按照公司制度的基本要求,我们都需要去写一份工作计划。我们在制定工作计划时,要明确工作目标,且要明确工作重点,所以,我们工作计划的写作基调是:可操作、能交付。工作计划应该从哪些方面来写呢?小编给大家整理了“计划范本:林业局工作计划汇编六篇”,希望能为您提供更多的参考。

根据县委、县政府“领导挂点、部门包村、干部帮户”工作安排部署和工作目标,认真落实中央、省、市、县关于农村工作的方针政策。我局20xx年以联系调元镇临江村、村为抓手,全力推动“挂帮包”活动的有序开展,有效改善帮扶村经济和社会发展状况,有效提升帮扶群众生产生活条件,切实转变机关干部工作作风,推动帮扶工作顺利完成。现结合林业工作实际,特制订20xx年帮扶工作计划:
一、抓好核桃产业基地建设
不断巩固两村核桃产业基地建设,加强对核桃产业基地的技术服务和指导,结合实际进行合理的补植补造,使村的核桃产业基地达到800余亩,使临江村的核桃产业基地达到700余亩。
二、协助做好招商引资工作
同村上班子成员探索产业发展新路子,做好招引资工作。继续服务好临江村林业种殖大户王刚修,该大户在村上种植蔬菜、香樟、皂角400余亩;目前村核桃产业基地环山公路已经修通,将努力引进林下资源开发大户或核桃产业生加工企业。
三、抓好两村基础设施建设
做好两村的重点基础设施建设,加大公路建设力度,协助抓好组道硬化建设;加强水利基础设施建设力度,修复临江村的提灌站设施,加强蓄水池建设以及沟渠整治;积极推广沼气、秸秆气化等清洁能源,以及督促做好农村环境综合整治。
四、加强村两委干部部队伍建设
为村上提供相关法律、法规资料,政策宣传资料,组织村两委班子定期、不定期集体学习,提高村两委的团结协作精神、服务群众能力和执政水平。
五、落实好干部结对帮扶工作
我局将按照县上干部直接联系服务群众统一安排,结合林业工作实际,根据帮扶干部的工作技能,有针对性的进行帮扶;结合“走、建、惠”活动,利用下乡时间,定期、不定期到帮扶联建村组走访,向存组干部了解情况,为村民提供帮助,促使结对帮扶工作取得实效。
我县林业工作紧紧围绕县委、县政府持续深化“三县”建设,着力打造“五区”的总体要求和省市县重点工程建设任务,精心实施高原生态县绿化工程,强化林业重点工程建设,着力推进林业产业发展,不断深化集体林权改革,严格保护管理森林资源,生态建设和产业建设保持了良好的发展态势。
一、上半年工作完成情况
(一)深入开展义务植树,提升全县国土绿化水平。自今春全县林业生态建设暨春季造林绿化动员会议召开后,各乡镇、各部门单位积极行动,抢抓时节,广泛发动,精心组织,按照植树规模、投入资金、劳动时间与2016年保持“三个不变”的目标要求,围绕重点绿化工程、林业生态项目建设和园区景区、农田渠系、荒滩沙地、城镇村庄等区域,全力以赴开展义务植树活动。全县适龄公民分配义务植树人数13.5万人,计划完成义务植树6500亩、165万株,实际完成6762亩、170.1万株,占计划任务的103%,是历年植树造林规模最大、成效最为显著的一年。其中县直及省市驻民各单位干部职工3558人,完成义务植树25.1万株,乡镇完成义务植树68.3万株,结合工程造林完成义务植树76.7万株。建成义务植树基地65个,“千村美丽”示范村10个,“万村整洁”示范村12个。
(二)全力抓好重点工程建设,加快生态文明县建设。2017年,计划完成重点绿化工程11项,目前已完成7项,一是旧国道227线开发区段道路绿化,完成造林36亩,栽植各类苗木1.25万株。二是六东一级公路西段绿化,完成造林7.4公里,架设输水管网7.4公里,栽植苗木3700株。三是城市绿化改造,完成世纪大道延伸段等10条路段面绿化改造,造林27.72亩,种植草坪1567平方米,栽植各类乔木及彩叶灌木19.37万株。四是开发区千亩采摘园一期工程补植补栽,补植补栽金红、梨等苗木1.09万株。五是生态工业园区绿化,对新建纬八路、纬九路、纬十路和经二路4条道路进行了绿化,栽植苗木1.65万株,对纬五路、敬业路等9条已绿化道路进行了补植补栽,补栽苗木2.89万株。六是爱味客公司绿化,完成绿化面积83亩,栽植乔木及经济林苗木4424株、花灌木4.99万株。七是烈士墓园绿化,栽植云杉500株,榆叶梅500株。正在进行4项:一是**收费站至民联路口两侧绿化工程,计划新建25米宽绿化带,造林绿化250亩,栽植各类乔木0.74万株、彩叶灌木及花卉31.5万株。目前已架设输水管网3.7公里,开挖、回填土方10.6万立方米,栽植乔木0.51万株、花灌木及花卉17.5万株。二是文盛苑休闲公园绿化工程,计划造林绿化21亩,栽植乔木975株、彩叶灌木及花卉7.32万株。目前已完成土方回填和输水管网架设,回填土方1.2万立方米,架设水网0.8公里,栽植乔、灌木及花卉6.54万株。三是金山公园四期绿化,造林1535.3亩,计划栽植各类苗木15.3万株。目前已修建道路10.3公里,新建蓄水池3个、水泵房1处,架设输水管网29.55公里,栽植各类苗木13.3万株。四是滨河景观带三期绿化,造林63亩,计划栽植乔、灌木及花卉9.01万株。目前已完成土方回填8.6万立方米,架设水网1.8公里,栽植各类苗木8.14万株。这4项工程由于土地流转缓慢,灌水矛盾突出,部分苗木短缺,导致进度较慢,近期已完成草坪种植,7—8月完成剩余苗木栽植任务。
(三)扎实开展林业生态工程建设,加快构筑生态安全屏障。一是新一轮退耕还林工程。2017年计划完成退耕还林8.425万亩,其中完成2016年退耕还林任务2.025万亩,重点发展特色林果产业;在**浅山区完成2017年退耕还林任务6.4万亩。2016年退耕还林任务2.025万亩,至目前,完成造林1.725万亩,共栽植油用牡丹、食用玫瑰、枸杞、文冠果、酿酒葡萄、梨等苗木370万株。2017年退耕还林任务6.4万亩,在**浅山区营造水源涵养林,至目前,由企业参与流转土地8.6万亩,整地挖穴7.6万亩,完成造林5.26万亩,栽植云杉、樟子松苗木600万株。二是山水林田湖生态修复工程。计划完成人工造林1.1万亩,封山育林1.2万亩,目前结合新一轮退耕还林工程,完成人工造林1.1万亩。
(四)坚持依法治林,切实加强森林资源保护和管理。一是加强护林防火工作。全面落实森林防火责任制,召开年度全县护林防火工作会议,与各乡镇签订了《护林防火工作目标管理责任书》,将管护责任层层分解落实到乡镇、村组和山头地块。利用春季植树时机,通过悬挂宣传横幅、发放口杯、抽纸、围裙等形式,加大防火宣传工作力度。二是有效防控林业有害生物工作。继续做好全县69个天牛固定监测点的测报工作,加大对黄斑星天牛的监测力度,从源头上杜绝疫情的扩散蔓延。三是提升野生动物管理工作。对**水库等8个监测点进行了监测调查;对全县2个野生动物制品交易柜台和7个驯养繁殖场所进行全面彻底的清查整顿,规范野生动物驯养繁殖及其制品交易市场。四是强化湿地资源保护工作。利用“世界湿地日”、科技下乡等活动广泛开展宣教活动,深入宣传湿地的功能、保护湿地的方针和政策及湿地保护知识等;扎实开展打击毁湿开垦破坏湿地活动,在**等湿地区进行全面检查,排查制止了春耕期间湿地周边的生产经营、农耕、放牧等人为破坏活动;抽调专人组成湿地鸟类监测工作小组,在**开展湿地鸟类监测工作,收集本县湿地鸟类资料,编制调查卡片,整理湿地鸟类档案,作到了监测数据准确、真实、可靠。
(五)坚持问题导向,全力抓好**生态问题整改。对环保督察反馈和“再次回头看”发现的问题,坚持动真碰硬抓整改,按照“一个项目、一套表册、一份档案”的要求,逐个列出问题清单,明确责任主体、整改要求和整改时限,认真研究制定了切实可行的整改方案和修复保护意见,建立完整清查档案,钉钉子抓好问题整改落实。至目前,**等景区全部关闭退出,并对地面建筑设施全部拆除,并进行了植被恢复等修复工作。在做好整改修复的同时,举一反三,严格加强涉及**国家级自然保护区开发建设活动的监督管理,坚决停止在保护区内的一切生态破坏行为和自然资源违法违规开发经营活动,切实减少生态破坏存量,严禁生态破坏增量,努力筑牢国家西部生态安全屏障。
(六)深化改革和创新驱动,不断完善林业体制机制。一是结合我县实际,从明确国有林场功能定位、理顺管理体制、创新管理模式、强化资源保护、健全职工社会保障体制5个方面制定完善了《**县国有林场改革实施方案》,已上报市国有林场改革领导小组批复。二是创新城市绿地管护模式。将**公园、西区滨河景观带、北区生态公园、高铁大道、金山公园的和城区公共绿地共63.8万平方米绿化日常养护纳入政府购买服务项目之中,面向社会进行公开招投标,由有资质的园林绿化公司进行养护,明确了管护职责和范围。将西山森林公园1万亩绿地和22.02万亩国家公益林逐步申请纳入政府购买服务项目之中。三是创新荒滩荒地改造投资方式发展林业经济。充分发挥林业贴息贷款项目扶持作用,积极鼓励和引导开发商、农户、个体、私营企业、外商等非政府投资主体在荒滩荒地创办家庭林场、苗圃和设施林业,利用荒滩荒地,积极发展林果业。至目前,全县共有家庭林场42个,林业专业合作社41个,在国道227线(开发区段)建成林业观光采摘园1500亩。
(七)严守党的政治纪律,深入推进党风廉政建设。始终把纪律挺在前面,坚持清正廉洁,切实加强林业系统党风廉政建设。严格遵守党的纪律,推动中央、省、市、县和林业局各项科学发展重大决策部署全面落实;以《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为重点,加强党风廉政建设宣传教育,认真抓好了全体党员干部的廉洁自律工作;深入推进工程领域突出问题专项治理,坚决抵制人情工程、关系工程和条子工程,做到了“工程安全、资金安全、干部安全”,努力打造了风清气正的林业发展环境。严格执行中央和省市县委关于改进作风相关规定,切实整治干部作风方面存在的庸、懒、散、软和不作为、乱作为以及工作不在状态、效率不高、服务意识不强等突出问题,针对具体的人和事,有针对性地加强教育、完善制度、强化监督,促进干部作风大转变,发展环境大改善。
二、存在的主要问题
一是群众植绿护绿意识不强。群众参与义务植树的积极性还不够高,保护苗木的意识还不够强,特别是在国道、乡道、村道两侧栽植的苗木人为损毁现象较为严重。
二是苗木栽植标准不够规范。个别乡镇、村组由于技术原因限制,苗木调运把关不严,场地平整、树池开挖、树坑换土等不能严格按照技术指导进行,一定程度影响了造林绿化质量。
三是造林绿化资金缺口较大。各乡镇造林绿化任务重,新增造林绿化面积普遍增加,但今年县林业部门苗木投入缩减,乡镇自筹任务大,造林绿化还存在较大的资金缺口。同时,由于村组绿化苗木以政府免费供应为主,群众自筹能力有限,造成部分村组绿化工作推进不平衡。
四是苗木管护问题比较突出。苗木管护用水量大,用水取水统筹协调工作有一定难度,部分乡镇涂干刷白、围栏设置、病虫害防治等管护措施还不够及时到位,影响苗木成活率。
三、下半年工作计划
一是严格工程质量,切实做好植树造林扫尾工作。继续加大工作力度,强化质量和责任意识,按照工程项目作业设计要求,全面开展造林绿化“回头看”工作,确保工程建设质量。对已完成的绿化工程认真做好扫尾工作,对尚未完成的绿化工程做好秋季造林工作。对苗木栽植不达标、不规范的造林绿化点,通过采取平整规范树池、增加灌水频次等各种补救措施,加强扩盘、培土、修枝、抹芽等管护措施,提高苗木成活率。
二是注重多措并举,对**生态问题全面治理。围绕南部水源涵养林及林草植被恢复、中部绿洲生态经济优化提升和北部防风固沙生态综合治理,结合**山水林田湖生态保护修复工程试点项目和“两转四退四增强”三年治理提升行动,整合项目和资金,规划实施生态修复、湿地保护治理、重点区域生态治理等建设项目,加大**自然保护区生态建设力度,加快**生态环境综合治理步伐。
三是加强资源保护管理,进一步巩固造林绿化成果。牢固树立“严管林、质为先”的观念,严把造林质量关,坚决杜绝重栽轻管、只讲数量不讲质量现象的发生。进一步强化林政资源管理,继续严格执行林木采伐限额管理制度和凭证采伐林木制度,杜绝无证采伐、批少伐多、超计划采伐现象,依法严肃查处乱砍滥伐林木、乱捕滥挖野生动植物等违法行为。着力抓好护林防火工作,坚决克服麻痹侥幸思想,加强隐患排查,严格火源管理,做好预警监控和应急值守,抓好防火物资储备,切实做到火患早排除、火情早发现、火灾早处置,确保不发生森林火灾。做好林业有害生物防治工作,加强森林病虫害监测和预报,及时准确发布测报信息,有效防控黄斑星天牛、苹果蠹蛾等难控性林业有害生物的传播和蔓延,确保林木资源安全;加强检疫检查,严防外来林业有害生物入侵。
是“十三五”规划的开局之年,也是“七五”普法启动实施年,为深入贯彻党的十八届四中、五中全会精神,大力弘扬社会主义法治精神,全面深化昌吉州普法依法治理工作,昌吉州林业局进一步总结“六五”普法经验,查找不足,认真制定“七五”规划,为“七五”普法开好局、起好步。
全面查漏补缺。州林业局结合当前普法新常态、新变化,对“六五”普法以来开展法治宣传工作进行一次认真的回顾,及时发现弥补薄弱环节,为“七五”普法启动工作做好准备。
准确把握要点。为准确把握十八届四中、五中全会精神,州林业局把四中、五中全会提出的新要求和“创新、协调、绿色、开放、共享发展”的法治理念,结合昌吉州林业工作实际,系统地体现在“七五”普法规划之中。
广泛征求意见。州林业局法制办公室积极向州局直属单位各和县市林业局征求收集普法意见和建议,为制定“七五”普法规划积累第一手材料,确保规划内容的实用性和可操作性。
积极探索创新。州局法制办积极探索和运用“互联网+”手段进行普法。借助主流媒体和网络、微博、微信、客户端等新兴媒体开展法治宣传,丰富普法载体和形式,让公众在休闲娱乐中接受法治熏陶,增强普法效应。
精准宣传方式。州林业局法制办公室注重采取固定时段普法常态化的法治宣传方式,时刻抓好时事热点、重大节日等时间节点,在重大节日、法律法规颁布实施日,集中开展法治宣传教育活动。发挥局直属各单位和基层县市法制办与辖区派出所联调联普机制,在矛盾排查化解中增强普法工作实效性。
明确普法对象。明确将领导干部、干部职工、企业和林农大户法律明白人作为重点普法对象。制定普法计划、完善普法制度,由州局法制办公室领学、领普,进一步压实领导干部学法责任,注重提升依法行政的能力;着力提高经营者和职工的守法、用法意识。
打造宣传平台。结合绿色昌吉建设,积极构建法治文化墙、法制宣传栏等宣传新阵地。把与群众生产生活密切相关的法律知识,融合进宣传载体,用图文并茂、深入浅出的方式,让群众真正的走近法律;利用“互联网+”手段,借助昌吉日报和昌吉州林业局门户网站等媒体开展法制宣传,丰富普法形式。
(M.DjZ525.cOm 励志的句子)
20xx年,我县林业工作将紧紧围绕县委、县政府“生态立县、绿富双赢”的发展战略,在造林绿化、资源管护、改革创新和产业发展上大做文章,推进林业较快发展。
一是加强生态保护。全年砍伐指控制在3万方内,森林火警火灾下降10%,森林蓄积量提高21万立方米以上,全面落实“山长制”、保护发展森林资源目标管理责任制。争取上级投资,建立林有害防治监测系统、松材线虫害监测点及野生动物疫源疫病监测站。
二是加大生态修复。加大生态修复和林相改造,全年完成矿区植被恢复和汨罗江流域生态修复造林5万亩,林相改造2万亩;按照市政府“三年绿化行动”要求,确保完成主干公路两旁绿化建设200公里,全面完成6个绿色村庄和4个森林小镇创建。创新义务植树组织形式,提升义务植树尽责率,确保每年义务植树300万株以上。
三是加快产业兴林。按照乡村振兴战略部署,大力推进楠竹、油茶和林下经济产业发展,全年低改楠竹1万亩,新造油茶1万亩、低改3万亩,发展林下经济面积50万亩,产值15亿元;依托幕阜山、福寿山等森林公园,辐射带动全县森林康养和森林旅游产业发展,森林旅游产值突破30亿元。
四是加深改革强林。加快林业机构改革,归并相关职能,组建国家公园管理机构,健全山、水、林、田、湖统一管理体系;继续探索深化国有森工林场改革,全面完成森工林场资产化债清零,落实362名政府购买服务人员,完成汉昌、楚昌、谈岑三个林场合并重组;理顺乡镇林业站管理体制;全力推进黄金河国家湿地公园建设,确保当年国家验收过关。
五是加倍行业服务。协助福寿山全面完成整体打包旅游开发,支持连云山打造全国森林康养示范基地;积极向上协调争取林地项目用地,服务好全县重点工程建设;大力推进林业行业扶贫,争取林业项目带动2万名贫困户增收,争取201名生态护林员计划落实到位。
一、20xx年工作总结
20xx年,我站在局领导的正确领导下,在各兄弟单位的大力配合下,紧紧围绕“科学规划,严格管理,推进造林良种化”的工作思路,与时俱进,开拓创新,通过种苗站全体同仁的共同努力及兄弟单位的支持,圆满的完成了各项工作任务,取得了较好的工作成绩。
(一)20xx年初,我局继续加大造林力度,引导农户开展荒山造林,到20xx年春完成新造林4.87万亩,其中油茶造林2.47万亩,杉、松等其它造林2.4万亩,完成历年造林补植8万多亩,共完成苗木调剂807多万株,其中杉苗370万株,湿地松184万株,二年生油茶228万株,其他阔叶树苗25万株,完成武广高铁、武广高速等绿化工程造林调苗9.3万多株。在此项工作的完成过程中,种苗站充分发挥自己的能动作用,认真做好苗木调剂预案,积极组织苗木供应。在调苗过程中,对自育苗进行精心调配,即保证各乡镇所调苗木做到适地植树,又要杜绝浪费苗木现象的发生,同时还保证了随到随调,即保持了调苗程序到位,滤布又提供了优质的服务。因造林面积大大超过了任务,造成了造林后期苗木紧张,我站在局领导的带领下,积极与上级主管部门联系,从外地调进一部分苗木,最大程度的保证了全市新造林和补植造林对苗木的需求。
(二)在年初,我们按计划组织了全市的造林苗播种育苗工作,全市共完成育苗播种面积170亩。油茶芽砧苗40亩。同时,在整个育苗过程中,种苗站都坚持做到各育苗户资料清楚,并进行育苗全过程的跟踪技术服务,由于今年新育苗户多,造成一些育苗户育苗失败,苗木高度偏矮,面积保存率只有75.3%。总产合格苗1045万株,其中杉木苗305万,国外松143万,马尾松50万,一年生油茶苗206万,二年生油茶321万,其它苗木20万株。
(三)认真做好马水油茶采穗圃的协调管理工作,加强了与采穗圃承包管理人员的联系。
(四)做好20xx年160万株良种油茶苗木的良种补贴工作及今年200万株油茶苗木良种补贴的申报工作。
(五)在日常工作中,我站积极完成局里和市局交付的各项任务,认真做好各项日常工作,加强与市局的联系,确保各种信息联络及时畅通。
(六)在年底,我站组织人员对全市合同育苗进行了调查验收。经统计,今年全市苗木保存面积128亩,总产合格苗1045万株,其中杉木苗305万,国外松143万,马尾松50万,一年生油茶苗206万,二年生油茶321万,其它苗木20万株。同时,征求多方意见,做好了苗木调剂方案,从而为今冬明春的造林工作打好了基础。
二、20xx年工作打算
(一)20xx年,首先要做好年初的造林苗木调剂工作,确保造林用苗的供应,为多造林,造好林打下坚实的基础。
(二)20xx年的育苗工作:安排落实全年的育苗任务(200亩)要继续加强对苗木质量的管理,同时引导育苗大户走向市场,扩大育苗面积,保证全市当年造林用苗。
(三)继续加强马水油茶采穗圃的改造工作。
年,我们将围绕“四五”转型攻坚计划,以打造“魅力钢城、绿色”为目标,以“绿道”建设为重点,以“绿色家园”创建活动为载体,以三北防护林项目为依托,年,我市重点实施六项林业工程,完成造林44446亩,营林面积4万亩。总投资6258.2万元,市政府投资5854.2万元,国家投资404万元。
一、工作重点
1、“绿道”景观绿化带建设工程。包括两方面内容,一是新三抚路40米内高档景观绿化带建设工程,规划造林面积536亩。按照规划设计,此范围内栽植景观绿化带,以杜仲、栾树、五角枫为主栽品种,以微地形整地设计,以招投标形式由工程队实施工程造林。此工程总投资1134.7万元。其中土地租赁费69.7万元(按照秋冬季造林大会战实施方案补助标准,每亩租地费用1300元),按照3年管护期招投标造林,需要工程造林资金1065万元。二是迁擂路西侧30米绿化带建设工程,可绿化面积340亩,绿化长度7500米。以栾树、五角枫为主栽树种,需栽植各种树木52500株,其中栾树7500株、五角枫7500株、火炬37500株。按照3年管护期招投标造林,需要资金415.8万元。工程投资为市政府投资。
2、百里经济林带建设工程。重点是新三抚路40米宽绿化带以外、万太路和建彭路延伸至可视范围,延伸到迎面山坡,建设以核桃、板栗为主的高效经济林基地,规划造林面积23570亩。涉及到、、、、、、、、、、等11个镇乡。此工程总投资1414.2万元(按照秋冬季造林大会战实施方案补助标准,包括每亩补助400元,苗木补助200元),工程投资为市政府投资。
3、荒山绿化工程。规划造林面积2万亩。按照统一整地、统一栽植、统一供苗办法,在重点工程区域实施工程造林。整地方式以大、小鱼鳞坑为主,苗木全部采用容器苗。栽植密度要求生态林每亩220株以上,经济林每亩60株以上。此工程总投资1040万元,其中工程补助600万元(按照绿色家园建设实施方案补助标准,每亩补助300元),松柏容器苗木费用440万元(按照每株1元,每亩220株计算)。全部为市政府投资。
4、封山育林工程。规划封育面积2万亩。采用全封或半封形式。按照工程建设规范,设置碑牌、隔离网,落实看护人员,封育期间,禁止一切人、畜活动。总投资140万元(按照国家投资标准,每亩70元)。全部为市政府投资。
5、中幼林抚育工程。工程规划面积2万亩,区别林地不同情况,采取不同措施,实行分类抚育和管理。总投资120万元(按照国家投资标准,每亩60元)。全部为市政府投资。
6、退耕还林后续产业工程。一是发展林业产业基地0.3万亩,二是扶持林下养殖发展圈舍面积0.5万平方米,林下发展食用菌60万袋。此工程投资共404万元,全部为国家投资。
7、绿化攻坚及持续攻坚行动后续工程。按照绿化攻坚行动实施方案及绿化持续攻坚行动实施方案的要求,年应付绿化攻坚行动工程工程费用的10%,需资金287.9万元;应拨付租地费用729.4万元。年应付绿化持续攻坚行动通道绿化工程费用的30%,需要资金247万元,荒山造林工程费用的20%,需要资金144.5万元;应拨付租地费用92.7万元;应拨付年雨季造林补助88万元(年农业扶持奖励办法规定荒山造林补助400元,分两年付清,第一年给300元,第二年补助100元)。共需资金1589.5万元,全部为市政府投资。
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为了不影响其他人的工作进展,因此我们工作当中也需要写工作计划。一份完整的工作计划可以让你更轻松的去面对眼前的工作,那么一篇好的工作计划要怎么才能写好呢?相信你应该喜欢栏目小编整理的林业局工作计划,为防遗忘,建议你收藏本页!
20__年,我局在市委、政府的正确领导下,积极践行党的群众路线,服务全市经济社会发展和社会稳定、民族团结大局,紧紧围绕市委、政府确定的工作重点,及早谋划,周密布局,合理安排,各项林业工作顺利完成,现将一年来林业工作开展情况总结如下:
一、林业生产完成情况
20__年,市造林计划任务3800亩,总投资725万元。根据各乡(镇)上报统计(造林核查工作未结束),实际完成3900亩,完成计划任务的102%,完成投资725万元。在春季植树造林中有10.9万人次参加义务植树,植树195.31万株。
(一)重点项目进展情况
1、营造林工程
(1)农田防护林建设:计划任务500亩。实际完成500亩,完成计划任务的100%;定植沙枣、杨树等68万株(含补植),完成投资125万元;造林苗木平均成活率91%。
(2)安居富民绿化:计划任务300亩。实际完成300亩,完成计划任务的100%;定植长枝榆、圆冠榆等39万株,完成投资300万元;造林苗木平均成活率81%。
(3)防沙治沙项目:计划在花园乡九村营造防风固沙造林3000亩。实际完成造林3100亩,完成计划任务的103%;定植梭梭100万株;完成投资300万元。
2、沙化土地封禁保护。计划申请中央资金1000万元,于20__年完成花园乡南部封禁保护区管护站、铁丝围栏建设等续建任务。20__年11月底向自治区林业厅上报了项目实施计划和资金申请报告。经我局了解,鉴于国家林业局对沙化土地封禁试点项目工作中出现的问题需专题研究,资金计划可能调整,自治区林业厅至今未下达资金计划,已向地市上报调整该项目请示,不再列入计划任务。
3、农田防护林管护。20__年农田防护林管护计划面积15000亩,涉及陶家宫、回城、二堡等17个乡(镇)。实际落实管护任务15651亩。组织各有关乡(镇)对不达标的林地进行补植补造,面积共计1143亩;在陶家宫、白石头、回城等7个乡(镇)建立农田防护林管护示范点面积346.2亩,林带63条,主栽树种为钻天杨,严格按照地区管护验收标准进行修剪、清理林带、涂白等工作,我局配合地区核查组正在进行核查验收。
4、惠农补贴(完善退耕还林)工程。市20__年完善退耕还林工程计划实施面积55232.78亩,涉及13个乡(镇)17个体户,涉及农户6508户,计划兑现补助资金4959801元。年初,组织各乡镇对达不到验收标准的退耕还林进行了补植补造,共补植面积2166亩,补植苗木59300株;组织完成了乡级退耕还林年度自查和市级复查工作。经核查,20__年,市实际实施面积55232.78亩,其中经国家阶段验收20__年(109.4亩)、20__年(14.5亩)两年有123.9亩未达标,国家兑现资金未到位,不在此次政策资金兑现范围内。国家到位补助资金面积55108.88亩,其中:达标政策兑现面积50067.17亩,应兑现资金4557214.8元,未达标面积5041.71亩,暂扣兑现资金402584.4元(暂扣资金是因为部分退耕户管理不到位造成成活率偏低,暂扣资金将在第二年春季造林之际采取补植补造措施,达到验收标准后集中兑现)。目前,20__年完善退耕还林工程政策应兑现资金已拨付各乡镇,各乡(镇)正在兑现中。
(二)林业重点工作进展情况
1、大枣精品园与示范园建设
(1)大枣精品园:20__年巩固大枣精品园计划面积50000亩。经检查验收,符合标准的枣园有165块、面积50123亩、涉及农户1129户。通过精心管护,树形培养较好,控水控肥措施落实到位,红枣产量和品质均有提高。今年续建合格枣园平均亩产496公斤/亩(较20__年全市红枣平均亩产增加66公斤),比去年创建合格精品园平均单产453公斤/亩增产43公斤,增幅9.5%。由于五堡镇、二堡镇、陶家宫镇、花园乡、西山乡五个乡镇枣农在精品园巩固建设中积极参与、认真落实技术措施,巩固精品园建设全部符合标准,对周边枣农示范带动效果明显。
(2)大枣示范园:在继续完善去年11个大枣科技示范园建设的基础上,新增6个户大枣标准化示范园,完成面积676亩、涉及示范66户。在管护工作中,各示范园全部实施配方施肥,有效地提高有机肥使用量后,枣树树势增强,枝条粗壮。按照《地区红枣测产方案》,我局与地区林业局对17个大枣科技示范园进行了测产,其中:11个续建大枣科技示范园的平均亩产量533.3公斤(较20__年全市红枣平均亩产增加66公斤),比20__年的466.3公斤,增加67公斤;20__年新建6个大枣科技示范园的平均亩产量480公斤(较20__年全市红枣平均亩产增加66公斤)。
2、林业有害生物防控工作。一是全力做好枣树一号病防控工作。根据地区枣树一号病防控方案,制定了《市枣树一号病防控实施方案》,并与乡(镇、街道)签订了“枣树一号病”防控工作目标责任书,进一步落实了责任。截至目前,共发放农药 34 吨、黄板 15 万张,预防防治作业面积26.17万亩。花园乡、二堡镇、回城乡、西河区街道、__区街道等完成了4轮打药防治工作;陶家宫镇完成了5轮打药防治工作;五堡镇完成6轮打药防治工作;二是加大对监测技术人员和果农的培训力度,开展理论和现场培训38期,培训人员2674人,发放各类宣传单15000份;三是做好对重大危险性林业有害生物的监测和防治工作,与各乡(镇)签订林业有害生物防控目标管理责任书。20__年,全市林业有害生物发生面积29.73万亩,实际防治面积26.48万亩,防治率 89.07%。已投入林业有害生物防治资金260万元。
3、新一轮退耕还林工程的启动工作:一是配合自治区新一轮退耕还林工程的启动,对历年退耕还林工程进行了回头看,总结经验,上报了先进典型和特色营造林模式。二是和发改委、土地部门协调配合,对全市可退耕土地进行了全面调查,在征求农民意愿的基础上,经逐块实地调查、土地部门审查,完成了县级新一轮退耕还林工程规划。三是成立了市级退耕还林工程领导小组,为新一轮退耕还林工程的启动做好了组织准备。目前国家即将下达20__年新一轮退耕还林工程计划,我市上报规划面积7827.7亩,其中:已完成造林2732.6亩,统计核实完已上报地区林业局。
4、安全生产工作
(1)落实枣树安全越冬各项管护措施。一是我局将枣树安全越冬工作贯穿于全年工作中,通过开展日常技术培训,指导做好控水控肥措施,早早开始安排部署xx-xx冬季枣树安全越冬工作。二是印制发放林果业安全越冬宣传单,做到户均一份,不漏一户,不留死角,宣传到位率100%。三是建立健全安全越冬管理台账,专人负责台账记录的制度,要求各乡镇要按照种植枣树的基本情况以村组为单位建立详实的防冻台账。四是成立枣树防冻害工作督查组,从8月中旬起,对市域范围内红枣栽培主要乡镇、各开发区的枣树安全越冬情况进行督察。
(2)以“护林防火”工作为中心任务,全面落实各项安全生产责任目标。一是与系统各单位签订了《20__年市直林业单位安全生产目标管理责任书》,与林业局党组成员签订了《20__年安全生产“一岗双责”责任书》,与各乡(镇)政府、木材加工企业等19个单位签订了森林防火目标责任状,全面落实工作责任,同时坚持24小时值班和领导带班,确保了信息畅通。二是全力做好森林防火和林业安全生产的宣传工作,发放各类宣传资料2.8万份。三是对重点林区和77家木材经营加工企业(个人)开展了16次隐患排查活动,排查出一般隐患7个,落实整改率为99%。四是做好森防药械的管理,对林木管护中使用的化学物品及危险品,全部登记入册,防止危险化学药品及其残留物危害公共安全。在打药过程中要求打药人员必须全部佩戴防毒面具。由于安全生产工作得力,我局未发生一起安全生产事故。
(三)林业其它工作进展情况
1、林果科技服务与培训工作。一是围绕各项林业重点工程,做好春季造林时期技术服务。组织技术人员到生产一线,在规划、整地、挖坑、栽植、浇水等营造林环节实行全过程跟踪技术服务。二是重点做好以大枣为主特色林果业的科技服务,围绕大枣生长的关键节点,以提升枣农动手能力为目标,组织开展了以田间管理实际操作为主的技术培训。三是充分发挥已组建的10支101人的大枣农民技术员队伍的积极作用,力争林果业技术服务今年达到全覆盖。全年计划共培训果农10000人次,截止9月底共举办培训238次,参加培训果农达12045人/次,发放各类宣传材料3000余份;全市枣树修剪面积216350亩,修剪率90%。四是林果网站初步搭建完成,正式上线后为果农及企业提供无偿服务。
2、林政执法工作。在林木采伐工作中严格执行林木采伐限额与管理,截至9月底,全市共采伐林木838.54立方米,发放采伐证112份;二是开展了“打击涉林违法犯罪专项行动年”活动,相继组织了“打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动”、“非法侵占林地清理排查专项行动”、“森林火灾案查办攻坚专项行动”、“危爆物品专项整治行动”、“春季严打专项行动”以及“打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动”。截至目前,共计破获各类涉林案件43起,其中森林刑事案件3起,林业行政案件40起。查处违法犯罪人员43人,林政罚款202.9109万元,有效遏制了毁林违法犯罪势头,保护了森林及野生动植物资源安全。东南部风电200万千瓦建设项目征占林地审核上报申请10份,拟征占林地1219亩。
3、国家公益林管护工作。一是加强护林员队伍建设,重新调整招聘了护林员100人,其中监管员12名,管护员88名,签订了年度监管目标责任书和管护合同书100份,落实管护区域和责任。二是加强对管护工作的检查,不定期赴林区进行18次巡查,指导管护工作的开展。三是继续加强管护站基础设施建设,在西山拟新建1座中心管护站,占地面积4000平方米,建筑面积250平方米,现已完成项目设计、选址和招标工作,8月份已开工建设,预计将在10月底竣工。
4、种苗生产工作。共完成育1343.577亩,产苗量805.9915万株;其中:新育苗 319.248 亩,留床苗面积 1024.8185 亩。实施苗木产地检疫1503 亩,实检苗木504.06万株,种苗产地检疫率达到100%,发放的产地检疫合格证39张;复检苗木共有213.1825万株。
20__年__林业工作落实区委“环境立区、生态强区”的发展理念,高标准推进“美丽__·一号工程”,扎实开展“三严三实”教育,积极履行职能,加大依法行政力度,加强作风建设,提升服务水平,推动全区林业又好又快发展。
一、全力抓好大绿工程,推进生态环境建设
(一)高质量完成重点绿化工程
按照《美丽__建设纲要》的总体要求,高标准推进“美丽__·一号工程”,深入实施城乡大绿工程,完成造林9.2万亩,植树571.8万株,主要包括:
1、道路绿化工程。完成造林9445亩。重点完成了京津塘高速公路改造提升绿化工程、武宁路东段绿化工程和廊良路绿化工程。
2、成片林地绿化工程。完成生态林建设36055亩。为打造生态氧吧林片,着力改善城区生态环境,重点完成以武宁路两侧、__东外环内侧及津西北森林屏障建设为重点的成片林地绿化工程。
3、河道绿化工程。完成造林500亩。重点实施龙凤河天狮段和八孔闸到北辰界段大堤两侧绿化。
4、经济林绿化工程。完成5000亩经济林建设。以发展市、区级休闲观光采摘农业为基础,结合全市结对帮扶困难村活动,重点打造河西务镇樱桃园、黄花店镇梨园、南蔡村镇葡萄园、汊沽港桃园等。
5、村庄绿化工程。完成造林绿化6000亩。对全区247个村庄按绿化覆盖率达到35%的标准进行绿化美化。
6、农田林网绿化工程。完成造林绿化11105亩。利用主渠、支渠和田间工作路,全力完善全区农林防护林网建设。
7、以圃代绿绿化工程。完成苗圃建设9000亩。重点在王庆坨、汊沽港、豆张庄、大孟庄等国省干道两侧镇街实施以圃代绿绿化工程,培育园林绿化苗木。
8、提升改造绿化工程。实施提升改造绿化工程,完成绿化改造面积15000亩。主要对港北森林公园、京津城际第三期和京沪高铁两侧绿化带进行抚育管护。
(二)高标准打造第三届中国绿化博览会
第三届中国绿化博览会历经2年多的筹备建设,于8月18日在我区正式开园。本届绿博会以“绿色·让梦想绽放”为主题,按照“一轴、三环、九区、十八景”布局进行规划建设,形成了绿博园点线结合、疏密相间、色彩丰富、层次分明的立体格局。两年建设期间共完成绿博会展园建设5700亩,周边配套绿化和公共区域绿化7570亩,其中绿化和水域面积占园区总面积的80%以上,水面面积近3000亩。
(三)积极争创全市首个“全国绿化模范城市(区)”
借助第三届中国绿化博览会在我区成功举办的有利契机,积极争创全市首个“全国绿化模范城市(区)”。“全国绿化模范城市(区)”是代表一个城市绿化成就的最高荣誉,是一个城市生态环境优良的重要标志。“全国绿化模范城市(区)”评选表彰活动已经举办5次,共有82个城市或城区荣获该荣誉。目前,全国绿化委员会和国家林业局检查组已完成了对我区的检查验收工作,对我区的绿化成绩给予了高度评价和充分认可。
二、加大森林资源管护,维护林业生态安全
(一)依法行政,林政资源管理正规有序
1、依法办理林木采伐,保护林地资源。积极协助有关单位依法办理林木更新采伐手续和征占用林地许可手续,为我区重点建设工程的按时开工提供了有力保障。全年共办理采伐许可踏查822件,采伐各种林木24.7万株,折合蓄积1.4万立方米,征收育林基金62.7万元。办理征占用林地许可踏查11件,占用林地面积11.5公顷,恢复林地总面积12.2公顷,收缴森林植被恢复费53.7万元。审核出省木材运输许可15件,准运木材314立方米。
2、加大涉林案件的查处力度。为把依法治林和“严管林”的各项措施落到实处,积极组织开展各种林业专项整治行动,切实加大林业行政执法力度,严厉打击乱砍滥伐林木、乱垦滥占林地等违法行为。共依法查处涉林案件19宗,结案19宗,其中有3起已构成刑事案件移交区公安机关查处,收缴罚款14万元。
3、加大巡护巡查力度,确保我区森林资源安全。在抓好森林资源保护和森林防火宣传的同时,组织力量加大对森林资源的巡护巡查力度,严厉打击各类涉林违法行为。积极组织开展“森林防火安全大检查大排查大整治活动”,全面排查森林火灾隐患,确保森林资源和人民生命财产安全。对路网沿线、重点地区等存在火灾隐患的地段进行定期或不定期巡查,做到不留死角,不留盲区,及时发现问题,提出整改措施,限期落实。
(二)实施科学防控,扎实做好林业有害生物防治工作。
1、加强监测预报,为科学防治奠定基础。做好越冬蛹调查工作,及时发布发生趋势预测,并以此为依据制定全区以美国白蛾为主的林业有害生物防治实施方案。完成国家级中心测报点监测任务。利用自动虫情测报灯开展成虫调查,通过固定样地和临时样地开展美国白蛾等主要虫害系统虫情测报,及时发布虫情简报和上报防治信息。
2、抓好防治工作,维护我区生态安全。今年我区主要林业有害生物共发生10.87万亩。美国白蛾三代累计发生面积4.4万亩,春尺蠖发生2.3万亩,光肩星天牛0.06万亩,杨扇舟蛾发生2.9万亩,杨小舟蛾发生0.23万亩,槐尺蠖发生0.18万亩,杨树病害发生0.8万亩。全区防治过程中共动用高射程喷雾机17台,担架式喷雾机160台套,背负式喷雾器160个,飞机15架次;出动2.6万人次,使用各种药剂100余吨,防治作业面积97.97万亩。美国白蛾防治通过一代普防二代点防三代扫残,虫情得到有效控制,三代累计防治面积84.5万亩。路网沿线、城区和两区四园等重点部位叶片保存率控制在95%以上。
3、做好苗木检疫及行政许可相关工作。搞好产地检疫、调运检疫工作。对辖区范围内1.33万亩苗圃进行了产地检疫,产地检疫率100%。对调出我区的森林植物及其产品,严格执行检疫要求书制度,并坚持现场检疫,全年共开检疫要求书58份,调运检疫46批次,苗木0.27万株,木材748立方米,对调入我区的苗木进行现场抽样复检,确保苗木来源及检疫手续齐全。做好种苗生产、经营许可工作,全年办理林木种苗经营、生产许可证6件。
一、指导思想
大力实施“生态立县”战略,按照“绿化先行、环境同治、产业再造、生态修复、文明促进”的思路,以扩展绿化面积、增加绿化总量、发展林业经济建设为主题,以“1235”林业工程为目标,科学规划、精细实施、重点突破、整体推进,开展“植树造林高潮年”活动,全力抓好林业重点工程,为建设一个富裕、文明、和谐、宜居美丽新*县做贡献。
二、任务指标
实施“1235”林业工程,即:高标准完成太阳高速*县段通道绿化及两侧荒山绿化,打造一条横贯东西的“绿色走廊”;新增2万亩核桃基地建设;实施西、北、东三个具有我县特色的绿色生态循环圈建设工程;完善县境出入口五处节点景观绿化带工程。全年完成造林绿化7万亩,其中“两山”造林3万亩,“两网”造林1万亩,“两林”造林2万亩,“两区”造林1万亩。村庄绿化达标40个,义务植树90万株,新增育苗0.2万亩,森林火灾控制在0.5‰以内,森林病虫害发生率控制在0.4‰以内。
(一)营造林工作
1.高速公路绿化工程建设
太阳高速*县段,起点东梁乡北蒋村,途经南娄镇、秀水镇,终点路家村镇傅家垴村,全长47.17公里,可绿化里程30.01公里。两侧林带绿化宽各20米(在林带营造中,采用林花间作,林药间作的模式,间种万寿菊、黄芪、板兰根等中药材);共占地1800.8亩;荒山绿化13840亩。
阳五高速*县段,起点牛村镇南流村,终点*县前元吉,全长4.53公里,可绿化里程1.175公里。林带共占地70.5亩。可绿化林带1.175公里。
2.两万亩核桃经济林基地建设
2万亩核桃基地建设任务全部设计在三个循环圈内的重点工程沿线,重点以孙家庄镇辰厚种植专业合作社为龙头,带动全县核桃产业的发展。要求每个基地不少于100亩(争取省政府每亩200元的补助资金),主要以地梗核桃为主,春季完成1万亩,秋季完成1万亩,使年底核桃总面积达到22万亩。同时,培育核桃育苗基地20xx亩,实现核桃苗木的自产自足。
3.三大生态循环圈工程建设
我县三大生态循环圈,即:西部水源涵养林圈、东部旅游生态圈、北部干果经济林圈。在三个循环圈中,国道、省道、县道总公路里程为228公里(每个圈在70公里以上),涉及12个乡镇110个行政村;规划流域涵盖县境的滹沱河流域、龙华河流域、乌河流域、阴山河流域;涉及宜林荒山荒地为36.2万亩。
西部水源涵养林圈。全长81公里,宜林荒山荒地15.8万亩。工程范围:314省道南娄镇管头至东梁乡东梁村段,转县道东太国防路东梁乡东梁村段,经西烟镇至西潘乡侯庄段,转县道侯和线西潘乡侯庄至苌池镇和安村段,转县道管藏线苌池镇和安至南娄镇管头村段止。可绿化里程34.4公里,荒山造林1.6万亩(不包括高速公路太阳段荒山绿化)。涉及东梁乡、西烟镇、南娄镇、西潘乡、苌池镇5个乡镇25个行政村。
东部旅游生态圈。全长72公里,宜林荒山荒地10.6万亩。工程范围:314省道秀水镇西城武,经孙家庄、牛村至仙人乡交口村段起,转207国道仙人乡交口村至北下庄乡獐儿坪村段,转县道孙交线北下庄乡西关头村至孙家庄镇土塔村段,转县道芝土线孙家庄镇土塔村至苌池镇下罗村段,转214省道苌池镇下罗村至秀水镇西城武村段。可绿化里程12.5公里,荒山造林1.2万亩,涉及苌池镇、孙家庄镇、北下庄乡,18个行政村。
北部干果经济林圈。全长75公里。工程范围:314省道上社镇肖家汇村至下社乡贾家峪村段,转345省道下社乡贾家峪村至下社乡夫城口村段,转县道东太国防路下社乡夫城口村至西潘乡宋庄村段,转县道肖宋线西潘乡宋庄村至上社镇肖家汇村段止。可绿化里程22.1公里,荒山造林0.8万亩,涉及上社镇、下社乡、西潘乡3个乡镇,28个行政村。同时完成40个生态园林村建设。要按省林业厅规定的园林村标准施行。林木覆盖率达到40%以上;入村道路绿化率达到95%;村里荒山荒地全部实施造林绿化,造林面积占到宜林地总面积的85%以上。
4.五个出入口景点绿化工程
全县共有各类型出入口12个,20xx年计划建设5个,以生态优先,综合治理,和谐自然,提档升级,展现特色,发挥优势为出发点,塑造五个“大美*县”窗口。
(1)*县东高速出入口。定位为“和谐门”,凸显“宜居之乡,和谐*县”、“科学发展,晋善晋美”主题。
(2)*县南高速出入口。定位为“文化门”,凸显“忠义之乡,聪慧*县、“中国。藏山”以及“程婴、公孙杵臼、赵武、赵朔大型群雕”主题
(3)东梁高速出入口。定位为“生态门”。凸显“生态之乡,绿色*县”主题。
(4)省道314东梁出入口。定位为“农耕门”,凸显“农耕之乡,好客*县”主题。
(5)阳五高速阳泉郊区洞口交界处。定位为“科学门”,凸显“资源之乡,创新*县”主题。
5.义务植树
全民义务植树运动是国家确立的法定性植树活动,是全社会办林业的主要实现形式之一,要坚持基地化、制度化、规范化、科学化、产业化的要求,广泛发动,精心组织,持之以恒,坚持不懈地抓下去。通过义务植树,新增绿地面积,改善人居环境,增强群众爱绿护绿意识。
建设任务:90万株。
(二)森林资源保护工作
1.护林防火工作。在加大宣传和巡查力度、完善基础设施和队伍建设的同时,确保全县不发生大的森林火灾,火灾受害率控制在5‰以内。主要抓好200亩高标准种苗基地和建筑面积约1500平方米,可容纳50人北部防火专业队伍营地建设。同时投资200多万元,在河北与我县接壤的黑狗山林区和我县重点林区诸龙山,修建长14公里的防火隔离带和防火墙。
2.林政管理工作。进一步规范采伐管理,严格执行森林采伐限额管理制度,强化林地管理,依法审核、审批切实,加大执法力度,严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪行为,加大查处力度,在全县形成爱护森林、保护生态环境、崇尚生态文明的良好氛围。力争上半年完成森林公安人员招聘、森林公安大队挂牌等工作,使林政工作系统化、规范化、科学化。
3.野生动物保护工作。采取有效措施,对我县所有野生动物或其产品经营利用场所进行全面清理整顿,严肃查处非法经营利用野生动物行为。同时加大宣传力度,倡导“尊重自然、顺应自然、保护自然”的生态文明理念,引导群众摒弃“野味滋补”等落后观念,形成群防群治局面。
4.森防检疫工作。要“坚持预防为主,科学防控,依法治理,促进健康”的防治方针,在重点林区建立县、乡、村三级测报网,对全县森林资源实行全面监测。全面控制林业有害生物的发生、蔓延和危害,森林病虫害发生率控制在千分之零点二以内。
5.集体林权制度改革工作。20xx年要全面完成林权发证工作,真正巩固和扩大造林绿化成果,切实保障森林、林木和林地所有者或使用者的合法权益。
6.古树名木保护工作。在去年对120株古树名木树立石碑的基础上,要完成省下达的孙家庄镇大吉村等6株古树的全面保护工作,并继续加大建档力度,争取不遗漏一株古树。
保障措施:
一、注重科学规划
按照新的形势、新的思路、新的任务、新的要求,我们要统一思想,坚持生态效益与经济效益并重,荒山造林与身边增绿共抓的原则,及早科学规划,合理设计,把所有林业工程都规划到生态循环圈内的荒山、通道和景点绿化上来,重视整体,突出重点,打造精品绿色工程。同时做好林业工程的公开招投标工作,探索林业转型跨越发展的新体制、新机制、新办法,打破所有界限,做到不求所有,但求有树,但求有林。
二、精心组织发动
全民义务植树运动是通过国家立法而开展的国土绿化运动。我们将继续坚持基地化、制度化、规范化、科学化、产业化的要求,广泛发动,精心组织,持之以恒,坚持不懈地抓下去。重点搞好宅边、村边、渠边、田边、路边“五边”绿化。培育、引进和推广适宜本地生长的优良树种和花草,逐步打破历史上形成的“杨树站岗、柳树当家、槐树满坡、品种单调”的传统绿化格局,建设绿色*县,构建和谐怡人的人居环境。
三、加大技术支撑
今年我们要加大服务基层力度,向各乡镇派出综合发展指导员、科技特派员、信息服务员。通过“三员”服务基层制度的落实,把新技术,新措施在第一时间内推广到乡村林地,选派技术人员随时随地解决林农在造林中出现的问题,实现政策指导深入基层,科技服务跟进一线,信息咨询面向群众,为广大林农提供方便,减少办事程序,畅通上情下达,解决技术难题,全面加强林业部门的服务意识和技术指导工作,确保全年各项任务保质保量、高规格高标准完成。
四、做好督促检查
我们将强化考核力度,细化考核指标,优化考核程序,采取局领导集体检查、突击检查和营造林工程综合检查的三种形式,直接深入到工程现场或基层一线进行检查。技术人员除完成正常验收工作外,要在施工前、中、后期深入造林工地,进行抽查,采取公开通报,奖惩挂钩的形式,对各乡镇和工程地段进行分段评比,对工作突出的乡镇,分别给予不同的以奖代补资金。并适时邀请人大代表、政协委员视察林业工作,评议林业工作,真正使绿化造林深入人心,为我县实现转型发展,跨越发展,做出我们应有的贡献。
五、增强队伍建设
一是针对乡镇林业站林业员严重老化,影响全县林业工作的正常开展的实际情况,通过申请组织、人事等有关部门,采取调整、招聘等办法,充实乡镇林业站人员,从而使其忠实履行职能,充分发挥基层林业站执法、执政、服务三大职能,负起资源管理,科技强林和自我生存发展的重担。二是四支专业灭火队伍要在完善装备、设施以及管理的同时,扩大专业队伍人数,每个支专业灭火队至少要达到60人,确保全县森林资源安全。三是组建以上水灭火分队。四是发挥部门优势,加强对核桃管理人员的培训工作,通过走出去请进来、举办培训班、现场技术指导、建立科技示范基地等方式,切实提高核桃管理人员的技术能力,以适应我县核桃发展的要求,为打造“生态*县,美丽家园”,注入正能量。
20__年,全市林业系统深入贯彻落实市委市政府决策部署,全面建立和推行林长制改革,持续开展林业增绿增效行动,启动国家森林城市建设,完成造林21.33万亩,新建改造“三树一苗”19.1万亩,全市“三棵树”面积60.6万亩、苗木面积52.3万亩。皇甫山将军凹森林康养特色小镇成功入选首批50个国家森林小镇建设试点,老嘉山获批国家级森林公园,全椒县大墅镇荣获“中国最美康养小镇”称号,南谯孙岗村荣获全国生态文化村。全省国有林场场长会议、全国国有林场座谈会以及中国林场协会四届三次常务理事扩大会议、全省集体林权制度“三权分置”和“三变”改革联系点工作推进会、20__“关注湿地 保护鸟类”高峰论坛暨“池杉湖杯”国际自然与风光摄影大赛颁奖典礼、中国鸟网年会等先后在我市召开。为__生态文明建设作出了新的贡献。
一、20__年工作完成情况
(一)精准施策,林长制改革持续推进。全市出台林长制工作方案9个,设立市、县、乡(镇)、村四级林长3166名,组建市县林长制办公室9个,落实林长办专职工作人员37人。市县两级分别出台林长制会议、督察、考核、信息公开、信息专报等五项制度;市林长办制定《__市20__年林长制考核评分细则(试行)》,建立月工作例会、调度制度。全市竖立林长公示牌1940块,落实专业技术人员258人、护林员2521人、公安民警79人。召开市级林长会议2次,完成了迎接省人大常委会、省委深改办来我市专题调研林长制改革工作。
(二)增绿增效,生态建设持续加强。20__年度,全市林业项目投入3.38亿元,其中争取中央资金0.79亿元、省级资金0.49亿元,市县财政投入2.10亿元。大力实施增绿增效行动,全市完成造林21.33万亩,封山育林6.1万亩,退化林修复2.31万亩,森林抚育72.86万亩,建设森林长廊示范段51.4公里。申创省级森林城市1个、森林城镇13个、森林村庄89个,建设森林长廊示范段51.4公里。组织全市植树造林主会战1次,各县、市、区结合实际开展形式多样的植树造林活动,全市完成义务植树500多万株。
(三)依法管理,绿水青山持续保护。秉持“山水林田湖草是一个生命共同体”理念,编制出台《__市湿地保护修复制度工作方案》和《__市湿地保护规划(__-2030年)》,加强湿地保护利用,现有湿地136万亩。扎实开展森林大督查等四大林业专项行动,推进森林大督查行动,全面督查1470个疑似问题图斑,确认有问题图斑257个,已查处191起,正在查处66起;推进自然保护地大检查行动,对全市17处自然保护地进行实地督查,查处违规行为2起,目前已整改到位;推进野生动物保护专项行动,出动警力2124人次,查处案件12起,收缴野生动物153只(头);推进林木种苗行政执法年行动,发现违法案件线索11个、查处落实 “三证一签”制度问题2个,抽查53家育苗单位、96个苗批,苗批合格率97.9%。积极做好森林防火宣传、队伍建设、物资储备和防火演练工作,森林防火态势良好,全市没有发生较大的森林火灾及人员伤亡事故,森林火灾受害率控制在0.5‰以下。扎实开展林业有害生物防控,“四率”指标全面完成。加大普法宣传力度,持续保持高压态势,有力打击各类破坏森林资源违法犯罪行为,办理各类涉林案件115起,挽回经济损失220多万元。
(四)融合发展,产业结构持续优化。创成省级现代林业示范区2个,申创市级现代林业示范区11个,新增6个省级专业合作社、4个省级家庭林场,新建改造薄壳山核桃、麻栎、杜仲林9.1万亩,提升改造乡土特色苗木10万亩;引进麻栎深加工企业3家,建设林下套种银条、百蕊草、艾草中药材示范基地3000亩。
(五)激发活力,林业改革持续深化。积极推进集体林权制度“三权分置”改革试点。试点的南谯区陈王村按照“确权不分山”、“确证不分心”、“确利不分林”,实行股份量化发证,改革成效得到省林业厅充分肯定。持续深化国有林场改革,我市国有林场改革在全省率先完成,改革成效得到省委、省政府和国家林业局高度肯定。组织开展国有林场改革“回头看”,补缺补差,巩固改革成果;市本级和来安、__等5个县(市、区)成立林投公司,融资发展战略储备林和森林旅游开发等重大项目,全市10个国有林场建设战略储备林基地25655亩,总投资1995.98万元,其中中央财政资金1280万元。市属国有林场全面推行“一场两制”,组建营林公司,承担营造林项目工程,实现收入1440万元;申请欧投行贷款1.45亿元,未来5年将新造和培育珍稀树种16.6万亩。积极开展森林保险试点,市属国有林场54.1万亩森林全部纳入森林保险,20__年雪灾赔付218万元。
(六)因地制宜,生态扶贫持续开展。通过林地流转、“四带一自”等模式,持续开展“珍贵树种送贫困户”活动。20__年,全市贫困户发展薄壳山核桃等特色经果林1.2万亩,实施长防林1万亩、封山育林3.7万亩,选聘生态护林员137人,人均增收5000元以上。47家林业经营主体流转贫困户土地1197亩,带动469个贫困户就业。
(七)强化教育,从严治党持续深入。深入学习贯彻党的十九大精神和XXX新时代中国特色社会主义思想。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真组织开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育和“三查三问”。强化主体责任,全面落实党员领导干部述职述廉制度和“一岗双责”。扎实开展以“查漏洞、抓反弹、补短板”为主要内容的中央和省委巡视整改情况“回头看”工作,切实抓好整改整治,持续推进作风建设。加强意识形态工作,大力推进网络安全管理和信息化建设,牢牢把握意识形态主动权。围绕创建全国文明城市,扎实开展文明创建工作。同时,积极抓好安全生产、信访维稳等工作。
二、存在的问题
回顾一年来的工作,虽然取得了一定成效,但还存在不少困难和挑战:一是造林空间越来越小,增绿任务难度较大;二是松林经济效益增收带动力不强,需要进行结构调整和林种改造;三是城乡绿量不足,质量不高;四是林业生产周期长,有一定的投资风险。
三、20__年工作谋划
(一)总体思路
深入学习贯彻党的十九大精神和XXX生态文明思想,坚定践行新发展理念和绿水青山就是金山银山理念,认真贯彻落实市委市政府决策部署,以林长制改革为总牵引,以林业增绿增效行动为总抓手,以国家森林城市建设为总目标,加快推进林业现代化建设,全面构建完备的森林生态体系、发达的林业产业体系、繁荣的森林文化体系、稳固的森林保障体系,为建设绿色美好家园,建设现代化新__作出新贡献。
(二)目标任务
完成人工造林12.86万亩,封山育林7.4万亩,退化林修复1.7万亩,森林抚育61万亩;申创省级森林城市1个、森林城镇10个、森林村庄200个;建设科普教育基地3个、义务植树基地20处、各类纪念林基地15处,全市276株古树名木保护率达100%;新建改造薄壳山核桃、麻栎、杜仲“三棵树”造林30.9万亩;森林火灾受害率控制在0.5‰以下、林业有害生物成灾率控制在15‰以内、林业政务信息和非涉密数据100%开放共享。
(三)主要举措
一是全力抓好林长制改革。围绕“五绿”重点,在巩固现有改革成果的基础上,健全林长服务平台,全面扎实推进一林一策、一林一档、一林一技、一林一员、一林一警,提升林业工作精细化水平,推动林长制改革往深处做、向实里走。在全市再创新一批新招、形成一批新特色、打造一批新亮点,进一步推深做实林长制改革,力争在全省有位次、全国有影响。
二是全力加强生态建设。一是围绕“一核”、“两轴”、“三网”、“四极”、“多点”的生态空间布局,大力实施林业增绿增效和“四旁四边四创”绿化提升行动,全面完成20__年营造林任务;二是积极与省厅沟通,积极申报各类林业重点项目;三是继续加强林业科技推广、培训力度,同时加强林木种苗质量管理,服务于全市林业特色产业发展。
三是全力壮大林业产业。加大招商引资力度,按照“生态产业化、产业生态化”的发展思路,以市场为导向、以改革为动力、以科技为支撑,结合实施乡村振兴战略、脱贫攻坚等重点,持续发展“七大增效产业”,重点发展“三棵树”,在全市建设一批好林场、发展一批好企业、培育一批好品种、创新一批好模式、总结一批好经验、推广一批好典型。同时,结合林业特色产业项目和生态保护项目,强化林业脱贫攻坚工作,确保脱贫不返贫。
四是全力强化生态保护。持续抓好中央生态环保督查组交办问题的整改;严格落实林业生态红线,做好建设项目征、占用林地审核审批服务工作;大力加强森林火灾防控、林业有害生物防控能力建设;严厉打击涉林违法犯罪行为,适时开展各类专项行动,重点打击盗挖风景树、整治非法占用林地、破坏野生动物资源等种类涉林违法犯罪行为。
五是全力深化林业改革。做好__市润森林业投资开发有限公司资产注入、项目库谋划,积极稳妥运营,重点开展国有商品林抵押贷款和国有营林公司信用贷款、建立市级林权收储平台、完善“林权抵押+林木担保收储+森林保险”贷款模式、开展国家战略储备林贷款和欧投行造林项目建设等工作;在全市推广集体林权制度“三权分置”改革,探索发放林木所有权证,扶持优势企业做大做强,积极推行“互联网+”林业审批服务模式,深化国有林场改革,推进“好林场”建设,重点推进皇甫山将军凹特色小镇和老嘉山国家森林公园建设。
根据县委、县政府“领导挂点、部门包村、干部帮户”工作安排部署和工作目标,认真落实中央、省、市、县关于农村工作的方针政策。我局20xx年以联系调元镇临江村、村为抓手,全力推动“挂帮包”活动的有序开展,有效改善帮扶村经济和社会发展状况,有效提升帮扶群众生产生活条件,切实转变机关干部工作作风,推动帮扶工作顺利完成。现结合林业工作实际,特制订20xx年帮扶工作计划:
一、抓好核桃产业基地建设
不断巩固两村核桃产业基地建设,加强对核桃产业基地的技术服务和指导,结合实际进行合理的补植补造,使村的核桃产业基地达到800余亩,使临江村的核桃产业基地达到700余亩。
二、协助做好招商引资工作
同村上班子成员探索产业发展新路子,做好招引资工作。继续服务好临江村林业种殖大户王刚修,该大户在村上种植蔬菜、香樟、皂角400余亩;目前村核桃产业基地环山公路已经修通,将努力引进林下资源开发大户或核桃产业生加工企业。
三、抓好两村基础设施建设
做好两村的重点基础设施建设,加大公路建设力度,协助抓好组道硬化建设;加强水利基础设施建设力度,修复临江村的提灌站设施,加强蓄水池建设以及沟渠整治;积极推广沼气、秸秆气化等清洁能源,以及督促做好农村环境综合整治。
四、加强村两委干部部队伍建设
为村上提供相关法律、法规资料,政策宣传资料,组织村两委班子定期、不定期集体学习,提高村两委的团结协作精神、服务群众能力和执政水平。
五、落实好干部结对帮扶工作
我局将按照县上干部直接联系服务群众统一安排,结合林业工作实际,根据帮扶干部的工作技能,有针对性的进行帮扶;结合“走、建、惠”活动,利用下乡时间,定期、不定期到帮扶联建村组走访,向存组干部了解情况,为村民提供帮助,促使结对帮扶工作取得实效。
20____年____林业工作落实区委“环境立区、生态强区”的发展理念,高标准推进“美丽____·一号工程”,扎实开展“三严三实”教育,积极履行职能,加大依法行政力度,加强作风建设,提升服务水平,推动全区林业又好又快发展。
一、全力抓好大绿工程,推进生态环境建设
(一)高质量完成重点绿化工程
按照《美丽____建设纲要》的总体要求,高标准推进“美丽____·一号工程”,深入实施城乡大绿工程,完成造林9.2万亩,植树571.8万株,主要包括:
1、道路绿化工程。完成造林9445亩。重点完成了京津塘高速公路改造提升绿化工程、武宁路东段绿化工程和廊良路绿化工程。
2、成片林地绿化工程。完成生态林建设36055亩。为打造生态氧吧林片,着力改善城区生态环境,重点完成以武宁路两侧、____东外环内侧及津西北森林屏障建设为重点的成片林地绿化工程。
3、河道绿化工程。完成造林500亩。重点实施龙凤河天狮段和八孔闸到北辰界段大堤两侧绿化。
4、经济林绿化工程。完成5000亩经济林建设。以发展市、区级休闲观光采摘农业为基础,结合全市结对帮扶困难村活动,重点打造河西务镇樱桃园、黄花店镇梨园、南蔡村镇葡萄园、汊沽港桃园等。
5、村庄绿化工程。完成造林绿化6000亩。对全区247个村庄按绿化覆盖率达到35%的标准进行绿化美化。
6、农田林网绿化工程。完成造林绿化11105亩。利用主渠、支渠和田间工作路,全力完善全区农林防护林网建设。
7、以圃代绿绿化工程。完成苗圃建设9000亩。重点在王庆坨、汊沽港、豆张庄、大孟庄等国省干道两侧镇街实施以圃代绿绿化工程,培育园林绿化苗木。
8、提升改造绿化工程。实施提升改造绿化工程,完成绿化改造面积15000亩。主要对港北森林公园、京津城际第三期和京沪高铁两侧绿化带进行抚育管护。
(二)高标准打造第三届中国绿化博览会
第三届中国绿化博览会历经2年多的筹备建设,于8月18日在我区正式开园。本届绿博会以“绿色·让梦想绽放”为主题,按照“一轴、三环、九区、十八景”布局进行规划建设,形成了绿博园点线结合、疏密相间、色彩丰富、层次分明的立体格局。两年建设期间共完成绿博会展园建设5700亩,周边配套绿化和公共区域绿化7570亩,其中绿化和水域面积占园区总面积的80%以上,水面面积近3000亩。
(三)积极争创全市首个“全国绿化模范城市(区)”
借助第三届中国绿化博览会在我区成功举办的有利契机,积极争创全市首个“全国绿化模范城市(区)”。“全国绿化模范城市(区)”是代表一个城市绿化成就的最高荣誉,是一个城市生态环境优良的重要标志。“全国绿化模范城市(区)”评选表彰活动已经举办5次,共有82个城市或城区荣获该荣誉。目前,全国绿化委员会和国家林业局检查组已完成了对我区的检查验收工作,对我区的绿化成绩给予了高度评价和充分认可。
二、加大森林资源管护,维护林业生态安全
(一)依法行政,林政资源管理正规有序
1、依法办理林木采伐,保护林地资源。积极协助有关单位依法办理林木更新采伐手续和征占用林地许可手续,为我区重点建设工程的按时开工提供了有力保障。全年共办理采伐许可踏查822件,采伐各种林木24.7万株,折合蓄积1.4万立方米,征收育林基金62.7万元。办理征占用林地许可踏查11件,占用林地面积11.5公顷,恢复林地总面积12.2公顷,收缴森林植被恢复费53.7万元。审核出省木材运输许可15件,准运木材314立方米。
2、加大涉林案件的查处力度。为把依法治林和“严管林”的各项措施落到实处,积极组织开展各种林业专项整治行动,切实加大林业行政执法力度,严厉打击乱砍滥伐林木、乱垦滥占林地等违法行为。共依法查处涉林案件19宗,结案19宗,其中有3起已构成刑事案件移交区公安机关查处,收缴罚款14万元。
3、加大巡护巡查力度,确保我区森林资源安全。在抓好森林资源保护和森林防火宣传的同时,组织力量加大对森林资源的巡护巡查力度,严厉打击各类涉林违法行为。积极组织开展“森林防火安全大检查大排查大整治活动”,全面排查森林火灾隐患,确保森林资源和人民生命财产安全。对路网沿线、重点地区等存在火灾隐患的地段进行定期或不定期巡查,做到不留死角,不留盲区,及时发现问题,提出整改措施,限期落实。
(二)实施科学防控,扎实做好林业有害生物防治工作。
1、加强监测预报,为科学防治奠定基础。做好越冬蛹调查工作,及时发布发生趋势预测,并以此为依据制定全区以美国白蛾为主的林业有害生物防治实施方案。完成国家级中心测报点监测任务。利用自动虫情测报灯开展成虫调查,通过固定样地和临时样地开展美国白蛾等主要虫害系统虫情测报,及时发布虫情简报和上报防治信息。
2、抓好防治工作,维护我区生态安全。今年我区主要林业有害生物共发生10.87万亩。美国白蛾三代累计发生面积4.4万亩,春尺蠖发生2.3万亩,光肩星天牛0.06万亩,杨扇舟蛾发生2.9万亩,杨小舟蛾发生0.23万亩,槐尺蠖发生0.18万亩,杨树病害发生0.8万亩。全区防治过程中共动用高射程喷雾机17台,担架式喷雾机160台套,背负式喷雾器160个,飞机15架次;出动2.6万人次,使用各种药剂100余吨,防治作业面积97.97万亩。美国白蛾防治通过一代普防二代点防三代扫残,虫情得到有效控制,三代累计防治面积84.5万亩。路网沿线、城区和两区四园等重点部位叶片保存率控制在95%以上。
3、做好苗木检疫及行政许可相关工作。搞好产地检疫、调运检疫工作。对辖区范围内1.33万亩苗圃进行了产地检疫,产地检疫率100%。对调出我区的森林植物及其产品,严格执行检疫要求书制度,并坚持现场检疫,全年共开检疫要求书58份,调运检疫46批次,苗木0.27万株,木材748立方米,对调入我区的苗木进行现场抽样复检,确保苗木来源及检疫手续齐全。做好种苗生产、经营许可工作,全年办理林木种苗经营、生产许可证6件。
三、加强科技推广,提升服务水平
1、深入一线,提供技术服务。结合重点工程实施,加大林业技术服务力度,深入施工现场,将林业技术指导落实在绿化工程中,确保了工程的顺利完成。根据造林进度,定期发布了关于“秋冬适宜栽植的苗木、种苗抗寒防冻技术要点”、“干旱地区造林技术和树种搭配”等实时《林业科技》5期共80份。在工程养管工作中发挥监督指导作用,制定管护方案、落实管护细则,确保苗木成活率。
2、加大科研项目研究示范推广工作。区级科技项目《京津城际铁路白古屯段绿化模式研究与示范》和《彩叶速生树种‘中华红叶杨’引进繁殖及造林示范》,获得区级科技进步三等奖。继续实施《林菌》、《杜仲》两个科技项目,其中《林菌》项目今年试种面积50亩,从技术与销售利润等指标方面取得了成功,《杜仲》项目今年试种面积30亩,长势良好,成活率达85%以上。
3、坚持科技创新,提升服务水平。为使苗木种植户能够在信息、技术、销售等方面进行及时有效的沟通,开通了____林业苗圃微信群,全区苗木合作社52家、570人积极支持参与并受益。
4、做好国家储备林基地建设前期准备工作。完成了我区生态储备林基地建设项目可研报告、实施方案的编制工作,并完成立项审批手续等相关工作。
是“十三五”规划的开局之年,也是“七五”普法启动实施年,为深入贯彻党的十八届四中、五中全会精神,大力弘扬社会主义法治精神,全面深化昌吉州普法依法治理工作,昌吉州林业局进一步总结“六五”普法经验,查找不足,认真制定“七五”规划,为“七五”普法开好局、起好步。
全面查漏补缺。州林业局结合当前普法新常态、新变化,对“六五”普法以来开展法治宣传工作进行一次认真的回顾,及时发现弥补薄弱环节,为“七五”普法启动工作做好准备。
准确把握要点。为准确把握十八届四中、五中全会精神,州林业局把四中、五中全会提出的新要求和“创新、协调、绿色、开放、共享发展”的法治理念,结合昌吉州林业工作实际,系统地体现在“七五”普法规划之中。
广泛征求意见。州林业局法制办公室积极向州局直属单位各和县市林业局征求收集普法意见和建议,为制定“七五”普法规划积累第一手材料,确保规划内容的实用性和可操作性。
积极探索创新。州局法制办积极探索和运用“互联网+”手段进行普法。借助主流媒体和网络、微博、微信、客户端等新兴媒体开展法治宣传,丰富普法载体和形式,让公众在休闲娱乐中接受法治熏陶,增强普法效应。
精准宣传方式。州林业局法制办公室注重采取固定时段普法常态化的法治宣传方式,时刻抓好时事热点、重大节日等时间节点,在重大节日、法律法规颁布实施日,集中开展法治宣传教育活动。发挥局直属各单位和基层县市法制办与辖区派出所联调联普机制,在矛盾排查化解中增强普法工作实效性。
明确普法对象。明确将领导干部、干部职工、企业和林农大户法律明白人作为重点普法对象。制定普法计划、完善普法制度,由州局法制办公室领学、领普,进一步压实领导干部学法责任,注重提升依法行政的能力;着力提高经营者和职工的守法、用法意识。
打造宣传平台。结合绿色昌吉建设,积极构建法治文化墙、法制宣传栏等宣传新阵地。把与群众生产生活密切相关的法律知识,融合进宣传载体,用图文并茂、深入浅出的方式,让群众真正的走近法律;利用“互联网+”手段,借助昌吉日报和昌吉州林业局门户网站等媒体开展法制宣传,丰富普法形式。
今年以来,我局以科学发展观为指导,深入贯彻“两山”理论,突出生态林业、民生林业两大主题,以推进生态文明建设为中心,以林业增效、农民增收为目的,各项工作稳步开展。目前,全区共有林地面积94638.5公顷,其中有林地面积88011.6公顷,活立木蓄积量341.2053万立方米,森林覆盖率达67.75%。全年实现林业总产值353512万,其中第一产业142371万元,第二产业107288万元,第三产业103853万元,林业总产值与去年同期相比增长12%。
一、主要工作完成情况
(一)推进造林绿化,打造绿水青山
1、圆满完成年度营造林计划。__年,我局完成营造林计划任务7000亩,其中完成防护林及裸露山地造林2000亩,完成中央财政造林补贴面积3500亩,完成油茶造林1500亩;组织实施森林抚育5000亩,其中幼林割灌除草2000亩,中幼林抚育间伐3000亩。
2、广泛开展全民义务植树活动。今年,我区共有25.05万人参加全民义务植树活动,义务植树共计75.16万株。一是组织区直机关义务植树活动。__年3月9日,区委、区政府领导亲自带队,区直各部门共计9个系统单位100名干部职工踊跃参加,共计植树1100余株苗木,起到了良好的宣传作用。二是开展义务植树送苗木下乡活动。今年3至4月,共送出35万株楠木、桂花等珍贵苗木到镇、村组,有效的带动了全区人民参与全民义务植树活动积极性。
3、着力推进造林绿化项目建设。今年造林绿化项目共完成了6个,完成投资708.02万元。一是完成了“绿城攻坚活动七期”任务的4个项目:栖河沿线山头景观提质项目、栖河沿线楠竹林景观改造项目、郴州大道沿线裸露山头绿化项目和白鹿洞街道梁家冲路沿线景观林项目,总计完成投资304.33万元。二是完成了良田镇菜岭村的村庄绿化项目,完成资金21.69万元,栽植胸径6-10公分的八月桂238株,冠幅80-100公分的灌木球145株。三是完成了西河湿地岸线(苏仙段)的绿化提质项目,完成投资382万元,栽植各类苗木1.6万株
(二)强化生态抓手,做好“两防”工作
1、全面落实森林防火工作。今年来,我区牢牢把握“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,着力在责任制度落实、防火宣传教育、野外火源管控、隐患清理排查等方面下功夫,构筑起了严密的防控体系,森林火灾多发势头得到有效遏制。__年11月至今,全区共发生森林火灾3起,过火面积42.3亩,无受害森林面积,无重大森林火灾和人员伤亡事故,共立森林火灾刑事案件1起(已撤案),治安案件5起,行政拘留5人,林业行政案件22起,处罚22人。与去年同期相比,火灾发生次数持平,火灾过火面积减少266.7亩,下降86.3%,森林受害面积减少53.6亩,下降100%。全区14个镇(街道)有11个没有发生火灾,尤其是苏仙岭、五盖山国有林场没有一起火情,森林防火工作取得较好成绩。主要得益于:一是强化组织领导,提前部署,责任落实到位。全区各级党委、政府、指挥部成员单位和林业部门高度重视森林防火工作,把森林防火摆在重要议事日程,切实加强领导,狠抓落实。认真落实防火责任,层层签订森林防火责任状,形成一级抓一级,一级对一级负责的森林防火责任体系。同时,加强防火专项督查。今年全年,区防火办组织开展全区性森林火险隐患排查活动5次,区“两办”督查室、作风办、防火办联合开展专项督查6次,赴各镇(街道)明查暗访,直接到村组、路口、山头督查巡逻值守情况,对存在的问题,严格督促整改,确保了全区森林防火责任全面落实到位。二是开展森林防火宣传,形式多样,提高防火意识。开展了森林防火宣传“四进”活动,通过森林防火“进机关、进社区、进校园、进农村”活动,在重点林区学校赠送宣传书包900余个、笔记本15000本;在全区放映森林防火宣传警示教育片100场次,印发6万份入户责任状与农户签收,印制森林防火法制宣传纸杯及资料2万份分发到群众;投入25万元增设大型宣传牌36块,小型宣传牌180块,利用围墙、护坡、电杆、大树、竹子等书写标语2300余条。在五盖山林场在狩猎场、黄金窝、王仙岭工区设置了三个带语音提示和录像功能的“虎威威”,对进入林区游玩、作业人员起到了很好的宣传教育作用。三是重视队伍建设,严密防范,增强预警监测能力。其一完善了“五包责任制”,各镇(街道)以村组、山头地块为单位划分了森林防火责任区,实行网格化管理。其二进一步强化了护林员队伍管理,结合精准扶贫工作,将符合条件的59名贫困户纳入护林员队伍,对95名护林员实行GpS定位管理,促巡查到位。其三完善了林火视频监控系统(二期)和森林防火指挥信息系统建设,共投入资金97.5万元,新的系统即将调试验收。
2、扎实开展森林病虫害防治工作。今年,林业有害生物发生面积5.15万亩,其中虫害面积4.65万亩,病害发生面积0.5万亩,无成灾面积。防治面积5.15万亩,防治率达100%,发生面积与去年年底预测的4.5万亩相比,多发生0.65万亩,预测准确率 85%。今年病虫害主要有黄脊竹蝗、马尾松毛虫、竹镂舟蛾、刚竹毒蛾、松梢螟、松褐天牛、油茶软腐病等。防治方法采取了生物防治和无公害防治,无公害防治率100%,防治成效显著。一是建立健全测报网络,做好预测预报和疫情监测。培训基层林业站技术员及各村护林员280人,定期向林农发布林业有害生物预测预报。二是多方举措,积极防治。第一,虽然我区于__年1月收到国家林业局发布的__年5号公告撤销了我区松材线虫病疫情区,但为了巩固防治成果,我区制定了《苏仙区__年松材线虫病除治工作实施方案》,区政府跟各相关单位签订责任状,实施乡镇责任制,责任落实到人;组织2支松材线虫病除治专业队严格按照技术要求进行清理,清理的松木全部由我局工作人员押送到有除害能力的木材加工厂进行除害处理。第二,为降低松褐天牛虫口密度,设置诱木20株,设置诱捕器30个诱捕松褐天牛,全年共诱捕松褐天牛2160头。第三,为防治黄脊竹蝗,我区免费提供药品,及时指导农户采用杀虫双诱捕和烟雾机结合烟剂烟熏的方法进行防治,对部分黄脊竹蝗发生地区,采取了政府购买服务的方式防治黄脊竹蝗,聘请有资质的专业施工队进行专业防治,防治效果获得了群众的好评。三是做好了森林病虫害防治器械和药品的储备工作。全年一共购买了白僵菌3吨、赤眼蜂0.2万亩、溴氢菊脂0.5吨、杀虫双1吨和白蚁触杀剂0.05吨等药品,确保了全年的病虫害防治所需。三是做好了植物检疫工作。对国营苗圃、育苗基地和个体专业户的绿化苗木进行全面性检疫,并对重点竹木产地进行产地检疫,产地检疫率达到100%。
(三)切实加强管理,保护森林资源
1、资源林政管理工作情况。我区今年实际完成采伐量5104立方米;共办结建设用地使用林地手续17起,面积102.7316公顷,收缴森林植被恢复费2826.1486万元,并对临时占用林地进行了规范审批管理和清理查处,共办理临时用地14起,面积9.9943公顷,收取森林植被恢复费188.2088万元。共办理行政案件77起,没收非法所得1000元,罚款545.5 万元,结案率100% 。主要做法:一是严把“许可发证”关,切实保护森林资源,确保森林资源稳步增长。今年我区继续实施林木采伐指标入村到户工程,对接林木采伐管理新政策,积极创新管理手段,全面启用全国林木采伐管理信息系统进行电子办证,建立健全了森林资源档案管理制度,今年年共办理林木采伐许可证111份,林木采伐指标及时率、公示率、入户率均达到100%。同时,积极推进落实县级人民政府保护发展森林资源目标责任制。按照省政府湘政办函〔__〕82号文件要求,我区继续执行森林资源目标责任制,签订了本年度保护发展森林资源目标管理责任状,并将保护发展森林资源目标纳入政府工作综合考核范畴,对没有实现森林覆盖率、森林蓄积量、森林保有量、林地保有量目标的单位实行“一票否决”。二是严把“勘验审查”关,加强林地管理工作。第一,规范办理审核征占用林地项目。用好本级林地定额,保障重点和民生项目用地,并严格现场查验,依法依规足额计取森林植被恢复费,节约林地资源。在重点建设项目用地方面,进行提前介入,提出初步选址意见,并严格按照城市规划区征收标准计取森林植被恢复费,使部分业主在项目建设时综合考虑用地成本,作出尽量少占林地的用地计划申报立项,有效地节约了林地资源;在农村居民建房用地方面,对办理过程严格把关,尽量减少林地占用,确需占用林地建房的,我们则简化了林地使用审批程序,减轻了农村居民负担,得到了广大群众的好评。第二,严厉打击非法占用林地行为。严格落实林地保护利用规划,切实守住林地“红线”,严厉打击各类非法占用林地、破坏森林资源行为,切实保护林地资源。组织开展联合执法,对苏仙区境内的非法占用林地进行了清理整顿,重点对国道、省道、铁路等两旁的非法占用林地行为进行打击和查处,全力维护了我区林区社会治安稳定,保护了林地资源。三是规范木材加工经营行业管理。第一,完成了全区62家木竹加工单位和20家木竹经营单位的年度报告登记工作,进一步规范了木竹经营、加工行为,维护木材运输流通的正常秩序,保护依法加工、依法经营的合法权益。第二,严格实行“以旧换新、审核换发”的领证制度,严格按照办理木材运输证的新要求、新规定办理木材运输证,规范了我区对木材运输证的管理。第三,对经营加工单位严格建立收购和销售台帐,加强对木竹经营加工单位的监督管理。四是建设廉洁高效的林业行政执法队伍。坚持依法行政,接受群众监督,在林业行政执法上,内强素质,外树形象,提高工作人员的执法水平和服务质量。加大执法管理监督力度,提高行政执法效率。第一,提高法律意识,强调依法行政执法。工作中不推诿扯皮,不徇私舞弊,不以权谋私,不吃拿卡要。坚持在大局中谋划工作,以高标准来要求工作,以硬作风来推动工作,主动适应新常态,积极打造新亮点。第二,转变工作作风,强化依法林政管理。第三,提高执法水平,树立良好的执法形象。严格要求执法人员持证上岗、亮证执法,案卷要素完备、执法主体合法、案件定性准确、处罚适当、适用法律准确、程序合法。第四,规范法律文书制作,建立健全执法档案,定期或不定期进行内部执法检查,及时纠正不规范的行政执法行为。五是及时完善林地变更数据库建设。__年5月,委托湖南省农林工业勘察设计研究总院对我区__年以来林地变更情况时行了全面调查,于6月底完成了全区的林地变更工作,及时更新了我区林地资源数据。
2、野生动植物保护工作情况。在野生动植物保护方面,强化监管、严格执法,为保护森林资源的可持续发展和保护生态平衡发挥了积极的作用。一是开展野生动物驯养繁殖、经营检查专项行动。组织林政执法人员及林业公安在开展了多次专项清查打击行动。行动中多次对辖区内各大农贸市场、宾馆、酒家、农家乐、药店以及野生动物繁殖息栖主要乡镇五盖山镇、白露塘镇、飞天山镇、坳上镇山头进行检查值守,共查办各类案件4起,结案4起,罚款0.6万元,拆除非法野味广告9处,捣毁鸟网6张,没收蛇类46条只、蛙类200只、野猪肉10斤。二是加强大树移植规范管理。人工栽植的保护植物严格程序按规定办理,野生的保护植物严禁移植。三是加强对新野保法学习和宣传。其一组织我局全体干部职工集中学习,确保全局干部职工学深吃透新法精神;其二对野生动物繁育和经营单位从业人员进行了宣传教育,发放资料培训,增强其守法遵规意识。其三在重点区域广泛宣传,在野生动物重要栖息地和集贸市场、餐馆饭店等重点区域,有针对性地设置宣传展牌和张贴海报。
3、湿地保护工作情况。我区湿地总面积3223.04公顷,占林地总面积的 0.5%,截止目前已经保护了2478.3公顷,保护率为76.89%。一是认真开展了自查工作。根据省林业厅、市林业局《关于做好__年“世界湿地日”宣传工作的通知》文件要求,结合我区实际情况,制定了《苏仙区湿地保护专项执法检查工作方案》经过自查发现辖区内没有严重的湿地开垦、违法建筑、严重污染等行为。二是开展苏仙区湘江流域退耕还林、还湿试点建设工作。项目总投资656万元,作为为项目实施单位,我局成立工作组对项目审批立项、土地流转、工程施工进行衔接和监管,工程于今年10月底通过了省湘江保护协调委员会协同省林业厅及相关专家的评审验收。
4、生态公益林保护建设工作情况。我区现有省级以上生态公益林57.8216万亩,其中国家级43.3932万亩、省级14.4284万亩。新增市级生态补偿8.670万亩,省级下达我区森林生态效益补偿资金942.8888万元。市级下达市级生态补偿86.7000万元,区级财政需配套资金255.772万元。一是加强政策宣传。广泛宣传国家生态公益林建设方面的政策,调动广大农村干部、群众爱林护林的积极性,为生态公益林管理打下良好的群众基础。二是加强公益林护林员队伍建设。基本按照每4000亩配一名护林员的标准,全区共落实专职护林员262名,签订管护合同262份,实现了公益林管护全覆盖,公益林管护面积到位率100%。三是规范公益林完善落界工作。为完善公益林区划界定,进一步加强公益林保护管理,确保公益林数据库的真实性、时效性和完整性,以适应生态建设和林业信息化建设的需要,我区于__年10月开始实施公益林落界工作,抽调工作人员组成工作小组,对现有公益林进行进一步的区划完善,切实将公益林落实到山头地块;并核实公益林地类、生态区位、保护等级等关键属性因子,进一步完善和规范公益林矢量数据库,建设与林地数据库相统一的全省公益林“一张图”,实现公益林数据库更新的常态化,提高公益林管理与服务水平。
5、完成全区古树名木挂牌保护工作情况。今年4月20日我区全面完成了古树名木资源外业调查,11月12日苏仙区绿化委员会组织专家对我区古树名木资源普查成果进行了评审,评审认可我区古树名木共有2224株。其中一级保护古树114株,二级保护古树413株,三级保护古树1697株。评审委员会专家还对我区古树名木保护提出了宝贵意见,建议我区发文向社会公布保护名录,落实保护措施,实施挂牌保护。目前,我区已对村庄周边及郴州大道沿线、郴永大道沿线等交通要道的重要节点的古树采取了围栏、除虫、修枝、装避雷针等措施进行保护。
(四)找准扶贫措施,加快脱贫步伐
今年,我局组织69名干部职工到105户扶贫户家中开展大走访、大调研,认真倾听贫困群众的诉求,与贫困户交心、谈心,了解致贫根源,制定“一户一策”措施,逐户填写扶贫手册,扎实有效地推进精准扶贫工作。同时,我局切实履行了林业部门在脱贫攻坚中的重要作用,充分发挥了林业产业扶贫中的基础作用,因地制宜,精准实策,引导贫困户建立和发展特色林业产业,形成“一林一品”的林业产业示范基地,增加了贫困户收益,加快了我区的脱贫步伐。一是投入20.96万元森林管护资金,优先聘用31名建档立卡的贫困户为生态护林员,其中一般护林员28人(每年发放工资3600元),GpS护林员3人(每年发放工资7100元)。二是投入造林补贴资金6.08万元,对304亩__年贫困村新造乔木林和经济林每亩补助200元。三是投入退耕还林补助资金42.5636万元,全区698户贫困退耕还林户进行兑现,共计3405亩退耕还林地实施补贴。四是投入69.7259万元,对全区结对帮扶户的生态公益林地进行补偿,共涉及生态公益林面积41015亩。五是投入资金260万元,对全区油茶林新造1500亩、油茶林低改5000亩和10000亩油茶幼林抚育实施补贴,其中新造油茶林每亩400元、油茶低产林垦覆改造每亩200元、油茶幼林抚育每亩100元。六是下达了35万元__年第五批林业专项资金,其中栖凤渡镇香草坪村10万元、南楼村5万元,良田镇菜岭村20万元。
(五)加大扶持力度,促进产业发展
1、大力支持油茶产业发展。__年油茶产业发展总投资870万元,其中油茶新造200万元,油茶低改570万元,油茶幼林抚育100万元。全区现有油茶面积21.46万亩,__年春全区完成油茶新造林基地建设0.2万亩;油茶低改2.85万亩,油茶幼林抚育1万亩。由于财政对项目的投入,企业、社会人员、返乡创业人员认为油茶产业各级部门都高度重视,同时看到油茶产业的优势和潜力,积极投入资金发展油茶产业,油茶产业发展过程中所用的劳力都是当地农民,项目的实施不仅增加了当地农民的收入,同时解决了农村劳动力的就业,促进了新农村建设。
2、大力发展林下经济。__年,我区充分利用林下土地资源和林荫优势从事林下种植、养殖等立体复合生产经营,变林业资源优势为经济优势,使林地的长、中、短期效益有机结合,极大地增加林地附加值。坚持把生态建设与农民脱贫致富相结合,调整产业结构,改善农业基础条件,大力发展生态型林草业,以林促草、以草促畜,极大地推动了种草养畜主导产业的快速发展,为农民增产增收创造了条件。目前,我区林下经济总面积为5500亩,总产值为5740万,其中林下种植面4000积亩,总产值5600万元,林下养殖面积为1500亩,总产值为140万元。
(六)调处林权纠纷,维护社会稳定
__年,我区林权争议调处工作在区委、区政府的正确领导和上级林业主管部门的指导及区林业局领导的高度重视下,以构建和谐社会为主线,以林区稳定和山林纠纷工作为重点,防调结合,积极做好林区稳定工作。全区现有山林权属纠纷11起,争议面积为1096亩,下裁决书4起,成功调处山林权属纠纷4起,接待群众来信来访100多人次,皆做到热心接待,有访必答,有信必复,转办有着落,件件有落实。今年全区新发生涉林信访案件有所下降,涉林信访形势趋于平稳,对来上访的群众,均能耐心解答有关山林权属的法律、法规和政策咨询,基本做到群众带着问题而来,了解掌握相关政策,满意而归。
(七)抓好党建工作,强化组织保障
今年,我局认真落实从严治党要求,切实加强党建工作,党员干部的整体素质得到了提高,党建工作科学化、规范化水平得到了提升,为推进我区生态文明建设和林业事业的科学跨越发展提供了坚强的组织保障。一是抓实学习宣传,推进“两学一做”常态化制度化。制定《关于在区林业系统党员中开展“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》,明确目的要求、主要内容和工作措施,并将学习情况列入个人年度考核的重要内容。组织开展党委中心组(扩大)学习,以支部为单位,每月组织一次集中专题学习和交流研讨,党委书记、党组成员和各支部书记普遍为所在支部党员上一次党课。二是扎实开展党建主题活动。在林业系统党员中先后组织开展“亮身份、树形象、作表率”、“四比四看”、“郴州发展我的责任”、“理性谋发展、激情干事业”、“十九大报告精神和《新党章》”、“党的十九大知识竞赛”等集中学习讨论以及知识竞赛等主题活动,到汝城县“半条棉被”发生地开展党性教育活动,到桂东县“三大纪律六项注意”颁布地,亮出党员身份,重温入党誓词。三是狠抓党风廉政建设,转变党员干部作风。开展“治陋习、树新风”深化作风建设年活动,以治理党内政治生活庸俗化、“四风” 陋习、“为官不为”等问题为工作重点,紧盯老问题,关注新动向,加强作风建设;规范涉林惠民资金发放,整治“雁过拔毛”式腐败,严格按照省市区统一部署安排,建立了“互联网+监督”平台,进一步建立健全了扶贫、涉农惠民资金管理、使用和监督制度;开展了涉矿、涉金融等经营性活动专项整治工作,我局公职人员均没有违规参与或参股涉矿等违法经营性活动。
二、存在的问题
(一)森林资源保护和经济效益需求的矛盾。由于我区大力创建国家生态文明城市,近年依托世行贷款、防护林、造林补贴等项目资金大力开展造林绿化工作,加上禁伐、禁止炼山等措施,森林资源保护长效显著。但因为实行“全面禁伐”,使得老百姓的经济效益需求不能得到满足,难以调度造林的积极性。
(二)造林绿化项目后期管护不到位。项目建设完成后,施工单位只需负责3年的后期管护工作,3年期满之后,项目未移交,且政府未拨付管护资金,造成了无人管护的情况,使得杂草丛生,苗木生长缓慢,甚至被毁坏,严重影响了造林质量和景观绿化效果。
(三)部队退伍安置人员经费和编制问题。xx年至今,我局共接收区委、区政府安排的退伍军人15名(自收自支编制)。以往,我局每年有近千万预算外非税收入,依靠收入提成款就足够保障其经费开支。而今年以来,由于政策因素,林业部门取消和免征了多项收费项目(如野生动植物保护费、森林病虫害检疫费、绿化费和育林基金等),可征收的项目只剩下森林植被恢复费、罚没款和其他非税收入3项,造成预算外收入任务完成都成问题,更加无法负担该15名自收自支人员经费。
三、20__年工作计划
(一)扎实推进造林绿化增量提质。围绕苏仙区四冬工作计划任务,推进营造林工作任务的全面完成;继续推进城区森林景观林建设,做好市、区分配的造林绿化工作任务的规划设计工作;同时,在适宜造林面积不断减少的情况下,应转变思路,从单纯的造林转变到森林质量的精准提升上来,在全区广泛动员,积极开展技术培训,大力筹措建设资金,抓好示范点的建设,推动全区森林质量的不断提高,继续完成省级森林经营毛竹丰产林示范基地、废弃地生态修复标准化示范区建设及中央财政森林抚育等项目施工,抓好项目建设质量。
(二)进一步加强森林防火。在继续狠抓各项措施落实的同时,立足基础、立足防范,进一步建立和完善长效管理机制,按照省市森林防火指挥部的要求,进一步抓好各项措施的落实,特别是要做好夏季高温期间的森林防火工作。一是进一步强化落实森林防火责任制。按照森林防火责任追究制度,进一步促使防火责任落实到各级领导和相关人员肩上,落实到村、到山、到户、到人,建立起有章可循、有责可查的林林防火责任机制。二是进一步强化野外火源管理。继续推行森林防火禁火令,严格规范野外用火管理。加大对违章用火的处罚力度。加强森林防火基层基础建设,推进高椅岭村森林防火户户联防和瑶岗仙边界联防工作取得实效。 三是进一步强化森林防火宣传。根据制订的年度宣传工作方案,充分利用网络、QQ、微信等新型宣传途径,采取一般性宣传与重点宣传,固定式宣传与巡回宣传、上门宣传相结合等方式,广泛进行宣传,以进一步增强群众森林防火责任意识、防范意识和依法安全用火意识。四是进一步加强森林消防队伍建设。积极创造条件,加快乡镇级半专业森林消防队伍的正规化建设,努力提升村级义务消防队的扑救能力。强化各级消防队伍森林火灾扑救安全知识和扑火技能能力培训。
(三)切实加强森林资源管护。以改善生态环境,实现可持续发展为总目标,遵循自然规律和经济规律,以培育和保护森林资源为重点,以科技为先导,加快林业生态工程建设,实施分类经营,提高整体水平,建立完备的林业生产体系和发达的林业产业体系为指导思想,以贯彻落实《森林法》、《森林法实施条例》为主线,进一步加大资源林政管理和执法力度,切实抓好限额采伐、林地管理、林地核查等各项制度的落实,进一步巩固生态公益林保护建设,加强日常管理,抓好公益林政策的宣传工作,进一步加大打击破坏森林资源和野生动物资源违法犯罪的力度,保护森林资源;加强对基层森林病虫害监测测报人员的业务技能的学习和培训,加强森林病虫害防治及预测工作;加大力度做好湘江流域退耕还林、还湿项目建设整改及后期管理工作,以及狮子口自然保护区和西河国家湿地公园的建设工作。
(四)有效推进“造血式”扶贫。一是大力推进扶贫政策的落实;二是促进特色产业扶贫,特别是油茶产业扶贫工作,要因地制宜,引导贫困户建立和发展特色林业产业,安排资金用于特色产业扶贫;三是积极推广现代化林业科技,建立林业产业示范基地,示范林和示范户;四是采取多种方式为贫困户开展种养技术培训,组织学习实用技术;五是加大贫困户劳动能力技能培训和富余劳动能力转移就业力度,提高自我发展能力,促进贫困户的增收。
(五)着力优化政务服务。以深化“放管服”改革为抓手,精准发力、真抓实干,坚持以“便民、高效、廉洁、规范”为宗旨,全力打造高标准、高品质、高效能的政务服务平台。力争在20__年底前,编制完成并公开苏仙区林业局行政权力运行流程。加快推进“互联网+政务服务”工作,完善网上审批功能,全面推行“零跑腿”服务方式;将设施农用地临时占用林地报批逐步纳入基层林业站“一站式全程代理服务制”。
(六)全面落实安全生产工作。深刻吸取安全生产事故教训,切实加强林业安全生产工作,全面落实安全生产各项工作和制度,按照“谁主管、谁负责”、“管生产(行业、经营)必须管安全”、“谁审批,谁负责”的原则,落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任体系,严格落实3个责任清单,扎实开展安全生产隐患大排查行动,贯彻落实重大事故隐患治理“一单四制”制度。
(七)全面推进基层党支部“五化”建设。加快推进基层党组织“支部建设标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化”建设,把五盖山林场支部作为“五化”建设示范创建点重点推进,选择东片支部作为“五化”建设攻坚突破点,力争20__年底全系统各党支部“五化”建设全面达标。
野生动植物资源保护工作。一是做好野生动物保护宣传,共发放《野生动物保护法》,《野生植物保护条例》等法律法规各种宣传材料3000余份。二是开展野生动物驯养繁殖场所清理整顿活动,共清理整顿的驯养繁殖单位(个人)共5家,对驯养繁殖物种和存栏量等进行了登记,对圈舍不规范、卫生差、养殖场管理制度不健全、应急预案不齐全、安全防疫措施不得力的,提出了整改要求。三是做好野生动物救护工作,共接收到群众发现的受伤野生动物12只(黄羊、蓝孔雀、山鹰等),通过治疗和饲养,已放归大自然。四是开展野生动物疫源疫病监测工作,了解掌握野生动物的活动和集群情况及疫情动态等基本信息。目前,市未出现野生动物疫情。
国省道管护工作。一是全力做好日常管护工作,组织对各道路进行了补植补造,共补植各类苗木81530株;二是全力做好病虫害防治工作,根据春季树木易发病虫害的特点,从4月初就陆续对国省道、导航站及工业园区等防护林地实施全面打药防治。共调用7辆森防打药车,出动职工1650人次,防治面积19000亩;从9月27日起,组织对国省道绿化树木进行涂白,现已完成20__亩,计划于11月中旬全部完成。
逆温山区新品种引进实验建设项目。市逆温山区新品种引进实验建设主要分布在天山乡白杨沟村、板房沟村、二崖头村、三道沟村、石城子村等5个村,引进耐寒苹果、杏、樱桃等品种进行实验。种植苹果、樱桃1460株,涉及户数7户,面积20亩。现正在指导实验户进行秋季田间管理工作,主要除草、控肥控水、病虫害防治、安全越冬等工作。
为加强我局社会综合治理工作,特制定xx市林业局二00x年社会综合治理工作计划和打算如下:
1、强化平安西昌建设活动,推进和谐西昌建设。认真按照西综治委《市综治委关于创建乡镇(街道)、平安村(社区)、平安单位(企业)、平安小区、平安家庭的考核验收标准》的要求,开展平安西昌建设活动,认真贯彻落实《关于开展创建平安西昌的决定》、《关于开展创建平安西昌活动的实施方案》,推动平安创建活动深入开展。
2、深入贯彻执行中央综治委《关于实行社会治安综合治理责任制》《四川省社会综合治理条例》及西综治委《关于加强单位内部安全防范工作的通知》等文件精神,进一步加强单位的社会综合治理工作。积极协助配合东城办和河东派出所维护社会治安。为社会治安,稳定大局全面奔小康作出贡献。
3、加强综合治理班子建设,实行责任制。实行领导包职工,职工包家属,家长包子女,作到层层有人抓,滤布层层有人管,层层有人负责,抓好社会治安综合治理工作,人人有责,所此项工作列入年终考核工作中,狠抓落实奖惩逗硬。
4、结合本单位实际,认真修订门卫值班,巡逻守护,重点部位、重要物品专人管理,消防、做好外来人员暂住登记管理、环境卫生、禁毒等制度,作到常抓不懈,落实新措施,抓出新成绩。
5、加强职工教育学习,继续坚持周五职工学习制度,学政治、学法律、学综合治理工作有关材料,加强法制观念,提高法律意识,安全意识,搞好安全防范,抓好自身安全,遵纪守法。
6、作好“文明单位”、“综治模范单位”、“压滤机滤布安全小区”的巩固工作,力争更上一个新台阶。
根据领导的指示要求,我们要早早为自己的工作计划做打算了。制定工作计划时,思路要清晰,方向要明确,实施措施要具备可操作性,工作计划最有必要的一点是,可以回顾以前计划中存在的不足,总结出经验。那么,怎么样动笔写工作计划呢?小编收集并整理了“教你写计划: 林业局工作规划季度范文精选”,供大家参考,希望有用。
一、指导思想
大力实施“生态立县”战略,按照“绿化先行、环境同治、产业再造、生态修复、文明促进”的思路,以扩展绿化面积、增加绿化总量、发展林业经济建设为主题,以“1235”林业工程为目标,科学规划、精细实施、重点突破、整体推进,开展“植树造林高潮年”活动,全力抓好林业重点工程,为建设一个富裕、文明、和谐、宜居美丽新*县做贡献。
二、任务指标
实施“1235”林业工程,即:高标准完成太阳高速*县段通道绿化及两侧荒山绿化,打造一条横贯东西的“绿色走廊”;新增2万亩核桃基地建设;实施西、北、东三个具有我县特色的绿色生态循环圈建设工程;完善县境出入口五处节点景观绿化带工程。全年完成造林绿化7万亩,其中“两山”造林3万亩,“两网”造林1万亩,“两林”造林2万亩,“两区”造林1万亩。村庄绿化达标40个,义务植树90万株,新增育苗0.2万亩,森林火灾控制在0.5‰以内,森林病虫害发生率控制在0.4‰以内。
(一)营造林工作
1.高速公路绿化工程建设
太阳高速*县段,起点东梁乡北蒋村,途经南娄镇、秀水镇,终点路家村镇傅家垴村,全长47.17公里,可绿化里程30.01公里。两侧林带绿化宽各20米(在林带营造中,采用林花间作,林药间作的模式,间种万寿菊、黄芪、板兰根等中药材);共占地1800.8亩;荒山绿化13840亩。
阳五高速*县段,起点牛村镇南流村,终点*县前元吉,全长4.53公里,可绿化里程1.175公里。林带共占地70.5亩。可绿化林带1.175公里。
2.两万亩核桃经济林基地建设
2万亩核桃基地建设任务全部设计在三个循环圈内的重点工程沿线,重点以孙家庄镇辰厚种植专业合作社为龙头,带动全县核桃产业的发展。要求每个基地不少于100亩(争取省政府每亩200元的补助资金),主要以地梗核桃为主,春季完成1万亩,秋季完成1万亩,使年底核桃总面积达到22万亩。同时,培育核桃育苗基地20xx亩,实现核桃苗木的自产自足。
3.三大生态循环圈工程建设
我县三大生态循环圈,即:西部水源涵养林圈、东部旅游生态圈、北部干果经济林圈。在三个循环圈中,国道、省道、县道总公路里程为228公里(每个圈在70公里以上),涉及12个乡镇110个行政村;规划流域涵盖县境的滹沱河流域、龙华河流域、乌河流域、阴山河流域;涉及宜林荒山荒地为36.2万亩。
西部水源涵养林圈。全长81公里,宜林荒山荒地15.8万亩。工程范围:314省道南娄镇管头至东梁乡东梁村段,转县道东太国防路东梁乡东梁村段,经西烟镇至西潘乡侯庄段,转县道侯和线西潘乡侯庄至苌池镇和安村段,转县道管藏线苌池镇和安至南娄镇管头村段止。可绿化里程34.4公里,荒山造林1.6万亩(不包括高速公路太阳段荒山绿化)。涉及东梁乡、西烟镇、南娄镇、西潘乡、苌池镇5个乡镇25个行政村。
东部旅游生态圈。全长72公里,宜林荒山荒地10.6万亩。工程范围:314省道秀水镇西城武,经孙家庄、牛村至仙人乡交口村段起,转207国道仙人乡交口村至北下庄乡獐儿坪村段,转县道孙交线北下庄乡西关头村至孙家庄镇土塔村段,转县道芝土线孙家庄镇土塔村至苌池镇下罗村段,转214省道苌池镇下罗村至秀水镇西城武村段。可绿化里程12.5公里,荒山造林1.2万亩,涉及苌池镇、孙家庄镇、北下庄乡,18个行政村。
北部干果经济林圈。全长75公里。工程范围:314省道上社镇肖家汇村至下社乡贾家峪村段,转345省道下社乡贾家峪村至下社乡夫城口村段,转县道东太国防路下社乡夫城口村至西潘乡宋庄村段,转县道肖宋线西潘乡宋庄村至上社镇肖家汇村段止。可绿化里程22.1公里,荒山造林0.8万亩,涉及上社镇、下社乡、西潘乡3个乡镇,28个行政村。同时完成40个生态园林村建设。要按省林业厅规定的园林村标准施行。林木覆盖率达到40%以上;入村道路绿化率达到95%;村里荒山荒地全部实施造林绿化,造林面积占到宜林地总面积的85%以上。
4.五个出入口景点绿化工程
全县共有各类型出入口12个,20xx年计划建设5个,以生态优先,综合治理,和谐自然,提档升级,展现特色,发挥优势为出发点,塑造五个“大美*县”窗口。
(1)*县东高速出入口。定位为“和谐门”,凸显“宜居之乡,和谐*县”、“科学发展,晋善晋美”主题。
(2)*县南高速出入口。定位为“文化门”,凸显“忠义之乡,聪慧*县、“中国。藏山”以及“程婴、公孙杵臼、赵武、赵朔大型群雕”主题
(3)东梁高速出入口。定位为“生态门”。凸显“生态之乡,绿色*县”主题。
(4)省道314东梁出入口。定位为“农耕门”,凸显“农耕之乡,好客*县”主题。
(5)阳五高速阳泉郊区洞口交界处。定位为“科学门”,凸显“资源之乡,创新*县”主题。
5.义务植树
全民义务植树运动是国家确立的法定性植树活动,是全社会办林业的主要实现形式之一,要坚持基地化、制度化、规范化、科学化、产业化的要求,广泛发动,精心组织,持之以恒,坚持不懈地抓下去。通过义务植树,新增绿地面积,改善人居环境,增强群众爱绿护绿意识。
建设任务:90万株。
(二)森林资源保护工作
1.护林防火工作。在加大宣传和巡查力度、完善基础设施和队伍建设的同时,确保全县不发生大的森林火灾,火灾受害率控制在5‰以内。主要抓好200亩高标准种苗基地和建筑面积约1500平方米,可容纳50人北部防火专业队伍营地建设。同时投资200多万元,在河北与我县接壤的黑狗山林区和我县重点林区诸龙山,修建长14公里的防火隔离带和防火墙。
2.林政管理工作。进一步规范采伐管理,严格执行森林采伐限额管理制度,强化林地管理,依法审核、审批切实,加大执法力度,严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪行为,加大查处力度,在全县形成爱护森林、保护生态环境、崇尚生态文明的良好氛围。力争上半年完成森林公安人员招聘、森林公安大队挂牌等工作,使林政工作系统化、规范化、科学化。
3.野生动物保护工作。采取有效措施,对我县所有野生动物或其产品经营利用场所进行全面清理整顿,严肃查处非法经营利用野生动物行为。同时加大宣传力度,倡导“尊重自然、顺应自然、保护自然”的生态文明理念,引导群众摒弃“野味滋补”等落后观念,形成群防群治局面。
4.森防检疫工作。要“坚持预防为主,科学防控,依法治理,促进健康”的防治方针,在重点林区建立县、乡、村三级测报网,对全县森林资源实行全面监测。全面控制林业有害生物的发生、蔓延和危害,森林病虫害发生率控制在千分之零点二以内。
5.集体林权制度改革工作。20xx年要全面完成林权发证工作,真正巩固和扩大造林绿化成果,切实保障森林、林木和林地所有者或使用者的合法权益。
6.古树名木保护工作。在去年对120株古树名木树立石碑的基础上,要完成省下达的孙家庄镇大吉村等6株古树的全面保护工作,并继续加大建档力度,争取不遗漏一株古树。
保障措施:
一、注重科学规划
按照新的形势、新的思路、新的任务、新的要求,我们要统一思想,坚持生态效益与经济效益并重,荒山造林与身边增绿共抓的原则,及早科学规划,合理设计,把所有林业工程都规划到生态循环圈内的荒山、通道和景点绿化上来,重视整体,突出重点,打造精品绿色工程。同时做好林业工程的公开招投标工作,探索林业转型跨越发展的新体制、新机制、新办法,打破所有界限,做到不求所有,但求有树,但求有林。
二、精心组织发动
全民义务植树运动是通过国家立法而开展的国土绿化运动。我们将继续坚持基地化、制度化、规范化、科学化、产业化的要求,广泛发动,精心组织,持之以恒,坚持不懈地抓下去。重点搞好宅边、村边、渠边、田边、路边“五边”绿化。培育、引进和推广适宜本地生长的优良树种和花草,逐步打破历史上形成的“杨树站岗、柳树当家、槐树满坡、品种单调”的传统绿化格局,建设绿色*县,构建和谐怡人的人居环境。
三、加大技术支撑
今年我们要加大服务基层力度,向各乡镇派出综合发展指导员、科技特派员、信息服务员。通过“三员”服务基层制度的落实,把新技术,新措施在第一时间内推广到乡村林地,选派技术人员随时随地解决林农在造林中出现的问题,实现政策指导深入基层,科技服务跟进一线,信息咨询面向群众,为广大林农提供方便,减少办事程序,畅通上情下达,解决技术难题,全面加强林业部门的服务意识和技术指导工作,确保全年各项任务保质保量、高规格高标准完成。
四、做好督促检查
我们将强化考核力度,细化考核指标,优化考核程序,采取局领导集体检查、突击检查和营造林工程综合检查的三种形式,直接深入到工程现场或基层一线进行检查。技术人员除完成正常验收工作外,要在施工前、中、后期深入造林工地,进行抽查,采取公开通报,奖惩挂钩的形式,对各乡镇和工程地段进行分段评比,对工作突出的乡镇,分别给予不同的以奖代补资金。并适时邀请人大代表、政协委员视察林业工作,评议林业工作,真正使绿化造林深入人心,为我县实现转型发展,跨越发展,做出我们应有的贡献。
五、增强队伍建设
一是针对乡镇林业站林业员严重老化,影响全县林业工作的正常开展的实际情况,通过申请组织、人事等有关部门,采取调整、招聘等办法,充实乡镇林业站人员,从而使其忠实履行职能,充分发挥基层林业站执法、执政、服务三大职能,负起资源管理,科技强林和自我生存发展的重担。二是四支专业灭火队伍要在完善装备、设施以及管理的同时,扩大专业队伍人数,每个支专业灭火队至少要达到60人,确保全县森林资源安全。三是组建以上水灭火分队。四是发挥部门优势,加强对核桃管理人员的培训工作,通过走出去请进来、举办培训班、现场技术指导、建立科技示范基地等方式,切实提高核桃管理人员的技术能力,以适应我县核桃发展的要求,为打造“生态*县,美丽家园”,注入正能量。
xxxx年全市林业工作基本思路是:以科学发展观为统领,以生态建设为核心,以现代林业建设为主线,以“生态市、园林城”建设为目标;解放思想、深化改革;完善机制、加强管理;强化服务、提高效率;政策扶持、突出产业;依法治林,加强森林经营;强化科技支撑、促进兴林富民,为实现林业更好更快发展贡献力量。
工作目标:全市预计安排造林绿化21万亩,其中:人工造林13万亩,封山育林8万亩。全民义务植树819万株。森林防火实现无森林火灾目标。探索新的林业机制,森林资源管理要有显着提高,确保森林面积和蓄积实现双增长。林业产业建设要有较大发展,特别要在重大产业项目上有所突破。
突出抓好以下五项重点工作:
(一)大力开展植树造林,努力改善生态环境
1、抓好以龙、甘、泰为重点的防沙治沙工程建设,选择杨大苗、樟子松容器苗和山杏、沙棘等乔灌木树种,集中连片、规模营造防风固沙林、沙地经济林。
2、抓好村屯绿化提档升级,在村屯四周营造护村林,在村屯内营造针阔混交、乔灌混交的街道林,在村旁的小片荒地、废弃地上营造用材林和风景林,实现村屯一次绿化到位。同时突出抓好省确定的重点示范乡、示范村、示范场的村屯绿化建设。
3、抓好克拜、龙甘浅山区水土流失治理和江河两岸、流域周围及废弃地的综合整治,大力营造水土保持林、水源涵养林和护堤、护岸林,控制水土流失,涵养水源,提高江河流域绿化水平。
4、抓好樟子松嫁接红松、山杏嫁接甜仁杏等代表的生态经济林产业,实现生态型林业向生态经济型林业转型。
5、重点抓好农田防护林的优化更新,大力营造接班林带、残次农防林带的迹地更新和农防林补带,提高农田防护林建设标准。
(二)着力提升林业产业化水平,推进林业产业化进程
xxxx年在巩固现有林业产业成果的基础上,继续抓好省重点建设项目。一是华鹤集团金鹤门业节能阻燃木门,二是三和木业(集团)有限公司环保节能干漆家装产品产业项目,配合省厅把两个重点项目建设全面完成,达产达效。继续抓好林果、林畜、林菌、林药、木材加工等项工作。在全市范围内抓好红松坚果林、大果榛子繁育和果树经济林建设。通过开展红松坚果林扩繁、营建百亩果园和林果经济合作社,不断发展壮大林果、红松坚果林等产业,建立特色产业基地,推进全市生态林业向生态经济型林业转变。
(三)强化森林资源保护和管理,实现“面积、蓄积”双增长
森林资源保护、管理和利用是林业建设的关键环节,要抓好以下几项工作:加强林木采伐的监督管理,按照“xx”森林采伐限额执行。加强征占林地管理,为改善我市经济发展环境和大项目建设做好服务。强化林业执法力度,力争林业各类案件办结率达100%。抓好森林病虫害防治工作,无公害防治率达90%以上,成灾率控制在3‰以下。特别是要全力抓好森林防火工作,做到防火责任到位,应急措施预案到位,工作疏漏责任追究到位
(四)加大争取资金力度,努力为全市大项目建设服务。
通过生态工程建设,积极向上争取大项目和资金,加强政务窗口建设,努力为全市大项目建设服务,加强林业专项资金稽查管理力度,充分发挥生态资金使用效益,为带动促进林农区域经济发展做出贡献。
(五)加强领导干部能力建设,全面提升队伍素质
加强领导干部能力建设,不仅是适应领导干部岗位的要求,更是适应现代林业发展形势需要。通过强化领导班子建设、强化领导能力建设,不断提高和丰富领导干部的能力和水平,不断推进林业各项工作向前发展。同时要全面加强整体队伍素质建设,打造一支过硬的林业干部队伍,依法行政,以廉促政,全面提升林业干部队伍的战斗力、凝聚力。件,红豆杉碗4只、茶杯23个、茶具2套、树兜15个、成品茶几17块、板9块,共清理各种根雕、树兜、茶几等加工场所以及酒店、茶庄等店面20多处,与店面老板、加工场所老板签订守法经营承诺书30余份;
三是积极做好野生动物的保护和管理,开展打击乱捕候鸟专项行动1次,收缴用捕杀候鸟发电机8台、电瓶32个、灯40盏、砂枪7支,收缴野生鸟类57只,捕鸟网等工具一批;
四是开展项目建设征占用林地调查核实12个,并对“三柳高速公路”等重大项目做到提前介入,实行全程跟踪管理和服务;
五是强化木材运输监管,规范木材流通经营秩序。今年来,我局6个木材检查站共检查木材运输车辆11260车次,检查木材总数417808.95立方米,检查竹子799078条,共查处非法运输木材案件18起,没收木材72.789立方米。
3、认真做好森林防火工作。全面贯彻“预防为主、积极消灭”的工作方针,积极落实各项措施,努力保障全县森林资源和人民生命财产安全,取得显著成效。一年来,我县共发生一般森林火灾3起,火场面积85.6公顷,受害森林面积5.77公顷,森林受害率为0.016‰。无重大森林火灾、无人员伤亡事故发生。
4、切实抓好森林病虫害防治工作。,我局森防站开展森林病虫害监测工作9次,共设林业有害生物测报组8个,固定测报点101个,测报人员16人,上报测报材料909份,监测森林面积9876757亩,监测覆盖率为100%。全县发生林业有害生物面积14480亩,实施人工防治作业面积14480亩,防治率为100%,共使用白僵菌粉1000公斤,森得保5513公斤。林业有害生物成灾率为0、马尾松毛虫成灾率为0、无公害防治率为100%、林业有害生物测报准确率为96%、种苗产地检疫率为100%、木材调运检疫率为100%,林业有害生物防治目标考核指标5率都达标。
5、狠抓山林纠纷调处,构建稳定和谐林区。我局结合林权制度改革,积极组织开展矛盾排查,开展“调处突击月活动”,协助县人民政府举办“桂、黔两省三县第四次既桂、湘、黔三省十县第一次调处工作联席交流会”等措施全力化解纠纷,各项工作取得了较好的成绩。,全县山林纠纷发案508起,已调结455起,调结率89.5%;信访6件,答复6件,接待来访群众180人次,避免群体性械斗5起,为全县推进林改、和谐林改作出应有的贡献。多措并举,狠抓木材生产销售工作。
(四)多措并举,狠抓木材生产销售工作。
一是在抓好林改的同时加强林木采伐调查设计工作,县营林站安排2位女高级工程师专抓林木采伐设计材料复核和材积测算工作,全力加快内业进度,满足群众林木采伐需要;
二是及时分解下达森林采伐限额指标,保障了我县木材加工企业源料供给和林农生产生活需要;
三是加强服务意识,对林农小面积林木采伐优先安排采伐指标,及时办理签发手续;
四是积极筹措资金,升级我局林政资源管理网系统,提高木材运输办证签证速度。至11月19日,全县共完成发证蓄积223195立方米、出材量163862立方米,《林签发木采伐许可证》1972张、运输证17937份,完成木材销售1家园39立方米。全县完成育林金征收880万元。创新农村沼气发展思路,提高全县沼气综合效益。
(五)创新农村沼气发展思路,提高全县沼气综合效益。
一是全力做好沼气池建设。,上级下达我县沼气池建设任务900座,截至目前全县共完成800座,占年度任务的88.9%;
二是创新农村沼气发展思路,提高沼气综合效益。完成自治区沼气池“两高六好”试点建设任务,并获自治区“两高六好”优秀示范点称号。在全县大力推广桔杆发酵技术,在汪洞乡完成新型气囊沼气池试点35座,在融水镇山安屯开展“全托式”管理沼气池试点,在水东村建设沼气建设综合实训基地1个。人口和计划生育工作水平稳中有升。
(六)人口和计划生育工作水平稳中有升。
一是落实局领导班子5人共交计生保证金5000元;
二是做好联系乡镇(四荣乡)的计生帮扶工作,在永安村帮扶计生对象20户,投入资金元;
三是在香粉乡对计生户扶持送杉木苗5000株,投入资金15000元;
四是抓好全局系统干职计生目标责任管理,完善计生档案工作;
五是组织相关单位部门对已婚育龄夫妇进行调查排查摸底,落实计划生育节育措施;
六是加强对本单位管理区域内外的流动人口计生服务管理。安全生产不放松不放松,业安全有序运行。
(七)紧抓安全生产不放松,确保林业安全有序运行。
一是根据上级有关文件的要求,完成我局度安全生产工作要点的制定,并组织实施;
二是根据县安委会和柳州市林业局文件要求,组织落实我局各季度安全生产大检查活动。一年来共检查木材加工企业338家,发放安全生产隐患整改书20份,重点督查安全隐患整改2家;
三是积极组织开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动;
四是组织企改、林政、营林、能源等单位深入各乡镇进行安全生产宣传和安全生产隐患排查工作12次,及时排查安全隐患20起。
(八)抓实林业企业改制,维护林业和谐稳定
一是完成对木材公司、富林公司、银河公司560名干部职工人事档案等基本情况的核实,及402名在职人员改制所需经济补偿和养老金失业金的测算;
二是修订、完善木材公司、富林公司、银河公司的改制方案;
三是做好局属国有林场危旧房改造工程项目竞争性谈判会议及实施改建监管工作;
四是协调富林公司转制成立木材检验中心的过度工作;五是认真做好企业职工来访接待和说服工作。
(九)抓基础设施建设,展现林业新风貌
一是投入100万元,完成安太、良寨乡林业站各400平方米的站房建设;
二是投资28万元,完成林业局知青楼风貌改造;
三是在局办公楼外墙安装led电子屏幕宣传;
四是投入20多万元对白云乡林站进行维修改造美化;
五是在局大院开工建设元宝、怀宝两个森林派出所营房;
六是积极筹措资金,给营林、检查站、森林公安等单位购置电脑、照相机等现代办公设备一批,全力提高全局系统办公科技装备水平。围绕自身建设,行政能力有新提高。
(十)围绕自身建设,行政能力有新提高。
一是干部作风得到根本好转。以创先争优活动为载体,以建设服务型政府为方向,以强化执行力、抓工作落实为根本,制定了岗位责任制,完善了首问责任制、办事公开制、服务承诺制、限时办结制等五项制度,有效杜绝了工作拖沓、部门推诿等现象,极大地提高了工作效率和干部职工的积极性,全局干部作风得到了根本好转;
二是机关效能建设有力推进。分3批次组织18名林业执法人员参加广西林业执法人员执法资格培训,提高他们执法水平,请县纪委、检察院等来上廉政、警示教育课,到柳州监狱开展警示教育等活动,强化办证大厅林业窗口行为规范和工作律纪,公开林业行政许可办事流程图,进一步转变了干部职工的思想作风和工作作风,提高了他们的办事效率和服务工作水平;
三是党组织能力不断增强。今年,我局成立了局党委,党的建设和组织能力得到较大提高,并结合“创先争优”活动,以制度建设为抓手,全面落实党风廉政建设责任制,全局党员的责任意识、法纪意识、自律意识不断提高,局重大事项形成民主决策化,局党组织凝聚力不断增强。
二、存在的困难和问题
一是今年降雨量少,对油茶、毛竹等造林成活率带来较大影响。
二是受国际金融动荡、国内房地产限购政策因素的影响,木材销售不畅,育林金征收进度缓慢。
三是林业资金投入不足,对优势特色产业支撑能力有限。
四是林业企业改制难度大,进展缓慢。
三、XX年工作计划
(一)指导思想。以科学发展观为统领,以科技创新为支撑,以建设生态融水为主题,以生态立县、产业强县为核心,以林业增效、农业增收为宗旨,大力发展融水特色优势林业产业,全面提高林业发展质量和林业经济总量,深化集体林权改革,努力实现林业又好又快发展。
(二)主要工作目标。
1、深化集体林改。做好收尾工作,并启动配套改革,搭建林权改革要素市场,激活林业生产新活力。
2、认真谋划今冬明春造林备耕工作。全年力争完成人工造林5万亩,其中:杉木3.5万亩、油茶0.52万亩、杉竹混交0.5万亩、其他0.48万亩,奋斗目标为5.5万亩。
3、深入实施“绿满八桂”工程。着力做好村屯绿化、通道绿化和城镇绿化。
4、推进低产林改造,发展优势产业。XX年,计划完成油茶低改2万亩,毛竹低改2万亩。
5、凸出木材生产销售工作,为全县保民生、保稳定、保增长做出新贡献。XX年,计划完成木材生产25万立方米、木材销售20万立方米,完成政府性基金收入(育林金)1200万元,按林业统计口径实现林业总产值19亿元。做大做强竹木产业。开展木材市场整治行动2次以上,培育规模企业1-2家。
6、继续推进农村沼气池建设,计划新建沼气池600座。
7、推进党的建设,提高党组织的创造力、战斗力、凝聚力。
8、积极稳步地推进林业企业改制工作。
9、认真指导困难林场脱贫解困。
为了更好的落实工作任务,我们应该为下一阶段工作做好打算了。我们在写工作计划时,内容要简明扼要,具体明确,不能含糊其辞,做好工作计划,可以帮助我们在下一阶段的工作中胸有成竹。可供我们参考的工作计划模板是什么样的?小编特地为大家精心收集和整理了“计划范本: 林业工作计划(篇一)”,欢迎阅读,供您参考。
朝真乡林业站在游仙区林业局的指导下,在乡党委政府的领导下,及社会各界同仁的帮助和村支两委的大力支持下,认真开展林业工作,现将xxxx年的林业工作计划如下。
一、森林资源管理和森林防火
1、我乡共有森林面积1224.9公顷,分布9个行政村,森林资源丰富,要认真做好林业资源管理和监控工作。
2、加强农户自用材管理,严格按照审批程序和制度办理手续,加强监管力度,专职护林员必须到现场监管和采伐工作。
3、做好森林防火的巡查力度,认真宣传森林防火工作,严禁野外用火,在农户密集的地方做好宣传,各村要书写2副固定标语,利用广播和会议宣传森林防火工作。
4、加强森林资源管护,加强巡山力度,防止乱砍滥伐,严厉打击滥伐林木的现象发生。
二、做好野生动植物的勘测工作和保护
1、在巡山的同时加强对各种野生动物的监管和保护,如发现有死亡的动物,要及时上报和处理。
2、对乡境内的各贵重树种,要严加管理,防止滥伐林木的情况发生和严厉打击盗伐名贵树木的不法分子。
三、退耕还林工作
1、做好退耕还林补植补造工作,使地块的面积保存率和成活率达到100%,不准随意乱占用退耕还林的地块。
2、做好退耕还林地块的有效利用,发展好蚕桑生产,使农户增加经济效益。
四、林权制度改革
1、各村做好林权改革的档案管理,完善资料及归档工作。
2、做好林权改革的后期工作,打证和发证工作,力争在今年6月底全面结束。
五、做好各项规划工作
1、认真做好退耕还林地块的`规划和实施工作,确保退耕还林地块的有效利用和经济发展,促进农户增收。
2、多与上级主管部门协调,做好项目规划和实施工作。
总之在新的一年里,林业干部要努力学习和认真履职,做好各项工作,为林业发展献计献策。
如何去写好工作计划呢?为了更快地实现工作目标,此时我们可以动笔来写一篇简单的工作计划。制定详细的工作计划能够有效的总结自己,不断地在以后的工作中完善自己,想要更好地掌握这个话题不妨阅读一下“政务服务局工作计划”,以下的信息仅供参考希望大家仔细阅读!
近年来,随着信息技术的快速发展和政府改革的深入推进,政务服务局作为政府治理体系中的核心机构,发挥着越来越重要的作用。为了更好地满足人民群众日益增长的政务服务需求,提高政府服务效能,政务服务局制定了一份详细具体且生动的工作计划。
一、提高政务服务水平
政务服务局将按照中央政府的要求,加强政务服务的标准化建设。通过制定具体的政务服务指南和操作手册,规范政务服务的流程和内容,确保政务服务人员的行为规范、服务标准和服务质量。在此基础上,加强对政务服务人员的培训和考核,提高他们的服务意识和专业能力。同时,运用信息化手段,推进政务服务的网络化、智能化,提供更加便捷、高效的在线服务,方便人民群众随时随地进行政务办理。
二、深化政务信息化建设
政务服务局将加大对政务信息化建设的投入力度,打造高效、安全、可靠的政务信息化平台。通过完善政务信息系统的建设和优化,实现政务数据的互联互通和共享,提高政务信息化的整体效能。政务服务局还将加强对政务数据的开放和利用,推动政府数据的信息共享,促进政府部门之间的协作与互通。同时,加强对政务信息的安全保护,防止政务数据的泄漏和滥用,确保政务信息的安全性和可靠性。
三、优化政务服务环境
政务服务局将积极推动政务服务窗口的改进和优化,提高政务服务的便捷性和舒适度。通过提升政务服务窗口设施的硬件设施,提供更加人性化的服务环境。政务服务局还将加强政务服务窗口人员的队伍建设,提高他们的服务意识和服务能力,推行阳光接待制度,确保政务服务人员的行为规范和服务质量。政务服务局还将加强对政务服务场所的管理,提高政务服务场所的卫生和安全水平,提供更加安全、舒适的办公环境。
四、加强政务服务宣传
政务服务局将加强政务服务宣传,增强政务服务的知名度和影响力。通过开展宣传推广活动,向社会大众宣传政务服务的权益和便利性,增强人民群众对政务服务的满意度和信任度。政务服务局还将加强新媒体的运用,利用微博、微信等新媒体平台,及时传递政务服务的最新动态和信息,方便人民群众获取政务服务的信息。同时,政务服务局还将加强与媒体的合作,加大对政务服务的报导力度,增强政务服务的公众知晓度。
政务服务局的工作计划详细列出了提高政务服务水平、深化政务信息化建设、优化政务服务环境和加强政务服务宣传等方面的具体举措。该计划将引导政务服务局更好地适应信息化发展的要求,提高政务服务的质量和效能。相信在政务服务局的努力下,政务服务将进一步提升,为人民群众提供更加优质、便捷的服务。
近年来,我国政务服务局一直致力于提升政府服务的质量和效率,为人民群众提供更好的便利。为了更好地推动政务服务工作,改善人民生活质量,政务服务局制定了一项全面的工作计划。
政务服务局将加强政府服务的普惠性。我们将全面推进“互联网+政务服务”模式,推动政务服务网站和手机APP的建设与更新,并开展多种形式的政务服务宣传和培训,让广大民众能够便捷、高效地享受到政府服务。同时,我们将对农村和偏远地区的政务服务进行重点改善,推动基层政府智能化建设,减少政府和人民群众之间的信息不对称。
政务服务局将加强政府服务的优质性。我们将加强政府部门之间的信息共享和协调工作,推进行政审批、社保医疗、税收缴纳等领域数据的互通互联,建设一体化的政务数据管理平台,实现政务数据共建共享。同时,我们将加大对政务服务人员的培训力度,提升其服务意识和业务水平,确保政务服务质量的稳定和持续提升。
政务服务局将加强政府服务的智能化。我们将深入推进“数字政府”建设,加强政务信息化和智能化应用,提升政府服务的科技含量和智能化水平。同时,政务服务局将积极推动政府与企业、社会组织的合作,鼓励社会力量参与政务服务,通过引入新技术、新模式和新理念,提升政务服务的效率和质量。
政务服务局将加强政府服务的监督与改善。我们将建立健全政务服务的投诉举报机制,加强对政府服务环境和服务态度的监督,及时处理和回应人民群众的诉求和意见。政务服务局将定期开展政府服务满意度调查和评估,及时总结问题和经验,以不断改善政府服务。
第五,政务服务局将加强政府服务的国际合作。我们将积极参与国际政务服务交流与合作,借鉴国际先进经验和理念,推动政府服务模式创新和提升。政务服务局将加强与国际组织、外国政府和企业的对接合作,推动跨国政务服务标准和规范的制定和实施。
政务服务局工作计划的制定旨在提升政务服务的普惠性、优质性、智能化和可监督性。我们将通过全面推进“互联网+政务服务”模式,加强政府部门之间的协调与合作,推动政务服务的数字化和智能化应用,加强对政府服务的监督与改善,促进国际间政务服务的交流与合作。相信在政务服务局的努力下,我国政务服务将迈上新台阶,为人民群众提供更加智慧、高效、便捷的服务。
一、基本情况
(一)“标准地”情况。x-xx月份,xx县累计成交工业“标准地”xxx宗xxxx.xx亩,宗数占比xxx%、面积占比xxx%,标准地成交宗数和面积均居全市第一。同时积极探索“标准地”向非工业领域拓展,成交仓储物流类“标准地”x宗xxx.xx亩。
(二)区域评估情况。我县今年纳入考核的省级以上园区为xx开发区、xx产业集聚区xx分区、xx承接产业转移示范区xx分区、xx新能源装备高新技术产业园区,截至xx月底,区域能评、环评、地质灾害、压覆矿、水土保持、防洪、水资源论、雷电、地震等区域评估完成率为xxx%,另外文物保护评估完成率为xx%。xx县纳入考核的省级以下园区为和平城南工业功能区,其区域能评、环评、地质灾害、水土保持、防洪、压覆矿、水资源论、雷电等评估完成率为xxx%。
(三)最多xx天情况。根据x.x系统显示,今年以来我县新赋码的xx个项目纳入“最多xx天”监测范围,实现率为xxx%。全县纳入“最多xx天”监测项目数为xxx个,实现率为xxx%;“最多xx天”项目数为xx个,实现率为xxx%。截至目前xx纳入“最多xx天”、“最多xx天”、“最多xx天”项目数均居全市第一,全过程平均用时xx.x天,全市最短。
(四)项目审批服务情况。x-xx月份,xx县发改局内资企业投资项目备案xxx个,计划总投资xxx.x亿,外资企业投资项目备案xx个,计划总投资x.xx亿美元;审批政府投资项目xx个,其中立项xx个,可研xx个,初步设计xx个,计划总投资x.xx亿元。核准企业投资项目xx个,计划总投资xx.xx亿元。认真做好xx、xx汽车等重大项目审批服务,备案xxx相关项目x个,审批xx汽车相关配套项目x个,认真做好xx四期免税申报、xxx省道改建项目转报向上对接服务。今年配合国有企业融资任务,备案项目xx个。
(五)“最多跑一次”情况。按照群众和企业到政府办事事项“最多跑一次”xxx%全覆盖要求,发改局将所有政务事项全部按“最多跑一次”规范化要求多次对办事指南、材料等进行更新,网办率、零上门率、掌上办理率均为xxx%,即办率超过xx%的考核要求。改局涉及机关内部“最多跑一次”事项共x项,事项材料、流程图等已通过审核,已开通网上办理。政府投资项目审批一件事实施办法已制订,涉及事项及其材料清单、流程图已明确,并且实现在x.x平台网上办理。企业投资项目审批一件事,发改局仅牵头其中立项阶段工作,相关事项及其材料清单、流程图等全部规范到位,并且实现在x.x平台网上办理。
二、今年来的主要工作
(一)深入推进“最多跑一次”改革落地。全面摸底从去年以来已出让的xxx宗“标准地”项目推进情况、履约情况,出台《xx县企业投资项目“标准地”市场主体事中事后信用评价与监管办法》,认真做好“标准地”项目实施过程跟踪服务。严格执行“标准地”负面清单制度,不经县分管领导同意,新增工业用地原则上不得以非“标准地”出让。经过前期对我县工业政策、产业规划文件和园区规划等资料搜集与补录,x月xx日下午,xx省“标准地”数字地图正式上线,目前数字地图上共展示了我县xxx宗xxxx亩标准地详细信息。
(二)推进园区区域评估工作。年初按照省市区域评估新要求,对我县x个省级以上园区和部分省级以下园区规划编制情况和环评、能评、压覆矿、地质灾害、水土保持、防洪、水资源论证、雷电灾害、地震、文物保护等十项评估完成情况进行全面排摸,及时对接协调,新增和平城南工业功能区作为省级以下区域评估园区。强化考核机制激励作用,调动相关乡镇园区区域评估的积极性,从x月份开始每月对各园区十项评估完成情况在《xx发改动态》上通报和纳入对乡镇园区月赛、季度考核。分类指导推进,对因区域评估认定标准调整而需分园区单独重做能评、压覆矿、地质灾害三项评估重点加强与行业管理部门对接,及时将任务分解下达到乡镇园区,协同推进;对今年新增加的雷电灾害、地震、文物等区域评估,会同行业管理部门邀请省有关专家进行上门对接,并指导各园区报送相关资料,加快推进评估。
(三)推行企业投资审批“最多xx天”工作。主动核查x.x平台数据,每月中旬将上个月的备案项目清单下发给各个乡镇代办员,认真核实项目审批进展情况,做到与x.x平台数据保持一致,每个部门及时处理异常数据。将开工前审批“最多xx天”目标任务分解到每个代办项目审批任务计划中,利用每周三下午召开六大平台代办员例会,会同政务办协调解决审批中遇到的难题。经过投资审批事项认领、操作人员权限设置、培训和测试等准备工作,投资项目在线审批监管平台x.x于x月底上线运行,目前已审批项目xxx个,审批事项办结xxx项,系统总体运行平稳。
三、明年工作打算
一、深入推进“标准地+承诺制”改革。(一)深入推广“标准地+承诺制”模式,全县开发边界内所有新增工业用地出让xxx%推行“标准地”制度,全县省级以上园区所有新备案项目xxx%实行承诺制。(二)全面应用“标准地”数字地图,所有“标准地”指标确定后由乡镇人员一周内录入到“标准地”数字地图,全部在“标准地”数字地图上向全社会公开。(三)加强“标准地”企业投资项目事中事后监管,协助相关部门推动“标准地”项目竣工验收,牵头推进“标准地”市场主体事中事后信用评价工作。
二、持续推进企业投资项目审批“最多xx天”工作。对标国际一流营商环境要求,巩固 “最多跑一次”改革成果,充分发挥x.x平台监测预警作用,加强部门、乡镇、中介和企业间沟通协作,力争一般企业投资项目从赋码到竣工验收的全过程审批时间压减至xx天内,小型项目压减至xx天内。(一)进一步压缩中介服务时间、公用服务时间,大力推进施工图“自审备案制”改革落地,调动企业施工图设计自审积极性,将更多的项目纳入到施工图豁免清单;应用市政公用基础设施接入服务事项一件事改革成果,在政务服务中心大厅设立公用服务专窗,实行统一受理、并联网办,全力压缩服务办理时间。(二)推行x.x平台一网办理,所有企业投资项目审批事项xxx%通过x.x 平台网上申报、xxx%通过x.x 平台网上审批。
三、大力推进投资项目审批全流程一件事改革。(一)打造企业投资项目审批一件事x.x版,借助政务服务大厅前后台布局调整的机会,重新设立企业投资综合窗口,按照企业投资项目审批全流程一件事最新要求,编制零基建类项目、基本建设类项目、承诺制项目一件事审批事项清单、材料清单、流程责任清单,建设网上审批全流程,推进部门业务和系统协同,实现“线下一窗受理、线上一网通办”。(二)推进实施政府投资项目按一件事审批,进一步提升操作办法可行性,应用xx政务协同平台和x.x平台,推动发改与财政、国土等部门业务数据互通,实现政府投资项目审批“最多跑一次”。
xxxx年,xx县政务服务管理局认真落实中央、省委省政府、州委州政府和县委县政府关于深化放管服改革、优化营商环境等决策部署与要求,加强大厅智能化建设,不断强化内部管理、提升服务质量,取得阶段性成效。
一、xxxx年工作总结
(一)特色亮点
一是推进业务流程再造,强化服务实效。以一件事最多跑一次为目标推进业务流程再造,推出xxx个套餐式、情景式、主题式服务。推动承诺时限比法定时限平均减少xx%以上,实际办理时间比承诺时限平均减少xx%以上。大幅精简申请人提交的申请材料,实现申请人实际提交材料平均减少xx%以上。持续开展减证便民行动,x批次减少xx项证明材料,切实减少繁琐证明,现保留证明xx项。
二是优化服务环境,推进政务服务便民化。以民众需求为导向,打造政务超市,大厅提供多种行政服务和公共服务项目,简化办事程序,改进办事流程,最大限度满足群众要求。在优化服务环境方面,设置共享充电宝、手机加油站,新建母婴室、无障碍卫生间,窗口部门办件流程及相关政策推行二维码上墙制度,政务超市受到服务对象好评,得到社会各界的认同。
三是压缩审批时限,增强服务效能。以办事群众为中心,将群众关注的重点领域服务事项进行清理,清理后就近办事项为xxx项、一次办xxxx项、网上办xxx项、马上办xxx项。xx.xx%以上的审批服务事项实现了最多跑一次目标,提前完成了省里确定的xx%的目标。
(二)各项工作推进情况
一是抓改革落实,推动服务机制优化。县委、县政府高度重视政务服务工作,县政府先后出台了《xx县深化放管服改革优化营商环境xxxx年工作要点》《xx县深入推进网上政务服务工作实施方案》,成立了xx县推进政府职能转变和放管服改革暨政务公开协调领导小组,县政务服务管理局多措并举落实政务服务各项改革工作。
(1)深化放管服改革优化营商环境专项改革涉及具体改革事项共xx项,已完成xx项,已启动未完成x项,年底能全部完成;
(2)组织召开工程建设项目审批管理系统培训x次,xx个政府部门xx人次参训,部门现已完成工程建设项目审批事项认领xx项,全县已纳入工程建设项目审批系统办理的运行清单办理项xx个、中介服务xx项、市政公用x项;
(3)智能化政务服务大厅建设方面,硬件设备已安装调试,平台建设所需工作人员已完成临聘人员录用工作。
二是抓技术应用,加快网上平台建设。
(1)持续推进互联网+政务服务工作,规范实施部门清单,提升办事指南规范化、办事材料精准化水平。公共服务事项清理后共保留xxx项、政务服务全县通办事项xxx项、县级、镇、村代办帮办事项xxx项;最多跑一次事项xxxx项,公布执行乡镇(街道)便民公共服务事项清单xxx项,清理公布中介服务事项清单xx项。
(2)贯彻执行《x州深入推进网上政务服务工作实施方案》,强化企业开办一窗通平台服务功能,结合企业开办+金融服务与银行建立联动机制,全面推广营商通掌上服务平台,截至xx月底,共办理企业登记xxx户,有xx户企业通过营商通完成注册;全面完成省一体化平台事项认领和规范工作,推进依申请政务服务事项承诺提速率达到xx.xx%、全程网办占比达xx.xx%,办事指南准确率达到xx%。
三是抓服务规范,提升公共资源交易服务水平。修订完善操作流程、工作规范x条,加强内控机制和人员管理,提高交易平台的服务质量和效率,截至xx月底,全县共发布公告xxx个,更正公告xx个,结果公告xxx个,其中涉及政府采购项目xxx个,预算资金xxxxx万元,结算资金xxxxx万元,节约资金xxxx万元,节约率xx%,无有效质疑和投诉;其中完成资产交易xx宗,起价:xxx.xx万元,成交价xxxx.xx万元,增值率xxx.xx%。
(三)存在的问题和短板
一是智能化大厅建设工作滞后。硬件设施已安装到位,但平台操作人员还在招聘阶段,智能化大厅还没有正式运行。
二是镇便民服务中心建设有待提档升级。全县乡镇行政区划调整工作结束后,部分镇便民服务中心建设运行不够规范,主要是场地面积不达标,驻窗口工作人员流动性大,资金保障不足,运行管理松懈,与群众生产生活密切相关的部分服务事项未进入中心。
三是三集中、三到位工作在个别部门落实不够彻底。个别部门推进落实不力,行政审批职能集中不彻底,部门窗口授权不到位,审批办件存在体外循环、明进暗不进等问题。
二、xxxx年工作打算和意见建议
(一)工作思路和目标
1、工作思路:在县委、县政府的正确领导下,坚持以人民为中心的发展思想,整合公共资源交易项目,在政务服务工作中把握新要求,补短板、强弱项、提质效,继续推动完善互联网+政务服务工作,深化行政审批制度改革各项工作,为优化xx营商环境做好服务,推动xx政务服务工作迈上新台阶。
2、工作目标:
(1)深化放管服改革优化营商环境工作:开展降低市场准入门槛、推进企业登记便利化改革;降低企业运营成本、规范行政审批和监管行为;实施政务诚信建设,持续推进一网通办、只进一扇门、最多跑一次改革。
(2)智能化政务服务大厅建设工作:把智能化建设作为提升群众满意度的重要突破口,大力推进政务服务由传统审批向智能服务转变,带动政务服务增速提效。
(3)工程建设项目审批管理系统工作:全面完成工程建设项目审批事项认领工作,按省上要求应纳入工程建设项目审批系统办理的项目全部纳入。
(4)互联网+政务服务工作:按照省、州政府关于推进基层政务公开标准化规范化工作要求,对县级公共服务事项进行集中清理并按要求在指定媒体发布。
(5)完善公共资源交易项目工作:推行电子评标,强化服务职能,加强沟通协调,实现交易项目应进必进。
(二)具体措施
1、深化放管服改革优化营商环境工作:
(1)完善民营经济健康发展扶持管理办法及专项基金管理办法,实施市场准入负面清单制度。
(2)会同政务大厅税务窗口落实国家普惠性和结构性减税政策,向全县xx%以上的主要办税事项提供全程网办服务,年纳税时间压缩至xxx个小时内。
(3)全面使用省一体化平台(x.x版),深入推进一网通办,优化提升政务服务大厅一站式功能,推行政务服务一窗受理,集成服务。
2、智能化政务服务大厅建设工作:配备智能化服务设备,安装设置综合智能办事、信用查询、税务办理、自助拍照等自助服务终端,配备引导员。开展窗口布局优化提升工作,将大厅划分为并联审批、证照办理、公共服务、公安户籍办理等区域,实现办事大厅空间利用最大化。
3、工程建设项目审批管理系统工作:
(1)开展操作系统平台工作人员业务培训,提升业务能力。
(2)开展工程建设项目审批系统办理事项认领工作,对应认领没认领的要分析原因,会同相关部门落实好事项认领工作。
(3)加强对项目审批的系统录入工作,督促相关部门对工程建设项目审批录入率达到xxx%。
4、互联网+政务服务工作:
(1)按照省、州政府关于推进基层政务公开标准化规范化工作要求,会同相关部门对公共服务事项清单进行集中清理。
(2)清理并发布马上办、网上办、最多跑一次等事项,公布执行乡镇(街道)便民公共服务事项清单、中介服务事项清单。
5、完善公共资源交易项目工作:
(1)在州交易中心业务指导下,积极争取县政府资金支持,推行全流程电子化招投标,投标活动涉及的公告发布、报名、开标评标、中标公示等环节全部在网上进行,实现招投标工作无纸化运作。
(2)健全完善公共资源交易现行制度,强化服务职能,会同相关部门开展工程建设招标投标、政府采购、自然资源转让、国有产权交易等项目进场交易。
(三)对县委县政府工作的建议建议
建议加强镇便民服务中心建设运行的督导工作,确保撤并乡镇便民服务能力不削弱,进一步提高群众保障服务水平,更好地服务基层群众。
【导言】政务服务局是负责提供政府服务的机构,其职责是为民众提供高效、便捷、优质的政务服务。为了更好地履行使命,政务服务局制定了一份详细的工作计划,旨在全面改善政务服务,并促进政府与民众之间的紧密联系。本篇文章将就政务服务局工作计划进行详细介绍,以期让读者对政务服务局的发展和改革有更全面的了解。
【正文】
一、机构改革与服务创新
政务服务局将进行一系列机构改革和服务创新,以提高政务服务质量和效率。首先,将深化简政放权,减少行政手续,优化政务服务流程。通过简化办事程序、压缩办事时间,从根本上提升政府服务的便利性。其次,将推行“互联网+政务服务”,实现线上线下的政务服务全覆盖。通过网上申请、网上办理等方式,实现政务服务的快捷高效,并提供更多个性化的服务。此外,政务服务局还将积极引入智能化技术,建设智慧政务平台,以提高政务服务的智能化水平。
二、信息公开与对话互动
政务服务局将积极推动政府信息公开,建立透明的政务服务体系。通过公开政务信息,让民众了解政府工作,提高政府透明度。同时,将加强与民众的对话互动,设立投诉举报渠道,提供在线咨询服务,接受民众的意见和建议,及时回应民众关切。政务服务局还将利用社交媒体平台加强与民众的沟通,建立政府与民众之间的互动桥梁。通过开展各类宣传活动,增加政务服务的曝光度,提高民众对政务服务的参与度。
三、人才队伍建设与培训提升
政务服务局将注重人才队伍建设,提升服务人员的素质和能力水平。通过人才引进、培训提升等措施,提高政务服务人员的专业素养,增强服务意识和服务能力。政务服务局还将建立健全考核激励机制,鼓励服务人员主动学习、积极进取,提高服务质量和效率。此外,政务服务局将加强队伍管理和激励机制建设,提供良好的工作环境和发展机会,吸引更多的优秀人才加入政务服务队伍。
四、法规规章与服务标准建设
政务服务局将加强法规规章和服务标准的建设,为政务服务提供有力的制度保障。通过制定全面的服务标准,规范政务服务行为,提高服务的规范性和一致性。同时,将加强法规的宣传教育,提高政府部门和公务员的法律意识和服务意识。政务服务局还将积极倡导“阳光服务”,加强服务质量监督和评估,建立健全的服务投诉反馈机制,及时解决民众问题,确保政务服务公平公正。
五、国际合作与创新发展
政务服务局将积极与国际接轨,借鉴国际先进经验,加强国际交流与合作。通过开展国际合作项目,引进国外先进的政务服务理念和技术,提高政务服务的国际化水平。同时,政务服务局还将加强与企业、学术界和社会组织的合作,激发创新潜力,推动政务服务的创新发展。
【结语】
政务服务局的工作计划旨在全面改善政务服务,并促进政府与民众之间的紧密联系。工作计划涵盖了机构改革与服务创新、信息公开与对话互动、人才队伍建设与培训提升、法规规章与服务标准建设以及国际合作与创新发展等方面。通过这些措施,政务服务局将以更高的效率和更好的体验,更好地为广大民众提供优质的政务服务。
根据公司最新的任务安排,我们要尽快做好自己的工作计划了。说到工作计划,其实就是为实现工作目标而寻找资源的一系列行动,做好工作计划可以更好的提高自己发现问题、分析问题和解决问题的能力。我们怎么动笔去写工作计划呢?经过搜索和整理,小编为大家呈现“林业工作计划范文”,希望您可以借鉴参考!
为充分发挥综治成员单位职能作用,切实加强林园系统社会管理综合治理工作,现制定20xx年度林业和园林局综治工作计划。
一、认真落实综治领导责任制,按照部门职责,切实抓好本年度各项综治工作任务的完成。
二、按照县综治委统一部署,认真组织开展好综治宣传月活动,广泛宣传党和国家的林业方针政策、法律法规,开展送法下乡活动。
三、积极参加县综治委组织的各种会议和活动,签订责任书,组织开展好对下属单位的年度综治工作考评。
四、每季度召开一次下属单位负责人会议,研究部署本系统综治工作,做好综治档案的整理、归档和信息报送工作。
五、深化“平安庐江”建设,不断巩固国有林场“平安林业”建设成果。
六、加强森林防火工作。在“冬至、春节、清明”等重要时段设立 “七个一”森林防火预防站,强化工作督查、值班调度、器械配备和人员培训。加大火灾案件查处力度,力争使今年全县森林火灾受害率严格控制在0.5‰以内,确保全年无重特大森林火灾,无人员伤亡事故发生。
七、强化管理,全面抓好森林资源保护。严格遵循《林地保护利用规划》原则,加强和规范树木采挖管理,加大对林业执法人员的业务培训力度。
八、积极治理,定期开展林业有害生物防治。重点做好松材线虫病除治工作,保障全县林业有害生物成灾率不超过0.5‰。
九、加强对庐城公园、广场秩序监管。加大对公园、绿地市场化养护中标者管护工作的指导、监督和检查,确保履行合同义务。加强公园、广场游乐摊点的管理,及时排查消除安全隐患。
十、做好信访维稳工作。积极排查信访不稳定因素,妥善处理好县林业水泥厂、木材公司在改制扫尾过程中可能出现的矛盾和问题。
朝真乡林业站在游仙区林业局的指导下,在乡党委政府的领导下,及社会各界同仁的帮助和村支两委的大力支持下,认真开展林业工作,现将xxxx年的林业工作计划如下。
一、森林资源管理和森林防火
1、我乡共有森林面积1224.9公顷,分布9个行政村,森林资源丰富,要认真做好林业资源管理和监控工作。
2、加强农户自用材管理,严格按照审批程序和制度办理手续,加强监管力度,专职护林员必须到现场监管和采伐工作。
3、做好森林防火的巡查力度,认真宣传森林防火工作,严禁野外用火,在农户密集的地方做好宣传,各村要书写2副固定标语,利用广播和会议宣传森林防火工作。
4、加强森林资源管护,加强巡山力度,防止乱砍滥伐,严厉打击滥伐林木的现象发生。
二、做好野生动植物的勘测工作和保护
1、在巡山的同时加强对各种野生动物的监管和保护,如发现有死亡的动物,要及时上报和处理。
2、对乡境内的各贵重树种,要严加管理,防止滥伐林木的情况发生和严厉打击盗伐名贵树木的不法分子。
三、退耕还林工作
1、做好退耕还林补植补造工作,使地块的面积保存率和成活率达到100%,不准随意乱占用退耕还林的地块。
2、做好退耕还林地块的有效利用,发展好蚕桑生产,使农户增加经济效益。
四、林权制度改革
1、各村做好林权改革的档案管理,完善资料及归档工作。
2、做好林权改革的后期工作,打证和发证工作,力争在今年6月底全面结束。
五、做好各项规划工作
1、认真做好退耕还林地块的`规划和实施工作,确保退耕还林地块的有效利用和经济发展,促进农户增收。
2、多与上级主管部门协调,做好项目规划和实施工作。
总之在新的一年里,林业干部要努力学习和认真履职,做好各项工作,为林业发展献计献策。
为攻坚创建国家园林城市工作目标,扩大城市绿化总量,提升城市园林绿化品位,彰显宿迁城市特色,打造“生态宿迁、绿色家园”的城市品牌。根据鹤峰县创建园林城市工作精神、县精品城市创建工作领导小组统一部署,结合县区园林绿化现状,本局特制定20xx年度城区秋季绿化工作实施方案。
一、指导思想
围绕建设“生态宿迁、绿色家园”的战略目标,坚持“统一规划、因地制宜、讲求实效”的原则,以创建国家园林城市为抓手,以园林绿化精品工程为载体,不断提升城市园林绿化品位,逐步实现传统文化和现代生态环境融为一体的“绿色宿迁”,营造人与自然和谐共生的人居环境。
二、主要任务
(一)检查工作单位及责任区域绿化的提升工程
为按要求实现县域单位环境绿化创建目标,我局对照标准,精心编排了绿化工作检查验收区域,并对单位多处区域提出改造提升计划,通过今秋明春两季绿化,力争使检查绿化景观效果完好,景色宜人。
(二)彩化、香化、美化工程
按照绿化、彩化、香化、美化的发展原则,通过推行“万株紫薇彩化,万株桂花飘香”计划,逐步提升公路局所辖区域和办公场所绿化品位与档次。根据实际情况,今秋将对公路局周边20多处道路与空地进行彩化、香化、美化,在原有绿地内增植紫薇、桂花等花灌木。
(三)单位庭院绿化工程
为营造良好的工作学习环境,提高城市附属绿地总量,今秋将对公路局、交通局内外工作区域进行绿化整改。
(四)居住区绿化工程
为打造宜人的居住空间,提高城市附属绿地总量,今秋将继续对公路局居住区下达绿化建设任务。
(五)绿化补植完善工程
局属各单位、机关各股室、队要对各自负责的绿化责任区,特别是今春新植苗木及移栽树木,进行“查死补活、查残补优、查漏补缺”,并按照现有苗木同规格、同品种及时补植到位)。
三、实施步骤
(一)宣传动员阶段(20xx年6月1日—8月1日)
局属各单位、机关各股室、队要对秋季绿化工作进行广泛宣传,全面动员,营造浓烈的氛围,让全单位干部职工及家属自觉支持并积极投身到绿化活动中来。
(二)绿化实施阶段(20xx年8月2日—12月10日)
各责任单位要对照绿化实施方案,明确责任,迅速落实,并对辖区内的广场绿地、道路绿化带、单位庭院及居住区进行全面普查,充分挖掘绿化潜力,用乔木、灌木、宿根花卉等园林植物进行全方位覆盖,以观赏树种、彩叶树种、香化树种为主,力求达到“三季有花、四季常青、处处飘香”的效果。
(三)检查与验收阶段(20xx年12月12日—20xx年1月30日) 由公路局办公室督查处牵头,相关部门参与,对本局各单位秋季绿化工作落实情况进行过程性跟踪检查与完成性全面验收,并定期通报绿化工作进展情况。
四、工作措施
(一)加强领导,统一思想。局属各单位、机关各股室、队要高度重视秋季绿化工作,强力推进市区绿化建设工作。按照“谁管辖,谁负责,谁受益,谁建设”的原则,认真研究秋季绿化工作实施方案,明确工作重点、实施步骤和责任单位,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,做到统一指挥,条块结合,责任到人,管理有序,确保秋季绿化工作任务按时、保质、保量完成。
(二)精心筹备,全力推进。各责任单位要做到有计划、有部署、有检查、有成效。具体做好三个方面工作:一是做好绿化规划与施工方案设计工作。各责任单位要委托有园林规划设计资质的单位高起点、高标准、高品位做好新建、改建道路、广场的绿化规划设计工作,并按属地管理原则报园林绿化主管部门审批,规划设计方案经审核合格后,方可进行实施。二是做好工程招标工作。各责任单位要规范选择具有园林施工资质的园林企业施工,确保每项绿化工程都能如期开工、按时完工。三是做好工程监理与管护工作。各责任单位要安排专人负责,严格按照“标准化、规范化、工艺化”要求进行施工,确保工程质量、苗木质量符合规划设计要求。加强工程施工监理及绿化植物的管护工作,确保成活率及绿化效果。
(三)突出重点,提升水平。今秋明春我局重点建设工作场所及所辖区域提升工程,力争建成一批有创意、有特色的绿地景观。道路空地要重点抓好绿化补植,搞好环境综合整治,做到既有绿量的增加,又有品位的提升。
(四)加强督查,严格考核。局办督查处要加大督查力度,进行全程跟踪、全面检查、严格考核。考核结果及时在新闻媒体公布,充分发挥报纸、电视等新闻媒体舆论监督作用,对做出显著成绩的单位和个人进行宣传表扬;对未落实绿化任务或延误工作的单位与责任人责令及时整改,确保今秋公路局绿化工作迈上一个新台阶。
一、指导思想
20xx全镇林业工作的指导思想:深入贯彻上级在林业工作方面的各项方针政策,进一步优化经济环境,坚持“围绕一个中心,构筑两大体系,坚持三个原则,正确处理四个关系,突出五个工作重点”的总体思想,以围绕增加森林资源、保护森林资源加大宣传力度、充分发动广大人民群众造好林、护好林。提高依法治林的水平,增强法律意识,使全镇林业实现山清水秀,向着又好又快方向发展。
二、工作目标
进一步搞好绿化造林,全年完成造林1900亩、楠竹低改1500亩、楠竹新造林200亩,“四旁”植树30万株、幼林抚育2500亩、封山育林1500亩,绿化河河渠1公里、公路1公里,建设花园式单位1个,搞好3个村达到“绿化示范村”建设指标,进一步巩固退耕还林成果,达到三个100%。全面开展集体林权制度改革,按上级要求稳步推进林改工作。加强资源林政管理,依法治林,配合并积极参加搞好林政工作。重点对林木加工企业和流动领域的管理,对进行林木加工办证人员进行一次学习培训,积极引导林副产品深加工。克制乱砍滥伐现象发生,加强财源建设,争取完成林业规费收缴40万元以上。
三:工作措施
1:搞好林业技术服务。勤下乡与群众打成一片,使林农以科学发展的方法得到更大的实惠。
2:加强队伍建设,在加强林业站队伍建设的同时,建立健全好各村的护林员队伍的建设。
3:不断引导广大群众搞好林业产业化的发展,鼓励大户承包造林。
4:狠抓林政管理,设立联系点,设好举报箱和举报电话,努力达到“山上看住、路上堵住、山下管住”的管理目标,对林木加工店(厂)进行交风险抵押金、签订承诺书。
5:认真抓好森林防火,搞好预防、宣传和扑救工作。
6:加强林业有害生物的检测和防治,继续做好森林病虫害防治费的收缴工作。
7:狠抓林业干部职工思想教育、职业道德教育,在实践中学习在学习中提高业务水平。
8:落实完善站里的工作方案及各项规章制度并严格执行。
今年以来,根据市委市政府提出“创全国绿化模范县(市)”的绿化战略目标和林业局下达给我镇的林业生产计划,结合我镇的工作实际,制定春季林业生产方案,组织人员,集中时间,深入造林现场,掀起了植树造林历史新高潮。围绕滕州市下达给张汪造林1000亩的任务目标,我镇完成平原绿化920亩、水系造林210亩、道路绿化11公里(132亩)共计1262亩。并完成花卉苗木1200亩、完善农田林网6000亩、积极建设了绿化模范村6个,圆满完成上级下达的各项任务目标。我镇林业生产围绕“创全国绿化模范市”建设具体做了如下工作:
一、坚持合作发展的路子,广泛宣传,扎实完成植树造林任务。
今年以来,充分利用各种宣传方式,大力宣传植树造林,继续以“合作社带动农户、农户相互抱团发展”的形式,着重发展了苑庄村前润泽种植合作社300亩枣、皂角、法桐等;栽植了辛庄村西100亩海棠、文冠果等;完善了忠原种植合作社栽植竹柳120亩;强劲发展了葛村村东200亩法桐种植;在十字河两岸张汪镇五所楼段栽植杨树210亩;完成了104国道两侧132亩的道路绿化。通过科学规划、创新经营、强化扶持等有力措施,不断做大做强种苗花卉产业,大力推进苗木花卉产业集约化、规模化发展。
二、强化服务,争取政策,发展特色林业
林业站主动为广大林农提供信息咨询、林权登记、交易管理等全方位的优质服务,帮助润泽种植专业合作社获得了省级合作组织和融和花木种植专业合作社省级林业十佳合作组织,并积极完成润泽大枣、香瓜商标注册,积极与上级林业部门衔接,争取让林农、果农能够享受政策,进一步加快特色林业发展。
三、加大力度,完善机制,扎实做好林业资源保护
1、强化了林业行政执法。要依托各级林业执法力量,依法严厉打击破坏林业资源的各种违法犯罪行为,维护林业生产经营秩序。
2、抓好了林业“两防”工作。要加强森林火灾、林业有害生物的监测预警和防控体系建设,抓好“两防”器材及物资储备,严格落实“两防”责任,适时对林业有害生物进行喷药机防、人防,坚决防止森林火灾发生,防止美国白蛾、杨小舟蛾、尺蠖等林业有害生物扩散蔓延。
3、配合林业局圆满完成林业资源调查工作。
四、完成了党委政府交办的其它工作。
按照党委政府工作部署,积极配合完成各项中心工作,特别是三夏生产、计划生育、群众满意度入户走访等工作结合党的群众路线教育,尽心尽力,全力配合,扎实推进。通过社情民意走访,拉近了我与群众的距离,了解群众所需,教会了我开展群众工作方式方法,给党委政府真实反应具体存在的问题。
今年的林业生产取得一定成绩,但与领导的要求还有一定距离,与其他先进镇相比,仍存在不足。我将借鉴其他单位的好经验、好做法,向领导学,向身边的同志学,克服困难,开拓创新,争取把工作做好。
五、20xx年林业重点工作:
1、及早谋划明春造林,进一步强化林业资源保护
充分发挥苗木合作组织发展的作用,极力推进融和苗木东扩200亩,着力加大鑫磊中药材种植专业合作社流转土地150亩,种植金银花、瓜蒌,继续培植润泽大枣基地发展壮大,争取年底举办大枣采摘活动;重点抓好林业“两防”工作和依法严厉打击破坏林业资源的各种违法犯罪行为,维护林业生产经营秩序健康有序发展。
2、主动为广大林农、果农提供优质服务,努力完成润泽大枣绿色认证评审工作。同时,新发展林业合作组织2家。
3、努力学习,开拓创新,完成党委政府交办的各项中心工作。
一、抢抓机遇,加快造林绿化步伐。xx年是“xx”规划执行的第一年,各地要全面贯彻落实中央、全省林业工作会议和省委30号文件精神,以“谋改革、快发展、提质量、增效益、树形象”为主要目标,进一步抢抓机遇,切实加强领导,层层落实责任,积极推进全社会办林业、全民搞绿化,调动社会各方面造林绿化的积极性,继续稳步推进退耕还林、长防林、林业血防等林业重点生态工程建设,千方百计拓展石质山地、江河滩地、交通沿线、农村四旁隙地等宜造林空间,扎实推进造林绿化工作向纵深发展。要按省林业厅《关于印发〈**省林业建设项目管理暂行办法〉的通知》(林计〔xx〕69号)要求,认真做好xx年各项林业重点工程造林的规划设计、整地和造林。要从当地实际出发,优化林种树种结构,大力发展油茶、竹林和各种特色经济林,促进林农增收致富。当前要切实加强组织协调,全面开展造林整地,做好种苗调剂、造林机具设备检修等造林前准备工作,我厅将适时开展造林前的检查督促。
二、不断完善和创新管理机制,大力提升造林绿化质量。各地要认真执行《造林技术规程》、《造林作业设计技术规程》等规定,积极推进造林绿化工作的标准化和规范化,进一步提升造林作业设计、造林施工、抚育管理等环节的质量管理水平。要创新造林质量管理机制,逐步推行造林绿化工程项目设计、施工、监理资质管理制度,积极鼓励各种营造林公司、造林专业队、造林专业大户和个人通过招投标、承包或签订合同等方式参与造林绿化工程建设。加强造林绿化工程质量监管,认真落实造林质量事故责任追究制度。加大造林作业设计审核、检查力度,加强造林施工全过程的监理和监督,改进重点工程造林补助资金的拨付方式。加强林木种苗市场的执法监管,严格实行种苗检验合格证、植物检疫证和种苗标签制度,坚决防止出现假种劣苗害农坑农的问题。加强对新造林地的检查和跟踪管理,巩固造林绿化成果。
三、大力推进森林科学经营,提升森林质量和林地生产力。各地要按照科学发展观的要求,围绕建设现代林业,切实转变林业发展方式,在继续保持适度造林绿化速度和规模、不断扩大森林面积的同时,将提高森林质量摆上重要日程,加快疏林地、无立木林地、非经济林灌木林地和其他低产低效林的更新改造步伐。要抓住国家实行继续积极的财政政策,将民生工程和生态建设作为扩大内需重点领域的有利契机,着眼于林业发展的长远需求,提前谋划,把新造林与加强森林经营、提升森林质量有机结合起来,把实施重点工程造林与面上一般造林有机结合起来,加快推进油茶翻番、竹业致富和杨树丰产等示范基地建设,积极为加强森林经营开辟新的投资渠道和争取的支持政策,切实发挥林业科技的支撑作用。当前,尤其要从森林资源现状出发,加强中幼林抚育,加快促进林分高质量增长,增强林分抵御自然灾害的能力,大幅度提高单位面积林分产出率和林地生产力水平。
四、积极探索林改后造林绿化新机制,提高工程建设成效。各地要在巩固完善集体林权制度主体改革成果的同时,抓紧研究制定相关配套政策,积极探索新形势下加快造林绿化工作的新机制和新方法,深刻消除林业发展的体制机制障碍,研究出台促进造林绿化的政策措施,引导广大农民和各种社会投资主体开展造林绿化,鼓励多种形式的非公有制造林,推进城乡造林绿化一体化发展。各级林业主管部门要针对集体林权制度改革后林农家庭经营规模小而分散、风险承担能力弱等特点,积极引导发展新型造林合作组织。要充分发挥基层林业工作站和科技推广站等林业社会服务组织的职能作用,加大林业科技培训和推广示范工作的力度。
五、加强造林绿化信息反馈工作,按时报送计划执行情况。各地要按省林业厅《关于进一步做好扩大内需林业项目资金使用管理工作的通知》(林计计〔xx〕49号)要求,进一步加强组织领导,落实专门机构和人员负责,切实抓好项目信息反馈和统计报告工作,按要求及时准确上报造林计划执行情况以及中央投资支出使用情况。省林业厅将继续实行年度国家重点工程投资计划安排与宜林荒山造林任务相挂钩,与地方林业配套资金投入、造林绿化任务完成情况相挂钩,并采取通报等必要的奖惩措施。
根据自治区能源办、市能源办的部署,我办采取有力措施,积极开展农村能源建设工作,圆满完成20xx年既定的工作目标,现将我办一年来的工作总结如下:
一、全面完成工作目标任务
(一)完成20xx钟山县发展贫困村经济建设光伏发电项目。
20xx年,由我办牵头实施了《20xx钟山县发展贫困村经济建设光伏发电项目》,分别在我县45个贫困村每村再投入19。77万元共投入889。65万元建设该项目,使每村装机容量从 8千瓦扩容到28千瓦,装机总容量达1260千瓦,每村每年发电26880度以上,总面积从4100平方米增加至14400平方米。该项目已经竣工验收,为贫困村集体经济收入每年每村增加2万元左右。
有力推动我县十三五期间实施新能源产业光伏扶贫项目,实现村集体“输血”到“造血”的功能转换,并可为贫困村提供周期长达25年以上的稳定收入来源。
(二)完成20xx钟山县统筹整合涉农资金项目。
按照我县今年统筹整合涉农资金项目的要求,分配给我单位的任务是“钟山县20xx贫困村太阳能路灯项目”,共152万。按照要求,我办已经对该项目财评、招投标,现正在施工安装中,到20xx年12月底完成该项目。
(三)完成“20xx钟山县基础便民专项活动”的任务。
按照“基础便民”专项活动的安排,我单位承担的任务是:(1)农村垃圾中小型有机垃圾沼气化处理项目。
(2)新增沼气管道化用户10户、新增社会化管理沼气集中供气用户(托管服务)签约60%。
(3)建设一个太阳能光伏发电覆盖公共照明示范村项目。
截止到20xx年12月我办已经全部按期完成。
(四)完成20xx年度自治区财政投资任务。
1、回龙西山村农村有机垃圾沼气化处理项目
该项目实施地点为回龙镇西山村,项目建设内容:项目主体建设主要包括:沼气池、预处理池、酸化池、沼气利用设施(输气管道、脱硫器、燃具、增压设施等)、沼肥利用设施(储液池、抽液泵、抽渣泵等)、垃圾分拣房、厕所、垃圾分类处理宣传栏。管护服务建设主要包括:有机垃圾收集分类、沼气池的进出料、维修维护及配件更换服务和后续管护及服务等。
项目由自治区财政补助30万元,自筹5万元,目前已完成了项目土地、资金的落实和合同签订,预计至 20xx 年4月完成项目建设。
2、完成钟山县社会福利院光伏发电项目
该项目实施地点在我县民政局办公楼楼顶,安装10千伏的光伏发电,安装面积达160多平方米。项目并网后将每年发出12000多度电,产生1万元的经济效益,经济效益可以持续25年,将为我县社会福利院的福利事业做出贡献。
项目由自治区财政补助10万元,自筹2万元,目前已完成了货物采购、资金的落实和合同签订,预计至 20xx 年4月完成项目建设。
3、完成钟山县沼气服务站光伏发电项目
该项目实施地点在我县沼气服务站内,安装10千伏的光伏发电,安装面积达167平方米。项目并网后将每年发出12000多度电,产生1万元的经济效益,经济效益可以持续25年,产生的效益将为投入到我县农村沼气服务工作中,是农村沼气服务工作有了自我保障的功能。
项目由自治区财政补助10万元,自筹2万元,目前已完成了货物采购、资金的落实和合同签订,预计至 20xx 年4月完成项目建设。
(五)完成沼气产气量0。0856 立方米。
根据市能源办下达的工作目标,我办20xx年沼气产气量0。0856亿立方米,一年来,我办通过开展沼气服务网点建设和加强沼气技术培训工作,做好沼气基层服务体系,切实加强沼气服务管理,特别是在秋冬季节,为保证沼气池产气率,我办加强了对农户的技术指导,通过加强进料浓度,使用富氮原料较丰富的鲜猪粪或鲜牛粪,在沼气池表面覆盖稻草、柴草、或加厚土层等保温措施,对管道等设备进行检修防止冻裂和漏气。确保了每一座沼气池一年四季能够正常产气。据统计,我县沼气产气量已达0。0856亿立方米,完成了上级下达的沼气产气量工作目标。
(六)精准扶贫工作开展成效显著
20xx年我办对口帮扶的还有7个贫困户没脱贫,11月有3个贫困户双认定,从20xx年至今我办共帮扶8户脱贫。作为扶贫后盾单位,我办派驻大田村的第一书记张呈斌带领大田贫困户大力发展黑木耳、贡柑、砂糖橘等产业,通过培植种养专业合作社生产模式,认真规划合作社的全年产业,抓好生产中的每个细节,努力为合作社找政策找资金,使合作社在20xx年扶贫产业中做出巨大贡献。20xx年,全村贡柑、砂糖橘种植面积达20xx亩,百香果种植面积150亩,黑木耳种植面积xx0亩。将扶贫产业在大田开展的红红火火,成为我县扶贫产业先进典范。
二、工作保障措施
(一) 加强领导,严格落实项目建设责任制
我办对所有列入计划的重点项目,由单位一把手牵头,严格落实项目建设责任制,全力抓好项目的实施,同时成立工作小组,由主任覃张义担任组长,副主任赵榕担任副组长,成员由各股室相关负责人组成,作好分工负责项目项目争取、建设中重大问题的协调解决、项目的上下对接和联络、项目进展情况通报和上级政策信息传递、项目建设进度的督促和检查。把重点建设项目分解到领导班子,每名领导将项目建设作为重要工作来抓,重点协调解决项目建设中的各种困难和问题,落实好项目建设目标任务。
(二)加强调度,协调推进项目建设
1、领导班子和相关股室责任人增强了项目建设工作的实效性和计划性,进一步细化工作安排,对每一项重点项目制定出计划安排,明确项目进度和具体进展。
2、建立和完善重大问题协调机制。每季度召开一次建设调度会,协调解决项目重点工程建设中存在的重大问题,经常深入现场督促检查指导,召开现场协调会,检查项目进展情况,确保项目建设按计划推进。
(三)专业规范施工。项目建设必须按照国家有关技术标准和规范进行,实行标准化和专业化施工。项目采用合同管理模式。坚持持证上岗制度,沼气工程施工人员均持有国家或自治区“沼气生产工”职业资格证书,确保施工质量。
20xx年7月我办举办了沼气工(初级、中级、高级),太阳能利用工(初级、中级、高级)培训班,共有140人通过个国家农业部技能考核,取得了国家农业部颁发的岗位证书,为我县今后农村能源工作夯实了有力基础。
(五)安全稳定运行。县级农村能源主管部门要对维护员进行上岗前系统安全教育,建立定期安全学习制度。维护员要对项目设施及配件进行保管和维护,保证设备安全运行。
为真正使广大群众认识到沼气建设安全生产的重要性和必要性,我办通过安全培训、印发宣传单、张贴宣传标语等形式向群众广泛宣传,制作版面巡回展出,积极宣传沼气建设安全知识。同时,还向广大沼气户无偿发放了《沼气安全使用手册》和沼气安全使用挂图,一户一册,力争使沼气安全知识达到家喻户晓、人人皆知,进一步提高了广大沼气用户的安全防范意识和应急处理能力。20xx年我办共举4次办安全培训会,安全培训达200人次。
(五)完善项目档案。每个项目要严格按要求进行编号,建立档案,并有相应的建设内容档案材料。建设沼气池的要在沼气池池体或盖板统一刻写建池标志,内容包括项目名称、编号、施工员代号、安全警示标识、建池时间
三、工作计划
(一)20xx年工作目标
1、20xx钟山县发展贫困村经济建设光伏发电项目。
《20xx年钟山县发展贫困村经济建设光伏发电项目》,我县财政将在45个贫困村每村再投入30万元共投入1350万元建设该项目,使每村装机容量从 28千瓦扩容到50千瓦,将为贫困村集体经济收入每年每村增加5万元左右。
2、20xx贫困村太阳能路灯项目。
20xx年我县将在45个贫困村安装530盏太阳能路灯,由财政投入212万,将大大改善贫困村生活条件,提升贫困村亮化环境。
3、20xx贫困村旧病池改造项目。
20xx年我县财政将投入70万为1000户(每户700元)维修、改造20xx年以来的旧病沼气池,将有6000多贫困人口受益,改善了贫困户的生活环境,提高了贫困户的生活质量。
4、“20xx钟山县基础便民专项活动”的任务。
按照“基础便民”专项活动的安排,我单位承担的20xx年任务是:(1)农村垃圾中小型有机垃圾沼气化处理项目。
(4)新增沼气管道化用户10户、新增社会化管理沼气集中供气用户(托管服务)签约60%。
(5)建设一个太阳能光伏发电覆盖公共照明示范村项目。
5、继续抓好农村沼气池安全生产工作
完成每个季度一次的安全生产培训。
6、继续提高农村沼气、太阳能利用水平。
举办沼气工、太阳能利用工培训。
7、切实做好精准扶贫工作。
“精准扶贫无小事”,20xx年我办将尽心站好扶贫后盾单位的岗,切实的做好一切与扶贫有关的工作,交上一份满意的精准脱贫的答卷。
(一)基本原则
1、坚持发展农村清洁能源与改善农村生态环境相结合。农村沼气综合效益显著,不仅是提供清洁可再生能源的重要方式,而且对于防治农业面源污染和大气污染、改善农村人居环境、发展生态农业等具有重要作用。必须深刻领会农村沼气建设的重要意义,在项目建设和运营时,不仅要重视农村沼气工程的能源效益,促进沼气高值高效利用,而且要重视农村沼气工程的生态效益,促进农业农村废弃物的资源化利用和农村生态环境的改善。
2、坚持统筹兼顾与转型升级相结合。根据农村沼气发展需要,因地制宜开展农村沼气工程各类项目建设。鼓励地方政府利用地方资金建设中小型沼气工程、户用沼气、沼气服务体系等。中央预算内投资突出重点,主要用于支持规模化大型沼气工程建设,开展规模化生物天然气工程建设试点,促进农村沼气工程转型升级。
3、坚持引导沼气工程向规模化发展与科学规划建设布局相结合。在利用中央投资引导沼气工程向规模化发展的同时,要根据当地经济社会发展水平、农业农村发展情况、资源环境承载能力、沼气工程原料的可获得性、周边农田的消纳能力和终端产品利用渠道,因地制宜、因区施策,科学规划项目建设布局,合理确定区域内规模化大型沼气工程建设数量、建设地点和建设规模。
4、坚持完善政府扶持政策与推进市场化运营相结合。沼气工程兼有公益性和经营性。政府对项目建设给予投资补助,加强技术指导和服务,探索完善终端产品补贴政策,逐步破除行业壁垒和体制机制障碍,为沼气工程发展创造良好的环境。同时要注重更好地发挥市场机制作用,引导企业和农民合作组织等各种社会主体进行规模化沼气工程建设,形成多元化投入机制;推进工程实行专业化管理、市场化运营,不断提高经济效益和可持续发展能力。
5、坚持推广先进工艺技术与强化建设管理相结合。鼓励规模化大型沼气工程推广中温高浓度混合原料发酵工艺技术路线,采用专业化设施和成套化装备,提高沼气产气率,提升沼渣沼液综合利用的便捷程度和附加值。严格标准化设计、规范化施工,确保项目建设质量和运行效果。规范建设程序,强化管理措施,保证项目任务与技术力量相匹配,发展速度与建设质量相协调。在规范事前审核的同时,切实加强事中事后监管,提高投资效益。
(二)工作措施
1、加强领导,落实责任
调整、充实由有关部门领导组成的县、乡(镇)农村能源建设工作领导小组,切实加强对农村沼气池建设的领导,明确领导岗位“双目标”责任制,明确各有关部门的工作职责,加强部门间的协调配合,认真做好沼气池的项目规划、计划申报、建设实施、资金管理及建后管理。
2、抓好服务,稳步推进
①建立健全农村能源管理机构,改善办公条件,充实人员,建立乡镇农村能源建设工作站。提升管理人员的业务技能,做细管理工作。
②逐步建立以县级技术培训基地为依托、乡(镇)级服务站为支撑、村级服务网点为基础、国家级施工技术人员为骨干的沼气服务网络体系,实现全县沼气服务的覆盖,每个村级网点具备为300—500户沼气用户服务的能力,巩固沼气建设成果。
③加强沼气技术培训,提高施工人员的技术技能和理论知识水平,充实、壮大、稳定施工技术队伍;提高沼气用户对沼气安全使用和管护水平,稳定、持久、拓展地发挥使用沼气带来的诸多综合效益。
3、讲求实效,创新发展
①结合我县实际,大力引进、推广新技术、新材料、新工艺,抓好沼气厌氧消化、破壳、秸杆发酵、综合利用等技术的创新。
②每年建立1个以上户用沼气的“‘养殖——沼气——种植’+综合利用”能源生态型示范村,提升全县应用沼气的综合效益。
③探索发展大、中型沼气工程,开创规模养殖、规模种植、集中供气、学校卫生厕所改造、群户楼生活污水处理等与大、中型沼气池建设新模式。
4、重视质量,加强督查
建设质量是发展沼气的生命线。在施工建设中,要坚持执行国家或行业相关的建设标准和规范,坚持相应资质、职业资格准入,坚持使用合格的设备器材,坚持质量验收制度。每年县、乡(镇)农村能源建设工作领导小组,根据工作情况,组织相关人员不定期地进行督促检查,发现问题,及时整改完善,迎接上级的检查和验收。
工作计划 篇2为更好的开展集团公司行政人事工作,为各子公司、新建项目、集团所属部门做好后勤服务保障,更好协调各子公司、新建项目、集团所属部门的运作及支持公司决策,确保20xx年目标的实现,现对20xx年度工作计划如下:
1、完善公司的组织架构,确定和区分每个职能部门的权责,争取做到组织架构的科学适用,保证公司的运营在既有的组织架构中运行,根据组织架构做好定员、定岗、定编工作。
2、在现有员工岗位职责的基础上,完善各部门各岗位的工作分析,为人才招聘、薪资评定及绩效考核提供科学依据。
3、完成日常人力资源招聘与配置。
4、推行薪酬管理,完善员工薪资结构,实行科学公平的薪酬制度;充分考虑员工福利,做好员工激励工作,培养员工主人翁的奉献精神,增强公司凝聚力。
5、在现有绩效考核制度基础上,参考先进企业的绩效考评系统,实现绩效评价体系的完善与正常运行,并保证与薪资挂钩。从而提高绩效考核的权威性、有效性。
6、加强员工岗位知识、专业技能和基本素质培训,加大内部人才开发力度,完善员工内部晋升机制,考虑规划员工职业发展。
7、完善公司发展的特色企业文化和良好和谐的员工关系。
8、完善公司管理制度,作为公司运营决策的指导性文件。
9、做好行政后勤服务工作,为员工的工作、生活及公司的发展提供有力保障和支持。
工作计划 篇3“不想做将军的士兵不是好士兵”这句话告诉我一个道理:我们并不是为了至高无尚的荣誉和高官厚禄而在生活的激流中不断奋斗,我们努力的方向是为了做最好的自己以及不断超越昨天的自我。我对自己今后的工作有如下规划:
一、 争取给大家营造一种轻松愉快的例会环境,我的管理理念是“人性化管理”。其实工作中的事情很快就能在例会上说完,我打算让大家通过一周一次的例会交流一下彼此的感情,加深彼此的了解。上一次我组织的08级宣传部成员对06级水利系学生会主席及各部长的采访就获得了很大的收获。上一次例会时大家站在讲台上都能畅所欲言,我认为这就是一个很大的提高。我在今后的工作中会不断为大家争取锻炼的机会。我会抓住每一次例会的机会让大家谈一下工作和生活中遇到的问题以及自己对某事的看法,此方案是为了提高大家在台上的表现力。
二、 宣传部是一个特长部室,大家都身怀绝活。我计划组织一次“特长培训会”来让大家的特长更加突出,“特长培训”主要包括:文学修养、书法、绘画、摄影、通讯写作、采访技巧等方面的培训。
三、 为了增进学生会各个部室间的了解,我计划组织各部室间的“联谊活动”,比如聚会、球赛、才艺比拼。必要的时候各部室间合作共同举办一次大型的面向全系学生的赛事,比如朗诵比赛,个性展示(时装表演、花样篮球、绝活表演等)来丰富同学们的课余生活,给同学们创造更多的表现机会。
四、 合理分工,责任到人。为了顺利是完成工作,我会用各种方法调动大家的积极性,发挥各自的专长,分工明确互相合作。平时的工作中争取做到集思广益,谁有个性的、创意的想法,就放手让他们去实施,争取一学期下来每一个人都有自己组织的特色活动。
五、 对于明年的“挑战主持人大赛”,策划已初步完成,当然我们还会根据具体情况加以修改,我向大家保证明年的“挑战主持人大赛”一定会比上一届更上一层楼,一定会给大家一种耳目一新的感觉。
六、 我院运动会上的“精神文明奖”宣传部每次都拿,当然明年也不例外,我会合理分工,通过集体的力量出色的完成工作。
七、 开展“系徽征集”活动,水利系作为我院的大系应该在各个方面都要做带头作用,有一个属于自己的标志很重要。我们会组织动员全系的同学发挥各自的创意来开展此项活动。
计划不只是写在纸上让大家看的,它更需要我们付诸行动去实施。相信在我们的共同努力下,我们一定会保证时效性,确保工作的顺利有效进行。
工作计划 篇4我校将严格按照《国家卫生城市标准》中对病媒生物防治工作的要求,在校园内深入、持久地开展活动,不断降低病媒生物密度,使其控制在国家规定的标准之内,控制和减少虫媒传染病的发病率,保证师生身体健康,提高师生生活环境质量。为做好本年度的病媒生物防治工作,特制订本年度工作计划:
一、加强学校管理,提高对病媒生物防治工作的认识
1、成立以黄相银组长、总务处主任吕三伟、后勤人员吕文革等人组成的病媒生物防治工作领导小组。
2、广泛宣传,提高认识。学校利用升旗仪式对全校师生做除四害动员,宣传除四害的.重要性并利用黑板报、广播等形式宣传灭鼠、灭纹、灭蝇、灭蟑螂的方法。使全校师生积极参与到除四害的活动中去开展病媒生物防治、讲究卫生是预防各种传染疾病流行,保护师生身体健康的重要工作。学校努力营造全员开展病媒生物防治工作的氛围。
二、根据季节的特点,认真做好病媒生物防治工作。
1、春冬季重点是灭鼠
坚持做到每周一对教工办公室、库房、厕所等进行检查,发现鼠情,及时按操作规程灭鼠防害。
2、夏秋季重点是灭蚊蝇
坚持每周一对教室、厕所、水龙周围、排污道口等处喷施灭蚊蝇药。
三、综合整治、确保病媒生物防治工作的成效。
1、坚持综合防治科学灭杀的方针,认真落实“清、疏、装、防、灭”五环节。经常性地开展校园环境卫生大扫除,做到垃圾日产日清。及时疏通排污沟渠,做到校园无污水存积。
2、认真做好检查记录,发现问题及时解决。
3、科学用药,确保灭鼠安全。防止药物中毒事件发生。
4、完善排水排污设施,新建、改造、维修下水道和排污沟,下水道要基本实现封闭式覆盖。
5. 发现问题,采取有效灭杀办法,最大限度控制病媒生物的滋生,为广大师生创建一个健康安全的学习、工作、生活环境。
6、综合整治、确保病媒生物防治工作的成效。
四、坚持综合防治科学灭杀的方针,认真落实“清、疏、装、防、灭”五环节。
经常性地开展校园环境卫生大扫除,做到垃圾日产日清。及时疏通排污沟渠,做到校园无污水存积。
1、认真做好检查记录,发现问题及时解决。
2、科学用药,确保灭鼠安全。防止药物中毒事件发生。
3、发现问题,采取有效灭杀办法,最大限度控制病媒生物的滋生,为广大师生创建一个健康安全的学习、工作、生活环境。
除“四害”是创建国家级卫生城市的一项必备条件,我校结合"创国卫"工作的要求,积极配合全市切实搞好除四害工作,按照上级有关时间部署及有关专项要求,做好灭蚊、老鼠、蟑螂、苍蝇的工作。
五、完善卫生基础设施
1、学校内的卫生整治力度,新建、改建厕所,厕所数量要达到标准要求,布局合理。
2、完善排水排污设施,新建、改造、维修下水道和排污沟,下水道要基本实现封闭式覆盖,管网覆盖率达100%以上。
3、完善垃圾清运设施、提高校内卫生水平
开展除四害工作,必须把环境治理,杜绝四害孳生繁殖摆在首位。环境治理的重点如下:整治污水涌、污水沟、废水塘。疏通下水道,下水道覆盖率达98%以上,排水畅通,防止蚊虫孳生。
4、加强垃圾、废弃物管理。各科室、班级将收集到的垃圾一律倒入垃圾桶,垃圾日产日清,不残留,食堂和建筑工地必须设有盖垃圾容器装载废弃物,废弃物日产日清;加强环境保洁,清理卫生死角,严禁随处抛弃垃圾。
5、加强粪便管理。全校所有厕所均为水冲式三格化粪池厕所,化粪池盖密封,粪便无暴露。
6、清除小积水。疏通沟渠、下水道、清除各种积水。
7、做好办公室、教室、及宿舍内部卫生,清理杂物,补缝堵隙,防止蟑螂孳生、繁殖。
六、控制四害孳生繁殖。
1、建立检查、监测制度。一是对蚊、蝇孳生地坚持每7-10天检查一次。公共环境由除四害监管员负责;发现蚊、蝇孳生立即处理。二是建立四害密度监测制度,鼠、蝇密度每季度监测一次,蚊和蟑螂
密度每半年监测一次。通过监测,掌握四害密度,提供防治依据。三是蚊、蝇孳生地控制。对垃圾收集点、小水沟、下水道及其他有蝇孳生场所,定期检查,灭蛆清蛹,控制蝇类孳生。
2药物毒杀,除虫灭鼠。
(1)、采用卫生杀虫剂和人工捕灭等多种方法,杀灭蚊、蝇、蟑螂。每年3-4月和10月份,各组织一次统一行动的灭蚊、灭蝇活动,6-7月组织一次统一行动的灭蟑螂活动,有效控制蚊、蝇、蟑螂繁殖。
(2)、加强道路的清扫、保洁管理,主干道清扫保洁率达100%,清理卫生死角。对所有卫生死角要按地段分清责任,全面进行彻底清理。
(3)、加强垃圾清运管理。认真清除垃圾、余泥渣土,垃圾收集、清运及时,日产日清,户外环境整洁,做到无蚊、蝇孳生地,并搞好绿化美化。
(4)、厕所清洁卫生,无蝇、无蛆、无臭;下水道完备,排水通畅,不孳生苍蝇。
工作计划 篇5二十一世纪需要教师不但要有更渊博的知识,而且还要具有更优秀的人格魅力。以下为大家带来学校师德师风的工作计划,欢迎大家阅读!
为了加强教师职业道德建设,学校把师德建设与全面实施素质教育、全面提高教育教学质量结合起来,把“敬业爱生,为人师表”活动的重点放在强化教师高尚人格、良好学识学风的培养上,将调整师生关系转变到提高教师实施素质教育的能力上,结合学习《中小学教师职业道德规范》,切实把师德建设的各项规定内化为教师的自觉行动,以高尚的人格和良好学识学风影响和带动学生发展。
一、加强政治理论学习,提高教师的政治理论水平和思想道德素质。
1、全体教师采取每月集中学习与自学相结合的方式,进一步学习《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等法律法规。
做到学法、懂法、守法,提高教师的法律意识,并在工作中依法治教、依法治校。认真及时的收听、收看广播电视,关心国内外重大新闻,建立政治学习笔记,丰富自己的理论知识,提高政治思想觉悟。
2、突出抓好职业道德及其相关知识的学习,使教师在师德教育活动中树立高尚的品格。
本学期组织教师认真学习《中小学教师职业道德规范》,在全体教职工中进行职业道德规范大讨论,切实把师德建设内化为教师的自觉行为。不但做到不体罚和变相体罚学生,不加重学生负担,更重要的是学会赏识教育、平等教育、学会尊重学生人格、尊重学生个体差异、尊重学生自主选择。主要学习篇目有《关于进一步加强和改进师德建设的意见》、《新教师职业道德规范解读》、《师德师风学习材料》等。要求全体教师通过学习提高理论水平和认识能力,联系自己的工作实际落实到行动上。
二、开展丰富多彩的师德教育活动,促教师师德水平的提高。
1、积极探索新形势下师德建设的新途径,努力提高师德建设的质量和水平。
树立“以人为本,敬业奉献”的师德理念,引导教师敬业奉献,促进学生发展,并在成就学生的同时,实现自身的不断进步。积极开展“树良好教师形象”活动,加强教师的政治理论学习,增强教师职业道德素质和职业责任感,并能落实到平日的教育教学中。
2、本学年围绕在广大教师中开展“立高尚师德,争文明教师——雷锋家乡人学雷锋”活动。
即对自己要讲道德,对学生要讲爱心,对同志要讲友情,对工作要讲责任,对教学要讲质量,对事业要讲奉献,对社会要讲公德,对祖国要讲贡献。
3、严格落实《中小学教师道德行为“十不准”》、《中小学教师用语“十提倡”》等。
(1)十不准,即:
①不准参加邪教组织和迷信活动。
②不准从事有偿家教和收费补课。
③不准上课时吸烟和接打手机。
④不准侮辱、体罚和变相体罚学生。
⑤不准在工作时间上网玩游戏、聊天以及其他娱乐活动。
⑥不准利用任何形式传播有害学生身心健康的言论。
⑦不准训斥、指责和羞辱学生家长。
⑧不准私自向学生收费、摊派读物及推销商品。
⑨不准赌博、酗酒以及说脏话。
⑩不准穿奇装异服、戴奇特饰品、浓妆艳抹,留怪发型。“
(2)十提倡,即:
①“你真聪明,真能干”。
②“你真可爱,真活泼”。
③“你还有什么样问题?”。
④“你的问题一定能解决”。
⑤“别着急,慢慢说”。
⑥“别灰心,再来一次”。
⑦“看到你进步,真高兴”。
⑧“今天,你做得很好”。
⑨“相信你,一定行”。
⑩“通过努力你一定能成功”。
4、实施“五师”教育工程:
(1)、铸师魂 要求教师具有“四心”:
关爱学生诚心,了解学生细心,教育学生耐心,服务学生热心。
(2)、育师德 要求教师做到“三爱”:
爱事业,爱岗位,爱学生。对后进学生有“三心”:爱心、耐心、信心。
(3)、树师表 要求教师实现“一二三四”目标:
①强——强化为人师表意识。
②严——严肃的自我修养、严谨的治学态度。
③精神——奉献精神、敬业精神、创新精神。
④高——高度的觉悟、高度的社会责任感、高尚的道德情操、高超的教学艺术。
(4)、正师风:
通过制度规范、行为规范、榜样规范,加强教师的职业道德建设。
(5)、练师能:
对不同层次的教师提出不同的要求,按师德先进集体和师德标兵目标进行培养。
5、学校将结合“八对八讲”、“五师”教育工程和“十不准”、“十提倡”活动,学年末评选师德先进教师,以培植推广先进典型,树立教师良好形象。
三、完善考核评价制度,确保师德建设实施。
将教师职业道德确立为年度考核等首要条件,实行一票否决制。不断完善考核评价制度,进一步推动师德建设工作向纵深发展,塑造教师师德群体的良好形象,使师德建设落到实处。
四、展示学校风采,扩大教育的影响。
充分利用黄兴小学学校网站以及各宣传阵地,开通信息渠道,大力宣扬师德高尚的教师,树立师德典范。学校要鼓励教师多发信息报道,展示学校风采,展示教师师德风采,扩大黄兴小学的影响。
工作计划 篇6整体目标:
通过老师的教和学生的学,使学生尽快的适应高中数学的教学实际(如节奏快、思维含量大,思维抽象等),努力培养学生的数学兴趣,使学生掌握第一至第四册数学“三基”(基本知识、基本方法、基本能力),进一步提高学生的数学意识和素养。
措施:
(一)学生方面
高一年级是高中的起始年级,学生年龄偏小,心理不稳定,空间思维、抽象思维、逻辑思维较差,而所要学习的数学一、二、四、五册包含了高中数学中重要而难学的函数、立体几何、解析几何部分,因而教学时尽可能以课本为本,注重基础和规范,不随意拔高难度,努力使绝大部分学生打好“三基”。教学时在完成市教学进度的前提下,尽可能的放慢速度,确保绝大部分学生的学习质量。平时教学中老师要注意不断鼓励和欣赏学生的优点和进步,使学生不断体验到学习数学的乐趣。平时测试要注重考查“三基”,严格控制难度,使绝大部分学生及格,使学生体验到进步和成功的喜悦!
(二)教师方面
由于高一教师中送过毕业班的老师较多,高一与高三的教学模式有很大的不同,因此我们注重老师业务水平及个人素养的不断提高,个人习惯的不断优化。
(1)请专家组老师不断听评课,进行业务指导。
(2)老师相互听评课,相互交流,共同提高。
(3)课前在自备(备学生、备教材、备学生)的基础上通课,及时相互取长补短。
(4)平时注重交流教学的感受,不断进行教学反思和教学改进。
(5)精选作业和试题,认真批改和统计,及时了解学生情况,使上课有针对性。
(6)鼓励和督促每位教师在备课及自身教学素养的提高上下功夫,并且不断学习与教学有关的理论,不断改进自己的教学实践。
(7)重视外出学习和进修,学习别人的先进的理念和措施。
在数学组我们努力实施以“激励”为核心的管理,激励包括:思想激励;目标激励;和谐、创新、创业激励;努力实现老师的事业成就与自我价值提升作为努力方向的管理,努力实现人、物、信息等资源的优化配置和高效运作。
为了符合公司对我们提出的要求撰写工作计划的重要性,再怎么强调也不为过。好的工作计划,可以规避之前工作中的漏洞,让现阶段的工作更趋于完善。一份规范的工作计划应该怎么编写呢?也许以下内容“林业工作计划安排5篇”合你胃口!希望你更多关注本网站更新。
20xx年林业计财工作的总体要求是:必须始终坚持统筹兼顾这一林业计财工作的基本方针,从宏观和长远的高度谋划林业发展全局,调整完善生产力布局,转变林业发展方式,通盘运筹发展规划和建设任务,积极争取政策和资金支持,突出重点注重效益,优化结构提高质量,强化项目和资金管理,促进现代林业又好又快发展。
一、真抓实干,推动林业发展再上新台阶
一是统筹做好20xx年计划安排,抓紧落实各项保障措施。全力做好新增中央投资任务的完成,确保在今年2月底以前全面完成36.5亿元中央投资计划;抓紧衔接落实营造林计划,搞好新增国家投资、预算内基本建设投资以及地方和社会投资的统筹协调,确保把60%以上的投资集中用于确定的重点区域;做好林区棚户区改造工作,提出合理的建设任务,争取行政性收费减免等政策性支持。
二是积极争取南方冰雪灾害和地震灾后恢复重建资金。争取各级财政增加灾后林业恢复重建专项资金;建立落实政策性森林保险和林木良种繁育补贴制度;对因灾形成的造林债务和基层单位职工住房毁损进行统计核销,并把林业灾害救助纳入相关救灾资金渠道。
三是加快木本粮油产业发展。做好《全国油茶产业发展规划》报国务院审批工作和以油茶、核桃、油橄榄为重点的《全国主要木本油料产业发展规划》的编制工作,研究提出全国木本粮油的产业发展方案;组织编制《全国山区综合开发县木本粮油产业示范实施纲要》。
四是搞好规划编制,从宏观上谋划现代林业建设。做好林业发展“十二五”和中长期规划基本思路编制工作;编制即将到期的重点生态工程后续规划;组织实施好《汶川地震灾后恢复重建生态修复专项规划》《雨雪冰冻灾后林业生态恢复重建规划》《全国森林防火中长期发展规划》《全国林业有害生物防治建设规划》《国有林区棚户区改造工程规划》等六项新的专项工程规划。
五是做好林业建设项目储备工作。做好森林防火、林业有害生物防治、国家级自然保护区建设、湿地保护与恢复、林木种苗基础设施建设、国有林区森工非经营性项目以及棚户区改造等项目可行性研究报告和实施方案的编制工作。
二、强化协调沟通,解决和落实各项惠林政策
一是研究天然林保护工程到期后的政策措施。全面总结天然林保护工程实施以来取得的成效和经验,研究提出工程到期后的政策建议和资金需求;加快剥离企业办社会职能,推进森工企业体制机制改革,理顺国有林区森林资源管理体制;健全职工基本养老、医疗、失业、工伤和低保等社会保障政策,实现应保尽保。
二是建立政策性森林保险机制。研究森林保险纳入政府补贴的标的、险种、保费率、补贴标准、环节和手段等具体措施,并选择部分省区市开展试点。
三是落实国有林场改革相关政策。根据国务院即将批准的《关于加快国有林场改革的实施意见》,将生态公益型国有林场人员和机构经费纳入地方同级财政预算;摸清国有林场本底数据,详细掌握林场面积、在职和离退休职工人数、职工参加社保的种类标准等基本情况。
四是完善森林生态效益补偿基金制度。落实中央9号文件规定,建立和完善地方森林生态效益补偿基金;多渠道筹集资金,积极探索建立市场机制下的生态补偿机制。
五是积极研究对策,贯彻执行新的《育林基金征收使用管理办法》。充分考虑育林基金改革后可能出现的相关问题,研究制定实施细则;将林业行政事业经费纳入同级财政预算,严禁挤占、挪用育林基金。
六是努力争取建立林业补贴制度。建立林木良种繁育补贴制度,并选择部分省区市开展试点;将油茶生产机械纳入财政农机具购置补贴范围,研究制定对种植油茶等木本油料作物的补贴政策。
七是完善林业用油量的测算、统计、核实和汇总。核实营造林、森林管护面积、木竹生产量等用油量基础数据,对林业因成品油价格调整影响增加的成本,由中央财政通过专项转移支付的方式给予全额补贴。
三、严格管理监督,进一步提高林业经济运行质量和效益
一是加大林业资金监管力度,切实提高管理水平。进一步强化中央新增林业投资和灾后恢复重建资金的监管;从项目安排的源头抓起,细化落实工程各实施环节的责任制;加强对工程招标、物资采购、作业设计报批、资金拨付等环节的监督。
二是做好林业建设项目的竣工验收工作。对林业项目竣工验收工作进行周密部署,全面完成对省级林木种苗示范基地的竣工验收工作。
三是加强林业建设项目的规范化管理。完善林业项目建设及管理标准化体系,在项目立项及可行性研究、编制实施方案、工程建设及检查验收等环节出台一系列的建设标准和规范。
四是严格部门预算专项资金的使用和管理。严格按项目申报指南要求和财政支持方向,组织项目申报和项目审核;及时完整地将项目预算批复下达到项目承担单位,严防资金的滞留和截留;配合做好财政项目支出预算的绩效考评试点工作,提高资金的使用效益。
四、树立全球意识,全面提高林业对外开放合作水平
一是坚定信心应对危机。分析研究
朝真乡林业站在游仙区林业局的指导下,在乡党委政府的领导下,及社会各界同仁的帮助和村支两委的大力支持下,认真开展林业工作,现将xxxx年的林业工作计划如下。
一、森林资源管理和森林防火
1、我乡共有森林面积1224.9公顷,分布9个行政村,森林资源丰富,要认真做好林业资源管理和监控工作。
2、加强农户自用材管理,严格按照审批程序和制度办理手续,加强监管力度,专职护林员必须到现场监管和采伐工作。
3、做好森林防火的巡查力度,认真宣传森林防火工作,严禁野外用火,在农户密集的地方做好宣传,各村要书写2副固定标语,利用广播和会议宣传森林防火工作。
4、加强森林资源管护,加强巡山力度,防止乱砍滥伐,严厉打击滥伐林木的现象发生。
二、做好野生动植物的勘测工作和保护
1、在巡山的同时加强对各种野生动物的监管和保护,如发现有死亡的动物,要及时上报和处理。
2、对乡境内的各贵重树种,要严加管理,防止滥伐林木的情况发生和严厉打击盗伐名贵树木的不法分子。
三、退耕还林工作
1、做好退耕还林补植补造工作,使地块的面积保存率和成活率达到100%,不准随意乱占用退耕还林的地块。
2、做好退耕还林地块的有效利用,发展好蚕桑生产,使农户增加经济效益。
四、林权制度改革
1、各村做好林权改革的档案管理,完善资料及归档工作。
2、做好林权改革的后期工作,打证和发证工作,力争在今年6月底全面结束。
五、做好各项规划工作
1、认真做好退耕还林地块的`规划和实施工作,确保退耕还林地块的有效利用和经济发展,促进农户增收。
2、多与上级主管部门协调,做好项目规划和实施工作。
总之在新的一年里,林业干部要努力学习和认真履职,做好各项工作,为林业发展献计献策。
二00六年是“十一五”规划的第一年,为全面落实规划目标,我县在重点抓好林业生态体系建设的同时,狠抓了林业资源管护工作,采取政策促动、科技推动、典型带动等措施,经过全县上下的不懈努力,现已基本实现了区域化有框架、专业化有典型、规范化有发展、商品化有效益的目标。而且,造林绿化质量显著提高,林业资源得到了巩固和发展,全县林业生态建设取得了很大成就。据森林资源二类调查统计,全县现有林地3.3万公顷,森林覆盖率达17.52%,林木绿化率19.12%,活立木蓄积量153万立方米。多次得到了国家、省、市、县各级的表彰和奖励。
现将我局20xx年工作总结及下年工作意见如下:
一、造林绿化工作
20xx年,我县造林绿化工作继续以城镇机关绿化和低产村片林改造为“点”,以“绿色长廊”一期工程巩固提高和二期工程继续实施为“线”,以“姜唐湖连圩”、“淮河北副坝”等水利工程林业配套和所有可利用河、渠、湖、沟的堤、埂、坡地及低洼荒滩地等基本农田保护区外的宜林地造林为“片”,以全县农田防护林网体系标准化建设为“面”,继续推进__林业生态网络体系建设。以成片造林、农田林网、四旁植树、义务植树、绿色长廊五项工作为重点,强力推进全县面上造林绿化整体平衡。线路绿化、沟河林带营造、农田林网建设、城镇村庄美化四位一体,全县造林绿化工作取得了一定成效。
1、绿色长廊工程建设
20xx年重点抓好224省道高标准绿化,着力打造精品示范工程。经多方实地勘察论证,本着适地适树、乔灌、常青与落叶相结合的原则,制定了绿化设计方案,决定采用银杏、高杆女贞、蜀桧三种主栽树种,内外两侧,立体绿化模式,现已全面完成该路绿化工作,共栽植上述三种苗木2万多株,投入达200多万元,高标准绿化道路30公里。
同时完善提高省道328和颍建(颍城――建颍)路、颍江(颍城――江口)路、进矿路及颍红(颍城――红星)路的慎城境内段的绿色长廊工程,对缺棵断带路段及时予以补植完善,里程达上百公里。
2、农田林网
进一步加强农田防护林网体系建设,做好倒林更新的乡村道路和部分光腚生产路绿化工作。对原有林网空档大、防护作用小的网格,加密林带,对缺棵断带毁坏严重的老林网补植完善,对参差不齐、长势衰弱的林带进行重栽,基本形成了绿化效果好、防护能力强、网格规范、林带整齐的高标准林网,每个网格基本上在200亩以下。今年我县以红星镇农田林网完善提高为重点,并示范推广全县,力求做到网格规范、整齐划一,以充分发挥其改善农田小气侯的功能。
3、成片造林
充分利用临淮岗工程等大、中型水利工程的弃土堆、荒废地及部分乡镇非基本农田保护区的宜林地进行成片造林,继续推进生态林业建设,巩固提高“全国绿化模范县”成果,仅临淮岗北副坝两侧滩地造林6000多亩。
4、城镇村庄美化
为营造“一带新气象”,我们把城镇和社会主义新农村建设与绿化、美化密切结合起来,城镇绿化采取树下栽花、花下种草的立体绿化模式,努力提高城镇绿化覆盖率,并建设了一批小公园、小游园、沿路花坛和街道绿地。村庄绿化结合社会主义新农村建设,有选择地进行低产村片林改造,在注重“生态优先”的同时,兼顾林业的社会和经济效益,真正实现林业增效、农民增收,加快农民兴林致富奔小康步伐。
同时从今年开始,重点对中心镇和主干道路的集镇街道和庭院进行高标准园林式绿化,每年沿国道、省道选择1――2个集镇搞好绿化、香化、美化工作。今年我县已完成沿G105的红星镇街道和沿S102的西三十铺、五十铺两乡镇及刘集乡政府所在地的绿化、香化、美化工作。
5、义务植树
根据全国人大《关于开展全民义务植树运动的决议》和《安徽省全民义务植树条例》有关要求,大力开展全民义务植树运动,我县领导带头参加,分包绿化点,各部门、各单位互相配合,在县绿化委员会的统一组织下,全面开展全民义务植树运动,每年植节期间举行盛大宣传及植树活动,县领导及驻颍各单位都到义务植树基地完成法定植树任务。实行单位义务植树登记卡制度,各部门各单位按当年法定参加义务植树的人数、地点、数量、成活率等,填写《义务植树登记卡》,上报县绿化委,由县绿化委核实,林权确认后,颁发林权证书。同时加强对全民义务植树成果的保护,对义务栽植的林木、花草,由林权所属单位或承担管护者负责管护,层层落实管护责任制,确保栽一棵活一棵,造一片成一片。据统计,每年义务植树或栽花种草达300多万株,全县公民的绿化意识随机抽样调查达90%以上,全民义务植树尽责率达到95%以上。城镇“义务植树登记卡”制度和农村义务植树制度均已基本建立健全,全县基本上实现了全民义务植树基地化、科学化、制度化、规范化。
6、林业育苗
提高林业苗木繁育质量,是造林成功的关键,我县决定以县苗圃为龙头,带头周边群众发展苗木,指导林业苗木生产,积极调整育苗产业结构,发展市场前景好、科技含量高的苗木,20xx年全县育苗面积达20xx亩,有效地保证了全县造林绿化苗木的需求。特别近年来__县苗圃注重科技在种苗生产过程中的应用,加速产业结构调整的步伐,适应市场经济的发展,压缩杨树育苗面积,稳定经果林繁育数量,扩大园林绿化苗木培育规模。目前,县苗圃已成功地兼并了县花木公司城东、城西基地进行资源重组,壮大集体经济已发展成为皖西北最大的园林绿化苗木培育基地。
二、《森林法》贯彻实施情况
1、加强学习__林业系统始终把加强法律法规学习作为重要的工作来抓,组织林业行政执法人员重点学习了《森林法》、《野生动物保护法》等法律法规,用法律指导工作,用法律约束行为,依法保障行政执法公开、公平、公正,以此来提高大家的法律意识,增强行政执法能力,做到有法可依。
2、广泛宣传充分利用电视广播、编发简报、上街散发材料、制作图板及过街横幅等多种形式,广泛宣传《森林法》、《野生动物保护法》、《森林法实施细则》等林业法律法规,此外,在法律宣传月、爱鸟周期间组织林业工作人员及执法人员上街宣传十余次,近百人次参加,尤其是查处典型案例作为反面教材在省、市、县电视台播放,收到显著效果。以前查处的案件,群众举报的少,执法人员发现的多,而现在查处的案件,大多数都是群众举报的,所以宣传工作非常重要,通过大力宣传,增强了人们爱林、护林、爱鸟、护鸟的自觉性和积极性。
3、严格执法按照新《森林法》明确的森林公安的地位,赋予新的职权和国家林业局授权森林公安行使林业行政处罚,森林公安派出所在办理各类林业案件中,以法律为准绳,以事实为依据,认真查处各类毁林案件,切实做到有法必依,执法必严;各类林业资源逐年增加,野生动物保护力度得以加强,以王岗、八里河、汤店、南照等低洼湖地为栖息地的各类国家、省级保护鸟类逐年增加,乱砍、滥伐、乱捕、滥猎现象得到有效地制止;强化了资源林政管理。今年以来我所共查处林业行政案件32起,刑事案件1起,其中:乱砍滥伐林木案件25起。非法收购木材案件4起,无证运输木材案件1起,毁坏林木案件1起,非法收购贩卖野生动物案件2起;行政处罚56人,行政拘留4人。近期我局已将局行政执法人员分为沙南、沙北两组,全面清理整顿全县木材市场,换核发木竹经营加工许可证,严厉打击乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物的违法犯罪行为,查处无证运输林木及林副产品、贩卖运输野生动物案件,切实巩固我县造林绿化成果。目前,两个执法组以法按纪办事,工作开展比较顺利,现已初见效,没有引起一起诉讼案件的发生。较好地保护了我县的林木资源和野生动物资源。
三、林政资源管护
1、林权制度改革林权制度改革工作目前在我县已有一定进展,前些年植树造林多以集体出资为主,栽植树木较难管理,林木权属多为集体所有;近几年由于木材市场行情稳中有升,个人出资造林,买卖取得林权有了一定市场。我县林业技术人员深入实地调查,针对实际情况,分别采取承包、租赁、拍卖、联营等不同方式,明晰了林木产权,成效明显。20xx年,共颁发国家新版林权证68份。此举极大地调动了广大农户植树造林、保护树木的积极性。
2、林木更新采伐严格执行森林采伐限额制度,全面建立采伐限额管理各工作环节中的岗位责任制和责任追究制,积极推行伐区调查设计验收制度,把好伐区作业设计文件的审查关和林木采伐许可证的核发关。加强和改进采伐限额执行情况的监督和检查。重新调整了林木采伐评审领导小组,由林业局党组成员、纪检组长杜利为组长,林政、营林、森防、种苗等部门负责人为成员,对须采伐树木进行评估审查,由采伐领导小组成员3人以上进行实地评估,编写评估报告,经集体讨论认可后,方可签发采伐许可证书,采伐证各项因子填写规范,发证依据明确;严格签证员制度,建立伐后验收制度,确保采伐限额制度的公开、公平、公正,合情、合理、合法的执行。截止目前,20xx年共办理林木采伐许可证96份,采伐林木材积23600立方米,没有一起违规签证现象发生,保证了我县林业生产的稳定健康发展。
3、木材运输20xx年,林业局对我县的木材运输制度进行了大胆的改革,规范了林政执法人员的工作作风,所有收费项目一律收归行政服务大厅。为保证节假日及晚上木竹经营者的需要,局里安排了专职人员24小时值班,为木竹经营户提供优质服务,20xx年共办理木材运输证1358份。同时,加大力度,整顿木竹及其制成品市场,规范市场行为,保证合法经营,严厉打击非法运输木材。
四、森林病虫害防治
森林病虫害防治和检疫工作取得初步成效。今年围绕“一降三提高”这个中心,创造性的开展工作,使全县病虫害发生面积得到有效控制;林业局先后组织6次专项虫情调查、发布森林病虫测报6期,积极开展草履蚧人工防治、杨树苗拟茎点溃疡病进行土壤药剂灭菌处理。对杨树天牛、杨树食叶害虫,采取插毒签和防生制剂物防治,防治的效果较为明显。积极参与科学实验,目前正与市林科所合作,实施杨树蛀干害虫综合治理项目,共发放毒签120万根,防治区内天牛虫株率由30%下降到当前的5%左右,森防工作取得了一定成绩。今年全县防治杨树桑天牛4.2万亩,杨黄卷叶螟等食叶害虫万亩,防治杨树黑斑病2.3万亩。同时加强对苗木的产地检疫和各类木竹及其林副产品的调运检疫,有效地控制了危险性病虫害的传播。
五、计生与综治工作
我局始终把计划生育和综治工作,作为重要工作来抓,成立了机构,确定专人负责,建立健全各种档案。林业局和二级机构、部门主要负责人为第一责任人,在全县林业系统内部开展计划生育摸排查工作,落实计划生育节育措施,搞好已婚育龄妇女妇检,杜绝违反计划生育事件发生。认真开展综治创建工作,我局与二级机构和部门负责人签订了综治责任制书,全面落实谁主管,谁负责的原则,看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事,搞好群防群治工作,积极创建“安全文明小区”。同时做好法制宣传工作,在宣传月,爱鸟周、“12.4”期间采用多种形式,广泛开展法制宣传活动,散发宣传材料1500余份。
五、存在主要问题
近年来,__县林业生态环境建设虽然取得了较好成绩,但还远远不能适应社会经济发展和日益提高的人民生活水平对生态环境建设的要求,仍存在一些问题。
1、林业产业化发展速度缓慢。__县经过多年大规模造林,林木蓄积量逐年递增,而林产品深、精加工业严重滞后,大部分仍停留在原始的经营方式上,出售原材料、初加工的产品占据__县林产品销售量的绝大部分,尚未形成产、供、销一条龙的生产体系,林产品的高附加值没有充分挖掘出来。同时森林旅游等第三产业方面起步晚,发展较慢,林业经营机制不活,因而也影响了林业生态环境建设的步伐。
2、林权制度改革工作尚未全面开展。由于部分群众对林权制度改革重要意义和林权证的重要性认识不到位及基层林业机构不健全等原因,因此我县林权制度改革工作进展缓慢。
3、林业投资缺乏。这是制约当前__林业生态环境建设发展的主要因素。由于林木生长速度较慢,林业生产周期长,社会效益和生态效益得不到社会的重视,林业的投入与发展不协调,投资渠道不畅,直接制约了生态林业的建设与发展,生态效益得不到很好的发挥。
4、宜林地地类划分不清,有林地不明确。低洼湖滩地部分基本农田保护区与宜林地类属划分不明,同样影响了林业的发展;有林地面积未予明确界定。
六、20xx年工作意见
20xx年是我县林业“十一五”发展规划实施的关键之年。为进一步深入贯彻落实《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》(中发[20xx]9号)文件精神,加快__林业生态建设、构建和谐社会的步伐,结合市政府办公室电话传真(阜政办[20xx]277号)精神要求,现拟20xx年林业工作意见如下:
一、计划目标
按照阜阳市政府办公室27号电话传真《关于下达全市20xx年度林业生产指导性计划的通知》要求,结合我县林业发展现状,全县今年林业生产的计划任务为:人工成片造林2万亩,其中长防林4000亩;完善提高农田林网22万亩;林业育苗0.2万亩;四旁植树335万株,义务植树300万株(详见__县20xx年林业生产指导计划一览表)。
二、工作重点
1、成片造林主要是充分利用淮、颍河治理等大、中型水利工程弃土堆、荒滩地及非基本农田保护区的宜林地进行成片造林,其中淮河北副坝两侧、耿棚境内的润河湾滩地、半岗境内沿岗堤两侧等是重中之重。继续推进生态林业建设,巩固提高全国绿化模范县成果。
2、农田林网进一步加强农田防护网体系建设,重点是做好倒林更新的乡村道路和部分农田生产路的绿化工作,并做到网格规范,整齐划一,充分发挥其改善农田小气候的功能。
每乡镇选择1―2片,规模相对集中,面积达3000―5000亩,防护林功能薄弱的地方,全面开展完善提高工作。
3、道路绿化主要是在抓好省道224每边5米宽3行林带建设和十半路(十八铺―耿棚―润河―关屯―半岗―慎城)道路绿化(其中颍城―八里河为精品路段)的同时,进一步完善提高省道328和颍建(颍城―建颍)路、建新(建颍―新集)路、江薛(江口―薛桥)路、颍红(颍城―红星)路的慎城镇段和谢桥、刘庄两煤矿的进矿路等主干道路的绿色长廊工程建设标准,对缺棵断带的路段及时予以补植完善,切实提高全县绿色长廊工程建设的整体水平。
4、低产村片林改造与集镇绿化为充分发挥林业的绿化、美化、净化、亮化功效,结合社会主义新农村建设和文明创建活动,每乡镇选择1―2个村作为试点,进行低产村片林改造,在注重“生态优先”的同时,兼顾林业的社会和经济效益,真正实现林业增效、农民增收,加快农民兴林致富奔小康的步伐。
根据全县“十一五”期间集镇绿化的整体规划要求,每年沿国道、省道等选择1―3个集镇,按照园林绿化标准,开展集镇的绿化、香化、美化工作,为社会主义新农村建设和文明创建奠定基础。今年集镇绿化的重点是五十铺、红星和耿棚三个乡镇政府所在地或集镇。
6、林业育苗
提高林业苗木繁育质量,是造林成功的关键,我县决定以县苗圃为龙头,带头周边群众发展苗木,指导林业苗木生产,积极调整育苗产业结构,发展市场前景好、科技含量高的苗木,20xx年全县育苗面积达20xx亩,有效地保证了全县造林绿化苗木的需求。特别近年来__县苗圃注重科技在种苗生产过程中的应用,加速产业结构调整的步伐,适应市场经济的发展,压缩杨树育苗面积,稳定经果林繁育数量,扩大园林绿化苗木培育规模。目前,县苗圃已成功地兼并了县花木公司城东、城西基地进行资源重组,壮大集体经济已发展成为皖西北最大的园林绿化苗木培育基地。
二、《森林法》贯彻实施情况
1、加强学习__林业系统始终把加强法律法规学习作为重要的工作来抓,组织林业行政执法人员重点学习了《森林法》、《野生动物保护法》等法律法规,用法律指导工作,用法律约束行为,依法保障行政执法公开、公平、公正,以此来提高大家的法律意识,增强行政执法能力,做到有法可依。
2、广泛宣传充分利用电视广播、编发简报、上街散发材料、制作图板及过街横幅等多种形式,广泛宣传《森林法》、《野生动物保护法》、《森林法实施细则》等林业法律法规,此外,在法律宣传月、爱鸟周期间组织林业工作人员及执法人员上街宣传十余次,近百人次参加,尤其是查处典型案例作为反面教材在省、市、县电视台播放,收到显著效果。以前查处的案件,群众举报的少,执法人员发现的多,而现在查处的案件,大多数都是群众举报的,所以宣传工作非常重要,通过大力宣传,增强了人们爱林、护林、爱鸟、护鸟的自觉性和积极性。
3、严格执法按照新《森林法》明确的森林公安的地位,赋予新的职权和国家林业局授权森林公安行使林业行政处罚,森林公安派出所在办理各类林业案件中,以法律为准绳,以事实为依据,认真查处各类毁林案件,切实做到有法必依,执法必严;各类林业资源逐年增加,野生动物保护力度得以加强,以王岗、八里河、汤店、南照等低洼湖地为栖息地的`各类国家、省级保护鸟类逐年增加,乱砍、滥伐、乱捕、滥猎现象得到有效地制止;强化了资源林政管理。今年以来我所共查处林业行政案件32起,刑事案件1起,其中:乱砍滥伐林木案件25起。非法收购木材案件4起,无证运输木材案件1起,毁坏林木案件1起,非法收购贩卖野生动物案件2起;行政处罚56人,行政拘留4人。近期我局已将局行政执法人员分为沙南、沙北两组,全面清理整顿全县木材市场,换核发木竹经营加工许可证,严厉打击乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物的违法犯罪行为,查处无证运输林木及林副产品、贩卖运输野生动物案件,切实巩固我县造林绿化成果。目前,两个执法组以法按纪办事,工作开展比较顺利,现已初见效,没有引起一起诉讼案件的发生。较好地保护了我县的林木资源和野生动物资源。
三、林政资源管护
1、林权制度改革林权制度改革工作目前在我县已有一定进展,前些年植树造林多以集体出资为主,栽植树木较难管理,林木权属多为集体所有;近几年由于木材市场行情稳中有升,个人出资造林,买卖取得林权有了一定市场。我县林业技术人员深入实地调查,针对实际情况,分别采取承包、租赁、拍卖、联营等不同方式,明晰了林木产权,成效明显。20xx年,共颁发国家新版林权证68份。此举极大地调动了广大农户植树造林、保护树木的积极性。
2、林木更新采伐严格执行森林采伐限额制度,全面建立采伐限额管理各工作环节中的岗位责任制和责任追究制,积极推行伐区调查设计验收制度,把好伐区作业设计文件的审查关和林木采伐许可证的核发关。加强和改进采伐限额执行情况的监督和检查。重新调整了林木采伐评审领导小组,由林业局党组成员、纪检组长杜利为组长,林政、营林、森防、种苗等部门负责人为成员,对须采伐树木进行评估审查,由采伐领导小组成员3人以上进行实地评估,编写评估报告,经集体讨论认可后,方可签发采伐许可证书,采伐证各项因子填写规范,发证依据明确;严格签证员制度,建立伐后验收制度,确保采伐限额制度的公开、公平、公正,合情、合理、合法的执行。截止目前,20xx年共办理林木采伐许可证96份,采伐林木材积23600立方米,没有一起违规签证现象发生,保证了我县林业生产的稳定健康发展。
3、木材运输20xx年,林业局对我县的木材运输制度进行了大胆的改革,规范了林政执法人员的工作作风,所有收费项目一律收归行政服务大厅。为保证节假日及晚上木竹经营者的需要,局里安排了专职人员24小时值班,为木竹经营户提供优质服务,20xx年共办理木材运输证1358份。同时,加大力度,整顿木竹及其制成品市场,规范市场行为,保证合法经营,严厉打击非法运输木材。
四、森林病虫害防治
森林病虫害防治和检疫工作取得初步成效。今年围绕“一降三提高”这个中心,创造性的开展工作,使全县病虫害发生面积得到有效控制;林业局先后组织6次专项虫情调查、发布森林病虫测报6期,积极开展草履蚧人工防治、杨树苗拟茎点溃疡病进行土壤药剂灭菌处理。对杨树天牛、杨树食叶害虫,采取插毒签和防生制剂物防治,防治的效果较为明显。积极参与科学实验,目前正与市林科所合作,实施杨树蛀干害虫综合治理项目,共发放毒签120万根,防治区内天牛虫株率由30%下降到当前的5%左右,森防工作取得了一定成绩。今年全县防治杨树桑天牛4.2万亩,杨黄卷叶螟等食叶害虫万亩,防治杨树黑斑病2.3万亩。同时加强对苗木的产地检疫和各类木竹及其林副产品的调运检疫,有效地控制了危险性病虫害的传播。
(一)抓好迎接千万亩森林增长工程总考核验收工作。加快推进2个省级森林城镇和78个森林村庄创建,8月底前全面完成创建任务。继续开展“回头看”,对当年新造林及时进行补缺补差、补植补造,对历年造林地块小班进行整改,加强抚育管护,落实管护人员、管护责任和管护措施,9月底前全面完成抚育管护任务,确保成活率和保存率。规范完善历年千万亩森林增长工程建设内业档案,做到图、表、卡一致,档案记载和实际地块相符,以优异成绩迎接省级总考核、总验收。谋划20xx年造林绿化工作,将任务落实到山头地块和小班,适时开展造林整地。
(二)深入推进林业改革。一是加快推进国有林场改革。加强与省里汇报对接,争取改革方案早日通过审批;按照批复的方案,及时组织实施;加强指导服务,注意发现收集改革中出现的各类问题,帮助区县分析解决;开展督导检查,确保年底前基本完成改革任务并进行自查验收;同时,严格落实维稳责任制,确保国有林场改革平稳顺利推进。二是深化集体林权制度改革。推进林权管理服务体系规范化建设,9月底完成黟县林权管理服务中心市级验收。继续推进林权抵押贷款和森林保险,拓宽林业投融资渠道。8月底前全面完成20xx年度森林保险续保工作。新发展林业专业合作组织20家以上。
(三)强化森林资源保护管理。一是建立“十三五”期间保护发展森林资源目标责任制,加强和完善采伐管理,确保森林资源消耗量控制在省下达的119.329万立方米限额之内。加强林地管理,严格实施县级林地保护利用规划,严防非法侵占林地问题发生。二是切实加强森林防火。深入贯彻《安徽省人民政府办公厅转发省林业厅关于推进森林防火责任、信息、救灾体系建设意见的通知》,全面提升责任落实、宣传教育、管理防控、应急应对能力,实现森林火灾受害率不超过0.4‰的政府考核目标,确保森林资源和人民群众生命财产安全。三是强化林业有害生物防控。加大松毛虫、竹林病虫害监测防治力度,力争不出现连片灾情。开展松材线虫病秋季专项普查,对生物控制带内松树现状进行全面调查摸底,加强枯死松树清理。8月中旬至9月中旬开展松木及其制品检疫检查月活动,争取环黄山松材线虫病防控项目早日立项实施,坚决阻止松材线虫病传入。加强防控目标管理考评,确保林业有害生物成灾率不超过0.35‰,无公害防治率达86%,测报准确率达84%,种苗产地检疫率达96%。四是加强对湿地、自然保护区、森林公园、古树名木和野生动物资源的保护和管理。做好古树名木认定,制定古树名木修复工作流程,全面规范推进全市古树名木修复。五是加强林区治安维稳工作。继续开展严打涉林违法犯罪活动,加大化解排查涉林矛盾纠纷力度,做到发现在早、防范在先、处置在小。
(四)突出发展林业产业。一是加快竹产业发展。配合市人大做好竹产业调研工作,进一步修改完善“十三五”竹产业发展规划,加快推进全市竹产业发展。二是认真做好第七届安徽省花博会的组织参展工作,扩大我市花卉苗木产业和林业发展影响。三是继续优化调整林种树种结构,提高林业示范园区建设质量,加强竹产业基地建设,巩固提升油茶基地,积极发展山核桃、香榧等特种经济林基地,规划建设珍稀树种、大径级木材基地。四是大力发展林下经济。以“林下经济发展提升计划”为抓手,对林下经济示范点实施财政奖补,加大林业综合服务、科技支撑和金融支持,不断加快我市林下经济发展。五是积极培育龙头企业。采取项目倾斜、贴息贷款等措施,重点培育和扶持林业名牌产品和龙头企业,加大林业招商引资力度,推进林业产业化经营。全年争取实现林业总产值230亿元以上。
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,我局高度重视人口与计划生育工作,认真贯彻落实省市县有关人口与计划生育文件精神,积极营造计划生育“以人为本”的管理理念,切实加强和完善管理制度,对人口与计划生育工作和林业工作的全面、持续的发展起了促进作用。现将有关情况总结如下:
一、强化组织领导,努力实现工作目标
为了全面实现计划生育各项工作目标,切实加强对计划生育工作的领导,使计划生育工作落到实处,我局始终坚持以主要领导亲自抓、负总责为核心的计划生育目标管理责任制。年初,我局领导班子将计划生育工作同其它各项业务工作一同布置,一同考核,强调在完成各项业务工作的同时,要同步完成计生工作的各项指标,对计生工作年终考核实行一票否决制。并与各基层单位签订了计划生育目标管理责任书,做到了目标明确,层层分解,责任到人。同时,落实林业系统评先选优、职称评定、干部提拔任用中严格计划生育审核的规定,保持与人口计生联络员开展工作,确保计划生育各项工作的有效展开。
二、认真落实计生政策,做好基层计生基础工作
1、认真学习贯彻相关法律法规。我局领导班子成员带头学习《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作条例》、《甘肃省人口与计划生育条例》等法律法规和《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神,在深入理解其精神实质的基础上,统一组织林业系统干部职工进行学习,广泛宣传讲解计生《条例》,使广大职工深深认识到计生工作与我们每人息息相关,提高了贯彻《条例》的自觉性。今年以来我局无一例违反计生工作事件发生。
2、加大计生宣传力度,提高计生自觉性。充分利用“三八妇女节”等活动向林业系统女职工及广大妇女宣传《计划生育条例》、《人口与计划生育法》等计生内容。同时,注重阵地宣传教育,通过张贴宣传画、黑板报等形式对育龄员工进行潜移默化的教育,通过宣传教育,进一步增强了广大育龄员工计划生育意识,提高了计划生育的自觉性。
3、积极配合人口委推进计生优质服务。在全系统扎实开展计生服务工作,配合人口委组织育龄职工开展各项计生检查及国家免费孕前优生健康检查,完成了计生部门安排的各项检查工作。
三、充分发挥自身优势推进计划生育工作
我局在开展计划生育工作中充分发挥行业优势,结合本职工作,扎实有效地为计生户服务,起得了一定效果,尤其在林业改革、林业产业发展、科技兴林、林业重点项目建设等方面,对计划生育家庭给予重点扶持,优先向实行计划生育的家庭传授林木、花卉栽培技术,帮助种植速生丰产林和经济林木,开发林产品,发展绿色产业,赢得了广大计生户的信赖和支持,也促进了林业工作的持续、快速、健康发展。
总结一年的工作,虽然取得了成绩,但还存在不足。今后我们将不断开拓进取,着力破解难题、打破瓶颈、完善机制,加强单位育龄职工的管理,不留死角,避免管理失控。同时从注重实效上下功夫,切实把计划生育优质服务工作和信息化管理工作提高到一个新水平。
根据公司最新的任务安排,我们要为新的目标和计划开始做计划了。工作计划,是我们对自己完成工作任务的一系列的步骤,我们在拟工作计划时,不仅能让人看懂,也要可执行,否则就失去了意义。怎么样才能写好一篇工作计划呢?下面是由小编为大家整理的“计划参考: 林业工作计划模板”,相信您能找到对自己有用的内容。
二00六年是“十一五”规划的第一年,为全面落实规划目标,我县在重点抓好林业生态体系建设的同时,狠抓了林业资源管护工作,采取政策促动、科技推动、典型带动等措施,经过全县上下的不懈努力,现已基本实现了区域化有框架、专业化有典型、规范化有发展、商品化有效益的目标。而且,造林绿化质量显著提高,林业资源得到了巩固和发展,全县林业生态建设取得了很大成就。据森林资源二类调查统计,全县现有林地3.3万公顷,森林覆盖率达17.52%,林木绿化率19.12%,活立木蓄积量153万立方米。多次得到了国家、省、市、县各级的表彰和奖励。
现将我局20xx年工作总结及下年工作意见如下:
一、造林绿化工作
20xx年,我县造林绿化工作继续以城镇机关绿化和低产村片林改造为“点”,以“绿色长廊”一期工程巩固提高和二期工程继续实施为“线”,以“姜唐湖连圩”、“淮河北副坝”等水利工程林业配套和所有可利用河、渠、湖、沟的堤、埂、坡地及低洼荒滩地等基本农田保护区外的宜林地造林为“片”,以全县农田防护林网体系标准化建设为“面”,继续推进__林业生态网络体系建设。以成片造林、农田林网、四旁植树、义务植树、绿色长廊五项工作为重点,强力推进全县面上造林绿化整体平衡。线路绿化、沟河林带营造、农田林网建设、城镇村庄美化四位一体,全县造林绿化工作取得了一定成效。
1、绿色长廊工程建设
20xx年重点抓好224省道高标准绿化,着力打造精品示范工程。经多方实地勘察论证,本着适地适树、乔灌、常青与落叶相结合的原则,制定了绿化设计方案,决定采用银杏、高杆女贞、蜀桧三种主栽树种,内外两侧,立体绿化模式,现已全面完成该路绿化工作,共栽植上述三种苗木2万多株,投入达200多万元,高标准绿化道路30公里。
同时完善提高省道328和颍建(颍城――建颍)路、颍江(颍城――江口)路、进矿路及颍红(颍城――红星)路的慎城境内段的绿色长廊工程,对缺棵断带路段及时予以补植完善,里程达上百公里。
2、农田林网
进一步加强农田防护林网体系建设,做好倒林更新的乡村道路和部分光腚生产路绿化工作。对原有林网空档大、防护作用小的网格,加密林带,对缺棵断带毁坏严重的老林网补植完善,对参差不齐、长势衰弱的林带进行重栽,基本形成了绿化效果好、防护能力强、网格规范、林带整齐的高标准林网,每个网格基本上在200亩以下。今年我县以红星镇农田林网完善提高为重点,并示范推广全县,力求做到网格规范、整齐划一,以充分发挥其改善农田小气侯的功能。
3、成片造林
充分利用临淮岗工程等大、中型水利工程的弃土堆、荒废地及部分乡镇非基本农田保护区的宜林地进行成片造林,继续推进生态林业建设,巩固提高“全国绿化模范县”成果,仅临淮岗北副坝两侧滩地造林6000多亩。
4、城镇村庄美化
为营造“一带新气象”,我们把城镇和社会主义新农村建设与绿化、美化密切结合起来,城镇绿化采取树下栽花、花下种草的立体绿化模式,努力提高城镇绿化覆盖率,并建设了一批小公园、小游园、沿路花坛和街道绿地。村庄绿化结合社会主义新农村建设,有选择地进行低产村片林改造,在注重“生态优先”的同时,兼顾林业的社会和经济效益,真正实现林业增效、农民增收,加快农民兴林致富奔小康步伐。
同时从今年开始,重点对中心镇和主干道路的集镇街道和庭院进行高标准园林式绿化,每年沿国道、省道选择1――2个集镇搞好绿化、香化、美化工作。今年我县已完成沿G105的红星镇街道和沿S102的西三十铺、五十铺两乡镇及刘集乡政府所在地的绿化、香化、美化工作。
5、义务植树
根据全国人大《关于开展全民义务植树运动的决议》和《安徽省全民义务植树条例》有关要求,大力开展全民义务植树运动,我县领导带头参加,分包绿化点,各部门、各单位互相配合,在县绿化委员会的统一组织下,全面开展全民义务植树运动,每年植节期间举行盛大宣传及植树活动,县领导及驻颍各单位都到义务植树基地完成法定植树任务。实行单位义务植树登记卡制度,各部门各单位按当年法定参加义务植树的人数、地点、数量、成活率等,填写《义务植树登记卡》,上报县绿化委,由县绿化委核实,林权确认后,颁发林权证书。同时加强对全民义务植树成果的保护,对义务栽植的林木、花草,由林权所属单位或承担管护者负责管护,层层落实管护责任制,确保栽一棵活一棵,造一片成一片。据统计,每年义务植树或栽花种草达300多万株,全县公民的绿化意识随机抽样调查达90%以上,全民义务植树尽责率达到95%以上。城镇“义务植树登记卡”制度和农村义务植树制度均已基本建立健全,全县基本上实现了全民义务植树基地化、科学化、制度化、规范化。
6、林业育苗
提高林业苗木繁育质量,是造林成功的关键,我县决定以县苗圃为龙头,带头周边群众发展苗木,指导林业苗木生产,积极调整育苗产业结构,发展市场前景好、科技含量高的苗木,20xx年全县育苗面积达20xx亩,有效地保证了全县造林绿化苗木的需求。特别近年来__县苗圃注重科技在种苗生产过程中的应用,加速产业结构调整的步伐,适应市场经济的发展,压缩杨树育苗面积,稳定经果林繁育数量,扩大园林绿化苗木培育规模。目前,县苗圃已成功地兼并了县花木公司城东、城西基地进行资源重组,壮大集体经济已发展成为皖西北最大的园林绿化苗木培育基地。
二、《森林法》贯彻实施情况
1、加强学习__林业系统始终把加强法律法规学习作为重要的工作来抓,组织林业行政执法人员重点学习了《森林法》、《野生动物保护法》等法律法规,用法律指导工作,用法律约束行为,依法保障行政执法公开、公平、公正,以此来提高大家的法律意识,增强行政执法能力,做到有法可依。
2、广泛宣传充分利用电视广播、编发简报、上街散发材料、制作图板及过街横幅等多种形式,广泛宣传《森林法》、《野生动物保护法》、《森林法实施细则》等林业法律法规,此外,在法律宣传月、爱鸟周期间组织林业工作人员及执法人员上街宣传十余次,近百人次参加,尤其是查处典型案例作为反面教材在省、市、县电视台播放,收到显著效果。以前查处的案件,群众举报的少,执法人员发现的多,而现在查处的案件,大多数都是群众举报的,所以宣传工作非常重要,通过大力宣传,增强了人们爱林、护林、爱鸟、护鸟的自觉性和积极性。
3、严格执法按照新《森林法》明确的森林公安的地位,赋予新的职权和国家林业局授权森林公安行使林业行政处罚,森林公安派出所在办理各类林业案件中,以法律为准绳,以事实为依据,认真查处各类毁林案件,切实做到有法必依,执法必严;各类林业资源逐年增加,野生动物保护力度得以加强,以王岗、八里河、汤店、南照等低洼湖地为栖息地的各类国家、省级保护鸟类逐年增加,乱砍、滥伐、乱捕、滥猎现象得到有效地制止;强化了资源林政管理。今年以来我所共查处林业行政案件32起,刑事案件1起,其中:乱砍滥伐林木案件25起。非法收购木材案件4起,无证运输木材案件1起,毁坏林木案件1起,非法收购贩卖野生动物案件2起;行政处罚56人,行政拘留4人。近期我局已将局行政执法人员分为沙南、沙北两组,全面清理整顿全县木材市场,换核发木竹经营加工许可证,严厉打击乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物的违法犯罪行为,查处无证运输林木及林副产品、贩卖运输野生动物案件,切实巩固我县造林绿化成果。目前,两个执法组以法按纪办事,工作开展比较顺利,现已初见效,没有引起一起诉讼案件的发生。较好地保护了我县的林木资源和野生动物资源。
三、林政资源管护
1、林权制度改革林权制度改革工作目前在我县已有一定进展,前些年植树造林多以集体出资为主,栽植树木较难管理,林木权属多为集体所有;近几年由于木材市场行情稳中有升,个人出资造林,买卖取得林权有了一定市场。我县林业技术人员深入实地调查,针对实际情况,分别采取承包、租赁、拍卖、联营等不同方式,明晰了林木产权,成效明显。20xx年,共颁发国家新版林权证68份。此举极大地调动了广大农户植树造林、保护树木的积极性。
2、林木更新采伐严格执行森林采伐限额制度,全面建立采伐限额管理各工作环节中的岗位责任制和责任追究制,积极推行伐区调查设计验收制度,把好伐区作业设计文件的审查关和林木采伐许可证的核发关。加强和改进采伐限额执行情况的监督和检查。重新调整了林木采伐评审领导小组,由林业局党组成员、纪检组长杜利为组长,林政、营林、森防、种苗等部门负责人为成员,对须采伐树木进行评估审查,由采伐领导小组成员3人以上进行实地评估,编写评估报告,经集体讨论认可后,方可签发采伐许可证书,采伐证各项因子填写规范,发证依据明确;严格签证员制度,建立伐后验收制度,确保采伐限额制度的公开、公平、公正,合情、合理、合法的执行。截止目前,20xx年共办理林木采伐许可证96份,采伐林木材积23600立方米,没有一起违规签证现象发生,保证了我县林业生产的稳定健康发展。
3、木材运输20xx年,林业局对我县的木材运输制度进行了大胆的改革,规范了林政执法人员的工作作风,所有收费项目一律收归行政服务大厅。为保证节假日及晚上木竹经营者的需要,局里安排了专职人员24小时值班,为木竹经营户提供优质服务,20xx年共办理木材运输证1358份。同时,加大力度,整顿木竹及其制成品市场,规范市场行为,保证合法经营,严厉打击非法运输木材。
四、森林病虫害防治
森林病虫害防治和检疫工作取得初步成效。今年围绕“一降三提高”这个中心,创造性的开展工作,使全县病虫害发生面积得到有效控制;林业局先后组织6次专项虫情调查、发布森林病虫测报6期,积极开展草履蚧人工防治、杨树苗拟茎点溃疡病进行土壤药剂灭菌处理。对杨树天牛、杨树食叶害虫,采取插毒签和防生制剂物防治,防治的效果较为明显。积极参与科学实验,目前正与市林科所合作,实施杨树蛀干害虫综合治理项目,共发放毒签120万根,防治区内天牛虫株率由30%下降到当前的5%左右,森防工作取得了一定成绩。今年全县防治杨树桑天牛4.2万亩,杨黄卷叶螟等食叶害虫万亩,防治杨树黑斑病2.3万亩。同时加强对苗木的产地检疫和各类木竹及其林副产品的调运检疫,有效地控制了危险性病虫害的传播。
五、计生与综治工作
我局始终把计划生育和综治工作,作为重要工作来抓,成立了机构,确定专人负责,建立健全各种档案。林业局和二级机构、部门主要负责人为第一责任人,在全县林业系统内部开展计划生育摸排查工作,落实计划生育节育措施,搞好已婚育龄妇女妇检,杜绝违反计划生育事件发生。认真开展综治创建工作,我局与二级机构和部门负责人签订了综治责任制书,全面落实谁主管,谁负责的原则,看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事,搞好群防群治工作,积极创建“安全文明小区”。同时做好法制宣传工作,在宣传月,爱鸟周、“12.4”期间采用多种形式,广泛开展法制宣传活动,散发宣传材料1500余份。
五、存在主要问题
近年来,__县林业生态环境建设虽然取得了较好成绩,但还远远不能适应社会经济发展和日益提高的人民生活水平对生态环境建设的要求,仍存在一些问题。
1、林业产业化发展速度缓慢。__县经过多年大规模造林,林木蓄积量逐年递增,而林产品深、精加工业严重滞后,大部分仍停留在原始的经营方式上,出售原材料、初加工的产品占据__县林产品销售量的绝大部分,尚未形成产、供、销一条龙的生产体系,林产品的高附加值没有充分挖掘出来。同时森林旅游等第三产业方面起步晚,发展较慢,林业经营机制不活,因而也影响了林业生态环境建设的步伐。
2、林权制度改革工作尚未全面开展。由于部分群众对林权制度改革重要意义和林权证的重要性认识不到位及基层林业机构不健全等原因,因此我县林权制度改革工作进展缓慢。
3、林业投资缺乏。这是制约当前__林业生态环境建设发展的主要因素。由于林木生长速度较慢,林业生产周期长,社会效益和生态效益得不到社会的重视,林业的投入与发展不协调,投资渠道不畅,直接制约了生态林业的建设与发展,生态效益得不到很好的发挥。
4、宜林地地类划分不清,有林地不明确。低洼湖滩地部分基本农田保护区与宜林地类属划分不明,同样影响了林业的发展;有林地面积未予明确界定。
六、20xx年工作意见
20xx年是我县林业“十一五”发展规划实施的关键之年。为进一步深入贯彻落实《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》(中发[20xx]9号)文件精神,加快__林业生态建设、构建和谐社会的步伐,结合市政府办公室电话传真(阜政办[20xx]277号)精神要求,现拟20xx年林业工作意见如下:
一、计划目标
按照阜阳市政府办公室27号电话传真《关于下达全市20xx年度林业生产指导性计划的通知》要求,结合我县林业发展现状,全县今年林业生产的计划任务为:人工成片造林2万亩,其中长防林4000亩;完善提高农田林网22万亩;林业育苗0.2万亩;四旁植树335万株,义务植树300万株(详见__县20xx年林业生产指导计划一览表)。
二、工作重点
1、成片造林主要是充分利用淮、颍河治理等大、中型水利工程弃土堆、荒滩地及非基本农田保护区的宜林地进行成片造林,其中淮河北副坝两侧、耿棚境内的润河湾滩地、半岗境内沿岗堤两侧等是重中之重。继续推进生态林业建设,巩固提高全国绿化模范县成果。
2、农田林网进一步加强农田防护网体系建设,重点是做好倒林更新的乡村道路和部分农田生产路的绿化工作,并做到网格规范,整齐划一,充分发挥其改善农田小气候的功能。
每乡镇选择1―2片,规模相对集中,面积达3000―5000亩,防护林功能薄弱的地方,全面开展完善提高工作。
3、道路绿化主要是在抓好省道224每边5米宽3行林带建设和十半路(十八铺―耿棚―润河―关屯―半岗―慎城)道路绿化(其中颍城―八里河为精品路段)的同时,进一步完善提高省道328和颍建(颍城―建颍)路、建新(建颍―新集)路、江薛(江口―薛桥)路、颍红(颍城―红星)路的慎城镇段和谢桥、刘庄两煤矿的进矿路等主干道路的绿色长廊工程建设标准,对缺棵断带的路段及时予以补植完善,切实提高全县绿色长廊工程建设的整体水平。
4、低产村片林改造与集镇绿化为充分发挥林业的绿化、美化、净化、亮化功效,结合社会主义新农村建设和文明创建活动,每乡镇选择1―2个村作为试点,进行低产村片林改造,在注重“生态优先”的同时,兼顾林业的社会和经济效益,真正实现林业增效、农民增收,加快农民兴林致富奔小康的步伐。
根据全县“十一五”期间集镇绿化的整体规划要求,每年沿国道、省道等选择1―3个集镇,按照园林绿化标准,开展集镇的绿化、香化、美化工作,为社会主义新农村建设和文明创建奠定基础。今年集镇绿化的重点是五十铺、红星和耿棚三个乡镇政府所在地或集镇。
6、林业育苗
提高林业苗木繁育质量,是造林成功的关键,我县决定以县苗圃为龙头,带头周边群众发展苗木,指导林业苗木生产,积极调整育苗产业结构,发展市场前景好、科技含量高的苗木,20xx年全县育苗面积达20xx亩,有效地保证了全县造林绿化苗木的需求。特别近年来__县苗圃注重科技在种苗生产过程中的应用,加速产业结构调整的步伐,适应市场经济的发展,压缩杨树育苗面积,稳定经果林繁育数量,扩大园林绿化苗木培育规模。目前,县苗圃已成功地兼并了县花木公司城东、城西基地进行资源重组,壮大集体经济已发展成为皖西北最大的园林绿化苗木培育基地。
二、《森林法》贯彻实施情况
1、加强学习__林业系统始终把加强法律法规学习作为重要的工作来抓,组织林业行政执法人员重点学习了《森林法》、《野生动物保护法》等法律法规,用法律指导工作,用法律约束行为,依法保障行政执法公开、公平、公正,以此来提高大家的法律意识,增强行政执法能力,做到有法可依。
2、广泛宣传充分利用电视广播、编发简报、上街散发材料、制作图板及过街横幅等多种形式,广泛宣传《森林法》、《野生动物保护法》、《森林法实施细则》等林业法律法规,此外,在法律宣传月、爱鸟周期间组织林业工作人员及执法人员上街宣传十余次,近百人次参加,尤其是查处典型案例作为反面教材在省、市、县电视台播放,收到显著效果。以前查处的案件,群众举报的少,执法人员发现的多,而现在查处的案件,大多数都是群众举报的,所以宣传工作非常重要,通过大力宣传,增强了人们爱林、护林、爱鸟、护鸟的自觉性和积极性。
3、严格执法按照新《森林法》明确的森林公安的地位,赋予新的职权和国家林业局授权森林公安行使林业行政处罚,森林公安派出所在办理各类林业案件中,以法律为准绳,以事实为依据,认真查处各类毁林案件,切实做到有法必依,执法必严;各类林业资源逐年增加,野生动物保护力度得以加强,以王岗、八里河、汤店、南照等低洼湖地为栖息地的`各类国家、省级保护鸟类逐年增加,乱砍、滥伐、乱捕、滥猎现象得到有效地制止;强化了资源林政管理。今年以来我所共查处林业行政案件32起,刑事案件1起,其中:乱砍滥伐林木案件25起。非法收购木材案件4起,无证运输木材案件1起,毁坏林木案件1起,非法收购贩卖野生动物案件2起;行政处罚56人,行政拘留4人。近期我局已将局行政执法人员分为沙南、沙北两组,全面清理整顿全县木材市场,换核发木竹经营加工许可证,严厉打击乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物的违法犯罪行为,查处无证运输林木及林副产品、贩卖运输野生动物案件,切实巩固我县造林绿化成果。目前,两个执法组以法按纪办事,工作开展比较顺利,现已初见效,没有引起一起诉讼案件的发生。较好地保护了我县的林木资源和野生动物资源。
三、林政资源管护
1、林权制度改革林权制度改革工作目前在我县已有一定进展,前些年植树造林多以集体出资为主,栽植树木较难管理,林木权属多为集体所有;近几年由于木材市场行情稳中有升,个人出资造林,买卖取得林权有了一定市场。我县林业技术人员深入实地调查,针对实际情况,分别采取承包、租赁、拍卖、联营等不同方式,明晰了林木产权,成效明显。20xx年,共颁发国家新版林权证68份。此举极大地调动了广大农户植树造林、保护树木的积极性。
2、林木更新采伐严格执行森林采伐限额制度,全面建立采伐限额管理各工作环节中的岗位责任制和责任追究制,积极推行伐区调查设计验收制度,把好伐区作业设计文件的审查关和林木采伐许可证的核发关。加强和改进采伐限额执行情况的监督和检查。重新调整了林木采伐评审领导小组,由林业局党组成员、纪检组长杜利为组长,林政、营林、森防、种苗等部门负责人为成员,对须采伐树木进行评估审查,由采伐领导小组成员3人以上进行实地评估,编写评估报告,经集体讨论认可后,方可签发采伐许可证书,采伐证各项因子填写规范,发证依据明确;严格签证员制度,建立伐后验收制度,确保采伐限额制度的公开、公平、公正,合情、合理、合法的执行。截止目前,20xx年共办理林木采伐许可证96份,采伐林木材积23600立方米,没有一起违规签证现象发生,保证了我县林业生产的稳定健康发展。
3、木材运输20xx年,林业局对我县的木材运输制度进行了大胆的改革,规范了林政执法人员的工作作风,所有收费项目一律收归行政服务大厅。为保证节假日及晚上木竹经营者的需要,局里安排了专职人员24小时值班,为木竹经营户提供优质服务,20xx年共办理木材运输证1358份。同时,加大力度,整顿木竹及其制成品市场,规范市场行为,保证合法经营,严厉打击非法运输木材。
四、森林病虫害防治
森林病虫害防治和检疫工作取得初步成效。今年围绕“一降三提高”这个中心,创造性的开展工作,使全县病虫害发生面积得到有效控制;林业局先后组织6次专项虫情调查、发布森林病虫测报6期,积极开展草履蚧人工防治、杨树苗拟茎点溃疡病进行土壤药剂灭菌处理。对杨树天牛、杨树食叶害虫,采取插毒签和防生制剂物防治,防治的效果较为明显。积极参与科学实验,目前正与市林科所合作,实施杨树蛀干害虫综合治理项目,共发放毒签120万根,防治区内天牛虫株率由30%下降到当前的5%左右,森防工作取得了一定成绩。今年全县防治杨树桑天牛4.2万亩,杨黄卷叶螟等食叶害虫万亩,防治杨树黑斑病2.3万亩。同时加强对苗木的产地检疫和各类木竹及其林副产品的调运检疫,有效地控制了危险性病虫害的传播。
按照公司制度的基本要求,我们要为下一阶段工作提前做好规划。工作计划,就是自己对未来某一时间内工作的大致规划,提前做好工作计划可以让我们有条不紊的进行工作。工作计划可以从哪些方面开始呢?为满足您的需求,小编特地编辑了“推荐计划范本: 水务局工作计划壹篇”,欢迎您参考,希望对您有所助益!
上半年,市水务局按照“水利事业产业化,产业建设项目化”的'工作思路和“找准基点、把握重点、攻克难点、打造亮点”的工作方针,坚决贯彻和落实市委市政府工作部署,立足全市经济发展大局,积极实施项目带动战略,不断夯实水利产业基础,深入开展社会主义荣辱观的教育活动,,保证了各项工作稳步推进,完成了既定工作目标。
一、上半年主要工作完成情况
上半年,我们通过明确工作责任、强化目标管理,主要围绕以下四个方面展开工作:
(一)以保障人民群众生命财产安全为首要目标,全力做好防汛抗旱各项工作
我市肩负“四保”重任,防洪任务十分艰巨。我们按照“以防为主,蓄泄结合,科学调度,全力抢险,保安全、多蓄水”和“建重于防,防重于抢,抢重于救”的工作方针,以强烈的事业心和高度的政治责任感,克服麻痹思想和侥幸心理,重点抓了七个环节: 坚持防汛抗旱并举、节水调水结合。在全面防汛除涝的同时,一方面,狠抓农业节水项目的推广实施。对全市农村修建防渗管道和打浅机井进行适当补助,鼓励农村发展节水农业。今年上半年共指导完成节水管灌工程11万米。发展咸淡混浇灌溉新技术,重点完成××乡、××*乡两个乡镇的试点建设,现已建成节水工程50处,大大提高了灌溉效率。既节省灌溉时间、又保护了深层水资源,节水工程效益显著,灌溉周期由原来的20天缩短为13天左右。为夏粮农业丰收奠定了基础。
(二)以推进水资源合理配置和高效利用为核心,全面加强水资源管理和水政监察力度
首先是抓住有利时机,加强水法宣传。利用中国水周、世界水日等有利时机,组织了3次大型水法宣传活动,印发各类宣传资料20000多份,通过电台、电视台开办宣传栏目18期,有力地增强了群众的水患意识、节水意识和遵守水规水法意识,促进了水利各项工作的开展。
其次是严格取水许可管理,优化水资源配置。上半年对全市乡镇企业单位取水许可进行了全面检查。对有取水许可证的,安装计量设施后进行年审;没有取水许可证的,安装计量设施后颁发许可证,上半年检查的企业中××家安装了用水计量装置。同时完成水资源费征收××万元,并加大对污水处理费、南水北调工程干渠基金的征收工作力度。
三是严格水利执法,推进依法治水进程。强化执法人员素质培训,规范水事案件办案程序,半年来共查处水事案件40起,深入乡村组织水法普法教育15场次,有力地维护了水利建设秩序。
(三)以保障人饮安全、维护生命健康为出发点,积极实施人饮解困和农村供水计量改制
一是在完成全市人饮安全调查统报工作,和人饮安全“十一五”规划编制的基础上,对08年人饮安全建设进行统一规划,做好相关村的地理勘察和技术设计指导工作。
二是全面推行农村供水计量改制。供水计量改制是我市水务亮点工程,是实施人饮安全的重要措施。从20xx年起我市制定了《农村供水计量改造实施办法》,按照“政府奖励,乡村为主,群众自愿,因村制宜”的原则,在全市农村以点带面推广实施供水计量改造工程,到08年底全市共完成人饮解困和水改村212个,极大地减轻了村民负担。水改工作使饮水困难村群众都能吃上了水,实现了全天供水,用水量也降低了50左右,节约了宝贵的水资源;提高了农村群众生活质量,强化了农村居民的节水意识,而且为农村班子一举解决了取水难、收费难、管理维护难等诸多难题,受到了基层干部和群众的一致好评。
计划解决30个村人饮困难,目前已有7个村打成人饮解困井,10个村完成供水计量改制工程,正在施工的有4个村。
归纳工作经验能帮助我们更好地衡量个人的职场价值,就可以开始写一份简单的工作计划。通过一个恰当的工作计划,我们可以在工作上事半功倍。在关于“卫生局个人工作计划”的问题上,我们整理了以下相关的知识点,如果您可以从本文中学到一些有益的知识,那就是我希望实现的心愿!
区卫生局2009年工作计划 -工作计划范文
2009年是全面贯彻落实党的十七大战略部署的第二年,也是新医改方案的实施年,更是全省妇幼保健年,还是船山区统筹城乡综合配套改革试点的第一年,卫生事业面临新的发展机遇,为构建城乡一体化的预防、医疗、保健服务体系,加快推进城乡卫生事业协调发展,保障人民群众身体健康和生命安全,提出2008年卫生工作任务。该文章由(第一§范┆文网)整理,版权归原作者、原出处所有.
xxxx年是全区卫生计生系统奋力拼搏、追赶超越的一年。半年来,在区委、区政府和市卫计委的正确领导下,我们认真学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕“追赶超越”定位和“五个扎实”要求,以深化医改、促进人口长期均衡发展为主线,着力破解“看病难”,努力补齐医疗短板,加快实施“健康xx”战略,全力推动健康扶贫,实现了时间过半,任务过半。
一、工作成效主要有八个方面:
(一)健康扶贫工作取得新进展。精准建档,实现每人有档案。共为全区xxxx名贫困人口实行免费体检并建立健康档案,建档率达到xxx%。组建服务团队,实现看病有医生。由各涉农社区卫生服务中心选派专业技术人员和村卫生室乡村医生共同组建了xx个家庭医生服务团队,服务团队对所有贫困人口实行签约式服务,目前,已签约服务xxx户,签约服务率达到xxx%。规范管理,实现慢病有药箱。由家庭医生服务团队对贫困人口中xxx名患病人员开展随访干预,每月对其进行一次随访,认真了解其医疗卫生需求,并根据患病情况,提供免费药箱,备齐常用药品,指导合理用药。大病专项救治,专账销号管理。建立健康扶贫大病救治台账。对筛查出符合大病专项救治x人,除其中 x人因个人原因自行放弃救治外,其余人员在x月中旬均已完成救治。落实“四重保障”,实现医疗有保险。我区所有合疗定点医疗机构均已设置医保合疗、大病保险、医疗救助“一站式”服务窗口,落实了“先诊疗、后付费”、“零押金”等医疗优惠政策,实现“一站式”服务全覆盖(军队医院目前尚未开通,涉及我辖区唐都医院);全区贫困人员参合率和大病保险率均达到xxx%。贫困人员住院总费用xxx.xx万元,四重保障补偿xxx.xx万元,补偿比例xx.xx%。发放健康扶贫卡,开辟“四免一优先”绿色通道。已发放登记卡xxxx张,患病人员覆盖率达xxx%。落实贫困村卫生室建设任务。按照“因地制宜、科学规划、方便群众”的原则,在全区x个贫困村建成标准化村卫生室x个(其中新建x个、改扩建x个),村卫生室业务用房面积均达到xx平方米以上,全部设有诊断室、治疗室、公共卫生室、药房等,做到了村卫生室面积达标、标识清楚、制度健全、人员到位、基础设备和常用基本药物配备齐全,充分发挥村卫生室健康扶贫基层实际作用。半年来,经过大家的辛苦付出,贫困人口因病致贫、返贫问题基本解决,健康扶贫工作任务全面落实到位。
(二)深化综合医改取得新成效。按照省、市医改办公立医院综合改革效果评价考核工作安排部署,认真开展自查评价工作,并收集整理相关工作资料,按时完成了区级公立医院综合改革效果评价考核自查工作。加大医疗费用不合理增长控制工作力度,每月开展医疗费用监测,控制医疗费用增长,减轻群众负担。进一步完善公立医院法人治理结构和治理机制,落实公立医院自主权。建立了公立医院财政补助与绩效评价挂钩机制,制定了《xx区公立医院绩效考核暂行办法的通知》(灞卫计发〔xxxx〕xx号),并定期开展公立医院绩效考核。健全完善分级诊疗制度,建成紧密型医联体一个:xxxx年,我区以x医学院第二附属医院为牵头单位与区人民医院建立成紧密型医联体,目前正在调研、协商阶段。
(三)城乡居民医疗保障取得新改善。xxxx年全区参合农民为xxxxxx人次,参合率xx.xx%,筹集资金xxxxx.xx万元。新农合统筹区域内住院补偿比为xx.xx%。上半年,全区新农合共计补偿xx.x万人次,受益率为xxx.xx%,补偿总额xxxx.xx万元,人均补偿xxx.x元。通过便捷、实用的就医体验,干净、整洁的就医环境,让群众切身感受到了全区医院的新变化。
(四)基层服务能力取得新提升。全面落实国家基本公共卫生服务。xxxx年上半年全区新建居民健康档案xxxx份,其中高血压签约xxxxx人,糖尿病签约xxxx人。全区xx家社区卫生服务机构全面开展全科医师签约服务,累计签约xxxxx人。建立城乡居民健康档案xx万份,电子档案xx万份。完成了全区公共卫生服务项目绩效考核,核算拨付公共卫生经费xxxx.xx万元。累计管理高血压病人x.x万人,糖尿病病人x.x万人,x-x岁儿童健康管理x.x万人,孕产妇系统管理x.x万人。常规接种一类疫苗xx种、接种率xx%以上。认真落实重点传染病专病专防策略,上半年艾滋病主动随访xxx人次,新涂阳肺结核病人治愈率达xx%,出血热、手足口病、HxNx疫情得到有效防控。半年来,通过大家的齐心协力,让全区群众有了更多的健康获得感。
(五)计生服务管理取得新变化。全面两孩政策积极扎实有序实施,继续推行生育登记和生育审批制度。做好“一二孩生育登记服务”制度,落实好“多孩生育审批”制度。指导街办畅通登记渠道,方便群众办事,全面推行网上办理,推行承诺制和代办制。区级妇幼保健与计生服务机构和街道卫生计生办公室已完成整合并已正常运转。xxxx年上半年,全区已申请办理免费住院分娩卡 xxx人;农村孕产妇免费住院分娩补助总人数xxx人,补助总额xx.xx万元,其中区域外非定点医疗机构补助金额xx.xx万元,定点医疗机构补助金额x.xx万元。第六轮母亲健康工程累计检查xxxx人,检查率xx.xx %;国家免费孕前优生健康检查共检查xxxx人,检查率xx.xx %。指导洪庆街道结合辖区实际,积极开展市级幸福家庭创建工作。深入推进流动人口卫生计生基本公共服务均等化工作,加强流动人口“一盘棋”管理机制建设,开展流动人口健康教育暨健康促进工作,开展关怀关爱贫困流动人口专项活动。计生特殊家庭关爱扶助取得积极成效,审核失独家庭一次性补助xx人,发放补助资金xx万元;完成xxxx年特殊家庭建档xxx户。审核农村女学生中考降分投档考生xxx名;计划生育合疗减免补助x.xx万人;享受计划生育奖励扶助xxxx人;审批城市退休独生子女父母补助金xxx人。通过一系列举措,群众得到更多实惠,计生家庭更幸福。
(六)农村卫生与中医药事业发展取得新优势。按照新型农村社区建设规划同步推进村卫生室街村卫生服务一体化管理,现已建成街村卫生服务一体化管理村卫生室x个,在建x个;按照时限要求完成了x个重点贫困村村卫生室建设任务,确保全区贫困人口正常享有基本医疗和基本公共卫生服务。全力以赴迎接全国基层中医药中医药工作先进单位复审工作。xxxx年我区成功创建成为全国基层中医药工作先进单位,xxxx年x月xx日---xx日通过了初次复审,为了确保复审验收顺利通过,我局领导高度重视,坚持把全国基层中医药工作先进单位复审作为当前工作的头等大事来抓,成立了迎复审工作领导小组,制定下发了《x市xx区卫生和计划生育局关于迎接全国基层中医药工作先进单位复审工作实施方案》,先后召开了迎复审工作动员会、培训会、推进会,对迎复审工作进行专题研究和部署,制定了工作任务分解表,将涉及自身的工作目标、内容和要求进行任务分工,列出各科室和单位责任清单,加强考核指导,逐条逐项抓落实,确保迎复审工作保质保量完成。
(七)综合监管能力取得新突破。深化“行政效能革命”,xx项政务服务事项移交区行政审批服务局实行“一窗式”办理,xx项“最多跑一次”事项网上公布,扎实落实。深入开展“双随机一公开”,率先实现了行政检查事项覆盖率xxx%。强力打击非法行医,建立“黑名单”公示和有奖举报制度,立案并取缔“黑诊所”x户,罚没收药品xx箱,并依法进行了罚款。针对督导检查和群众投诉较多的问题举一反三,大力整改,净化了医疗市场环境。
(八)党风廉政建设亮点纷呈。认真做好发展党员工作,扎实落实“三会一课”制度,加强政治理论学习和党风廉政教育,认真开展十九大报告、《梁家河》《XXX谈治国理政第二卷》等文献的诵读讨论活动,组织党员观看爱国影片、西迁精神展览,邀请x文理学院徐寄鸿教授讲授《工匠精神与管理艺术》等系列讲座。通过举办一些列活动,发挥基层党组织的凝聚力、战斗堡垒作用。
二、存在问题
(一)人民群众日趋多样化、差异化的健康需求与医疗卫生供给总量不足、质量偏低之间的矛盾日益凸显;
(二)综合医改在体制机制方面还需协同推进;
(三)基层服务能力不强、人才引进培养不足、信息化建设滞后严重影响了分级诊疗制度的深入实施;
(四)群众对医疗服务的满意度亟待提高。
三、下半年工作思路
xxxx年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年、改革开放xx周年,也是实施健康xx战略的关键之年。全区卫生计生工作的总体要求是:高举XXX新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真贯彻党的十九大精神,全面落实区委、区政府和市卫计委部署要求,以深化改革为指引,以狠抓落实为主旋律,坚持抓重点、对标十九大、强力补短板,加快推进“健康xx”建设,努力破解“看病难”问题,为建设国际化大都市“东部新城、宜居xx”奠定坚实健康基础。xxxx年下半年重点做好以下十个方面工作:
(一)持续深化医药卫生体制改革。推动分级诊疗取得更大进展,巩固“破除以药补医”改革成果,进一步健全医疗保障体系,深化药品供应保障制度改革,坚守“三统
一、零差率、两票制”底线,努力解决“看病难、看病贵”问题。
(二)提高基层医疗卫生服务能力和质量。把更多更好的人才技术、财力物力、优惠政策向基层倾斜,全面规范地实施十四大项基本公共卫生计生服务,特别是做好做实重点人群健康管理和家庭医生签约服务。
(三)预防控制重大疾病。加强疾病预防控制体系建设,扎实做好重大传染病和慢性病防治工作,启动慢病防治区建设。
(四)持续提升医疗服务质量安全水平。全面落实卫生计生全行业监督监管,维护公平正义合法的医疗卫生和生育秩序,启动实施新一轮改善医疗服务x年行动计划,严格落实医疗质量安全核心制度。
(五)做好健康扶贫退出工作。让所有健康扶贫政策落地生根,健全农村贫困人口“四重”保障机制,坚决防止“因病致贫、因病返贫”。
(六)传承发展中医药事业。发展中医药健康服务,进一步深化中医药师承教育,确保“全国基层中医药工作先进区”复审顺利通过。
(七)以迎国卫复审、农村户厕改造为重点,积极开展爱国卫生运动。全面落实爱国卫生体制改革工作任务,确保工作有效衔接,正常运行。
(八)深化计生服务管理改革,提升计生家庭保障能力。积极实施全面两孩政策,落实“母亲健康、孕前优生、家庭创业”三大工程打造生育全程基本医疗保健服务体系,应对老龄化,提高出生人口素质。
(九)充分调动医护医技人员积极性主动性。加快推进薪酬制度、职称等改革,落实按劳分配、保障休息等政策,严打涉医违法犯罪,组织好首届“中国医师节”活动;
(十)加强卫生计生系统党建工作和党风廉政建设,营造良好的政治生态。坚持“党要管党、全面从严治党,政治清明、政府清廉、干部清白”,统筹提高卫生计生治理能力;加大普法依法治理力度,全面推进法治建设、提高卫生计生行业依法执业、依法管理、依法行政能力,引导人民群众熟悉卫计法规、遵守卫计法规、依法有序就医、理解支持医务人员,为卫生计生事业健康发展营造良好的法治环境和社会氛围。
为认真贯彻落实《公共场所卫生管理条例》、《消毒管理办法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等有关法律法规,进一步加强卫生监督管理,保障人民群众的身体健康,结合我市实际,特制定本工作计划。
一、工作目标
通过对健康密切相关的消毒产品、生活饮用水、餐饮具、公共场所场所室内空气质量、公共用品(用具)消毒效果等进行有计划的监督抽检,建立和完善科学、规范的全市动态卫生监测数据资料,并对抽检结果进行分析评价,及时掌握本市健康相关产品、公共场所等卫生状况、存在问题,为监督检查和开展专项整治活动提供科学依据和技术支撑,保障人民群众的身体健康。
二、抽检安排
本年度监督抽检工作采取专题抽检分阶段实施,抽检工作计划安排(见附件)。
三、工作要求
(一)市卫生监督所和市疾病预防控制中心要根据本计划要求和安排,密切配合,按时完成抽检任务。
(二)市卫生监督所和市疾病预防控制中心要严格按照《健康相关产品国家卫生监督抽检规定》的要求开展抽检工作,确保抽检工作有序开展。
(三)市卫生监督所对抽检不合格的生产经营单位,要依法及时作出严肃处理,重要情况、重大事件必须及时报告。同时将抽检情况及时通过新闻媒体向社会公布,正确引导百姓消费。
精选卫生局综治工作计划范文
“法治XX”建设,全面落实社会管理综合治理各项措施,切实增强卫生系统各单位和领导干部履行第一责任的政治意识,全力维护社会和谐稳定,着力提高卫生系统内部的防控能力,努力构建和谐卫生,从而促进我区经济社会平稳较快发展。
一、加强组织领导,落实工作任务
继续实行平安工作责任制,根据上级要求重新修订20XX年度XX区卫生系统平安综治工作目标管理责任书,按照谁主管谁负责的基本原则,区卫生局主要负责人与各基层单位一把手签订平安工作责任状,落实平安工作职责。同时,平安综治工作作为各单位绩效考核内容,在1000总分里面占120分,量化平安综治考核内容,直接与绩效工资挂钩。
二、抓好部门职责,维护公共安全
(一)加大卫生执法力度,做好职业卫生、公共场所卫生、医疗市场等监管工作。深入贯彻《职业病防治法》,开展职业病防治知识的宣传普及;强化监管措施,做好霍乱、伤寒副伤寒、手足口病、艾滋病等重点传染病的监督执法工作;继续规范医疗机构以及医务人员的执业行为,保障医疗安全,促进全区医疗机构健康持续发展;加大学校卫生监督检查力度,进一步完善学校卫生监督档案,提高学校卫生监管水平;继续推行公共场所卫生监督量化分级管理和信息公示制度,加强公共场所防艾宣传资料和安全套放置监督检查;重视和加强重要节日、重大活动的.卫生监督保障工作,全面落实保障工作的各项要求。
(二)认真履行部门职责,提升突发公共卫生事件应急处置能力。完善卫生应急预案体系和卫生应急物资储备机制,开展不同层次、不同规模的突发公共卫生事件应急演练,确保突发公共卫生事件应急处置工作有序、有力、有效开展,最大程度地把突发公共卫生事件造成的危害降到最低。继续做好霍乱、伤寒副伤寒、手足口病等重大和新型传染病的防控工作。开展艾滋病重点人群高危行为干预活动,切实落实艾滋病防控措施。
(三)继续深化平安医院创建活动。在直属医疗机构区级基层平安医院全覆盖的基础上,鼓励社会办医疗机构参加区级平安医院创建,并推荐2到3家直属医疗机构申报市级基层平安医院。
三、实施“六五”普法,推进依法治卫
不断强化内部管理,加强兼职普法队伍建设,及时更新调整基层各单位法制宣传联络员。加强对卫生行政管理人员、卫生监督执法人员、医务人员及管理对象的法制宣传及培训,着力提高卫生执法监督人员的执法水平和监督效能,全面强化医务人员的依法行医意识。组织开展“六五”普法各项活动,采取短期培训、专题讲座、以会代训等形式进行多层次培训活动,多渠道、多形式地广泛宣传“六五”普法的指导思想、工作目标、主要任务和基本要求,为深入开展“六五”普法工作营造良好的法制氛围。结合自身工作实际,积极主动地完成上级部门布置的“六五”普法任务。
四、严格内部管理,确保和谐稳定
认真履行社会管理综合治理和维护稳定工作职责。加强对不稳定因素的源头控制,深入开展大排查等活动,及时化解重大矛盾纠纷和不稳定因素苗头。认真贯彻落实《企业事业单位内部治安保卫条例》,完善内部治安保卫各项制度,加强内部人防、物防、技防建设,建立完善单位内部安全保卫应急预案。
五、推进管理创新,提升行政水平
按照党的十八大精神,紧紧围绕区第八次党*会提出的力争实现“四个领跑”的奋斗目标,不断深化和谐XX、法治XX、平安大区建设。创新涉及卫生领域的社会管理体制机制,完善管理格局,着重抓好本年度确定的探索公共服务市场化试点、精神病人管控救治机制、艾滋感染者干预、治疗、管理机制和建立健全社会心理健康促进机制等创新项目,完善政策措施,明晰责任分解,强化组织实施,狠抓任务落实,努力完成社会管理创新各项工作任务。
我市的新型农村合作医疗工作,按照巩固、完善、规范、拓展的思路,坚持加强领导、提高认识、精心组织、狠抓落实,今年还进一步完善了实施方案,简化了报销程序,增加了办公设施,为广大群众提供了更优质高效的服务。
XX年参合人数135058人,占到全市常住农业人口的82%。XX年1―10月底报销住院补助1595人,发放住院补助款21507万元,人均享受补助款1352元,其中补助在1万元以上的有9人。
城镇居民合作医疗自去年12月启动以来,参合人数5735人,今年1―10月份兑现住院人数81人,发放住院补助款9.55万元,人均享受补助款1179元。
(一)国债项目建设进展顺利。在医疗救治体系建设中,为提高市医院应对突发公共卫生事件的能力,我们于XX年申请国债项目资金,用于传染病区项目建设,目前主体工程已完工。为加强乡镇卫生院基础设施建设,提高乡镇卫生院整体服务水平,我们还积极争取国债资金,对合室、史回、子镇、翟店等卫生院进行改扩建工程,目前翟店卫生院已投入使用,合室和欢迎光临好人网微子镇卫生院主体已完工,明年春天可投入使用,史回卫生院正在建设中,年底主体可完工。
(二)基础设施进一步完善。中医院兴建的综合办公楼已于今年5月下旬完工正式投入使用,同时还对后院病房楼进行了内装修和硬件配置,进一步完善了基础设施,优化了服务环境。
为了进一步加大我市环境卫生整治力度,加快创建国家卫生城市步伐,我们以创建国家卫生城市为主线,坚持“城乡联动,以城带乡,整体推进,共同提高”的`工作思路,以整治城乡环境卫生为重点,以改善城乡环境,提高全民素质为目标,根据国务院《关于加强爱国卫生工作的决定》、《山西省爱国卫生管理条例》和《创建国家卫生城市目标责任书》的要求,制定出台了《潞城市城乡环境卫生整治实施方案》,细化检查标准,明确责任分解,严格考核办法,加大督查力度,量化奖惩措施,每月一检查,每月一评比,并积极开展卫了卫生乡镇、卫生村、卫生单位、卫生街道、卫生文明小区的创建活动。使全市的卫生村达到15个(其中省级卫生村14个);卫生单位14个(其中省级卫生单位12个)。在省级卫生城市验收中受到专家的好评,连续八年被评为省级卫生城市。
为在市级医疗机构和乡、村级医疗机构形成长期稳定的对口支援、业务协作、双向转诊的支农模式,使农民就近享受到安全、有效、经济、方便的城市卫生服务,有效解决农民看病难、看病贵问题,今年按照省、市安排,我们以“派出一支队伍,带好一所医院,服务一方群众,培训一批人才”为宗旨,开展了城市卫生支援农村卫生工作。
(一)实施“525”卫生下乡工程。
我局整合城市卫生资源,组成五支巡回医疗服务队,利用配备的巡回医疗车包乡包村为农民提供义诊体检、健康教育,对乡村两级医疗机构进行工作指导、设备援助、人才培训。今年1―10月份,五支巡回医疗队深入全市 个行政村,共下乡 人次,为农民提供义诊 人,健康教育 人,健康咨询 人。
(二)实行城市医疗机构托管乡镇卫生院。由长治市人民医院、天脊医院以及潞城市人民医院、中医院、妇幼保健院的15名医疗技术骨干组成五支医疗分队,以托管的形式分别进驻合室、黄牛蹄、辛安泉、成家川、史回等乡镇卫生院开展工作,快速提高其服务能力和管理水平.
为了进一步了解广大农民的健康状况,在农村有针对性地开展疾病预防,我们根据长治市人民政府的有关文件精神,抽调乡(镇)、办事处卫生院的专业技术骨干组成体检队伍,从今年开始利用三年时间,对全市17万农民普遍进行一次免费健康体检,同时为他们建立起统一规范的健康档案。今年体检的对象主要是辖区内50岁以上的农民,我市50岁以上的农业人口39730人,现已体检28837人,建档21273人,体检工作将于近期全部结束。
xx年,卫生局要以十七大精神为指导,全面贯彻三个代表重要思想,结合我区实际情况,以发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,工作要有新举措的工作方法,力争开创我区卫生工作新局面。
一、加强理论学习,全面贯彻十七大精神
我们要将学习贯彻十七大精神作为首要政治任务和一项中心工作来抓,要充分利用好学习日及一切可以利用的时间,深入学习十七大精神,以十七大精神为指引,全面开创我区卫生工作的新局面。学习贯彻十七大精神,必须以三个代表重要思想为指导,进一步解放思想,创新发展。我们的卫生工作代表先进生产力发展要求,就是要推进医疗科技创新,提高医疗水平;代表先进文化前进方向,就是要努力提高广大医疗工作者的素质,把继承和创新结合起来,把民族医学文化不断发扬光大;代表最广大人民的根本利益,就是既要维护本行业职工利益,更要加强行风建设,遵守职业道德,为病人服好务。
二、以十七大精神为指导,精心谋划卫生工作
自98年我区开展社区卫生服务工作以来,在上级领导的大力支持下,经过全体医务人员的共同努力,目前我区已建社区卫生服务网点14个,其中有一个中心、三个站被评为省级示范点,全区社区卫生服务覆盖面达48%以上。XX年年,根据中央十一部委等部门出台的《加快发展城市社区卫生服务意见》,我局将在以下几个方面加快社区卫生服务工作发展:
1、巩固已取得成绩,拓展社区卫生服务的内涵建设。
为了科学、规范管理社区卫生服务工作,使其扎实有序地开展,我们的原则是杜绝形式化,实行规范化,继续完善《社区卫生服务定期量化达标管理办法》,从内涵建设和形象建设抓起,对社区卫生服务用房、人员设备配置、科室建设、档案的建立管理,以及社区卫生服务的各个程序进行严格的规范,出台必要的制度与经济挂钩,加快发展。
2、积极探索多元化办社区卫生服务工作。
按照中央十一部委局等部门出台的《加快发展城市社区卫生服务意见》,积极探索多种经营方式和开门办社区的经验,将卫生所、诊所、企业医院等基层医疗机构纳入社区卫生服务网络,积极探索多元化办社区卫生服务工作,吸纳社会的资金,向社区卫生服务投入;创造良好的投资环境,对新建小区实行向社会公开招标办社区卫生服务,将符合要求的社区卫生服务机构纳入基础医疗保险,协调政府各部门在用房、用水、用电等方面提供优惠。*年年我们局将在新建小区公开招标办社区卫生服务站1个,在条件成熟的区域加快社区卫生服务网点建设,力争到*年年底全区社区卫生服务覆盖率达60%。
三、积极推进卫生管理体制改革,提高卫生资源利用效率
按照改革要有新突破的要求,卫生局将继续改革并完善独立的卫生监督体系,建立起有目标、有责任、有制约机制卫生监督体制。
依据卫生部《关于卫生监督体制改革的意见》,借鉴其它县市卫生监督执法的经验,制订《运河区卫生局组建卫生监督执法大队实施方案》,报区政府,经区长办公会研究实施;实现卫生局从办卫生向依法管卫生的转变,建立一支结构合理,运转协调,行为规范,程序清晰,执法有力,办事高效的卫生监督执法新队伍。具体措施:卫生局拟组建的卫生监督执法大队,先在人事关系、工资关系、人员编制不动的前提下将运河区防疫站卫生监督执法人员纳入卫生局执法大队管理,由卫生局直接领导卫生监督执法大队;新组建的卫生监督执法大队将负责辖区内各级各类卫生机构、个体诊所和食品生产经营单位、个人及公共场所等卫生的监督执法管理。
四、深化卫生事业单位人事制度改革
按照市卫生局下发的《关于卫生体制改革的实施意见》精神,不断深化我区卫生事业的人事、分配制度改革,解放思想、更新观念,破除等、靠、求稳的思想,XX年年卫生局将加大对卫生事业单位人事制度改革力度,制定《运河区卫生事业单位人事制度改革方案》,报请区政府、区长办公会研究实施。机构改革和乡镇卫生院上划工作落实后,制定卫生局公开聘用院、站、所长实施办法,试点在本系统内公开聘用院、站、所负责人工作。目前,眼科医院、区防保中心的改革方案已报区政府审批,XX年有望施行。
五、构建适应农村经济发展的新型区域性卫生保健网络
农村卫生工作是建设社会主义新农村的重要内容,是保障广大农民健康,保护农业生产力,振兴农村经济和维护社会稳定的大事,是我国卫生工作的重点。为贯彻《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》(中发[1997]3号)和《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》,建立适应社会主义市场经济体制要求和农村经济社会发展状况,具有预防保健和基本医疗功能的农村卫生服务体系,实行多种形式的农民健康保障办法,使农民人人享有初级卫生保健,逐渐摸索出一套适合农村卫生发展的新路子。
1、加强各级卫生监督所建设。各级卫生行政部门要积极落实卫生监督经费,使卫生监督所的执法装备、办公用房、执法车辆达到国家和本市的有关规定标准。
2、加强卫生监督队伍建设。推进各级卫生监督所参照公务员管理改革。各级卫生行政部门要结合实际需求,充实一线卫生监督员,不断优化人员结构,确保日常工作顺利开展。通过多种形式加强对卫生监督员的培训,不断提高卫生监督队伍的综合素质。
3、进一步加强卫生监督稽查工作。各级卫生行政部门要落实卫生监督稽查工作经费,加强卫生监督稽查队伍建设,认真开展卫生监督稽查工作。
4、加强卫生监督技术支持能力建设。按照《20xx年-20xx年上海市卫生监督技术支持能力建设规划》要求,全面加强卫生监督技术支持能力建设,提高卫生监督技术支持水平。
5、加快学科建设和人才培养。加大对卫生监督学科及学科带头人的扶持力度,加强优秀才的培养,注重对现场执法技术等卫生监督重点领域的研究,努力提高卫生监督工作的技术含量。
6、做好行政审批制度改革相关工作。根据本市有关行政审批制度改革文件要求,优化建设项目预防性卫生审核以及公共场所卫生许可的审批程序,做好建设项目预防性卫生审核工作以及公共场所卫生许可并联审批工作,提高审批效率。
20XX年是全面贯彻落实党的xx大战略部署的x年,也是新医改方案的实施年,更是全省妇幼保健年,还是船山区统筹城乡综合配套改革试点的第一年,卫生事业面临新的发展机遇,为构建城乡一体化的预防、医疗、保健服务体系,加快推进城乡卫生事业协调发展,保障人民群众身体健康和生命安全,提出20XX年卫生工作任务。
1、指导思想:以会议精神为指导,坚持以人为本的科学发展观,继续深化卫生改革,完善卫生服务体系,增强卫生服务能力,统筹城乡协调发展,突出抓好新型农村合作医疗和公共卫生两个重点,稳步推进公共卫生、农村卫生、社区卫生、行业管理和卫生城市创建五项工作,增强卫生服务能力,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
2、工作思路:深化卫生改革,促进体制机制创新;完善农村卫生、社区卫生两大体系,统筹城乡协调发展;加强行业作风建设,构建和谐医患关系;创建卫生城市,改善人居环境;开展新型农村合作医疗,实施最大卫生惠民工程。
3、工作目标:体系完善,机制健全;惠民利民,医患和谐;统筹城乡,科学发展。
完善卫生服务体系。按照“五大体系,一支队伍”(突发公共卫生事件应急指挥、疫情信息体系、疾病预防控制体系、医疗救治体系、卫生监督体系、应急救治队伍)的要求,完善公共卫生网络,增强服务能力。认真学习和贯彻《突发事件应对法》,健全卫生应急管理体制,建立卫生应急协调机制,完善卫生应急制度规范和预案,加强卫生应急处置演练,提高正确处理重大疫情和突发公共卫生事件的能力。
一是投资200万元,启动凯旋、育才两个社区卫生服务中心建设项目;
二是投资100万元,启动仁里镇中心卫生院门诊楼改建工程;
三是投资100万元,完成南强镇中心卫生院和西宁乡卫生院转型工程;
四是投资10万元,以奖代补的形势,规范化建设甲级村卫生室50个,在永兴、仁里、西宁片区新建村卫生室5个,进一步完善卫生服务体系。
建立新型农村合作医疗制度,事关全区30余万农民的健康和利益,是解决农民看病难、看病贵和因病致贫、因病返贫的根本措施,是一项党政得民心、农民得实惠、卫生得发展的最大卫生惠民行动。各医疗卫生单位务必站在讲政治的高度,高度重视,全力以赴,以推行“新农合”制度为契机,强化各项保证措施,不断完善管理机制,自我改造,自我完善,充实功能,提高水平,规范医疗服务行为,真正做到合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费。确保新农合工作全覆盖,可参合农民达90%。各医疗卫生单位要把“新农合”当作一项重要工作来抓,大力支持,全力配合,齐心协力,把这件利国利民的大事抓好抓实,让农民群众真正得到实惠,为促进我区农村的社会稳定和经济发展作出贡献。
在基础设施建设上狠下功夫,在人才培养上加大投入,在引进先进医疗设备上巧借外力,在新科技项目上大做文章,提高卫生服务能力,满足群众就医需求。
一是人才培养。实行管理和技术人才齐抓,培训和引进并举,选拔与考核并重,理论培养和使用实践同行的人才发展战略,完善激励机制,为人才成长创造宽松的工作环境,提供优良的待遇,调动各类人才积极性,发掘人才潜力,保证人才留得住、用得上、进得来,出得去,形成优秀人才脱颖而出和人尽其才的良好环境。
二是医疗设备。各医疗卫生单位要创新融资方式引进医疗设备,增加医院硬件的投入。投资150万元对乡镇卫生院按照“新五件”(b超、x线、洗胃机、心电图机、生化分析仪)标准,逐步配备先进医疗设备,提高诊疗技术水平。
三是对口支援。进一步加强上级单位每年定点支援乡镇卫生院的能力,采取资助资金,援助医疗设备,免费进修学习,开展适宜新技术,完善管理制度和双向转诊等多种对口支援方式,提高乡镇卫生院综合服务能力。今年区人民医院要定点支援永兴、仁里、河沙,保健院支援南强、桂花、西宁,疾控中心支援保升、老池、复桥,卫生监督大队和培训中心支援新桥,合管中心支援唐家。
按照“反省过去、规范现在、保障未来”的总体思路,继续开展治理医药购销领域商业贿赂行为,建立起教育、制度、监督三者并重,惩防并举的纠风工作长效机制。狠刹收贿赂赂、回扣、红包、私收费、乱收费、分解收费、开单提成、搭车开药等不正之风;严肃查处各种经济往来中的商业贿赂案件;健全药品、器械、一次医用材料购销制度,经常开展自查自纠,主动纠正严重损害群众利益的行为;设立举报箱,开通举报电话,实行有奖举报,接受群众监督,发现一起严肃查处一起,绝不手软,绝不姑息。加强卫生全行业监管,全面落实纠风工作责任制;严肃查处违背职业道德,违反法律法规,损害群众利益的人和事;广泛开展精神文明创建活动,巩固文明行业创建成果;全面推行政(院、队、中心)务公开,全面实行一日清单制、病人选医生、服务承诺制,试行单病种最高限价制,加快建立和谐医患关系。
按照会议提出的“政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开”的要求,继续深化卫生改革,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
一是继续探索乡镇卫生院办医模式改革,完善内部运行机制。在新桥、河沙镇卫生院基本医疗实行领办改革的基础上,逐步予以推开,创新内部运行机制,盘活卫生存量,充分发挥有限卫生资源的最大效益。
二是深化人事分配制度。局机关和区直医疗单位中层干部全部竞争上岗,试行轮岗,实行多岗位锻炼,提高适应复杂局势和处理复杂事务的能力;专业技术人员扩大考聘面,吸收引进人才,创新人才培训、引进机制;改革分配体制,切断医务人员收入和医疗收入、化验收入、检查收入挂钩的作法,把医务人员的收入与其技术革新水平、医德医风、工作年限、服务质量和工作数量挂钩,充分体现按劳分配、质量优先、兼顾公平的分配原则。
三是财务统管核算制改革。乡镇卫生院门诊、药房、收费、查询、财务全部实行微机化管理,堵塞漏洞,增收节支;加强会计基础工作规范化建设,严格执行现行医院会计制度和医院财务制度,加强财务监督管理和项目资金管理;继续实行乡镇卫生院会计财务实行统管核算制,卫生院内仅设出纳,会计核算工作由卫生局计划财务股负责。
四是药品流通体制改革。区直医疗单位继续实行药品挂网招标采购,扩大药品招标采购面和用药比例,招标药品品种占90%,用药总量占90%,实行药品收支两条线管理,医药分开核算,分类管理;乡镇卫生院跟标使用药品,跟标药品销售金额占总销售额的70%以上;在老池乡继续试行药品集中配送,减少药品流通中间环节,降低药品价格。
五是后勤服务社会化改革。区直医疗卫生部门逐步推行后勤服务社会化改革,将原来由单位统揽的洗浆、保洁、消毒、安全、保卫、绿化、维修等全部推向社会,向社会购买,以降低运营成本,集中精力投入到卫生事业正常发展中去。
六是城市卫生体制改革。充分整合和利用市级优良卫生资源,积极配合社区建设,发展社区卫生服务,逐步形成功能合理、方便群众的城市新型卫生服务体系。南强镇、西宁卫生院在完成基础设施建设后,整体转型为富源、广德社区卫生服务中心,实行两块牌子,一套人马。
七是考核体制改革。各项工作全面实行目标管理、目标考核,以平时考核、单项考核、定量考核和效益考核为主,重点注重经营成果的'考核,对单位的收支结余、人均收支结余、万元固定资产节余、净资产节余进行量化考核;加强对各类支出的监督管理,重点加强对申报项目的审批、设备购置、修缮费用、各项基金提取比例、专用资金、奖金发放、非生产性资金使用等方面的监督管理,实行平时考核与年终考核相结合,综合考核得分作为卫生事业费拔付的唯一依据。
八是设立自主创新奖励资金。对在医疗技术、服务水平、卫生执法、疾病控制、卫生监督、行政管理等方面有自主创新并取得成效的单位和个人实行奖励。
实施疾病控制健康维护行动,进一步落实艾滋病、结构病、乙肝等重大疾病防治措施;加强儿童计划免疫,完善疫苗接种登记制度,力争使ⅰ类苗接种率达92%以上,ⅱ类疫苗接种率达45%;完成全区麻疹强化免疫任务,维护无脊灰状态,加强霍乱、狂犬病等疾病的综合防治措施;加强疾控人员业务培训,提高正确处理重大疫情和突发事件的能力。(疾病控制工作任务另文下达)
继续开展打击非法行医、整顿和规范医疗服务市场的专项整治工作,严厉打击非法行医,坚决取缔无证行医,防范不具备执业资格的人员执业,规范异地执业和超范围行医,建立对医疗市场的长效管理机制。深入开展“食品放心工程”,进一步清理整顿食品生产经营单位和餐饮业卫生许可,对食品行业实行食品量化分级管理,把集贸市场和学校及托幼机构食堂食品作为监管重点,切实保护重点人群和弱势群体的健康权益。加强《传染病防治法》执法监督,依法开展对传染病疫情报告、落实传染病预防控制措施和医疗废物处置的执法监督,重点对医疗机构履行传染病报告的监督,加强对医疗机构损害群众利益行为和消毒效果的监督检查。强化公共场所卫生监督管理,提高公共场所预防传染病传播的能力。(卫生监督工作任务另文下达)
,全市卫生工作的总体思路是:以**为指导,以“提高人民健康水平”为导向,以实现“病有良医”为目标,深入推进医药卫生体制改革,完善基层卫生服务体系和公共卫生服务体系,积极引进优质医疗卫生资源,实施医疗技术和服务水平“双提升工程”,全面提升医疗卫生整体水平,为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务。
(一)完善农村医疗保障体系。建立完善以新农合制度为主体、农村大病医疗救助和新农合重大疾病医疗保险为补充的多层次农村医疗保障体系。一是进一步提升新农合筹资水平,将筹资标准提高到每人每年最低375元,适当提高门诊、住院报销比例,年度补偿封顶线提高到18万元。二是做好农村大病医疗救助工作,科学合理调整救助方案和救助比例,升级改造新农合信息系统,与民政城乡困难居民医疗救助信息系统对接,实现新农合报销、农村大病医疗救助、民政救助一站式现场结报,方便参合居民报销。三是开展新农合重大疾病医疗保险工作,从新农合基金中提取每人每年15元用于新农合重大疾病医疗保险。四是加强新农合定点医疗机构管理,确保新农基金安全高效运行。
(二)完善基层医疗卫生服务体系。一是加强基层医疗卫生服务机构标准化建设,继续开展“星级城市社区卫生服务机构”创建活动,完善社区卫生服务模式,提升基层医疗服务质量。加快五市社区卫生服务机构的设置布局,逐步达到每个街道有1所符合标准化建设的公立社区卫生服务中心的目标。二是继续推进基层医疗卫生机构综合改革,完善内部运行机制,改进绩效管理。三是健全乡村医生培养、培训、养老等制度,做好乡村医生在岗培训的组织实施、监督管理和评估工作。四是加强城市大医院对基层医疗卫生机构的支持,形成首诊在社区、双向转诊的良性互动局面。
(三)深入实施国家基本药物制度。一是巩固政府办基层医疗卫生机构和规划内村卫生室实施基本药物制度的成果,贯彻落实新版国家基本药物目录在公立医疗机构的配备使用,合理规范使用基本药物。二是采取政府购买服务的方式,在部分区市开展非政府办基层医疗机构实施基本药物制度试点。三是建立和完善药品流通体系,通过公平竞争的方式,向社会公开择优遴选药品配送企业,提高药品配送质量和效率。
(四)加快促进公共卫生均等化。一是继续实施公共卫生服务项目,基本公共卫生项目补助提高到每人35元,扩大服务人群实施范围,为市民免费进行健康查体、健康管理。二是继续落实孕产妇“两癌”筛查项目,实施适龄儿童口腔疾病基本预防和40万60-66岁老年人中医体质辨识项目,确保按期完成项目工作任务。三是增加新生儿疾病筛查民生项目,免费为全市7万名新生儿提供先天性疾病和听力筛查;争取国家农村改厕项目1万座,提高我市农村无害化卫生厕所普及率。
二、以实施“医疗技术水平提升工程”为主线,努力实现“病有良医”
(一)积极推进公立医院改革。一是全力推进县级公立医院综合改革试点工作。年初在黄岛(原胶南)、即墨两区市8家公立医院推行综合改革试点。二是推动全市二级以上公立医院内部运行机制改革,提升医疗服务能力和效率。三是加强公立医院运行监管。建立以公益性为导向的综合评价体系和社会第三方评价制度,评价结果与医院财政拨款、医院管理者履职评价等挂钩;实行医疗服务质量、药品使用(处方)、费用控制指标和医用耗材使用等重点事项在线监管;推行医院信息公开制度,定期发布医院运行监测指标,严控医药费用增长。
(二)加强人才队伍建设和学科建设。一是引进优质医疗机构和技术。加快推进省内、国内外包括医疗机构、医疗管理、技术、人才等优质资源的引进与开放合作,年内引进2-3家优质医疗机构、10家民营医疗机构,不断优化我市医疗卫生资源。新增国内外优质医疗机构合作项目20个,总数达到96个。二是完善学科体系建设。优化重点学科结构布局,实施新一轮医学重点学科(专科)建设规划,设立卫生科教兴医专项基金,用于重点学科建设和人才培养,力争新创建5-10个国家级、省级重点学科(专科),建立2-3个院士工作站和博士后流动站。三是启动“青岛卫生英才工程”,**年,通过吸引优质医疗卫生资源,引进高层次卫生人才100名,引进卫生领军人才、学科带头人20名,培育优秀临床医学专家300名,培训业务骨干6000名,招聘博士100名,硕士1000名。
(三)提高中医药服务水平。一是实施中医药服务能力提升工程,建设30个“国医馆”、12个名中医工作室、30个社区卫生服务中心标准化中医科中药房,完成开展名中医药专家师带徒工作,培养100名实用型中医药人才。在所有基层医疗卫生机构和非营利性医院配备中药饮片和中成药,鼓励开展中药专方传统加工等药事服务项目。二是加强中医药内涵建设。加强中医重点(特色)专科、重点研究室建设,争创一批国家级、省级中医药重点专科、重点研究室。三是完善中医药预防保健服务体系,建设220个养生保健门诊,开展“治未病”预防保健服务试点和养生保健宣传月、中医养生膏方节等宣传活动。注重中医医院文化建设。
三、以实施“医疗服务水平提升工程”为抓手,积极创建人民满意的'医疗机构
(一)推行便民惠民常态化服务。各级公立医疗机构开展延时门诊、无节假日门诊、错峰服务和分时段诊疗等服务;二级以上公立医院全部通过网上预约、电话预约、现场预约等方式,实现群众就医24小时预约诊疗服务;建成使用“服务窗口等待电子叫号”和“服务质量电子评价”系统;建立完善病人服务中心,开展集门诊服务、临床服务和综合服务等于一体的多方位服务,实施“志愿者温馨服务”工程;继续推行临床路径管理和优质护理服务,严格收费制度,规范医疗服务行为;建立“人性化的逝者关怀室”;实施“五要五不得”制度,改善患者就医感受;县级医院和县级以下医疗机构全面实行“先诊疗、后结算”服务模式,方便群众就医;建立社区居民联系卡制度,开展全科医生服务工作,为群众提供主动服务。
(二)加强卫生行风建设。采取多种形式加强职业道德教育。进一步加大行风稽查力度。不断完善医德医风考评机制,科学设置评价内容和指标,将考核结果与医务人员个人奖惩挂钩。科学设置第三方测评指标和方法,不断加大社会评价分值比重。畅通信访举报渠道,开展“三线一网”等活动,密切联系群众,加强医患沟通。继续加强对重大卫生工程、医疗设备和耗材集中招标采购的监管,严查违法违纪案件。全面推行“医患纠纷第三方调解”,促进全系统行风的不断改善。
(三)打造卫生行业良好形象。集中组织各公立医院院长开展“向市民报告、听市民意见、请市民评议”活动,向市民代表公开述职,全面提升卫生行业形象。继续深入开展“局长院长谈服务”、“医院开放日、市民体验日”、“医德医风宣传月”、“白衣天使在行动”、“岛城媒体走基层看卫生”等主题宣传活动,增强群众对卫生工作的了解和支持。大力宣传卫生系统的先进典型,引导医务人员发扬奉献精神,增强服务观念。
(一)加强重大疾病防控力度。按照“努力降低流行强度,减少疫情危害”的防控目标,全面落实艾滋病、结核病、霍乱、流行性出血热、手足口病等重点传染病常态防控措施,进一步完善艾滋病防治保障制度,鼓励和规范非政府组织、草根组织开展艾滋病防控工作,完成国家消除麻疹阶段性目标,确保不发生重大传染病的暴发流行。做好自然疫源性传染病和病媒生物防控工作,巩固地方病防治成果;继续做好扩大国家免疫规划,提高适龄儿童常规免疫接种率和及时接种率,预防可免性传染病发生。
(二)开展全民健康促进行动和慢病防治。大力开展“居民健康66条”、“控烟”、“减盐-防控高血压”、“吃动两平衡”等健康教育与健康生活方式促进行动,开展青岛市居民健康状况调查。在公立医疗机构全面开展防治结合型医院创建工作,成立市级精神、肿瘤、口腔和心脑血管等慢病防治办公室,加强慢病综合防治技术研究与技术指导;积极探索市立医院和市中心医院在市南区、市北区开展综合医院与社区卫生服务机构慢病综合防治健康管理一体化试点,继续推进农村慢病综合防治市、镇、村一体化健康管理。完成减盐防控高血压项目、世界糖尿病基金会二期项目和国家医改重大专项脑卒中筛查项目年度任务。在全市推行疾病预防控制专业机构社区责任指导团队建设,提高基层公共卫生服务能力和水平。积极推进《市控制吸烟条例》立法工作,贯彻落实《精神卫生法》,进一步完善预防、治疗、康复体系,全市所有综合性医疗机构开设精神门诊或心理治疗门诊。
(三)深入开展健康城市创建和爱国卫生工作。筹备健康城市推进大会与第35次爱卫会全委会,组织开展第25个爱国卫生月活动,围绕健康城市建设做好宣传、发动工作。继续深入开展健康山东行动,开设健康讲坛,开展健康知识进机关、进社区活动;开展省市级卫生先进单位、健康示范单位创建工作。继续做好病媒生物防制工作,组织好夏秋季灭蚊蝇和冬春季灭鼠活动。
(四)提高卫生应急工作水平。继续开展卫生应急示范县(市、区)创建活动,年内争取2-3个区市达到省级示范标准;进一步完善全市传染病和突发公共卫生事件监测直报网络建设,加强监测预警和应急信息报告管理工作规范报告机制;继续做好卫生应急培训、演练,全面提高全市卫生应急处置能力。
(五)加强社会卫生监管。推进卫生监督协管服务项目,健全完善三级卫生监督网络体系,加强对基层卫生监督协管人员的培训、管理、考核;加大对医疗机构、公共场所、生活饮用水、学校卫生和职业卫生等卫生监管力度,严厉打击非法行医行为,防范和减少公共卫生安全隐患。组织好行政执法专项稽查、卫生立法、普法等工作。全市卫生审批网络系统正式投入运行,实现全市卫生行政审批六统一;继续加强卫生审批窗口建设,提高卫生审批效率。
(一)加强卫生资源规划管理。修订青岛市区域卫生规划,研究制定全市医疗机构设置规划,并抓好贯彻落实,促进医疗卫生资源均衡布局,提高服务可及性。
(二)推进“千万平米”设施建设。全年建设项目22项,新开工项目总面积46万平方米,计划竣工面积24万平方米,计划投资15.56亿元。其中,**市第三人民医院迁建工程、妇女儿童医院二期工程、**医院扩建工程、城阳区人员医院病房楼和即墨东部医疗中心建设工程5个项目,新开工市立医院东院区二期、北部医疗中心、眼科医院扩建等市级项目,以及莱西市市立医院、黄岛区人民医院、胶南市公共卫生服务中心等区市级医院和卫生院建设17个项目。完成市五医、八医、胶州中心医院、卫生职业技术学院等项目的前期工作。启动医学园区的规划与建设,推进医学科学院前期工作。积极争取中央建设资金,促进我市卫生设施建设。
(三)加快卫生信息化建设。()一是完善、优化已运行的各信息系统功能,加快推进业务应用。二是全面完成12家市属公立医疗机构信息信息建设,在各级医疗机构信息系统建设的基础上,建设区域信息系统和药品监管信息系统、绩效考核信息系统。三是积极做好“居民健康卡”发放前期筹备,力争全面启动“居民健康卡”发放工作。四是规划建设医药卫生信息安全运行体系,确保我市卫生信息化各业务系统和交换共享平台的安全运行。五是积极推进保健信息化工程,完成保健办证系统建设。
六、以贯彻党的**精神为根本任务,为医疗卫生事业发展提供组织保障
(一)深入学习贯彻党的十八大精神。当前和今后一个时期,全市卫生系统要把学习宣传贯彻十八大精神作为首要政治任务,精心组织,周密安排,迅速掀起学习宣传贯彻十八大精神的热潮。各级党组织要认真制定具体计划和详细安排,组织好相关学习、讨论活动,召开局党委民主生活会和局属单位领导班子民主生活会,抓好学习贯彻工作。广大党员干部要统一思想、提高认识,深刻领会**精神,进一步明确卫生工作的方向和目标,以“提高人民健康水平”为导向,将科学发展观贯彻到卫生事业改革发展的各个领域和环节,推进我市医疗卫生事业可持续发展。
(二)加强先进党组织建设。以院处级干部为重点,通过举办各类专题讲座、培训班、形势报告等有效形式,深入学习贯彻党的**精神,推动学习型党组织和领导班子建设,切实提高党员领导干部的政治理论水平。充分发挥基层党校和各类党员教育培训基地的作用,认真抓好党员干部的培训工作。巩固和扩大“为民服务创先争优”活动成果,建立“三亮三比三评三创”制度,推动为民服务创先争优常态化、长效化。健全完善发展党员工作制度,规范发展党员工作程序,加大在生产、工作一线发展党员力度,优化党员队伍结构。积极发挥医务工会、共青团组织纽带桥梁作用,进一步提升我市卫生系统民主管理工作水平。
(三)加强机关作风建设。学习贯彻党中央的“”,加强廉洁自律,弘扬艰苦奋斗、勤俭节约作风,禁止铺张浪费,大力精简各种会议和文件简报,加强调查研究,严控各类评比表彰活动,严格遵守财经纪律,不断改进工作作风。全面落实“加速、提升、增效、创新、落实”工作要求,深入治理庸懒散和慢拖瞒问题,优化机关政治环境,继续推行“一岗双责”和“AB角”工作制、首问负责制,不断提升工作效率。加强学习型机关建设,继续开展机关“学习论坛”活动,落实每周五“自学日”制度,组织党委中心组集中学习不少于6次,每人读书笔记不少于6篇次。继续开展机关干部下基层直接联系群众工作,帮助基层解决实际问题,促进机关作风建设。
xx年卫生工作的总体思路是:坚持以科学发展观为指导,以加强城乡一体化建设、建设和谐社会为主题,以提高全县人民健康水平为目标,突出抓好新型农村合作医疗工作,扎实做好卫生应急、预防保健和卫生执法工作,严格卫生行业管理,狠抓医疗质量,加强行风建设,推进卫生事业又好又快地发展。
一、以提高农民受益水平为目标,狠抓新型农村合作医疗
二、以提高医疗服务质量为重点,进一步加强卫生行业管理
一是加强医疗质量管理,保障医疗安全。以《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》为重点,加强对院长和医务人员的法制教育,增强医疗安全责任意识。健全医疗、护理、功能检查、放射、化验等各个科室、各个诊疗环节的质量管理制度,制定切实可行的质量目标,实现诊疗工作的规范化。坚持安全第
一、质量优先的原则,严格落实各项操作规程,杜绝医疗责任事故。加强基本理论、基本知识、基本技能训练,不断提高医疗质量,保障医疗安全。加强监督,定期开展医疗质量检查,依法依纪落实奖惩。二是努力争取资金政策支持,进一步提升基层医疗服务能力。积极争取资金,按照《唐山市乡镇卫生院基本装备标准》的要求,进一步改善卫生院装备条件。按照《唐山市乡镇卫生院管理办法》的要求,继续有计划地开展人员聘用,努力解决基层技术力量不足的问题。三是加强医务人员教育培训。重点加强对在职医务人员的继续教育,根据临床需求举办3期培训班,安排80名业务骨干到上级医院进修,培养急需的业务人才。积极鼓励职工参加各种形式的学历教育,支持参加执业医师、执业药师和执业护士等资格考试,提高医务人员文化素质和业务素质。以落实《乡村医生基本用药目录》为重点,加强乡医业务培训。四是加强干部队伍建设。积极发现人才、培养人才和使用人才,强化院长队伍的竞争意识,增强干部队伍的生机和活力。加强后备干部的推荐、考核和培养,建立一支高素质的后备干部队伍。围绕医院管理的重点环节,有针对性地加强对院长的教育,强化对院长的日常监督和定期考核,努力打造一支有知识、有文化、懂经营、会管理、德才兼备的干部队伍。五是加强医院财务管理。严格执行《关于加强医疗卫生单位财务管理的若干规定》和《补充规定》,落实固定资产购置处理、开支审批、大宗药品采购和车辆管理等制度,确保医院财务管理工作严格规范。强化财务监督和审计,定期组织专项检查,严肃查处违纪行为。针对医院管理中的关键环节,进一步完善财务管理制度,及时堵塞管理漏洞,实现医院财务管理科学规范、公开透明。
三、加强公共卫生体系建设,提高卫生应急保障能力
四、突出食品安全整治和医疗市场清理两个重点,加大卫生监督执法力度
五、加强行风建设工作,促进卫生事业健康发展
一是加强对医务人员的教育和管理。深入开展职业道德教育和廉洁行医教育,提高广大医务人员的职业道德素质。将教育与管理相结合,严格执行医务人员医德医风考评制度,充分发挥制度的约束和激励作用。二是全面推行院务公开。认真落实院务公开制度,定期公开药品采购、财务收支、评先评优等情况,接受职工监督。重点做好医疗服务项目、收费标准、药品以及耗材价格等信息的公开,杜绝乱收费现象。三是建立治理商业贿赂长效机制。进一步完善药品集中采购办法,实现招标到品种、到价格,解决不同时间、不供应商药价不同的问题。扩大招标医疗机构范围,逐步把全县所有合作医疗定点医院全部纳入药品联合招标的范围。四是落实惠民政策,方便患者就医。认真落实济困病房制度,落实对城乡低保人员和农村五保户的一免三减措施。不断改善医疗服务,继续推行检查结果互认制度,严格控制医疗费用,促进合理检查、合理用药、合理治疗,切实减轻患者就医负担。
一、完成实践技能考试工作,安排好考试基地、考官培训工作,负责审核和完善相关资料汇总及审核上报工作;完成对实践技能考试合格人员的笔试报名和考试工作的组织安排。
二、组织开展打击非法行医活动检查。
三、积极推进2007年“医院管理年活动”工作,加强日常督促,并组织检查。
四、加快对xx区创“全国农村中医工作先进区”建设步伐,力争年内争取国家、省上立项。进一步督促xx县加快“省农村中医工作先进县”建设,力争年内通过市级初评。督促xx县、xx区“创建省级农村中医工作先进乡镇”建设工作。
五、督导市中医医院“精品中医医院”建设计划的'实施并接受省中医药管理局年度检查。完成xx区中医医院省级重点中医专科(心脑血管)前期指导初评工作,接受省中医药管理局评审。
六、积极推进“名医、名科、名院、名药、名企”战略,组织协调并完成市委、市府命名的“xx市首届十大名中医”评选工作,制定评选实施意见,做好前期准备工作。完成xx市人事局、卫生局、、中医药管理局表彰“xx市发展中医药先进集体、先进个人”工作,做好表彰前期和后期工作。
七、继续完成市政协组织的全市“中医药现状”调研工作。
八、完成中医“四部经典”著作考试工作。
九、完成今年开展“新农合”三个县的72个乡镇卫生院中医骨干培训和学员实习的工作安排。督导市中医函授部对乡村中医学历教育的教学计划与实施。
十、按国家对社区卫生工作和“新农合”要求,做好中医药服务量及突出中医药特色的工作要求。
十一、对中医医疗机构推行院务公开工作进行检查。
一、20xx年3月份工作情况
(一)积极筹备四川·万源富硒农产品暨千万旧院黑鸡下江南杭州推介会的前期工作,拟定了《四川·万源富硒农产品暨千万旧院黑鸡下江南杭州推介会筹备方案》和《四川·万源富硒农产品暨千万旧院黑鸡下江南杭州推介会活动方案》(草案)。
(二)稳步推进城乡环境综合治理,一方面保证商贸企业的清洁卫生、食品安全,一方面针对包街路段(高杆灯至滨河路),落实专人负责路面卫生、整洁和车辆有序停放,坚持每周星期三上街大扫除,保持街面整洁、卫生
(三)筹备第十四届中国(重庆)国际投资暨全球采购会,制定了《第十四届中国(重庆)国际投资暨全球采购会达州代表团万源分团参会参展筹备工作方案》。
(四)引进达州家家福超市和重庆新世纪百货来我市考察建设连锁超市,均有投资意向;引进重庆客商投资汽车美容行业,已投资5200万元,建成“车之家汽车美容养护旗舰店”,实现了我局招商引资一季度开门红。(六)配合统计局做好达州市统计局对我市商贸企业网络直报的相关检查并对我市十二家商贸样板企业进行走访、登记、备案,指导、督促其按时按质网络直报。
(七)3月17日,通过了达州市对我市度下乡产品网络建设项目的验收。
(八)针对3月16日—18日我市出现的抢购食盐现象,联合盐业公司、工商、物价等部门启动应急预案,进一步加强市场监测和市场管理,积极组织货源,督促爱家、万客隆、民生农贸等大型市场紧急调运,有效的保障了物资供应和市场稳定。
(九)进一步加大市场监管力度,联合工商、质监等部门,针对市场出现的瘦肉精产品进行检查,保证群众吃上“放心肉”。(十一)认真处理了原万源酒厂职工上访诉求有关事宜,根据市委政府领导指示精神,补兑了安置费,目前已有130多人补签了协议,领取了安置费。
二、20xx年4月份工作打算
(一)认真筹备编制我市现代服务业发展规划的相关工作。
(二)继续做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。
(三)精心筹备四川·万源富硒农产品暨千万旧院黑鸡下江南杭州推介会和第十四届中国(重庆)国际投资暨全球采购会的相关事宜。
(四)进一步加大家电以旧换新的宣传力度,组织备案经销企业开展促销活动,拉动消费。
(五)组织商贸招商小分队,赴重庆、下江南考察市场,招商引资。
(六)认真做好领导交办的其他工作。
商务局工作计划 篇2一、每月简报及时报送市委宣传部新闻科,供选用,争取其中信息采用10%;
二、继续办好本局快讯,在第一时间及时报道重要商务动态工作,全年编撰《商务工作信息》不少于24期,及时报送市委宣传部新闻科,供选用。其中,争取有20%以上为各类媒体采用;
三、滤布根据需要继续办好《商务文明创建信息》、《商务局项目通报》、《商务局招商周报》等不定期等专业部门需沟通情况的刊物,及时报送市委宣传部新闻科,供选用。
四、在每月一期《情况综合》中,在各类业务计划、专项规划、方案、措施中,在各类年度、季度、月度工作综合性和专题性总结中,在上级各级各部门要求上报的情况汇报、工业滤布自查报告中,在答复行风热线咨询、投诉、举报件时,用新闻的眼光挖掘、发现、报道商务系统和商务工作里重要的人和事,写出好新闻。
五、重点宣传全市111家限上企业和14家外贸企业、13家外资企业的典型人和事。
六、大力宣传成品油、生猪、酒类、蔬菜、粮棉油等国计民生重要行业和重要商品市场供应及秩序的情况,及时报道商务执法情况。
七、大张旗鼓宣传商务系统开展诚信经营、微笑服务、科学管理、争创效益的典型人和事。
八、浓墨重彩描绘我市扩大开放,保持出口持续高增长的经验,极力推崇我市克服困难千方百计利用外资的做法。
商务局工作计划 篇3一、20xx年工业经济主要指标完成情况
工业总产值:1-12月全县完成工业总产值215。0546亿元,同比增长21。36%,完成年度计划的100。96%;其中20xx万元以上规模企业实现产值180。9152亿元,同比增长21。62%。
工业增加值:1-12月全县实现工业增加值28。4亿元,同比增长22。4%。
工业投资:1-12月我县完成工业投资18。13亿元,同比增长18。9%;完成工业技术改造投资12。77亿元,同比增长44。8%。
平台建设:1—12月份全县工业可供开发用地1500亩,实际出让工业用地785亩。
外贸进出口:1-12月份实现出口13230万美元,同比增长19。09%;进口1856万美元,同比增长14。87%;进出口总额15086万美元,同比增长18。55%。
节能降耗:截至1—3季度,我县单位gdp能耗下降4%;单位工业增加值能耗下降8。7%。预计到年底可以完成市下达的目标任务。
社会消费品零售总额:1-12月份我县实现社会消费品零售总额28。9亿元,同比增长16。7%。
利用外资:1-12月份我县合同利用外资1375万美元,实际利用外资800万美元,分别完成市政府下达考核任务的250%和228。5%。
获得荣誉:荣获“全省农村电子商务示范县”称号。
二、20xx年特色亮点工作
1、结合关停淘汰落后,积极推进“腾笼换鸟”。
工业经济领域关停淘汰落后工作事关工业经济可持续发展,事关产业结构调整和产业升级,事关节能减排工作的推进。一是积极引导企业运用高新技术和先进适用技术改造提升高耗能高污染的传统产业、传统生产工艺,提高企业现代化水平。通过防尘除尘、污水处理、工业废渣综合利用、技术设备改造等先进技术手段,大力推广清洁生产运行和管理机制,督促传统企业加快产业调整。二是加强淘汰落后。编制完成并通过发布了遂昌县“十二五”关停淘汰落后规划,坚持有所为有所不为的原则,在加快“四换三名 ”工作的同时,坚持实施关停淘汰落后,配合环保部门全面开展造纸、化工、电镀行业整治。二季度以来我县累计关停鑫星活性炭化学炭生产线,恒安造纸竹浆造纸生产线和广源墙材粘土砖生产线,为“十二五”力争圆满完成关停淘汰落后任务打下了坚实的基础。
2、积极推行新技术、新工艺,努力实现“机器换人”。
一是千方百计加大技改投入。充分发挥技术改造的作用,积极利用先进技术和先进适用技术改造企业的生产过程,改进和提升传统产业的产品研制、技术开发能力。加快对我县优势产业和重点骨干企业技术改造步伐,围绕发展支柱产业和新兴产业上项目,提高投入产出比。二是建立和完善技术创新体系。积极引导优势企业研发具有自主知识产权的新技术、新产品,增强企业自主创新和技术创新能力。更重视开展广泛的横向科技合作,鼓励和支持企业加强与大专院校、科研单位的技术交流与合作,搞好产、学、研,不断提高对国内外先进技术的消化、吸收和创新能力。三是逐步限制劳动密集型产业的发展,鼓励发展技术和资金密集型产业。对原有一些企业着重做好在一些企业尤其是县内骨干企业在不改变产品、行业的前提下,对部分工序进行全面的技术革新和技术改造,既达到“四两拨千斤”的效果,又实现了“机器换人”的目的。
3、 切实抓好工业企业节约集约用地,逐步实现“空间换地”。
一是全面开展调查研究,联合国土、园区等部门,动态掌握工业企业闲置用地的基本情况,为强化节约集约工业用地提供重要依据。二是认真落实以“亩产轮英雄”的一系列激励政策,如每亩工业用地达到一定税收标准的土地使用税给予一定比例的财政奖励。另外,企业新上厂房建设超过三层以上的建筑面积,按照企业建安成本给予一定比例的技术改造土建补助,对一、二层面积的'则不予补助,鼓励企业向空间要土地。三是积极盘活存量土地,近几年来通过土地节约集约利用365计划,将以往散落在农村或小城镇的撤并学校、农村会堂等设施都逐步加以利用,引进许多来料加工企业,盘活存量土地几百亩。
4、认真做好安全生产监督管理各项工作。
年初与我局安全监管企业逐一签定安全责任书。多次开展节前安全生产大检查和日常安全生产检查,对查出的隐患要求企业及时进行整改,确保了企业安全生产形势的平稳,并认真开展事故隐患排查和打非治违工作。顺利完成安全生产大排查大整治专项活动,针对今年全国民爆安全生产事故频发的现状,加强对我县民爆企业的安全监管。积极组织企业开展全国第十二个安全生产月系列活动。根据上级要求制定了我局安全生产月活动方案并组织企业开展宣传、应急演练等系列活动,确保我局安全监管企业生产形势持续保持稳定。
5、推动两化融合,着力加快信息化建设进程。
一是打造全新农村电子商务模式“遂昌模式”,实现“电商换市”。以我县成为省电子商务示范县为契机,充分发挥县网店协会、浙江遂网电子商务有限公司在我县电子商务发展的领路人作用,引导企业深度应用电子商务,促进企业提升管理水平。二是全力推进“两化融合”。坚持以信息技术改造提升传统产业为主线,以深入推进主导行业、重点领域“两化”融合为重点,推进“两化”融合的新模式和新路径。结合技术改造和新技术推广,突出抓好重点领域和重点企业两化融合,促进节能减排。深入推进我县主导行业信息化。以凯恩特材mes项目实施为契机,重点围绕我县金属制品、造纸等产业,深度实施工业数字化提升工程,并努力做好相关的政策引导和扶持工作。同时积极探索建立两化融合公共服务平台方案。鼓励和支持企业依托两化融合公共服务平台研究和开发共性的信息技术解决方案,形成资源共享、优势互补的两化融合公共服务体系和两化融合支撑体系。
6、积极做好屠宰场迁建协调工作。
屠宰场迁建已列入20xx年县委县政府十件实事,作为该项工作的牵头单位,我局领导多次组织相关部门负责人和负责科长召开东方食品有限公司屠宰场迁建工作协调会,研究解决迁建工作中遇到的问题。实地考察遂昌兴飞屠宰场,及时跟进迁建工作进度,与相关单位协调手续对接问题。目前,兴飞屠宰点土地指标省厅已经下批,现在在走正常土地出让流程。东方食品有限公司屠宰场正在征地中。
7、认真做好信访化解维稳工作。
今年1—11月份我局共收到信访件20件,办结20件,办结率100%;接待来访群众50批次323人。进一步规范了信访办理程序,着力解决重大信访问题。一是全力做好天一堂职工安置补偿相关工作。完成了在职及退休职工养老、失业、医疗等社会保险和住房公积金补缴工作。58位职工安置补偿工作已有48人签署了补偿协议并领取了补偿金,同时为在职职工办理失业保险,移交了相关档案。目前未办理相关手续的10位职工主要是溪边路二弄7号承租户和部分在20xx年5月至20xx年12月间退休的职工。二是妥善解决了凯恩特材公司杨德松等64位原解除合同职工要求增发门诊医疗费问题。三是全力做好利化公司、凯恩集团退休职工信访接待和维稳工作。同时做好经贸系统的党建工作及老干部工作。
三、20xx年经济发展存在的困难和问题
1、经济形势仍不明朗,工业发展稳定性较弱。20xx年世界经济形势仍不明朗,中国的经济仍不确定,预计外需持续萎缩与内需增势放缓相互叠加,有效需求不足与产能过剩矛盾仍将持续。而我县工业企业结构较单一,且自主创新能力和抗风险能力较弱,导致全县工业经济发展主动性和稳定性不强,预计明年我县工业经济以稳中求进为主,将会保持低速增长。
2、 企业经营困难,部分企业形势严峻。20xx年经济形势仍不明朗,工业企业外部经营环境没有明显好转的迹象,企业利润率低,外贸形势不确定,企业经营仍将较困难。同时20xx年以来企业融资难度的增加,以及部分企业出现资金链断裂及互保牵连影响,一些企业陷入困境,部分企业处于停产或半停产状态。预计20xx年这种现象一时难以改变,给我县工业经济发展造成影响。
3、 缺少大项目引进,制造业投资后劲不足。我县的工业投入主要依靠大项目的拉动,而20xx年大项目已基本完工,上亿元的投资几乎没有。而且新开工项目少,特别是新引资的制造业可落地成熟项目少,已出让的工业用地由于各种原因仍有部分项目未开工建设。加上由于宏观经济不景气,企业主投资意愿持续下降,导致明年制造业投资后劲不足。
4、 结构性矛盾突出,出口形势难有较大起色。我县有出口实绩的企业偏少,且出口产品结构从十一五初来基本无变化,多年来都是靠龙头企业拉动,缺少有出口后劲的企业。且20xx年国际经济形势仍不明朗,市场需求不稳,企业出口风险加大,出口产品价格不确定,预计出口形势难有较大起色。
四、20xx年主要工作举措
1、加强有效投入,提升工业发展后劲。工业投入是实现工业“转方式、调结构”的突破口和主要抓手。明年重点加大工业投入,以项目建设促进工业转型升级。加大政策扶持力度,降低投资成本,提高企业对工业投入的积极性。把银企对接合作工作抓早、抓实、抓好,积极引导信贷资金重点投向高新技术和先进制造业领域,力争高新技术产业和先进制造业占全部工业投资比重不断上升;加大技术改造占工业投资的比重。
2、抓好招商引资,做大做强主导产业。结合当前低丘缓坡试点和山海共建产业园的契机,把招商引资和产业培育有效结合,创新招商思路、落实培育举措、优化服务质量。要坚持高品质招商,围绕产业规划和金属制品这一优势产业,突出选大引强,实施“外引内育”战略,促进产业链的延伸拉长,加快推进产业集聚发展。同时进一步规范招商机制,继续完善入园门槛,以提升项目质量,促进项目产出。
3、推进转型升级,优化产业结构。加快产业集群示范区建设向深度推进。要推进政企学三方联动,加快产业集群公共服务平台建设,积极发展荣成公司印花轧辊等高档金属制品,积极创造条件申报产业集群中的区域名牌。制订必要的鼓励扶持政策,促进战略性新兴产业发展。推进产学研结合,加快企业技术创新和转型升级的步伐,推进产品升级、技术升级、研发升级、营销升级和品牌升级,开发出更多的市场适销对路、能填补空白的新产品,延伸产业链。抓好特种纸的创新发展,注重研发一批新的附加值高、经济效益好特别是能替代进口特种纸;鼓励企业积极开展自主研发,加快一些新产品如茶多酚、锂电池、空气动力电池、紫杉醇、装备机械等的产业化步伐,加大对风能、新材料和生物医药产业等新能源的支持力度。
4、推进节能降耗,实现企业技术创新。坚持有所为,有所不为原则,根据市场优胜劣汰法则,自然淘汰能源消耗大、产值和增加值贡献低的企业。鼓励成长性强的企业加快产、学、研合作步伐,加快产品生产工艺和设备的升级换代,提升生产能力和经济效益。加强污染物排放管理,积极创建清洁生产企业和绿色企业。继续抓好对重点用能单位目标责任制考核,严格实行问责制和“一票否决制”。加强能耗管理和节能监察工作,加大全社会节能宣传,提高全民节能意识,做好能管员业务培训工作。严格市场准入门槛,做好能源评估工作,加大对节能示范企业的奖励扶持力度。
5、强化企业服务,营造良好发展环境。深入推进机关效能建设,抓好行政审批制度改革,推动涉企办事明显提速。继续开展“执行力进企业”活动,努力构建为企业融资服务、用工服务、效能监督等工作平台。进一步完善服务机制,创新服务形式,拓宽服务范围。同时加大对企业的政策扶持和指导服务力度,不断完善和优化扶持工业发展的政策。完善领导联系重点企业制度和局干部联系拟上规企业制度,加强企业的培育扶持,全力打造良好的发展环境。积极做好企业人才工作, 制定《遂昌县经济商务局20xx年企业管理人才实施方案》,紧紧抓住吸引、培养、用好人才三个环节,加强企业经营管理人才、专业技术人才和技能人才队伍建设。加强人才调研工作,为后期人才工作培育做好基础工作。继续做好人才培训工作,适时组织一次企业经营管理人员走出去参加培训,以及积极组织企业经营管理人员参加省、市、县举办的各类培训。
6、加快推进信息化建设,服务企业发展。坚持以信息技术改造提升传统产业为主线,以深入推进主导行业、重点领域“两化”融合为重点,推进“两化”融合的新模式和新路径。一是深入推进我县主导行业信息化。以凯恩特材mes项目实施为契机,重点围绕我县金属制品、造纸等产业,深度实施工业数字化提升工程,并努力做好相关的政策引导和扶持工作。二是积极探索建立两化融合公共服务平台方案。鼓励和支持企业依托两化融合公共服务平台研究和开发共性的信息技术解决方案,形成资源共享、优势互补的两化融合公共服务体系和两化融合支撑体系。
7、拓宽渠道,加强内贸与外贸协调发展。坚持内需与外需并重,走内外贸一体化发展道路。一是大力发展商贸流通业。继续推进“万村千乡市场工程”,加强商贸物流配送中心建设。加强生猪定点屠宰管理,加快生猪定点屠宰场搬迁工作,严厉打击私屠滥宰等违法行为。二是努力扩大外贸出口。狠抓外贸主体队伍建设,引导企业开拓多元化出口市场,挖掘新的外贸增长点;加强出口产品培育, 优化出口产品结构,增强发展后劲。坚持“走出去”、“引进来”并重,引导企业走出去建立产品销售网络,同时积极引进外资,提高利用外资的水平和质量。
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