俗话说,只有通过实践而发现真理。无论是生活中,还是工作中,就需要撰写报告。报告是从实际中发现问题、解决问题,优秀的报告是什么样子的?由此,有请你读一下以下的“环境保护税自查报告”,或许你能从中找到需要的内容。
我局现有规范性文件11件,其中政府规范性文件7件,清理2件,保留5件。部门规范性文件4件,清理2件,保留2件。
一、废止的部门规范性文件
(一)《XXX市辐射安全监督检查办法》
《XXX市辐射安全监督检查办法》制定的依据《山东省辐射安全监督检查办法》现已废止,此办法也不适应当前辐射管理的实际需要,拟废止。
(二)《弥河流域上下游协议生态补偿方案》
20xx年印发实施的《弥河流域上下游协议生态补偿方案》(潍环发〔20xx〕74号)是参照国内新安江、省内小清河流域生态补偿办法制定,主要采用上下游协议补偿模式进行。但是从近两年实践情况来看,上述补偿模式在弥河流域范围内可操作性较低。理由如下:
近年来,我市严重干旱,弥河流域上下游生态基流得不到有效保障,且弥河从临朐到寿光段设多处拦河坝拦阻河水,导致弥河流域中间段有多处断流情况存在,导致断面水质与上下游流域治污不能完全匹配。例如位于断面最下游的寿光市为涵养水源,定期从上游临朐县冶源水库大量购水,所购水质较好。
另外,在深入贯彻落实《水污染防治行动计划》(国发〔20xx〕17号)和《山东省落实实施方案》(鲁政发〔20xx〕31号)背景下,山东省拟在我省实施重点流域生态补偿,弥河作为国控河流,将会一并纳入流域生态补偿范围。同时,我市正在推行河长制,根据《关于印发的通知》,水利部门将牵头统筹考虑建立全市范围内的流域生态保护补偿机制。方案>
二、保留的部门规范性文件
(一)《XXX市环境违法行为有奖举报暂行办法》
该暂行办法能够积极鼓励公众参与环境保护工作,进一步加强环境监督管理,依法严厉打击环境违法行为,不断改善环境质量。
(二)《XXX市危险废物监督管理办法》
危险废物相关的法律法规并没有大的变化,且该办法对危险废物管理很有指导作用,目前仍执行。
三、废止的政府规范性文件
(一)XXX市人民政府关于印发《XXX市医疗废物管理办法》的通知
(二)《XXX市按行业环保先进标准管理重大项目暂行办法》
这两个文件在环境管理中已无存在必要,拟废止,按计划对这两个规范性文件进行评估。
四、保留的政府规范性文件
(一)《XXX市区水源地保护管理办法》
《中华人民共和国水污染防治法》正在修订,修订完成后修改,目前保留。
(二)XXX市人民政府办公室关于印发《XXX市地表水环境保护功能区划分方案》的通知
依照国家环保部及省厅的统一要求和技术规范,根据《地表水环境功能区划技术导则》,在水质现状评价的基础上,结合污染源调查资料,对我市境内的地表水环境功能区进行了调整与划分,将水环境的管理工作与水功能区挂钩,在日常水环境管理中发挥了重要作用。
(三)XXX市人民政府关于发布《XXX市市区声环境功能区划分规定》的通知
《XXX市市区声环境功能区划分规定》(以下简称《区划》)是落实国家关于噪声污染防治一系列规章制度和排放标准的必然要求,是开展我市噪声污染源审批和执法监管的重要法律依据,是有效防治市区噪声环境污染、改善市区声环境质量、保障人民群众身体健康的前提和基础。
(四)XXX市人民政府办公室关于加强排污费收缴使用管理的通知
该通知对于排污费收缴使用管理作出了规定,目前仍然执行。
(五)XXX市人民政府关于划定高污染燃料禁燃区的通告
根据《中华人民共和国大气污染防治法》和《山东省实施办法》,在《XXX市人民政府关于划定禁止燃用煤炭等高污染燃料区域的通知》(潍政发〔20xx〕59号),制定《XXX市人民政府关于划定高污染燃料禁燃区的通告》,控制燃煤污染,改善市区环境空气质量。
县涉农资金专项整治领导小组办公室:
根据财农[20xx]124号文件要求,我局对20xx—20xx年度环境保护涉农资金进行全覆盖地自查,现将自查情况汇报如下
一、加强领导,精心组织。
我局高度重视环境保护涉农资金自查工作,成立了以局长为组长,分管领导牵头,相关业务股室、直属单位负责人为成员的领导小组,召开领导小组成员会议,研究部署自查方式、步骤及要求,根据股室、直属单位的工作职责,明确了相关责任人和工作责任。以电话、文件和网络公告等形式向两个年度的各环保涉农资金项目单位发出《关于报送环境保护涉农资金使用情况的通知》,明确了各单位报送材料的要求和时间节点。保证了我县环境保护涉农资金自查工作规范、有序进行。
二、涉农资金项目类别和资金额度。
20xx—20xx年我县环境保护涉农资金项目主要为污染防治、农村环境综合整治、“问题村”环境综合整治等3类,共18个项目。省财政厅、环保厅下达涉农项目资金总额为996万元。
三、涉农资金项目申报、实施情况。
我局高度重视项目管理工作,在《XX县环境保护项目资金管理暂行办法》(岳环[20xx]111号])中就项目管理提出了明确、严格的要求,项目管理工作也在此指导下,规范、阳光地运行,决无违规、违法操作现象发生。近两年,我局严把项目申报入口关,未发现见申报项目套取和骗取财政资金的现象。18个涉农资金项正在实施15个,已竣工13个,大部分项目殾能按时启动,按期完成项目建设任务。同时,为了保障环保项目的规范实施,我局制定了《XX县环境保护项目招投标管理暂行规定》,所有已实施的项目均按照规定全面推行工程项目法人责任制、招投标制、合同管理制、工程监理制、资金报账制、竣工验收制,进一步规范工程建成后的运行、维护、管理制度,加大后期管护投入,确保环保涉农资金项目持久发挥效益。项目施工采取招投标、议标、竞标等方式,由项目单位组织实施,施工单位按施工方案进行施工,工程结束由项目单位组织进行工程决算和审计,并报县环保局,提出要求验收的申请,县环保局XX县财政局联合组织项目预验收,制定项目管理的长效机制。
四、涉农资金管理、使用情况。
为了加强项目资金的管理,规范项目资金的使用,我局制定了《XX县环境保护项目资金管理暂行办法》和《XX县环保局农村环境综合整治项目验收办法》等规章制度,并严格执行,所有项目资金统一由县财政专户集中管理,属县政府采购范围的项目,由项目单位提出申请,资金拨到县政府采购中心,由政府采购中心根据项目清单公开招标、竞标采购;乡镇、村及企业项目资金由乡镇、村和企业根据工程进度提出申请,经县环保局、财政局审核后据实拨付,乡镇、村项目资金拨付到县乡镇财政管理中心,企业项目由财政直接拨付到项目单位。农村环境综合整治项目和“问题村”项目的资金使用和工程决算、项目实施等在村级公开栏进行公示,接受群众监督。两年来,我们及时拨付环境保护涉农项目资金418万元,其中:中央环境保护涉农资金160万元,省级环境保护涉农资金258万元,没有发生截留、挪用项目资金现象。
五、涉农资金项目实施效益。
通过污染防治项目的实施,有效地降低了污染物排放量,减少了农村环境污染,保障了农民的环境权益;通过农村环境综合整治项目的实施,有效地改善了环境治理村环境状况,提高了农村居民居住环境质量;通过“问题村”的环境综合整治项目,解决了部分村庄环境的脏、乱、差现象。总之,这些项目的实施,使我县农村的污染防治工作得以有序推进,环境质量明显改善,农民幸福指数显著提升。
六、存在问题及整改措施。
自查中我们发现有3个涉农项目未及时启动、3个项目未按时申请拨付项目资金。下一步,我们要加大对这些项目的监管力度,督促项目单位尽快启动项目建设和及时申请验收。
为认真贯彻落实县局开展干部纪律作风整顿活动的要求,本人积极参加单位的活动,确实从思想上、学习上、纪律上和作风上查找和分析自己身上存在的问题,并提出整顿措施,现将情况汇报如下。
一、存在问题
1、思想作风方面:总的说来,本人还是能够时刻把党的利益放在第一位,把工作放在第一位,把服务群众放在第一位,时时处处想着自己代表着一名共产党员的形象。但对照上级提出的各项要求,用高标准来要求自己的话,仍然存在一些不尽如人意的地方,主要表现在思想的紧迫度还不够高,创新意识还不够强,科学发展手段还不够多,有时候工作思路不清晰、方法少,有时影响了工作的迅速推进。
2、学习作风方面:反省自查,本人在学习党的方针政策理论方面确实做到了积极学习,努力践行,力争提升。但在和同志们做了横向比较之后,才又有了新的感悟和收获,主要表现在学习内容失于单一,综合学习还有不够的现象;学习关于党的方针性和政策性的知识比较多,关于相关的理论性、业务性和法律性的知识比较少,存在相关知识学习欠平衡的现象。
3、工作作风方面:回顾自己多年的工作,虽然在“慢、散、浮”等方面没有什么问题,在严守纪律,严谨工作,热忱服务等方面也做得比较好,但是对照上级领导提出的要求和制定的标准反省思考,自己仍然有改进的空间,比如有时候工作的主动性还有点不足,在贯彻执行上级部门和领导安排的工作时偶有粗心大意不够细致入微的情况,对自身工作纪律要求不够严格,这些都是自己在今后的工作中需要加以注意并且需要格外注意的情况。
4、纪律作风方面:深刻反省,自觉反思,自己确实能够自觉遵守党组织的纪律要求,确实能够做到严于律己,严于自责,严守纪律,确实能做到不散漫,不拖沓,不敷衍。这些在以后的工作中还要进一步加强。
二、存在问题原因分析
通过认真反思,仔细梳理目前自身存在的各种问题和不足,深刻分析其中原因,本人总结了以下几方面主要原因:
1、接受思想政治素质教育和自我学习认识提高不够,思想缺乏更深层的磨练,是我思想得不到启发,创新意识不强的原因。
2、自我要求力不强,没有处理好工作和学习的矛盾,是造成自己学习时间少、学习内容单一,接受知识不平衡的原因;
3、对自身工作纪律要求还不是很严格,工作缺乏积极主动的超前性,认真严格的细致性,是工作中粗心大意不够细致入微、对本所人员监管不够到位等情况的'原因。
4、自己对理论知识的学习不够深入,特别是在时间上难以长期保证。平时只满足于读书、看报、学习文件,参加单位集中组织的学习多,自学时间少,对精神实质领会的不深不透,理论联系实际做的还不够,是造成自己领导力不够强,思路失于单一,工作缺乏能动多样性、模范表率性的思想原因。
三、下一步努力方向
结合自身存在的问题,今后我将朝以下方面努力:
1、加强思想政治知识学习,积极参加各类思想政治培训,珍惜每次外出学习考察机会,做到接触新知识和新理念,能动发挥创新思维,理清工作思路,促进各项工作顺利开展。进一步加强政治理论学习。认真学习深刻领会相关法律法规,提高自己的政治理论修养,坚定自己的政治信念。进一步增强纪律观念、纪律意识,树立正确世界观、人生观、价值观,做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心,勤勤恳恳、扎扎实实地做好各项工作。
2、做到学有计划,内容安排合理,综合学习,不偏科。结合自身工作实际,把握缓急,学有先后,以“缺什么,就先补什么”的原则,广纳知识,虚心向身边人学习,使自身综合素质能力不断提高。认真钻研业务,加强工作锻炼,夯实工作基础,努力提高自己工作的能力;加强学习,虚心请教,深入钻研,遇到问题多看多问多想,多向周围的同志请教;开拓创新,积极进取,科学运用工作方法,妥善处理各种问题,努力提高自己的工作能力和水平。对待各项工作,不推诿、不拖延,高效率、快节奏、高质量地完成。
3、工作上严于律己,加强自我约束,积极主动,及时高效地完成局领导交办的各项工作任务。进一步加强自身建设,提升服务意识。始终牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,积极适应新形势、新任务的需要,进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识,时刻遵守各项规章制度。
4、通过不断加强各方面能力方面知识的学习,提高自身领导能力素质,让时间磨练自己,使自己经得住考验,不断加强个人能力的综合水平。
5、进一步遵纪守法,严于律己,起好模范带头作用,自觉遵纪守法,做行业模范,不出现不正之风,不损害群众利益,全心全意为党和人民群众服务。
xx市行政事业单位固定资产清理专项行动工作组:
根据市委、市政府《关于开展“四个清理”专项行动的通知》(x党发[20xx]15号)和xx市行政事业单位固定资产清理专项行动工作安排(x清组发[20xx]2号)要求,为确保固定资产清理工作有序开展,我局成立了固定资产清理专项工作组,安排办公室负责具体清理工作,现将固定资产自查结果报告如下:
一、积极配合,清查顺利
清理专项工作组成员对现有固定资产注意详细核对、登记,认真负责,所有工作人员积极配合,清查工作有序进行。
二、自查登记,账册一致
截止20xx年12月31日,我局固定资产账面原值为14622992元,盘盈资产245.88万元,经核对固定资产实物与账面原值一致,盘盈实物在用,具体情况如下:
1、房屋构筑物资产账面价值6579618元,面积2901.06平方米,全部由我局下属单位xx市环境监察支队办公使用;盘盈房屋一套,面积1004.93平方米,价值231.14万元(合同价),现由我局下属单位xx市环境监察支队办公使用。
2、通用设备资产账面价值893382元,实际盘盈资产14.74万元,系20xx年购置车辆一辆,现由我局使用;
3、专用设备6857996元,全部是用于环境监测的专用设备或装置,账面价值与实物一致;
4、家具类资产共计291996元,账实相符,实物全部在用。
三、收入上缴
20xx年房屋出租收入920xx元,其他资产出租收入50000元,共计1420xx元,并于当年全额上缴国库。
四、需要重点说明的情况
1、我局盘盈车辆一辆价值16.03万元,经查系20xx年购买,原价14.74万元,购置税1.29万元,现车辆由我局使用。由于车辆调拨金额与车辆入账金额不一致,所以核算中心暂未入账。
2、我局1997年购买位于进宁北街的办公用房没有房证,面积2147.32平方米,原因是20xx年房证由政府下文统一抵押给银行,至今未收回。
3、我局盘盈的房屋,系20xx年购买,面积1004.93平方米,价值231.14万元(合同价),现由我局下属单位xx市环境监察支队办公使用,此房屋于20xx年补办房证,由于合同价与实际支付数不符,所以至今未入账。
xx市环境保护局
20xx年xx月xx日
今年以来,我局按照区委、区政府的统一部署,充分发挥区环委会作用,以改善环境质量为核心,以中央环保督察为契机,实施大气、水环境等综合整治,确保了我区环境安全,为我区经济社会发展提供了有力的环境保障。
一、优化环评审批,全力服务我区经济社会科学发展。
(一)严把建设项目环评审批关。对不符合国家和地方环保政策法规的项目,坚决不予审批,坚决从源头上防止污染产生。今年以来,我区共办理行政审批许可410宗,其中,环境影响评价审批项目97宗、建设项目竣工环保验收59宗、新发排污许可证70个、排污证续证153个、核发建筑施工噪声排污许可证31个,限时办结率100%。否决不符合产业政策的建设项目2个。
(二)强化便民服务举措。执行“一网式、一门式”服务模式,将所有行政审批事项全部进驻网上办事大厅,后台审批区与前台窗口受理审批全流程做到无缝对接,压缩审批时限,承诺审批时限远小于法定审批时限,大大提高了行政审批效率,群众办事难问题得到有效解决。
二、认真做好环境保护考核工作
按照环境保护考核实施方案及细则要求,全面推进环境保护各项工作,先后召开了两次环委会会议部署环保考核工作,将我区环保考核任务分解到区直各相关部门,通过各部门的通力协作,较好完成前三季度环保考核任务,第四季度环保考核已做好充分准备,基本能全面完成考核指标任务,预计考核成绩排名靠前。
三、以创建国家环境保护模范城为抓手,全面推进各项环境污染防控工作开展。
(一)积极推进水污染防治。今年以来我区水环境质量总体良好,主要河流、水库水质总体保持稳定,滨江河主干流水质达Ⅱ类标准,乡镇饮用水源均达到Ⅱ类水质标准。
1、加强对镇宇染整公司、鸿基染整公司等工业废水排放量大的企业和3家生活污水处理厂的监管,防止偷排废水和废水超标排放情况发生,督促企业严格按要求正常运行污水治理设施,确保废水稳定达标排放。
2、开展剿灭漫水河劣Ⅴ类水环境综合整治。在7月印发《清新区漫水河剿灭劣Ⅴ类水环境综合整治方案》,8月中旬对山塘镇肖沛明养猪场违法建设的猪舍进行了联合执法行动,强拆猪舍1200多平方米及其配套的设施设备,拉开我区剿灭漫水河劣Ⅴ类水环境综合整治序幕。在9月印发《清新区人民政府关于对畜禽养殖场实施区域限批的公告》,对清西片区实施养殖业限批,将有效减轻水环境承载力,改善水环境质量。截止目前为止,已有7家养殖场关停、10家养殖场动工整改、19家养殖场签定整改协议书。
3、积极推进畜禽污染综合整治工作。一是按照《禁养区限养区畜禽养殖清理整治工作方案》要求,全部完成了20xx年下达我区46家禁养区畜禽养殖场整治任务。二是我区确定的20xx年畜禽养殖业整治任务为260家,目前已拆除栏舍218家,共166960平方米,共支付补偿款20xx.2万元。
4、为贯彻落实《饮用水源水质保护条例》及区主要领导“区环保局、水务局要将1000人以上集中饮用水源保护现状进行评估摸底,镇场抓整改”的批示精神,我局协同区水务局对全区集中式和分散式饮用水水源地进行排查,排查出乡镇级以下集中式和分散式饮用水水源共计100多个。目前,我局正向区政府请示开展乡镇级以下集中式饮用水水源保护区划分工作。
(二)积极推进大气污染防治。今年截止10月22日,我区环境空气优天数99天、良天数166天、轻度污染28天、中度污染2天,优良率为89.8%,首要污染物以臭氧8小时、PM2.5和PM10为主,环境空气中污染物浓度均符合《环境空气质量标准》二级标准限值要求。
1、积极开展应对不良天气大气环境综合整治。今年以来,我局联合交通、公安、城综等多个部门启动不良天气应急措施25次,检查陶瓷、水泥、混凝土等行业企业243家,立案查处4宗,发出《责令改正环境违法行为决定书》13份;对中心城区范围主、次干道,振港大道,城西服务区及大型工地周边加强清扫、洒水降尘,对遗洒、飘散载运车辆和“黄标车”加强路查,对在建工地扬尘、建筑垃圾乱堆放进行严管。出动清扫车、雾炮车、洒水车406车次,累计作业700次,确保中心城区范围内主、次干道与振港大道、城西服务区、大型工地周边以及穿过中心区域的道路S114线城西大道段、S354线清四公路飞水路口至三坑段的路面整洁及湿润。检查车辆34026台,查获超限超载车辆482台、遗洒和飘散载运车辆260台,确保我区空气质量稳定。
2、加强挥发性有机物(VOCs)排放综合整治。督促区内广硕鞋业公司等7家省重点VOCs监管企业完成了挥发性有机物处理方案编制并开展整治,年底前我区的省重点VOCs监管企业总整治任务量完成率不低于60%,达到省的要求。
3、加强燃煤锅炉整治。通过加强监管和执法,全面完成我区禁燃区内16台燃煤锅炉整治任务。
4、加强机动车废气防治。全面推行黄标车闯限行区电子执法处罚,设置“黄标车”限行抓拍设备,抓拍闯限行区“黄标车”。完成淘汰黄标车984辆,占全年淘汰任务的67.26%,并积极鼓励老旧车辆提前淘汰,严禁已淘汰“黄标车”继续上路行驶,12月前可完成清新区1463辆的淘汰任务。
(三)加快推进土壤污染防治。今年第一季度我局开展了土壤污染防治相关企业的核查,完成了清新区40多家相关企业核查信息报送。区政府在6月印发了《清新区土壤污染防治计划行动工作方案》,我局联同农业、国土等部门正在按照省环保厅和环保局的要求开展农用地土壤点位核查,10月下旬确定了清新区土壤污染重点行业企业名单以及农用地土壤核查布点。
(四)积极推进“创模”工作。一是制定我区“创模”20xx年攻坚方案和工作细则,将工作任务分解到各相关部门落实。二是加快推进“创模”攻坚工作。①太和第一水厂取水口上移工程完成62%工程量,工程正在抓紧推进。②完成了黄坑河清新段黑臭水体整治。③告星、禾云、太平三家污水处理厂正在开展提标改造工程,其中太平、禾云污水处理厂已确定提标改造方案,目前已完成可研报告,正开展初步设计工作,告星污水厂已按专家评审意见修改了提标改造工程可研报告,专家正重新审核,污水厂提标改造完成后将进一步减少相关污染物的排放。④考虑到实际情况,我区决定暂停实施北部组团式垃圾综合处理基地项目的建设,待确定详细的方案后再推进实施;各镇生活垃圾简易填埋场整治工程从去年年底动工,目前已全面完工。三是何黄玉湘中学及保利等3个小区按要求完成20xx年“绿色学校”、“绿色社区”创建。
根据《市环境保护局关于报送20xx年环境保护网格化工作总结的通知》文件要求,纵深推进我镇环境保护网格化管理,强化政府主体责任,结合环境治理攻坚行动,我镇初步建立了环境保护网格化监管体系,并在环境监管过程中充分发挥作用,现将我镇20xx年环境保护网格化工作总结如下:
一、网格化管理体系组织情况
我镇对环境保护网格化监管工作高度重视,成立了由镇长王宇任组长,副镇长胡波为副组长的网格化管理工作领导小组,亲自负责工作的协调、调度。各村(社区)也成立了相应的组织机构,全镇上下形成了协调联动、齐抓共管的组织体系。我镇不断完善机制,明确了环境保护网格化监管工作职责,制定了环境保护网格化监管巡查制度,对辖区内的包括工业企业、建筑工地、畜禽养殖、餐饮、水环境等所有污染源实施分类管理,建立形成了政府统一组织、各村(社区)统一协调、机关干部各司其职、全镇各界广泛参与的环境保护监管格局。
二、环境保护网格化管理体系建立情况
(一)科学划分网格,实行精细化管理
我镇按上级相关文件要求,积极探索网格化管理新模式,组建了一支文化水平较高、训练有素的村(社区)环境保护志愿者服务队伍,精细网格化管理,建立横向到边,纵向到底的管理模式。按照坚持尊重传统、着眼发展、便于管理的原则,以村(社区)为基本单元,将我镇辖区划分为8个网格。从而实现管理服务的全方位覆盖,做到信息的上传下达。
(二)精心组建队伍,加强队伍管理。
按照市上要求,每一个网格,确定村(社区)书记为网格主体责任领导,村(社区)主任为网格主要负责人,一名水平较高,能操作电脑的村干部为网格直接责任人,利用我镇干部微信工作群提升服务水平做到信息的及时传递,实现网格化管理精细化的目标。按要求各村(社区)网格员应每周对本辖区内重点及一般巡查对象及建设项目巡查一次,并于每周五将巡查情况报送至镇环安办。网格员应对每天管理的网格区域进行巡查,巡查发现的环境问题应及时按要求上报。
三、环境保护网格化管理体系运行情况
我镇依托环境保护网格化,充分发挥组织作用。一是浓厚环保宣传氛围,组织各村(社区)加大宣传力度,通过宣传车、印发环境保护宣传资料,张贴宣传标语、led显示屏循化滚动播放等形式,提升群众觉悟,树立人民群众的环境保护意识;二是实行定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩,做到了网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体,把环境保护监管工作责任落实到人头,实现日常监管全覆盖、零遗漏,建立排查整治长效机制;三是实行巡查和信息员制度,各网格员要针对辖区内所有污染源摸清情况,建立台帐,开展每周不少于一次的网格巡查,并建立巡查台帐,镇环安办对各村(社区)巡查情况开展不定期的督查。
四、下一步工作计划
在下一步工作中,一是要加大宣传力度,采用贴近群众、生动的宣传形式和群众易于接受的内容;二是要加大处理问题的能力,对巡查中发现的问题要及时的落实整治,村(社区)网格员不能处理的要及时上报,不能发现问题而不处理问题,做到应报尽报。
全区生态环境保护工作自查报告 “十八大”以来,XX区环保局认真贯彻上级决策部署,以环境保护和污染减排工作为主线,以提升区域环境质量为目标,狠抓总量减排,突出污染防治,加快生态建设,优化环保服务,强化环境监管,提升环保能力,较好地完成了“十二五”污染减排目标,我区环境状况明显改善。现将XX区生态环境保护自查情况汇报如下:
主要做法及成效
(一)强力推进总量减排,全面完成减排任务。一是制 定好减排计划,做好增量测算,明确减排责任,切实做到“增减平衡”;二是积极对上争取污染治理资金57万元,帮助减排项目单位协调解决存在的问题,完善好污染治理设施;三是对所有建设项目,都严格执行“环评”和“三同时”制度,行使好环保第一审批权和一票否决权,把住关口,防止新污染源的产生,有效地控制新建项目主要污染物总量过快增长;四是加强对减排项目单位和排污企业的监管,确保治污设施正常运行,确保达标排放,全面完成减排任务。
(二)加大生态环境建设力度,推进生态环境上台阶。完成永和镇、永胜乡6个村庄农村环境……
按照《xx市人大常委会对市人民政府优化经济发展环境工作开展评议的工作方案》要求,结合我局工作实际和目标任务,对照评议内容及标准,我局在全市环保系统组织开展了自查自纠,现将有关情况报告如下:
一、所做的主要工作
1、及时部署研究。市人大常委会评议市人民政府优化经济发展环境工作动员会召开后,我局迅速组织学习和传达了会议精神,并将评议优化经济发展环境工作列入了重要议事日程,局党政联席会议先后4次研究了有关优化经济发展环境工作,把优化经济发展环境工作作为一大攻坚战来对待,将干部职工思想和行动统一到十九大的精神上来,统一到供给侧结构改革上来,统一到法治政府建设上来,统一到党风廉政建设要求上来,统一到市委市政府开放强市产业立市的战略决策上来。
2、强化组织领导。局成立了局优化经济发展环境工作领导小组,由局长呙滨辰同志任组长,其他局领导任成员,领导小组下设综合办公室,局属各单位负责人和区县市环保局(分局)一把手为办公室成员,负责日常工作。成立优化经济发展环境问题查处组,重点查处优化经济发展环境过程中发现的违纪违法行为。成立优化经济发展环境信息宣传组,重点加大优化经济发展环境工作的宣传力度。加强上下联动,全市一盘期,全面推进我市环保系统优化经济发展环境工作有序开展。
3、广泛征求意见。结合评议内容,广泛征求了意见,向县市区党委、政府、人大、政协四大家、相关市直单位、重点企事业单位发放征求意见表215份,广泛听取各方面的意见。组织开展了环境保护重点工作大调研,充分听取相关部门、基层政府和县市区环保部门意见。
4、认真开展自查自纠。对照依法履职、优质服务、文明执法、监督管理四个方面十四个分项内容,结合xx年工作、本年度工作任务及征求意见情况,组织局属单位和区县市环保局(分局)开展自查自纠。收集整理形成了局优化经济发展环境自查报告。针对存在的问题,局党政联席会议研究整改措施,明确了努力方向,优化经济发展环境工作推进有力。
二、存在的主要问题
1、依法履职方面。一是创新环境管理机制、健全环保责任体系不够,推进生态文明和环境保护机制体制改革进展不快的问题。二是对区县环保部门重业务指导,轻行政执法监管,与即将实施的环境监测监察执法垂直改革要求还不相适应的问题。三是《xx市饮用水水源环境保护条例》《xx市城市河湖环境保护条例》学习宣传不够,法规实践运用不好,打击水污染环境违法犯罪力度还不够的问题。
2、优质服务方面。一是对中介监管力度和手段还不够,存在环评报告质量不高、环境咨询市场秩序需进一步规范的问题。二是简政放权不彻底、程序优化还不够的问题。三是权责清单公开不及时,接受社会监督主动性还不够的问题。四是争先创优氛围不浓、优质高效服务挖潜不够的问题。
3、文明执法方面。一是落实“双随机”监管制度还不到位的问题。基层环保部门人员力量不足、监督管理不到位,还不同程度存在随机抽查人员难落实、信息公开不及时的问题。二是推进文明执法力度不够的问题。文明执法建章立制不够,对行政执法行为监管不全面,还不同程度存在行政执法欠规范的问题。三是环境案件审查合理性有待提高的问题。四是投诉举报办理措施强化不够,对部分调处难度大的投诉举报还存在解决不及时、化解不力、回访不及时等问题。
4、监督管理方面。一是行政执法监督管理制度不健全、严肃性不够的问题。二是对影响经济发展环境行为责任追究还不到位的问题。三是对涉企检查行为的日常监督机制不健全的问题。
三、整改措施
1、坚持问题导向,强化集体领导。一是坚持问题导向,坚决立行立改。对优化经济发环境工作坚持问题导向,坚决做到立行立改。自年初来,先后及时研究解决了一批群众关注的环境问题和工艺复杂的项目的审批问题。1月4日,对一批群众反映强烈的建设项目环评审问题进行集体研究,要求迅速查找和解决存在的问题,有力助推了建设项目。二是及时研究部署,强化集体领导。优化经济发展环境工作涉及面广,影响面大,时限要求也高,问题也很具体,必须及时研究部署,强化集体领导。3月2日,局党政联席会议提出,要进一步挖掘环评审批、环境监管等环保服务工作中的可优化空间,开展广泛调查研究,及时发现我市环保服务工作中的不足,并尽快整改,确保环保服务优质、高效,提高群众满意度。3月19日、5月9日,局党政联席会议分别研究了进一步下放权利、加快审批进度、改进工作作风、强化为民服务和完善优化经济发展环境及评议工作方案等问题。会议明确除重大项目与争议较大的项目提交党政联席会议研究外,其他项目一律由分管局领导召集相关单位研究审批。会议要求创新载体,建立平台,集中开展下放行政执法权、加强中介机构监管、环境纠纷化解年、企业建言、重点项目跟踪服务年、干部作风整治年等“六大整治行动”,以开展整治行动来完善制度、强化举措、严肃问责,确保优化经济发展环境工作有新的起色、新的亮点,打造一支纪律严明、优质服务、作风过硬的环保铁军。
2、分解明晰责任,依法全面履职。一是全面分解责任。根
据优化经济发展环境及评议工作要求,结合环境保护重点工作任务,制订《xx市环境保护局xx年优化经济发展环境任务分解表》,细化工作责任,明晰责任分工,依法全面履职。对自查出来的问题,按照“一事一对策、一病一药方”要求,精准施策,加强整改。二是强化责任落实。区县市环保局(分局)、局属各单位向局优化经济发展环境领导小组签订责任书;根据责任书要求,结合优化经济发展环境评议任务,对本单位任务再次进行分解,确保任务上肩。三是加强研判调度。每月组织一次优化经济发展环境工作研究和调度会议,研究下步工作重点,加强工作调度,对未按方案要求如期完成工作任务或未按调度要求落实的,要求责任单位写出情况说明,并视情节轻重和影响,提出通报批评或实施组织处理意见。
3、强化服务举措,优化政务环境。一是进一步下放权利。将行政审批权、处罚权、能下放的全部下放到县级,切实增强基层工作主动性,提高工作效率。二是加强中介监管。依法依规,从严监管环评等中介机构,降低费用,减轻企业负担;三是兑现服务承诺。全面缩短审批、验收、审查时间,作出和公开服务承诺,所有行政审批及服务事项办理时限,缩短至法定时限三分二以内。四是争创文明服务窗口。整治“四难”(门难进、脸难看、话难听、事难办)问题,强化“四办”(主动办、积极办、马上办、热情办)意识、创建“四好”(门好进、脸好看、话好听、事好办)窗口。
4、推进文明执法,优化法制环境
。一是严格“双随机”监管。落实环境管理“双随机”监管制度,对全市重点监管的企业列出清单,严格按照监察检查对象随机抽取、监督检查人员随机选派,杜绝行政执法的随意性,并落实执法检查企业反馈制度。二是落实“自由裁量权”基准制度。严格按照省自由裁量权制度,正确行使行政处罚自由裁量权,突出纠正违法,注重教育引导,杜绝以罚代管行为。三是提高案件办理质量。加强环境案件审查,落实案件审查会议制度,提高环境案件审查合理性,最大程度减少对行政相对人的影响。年内组织两次全市环境执法案卷评查和两次以上全市环保系统法制培训。四是加强行政执法监管。严格落实“十禁止”、“七严禁”规定,严禁违法责令企业停产、停业,严禁违规对企业采取停水、停电、停气等行为。严禁强制或者变相强制企业在接受有关专项性、阶段性监督检查时暂停法律、法规许可的正常生产经营活动。五是规范执法行为。出台《xx市环境监察稽查工作三年实施方案(-20xx年)》文件,加大对区县环保局行政许可、行政处罚监督检查频次和稽查力度,及时纠正查办违规审批、处罚不当问题,制订出台文明执法规范。六是积极化解投诉举报问题。集中力量对xx年环境信访投诉调处问题进行一次全面回访,解决一批重复投诉举报的突出环境问题,出台活动方案,制订考核细则,及时化解环境信访投诉问题,实现环境信访投诉受理率100%、调处率100%、满意率100%目标。
5、强化问题查处,加强监督管理。一是修订完善建设项目环境影响技术评估、行政许可集中审批、环境案件集体审查等制度;切实落实好较大数额罚款、责令停产停业等重大行政处罚备案制度;严格执行环境信息和政务信息公开制度,加强对领导班子、执法人员的监督管理。二是强化问题查处。重点查处优化经济发展过程中违反“十禁止”、“七严禁”的违纪违法行为,对优化经济发展环境工作排名靠后和被一票否决的,取消责任单位和责任人评先评优资格。三是加大宣传力度。加大对优化经济发展环境重点工作和阶段性任务完成情况宣传度,推介经验,宣传典型,通报违纪行为,形成打击环境违法犯罪的高压态势。今年来已在市级以上报刊发表有关优化经济发展环境的文章30多篇,通报违法案例26起,在本局官方微信官方微博上发表优化经济环境报道160余篇,通报违法案例34起。
万源市委目督办:
20xx年,在市委、市政府的坚强领导下,在市人大的法律监督和市政协的民主监督下,全乡环保系统紧紧围绕科学发展观、“四五五”发展战略,全面贯彻市委、市政府“山青、水秀、地干净、人文明”的决定,正确处理环境保护与经济发展的关系,强化环境保护服务于经济发展,进一步解放思想,开拓创新,紧紧抓住污染减排这一环保工作主线,推进生态环境建设和农村环境保护,强化环境执法监督管理,切实加强环保队伍和能力建设,全面完成了各项目标管理任务,有力促进了全乡经济社会又好又快发展。全乡环保工作取得一定成绩,为加快全乡经济和各项社会事业发展做出了应有的贡献,通过自查得分100分,现将20xx年全乡环保工作自查如下:
一、加强领导,落实责任(15分)
为确保全乡环保工作扎实有效开展,乡党委、政府高度重视,一是结合本乡实际。对全年环保工作的任务和要求进行明确;二是建立班子。由一名副乡长主抓,相关人员具体抓,并层层建立由单位主要责任人任组长,分管负责人为副组长,村社干部为成员的环境保护工作小组,从上到下形成了较健全的管理网络,并每月由环保负责人写一份工作简报,上报党委政府;三是明确职责。根据上级要求和20xx年全乡环保工作任务。在明确分工的同时,坚持实行目标管理,狠抓落实,分别与有关负责人签订了目标责任书,实行一级抓一级,一级对一级负责,并设有专职环保工作人员,负责每天的环保清洁工作;四是召开会议,大力宣传,使环保工作真正落到实处。乡党委政府多次召开了全乡各村组、街道负责人、乡级各单位、企业负责人会议;环保工作计划、工作制度上墙;并利用标语、板报、画廊等多种形式进行宣传,坚持通过宣传发动,积极开展环保宣传教育工作和创建绿色学校(社区)工作,统一大家的思想认识,教育引导广大干部群众充分认识当前一些地区环境造成的危害,务必抓好环保工作,实现环境保护和经济建设同步,协调发展;五是开展环保进村组活动。营造起了良好的舆论氛围,使全乡广大干部群众对环境保护意识明显加强。
二、加强环保基础设施建设(20分)
在乡党委政府的坚强领导下,认真落实了环保基础设施的建设,设立场镇垃圾简易处置场30个,设垃圾箱50个,并投入了使用;建设垃圾转运站1个,也投入了使用;结合我乡实际情况,没有建设场镇污水处理站。
三、加强环境综合整治,提高环境质量(25分)
一是加强了饮用水源保护,依法取缔了一级饮用水源保护区内污染口,对二级饮用水源保护区内排污口进行了规范整理,集中式饮用水源水质达标率大于95%,并完成了本乡饮用水源保护区标志牌和界桩设立工作,使辖区河流无污染事故发生。
二是加强了对农村面源污染和场镇脏、乱、差的治理工作。农村畜禽实行圈养,遏止了畜禽养殖污染。今年农村新增沼气池口,对重点排污户,我们督促用户重视加强对污水的处理。再次通过党委政府强有力的领导,场镇脏、乱、差的现象得到了明显的好转,通过对当事人做思想工作、进行宣传教育,使场镇的面貌焕然一新,摊位一条线、停车有集中的地方,有专人负责场镇的环境卫生。通过以上措施的落实,真正从源头有效控制了对环境造成的污染,取得了较好的效果。
四、注重农村生态环境保护,美化环境(25分)
一是全面完成了环境优美化乡镇和生态村创建任务。乡党委政府积极响应市委、市政府的决定,在场镇街道分别设立了垃圾桶(50米一个),又加大了场镇及公路沿线的绿化,分别种植了白果树和其他绿化树种10万余种。且邀请市规划局的人员来我乡进行场镇建设的规划,道路硬化。乡党委政府在财政相对困难的情况下,筹资修建了乡广场,广场绿化面积得到增加,目前该项目正在建设当中。由乡环保组长负责,村社干部动员,加强了对生态村的建设,通过有组织,有计划的部署,基本上每家农户都建设了沼气池,用上了清洁、高效的新能源,制止了人畜粪便的乱倒现象,也改变了农村传统的烧柴现象。
二是加大了森林资源保护。乡党委政府通过召开各种会议,大力宣传,动员广大干部群众,对乱砍乱伐现象加强监督,积极举报,发现一例,严肃查处一例;对于经营木材加工的企业,加强了监管力度,一旦发现不能说出木材来源情况,拿不出合法依据等,都要严肃处理;严格砍伐林木的审批程序,对砍伐林木的申请,都要经过乡党委政府的集中讨论。通过以上措施,森林资源得到了保护,空气清晰度得到提高,自然生态环境得到了保护,水土保持得到加强。
五、加强辖区环境监管,落实环境任务(15分)
20xx年,我们确立了从基础抓起的指导,在对全乡环保工作进行调查,建立统计台帐的基础上,坚持把好“关”,一是把好项目审批关。近年来,我乡突出项目建设,大力开展招商引资活动,袋栽耳菇、中药材得到了迅猛发展。我们在今年招商引资工作中,在将引进项目时,坚持深入调研,严格审批程序,对此环境有污染的企业和项目坚决不引进、不办理,从源头把好环境保护的审批关。至目前,全乡引进的项目中,环境问题已经解决,主要河流水质达到Ⅲ类标准,基本对周围环境不造成影响对新引进的项目,在工程建设竣工,进入正式投放阶段,我们及时登记检查验收,在确认时对场镇周围环境不造成污染和嗓音小于55分贝的情况下,准予其正式投产。目前,全乡发展的种养殖业粗具规模;三是把好排放关,对原有企业排放问题,我们按照上级要求,分别与他们落实达标排放计划,并跟踪督查抓到位,真正从源头有效控制了企业对环境造成的污染,取得了较好的效果。
今年我们针对环保工作目标狠抓重点治理:
一是搞好建设项目管理。对辖区内建设项目环评及“三同时”制度执行率达100%。
二是我们引进的项目符合国家产业政策的招商引资项目,辖区内无未批先建的违法项目。
三是协助督导辖区内使用Ⅲ类射线装置,医疗机构完成《辐射许可证》办理工作。协助相关部门开展辖区内电磁辐射设备(设施)的申报登记及核查工作。
四是为切实加强环保工作领导,乡成立了环境保护工作领导小组长,由副乡长为组长,相关人员为成员。负责环境突发事件,并制定了应急预案。一旦发现环保违法行为,及时上报,并积极协助环保执法,确保辖区内环境安全。
20xx年度我乡在环境保护工作方面作出了较大的努力,并取得了一定的实效,但是我们也清楚地认识到我们的工作正处在攻坚阶段,还有许多不足之处有待今后工作中加以解决,尤其是社区卫生环境,重点企业的排污等方面的问题,有可能出现反弹现象。因此,我们将进一步加强组织领导,加强各项措施的落实。围绕全乡环保工作与经济、社会事业协调发展全面推进,不断开创我乡环保工作新局面。
按照《XX县20xx年环境保护工作考核评分办法》文件要求,我局对照考核办法认真开展自查工作,现将有关自查情况报告如下:
一、高度重视,加强领导
我局对开展20xx年度环境保护工作高度重视,认真学习,深刻领会省、市、县关于开展环境保护工作的相关文件要求,加强贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的环境保护工作责任体系,深入推进我县生态文明建设,进一步加强环境保护工作力度,确保我县环境质量不断提高,实现我县经济与环境保护协调可持续发展,全面建设小康社会,加快推进“生态XX·XXXX”建设步伐。
二、严格自查,务求实效
一是我局严格按照县委、县政府统一安排,为把20xx年度环境保护工作落到实处,我局成立了以局党组书记、局长李屹任组长,副局长李一多、副局长曾小娟任副组长,各股室负责人为成员的环保工作领导小组,由刘威同志兼职环保员,领导小组下设办公室,由局办公室工作人员具体负责我局环保工作的日常工作。二是我局严格落实环境保护工作目标管理责任制,领导干部带头自觉执行和宣传环境保护工作。三是积极做好(协助)中央、省、市环保督察工作,建立机构,完善制度,结合我局工作实际,积极开展相关工作,并按要求完善和及时提供环保督察相关资料,积极配合做好中央、省、市、县环保督察工作和督察组反馈问题后续整改工作。
三、完善制度,强化管理
我局结合《XX县20xx年环境保护工作考核评分办法》文件要求,进一步建立和完善环境保护制度,全面提高环境保护意识,通过自查,进一步实现我局环境保护工作长效化、制度化。
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按照《xx市人大常委会对市人民政府优化经济发展环境工作开展评议的工作方案》要求,结合我局工作实际和目标任务,对照评议内容及标准,我局在全市环保系统组织开展了自查自纠,现将有关情况报告如下:
一、所做的主要工作
1、及时部署研究。市人大常委会评议市人民政府优化经济发展环境工作动员会召开后,我局迅速组织学习和传达了会议精神,并将评议优化经济发展环境工作列入了重要议事日程,局党政联席会议先后4次研究了有关优化经济发展环境工作,把优化经济发展环境工作作为一大攻坚战来对待,将干部职工思想和行动统一到十九大的精神上来,统一到供给侧结构改革上来,统一到法治政府建设上来,统一到党风廉政建设要求上来,统一到市委市政府开放强市产业立市的战略决策上来。
2、强化组织领导。局成立了局优化经济发展环境工作领导小组,由局长呙滨辰同志任组长,其他局领导任成员,领导小组下设综合办公室,局属各单位负责人和区县市环保局(分局)一把手为办公室成员,负责日常工作。成立优化经济发展环境问题查处组,重点查处优化经济发展环境过程中发现的违纪违法行为。成立优化经济发展环境信息宣传组,重点加大优化经济发展环境工作的宣传力度。加强上下联动,全市一盘期,全面推进我市环保系统优化经济发展环境工作有序开展。
3、广泛征求意见。结合评议内容,广泛征求了意见,向县市区党委、政府、人大、政协四大家、相关市直单位、重点企事业单位发放征求意见表215份,广泛听取各方面的意见。组织开展了环境保护重点工作大调研,充分听取相关部门、基层政府和县市区环保部门意见。
4、认真开展自查自纠。对照依法履职、优质服务、文明执法、监督管理四个方面十四个分项内容,结合xx年工作、本年度工作任务及征求意见情况,组织局属单位和区县市环保局(分局)开展自查自纠。收集整理形成了局优化经济发展环境自查报告。针对存在的问题,局党政联席会议研究整改措施,明确了努力方向,优化经济发展环境工作推进有力。
二、存在的主要问题
1、依法履职方面。一是创新环境管理机制、健全环保责任体系不够,推进生态文明和环境保护机制体制改革进展不快的问题。二是对区县环保部门重业务指导,轻行政执法监管,与即将实施的环境监测监察执法垂直改革要求还不相适应的问题。三是《xx市饮用水水源环境保护条例》《xx市城市河湖环境保护条例》学习宣传不够,法规实践运用不好,打击水污染环境违法犯罪力度还不够的问题。
2、优质服务方面。一是对中介监管力度和手段还不够,存在环评报告质量不高、环境咨询市场秩序需进一步规范的问题。二是简政放权不彻底、程序优化还不够的问题。三是权责清单公开不及时,接受社会监督主动性还不够的问题。四是争先创优氛围不浓、优质高效服务挖潜不够的问题。
3、文明执法方面。一是落实“双随机”监管制度还不到位的问题。基层环保部门人员力量不足、监督管理不到位,还不同程度存在随机抽查人员难落实、信息公开不及时的问题。二是推进文明执法力度不够的问题。文明执法建章立制不够,对行政执法行为监管不全面,还不同程度存在行政执法欠规范的问题。三是环境案件审查合理性有待提高的问题。四是投诉举报办理措施强化不够,对部分调处难度大的投诉举报还存在解决不及时、化解不力、回访不及时等问题。
4、监督管理方面。一是行政执法监督管理制度不健全、严肃性不够的问题。二是对影响经济发展环境行为责任追究还不到位的问题。三是对涉企检查行为的日常监督机制不健全的问题。
三、整改措施
1、坚持问题导向,强化集体领导。一是坚持问题导向,坚决立行立改。对优化经济发环境工作坚持问题导向,坚决做到立行立改。自年初来,先后及时研究解决了一批群众关注的环境问题和工艺复杂的项目的审批问题。1月4日,对一批群众反映强烈的建设项目环评审问题进行集体研究,要求迅速查找和解决存在的问题,有力助推了建设项目。二是及时研究部署,强化集体领导。优化经济发展环境工作涉及面广,影响面大,时限要求也高,问题也很具体,必须及时研究部署,强化集体领导。3月2日,局党政联席会议提出,要进一步挖掘环评审批、环境监管等环保服务工作中的可优化空间,开展广泛调查研究,及时发现我市环保服务工作中的不足,并尽快整改,确保环保服务优质、高效,提高群众满意度。3月19日、5月9日,局党政联席会议分别研究了进一步下放权利、加快审批进度、改进工作作风、强化为民服务和完善优化经济发展环境及评议工作方案等问题。会议明确除重大项目与争议较大的项目提交党政联席会议研究外,其他项目一律由分管局领导召集相关单位研究审批。会议要求创新载体,建立平台,集中开展下放行政执法权、加强中介机构监管、环境纠纷化解年、企业建言、重点项目跟踪服务年、干部作风整治年等“六大整治行动”,以开展整治行动来完善制度、强化举措、严肃问责,确保优化经济发展环境工作有新的起色、新的亮点,打造一支纪律严明、优质服务、作风过硬的环保铁军。
2、分解明晰责任,依法全面履职。一是全面分解责任。根
据优化经济发展环境及评议工作要求,结合环境保护重点工作任务,制订《xx市环境保护局xx年优化经济发展环境任务分解表》,细化工作责任,明晰责任分工,依法全面履职。对自查出来的问题,按照“一事一对策、一病一药方”要求,精准施策,加强整改。二是强化责任落实。区县市环保局(分局)、局属各单位向局优化经济发展环境领导小组签订责任书;根据责任书要求,结合优化经济发展环境评议任务,对本单位任务再次进行分解,确保任务上肩。三是加强研判调度。每月组织一次优化经济发展环境工作研究和调度会议,研究下步工作重点,加强工作调度,对未按方案要求如期完成工作任务或未按调度要求落实的,要求责任单位写出情况说明,并视情节轻重和影响,提出通报批评或实施组织处理意见。
3、强化服务举措,优化政务环境。一是进一步下放权利。将行政审批权、处罚权、能下放的全部下放到县级,切实增强基层工作主动性,提高工作效率。二是加强中介监管。依法依规,从严监管环评等中介机构,降低费用,减轻企业负担;三是兑现服务承诺。全面缩短审批、验收、审查时间,作出和公开服务承诺,所有行政审批及服务事项办理时限,缩短至法定时限三分二以内。四是争创文明服务窗口。整治“四难”(门难进、脸难看、话难听、事难办)问题,强化“四办”(主动办、积极办、马上办、热情办)意识、创建“四好”(门好进、脸好看、话好听、事好办)窗口。
4、推进文明执法,优化法制环境
。一是严格“双随机”监管。落实环境管理“双随机”监管制度,对全市重点监管的企业列出清单,严格按照监察检查对象随机抽取、监督检查人员随机选派,杜绝行政执法的随意性,并落实执法检查企业反馈制度。二是落实“自由裁量权”基准制度。严格按照省自由裁量权制度,正确行使行政处罚自由裁量权,突出纠正违法,注重教育引导,杜绝以罚代管行为。三是提高案件办理质量。加强环境案件审查,落实案件审查会议制度,提高环境案件审查合理性,最大程度减少对行政相对人的影响。年内组织两次全市环境执法案卷评查和两次以上全市环保系统法制培训。四是加强行政执法监管。严格落实“十禁止”、“七严禁”规定,严禁违法责令企业停产、停业,严禁违规对企业采取停水、停电、停气等行为。严禁强制或者变相强制企业在接受有关专项性、阶段性监督检查时暂停法律、法规许可的正常生产经营活动。五是规范执法行为。出台《xx市环境监察稽查工作三年实施方案(-20xx年)》文件,加大对区县环保局行政许可、行政处罚监督检查频次和稽查力度,及时纠正查办违规审批、处罚不当问题,制订出台文明执法规范。六是积极化解投诉举报问题。集中力量对xx年环境信访投诉调处问题进行一次全面回访,解决一批重复投诉举报的突出环境问题,出台活动方案,制订考核细则,及时化解环境信访投诉问题,实现环境信访投诉受理率100%、调处率100%、满意率100%目标。
5、强化问题查处,加强监督管理。一是修订完善建设项目环境影响技术评估、行政许可集中审批、环境案件集体审查等制度;切实落实好较大数额罚款、责令停产停业等重大行政处罚备案制度;严格执行环境信息和政务信息公开制度,加强对领导班子、执法人员的监督管理。二是强化问题查处。重点查处优化经济发展过程中违反“十禁止”、“七严禁”的违纪违法行为,对优化经济发展环境工作排名靠后和被一票否决的,取消责任单位和责任人评先评优资格。三是加大宣传力度。加大对优化经济发展环境重点工作和阶段性任务完成情况宣传度,推介经验,宣传典型,通报违纪行为,形成打击环境违法犯罪的高压态势。今年来已在市级以上报刊发表有关优化经济发展环境的文章30多篇,通报违法案例26起,在本局官方微信官方微博上发表优化经济环境报道160余篇,通报违法案例34起。
根据区环保局《关于认真做好20xx年度环境保护工作目标考核自查的通知》要求,结合对照《20xx年度环境保护工作目标考评细则》,逐条进行了自查,现将20xx年度环境保护目标考评工作总结如下:
一、局(馆)高度重视环境保护工作。
结合我局档案工作的实际情况,年初将此项工作列入重要的工作议事日程,成立了以局长、党组书记xxx任组长的领导小组,副局长xxx分管,办公室具体负责做好日常管理工作。将全年环境保护工作责任进行分解落实。环境保护工作做到了年初有计划,半年有小结,年终有总结,平时有信息、简报,及时传达相关环保文件精神,并将工作目标责任印发明确到股室和个人,树立良好的环保意识。
二、组织开展环境保护教育,强化环境保护责任意识。
组织全局干部职工,对照《20xx年度环境保护工作目标考评细则》,认真学习贯彻落实环境保护相关法律法规,积极配合区环保部门开展环境监察执法、环境投诉处理、污染减排等工作,围绕从源头抓起,从基础抓起,严格控制,重点治理,全面达标的总体要求,以环境综合整治行动各项创建行动为抓手,以构建和谐人居环境为目标,加大环境突出问题整改工作力度,不断改善城乡生态环境、人居环境和卫生环境,强化环保意识。
三、加强宣传,提高认识水平。
近年来,我区环境遭到了一定程度上的破坏,一些养殖户、开采山林种植茶叶、乱砍乱伐等现象破坏了我区良好生态环境,总结这些情况发生原因,以书写横幅、发放宣传资料等多种形式,加强对广大农民朋友、居民和企业环境保护的宣传力度,对我区创造良好生态环境、人居环境和卫生环境营造了良好环保宣传氛围。
按照《XX县20xx年环境保护工作考核评分办法》文件要求,我局对照考核办法认真开展自查工作,现将有关自查情况报告如下:
一、高度重视,加强领导
我局对开展20xx年度环境保护工作高度重视,认真学习,深刻领会省、市、县关于开展环境保护工作的相关文件要求,加强贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的环境保护工作责任体系,深入推进我县生态文明建设,进一步加强环境保护工作力度,确保我县环境质量不断提高,实现我县经济与环境保护协调可持续发展,全面建设小康社会,加快推进“生态XX·XXXX”建设步伐。
二、严格自查,务求实效
一是我局严格按照县委、县政府统一安排,为把20xx年度环境保护工作落到实处,我局成立了以局党组书记、局长李屹任组长,副局长李一多、副局长曾小娟任副组长,各股室负责人为成员的环保工作领导小组,由刘威同志兼职环保员,领导小组下设办公室,由局办公室工作人员具体负责我局环保工作的日常工作。二是我局严格落实环境保护工作目标管理责任制,领导干部带头自觉执行和宣传环境保护工作。三是积极做好(协助)中央、省、市环保督察工作,建立机构,完善制度,结合我局工作实际,积极开展相关工作,并按要求完善和及时提供环保督察相关资料,积极配合做好中央、省、市、县环保督察工作和督察组反馈问题后续整改工作。
三、完善制度,强化管理
我局结合《XX县20xx年环境保护工作考核评分办法》文件要求,进一步建立和完善环境保护制度,全面提高环境保护意识,通过自查,进一步实现我局环境保护工作长效化、制度化。
全区生态环境保护工作自查报告 “十八大”以来,XX区环保局认真贯彻上级决策部署,以环境保护和污染减排工作为主线,以提升区域环境质量为目标,狠抓总量减排,突出污染防治,加快生态建设,优化环保服务,强化环境监管,提升环保能力,较好地完成了“十二五”污染减排目标,我区环境状况明显改善。现将XX区生态环境保护自查情况汇报如下:
主要做法及成效
(一)强力推进总量减排,全面完成减排任务。一是制 定好减排计划,做好增量测算,明确减排责任,切实做到“增减平衡”;二是积极对上争取污染治理资金57万元,帮助减排项目单位协调解决存在的问题,完善好污染治理设施;三是对所有建设项目,都严格执行“环评”和“三同时”制度,行使好环保第一审批权和一票否决权,把住关口,防止新污染源的产生,有效地控制新建项目主要污染物总量过快增长;四是加强对减排项目单位和排污企业的监管,确保治污设施正常运行,确保达标排放,全面完成减排任务。
(二)加大生态环境建设力度,推进生态环境上台阶。完成永和镇、永胜乡6个村庄农村环境……
一、组织机构
我公司自成立以来,就十分重视环保工作,今年,为了进一步加强环保领导班子,公司明确了张帆同志为环保领导小组总负责人,张帆同志为公司环保主管,各部门负责人任环保小组长,并明确了相关职责。公司领导班子每季度组织召开一次环保工作例会,听取环保工作汇报,研究环保工作,并作出相应的部署,使我们的环保工作能够有序进行。
二、环保规划与规章制度
1、在对公司的污染源进行调查了解的基础上,今年由公司环保领导小组组织编制了XXXX公司季度度环保规划,各部门制定落实了公司环保规划的具体行动计划。
2、为深入贯彻实施国家和废弃资源综合利用行业有关的环保法律法规,结合我公司环境保护管理的实际,在充分调查研究的基础上,制定了环保和可持续发展的规划,同时,还制定了环境保护管理制度等一系列规章,规范了管理,明确了职责。
三、环境影响评价与“三同时”
1、企业新上的重点建设项目—废钢铁加工配送中心的环境影响评价率达到100%,与此同时,在环评质量上,通过多次与环评单位交流、座谈提出改进意见,在保护目标和保护重点的准确性,环保措施的针对性和实用性,环境监测和管理计划的科学性及可操作性等方面都得到了明显提高。
2、坚持环境保护从源头抓起,“三同时”管理中特别注重了建设在设计阶段和施工阶段的环境保护。
3、在项目实施过程中,一是根据环保设计要求制定环境保护行动计划、培训计划、监测监督计划和管理计划;二是对参与环境管理的人员进行培训,确保其业务熟练、基础扎实;三是落实环保措施和制定环保管理制度,责任到人,加强操作规程管理,确保治污设施的正常运转;四是在项目开工后,进一步细化了环保措施,其中对废气和油污的处理方面制定了细化措施。
四、环保宣传与培训
1、关于环保宣传从公司成立以来,每季度的世界环境日都采取各种形式开展环境保护宣传活动,如张贴宣传标语、组织讲座、座谈会和交叉检查。今年,在宣传的规模和深度上有了较大的提高,公司干部员工的资源意识和环保意识普遍增强。
2、开展了多种形式的环保培训,主要做法有:集中培训和现场操作相结合,走出去培训和请进来培训相结合,普及性培训和专题培训相结合。
五、环保工作取得的一点成绩
1、生活垃圾集中处理,职工所产生的生活垃圾由西团镇环卫部门集中处理,避免乱抛乱弃。
2、生活污水经地埋式无动力化粪池物化,生化处理达标后排入**企业园污水管网。
3、各类噪声源采用“合理布局”的原则,并采取了隔声、吸声、降噪和减振等措施,确保了厂界噪声达标。
4、弃油和金属碎屑收集后统一出售,委托有资质的部门处置。
5、今年,完成了**环境质量认证体系的认证。
六、今后打算
1、要有机构、人员、工作目标、工作经费和赋予相应的管理职能。
2、统一领导,至上而下,层层抓落实,形成能顺畅运转的管理工作体系。
3、各级领导和从事环保工作的人员,要有高度的责任感、使命感,决不能有急功近利的思想。
为认真贯彻落实县局开展干部纪律作风整顿活动的要求,本人积极参加单位的活动,确实从思想上、学习上、纪律上和作风上查找和分析自己身上存在的问题,并提出整顿措施,现将情况汇报如下。
一、存在问题
1、思想作风方面:总的说来,本人还是能够时刻把党的利益放在第一位,把工作放在第一位,把服务群众放在第一位,时时处处想着自己代表着一名共产党员的形象。但对照上级提出的各项要求,用高标准来要求自己的话,仍然存在一些不尽如人意的地方,主要表现在思想的紧迫度还不够高,创新意识还不够强,科学发展手段还不够多,有时候工作思路不清晰、方法少,有时影响了工作的迅速推进。
2、学习作风方面:反省自查,本人在学习党的方针政策理论方面确实做到了积极学习,努力践行,力争提升。但在和同志们做了横向比较之后,才又有了新的感悟和收获,主要表现在学习内容失于单一,综合学习还有不够的现象;学习关于党的方针性和政策性的知识比较多,关于相关的理论性、业务性和法律性的知识比较少,存在相关知识学习欠平衡的现象。
3、工作作风方面:回顾自己多年的工作,虽然在“慢、散、浮”等方面没有什么问题,在严守纪律,严谨工作,热忱服务等方面也做得比较好,但是对照上级领导提出的要求和制定的标准反省思考,自己仍然有改进的空间,比如有时候工作的主动性还有点不足,在贯彻执行上级部门和领导安排的工作时偶有粗心大意不够细致入微的情况,对自身工作纪律要求不够严格,这些都是自己在今后的工作中需要加以注意并且需要格外注意的情况。
4、纪律作风方面:深刻反省,自觉反思,自己确实能够自觉遵守党组织的纪律要求,确实能够做到严于律己,严于自责,严守纪律,确实能做到不散漫,不拖沓,不敷衍。这些在以后的工作中还要进一步加强。
二、存在问题原因分析
通过认真反思,仔细梳理目前自身存在的各种问题和不足,深刻分析其中原因,本人总结了以下几方面主要原因:
1、接受思想政治素质教育和自我学习认识提高不够,思想缺乏更深层的磨练,是我思想得不到启发,创新意识不强的原因。
2、自我要求力不强,没有处理好工作和学习的矛盾,是造成自己学习时间少、学习内容单一,接受知识不平衡的原因;
3、对自身工作纪律要求还不是很严格,工作缺乏积极主动的超前性,认真严格的细致性,是工作中粗心大意不够细致入微、对本所人员监管不够到位等情况的'原因。
4、自己对理论知识的学习不够深入,特别是在时间上难以长期保证。平时只满足于读书、看报、学习文件,参加单位集中组织的学习多,自学时间少,对精神实质领会的不深不透,理论联系实际做的还不够,是造成自己领导力不够强,思路失于单一,工作缺乏能动多样性、模范表率性的思想原因。
三、下一步努力方向
结合自身存在的问题,今后我将朝以下方面努力:
1、加强思想政治知识学习,积极参加各类思想政治培训,珍惜每次外出学习考察机会,做到接触新知识和新理念,能动发挥创新思维,理清工作思路,促进各项工作顺利开展。进一步加强政治理论学习。认真学习深刻领会相关法律法规,提高自己的政治理论修养,坚定自己的政治信念。进一步增强纪律观念、纪律意识,树立正确世界观、人生观、价值观,做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心,勤勤恳恳、扎扎实实地做好各项工作。
2、做到学有计划,内容安排合理,综合学习,不偏科。结合自身工作实际,把握缓急,学有先后,以“缺什么,就先补什么”的原则,广纳知识,虚心向身边人学习,使自身综合素质能力不断提高。认真钻研业务,加强工作锻炼,夯实工作基础,努力提高自己工作的能力;加强学习,虚心请教,深入钻研,遇到问题多看多问多想,多向周围的同志请教;开拓创新,积极进取,科学运用工作方法,妥善处理各种问题,努力提高自己的工作能力和水平。对待各项工作,不推诿、不拖延,高效率、快节奏、高质量地完成。
3、工作上严于律己,加强自我约束,积极主动,及时高效地完成局领导交办的各项工作任务。进一步加强自身建设,提升服务意识。始终牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,积极适应新形势、新任务的需要,进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识,时刻遵守各项规章制度。
4、通过不断加强各方面能力方面知识的学习,提高自身领导能力素质,让时间磨练自己,使自己经得住考验,不断加强个人能力的综合水平。
5、进一步遵纪守法,严于律己,起好模范带头作用,自觉遵纪守法,做行业模范,不出现不正之风,不损害群众利益,全心全意为党和人民群众服务。
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今年,在县委县政府的领导下,在县环保局的业务指导下,乡党委政府认真学习党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实县委〔20xx〕48文件精神,提高环境保护认识,坚持以经济建设为中心,努力探索实现经济建设与环境保护“双赢”的新路子,突出重点,严格管理,圆满完成了20xx年度环保工作任务。
一、加强领导,明确责任
为抓好环境保护工作,我乡成立了专门领导小组,以王素庆乡长为组长、经贸委主任商会民、纪检书记张立法、主管农业副乡长郜金花任副乡长,党政办、企业办等有关人员组成。下设办公室,由商会民同志担任办公室主任,具体负责全乡环境保护工作。
二、突出重点、狠抓落实
一是环保宣传教育不断深入。以提高全乡群众的环境保护意识为主要内容,通过集日发放宣传材料、制做宣传展牌等形式,开展了3次集中宣传教育活动乡镇环境保护目标完成情况自查报告乡镇环境保护目标完成情况自查报告。通过环保宣传教育,增强了广大人民群众保护环境的自觉性,提高了依法保护自身环境权益的能力,保障和扩大了人民群众的环境知情权、监督权。二是重点抓好夏秋两季秸杆禁烧工作。按照“标本兼治,疏堵并举”的原则,坚持秸杆禁烧与建设“文明生态村”相结合,严格管理与综合利用相结合,全方面防控与重点清查相结合,行政推动与技术服务相结合,扎实推进全乡的秸杆禁烧工作乡镇环境保护目标完成情况。实现了工作目标:全乡农作物秸杆得到有效利用,对积存在路边、地边、村边、渠边、坑边的农作物秸杆得到全部清理,焚烧隐患得到彻底清除,杜绝焚烧秸杆和烧燎地边、地头杂草现象发生,全乡达到了“不着一把火,不冒一股烟”,提高了环境保护水平。三是集中整治榆底工业区污染问题。多次专题研究榆底新上企业污染问题,通过上设备消除污染和污染赔偿相结合,抓好污染整治工作
在个别企业没有达标的前提下,配合县环保局,对四家铁厂进行了关闭。
三、建立机制,长抓不懈
环境保护是一项长远而重要的问题乡镇环境保护目标完成情况自查报告默认。乡党委高度重视,在环境保护工作中,将进一步加强环境监管工作;进一步加大环境治理力度 ;进一步加强环境保护工作;进一步加大对破坏环境行为的打击力度;进一步强化环保责任,切实把环保工作落到实处。
总之,我乡环境保护工作虽然取得了一定的成绩,但必须看到,我乡地理位置特殊,在民营经济发展过程中,个别企业主只注重眼前利益,忽视长远利益,对环境保护不够重视。我们将努力做到在全乡经济社会快速发展的同时,保持环境质量不断提高,促进我乡经济社会全面、协调、可持续发展。
全区生态环境保护工作自查报告 “十八大”以来,XX区环保局认真贯彻上级决策部署,以环境保护和污染减排工作为主线,以提升区域环境质量为目标,狠抓总量减排,突出污染防治,加快生态建设,优化环保服务,强化环境监管,提升环保能力,较好地完成了“十二五”污染减排目标,我区环境状况明显改善。现将XX区生态环境保护自查情况汇报如下:
主要做法及成效
(一)强力推进总量减排,全面完成减排任务。一是制 定好减排计划,做好增量测算,明确减排责任,切实做到“增减平衡”;二是积极对上争取污染治理资金57万元,帮助减排项目单位协调解决存在的问题,完善好污染治理设施;三是对所有建设项目,都严格执行“环评”和“三同时”制度,行使好环保第一审批权和一票否决权,把住关口,防止新污染源的产生,有效地控制新建项目主要污染物总量过快增长;四是加强对减排项目单位和排污企业的监管,确保治污设施正常运行,确保达标排放,全面完成减排任务。
(二)加大生态环境建设力度,推进生态环境上台阶。完成永和镇、永胜乡6个村庄农村环境……
一、组织机构
我公司自成立以来,就十分重视环保工作,今年,为了进一步加强环保领导班子,公司明确了张帆同志为环保领导小组总负责人,张帆同志为公司环保主管,各部门负责人任环保小组长,并明确了相关职责。公司领导班子每季度组织召开一次环保工作例会,听取环保工作汇报,研究环保工作,并作出相应的部署,使我们的环保工作能够有序进行。
二、环保规划与规章制度
1、在对公司的污染源进行调查了解的基础上,今年由公司环保领导小组组织编制了XXXX公司季度度环保规划,各部门制定落实了公司环保规划的具体行动计划。
2、为深入贯彻实施国家和废弃资源综合利用行业有关的环保法律法规,结合我公司环境保护管理的实际,在充分调查研究的基础上,制定了环保和可持续发展的规划,同时,还制定了环境保护管理制度等一系列规章,规范了管理,明确了职责。
三、环境影响评价与“三同时”
1、企业新上的重点建设项目—废钢铁加工配送中心的环境影响评价率达到100%,与此同时,在环评质量上,通过多次与环评单位交流、座谈提出改进意见,在保护目标和保护重点的准确性,环保措施的针对性和实用性,环境监测和管理计划的科学性及可操作性等方面都得到了明显提高。
2、坚持环境保护从源头抓起,“三同时”管理中特别注重了建设在设计阶段和施工阶段的环境保护。
3、在项目实施过程中,一是根据环保设计要求制定环境保护行动计划、培训计划、监测监督计划和管理计划;二是对参与环境管理的人员进行培训,确保其业务熟练、基础扎实;三是落实环保措施和制定环保管理制度,责任到人,加强操作规程管理,确保治污设施的正常运转;四是在项目开工后,进一步细化了环保措施,其中对废气和油污的处理方面制定了细化措施。
四、环保宣传与培训
1、关于环保宣传从公司成立以来,每季度的世界环境日都采取各种形式开展环境保护宣传活动,如张贴宣传标语、组织讲座、座谈会和交叉检查。今年,在宣传的规模和深度上有了较大的提高,公司干部员工的资源意识和环保意识普遍增强。
2、开展了多种形式的环保培训,主要做法有:集中培训和现场操作相结合,走出去培训和请进来培训相结合,普及性培训和专题培训相结合。
五、环保工作取得的一点成绩
1、生活垃圾集中处理,职工所产生的生活垃圾由西团镇环卫部门集中处理,避免乱抛乱弃。
2、生活污水经地埋式无动力化粪池物化,生化处理达标后排入**企业园污水管网。
3、各类噪声源采用“合理布局”的原则,并采取了隔声、吸声、降噪和减振等措施,确保了厂界噪声达标。
4、弃油和金属碎屑收集后统一出售,委托有资质的部门处置。
5、今年,完成了**环境质量认证体系的认证。
六、今后打算
1、要有机构、人员、工作目标、工作经费和赋予相应的管理职能。
2、统一领导,至上而下,层层抓落实,形成能顺畅运转的管理工作体系。
3、各级领导和从事环保工作的人员,要有高度的责任感、使命感,决不能有急功近利的思想。
20xx年,我镇在县委、县政府的正确领导下,切实贯彻环保基本国策,认真执行环保法律、法规,以节能减排为中心,始终把环保工作放在突出位置,树立“抓好环保为经济,发展经济为环保”的大局观,全面开展环保工作,建设美丽XX,有力的促进了全镇经济与环境、社会协调发展,促进我镇社会主新农村和谐社会的建设。现将一年来的工作总结如下;
一、加强领导,明确责任
年初,我镇将环保工作列入全年工作计划,制定相应的工作目标。为确保目标的实现,成立了以镇长为组长,分管领导为副组长、机关部门负责人为成员的环境保护工作领导小组。明确环保工作主要由镇经发办牵头具体负责,相关部门协调,落实具体经办人员,保证了工作的有序开展。
二、加大宣传,形成共识
环境保护是我国一项基本国策,是树立”以人为本”的科学发展观,构建和谐社会的基础。为了提高广大群众的环保意识,我镇充分利用利用电视、广播、宣传栏等多种形式宣传国家环保法律法规,充分传达县委、县政府环保工作要求,通过我镇的积极工作,初步形成了政府主导、居民参与的齐抓共管的局面。极大地增强了人民群众的环保意识,提高了公众关心生产生活环境,主动参与环境建设,依法维护自身环境权益的自觉性。
三、加大环保基础设施建设
1、建立环保专业队伍,提升环保专业水平。配备了垃圾车等专用设备,配齐了环保人员,建立了环卫工作制度。环卫部门每天必须对场镇进行一次垃圾打扫、清运。2、我镇两个场镇和郎酒厂生产生活垃圾处理厂的选址规划和征地工作已完成,预计投产后我镇生活垃圾都能得到规范无害化处理。
四、部门齐抓共管,务求实效
在工作中,我们严格按照环保目标责任书要求,结合部门职责和部门实际,抓住重点,齐抓共管,有效实施,强化管理,使环保目标责任状各项内容和指标落到实处,各项工作有序展开。
(一)对于饮用水源的保护,镇政府采取从严控制、谨慎采用的原则,保证了水源清洁无污染,对于可能对饮用水源造成危害的污染源,镇党委、政府以保护优先的原则进行处理,关停、取缔污染源。为了能适时掌控水质条件,镇环卫部门定期、不定期的对水源进行抽查,确保水源安全。
(二)XX镇境内没有举办国家明令禁止的“十五”小企业,所有建设项目实行环评制度,100%执”三同时”制度。
(三)推动生态农业发展。以加快村镇经济发展为中心,积极发展生态农业、生态工业、生态旅游业,切实提高农业废弃物资源化综合利用水平,加大农膜回收再利用力度,减少农药使用量,积极推广使用清洁能源。二是建立健全生活垃圾收集和无害化处理长效管理机制。城区周边的村镇,生活垃圾在收集减量化的基础上可通过“村收集、镇转运、片区处理”的模式处理处置;无法纳入城区垃圾处理系统的村镇,农村生活垃圾在简单分类、收集的基础上采用无机渣土填埋、有机垃圾堆肥等处理处置措施。
(四)加强企业监管力度,严格控制污染源头。对全镇新建建设项目进行一次集中清理。对没有依法执行环境影响评价并投产的排污单位,依法责令其停止生产;对环保设施不正常运行、污染物超标排放的,一律停产整治,坚决控制新污染源的产生,避免走“先污染后治理”的老路。全镇无产生辐射企业。
(五)加强环境监测。集中式饮用水源地取水质达标率98%以上。空气环境质量达到二级标准,优良天数325天。
(六)对20xx年以来群众投诉反映的问题进行了一次全面清理,特别是上级领导批示的环境污染信访事件,作为重点整治对象,采取有力措施,集中整治;对群众反复投诉长期得不到解决的老大难问题,组织有关部门制定计划,进行综合治理,实行督察。根据排查,未发生重大环境污染事故和因环保问题引起的大规模群体上访事件。
五、下一步工作打算
环境保护是一项长远而重要的工作,我们要认真学习贯彻执行上级环境保护精神,以科学发展观为统领,在环境保护工作中,进一步加强环境监管工作,加大加强环境治理力度,进一步加大对破坏环境行为的打击力度,强化环保责任,切实把环保工作落到实处
1、重点做好镇区环境保护,农村饮用水源地保护、流域治理等规划。要立足实际,与社会主义新农村建设和农业结构调整紧密结合,与农民生产生活方式转变紧密结合,与当地村镇布局和村组建设规划紧密结合,统筹推进实施,从决策源头防范环境污染和生态破坏。
2、继续加强农村环境综合整治。按照“减量化、再利用、资源化”循环理念,以农村废弃物资源化利用、清洁能源开发和清洁生产为切入点,加快农村生活污水无害化处理和资源利用,开展农业面源污染治理,可按照生产基地规模化、产地环境无害化、质量管理制度化的要求,加强无公害农产品、绿色食品、有机农产品示范基地建设。另外要积极开展农村造林绿化。加大绿色镇住宅区和农村集居点建设。
3、加大农村环境基础设施建设力度。整合各类支农资金,集中财力,加大投入,加快农村基础设施建设进度,不断改善村镇环境面貌。
4、加强农村环境保护能力建设。继续加强和完善我镇环保机制建设,逐步加大农村环境监管力度,严格查处高污染行业违法排污行为,维护群众合法权益。
5、倡导环保公众参与机制。在加强农村基层干部群众和环保知识培训活动的同时,要积极引导农村广大基层干部群众自觉培养健康文明的生产、生活、消费方式。开展多层次、多形式的舆论和科谱宣传,倡导环境文化和生态文明。要推行农村环境质量公告制度,定期发布农村环境质量,引导全社会监督、推动农村环保工作,最终形成全社会关心和支持农村环境保护工作的良好氛围
一、20xx年环境保护情况
20xx年是贵阳市发展循环经济,创建“生态经济市”、全面完成和超额完成“十五”计划和衔接“十一五”规划的关键年,全市环保系统在国家环保总局、省环保局的关心指导下,在市委、市政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,坚持“以人为本”,落实科学的发展观,按照市委、市政府实现“两个率先”和“环境立市”、建设“生态经济市”、实施“大贵阳”的战略目标,深入开展各项环境目标责任的落实,不断加大环境保护监督管理和执法力度,环境保护各项工作取得了新进展。重点开展了“南明河三年变清”环境综合整治长效管理机制建设、清洁能源工程建设、环境敏感区域及饮用水源地保护等项工作。
(一)城市环境质量进一步改善
20xx年贵阳市大气环境质量继续改善,二氧化硫年平均值为0。070毫克/立方米,达到国家环境空气质量三级标准;二氧化氮年平均值为0。020毫克/立方米,保持在国家环境空气质量一级标准内;大气可吸入颗粒物年平均值为0。081毫克/立方米,达到国家环境空气质量二级标准;空气污染指数年平均值为66,空气质量达到优、良的频率为94%。
地面水环境质量保持在良好状况,地面水水质达标率为94。44%,饮用水源水质达标率为98。18%。城市区域环境噪声和交通干线噪声平均值进一步下降,分别为55。6分贝和69。3分贝。
(二)城市环境综合整治进一步深入
1.全面开展第四届市长环境保护目标责任书20xx执行情况检查和考核,较好地通过了省政府的检查和考核,再次居全省第一。按期完成国家对我市城市环境综合整治定量考核的检查审核,较上年提高考核分值6分。
2.完成了大气、水环境容量核定工作,并通过国家环保总局组织的验收。配合相关部门在企业开展了清洁生产试点工作;清洁能源工程建设工作取得阶段性成果,云岩、南明、小河、花溪、金阳新区范围内的4—6.5蒸吨/小时燃煤锅炉的清洁能源改造工作全面完成;乌当、白云、清镇、修文、息烽和开阳范围内1蒸吨/小时和2蒸吨/小时以下燃煤供热装置清洁能源改造工作也分期完成。
(三)污染整治取得新进展
1.继续抓好南明河长治久清工作,按南明河环境保护长效管理的责任制要求,各级环境监察部门继续加强对已无工业废水排放的污染单位进行现场检查工作,确保其不再产生工业废水,坚持对沿岸82家污染源加大日常监督管理执法力度,确保污水稳定达标排放不反弹或闭路循环。同时坚持南明河巡查制度,对沿岸的大气、固体废弃物等其它污染源进行动态管理。加强对小河、花溪、二桥污水处理厂的日常监督管理工作,确保设施正常运行,污水达标排放。全年没有发现超标反弹现象,切实保证了南明河的长治久清,巩固了“南明河三年变清”所取得的阶段性成果。
2.加强饮用水源地保护工作,对红枫湖、阿哈水库、北郊水厂等城市集中式饮用水源地周边的`工业废水排放单位进行重点检查和拉网式排查,查出问题,及时整改。于20xx年2月,提前完成了省市关注的取缔红枫湖、百花湖流域网箱养殖工作,共取缔网箱937口。在省市政府的领导下,与相关部门密切配合,于20xx年12月完成了取缔“两湖”温流水养殖工作,全面完成了取缔“两湖”流域投饵养殖工作,保护了贵阳市的饮用水安全。
(四)生态环境保护工作扎实推进
1.加大对生态环境的保护与建设,加强重点环境功能区、重点资源开发区和生态良好区(三区)的环境保护工作;在各区、市、县组织创建全国环境优美乡镇和省级生态示范乡镇的工作,共开展创建了7个省级生态示范乡镇试点,花溪区花溪镇被国家环保总局授予国家级环境优美乡镇称号。开展、完成了全市畜禽养殖污染调查工作,摸清了我市畜禽规模化养殖场和养殖小区环境污染现状及污染物处理情况,并在花溪区实施了“农村畜禽养殖污染防治及村寨环境综合整治”项目。
2.积极开展生态环境监察,加大了对煤矿、非煤矿山生态环境保护的监管力度,开展生态环境综合治理。同时,加大对辖区范围内的2个自然保护区、17个风景名胜区、3个森林公园的检查力度,对“三区”内的破坏生态环境违法行为及时制止和纠正,保证了环境保护法律法规的贯彻落实,切实保护了我市的生态环境和自然资源。
(五)严格环境执法,加大环境监察和监督管理力度
1.加强对工业污染源监督管理工作,加快污染源在线监测工作力度,推进全市工业污染源达标工作。在全市开展了工业企业废水处理设施运行专项检查和工业污染源全面达标工作,确保各工业企业环保治理设施正常运行、污染物达标排放。组织开展471家工业污染源实现全面达标排放工作,全市95%以上工业污染源实现全面达标排放。贵阳市空气质量监测系统建成并投入使用;贵阳市空气污染源在线监测系统正在安装。目前,贵州轮胎股份有限公司等10家单位的大气污染源在线监测系统已安装完毕。
2.开展环保专项整治工作,严厉查处偷排污染物和环保处理设施不正常运行的违法违规行为,有针对性地开展环保整治工作,及时解决群众反映的热点、难点问题;开展了“整治违法排污企业,保障群众健康”环保专项行动,20xx年我市环保专项行动共出动6810人次,现场检查3225家污染源单位,对122件违法行为进行了查处,罚款40。235万元。完成了省级、市级27家挂牌督办项目的污染整治工作,各区、市、县的16家区级挂牌督办项目也全部完成整治工作。全年共开展污染源日常检查工作12877家次,查处137件环境违法行为,处罚金额71。38万元。
3.抓好重点行业污染治理工作,治理一批污染项目,对污染较重,群众反映强烈的16家单位16个项目报请市政府作为20xx年环境污染限期治理项目限期治理。重点抓好贵阳钢厂污染治理、贵阳发电厂两台20万千瓦机组脱硫设施建设,其中:贵阳钢厂锅炉脱硫除尘系统已完成安装,正在调试,电炉及除尘工程已施工完毕并投入试运行;贵阳发电厂2台20万千瓦机组脱硫设施已建设完毕,并投入试运行;清镇电厂2台20万千瓦机组脱硫设施已经动工。
4.开展东出口及铁路、高等级公路沿线环境综合整治工作。重点开展了贵遵高等级公路可视范围内企业污染整治,公路沿线的沙文铁厂、贵阳铁厂、龙井铁厂等一批高炉已全部拆除;南明龙腾金属加工厂等一批企业已停产关闭,其余正按环境整治计划进行治理,有效改善了公路两侧沿线的环境质量。在20xx年环保专项行动中,我市首次对片区污染进行了整治,将污染严重、群众投诉强烈的白云区沙文镇小钢铁冶炼问题列入了市级挂牌督办项目之一,市、区环保部门共同加大执法力度,完成了该片区的7家小钢铁冶厂的限期关停任务,根除了污染问题,有效地改善了沙文片区大气环境质量。
5.健全完善排污许可证管理制度。全面组织开展全市排污许可证发放工作,同时对未按排污许可证规定排污和无证排污的单位依法予以严肃查处。
6.加强危险化学品安全管理。对我市氰化物系列危险化学剧毒物品的销毁实行严格审批,对危险化学剧毒物品的运送和销毁过程进行全程安全监控,严防危险化学剧毒物品的流失,同时健全规范监督销毁危险化学剧毒物品的档案管理制度。抓好危险、剧毒化学品的监管,审批销毁(六)积极推进中日环保示范城市项目建设
继续推进中日环境合作示范城市项目建设,加快并推进项目建设进度:煤气输配扩建工程、贵州省水泥厂粉尘综合治理工程、水晶集团汞污染治理工程、贵阳市空气质量与污染源在线监测系统、林东洁净煤工程、贵钢大气污染治理等6个子项目正按计划进度进行中,部分工程已经建成并投入使用。
(七)环境宣传教育得到进一步加强
围绕“6.5”世界环境日系列宣传活动为中心,配合国家环保总局在贵阳组织开展了百名市长进社区活动,重点开展了创建绿色社区和绿色学校活动,在全市共创建14个市级绿色社区、20所绿色学校。并在全市社区设置5000块环境保护宣传牌,有效地宣传了环境保护,使环保理念进一步深入到全市的人民群众当中去。
二、十五工作回顾
“十五”期间,全市环保系统认真落实科学发展观,按照建设“大贵阳”和实施“环境立市”的战略目标,切实贯彻环境保护基本国策,坚持实施可持续发展战略,狠抓城市环境综合整治和省市长环境保护目标责任制的落实,加大环保执法力度,紧紧围绕强化环境监督管理,改善城市环境质量这两个关键环节,深化污染防治工作,严厉打击环境违法行为,贵阳市环境污染得到有效控制,城市环境质量明显改善,生态环境保护得到加强。
一是大气环境质量明显改善。二氧化硫达到国家环境空气质量三级标准;二氧化氮年平均值一直保持在国家环境空气质量一级标准内;可吸入颗粒物达到国家环境空气质量二级标准。
二是水环境质量明显改善。地表水水质总体状况趋于好转,城市饮用水源水质达标率近年来均保持在98%以上。城市河流水质得到改善,“南明河三年变清”工作实现阶段性目标。全面取缔了红枫湖、百花湖流域投饵养殖,确保了“两湖”水质不受养殖业污染。
三是城市声环境质量明显改善。噪声污染得到有效控制,城市区域环境噪声和交通干线噪声逐年下降,保持在国家规定范围内,没有因近年来大规模城市建设而出现恶化。
四是城市环境综合整治工作取得明显成效,城市环境保护基础设施建设得到进一步加强,城市控制污染、治理污染的能力显著提高。
三、20xx年我环境保护展望
1.严格实施污染物排放总量控制,各区、市、县和各企业不得超标排放污染物。依法加强排污许可证的申报、发放和监督管理;积极引导和推动全社会建立资源节约及循环经济意识,进一步加强建设项目在资源节约、循环利用、清洁生产方面的审批和核定工作,促进资源节约新技术新工艺的使用;继续推动和实施清洁能源工程,开拓新的清洁能源,重点抓好已经取得的清洁能源改造工作成果,防止反弹,坚决打掉违法锅炉。积极支持市公交公司做好汽车燃油改燃气工作,进一步改善城市空气质量。
2.继续加大城市环境综合整治力度,做好启动创建国家环保模范城市工作的准备,科学地制订创模方案,建立起相应考核机制,确保创模工作按时完成;加大城市环境基础设施建设力度,抓紧贵阳市危险废物暨医疗废物处理中心设施建设的前期工作。提高全市控制和处理污染的能力,保障环境安全和逐步改善环境质量,防止发生重、特大环境污染事故。
3.进一步加大生态环境的保护与建设,促进城乡环保工作的协调发展,建设良好的人居环境:根据《贵阳市生态环境保护规划》制定阶段性目标。保证阶段性目标的实现。继续加强重点生态功能区、重点资源开发区和生态良好区的环境保护工作。以建设社会主义新农村为指导,开展环境优美乡镇和生态示范乡镇(村)建设,配合省政府、省环保局搞好农村小康环保行动计划,在乡镇、村开展环境综合整治工作试点,加强农村畜禽养殖污染防治,消除工业污染对农村造成的影响,保护农村饮用水源,改善水质;推进无公害农产品基地的建设,推动我市绿色农业、有机农业的发展。
4.做好全市污染物普查的数据处理,对污染源实施动态管理,为环境管理决策提供依据。
5.加强敏感区域和水资源尤其是饮用水源安全工作,抓好红枫湖、百花湖、阿哈水库、北郊水厂等城市重点饮用水源地及各区市县饮用水源地周边整治和生态综合建设工作。继续抓好南明河长治久清工作,强化南明河三年变清长效管理机制,坚决制止沿岸各污染源单位超标排放,巩固取得的阶段性成果。
6.开展专项整治活动,及时解决群众反映的热点难点问题。在云岩、南明、小河三个中心城区继续开展
以降低噪声、饮食油烟为中心的“两降”工作的基础上,把花溪、乌当、白云三个区纳入重点整治区域,集中开展噪声、餐饮油烟整治。进一步推进全市工业污染源达标工作,全市工业污染源单位达标率达95%。加强对全市固体废物、危险化学品及放射源的监督管理工作。在全市探索建立企业环保信用等级评定制度。
7.积极开展环境保护对外合作与交流:继续推进中日环境合作示范城市项目建设,加快并推进项目进度;利用其他外援项目,提高我市的环境质量。
8.加强环境宣传教育,搞好绿色社区创建工作,在全市创建15个绿色社区活动,创建15所市级绿色学校,在全市范围设置环境保护宣传展板。
xx市行政事业单位固定资产清理专项行动工作组:
根据市委、市政府《关于开展“四个清理”专项行动的通知》(x党发[20xx]15号)和xx市行政事业单位固定资产清理专项行动工作安排(x清组发[20xx]2号)要求,为确保固定资产清理工作有序开展,我局成立了固定资产清理专项工作组,安排办公室负责具体清理工作,现将固定资产自查结果报告如下:
一、积极配合,清查顺利
清理专项工作组成员对现有固定资产注意详细核对、登记,认真负责,所有工作人员积极配合,清查工作有序进行。
二、自查登记,账册一致
截止20xx年12月31日,我局固定资产账面原值为14622992元,盘盈资产245.88万元,经核对固定资产实物与账面原值一致,盘盈实物在用,具体情况如下:
1、房屋构筑物资产账面价值6579618元,面积2901.06平方米,全部由我局下属单位xx市环境监察支队办公使用;盘盈房屋一套,面积1004.93平方米,价值231.14万元(合同价),现由我局下属单位xx市环境监察支队办公使用。
2、通用设备资产账面价值893382元,实际盘盈资产14.74万元,系20xx年购置车辆一辆,现由我局使用;
3、专用设备6857996元,全部是用于环境监测的专用设备或装置,账面价值与实物一致;
4、家具类资产共计291996元,账实相符,实物全部在用。
三、收入上缴
20xx年房屋出租收入920xx元,其他资产出租收入50000元,共计1420xx元,并于当年全额上缴国库。
四、需要重点说明的情况
1、我局盘盈车辆一辆价值16.03万元,经查系20xx年购买,原价14.74万元,购置税1.29万元,现车辆由我局使用。由于车辆调拨金额与车辆入账金额不一致,所以核算中心暂未入账。
2、我局1997年购买位于进宁北街的办公用房没有房证,面积2147.32平方米,原因是20xx年房证由政府下文统一抵押给银行,至今未收回。
3、我局盘盈的房屋,系20xx年购买,面积1004.93平方米,价值231.14万元(合同价),现由我局下属单位xx市环境监察支队办公使用,此房屋于20xx年补办房证,由于合同价与实际支付数不符,所以至今未入账。
xx市环境保护局
20xx年xx月xx日
按照《XX县20xx年环境保护工作考核评分办法》文件要求,我局对照考核办法认真开展自查工作,现将有关自查情况报告如下:
一、高度重视,加强领导
我局对开展20xx年度环境保护工作高度重视,认真学习,深刻领会省、市、县关于开展环境保护工作的相关文件要求,加强贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的环境保护工作责任体系,深入推进我县生态文明建设,进一步加强环境保护工作力度,确保我县环境质量不断提高,实现我县经济与环境保护协调可持续发展,全面建设小康社会,加快推进“生态XX·XXXX”建设步伐。
二、严格自查,务求实效
一是我局严格按照县委、县政府统一安排,为把20xx年度环境保护工作落到实处,我局成立了以局党组书记、局长李屹任组长,副局长李一多、副局长曾小娟任副组长,各股室负责人为成员的环保工作领导小组,由刘威同志兼职环保员,领导小组下设办公室,由局办公室工作人员具体负责我局环保工作的日常工作。二是我局严格落实环境保护工作目标管理责任制,领导干部带头自觉执行和宣传环境保护工作。三是积极做好(协助)中央、省、市环保督察工作,建立机构,完善制度,结合我局工作实际,积极开展相关工作,并按要求完善和及时提供环保督察相关资料,积极配合做好中央、省、市、县环保督察工作和督察组反馈问题后续整改工作。
三、完善制度,强化管理
我局结合《XX县20xx年环境保护工作考核评分办法》文件要求,进一步建立和完善环境保护制度,全面提高环境保护意识,通过自查,进一步实现我局环境保护工作长效化、制度化。
根据《市环境保护局关于报送20xx年环境保护网格化工作总结的通知》文件要求,纵深推进我镇环境保护网格化管理,强化政府主体责任,结合环境治理攻坚行动,我镇初步建立了环境保护网格化监管体系,并在环境监管过程中充分发挥作用,现将我镇20xx年环境保护网格化工作总结如下:
一、网格化管理体系组织情况
我镇对环境保护网格化监管工作高度重视,成立了由镇长王宇任组长,副镇长胡波为副组长的网格化管理工作领导小组,亲自负责工作的协调、调度。各村(社区)也成立了相应的组织机构,全镇上下形成了协调联动、齐抓共管的组织体系。我镇不断完善机制,明确了环境保护网格化监管工作职责,制定了环境保护网格化监管巡查制度,对辖区内的包括工业企业、建筑工地、畜禽养殖、餐饮、水环境等所有污染源实施分类管理,建立形成了政府统一组织、各村(社区)统一协调、机关干部各司其职、全镇各界广泛参与的环境保护监管格局。
二、环境保护网格化管理体系建立情况
(一)科学划分网格,实行精细化管理
我镇按上级相关文件要求,积极探索网格化管理新模式,组建了一支文化水平较高、训练有素的村(社区)环境保护志愿者服务队伍,精细网格化管理,建立横向到边,纵向到底的管理模式。按照坚持尊重传统、着眼发展、便于管理的原则,以村(社区)为基本单元,将我镇辖区划分为8个网格。从而实现管理服务的全方位覆盖,做到信息的上传下达。
(二)精心组建队伍,加强队伍管理。
按照市上要求,每一个网格,确定村(社区)书记为网格主体责任领导,村(社区)主任为网格主要负责人,一名水平较高,能操作电脑的村干部为网格直接责任人,利用我镇干部微信工作群提升服务水平做到信息的及时传递,实现网格化管理精细化的目标。按要求各村(社区)网格员应每周对本辖区内重点及一般巡查对象及建设项目巡查一次,并于每周五将巡查情况报送至镇环安办。网格员应对每天管理的网格区域进行巡查,巡查发现的环境问题应及时按要求上报。
三、环境保护网格化管理体系运行情况
我镇依托环境保护网格化,充分发挥组织作用。一是浓厚环保宣传氛围,组织各村(社区)加大宣传力度,通过宣传车、印发环境保护宣传资料,张贴宣传标语、led显示屏循化滚动播放等形式,提升群众觉悟,树立人民群众的环境保护意识;二是实行定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩,做到了网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体,把环境保护监管工作责任落实到人头,实现日常监管全覆盖、零遗漏,建立排查整治长效机制;三是实行巡查和信息员制度,各网格员要针对辖区内所有污染源摸清情况,建立台帐,开展每周不少于一次的网格巡查,并建立巡查台帐,镇环安办对各村(社区)巡查情况开展不定期的督查。
四、下一步工作计划
在下一步工作中,一是要加大宣传力度,采用贴近群众、生动的宣传形式和群众易于接受的内容;二是要加大处理问题的能力,对巡查中发现的问题要及时的落实整治,村(社区)网格员不能处理的要及时上报,不能发现问题而不处理问题,做到应报尽报。
今年,在县委县政府的领导下,在县环保局的业务指导下,乡党委政府认真学习党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实县委〔200*〕48文件精神,提高环境保护认识,坚持以经济建设为中心,努力探索实现经济建设与环境保护“双赢”的新路子,突出重点,严格管理,圆满完成了200*年度环保工作任务。
一、加强领导,明确责任
为抓好环境保护工作,我乡成立了专门领导小组,以王素庆乡长为组长、经贸委主任商会民、纪检书记张立法、主管农业副乡长郜金花任副乡长,党政办、企业办等有关人员组成。下设办公室,由商会民同志担任办公室主任,具体负责全乡环境保护工作。
二、突出重点、狠抓落实
一是环保宣传教育不断深入。以提高全乡群众的环境保护意识为主要内容,通过集日发放宣传材料、制做宣传展牌等形式,开展了3次集中宣传教育活动。通过环保宣传教育,增强了广大人民群众保护环境的自觉性,提高了依法保护自身环境权益的能力,保障和扩大了人民群众的环境知情权、监督权。二是重点抓好夏秋两季秸杆禁烧工作。按照“标本兼治,疏堵并举”的原则,坚持秸杆禁烧与建设“文明生态村”相结合,严格管理与综合利用相结合,全方面防控与重点清查相结合,行政推动与技术服务相结合,扎实推进全乡的秸杆禁烧工作。实现了工作目标:全乡农作物秸杆得到有效利用,对积存在路边、地边、村边、渠边、坑边的农作物秸杆得到全部清理,焚烧隐患得到彻底清除,杜绝焚烧秸杆和烧燎地边、地头杂草现象发生,全乡达到了“不着一把火,不冒一股烟”,提高了环境保护水平。三是集中整治榆底工业区污染问题。多次专题研究榆底新上企业污染问题,通过上设备消除污染和污染赔偿相结合,抓好污染整治工作。在个别企业没有达标的前提下,配合县环保局,对四家铁厂进行了关闭。
三、建立机制,长抓不懈
环境保护是一项长远而重要的问题。乡党委高度重视,在环境保护工作中,将进一步加强环境监管工作;进一步加大环境治理力度
;进一步加强环境保护工作;进一步加大对破坏环境行为的打击力度;进一步强化环保责任,切实把环保工作落到实处。
总之,我乡环境保护工作虽然取得了一定的成绩,但必须看到,我乡地理位置特殊,在民营经济发展过程中,个别企业主只注重眼前利益,忽视长远利益,对环境保护不够重视。我们将努力做到在全乡经济社会快速发展的同时,保持环境质量不断提高,促进我乡经济社会全面、协调、可持续发展。
xx局充分发挥职能优势,认真落实市委市政府的决策部署,对标对表抓好优化营商环境工作,取得了较好的成绩。现将有关情况报告如下:
一、主要工作及成绩
(一)加强组织领导,提高站位,致力于营造优化营商环境的浓厚氛围
我局高度重视优化营商环境工作,党组会、局办公会多次研究优化营商环境工作,成立了局长任组长的优化营商环境工作小组,统筹推进优化营商环境工作。通过加强学习宣传,引导全局干部职工提高站位,统一认识,牢固树立营商环境既是生产力又是竞争力的理念,牢固树立人人都是营商环境、个个代表xx形象的观念,积极营造优化营商环境的浓厚氛围。
(二)依法平等保护各类市场,致力于营造公平有序的市场竞争环境
1.严格落实负面清单、非禁即入制度。认真落实《外商投资法》,发改委、商务部《市场准入负面清单(2019年版)》,外资企业不再需要一系列的专门审批,只要行业不在负面清单之内,即可进行企业注册登记。办理企业注册登记等手续,外商投资者与中国企业同等待遇。截至2020年x月x日,今年共新设外资企业x家。
2.全面落实公平竞争审查制度。全市公平竞争审查实现全覆盖。一是及时安排部署。今年x月x日,联合市发改委、市司法局、市财政局、市商务局印发《xx市开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作方案》(x市监发〔2020〕x号),x月x日,组织召开公平竞争审查联席会议,进一步强调公平竞争审查工作重要性,部署全年公平竞争审查工作。x月x日,召开xx市公平竞争审查工作业务培训会,公平竞争审查联席会议成员单位分管领导、各县市区(园区)等相关业务科室负责人参加了培训。二是清理存量。督促指导各相关单位全面清理20xx年x月x日前出台的政策措施,共对下发的x份“红头文件”进行了清理。废止规章x件,废止政策性文件x件,修订规章x部,修订规范性文件和政策性措施x件,适用例外规定的规范性文件x件,予以保留。三是严审增量。对市工信局牵头制发的《xx市人民政府办公室关于进一步做好两型产品推广使用工作的通知》提出公平竞争审查意见;对市市场监管局牵头制发的《xx市绿色发展质量规范》《xx市实施“百城千业万企对标达标提升专项行动”工作方案》的公平竞争审查结果把关。
3.着力推动价费政策落实。为降低企业用电成本,支持企业复工复产,加大对相关行政事业单位、港口企业、电网企业、燃气企业、转供电主体的检查力度,确保各类价费优惠政策落实到位。截至目前,燃气企业价费政策执行方面,累计为企业降低用气成本x余万元;电网企业、转供电主体价费政策执行方面,共计为非高耗能企业、工商业用户减免、节约电费约x万元。
4.全力推进知识产权争资争项。上半年,共组织指导x家企事业单位、园区、学校申报2020年度省知识产权战略推进专项项目(知识产权促进口),汇总促进、保护、运用x1类x个申报项目,会同财政、教育部门联合推荐报省局。xx争取资金总计x万元,超额完成xx万元争资争项任务。
5.促进知识产权运用,助力中小企业融资。在全省率先发布《关于进一步促进知识产权质押融资工作的若干措施》。为助力企业复工复产,市市场监督管理局与xx企业融资担保有限公司共同签订了《知识产权质押融资战略合作协议》。未来x年,市知识产权局将与xx企业融资担保有限公司共同推进知识产权质押融资工作,为x亿元的知识产权质押融资项目提供担保支持,对知识产权优势企业给予担保费率减半或全免优惠。x月x日,xx市x家企业与银信机构进行了现场签约,获得知识产权质押融资授信共计x万元。今年来,全市共有x家企业获得知识产权意向金共计x万元,质押专利x件。
6.加大知识产权保护力度。一是向省知识产权局申报我市xx有限公司、xx科技有限公司等x家知识产权重点企业保护。xx科技有限公司,xx科技有限公司等x家电子商务平台知识产权保护;二是与xx知识产权局、xx市场监管局签订《xxx知识产权运用和保护合作协议》,协议内容包括:执法协作、调解咨询、宣传培训、学习交流。建立了联席会议制度、联络员制度、专题工作小组制度;三是为我市“专利侵权纠纷行政裁决试点”项目申报,积极对接“口审庭”场地落实,与市仲裁委进行工作衔接。
(三)积极推进商事制度改革,致力于营造高效便民的政务环境
1.全面复制推广借鉴京沪营商环境举措。实行开办企业全程网上办。企业设立登记申请通过xx省企业登记全程电子化业务系统实现全程网办。今年上半年全市通过全程电子化业务系统办理企业设立登记x户、变更登记x户、注销登记x户。全面推广电子营业执照。申请人成功申领营业执照后,可通过电子营业执照app,也可以通过微信小程序,下载电子营业执照使用。提升企业档案查询便利度。我局在市政务服务中心大厅设置了企业登记档案自助查询机,企业申请人通过身份验证、信息核对后,可查询本公司“企业档案信息”。
2.再压缩企业开办时间,提升企业开办便利度。去年将企业开办时间再压缩至x个工作日内,比省、市要求的x天缩短了x天。今年x月下旬,开展了提升企业开办便利度优化营商环境工作调研。目前,企业开办设立登记、公章刻制、申领发票x个环节基本已实现x个工作日内完成(其中企业设立登记x个工作日、印章刻制x个工作日、发票申领x个工作日)。2020年x月至x月x日,全市新增市场主体x户,其中企业x户,农民专业合作社x户,个体工商户x户。
3.着力推动“证照分离”改革。根据《xx市加快推进“证照分离”改革工作方案》,继续对第一批x项涉企行政审批事项实施“证照分离”改革。截至2020年x月底,我市直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种改革方式累计办件总量为x件,其中实行告知承诺累计办件总量为x件,优化准入服务累计办件总量为x件。
4.提高商事合同案件审理和执行效率。今年上半年共配合法院进行司法协助x笔,其中股权冻结x笔、股权冻结续行x笔、股权冻结解冻x笔、股东变更x笔。
5.深化“一件事一次办”改革。积极协助市行政审批服务局完成我市第一批x项事项梳理工作,参与了第二批“一件事一次办”征集梳理工作,组织完成“一件事一次办”明白卡编制、流程再造工作。优化市场监管政务服务办理程序。对食品、计量、特种设备,药品、医疗器械等业务实行xx市政务服务网网上申请、预约办理、精简流程。
6.取消、下放、合并一批行政许可。我局取消了“名称预先核准”行政许可事项;取消了单独登记企业集团,不再核发《企业集团登记证》;取消公司设立分公司备案和外商投资合伙企业设立、变更、注销分支机构备案;取消了《药品经济质量管理规范》认证。今年x月x日起,我局将特种设备使用登记下放到县市区市场监督管理局承担。权限内特种设备作业人员考核复审(焊接项目除外)下放至各县市区市场监督管理局、委托各园区分局实施。
7.推进审批便民服务。在市行政审批服务局的协助下,我局迅速将原工商局、质监局、食药局派驻窗口整合到政务中心a区集中办公。新“三定”下发后,我局成立了登记注册局(审批服务科),将审批职能整合到位,依申请政务服务事项均进驻市政务大厅,实现了窗口一站式办结。
8.加快推进“领照即开业”承诺制落地实施。对第一批x项涉企行政审批事项实施“证照分离”改革。企业只要到市场监管部门领取营业执照,就可以从事一般性的生产经营活动,实现领照即可开业。为进一步破解“办照容易办证难”“准入不准营”等问题,从去年x月x日起在xxx街区实行“领照即开业”试点,符合条件的市场主体领取营业执照后按规定向相关审批部门作出承诺,即可开业。
9.推行行政审批事项容缺受理。对于涉及生产经营防控急需物品的行政审批,开辟绿色通道,实行应急审批。采取“告知承诺”“容缺受理”等受理审批方式特事特办。企业承诺在规定时间补齐相关基础资料,网上申请后即可审批发证。现场审批事项,采取应急审批机制,网上申报并承诺符合开办条件,即可发证,两个月内现场复核。疫情防控期间,通过容错审批机制办理了xx户,延后现场检查的x户。积极协调省药监局特事特办,启动应急审批程序,帮助xxx有限公司拿到xxx首张医用一次xxx注册证,填补了xxx生产的空白。
10.切实维护消费者权益。整合了x条投诉举报热线,实现了“12315”一条热线对外。今年上半年,共受理消费者咨询、投诉、举报x起,为消费者挽回直接经济损失x万元。
(四)规范涉企监管执法,致力于营造良好的法治环境
1、全面推进市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作。率先在十四个地州市中采取委托第三方(会计师事务所)协助执法人员参与“双随机、一公开”抽查,确保了抽查结果更客观、专业和规范。牵头组织x个市直部门建立了“一单两库一细则”,并通过国家企业信用信息公示系统公示“双随机、一公开”抽查结果。目前,全市市场主体名录库共录入市场主体x户。x个市直部门建立执法检查人员名录库x个,共录入执法人员x人,公示抽查检查信息x条。
2.严格规范涉企行政执法检查。一是加强了行政执法资格管理,要求行政执法人员必须持证上岗,应当具备执法岗位所需的法律知识。积极衔接司法局妥善制定了执法证分批次领取和换芯方案,目前已完成第一批x人的执法证领取发放工作。二是在《xx市人民政府办公室关于严格规范涉企行政执法检查进一步优化营商环境的通知》(x政办发〔2020〕x号)出台后,将文件精神及时传达至各监管执法部门,要求在监管执法中严格落实文件要求,实行行政执法检查报告制度,严格控制行政执法检查频次,严格行政执法检查程序。三是严格规范行使自由裁量权和强制措施。在实施行政强制措施前,应当充分考虑强制措施的必要性、合法性、合法性,要尽可能地减少对社会公共利益或者善意第三人利益的损害。保证法律面前人人平等,努力实现公开、公平、公正。
3.健全完善行政执法和执法监督制度。一是全面推行行政执法三项制度。在我局出台《xx市市场监督管理局全面推行行政执法“三项制度”实施方案》的基础上,进一步对标对表,全面推行行政执法三项制度。在全面推行行政执法公示制度方面,许可、检查、处罚等执法信息均进行了公示。在全面推行执法全过程记录制度方面,我局统一了执法文书,加强了执法装备配置,在执法过程中实行拍照摄像取证或执法记录仪截屏取证,避免执法过程中发生矛盾时“有理说不清”的弊端。在全面推行重大执法决定法制审核制度方面,我局设置了重大案件审理委员会,所有重大或复杂行政处罚案件均提请重大案件审理委员会进行审核,经负责人集体讨论决定后再依法作出行政处罚。二是加强内部建章立制。我局起草了《行政处罚案件线索管理办法》《行政处罚案件集体审理规定》《行政执法监督规定》和《行政执法评议考核实施方案》等制度,通过扎紧制度笼子,不断提升依法行政能力。
(五)严格坚守安全底线,致力于强化法治保障基
1.严格涉企案件法制审核程序。严格遵守《市场监督管理处罚程序暂行规定》的.程序规定,从事实清楚、证据充分、定性准确、适用依据正确、程序合法、处理适当等x个方面进行案件审核,对符合以上依据的案件从快办结。充分尊重当事人的陈述和申辩,听取当事人在听证时提出的意见和建议,今年共组织了x起行政处罚案件听证。在疫情期间,加大对医疗器械、防护用品等案件查处的力度,积极配合办案机构对案件查处,实行“快速审核制”,从十个工作日内完成行政处罚案件审核降为一个工作日内完成法制审核。四是对企业轻微违法行为,采取行政指导、责令改正、限期整改等方式,督促企业进行整改,或采取不予处罚、减轻从轻处罚等方式,教育企业规范生产经营行为,最大限度减少对其经营活动的影响。
2.严格把关规范性文件合法性审查。一是对涉及营商环境的规范性文件和其他政策文件进行了梳理,清理规范性文件x个。后期将结合规范性文件定期清理工作对部分文件进行修改或者废止。二是严格执行合法性审查工作规定,规范性文件先经法制机构进行合法性审核后,再提交市司法局进行合法性审查。今年已完成以市政府名义出台的x个规范性文件的合法性审查工作。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以提高生态文明建设水平为目标,动员广大群众积极参与低碳生产生活全民行动,普及低碳生产生活常识,大力倡导节能减排行为、低碳生活理念,提高群众节能减排科技意识,推进低碳生产生活方式转变,为加快科学发展、低碳社会和人民群众幸福街道建设做贡献。
二、活动主题:“
节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康” 。
三、工作目标
通过“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”系列活动,在街道倡导低碳生产、低碳生活、健康生活、绿色生活理念,引导社会公众自觉学习低碳生产生活知识,实践低碳生产生活,养成低碳消费、适度消费的良好习惯;引导群众将科学使用资源、保护地球家园、节能降耗的低碳生产生活方式贯穿到家庭、广大群众的日常工作、生活中,积极推广低碳生产生活的好经验,增强低碳生产生活自觉性。
四、工作任务
(一)组织开展低碳生产生活基本知识宣传。自5月起,组织“低碳生产生活基本知识”宣传,“低将碳生产生活基本知识”宣传纳入学校工作的重点内容,宣传低碳生产生活常识,举办多种形式的低碳生产生活知识讲座、展览等,将低碳生产生活知识宣传作为今年学校工作的重点。
(二)开展形式多样的实践流动1.低碳生活植树活动。4月规划一块植树地,组织进行“保护环境,珍惜健康”植树活动。 2.利用学生的课余时间,设计低碳调查问卷,在校内校外对同学与路人、学生家长下发低碳调查问卷,进行一次低碳生活的随机调查,并做好活动总结。 3.搭建低碳生产生活知识宣传平台。从6月份开始,充分利用各种宣传平台,将低碳生产生活宣传到村到组到户,做到家喻户晓。 4.紧紧围绕新农村建设,以培养新型农民为着力点,不断加大节能宣传教育,激活农民的节能意识,开展创建“低碳生活示范村” “低碳生活示范家庭”等活动,不断打造节能环境。开展节能服务,鼓励农民使用节能灯,教会农民循环使用水资源、节水器具、节能电器等节能小技巧,提高农民节能意识。以引导农民提高生活质量、崇尚环保生活方式为目的。5.将低碳生活作为“全国科普日”等重大活动主题。利用“全国科普日”等重大活动,解读、宣传、倡导低碳生活知识和理念。围绕“走近低碳生活”这一主题,组织1—2次科普宣传活动,掀起低碳生活科普宣传的高潮。
五、有关要求
(一)加强领导,精心谋划。
为切实加强此项工作的领导,使工作能落到实处,成立活动领导小组,其组成人员如下:组长:李朝
副组长:孙运超孙江剑
林祥春
成员:庄乾峰
姚庆林
郭焕建孙运洁郁腾
领导小组下设办公室,孙运超同志兼任办公室主任
(二)突出重点,务求实效。在活动中突出低碳理念,重点开展好低碳生产生活主题活动,在活动内容上,要突出普及低碳生产生活知识、提倡低碳生产生活方式;在活动形式上,要更加贴近生活、贴近百姓,务求取得突破,确保次活动顺利开展。
(三)加强宣传,搞好总结。
要加强对活动的宣传,充分利用各种有效宣传手段,集中开展宣传活动,收集、整理好活动的资料,对典型事例和人物及时做好宣传,认真总结阶段工作情况并及时上报。
做的小事情比计划的大事情更好。听从单位领导的工作安排,我们需要一份详细的工作方案。做方案是为了获取客户,这和猎人获取猎物是一样的道理。自己怎么样才能写好一篇方案呢?你可以读一下小编整理的企业环境保护自查报告其二,请收藏并分享给你的朋友们吧!
一、20xx年环境保护情况
20xx年是贵阳市发展循环经济,创建“生态经济市”、全面完成和超额完成“十五”计划和衔接“十一五”规划的关键年,全市环保系统在国家环保总局、省环保局的关心指导下,在市委、市政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,坚持“以人为本”,落实科学的发展观,按照市委、市政府实现“两个率先”和“环境立市”、建设“生态经济市”、实施“大贵阳”的战略目标,深入开展各项环境目标责任的落实,不断加大环境保护监督管理和执法力度,环境保护各项工作取得了新进展。重点开展了“南明河三年变清”环境综合整治长效管理机制建设、清洁能源工程建设、环境敏感区域及饮用水源地保护等项工作。
(一)城市环境质量进一步改善
20xx年贵阳市大气环境质量继续改善,二氧化硫年平均值为0。070毫克/立方米,达到国家环境空气质量三级标准;二氧化氮年平均值为0。020毫克/立方米,保持在国家环境空气质量一级标准内;大气可吸入颗粒物年平均值为0。081毫克/立方米,达到国家环境空气质量二级标准;空气污染指数年平均值为66,空气质量达到优、良的频率为94%。
地面水环境质量保持在良好状况,地面水水质达标率为94。44%,饮用水源水质达标率为98。18%。城市区域环境噪声和交通干线噪声平均值进一步下降,分别为55。6分贝和69。3分贝。
(二)城市环境综合整治进一步深入
1.全面开展第四届市长环境保护目标责任书20xx执行情况检查和考核,较好地通过了省政府的检查和考核,再次居全省第一。按期完成国家对我市城市环境综合整治定量考核的检查审核,较上年提高考核分值6分。
2.完成了大气、水环境容量核定工作,并通过国家环保总局组织的验收。配合相关部门在企业开展了清洁生产试点工作;清洁能源工程建设工作取得阶段性成果,云岩、南明、小河、花溪、金阳新区范围内的4—6.5蒸吨/小时燃煤锅炉的清洁能源改造工作全面完成;乌当、白云、清镇、修文、息烽和开阳范围内1蒸吨/小时和2蒸吨/小时以下燃煤供热装置清洁能源改造工作也分期完成。
(三)污染整治取得新进展
1.继续抓好南明河长治久清工作,按南明河环境保护长效管理的责任制要求,各级环境监察部门继续加强对已无工业废水排放的污染单位进行现场检查工作,确保其不再产生工业废水,坚持对沿岸82家污染源加大日常监督管理执法力度,确保污水稳定达标排放不反弹或闭路循环。同时坚持南明河巡查制度,对沿岸的大气、固体废弃物等其它污染源进行动态管理。加强对小河、花溪、二桥污水处理厂的日常监督管理工作,确保设施正常运行,污水达标排放。全年没有发现超标反弹现象,切实保证了南明河的长治久清,巩固了“南明河三年变清”所取得的阶段性成果。
2.加强饮用水源地保护工作,对红枫湖、阿哈水库、北郊水厂等城市集中式饮用水源地周边的`工业废水排放单位进行重点检查和拉网式排查,查出问题,及时整改。于20xx年2月,提前完成了省市关注的取缔红枫湖、百花湖流域网箱养殖工作,共取缔网箱937口。在省市政府的领导下,与相关部门密切配合,于20xx年12月完成了取缔“两湖”温流水养殖工作,全面完成了取缔“两湖”流域投饵养殖工作,保护了贵阳市的饮用水安全。
(四)生态环境保护工作扎实推进
1.加大对生态环境的保护与建设,加强重点环境功能区、重点资源开发区和生态良好区(三区)的环境保护工作;在各区、市、县组织创建全国环境优美乡镇和省级生态示范乡镇的工作,共开展创建了7个省级生态示范乡镇试点,花溪区花溪镇被国家环保总局授予国家级环境优美乡镇称号。开展、完成了全市畜禽养殖污染调查工作,摸清了我市畜禽规模化养殖场和养殖小区环境污染现状及污染物处理情况,并在花溪区实施了“农村畜禽养殖污染防治及村寨环境综合整治”项目。
2.积极开展生态环境监察,加大了对煤矿、非煤矿山生态环境保护的监管力度,开展生态环境综合治理。同时,加大对辖区范围内的2个自然保护区、17个风景名胜区、3个森林公园的检查力度,对“三区”内的破坏生态环境违法行为及时制止和纠正,保证了环境保护法律法规的贯彻落实,切实保护了我市的生态环境和自然资源。
(五)严格环境执法,加大环境监察和监督管理力度
1.加强对工业污染源监督管理工作,加快污染源在线监测工作力度,推进全市工业污染源达标工作。在全市开展了工业企业废水处理设施运行专项检查和工业污染源全面达标工作,确保各工业企业环保治理设施正常运行、污染物达标排放。组织开展471家工业污染源实现全面达标排放工作,全市95%以上工业污染源实现全面达标排放。贵阳市空气质量监测系统建成并投入使用;贵阳市空气污染源在线监测系统正在安装。目前,贵州轮胎股份有限公司等10家单位的大气污染源在线监测系统已安装完毕。
2.开展环保专项整治工作,严厉查处偷排污染物和环保处理设施不正常运行的违法违规行为,有针对性地开展环保整治工作,及时解决群众反映的热点、难点问题;开展了“整治违法排污企业,保障群众健康”环保专项行动,20xx年我市环保专项行动共出动6810人次,现场检查3225家污染源单位,对122件违法行为进行了查处,罚款40。235万元。完成了省级、市级27家挂牌督办项目的污染整治工作,各区、市、县的16家区级挂牌督办项目也全部完成整治工作。全年共开展污染源日常检查工作12877家次,查处137件环境违法行为,处罚金额71。38万元。
3.抓好重点行业污染治理工作,治理一批污染项目,对污染较重,群众反映强烈的16家单位16个项目报请市政府作为20xx年环境污染限期治理项目限期治理。重点抓好贵阳钢厂污染治理、贵阳发电厂两台20万千瓦机组脱硫设施建设,其中:贵阳钢厂锅炉脱硫除尘系统已完成安装,正在调试,电炉及除尘工程已施工完毕并投入试运行;贵阳发电厂2台20万千瓦机组脱硫设施已建设完毕,并投入试运行;清镇电厂2台20万千瓦机组脱硫设施已经动工。
4.开展东出口及铁路、高等级公路沿线环境综合整治工作。重点开展了贵遵高等级公路可视范围内企业污染整治,公路沿线的沙文铁厂、贵阳铁厂、龙井铁厂等一批高炉已全部拆除;南明龙腾金属加工厂等一批企业已停产关闭,其余正按环境整治计划进行治理,有效改善了公路两侧沿线的环境质量。在20xx年环保专项行动中,我市首次对片区污染进行了整治,将污染严重、群众投诉强烈的白云区沙文镇小钢铁冶炼问题列入了市级挂牌督办项目之一,市、区环保部门共同加大执法力度,完成了该片区的7家小钢铁冶厂的限期关停任务,根除了污染问题,有效地改善了沙文片区大气环境质量。
5.健全完善排污许可证管理制度。全面组织开展全市排污许可证发放工作,同时对未按排污许可证规定排污和无证排污的单位依法予以严肃查处。
6.加强危险化学品安全管理。对我市氰化物系列危险化学剧毒物品的销毁实行严格审批,对危险化学剧毒物品的运送和销毁过程进行全程安全监控,严防危险化学剧毒物品的流失,同时健全规范监督销毁危险化学剧毒物品的档案管理制度。抓好危险、剧毒化学品的监管,审批销毁(六)积极推进中日环保示范城市项目建设
继续推进中日环境合作示范城市项目建设,加快并推进项目建设进度:煤气输配扩建工程、贵州省水泥厂粉尘综合治理工程、水晶集团汞污染治理工程、贵阳市空气质量与污染源在线监测系统、林东洁净煤工程、贵钢大气污染治理等6个子项目正按计划进度进行中,部分工程已经建成并投入使用。
(七)环境宣传教育得到进一步加强
围绕“6.5”世界环境日系列宣传活动为中心,配合国家环保总局在贵阳组织开展了百名市长进社区活动,重点开展了创建绿色社区和绿色学校活动,在全市共创建14个市级绿色社区、20所绿色学校。并在全市社区设置5000块环境保护宣传牌,有效地宣传了环境保护,使环保理念进一步深入到全市的人民群众当中去。
二、十五工作回顾
“十五”期间,全市环保系统认真落实科学发展观,按照建设“大贵阳”和实施“环境立市”的战略目标,切实贯彻环境保护基本国策,坚持实施可持续发展战略,狠抓城市环境综合整治和省市长环境保护目标责任制的落实,加大环保执法力度,紧紧围绕强化环境监督管理,改善城市环境质量这两个关键环节,深化污染防治工作,严厉打击环境违法行为,贵阳市环境污染得到有效控制,城市环境质量明显改善,生态环境保护得到加强。
一是大气环境质量明显改善。二氧化硫达到国家环境空气质量三级标准;二氧化氮年平均值一直保持在国家环境空气质量一级标准内;可吸入颗粒物达到国家环境空气质量二级标准。
二是水环境质量明显改善。地表水水质总体状况趋于好转,城市饮用水源水质达标率近年来均保持在98%以上。城市河流水质得到改善,“南明河三年变清”工作实现阶段性目标。全面取缔了红枫湖、百花湖流域投饵养殖,确保了“两湖”水质不受养殖业污染。
三是城市声环境质量明显改善。噪声污染得到有效控制,城市区域环境噪声和交通干线噪声逐年下降,保持在国家规定范围内,没有因近年来大规模城市建设而出现恶化。
四是城市环境综合整治工作取得明显成效,城市环境保护基础设施建设得到进一步加强,城市控制污染、治理污染的能力显著提高。
三、20xx年我环境保护展望
1.严格实施污染物排放总量控制,各区、市、县和各企业不得超标排放污染物。依法加强排污许可证的申报、发放和监督管理;积极引导和推动全社会建立资源节约及循环经济意识,进一步加强建设项目在资源节约、循环利用、清洁生产方面的审批和核定工作,促进资源节约新技术新工艺的使用;继续推动和实施清洁能源工程,开拓新的清洁能源,重点抓好已经取得的清洁能源改造工作成果,防止反弹,坚决打掉违法锅炉。积极支持市公交公司做好汽车燃油改燃气工作,进一步改善城市空气质量。
2.继续加大城市环境综合整治力度,做好启动创建国家环保模范城市工作的准备,科学地制订创模方案,建立起相应考核机制,确保创模工作按时完成;加大城市环境基础设施建设力度,抓紧贵阳市危险废物暨医疗废物处理中心设施建设的前期工作。提高全市控制和处理污染的能力,保障环境安全和逐步改善环境质量,防止发生重、特大环境污染事故。
3.进一步加大生态环境的保护与建设,促进城乡环保工作的协调发展,建设良好的人居环境:根据《贵阳市生态环境保护规划》制定阶段性目标。保证阶段性目标的实现。继续加强重点生态功能区、重点资源开发区和生态良好区的环境保护工作。以建设社会主义新农村为指导,开展环境优美乡镇和生态示范乡镇(村)建设,配合省政府、省环保局搞好农村小康环保行动计划,在乡镇、村开展环境综合整治工作试点,加强农村畜禽养殖污染防治,消除工业污染对农村造成的影响,保护农村饮用水源,改善水质;推进无公害农产品基地的建设,推动我市绿色农业、有机农业的发展。
4.做好全市污染物普查的数据处理,对污染源实施动态管理,为环境管理决策提供依据。
5.加强敏感区域和水资源尤其是饮用水源安全工作,抓好红枫湖、百花湖、阿哈水库、北郊水厂等城市重点饮用水源地及各区市县饮用水源地周边整治和生态综合建设工作。继续抓好南明河长治久清工作,强化南明河三年变清长效管理机制,坚决制止沿岸各污染源单位超标排放,巩固取得的阶段性成果。
6.开展专项整治活动,及时解决群众反映的热点难点问题。在云岩、南明、小河三个中心城区继续开展
以降低噪声、饮食油烟为中心的“两降”工作的基础上,把花溪、乌当、白云三个区纳入重点整治区域,集中开展噪声、餐饮油烟整治。进一步推进全市工业污染源达标工作,全市工业污染源单位达标率达95%。加强对全市固体废物、危险化学品及放射源的监督管理工作。在全市探索建立企业环保信用等级评定制度。
7.积极开展环境保护对外合作与交流:继续推进中日环境合作示范城市项目建设,加快并推进项目进度;利用其他外援项目,提高我市的环境质量。
8.加强环境宣传教育,搞好绿色社区创建工作,在全市创建15个绿色社区活动,创建15所市级绿色学校,在全市范围设置环境保护宣传展板。
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