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一、指导思想和要求
按照防汛工作“以快为主,条块结合,条条保证”的原则，实行防汛、防溺水责任校园领导负责制，快速、及时、有效地处置学校防汛、防溺水工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足学校，坚持自保、自救，防大灾、保安全，确保学校汛期安全。
二、组织机构
1、成立校防汛、防溺水工作领导小组长:
成员:
2、成立校防汛、防溺水工作抢险突击队长:
成员:
三、学校防汛、防溺水领导小组分工及成员职责
组长:在市教育局综治办的领导下，贯彻执行市防汛指挥部指示精神，全面指挥校园防汛工作。
副组长:根据校园出现的险情，为组长提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中水情和灾情，为组长决策提供科学依据。根据组长的指令，指挥抢险队伍进行
抢险。组织足够的防汛物资送达抢险现场。联系医疗部门，调动医务人员、医疗设备，组成医疗队参加抢险救灾工作。联系公安部门维护学校交通秩序，组织师生撤离和转移，负责学校稳定。协调和组织受灾学校迅速恢复教学活动。
成员:在学校防汛、防溺水领导小组的统一指挥下，负责检查、监督防汛、防溺水措施的落实情况，负责检查、监督校园的防汛安全;负责检查、监督抢险物资的到位，保障供给受灾师生的生活必需品;负责关闭、拆除危房，做好学校防灾、抗灾和灾后恢复教学活动的指导工作。确保师生安全，杜绝人员伤亡。
四、防汛应急预案
1、遇暴雨突发性灾害天气时，王建阳、徐祥新带领人员及时检查疏通地下排水管道，做到排水畅通。
2、学校要组织专门力量，对学校易倒塌、易滑坡、易积水情况进行监测，及时报告灾情。
3、抢险突击队人员必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。确保师生生命财产安全。
4、在师生受伤情况下，由主管副校长或分管安全领导在第一时间报告校长。由校长决定上报市教育局防汛办公室(综治办)、市政府，同时查明是否有人员被困，如发现人员被困，要火速组织营救，并做好伤员的抢救工作，转移和安置师生。
5、撤离指令只能由校长下达。撤离时，必须服从防汛、防溺水工作领导小组统一指挥，本着“安全第一，学生第一”的原则，按由低到高的年级、班级顺序依
次撤离，班主任随班做好组织工作，科任老师按年级分派到各班协助班主任做好学生的组织工作。
6、具体人员分工:
高二年级:
五、防溺水预案
1、具体教育时间及内容:
学校要利用周一的升旗仪式，各班主任要充分利用班会、活动课及安全教育课，及时对学生进行防溺水事故安全教育。教育学生不下河抓鱼，不下河洗澡，暴风雨天气不在路上行走，河水暴涨时不强渡强涉。
2、休假时间由学校领导小组安排一定的人员到附近的河道、海边进行巡逻检查，发现问题及时汇报处理。
3、假期安全公约内容。
六、严防溺水。
1、严禁到大海、水库、河流及非营业性泳池游泳～到营业性游泳池游泳最好有家长陪同。
2、没有家长的陪同～不到无安全保障的水域赶海或玩耍。
3、努力学习游泳安全和防溺水知识～遇到突发事件懂得科学求救而不鲁莽行事～增加无谓的伤亡。如遇有人溺水～要找会游泳的成年人施救。学校坚决反对学生下水施救溺水人员。
4、对于违反学校纪律～私自玩水的行为～要坚决抵制并劝阻～并报告老师。事故处置办法:
(1)发动学生检举揭发下河洗澡的学生，将其上报学校，由学校和家长配合进行批评教育。
(2)一旦学生发生溺水现象，救援人员应采取以下措施当场急救，情况严重应立即送往医院抢救:
方法一:将伤员抬出水面后，应立即清除其口、鼻腔内的水、泥及污物，用纱布(手帕)裹着手指将伤员舌头拉出口外，解开衣扣、领口，以保持呼吸道通畅，然后抱起伤员的腰腹部，使其背朝上、头下垂进行倒水。或者抱起伤员双腿，将其腹部放在急救者肩上，快步奔跑使积水倒出。或急救者取半跪位，将伤员的腹部放在急救者腿上，使其头部下垂，并用手平压背部进行倒水。zHe135.COm
方法二:呼吸停止者应立即进行人工呼吸，一般以口对口吹气为最佳。急救者位于伤员一侧，托起伤员下颌，捏住伤员鼻孔，深吸一口气后，往伤员嘴里缓缓吹气，待其胸廓稍有抬起时，放松其鼻孔，并用一手压其胸部以助呼气。反复并有节律地(每分钟吹16,20次)进行，直至恢复呼吸为止。
方法三:心跳停止者应先进行胸外心脏按摩。让伤员仰卧，背部垫一块硬板，头低稍后仰，急救者位于伤员一侧，面对伤员，右手掌平放在其胸骨下段，左手放在右手背上，借急救者身体重量缓缓用力，不能用力太猛，以防骨折，将胸骨压下4厘米左右，然后松手腕(手不离开胸骨)使胸骨复原，反复有节律地(每分钟60,80次)进行，直到心跳恢复为止
七、几点要求
1、认真开展汛前房屋设施的安全检查，防患于未然。5月份起对全校的房屋、围墙、电器线路、排水管道等进行一次全面彻底的安全检查，排除各种安全隐患，对有危险隐患的房屋设施立即停用，并及时抢修。
2、加强防汛值班制度。
实行昼夜值班和领导带班制度。值班人员必须坚守岗位，保障通讯畅通。发现险情及时与防汛负责人联系，严禁空岗、脱岗现象发生。对因工作不负责任或失误造成安全事故的，要严肃追纠当事人的责任。
为进一步加强学生防溺水工作，结合我镇实际,制定本方案。
一、指导思想
坚持“预防为主、源头治理、属地管理、分级负责”的原则，按照“边排查、边整改”的工作方法，加强日常管理和隐患排查，县、镇、村三级联动，建立健全学校、家庭、社会三位一体的学生防溺水工作体系，构筑安全防护网络，有效防止学生溺亡事故发生，为学生健康成长营造安全的社会环境。
二、组织领导
成立玉溪镇学生防溺水工作领导小组，由镇党委副书记、镇长谢小军任组长，人大主席周海国、政协联络组长刘松及副镇长曾瑶任副组长，各村（社区）、镇直各单位（包括各学校）主要负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在镇扶贫办，由姚志刚同志兼任办公室主任。各成员单位、各村（社区）要成立相应的学生防溺水工作领导小组，切实加强学生防溺水工作的领导，防止学生溺水事故的发生。
三、职责分工
（一）镇政府。按照职责分工，负责组织、调度全镇学生防溺水工作，督促、指导镇学生防溺水工作领导小组办公室开展日常工作，对全镇学生防溺水工作进行现场督查、现场交办。要按照“属地管理、分级负责”的原则，将防溺水工作纳入本级政府的议事议程，实行网格化管理，把预防学生溺水工作列入绩效考核内容，落实监管责任加强对本行政区域内学生较为集中地区的宣传教育有和管控，突出抓好双休日和节假日学生脱离学校、留守儿童远离父母、外来务工人员子女等薄弱环节监管，对存在隐患的水塘等危险水域，做到重点水域警示标志全方位、隐患排森全覆盖、巡逻巡查全时段。督促各村、社区、单位做好溺水事故矛盾纠纷调查处理，协调有关单位落实调查处理责任，及时处置化解溺水事故矛盾纠纷。
（二）各村、社区。要加强对辖区内水域的巡查，排查辖区内池塘、水库、江河湖泊、积水坑地等危险区域，辖区内的水坑、水塘等水域，要落实警示标志和防护设施；对不属于辖区内的水域，要及时报告镇政府或相关部门落实设立警示标志、防护设施和专人看护措施；建立日常巡查制度，统筹辖区内开展防溺水日常巡查；加强对居民群众的教育，督促家长切实担负起对学生的法定监护责任。
（三）各学校(含幼儿园)。要加强学生的防溺水宣传预防教育，通过公共安全教育课、校园宣传等形式开展防溺水安全教育，夏秋季节定期开展主题班会、家长会和校园集中演练活动，在每年雨季，汛期及春、秋季开学初开展集中教育活动，增强学生与家长防溺水的安全意识。落实防溺水教育“六个一活动”,即“看一次专题片”、“唱一首歌”、“上一节课”、“贴一张挂图”、“写一篇作文”、“发一封信”。
（四）镇直各单位。要加强学生的防溺水宣传预防教育，加强对居民群众、干部职工的教育，督促家长切实担负起对学生的法定监护责任。
（五）学生家长或监护人。学生父母或其他监护人是学生防溺水的第一责任人，要切实履行对孩子的监管职责，加强对预防学生溺水的安全监管。
四、工作措施
（一）健全责任体系。各村、社区及镇直各单位要积极履责，全面构建“政府主导、部门协作、镇村为主、联防联控”的防范工作机制，切实抓好中小学生防溺水工作。各村、社区要按照“属地管理分级负责”的要求，健全工作责任体系，定期召开防溺水工作会议，通报工作进展情况和有关动态信息，研究学生防溺水工作的具体措施，全面落实防溺水工作监管责任。
（二）抓好安全教育。各村、社区及镇直各单位要通过广播、电视、网络、宣传栏、标语等媒体渠道广泛宣传防溺水知识，要加强夏季、假期等重点时段的宣传和警示提醒。各村、社区要在辖区主要道口、醒目地段、重点水域悬挂防溺水宣传横幅(标语)、设置安全警示标牌，宣传普及游泳安全和防溺水知识。学校(园)要建立学生防溺水宣传教育机制，确保学生做到“六不两会”。
（三）加强隐患整治。各村、社区要按照职责和权属关系，完成对所辖区域内所有水域的安全隐患排查，坚持“边排查、边整改，发现一处、整改一处”,各村、社区负责人要带队对分管辖区内水库、河道、堤坝、水闸、在建水利工地等开展全面排查，做到排查工作的全覆盖，不漏一处安全隐患。在重点水域、河段、干渠、水库、沙坑、池塘等地区设置固定警示标识外，要摆放一些简易救生物品。对在建水利工程、农村土地整理等因施工造成基坑积水等，要加强巡查值守，工程完工后及时妥善处置。对存在的重大问题和隐患，能够解决的要及时解决，解决有困难的，要逐级上报，争取支持，决不能推诿拖延。
（四）抓实巡查防控。各村、社区要建立并落实危险水域常态化巡查机制,全面加强对重点时段（放学后、节假日）重点水域(曾经发生过事故的)、重点对象(留守儿童、外来务工子女)的看护巡查，建立重点时段、重点水域专人值守制度，落实监管责任，确保有人看、有人巡、有人管、有人防。充分发挥村(社区)基层组织的作用，组建义务巡逻队、志愿者队伍加强提醒，及时劝阻学生私自下水、戏水等危险行为。
（五）落实监护职责。各学校(园)要落实学生在校期间的安全监管职责，各学校(园)主要负责人及班子成员、班主任、其他教师要自觉担负起防溺水宣传教育责任，同时要协同有关部门、学生家长及学生监护人做好学生防溺水和安全监管工作。要强化学生上下学时间段管理，认真落实学生请假缺勤学生追踪报告、班级安全信息员等制度，有效解决学生出校门后监管缺失的问题。及时与学生家长或监护人签订《学生防溺水安全责任书》，督促学生家长或监护人切实负起监护责任。
（六）强化应急处置。各村、社区及镇直各单位要建立完善防溺水应急预案并开展演练，镇村两级要建立应急救援队，切实提升应急救援能力。一旦发生学生溺水事故，镇村和相关部门单位要迅速启动应急预案，第一时间赶赴现场进行救援，要迅速查明原因，厘清责任，依法依规妥善处理。同时要做好信息报送工作，不得迟报、漏报、瞒报。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。预防各类溺水伤亡事故发生是各村、社区、各相关单位义不容辞的责任和义务。各村、社区、各相关单位要站在以人为本、生命至上和践行党的群众路线的高度，切实把预防青少年儿童溺水工作摆上更加重要的位置，认真部署、强力推进工作落实，确保工作抓紧、抓实、抓出成效。
（二）强化措施，加强督查。预防各类溺水伤亡事故要围绕努力确保人民群众生命安全的目标，加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。
（三）加强协作，强化责任。各相关单位要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。要按照“分级负责、属地管理、条块结合”和“谁主管，谁负责”及“一岗双责”的要求，建立健全预防各类溺水伤亡工作责任制和责任追究制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。各村、社区、各单位要按照工作要求，切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。
为认真贯彻落实市、县主要领导批示精神，切实加强全镇防溺水工作，严防溺水事件发生，保障人民群众生命安全，结合我镇实际，特制定本方案。
一、总体要求
坚持人民至上、生命至上，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求及“属地管理、分级负责”原则，压紧压实防溺水工作责任，严防溺水事件发生，切实维护人民群众生命安全和社会和谐稳定。
二、工作目标
坚持预防为主、源头治理，重心下移，关口前移，全面动员，强化措施，建立群防群治、联防联控防溺水长效工作机制，构筑横向到边、纵向到底的安全防护网，有效预防和遏制各类溺水事件发生。
三、领导小组
为切实加强对防溺水专项行动工作的领导，特成立构皮滩镇防溺水专项行动工作领导小组:
组长:李洪松党委副书记、镇长
副组长:安田忠党委委员、人大主席
郑云飞党委委员、政法委员
周俊党委委员、副镇长、人武部长
成员:镇各部门主要负责人，各村(社区)主任
领导小组下设办公室在镇安委办，由周俊同志兼任办公室主任，具体负责全镇防溺水专项行动工作的组织领导、统筹协调和安排调度。
四、工作任务
(一)全面深入开展宣传教育
各级各部门要将防溺水宣传教育作为重要内容，充分整合利用各种有利载体，多渠道多形式开展宣传警示教育，普及基本安全知识和防范技能，增强全民安全防范意识，大力营造防溺水工作浓厚氛围。学校要主动协同有关部门开展防溺水宣传教育，退过专题教育课、班会课、每日安全提示、致家长一封信、家长会、家访活动等形式，对学生及家长进行防溺水宣传警示教育。交管站要开展水上交通安全宣传教育，讲授水上交通安全知识，水上救生救助、航行、船舶和防漏水等安全常识。镇团委、妇联等部门要充分发挥共青团少先队、青年志愿者等人员作用，开展形式多样的防溺水宣传教育活动，向青少年儿童特别是留守儿童宣传讲解防溺水知识。卫生院要配合学校做好预防溺水教育工作，帮助学生学习和掌握正确的救人自救常识。应急办要及时发布气象预警等信息，提醒广大人民群众安全注意事项。村(社区)要充分发挥“一中心、一张网、十联户”中“联户长”作用，通过召开群众会、走访、宣传车、宣传标语、印发宣传手册、文艺节目表演等形式，逐户开展防溺水宣传提醒教育活动，形成全覆盖、无死角、立体化宣传格局。(牵头单位:应急办;责任单位:各村(社区),各单位、各学校)
(二)全面深入开展风险隐患排查治理
1.水务站要按照职责对全镇水库、山塘等进行全面排查,在水库、山塘涉及公共安全的危险部位设置警示标志标牌、救生设施等;督促指导村(社区)开展隐患整改、警示标志标牌设立等工作;在河道沿岸设立公告牌,公告牌应当载明河道名称、管理责任人、管理范围以及管理范围内禁止和限制的行为。将防溺水纳入河长制巡查内容管理。(责任单位:水务站)
2.交管站要对通航水域进行全面排查,按相关规定设立安全警示标志标牌;强化渡运安全隐患排查，对渡口渡船设施不齐、不适航的船舶，责令停航整改;对通航水域附近中小学校学生乘渡情况进行全面摸排，并积极配合教育部门做好学生回家返校工作，确保学生安全渡运。(责任单位:交管站)
3.村建中心要对全镇项目施工场地进行全面排查，督促企业严格落实防溺水工作责任，及时清除深基坑等施工场地的积水，落实好蓄水池等设施的现场安全管控措施;对校园周边和人口密集区域的项目开展拉网式检查，督促企业落实好围挡和标识、标牌、标语等，切实做好安全防范工作。(责任单位:村建中心)
4.村(社区)要按照属地原则，对辖区河流、沟溪、水库、山塘、水池水窖等开展地毯式排查，建立风险隐患清单，制定整改方案，落实整改措施，明确整改时限和责任人;对辖区学生、留守儿童、涉水等重点人员进行全面摸排,详细了解基本情况，掌握活动轨迹，发现异常及时处理，并建立台账、作好记录。对辖区所有危险水域设立醒目的永久性警示标识,重点水域、沟塘等要明确安全信息员。(责任单位:各村(社区))
(三)全面加强日常监管监控
1.有效落实监管监护责任。村(社区)要按照属地原则，对辖区所有河流、沟溪、水库、山塘、水池水窖等实行定人包保，加强对辖区所有水域的巡逻检查，在活动频繁区域和时段安排专人巡逻，及时发现和制止危险行为，并作好巡查记录;加强对辖区学生、留守儿童、涉水等重点人员的管理，特别要抓好学生脱离学校教育、留守儿童远离父母等监管薄弱环节，严格重点人员包保制度，全面签定防溺水工作责任书，落实家长、监护人员监管监护职责。学校要加强与学生家长的沟通联系，建立假期安全对接机制,组织教职工在假期开展家访等活动，对学生及家长再次进行防溺水宣传教育，提醒家长履行监管职责。(责任单位:各村(社区)、各学校)
2.切实加强校园安全管理。要加强对辖区内各类学校的督查检查，督导学校履行安全生产主体责任，加强师生防溺水宣传警示教育，落实各项安全防范措施，做好校园日常安全管理。学校要加强对校园及周边水域的检查巡查，及时消除风险隐患，校内水域要设置醒目的警示标识标牌;严格学生考勤制度,班主任要掌握每日学生到校情况，任课教师每节课前检查学生出勤情况，对未及时到校的学生要及时和家长联系，了解学生未到校原因，掌握学生行动轨迹;宿舍管理员要按照学校管理制度,每天对寄宿生就寝情况进行检查，发现学生不在校或非正常离校及时通报班主任开展处置;加强门卫管理，不准学生私自离校,对确有特殊原因需要离校的学生要和家长对接清楚，按照学校管理要求完成相关手续后由家长接离学校。(牵头单位:构皮滩中学、中心校;责任单位:各学校)
3.全面提升应急救援能力。安监站要持续深化安全生产“六级六覆盖”网格化建设，探索整合利用“一中心、一张网、十联户”等载体，充分发挥基层网格员优势，夯实安全生产基层基础;指导村(社区)做好应急救援设施设备保障工作，确保发生溺水事件时能够立即响应。(牵头单位:安监站;责任单位:各村（社区）)
五、时间安排
本次专项行动，从即日起至20xx年10月30日结束，动员、实施、总结等工作同步推进，各级各部门要结合实际，认真研究,制定工作方案，确保各项工作有序推进。
六、工作要求
(一)强化安排部署。各级各部门要高度重视，强化组织领导，精心安排部署。应急、安监、水务、村建、交通、构皮中学、中心校等部门和村(社区)要定期召开联席会议，认真分析研判,落实工作责任，强化工作措施，严格实行闭环管理。
(二)强化应急值守。各级各部门要健全完善应急预案，强化应急演练，提升应急处置能力。在溺水高发期要加强应急值守,严格应急值班制度，确保发生涉水事件能够及时响应。强化信息报送，一旦发生溺水事件，要按照规定程序报告，对迟报、漏报、瞒报的，按照有关规定追究相关人员责任。
(三)强化督导检查。组织相关部门人员组成督查组，不定期对防溺水专项行动工作开展情况进行督导,对不履行职责、工作推进不力的严肃处理，并将此项工作开展情况纳入年度考核。
请各村(社区)、各部门于每月28日前将本辖区、本行业防溺水专项行动工作开展情况报送至构皮滩镇防溺水专项行动工作领导小组办公室，工作总结于10月30日前报送。
为切实做好我镇预防青少年儿童溺水工作，预防青少年儿童突发溺水事故，确保我镇青少年儿童生命安全，确保各项应急工作高效有序地进行，维护社会和谐稳定，根据上级有关精神，结合我镇实际情况，特制定防溺水工作应急预案。
一、指导思想和要求
实行防溺水责任一把手负责制，快速、及时、有效地处置镇域范围内防溺水工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，坚持自保、自救，防大灾、保安全，确保不出安全事故。
二、组织机构
（一）成立镇防溺水工作领导小组：
组 长：赵义宏 伶俐镇党委书记
沈顺斌 伶俐镇党委副书记、镇长
闭其伟 伶俐镇党委副书记、人大主席
副组长：陈治旺 伶俐镇党委委员、武装部部长
甘大生 伶俐镇党委委员、副镇长
黄振梅 伶俐镇委员会宣传委员
黄少兰 伶俐镇委员会组织委员
曾宪鹍 伶俐镇党委委员、副镇长
李星葵 伶俐镇人大副主席
滕 柳 伶俐镇人民政府副镇长
宁 敏 伶俐镇人民政府副镇长、脱贫攻坚（乡村振兴） 伶俐镇工作分队长
黄耀理 伶俐镇人民政府副镇长
韦鹏伶俐镇派出所所长
成 员：黄耀伟伶俐镇中学校长
李兴荣 伶俐镇中心小学校长
班兰珍伶俐镇党政办主任
潘秀花伶俐镇社会事务办主任
潘沾凯伶俐镇司法所所长
蒋必捷伶俐镇综治办专职副主任
玉荣孟伶俐镇国土规建环保安监站站长
毛铁汉伶俐镇财政所所长
宁全强伶俐镇水利站站长
龙 宁 伶俐镇卫生和计划生育服务所所长
李红梅伶俐镇社保中心主任
陆永久伶俐镇水产畜牧兽医站站长
陆世光伶俐镇农业与农机技术推广站站长
杨启凤伶俐镇林业站站长
黄锦玲伶俐镇文化广播站站长
李东纯伶俐镇伶珑社区党委书记、主任
潘金宁 伶俐镇伶俐村党总支部书记、主任
黄明进 伶俐镇独岭村党委书记、主任
班延贤 伶俐镇王京村党总支部书记、主任
李立威 伶俐镇石塘村党总支部书记、主任
农爱容 伶俐镇沱江村党支部书记、主任
农志升伶俐镇上王村党支部书记、主任
黄培忠 伶俐镇望齐村党支部书记、主任
杨宗治 伶俐镇那樟村党总支部书记、主任
镇防溺水应急办公室设在镇国土规建环保安监站，办公室主任由玉荣孟同志兼任，办公室电话：0771-4266744。
教育部门：在镇防溺水领导小组的统一指挥下，负责防溺水安全教育的开展，检查、监督防溺水措施的落实及资料收集与归档等工作。
水利部门：负责检查镇区各山塘水库、江边等水域防溺水安全防护措施。
安监部门：根据可能出现的险情，提出排险、抢险方案。及时分析汇总，为组长决策提供科学依据。
医疗部门：由镇卫生院医务人员、医疗设备，组成医疗队参加抢救工作。
（二）成立镇防溺水工作救援抢险突击队
队长：黄耀理伶俐镇人民政府副镇长
副队长：玉荣孟伶俐镇国土规建环保安监站站长
成员：教育部门、中小学校、水利站、国安站、镇卫生院、派出所抽派精干人员以及各村安全员组成。当事故发生时，防溺水工作救援抢险突击队根据队长的指令，机动进行救援抢险。
三、防溺水预案
（一）加强防溺水知识教育。镇中心校要充分宣传，并动员全镇各中小学利用班会及安全教育课等多种形式，及时对学生进行防溺水事故安全教育。教育学生不下河嬉水，不下河洗澡，暴风雨天气不在沿河、塘、水库行走，河水暴涨时不强涉。
（二）让家长与学校密切配合，加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必须要有家长的陪同，确保孩子的人身安全。
（三）在学生当中形成互相监督，及时反馈的信息通道，如发现有玩水的同学要及时制止，立即向学校报告，学校和家长配合进行批评教育。
（四）事故处置办法：一旦发生溺水现象，立即报告镇防溺水工作领导小组，领导小组积极组织抢险突击队以最快速度赶往事发现场，采取措施当场急救，情况严重应立即送往医院抢救，尽最大可能弥补损失。
（五）对因工作不负责任或失误造成安全事故的，要严肃追纠当事人的责任。
四、危及事件的预防及预防溺水事故各单位职责
（一）各村（社区）
1、支部书记、村主任要高度重视学生防溺水工作，要专门召开会议研究部署，按照镇政府关于防溺水工作通知的要求认真落实，确保宣传到位，措施到位。
2、村（社区）范围内的容易溺水点必须设置醒目的警示牌和防护网等安全设施。水域面积较大、或有多个入口的要设置多个警示牌。危险性较大的要设置防护网。水域属于个人的，督促水源责任人落实安全防护网、警示牌等安全设施。要定期检查安全设施，发现损坏马上补救。
3、村内醒目位置要悬挂防溺水安全条幅。
4、村内醒目位置粉刷永久性防溺水标语，并及时刷漆维护。
5、宣传栏有防溺水安全知识。
6、要经常提醒家长看护好孩子。
7、要经常开展安全巡查、并做好巡查记录
8、因工作不到位导致溺水事故的，将追究支部书记、村主任的责任。
（二）中小学、幼儿园
实行教师安全包干。
经常性上安全教育课。
对学生、家长进行防溺水安全教育（安全宣传栏、国旗下讲话、主题班会、案例警示、家访、家长会、承诺书、致家长的一封信、短信等）
（三）镇国安站
做好镇村、企事业单位安全生产的宣传、警示和防护工作
将预防学生溺水工作纳入年度安全生产目标考核
督促各村做好相关工作
（四）派出所
积极配合开展学生溺水事故救援工作，强化涉溺水事故接触警及警力调度，第一时间赶赴现场配合施救，维护好现场治安秩序。
会同相关部门及时控制事故肇事人，做好涉案事故的调查取证工作。
（五）卫生院
要组织好对溺水学生的救治，确保溺水人员第一时间得到有效抢救。救援人员须学习掌握急救方法和其它安全救护措施，避免因延误而产生不利因素。
五、应急预案的启动
（一）学生溺水人身伤亡事故类型：游泳、失足落水等。
（二）学生溺水人身伤亡事故发生后，应立即启动本预案。
（三）应急事件的应对
1、最早发现溺水事件的人员应立即向镇派出所或镇应急办公室报警，报警电话：0771-4266744；一旦出现溺水伤亡事件，镇应急办公室要及时如实将有关情况上报区应急办；
2、接到报警电话后，应迅速按本预案的职责范围做好通知有关部门，发出救援指令，赶往事故现场；
3、到达事故现场后，应根据事故状态和程度做出相应的应急决定，同时展开积极的救援方法，保证救援工作的及时性；
4、做好对危急事件现场的安全管理，避免由于混乱造成系列不安全事故发生，保安人员应对事故现场采取必要的组织措施，保障救援工作的有效性；
5、迅速查明溺水事故发生的原因及过程；
6、经过现场采取急救措施，有关人员配合义务人员将伤者送往医院，做进一步的救护和观察直至结束；
7、当事故控制后，组织相关人员参加事故调查组，做好事故原因的调查上报和预防措施的制定。
（四）事故处理及应急预案取消
1、现场人员应配合医务人员做好受伤人员的紧急救护工作，做好现场的保护、拍照、事故调查等善后工作。
2、做好伤者或死者家属安抚工作。
3、事故处理工作完毕后，应急行动也宣告结束。
六、本预案自印发之日起实施。
为扎实做好我镇预防中小学生、儿童溺水工作，最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定和谐，结合我镇工作实际，特制定本实施方案。
一、组织领导
为强化对防溺水工作的领导和指导，经研究，成立“演陂镇预防中小学生儿童防溺水工作领导小组”，组成人员如下：
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室，由王承飞同志兼任办公室主任。
二、防水工作领导小组职责
学校要组织开展在校学生防溺水集中宣讲专题讲座、施救演练等活动，暑期安排教师做好家访工作;派出所要将预防溺水工作纳入日常警务工作的重要内容，发布相关预警信息，加强巡查。及时对溺水人员实施救援;交管站要加强对路边工地施工形成的水池、水坑的管理，督促建设单位对危险水池水坑及时回填;卫生院积极配合学校开展面向家长和中小学生儿童防溺水知识讲座，普及溺水緊急处理常识。及时对溺水人员实施救援;各村（社区）要成立宣传志愿小分队，加强对塘坝、堰头的巡逻劝导，立好警示牌，要充分发挥各类志愿者和农村留守儿童之家、农村留守儿童活动室的作用，开展宣传和结对帮扶作用，加强安全教育。
三、工作措施
1、健全组织机构。各中小学校、各村和有关单位要成立相应领导小组，确定专人，负责对预防溺水教育工作作出全面部署。
2、落实监护责任。中小学生儿童监护人要按照《未成年人保护法》等相关法律法规规定，切实负起监管责任，教育中小学生儿童不要在水边嬉戏玩耍，不在无监护陪伴情况下游泳，预防溺水事故发生，未成年人监护人要对履行法律规定的监护责任作出承诺。
3、加强宜传教育。大力宣传有关未成年人保护法律法规，提醒家长加强对中小学生儿童的监护和教育。学校要在每年四月至九月集中开展系列教育宣传活动，做到平日天天讲，上、下午最后一节课利用1-2分钟时间开展一次安全教育;节假日前反复讲，放假前上一堂预防溺水专题教育讲座;开好防溺水主题班会:为每个班配备宣传挂图;发出致家长的一封信;组织预防溺水和游泳安全知识赛:布置预防溺水教育作业;制作知识展板、宣传栏，印发游泳安全宣传册页。广泛、深入地对广大中小学生进行安全教育，不准在无家长或老师的带领下私自下水游泳，不得擅自与同学结伴游泳，不到无安全保障的水域游泳，树立预防溺水的安全理念，掌握相关知识，提高自我防范能力，进一步增强安全意识；结合屋场恳谈会，通过屋场恳谈当面交流，将防溺水宣传教育工作落实到家家户户及每个村民身上，切实提高防溺水宣传教育工作力度与效果。
4、排查登记危险水域全覆盖。对本镇范围内的所有水域要进行登记造册，确保不遗漏;各村、各单位要认真开展辖区水域的排查和整治活动，要对周边的池塘、河流、废弃采石场尾矿库、取土坑等水域情况进行认真自查，及时消除安全隐患，做好警示工作，积极预防溺水事故的发生。同时要结合其他安全工作，开展一次全面的安全大检，消除各类事故隐患和不安全因素。
5、责任人和巡査人员全覆盖。对所有水域明确责任人和巡查人员。
6、防护措施全覆盖。配齐安全警示牌、安全护栏、应急救援设施(救生圈、应急绳、长竹竿等)。
7、落实应急值班制度。各村、校、各单位要坚持领导带班，加强值班力量，值班电话要保证24小时畅通。要实行重大安全事故信息的.报告制度及时如实上报相关信息，不得瞒报、迟报、漏报。如遇突发事件，要迅速启动应急预案并妥善处理。各校、各村各单位上报信息要及时、真实、准确。
8、设立见义勇为奖。针对勇于救助溺水人员的好人好事设立见义勇为奖，并发放1000元奖金。
四、工作要求
1、加强领导、高度重视。
各中小学、各村、各有关单位要高度重视预防中小学生儿童溺水工作，切实加强领导，坚持“生命至上、安全第一预防为主”，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，切实负起统筹、协调、动员、组织、管理等责任，采取综合措施，抓好贯彻落实。各有关部门要齐抓共管，充分发挥职能作用，分工协作，切实增强全社会防范意识和防范能力。形成党政领导、部门联动、依法监督、社会关爱的联防联动机制。
2、明确责任，齐抓共管。
学校要充分发挥班主任、教师作用，通过电话、微信、实地家访等形式，提醒监护人切实履行监护职责，教育孩子做到“六不”:不私自下水游泳;不擅自与他人结伴游泳;不在无家长和教师带领的情况下游泳;不到无安全设施、无救援人员的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性的学生不擅自下水施救。尤其要教育孩子遇到同伴溺水时避免手拉手盲目施救，要智慧救援，立即寻求成人帮助。
3、严明纪律，落实责任。
各村、各单位要按照“分级负责、属地管理、条块结合”和“一岗双责”要求，建立健全预防青少年儿童溺水工作责任制和责任追究制。按照属地管理原则，我镇小Ⅰ型水库2座由水管站为管护责任人、小Ⅱ型水库10座分别由水库所在村的村支部书记为管护责任人。水库所在村要围绕确保青少年儿童防溺水安全的目标，加强督査，确保预防溺水工作机制健全、任务明确、措施到位;对各种突发事件和异常情况要迅速组织力量妥善处理，对因工作不利、措施落实不到位，造成青少年儿童溺水事故的相关责任人，要严肃追责。同时，要严格信息报告制度，及时如实上报相关情况，不得瞒报、漏报、迟报。
五、溺亡责任追究。
1、1-2人溺亡事故责任追究
经认定学生所在学校有明显责任的，校长给予党内警告或政务记过处分；分管副校长予以免职，并给予党内严重警告或政务记大过处分；班主任给予党内警告或政务记过处分，并扣除50%的年终绩效考核奖。
经认定学生溺水事故所在地管护责任单位有明显责任的`，村党支部书记或水管站责任人给予党内严重警告或政务记大过处分。
2、3人及以上溺亡事故责任追究
经认定学生所在学校有明显责任的，校长给予党内严重警告或政务记大过处分；分管副校长予以免职，并给予党内严重警告或政务记大过处分；班主任给予党内严重警告或政务记大过处分，并扣除全年的年终绩效考核奖。
经认定学生溺水事故所在地管护责任单位有明显责任的，村支部书记或水管站责任人予以免职。
六、溺水事故发生时的.应急预案
1、如果少年儿童因游泳而发生溺水事故第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校和当地村委会或主管单位。
2、学校、村或镇属单位接到少年儿童溺水的报告后，应立即赶往事故现场组织救援，并立即向镇政府报告，必要时拨打110、120求救。
3、动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。
4、第一时通知溺水少年儿童家长。
5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
6、如果发现溺水者死亡，必须马上如实地向镇政府报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。
为创建稳定和谐的社会环境，切实保障人民群众生命财产安全，从“讲政治、保稳定、促发展”的高度出发，坚持“安全第一，预防为主”的方针，全镇防溺水事故确保做到人人抓、事事抓、时时抓、处处抓。为了防止溺水事故的发生，本着对安全工作高度重视的精神，镇成立了以党委书记副、镇长曹霞为组长的防溺水安全领导小组，层层落实责任。实行党政领导，部门联动，齐抓共管。在全镇干群中树立“安全工作重于泰山”的思想，做到警钟长鸣，防患于未然。为了深入贯彻上级有关安全会议精神，确保防溺水安全，特制定此预案。
一、溺水事故危险（害）及症状分析
溺水是指大量水液被吸入肺内，引起人体缺氧窒息的危急病症。多发生在夏季，游泳场所、海边、江河、湖泊、池塘等处。溺水者面色青紫肿胀，眼球结膜充血，口鼻内充满泡沫、泥沙等杂物。部分溺水者可因大量喝水入胃、出现上腹部膨胀。溺水可造成溺水者四肢发凉，意识丧失，重者因心跳、呼吸停止而死亡。溺水的发病机制有湿性淹溺和干性淹溺两种，且除常温和热水淹溺外还有一种叫做低温淹溺。
1、湿性淹溺：本能屏气，以避免水进入呼吸道。时间久了不能屏气，水进入呼吸道和肺泡，引起严重缺氧和高碳酸血症和代谢性酸中毒于是水进入呼吸道。继而连续发生呛水、咳嗽、呕吐、意识丧失，最后两肺充满水。甚至泥和杂草由于过强的吸气也涌入口、鼻、呼吸道中，阻碍气体交换；引起缺氧和二氧化碳漪留。有学者发现，对冷水比较敏感者，接触到冷水就产生”潜水反射“。即冷水刺激通过三叉神经传入延髓呼吸中枢，引起心功过缓、心律不齐，甚至心脏骤停。
2、干性溺：一般是因为强烈的刺激，比如说惊慌、恐惧，一个骤然的寒冷，引起喉头反射性痉率，导致一个声门关闭，呼吸道梗阻，急性窒息死亡，有的时候可能引起心脏反射性停跷，这个死亡率大概占到10%到20%左右。通常一个低氧血症以代谢酸中毒为主，多数情况下不伴严重的呼吸性酸中毒。
3、低温淹溺，低温淹溺和常温和热水淹溺有一个不同的病理过程。低温既有有利的方面，也有不利的方面。有利的方面，就是在于人体对于低温的适应性反应，和低温对组织的保护作用。前者主要是表现为低温下呼吸会抑制，心率诚慢，对窒息相对有阻力的组织，出现一个血管收缩，以保持大脑和心脏的血液供应。水越冷，就越会有更多的氧输送到心、脑等重要器官。后者主要是表现为身体代谢水平的一个下降，水越凉存活的几率相对越大，这些有利的方面，使低湿淹溺者可能较其他情况下淹溺者可能有更多的抢救的时间和复苏机会。但是低温淹溺也有不利的方面，主要表现在体温迅速的降低，以至于出现低体温，容易出现浸渍综合症，引起打颤甚至死亡。
二、健全组织，强化领导
为加强对防溺水安全工作的组织领导工作，我镇成立了沧水铺镇防溺水事故应急救援指挥部，具体名单如下：
指挥长：王瑜
常务副指挥长：曹霞
副指挥长：杨子正
成员：谭中波周文华徐建军徐瑛、
梁宋明彭毅孙跃文徐柱、
各村（社区）支书（主任）
指挥部下设办公室，由周文华兼任办公室主任，办公地点设镇社会治安与应急管理办。报警及救援电话：xxxxxx、xxxxxxx。指挥部下设6个工作组，各组成员按各自的分工开展工作。
1.现场处置组
组长：谭中波、梁宋明
成员：龙志明、所在水域巡查看护人，村民兵应急分队队员、村辅警
2.抢险救援组
组长：各村（社区）支书（主任）、孙跃文
成员：张益辉、周亮、蒋中伏、镇消防专职救援队
3.医疗救护组
组长：徐柱
成员：镇卫生院及各村村医
4.后勤保障组
组长：卢坤
成员：徐建军、周志强、刘静雅、孔赛兰
5.信息报送组
组长：王琦
成员：马冯云、欧阳哲、王莺、李思维、王治
6.治安维稳组
组长：李焕新、徐瑛
成员：刘进、邓战兵、凌云、赵春明
王治、派出所出警人员
三、加强管理，明确职责
为加强对防溺水安全工作的管理，切实将上级会议精神贯彻落实到位，明确具体工作职责如下：
（1）指挥部职责：负责领导、协调、组织防溺水以及开展应急救援等方面工作，提供必要的经费和物资保障。
（2）指挥部办公室职责：负责组织防溺水安全教育的培训，开展日常应急演练、防溺水工作日常检查督促、资料收集与归档等工作，分发应急救援物资，完成指挥部交办的其他工作。
（3）指挥长职责：负责领导全镇的防溺水安全检查、宣传指导、应急救援与演练、培训等工作部署，负责启动应急预案和发布指挥部的各项命令。
（4）常务副指挥长职责：负责指挥部各项工作的落实，执行指挥长的命令。
（5）副指挥长职责：负责应急状态下各部门之间的协调及信息传递；人员、车辆、物质的调动等各项应急措施的落实；执行指挥长的命令。
（6）现场处置组职责：负责溺水事故现场的控险、排险等抢险作业；负责设置现场安全线，禁止无关人员和车辆进入危险区；负责组织事故区域内无关人员的疏散。
（7）抢险救援组职责：负责接到抢险救援通知后，迅速赶赴现场开展抢险救援。
（8）医疗救护组职责：依据现场情况制定和落实施救措施，对溺水人员进行紧急抢救，联系当地医院救治，或拨打120请求救助。
（9）后勤保障组：充分保障辖区内水域及山塘水库所需的救援物资储备，负责事故现场溺水人员的抢救物资及车辆的及时供给。
（10）信息报送组：负责防溺水工作信息及时上报，确保信息畅通，做好防溺水工作情况和资料收集，制定和编排有关台账。
（11）治安维稳组：负责溺水人员家属的思想工作，做好溺水人员的安抚慰问工作；做好现场稳定工作，确保救援工作顺利开展，尽快恢复正常秩序；协同有关部门调查事故原因。
四、多渠并开，预防为主
（一）加大宣传教育力度
（1）向家长发放《溺水安全教育告全体家长书》和《珍爱生命 谨防溺水》等宣传材料，让家长明确学校的作息时间，提高家长的安全意识，并履行好监护人的职责。
（2）微信公众号、镇区电子显示屏、流动宣传车、治安巡逻车、村村响每天循环播放防溺水知识和注意事项。
（3）在镇村设立防溺水知识宣传栏，在镇、村主要干道、人员密集区、KTV、网吧等娱乐场所悬挂宣传横幅、张贴宣传标语，宣传一些防溺水知识，提高学生的自我保护意识。
（4）在辖区内水域和重要场所设置宣传栏、防溺水警示标牌。
（5）层层召开会议，开展防溺水知识培训和工作部署，在全镇形成防溺水工作齐抓共管的局面。
（二）加大督促检查力度
（1）加大对学校的检查力度。学生在校期间决不允许随便出入校园。如有事有病必须持班主任签字的请假条，确保学生在校园期间的安全。
（2）在镇区内水域设立警示牌，备齐游泳圈、救生绳、游泳衣、救生竿等救援设备，提醒学生和群众养成良好的安全意识。
（3）各村在事故多发地点设立兼职防溺水监督管理员，加强对重点路段、重点水域的巡查。
（4）让家长与学校密切配合，加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必须要有家长的陪同，确保孩子的人身安全。
（5）在学生当中形成互相监督，及时反馈的信息通道，如发现有玩水的同学要及时制止，立即向学校报告。
（6）实行严格的责任追究制度。本着“谁主管，谁负责”的原则，让人人将安全工作记在心上，讲在口头上，抓在手头上，落在行动上。
（三）提升应急救援水平
1、溺水的救治方法
(1）作业人员掉入水中时，先不要惊荒，大声呼喊“救命”，以使附近人员听到“救命”声时，及时赶来救护，并可试图抓住木板、绳木、树枝等可以救生的物品自救上岸。
2、发现溺水者时，如何将其救上岸
（1)可将救生圈、竹竿、木板等物品抛给溺水者，再将其拖至岸边，然后救上岸。
（2）如果没有救生器材，不会水的人员应立即寻找会游泳人员进行救护，会水的人员可以直接下水救护，接近溺水者时要转动他的競部，使其背向自己，以防被溺水者抱住自己，使自己无法游动而产生更大的事故，然后拖至岸边。拖动时通常采用侧泳或仰泳拖运法。
3、溺水人员救上岸后的急救方法
（1）当溺水者被救上岸后，应立即将其口腔打开，清除口腔中的分泌物及其异物。如果溺水者牙关紧闭，要从其后面用两手的拇指由后向前顶住他的下颌关节，并用力向前推进。同时，两手的食指与中指向下扳颌骨，即可搬开他的牙关。用手帕或纱布裹着手指将伤员舌头拉出口外，解开衣扣、领口，以保持呼吸道通畅。
（2）控水。救护者一腿跑地，另一腿屈膝，将溺水者的腹部放到屈膝的大腿上，一手扶住他的头部，使他的嘴向下，另一手压他的背部，这样即可将其腹内水排出。
（3）如溺水者昏迷，呼吸微弱或停止，要立即进行人工呼吸，通常采用口对口吹氧的方法效果较好。急救者位于伤员一侧，托起伤员下颌，捏住伤员鼻孔，深吸一口气后，往溺水者嘴里缓缓吹气，待其胸廓稍有抬起时，放松其鼻孔，并用一手压其胸部以助呼气。反复并有节律地（每分钟吹16-20次)进行，直至恢复呼吸为止。
（4）若心跳停止时，应先进行胸外心脏按摩。让溺水者仰卧，背部垫一块硬板，头低稍后仰，急救者位于伤员一侧，面对伤员，右手掌平放其胸骨下段，左手放在右手背上，借急救者身体重量缓缓用力，不能用力太猛，以防骨折，将胸骨压下4cm左右，然后松手腕（手不离开胸骨)使胸骨复原，反复有节律地(每分钟60-80次)进行，直到心跳恢复为止。
4、注意，在急救的同时，其他人员要迅速打急救电话，或拦车送医院。
五、增强应急处置能力
（1）学生或群众万一发生溺水事件，防溺水安全指挥部立即启动应急预案，镇应急指挥部按职责分工调动力量，第一时间赶赴现场，采取积极果断措施进行营救。
（2）一旦出现溺水伤亡事件，镇政府及时如实将有关情况上报上级有关部门单位，做到上报及时准确无误。
（3）镇、村和相关部门联动，做好对事件的善后处理。
（4）对事故原因进行调查，如属责任事故，将追究有关部门和个人的责任。
六、溺水事故应急预案培训
1、镇应急办、中心校负责坠落溺水事故应急培训工作，组织常规坠落溺水事故应急的培训和学习。
2、医院在村（社区）、学校组织急救学习。通过板报和其他多种方式普及在受伤情况下的紧急救护工作。
3、根据工作开展情况及时完善防溺水应急预案。
为弘扬“生命至上、安全第一”理念，推动防溺水工作体系化制度化，进一步压紧压实责任，严格落实各项防范措施，全力做好防溺水工作，确保广大群众生命安全，根据上级工作要求，结合我镇实际，制定以下工作方案：
一、工作目标
坚持“防为主、防为上”，以不发生造成人员伤亡和财产损失的溺水事故为目标，紧扣“隐患排查、联勤联动、宣传引导、应急处置”四大环节，全面清查消除辖区水域各类安全隐患，加大重点水域周边巡逻防控力度，广泛开展防溺水宣传教育活动，提高民众自我保护能力，健全完善应急处突机制，提升溺水事故紧急救援能力，严防溺水亡人事故发生，确保群众生命安全。
二、工作重点
（一）全面排摸隐患。按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，各行政村、各相关职能科室要对游泳馆、池塘、河流、水库等开展一次拉网式安全隐患大排查，对问题隐患实行挂图作战，清单销号。全面摸清辖区水域分布以及戏水娱乐场所情况，结合近年溺水事故数和游泳人数等实际情况进行风险评估，加强重点防控，确保安全提醒到位、安全防范到位、救护设施到位。
（二）加强巡防力度。各行政村、镇属单位、职能科室要加大重点时段、重点水域巡防频率，积极组织党员干部、村联防队员、专职网格员、教师等各方力量，在午后、傍晚等游泳高峰时段，开展危险区域巡逻，做好群众劝阻、安全提醒等工作。
（三）开展宣传教育。各行政村、镇属单位、职能科室要及时组织开展防溺水专题教育，特别是针对外来务工人员等重点人群，要通过各种途径、方式加强防范宣传。学校要深入做好学生的安全教育活动，进一步加强与家长的沟通联系，督促家长切实履行对未成年人的监护职责。
（四）完善安全设施。全面摸清水域周边安全警示牌、防护网、水上救护设备存放点等安全设施情况。加大经费投入，对设备老旧、破损或者缺失的，要及时进行更换安装，消除溺水安全隐患。
（五）提升救援能力。要进一步完善应急处置方案，健全联防联动机制，加强救援力量，开展专业培训，备足救援物资器材，充分做好处置溺水事故各项准备，确保第一时间进行有效处置，最大限度防止溺水死亡事故的发生。
三、工作步骤
（一）动员部署阶段（20xx年8月1日前）。组织开展预防溺水宣传月活动，多渠道、多形式开展防范溺水事故宣传教育。建立溺水事故三级警示教育制度，出现溺水事故的，所在行政村组织专题教育。健全完善预防溺水专项治理工作联动机制，形成全社会共同参与、各部门齐抓共管的工作格局。
（二）排查整治阶段（20xx年8月1日至8月31日）。对水域所属单位、责任人、安全隐患、基础设施，以及安全管理制度落实，警示标识、救援装备设置等情况进行全面检查，做到底数清、情况明。对排查的每一处水域要标注具体排查人和排查时间，写明隐患情况，对排查出的安全隐患，逐一落实针对性措施予以整治，做到“整治一个、销号一个”。
（三）常态化巩固阶段（20xx年9月1日—10月30日）。组织开展问题隐患整治回头看，确保隐患清零，巩固成效。认真总结梳理有效措施和成功经验，进行归纳和提升，完善相关的规章制度和管理流程，形成长效机制制度，进一步提升防溺水工作规范化、科学化、专业化水平。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各相关科室、行政村要站在以人为本、生命至上的原则，切实把预防溺水工作摆在更加重要的位置。各行政村、各相关单位要建立健全预防各类溺水伤亡事故工作组织领导，认真部署、强力推进工作落实确保工作抓紧、抓实、抓出成效.
(二)强化措施,加强督查。各相关科室、行政村要围绕努力确保青少年儿童安全的目标,加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。
(三)加强协作，落实责任。相关科室要加强协调配合齐抓共管,分工协作,全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制，各相关科室、行政村要按照工作要求，切实落实管理责任加强信息损送,不得有情不报和缓报，凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的将严肃追究相关责任人的责任。
为深入贯彻落实以人民为中心发展思想，弘扬“生命至上、安全第一”理念，进一步推进平安三封建设，全面加强预防溺水事故安全教育管理工作，根据省市县会议精神，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、工作目标
坚持预防为主、源头治理，属地管理、分级负责，尽职负责、失职追责，全面履行教育、管理、监护责任，建立健全学校、家庭、社会“三位一体”预防溺水事故工作体系，构筑安全防护防线，最大限度减少溺水事故发生。
二、组织领导
成立镇防溺水工作领导小组和应急抢救队
（一）防溺水工作领导小组
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室（设在镇综治办），黎阳任办公室主任。
（二）防溺水应急抢救队
队长：
队员：
三、职责分工
（一）综治办：负责牵头、组织协调相关职能部门开展专项工作，将水域巡查纳入网格员工作职责，将预防溺水事故工作纳入社会治安综合治理、平安建设考核范畴，推动专项工作措施落地。
（二）党政办：利用广播、报纸、网站、微信公众号等媒体，加强游泳安全、预防溺水警示教育和经验做法宣传，在全镇营造预防溺水的浓厚氛围。
（三）派出所：负责组织民警在走访活动中，积极开展预防溺水安全宣传，兼任学校法治副校长的民警积极配合学校开展预防溺水安全教育。整合公安、卫生、民间组织、村义务巡防队等力量，建立快速高效的应急救援机制。
（四）中小学：负责学生预防溺水事故安全教育，通过公共安全教育课、校园宣传等形式开展预防溺水事故专题教育，增强教师、学生、家长的防范意识，让学生掌握溺水时正确自救施救方法。全面开展集中教育活动，印发《致家长的一封信》，并通过开展暑期家访，延伸预防溺水宣传教育阵地，增强家长预防溺水事故的安全意识和监护人的责任意识，共同做好安全防护工作。
（五）水利服务站：加强对水利工程日常管理。对施工河段长年保持有深水的位置，督促水利工程管理单位或施工单位在显著位置设立危险警示标识。对重点水域加强巡查管理，开展安全隐患排查，及时消除安全隐患。
（六）综合行政执法大队、自然资源所：督促相关企业加强工地施工过程中形成的水池、水坑、坑洼监管，对危险水池、坑洼及时回填，无法回填的设立警示标志和有效的防护设施，加强巡查管理。
（七）卫生院：制定溺水事故应急救援预案，确保事故发生后，救援人员迅速到位，及时开展应急救援；配合其他部门做好预防溺水、救人自救的宣传、教育、培训工作。
（八）妇联、工会、关工委：组织开展各种形式宣传教育活动，针对各类人员特别是外来务工子女和留守儿童加强宣传教育。
（九）团委：组建预防溺水青年志愿者服务队伍，暑期期间，组织开展日常巡逻劝导活动；联合有关部门，广泛参与开展相关专题宣传。
（十）各村（社区）：严格落实属地管理责任，发挥熟悉情况、直面群众的优势，组织对辖区内水域进行隐患排查，配合相关单位在可能溺水的河道、坑塘等水域设置警示标志和救生器材，落实管理责任；建立健全水域日常巡查制度和监督制度，做到人员到位、巡查到位、监督到位。
四、工作重点
突出溺水事故预防，切实看牢学生、儿童。把牢6月至9月天气炎热、溺水事故高发的暑期时间段；守牢易发生溺水事故的山塘、水库、河湖等危险水域。
（一）全面排查整治隐患。各村（社区）按属地管理原则，对辖区内的江河、湖泊、水塘、因施工形成的水坑等水域开展安全隐患大排查，全面查找隐患，做到无盲区、无死角。
（二）大力开展防范宣传。中小学要开展安全教育活动，进一步加强与家长的沟通联系，切实履行对未成年人的监护职责。各村（社区）、有关部门单位要组织力量，通过各种途径、方式加强防范宣传。
（三）着力形成工作合力。各村（社区）要从保护人民群众生命安全和维护社会稳定的高度，主动作为，积极履责，加大重点时段、重点水域巡防频率，提升预防溺水事故工作实效。各部门单位要自觉参与，整合力量，做到资源共用、信息共享。
（四）大力提升救援能力。各村（社区）、有关部门要进一步完善应急处置机制，提前做好处置溺水事故各项准备，添置必要救援器材，全面开展应急救援培训，坚决防止因出警不及时、处置不果断而耽搁救援时间，造成不良影响。一旦发生溺水死亡事故，要积极组织有关部门妥善处置，严防发生次生事件。
五、工作要求
（一）高度重视，认真组织。各村（社区）、有关部门要充分认识预防溺水事故工作的必要性、紧迫性，切实增强维护公共安全的责任感、紧迫感，迅速行动起来，强化工作措施，建立健全镇部门间联合检查、信息传递等工作机制，推动预防溺水工作扎实有效开展。
（二）强化措施,加强督查。各村（社区）、有关单位要加强督导检查,确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案,细化工作措施,认真开展自查和整改工作,建立隐患排查台账,对发现的各类隐患逐一进行整改,确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。
（三）加强协作,强化责任。各相关单位要加强协调配合,齐抓共管,分工协作,全面排查安全隐患,及时解决突出问题,形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。要按照“谁主管、谁负责”和属地管理、分级负责的原则,建立健全预防溺水事故工作责任制和责任追究制,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局.各村（社区）、单位要按照工作要求,切实落实管理责任,加强信息报送,不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的,将严肃追究相关责任人的责任。
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做好准备工作能更大限度地实现成功，当我们打算开展一个项目时。我们需要提前做好一份详细的方案，好的方案，就是在字里行间，把解决问题的办法说得明了，如何写出水平很高的方案呢？下面是编辑为你推荐的“学校防溺水工作方案”，本文供你阅读参考，并请收藏！
为贯彻落实上级防溺水专题教育活动的有关精神及大通湖区教育和卫生健康局有关加强防溺水工作的要求，进一步提高学生和家长的安全防范意识和安全监管能力，根据实际，制定如下工作方案：
一、工作目标：
通过开展溺水宣传教育活动，进一步健全我校防溺水安全教育体系，强化家长对学生在外安全监管意识，提升教师、家长对维护青少年健康成长的重视程度，有效遏制溺水事故的发生。
二、职责分工：
(一)成立机构
为切实开展好幼儿防溺水工作，我校成立防溺水专项防治工作领导小组，负责开展和协调全校防溺水工作。
组 长：张立新
副组长：欧桂槐 陈正武 胡 冰
成 员：尹成才 刘静国 向文锋 各班班主任
(二)主要职责分工：
1. 组长主要负责统筹、协调各部门开展工作督导，督促落实工作职责。
2. 副组长负责组织学校防溺水安全指导工作，发布防溺水信息。
3. 尹成才负责防溺水宣传教育，园内及周边环境排查，材料整理、上报、存档等工作。
4. 刘静国、向文锋负责初、高中防溺水的督导工作。
5. 各班班主任通过一封信及活动通知，向学生及家长开展有关的安全教育，推动防溺水安全知识的普及，强化家长对学生的安全监管意识。
三、工作措施：
(一)加强学生安全宣传教育
利用安全教育课， 开展丰富的安全教育活动，提升学的安全防范意识。强化六不：不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游戏；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救。尤其要教育孩子遇到同伴溺水时避免盲目施救，要立即呼喊寻求成人帮助。
另外，各班组织学生积极观看学习湖南省学校安全教育平台提供的PPT和视频等相关资源，给学生上一堂“防溺水专题教育课”。
(二)家校互动，提高家长的安全监管意识。
为了进一步扩大防溺水安全工作效应，提升学生的安全监管力度，我校及时发动家长参与到防溺水各项工作中，主要通过一封信、省学校安全教育平台等形式向家长宣传有关防溺水的各项安全措施及信息。另外，在大门口，张贴一封信、家长网上学习通知等。一封信和家长网上学习通知每个家长一份，回执单签字存档。
(三)加强巡查看护，随时随地对学生进行防溺水教育。
四、防溺水工作“六个一”具体工作安排：
1、20xx年4月20日-25日，由班主任组织对本班学生上一堂防溺水安全教育课（德育处负责督查、资料收集）。
2、20xx年4月25日-30日，由德育处负责对初、高中学生集中召开防溺水专题教育（疫情期间可召开广播会代替、综治办负责督查、资料收集）。
3、20xx年5月10日-20日，初、高中开展一次防溺水黑板报评优活动（德育处负责督查、资料收集）。
4、20xx年5月20日-31日，向全体初、高中学生家长印发一封防溺水教育公开信（综治办负责督查、公开信回收）。
5、20xx年6月10日-20日，初、高中组织召开防溺水教育工作家长会或开展一次预防溺水工作家长大专访活动（德育处负责督查、资料收集）。
6、20xx年7月1日-10日，各班召开一次“珍爱生命、预防溺水” 主题班会，布置一次防溺水安全教育作业（德育处负责督查、资料收集）。
7、说明：20xx年下学期，初、高中德育处根据情况继续开展、防溺水“六个一”工作。
随着春去夏至，我市逐渐进入雨季，大雨、暴雨、雷阵雨等恶劣天气会不断出现，尤其是近来学生溺水死亡事故频发。—次疏忽就可能造成难以挽回的伤害，给家庭带来难以弥合的伤痛。为确保夏季我校师生的安全，严防因游泳、嬉水、恶劣天气带来安全事故的发生，根据上级有关文件精神，结合我校实际情况，特制定本方案，望全体师生认真贯彻执行，并热忱希望广大学生家长积极配合实施。
一、指导思想
以社会主义核心价值观为指导，认真落实省、市、县《关于开展预防未成年人溺亡专项治理工作的通知》，坚持“安全第一，预防为主”方针，加大整个夏季学校安全管理工作，完善各项措施。积极开展防溺水安全教育一系列活动，以不发生造成人员伤亡和财产损失的溺水事故为目标，确保学校财产和师生生命安全。
二、工作主题
珍爱生命，预防溺水。
三、组织领导
为确保学校学生预防溺水教育活动的开展，经研究决定，成立学校“防汛、防溺水教育工作”领导小组。
组长：张红丽
副组长：张运芳钟留耀
成员：各班班主任
四、工作内容
(一)认真落实省市县《关于开展预防未成年人溺亡专项治理工作的通知》：
1、各班召开一次“关爱生命、预防溺水”为主题专题教育班会、出一期防溺水为主题内容的黑板报(使学生更多了解防溺水知识，进一步提高防范意识)。由各班主任落实，须保存专题教育班会相关记载材料
2、挂一条“珍爱生命，预防溺水”的条幅、学校电子屏滚动播放预防溺水方面的相关宣传标语。由少先队落实，须保存相关图片材料
3、组织一次预防溺水和游泳安全知识竞赛或知识宣讲活动。少先队负责落实
4、印发一份防汛、防溺水宣传教育材料和致学生家长的一封信。总务处负责落实
5、举行一次国旗下讲话集中主题教育。少先队负责安排
6、布置一篇防溺水安全教育作文。语文教师负责落实
7、组织学生参加网络安全教育学习。各班班主任负责落实
(二)群防群控：
1、争取地方党委政府、公安等部门的支持，认真做好水域情况摸排工作。
2、积极与村委会联系，在学生居住地所有危险水域对“水深危险禁止游泳”、“严禁学生擅自下溪河游泳”等警告标语设置情况进行摸底调查，对已经损坏或没有设置的及时完成设置。
3、做好夏季督查工作。全体教师一经发现学生有私自下水玩耍或游泳的情况，要提高认识，顾全大局，及时予以制止。有可能还可以与其家长联系，协力做好防范工作。
4、加强汛期校舍安全隐患排查工作，及时问题，及时修缮。
5、加强汛期安全护导、节假日安全值班工作，并及时记载值班表。
五、工作要求
1、全体教师必须高度重视此项工作，提高认识，绝不存有侥幸心理，认真扎实做好各项教育宣传工作。
2、要认真落实上课期间每一节课的点名制度，对迟到、缺席的学生及时查明原因及去向。不得随意停课和提前放学。
3、要加强对学生的避险常识和自我保护的教育，加强教育，提高自我保护能力。
4、要严格信息报送制度，遇有突发事件，迅速启动应急预案并妥善处置的同时，要及时、如实上报相关信息，不得隐瞒不报或迟报、漏报。
一、成立防溺水工作领导小组
组 长：张立强
副组长：丁安祥 段春芳 宋存花 李俊霞 张天振
成 员：韩中兴 宋志勇 张佩武 李改霞
贾天福 罗素霞 陈尚军
二、高度重视，认真部署安排防溺水安全教育工作。
组织教师认真学习了关于开展防溺水安全教育活动的通知精神，在全体教师会上通报了学校开展防溺水教育宣传活动实施方案，使全体教师都重视防溺水宣传教育工作。加大宣传力度，营造良好的氛围。学校出版一期“预防溺水，珍爱生命”宣传板报，向学生宣传防溺水重要性，宣传防溺水知识，宣传溺水救护办法和常识。把板报放置在学校宣传橱窗内，发挥其宣传的长效功能。
三、开展丰富的活动，力求活动的实效性 。
1、学校在升旗仪式上，开展全校性的“严守纪律，预防溺水，珍爱生命”教育动员，使全体师生人人参与到教育活动中来，人人为预防小学生溺水事件的发生献计献策。
2、各班黑板报都刊出一期以“严守纪律，预防溺水，珍爱生命”为主题的班刊，向学生宣传防止溺水的基本常识。做到主题突出，内容丰富，教育性强。让学生充分体会到安全的重要性。
3、各班级利用周二班会，开展以“防溺水”为主题的班会安全教育活动。让学生讲述我们日常生活中存在的易发生溺水的危险地带、水域，发动学生自己来分析应如何避免溺水现象的发生。班主任们以典型的案例警示和教育了学生，向学生描述溺水致死原因、溺水症状，使每一个学生在安全意识和自护自救能力上都得到了提高。
4、发放《学校防溺水工作告家长书》和《中小学生防溺水安全保证书》，学校与家长签订防溺水安全目标责任书，告知学生家长在防止孩子溺水问题上应负的监护责任，请家长共同做好学生的安全管理工作。
5、做好节假日的安全教育。告诫学生双休日、即将到来的“五一”“端午”长假和暑假更应该防溺水。
6、学校每周向学生家长发放《学校——家长联系卡》，由家长监护学生在家的安全状况，并由家长签字交到学校，家校结合共同监护学生的安全。
四、建立严格的巡塘、巡河值班制度。
学校除每天中午、下午放学前对学生进行安全提醒外，特别做好双休日、节假日的巡河、巡塘工作。安排专人进行巡逻，并认真做巡逻记录，巡逻记录显示时间、巡河地段、巡查人、巡查经过等情况，并做好巡查记录的存档工作。
总之，防溺水安全工作，是一项长期、复杂的工作，我们将不断改革创新工作思路，逐步建立适合校情的长效机制，以逐步巩固和提高成果，真正做到警钟长鸣，常抓不懈。我们正在采取进一步措施，加强教育，增强师生安全意识，当然，安全工作是一项长期性的工作，仅仅靠以上的几个安全教育活动是远远不够的，我们必须时时树立"安全第一"的意识，安全教育的工作要从小抓起，坚持不懈、长此以往地抓下去，切实将这项工作抓紧抓好。
据教育部等单位对xx等10个省市的调查显示，目前全国每年有1。6万名中学生费正常死亡，平均每天约有40多名学生死于溺水、交通或食物中毒等事故，其中溺水和交通仍居意外死亡的前两位。这些溺水事故的发生，给学生家庭带来了巨大的精神伤害和无法弥补的损失，也给学校安全工作敲响了警钟。海南地处热带，夏天比较炎热，这时候学生发生溺水事故进入高发期，为切实落实学校教育管理职责，预防和减少学生溺水事故发生，做好学生溺水事故预防教育工作，特制定学校学生防溺水安全教育计划。
一、指导思想
深入贯彻落实发展观，坚持“安全第一，预防为主，重在教育”的原则，加强全校师生的安全教育意识，使广大师生牢固树立“珍爱生命，安全第一”的意识，切实有效的减少和防止此类事故的发生，确保师生人生安全，为我校安全工作的持续稳定和构建“平安先行学校”提供保障。
二、活动主题
珍爱生命，远离溺水。
三、活动目标
普及学生游泳安全知识及自救、互救常识，加强对学生防溺水的安全教育，进一步密切家校联系，杜绝溺水事故的发生。
四、活动形式
以班级为单位，全面组织开展活动。
五、组织领导
学校专门成立“安全小组”，规划、布置、督促、统筹、检查学校安全工作，从而实现对我校安全工作能够顺利进行下去，领导小组组成如下：
组长：
副组长：
成员：
为确保各项工作的有序顺利开展、责任到人、相互协作配合，在创建领导小组下设办公室：xx。
六、工作内容
1、专题教育，学校要积极营造防溺水活动的健康育人氛围，加强学生防溺水安全教育和日常安全管理，悬挂“珍爱生命，远离危险”等横幅标语，学校利用开学之初对学生进行一次“防溺水安全教育”报告。
2、各班利用班会课进行一次“防溺水安全教育课”主题班会活动，并且通过具体案例、典型事例警示学生，让学生谈谈自己身边的事例并且谈他们的感受，增强学生的安全意识，如果他们在遇到危险情况时能够冷静的处理，尽量把伤害降到最低点。
3、家校联合，共同防范。发一份“防溺水告家长书”，把它带回家，让家长和他们共同学习“防溺水安全教育”知识并且知道他们学习安全知识，家长签字，共同提高防范意识。特别是在节假日要做好安全工作，要让家长也明确：孩子下水游泳必须有家长的陪同，平时不到河边玩耍，更不得擅自同学结伴游泳。
突出抓好重点对象教育，重点时段教育，遵守纪律教育；严明纪律，明确要求学生”不准私自下水游泳；不擅自与同学结伴游泳；不在无监护人和教师看护的情况下游泳；不到无安全设施、无救护人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳“，不断提高师生防范能力。
1、预防溺水教育是一项长期工作，要在日常工作中长鸣警钟，把教育渗透到教育教学之中，抓紧抓好。
2、加强与家长联系，增强家长安全意识，知晓并遵守学校作息时间和到校要求，杜绝管理盲点。
3、关心走读学生，关注嬉水学生，增强教育的针对性和有效性。
4、排查存在隐患，整改存在问题，努力消除安全隐患。
全体教师要高度重视对学生的安全教育，在夏季即将来临之际，对学生进行防溺水专项教育显得尤为重要和迫切，因此，全体教师要从重视人的生命的高度，认真开展好”珍爱生命，预防溺水“教育活动。在广泛宣传教育的基础上，班主任要积极做好学生离校时与家长的衔接工作，避免出现学生管理上的空档，在节假日、周末和暑假前，对学生进行安全教育时，必须进行预防溺水的安全教育。通过教育，使学生自觉远离危险，同时，也使学生了解掌握水中遇险时的自救互救常识，从而减少学生溺水死亡事件的发生。人人讲安全，个个关心安全，时时、处处绷紧安全这根弦。
一、指导思想：
应急处理预案是应对突发事件，控制事故发展，降低事故损失的有效措施。因学校周边的水域有多条溪并存在安全隐患，为预防学生溺水事故发生，特制定本应急预案。
二、工作要求：
一旦出现溺水事件立即启动应急处理预案，按照统一指挥，分工负责，各司其职的原则，迅速进行抢救，努力保证溺水学生的生命安全，将事故危害降到最低程度。成立预防学生溺水安全领导小组：组长王新建，副组长刘长林，成员各班主任。
三、预防及应急前准备：
１、加强对水域安全的检查，设置水域安全防护警示牌。
２、加强安全教育宣传，利用校园小广播、班刊、手抄报、致家长一封公开信等形式进行安全教育。
３、明确安全保卫人员的职责，加强水域安全巡逻，随时随地对学生进行安全教育和安全提醒，密切注视水域安全动向。
４、配备救生设备工具。
５、由二医负责，派出急救医生及准备医疗急救药品。溺水事故易发点的管理措施。
6、保证日常的安全巡视，禁止学生游泳戏水。
7、教师须学习掌握，急救法和其他安全救护措施，避免因延误而产生不利因素。
8、做好对学生溺水事故易发区的安全管理、健全记录资料。
四、溺水事故应急预案：
１、溺水情况由预防学生溺水安全领导小组采取救生措施，出救生设备工具、跳水救人。
２、报警及紧急通知医疗人员，救护车到现场紧急救治。
３、组织有关人员迅速维护现场的秩序，稳定局势，做好安定工作，并及时疏散事故现场的围观人员。
五、 溺水人身伤亡事故类型
1、游泳
2、失足落水
3、水库坝上行车
以上三种事故发生后，造成群体伤亡应立即启动此预案。
六、 应急救援措施
1、最早发现溺水事故的教师应立即向校长室报案；
2、校长室接到报警电话后，立即报上级有关部门，应迅速按本预案的职责范围做好通知有关部门，发出救援指令，佩戴抢救器具，赶往事故现场；
3、到达事故现场，应根据事故状态和程度做出相应的应急决定，同时展开积极的救援方法，保证救援工作的及时性；
4、做好对危急事件现场的安全管理，避免由于混乱造成系列不安全事故发生，应对事故现场采取必要的组织措施，保障救援工作的有效性；
5、通知所在部门，迅速向上级主管部门教育局报告情况；
6、发生学生溺水事故的要迅速查明溺水事故发生的原因及过程；
7、经过现场采取急救措施，有关人员配合医务人员将伤者送往医院，做进一步的救护和观察直至结束；
8、当事故控制后，要协同有关部门调查工作。做好事故原因的调查上报和防范措施的制订。
每年夏季是学生溺水事故的高发期，全国各地每年都发生多起学生溺水事故，触目惊心，特别珠三角地区，每年学生溺水事故呈上升趋势。因此，加强对学生的安全教育，强化安全措施，避免学生溺水事故的发生，切实保障学生安全，是我校本学期安全工作的重点。为认真贯彻落实区教育局有关文件精神，切实提高学生的安全防范意识和自救自护能力，保证学生生命安全，特制定预防学生溺水工作方案。
一、防止学生溺水工作目标
今年我校以溺水事故为零为目标，以学校周边林西河水域为重点，全面清查、整改学校安全隐患，杜绝伤亡事故的发生。通过开展“安全教育月”活动，进一步强化学校安全教育工作，帮助学生树立安全意识、掌握安全知识、提高自我保护能力，动员社会、家长共同关注和支持学校安全工作，保证学校的教育教学工作健康有序的开展。
二、以往我校防止学生溺水工作的主要做法
1、加强宣传。主要利用学校宣传栏、黑板报、广播室等加强预防溺水等安全知识方面的教育。
2、加强教育。主要通过主题班会、国旗下讲话、年级会议等形式进行防止溺水方面的教育。
3、加强巡查。主要安全人员在中午和下午放学期对学校周边的林西河等地方进行巡查，及时发现及时制止。
三、今年防止学生溺水工作的具体措施
1、成立学校预防学生溺水工作领导小组，名单如下：
组长：
副组长：
办公室负责人：
成员：
2、层层签定安全责任书，明确家长、班主任、科任教师的责任。
3、加强与居村、辖区派出所及相关部门的联系，督促班主任、科任教师与家长的沟通工作，共同做好学生校外防溺水安全工作。建立健全各方参与、各负其责、密切配合、共同防范的工作机制。
4、学校开展一次全校性的.“珍爱生命，预防溺水”教育动员大会，使全体师生人人参与到教育活动中来，人人为预防学生溺水事件的发生献计献策。
5、校园悬挂预防溺水专项整治活动的横幅标语。
6、召开一次主题班会，让学生讲述我们日常生活中存在的易发生溺水的危险地带、水域，发动学生自己来分析应如何避免溺水现象的发生。
7、利用升旗仪式和年级大会进行溺水安全教育。
8、邀请安全法制校长到学校进行宣传教育。
9、出一期防止溺水的黑板报、宣传橱窗，向学生宣传防止溺水的基本常识。
10、学校向家长发出《告全体学生家长书》，告知学生家长在防止孩子溺水问题上应负的监护责任，请家长共同做好学生的安全管理工作。同时利用家长会对家长进行相关知道教育。
11、加强学生出入管理，对缺席请假的学生进行跟踪，防止学生溺水事故的发生。
12、加强学校周边水域巡查制度的落实，同时调动社会和学生的力量，同时参与管理，确保万无一失。
13、如发现问题，第一时间电话上报。
一、指导思想和工作目标
1、指导思想：
组织全体师生深入贯彻，进一步强化“珍爱生命、安全第一”和“生命高于一切”的安全意识，充分认识预防学生溺水工作的重要性，扎实有效开展预防学生溺水工作，促进江油教育事业平安、和谐发展。
2、工作目标：
坚决杜绝学校责任学生溺水事故的发生，尽力减少非学校责任学生溺水事故的发生，确保广大学生生命安全。
二、加强组织领导，高度重视
每年5月至10月是学生溺水事故高发期，溺水成为学生伤亡事故的高发类型，引起社会各界的广泛关注。是学校汛期安全事故的主要祸首，给家庭带来了重大损失，造成了不良的社会影响。
通过学习贯彻上级文件精神，提高认识，从践行科学发展观，保安全、保稳定、保发展的大局出发，狠抓防溺水的教育管理工作，落实一名校级领导专抓此项工作，要认真分析本单位防溺水教育管理的现状以及中小学生溺水事故的发生特点，结合学校实际，采取各种有效措施，有针对性地对学生进行防汛防溺水常识的教育和管理，切实增强中小学生安全意识和自我保护能力。
在被公司要求开展重点工作的时候，针对需要完成的工作目标，工作方案要多方面完善好。写工作方案时需要有深思熟虑的判断，你们了解多少工作方案呢？于是，栏目小编为你收集整理了防溺水工作方案。供你阅读参考，并请收藏本页面！
xxx镇预防学生溺水工作方案为进一步加强学生安全管理，有效预防和减少溺水事故发生，确保学生生命安全，现就在全镇开展预防学生溺水专项行动，制定如下工作方案：
一、总体目标
坚持“以人为本、生命至上”的原则，从建设平安xx的高度，切实强化责任，落实责任，全面加强预防学生溺水工作，努力构建预防学生溺水齐抓共管的工作格局，尽最大努力把溺水事故减少到最低。
二、活动时间
20xx年4月12日至20xx年4月31日
三、主要任务
按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，加强组织领导，逐项落实管理措施，召开专题会议，向辖区内的学校，村组传达镇政府防溺水会议精神，对辖区防溺水工作进行部署，发动村、社区、场力量积极开展防溺水各项宣传活动，在村委会彰显位置开设防溺水专栏，大力宣传防溺水知识。要落实村支部书记组长制，各村委会干部包片安全责任制。组织村委会干部、党员接对帮扶农村留守儿童，加强留守儿童安全教育，对辖区内河流水库山塘沟渠等进行安全隐患排查，在危险场所的重要部位和醒目位置，
安装完善安全警示标牌、安全隔离带和安全防护栏，增设救生竹竿，消除各类安全隐患，安排干部包村、落实人员在重点时段对学生经常嬉水、游泳的重点区域进行巡查监管，对学生在上下学及暑假期间的危险玩水行为及时予以制止，积极预防溺水事故。对辖区内的学校、村委会加强防溺水工作督查。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。预防溺水，关系到广大人民群众的生命安全责任重大，各地各部门对此要有高度的责任，政治责任感，进一步提高认识，加强领导。
（二）狠抓落实，确保实效。各地各部门要根据工作方案，进一步细化本部门的责任目标和工作措施，确保工作落实，有领导负责，有专人跟踪，有措施落实，有经费保障，确保各项预防溺水的工作措施落到实处。
（三）严格职责、责任追究。各地各部门要服从指挥各负其责，做好防溺水的综合管理工作，确保工作成效。对于推诿扯皮、责任不清，或因工作落实不力造成严重后果的，将按照有关规定追究相关部门领导及人员责任。
安全工作重于泰山，安全教育是学校教育工作的重要内容之一。为强化防溺水教育工作，进一步增强广大学生的安全意识，避免溺水事故的发生，根据各级领导的指示和县局有关文件精神，结合我校实际，特制定本方案。
一、成立预防学生溺水安全工作领导小组
组 长：
副组长：
组 员：
二、工作目标
通过开展预防学生溺水安全工作，进一步提高广大师生和家长对学生安全管理重要性的认识，建立健全学生安全宣传、教育和保障体系，逐步建立学生安全管理的长效机制，实现学生溺水零事故。
三、主要措施
（一）切实加强宣传教育，提高对学生安全管理重要性的认识。通过宣传板报、宣传标语、家校通平台短信等方式，广泛开展学生安全管理和防范学生安全事故的宣传教育，提高教师、家长对学生安全管理重要性的认识。通过校会、校园广播、讲座、主题班会等形式，定期开展对学生的防溺水宣传教育，提高学生对私自下水危险性的认识。同时，加强与家长的沟通联系，通过校讯通以及致家长一封信等形式，对学生家长广泛深入开展防范学生溺水的宣传，切实提高家长的监护责任意识。在学生放假前一定要对学生进行安全教育，落实有关防范措施。
（二）深入开展隐患排查，建立健全安全管理制度。
对学生上下学路途和学校周边地区可能发生学生溺水事故的地点进行安全隐患排查。对排查出来的安全隐患，马上建立台帐，做到“一隐患一台帐”，确保不留死角、不漏一处，并第一时间向阳西县教育局汇报。
（三）采取有效措施，集中开展安全隐患治理。
根据排查结果，结合实际，制订预防学生溺水工作管理制度，对存在隐患的山塘、水库、江河湖海、建筑工地水坑等，要在醒目位置树立警示标志，设立安全隔离带、围栏等防护设施。学校巡查队联合周边群众对存在隐患地段加强日常巡查，及时发现险情，及时消除隐患。
（四）创新安全管理措施，逐步建立学生安全管理长效机制。
学校与所在街道建立假期安全工作对接制度，就假期学生安全工作要求和各方职责进行沟通对接，教育家长提高安全防范意识，落实监管责任，减少孩子因缺乏家长看护而发生安全事故。学校平时要教育学生掌握不慎落水的自护自救方法，严禁学生下水救落水者。严格执行学校安全事故信息报告制度，形成有效的防溺水工作机制。
四、工作要求
（一）高度重视，认真部署。
学校要将学生溺水问题专项治理工作作为一项重要工作来抓，高度重视，认真部署，加强统筹协调，加大工作力度，有效建立“学校—社区—家庭”防范网络确保学生溺水死亡事故得到有效防控。
（二）强化责任，狠抓落实。
学校要落实防溺水工作责任制，校长亲自部署，亲自督导检查，亲自抓落实，要在建立长效工作机制上下功夫，加强各处室间的沟通和协调配合，把常态性的排查整治和教育防范工作落到实处。
（三）严格奖惩，落实问责。
学校定期总结防溺水工作成效，对防学生溺水工作成绩突出的班级给予表彰，对因思想不重视、工作不负、治理不到位导致学生溺水事故的责任人要严格追究责任。
（四）总结经验，及时上报。
学校每学期结束前将防学生溺水安全工作简报上送教育局。
一、指导思想
目前正值夏季，又临近暑假，雨水增多，是容易发生溺水事件的高峰期，全国各地发生了多起学生溺水事故，触目惊心。因此，加强对学生的安全教育，强化安全措施，防止发生溺水事故，是当前学校安全工作的重点。为认真贯彻落实上级有关“防溺水”要求，切实提高学生的安全防范意识和自救自护能力，保证学生生命安全，根据上级教体局通知要求，特制定实施方案如下：
二、活动主题：“珍爱生命、预防溺水”
三、活动时间：20xx年6月——20xx年8月
四、活动对象：全校师生
五、活动内容：
(一)突出宣传主题，营造“珍爱生命、预防溺水”健康育人氛围。
1、通过升旗仪式、红领巾广播站、晨会、级组集会等，开展各种形式的“珍惜生命，预防溺水”宣讲活动。通过校讯通、户外LED电子屏幕、校园网、班级博客等形式向家长介绍预防溺水的方法和措施，增强家长预防孩子溺水的安全意识和监护人的责任意识。
2、围绕“珍爱生命预防溺水”主题，开展好一次主题班队会。用真实具体的事例提醒学生：玩水、游泳一定要在会游泳的家长陪同下，采取安全防护措施的情况下去玩水、游泳，切实增强学生的安全意识。
3、暑假前，学校印发《暑假防溺水告家长书》，与每位学生家长签定《防溺水安全公约》，要求学生家长(监护人)严格监管、看护孩子，把溺水防范教育抓紧抓实，确保学生的人身安全。
时间：20xx年6月—8月
(二)邀请学校“安全教育副校长”开展“预防溺水安全教育”专题讲座活动
时间：20xx年7月2日(初定)
(三)13年级开展“珍爱生命、预防溺水”绘画评比活动、46年级开展“珍爱生命、预防溺水”手抄报评比活动。
时间：20xx年7月——8月
当前，学生溺水死亡已成为中小学生非正常死亡的头号杀手，给家庭、学校和社会造成了不可挽回的损失，令人惨痛、教训深刻，同时，也给我校的安全工作进一步敲响了警钟。为全面深入地推动我校安全教育工作，杜绝学生溺水伤亡事故的.发生，增强学生的安全防范意识，提高学生的自护自救能力，特定如下措施：
防溺水，做好“六个一”行动：
（一）积极营造“防溺水”的安全教育氛围，通过悬挂横幅、张贴标语、班班出一期以防溺水安全教育为主题的黑板报等宣传活动，宣传溺水的危害性，使学生牢固树立忧患意识。
（二）是召开一次全校师生防溺水安全教育大会，进行一次防溺水安全知识教育活动。要严格教育学生在无监护人管带时不得私自下水游泳；不到设置有“禁止下水（游泳）”标志的水域游泳；不随便到野外水域游玩；不要去河道挖沙坑地带、水库主干渠、不熟悉水域以及深水区、冷水区、污染水域游泳；不要在危险地段推拉玩闹、清洗衣物、打捞物品等；不要在恶劣气候条件下游泳。
（三）是各班进行一次以“关爱生命，远离溺水伤害”主题班会活动，并通过具体案例、图片等形式，用血淋淋的事实唤起学生的安全意识。
（四）是要对村、校周边池塘、湾、沟等处进行一次深入全面的大检查，做到防患于未然。
（五）是组织学生进行一次以“关爱生命，远离溺水伤害”为主题征文大赛，并把优秀作品及时在校广播站播出或《安全之窗》宣传栏上刊出。
（六）是开好一次家长会，发放宣传告之书。围绕“防溺水安全教育活动”主题，用真实具体的事例提醒家长：孩子们玩水、游泳一定要在会游泳的大人们或家长陪同下，采取安全防护措施的情况下去玩水、游泳，切实增强学生及家长的安全意识。要求学生家长（监护人）严格监管、看护孩子，把溺水防范教育抓紧抓实，确保学生的人身安全。
随着春去夏至，我市逐渐进入雨季，大雨、暴雨、雷阵雨等恶劣天气会不断出现，尤其是近来学生溺水死亡事故频发。—次疏忽就可能造成难以挽回的伤害，给家庭带来难以弥合的伤痛。为确保夏季我校师生的安全，严防因游泳、嬉水、恶劣天气带来安全事故的发生，根据上级有关文件精神，结合我校实际情况，特制定本方案，望全体师生认真贯彻执行，并热忱希望广大学生家长积极配合实施。
一、指导思想
以社会主义核心价值观为指导，认真落实省、市、县《关于开展预防未成年人溺亡专项治理工作的通知》，坚持“安全第一，预防为主”方针，加大整个夏季学校安全管理工作，完善各项措施。积极开展防溺水安全教育一系列活动，以不发生造成人员伤亡和财产损失的溺水事故为目标，确保学校财产和师生生命安全。
二、工作主题
珍爱生命，预防溺水。
三、组织领导
为确保学校学生预防溺水教育活动的开展，经研究决定，成立学校“防汛、防溺水教育工作”领导小组。
组长：张红丽
副组长：张运芳钟留耀
成员：各班班主任
四、工作内容
(一)认真落实省市县《关于开展预防未成年人溺亡专项治理工作的通知》：
1、各班召开一次“关爱生命、预防溺水”为主题专题教育班会、出一期防溺水为主题内容的黑板报(使学生更多了解防溺水知识，进一步提高防范意识)。由各班主任落实，须保存专题教育班会相关记载材料
2、挂一条“珍爱生命，预防溺水”的条幅、学校电子屏滚动播放预防溺水方面的相关宣传标语。由少先队落实，须保存相关图片材料
3、组织一次预防溺水和游泳安全知识竞赛或知识宣讲活动。少先队负责落实
4、印发一份防汛、防溺水宣传教育材料和致学生家长的一封信。总务处负责落实
5、举行一次国旗下讲话集中主题教育。少先队负责安排
6、布置一篇防溺水安全教育作文。语文教师负责落实
7、组织学生参加网络安全教育学习。各班班主任负责落实
(二)群防群控：
1、争取地方党委政府、公安等部门的支持，认真做好水域情况摸排工作。
2、积极与村委会联系，在学生居住地所有危险水域对“水深危险禁止游泳”、“严禁学生擅自下溪河游泳”等警告标语设置情况进行摸底调查，对已经损坏或没有设置的及时完成设置。
3、做好夏季督查工作。全体教师一经发现学生有私自下水玩耍或游泳的情况，要提高认识，顾全大局，及时予以制止。有可能还可以与其家长联系，协力做好防范工作。
4、加强汛期校舍安全隐患排查工作，及时问题，及时修缮。
5、加强汛期安全护导、节假日安全值班工作，并及时记载值班表。
五、工作要求
1、全体教师必须高度重视此项工作，提高认识，绝不存有侥幸心理，认真扎实做好各项教育宣传工作。
2、要认真落实上课期间每一节课的点名制度，对迟到、缺席的学生及时查明原因及去向。不得随意停课和提前放学。
3、要加强对学生的避险常识和自我保护的教育，加强教育，提高自我保护能力。
4、要严格信息报送制度，遇有突发事件，迅速启动应急预案并妥善处置的同时，要及时、如实上报相关信息，不得隐瞒不报或迟报、漏报。
根据《河南省教育厅等八部门关于开展预防未成年人溺亡专项治理工作的通知》要求，中心校防溺水工作安排，为消除未成年人溺亡安全隐患，有效预防和减少溺亡事故发生。结合我校实际情况，特制定防溺水工作方案。
一、指导思想
坚持预防为主，源头治理；坚持“谁主管、谁负责”、“谁经营、谁负责”、“谁所有、谁负责”；坚持依法履行教育、管理、监护责任；坚持尽职免责，失职追责。通过各级各部门共同努力，建立健全学校、家庭、社会三位一体的预防未成年人溺亡工作体系，构筑安全防护防线，有效遏制溺亡事故的发生，为未成年人健康成长营造安全的社会环境。
二、工作主题及目标
通过防溺水安全教育活动，进一步增强学生的安全意识，提高学生自我保护能力，进一步完善学校防溺水教育的各项制度，提高学校安全管理水平，避免溺水事故的发生，保证学校的教育教学工作健康有序的开展。
三、领导机构
组长：冯欢元副组长：赵俊杰组员：冯红娜牛翠如各班班主任
四、活动内容及措施
1、举行一次国旗下主题教育讲话，强调“六不”规定：
①不准私自下水游泳。
②不擅自与同学结伴游泳。
③不在无监护人和教师看护的情况下游泳。
④不到无安全设施、无救护人员的水域游泳。
⑤不到不熟悉的水域游泳。
⑥不到危险水域边玩耍和捕捉鱼虾。
2、利用主题班会向学生进行防溺水知识宣传。
3、与家长签订防溺水安全责任书。
4、出一期以“安全教育”为主题的黑板报。
5、开展一次排查安全隐患活动，摸清我校区附近的危险水域。在多次发生溺亡的危险水域周边，设立高危标识或严禁下水等禁止性标识，
6、通过微信平台，校讯通宣传栏开展预防知识宣传，努力构建“家庭、学校、社会”三位一体的防护体系。
7、各班设立校外义务监管员，广泛搜集学生校外活动的异常情况，及时报告家长或老师进行教育。
8、各班摸排游泳嬉水学生并造册上报，并对有关学生进行重点教育。同时用电话与家长沟通，要求家长严管孩子私自下水游泳及其造成的严重后果。
9、节假日安排教师到江边、水塘边及学生经常玩耍的地方巡查，发现并排除可能出现的安全隐患。
10、同时注意防雷电、防暴雨、洪水等教育。
11、开展一次防溺水安全教育演练活动。
12、对留守儿童，要开展“一对一”、“一帮一”接对帮教，防止脱管漏管。
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