零思考方案网精选专题推荐：“资金使用自查报告”。
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按照省民政厅《关于进一步加强救灾资金管理和使用有通知》文件及州民政局相关要求，我局高度重视，并认真组织开展了部门内救灾资金管理和使用情况自查。现将自查情况报告如下：
一、冬春生活救助资金情况
1、为切实解决好受灾人员在春荒冬令期间的口粮、衣被、取暖、饮水等基本生活困难，及时组织各乡镇进行统计调查，对受灾人员所需物资进行了认真统计，并组织发放。—6月份我县因泥石流、旱灾、火烧户等各类自然灾害共造成7795人次受灾，倒塌房屋63间，损坏房屋147间；累计农作物受灾面积6920亩，其中4775亩农作物绝收。灾害共造成直接经济损失20xx万余元。根据灾情实施紧急转移、临时生活救助。截止目前，发放救灾款67。0141万元，其中发放临时救助3。78万元，建房补贴和其他补贴1。86万元，口粮和春荒救济粮折合资金达61。3741万元；帐篷50顶、棉被680床、衣服518件，现储备有救灾专用帐篷290顶，被子1900床，棉衣棉裤200套，大衣100件，棉垫子100床。同时，通过上级部门采购价值46。85万元的救灾棉被3800床和迷彩防寒服50件，及时充实救灾仓库救灾物资的储备，切实做好备灾工作。
2、对已登记造册的花名册按需进行救助，在救灾资金、物资申请和审批程序严格按照相关规定，资金、物资申请、发放的相关公示意见。
3、春荒冬令资金严格专款专用原则，坚决杜绝挤占、挪用、截留资金，没有出现违规使用救助资金的现象。
二、临时生活救助资金情况
对于因自然灾害造成生活困难需要在过渡期间进行临时生活救助的困难群众，严格按照“临时救助条例”的要求，严格资金专款专用。
三、灾后恢复重建资金
对因自然灾害造成居民住房倒损的，我局通过实地查灾核灾统计，经受灾户申请后，对其进行公告、评议，对无异议的提交审核后报我局进行审批。最终对受灾户进行灾后恢复重建资金发放，严格资金专款专用。
按照区人大常委会主任会议的安排，2008年10月10日至20日，常委会组织两个调查组在常委会党组书记、副主任刘青宁的领导下，常委会副主任李光银、党组副书记任多聪分别带领调查组的同志，深入到区财政局、水利局、民政局、教育局、巴州镇南垭村、玉山镇集中供水站、回风办事处大佛寺村、化成镇民政办、凌云乡民政办、枣林镇民政办、巴州镇、水宁寺镇、茶坝中学、奇章中学、恩阳一小等地，采取听取汇报、查阅资料、核对帐目、现场踏看、走访座谈等方式，对2007年度农村安全饮水、救灾救济、良种补贴和农村中小学校危房改造资金使用情况进行了调查。现将调查情况报告如下：
一、基本情况
(一)农村安全饮水资金使用情况
2007年，上级下达我区农村安全饮水项目资金1344.49万元，其中中央国债项目资金1076.99万元(中央补助718.98万元)，省级项目资金267.5万元(省级财政补助160.5万元)，计划兴建各类安全饮水工程1846处，解决66个村、18个场镇3.5万人安全饮水问题。目前，已到位资金879.48万元，其中国债资金718.98万元，省级财政资金160.5万元;已完成17处集中供水工程，验收结算9处，66个村的分散供水工程已验收结算44个村。
在项目实施和管理上主要有三个特点：一是严格实行政府采购和招投标。场镇供水工程主要材料实行政府集中采购，土建工程部分，20万元以上的实行招投标，20万元以下的参照比选办法实行竞标。二是严格工程质量监管。区水利局、项目乡镇人民政府、业主单位签订三方责任书，明确各自职责。区水利局对集中供水工程每处落实技术责任人，对分散供水工程按片确定技术负责人，严把工程质量关。三是严格资金管理。区水利局建立农村安全饮水资金财务专帐，专户储存，独立核算;实行项目单位或施工方、现场实工技术人员、乡镇人民政府、业务主管科室、局分管领导五方汇审，经总会计师复审后由主要领导审签;工程竣工后由审计部门进行审计。
(二)救灾救济资金使用情况
2007年，上级下达我区救灾救济资金12935580元均按规定发放到位。通过调查，我们认为，各级政府及相关部门对救灾救济资金的使用管理相当严格，达到了专款专用、重点突出，公开公示、公平公正，专户专帐、管理规范，及时拨付、保证效果的要求和目的。化成镇、凌云乡、枣林镇等乡镇在救灾救济资金的安排使用上，对集中专项资金按照个人申请、村组评议、村组统一上报、民政办审核、党委政府集体研究、张榜公示、政府统一发文、个人领取资金的程序发放，对临时救灾救济资金实行党委书记、乡镇长、分管领导、民政办主任四人汇签的办法发放，干部群众满意。
(三)良种补贴资金使用情况
2007年，上级共下达我区小麦、玉米、水稻、油菜四项良种补贴资金1130.9万元，其中小麦良种补贴项目，实施小麦良种推广面积10万亩，每亩补助10元，补贴金额100万元;玉米良种补贴项目，实施玉米良种推广面积10万亩，每亩补助10元，补贴金额100万元;水稻良种补贴项目，实施水稻补贴面积48.02万亩，每亩补助15元，补贴金额720.27万元;油菜良种补贴项目，实施油菜良种推广面积21.07万亩，每亩补助10元，补贴金额210.7万元。
小麦、玉米良种补贴项目，实行实物补贴，由供种企业购买良种，按农业部门提供的供种清册、供种卡数量发放到农户，区财政局直接将补贴资金划拨到供种企业。2007年供种企业共组供优质小麦种253.26吨、优质玉米种150吨，全部发放到农户。水稻、油菜良种补贴项目，依据农户实际种植面积实行现金补贴，通过“一卡-通”渠道直接打卡兑现到农户。从对2镇3村20多户村民走访调查来看，无论是小麦、玉米良种补贴的实物，还是水稻、油菜良种补贴的现金，都发放到了种植农户手中，群众比较满意。
(四)农村中小学校危房改造资金使用情况
2007年，上级下达我区农村中小学校危房改造工程项目27个，规划改造D级危房面积22999平方米。共下达危改专项资金856万元，其中：中央资金430万元、省级资金340万元、市级资金86万元。区本级安排中小学校舍维修改造资金128万元，安排学校59所。截止今年9月底，区财政局按工程进度共拨付危改专项资金678.4万元，其中，中央316.4万元，盛市234万元，区128万元;已完成危房改造项目23个，正在建设项目2个(奇章中学、石城小学)，正在招标项目2个(玉山中学、三江小学);共改造D级危房20000平方米，净增校舍面积5800平方米。
在项目资金的安排上突出了三个重点：一是原片区所在地中心集镇的高完中，计划每年改建2—3所。2007年已启动对茶坝中学和奇章中学的校舍维修改造。茶坝中学1542.69平方米教学楼新建项目已基本竣工;二是城郊结合部的中小学校，计划通过3—5年持续投入，逐年改建，使城区学生入学难有较大改观。目前已对城郊的四中、七小进行了改扩建;三是对确有隐患的农村中小学校按轻重缓急，逐年改造;
二、存在问题;
1、项目安排不尽科学合理，存在一定随意性;
2、项目配套资金不足;
3、项目进展比较缓慢，项目资金滞留;
4、项目工作经费缺乏;
5、项目资金管理尚有差距;
对确有隐患的农村中小学校按轻重缓急，逐年改造。去年对86所中小学校进行了校舍维修改造。
三、存在问题
1、项目安排不尽科学合理，存在一定随意性。农村安全饮水项目、小麦、玉米良种补贴项目存在锦上添花多、雪中送炭少的情况，一些地方多年重复享受，而一些边远乡镇、村组长期不能享受。一些项目资金，如救灾救济资金，上级带帽下达和领导表态安排的比例较大，容易造成分配不合理、不公平。我们调查的化成镇、凌云乡、枣林镇带帽下达的救灾救济资金均达到20%以上。
2、项目配套资金不足。上级在对地方项目的支持上大多附带配套资金的要求，而本级财政配套十分困难，2007年，应配套而未配套资金达2169万元，约占应配套资金的90%，导致一些项目实施困难，有的只有缩减工程规模和建设内容，达不到项目编报的要求。
3、项目进展比较缓慢，项目资金滞留。截止目前，2007年实施的27个学校危改项目仅有6个工程全面竣工，玉山中学、三江小学还处于招标阶段，财政专户尚未拨付资金305.6万元，占应拨付资金的35.7%。主要原因是项目前期办理环评、国土、规划等相关手续的环节较多，办理时间长，再加上部分危改项目因地震需变更设计，拉长了建设工期。农村安全饮水资金欠拨的比例也比较大，一些村级项目领取的资金还未达到项目计划的80%。
4、项目工作经费缺乏。由于财政困难，配套资金不到位，财政安排的工作经费极少，主管项目的部门和实施项目的乡镇-压力较大，在一定程度上影响了他们抓项目工作的积极性。
5、项目资金管理尚有差距。个别部门、乡镇和项目单位不同程度的存在截留、挤占、挪用项目资金的现象，个别项目单位财务管理不规范、帐目不清楚，个别建设项目超出预算较大、造成遗留问题难于处理，个别建设项目虚报投资预算，浪费财政资金。
市民政局：
按照《xxx市民政局关于开展社会救助专项资金检查的通知》（x民〔20xx〕102号）文件精神的要求，xxx乡党委、政府高度重视，迅速组织相关人员对20xx年所涉的资金发放情况进行了检查，现将检查情况汇报如下：
一、城乡低保
全乡共有379人享受农村低保，全部低保金都逐户足额兑现到了对象户。全乡有城镇低保7人，所有资金也全部兑现到位。另外有37个临时低保对象补助金也全部到位。同时在20xx年内的所有生活补贴也全部发放到了对象户。
二、医疗救助
在20xx年，报批的医疗救助人员总共只有5人次，资金总额22440元，由乡财政所全部直接兑现到了对象户。
三、五保资金
全乡共有五保户55户，全部实行了打卡直发，对交由乡财政发放的生活补贴资金也全部发放到户。
四、审批程序
全乡范围内的所有民政对象户都是按照上级要求的相关程序进行报批，同时全面接受上级和广大群众的监督，程序规范合法。
由于xxx属高山地区，农户居住比较分散，在各项资金的发放上不同程度的存在有村、组干部代领，乡政府都是督促实际兑现到位，签回领款表册保证了资金发放到对象户。
特此报告。
为推动中央、省级出台的各项强农惠农政策的贯彻落实，进一步提高农业财政资金管理水平，确保农业财政资金安全有效，我局根据上级有关精神成立强农惠农资金专项自查小组，并认真仔细逐项逐笔进行自查，现将我县20xx年农村清洁工程项目自查报告如下：
一、加强领导，落实责任，专人负责，明确任务
20xx年7月1日迅速成立自查自纠领导小组，由局长任组长，副局长、纪检组长任副组长，办公室、计财股、涉项站股的人员为成员，分工负责，明确各涉项站股工作职责，由各涉项站股长为责任人。对项目帐务、项目方案、项目资料、项目实施地等，进行认真清理检查，并严格按照财政部、农业部专项资金管理办法，逐项对照清理，做到横向到边，纵向到底，不折不扣，不走过场，不搞形式，确保党和政府的惠农政策落到实处，始终围绕发展农业、繁荣农村、富裕农民的基本任务，管好用好各项强农惠农资金。
二、实事求是，做好自查工作
（一）、项目计划安排及执行情况
我县20xx年农村清洁工程项目按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设目标，根据“城乡统筹、资源节约、环境友好、社会和谐”总要求，按照“因地制宜、产业支撑、突出特色、利用合理、良性循环”的原则，在龙沱乡修文村实施了20xx年度农业生产清洁工程、农村生活环境净化工程和农村文明提升工程。
1、壮大和发展支柱产业
发挥已修建蓄水池80口，喷灌系统一套作用，对4500亩茶园集雨节灌和喷灌；新建了蓄水池1口（25m3）。同时解决人畜自来饮水和獭兔养殖场用水。
2、清洁田园
实施稻草、玉米秸秆覆盖还圆，堆沤发酵或加工成饲料等处理农作物秸秆，完成示范面积2500亩，建立了秸秆腐熟池2个，重点解决农田秸秆野外焚烧和乱堆乱放的问题。
3、无公害农产品生产
在项目区大力实施了无公害农产品生产技术，推广测土配方施肥、推广IPM技术、农药安全使用技术、农田精准施药技术4500亩，防止化肥、农药对农田、水体和农产品的污染。
4、建农村户用沼气池
国债沼气项目除外新建了农村户用沼气池3口（计划8口），通过“一池三改”，即建农村户用沼气池，改厨、改厕、改圈，主要建立猪-沼-茶生态循环经济模式，处理人畜粪便和秸秆，实现农村人畜粪的合理循环利用。
5、清洁水源，建农村污水处理池
新建了农村污水处理池（含厌氧池和净化池等）16口（计划30口），安装了净化污水排放管500米（计划1000米），处理和排放生活污水。
6、新建农村垃圾站
新建了农村垃圾箱19个（计划20个），垃圾处理场2个，处理生活垃圾。
7、建田间有毒有害物质回收箱
新建了田间有毒有害垃圾回收箱12个（计划45个），收集农业生产过程中农药、肥料、地膜等产生的废旧包装瓶、袋及塑料。
8、消灭农田害虫
在田间安置了频振诱虫灯20盏，诱杀农田害虫。购置机动喷雾器10台，组建了机防专业队，开展病虫统防统治。
9、清洁庭院，购置垃圾清运车
村道入户、完成了农户庭院院坝水泥硬化200户，使其环境美观清洁。购垃圾清运车3台和沼渣液槽车2台，清运农村垃圾和沼渣液。
10、制定清洁工程管护制度
设立了村卫生监督管理员2名，负责收集、分类处理生产、生活垃圾，平时监督卫生。制定村规民约管护好乡村清洁工程的公共设施和环境卫生。
11、推广农田清洁生产技术，实现农田清洁生产
制定了项目村优质茶叶、水稻、玉米清洁生产技术规程各500份，指导当地农民按要求组织生产，控制农田面源污染。
12、实施科技入户工程
实施“科技入户工程”，广泛开展科技下乡活动和实用技术培训。
组织农业、水利、卫生、文化等部门深入乡镇项目村，开展科技服务和举办技术讲座；组织农业局土肥、茶叶经作、植保、科教、农技等有关单位技术人员，按照农事季节，进行农业技术培训和咨询服务。培训农户420户，培训农民3000多人次，使项目区农民基本掌握农田清洁生产技术。建“科技书屋”1个，在项目村人口集中的村委会驻地建科技书屋，通过项目支持和县级相关部门捐赠，添置农业科技等图书200多本，提高村民科学种田水平，丰富业余文化生活
（二）项目资金安排使用情况
1、项目资金安排情况。
项目计划国家财政投资10万元。其中：壮大和发展支柱产业计划投资1.0万元，清洁田园计划投资0.13万元，建农村户用沼气池计划投资0.4万元，建农村污水处理池计划投资3.05万元，新建农村垃圾站计划投资0.55万元，建田间有毒有害物质回收箱计划投资1.5万元，消灭农田害虫计划投资1.7万元，购置垃圾清运车计划投资0.25万元，制定清洁工程管护制度计划投资0.15万元，推广农田清洁生产技术计划投资0.6万元，科技入户工程计划投资0.5万元，标示牌计划投资0.17万元。
2、项目资金使用情况。
项目实际完成国家财政投资9.906万元。其中：壮大和发展支柱产业补贴1.0万元，清洁田园补贴0.13万元，建农村户用沼气池补贴0.4万元，建农村污水处理池补贴3.05万元，新建农村垃圾站补贴0.53万元，建田间有毒有害物质回收箱补贴1.426万元，消灭农田害虫补贴1.7万元，购置垃圾清运车补贴0.25万元，制定清洁工程管护制度补贴0.15万元，推广农田清洁生产技术补贴0.6万元，科技入户工程补贴0.5万元，标示牌补贴0.17万元。
（三）项目资金管理情况
项目资金都严格按照资金管理制度、报账制度开展工作，并做好项目事前论证，事中操作规范，事后自查监督，从农民群众最关心、要求最迫切、最容易见效的事情做起，因地制宜、量力而行、尽力而为，不断让农民群众在强农惠农政策中实实在在得到好处。在财政资金及时全额到位情况下，项目按照实施方案完成，资金严格按农业专项资金管理办法办理，没有擅自扩大使用范围、改变资金使用用途；遵守财经制度，无截留、挤占、挪用项目资金情况发生；按财政资金监督管理规定，建立健全项目公示制、报帐制；专款资金实事求是开支，凭证、票据合法，真实有效。
三、存在问题及整改措施
1、存在问题。资金到位迟，部分项目提前实施，项目整体效果受到一定程度影响。
2、整改措施。加强项目计划性安排，讲求工作方法。进一步完善相关规定制度，强化内部管理，确保财政支农资金安全运作，发挥最大效益。
省级扶持我县青少年校外活动场所项目资金105万元。其中，青少年活动中心80万，张村中学少年宫运行补助资金5万，望疃中学少年宫项目资金20万。我县严格按照财政部、教育部关于《中央彩票公积金支持青少年学生校外活动的场所建设管理办法》的通知和《中央专项彩票公积金支持未成年人校外活动保障和能力提升项目资金管理办法的》通知精神，认真做好资金的使用和管理，组织开展丰富多样的校外活动，现将我县20xx年项目资金使用分配情况汇报如下：
一、青少年宫用于开展各类活动经费32万元
(包括活动耗材，学生专用材料，办公、培训、会议、聘请专家讲课、聘用人员工资等);用于能力提升，改造维修场馆及设备经费15万元，用于添置科技教室25万元、添置陶艺工艺教室装备8万元。总计投入80万元。另新的场馆要装修个配套各功能室预计将投入资金60万元，将申请县财政支持。
二、张村中学少年宫运行补助资金5万元使用情况
1、20xx年张村中学少年宫报刊杂志订阅：11064元
2、文体器材采购：16059元
3、宣传牌、制度牌：3500元
4、教育电脑软件：3980元
5、少年宫演出健美操和少数民族服装：4716元
6、纸张笔墨及办公用品：4486元
7、聘请音乐、舞蹈等辅导老师补助6195元
三、望疃中学少年宫项目资金20万元使用情况
(一)、器材采购：
1、德育类：35000元
2、艺术类：55705元
3、体育类：28920元
4、其他器材类：23100元
合计：142725元(此项正在招投标中)
(二)、房屋修缮：
1、墙壁粉刷：1345平方米，8600元
2、防盗门11扇，6600元
3、铺设地板砖：467.5平方米，42075元 。
以上资金共计105万元，在经费使用上，我们严格按财务管理程序支出。分别在县会计核算中心和文明办设立专户，所有经费全部进入专户，严格按照财务管理规定实行收支两条线，经费支出实行申请、审批、报账制，所有经费全部接受纪检、财政部门的监督和管理，做到不错花一分，把资金用到刀刃上。通过专项资金的使用，改善了青少年的文化娱乐环境，培养了青少年的兴趣爱好，提高了青少年的整体素质，促进了我县青少年的全面发展。
按照商务主管部门的要求，我司对20xx年省、市商务部门下拨的财政扶持中小企业专项资金的使用情况和达到的效果进行了认真的自查，现将自查情况报告如下：
一、基本情况
（一）、获得专项资金扶持基本情况
20xx年度汉寿县华乐农业发展有限公司得到由省商务厅扶持，省财政厅下达的专项资金共191.45万元。其中：
⑴、出口信保扶持资金43.30万元；
⑵、生猪屠宰环节病害猪无害化处理补贴资金72万元；
⑶、企业研发及技改项目资金10万元；
⑷、屠宰升级改造项目资金60万元；
⑸、中小企业国际市场开拓资金6.15万元。
（二）、各项目资金使用情况
1、出口信保扶持
20xx年度汉寿县华乐农业发展有限公司出口信用保险项下贸易融资317.50万美元，产生出口信用保险费用4.45万美元，根据“湘商财[20xx]100号”文件《湖南省商务厅财政厅关于出口信用保险工作有关事项的通知》的规定，我公司可获得所缴保险费25%的资助1.11万美元，另外公司20xx年度贸易融资317.50万美元产生银行借款利息73万元，根据湘商规财【20xx】100号文件规定，上年度出口额在1500万美元以下的企业可享受信保项下融资贴息36.52万元，因此，我司20xx年度出口信保扶持资金43.30万元全部用于弥补出口信用保险项下的保险费和银行借款利息的支出。
2、生猪屠宰环节病害猪无害化处理补贴资金
20xx年汉寿县华乐农业发展有限公司在生猪屠宰过程中处理病害猪885头，处理方式采用深埋、焚烧，由此产生的生猪成本、人工及燃料费用近88.50万元，根据《国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》(国发[20xx]22号)等有关文件精神，无害化处理财政补贴包括病害猪损失补贴和无害化处理费用补贴。20xx年度我司已享受的72万元生猪屠宰环节病害猪无害化处理补贴资金，已通过专项应付款冲减了20xx年的损益，弥补了公司生猪屠宰环节的病害猪损失补贴和无害化处理费用。
3、企业研发及技改项目资金
汉寿县华乐农业发展有限公司投入资金56万元，通过对自身生产设备技能进行研发和改进，共获得了6项专利技术：
1、大猪行吊装置，
2、输送轨道支撑架，
3、去毛机输送装置，
4、去毛机挡齿支架，
5、烫毛池缓冲装置，
6、输送齿轮盘。这些专利的使用率达到94%，同时根据湘财企指（20xx）85号文件规定，我司获得该项目专项资金10万元，全部用于技改支出，且建立专账进行结转。
4、屠宰升级改造项目资金
汉寿县华乐农业发展有限公司的屠宰升级改造项目建设占地面积10亩，拟投资1.29亿元，建设期20xx年06月—20xx年06月，计划完成加工乳猪胴体80万头，中猪胴体50万头，加工冷鲜制品28350吨，新建烤中猪深加工5000吨，火腿深加工5000吨，新建库容1.50吨的冷藏库，达到物流配送50000吨的规模。该项目符合湖南省定点
屠宰企业设置规划，能够承担本地区主要肉品供应和安全保障任务，截止20xx年底，已完成投资1930万元，并同时已经享受财政支持专项资金60万元，目前公司对该项目设立了专账，此专项资金已投入并用作项目性支出列支。
5、中小企业国际市场开拓资金
20xx年汉寿县华乐农业发展有限公司对自己生产的产品实施走出去的战略，对自身产品投入55000元进行国际食品质量体系认证，同时花费44950元促使“华乐”商标在新加坡注册，依据湘财外指（20xx）150号文件规定，我司食品安全管理体系认证和境外商标注册均属中小企业国际市场开拓资金的范畴，并得到财政扶持资金61500元。项目资金已经在帐面上已作项目经费列支，弥补了前期损益。
二、各项目专项资金绩效报告情况
1、出口信保扶持资金
20xx年度公司通过出口信用保险方式，获得了一定金额的出口信保扶持资金，且拔付到位。首先，使我司融资成本降低，还降低在国际经济活动中的交易成本，同时有利于公司获得更多的贸易机会。公司对于收款期限在一年以内的业务可投保短期出口信用保险，对收款期限在一年以上的业务可投保长期出口信用保险，通过采取灵活便利的支付方式提高自身竞争力，从而抓住贸易机会。其次，有利于公司提高风险管理水平。出口企业可以借助中国信保提供的“资信评估服务”和“风险管理服务”调查国外买方的资信情况和相关国家的国别风险。再次，有利于公司获得融资便利。出口商投保出口信用保险后，其收汇风险就转移给了保险人，出口商因收汇风险降低而更易于得到银行的融资便利。另外，许多买方在出口商提供融资的情况下才愿意购买商品，出口商只有在购买出口信用保险后才能安全地向买方提供信用限额。
2、生猪屠宰环节病害猪无害化处理补贴资金
生猪屠宰环节病害猪无害化处理补贴资金建立健全专账，真实核算生猪屠宰环节病害猪损失补贴和无害化处理费用，并按规定申报享受到我司应得到的财政扶持资金，保障了消费者的权益，减少了屠宰加工过程中的损失。
3、企业研发及技改项目
从20xx年01月到20xx年01月，汉寿县华乐农业发展有限公司投入资金56万元，财政扶持10万元，完成了6项专利技术（1、大猪行吊装置，2、输送轨道支撑架，3、去毛机输送装置，4、去毛机挡齿支架，5、烫毛池缓冲装置，6、输送齿轮盘）。这些专利的使用率达到94%，这些专利在我司运行二年以来，每个月可减少5个员工人工成本，按每个月工资2500元计算，可节约15万元，通过项目技术改造后，让产能有很大提高，可增加年产能500吨，增加产值2260万元。根据现在的使用情况和效果来看，上述6个技术改造和研发项目具有很强的实用性和推广性。
4、屠宰升级改造项目
汉寿县华乐农业发展有限公司的屠宰升级改造项目分二期建设，第一期（20xx年06月—20xx年06月），计划投资7800万元，该项目建成后，可承担本地区主要肉品供应和食品安全保障任务，同时能够完善污水处理设施，规范生猪无害化处理，增加待宰车间和设施，满足生猪屠宰加工的需求。
5、中小企业国际市场开拓资金
公司历行四个月，即20xx年02月01日至20xx年05月31日推行GB/T22000-20xx/ISO22000：20xx，投资55000元，财政补贴38500元，成功建立公司食品安全管理体系标准，公司食品安全管理体系覆盖到卫生质量控制、生产加工、工艺制定、实验室检验、设备维护、原辅料采购、仓储管理等工作的各项业务流程。管理体系推行几个月来，不断得到完善。具体表现在以下几个方面：①人员健康和卫生要求得到加强，②、厂区环境卫生得到改善，③、各项业务过程记录逐步完善，达到可追溯的管理要求，④、提高了资源管理效率。
为了寻找新的经济增长点，公司于20xx年开始实施商标战略，20xx年01月开始，投资44950元，财政扶持23000元，在新加坡注册“华乐”商标。并于20xx年04月11日完成，“华乐”牌冻猪肉产品虽然在商标战略中取得了一定的成绩，但总体而言，它还是一个自主品牌。在国内外的知名度不是很高，公司在分析了产品出口、贸易方面的实际情况和冻猪肉未来发展的趋势后，公司提出了“借势造势，借船出海”的战略思想，迈出了寻求强势联盟，走国际化发展道路的步伐。20xx年05月开始与香港、澳门、新加坡等国家和地区终端客户实施战略联盟。产能近期达到6050吨，中期将达到8000吨，产销量以及市场占有率稳居同行业第一，并将逐步走出国门，走向世界。
三、专项资金综合使用情况及绩效评估结论
我司20xx年所申报的项目，总体经费到位良好，省市县匹配、
银行贷款和项目自筹经费均能按照计划进度要求及时到位，另外财政拨款扶持的191.45万元，经费全部拔付到账。专项资金综合使用情况及绩效评估主要体现在以下几方面：
1、项目经费按照项目实施进度安排，按时足额到位。未出现截留、挤占、挪用等现象。
2、经费到达后，我司制定了资金使用方案，严格按项目计划和规定用途专款专用；建立健全会计核算制度，专项核算财政扶持中小企业发展专项资金的使用情况。
3、我司定期向主管部门汇报项目进展与专项资金核算使用情况。项目按照序时进度进行，自筹资金已经基本到位，未出现项目滞后情况。
4、项目经费主要用于弥补前期期间损益、建筑物装饰、设备购置、采购原材料、试验外协和支付员工工资等。
5、所有申报项目的实施都已按照预定目标快速、高效组织实施并完成或在建实施过程中。
6、所申报项目的经济性主要体现在项目以最低成本达到目标，节约了资金，且通过省财政资金的投入带动，从而实现更多的项目效益。
四、存在的问题和建议
1、财务管理人员专款专用意识不强，认为都是财政预算安排拨付的资金，只要没揣进个人腰包，为单位工作怎么使用都行。导致对专项资金实行单独核算的过程中，项目经费与经常性经费存在混合使用的现象发生。
2、财务经办人员缺少控制意识，对于专项资金的使用只是数字上的简单汇总，而没有从财务角度加以分析和运用，特别是缺乏对资金使用情况的综合评价，没有通过费用预算进行专项资金支出控制，对资金使用结余或者超支的具体原因做出科学、合理的分析。
3、希望今后中小企业专项资金的扶持方式仍然采取贷款贴息、以奖代补、无偿补助。并鼓励自主创新能力强、有自主品牌出口的成长型中小企业贷款融资；帮助中小企业通过担保获取银行贷款。
4、对年纳税额达到一定规模，纳税额增长达到一定比例，吸收本地劳动力较多，创新技术带动行业提升的中小出口企业，通过以奖代补形式给予一定的奖励。
根据县民政局、财政局的相关要求及会议精神，我镇党委、政府高度重视，成立了由镇长任组长，分管领导任副组长，财政所、社事办人员为成员的领导小组，对xxx镇20xx-20xx年救灾资金使用情况进行自查，现将检查情况汇报如下：
一、成员名单
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx xxx xxx xxx xxx xxx
二、救灾资金使用情况
我镇救灾资金实行专款专用和重点使用的原则，严格按照县上有关要求坚持本人申请，村社评议及镇统一研究，有关领导审批，社事办开出三联单，由财政所统一发放的申领程序，将救灾资金及时发放到灾民手中。经过领导小组成员对20xx至20xx年救灾资金发放情况进行清理后，发现xxx镇救灾资金总体使用情况良好，具体情况如下：
20xx年收到救灾款20.3万元，到目前为止，总计使用救灾资金20.3万元，剩余0元。
三、存在的问题
未完全按照规定在救灾款收到后15个工作日内发放完成。
四、改进措施
针对救灾款清理中发现的问题，我镇将进一步规范我镇自然灾害救助资金申请审批程序，按照县民政局的要求，坚持书面申请，村民民主评议，镇集体审批和本人领取的原则，及时把救灾资金发放到最需要的灾民手中。
xx县环境保护??
环保专项资金使用情况自查报告
市环保局、市财政局：
为加强我县环保专项资金监督，促进专项资金规范管理，提高专项资金的使用效益，根据x环保〔20xx〕144号文件要求，我县对20xx年以来环保专项资金拨付、使用、管理等情况进行了自查。现将自查情况报告如下：
一、20xx年环保专项资金有关情况
20xx年我县环保专项资金共17万元，具体为：1.生态文明村创建工作，有4个村庄创建省级生态文明村，并通过验收。项目总计拨付资金4万元，每个生态村补助资金1万元，目前已全部拨付到位，补助资金主要用于村庄的环境治理、绿化、排水管网建设等工作；2.畜禽养殖企业治理，有8家养殖企业开展畜禽养殖一般治理，1家养殖企业开展畜禽养殖示范工程建设，并通过验收。项目总计拨付资金13万元，其中示范工程5万元，一般治理企业每家1万元，目前已全部拨付到位。补助资金主要用于畜禽养殖污染治理设施建设。
二、20xx年环保专项资金有关情况
20xx年我县环保专项资金共16万元，具体为：1.生态文明村创建工作，有2个村庄创建省级生态文明村，并通过验收。项目总计拨付资金2万元，目前已全部拨付到位。补助资金主要用于村庄的环境治理、绿化、排水管网建设等工作；2.畜禽养殖企业治理，有3家养殖由企业开展畜禽养殖一般治理，1家养殖企业开展畜禽养殖示范工程建设，并通过验收。项目总计拨付资金8万元，其中示范工程5万元，一般治理企业每家1万元，目前已全部拨付到位。补助资金主要用于畜禽养殖污染治理设施建设；3.省级生态乡镇创建，我县有2个乡镇开展省级生态乡镇创建工作，目前已全部通过验收。项目总计拨付资金6万元，每个乡镇3万元，目前已全部拨付到位。补助资金主要用于规划的编制、环境治理、绿化等工作。
总之，我县在专项资金使用、管理方面上能够严格执行《xx市环境保护专项资金管理办法》中的各项规定，认真组织实施，用好管好各项专项资金。但是，还存在资金兑付不太及时等问题。下一步我们将积极改进，进一步加强对专项资金使用的监管力度，为全县的环境保护工作提供资金支持，为县域经济发展做出积极的贡献。
二○一一年七月十四日
县纪委监察局：
根据中共XX纪委、监察局《关于开展全县抗旱救灾资金物资专项检查的'紧急通知》（X纪发[20xx]53号）的通知要求，我乡认真对从20xx年6月以来由县下拨各项抗旱救灾资金展开自查工作，现将自查情况报告如下：
一、高度重视，加强领导
我乡党委、政府高度重视此项工作，成立了以乡纪委书记兰锋为组长，乡党政办、民政办、财政所等部门负责人为成员的救灾物资管理使用检查领导小组。严格按照古纪发[20xx]53号文件的检查内容要求，对救灾款物管理使用情况进行自查。
二、抗旱救灾款物使用情况
旱情发生后，XX乡财政所截止9月止，共收到县拨付抗旱经费19.5万元（其中7.5万元用于场镇应急水源建设）、单位和个人捐款32820元，共计227820元。除应急水源建设资金7.5万元，其余抗旱资金分别拨付各村，拨付XXX640元；拨付XX村、拨付XX村3.4万元；拨付XX村1.6万元；拨付XX村0.4万元；拨付XX村0.3万元；拨付XX村0.1万元；拨付XX村2130元；主要用于铺设饮水管道、架电、送水等项目建设；拨付岩寨村37750元，专项用于新建水池、架设抽水电线、购买管道等；拨付敬老院2480元，专项用于抽水；拨付樱桃村2.8万元，专项用于新建水池、抽水等；拨付XX村12685元，专项用于找水源供应XX场镇、架设水管、新建水井；预付场镇应急水源工程款4万元等。
市审计局、县政协、县工商局分别向受灾较为严重的XX村、XX村、XX村捐款1万元、0.7万元、0.3万元。共计2万元，其中XX村1万元、XX村0.5万、XX村0.5万。主要用于购买水泵、水管和解决特困群众的基本生活。
三、主要做法
为切实加强对抗旱救灾资金和物质管理使用，使其用到实处，发挥最大效益，切实解决当前的旱情态势，我乡始终结合各村旱灾情况，按照先保民后保苗、先人饮后灌溉、先生活后生产的原则，及时将此资金拨付至旱情严重的村。并对拨付过程进行监督，要求所涉及的单位和村要在使用过程中坚持民主评议、登记造册、完善手续、张榜公布等程序，真正做到公开、公正、公平。
昌乐县困难职工帮扶中心成立于20xx年，是财政拨款的副科级事业单位。帮扶中心成立以来，我们健全完善困难职工档案，健全帮扶网络，使帮扶基础扎实稳固。采取加大源头参与力度，进行源头帮扶；加大送温暖力度，进行生活帮扶；开展“金秋助学”活动，进行助学帮扶；建立医疗救助体系，实现医疗帮扶；开展“结对帮困”活动，进行社会化帮扶；关爱农民工群体，进行特别帮扶等帮扶措施，竭尽全力为困难职工解难事、办实事，促进了经济社会又好又快发展。在财政帮扶专项资金使用管理方面，制定使用管理规章制度、坚持资金预决算制度、完善资金使用管理程序、加强资金使用监督检查，在促进社会和谐、维护社会稳定上发挥了应有的作用。下面把中央帮扶专项资金的管理使用情况汇报如下：
一、劳模状况：
全县共评出市级以上劳模87人，其中全国劳模1人，省级劳模32人，市级劳模54人。通过调查发现，劳模的生活状况，除了个别评选年代较早的农民劳模和下岗失业劳模外，总体来看好于一般职工，但仍有20名劳模因家在农村，年老多病，或者原所在单位破产等原因导致生活困难，我们都及时给予了救助。每次救助都是上门入户救助，并填写救助凭证和本人签字认可。
二、中央财政帮扶专项资金的使用情况：
20xx年12月26日接受中央财政帮扶专项资金：15000元，于20xx年1月开始通过走访入户把全部专项帮扶资金全部发放到困难职工手中，实现了中央财政帮扶专项资金专款专用，资金落实到位，使大批困难职工得到了帮扶救助，生活得到了有效改善，促进了社会和谐稳定。
三、全国劳模生活困难补助和特殊困难帮扶资金检查情况：
20xx年特困生资助20000元。20xx年收省市劳模慰问金20000元，付出20000元。收市拨春节慰问金10000元，春节走访困难职工7500元，特困生资助29000元。20xx年收市拨春节走访慰问金：10000元，付走访春节慰问4100元，劳模走访2588元，走访困难农民工800元。收劳模慰问金18500元，付劳模慰问金18500元。付特困职工子女上大学补助27000元。20xx年收市拨春节慰问金10000元，收市拨劳模慰问金：18000元，金秋助学金：6000元。付劳模慰问金18000元，春节走访特困职工补助金15956元，特困助学6000元。
今后我们在工作中要进一步加强困难职工帮扶救助工作，健全制度，完善管理，细化标准，规范程序，切实把帮扶救助工作做实、做好，把帮扶资金管好、用好。
我局根据黔粮计财[20xx]110号文《关于开展粮食专项资金使用情况检查的通知》的通知，于5月底安排全市粮食企业对各项目资金收支使用进行自查，并由局纪委牵头相关处室配合组成联合检查小组对有灾后重建项目的企业采取抽查、开会、电话查询和上报材料等多种形式，加强对灾后重建资金、粮食专项资金的使用进行监督检查，现将抽查的情况报告如下：
一、灾后重建补助资金的使用情况
1、资金来源
自4月份以来，各项目单位收到省级财政拨补灾后重建资金300万元，省军粮办拨补资金15万元，共收到拨入灾后重建资金315万元。
2、使用情况
已经使用129.4万元,其中:用于恢复受损仓房和仓储设备设施78.4万元、新建仓房7.2万元、新购仓储设施设备1.79万元、修复受损加工设施设备36.7万元，其他5.31万元。尚未使用资金185.6万元。其中：
(1)市粑粑坳粮库100万元用于新建粮仓，现前期招投标的工作正在进行中，8月份动工。
(2)贵阳市面粉公司50万元，用于立筒库改造通风设施设备购建，前期论证工作已进行。
(3)开阳县财政欠拨县粮食局10万元。
二、20xx年扶持性补贴使用情况
根据黔财建[20xx]99号文，20xx年省财政拨给我市扶持性补贴105万元，已使用资金102.22万元，其中：
1、贵阳市粮油食品公司鲜面生产线改造20万元和乌当区粮油产业化园区建设项目30万元已竣工达产。
2、根据市经发字[20xx]65号文通知，拨扶持性资金20万元给康乐豆制品厂生产建设，目前康乐豆制品厂的产品已投放市场。
3、修文萝卜干建设项目20万元正在与合作方落实股份，部分生产设施已购置。
另有15万元扶持性补贴是拨花溪区燕楼乡集贸市场建设，此项目不是我局上报。
三、20xx年粮食简易建筑费使用情况
收到省级财政安排简易建筑费67万元，已使用资金42.47万元，各项目单位根据仓房的具体情况进行维修改造。尚未使用资金25万元。其中：
1、甘荫塘粮食仓库15万元粮食简易建筑费用于7号仓升高改造，由于改造工程总投资90余万元，资金缺口大，现正筹措资金争取在本年度启动谷丰市场改造时一并完成。
2、开阳县粮食局10万元粮食简建费，因购销公司提供的维修内容和财政下达文件内容不完全一致，故县财政至今尚未拨付此款。
从自查和抽查情况看，灾后重建和项目资金，各单位都严格遵守项目费用开支范围和标准，按照实际发生金额，及时进行核算，做到专款专用。
一、我市供销社按照《关于组织20xx和20xx年度“新网工程”专项资金检查工作的通知》(辽供财[20xx]21号)精神，制定了详细的检查方案，4月份为各项目单位的自检自查阶段，发现问题自行解决。5月初市供销社成立了由领导带队，财务科、合作指导科相关人员组成的检查小组，5月7日-5月19日对我市所有项目单位，进行了逐家检查，做到文本、帐目、实地三个逐一对照，检查看基本上各家能做到三个环节相符，各别问题，提出了具体解决办法，要求在5月份之前完成整改。
二、总体建设情况
(一)20xx和20xx年度“新网工程”建设概况。
20xx年，新建和完善农资网点91家，日用品网点189家，再生资源回收网点122家，专业合作社25家，社区服务中心15家，农副产品交易市场2家，共444家。投资2亿元，网点面积达到了16万平方米，销售额13亿元，利润5500万元，增加了4000个农村剩余劳动力就业，市场占有率达到了60%。
20xx年，新建和完善农资网点95家，日用品网点176家，再生资源回收网点79家，专业合作社24家，社区服务中心13家，农副产品交易市场1家，共388家。投资2亿元，网点面积达到了24万平方米，销售额17亿元，利润7000万元，增加了4000个农村剩余劳动力就业，市场占有率达到了70%。
(二)20xx和20xx年度政府对“新网工程”的政策与资金扶持情况。
市政府20xx年下发了《盘锦市新农村现代流通服务网络工程建设规划(20xx—20xx年)》。文件规定“从20xx年开始，市政府每年专项列支500万元资金用于扶持新网工程建设，各县区、乡镇亦要配套专项资金，对达到新网工程建设标准的新建、改扩建网点给予一定的补贴”。大洼县政府无偿划拨土地34.5亩，约折合20xx多万元，
(三)20xx和20xx年度“新网工程”建设的主要管理模式和特点。
我市供销合社系统抓住新农村现代流通服务网络工程建设这个中心不放松，采取连锁经营、物流配送等现代经营方式，全面落实“小超市、大连锁”，“小网点、大网络”的发展战略，通过上下协调、城乡互动、内外合作、联合发展，扎扎实实打基础。截止目前，新建和完善各类网点1281家，其中，农资和日用品配送中心4家，农资网点290家，日用品网点517家，再生网点366家，专业合作社66家，社区服务中心34家，农副产品市场4家。累计总投资近5亿元，网点面积达到40万平方米，从业人员37800人，市场占有率达到了70%。
几年来，通过“新网工程”建设，以农业产业化龙头企业为依托，建立和完善了四大网络体系，达到了提高农民生活质量，提高农产品附加值，增加农收入的目的，为全市农业发展和推进农村流通现代化作出了重要贡献
一是农业生产资料连锁配送服务网络体系日益完善。全市供销社系统以农业产业化龙头企业为依托，利用网络和规模优势建设区域配送中心，区域配送中心连锁经营网点，发展农资直营、加盟连锁店，打造盘锦“裕农”、“同舟”农资连锁品牌。全系统年销售化肥6万吨，农药280吨，农膜400吨，育秧片4万捆，稻种200万斤，有力地保证了我市农业生产的顺利进行。
二是畅通有序的农副产品市场购销网络体系正在形成。现有的4家农副产品市场年交易额3亿元，盘锦果品交易市场已成为我市最大的果品集散基地，年交易1亿多元，对活跃流通，解决农产品卖难，发挥了不可替代的作用。
三是适合农民和农村特点的日用消费品现代经营网络体系全面铺开。盘锦金色裕农乡村百货超市连锁有限公司，以“金社裕农百货，服务百姓生活”为经营宗旨。在经营中充分体现“新鲜、便宜、便利、贴心、安全、丰富、温馨”的经营特点。目前公司经营品种1万多个，与18个米业合作社实行农超对接，涉及20个品种，销售额近3亿元。
四是规范有序的再生物资回收利用网络体系已具备规模。全系统366家再生网点，年实现回收量10万吨，销售额2亿元，市场占有率为55%，为促进地区循环经济发展，建设资源节约型社会发挥了重要作用，取得了经济和社会效益双丰收。为净化环境、增加社区服务功能、方便居民，市再生物资回收公司在加强宣传教育的同时，于20xx年开始开展再生资源社区回收利用网络进社区建设工作。到目前已在市内32个社区设立了统一设计规划、统一形象标识、统一运输车辆、统一规范管理的再生资源回收亭。
(四)20xx和20xx年度“新网工程”的总体经济社会效益
各类为农服务组织入社农户9353人，带动农民48755人，年助农增加收入491万元。我市供销社系统每年利润以12%递增，固定资产增长65%。
三、中央财政专项资金使用和项目建设情况
(一)项目建设实施情况及主要问题
几年来，我市供销社系统共建设项目21个，其中已完工项目15个，在建项目6个，预计投资54249万元，已投入12460万元。
1、配送中心建设项目。现有配送中心5家，其中：农资3家，日用百货2家，共投资6830万元。裕农农资配送中心仓储面积为8600平方米，货台面积为2440平方米，仓储能力达到3万吨。另外配送中心内还投资500万元建有肥业公司。裕农乡村百货非生鲜配送中心占地16650平方米，是一所高标准、多功能，集生产、加工、仓储、配送为一体的配送中心，配送中心内还设有盘锦金社裕农食品有限公司面食、熟食加工车间。
2、农资网络建设项目。全市现有农资网络309家，其中盘山同舟205家，大洼裕农104家，共投资1450万元。盘锦裕农农资连锁有限责任公司利用网络和规模优势，发展农资直营、加盟连锁店，打造盘锦的农资连锁品牌，延伸服务领域，开展测土施肥，推广技物结合服务，经营的产品品种的厂家直销率达到了85%，起到了平抑市场价格、降低农业生产成本的作用。20xx年，全系统共销售化肥60000吨、农药300吨、农膜500吨、育秧片50000捆、稻种30万斤，有力的保证了我市农业生产的正常进行。
3、农副产品网络建设项目。现有农副产品市场6家，已投资900万元。盘锦市果品批发交易市场是我市供销社系统唯一的农产品批发市场，成立于1998年，隶属盘锦市供销社管理的直属企业，是以盘锦市供销合作社为主体全资组建的。市场规划建设面积12000平方米，其中：库房4000平方米，果品交易区4000平方米，办公楼1000平方米，公共服务设施3000平方米。盘锦市果蔬批发交易市场建设项目，拟占地面积120亩，市场设有交易区、经营区、服务区、储存保鲜库、药检服务中心、物流配送中心，预计投资1亿元。盘锦中佳农贸市场建设项目，项目拟分两期建设，一期占地55亩，二期占地45亩。一期建设内容：农贸市场20492.29平方米，冷库14777.67平方米，预计总投资21839万元，现已在建设中。
我市供销社系统现在农副产品网络6家，共投资300万元，主要销售我市自产的高档农副产品。
我市供销社系统现有河蟹、蔬菜、大米农产品基地3个，拟投资3100万元，已投资480万，盘锦芦滩河蟹养殖专业合作联合社河蟹养殖示范基地建设项目占地面积300亩，项目包括河蟹批发市场，农产品销售中心，品蟹居餐厅，钓蟹园，河蟹繁育体验园，野鸭及野生动物养殖观光园。
4、日用百货网络建设项目。现有日用百货网络54家，共投资1000万元。盘锦金社裕农乡村百货超市连锁有限公司，以“金社裕农百货，服务百姓生活”为经营宗旨。在经营中充分体现“新鲜、便宜、便利、贴心、安全、丰富、温馨”的经营特色。公司经营品种10000多个，与18个专业合作社实行农超对接，涉及20个品种，这种农民生产的产品直接进入超市的农超对接新形式，为农民实实在在的增加了收入，真正为提高乡村百姓生活质量、缩短城乡消费距离发挥了作用。
5、再生网络建设项目。现有再生网络100家，共投资930万元，在建再生基地1个，预计投资400万元，已投70万元。为净化环境、增加社区服务功能、方便居民，市再生物资回收公司建立了统一设计规划、统一形象标识、统一运输车辆、统一规范管理的再生资源回收亭。再生集散市场建设项目，拟占地150亩，计划投资7000万元，年交易额将实现6亿元，上缴税金2500万元，实现利润900万元。
主要问题：一是认识上还有差距，责任感不够强。有些单位对项目兴社和发展机遇认识不透，不善于利用政策，不善于从市场中寻找发展机遇，没有韧劲，项目争取建设工作遇阻而止，缺乏持之以恒的精神。二是部分项目推进较慢。虽然总体情况不错，但项目发展不平衡，部分单位项目方案不落实的问题依然存在，执行力不到位。个别项目前期论证不够，工作不实，协调力度不够，对外协调能力差，导致项目进展迟缓。三是一些项目建设资金不足。尤其是裕农项目建设点多面广，资金需求总量较大，严重影响企业发展壮大。
(二)资金使用情况及主要问题
我市二年共5家项目单位7个项目获得扶持资金628万元，扶持资金均已及时全部拔付到项目单位，期间没有截留和被挪用现象发生。5个项目单位在扶持资金使用过程中，均能按照规定的使用范围使用和项目文本基本一致，除在会计科目使用方面存在的一些基础性问题并得到纠正外，没有发现违纪行为。
(三)项目建设管理情况及主要问题
我市供销社在制定“新网工程”规划后，同时制定了项目领导小组，市供销社一把亲自任组长，市直公司经理，县社主任都是副组长，做到逐项任务、逐一环节、逐个时段，逐名领导分解。领导小组坚持每周一检查，每月一调度，每季一通报，加快工作节奏，确保任务落实得早、落得实、完成好。
(四)项目效益和目标完成情况及主要问题
5家项目单位基本能够做到文本预定的项目效益和目标。盘锦金社裕农乡村百货超市连锁有限公司申报的配送中心升级改造项目，企业投资回报率为4.2%，共计安排了近千人就业，同时辐射服务人口140万的30%，农村人口的50%。盘山同舟农资连锁有限公司连锁经营网络体系升级改造项目，每年增加了企业70多元的收入。对网络实行了统一采购、统一配送、统一价格、统一结算、统一标识、统一经营理念、统一服务的管理模式。企业健全了营销网络体系，规范了经营机制，创造良好品牌效应，树立诚实企业信誉，营造全市安全可靠的农资市场环境。
(五)中央财政专项资金账务处理情况及主要问题。
检查方式采取了二个结合，一是项目的申报文本和实际实施的项目建设相结合，通过对比查验项目申报的真实性;二是查看会计帐薄、会计凭证和项目实施单位的自检汇报相结合，从中查验了解扶持资金的到位时间、使用范围以及产生的扶持效果等方面情况。通过检查未发现截留、挪用、挤占、套取等现象发生，帐目处理合理。
四、措施和建设
一是项目审核时应加大两部门的提前审计与监督，不能只做事后审计与查处。
二是资金使用时，要全程参与审计与监督，不能无事放开，有事检查。
三是扶持资金投入后，加大形成固定资产的监管力度。国家投入新网工程扶持资金是无偿性的投资，项目结束后，会有一部分资金在项目建成后变成了项目单位的固定资产，实现了资产的增值，这更需两部门事后监管。
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根据xxx省林业厅“《关于做好20xx年度林业贷款贴息资金检查工作的通知》”（x基贷〔20xx〕10号）要求，现将我区20xx年林业贷款贴息资金自查情况汇报如下：
一、20xx年林业贷款贴息资金落实情况：
20xx年xxx市绿源农林开发有限责任公司申报的是：150亩油茶、薄壳山核桃、香榧良种苗木繁育基地和200亩香榧示范林新建项目，项目总投资1229万元，申报银行贷款800万元，企业自筹资金429万元。20xx年实际申报银行贴息贷款800万元。 “20xx年中央财政林业改革发展资金(第二批)”（财农[20xx]1061号）下达林业贷款中央财政贴息资金22.875万元。林业贷款是由xxx区农村商业银行和邮政储蓄银行xxx支行提供，主要是采取抵押贷款方式。
二、贴息资金申报及拨付情况：
我区林业贴息贷款采取申报前进行网上公告，让更多的人知道贴息政策，积极进行申报，对经审查资料符合申报条件的项目进行公示。
从项目的实施、项目的检查验收、贴息资金的申报等均由绿化办业务人员和财务室人员合办。在项目的申报过程中，我区认真执行上级林业主管部门及财政部门的相关林业贴息贷款规定上报的项目实事求是，材料真实，由区林业局绿化办牵头组织局财务人员和区财政局对口科室人员对项目实施完成情况进行验收，并出具林业贴息贷款营林项目实施及投资完成情况表，企业提供贷款合同、借款凭证、借款金额进账单、支付银行利息的凭证及银行出具的贷款余额证明，并到银行出具企业的资信报告，申报前到涉企系统进行比对审核，确保申报林业贷款贴息补贴项目符合要求。
三、贴息资金拨付情况：
贴息资金下达后，严格按“xxx省财政厅xxx省林业厅关于印发《林业改革发展资金管理办法实施细则》的通知”要求，将资金及时足额地拨付给项目单位。
四、林业贴息贷款工作取得的主要成效：
通过项目建设，扩大了经济苗木油茶、香榧、山核桃的生产基地，对进一步促进经济作物产业又好又快发展，加快新农村建设和现代林业建设步伐，产生了积极作用。项目采用“公司+基地+农户”模式，可以有效增加林农收入，帮助林农实现脱贫致富奔小康，促进新农村建设和农村产业结构调整步伐，促进区域经济的发展。据不完全统计，项目从实施到竣工，可带动1000多户农民进行林业生产增收，林农户增收300余万元。
五、存在的主要问题
1、银行贷款期限短
农村合作银行一般发放林业贷款的期限控制在一年以内，若能放贷款期限放宽到3—5年或更长一些，这样才符合林业建设周期长的贷款要求。
2、项目单位档案管理有待加强
我区要求各项目单位加强贴息贷款档案管理，贷款合同、借款凭证复印件以及项目实施总体情况报告等留存材料整理归档，一般保留不少于5年。经检查，部份项目单位档案管理有待加强，资料收集不全，在检查过程中对企业提出了整改要求。
xxx市xxx区林业局
20xx年xx月xx日
一、 基本情况
（一）项目概况
从20xx年以来中央财政和省财政安排补助的小型农田水利建设补助专项工程总计投入资金280万元。为做好小型农田水利建设中央财政和省财政补助资金的落实工作，提高使用效益，对工程项目分轻重缓急，投入资金分配情况如下：
1、20xx年中央水利建设基金（应急度汛）投入泥沟闸除险加固工程40万元，县级公益性水利工程养护经费中央补助资金白桥沟闸维修更新工程、西怀德排涝站新建工程、立仓橡胶坝输变线路改造工程、丁沟翻水站维修加固工程30万元。
2、20xx年县级公益性水利工程维修养护中央补助资金田桥电灌站维修加固工程35万元，农田水利建设省级补助资金太平翻水站维修更新工程38万元、渔场涵翻水站17万元，中央水利建设基金（应急度汛）资金投入立仓三圩穿堤涵闸应急修复工程30万元。
3、20xx年中央水利建设基金（应急度汛）立仓三圩堤防应急修复40万元，中央财政补助县级公益性水利工程维修养护资金何桥翻水站维修养护工程44万元、立仓三圩堤防维修6万元。
（二）进展情况
截止目前为止，20xx年度、20xx年度工程项目分别严格按招投标程序进行了实施，质量由县水务局质检办全程监控，工程项目均已完成并通过省、市级工程验收。完成中央财政及省财政投入资金总额的98%。20xx年度工程项目现由中标单位按照施工计划正在施工中，预计20xx年3月31前可以完工。
（三）主要成效
工程项目实施后改变了以前的脏、乱、差，残、毁、危的工作环境，不但促进了工程管理单位的工作积极性，提高了当地的经济效益和社会效益，更加保障了当地人民群众生产、生活、生命的安全。
1、西怀德排涝站新建工程实施后比未建站前缩短开机排涝时间3—5小时，城市受益人口2.7万人，大大提高了城市排涝的抗风险能力。
2、泥沟闸、白桥沟闸、立仓三圩穿堤涵闸工程维修项目的实施，不但解决了3.3万亩农田旱能蓄、涝能排的问题，能使每年粮食增产330万斤左右，而且对当地地下水的补给、养殖业的发展、生态环境的改变有着重大意义。
3、丁沟翻水站、太平翻水站、田桥电灌站、渔场涵翻水站、何桥翻水站5座泵站维修改造工程项目的实施不但让国有电灌站焕发活力，还保证了漆园镇、小涧镇、庄周乡、马集镇、小辛集乡、乐坊镇等乡镇约8万亩农田灌溉用水。其中渔场涵翻水站还肩负着蒙城县县城冲污及城市美化供水任务，为改善县城10多万人的居住环境提供了有力保障。
4、45.3公里立仓三圩堤防维修工程是我县每年防汛工作的重中之重，立仓堤防维修工程实施后，可以使12个行政村、144个自然庄、26600人口、46200亩耕地的抗洪涝灾害能力得到大大提高。
二、建设管理情况
（一）组织领导与制度建设
工程建设项目成立工程建管领导小组，每个工程建设项目由水利工程管理所所长葛凯担任组长，副所长孙国勇、王杰担任副组长，成员由工程技术人员担任。进行协调、配合、指导、监督工程项目的实施。
（二）质量监控
全部工程项
目都履行了严格的招投标程序，质量监控实施由监理、工程建管领导小组、及各个工程闸站管理人员三结合对工程工期进度、工程质量进行全程检查监督并认真做好检查记录。
（三）工程验收
工程验收全部由水利工程管理所先自检，后由水务局质检办验收，最后再迎接省、市级检查验收。
三、建后管护情况
工程建成验收后及时和各个工程管理闸、站、段进行了交接，制定了防汛抗旱值班制定、工程管护制度、工程日常巡视制度、工程规范操作制度并上墙。
四、意见及建议
部分工程已无维修价值，建议再有资金拨付时是否可以更新，并增加附属设施工程更有利于工程管理。
根据冶财[20ｘｘ]34号文件《关于开展全市粮食补贴和家电下乡等惠农资金大检查的紧急通知》的精神要求，我所对此项工作特别重视，召开所务会，及时对20ｘｘ年至20ｘｘ年惠农补贴资金进行了自查自纠，现将自查自纠情况汇报
一、基本情况
我乡位于大冶市境内西部、属农业区，全乡总人口40451人，农业户数10499户，下属29个行政村委会，耕地面积34502.45亩。
二、自查情况
自20ｘｘ年至20ｘｘ年，我所补贴资金严格按照上级分配进行发放，各项补贴资金按程序纳入“一卡通”发放。其中：
1、粮食直补资金：上级拨付138.9万元。实际发放138.9万元。
2、良种补贴资金：上级拨付166.3万元．实际发放166.3万元。
3、粮食综合直补：上级拨付659.9实际发放659.9万元．
4、家电下乡补贴资金：申报补贴9187台、金额292.9万元，实际发放292.9万元．
5、退耕还林资金：上级拨付159.5万元，实际发放159.5万元。
6、油菜补贴资金：上级拨付22万元，实际发放22万元。两年以来上级共拨付1439.5万元，通过“一卡通”发放1439.5万元。
三、存在的主要问题及整改落实情况
在惠农资金专项清理和检查工作中，各村能够高度重视，密切配合，通过自查，各项惠农资金发放及时、准确到户，无截留、挪用、虚报冒领现象，实行一卡通发放，全部如实发放到农户手中。对检查中农户基础信息原来上报就有很多误登，如有发现个别户身份证、户主姓名音同字不同的问题，及时进行了纠正和更改，为了今后惠农政策的发展奠定了坚实的基础，确保惠农政策的顺利实施。
家电下乡补贴办理中出现农户借用亲戚或他人户口本办理的现象，以及由于我所工作人员监管不力造成一些失误。对家电下乡补贴户办理家电下乡补贴的身份证、户口本、产品标识卡和发票等原始资料没有逐一与销售网点录入资料核对审查，造成了家电下乡已补贴户号占用了其他农户家电下乡补贴指标，给被占用户汪迪良造成一定的经济损失，对农村社会稳定造成不良影响。
针对我所在家电下乡工作中的失误问题全所认真进行了自查整改，整改措施如下：
通过自查自纠，我所家电下乡工作主要存在三个方面的不足：
一是补贴农户资料归档不规范没有按顺序编号，不便于查阅核实；
二是在补贴资料录入时没有与标识卡等原始资料反复核对，容易造成个别漏登漏补或多补贴现象：
三是对于补贴手续不全的农户，要求其资料拿回去重新办理的，没有做好登记和签名，造成有些资料丢失责任不明，加大了查阅补办的工作量等等。对这些问题，我所正积极采取有效措施迅速加以解决。
在今后的家电下乡工作中，我们将建立长效工作机制，加强落实内部基础管理，努力做到以下四点：
一是落实兑付资金审核制度。对于申报的补贴资料结合管理系统及其他农民补贴相关信息进行全面复核，做到100%电话查询，并定期进行抽查、回访，建立复核工作备查登记，发现问题及时上报。
二是落实补贴资金财务管理。建立家电下乡专账专柜，做到账实相符，并每月与局商贸科做好核对。
三是缩短补贴兑付时间。实行专人负责资料录入，对来办理补贴的农户，实施现场办公，在农户的监督下录入资料。每周按时上报，确保补贴及时到账。
四是规范资料档案管理。每次发放前做好标识卡、身份证、户号、发票、“一卡通”账号等原始资料与兑付表的核对。如有农户资料不齐全要做好登记，及时反馈；对农户申报合格的家电下乡补贴资料，实施编号，按月装订成册，归档管理。我所将以此次家电下乡补贴错误问题为前车之鉴，以严肃认真的工作态度和财政人的责任心严格落实各项惠农政策，杜绝家电下乡补贴及各项惠农补贴错误现象再次发生在我所辖区。
四、建议及下一步工作打算
通过此次检查，我们充分认识到开展强农惠农资金专项清理和检查工作的重要性和必要性。建议上级的各项补助资金能在月中就下拨并且写明打印出资金来源以及文件及时下发。在今后的工作中，我所将继续加强农惠农政策的落实，狠抓宣传、培训和监督检查工作，建立健全惠农资金使用情况监督检查机制，真正让农民群众得到实惠，切切实实让党和政府的优惠政策惠及到每一位农民群众。
按上级财政部门会议要求，我镇党委、政府高度重视，成立了以镇长为组长，各相关科室人员为成员的家电下乡财政补贴专项检查领导小组。我镇自开展家电下乡补贴工作以来，上级财政部门共拨付我镇家电下乡及汽车、摩托车下乡资金共计296877元，截至20xx年x月x日止，我镇共补贴购家电家户847户，兑付财政补贴资金198621.28元，其中财政直接补贴资金150291.18元，“商审商付”补贴资金48330.10元。所补贴款项已全部通过信用社打入被补贴农户或商家所堤供的帐户上。我镇在家电下乡补贴及专项检查情况如下：
一、在补贴的兑付中严格按照程序进行审核，对购家电农户所上报的身份证、户口本、产品标识卡和发票，以及农民购买条件和经销商销售垫付补贴资金等情况进行了认真审查，并把相关资料复印件留存财政所备查;在补贴过程中，严格按相关政策要求，不存在截留、提高或降低标准、挤占农民补贴资金的现象;对于已补贴的家电下乡资金，在要求所在村社干部进行核实其真实性的基础上，进行了张榜公示，接受群众的监督和反映，并向广大群众公布了镇政府及相关部门的联系电话。
二、在自查工作中，我镇党委政府高度重视，成立了专门的核查领导小组，专门召开了全镇干部工作会议，要求全镇干部高度重视，放弃节假日休息时间，就家电下乡落实核查工作进行了布署，镇财政所把已补贴的农户资料按村进行了汇总，并根据我镇实际制定了家电下乡入户调查询问表，并下发各驻村干部，要求各驻村干部对所辖范围的农户补贴情(家庭电话、是否购补贴产品、购产品价格、是否已足额领到补贴款等)进行逐户认真登记、核实。
经核实：
1、我镇家电下乡经办人员没有违法违纪情况，在受理补贴过程中，严格按程序办事，认真审核相关的补贴资料，并把相关的资料进行了复印保存，及时按上级要求对补贴金额通过信用社打入被补贴农户(商家)提供的帐号内，对已补贴情况进行了张榜公示，整个补贴过程不存在挤占、截流及套取补贴资金等现象;
2、经过全镇干部的共同努力，全镇共核查补贴农户847户，其中全家外出15户，电话调查629户，入户调查303户，经核实，共有31户未购补贴产品(财政已补贴)，65户所购家电下乡产品超过国家限价，24户未领到补贴款(财政已补贴)。通过此次核实自查，一是存在个别商家用未购产品农户户口本冒领补贴款的现象;二是个别家电下乡销售商家超国家限价销售家电下乡产品;三是部门商家在销售价的基础上另收取产品运费(不到户);四是“商审商付”后由于财政不再直接面对农户，使部分应补农户不能及时领到财政补贴资金;五是部门商家为达到少开票的目地，而采取一票多开的现象。
为促进区域教育均衡发展，根据市教育局安排，安宁区长风小学与榆中县兴隆小学相互结为对口帮扶学校。结合两校实际，我们相互间在学校管理、教师队伍建设、教育教学、文化建设、学生互动等多方面构建帮扶机制，尽力使兴隆小学转变教育观念，实施素质教育，规范学校管理，改革教育教学，提高队伍素质，改善办学条件，提高学校的整体管理水平和教育教学质量。两校本着“真诚交流、勇于担当、乐于奉献、金针度人”的原则，自开展帮扶工作以来，上下一心，群策群力，务求实效，取得了较好的帮扶效果，实现了双赢。现从以下四个方面进行自评汇报：
一、建立机制，保障帮扶工作的顺利开展。
为了全面、顺利实现结对帮扶工作目标，我们两校高度重视，成立了以校长为组长，以各学科骨干教师为组员的结对帮扶工作领导小组，实行“一把手”负责制，并把该项工作纳入学校内部目标进行考核，形成了由上到下，一级抓一级，层层抓落实的工作格局，确保了结对帮扶工作有力、有序、有效地推进。
开展帮扶工作以来，我们每年签订了帮扶工作协议，帮扶领导小组每学期根据协议制定《安宁区长风小学与榆中县
兴隆学校结对帮扶工作计划》，长风小学从学校管理、教育教学、德育工作等方面对兴隆小学进行帮扶指导。兴隆小学也认真结合实际，依照帮扶的内容、计划、形式以及具体的措施、人员和时间安排，有条不紊地开展各项工作，认真做到每一次的活动都有计划、有准备、有总结、有反思。帮扶领导小组则针对活动过程中的反馈情况随时调整计划，使帮扶工作顺利地开展。两校严格按照计划执行，积极克服种种困难，确保每一项工作都能认真开展并落到实处。
二、狠抓落实，注重帮扶工作取得实效。
1．注重学校管理水平的提高
按照帮扶计划的统一部署，20xx年以来，长风小学和兴隆小学制定了本年度的“结对帮扶”实施方案和计划，成立了帮扶工作领导小组，并且签订了结对帮扶协议，按要求统一开展帮扶工作。长风小学积极向兴隆小学送研送教，促其树立科学的办学思想和理念，帮助兴隆小学制定、完善中长期发展目标和规划，完善各项管理制度，规范办学行为和日常工作管理，提高管理水平。
双方领导班子在20xx年开展了较频繁的交流沟通。4月份两校商议制订了新学期帮扶计划，互相介绍了学校的办学理念、“一训三风”、队伍建设、班子建设等经验；5月份，长风小学组织了“王春兰名师工作室”的骨干教师送教到兴隆小学，长风小学何婧副校长前往开展教学交流，双方教师
交流了当前教学工作存在的主要问题和应对措施，同时何副校长作了有关培养学生阅读能力的讲座；6月份，兴隆小学中层人员前来长风小学学习借鉴标准化学校建设的经验；20xx年12月18日，长风小学组织中层领导在王春兰校长的带领下，前往兴隆小学，进一步考察兴隆小学的办学实际，兴隆学校的教学环境的变化，老师们的奉献精神，学校的特色教育给长风小学的各位领导留下了深刻的印象。
同时两校也按要求每学期互派管理干部到对方学校挂职学习，兴隆小学张军选校长到长风小学挂职学习四周，促进了两校深层的学习交流。
2．注重开展课堂教学水平提升
教学是学校的生命线，提升教育教学工作的科学性和实效性是结对帮扶工作的重中之重。我们两校相关职能处室，每周都利用电话或其他通讯工具等联系方式，相互间保持联系与沟通，共同将结对帮扶活动的方案予以严格落实，开展了形式多样的课堂教学研讨活动。
兴隆小学举行教研活动，长风小学派出了多名骨干教师参与了听课评课；长风小学举行教学新秀评比，兴隆小学派出了5位教师听了语、数、英研讨课，并与长风小学教师一起进行同课异构活动，促进了课堂教学水平的提高。
一年以来，两校主要通过随堂听课、参与评课、集体备课等基本的教研活动，面对面地交流，使两校教师能共同探
讨对课堂教学规律的认识与把握，结对双方站在教育教学实践的层面上，以解决课堂上的具体教学问题为切入口，通过课堂亲身示范，借鉴研训教一体化的教研模式，推进教研活动的科学性，改善了兴隆小学的'教育教学方式和教学氛围，进一步提升了该校课堂教学的实效性，也促进了教师的专业发展。
3．注重教研交流
在两校的共同努力下，兴隆小学开展了《小学数学自主、合作探究学习方式研究》《班主任如何进行感恩教育》教学课题研究，并联合开展了教学、德育主题教研活动，提高了教育科研水平。通过这一系列有针对性的活动，为两校提高和改进教学提供了最直观的参照。同时，两校还充分利用网络进行优秀课件、优秀教案等教学资源的共通共享，相互学习，相互借鉴，共同提高。一次次教研活动的扎实开展，力促两校抓好了教学常规，积极更新教育观念，改革教学方法，不断提高了教育教学质量。
4．注重资源共享
在一年来的帮扶活动中，两校分别在同一时间举行了运动会，艺术周活动，火热的场面让学生感受到了知识的吸引力。两校通过开展的活动，增长了学生见识，扩大了学生视野。长风小学还为兴隆小学送去一万元帮扶款，促进了该校办学条件的改善。
三、且行且歌，保证帮扶工作的后续开展。
长风小学与兴隆小学的结对帮扶工作扎实有效，在学校管理、队伍建设、教育教学、德育活动、硬件建设等方面进行了广泛的交流与合作，实现了双方的相互促进，共同提高。
通过专业素养培训及“学习型”教师的培养，两校优秀教师不断涌现，学校在家长和群众的心目中的地位也越来越高，学校师资队伍结构发生了明显变化，师资力量得到了整体的提升。
在帮扶之中，兴隆小学提出了“在实践中反思与理论学习中提高教育教学水平”，长风小学“高效课堂建设”及学校文化建设取得突破性进展，教师们养成了勤于学习，善于思考，经常总结的习惯。结合课题研究，加强了教师理论学习与实践探索相结合的培训，提高了教师教育教学能力和科研水平
两校开展的教研交流增强了教师之间的凝聚力，提高了教师整体的业务水平，不同起点、不同类型的教师在原有的基础上都有了不同程度的成长与发展，取得了优异的成绩，兴隆小学周霞、张军选老师在省级教学基本功比赛中分别获得了二、三等奖。
两校自“结对帮扶”活动开展以来，虽然取得了一些成效，但与帮扶目标的实现还有不小距离，我们将正视存在的问题。展望未来，从以下几方面更好的开展帮扶工作：
1．进一步加大对帮扶力度，健全规章制度，规范办学行为，共同提高办学质量。
2．发挥好课题研究的引领作用，通过进一步开展各项课题活动，带动两校教师深层交流，提升两校教师的教育教学能力和综合素质，更好的实现资源共享，共同发展。
3、进一步加强学校文化建设，以期逐步形成特色鲜明的学校文化体系。
广元市高速公路建设协调小组办公室:
按照广元市高速公路建设协调领导小组办公室《关于报送高速公路被征地农民社会保障情况的通知》（广高速公路协调小组办发[20xx]1号）文件要求,我办积极协调区国土、劳动保障、公
安等相关单位,严格按照省发改委、省人力资源和社会保障厅、省国土资源厅、省交通厅《关于进一步明确高速公路被征地农民社会保障资金个人缴费不足部分缴纳责任主体的通知》（川发改项目〔20xx〕1420号）文件及市政府办《关于进一步做好被征地农民社会保障工作的通知》（广府办发〔20xx〕43号）文件规定，对我区境内广陕高速公路项目被征地农民参保人数和所需保障资金情况报告如下：
一、基本情况
广陕高速公路项目自20xx年底开始建设，20xx年5月23日全线建成通车。该项目途经我区境内转斗乡、沙河镇等6乡镇，20个行政村，72个村民小组（含1个居委会），红线内共征收土地2310亩（未包括补征地和边角地），施工期间因设计方案变及弃渣场建设新征收323亩，增加失地农民544人。项目启动至今，尚未解决被征地农民的社会保险问题，社会反响十分强烈，当前，被征地农民社会保险问题已成为广陕高速项目涉及乡镇最大的社会隐患，严重影响我区社会稳定。
二、项目涉及社保人数及资金额度
经统计，广陕高速公路建设过境段共产生被征地农民3841人，其中超龄人员1214人。根据广元市人民政府办公室《关于进一步做好被征地农民社会保障工作的通知》（广府办发43号）文件规定，我区社保部门对参保人员缴费情况进了测算，解决广陕高速公路项目被征地农民社保资金约1.5亿元。
特此报告
区财政厅：
根据自治区财政厅5月10日召开的加强财政资金管理视频会议精神和自治区财政厅《关于进一步加强财政资金监管工作的意见》（新财办〔20xx〕22号）、《关于进一步加强财政收支管理的通知》（新财办预〔20xx〕8号）、《关于进一步完善财政国库管理的通知〉（新财库〔20xx〕5号）文件精神，我局及时对财政资金专项检查工作进行了安排部署，截止目前，县市财政自查和州财政督查工作已顺利完成，现将检查有关情况汇报如下：
一、专项检查工作组织开展情况
1．加强对专项检查工作的组织领导。5月10日，自治区财政厅召开加强财政资金管理视频会议结束后，我局立刻召开动员大会，对此项专项检查活动进行了动员部署，相关科室研究拟定了《关于开展加强自治州财政资金管理专项检查工作的通知》（巴财预〔20xx〕41号），并成立了巴州财政局财政资金管理检查工作领导小组。领导小组由州财政局局长任组长，州财政局副局长、州财政监督检查处处长和州乡镇财政管理局局长任副组长，各业务科室科长为成员的领导小组。形成了主管领导亲自抓、分管领导具体抓的组织协调机制，有效地保障了财政专项资金检查的顺利开展。
2．周密确定检查方案、精心组织实施。为使此次财政专项检查工作有序开展、保证各阶段工作按期保质保量完成，结合我州财政管理实际，制定了详细的财政资金管理专项检查工作方案，对自查、督查、重点检查、整改落实等时间进行了统一规划，其中：
第一阶段为自查阶段，从5月10日起至5月30日完成，5月20日至25日组织相关科室人员对各县市工作开展情况进行督导检查；
第二阶段重点检查阶段，计划在6月5日至6月20日期间完成，州财政局将组织工作组对州本级和各县市开展财政资金管理专项检查工作进行重点检查，重点检查面不低于50%；
第三阶段为整改落实阶段，计划在6月21日至6月30日期间完成，全面总结检查中存在的问题，并提出具体的整改建议，督促落实。为保证检查工作顺利完成，我局组织对厅领导讲话和相关文件认真进行了学习，进一步细化检查内容，区分预算单位、县级财政、乡镇财政和村级财务分别设置了不同内容的检查情况表，对财政专项资金检查事项、内容等进行了具体要求，确保了财政资金专项检查工作的组织实施及有序开展。
3．认真开展自查和督导检查工作。根据实施方案要求，5月14日至5月30日为各县市自查、检查阶段。自查方面：
一是要求县直各单位部门、乡镇政府根据实施方案要求对20xx年财政专项资金进行全面梳理、汇总，开展自查，根据自查情况，将自查情况形成书面材料，上报县财政局各业务科室进行汇总；
二是县财政局各业务科室对20xx年财政资金管理情况进行梳理、汇总，同时对照县直各单位部门、乡镇政府上报的自查情况材料进行分析总结，将相关情况报检查组备案做检查之用。检查方面：要求各县市财政组织工作组对各乡镇政府、村级组织部门财政资金情况采取实地查看、入户调查等方式进行了全面检查，检查内容涉及乡镇、村级收入支出管理，财政专项资金使用管理，固定资产管理使用、处置，乡镇国库集中支付管理运用，财务规范化管理等各个方面。
4．拟定了自治州财政资金管理重点检查方案。按照工作要求，结合自查和督导检查发现的主要问题，我局已经初步拟定了巴州财政资金管理重点检查方案，从各科室抽调30余名工作人员组成三个重点检查工作小组和各县市共同配合，共计划对全州43个乡镇、205村级财务情况进行检查，检查组从6月5日起赴各县市开展工作。
二、专项检查的主要内容
此次开展加强财政资金管理工作专项检查和自查，检查内容主要包括：
（一）财政收入是否及时足额缴库，是否存在非税收入坐收坐支等问题，是否将国有资产处置等收入私设“小金库”；非税收入是否实行收缴分离制度，全额缴入国库或财政专户；有无截留及延压税款或收入重复入库等问题；
（二）财政专项资金是否按规定用途使用，是否存在各专项资金混用；有无挤占和挪用专项资金的问题；是否存在将项目资金用于一般支出或其他支出等问题；
（三）行政事业单位国有资产处置、拍卖、配置等规章制度是否健全；单位资产处置是否履行审批手续；国有资产处置、出租等收入是否全部纳入预算管理。
（四）国库集中支付制度贯彻落实情况。主要包括：
①是否严格按照《会计基础工作规范化》和《财政总预算会计管理基础工作规定》的要求建账设账，并充分利用大平台系统软件，规范账务核算工作；
②是否将所有财政资金纳入国库集中支付单一账户体系，所有财政支出通过零余额账户办理；
③国库部门岗位责任制度、账务处理程序制度、内控制度和会计档案保管、对账制度、拨款印鉴管理及交接制度是否健全、落实是否有效；
④不合规财政专户是否已全部撤销，财政专户是否全部归口至国库部门统一管理；
⑤是否开展了对预算单位账户的清理撤并。是否建立规范的预算单位账户管理办法、账户审核制度和账户管理档案制度；
⑥是否使用规范的国库集中支付业务系统，规范资金支付和清算业务流程，严格以指标控制拨款，确保财政资金在最终支付前封闭运行在国库单一账户体系之内；
⑦集中支付业务代理银行是否存在“先清算后支付”、设立“清算资金过渡账户”等行为；
⑧是否建立规范的零余额账户转款审批制度，县市财政是否存在将国库资金转入财政专户或预算单位实有资金账户等问题；⑨是否全面完成了乡镇级国库集中支付改革工作，乡镇国库集中支付业务是否规范等。
（五）县级财政与乡镇财政信息交流和通达制度落实情况。重点检查县财政是否按要求及时将财政资金管理各项制度、资金文件及时传递给乡镇财政所。
（六）乡镇、村级财政财务管理是否规范。主要包括：
①乡镇、村级收入是否实行“收支两条线”管理；
②乡镇财政所或村级资金管理部门岗位设置是否合理，资金稽核、对账等内控制度是否健全；
③乡镇、村级财务开支是否存在“坐收坐支”等问，审批手续是否健全，是否存在白条入账等问题；
④乡镇、村级财政资金专户开设是否经过县级财政部门审批，是否存在私设小金库等问题；
⑤乡镇、村级国有资产处置是否规范，有无履行审批程序，资产处置、出租收入是否全部纳入预算管理；
⑥村级集体经济账户是否由乡镇级进行管理，财务核算是否按村级集体经济组织会计制度执行。
⑦乡镇及村级财务公开公示制度执行情况等。
三、自查和督导检查中发现的主要问题。
（一）在组织财政收入方面。
部分县市存在财政收入不及时缴库现象。主要是：
1、XX县20xx年部分财政收入未及时足额缴库，存在延压缴库现象，20xx年未缴财政收入1512万元，在20xx年上缴；
2、XX县应缴财政土地出让金和应缴自治区财政新增建设用地使用费未能同步，年底国土部门上缴土地出让金20xx余万元未上缴国库，在20xx年上缴；
3、XX县水管站在征收水资源费时，未实现电子化缴库，有手工填票先缴入基本户，再从基本户转入非税收入户缴库的现象。
（二）在专项资金管理方面。
各县市能够加强专项资金的管理使用，经县市自查和督导组抽查，专项资金基本做到了专项款专用。存在的主要问题是部分乡镇专项资金和村级专项资金混用，村级转移支付资金（如一事一议等）由乡镇领导审批，村级资金转移支付资金使用未经村民理财小组审批等。
（三）在固定资产管理和处置方面。
1．县市固定资产管理相对规范。各县市基本建立了行政事业单位资产管理办法、资产配置标准、资产处置细则.部分县市资产管理参照州本级的管理办法、资产配置标准和处置细则执行。资产处置全部纳入预算管理，资产处置调拨程序和档案资料等齐全。个别县市存在资产处置不履行财政部门审批手续等问题，如：XX县成立机关后勤中心，将县直行政事业单位公车收回统一管理，车辆户口仍在各单位，对车辆的处置该单位进行擅自处置，未履行资产处置程序。
2．乡镇和村级固定资产管理相对滞后。部分乡镇存在以下问题：
一是部分村级固定资产台账不健全，部分乡镇、村级资产不按规定及时入账。如：铁热克巴扎乡托呼拉村1480元打印机，铁热克巴扎乡撒业买里村0.7万元水泵，未按规定计入固定资产。有的村已经登记入账的资产不属于固定资产范围。如：XX县吾塔木乡某村将u盘（单价80元）、炉筒子（单价8元）等低值易耗品全部计入村级固定资产范围；
二是部分由财政资金购置的资产村级财务未登记固定资产账目，主要原因是传票在财政所，资产在村里使用;三是个别乡镇处置固定资产不履行审批手续。如：XX县瓦石峡镇将县国土资源局捐赠的1辆尼桑车以6万元的价格出售给个人，资产处置收入近期才上缴县财政。XX县轮台镇麦台村未经报批处理村办公室1.2万元等。
（四）在国库集中支付制度贯彻落实方面。
1．部分县市财政部分支出未全部实现零余额账户办理。除预算内正常经费全部实行国库集中支付外，部分专户资金和往来款项依然未实现国库集中支付，游离于预算指标之外，资金通过实拨方式进行，不利于财政监管。
2．财政部门专户已全部实现归口管理。部分预算单位账户管理不规范，部分专户未按规定撤销。
3．部分县市存在对外借款现象，往来资金未用指标控制拨款。和硕、和静、焉耆、博湖等县市目前往来指标没有通过大平台业务系统，往来资金的拨付游离于国库集中支付之外，未能实现用指标控制拨款。
4．存在国库资金转入财政专户和预算单位实有资金账户等问题，县财政年终将国库资金转入财政专户和单位基本账现象较多。部分县市由于动态监控系统目前仍未上线，往各预算单位基本账户转款问题无法做到有效监督。
5．部分县乡集中支付业务代理银行存在“先清算后支付”的行为。通过这次检查，将加大资金管理力度，坚决杜绝代理银行的“先清算后支付”的行为。
（五）县、乡财政信息交流和通达制度落实情况。
部分县市县、乡信息交流和通达制度落实不到位，涉及乡镇的资金管理办法、资金拨付文件等不能及时下达到乡镇财政管理局和乡镇财政所，对乡镇资金监管带来困难。
（六）在乡镇、村级财政财务管理方面。
一是部分乡镇往来账务清理不及时，挂账金额大、时限长。如：XX县各乡镇截止20xx年4月底，“暂付款”挂账1254万元，“暂存款”达839万元；XX县吾塔木乡暂付款挂账13.13万元，其中：涉及个人暂付款项多达43笔、单位款项17笔，且挂账时间长、长期不清理；
二是部分乡镇财政所账务处理不规范，资金没有按照政府收支分类科目记账。若羌、且末、轮台等县市不同程度存在将在县直部门已经列支后转入乡镇的资金在“暂存款”或“拨入专款”等科目进行核算的问题；
三是部分乡镇专项支出明细账不健全，账目难以反映专项资金使用的具体情况。部分乡镇乡村资金与村级资金混用，不能全面反映村级收支全貌；
四是部分乡镇非税收入没有及时缴库。如：XX县吾塔木乡财政所将土地承包费5.8万元，上缴国库4.8万元，坐支1万元；XX县巴格艾日克乡收取捐赠款5.9 万元，未按规定上缴国库，在基本户直接列支。XX县野云沟乡阿克阿牧村20xx年5月及11月收取土地承包费共7720元一直未缴入村级资金银行账户。
五是部分村级会计基础不规范，村级普遍存在会计及出纳人员无从业资格证，会计核算制度使用不统一。会计记账凭证附件不全，会计记账不使用支票头、银行对账单。年末帐表、帐薄打印不全，装订不齐全，账表不符现象比较突出。票据使用不规范，存在几个村共用一本收据，同时有记账窜户等现象。
六是部分村级支出存在白条入账问题。如：XX县野云沟乡野云沟村支付办公经费1.06万元、铁热克巴扎乡曼曲鲁克村支付工程款3万元、策达雅乡多斯买提村支付村办公室建设款 2.2万元、艾子甘村委会支付村委会维修费5万元、克孜勒村支付平地费1万元等均无发票，以白条入账。
（七）其他方面存在的问题。
一是部分资金发放不符合现行政策规定。焉耆县财政对预算单位安排拨付了“团体社保补充险、职工意外伤害险”等商业保险，不符合现行有关政策规定;XX县人民法院办案津贴无发放依据，标准不一;查干诺尔乡乡发放福利费每人100元;XX县部分单位发放机关效能奖，无发放依据。
二是财务管理不规范，单位虚列收支现象。如焉耆县政府购岗、公益性岗位等收支全部由政府虚列，预算单位只在往来中反映，年终决算由政府上报，虚列收支;XX市财政局将单位社保资金、两奖、公益性岗位等个人资金转入预算单位基本户的情况。
三是支出科目使用不规范。部分县市预算单位支出科目应列为接待费、会议费、差旅费等开支项目，列入其他支出。
四是部分财政专户资金归并管理后，分账核算混乱。如焉耆县财政局将社保基金账户归并管理后，将各社保基金户利息收入按平均利息分摊，或归并至其中一个账户下，造成分账核算混乱。
四、乡、村两级财务存在问题的成因
从机构设置和职责分工来看，目前我州各乡镇财务由乡镇财政所管理，县财政局对乡镇财政所业务进行指导和监督，乡镇财政所主要负责乡镇财务核算、资产管理、涉农补贴发放、乡镇财政资金监管和农村综合改革等工作。村级财务主要由乡镇农经站负责管理和核算，县农经局负责对其进行业务进行指导和监督。形成目前乡镇、村级财务核算不规范的原因：
一是财政所工作人员少，部分乡镇只有1个报账员，很多乡镇岗位都是通过公益性岗位解决，随着乡镇财政及农村综合改革业务范围的不断扩大及科学化、精细化管理的要求不断提高，现有人员只能满足日常工作，加之公益性岗位人员报酬低、专业不对口、人员不稳定，加强村级财务监管心有余而力不足；
二是现有村级财务人员年龄结构和知识结构老化，村级财务人员一部分是原乡政府的会计或出纳，一部分是村民聘用为临时工，无会计从业资格，无专业能力，且人员调整、更换频繁，财经政策法规知识匮乏，造成村级财务核算不规范。
五、下一步工作计划和措施
针对各县市自查和自治州督导组抽查发现的问题，我局召开局务会议专门讨论进行了研究，制定了以下整改措施：
1．扎实开展重点检查工作。局预算科、国库科、乡财局牵头制定了重点检查方案，重点检查工作从6月5日开始，确保重点检查面不低于50%，重点检查工作采取规范化的监督检查模式进行，对重点检查范围内的每个乡、每个村出具检查结论和报告，要求限期进行整改。
2．边检查、边纠正、边整改。针对自查和州财政督查已经发现的问题要求各县市逐项进行整改，能纠正的立即进行纠正，不能纠正的由县级财政提出专项整改意见，报县人民政府研究后提出处理意见，各县市的处理意见报州财政局备案,州财政局对各县市整改落实情况进行督导检查。
3．从理顺乡、村财政财务管理体制机制出发，进一步完善乡镇、村级财政财务管理各项制度。州级财政要进一步加强对乡镇、村级财政、财务管理的指导，结合自治区精神拟定相对规范、相对统一的乡镇、村级会计核算、银行账户开设、票据使用、资产处置等指导意见，把乡镇、村级财务检查纳入财政内部监督检查工作计划，开展经常性的检查督导活动；各县市财政要把加强乡镇、村级财务管理纳入重要议事日程，结合本县市实际进一步加强乡镇、村级财政财务监管，充分发挥乡镇财政职能，健全制度办法、堵塞管理漏洞，建立常态化检查制度，认真进行落实，确保乡镇村资金规范安全使用，发挥资金使用效益。
4．加大宣传培训工作力度。
一是加大宣传，增强单位领导财经法纪意识。通过认真学习宣传《中华人民共和国审计法》、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规,严格执行财经法纪，加强和完善政务公开、财务公开，增加乡镇、村级资金使用透明度，增强领导干部法律意识；
二是加大培训力度，特别是加强对村级财务主管部门的培训监管力度，提升村级财务规范化管理水平。
一、资金运作情况
（一）农村低保资金收支、结余情况
XX年以来，我县农村低保资金收入共计35245。31万元（其中XX年收入12947。65万元，XX年收入17297。66万元，20xx年收入5000万元）。支出共计32444。7132万元（其中XX年支出10020。49万元，XX年支出15884。87272万元，20xx年支出6539。35048万元 ）。由于农村低保实施动态管理，低保对象有进有出，我县低保对象由XX年的173661人减少到现在的158624人，故XX年至现在共结余农村低保金2800。60万元，结余的资金将调整作为即将拨付的20xx年第二季度低保金使用（预计20xx年第二季度需下拨农低保资金3530。11088万元，待上级匹配的低保金划拨到账后即可下拨到各乡镇）。
（二）自然灾害资金收支、结余情况
XX年以来，我县自然灾害资金收入共计2444万元（其中XX年收入665万元，XX年收入1043万元，20xx年收入736万元），支出共计2444万元（其中灾后重建项目资金支出303。7万元，生活补助资金2140。3万元），目前无结余。
二、取得的成效
XX年下拨农村低保资金10020。49万元，让83960户173661人的基本生活得到有力的保障；XX年下拨农村低保金15884。87272万元，保障了82732户169415人的基本生活；20xx年下拨第一季度低保金以及临时价格补贴，保障了82732户169415人的基本生活，有效保障了民生，促进了和谐社会的构建。
XX年以来，我县共下拨灾后重建项目资金303。7万元，恢复重建因灾倒塌房屋925间，保障了因灾造成房屋受损的532户灾民的基本住房需求，确保灾民住有所居。
三、资金管理使用措施
（一）收支实行专户管理，专款专用。上级划拨的所有民政涉农资金都由财政部门在银行开设专户，实行专款专户专账统一管理。资金使用方面，我局坚持专款专用原则，严格按照资金用途合理安排资金。通过专户管理、专款专用，有效避免了资金管理混乱、去向不明问题的发生。
（二）划拨实行封闭运行，发放实行社会化发放。资金划拨工作中，凡涉及具体救助对象的，如低保金，由财政部门按民政部门提供的花名册将资金划拨到金融机构，然后由金融机构按人员名单、金额将资金打入到个人账户；救助对象不确定的，如救灾救济资金，由民政部门提出安排意见，财政部门审核后将资金拨到乡（镇），然后由乡（镇）造册发放后才到财政部门报账。我县的'农村低保金实行社会化发放与保障对象实名制管理相结合。只有民政部门提供的发放低保金花名册的信息与保障对象在银行登记的所有信息一致，银行才能将资金打入个人账户。划拨实行封闭运行，发放实行社会化发放，减少了中间环节，极大减小了资金管理风险，有效提高了资金运行效率。
（三）使用情况公开透明，监督管理落到实处。农低保资金及灾后重建项目资金使用过程中，我局严格以农低保对象花名册和各乡（镇）受灾情况为依据，按照资金分配使用程序划拨资金，并将使用情况在民政局政务公开栏、各乡（镇）政务公开栏和各村村务公开栏进行公示，接受广大群众监督。工作中，我局始终坚持履行监督职责，加强对农低保资金及灾后重建项目资金的督促检查，及时查处涉及农低保金和灾后重建资金使用的违法违纪问题。
四、存在的问题及下一步打算
农村低保资金以及灾后重建项目资金的使用虽然取得了一定的成效，但也存在一些问题，主要表现在：
一是由于个别基层干部对农村低保相关的法律法规以及政策的把握、理解程度不够，将极少的不符合条件的对象纳入低保范围，造成一定的负面影响；二是近年来自然灾害频发，救灾资金少，不能满足现阶段救灾救济的要求。
下一步我局将采取以下措施：一是创新农村低保工作机制，采取“重心前移，服务上门”，进社区、下基层核查农村低保，实施农村低保动态管理下的“应保尽保，应退则退”，努力打造“阳光低保”；二是健全民政涉农资金管理使用机制，确保民政涉农资金规范运行。将民政涉农资金的管理使用纳入对乡（镇）人民政府民政工作考核的重要内容，加强对乡（镇）人民政府的监督制约。坚持遵循专款专用、重点使用的原则，将民政涉农资金的监督管理纳入重要议事日程，通过健全机制，建立完善各项管理制度并严格执行，切实从源头上预防、从根本上纠正、从长远上解决民政涉农资金管理使用上存在的问题；三是强化责任，按照“谁主管谁负责”、“谁签字谁负责”、“谁出问题追究谁”的原则，加强对民政涉农资金的监督管理；四是要加强监督检查力度，我局将在日常工作中采取查看台账、实地查看、走访群众等方式加强对农低保资金和灾后重建项目资金使用情况的监督，并以政务公开、村（居）务公开等形式接受广大群众的监督，确保及早发现并妥善处理资金使用过程中存在的问题。对于救灾救济资金缺乏的问题，希望上级部门帮助解决救灾救济资金。
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一、我市供销社按照《关于组织20xx和20xx年度“新网工程”专项资金检查工作的通知》(辽供财[20xx]21号)精神，制定了详细的检查方案，4月份为各项目单位的自检自查阶段，发现问题自行解决。5月初市供销社成立了由领导带队，财务科、合作指导科相关人员组成的检查小组，5月7日-5月19日对我市所有项目单位，进行了逐家检查，做到文本、帐目、实地三个逐一对照，检查看基本上各家能做到三个环节相符，各别问题，提出了具体解决办法，要求在5月份之前完成整改。
二、总体建设情况
(一)20xx和20xx年度“新网工程”建设概况。
20xx年，新建和完善农资网点91家，日用品网点189家，再生资源回收网点122家，专业合作社25家，社区服务中心15家，农副产品交易市场2家，共444家。投资2亿元，网点面积达到了16万平方米，销售额13亿元，利润5500万元，增加了4000个农村剩余劳动力就业，市场占有率达到了60%。
20xx年，新建和完善农资网点95家，日用品网点176家，再生资源回收网点79家，专业合作社24家，社区服务中心13家，农副产品交易市场1家，共388家。投资2亿元，网点面积达到了24万平方米，销售额17亿元，利润7000万元，增加了4000个农村剩余劳动力就业，市场占有率达到了70%。
(二)20xx和20xx年度政府对“新网工程”的政策与资金扶持情况。
市政府20xx年下发了《盘锦市新农村现代流通服务网络工程建设规划(20xx—20xx年)》。文件规定“从20xx年开始，市政府每年专项列支500万元资金用于扶持新网工程建设，各县区、乡镇亦要配套专项资金，对达到新网工程建设标准的新建、改扩建网点给予一定的补贴”。大洼县政府无偿划拨土地34.5亩，约折合20xx多万元，
(三)20xx和20xx年度“新网工程”建设的主要管理模式和特点。
我市供销合社系统抓住新农村现代流通服务网络工程建设这个中心不放松，采取连锁经营、物流配送等现代经营方式，全面落实“小超市、大连锁”，“小网点、大网络”的发展战略，通过上下协调、城乡互动、内外合作、联合发展，扎扎实实打基础。截止目前，新建和完善各类网点1281家，其中，农资和日用品配送中心4家，农资网点290家，日用品网点517家，再生网点366家，专业合作社66家，社区服务中心34家，农副产品市场4家。累计总投资近5亿元，网点面积达到40万平方米，从业人员37800人，市场占有率达到了70%。
几年来，通过“新网工程”建设，以农业产业化龙头企业为依托，建立和完善了四大网络体系，达到了提高农民生活质量，提高农产品附加值，增加农收入的目的，为全市农业发展和推进农村流通现代化作出了重要贡献
一是农业生产资料连锁配送服务网络体系日益完善。全市供销社系统以农业产业化龙头企业为依托，利用网络和规模优势建设区域配送中心，区域配送中心连锁经营网点，发展农资直营、加盟连锁店，打造盘锦“裕农”、“同舟”农资连锁品牌。全系统年销售化肥6万吨，农药280吨，农膜400吨，育秧片4万捆，稻种200万斤，有力地保证了我市农业生产的顺利进行。
二是畅通有序的农副产品市场购销网络体系正在形成。现有的4家农副产品市场年交易额3亿元，盘锦果品交易市场已成为我市最大的果品集散基地，年交易1亿多元，对活跃流通，解决农产品卖难，发挥了不可替代的作用。
三是适合农民和农村特点的日用消费品现代经营网络体系全面铺开。盘锦金色裕农乡村百货超市连锁有限公司，以“金社裕农百货，服务百姓生活”为经营宗旨。在经营中充分体现“新鲜、便宜、便利、贴心、安全、丰富、温馨”的经营特点。目前公司经营品种1万多个，与18个米业合作社实行农超对接，涉及20个品种，销售额近3亿元。
四是规范有序的再生物资回收利用网络体系已具备规模。全系统366家再生网点，年实现回收量10万吨，销售额2亿元，市场占有率为55%，为促进地区循环经济发展，建设资源节约型社会发挥了重要作用，取得了经济和社会效益双丰收。为净化环境、增加社区服务功能、方便居民，市再生物资回收公司在加强宣传教育的同时，于20xx年开始开展再生资源社区回收利用网络进社区建设工作。到目前已在市内32个社区设立了统一设计规划、统一形象标识、统一运输车辆、统一规范管理的再生资源回收亭。
(四)20xx和20xx年度“新网工程”的总体经济社会效益
各类为农服务组织入社农户9353人，带动农民48755人，年助农增加收入491万元。我市供销社系统每年利润以12%递增，固定资产增长65%。
三、中央财政专项资金使用和项目建设情况
(一)项目建设实施情况及主要问题
几年来，我市供销社系统共建设项目21个，其中已完工项目15个，在建项目6个，预计投资54249万元，已投入12460万元。
1、配送中心建设项目。现有配送中心5家，其中：农资3家，日用百货2家，共投资6830万元。裕农农资配送中心仓储面积为8600平方米，货台面积为2440平方米，仓储能力达到3万吨。另外配送中心内还投资500万元建有肥业公司。裕农乡村百货非生鲜配送中心占地16650平方米，是一所高标准、多功能，集生产、加工、仓储、配送为一体的配送中心，配送中心内还设有盘锦金社裕农食品有限公司面食、熟食加工车间。
2、农资网络建设项目。全市现有农资网络309家，其中盘山同舟205家，大洼裕农104家，共投资1450万元。盘锦裕农农资连锁有限责任公司利用网络和规模优势，发展农资直营、加盟连锁店，打造盘锦的农资连锁品牌，延伸服务领域，开展测土施肥，推广技物结合服务，经营的产品品种的厂家直销率达到了85%，起到了平抑市场价格、降低农业生产成本的作用。20xx年，全系统共销售化肥60000吨、农药300吨、农膜500吨、育秧片50000捆、稻种30万斤，有力的保证了我市农业生产的正常进行。
3、农副产品网络建设项目。现有农副产品市场6家，已投资900万元。盘锦市果品批发交易市场是我市供销社系统唯一的农产品批发市场，成立于1998年，隶属盘锦市供销社管理的直属企业，是以盘锦市供销合作社为主体全资组建的。市场规划建设面积12000平方米，其中：库房4000平方米，果品交易区4000平方米，办公楼1000平方米，公共服务设施3000平方米。盘锦市果蔬批发交易市场建设项目，拟占地面积120亩，市场设有交易区、经营区、服务区、储存保鲜库、药检服务中心、物流配送中心，预计投资1亿元。盘锦中佳农贸市场建设项目，项目拟分两期建设，一期占地55亩，二期占地45亩。一期建设内容：农贸市场20492.29平方米，冷库14777.67平方米，预计总投资21839万元，现已在建设中。
我市供销社系统现在农副产品网络6家，共投资300万元，主要销售我市自产的高档农副产品。
我市供销社系统现有河蟹、蔬菜、大米农产品基地3个，拟投资3100万元，已投资480万，盘锦芦滩河蟹养殖专业合作联合社河蟹养殖示范基地建设项目占地面积300亩，项目包括河蟹批发市场，农产品销售中心，品蟹居餐厅，钓蟹园，河蟹繁育体验园，野鸭及野生动物养殖观光园。
4、日用百货网络建设项目。现有日用百货网络54家，共投资1000万元。盘锦金社裕农乡村百货超市连锁有限公司，以“金社裕农百货，服务百姓生活”为经营宗旨。在经营中充分体现“新鲜、便宜、便利、贴心、安全、丰富、温馨”的经营特色。公司经营品种10000多个，与18个专业合作社实行农超对接，涉及20个品种，这种农民生产的产品直接进入超市的农超对接新形式，为农民实实在在的增加了收入，真正为提高乡村百姓生活质量、缩短城乡消费距离发挥了作用。
5、再生网络建设项目。现有再生网络100家，共投资930万元，在建再生基地1个，预计投资400万元，已投70万元。为净化环境、增加社区服务功能、方便居民，市再生物资回收公司建立了统一设计规划、统一形象标识、统一运输车辆、统一规范管理的再生资源回收亭。再生集散市场建设项目，拟占地150亩，计划投资7000万元，年交易额将实现6亿元，上缴税金2500万元，实现利润900万元。
主要问题：一是认识上还有差距，责任感不够强。有些单位对项目兴社和发展机遇认识不透，不善于利用政策，不善于从市场中寻找发展机遇，没有韧劲，项目争取建设工作遇阻而止，缺乏持之以恒的精神。二是部分项目推进较慢。虽然总体情况不错，但项目发展不平衡，部分单位项目方案不落实的问题依然存在，执行力不到位。个别项目前期论证不够，工作不实，协调力度不够，对外协调能力差，导致项目进展迟缓。三是一些项目建设资金不足。尤其是裕农项目建设点多面广，资金需求总量较大，严重影响企业发展壮大。
(二)资金使用情况及主要问题
我市二年共5家项目单位7个项目获得扶持资金628万元，扶持资金均已及时全部拔付到项目单位，期间没有截留和被挪用现象发生。5个项目单位在扶持资金使用过程中，均能按照规定的使用范围使用和项目文本基本一致，除在会计科目使用方面存在的一些基础性问题并得到纠正外，没有发现违纪行为。
(三)项目建设管理情况及主要问题
我市供销社在制定“新网工程”规划后，同时制定了项目领导小组，市供销社一把亲自任组长，市直公司经理，县社主任都是副组长，做到逐项任务、逐一环节、逐个时段，逐名领导分解。领导小组坚持每周一检查，每月一调度，每季一通报，加快工作节奏，确保任务落实得早、落得实、完成好。
(四)项目效益和目标完成情况及主要问题
5家项目单位基本能够做到文本预定的项目效益和目标。盘锦金社裕农乡村百货超市连锁有限公司申报的配送中心升级改造项目，企业投资回报率为4.2%，共计安排了近千人就业，同时辐射服务人口140万的30%，农村人口的50%。盘山同舟农资连锁有限公司连锁经营网络体系升级改造项目，每年增加了企业70多元的收入。对网络实行了统一采购、统一配送、统一价格、统一结算、统一标识、统一经营理念、统一服务的管理模式。企业健全了营销网络体系，规范了经营机制，创造良好品牌效应，树立诚实企业信誉，营造全市安全可靠的农资市场环境。
(五)中央财政专项资金账务处理情况及主要问题。
检查方式采取了二个结合，一是项目的申报文本和实际实施的项目建设相结合，通过对比查验项目申报的真实性;二是查看会计帐薄、会计凭证和项目实施单位的自检汇报相结合，从中查验了解扶持资金的到位时间、使用范围以及产生的扶持效果等方面情况。通过检查未发现截留、挪用、挤占、套取等现象发生，帐目处理合理。
四、措施和建设
一是项目审核时应加大两部门的提前审计与监督，不能只做事后审计与查处。
二是资金使用时，要全程参与审计与监督，不能无事放开，有事检查。
三是扶持资金投入后，加大形成固定资产的监管力度。国家投入新网工程扶持资金是无偿性的投资，项目结束后，会有一部分资金在项目建成后变成了项目单位的固定资产，实现了资产的增值，这更需两部门事后监管。
扶贫资金自查报告范文一：
根据省委办公厅、省政府办公厅《关于对全省民政救灾、城乡低保、扶贫专项资金使用情况开展集中检查的通知》精神，我市扶贫办财政局组织专班人员，深入各项目实施镇处和村组，围绕xx年度扶贫开发项目实施和资金使用等方面，认真开展了自查。现将自查情况报告如下：
一、20xx年度扶持老区建设项目、资金执行及落实情况
20xx年，省下达我市财政扶贫、扶持老区建设项目资金151万元，其中，基础设施类项目7个，项目资金99万元；生产发展类项目5个，项目资金43万元；科技培训类项目2个，项目资金9万元。截止到xx年底所有扶贫项目已全部完工，资金已全部下拔到各镇处和项目建设单位，资金到位率达到100%。
二、20xx年度扶贫项目资金管理使用的做法
一是强化项目监管。省扶贫资金及项目一经省扶贫办备案审批下达，我们始终坚持项目跟着规划走、资金跟着项目走的原则，按照省办《关于进一步改进扶贫项目管理工作的通知》精神，严格按下达的项目资金额度和建设内容精心组织实施。同时，市扶贫办会同市财政局多次深入项目施工现场调查了解工程进展情况，督促施工单位严格按规划实施方案施工，确保工程按规定的时间、进度和质量要求完工，对不符合施工要求的责成施工单位返工。在项目建设验收合格后，将项目建设内容、资金额度等内容及时录入湖北省财政扶贫资金管理监测信息系统，使全市扶贫项目资金做到无任意调整挪项、无擅自分散使用，无半拉子工程现象发生。
二是坚持阳光作业。严格实行项目资金公示公告制，各镇、村、项目建设责任单位充分利用镇、村公开栏、宣传单、新闻媒体等，对项目审批程序、项目名称、实施地点、建设规模和效益、实施期限、实施单位及责任人、资金来源、资金总额等内容在公开栏进行至少为期半个月的公示公告，确保了扶贫项目和资金充分接受群众监督，提高了扶贫项目和资金使用的透明度。严格实行竣工审计验收制，项目完工后，市扶贫办会同市财政局及相关部门、镇分管负责人、村委会负责人、施工单位按照规划实施方案组织验收。严格项目建设质量监督评审制，各村成立了项目建设质量监督小组，在项目验收上，严格实行质量监督小组不签字不得评为合格项目。同时，项目主管单位对项目建设采取不定期的检查，发现问题，及时纠正，确保把问题消灭在萌芽状态。同时，市扶贫办联合市财政局、市审计局等相关单位组成的专班，深入到各镇处和重点村，对xx年的老区建设项目和资金进行审计检查，对存在的问题及时进行了整改，并把检查审计结果作为下一年度扶贫资金和项目分配的一个重要参考因素。
三是严格资金使用。在扶贫资金的管理上，我们严格按照《湖北省财政扶贫资金管理办法》，在市财政局设立了扶贫项目资金专户，实行全过程跟踪管理，全封闭专户运行，严格把握所有项目资金必须进入项目资金账户，然后履行审批手续后使用的规定。在项目申报、审批到资金下拨、使用的各个环节，主动接受审计、财政、监察部门和上级主管部门的检查、审计和监督，始终做到了专款专用，足额到位，无挤占、挪用、截留现象发生。
四是注意发挥效益。对推进实施的项目，力求效益最大化，坚持做到建设一个，达到促进一片发展的目的。20xx年，维修村级主干渠5000米，改善了1000多亩的农田灌溉难问题；硬化和改造老区村特别是重点老区村村级道路20公里，解决了5000多人的行路难问题；开展我市贫困地区贫困农民技术培训3000人。这些项目的实施，改变了贫困地区的面貌，为贫困地区的全面、快速、持续发展奠定了基础，极大地改善了老区部分群众的通行条件，使农产品卖难和农资运输难问题得到缓解，提高了贫困农民脱贫致富的能力，增加了老区农民的收入，促进项目实施区的农民年人平增加收入300元以上。
总之，我们通过自查，认为我市20xx年度扶贫项目的实施符合国家、省、宜昌市相关规定，资金拨付及时，项目管理规范，发挥效益明显。
扶贫资金自查报告范文二：
根据红河州人民政府办公室《关于开展财政支农惠农资金和抗旱救灾资金专项检查的通知》要求，我办就20xx年以来实施的扶贫项目进行了认真的自查。现将情况汇报如下：
一、目标任务完成情况
20xx年以来共完成整村推进项目183个（含9个革命老区项目）。其中：20xx年完成整村推进项目59个（含2个革命老区项目）、20xx年整村推进项目65个（含2个革命老区项目）、20xx年整村推进项目59个（含5个革命老区项目）。20xx年完成任务安居工程100户、20xx年完成任务安居工程60户。
二、项目的立项审批情况
项目的立项按照省、州的要求，紧紧围绕扶贫开发规划，始终坚持以下几个原则：一是最贫困的村优先扶持的原则；二是先难后易的原则；三是适度集中连片开发的原则。立项采取的方法是自下而上、广泛征求基层的意见，公告、公示初步名单，逐级上报审批。项目的立项审批严格执行立项审批程序，紧紧围绕规划的范围，逐年调整充实完善，有效杜绝了人为因素而改变扶贫重点方向，切实地保证了扶贫资金用在刀刃上，使扶贫项目真正惠及广大贫困山区人民群众。
三、项目及资金完成情况
（一）大力实施整村推进扶贫项目
按照六位一体的整村推进思路，坚持群众自主，政府引导，瞄准穷人，整体推进的原则，积极整合扶贫开发、农业项目及社会事业项资金，加大对重点村的投入力度，做到推进一片脱贫一片。xx-xx年实施整村推进项目183个（含革命老区项目9个）。项目覆盖12个乡镇183个自然村,完成总投资.78万元。其中：中央财政资金450万元、省级财政资金1085万元、州级财政资金415万元、县级财政资金815万，群众自筹及投工投劳折资万元、其它资金(整合资金)万元，社会帮扶17万元，信贷资金万元。xx年以来整村推进项目共完成进村公路硬化23条公里，村内道路硬化213条公里，人蓄饮水工程13件公里，通电工程2件8公里，沟渠14条公里，水窖、水池、水坝1080件立方米，墙体排白170户，新建烤棚群1座，坡改梯1660亩、低产田改造6672亩，种植蔬菜、芦笋、优质烟、水稻等亩，种植核桃、葡萄、梨、石榴等亩，大牲畜养殖头，新建沼气池1658口，节能灶184台，新建学校3所982平方米，卫生厕所155间3554平方米，文化活动室337间.2平方米，硬化活动场地11块平方米，完成科技培训506期人。整村推进项目的实施使贫困村行路难、人畜饮水、生产用水难等问题得到了较好的解决。村容村貌焕然一新，村民居住环境得到改善，文化生活日益丰富，群众卫生意识得到提高。
（二）抓好扶贫贴息贷款投放工作
弥勒县始终把农业产业结构调整作为农村经济发展的重点，通过因地制宜进行品种布局、拓宽新品种引进渠道、鼓励群众集中连片发展特色产业发展，积极争取省州扶贫贴息款，解决贫困群众发展种养殖业的资金短缺问题，充分发挥扶贫贴息贷款一两拔千斤的作用。20xx-20xx年共投放信贷扶贫资金亿元，其中：到户贷款亿元，项目贷款2300万元，财政贴息资金（到户贷款615万元，含xx年下转75万元），项目贴息资金69万元。其中中央财政资金480万元、省级财政资金204万元。贷款资金覆盖12个乡镇129个村委会7096户人，涉及种植业7222万元、养殖业5078万元。扶持种植粮食作物万亩、烤烟3万亩、蔬菜亩、甘蔗亩、林果万亩；扶持养猪示范户240户头、养牛示范户140户7000头、养羊只、饲养家禽只、奶牛养殖600头。到户贷款扶持的贫困农民人均纯收入增加750元，人均有粮增加120公斤，为农户增收300万元。
20xx年申报扶贫贴息项目1个（弥勒县新健亚麻有限责任公司扩建年加工万吨亚麻原茎及3万亩亚麻基地建设项目），申请项目贴息资金500万元。该项目充分发挥了积极的辐射带动作用。带动亚麻种植农户户，多人从事亚麻种植，种植亚麻面积多亩，农民人均纯收入为580元，吸收了大量的农村剩余劳动力，增加就业人数400多人。
20xx年申报扶贫贴息项目1个（云南金粒种子有限公司杂交玉米制种基地建设项目），申请项目贴息资金900万元。该项目计划总投资2000万元，自筹建设资金1500万元。每年可带动本县万户以上制种农户脱贫致富，带动制种面积2万亩以上，生产种子500万公斤以上，创造农业产值3500万元以上。经调查测算，制种与水稻相比平均亩增产值450元，每年可新增产值900万元。按一户两个劳动力计算，每年可解决3万人就业，社会效益显著。
20xx年申报扶贫贴息项目为20xx年申报项目云南金粒种子有限公司杂交玉米制种基地改扩建建设，申请项目贴息资金900万元，该项目已建设完成，已发挥其扶贫效益。
（三）实施安居房改造
20xx-20xx年实施安居房160户，安居工程完成总投资661万元。其中：中央财政资金160万元，群众自筹（劳折）496万元、其它资金（整合资金）5万元。实施160 户安居房建设，每户财政补助1万元，实施建筑总面积平方米，436人革命老区群众受益。通过安居温饱工程建设，使特困农户做到有房住，有产业，能稳定增加收入，达到基本解决安居温饱问题。
（四）做好易地搬迁项目
新哨镇西梭白村易地扶贫开发项目，于20xx年开工，xx年完工。项目完成投资万元，其中：省级地方债券资金150万元，群众自筹万元。项目具体实施情况：建安居房75套/120㎡合计9000㎡，架设引水主管4000米，入户分管5000米，水龙头75个，接通75户主线接入户闭路线，硬化村内道路4000米6400立方米，举办农村实用科技培训10期800人次。
（五）产业扶贫初见成效
20xx年争取产业扶贫资金50万元，发展五山乡核桃产业种植亩，其中，连片种植2000亩。xx年春季发生冰冻灾害，对五山乡内的核桃种苗造成严重损坏，给农户造成了重大损失。为减少农户冰冻灾害损失，恢复核桃种植生产，重点在五山乡连乡公路两侧开展核桃种植工作，建设优质核桃示范基地。
（六）20xx年项目计划情况
截止3月底，省州项目尚未下达到我县，按照去年的实施情况，20xx年共做50个整村推进项目的计划。计划项目总投资2500万元。其中：各级财政资金750万元，群众自筹及投工投劳折资1100万元、其它资金(整合资金)650万元。初步项目计划情况如下：村卫生路硬化50条65公里；人饮工程10件18公里；沟渠15条10公里；水窖500口立方米；水池、水坝10个立方米；安居房150户；绿肥种植2500亩、低产田改造1000亩；种植烤烟、芦笋、甘蔗、葡萄、玉米制种等5500亩；种植核桃、桉树、板栗6500亩；养猪6500头、养羊2500只、养鸡1900只、养牛800头；科技培训100期9800人；建沼气650口、节能灶650台；新建卫生厕所50间1000平方米；新建文化活动室150间4500平方米；硬化活动场地10块5500平方米。xx年小额信贷计划投放3000万元。截止3月底，小额信贷完成投放500万元。
四、财政扶贫资金的管理与使用
一是制定了扶贫资金管理办法。结合省州的要求，制定出台了弥勒县整村推进项目及资金管理办法，并结合各成员单位的职能细化了相应职责。
二是建立了资金管理使用公告及项目验收和绩效评价制度，使扶贫项目及资金管理使用更加公开公正透明。
三是建立了扶贫专户。县、乡设立扶贫支农资金专户，扶贫资金实行专户存储，封闭运行，报帐制管理。项目启动前预拨50%的启动金，其余资金待项目验收合格后实行报账制回补。通过严把资金使用管，确保了资金的安全运转。通过自检自查，xx年以来财政扶贫资金已全部报账回补完毕。
四是坚持资金跟着项目走的原则。项目选择符合规定要求，资金安排做到立项依据充分，确保财政资金全部用到项目上。
五、下一步的打算及意见建议
（一）加强领导，注重落实。扶贫是一项艰巨而又长期的任务，缓解和消除贫穷是一个漫长的历史过程，在这个历史发展进程中，领导是关键，落实是重点。各级各部门要提高对扶贫开发工作的重要性认识，加强宣传教育工作，动员全社会广泛参与，形成强大的扶贫合力，真抓实干，重在落实，把党和国家的扶贫惠民政策深入贯彻落实到广大的贫困山区。
（二）瞄准贫困对象，把扶贫资金用在刀刃上。紧紧围绕十二五扶贫开发规划的目标任务，根据发展的实际情况，在大稳定的基础上，适时调整扶贫措施，尽量避免因人为因素而改变扶贫方向，确保扶贫政策的连续性，较好的完成十二五扶贫开发提出的目标任务。
（三）加强项目及资金的管理。严格按照扶贫开发项目及财政扶贫资金管理的要求来规范行为，项目规划一旦批复下达，原则上不能随意更改，按照资金跟着项目走的原则，确保资金与对应的项目相互匹配，保证项目工程质量，按时进行报账回补，尽快地、充分地发挥项目的综合效益。
（四）建议扶贫支农资金多向贫困山区倾斜。几年来，弥勒的经济社会等得到了长足的发展，但山区的发展远远落后于坝区，如果不加大山区的投入力度，这种差距会越来越大，最终将延缓全县的经济的发展进程。
扶贫资金自查报告范文三：
正蓝旗属自治区扶贫开发重点旗县，全旗共有贫困人口3042户9362人，其中：农业贫困人口947户2436人，占农牧业总人口的%；牧业贫困人口1832户6198人，占农牧业总人口的%；国营农牧场贫困人口265户728人，占农牧业贫困人口的%。几年来，我旗扶贫开发工作在党的十六大会议精神的指引下，全面深入贯彻三个代表的重要思想，切实从当地实际出发，认真贯彻落实自治区及全盟扶贫开发工作会议精神，以重点贫困嘎查村为单位，以整村推进项目为重点，结合移民扩镇工程、产业化扶贫和劳动力转移工作的实施，着力于加强贫困嘎查村的基础设施建设，努力改善贫困人口生产、生活条件，全力进行项目建设，为稳定解决温饱创造了条件，并取得了可喜成绩。
一、贫困人口变动情况
20xx年以来，在经历了19xx、199
9、2000年连续三年的自然灾害的袭击后，原本在八七扶贫攻坚阶段所奠定的坚实基础和取得的丰硕成果在连续的自然灾害的袭击下荡然无存，大量的农牧业人口因灾致贫返贫。xx年贫困人口由2000年末的836人突增到4522户人，贫困人口比例达到30%以上的重点贫困嘎查村增加到50个，占全旗嘎查村的%。农牧业基础建设薄弱的现状逐步显露，贫困农牧民生产生活步履维艰，新阶段新形式下扶贫开发工作面临着新的选择。
面对这样严峻的扶贫形势，在广泛调研的基础上组织制定了《正蓝旗xx---xx年扶贫开发规划》和《正蓝旗50个重点贫困嘎查村村级扶贫规划》。确立了以品种改良为中心，提高农畜产品科技含量和市场竞争力目的科技兴农兴牧战略，加大科技措施推广和扶贫资金的投入力度，走出一条高产、优质、高效的发展路子，确保农牧业增产、农牧民增收。通过全方位的扶贫攻坚，到xx年底，全旗贫困人口减少到9362人，六年间贫困人口减少了8471人，年平均减少1411人，贫困人口收入由xx年的农区826元、牧区975元上升到xx年末的农区1890元和牧区的2340元，农牧民生产生活状况得到了明显的改善，防灾抗灾能力进一步加强，贫困人口收入得到了稳步提高。
共计有贫困3024户9362人，占全旗农牧业总人口的%。按照国家标准统计共1707户5721人，占总贫困人口的%。其中：638元以下绝对贫困人口493户1544人，占总贫困人口的%；684至944元低收入贫困人口1214户3727人，占总贫困人口的%。944至农区1500元贫困人口429户1042人，占总贫困人口的%；944至牧区1800元贫困人口906户3049人，占总贫困人口的%。
按照致贫原因分：因自然灾害致贫1034户3205人，占总贫困人口的%；因病致贫745户2245人，占总贫困人口的%；因子女分户孩子上学致贫902户2796人，占总贫困人口的%；因经营能力差智力低下致贫140户431人，占总贫困人口的%。贫困原因有：
1、子女分户致贫和孩子上学；
2、自然灾害致贫；
3、因病、残致贫；
4、无经营能力和其他致贫。
二、扶贫开发工作情况
（一）、扶贫开发工作体系建设
扶贫开发办是正蓝旗扶贫开发领导小组常设办事机构，主管全旗扶贫开发的工作部门，扶贫开发办公室行政编制为8人，其中：科级领导职数为1名，副科级职数为2名。科员副主任科员3人，后勤人员事业编制为1名。内设综合股、项目资金股和社扶培训股。做为旗直涉农涉牧重要部门，在农牧业和农村牧区工作中承担着贯彻、执行、宣传党在农村牧区的路线、方针、政策的任务，具有承上启下的作用，同时对农村牧区扶贫开发工作的顺利实施，使广大农牧民早日脱贫致富达小康起着至关重要的作用。为此，旗扶贫开发办始终以三个代表重要思想为指导，以贫困人口和弱势群体作为服务对象，紧紧围绕为三农三牧提供优质服务，充分发挥部门职能作用，切实转变工作作风，积极帮助农牧民解决生产生活中的实际问题，多渠道的增加农牧民收入。有力地推动了我旗扶贫开发各项工作的顺利实施，为促进农村牧区经济转型和快速发展，农牧业生产经营方式的根本性转变奠定了坚实的物质基础和经济基础。
（二）项目资金投入管理情况
我旗的扶贫开发工作在实施《中国农村扶贫开发纲要》后采取了以嘎查村为单位集中攻坚的重大战略举措。几年来，我旗结合自治区开展的水利和种草养畜年、产业化扶贫、劳动力转移、千村扶贫开发项目和移民开发项目，在xx年启动两个千村扶贫开发嘎查，投入每个嘎查15万元财政扶贫资金，配套其他资金建设以水为中心的高产饲料基地。xx年启动的千村扶贫开发工程18个，每个嘎查投入财政扶贫资金20万元，配套其他资金开展以水为中心的高产饲料基地建设和养畜建设。200
1、200
3、200
5、xx分别投入财政专项资金200万元及其他资金启动四期移民扩镇建设项目。200
5、200
6、xx年启动的整村推进项目19个，以每个嘎查30万元财政扶贫资金和9万元牧民自筹的投入，以养殖优质肉羊、西门达尔牛为主导产业进行扶持。年又投入专项劳动力转移培训资金对全旗富余劳动力进行培训转移，同时每年还投入20---40万元不等的产业化扶贫资金，扶持开展产业化扶贫，到xx年我旗共有41个重点贫困嘎查村得到了较大程度的扶持。40个重点贫困嘎查村得到了盟直帮扶单位的集中帮扶，并取得了明显的成效。几年来累计投入财政扶贫资金万元，共有2517户9314人得到了项目扶持。扶持率占整个贫困户的%。项目到村到户率达到100%，项目变更低于20%。项目扶持基本是以整嘎查村的形式开展的，几年来，在我旗形成了4个绒山羊养殖示范嘎查、两个西门达尔牛养殖示范基地、一个肉羊养殖示范嘎查，一个全区牧区移民示范项目，和一个獭兔养殖示范村，项目建设对全旗的扶贫开发起到了较好的示范引路作用，有效地增加了牧民收入，合理的调整了牧业生产的畜种结构，对推动地方经济建设快速发展起到积极作用。
（三）、项目实施采取的主要措施
自治区启动以整村推进为主的扶贫开发项目以来，根据自治区的总体部署安排，结合本地区实际，围绕扶贫开发，我旗采取了以下主要措施：
1、突出重点，集中力量，抓好重点村的扶贫开发工作
整村推进项目实施以来，我旗针对当地实际，认真分析了当地的贫困状况及扶贫工作存在的困难和问题，研究确定了做好全旗扶贫开发工作的各项措施，全面布置安排了新时期扶贫开发的各项工作。为了使新阶段扶贫开发工作做的更加扎实，在总结以往扶贫攻坚经验的基础上，旗扶贫办协调组织各有关单位，对全旗5万余人农牧业人口，包括贫困户的基本情况进行了一次全面的摸底调查，摸清了家底。在此基础上，按照自治区的统一安排部署，自下而上，编制旗、苏木镇、嘎查村村三级扶贫开发规划。共计编制了50个扶贫开发工作重点嘎查村整村推进工作实施方案。在编制扶贫开发方案的过程中，按照项目覆盖到户、政策落实到户、帮扶措施到户、效益兑现到户、科技服务到户和参与式扶贫的要求，让贫困群众自己在嘎查村民大会上分析贫困原因，研究解决贫困问题的办法，确定扶贫开发的项目，制定扶贫措施，使五到户的要求在嘎查村级扶贫开发规划中得到了充分的体现。在财政扶贫资金分配上，按照工作到村，扶贫到户的要求，坚持将100%的财政扶贫资金到村入户，同时和其他项目建设资金捆绑使用集中投入，整村推进，为完成解决特困人口温饱问题的任务打下了良好的基础。
整村推进项目是一项能够较快的使贫困人口解决温饱的手段，可在短期内可以积聚资金对重点贫困村进行集中扶持，有利于大型项目实施。我旗已经启动的40个整村推进项目嘎查村就可以清楚的看到这样的效果：投资最少的也达到了36万元，最多的上到百余万元（除30万元的财政扶贫资金外，其余皆为地方财政配套的农牧口资金和农牧民自筹资金），大部分农牧户得到了项目扶持，基础设施建设得到了明显增强，主导产业建设得到了大力扶持，贫困户脱贫率达到了82%。
2、以增加贫困农牧民收入为中心，调整扶贫资金的投向，形成特色产业链条
集中力量帮助贫困群众发展有特色、有市场的种养业项目，以增加贫困群众收入为中心，调整和优化农业结构，是我旗整村推进的一个特点。根据地区产业结构调整的整体安排和部署，几年来在财政扶贫资金项目的安排上，我们重点支持效益高、增收效果较好的畜牧业、养殖业、设施农业和特色产业，适当用于帮助改善贫困群众生产生活条件的基础设施和社会公益事业。年来，在我旗形成了4个绒山羊养殖示范嘎查、两个西门达尔牛养殖示范基地、一个肉羊养殖示范嘎查，一个全区牧区移民示范项目、一个獭兔养殖示范村，打井高产饲料基地建设示范点，特色项目的形成对贫困农民增加收入提供了有力支持。
3、加大了扶贫资金对农牧业技术的支持力度
我旗始终不断的加大对农牧业技术扶持力度，创建科技含量高的奶牛养殖专业村、引进推广了黑白花奶牛、西门塔尔牛、小尾寒羊和肉羊等一大批较为先进的农牧业实用技术，扶持一些短、平、快的小项目，努力的推动产业升级，增强了农村牧区经济发展和农牧民增收的潜力。可见加大对农牧业技术的扶持是一项基础工作，是提高资金科技份量的主要手段。
4、进一步强化扶贫资金及项目管理
我旗扶贫部门严格执行项目管理责任制和项目申报、审查、建设管理程序，切实改变重项目申报，轻项目跟踪管理的现象，形成评估论证、申报审查、组织实施、跟踪管理、检查验收、运行管护的项目全程监控管理的有效机制。建立扶贫项目责任追究制，推行扶贫资金项目公示制，做到扶持对象、建设地点、投资规模、扶贫效果、责任单位及责任人公开，接受群众、社会和舆论监督。对扶贫资金按照报帐制要求实行严格管理，扶贫资金专户封闭管理、封闭运行，堵塞扶贫资金管理使用方面的漏洞，防止挤占、挪用、滞留扶贫资金现象的发生，确保扶贫资金发挥效益。加强与财政、审计、监察等部门的合作，定期对扶贫项目的完成情况进行检查，对旗、苏木镇、嘎查村和项目实施单位挤占、挪用、贪污资金等违纪、违法行为进行严肃查处，并按照有关规定追究相关领导的责任，确保扶贫资金管理机制和监督检查机制落实到位，资金到位率达到100%。
5、改变培训方式，加大实用技能培训，注重培训实效
扶贫培训工作在我旗农村经济和农牧民脱贫致富的道路上愈来愈显示出举足轻重的作用，培训工作的力度也在逐年加大，培训的科技含量在提高，培训的方式更灵活、实用。在培训项目安排上，我们把引进推广农牧业实用种养技术作为重点之一，把提高重点贫困嘎查村贫困群众的生产生活技能作为培训工作的重点，加大培训力度，扩大培训范围，改进培训方式，充实培训内容，完善培训手段。200
5、0
6、07在全旗19个整村推进项目嘎查村开展针对项目的科技培训，在短时间内使一批贫困群众掌握1---2门实用技术或技能，使每一个家庭有1---2个具有自我发展能力的劳动者。xx年以来举办旗、苏木镇、嘎查村三级培训班近40余期，受训贫困群众累计人次。
6、加大劳动力转移培训，积极组织贫困劳动力外出劳务创收
我们把加大劳动力转移培训，组织贫困群众开展劳务创收作为解决温饱的重要手段，加大劳务输出的工作力度，并建立了劳务输出中心、劳务输出协会等组织，同时加大劳务输出培训力度，有组织、有计划地组织贫困群众到外地打工。在一些自然条件差的地区，已经初具规模地形成了劳务输出队伍，并且获得了较好的效益。
7、加强对整村项目的领导，落实扶贫工作责任制
按照工作到村、扶贫到户的扶贫开发工作机制要求，各级党委政府进一步增强责任感，按照目标到人、责任到人的要求，按照定位、定向、定量的方法层层分解，把解决特困人口温饱的任务分解落实到每一个苏木镇、整村推进项目嘎查村，一级抓一级，层层抓落实。认真抓好扶贫机构和队伍建设，增加内设机构，领导和人员得以充实，进一步的强化了干部队伍素质，切实打造了一支切实贴近贫困群众扶贫工作队伍。
三、扶贫开发面临的困难和问题
资金严重不足，影响了扶贫开发成效。整村推进资金每个嘎查村只投入30万元，对于农牧业基础相对薄弱地区，由于资金有限，项目覆盖率和项目支撑能力不足以使一个嘎查村整体脱离贫困。
农牧业生产基本条件尚未得到根本性改变，社会事业发展滞后。我旗大部分地区沙漠化程度在70%以上，而且仍然没有摆脱靠天吃饭的局面，以干旱为主的自然灾害交替发生，严重制约着解决贫困群众温饱的进程。近年我旗的旱灾和部分地区遭受水灾、雹灾就导致大量致贫、返贫现象发生。
由于上级下达的任务及培训转移指标有限，不能满足当地富余劳动力培训转移的需求。目前我旗培训机构都超额完成当年培训任务，超额部分经费难以解决，一定程度影响了下一年度的培训工作的开展，因此需要上级部门加大资金额度及任务指标。另外培训指标下达晚、资金不到位，待培训结业后大部分错
县纪委监察局：
根据中共XX纪委、监察局《关于开展全县抗旱救灾资金物资专项检查的'紧急通知》（X纪发[20xx]53号）的通知要求，我乡认真对从20xx年6月以来由县下拨各项抗旱救灾资金展开自查工作，现将自查情况报告如下：
一、高度重视，加强领导
我乡党委、政府高度重视此项工作，成立了以乡纪委书记兰锋为组长，乡党政办、民政办、财政所等部门负责人为成员的救灾物资管理使用检查领导小组。严格按照古纪发[20xx]53号文件的检查内容要求，对救灾款物管理使用情况进行自查。
二、抗旱救灾款物使用情况
旱情发生后，XX乡财政所截止9月止，共收到县拨付抗旱经费19.5万元（其中7.5万元用于场镇应急水源建设）、单位和个人捐款32820元，共计227820元。除应急水源建设资金7.5万元，其余抗旱资金分别拨付各村，拨付XXX640元；拨付XX村、拨付XX村3.4万元；拨付XX村1.6万元；拨付XX村0.4万元；拨付XX村0.3万元；拨付XX村0.1万元；拨付XX村2130元；主要用于铺设饮水管道、架电、送水等项目建设；拨付岩寨村37750元，专项用于新建水池、架设抽水电线、购买管道等；拨付敬老院2480元，专项用于抽水；拨付樱桃村2.8万元，专项用于新建水池、抽水等；拨付XX村12685元，专项用于找水源供应XX场镇、架设水管、新建水井；预付场镇应急水源工程款4万元等。
市审计局、县政协、县工商局分别向受灾较为严重的XX村、XX村、XX村捐款1万元、0.7万元、0.3万元。共计2万元，其中XX村1万元、XX村0.5万、XX村0.5万。主要用于购买水泵、水管和解决特困群众的基本生活。
三、主要做法
为切实加强对抗旱救灾资金和物质管理使用，使其用到实处，发挥最大效益，切实解决当前的旱情态势，我乡始终结合各村旱灾情况，按照先保民后保苗、先人饮后灌溉、先生活后生产的原则，及时将此资金拨付至旱情严重的村。并对拨付过程进行监督，要求所涉及的单位和村要在使用过程中坚持民主评议、登记造册、完善手续、张榜公布等程序，真正做到公开、公正、公平。
在上级主管部门的关心支持下，经过全校师生的共同努力，我校的教学硬件设施上了一个新台阶，有效的促进了教学质量的提升。现将薄弱学校改造计划实施情况汇报如下：
一、基本情况
学校现有3个教学班，6名教职工，32名学生。经改薄后学校各种设施齐全，周边环境治理良好。校园布局合理，教学区、绿化区、体育运动区，符合国家标准，专用教室有实验仪器室、图书阅览室、计算机室。学校图书室建设情况良好，生均藏书上达到了68多册。
二、组织机构及制度建设
1、学校专门成立薄弱学校改造领导机构：
组长：陈新绍（负责学校改造的整体规划与工作协调）
组员：陈马冲温晓芳（具体负责教育教学工作协调与安排以及各项教学设备使用与跟进）
2、制度建设
学校建立健全教学设备管理使用制度、多媒体使用制度、图书借阅管理制度、教学应用长效机制、教师培训制度等各项规章制度，不断修订，不断完善，分类整理，归类存档，规章制度全部上墙。
三、具体工作情况
1、准备工作充分
学校积极筹措资金，在即将投入使用的教室里改造了电路，更换了门窗，购置了需要的柜、架、台，对原来的音体美器材室进行了重新的布置和安装，清理了陈旧的坏损的仪器，确保了新配的教学设备防盗、防潮、防火的要求，仪器室做到了规范、干净、整洁。
2、自薄弱学校改造计划实施以来，我校从上至下高度重视早下手、早安排，学校专门召开多次会议，明确分工、责任到人。从仪器的领取、登记、上账、摆放及各室的卫生等工作做了详细的安排，确保了此项工作的顺利进行。
3、教学应用
教学仪器的配备，使教学条件极大改观，仪器设备、图书、专用教室等均设有具体的负责人，确保对仪器的日常管理。学校将紧密结合课堂教学，充分利用教学设备资源进行有效教学。首先，课堂应用：严格执行课程计划，开齐开足课程，按照课表，充分利用多媒体课件辅助教学，极大地提高了学生学习的积极性。其次，课间阅读：学校结合读书写字活动，以学生兴趣为出发点，每周以班级为单位进行图书借阅活动，开设阅读课，开拓学生视野，增加学生课外阅读量。
我校本次改薄资金总共18万，其中基建8万元，教仪设备10万元，资金使用合理规范，教仪设备实行政府采购。学校基建项目及设备经学校组织领导班子人员及上级相关领导共同验收通过。
最新整理关于开展财政专项扶贫资金结转结余清理
行动的自查报告
关于开展财政专项扶贫资金结转结余清理行动的自查报告
县扶贫办：
根据自治区扶贫开发小组《关于在全区开展财政专项扶贫资金结转结余行动的通知》（宁开发〔20XX〕5号）和XX县扶贫开发领导小组《关于在全县开展财政专项扶贫资金结转结余清理行动的通知》（彭扶开办发〔20XX〕28号）文件精神，我乡对20XX年扶贫专项资金进行了认真自查。现将有关事项报告如下:
一、自查内容
此次清理的范围是历年结转结余在我单位未形成实际支出的资金，包括中央和自治区、市、县安排的财政专项扶贫资金和自治区脱贫攻坚地方债券资金、闽宁协作资金、中央专项彩票公益金、国有贫困林场、生态移民资金；按照规定预留的工程质保金、扶贫小额信贷风险补偿金一并纳入此次清理的范围。
二、自查情况
我乡高度重视本次清理行动，切实加强组织领导，明确责任，按照文件要求，彻底清理，杜绝类似问题的发生。我乡20XX年收到扶贫办拨入项目管理费10万元整，20XX年支出各类项目前期费用共元，结余元，已申请退回财政。
三、加强管理
本次按要求彻底清理了历年结转结余财政扶贫专项资金，在今后我乡将加强管理，制定结转结余制度，切实提高财政扶贫资金使用效益。进一步完善扶贫资金清理台账，加强档案管理，做到有账可查，账表相符，数据准确，资料完善，专人管理。
XX乡人民政府
20XX年6月28日
xx县环境保护??
环保专项资金使用情况自查报告
市环保局、市财政局：
为加强我县环保专项资金监督，促进专项资金规范管理，提高专项资金的使用效益，根据x环保〔20xx〕144号文件要求，我县对20xx年以来环保专项资金拨付、使用、管理等情况进行了自查。现将自查情况报告如下：
一、20xx年环保专项资金有关情况
20xx年我县环保专项资金共17万元，具体为：1.生态文明村创建工作，有4个村庄创建省级生态文明村，并通过验收。项目总计拨付资金4万元，每个生态村补助资金1万元，目前已全部拨付到位，补助资金主要用于村庄的环境治理、绿化、排水管网建设等工作；2.畜禽养殖企业治理，有8家养殖企业开展畜禽养殖一般治理，1家养殖企业开展畜禽养殖示范工程建设，并通过验收。项目总计拨付资金13万元，其中示范工程5万元，一般治理企业每家1万元，目前已全部拨付到位。补助资金主要用于畜禽养殖污染治理设施建设。
二、20xx年环保专项资金有关情况
20xx年我县环保专项资金共16万元，具体为：1.生态文明村创建工作，有2个村庄创建省级生态文明村，并通过验收。项目总计拨付资金2万元，目前已全部拨付到位。补助资金主要用于村庄的环境治理、绿化、排水管网建设等工作；2.畜禽养殖企业治理，有3家养殖由企业开展畜禽养殖一般治理，1家养殖企业开展畜禽养殖示范工程建设，并通过验收。项目总计拨付资金8万元，其中示范工程5万元，一般治理企业每家1万元，目前已全部拨付到位。补助资金主要用于畜禽养殖污染治理设施建设；3.省级生态乡镇创建，我县有2个乡镇开展省级生态乡镇创建工作，目前已全部通过验收。项目总计拨付资金6万元，每个乡镇3万元，目前已全部拨付到位。补助资金主要用于规划的编制、环境治理、绿化等工作。
总之，我县在专项资金使用、管理方面上能够严格执行《xx市环境保护专项资金管理办法》中的各项规定，认真组织实施，用好管好各项专项资金。但是，还存在资金兑付不太及时等问题。下一步我们将积极改进，进一步加强对专项资金使用的监管力度，为全县的环境保护工作提供资金支持，为县域经济发展做出积极的贡献。
二○一一年七月十四日
!项目资金自查报告范文相关内容，希望对大家有所帮助
根据《**县扶贫和移民工作局关于对贫项目资金开展行业检查的通知》要求，对我乡
**年财政专项扶
**财政专项扶贫项目资金的来源、性质、使用情况进行了全面自查，现将自查情况汇报如下：
**年上级财政部门共拨入扶贫资金
230万元，根据《**乡**年新增扶贫项目实施方案》的规划，其中：硬化全村村组道路共公里，新建泥碎石路
6公里，联户路建设
400米，补助资金万元;茶叶种植200亩，补助资金万元;新建农房3户、改建农房32户，补助资金万元。
一、项目变更情况
1、产业扶贫项目。由原规划的200亩茶叶万元产业项
7500株6万目调整为100亩乌头雷竹项目，其中雷竹种苗元;产业道1公里3万元;机耕道600米3万元;蓄水池2口100立方米，Ф20mm pE材质引水管道
1500米，万元。
2、公路建设项目。由原规划的硬化全村村组道路共公里，新建泥碎石路
6公里，联户路建设公里，补助资金万元调整为硬化全村村组道路共公里，新建泥碎石路公里，联户路公里，补助资金万元。由于硬化全村村组道路共公里项目原设计有效路面由米变更为米，增加资金共需万元保设施，增加资金共需
;增加安
36万元;增加浆砌卵石水沟，增加资金共需万元。导致资金尚有缺口，正在多方争取和整合资金，设计变更函已上交**县交通运输管理局。
二、项目执行情况。
1、产业扶贫项目。100亩乌头雷竹项目，目前已基本完成土地整理工作。
2、公路建设项目。通过竞争性谈判，经过公示公告，确定了公里硬化全村村组道路和新建泥碎石路公里的施工单位。公路建设建设项目已经全面开工，现已经完成公路路基调平工作。
3、农房新建、改建项目。现已完成农房新建房改建18户。
三、存在问题。
1、项目进度滞后。由于进行了项目变更，项目建设还处于实施阶段，下一步工作中，将根据规划，进一步抓紧建设、抓紧验收、及时报账。
2、资料完善不足。对相关项目的资料整理、归档不完善，下一步将抓紧完善，及时归档。财政专项扶贫资金自查报告
为了进一步加强我镇扶贫资金管理，全面提升扶贫资
1户，农金的监管，提高扶贫资金的使用效益，根据××文件的精神和工作要求，在镇党委、政府的精心组织安排下，我所组织业务人员对我镇
20××年扶贫资金的来源、:
性质、使用情况进行了全面清理，现将自查情况汇报如下
20××年上级财政部门共拨入扶贫资金××万元。其中：××续建村道××公里，补助资金××万元，茶叶产业化扶贫项目，补助资金××万元。其具体情况如下：
一、××村道扶贫项目
该项目于20××年开展实施，20××年4月完成工程建设的全部内容，并向区财政局、区扶贫办出具了申请项目竣工验收的相关资料，该项目任务下达××公里
/××万元，实际完成××公里，扶贫资金安全到位，资金使用准确无误我镇派出专人监管确保真正用于村道路建设。
二、茶叶产业扶贫项目该项目扶贫补助资金××万元。
1、茶苗购买发放用款××万元，××村发放茶苗“福选9号”××株，金额××万元;伏金村发放茶苗“乌牛早”××株，金额××万元，发放“福选
9号”××株，金额××万元。茶苗发放准确到户，资金落实保障有力，为茶叶栽种争取了时间。
2、茶叶产业扶贫项目××叶园生产便道工程用款××万元。该便道工程长××公里，修建金额××万元
(群众自筹××万元，扶贫补助金额××万元)，该工程已全面竣工。
3、茶叶产业扶贫项目××村茶叶园生产便道工程用款××万元。该便道工程长××公里，修建金额××万元众自筹××万元，扶贫补助金额××万元
(群)，该工程已全面竣工。为我镇茶农运输、销售茶叶提供了方便，为茶农脱贫致富带去了有力的保障。
三、存在的问题及建议
我镇严格按照财经制度管理、使用财政支农资金。没有截留、挤占、挪用现象，目前镇财政对扶贫资金管理的簿弱环节在于对扶贫资金使用的监管。针对这一簿弱环节，我镇财政所将认真分析原因，采取有效的针对性防范措施，及时纠正，坚决堵塞漏洞，防微杜渐，加强制度建设和工作力度，重点把好扶贫资金使用的最后一道关口，确保财政扶贫资金安全有效使用。并高度重视截留挪用财政专项资金的违法违规问题，搞好项目资金的专项检查，做到事前评估、事中监督、事后检查验收、跟踪问效，杜绝挤占、挪用，随意调整项目资金，确保资金不折不扣地落实到项目上。逐步实现项目资金的安排与监督职能分离、责任明确和相互制约的新机制，使项目的申报、审批、实施、监督、考评走上规范化、科学化、制度化的轨道上来。财政专项扶贫资金自查报告
根据《××区扶贫开发领导小组关于开展财政专项扶贫资金自查自纠的通知》(桂扶领发〔20××〕3号)文件精神，我县县委政府高度重视，及时组织力量，召开相关部门工作会议。专门成立了由县长担任组长、副县长担任副组长的××县财政扶贫资金专项检查工作组，扶贫办、发改局、民族宗教事务局在审计、财政、监察、纠风等相关部门密切配合下，对照通知要求的检查内容，本着“清理、整改、完善、提高”的工作目标，逐一查找问题，逐项逐条梳理，对20××-20××年度财政扶贫资金使用管理情况开展专项自检自查，现将自查情况汇报如下：
(一)20××-20××年度财政扶贫资金下达及项目实施情况
20××-20××年度县扶贫办共累计获得中央和地方安排的财政专项扶贫资金万元。
(1)按资金来源分：中央财政专项扶贫资金万元
(20××年万元，20××年万元，20××年万元);区级财政专项扶贫资金万元(20××年50万元，20××年30万元，20××年万元)。
(2)按年度分：20××年共计万元，其中：于基础设施项目建设于发放猪苗等产业开发
;万元用于沼气池建设项目
776万元用;84万元用
;100
;8万元用于农民实用技术培训
;万元用于项目管理费万元用于小额到户贷款贴息;用于工作经费。20××年共计万元，其中：977 万元用于屯级道路和桥梁建设、人畜饮水项目以及农田水利等基础设施建设;151万元用于种植麻竹、东魁杨梅，发放猪苗等产业开发万元用于农民实用技术培训
;21万元用于龙头企业贷款贴
;万元用于项目管理费，5520××年共计万元，其中：
;息;60万元用于小额到户贷款贴息万元用于贫困户识别工作经费。2407 万元用于屯级道路和桥梁建设、人畜饮水项目以及农田水利等基础设施建设发放猪苗等产业开发
;521万元用于种植麻竹、东魁杨梅，;万元用于雨露计划农民实用技术培训
;42万元用
;万,万元用于贫困家庭子女高校本科生教育试点补助于龙头企业贷款贴息元为扶贫项目管理费。
(3)按投向分：基础设施建设项目设项目万元;重点产业开发项目
;100万元用于小额到户贷款贴息
4160万元;沼气池建
756万元;农民实用技术培训项目万元;“雨露计划”贫困家庭大学生试点教育资金项目万元;龙头企业贴息贷款
63万元;小额到户贴息贷款
万元。
260万元;项目管理费万元;工作经费
资金使用成效：三年来，共实施
743个项目。其中：20××年实施110个项目;20××年实施243个项目;20××年实施390个项目。
(1)基础设施建设方面：共新建和硬化村屯道路公里;人饮项目工程
557条
182处，独立桥41座延米，小型水利建150座，累计受益群众
人次。设32处，建设沼气池
(2)重点产业开发方面：共发放猪苗杨梅431亩;扶持种植麻竹
6966头;扶持种植
1180亩。
4100亩;扶持种植糖蔗
(3)农民实用技术培训方面：接受培训的农民共计人次。我县荣获训先进单位。
(4)“雨露计划”贫困家庭大学生试点教育方面：×年共扶持35名贫困家庭大学生，每位补助
(5)龙头企业贷款贴息方面：
5000元。
20×
20××-20××年度度自治区扶贫培
20××-20××年扶持广
2100万元，共西××县银龙工艺品有限公司获得贴息贷款获得贴息资金63万元。
(6)小额到户贴息贷款方面：扶贫到户贷款资金指标
20××-20××年共争取
260万元，20××
5200万元，财政贴息资金惠及81个贫困村。在县信用社的支持和配合下，到年12月底止，累计为贫困村
2052户贫困户发放小额到户贷
1675户，金额款5200万元，累计收回到逾期扶贫到户贷款万元，到期回收率%。
(二)20××年度财政扶贫资金下达及项目实施情况1.资金下达情况
20××年第一批财政专项扶贫资金为万元
(中央财政)，其专项扶贫资金2595万元，区级财政专项扶贫资金万元中：
(1)安排基础设施项目
2140万元(中央财政专项扶贫资金1890万元，区级财政专项扶贫资金
(2)安排城乡风貌项目(3)安排产业开发项目
10万元;
250万元);
583万元(中央财政专项扶贫资
60万元);
32金523万元，区级财政专项扶贫资金
(4)安排扶贫培训项目万元万元，区级财政专项扶贫资金万元
(5)安排扶贫到户贴息项目2.项目实施情况
(中央财政专项扶贫资金);150万元。
(1)基础设施项目：项目主要安排在全县28个乡镇159
个村，总共330个项目。其中：投入资金万元新建砂石路条公里;投入资金万元升级硬化路
221条公里;投入资金万元建设桥梁12座100延米;投入资金万元建设人饮工程处2555立方米。目前，已完成道路建设划%，受益人口人;已完成桥梁建设
86条，公里，占计4座33延米，占计划%;完成人饮工程20处，占计划 %，受益人口人。预计XX年6月底全面完成项目建设以及报账工作。
(2)城乡风貌建设项目：硬化浪平乡茂龙村和六路口至景屯路公里，项目建成后受益人口程中。
(3)产业开发项目：扶持贫困村养猪、养鸡和种麻竹、油茶等4个项目。目前，已完成发送猪苗
3292头，占任务%;
羽，占
983人。项目正在施工过预计12月底全面完成任务。已完成发送鸡苗任务100%。预计XX年春季完成种植麻竹和油茶项目。
(4)扶贫培训项目：20××年自治区下达我县贫困村农民实用技术培训资金万元计划培训贫困农民, 培训贫困农民
5780人次。我县
人次(党员不少于XX人次)。目前，已完成培训109期人。超额完成上级下达的培训任务。
(5)扶贫到户贴息项目：20××年贷款资金指标为万元，贴息资金由财政扶贫到户贷款贴息资金排解决。据统计，截止
9月底累计发放
3000
150万元中安
876户，发放金额为5609万元;本年应收1085户，万元;实收814户万元，回收率为%。
昌乐县困难职工帮扶中心成立于20xx年，是财政拨款的副科级事业单位。帮扶中心成立以来，我们健全完善困难职工档案，健全帮扶网络，使帮扶基础扎实稳固。采取加大源头参与力度，进行源头帮扶；加大送温暖力度，进行生活帮扶；开展“金秋助学”活动，进行助学帮扶；建立医疗救助体系，实现医疗帮扶；开展“结对帮困”活动，进行社会化帮扶；关爱农民工群体，进行特别帮扶等帮扶措施，竭尽全力为困难职工解难事、办实事，促进了经济社会又好又快发展。在财政帮扶专项资金使用管理方面，制定使用管理规章制度、坚持资金预决算制度、完善资金使用管理程序、加强资金使用监督检查，在促进社会和谐、维护社会稳定上发挥了应有的作用。下面把中央帮扶专项资金的管理使用情况汇报如下：
一、劳模状况：
全县共评出市级以上劳模87人，其中全国劳模1人，省级劳模32人，市级劳模54人。通过调查发现，劳模的生活状况，除了个别评选年代较早的农民劳模和下岗失业劳模外，总体来看好于一般职工，但仍有20名劳模因家在农村，年老多病，或者原所在单位破产等原因导致生活困难，我们都及时给予了救助。每次救助都是上门入户救助，并填写救助凭证和本人签字认可。
二、中央财政帮扶专项资金的使用情况：
20xx年12月26日接受中央财政帮扶专项资金：15000元，于20xx年1月开始通过走访入户把全部专项帮扶资金全部发放到困难职工手中，实现了中央财政帮扶专项资金专款专用，资金落实到位，使大批困难职工得到了帮扶救助，生活得到了有效改善，促进了社会和谐稳定。
三、全国劳模生活困难补助和特殊困难帮扶资金检查情况：
20xx年特困生资助20000元。20xx年收省市劳模慰问金20000元，付出20000元。收市拨春节慰问金10000元，春节走访困难职工7500元，特困生资助29000元。20xx年收市拨春节走访慰问金：10000元，付走访春节慰问4100元，劳模走访2588元，走访困难农民工800元。收劳模慰问金18500元，付劳模慰问金18500元。付特困职工子女上大学补助27000元。20xx年收市拨春节慰问金10000元，收市拨劳模慰问金：18000元，金秋助学金：6000元。付劳模慰问金18000元，春节走访特困职工补助金15956元，特困助学6000元。
今后我们在工作中要进一步加强困难职工帮扶救助工作，健全制度，完善管理，细化标准，规范程序，切实把帮扶救助工作做实、做好，把帮扶资金管好、用好。
为加强对救灾资金使用管理工作的监督，确保救灾资金专款专用，受灾群众精准受益，根据《关于开展20xx年度救灾资金管理使用情况专项检查的通知》（泾减灾办〔20xx〕2号）文件精神，黄村镇镇扎实开展20xx年度救灾资金管理使用情况自查工作，现将自查情况汇报如下：
一、总体情况
1、救灾资金使用合理
我镇汛期、冬春救助等救灾资金使用都严格按照县委、县政府和县应急管理局、财政局相关文件的具体要求，对救灾资金的发放、使用都按照镇党委、政府集体研究，规范的发放程序进行。
2、救灾资金账目清楚
经过我镇对20xx年来所有救灾资金的账目进行自查核对后，救灾资金账目清楚，收支相符，不存在资金短缺和流失的现象。
3、救灾资金的申请发放程序健全
对救灾资金的发放，我镇严格按照“户报、村评、镇审、县定”的流程进行，在发放过程中，我们把救灾资金的发放列为村务公开的重点内容之一，做到政策公开、发放对象公开、发放金额公开，并及时在村、镇两级进行同步公示，认真接受群众监督，坚决杜绝在救灾资金发放过程中搭车收费、吃拿卡要的违纪行为。
二、救灾款的收支情况
20xx年来我镇共收到上级拨付救灾资金共计61万元，分别为：《关于下达20xx年中央自然灾害救助资金的通知》（泾应急〔20xx〕66号）下拨我镇13。4万元资金（其中：受灾户生活补助资金5万元、转移人口需救助资金4万元、倒塌房屋重建补助资金4万元、严重损房维修补助资金0。4万元、其中倒损房屋重建维修补助资金4。4万元已退回）、《关于下达20xx年中央自然灾害救助资金的通知》（泾应急〔20xx〕103号）下拨我镇17。4万元资金（其中生活救助资金16万元，受灾严重损坏房屋维修补助资金1。4万元）、《关于下拨20xx年中央和省级自然灾害（冬春救助）资金的'通知》（泾应急〔20xx〕5号）分配我镇自然灾害救灾等资金14万、《关于下拨20xx年中央和省级自然灾害（应急救助）资金的通知》（泾应急〔20xx〕6号）分配我镇自然灾害救灾等资金5万，已全部发放到位。
三、存在问题
一是部分资金下发的文件未采用正式红头文件发文，存在一定的不规范。
二是救灾资金的发放上还存在着平均分配的现象，发放救灾资金时标准还不够准确具体。
四、自纠整改情况
1、进一步加强领导，责任落实。加大对违纪违规行为的查处力度，对凡是不按照政策要求落实的人员进行批评教育，情节严重的将给予纪律处分。
2、进一步细化举措，明确重点。针对存在的问题，加强专项整治，把救灾资金的宣传与完善政务、村务公开相结合。
3、加强检查督促，确保救灾资金使用落到实处。及时开展监督检查，进一步健全和完善各项监管制度，规范行政权力运行，创新救灾资金管理工作机制，完善资金的管理和使用制度，做好有章可循、依法理财，不断提高救灾资金的使用效益，切实实现好、维护好、发展好受灾群众的切身利益。
按照区人大常委会主任会议的安排，2008年10月10日至20日，常委会组织两个调查组在常委会党组书记、副主任刘青宁的领导下，常委会副主任李光银、党组副书记任多聪分别带领调查组的同志，深入到区财政局、水利局、民政局、教育局、巴州镇南垭村、玉山镇集中供水站、回风办事处大佛寺村、化成镇民政办、凌云乡民政办、枣林镇民政办、巴州镇、水宁寺镇、茶坝中学、奇章中学、恩阳一小等地，采取听取汇报、查阅资料、核对帐目、现场踏看、走访座谈等方式，对2007年度农村安全饮水、救灾救济、良种补贴和农村中小学校危房改造资金使用情况进行了调查。现将调查情况报告如下：
一、基本情况
(一)农村安全饮水资金使用情况
2007年，上级下达我区农村安全饮水项目资金1344.49万元，其中中央国债项目资金1076.99万元(中央补助718.98万元)，省级项目资金267.5万元(省级财政补助160.5万元)，计划兴建各类安全饮水工程1846处，解决66个村、18个场镇3.5万人安全饮水问题。目前，已到位资金879.48万元，其中国债资金718.98万元，省级财政资金160.5万元;已完成17处集中供水工程，验收结算9处，66个村的分散供水工程已验收结算44个村。
在项目实施和管理上主要有三个特点：一是严格实行政府采购和招投标。场镇供水工程主要材料实行政府集中采购，土建工程部分，20万元以上的实行招投标，20万元以下的参照比选办法实行竞标。二是严格工程质量监管。区水利局、项目乡镇人民政府、业主单位签订三方责任书，明确各自职责。区水利局对集中供水工程每处落实技术责任人，对分散供水工程按片确定技术负责人，严把工程质量关。三是严格资金管理。区水利局建立农村安全饮水资金财务专帐，专户储存，独立核算;实行项目单位或施工方、现场实工技术人员、乡镇人民政府、业务主管科室、局分管领导五方汇审，经总会计师复审后由主要领导审签;工程竣工后由审计部门进行审计。
(二)救灾救济资金使用情况
2007年，上级下达我区救灾救济资金12935580元均按规定发放到位。通过调查，我们认为，各级政府及相关部门对救灾救济资金的使用管理相当严格，达到了专款专用、重点突出，公开公示、公平公正，专户专帐、管理规范，及时拨付、保证效果的要求和目的。化成镇、凌云乡、枣林镇等乡镇在救灾救济资金的安排使用上，对集中专项资金按照个人申请、村组评议、村组统一上报、民政办审核、党委政府集体研究、张榜公示、政府统一发文、个人领取资金的程序发放，对临时救灾救济资金实行党委书记、乡镇长、分管领导、民政办主任四人汇签的办法发放，干部群众满意。
(三)良种补贴资金使用情况
2007年，上级共下达我区小麦、玉米、水稻、油菜四项良种补贴资金1130.9万元，其中小麦良种补贴项目，实施小麦良种推广面积10万亩，每亩补助10元，补贴金额100万元;玉米良种补贴项目，实施玉米良种推广面积10万亩，每亩补助10元，补贴金额100万元;水稻良种补贴项目，实施水稻补贴面积48.02万亩，每亩补助15元，补贴金额720.27万元;油菜良种补贴项目，实施油菜良种推广面积21.07万亩，每亩补助10元，补贴金额210.7万元。
小麦、玉米良种补贴项目，实行实物补贴，由供种企业购买良种，按农业部门提供的供种清册、供种卡数量发放到农户，区财政局直接将补贴资金划拨到供种企业。2007年供种企业共组供优质小麦种253.26吨、优质玉米种150吨，全部发放到农户。水稻、油菜良种补贴项目，依据农户实际种植面积实行现金补贴，通过“一卡-通”渠道直接打卡兑现到农户。从对2镇3村20多户村民走访调查来看，无论是小麦、玉米良种补贴的实物，还是水稻、油菜良种补贴的现金，都发放到了种植农户手中，群众比较满意。
(四)农村中小学校危房改造资金使用情况
2007年，上级下达我区农村中小学校危房改造工程项目27个，规划改造D级危房面积22999平方米。共下达危改专项资金856万元，其中：中央资金430万元、省级资金340万元、市级资金86万元。区本级安排中小学校舍维修改造资金128万元，安排学校59所。截止今年9月底，区财政局按工程进度共拨付危改专项资金678.4万元，其中，中央316.4万元，盛市234万元，区128万元;已完成危房改造项目23个，正在建设项目2个(奇章中学、石城小学)，正在招标项目2个(玉山中学、三江小学);共改造D级危房20000平方米，净增校舍面积5800平方米。
在项目资金的安排上突出了三个重点：一是原片区所在地中心集镇的高完中，计划每年改建2—3所。2007年已启动对茶坝中学和奇章中学的校舍维修改造。茶坝中学1542.69平方米教学楼新建项目已基本竣工;二是城郊结合部的中小学校，计划通过3—5年持续投入，逐年改建，使城区学生入学难有较大改观。目前已对城郊的四中、七小进行了改扩建;三是对确有隐患的农村中小学校按轻重缓急，逐年改造;
二、存在问题;
1、项目安排不尽科学合理，存在一定随意性;
2、项目配套资金不足;
3、项目进展比较缓慢，项目资金滞留;
4、项目工作经费缺乏;
5、项目资金管理尚有差距;
对确有隐患的农村中小学校按轻重缓急，逐年改造。去年对86所中小学校进行了校舍维修改造。
三、存在问题
1、项目安排不尽科学合理，存在一定随意性。农村安全饮水项目、小麦、玉米良种补贴项目存在锦上添花多、雪中送炭少的情况，一些地方多年重复享受，而一些边远乡镇、村组长期不能享受。一些项目资金，如救灾救济资金，上级带帽下达和领导表态安排的比例较大，容易造成分配不合理、不公平。我们调查的化成镇、凌云乡、枣林镇带帽下达的救灾救济资金均达到20%以上。
2、项目配套资金不足。上级在对地方项目的支持上大多附带配套资金的要求，而本级财政配套十分困难，2007年，应配套而未配套资金达2169万元，约占应配套资金的90%，导致一些项目实施困难，有的只有缩减工程规模和建设内容，达不到项目编报的要求。
3、项目进展比较缓慢，项目资金滞留。截止目前，2007年实施的27个学校危改项目仅有6个工程全面竣工，玉山中学、三江小学还处于招标阶段，财政专户尚未拨付资金305.6万元，占应拨付资金的35.7%。主要原因是项目前期办理环评、国土、规划等相关手续的环节较多，办理时间长，再加上部分危改项目因地震需变更设计，拉长了建设工期。农村安全饮水资金欠拨的比例也比较大，一些村级项目领取的资金还未达到项目计划的80%。
4、项目工作经费缺乏。由于财政困难，配套资金不到位，财政安排的工作经费极少，主管项目的部门和实施项目的乡镇-压力较大，在一定程度上影响了他们抓项目工作的积极性。
5、项目资金管理尚有差距。个别部门、乡镇和项目单位不同程度的存在截留、挤占、挪用项目资金的现象，个别项目单位财务管理不规范、帐目不清楚，个别建设项目超出预算较大、造成遗留问题难于处理，个别建设项目虚报投资预算，浪费财政资金。
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