安全实施方案安全工作集锦6篇。
当我们打算开展一个项目时,我们需要不断得完善好自己的实施方案,实施方案是一种安排全面到位的计划性文书,实施方案要写哪些内容呢?经过收集,小编整理了安全实施方案安全工作集锦6篇,请马上收藏本页,以方便再次阅读!
针对近期莱钢连续出现安全生产事故的严峻形势,为认真落实5月14日炼钢厂进一步强化安全生产工作会议精神,深刻吸取教训,经车间研究决定,制定关于进一步强化安全生产工作的实施方案。各班组长要严格按照“思想认识上警钟长鸣,管理措施上严密有效,方式方法上合理科学,监督检查上严格细致,技术支撑上坚强有力,现场管理上规范整洁,事故处理上严肃认真”的安全生产工作要求,认真抓好贯彻落实。
一、层层反思查漏洞,强化措施抓整改
(一)反思总体要求
反思要全员参与,结合近期出现的各类事故,举一反三,把别人的事故、其他单位的事故作为自己的事故对待,包括车间领导、班组长、职工个人都要静心思考,深刻自省,查找本人、本班组、本单位的问题、缺陷,写出反思问题报告,反思问题报告不讲套话大话,要将问题进行归类逐条写出,每个问题要有具体的表现或事例,并根据问题提出下一步的强化措施以及解决有关问题的建议。
(二)反思查找的内容
反思查找分车间领导、班组长、职工个人三个层面进行。
1.车间领导反思查找包括
(1)反思安全责任是否充分履行,查找在安全职责履行上的问题和不足;
(2)反思安全管理基础是否牢固,查找本单位基础管理上的问题和薄弱环节;
(的思想和行为;
(不细、不实的现象和问题,查找是否有隐患长期存在而查不出、未整改的问题;
(忽视、浮于表面等问题;
(是否存在麻痹松懈的思想;
(忽视思想或疏于管理的问题。
2.班组长层面的反思查找包括
(1)反思作为班组长安全责任是否充分履行,查找在安全职责履行上的问题和不足;
(安全活动是否扎实有效,查找是否存在流于形式、是否存在不落实不坚持的问题;
(个人情况能够充分了解,是否有针对性的进行了管理和教育,查找日常管理存在的问题和缺陷;
(不认真、不细致的问题,是否存在弄虚作假的问题;
(日常违规不考核、作业标准不执行或对不安全行为视而不见等方面的问题;
(6)反思班组在日常工作中是否重视安全,查找在作业前是否充分进行危险源辨识,在工作中是否采取有效的安全控制措施和监督监护手段,在工作后是否认真总结安全工作的情况。
3.岗位员工层面的反思查找包括
(规程、标准的执行是否严格,查找自己是否存在违反安全规定、规程、标准的问题,查找是否存在“有人监督就执行无人监督就不执行”的现象和问题;
(是否在思想上得到触动、是否让自己更加小心谨慎和时时注意安全,查找自己的思想和认识上存在的问题和差距;
(干起来次要”的现象;
(安全技能在哪个方面存在不足,查找是否全面了解岗位所涉及的危险源及控制方法;
(不认真、不细致的问题,是否存在弄虚作假的问题。
(三)反思查找的具体要求
职工个人的深刻反思和管理漏洞查找要在职工个人的反思查找报告进行监督把关;
全部班组长,并邀请安全科管理人员参加;班组长及职工个人的反思查找报告,要在班组进行发表,并做好发言记录;
查找问题不明确的,重新进行;反思查找的问题要有明确的改进和整改措施。
二、开展全员安全意识和安全技能教育培训
(一)开展全员事故案例警示教育和三大危险源知识培训
剖析事故和事故危害的阐述,结合现场安全管理状况、涉及的危险源等,为职工上一堂安全意识教育课,使职工思想上有所触动、有所感悟、意识上有所认识、有所提高。
行车、高温压力容器三大危险源的安全相关知识,完善原有的学习培训资料,由车间各领导根据专业职能分工,对所有职工进行一次专题知识的学习培训,使职工充分掌握危险源的基本知识、危害和防护知识、急救与逃生知识、相关的应急预案内容等,确保具有实效性。
3.事故案例警示教育和三大危险源知识培训时间:5月25日前完成。
4.培训地点:炼钢大学堂培训教室。
5.培训组织:分两个班次进行,培训时间为一天,培训课时列入职工年度培训课时汇总,具体安排车间另行通知。
考试不及格的,给予200元考核并进行补考,补考不及格实施脱岗学习。
考试,无特殊情况不得请假;确需请假的,必须开具假条并经过车间领导签字许可。
(三)组织进行一次车间重点危险源点的现场实地调研
,对本班组、所辖区域及周边存在的煤气及其他重点危险源点的设施分布、具体位置、主要功能、可能出现的危险等,进行现场实地讲述和识别,使职工特别是较少接触和不接触的人员较清晰的了解。
维修安全、人身安全的重点危险源点进行现场实地了解。
3. 煤气及其他重点危险源点现场识别和4#脱磷炉施工区域的实地了解,各班组必须在5月25日前完成,并将识别情况上报车间。
(四)进行四个标准化内容的强化学习
管理标准化、现场标准化和检查标准化的有关规定,进行系统学习,充分掌握各项安全标准和要求,提高对标准化作业的认识,为严格执行打下基础。
考试测验的形式进行检查和检验,对检查检验效果不及格的,给予20元考核,复检不及格实施脱岗学习。
3.标准化内容的重温强化学习,要从5月15起按照车间月度安全学习培训计划持续执行,要有相应的学习记录可追查,责任人为各班组班长。
(五)全面开展应急演练活动
1.由车间组织人员,认真分析相邻区域煤气异常可能带来的安全风险,设置各种煤气异常状况下的应急处置程序,并对原有的应急程序进行优化和补充。车间择机集中组织开展一次应急演练。
无隐患、安全畅通。
,自主组织开展一次应急演练,让每位员工明了和掌握应急程序、应急措施、应急逃生、现场急救、应急处理及相关要求。
各班组长。
5.班组演练前要提前通知车间,车间根据安排进行现场检查。演练结束后要认真总结演练中的问题和不足,研讨具体的改进措施,填写并及时上报演练记录表。
徒有形式,、不能与实际充分结合等问题,确保让演练具有针对性和符合性。
三、开展事故隐患“两级排查整改”活动
(一)成立车间安全生产隐患排查治理领导小组
组长:
副组长:
成员:
(二)排查时间安排
5月15日-6月30日
(三)车间级排查和班组岗位排查
1.实施两级排查
(车间互查等形式进行全方位排查。
(2)班组级排查。班组岗位排查由班组长具体组织,参照排查内容,结合班组实际进行全方位逐一排查。
2.排查主要内容
(操作标准化、现场标准化、检查标准化情况,安全教育培训情况,危险源辨识与控制情况,应急预案建立和实施情况,相关方监督管理情况,职工的安全素质和能力情况等。
(管理标准化的执行、量化检查的实施情况、监督考核的实施情况等。
(3)结合前期厂关于《开展煤气系统安全专项整治的通知》要求,对在用的便携式煤气报警仪使用性能进行检查测试。
(安全附件是否完好可靠,起重机械吊钩、钢丝绳、各类吊索具等是否完好可靠,以及日常操作、维护、检修、检测制度是否得到执行和落实。
(电气线路等设施是否安全可靠。
(防雷电、防倒塌、防暑降温是否存在隐患、防范措施是否得力、防暑降温设施是否运行良好、应急设施是否齐全完好。
(工器具、安全检测设施、安全装置是否完好无缺陷、是否安全可靠。
3.排查要求
(1)各班组要按照车间安排及相关要求,认真开展排查活动,排查结果填写专项排查整改确认表,每周四落实会作出汇报并上交车间。
(2)各班组长要认真对待,组织职工对班组所辖区域进行严格细致的检查,确保检查及整改效果。
(班组排查情况每周由车间汇总后,向安全生产科书面报告。
(4)对排查出的班组无法整改的隐患和问题,要及时提交车间研究整改。
(5)排查整改时间:5月15日-6月30日
四、大力推行安全本质化的研究和实施
(一)由车间针对三大危险源和重点危险源,在系统分析和现场调研的基础上,吸收班组长、骨干专题研究本车间的安全本质化措施,并提出具体的本质化项目。
(二)对研究提出的本质化项目,由车间制定实施计划,明确责任人、项目负责人、实施具体方案、完成时间。
(三) 5月30日前,由车间将研究提出本本质化项目提交安全生产科备案。
五、强化监督管理、落实考核和责任追究
(一)强化日常管理监督考核
违反作业标准的不安全行为,严格按照规定进行考核、教育,做到考核到位、落实到底、教育有效果。
2.车间对监督检查出的明显违规问题,在车间严细实会议上进行通报,及时做出考核。
对待违章行为和违反标准的现象,做到不简单说教、严格考核,保证制度和标准的严肃性。
考核制度》和《“三违”检查和处罚管理规定》,严格实施安全积分管理,对达到车间及厂积分标准的,按规定进行离岗学习。
(二)实施严格的事故责任追究和隐患责任追究制度
1.根据我厂有关要求和车间实际情况,研究实施严格的事故责任追究制度。
齐抓共管的安全观。
3.事故责任追究不仅对直接责任人进行责任追究,也要对相关责任人实施责任追究。
较大及以上事故隐患的检查和整改,进行责任追究,督促各岗位、各班组提升检查整改的有效性。
党的十八届六中全会于10月24日至27日召开,为切实做好会议期间全州安全生产工作,积极防范生产安全事故发生,现就有关事项通知如下:
一、提高认识,确保安全生产责任落实到位。
各县(市)、各部门要充分认识做好当前安全生产工作的敏感性、重要性和紧迫性,始终保持高度警惕,清醒认识当前安全生产工作的形势和任务,认真分析当前安全生产工作存在的问题,狠抓薄弱环节,做到思想到位、工作到位、措施到位。要一级抓一级,层层落实安全生产责任制,严密防范各类生产安全事故发生,确保全州安全生产工作形势稳定。
二、紧急行动,立即开展安全大检查和隐患大排查
各县(市)、各部门要认真贯彻落实省、州安全生产工作会议精神,在当前开展的第四季度安全生产大检查工作的基础上,针对十八届六中全会期间安全生产工作进行再动员、再部署,认真开展安全隐患排查整治工作。各级、各单位主要负责同志要亲自挂帅,对重点地区、重点行业、重点单位和重点部位进行全面细致的检查,全力排查隐患,切实落实整改措施,全面实现隐患整改闭合。
三、突出重点,切实抓好重点行业安全生产工作
(一)加强煤矿安全管理。全面落实煤矿安全生产责任,持续深化煤矿隐患排查整治,扎实开展煤矿安全检查、安全确认和复工复产验收工作,加大煤矿巡查、暗查、夜查力度,严格执行井下探放水排班管理制度、密闭构筑物登级编号管理制度,对不符合安全生产条件的煤矿一律不准予复工复产,确保十八届六中全会期间煤矿领域安全生产形势稳定。
(二)加强道路交通和水上交通安全管理。交通、公安交警、农机等部门及各类运输企业要密切监测人流、物流情况,加强道路交通和人员密集场所管控。道路交通运输要以客运和危化品运输为重点,严厉查处无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶等违章行为;坚决查禁乘客非法携带易燃、易爆、剧毒等危险物品搭载客运交通工具,同时加强司乘人员的安全教育,使其做到切实遵守各项安全规章制度;要认真做好危险路段的排查整治工作,制定完善较大以上交通事故应急预案,严密防范较大以上交通事故。水上交通安全要强化船舶、渡口的监督管理,确保船员持证上岗,确保救生设备完好齐备,确保船只符合安全技术要求,严防事故发生。
(三)加强消防安全管理。深入开展“三合一”、“多合一”场所排查整治,强化人员密集场所消防安全监管;针对农村连片木质结构房屋村寨消防通道问题,配齐消防设施、装备,完善消防应急机制,建立义务消防队伍,开展应急演练,落实“鸣锣喊寨”巡查、预警机制。
切实加强对“网吧”、旅游风景区、高层商住楼、宾馆、各类市场、大型商场、超市、学校、医院等重点场所和重点防火单位的安全检查和监督管理,发现隐患,及时督促整改。
(四)加强非煤矿山管理。一是加强井工矿安全监管,严厉打击非法外包行为,严厉打击超层越界和开采保安矿柱的行为,督促企业落实有掘必探、先探后掘和通风、支护、爆破等相关规定。二是要加强露天矿山安全监管,坚决查处无证开采、越界开采和“一面墙”开采等非法违法、违规违章开采行为。
(五)加强烟花爆竹和危险化学品管理。一是加强烟花爆竹安全监管,严格落实《烟花爆竹企业保障生产安全十条规定》,坚决打击“三超一改”行为。二是始终把重大危险源等关键部位和化工企业动火等关键环节作为危险化学品安全监管的重中之重,加大检查力度,严防生产安全事故引发重大公共安全事故。
(六)加强建筑施工管理。一是要加强建筑工地安全监管,重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查,严格落实特种作业人员持证上岗的规定,落实各项安全措施。二是要开展老危楼专项排查整治,对存在重大安全隐患的老危楼要落实撤人措施。
铁路交通、特种设备、教育、渔业、船舶及其他重点行业领域也要针对本行业领域的突出问题开展专项整治,严防事故发生。
四、保持高压态势,切实抓好安全生产领域“打非治违”工作。
非法违法、违规违章行为仍是造成安全生产事故的主要原因。各县(市、区)、各单位要牢牢抓住“打非治违”不放松,克服麻痹松懈思想,健全联合执法机制,坚决取缔非法生产经营窝点。要结合年底安全生产工作的特点,超前谋划、及早准备,采取有力措施,实施重点监管和跟踪检查。要严格按照“四个一律”的要求,进一步加大联合执法和集中整治力度,落实各项措施,严防会后和年底事故反弹,确保全州安全生产形势的平稳。
五、加强应急职守和信息报送工作
各级各部门要认真落实检查下级部门(单位)的值班工作情况,确保应急值守落实到位、正常有序。
要认真做好会议期间信息的报送工作,落实应急值班零报告制度,于政府领导和上级党委、政府及有关部门报告在组织力量进行抢险和妥善处置。同时,及时按程序如实上报信息,对瞒报、迟报、漏报、误报或对发生事故处置不力的,将严格追究有关人员的责任。
一、指导思想和工作目标
(一)指导思想:以“三个代表”重要思想为指导,坚持“安全第一,预防为主”的方针,全面贯彻国务院和市委、市政府关于安全生产工作的决定,坚持以人为本,树立首都安全意识,深刻吸取密云特别重大突发事件的教训,举一反三,确保人民群众的身体健康和生命安全。
(二)工作目标:进一步提高各级领导干部、生产经营单位负责人和广大员工的安全生产意识,强化安全生产管理,明确安全责任,完善各项安全生产责任制度并狠抓落实,努力构建“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,群众参与监督,全社会广泛支持”的安全生产工作格局,确保安全月期间不发生重、特大生产安全事故和造成严重社会影响的事故,全力压减一般事故。
二、活动内容
(一)强化管理,落实责任。
明确职责、强化管理是有效预防各类事故的重要手段。按照市委、市政府的要求,依据有关法律、法规,今年我市将进一步明确各区县人民政府、各行业安全生产监管部门、安全生产综合监管部门和生产经营单位的安全生产责任。各单位的主要领导同志或主要负责人是本单位安全生产第一责任人,必须承担本地区、本部门、本单位的安全生产责任。
委会和村委会的工作计划,下半年要组织实施。各区县要进一步完善安全生产责任制度,特别是制定完善本地区重大生产安全突发事故应急救援预案,本年度内要组织1-2次的应急演练。各级政府要继续增加安全生产投入,采取果断措施,及时消除事故隐患,保证完成市政府下达的各类事故控制指标,确保一方平安。
矿山、危险化学品、商贸、水电气热以及文化、教育、旅游等行业监管部门,要认真履行职责,建立行业安全生产标准,促进安全质量标准化建设,进一步夯实生产经营单位安全生产基础管理工作。各行业监管部门要结合行业特点,按照国家及本市有关规定,制定完善重大突发事故应急救援预案并组织实施。要加强日常监督检查,努力提高行业安全生产监管水平。
渎职和玩忽职守造成的生产安全责任事故,特别对不履行职责、疏于安全管理的行为,坚决予以追究。
法规规定,建立安全生产管理部门,配备安全生产管理人员,健全完善各项安全生产制度,制定、演练各类事故应急救援预案,全力做好各类突发事故的前期处置工作。要增加必要的安全生产投入,用于宣传培训、隐患治理、改善劳动条件等,要加强安全生产管理和检查工作,杜绝违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的行为,预防各类事故发生。
(二)深入开展安全生产大检查,及时消除事故隐患。
按照国务院办公厅和市委、市政府关于开展安全大检查的文件要求,全市各地区、各单位开展安全生产大检查的重点领域是:矿山、建筑、危险化学品、交通运输、石油化工等行业,商(市)尝车站、影剧院等公众聚集场所,水电气热等生产经营单位。检查的主要内容是:各级安全生产责任制落实情况,生产安全突发事故应急预案的制定和演练情况;作业场所安全设施、设备、标志配置和使用情况;对从业人员进行安全知识和安全生产技能教育培训情况;危险源监控和事故隐患整改情况等。
按照市建委关于开展文件具体要求,立即开展本公司施工项目部安全生产大检查,现工作实施方案如下:
一、成立安全检查组
组长:
副组长:
组员:
二、检查范围
XX施工现场。
三、检查的依据、标准
《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》(JGJ、《施工现场临时建筑物技术规范》(JGJ/T 、《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB以及预防施工坍塌、高处坠落等有关法律法规、安全技术规范标准。
四、检查内容
在全面检查的基础上,重点检查安全责任制度是否建立健全,是否落实到位等情况,以及施工现场存在的安全隐患。具体包括:
1、执行国家工程建设安全生产法律法规和标准规范执行情况。
2、领导施工现场值班带班执行情况。
“违章搭建彩钢板临时用房”等专项行动集中开展情况。
起重机械、施工用电、施工机具、模板支撑、安全防护、基坑支护等自检和规范管理情况。
防暑降温措施的落实情况。
6、现场突发事故或应急救援预案是否完善,应急演练情况。
风险识别和监控预警制度建设及措施落实情况。
8、三类人员和特种作业人员持证上岗及施工人员的全员教育培训等情况。
五、检查步骤、方法和时间安排
检查工作分三个步骤进行:
通知各施工班组要认真对本单位全部在建工程施工现场安全生产、文明施工进行检查,发现问题立即整改,彻底排查各类事故隐患。
检查小组对施工现场依据相关法律法规认真进行检查。
检查小组对执法检查情况进行汇总、整理,严肃处理施工现场安全生产、文明施工违法违规行为。
六、具体要求
施工项目部、施工班组要迅速开展自查自纠,根据要求,结合本地区实际组织开展安全自查,特别是要加强重点部位、重点施工环节的检查,对存在重大事故隐患的工程项目要责令其限期整改,跟踪落实,确保安全隐患及时消除。
各单位:
为认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,进一步加强我矿安全管理工作,实现第三季度安全生产。根据上级文件要求,结合我矿实际情况,经矿两委研究决定制定第三季度安全生产工作意见,望认真贯彻执行落实。
一、成立领导小组:
组长:
副组长:
成员:各单位负责人
办公室设在安全科, 任办公室主任,负责整个方案的实施的检查、指导、监督工作。
二、指导思想:
以科学发展观为指导,以全国“安全生产基层基础强化年”和精细化管理活动为主线,以“抓标准,提质量”为抓手,不断提升我矿安全质量管理水平;进一步强化安全质量管理流程优化和机制创新,建立严密、科学、高效的安全质量管理长效机制,持续增强安全质量管理效能;严格按照上级文件的安全工作部署,突出雨季“三防”、防治水、一通三防、顶板管理、应急管理、火工品管理、灾害性天气停产撤人等重点工作,完善防治措施,实现我矿三季度安全生产。
三、安全工作目标:
轻微伤及以上事故,实现安全生产。
质量标准化和安全评估再上一个新水平。
四、安全工作要求及措施:
各单位对每项活动和重要工作都要成立一把手为首的`安全工作领导小组,加强安全工作的组织、监督、落实;(气温高,农活多,人容易疲劳、困乏;因此要加大薄弱人物、薄弱环节、重点部位的排查和治理工作,对排查情况要做好纪要,严格监控落实,安排专人负责,及时解决存在的问题,消除不安全隐患、不安全行为,严防事故发生。zhe135.CoM
检查有无“三违”行为、检查职工思想情绪隐患,并及时的采取措施将隐患消除在萌芽状态。四是做到安全隐患整改的提高。根据上级检查时提出的安全隐患,及时按照安全隐患“五定”原则进行整改。
三季度雨水比较大,井下潮湿,是顶板管理重点时期,提升系统、主排水系统、运输系统及安全监控系统,人员定位装置和安全仪器、仪表等为重点内容。查运输系统中各种机电设备及矿井使用的小件电器是否有煤矿安全标志,防爆证号及产品合格证等有效证件是否符合标准;查主井提升系统钢丝绳、罐道、罐笼、连接装置和防坠器是否完好;查机电“三大保护” 是否灵敏可靠,杜绝设备失爆现象出现。
电钳工、绞车操作工进行培训。9月份在井口候车大厅举办安全知识有奖问答活动,对下井职工进行抽题提问。回答正确的进行物质奖励,回答错误的对其教育促进学习积极性。旨在提高职工的安全素质,增强安全意识,提高安全操作能力,从多方位保障我矿安全生产,为第四季度安全生产工作打好基础。
严、细、实、新”五字新要求。“高”就是在质量标准化建设上创建更高的要求和考核。“严”为现场质量标准化检查严要求、严考核。“细”既是现场抓细节,求精细。要求把“精、细、实、严”落实到管理工作的每一个环节,做到人人有标准、事事有标准、时时有标准、处处有标准,以精细促精品,全面提高企业质量标准化水平。“实”就是抓责任落实,要求对待每一项工作落实责任到人,杜绝扯皮推诿现象发生。在质量标准化管理上要积极开展“全员岗位创新活动”,全矿每一位职工如在本职岗位上实现了岗位创新,并给企业带来经济效益和管理新模式,矿将根据实际贡献大小给予奖励。充分在全矿形成人人想创新、人人在创新、人人能创新、人人有创新的全员创新氛围。8月份将91301工作面列为精细化管理试点,做到以点带面,全面推进精细化管理。落实单位安全科质检组。
中暑、流行传染病等事故发生。后勤科室切实抓好食堂饮食卫生、澡堂消毒及其它公共场所的卫生管理,确保在全矿范围内不出现传染病及食品中毒现象。
雨季期间设备科做好值班及巡查工作,特别是中夜班,确保供电、排水等系统安全可靠。调度室要严格执行物资供应、应急预案演练等各项工作,并不定期组织专项检查,确保矿井下及地面场所安全渡汛。
7、严格落实各级管理人员下井带班制度。三季度要进一步加强我矿各级管理人员下井带班管理 ,彻底转变带班管理人员工作作风,现场带班实现关口前移,重心下移,实时掌握生产作业现场的安全状况,及时解决重大隐患,全面强化现场安全管理,进一步提高现场安全管理水平。
带班矿长是本班次安全生产第一责任人,要全面掌握井下各施工地点安全生产情况,及时督查各区域、各施工地点带班人员的责任落实情况,隐患排查治理情况,严格落实现场交接班。
各级带班管理人员严格执行“三签到”制度既:入井前到调度室登记签到;现场向调度室“三走到”, 现场“三必到”既:变化情况必到;存在重大隐患必到;问题最多、管理最差、薄弱地点、边沿地段的施工现场必到。现场“三走到”既:生产重点管理地点要走到;新工作面要走到;新技术、新工艺、 新装备、新材料现场要走到。并且现场要做到 “六到”,即:走到、看到、 问到、查到、落实到、记录到。调度室对带班人员“三必到”、“三走到”工作地点应调度会进行安排并留有记录,班中要随时调度,以用于对带班人员考核,带班矿长要对“三必到”、“三走到”、“三签到”现场进行监督检查。
坚持不移地走“抓双基”的路子不动摇,必须抓好基础工作,从细节入手,抓好职工素质基础;从管理入手,抓好制度及上级文件的落实;从班前会入手,抓好每个作业环节;从现场入手,抓好质量基础;要严标准、全方位、严考核,不断提高标准要求,全面促进矿井安全生产的健康发展。
1、建立安全工作领导责任制和责任追究制
将安全工作列入各处室的目标考核中,对造成重大安全事故的,严肃追究有关领导及直接责任人的责任。
2、签订责任书,加强安全责任意识
学校和班主任、任课教师签订安全责任书,明确各自的职责,将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容,实行一票否决制度,切实增强了安全责任意识;利用学生家长会宣传安全工作,明确了家长应做的工作和应负的责任。
3、不断完善学校安全工作规章制度
不断完善充实各项安全规章制度,建立定期检查和日常防范相结合的安全管理制度。实行24小时值班制度,实行特殊时期门卫双人值班,领导带班制度,明确值班职责;制订学校各项安全规章制度;建立了事故及时报告制度、突发事件应急预案和安全预警机制;对涉及学校安全的各项工作,都做到了有章可循。
4、建立全方位安全工作教育网络
我校把定期召开家长会作为一个长效机制,建立了“学校—社会—家庭”三结合教育网络;同时,定期与派出所、工商所、交警支队联合对学校周边环境进行综合治理,彻底清除社会不安全因素对学生的影响,为师生提供了健康的工作、学习环境。
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为做好为期半个月的攻防演练工作,提高协会应对网络安全问题的能力,维护协会网络安全,保障协会各项工作正常开展,特制定本网络安全监督方案。
一、职责与分工
协会成立网络安全监督工作领导小组,由会长担任组长,副会长任副组长,具体工作由秘书长指导综合部负责,协会网站管理人员任值班组员。发生网络安全事件,综合部进行先期处置,同时立即向组长报告。
二、网络安全措施
1. 每日进行协会官网、会员系统检测,清除webshell、木马等已存病毒及漏洞,设置病毒提醒及定时清除机制,保障协会网络日常安全。
2. 调整web管理外网口,关闭官网过时外链,筛查官网跳转。
3. 修改协会邮箱、官网后台、会员系统后台等涉及协会网络运营的所有密码,按照最佳实践的密码策略(8位以上字符,包含数字、大小写字母和特殊字符)进行设定,杜绝弱口令。
4. 协会办公电脑不访问跟工作无关的网站和网页,关闭有安全隐患的无线设备,卸载有安全隐患的无线软件。
5. 增加会员系统人机验证机制,限制IP访问次数。
6. 增加官网访问与操作对象的用户属性,操作过程中多次校验。
7. 强制用户首次登陆会员系统使用自定义密码修改默认口令。
三、网络安全事件处理流程
出现网络安全问题后值班人员要及时通过电话、传真、邮件、短信等方式通知组长、秘书长及网站安全技术负责人。值班人员根据问题网络,初步判定问题程度。能够自身解决,要及时加以解决;如果不能自行解决故障,在秘书长协调网站安全负责人、或上级主管部门共同解决。
四、责任与奖惩
协会网络安全监督工作实行组长负责制和责任追究制。对于在网络安全监督工作中做出突出贡献的先进个人,给予表彰和奖励。对于迟报、谎报、瞒报、漏报协会网络安全事件重要情况或者监督工作中有其他失职、渎职行为的,对有关责任人给予党纪行政处分。
随着信息化社会的到来,网络在人们的工作、生活和学习方式中扮演着越来越重要的角色,校园网对提高学校的教学质量,推进以创新精神为核心的素质教育起着至关重要的作用。由于网络所具有的独特性,即它的开放性、国际性和自由性,使用户面临着严峻的安全性、不稳定性等问题。校园网络作为学校的重要基础设施之一,它的安全直接影响着校园正常的教学和办公活动,如何保障校园网络的安全已成为各个学校不可回避的一个紧迫问题。
1.目前校园网中普遍存在的问题
校园网络在学校的信息化建设中扮演着至关重要的角色,但在网络建设的过程中,由于对技术的偏好及网络安全意识的不足,普遍存在“重技术、轻安全、轻管理”的倾向。大部分学校对网络安全没有引起足够的重视,在网络安全方面的投入亦是不够。网络构建的时候,只注意购买服务器等主要设备,忽视了网络安全设备,使网络处在一个开放状态或者安全性极低的状态,没有有效的安全预警和防范措施。同时由于网络病毒的肆虐,网络性能急剧下降,单纯的单机杀毒根本起不了什么作用。有些学校虽然安装了还原卡,但是由于开放了某些盘符,关机后病毒仍然保留在该盘中,当系统刚启动的时候,系统中不带有病毒,一旦系统启动完毕,就迅速被病毒所侵占。笔者深有体会,前段时间我们机房同时中了“Arp”和“熊猫烧香”两种病毒,直接导致全校所有的机器瘫痪。
2.校园网络安全解决方案
网络安全是指网络系统的硬件、软件及其系统中的数据受到保护,不因偶然的或者恶意的原因而遭到破坏、更改、泄露,系统连续可靠正常地运行,网络服务不中断。
2.1 从管理制度上,对校园网络安全进行管理。
严格的管理制度是校园网络安全的重要措施。事实上,很多学校都疏于这方面的管理,对网络的管理思想麻痹,对网络安全保护重视不够。目前关于网络安全的法律、法规都已出台,各校也都制定了各自的管理制度,但由于宣传教育的力度不够,许多师生法律意识淡薄,或出于好奇心理,或卖弄编程技巧,或随意让他人用机、泄露IP地址等,从而为某些破坏活动奠定了技术基础。同时必须加强网管人员和用户的高度责任感和主人翁意识,培训具有较高技术水平的网络管理人员,为校园网络做好全面的管理及技术支持发挥作用。网络管理人员通过设置资源使用权限和口令,对所有用户名和口令进行加密和管理,并建立和维护网络用户数据库,提供完整的用户使用记录,对网络用户和服务帐号进行精确的控制,进行严格的系统日志管理,定期定时对校园网络的安全状况做出评估和审核,关注网络安全动态,监测运行情况,调整相关安全设置,发出安全公告,紧急修复系统等安全管理措施,可以有效地保证校园网络的安全。
2.2 校园内部网络安全的防范。
网络为资源共享提供了方便,但它同时也为病毒的快速传播提供了平台。仅仅依靠单机版的杀毒软件,已经很难彻底清除网络中的病毒,必须有适合于局域网的全方位防病毒产品。校园网络是内部局域网,就需要一个基于服务器操作系统平台的防病毒软件和针对各种桌面操作系统的防病毒软件。如果与互联网相连,就需要网关的防病毒软件,来加强上网计算机的安全。如果在网络内部使用电子邮件进行信息交换,还需要一套基于邮件服务器平台的邮件防病毒软件,识别出隐藏在电子邮件和附件中的病毒。所以最好使用全方位的防病毒产品,针对网络中所有可能的病毒攻击点设置对应的防病毒软件,通过全方位、多层次的防病毒系统的配置,通过定期或不定期的自动升级,使网络免受病毒的侵袭。
2.2.1防火墙的配置。
防火墙就好比是内网和外网之间的一道门,控制着内网和外网之间的相互访问。在网络通讯时设置好访问控制尺度,防火墙使同意访问的人和数据进入自己的内部网络,同时将不允许的用户与数据拒之门外,最大限度地阻止网络中的黑客来访问自己的网络,防止他们随意更改、移动甚至删除网络上的重要信息,破坏校园网络的正常运行。防火墙是一种应用广泛的网络安全机制,能够有效防止Internet上不安全因素蔓延到局域网内部,所以,防火墙是网络安全中最重要的环节。
2.2.2 Web、E-mail、BBS的安全监测系统。
现在大部分学校都有自己的服务器、E-mail服务器、BBS服务器等,对这些服务器进行病毒防范尤为重要。在这些服务器中使用网络安全监测系统,实时跟踪、监视网络,截获Internet网上传输的内容,并将其还原成完整的E-mail、Ftp、Telnet等应用的内容,建立保存相应记录的数据库,及时发现在网络上传输的非法内容,并采取有效措施,将风险降低到最低点。
2.2.3 网络漏洞扫描系统。
解决网络层安全问题,首先要清楚网络中存在哪些安全隐患、脆弱点。面对大型网络的极为复杂和不断变化的情况,仅仅依靠一个人的技术和经验寻找安全漏洞、做出评估,显然是不现实的。解决的方案是,寻找一种能查找网络安全漏洞、评估并提出修改建议的网络安全扫描工具,利用优化系统配置和打补丁等各种方式最大可能地弥补最新的安全漏洞和消除安全隐患。在要求安全程度不高的情况下,可以利用各种黑客工具,对网络模拟攻击,从而暴露出网络的漏洞。
2.2.4 IP问题的解决。
可以用支持DHCP Snooping功能的接入交换机,用户的IP地址只能由网络中心分配,而不能来自非法的IP地址提供者,用户必须从DHCP服务器取得IP地址才可进行通信,私自设定IP地址将会自动被交换机禁止。如果条件允许,也可以在交换机或路由器上将IP和MAC地址进行捆绑,当某个IP通过路由器访问Internet时,路由器要检查发出这个IP工作站的MAC地址是否与路由器上的MAC地址表相符,如果相符就放行,否则不允许通过路由器,同时给发出这个IP广播包的工作站返回一个警告信息。
2.2.5 基于Vlan的安全部署。
Vlan不仅能够解决内网IP不足的问题,还能够帮助控制流量,提供更高的安全性,使网络设备的变更或移动更加方便。Vlan技术的核心是网络分段,根据不同的应用业务及不同的安全级别将网络分段并进行隔离,实现相互间的访问控制,以达到限制非法访问的目的。将网络分成若干IP子网,各子网间必须通过路由器、路由交换机或网关等设备进行连接,利用这些中间设备(含软件、硬件)的安全机制来控制各子网间的访问。
2.3 校园网络服务器的安全。
校园网管中心的安全直接影响着整个校园网络,网管中心服务器存储着大量的数据资料,对其安全防范更是我们工作的重点。
2.3.1 加强IIS方面的管理。
我校现在服务器所使用的操作系统大部分是Windows NT。Windows NT使用的IIS是微软的组件中漏洞最多的一个,平均两三个月就要出一个漏洞,而微软的IIS默认安装又实在不敢恭维,为了加大安全性,在安装配置时可以注意以下几个方面:首先,不要将IIS安装在默认目录里(默认目录为C:/Inetpub),可以在其它逻辑盘中重新建一个目录,并在IIS管理器中将主目录指向新建的目录。其次,IIS在安装后,会在目录中产生如scripts等默认虚拟目录,而该目录有执行程序的权限,这对系统的安全影响较大,许多漏洞都是通过它进行的。因此,在安装后,应将所有不用的虚拟目录都删除掉。第三,在安装IIS后,要对应用程序进行配置,在IIS管理器中删除必须之外的任何无用映射,只保留确实需要用到的文件类型。对于各目录的权限设置一定要慎重,尽量不要给可执行权限。
2.3.2 及时为操作系统打补丁。
目前大部分校园网服务器使用的是微软的Windows操作系统,由于使用的人多,bug也不断被发现,微软的操作系统成了不少黑客攻击的对象,所以装好Windows系统后一定要升级至service pack 2(现在sp3都已经出来了)。管理员还要经常关注微软公司的网站,及时下载最新的系统补丁打到服务器中。
2.3.3 定期对服务器进行备份与维护。
为防止不能预料的系统故障或用户不小心的非法操作,系统管理员需要定期备份服务器上的重要系统文件,比如操作系统盘、用户账号等。文件资料可以用raid方式进行每周备份,重要的资料还应保存在另外的服务器上或者备份在光盘中,监视服务器上资源的使用情况,删除过期和无用的文件,确保服务器高效运行。
校园网络安全是一个长期的、动态的过程,这个就要求我们在平时的网络管理过程中不断实践总结,本着从实际出发,以应用为目的,综观全局、统筹安排,我相信经过我们网络管理人员的努力,一定能将校园网络不安全因素所带来的危害降到最低。
为进一步推动我校网络安全建设,加强网络安全教育宣传,营造安全、健康、文明、和谐的网络环境,按照《中共__市委网络安全和信息化领导小组办公室关于开展20_年__市网络宣传周活动的通知》和《__市教育委员会办公室关于举办20_年教育系统网络安全宣传周网络安全攻防竞赛的通知》要求,学校决定开展网络安全宣传周活动,具体活动方案如下:
一、指导思想
以学习宣传XXX网络强国战略思想、国家网络安全有关法律法规和政策标准为核心,以培育“四有好网民”为目的,以“网络安全为人民,网络安全靠人民”为活动主题,深入开展“网络安全进校园”宣传教育活动,充分发挥校园宣传教育主阵地作用,增强师生网络安全意识,提升基本防护技能,共同维护国家网络安全。
二、活动时间
时间:9月17日-23日。
三、活动主题
主题:“网络安全为人民,网络安全靠人民”
宣传周活动期间,开展“网络安全进校园”主题日活动
四、活动形式
本次网络安全宣传活动建议采取但不限于以下形式。
1、开办网络安全宣传专栏。
各学院要充分利用校园网或宣传报栏、横幅、海报等宣传网络安全法律法规、政策文件、网络安全常识。
2、举办网络安全宣传讲座。
组织师生观看网络安全教育宣传片。
3、开展网络安全知识竞赛。
各学院可组织广大师生开展各种类型的网络安全知识竞赛、技能竞赛,引导师生主动学习网络安全知识,加强网络安全自我保护意识。竞赛内容要紧扣本次活动主题。
4.召开网络安全知识主题班会。
组织学生召开一次主题班会,可以视频、实例、线上线下互动交流等方式,组织学生讨论宣传网络安全知识,提高学生网络安全意识,增强识别和应对网络危险的能力。
5、网络推送
通过学院微信公众号、微博面向全校师生进行网络安全信息推送。
6、校园广播宣传
活动期间,校园广播站广播有关网络安全的常识,提高师生网络安全意识。(该部分由校团委广播站负责)
五、活动要求
1、加强组织领导。各学院党总支要高度重视网络安全宣传活动,按照活动方案要求,精心谋划、周密部署,确保组织到位、责任到位。
2、务求取得实效。各学院党总支要紧紧围绕活动主题,扎实开展宣传活动,确保让每一名师生都接受一次网络安全教育。
3、建立长效机制。各学院党总支要以网络安全宣传周为契机,加强网络安全工作,推动相关内容纳入新生教育、课堂教育、课外实践活动等,积极探索建立网络安全教育长效工作机制。
4、做好相关工作。各学院党总支要围绕本次网络安全宣传周的活动主题,及时开展各种形式的宣传活动,广泛普及网络安全常识,切实将安全、健康、文明上网理念内植于心,外践于行。
校园网络安全教育活动策划书
一、指导思想
为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,学习贯彻XXX讲话精神,增强广大师生的网络安全意识,提高自我保护意识,维护国家网络安全。
二、工作领导小组
组长:__ __
副组长:__ __
组员:信息中心 德育处 年级 班主任
三、活动主题
网络安全知识进校园
四、活动时间
__年_月_日至__日
五、活动内容
采用多种形式进行网络安全宣传,普及基本的网络安全知识,使教师、学生增强网络安全防范意识,具备识别和应对网络危险的能力。
六、活动形式
本次网络安全宣传月活动拟采取以下形式开展:
1、在LED屏幕上发布网络安全月活动相关内容
2、在学校网站上开办网络安全宣传专栏
在学校网站上开辟网络安全宣传专栏,以宣传该活动的方案、计划等相关资料以及宣传活动所取得的成果。
3、在学校微信公众号上发布网络安全月活动相关内容
4、利用学校广播站积极宣传网络安全相关知识
5、召开网络安全知识主题班会
利用班会课时间在全校开展网络安全为人民,网络安全靠人民主题班会,讨论宣传网络安全知识,提高学生网络安全意识,增强识别和应对网络危险的能力。同时在教室播放以下国家网络安全公益短片: 《祸起间职》、《网络安全助力中国梦》、《 95588诈骗短信》、《网络安全不烦恼》
6、开展征文活动
根据网络安全宣传的内容征集学生们的心得体会,并遴选出优秀作品发表在学校网站相关栏目上并报送教育局信息中心。
一、指导思想
深入宣传贯彻XXX关于网络强国的重要思想,宣传贯彻XXX在全国网络安全和信息化工作会议上的重要讲话精神,宣传国家网络安全工作取得的重大成就,深入宣传贯彻《中华人民共和国网络安全法》等相关法律法规,围绕宣传主题和宣传内容、编制发放宣传资料。通过校园广播、微信公众号、主题班会等多种形式参与网络安全宣传教育活动,普及网络安全知识,提升广大师生网络安全意识和防护技能。
二、活动时间
9月17日——9月23日
三、宣传主题
网络安全伴我行
四、活动内容
(一)开展网络安全“校园日”宣传活动
1.按照市委网信办指导,全区学校集中开展网络安全资料进学校、进课堂活动。通过张贴海报、发放宣传材料,组织学生认真学习网络安全知识手册;
2.将网络安全知识纳入中小学安全知识网络答题活动中。
(二)举办“网络安全大讲堂”知识专题讲座
1.各校通过邀请专家围绕网络安全态势、网络安全新技术新应用、重点领域网络安全保障能力、个人及重要数据保护等开展专题讲座;
2.组织广大师生收看网络安全知识专题视频讲座。
(三)组织网络安全知识专题竞赛
1.各校组织教师认真学习《公务人员网络安全基础知识读本》,并组织安全知识竞赛;
2.举办中小学生网络安全知识竞赛;
3.组织全区中小学生参加20_年全省学生安全知识网络答题活动。
(四)积极开展“小安全卫士”宣传活动
按照团市委的指导,组织青少年积极参加网络安全科普教育活动,利用微博、微信等形式发起文明上网的倡议活动。
五、工作要求
1.各学校要把网络安全宣传作为重大的政治任务来抓,切实加强领导,明确目标任务,落实工作责任,强化工作措施,狠抓工作落实,扎实推进网络安全宣传周活动平安有序。
2.活动期间,各校要善于收集活动资料,总结经验,有条件的学校可以通过制作视频宣传片的形式加大宣传教育。
3.各学校于9月25日之前,将活动情况报区教育局__邮箱。
为增强校园网络安全意识,提高网络安全防护技能,按照陕西省互联网信息办公室《关于开展陕西省网络安全宣传周活动的通知》精神,以及陕教保办文件关于开展陕西省教育系统网络安全宣传周活动通知要求。特制定出我院校园国家网络安全宣传周活动方案:
一、活动主题
活动主题为“网络安全知识进校园”,旨在提高全体师生网络安全自我保护意识,提升其网络安全问题甄别能力。
二、活动时间
20xx年11月24日至30日。
三、活动内容
以“媒体全铺开、校园全覆盖、师生全知晓”为目标,统一使用“国家网络安全宣传周”标识,校园宣传活动内容如下:
1.学习党和国家网络安全战略、方针、政策,了解目前国家在网络安全方面的前沿动态。
2.召开网络安全工作汇报会,展示我院在网络安全维护工作方面所采取的措施和取得的成效。
3.采用线上加线下的方式进行网络安全宣传,开展网络安全知识普及活动。
四、活动形式
本次网络安全宣传活动采取以下形式开展:
(一)举办校园网络安全宣传周启动及签名活动
(二)利用室外LED电子大屏滚动播放网络安全宣传公益短片。同时,将这些宣传视频上传至校园网资源平台,供广大师生学习观看,并推送到移动平台,以方便手机等移动终端用户观看。
(三)在校园网上开辟一个网络安全宣传专栏,对开展宣传活动的方案、计划等相关资料以及宣传活动所取得的成果进行公布,提供电子版全民安全使用网络手册,共广大师生下载学习使用。并链接至“国家网络安全宣传周页面”。
(四)在校园广播台开设专题栏目,宣传相关网络安全知识以及网络安全专家谈的相关内容。
(五)举办网络安全宣传讲座。邀请网络安全方面的专家为师生举办专题讲座。在三个校区分别进行。
(六)制作网络安全宣传展板,宣传海报等。
(七)开展网络安全知识咨询。
(八)悬挂网络安全宣传横幅。
为深入贯彻党中央关于网络安全工作的总体部署,做好《中华人民共和国网络安全法》的宣传教育,落实《湖南省教育网络安全综合治理行动方案》(湘教通〔2017〕146号)文件精神要求,迎接党的十九大胜利召开,进一步完善我校网络安全保障体系,提高防护能力和水平,促进和保障学校各项事业健康有序发展,特制定本工作方案。
一、指导思想与基本原则
(一)指导思想
以XXX在中央网络安全与信息化领导小组会议上的讲话精神为指导,坚持积极防御、综合防范相结合的方针,遵循管理与技术并重,全面提高网络安全防护能力,保障信息系统和网站安全,创建安全健康、可控可管的校园网环境。明确责任,密切配合,积极调动全校力量,共同构筑网络安全保障体系,坚持不懈地促进和保障学校的和谐稳定,为学校的发展营造良好氛围。
(二)基本原则
1.统筹管理、分级负责。党委宣传部统筹管理全校网络安全工作,网络与现代教育技术中心具体负责网络运行安全,负责网络信息安全的技术指导和支撑工作。各二级单位负责本单位的网络安全工作。
2.严格标准、同步建设。学校严格执行国家网络与信息安全法律法规、政策和标准规范,信息化与信息安全同步设计、同步建设,内容与技术并重、管理与技术并举,在管理、技术、人员岗位和操作实施等各个方面符合国家要求。
3.自主防护、明确责任。各二级单位按照“谁主管谁负责、谁运行谁负责、谁使用谁负责”原则,严格落实网络与信息安全责任制和责任追究制,认真执行学校制订发布的各类信息化管理制度和网络安全标准规范。
二、工作重点
1.落实网络安全主体责任
按照“谁主管谁负责、谁运行谁负责、谁使用谁负责”的原则,各单位对其所辖的网站、新媒体等各类信息系统的意识形态工作及网络安全负责,签订《网络信息安全责任书》,填报《网络信息系统备案表》,明确落实网络安全主体责任。
2.提升安全整体防护能力
各单位应积极配合做好校园网站升级改造、信息系统等级保护等相关建设工作,落实《湖南省教育信息系统安全等级保护工作实施方案》要求,强化校园网站的安全技术保障措施,提升各类网络信息系统的安全防护能力。
3.推进安全管控体系建设
根据省教育厅网络安全综合管控体系建设要求,对接学校相关网络设备,对上网行为进行监控监管;各单位对所辖各上网场所,必须严格落实上网实名制,配合做好省教育电子身份证号EEID的推广使用。构建可信、可控、可查的网络安全技术防护环境。
4.规范上网信息发布管理
各单位必须建立健各类信息系统的信息发布审核制度、明确审核审查程序、建立审核审查记录档案,确保信息内容的准确性、真实性和严肃性,确保信息内容不涉及国家秘密和内部敏感信息。
5.完善安全威胁监控机制。
各单位必须建立健全网络安全常态化监测机制,严格落实7*24小时值班制度,认真排查系统安全漏洞,全面加强网站信息日常监控,及时掌握各类新媒体群内动态,妥善做好突发事件处置。
5.加强网络安全队伍建设
选拔配备与工作要求相符合的专业人员,从事网络安全管理工作,并保持人员的相对稳定。各二级单位要指定专人负责网络安全相关工作,人员变动时要及时向学校网络技术部门备案。不断提高网络信息安全管理人员的政治素养和业务素质。
三、工作要求
1.建立健全网络安全组织体系
为进一步加强我校网络安全工作领导,提高全校网络安全保障能力,成立长沙学院网络安全工作领导小组:
组 长: 韦成龙 杨小云
副组长: 屈林岩 胡石明 张世英周明侠
成员由党委宣传部、网络与现教中心、保卫处、学生工作部、教务处和党政办等主要负责人组成。
领导小组下设办公室,办公室设学校党委宣传部,主任由宣传部部长兼任,负责统筹管理全校网络安全工作;网络与现教中心负责网络运行安全,负责网络信息安全的技术指导和支撑工作,保卫处负责网络安全事件的现场处置工作,配合公安部门取证。
各二级教学院部的党组织主要负责人、各机关单位和教辅部门的行政主要负责人,是本单位网络安全的第一责任人。各二级单位应指定专门的网络安全管理员,管理本单位网络安全工作。
2.健全网站和新媒体管理办法
严格执行网站运行24小时值班制度,特别防护期间实行领导带班的值班备勤制度,对监视和防护措施不到位的网站交互式栏目和系统要及时关停整改。建立新媒体管理的协同工作机制,不断改进和完善新媒体管理办法。
3.实施安全基础设施强化计划
统筹规划、分期分批,按规定程序采购符合我校工作需要的网络安全产品和服务,在基础设施和技术服务层面,逐一落实上级部门提出的“提升网络安全防护能力、落实系统等级保护要求、推进安全管控体系建设”等工作要求。
4.进一步加大网络安全经费投入
建立稳定的网络安全经费投入机制,设立网络安全专项经费,列入学校的年度信息化预算,重点支持网络安全设施建设、安全防护能力建设、信息安全服务外包、人员培训、等级保护、应急处理、敏感期24小时网络安全值班等工作。
5.修订完善网络安全保障制度
完善我校网络安全协调处理机制,修订网络安全应急预案,明确应急处置流程和权限,落实应急处置支撑队伍,配备必要的应急设备和环境,开展应急预案培训和演练,提高应急处置能力,建立重大网络安全事件处置和报告制度。
6.进一步加强培训和宣传教育
选派专业人员参加专项安全技术培训,提升网络安全的实战防护能力;组织力量拍摄网络安全宣传片,重点培养学生规范、合法的网络行为;组织网络安全系列专题讲座,将网络安全意识和政治意识、责任意识、保密意识结合起来,提高师生安全防范意识。
7.进一步加强安全督促和检查
学校将网络安全工作纳入年度安全综合治理责任制工作考核,网络与现教中心负责组织实施,制定网络安全检查、评价考核办法,建立隐患排查治理机制,对检查中发现的隐患必须及时整改。学校每年组织开展一次全校性的网络安全联合大检查。
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为了实现人生每个阶段目标,都需要制定计划,对于上级领导委派的任务。就需要制定方案,方案可以尽量有效避免可能出现的问题。零思考方案网的编辑特地为你收集并编辑了安全教育实施方案,本文供您参考,并请收藏!
为增强我区教育系统网络安全意识,提高网络安全防护技能,根据中央网信办、市区网信办相关要求,我校决定开展网络安全宣传周活动,现制定方案如下。
一、活动主题
网络安全为人民,网络安全靠人民
二、活动时间
20xx年9月19日——9月25日,其中9月20为主题教育日。
三、参加对象
全校教职工、学生和家长。
四、活动形式
(一)氛围营造
学校在宣传活动期间,用LED电子显示屏、微信公众号、网站、Q群等多种形式宣传网络安全,营造良好的宣传氛围。
(二)电子屏滚动播出
利用学校大门处的LED电子屏,滚动播出网络安全宣传知识,介绍防信息泄露、防网络诈骗等网络安全相关知识。
(三)开展活动
学校以网络安全宣传为主题,通过开展主题队会、举办讲座、国旗下讲话等形式开展网络安全宣传活动。(班主任和德育处提供图片)
(四)网络宣传
学校网站、学校Q群、班级Q群和翼校通多渠道宣传网络安全知识。(班主任提供发家长Q群、发翼校通的图片)
五、活动要求
(一)各部门、每一位教师要高度重视此次宣传活动,按学校方案落实好每一项工作,学校将组织人员对活动情况进行检查。
(二)各班主任务必将活动开展图片于9月23日上午12:00前传余xx,邮箱:xx,联系电话xx。
六月份是我省学校安全教育月,根据章丘市教育体育局《关于做好近学校安全工作的通知》和镇教育办“安全教育月”活动要求,特制定我校“安全教育月”活动实施方案如下:
一、活动主题:“抓好基层基础,确保学生安全”;“安全伴我在校园,我把安全带回家”。
二、主要活动内容
(一)采取多种形式,组织开展“安全伴我在校园,我把安全带回家”主题教育活动。统一开展好“六个一”活动。
1、结合夏季特点和学校实际,就常见和易发生的学校安全事故的发生原因及防范知识,各班利用主题班会时间召开“安全教育主题班会”,对学生进行安全教育及安全讲座。该项工作由各级部安排,政教处负责收集材料上交档案室存档。
2、结合安全教育课和活动主题,四至六年级学生每人写一篇安全题材的作文,各班挑选优秀作文各五篇上交学校存档。该项活动由分管主任负责安排并收交材料。
3、组织全体学生动手制作一张安全祝福卡片寄送亲人,以级部为单位组织实施。
4、以“关爱生命,文明出行”为主题,积极开展全市统一组织的“文明交通行动计划”实施活动。
5、结合预防校园暴力侵害,开展相应的学生自救自护安全教育和演练。
6、暑假将至,根据学生年龄特点和当地实际,学校在放假前夕对全体师生进行安全教育,并将印发《致家长的一封信》,提出假期学生安全要求,希望家长切实关注孩子的假期活动安全,确保学生过一个安全、健康、快乐的暑假。该项工作由校长室负责。
三、工作要求
(一)学校成立以校长为组长的“安全教育月”活动领导小组。各级部、各部门要充分认识开展“安全教育月”活动的重要意义,结合实际,按学校的工作安排,认真组织实施。
(二)“安全教育月”活动结束后,学校对活动情况进行总结,并将总结(具体的活动内容、学校、参加的人数等)及时上报镇教育办。
为了进一步加强道路交通安全管理工作,推动交通安全宣传工作长效机制,提高师生交通安全意识,增强师生的交通文明和社会公德意识、自我保护意识,继续深入宣传《中华人民共和国道路交通安全法》,全面提高我校的交通安全工作水平,根据上级文件精神,结合我校实际,特制定本方案:
一、指导思想
以科学发展观为指导,按照“政府领导、部门负责、齐抓共管”的总体要求,以实施“保护生命、平安出行”交通安全宣传教育工程为载体,通过构建学校交通安全宣传网络,大力开展交通安全宣传教育活动,使交通安全宣传进学校、进课堂、进家庭,进一步提高师生交通法规意识和文明意识,有效预防道路交通事故的发生,构建一个安全、有序、文明、畅通的道路交通环境。
二、工作目标
(一)加强交通安全管理
1、加强师生交通安全宣传教育,教育学生严禁乘坐无牌、无证及租用车况差、非正常营运的无安全保障的车辆接送学生。
2、加强学校自有校车的安全管理,做到车况良好,司机必须是驾龄3年以上,驾驶经验丰富人员。
3、严禁组织师生集体乘坐无牌无证、车况差、有安全隐患的车辆,禁止农用车、三轮车、报废车等非营运车辆接送学生上下学,严防交通安全事故的发生。
(二)开展交通安全专项整治行动
每学期开展一次以交通安全为主的校园及周边的交通安全专项整治行动,专项整治的重点为:
1、学校校车管理情况,是否落实了各项交通安全管理制度,校车是否经公安交管部门年检合格,驾驶员是否具备3年以上驾龄。
2、配合交通管理部门查处在学校周边超速行驶、不按规定让行、周末集中接送学生的车辆超员等违规行为,依法取缔“黑校车”。
3、严禁违规车辆接送学生,对学校周围存在的非法运营的“黑校车”,证件不齐、安全不符合技术条件的车辆,存在交通安全隐患的车辆,特别是无牌、无证,报废或检验不合格接送学生的车辆要排查摸底,及时报地方交警部门查处。
(三)加强宣传教育,强化师生交通安全意识
加强交通安全宣传教育力度,切实提高和强化师生的交通安全意识。
1、按照《中小学公共安全教育指导纲要》的要求,加强学生交通安全教育,全面开展交通安全知识进课堂,并严格做到教学计划、教材、课时、师资、考核五落实,充分发挥课堂教育的主渠道作用,确保收到教育实效。
2、通过主题班会、专家讲座、校园广播、国旗下的讲话等形式对学生集中开展交通安全宣传教育,教育学生自觉遵守道路交通安全管理规定,不乘坐无牌、无证、车况差及报废车辆,不乘坐农用车辆,提高中小学生的交通安全意识,积极防范交通事故。
3、在校园内通过广播、电视、板报、宣传廊、宣传条幅等方式,大力营造交通安全教育的氛围,宣传交通安全知识和防范技能,预防交通事故的发生,保障学校及社会和谐稳定。
三、工作内容
交通安全关键在于预防,预防关键在于教育。青少年之所以成为最易违反交通安全的主要人群,其主要的原因是缺乏对交通安全的认识,我们针对学生的心理、生理和认知特点,切实做好超前预防工作,让学生“时时讲交通安全,处处讲交通安全”。
“一纳入”。我校始终坚持把交通安全教育列入学校工作计划中,通过教职工大会、国旗下讲话、主题班会、黑板报、宣传板画、电教平台、广播站等对师生进行宣传教育。'
“三结合”。坚持把交通安全教育与学生日常行为规范教育相结合,与学校法制教育相结合,与培养青少年树立良好的道德观相结合。
“三鼓励”。鼓励学生就学习的交通安全知识和实践体验活动撰写心得体会及小论文。鼓励教师撰写交通安全教育工作总结或经验论文,并在班主任会议上介绍交流。还鼓励教师带着课题开展交通安全教育,推动学校交通安全的科研化发展。
一、指导思想:
以科学发展观为统领,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”的总体目标,按照“政府领导、部门协作、齐抓共管、综合治理”的要求,通过开展道路交通安全专项整治活动,大力推进“平安校园”创建工作,限度地预防和减少道路交通安全事故的发生,确保交通秩序明显改善,构建和谐社会。
二、整治目标:
建立健全组织机构、完善各种规章制度、加大交通安全宣传力度,进一步加强广大师生和学生家长普及交通安全常识、文明遵章交通规则,加强其交通安全意识;进一步规范学校交通安全管理秩序,强化交通安全管理,坚决杜绝涉重特大道路交通事故发生。
三、组织领导:
通安全专项整治工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:
四、主要任务:
整治重点
(1)、重点整治对象:面向全体师生及家长、学校私车驾驶人。
(2)、重点整治行为:未达到法定年龄的学生禁止骑自行车、未成年学生严禁驾驶机动车、电动车。
(3)、重点地段时段。校内及校门口道路交通安全隐患的排查整改,特别是上、放学高峰期交通安全隐患的排查、整改。
通过开展专项整治活动,进一步规范学生道路交通安全行为,切实保障广大师生的生命财产安全。
五、工作措施:
(一)深入开展宣传教育,营造浓厚整治氛围。
1、利用教师会、学生集会及班会对全体师生进行交通安全知识教育,并定期请法制副校长或交警到我校进行专题讲座。一要让学生掌握交通安全知识常识,使学生了解交通规则;二要对学生进行交通安全法规教育;三要对学生进行遵守交通法规的必要性教育。要让全体师生都深切感到交通安全无小事,任何一个小的疏忽都会酿成大祸,要时时刻刻把交通安全牢记心中。
2、大力加强对学生及家长的交通安全宣传教育。通过在校园内设立交通安全宣传栏,张贴宣传挂图,专题讲座、主题黑板报、广播会,利用家长会、家长学校短信平台等多种途径对学生和家长宣传普及交通法律法规和安全知识。
3、坚持每学期开展学生交通安全知识竞赛,做到对学生进行交通安全知识的教育知晓率100%,并把竞赛结果纳入对教师和学生的考核。
4、开展了交通安全知识“手拉手”活动,让学生成为家长交通安全知识的辅导员;努力提高学生交通安全意识和自我保护意识,拒绝乘坐超员车辆或不符合规定的车辆。
(二)迅速开展路面管控,深入推进整治工作。
对校园周边影响学生正常上、放学的摊点等要报请相关部门清理整顿;学生放学时安排值班领导、值班班主任、门卫维持学校门前通过公路的交通秩序。
学校要协助公安交警、交通运管部门,加强对重点时段和路段的巡逻管控,要教育学生拒绝乘坐违规车辆,并及时举报接送学生车辆违规行为。
(三)切实强化督导检查,建立责任追究制度。学校要与各班主任、科任教师签订《安全工作责任书》,要与家长签订《学生交通安全责任书》、与学校所有私车驾驶人签订《安全行车责任书》,逐车逐人明确交通安全责任。对领导组成员责任不到位,班主任教育宣传与管理不落实的,责令限期整改;对驾驶人没有按照责任书要求履行职责所发生的交通安全事故,要实行责任倒查,追究相关人员的责任。
(四)固化科学管理模式,完善长效管理措施。
综合整治,长效管理。学校要加强与交警队、交通管理部门和当地派出所的联系,共同制定交通安全整治方案,统一采取整治行动。
六、整治步骤:
第一阶段:排查整改阶段(20__年11月25日至12月5日)
1、高度重视,强化领导。充分认识道路交通安全整治的重要性和迫切性,思想上要高度重视,学校成立专门的整治工作领导小组,认真制定具体的整治活动实施方案,在教育局的统一领导下,加强与派出所、交管部门、教育主管部门的联系,积极配合开展整治活动,研究并制定符合本校实际的交通安全管理办法,落实长效管理机制。
2、明确目标,落实责任。要以对广大师生高度负责的精神认真搞好这次集中整治活动。学校一把手校长是交通安全的第一责任人,必须亲自组织、一线指挥,要层层落实责任到人,采取一切必要措施,确保师生安全,确保校园行车安全。工作中要注意保存工作资料,留有工作痕迹。
3、广泛宣传,加强教育。充分利用校园广播、橱窗、板报、标语、条横幅等各种形式广泛宣传本次行动的意义和要求,在新学期一开学就认真开展交通安全知识教育活动,积极会同交警部门,结合交通安全和自我保护意识,自觉遵守交通法律法规,拒乘超员车辆和不符合安全条件的车辆。
4、加强联系,家校互动。学校交通安全整治必须取得学生家长的理解、配合和支持。通过家长学校平台、家长会、发《告家长书》等形式,教育和引导家长认识学生交通安全的重要性和必要性,主动落实好子女就学的交通问题。不乘车的学生要动员家长做好接送工作,学校还要逐级签订《学生安全管理责任书》。
5、落实工作措施,实行责任追究。要建立信息畅通渠道,及时反映工作进展情况,报告重要信息。对因工作不力、消极应付甚至失职、渎职,造成交通安全事故的,要依照有关规定严肃追究有关人员的责任。
第二阶段:巩固提高阶段(20__年12月5日至2012年1月10日)
在前一阶段整治的基础上,全面分析摸排情况,提出切实可行的长期解决方案,报上级部门实施。同时,建立长效管理机制,摸索出一套符合本校实际的交通安全监管模式,进一步加强巩固前一阶段的工作。
七、工作要求:
(1)、提高认识,精心组织。保障学生交通安全是一项得民心、顺民意的德政工程。各位教师、家长、驾驶员要切实遵强对工作重要性和必要性的认识,从大局出发,按照县教育局的统一部署,加强领导,精心组织,周密部署确保取得如期成效。
(2)以人为本、明确责任。各班主任及本班学生是主体,一定要提高加强道路交通安全的重要性。从大局出发,教育管理好学生上、放学时段,真正做到护送学生出校门,指挥学生安全过马路。
(3)、加强协调,密切配合。各班、各成员在专项整治活动中,既要履行自己的职责,又要加强互相合作、协调,齐抓共管,形成活力。
(4)、加强督查,落实责任。对专项整治工作措施不落实、交通安全教育不力、检查不到位等造成学生交通安全事故的,从严追究责任人的责任。
一、指导思想
根据市教育局转发的《瑞安市教育局关于开展学生防溺水专项整治活动的通知》的要求,天气逐渐转暖,学生意外溺水事故将进入高发期。结合我校安全工作安排,决定开展“防溺水安全教育活动”。目的是希望通过开展各种“防溺水”专题安全教育活动,不断提高我校师生、家长的安全意识,真正把“防溺水”教育落到实处,杜绝溺水事件的发生。
二、活动主题及目标
(一)活动主题:加强游泳安全、杜绝溺水事故。
(二)活动目标:普及学生游泳安全知识及自救、互救常识,加强对学生防溺水的安全教育,进一步密切家校联系,杜绝溺水事故的发生。
三、活动时间
20xx年04月15日——20xx年9月31日
四、活动内容及方法
(一)专题教育,加强学生防弱水安全教育和日常安全管理
1、放学前利用校园播放防溺水安全教育音频材料,提高教师与学生的安全意识。
2、各班组织开展一次以“预防溺水”为主题的班会活动课,对学生进行有针对性的'“防溺水”安全教育活动。时间为:五月中旬。
3、各班出一期“防溺水安全教育”专题黑板报;学校出一期防溺水专题知识板报。(6月前完成)
4、在校园网醒目位置转发《瑞安市教育局关于开展学生防溺水专项整治活动的通知》及《瑞安市汀田第三中学防溺水安全教育活动方案》,要求各班任认真学习阅读。同时以校园网为窗口,加强家校沟通,共同做好“防溺水”工作。
5、利用国旗下的讲话集中进行一次防溺水安全教育。
6、加强门卫管理,认真执行学生离校请假手续,防止学生擅自外出游泳。
7、组织一次观看防溺水视频讲座,教育全体学生做到“六严禁”:严禁私自下水游泳,严禁擅自与他人结伴游泳,严禁在无家长或老师带队的情况下游泳,严禁到不熟悉的水域游泳,严禁到无安全设施、无救护人员的水域游泳,严禁不会水性的学生擅自下水施救。
(二)开展排查,消除可能造成学生溺水事故的安全隐患
1、针对我校实际情况,对校园内的池塘、河流进行安全隐患排查,在必要地段设立“安全警示牌”。
2、要求家长上放学接送孩子,对上下学期间可能游玩戏水的学生进行教育,切实保障学生安全。
(三)家校联手、共同防范。
1、发一份“防溺水告家长书”。利用学生回家时把“防溺水知识要点”带回去,要求家长指导孩子认真学习,家长签字,共同提高防范意识。
2、做好一次面对面宣传。利用本周的家长接送孩子的时间,及时提醒家长做好孩子的安全监护,特别是双休日、节假日期间孩子的游泳安全。要让家长也明确:孩子下水游泳必须由家长陪同,平时不到河边玩耍,更不得擅自与同学结伴游泳等。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以办人民满意教育为宗旨,以《道路交通安全法》为法律根据,认真贯彻落实上级文件精神,扎实开展我校“交通安全教育活动周”活动,强化教育和管理,培养师生的安全意识,增强自我防范能力,防止各类交通安全事故发生,为促进教育事业健康发展,构建和谐社会创造良好的环境。
二、基本目标
活动周以“关爱生命,平安出行”为主题,坚持“以人为本、安全第一”的原则,以交通安全教育进校园为抓手,通过多种形式的交通安全教育活动,促使学生牢固树立交通安全意识,营造学交通法、守交通规则的良好氛围,切实预防交通事故的发生,保障和促进少年儿童健康成长,确保师生的生命安全。
三、组织领导
为保证我校交通安全教育活动周的贯彻落实与顺利开展,成立以校长为组长的交通安全教育领导小组:
组长:莫莉
副组长:陈李
成员:胡伦游坤刘先锋徐德智魏惠兰
张立新范宇王凡何莉李小辉张群英吴雪飞李健康毛雪梅
四、活动时间
xx年5月10日—xx年5月16日
五、工作要求
1.加强领导,精心组织。
加强师生交通安全教育工作,是事关下一代的健康成长和千家万户的幸福安宁,要高度重视,把开展教育周活动作为当前一项重要工作来抓。结合本校实际,认真研究制定和落实具体的工作措施,在人力、物力和财力上予以保障。要积极争取上级机关支持,在交警部门的指导下,建立师生安全教育的联系协作制度,加强对活动的组织领导。
2.加强宣传,严格检查。
学校要充分利用各种宣传渠道,加强对教育周活动的宣传报道和道路交通安全知识方面的宣传教育,开展“三清理五整治”活动、学校大门两侧重要通道和学生路队管理为重点的全校性交通安全大检查,以进一步扩大活动的影响力。
3.密切联系,相互配合。
请交警部门对学校组织的交通安全教育活动给予指导。学校少先队要适时开展适合学生自身特点的交通安全教育活动,对学生的交通安全教育作全面指导。各年级要根据学校的要求做好宣传工作,做好活动情况的收集,及时上报活动信息。
六、活动安排
1.继续完善我校交通安全管理制度和学习制度。部署交通安全教育工作,组织全校师生学习新颁布的《道路交通安全法》及相关交通知识。
2.响应号召,开展“小手牵大手”活动。要求同学们不仅自觉遵守交通法规,养成良好的行为习惯,还要主动向父母和身边的人宣传交通法规,共同遵守交通规则。通过发放《给学生和家长公开信》等形式,进一步提高家、校双方对学生交通安全的重视、教育和保障。
3.重视学校宣传阵地的宣传作用。不失时机地利用学校广播站、橱窗、以及班级板报对学生进行交通安全教育的宣传。学校在校和村小醒目处悬挂固定安全宣传标语,在校园周边悬挂有警示语标志的横幅,组织向全校学生发起《遵守交通规则,从我做起》的倡议。
4.提高学生自律意识。组织校长小助理维护学生放学路队秩序,实施班主任和科任教师护送学生制度,每天放学教师护送学生出校门200米以上。学生节假日期间外出,注意遵守交通安全和饮食卫生安全,做到平安出行。
5.与交警大队联系,每天放学由交警大队协助学校维护好校门周边的家长接送学生,并共同维持校门口交通秩序。
6.坚持值周领导考核制度。学校每天的放学,值周领导在校门处认真做好教师护送学生的考核工作,并处理日常发生的交通安全偶发事件。
7.开展交通安全宣传教育、集中整治和评选表彰系列活动:
⑴、召开一次交通安全教育活动周动员会。
⑵、举行一次“关爱生命,平安出行”的广播会。
⑶、发放一封《给学生和家长交通安全教育公开信》
⑷、各班出一期“关爱生命,平安出行”专题黑板报。
⑸、召开一次“关爱生命,平安出行”交通安全主题班会。
⑹、观看一场交通安全教育宣传片。(利用网络教室通过城域网下载)
⑺、每年班主任与家长签订一份安全责任书。
⑻、集中整治学生放学路队、规范路队管理。
⑼、各班上好安全教育课。
一、指导思想
深入宣传贯彻XXX关于网络强国的重要思想,宣传贯彻XXX在全国网络安全和信息化工作会议上的重要讲话精神,宣传国家网络安全工作取得的重大成就,深入宣传贯彻《中华人民共和国网络安全法》等相关法律法规,围绕宣传主题和宣传内容、编制发放宣传资料。通过校园广播、微信公众号、主题班会等多种形式参与网络安全宣传教育活动,普及网络安全知识,提升广大师生网络安全意识和防护技能。
二、活动时间
9月17日——9月23日
三、宣传主题
网络安全伴我行
四、活动内容
(一)开展网络安全“校园日”宣传活动
1.按照市委网信办指导,全区学校集中开展网络安全资料进学校、进课堂活动。通过张贴海报、发放宣传材料,组织学生认真学习网络安全知识手册;
2.将网络安全知识纳入中小学安全知识网络答题活动中。
(二)举办“网络安全大讲堂”知识专题讲座
1.各校通过邀请专家围绕网络安全态势、网络安全新技术新应用、重点领域网络安全保障能力、个人及重要数据保护等开展专题讲座;
2.组织广大师生收看网络安全知识专题视频讲座。
(三)组织网络安全知识专题竞赛
1.各校组织教师认真学习《公务人员网络安全基础知识读本》,并组织安全知识竞赛;
2.举办中小学生网络安全知识竞赛;
3.组织全区中小学生参加20_年全省学生安全知识网络答题活动。
(四)积极开展“小安全卫士”宣传活动
按照团市委的指导,组织青少年积极参加网络安全科普教育活动,利用微博、微信等形式发起文明上网的倡议活动。
五、工作要求
1.各学校要把网络安全宣传作为重大的政治任务来抓,切实加强领导,明确目标任务,落实工作责任,强化工作措施,狠抓工作落实,扎实推进网络安全宣传周活动平安有序。
2.活动期间,各校要善于收集活动资料,总结经验,有条件的学校可以通过制作视频宣传片的形式加大宣传教育。
3.各学校于9月25日之前,将活动情况报区教育局__邮箱。
为增强校园网络安全意识,提高网络安全防护技能,按照陕西省互联网信息办公室《关于开展陕西省网络安全宣传周活动的通知》精神,以及陕教保办文件关于开展陕西省教育系统网络安全宣传周活动通知要求。特制定出我院校园国家网络安全宣传周活动方案:
一、活动主题
活动主题为“网络安全知识进校园”,旨在提高全体师生网络安全自我保护意识,提升其网络安全问题甄别能力。
二、活动时间
20xx年11月24日至30日。
三、活动内容
以“媒体全铺开、校园全覆盖、师生全知晓”为目标,统一使用“国家网络安全宣传周”标识,校园宣传活动内容如下:
1.学习党和国家网络安全战略、方针、政策,了解目前国家在网络安全方面的前沿动态。
2.召开网络安全工作汇报会,展示我院在网络安全维护工作方面所采取的措施和取得的成效。
3.采用线上加线下的方式进行网络安全宣传,开展网络安全知识普及活动。
四、活动形式
本次网络安全宣传活动采取以下形式开展:
(一)举办校园网络安全宣传周启动及签名活动
(二)利用室外LED电子大屏滚动播放网络安全宣传公益短片。同时,将这些宣传视频上传至校园网资源平台,供广大师生学习观看,并推送到移动平台,以方便手机等移动终端用户观看。
(三)在校园网上开辟一个网络安全宣传专栏,对开展宣传活动的方案、计划等相关资料以及宣传活动所取得的成果进行公布,提供电子版全民安全使用网络手册,共广大师生下载学习使用。并链接至“国家网络安全宣传周页面”。
(四)在校园广播台开设专题栏目,宣传相关网络安全知识以及网络安全专家谈的相关内容。
(五)举办网络安全宣传讲座。邀请网络安全方面的专家为师生举办专题讲座。在三个校区分别进行。
(六)制作网络安全宣传展板,宣传海报等。
(七)开展网络安全知识咨询。
(八)悬挂网络安全宣传横幅。
按照《市教育局关于开展网络安全宣传周活动的通知》的相关要求,结合学校实际,经学校研究决定,在全校师生中开展网络安全教育宣传周活动,特制订方案如下:
一、活动时间
20xx年9月17日(星期一)至9月23日(星期日)。
二、活动主题
网络安全为人民,网络安全靠人民。
三、具体内容:
(一)举行“共建网络安全,共享网络文明”网络安全教育周启动仪式9月17日(星期一),按照八小关于网络安全教育周的活动安排,组织开展“共建网络安全,共享网络文明”安全教育启动仪式,常校长做动员讲话,并做具体的活动安排和要求。
1、召开一次“共建网络安全,共享网络文明”为主题的班会各班要紧密结合学生不良的上网习惯,选择发生在学生身边的典型案例,组织和引导学生进行深入讨论身边存在的网络安全隐患,结合学生进入黑网吧等现象进行讨论,教育学生从自身做起,遵守网络安全准则。时时刻刻注意网络安全事项。班主任一定要在学生讨论后进行总结,教育学生提高网络安全意识和自我保护意识。各班自行组织时间开展。但必须在9月19日前完成。
2、大队部组织落实相关活动并照相及过程资料的收集。
(二)、开展网络安全教育班级手抄小报及黑板报评比。每班5份手抄小报,各班出一期以“共建网络安全,共享网络文明”为主题的`黑板报,学校进行评比(9月20日前)。
要求:
1、主题鲜明,内容丰富具教育性,无知识性错误和错别字。
2、小报要充分显示本班开展的网络安全教育情况。
四、开展多种形式的网络安全教育宣传活动
活动周期间,学校LED屏播出网络安全教育宣传条幅,9月xx日,上一节“绿色上网、文明上网、健康上网”网络安全公开课。同时充分利用黑板报、宣传栏、校园网等形式进行网络安全教育宣传,营造浓厚的网络安全教育氛围。
一、指导思想
“关注生命,学生为本,坚持对全校1288名学生、对社会高度负责的原则,充分发挥学校的教育和管理职能,努力避免溺水事故的发生,为构建和谐社会作出官河小学应有的努力。
二、工作目标
以不发生造成人员伤亡和财产损失的溺水事故为目标,以学校周边水域(如:学校南边的河)为重点,联合镇派出所、学校周边四个村委会,全面清查、整改学校及周边安全隐患,杜绝伤亡事故的发生。通过开展“安全教育周”活动,进一步强化学校安全教育工作,帮助学生牢固树立安全意识、掌握安全知识、提高自我保护能力,动员全社会共同关注和支持学校各项安全工作,保障学生生命安全不受伤害,保证学校的教育教学工作能健康有序的开展。
三、活动主题:
珍爱生命,严防溺水!
四、活动组织:
组 长:
副组长:
广播宣传: 及时把学校防溺水方案、安全纪律向学生传达
信息报道: 撰写防溺水安全信息,第一时间上传
后勤保障: 做好相关后勤工作,保障活动正常开展
组 员:各班组班主任 做好本班安全教育工作,执行好学校各项安全方案,对本班学生高度负责。
五、安全教育活动重点:
及时消除学校面临的安全隐患,通过组织全校师生人人参与防溺水安全警示教育活动,对师生进行处置安全隐患的对策教育,不断提高师生安全防范能力。
六、活动时间:
5月上旬至7月1日
七、活动内容:
我校以防溺水安全宣传为契机,开展好如下八个活动:
1、高调宣传,共同做好“珍爱生命,预防溺水”的宣传教育工作;
2、召开家长会,向学生和家长宣传《预防溺水》知识和重要性。
3、举行一次国旗下防溺水主题教育讲话。
4、开展一次学校周边水域安全隐患排查活动,做好记录。
5、出一期防溺水安全教育黑板报、手抄报,少先大队部留存好资料。
6、发一份《防溺水告家长书》,让学生及学生家长人人认真学习。
7、班级举行一次以防溺水安全教育为主题的主题班会。
8、时刻关注学生的防溺水安全教育工作,发现问题,及时解决。
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根据《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的实施方案》的要求,监理项目部根据文件精神并结合现场情况,编制建筑工程安全隐患排查实施方案,以最大限度地减少施工安全生产事故。做好安全生产隐患排查治理工作。
全面落实科学发展观,牢固树立以人为本、安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面排查治理事故隐患,进一步推动安全生产责任制和责任追究制的落实,完善安全生产规章制度,建立健全隐患排查治理监控的长效机制,实现隐患排查治理的经常化、规范化、制度化,坚决遏制重特大事故。实现所属企业安全生产奠定良好的基础。
通过隐患排查治理工作的深入开展,要达到四个100%和一个目标:即隐患排查治理各项制度的建立达到100%;隐患排查率达到100%;重大隐患的公告公示达到100%;重大隐患整改率达到100%。一个目标:即企业实现安全生产“零伤亡”目标。
隐患排查治理工作按照企业全面排查治理,领导组指导、监管、督促、检查的方式进行。
在继续落实隐患排查治理专项行动有关指导意见的基础上,全面排查治理各项目部的基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患,以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。包括:
1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况;
2、安全生产责任制建立及落实情况;
3、企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况,劳动防护用品的配备和使用情况;
4、危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况;
5、对存在较大危险因素的生产经营场所及重点环节、部位重大危险源普查建档、警示标志、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况;
6、事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况;
7、安全基础工作及教育培训情况,特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况,以及劳动组织、用工等情况;
8、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况;
9、新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时” (安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用)的执行情况;
10、对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况。
(一)、加强领导,统筹安排。要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导,成立隐患排查治理工作的组织领导和工作机制,制定企业隐患排查治理工作方案,尽快落实到各班组,企业法人代表要负起安全生产第一责任人的责任,精心组织,统筹安排,一般隐患立即整改,重大隐患要落实整改责任、资金和监管措施,限期整改到位,并及时向领导组报告。工作中坚持“四个结合”即要把安全生产隐患排查治理工作与各重点行业(领域)安全专项整治结合起来,狠抓落实环节,解决影响安全生产的突出矛盾和问题;与日常安全监管检查结合起来,严格安全生产许可,加大打“三非”:(非法建设、生产、经营)、反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、治“三超”(生产企业超能力、超强度、超定员)工作力度,消除隐患滋生根源;坚持与加强企业安全管理和技术进步结合起来,强化安全标准化建设和现场管理,加大安全投入,推进安全技术改造,务实安全管理基础;坚持与加强应急管理结合起来,建立健全应急管理制度,完善事故应急救援预案体系,落实隐患治理责任与监控措施,严防整治期间发生事故。
(二)、完善制度,建立机制。企业要完善各项制度,建立隐患排查治理定期报告和监督管理制度,重大隐患公告、公示,分级挂牌督办,跟踪治理和逐项整改销号制度,重大隐患责任追究制度,隐患排查治理信息统计分析和报送制度,隐患排查治理会议制度和重大危险源分级监控制度等,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制。
(三)、广泛宣传,强化监督。要利用板报、标语、宣传资料等形式,加大对隐患排查治理工作的宣传力度。增强企业做好安全隐患排查工作的主动性和责任感,调动从业人员积极参与隐患排查治理工作,同时加大舆论监督和群众监督力度。
(四)、严格执法,确保实效。要建立行政执法责任制,对不具备安全生产条件且难以整改到位的项目部,要关闭取缔,要加大安全隐患排查治理的责任追究力度,特别是由于存在重大隐患引发事故的,要依法按照“四不放过”的原则查处,严肃追究其法律责任。隐患排查领导组要统筹协调好督查行动,深入基层加强督促指导。
根据《四川省人民政府办公厅关于转发住房城乡建设厅四川农村房屋安全隐患整治实施方案的通知》(川办发〔20xx〕68号)和四川省农村房屋安全隐患排查整治工作视频会议有关精神以及《巴中市人民政府办公室关于转发市住房和城乡建设局巴中市农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案》(巴府办发〔20xx〕27号)《巴中市巴州区人民政府办公室关于印发巴州区农村房屋安全隐患排查整治工作方案的通知》(巴州府办〔20xx〕44号)文件要求,为切实加强我镇农村房屋安全隐患排查整治,保护人民群众生命财产安全,结合我镇实际情况,制定本方案。
一、总体要求
为全面落实省委省政府、市委市政府、区委区政府关于农房安全隐患排查整治工作有关会议精神及系列决策部署,深刻汲取一些地方近期发生的重特大事故教训,举一反三,落实属地管理和行业监管职责,按照边排查边整改,远近结合、标本兼治、注重长效原则,以用作经营的农村房屋为重点,加强老旧农村住房安全长效管理,以“不住危房、不用危房”为标准,实现农村房屋安全有保障。
20xx年底前,基本完成对用作经营农村房屋的重点排查;20xx年6月底前,在重点排查的基础上,基本完成对农村房屋的全面排查和对存在安全隐患用作经营的农村房屋的重点整治;力争用3年左右时间,基本完成对全镇农村房屋安全隐患整治目标任务。同时建立“数字农房”信息管理平台,建立健全农村房屋安全长效管理机制,不断提升农村房屋设计建造和质量监管水平,及时排查,消除安全隐患,切实保障人民群众生命财产安全。
二、工作任务
按照房屋产权人(使用人)自查、各村两委排查、安全隐患评估(鉴定)建立排查整治台账、分类集中整治的程序,扎实推进农村房屋安全隐患排查整治工作。
(一)开展排查摸底。注重区分农村自建房和非自建房,自住和经营两种使用方式,充分运用排查整治APP,全面摸清本村内的所有房屋基本情况(见附件2和附件3),建立农村住房档案和房屋综合信息管理平台。对排查过程中发现存在重大安全隐患的农村房屋,及时采取有效措施,防止发生安全事故。
1、分类登记统计。各村两委干部、驻村工作队、包村干部,要摸清区域内房屋底数及房屋责任主体、类别(自建房、非自建房及是否用作经营等)。在20xx年11月底前基本完成。
2、集中重点排查。镇建管部门组织专业技术人员或聘请专业机构参与,重点对辖区内农村房屋开设的住宿、饭店、茶馆、商铺、仓库等人员聚集使用的经营性房屋进行排查,重点排查内容:一是建设年限长、标准低、质量差且明显年久失修的房屋;二是经加层、改建、扩建的房屋;三是生产、经营、居住功能混乱的房屋;四是使用预制板的房屋;五是采用易燃材料彩钢棚搭建、消防设备不足、消防通道堵塞等存在消防安全隐患的用作经营的房屋;六是位于滑坡、泥石流等地质灾害隐患点的房屋;七是位于河道、泄洪通道等洪水灾害隐患点的房屋。20xx年12月底前基本完成。
3、开展全面排查。在重点排查的同时,各村(社区)要加强组织领导,根据初步登记统计情况,结合实际,按属地行业、按类别确定各类房屋排查牵头责任人,对辖区内未作经营的农村自建房和农村非自建房开展全面排查。重点排查房屋结构安全、房屋使用安全、地质情况及周边环境安全等。各部门、单位根据职能分工各负其责,加强排查组织、信息共享、沟通协调、指导培训,确保排查全覆盖。20xx年6月中旬完成。
(二)安全评估鉴定。对初步判断存在安全隐患的农村房屋,镇建管部门要及时组织相关人员立即开展对该房屋安全性等级评定(见附件4)。可委托第三方机构、组织技术专家等专业性较强的部门开展住房评(鉴)定。重点对初步判断存在安全隐患用作经营的农村房屋、非经营性且人员密集使用的农村房屋进行安全性评估(鉴定),形成排查结果。
(三)分类集中整治。房屋产权人(使用人)是房屋安全的责任主体,镇建管部门、应急办负责本辖区内房屋安全管理,各行业部门按职责分工负责监督指导行业安全生产,按照谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责的原则,扎实有序推进农村房屋安全隐患整治工作。
1、分类制定处置措施。对整体危险和局部危险房屋要果断采取措施,彻底消除安全隐患,该停用的坚决停用,该拆除的予以拆除,该加固的及时加固;对存在重大安全隐患的房屋,特别是擅自改变房屋主体结构或者使用功能的,如:擅自加层、未经许可改扩建、采用彩钢板等易燃材料搭建、经评估或鉴定不能继续使用的,要及时责成房屋产权人(使用人)停止使用,限期整治,消除安全隐患;对存在一般安全隐患的且经常使用的房屋,要及时指导房屋产权人(使用人)及时采取措施消除隐患;对存在一般安全隐患但长期无人管护或空置不用的房屋,要采取划定危险区域、设立警示标志等安全防范措施;对有保护价值且存在安全隐患的传统建筑和民居,要经文物部门和住建部门会商评估,暂时无法完成整治的,可先进行安全警示和挂牌保护,条件允许后再进行维修加固或修缮。不能搞“一刀切”式简单拆除;对于存在消防安全隐患、地质灾害隐患和洪水灾害隐患的房屋,报区级相关主管部门。同时要认真分析原因,按照先急后缓、远近结合的原则,逐个进行排查整治。
2、抓好重点整治。要将排查的安全隐患作为用作经营的农村房屋的重点开展整治,制定整治方案、整改措施、整改时限、力量组织、工作经费等。同时落实房屋产权人对存在安全隐患的农村房屋进行整治的.主体责任,镇建管部门、村两委、行业部门要建立重点整治台账,实行销号管理,完成一户、销号一户。20xx年6月底前基本完成。
3、实行全面管理。在摸底排查和重点整治基础上,坚持产权人(使用人)主体责任,落实属地管理责任和行业部门监管指导责任,结合乡村振兴战略、统筹相关政策、项目和资金,对存在安全隐患的农村房屋制定整治计划,建立整治台账,有序推动整治工作,力争用3年时间基本完成所有农村房屋安全隐患整治工作。镇建管部门从20xx年11月起,每半月将排查整治情况书面报送农房安全隐患排查整治领导小组办公室。
(四)建立长效机制。要坚持问题导向和目标导向相结合,集中整治和建章立制相结合,同时要结合实际情况,健全农村房屋建设管理机构,充实技术力量。健全农村房屋建设规范标准,建立农村房屋建设用地、规划、设计、施工、经营、改扩建和变更用途、拆除等全过程管理制度,建立健全农村房屋建设管理机构,加快建立“数字农房”信息管理平台,切实提高农村房屋建设管理水平和全过程信息化管理。
三、保障措施
(一)强化组织领导。为确保此项工作有序开展,决定成立大罗镇农村房屋安全隐患排查整治领导小组(见附件1),由主要领导任组长,分管领导为副组长,镇建管部门、应急管理办、国土所、财政所、农业综合服务中心、农民工服务中心、公共事务服务中心、市场监管部门、水利部门、文广部门、司法所负责人及各村支部书记为成员。领导小组下设办公室于镇建管部门,罗成文同志负责统筹本次排查日常工作。同时落实“镇级统筹,各村(社区)抓落实”的工作机制,各村(社区)两委是本次排查整治工作第一责任人,要迅速启动排查整治工作。
(二)强化部门指导。坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则,压实压紧各部门责任,形成农村房屋安全管理工作合力。镇级各行业部门要根据各自职责,将应当纳入行业安全监管范围的农村房屋全部纳入安全监管范围,进一步强化监管,与各村(社区)形成联动机制。
1、镇建管部门牵头组织农村房屋安全隐患排查整治工作,配合上级部门搭建农村房屋综合信息管理平台,推进部门信息共享,提升农村房屋设计建造和质量监管水平,建立健全农村房屋建设管理长效机制。
2、镇应急管理办负责督促指导农村范围的工贸企业房屋安全管理及隐患排查整治工作,督促指导农村房屋和人员聚集场所的消防安全管理及隐患排查工作。
3、镇国土所负责督促指导农村依法依规用地,指导做好地质灾害易发区农房安全的灾害风险排查整治工作。
4、镇水管部门负责对房屋选址是否位于洪水灾害隐患点及周边防汛安全情况进行排查。
5、镇农业综合服务中心负责督促指导农业生产设施用房安全排查整治,按职责负责农村宅基地管理有关工作。
6、镇市场监督部门负责督促指导农村经营场所涉及的营业执照和食品经营许可证复查。
7、镇文广部门督促指导农村学校、幼儿园房屋安全管理及隐患排查整治,农村文化和旅游场所安全管理。
8、镇民政部门负责督促指导农村养老机构场所安全管理。
9、镇司法所负责配合有关方面完善农村房屋建设管理制度,强化法治保障。
10、镇财政所负责将农村房屋安全管理相关经费纳入本级政府预算。
11、镇农民工服务中心负责农村建筑工匠培训工作。
12、镇卫计部门负责督促指导农村医疗场所安全管理。
其他部门按照各自职能职责做好农村房屋安全隐患排查整治工作,同时所有涉及部门要加强对村(社区)业务工作人员的技术培训指导工作,强化技术保障。
(三)强化政策宣传。各村(社区)要加强政策宣传,营造浓厚舆论氛围,通过召开村民小组会议、农村移动广播、发放宣传资料等多种形式,广泛宣传农房安全隐患排查整治相关要求及方案,增强广大农户对农村房屋安全重要性的认识,提升排查整治房屋安全隐患的积极性、主动性,提高农户自我防范意识,切实筑牢农房安全隐患排查整治工作的群众基础。
(四)强化督查检查。镇农村房屋安全隐患排查领导小组将加强对各村(社区)工作开展情况进行督导检查,对排查整治工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的,予以通报;对问题严重的,约谈相关负责人;对工作中失职失责、不作为、乱作为的领导干部,移交纪委监委严肃问责。
为贯彻落实国、省、市关于开展农村房屋安全隐患排查整治的工作部署,切实消除农村房屋安全隐患,保障人民群众生命财产安全,根据南充市人民政府办公室《关于转发市住房城乡建设局农村房屋安全隐患排查整治实施方案的通知》(南府办发〔20xx〕44号)精神,以及仪陇县人民政府办公室关于印发《仪陇县农村房屋安全隐患排查整治实施方案》的通知精神,结合我镇实际,特制定本实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想。树立以人民为中心的发展思想,全面落实省委省政府、市委市政府、县委县政府关于安全生产的决策部署。深刻汲取一些地方近期发生的重特大事故教训,举一反三,落实属地管理和行业监管职责,严格执行《四川省农村住房建设管理办法》,以用作经营的农村房屋为重点,坚持边排查边整治,依法依规有序开展安全隐患排查整治工作,切实加强老旧农村住房安全长效管理,及时消除重大安全风险隐患,保障人民群众生命财产安全。
(二)目标任务。20xx年底前,基本完成对用作经营性农村房屋的重点排查。20xx年5月底前,在重点排查的基础上,基本完成对农村房屋的全面排查;同时,完成对存在安全隐患用作经营的农村房屋的重点整治。20xx年至20xx年底,基本完成全镇农村房屋安全隐患整治目标任务;同时,健全相关法规制度和规范标准,建立常态化农村房屋建设管理制度,不断提升农村房屋设计建造和质量监管水平。
(三)工作原则。
1、坚持属地管理原则。加强对农村房屋安全隐患排查整治工作的组织领导,推动整治工作有力有序开展;坚决落实各村(居)农村房屋安全属地管理责任,切实抓好整治工作的具体实施。
2、坚持“谁拥有谁负责、谁使用谁负责”原则。全面落实房屋产权人(使用人)房屋安全主体责任,特别是要认真落实用作经营的农村房屋产权人(使用人)主体责任,切实把好房屋安全“第一道关口”。
3、坚持“谁主管谁负责”原则。全面落实各行业主管部门指导监管责任,形成农村房屋安全管理合力,共同推进农村房屋安全隐患排查整治工作。
二、工作任务
按照房屋产权人(使用人)自查、村两委排查、安全隐患评估或鉴定、建立重点整治台账、分类集中整治的程序,压茬推进农村房屋安全隐患排查整治工作。
(一)认真摸底调查。各村(居)委员会要对本辖区范围内的.所有房屋进行全面摸底,并按照农村自建房和非自建房、自住和经营、公共建筑和非公共建筑等类型分别建立农村住房档案和房屋综合信息管理平台,做到排查一处、登记一处。同时,坚持重点排查和全面排查相结合,细化排查内容、明确排查标准、科学组织排查。
(二)安全评估鉴定。对初步判断存在安全隐患的农村房屋,各村(居)可因地制宜采取委托第三方机构、组织专家组或质量安全联合工作组等多种方式,依据《农村住房安全性鉴定技术导则》,扎实开展房屋安全性评估或鉴定。镇国土城建负责指导房屋结构安全评估或鉴定;对于房屋使用安全,地质、洪水和周边环境安全,根据行业管理需要,由相关行业主管部门指导安全评估或鉴定。
(三)分类集中整治。按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责”的原则,落实产权人(使用人)对存在安全隐患的农村房屋进行整治的主体责任,行业主管部门给予技术指导。要根据整治重点和房屋评估鉴定情况,分镇、村两级建立整治工作台账,分类制定整治措施:对整体危险和局部危险房屋,综合采用拆、改、停等方式,及时消除安全隐患;对存在重大安全隐患的房屋,特别是擅自加层、未经许可改扩建、采用彩钢板等易可燃材料搭建、经评估或鉴定不能继续使用的,要及时责成房屋产权人(使用人)停止使用、限期整治;对存在一般安全隐患且经常性使用的房屋,要指导房屋产权人(使用人)及时采取措施消除隐患;对存在一般安全隐患但长期空置不用的房屋,要采取划定危险区域、设立警示标识等安全防范措施;对于有保护价值且存在安全隐患的传统建筑和民居,要经县级以上文物保护和住建部门会商评估,暂时无法完成整治的,可先进行安全警示和挂牌保护,条件允许后再进行维修加固或修缮,不能搞“一刀切”式简单拆除;对于存在消防安全隐患、地质灾害隐患和洪水灾害隐患的房屋,由相关部门负责指导隐患防范治理工作。
(四)建立长效机制。要坚持问题导向和目标导向相结合,集中整治和建章立制相结合,加快建立农村房屋建设管理长效机制。推动完善相关法规制度,健全农村房屋建设标准规范,建立农村房屋建设用地、规划、设计、施工、改扩建和变更用途等全过程管理制度。加强农村房屋设计、建筑工匠培训、施工队伍管理,提升农村房屋建设管理水平。积极对接使用省住建厅“数字农房”信息管理平台,逐步实现农房建设全过程信息化管理。
三、工作步骤
(一)重点排查阶段(20xx年12月底前)。基本完成对利用农村房屋开设农家乐、民宿、饭店、茶楼、商铺、仓储作坊等涉及人员聚集使用的经营性农房重点排查任务。重点排查以下几种类型:一是建设年限长、标准低、质量差,且明显年久失修的房屋;二是经加层、改建扩建的房屋;三是生产、经营、居住功能混杂的房屋;四是使用预制板的房屋;五是存在采用易燃材料彩钢板搭建、消防设施配备不足、消防通道堵塞等消防安全隐患的用作经营的房屋;六是位于滑坡、泥石流、矿区采空区等地质灾害隐患点的房屋;七是河道、泄洪通道等洪水灾害隐患点的房屋。
(二)全面排查和重点整治阶段(20xx年6月底前)。基本完成农村房屋的全面摸底排查,排查内容主要包括:房屋结构安全、使用安全、地质和周边环境安全等。完成对存在安全隐患用作经营的农村房屋的重点整治,明确整治重点、技术路线、力量组织、工作经费、时限要求等,确保完成一户、销号一户。
(三)全面整治阶段(20xx年11月底前)。基本完成全县农村房屋安全隐患整治目标任务。在摸底排查和重点整治基础上,坚持产权人(使用人)主体责任,落实属地管理责任和行业监管指导责任,结合乡村振兴战略实施,统筹相关政策、项目和资金,分类分步,对存在安全隐患的农村房屋制定整治计划,建立整治台账,有序推动整治工作。同时,要建立完善农村房屋建设管理长效机制,保障群众合理建房需求。
各村(居)委员会要第一时间向同级党委汇报,在党委统一领导下扎实做好排查整治工作,于20xx年12月7日前,根据各村(居)实际情况制定好工作实施方案。自20xx年12月起,每月10号和24号分别报送一次排查整治工作进展情况。
四、保障措施
(一)强化组织领导。由镇经济发展办公室负责统一指导,各村(居)委员会具体负责排查工作,各村(居)支部书记要亲自部署、狠抓落实,建立工作机制,制定实施方案,确保责任落实到位。镇属各部门落实好具体责任人员,做好进度安排、任务落地、资源调配等工作。
(二)细化责任分工。坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,压紧压实责任,将应当纳入行业安全监管范围的农村房屋全部纳入安全监管范围,进一步强化监管。镇经济发展办负责指导农村住房建设,牵头组织农村房屋安全隐患排查整治工作,提升农村房屋设计建造和质量监管水平,建立健全农村房屋建设管理长效机制;镇应急办和综执办负责指导农村范围内的工矿企业房屋安全管理及隐患排查整治,指导农村房屋的消防安全管理及隐患排查整治;镇国土所负责指导农村依法依规用地,做好地质灾害易发区的灾害风险排查;镇农业服务中心负责指导农业生产设施用房安全排查,按职责负责农村宅基地管理有关工作;镇综执办负责指导农村经营场所涉及的营业执照和食品经营许可证复查工作;镇社事服务中心负责指导农村学校、幼儿园房屋安全管理及隐患排查整治;镇综执办负责指导农村宗教活动场所安全管理,负责指导农村旅馆业安全隐患排查整治;镇民政所负责指导农村养老机构场所安全管理;镇国土城建负责配合有关方面完善农村房屋建设管理制度;镇财政所负责将农村房屋安全管理相关经费纳入政府预算;镇人社所负责指导农村建筑工匠培训工作;镇水利办负责对房屋选址是否位于洪水灾害隐患点及周边防汛安全情况进行排查;镇社事服务中心负责指导农村文化和旅游场所安全管理,指导农村医疗场所安全管理;其他各相关部门按照职能职责做好农村房屋安全隐患排查整治有关工作。
(三)严肃督导问责。由镇经济发展办牵头,组建工作督导专班,分行业加强工作督促指导,进一步传导工作压力、推进工作落实;镇纪委定期或不定期对农村住房安全隐患排查整治工作开展督查检查。对工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的,要予以通报;对责任落实不到位、工作推进不力的,要约谈相关负责同志;对工作中失职失责、不作为、乱作为的,要依法依纪严肃问责。
(四)强化宣传引导。各村(居)要广泛宣传,使广大干部群众充分认识农村房屋安全的重要性,及时了解农村群众思想动态,有针对性地做好解释引导工作,有效化解影响社会稳定的风险隐患。要全面深入开展农村房屋安全科普教育,不断增强农民群众的房屋安全意识,提高排查整治房屋安全隐患的积极性、主动性。充分利用村广播、微信、QQ群等各种宣传手段,定期宣传通报整治情况,及时曝光违法违规典型案例,形成全社会参与的舆论氛围。
为扎实做好农村房屋安全隐患排查整治工作,根据《X县农村房屋安全隐患排查整治实施方案》精神,结合我乡实际,制定本方案。
一、工作要求
以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实XXX考察安徽重要讲话指示精神,按照党中央、国务院及省委省政府、市委市政府关于安全生产的部署要求,牢固树立以人民为中心的发展思想,全面落实安全发展理念,强化红线意识和底线思维,坚持问题导向、目标导向和结果导向,落实属地管理责任,按照谁拥有有谁负责、谁使用谁负责、谁管理谁负责的原则,以用作经营的农村自建房为重点,依法依规有序开展农村房屋安全隐患排查整治工作,及时消除农村房屋重大安全风险隐患,切实保障人民群众生命财产安全。
二、工作任务
按照全面摸底、分类排查、重点整治、压茬推进的原则,坚持边排查、边整治,远近结合、标本兼治,有序推进房屋安全隐患排查整治工作。对存在重大安全隐患的农村房屋,应及时采取措施,防止发生安全事故。
(一)各村范围内的所有房屋进行全面摸底。要区分农村自建房和非自建房两种类型,全面摸清房屋基本情况,包括建造年代、结构类型、建造方式等,建立健全农村住房档案和房屋综合信息管理平台。
1、重点排查。利用2个月左右时间,对用作经营的农村自建房开展摸底排查,排查重点包括使用预制板建设的房屋、经过改建扩建的房屋、人员聚集使用的房屋等。重点排查工作要求20XX年12月底前基本完成。
2、全面排查。在重点排查的同时,各村要结合实际对农村房屋开展全面摸底排查,排查内容主要包括房屋结构安全、使用安全、地质和周边环境安全等。排查时要对各类房屋安全隐患作出初步判断。全面排查工作要求20XX年6月底前基本完成。
(二)重点整治。各村要以排查发现存在安全隐患的作用经营的农村自建房为重点开展整治,力争20XX年6月底前基本完成。整治到位前,必须采取切实有效的安全防范措施。
1、制定方案。各村要根据排查发现的安全隐患情况制定重点整治方案,明确整治重点、技术路线、力量组织、时限要求等。
2、组织安全性评估或鉴定。对初步判断存在安全隐患的用作经营的农村自建房,要及时组织进行房屋安全性评估。确有安全隐患的,要明确整治措施和整治时限。
3、落实产权人(使用人)主体责任。由产权人(使用人)对存在安全隐患的农村自建房进行整治。
4、建立台账。县、乡、村三级建立重点整治台账,实行销号管理,完成一户销号一户。
(三)全面整治。各村要在摸底排查和重点整治基础上,根据本地实际情况,对存在安全隐患的未用作经营的农村自建房和农村非自建房制定整治计划,明确产权人(使用人)主体责任,落实属地责任和行业监管责任,力争用3年左右时间基本完成安全隐患整治。建立健全农村房屋建设管理机构,下沉监管力量,加强农村房屋设计、施工和建设队伍管理,提高农村房屋建设管理水平。推动完善相关法律法规,健全农村房屋建设标准规范,建立农村房屋建设用地、规划、设计、施工、经营、改扩建和变更用途等全过程管理制度,加快研究建立农村房屋建设管理长效机制。
三、保障措施
(一)加强组织领导。成立X县新溪口乡农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组,组长:王奕彬,副组长:曹玉臻、潘军、卢春华,成员:黄小丰、胡国华、凌智生、吴卫东、陈怡,领导组下设办公室,潘军兼任办公室主任,成员:潘威、高源、徐志泉。领导组深入研究农村房屋安全隐患排查整治推进工作。各村主要负责同志是第一责任人,要亲自部署、狠抓落实,建立相应的工作机制,制定本村部门实施方案,加强组织领导,确保责任落实到位。认真做好排查整治各项工作。
(二)落实部门责任。各行业管理部门要根据职责,将应当纳入行业安全监管范围的农村房屋全部纳入安全监管范围,强化监管。住建部门负责指导农村住房建设,牵头组织农村房屋安全隐患排查整治工作,完善农村房屋综合信息管理平台,推进部门信息共享,建立健全农村房屋建设管理长效机制;应急管理部门负责指导农村人员密集场所房屋的消防安全管理;自然资规部门负责指导农村依法依规用地,做好地质灾害易发区的灾害风险排查;农业农村部门负责组织指导农村人居环境、村庄整治和农村建房审批,按职责负责农村宅基地管理、闲置农房盘活利用有关工作;市场监管部门负责指导农村经营场所涉及的营业执照和食品经营许可证复查工作;统战部门负责指导农村宗教活动场所安全管理;教育部门负责指导农村学校、幼儿园房屋安全管理;公安部门负责指导农村旅馆业特种行业许可证复核工作;民政部门负责指导农村养老机构场所安全管理;司法行政部门负责政府有关农村房屋建设管理制度的合法性审核工作,强化法治保障;卫生健康部门负责指导农村医疗场所安全管理;财政部门负责将农村房屋安全管理相关经费纳入本级政府预算;文化和旅游体育部门负责指导农村文化和旅游体育场所安全管理;文物部门负责指导文物古建筑安全管理。
(三)加强督促指导。乡领导组要加强对村的督促指导,对农村房屋安全除患排查整治工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的,要予以通报;对问题严重的,要约谈相关负责同志;对工作中失职失责、不作为、乱作为的领导干部,要严肃问责。要组织相关部门按有关规定联合实地督导,重要情况及时报告乡党委政府。
(四)做好宣传引导。各村要广泛宣传,使广大干部群众充分认识农村房屋安全的重要性,及时了解农村干部群众思想动态,有针对性地做好解释引导工作,有效化解影响社会稳定的风险隐患。要全面深入开展农村房屋安全科普教育,不断增强农民群众的房屋安全意识,提高排查整治房屋安全隐患的积极性、主动性。
为进一步加强学校安全隐患排查和整治,预防安全事故的发生,继续保持教育事业又好又快发展,我校认真组织实施安全隐患排查,成立专项整治工作领导小组,制订了工作方案,进一步明确了责任,现将本次安全隐患排查及整治工作情况汇报如下。
我校为了确保安全隐患排查工作能落到实处,使学校的排查工作正常顺利地开展,健全了组织,建立了在校长领导下的,各班主任负责具体实施的安全隐患排查工作小组,从而在组织上保证了我校安全隐患排查工作顺利、有序地进行。
安全隐患排查制度的建立是学校安全工作的有力保证,我校制定出台了一系列管理制度和工作规范。完善的管理制度,有效地制约了师生对安全工作的麻痹大意思想,保证了安全工作有章可循,违者必纠,使我校的安全隐患排查工作不留肓点,不出漏洞,达到了制度化、科学化、规范化和程序化。
为了把安全隐患排查工作抓细抓实,让每一位工作人员明确对安全隐患排查工作肩负的责任,学校要求各班上好安全教育课,开展好“安全伴我行”的主题队会,每位教师填写好《安全隐患排查表》,相关负责人记载好《校舍安全排查表》。该项措施的落实保证了学校安全隐患排查工作处处有人管,时时有人管,不存在安全管理的'死角。
我校在安全隐患排查工作上采取了一系列有效措施,各项工作的开展均有专人负责,保证了安全稳定工作的高质量。
召开学生交通安全工作会议,要求学生在学生上、放学时注意交通安全。
加强住宿生管理,实现无缝对接,让全校住宿生能生活在安全卫生舒适的校园里,是我们努力追求的目标。我校为了管理好住宿生,避免住宿生在校24小时生活在无管理的真空环境中,制定了《住宿生管理条例》。学生在起床后有管理教师带领他们收拾好寝室,每天安排学校领导值班、巡视,每夜有值班教师和寝管老师按时查寝。
我校一年365天,全天候有专人轮流值班,负责保护学校公共财产和师生人身安全,实行进入校门登记核查制度,机动车辆禁止进入校园制度,确保校园的安全。
4、建立安全隐患排查日报制度。
学校安全隐患排查组每天要将检查情况登记造册,并实行零报告制度。
五、以活动为载体做好宣传。
1、开展安全隐患排查动员会,校长对本次活动的意义、方式、方法、内容、时间要求,进行了深入地解读,让安全隐患排查工作融入到学校的各项工作中去。
2、开展安全知识讲座。我校在开学初期就与学生和家长签订了走读生协议与学生交通安全协议,对学生骑车安全提出了要求和警示,并制定了详细具体的交通安全实施方案,为学生纠正不良交通行为,增强交通知识,避免交通事故,做好有益的尝试。如讲解交通标线,让学生知道各条线的作用,怎样走路;要求学生走路时思想要集中,不东张西望,不能一边走一边玩耍,不能一边走路一边看书,不乱窜马路,不在马路上踢球、做游戏等。
3、开好主题班会。
召开安全隐患排查行动主题班会,通过主题班会让学生进一步了解“安全隐患”排查的意义,学习相关安全、法制知识,真正做一名学法、知法、守法、护法的好学生。
综上所述,我校在安全管理中,严格执行上级的有关要求和精神,为学生创造健康成长的良好条件和环境,是我们义不容辞的责任。我们将向管理要安全,向道德要安全,树立和落实科学发展观,切实做到认识再升华、责任再增强、作风再转变、措施再到位,上下一心、左右联动,深化整治、扎实工作,确保学校安全及校园周边环境治安良好,推动我校教育事业又好又快发展。
为切实加强农村村民建房管理,遏制农村违法违规行为,依法、合理、节约集约利用土地,现结合我镇实际,制定本方案。
一、管理整治范围和对象
20XX年1月1日以来辖区内的农村村民违法违规建房。
二、管理原则
(一)符合规划。村镇土地利用符合镇域总体规划和村镇建设规划,严禁在公路沿线和各类产业园规划范围内建房。
(二)节约用地。坚持节约用地、保护耕地、合理用地的原则,每户只能拥有一处不超过标准面积的宅基地,可利用村内空闲地、废弃宅基地解决确需宅基地建房的特殊问题,严禁占用基本农田。
(三)集中集约。坚持向集镇和中心村集中,逐步消除“空心村”,节约集约利用土地。
(四)依法审批。坚持按照程序依法审批,规划选址、建房由镇城建办负责报区住建局审批,用地由镇国土所负责报国土资源分局审查批准。
三、管理规定
从即日起,镇国土所、城建办原则上不得受理新的农村村民宅基地用地申请。
对确需宅基地建房的,必须符合以下条件:申请人必须是本集体经济组织的农村村民;达到法定结婚年龄有完全民事行为能力;分户建房的原宅基地面积低于全省规定标准;因发生或为防御自然灾害需要搬迁、或实施村庄规划调整宅基地;因国家、集体建设项目占用宅基地需要搬迁。
对原有宅基地面积能够解决分户需要的,已出卖、出租、赠与原有住房或改变原住房用途再申请宅基地的,或按照国家法律法规、政策规定不宜申请宅基地的,坚决不予受理。
对原已依法审批的宅基地而未建房的,一律不得开工建设,需新建房的,按地派镇总体规划重新办理规划定点手续,取得选址意见书后,再按规定办理规划建设审批手续,镇城建办及国土所将进行跟踪管理,在建房占地面积、标高、层高等方面规范管理,坚决杜绝无序建房。
四、审批程序
村民申请:农村符合建房条件的村民,以户为单位向村小组申请,申请人填写《农村宅基地和建房规划许可》申请表和《农村宅基地使用承诺书》,向村小组提交身份证、户口簿原件及复印件,经村民事务理事会会议同意后公示。
公示和审查:公示期限不少于5个工作日。公示无异议后,村委会审查,重点审查提交的材料是否真实有效,拟用地建房是否符合村庄规划、是否征求了用地建房相邻权利人意见,同意后联系自然资源所,派出人员初步勘查拟申请宅基地是否符合规划,符合要求的签署意见报乡镇(街道)政府(办事处)。
受理:乡镇(街道)农村宅基地和建房管理服务中心的政务窗口受理。通知申请人在《测绘机构备案确认名单》中联系测绘公司,在10个工作日内绘制出红线图,由自然资源部门核对地类,绘制宗地图,数据移交不动产登记中心等。
勘查:乡镇(街道)受理后,在10个工作日内,组织自然资源、农业农村、村镇规划管理等部门人员到现场勘查,检查是否符合建房条件,用地四至、面积、地类、规划,拍照核对,对不符合的不予审批并退件告知。
审核和审批:多部门联审联办,农业农村部门负责审查申请人是否符合申请条件,拟用地是否符合布局要求和面积标准,是否经过公示等;自然资源部门负责用地是否符合国土空间规划、林地保护利用规划,用途管制要求,(其中涉及占用农用地的,应办理农用地转用手续后,由自然资源局审批)涉及林业,水利,电力等部门要及时征求意见,村镇规划管理部门审核负责农房设计图,效果图,确保符合当地农房建筑风格,联审同意后公示。
公示及核发证书:在乡镇(街道)政务公示栏公示,公示期不少于5个工作日。公示无异议后,申请人在《龙门县农村住房风貌管控指引》中选择相应面积的简单施工图、户型及外立面管控样式,乡镇(街道)出具《农村宅基地批准书》、自然资源部门出具《乡村建设规划许可证》,乡镇(街道)收取建房风貌管控履约保证金,每栋10000元。
打桩、放线:经批准用地建房的农户,开工前向乡镇(街道)农村宅基地和建房管理服务中心申请,自收到申请后10个工作日内,服务中心组织人员到实地开工查验,打桩放线,确定用地面积。
监管:在建房过程中,服务中心安排人员巡查监管,村镇规划管理部门加强对合法在建的监管,如发现不按照所提交农房设计图施工的,责令整改;对不按农房设计图施工并竣工的农房,自然资源局部门不予验收,并由城乡管理和综合执法部门依法处理。
竣工验收:竣工3个月内,建房人向农村宅基地和建房管理服务中心申请竣工验收。自收到申请后10个工作日内,组织人员到实地对建房位置,用地面积、建筑层数、建设户型以及原宅基地退出情况进行验收,竣工验收合格的,退回履约保证金。验收不合格的限期整改,整改到位的退回履约保证金,出具《农村宅基地和建房(规划许可)验收意见表》;整改不到位的,没收履约保证金,只登记不发证。
登记发证:竣工验收合格后,由建房申请人持建房批准手续和竣工验收意见表,向县不动产登记中心申请农村“房地一体”不动产权证书。
五、整治安排
本次专项整治分为三个阶段:
第一阶段,自查阶段。各村委会组织调查摸底,重点调查20XX年以来各辖区农村村民建房情况,填写《地派镇农村建房排查表》,针对自查存在的问题提出整改意见,并于9月30日前将自查情况报送镇农村建房管理工作领导小组办公室。
第二阶段,整改阶段。各村委会要建立农村建房管理制度,按整改意见进行整改,在辖区确定拆除对象强制拆除,重点拆除公路沿线、在耕地乱搭乱建的房屋。
第三阶段,检查考核阶段。镇农村建房管理工作领导小组分组对各村整治情况进行检查考核。
六、工作措施
(一)加强组织领导。镇政府成立村民建房管理整治工作领导小组,组长由镇长王俊杰同志担任,副组长由副镇长吴晓俊同志担任,成员为各驻村领导、驻村工作组、城建办、国土所、派出所、供电站、市场监管所。
(二)明确职责分工。各村支部书记是本村村民建房管理工作的第一责任人,全面负责本村村民建房管理工作。要扎实安排巡查和整治工作,及时发现和制止违法违规建房。凡审批手续不全的,均先由镇城建办受理并组织核查,要严格村镇规划管理,依法查处不符合村镇规划的建房行为和承建违法违规建设项目的施工行为,不得以罚代管,违规办理选址意见书、建设许可证。镇国土所要依法查处各类违法用地行为,不得以罚代批,违规办理土地使用证。镇纪委负责严查村民建房管理中的滥用职权、失职渎职等行为。电力等部门不得为违法违规建房供电。市场监管、卫生等部门不得为在违法违规建筑物内开展经营活动的经营者办理相关证照。
(三)严查违法行为。各村委会、镇城建办、国土所等部门要严格按照相关法律法规要求,认真履行监管职能,做到对违法行为早发现、早制止、早查处、早拆除,切实增强土地、规划执法的及时性、有效性和威慑力。对严重违法行为要公开曝光,用典型案例教育群众。
(四)健全工作制度。一是建立投诉举报制度。要建立违法用地和违法建筑投诉举报制度,镇城建办、国土所和各村委会要设立举报电话,受理各类违法违规建房投诉举报,情况属实的及时查处。二是建立动态巡查制度。镇城建办、国土所和各村委会要建立村民建房管理工作动态巡查制度,采取分片巡查和定村包干的形式,开展动态巡查,对沿公路沿线和集镇等重点部位要做到每天巡查,其他部位要做到三天一查。镇城建办和国土所要按照各自职能,整合巡查力量,坚持每天巡查全镇村民建房情况,及时发现和制止违法违规建房行为。三是建立考核和责任追究制度。镇政府将各村的基本农田、耕地保有量指标、村民建房新增建设用地和违法用地等情况做为年终考核的重要内容,定期对各村的村民建房管理工作进行考核。同时对滥用职权、徇私舞弊、违规收费、纵容违法建设的单位和个人,实行责任倒查,构成犯罪的移交司法机关依法处理。
为全面贯彻落实省、市、县有关会议精神,确保校园安全,消除校园内部及周边环境的安全隐患,按照长岭县教育局的统一部署,结合我校安全工作的实际情况,决定开展为期两个月的学校安全隐患大排查、大整改活动,特制定本方案。
一、工作目标
深入贯彻安全第一、预防为主的工作方针,进一步强化安全监管措施,提高安全责任意识,及时消除各类安全隐患,全面加强对消防安全、交通安全、大型活动安全、危险化学品管理等方面安全工作的检查和整改,堵塞漏洞,消除隐患,坚决遏制重特大事故发生,确保学校及广大师生的生命财产安全,维护社会稳定。
二、排查及整改内容
1、消防安全:
重点检查学校危险化学品保管室、仓库及木结构房屋等场所,特别要彻底检查容易引发火灾的供电线路;检查人员集中场所是否按规定配齐消防栓、灭火器、应急照明灯、水桶等消防设施和工具,消防通道是否畅通并有应急照明和疏散指示标志,所有消防设施的使用性能是否良好;检查相关工作人员是否熟悉消防器材的使用方法;检查是否真正落实消防安全责任制、有无违章使用电器情况;检查是否定期举行消防安全灭火自救演练及紧急疏散演练。
2、校园校舍安全:
重点对学校建筑(教室、厕所、仓库及其他房屋等)和附属设施方面(大门、围墙、道路、栏杆、锅炉、文体设施等)存在的安全隐患进行检查,加强值班、值宿工作及对重点部位的巡查,针对各种险情的预报做好各项防范工作。
3、道路交通安全:
要严查接送中小学生及幼儿上下学车辆存在的安全隐患。对家长自行租用接送学生车辆的安全保障、驾驶员资格等进行全面检查,严禁租用不符合运输安全条件的车辆接送学生,对车辆要跟踪了解情况,如有隐患要及时向有关部门反映,教育学生自觉遵守交通规则,乘座安全交通工具;公路沿线学校必须在路口设置交通安全警示标志。
4、饮食卫生安全:
重点对学校商店物品采购、贮藏、销售、卫生管理、从业人员培训等方面进行排查并实行统一管理,坚决杜绝“三无”商品、假冒伪劣及过期变质商品进入校园。要特别加强对学生饮用水的管理,确保饮水卫生,坚决杜绝学生食物中毒事件发生。
5、安保工作:
重点排查学校是否有专人负责校园内部安全保卫工作及学校周边的治安整治工作;学校(幼儿园)内部每个岗位是否有明确的安全责任制和严格的门卫、保卫值班制;有无事故及时报告制度、突发事件的应急预案和安全预警制;对校内及校内外人员矛盾纠纷是否掌握;是否杜绝了学生携带管制器具现象,防止暴力事件的发生。
6、责任落实情况:
是否制定各级安全管理责任制,上学放学时间领导带班、值班是否到位学生放学等高峰时段疏导管理人员是否到位,此项工作是否形成了制度;是否建立安全工作会议、安全隐患台帐制度;是否定期对学生开展交通、食品卫生、防火、人身安全等安全宣传教育活动;是否严格实行集体活动上报审批制,各种突发事件的应急预案是否健全。
三、时间安排
按照县教育局的统一部署,本次专项活动从20xx年11月15日开始,至20xx年1月15日结束,共分三个阶段进行:
(一)自查整改阶段(20xx年11月15日至11月30日)。
1、中心校安全工作领导小组成员与各村小(幼儿园)组织人员按照检查的目标和任务进行自查,认真细致地排查本单位存在的各类重大隐患。
2、对发现的隐患要立即进行整改,不能立即整改的要制定切实可行的防范措施,确保安全。并及时上报。
(二)督促检查阶段(20xx年12月1日至12月31日)。中心校及各村小(幼儿园)在前一阶段工作基础上积极准备,迎接教育局安全隐患排查整改小组对我校安全工作进行全面督促检查。
(三)整改提升阶段(20xx年1月1日至1月15日)。中心校按照教育局督导检查的反馈意见,对本学校的安全隐患进行再排查、再整改,把工作真正落到实处,不断提高学校安全管理工作水平。对组织不得力、工作不到位、措施不落实的单位领导给予严肃处理。
四、措施要求
1、加强领导,落实责任。
安全工作是开展学校教育教学工作的重要保障,各村小校长(幼儿园园长)要牢固树立“安全第一”的思想,明确安全工作的重大意义,把安全工作时时放在心上,处处抓在手里,事事落到实处,切不可麻痹大意,确保安全工作长抓不懈。同时,要层层落实岗位责任,分工协作、各尽其职,保证各个岗位、各个环节、各项活动责任到人。
2、健全制度,严肃纪律。
建立安全隐患台帐,强化隐患整改。对于排查工作中发现的安全隐患,中心校要建立台帐,制定整改方案,落实整改措施,立即实施整改;对于不具备整改条件的,要在上报整改措施的同时,采取死看死守的办法,防范安全事故的发生。要完善安全工作责任追究制度,对在工作中出现的因排查不细、整治不利,造成重大影响和损失的,要严肃追究相关人员的责任。
3、协调行动,合力整治。
各学校要采取有效措施,保证本学校各部门人员各司其职,相互配合,不要推诿、扯皮,确保整改行动协调一致,取得实效。要借此活动把学校安全工作进一步形成常态管理机制,在工作中要全方位、全过程充分考虑安全因素,要进一步提高对教育教学环节安全工作重要性的认识,切实加强对学生的.心理健康教育。
五、组织领导
为加强对专项排查、整改活动的领导,确保活动扎实有效地开展,中心校成立“学校安全隐患排查整改工作”
领导小组:
组长:xx副组长:xxx
成员:xxxx
各村小校长、幼儿园园长
为进一步消除农村房屋安全隐患,切实保障人民群众生命财产安全,根据《潍坊市人民政府办公室印发的通知》(潍政办字〔20XX〕105号)工作要求,结合我区实际,制定本实施方案。
一、总体要求
深入贯彻落实XXX关于安全生产的重要指示批示精神,落实属地管理责任,按照谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责的原则,边排查、边整治,以用作经营的农村自建房为重点,有序开展农村房屋安全隐患排查整治工作,力争用3年左右时间,健全法规规章政策和相关标准,建立常态化的农村房屋建设管理制度。
二、排查范围
全区所有行政村范围内的所有房屋。区分农村自建房和非自建房两种类型,全面摸清房屋基本情况,包括建造年代、结构类型、建造方式等,建立农村房屋档案和房屋综合信息管理平台。
(一)农村自建房。主要包括:
1、自住农村自建房。主要用于自住的农村自建房,包括闲置的农村自建房。
2、用作经营的农村自建房。将原有自建住房改变用途,用作生产、经营用途的房屋。
(二)非自建房。主要包括:
1、公共管理和服务用房。指农村集体所有或租用的用于公共管理和公共服务的房屋,以及相关部门、行业系统、企事业单位所有或租用的用于公共管理和公共服务的房屋。
2、生产、经营用的非自建房。非农村自建房屋所有权人建设的用作出租和其他生产、经营用途的房屋。
3、统建的农民安置房。指在农村范围内由政府、部门、有关机构、村集体等统一组织建设的农民安置房等。
三、工作任务与时间安排
按照全面摸底、分类排查、重点整治、压茬推进的原则,有序推进农村房屋安全隐患排查整治工作。对排查过程中发现的存在重大安全隐患的农村房屋,应立即采取切实有效的安全防范措施,严防发生安全事故。
(一)摸底排查阶段(20XX年12月1日—20XX年5月31日)。区分用作经营的农村自建房和其他农村房屋两类,交叉推进,全面覆盖。
1、重点排查(20XX年12月1日—20XX年12月25日)。对用作经营的农村自建房开展摸底排查,排查重点为使用预制板建设的房屋、经过改建扩建的房屋、人员聚集使用的房屋等。
2、全面排查(20XX年12月10日—20XX年5月31日)。在重点排查的同时,对其他农村房屋开展全面摸底排查,排查内容为房屋结构安全、使用安全、地质和周边环境安全等,排查时要对各类房屋安全隐患作出初步判断。初判人员要提高业务素质和责任心,确保初判情况符合实际。
(二)重点整治阶段(20XX年1月1日—20XX年5月31日)。
以排查发现的存在安全隐患的用作经营的农民自建房为重点开展整治,整治到位前必须采取切实有效的安全防范措施。
1、制定方案。根据排查发现的安全隐患情况,制定重点整治方案,明确整治重点、技术路线、力量组织、工作经费、时限要求等。
2、安全性评估或鉴定。对初步判断存在安全隐患的用作经营的农村自建房,要及时组织房屋安全性评估或鉴定。确有安全隐患的,要明确整治措施和整治时限。
3、责任分工。落实产权人(使用人)主体责任,由产权人(使用人)对存在安全隐患的农村自建房进行整治。
4、建立台账。区、镇、村三级建立重点整治台账,明确整改的目标、责任和措施,督促产权人、使用者限期整改,实行销号管理,完成一户销号一户。
(三)全面整治阶段(20XX年1月1日—2023年5月31日)。
1、制定整治计划。结合实际对存在安全隐患的未用作经营的农村自建房和非自建房制定整治计划,坚持产权人(使用人)主体责任,落实属地和行业管理责任。
2、建立长效机制。坚持问题导向、目标导向,推动完善相关法规规章体系,健全农村房屋建设标准规范,建立农村房屋建设用地、规划、设计、施工、经营、改扩建和用途变更等全过程管理制度。
3、加强监督管理。进一步健全乡村规划建设监督管理机构,逐步提高专业技术人员比例,充分发挥其对乡村建设工程的监管作用。加强农村房屋设计、施工和建设队伍管理,提高农村房屋建设管理水平。:
四、保障措施
(一)强化组织领导。建立全区农村房屋安全隐患排查整治工作推进机制,成立区分管负责同志任组长,各街办、有关工作机构、有关派驻机构分管负责同志任成员的农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组。区建设交通局牵头协调,区政协工作室、经济发展局、财政金融局、农业农村和水资源局、应急管理局、综合行政执法局、发展软环境保障局、教育分局、卫生健康管理办公室、公安分局、国土分局、规划分局、消防救援大队、法制教育中心等部门按照分工指导推进。各街道负责具体组织实施,按照实施方案组织村庄做好排查整治。
(二)明确责任分工。区政协工作室负责指导农村宗教活动场所安全管理;区经济发展局负责指导农村文化和旅游场所安全管理;区财政金融局负责将农村房屋安全管理相关经费纳入本级政府预算;区建设交通局负责指导农村住房建设,牵头组织农村房屋安全隐患排查整治工作,建立健全农村房屋建设管理长效机制;区农业农村和水资源局负责农村宅基地管理有关工作,组织指导农村人居环境和村庄整治;区应急管理局、消防救援大队负责指导农村人员密集场所房屋的消防安全管理;区综合行政执法局负责指导农村经营场所涉及的营业执照和食品经营许可证复查工作;区发展软环境保障局负责指导养老院、幸福院等农村养老服务设施安全管理;区教育分局负责指导农村学校、幼儿园房屋安全管理;区卫生健康管理办公室负责指导农村医疗场所安全管理;区公安分局负责指导农村旅馆业、特种行业许可证复核工作;区国土分局、规划分局负责指导农村依法依规用地,做好地质灾害易发区的灾害风险排查;区法制教育中心负责配合有关部门做好农村房屋建设管理制度完善,强化法律保障。
(三)加强综合保障。各街道、有关工作机构、有关派驻机构要组织动员设计、施工、监理、检测等专业机构和技术人员广泛参与排查整治工作,加强人员培训,强化技术保障。有条件的街道、部门单位可采取政府购买服务等方式,委托有资质的专业机构开展排查。审判机关和司法行政部门要加强农村房屋安全隐患排查整治中的法律咨询、司法调解等工作。
(四)强化督促指导。加强对农村房屋安全隐患排查整治工作的督促指导,对工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的,予以通报;对问题严重的,约谈相关负责同志;对工作中失职失责、不作为、乱作为的领导干部,依法依规严肃问责。区农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组要按照有关规定对排查整治工作进行实地督促指导。
(五)做好宣传引导。各街道、区新闻宣传中心要加大宣传力度,引导广大干部群众充分认识农村房屋安全的重要性,提高排查整治房屋安全隐患的积极性、主动性。要及时了解农村干部群众思想动态,有效化解影响社会稳定的风险隐患。
自12月起,各街道、有关工作机构、有关派驻机构将工作进展情况于每周五下午3:00前报区建设交通局。
以上是网小编精心整理的2022农村房屋安全隐患排查整治实施方案精选7篇,仅供参考。
为贯彻落实好国家、省、市、区安全生产会议精神,进一步强化学校安全工作,有效预防安全事故,依据《重大活动期间深入开展学校安全大检查工作方案》等系列安全工作文件精神,我校制定学校安全工作大检查活动实施方案如下:
一、工作目标
深化开展学校安全工作大检查活动,进一步提高思想认识、落实岗位安全责任、提高安全保障水平、消除各类安全隐患、有效防范和坚决遏制涉校涉师生安全事故发生,维护和谐稳定的校园环境。
二、检查时间及范围
时间:从即日起至20XX年10月底。
范围:
三、检查内容
1、校舍、教学设施器材、饮用水设施等硬件安全隐患;
2、学校所处地质环境安全隐患;
3、自有车辆和租用车辆的安全管理,学生上下学交通教育情况;
4、食品卫生安全管理,对学生做好食品卫生安全教育;
5、消防设施、灭火器材、消防安全标识,教学楼、学生宿舍等疏散通道,输电线路安全、师生宿舍电器使用、安全出口等是否完好和符合要求;
6、学校及周边治安安全、交通安全、文化环境、卫生安全是否存在隐患;
7、学校安全规章制度制定完善情况;
8、学校健全工作机制,明确安全责任情况;
9、学校开展安全教育和应急避险演练情况;
10、人防、物防、技防设施建设情况;
11、教职员工遵纪守法、职业道德和维护学生权益中的问题;
12、职业学校的实训室、实训车间安全管理及设施设备安全,学生实习安全管理。
13、校园警卫室建设情况和校园保安上岗情况。
四、方法步骤
检查采取学校自查自纠方式进行。
(一)自查自纠。对本单位的安全管理工作进行全面深入、细致彻底的自查自纠,对照国家、省市等上级部门关于学校安全工作的基本要求,查缺补漏,全面理清安全工作基本底数,建立安全工作基本台账;认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,建立问题隐患台账,制定整改方案,落实整改措施、时限和预案。
(二)全面排查。按照谁主管谁负责、谁审批谁负责的原则,学校对本校各部门逐点、逐岗开展拉网式排查,全面排查存在的安全隐患,梳理分类、跟踪落实。对于重大隐患,要及时上报上级主管单位和部门解决。
五、工作要求
(一)加强组织领导,认真安排部署。要高度重视学校安全工作,切实把安全工作作为第一位的工作来抓;以对社会和谐、家庭幸福、学生生命负责的精神,认真组织开展好安全大检查的各项工作。要明确这项工作的责任人,结合本地本单位工作实际,制定具体的工作方案。
(二)加强宣传发动,落实全员责任。要通过多种形式对安全大检查进行广泛宣传发动,进一步修订完善学校各岗位安全工作职责,将学校安全工作职责落实到每个岗位、每名员工,动员全体师生积极参与安全大检查,争取家长、社会广泛支持,共同推进学校安全工作。
(三)突出隐患查改,严肃责任追究。大检查要以隐患排查整改为重点,坚持边检查边整改,以检查促整改,对查出的问题实行“零容忍”,做到不打折扣、不留死角、不走过场。排查出的每一个隐患和薄弱环节,都要做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”。要落实安全大检查工作责任,严格实行跟踪督办制度,对排查不细致、整改不到位或因工作不力导致事故发生的,要倒查追究有关人员的责任。
以“三个代表”重要思想和党的十七届六中全会精神为指导,以构建和谐社会和落实“以人为本”的科学发展观为指导,坚持安全第一,预防为主的方针,以安全教育为基础,按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的工作格局,全面排查与集中整治相结合、组织集中排查与建立长效机制相结合,切实加强领导,落实责任,确保各校及周边环境的稳定,为学校师生创造一个安全健康环境,积极开展创建“平安校园”的活动。
(一)学校及周边交通秩序、卫生状况明显改观,不良文化环境得到彻底整治。
(二)建立健全校园治安防控体系,校内自防能力显著提高。
(三)加强排查整改,校园各种安全隐患得到彻底清除。
(四)学校及周边治安综合治理工作的长效管理机制初步建立,并不断完善。
主要工作是成立领导小组,制定工作方案,召开整治工作会议,宣传动员、安排部署、会同乡综治办、派出所、卫生院,对矛盾纠纷、高危人群、社会治安重点地区和治安乱点、校园安全隐患进行认真排查摸底,建立台账,做到底数清、情况明确。
主要工作是对排查出的矛盾纠纷、高危人群、社会治安重点地区和治安乱点、校园安全隐患等问题严格按整治要求,制定切实可行的措施、明确责任,报请上级部门后会同乡综治办、派出所、卫生院,组织力量限期整改。
1.学校及周边交通环境。重点整治校门口游贩摆摊设点、交通拥挤混乱现象;“三无”(无牌无证无照)车辆校外运载学生现象;严禁校门口车辆乱停乱放,坚决打击“黑出租车”的揽客营运等行为,规范学校周边交通秩序。
2.学校及周边治安环境。重点整治侵害师生人身、财产安全的各类违法活动和校园及周边存在的流氓团伙、黑恶势力等其它各类安全隐患。
3.学校及周边食品卫生环境。重点整治校外小商店、食品摊点和各类非法经营无牌无证摊担点。
4.学校周边教学环境。重点整治学校周边乱搭滥建,侵占校园面积、排污、居民随意进出校园等问题,还学校一片净土。
四、工作措施,以强化内部安全为核心,全面加强学校安全整治。
1、各部门建立相关制度。制定预防突发事件的应急预案,对有关人员做好平时的安全教育和技能训练。动员和组织师生员工积极参与,发挥大队部、少先队的作用,共同做好校园内部安全保卫工作。
2.严格落实门卫工作制度。一是要加强门卫队伍建设。要搞好门卫工作人员思想道德教育和业务能力培训,并配备必要的防范器材,增强防范能力。二是要严格门卫询问和登记制度。非本校工作人员必须有完备的'登记手续和正当理由方可进入。
3.建立并严格实行消防、食品、交通、值班值勤等安全管理制度。严格内部安全制度,落实防范措施,定期检查和解决内部安全管理工作中存在的问题。加大投入,完善安全基础设施建设,建筑物、围墙、门窗、消防设施、水源等符合标准,应急救援设备、安全通道等配套齐全,通过完善的制度和严密的措施,防范各种安全事故的发生。
4.积极开展安全教育和训练。学校把安全常识教育纳入学校教学计划,充分利用校园广播、黑板报、墙报等宣传阵地,以安全常识为主要内容,针对广大师生尤其是不同年龄段学生的特点,有计划、有重点地开展宣传教育,积极开展形式多样的安全技能学习和训练。通过经常性的安全教育和技能训练,使广大师生牢固树立安全意识,不断提高他们的安全防范和自我保护能力。
5.积极配合有关部门,扎实有效开展“平安校园”创建活动,推动学校各项安全保卫工作的全面落实。以综合治理为抓手,全面加强对学校及周边环境的综合整治。会同有关部门取缔、整治校园100米范围内的和其他对教学有严重影响的娱乐场所、清理校园周边违章建筑,商业摊点以及出租房屋等。整顿校园车辆出入和停放秩序,检查学校对各类安全隐患进行认真整改。
五、工作要求。
(一)提高认识,加强组织领导。各小学以构建和谐社会和落实“以人为本”的科学发展观为指导,切实增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感,正确处理好“整治”与教育教学、与发展的关系,牢固树立安全重于泰山的思想,找准薄弱环节,抓住工作重点,突出重点对象,采取坚决有力措施,切实解决问题,确保整治成效,确保学校安全稳定。
(二)强化措施,彻底杜绝隐患。要结合本学校、本班级的实际,研究、制定专项整治具体实施方案,认真研究制定应对各种突发事件的工作预案。专项治理方案既要全面彻底不留死角,又要清晰明了切实可行,做到整治内容、整治措施、完成时限、责任部门和责任人明确。
(三)加强宣传,营造舆论氛围。要充分利用各类宣传手段,加强校园安全宣传,少先队组织要积极行动,加强对学生娱乐、消费的正确引导,增强他们对社会不良现象的免疫力和对各种侵扰的抗御力。
(四)畅通渠道,严格信息报送。各小学对安全信息要及时掌握、认真汇总、如实上报,及时提出针对性的工作指导意见。要建立学校安全工作台帐,按工作进度上报综合治理情况,重要情况随时报告。
(五)互相配合,协同作战。各学校要建立健全安全管理协作机制,配合有关执法机关,各司其职,各负其责,齐心协力,协同作战,综合治理学校周边环境,共同创建并维护良好的学校及周边社会环境。
全市
根据《xx市安全生产委员会办公室关于集中开展安全隐患大排查大整治暨“六打六治”打非治违专项行动的通知》(贵安委办〔xx〕46号)要求,经研究决定xx年7月至12月底在全市危险化学品领域集中开展安全隐患大排查大整治暨“六打六治”打非治违专项行动,现制定实施方案如下:
一、工作目标
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,继续集中打击、整治一批当前表现突出的非法、违法、违规、违章行为。通过开展专项行动,进一步规范安全生产秩序,强化安全监督管理和事故防控力度,促进我市安全生产形势持续稳定好转。
二、领导机构
为了切实加强对全市危险化学品“六打六治”打非治违专项行动工作的组织领导,确保“六打六治”取得良好成效,我局成立危险化学品“六打六治”打非治违专项行动工作领导小组,办公室设在危化科,名单如下:
组长:陆xx市安全监管局局长
副组长:庄xx市安全监管局副局长
成员:刘xx市安全监管局危化科科长
张大发市安全监管局主任科员
三、范围
在全市危险化学品生产、经营、储存企业(单位)集中开展安全隐患大排查大整治暨“六打六治”打非治违专项行动。专项行动打击范围如下:
1.打击危化企业无证生产、超越批准的生产行为,整治生产储存在役装置设计未经过正规设计,图纸造假、图实不符问题。
2.打击危化企业无证经营、超越批准的经营行为,整治无证经营、超范围经营、挂靠经营等问题。
3.打击破坏损害油气管道行为,整治管道周边乱建乱挖乱钻问题。
4.打击危化品无证运输和非法改装、认证、运输行为,整治危化品运输企业违法挂靠、外包、违规装载,及超速、超员、疲劳驾驶等问题。
5.打击危化企业新建、改建、扩建无资质施工行为,整治层层转包、违法分包问题。
6.打击“三合一”、“多合一”场所违法生产经营行为,整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口与疏散通道堵塞封闭等问题。
四、实施方法和步骤
按照属地监管为主,各单位自查自纠与督查检查、执法检查相结合。专项行动从7月开始到12月底结束,为期6个月,分四个阶段进行。
(一)动员部署阶段(7月下旬)。各县市区安全监管局要在调查摸底的基础上,制定工作方案,开展动员部署和宣传工作,要传达到辖区所有企业。
(二)自查自纠阶段(8月~11月)。各生产经营单位要如实记录事故隐患排查治理情况,并向从业人员通报,按照以上打非治违范围要求,开展自查自纠,凡存在上述重点打击整治的六类行为的,要立即采取措施整改。每月1日前生产经营单位要向当地安全监管局报自查自纠情况。
(三)集中打击整治阶段(8月~12月上旬)
各县市区安全监管局要通过开展督查、联合执法、“四不两直”暗查暗访等方式,对非法违法、违规违章行为进行集中打击和整治。重点对已公告安全许可证过期或已经注销的企业进行逐一检查;对存在非法违规行为且在整改期限到期仍未整改的,按照有关法律法规从严从重处理。
(四)总结阶段(12月中下旬)
各县市区安全监管局要及时收集“六打六治”资料和信息,全面记录行动情况,在此基础上对各种情况进行分析、研究和总结,采取切实有效的措施克服和解决行动中发现的问题,同时积极推广专项整治工作经验和做法,推动长效机制建立。
三、工作要求
(一)加强组织领导,落实工作责任。各县(市、区)安全监管局要把开展危化品“六打六治”打非治违专项行动作为下半年安全生产的重要任务,做到动员部署到位、责任落实到位、监督检查到位。
(二)严格责任追究,敢于动真碰硬。专项行动期间,对发生安全事故的企业要依法依规实行挂牌督办,对非法生产经营的企业一律依法取缔关闭,对存在严重违法行为且不整改以及因违法行为导致事故的企业要列入“黑名单”,通报相关部门。对“打非治违”不力,发生因非法违法造成较大以上事故的,依法追究主要负责人责任。
(三)坚持标本兼治,构建长效机制。各县(市、区)安全监管局要定期分析、研究和研判专项行动中发现的问题,加强指导。对好的经验、好的做法要及时总结及推广。同时,要将专项行动贯穿于日常安全管理及监督工作中,与安全生产标准化建设、安全生产宣传教育等重点工作相结合,联动推进,建立安全生产长效机制。
各县(市、区)安全监管局每月3日前报送上月“六打六治”专项行动统计表(附件1、附件2、附件3),12月15日前将专项行动总结报告报市安全监管局危化科(所有资料盖印签字扫面或拍照后通过q群报送)。
一、活动主题
细节关乎生命、安全文明出行
二、时间安排
12月2日至12月10日为集中宣传阶段,形成宣传热点;12月11日至年底为持续推进阶段。
三、工作目标
以全面提升师生文明交通素养为主线,统筹传统媒体、新兴媒体宣传渠道,集中开展多方位、全覆盖、立体式宣传教育活动,大力普及交通安全法律法规、弘扬法治交通精神,着力提升师生交通安全意识、法治意识、规则意识、文明意识,为创造有序、畅通、安全、绿色、文明的道路交通环境做贡献。
四、活动内容
1、“指尖上的文明交通”活动。各团学组织要充分发挥微博、微信、微视和客户端等“三微一端”新媒体平台受众广、传播快的优势,开展“指尖上的`文明交通”传播,宣传交通法规、交通安全知识、校园交通安全等,并保持话题热度,不断延伸宣传触角和覆盖面。(负责单位:校院两级团学组织新媒体中心)
2、“文明交通,安全出行”活动。目前,我校学生使用电动车的人数越来越多,其中有许多为超标电动车,也有学生开小车到校上课。各班举行一次以关注交通安全为主题的班会课,教育学生注意交通安全,校内尽量以步行为主,不使用不合格、超标电动车,各类车辆按指定地点有序停放。(负责单位:各班级)
3、“交通违法我监督”随手拍活动。倡导文明交通,加强校内车辆通行秩序,进一步加大交通违法违规行为曝光力度,鼓励、发动学生积极参与“交通违法我监督”随手拍活动,用手机、相机记录交通违法违规行为、违反校园交通安全的行为、车辆乱停乱放行为等。(负责单位:校自律会)
4、“交通安全伴我行”主题活动。各班举行主题会、主题团日活动,播放交通安全警示教育片,使“尊法守规明礼”观念深入人心。
凡是计划一定要有结果,哪怕是阶段性的结果。按照企业公司的惯例,我们必须将方案给准备得当,制定方案对工作有着极其重要的指导和规划作用。你感觉对写方案毫无头绪吗?零思考方案网经过搜集和处理,为你提供安全生产工作实施方案,相信你能找到对自己有用的内容。
目的:改善公司安全生产条件,控制安全生产风险,提高安全管理水平,
一、指导思想
把“安全第一、预防为主,综合治理”的安全生产方针落实到实处。通过开展自我保护能力,充分调动职工群众参与、监督安全管理工作的积极性,切实保护好职工群众的安全健康,保持公司安全生产健康平稳的态势发挥积极作用。
二、目标任务
把党和国家的安全生产方针、政策、法律法规和企业的各项安全生产制度、规章、作业规程落实到公司的生产、管理、技术的各个方面,落实到所有环节、所有岗位和所有人员。在保障职工安全健康的前提下组织生产劳动,不具备安全生产条件的,不得从事生产活动。健全和完善安全生产责任制、实行安全目标和政绩考核,强化公司的安全管理和安全措施的落实。通过职工安全素质的提高和各项规章制度的的落实,促进企业安全生产实现标准化、规范化和制度化。通过反“三违”活动,杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象的发生。通过安全检查,及时发现和消除各类事故隐患,杜绝各类事故的发生,努力实现安全生产零事故。
三、组织机构及职责
为了更好地推进公司安全标准化创建工作,公司成立创建安全生产领导小组。
(一)、领导小组组成人员:
组长:xx
副组长:xx
成员:xx
五、活动的步骤、内容和时间安排
(一)、部署、宣传、动员阶段。时间:20xx年8月10日至20xx年8月20日;
安全生产大检查会议进行动员部署,传达和学习上级关于安全生产大检查工作的指示精神,明确工作任务目标和完成时限。
(二)、推进实施阶段:时间20xx年8月21日至20xx年10月20日;
推进内容:
组织有关人员编写安全操作技术规程,建立并完善各项安全生产规章制度,明确各级领导、各部门、各岗位及人员的安全职责。(应建立和完善的规章制度目录见制度汇编)。
隐患排查
按照安全生产相关的内容,对照公司的安全管理、现场作业、设施设备等方面进行隐患排查,并对公司的安全现状做出基本判断。
针对排查出的隐患和问题,制定整改方案,适时邀请监督部门进行现场指导,落实整改责任人、资金和完成时间,并予以完成。
安评咨询为:四川鼎恒安全技术咨询有限公司
六、工作要求
1、全体员工要在思想上高度重视,充分认识开展安全生产大检查工作,并积极参与到检查工作中,认真落实好各项安全生产检查。
2、严格执行各项工作程序,把握工作重点,加强生产过程监控、监督,规范队伍管理,大力搞好安全生产标准化的宣传、学习工作,从制度到精神、落实到每位员工行动中,从思想上真正有所提高。
3、各部门要采取有效措施,保证计划落实。
4、完善制度,通过开展安全生产标准化活动,进一步完善公司安全生产责任制;
5、明确责任,对职责履行不到位,影响安全生产标准化建设工作的部门或个人实行责任追究。
根据国务院及省、市、区的工作部署和要求,为切实做好我区20xx年安全生产大检查工作,防范和遏制重特大安全生产事故的发生,我局先后转发了省、市、区的文件并制定了我局的工作方案,认真开展了专项依法监管工作。20xx年7月以来,我区未发生一例生产安全事故,确保了全区安全生产工作持续稳定。现将危险化学品开展安全生产大检查工作情况汇报如下:
一、主要检查内容
这次检查,我局先后开展了危险化学品综合治理、危险化学品领域本质安专项督查、汛期特别检查等活动加强对危化品以及烟花爆竹的监管,其重点检查内容有:1.储存场所是否取得合法合规手续、周边安全防护距离是否满足安全要求的;
2.易燃易爆危险化学品储存区是否配置避雷、防静电设施并定期检修、检测;
3.库房内是否违反规定混存、混放其他物品;
4.泄漏物料是否及时处置,现场是否有“跑、冒、滴、漏”等现象;
5.是否制定符合实际需求的危险化学品事故应急预案并定期开展应急培训和演练;
6.应急救援器材、设备、物资配备使用是否到位等。
7.生产、储存、使用其他危险化学品的单位,是否对本单位的生产、储存装置按照规定定期进行安全评价。
8.生产经营单位有无安全生产管理制度、操作规程,工作人员是否持证上岗。
二、开展检查的情况
截止20xx年10月26日,开展“安全生产大检查”期间共检查危化企业和烟花爆竹经营(零售)单位共56家次,发现问题或一般隐患40处,制作《现场检查记录》56份,下达《现场处理决定书》15份,《责令限期整改指令书》8份,《整改复查意见书》8份,其中检查危化企业27家次,发现问题或一般隐患41处,制作《现场检查记录》27份,下达《现场处理决定书》11份,《责令限期整改指令书》6份,《整改复查意见书》6份。目前,存在隐患的企业已全部完成整改。
三、主要存在问题
(一)特殊工作人员未持证上岗。检查过程中,发现部分企业特殊工作人员未持证上岗或证件已超过有限期。
(二)管理制度不完善,管理不到位。部分被检单位的安全管理制度形同虚设,没有相关的安全检查记录台账或者台账过于形式化,现场安全管理混乱等。
(三)安全生产意识较差。一些经营企业内危险化学品储罐安全距离不够,存在一定的安全隐患,部分企业事故应急救援制度不完善,缺少相应的急救援物资和器材以及应急演练计划。
(四)安全生产工作落实不到位。部分企业作业现场缺少警示标志标识不足、安全生产规章制度为上墙、未组织员工培训、体检等问题依然存在。
四、下一步工作要求
(一)加强危险化学品、烟花爆竹的安全监管力度。要继续深入开展安全大检查工作,扎实抓好危险化学品、烟花爆竹安全生产隐患排查治理。以排查事故隐患为重点,以安全生产责任制的落实为目的,确保生产安全,防止事故发生。对危险化学品、烟花爆竹经营、储存、使用、运输等环节要严格进行检查,对非法生产经营危险化学品、烟花爆竹的从业单位要依法给予打击。同时,对安全隐患经整顿后仍不具备安全生产条件的,要坚决予以关停;特别是要加强认真开展危险化学品、烟花爆竹运输环节的专项检查,预防发生事故。
(二)认真抓好危险化学品、烟花爆竹安全生产质量标准化建设工作,督促指导各生产经营单位要紧紧围绕开展安全标准化工作的创建,建立健全内部安全管理体系,提升企业安全管理工作的水平。
(三)继续加大对危险化学品、烟花爆竹生产经营单位重大危险源的监管工作,发挥综合监管与行业管理部门的作用,突出重点,强化源头管理,建立对重大危险源联控机制,堵塞监管漏洞;不断强化对危险化学品运输车辆的安全监控,预防和控制危险化学品运输车辆超装超载;同时,要加大打击非法生产经营的活动,建立市场准入,提高门槛,加强对新建、改建、扩建在建项目“三同时”审查工作,加强对重大危险源责任单位安全生产责任制落实情况的督促检查,抓好事故应急救援预案的充实完善以及日常检查资料台账,并督促生产经营单位做好实地演练工作,提高应急救援反应能力和处置突发事故的能力。
根据市安检站《关于切实做好当前安全生产工作的紧急通知》,市城乡建设局《关于开展20xx年度建筑安全生产专项整治工作方案》文件精神,结合我公司实际,制定本工作方案。
一、成立安全检查组。
1、组长:xx。
2、副组长:xx、xx。
3、组员:xx、xx。
二、检查范围。
公司所有项目部。
三、检查的依据、标准。
《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》、《建筑机械使用安全技术规程》、《施工现场临时用电安全技术规范》等有关法律法规、安全技术规范标准。
四、检查内容。
在全面检查的基础上,重点检查安全责任制度是否建立健全,是否落实到位等情况,以及各个项目部的施工现场存在的安全隐患。具体包括:
1、执行国家工程建设安全生产法律法规和标准规范执行情况。
2、领导施工现场值班带班执行情况。
3、生产作业现场各项安全生产措施是否符合安全技术法规、标准的要求。
4、“打非治违”、“建筑施工扬尘”、“安全生产月”活动等专项行动集中开展情况。
5、施工现场脚手架、起重机械、施工用电、施工机具、模板支撑、安全防护、基坑支护等自检和规范管理情况;
6、特种设备在运行阶段的安全监管措施、工地大型施工机械的安全运行情况;
7、现场突发事故或应急救援预案是否完善,应急演练情况;
8、对重大危险源普查建档、风险识别和监控预警制度建设及措施落实情况;
9、三类人员和特种作业人员持证上岗及施工人员的全员教育培训等情况;
10、所有在建项目安全隐患排查治理情况;
五、检查步骤、方法和时间安排。
检查工作分三个步骤进行:
(一)分公司、项目部自查整改阶段。(xx月初——xx月底)
通知各项目部要认真对施工现场安全生产、文明施工进行检查,发现问题立即整改,彻底排查各类事故隐患。
(二)监督检查阶段。(xx月——xx月)
公司检查小组对项目部施工现场依据相关法律法规、规范认真进行检查。
(三)总结、处理阶段。(xx月)
检查小组对检查情况进行汇总、整理,依法严肃处理施工现场安全生产、文明施工违法违规行为。
(四)、强化危险性较大分部分项工程安全监管
1、深基坑和高支模整治。(xx月——xx月)
深基坑整治内容是建筑工程土方开挖阶段的深基坑支护。开挖深度超过3米(含3米)或深度虽未超过3米但地质情况和周边环境较复杂的基坑(槽)支护、降水工程。整治的重点是基坑支护设计方案、基坑放坡、边坡支护、基坑边沿临时设施距离及物料堆放等。
高支模整治内容是模板支撑工程。模板工程包括直接接触混凝土的面板及支撑面板的支撑体系。整治的重点是模板支撑体系的设计、施工方案、支撑体系的基础、支撑体系所用材料材质及搭设过程中的安全操作等。
2、建筑起重机械和脚手架整治(xx月——xx月)
建筑起重机械整治内容是塔式起重机、物料提升机、人货两用电梯等起重机械设备安全运行情况。整治的重点是建筑起重设装拆方案、塔吊基础、安装顶升、安全装置及安装队伍资质和操作人员持证上岗等。
脚手架整治内容是工具式脚手架,包括附着式升降脚手架、高处作业吊篮、外防护架的设计、制作、安装、拆除、使用及安全管理,以及高处作业安全防护。整治的重点是脚手架搭设、“三宝”的使用、洞口临边的防护和吊篮使用等。
3、施工消防整治(xx月——xx月)
施工消防整治内容是施工现场防火安全和生产安全各项规定落实情况。整治的重点是施工现场临时消防水源设置、消防器材配备布点、特殊部位防火管理、易燃易爆作业监控、生活区域用电管理、重大火险源掌控监管、值班巡查和应急处置制度建立情况等。
特种作业人员持证上岗专项整治(时间是全年)。整治的重点是严查特种作业人员持证上岗,严厉打击无证作业、弄虚作假等行为。
六、具体工作要求。
广泛宣传,营造氛围。各分公司、项目部要加大宣传教育力度,普及安全生产法律知识,强化施工现场作业人员的安全生产意识,提高施工现场作业人员的安全技能。充分安全月活动,大力营安全良好氛围。开展“建筑工地扬尘集中整治双百日行动”的,要把建筑工地扬尘整治列入年度重点工作,并加强联合执法巡查,及时发现和处理扬尘问题,对集中整治行动成效显著的工程项目及经验做法加强宣传报道。
分公司、项目部、项目部施工班组要迅速开展自查自纠,根据要求,结合本公司实际组织开展安全自查,特别是要加强重点部位、重点施工环节的检查,对存在重大事故隐患的工程项目要责令其限期整改,跟踪落实,确保安全隐患及时消除。
安全生产大检查自XXX月初开始,至XXX月底结束,分三个阶段进行:第一阶段,XXX月XXX日前制定并下发安全生产大检查工作实施方案并进行部署;第二阶段,XXX月15日- XXX月15日开展各层级安全生产大检查,并同时开展整改工作;第三阶段,XXX月15日- XXX月30日进行安全生产大检查工作总结。安全生产大检查分三个层面组织实施,即股份公司层面安全生产大检查,事业部层面安全生产大检查,公司层面安全生产大检查,包括矿山、建设施工项目安全生产大检查。
公司层次检查(含矿山、项目车间自查、自纠)
1.公司要组织开展安全生产大检查,要将安全生产自查、自纠覆盖到每一个生产环节,覆盖到每一个生产操作岗位。要明确、细化本单位的安全检查重点,单位大检查等方式开展拉网式安全隐患大排查,安全管理部门每日必须进行安全监督检查,公司每月至少检查三次,全面彻底排查整治存在的安全隐患和问题,并留存记录备查。
2.车间要组织开展安全生产自查、自纠,要将安全生产自查、自纠覆盖到车间每一个生产环节,覆盖到每一个生产操作岗位。班组每周至少要检查两次,车间每周至少检查一次,
工业园区是我区企业相对集中的地区,是安全生产监管的重点。近年来,工业园区各类生产安全事故不断发生。为加强工业园区安全生产监管工作,打牢我区安全生产工作基础,促进全区安全生产形势进一步稳定好转,按照市政府的统一部署,经区政府同意,决定在区工业园区开展安全生产专项整治活动,特制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统揽,以《安全生产法》、《x省安全生产条例》为依据,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步规范工业园区安全监管机构、队伍、制度和台帐,深入整治道路交通、建设施工、工矿企业、消防以及职业健康等安全隐患,治理重点行业和领域存在的安全隐患和突出问题,切实提升工业园区安全生产监管保障能力,为全区安全生产形势持续稳定好转和经济社会快速发展奠定基础。
二、工作目标
通过开展工业园区安全生产专项整治,达到以下工作目标:
(一)进一步健全工业园区安全监管机构、队伍,完善制度,落实责任,建立基本台帐,安全监管能力明显增强。
(二)道路交通、建设施工、工矿企业、消防以及职业健康等方面存在的安全隐患、薄弱环节和明显问题得到有效解决。
(三)有效杜绝较大以上事故发生,遏制一般事故,工业园区亿元地区生产总值死亡率、工矿企业十万人死亡率和万车死亡率三项相对指标低于全市平均水平,安全生产形势明显好转。
三、组织机构
区政府成立工业园区安全生产专项整治工作领导小组,由区政府区长x任组长,区委副书记x、区政府副区长x任副组长,区安监局、区住房和城乡建设局、区城管局、区公安消防大队、区公安交警大队及x工业区管委会、骆岗街道办事处主要负责人为成员,负责区工业园区安全生产专项整治工作的统一领导。领导小组办公室设在区安监局,由区安监局局长姚忠和兼任办公室主任,负责组织协调、指导督促、检查验收等具体工作。
四、整治重点
(一)安全监管基础建设。根据《安全生产法》、《x省安全生产条例》,规范工业园区安全生产协调机构、监管机构,健全监管网络;明确各级各部门安全生产工作职责,建立目标考核和指标控制体系,强化责任落实;完善安全生产基本制度,建立安全生产管理台帐,全面提升工业园区安全监管工作水平。
(二)道路交通安全。排查治理工业园区道路交通危险路段,合理设置行人安全通道,完善信号灯、警示标志、安全标牌,采取隔离措施,实行人车分道行驶,打牢道路交通安全基础。开展交通违法行为集中整治行动,遏制机动车超速、超限和酒后驾驶、疲劳驾驶等严重交通违法行为,规范道路通行秩序。落实道路交通安全社会化管理措施,加大路面管控和事故查处力度,遏制交通事故频发的势头。
(三)“三车”交通安全。根据市、区政府“三车”交通安全与营运综合治理意见,严格落实各方主体责任,建立工作协调和联动执法机制,加大路面管控力度,严查“三车”交通违法行为。实行“三车”事故责任倒查、建立企业信用考核和“黑名单”制度,采取亮牌亮号运输、交纳安全保证金和安装GPS系统等措施,加强对“三车”交通安全的整治。
(四)建设施工安全。开展建设施工安全专项整治行动,强化起重机械、高大模板、深基坑、脚手架等危险性较大工程的安全防护措施。推进建设施工质量安全标准化示范工地创建活动,明确各方责任,加大监管力度,落实安全经费,实现在建工程全部达到安全工地标准化要求。
(五)消防安全。加大对现有消防安全隐患的整治力度,加强消防站、消防栓等基础设施建设,解决消防规划、消防通道、消防给水等问题。严格建筑消防设计审核和消防验收,把好建筑物的耐火等级、防火间距、消防水源和消防通道等审核关,杜绝先天性火灾隐患的产生。依托企业组建义务消防组织,配备必要的器材,制定灭火预案并加强演练,确保一旦发生火灾能及时开展自救。
(六)工业企业安全。加强源头监管,严格落实高危行业的安全许可制度和“三同时”规定,防范高风险、生产工艺落后甚至非法违法生产的企业进入园区。在高危行业推进安全质量标准化工作,鼓励企业开展职业健康安全管理体系认证和岗位达标、专业达标和企业达标的建设活动,逐步提升安全管理工作的科学性和规范性。建立安全生产分类管理制度和“1+3”安全监控工作体系,探索建立安全生产工作长效机制。
(七)职业健康安全。推进企业职业危害申报工作,督促企业开展职业危害评价、检测和职业健康检查工作,落实职业健康相关制度,采取相应的防护措施,促进职业健康工作尽快步入规范化轨道。开展作业场所粉尘和有毒物质专项治理行动,全面治理职业危害防治的薄弱环节,解决存在的突出问题,改善作业场所环境,提高职业危害事故防治能力。
五、任务分工
区安监局、区住房和城乡建设局、区城管局、区公安消防大队、区公安交警大队要根据市主管部门制定的行业整治意见,结合区工业园区的实际,制定相关的整治方案。
区安监局负责制订工业园区安全生产基础工作指导意见,指导工业园区加强安全监管网络、基本制度和工作台帐建设。负责制订工业企业和职业健康安全专项整治意见,指导工业园区开展工业企业和职业健康安全专项整治行动,打牢工业企业安全生产和职业健康安全工作基础。
区住房和城乡建设局负责制订建设施工安全专项整治意见,指导工业园区开展建设施工安全专项整治行动,规范建设施工安全秩序;负责加强对混凝土生产运输企业的安全监管,落实预拌混凝土运输车安全管理措施。负责加强对建筑沙石材料运输企业的安全监管,落实建筑沙石材料运输车安全管理措施。
区城管局负责加强对建筑垃圾运输单位的安全监管,落实建筑垃圾运输车安全管理措施。
区公安消防大队负责制订工业园区消防安全专项整治意见,指导工业园区开展消防安全专项整治行动,落实消防安全管理措施。
区公安交警大队负责制订工业园区道路交通(含“三车”整治)安全专项整治意见,指导工业园区开展道路交通安全专项整治行动,规范道路交通安全秩序。
六、时间步骤
(一)计划准备阶段。5月20日至5月30日。成立领导小组,制订专项整治工作实施方案和重点行业领域整治意见,部署工作任务。各部门制定的专项整治方案要及时报到区工业园区安全生产专项整治工作领导小组办公室(区安监局)。
(二)组织实施阶段。5月31日至9月30日。x工业区按照区政府的统一部署,对照实施方案和专项整治意见,落实整改措施,推进工业园区安全生产工作的规范化、制度化。工业区管委会要针对专项整治的七项重点工作,分别落实分管负责人具体负责,并于每周五将本周的七项工作整治进度形成书面材料报区整治工作领导小组办公室(区安监局),区安监局统一汇总后报区政府主要领导审阅。工业区管委会要于6月10日前将七项整治重点工作分管负责人名单报区安监局。本阶段结束后,工业园区于9月30日前,将安全生产专项整治工作开展情况形成总结材料,报区领导小组办公室。
(三)检查验收阶段。10月1日至11月30日。区领导小组组织力量,对照实施方案和专项整治意见,组织检查验收,并迎接市领导小组的检查验收。
七、措施要求
(一)高度重视,加强领导。开展工业园区安全生产专项整治工作,是打牢安全生产“双基”工作,建立安全生产长效机制,实现安全发展的重要举措。各级、各部门要高度重视,切实把工业园区安全生产专项整治工作作为今年安全生产工作的一项重要任务来抓。各街道办事处、镇人民政府、x工业区管委会要由主要负责人亲自挂帅,分管负责人具体负责,并抽调相关人员组成专门的工作班子,切实加强组织领导。要加大投入力度,根据专项整治工作的实际需要,安排专项资金,确保各项措施和标准、要求落到实处。
(二)结合实际,深入研究。计划准备阶段,区领导小组成员单位要结合实际,认真研究制订工业园区安全监管规范化建设意见和重点行业领域专项整治意见,对工业园区安全监管机构、制度和台帐建设要有量化指标,对重点行业领域的整治要有针对性的措施。做到既有高度,又切合实际,简单易行,能够落实到位。组织实施阶段,要根据工业园区工作推进情况,适时研究出现的新情况、新问题,制订相应的措施,加以调整落实。检查验收阶段,要全面把握工作特点,及时总结取得的经验做法,用以推动面上的工作。
(三)以点带面,加强指导。为切实做好全区安全生产工作,区领导小组成员单位要深入开展调研活动,帮助x工业区有效推进安全专项整治工作,在工业区专项整治取得成效的基础上,指导其他街镇所属工业园区的专项整治工作,以点带面,全面推进。区领导小组要加强对工业园区专项整治工作的监督检查和工作指导,对措施不落实、工作进展不快、效果不明显的,要提出批评和改进工作的要求;对存在的重要问题,要及时研究解决,确保专项整治工作扎实推进。
(四)严格考核,动态管理。根据市政府要求,工业园区安全生产专项整治工作必须纳入年度安全生产目标考核内容,对不能按照规定时间、标准要求,完成整治任务的,实行安全生产工作“一票否决”,取消评先评优的资格。今后,市政府将每三年组织一次安全生产示范园区评选活动,区工业园区要加强动态管理,积极开展安全生产示范园区达标创建活动。
其他街镇对所属工业园区也要参照实施方案和专项整治意见开展安全专项整治工作,工作开展情况一并报区领导小组办公室。
做好准备我们就不怕突发情况,为了保证工作进度。我们可以提前准备好方案,好的方案可以为员工提供明确的工作目标,提高工作效率。编辑特地为你收集并编辑了春节期间安全生产实施方案,希望对大家有所帮助!
一、指导思想
深入开展安全生产检查专项行动,以实现减少事故总量、遏制较大事故、杜绝重特大事故为目标,全面排查治理安全隐患,保持本局安全生产形势持续稳定。
二、组织领导
为加强组织领导,确保安全生产检查工作有效开展,成立西乡塘区城管局元旦、春节期间安全生产检查活动领导小组。
领导小组下设办公室,办公室设在局政务股。办公室主任由杜家文同志兼任,领导小组主要负责对各单位开展安全生产工作专项行动情况的检查和督查。
三、时间安排
20xx年12月30日至20xx年2月10日
四、检查排查内容
(一)各单位必须按职责要求对本单位安全工作情况进行自查自纠,切实做好安全生产和人员密集场所安全管理工作。为确保安全工作不出问题,各单位要高度重视元旦、春节期间安全工作,严格落实安全生产责任制,认真做好安全防范工作,防止各类安全生产事故发生。节前,各单位要组织开展一次安全教育,并对安全工作进行一次普查,重点为执法安全、公共场所、公共设施和内部防火、防盗、行车安全等工作,对于发现的问题,要及时整改。
(二)加强冬季燃气安全检查。针对今年元旦、春节期间出现阶段性低温雨水冰冻气候情况,按照市安委会关于冬季燃气安全生产工作的相关要求,组织局属各单位加强对全体干部职工安全用气等方面的检查和宣传教育,防止寒冷天气一氧化碳中毒,取暖设备、电动自行车充电引发火灾事故,从源头上遏制冬季家庭各类安全事故的发生。
(三)加强对违法建设和施工安全的查处和监管。加大对私人建房的检查力度,宣传相关安全生产知识,对违规建房、违章建筑进行查处,从源头上消除潜在的安全隐患。发现违法建设施工存在安全隐患要勒令其立即停工,要重点防范高处坠落和建筑物坍塌,避免违规施工造成的安全隐患及伤亡事故。
(四)加强车辆使用管理制度,确保行车安全稳定。局属各单位要切实重视本单位车辆的安全使用管理工作,从事关发展、和谐、稳定大局的高度,充分认识加强车辆安全使用管理的重要性。主要领导要亲自抓,分管领导要直接掌握,认真组织本单位深入开展自查自纠活动,加强对节假日期间车辆的管理和监督,加强对车辆驾驶人员的教育管理。严禁无证驾驶、酒后开车、故障车等违法交通安全行为。春节前,局属各单位将对执法车辆、环卫作业车辆、路灯维修高空作业车辆的管理和使用情况开展一次全面大检查。
(五)加强市政建筑施工监管,确保安全无事故。加强对市政建筑施工单位的施工监管,严格贯彻执行《安全生产法》等有关法律法规,落实安全生产主体责任,健全安全管理机制,完善各项安全规章制度,加大安全投入,加强安全教育培训,强化现场安全管理,认真组织开展隐患排查和治理工作。
(六)加大对无证占道摆卖烟花爆竹、未经许可挖掘、未经许可的广告招牌的查处力度,杜绝安全隐患。加大力度查处非法违规行为,严禁无证经营和流动摆卖烟花爆竹,查处未经许可擅自挖掘行为,规范整治户外广告招牌。
(七)加强执法安全工作,提高安全保障。开展执法工作过程中注意执法人员人身安全及执法行驶车辆安全,建立预防和处理暴力抗法行为机制,保障正常的行政执法秩序,确保及时、有效处理各种违法违规行为。
(八)加强公园、广场、街头绿地安全防范。认真开展管辖范围内安全隐患排查。包括高空枯枝、危树倒树、杂草枯叶、水面安全、设施设备等各方面的排查整改工作,确保“两节”期间平稳无事故。
(九)加强食品安全宣传工作。在局系统积极开展节假日期间食品安全宣传教育工作。对内开展食品安全培训,提高本单位职工安全意识。对外积极做好节假日期间的食品安全宣传,根据各单位实际情况必要时组织开展集中宣传活动。
(十)加强内部值班制度,确保信息渠道畅通。局属各单位要认真落实值班制度,严格岗位责任制。值班人员要在岗在位,严禁擅离职守,确保通讯畅通;要尽职尽责,认真负责地处理好各种情况,遇到紧急重要情况立即请示报告。
五、工作要求
(一)高度重视,切实加强对元旦、春节安全检查活动的组织领导。按照党政同责,一岗双责要求,局属各单位主要负责人要落实安全生产第一责任人的责任,亲自抓;分管领导具体抓,值班领导坚守岗位。
(二)严格检查,加大元旦、春节安全生产检查及隐患排查治理力度。安全生产检查活动期间,各有关单位要加大监督检查力度,根据安全生产法律法规的规定,加大隐患排查治理的责任追究力度。对因大检查活动开展不认真、走过场、隐患排查治理工作开展不力,导致事故发生的,要在全局予以通报批评,并严格追究有关责任人的责任。
(三)广泛宣传,营造浓厚的舆论氛围。各单位要采取多种形式,广泛宣传安全生产知识和开展元旦、春节安全生产检查活动的重要意义,教育引导广大干部职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。
局属各单位要高度重视本次元旦春节安全生产检查工作,结合各自实际,制定具体的20xx年元旦、春节安全生产检查实施方案,把此次检查作为当前安全生产的重要任务,加强领导,精心组织,周密安排,细化任务,落实责任,确保实效,并将本单位检查实施方案和检查情况报告报至城管局办公室。
一、组织领导
成立关坝镇20xx年春节期间安全防范工作领导小组
组长:徐锋镇党委书记
张立军镇党委副书记、镇长
副组长:镇领导班子其他成员
成员:镇机关各部门负责人、驻镇有关单位负责人
领导小组下设办公室在应急办,负责统筹协调全镇春节期间安全防范工作,由镇人大常委会副主任张强同志兼任办公室主任,应急办负责人黄健秦同志兼任办公室副主任。领导小组设4个工作专班:
(一)森林防火专班
组长:付应凯
成员:农服中心全体成员
主要职责:负责做好春节前、节中森林防火工作的部署、落实、检查、督查和气象预警信息发布。
(二)道路交通专班
组长:张渝龙
成员:综合执法办全体成员、派出所有关同志
主要职责:负责做好春节前、节中道路交通安全工作的部署、落实、检查、督查和低温天气气象预警信息发布。
(三)烟花爆竹专班
组长:张强
成员:应急办全体成员、派出所有关同志
主要职责:负责做好春节前、节中烟花爆竹安全工作的部署、落实、检查、督查。
(四)消防专班
组长:张强
成员:应急办全体成员、派出所有关同志
主要职责:负责做好春节前、节中的消防安全工作的部署、落实、检查、督查。
其他行业领域,由各分管领导牵头,科室负责人具体负责做好本行业领域春节前、节中的安全工作的部署、落实、检查、督查和气象预警信息发布。
二、工作安排
(一)检查时间
20xx年1月24日至20xx年2月15日。
(二)检查分工
关坝镇成立13个检查工作组,负责全镇各村(社区)安全专项督查工作,同时,由主要领导和分管领导带队对各行业领域春节期间安全开展检查工作(详见附件1)。
各村(社区)严格落实安全工作网格化管理要求,扎实开展春节期间各项安全工作。
(三)重点督查检查内容
1.全镇安全生产工作会议精神贯彻落实情况;
2.春节期间安全工作部署、风险分析、应对措施情况;
3.安全隐患排查治理情况;
4.企业主体责任落实情况;
5.疫情防控工作落实情况。
三、工作措施
(一)强化检查督查。春节期间,镇级:由办公室负责统筹值班人员、备勤人员、有关科室人员组成两个检查组,每组由2名同志组成,第一组(由农服中心每天安排1名、当天值班人员安排1名,由镇党委宣传委员付应凯同志负责统筹安排)重点检查森林防火、烟花爆竹等安全,第二组(由综合执法队每天安排1名、当天值班人员安排1名,由镇党委政法委员、统战委员张渝龙同志负责统筹安排)重点检查道路交通、消防、城镇燃气等安全,并及时通过“关坝工作群”通报检查情况。村(社区)级:根据实际,组织村干部、村民小组长、护林员等开展检查巡查。
(二)落实有效措施。
1.森林防火方面:
①农服中心会同各村落实护林员、社长包山头、包区域制度,坟头集中重点区域落实盯守,对进入祭祀人员发放宣传单,开展森林防火宣传引导,并签字确认。
②农服中心及各村要引导村民文明安全祭祀,进入林区祭祀要自带灭火器材或满装水的大容量矿泉水瓶,祭祀完毕后做到人走火灭。
③对林区内坟头集中的,由集中设置燃放点,引导村民集中祭祀,燃放烟花爆竹、烧钱化纸。
④应急办负责给每村添加购买20个灭火器,做到护林员每人一个,携带上岗。对坟头集中区域,由各村合理安放一定数量灭火器。
⑤农服中心负责对各村春节期间森林防火工作实施单项考核,以考代补,对火情“零发生”的村,根据每村森林面积和防火任务轻重,进行一次性2000元左右的奖励。
2.道路交通方面:
①综合执法办会同派出所对重点时段、重点路段开展路检路查。
②综合执法办会同各村严格落实劝导站责任,加强对过往车辆的交通安全、森林防火、疫情防控劝导宣传。
③综合执法办会同高海拔村做好遇极端低温天气道路结冰后的道路管控工作。
3.烟花爆竹方面:
①应急办负责严格落实烟花爆竹零售店主体责任,落细落小“两单两卡”制度。
②应急办负责做好市民燃放烟花爆竹引导,特别是针对大年三十、正月初一等重点时段,加强宣传,强化检查,做到文明安全燃放。
(三)加强宣传教育。春节前和春节期间,镇级:利用标语(农服中心及各科室负责)、森林防火宣传车(农服中心负责)、广播(文服中心负责)、劝导站(综合执法办负责)、微信和QQ工作群(办公室及相关科室负责)等方式广泛开展森林防火、道路交通、烟花爆竹、消防、城镇燃气等方面安全宣传。村级:利用小喇叭、LED屏、院坝会、村和村民小组微信和QQ群、发放宣传资料、张贴宣传海报等方式广泛深入开展森林防火、道路交通、烟花爆竹、消防、城镇燃气等方面安全宣传。
(四)强化应急值守。镇级:
①办公室牵头合理安排春节假期值班领导和值班人员,加强值班力量,在日常值班人员基础上增加1名同志值班,针对关坝祭祀森林防火任务重的特点,把熟悉安全工作的同志重点安排在初一至初三值班。
②值班领导要严格落实24小时领导值班和信息报告制度,既要在岗在位,又要查岗查哨,遇突发事前靠前指挥,及时有效应对处置。
③应急办牵头加强备勤备战(名单详见附件2),20人的镇应急救援队成员要保持应急状态,备勤期间原则上不能离区、不能饮酒,遇有突发情况能召之即来、来之能战、战之能胜,家在关坝的,确保在20分钟到赶到现场,家在万盛的,确保30分钟内赶到关坝。
④应急办会同农服中心对镇、村两级应急队员开展一次应急救援工作培训。村级:要落实10人以上的村级应急救援队,遇紧急突发情况,特别是遇火情,确保第一时间赶到现场,灭火工作做到打早打小、科学应急。
四、工作要求
(一)要切实高度重视。各工作组要时刻保持清醒头脑,思想上务必高度重视,严格按照“全覆盖、全方位”的要求,扎实开展督查检查工作。要在战略部署上“扣扣子”、责任履行上“担担子”、任务落实上“钉钉子”,做到人到、心到、力到,确保守土有责、守土负责、守土尽责。
(二)要强化责任担当。要认真履职尽责,主动担责、以上率下,深入一线、明查暗访,以更加严而又严、细而又细、实而又实的工作作风,切实抓好春节期间各项安全防范工作。
(三)要严明工作纪律。要严格遵守各项工作纪律特别是值班纪律,遇有重要紧急事项,要及时向有关领导请示汇报。春节期间,镇、村所有干部必须确保通讯联络24小时畅通,镇应急救援队成员离区要向主要领导请假。
为认真贯彻落实市政府安委会《关于印发全市做好今冬明春安全生产工作方案的通知》(xx委〔xx〕xx号)精神,扎实抓好今冬明春安全生产工作,确保我局管理区域安全生产形势持续稳定向好,现结合我局安全生产管理工作实际,制定以下实施方案。
一、工作目标
坚决遏制重特大安全事故发生,坚决杜绝发生在全省、全国有重大影响的安全事故,为元旦、春节和全国、全省、全市“两x”等重点时段创造良好的安全环境。
二、工作时间
即日起至2022年3月31日。
三、工作职责
由安全保卫科牵头制定实施方案,相关科室、下属事业单位做好积极配合。具体工作安排如下:
安全保卫科:负责XX市政中心办公区、市投资促进大厦办公区安全防范管理,重点做好车辆进出管理、外来人员登记管理、消防监控和设备使用管理、周界报警系统和可视监控系统管理等各项安全管理工作。同时,指导好相关部门和业务科室做好各项安全防范工作。
服务管理科:负责市政中心办公区、投资促进大厦办公区的电梯使用安全管理、中央空调使用安全管理、职工食堂卫生和安全管理,以及用水用电用气方面的安全管理工作。
市会议中心:负责全市会议服务管理、特种设备使用安全管理,并做好防范和预防发生群体性突发事件的应急安全管理,为服务好我市“两x”做好各项管理工作。
市体育馆:负责场馆内用电用水及消防系统设备的使用安全管理,同时做好群众健身活动的开展,并做好防范和预防发生群体性突发事件的应急安全管理。
旭光小区物业管理办公室:具体做好节日期间的小区安全保卫管理工作,做好各种用电用水用气设备的检查维护,做好消防设备使用管理等相关安全管理工作。
通过扎实开展安全生产监督管理,开展自查自纠,落实隐患排查整治,建立安全生产隐患整治工作台账,确保在今冬明春期间,无安全生产责任事故发生。
四、工作重点
对集中办公区大楼内电梯、配电室、空调机组、停车场、监控室、机关食堂和市会议中心、市体育馆、旭光小区进行安全生产大检查,要全面深入彻底排查安全隐患,横向到边、纵向到底,防止发生疏漏。
五、工作步骤
1.动员部署阶段(即日起至12月31日)。结合我局工作实际,制定具体实施方案,并通过书面形式发到各责任科室、下属事业单位。
2.全面实施阶段(xx年1月1日——xx年3月20日)。各责任科室、下属事业单位要根据方案要求布置落实。
3.巩固提高阶段(xx年3月下旬)。在3月下旬组织一次对今冬明春安全生产工作落实情况的“回头看”检查行动,召开一次全局职工大会通报,对好经验、好措施进行宣传、总结。
六、工作保障
1.强化组织领导。充分认识今冬明春安全生产的严峻形势,牢固树立安全发展理念、人民利益至上理念和安全责任重于泰山理念,坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”,严格落实领导责任、科室监管责任、主体责任,切实做到安全隐患““零死角排查、零容忍整改、零放过处理”,把安全生产责任层层落实,确保全市安全生产形势持续稳定。
2.强化检查督查。坚持每月一次安全生产大检查,及时上报安全生产隐患检查工作情况,在春节和“两x”期间每天安排一位局领导带队值班。
3.强化应急值守。要认真做好春节、“两x”等重点时段的安全生产应急值守工作,做好各种应急防范准备。办公室统一安排值班,严格执行领导带班值班制度,及时掌握安全生产动态,保证信息畅通。对各种突发事故和异常情况必须按规定及时、如实上报。
日前,国务院安委会下发了《关于深入开展安全大检查切实做好第四季度安全生产工作的通知》(安委明电〔20xx〕x号),按照省市贯彻落实国务院安委会通知精神的相关要求,经研究决定从即日起至xx月底立即组织开展全镇安全生产大检查。现就有关事项通知如下:
一、总体要求
通过全面、深入、彻底的拉网式安全生产大检查,进一步落实安全生产企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任,全面排查治理安全隐患,严厉打击非法违法行为,推动企业进一步健全并落实安全管理规章制度,严格执行安全操作规程和标准,把各项安全生产工作抓紧抓实,坚决遏制各类安全生产事故的发生,全面完成年度各项安全生产目标任务。
二、组织领导
为加强全镇安全生产大检查工作的领导,成立由xx书记为组长,xx副镇长、xx副镇长、xx副镇长为副组长,镇安委会各成员单位负责人为成员的领导小组,指导协调全镇安全生产大检查工作。
三、检查范围
全镇各行业领域的生产经营单位,重点检查交通运输、危险化学品、消防、建筑施工、烟花爆竹、冶金等行业和领域。
四、检查内容
1.安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
2.安全生产法律法规、标准规程执行情况。
3.设立安全生产管理机构和配备专(兼)职安全管理人员情况。
4.安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况。
5.作业现场安全监督检查情况,依法履行安全设施“三同时”制度情况;外来施工队伍(承包商)安全监管情况等。
6.隐患排查整改和重大危险源监控情况。
7.企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况。
8.应急管理情况,配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况。
9.对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
10.安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工的教育培训情况。
其他应检查内容。
五、检查方式和时间安排
本次大检查以各行业领域生产经营单位自查自纠为主,镇政府组织相关部门对生产经营单位落实安全生产主体责任及自查自纠情况开展检查和督查。
(一)自查自纠阶段(即日起至xx月xx日):各类生产经营单位要发动职工群众,对本单位安全生产情况认真开展自查自纠,对本单位每一个岗位和每一个环节开展全方位的安全大排查,要层层落实安全生产责任制,认真开展自查,全面细致地排查治理各类事故隐患,加强防范措施,对检查发现的一般隐患,要立即责成有关人员现场整改。重大隐患必须落实具体整改时限、措施、责任、预案,列入台帐管理。通过大检查,进一步完善企业日检制度,提高企业作业场所现场管理水平。
(二)检查整改阶段(xx月x日至xx月xx日):镇政府在企业自查的基础上,对辖区内生产经营单位安全生产状况的进行全面检查,对事故易发、频发、多发的企业和行业领域开展重点检查,重点对大检查中发现的重大隐患跟踪督促整改,暂时不能完成整改的,列入重点监管计划,确保整改到位。请镇安监办对化工企业、冶金铸造企业、烟花爆竹安全检查情况;企管站、园区办对辖区内工业企业(化工、冶金铸造、烟花爆竹除外)安全检查情况;派出所对区域内民用爆炸物和消防、人员密集场所安全检查情况;农路办、交警队、派出所、农机站对道路交通安全情况;村镇建设服务站对液化气充装点检查情况;建设管理站对在建工程安全检查情况;文卫对食品和学生在校活动及校车安全检查情况;农路办对码头吊专项整治情况;农机站对农业机械安全检查情况;水管站对水利行业安全检查情况形成总结,经部门负责人签字后,于xx月xx日前报镇安委会办公室。
(三)镇政府督查阶段(xx月xx日至xx月xx日):由党政负责人带队,对分管各条线的安全生产检查情况进行督查。
六、工作要求
(一)全面检查,不留死角。这次大检查,各生产经营单位的主要负责人要以落实企业安全生产主体责任为根本,深入开展自查自纠,指导安全责任层层分解落实到每个生产环节和岗位,切实做到任务明确、责任到人、检查到位,按照“绝不放过一个漏洞、不丢掉一个盲点、不留下一个隐患”的要求,全方位进行安全生产大检查。各村、各有关部门要认真落实监管责任,扎实开展督查检查,既重视抓好重点行业领域的督查检查,又要抓好面上的检查和抽查,既要抓好生产一线、作业场所、生产装备的检查,又要抓好安全制度、操作规范、人员管理的检查,确保安全生产监督网覆盖到所有地区、行业领域和作业岗位。
(二)整改彻底,不留后患。各检查组要认真进行检查,做到查隐患、促整改、强基础、防事故,对检查中发现的隐患和问题,要根据情况分类汇总,确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。能够立即整改的要即查即改;暂不具备整改条件的,要制订整改计划,落实防范措施,指定专人盯守,限期整改到位;隐患严重不能保证安全经营的,要责令企业和零售单位停业整顿,整改未到位的不得恢复经营。
(三)检查认真,不讲情面。要针对四季度能源、原材料和交通运输市场需求旺盛的特点,深入开展“打非”专项行动,对安全生产大检查中发现的非法违法生产经营建设行为进行严厉打击,防止回潮反弹。要层层落实安全监管责任制,严格执行停产整顿、从重处罚、关闭取缔、严格问责的“四个一律”打击措施,确保各项措施落实到实处,建立健全部门联合执法机制,搞好部门间的协调、配合和衔接,防止因失控漏管酿成重特大生产安全事故。
一、检查时间及工作目标
大检查定于20xx年1月30日始至20xx年3月30日止。
认真贯彻落实省、市、邳州市党委、政府关于春节、“两会”期间加强安全生产工作的一系列决策部署,把春节、“两会”期间开展大检查作为当前安全生产工作的一项重要任务,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,全面深入排查治理安全生产隐患,堵塞安全监管漏洞,强化安全生产措施。通过安全生产大检查,全面摸清安全隐患和薄弱环节,落实责任、认真整改、健全制度,彻底排除重大安全隐患,依法关闭取缔非法违法企业,进一步增强全社会安全意识,提高安全生产保障水平,有效防范遏制重特大事故发生。
二、工作职责及检查内容范围
按照“党政同责、一岗双责”的要求和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,各村(工区)、各有关单位(公安派出所、国土资源所、中学小学校、广电站、电力公司、卫生院等)、镇政府各站办所(镇安委会办公室、执法局(环保办)、安监办、消防、农路办、农机站、水利站、规划建设办、农技站、兽医站、食安办)要按照职责分工全覆盖开展检查,对镇区的各类单位做到检查全覆盖。
要突出本行业领域安全监管监察的重点和薄弱环节,组织指导和监督本行业领域的检查督查,对本行业领域开展安全检查的全过程进行督查。各村(工区)、各有关单位要针对岁末年初与节日期间,社会活动及气候特点,切实加强重点行业领域安全监管。
一要加强节日和春运期间交通运输组织和安全管理,强化路面车辆管控及公交车站安全防护措施,严格执行易燃易爆危险品“三品”查堵制度;加强对道路交通车辆、危险化学品运输车辆等重点车辆,及农村小路等重点路段的安全监管,严厉查处各类交通违法违规行为,及时消除事故隐患;进一步加强雨雪、大雾、冰冻等恶劣天气下道路通行安全管理,强化疏导管控和应急保障,防止大规模交通拥堵和群死群伤事故发生。
二要加强消防安全检查和管理,深入排查人员密集场所、易燃易爆场所、劳动密集型企业及建筑等存在的消防安全隐患,严格整治未经消防设计审核、验收备案擅自投入使用、违规使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫材料装修装饰、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭和违规住人等问题。
三要加强对烟花爆竹运输、储存、销售和燃放等环节的安全监管和专项检查,严厉打击卖私炮,异地经营等违法行为。各村(工区)、各有关单位检查的相关资料或图片收集并备份交给镇安委会办公室。
三、开展安全生产宣传培训活动
为防范各类生产安全事故发生,促进企业落实安全生产主体责任,提高全民安全意识和防范能力,全面落实安全生产工作的各项任务,为保持全镇安全生产形势持续稳定。对全镇所有企业负责人进行安全培训。培训分为两个批次进行。第一批培训由镇邀请专家,在镇3楼会议室,对规上企业和中型企业负责人进行培训(培训时间为20xx年1月30日前结束)。第二批培训由包村领导统一到各村进行安全培训,培训对象为各村旋切厂、浴室、饭店、配气点、养殖户、家庭作坊等负责人(培训时间为20xx年2月10前结束)。
四、工作措施及要求
(一)切实落实安全生产责任。各村(工区)、各有关单位要清醒认识当前安全生产工作面临的严峻形势,进一步强化红线意识和忧患意识,按照“党政同责,一岗双责、失职追责”和属地监管的要求,全面落实安全生产责任和监督管理措施,确保岁末年初和“两会”期间全镇安全形势平稳。镇安办要加强组织指导,加强检查督促;各相关部门要各司其职、各负其责、分口把守,消除监管盲区、堵塞管理漏洞;镇、村干部要亲力亲为,带队深入一线督促检查。各单位要严格要求企业主落实好安全生产主体责任,加强安全管理和隐患排查治理,强化从业人员风险意识和安全教育培训,有效防范各类生产安全事故的发生。
(二)深入开展安全生产大检查“回头看”,努力消除各类安全隐患。各村(工区)、各有关单位要按照镇党委政府关于开展安全生产大检查的部署安排,深入开展以危险化学品和易燃易爆物品、粉尘涉爆、燃气、消防、建筑、人员密集场所为重点的安全专项整治,督促企业全面开展安全隐患排查整治,对本镇区本行业领域发现的所有重大隐患和责令停产整顿、关闭取缔企业逐一复查,对一时不能整改到位的,要确保整改的措施、责任、资金、时限和预案“五到位”;对不能保证安全生产的,要坚决停产整顿;对发现的非法违法行为,要依法依规实施行政处罚,切实有效消除各类安全隐患,严防节日期间非法违法突击生产所造成火灾、坍塌、中毒等事故发生。要加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全检查,特别是加强易燃和危险工艺环节的隐患排查治理,严防危险化学品丢失、泄漏、污染和爆炸等事故发生。要加强在建项目工程安全监管,强化施工现场安全管理,严禁雨雪、大风天气强行组织施工。要加强寄递物流点、网店和寄递环节的安全管理,严格对疑似危险品的检查,及时发现、妥善处置各类隐患。要立即组织开展餐饮场所燃气使用安全大检查大整治,加强油气输送管道和供气、供电管线及设备设施安全巡查与维护,强化用气、用电安全管理,加大入户检查和安全宣传力度。其他行业领域也要结合实际,扎实深入做好隐患排查整治工作。
(三)加强应急值守,严防自然灾害引发生产安全事故。各村(工区)、各有关单位要进一步健全完善安全生产预警和应急协调联动机制,加强针对灾害性天气的预报、预警、预防工作。要督促、指导重点领域、重要设施、重点单位以及人员密集场所等落实安全防范措施,做好自然灾害引发事故的应急准备,有效提高事故防范和应急处置能力。要加强应急值班值守工作,严格落实领导带班、关键岗位24小时值班制度,保持信息畅通。一旦发生事故或紧急情况,要立即报告并启动预案,及时有效开展应急救援和处置。
在春节及“两会”期间大检查工作结束后,各村(工区)、各单位要将总结报告于20xx年3月30日前报送镇安办。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的.方针,按照 “管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,进一步强化红线意识和底线思维,始终把保护人民群众生命财产安全放在第一位,狠抓各项安全防范措施,严防各类生产安全事故,确保人民群众生命财产安全。
二、组织机构
成立鸡场镇20xx年元旦和春节“两节”期间安全防范工作领导小组:
组长:罗甲渊(镇党委副书记、镇长)
副组长:范 瑞(镇党委委员、人大主席)
孔龙(镇党委副书记、组织委员)
陈银春(镇党委副书记)
章龙(镇党委委员、政法委员、武装部长)
司福辉(镇党委委员、统战委员、副镇长)
付顺平(镇党委委员、宣传委员、副镇长)
邹彪(镇党委委员、副镇长)
邓银(鸡场派出所所长)
李章龙(镇四级主任科员)
成员:镇安委会成员单位负责人、各村(社区)支书、主任。
领导小组下设办公室在镇安办,司福辉兼任办公室主任,负责安全生产大检查统筹协调,工作人员穆全龙负责调度镇安委会成员单位信息及上报县级相关工作开展情况等日常工作。
三、工作要求
(一)提高政治站位,认清安全生产形势,紧绷安全之弦
当前正值,生产经营产销两旺,车流、物流、人流加大,低温雨雪凝冻天气等极端天气多,各类风险隐患相对集中,并相互交织叠加、相互影响,往往事故多频发,安全生产工作任务十分繁重,安全防范工作形势复杂严峻。各单位、股室站所要切实提高政治站位,强化政治自觉和责任担当,以防范化解重大安全风险,守牢安全生产基本盘,坚决遏制各类事故为目标,全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须管”要求,切实做到思想认识到位、责任落实到位、工作措施到位、督促检查到位、风险防范到位,确保全镇20xx年元旦和春节“两节”期间安全形势稳定。
(二)深刻吸取近期事故教训,紧盯重点行业领域安全风险防范化解
煤矿领域:能源站牵头,安办配合。一是要深刻汲取近期事故教训,扎实开展煤矿安全生产集中整治,切实整治安全生产责任不落实、违法违规组织生产、突出风险隐患管控不力问题。二是严查严防瓦斯、水害、火灾等严重灾害,严厉打击节前超能力、超强度、超定员突击组织生产及非法违法生产、违法违规托管等行为,强力推进保防层泄压开采和穿层瓦斯抽采区域防突措施。坚定不移优化煤炭资源配置,坚决淘汰落后产能,全力防范煤矿安全事故发生。三是针对正常生产建设煤矿,煤矿必须落实企业主体责任,能源站要加大安全执法力度,不安全的必须立即停产停建。四是针对黔源煤矿安全村巡查员鲍光建要巡查盯守。能源站、安办、经发办全面排查我镇存在的矿群纠纷,提前做好部署。
非煤矿山领域:安办牵头,国土所、农业服务中心、环保站要严厉打击非法开采、非法转让等行为;紧盯露天矿山采用自上而下、分台阶或分层的方式进行开采。坚决依法取缔关闭不具备安全生产条件的非煤矿山。
危险化学品和烟花爆竹领域:派出所牵头,安办、各村(社区)配合。一是高度关注冬季危化品安全,严格落实重大危险源企业主要负责人、技术负责人、操作负责人安全包保责任制,强化防冻、防凝等措施落实。 二是烟花爆竹要加强民爆物品安全管理,严防销售旺季突击生产、冒险作业,严厉打击违法生产经营行为。重点检查安全监控、防火防爆等设备运行和运输、使用、销售等环节安全风险隐患,依法取缔无证经营门店和摊点,铲除非法运输和储存窝点,妥善科学处理非法违法烟花爆竹制品。
道路交通领域:交管站牵头。一是要持续强化春运安全保障措施,认真分析研判春运期间人流、物流、车流等特点,密切关注天气变化,及时采取有效的防范措施,妥善处理恶劣天气、设备故障、客流激增等突发状况,严防事故发生。二是坚决整治“黑 站点”、严重超载超限和无证非法营运,加强雨雪、冰冻、团雾等灾害天气交通安全管控,做好路面执法和交通疏导。对“两客 一危一货”、农村客运、客运枢纽场站等加强安全检查。三是要加强农村道路交通安全管理,落实各村(社区)组干部包路段、包车辆、包驾驶员的管理制度,切实加强对非客运车辆违法载客和摩托车、客车超载等行为的监管。
建筑施工领域:城建所牵头抓落实。一是要严格施工现场管理,加强对危险性较大的分部分项工程安全检查,坚决杜绝赶工期、抢进度和违法转包行为。二是建筑工程要加大排查整治,对工地脚手架搭设、高处作业、起重吊装、孔桩、基坑及模板工程支护等施工作业和施工临时用房用电、机械设备使用等环节进行重点检查。三是各村(社区)必须加大对道路两旁建筑施工场所的排查力度,配合做好相关部门主动作为,禁止一切“两违建筑”的建设,必须抓典型、严处罚。
消防领域:派出所牵头,各村(社区)配合。强化冬春火灾防控,盯农村房屋不发生连片火灾。 加强娱乐场所、学校、医院、仓储物流、养老机构、木结构房屋村寨、“多合一”、群租房等重点人员密集场所的安全检查和监督管理,发现隐患,及时督促整改。
其他行业领域:镇安委会各成员单位要通力合作,统筹抓好电力、水利、学校、食品药品、特种设备等行业领域安全生产工作,要严厉打击瓶装液化气非法储存、运输、充装等违法行为,加强餐饮、市场、农村集市等人员密集场所燃气安全监管。确保运行安全。持续深化农机以及水电等行业领域专项治理,落实好春运期间各项安全防范措施,严防各类事故发生。
(三) 全力做好冬季自然灾害防治工作及受灾群众救助工作
要密切关注低温雨雪凝冻等极端天气,提前制定保障交通、通信、网络畅通和应急供水、供电措施,切实保障正常生产生活秩序。加强对冬季森林火险持续偏高地区、火灾频发地区的火情监巡护,严格火源管理,加强节日祭祀用火和林区农事、生产用火管理,层层落实监护责任,一旦发生火情“打早、打小、打了”。要加强地质灾害隐患点的巡查防守和监测预警,严防各类地质灾害造成人民群众生命财产损失。要强化冬春救助,临时救助等工作措施落实,及时做好受灾困难群众的生活救助,保证春节前足额发放冬春救助救灾救助资金。落实好因灾倒房户和住房困难户安置帮扶措施。
(四)强化应急值守,完善应急预案编制,开展应急救援演练
一是要认真执行领导干部在岗带班、重要岗位24小时值班和信息报告制度,坚决杜绝出现脱岗、漏岗现象。二是细化应急预案内容,及时编写、修订、备案。 加大救援力量部署,对重大工程、重大活动、重点部位、重点时段靠前驻防,加强应急演练和技战术训练,落实装备、物资、通信等保障措施。三是结合安全生产集中整治暨“三大行动”方案工作要求,各成员单位各生产经营单位要按照有关法律法规要求,结合本辖区本行业本单位事故灾害风险隐患情况和重大危险源、重要设施安全防范情况,全面组织开展相关急救援演练活动。四是强化应急协同联动,畅通信息报送渠道,加强事故灾害舆情监测、 研判,发现舆论热点立即核实、及时处置、主动回应,正确引导舆论,严防负面炒作。
(五)强化安全督导,倒逼安全生产主体责任落实
全镇安委会各成员单位各行业领域认真开展集中整治暨“三大行动”工作,严格落实“三管三必须”有关规定。各安委会成员单位检查工作要严肃认真,铁面无私,绝不能应付了事。对隐患整改不力和检查工作搞形式、走过场的,将严厉查处,严肃追究有关人员的责任。
人生不管做什么事情,都需要有计划,有条理。按照公司制度的基本要求,我们就可以开始着手准备一份方案了。方案是对接下来要发生的活动作出相应的应对之策。如何才能真正的写好方案呢?经过搜索和整理,我们为大家呈上安全生产工作实施方案,仅供参考,欢迎大家阅读。
为认真落实国务院安委会《关于立即开展全国安全生产大检查的通知》和省、市、县安全生产工作会议精神,深刻汲取近期全国较大以上安全生产事故教训,切实采取有效措施,消除安全隐患,遏制重特大事故发生,确保我镇安全生产形势持续稳定好转,镇安委会决定在全镇范围内开展安全生产大检查,现就有关事项通知如下:
一、总体目标
通过全面深入的检查,进一步落实企业安全生产主体责任和政府安全监管责任,严厉打击非法违法建设、生产、经营行为,推动企业进一步健全并落实安全管理各项规章制度,严格执行安全生产技术规程和标准,彻底排查治理事故隐患,认真解决安全管理中存在的突出问题和薄弱环节,有效防范和遏制事故的发生。
二、检查内容
贯彻落实国务院安委会《关于立即开展全国安全生产大检查的通知》、4月7日全省安全生产大检查电视电话会议和4月16日县安全生产大检查会议精神;各级安全生产责任制落实情况;安全生产规章制度和操作规程的建立和执行情况;隐患排查治理情况;打击安全生产非法违法行为和专项整治情况;重大事故隐患的监控和整改落实情况;生产经营单位现场安全管理情况;重大危险源监控措施落实情况;突发事故应急救援预案制定、应急装备物资准备及演练情况;建设项目安全“三同时”情况;“五一”、世博会期间安全措施落实情况等。
在全面检查的同时,重点突出六个方面:
非煤矿山:严厉查处已关闭或停产整改的企业擅自恢复生产违法行为;严厉查处超层越界、私采滥挖、突击生产、超核定能力生产等违法行为;重点检查建设项目安全设施“三同时”制度执行情况;生产单位持证情况;露天矿山的分台阶开采情况;民爆物品的安全管理情况;安全管理人员跟班作业及特种作业人员的持证上岗情况。对检查中发现的`隐患,督促其立即整改,对影响安全生产条件的隐患,坚决责令停业整改。
危险化学品和烟花爆竹:重点检查危险化学品生产、经营、储存、运输、使用、废弃物处置等各个环节的安全管理状况;危险化学品从业单位防火、防爆、防泄漏、防中毒措施落实情况;重大危险源监控管理情况。
道路交通:重点检查交通运输企业和道路、桥梁、车辆安全基本状况和安全监管情况;危险和事故多发路段、“村村通”与县乡道、省道接口处安全隐患排查治理情况;
建筑施工:重点检查建筑安全管理责任制落实情况;高处作业、深基开挖、坍塌、塔吊倒塌、房屋拆除、安全防护、施工用电等安全防范措施落实情况;特种作业人员持证上岗情况,新建、改建、扩建项目执行安全设施“三同时”制度落实情况。
消防:重点检查商场、宾馆饭店、学校、医院等人员密集场所消防安全管理制度是否健全、消防安全管理责任是否落实、各类消防安全设施是否完好有效、疏散通道是否畅通、电器设备及线路是否完好、安全出口是否符合消防安全要求、防火应急预案是否切实可行、大型聚会活动有无应急救援方案和措施。对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的企业、单位、场所,要坚决予以停产停业整顿或关闭。
特种设备:重点检查锅炉、压力容器、起重机械等安全管理和运行情况。
三、检查时间和方式
此次安全生产大检查自即日起至5月10日结束,检查主要采取企业自查,镇政府全面检查方式,使全镇安全生产大检查工作不断向广度和深度推进。
各企业要在4月底前全面安排部署各岗位、环节开展自查工作,既要排查生产工艺系统、基础设施、技术设备、作业环境、防控手段等方面存在的“硬”隐患,又要排查规章制度、组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理等方面存在的“软”隐患。对检查中发现的一般隐患,要立即责成有关人员现场整改,较大隐患必须落实具体整改时限、措施、责任、资金、预案,列入台帐管理,并及时向镇政府报告。通过企业自检,进一步完善企业安全检查制度,提高企业作业场所现场管理水平。在各企业自查的基础上,镇政府将组织5个检查组,对自检工作责任不落实、走过场、隐患整改不到位的企业和人员将实行约谈和问责。
四、有关要求
1、提高认识,加强领导。安全生产大检查工作是国务院安委会针对当前严峻的安全生产形势而采取的一项重大举措。各村(社区)、各单位、各部门要充分认识这次安全生产大检查工作的重大意义,居安思危,切实强化政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,进一步增强安全生产的责任感和使命感,按照镇安全生产会议的部署,把大检查工作作为当前安全生产的首要任务,加强领导,深入开展,主要负责人要亲自深入一线开展检查。
2、精心组织,迅速行动。各村(社区)、各单位要按照镇安委会的部署和要求,迅速行动起来,在本辖区内开展一次地毯式安全生产大检查活动。制定具体检查方案,细化任务,强化措施,突出重点行业和领域,查现场管理,查职责履行,查隐患整改,查应急预案,不放过任何盲点和漏洞。同时要抓好整改落实,确保排查不走过场、整改不留隐患。
3、明确责任,严肃纪律。各村(社区)、各单位要按照“一岗双责”要求,逐级落实大检查责任。镇检查组要坚持“谁检查、谁签字、谁负责”原则,建立完善大检查管理台帐,检查人员对被检查的企业要认真填写《柯坦镇安全生产检查表》,并签字,报组长审核,做到安全检查痕迹可查,问责有据。对因检查工作不到位导致发生安全事故的,将按照“四不放过”原则严肃查处,从严追究有关人员责任。
4、加强“五一”期间值班,畅通信息渠道,提高处理突发事故的能力。
20xx年6月份是全国第十一个、全省第十九个“安全生产月”。为进一步加强公司安全生产和文明施工管理工作,根据《**市20xx年“安全生产月”活动方案》(**办?20xx?30号文件)的要求,我公司决定开展以“平安工地、和谐**”,“安全发展、预防为主”为主题的园林绿化工地安全月活动,特制定活动方案如下:
一、组织领导
为了这项活动的顺利开展,我公司成立安全生产月工作领导小组。
组 长:**
副组长:*** ***
成 员:*** *** ** ** ***
二、加强宣传、营造气氛
1、在5月24号之前,拟定20xx年安全生产月活动实施方案,且将此方案及相关活动月内的各项活动及要求给予公布。
2、6月初,参加局组织关于安全生产的的活动。在施工现场、养护绿地悬挂安全生产的相关宣传横幅10条,以便在短时间内就营造出一种浓烈的安全生产月氛围。
3、在6月中旬于办公室会议室内举办一次安全生产知识问答竞赛活动,以此来加强对项目部各级管理人员的安全生产教育。
三、安全生产保证措施
1、全体动员、自查排查消除安全隐患
(1)拟在本次安全生产月活动的月初举办一次“安全生产金点子活动”,由项目员工针对怎样进一步完善项目的安全生产管理提出意见和建议(包括存在的安全隐患),6月30号活动结束后,由项目部对部分优秀的意见和建议进行适当奖励。
(2)在6月初召开一次安全生产月动员大会,具体由办公室组织,公司全体员工参加。6月初,在工地负责人的带领下,进行自查安全隐患,边排查边整改,确保将各种安全生产隐患消灭在萌芽状态。
(3)6月中旬对自查阶段排查出的遗留安全隐患进行整改,确保安全无事故。6月下旬组长主要针对前一阶段的各项检查所提出的整改意见,进行有针对性的复查和总结工作。
2、建立健全公司的安全生产台账
根据公司的生产经营实际,建立完善安全生产基础台账,推动公司安全生产工作上新台阶。基本台账有:日常安全检查台账、隐患治理情况台账、重大危险源登记台账、安全生产教育台账、事故报告和调查处理台账等。
3、完善危险场所安全生产标志牌
存在危险因素和职业危害的生产经营场所悬挂安全标志牌是防范事故的重要措施,是落实《安全生产法》的具体行动,要把悬挂安全标志牌作为“安全生产月”活动的重要内容抓好落实。在安全生产月活动开展期间,要对施工现场和养护区域进行一次检查,发现应当悬挂安全标志而没有悬挂,或悬挂不符合国家标准安全标志的,或因陈旧其颜色和符号已模糊不清的,要立即补充或更新。
4、提高各级管理人员的安全生产意识
⑴ 强化施工现场安全施工检查工作,杜绝事故发生。 ⑵ 各级管理人员要从教育入手,做好操作人员的入场教育,作到人人讲安全,人人懂安全,违章操作要制止。
⑶ 实行安全生产负责制,现场施工安全工作由项目经理负责,各施工队组的安全工作由工长负责。
⑷ 加强安全防护:根据现场的具体情况,加设安全的护栏,悬挂“注意安全”等警告标志。
⑸ 加强对施工人员的遵纪守法教育,提高员工的安全意识。
5、消防安全保证措施
备有足够的消防设备,现场道路必须保持畅通,消防设施、水源要有明显标志,任何人不得随意动用消防器材,施工现场禁止烟火。
6、预防自然灾害措施
所有用电器材均须有效接地,人员住宿、材料堆放处均要开挖排水沟。现场配备一些常备药品。
7、文明施工及环境保护措施
⑴ 建筑垃圾按环卫部门规定倾倒,保持施工现场及周围环境文明整洁。
⑵ 项目部不定期对现场进行环保和文明施工管理检查,发现问题及时纠正。
⑶ 协调好各队组与其它施工单位关系,防止队组间发生打架事件。
四、活动要求
1、办公室和各项目部要高度重视,切实按照本实施方案的要求和工作布置,认真开展“安全生产月”活动;
2、各施工管理人员要精心安排部署,开展多项宣传教育活动,求真务实地开展“安全生产月”活动;
3、我公司要紧紧围绕“安全发展,预防为主”的主题,广泛宣传安全生产知识,积极营造“安全发展,预防为主”的施工氛围。
根据区政府印发的《xx区安全生产和消防安全排查整治行动总体方案》xx要求,决定从10月1日起,在全镇范围内组织开展为期百天的农业安全生产和消防排查整治行动,现结合农业、水利行业实际和工作职责,制定如下工作方案:
一、总体要求
坚持“预防为主、综合治理、防消结合”的方针,按照行业主管、条块结合和属地管理的原则,坚持全面检查与重点整治相结合,自查自纠与互查督查相结合、深入查找重点领域、重要部位存在的薄弱环节和突出问题,强化安全源头监管,构建安全生产长效管理机制,确保全镇农业生产稳步发展,为社会营造良好的安全质量环境。
二、组织领导和工作机构
本专项推进工作组,由副镇长王全明任组长,农服中心主任陈书云、水利站站长杜辉任副组长,农服中心、水利站分别负责开展各专业整治行动检查指导、督促落实工作。本专项推进工作组办公室设在镇农服中心,主要负责方案制定、工作联络、数据汇总等统筹协调工作。
三、检查整治重点和责任分工
本工作组共设10个专业推进小组,分别负责相关领域的安全生产和消防安全排查整治工作。
(一)农业机械。主要是依法监管农机安全生产各类违法行为;
加强对农机道路交通安全违法行为的安全整治;对农机合作社“三库一间”安全检查整治;对农机行政许可工作的监督整治。(农服中心负责)
(二)种植业生产。督促农业企业依照政策、法规办理规划、土地等手续;负责种植业生产企业安全监管;负责各类农作物、蔬菜病虫害防控、蔬菜投入品安全监管;建立健全相关生产记录台帐;做好“放心菜”监管工作。(农服中心负责)
(三)林业生产(森林防火)。负责全镇森林防火工作,确保森林资源安全;做好林木采伐许可管理;做好林木病虫害监测与防治;负责辖区内林业企业安全监管工作。(农服中心负责)
(四)畜牧业生产。负责屠宰场畜禽肉食品检疫、养殖场(户)疫病防控等安全监管工作;负责“瘦肉精”抽检、危害防范处理和违法违规行为处罚等工作。(兽医站负责)
(五)农业投入品。负责种子、化肥、农药、兽鱼药、饲料和饲料添加剂等农业投入品管理,加强农资销售市场监管力度;加大农业投入品安全使用方面的宣传培训力度;加强对种植大户、专业合作社等生产主体的巡查整治和技术指导。(农服中心、兽医站负责)
(六)农产品加工企业。负责镇域内农产品加工企业安全监管工作。(农服中心负责)
(七)农口在建工程。农业高标准良田、农业开发等工程安全监管。(农服中心负责)
(八)水环境:水环境生态修复工程、农村河道、河塘清淤安全检查。(水利站负责)
(九)现有水利设施:水库、水闸、泵站、河道安全检查。(水利站负责)
(十)在建水利工程:镇域内各类在建水利工程的安全监管。(水利站负责)
四、实施步骤
整治行动分四个阶段实施。
(一)动员部署阶段(10月1日-10月25日)。10月15日前制订镇农业推进组整治行动具体方案,细化分解责任,建立健全组织机构,落实工作推进机制。召开整治行动动员大会,深入宣传发动,开展业务培训,营造有力声势,确保整治行动落实到位。
(二)调查摸底和自查自纠阶段(10月26日-11月30日)。按照行业主体责任的要求,农服中心、水利站上下联动,有序推进。对于某些特殊行业或领域(如森林防火),由各专业推进小组统一开展“五查三反”(查责任、查隐患、查源头、查制度、查措施、反违章指挥、反违章作业、反违反劳动纪律)的自查自纠活动。11月期间,由村、社区开展调查登记、督促自查自纠,各专业推进小组给予督导。
(三)核查阶段(12月1日—12月20日)。对调查摸底过程中采集的数据进行核查、整理、汇总,报送至区第三推进工作组(农业、水利)办公室。除报送原始登记表外,汇总数据还包括调查摸底单位数量、发现存在隐患和问题数量、已完成整改隐患数量、正在整改隐患数量、需要区专项推进工作组帮助协调整治隐患数量等。同时,对排查出来的安全隐患和问题,及时督促生产经营单位进行整改。
(四)集中整治和迎接区领导督查阶段(12月21日-1月10日)。在各专项督查小组及各村、社区全面集中督促生产经营单位整改隐患的基础上,迎接区排查整治行动小组对重点企业、重点场所、重点工程、重点行业领域以及存在重大安全生产或消防安全隐患的单位进行的督查。对排查中发现的重大问题和安全隐患,按照责任、措施、时限、资金和预案“五落实”的要求,确定整治方案和措施,明确整治责任制和整治时限,确保排查出的重点问题和安全隐患得到全部治理。
五、工作要求
(一)强化领导,精心组织。要充分认识本次安全生产排查整治工作的重要性和紧迫性,进一步增强政治意识和全局意识,加强组织领导,严格落实责任制,做到横向到边,纵向到底,全面覆盖,不留死角,确保整治行动扎实有效。
(二)突出重点,强化措施。在抓好全面部署、统筹安排的同时,针对重点区域和其他薄弱环节、突出问题,集中力量开展排查整治;督促农业生产经营主体健全安全生产制度、加强安全管理、完善记录台账和安全生产责任制;切实做好消防隐患排查和人员疏散、救援等应急处置;检查锅炉、冷库等设备运行检修、安全通道畅通等安全保障措施落实情况;安全宣传教育和技能培训,特别是持证上岗等情况。
(三)加强督导,严格问责。要按照“严密责任、严格执法、严厉追究”的要求,加大督查督导工作力度。对因督导不力、酿成事故的或造成严重后果的,要依法依纪严格追究责任。
(四)标本兼治,注重长效。要以集中整治行动为契机,认真总结工作经验,探索建立集中整治的长效机制,实现集中整治工作经常化、制度化、规范化。(五)加强联络,协作推进。整治行动工作组各专业推进小组开展督导工作时要加强沟通联络,重视互助协作,经常交流汇报工作进度,对发现的问题和困难及时协调解决。
为认真贯彻落实文件精神,巩固我系统安全生产专项整治前三个阶段的工作成果,确保安全生产专项整治第四阶段取得预期成效,经局办公会研究,特制定如下工作实施方案。
一、工作目标
通过开展安全生产专项整治“回头看”行动,进一步深化安全生产专项分类整治工作,对无证无照非法生产经营单位坚决予以取缔;对证照不全或虽然证照齐全,但存在重大事故隐患的生产经营单位,一律停产停业整顿,并就情况采取不同的措施;对证照齐全,符合安全生产条件的,加强日常监管,督促其依法搞好生产经营活动,进一步规范安全生产专项整治档案的健全完善和汇总整理工作,做到专人负责,集中整理。
二,范围和要求
“回头看“阶段工作范围是我市建设行业、领域内的各建筑施工企业、市政公用设施运营企业。
工作重点:
1、新设立、新运营的无证无照的一类企业。
2、证照不全、证照过期或存在重大隐患未整改的二类企业。
3、在“省、市、县“三级联动检查中提出问题的生产经营单位。
4、进入冬季,各企业是否按冬季的特点,采取相应的措施,措施是否切实可行,是否做好了冬季采暖用火、用电的保障措施等。
三、实施步骤
安全生产专项整治“回头看”工作,分三个阶段开展。
再动员再部署阶段
各生产经营单位要充分认识到这次“回头看”工作事关我建设系统全年安全生产专项整治工作的成败,要按照我局的统一安排,结合前三阶段工作实际制定企业具体的工作方案,对本企业“回头看”工作进行部署,对企业所属的项目、科室、运营设施、设备再深入进行一次自查自整,切实提高安全生产水平,作好迎接省市“回头看”检查组的各项准备工作。
集中行动阶段
为做好专项整治“回头看”再检查工作,强调以下几方面工作:
1、我局将对本区域、本行业领域再进行一次排查摸底,对新设立、新运营的生产经营单位按规定进行分类并加以整治,同时将分类情况按程序上报市专项整治领导组办公室。
2、对本区域、本行业领域的一类企业按照标准予以取缔,并进一步明确跟踪检查的责任人。
3、对本区域、本行业领域的二类企业一律停产停业,逐个进行一次检查,区别不同情况采取不同措施:对证照过期或证照不全的,督促其尽快办理相关审批手续,在未取得合法、有效地证照之前,不得擅自从事生产经营活动;对虽然证照齐全,但不符合国家有关规定和标准,隐患经过整改仍难以符合安全生产条件的列入取缔名单,组织实施取缔。
4、对本区域、本行业领域的三类企业逐个进行一次拉网式检查,区别不同情况采取不同措施:证照齐全合法有效,整体符合安全条件的生产经营单位,督促其依法搞好生产经营活动;对其中存在安全隐患的生产经营单位,要提出整改意见和建议,督促生产经营单位限期整改。
5、对在“省、市、县”三级联动检查组的检查中存在问题的企业,要重点督办,对查出的隐患要整改到位,对新发现的问题和隐患要及时予以整治。
6、进一步加强安全生产专项整治档案资料的健全完善和汇总整理工作,做到专人负责、集中管理,各企业要按照中“专项整治检查的内容”逐条审查、落实好未完成的工作,补充完善各类档案资料。
集中行动阶段,我局对各单位的“回头看”工作进行检查,对不制定方案,不积极部署“回头看”工作的单位,要对其主要负责人进行约谈。
总结阶段
我局专项整治领导组要对各单位开展安全生产专项整治工作进行总结,此项内容作为企业和个人年度评优评先的重要条件之一,同时也是对企业安全生产许可进行动态考核的重要依据。
工作要求
高度重视,精心组织
安全生产专项整治是我局安全生产工作的主线,“回头看”工作的成效直接关系到我局安全生产专项整治工作的成败。各生产经营单位的主要负责人要站在讲政治、讲大局的高度,深刻理解此项工作的重要意义,制定严密的工作方案,做到不违章指挥、不违章作业。
明确责任,严格追究
各生产经营单位要切实落实专项整治的主体责任,法人代表要认真履行安全生产第一责任人的责任,要认真组织,周密安排,把专项整治工作落实到车间班组及每个岗位,对发现的问题和隐患要立即整改,一时难以整改的要制定整改方案,切实做到整改措施、期限、资金、责任人、应急预案“五落实”。要严格责任追究,对安全生产隐患不解决或因此发生事故的企业,要依法依纪追究相关责任人的责任。
加强交流,强化沟通
专项整治“回头看”期间,局安委办要加强本系统专项整治资料、信息的收集、汇总、分析工作,及时向市安委办、市专项整治办公室报送专项整治工作的信息。
为切实做好安全生产工作,进一步维护全镇安全生产形势持续稳定,有效预防和遏制重大安全事故的发生,根据上级要求,按照省、沧州市、河间市安全生产工作实施方案部署,结合我镇安全生产工作实际,特制定本实施方案:
一、指导思想
以预防和遏制重大安全事故为目标,结合我镇安全隐患整治工作实际,认真形势、居安思危,进一步增强做好安全工作的责任感和使命感,大力推动企业安全生产主体责任和村委会安全监管责任的落实,为我镇经济和社会发展提供安全稳定的社会环境。
二、领导小组
为切实加强对全镇安全生产工作的领导,成立以镇长为组长的安全生产工作领导小组,组成人员为:
组 长:xxx
副组长:xxx
成 员:xxx
以及31个村委会主任。
领导小组下设办公室,办公室主任由聂增辉兼任。
三、内容和范围
从即日起至十月底,在全镇集中开展打击非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为(以下简称“打非治违”专项行动。以消防、危险化学品、保温橡塑、驴肉加工、“十五小”、农村大型聚餐、集体食堂食品安全等领域为重点。
四、内容分工
1、镇安监办负责镇区内安全生产工作,重点对辖区内涉油企业开展“打非治违”专项行动。
2、镇派出所牵头负责消防安全工作,开展火灾隐患排查和民爆物品非法经营、运输、存储、使用行为的整治。
3、镇工商分局牵头负责“打非治违”工作,对无证无照、超范围非法经营行为开展专项行动进行打击取缔。
4、镇教委牵头负责学生接送车辆安全和学校校舍安全工作。
5、镇电管站牵头负责电力行业“打非治违”工作,对非法违法生产经营建设行为的单位和个人依法不予供电。
6、镇环保中队负责对辖区内“十五小”、“新六小”以及重污染企业专项治理工作。6月1日前完成
7、镇质监分局负责对辖区内食品安全领域的“打非治违”工作。重点是对无证照驴肉制品的屠宰加工予以取缔。6月1日前完成。
8、镇城建办牵头负责本辖区内建筑施工领域“打非治违”工作,对未经规划许可,无证照建筑施工行为予以治理。
9、各村委会负责对本村无证照生产经营行为以及所有企业进行安全生产隐患排查,及时上报镇安监办及相关部门进行治理。
10、各企业要按照安全生产的要求,进行隐患排查,发现问题及时整改。
五、工作要求
1、加强领导,强化责任
公安、工商、质监、环保及各村委会要按照职责分工,抓好各自监管范围内的整治工作。要根据排查的情况,按照“打非治违”活动的工作要求,认真督促有关企业落实到位,要依法对发现的违法违规违章行为予以整治。对非法违法从事生产经营和建设行为的业主,依法从重处理,涉嫌犯罪的,移交司法机关,依法追究刑事责任。
2、突出重点,严厉打击。
各村、各有关部门要迅速组织力量,抽调得力人员,成立工作组,突出重点行业领域,深入细致全面排查,抓住关键环节,实施精确打击、重点打击、有效打击。专项行动要做到“四个一律”:对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的生产经营单位,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的生产经营单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的'生产经营单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的生产经营单位和人员,一律依法严肃追究法律责任。
3、标本兼治,确保效果。
各村、各有关部门要大力宣传“打非治违”的重大意义,鼓励人民群众举报非法违法生产经营建设行为和事故隐患,公开曝光重大非法违法生产经营建设行为,宣讲“打非治违”的典型案例,提高全民安全意识。要把“打非治违”专项行动与安全生产法制、体制、机制建设、基层基础工作、日常监管执法有机地结合起来,进一步规范安全生产秩序,构建安全生产长效机制。
按照市安委会转发《天津市安全生产大检查实施方案 》及《滨海新区安全生产大检查工作方案》和《滨海新区汉沽安全生产大检查工作方案》的总体要求。结合我镇实际情况,特制定《营城镇安全生产大检查实施方案》。
一、总体要求
通过在全镇范围内深入开展安全生产大检查活动,促进安全生产责任制的落实,夯实安全生产“双基”工作,严厉打击违规违章行为,切实解决安全生产薄弱环节和突出问题,促进企业进一步健全落实各项安全规章制度,深入彻底排查事故隐患,坚决遏制各类事故发生,促进全镇安全生产形势的持续稳定。
二、检查范围和职责分工
此次安全生大检查要结合我镇实际,重点检查化工企业、渔业船舶、建筑施工等方面的安全生产情况。
成立镇安全生产大检查工作领导小组,党委副书记、镇长李彭柱任组长;副镇长张广复、梁日云、张希瀛、工会主席王桂春为副组长;政府办公室、农业办公室、工业办公室、综治办、文教办及派出所、边防所等部门为成员单位;各村(居)委员会、企业单位成立相应机构,由单位法人负责组织具体实施,参照区有关部门安全生产大检查职责分工组织好本地区安全生产大检查活动。
三、主要内容
(一)企业方面
对辖区内5家企业在全面检查的基础上,重点检查企业项目工程设计是否符合安全规范,安全规程、管理制度是否建立健全,安全要求、岗位责任是否落实到位,技术装备、作业环境、防控手段等方面是否存在的隐患。具体包括:
1.安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
2.安全生产法律法规、标准规程执行情况。配备专(兼)职安全管理人员情况;技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况;作业现场安全监督检查情况;新建、改建、扩建项目设计的安全制订执行情况,以及依法履行安全设施“三同时”制度情况;外来施工队伍(承包商)安全监管情况等。
3.隐患排查整改和重大危险源监控情况。企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况;对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。
4.应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍或相关应急救援队伍签订协议情况;配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况;对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾害的危险点排查、防范和治理情况等。
5.安全基础工作及教育培训情况。安全管理人员、特种作业工作人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况,以及劳动组织、用工等情况。
6.切实强化企业自查,各企业要形成自查报告,经主要负责人签字后备查。
(二)重点部位
危险化学品:重点排查生产设施设备的安全装置、长输管线、压力管道和生产、储存、运输、使用等环节存在问题和隐患,严防泄漏、爆炸、中毒等事故;认真抓好对从事污水治理、清淤、地下管道和受限空间内施工作业的检查,严防春季硫化氢中毒事故发生。
建筑施工:新建、改建、扩建项目执行安全设施“三同时”制度情况;建设项目脚手架搭设、存在共享空间及复杂结构工程、农民工住宿彩板房、桥梁吊装作业、路桥铺油作业等方面的隐患排查,防高处坠落、防坍塌、防倒塌。
人员密集场所:建立及落实消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程,明确单位消防安全管理人;整改人员密集场所、高层建筑、地下建筑、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生产经营单位等重点场所的火灾隐患。
渔业船舶:渔业船舶持船舶检验证、船舶登记证、捕捞许可证(捕捞渔船)方可作业;渔业船舶通信、救生、消防、信号设施设备配备齐全,运行正常;加强渔业船员职业技能培训教育,渔业船员持证上岗;渔业船舶严格执行各项航行作业规则、规程等。
四、进度安排
(一)细化方案,自查自纠阶段(4月5日至4月20日)
各企业、村委会要结合自身实际和安全生产工作中存在的突出问题,制定安全生产大检查工作方案,要明确目标,落实责任,细化要求,强化措施,并按照要求,认真抓好组织发动工作,动员企业全员、全过程、全方位开展自查自纠,针对排查发现的隐患和问题,落实整改措施,及时整改到位。并于4月30日以前将此次安全生产大检查活动自查情况全面总结,以书面形式上报镇安委会办公室。
(二)督促检查,全面推进阶段(5月1日至5月25日)
镇安委会对此次大检查活动过程实行动态管理,将组织督查组对各企业、各村委会开展安全大检查情况进行督查,不定期对各企业、村委会开展安全生产大检查活动进展情况进行专项抽查,对事故频发的企业和行业(领域)进行重点检查,并对安全生产大检查活动进行全面总结。
五、工作要求
(一)加强领导,落实责任。各企业、各村委会有关部门要认真落实企业法定代表人负责制,把大检查工作任务层层分解,责任落实到人;要立即行动起来,采取有效措施,将安排部署落实到每个基层单位,并加强督促、检查和指导。
(二)精心组织,务求实效。各企业、村委会有关部门要按照本《方案》要求的检查内容、重点领域和检查方式,制定切实可行的检查方案,周密安排,细化任务,落实责任,改进方式方法,增强针对性和实效性,按照“谁主管、谁检查、谁负责”和属地管理的原则立即开展检查,落实检查责任,防止走过场。要以此次大检查为契机,进一步强化安全监管,深化安全整治,夯实安全生产工作基础。
(三)深入检查,及时整改。坚持边检查边整改,以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题,能整改的要立即采取有效措施予以整改;暂时不能立即整改的,要制定并落实防范措施,指定专人盯守,限期整改、跟踪落实;对隐患严重不能保证安全的生产经营单位,要责令停产停业整改。镇安委会成立专项督查组,深入各企业、村委会进行督查,确保不走过场,不留死角。
(四)广泛宣传,舆论监督。各企业、村(居)委会要充分利用广播、橱窗、标语等,广泛宣传这次安全生产大检查活动的目标、内容和要求,提高思想认识,普及安全生产知识,加大舆论监督和群众监督力度,形成安全生产大检查活动的良好舆论氛围。进一步完善隐患举报制度,对举报的事故隐患要认真进行核查,督促落实整改,并对举报人进行适当奖励。
各企业、村(居)委会要认真分析、及时解决自身在开展安全生产大检查过程中发现的问题;及时总结,推动工作深入开展,并将有关工作情况总结于5月25日前报镇安委会办公室。
20xx年是首钢长治钢铁有限公司的起步之年,是今后发展的奠基之年,更是基础管理的攻坚之年。面对严峻的经济形势和产业结构优化升级的艰巨任务,做实做细安全生产工作,保持安全生产稳定局面,是落实公司发展战略的决胜之举,是保障公司战略转型的关键。为此,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观统领安全生产工作全局,以保障职工生命健康为宗旨,以维护生产均衡稳定为根本,通过落实安全生产责任,夯实安全管理基础,创新安全工作方式,为实现公司全年生产经营目标任务提供安全保障。
二、安全生产工作目标
1、杜绝较大事故发生。实现安全生产“五为零”(即:工亡事故为零,重大生产(工艺、质量)事故为零,重大设备事故为零,重大交通事故为零,重大火灾爆炸事故为零)。
2、年千人重伤率控制指标0.2以下。
3、年千人负伤率控制指标1.0以下。
三、安全生产工作重点
(一)落实安全生产责任,着力消除事故隐患
1、安全生产责任制度排查。各单位一把手是本单位安全生产第一责任人,各系统、各层面一把手是本系统、本层面安全生产第一责任人,在安全生产管理方面对本单位、本系统、本层面的安全生产负全责。岗位人员对本岗位职责范围内的安全生产负全责。按照“谁主管谁负责”、“谁组织谁负责”、“谁实施谁负责”的原则,安全生产责任制度应做到“纵向到底、横向到边”,即各级、各部门、各岗位安全生产职责健全。各单位、各部门要结合本单位岗位设置熗ü排查,全面准确制定各岗位安全生产职责,从制度上做到事事有人管、事事有责任人,从作业现场做到处处有人管、处处有责任人。完成时间6月底前;责任人煾鞯ノ桓涸鹑恕
2、安全管理部门重点做好安全管理制度和规程的排查。通过逐条逐项排查,结合公司重组和管理体制调整,进一步对安全生产管理制度和规程进行修订、完善。一是对制度中职责划分、重点内容的制定以及最终审核等关键环节要重点把关。二是要及时组织协调管理人员和操作人员进行学习培训。完成时间9月底前;责任单位煱踩指挥中心、人力资源部、经管中心。
3、人事管理部门重点做好各类管理、关键和特殊岗位作业人员上岗安全条件排查。对现有岗位人员从上岗安全资格、安全知识和安全技能教育培训效果、身体素质等方面进行无一遗漏摸底排查。通过排查,及时对不符合岗位安全条件要求的人员进行调整,并健全完善相关档案。完成时间10月底前;责任单位熑肆ψ试床俊安全指挥中心及相关单位。
4、设备管理部门重点做好设备设施、建(构)筑物及安全防护装置的排查。从设备设施本质化安全入手,一是对全公司所有设备设施、建(构)筑物的防护设施及防护装置进行无一遗漏摸底排查,对存在问题及时制定措施进行整改。二是根据国家安全生产法律、法规、标准有关规定,对现有特种设备从资格证明、验收凭证和检测检验记录等方面完善安全技术档案。完成时间9月底前;责任单位熥氨复及各相关单位。
5、生产指挥协调部门重点做好能源介质生产、调配、运输和使用等关键环节的隐患排查。通过排查从系统平衡、指挥信息、安全确认等方面完善指挥协调程序,确保水、气、电等能源动力介质的生产、供给、调配、输送和使用等关键环节的`指挥协调工作做到安全可靠。
6、工艺技术部门重点做好工艺过程和危险化学品保管、发放、使用、处置过程中的隐患排查。通过排查,一是消除工艺规程、工艺参数设立及检测等方面存在的隐患,二是完善危险化学品保管、发放、使用、处置等关键环节的安全管理制度,落实防盗、防火、防爆、防中毒等防护措施,健全各项活动记录等。
7、公安消防部门重点做好厂内道路交通、车辆运输以及消防设施的排查,通过排查,确保道路安全设施齐全、车辆行驶规范、消防设施配置齐全有效。
(二)强化安全监管,夯实基础工作
1、健全安全监管机构。安全指挥中心及相关单位尽快按人事部门的通知要求,理顺工作流程,明确岗位职责,按岗位要求配备人员。
2、规范安全监管模式。按照市政府安全生产管理体制改革方案要求,安全指挥中心要从公司安全生产全局出发,规范监管内容,规范监管程序,规范监管模式,规范监管记录、台账,规范会议制度等重点内容。
3、加强安监队伍建设。一是强化安监队伍法律、法规、安全知识、安全技术、安全技能培训和相关安全资质培训;二是完善安监人员准入、选拔、交流、考核机制;三是结合公司安全生产工作实际,建立公司安全生产专家库,规划方案《2010年安全生产工作实施方案》。
4、强化安全检查工作。安全检查实行检查表制度,坚持“谁检查、谁签字、谁负责”原则,隐患整改坚持“三定、四不推”原则,整改方案要做到内容、标准、措施、进度、责任人“五落实”。
(1)强化生产运行专项监督检查。公司综合检查每季度一次,职能部门专项检查每月一次,检查结果以书面形式告知被检查单位或通过媒体进行通报。
(2)强化安全工器具专项监督检查。一是强化检查制度是否完善;二是强化检查制度是否落实;三是强化检查安全工器具使用过程中是否按规程进行操作。
(3)严格实施危险源监控制度。危险源监控要明确监控内容和措施,明确检查项目和检查周期,明确责任单位和责任人,并按制度规定完善档案。针对危险岗位、关键环节等重点作业活动和区域,要切实完善岗位应急处置程序、处置方案和防护措施。
(4)加强煤气、氧气、氮气等能源介质管网及设施安全巡检。特别是旧区的能源介质管网及设施,敷设使用周期较长存在着较大的事故隐患,应引起所属责任单位的高度重视,责任单位要尽快尽快完善监控制度,完善检测手段,实施重点监控。
5、强化检修、施工安全管理。管理部门和检修、施工作业单位要提高对检修安全技术措施重要性的认识,结合检修过程中的作业特点和可能存在的危险因素,加强制定、审核过程监管,确保安全技术措施具有针对性和可操作性。
6、落实安全设施“三同时”制度。新建项目安全部门要提早介入,及时监督、指导项目责任单位严格按国家相关规定办理“三同时”手续,已建成项目,安全部门要牵头尽快补办“三同时”手续。
7、完善职业卫生管理工作。一是安全指挥中心牵头,有关部门配合尽快依法完善公司职业卫生相关管理制度。二是结合现有生产作业现场职业危害因素以及接触人员状况,对公司所有职工进行一次健康状况检查,并建立健全作业人员健康档案和应急预案。
8、强化事故处理。事故处理坚持“四不放过”原则,发生工艺事故,由技术中心组织调查、分析、处理和考核;发生质量事故,由技术中心(生产处)组织调查、分析、处理和考核;发生生产设备事故,由装备处组织调查、分析、处理和考核;发生生产运输事故,由生产处组织调查、分析、处理和考核;发生安全环保事故,由安全环保处组织调查、分析、处理和考核。瞒报事故追究事故发生单位负责人责任,未按制度要求进行调查处理追究主管部门负责人责任。
(三)创新安全工作方式,提高全员安全意识和技能
1、开展安全生产标准化工作。近年来,国家先后发布了矿山、危险化学品、机械、冶金等行业安全生产标准,从本质上很大程度提高了企业安全管理水平。建立科学的标准,精确的流程和严细的规章制度是标准的核心,开展工作要具体定位、逐项落实、不断完善、持续改进。要使安全管理真正做到处处有标准可查,事事有流程可依,人人有规章可循。
2、持续开展车间主任(工段长)、班组长岗位安全生产职责定期述职制度和“班组危险预知预控/工前五分钟”活动。各单位要合理安排时间和场所,召开交流会及时总结经验,有效提高活动质量 。
3、加强安全班组建设。进一步规范班组安全日活动,推广“白国周班组管理法”,推行岗位操作人员“五想五不干”现场作业安全行为准则,实施“四清楚”卡管理,不断提高职工的安全意识和技能。
4、强化现场管理。实践证明,加强现场管理是降本增效的一项重要措施,也是改善作业现场安全生产条件的一项重要手段。因此,各单位要把现场管理与安全生产有机地结合起来,大力开展现场整治,实施定置管理,完善安全标识标志,从根本上改善生产现场安全作业环境。
四、保障措施
1、明确责任、监督落实。一是各单位要依据安全生产工作会议精神,结合本单位实际,将安全生产指标层层分解,逐条细划,落实到每一个部门,每一个岗位,每一个职工,层层签订责任状,达到责任逐级传递、逐级强化的目标。二是职能管理部门要加大督促力度,深入基层,协调指导,确保安全生产工作会议精神落到实处。
2、严格安全例会制度。公司安全部门要定期召开安全例会,及时督促各项安全管理工作进展情况,通报各单位安全生产状况,分析查找工作中存在的问题,针对性地制订防范措施,同时组织安全生产管理人员进行业务知识学习。
3、强化宣传和舆论监督。报纸、电视等新闻媒体要在广泛开展安全生产法律法规、安全生产知识、案例教育的同时,开辟专栏,及时对制度不落实、监督不到位的行为和现象给予媒体曝光。
4、强化责任追究。各级领导、职能部门必须认清形势,严格履行安全管理职责,加大落实监管力度,完善考核制度,设立高压线。对安全管理重视不够,行动迟缓,工作不力,效果不明显的责任单位,严格责任制度考核,对责任人实行事前问责。发生事故追究单位负责人、分管负责人和部门负责人责任,视情节给予责任人停职、免职或经济处罚,触犯法律的追究法律责任。
为全面提升我局安全生产管理能力和水平,认真做好新形势下的安全生产管理工作,确保龙泉大厦安全有序运转,按照章丘市政府《关于深入开展安全生产标准化建设提高企业本质安全水平的意见》(章政发【20xx】3号)的要求,结合机关后勤工作实际,特制定如下方案。
一、 指导思想
以《安全生产法》为指导,以确保安全发展为目标,全面落实全市安全生产工作会议精神,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,加强源头管理,严格隐患排查,强化责任落实,扎实有效地开展安全生产管理工作,为龙泉大厦创造安全稳定和谐的工作环境。
二、工作目标
通过深入开展一系列安全生产活动,促进我局安全生产责任制进一步落实、安全生产管理意识进一步增强、事故隐患整改取得进一步成效,确保龙泉大厦人、机、物处于安全良好的运行状态,坚决避免大厦各类安全生产事故发生。
三、 组织领导
为全面加强安全生产管理工作,我局成立了安全生产管理工作领导小组:
组 长: 辛宝春 局长
副组长: 潘应福 副局长
车永胜 副局长
毕东海 副局长
成 员: 何 凯 办公室主任
部先好 物业管理科科长
董 忠 保卫科科长
易明军 物业公司经理
康诵钧 物业公司副经理
四、 工作措施
(一)加强安全生产制度建设。认真对我局各项安全生产制度重新进行梳理和修订,针对薄弱环节和重点部位的安全状况,修订、完善安全生产制度,建立严密、完整、有序的安全管理体系。通过建章立制,确保我局各项安全工作都有章可循,有法可依,做到违章必纠,不留盲点,不出漏洞,确保各项安全生产工作顺利开展。
(二)严格落实安全职责。按照“谁主管、谁负责”的原则,单位一把手为主要责任人,分管领导为具体责任人,实行全员安全生产责任制,落实 “一岗双责”。通过层层签定目标责任状,分层次建立健全安全生产责任制,做到分工合理,职责明确,形成完备的安全生产责任体系。要狠抓责任落实,坚决克服松懈麻痹思想,全身心的做好各项安保工作。
(三)加大安全生产宣传教育力度。在大厦开展形式多样的安全知识普及教育活动,广泛宣传安全生产法律、法规以及安全生产知识,努力营造良好氛围;定期组织单位干部职工学习《安全生产法》、《消防法》等安全法律、法规,不断提高安全意识。重点加强对电梯、消防等人员的培训教育,举行系统、完整、切合实际且与时俱进的重点培训。举办消防安全培训班,对大厦入驻单位进行灭火器使用、人员疏散、以及火场自救逃生等培训,切实提高广大干部职工的安全防范意识和能力,维护好和谐稳定的工作局面。
(四)加强消防安全管理。进一步健全消防安全管理常态化工作机制,明确消防安全的工作职责,做到定人定位,层层抓好落实。加强日常检查,各种消防设施、器材、消防安全标志的配置、设置要做到完好有效,各消防疏散通道、安全出口、消防车通道等疏散设施要求保持畅通无阻。要及时巡查消防管道,重点检查电梯间消防管道、主管网、楼道分管网、报警器等部位,定期更换,及时维修。加强对文印室、食堂、机房、联通和移动公司等内部重点场所的消防安全管理,签订目标责任书,定期或不定期进行安全检查,加大处罚力度,确保其严格落实消防安全规章制度。
(五)抓好综合安全管理工作
要高度重视综合治理各项工作,把内部保卫工作抓实抓细,切实做好防盗、防抢、防破坏等各项工作。规范出入登
记管理,做到机关工作人员和车辆凭证进入,外来办事人员实行严格的登记准入制度,对可疑人员、可疑物品要认真盘查、检查,严禁个人和车辆携带易燃易爆等危险物品进入楼内和室内停车场。做好广场车辆管理,指挥好车辆行驶、停放,车辆不得在出入口、转弯处等区域停放。信访接待要耐心劝导、及时疏导,同时及时将上访情况报保卫科。要加强固定巡查和夜间巡逻力度,妥善处理各种突发事件。
(六)完善应急预案编制和演练。制定分工明确、职责到人的应急预案,并及时修订完善。利用一定的'时间,组织人员做好应急演练,保证演练质量和水平,让每个干部职工熟练掌握应急处置措施,切实提高突发事件的应急处置能力。
(七)规范用电用气安全操作。要确保龙泉大厦各种设备的安全,切实加强对锅炉、暖气管道、电梯、消防、给排水等设备的使用管理,配合质监部门按时进行年检。定期对用电线路、电气设备进行全面检查,严格落实维保单位安全责任,严禁违章使用大功率电器。在日常工作中要严格执行《电气操作安全规程》,杜绝安全事故发生。加强水、电、气、暖、电梯等特种设备的安全,定期对大厦的供水、供电、换热站等重点部位进行拉网式排查,严格操作规程和巡查登记,确保特种设备的正常运行。
(八)高度重视大厦修缮施工安全。大厦入口、楼梯、走
廊、屋顶等区域要做好雨季防滑、防漏水等工作。修缮施工要严格安全生产规章制度,加强监管调度,确保施工作业人员人身安全。施工单位进大厦维修,要严格遵守《龙泉大厦管理暂行规定》,严格落实施工过程中线管维护措施,严禁擅自遮挡或改动消防、监控、报警等,确保修缮施工安全无事故。
五、工作要求
(一)提高思想认识。安全生产无小事,全局上下必须牢固树立安全生产工作常抓不懈的思想,充分认识安全生产的严峻性和极端重要性。要按照方案要求,精心安排部署,认真落实安全生产各项措施,及时化解各种安全隐患,切实做好安全生产工作。
(二)加强组织领导。要把安全生产工作作为一项基础性工作来抓,切实加强组织领导,明确责任分工,健全组织机构,狠抓工作落实。对安全生产工作中存在的问题,要及时研究,认真解决,不断将安全生产工作引向深入。
(三)严格监督检查。领导小组将对安全生产落实情况定期或不定期监督检查,对安全生产工作玩忽懈怠、消极应付、措施不力,并造成一定后果的,将严肃追究相关责任人的责任。
章丘市市级机关事务管理局
20xx年4月28日
一、整治目标
坚持“标本兼治,重在治本”的原则,以科学发展观为指导,按照“安全、规范、服务”的理念,严格市场准入,强化监督管理,严厉打击各种扰乱成品油市场的经营行为,逐步建立成品油市场安全生产、规范运行、监督管理的长效机制,努力营造安全稳定、公平竞争的市场环境,有效遏制事故的发生,为建立安全规范、统一开放、竞争有序的成品油市场体系奠定坚实的基础。
二、组织机构
为加强成品油市场安全生产综合整治工作的领导,特成立藁城市成品油市场安全生产综合整治工作领导小组,组成人员如下:
组长:边新立市政府副市长
副组长:孙立永市政府办公室副主任、食安办主任
温永恒市商贸局局长
成员:伍朝胜市商贸局副局长
马国栋市工商局副局长
田文刚市质监局副局长
田岭坡市公安局副局长
李靖市安监局副局长
韩立辉市消防大队大队长
各乡镇区主管副职
领导小组下设办公室,办公地点设在市商贸局,办公室主任由市商贸局局长温永恒同志兼任,具体负责综合整治工作的协调、沟通、宣传、联系等工作。(联系人:陈雪强 办公室电话:88195200手机:1383*****44)各有关部门要充分发挥职能作用,加强相互之间配合与协调,步调一致,形成合力。
三、整治重点
依法依规查处违规建设加油站(点),非法经营成品油,非法流动油罐车售油,销售劣质油品,违规销售其他油品,成品油销售缺斤短两,存在安全隐患违规运营,私自拆改加油机,成品油批发企业将成品油销售给非法设立的加油站(点)等其他违法违规经营行为。
(一)对违规建设的加油站(点),依法依规采取有效措施,立即关停取缔。
(二)对证照不全、证照过期或超过歇业期限的加油站(点),责令停止营业。对未取得《成品油零售经营批准证书》、《营业执照》、《危险化学品经营许可证》等相关证照,超范围经营的非法加油站(点),以及未经相关部门批准,非法占用土地经营的无证无照加油站(点),限期整改取缔,确保加油站(点)合法运营。
(三)对非法仓储点和流动加油车要依法依规全部予以关停取缔。
(四)严厉打击购进销售非标油品违法行为,确保油品市场经营秩序;乙醇汽油销售要严格按照规定实现封闭运行。
(五)对违反《加油站计量监督管理办法》的,由质监部门予以严查,确保加油站(点)计量准确,精度可靠。
(六)对检查中发现的存在安全隐患的加油站(点),责令立即整改,对不能立即整改的要限期整改,整改期原则上为3个月,最长不超过6个月。安监部门要对不符合《汽车加油加气站设计与施工规范》,存在重大安全隐患(周边建筑物与加油站储油罐、通气管、加油机的安全距离不足)的加油站(点)监督其通过采用阻隔防爆技术改造或对加装油气回收系统加以改造,整改合格率要达到100%。逾期整改不到位的,吊销《危险化学品经营许可证》。
(七)对成品油经营企业不具备《成品油管理办法》相关规定的或未参加、未通过年检的或年检不合格且经限期整改仍不合格的,撤销其成品油经营资格。
四、整治步骤
(一)调查摸底阶段(7月12日——7月20日):各相关部门要根据各自职责对全市成品油市场开展拉网式排查,真正做到“底数清楚,情况明了”。对在排查中发现的非法经营者登记造册,并在7月19日前上报市商贸局。
(二)集中整治阶段(7月21日-8月5日):在全市开展成品油市场安全生产综合整治活动,各乡镇区和有关部门密切配合,加强协作,集中力量,统一行动,对不规范经营的加油站(点),责令限期整顿,非法经营的,要依法取缔。集中整治工作结束后,市政府将对各乡镇区和有关部门集中整治工作情况进行督导检查。
(三)整改总结阶段(8月6日-8月20日):各乡镇区和有关部门要根据综合整治工作中发现的问题依法进行整改,各乡镇区和有关部门要对综合整治工作开展情况进行认真总结,并与8月20日前书面上报市商贸局。
五、职责分工
各级各有关部门要分工负责,密切配合,及时沟通,扎实有效地开展好综合整治工作。
1、市商贸局:负责综合整治活动牵头联系及协调。重点检查加油站(点)是否存在违规新建、迁建、改扩建等行为,《成品油经营批准证书》是否合法有效。对成品油经营资格年检情况进行梳理,将未参加年检、未通过年检的加油站(点)名单及成品油零售经营批准证书报送市商务局按程序报省注销。
2、市工商局:负责检查加油站(点)主体资格,重点负责检查加油站(点)是否存在无照经营或证照不全问题;是否存在超范围经营、经销劣质和油品、违规促销及欺骗消费者的行为,对无证无照加油站(点)依法进行取缔。
3、市安监局:负责加油站点的安全监督管理工作,根据安全生产法和《危险化学品安全管理条例》等法律法规对全市加油站(点)进行监督检查,重点负责检查加油站是否办理了《危险化学品经营许可证》,是否存在安全隐患,对检查中发现的违反法律法规的行为,按相关规定依法处理,切实消除安全隐患,达到安全生产标准。
4、市质监局:重点负责检查加油站(点)计量制度、加油机铅封、加油机强制检定等工作,依法查处计量作弊行为。
5、市公安局:重点负责对违法生产、销售成品油达到刑事立案标准的,立即立案查处;对在综合整治过程中出现的各种阻扰行为依法依规进行处理。
6、市消防大队:负责对全市加油站(点)进行消防安全检查,对不符合国家有关消防安全的行为依法处理。对消防警示牌、消防设备等达不到消防安全要求,存在重大消防安全隐患的加油站(点)责令整改,逾期整改不到位的依法取缔。
7、各乡镇(区):各乡镇(区)要按属地管理原则,加强对辖区加油站(点)的监督管理,负责协助有关部门做好辖区非法加油站点的摸排,并配合有关部门开展综合整治。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。成品油市场综合整治工作,事关全市安全生产稳定大局。各乡镇区和有关部门要提高认识,加强领导,充分认识整顿和规范成品油市场安全生产和良好秩序的重要性、紧迫性,认真抓好成品油市场秩序综合整治工作。
(二)密切配合,协调联动。各乡镇区和有关部门在认真履行自身职责的同时,要互相沟通,密切配合,联合执法,提高效率,坚决打好成品油市场安全生产综合整治攻坚战,确保我市成品油流通市场情况明显好转。
(三)强化宣传,营造氛围。各乡镇区和有关部门要加强宣传,通过多种形式,广泛宣传成品油综合整治的重大意义。对在专项整治工作中发现的严重违法、违规经营行为在新闻媒体上进行曝光,努力形成良好的社会舆论监督氛围。
(四)创新机制,长效管理。各有关部门要在开展综合整治、严厉查处各种违法违规行为的同时,完善各部门成品油市场监管工作责任制,建立责任追究制度,逐步形成各部门密切配合、协调联动、专项整治与日常监管相结合的成品油市场监管长效机制,确保我市成品油市场监管工作常态化、法制化、规范化。
(五)从严执法,严厉打击。各级各有关部门要依法从快、从严打击各类成品油违法经营行为。要依法依规对无证无照经营、买卖出租转借转让证照、违规私建站(点)、掺杂使假、以次充好、短斤少两等违法经营行为进行查处,对无证经营油品及劣质油来源要追根溯源,汇总上报。同时,要督促成品油批发企业建立索证登记制度,对违规向无证经营者供油的发现一起查处一起,决不姑息。
(六)强化督查,落实责任。市政府督查室将对各乡镇区和有关部门集中整治工作开展情况进行督导检查,对工作进展快速、成效显着的乡镇和部门通报表扬,对因态度不坚决、行动不迅速、执行不到位,如期不能完成任务的,将予以通报批评。对因工作不力发生事故的,严肃追究有关人员责任。
镇“三线三边”环境综合整治工作方案春季食品安全综合整治工作方案
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