为深入贯彻落实《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》文件精神，根据教育部关于《县域学前教育普及普惠督导评估办法》（教督〔20xx〕1号）和省人民政府教育督导委员会、省教育厅关于《省县域学前教育普及普惠督导评估实施办法》（皖教秘督〔20xx〕16号），对照《省县域学前教育普及普惠督导评估指标体系》，切实做好县县域学前教育普及普惠督导评估工作，确保我县20xx年顺利通过省级督导评估，特制定本方案。
一、指导思想和总体目标
（一）指导思想。以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的、二中、三中、四中、五中全会和全国教育大会精神，以“促进公平、提高质量”为核心，通过督导评估，着力解决县学前教育发展不平衡不充分、普惠性资源总体不足、政策保障机制不够完善、保教质量参差不齐等问题，进一步扩大学前教育资源覆盖面，整体推进全县学前教育普及普惠优质发展，满足人民群众对幼有所育的美好期盼，切实提升人民群众获得感和满意度。
（二）总体目标。切实落实县政府在学前教育规划、投入和教师队伍建设、监管等方面的责任，坚持公办、民办并举，着力扩大普惠性学前教育资源。以提高全县学前教育普及普惠水平，实现县域内幼儿园在规划布局、办学条件、安全防控、师资队伍和科学保教等方面符合普及普惠评估要求。确保到20xx年我县学前三年毛入园率达到90%、普惠性幼儿园覆盖率达到80%、公办园在园幼儿占比达到50%以上，学前教育普及普惠各方面指标达到省督导评估要求和教育部认定标准。
二、评估对象和范围
（一）县域学前教育普及普惠督导评估对象为县人民政府。
（二）按照以县为主的学前教育管理体制和属地管理原则，全县公办、民办幼儿园均纳入县域学前教育普及普惠督导评估范围。zhE135.Com
三、工作措施
（一）加大财政投入。加大学前教育经费保障力度，支持公办、民办并举，落实公办园及普惠性民办园生均公用经费。统筹教育经费向学前教育倾斜，重点用于改善幼儿园基本办学条件。
（二）加强幼师队伍建设。全面落实幼师队伍绩效工资、奖励工资政策，确保公办园教师工资待遇及时、足额发放。按幼儿园教职工标准配足配齐各类幼儿园教职工，使县域内幼儿园专任教师总数与在园幼儿总数之比不低于1:15。建立并有效实施幼儿园园长和幼儿园教师定期交流制度，不断提高城乡幼儿园结对帮扶和支教力度，选派优秀公办幼儿园教师到民办幼儿园挂职，开展全县幼儿园教师全员培训，不断增强教师职业道德和业务素养。
（三）认真落实监督责任。县教育、公安、交通、住建、卫健、市监、应急、消防等部门对幼儿园园舍、食品、卫生、校车、消防等各方面齐抓共管，全面落实安全责任。对民办园的审批，严格执行“先证后照”及年检制度，认真落实幼儿园责任督学挂牌督导制度，所有经审批注册的幼儿园均要实现责任督学挂牌督导全覆盖，对幼儿园的办园条件、班额情况、教师配备、园区管理、保育教育质量进行全方位督导评估。
（四）不断提升保教质量。深入贯彻落实《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要》《3-6岁儿童学习与发展指南》，积极指导幼儿园科学保教。组织开展专项治理，坚决纠正幼儿园“小学化”的教育方式、教育环境和课程内容，并将其作为幼儿园晋级一票否决项。做好“幼小”双向衔接，落实幼儿园以游戏为基本活动的要求，科学做好入学准备。全县幼儿园要立足实际，以推进幼儿园课程游戏化建设为抓手，落实以游戏为基本的活动内容，切实提升保教水平。组织开展县级一类幼儿园评定，鼓励各幼儿园积极争创市级一类园。建立市一类园与乡镇薄弱园之间的结对帮扶和发展“教学研共同体”联片教研等工作机制。实施学前教育质量监管机制，切实推动城乡幼儿园的合作、交流，进一步发挥优质幼儿园的示范引领作用，加快薄弱幼儿园的发展。
四、创建步骤及程序
县域学前教育普及普惠县的评估认定工作按照县级自评、市级初核、省级评估、国家认定的程序进行。
（一）筹备启动阶段（20xx年4月）。
1、制定《县创建县域学前教育普及普惠县工作实施方案》。
2、成立县创建县域学前教育普及普惠县工作领导小组，明确工作职责。
3、创建成员单位认真学习领会有关文件精神和《县域学前教育普及普惠督导评估指标体系》，结合实际制定各部门工作计划和实施细则，发动宣传，营造氛围，全面启动学前教育普及普惠创建工作。
（二）组织实施阶段（20xx年5月-20xx年12月）。
1、各创建成员单位按照各自实施方案，并对照创建指标，逐项落实创建任务。
2、对照创建标准，各部门认真做好各类创建资料的收集与整理工作，确保资料真实、完整、连贯。
3、按照属地管理的原则，坚持部门联动、分类整治、标本兼治、“一镇一策”的方法，巩固提升无证园治理成果。针对部分符合办园标准和办园资质的新建民办园，严格把关，核发办学许可证后，准许招生，坚决查处未经审批擅自举办幼儿园的行为。
4、落实《省城镇小区配套幼儿园建设管理办法》，新建城镇小区配套幼儿园与首期建设的居民住宅区同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用。根据《省城镇小区配套幼儿园治理工作方案》要求，加快推进现有小区配套幼儿园建设，确保完成小区配套幼儿园配建、移交。
（三）自查整改阶段（20xx年1月至20xx年3月）。按照评估内容和标准，县创建学前教育普及普惠工作领导小组办公室和县教育督导委员会办公室于20xx年3月底前对全县学前教育普及普惠创建工作进行自查自评，撰写自评报告，整理自评材料。对在自评中发现的问题，制定整改方案、整改任务清单和整改完成时间节点。
（四）督导评估验收阶段（20xx年4月至20xx年10月）。对照评估内容和标准，县教育督导委员会办公室于20xx年4月底前向市政府教育督导委员会办公室报送自评报告和自评验收材料，提出初核申请。20xx年5月31日前接受市政府教育督导委员会初核。20xx年6月30日接受省政府教育督导委员会办公室督导评估。20xx年10月前接受教育部评估认定。
五、工作要求
（一）加强组织领导。县域学前教育普及普惠督导评估是国家部署的一项重点工作，各镇、各部门要高度重视，强化责任，精心组织，务求实效，加强分工协作，定期总结工作推进情况，解决实施过程中的重大问题，凝聚促进学前教育发展的强大合力。
（二）科学规划实施。各镇、各部门要根据实际情况，确定推进学前教育普及普惠发展的年度计划和路线图，逐步实施，防止突击达标，稳步推进创建工作。
（三）落实考核措施。县创建学前教育普及普惠工作领导小组把学前教育普及普惠目标和相关政策落实情况纳入对各镇、各部门年度目标绩效考核范围。
（四）营造良好发展氛围。充分利用广播、电视、报纸、网络等多种媒体，向社会广泛宣传学前教育法规、政策和发展学前教育工作中涌现出的好做法、好经验、好典型，着力营造全社会关心支持推进学前教育普及普惠发展的良好氛围。
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为积极发展我县学前教育工作，提高学前教育普及水平，根据教育部《县域学前教育普及督导评估办法》和《省人民政府教育督导委员会关于印发的通知》（政教督〔20xx〕3号），制定本实施方案。
一、指导思想
以党的精神和新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的精神和党的教育方针，严格落实《中共省委省人民政府关于学前教育深化改革规范发展的实施意见》（甘发〔20xx〕27号）和《中共市委办公室市人民政府办公室关于贯彻落实的实施方案》（酒办发〔20xx〕28号）精神，履行发展学前教育职责，完善学前教育公共服务体系，提高学前教育普及水平，为适龄学前儿童提供更加充裕、更加、更加优质的学前教育。
二、督导评估的对象
全县各级各类幼儿园、各相关单位。
三、工作规划及目标
根据省市安排，结合我县学前教育发展实际，20xx年3月底前全县各级各类幼儿园完成自查自评；20xx年4月底前完成县级督导评估，同时向市政府教育督导委员会办公室上报自评结果和相关资料，并申请市级督导评估。争取实现20xx年5月底完成市级督导评估，20xx年9月底前完成省级验收评估，20xx年底前完成国家评估认定的工作目标任务。
四、督导评估的内容和任务
县域学前教育普及督导评估的主要内容为《省县域学前教育普及督导评估细则》所列“普及水平、政府保障情况、幼儿园保教质量保障、社会度认可”四项一级指标、17项二级指标、37项三级指标及督导评估内容。主要工作任务如下：
（一）着力提高普及水平。完善学前教育体制机制，健全学前教育政策保障体系，推进学前教育普及安全优质发展，满足人民群众对幼有所育的美好期盼，学前三年毛入园率达到85%，性幼儿园覆盖率达到80%，公办园在园幼儿占比达到50%。
（二）全面落实政府工作责任。一是党的领导坚强有力。县委加强对学前教育事业的领导，幼儿园党的组织和党的工作实现全覆盖；二是切实落实政府责任。县级政府按照公益基本方向，坚持公办民办并举，加大公共财政投入，着力扩大性学前教育资源供给。制定符合本县实际的幼儿园布局规划，把性幼儿园建设纳入城乡公共管理和公共服务设施统一规划，学前教育公共服务网络基本完善。落实省定小区配套幼儿园建设管理办法，小区配套幼儿园与首期建设的居民住宅区同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用。现有小区配套幼儿园由本级政府统筹安排办成公办园或委托办成性民办园，且运转良好；三是切实提高保障水平。建立县级政府对学前教育经费投入保障机制，落实县级政府承担学前教育投入主体责任，确保财政投入到位。严格执行《省学前教育生均公用经费标准》、《省性幼儿园认定扶持管理办法》及省定性民办园认定标准补助及扶持政策，确保财政投入到位，各类幼儿园无不合理收费。落实公办园教师工资待遇保障政策，确保教师工资及时足额发放、同工同酬。参照公办园教师工资收入水平，合理确定民办园相应教师工资收入；四是安全防控机制健全。落实教育、公安、生态环境、交通、住房城乡建设、卫生健康、市场监管、应急等部门对幼儿园园所、食品、卫生、校车、消防等各方面的安全监管责任。监管制度完善，对民办幼儿园审批严格执行“先证后照”制度，完善年检制度。落实幼儿园基本信息备案及公示制度、3-5年一轮覆盖所有幼儿园的办园行为督导评估制度、幼儿园责任督学挂牌督导制度。全面开展无证园排查、分类和治理工作，彻底消除无证园。
（三）大力提升保教保育质量。一是夯实办园基础。幼儿园园舍条件、玩教具和幼儿图书配备普遍达到规定要求，幼儿园符合《幼儿园建设标准》，班额符合规定。二是强化队伍建设。按《幼儿园教职工配备标准（暂行）》配足配齐各类幼儿园教职工。公办园没有“有编不补”情况。县域内幼儿园专任教师总数与在园幼儿总数之比不低于1：15。建立健全幼儿园教师资格准入制度和定期注册制度，全面落实幼儿园教师持证上岗制度。加强师德师风建设，建立师德教育、考评、奖惩机制。落实幼儿园园长、教师定期培训和全员轮训制度，建立完善省、市、县、园四级培训体系和全员轮训制度。三是保证学前教育质量。幼儿教育要遵循科学保教要求，严格执行《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要》和《3—6岁儿童学习与发展指南》等相关规定，以游戏为基本活动，无“小学化”现象。
（四）积极推进社会认可。广泛开展宣传动员，发动社会各界积极参与和关注我县幼儿教育事业，提高广大人民群众对学前教育普及政策及相关知识知晓度，确保县域内学前教育普及社会认可度高于85%。
五、实施步骤
学前教育普及评估认定工作，按照县级自评、市级初核、省级评估、国家认定的程序进行。
（一）前期准备（20xx年8月-10月）。召开教育系统工作会议，对照《省县域学前教育普及督导评估细则》和《市县域学前教育普及督导评估实施方案》相关要求，制定《县国家学前教育普及县督导评估工作实施方案》。同时各幼儿园制定迎评方案，依据方案认真开展自查，找出短板、找准问题，列出问题清单，制定具体工作措施，积极开展全面整改工作，着力提升学前教育普及水平。并将方案和自查报告于20xx年3月31日前上报县教育局教育股。
（二）整体推进（20xx年3月30日前）。召开全县迎评工作动员会，部署工作任务。相关部门也要根据县政府统一安排，分层召开动员部署会，统一思想、提高认识，积极开展创建工作。各相关部门、单位也要对照《评估细则》，认真研究制定整改方案，提出切实可行整改措施，扎实开展整改工作，确保各项工作达到评估指标相关要求。教育、发改、人社、住建及各幼儿园安全监管有关部门都要按照各自职责，做好学前教育普及县创建、迎评、专家质询等相关工作，及时提供相关佐证材料。各幼儿园要认真搜集各类印证材料、依据《评估细则》建立完整详实的工作档案。
（三）申报迎检（20xx年4月-12月）。对照《省县域学前教育普及督导评估细则》，对全县学前教育普及情况进行自评，形成自评报告，填写申报表，组织相关部门、各乡镇、幼儿园做好迎检工作，4月中旬开展专项督查和县级督导评估，并积极准备市级复评相关工作，针对自评发现问题和市人民政府教育督导团复评反馈问题，及时制定具体整改方案并强化落实，保证在省级评估时达到评估标准。做好迎接省政府教育督导团督导评估和教育部实地核查相关准备工作，确保我县学前教育普及工作顺利通过验收。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。县域学前教育普及督导评估是国家部署的一项重点工作，各相关单位要高度重视，加强领导，落实责任，细化方案措施，逐步推进。要定期总结部署工作推进情况，协调有关方面落实学前教育发展职责，解决实施过程中的重大问题。
（二）扎实安排，逐步实施。各学前教育办学机构和各成员单位要认真学习《省县域学前教育普及督导评估细则》，准确把握指标内容、标准、程序等要求，紧扣主要指标，按迎评计划和目标及早着手，扎实安排部署，查漏补缺。要制定实施方案和规划，明确目标，确定推进年度计划和路线图，逐步实施，防止突击达标，稳步推进创建工作。
（三）严格标准，注重实效。按照统一的督导评估指标、认定标准和工作程序严格执行，不得随意降低标准。要加强督导评估过程和结果的公开公示，接受社会监督。要简化工作流程，防止形式主义，杜绝虚假普及。提高督导评估工作的权威性和可信度。
（四）加大宣传，营造氛围。宣传部门和新闻媒体要加大对学前教育发展工作的宣传和政策解读力度，广泛宣传督导评估工作中做出突出贡献的先进集体、个人和学前教育工作的典型经验，大力营造全社会关心、支持学前教育改革发展的良好氛围。
一、监测目的
收集我县食源性疾病信息和食品中污染物及有害因素污染数据，分析危害因素可能来源，为开展食品安全风险评估和标准制定、修订及跟踪评价以及风险管理等提供支持。
二、监测内容
（一）食源性疾病监测。
1.食源性疾病病例监测。收集、汇总和分析医疗机构报告的由食品或怀疑由食品引起的生物性、化学性、有毒动植物性的感染性或中毒性病例、异常病例，重点关注婴幼儿、中小学生和孕产妇等病例，由预包装食品引起的病例，发生在餐饮服务单位的病例，聚集性病例，以及重症和死亡病例等。
2.食源性疾病暴发监测。所有发病人数在2人及2人以上或死亡1人及以上的食源性疾病暴发事件，通过对经流行病学调查确认的食源性疾病事件信息的收集和归因分析，掌握食源性疾病事件的高危食品和危险因素。
3.食源性疾病主动监测。主动监测掌握本辖区食源性疾病地区和人群分布及其变化趋势，提高食源性疾病暴发早期识别、预警与防控能力。为研究食源性疾病的流行规律、疾病负担、制定防控策略提供基础数据和科学依据。
（二）食品污染、食品有害因素监测。
1.食品中化学性污染物及有害因素、微生物及其致病因子开展常规和专项风险监测。
2.开展食品放射性物质污染监测。根据《20xx年省食品安全风险监测实施方案》，对有铀（钍）矿山、核设施周围食品放射性本底进行监测，监测样品种类：蔬菜、粮食、茶叶、奶粉、家畜家禽肉类等类。。
三、监测方法
具体检验方法及要求参见《20xx年国家食品污染物和有害因素监测工作手册》，应采用国家标准方法或指定方法进行监测。
四、报告和通报
（一）食源性疾病监测（详见附件1）。
县医疗机构、疾病预防控制中心和县卫生健康局应当按照《食源性疾病监测报告工作规范(试行)》的要求开展信息报告与通报。县疾病预防控制中心应及时对辖区内可疑聚集性病例进行调查，并在“食源性疾病监测报告系统”上填写可疑聚集性事件处置意见。县疾病预防控制中心应当定期对辖区内报送数据和信息进行汇总分析，并向县卫生健康局提交提交分析报告。
（二）食品污染、食品中有害因素监测（详见附件2）。
我县监测机构在完成样品监测后的2个工作日内报送监测数据，发现重要食品安全隐患应当在核实后2小时内报送，并及时告知上级技术机构和县卫生健康局，县卫生健康局及时通报食品安全监管部门，并提出相应的风险研判意见和下一步工作建议。县疾病预防控制中心应当定期对辖区内报送数据和信息进行汇总分析，并向县卫生健康局提交分析报告。
承担我县食品放射性污染监测的地方技术机构采取网络直报方式于20xx年11月15日前将全年监测结果及工作总结报省疾病预防控制中心职辐所。县疾控中心定期对辖区内食品放射性污染监测报送数据和信息进行汇总分析，适时向县卫生健康局提交分析报告。
县疾控中心应当依据《食品安全法》的规定，及时向县卫生健康局通报监测发现的食品安全风险信息。
五、工作要求
（一）县疾病预防控制中心开展食品污染及食品中有害因素监测，监测样品数量不得少于州监测方案规定的任务量，优先采集本地产样品，科学设计采样方案，避免集中采样。
（二）县级以上卫生健康行政部门要按照《食品安全法》有关规定，加强本地区监测工作的组织管理，对食品安全风险监测结果表明可能存在的食品安全隐患，及时通报我县食品安全监管部门，并报告县人民政府和州卫生健康委员会。县卫生健康局应当收集并分析食品安全监管部门通报的食品安全信息。
（三）县疾病预防控制中心承担监测任务，应当按照《国家食品安全风险监测质量管理方案》的要求，结合本单位监测任务，加强监测工作的质量管理，并应当对本单位承担风险监测计划任务的技术机构进行相应的培训，建立考核机制，提高工作质量和有效性。县卫生健康局负责组织本行政区域内医疗机构和疾控中心进行食品安全风险监测工作的培训和督导检查。
（四）县疾病预防控制中心要做好全县监测工作的技术指导、监测数据的汇总分析以及质量管理。承担监测任务的技术机构要保证监测数据真实准确、信息完整无误，并按照要求报送监测数据和分析结果。
（五）监测工作人员可以请食品安全监管部门协助进入相关食用农产品种植养殖、食品生产经营场所采集样品和收集相关信息，保证监测工作顺利开展。
为了将我们的某一项目开展得更有序，我们要对其做好万全之策，实施方案中必须妥善安排好我们每个人的行动，优秀的实施方案是什么样子的？经过搜索和整理，小编为大家呈现“[参考]学前教育宣传月活动实施方案6篇”，仅供参考，欢迎大家阅读。
为全面贯彻《教育部办公厅关于开展20xx年全国学前教育宣传月活动的通知》文件精神，结合市局和新区教育办公室相关工作安排和我园实际，我园开展了科学做好入学准备学前教育宣传月系列活动，现将学前教育宣传月活动总结如下：
一、加强领导，认真组织
根据有关文件要求，我园迅速行动起来，成立了马山子镇第一幼儿园学前教育宣传月活动工作领导小组，由幼儿园徐唯唯园长任组长，全面领导我园宣传月工作;确立宣传月宣传主题为科学做好入园准备;制定了《滨州北海经济开发区马山子镇第一幼儿园学前教育宣传月活动实施方案》。根据实施方案，结合幼儿园特点，紧扣主题，精心设计，制定切实可行的活动计划，统一安排部署，并认真组织实施。
领导小组成员如下：
组长：徐唯唯
组员：徐丽莎 王雪芹 杜菲菲 张云叶 胡灵芝 孟令合 张炳月
二、广泛发动、深入宣传
(一)深入开展园内宣传。在宣传月期间，认真抓好教职工的政治理论学习。把每周一幼儿离园后作为教职工政治理论学习时间，通过集中学、分组学、自学等形式，重点学习《指南》和国家相关部门政策文件;传达各级会议精神、撰写学习《指南》笔记和心得，科学做好幼小衔接。通过宣传教育，我园教师队伍整体思想素质得到提升。
(二)向社会广泛宣传。5月份，幼儿园召开学前教育宣传月活动启动会，动员广大教师积极行动起来，全身心投入到活动中来。同时在幼儿园门厅LED显示屏中宣传字样：幼小协同、科学衔接科学做好入学准备，营造了浓厚的宣传氛围。发放宣传手册，向家长详细介绍怎样做好幼小衔接工作。召开专题家长会，积极宣传规范办园、科学保教的相关知识，让全社会了解学前教育发展现状、未来，让幼儿家长和幼教工作者掌握科学保教知识，深得家长的称赞。
三、开展形式多样的活动，全面开展幼教宣传月工作
(一)学前教育宣传月启动仪式
20xx年5月22日，我园组织召开全体教师学前教育宣传月启动仪式，会上，园长宣读了《马山子镇第一幼儿园关于开展20xx年全国学前教育宣传月活动的实施方案》，明确20xx年的活动主题是科学做好入学准备，使得教师明确此次活动我园需要的宣传形式和内容。
(二)全员学习
20xx年5月23日、24日、25日，全体教师利用离园后的时间学习《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》、《教育部办公厅关于开展幼儿园小学化专项治理工作的通知》、《山东省教育厅关于开展幼小衔接工作的三十五条》等政策文件。通过学习突出规范办园、科学保教，促进提高办园质量的宣传。营造支持推动学前教育发展的良好社会氛围，将入学准备教育贯彻幼儿园教育的全过程，坚决克服和纠正小学化倾向。
(三)组织召开家长培训会
20xx年5月30日利用六一文艺汇演之前举办的科学做好入学准备家长培训会。活动旨在引导广大家长树立不急功近利、不揠苗助长的科学理念，尊重幼儿发展规律和学习特点，全力关注幼儿身心健康、人格完善。
(四)庆六一文艺汇演
20xx年5月30日，全体幼儿和家长参加的庆六一活动，从入场、奏国歌、园长致辞、教育办领导致辞文艺汇演等环节，家长的陪伴是最好的教育，幼儿时刻感受着幸福和快乐为美好的童年留下回忆。
(五)参观小学
20xx年6月18日上午，从幼儿园徒步出发到大梁王小学参观，又是孩子们的一次成长和历练。途中10多分钟的行走，无一人掉队，孩子们始终精神焕发、情绪高涨，来到小学后孩子们新奇的眼神透露着好学的坚定，相信通过实地参观，更能激起孩子们上小学的欲望和热情。
(六)积极宣传
学前教育宣传月期间，通过悬挂宣传标语、设置宣传展板、发放宣传资料和现场讲解等方式开展，共发放题为《科学做好入园准备》等宣传资料200多份，接受群众咨询100多人次。
总之，我园在5月20日至6月20日期间，通过多种形式和丰富的内容积极宣传科学做好入学准备，帮助社会和家长认可幼儿园的保教特点和深入了解孩子的身心发展特点。尊重孩子的身心发展特点和教育规律，为其良好的一生打下坚实的基础。
为了更好地配合“全国学前教育宣传月”活动的开展，做好幼小衔接工作，让大班幼儿对小学的学习、生活、环境、作息规律有一个全面的了解，减少幼儿对小学的陌生和神秘感，为适应小学生活做好充分的心理准备，5月25日，巧山中心幼儿园开展了“幼小协同，科学衔接”的学前教育宣传月活动。
1、参加小学的升旗仪式
2、参观学校教室
3、参观小学文化栏
一、《缤纷六一、乐享童趣》
5月27号晚上，颜厝巧山中心幼儿园举行庆六一文艺汇演，颜厝中心小学行政和巧山村两委领导前往观看演出并向孩子们祝贺节日。
幼儿园开展别具一格的葫芦丝演奏，为推广普及弘扬民族乐器起到了推动的作用。
整台节目精彩纷呈，形式多样，充分展示了该园艺术教育的绚丽成果，本次活动使每个孩子的个性得到飞扬，潜能得到充分的发挥，在积极的参与中体验成功的快乐，同时在参与的过程中亲身体验成长。
二、“我健康，我运动，我快乐”毕业班亲子活动。
亲子活动以亲子互动为主，趣味性为宗旨，通过亲子互动，共同参加活动，促进孩子与家长之间的密切配合，增进彼此的感情，让孩子们在愉快的节日里跟家长们过一个难忘的六一！
活动中，老师们引导家长科学实施家庭教育，规范幼儿园保教工作，做好幼儿园小学双向衔接教育，提高幼儿园和小学低年级教育质量，促进儿童健康快乐成长和可持续发展。
一、活动主题：游戏——点亮快乐童年
二、活动时间：20xx年5月20日——20xx年6月20日。各校可根据需要适当延长宣传时间。
三、宣传重点
为深入贯彻落实《3-6岁儿童学习与发展指南》，树立科学的教育理念，通过组织开展丰富多样的主题宣传活动，广泛宣传游戏对幼儿童年生活的重要价值，引导广大幼儿园教师和家长充分认识游戏是幼儿特有的生活和学习方式，创造充足的机会和条件，鼓励和支持幼儿自主游戏、快乐游戏，扭转当前存在的重知识技能学习，忽视、干预幼儿游戏、成人“导演”幼儿游戏、以电子游戏产品替代玩具等剥夺幼儿游戏权利，影响幼儿身心健康的“小学化”“成人化”倾向。
四、宣传方式
1.通过悬挂宣传标语，家长QQ、微信群等网络平台，充分宣传《安徽省学前教育条例》等政策法规，以法律为准绳，推进保育和教育工作的科学化、规范化、法制化。
2.组织专家学者和有经验的园长、教师充分宣传幼儿游戏的价值和内涵，剖析典型案例，唤起广大幼儿园教师和家长对游戏的关注，引导他们创设宽松自由的环境支持幼儿游戏。
3.积极开展乡镇中心幼儿园户外游戏试点活动，并组织全县幼儿园进行户外游戏观摩研讨。并要求全县乡镇中心幼儿园于20xx年5月30日前结合本园实际制定本园户外游戏活动方案，于20xx年秋季开学全面实施。
4.组织全县幼儿园教师职业技能大赛、论文评选，微课比赛等，全面提升全县幼儿教师专业素养和保教水平。
5.各幼儿园要面向全体幼儿家长至少组织2次以上主题开放日或家长讲座、亲子游戏、“庆六一”保教成果展演、致家长一封信等活动，确保宣传活动深入持久高效。
五、有关要求
1.高度重视，精心组织。各校要将宣传月活动纳入本年度重点工作内容，结合本校实际，研究制订宣传月活动的实施方案，认真组织实施系列宣传活动。
2.严格把关，确保公益。各校要严格把关，坚持正确的宣传方向，确保各项宣传内容符合幼儿身心发展规律，严防任何机构和个人借宣传月搭车开展商业宣传、宣传推销玩教具等产品。
3.抓好幼儿园和小学的携手行动同步宣传。幼儿园要按照要求，指导家长为幼儿做好生活常规、学习品质、社会交往等方面的入学准备，宣传提前学习、片面准备的危害。小学要坚持“零起点”教学，采取多种方式帮助幼儿适应小学生活。小学和幼儿园要双向衔接，相互配合，携手行动，同步宣传，打消家长“跟不上”的顾虑，营造良好的社会氛围。
4.请及时将宣传月活动总结及典型案例的文字材料、图片和视频等于20xx年6月21前报送县教育局吴小梅老师处。
20xx年学前教育宣传月主题是“我是幼儿园教师”。许多人并不了解幼儿教师的职业特点，多数人认为幼儿教师就是“看孩子的保姆”。为了让幼儿教师的`付出被看见，帮助广大幼儿园家长了解幼儿园教师的工作、了解幼儿园教育的特点、建立科学的教育观和育儿观;为了让社会大众更加了解、更加接纳、更加理解、更加尊重幼儿园教师，我们认真策划了这次宣传月活动。
本次宣传月活动，我们通过微信、网络、艺术节活动等媒介，给我们的教职工搭建一个展示平台，让更多的人看见幼儿园教师的辛勤付出。尤其是我们的微信公众号宣传，我们精心编辑八期宣传专辑，选择我园不同的岗位角色，从不同的视角去展示、去讲述、去感受幼儿教师的工作。
此次宣传月活动，使我们的老师们牢记使命、爱岗敬业、潜心育人，落实立德树人的根本任务，为提升幼儿园保教质量，展现幼儿园教师职业特点和专业内涵，树立幼儿园教师的良好形象起到积极作用。帮助社会和家长，认识了幼儿园保育和教育活动的特点，增进了社会各个层面对幼儿园教师专业性和职业特点的理解。
我们坚信，全体聚幼人在实现中华民族伟大复兴的征程中，一定会争当有使命感的教师!全体聚幼人一定凝心聚力，不断提升，办不负时代的高质量幼教!
一、成立宣传教育活动组织机构
1、“6.26”国际禁毒日宣传教育活动领导小组
组长:__(党总支书记校长)
副组长:__(工会主席副校长)
__(视导员分管学校德育工作)
__(副校长)
组员:
___
2、活动宣传组
组长：__
成员：__
3、活动文艺组
组长：
成员：
4、活动联络组
组长：
成员：
5、活动安全保卫组
组长：
成员：
二、宣传教育活动内容及时间
1、6月26日前组织学生代表前往西山坪戒毒所参观访问，由陈善强同志负责
2、全校教师制做卡片，对学生进行禁毒教育寄语，并展示在厨窗中，6月10日启动，6月25日完成，由雷先佑、吴学学负责。
3、由宣传组负责于6月24日前出一期相关内容的黑板报。
4、6月25日上午9：00时街头宣传，地点：天府俱乐部广场，由__负责。
##结束一、活动主题
《指南》——让科学育儿知识进入千家万户。
二、活动时间
20xx年5月20日至6月20日。
三、宣传内容
继续围绕深入贯彻和落实《指南》，通过开展实实在在的宣传活动 和教育服务，向幼儿园、家长和全社会传播正确的保教理念和科 学的育儿方法，营造尊重儿童、热爱儿童，支持儿童健康成长的氛围。
四、宣传对象与形式
（一）面向社会宣传
1、要开展一次科学保教知识进社区活动。各园要编印一本或一张有关《指南》宣传的专题资料或园报，并向社区居民发放。同时邀请社区居民参与幼儿园保教开放活动，向社区居民广泛宣传幼儿学习与发展的`规律和学前教育的特点，增进社会各界对科学保教的认识。
2、要开展一次以上的媒体宣传活动。各园要充分运用各种媒体，在市级以上广播、电视、报纸等媒体上宣传幼儿园科学保
教活动，让广大市民了解学前儿童的年龄特点、学习特点及发展情况，进一步净化科学保教社会环境。
（二）面向家长宣传
1、要开展科学保教知识短信推送活动。各园要建立各类短信推送平台，制定幼儿园和班级的学期短信推送计划，以《指南》理念及内容为主，与家长分享《指南》学习与落实的经验。短信推送每周不少于一次，推送率达到95%以上。
2、要组织家长参加全市科学保教知识大讲堂活动。通过名优教师讲座，向家长宣传科学育儿知识，帮助家长扭转以发展孩子智力为主的片面思想，提升广大家长科学育儿的意识和能力，自觉抵制各种违反幼儿身心健康发展规律的活动。
（三）面向教职工宣传
1、 要组织全体教职工开展一次学习贯彻《指南》的经验介绍或研讨会。组织教师围绕学《指南》、用《指南》开展多种形式的学习交流活动。
2、要组织教师开展常态化自主性的区域活动研究。通过专题研讨、区域活动观摩展示，转变教师对课程高度控制的理念，提高其教育教学的实践能力。
3、要规范和优化幼儿园的一日生活活动，科学设置幼儿园的一日课程。改变原先以集体教学活动为主的模式，将精力放在关注孩子的.生活活动环节、游戏活动环节、运动环节与各类学习环节上。
4、要创设和营造适于孩子主动学习、健康成长、愉悦发展的环境与氛围，根据孩子的`需要和兴趣，及时采取适宜的教育方式指导孩子的活动，与孩子有较多的积极互动，支持和促进孩子的主动学习与探索。
五、相关要求
（一）提高认识
各幼儿园要把开展宣传月活动作为传播正确理念、宣传科学知识、争取社会支持的重要契机，与规范办园行为、提高保教质量紧密结合，纳入学前教育常规管理工作，建立长效宣传机制。要结合实际，紧扣主题，精心设计，以园为单位认真制定宣传活
动实施方案，落实具体工作措施，保证宣传月活动按时进行。
（二）创新方式
各园要创新宣传方式，提高宣传的针对性和有效性，精心组织宣传月系列活动，努力办出声势、办出水平。
（三）科学规范
各幼儿园要对宣传月系列活动的内容进行严格审查把关，防止和纠正违背科学育儿规律的错误倾向，严禁任何单位和个人借宣传月名义搭车开展商业性宣传活动，确保宣传活动的公益性和科学性。
（四）总结成果
各园在活动实施中加强宣传报道，做好活动总结，要重点总结宣传好活动的部署情况、采取的措施以及取得的成效。活动结束后要将相关的活动方案、宣传资料、计划总结、照片视频等整理与归档，并接受上级有关部门对此项工作的检查。宣传月活动总结材料请于6月22日前将发学前办内网邮箱。
为深入贯彻落实《国家通用语言文字普及攻坚工程实施方案》《省语言文字工作督导评估实施办法（暂行）》等文件精神，推动我县语言文字事业全面发展，结合我乡实际，特制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想。
把握《国家通用语言文字普及攻坚工程实施方案》的总体要求，深入贯彻落实《州国家通用语言文字普及攻坚工程实施方案（20xx-20xx年）》，结合精准扶贫、精准脱贫基本方略，结合新型城镇化和社会主义新农村建设，以城镇为重点，兼顾农区和牧区，大力提高普通话普及率，为经济发展提供新动力，为文化建设提供强助力，为建设“五个”奠定良好基础。
（二）主要目标。
20xx年，全面开展普通话培训，督查语言文字工作推进情况，按照责任分工落实情况，形成反馈意见、整改。到20xx年，我乡公务员及事业编制工作人员普通话达到三级甲等以上，新闻传媒、广播员普通话达到二级乙等以上；新录入公务员应具备相应的普通话水平，全乡普通话普及率达到60%；接受国家通用语言文字州级督导评估及省级督导评估专家组抽查。到20xx年，力争普通话普及率达到80%以上。
（三）基本原则。
1.坚持以县为主，城乡兼顾。县级统筹，我乡具体实施，动员社会力量积极参与，形成攻坚合力。
2.坚持突出重点，精准发力。以党政机关、学校、新闻媒体、主要公共服务行业“四大领域”为重点，聚焦薄弱地区和人群，集中力量打好攻坚战。
3.坚持因地制宜，分步实施。统一规划，分步实施，统筹考虑县域差别和城乡差别，制定针对性强的具体办法，保证攻坚目标如期达成。
二、工作重点
（一）以提升教师国家通用语言文字运用能力为重点，切实增强教师推动国家通用语言文字运用的主力军作用。
在全县组织的校长综合培训和教师业务培训中，加入国家语言文字法律法规、方针政策和规范标准等内容，强化校长和教师的国家通用语言文字意识，确保普通话和规范汉字为教育教学的基本用语用字，为学生创设良好的国家通用语言文字学习使用环境。通过脱产培训、远程自学、帮扶结对等方式，使普通话未达到国家规定标准的教师，尤其是双语教师快速提高普通话水平。同时，严把教师入口关，新任教师普通话水平必须达到国家规定的标准。积极开展教师普通话水平提高培训和中华经典诵读教师培训，进一步提高教师的国家通用语言文字意识、语言文字应用能力和中华优秀语言文化传授能力。在“十三五”期间，使语文学科教师普通话水平达到二级甲等以上标准，其他任课教师达到二级乙等以上标准，双语教师普通话能够胜任双语教学工作。
（二）以提升基层干部职工国家通用语言文字运用能力为重点，切实增强政府运用国家通用语言文字的表率作用。
切实落实“国家机关以普通话和规范汉字为公务用语用字”的法律规定，重视并提高基层干部国家通用语言文字意识和应用能力。加强对党政机关公务员及事业单位职员等基层干部的普通话培训，采取多种措施，利用广播电视、互联网自学、集中学习、“一对一”互帮互学等有效方式，对基层干部进行专门培训，使其能够用普通话进行沟通交流，能够读懂国家通用语言文字政策文件，能够用国家通用语言文字写作公文。“十三五”期间，党政机关公务员的普通话水平应达到国家规定的三级甲等以上标准，新录入公务员应具备相应的普通话水平。
（三）以提升公共服务行业从业人员国家通用语言文字运用能力为重点，切实增强运用国家通用语言文字的示范和窗口作用。
公共服务行业的主管部门应采取多种措施，确保重点领域全部达标，“十三五”期间，公共服务窗口人员的普通话水平达到三级甲等以上标准。
（四）以提升青壮年农牧民国家通用语言文字运用能力为重点，切实增强我县主要劳动力的就业竞争力。
以精准扶贫、精准脱贫为统领，我乡要创造学习条件，创新学习方式，结合我乡产业发展等需求和农村职业技能培训，对不具备普通话沟通能力的青壮年农牧民进行专项培训，使其具有使用普通话进行基本沟通交流的能力，并进一步达到就业和职业发展所需水平，提高就业竞争力，拓展职业发展空间。积极与对口支援我乡的九尺镇接洽，将语言文字工作支援列入援助工作，采取有力措施，切实帮助我乡青壮年农牧民提高普通话交流水平，提升其自主就业和创业能力，增强家庭经济“造血”能力。
三、工作步骤
（一）准备阶段。
1.准备工作。20xx年9月组织召开语言文字达标评估工作启动动员大会，组织学习《中华人民共和国国家通用语言文字法》及相关文件。
2.全面部署“国家通用语言文字州级督导评估”工作。建立“国家通用语言文字普及攻坚工程”工作制度，健全语言文字工作机构。认真研究制定本系统、本单位《语言文字工作达标评估实施方案》，明确工作任务及工作人员职责。
（二）实施阶段。
1.大力开展国家通用语言文字普及攻坚工作，加强对本单位使用普通话的培训工作。
2.组织开展形式多样的宣传活动，制作“请讲普通话”“请写规范字”等标语、标牌，举办以语言文字规范化为主题的墙报、专栏，营造良好氛围。
3.在20xx年6月底前做好社会用语用字监督等各项工作，履行好管理监督职能。乡党委、政府要对全乡的、指示牌、标语用字、单位标牌、等广告用字、文化活动、会议会标用字以及其他面向公众的示意性用字进行检查、督办、整改，并进一步加强广告用字的监管。
4.要积极支持配合，做到有领导分管、有承办人员具体抓，把语言文字规范化作为文明单位创建、职业技能培训的重要组成部分，落实到实际工作中。要有序推进语言文字评估各项工作，着眼于工作的主要目标，以宣传教育为主，充分发挥学校的基础作用、党政机关的带头作用的示范作用和服务窗口作用，切实提高用语用字规范化水平，带动和影响全乡用语用字的规范化。
（三）自检自查阶段。
1.落实我乡语言文字工作领导机构、分管领导、责任部门和责任人；完善各项用语用字管理的规章制度。
2.要对照《县语言文字工作督导评估标准》完成语言文字工作档案资料的整理、归类和汇总，并对工作开展情况逐项进行自查、整改，及时查漏补缺，确保各项指标全面达标。根据自查自评结果提出整改意见，制定整改措施，并结合单位实际拟写自评报告。
（四）检查落实，申报、迎接评估、认定、总结阶段。
接受检查评估验收、确保顺利达标。主要领导要亲自负责，确保顺利通过评估认定。若因工作不到位而影响达标评估，将严肃问责。
四、工作要求
（一）强化组织保障。高度重视国家通用语言文字普及攻坚督导评估工作，坚持重在建设、重在过程、重在成效的原则，积极采取有效措施，建立由政府分管领导任主任的国家通用语言文字普及攻坚工程领导小组，建立“政府主导、语委统筹、部门支持、社会参与”的管理体制。明确工作职责，切实加强语言文字工作的组织领导。把国家通用语言文字普及攻坚工作列入社会事业发展规划中，与精神文明建设、学习型社会建设，乡村建设和对外开放相结合，结合实际制定工作规划和年度计划，有力有序地推进各项工作。细化工作任务、制定工作计划，注重资料收集归档，切实履行语言文字工作的相应职责，确保顺利通过20xx年州语言文字工作督导评估验收。
（二）设立专门领导小组。建立由乡党委书记为组长、乡长为副组长的领导小组，设置专人负责语委日常工作，切实履行统筹协调职能，做好具体组织实施工作。
（三）强化经费保障。要建立健全保障有力的国家通用语言
文字工作经费保障机制，乡政府将国家通用语言文字工作经费纳入政府年度财政预算。确保语言文字工作经费投入，依法落实本领域国家通用语言文字的普及要求，确保各项攻坚措施有效实施。
（四）强化推广普及。注重发挥学校对社会和家庭的辐射带动作用，大力开展国家通用语言文字规范化示范校创建活动。加强经典诵读和规范汉字书写教育，深入开展中华经典诵读、书写、讲解活动，着力提升师生国家通用语言文字应用能力。开展“小手牵大手”活动，鼓励学生帮助家长学习提高国家通用语言文字水平。依法将国家通用语言文字培训纳入干部培训、业务培训等计划，组织相关人员参加普通话测试，满足不同职业、岗位的工作需要。
（五）强化督导验收。将国家通用语言文字普及攻坚任务纳入年度目标考核，严格奖惩，并根据实施情况和社会各方反馈情况，实行通报表扬和劝诫问责制度。
（六）强化宣传工作。坚持国家通用语言文字运用“以党政机关为龙头、学校为基础、新闻媒体为版样”的方略，充分调动各相关人员积极性，各负其责，各尽其力。加强政策宣传引，创新宣传动员方式，鼓励和吸引企业、社会团体为国家通用语言文字普及贡献力量。
为深入贯彻落实全面从严治党主体责任，着力加强教育系统内学校领导班子及其成员的有效监督，把巡察制度落实到最基层，实现全系统巡察全覆盖，按照县委“五人小组”暨县委巡察工作领导小组会议要求，特制定本巡察工作方案。
一、目标要求。
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的及二中、三中、四中、五中全会精神，落实中央纪委四次全会、省纪委十届五次全会、市委五届十次全会和市纪委五届六次全会部署、县委十三届十九次全会和县纪委十三届六次全会要求，围绕中心、服务大局，全面贯彻巡视工作方针，落实政治巡察要求，把“两个维护”作为根本任务。巡察必须有针对性和明确目标，实事求是，突出重点，不求面面俱到，重点巡察和解决教育工作发展的重大问题。
二、巡察对象
教育系统各中小学、幼儿园领导班子及其成员（县一中、二中、三中除外）。
三、时间安排
从4月初开始进驻，巡察总的时间约2个月左右。每个单位的巡察时间原则上为一周左右，具体巡察天数根据被巡察单位的大小做适当的调整。5月22日前完成巡察工作。
四、巡察内容
按照深化政治巡察、强化政治监督的要求，聚焦政治责任和职责使命，重点监督检查20xx年1月至20xx年2月期间的以下3个方面的情况。
（一）聚焦党组织贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署
1.学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神，做到“两个维护”情况。一看学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的、二中、三中、四中全会精神是否流于形式，停留在读文件、简单传达的表面层次；是否深化学习“俊波精神”和“洋林精神”，开展“精业务、提能力，打赢教育翻身仗”活动。二看是否及时传达学习有关本系统工作的重要讲话和指示批示精神，结合实际贯彻落实不紧密、不具体、不到位，把学了当做了，把做了当做好了等问题。三看对照意识形态工作责任制实施办法和考核细则，对党的关于意识形态工作的决策部署是否重视，是否加强阵地建设和管理；是否存在对意识形态工作观念淡薄、责任缺失、管控不力，党员领导干部理想信念淡化，不信马列信鬼神、参加宗教迷信活动等问题。
2.履行职能责任，贯彻落实党中央重大决策部署和省委、市委、县委、局党组工作要求情况。一看对党中央、省委、市委、县委关于本单位、本部门、本行业工作方面重要部署是否只做传达，是否结合实际细化具体落实举措，紧扣职能责任推动工作发展；二看是否重视与本单位、本行业相关的风险防控，认真梳理排查存在的风险隐患和薄弱环节，制定措施具体。三看履行职责是否到位，对本单位突出矛盾和复杂疑难问题搁置不解决，是否存在主管工作推动不力、处室职能履行不到位等问题。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.重点了解整治形式主义、官僚主义情况。一看贯彻落实中央精神和上级要求是否浮在面上，以会议贯彻会议、以文件落实文件，做表面文章、过度留痕，缺少实际行动和具体措施。二看学风文风会风是否务实，存在学习浅尝辄止、蜻蜓点水，发文开会搞“拿来主义”、应付交差，不尚实干、不求实效、不解决实际等问题。
2.担当尽责、为民服务情况。一看在民生实事、公共服务、社会保障、基础设施建设等方面是否存在薄弱环节。二看是否漠视群众利益和疾苦，对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付，对群众提出的合理诉求推诿扯皮、冷硬横推，对群众态度简单粗暴、颐指气使，激化群众矛盾。三看党务政务公开是否规范。
3.执行规定和实施细则精神情况。一看是否贯彻落实规定精神方面的制度、举措。二看是否收受礼品、礼金、消费卡等，接受宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排。三看公款吃喝是否令而不行、禁而不止，采取隐蔽手段变相公款吃喝；是否在节约粮食、制止浪费方面率先垂范，把勤俭节约理念贯穿到食堂就餐、公务用餐和办公等各方面。四看是否以婚丧喜庆、乔迁、履新、就医、出国等名义，收受礼金、财物等，造成不良影响。五看是否用公款支付或者报销应由个人承担的费用，超标准报销差旅费、业务招待费等。六看是否违规占用住房，办公用房超标，搞豪华装修，或在办公用房整改中搞不合理的变通。七看是否违规购置、配备公务用车，公车私用、私车公养等。八看是否巧立名目滥发津贴、补贴、奖金或其他费用，违规使用党费发放补贴福利，超标准、超范围使用工会会费发放慰问品、慰问金。九看是否违规使用公款旅游、借公务差旅之机旅游或以公务差旅、考察学习、培训研讨为名变相旅游。
4.资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况。一看是否利用职权或职务上影响，搞权力寻租，权权交易、权钱交易、权色交易等腐败行为。二看是否与民争利，在职称评定、工资待遇、获取各种荣誉等方面，侵害国家、集体和群众利益。三看是否违规从事经商办企业等营利性活动。四看资金管理是否混乱，虚列账目，挪用截留财政资金，违规举债，致使大额财政资金遭受损失，收支混乱，虚报工程套取国家补贴等问题。五看对工程项目建设和大宗物资采购监管是否有力，是否存在未经集体研究决策、随意增加预算、擅改规划，不搞招投标、拆分规避招投标、围标串标、转包分包，或者明招暗定、搞“量身定做”的虚假招投标，使“关系户”中标，形成“关系工程”等现象。
（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面
1.党组织建设情况。一看是否履行党建主体责任，是否缺少研究、推动不力，党建与业务工作“两张皮”，党建工作虚化弱化边缘化。二看是否充分发挥党组织战斗堡垒作用，是否存在领导班子不团结，甚至严重失和问题。三看落实管党治党政治责任是否到位，是否存在党员日常教育监督管理宽松软等问题。四看党组织是否软弱涣散，是否存在班子不健全、不团结，党的意识淡薄，党建引领作用没有发挥，党员没有归属感等问题。五看民主集中制是否落实到位，是否存在“一言堂”、班子成员党内民主走形式等现象。六看是否存在党内政治生活不严肃，民主生活会和组织生活会搞形式，缺少辣味，“”、谈心谈话、双重组织生活会、党员民主评议等制度落实不力、走过场，没有实际效果等现象。七看对党员监督管理是否到位，是否存在常年不召开支部会议，对党员情况不闻不问，抓早抓小、约谈提醒少，党费收缴不规范，对流动党员缺少管理措施等问题。八看党员队伍建设是否科学，是否存在发展党员不严格、不规范，甚至长期不发展党员等问题。九看是否充分发挥党员先锋模范作用，选树先进典型工作是否缺失；是否存在“口袋”党员和失联党员，是否存在党员不履行义务，甚至带头违规违纪，群众认可度不高等情况。
2.执行新时代党的组织路线和选人用人情况。一看是否以党政联席会、行政办公会研究干部工作。二看是否严格执行干部选拔任用制度规定；三看是否违反学校机构“三定”编制政策规定，违规设置机构、违规进人和超配中层职数，未按规定编外用工，瞒报、虚报、拒报机构编制统计资料等问题。
3.履行管党治党政治责任情况。一看是否落实党风廉政责任制，是否谋划、研究、部署、推进，是否将相关工作纳入考核内容；领导班子成员是否按照“一岗双责”要求，领导、检查、督促分管部门和单位全面从严治党工作。二看对巡察、审计等监督检查指出的问题整改是否有力，是否推诿拖延。三看对已处理的违规违纪问题是否公开、通报。
五、组织机构
1.在教育局党组的统一领导下，建立巡察工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，党组副书记任副组长，党组成员为领导小组成员。领导小组下设办公室（设在局党政办），兼办公室主任，负责全面协调巡察工作。领导小组下设三个巡察组，每组6人，设组长1名(由局党组成员担任），副组长1名，成员4名。
2.县委巡察机构成立巡察指导组，协助指导教育系统的巡察组开展工作。负责教育局的巡察指导组成员为（县委巡察三组副组长）、（县委巡察办副主任）、（县纪委监委驻县教育局纪检监察组四级主任科员）。
六、巡察主要环节
（一）巡察准备
1.成立巡察组。3月底前组建完成巡察组，制定组内巡察实施方案，明确工作任务、方法步骤、时间安排、人员分工、纪律要求等内容。巡察组实行组长负责制。
2.召开动员会。4月初召开巡察工作动员部署会议暨巡察进驻动员会，拟定个别谈话提纲，协调进驻事宜，设置巡察举报信箱、电子邮箱、举报电话等。
（1）参会对象
局党组（党委）、行政领导班子成员，内设机构主要负责人，巡察组全体成员，各学校党政主要领导。
（2）会议议程
会上由组长宣布巡察组成员名单和任务分工；党组书记、局长作动员讲话，明确工作任务、目标、要求。
会标：教育系统内部巡察工作动员部署会议暨巡察进驻动员会。
安排或协调主要新闻媒体、政府网站对会议作报道。
3.巡察公告。（1）各巡察组开通联系电话和通信方式，设置巡察组信箱，被巡察单位设置巡察举报信箱；（2）被巡察单位在单位公开栏或显眼位置粘贴《巡察公告》，公告巡察有关事项，以及对巡察组的监督方式；（3）被巡察单位要以党内文件形式将巡察动员会上党组书记、局长的讲话，在单位内部通报。可以要求被巡察单位利用短信群发、微信群等方式，巡察信息。
3.成立组务会。巡察组进驻后根据人员配备情况，成立组务会，成员一般为组长、副组长、联络员。组长为组务会召集人，主要对重要工作部署、发现的问题进行研究。联络员要参与巡察工作全过程，做好组务会会议记录，巡察结束后归档。
（二）巡察了解
1.听取汇报。巡察进驻后，巡察组要听取被巡察党组织工作汇报。听取汇报前，巡察组要提前与被巡察单位沟通，对汇报内容严格把关，突出问题导向，对照《方案》要求做好汇报准备，可根据需要召开会议听取汇报。
工作汇报材料由三部分组成。第一部分（所占比例不超过20%）可简要介绍本单位本部门概况和党建工作总体情况，着重汇报党组织落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署和省委、市委、县委工作要求情况，落实全面从严治党战略部署情况，落实新时代党的组织路线情况，落实全面从严治党主体责任落实情况检查、审计、主题教育整改情况，特别是在学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神、加强党的全面领导、推进党的建设、全面从严治党，执行政治纪律和政治规矩，纠正形式主义、官僚主义，落实各项检查问题整改等方面采取的重要举措和取得的工作成效。第二部分（所占比例不低于50%）着重汇报在上述“三个聚集”及巡察整改方面存在的突出问题，并深入剖析原因。第三部分着重汇报改进工作的措施和思路。需要进一步报告的有关情况，可以附件形式作补充说明。
2.个别谈话。巡察组可根据谈话对象情况，制定有针对性的谈话提纲。参加个别谈话人员不少于2人。谈话记录要确保完整、原汁原味，原始记录要归档备查。谈话对象一般为单位领导班子成员和内设机构主要负责人，关键岗位工作人员等。巡察组可根据需要适当扩大谈话范围。
3.受理信访。巡察期间，巡察组主要受理涉及被巡察单位问题反映的来信、来电、来访。对反映干部的问题线索或信访件，巡察组不作了解，将相关反映或信访件交由巡察办径送县委巡察工作领导小组组长。对反映其他问题的信访举报，按规定转有关部门。
严格按照巡察组进驻时公布的巡察截止日期接收信访举报。巡察组联系信箱、举报电话撤销时间为对外公布的巡察截止时间。接收来信以信件邮戳标注的发信日期为准，邮戳日期超过巡察截止日期的，由当地邮局正常办理退件。
4.调阅材料。根据工作需要调阅被巡察单位文件资料，主要包括有关会议记录、干部档案、财务账目、审批文件、案卷材料、各项检查报告，以及巡察组需要调阅的其他材料。调阅资料坚持必要、从简原则，突出针对性，带着问题去调阅，有的可以先请被巡察单位提供目录再按需调阅，有电子版的尽量调电子版，需要做底稿材料的可以调取纸质材料。要做到统一归口，防止多头重复要材料。调阅的材料应安排专人妥善保管，并履行签收、清退手续。
5.开展座谈。根据工作需要，召开不同层面、范围人员参加的座谈会，了解情况、听取意见。座谈会要注重实效，选择掌握情况的、善于思考的、敢于直言、有代表性的同志参会，不拘泥于职务、职级；提前发放座谈会发言提纲，留出充分的准备时间。
6.下沉了解。认真研究制定具体工作方案，有重点地选择到基层和下属单位延伸了解情况。确有必要到被巡察单位以外了解情况的，通过巡察办协调联系。下沉了解要有针对性，并严格执行规定精神，避免安排不当增加基层负担。
（三）起草巡察报告等材料
1.巡察报告。巡察报告分为四个部分：第一部分是对被巡察单位履行职责使命情况的总体评价。第二部分是巡察发现的主要问题（按照“三个聚焦”模块撰写）。第三部分是反映重点人的问题线索（如发现的话）。第四部分是意见建议。
（1）巡察反映的主要问题，要有政治高度，用纪律的语言描述存在的问题，通过抽象归纳，透过现象看本质，把被巡察党组织在“三个聚焦”及巡察整改落实方面存在的突出问题反映出来，既要有典型事例，还要有反映总体状况的面上数据，对被巡察党组织自查自纠发现且已整改到位的问题，原则上不写入巡察报告。要提升政治站位，善于从政治上发现、分析、研判问题，提高巡察报告质量，防止巡察报告“同质化、浅表化、教条化”倾向。
（2）“意见建议”部分，包括向被巡察单位提出的意见建议，主要是针对巡察发现的主要问题，提出针对性强、务实具体的意见建议。
2.制作问题底稿。巡察组组长要按照底稿制度有关要求，加强组织领导和审核把关，确保底稿制作质量。底稿包括问题来源、概述、巡察了解情况和支撑材料。重大问题的定性判断，既要有面上情况的总体分析，又要有典型事例和数据作为支撑，确保定性准确、论证有力、逻辑严密。巡察结束后7天内，巡察组要将巡察报告送巡察办。
（四）巡察汇报
巡察办对巡察组提交的巡察报告进行核稿，提出修改参考建议，巡察组根据审核意见修改完善，由巡察办向局党组汇报巡察综合情况。
（五）巡察反馈
1.起草反馈意见。各巡察组分别起草向被巡察单位领导班子的反馈意见，按程序报局党组主要负责人审核签发。同时，巡察办负责起草巡察综合反馈意见。
2.召开反馈会议。由局党组集中召开巡察反馈会议，向各被巡察单位主要领导统一进行反馈，移交巡察反馈意见。
（六）巡察整改
被巡察单位按照巡察反馈意见，制定整改方案，按照即知即改、立行立改、全面整改要求限期整改落实。集中整改2个月后，向巡察工作领导小组上报整改情况报告和主要负责人组织落实整改情况报告。教育局相关股室对整改情况进行监督检查。
（七）资料归档
巡察反馈问题集中整改工作结束后，教育系统巡察工作领导小组将形成巡察工作总结上报县委巡察工作领导小组。同时，整理巡察工作资料，形成巡察工作档案，指定专人负责保管，任何个人不得以任何形式保留涉案文件和材料。
七、巡察工作要求
1.统一思想，认真组织实施。被巡察的各单位要统一思想，高度重视，把接受巡察作为全面从严治党的重要契机，精心组织实施，如实反映工作情况，积极配合做好巡察工作。各巡察组要加强与巡察对象的沟通协调，在不影响巡察对象日常工作的前提下开展好巡察工作。
2.公正巡察，实事求是评价。巡察组工作人员要认真履行职责，不断改进和完善工作方法，提高巡察工作质量。要坚持原则，秉公办事，对巡察对象作出实事求是、客观公正的评价。要严格遵守保密规定，不泄露、不扩散巡察情况和有关谈话内容，自觉遵守廉洁自律各项规定，不利用巡察工作便利谋取私利。
3.抓好整改，注重巡察实效。巡察对象要将巡察工作当作促进工作的有效手段，通过查找问题、整改落实、总结经验、建章立制，推动主体责任的落实，确保巡察工作取得实效。巡察整改情况将作为领导干部评先评优和干部选拔任用的重要依据。
为加快全市无障碍环境建设步伐，提高无障碍设施管理水平，促进创建全国无障碍环境城市工作顺利实施。根据《住房城乡建设部等部门关于开展无障碍环境市县村镇创建工作的通知》、《住房和城乡建设部标准定额司等关于印发无障碍环境建设市县村镇创建工作申报名单的通知》、《省住房和城乡建设厅等部门关于无障碍环境建设市县村镇创建工作开展自查的通知》等精神，结合我市实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，贯彻落实以人民为中心的发展思想，加大无障碍环境建设和改造力度，不断完善城市功能、提升城市形象、改善人居环境，保障包括残疾人、老年人、孕妇、儿童等在内的全体社会成员平等参与融入社会生活权益，促进全面建成小康社会和社会文明进步，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，促进我市经济社会和谐发展。
二、总体目标
进一步提高全市无障碍环境建设水平，完善无障碍建设管理体制，确保“十三五”末成功创建全国无障碍环境城市。
三、组织领导
为加强全市无障碍环境建设工作的组织领导，成立市创建全国无障碍环境城市工作领导小组（以下简称领导小组），组成人员如下：
四、创建任务
（一）组织管理。
1.编制《市无障碍环境建设管理办法》《市创建无障碍环境建设工作标准》《市无障碍环境建设发展规划》，将无障碍环境建设管理纳入城市管理。
2.对各成员单位工作人员开展《无障碍环境建设条例》《省实施〈无障碍环境建设条例〉办法》《无障碍设计规范》等法规政策技术的培训。
3.广泛征集残疾人、老年人等相关群体对无障碍环境建设与管理的意见，并做好改造落实工作。
4.加强对已建成无障碍设施的监督管理和维护，对侵占、破坏无障碍设施的行为依法进行处罚。
5.开展无障碍环境建设工作宣传和创建工作评比活动，对好的经验、好的做法进行推广，对成绩突出的单位进行表彰。
（二）无障碍环境建设。
1.公共建筑设施无障碍环境建设与改造：主要包括公共服务建筑、教育建筑、医疗康复建筑、体育建筑、文化建筑、商业服务建筑、城市广场、城市绿地、汽车加油加气站、室外公共厕所等建筑的出入口坡化处理;设置无障碍通道、楼梯、电梯、厕位、低位服务设施;增加无障碍客房、轮椅席位;设置无障碍停车位、无障碍标志及无障碍行进路线图等。
2.福利及特殊服务建筑无障碍环境建设与改造:主要包括特教学校、福利企业、康复中心、残疾及综合服务设施、残疾人福利机构、儿童福利机构、养老机构、老年人服务设施的出入口坡化处理;设置无障碍通道、楼梯、电梯、厕位、低位服务设施;室内外主要区域地面铺设行进盲道和提示盲道;残疾人、老年人家庭设置扶手、低位灶台等设施。
3.居住小区、居住建筑无障碍环境建设与改造:主要包括居住小区、居住建筑的无障碍化处理。
4.信息交流无障碍环境建设:将无障碍信息交流建设纳入信息化建设规划;市广播电视台应逐步在播放电视节目时配备字幕;各有关部门重要政府信息和与残疾人相关的信息，应创造条件为残疾人提供语音和文字提示等信息交流服务。城市的公共图书馆开设视力残疾人阅览室;公共服务机构和公共场所为残疾人提供语音和文字提示、手语、盲文等信息交流无障碍环境。
5.道路无障碍环境建设和改造:主要包括道路人行道铺设盲道和缘石坡道;主要区域道路的人行横道设置过街音响提示装置;人行横道修建轮椅通道。
6.公共交通设施无障碍环境建设和改造:主要包括火车站、汽车站等公共交通设施的出入口坡化处理，设置无障碍通道、楼梯、厕位、低位服务设施和无障碍标识、行进路线图;火车站站台及公交车站等候区设置行进盲道和提示盲道;主要公交车车站等候区设置提示盲道无障碍标识。
7.公共停车场无障碍环境建设与改造:按照标准设置一定数量的无障碍机动车停车位。
五、职责分工
根据《无障碍环境建设条例》《省实施〈无障碍环境建设条例〉办法》《无障碍设计规范》（GB50763）、《老年人照料设施建筑设计标准》（JGJ450）、《特殊教育学校建筑设计规范》（JGJ76）及《创建无障碍环境工作标准》等有关规定，按照“谁建设、谁改造、谁维护”和“产权单位具体负责、主管部门跟踪督办”的原则，对市区内各类建筑、城市道路、公共服务场所等进行无障碍设施建设、改造和信息无障碍建设推广普及工作，实行政府统一领导，部门监督指导，有关单位组织实施。具体职责分工如下：
（一）市财政局。
负责将创建无障碍环境建设改造经费纳入财政预算，筹措拨付无障碍环境建设创建工作专项经费；筹措与核付公共基础设施及各街道、市直各单位办公建筑及公共建筑的无障碍设施建设、改造和建成后的日常维护经费；管理和监督财政投资的无障碍设施建设各项经费的使用；多渠道筹措资金，保证无障碍环境建设工作全面展开。
（二）市发改局、市审批服务管理局。
负责无障碍环境建设、改造项目前期工作的审批，在立项的审批过程中把好无障碍设施建设审批关；组织编制无障碍环境建设项目年度计划，并将无障碍环境建设项目列入我市年度建设项目投资计划。
（三）市自然资源局、市审批服务管理局。
组织编制《市无障碍环境建设发展规划》；按照国家有关技术规范，加强城市无障碍设施建设审批管理。
（四）市委机关事务服务中心、市审批服务管理局、市人社局等市直各单位。
负责新建办公楼、行政审批服务管理中心（包括各类大厅）的无障碍设施建设率达100%；上述已建成项目的无障碍设施改造率达70%。
（五）市住建局、市审批服务管理局。
1.组织编制《市创建无障碍环境建设工作标准》；加强建设项目施工图设计和工程竣工验收管理工作，确保新建、改建、改造的道路和建筑物按规定标准进行无障碍设施的设计和施工。
2.市区新建和扩建城市道路的人行道，在各路口、出入口及人行横道等处缘石坡道设置率达100%；人行道、人行横道各种路口坡化改造率不低于70%；市区主干道公交车站站台的无障碍设施改造率达100%；城市的主干道及商业街、步行道等人行道按规定设置盲道，视觉障碍者集中区域周边的道路和坡道的上下坡边缘处应设置提示盲道，道路周边场所、建筑等出入口设置的盲道与道路盲道合理衔接；城市公园、广场、商场及重点公共建筑的人行道口应设提示盲道；市区新建、扩建公交车站等候区的无障碍设施建设率达100%。
3.新建、扩建室外公厕的无障碍设施建设率达100%；已建成的室外公厕无障碍设施改造率达100%。
4.新建、扩建城市公园、城市广场的无障碍设施建设率达100%；已建成的城市公园、城市广场等公共场所无障碍设施改造率达100%。
5.新建的高层和中高层住宅、公寓、宿舍、居住区的无障碍设施建设率达100%；已建成的居住区逐步进行无障碍改造。
6.高铁站北站和火车站站前广场全面进行无障碍设施建设改造，改造率达100%。
7.落实门前市容管理责任制，规范停车秩序，合理布设停车位，取缔占道经营等压占盲道、损坏无障碍设施等违法行为，保证无障碍设施的正常使用。
（六）市公安局。
负责城市中心区及视觉障碍集中区域的人行横道设置过街音响信号提示装置率达100%。负责三个城区派出所对外服务窗口的无障碍环境建设改造率达100%。对机动车占用盲道及损坏无障碍设施等违法行为进行处罚，并做好日常管理工作。
（七）市交通局。
负责新建汽车站无障碍设施建设率达100%；对已建成的汽车站无障碍设施改造率达100%。改造和新增无障碍公交车、出租车。
（八）市卫体局。
负责新建综合、专科医院无障碍设施建设率达100%；对已建成的综合医院、专科医院无障碍设施改造率达100%。
（九）市教科局。
负责新建的学校和托幼园、特殊教育学校的无障碍设施建设率达100%；上述已建成项目的无障碍设施改造率不低于30%。具体为:建筑物出入口坡化处理，设置无障碍通道、无障碍电梯、无障碍厕所及无障碍厕位，停车场设置无障碍停车位，在显著醒目位置设无障碍标志。积极推进教育工作，通过宣传教育，让学生从小培养无障碍意识，形成全社会尊老爱幼、尊重和帮助残障人士的良好社会氛围。
（十）市工信局、市文旅局、市商业总公司、市人民银行。
负责新建的大中型商场、购物中心、专卖店、星级饭店、宾馆、旅游景区、电信营业所、银行营业所无障碍设施建设率达100%；上述已建成项目的无障碍设施改造率达50%。新建的文化馆、图书馆、展览馆、博物馆、影剧院、体育场馆等无障碍设施建设率达100%，上述已建成项目的无障碍设施改造率达50%。负责在行业中推广和应用手语、盲文，方便残疾人交流；负责指导基础电信企业对持证的残疾人使用固定电话、移动电话、宽带网络服务等费用予以适当优惠。
（十一）市民政局、市残联。
负责新建的残疾人综合服务中心、康复中心、福利院、老年公寓等无障碍设施建设率达100%；上述已建成项目的无障碍设施改造率达50%。主要街道盲人标识站牌的设置达到100%。积极向有关部门反映老年人、残疾人等的无障碍需求，对城市无障碍设施建设、管理、使用提出意见，配合有关部门做好无障碍建设的宣传、培训、落实、监督检查等工作。
（十二）市委宣传部、市广播电视台、市新闻传媒中心。
负责创建无障碍环境建设工作的宣传报道；通过制作播出无障碍环境建设公益广告、宣传片、专题片，印发宣传资料等方式，加大宣传力度，营造全社会关心、支持无障碍环境建设，爱护、保护无障碍设施的良好氛围。市广播电视台要逐步在播出电视节目和电视新闻栏目中加配字幕，公开发行的影视类录像制品要配备字幕等。
（十三）城东、城西、城北街道办事处。
负责新建的社区服务中心和服务窗口的无障碍设施建设率达100%；对已建成的社区服务中心和服务窗口无障碍设施改造率达100%。
六、实施步骤
按照“十三五”末实现创建全国无障碍环境城市的总体目标，创建工作共分四个阶段进行。
（一）前期准备阶段（20xx年4月15日前）。
成立领导小组，制定实施方案，召开动员大会。各成员单位按照创建无障碍环境城市工作标准及职责分工，对各职责范围工作任务进行调查摸底。制定无障碍环境建设改造的实施方案，并于4月15日前将无障碍环境建设改造的实施方案报领导小组办公室审核。
（二）组织实施阶段（20xx年7月底前）。
各街道、市直各有关单位根据领导小组批准的无障碍环境建设改造实施方案，全面完成各项建设改造任务。
（三）整改完善阶段（20xx年9月底前）。
领导小组组织专家组对各单位创建工作实施情况进行考核验收，各单位整改完善。
（四）申报验收阶段（20xx年10月底前）。
领导小组向省创建无障碍环境建设领导组提出验收申请，认真准备工作台账，做好迎接国家、省的检查验收工作，确保创建成功。
七、保障措施
（一）严格责任落实。创建全国无障碍环境城市工作是一项综合性的系统工程，领导小组要根据创建工作推进情况不定期召开会议，协调解决重大事项；各成员单位主要负责同志要切实担负起本单位第一责任人责任，高度重视、科学规划、精心组织、细致安排、分工协作；各街道、各有关职能部门要积极协助，主动配合，形成以块为主、条块结合、齐抓共管的工作局面。
（二）增强宣传实效。宣传部门和新闻单位要大力开展形式多样、扎实有效的宣传教育活动，让全社会理解创建工作的重要意义，普及无障碍有关法规政策知识，增强全民无障碍环境意识，提高全民文明素质，积极营造全社会关爱残疾人、尊重老年人等特殊群体的浓厚氛围。
（三）开展创建考核。由领导小组牵头，组织民政、卫体、残联、住建、自然资源等部门以及部分老年人、残疾人代表，对照创建无障碍环境城市工作标准，对建设和改造的无障碍设施进行检查，重点检查各责任单位无障碍设施建设改造布局是否合理、改造是否到位、改造任务是否完成及无障碍设施是否规范使用等。对检查发现的问题，责成有关单位立即整改。
（四）强化督促检查。领导小组将按照工作步骤，采取多种形式，对无障碍环境创建工作进行督促检查。各有关单位要有效传导压力、激发动力，切实把创建职责任务落到实处。对组织不力、敷衍塞责、效果不好的，将严肃批评、严肃问责。
一、总体要求
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，将根治欠薪作为重大政治责任，不断提升政治站位，认真落实《保障农民工工资支付条例》，按照谁主管谁负责的原则，严格落实属地管理、行业监管、企业主体责任，夯实欠薪主体责任和考核体系保障。坚持标本兼治、重在治本的措施，积极构建和谐稳定的劳动关系。
二、工作目标
（一）按照市县政府安排部署，着眼保护农民工劳动所得，确保欠薪违法行为得到治理，确保劳动者按时足额领取工资，确保不发生因欠薪引发群体性事件，实现水利行业无欠薪行为。
（二）“八项制度”全面落地。水利行业在建项目严格落实《保障农民工工资支付条例》规定，实现农民工实名制管理制度、工资专用账户制度、按月足额支付制度、工资保证金制定、工程款支付担保制度、施工过程结算制度、设立维权信息告示牌、办理施工许可证，将“八项制度”全覆盖。
（三）欠薪舆情快速处理。完善欠薪网络舆情应急处置联动联控机制，对发现的重大欠薪舆情1小时内通报，6小时内查清事件真伪，主动回应社会关切，按规定限时办结。
三、工作措施
（一）将所负责的考核评分项目在本系统及本单位进一步细化分解，认真开展自查自评，及时查漏补缺，压实工作责任。要对本行业、本单位在建工程项目平茬齐过、全面排查，确保全部在建工程项目保障农民工工资支付“八项制度”落地落实。
（二）加强组织领导。按照《创建“无欠薪”县实施方案》工作要求，细化任务措施，健全工作机制，成立由水利局局长任组长，分管项目建设副局长为副组长，局属各单位负责人为领导班子成员、各项目建设单位为成员的“无欠薪”创建工作领导小组，小组下设办公室，办公室设在建管股，由建管股股长具体负责日常组织协调、沟通联络、督查考核和验收评估等工作。
（三）营造良好氛围。各单位要广泛开展“工资不拖欠、维权要理性”等舆论宣传，通过举办政策咨询、发放宣传手册等形式开展以《保障农民工工资支付条例》为主的宣传活动，要畅通投诉举报渠道，广泛征集水利行业欠薪线索，限时化解欠薪问题，不断营造“不敢欠、不想欠、不能欠”的社会氛围。树立先进典型，总结推广经验，大力开展“无欠薪”创建宣传，提高全劳动者满意度，促进全水利行业和谐稳定。
（四）夯实工作责任。局属各单位对本单位承建的项目负总责。在建项目建设单位、施工总承包单位对所在建项目的创建工作具体负责。利用随机抽查，每季度至少组织一次根治欠薪工作的专项检查，对检查结果进行通报整改，限期整改到位。要与施工企业签订根治欠薪工作承诺书，严格拟制督导计划，开展好日常巡查，及时掌握企业的执行情况和落实情况。
（五）强化沟通协调。创建领导小组各成员要强化沟通协助，互通信息，依托省市县监测预警平台，实现施工企业的水电供应、信贷、税收等反映企业生产经营相关指标的信息共享，及时监控和预警工资支付隐患并做好防范工作。实现工程建设领域项目审批、招投标、资金落实、施工许可、工资保证金、劳动用工、工程款拨付、工资支付等信息共享机制，对在建项目“八项制度”实现动态监管。
（六）完善调节机制。拓宽投诉举报渠道，确保劳动者投诉有门、举报有路。将日常的欠薪隐患排查下移至各项目建设单位，欠薪矛盾纠纷调处工作由分管副局长负责，建管股、项目建设单位配合。
为全面推进我县创建省级园林县城工作，进一步完善城市功能，提升县城品位，促进经济社会和转型跨越可持续发展，根据《省园林城市（县城）标准》和《市创建国家园林城市实施方案》（政办发〔20xx〕97号）文件精神，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实新时代中国特色社会主义思想，按照“十四五”规划总体工作部署要求，以实施“六大战略”为路径，以建成“六个”为目标，坚持“政府组织，群众参与，统一规划，因地制宜，讲求实效”原则，构建绿色生态宜居文明城市，实现人与自然和谐统一，打造省级园林县城新名片。
二、总体目标
20xx年6月前完成省级园林县城宣传发动工作，20xx年底前完成绿地系统相关规划并完成报批，20xx年底基本达到创园标准，完善相关创园绿化制度建设，达到创园相关指标标准，
20xx年成功完成省级园林县城创建及考核验收工作。
三、主要任务
（一）科学编制县城规划，严格实施规划管理。完善的绿地系统规划是创建园林县城的基础，是县城绿地合理增长的保障。在现有基础上完善《国土空间总体规划》（20xx-2035），加快《绿地系统规划》编制，严格实施县城绿线管理制度，加强绿线管控，按照《城市绿线管理办法》（建设部令第112号），做好绿线公示和公园绿地绿线界牌设置工作，建立和完善县城黄线、蓝线、紫线管理制度，确保县城规划、建设规范有序。
（二）大力推进绿化建设，构筑县城绿化体系。保护现有绿地，优化县城绿地布局，科学开展绿地建设，采用拆违增绿，破硬复绿，见缝插绿，建设各类县城绿地，保持县城绿地逐年增长，使绿化覆盖率、绿地率、人均绿地面积等均达到创园指标。对蔚汾南北路隔离带及部分绿化节点进行提升改造，大力推进城区南北两山可视山体绿化工程、蔚汾河蔡家崖段生态综合治理、县城蔚汾河城东（后发达桥—曲家沟桥）河道生态综合治理、县委党校配套绿化、蔡家崖南山生态修复、20xx年城区花箱绿墙绿雕所用花卉采购等项目建设，进一步完善老旧小区绿地、基础设施功能布置，启动配套“口袋”公园建设。
（三）着力加强绿化管控，保护城乡生态系统。健全园林绿化专职管理机构，建设园林绿化信息平台。加强园林工程质量监督和竣工验收，指导园林工程造景艺术和施工技术。加快新技术、新材料和植物新品种的研发培育，推进园林科技创新。加强县城规划区内湿地资源和生物多样性保护，充分保护和利用县城现有绿地。开展县城生态评估，加强县城自然山体、水系、废弃地、林地的保护和修复，建立县城生态修复项目库，完善县城生态修复工作监管制度。提高对自然山水资源、人文历史资源、风景名胜资源的保护水准。注重提升县城绿化建设水平，把县城森林、山水等绿色生态资源与人工园林景观融为一体，建立多样化的生态系统。
（四）加强市政基础设施建设，加大节能减排力度。大力推进城市基础设施建设，加强日常维护，确保县城容貌达到创园标准。把城市市政基础设施作为创园的重要内容，加大城市基础设施投入，推进城市节能减排工作。确保20xx年底县城容貌达标，管网水检验项目合格率达到95%，生活污水处理率达到85%，污泥无害化处置率达到60%，道路完好率达到95%。全面推进垃圾分类处理处置和综合利用，提高生活垃圾源头减量和资源化利用水平，县城生活垃圾无害化处理率达到90%。推进节能减排，住宅供热计量收费比例达到25%，制定推广绿色建材和装配式建筑政策措施，到20xx年底节能建筑比例达到40%。
（五）收集充实台账资料，完善创建工作档案。结合工作实际，加强县城园林绿化设计、建设和管理规范化，重点收集、归档近几年涉及创园46项指标的档案资料，做到数据准确、逻辑合理、条目规范、资料完整，工程建设改造要有前后照片对比，充分体现我县创建省级园林县城的过程和实际。公园和绿地建设项目需要提供从立项、设计方案、方案批复、施工合同到竣工验收等一系列资料。园林绿化财政投资需要提供财政年度计划表、财政拨付凭证和项目合同。污水处理、污泥处置、垃圾处理和供水化验等要求提供每日报表，并提供监督单位监督检测报告。行政审批事项要求做好总表、分类详表、卷宗和事后监管相关资料。
四、实施步骤
（一）组织部署，宣传发动（20xx年5月—6月）。省级园林县城创建标准包括综合管理、绿地建设、建设管控、生态环境、市政设施、节能减排等六大类46项指标，其中绿地系统编制实施、绿线管理、建成区绿地率、人均公园绿地面积、县城污水处理率、生活垃圾无害化处理率等6项为一票否决项。要对照《省园林城市（县城）标准》要求，结合我县实际，梳理创建指标，明确责任分工。成立县创建省级园林县城工作领导小组，印发实施方案，召开全县创建省级园林县城动员大会。各有关单位按照责任分工，积极开展自查自纠和分析总结，巩固和优化已达标项目成果，对暂时未能达标的项目要积极寻找差距，查出薄弱环节，分析问题原由，拟定整改方案。
（二）全面推进，重点突破（20xx年6月—20xx年12月）。根据《省园林城市（县城）标准》目标任务，对已经达标的项目进一步巩固成果，对未达标的项目，采取有效措施，加大资金投入，集中力量进行重点建设、整治和提高。对个别指标要求较高、整治规模较大、短期内难以整改到位的项目，要创新手段，拟定可行性改进方案和实施时间表，分项落实，缩小差距。
（三）申报迎检，总结提高（20xx年1月—20xx年12月）。按照省级园林县城评审程序的要求，认真抓好迎检筹备工作，精心准备申报材料和遥感测试基础资料的完整性和真实性审查，协助完成问卷调查，周密布置实地考查线路及内容，全面落实综合评审，充分展示我县在城市发展和生态环境建设方面取得的丰硕成果和突出特点，确保以最佳的状态迎接测评考核。重点是配合做好材料审查、问卷调查及暗访、达标初审、实地考查、综合评审等工作。
五、保障措施
创建省级园林县城是一项复杂的系统工程，涉及面广、工作量大，为实现这一目标，采取以下措施。
（一）加强领导，完善组织。成立创建省级园林县城领导组，具体负责创建省级园林县城的相关工作，按照实施步骤，根据责任清单，确保如期完成责任目标。
（二）统一思想，明确责任。创建省级园林县城是一项艰巨、复杂的系统工程，需要各相关单位高度重视，明确职责，加强协作，狠抓落实。各相关单位需认真对照省园林县城创建标准和创园责任分解表，实行一把手负总责，保质保量完成工作内容和责任目标。
（三）深入宣传，广泛动员。积极利用公益广告、新闻媒体、信息平台、专题活动等载体，多角度、多层次开展创建宣传活动，普及园林县城创建相关知识。大力倡导全民绿化，深化认建认养活动，大力宣传创建工作的先进典型和好做法、好经验，激发全民参与建设美好家园的积极性，营造社会共建的良好氛围。
（四）加大投入，保障资金。建立以政府投资为主，各方筹资为辅的多渠道、多层次投资体系。在统一规划的前提下，实行“谁投资、谁管理、谁受益”的政策，确保国家、集体和个人投资园林绿化产业协调发展。
（五）科学创建，提高水平。严格按照省级园林县城标准进行县城园林绿化建设和管理，通过创建，使我县园林建设、管理更加标准化、规范化、制度化。
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