国的名字虽简朴，但他的山河，资源却是多彩、丰富的。
女1：中国位于地球的北半球，被誉为东方大国。在地图上她就像一只雄纠纠的公鸡。
男1：还有世界第一高峰——珠穆朗玛峰，世界其他国家所没有的万里长城，还有许多美丽的山川。祖国的资源也是丰富的，煤、石油……都在世界前列。
我们对祖国母亲的了解有多深呢？
提问：
我国古代杰出的女纺织家是谁？（南宋的黄道婆）
世界上最长的古代运河是哪条？（我国的京杭大运河）
世界上最早的计算器是什么？（算盘）
世界上最古最长的东西贸易通道（丝绸之路）
世界上最高的山脉（喜马拉雅山脉）
世界上最低的盆地（新疆吐鲁番盆地）
世界最高峰（珠穆朗玛峰）
世界最高的高原（青藏高原）
有“植物王国”之称的地方在哪里？（西双版纳）
我国最大的盆地叫什么？（塔里木盆地）
我国最大的沙漠叫什么？（塔克拉玛干沙漠）
世界上地势最低的盆地叫什么？（吐鲁番盆地）
我国素有“亚洲脊柱”之称的山脉叫什么？（喜马拉雅山脉）
世界上最高的城市在哪里？（拉萨）
“山是一座佛，佛是一座山”是对哪一座著名石刻佛像的描述？（四川乐山大佛）
“聚宝盆”指的是哪个盆地？（柴达木盆地）
中国最大的瀑布叫什么？（黄果树瀑布）
被称为“世界第八大奇观”的古迹是什么？（秦始皇兵马俑）
华夏族常称是炎黄子孙，炎黄是谁？（炎帝和黄帝）
传说上古时代，为人民找到粮食和药物的杰出首领是谁？（神农氏）
大约4000年前，我国黄河流域有三位杰出的部落联盟长，他们都是谁？（尧、舜、禹）
最早、最完备的文字是什么文字？（甲骨文）
世界上最早的天文学著作是什么书？（《甘石星经》）
（奖励回答正确的同学）
2、祖国风光图片展，小提琴演奏《歌颂祖国》。
女1：我爱这鲜花盛开的热土，这是一个美丽富饶的国度，这里花团锦簇，龙飞凤舞，幸福的歌声飞遍莽原山麓。
男1：我爱这鲜花盛开的热土，这是一个让我骄傲的国度，五千年的阳光和雨露，孕育了这颗璀灿的东方明珠。
（欣赏多媒体展示的祖国风光图片，小提琴演奏《歌颂祖国》，欣赏后请同学发表自己的肺腑之言。）
3、学生演讲
男1：无论走多远，我们都不能忘记我们是中国人。
女1：无论到何时，我们都不能忘本，我们是炎黄子孙。
XXX同学为我们带来的演讲———《祖国在我心中》就道出了中国人的心声，请欣赏。
（一同学演讲）
4、集体演唱《我和我的祖国》
女1：祖国是我的母亲，从小到大，她用那温柔的手把我拉扯到大。当我获得荣誉时，她用自己的事迹教我不能自负。
男1：在我失败之余，她也用自己的事迹安慰我，教我不能气馁，祖国——我永远的母亲，你永远活在我的的心中。
（全体起立，齐唱《我和我的祖国》。）
男1：历史是靠我们祖先创造的，祖国目前正出在社会主义初级阶段，她现在正在发展，她需要她的儿女们去为她添光夺彩。
女1：在现在的世界竞争中，她必须拥有大量人才，发展科技、发展经济，华夏儿女努力吧！把我们的祖国建设得更美好。
合：同学们，让我们投身于建设祖国事业的洪流，使祖国更加强大，让我们心中的祖国更加辉煌。
（三）、结束程序
主持人：请辅导员总结讲话。
辅导员：同学们，爱国主义是一种美德，是每个人必须具有的品质。作为新时代的青少年，在学好文化知识的同时，还应培养爱国的热情。历史是靠我们祖先创造的，祖国未来的蓝图需要我们去描绘，她需要我们每一个中华儿女为之奋斗。
主持人：呼号（全体起立，举起右手。）
辅导员：为共产主义事业而奋斗！
队员：时刻准备着！
中队长：退旗。（敬队礼）
中队长：“祖国在我心中”主题队会到此结束。
教学内容：
北师大版《数学》五年级上册第六单元 “设计活动方案”第90页。
教材分析：
《设计活动方案》这一专题内容主要有三个部分：一是提出设计方案的要求，在学生学习分数表示可能性大小的基础上，提出让学生自主设计活动方案。其目的是：一方面进一步巩固分数表示可能性大小的方式，另一方面能创造性的运用所学的知识，设计符合实际的活动方案，以增强学生学习的乐趣。
学情分析：
小学生思维活跃，求知欲和好奇心强，喜欢通过动手实践来探索解决问题的方法，尤其是在愉悦的情境中学习更为投入，并且在知识系统上，已经学习了认识客观事物可能性的大小，了解与相关条件的密切联系，认识了等可能性和分数表示可能性等知识。因此，学生在已积累的可能性知识的基础上，去探索新知识的愿望更强烈，并会从中感受到成功的喜悦。
教学目标：
（一）知识与技能
1、能运用分数表示可能性的大小，能自主地设计一些活动方案。
2、对实际生活中的事件与现象，能运用可能性的知识进行合理的解释。
（二）过程与方法
充分发挥学生的想象力，让学生通过自主探究及合作交流活动学会运用分数表示可能性的方式，设计一些活动方案。
（三）情感态度与价值观
在自主探究与合作交流的过程中体会学习的乐趣。
教学重点：
能自主设计一些活动方案。
教学难点：
能按指定可能性的大小设计相关的方案。
教学方法：
自主探究、合作交流
教学工具：
PPT，鳄鱼玩具，红、黄、蓝若干个小球，自制小正方体，水彩笔
教学过程：
一、创设情景，激发兴趣。
1、谈话引入：同学们，你们喜欢做游戏吗？有一些游戏既好玩，里面又有许多小秘密，今天，我们来玩一个“摸鳄鱼牙”的游戏。
2、介绍“大鳄鱼”的玩具，并说明游戏规则。
3、找两名同学到前面来“摸鳄鱼牙”，鳄鱼有13颗牙齿，按到其中某一颗，鳄鱼嘴会合上，咬住手指。同学、老师参与游戏，其它同学通过游戏想一想，发生鳄鱼咬住手指的可能性是多少？
4、游戏结束后，让大家说一说，鳄鱼咬住手指的可能性是多少？汇报可能性是1/13，并说明理由。
5、教师导入，在游戏中我们运用上节课所学的知识得到了鳄鱼咬手指的可能性是1/13，像这样好玩有趣的游戏你能设计吗？那今天我们就来当一个小设计师。
板书——设计活动方案。
[通过游戏环节的创设，有利于学生进入数学学习的积极情境，也点明了本课的目的：用实践的方法巩固、探讨数学知识，简短的谈话形成了切入教学明快而强烈的吸引力的教学效果。]
二、实践验证，探索新知。
1、教师导入：同学们，今天老师还给大家带来了三种颜色的小球，你们看，有红色的、黄色的，还有蓝色的。那老师接到了数学王国的一份订单，让我们来看一看。
2、出示订单要求：要在袋子中装入若干个红、黄、蓝三种颜色的小球，要求从袋中摸到红球的可能性为1/6。
3、老师接到定单后，想到同学们一定能帮老师想出一个好办法。那让我们用学习过的知识，在小组内按定单要求，试着来设计一个装配小球的方法，看一看哪组同学能合作默契，互相帮助，互相启发。
4、学生在小组内合作，然后，借助实物进行动手实践，独立思考，最后小组内互相交流，写出设计的方案。教师相机巡视指导。
[对于摸到红球的可能性是1/6这个问题，要让学生综合运用所学知识，在活动中自己去理解、体会、实践、验证、领悟的。这样设计集知识性、趣味性、活动性于一体，有效的让学生在开放性的氛围，成为学习的主人，让他们参与到知识形成的过程。而且小组合作学习，拓宽了学习的时间与空间，也培养了学生的合作交流的意识。]
5、学生在充分实验交流的基础上，汇报设计出的各种与众不同的方案。
6、在交流各组汇报设计的想法，对不符合设计要求的方案，不急于否定，而是结合他们的想法加以引导。
7、交流汇报后，把每一种方案的设计均用分数的形式表示出来。
8、引导学生观察各种不同的方案的总数，红球数量等，找出各种不同方案的共同点，从中发现设计的基本特点。
9、学生进行归纳、总结、提升设计的基本特点。
[像 “可能性”这一类教学内容，不能简单地把它作为一个知识点来教学。不应在教师带领下仅为获一个结论而教学，而应思考如何为学生提供更大的思考与探索的机会，教学活动和交流的机会。教学中对教材进行再创造，为学生提供充分从事教学活动和交流的机会，让他们思维的火花跳跃出来，让他们的灵性无拘无束的展示出来，促进他们在交流、探索、争辩、归纳、提升的过程中真正理解和掌握数学知识技能。]
三、再次实践、深入理解
1、学生拿出事先准备好的小正方体和水彩笔，在正方体的6个面上分别标上数字，使得正方体掷出后，“3”朝上的可能性为1/2。
2、学生独立设计活动方案，有困难的同学可以互相补充，交流看法。
3、全班同学共同来交流，汇报你的设计方案。
4、教师展示学生的设计方法，相机引导学生对设计的理解和设计方法的依据。
5、从两个活动中你有什么发现或心得吗？
6、学生汇报自己设计的方法，深化知识点。
[在学生初步体会到了设计活动方案的方法后，再让学生进行“做一做”的活动，让学生进一步深化理解了合理设计的方法，放手让学生独立探索、验证，又激活了学生学习的潜能。]
四、联系生活，巩固延伸。
1、期末快到了，在紧张的学习中，我们班要开展一次有意义的“摸奖”活动。如果要使每个同学中奖的可能性达到1/2，你准备怎样设计活动方案呢？请你把设计过程简单地写下来。（快快发挥你的聪明才智吧！）
方案：_______________________________
2、学生根据自己的经验进行合理设计，对设计结果开展交流。
[及时必要的巩固练习，有利于学生及时地内化知识。题目具有一定的开放性，有利于激发学生的学习兴趣，培养学生的创新意识和实践能力。]
五、小结提升，课外实践。
1、本节课你有什么发现、收获？
2、出示课后实践题，建议以小组为单位，课后活动。
一、教育教学质量评价的目的和意义
教育教学质量评价的目的：通过监控与评价的实施，系统、科学、有效地评价各个学段的教育教学质量，充分发挥评价促进发展的功能，为学校全面贯彻教育方针，推进素质教育，落实新课程标准，改进课堂教学，促进教学质量稳步提升而服务；为教育行政部门作出教育教学改革与发展的决策提供依据，实现我校整体提升教学质量的目标。
教学质量评价的意义：通过教学质量监控与评价，引导学生全面、主动、和谐发展；促进教师的专业成长；增强学校自我发展的动力,促进教学研究工作的开拓创新。
二、教学质量评价的原则
（一）发展性原则
树立“以人为本”，“以学生发展为本”的现代教育理念，以学生各学段综合素质发展和教师教育教学水平为主要评价目标，组织实施教学质量监控与评价。
（二）导向性原则
着眼于人才的培养，着眼于教师的专业发展，着眼于学校的可持续发展，以党和国家的教育方针、政策、法律、法规和相关文件为指导，以新课程标准为依据，深化教学改革；优化教学思想、教学内容和教学方法，提高课堂效率。通过评价指导实践，实践完善评价，促进我校素质教育的全面实施和教育教学质量的稳步提高。
（三）实效性原则
以促进教育教学质量不断发展和提高的实际效果，作为教学质量监控与评价一切行为的准则，客观准确地对教学质量现状做出科学评价，制定科学合理、切实有效的监控与评价方案。通过有效的反馈监控机制，促进教学质量不断发展和提高。
（四）激励性原则
通过对学校教育教学质量进行监控与评价，缩小学校之间的差距，奖励先进，激励薄弱学校，促进全区小学整体提升教学质量。
（五）综合性原则
教学质量评价要坚持“全面评价、全程监控、全员参与”的综合性原则。要关注学生的学业成绩，还要注重学生、教师综合素质的发展状况，关注影响教学质量的各个相关因素和环节。通过多因素、多方位、多指标的综合评价，促进学生、教师和学校全面、和谐、可持续发展。
要关注教学质量结果的评价，更要注重过程的监控，要抓源头、抓过程、抓动态监测、抓及时调控，把教学中的问题矫正于始发时期，坚持横向与纵向相结合，动态与静态相结合,使评价更加客观、公正、全面、有效。
要充分开发学生和教师主体作用和潜在能力，使每个人、每个学科组，都承担自己应该承担的责任，积极促进学生、教师的自我管理、自我教育、自我完善。
三、教学质量评价的内容
以学校、教师、学生的可持续发展为立足点，以发展性评价为主线，关注变化和发展的过程，关注发展的成果。
四、教学质量评价的方式方法
（一）主要方式
1．教学信息监控——通过日常的教学检查，教学过程的常态监测，期初、期中和期末的定期检查，教师教学信息反馈和学生学习信息反馈等渠道，及时了解和掌握教学中的动态问题，并及时进行反馈、矫正和调控。
2．教学督导评价——对所有教学活动、各个教学环节、各种教学管理制度、教学改革方案等进行随机性的督导评价。
3．专项监控评价——对课堂教学、校本课程开发、校本教研开展、教学常规管理、德育工作开展、综合实践活动、校内文体活动、教学质量评价、综合素质评定等方面的工作进行专项目标评价。
（二）具体方法
1．实地观察
通过实地考查，对教学过程进行监控与评价，并就影响教学质量的原因进行深入地分析。以听课、参观、情境测试、常态下随机测试等手段，有目的、有计划地对学生的思想和学业发展水平，教师的教育教学能力和专业成长状况，以及教育教学管理水平进行评价。
2．访谈
访问者根据设计好的访谈问题或提纲，通过与受访者的交流互动、专题研讨，集体座谈、个别谈活等方法，有目的、有计划地了解学生的思想和学业发展水平，教师的教育教学能力和专业成长状况，以及教育教学管理工作中非文字表述性的内容。
3．问卷调查
通过书面的形式，有目的、有计划地了解学的生思想和学业发展水平，教师的教育教学能力和专业成长状况，以及教育教学管理工作的相关内容。
4．文献分析
文献分析是通过系统收集、分析学校以及教师中与教学质量相关的各种文件、论文、研究成果、学校教学管理、学生学业成绩记录、教学数据统计报表、质量分析报告、专著、经验材料等，全面、客观地评价学校的教学管理水平、教师的教育教学水平，并将其作为分析研究教学质量的辅助材料，以求更准确地把握教学质量的发展趋势。
5．学生学业成绩测评
每学年对几个年级的学生，根据课程标准的要求分学科进行测试。这种测试以纸笔测验为主，适当采用其他方式，如情景测试、实际操作等。
6．个案研究
针对学生的教育教学质量监控与评价及其影响因素，采取目的性取样的方式，在群体测验与调查中找到最有代表性的样本，结合校本教研，对某个专题进行深入研究。
五、教学质量评价的组织体系和制度保障
（一） 组织体系
建立学校、学科组二级评价体系，把影响教学质量的诸多因素，分解和细化为评价目标，学校、学科组二级监控评价组织，根据管理职能，在不同层面上实施分层监控、分项监控。对各相关因素作出及时的监测、准确的诊断、科学客观的评价和有效的反馈矫正。
1．校级评价组织主要负责学校的教学质量的评价，要根据实际情况设置相关的评价领导机构，制定相关的实施方案和操作办法，对评价工作进行组织协调。负责教学质量信息的搜集、整理、分析、反馈等具体工作。
2．学校是教学质量评价的实体，是实施教学质量动态监控、常态监控的最有效、最关键的环节。根据中心校的评价标准的要求，在学校各层面上实施教学质量评价，形成一个完善、科学的教学质量评价网络。结合本校的实际情况制定出切实可行的实施细则、操作办法，明确不同部门和人员的工作职责，并将其落实到每一个学科、每一位教师、每一位学生。对各学科、各年级、各教学环节进展情况实施动态监控、常态监控，及时发现教学过程中存在的主要问题和关键因素，及时地分析反馈，并提出改进意见，尽量把教学中存在的问题解决在始发时期。
（二）制度保障
1．教学质量专项督导制度——建立学校(中心校)教学质量二级评价专项督导制度。根据管理的职能和实际情况，有计划地在不同层面上，针对不同内容，采用不同方式对小学教学质量以及评价体系的运行进行督导。
2．教学质量反馈调控制度——学校要建立教学质量反馈调控制度，对日常监控过程中发现的问题，及时反馈、及时调控。
3．学生综合素质评定制度——按照县、中心校学生综合素质评定的实施意见的要求，建立对小学生综合素质评定的制度。
4．学生学业成绩评价制度——按照县、中心校学生学业成绩评价办法的要求，建立对小学生进行学业水平抽样测评的制度。
5．教学质量分析评价报告制度——建立起自下而上的以推进素质教育、提高教学质量为宗旨，以年度分析评价报告为成果呈现形式的教学质量分析评价报告制度。学校每学期召开教学质量分析会，对教学质量作出全面、客观、科学地分析，总结经验、找准问题、提出今后改进教学工作的思路和措施。
6、教学质量综合评价和奖励制度——建立起自下而上的教学质量综合评价和奖励制度,根据综合评价的结果进行奖励。
六、教学质量评价体系的运行实施
教学质量的评价，是整个教育教学过程中一个重要的环节，是一项系统工程，也是一项具有创新意义的研究课题。作为一项系统工程，要经过较长时间的研究和探索以及分阶段分步骤实施，才能得以不断的完善。根据实施的情况、学科课程标准的变化和每学年工作特点不断修改和完善。在日常的教学中要注重积累有关资料，对照本方案认真实施。每学年采取撰写自评总结，自评打分，由教导处组织进行评定。
七、奖励办法
1．按照学校原有基础和办学条件分组评价，实行质量等级奖励制。
2．在中心校制订《考核细则》基础上完善。
一、当前农村景观设计存在的问题
1、缺乏整体规划，旅游内容千篇一律
原因一是政府缺乏统筹规划思想。导致乡村旅游项目重复建设情况严重，整体旅游资源开发模式单一，缺乏互补性，对客源市场的吸引力降低。二是乡村旅游经营者的盲目投资和开发。只顾眼前利益，缺少团队协作，导致旅游内容千篇一律，旅游环境缺乏特色。
2、乡村景观遗产缺失，缺乏乡土特色
乡村景观遗产是指在历史发展过程中保存下来，对乡村景观特色及国土风貌和民众的精神需求具有重要意义的景观元素、土地格局和空间联系。乡村景观遗产是乡村旅游目的地形象的核心。然而，在我国新农村建设的背景下，盲目追求“路成网，树成行”的标准化建设模式，具有特色的乡村建筑被红砖到顶、白瓷砖贴墙的建筑替代，河道和村内排水沟被做成混凝土护坡，民族特色的祭祀活动正在逐渐消失，乡村城市化问题突出，乡村景观遗产正遭受着严重的冲击。
二、美丽乡村的概念
1、 “美丽乡村”是指在制度下，反映一定时期农村社会以经济发展为基础，以社会全面进步为标志的社会状态。主要包括以下几个方面：一是发展经济、增加收入。二是建设村镇、改善环境。包括住房改造、垃圾处理、安全用水、道路整治、村屯绿化等内容。三是扩大公益、促进和谐。四是培育农民、提高素质。具体而言，所谓“美丽乡村”包括5个方面，即新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚。这五者缺一不可，共同构成“美丽乡村”的范畴。
2、美丽乡村绿地阐述
美丽乡村绿地建设也就是建设美丽乡村的一项主要的任务，在当前，对于城市绿地建设的方面的各方面的资料很多，比较完善，但是，对于美丽乡村绿地方面可以借鉴的资料却十分有限，主要是因为，国家对于美丽乡村的建设问题才刚刚起步，所以各个方面都还比较滞后，但又由于它不同于一般的城市绿地建设，不能按照城市绿地建设的方法来实施，必须有一套切合实际的自身的绿地建设的方法。所以，目前我们要解决的问题就是要按照美丽乡村自身的特点制定一套实施措施来进行园林绿地景观建设。
3、 美丽乡村绿地规划
美丽乡村绿地规划与设计就是要解决如何合理地安排乡村土地及土地上的物质和空间来为人们创造高效、安全、健康、舒适、优美的环境的科学和艺术，为社会创造一个可持续发展的整体美丽乡村生态系统。美丽乡村绿地规划离不开环境与生态，对环境问题重点考虑土壤、水体、大气、建筑物、氛围等;对生态问题则把有生命的东西，如植物、动物等考虑进去，生态是一个动态发展的过程。美丽乡村绿地规划的核心是生态规划与设计。美丽乡村绿地规划的特点：
(1)、整体综合性原则。景观是由一系列生态系统组成的具有一定结构和功能的整体，是自然与文化生态系统的复杂载体，其规划与设计具有高度综合性，需要运用多学科的知识，它涉及景观生态学、乡村地理学、乡村社会学、建筑学、美学、农学等多方面的知识，把景观作为一个整体来思考，达到整体最佳状态，实现其优化利用。
(2)、它不仅关注景观的土地利用”，景观的“土地肥力”以及人类的短期需求，更强调景观作为整体生态单元的生态价值、景观供人类观赏的美学价值及其带给人类的长期效益。规划的目的是协调土地利用中的竞争，提出生态上健全的、文化上恰当的、美学上满意的规划方案，体现人与自然和谐共生的关系。
(3)景观多样性原则。它既协调自然、文化和社会经济之间的矛盾，又着眼于丰富生物环境。以丰富多彩的空间格局为各种生命形式提供持续的多样性的生息条件。
1、确立一套切实可行的动态绿化指标体系。
由于现在农村所处的位置、经济状况等的不同，相应的绿地指标也应有所不同，所以要就实际出发，确立一套切实可行的动态指标体系，对绿地建设进行动态控制，以便指导资金投入，便于绿化建设的控制和操作。
2、乡村景观与城镇园林景观要相互协调。
广阔的`田野、蜿蜒的河流、河边的林带形成了田园乡村景观，而小城镇往往处于乡村田园环境之中，所以要使之园林景观协调一致，融为一体。
3、全面绿化，走城乡一体化的道路。
建设美丽乡村的目的就是要改变城乡二元结构，实现城乡一体化，在建设过程中一定要避免城市、农村“两张皮”的错误认识，作好城市园林发展与乡村园林的对接，把农村作为地区发展的资源之一，城乡“一盘棋”总体上进行策划和打造。一是通过城市公共基础服务设施向乡村延伸，配套乡村旅游服务需要的基础设施。二是统筹全市“城区、景区、园区、郊区”等园林资源，统一进行规划。
4、创造良好的生态系统，协调人与自然的关系，注重环境容量与可持续发展。
美丽乡村所处环境更接近大自然，但仍不同于自然环境的生态系统，是人起着主导、支配作用的，非独立的、不稳定的人工生态系统。由于美丽乡村接近自然，环境条件好，生态系统稳定，要充分利用这个特点，注重城镇之间、城乡之间绿地结构的合理配置，创造优美、清静、舒适的城镇环境。
5、以绿为主，发挥美丽乡村自身的优势。
园林绿化生态效益的发挥，主要由花草树木的种植来实现，规划中明确以绿为主，注重植物造园、造景的艺术美，加强平面绿化布置的同时，注重多层次、立体化绿化的构成，发挥美丽乡村“安宁”、“安静”的优势。使居住环境、生活质量、乡村文化可以相互促进，以绿色空间体系为中心来绿化、美化和净化。 四、美丽乡村绿地建设模式
由于农村自然差异和经济差异较大，在规划美丽乡村建设时，应制定不同的规划建设标准，着力体现区域特点和地方特色，并要正确处理保护文脉与村庄建设的关系，实现传承历史文化与融入现代文明的有机统一。因此，要在坚持基本标准统一的基础上，对各村的美丽乡村建设应因地制宜，力求形式多样、风格各异，主要有以下三种模式：
首先是田园风光型。在一些农村生态环境良好，历史文化源远流长，建设时要注重彰显特色，保护好山体、河流、水塘，保护生态环境和自然风貌。村庄规划建设尽可能少占或不占耕地，居民建筑可依地势环境步影随形，力争与山水田园、人文景观协调，打造一批颇具景观特色的田园风光型美丽乡村。
其次是园林服务型。对于地处政治、文化、商贸中心，具有区位独特、基础较好、环境较优的优势，紧紧围绕“社区为城市服务，城市促社区发展”的城乡一体化发展思路，在规划时既要与全市城市建设总体规划相统一，更要利用好城市的辐射拉动功能，注重生态建设、园林建设，强化服务功能，作为城市的延伸区、补充区和服务区，与城市融为一体，打造既有园林风情，又颇具城市特色的园林服务型美丽乡村。
最后是农村“城镇”型。对于一些村庄应充分发挥区位较好、经济较强的优势，有的农村园区经济发达，可按照乡村城镇化的道路，结合生态工业园区的规划建设来进行。根据“乡风文明，村容整洁”的目标要求，以改善人居环境为切入点，尝试城乡互动、城市带动农村的路子。要坚持以人为本，结合文明创建活动，进行小康设施建设。建设好文化活动中心、村民休闲中心、医疗卫生服务中心和农民广场、乡村花园等重点，进行净化、硬化、亮化、绿化、美化、文化“六化”建设，抓“绿化”铸“魂”，抓“文化”提“神”，总而言之，要以人工绿地景观为主要发展方向，通过小康建设，打造一批风格独特、建筑新颖、现代气息浓厚的农村“城镇”型的美丽乡村。
三、美丽乡村绿地建设的衡量标准
在外因上，是要保护和改善生态环境，保护自己的文化特色，使其有信仰，有认同感和有归属感。具体的就是加强生态安全格局和乡村遗产景观的保护。
具体来说，生态安全格局是指对维护生态过程的健康和安全具有关键意义的景观元素、空间位置和联系，包括连续完整的山水格局、湿地系统、河流水系的自然形态、绿道体系，以及已经建立的防护林体系等等。它是一个多层次的、连续完整的网络。乡土遗产景观是指那些到目前为止还没有得到政府和文物部门保护的，对广大城乡的景观特色、国土风貌和民众的精神需求具有重要意义的景观元素、土地格局和空间联系。如古老的龙山圣林，泉水溪流，古道驿站，祖先、前贤和爱国将士的陵墓遗迹等等。它们应该得到系统完整的保护，形成连续、完整的景观网络。成为人民教育后代和开展游憩的永久空间，并与未来遍布全国的自行车和步行网络及游憩系统相结合。
在内因上，是农村劳动者的教育水平。要使农民在思想上重视园林绿化建设，是进行美丽乡村绿地建设，建高质量绿地的保证。研究表明，经济发展和生活水平的提高一定是和当地的教育挂钩的，经济收入是随着劳动者文化水平的提高自然提高的。教育问题解决了以后，美丽乡村也将随之出现，劳动者本身的“城市化”远比村镇物质形态的城市化有意义。我们应该实现全民族的城市化，而不是把乡村建成城市。
结语
总的来说，在对美丽乡村绿地建设中，对于具体的各项规划，要结合农村的现实情况，对其他各项具体规划，比如绿地分类规划p生物多样性保护与建设规划等，要以小城镇绿地建设为其参考，明白美丽乡村本身的优势和劣势，来制定一套针对性强的美丽乡村绿地系统规划原则，才能达到美丽乡村生活环境整洁、优美、健康、有序的目的。
1 薪酬及薪酬设计的含义
薪酬，广义上的薪酬是指企业向员工提供的经济型报酬和福利，包括良好的工作环境、合理的企业政策以及一定的社会地位等。狭义上的薪酬是指员工从事企业劳动所获得的劳动报酬。薪酬设计是指企业为更好地体现员工工作报酬的公平和合理性，从而通过确定岗位工资、技能工资、能力工资和绩效工资等来对员工的薪酬进行系统的设计，建立员工的薪酬结构。
2 广州市某单位的薪酬现状
广州市某单位建立于1978年，是广州市人力资源和社会保障局属下一所全日制公立高级技工学校。
2.1 学校简介
该校由办公室、政工处、财务处、教研室、教务处、学生处等12个行政职能部门及汽车工程系、机电工程系、物流与工商管理系、公共基础系、信息工程系等6个教学专业系组成。该校有498名教职工，其中管理人员62人，专业技术人员398人，工勤人员38人。
2.2 学校薪酬现状
目前该学校的薪酬结构由基本工资、绩效工资、补贴和年终奖构成。引用该校《薪酬管理办法》对专职教师岗位、行政管理岗位和工勤岗位进行说明（校领导班子不在研究范围之内）。
以绩效工资为例，分为教师岗位绩效工资和行政管理岗位及工勤岗位绩效工资两类，体现向教师适当倾斜的原则。
教师岗位月绩效工资=教师每月工作量×教师课酬标准。根据学校师资实际情况，确定各类教师课酬标准。
行政管理岗位及工勤岗位月绩效工资=绩效基数×绩效系数。其中绩效基数为每月在册专任教师的平均课酬。
2.3 该校的薪酬方案的弊端
该校现行的薪酬制度存在一定的问题：
首先，薪酬结构不合理。岗位工资、奖金及绩效工资每月都足额发放，对教职工而言，这是低激励和高保健的薪酬模式，薪酬不会因干的多少和好坏而出现差别，但每个教职工的级别不同，所涉及的工作内容和对其能力的要求也不同，也就存在很大的差异性，所以，对于不同层级的教职工，学校应将薪酬设置的合理公正才能起到更好的激励作用。
其次，岗位之间收入差距太小，工资的导向作用难以体现。本校职工的职位价值及工作绩效的差异性因不同等级岗位间收入差异过小而难于体现，直接影响到人才的流失，尤其是贡献和责任大的关键岗位，使岗位工资流于表面。
再次，缺乏合理的工资级差设置。工资级差应根据岗位级别的增加而逐渐加大，较为圆环的下降凹曲线工资分布图是最为接近理想的。
最后，缺乏系统的晋升机制，一般非领导职务的行政岗位没有具体的级别划分，只要通过一定的工作年限均可以突破岗位界限晋升至上一级岗位，即所有办事员岗位经过一定年限均可晋升至科员岗位。完全不能体现岗位价值及重要性。
3 员工薪酬需求调查
本文的调查问卷通过回顾薪酬管理维度因素，根据学校自身的实际情况和适用性进行了适当的修改。在预测时先请学校的所有教职工提意见，在此基础上由学校中层以上管理人员再次开会讨论、修正，最终敲定的调查问卷包括以下几方面的维度：基本工资、绩效工资、职务晋升、学历进修、技能进修、校内培训、校外培训、参与重要决策的机会、奖励等9个方面。本次的研究对象是包括学校所有教职员工总计498名，发放问卷498份，收回问卷490份，刨除无效问卷33份，有效问卷共计457份。调查结果得出，在9个维度里面，绩效工资所占的排名第一，这就显示在该学校教职员工的薪酬构成比例里面，绩效工资占比最大。但是，怎样使学校的工资收入分配制度既科学、规范、合理、有效，又能充分体现和贯彻“效率优先、兼顾公平”的按劳分配原则，这一直都是困扰学校管理者的难题。要设计一套切实可行的工资收入分配制度，关键不在于工资制度本身的设计，而在于以劳动成本，研究出劳动是怎样组合的，劳动的差别是怎样体现的。工资的设计必须以客观的劳动结构为基础，而要做到这一点，最为重要的是对工作岗位作出合理的评价。
4 基于岗位评价的薪酬方案的设计
4.1 岗位评价的薪酬设计框架
薪酬是教职工为学校工作最为直接和主要的动力，而学校发展的好坏则与是否科学的薪酬设计有直接关系。以操作层面来分析，学校薪酬设计方法的框架主要分为以下6个阶段：工作分析、岗位说明书、岗位评价、岗位归级、外部薪酬调查、薪酬设计。
4.2 岗位评价在薪酬设计应用的基础性工作
4.2.1 工作分析
中国人力资源专家彭剑锋经过多年理论探索和实践经验总结出：人力资源管理是一项应用系统方法，收集、分析、确定组织中职位的定位、目标、工作内容、职责权限、工作关系、业绩标准、人员要求等基本因素的过程。工作分析就是开展人力资源管理工作的基础。在基于岗位评价的薪酬设计中，选取的工作方法是分析方法的综合。 4.2.2 岗位说明书
对于工作分析而言，岗位说明书无疑是最好、最直接的说明。岗位说明书的编制建立不管在哪个工作环节中，都应以实际工作调查和分析为基础的。实质上也就是采用工作分析这一专业工具，统一制定和规范学校内部各个岗位的工作任务，性质，权限，责任，工作内容和方法、工作条件和环境，以及岗位编号、名称、层级以及任职条件、考核标准等。
4.2.3 岗位评价
通过工作分析和岗位说明书的准备工作，便要采集数据，通过岗位评价，以确定每一个岗位在学校组织中的相对价值，这是薪酬设计的基础工作，是人力资源管理中不可缺少的阶段。
4.3 薪酬设计的`核心模块
4.3.1 薪酬水平的定位
基于学校的战略规划、人力资源管理政策以及岗位类别的不同，一个学校的工作政策指导线可以有几条，各条的形状和代表的涵义也不尽相同，这就意味着学校内部的岗位薪酬水平存在差异。工资政策指导线可以是线性的，也可以是非线性的，以反映岗位价值与工资之间不同的关系。
4.3.2 薪酬等级的确定
把岗位相对价值相近进行合并，制定统一相应的薪酬，即薪酬等级的确定。一般可以根据岗位相对价值的高低组合成若干个薪酬等级，但要重点考虑组织架构中的管理层次，岗位数量，中位值，薪酬幅度和相邻等级的重叠程度等要素。
5 广州市某单位基于岗位评价的薪酬方案设计
5.1 基本工资的确定
基本工资是教职工生活的基本保障，所以岗位工资的确定必须具有公平性、合理性、竞争性，而且可以起到保障教职工稳定生活的作用。教职工的岗位工资标准见表1。
教职工的基本工资=岗位工资+薪级工资。
薪级工资=薪级×50元/级；
薪级=校外工作年限/2+校内工作年限。
本次调整的分配方案，体现了以下几点：
（1）岗位工作设置过程中要体现不同岗位的工资差异，结合一岗多薪制进行薪酬制度的设计。设置一岗多薪制主要用于区分同一岗级的薪资差异即同属一个岗级的教职工，根据本人资历计算获得所在工作级别对应的档次。
（2）对各岗位的晋升做了明确的规定，凸显“以岗定酬、结合资历”这一分配指导思想。
5.2 绩效工资的确定
首先，要设计绩效工资与绩效考核挂钩的薪酬制度。以该校《绩效考核方案》作为绩效工资确定的总依据，每月对所有教职工进行一次考核。月绩效工资以上月考核结果发放。其次，绩效工资的比例因级别不同有所差别。由于不同级别人员所承担的职责和需要的技能水平不同，为了充分发挥绩效工资的激励作用，不同级别的教职工工资收入中绩效工资所占比例也将有所不同。
绩效工资是教职工薪酬中直接体现工作成效的部分，应该严格地根据教职工的工作表现来确定。工作表现通过绩效考评制度加以衡量。为真正体现绩效工资的作用，绩效工资的档次和极差应该拉大。
（1）专业技术岗位（教师岗）和工勤技能岗位（教师岗）的月绩效工资
专业技术岗位（教师岗）、工勤技能岗位（教师岗）的绩效工资=岗位每月工作量×课酬标准。
其中，教师每月工作量包括理论教学工作量、实操教学工作量、一体化教学工作量、岗位课时津贴、辅助工作量和其他工作量等，其计算方法按《教师工作量计算办法》的规定执行。
（2）专业技术岗位（参照管理岗）、管理岗位、工勤技能岗（工勤岗）的月绩效工资
专业技术岗位（参照管理岗）、管理岗位、工勤技能岗（工勤岗）的月绩效工资=绩效基数×绩效系数。
其中，绩效基数为每月在册专任教师的平均课酬。
该校薪酬制定过程中，大部分教职工都参与其中，了解岗位评价和薪酬方案制定的操作原理和过程，因此，大大提高了他们对于薪酬制定过程的公平性认知。
6 总 结
薪酬制度对单位来说是一把双刃剑，用得好能够获得、保留和用好人才；用得不好可能会给学校带来危机。建立科学合理的薪酬管理系统，对于获得竞争优势具有重要意义。某单位通过完善薪酬制度来为学校获取、保留和激励学校所需要的人才具有现实意义。
活动目标：
1、教育幼儿未经允许不能随便动别人的物品。
2、理解故事内容，能够从中得到启发。
活动准备：故事《小熊怎么啦》
活动建议：
一、谈话导入
教师询问幼儿不经别人允许能不能随便拿别人的东西。可是有一只不听话的小熊却不是这么想的，咱们来听一听这只小熊到底怎么啦？
二、讲述故事
教师完整讲述故事一遍。
问：1、小熊拿蜂蜜吃跟蜜蜂说了没有？
2、最后小熊懂得了一个什么道理？
三、活动结束
教育幼儿未经允许不能随便拿别人的东西。如果需要，一定要跟别人说一声，同意才能拿。
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