2024年环保局个人工作计划范文。
根据单位领导对下级的工作要求,工作计划需要我们用心写的。工作计划可以带领我们脱离困境,指引我们走向胜利。想学习写工作计划却不知道该请教谁?也许下面的“2024年环保局个人工作计划范文”正合你意!不妨参考一下。希望你喜欢!
今年来,我局在市委、市政府坚强领导下,围绕贯彻落实上级生态礼貌建设和生态环境保护的决策部署,进取开展工作,发挥职能作用,取得了较好成效。
(一)环境质量持续好转。1-11月,2个国控水质监测断面中,窑坡渡ⅱ类水质8个月,全年均值已达ⅱ类水质;西毛里湖ⅲ类水质11个月,达标率100%。县级集中式饮用水水源水质达标率100%。市城区空气质量优良天数296天,优良率88.6%,同比上升6.6个百分点。
(二)职责体系落实到位。在市委、市政府高度重视、加强领导和强力推动下,政府主导、企业主体、部门分工负责、整体联动的工作机制和工作格局逐步完善,各行业、各领域的环保职责主体明晰、职责落实到位。环保部门在履行生态环保领域牵头抓总职能作用中,着重抓了以下几点:一是加强市生环委机构建设。制定工作规则,完善工作机制,借助这个高位平台,采取重点工作强化调度、重要时段强化督查、重大问题强化压责来推动工作落实。今年来,市生环委召开了全体会议3次、工作调度推进会议9次,单独或联合市委政府督查室督导工作6次。二是对负有生态环境监管职责的部门进行落责压责。凡涉及生态礼貌建设事项、突出环境问题、环保项目建设等,按照职责分工都分解落实到各相关部门,要求各相关部门实行职责包保,限时办结。三是构建基层组织职责体系。在环保问题交办、环境项目治理、环保设施运维等工作中,压紧压实了镇街属地管理职责,推动建立健全以村居为单元的环境监管网格,初步构筑起了基层组织环境监管的职责体系。
(三)污染防治强力攻坚。打好污染防治攻坚战是市委、市政府今年工作重点,也是环保部门贯穿全年工作的主线。我市围绕落实攻坚任务,主要抓了以下工作:一是制定了《津市市20xx年污染防治攻坚战及“夏季攻势”实施方案》,提出了年度工作目标和气、水、土环境领域73个项目的防治任务,并将各项任务分解落实到各个职责单位,构成了全市环境治理保护的路线图、任务书和时间表。二是强力推进大气污染防治。环保部门加强调度和督查,在雾霾天气或农作物收获季节等特护期,与城管、住建、农业等部门联合巡查执法,严格防控大气污染,推动了目标任务的完成。环保部门还重点抓好了10蒸吨及以下燃煤锅炉的整治,全市在用的22台锅炉全部使用了清洁能源并加装了双除尘设施。突出整治新合新生物医药、鸿鹰生物等企业工业废气,实现达标排放。加强关停粘土砖厂的后续监管,完成了转产企业的环保措施。三是全面实施水环境整治。实施以“两拆两退”为主要资料的西毛里湖水环境综合整治,在我局牵头,沿湖3镇及水务、农业、畜牧等部门配合下,完成了9处拦坝共4200亩水面、792个斑块共10857.7亩鱼塘承包合同的解除,退塘还湖还湿面积1.5万多亩,占任务数的100%。发放退养补偿资金1870万元。
(四)督察整改基本完成。xx年中央环保督察期间,群众向中央环保督察组反映的我市环境问题信访举报件共9件,其中8件已于xx年办结,仅有1件举报鸭公嘴水域养殖污染的信访件今年办结销号。在中央环保督察反馈意见中涉及我市的13个深层次问题,今年继续深化办理,已全部实现了销号。在今年11月“回头看”中,中央环保督察组转办我市的群众举报件有9件,其中6件已经办结,3件正在办理。今年5-6月,省环保督察组下沉我市现场检查并交办问题10个,转交群众举报问题8个。我局按照边督边改、立行立改要求,对这些问题进行查证核实,并落实整改措施,目前已全部办结。其间立案查处环境违法企业11家,罚款100万元,向公安部门移送案件4件。
(五)基础工作不断加强。今年来,我局组织开展和完成了全市生态环境保护的一些基础性工作。一是开展第二次全国污染源普查,目前已完成了240个单位的入户现场调查工作。二是划定了市域内生态保护红线区,总面积58.31平方公里,占市域面积10.50%。三是实施了城北区空气自动监测站的搬迁。四是建成并运行了窑坡渡国控断面水质自动监测站。五是推动建设工业园区固废处理中心。六是组织编制《津市市国家级生态礼貌建设示范市创立规划(xx-2022)》,为全市生态礼貌建设作出了总体设计和规划引领。
当前存在的问题主要有:一是市生环委没有实体性办公室,无专职人员、无工作经费,不便于开展工作。二是生态环保工作任务繁重,我局现有人员素质、经费保障水平无法满足需要。异常是环境监察执法强度大、频次高,靠租车不仅仅费用高并且不方便。三是基层环保机构不健全,人员不专职,职责不明确,市环保局缺乏基层的支撑。四是有些环保建设项目进展比较缓慢,异常是xx年中央下达的西毛里湖大小溪河生态拦截项目没有实施,导致上级专项资金闲置。
20xx年,我市生态环保工作要始终坚持问题导向、底线思维,做到“四个确保”:确保环境质量不下降、确保信访投诉不上升、确保目标考核不失分、确保环保督察不出事。主要围绕以下六个方面开展工作:
(一)争取项目。大力争取国家项目支持我市重点领域污染治理和生态保护。一是进取争取农村黑臭水体整治全国示范县项目;二是策划包装西毛里湖深度治理项目;三是联合临澧、澧县编制涔澹水流域治理方案并积极向上申报,争取加入国家重点项目库;四是争取落实原汇湘化工厂土址污染治理项目和香料厂二期治理项目。
(二)抓好整改。一是要继续抓好环保督察后续整改。坚持问题导向,把中央环保督察和省环保督察未整改到位的问题坚决整改到位。同时举一反三,对一些涉及全行业、全区域的深层次问题,坚持以更高的标准、更严的措施、更大的力度持续深化整改。二是要切实抓好窑坡渡国控断面水质问题的整改。加强对周边企业的监管执法,落实好源头管控;实施项目治理,整治入河排污口,建设好城乡结合部生活污水处理设施,扩大纳污覆盖面;争取省和常德市支持,编制澧水流域综合治理方案,联合临澧、澧县共同抓好道水、涔水、澹水污染治理。三是要主动抓好本区域自清自查突出环境问题的整改。对照20xx年全市污染防治攻坚战推进落实情景以及环保督察、信访举报情景,经过自清自查,找出我市存在的突出环境问题,列出问题清单,以钉钉子精神,有序有力有效推动整改。
(三)巩固成效。一是要巩固西毛里湖“两拆两退”成效。实施拆坝拆围,加强对退养水面转产引导工作,争取20xx年实现转产全覆盖。加强对退养水面后续监管,严控退养反弹。二是要巩固农村人居环境整治成效。突出抓好两个1000米畜禽养殖退养范围的环境监管,坚决控制住退养反弹和养殖污染源。三是要巩固突出环境问题整改成效。组织开展对突出环境问题整改结果的“回头看”,坚持个案问题不复发、重点问题防反弹、同类问题强监管、深层次问题建机制,确保每年突出环境问题解决一批,巩固一批,不断增强老百姓的生态福利。
(四)攻克难点。20xx年要抓住当前面临的几个难点下力攻克。一是要坚决把pm10指标降下来。目前我市空气环境中可吸入颗粒pm10指标比较高,针对这一难点,要采取切实有效措施治理和管控好工地道路扬尘。二是要坚决把窑波渡国控断面水质超标问题解决好。在推动断面水环境整治的同时,确实加强对周边污染源的管控,为断面水质稳定达标供给坚实保障。三是要坚决把工业企业废气扰民问题解
包头市********有限责任公司
xx年环保工作计划
xx年我公司要以包头市“创建环保模范城市”为契机,将环保工作列入公司一项重要工作来抓,在不断完善环保运行规章制度、总结以往经验的同时,制订了xx年的新目标:烟气低于国家标准排放、废水循环使用、灰渣综合利用、噪声符合规定,为了更好的开展环保工作,特制订xx年环保工作计划:
一、热电分厂两台炉使用炉内添加石灰石脱硫方法,今年脱除效率要保持80%以上。电除尘器、布袋除尘器除尘效率维持在以上。要达到《火电厂大气污染物排放标准》所要求的SO2浓度n
NOx浓度n
二、电厂生活污水经处理后并入工业污水管道内,部分排入金属硅,进行洗料,洗料后的的水排入金属硅300立方米污水站,处理后排入4000立方米污水站;另一部分直接排入4000立方米污水站,处理成中水后打回凉水塔重新利用。
三、电厂正常运行时,厂界噪声最大值出现在主厂房区域内,经监测为厂界Ⅲ类噪声标准昼间65dB(A)限值,南、北方向厂界噪声值均小于55dB(A),可满足Ⅲ类厂界噪声标准限值要求。在厂区及主要噪声设备周边加强绿化,降低一定的噪声分贝。
四、电厂机组除灰渣系统采用灰渣分除、干排渣和正压浓相气力除灰系统。其中渣加湿搅拌后由汽车运往砖厂,干灰由罐式运灰车运至
砖厂和水泥厂综合利用。为防止干灰飞扬,罐式运灰车出厂前必须进行冲洗,运灰道路加强喷洒次数和清扫,以防止二次扬尘。
五、既定每日由安环部检查脱硫设施是否正常运行,烟气在线监测与污水在线监测数据是否准确,储灰罐是否漏灰,运灰道路是否经常洒水。
六、对每批入厂新员工必须进行环保培训,加强环保教育。定期在宣传栏内更换环保宣传资料。
七、计划今年内6月份协同土右旗环保局进行一次环保应急演练,12月份电厂内部进行一次环保应急演练,确保事故发生时最大程度的减轻污染造成的损失。
八、拟定今年年内开始建设一座大型污水处理厂,以满足公司日益增多的建设项目,及将来扩建的3号循环流化床锅炉。便于公司进一步的发展。
九、为了更好的与国际接轨,我公司计划今年内通过ISO9001质量体系认证和ISO14001环境和职业健康体系认证,并建立8S管理体系,即整理(SEIRI)、整顿(SEITON)、清扫(SEISO)、清洁(SETKETSU)、素养(SHTSUKE)、安全(SAFETY)、节约(SAVE)、学习(STUDY),使公司管理走向正规化、科学化。
包头市****************
二〇一〇年一月一日
要点:电厂脱硫设施的脱硫效率要达到多少?
粉尘排放要用什么手段达到什么标准?
工业、生活废水怎么排放?
噪声要通过什么手段达到什么标准?
灰渣和灰怎么进行处理?处理过程中需要进行那些防护?生活垃圾怎样管理和处理?
怎么样开展清洁生产?
平时怎样开展环保日常检查和监测?
怎样利用新工艺提高产能、降低消耗?
怎么开展职工环保宣传教育?
怎样开展环保应急演练?
计划建立大型污水处理厂
怎样提高环保管理水平?
怎样管理好环保设施?
计划开展ISO14001环境质量认证,使环保工作走向正规化、科学化、正规化?
一、根据国家环保部、省、市环保局..年环保工作会议精神及市长环境保护目标责任书的工作内容,认真安排落实南明区各项环境保护工作,坚决完成..年各项污染减排任务。
二、加强生态环境保护和建设的统一监督管理,发挥环保部门的参谋助手作用,为区委、区政府综合决策提供服务。深化环保目标责任制内容,加强区长环保目标责任制的指导、检查和考核。加大力度完成年度减排考核目标,对辖区重点污染企业的减排项目运行情况实行全方位24小时监控,确保减排项目运行正常。继续做好污染物总量监察系数核算工作,通过严格执法,推进结构减排、工程减排、管理减排。
三、继续开展环保专项整治行动,遏制污染反弹。针对辖区流域、重点行业、重点企业开展环保整治工作。继续加大“南明河三年变清”长效管理,增加对我区沿河26家“南明河三年变清”重点污染源单位的现场检查频次,加强对辖区..的环境监察执法,确保辖区河流环境安全;要切实解决一批群众反映强烈的环境问题,努力遏制污染反弹的趋势,带动整个环境治理和生态保护工作,促进全区经济社会全面、协调、可持续发展。
四、切实履行为经济建设服务的职能,从产业政策、功能区划、环保法律法规等方面加大宣传力度,主动协调省、市环保部门及上门为企业解决项目环保审批过程中遇到的困难问题,积极推进企业污染防治工作,推动企业升级换代,努力做到经济发展和环境保护健康发展。
五、严格实施排污许可证制度,严格执行《环境影响评价法》。认真实行环境准入制度,坚决控制新污染,防止生态破坏。
(一)扎实做好大气污染防治。结合全区“四整治四提升”工作,按照“治污、抑尘、控煤、限车、创绿”的工作思路,狠抓源头治理,强化执法监管,实施专项整治。全面整治“散乱污”企业,关停取缔“散乱污”企业52家;强化涉vocs企业监管,排查重点企业10余家,下达责令整改通知书3份,完成17个涉喷漆工艺企业喷漆房建设,确保大气污染物稳定达标排放;持续开展督查工作,对工业企业达标排放情景开展专项检查,处罚涉气违法行为企业9家,处罚56万元。严格施工工地扬尘控制管理,制定防尘抑尘工作方案,对施工现场实施封闭围挡、道路硬化、易扬尘材料堆放遮盖、进出车辆冲洗、建筑垃圾清运等措施。
(二)加大水污染防治力度。开展饮用水源地水质日常监测,加大饮用水源地和生态功能区的保护力度,及时排查周边环境安全隐患。6月5日,对全区范围内3个饮用水源地水质进行取样检测,每月对石臼湖省控断面水质进行取样监测,确保全区饮用水水源地环境安全。进取开展农村环境综合整治,山宁村已基本完成农村环境综合整治任务,山河村整治工作预计年底完成。丹阳片区污水处理厂已建成并投入试运行。对限养区、可养区已建养殖场(户),进行全面排查,对养殖场(户)未建设污染防治配套设施或者配套设施不合格的,或者建设的污染防治配套设施未正常运行的,按照轻重缓急,已关掉养殖场(户)5家,下达限期整改通知书32户、责令整改通知书7户,立案查处5户。
(三)严厉打击违法违规处理固废处理行为。全面摸排整治,打击固废转移倾倒处置专项整治工作中发现的问题,坚持“全覆盖、零容忍、明职责、严执法”,清单销号,全力整改。强化执法监督,对“6.9”、国锋机械2起固废转移倾倒案件进行了立案查处,移送公安机关刑事拘留1人,行政处罚10万元。堵疏结合源头治理,在三镇分别设置一个固废临时堆放点,联系有资质单位进行转运和处置,同步启动工业固废处理场建设。始终坚持高压态势,加强固废源头管控,强化群防群治,对环境违法犯罪行为发现一齐、严厉打击一齐。
(四)全面开展突出环境问题整治。印发了《印发博望区突出环境问题专项行动实施方案》和《博望区迎接安徽省20xx年环境保护督察保障工作方案》,成立了整治工作领导小组6个专项工作组,坚持主要领导每日调度、分管领导随时调度工作机制,明确职责分工,强化督查调度,狠抓落实整改,统筹推进整治工作。针对xx年中央、省环保督察交办整改146问题、20xx省大气督察交办31个问题落实整改情景开展了三轮“回头看”工作,确保整改落实到实处。20xx年省环保督察交办我区39个问题(包括1件现代牧业督办件),已完成边督边改36个问题,经市环委办核查后上报销号30个问题。对上级交办的突出问题持续开展督察,截至目前共组织排查工业企业700余厂次,下发《责令改正环境违法行为决定书》232份,联合各镇政府强制断电50余家,立案查处各类环境违法行为38起,实施行政处罚15起,罚款64.6万余元,涉及刑事违法,移送公安部门查处5起。破获环境犯罪案件5宗(丹阳黄塘村磨子山非法采矿案、“6.9”非法转移倾倒固废污染环境案、新市吴某废碱偷排污染环境案、丹阳非法处置废油桶案、现代牧业环境污染案),抓获犯罪嫌疑22人,12人已采取刑事强制措施,1人已移送审查起诉,起到很大震慑作用。
(五)深入开展全国第二次污染源普查。制定《全国第二次污染源普查博望区工作方案》,购买第三方机构服务参与普查,选聘培训13名普查指导员、64名普查员入企调查。共出动普查人员500余人次,清查底册工业企业及产业活动单位数量3060家,生活源锅炉数量3家,入河排污口数量3个,集中式污染治理设施4个。
(六)规范建设项目管理。按照“不欠新账,消化旧账”的原则,一是严格执行环评制度和原则,规范环评办理程序和流程,加强建设项目“三同时”监管,严把“准入关”。今年以来,共完成审批环评项目710个。二是加强环评机构监督管理。召开全区环评审批工作对接会,明确工作要求,建立工作qq群及时沟通对接;严格落实编制资质审查、环评文件质量把关等举措,切实提升服务质量水平。三是扎实做好企业服务和政策指导。供给环保技术指导300余次,为招商引资项目有效落地供给环保政策指导。
(七)加强队伍建设,做好服务企业工作。进取开展业务学习和培训工作,提升环保执法人员依法行政意识和执法本事。20xx年,我局选派出人员参加省、市级培训15人次,4人参加行政执法考试并经过。派出7人次参加国家、省环保部门组织的环境污染督察行动,组织专家深入乡镇、企业培训4次,共培训企业法人、员工180多人。
(八)广泛开展环保宣传教育。举办“六五”世界环境日、环保世纪行集中宣传活动,引导社会各界尊重自然、顺应自然、保护自然,自觉践行绿色生活,共同建设美丽博望。截至目前,共发放环保宣传资料3000多份、环保主题宣传册800余份、宣传海报400余张,宣传横幅100余条。
(九)抓党风廉政促廉洁高效。一是健全完善党建和党风廉政建设各项制度。健全完善了区环保局党建职责制、三会一课等党建制度;完善了机关绩效考核、考勤、请销假、案审、财务管理等机关管理制度,把权力装进制度的笼子里,用制度管人管事,切实做到规范用权、规范管理、规范执法。二是推动“两学一做”常态化。定期开展理论学习,每月开展1次“党员活动日”活动,到横山烈士纪念碑开展“不忘初心”重温入党誓词活动,开展义务献血、义务扫雪、义务植树、义务捡垃圾等志愿服务活动,经过学习座谈、环境整治实践活动等形式,丰富党员组织生活,深化党员党性认识和修养。三是深化党员干部队伍党风廉政教育。全局4名党员主动践行合格党员20条标准,开展“亮岗位、亮承诺、争做合格党员”活动。在深化“两学一做”的同时,切实抓好党风廉政建设,做到抓早抓小抓在日常。及时组织党员干部收听收看《婆婆嘴》等警示教育片,及时向党员及群众传达违纪案件通报,打好预防针,筑牢思想防线。
(一)着力做好环保督察后续工作。依据反映和通报的问题,根据要持续整治的突出环境问题制定的整改工作方案,强化督查检查,确保整改到位的问题不反弹。
(二)着力开展大气、水、土壤污染防治工作。在大气污染防治方面,结合“四整治四提升”工作,重点抓好非煤矿山、燃煤小锅炉、施工工地等源头污染治理,深入开展挥发性有机物污染治理,完成年度气总量减排任务;在水污染治理方面,继续开展规模化畜禽养殖污染治理工作,加大境内水体污染治理和饮用水水源地保护力度,消除各类环境风险和污染隐患,完成年度气总量减排任务;在土壤污染防治方面,编制土壤污染防治方案,加强固废(危废)管理,完成上级下达的土壤污染防治工作任务。
(三)着力落实环境保护执法监管职责。严格建设项目管理,把好项目准入关。全力开展促进中小企业规范发展转型升级工作,完善企业相关手续,推进环境保护长效机制建设,压实行业主管职责,强化“一岗双责”。继续开展环境保护,及时排查消除各类环境污染隐患。对各类环境违法行为坚持“零容忍”,坚决做到“守土有责、守土尽责”,维护群众权益。
(一)强化突出环境问题整改,打好污染防治攻坚战
1.全面完成20xx年中央和省环保督察反馈问题整改任务。中央和省环保督察组共交办我区31个问题(牵头整改),其中督察期间交办22个问题(重复问题5个),反馈意见3个,反馈突出环境问题6个,均按期完成整改任务,并于今年10月上旬组织了验收。
2.20xx年省环保督察组交办问题整改全面推进。9月1日—30日,省第四环保督察组进驻我市开展环境保护督察,期间,全市收到督察组交办信访件30批406件、现场检查交办问题4批16件、下沉督察发现问题1批36件。其中,我区交办问题46件(群众举报问题37件,其中江北3镇18件;现场交办2件,下沉督察交办7件),截至目前,已完成36件,正在整改10件(其中重复件1个),完成率78.3%。按照计划安排,正在整改的10件交办问题,到今年底前完成8件,20xx年完成2件。
2.落实省大气污染防治督查反馈问题整改。根据省大气办统一部署,20xx年3月至20xx年3月,在全省开展为期1年的大气污染防治督查活动。督查活动开展以来,共交办我区大气污染问题50个(家),其中,南部城区20个,桥南办24个,铜山镇2个,大通镇4个。截至目前,已完成47个,另外3个正在抓紧推进中,完成率达94%。
3.落实固废大排查及问题整改。4月-6月份,开展全区固体废物大排查及专项整治行动,共排查问题33处(含生态环境部“清废行动20xx”交办问题4个),全部于6月底完成整改。期间,排查人员8000余人次;排查长江岸线28公里,内河、湖泊12处,工业企业80个,医疗场所40个,矿山、尾矿库5个,其他区域200余处;共清理共建筑垃圾200余吨,生活垃圾500余吨,清运工业固废20000余吨。
4.落实环保部专项督查发现问题整改。一是落实港口码头环境问题整改。根据市环委会5月11日和13日问题整改交办要求,我区立即对东苑码头、兴港码头、外贸码头、鸿强劳务服务部(鸿强码头)存在的问题进行全面整改,并于6月底全面完成。对现场建筑垃圾等固废全部进行了清理,对鸿强码头进行征收拆除并进行了生态修复。二是落实水源地保护区内码头拆除和搬迁工作。根据《铜陵市地级饮用水水源地二级保护区码头整治工作方案》及任务分工,我区负责牵头落实1家码头(港华燃气码头)拆除和3家码头(长江海事、长航航道处、长航公安派出所码头)搬迁工作任务,于5月中旬全部完成。
(二)推进污染综合防治,提升区域环境质量
1.推进实施蓝天、碧水、净土工程。一是深化大气污染防治(蓝天工程)。全面开展工业污染源全面达标及升级改造、重点行业挥发性有机物整治、燃煤小锅炉淘汰与燃煤煤质管控等十大专项行动。全区年度“蓝天工程”污染防治项目共22项,其中,物料堆场整治项目2个,燃煤锅炉整治项目3个,餐饮油烟整治项目10个,建设工地项目2个,清洁生产项目4个,道路清扫保洁项目1个。截至目前,已全面完成15个,完成率68.2%;正在推进7个,计划年底前全面完成。另外,周潭镇秸杆收储点建设工程正在建设中,计划11月底完成。二是加强水污染防治(碧水工程)。围绕工业污染防治、城镇生活污染防治、农业农村污染防治、船舶港口污染防治、流域水生态保护、饮用水水源环境安全保障,全面推进20xx年水污染防治工作。年度“碧水工程”污染防治工程项目共10个,需要当年完成的项目8个,截至目前,已完工6个,正在推进2个。跨年度项目2个,计划20xx年完成;加强水源地监管工作,按照水源地巡查制度,开展水源地保护区巡查工作。三是启动土壤污染防治(净土工程)。开展全区土壤污染状况详查,共核实农用地详查点位155个,划定详查单元13个,目前已完成采样工作,正在样品检测阶段;年度“净土工程”污染防治项目1个,即:原安徽星辰化工有限公司关掉遗留场地土壤调查评估项目,已于8月份完成验收;强化土壤污染源头管控,与辖区焦冲矿业、华安矿业、金顺矿业等3家土壤污染重点行业企业签订目标职责书,要求企业开展隐患排查,每年自行对其用地进行土壤环境监测,结果向社会公开。
2.推进农村环境整治工程。围绕“十三五”农村环境整治计划,在完成灰河乡东园村等8个农村环境整治工程的基础上,继续推进行政村环境整治工作。20xx年,实施了灰河乡太阳村、大通和悦村、安铜马鞍社区3个农村环境综合整治工程(生活污水处理),并于10月底全部完工。
3.推进“小散乱污”企业整治。根据上级环保部门统一部署,今年9月份又开展一次“散乱污”企业大摸排活动,我区新增2家“散乱污”企业(桥南1家,铜山1家)。截至目前,全区共摸排“散乱污”企业57家,其中关掉取缔类21家,规范提升类36家。目前,已完成整治55家,正在抓紧整治2家。(上述数字均为区划调整前)
老洲、陈瑶湖、周潭3镇“散乱污”企业19个,已于区划调整前全部完成整改。按类别分,规范提升类9家,关掉取缔类10家;按区域分,陈瑶湖镇8家,老洲镇11家,周潭镇0家。
4.开展汽修行业整治。对全区一、二类汽修企业开展专项整治。3月份,对汽修企业业主开展了专项培训,明确了整改资料及整治方式,建立了信息交流机制。纳入整治计划的25家汽修企业,目前已经全部按照规范完成整改工作,规范了企业危废暂存库建设,完善危废转移申报、台账管理等工作。
5.开展生态保护专项专项行动。一是开展生态区域违法建设问题排查整治专项行动。对全区湖泊、河道、自然保护地、生态保护红线区域违法违规建设项目违法违规建设问题开展摸排,截止目前,共排查问题4处。下一步将继续深入落实排查,针对排查问题制定整改方案并推进落实。二是开展农村黑臭水体排查整治工作。印发《郊区农村黑臭水体排查摸底工作方案》的通知,明确排查整治工作要求。目前已完成前期排查工作,共排查农村黑臭水体3处,排查抽查工作将于年底前完成,下一步将按照上级统一要求落实整治工作。
6.组织开展第二次全国污染源普查工作。区政府成立郊区第二次全国污染源普查领导小组,统筹推进污染源普查工作。目前,完成工业企业清查共1028家,其中,将非工业企业、已关掉拆除企业、非辖区企业全部剔除共657家,应纳入普查企业共371家;完成集中式污染治理设施清查13处;完成市政入河口清查3处;入户调查工作正在开展。污染源普查工作计划今年底前全面完成。
(三)严格依法行政,强化环保监管职责
1.加强建设项目环境管理。严格建设项目环评审批,落实工业企业监督性监测,开展环境统计。共完成14个新建项目环评审批,3个项目现状环评备案,47个登记表项目备案,8家企业环保验收;紫金矿业、华安矿业和金顺矿业3家国控企业继续开展监督性监测,其污染物排放均到达环保要求;15家工业企业参加环境信用评价,其中3家省评国控企业,均被评为良好企业,12家市评企业目前相关工作还在开展中。
2.加强环境执法。开展污染源日常环境监管“双随机”执法检查;开展工业企业环境问题排查及秸秆禁烧、水源地巡查等在内的多项执法行动,消除环境隐患,打击环境违法行为。截至目前,做出责令改正违法行为决定书22份,实施行政处罚12起。高度重视并妥善处理环境信访,今年来,共受理各类来电、来信、来访133件,处理率100%,结案率97%。
一是污染防治机制存在短板。少数单位、部门履行“管发展必须管环保、管行业必须管环保”职责还不够严格,环境保护只是环保部门的事情的认识在必须程度上还客观存在,环保工作压力传导递减,工作部署存在标准不高,重点任务推进不快,工作落实还存在“最终一公里”现象。环保统一监管与部门分工负责的工作机制尚不健全,污染防治工作中存在职责不清、相互推诿扯皮的现象。
二是城市面源污染管控水平有待提升。施工工地扬尘污染管控不到位。部分施工工地道路不硬化、土石方开挖不采取湿法作业、出入场地车辆不冲洗带泥上路、施工场地黄土裸露未覆盖等防尘措施落实不到位问题仍然普遍。城市道路扬尘控制不到位。运输车辆超载、泼洒现象时有发生。露天焚烧秸秆、火粪、垃圾、落叶现象时有发生,巡查监管防不胜防,工作难度较大。城市餐饮油烟尚未得到有效整治,油烟净化装置安装没有实现全覆盖,餐饮油烟污染监管没有构成制度。
三是大气、水污染防治工作任重道远。今年来,我区空气环境质量虽然较去年有明显提升,但由于冬季气候影响,到年底,完成目标值压力十分大。农村黑臭水体整治工作刚刚起步,从目前排查看,区划调整前全区仅3处黑臭水体,很难确保全部排查到位,如桥南办原造纸厂旁黑臭水体就属于漏排范围。另外,新划入乡镇农村黑臭水体状况未能全面掌握。畜禽养殖污染治理任务重,难度大。
一是抓好环保问题整改。把固废问题整改、省大气污染防治督查问题整改、中央和省环保督察交办问题整改摆在突出位置,进一步落实全面排查、全面整改。做到“四确保四不放过”,即:确保整改措施落实、不落实到位不放过,确保问题解决、不解决到位不放过,确保追责问责、不追责问责到位不放过,确保长效机制建立、不建立到位不放过。围绕当前正在整改的具体问题,加大力度,坚持动态管理、对账销号,解决一个、销号一个、巩固一个,确保所有问题在规定的时间内见底清零。
二是推进污染防治攻坚行动。加强大气、水、土壤污染防治,深入推进“蓝天、碧水、净土”三大工程,制定年度项目清单并组织实施;常态化加强“散乱污”企业排查整治,发现一个整治一个,力争实现“散乱污”企业清零见底;全面加强农村环境保护,落实农村黑臭水体整治,推进实施农村环境整治工程;强化危险废物和重金属污染防治,开展全省危险废物清单调查,实施涉镉等重金属重点行业专项整治。
三是实施智慧环保工程。根据市政府工作部署,以大气污染防治为牵引,以网格化环境监管为核心资料,统一规划,分期实施,建设智慧环保综合监管平台,布设环境自动监控点,建立“线上千里眼监控、线下网格员联动”的环境监管新机制,逐步实现全域环境监管全覆盖、存在问题早发现、环境违法早处置。
四是强化环境执法。严格执行《环境保护法》、《安徽省环境保护管理条例污染防治条例》等环保法律法规及四个配套办法,严查重处环境违法行为,增强法律的震慑力;及时、妥善处理环境信访问题,维护人民群众环境权益。
1、筹措资金,不断完善局机关内务建设,切实改善机关工作的生活环境。全面建设机关监测大楼,更新办公设施,增添监测设备,完善监管装备,实现监管和监测双双达标升级。
2、启动机关划拨用地开工建设工作,综合利用好这宗土地。
3、加强干部职工的业务学习和培训工作。采用走出
去、请进来办法,多渠道培训干部,开拓干部队伍视野,提升干部队伍理念,切实提高干部队伍的理论业务水平。
4、加强勤政廉政建设,切实转变作风,提高服务水平。切实加强对干部队伍的管理和廉政教育,服务全县大局,倡导首向责任制,服务制,不断改变服务方式,变被动服务为主动服务,努力提高办事效率,不断增强责任意识和大局意识,讲团结、讲奉献,树立环保队伍的新形象。
(一)突出重点,加大环境监测和监管工作力度
1、进一步做好城乡环境监测的日常管理工作。采取切实措施,不断完善监测队伍,加强重点污染源,污染企业的监测,特别要加强对饮用水源的监测保护。
2、进一步加强环境监管工作力度,坚决打击环境违法行为。一是加大对国控、省控重点企业和群众长期投诉的监管,明确专人负责;二是不断健全环境投诉的管理系统,畅通举报投诉渠道,妥善处理环境投诉事件,防止发生重大污染事故;三是严格执法,依法打击重污染企业的偷排现象,采用经济和法律手段,对屡教不改、群众投诉意见大、又不整改的企业下重拳予以打击。
3、强化城乡环境审批制度。实行严格的环境项目准入制度,从源头控制产生新的污染。
(二)建立健全环境考核目标责任制
1、依据省、市下达的目标任务和《三年行动计划要求》,将目标责任层层分解落实,争取提高乡镇绩效考核环保的分值;建立严格的监管机制,督促各责任单位按时间进度完成任务。
2、进一步细化局机关各科室、站、队的工作任务,实行联项目、联乡镇制度。
(三)创新环保投入机制。
1、坚持政府引导与市场相结合,依法管理与政策的激励相结合,采用以奖促治,以奖代罚等方式,建成社会多元化环保投入机制。
2、要进一步加大对上争取项目资金的工作力度,争取国家环保部、省、市厅局对我县的重点支持,收集建立城乡环境治理的项目库。
(四)不断加强横向联系,形成齐抓共管的工作局面
1、建立乡镇环保管理机构,明确乡镇环保专人负责。
2、加强县直机关单位的联系沟通,形成落实环保责任的联系会议制度,加强对项目的调度和监管,发现问题,共同研究解决。
(五)发挥舆论导向作用,加大环保宣传力度
利用广电平台,开辟环保专栏节目,重点宣传环保三年行动计划,环保节能知识和生态建设工作推进法。
(一)统一思想,提高认识;
(二)转变观念,提升理念;
(三)强化责任和大局意识,提高服务意识和创新意识;
(四)坚持学习,提高自身素质。
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200*年,区城管局(环保局、行政执法局)在区委、区政府和上级主管部门的正确领导下,在有关单位的密切配合下,扎实推进各项工作,较好地完成了全年各项工作任务。在2006年度“鹏城市容环卫杯”竞赛中,以综合成绩排名第一的好成绩夺得优胜杯,区环保局被评为全市环保系统先进单位,违法抢建势头得到了有效遏制,连续两年实现了“零抢建”的目标。
一、抓住一条主线
200*年是市委、市政府确定的“基层基础年”和“城市管理年”,区政府城市管理年活动方案已涵盖了我局大部分主要工作,因此,做好“城市管理年”的各项工作对圆满完成全年工作任务就显得尤为重要。为此,我局牢牢抓住“城市管理年”这条主线,多次动员部署,层层分解工作任务、确保任务落实到岗位、细化到人,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。同时,我局大力实施“责任风暴”、“治庸计划”,强化月度量化考核制度,实行“买单制”和责任倒查机制,为工作人员戴上了“紧箍咒”,进一步提高了他们的责任心。
二、实施“四大工程”
在城市管理年工作中,我局以“科学、严格、精细、长效”八字方针为指导,以改善和优化人居环境为目标,深入开展以整治架空管线为主的“城中村”和社区环境综合整治工程、以提高城市管理现代化水平为目的的数字化城市管理工程、以全面优化城市生态环境、增强城市可持续发展能力为目标的全国“生态园林城市”创建工程和以全面提升环境质量水平为目的的“国家生态区”创建工程等“四项工程”建设活动,各项工作进展顺利,部分工作已取得明显成效。
(一)城中村和社区环境综合整治成效明显
开展以整治架空管线为主的“城中村”和社区环境综合整治工程是城市管理年重点工作之一。20*我区的目标是完成全区“城中村”和80%社区的达标创建任务,即在200*年11个“城中村”创建达标的基础上,再完成16个“城中村”和15个社区的创建达标任务。
为确保创建工作的顺利完成,各街道办按照市主管部门的要求和区政府的部署,积极主动地开展架空管线专项整治,并取得明显成效。在4月7日召开的深圳市“基层基础年”及“城市管理年”动员大会上,海山街道办事处成为全市唯一受表彰的达标街道办事处。目前,我区已有3个达标办事处,完成率为75%,12个达标社区,完成率为70%,24个达标村,完成率为89%。
(二)数字化城管建设任务基本完成
经过半年多紧张有序的工作,我区数字化城管建设已基本完成,于6月28日顺利实现与市数字化城管系统连通上线试运行,五个多月来,整个系统运行良好,截至12月31日,我区数字化城管立案总数24922宗,结案24501宗,结案率98.31%,城管监督员人均案件上报数和结案率均居特区内四区前列。
为加强对数字化城管监督员的管理,提高工作效率,我局出台了《盐田区数字化城市管理监督员管理暂行规定》、《盐田区数字化城市管理监督员装备管理暂行规定》、《盐田区数字化城管监督员量化考核暂行规定》等规章制度,坚持以制度管人。制定了城管监督员工作岗位职责、操作规范、用语规范等相关规定,并创新考核机制,以街道办为单位将全区划分为4个片区,每个片区设立专职负责人1名,全区划分为17个工作网格,每个网格内配备2-4名城管监督员,以两个工作网格为单位设立工作小组,实行中心负责人—片区负责人—小组长—组员逐级考核制度,实践证明,这种考核方式是科学合理的。
(三)生态园林城市创建工作顺利推进
全国生态园林城市基本指标包括城市生态环境、压滤机滤布城市生活环境、城市基础设施三大类共19项,标准非常高。我局有针对性地开展了如下几项工作:一是制定了《盐田区创建国家生态园林城市工作方案》,组织学习了国家生态园林城市标准,对基本指标的19项标准值进行了认真对照核查;二是认真学习市、区工作方案,分解细化工作,将任务分解到各职能部门,并抓好责任目标的落实;三是积极配合市创建办做好各项基础资料统计工作,各项指标已经达到创建要求。
(四)国家生态区建设取得阶段性成果
生态区规划已通过区政府常务会议和区人大审定,并颁布实施。积极协调各单位根据规划目标制定计划,倒排工期,对主要问题开展专项整治,推进30项重点项目建设,并编制了一套共9本的“生态区宣传小册子”,做好宣传发动和组织实施工作,完成了生态区建设阶段性总结报告。目前,各项指标已达到了验收标准,重点项目完成投资3.0044亿元,达到计划投资的91%,基本具备了考核验收条件。
三、重点做好四方面工作
(一)加快建设,强化管理,城区形象和品位大幅度提升
1、绿化建设工作进展顺利。已完成第一批3个项目、第二批2个项目大树种植工程的施工,完成投资400万。第三批5个项目正准备招标前期工作,2007年上半年完成共1000万的投资计划;完成了盐田街道片区第一批5个街头绿地(社区公园)的施工,并投入使用;沙头角云深处路口街头绿地已进场施工,预计明年春节前完成;完成了广场南鹏湾工业区拆建地67000平方米的绿化工程;已完成市城管局投资的2个社区公园建设施工图纸编制,正准备招投标,预计年内动工,2007年春节前完工;完成了东海道绿化改造Ⅱ标、海山公园升级改造工程立项,正在办理标底审核,计划年内动工;正在进行小梅沙生态公园建设的方案设计;正在办理双拥公园景观改造发包手续。
2、市政工程建设扎实推进。有路无灯、有灯不亮工程进展顺利,已完成沙头角镇外、沙头角镇内、海山、梅沙4个片区37条小区道路的整治任务,盐田街道辖区13条小区道路路灯整治工程已完成招标工作,预计12月底动工,2007年春节前完成;三洲田公路照明工程主路部分全面竣工,并初步通过市路灯部门的'移交验收,正加紧办理移交有关手续。三坪段照明工程已完工并亮灯,正进行验收并办理移交等工作;东和公园地下停车库通过消防验收,并投入使用;内湖湖底防渗工程正加紧标底审核,即将进入招标程序;协助市工务署、区工务局、深水集团以及施工单位完成了盐梅共同沟项目的验收、总调试等工作,共同沟已正式投入使用;进一步做好全区导向系统规划设计方案的修改及东海岸路灯箱变的迁移工作。
3、高质量完成环境营造任务。完成了2006年度迎春花市、元旦、五一、国庆摆花工作;完成了节日摆花的公开招标工作;及时更换了7个花坛的花草;完成了凤凰广场、东和公园、古塔公园、官路吓街头绿地以及天浩商住楼等地的环境整治。
4、绿化养护工作进一步加强。首次将全区的市政公共绿化分成6个标段进行全面公开招标,确定养护单位。从养护情况看,公共绿化的养护管理得到了进一步加强,标段之间的良性竞争机制基本形成,管理水平有了提高。完善、健全了绿化养护管理制度,修订了公共绿化检查考核验收办法,加大了扣罚力度,实行末位淘汰制度。解决了非市政道路绿化的养护经费问题。
5、积极完成其他工作。完成了对公益广告牌的加固工作。完成了盐田特检站文化长廊建设及采购任务。完成了大梅沙海滨公园管理红线以及土地托管相关工作。协调水务集团对深盐路、梅沙、井头、消防队、内湖等11处冒污水进行了治理。协调道桥部门对官路吓、沙深路、盐田路、北山等19处道路及人行道进行了整治。协调区工务局对海涛花园、北山道、海景路等8处被破坏的绿化进行了恢复。协调农林水、渠道管理所对所有河道、排洪沟、边沟进行了清理。
(二)深化改革,完善设施,环卫工作开创新局面
1、“双赛”活动深入开展。一是加强组织领导。按照区“双赛”领导小组的部署,我局、各街道办和环卫所均成立了“双赛”领导小组办公室,加强对“双赛”活动的组织、协调,调动各责任单位的工作主动性,形成时时有人管,事事有落实的良好工作氛围,推动“双赛”活动的顺利开展。二是强化监督检查。严格执行市容环境卫生层级检评、巡查、街道每周环卫工作例会、每月检查情况通报等制度。同时,为进一步加大监督管理力度,从5月1日起,“双赛”办实行夜间巡查、节假日值班巡查和月末城管系统集中巡查制度,将巡查发现的问题纳入当月“双赛”检评扣分事项,落实责任单位,指定专人跟踪督办,确保整治效果。三是完善考核办法。修改和完善了盐田市容环卫杯竞赛活动方案和检查评分办法、市政道路及城中村清扫保洁考核标准,制定了垃圾收运和公厕管理检查考核办法,有效解决了辖区暴露垃圾多、夜间环境卫生差、垃圾在小区或垃圾站内堆放过夜等问题。
2、环卫设施建设和环卫体制改革步伐加快。我局新建压缩式垃圾站7座。其中小梅沙、工业东街、东和、园林、盐田四村、盐田老街垃圾站已投入使用。大梅沙月光花园垃圾站改造项目已进入方案报批阶段,年内可动工兴建。完成了全区39座环卫工具房的更新建设(其中20个为移动式、19个为土建式)。通过招标方式购置了18个垃圾压缩箱,滤布采购了12个垃圾站除臭设施,预计元旦前完成全部安装任务。
继市政道路清扫保洁实行市场化运作后,又通过公开招标将全区垃圾清运服务及公厕管理工作推向市场。自5月1日起,全区垃圾清运和公厕管理全部由专业服务公司接管。至此,我区基本实现环卫作业市场化和干管分离的目标。环卫作业市场化改革后,我区的环境卫生保持在较高水平,再次以全市第一名的成绩获得“鹏城市容环卫杯”竞赛优胜杯。
3、国家卫生城市创建成果得到巩固。一是加强对迎检工作的组织协调。成立了迎检工作领导小组和办公室,指导各单位、居民群众开展自查、自评、自纠。成立了区、街道迎检工作督办小组,督促各单位落实迎检任务,共发出督办通知书300多份,整治卫生问题600多个。二是积极开展灭蚊达标创建活动。根据《盐田区灭蚊达标工作方案》要求,开展蚊类孳生地的普查登记和整治,投入150万元完成政府投资部分“四害”防治基础设施建设。积极开展全民灭蚊活动,投入60万元用于除四害日常消杀工作。通过广泛宣传,加强管理,我区顺利通过国家卫生城市复查和灭蚊达标考核验收。三是积极开展卫生单位、卫生村创建工作。共建成省级卫生村2个、深圳市行业最佳卫生单位4个、行业卫生标兵单位2个、区级卫生单位4个。并推荐大梅沙海滨公园参加国家卫生先进单位评选,目前,申报工作已完成,并进入迎检阶段。
(三)加大投入,加强治理,辖区生态环境进一步改善
1、大力推进水环境治理工程建设。积极推进“水环境综合治理示范区”创建工作,已经完成了水环境治理工作自查报告。沙头角湾清淤工程已于11月开始施工,计划07年2月完工。三洲田10个污水处理站项目中,5个已建成,正在申请有关部门验收,另外4个正在紧张施工,计划春节前投入使用。
2、通过了环保模范城市复查。根据全市统一部署,结合我区实际,制定了迎检工作方案,明确了各部门的工作职责,顺利完成各项迎检任务,得到市有关部门的充分肯定。特别是盐田河的治理成效受到国家环保总局领导的表扬,为我市顺利通过环保模范城复查作出了贡献。
3、环保宣传工作迈上新台阶。全区全部申报单位通过市创绿办考评,获得市级“绿色单位”称号,90%以上中小学建成市级绿色学校。东海岸社区和海涛社区已申报省级生态社区,并通过了市专家考评组的考核。还开展了形式多样的环保宣传月活动,开通了环保博客,及时反映我区动态,提高了市民环保意识,环境文明风尚蔚然成风,李马奇被评为我市第二届“环保市民”。
4、积极构建生态预警体系。组织专家制订了《盐田区突发环境污染事件应急预案》和《盐田区环保局突发环境污染事件应急预案》,有针对性地编制了港口、道路和黄金珠宝行业突发环境污染事件应急预案,明确了各单位和部门的职责,形成协调、快速、有效的应急处理机制。组织处置了盐田港后方陆域废弃化学染料,协调处理了盐田港漏油污染应急事件,协助区安监会开展黄金珠宝行业评估。
5、加大环境污染整治力度。组织、协助区有关部门开展大梅沙内湖污染整治调查、盐田污水处理厂环境监察、水源保护区环境监察等多项环境整治活动,解决了一批难度大、困扰久的环境污染问题。
6、圆满完成环境监测任务。开展了降尘、硫酸盐化速率、总悬浮颗粒物、区内主要饮用水源水质、近海水质、医院废水、自来水尾水、重点污染源监督等常规监测工作;顺利完成区域环境噪声和交通干线噪声监测及烟尘控制区复测等城考任务;以提高环境监测能力为目标,以质量体系建设为内在动力,对原有的质量体系进行了补充、修订和完善,提高了质量体系的运行水平,促进了环境监测工作的规范化、标准化。
7、排污费征收工作进展顺利。严格按照《排污费征收使用管理条例》的规定,依法征收辖区内排污单位的超标排污费,并对2005年度未缴纳排污费的经营单位进行了追缴。共发出缴费通知书264份,征收户数88家,征收排污费49.2万元。同时,全面推行污染物排放许可证制度,全年共组织检查45次,责令78家未及时办理排污许可证和年审的经营单位补办了环保手续,核发排污许可证137份。
8、环境监理工作迈上新台阶。把事前监督作为环境监理工作的重头戏,加强污染隐患的排查,围绕废水、废气、环境噪声等污染源开展专项执法检查:一是开展危险废物和废物产生源普查,检查了3家医院、17家汽修厂和27家黄金珠宝首饰厂,初步掌握了我区危险废物和严控废物产生、收集、贮存、处置及综合利用现状。二是开展工业污染源综合整治。3月初,盐田污水处理厂连续出现进水水质异常,为查清原因,我局联合区水务局、深圳市水务(集团)有限公司盐田分公司和盐田污水处理厂开展了辖区工业污染源综合整治专项行动,重点检查了40多家企业,责令污染物排放不达标的20家进行整改,纠正了8家企业违规排污行为,整个行动取得初步成效。盐田污水处理厂进水油类物质明显减少,水质未出现异常。三是严查环境违法行为。开展了为期半年的环境噪声综合整治行动,重点查处深盐路两旁音响噪声扰民问题。已监测了17家商铺的音响噪声,对超标较严重的8家商铺进行了处罚。
9、环境监督管理全覆盖责任体系初步建立。根据《深圳市环境监督管理全覆盖建立和实施方案》的要求,有计划、分步骤地开展体系建立和实施工作,并完成了监理所内设职责界定及个人职位和岗位绩效考核说明,环境监督管理区域及网格划分,环境管理部件普查及数据录入,绘制了全覆盖责任体系示意图及管理责任一览表,编制了包含工作规定、工作流程及作业指导书在内的工作手册。结合区“数字化城管”全力推动我区环境监督管理全覆盖责任体系建设,得到了市局验收小组的一致好评,以总成绩92分率先通过了验收。
10、环保信访投诉得到妥善处理。出动900多人次,处理群众投诉425宗。市民的有效投诉全部得到妥善解决,处理率达100%。特别是中、高考期间,通过加大宣传力度、建立环保联络员制度、增加巡查小组等措施,为我区考生创造了良好的环境,得到了辖区群众和市监察支队的肯定和表扬。
(四)突出重点,强力整治,城管执法工作成效显著
执法局不断完善管理机制,强化队伍管理,坚持依法行政、文明执法,积极开展各项专项整治行动,执法工作成效显著:共清理泳衣、泳具891000件;清理乱张贴、乱涂写1016500张(次),报停电信号码399个;查处擅自设置广告招牌、乱挂横幅、标语、彩旗等宣传品2772宗;清理其他乱摆卖23531宗;查处车压人行道115宗;教育处罚超线摆卖316宗;查处占道经营145宗;查处无证医疗机构22间次;查处余泥渣土案件49宗;查处违反文化市场管理案件73宗;查处各类违法饲养的动物(犬只、鸡、鸭、鹅)281只,当事人自行清理750只;查处、教育乱丢乱吐390宗;处理群众投诉600宗;处理市执法局督办件13宗;查处其它违法行为2906宗。
1、市容执法有条不紊。结合城管年工作方案,有针对性地开展了查处工业区周边餐饮小排档无证经营、乱摆卖专项整治行动,大型超市、商场以及市场周边卫生死角、超门店经营和乱搭建专项整治行动,大型露天场所乱摆卖专项整治行动;清理东和公园、工人生活劳动一所、明珠影剧院、海景酒店周边等夜间烧烤专项整治行动、拆除违法户外广告招牌专项整治行动,解决了部分城市管理顽疾,如大型超市、商场以及市场周边的临时建筑物基本清除完毕,盐梅公路兜售泳衣、泳具问题基本得到解决。
2、文化市场初步建立长效管理机制。坚持日间巡查与夜间突击检查相结合、常规检查与专项行动相结合、明查与暗访相结合,基本实现文化市场常态化管理。检查“网吧”482家次,查处“网吧”未按规定核对、登记上网消费者有效身份证件案件9宗及接纳未成年人案件3宗;检查音像及出版物经营店(档)289家(次)、摊(点)195家(次),查缴非法书刊9178本(册),非法音像制品、电子出版物7608张(盒);拆除非法安装地面卫星接收天线39套,解码器3个。
3、始终保持查处违法建筑工作高压态势。共组织行动33次,出动人次800余次,拆除违法建筑33宗,面积5020平方米。一是完成私房信息采集工作。根据《盐田区私房信息采集工作实施方案》的要求,有步骤、分阶段开展私房信息采集工作,建立了盐田私房管理系统,印制了私房信息资料,圆满完成任务。二是积极办理临时建筑审批手续。为实现对临时建筑严格控制、严格管理、严格监督的目标,根据《深圳市临时用地和临时建筑管理规定》,结合我区实际,制定并实施《盐田区已出让土地临时建筑审批暂行规定》,已发许可2宗,方案审核4宗。三是坚决查处违法建筑。制定并实施《盐田区查处违法用地和违法建筑责任落实办法》,明确各部门责任。加强对重点地段的监管,同时充分发挥街道办、社区工作站、居委会的监管作用,建立查违报告制度,发动群众举报投诉,加大对违法建筑和违法用地行为的打击力度,扩大查违影响力,全区未出现新的违法建筑。
4、非法行医得到有效遏制。根据市政府《深圳市医疗广告专项整治工作方案》文件精神,对无牌医疗诊所、坐堂行医和张贴医疗广告的违法行为进行专项整治。共检查诊所、药店等医疗单位101家(次),查处药店坐堂行医违法行为7宗、取缔无牌诊所22家(次),没收药品、医疗器械一批。有效净化了我区医疗市场,保障了市民群众健康和生命安全。
5、养犬集中登记工作提前完成。在广泛宣传发动、深入调查摸底的基础上,9月1日至30日,我局联合区动物防疫监督所、嘉胜公司开展集中登记,根据每个社区的具体情况合理安排时间,做好注射疫苗、植入芯片、办理登记证等工作,共为552只犬办理了登记手续。同时,为巩固宣传效果,增强居民依法养犬意识,我局采取专项整治行动,严厉查处违法养犬行为。
6、余泥渣土乱倒现象有所缓解。在加大宣传力度、坚持道路巡查、重点时段专人看守的同时,我局联合盐田港地政室、市渣土办综合执法队等单位开展了为期三个月的专项整治行动,查处各类违章车辆68台、清理余泥渣土和建筑垃圾820立方,查处施工工地污染路面85个次,责令施工单位冲洗路面48车次,处理道路污染13万平方米。
此外,我局协助相关部门做好城市管理年的其他工作:一是配合农林水务局开展对区内饮用水源及沙头角河、盐田河周边环境的专项检查。重点检查了三洲田水库、上坪水库、正坑水库等辖区饮用水源和沙头角河、盐田河。检查未发现水源保护区内有养殖业、其他经营类项目及违章建筑。二是配合市环保局加强对盐田污水处理厂的监管,督促盐田污水处理厂尽快完善消毒处理设施。盐田污水处理厂消毒处理设施已安装调试完毕,投入运转,检测指标粪大肠菌群超标的问题得到了解决。三是配合区工商分局开展“清无”专项行动,巩固“清无”成果,防止回潮。
一年来,我局各项工作稳步推进,取得了较好成绩,但也存在一定的不足,如部分工程建设项目进展缓慢,监管不够到位;非市政范围的道路、灯光、排水等公共设施的管理尚未理顺关系,仍然存在管理盲点;除“四害”消杀服务质量良莠不齐;队伍管理还需进一步加强,这些都要在今后的工作中认真加以解决。
200*年工作计划
200*年我局工作思路是:围绕建设现代化旅游海港城区的总目标,精心打造“山海盐田”品牌,继续深入开展“城市管理年”活动,不断完善环卫行业的长效管理机制,全面推动我区城市管理再上新水平,争取早日实现区委、区政府提出的在全市范围内率先成为“资源节约型社会”、“水环境治理达标示范区”、“国家生态区”的目标。
一、在严格上下功夫
继续贯彻落实“责任风暴”和“治庸计划”,强化月度量化考核制度,认真实施“问题管理”模式,强化队伍管理,努力做好以下几项工作:
(一)加强培训,提高队伍素质和执法成效。一是抓好队伍的学习培训。初步建立行之有效的学习、培训机制,强化队伍管理,提高执法人员的业务素质和执法水平;二是加强执法队伍的检查督促指导。在加大督促检查的同时,将进一步规范执法程序,把好案件审核关,确保案件程序合法,文书规范,处罚适当;三是实现执法范围全覆盖。把执法重心从主要道路向内街小巷转移,从城区向城中村延伸。利用数字化城管平台,力争实现执法范围全覆盖管理,进一步提升我区市容环境管理水平。
(二)加强执法,净化市容环境和文化市场
1、加大市容执法力度,整治城市“六乱”,为辖区居民创造良好的市容环境。
2、加强土地管理和查违工作。一是加大对非法房地产开发行为的查处力度;二是根据《盐田区已出让土地临时建筑审批暂行规定》,做好我区已出让土地临时建筑审批、管理工作;三是在市查违办的指导下,积极完成市查违办安排的工作任务。
3、进一步净化文化市场环境。包括:继续配合相关部门开展清理整治歌舞娱乐场所,加强平安深圳建设专项行动;贯彻落实新的《娱乐场所管理条例》,强化对娱乐场所的管理;对“持证网吧”进行十二项常规执法检查,严厉查处接纳未成年人上网违法行为,配合相关部门取缔“黑网吧”;加大对持证音像店、书屋、书店、书报亭和爱心助残亭的执法检查力度,严厉打击销售非法音像制品、出版物的违法行为,坚决打击各种非法政治性出版物;加强对卫星广播电视的监管,依法查处违法安装和设置卫星广播电视地面接受设施,违法接收传递境外卫星电视节目、视频点播行为;对全区印刷行业进行全面调查,依法查处印刷非法出版物等违法违规行为。
二、在精细上用心思
我区城市管理水平总体上来说是比较高的,但在细节上还存在一定不足,如内街小巷卫生保洁水平不高、绿化养护管理不够到位、偏僻地段余泥渣土乱倒现象突出等。城市管理水平的高低往往就体现在细节上,细节决定管理成败,为此,我局将切实做好精细化文章,把工作做得细而又细、实而又实:
(一)加快建设步伐,打造精品工程。一是继续推进各项市政、绿化工程。包括:加快小梅沙生态公园、桥东市政绿化广场建设步伐,继续抓好种大树各项工作,雨季之前完成内湖防渗工程,推进海山公园太阳能改造工程建设,完成东海道Ⅱ标、海山公园升级改造、云深处路口绿地改造,完成盐田街道片区3块街头绿地建设任务;二是加快环卫设施建设步伐。包括:完成大梅沙月光花园垃圾站改造项目建设,督促盐田港集团尽快完善港口配套卫生设施,指导各行业单位逐步完善社会公厕、垃圾站点的更新和改造。
(二)加大监管力度,实施精细化管理。一是抓好公共绿地的精细化管理。在不断完善管理、考核、检查、验收制度的同时,加大考核范围和检查密度,促进各养护单位之间的良性竞争,提高养护质量和管理水平;二是加大市容管理、景观管理等方面的调研力度,制定相关的行业管理标准,实行精细化管理;三是不断完善区环境监督管理全覆盖责任体系,实现环境监督管理工作的新跨越,真正实现空间全覆盖、工作全覆盖、任务全覆盖、责任全覆盖和手段全覆盖。
三、在科学上寻突破
城市管理是一项艰巨的系统工程,哪一方面的工作都不是一气呵成或能一蹴而就的,需要下苦功夫、细功夫、长功夫。特别是面对“四个难以为继”的实际,需要以更为科学的手段、采取更为科学的措施、依靠更为科学的方法来管理城市。城市管理要实现跨越,必须在“科学”二字上寻求突破:
(一)完善数字化城管系统,创新管理手段。一是配合市局继续完善系统功能。包括:及时反馈现行系统运行中存在的问题,配合市局技术部门予以解决,配合市局做好智能移动办公系统、视频共享系统、车载GPS办公系统的测试、完善等工作;二是细化管理措施,提高管理效率。通过建立巡查通报制度,落实奖惩办法、细化考核方式等措施,不断强化各街道办、职能部门的责任意识。督促有关单位及时采取有效措施解决存在问题,实现快速发现问题、快速解决问题的目标。
(二)开展科学研究,实现新的跨越。一是开展城管体制研究,建立起权责分明、运转协调、政令畅通的城管体制;二是开展管理对象研究。针对不同管理对象采取不同管理方式,即要敢于执法又要善于执法;三是开展执法形象研究。重视沟通艺术,摸索提升自身形象的方式、方法;四是开展执法成本研究。强化行政成本意识,探索提高执法效率,节约执法成本的新路子;五是开展现代城市管理技术研究。以数字化城管建设为契机,增加城管技术含量,实现总成本下降、管理水平提高;六是开展城市管理标准化研究。力争在公园路灯标准、网吧设置标准、绿化技术标准等进行尝试并实现突破。
(三)合理科学定位,打造生态盐田。我区拥有得天独厚的自然资源,生态环境保持良好。围绕区委、区政府提出在全市范围内率先成为“资源节约型社会”、“水环境治理达标示范区”、“国家生态区”的目标。重点做好几项工作:一是推进“国家生态区”创建。包括:完成申报验收和工作汇报材料,开展污染治理和环境建设,广泛宣传创建工作,形成良好的创建氛围;二是开展“鹏城减废行动”。包括:动员企业参加“鹏城减废行动”,力争至少2家通过市级考核验收,完成治污保洁工程和珠江流域水环境综合治理工程工作任务,协助盐田国际集装箱码头有限公司开展环保港口建设;三是推进循环经济建设。包括:协助实施盐田河生态景观排水工程,提倡中水利用、雨水回用,创建模范积水型社区和学校。
四、在长效上出成果
城市管理工作点多面广,大量工作都是经常性的,靠突击式、运动式不可能取得长久成效,必须扎扎实实一点一滴去干,一项一项去推进。只有把经常性工作做扎实,才能任何时候都经得起看,经得起检查,使环境质量始终保持在较高水平。长效管理机制的建立,主体在人、关键在制度,强化制度建设,坚持靠制度把人管住,把事管好。
1、市容环境整治方面。以“盐田市容环卫杯”竞赛活动为载体,完善规章制度,规范日常管理,健全辖区管理责任制量化考核,进一步强化激励机制,实现市容环卫工作再上新台阶。
2、行政执法方面。严格执行红黄牌警示制度和巡查督办
制度,实现管理的规范化、制度化。推行案件质量评比制度,提高执法质量和依法行政水平。
3、环境保护方面。围绕和谐盐田建设目标,逐步建立和完善的环境与发展综合决策机制,实现经济发展与环境保护协调、可持续发展。
200*年,我局各项任务将更加艰巨而繁重,需要进一步增强依法行政意识,加强班子和队伍建设,进一步加强内部规范化管理,突破前进中的重点、难点,团结一致,努力拼搏,使城市管理工作再上新台阶!
《城管局(环保局、执法局)工作总结暨工作计划3》
20xx年环保局创建平安单位工作计划局机关各科室、各下属单位:
为营造和谐稳定的社会环境,按照区综治办关于创建“平安单位”活动的总体部署,结合我局实际,特制订如下工作计划:
一、指导思想
始终坚持把维护社会政治稳定放在首位,坚持“打防结合,预防为主”的方针,以平安创建活动为载体,进一步加强和完善整体联动防范机制,营造和谐的社会环境。
二、提高认识,加强领导,落实责任
开展平安创建活动,是构建社会主义和谐社会的内在要求,是落实社会治安综合治理各项措施的有效载体,是维护社会政治持续稳定和长治久安的重要途径。
一是我局加强对平安创建工作的领导,特成立局主要负责人任组长,分管领导任副组长,各科室各下属单位主要负责人为成员的平安单位创建工作领导小组,在全局营造了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各科室各下属单位齐参与的工作氛围。
二是召开局干部职工大会,宣读创建活动的各项措施和实施方案,增强全局干部职工的遵纪守法意识和安全责任意识。加大强化各项治安防范措施。
我园自20xx年6月幼儿园确立了创建“省绿色学校”目标以来,一直以“优化育人环境,创建绿色校园”为主题,将环保活动渗透课堂内外,把环保教育纳入日常管理日程,从上至下统一认识,把环境美化、环境教育与整体育人相结合,把环保教育和德育相结合,使创建绿色幼儿园活动渗透于课堂、融汇于教研、推广于校园、延伸于家庭及社区,取得了环境教育与教育教学的双丰收。今年,我园将在中山市绿色学校的基础上,一方面继续加强对教师、幼儿的环保教育;另一方面,让爱绿、护绿的环保意识在社区、家长中渗透,力争在九月份申报省绿色幼儿园。
一、重点目标和要求
1、“绿色幼儿园”强调将环境意识和行动贯穿于幼儿园的管理、教育教学和建设的整体性活动中,引导教师、幼儿关注环境问题,让幼儿在受教育、学知识、长身体的同时,从小树立热爱大自然,保护地球、爱护家园的高尚情操。
2、通过全年共16个环保纪念日适时开展愉快的教育,将绿色教育贯穿到幼儿一日生活常规培养及各项活动的过程中,让幼儿掌握基本的环境科学知识,懂得人与自然和谐相处的基本理念。
3、通过环保渗透教育,在一日生活各环节中学会如何从自己开始,从身边的小事做起,积极参与保护环境的行动,在头脑中孕育可持续发展的思想萌芽。
4、通过创建“绿色幼儿园”活动,不仅使师生的环境素养得以提高,校园环境得到改善,而且还要通过一个幼儿带动一个家庭,通过家庭带动社区,通过社区带动公民更广泛地参与保护环境的行动。
5、综上所述,真正把创建“绿色幼儿园”活动贯穿于幼儿园各方面的工作之中,使之形成全方位的一体化工程,最终实现“绿色管理”、“绿色教学”、“绿色环境”、“绿化育人”、“绿色活动”的校园特色。
6、全园上下共同做好创建省级“绿色幼儿园”的各项过程管理准备,抓出成效。
二、具体措施:
1、启动创建工程。
把创建工作继续纳入到幼儿园教育教学的各方面工作之中,形成与素质教育一体化的教育格局。
2、调整创建领导小组。
组长(林园长):负责整个创建活动的全方位工作。
副组长(周园长):担任环境教育教研组长工作,主抓教育、教学的两个渗透工作,
副组长(喻园长):主抓园内硬件的修缮工作以及本园的清洁卫生、饮食卫生等;把环保理念渗透到校园环境设计和建设当中。副组长(林主任):主抓创建活动及环保纪念日的具体落实环节,负责创建绿色幼儿园的资料收集、整理等工作。
组员:(黄得频大班级组长、刘青中班级组长、梁柳映小班级组长;陈仪、李海燕、谭泳茵等骨干教师)负责各项环保活动的筹划、宣传、跟踪等工作。
3、深挖环保园本课程。
根据环保教育计划,将环境教育有机渗透到五大领域中,利用全年16个环保纪念日开展绿色专题研讨活动。如“植树节”“世界地球日”“世界环境日”“世界无烟日”等,组织宣传教育活动,让孩子们懂得保护环境从我做起,要求各班撰写好方案和反思,及时总结经验。根据环境教育的需要,发动全园教师参与编写环境教育教材,不断丰富环境教育内容。
4、开展爱绿护绿活动。
我园校园环境优美、绿树如荫,特别大面积的植物园和植物角,为我们开展爱绿护绿活动提供了平台。我们要坚持不懈地引导幼儿参与到“幼儿园是我家”的活动中来,共同管理好幼儿园的一草一木。春天是种植的最佳季节,各班要按“每周安排表”让幼儿在教师的指导下播种、浇水、锄草,从而观察、了解植物的生长过程,在与植物的交流中,学会对生命的尊重、热爱和责任感,让孩子们知道环保的重要性,使她们萌发了爱护动、植物的感情。此外,尝试开展“一水多用”的活动,各班按时带领幼儿到厨房门口,用小桶盛装洗米水给花草浇花。继续开展“回收废品”活动,每月清理一次废品,把变卖废品的款项存入环保基金,期末给最高款项的班级给予奖励,同时管好用好环保基金。
5、拓宽宣传全面幅射。
通过召开家长会、家长开放日、发放家园联系、《萌芽》园报、发放倡议书等形式向家长宣传环保的重要性,从而提高家长对环境教育的认识。并让家长加入到环保,发动家长共同收集安全无公害的废旧材料,和孩子一起变废为宝。通过家庭亲子活动,与孩子一起利用废旧物品制作一件小玩具、环保时装等,让幼儿环保的认知、情感、意识都得到熏陶。在家园共同配合下,让幼儿园与家庭、幼儿与教师、家长与家长之间产生互动的教育功能。此外,拓宽宣传的途径,有机会走出社区对外宣传,对每次进行的环保活动进行宣传,利用信息网、新闻等媒体的效应全方面宣
传环保,从而达到营造出教育一名幼儿、带动一个家庭、影响一个社区的绿色环保氛围。
6、多项评比奖优激后。
提高教职工及幼儿的卫生意识,每月进行卫生情况检查、休闲区域管理检查,鼓励幼儿养成良好的卫生习惯,激励广大教职工做到园内无卫生死角、创建一个安全、卫生、幽雅的校园环境;4月底进行植物园、植物角的评比;上半年共12个环保纪念日以级组为单位布置宣传栏,期末进行宣传栏评比。5月上旬进行“变废为宝”亲子制作狮子头评比;期末评选环保优秀方案;对在环保工作方面有出谋划策的老师给予奖励。
总之,环境教育任重而道远,要求全体教职工都要怀着高度的责任感,人人争当环保卫士,充分发挥幼儿园环境育人的作用,从而推动幼儿园的精神文明建设,促进我园早日成功创建省绿色幼儿园。
年,全市工业污染预防工作将以创模复检达标为主线,以首要污染物总量减排为中间,以突发污染变乱防备和措置为重点,夯实基本求打破,实践探究求创新,狠抓工业污染预防工作,做到“三个保证、两个促进和一个维护”,即:保证工业项目创模复检顺利经过,保证工业总量增添目的具体完成,保证排污权交易试点获得阶段性成效,促进环境质量的不时地改善,促进全市环保工作的扎实开展,维护环境安全。
一、认真抓好榜样城市复检工业项目预备
创模复检是本年环保工作的主线,必需针对单薄环节充分预备。一是认真开展强迫性洁净生产审核工作。各区(市)县要依照国家环保部关于进一步推进洁净生审核的通知(环发[ ]60号)文件的要求,2月份前确定每个区(市)县在8月份前至少完成2家企业的审核工作。二是认真开展创环境友爱型企业。各区市县5月底前完成至少2家环境友爱企业的材料预备,市局于8月底前完成市级友爱企业的审核。三是认真做好迎检预备。各区(市)县要采取积极有用办法,确珍重点工业企业首要污染物100%不变达标,并于3月底前做好工业企业创模迎检材料预备。
二、认真抓好排污权有偿运用和交易试点
排污权有偿运用和交易是运用市场机制推进污染管治和约束排污的有用经济手段,开展排污权有偿运用和交易试点具有积极实际意义。市局2月底前拟定《会排污权有偿运用和交易治理方法》、《会排污权有偿运用和交易施行意见》、《会排污权有偿运用和交易试点方案》,为履行排污权有偿运用和交易供应支持。7月至12月,依照试点工作方案,在郫县、新津组织排污权有偿运用和交易试点。
三、认真抓好工业减排项目落实
一是推进构造减排。依照市经委 年供应的掉队产能企业名单,2月底前提出关停方案,促进构造减排项目落实。二是推进工程减排。指导各区(市)县运用提高前辈的工艺技能,突出抓好限日管治重点污染减排示范项目标管治,力争尽早完成增添目的。三是推进治理减排。增强对工业企业污染预防设备及现场的监管,保证治污设备不变达标运转,对成心闲置污染设备和不克不及不变达标的企业执行停产整治直至封闭。四是做好工业企业总量减排审核认定工作。指导各区(市)县坚持月报和季报准则,认真做好构造减排、工程减排和治理减排档案,供应数据详实、牢靠、精确的减排项目支持材料,保证减排目的的顺利完成。
四、认真抓好突发环境污染事情应瞄准备
一是4月底前依托 化学品集散中间坚持企业化措置突发环境污染变乱形式,创新措置突发污染变乱系统。二是6月30日前组织一次风险化学品泄露突发环境污染变乱应急练习训练;三是9月底前完成对重点流域、重点行业、饮用水源地、敏感区的企业应急预案预备状况进行具体检查。
五、认真抓好工业企业监督治理
一是增强100家重点防备企业的监督治理和传递准则,12月5日前,完成30家国控、省控、市控重点工业企业在线监测设备装置;二是增强园区企业监管,指导各区(市)县园区外和园区内企业的监管,坚持完善的工业企业信息材料数据库;三是推进工业企业限日管治。12月5日前完成10家省控限日管治企业和市控超标排污企业挂牌整治,保证工业企业100%不变达标。
六、认真抓好水环境综合整治
一是分化下达 年水环境综合整治目的;二是修订水环境综合整治审核方法;三是检查指导各区(市)县目的推进状况,促进全市水环境质量进一步改善。
七、认真抓勤学习培训和政策研讨
学习研讨是加强环境治理才能的动力,本年突出抓好四项工作:一是积极组织系统人员参与国家、省上培训;二是从本年3月开端组织系统人员开展污染节制实践研讨,10月底前完成优异论文征集评选;三是组织排污权交易、突发污染变乱措置调研的调研,保证排污权交易治理方法尽快出台。
随着经济全球化的迅猛发展,环境保护已经在全球战略中处于越来越重要的地位,在国际大形式的主导下,我校越来越认识到环保教育工作的重要性,特制定本学期环保教育工作计划,要点如下:
一、工作目标
本学年我校环保教育的工作目标是:一切从实际出发,加强环保教育宣传,加强环保教育学习,提高认识,增强环保意识,增强环保教育实效。
二、工作重点
1、绿色象征生命,环境保护是基本国策,教育学生从小树立环保意识,自觉爱护生态环境,意必非常重大。所以我们要注意发挥课堂教学主渠道的作用,各学科要将环保教育列入教学内容,注重各学科环保知识的渗透。
2、利用第二课堂这个阵地,强化环保教育工作。可以开设紧扣环保主题的各种专题讲座;也可结合学科的特点开展环保教育兴趣小组,开展多种形式的环保教育活动如手抄报、环保宣传专刊、环保知识竞赛等。
3、充分利用宣传栏、国旗下的讲话、班会课宣讲环境保护的重要性,增强全体师生的环保意识,营造浓郁的环保气氛。
三、工作措施
1、加强领导,成立学校环保教育领导小组,负责对全校环保教育的部署安排。
2、组织全校教师学习上级有关环保工作文件,观看环保主题影视片,发挥好教师在环保教育工作中的主导作用。
3、充分利用学校宣传栏、宣传橱窗、横额宣传、学校广播、电脑多媒体屏幕刊登环保内容的文章、环保宣传标语等,在校内营造环保气氛,以环保教人,以环保感染人。
4、注重课堂教学这个主渠道,各科组、各教师在制定教学计划时要有环保教育渗透内容,要利用学科的特点,发掘环保教育因素,把环保教育纳入素质教育的范畴。
5、新课改要注重纳入环保专题,如综合社会实践这一板块中的研究性学习和社会服务活动要注重纳入环境保护专题,增强学生的环保意识,增强学生的环保知识,从小树立“爱我地球家园”的主人翁意识。
6、要抓紧各个环保宣传节创造性地开展环保宣传活动。如① 中国植树节 ② 世界卫生日 ③ 世界地球日 ④ 世界无烟日 ⑤ 世界环境日 ⑥ 国际禁毒日 ⑦ 世界清洁地球日 ⑧ 中国爱牙日
今后我校要把环境保护教育放在一个重要位置,我们相信经过全校师生不懈的努力,我校一定能建成一所为时代所需要的“绿色学校”!
为全面贯彻落实市委、市政府关于生态文明建设工程的总体部署, 继续在全市中小学校普及生态文明教育,进一步提高广大师生的现代文明素养和环境意识,普及环境科学知识和环境法律知识,大力推进素质教育,全面建设社会主义精神文明,特制定如下计划:
一、指导思想
认真贯彻落实《中小学环境教育专题教育大纲》和市委、市政府关于生态文明建设工程的要求,将生态环境教育与学校德育工作、校园环境建设、学科教学和校本课程开发相结合,帮助学生获得人与自然和谐相处所需要的知识、方法和能力,引导学生选择有益于保护环境的生活方式。
二、工作目标
在全市中小学广泛开展环境保护教育,努力提高环境教育的质量和效果,中小学环境教育普及率达100%;在全市中小学开展课外环境教育实践活动,培养学生观察社会、认识社会、适应社会的能力;深入开展第十三批省级“绿色学校”创建工作,大力开展建设资源节约型、环境友好型、低碳型校园的工作,并加强对已创成绿色学校的管理。
三、工作内容
1.全面普及环保教育。全年,在全市中小学广泛开展环境保护教育,督促引导各级各类学校,根据实际情况,在教育教学工作中通过学科渗透、研究性学习、班团队活动等全方位、多层面的教育途径,采用适合中小学生身心和智能发展特点的形式开展生态文明教育,努力提高环境教育的质量和效果,中小学环境教育普及率达100%。
2.开展环保专题实践。在全市中小学开展课外环境教育实践活动,培养学生观察社会、认识社会、适应社会的能力,各学校可利用综合实践活动、社区和家庭环保实践活动等形式,结合植树节、国际地球日、世界环境日、爱鸟周等节日,组织学生开展环保专题实践活动,各级绿色学校要开展1-2次当地环境问题的调查,并将调查写成报告,锻炼并提高学生的观察、语言表达和写作能力。
3.创建省级“绿色学校”。以科学发展观为指导,促进全市中小学“绿色学校(幼儿园)”创建活动的持续深入开展,积极开展第十三批省级“绿色学校”创建工作,强化指导,确保创建水平和示范带动作用,并做好原已确认的绿色学校的长效管理工作。今年,将按照省环保厅和省教育厅的安排,对照《江苏省中、小学(幼儿园)“绿色学校”评估标准》对已命名的第一批至第三批省级绿色学校(幼儿园)进行复查。
4.营造良好舆论氛围。各地各校要积极配合环保部门开展“秸秆禁烧”、“无车日”等各类环保宣教活动,以促进改善校园和社区的环境质量,推动生态文明建设。各地各校要有效利用校园网、校讯通、宣传栏、黑板报等宣传阵地,普及省生态文明建设工程知识和环境保护常识,鼓励、号召广大师生以主人翁的姿态积极支持、参与环境保护事业和生态文明建设工作,为生态文明建设工程营造良好的社会舆论氛围。
四、工作要求
1.统一思想,提高认识。各地各校要充分认识我省开展生态文明建设工程的重要意义,切实加强组织领导,明确专人牵头负责,落实工作职责任务。对于上述工作内容,各地各校要制定具体的实施方案,逐项进行落实。
2.精心组织,力求实效。各地各校要结合实际,围绕市教育局的总体部署,充分发动广大师生,认真组织、精心策划、充分准备,确保工作取得成效。环保教育活动形式要多样,内容要丰富,操作要便捷,效果要实在,切忌走过场、搞形式。
3.严格标准,积极申报。各县(市、区)教育行政主管部门要积极组织好申报工作,所有申报省级“绿色学校”的学校,由各县(市、区)教育局统一组织申报。各县(市、区)教育行政主管部门要对照江苏省“绿色学校”考核评估标准,对所辖区内申报学校具体情况进行排查,如发现问题要及时提出整改意见,并督促相关学校进行整改,促使其达到申报要求。
虽然我县环保工作取得了较大成绩,在全市处于地位,但是按照“绿色立县,建设美丽沁源”的战略要求衡量,按照“建设绿色、康养、文化、美丽、幸福沁源”目标要求衡量,按照“全域旅游大乐园、全域康养大田园、全域度假大游园、全域美丽大花园、全域友善大家园”的标准要求衡量,我县生态环境质量的差距还较大,我们的工作差距还很大,因此,我们必须对标对表,直面问题,超前谋划,突破传统习惯思维,自加压力,提高标准,以敢为天下先的勇气,采取超常规措施,加大生态环境保护力度,加大改善大气、水、土壤环境的力度,提升山水田林湖草综合治理水平,努力实现打造全国一流绿色生态名县的目标。
(二)污染防治工作
紧紧围绕大气、水、固体废物污染治理,在全面完成企业污染防治设施建设、设备配套,全面实现规范运营,全面达标排放的基础上,完善企业环保机构建设、人员配备及专业培训,环保制度建设等,推动企业重点在精细化管理上下功夫。后半年聘请省级以上专家队伍,对全县各类企业绿色发展、绿色企业创建工作进行全面评估、评级,奖优罚劣,整体推进全县企业生态环境保护工作再上新台阶。
1、大气防治要再创新业绩
(1)大气污染排放总量持续削减,环境空气质量持续好转,完成省市下达的减排和空气质量改善目标任务。
(2)积极推进县城建成区燃煤土小锅炉淘汰,进一步推动郭道镇等乡镇实施居民清洁取暖工程。继续淘汰乡镇机关、站所、企事业单位燃煤锅炉。
(3)抓好工业企业大气污染综合治理工作。
一是3家焦化企业在20_年9月前完成特别排放限值改造。4家砖瓦窑生产企业完成脱硫除尘升级改造,安装在线自动监控设施,并与市、县监控平台联网。
二是监督企业进一步完善厂区道路、停车场、物料堆放场的扬尘防治设施。
三是强化重点行业VOCs排放控制,加强面源VOCs治理与管控。
(4)实施柴油货车污染治理专项行动,加强非道路移动源污染治理,完成黄标车淘汰任务。
(5)全面落实秋冬季取暖季错峰生产及运输、重污染天气应急响应措施。
(6)加强施工场地、_土_地扬尘综合治理,强化禁燃禁放措施,提升城乡环境管理水平。
(7)持续推进“散乱污”企业综合整治,严禁死灰复燃。
2、水环境治理要再上新台阶
(1)完成市下达的水环境治理目标。
一是全县3个地表水监测断面水质达标:龙头国控断面、孔家坡省控断面保持Ⅱ类、龙凤河东沟断面达到Ⅲ类。
二是1个县级城市集中式饮用水水源和14个乡镇集中式饮用水水源水质全部达到或优于Ⅲ类。
三是全县地下水质量考核点位水质级别保持稳定。
四是全面完成市下达的水污染减排任务。
(2)开展饮用水源保护工作。
一是开展县级以上集中式饮用水水源和已批复的10个乡镇级集中式饮用水源的环境状况调查评估工作。
(一)严格环境监管执法
实行“双随机”,落实“一企一档”;以工业企业为重点,严查环境违法,加大处罚力度,监督按期整改;加强后督查,对逾期不整改,挂牌督办;继续排查并坚决取缔涉水“十小企业”,完成5大重点行业8家企业的年度清洁化改造任务;查办各类环境信访投诉,确保12369热线24小时正常运行;严管建筑工地噪声,严惩工地夜间违规施工;推进清洁生产强制审核,扩大排污申报覆盖面,加大排污费征管;抓好中高考禁噪及秸秆禁烧执法巡查,稳妥应对环境应急事件;完善监管网格化,建立健全网格化监管制度,加大网格员的培训,提升环保办网格化监管能力。
(二)落实环境管理制度
落实新《环评法》,做好项目环评登记表备案服务;严控污染源头,使用非清洁能源的一律拒批;严格项目验收,继续开展项目验收集中清理;加强危废管理,规范标识、贮存、“三防”、处置措施落实,依法办理转移审批;按规定开展排污许可证管理工作,加大限养区内规模畜禽养殖污染治理;完成年度环境统计,按要求组织开展全区第二次污染源普查工作。
(三)改善水气环境质量
1.防治水污染。按月对25个点位进行定期监测,及时对水污染问题排口等进行监督性监测;定期巡查**水库水源保护区,发现、制止污染饮用水源的违法行为,确保饮用水安全;加大****水库保护,整治取缔周边违法项目;分步实施**河、**河水体达标方案,协调对接我区**河、**河水体达标方案规定的治理任务;组织开展联合执法,督促加快整治沿河排口、雨污管网等,协调整改跨区水污染问题;严格实行水污染防治工作目标考核。
2.防治大气污染。力争2个子站PM2.5、PM10达标,完成辖区空气质量改善目标;巩固燃煤锅炉淘汰成效,发现一处,取缔一处;淘汰下剩的全部黄标车;整治餐饮油烟,严查不正常运行油烟净化器、油烟超标排放等违法行为,推进餐饮油烟排放远程视频监控项目建设;完成年度挥发性有机污染物治理任务,加大对大气污染物治理设施的运行检查;开展秸杆全年禁烧执法巡查;协调各部门加大对各类大气污染源监管,督促严格落实各项防治措施;严格实行大气污染防治工作目标考核。
20xx年1—12月份,三叉街街道紧紧围绕市委、市政府、区委、区政府以及上级环保部门工作部署,认真落实环保工作目标责任书各项具体工作任务。始终坚持党工委、办事处“一把手”亲自抓,把环保工作列入重要议事日程,多次召开街道、社区干部环保专项会议,严格按照上级对环境保护工作的`要求不断提升环保工作水平,在人力、物力、财力等各方面大力支持辖区内卫生环境的投入,有效促进了人民生活质量的提高和城市卫生环境的改善,现对照年初环保目标工作责任书要求总结如下:
一、高度重视、落实责任
按区政府环保工作责任书的要求,街道多次召开环保工作专项会议并根据工作需要调整环保工作领导小组,由街道党政领导负总责,明确班子成员具体分工,为加强环保工作各方面的组织领导,街道各部门、各社区明确分工职责,为确保目标责任落实,街道党工委、办事处结合实际工作对责任、任务进行认真分析、梳理和分组。制定详细的目标任务,明确责任制并制定奖惩制度,落实完成时间表,并将环保经费纳入街道财政预算,确保人力、物力、财力“三到位”。
二、制定方案,明确任务
1、落实各级责任,街道主要领导总负责辖区范围内环境保护工作,分管领导对辖区范围内环境保护工作负主要责任,街道城管办、环保工作站对具体工作负直接责任,同时制定各项奖惩制度,对辖区若发生重特大环保事故,备有应急预案及抢险人员,切实担负起本辖区环境质量的环保任务,采取措施改善辖区环境质量。
2、街道环保工作站不定期牵头组织环保、卫生、工商、城管等相关部门对辖区内中小餐馆进行严格检查,对餐饮店燃烧蜂窝煤现象当场予以销毁,20xx年共销毁蜂窝煤灶4个,现辖区内无发现燃烧蜂窝煤现象。加强饮食、娱乐、商贸噪声监督管理,发现高音喇叭噪声扰民现象,立即组织人员进行劝导并占扣扰民喇叭2个,解决了噪声扰民问题。
3、街道在完成六个绿色社区情况下已上报申请六个“环境友好社区”的创建任务,并完成一个绿色社区创建任务(金浦社区)。
4、街道、各社区设有专门的环保宣传专栏,每月定时更新专栏宣传内容。在主次干道不定期设置了大型环保宣传标语,在辖区内不定期悬挂了环保宣传横幅,共投入资金约8000元,在辖区商店有led显示屏上植入宣传标语25处。
5、在党员林公园开展“3.22”水日、“4.22”地球日、“6.5”世界环境日纪念宣传活动,并发放环境保护宣传单1000多份,发放纪念小礼品800份,投入约3000元。
6、完成“十二五”期间下达的20xx年度“家园清洁行动”垃圾治理任务,为创建良好的居住环境,街道各社区共清理辖区内卫生死角、建筑垃圾、枯枝败叶约60车,清洗牛皮癣1.8万多处,疏通下水道、化粪池30多处,投入约6万元,喷杀灭蝇灭蟑药3次,投放鼠药约80箱,垃圾无害化收集处理率100%,无垃圾乱倾倒、乱焚烧现象。
7、按时完成《中国环境报》和《环境与发展报》征订任务。
8、每月对上级要求的计划任务召开专题会议,督促、检查各部门、各社区对各项任务完成的进度。
三、加大投入、注重实效
街道组织社区干部、辖区居民对环境卫生、市容市貌进行全面整治,针对个别小区基础较差的现象,街道社区投入大量人力、物力、财力,加大卫生整治力度,投入资金约300万元,共整治无物业小区4处。修剪辖区内公园、居民小区楼栋间绿化带约1000平方米,投入资金约2万元。
20xx年三叉街街道办事处将按照区政府及有关上级环保部门工作要求开展工作。一、提高全民环保意识。二、与环保等相关部门密切配合,对辖区中小餐馆使用一次性快餐盒、燃烧蜂窝煤现象加大整改力度。三、积极开展“3.22”水日、“4.22”世界地球日、“6.5”世界环境日等纪念活动。四、完成《中国环境报》和《环境与发展报》的征订任务。五、定期刊登环保宣传专刊。六、认真完成环保目标责任书的其它各项指标。环境监管还缺乏有效手段和措施。三是环保基础设施仍难以适应现在的环境要求,缺少一定的经费。这些困难和问题,在下一步工作中,我们将和上级环保部门一起认真研究,共同解决。
“十*五”规划的关键一年,也是“十*五”主要污染物减排约束性目标的第一年,我市环境保护工作任务依旧艰巨,需要我们创新突破、开拓性的工作,我们将以以更加敬业的工作态度,更加饱满的精神状态,完成全年各项工作目标任务。
一、指导思想
以“18大”精神为指导,按照xxxx市“十*五”规划,紧紧围绕“两年重返,三年再造”的奋斗目标和建设“生态xxxx”的要求,以环境保护为己任,大力宏扬新时期“xxxx精神”,攻坚克难,全力以赴完成市委、市政府下达的各项目标任务。
二、主要工作
1、认真作好德阳市党政“一把手”环境保护目标任务和德阳市环保系统目标任务工作,确保年度完成任务。
2、做好城考工作。抓好挂牌污染企业限期治理和挂牌畜禽养殖业的污染治理,确保限期治理工作全面完成,督促和监管城市污水处理厂正常运行,加大镇乡污水站建设力度,力争年底前完成所有在建污水处理设施,力争污染减排工作再上新台阶。
3、继续加强省级生态市建设工作进度,抓好生态细胞工程建设,绿色创建工作,力争提前完成省级生态市建设。
4、继续做好全市城乡环境综合治理环境保护组工作。
5、进一步加强行政审批和核辐射安全工作,认真做好农村环境保护、生态和绿色创建工作。
6、按照整顿违法排污保障群众身体健康环保专项行动的要求,加强对辖区污染源的现场监管,加强对环境违法行为的查处力度,加强对饮用水源保护区的现场巡查,加强对涉重金属行业的防治和监管,确保饮用水源的安全。建立污染源档案,并及时调处各类环境污染投诉,维护社会稳定。做好全年排污费征收工作。
7、继续做好环境质量监测、重点污染源监测和污染源在线比对监测以及污染纠纷仲裁监测及环境保护设施竣工验收监测等。
8、进一步全面推进依法行政工作,加大环境保护的法制普及、宣传教育力度。
9、按照市委“争先创优”的总体要求,继续加强“四好班子”建设和内部管理,力争在省市环保系统中争创先进,努力把机关建设成有特色的学习型、责任型行政机关。
10、认真完成上级、市委和市政府布置的其他工作任务。
三、主要保障措施
1、深刻领会党的xx届五中全会和省、市全会议精神,把服务灾后经济发展与业务工作有机结合,深入贯彻落实科学发展观,加强环境保护、推进生态文明建设,重点抓好创建省级生态市的工作,建设资源综合利用,环境友好型社会,加强精神文明、物质文明、政治文明建设,把机关建设成为求实创新、和谐奋进的学习型行政机关。
2、加强领导、明确任务、更新观念,实行首问责任制,提高工作效率,将目标任务层层落实到科、室、大队、站,做到目标明确、任务清楚、措施落实、方法得当、进展顺畅。突出抓好主要污染物减排工作,强化工程减排和项目减排,加大督察督办力度;强化监管力度,确保工业企业全面达标,确保减排任务的完成。
3、围绕“四好班子”建设,转变工作作风、更新工作观念、与时俱进,将依法行政予以灾后重建、服务中。在服务中灌输依法行政的理念,以全新的工作理念和精神树立环保部门和干部职工的形象。
4、完善内部管理机制,夯实环保工作的基础。通过整章建制,进一步形成和完善一整套科学的内部管理制度,促进各项管理工作的制度化和规范化。加强局领导班子和环保队伍建设,按照争创“四好班子”的要求,不断创新机制,在服务社会经济发展中当好政府的参谋,在环保领域做好尖兵。
5、进一步加大环境法制的普及和宣传教育,利用各种平台开展好多种形式的宣传教育,努力提高全市广大干部群众自觉的环境意识,在潜移默化中提高全社会保护环境的意识和行动自觉性。
6、认真落实中央《党员领导干部廉洁从政若干准则》和环保部关于行业的廉政规定,不断加强党风、政风、行风和廉政建设,严格执行好中纪委加强党风廉政建设的各项规定和国家环保部的有关廉政规定,切实做到为民、务实、清廉。
“十*五”规划的第一年,也是“十*五”主要污染物减排约束性目标的第一年,我市环境保护工作任务依旧艰巨,需要我们创新突破、开拓性的工作,我们一定要在市委、市政府的正确领导下,在上级业务部门的指导支持下,以更加敬业的工作态度,更加饱满的精神状态,完成全年各项工作目标任务,促进环保工作实现跨越式发展。
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20xx年,我县环境保护工作指导思想:以党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指导,确立“在保护生态环境中加快发展,在加快发展中保护生态环境”的工作思想,以经济发展为中心,以优质服务为重点,以创新机制为突破口,以环境安全、群众满意为落脚点的新思路,做好以下几方面的工作:
一、狠抓业务工作不放松
1、落实环保责任制。认真履行职责,扎实做好工作: (1)环境空气质量按功能区标准要求稳定达标,县城环境空气质量达到一级空气质量标准; (2)地表水环境质量按功能区划标准稳定达标,博阳河流域水质继续保持地表水ⅱ类标准; (3)饮用水源水质达标率100%; (4)县城区域环境噪声达到标准; (5)工业污染源排放稳定; (6)加强和巩固创建“绿色学校”、“绿色小区”工作,完成1-2个市级“绿色学校”申报工作;
2、继续做好违法排污企业整治,重点工业污染源整治和博阳河流域的整治工作。
3、环境质量管理目标。环境质量管理是环保工作成效建设的重要指标,加强污染控制,严格污染物排放总量,是环保工作的重点。
4、经济建设发展目标。服务经济发展是我局工作重心,围绕经济抓环保,抓好环保促发展,积极为企业做好服务工作。树立“有为有位”思想,改进工作作风,改善投资环境,努力实现让群众喝上干净的水,呼吸上清洁的空气,在良好的环境中生产生活。
5、排污费征收目标。排污收费、环境监察工作,是环保工作的生命线,是环境管理的重要手段。收费工作不能放松,监察工作必须提高和加强。在收费上,认真贯彻执行《排污费征收使用管理条例》,做到全面开征、足额收费、及时交纳,确保完成收费任务。在监察工作上,做好污染控制,投诉处理,环境质量管理。让环境污染得到有效控制,污染投诉得到有效解决,环境质量得到明显提高。
二、强化环保队伍自身建设,推进事业全面发展
1、加强领导,提高认识,强化责任意识。20xx年是“xx”计划的第二年。在这关键的一年中,提高认识,明确责任,是全局人员的首要任务。全局上下将进一步统一思想,把握全局、身体力行、扎实工作,要形成上下互动,抓紧抓实,抓好环境保护的各项任务,开创环保工作新局面。
2、依法行政,文明执法,强化法治意识。依法行政是新时期做好环境保护工作必须遵守的原则。环境保护经过长期努力,已逐步建立了独具特色的法律法规体系,因此,在工作中必须坚持有法必依,文明执法,增强依法行政意识,提高依法办事能力,按照“立下方圆规矩,规范从政行为”的法治思路,全面推进工作。在实际工作中,要进一步疏通信访渠道,加强信访责任制、首问责任制、服务承诺制、办结制,否定报备制,查处结果公示制和违诺责任追究制等规章制度,设立政策咨询、投诉和有奖举报电话,并在环保网站、有关媒体公示通报,发动全社会对污染环境的行为进行全方位监督。
3、亲民爱民,优质服务,强化人本意识。坚持以人为本,全面、协调和可持续发展的观点。以人本为中心,以优质服务为目标,以关注群众利益为责任,以落实科学发展观为宗旨,在保护环境的同时,着力创造条件促进人与自然和谐发展,把人民的利益作为各项工作的出发点和落脚点,不断满足群众多方面要求。在思想观念上,要切实尊重群众作为环境保护主人的地位,做到以利益导向帮民,以环境安全富民,以优质服务惠民。在实际工作中,要以群众的需要为出发点,急为民所急,想为民所想,扎实维护好、管理好、发展好广大群众的根本利益。
4、立足全局,着眼长远,强化发展意识。新时期环保工作,肩负重任,牢固树立经济、环境全面协调可持续发展的战略,推进生态环境保护工作。建立新的污染控制机制的转变,推行循环经济,倡导清洁生产,开展减量化、资源化工作,控制好污染总量,保护好环境容量,把环境保护工作融入人与自然和谐发展中,融入经济发展大潮中,在保护生态环境中加快发展,在加快发展中保护生态环境。
5、求真务实,有诺必践,强化诚信意识。环境保护是我国一项基本国策,是一项社会系统工程,它的每一项工作都关系着人民群众的切身利益。因此,20xx年坚持打造诚信环保建设,让每一项环保工作都要与诚信结合,取信与民,达到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。只有这样,我们的政策才能真正贯彻落实,我们的工作才能得到广大群众的拥护和支持。为此,凡是对社会已经承诺的必须兑现,有诺必践,形成国策与民心的良性互动,加速环境保护事业的提升和发展。
新的一年,我局要扎实工作,奋力拼搏,开拓进取。努力开创德安环保工作新局面,为德安县经济发展做出积极贡献。
20xx年环保工作的指导思想是:坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实环保优先方针,从根本上转变经济增长方式,以创模、生态城市建设为载体,以改善环境质量为根本,以体制机制创新为动力,通过积极的环境建设优化产业结构、优化建设布局、优化人居环境,实现由“环境换取增长”向“环境优化增长”转变,做到经济建设和生态建设一起抓,产业竞争力与环境竞争力一起提升,经济效益与环境效益一起考核,物质文明与生态文明一起发展。
(一)、深入开展“减排、降耗”工作
深入开展九江市人民政府(九江市环境保护局)下达关于主要污染物(so2、cod)总量控制、节能降耗工作计划,开展清洁生产审核,对不符合产业导向、资源消耗大、污染重的企业实行关、停,为经济发展腾出容量和空间,实现单位gdp能耗达到0.45吨标煤/万元(现价);全县主要污染物(化学需氧量、二氧化硫)排放总量削减10-15%的年度目标。
(二)、开展省级生态城市建设
根据省、市环境保护局和县委县政府的工作目标,在我县创建省级文明园林卫生城市和省级环境优美乡镇活动,这是实现党的xx大提出的全面建设小康社会目标的重要手段,也是落实xx提出的“环境保护工作要着眼于人民喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物,在良好的环境中生产生活”要求的重要举措。对地保护和改善农村生态环境,实现农村社会、经济和环境的协调发展具有非常重要的作用。环境优美乡镇的创建活动要确保质量,起以点带面的作用。
(三)强化环境保护“三监”管理。(即监管、监测、监察)
(1)建全完善环保工作网络,加强与工业园区和乡镇环保工作人员的沟通与交流,加强对工业园区企业及博阳河沿岸排污企业的环境保护监管力度,着重对工业三废(废水、废气、废渣)的管理力度,继续推进水环境治理工作,消除博阳河道水污染现象,坚持严格的环保准入制,促进我县的建设审批项目的落实;
(2)充分发挥监测工作的效能,实现监测能力向现代技术转变,监测数据向管理实绩转变的目标,为环境管理服务。①做好对大气(工业废气、餐饮油烟、扬尘)、废水、噪声的环境监测;②协助上级监测系统做好建设项目的验收监测;③建立环境监测预警体系和快速应对环境污染事故监测系统。④实现年检工作机制全面启动,对全县城区大气的监测每季一次,对重点污染源的监测工作每年不少于2次;
(3)随着执法体系重心下移,加强工业园区和乡镇执法体系的建设。加大对违法排污企业的打击力度,继续推进“基本无燃煤区”、“烟控区”创建工作,完成清洁能源替代工作,开展工业炉、窑、灶和机动车车辆尾气的整治工作
(4)加强对污染源的调查组织工作,促进清洁生产工作的落实。
(四)加大公众参与力度,开展形式多样的环保宣传活动。
拓展宣传渠道,打造宣传品牌,提高公众对环保工作的满意率和知晓率。
(1)实施对党政领导干部的环境教育和培训;
(2)普及社区环境意识,通过建立环境教育基地、开展市民环境论坛、绿色创建等形式,扩大环境宣传和公众参与面;
(3)在企业中,开展企业环保诚信体系宣传和实施。
(五)加强信访纠纷的调处力度,促进社会综合治理安全稳定。
重点突出一个载体,加强两上建设,抓住三个重点,强化四个活动。真正把处理群众来信来访的过程,变成为群众排忧解难的过程,变成党和政府密切联系群众的过程。
(1)突出一个载体。即开展“创文明接待室”活动,提倡人性化接待,设置政策宣传栏,提供政策咨询,不断改进工作作风,树立良好形象。
(2)加强两个建设。即干部队伍和信息档案,强化工作人员政治学习和业务培训以及与规范信访档案工作。
(3)抓住三个重点。即集体访、越级访和重复访,要进一步健全和落实信访工作责任制,将矛盾真正化解到最小,遏制“三访”的上升势头。
(4)强化四个活动。即领导学法、领导接待、领导挂牌、领导下访。要制定领导学法、领导接待、领导挂牌、领导下访工作制度,将维护群众环境安全工作落到实处。
XX年,我县环境保护工作指导思想:以党的xx大、xx届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,确立由“环境换取增长,向环境优化增长”的转变的工作思想,以经济发展为中心,以优质服务为重点,以创新机制为突破口,以环境安全、群众满意为落脚点的新思路;狠抓“三项工作”,实施“四个监督”,强化“五种意识”,实现环境保护工作的新飞跃。
(一)狠抓“三项工作”,提升环保工作水平
1、狠抓环保目标责任制落实。按目标要求,认真履行职责,扎实做好工作:环境空气质量按功能区标准要求稳定达标,县城环境空气质量达到ⅱ级空气质量标准;地表水环境质量按功能区划标准稳定达标,博阳河水质继续保持地表水ⅱ类标准;县城区域环境噪声合符标准;工业污染源排放稳定达到“一控双达标”要求;继续推行循环经济、清洁生产;加强和巩固创建“绿色学校”、“绿色社区”和农业生态示范村工作;
1.环保局20xx年个人工作计划
20xx年,我局将深入贯彻落实党的十x大、十x届x中全会精神,按照市委市的统一部署,全面落实新《环境保护法》要求,以改善生态环境质量为主线,以解决突出环境问题为导向,以群众满意为标尺,统筹质量改善、治污减排、生态保护和环境监管,努力建设“水净、河清、天蓝、地绿、居怡”的美丽xx。
(一)突出以创促建,提档升级生态建设。围绕“水净、河清、天蓝、地绿、居怡”的建设目标,突出“以创促建”,以问题为导向,以项目为抓手,深入持续开展生态文明建设示范区创建工作。一是20xx年配合编制完成我市“十三五”生态文明建设规划;二是督促明溪、建宁、将乐、XX县、清流等5个县早日建成生态县,并根据、省级的新标准和管理规程,着手推动已建成的生态市、县、乡镇、村向“生态文明建设示范区”提档升级。到20xx年,创建一批各具特色的生态文明建设示XX县、示范乡镇、示范村;三是建立环保“党政同责”工作推进机制,将县(市、区)长环保目标责任制提升为县(市、区)委书记、县(市、区)长环保目标责任书;以市委市名义制定下发市直相关部门环保目标责任书,形成分工明确、责任清晰、协同推进的环保工作格局。
(二)突出绿色发展,助推产业转型升级。一要发挥规划环评导向作用。落实主体功能区划和水泥等七类重点产业发展布局,加快推进各类开发区、工业园区规划环评,促进优化重大开发活动、生产力布局和资源配置。发挥战略环评和规划环评的引领作用,加快促进好项目、大项目的尽快落地,引导我市经济与环境协调发展。二要加强项目环评把关作用。要严格环境准入,倒逼产业转型升级,从严从紧控制“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩的建设项目,促进提升“抓龙头、铸链条、建集群”的综合效应;要按照《关于建设项目环保历史遗留问题的处理意见》,加快对建设项目环保历史遗留问题的妥善处理,力求发展与环保共赢。三要强化总量减排调节作用。继续实施一批重点减排项目,积极采取结构调整、污染治理、节能降耗、源头控制等综合措施,进一步削减主要污染物,腾出总量指标,用于转型发展;同时,继续推进排污权交易工作,储备排污权指标,服务重点项目建设。
(三)突出环境质量,强力推进五项整治。以“河长制”、“水、气、土”三个十条为载体、抓手,强力推进五项整治。一是围绕“水净”,推进饮用水源保护。各县(市、区)和有关单位认真落实管护责任,加大巡查力度,及时排除污染隐患,重点强化市区水源地保护,组织实施市区饮用水源地水体生态修复工程。二是围绕“河清”,推进水环境整治。出台《xx市水污染防治行动计划工作方案》和年度计划,全面实施“河长制”,深入推进闽江流域(xx段)水环境保护和综合治理,督促各县(市、区)按照“一河一策”原则牵头制定辖区内各河流治理方案,分年度组织实施,按时保质保量完成流域整治任务。三是围绕“天蓝”,推进大气环境整治。认真落实《xx市大气污染防治行动计划实施细则》和大气目标责任书,开展工业废气、城市扬尘、机动车尾气、餐饮业废气、秸秆和垃圾焚烧、燃煤锅炉等六方面的专项整治,并细化成具体的整治任务;继续推进三钢、三化的污染治理,实施220m烧结机布袋除尘器扩容改造、烧结180系统成品电除尘改造、高炉炉前渣沟烟尘治理、进出厂汽车运输粉料扬尘治理等环保技改项目;针对机动车尾气污染问题,切实抓好黄标车淘汰工作;协调住建等城市管理部门,加大道路、施工扬尘的综合治理。四是围绕“地绿”,推进土壤环境整治。在省环保厅统一部署下,完成生态红线划定工作,同时建立生态红线管控制度,明确生态红线分区分类管控要求与措施,将生态功能保护和恢复任务落实到具体区域和具体地块;按照国家和省里的部署安排,出台我市土壤污染防治工作方案,统筹抓好涉重金属行业污染整治、危险化学品管理等重点工作。开展重金属污染防治重点区域土壤污染治理与生态修复工程试点,加快推进危险废物处置项目及水泥协同处置固体废物项目建设。五是围绕“居怡”,推进城乡环境综合整治。从群众反映烈的突出问题入手,为老百姓构建宜居环境。城区加强建筑工地、“三厅”噪声监管;农村全力推广农村环境综合整治,打造美丽乡村。
(四)突出能力建设,依法强化环境监管。一是加大环境执法力度。坚决贯彻执行新《环保法》及配套规定,按照国务院办公厅、省办公厅《关于加强环境监管执法的通知》要求,进一步采取有效措施,以环境保护大检查、“清水蓝天”专项行动为契机,健全后督察机制,巩固专项行动取得的成果;继续强化建设项目管理,严格杜绝违法建设项目;不断加大危险废物监督检查力度,确保危废管理“达标进位”目标的顺利实现;持续加强对取缔关停企业以及污染防治设施运行的监管,严防“死灰复燃”及污染物超排、偷排;进一步落实各类专项行动提出的整改措施,将环境保护大检查、“清水蓝天”专项行动继续推向深入;开展环保执法稽查,加强对辖区内各县(市、区)落实环境保护法律法规的监督检查;进一步完善环境执法监管网格化管理,将网格化环保监管体系纳入综治网格化服务管理内容,做到“资源共享、一网多能、综合利用。”二是加强环保能力建设。完成市局环保综合业务平台升级改造;加快推进我市环境质量自动监测系统的建设,力争于20xx年3月份前建成各县、市空气质量自动站及县域交界断面水质自动站,并实现联网,4月份投入运行,实现各县(市、区)水质、空气自动监测全覆盖。
(五)突出机制创新,继续推动环保改革。认真落实中央生态文明体制改革“1+6”和中央、省、市部署要求,先行先试,推动环保改革。一是配合做好环保管理体制改革,根据国家部署,逐步建立省以下环保机构监测监察执法垂直管理体制,设区市环保局实行以省环保厅为主的双重管理体制,县级环保局不再单设而是作为设区市环保局的派出机构。二是继续深化完善企业信用评价、排污权交易和环境责任保险三项改革。20xx年,将企业环境信用评价范围扩大至所有符合评价范围的企业,加强评价结果的运用,并研究建立和完善环境信用评价的长效机制和实施标本兼治的方式方法,切实解决环保领域“违法成本低”的不合理局面;推动排污权交易深入开展,力争在所有排污企业全面推行;继续推进环境污染责任保险工作,总结经验,探索在环境高风险领域建立环境污染强制责任保险制度,逐步形成全社会共同防控环境风险的良好局面。三是为服务小微企业创业创新基地城市示范工作,开展三项改革。
1.新建微量排污项目豁免购买排污总量指标及来源确认;
2.环评项目审批登记表改备案制;
3.取消生态类项目(除涉及饮用水源、重金属)市级以下环保验收。通过改革,推进简政放权,提高办事效率,优化发展环境,同时,进一步强化环境监管,加强环境执法检查,保障环境安全。四是推进环境污染第三方治理,重点在饮用水源保护、流域污染治理、大气污染防治、环境公用设施建设和生态修复等领域,建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制,加快环境服务业发展,提高环境治理的专业化水平,促进环境保护与经济发展的良性互动。
2.环保局20xx年个人工作计划
(一)落实环境保护工作“党政同责、一岗双责”责任。
全面落实区、市、县党委、政府关于环境保护工作的各项安排部署和目标任务,抓重点、攻难点、补弱点,认真推进和落实“各级党委、政府及有关部门环境保护责任”、“网格化环境监管体系建设实施方案”文件精神,进一步建立完善的环境保护长效机制,深化督查和考核工作,确保环境保护“党政同责、一岗双责”落实到位。同时,按照上级部门要求,从严从实落实好机构改革任务,以新常态引领环保的新实践,推动全县生态环境保护工作进入良性发展轨道。
(二)开展污染源普查,完善环境基础资料。
按照区市统一安排部署,开展第二次全国污染源普查工作,完善污染源档案和污染源信息数据库,为环境管理提供基础依据。开展城市集中饮用水水源地调查评估工作,为水源地保护提供科学依据。开展土壤环境质量现状调查,根据国务院《土壤污染防治行动计划》,协同相关部门落实土壤污染防治责任,加强土壤环境日常监管执法,开展国家重点功能区生态环境质量考评考核。
(三)强化环境执法检查,推进企业环境信息公开。
继续保持环境执法检查高压态势,对环境违法行为“零容忍”,严格执行新法赋予环境违法按日计罚、查封扣押、限产停产、移送拘留等强制手段,加大对环境违法行为的查处和打击力度。建立并推行“两随机一公开”工作机制,切实提高环境执法检查的灵活性。主动与公安、司法、检察等部门联动,对涉嫌违法企业依法依规移送司法机关处理,以强有力的惩处手段推进环境质量稳步改善。严格执行行政审批“负面清单”,强化建设项目环境影响评价信息公开。建立健全企业环境诚信档案和环境失信企业黑名单,进一步提高企业主动履行环境保护工作的责任意识和诚信意识,强力推进企业污染防治、污染治理。
(四)加强环境监测监察能力建设,提高环境保护专业化水平。
加强重点源监督性监测和自主性监测,督促重点企业制定自主性监测方案并备案,定期对自行监测公开结果。配合区、市监测站做好全县国控重点源、地表水、集中饮用水、水预警监测井、土壤监测、噪声敏感点监测并及时公开,按时公开县域空气质量状况。加强环境执法监察队伍建设,以“大练兵”为抓手,通过典型案例分析,案卷点评、实地调查、勘查等培训,切实提高执法人员专业化水平。
(五)以项目建设为抓手,强化企业污染治理和污染防治工作。
认真落实“大气十条”、“水十条”、“土十条”各项工作任务,以改善环境质量为目标,进一步强化火电、水泥、钢铁、铁合金等重点行业工业企业除尘、脱硫、脱销改造,重点实施中宁锦宁炭素烟气余热利用及烟气脱硫项目、中宁发电公司机组超低排放改造项目、水暖公司20吨以上城市燃煤供热锅炉脱硫设施建设,天元锰业2*350MW自备热电厂项目,兴鑫冶金、源林生物、宁华工贸和华石砼业配套除尘设施建设、原料堆场粉尘治理等,进一步减少工业大气排放。继续加大南北河子水环境综合整治,启动建设中宁第三污水处理厂、石空新材料循环经济示范区西区污水处理厂等水污染治理项目,提高生活污水和工业废水收集能力。加快中宁第二污水处理厂提标改造和中宁第一污水处理厂提标改造工程竣工验收,提升环境污染治理能力和水平。
(六)突出抓好环评审批服务。
进一步优化环评审批服务,严格环境准入,实施排污许可,推动县域经济科学发展。强化规划环评的约束作用,落实“工业园区环境保护规划”、“重金属污染防治计划”等专项规划。扎实做好重大项目和重点工程环评服务跟踪,先期介入,主动服务,完善机制,切实做好支撑保障。重点促进20xx年3月份集中开工项目的环评服务,推动全县经济社会健康快速发展。
(七)认真做好“中宁县国家区域生态建设与考核”推进工作。
按照自治区批复我县“国家区域生态考核方案”,指定20xx年详细具体的实施计划和项目方案,认真组织生态功能区环境质量监测、评价与考核工作,积极争取中央转移支付资金,不断提升中宁县区域生态功能和生态环境质量。
(八)拓展环境保护宣教思路和途径,着力提高群众环保意识。
有效利用电视媒体、互联网、微信等新媒体,普及环保知识,加强环保政务公开工作,扩大环保宣教覆盖面。探索和创新环保志愿者社会组织,搭建政府与群众对话平台,拓展群众诉求渠道。深化与传统媒体合作,加大对环境保护政策、法律法规、环保科普知识和生活常识的宣传,曝光环境违法行为和案件,宣传环保公益先进典型等;深入开展环保宣教进企业、进学校、进社区、进机关、进农村,营造人人关心环境质量、人人参与环境保护的良好氛围。
3.环保局20xx年个人工作计划
一、全局党员将按照市委文件精神常年扶持辖区单位社区的户、解放路社区户贫困户,为他们解决生活中的实际困难。
二、节日期间走访慰问贫困户,为他们解决冬季取暖等问题。
三、根据情况解决有劳动能力贫困户的就业问题,使他们能够早日摆脱贫困。
四、帮助解决贫困户所收养的x名孤儿的学费等学习期间的各项费用。
五、开展“送温暖、献爱心”活动号召全局干部职工为贫困户子女捐款捐物。
六、党员经常性的深入贫困户家中,访贫问苦,了解第一手资料,对贫困户的冷暖要时刻放在心上,想方设法为他们解决为他们排忧解难。
七、继续加大对对口帮扶单位的帮扶工作,在力所能及范围内为他们出谋划策发展特色种植及养殖业,提高经济收入,早日摆脱贫困。
八、按照市委要求,继续做好安居工程的支持工作,使越来越多有困难的群众能够早日居住在安全、明亮的房子里。
4.环保局20xx年个人工作计划
20xx年,我局将继续围绕环保中心工作,以求真、务实、高效的工作作风,积极谋划,重点推进,力争使各项工作取得新成效。
1、继续严把环评审批关。进一步强化对污染源头的控制,严把建设项目环境准入关,严格执行并落实“环境影响评价法”和“三同时”制度,抓好项目环保审批管理,严肃查处“未批先建、未验先投”违法建设项目。
2、继续加大污染防治力度。巩固和推进重点企业污染减排工作成果,继续加大黄标车淘汰、燃煤锅炉整治力度,加强挥发性有机物企业减排工作,强化污染防治工作,完成减排任务。
3、继续强化环境执法监察。严厉打击环境违法行为,依法调查处理环境纠纷和环境污染事故。继续开展好“整治违法排污企业,维护群众健康”环保专项行动。
4、不断加强环保自身能力建设。一是抓环保队伍自身业务知识学习,提升每位工作人员的工作能力和依法行政水平;二是抓廉政建设,定期组织学习《规定》及“三严三实”等关于党风廉政方面的规定,切实做到干干净净做人、老老实实做事,打造一支素质精良、作风过硬、业务精通的环保队伍。
5.环保局20xx年个人工作计划
一、指导思想
以科学发展观为指导,以建设生态文明为统领,以依法行政为主线,通过开展环保法律学习,进一步提高执法人员素质和能力,规范执法行为,为推动五气合治、污染物总量减排、环境污染整治,促进生态文明建设提供队伍保障。
二、工作目标
增强依法行政意识和能力,提高制度建设质量,规范行政权力运行,保证环境保护法律法规严格执行,自觉养成依法办事的习惯,以解决当前环保问题作为切入点,学习与工作实践结合,努力提高全市环境执法人员的行政执法能力,不断推进全市环保系统行政执法工作的法制化、程序化和规范化。
三、主要任务
1、了解公共法律、精通有关环保法律。深入学习新《环境保护法》、《行政诉讼法》、《水污染防治法》、《环境影响评价法》等法律法规,以及《行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法》、《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》、《环境保护主管部门实施查封、扣押办法》、《环境保护主管部门实施限制生产、停产整治办法》、《企业事业单位环节信息公开办法》、《xx省建设项目环境保护管理办法》、《xx省环境污染监督管理办法》等环保部或xx省新颁布的专业性规章和环境标准。
2、掌握行政处罚电子平台操作使用。熟练运用行政处罚电子平台,做到行政处罚案件全部上网、及时流转。
3、熟悉排污企业。结合环保监察,熟悉印染、化工、制药、电镀、造纸等重点排污企业的布局、生产工艺、规模、污染物种类、污染治理设施及污染物去向等情况。
4、熟悉现场执法。熟练掌握现场执法检查、调查取证的法定程序和技术要求;规范文书送达;熟悉行政强制措施以及行政强制执行催告程序;提高环境信访投诉处理能力。
5、熟悉使用和制作法律文书。熟练掌握行政处罚、行政强制、征收排污费、行政许可、信访等环保法律文书格式和内容。
6、熟悉应急处置。熟悉应急处置体系,掌握信息报告途径方式、污染源控制、现场疏散、应急采样监测等基本程序,了解一般化学物质的毒性和泄漏后的常用应对措施。
7、熟悉行政许可。熟悉行政许可受理、办理、公示、公告等法定程序,依法审批。
四、方法和步骤
1、制定活动计划。结合绍兴实际,制定20xx年度环保法律学习计划。各区、县(市)环保局可结合各自实际编制相应的计划或方案。
2、组织学习培训。结合作风建设活动,以自学为主,集中学习、组织参训为辅,采取局务会议及星期一晚上学习的方式进行学习和互教互学活动。各单位可根据各自工作的特点确定相应的学习内容。
学习培训可以采取经验交流、案例分析、应急演练、聘请省环保厅、司法部门等有关专家或业务骨干、法律顾问讲课等多种形式,同时分期分批地选派业务骨干参加有关执法培训。
3、加强考核督查。结合环保执法能力建设,对全市环保系统的环保执法案件质量进行检查及评比;年底对行政处罚电子平台的使用情况进行考核;对不参加统一组织的培训或培训期间无故缺席超过三分之一的,根据有关考核规定处理。
继续实行“每年一考”。对全市环保系统所有执法人员实行环境执法资格年审考试,凡考试不及格者,取消其下一年度的执法资格,实行离岗学习。对环保新录用人员实施环保专业法培训及考试,按要求申领相应执法证件。
(一)突出一条主线
围绕县域经济发展,积极推动我县软环境建设,以服务核电站、向莆铁路等项目为主线,认真做好园区、县重点项目的服务工作,促进园区按规划环评要求开展环保工作,确保符合国家产业政策的项目顺利入驻园区。
(二)围绕三个重点
1、全力完成污染物减排任务。进一步认真贯彻落实省、市政府关于污染减排工作的意见,严格执行环境影响评价和“三同时”制度。把总量削减指标作为建设项目环评审批的前置条件,坚持“以新带老、增产减污、达标排放、总量控制”的原则,坚持新、扩、改建项目所需污染物排放必须从现有企业减排总量中安排,不允许突破总量控制指标,对不符合污染物排放总量控制要求的实行项目限制或不予审批。继续推动产业结构调整,落实污染物总量减排措施,推进工程减排、结构减排、监管减排、政策减排和责任减排,重点督促、服务污水处理厂建设,齐抓共管,协调联动、形成合力,落实污染减排目标任务。
2、确保辖区饮用水源安全。严格执行水源保护区管理规定,完成县城区漠村溪新饮用水源保护区划定及各乡镇饮用水源保护区规划工作。在集中式生活饮用水地表水源一级保护区内禁止排放污水,禁止从事旅游、游泳和其他可能污染水体的活动,禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目,加强饮用水源地水质监测,开展饮用水源保护专项检查,坚决查处污染和破坏水源的环境违法行为,加强对饮用水源保护区的长效管理。
3、为项目提供优质高效的服务。继续完善环保项目服务工作机制,严把项目环境准入关,严禁高污染、高能耗、高排放、低效益产业项目进入我县,从源头上控制新污染的产生。认真开展排污许可证和建设项目环保竣工验收工作。主动搞好协调服务,简化办事程序,缩短审批时间,特事特办,急事急办,努力提高办事效率和服务质量。
(三)抓好六项工作
1、继续深入开展环保专项行动。以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点,进一步加大环境执法力度,切实保障群众环境权益。认真做好环境信访工作,有效解决环境热点问题和各类环境纠纷。加强部门之间的协调配合,认真做好环保违法案件的移交、移送和移办工作,并跟踪督查,确保环境违法案件得到真查实处,共同打击环境违法行为。
2、强化环境日常监管。坚持系统检查和突击抽查相结合,加强环保现场执法检查,加大日常监管力度,着力防范污染事故,保障环境安全。加强水泥、造纸、选矿行业的环境污染整治,开展定期与不定期环保设施运行检查,确保环保设施正常运行。增加污染源监督性与抽查性监测频次,及时掌握企业污染物排放情况。督促企业建设和完善污染事故应急设施,加强突发环境事件应急工作,完善突发环境事件应急预案,开展应急演练,增强应急处置能力,加强放射源、危险化学品等环境监管,确保辖区环境安全。
3、深入开展闽江流域金溪水环境综合整治。制定年度水环境整治计划,以项目为抓手,督促城区垃圾无害化卫生填埋场、腾荣达制浆有限公司等项目整治任务的落实。及时了解辖区水环境质量状况,分析污染原因,采取针对性措施推动流域整治工作深入开展,提高金溪、龙池溪、漠村溪水环境质量。
4、加大环境保护宣传教育力度。通过印发宣传单、广播、有线电视等形式普及环境科学和环保法律知识,全面提高公民环境意识。适时公布辖区环境质量状况,及时公布重点企业环境保护情况,曝光突出环境问题,促进企业提高环境保护自觉性。积极开展环境优美乡镇、生态村、“绿色学校”、“绿色社区”、环境教育基地创建活动,全面完成黄潭、高唐省级环境优美乡镇和高唐镇常口村生态村创建。围绕纪念“65”世界环境日活动开展形式多样的环境宣教活动。
5、推进环保基础能力建设。完善环境监测设备,配备必要的环境监察装备,提高环境执法监察能力与应急管理能力,推进环境监测、环境监察标准化建设。自觉主动接受社会监督、舆论监督,促进勤政廉政建设,加强政务公开与政务信息公开工作,推行网上审批制度,确保做到办事公开、阳光执法。
6、加强环保干部队伍建设。大力开展科学发展观学习实践活动,把握科学发展观的真谛,做到在认识上有新突破,实践上有新探索,工作上有新进展。积极开展“提升绩效促发展,海西建设争先锋”活动,加强制度建设,改进机关作风,深入开展“四个不让”活动,切实增强队伍的公仆意识、责任意识、党性意识、自律意识、监督意识。全面推进思想、作风、组织、业务、制度五大建设,努力建设一支政治素质好、业务水平高、奉献精神强的环保干部队伍。
XX年,我县环境保护工作指导思想:以党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指导,确立“在保护生态环境中加快发展,在加快发展中保护生态环境”的工作思想,以经济发展为中心,以优质服务为重点,以创新机制为突破口,以环境安全、群众满意为落脚点的新思路,做好以下几方面的工作
一、狠抓业务工作不放松
如果我们希望短期内提升自己的工作能力,我们要端正好态度,写好自己的工作计划。规划好的工作计划可以给我们提供更明确的工作思路和目标,自己需要怎么更好的完成一篇工作计划呢?有请驻留片刻,小编为你推荐环保局工作计划wps版,供你参考,希望能够帮助到大家。
20xx年,我县环境保护工作将紧紧围绕县委、政府工作总体部署,紧扣自治区环境保护会议精神,以改善县城环境质量为核心,深入实施“蓝天碧水。绿色城乡”专项行动,全力打好大气、水、土壤污染战役,认真整改落实中央环保督查问题,提高企业、社会环保自律能力和意识,增强全县人民群众生态环保获得感。
(一)落实环境保护工作“党政同责、一岗双责”责任。
全面落实区、市、县党委、政府关于环境保护工作的各项安排部署和目标任务,抓重点、攻难点、补弱点,认真推进和落实“各级党委、政府及有关部门环境保护责任”、“网格化环境监管体系建设实施方案”文件精神,进一步建立完善的环境保护长效机制,深化督查和考核工作,确保环境保护“党政同责、一岗双责”落实到位。同时,按照上级部门要求,从严从实落实好机构改革任务,以新常态引领环保的新实践,推动全县生态环境保护工作进入良性发展轨道。
(二)开展污染源普查,完善环境基础资料。
按照区市统一安排部署,开展第二次全国污染源普查工作,完善污染源档案和污染源信息数据库,为环境管理提供基础依据。开展城市集中饮用水水源地调查评估工作,为水源地保护提供科学依据。开展土壤环境质量现状调查,根据国务院《土壤污染防治行动计划》,协同相关部门落实土壤污染防治责任,加强土壤环境日常监管执法,开展国家重点功能区生态环境质量考评考核。
(三)强化环境执法检查,推进企业环境信息公开。
继续保持环境执法检查高压态势,对环境违法行为“零容忍”,严格执行新法赋予环境违法按日计罚、查封扣押、限产停产、移送拘留等强制手段,加大对环境违法行为的查处和打击力度。建立并推行“两随机一公开”工作机制,切实提高环境执法检查的灵活性。主动与公安、司法、检察等部门联动,对涉嫌违法企业依法依规移送司法机关处理,以强有力的惩处手段推进环境质量稳步改善。严格执行行政审批“负面清单”,强化建设项目环境影响评价信息公开。建立健全企业环境诚信档案和环境失信企业黑名单,进一步提高企业主动履行环境保护工作的责任意识和诚信意识,强力推进企业污染防治、污染治理。
(四)加强环境监测监察能力建设,提高环境保护专业化水平。
加强重点源监督性监测和自主性监测,督促重点企业制定自主性监测方案并备案,定期对自行监测公开结果。配合区、市监测站做好全县国控重点源、地表水、集中饮用水、水预警监测井、土壤监测、噪声敏感点监测并及时公开,按时公开县域空气质量状况。加强环境执法监察队伍建设,以“大练兵”为抓手,通过典型案例分析,案卷点评、实地调查、勘查等培训,切实提高执法人员专业化水平。
(五)以项目建设为抓手,强化企业污染治理和污染防治工作。
认真落实“大气十条”、“水十条”、“土十条”各项工作任务,以改善环境质量为目标,进一步强化火电、水泥、钢铁、铁合金等重点行业工业企业除尘、脱硫、脱销改造,重点实施中宁锦宁炭素烟气余热利用及烟气脱硫项目、中宁发电公司机组超低排放改造项目、水暖公司20吨以上城市燃煤供热锅炉脱硫设施建设,天元锰业2*350MW自备热电厂项目,兴鑫冶金、源林生物、宁华工贸和华石砼业配套除尘设施建设、原料堆场粉尘治理等,进一步减少工业大气排放。继续加大南北河子水环境综合整治,启动建设中宁第三污水处理厂、石空新材料循环经济示范区西区污水处理厂等水污染治理项目,提高生活污水和工业废水收集能力。加快中宁第二污水处理厂提标改造和中宁第一污水处理厂提标改造工程竣工验收,提升环境污染治理能力和水平。
(六)突出抓好环评审批服务。
进一步优化环评审批服务,严格环境准入,实施排污许可,推动县域经济科学发展。强化规划环评的约束作用,落实“工业园区环境保护规划”、“重金属污染防治计划”等专项规划。扎实做好重大项目和重点工程环评服务跟踪,先期介入,主动服务,完善机制,切实做好支撑保障。重点促进20xx年3月份集中开工项目的环评服务,推动全县经济社会健康快速发展。
(七)认真做好“中宁县国家区域生态建设与考核”推进工作。
按照自治区批复我县“国家区域生态考核方案”,指定20xx年详细具体的实施计划和项目方案,认真组织生态功能区环境质量监测、评价与考核工作,积极争取中央转移支付资金,不断提升中宁县区域生态功能和生态环境质量。
(八)拓展环境保护宣教思路和途径,着力提高群众环保意识。
有效利用电视媒体、互联网、微信等新媒体,普及环保知识,加强环保政务公开工作,扩大环保宣教覆盖面。探索和创新环保志愿者社会组织,搭建政府与群众对话平台,拓展群众诉求渠道。深化与传统媒体合作,加大对环境保护政策、法律法规、环保科普知识和生活常识的宣传,曝光环境违法行为和案件,宣传环保公益先进典型等;深入开展环保宣教进企业、进学校、进社区、进机关、进农村,营造人人关心环境质量、人人参与环境保护的良好氛围。
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幼儿是环境的一分子,让幼儿懂得保护环境的重要性,从小培养他们的环保意识至关重要。为了造就未来具有环保意识、可持续发展的年轻一代,环保教育必须从小抓起。教师要善于抓住幼儿一日生活和周围环境中的有益事件,引导他们从自身和他人的经历与体验中,了解关爱环境、珍惜资源的真正意义,使他们不仅置身其中充分体验、感受和发现大自然的美、人与自然的依存关系,而且,在他们力所能及的范围内,亲身实践善待生灵、保护环境的行动。因此,我们以幼儿园的绿色环保计划为依据,从我班实际情况出发,制定出切合本班实际的班绿色环保计划:
“在幼儿生活经验的基础上,帮助幼儿了解自然、环境与人类生活的关系。从身边的小事入手,培养初步的环保意识和行为。”
一、指导思想:
1、认真领会市环保局创建绿色幼儿园的指示精神,组织本班老师按绿色幼儿园标准逐条明确要求。
2、根据本班的实际情况,加强环保教育,从幼儿能感觉到的环境问题入手。
3、让幼儿从力所能及的事做起。
4、将环保教育渗透到幼儿一日生活的各个环节中去,做到处处讲环保,处处有环保。
5、统一思想,分工合作,力求通过我们的教育,让一个幼儿影响一个家庭,一个家庭带动一个社会,让我们都做新世纪的环保人。
二、具体措施:
1、制定绿色环保计划。
2、组织幼儿收集整理有关环保的资料,认识环保的重要性、必要性。
3、组织幼儿积极参与社区的环保教育活动。
4、从力所能及的事做起,开展“环保小能手”环保教育活动。
5、带领幼儿在本班的植物园地种植蔬菜,在自然角内投放各类种子,种植各类花。
6、组织幼儿“秋游”,增强环保意识。
7、环保教育计划渗透幼儿一日生活当中,开展“从我做起,爱护幼儿园环境、爱护班级环境,爱护周围环境”系列活动。
8、设立环保箱,开展废物利用制作活动。
9、从小事抓起,做到节约;从教师做起,做到以身作则。
组织幼儿家长开展无毒、无害废旧物品的分类收集活动,节约回收资源,利用废旧物品制作各种学具、玩具、游戏材料。如:本班的主题活动:“转呀转”“英语主题”的开展过程中鼓励家长和孩子一起利用废纸箱、塑料袋、鞋盒、旧挂历纸等。制作各种各样的房子,为食品街制作各种民间小食等等。
20xx年环保局创建平安单位工作计划局机关各科室、各下属单位:
为营造和谐稳定的社会环境,按照区综治办关于创建“平安单位”活动的总体部署,结合我局实际,特制订如下工作计划:
一、指导思想
始终坚持把维护社会政治稳定放在首位,坚持“打防结合,预防为主”的方针,以平安创建活动为载体,进一步加强和完善整体联动防范机制,营造和谐的社会环境。
二、提高认识,加强领导,落实责任
开展平安创建活动,是构建社会主义和谐社会的内在要求,是落实社会治安综合治理各项措施的有效载体,是维护社会政治持续稳定和长治久安的重要途径。
一是我局加强对平安创建工作的领导,特成立局主要负责人任组长,分管领导任副组长,各科室各下属单位主要负责人为成员的平安单位创建工作领导小组,在全局营造了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各科室各下属单位齐参与的工作氛围。
二是召开局干部职工大会,宣读创建活动的各项措施和实施方案,增强全局干部职工的遵纪守法意识和安全责任意识。加大强化各项治安防范措施。
3月公司安全环保管理工作在公司指导下其他部门的配合下,主要围绕“安全生产设施验收”和“环保三同时”验收开展工作,坚持以改善安全环境质量、保障职工健康、保护环境安全为出发点,着力抓好重点岗位、特种设备的安全预防和公司环境综合整治及生态保护,3月份经过公司全体员工的共同努力,安全生产环境得到进一步改善,实现了3月份安全环保目标任务。现将具体情况汇报如下:
一、3月份主要开展的工作
(一)强化目标管理,落实安环责任
1、量化责任目标,完善考评细则,继续深化安全生产与环境保护责任制工作。
2、定期召开班组长及兼职安全员例会,将各项工作措施直接传达至班组。每月通过班组长及兼职安全员例会传达上级有关安全文件精神,通报公司当月安环信息,部署下月工作,加化了班组长及兼职安全员的履职能力和责任意识。
(二)围绕系统管理,开展了多种形式的安环教育
为提高大家对安全生产重要性的认识,普及安全常识和提高自我保护意识,公司积极开展部门安全教育、安全知识竞赛等方式宣传安全知识。同时针对公司生产中出现的情况利用现场拍照、相关人员监督及公布、处罚进行警示,职工的安全意识和自我防护意识有了一定程度的提高。
(三)立足生产动态查隐患,狠抓整改效果不放松
1、围绕工艺装备、基础设施、作业环境、防控手段等方面存在的隐患,以及责任落实、遵章守纪、现场管理等方面存在的薄弱环节,重点开展了各类安全、环境隐患的排查和整改工作。通过员工自查、安环员督查、部门排查、公司专项检查等形式共查各类隐患
2、扎实开展了安全质量标准化自评工作,立足于现场本质进行安全改善,实行整改验收制,狠抓了整改效果的落实,
(四)强化生产现场管理,提升现场定置能力
生产现场管理是为了有效地实现企业的经营目标,对生产过程要素,包括人、机、料、能、法、环等进行合理配置和优化组合,加强现场管理可以使物品摆放整齐、清洁、有条理,可以减少拌倒、砸伤等现象的发生,提高工作效率等优点。
1、规范了生产辅助用品定置
如:助剂、浆料、罐、桶摆放
针对生产现场实际对各类生产辅助用品的存放实行了定置管理,达到了方便使用、便于存放、摆放整齐的效果。
(五)深化体系贯标,持续改善公司安全与环境绩效
防雷检测、危废处理、室内噪声检测、室内粉尘检测
1、按照持续改进的原则,结合公司机构职能调整,对环境/职业健康安全管理体系文件进行了修订,并抓好安全与环境管理体系日常维护、监督检查和内审工作,3月21日公司邀请安环体系审核专家对我公司“安全生产设施竣工验收”工作进行审查、验收。
2、做好职业危害因素监控。本月公司进行了防雷检测。
二、工作中存在的不足
3月份我们在安全环保管理工作中通过各部门的辛勤劳动,安全工作在“安全生产设施竣工验收”工作当中,始终保持平稳的态势。但暴露出的问题,也给我们敲响了警钟,反映出我们的安全基础并不牢固,还存在以下几个主要问题:
1、 现场安全周知卡、安全操作规程以及物料、管道等标识不完善。
2、 安全生产应急救援预案要重新修订。
3、 仓库物品的摆放没有按照“五距”要求堆放,仓库内没有按照温度表、湿度表,仓库内
危险物质周知牌没标明闪点,甲乙类仓库没有安装洗眼器,仓库墙体有裂缝,仓库大门没有外开。
4、 吊料口需要重新规范,增加标识牌。
5、 生产车间防火门没有保持常闭状态。
6、 所以管道没有标明物料中文名和物料流向。
7、 临时堆场物品摆放不正规,没有安全距离。
8、 安全培训机制没有完善、执行。
三、4月工作计划
1、工作思路
1) 4月份我们将坚持一个中心、围绕三个重点、抓好三个环节、做到三个到位,确保实现月度目标。
2) 坚持以现场为中心,继续推进“安全生产设施竣工验收”工作,抓好重要环境因素和重大危险源的识别和监控,严厉打击“三违”。
3) 围绕三个重点:即以设备、厂内交通、火灾隐患作为安全生产管理重点,严格监控,重点整治,杜绝各类事故,向零目标挑战。
4) 抓好三个环节:即教育培训、安全网络、隐患整改。并努力将部门安环管理职责重心下移,更好地发挥班组作用.
四、 工作措施
1) 从制度入手,进一步规范企业安环管理。
随着企业的快速发展,目前公司有了新进和变动的设备,增加了新的工种,现有的安全考核办法和安全操作规程已不能满足企业快速发展中实际的需要。4-5月我们将重点完善和统一底盘部件公司的安全管理考核标准,修订各类设备的安全操作规程,重新核定劳保用品使用发放标准,从制度入手切实做到有规可依,有章可循,按章办理。
2)引导全员参与安环管理,努力发挥基层安全管理网络作用。
通过每月定期召开班组长兼职安全员例会、开展班组长现场安全管理培训、现场巡检情况汇签等形式,将安全管理职能重心下移,提高班组长参与管理的积极性,充分发挥和加强班组级的安全管理作用,来历打击“三违”。同时每月对一个部门安全活动开展情况实行现场监督和指导,切实提高安全培训的效果。使员工在操作前、操作中、操作后更有效地发现隐患、排除隐患,为安全生产提供保证。
3)结合实际,抓好六个方面的安全监管。
以安全质量标准化评价细则为依据,结合公司生产实际,进行认真细致地开展“安全巡检”检查制度,尤其是加大生产期间安全监管、高温高产期生产现场安全监管、高温检修安全监管、重点部位消防安全监管、厂区道路交通安全监管、汛期安全监管。
4)加大安环隐患的整改落实力度。
针对查找出的安全隐患,按照坚持“小隐患不过夜、大隐患不过周”的原则设定整改时间节点,指定专人落实整改并验收,特别是针对作业现场出现的潜在不安全隐患和危险因素,我们将实行现场隐患整改督办制度,根据作业生产现场的不安全隐患在周一班组会上列出现场隐患整改督办项目,指定专人跟踪督促落实整改。
5)持续围绕“安全生产设施验收”工作要求。
一是按照环境、职业健康安全管理体系要求,在员工中开展身边环境因素、危险源再识别、再确认活动,通过对现场危险源、环境有害因素的识别,使每位员工了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施。
二是抓好体系内审核中问题点和不符合项的整改工作,确保顺利通过体系复审认证。
20xx年,xx区环境卫生管理局在区委、区政府的正确领导下,在区扶贫办的`正确指导下,始终坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,认真贯彻落实科学发展观,把解决群众困难问题作为扶贫工作的重点和突破口,积极谋划,狠抓落实,取得了显著的成效。现结合部门实际工作,就20xx年我局开展的各项扶贫工作情况总结如下:
一、提高认识,强化机构,提供组织保障
开展挂钩扶贫工作以来,我们充分认识到,帮助贫困地区脱贫致富是建设中国特色社会主义伟大事业的一项历史任务,是立党为公、执政为民的有效载体,是落实“两个务必”和对广大干部职工进行艰苦奋斗教育的重要形式,是我们政府职能部门义不容辞的责任。为此,局党组进一步加大扶贫攻坚力度,加快推进“xxx”扶贫攻坚规划,把帮扶工作列入重要议事日程,多次召开专题会议研究部署帮扶工作,强调帮扶工作的重要性和紧迫性,“一把手”亲自抓,亲自负责,对扶贫工作给予充分重视和支持,成立了由局长任组长的扶贫工作领导小组,具体指导日常扶贫工作的筹划和落实,为拓宽帮扶领域,深化帮扶内容,提高帮扶效果,提供了强有力的组织保障。
二、深入实际,措施有力,增强帮扶意识
20xx年以来,我局主要领导都要亲自带领机关相关同志到扶贫挂钩点考察,召开专门会议进行安排、部署,同时明确了五项措施:一是把定点扶贫工作作为全局的一件大事来抓,局党组每年至少专题研究扶贫工作2次以上;二是主要领导主管领导每人每年至少亲赴扶贫点一次,了解情况,搞好调研;三是掌握政策,了解信息,为村民生产生活解决实际问题,使扶贫工作做到有的放矢;四是适时组织机关干部职工、一线工人向贫困村特困户献爱心;五是加大扶贫宣传力度,让机关干部职工、一线工人都来关心、支持和参与这项工作,形成扶贫帮困的良好氛围。
为在节日期间更好地把党和政府的关怀和节日的问候及时送到贫困户家中,确保贫困家庭过上一个充满欢乐、祥和、安定、温暖气氛的节日。20xx年1月7日,xx区环境卫生管理局在局长的带队下,对扶贫挂钩点七河忠义五组的贫困户和村社干部进行了慰问,把党和政府的关怀和温暖送到困难群众的心头,同时带去了大米、食用油以及棉被等生活用品,鼓励贫困群众在新的一年里克服困难、勤劳致富、早日脱贫。在这次活动中,受到帮扶的困难户2家,共支出资金XX余元,此次活动的开展不仅是我局扶贫济困的有力举措,同时还给新党员上了一堂生动的党课,激发了广大干部职工的扶贫热情,前往扶贫挂钩点的干部职工同当地党政领导召开座谈会,深入交流,帮当地贫困农户出谋划策,想办法,并为贫困农户脱贫致富制定了一系列可行的措施,为继续扎实有效的开展工作奠定了基础。
在此基础上,我局为了继续做好20xx年的扶贫挂钩点金山乡东江东风行政村的扶贫工作,进一步详细了解扶贫挂钩点的具体情况,掌握政策,为贫困农户想办法,出主意,切实为贫困农户的生产生活排忧解难,真正为农户走出一条脱贫致富之路出谋划策,我局领导班子于今年10月随同挂钩领导深入扶贫挂钩点了解了该村的详细情况。
三、认真组织全局干部职工积极参加扶贫济困活动
在认真搞好挂钩联系点扶贫工作的基础上,我局全体干部职工积极响应区委、区政府号召的“送温暖、献爱心”、“慈善一日捐”、“爱心圆梦”等各种扶贫捐助活动。用实际行动大力发扬“一方有难,八方支援”的优良传统,认真组织全局干部职工参与各种捐款捐助活动,为贫困山区的基础设施建设提供了有力的资金扶持,确保了扶贫攻坚工程的顺利实施,极大地改善了贫困山区人民群众的生产生活条件。为进一步抓好20xx年的扶贫工作,我局在全体干部职工中继续开展“献爱心”扶贫捐款活动。今年6月份,由局领导积极带头捐款,全局干部职工积极参与,捐款金额共计7540元;9月份,在“爱心圆梦”捐助活动中,共捐款6160元,在爱心圆梦和金秋助学活动中,共帮助近30名职工子女; 10月份,我局认真组织每年的“慈善一日”捐活动,在捐款活动中,我局全体干部职工大力弘扬团结互助,扶贫济困的中华美德,踊跃参与捐助活动为困难群众献爱心,共捐款3740元;11月份,我局在“送温暖,献爱心”捐款捐物活动中,共组织捐款3850元,衣物共计8件。年内共计捐款金额21290 元。
扶贫捐款是一项政治性强、社会意义重大的工作,我局在扶贫工作上进一步深入细致的做好宣传动员工作。10月10日下午,家住义尚街文林巷的我局清扫一队职工和晓昱家发生火灾,造成了严重的财产损失,本着一方有难,八方支援的原则,我局领导及时率领局机关管理人员到职工家里进行了慰问,详细了解了受损情况,对职工进行了安抚,要求职工加强重建家园的信心,同时发动全局干部职工开展捐款献爱心活动,共计捐款13000余元。另外工会也组织了看望慰问,并带去了急需的生活用品,为职工解决了迫在眉睫的困难,更为促进职工恢复生产生活提供了保障。通过一系列的积极开展扶贫济困、献爱心等各种扶贫捐助活动,密切了党群关系与干群关系,让干部的心更加贴近群众。
四、深入社区,开展好党内互助“八个一”活动扶贫办工作总结根据丽江市委组织部《关于在全市机关干部中开展党内互助“八个一”活动》的要求,我局认真按照文件精神,切实组织我局党员 人对所帮扶的西安街道办事处义正社区贫困党员20人进行了结对帮扶,并由我局领导班子和党总支主要负责人亲自到西安街道办事处义正社区居委会实地考察掌握实情,具体了解帮扶贫困党员的详细情况,进行真心实意帮助解决生产、生活中遇到的困难和问题,竭尽全力为他们提供最及时、最急需、最贴切的帮扶、救助和关怀,力求取得实效。
组织局全体党员亲自上门拜访所结对的帮扶贫困党员,并为20人贫困党员送上棉被等生活用品进行慰问。按照20xx年环卫局机关党员干部结对帮扶义正社区贫困党员互助花名册对玉河下村7人、玉河中村6人、福慧村7人一家一户上门拜访,慰问贫困党员,面对面、心贴心,问寒问暖,共同探讨义正社区城中村区情,农民没有土地种粮,只有在房前屋后的空地上多建一些商品房来维持生活的出路。在中秋佳节来临之际为贫困党员献爱心,真正体现机关党员对社区党员的关心和帮助,增进双方友谊,激发生活、工作热情,感受党的温暖。
为认真贯彻、落实公司发[20xx]2号关于印发《首钢长治钢铁有限公司20xx年环保工作大纲》的通知精神,有效控制污染物的排放,推行清洁生产,改善公司环境状况,特制订本办法:
1、健全组织机构,规范管理
成立瑞昌公司环境保护清洁生产委员会,主任由公司经理担任,安全指挥中心为环境保护管理部门,负责公司环境保护日常管理工作。
责任单位:安全指挥中心
各科建立一把手环保管理负责制,完善环保管理机制,做到管理畅通,分工明确,职责清晰;及时跟踪、研究、解决环保工作实际问题。
责任单位:各科
2、落实环保责任,完善管理制度
制定完善各级环保责任制,环境保护管理制度,环境保护检查制度。
责任单位:安全指挥中心
3、加强环保设施管理,确保环保设施正常稳定运行和达标排放。
一是要建立健全环保设备设施明细台帐;运行记录台帐;日
常点检、检修维护台帐。
二是要建立健全环保设备设施管理制度,明确责任人、工作职责、工作内容、工作要求、考核办法
三是实行环保设备设施故障上报制度。凡发生设备设施故障,要在第一时间上报安全指挥中心及公司分管领导,报告内容应包括:故障设备设施单位、故障设备设施名称、发生故障时间、初步原因分析、已采取的措施。
责任单位:生产科、物流科
4、强化原料堆放场所和物料转运环节粉尘无组织排放管理,防止二次扬尘污染。各生产组织单位要进一步强化生产组织管理,尤其要加强物料转运环节和设备设施运转技术的管理,减少物料转运抛洒及二次扬尘污染,推进工序能耗降低。
5、环保宣传与培训借助“六.五”环境日采取各种形式开展环境保护宣传活动,如张贴宣传标语,组织讲座、座谈会。过各种形式的培训工作,切实提高广大干部员工的环保业务知识和技能。
6考核办法
6.1严格擅自拆除、闲置除尘设施。未经公司主管领导批准擅自拆除、闲置除尘设施,处罚1000元。
6.2除尘设施要与主体生产设备同步运行,发生故障,设备所属单位必须24小时组织抢修。未做到同步运行,每小时处罚100元。每次最高处罚1000元。
6.3严格控制炉窑、厂房、烟囱冒烟,发生轻微冒烟,每分钟处罚50元;明显冒烟,每分钟处罚100元至200元;较大冒烟,每分钟处罚200元至300元。每次最高处罚20xx元。
6.4严格控制厂房、料仓、转运站、设备检修及生产作业过程中产生扬尘污染。发生轻微扬尘,每分钟处罚50元;发生较大扬尘,每分钟处罚100元至200元。每次最高处罚20xx元。
6.5发生冒烟、扬尘及排放浓度超标后,责任单位必须立即组织原因分析并采取有效的改进措施。原因分析不清、措施落实不及时、不得力每次处罚500元至1000元。
6.6各单位要严格控制料堆、土堆、渣堆、地面、道路等产生扬尘污染。对发生扬尘的责任单位,每次处罚200元至500元。
6.7严禁焚烧沥青、油毡、塑料、及其它有毒有害物质。对发生上述问题的单位每次处罚200元至500元。
6.8施工工地必须对可能产生扬尘的作业采取有效的抑尘措施。未做到每项每次处罚责任单位200元至500元。
6.9各工程施工、设备检修、租用车辆、场地、设备等经营活动签定业务合同的同时,主管单位必须与施工、检修、承租单位签定环保协议,明确环保要求、应采取的控制污染措施及相应的处罚条款,并监督检查落实情况。造成污染,按前述有关条款对主管单位进行处罚。
6.10工业垃圾和生活垃圾等固体废物,要在公司指定场所堆放,堆满后及时清理,否则一次扣罚200元。
6.11机动车污染按《首钢长治钢铁有限公司车辆抛洒治理暂行规定》执行。
7各单位要认真领
会落实文件精神,明确本单位环保目标和重点内容,夯实环保管理基础工作,杜绝各种环境污染行为和环境污染事件的发生。若发生以上行为或事件被长钢公司或上级环保部门查处,事件发生单位除了承担对我公司的经济处罚外,将根据事件的严重程度对本单位负责人作出行政处分。
二〇xx年一月二十九日
20xx年,环保工作要在县委县政府的正确领导下,认真贯彻落实科学,以实施倍增计划,苦战三年,打造崭新xxx为指引,以实现天蓝、地绿、水清为已任,紧贴xxx经济发展大局,攻坚克难,打好治污减排攻坚战。
1、“两区一线”治理要取得新成果。一是以环保部华北督察中心两次暗查的14家污染企业为突破口,开展104国道沿线及周边企业专项整治。摸清污染企业底数,制定污染企业整治方案,开展专项整治行动,查处违法违规行为、补办环保审批手续、治理不达标企业、搬迁电镀及金属加工制造企业、关停治理无望和不符合国家产业政策的企业,使104国道两侧六乡镇环境治理取得明显成效。二是突出抓好大邱庄及周边地区的水污染治理工程。全面实施大邱庄及周边区域水污染治理方案,并在现有污水处理厂升级改造的基础上再建两个大型污水处理厂,提高大邱庄及周边地区污水收取率和污水处理率;同时开展84台燃煤设施脱硫除尘的双重治理,解决烟尘及二氧化硫超标排放问题。三是继续抓好子牙地区拆旧污染专项治理工作,要按照县政府《关于禁止进入子牙环保产业园内第七类固体废物到园区外拆解加工的决定》,严厉查处外货内销,内货外流,烧线污染的违法行为,进一步改善子牙及周边地区的空气质量。
2、电镀企业清理整顿工作要取得新进展。落实县委xx发xxx号《xxx县规范和促进电镀行业健康发展的暂行办法》文件精神,推进三个电镀集中控制区建设。在完成第一批唐官屯、大丰堆、团泊、梁头四乡镇70家电镀企业整治的基础上,采取严厉措施,全面展开其余14乡镇153家企业的整治工作。对完成限期无望企业、未经允许私自建设企业,要下达关停处理决定;对已被取缔关闭,后又死灰复燃企业,要强行拆除生产设施;对原地整治企业,要下达限期整改,逾期不能完成的,要下达关停处理决定;新上电镀企业,必须进入集控区。区外原有电镀企业不允许扩大产能,废水排放要严格达到环保规定标准,不能达标的要依法关闭。
3、中小企业污染整治要采取新行动。要按照“关闭一批、限期治理一批、改造搬迁一批”的原则和先易后难、先城郊后乡村,先国道、后园区的整治思路,以保护群众健康整治违法排污企业为依托,全方位、分步骤实施整治计划,全面开展中小企业整治工作,提升企业清洁生产水平和能力,努力实现中小企业污染治理设施覆盖率百分之百、排放达标率百分之百的目标。
4、生态创建工作要取得新突破。要积极推进生态县、优美乡镇、生态村创建工作。一是推动实施生态县创建10项重点工程建设,督促项目责任单位按期完成工程建设,加快生态县创建步伐,二是以一镇三村的试点示范为先导,到20xx年底以前,全县80%的乡镇编制完成乡镇环保规划,实施环境优美乡镇创建工作。三是以《xxx县农村环境综合整治规划》为指导,以国家“以奖代补、以奖促治”政策为依托,建设西双塘村生活污水处理站,为西双塘村创建国家级生态村创建条件。
5、二氧化硫和化学需氧量减排要实现新目标。一是实施设施减排,以大邱庄区域燃煤企业脱硫治理为重点,铺开企业脱硫治理工程,力争年内完成60台燃煤设备的脱硫治理;同时积极推动xxx新城西城污水处理厂建设、华静污水处理厂升级改造、xxx开发区北区污水处理厂建设等减排项目,为20xx年的减排工作,增加新的支撑点;二是实施结构减,结合电镀企业清理整顿工作,取缔关闭治理无望、私自建设和死灰复燃的电镀企业;推动电镀集控区建设步伐,引导电镀企业向三个集控区集中;三是实施环境管理减排,开展环保专项行动,取缔关闭违法排污中小企业,为新上重大项目腾出发展空间。四是落实主要污染物总量辖区负责制,分解减排任务到部门、到乡镇,加强减排工作的效能监察,形成减排工作的合力,确保化学需氧量年排放降至 吨,二氧化硫降至 吨。
一、指导思想
环境保护对于科学发展,协调发展,构建和谐社会具有十分重要的意义。环境保护,教育为本。环境教育是环境保护的一项重要工作,是学校教育的重要组成部分,也是市场经济条件下提高全民族思想道德素质和科学文化素质的基本手段之一。保护和改善环境,取决于一代又一代人的共同奋斗,不懈努力。青少年是祖国的未来和希望,也是未来环境的主人。逐步树立热爱环境,保护环境,与自然和谐共处的绿色文明意识,既是现代中学生应具备的基本素质,也是历史和社会赋予我们的义务和责任。
20xx年,学校将继续紧紧围绕“建设生态校园”的总目标之一和创建“全国绿色学校”的要求,组织开展全校性的环保教育活动,普及环保知识,不断提高环保知识水平,增强全校师生的环保意识,努力营造良好的教育环境,以此推进学校的素质教育。
二、环境教育目标
培养学生热爱祖国,关心家乡的环保事业,帮助学生进一步增长环保知识,掌握环保基本方法,树立环保意识,引导学生参与环保实践,培养学生良好的环保习惯。
以创建市级绿色学校为抓手,努力建设生态校园,为最终构建和谐社会作出贡献。
三、中心工作
(一)努力争创市级绿色学校
继续绿化校园,使校园绿化覆盖率高标准。整体优化校园环境,利用宣传阵地(橱窗、黑板报等)宣传环保知识,教师以身作则,率先垂范,创文明办公室,师生共创“市级绿色学校”。
(二)加强组织领导,强化师资队伍
1.为了使学校的环境教育落到实处,要调整和充实环境教育领导小组,要构成我校环境教育的组织机构,全方位、立体式地推进环境教育。
2.强化师资队伍。要想使学生具有强烈的环保意识,具有较高环境教育素质的老师是关键。我们决定采取以下措施:
A.加强对教师的环保培训,在教学业务培训的同时结合环保培训。
B.请进来。请环保局领导、专家来校辅导。
C.创造机会,组织校领导和教师参加环保专题培训班。
D.订阅环境报、杂志和书籍供教师学习。
E.定期交流环保信息。
(三)抓好四个结合,加强环境教育
A.与学科教学相结合。环境教育具有综合性、边缘性的特点,诸多学科都涉及到环境教育内容,所以要求相关科目教师积极渗透环境教育,具体要落实到教学计划、教案中,并进行环境教育教案的常规检查和好课评比,将环境教育与学科教育有机地结合、渗透、拓宽、深化,使环境教育成为课堂教学的重要内容,从而增强学生对环保的感性和理性的认识。
B.与环保纪念日相结合。积极利用环保纪念日及时对学生环保教育,“3、12”开展植树节活动,上街开展护绿活动,地球日、爱鸟周、世界环境日、无烟日等要上街做好宣传工作,发放环保宣传品,开好主题活动。
C.与行为习惯相结合。学校将根据校本教材《保护环境从身边做起》和《中学生环保行为规范》。要求做好行为习惯的养成训练教育,要求学生爱绿护绿,不乱扔乱抛杂物,不在墙上桌上乱涂乱画乱刻;学校和教师要经常检查学生的学习活动环境,如教室、班级环保区、自行车车棚等,以整齐干净为标准,评比打分,作为班级常规管理,使每一个学生在爱环境的每个具体行为上检查自己“做好事”,“不做坏事”,在公共场合,如街道、医院、公园等不随地叶痰,不抛任何杂物,不损坏一草一木。
D.与综合实践活动相结合。教育是一种做的哲学,学校环境教育只有与课程相结合,才能具有持久的生命力,学校将以绿色环保作为学校综合实践活动的主题,以凸现学校文化特色。
(四)以“生态校园”建设校园
近来学校在重新调整、规划、建设的同时,要始终围绕建设“生态校园”的办学目标,创造“人化”自然,学校占地面积17000平方米,其中绿化面积1800.5平方米,绿化面积占学校总面积的10.8%,生均绿化面积达2.35平方米。我校地处菱北西路旁,虽门前车水马龙,人声鼎沸,校园却清新静谧,四季飘香。学校要根据自身财力,经济地制订"让每一块墙壁说话,每一棵树木寓意,每一个景点启智"的环保教育总原则,发动师生挂植物铭牌,筑人工鸟巢,树环保警句,建生态校园。在自然与人的和谐相处中,规范道德与自然交往行为。
一、工作成效显著
具体表现在:
一是全县环境质量稳中有升。全县空气质量继续稳定在国家Ⅱ类标准以内,辖区出境断面水质均达到国家地面水Ⅲ类标准,大源饮用水源保护区水质达标率为100%,区域环境噪声和交通噪声均保持在国家标准范围内,全县环境质量在全市名列前茅;
二是污染减排任务圆满完成。“十一五”期间,在结构减排方面,依法关闭了县造纸厂、氮肥厂和县第一再生胶厂等企业,二氧化硫净削减92吨,已超额完成“十一五”二氧化硫减排任务。在工程减排方面,县污水处理厂日平均处理污水量7000吨以上,对化学需氧量形成削减能力,确保了“十一五”减排目标顺利实现;加大结构减排,推进重点行业结构优化调整。对我县通达贵金属有限责任公司、通达贵金属有限责任公司粗铅冶炼生产线,浙松林化工厂生产线予以淘汰关停。加强工程减排,加强城镇生活污水处理厂的治理。建立了日处理500吨的安平镇安平村微动力污水处理站,加大污水收集率,并做到运转正常,覆盖户数616户,覆盖人口2500人,化学需氧量年削减量可达41.6吨,氨氮年削减量可达6.3吨;加强县生活垃圾处理场污水处理设施运行监管;加强农业源的工程减排力度。对辉湘综合养殖场、木子养殖场、加强治理力度,完善处理设施,争取年底前完工,确保外排污染物达标排放。将污染削减项目和总量控制目标层层分解,落实目标责任,强化管理措施,进一步加大工程和结构减排力度,科学合理布局产业发展,严格执行国家有关政策,坚决淘汰落后生产能力。通过采取一系列措施,20xx年上半年,我县化学需氧量削减167吨,氨氮削减13吨,二氧化硫削减426吨,氮氧化物削减26吨。
三是环境综合整治成效显著。冶炼业环境治理力度空前加强。依法取缔了一批不合法企业,淘汰了智升、兴安、永乐贵、永盛、雄进、通达六家不符合国家产业政策和环境污染严重的烧结锅炼铅生产线,对智升冶炼有限责任公司的烟囱实施炸毁;彻底铲除了三角坪地区内8家小摇床选矿企业,从源头上根治了污染。切实加强了永乐江流域水污染综合整治。依法关停了大石工业小区内小硅石厂、小炼铁厂、小塑料厂和小橡胶厂,取缔关闭了安平非法炼油厂、军山阳志华摇床厂、灵官非法橡胶厂、洋际炼油厂,有力保障了永乐江流域水环境安全。四是环保服务进一步优化。帮助县冶炼企业顺利通过“三同时”验收,积极主动为县工业园区企业做好服务,一大批重点建设项目和招商引资项目顺利通过环评审查审批,围绕产业定位,引进实力强、技术含量高、能耗低、污染少、效益高的冶炼、化工企业,高起点、高标准打造化工、冶炼产业园区。其中龙海循环经济小区的成功落地,将力促我县经济进入跨越式的发展阶段,产值将上百亿元,税收达10个亿;五是县委、政府下达的各项中心工作任务圆满完成。20xx年“创卫”复查、建整扶贫等其他中心工作圆满完成任务,特别是“创卫”复查工作成绩优异(以最高分通过复检,环保工作得到省复查组充分肯定),有力推动了我县经济社会又好又快发展。
二、一年来主要工作
(一)抓宣教,环保宣教深入持久。一方面“六·五”宣传深入人心。活动结合世界环境日主题和中国主题确立了“推进生态文明,建设美丽”的宣传活动主题。宣传活动方队由县环保局干部职工、全县环保志愿者共150余人组成,其中全县四大家领导亲临活动现场并全程参与了该项宣传活动。活动方队冒雨在县城主要街道进行徒步10余公里宣传。此次宣传活动共悬挂、张贴条幅、横幅、宣传标语上百幅,发放宣传册子1000余册。同时开展了全县中小学生纪念环境日的环保主题征文活动,从征集的上千征文中评出了18篇获奖征文并进行了颁奖。着力使“六·五”成为县广大人民群众了解环保、支持环保、积极参与环保的节日盛会。二是组织有关乡镇、部门单位及企业业主认真学习最高人民法院、最高人民检察院联合发布的《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》,编制学习册子200份发放到重点企业及非法小冶炼手中。通过集中学习、探讨,与会部门单位负责人对依法行政,切实履行好环境保护的职能、职责,在思想上认识上进一步得到了加强,企业业主纷纷表示,将更加注重企业的环境管理工作,强化防范环境风险能力,进行依法生产。三是定期编发《环境信息》,自20xx年10月发行刊物以来,已编发《环境信息》35期,涵盖了国家、省、市、县的环境工作动态、环境质量季报、工作调研等丰富内容,受到了县主要领导的高度评价。在全县营造了浓厚的节约资源和环境保护的氛围,提高了全县人民保护环境的自觉性。
(二)打基础,做好环境保护工作的长远规划。在经过充分调研、多次论证的基础上,积极聘请省高等院校和环保专家先后编制、出台了《县“十二五”环保规划》、《县生态县建设规划》。同时,县大金山工业园、县工业园区顺利通过了环评,龙海循环经济工业小区即将通过省厅专家评审,这些基础工作为我县环境保护实现功能区的划分打下了坚实基础,并通过划定全县生态红线,根据功能区划的不同明确了鼓励发展区、限制发展区和禁止发展区,为坚守生态红线,保障生态安全,促进经济社会持续健康发展、为子孙后代留下良好的生存和发展环境做好了一系列前瞻性的基础工作。
(三)强队伍,抓好能力建设。突出环境保护队伍建设这个重点,积极组织开展环境监察、监测学习、培训,确保执法人员素质全面提高。不断加大投入力度,先后购置和完善一大批监察、监测等仪器设备,提高环境执法、环境应急能力和水平。建立健全环境监察、监测各类工作制度,规范台帐管理,对重点污染源做到一企一册,随时进行动态更新。增加环境监管频次,强化环境监督检查。开通环保举报热线,及时受理各类环境污染举报,积极调处各类环境污染事故、纠纷,切实维护群众的合法利益。我县环境监管能力建设水平不断提高,先后以全市首家成为了“全国环境监察标准化建设三级达标单位”、“全国环境监测标准化建设三级达标单位”,20xx年8月又投资100余万元建设了我县首家空气自动监测站,使我县城区环境空气质量得到全天候监控,环境空气质量评价更具时效性、准确性。通过不断加强能力建设,我们已经能够全面掌握全县的环境污染准确信息,为我县环境监管及污染综合整治提供了有效的技术保障,进一步明确了环保工作的重点和努力方向。
(四)抓治理,争资立项成效显著。认真分析形势,突出抓环境治理,运用前瞻性眼光做好项目储备,对项目早谋划、早包装,主动争取富有竞争性和新开口子的项目资金。积极争取农村环境连片综合整治示范区项目资金、重金属污染治理项目资金、节能减排项目资金、禽畜养殖污染治理资金、执法能力补助资金等共计2193万元,是县政府下达任务700万元的299.6%。通过环境整治项目的实施,全县环境质量得到了有效改善。农村环境连片综合整治示范项目有效解决了我县农村区域性突出环境问题,改善了农村环境质量,推进农村环境污染防治设施建设和综合性污染治理,使永乐江水质变得更清更净;冶炼产业结构优化升级项目既确保了冶炼业环境安全风险的降低,又促进经济腾飞打下了坚实的基础;历史遗留的重金属废渣处置项目对修复区域内污染的水环境、土壤环境发挥了重要作用。环境治理项目的实施,为解决发展的后顾之忧作出了积极贡献。
三、下一步工作设想
一继续坚持科学规划,从环境保护的角度确保全县社会经济走上良性发展轨道。紧扣科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,努力提高生态文明水平,加快建设资源节约型、环境友好型社会。根据《县“十二五”环境保护规划》、《县生态县建设规划》功能区发展战略,充分发挥环保把关和推动作用,推动全县经济社会发展走上良性发展轨道。
二进一步加强环保队伍,构建健全基层环保网络。建立和完善从县到乡、到村一级(志愿者、举报奖励机制)覆盖全社会的监管网络和体系,根据责任主体的不同落实环境保护的相关职能和责任,并制定相应的责任追究办法,真正做到“谁污染,谁治理,谁失职,谁负责”,健全和完善环境污染监管评价体系,通过不断完善的制度设计确保环保机关廉洁、高效运行,充分履行环保部门自身职能,为环境安全构建防火墙,坚决守护好这一片青山绿水。
三要以创建国家生态县为突破口,加快推进生态文明的建设步伐。从总体布局和源头上防止污染和生态破坏,促进全县经济、社会和环境全面协调可持续发展。根据国家、省创建生态县方面的工作要求,不断强化“生态立县”目标,积极推动我县生态县、生态乡、生态村创建活动开展,努力建设生态宜居、生态文明。
四要进一步优化环保服务。积极主动为县工业园区企业做好服务,一大批重点建设项目和招商引资项目顺利通过环评审查审批,围绕产业定位,引进实力强、技术含量高、能耗低、污染少、效益高的冶炼、化工企业,高起点、高标准打造化工、冶炼产业园区。为大金山工业园、龙海循环经济小区做好环保服务,在大力促进我县经济实现跨越式发展的同时,确保既创造“金山银山”,又守护好绿水青山。实现在在经济发展中加强环境保护,在保护环境中推动经济发展。
一、工作思路
坚持以人为本,坚持科学发展观,紧密围绕中心工作,按照市委和市政府的工作部署,围绕加快经济发展方式转变,以污染减排、生态环境保护和专项整治为突破口,切实把环境治理与保障改善民生更加有机地结合起来,以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点,大力推进经济发展方式转变。在实施“xx”环保专项规划,严格环境准入,、污染治理、产业政策调整等方面,积极发挥环保部门的职能,通过丰富监管措施和执法手段加强环境监管执法,促进我市经济社会跨越式发展。
二、工作目标
完成“xx”年度主要污染物减排目标,落实责任,精心组织,周密部署,加强监督检查,进一步加强饮用水源保护、畜禽养殖污染和城镇生活污水治理,深化工业企业污染整治,确保各项工作按时完成。
三、工作重点
1、.继续强化环评监管与服务,促进经济转型。按国家产能结构调整要求、环境承载能力严把环评审批关,对重大项目建立绿色通道,加强项目跟踪服务及环保“三同时”管理,促进项目尽快实施、加快建设。
2、继续加大环境监管力度,维护社会稳定。规范和完善环保行政执法制度体系,继续开展保护饮用水源、整治违法排污企业保障群众健康等各项环保专项执法行动,做好环境信访调处,着力解决危害群众健康的突出环境问题,完善环境应急体系建设,加强民用核与辐射技术使用单位的环境监管,严格落实责任,确保环境安全。
四、工作措施
1.落实环保目标责任制。对照上级下达的年度目标任务以及各项规划目标的年度计划任务,依职能分解,层层落实,形成社会经济发展的环保目标、党政“一把手”环保工作目标、市级部门共同目标、环保系统目标、局内部目标管理,加强目标完成情况的督查督办,完善环境保护“一岗双责”制度,切实落实环保目标责任制。
2、围绕调结构、促转变,大力推进污染减排。实行目标责任制管理,狠抓重点项目减排,确保化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物减排约束性指标全面完成。
3、抓好生态建设,实施农村环境连片整治,着力改善农村人居环境。认真组织实施农村环境连片整治示范项目,加强生态乡(镇)、生态村创建工作,持续改善农村环境质量。
4、加强重点行业重点区域污染防控和环境应急管理,保障环境安全。树立责任重于泰山的思想,以对国家财产和人民群众生命安全高度负责的态度,严格执法,完善制度,加强对饮用水源保护区、尾矿库、放射源、化工等重点行业污染防控和排查,把环境安全隐患消除在萌芽状态。加强应急管理,配齐配强应急处置队伍、装备,加强人员培训,确保环境污染事故应急处置及时、有效。
5、加强环境监管,维护人民群众环境权益。加强建设项目环保“三同时”和企业达标排放监管,严格执行《环境影响评价法》、行业排放标准、清洁生产标准,从根本上促进建设项目“三同时”落实和工业企业全面、稳定达标排放。加大对违法排污企业的查处力度,及时依法依规查处环境违法行为,切实维护人民群众环境权益。
6、强化环保队伍建设,促进环保工作的落实。在加强环境监察、环境监测、环境宣教三大能力建设的同时,加强队伍政治素质和业务水平提升,加强环保系统党风廉政、精神文明、机关效能、和政风行风建设,努力造就一支“思想好、作风正、懂业务、会管理”的环保队伍。
为了高效率的利用时间,在规定时间内完成工作,我们需要为自己下一阶段的工作准备一份工作计划了。工作计划是对下一步工作的规划,一篇好的工作计划,需要注意哪些方面?下面是小编精心整理的"环保局年终工作计划十篇",供大家参考,希望能帮助到有需要的朋友。
20PC年,在市局的正确领导和支持下,我局坚持以改善环境质量为核心,进一步提高工作效率和环保执法水平,加强环境监管和宣传工作,快速妥善处理群众信访案件,全局各项工作扎实有序开展,较好地完成了全年既定工作任务。
一、20PC年主要工作情况
(一)环境质量进一步改善
截止至20PC年12月底岳塘区辖区内环境空气质量达标率为84%,各测点的降尘年平均值浓度比20PC年度削减20.4%。
(二)水污染防治工程进一步加快
28家化工企业已全部签订征收协议。现已拆除企业厂房19家,约22.7万平米,已处置建筑垃圾5.5万余吨。省环保厅明确陈氏化学8000万吨废渣全部处置到位。金环颜料示范性项目完成污染土壤处置2.3万方。易家坪地区50.8万方土壤修复治理施工单位正在加快施工。竹埠片区土壤修复治理已完成国土预审、规划审批、环评、专项批复等前期工作。双埠片区土壤修复治理正在抓紧开展可行性研究。
(三)大气污染防治范围进一步延伸
1、加强发挥性有机物综合治理。至20PC年12月底共清理出排放挥发性有机物企业12家,并督查治理到位,经检测均达到达标排放要求。
2、加强禁燃区内燃煤锅炉改造。至20PC年11月,岳塘区已完成削减二氧化硫排放1.11%污染物减排目标任务,圆满完成久千钎具有限公司、岳塘区佳美洗涤厂、湘潭东信棉业有限公司、湘潭十八子食品有限责任公司四家锅炉企业的高污染燃料锅炉淘汰及改造的减排任务。
3、加强黄标车淘汰。积极配合岳塘交警大队,对岳塘辖区200余辆在用黄标车信息统计表分街道筛选后,以区政府名义交办各街道逐车逐户进行政策宣传,督办主动淘汰。目前,各街道、区环保局正配合市环保局、岳塘交警大队全力推进。
(四)环境监管执法力度进一步加大
1、全面清理整治环保违规建设项目。为贯彻落实《湖南省人民政府办公厅关于清理整治环保违规建设项目的通知》和《湘潭市人民政府关于印发的通知》,于20PC年年初开展全面清理整顿环保违规建设项目,共排查出环保违规企业228家,现已完成228家企业清理整治工作。
2、积极开展环保大检查。20PC年是我国最严环境保护法执行的第二个年头,我局执法人员下基层单位进行环保执法检查约近千次,以解决问题为主,口头或书面提出违法改正意见五百件次左右,处理、解决投诉纠纷401件,其中上级督办案件2起,办结2起,处理率100%,回复率100%,人民群众满意度95%以上。通过多次反复教育和行政处罚等手段相结合的方式,全年关闭、淘汰污染企业或生产线16家(条),其中关停塑料造粒作坊三家、洗涤厂两家和危险废物收集站、石膏厂、玻璃钢制造厂、废塑料加工店。淘汰了四台锅炉及窑炉、两条工业涂装和一条镀锌生产线。
3、严格管控重点污染源。20PC年初,全局统一安排部署,细化工作任务、明确工作目标、落实工作责任。持续开展环境保护大检查、环境安全大检查、环境隐患大检查等专项行动,共出动执法人员1000多人次;车辆270多台次;检查企业100余家,检查建筑工地5家,处理投诉30余件。依法处置重点污染源超标排污等环境违法行为,确保辖区重点污染源及重点项目的污染物处理设施正常运行,污染物达标排放。
排查中发现存在污染隐患的企业有22家。全年立案调查违法排污企业9家,已发行政处罚告知书1家;行政处罚决定书3家;按日连续处罚决定书1家;查封扣押2家;案件移送公安2家。陈建达(个人)废塑料加工店和湘潭市永吉金属构件静电涂装厂的负责人分别被岳塘公安分局处以行政拘留6天和5天的决定。企业自愿关停6家,自愿停止存在污染隐患的生产线6家,整改完毕1家。
(五)城市环保管理合力进一步加强
1、秸秆禁烧管理。年初我区专门召开20PC年全区环保工作会议。会上,区政府与12个街道签订了《湘潭市岳塘区秸秆、垃圾禁燃责任书》,落实秸秆、垃圾禁燃工作。加大对秸秆、固体废物、生活垃圾等焚烧污染的防治,实行区、街、村(社区)三级联动的焚烧污染应急处置措施,持续加强日常巡查,发现一处,处理一处,及时处置垃圾焚烧60余起,垃圾露天焚烧的现象得到有效遏制。
以岳塘区环境保护工作联席会议办公室名义向各街道和相关单位发放《落实湘潭市大气污染防治八条措施方案》,文件要求相关单位根据湘潭市秸秆综合利用推进方案和新型收割机及其他综合利用措施补贴方案,制定秸秆禁烧奖惩措施和奖惩标准,将秸秆禁烧工作职责和奖惩措施落实到村(社区)。
2、餐饮油烟治理。加强对城区餐饮油烟排放的监管,严格餐饮服务经营场所的环保审批。制定下发《岳塘区餐饮业油烟污染及煤改清洁能源专项整治工作方案》,根据文件要求,岳塘区城管执法局、环保局、岳塘工商分局、食药监分局联合行文印发《关于在餐饮行业开展油烟污染整治及改烧清洁能源的通知》。送达经营户达1200户,6月20日自行整改期后,以城管局牵头联合四部门和街道分别于6月23日、28日两次对建鑫二期、东方名苑没有按通知要求整改的经营户进行联合执法。销毁煤炉13个,落实主灶改烧天燃气50户。同时我局严格餐饮服务经营场所的环评审批,对新建的餐饮单位均落实了使用清洁能源和安装油烟净化设施要求,并对板塘铺湘恋回家餐饮店督促落实了在线监控试点。20PC年我局与城市管理和行政执法局联合处理37家餐饮油烟等环保投诉案件,其中30家已全部安装油烟净化器。
(六)自然生态进一步得到保护
1、积极推进农村环境综合整治工程建设。根据省、市要求,编制《岳塘区农村环境综合整治整区推进项目实施方案》,积极向省环保厅申请农村环境综合整治立项,并争取资金500万元。荷塘街道五爱村安置区、盘龙示范园二期、霞城街道阳塘村生活废水治理全面完成。通过建设一体化水处理设施、湿地公园体系,从根本上长效解决废水直排和脏乱差的问题。通过对红旗水库实施环境垃圾清理、修砌护坡、设置围挡和应用水源保护标志;增设密闭式垃圾箱30个、购置垃圾摇摆车4台,建立起了良好水库和农村环境卫生户为基础、村为主体的运转机制。
2、科学划定生态保护红线。根据省、市对生态保护红线划定的工作要求,积极配合岳塘经开区、昭山示范区、高新区规划部门,依据《长株潭生态绿心总体规划》,按照坚持整体原则(即坚持绿心总规模不减,管控面积区内平衡、管控范围集中成片、管控质量有效提高)、尊重现实原则(调整注重规划与现实建设情况相协调)、提高效能原则(坚持统筹各部门多规高效统一,提高行政效能)和规划范围与行政界线相统一原则(便于管理、多规统一协调),并结合区域开发建设现状,科学划定岳塘区生态保护红线划定方案,并通过省两型委、省环保厅的基本认可,为岳塘地区的经济建设和环境保护协同发展提供了可靠保障。
二、20xx年主要工作安排
20xx年是全面实施《“十三五”生态环境保护规划》的重要一年,我局将始终围绕和服从、服务于环保工作大局,坚持环境保护优化经济发展,积极探索环保新道路,为建设美丽湘潭做出更大的贡献。
(一)、认真做好20xx年环保综合督查工作
1、继续推进竹埠港地区化工企业关停验收及环境监管工作,安排专人驻守竹埠港地区,定期、不定时对竹埠港化工区已关停企业和综合排污口进行环保、安全、维稳等方面巡查;加强拆除、建设过程中环境安全监管。确保危险废物和危险渗液100%的安全处理。
成立竹埠港污染综合治理专家组,定期对环境污染治理情况进行监测、评审。建立和完善各项制度和联系机制,做好协调工作,加强与专家和污染治理单位的沟通和联系,确保专家组能够顺利开展工作、发挥好作用,为竹埠港污染综合治理提供专业技术支撑。
聘请素质高、业务强、讲原则、有责任心和热心监督工作的环保志愿者做为竹埠港环保监督员,对竹埠港地区进行全方位实时监督,确保竹埠港地区环境安全。
2、切实做好环境问题自查自纠工作,严格环境监管,按照上级各项业务要求,加大对涉危企业监管力度,全面落实涉危企业监管无盲区。以贯彻新环保法的契机重拳打击环境违法行为,严惩污染环境犯罪,做到全年查处的环境违法行为立案率达到100%;与此同时,加强环保、公安的执法联动,力争全年移送公安机关的环境污染案件达到三起以上(含刑事案一起),以此来维护树立环境法律的威信和震慑环境违法行为。
3、高度重视环境信访举报,着力解决人民群众反映强烈的环境污染和破坏问题。严格按照环保法律法规和文件要求,立行立改、边查边改,落实整改措施、具体责任人和整改时限,确保整改查处到位,决不拖延。对调查属实的,依照环保法律法规严厉查处,该停产的一律停产,该关闭的一律关闭,决不回避、决不护短。对不能立即解决的问题,制定详细的工作方案,逐项明确责任单位、责任人和完成期限,认真组织查处,并及时报送最终处理结果。
(二)继续扎实做好各项环保基础工作
依法依规做好污染源普查等环境管理、行政许可、排污权交易、现场监察、排污收费、污染管理、危废管理等基础工作。
做好水、气、土壤污染防治工作。持续推进大气污染治理,重点查处工业污染源超标排放、秸秆焚烧、油烟污染等大气污染违法行为,大力消减空气的排放,降低空气污染程度,努力控制和减少秋冬季空气重污染天气的发生,从整体上改善全区环境空气质量,着力保障人民群众身体健康和环境安全。深入推进水污染治理,以贯彻落实《水十条》为主线,推进饮用水源地规范化建设。
(三)、开展污染物普查,持续加强减排工作力度
20xx年为每10年一次的全国污染物普查年,我局将提前做好污染物普查工作准备,通过污染物普查,将有效摸清岳塘区环境污染底数,掌握基础环境数据,提高环境管理水平,为下一阶段污染物减排及今后环境监管工作打下良好基础。
同时全面推进vocs减排工作,严把增量关,从源头控制污染物。根据20PC年岳塘区vocs普查工作结果及湖南省减排工作进度,预计20xx年减排工作重心为vocs减排工作,我局将加大对辖区内排放vocs企业巡查力度并要求岳塘区辖区内vocs排放当量较大,且效益较好的企业增设vocs处理设备。目前已有德诚工贸一家已准备增设vocs处理设备。
(四)、完成环保违法违规建设项目清理扫尾工作
开展违规建设项目清理工作进行回头看,对环保违法违规建设项目清理中尚未整改到位的进行扫尾。对进入程序尚未完全整改到位的建设项目进行督促,要求违规建设项目整改到位,该关停的确认关停,该备案的备案,确保辖区内所有排污企业在环保部督查前完成整改。
(五)、以建设“两型社会”为目标,加大农村生态环境保护力度
继续实施农村环境综合整治,切实加强农村环境综合治理与长效管理。积极争取国、省治理资金,发挥好国、省资金的引导作用。建立健全“村为主体、户为基础”的常态保洁机制,加快推广垃圾分类处理模式,推进农村生活垃圾无害化处理体系建设,加强对农村饮用水源地环境监管,推行生活污水集中处理,实施禽畜养殖污染治理,严防退养后复养现象发生,加强环评把关和环境执法力度,防治工业污染向农村转移,全面改善农村自然环境和人居环境。
(六)、切实加强环境监管能力建设和环境风险防范
在已实现电子公章、办公系统、信访交办等移动执法系统相关功能的基础上,实现移动执法系统的全区覆盖,完善“一企一档”管理,加快基础数据互联互通,全面提高移动执法在日常执法工作中使用效率;分期分步解决环境监察、信息、宣教等能力建设。严把建设项目环保审批关口,切实加强污染源头控制。加强环保竣工验收工作,提高建设项目“三同时”执行率。加强环境风险隐患排查。继续整治环境安全隐患,加强对重点行业、重点企业、敏感区域、重点流域的监管,特别是威胁饮用水源地安全、易引发重大环境问题的重污染行业和企业的环境风险隐患排查,严防突发环境事件的发生。坚持勤查重罚,及时查处环境违法行为。
(七)、加大环保宣传力度
围绕生态文明建设、污染减排、污染防治等环保重点工作,充分利用“世界环境日”、“世界水日”等契机,精心筹划环保主题宣传活动,广泛开展各个层面的宣传教育,增强全社会的环境意识、资源意识和节约意识,积极引导公众参与生态环境保护和建设,进一步形成“政府引导、企业主体、群众参与”的环保文化氛围。不断完善环保舆情体系,及时收集、整理和报告各类环保舆情;加大信息公开力度,完善内部管理,提高信访受理质量,对影响群众合法环境权益的违法行为,一律从重、从严、从快处理。
标题:环保局年终工作计划
随着人们对环境问题的关注日益增多,环保工作显得尤为重要。为了更好地保护环境,提高人们的生活质量,本文将详细介绍环保局的年终工作计划。
一、加强环境监测与数据采集工作
环保局将加强对空气、水质和土壤等环境要素的监测工作,提高监测站点的覆盖率和监测频率。在数据采集方面,将引进更先进的监测设备和技术,提高数据的准确性和及时性。还将加强对污染源的监管和排放情况的核查,确保污染企业严格按照环保要求进行运营。
二、推进生态保护与恢复工作
环保局将积极开展生态修复和保护工作。通过采取植树造林、湿地保护、草地恢复等措施,恢复生态系统的稳定性和完整性。同时,加强对破坏生态环境的行为的打击力度,加大对非法砍伐、非法捕捞等违法行为的处罚力度。
三、加强环境治理和废弃物处理工作
环保局将继续加大对污染企业的排放管控力度,确保其废气、废水和固体废物的处理达到相应的排放标准。对于严重污染企业,环保局将采取强制关停、限期整改等措施,严惩不法行为。环保局还将加强对废弃物产生、储存和处理的监管,提高废弃物处理的安全性和环保性。
四、加强宣传和教育工作
环保局将加大对环境保护的宣传和教育力度。通过开展主题宣传活动、制作环保宣传材料等方式,提高公众的环保意识。同时,加强对学校和社区的环保教育,培养年轻一代的环保意识和责任感。还将加强与媒体的合作,通过报纸、电视等渠道传递环保知识,使公众更加深入了解环保的重要性。
环保局的年终工作计划旨在全面保护环境、提高生态质量,为人们提供更好的生活环境。通过加强环境监测、推进生态保护与恢复、加强环境治理和废弃物处理、加强宣传和教育等多方面的工作,环保局力求实现环境的可持续发展,为下一年的环境保护工作打下坚实基础。相信,在全社会的共同努力下,环境会变得更加美好。
一、指导思想
按照全区环保工作的要求,围绕“依港兴镇、绿色崛起,建设富裕幸福美丽新小周”和“长江生态屏障规划”的奋斗目标,突出以生态文明发展、富民强镇,致力提高生态建设水平,促进经济的社会全面健康、协调发展,创造优美的工作和生活环境而奋斗。
二、组织领导
为了进一步加强辖区环境保护工作和生态建设的组织领导,政府成立环境保护工作领导小组。组长:冯天君(党委书记);副组长:魏杰(镇长)、牟维昌(人大主席)、孙定国(分管领导);成员:丁晓锋、李相欣、王茂维、张贻树、邹海清、樊世兵、佘顺树、熊长线、张德祥。
三、工作目标任务
20xx年要认真贯彻落实十八大会议精神,认真开展党的群众路线教育实践活动,坚持以控制污染、节能减排为主线,以生态建设为重点,以科学发展进步为动力,以改善人居环境质量、提高人民群众的环境生活水平为根本出发点,做到场镇垃圾和污水处理率分别达到90%以上为工作目标。
四、重点工作
1、成立环境保护工作领导小组。
2、制定环境保护工作年度计划。
3、制定小周镇环境保护突发事件应急预案。
4、 村(居)签订环境保护工作目标责任书。
5、 广泛开展宣传月教育活动,积极搞好“六、五”世界环境日宣传活动。营造小周生态建设的浓烈氛围,增强全民环保意识。
6、 认真开展实施环保五大行动。
7、 协调、配合做好环境优美镇乡创建的具体工作。
8、 大力规范三个场镇的环境卫生和垃圾日产日清。
9、 成立河道管理领导小组,完善河道管理制度。
10、 配合协调完善小周污水处理厂建设项目。
11、 做好新上项目的环评及手续报批工作。
12、 协助实施三峡生态屏障规划建设。
13、 积极参与环境纠纷的调查处理。
14、 加强环境执法监察工作。
15、 完善关口梁、刘家坝场镇的人行道地砖铺设和行道树栽植。
16、 完成上级部门要求的其他各项任务。
五、保障措施
20xx年市、区两级把环保工作尤其是生态建设提到了一个新的高度,随着经济的不断发展,镇党委、政府也更为重视全镇的环保工作和生态建设。为全面完成20xx年的环境保护工作任务,特制定如下措施:
1、加强组织领导。调整生态建设领导小组,将环保工作纳入五个文明建设的考核内容。
2、强化宣传教育。利用各种途径进行广泛的宣传教育,提高对开展生态建设的重要性、紧迫性、艰巨性、复杂性和长期性的认识,向广大干部、群众、学生普及生态环保知识,广泛动员社会力量共同参与生态建设和环境保护工作。
3、严格环保执法程序,不断提高环保执法水平。
4、清政廉洁,克己奉公,坚持原则,秉公办事,不徇私情。
5、按要求完成环保经费的投入。
一、加大攻坚力度,确保治污减排取得新进展。
1、重点抓好城镇污水处理厂运行监管、畜禽养殖污染治理、热电、供热等重点行业脱硫、脱氮工程建设等减排工程。
2、督导市热电厂配套建设240吨锅炉脱硫工程。
3、全面开展机动车尾气减排,制定机动车减排工作方案,严格执行老旧机动车淘汰制度,加速淘汰黄标柴油车。
4、加强对已建成投运减排项目的监管,确保减排项目稳定达标运行,对重点减排项目提升自动化监管水平,安装在线监控系统,提高项目运行效率。
二、坚持依法行政,确保环境监管开创新局面。
1、强化重点工业污染源监管,对省控重点污染源每月监察不少于1次,同时开展夜间、非工作日抽查等错时突击检查,对区域内重点污染源形成全天候监管,努力做到稳定达标率100%。对市控以上重点监管企业安装在线自动监控设施,联网实行24小时不间断监控。
2、严格落实市政府关于饮用水源地、鱼粉、修造船及镇域污水处理厂等监管办法,督促相关部门和镇街完善管网配套建设,强化运行管理,确保城镇污水处理厂正常运转。
3、加快推进鱼粉行业整合进度,对列入整合的6家企业督促加快建设进度,要求配备先进环保治理设施。鼓励整合企业兼并、收购、重组周边小鱼粉企业,增上大型环保生产线,逐步解决鱼粉行业污染问题。对原有鱼粉企业采取一企一档管理,加大日常监管和夜查力度,确保鱼粉企业废气治理设施正常运行并发挥最大效益。
4、严格落实《市鱼腥臭气异味专项整治方案》,开展专项联合执法检查,建立长效常态监管机制,确保我市大气环境质量不断改善。
5、严格落实《市扬尘污染防治管理办法》和《市扬尘污染防治实施方案》,定期开展扬尘污染专项治理行动,采取早查、午查、夜查以及休息日突击检查等方式,每月进行专项治理不少于10天。
6、进一步强化辖区内小海带、小海蜇、小牡蛎等小食品加工行业污染治理,对“三无”、污染严重以及群众反映强烈的小型加工项目坚决予以取缔。
7、加大理石行业综合整治力度,对剩余的40家企业进行规范整治。重点加大对老军屯、宋家庄及齐山河北岸等石材加工厂集中区域及信访案件突出区域的环境监管。
8、继续完善环境空气自动监测站建设,增上相应仪器设备,再增上一套PM2.5(可入肺颗粒物)监测设施,对全市开展PM2.5监测。
三、统筹城乡发展,确保农村环保取得新成效。
1、抓好农村污水、垃圾、河道、面源等综合整治工作。
2、加强农村环境综合整治示范县建设,加大上级农村环境综合整治资金争取力度。
3、解决重点流域环境问题,对、等污染严重、群众反映强烈的流域,配合城建部门制订有效整改方案,督导相关街道采取铺设管网,清污分流,建设污水处理厂等措施进行解决,防止出现污染饮用水源及近岸海域等问题。
4、督导相关镇街进一步加大镇级饮用水源保护区保护力度,建立水质定期监测制度,防止污染现象发生,切实保障农村用水安全。
5、认真落实环保部在我市农村地区推广膜技术污水处理的指示,在城镇污水处理厂辐射不到的农村地区或社区,小面积推广使用膜技术污水处理,为农村污水处理起示范作用。
6、积极开展农村面源污染防治,配合畜牧部门开展畜禽养殖污染整治,在对规模化畜禽养殖场规范化整治的基础上,对其他小规模的畜禽养殖场,督导其自觉建设废水收集池,定期清粪,最大限度减少污水外排。
7、抓好国家级生态镇(村)、省级生态镇(村)、文明生态村创建工作,提高农村环境管理水平。
四、严格环境准入,确保环境管理迈上新台阶。
1、严格执行国家环保法律法规和产业政策,把好环境准入关,对新项目的引进、论证和审批,做到产业性质与环保目标不一致的、选址布局与生态分区规划不相符的、未达到污染限期治理要求的一律不批,坚决杜绝高耗能、高污染项目。严格落实“三同时”制度,依法查处未批新建和违反“三同时”制度的环境违法行为,确保“三同时”执行率达到100%。
2、切实提高环保服务水平,对于满足环保准入条件的、涉及民生工程、基础设施、生态环境建设等项目,特别是全市重点工程项目,畅通环评审批“绿色通道”,积极跑省进京,坚持一线现场办公,优化办事程序,缩短审批时限,推动项目尽快审批、开工。
3、认真落实《市企业上市工作规划》,进一步加大对拟上市企业的环保服务力度,对近一两年内拟上市企业,提前进场、超前服务,督促企业强化环保治理和防治措施,对存在的问题及时指导企业完成整改,确保达到上市环保核查标准,同时积极帮助协调上级环保部门,争取顺利通过上市环保核查。
4、高质量地完成好20xx年度的城考任务,力争城考继续保持全省领先。
五、夯实工作基础,确保环境安全实现新突破。
1、对全市范围所有企业,特别是存在危险废物、危险化学品、有毒有害物质以及辐射源的企业进行环境风险评估和隐患排查,对存有重大环境风险,没有能力进行有效控制的企业和建设项目,坚决依法予以取缔。
2、全面开展危险废物规范化管理,对列入市以上监管的危废企业,按照省规范化管理体系要求,落实危废管理的各项制度,全部通过市局组织的规范化管理考核验收。
3、对危废企业实行分类管理制度,对一类达标企业每季度至少监察一次,二类基本达标企业每月至少监察一次,三类不达标企业每周监察一次,确保限期达标。
4、加强危险废应急管理,指导省控危废企业重新修订应急预案,通过市局组织的专家评审,报省厅备案。各危废企业按预案要求组织开展一次应急演练。
5、进一步强化辐射安全监管,对全市所有辐射单位进行安全评估,坚持每季度对放射源使用单位开展一次辐射安全大检查。
6、认真做好环境突发事件应急演练工作,完善预案和物资装备,加强应急专业队伍建设,全面提高突发环境事件的应急处理能力,切实保障全市环境安全。
一是加大攻坚力度,确保我市治污减排任务完成。
认真落实结构、工程、管理三大减排措施,强力推进污染减排。重点抓好城镇污水处理厂运行监管、畜禽养殖污染治理、热电、供热等重点行业脱硫、脱氮工程建设等减排工程。督导市热电厂投资970万元,配套建设240吨锅炉脱硫工程。全面开展机动车尾气减排,联合相关部门共同制定机动车减排工作方案,严格执行老旧机动车淘汰制度,除正常淘汰达到使用年限的机动车外,加速淘汰黄标柴油车。同时,加强对已建成投运减排项目的监管,确保减排项目稳定达标运行,对重点减排项目在做好人工监管的基础上,提升自动化监管水平,安装在线监控系统,提高项目运行效率。
二是坚持依法行政,确保环境监管开创新局面。
深入开展“整治违法排污企业,保障群众身体健康”环保专项行动,不断强化重点工业污染源监管,始终保持高压态势,加密监察监测频次,全面加大夜查力度,进一步提高自动在线监控设施运行率,确保市控以上重点企业污染物稳定达标排放。严格落实市政府关于饮用水源地、鱼粉、修造船及镇域污水处理厂等监管办法,对成山、人和、滕家、俚岛、港西等镇级污水处理厂实行党组成员分包制,完善管网配套建设,强化运行管理,确保城镇污水处理厂正常运转。对鱼粉和修造船企业采取一企一档管理,不断加大日常监管和夜查力度,确保鱼粉和修造船企业各类环境污染治理设施正常运行,外排污染物稳定达标。进一步强化海岸线200米范围内小海带、小海蜇、小牡蛎等小食品加工等行业污染治理,加大理石行业整治力度,在完善30多家理石加工企业沉淀循环池建设的基础上,再进一步规范50家企业沉淀循环池,实现加工废水循环利用。继续完善环境空气自动监测站建设,增上相应仪器设备,在全省率先开展PM 2.5(可入肺颗粒物)监测试点,不断改善城镇空气质量。同时,坚持环保为民理念,对群众反映的焦点、热点问题,重点跟踪检查,积极化解环境矛盾和污染纠纷隐患,确保信访案件的查处率达到100%。
三是统筹城乡发展,确保农村环保取得新成效。
按照农村环境综合整治实施方案要求,全力抓好农村污水、垃圾、河道、面源等综合整治工作。配合相关部门督导夏庄镇投资50万元,新建日处理能力200吨污水处理设施,督导荫子镇投资30万元,新建日处理能力100吨污水处理设施,督导俚岛镇投资300万元,在老镇区新建日处理能力300吨污水处理厂。督导北车集团、倪氏海泰、三和影视3个生活污水不能纳入城市污水处理厂的较大小区,使用先进的膜技术建设集中污水处理设施,确保外排废水达到回用标准。加强农村环境综合整治示范县建设,加大上级农村环境综合整治资金争取力度。继续做好8处镇级饮用水源保护区规范化建设,建立水质定期监测制度,切实保障农村用水安全。积极开展农村面源污染和畜禽养殖污染综合防治,在完成42家畜禽养殖企业污染治理的基础上,全面完成剩余81家规模化畜禽养殖场治理任务,以点带面推动农村环境质量改善。着力抓好国家级生态镇(村)、省级生态镇(村)、文明生态村创建工作,提高农村环境管理水平。
四是严格环境准入,确保环境管理迈上新台阶。
严格执行国家环保法律法规和产业政策,把好环境准入关,对新项目的引进、论证和审批,做到产业性质与环保目标不一致的、选址布局与生态分区规划不相符的、未达到污染限期治理要求的一律不批,坚决杜绝高耗能、高污染项目。严格落实“三同时”制度,依法查处未批新建和违反“三同时”制度的环境违法行为,确保“三同时”执行率达到100%。围绕“服务发展、保护环境”的工作思路,切实提高环保服务水平,对于满足环保准入条件的、涉及民生工程、基础设施、生态环境建设等项目,特别是全市重点工程项目,畅通环评审批“绿色通道”,积极跑省进京,坚持一线现场办公,优化办事程序,缩短审批时限,推动项目尽快审批、开工。进一步加大对俚岛海科、华鹏玻璃、泰祥食品等拟上市企业的环保服务力度,帮助协调上级环保部门,争取顺利通过上级环保部门上市环保核查。同时,高质量地完成好20xx年度的城市环境综合整治定量考核任务,力争城考成绩继续保持全省领先。
五是夯实工作基础,确保环境安全实现新突破。
开展企业和项目环境风险隐患整治工作,对全市范围所有企业,特别是存在危险废物、危险化学品、有毒有害物质的企业进行环境风险评估和隐患排查,对存有重大环境风险,没有能力进行有效控制的企业和建设项目,坚决依法予以取缔。加强对涉重金属、危化品、危险废物等重点行业监管,确保工业固体废物实现零排放,危险废物得到安全有效处置。进一步强化辐射安全监管,对全市所有辐射单位进行安全评估,坚持每季度对放射源使用单位开展一次辐射安全大检查,完成射线装置安全许可证申领工作。认真做好环境突发事件应急预案及操作手册的修订及演练工作,全面提高突发环境事件的应急处理能力,切实保障全市环境安全。
环保局年终工作计划
一、前言
随着环境问题的不断加剧,保护环境和推动可持续发展已经成为全球各国的重要任务。环保局作为负责环境保护工作的部门,承担着巨大的责任。年终工作计划的制定,旨在总结过去一年的工作成绩和问题,并规划下一年的工作重点,以进一步提高环境治理水平和推动可持续发展。
二、回顾过去一年的工作
在过去一年里,环保局充分履行了环境保护职责,取得了一系列成果。首先,在大气污染治理方面,我们加强了工业企业的污染排放监管,对不达标企业进行了处罚,并推广了清洁能源的使用,减少了大气污染物排放。此外,我们还开展了大规模的城市道路扬尘治理行动,有效控制了道路扬尘污染。其次,在水体污染治理方面,我们加强了对排污企业的监管,推动了城市污水处理设施的建设和改造,大大减少了水体污染。再次,在固体废物处理方面,我们加强了垃圾分类宣传教育,推动了垃圾分类制度的建立和实施,有效降低了固体废物的排放量。
三、总结存在的问题
同时,我们也要认识到,环保工作仍面临一些挑战和问题。首先,大气污染治理仍然存在压力,部分地区仍然出现严重的雾霾天气,表明大气污染治理任务仍然艰巨。其次,水体污染问题还没有得到根本解决,一些地区的水质仍然不达标,需要进一步加强监管和治理。另外,垃圾处理方面,由于垃圾分类制度的推行不到位,垃圾处理工作仍然面临很大压力。因此,我们需要针对存在的问题,制定合理有效的工作计划。
四、明确工作目标
明确工作目标是制定年终工作计划的重要内容。在未来一年的工作中,我们将围绕以下几个方面开展工作:
1. 加强大气污染治理
(1)加强对工业企业的排污监管,严格执行排污标准,对不达标企业进行严厉处罚。
(2)推广清洁能源的使用,鼓励工业企业和居民使用清洁能源,减少大气污染。
(3)加强城市道路扬尘治理,改善城市空气质量。
2. 加强水体污染治理
(1)加强对排污企业的监管和排污许可管理,确保污染物排放不超过国家排放标准。
(2)推动城市污水处理设施的改造和建设,提高水体污染治理水平。
3. 加强固体废物处理和垃圾分类
(1)加强垃圾分类宣传教育,提高居民垃圾分类意识。
(2)加大垃圾分类设施的投资和建设,提供便利的分类回收设施。
(3)加强对垃圾处理企业的监管,鼓励采用环保技术进行垃圾处理。
4. 推动环境保护法律法规的完善和执行
(1)推动环保法律法规的修订和完善,提高环保法律的针对性和可操作性。
(2)加强对环保法律法规的执行力度,加大对违法者的处罚力度。
五、制定具体实施方案
为了实现上述工作目标,我们还需要制定具体的实施方案,明确工作重点和任务。
在大气污染治理方面,我们将加强对排污企业的监管和处罚力度,推动清洁能源的使用,加强对道路扬尘的治理。
在水体污染治理方面,我们将加强排污企业的监管,加大对水环境的监测力度,积极推动城市污水处理设施的改造和建设。
在固体废物处理和垃圾分类方面,我们将加大垃圾分类宣传教育力度,提供便利的分类回收设施,加强对垃圾处理企业的监管。
在推动环境保护法律法规的完善和执行方面,我们将积极参与环保法律法规的修订、修正,并加大对违法者的惩处力度。
六、加强组织领导和宣传工作
为了使年终工作计划得到有效执行,我们将进一步加强组织领导和宣传工作。建立健全工作机制,明确工作责任和权限。同时,加强宣传工作,提高公众环保意识,争取社会各界的支持和参与。
总之,环保局年终工作计划的制定,是为了总结过去一年的工作成绩和问题,并规划下一年的工作重点。只有不断创新工作思路,提高工作水平,才能更好地保护环境,推动可持续发展。我们将坚定信心,锐意进取,为保护地球家园做出更大的贡献。
按照师市党委、政府的工作安排,我局在综合考虑、全盘布置的基础上对**年全年的工作计划进行如下汇报:
一、严把环管审批和总量控制
创新工作方法,严把建设项目环境审批;抓好环境保护及相关产业基础调查工作;认真抓好团场环境保护规划工作,深入开展生态乡镇创建工作;做好**年度各类环
境保护专项资金申报工作;认真做好环境统计及其管理工作;认真做好城市综合整治定量考核工作和团场环境综合整治工作。
二、认真抓好减排、清洁生产审核工作
将召开企业环保和团场环保工作季度联席会议作为常项工作抓紧抓好,作好**年度减排项目的梳理、资料的整理以及对接和减排量的核算等工作;做好重点监控企业在线监测整体验收,验收不能如期完成的企业,要求限期整改;开展对**市污染源联合监督检查工作,制定**市污染源监督检查工作计划。按季度对**相关风险源、放射源单位进行检查,确保环境安全。
**年将对去年国控重点企业清洁生产审核企业进行监督和检查。其中:国控企业(气)包括天业化工有限公司自备电厂、天富南热电有限公司、**南山水泥厂、天富热电股份公司供热分公司;国控企业包括石河子天业番茄制品有限公司、市污水处理厂、*化工有限公司化工公司;非重点企业:新疆如意纺织有限公司。
三、提高执法水平,打造一支政治坚定,业务水平高的监察执法队伍
狠抓监察执法队伍的内部建设,严格落实各项规章制度。因地制宜、细化职责,健全环境执法程序,提高执法效率。加强监察队伍作风建设,为环境保护工作提供坚强的组织保证。严格执行国家环保部“六项禁令”和环境监察人员“六不准”,全面开展思想、作风、组织、业务、制度“五大建设”。继续抓好环境监察人员政治理论学习和业务知识培训。特别是在行政执法、排污申报登记与核定、排污费征收、建设项目“三同时”监察、环境污染事故和污染纠纷调查并参与处理等方面进行全面系统再学习、再培训。
继续深入贯彻《排污费征收使用管理条例》,规范排污收费制度和排污申报登记工作,抓好排污费征收工作和全市排污口规范化管理工作。克服不利因素,全面、准确、足额做好**年度的排污费征收工作;强化环境执法能力,严厉打击环境违法行为,查处关系群众切身利益的环境违法案件,切实维护好群众的环境权益。做好日常污染源的环境监察工作,重点做好重点污染源企业的现场监察工作。加大新改扩建项目“环评”执行情况、“三同时”制度落实情况和排污单位擅自停运治理设施,偷排偷放污染物等严重污染环境的违法行为查处力度,加强对列入限期治理企业的现场监察工作;继续开展“整治违法排污企业,保障群众健康”等各项环保专项行动,下大力气解决突出环境问题。早计划、早部署全市高、中考期间环境噪声控制和监督管理工作;深入开展生态环境监察工作,加大对矿山、旅游区及重点资源开发建设项目的生态环境监管力度;继续做好环境污染事故、污染纠纷和“12369”环保投诉信访的调查和参与处理工作,维护群众环境权益,确保石河子的环境安全。进一步拓展环境投诉渠道,扩大人民群众对环境保护的知情权、参与权、监督权。
进一步完善现场执法和群众来信来访投诉处理的责任,规范工作程序,提高办事效率,强化办案质量,及时妥善处理各类环境信访投诉;进一步加强和完善环境监察队伍建设和管理,落实岗位目标管理责任制,健全环境监察机构;参与完成师市交办的其他工作。
四、认真开展环境质量例行监测
水环境质量监测5、7、9月各监测1次,全年监测3次;湖库水质监测5、9月各监测1次,全年监测2次;农排渠水质监测监测时间为5、10月,数据上报时间为次月*日前;城市饮用水源地水质监测城市饮用水源地水质采样时间在每个监测月的**日进行,数据上报时间为当月18日之前;水源地年度供水量和服务人口统计数据上报时间为**年1月20日前。地下水水源地每季度监测1次,分别在2、5、8、11月各监测1次,全年监测4次。
1、空气环境质量的监测。
每天24小时连续监测,日报数据和24小时自动监测原始数据在每日13点前报送自治区环境监测总站。对空气自动站运行、维护管理情况半年、年度巡检报告分别在每年7月15日和次年1月15日前上报。
2、噪声环境质量的监测
城市功能区噪声监测数据在每季度第二月30日前上报自治区环境监测总站。城市区域环境噪声监测数据在10月20日前上报自治区环境监测总站。城市道路交通噪声监测数据在6月20日前上报自治区环境监测总站。
3、酸雨监测
月报数据于每月5日前将上月酸雨监测数据上报自治区环境监测总站;季报数据于每季结束后5日内将酸雨监测数据上报自治区环境监测总站;12月5日前上报本城市年度酸雨质控工作报告。
随着环境污染问题在全球范围内不断恶化,环保局负有重要使命和责任,需要通过制定年终工作计划来应对挑战。本文将详细描述并生动展示环保局年终工作计划的具体内容和目标。
第一部分:问题分析和目标设定
年末工作计划的第一步是对环境问题进行综合分析。环保局将收集数据,评估环境状况,并确定目前存在的主要问题。分析结果将反映在年终报告中,以提供决策者和公众对环境状况的清晰认识。
基于问题分析的结果,环保局将设定主要目标。这些目标可能包括减少空气污染、保护生物多样性、改善垃圾管理、提高水质等。目标应该具体、测量性,并设定合理的期限,以便监测和评估进展。
第二部分:行动计划和措施实施
在明确目标之后,环保局将制定具体的行动计划和措施实施方案。这些计划将列出具体的活动、所需资源、责任人和时间表。例如,在减少空气污染的目标下,环保局可能制定减少工业废气排放和机动车尾气排放的行动计划,并且推动采取更环保的能源替代品。
为确保计划的成功实施,环保局将加强合作与沟通。他们将积极与政府部门、企业和公众合作,共同推进环境保护工作。环保局还将加强对员工的培训和教育,提高他们的专业水平和应对环境挑战的能力。
第三部分:监测和评估进展
为了保证目标的实现,环保局将建立监测和评估机制,以跟踪工作计划的进展情况。他们将制定测量指标和数据采集方法,定期监测环境质量和项目效果,并将结果报告给相关利益相关者。
如果工作计划未能达到预期目标,环保局将及时采取纠正措施。通过监测和评估,他们将及时发现存在的问题,并调整工作计划和措施,以确保最终实现环境保护目标。
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环保局年终工作计划是一个全面、系统地应对环境挑战的行动指南。通过问题分析、目标设定、行动计划和监测评估的一系列步骤,环保局可以有针对性地开展工作,保障环境的可持续发展。
这份工作计划要求环保局在实施过程中加强合作与沟通,广泛动员社会各方参与。只有通过共同的合作和努力,才能实现环境的改善和生态的恢复。
通过年终报告的撰写和公开发布,环保局将向公众和决策者展示他们的成就和努力。这将增加公众对环境问题的认识和关注,并促使政府和企业采取更多的环境保护措施。只有这样,才能共同建设一个美丽、清洁和可持续的世界。
XX年,我县环境保护工作指导思想:以党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指导,确立“在保护生态环境中加快发展,在加快发展中保护生态环境”的工作思想,以经济发展为中心,以优质服务为重点,以创新机制为突破口,以环境安全、群众满意为落脚点的新思路,做好以下几方面的工作:
一、狠抓业务工作不放松
1、落实环保责任制。认真履行职责,扎实做好工作:(1)环境空气质量按功能区标准要求稳定达标,县城环境空气质量达到一级空气质量标准;(2)地表水环境质量按功能区划标准稳定达标,博阳河流域水质继续保持地表水ⅱ类标准;(3)饮用水源水质达标率100%;(4)县城区域环境噪声达到标准;(5)工业污染源排放稳定;(6)加强和巩固创建“绿色学校”、“绿色小区”工作,完成1-2个市级“绿色学校”申报工作;
2、继续做好违法排污企业整治,重点工业污染源整治和博阳河流域的整治工作。
3、环境质量管理目标。环境质量管理是环保工作成效建设的重要指标,加强污染控制,严格污染物排放总量,是环保工作的重点。
4、经济建设发展目标。服务经济发展是我局工作重心,围绕经济抓环保,抓好环保促发展,积极为企业做好服务工作。树立“有为有位”思想,改进工作作风,改善投资环境,努力实现让群众喝上干净的水,呼吸上清洁的空气,在良好的环境中生产生活。
5、排污费征收目标。排污收费、环境监察工作,是环保工作的生命线,是环境管理的重要手段。收费工作不能放松,监察工作必须提高和加强。在收费上,认真贯彻执行《排污费征收使用管理条例》,做到全面开征、足额收费、及时交纳,确保完成收费任务。在监察工作上,做好污染控制,投诉处理,环境质量管理。让环境污染得到有效控制,污染投诉得到有效解决,环境质量得到明显提高。
二、强化环保队伍自身建设,推进事业全面发展
1、加强领导,提高认识,强化责任意识。XX年是“xx”计划的第二年。在这关键的一年中,提高认识,明确责任,是全局人员的首要任务。全局上下将进一步统一思想,把握全局、身体力行、扎实工作,要形成上下互动,抓紧抓实,抓好环境保护的各项任务,开创环保工作新局面。
2、依法行政,文明执法,强化法治意识。依法行政是新时期做好环境保护工作必须遵守的原则。环境保护经过长期努力,已逐步建立了独具特色的法律法规体系,因此,在工作中必须坚持有法必依,文明执法,增强依法行政意识,提高依法办事能力,按照“立下方圆规矩,规范从政行为”的法治思路,全面推进工作。在实际工作中,要进一步疏通信访渠道,加强信访责任制、首问责任制、服务制、办结制,否定报备制,查处结果公示制和违诺责任追究制等规章制度,设立政策咨询、投诉和有奖举报电话,并在环保网站、有关媒体公示通报,发动全社会对污染环境的行为进行全方位监督。
3、亲民爱民,优质服务,强化人本意识。坚持以人为本,全面、协调和可持续发展的观点。以人本为中心,以优质服务为目标,以关注群众利益为责任,以落实科学发展观为宗旨,在保护环境的同时,着力创造条件促进人与自然和谐发展,把人民的利益作为各项工作的出发点和落脚点,不断满足群众多方面要求。在思想观念上,要切实尊重群众作为环境保护主人的地位,做到以利益导向帮民,以环境安全富民,以优质服务惠民。在实际工作中,要以群众的需要为出发点,急为民所急,想为民所想,扎实维护好、管理好、发展好广大群众的根本利益。
4、立足全局,着眼长远,强化发展意识。新时期环保工作,肩负重任,牢固树立经济、环境全面协调可持续发展的战略,推进生态环境保护工作。建立新的污染控制机制的转变,推行循环经济,倡导清洁生产,开展减量化、资源化工作,控制好污染总量,保护好环境容量,把环境保护工作融入人与自然和谐发展中,融入经济发展大潮中,在保护生态环境中加快发展,在加快发展中保护生态环境。
5、求真务实,有诺必践,强化诚信意识。环境保护是我国一项基本国策,是一项社会系统工程,它的每一项工作都关系着人民群众的切身利益。因此,XX年坚持打造诚信环保建设,让每一项环保工作都要与诚信结合,取信与民,达到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。只有这样,我们的政策才能真正贯彻落实,我们的工作才能得到广大群众的拥护和支持。为此,凡是对社会已经的必须兑现,有诺必践,形成国策与民心的良性互动,加速环境保护事业的提升和发展。
新的一年,我局要扎实工作,奋力拼搏,开拓进取。努力开创德安环保工作新局面,为德安县经济发展做出积极贡献。
xx年年环保工作的指导思想是:坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实环保优先方针,从根本上转变经济增长方式,以创模、生态城市建设为载体,以改善环境质量为根本,以体制机制创新为动力,通过积极的环境建设优化产业结构、优化建设布局、优化人居环境,实现由“环境换取增长”向“环境优化增长”转变,做到经济建设和生态建设一起抓,产业竞争力与环境竞争力一起提升,经济效益与环境效益一起考核,物质文明与生态文明一起发展。
(一)、深入开展“减排、降耗”工作
深入开展九江市人民政府(九江市环境保护局)下达关于主要污染物(so2、cod)总量控制、节能降耗工作计划,开展清洁生产审核,对不符合产业导向、资源消耗大、污染重的企业实行关、停,为经济发展腾出容量和空间,实现单位gdp能耗达到0.45吨标煤/万元(现价);全县主要污染物(化学需氧量、二氧化硫)排放总量削减10-15%的年度目标。
(二)、开展省级生态城市建设
根据省、市环境保护局和县委县政府的工作目标,在我县创建省级文明园林卫生城市和省级环境优美乡镇活动,这是实现党的xx大提出的全面建设小康社会目标的重要手段,也是落实xx提出的“环境保护工作要着眼于人民喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物,在良好的环境中生产生活”要求的重要举措。对地保护和改善农村生态环境,实现农村社会、经济和环境的协调发展具有非常重要的作用。环境优美乡镇的创建活动要确保质量,起以点带面的作用。
(三)强化环境保护“三监”管理。(即监管、监测、监察)
(1)建全完善环保工作网络,加强与工业园区和乡镇环保工作人员的沟通与交流,加强对工业园区企业及博阳河沿岸排污企业的环境保护监管力度,着重对工业三废(废水、废气、废渣)的管理力度,继续推进水环境治理工作,消除博阳河道水污染现象,坚持严格的环保准入制,促进我县的建设审批项目的落实;
(2)充分发挥监测工作的效能,实现监测能力向现代技术转变,监测数据向管理实绩转变的目标,为环境管理服务。①做好对大气(工业废气、餐饮油烟、扬尘)、废水、噪声的环境监测;②协助上级监测系统做好建设项目的验收监测;③建立环境监测预警体系和快速应对环境污染事故监测系统。④实现年检工作机制全面启动,对全县城区大气的监测每季一次,对重点污染源的监测工作每年不少于2次;
(3)随着执法体系重心下移,加强工业园区和乡镇执法体系的建设。加大对违法排污企业的打击力度,继续推进“基本无燃煤区”、“烟控区”创建工作,完成清洁能源替代工作,开展工业炉、窑、灶和机动车车辆尾气的整治工作
(4)加强对污染源的调查组织工作,促进清洁生产工作的落实。
(四)加大公众参与力度,开展形式多样的环保宣传活动。
拓展宣传渠道,打造宣传品牌,提高公众对环保工作的满意率和知晓率。
(1)实施对党政领导干部的环境教育和培训;
(2)普及社区环境意识,通过建立环境教育基地、开展市民环境论坛、绿色创建等形式,扩大环境宣传和公众参与面;
(3)在企业中,开展企业环保诚信体系宣传和实施。
(五)加强信访纠纷的调处力度,促进社会综合治理安全稳定。
重点突出一个载体,加强两上建设,抓住三个重点,强化四个活动。真正把处理群众来信来访的过程,变成为群众排忧解难的过程,变成党和政府密切联系群众的过程。
(1)突出一个载体。即开展“创文明接待室”活动,提倡人性化接待,设置政策宣传栏,提供政策咨询,不断改进工作作风,树立良好形象。
(2)加强两个建设。即干部队伍和信息档案,强化工作人员政治学习和业务培训以及与规范信访档案工作。
(3)抓住三个重点。即集体访、越级访和重复访,要进一步健全和落实信访工作责任制,将矛盾真正化解到最小,遏制“三访”的上升势头。
(4)强化四个活动。即领导学法、领导接待、领导挂牌、领导下访。要制定领导学法、领导接待、领导挂牌、领导下访工作制度,将维护群众环境安全工作落到实处。
xx年,我县环境保护工作指导思想:以党的xx大、xx届xx全会精神和“三个代表”重要思想为指导,确立由“环境换取增长,向环境优化增长”的转变的工作思想,以经济发展为中心,以优质服务为重点,以创新机制为突破口,以环境安全、群众满意为落脚点的新思路;狠抓“三项工作”,实施“四个监督”,强化“五种意识”,实现环境保护工作的新飞跃。
(一)狠抓“三项工作”,提升环保工作水平
1、狠抓环保目标责任制落实。按目标要求,认真履行职责,扎实做好工作:环境空气质量按功能区标准要求稳定达标,县城环境空气质量达到ⅱ级空气质量标准;地表水环境质量按功能区划标准稳定达标,博阳河水质继续保持地表水ⅱ类标准;县城区域环境噪声合符标准;工业污染源排放稳定达到“一控双达标”要求;继续推行循环经济、清洁生产;加强和巩固创建“绿色学校”、“绿色社区”和农业生态示范村工作;
XX年,在县委、县人民政府的正确领导及市环保局的关心、指导下,我局全体干部职工深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委、县人民政府生态立县发展战略,认真履行职责,努力工作,各项环保工作取得了良好成绩,有力促进了我县经济社会和环境保护协调发展。现将全年的工作情况总结如下:
一、完成工作任务情况
(一)认真贯彻落实区、市环保会议精神。
5月4日,县人民政府召开XX年全县环境保护工作会议。会议传达了区、市环境保护工作会议精神,总结了我县xxx环境保护工作情况,对xx和XX年工作作了全面部署。会议期间还总结和表彰了全县第一次全国污染源普查先进集体和先进个人。
(二)加强环境管理工作。
加强对建设项目环评审批管理力度,严把项目环境准入关。认真贯彻执行建设项目环境管理法律法规,进一步规范项目环评审批程序,加强与相关部门沟通和联系,互相支持配合,共同把关,提高环评执行率,为经济健康发展做好服务。至11月15日止,我县通过环评审批建设项目34项,其中市级审批3项、县级审批31项。建设项目的环保手续及时审批,有力保证我县项目建设的顺利推进。
进一步加强建设项目环境管理,防止建设施工中的环境污染;严格执行建设项目三同时制度,确保环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。对拟建项目,做到提前介入,为业主提供办理环境影响评价咨询服务。协助完成区厅验收项目1个,市局验收项目1个。
(三)抓好主要污染物减排工作。
XX年我县要完成城镇生活污水处理设施减排项目,实现化学需氧量和氨氮减排量66吨和16.8吨,二氧化硫减排要求在XX年排放量的基础上削减1.5%。为做好XX年主要污染物减排工作,我县采取了如下措施:
1、县人民政府办公室于XX年7月18日以金办发[XX]84号印发了《金秀瑶族自治县XX年度主要污染物总量减排实施方案》,减排方案明确了目标任务、工作要求、保障措施、部门职责分工等。
2、加强对国控重点污染源的监管。一是xx金秀东达制糖有限责任公司日处理3000吨生产废水生化处理设施XX/XX榨季正常运行,废水处理效果明显,废水稳定达标排放,全面完成了XX年减排任务,今年6月,该企业日榨甘蔗4000吨技改项目完成了环保竣工验收,进一步巩固了减排成果。二是进一步加强了金秀县新艺污水处理厂的运行监管,确保环保设施正常运行、污染物达标排放。1至9月份我县污水处理厂削减化学需氧量62.89吨,完成全年66吨减排任务的95.3%;削减氨氮14.14吨,完成全年16.8吨减排任务的88.4%。预计今年我县能够完成化学需氧量66吨、氨氮16.8吨的减排任务。
3、强化对冶炼企业的监管。金秀县江盟铁合金一期工程和利兴强矿业公司钛渣生产线的除尘设施完成了环保设施的改造和升级,自治区环境保护监测站已经对两企业进行了环保竣工验收监测。两项目环保设施的改造和升级对我县的二氧化硫减排任务的完成将会有较大的促进作用。
(四)努力推进生态建设工作。
XX年,我县加大力度,努力推进生态建设,取得了显著成绩,主要有:
1、两个规划编制进展顺利,为生态县建设打好基础。《xx金秀瑶族自治县生态保护与建设总体规划》评审工作得到高度重视,规格很高,亮点纷呈。3月8日,县委、县人民政府在来宾市组织召开《xx金秀瑶族自治县生态保护与建设总体规划》评审会。在评审会第一阶段上,来宾市人民政府杨和荣市长致辞,金秀县人民政府领导介绍金秀县基本情况;第二阶段规划编制单位汇报规划编制成果,专家评审,通过评审意见等。还召开新闻发布会,来宾市领导和金秀瑶族自治县就生态保护与建设回答记者提问。自治区环保厅钟兵副厅长及生态建设办的领导应邀参加了评审,区内外多家媒体参加了新闻报道。4月15日《xx金秀瑶族自治县生态县建设规划》通过专家论证。目前两《规划》已经修改报县政府常务会讨论,将在12月报批。
2、完成国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作。县人民政府高度重视我县国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作,成立了自治县XX年xx国家重点生态功能区县域转移支付资金使用效果评估工作领导小组,由环保部门具体负责评估日常工作。我们认真学习、深入领会环保部、财政部《关于印发〈国家重点生态功能区县域生态环境质量考核办法〉的通知》(环发[XX]18号)及自治区环保厅《关于印发XX年xx国家重点生态功能区县域转移支付资金使用效果评估工作方案的通知》(桂环办函[XX]130号)的精神,在自治区环境监测中心站的指导及有关部门的配合下,完成了我县的考核自查报告,通过自治区的考核。
3、大瑶山国家级自然保护区保护工作得到进一步加强。大瑶山国家级自然保护区管理局组织实施了大瑶山森林公园自然遗产地保护项目、大瑶山兰科植物繁育栽培示范园项目、石崖茶育苗基地项目、大瑶山自然保护区第二期基本建设工程等;完成了鳄蜥保护、监测、救护及管理设施建设;开展了南方红豆杉、银杉调查;通过挂历、手册、宣传牌、图片、广播、标语,走进社区和中小学校开展宣传教育;完成了生态公益林验收。
(五)全力做好环保项目的申报和实施工作。
1、积极组织申报XX年县(区)级环保部门环境监察执法能力建设项目资金。4月份,组织申报XX年环境监察执法能力建设项目资金,9月获得中央环境监察执法能力建设项目资金36万元。项目实施后,我县环境监察能力装备建设基本达到新的《全国环境监察标准化建设标准》三级建设标准。
2、全力做好生态xx建设引导资金项目申报,申报工作取得了显著成绩。今年2月,《生态县建设规划》和《生态保护与建设总体规划》、利用桑枝栽培食用菌示范基地建设、金秀县大鲵驯养繁殖与科普教育示范基地建设、石崖茶育苗等4个项目共获得XX年生态xx建设引导资金200万元,6月,大瑶山兰科植物繁育栽培示范园项目、金秀县六巷乡食用菌生姜种植示范基地建设项目分别获得XX年生态xx建设引导资金80万元、60万元。
3、积极开展环保监测执法业务用房项目的申报。今年环保部将重点支持我区七个民族县的环境监测执法业务用房建设,我县是其中之一。6月份,向自治区环保厅提交了项目申报材料。
4、认真组织实施环保项目。XX年我县首次获得中央农村环保专项资金60万元,用于金秀镇金田村农村环境综合整治。在镇政府、县住建局及金田村群众积极配合下,项目施工进展顺利,10月份已全面完成主体工程,11上旬完成验收监测。《生态县建设规划》和《生态保护与建设总体规划》、利用桑枝栽培食用菌示范基地建设、金秀县大鲵驯养繁殖与科普教育示范基地建设、石崖茶育苗等4个项目实施进展顺利。
(六)做好环境监察工作。
以环保专项行动为重点,进一步加强环境监察。制定了XX年环保专项行动方案,重点对重金属生产企业、危险化学品及危险废物生产企业、尾矿库、畜禽养殖场、娱乐场所噪声问题等开展专项检查整治工作。环保专项行动开展以来,组织人员深入企业、厂矿开展工作,共出动人员90人(次)、检查企业161家(次),对违法排污企业发出整改通知书3份。认真处理好辖区内发生的污染纠纷和群众来信、来访,11月15日止,处理信访3件,办结3件。
(七)积极开展环保宣教活动。
XX年,我县采取措施,组织开展了一系列的环保宣传活动,取得了良好的效果,主要表现在:1、5月、10月两次参加了县人民政府在头排镇组织的科技活动周宣传活动,通过发放宣传资料的形式,向广大群众宣传低碳经济、低碳生活、生态建设等环保知识,发给群众宣传资料3000多份。2、组织开展六五世界环境日主题宣传活动。5月,组队参加在来宾市举行的环保系统纪念六五世界环境日气排球比赛活动;参加市环保局主办的xxx减排板报展。6月3日在县城广场开展六五世界环境日主题宣传活动,悬挂横幅3条、发放环保资料近XX份、展出xxx减排板报1期。在县环保局的倡议下,广大学生和群众在共建生态文明,共享绿色未来横幅上签字,表示要爱护环境,保护森林,积极参与生态文明建设。另外,还通过县有线电视滚动播出六五世界环境日主题内容一周,给县5所学校送环境保护宣传挂图张贴宣传。3、积极参加公共机构节能宣传周活动。在6月16日低碳体验日上,在县城广场悬挂横幅1条、展出板报1期。全体干部职工带头步行上下班,办公室照明灯关闭。4、积极报送环保政务信息,在自治区环保厅网站上宣传我县环境保护和生态建设情况,11月15日止,上报信息19条,被自治区环保网采用9条。
(八)加强队伍建设。
组织全局干部参加了学文件、强素质、增效率、促发展活动,干部职工按要求做了学习笔记、领导干部写了心得体会,做到学习活动与实际工作紧密结合,整个活动取得了良好的效果。加强换届选举工作的宣传、学习和教育,全局干部职工认真学习中央5个严禁、17个不准、5个一律和自治区党委四要四不准纪律要求,提高对换届选举工作重要性的认识,自觉维护选举工作纪律,确保我县换届选举工作顺利开展。组织干部职工参加普通话学习和测试。组织干部参加上级举办的业务培训,全年共有15人次参加上级组织的业务培训。
(九)其他工作。
努力完成县委、县人民政府中心工作。我局继续派农村指导员协助联系村委开展工作,资助1万元给联系村委新建办公楼;积极参加城北新区植树活动。
二、工作亮点
(一)生态建设取得显著成绩。一是两个规划通过了专家评审或论证,成为我县今年生态建设工作的最大亮点;二是连续两年获得生态xx建设引导资金共340万元;三是通过了XX年国家重点生态功能区县域生态环境质量考核;大瑶山国家级自然保护区保护工作得到进一步加强。
(二)环境执法能力建设有了新进展。获得了XX年环境监察执法能力建设项目资金36万元,项目实施后,我县环境执法能力装备建设将上一个新的台阶,基本达到新的《环境监察机构标准化建设标准》三级建设标准。
(三)建设项目环评进一步得到加强。继XX年我县建设项目环评工作取得显著成绩后,今年我局继续高度重视,采取有力措施,确保建设项目环评健康、有序地开展,并取得了较好成绩,有力推动我县经济建设。
三、存在的困难和问题
(一)环境监察工作有待加强。目前,我县还没有独立的环境执法业务用房,影响了我县开展环境监察标准化建设达标验收工作;环境执法人员还要进一步加强学习和培训,取得执证上岗的资格,能够按照职责要求开展好各项环境监察工作。
(二)社会的环境保护意识还不强,部门协作还不够。一些乡镇和部门为了追求一时的经济效益,完成引资任务,引进项目时没有办理有关环保手续就兴建并投入生产,造成新的污染和纠纷。一些小型的存在污染物排放的企业,没有办理任何环保手续的情况下,有关部门就送电、划地兴建生产,给予办理证照等,对企业的管理和环境的保护,没有真正形成齐抓共管的局面。
(三)创绿工作比较滞后。xxx以来,由于重视不够,力度不够,我县创绿工作没有新的进展,成为一片空白。
三、xx年工作计划
(一)继续以减排工作为重点。加强对xx金秀东达制糖有限责任公司制糖废水处理设施和新艺污水处理厂减排设施的日常监督管理和确保设施正常运行。
(二)起动生态乡村建设工作。力争xx年向上申报一到两个自治区生态示范村。
(三)加大环境监察力度。以开展环保专项行动为契机,加强对企业的监督管理,对环境违法企业坚决要求整改;做好群众来信来访和污染事件的处理,保障群众切身利益。结合矿山采选整治工作,整合资源,规范矿山经营的混乱局面。强化重金属污染治理,确保环境安全。
(四)加强环境管理。严格控制两高一资目前的引进,把好企业环境准入关;进一步提高三同时的执行率。对符合产业政策和环保准入条件的项目,积极做好服务,协调上级主管部门加快环评审批速度。
(五)进一步做好环保宣教工作。以六月环境宣传月和六五世界环境日以及科普宣传为契机,加强环保法规和环保知识的宣传工作。特别是加强生态县、生态农村建设的宣传,使生态县、生态农村建设家喻户晓、深入人心、齐心共建。搞高认识,采取措施,做好明年的创绿工作。
在过去的一年,县委、县政府始终高度重视环境保护工作。20xx年,县政府制定了关于危废污染防治、水污染防治、食用菌产业环保专项整治、翠屏湖水环境综合整治、敖江流域饰面石材矿山到期关闭、网络化环保监管体系等一系列加强环保工作的实施方案,研究议定了政府领导成员环境保护监督管理一岗双责责任分工,把环境保护纳入县发展综合考评和政府绩效管理指标体系。先后召开3次县委常委会议和5次县长办公会议对环保工作进行研究部署,县委、县政府主要领导、分管领导对环保工作多次批示指示并深入环保工作第一线调研督查,为全面落实环保重点工作提供了坚强有力的组织保障。县人大、政协高度关注支持环保工作,分别组织开展中华环保世纪行宣传活动、翠屏湖环境保护、饮用水源保护等专题调研,这些都有力推动了环保重点工作落实。环保局按照县委、县政府的决策部署,紧紧依靠各级各部门的共同努力和人大、政协的有效监督,在持续中求创新,在服务中求质量,在改革中重民生,在履职中重环境,在服务项目建设、深化环境整治、推进生态建设等方面取得积极成效。
(一)流域整治深入开展。
严格落实流域保护“河长制”,制定了“河长制”工作实施方案,全面加强辖区内水环境综合整治,使“河长制”管理对象实现了辖区内河道的全覆盖。一是通过治污工程建设提升整治能力。20xx年共安排整治项目38个,总投资1423万元,补助金额855万元,公共污水处理设施建设、废弃渣场的覆土绿化、畜禽养殖整治、农村环境综合整治、生态建设等方面。二是实行长效管理机制。敖江流域古田段石材矿山开采和石材加工集中区污染综合治理推行每月评差制度、实行“五个一”日常管理制度,三是网箱养殖削减取得预期效果,我县敖江流域网箱养殖已全部取缔退出,闽江水口库区古田段投饵类网箱养殖已完成削减任务,境内水域水质稳定达标。四是加强水库及河道清淤工作的管理,要求水库清淤执行报备制度,相关乡镇和工程队要采取防护措施,规范施工、围堰施工,尽量降低水质浊度。五是加强水源地水质监测,建立健全水源地保护监管机制,各乡镇(街道)饮用水水源保护区均有设立明显的警示标志和必要的隔离设施,未发现水源地有存在污染隐患。另外,我县桃溪水库水源地保护建设项目已经通过省市验收。六是加快矿山到期关闭进程,成立以县委书记为第一组长,县长为组长的工作领导小组,下设协调指挥中心,中心内设7个小组,由副处级干部分别担任协调指挥中心各组组长,成员由各单位抽调人员组成,进驻鹤塘镇开展石材矿山到期关闭相关工作,以确保敖江流域饰面石材矿山依法到期关闭。
(二)环保服务不断提升。
环保局始终坚持一手抓管理,一手抓服务。不断实现工作机制上的创新突破,增强服务意识,以最大限度发挥高效、快捷、便民的作用,为企业和群众提供最优质的服务。为确保全县17家塑料造粒企业污水治理设施顺利通过环评验收,针对相关污染治理设施的运行以及维护注意事项,环保局牵头组织开展塑料造粒企业业务咨询会,邀请厦门市青山绿水环保科技有限公司技术人员为业主答疑解惑。目前,全县塑料造粒企业已经办理环评验收手续,污水实现循环使用不外排。20xx年1月20日,福建省电视台综合频道对我县塑料造粒企业的环境综合整治成果进行了正面的宣传报道。
20xx年,环保审批窗口共获得10次红旗窗口和12次服务标兵、9次党员先锋岗称号。共审批86个建设项目,审查3个建设项目并报上级环保部门审批,验收32个建设项目;发放排污许可证24份,绿标3518枚,排污指标审批26份,午夜间施工审批72份。
(三)治污减排扎实推进。
深入推进污水管网建设,20xx年新改扩建供水管网15公里,雨污管网8公里,县海鑫污水处理有限公司污水处理设施稳定运行,基本符合减排工程要求。大东四个乡镇污水处理厂基本能够稳定运行,进出水水质达标;农业减排中的27家规模化畜禽养殖场17家已拆除,2家已关闭待拆除,其余已完成畜禽养殖全过程治理;古田县福兴药业有限公司通过市环保局审核被列为20xx年强制性清洁生产企业。
(四)生态建设进展取得成效。
县委、县政府高度重视生态创建工作,召开了一系列生态创建专题会议,调整和充实古田生态县建设领导小组,安排了专项创建资金,新增精选的考察点12个,印发了《关于分解下达省级生态县创建任务的通知》,严格要求各乡镇(街道)、相关部门按照任务时间节点,保质保量完成创建目标,并请市电视台拍摄“生态创建专题片”,通过新闻媒介等形式大力宣传,力争通过“抓重点、攻难点、创亮点”,全面提升创建水平。7月16日至17日省考核组对我县开展省级生态县考核验收工作,考核组一致认为,古田县创建省级生态县工作经过多年的努力,成效明显,省级生态县建设的6项基本条件和22项建设指标基本达到考核验收要求,同意通过验收。
(五)养殖业污染整治有序推进。
20xx年,县政府召开多场畜禽养殖污染整治专题会议进行详细布署,印发了《关于做好畜禽养殖场核查摸底工作的通知》和《20xx-2018年生猪养殖污染防治目标责任书》,要求各乡镇(街道)对畜禽养殖场进行了调查摸底,同时,积极做好拆除户的思想动员工作。为顺利开展针对自愿拆除及经过整治无望需拆除的生猪养殖场资金补助工作,县环保局联合财政、发改、农业印发了《古田县生猪养殖场拆除奖励资金拨付办法》,针对猪舍面积按相关规定进行拨付,所需资金由县乡两级财政按7:3承担。20xx年,我县已投入资金1500万元对畜禽养殖污染问题进行专项整治。截止20xx年底,拆除生猪养殖场171家,猪舍约18万平方米,生猪削减约65000头。其中,杉洋镇举全镇之力拆除下半区生猪养殖场111家。按照“一套人马走到底、一把尺子量到底,一条杆子插到底”的做法,做到标准统一,操作规范,实现公开公平公正。
(六)黄标车年度淘汰任务提前完成。
为确保完成市政府下达给我县的营运黄标车年度淘汰任务,我县加强部门联运,打响年终攻坚战。成立了由环保、公安交警、交通、财政等部门为成员的联席机构,对成员单位的职责进行了明确的分工;印发《古田县黄标车淘汰工作联席会议制度》,制定了《古田县黄标车淘汰工作联席会议要点》,实行日调度、周通报制度;同时,采取财政补贴方式,鼓励黄标车提前淘汰报废。各乡镇高度重视,积极配合,现已提前完成宁德市政府下达给我县20xx年淘汰的硬性任务。此外,为了确保顺利完成20xx年非营运黄标车淘汰任务,县政府早布署、早落实,督促各乡镇、街道在20xx年底前提前完成了各自辖区淘汰任务的15%。
(七)执法监管力度不断加大。
20xx年是新修订环保法实施第一年,我县紧紧抓住“加大执法力度,保障环境安全”这一主线,认真贯彻落实《环保法》,围绕重点流域环境综合整治大力开展环保专项行动。强化日常的长效管理机制,增加督查频次,采取了定期督查与随机抽查相结合、明查与暗访相结合、工作日与节假日相结合的办法,尤其加强了深夜突击检查,通过严查、严处、严管,降低环境风险,消除环境隐患,切实维护群众的环境权益。在“清水蓝天”专项行动,一家违法排污企业被移送公安机关,实现了我县环境违法案件移送公安处理“零”的突破。一是加大对沿“两江一湖”的重点企业污水排放企业的巡查监管,将故意偷排、直排、擅自闲置污染防治设施等行为列入重点打击对象。进一步督促企业完善污水处理设施,严格环保管理,污水基本上做到达标排放。二是加大对塑料造粒企业的监管力度。督促全县所有塑料造粒企业共投入整改资金1700多万元对污水处理设施进行升级改造。三是加大对食用菌行业的监管。县政府办印发《古田县食用菌产业环保专项整治实施方案的通知》,有计划、有步骤地开展环保专项整治工作,进一步督促业主按照环境影响评价要求配套完善污染防治设施,切实解决该行业长期存在的环境问题。四是加强信访纠纷处理。今年以来共受理“12369”投诉31起,上级转办件25起,调查处理率达100%。
(八)环境风险防范加强。
完成《古田县环境应急预案》、《古田县桃溪水库饮用水源突发环境事件应急预案》编制工作,环保局会同县法院生态庭开展水源地巡查工作,防范水污染事件的发生,确保饮用水水源的安全;督促古田县海鑫污水处理有限公司、古田县福兴医药有限公司、古田天宝矿业有限公司、古田县科达生物化工有限公司、福建古田大宇石材基地污水处理有限公司完成应急预案编制及备案;开展了“古田天宝矿业有限公司尾矿输送管泄漏事故环境应急演练”活动,重金属污染防治、固(危)废环境管理、国省控企业自动监控体系建设进一步加强。
(九)基层基础持续提升。
翠屏湖水质自动监测站已正常运行,该站受到省市高度评价,被称最美水质自动监测站,投入运行后将不断提高应对突发性水污染事件的能力,实现实时、连续、准确掌握和评价翠屏湖水质现状和变化趋势;位于青少年活动中心的空气自动监测站目前已开展全县大气PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧共6项指标分析工作;积极争取省环保厅资金支持,不断加强应急物资库的建设,不断提升环境监察监测效率;古田县司法局、环境监测执法、就业和社会保障服务中心业务用房项目,20xx年10份已启动建设,预计20xx年11月底完成建设。认真办理人大代表建议、政协委员提案9件,代表委员满意或基本满意率达100%;成功举办“六五”世界环境日宣传、 新修定《环保法》宣讲培训活动,深入开展“四下基层、四解四促”活动、“三比一看”、“三转一加强”活动,环保队伍作风、廉政、能力建设取得实效。
20xx年是确定“十三五”环境保护顶层设计的一年,也是“十三五”开局之年,环保工作任务艰巨,面对严峻的形式和挑战,我县将深入实施生态立县战略,重点抓好以下工作:
(一)深化重点流域整治,保障流域水环境安全。
严格落实重点流域“河长制”,推进敖江、闽江生态安全水系建设。乡镇要严格按照“属地管理、守土有责”的要求,切实履行好本辖区内“河长”职责,国土、经信等部门要继续加大对矿山开采企业关闭和石材加工业转产转型的宣传和推进力度,及早谋划矿区生态环境恢复工作,及时掌握事态动态,积极化解矛盾,做好安定稳定工作,确保顺利实现关闭;环保部门要深化石材加工业清理整顿,继续实行每月评差制度与“五个一”等常态化管理制度,同时,继续进一步健全公共污水处理设施建设力度和渣场管理;加强集中式饮用水水源保护区日常巡查环境监管,确保饮用水水源地水质安全;水利、农业、环保和住建等部门要推进达才溪、斌溪小流域综合整治,力争水质得到明显改善;杉洋镇和农业、环保部门要继续强化规范畜禽养殖业整治,责任到人,看死盯牢,防止反弹,确保按时完成整治和拆除关闭工作;严格执行翠屏湖环境保护执法路线图,健全综合联动执法机制,水利部门要加大打击非法采砂、围垦等破坏环境行为,水产部门要继续实施增殖放流,保护湖域生态环境。
环保部门要加强对敖江断面和翠屏湖内、外湖及入湖乡镇13个支流断面水质监测密度,对长期超标河流进行加密监测深度分析,确保翠屏湖水质自动监测站正常运转,加强对水质的动态监控,确保水质稳定达标。
(二)精心组织,全县动员,继续推进国家级生态县创建进程,加快生态红线划定工作。
按照省环保厅验收整改要求精心组织尽早完成整改,实现省级生态县复核命名,督促大桥镇、凤埔乡、平湖镇、凤都镇、吉巷乡生活污水处理设施加快建设,争取早日完成国家级生态乡镇验收扫尾工作。同时,鼓励各乡镇(街道)继续开展国家级、省级、市级生态村创建工作,督促并指导各乡镇(街道)制定生态文明建设示范乡规划、大甲镇、卓洋乡率先开展国家生态文明建设示范乡镇的创建工作。
编制实施《生态文明示范县建设规划》,创建一批特色鲜明的生态文明示范镇村。县发改、财政、国土、住建、林业、水利等部门加强配合,环保局牵头继续与南京环科所做好我县生态红线划定对接任务,确保圆满完成我县生态红线划定任务。
(三)围绕目标,扎实推进减排工作。
按照省、市减排工作部署,持续加强环保基础设施建设和重点区域治污减排工作,进一步加强对减排项目督查督促力度。住建局要进一步加快污水处理厂网建设和提标改造,提升污水收集率,提高污水处理、再生回用和污泥无害化处置水平;督促加快海鑫污水处理厂二期扩建工程,努力提升污水处理厂进水浓度;确保乡镇污水集中处理场厂正常运转;加快各类工业园区污水集中处理;加快推进城区生活垃圾无害化处理场三期工程和泮洋乡凤梅亭整村搬迁工作,推进五乡镇生活污水处理设施建设进程;加强农业领域减排,严控面源污染,严格落实省市下达的生猪出栏总量“十三五”要控制在十五万头以内的指标,推进畜禽养殖标准化改造,关闭拆除经改造仍未实现达标排放或零排放的养殖场(户),推广畜禽养殖废弃物综合利用;按计划实施黄标车、无标车禁行和黄标车淘汰相关工作,完成黄标车淘汰70%任务;深入推进排污权交易,加快排污权收储,拓展总量来源,增加政府储备,腾出环境空间,为重点项目落地创造条件。
(四)打好水、气、土壤污染防治攻坚战,有效保障环境安全。
落实水污染防治行动计划工作方案,确保流域水质优良比例达100%,Ⅰ~Ⅱ类水质比例稳中有升;县级集中式生活饮用水源水质达标率95%以上;古田水库水质达标比例达95%;完成县城建成区30%黑臭水体治理任务;加大对乡镇(街道)集中式饮用水水源地的`巡查力度,确保地下水环境质量保持稳定,百姓饮水安全;全面落实“河长制”,编制水污染防治任务清单,完成国家、省和市下达的水污染防治年度任务。
全面实施大气污染防治行动计划实施细则,确保空气质量优良天数比例达90%以上,PM2.5浓度达到国家二级标准。集中开展调整能源结构、工业废气治理、城市面源污染治理、移动源污染治理等四大领域专项整治,今年要重点开展好食用菌加工企业废气专项整治工作。
编制出台地方《土壤污染防治行动计划工作方案》,按要求建立土壤环境质量监测网络,开展已转产、搬迁、关闭企业用地土壤污染状况排查,建立污染地块清单,按要求做好耕地土壤环境质量加密调查和农用地土壤环境质量评估、等级划分等工作。加强固体废物污染防治,工业危险废物无害化处置率96%以上、医疗废物集中处置率保持100%。
(五)继续强化规范畜禽养殖业整治。
按照省、市关于畜禽养殖整治精神及“属地管理”原则,实行网格化管理落实乡镇(街道办事处)包村包片责任制,明确整治任务。按照“一场一档”的要求,各乡镇要建立详细的档案,进行跟踪督查,采取回头看形式巩固整治成果。同时,加大可养区养猪场整治力度,对污染处理设施不完善的养猪场,责令其限期整改,经限期整治仍不达标的,依法提请关闭,同时,继续实行乡镇(街道)每月零报告制度,要防止出现一边拆除一边新建、扩建的死灰复燃现象,做到发现一起,坚决打击一起,毫不留情。
(六)扎实推进环境执法工作,切实强化环境法治保障。
认真贯彻新《环境保护法》,坚持日常监管与专项整治相结合。严厉打击各类环境违法行为。加强环保部门与公、检、法等机关联动衔接,持续开展“清水蓝天”联合执法行动。一是逐步推进环翠屏湖周边、国省道两旁、乡村旅游点必经之路等重点敏感地区食用菌蒸汽灭菌场、脱水厂规范整治提升和长效监管。二是开展区域性污染整治“回头看”。 积极指导督促废塑料造料企业的规范提升,巩固深化近年来开展的塑料造粒行业的整治成果,建立健全长效监管机制。三是对国家明令取缔淘汰的“十五小”、“新五小”企业,坚决予以取缔,深入排查防止死灰复燃和新建现象发现。四是继续推进重点污染源在线监控建设,强化在线监控数据在环境管理中的实际应用,深化污染源自动监测监控系统的建设运行管理。五是深化危险废物的环境管理,全面核定危废种类,摸清全县危险废物数量,建立危险废物动态数据库。
(七)继续优化环保审批服务。
加强规划环评与项目环评的联动,进一步发挥规划环评导向作用,促进产业布局和结构优化,资源环境配置科学。严格项目源头把关,从源头上最大限度减少污染物排放。加强重点项目的“绿色通道”服务,主动开展上门服务、预约服务、跟踪服务,及时解决企业在环保审批及监管中碰到的问题。创新环保审批模式,对重污染行业及项目严格执行环境影响评价和“三同时”制度,对部分简单的登记表项目探索简化审批模式。
(八)加强环境基础建设,强化环境风险防范。
强化环境监测、监察及应急能力建设,推进县环境监测站的基础设施建设,保障必需的环境执法、应急车辆和装备,全面使用环保移动执法系统。组织开展重点区域、流域、行业的环境安全隐患排查整治,积极预防和应对突发环境事件,持续推进重点企业和重要环境敏感点的三级防控体系建设。健全环境应急联动机制,组织相关部门开展联合环境应急演练,及时妥善处置突发环境事件,防止因企业违法排污或其他突发事件引发较大及以上突发环境事件。
(九)与构建大宣教格局相结合加大环保宣传。
紧紧围绕环境保护工作任务,以宣传教育理念、内容、载体、方法为着力点,积极与团县委、教育等部门建立宣教合作,调动媒体的力量,环保志愿者的作用,全面提高环境保护宣传教育的针对性和实效性。严格落实信息公开制度,建立企业环境信息强制披露制度,进一步扩大环境管理信息的社会公开面,加强公众、舆论对企业环境治理的监督。
总结工作经验可以帮助我们更好地把握工作中的机会,一份目的明确的工作计划是非常重要的。如何确保计划的及时完成?关于“环保局年度工作计划”零思考方案网精心准备了一份详细的介绍下面请看,本篇文章希望能够为您的工作和生活提供帮助!
XX年,是“十二五”目标任务的xx之年,是环保部门抢抓新机遇,求得新发展,再登新台阶之年。为开创“十二五”环保工作的崭新局面,我局将继续按照“重点工作求突破、单项工作争先进、整体工作创特色”的要求,积极谋划,重点推进,力争使各项工作取得新的进展。
一、创新管理方法,实现单纯执法监管部门向综合管理部门转变
首先,通过实施区政府环保工作季度点评、部门联合督查、河断长督查制和环保问责制等一系列行之有效的新型环境管理方法,努力构建上下相互协调、各部门密切协作,横向到边、纵向到底的合作体系,形成治污合力。落实以镇、街、园区为单元的环保网格化管理制度,进一步完善形成各级各有关部门主动参与的全区环保工作合力。其次,在治理技术上,综合运用工程、技术和生态方法,加大治理力度。在治理手段上,充分运用法律、经济和必要的行政手段,既形成严格排放、合理开发的强大压力,又形成主动治理水环境的积极动力。再次,在宣传教育上,充分发挥媒体作用,在全社会形成良好舆论氛围,动员全社会力量参与环境保护,有效利用市区人大代表、政协委员等监督力量,扩大行风监督员队伍、热心环保网民及环保民间团体等参与力量,构建最广泛的环保“统一战线”。
二、加大污染减排力度,确保完成年度减排目标任务
一是积极做好两个污水处理厂“收尾”及“开头”工作。分别是完成城北污水处理厂的收尾工作,完成减排工程台账资料的编制,通过上级考核验收。启动环保产业园污水处理厂建设工作,督促环保产业园污水处理厂完成所有前期审批手续,力争在XX年开工建设,确保完成年度主要污染物减排任务。
二是继续加强建设项目环境管理,严格把好项目准入关、环评关、验收关,尤其是严格执行饮用水源保护区项目审批各项规定,切实提高项目准入门槛。
三是强化对企业污染治理设施的监督管理,确保所有治理设施高效稳定运行。四是引入市场和法律机制,实施征收超标排污费、减排保证金和绿色信贷等制度,倒逼、推动企业治污。
三、强化工业污染防治,做好重点企业行业监管
完善企业环保等级评定办法,深入开展重点排污单位环保等级评定,评定结果作为实施行政处罚、争取环保专项资金、污染防治资金等的依据。积极打造环境管理放心行业,针对各行业具体问题,推出针对性整治措施,制订“一厂一策”的综合整治方案,科学开展专项整治。引导服务企业节能减排、开展清洁生产、推行循环经济,举办相应的工作培训班,让更多的企业了解这项和支持环保工作,实现由“强制性”向“自愿性”的转变。深化环境监察范围、内容和时段的全覆盖,现场检查范围覆盖所有排污企业、抽查范围覆盖镇(街道、园区),检查内容包括从建设项目管理、固废污染源到排污口规范化情况等各个方面。继续抓好核与辐射环境管理,确保全区涉源单位持证率达100%。抓好固体废物污染环境防治工作,加快固体废物管理机构建设,配备必要的技术设备,确保危险废物安全处理处置率达100%。
四、力求生态创建有突破,全力提升生态区建设水平
依照《亭湖区“十二五”环境保护及生态建设规划》以及江苏沿海开发战略的要求和国家环保部新出台的生态县(区)、生态市、生态省建设指标,配合生态市建设规划的相关内容,积极组织修编我区生态区建设规划,报政府批准实施。在全区召开推进生态区建设大会,推进生态文明镇(街道)、村建设试点工作,建成一批生态文明建设示范镇(街道)、村,为建设生态区细胞工程夯实基础。在“国字”头上狠下功夫,坚持好中选好、优中选优,全面开展“一村三街道”的创建工作,新洋村、伍佑街道、五星街道和新城街道建设规划通过评审。在省、市级创建上再登台阶,抓好省、市级环境优美乡镇、生态村的创建,按照生态区建设标准,按期完成创建任务。积极指导与督促环保产业园做好省级生态工业园区创建工作,督促抓紧组织省级《生态工业园区建设规划》编写工作。
五、抓好镇、村试点,大力推进农村环境综合整治工作
根据农村环境综合整治“十二五”规划的要求,在一至两个乡镇积极探索开展区级连片整治工作试点,进一步深化农村环境综合整治工作,努力促进农村环境质量改善。在抓好全区10个行政村试点的基础上,在全区再确定2-3个行政村参与试点,作为XX年全区推进的重点。同时,全力争取中央农村环保以奖促治和省农村环境综合整治以奖代补资金。与省、市有关部门及兄弟单位积极协调,在全区组织各块分管负责人赴有关农村环境综合整治好的典型地区考察学习。
六、用好环境保护纠纷调解委员会平台,扎实做好环境信访调处
充分利用好环保纠纷调解委员会这个平台,完善环境信访举报受理工作,严格按照时限要求进行调处,确保环境信访件件有着落,尽量将各种环境纠纷、矛盾化解在萌芽状态。实施领导接访和包案、环境信访工作例会、月度分析通报考核等三项制度,强化源头排查有效控制、疑难信访挂牌督办、信息预警、应急预案和内部管理培训考核等措施,定期组织环保圆桌对话,有效推进环境问题及时有效解决。基本实现“一控两降两提高”(控制信访总量、越级及重复信访量下降、结案率和满意率提高)的目标。
七、深入开展环境保护宣传,大力营造公众参与的浓烈氛围
一是以绿色系列创建为抓手,通过生态读本、宣讲团等形式把生态文明的理念渗透到基层。大力创建绿色社区、绿色学校、环保企业、环境教育基地。
二是营造社会氛围。充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体,开展多层次、多形式的舆论宣传和科普教育,丰富人们的环境科技知识,提高环境法制观念。举行各类环保公众参与活动,出台政策大力扶持民间环保组织。
三是倡导绿色文化。引导社区居民、学生积极参与环境保护,鼓励居民、学生选择环保友好的生活方式,创造绿色生活的道德氛围,组织绿色志愿者队伍。创新宣传载体,选择社区搞试点,启动“老社区、新绿色”楼门文化宣传项目,在试点社区设置固定式宣传栏和环保画框。四是注重加强污染事故防范的宣传工作。面向企业和群众广泛宣传环境突发事件的
按照师市党委、政府的工作安排,我局在综合考虑、全盘布置的基础上对**年全年的工作计划进行如下汇报:
一、严把环管审批和总量控制
创新工作方法,严把建设项目环境审批;抓好环境保护及相关产业基础调查工作;认真抓好团场环境保护规划工作,深入开展生态乡镇创建工作;做好**年度各类环
境保护专项资金申报工作;认真做好环境统计及其管理工作;认真做好城市综合整治定量考核工作和团场环境综合整治工作。
二、认真抓好减排、清洁生产审核工作
将召开企业环保和团场环保工作季度联席会议作为常项工作抓紧抓好,作好**年度减排项目的梳理、资料的整理以及对接和减排量的核算等工作;做好重点监控企业在线监测整体验收,验收不能如期完成的企业,要求限期整改;开展对**市污染源联合监督检查工作,制定**市污染源监督检查工作计划。按季度对**相关风险源、放射源单位进行检查,确保环境安全。
**年将对去年国控重点企业清洁生产审核企业进行监督和检查。其中:国控企业(气)包括天业化工有限公司自备电厂、天富南热电有限公司、**南山水泥厂、天富热电股份公司供热分公司;国控企业包括石河子天业番茄制品有限公司、市污水处理厂、*化工有限公司化工公司;非重点企业:新疆如意纺织有限公司。
三、提高执法水平,打造一支政治坚定,业务水平高的监察执法队伍
狠抓监察执法队伍的内部建设,严格落实各项规章制度。因地制宜、细化职责,健全环境执法程序,提高执法效率。加强监察队伍作风建设,为环境保护工作提供坚强的组织保证。严格执行国家环保部“六项禁令”和环境监察人员“六不准”,全面开展思想、作风、组织、业务、制度“五大建设”。继续抓好环境监察人员政治理论学习和业务知识培训。特别是在行政执法、排污申报登记与核定、排污费征收、建设项目“三同时”监察、环境污染事故和污染纠纷调查并参与处理等方面进行全面系统再学习、再培训。
继续深入贯彻《排污费征收使用管理条例》,规范排污收费制度和排污申报登记工作,抓好排污费征收工作和全市排污口规范化管理工作。克服不利因素,全面、准确、足额做好**年度的排污费征收工作;强化环境执法能力,严厉打击环境违法行为,查处关系群众切身利益的环境违法案件,切实维护好群众的环境权益。做好日常污染源的环境监察工作,重点做好重点污染源企业的现场监察工作。加大新改扩建项目“环评”执行情况、“三同时”制度落实情况和排污单位擅自停运治理设施,偷排偷放污染物等严重污染环境的违法行为查处力度,加强对列入限期治理企业的现场监察工作;继续开展“整治违法排污企业,保障群众健康”等各项环保专项行动,下大力气解决突出环境问题。早计划、早部署全市高、中考期间环境噪声控制和监督管理工作;深入开展生态环境监察工作,加大对矿山、旅游区及重点资源开发建设项目的生态环境监管力度;继续做好环境污染事故、污染纠纷和“12369”环保投诉信访的调查和参与处理工作,维护群众环境权益,确保石河子的环境安全。进一步拓展环境投诉渠道,扩大人民群众对环境保护的知情权、参与权、监督权。
进一步完善现场执法和群众来信来访投诉处理的责任,规范工作程序,提高办事效率,强化办案质量,及时妥善处理各类环境信访投诉;进一步加强和完善环境监察队伍建设和管理,落实岗位目标管理责任制,健全环境监察机构;参与完成师市交办的其他工作。
四、认真开展环境质量例行监测
水环境质量监测5、7、9月各监测1次,全年监测3次;湖库水质监测5、9月各监测1次,全年监测2次;农排渠水质监测监测时间为5、10月,数据上报时间为次月*日前;城市饮用水源地水质监测城市饮用水源地水质采样时间在每个监测月的**日进行,数据上报时间为当月18日之前;水源地年度供水量和服务人口统计数据上报时间为**年1月20日前。地下水水源地每季度监测1次,分别在2、5、8、11月各监测1次,全年监测4次。
1、空气环境质量的监测。
每天24小时连续监测,日报数据和24小时自动监测原始数据在每日13点前报送自治区环境监测总站。对空气自动站运行、维护管理情况半年、年度巡检报告分别在每年7月15日和次年1月15日前上报。
2、噪声环境质量的监测
城市功能区噪声监测数据在每季度第二月30日前上报自治区环境监测总站。城市区域环境噪声监测数据在10月20日前上报自治区环境监测总站。城市道路交通噪声监测数据在6月20日前上报自治区环境监测总站。
3、酸雨监测
月报数据于每月5日前将上月酸雨监测数据上报自治区环境监测总站;季报数据于每季结束后5日内将酸雨监测数据上报自治区环境监测总站;12月5日前上报本城市年度酸雨质控工作报告。
导语:为进一步深入贯彻落实科学发展观,提高环保行政服务能力,全面推进“七彩**”保护行动深入开展,遏制环境污染行为,实现全县经济又好又快发展,特制定2010年工作计划。
为进一步深切贯彻落实科学成长观,进步环保行政办事本领,周全促成“七彩**”保卫举动深切展开,禁止环境混浊行动,兑现全县经济又好又快成长,特订定2010年工作筹划。
1、教导思维
2010年我县环保工作的教导思维是:以党的十七大精神为教导,当真贯彻落实科学成长观和国度、省、州环保工作安排,根据县委当局的工作安排,切当提拔环境质量和环境监禁,大力大举促成环保根本办法构筑,自动展开环境混浊办理,出力办理凸起的环境题目,竭力进步环境保卫工作水温和本领,为构建和谐社会作出新的贡献。
2、工作目标
1、抓住国度扩大内需的机会,篡夺履行一批环保项目,结壮做好项目筹划,增加项目储蓄量。
2、汲取阳宗海砷混浊变乱的教训,加强我县各企业的混浊办理和生态保卫。
3、县城环境氛围质量到达国度Ⅱ级标准。
4、集结式饮用水源地水质达标率达100%。
5、县城效用区噪声达标率达100%。
6、环境感化评价、“三同时”履行率达100%。
7、结束60万元排污费的征收任务。
8、加强辐射安定办理工作,辐射安定发案率把握为零。
9、促成七彩**保卫举动,根据县当局订定的举动方案创设性地展开工作,并获得必定实效,按时上报专项工作总结。
10、矿山生态规复工作获得新进展。
11、结束冠桂糖厂废水排放监控流量计及在线监控系统的安置。
12、不谋划增量,结束减少化学需氧量(COD)200吨,减少二氧化硫(SO2)80吨。
13、做好混浊源普查的各项工作,确保混浊源普查任务美满结束。
3、工作任务
(一)当真贯彻县委十一届三次全会精神,周全落实县委、县当局对环境保卫工作的各项安排
1、进一步做好县委十一届三次全会和县人民当局重点工作各项任务的分化落实工作,建立工作责任、查抄督办和和谐机制。当真总结经验,做好上年度环保工作的州级考核验收。
2、加强环境保卫宣扬教诲。环绕工作重点,广泛深切展开环境宣扬教诲,抓好“六.五”全国环境日的宣扬活动;坚定不懈地展开环境政策标准宣扬,把各级带领干部的思维认识联合到历史性变化的要求上来;及时报导和表扬环境保卫的进步典范,果然揭发和责怪环境混浊和毁坏生态的违法行动,按期公告环境质量信息,保护大家环境知情权、参加权和监督权,进步全民保卫环境的自发性,竭力营建节能减排的舆论氛围。
3、加强请教、报告请教,鞭策决议计划层对环保工作的进一步珍视,力图办理部分事关环保奇迹成长的关键性题目。
站在“十二五”新的历史起点,环保系统干部职工要认清形势,坚定信心,紧紧围绕县委、县政府提出的“招商引资年、项目建设推进年、城市建设攻坚年、发展环境优化年、干部作风转变年、基层党建提升年”发展战略,开拓创新,扎实工作,为建设生态、文明、富裕、和谐的新东明再立新功。
xx年争创一流工作业绩的实施方案
xx年,我县环保系统干部职工要牢固树立科学发展观,深入贯彻落实国家、省、市环保会议精神,紧紧围绕工业化、城镇化、农业现代化“三化”驱动,“产业兴县,创新活县,精神立县,依法治县”“四县”战略,找准环保工作的切入点和着力点,制订具体的工作目标和保障措施,认真做好基层基础工作,确保我县各项环保工作进入全市前三名。
(一)办公室
1、xx年工作目标:
①xx年办公室整体工作争创全市一流。
②人事工作在全市和全县争创一流。
③计划生育工作在全县获得一等奖。
④认真调度、考核环境信息和环境信访工作,力争两项工作在全市位居前三名。。
2、保障措施:
①抓好日常管理协调。在工作中充分发挥办公室“总调度”和“中转站”作用,确保政令畅通。在文件运转、接待和办事等方面做到规范有序、有章可循。
②加强档案资料的整理和保管工作。
③认真撰写综合材料和环境信息。
④准确接收信访案件、及时转办到各承办单位并按要求上报处理结果。制定《东明县环保局xx年度环境信访工作考核办法》,认真调度、考核环境监察大队和基层环保所的环境信访工作。
⑤加强人事、计划生育工作,做好局机关各项年度考核工作,按照要求,及时、认真填报各种统计报表。
⑥认真做好安全保卫工作。
(二)环评科
1、xx年工作目标:
①全面完成省级生态示范县的考核验收工作。
②建设项目环评率100%,“三同时”执行率100%,竣工验收率100%,建设项目管理工作在全市争一保二。
2、保障措施:
①严格执行《环境影响评价法》,实行“一把手”负责制,对能耗高、污染重、又无成熟治理技术及不符合国家产业政策的项目坚决不予审批。
②建立建设项目监督管理责任制。环评科负责建设项目环评和“三同时”制度执行情况经常性监督管理的组织、协调和指导。环境监察大队和基层环保所负责对建设项目环评和“三同时”制度执行情况的督促和现场检查。
③对市政府组织观摩的大项目,从严把关,确保每个观摩项目都有环评批复文件。
④每半年开展一次建设项目环评和“三同时”执行情况大检查,对未进行环境影响评价或未经环保部门审批而擅自开工的建设项目,未建成的要停止建设,已建成的不得投入运行或生产,未执行“三同时”制度、未经批准即投入生产、违法建设项目依法从严从重予以处理。对于已建成、材料准备齐全、符合验收条件的建设项目3日内完成验收。
⑤加快五里河人工湿地、生态景观带工程建设的进度。
⑥严格按照要求办理生态示范区验收的各项档案及现场。搞好环境优美乡镇、生态文明村的创建工作。
(三)污染防治科
1、xx年工作目标:
①协调相关科室、站、所、队搞好河流断面水质质量,确保出境河流断面COD和NH3-N浓度在10年均值的基础上下降10%,出境河流断面水质位居全市前三名。
②完善市控及以上企业“十个一工程”,确保迎淮考核一分不失。
③危险废物管理规范有序。
④加强安全隐患排查,杜绝环境安全事故发生。
2、保障措施:
①进一步完善市控以上企业“十个一工程”,使其成为全省的亮点工程,为迎淮考核做好充分的准备工作。
②进一步加强水污染防治工作,狠抓企业监管和治污项目建设,3月底前完成对洙赵新河、东渔河北支、东渔河三条出境河流的徒步考察,摸清向这三条河流超标排污的企业情况,拿出整改或取缔方案,彻底进行流域整治,确保出境河流断面水质得到彻底改善,确保COD和NH3-N浓度在10年均值的基础上下降10%。
③开展对涉铅企业的普查、登记和建档工作,切实加强监管,对存在的问题及时整改到位,确保不发生一起铅等重金属污染事故。
④加强放射源使用单位的监督管理,做好登记建档和相关管理制度的建立,杜绝放射源安全事故的发生。加强异地放射源管理,对涉源人员要持证上岗。
⑤开展对危险废物产生企业的普查、登记和建档工作,进一步掌握全县危废产生企业的具体情况,切实加强监管,对存在的问题及时整改到位。城区医院医疗废物要全部送市医疗废物处置中心进行处理,对乡镇比较大的卫生院也要加强管理,确保医疗废物依法处置。
⑥加强环境安全隐患排查,进一步完善市控以上企业应急预案,对除市控企业以外的化工企业的应急预案进行完善,并组织专家评审。
⑦认真做好环保治污资金使用情况的检查和审计工作,确保各类项目资金使用不出现问题,做到专款专用,充分发挥治污资金的作用。
(四)总量办公室
1、xx年工作目标:
①COD总量减排工作位居全市前三名。
②SO2总量减排工作位居全市前三名。
2、保障措施:
①科学合理的编制xx年污染物总量减排计划。根据年度目标和实施的治理工程减排项目、结构调整减排项目、监督管理减排等逐一核算,并汇总化学需氧量和二氧化硫减排总量。
②减排项目做到及时验收,验收材料建档备案。
③对纳入减排计划的工程治理项目环境监测站定期进行常规性监督监测,并编制监测报告建档备案。
④加大对减排项目的监察监管力度,每旬巡查一遍,做好现场监察笔录,确保污染物达标排放,及时将监察材料建档备案,并认真做好监察系数的核算工作。
⑤对减排项目适时进行月调度,正常情况下每月调度一次,对排污单位每半年进行一次总量核查,建立完善总量减排档案。
⑥做好减排工作的自查及总结工作,及时纠正减排工作中发现的问题和不足。
⑦加快六厂矿区污水提升泵站建设,大力推进污水处理厂中水回用工程的启用。
⑧做好“十二五”期间总量分配工作和排污许可证发放工作。
⑨认真做好环境统计和污染源普查的数据库录入、上报工作
(五)环境监察大队
1、xx年工作目标:
①企业达标率位居全市前三名。
②超额完成xx年度排污费征收任务。
③辖区内信访量比去年下降20%,办结率100%,群众满意率100%,无重复上访案件。
2、保障措施:
①进一步完善驻厂员监管责任制,实行企业排污达标率与其晋级、评优等挂钩,严格落实《菏泽市环境监管长效工作机制》。
②每月开展一次“整治违法排污企业,保障群众健康”环保专项行动,严肃查处各类环境违法行为。认真受理群众来信来访,严肃查处环境违法案件。
③对排污单位监控数据超标现象,监察大队要及时进行现场调查处理,并形成处理意见通报污控科。
④协助稽查大队和基层环保所对不符合国家产业政策的土小项目进行查处关停。
⑤按照排污费征收程序,依法征收排污费;按时报送排污申报年报、季报;按时报送排污费征收快报、年报、季报;使用《排污费征收管理系统》软件;排污费征收管理系统与省、市局联网。
(六)法制宣传科
1、xx年工作目标:
①加强机关全体人员的政治、业务学习,努力创建“学习型机关”和“学习型团队”。
②进行形式多样、内容丰富的宣传活动,提高企业和全民的环保意识。
③搞好执法规范化建设。
2、保障措施:
①开展好各类绿色创建活动。
②加强经常性的环保业务学习和培训,切实提高全体在职人员的业务素质。
③采取丰富多样的形式开展好“65”环境日宣传活动,提高企业和社会各界的环保意识。
④规范环保行政执法,严格按照执法程序办事,规范健全执法档案。
⑤加强影像档案资料的搜集和管理,认真做好重要会议和重大活动的影像资料的搜集和建档工作,确保因工作需要时能方便、快捷的查阅和使用。
⑥加强环境保护业务报刊征订的宣传和组织。
(七)环境监测站
1、xx年工作目标:
①按时完成各项监测任务,监测数据准确率100%。
②监测能力处在全市县区级监测站第一名。
2、保障措施:
1、加大例行性检测的频次,特别是加大对出境河流断面和重点排污企业的监测频次,确保其稳定达标。
2、改进管理办法和工作机制,按时保质完成例行性监测、应急监测和各类有偿服务监测任务。
3、确保自动监控设备的正常运行,充分发挥电子眼的有效监督作用。如发现监控设备出现异常状况,要及时通报污控科并上报市监控中心;如发现排污单位监控数据超标现象,要及时通报污控科及监察大队。
①加大例行性检测的频次,特别是加大对出境河流断面和重点排污企业的监测频次,确保其稳定达标。
②改进管理办法和工作机制,按时保质完成例行性监测、应急监测和各类有偿服务监测任务。
③确保自动监控设备的正常运行,充分发挥电子眼的有效监督作用。如发现监控设备出现异常状况,要及时通报污控科并上报市监控中心;如发现排污单位监控数据超标现象,要及时通报污控科及监察大队。
(八)建筑锅炉管理办公室
1、xx年工作目标:
①建筑市场环境管理规范有序。
②企业和城区内燃煤锅炉治理达标率100%。
③超额完成xx年度排污费征收任务。
2、保障措施:
①严格落实《菏泽市环境监管长效工作机制》。
②着力开展好城区大气污染治理工作,继续抓好锅炉治理和取缔工作。对20吨以下的燃煤锅炉进行全面的普查,看是否能按现行标准稳定达标排放。4月底前完成普查,5月底以前制定出详细可行的整改方案,11月底前确保全部整改到位。
③加强城区内建筑施工工地的环境噪声管理,严格执行环境影响评价制度,杜绝噪声扰民事件的发生。
④认真做好所辖范围内的排污费征收工作。
(九)环境稽查大队
1、xx年工作目标:
①彻底取缔全县范围内的“十五(土)小”企业,查处到位率100%。
②确保全县所有污染源及时足额缴纳排污费。
③超额完成xx年度排污费征收及罚款任务。
2、保障措施:
①组织公安、工商、供电、监察等部门及我局相关科室所彻底取缔全县范围内的“十五(土)小”企业,并按照环境保护法律法规予以重罚。
②稽查全县范围内所有污染源的排污费收缴情况。
③严肃调查我局执法人员违法违纪行为,并及时将调查情况向局党组汇报。
④及时全面做好辖区内油区污染及事故的收集、整理工作,为征收中原油田排污费提供充足的依据。
(十)各乡镇(开发区)环保所
1、xx年工作目标:
①高标准完成环保所规范化建设,争取一次性通过市局验收,争取国家及省级农村环保工作现场会在东明召开。
②辖区内新建项目环评率100%,“三同时”执行率100%,竣工验收合格率100%。
③彻底取缔“十五(土)小”企业,辖区内不存在“十五(土)小”企业。
④辖区内危险废物管理规范有序,不发生一起环境安全事故。
⑤辖区内信访量比去年下降20%,办结率100%,群众满意率100%,无重复上访案件。
⑥搞好执法规范化建设
⑦加强队伍建设,确保全年无一人次违法违纪行为。
⑧超额完成xx年度排污费征收任务。
2、保障措施:
①制订出乡镇环保所工作职责。
②制定严格的乡镇环保所考核办法,从建设项目管理、排污费征收、信访案件处理、取缔土小企业、危险废物管理、学习培训、廉政建设及配合乡镇工作等几个方面进行考核。
③严格落实《菏泽市环境监管长效工作机制》。
(十一)机关服务中心
1、xx年工作目标:
①非事业性开支在xx年的基础上下降10%。
②在保障正常工作和行驶安全的前提下,确保汽车燃修费不得超过xx年的开支水平。
③保持机关清洁卫生。
2、保障措施:
①在做好公共事务的前提下,大力倡导厉行节约,压缩通讯、招待、差旅、文印等非事业性开支。
②加强车辆管理和驾驶员的教育。
③对机关公物建档建册,加强公物管理。
④加强对机关卫生的调度、考核。
(十二)财务科
xx年工作目标:
票据管理规范、排污费及时收缴报账、账目分类清楚、各项工作准确率100%。
(十三)备注:我局将根据菏泽市环保局对县区局的考核精神出台一系列的考核奖惩办法。
xxxx年以来,我局在省市环境主管部门的领导和支持下,在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕促进全县经济社会与环境协调发展这个主题,深入实施“三县并举”发展战略,与时俱进探新路,真抓实干求突破,重拳出击治污染,生态环保工作取得了一定成效。
一、xxxx年主要工作
概括来说为:一个确保,一个提升,五个齐头并进。
一个确保:即确保完成减排任务。
xxxx年在完成四项减排指标当年新增量减排的基础上,还得减排化学需氧量(COD)xx.x吨;氨氮(NHx-N)x.xx吨;二氧化硫(SOx)x.xx吨;氮氧化物(NOX)x.xx吨,分别净削减x.x%、x.xx%、x%和x.x%。根据计划安排,确定开展的支撑项目共有xx个,其中化学需氧量减排x个(其中农业源x个),氨氮减排项目x个(其中农业源x个),主要为城市和乡镇级污水处理工程减排项目;二氧化硫、氮氧化物各有减排项目x个,都是结构关停减排。经测算,xxxx年我县化学需氧量减排量为xxx.xx吨、氨氮减排xx.x吨、二氧化硫减排xx.xx吨、氮氧化物减排x.xx吨。净削减率分别为xx.xx%、x.xx%、x.xx%、x.x%,可达到年度减排目标要求。但上报的减排项目能否被国家核查认定存在着很多不确定因素。落实的减排措施有:加快城市污水处理二期工程项目实施进度;加强对有减排任务的微动力式乡镇级污水处理工程运行管理,确保出水稳定达标排放,以工程建设促减排;加大淘汰落后产能的力度,依法关停x家污染企业以结构调整关停促减排;加强x家畜禽养殖业的污染排放专项治理,以污染整治促减排;加大对黄标车淘汰的力度,尽快出台鼓励黄标车提前淘汰资金补助政策,促进机动车氮氧化物减排。
一个提升:即提升生态县建设成果。
巩固好省级生态县建设成果,并继续推进系列创建工程,大力开展村庄环境整治,以“xxx”生态文明推进行动为抓手,切实保障群众权益。配合省审计组审计我县xxxx年生态建设和专项资金使用情况。召开了首次全县环境保护暨生态县建设大会,层层分解落实xxxx年度生态市建设目标任务书、“xxx”生态文明行动工作任务。将生态县建设列入全县工作目标管理综合考核“一票否决”项目和考查扣分项目。全年共完成xx个市级生态村和xx个县级生态村创建工作。东坑镇申报国家级生态镇已通过公示。xx中学被命名为x省生态文明教育基地。启动国家级生态县创建,完成《创建国家级生态县实施方案》的意见征求,并分解落实各项目标任务,为“十二五”期间成功创成国家级生态县打下基础。将x月份定为“生态环保宣传月”,集中开展了“低碳生活,绿色出行”骑行活动、“学生绘环保”绘画大赛、公益广告宣传、环保宣传投诉现场等系列宣传活动,切实提高公众参与环保和改善环境的积极性。继续推进农村垃圾收集清运工程,坚持月考制,实现全县xxx个行政村开展农村生活垃圾收集清运工作,覆盖率达xx%,农村环境面貌进一步改善。
四个齐头并进:即严格环境执法、加强环境监测、注重项目管理、开展污染整治、强化队伍建设等各项工作齐头并进。
一是严格环境执法。严格履行环境监察职能,保障执法力度,严厉打击环境违法行为;全年共出动环境监察人员xxx余人次,现场检查企业xxx余家,立案查处企业x家,其中限期整改x家,罚没款xx.xx万元。积极稳妥开展生态环境监察工作,进一步抓好建设项目的环境管理和饮用水源的保护;做好环境信访工作,及时处理信访积案及环境信访热点、难点问题,进一步加大环境污染事故及纠纷的调查处理力度;全年共受理各类信访与举报、投诉案件xx件,其中省转x件、市转x件、县长信箱xx件。接待群众来访xx余人次,查处率达xxx%,办结率达xxx%,群众满意率达xx%以上。加强与企业沟通,传达相关法律法规及政策文件精神,努力完成年度排污费征收及行政处罚等工作目标,全年共征收排污费xx.xx万元。继续保质保量完成不锈钢行业整治、阀门企业的监管、饮用水源安全保障及畜禽养殖业专项整治等各项行动;争取购置应急器材装备,从而提高环境突发事件的处置能力。
二是加强环境监测。全年共获大气成果数据xxxxx个,空气质量达到一级的天数为xxx天,二级的天数为xxx天,空气质量优良的天数占xx.xx%。开展xx期地表水环境质量常规监测,共获得成果数据xxxx个,所有断面均满足功能区要求。共计监测降水xxx次,检出酸雨样品x个,占总量的x.x%。同时,对影响我县环境质量的污染源进行了定期和不定期监测,完成污染源监督监测任务xx家(次),完成建设项目“环评”基础监测xx家(次),提供监测数据xxxx多个,完成小型建设项目环境影响影响评价xx家,完成了功能区、交通、区域噪声监测,区域噪声平均为xx.xx分贝。完成污染源在线监测比对工作,和xx污水处理厂进行了x次比对,经统计分析,在线仪器监测数据和实际监测数据的相对误差在允许范围以内。
三是注重项目管理。把规划环评和项目环评作为环境保护参与综合决策的重要抓手。在新建、改建建设项目验收审批工作中,严格实施环境准入、关口前移、提高门槛、降低风险。全年共审批项目xx个,没有出现越权审批等审批失误现象,项目环评执行率和“三同时”执行率达到xxx%。完成建设项目“三同时”验收x家。
四是开展污染整治。扎实开展各类环境污染整治。一是水污染防治。切实加强饮用水源地有机污染物监测和防治,健全了饮用水源安全预警机制,完善饮用水源污染事故应急预案。对全县饮用水源隐患进行全面排查,拟订《集中式饮用水源地污染综合整治工作方案》和《清洁水源行动方案》。二是工业污染防治。启动对xx经济开发区生态化建设和改造规划创建工作。积极推行清洁生产,发展循环经济。xx食品公司列入xxxx年的清洁生产企业。启动了企业环保信用等级评价工作,制定了《xxx县企业环境保护行为信用等级评价暂行办法》,从项目审批、总量控制、项目资金方面全面落实评价结果。三是城镇环境综合整治。制定了大气复合污染(PMx.x)防治实施方案,明确了分工,明细了油气回收项目、黄标车淘汰项目、扬尘综合整治项目,并完成整治任务。开展了“高污染燃料禁烧区”建设工作,制定了《高污染排放机动车区域限行实施方案(试行)》,划定“黄标车”限行区域,设置禁止通行标牌;制定了《xx县城区餐饮油烟治理工作实施方案》,计划在xxxx年全面完成城区餐饮油烟治理工作。逐步建立机动车排气管理信息系统,实现省、市、县(市)三级联网。完成xx县xx有限公司加油站油气回收治理工作并通过验收。四是农业农村环境污染防治。进一步加强畜禽养殖业环境污染专项整治工作,开展专项执法检查,重点加强年度有减排任务的畜禽养殖场污染治理情况跟踪督查,实行每季x次以上的定期与不定期现场监察。xxxx年投入农业源污染治理资金xx万元,对两家养猪场进行了污染治理,完成农业源年度减排任务。同时严把畜禽养殖建设项目环保审批关,鼓励引导养殖专业户集中规模化,严格控制畜禽养殖户数和数量,实施全过程综合治理的畜禽养殖。五是全力推进国控企业、重点行业、企业污染防治。在国控重点污染源县xx有限公司开展环境监督员制度建设工作,按要求及时报送各阶段工作进度。加强对烟控区、噪声达标区、饮用水源保护区等敏感区域的排污单位现场监督管理,完善污染源巡查、检查制度和监测制度,开展经常性的综合执法检查,确保污染防治设施的正常运行。推进重点行业、企业污染防治,按季度上报限期治理下达情况和治理进度,重点在不锈钢管行业开展环境整治。六是加强辐射监管。对全县核技术利用单位和金属熔炼企业开展辐射安全综合检查专项行动。经调查,我县目前尚没有放射源使用单位,使用射线装置xx家(其中医疗单位xx家、安保用X射线装置x家),均用于临床诊断,金属熔炼企业x家,全年内无辐射事故发生。七是开展危废管理和排污申报工作。我县的工业危险废物主要为不锈钢管行业产生的污泥,目前已全部合法转移xx有限公司处置。在日常工作中,加强对危险废物产生单位的监管,深化台账制度执行的监督管理。全面发放排污许可证,x月份开始我局建立了月、季报制度,按时上报数据。全年共发放排污许可证xx家,其中国控企业x家、市控企业xx家、县控企业x家,发放率达xxx%。
五是强化队伍建设。加大教育培训力度,提高干部职工素质。把法纪教育、廉政教育与环保法律法规及环保专业知识培训等一起纳入全局干部职工教育培训内容,并以党组带头学,带动全局干部职工学习。加强领导班子自身建设,增强干事创业的能力。以创建学习型先进领导班子为目标,狠抓中心组理论学习,着力提升领导干部的整体素质和能力,增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。着力强化能力建设,打造干事团队。建立健全切实可行的工作制度和规范,确保制度规范覆盖到每个岗位、每项办事环节,做到依法依规办事,强化审批、监督和处罚等环节权力运行的监督制约,提高干部队伍反腐倡廉能力。着力提高服务效能,提升服务水平。加强对网上审批的管理,严格规定按程序规范接件、及时复件,从而进一步提升服务质量,提高环保形象。在完成以上工作的同时,我局积极落实省委xxx号文件精神,开展与省环保厅的对接工作,还全面推进了机关党建、宣传思想、统战民族、党风廉政建设、平安综治、信访、安全生产、人口与计划生育、项目建设等工作。
二、xxxx年工作亮点
一是生态环境质量继续保持优越。在注重产业生态融合,着力构筑生态产业体系的同时,我县严厉打击环境违法行为,强化生态资源保护力度,并切实增强环境支撑能力,促进人与自然和谐共处。根据省环境监测站的监测数据,xxxx年我县生态环境状况指数EI值高于全市的EI值(xx.x),位居全省第x位。xxxx年x月,县环境监测站首次对县城大气中PMx.x浓度进行了为期xx天的手工采样监测,结果显示,县城的PMx.x均值为xx微克/立方米,质量等级为优,远远低于环保部《环境空气质量标准》(一级标准)PMx.x的xx小时平均浓度小于xx微克/立方米。xx月和xx月,又分别对大际和大均的PMx.x进行监测,结果分别为x微克/立方米和x.x微克/立方米,全县生态环境质量继续保持优越。(PMx.x指的是粒径小于x.x微米的颗粒物,因为粒径较小, PMx.x可以吸附空气中的病毒、细菌等有害物质,这些病毒、细菌随PMx.x可以直接进入人体的肺部,通过肺泡进入血液,影响人体健康。xxxx年全国“两会”上,PMx.x首次写入政府工作报告。)
二是公众满意度继续保持前列。近些年,我县通过系列生态创建,不仅在基础设施上赶上全市平均水平,而且人居环境得到极大改善,进一步提高了公众对环境的满意度。受省生态办的委托,省统计局民生民意调查中心于xxxx年xx月组织开展了xxxx年度生态环境质量公众满意度调查,获取了xx个县(市、区)生态文明评价指标体系公众满意度量化数据。调查结果显示,我县以总得分xx.xx位居全省第六位。民意调查采用CATI调查方式,从认知度和满意度两个维度进行考察,认知度的内容为社会公众对本地生态县(市、区)建设的知晓度,满意度内容包括社会公众对生态环境、人居环境、环境污染整治成效和生态环保工作的评价。调查对象为xx至xx周岁,不在当地环保部门工作,且能独立表达自己意见的个人。
三是县城饮用水源水质监测实现全天候。饮水安全一直是热点和敏感问题,直接关系社会稳定和人民群众的身体健康。xxxx年x月,县城饮用水源水质自动监测站投入运行,全天候自动监测水质,可随时查询水源地水质状况,对解决饮用水水源水质监测周期长、劳动强度大、数据采集传输速度慢等问题,提升饮用水水源水质监测技术水平、提高饮水水源管理手段具有较高的社会效益和经济效益。同时,该项目还将实现预警信息直接发送,对防止突发饮用水源污染事故,确保饮用水安全具有十分重大的意义。
三、存在问题
一是减排目标压力大。我县“十二五”期间减排指标,化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放总量要分别比xxxx年下降x%、xx.x%、x.x%和x.x%。当前陷入“缺空间、缺项目、缺资金”的困境。特别是,丽景工业园区和农民创业园建设项目没有相应的环境容量指标支撑。
二是生态环保工作压力大。随着工业化、城市化持续推进,资源环境承载力、环境风险隐患、企业环境责任意识、环境违法行为、环境污染事故、公众对环境质量改善的期望等阶段性特征日益突显,给生态环保工作带来巨大的压力。如今年以来,夜间的建筑工地施工噪声投诉有所增多,投诉信访的层次也越来越高,矛盾也越来越激烈。
三是农村环境监管体系薄弱。随着形势的发展,农村环境保护的任务越来越重,而农村环境监管体系不健全,监管力量十分薄弱。村庄环境综合整治水平有待于进一步提高;农业面源污染仍然量大面广,农村群众传统落后的生产生活习惯,短时间内还很难得到有效改变;环境基础设施建设总体仍然滞后,硬件投入需要大量的资金,有限的财力与环保基础设施高投入之间的矛盾突出等。
四、xxxx年主要工作思路
概括来说为:锁定创建目标、攻坚减排难题,实施两大工程,推动四项工作。
锁定创建目标:即启动国家级生态县创建工作。
把创建国家级生态县作为彰显生态特色、建设美丽畲乡的重大战略,及早谋划,扎实推进,争取在xxxx年完成国家级生态县技术和现场核查工作。一是在全县范围内开展对标找差。大力推进生态乡镇村创建,继续开展“十百”工程、“美丽乡村、魅力畲寨”、“四边三化”等农村环境整治工程,认真做好饮用水源地保护、畜禽养殖、农业面源污染防治。xxxx年计划创建x-x个国家级生态乡镇、xx个市级生态村、xx个县级生态村。二是加强生态创建机制建设。建立高规格国家级生态县建设工作领导小组,全面负责组织、协调、监督、指导实施生态县的建设工作;组建创建机构,具体负责创建的日常工作;召开国家级生态县创建动员大会,落实责任;加强督查,完善考核,有针对性开展创建专项督查活动,以确保各项创建任务落到实处。三是进一步提升全民生态文明理念。通过电视台、电台、报纸和网络等的宣传优势开辟创建活动专题、专栏,分阶段开展全程宣传;制订创建宣传方案并组织实施;广泛开展“绿色”创建活动,努力打造生态示范项目,培育精品亮点;动员广大干部群众积极参与创建活动,采取各种有效创建载体,营造浓厚的创建氛围,使创建工作真正做到家喻户晓、人人皆知。
攻坚减排难题:即完成污染减排年度任务。
制定实施xxxx年主要污染物减排工作计划。进一步深挖减排潜力,完成市政府下达的xxxx年四项主要污染物减排约束性指标年度减排目标任务。根据要求,xxxx年我县四项主要污染物减排目标完成比例占“十二五”计划总任务的xx%以上。预计xxxx年主要污染物减排目标化学需氧量(COD)净削减量为xx.x吨,净削减率为x.x%以上;氨氮(NHx-N)净削减量为x.x吨,净削减率为x.x%以上;二氧化硫(SOx)净削减量为x.x吨,净削减率为x%以上;氮氧化物(NOX)净削减量为x.x吨(包括机动车氮氧化物减排),净削减率为x.x%以上。为完成减排任务,一是协同县公安交警部门建立完善机动车环保合格标志管理制度,机动车环保分类标志发放率达到xx%以上;加大对黄标车淘汰的力度,制定实施黄标车淘汰政策文件,开展县城黄标车限行区域划定工作,完成机动车氮氧化物年度减排目标任务。二是进一步加强畜禽养殖业环境污染专项整治工作,严格把关畜禽养殖建设项目,鼓励引导养殖专业户集中规模化;加大农业源污染治理投入,完成xx县方徐猪养殖场、xx石柱生态规模养殖场等畜禽养殖业污染专项治理,按规范要求建设完善污染治理设施和减排台帐,完成农业源年度减排目标任务。三是进一步加大减排工程基础设施建设资金投入,提高城市进管污水处理浓度,使污水处理厂实际处理能力得到深化,xxxx年x月底前完成第二城市污水处理厂项目前期规划准备工作,力争xxxx年x月底前投入开工建设。同时加快微动力式乡镇级生活污水处理工程建设。整合县有关部门各相关配套项目资金对农村人口集聚量较大的、有条件的下山脱贫、危房改造移民点建设微动力式生活污水处理工程。同时要加强xx县垃圾卫生填埋场新建工程污染处理设施运行监管,确保垃圾渗滤液处理设施在xxxx年x月底前投入正式运行,产生减排效应。四是继续坚决依法淘汰、关闭落后产能以及设备简陋、污染严重、治理无望的企业,减少能源消耗和污染物的排放;建立落后产能退出经济补偿机制,解决结构性污染问题,促进结构调整减排。五是加强对重点减排工程动态情况和各重点用煤单位耗煤量控制情况跟踪督查,定期测算减排量和预测新增量并进行分析,及时掌握减排形势变化情况;及时控制“十二五”规模以上企业耗煤新增量,将控制全社会耗煤新增量列入工作目标。
实施两大工程:即完成大气复合污染立体监测网络工程项目建设和通过国家三级监测站标准化建设验收工程。
按省市要求,xxxx年,要实施两大工程。一是完成大气复合污染立体监测网络工程项目建设。为加强环境监测信息公开工作,保障公众的知情权,确保如期完成x省清洁空气行动方案中确定的x省大气预警系统建设任务,在xxxx年x月底前要完成空气站升级改造工作,在原有的基础上增加PMx.x、CO、能见度等项目。二是通过国家三级监测站标准化建设验收工程。对照标准,将开展增加监测用房面积、人员编制、监测设备等工作,在xxxx年年底前通过国家三级监测站标准化建设验收。
推动四项工作。即推动环境监察、环境监测、污染防治、队伍建设等四项工作。
推动环境监察工作。严格履行环境监察职能,保障执法力度,严厉打击环境违法行为;积极稳妥开展生态环境监察工作,进一步抓好建设项目的环境管理和饮用水源的保护;做好环境信访工作,及时处理信访积案及环境信访热点、难点问题,进一步加大环境污染事故及纠纷的调查处理力度;加强与企业沟通,传达相关法律法规及政策文件精神,努力完成年度排污费征收及行政处罚等工作目标。继续保质保量完成行业整治、饮用水源安全保障及畜禽养殖业专项整治等各项行动;争取购置应急器材装备,从而提高环境突发事件的处置能力。
推动环境监测工作。一是加大对辖区环境质量特别是重点河流、城镇集中式饮用水源地和重点污染源企业的监测频次。加强辖区重点区域、重点污染源的例行监督监测和不定期抽查监测相结合,加大辖区监督监测频次。二是继续做好实验室的期间核查,实验室间比对,内审等工作,继续加强环境监测质量保证与质控管理,并严格按照《质量管理手册》考核管理,确保质量管理体系正常运行。三是继续做好相关建设项目的环评和骏工验收工作。四是安排专人管理好饮用水源地水质自动监测站和空气自动监测的运行和维护,确保仪器设备正常运行,网络通畅,监测数据有效。
推动污染防治工作。一是推进重点流域的水污染防治工作。积极协调编制瓯江流域水污染防治计划;继续推行限期治理制度,强化流域沿线重点污染源的监管;以开展县城集中式饮用水源地环境整治为重点,确保城镇集中式饮用水安全。二是全面实施县城餐饮业油烟治理,改善城市空气环境质量,切实解决饮食业油烟扰民问题。三是继续深入推进清洁生产。继续加大对超标、超总量排污或使用、排放有毒有害物质、重金属污染的重点企业实施强制性清洁生产审核,为发展循环经济奠定基础。四是加强重金属污染防治。完成五类重点防控污染物削减目标。深化固废污染防治,督促危废产生企业严格执行危险废物许可处置制度和联单转移制度,完成x家企业危废“双达标”创建任务。五是做好辐射安全监管。加强对全县xx家医疗机构、xx公司射线装置的监管力度,确保我县无辐射安全事故发生。六是开展xx县排污权有偿使用和交易试点工作,对排污单位的污染排放量进行核查,完成排污单位初始排污权指标的核定、分配工作;对省控、市控重点工业源开展刷卡排污试点工作。七是严格实施环境准入制度,有效控制“两高一资”项目,杜绝“十五小”项目;建设项目环评执行率和“三同时”执行率实现xxx%;认真实施生态环境功能区要求,按时办结相关审批项目;继续抓好规划环评工作,实施并完成一个以上的规划环评。八是抓好环保设施“三同时”竣工验收工作,全年完成验收项目xx个以上。
推动队伍建设工作。努力打造一支作风硬、效率高、能力强的环保工作队伍。一是加强领导班子和干部人才队伍建设。完善干部评议制度,尤其要加强干部调整后的评估、督查和考核,开展多种形式的干部业务培训,形成人才培养和使用的良性机制。二是加强党风廉政和政风行风建设。进一步加大党风廉政建设的宣传教育,做好招投标工作监督、干部离任审计等工作,强化对政风行风测评所反应的问题的整改落实,努力塑造廉洁奉公、勤政为民的部门形象。三是进一步加快环保能力建设。加快实施各项能力建设项目,并结合实际需求,进一步梳理出需调整或新增的内容,切实加强环境监测、监察、辐射监管能力。
为了贯彻国家和地方政府有关环境保护的法律法规,保护自然环境,维护生态平衡,维护自然与人和谐,最大程度减少工程建设对环境的影响,不断提高全员环保意识,改进施工工艺和管理手段,持续控制和减少项目部在生产经营过程中对所在地环境的损害程度,争取最佳社会效益,把京石高速公路建设成为生态路、景观路、环保路,特制订2014年京石高速公路项目环境管理工作计划。
一、项目概况
河北省高速公路京石改扩建JS1合同段位于河北省涿州市境内,起止里程为K45+602~K54+500,线路全长8.898Km。本标段主要工程有:大桥1座,中桥2座,分离式立交4座,箱通2座,通道桥3座,主线上跨桥1座,通道17道。(拼宽5道,拆除上部结构新建6道,新建2道,拆除改为路基4道。)桥梁墩柱总数225根。路基填方1279286m?,CFG桩56136m,砂垫层、沙砾垫层32787m?,旋喷桩17802m。
二、管理目标
在工程施工中,全面贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》、《建设工程施工现场环境保护标准》等国家的相关法律法规、文件,加强法制和文化建设,全面落实各级从业人员环保责任制度,健全完善环保监管体系,落实各项环保管理措施,健全和完善环保管理保障体系,推动和规范环保管理工作。
环保管理目标:
(1)噪音排放达标:昼间
(2)防大气污染达标:施工现场扬尘的排放符合要求(扬尘达到国家二级排放规定)。
(3)生活及生产污水达标:污水排放符合国家及泉州市的有关规定。
(4)施工垃圾分类处理,尽量回收利用。
(5)节约水、电、纸张等资源消耗,节约资源,保护环境。
三、组织机构
1、组织机构
项目部成立以项目经理为组长的环境保护领导小组,全面负责本项目环境保护工作。
组长:
副组长:
组员:
2、职责
(1)组长
项目经理为环境保护领导小组组长,明确各级、各部门在施工期环境保护工作中的职责分工;并在开工前组织小组成员对本工程项目进行环境因素识别和评价,确保重要环境因素得到有效控制,预防对环境的不良影响。
(2)副组长
明确本工程各施工阶段应遵循的环保法律、法规和标准要求。学习贯彻国家的环保法规及有关规定,具体组织环境保护领导小组,针对本工程特点及施工范围内的居民情况、沿线单位、附近水源等方面,有计划有步骤地进行调查研究,制定相应的环境管理规章制度和管理措施,确保环境管理有章可循。协助项目经理监督检查各部位环境保护管理措施的执行情况。
(3)组员
负责施工过程中环境保护的具体工作任务,包括措施的执行、相关设施的采购、人员的培训、环境监测和检查等,以及人员、资金的配备和准备。
四、环境保护控制措施
1、噪声污染控制措施
(1)确定施工场地合理布局、优化作业方案和运输方案,保证施工安排和场地布局考虑尽量减少施工对周围居民生活的影响,减少噪声的强度和敏感点受噪声干扰的时间。
(3)在各施工阶段尽量选用低噪声的机械设备和工法,优先选用先进的.环保机械,控制施工噪音,使其对居民的干扰降至规定标准以下。
(4)施工机械或其它施工活动造成的噪声若超标造成环境污染,除抢险施工外,其它施工作业时间限制在七时至十二时和十四时至二十二时。
(5)施工现场的大型空气压缩机等强噪声设备搭设封闭式机棚,并尽可能设置在远离居民区一侧,以减少噪声污染,同时采取空压机房外墙加铺吸音材料,邻近空压机房处围档设立隔音墙,控制施工噪音,并尽可能避免夜间施工。
为了跟上领导的脚步,我们需要事先规划好下一阶段工作了。工作计划,就是合理安排将要开展的工作量、任务数、时间进度等,工作计划可以致力于不断提升自己,逻辑可以多维度发散。最近是否在寻找一些优秀的工作计划呢?以下便是小编收集归纳的“环保局年度工作计划3850字”相信您能找到对自己有用的内容。
一、加大攻坚力度,确保治污减排取得新进展。
1、重点抓好城镇污水处理厂运行监管、畜禽养殖污染治理、热电、供热等重点行业脱硫、脱氮工程建设等减排工程。
2、督导市热电厂配套建设240吨锅炉脱硫工程。
3、全面开展机动车尾气减排,制定机动车减排工作方案,严格执行老旧机动车淘汰制度,加速淘汰黄标柴油车。
4、加强对已建成投运减排项目的监管,确保减排项目稳定达标运行,对重点减排项目提升自动化监管水平,安装在线监控系统,提高项目运行效率。
二、坚持依法行政,确保环境监管开创新局面。
1、强化重点工业污染源监管,对省控重点污染源每月监察不少于1次,同时开展夜间、非工作日抽查等错时突击检查,对区域内重点污染源形成全天候监管,努力做到稳定达标率100%。对市控以上重点监管企业安装在线自动监控设施,联网实行24小时不间断监控。
2、严格落实市政府关于饮用水源地、鱼粉、修造船及镇域污水处理厂等监管办法,督促相关部门和镇街完善管网配套建设,强化运行管理,确保城镇污水处理厂正常运转。
3、加快推进鱼粉行业整合进度,对列入整合的6家企业督促加快建设进度,要求配备先进环保治理设施。鼓励整合企业兼并、收购、重组周边小鱼粉企业,增上大型环保生产线,逐步解决鱼粉行业污染问题。对原有鱼粉企业采取一企一档管理,加大日常监管和夜查力度,确保鱼粉企业废气治理设施正常运行并发挥最大效益。
4、严格落实《市鱼腥臭气异味专项整治方案》,开展专项联合执法检查,建立长效常态监管机制,确保我市大气环境质量不断改善。
5、严格落实《市扬尘污染防治管理办法》和《市扬尘污染防治实施方案》,定期开展扬尘污染专项治理行动,采取早查、午查、夜查以及休息日突击检查等方式,每月进行专项治理不少于10天。
6、进一步强化辖区内小海带、小海蜇、小牡蛎等小食品加工行业污染治理,对“三无”、污染严重以及群众反映强烈的小型加工项目坚决予以取缔。
7、加大理石行业综合整治力度,对剩余的40家企业进行规范整治。重点加大对老军屯、宋家庄及齐山河北岸等石材加工厂集中区域及信访案件突出区域的环境监管。
8、继续完善环境空气自动监测站建设,增上相应仪器设备,再增上一套PM2.5(可入肺颗粒物)监测设施,对全市开展PM2.5监测。
三、统筹城乡发展,确保农村环保取得新成效。
1、抓好农村污水、垃圾、河道、面源等综合整治工作。
2、加强农村环境综合整治示范县建设,加大上级农村环境综合整治资金争取力度。
3、解决重点流域环境问题,对、等污染严重、群众反映强烈的流域,配合城建部门制订有效整改方案,督导相关街道采取铺设管网,清污分流,建设污水处理厂等措施进行解决,防止出现污染饮用水源及近岸海域等问题。
4、督导相关镇街进一步加大镇级饮用水源保护区保护力度,建立水质定期监测制度,防止污染现象发生,切实保障农村用水安全。
5、认真落实环保部在我市农村地区推广膜技术污水处理的指示,在城镇污水处理厂辐射不到的农村地区或社区,小面积推广使用膜技术污水处理,为农村污水处理起示范作用。
6、积极开展农村面源污染防治,配合畜牧部门开展畜禽养殖污染整治,在对规模化畜禽养殖场规范化整治的基础上,对其他小规模的畜禽养殖场,督导其自觉建设废水收集池,定期清粪,最大限度减少污水外排。
7、抓好国家级生态镇(村)、省级生态镇(村)、文明生态村创建工作,提高农村环境管理水平。
四、严格环境准入,确保环境管理迈上新台阶。
1、严格执行国家环保法律法规和产业政策,把好环境准入关,对新项目的引进、论证和审批,做到产业性质与环保目标不一致的、选址布局与生态分区规划不相符的、未达到污染限期治理要求的一律不批,坚决杜绝高耗能、高污染项目。严格落实“三同时”制度,依法查处未批新建和违反“三同时”制度的环境违法行为,确保“三同时”执行率达到100%。
2、切实提高环保服务水平,对于满足环保准入条件的、涉及民生工程、基础设施、生态环境建设等项目,特别是全市重点工程项目,畅通环评审批“绿色通道”,积极跑省进京,坚持一线现场办公,优化办事程序,缩短审批时限,推动项目尽快审批、开工。
3、认真落实《市企业上市工作规划》,进一步加大对拟上市企业的环保服务力度,对近一两年内拟上市企业,提前进场、超前服务,督促企业强化环保治理和防治措施,对存在的问题及时指导企业完成整改,确保达到上市环保核查标准,同时积极帮助协调上级环保部门,争取顺利通过上市环保核查。
4、高质量地完成好20xx年度的城考任务,力争城考继续保持全省领先。
五、夯实工作基础,确保环境安全实现新突破。
1、对全市范围所有企业,特别是存在危险废物、危险化学品、有毒有害物质以及辐射源的企业进行环境风险评估和隐患排查,对存有重大环境风险,没有能力进行有效控制的企业和建设项目,坚决依法予以取缔。
2、全面开展危险废物规范化管理,对列入市以上监管的危废企业,按照省规范化管理体系要求,落实危废管理的各项制度,全部通过市局组织的规范化管理考核验收。
3、对危废企业实行分类管理制度,对一类达标企业每季度至少监察一次,二类基本达标企业每月至少监察一次,三类不达标企业每周监察一次,确保限期达标。
4、加强危险废应急管理,指导省控危废企业重新修订应急预案,通过市局组织的专家评审,报省厅备案。各危废企业按预案要求组织开展一次应急演练。
5、进一步强化辐射安全监管,对全市所有辐射单位进行安全评估,坚持每季度对放射源使用单位开展一次辐射安全大检查。
6、认真做好环境突发事件应急演练工作,完善预案和物资装备,加强应急专业队伍建设,全面提高突发环境事件的应急处理能力,切实保障全市环境安全。
一是加大攻坚力度,确保我市治污减排任务完成。
认真落实结构、工程、管理三大减排措施,强力推进污染减排。重点抓好城镇污水处理厂运行监管、畜禽养殖污染治理、热电、供热等重点行业脱硫、脱氮工程建设等减排工程。督导市热电厂投资970万元,配套建设240吨锅炉脱硫工程。全面开展机动车尾气减排,联合相关部门共同制定机动车减排工作方案,严格执行老旧机动车淘汰制度,除正常淘汰达到使用年限的机动车外,加速淘汰黄标柴油车。同时,加强对已建成投运减排项目的监管,确保减排项目稳定达标运行,对重点减排项目在做好人工监管的基础上,提升自动化监管水平,安装在线监控系统,提高项目运行效率。
二是坚持依法行政,确保环境监管开创新局面。
深入开展“整治违法排污企业,保障群众身体健康”环保专项行动,不断强化重点工业污染源监管,始终保持高压态势,加密监察监测频次,全面加大夜查力度,进一步提高自动在线监控设施运行率,确保市控以上重点企业污染物稳定达标排放。严格落实市政府关于饮用水源地、鱼粉、修造船及镇域污水处理厂等监管办法,对成山、人和、滕家、俚岛、港西等镇级污水处理厂实行党组成员分包制,完善管网配套建设,强化运行管理,确保城镇污水处理厂正常运转。对鱼粉和修造船企业采取一企一档管理,不断加大日常监管和夜查力度,确保鱼粉和修造船企业各类环境污染治理设施正常运行,外排污染物稳定达标。进一步强化海岸线200米范围内小海带、小海蜇、小牡蛎等小食品加工等行业污染治理,加大理石行业整治力度,在完善30多家理石加工企业沉淀循环池建设的基础上,再进一步规范50家企业沉淀循环池,实现加工废水循环利用。继续完善环境空气自动监测站建设,增上相应仪器设备,在全省率先开展PM 2.5(可入肺颗粒物)监测试点,不断改善城镇空气质量。同时,坚持环保为民理念,对群众反映的焦点、热点问题,重点跟踪检查,积极化解环境矛盾和污染纠纷隐患,确保信访案件的查处率达到100%。
三是统筹城乡发展,确保农村环保取得新成效。
按照农村环境综合整治实施方案要求,全力抓好农村污水、垃圾、河道、面源等综合整治工作。配合相关部门督导夏庄镇投资50万元,新建日处理能力200吨污水处理设施,督导荫子镇投资30万元,新建日处理能力100吨污水处理设施,督导俚岛镇投资300万元,在老镇区新建日处理能力300吨污水处理厂。督导北车集团、倪氏海泰、三和影视3个生活污水不能纳入城市污水处理厂的较大小区,使用先进的膜技术建设集中污水处理设施,确保外排废水达到回用标准。加强农村环境综合整治示范县建设,加大上级农村环境综合整治资金争取力度。继续做好8处镇级饮用水源保护区规范化建设,建立水质定期监测制度,切实保障农村用水安全。积极开展农村面源污染和畜禽养殖污染综合防治,在完成42家畜禽养殖企业污染治理的基础上,全面完成剩余81家规模化畜禽养殖场治理任务,以点带面推动农村环境质量改善。着力抓好国家级生态镇(村)、省级生态镇(村)、文明生态村创建工作,提高农村环境管理水平。
四是严格环境准入,确保环境管理迈上新台阶。
严格执行国家环保法律法规和产业政策,把好环境准入关,对新项目的引进、论证和审批,做到产业性质与环保目标不一致的、选址布局与生态分区规划不相符的、未达到污染限期治理要求的一律不批,坚决杜绝高耗能、高污染项目。严格落实“三同时”制度,依法查处未批新建和违反“三同时”制度的环境违法行为,确保“三同时”执行率达到100%。围绕“服务发展、保护环境”的工作思路,切实提高环保服务水平,对于满足环保准入条件的、涉及民生工程、基础设施、生态环境建设等项目,特别是全市重点工程项目,畅通环评审批“绿色通道”,积极跑省进京,坚持一线现场办公,优化办事程序,缩短审批时限,推动项目尽快审批、开工。进一步加大对俚岛海科、华鹏玻璃、泰祥食品等拟上市企业的环保服务力度,帮助协调上级环保部门,争取顺利通过上级环保部门上市环保核查。同时,高质量地完成好20xx年度的城市环境综合整治定量考核任务,力争城考成绩继续保持全省领先。
五是夯实工作基础,确保环境安全实现新突破。
开展企业和项目环境风险隐患整治工作,对全市范围所有企业,特别是存在危险废物、危险化学品、有毒有害物质的企业进行环境风险评估和隐患排查,对存有重大环境风险,没有能力进行有效控制的企业和建设项目,坚决依法予以取缔。加强对涉重金属、危化品、危险废物等重点行业监管,确保工业固体废物实现零排放,危险废物得到安全有效处置。进一步强化辐射安全监管,对全市所有辐射单位进行安全评估,坚持每季度对放射源使用单位开展一次辐射安全大检查,完成射线装置安全许可证申领工作。认真做好环境突发事件应急预案及操作手册的修订及演练工作,全面提高突发环境事件的应急处理能力,切实保障全市环境安全。
以党的xx大、xx届四中全会精神和“xxxx”重要思想为指导,确立“在保护生态环境中加快发展,在加快发展中保护生态环境”的工作思想,以经济发展为中心,以优质服务为重点,以创新机制为突破口,以环境安全、群众满意为落脚点的新思路;狠抓“五项工作”,强化“五种意识”,实施“五个监督”,坚持做到“五个结合”实现环境保护工作的新飞跃。
一、狠抓“五项工作”,咬住目标不放松
1、落实环保目标责任制目标。按目标要求,认真履行职责,扎实做好工作:
(1)环境空气质量按功能区标准要求稳定达标,县城环境空气质量达到一级空气质量标准;
(2)地表水环境质量按功能区划标准稳定达标,两河水域水质继续保持地表水一类标准;
(3)饮用水源水质达标率100%;
(4)县城区域环境噪声合乎标准;
(5)工业污染源排放稳定达到“一控双达标”要求;
(6)杜热乡的有机食品基地化建设工作通过验收;
(7)继续推行循环经济、清洁生产;
(8)加强和巩固创建“绿色学校”、“绿色小区”工作,完成1-2个地区级“绿色学校”申报工作;
(9)完成环境监察队伍标准化建设申报审批工作;
2、环保专项行动目标。环保专项行动是促进环境管理的重要手段,是环保工作的重中之重。认真按照专项行动部署,继续做好违法排污企业整治,重点工业污染源整治和额河流域的整治工作。
3、环境质量管理目标。环境质量管理是环保工作成效建设的重要指标,加强污染控制,严格污染物排放总量,是环保工作的重点。根据环保目标责任书要求,将~年我县6种污染物排放总量指标控制在指标内。
4、经济建设发展目标。服务经济发展是我局工作重心,围绕经济抓环保,抓好环保促发展,积极为企业做好服务工作。树立“有为有位”思想,改进工作作风,改善投资环境,努力实现让群众喝上干净的水,呼吸上清洁的空气,吃上放心的食品,在良好的环境中生产生活。
5、排污费征收目标。排污收费、环境监察工作,是环保工作的生命线,是环境管理的重要手段。收费工作不能放松,监察工作必须提高和加强。在收费上,认真贯彻执行《排污费征收使用管理条例》,做到全面开征、足额收费、及时交纳,确保完成收费任务。在监察工作上,做好污染控制,投诉处理,环境质量管理。让环境污染得到有效控制,污染投诉得到有效解决,环境质量得到明显提高。
二、强化“五种意识”,推进事业全面发展
1、加强领导,提高认识,强化责任意识。~年是“xxx”计划的第一年。在这关键的一年中,提高认识,明确责任,是全局人员的首要任务。全局上下将进一步统一思想,把握全局、身体力行、扎实工作,要形成上下互动,抓紧抓实,抓好环境保护的各项任务,开创环保工作新局面。
2、依法行政,文明执法,强化法治意识。依法行政是新时期做好环境保护工作必须遵守的原则。环境保护经过长期努力,已逐步建立了独具特色的法律法规体系,因此,在工作中必须坚持有法必依,文明执法,增强依法行政意识,提高依法办事能力,按照“立下方圆规矩,规范从政行为”的法治思路,全面推进工作。在实际工作中,要进一步疏通信访渠道,加强信访责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制,否定报备制,查处结果公示制和违诺责任追究制等规章制度,设立政策咨询、投诉和有奖举报电话,并在环保网站、有关媒体公示通报,发动全社会对污染环境的行为进行全方位监督。
3、亲民爱民,优质服务,强化人本意识。坚持以人为本,全面、协调和可持续发展的观点。以人本为中心,以优质服务为目标,以关注群众利益为责任,以落实科学发展观为宗旨,在保护环境的同时,着力创造条件促进人与自然和谐发展,把人民的利益作为各项工作的出发点和落脚点,不断满足群众多方面要求。在思想观念上,要切实尊重群众作为环境保护主人的地位,做到以利益导向帮民,以环境安全富民,以优质服务惠民。在实际工作中,要以群众的需要为出发点,急为民所急,想为民所想,扎实维护好、管理好、发展好广大群众的根本利益。
4、立足全局,着眼长远,强化发展意识。新时期环保工作,肩负重任,牢固树立经济、环境全面协调可持续发展的战略,推进生态环境保护工作。建立新的污染控制机制的转变,推行循环经济,倡导清洁生产,开展减量化、资源化工作,控制好污染总量,保护好环境容量,把环境保护工作融入人与自然和谐发展中,融入经济发展大潮中,在保护生态环境中加快发展,在加快发展中保护生态环境。
5、求真务实,有诺必践,强化诚信意识。环境保护是我国一项基本国策,是一项社会系统工程,它的每一项工作都关系着人民群众的切身利益。因此,~年坚持打造诚信环保建设,让每一项环保工作都要与诚信结合,取信与民,达到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。只有这样,我们的政策才能真正贯彻落实,我们的工作才能得到广大群众的拥护和支持。为此,凡是对社会已经承诺的必须兑现,有诺必践,形成国策与民心的良性互动,加速环境保护事业的提升和发展。
三、实施“五个监督”,树立诚信形象
1、监督。狠抓政务公开,阳光作业,提高环境执法,环保行政工作透明度,杜绝弄虚作假等行业不正之风。
2、群众监督。设立:每厂一张监督卡,每乡一个监督点,单位一个监督箱,强化群众监督力度。
3、过程监督。成立监督检查组,除平时适时进行明查暗访外,分别于3、6、9、12月组织四次专项督查。一查管理服务质量,二查收费情况,三查案件处罚,四查环境管理,五查党风廉政建设,六查目标责任完成情况。
4、政府监督。完善举报渠道建设,开通行风评议热线、投诉信箱,建立群众同管理部门、政府对话“直通车”。凡在工作中有投诉、疑问和要求解答的随时通过电话、网站,在规定时限内落实解答,并督促到位。
5、机制监督。建立健全相关的工作机制和规章制度是环保工作的重要保障。今年要重点建立案件查处相互制约机制,排污费征收减免规定,企业停歇业申报规定,项目审批规定等,以形成制度链条和长效管理机制。
四、,坚持做到“五个结合”:
一是宣传教育相结合,大力营造~氛围。设立监督员宣传点,大力宣传行风评议工作,宣传环保工作。
二是开门评议相结合,切实加强外部监督。坚持多层次、多行业开门征求意见,通过开门查摆、开门评议、开门帮助,达到整改目的。
三是与业务重点相结合,力求高效解决存在的问题。切实把群众关注的热点、难点,作为自查自纠的主要内容,并集中领导和人员,集中时间深入调查,促进整改。
四是与依法行政和廉政建设相结合,培养廉洁守法环保干部。廉洁自律与反~应成为全系统每一位干部职工必须具备的思想品质和政治品格,要守得住清贫,经得起考验,在思想上筑起拒腐防变的坚固防线。要根据县委、纪委统一部署,组织学习有关廉政文件,加强廉政建设宣传,加强警示教育、党员教育。
五是与机关作风建设相结合,推动文明建设。积极开展“学习型、文明型、求实型、服务型、自律型”人员素质教育活动,争做“五型环保人员”,提高工作效率。加强队伍能力建设,使我局在服务效率上有明显提高,工作质量上有明显改进,真正做到执政为民,取信于民,树立环保新形象,提高环保新地位。
新的一年,我局要扎实工作,奋力拼搏,开拓进龋努力开创环保工作新局面,为富蕴县经济发展做出积极贡献。
(一)严格环境监管执法
实行“双随机”,落实“一企一档”;以工业企业为重点,严查环境违法,加大处罚力度,监督按期整改;加强后督查,对逾期不整改,挂牌督办;继续排查并坚决取缔涉水“十小企业”,完成5大重点行业8家企业的年度清洁化改造任务;查办各类环境信访投诉,确保12369热线24小时正常运行;严管建筑工地噪声,严惩工地夜间违规施工;推进清洁生产强制审核,扩大排污申报覆盖面,加大排污费征管;抓好中高考禁噪及秸秆禁烧执法巡查,稳妥应对环境应急事件;完善监管网格化,建立健全网格化监管制度,加大网格员的培训,提升环保办网格化监管能力。
(二)落实环境管理制度
落实新《环评法》,做好项目环评登记表备案服务;严控污染源头,使用非清洁能源的一律拒批;严格项目验收,继续开展项目验收集中清理;加强危废管理,规范标识、贮存、“三防”、处置措施落实,依法办理转移审批;按规定开展排污许可证管理工作,加大限养区内规模畜禽养殖污染治理;完成年度环境统计,按要求组织开展全区第二次污染源普查工作。
(三)改善水气环境质量
1.防治水污染。按月对25个点位进行定期监测,及时对水污染问题排口等进行监督性监测;定期巡查**水库水源保护区,发现、制止污染饮用水源的违法行为,确保饮用水安全;加大****水库保护,整治取缔周边违法项目;分步实施**河、**河水体达标方案,协调对接我区**河、**河水体达标方案规定的治理任务;组织开展联合执法,督促加快整治沿河排口、雨污管网等,协调整改跨区水污染问题;严格实行水污染防治工作目标考核。
2.防治大气污染。力争2个子站PM2.5、PM10达标,完成辖区空气质量改善目标;巩固燃煤锅炉淘汰成效,发现一处,取缔一处;淘汰下剩的全部黄标车;整治餐饮油烟,严查不正常运行油烟净化器、油烟超标排放等违法行为,推进餐饮油烟排放远程视频监控项目建设;完成年度挥发性有机污染物治理任务,加大对大气污染物治理设施的运行检查;开展秸杆全年禁烧执法巡查;协调各部门加大对各类大气污染源监管,督促严格落实各项防治措施;严格实行大气污染防治工作目标考核。
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