产业发展实施方案精选(5篇)。
下面是我们为您提供的有关“产业发展实施方案”的重要资讯。计划比目标更重要，计划不完善，就等于目标失败，为了跟上未来发展的高速步伐。往往需要预先制定好工作方案，方案可以提升我们个人的工作能力，使得工作变得轻松。我们希望这篇文章能够为您的工作和生活提供更多的启示和帮助！
（五）优化产业功能分区。按照“因地制宜、差异竞争、特色发展”的要求，引导园区融入全市产业布局，构建中部核心产业区、北部特色产业区、西部协作产业区和南部健康产业区等四大产业功能片区。中部核心产业区以怀化高新区、怀化经开区、鹤城工业集中区、中方工业集中区、洪江高新区、芷江工业集中区为主体，重点发展新材料、现代（商贸）物流、医药健康、电子信息、装配式建筑等产业；北部特色产业区以沅陵工业集中区、辰溪工业集中区、溆浦工业集中区、麻阳工业集中区为主体，重点发展电子信息、新材料、农产品精深加工等特色产业；西部协作产业区以新晃工业集中区为主体，围绕医药健康、现代商贸物流、绿色食品精深加工、新能源等领域，打造承接产业转移区域协作示范区；南部健康产业区以会同工业集中区、靖州工业集中区、通道工业集中区为主体，重点发展医药健康和绿色食品精深加工产业。
（六）聚焦主特产业发展。突出园区主导和特色产业，精准聚焦园区当前乃至今后5至10年内的发展潜力点。构建“产业园区—主特产业—龙头企业”产业生态系统，依托园区培育主特产业，围绕龙头企业吸引集聚相关联企业，形成区域分工有序、相互协作、前后配套、链接紧密、各具特色的产业集聚发展格局。
（七）加快推进优势产业链。引导园区对接电子信息、绿色食品、中医药、新材料（化工）、装配式建筑、桥隧工程装备制造及配套等 6个工业新兴优势产业链，对照全市工业新兴优势产业链的全景图、现状图，明确产业链发展目标、思路、任务、政策，参与延链、强链、补链关键环节。在电子信息产业链中，重点参与电子元器件及材料制造、光电子应用、智能终端研发制造、软件及信息服务业等环节，力争到2023年全链条实现产值200亿元以上。在中医药产业链中，重点参与现代中药制造、植物提取物、医药健康服务、医药保健品生产配套及服务等环节，力争到2023年全链条实现工业产值50亿元以上。在新材料（化工）产业链中，重点参与化工新材料、生物基新材料、金属新材料、矿物功能材料的研发制造等环节，力争到2023年全链条实现工业产值80亿元以上。在绿色食品产业链中，重点参与粮油精深加工、畜禽内类加工业、果蔬加工业、饮料制造业、精制茶加工业、饲料加工业等环节，力争到2023年全链条实现工业产值180亿元以上。在装配式建筑产业链中，配套布局装配式结构系统、装修系统等，力争到2023年形成集装配式建设技术研发和住宅部品部件生产、施工、展示、集散、经营、服务为一体的产业体系。在桥隧工程装备制造及配套产业链中，重点发展工程机械制造及养护、零部件生产及维护等产业，力争到2023年全链条实现总产值达到100亿元以上。
（八）强化专业园区考核。设立“专业化园区建设奖励资金”，对主特产业发展成效好、带动能力强、专业化程度高的园区予以奖励。根据年度专业化园区考核结果，设一、二、三等奖，其中一等奖设1名，奖金250万元；二等奖设2名，每名奖金150万元；三等奖设3名，每名奖金50万元。指导园区对标创建特色示范园区，对获批省级及以上新型工业化产业示范基地、先进制造业产业集群以及特色园区的，实施1：1配套奖励（市级财政和受益财政各承担50%）。
（一）强化园区主责主业。重新界定园区职能，推动园区聚焦产业发展、科技创新、改革开放、“双招双引”、服务企业等主责主业。积极稳妥剥离社会事务管理职能，除受托管理乡镇（街道）的园区外，环境保护、安全生产、市场监管、治安维稳、道路管网、绿化保洁等公共事务由当地政府统一实施或由上一级政府派驻机构承担。
（二）配强园区干部队伍。党政事业单位干部因工作需要调入园区工作的，原有身份不变。鼓励熟悉工业经济、规划建设的专业人才到园区工作，畅通园区工作人员交流使用和提拔任用渠道，对紧缺的专业性特别强的岗位人选，可以按政策规定通过竞争性方式选配或向社会公开招聘。
（三）发挥薪酬激励作用。允许园区实行年薪制、协议工资制等多种分配方式，园区工作人员年度工资总额不得低于当地同级别工作人员工资总额的1.5倍。在此基础上，实行年终绩效奖。年终绩效奖与省、市园区综合评价结果挂钩，即按园区当年在省、市园区综合评价中的排名顺序分别计15分至1分不等，省、市排名综合计分后，总分排名1至4位的园区，人均年终绩效奖金可按当地人均年终绩效奖金平均水平的3倍核定，排名5至9位的园区按2倍核定。
（四）树立争先创优导向。鼓励园区提升进位，在全省产业园区综合评价中排名前20位或前进30位的园区一次性奖励50万元，排名前50位或前进20位的园区一次性奖励20万元。继续开展全市园区综合评价，由市产业园区建设发展工作领导小组办公室负责实施，对在全市园区综合评价中排名前4位的，分别奖励50万元；排名5-9位的，分别奖励20万元。对连续三年在全省园区排名实现进位并在全市园区综合评价中排名前三位的园区主要负责人，注重优先提拔使用。未完成目标任务，且连续2年排名全省后三位或全市最后一位的园区主要负责人，经调查核实，确负有主要领导责任的，及时予以调整。
为深入贯彻落实自治区党委、政府关于加快精准扶贫攻坚和产业开发工作的部署，达到既培育和发展特色优势产业，推动我县特色产业带建设，又精准扶贫到户到人，增加贫困家庭收入，巩固脱贫攻坚成果的目标。
结合我县扶贫开发和农业生产实际，制定本项目实施方案。
结合我县的特色农业，大力发展秋冬油菜、桑树和蔬菜等短期经济作物种植，培育一批优势特色产业，结合产业扶贫项目实施，以公路沿线和各乡村旅游景点为重点，在全县形成油菜秋冬产业带，加快观光休闲农业发展，打造“短期能增收、长期能致富”的精准扶贫产业开发长效机制。
计划冬种油菜8000亩、新种桑树500亩、种植蔬菜5000亩，投入财政扶贫资金310万元，其中油菜160万元，桑树50万元，蔬菜100万元。
计划发动3500户贫困户参与项目实施，受益人口达到14000人。
油菜平均每亩投入资金350元(不含人工费)，平均亩产值1050元，每亩纯收入750元。
种桑养蚕前2年每亩投入资金3990元(不含人工费)，平均亩产值4800元，每亩纯收入810元，第3年每亩纯收入1560元。
按标准化种植管理的蔬菜，平均每亩投入资金1300元(不含人工费)，实现平均亩产值4500元，每亩纯收入3200元。
项目实施可带动1500户6000人脱贫。
融安县建档立卡户(其中：贫困户和脱贫户按自治区文件已明确可以享受;和建档立卡退出户尚未明确是否享受，需待自治区出台文件后再按文件执行)。
冬种油菜、蔬菜每亩奖补200元，按户计算奖补面积自然连片最低为1亩，不足1亩的不予验收。
补助上限为人均不超过3000元。
蔬菜品种以蔬菜栽培书框定的品种为准。
新种桑树每亩奖补1000元，按户计算奖补面积自然连片最低为0.5亩，不足0.5亩的不予验收。
补助上限为人均不超过3000元。
参与项目实施的建档立卡户在出苗15天后，向所在村民委员会申报验收;各村登记汇总后向乡(镇)人民政府提出书面验收申请;各乡(镇)组织验收完成后，造册核定奖补金额，并在各村进行公示;公示无异议后，各乡(镇)将请款报告和验收材料一式两份送县扶贫办审核，报县人民政府分管领导审批后，由县扶贫办将奖补资金拨付到各乡(镇)，再由各乡(镇)拨付至种植户银行账户。
验收档案材料由乡(镇)和县扶贫办各存一份。
(1)种植时间为208—11月，面积在1亩以上，园地整洁，出苗整齐，长势良好。
长势差，每亩缺苗面积超过67平方米的，从验收面积中扣除，扣除后面积不足1亩的，不予登记和补助。
(2)要求全面翻耕，开沟起畦，畦宽1.2-1.5米，沟宽0.3米，畦高0.2米以上。
移苗栽植的，移栽株距35-40cm，行距30cm。
(1)种植时间为年1—4月，(嫁接桑：每亩种植2500—2700株，行距100—120厘米，株距35—40厘米;实生苗：每亩种植4000—5000株，行距80厘米，株距17—20厘米)新植必须规范，且保持园内干净整洁美观。
面积达到0.5亩以上，成活率达到90%以上。
(2)园地整洁，土层深厚，翻耕并施有机肥;低洼积水、粘重田地必须开排水沟，降低地下水位;严禁在烟草种植地、厂矿、砖窑附近等污染源建园。
(1)种植时间为2017年1-10月，要求种植面积在1亩以上，且保持园地整洁，出苗整齐，长势良好。
(2)按照蔬菜栽培管理技术进行种植，要求全面翻耕，开沟起畦。
项目资金来源于自治区、柳州市财政专项扶贫资金，以及我县统筹整合的财政涉农资金。
资金由县扶贫办统筹管理，项目计划奖补资金总额为310万元。
项目由县扶贫领导小组产业开发专责小组负责实施。
县农业局负责种苗组织、技术培训和业务指导工作;项目实施乡(镇)负责宣传发动、为参与产业开发的建档立卡户建立台账、组织机耕、项目验收和发放奖补造册登记审核工作，并对验收结果负责;县扶贫办负责奖补资金拨付工作;县财政局负责项目资金管理监督工作;县审计部门负责项目的审计工作。
有个xx自然庄，xx个村民小组，xx人口数，耕地面积亩，我村主要产业有蔬菜，桃园，梨园，木板厂房等。养殖业主要有温室鸡，小型猪场。
努力发展扶贫厂房等，我居打算在建造一个1500平方米的扶贫厂房，努力打造我村的一个特色产业，在扩大产业经济的同时，我们也为农民供给科学的种养殖技术，提高收入成效。鼓励农民进取投身于扶贫厂房的建设队伍，提高农民进取性及觉悟性，鼓励农民把产业做大做强。
根据市场需求，充分发挥本村人才，土地，环境地理优势，合理引导农户改变发展思路，经过大力推进规模化，标准化的种植，养殖业的发展，实现农业产业多元化提高，加大扶贫厂房的发展力度，扩大知名度，做大做强果林园，木板厂，扶贫厂房等产业。做到有一个促进农民增收的亮点。
今年，在原先的扶贫厂房建设上，基础设施进一步改建，将扶贫厂房的墙头等基础设施进一步改善。同时，我居计划今年在建造一个1500平方米的扶贫厂房，努力壮大团体经济，提升村团体经济收入。此外，争取项目，对于我居的环境整治和小广场建设，争取上级政策扶持。围绕市场需求和劳动者个人意愿，加大劳务技术培训输入，以就业为导向，提高培训的针对性和有效性。依托上级领导部门，加大职业技术提升计划和贫困户教育扶持工程力度，确保贫困家庭至少掌握一种致富门路，实现靠自身脱贫致富。
乡镇蔬菜产业是中国农村的重要支柱产业之一，具有潜力和优势，为促进乡村振兴、增加农民收入提供了巨大的机遇。为了推动乡镇蔬菜产业的快速发展，政府制定了《乡镇蔬菜产业发展实施方案》，并逐步落实实施。该方案内容详实，是可行可靠的指导方案和蓝图，本文将围绕这个话题展开论述。
一、方案背景
中国农村地区人口多，耕地面积较大，因此具有很高的蔬菜生产潜力。但又由于种植规模不够、管理水平偏低，缺乏现代化生产条件和销售渠道，制约了蔬菜产业的发展和农民收入的提高。为此，地方政府针对乡镇蔬菜产业的现状和需求，以及农民的实际需要，制定并推行《乡镇蔬菜产业发展实施方案》。该方案的出台不仅促进了蔬菜生产的现代化、高产化和规模化，同时为广大农民和农村地区带来了实实在在的经济效益。
二、方案内容
《乡镇蔬菜产业发展实施方案》是一份涵盖各方面内容的综合性计划，其中包括以下几个方面的内容：
（1）提高蔬菜生产效率：要求使用农药、肥料等农业生产工具必须符合环保标准，同时推广新型种植技术，提高蔬菜产量和品质。
（2）加强品牌建设：指导农民在蔬菜生产中加强烟叶分类品种的科研研发、推广和运营，同时搭建品牌咨询和宣传平台，提高产品知名度和竞争力。
（3）优化销售渠道：通过建立农村电商平台、优化运输网络、开拓农产品进口出口通道等措施，拓宽农产品销售渠道，提高蔬菜产业盈利空间。
（4）加强财政支持：在蔬菜生产、品牌建设、渠道拓展等方面，政府将给予财政资金支持，以促进乡镇蔬菜产业的发展。
三、实施方案的意义
《乡镇蔬菜产业发展实施方案》是一份重要的发展指导方案，为乡镇蔬菜产业的健康发展奠定了坚实的基础。该方案的实施将带来以下几个方面的积极意义：
（1）提高农民收入：随着蔬菜产业的扩大和优化，许多农民可以从中获得丰厚的利润，增加家庭收入。
（2）促进乡村振兴：蔬菜产业是农村经济的重要组成部分，其发展可以推动农村经济的转型升级和乡村振兴的加速。
（3）绿色生态环保：通过推广新型种植技术和规范化农业生产，能够减少污染和温室气体排放，服务于绿色生态环保。
（4）提高国内市场占有率：通过蔬菜产业的发展，中国将可以在全球蔬菜市场上占据更有优势的位置，提高国家的出口水平和市场占有率。
四、结论
综上所述，《乡镇蔬菜产业发展实施方案》是一份非常重要的政策文件，对于农民、农业、乡村经济和可持续发展等方面都有着巨大的意义和影响。因此，各级政府需要紧密配合，把方案落到实处，加强各种宣传和实践，从而推动中国乡镇蔬菜产业的健康和长期发展。
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当我们对计划的具体实施感到迷茫时，我们必须将实施方案给准备得当，实施方案是一种对某个项目进行具体安排的文书，关于工作的实施方案应该怎么写呢？以下是小编收集整理的“产业发展实施方案(集锦7篇)”，如果对这个话题感兴趣的话，请关注本站。
为进一步发展壮大我市“菜篮子”蔬菜产业，以绿色生产、品质提升、农产品质量追溯、数字化建设、品牌打造为主攻方向，扶持发展建设一批生产规模适度、利益联结紧密的绿色高标准蔬菜生产基地，现结合我市实际，制定本项目实施方案。
一、总体思路
为持续巩固加强“菜篮子”生产能力建设，调整优化蔬菜产业结构，坚持种植模式多样化、销售渠道多元化、群众受益最大化的发展思路，充分发挥新型生产经营主体、龙头企业（合作社）的辐射带动和示范引领作用，以绿色生产、品质提升、农产品质量追溯、数字化建设、品牌打造为主攻方向，统筹蔬菜品种、种植区域布局，重点扶持发展一批生产规模适度、利益联结紧密的绿色高标准蔬菜生产基地，推动蔬菜产业提档升级。
二、建设内容及评审标准
（一）基地建设。具备一定的规模化、组织化程度，生产基地（园区）规模露地蔬菜300亩以上（设施蔬菜100亩以上），连续土地流转经营年限不少于3年，生产经营情况稳定。一是选址科学合理，选择地势平坦、交通便利、土地肥沃、集中连片，水、电、路设施配套、排灌便利的地块。二是基地（园区）管理规范，制度完善，档案规范齐全，标识标牌完备，各项生产管理制度落实到位，环境整洁卫生。三是具有较强的辐射带动作用，基地（园区）配备至少1名具有初级及以上专业技术职称的技术人员长期开展田间管理和化肥农药减量增效技术指导服务，并在重要农时节点组织开展生产技术观摩培训，示范带动周边农户绿色经营。
（二）推行标准化生产。推广应用化肥、农药减量增效技术，实现蔬菜生产绿色发展。未开展化肥、农药减量工作的申报主体一律不予通过。一是选用植株生长健壮、无病虫害、苗强苗壮的标准化穴盘苗适期定植，合理安排茬口，根据目标上市时间，科学确定育苗、定植时间。二是大力示范推广应用高产高效栽培技术，推广设施标准化建造、轻简化栽培、集约化育苗、秸秆生物反应堆、蚯蚓粪还田生态种养、测土配方施肥、水肥一体化、病虫害绿色防控、农机农艺融合等减量增效技术措施，提升蔬菜品质和市场竞争力。三是田间操作管理规范，全过程农事操作和化肥、农药等投入品使用档案记录完整、无误。四是蔬菜商品性佳，根据目标市场要求，明确分级采收标准，产品商品性状优良，唱优唱响“银川蔬菜”口碑。五是采后包装处理规范，有明确的产品品牌标识和统一产品包装。六是.基地生产的农产品纳入市级农产品质量安全智慧监管平台管理,落实“合格证+检测+追溯”模式，开具承诺达标合格证，近2年没有发生市县区以上农产品质量安全抽检不合格情况（以区、市及抽检结果为准）。
（三）畅通市场流通渠道。一是坚持品牌兴菜、绿色发展，建设完善质量追溯体系，扩大可追溯蔬菜产品的覆盖范围，鼓励生产经营主体积极注册商标、培育品牌，全面推行标准化生产。二是以规模化蔬菜生产基地（园区）为依托，推进各类保鲜、冷藏、冷冻、预冷等冷链物流设施建设，推广应用蔬菜分级分拣及包装、预冷处理。三是瞄准京津冀、长三角、粤港澳大湾区等国内目标市场，推动订单农业发展，鼓励商超、酒店、社区配送等经营方式，减少中间环节，拓宽销售市场，构建集蔬菜产品生产、加工、销售为一体的新型生产销售网络。
三、项目申报及评审
（一）申报：7月初，各农业生产经营主体自愿申报，由所在辖区农业农村局组织开展项目申报初选，指导符合条件的生产经营主体编写实施方案，通过实地考察，专家论证，综合评定，形成项目档案（包括：项目建设单位基本情况、营业执照或组织机构代码证、土地流转合同、法定代表人身份证及行业资质、项目实施方案等相关档案材料）。上年度享受过此类项目补贴的经营主体，本年度不得申报此项目。7月21日前完成项目申报。
（二）初审：7月下旬，企业申报结束后由各县（市）区农业农村局对申报项目进行初审。经初审合格后，在银川市农业农村局网站点选“农业项目申报”栏申报，同时报送纸质件至银川市农业农村局种植业管理科。市农业农村局将会同财政局等部门申报生产经营主体进行实地检查。7月31日前完成项目初审。
（三）评审：9月份，在现场检查验收基础上，随机抽取专家库专家组成项目评审考核组，组织对项目进行竞争性评审，依据评审考核结果，兑现项目以奖代补资金。9月30日前完成项目评审。
四、资金安排
安排项目以奖代补扶持资金150万元，根据项目申报主体实施情况进行专家评审考核打分，评选出综合得分排名前10家的项目生产经营主体，给予每家15万元的以奖代补资金。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各县（市）区农业农村局要成立项目工作领导小组，深入实地调查摸底，确定各项目申报实施主体、地点、规模和具体实施内容等，细化制定工作方案、明确责任分工，确保项目落实落地。
（二）突出指导服务。项目申报实施单位可自行聘请技术人员，也可由辖区农业农村部门进行推荐。技术人员应根据项目实施方案和技术规程，开展全程技术指导服务，参与各项具体技术措施落实。
（三）加强宣传引导。项目申报主体要在银川市20xx年绿色高标准蔬菜生产基地设立示范区标识牌（注明实施主体、建设内容、技术负责人、技术指导单位、项目主管单位）。在作物生长关键时期，辖区农业农村部门要选择有代表性、可复制、可示范推广的建设基地（园区）组织进行现场观摩、开展技术交流，及时总结好经验、好做法。充分利用电视、广播、网络、微信等各种渠道，宣传项目实施的新模式、新方法，扩大示范带动作用，推动蔬菜产业高质量发展。
（四）加强监督检查。市农业农村局将会同财政等部门组成项目检查组，对项目实施情况进行定期、不定期的检查指导。对于项目实施过程中发现的问题，及时向项目实施单位及辖区农业农村部门提出、责令限期整改，全力保证项目建设质量。
一、工作目标
全县计划发展5个市级农业特色产业“三化”示范村，15个县级农业特色产业“三化”示范村。
二、工作措施
1、提升特色产业发展规模。一是切实规范土地流转行为，促进农村土地有效流转，加速推进更多特色产业向主导产业升级，促进土地产出率提高和农民收入增加。二是培育一批资源特色鲜明、竞争优势明显的产业带、产业群。坚持突出重点、抓好示范，通过规划引领，政策倾斜、项目带动，集中力量建一批集中连片、规模大、主体运作、要素集聚、模式循环的现代农业综合区、主导产业示范区和精品园区。
2、提升特色产业基础设施。按照市里“强县抓园区、强镇抓基地、强村抓项目”的要求，20xx年重点抓好茶叶、柑橘、笋竹两用林、高山蔬菜、蜜梨、杨梅等产业的基础设施建设，进一步完善实施农田水利、农田培肥、田园清洁、沟路林渠配套等“四大项目”，全面提升特色产业基地综合生产能力。
3、提升现代农业经营主体。一是继续推进农业产业组织创新试点，推进合作社规范化建设，促进资源和优势整合，在更大范围内联接农户与市场，带动区域农业特色产业发展。二是加强对农民专业合作社、专业大户、家庭农场、农业龙头企业等农业特色产业发展骨干力量的培养和扶持，加速推进农户分散经营向现代农业经营主体经营升级。三是结合农民培训工作，做好市、县级农业特色产业生态示范示范镇、村有关人员的培训工作，着力提升他们的生产经营水平。
4、提升农产品品质品牌。积极推行“证明商标和企业商标”的品牌化培育战略，推动品牌不断做大和晋级提升。大力推广标准化生产技术，做好特色产业品种结构调整和品质管理。从我县农业自然资源和区域特点出发，着重培育规模基地，加大宣传推介力度，创建一批农业特色产业“三化”示范村，打造几个农业特色品牌。在抓好品牌建设的同时，加强对品牌的管理和保护，加大对重点品牌的宣传，带动产业健康快速发展，促进农业增效、农民增收。
5、提升农产品营销业态。大力培育农产品营销主体，鼓励生产大户、贩销大户创办流通中介组织，加强农村经纪人队伍建设。加强产地市场建设，改善基础条件和服务设施，提高区域农产品流通能力。鼓励新建农产品配送、营销中心，发展连锁经营，推进农超对接。运用农民信箱平，推动农产品网上贸易。举办“农事节庆”活动，吸引更多的城市居民走进农村，带动特色农产品销售，多措并举提升农产品销售能力，扩大农产品销售范围。着力抓好农产品批发市场和多种形式的促销会展平建设，完善农产品物流体系建设，做大销售规模。积极探索农特产品“进超市、进社区、进农家乐”的“三进”新路子。
6、提升特色产业效益。大力挖掘特色产业附加值,拓宽农业功能，努力提高农业产业效益。一是引导合作社自办加工企业，深入挖掘产业内部增收潜力，拓展经营领域和利益空间。二是大力发展订单农业，引导农业龙头企业与专业合作社到区内外建立生产基地，在更大范围上实现优化配置和转型升级。三是大力实施农家乐精品培育项目，积极发展以“赏花”、“采果”为主的现代观光农业，举办各类农家乐节庆活动，创建一批上水平的休闲农业示范园区。
7、加强部门协调，强化督查考核。调整县农业特色产业“三化”示范工程协调小组成员，继续将农业特色产业“三化”示范工程创建任务分解到乡镇（街道），并对乡镇（街道）进行目标责任制考核，对相关部门进行个性考核。由乡镇（街道）根据创建任务上报创建对象名单，根据创建村的主导产业，将创建任务相应下达给相关部门，由对应部门协助完成创建计划。
三、主要工作安排
1、三月中旬，各乡镇（街道）上报农业特色产业“三化”示范村创建对象。
2、四月中旬，论证和筛选确定农业特色产业“三化”示范村创建对象。
3、五月，组织举办“现代高效农业发展高级研修班”。
4、七月，对创建对象进行检查指导。
5、八月，组织参加全市农业特色产业“三化”示范工程建设经验现场推进会。
6、五月至九月，协调相关部门开展检查指导。
7、十一月下旬，做好县级强村验收及市级强村推荐工作。
为顺利完成青蒿产业化扶贫示范工程项目目标任务，按照精准扶贫的要求，根据我县当前扶贫开发工作实际，以培育、发展新产业为着力点，提高经济收入脱贫致富为主要目标，特制定本实施方案。
通过项目的实施，不但满足广西仙草堂制药有限责任公司青蒿素的原料需求、促进农民增收，而且为县财政增收作出贡献。
参与项目建设农户3500户，受益人口达13500人。
农户户均增收2800元，人均增收1000元。
项目实施可巩固3000户11350人脱贫成效。
融安县建档立卡户、贫困村的非建档立卡农户。
本项目资金补助由苗木补助和以奖代补种植资金补助两部分组成。
(一)苗木补助：采取统一定点育苗方式提供苗木，委托广西仙草堂制药有限责任公司培育苗木，每株0.05元，苗木免费发放给农户。
(二)青蒿种植补助实行“以奖代补”方式补助：建档立卡户每亩补助500元;贫困村非建档立卡户按60%标准每亩补助300元;补助上限为人均不超过3000元。
(三)“以奖代补”种植补助的发放方式：农户种植青蒿，经验收合格后，由乡(镇)统一请款按补助标准发放补助资金。
农户完成种植后向乡(镇)人民政府申请验收;乡(镇)人民政府组成验收组，按照本方案确定的验收标准进行全面验收。
每亩要求种植1000株，验收时成活率要达到90%以上;产量要求，每亩达150公斤(由广西仙草堂制药有限公司提供收购农户进厂原料数据)。
项目计划总投资291万元(往年“十百千”产业项目结余资金)，其中苗木补助31万元，以奖代补种植补贴260万元。
项目由县扶贫领导小组产业开发专责小组负责实施。
县科技局负责种苗组织、技术培训和业务指导工作;项目实施乡(镇)负责宣传发动，为参与产业开发的建档立卡户建立台账，组织验收和发放补助造册登记审核工作，并对验收结果负责;县扶贫办负责补助资金拨付工作;县财政局负责项目资金管理监督工作;县审计部门负责项目的审计工作。
自治区扶贫龙头企业广西仙草堂制药公司采取“公司+基地+科研单位+农户”的模式，与农户签订保底价为8元/公斤的收购原料合同，为项目实施提供保障。
为增强蔬菜基地生产能力，保障居民的蔬菜消费，提高蔬菜自给率，更好地满足城镇居民的蔬菜需求，保障“菜篮子”长期稳定供给，提升我市常年蔬菜生产水平和能力，根据《海南省农业农村厅关于下达20xx年“菜篮子”常年蔬菜基地建设项目补贴资金实施方案的通知》（琼农字〔20xx〕49号）和《海南省财政厅关于提前下达20xx年乡村振兴及百镇千村补助资金的通知》（琼财农〔20xx〕1163 号）要求，结合我市实际情况，制定本实施方案。
一、指导思想
围绕“保基地、保规模、保产能、保供给、保淡季”的总体要求，充分发挥政府调控职能作用，建成基础设施完善、生产布局和品种结构合理，常年生产供应均衡、价格平稳的常年蔬菜生产基地，提高我市菜篮子产品供应能力，稳定常年蔬菜种植收益和市场价格。
二、建设目标
以市场供应充足、物价稳定为目标，大力推进常年蔬菜基地设施大棚建设，提高冬春季保温防虫、夏秋季降温防风防雨防虫的功能，尤其是提高常年蔬菜基地的生产水平，起到平菜价保供给、促增收的目标。
三、建设原则
（一）项目由市农业农村局委托第三方组织实施，实施完成后移交乡镇管理，由乡镇与项目所在基地签订使用协议。
（二）市农业农村局和项目所在地乡、镇政府及项目所在基地单位各自承担监管、正常蔬菜生产等相应责任。
四、资金来源
项目资金共278万元，一是利用省财政厅关于下达20xx年“菜篮子”常年蔬菜基地建设项目补贴资金139万元（琼财农〔20xx〕1163号）和省财政厅关于下达20xx年“菜篮子”常年蔬菜基地建设项目补贴资金50万元（琼财农〔20xx〕420号），二是常年蔬菜基地业主自筹建安费的15%，剩余资金由市级资金配套完成。
五、项目建设地点和面积
符合建设的我市常年蔬菜基地，建设面积约50亩。
六、组织实施
一是市农业农村局委托有资质的单位根据项目资金金额编制项目预算书和项目施工设计图。
二是市农业农村局委托有资质的单位对项目设计和预算进行审核。
三是市农业农村局委托有资质监理单位对项目实施进行全程监管。
四是确定项目实施单位后组织实施。施工单位在项目合同签订之日起2个月内完成项目竣工，项目实施竣工后，项目实施单位需向市农业农村局申请竣工验收，并提交竣工报告等相关验收材料。
五是市农业农村局收到实施单位验收申请书后组织施工设计、监理、预算等单位进行验收。
六是竣工验收合格后，市农业农村局委托第三方进行验收结算评审。
七、资金拨付
常年蔬菜基地根据种植蔬菜实际需求，可选不同类型设施大棚，由设计方提供施工图和预算书，每亩预算造价不超5.8万元，每亩造价补贴标准由财政补贴的85%，常年蔬菜基地业主自筹15%。如超出，超出标准部分资金由常年蔬菜基地自筹，省、市级不予以补贴。项目合同签订后预拨30%的备料款，工程完成100%后按进度拨付至80%，剩余款待项目竣工验收评审后，根据项目结算评审审定资金拨付至95%，剩余5%的资金额在大棚使用一年后经核实无质量损坏问题后给予拨付。
八、保障措施
（一）认真履行职责。市农业农村局、乡镇要严格按照实施方案的要求，认真组织实施，严把项目审核过程监理、审计、验收等关键环节。
（二）强化项目监管。市农业农村局要强化项目管理，设立项目监理，对项目实施的全过程实行严格监管，确保项目在规定时间内能按计划完成建设任务。
（三）做好项目衔接工作。项目实施完成后，移交项目所在乡镇管理，由乡镇与项目所在基地业主签订使用合同。
（四）严格蔬菜大棚的管理和使用。大棚使用业主必须常年种植蔬菜，加强蔬菜大棚管理和维护、参加蔬菜大棚保险，新建大棚业主连续种植常年蔬菜8年或以上（除自然灾害损毁等原因不能种植外），否则将依法追回补贴资金。遇不可抗力因素（如强台风）造成损坏的，项目大棚使用业主要主动通知乡镇、市农业农村局并拍摄现场报乡镇、市农业农村局备案，严禁以各种理由擅自拆除大棚，投保的理赔资金专项用于大棚修复。
年底，全县板栗面积突破32万亩，产量达到1.4万吨，产值达13245万元。苹果面积达67905亩，产量达9.2万吨，产值达31471万元。以苹果、板栗为主的干鲜果品业产值达到67312万元，占农林牧渔业总产值的9.8%。已成为推进我县现代农业发展，特别是提高山区丘陵地区农民收入最具潜力、最富现实意义的产业之一。
为加快转变我县林果产业的发展方式，进一步提质增效，提高林果业整体发展水平，按照“以示范园建设为载体，以果业专业合作社为依托，以开拓国内市场建立营销网络、发展果品加工为重点，进一步推进林果产业化发展进程”的建设思路，结合我县实际，制定本实施方案。
充分发挥政府的组织引导作用，同时尊重市场经济规律，依靠市场机制调控和配置资源。因地制宜，突出重点，充分发挥我县的资源优势，大力发展林果生产，着眼提质增效，重点抓好板栗、苹果等优势果品的规模化生产。培育壮大龙头企业，扶持发展专业合作社经济组织，推进果品产业化经营。抓好新品种、新技术的引进、推广，完善科技支撑体系，提高林果产业发展的科技含量。
力争用2-3年的时间，以苹果、板栗为主的干鲜果品种植面积达到48万亩，产量突破20万吨。2012年拟新建“板栗密植早丰一条龙技术”板栗示范园3个、短枝型富士苹果示范园和双矮密植苹果示范园3个，嫁接优种板栗20万株，完成高光效树体改造1000亩，实现林果业品种优良化、生产标准化、销售品牌化、发展产业化，基本实现生产、贮藏、加工、销售一条龙。
一是巩固现有板栗基地规模，抓好示范园建设。坚持建管并重、提质增效的'工作思路，全面推进现有板栗基地标准化管理，充分利用退耕还林后续产业发展政策，稳定农民种植板栗的积极性。按照“板栗密植早丰一条龙”栽培技术规程，建立高标准示范园3个，共计8700亩，分别在驻操营镇大道岭村（2700亩）、龙泉庄村（4000亩）和大新寨镇郭家场村（2000亩），带动全县板栗产业的发展。
二是大力开展苹果示范园建设。引进先进生产技术发展高档苹果生产，年内新建短枝型富士为主的示范园2个，面积总计200亩，其中大新寨镇张各庄村1个（100亩），镇富金庄村1个（100亩）；双矮密植示范园10亩，重点推广增产提质综合技术和矮化密植栽培模式，以昌黎果研所为技术支撑，建立现代化苹果栽培制度（三优栽植模式），促进我县的苹果产业可持续发展。
三是加强技术引进，提高果品生产的科技含量。通过与科研院所的密切合作，我县确定燕山早丰、燕龙等为主推品种，年内在示范园和京沈高速公路两侧嫁接20万株，其中京沈高速两侧10万株，重点乡镇和示范园10万株。在苹果产业发展规模较大的大新寨镇建立1000亩的高光效树体改造示范基地，提高果园通风透光水平，促进果实着色，同时搞好合理负载，疏花疏果，提高果品产量和质量，达到优质高效，以此为中心向全县推广。整合现有科技力量，继续加强顾问组和联村技术员队伍建设，聘请3名专家和30名农民技术员组成板栗技术服务队伍，负责对板栗生产的重点村巡回指导，大力开展技术培训，推广优穗嫁接、浇水施肥和落叶覆盖以及先进适用的修剪技术，组织基层技术员进行学习和参观，形成以林业局板栗办和果桑站为龙头，乡镇林业站为枢纽，聘请专家和农民技术员为纽带、联结千家万户的林果生产技术服务网络。
四是加大培训力度，提高群众的技术水平。一是通过电视台《农民之友》节目进行培训和宣传，大力普及推广板栗密植早丰实用技术和苹果标准化栽培技术；二是结合不同阶段和不同农时采取专家集中培训、现场示范、技术交流、外出培训等形式对技术人员和农民进行培训，发放技术资料和光盘，不断提高果农技术水平；三是深入开展“大流学”活动，不断开阔农民的视野，坚定群众对林果生产的信心；四是充分发挥示范园的样板作用，带动全县林果技术水平整体提高。全年计划举办各类培训班50期，培训5000人次，组织参观流学15次1500人次以上。
一是加强专业合作经济组织建设。目前我县有干鲜果品专业合作社47个，其中板栗专业合作社7个，基本上都处于发展的初级阶段。2012年，在坚持“民办、民管、民受益”的原则下，坚持以会代训和骨干培训相结合，参观流学与现身说法相结合，分期分批对涉农部门、农民专业合作社法人等进行培训，并有重点、有针对性地培养一批熟悉农民专业合作社法律和实践的带头人、明白人，不断推进合作社规范化建设。新增林果业专业合作社5家以上。
二是培育壮大龙头企业。依托优势果品基地，加快贮藏、营销、加工龙头企业建设。鼓励龙头企业围绕更新改造、延伸链条、开发新产品谋划建设一批大项目。加大力度对现有果品加工和销售的企业进行扶持与管理，特别是要发挥县龙凤板栗产销专业合作社和市燕山板栗食品有限公司的示范带头作用，充分利用各级优惠政策，做大做强现有加工销售企业。大力推进燕山板栗6千吨板栗深加工项目，力争全县板栗深加工能力达到1万吨/年。
三是健全果品市场流通体系。加强经纪人队伍建设，促进果品流通。大力发展冷链贮运、连锁经营、农超对接、电子商务等新型果品营销方式，构建辐射国内外市场的果品营销网络。进一步增强与外商外贸的联系，与北京新发地等农产品市场和市内外各大超市建立稳定的产品供应关系，千方百计扩大板栗出口、苹果外销，使果农的果品产得出、卖得好，真正解除果农的后顾之忧，带动全县林果产业的大发展。
县林业部门承担全县林果业发展的日常管理工作，设立板栗产业化办公室和果桑站，由林业总工程师牵头负责，对全县的干鲜果品生产进行整体引领和指导，具体负责示范园的建设、技术指导及培训，组织苗木信息介绍和引进，协调嫁接验收等项工作。
利用各种媒体全方位宣传我县地区优势，积极参加各类展销会、农广会，扩大我县果品的影响力，打造知名品牌，扩大市场知名度，真正做到靠品牌开拓市场，靠品牌提升档次，靠品牌提高效益。以“金富宁”苹果和“燕山明珠”板栗等知名品牌为重点，努力提高我县板栗、苹果知名度，不断提升市场影响力，增强出口创汇能力。
为贯彻落实今年中央一号文件和《国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》（国办发［20xx］93号），围绕产业融合模式、主体培育、政策创新和投融资机制等，积极探索和总结成功的做法，形成可复制、可推广的经验，推进农村产业融合加快发展，国家发展改革委、财政部、农业部等七部门决定实施农村产业融合发展百县千乡万村试点示范工程。具体实施方案如下：
一、总体要求
（一）分级负责，共同推进。农村产业融合发展百县千乡万村试点示范采取分级负责的实施方式，中央层面重点抓好百县试点示范工程（含县级市、区、旗、新疆兵团和黑龙江农垦团场等，下同），乡级、村级试点示范参照县级方式，分别由省级、县级有关部门负责。各级发展改革、财政、农业、工业和信息化、商务、国土资源、旅游等部门要密切配合，形成合力，共同推进试点示范工作。
（二）合理确定试点示范规模。综合考虑农林牧渔业总产值、规模以上农产品加工业主营业务收入、农村地区社会消费品零售总额占全国的比重、农业产业化经营组织规模与数量，适当考虑脱贫攻坚等因素，确定各省（区、市）试点示范县、乡、村数量。其中，20xx年农林牧渔业总产值超过5000亿元的省（区）试点示范县数量不超过5个，其他省（区）不超过3个，直辖市不超过2个，计划单列市不超过1个，新疆生产建设兵团、黑龙江农垦可确定2个团（场）开展试点示范。各省（区、市）试点示范乡、村的数量原则上不超过试点示范县数的10倍、100倍。
（三）择优确定试点示范名单。（注：名单附后）
二、县级试点示范的主要任务
（一）优化县域空间发展布局，推进产城融合发展。探索农村产业融合发展与新型城镇化相结合的有效途径，合理规划县域内城乡产业布局，引导二三产业向县城、重点乡镇及产业园区等集中，发挥产业集聚优势，提高综合竞争力和企业经济效益。加强规划引导和市场开发，通过培育农产品加工、商贸物流、休闲旅游等专业特色小城镇，实现产业发展和人口集聚相互促进、融合发展。
（二）探索多种产业融合形式，构建现代农业产业体系。支持试点示范县结合地方资源优势，通过推进农业内部融合、延伸农业产业链、拓展农业多种功能、发展农业新型业态等多种形式，探索并总结一批适合不同地区的农业产业融合商业模式，努力构建农业与二三产业交叉融合的现代农业产业体系。
（三）培育多元化产业融合主体，激发产业融合活力。重点是探索农民合作社和家庭农场在农村产业融合中更好发挥作用的有效途径，鼓励农民合作社发展农产品加工、销售，鼓励家庭农场开展农产品直销。支持龙头企业和领军企业通过直接投资、参股经营、签订长期供销合同等方式建设标准化、规模化原料生产基地以及营销设施，带动农户和农民合作社发展适度规模经营。引导行业协会和产业联盟发展，加强产业链整合和供应链管理。
（四）健全产业链利益联结机制，让农民更多分享产业增值收益。鼓励试点示范县围绕股份合作、订单合同、服务协作、流转聘用等利益联结模式，建立龙头企业与农户风险共担的利益共同体。引导龙头企业创办或入股合作组织，支持农民合作社入股或兴办龙头企业，采取保底收益、按股分红的分配方式，实现龙头企业与农民合作社深度融合。鼓励试点示范县将财政资金投入农业农村形成的经营性资产，通过股权量化到户，让集体（合作）经济组织成员长期分享资产收益。
（五）创新产业融合投融资机制，拓宽资金渠道。按照企业主导、政府支持、社会参与、市场运作的原则，进一步完善农村产业融合投融资体制。指导试点示范县制定具体办法，对社会资本投资建设连片面积达到一定规模的高标准农田、生态公益林等，允许利用一定比例土地，按规划开展观光和休闲度假旅游、加工流通等经营活动。综合运用奖励、补助、税收优惠等政策，鼓励金融机构与新型农业经营主体建立紧密合作关系，推广产业链金融模式，加大对农村产业融合发展的信贷支持。挖掘农村资源资产资金的潜力，探索通过资源变股权、资金变股金、农民变股东，把闲置和低效利用的农村资源、资金优化用于农村产业融合发展。
（六）加强基础设施建设，完善产业融合服务。支持试点示范县加强农村基础设施建设，推动水电路、信息等基础设施城乡联网、共建共享。改善物流基础设施，完善交通运输网络体系，降低物流成本。合理布局教育、医疗、文化、旅游、体育等公共服务设施，提升宜居宜业水平。支持试点示范县搭建农村综合性信息化服务平台，提供电子商务、休闲农业与乡村旅游、农业物联网、价格信息、公共营销等服务。优化农村创业孵化平台，提供设计、创意、技术、市场、融资等定制化解决方案等服务。
三、试点示范县的选择标准
（一）基本条件。一是县（市、区）政府高度重视农村产业融合发展工作，有开展试点示范建设的积极意愿，地方已出台相应政策措施，发展农产品加工、乡村旅游、休闲农业、农民创业创新具备一定基础。二是县域经济范围内以农业农村为基本依托，现代生产经营方式广泛应用，农村一二三产业已经呈现出融合发展趋势。三是新型农业经营主体不断壮大，在探索多种形式利益联结机制方面已有较好基础。
（二）分类与标准。为避免试点示范县类型过于单一或雷同，将试点示范县共分为6种类型。各省（区、市）要结合本地实际，充分挖掘地域特色，尽可能选择不同类型的县（市、区）进行试点示范，每种类型最多选择1个，并在试点示范实施方案中明确。
一是农业内部融合型。以农牧结合、农林结合、循环发展为导向调整优化农业种植养殖结构，无公害、绿色、有机农产品和地理标志农产品比例高，农业废弃物综合利用水平高，实现经济效益和生态保护实现统一，种养结合等循环农业、生态农业发展形成规模，在全国具有较高知名度和影响力，有力地促进当地产业发展和农民增收。
二是产业链延伸型。农业向后延伸或者农产品加工业、农业生产生活服务业向农业延伸，促进农业产业链各环节紧密结合，提高农产品附加值。通过农业产业化龙头企业和农产品加工领军企业带动农产品加工原料基地建设，发展农业规模经营；支持农民合作社和家庭农场发展农产品加工和农产品直销等。
三是功能拓展型。农业通过与其他产业的功能互补，赋予农业新的附加功能。如农业与旅游业、文化创意产业、能源工业等相结合衍生出的休闲农业或乡村旅游、创意农业和能源农业等新业态项目。
四是新技术渗透型。技术密集或信息化程度高，农产品生产、交易和农业融资方式先进。例如，信息技术、物联网技术等新技术在农业中的应用，产生的涉农电子商务、农业互联网金融、智慧农业等项目。
五是多业态复合型。同时兼有上述四种类型或者融合其中几个类型，一般以龙头企业为主要投资主体，农业资源集约利用程度高、产业链条完整、农业多功能性明显、示范带动作用较强。
六是产城融合型。农村产业融合与新型城镇化联动发展，县域内城乡产业布局规划合理，二三产业在县城、重点乡镇及产业园区等集聚度较高，较好发挥对人口集聚和城镇建设的带动作用，形成了一批农产品加工、商贸物流、休闲旅游等专业特色小城镇。
四、具体工作安排
（一）尽快确定试点示范名单。省级发展改革委要会同相关部门，按照国办发［20xx］93号文件和本方案要求，尽快组织开展农村产业融合试点示范县、乡、村的申报、筛选等工作，并于20xx年4月底前向国家七部门上报试点示范县具体名单。
（二）完善县级试点示范实施方案。根据各地上报的县级试点示范实施方案，省级有关部门要通过组织召开座谈会等方式，指导各县进一步修改完善试点示范实施方案，并于20xx年6月底前将县级试点示范实施方案上报国家七部门备案。同时，要及时组织对试点示范县的相关人员进行培训，切实提高推进各项工作的能力。
根据市“十二五”农民增收幅度从年均15%调整至27%以上的指示精神，为加快推进清镇农村经济发展，进一步强化农民增收措施，建立促进农民增收的长效机制，确保实现到年我市农民人均增收达到1.6万元的目标，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以诚信农民建设为抓手，以农民增收为核心，按照“农业发展、农村稳定、农民增收”的总体要求，以市场为导向，以科技为动力，以产业为支撑，大力实施工业化引领、产业化提升、城镇化带动战略，全面加强农业基础设施建设，深化农村各项改革，落实惠农各项政策，逐步形成以农业产业、劳务经济、二三产业收入为主导，财产性、转移性收入为补充的多元化农民持续增收新格局，使农民人均纯收入持续、快速、稳定增长。
二、基本原则
(一)重点突出、全面推进的原则。各乡（镇、街道）在整合资源、全面推进辖区农民持续快速增收的同时，按照典型引路、示范带动、全面提升的思路，重点选择辖区内的3-5个村作为农民增收示范村，在政策、资金、项目等方面予以倾斜扶持。
(二)坚持统筹城乡、以城带乡、互动发展原则。以城乡一体化为目标，统筹劳动力就业、基础设施建设、新农村建设和社会事业发展，形成以城带乡、农工互动的发展格局，实现城乡统筹协调可持续发展。
（三）坚持优化发展环境、深化农村改革原则。以土地经营权流转、林权制度改革、投融资体制创新及提高农民组织化程度为重点，优化配置资源，聚集生产要素，建立和完善强农惠农长效机制，继续深化诚信农民体系建设，不断优化农村发展环境，促进农村经济发展社会和谐。
（四）坚持结构调整、产业支撑原则。围绕“烟、菜、果、茶、药、苗、鸡、猪、牛”九大生态产业，大力实施“一乡一业”、“一村一品”发展战略，在高速公路沿线实施退粮（粮食作物）进经（经济作物）战略，加快推动农业产业化发展，加大引进、培育种植、养殖、加工、物流等农业龙头企业的力度，不断优化产业结构，延伸产业链条，夯实产业基础。
（五）坚持因地制宜、突出特色、分类指导的原则。要突出肉鸡、蔬菜、奶牛、生猪等优势产业，在公路沿线、丰水坝区、低热河谷、沿湖沿河等生产条件有别的地方，分类指导，合理布局，突出重点，凸显特色，全方位、大面积促进农民增收致富。
（六）坚持科技兴农原则。坚持以科技为第一生产力，加大现代科技推广和农民科技培训力度，培育新型农民，提高科技对农业增效、农民增收的贡献率。
（七）既要“钱袋子”也要“米袋子”，坚持稳定粮食生产促农增收的原则。全力抓好15万亩粮食增产工程和1万亩高产创建工程，实现粮食持续增产，促进农民收入持续、快速、稳定增长。
三、组织领导
为加强对全市农民增收工作的领导，成立清镇市农民增收工作领导小组，成员名单如下：
领导小组下设办公室在市农业局，同志兼任办公室主任，负责全市农民增收目标管理日常事务；市财政局柯荭，市统计局孙正林，市农业局农经站为办公室工作员。市直各部门、各乡（镇、街道）要成立专门的农民增收工作领导小组及其办公室，实行一把手负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，将责任分解到站办所、到人，明确一名专职农民增收资料员，负责汇总上报资料信息工作。
四、工作目标
（一）确保目标。确保全市年农民人均纯收入达到6964元，在年5463.5元的基础上增加1500.5元,同比上年增长27.4%;
（二）奋斗目标。力争实现年我市农民人均纯收入达到7160元，同比上年增长31%，同比上年人均增收1690元，为年人均增收达到1.6万元打下坚实基础。
（三）努力方向。一是全力推进“三化同步”，着力提高农民工资性收入。为此，必须加强农村劳动力转移培训，提高农民就业机会、创业能力和工资待遇，使农民工资性收入同比年的2381.72元增加1000元以上，同比上年增长41.97%，工资性收入达到3400元以上，占农民人均纯收入的比例达到49%以上，力争所占比率超过50%。二是做到应统尽统，着力提高农民二、三产收入和财产性收入、转移性收入水平。
五、工作重点
（一）以“三化同步”推进农村劳动力转移，切实增加农民工资性收入
按照今年中央1号文件提出的工业化、城镇化和农业现代化“三化同步”推动农村发展的精神，紧紧抓住我省“两加一推”战略的实施，企业开工足、用工量增、务工收入上涨的有利时期，大力实施农村劳动力转移培训工程，确保今年转移输出农村劳动力4万人，实现劳务收入7亿元，农民人均新增工资性收入同比年的2381.72元增加1000元以上，同比增长41.89%。
一要坚持政府主导、市场运作，加强输出市场建设。要多渠道、多途径开辟输出新市场，进一步巩固沿海劳务市场，拓展中部、华北市场，大力开发西部和西南输出基地，有组织、有计划、大规模抓好农村劳动力转移输出，着力提高全市农村劳动力有序输出水平。二要大力发展以市场为导向的订单、定向培训。针对不同行业、工种、岗位要求，大力开展职业技能培训，确保培训一批、输出一批，力争全年培训农民工5万人次以上。三要加强劳务开发工作机构建设。各乡（镇、街道）要按省、市和市委市政府的要求，进一步强化劳务开发工作机构职能，配齐配强人员，落实工作经费，确保劳务开发工作机构统筹协调有力、工作措施有力、工作抓手有力。要加强乡镇劳务开发工作机构和农民工服务站所建设，建立健全“上下对接、三级联动、覆盖全市”的劳务开发工作体系、信息网络体系。
一、指导思想
为推进我市优势特色主导产业发展,深入实施创新驱动发展战略，增强农业科技支撑力，走现代农业发展道路，根据省财政厅省农业农村厅《关于下达20xx年优势特色主导产业发展等特色现代农业发展专项资金的通知》（财农指〔20xx〕82号）文件要求，结合我市特色产业生产实际，开展优势特色主导产业发展项目建设，努力突出重点产业和关键技术示范推广，大力推进农业新技术应用于生产，不断提高农业科技成果入户率，发展当地优势产业，打造特色品牌，实现农业增效、农民增收。
二、目标任务
围绕我市特色主导产业发展实际和农民群众技术需求，按照示范推广到位、指导到位、产业引领到位的要求，在全市范围内建立技术先进、设施配套、功能多元、运行规范、带动明显的农业优势特色主导产业发展项目点。
三、项目建设内容
主要用于水果、茶叶、蔬菜、粮食、白莲、花卉、苗木、中药材、畜禽等特色产业。
1、开展试验示范。根据发展规模、功能定位、产业特点等，建立特色产业示范基地，开展新品种、新技术、新机具等的引进、示范和技术培训等。
2、建立标准化基地。改善特色项目基地生产加工条件，开展基础设施建设，购置仪器、设备，普及应用设施栽培、喷滴灌、水肥一体化、病虫害绿色防控产品等。
3、落实优质高效技术。开展化肥减量化、病虫害绿色防控等高效技术，推广功能性农膜、商品有机肥和生物农药应用，实施秸秆综合利用，废弃农膜、农药包装物回收。
4、规范项目基地运行管理。建立健全项目基地生产档案，加强品牌建设，落实源头赋码，鼓励开展基地数控设施建设和农产品检测。
具体实施过程中，可根据产业基础、技术水平等现状，围绕功能目标，把握重点、因地制宜确定建设内容。
四、补助对象及标准
1、补助对象：财务制度健全、核算规范，特色产业生产基地规模较大（有自主产权或合同期不低于10年，水果、花卉、苗木50亩，其它产业100亩以上）、设施较优、技术先进、基础条件好、标准化生产水平高的农业企事业单位、农业经营主体、乡村集体经济组织等。
2、补助标准：单个项目补助不超过30万元。
五、申报和建设程序
1.申报程序:项目主体提出书面申请，填写附件1《20xx年市优势特色主导产业发展项目申报书》，经乡镇审核并签署意见后推荐报市农业农村局；市农业农村局组织专家组依照申报主体生产规模、经济实力、技术力量、经营状况等进行评审，形成审核意见提交局务会研究确定建设主体，在市政府网公示无异议后批复实施。
2.申报材料：书面申请报告（1份）；《20xx年市优势特色主导产业发展项目申报书》（一式3份）；项目基地租赁合同（复印件1份）；申报主体工商营业执照（复印件1份）；申报主体企业征信报告（1份）；法人身份证（复印件1份）。
3、组织建设：项目批复后，建设主体按照实施方案明确时间进度和工作要求，抓好建设。
4、进度安排：20xx年6-12月，为项目实施阶段；20xx年8-12月，为项目检查、验收、总结阶段。
六、资金用途、管理及补助方式
1、资金用途：项目资金主要用于建立特色产业示范片,组织开展特色产品宣传展示,建设示范基地田间（园地）基础设施，购买相关设施设备，引进新品种，推广新技术，使用新农药、肥料，新机具等,已享受其他项目资金补助的建设内容不得重复申请补助。
2、专账管理：项目承担单位应设立专账，符合项目建设内容且在补助范围内的、提供正规税务发票数额不得少于项目财政补助资金数额。不在项目补助范围内的开支、20xx年1月1日前的开支、现金开支、已享受财政补助的开支、场地和设备租金等不得作为项目资金列支。
3、补助方式：项目采用先建后补方式。
七、保障措施
1、组织领导
为了确保我市优势特色主导产业发展项目各项工作任务的落实和完成，成立农业优势特色主导产业发展项目工作领导小组和项目技术指导小组。
项目日常工作由局科教股负责，具体工作由项目工作领导小组和项目技术指导小组负责指导实施，做到“既分工、又合作”，努力完成各项工作任务。
2、扶持政策
依据省财政厅省农业农村厅《关于下达20xx年优势特色主导产业发展等特色现代农业发展专项资金的通知》（闽财农指〔20xx〕82号）文件精神予以扶持。
3、强化监管评价
加强对项目资金的申请、分配、使用和管理的监督和检查，发现问题及时纠正，落实项目资金监管。列入建设计划的项目，项目建设内容实施完成后，建设主体向农业农村局提交书面验收申请，由项目工作领导小组从项目技术指导小组中抽调相关人员成立验收小组对项目进行验收，验收合格按批复金额拨付优势特色主导产业发展项目补助资金。
为深入贯彻落实中共中央国务院《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》，省委、省政府《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》，州委、州政府《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》。加快推进全县特色农牧产业转型升级，大力发展绿色生态农业，构建县域现代乡村产业体系，结合县情实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推进高质量发展为主题，纵向拓展农业增值增效空间，横向拓展农业功能价值，打造农业全产业链，构建现代乡村产业体系，把产业链主体留在县域，让群众更多分享产业增值收益，为乡村全面振兴和农业农村现代化提供有力支撑。
二、发展思路
立足全县资源优势和地域特色，在海拔1800米以上的高山地带种植以党参、羌活为主的中藏药材，以刺五加、乌龙头为主的经济林果，发展以从岭藏鸡、中华蜂养殖为主的特色养殖；在海拔1500—1800米之间的半高山地带种植以柴胡、板蓝为主的中藏药材，以核桃、花椒、金丝皇菊为主的经济林果，发展以从岭藏鸡、黑土猪、中华蜂养殖为主的特色养殖；在海拔1500米以下的河川地带发展以羊肚菌、黑木耳为主的设施农业，以葡萄、大果樱桃为主的经济林果和观光休闲农业。突出河川、半高山、高山优势产区，狠抓全产业链建设，发展适度规模，创新体制机制，推进农林牧互补、种养加一体、一二三产业融合发展，不断提升农业产业的规模化、标准化、信息化、产业化水平，努力走出一条绿色高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化发展道路。
三、基本原则
（一）坚持政府引导与增强发展合力并重。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，尊重产业承载经营主体在市场中的主体地位，瞄准需求定产业，找准销路定规模。针对农牧业产业体系发展中的薄弱环节、瓶颈制约和重点领域，强化政府服务，加大资金扶持和政策支持力度，引导龙头企业、专业合作社、群众协同发力，形成“龙头企业+专业合作社+基地+农户”的农牧业产业化发展模式，推进种养加、产供销、农工贸一体化发展。
（二）坚持因地制宜与拓展产业链条并重。立足全县区位优势、资源禀赋和地域特色，合理确定各乡镇主导产业，在充分尊重群众意愿的基础上，为农户、种养大户、专业合作社、龙头企业量身制定扶持“菜单”，灵活开展“菜单式”产业扶持。加大对农牧产业标准化种养示范基地扶持力度，形成一批特色优势明显、带动引领性强的农牧产业示范基地。重点扶持一批有品牌、有实力、有市场的龙头企业、专业合作社，发展农产品加工业，丰富农业商品种类，拓展销售渠道和市场，促进农牧业由分散布局向集群发展转变，由初加工向精细化加工转型，由单一产业链条向全产业链条发展。
（三）坚持适度规模与提质增效并重。突出发展以经济林果、中藏药材、从岭藏鸡、黑土猪、中华蜂和羊肚菌、黑木耳、金丝皇菊、玫瑰等为主导的特色富民产业，在坚持适度规模发展的基础上，更加注重品种改良保护，努力形成“独一份”优势特色产业。大力推广党建引领合作社发展“模式”，以农业龙头企业为引领，拓展延伸产业链条，提升产品附加值，抓好品牌培育，提高产品质量，加快产销体系建设，提升全县农产品市场竞争力。
（四）坚持产销对接与健全物流并重。坚持以销促产、产销衔接，积极发展订单农业，畅通农产品销售渠道，减少流通环节，确保种养户获得稳定可观的经营性收入。建立健全农产品储藏、运输、加工、销售一体化的冷链物流体系，延长农特产品的销售时间，改善生鲜农产品外销条件，进一步拓宽农产品的销售渠道。
四、目标任务
以产业振兴为目标，以产业调整为核心，紧盯“五无·美丽”建设目标，大力发展绿色有机农业。投入扶持资金5760万元（其中扶贫资金2903万元，东西部协作资金825万元、整合涉农资金1812万元、财政预算资金220万元），提档升级以从岭藏鸡、中华蜂、黑土猪为主的特色养殖产业，做精做细以党参、黄芪、羌活、当归、柴胡、板蓝根为主的中藏药材产业，大力发展以羊肚菌、黑木耳为主的设施种植产业，改良提升以核桃、花椒为主的经济林果产业，稳步增加金丝黄菊、玫瑰、美人椒、藜麦、油用牡丹、金银花等新型品种种植面积，不断调整产业空间布局，优化种养产业结构。力争年内全县养殖从岭藏鸡115万只、中华蜂5.6万箱、黑土猪5.5万头，种植中藏药材13万亩、羊肚菌5000亩、黑木耳800亩，栽植乌龙头600亩、刺五加400亩、花椒1000亩。
提升改造已建成从岭藏鸡养殖基地16个、中华蜂养殖示范点31个、百亩药材示范种植基地13个，升级改造绿脉农业观光园和南峪乡南二村小杂粮豆制品加工车间。扶持新建5万只从岭藏鸡养殖基地2个、七彩山鸡特色养殖基地1个、集中连片百亩以上中藏药材示范种植基地5个、千亩中藏药材种植基地1个、金银花种植基地1个、百亩半夏种植基地1个、百亩绿色赤芍育苗基地1个。扶持新建花椒收购加工包装生产车间2个、山野菜和中藏药材收购包装加工车间各1个，柿子、藜麦、苦荞加工生产线各1条，有机肥生产加工厂1座、废旧农膜加工回收网点3个、农业产业观光园2个。
五、重点任务
（一）打造乡村产业发展新高地。依托乡村特色优势资源，拓展乡村特色产业，建设富有特色、规模适中、辐射带动力强的乡村产业聚集区，努力构建乡村产业“圈”状发展格局。投资30万元编制完成19个乡镇产业发展规划，创建“一村一品”示范村镇20个，每个乡镇培育壮大1—2个主导产业，打造一个优势特色产业群，打造一批“乡字号”“土字号”特色产业品牌。
牵头单位：县农业农村局
责任单位：县发改局、县扶贫办、县商务局
实施单位：各乡镇人民政府
（二）做精做细中藏药材产业。投入扶持资金275.6万元，其中扶持新建5个集中连片百亩以上种植示范基地资金25万元，扶持新建1个百亩半夏种植基地10万元，已建成13个百亩药材示范种植基地扩建扶持资金65万元，育苗基地提升扶持资金69.6万元，已建成收购加工基地提升扶持资金20万元，金银花种植扶持资金20万元，重楼推广种植扶持奖励资金60万元，种植技术指导及工作经费6万元。
以打造省级中藏药材重点县为目标，在高山地带种植党参、羌活、大黄、当归等5.2万亩，在半高山地带种植红芪、柴胡、板蓝根、重楼、白芨等7.8万亩。在镇种植金银花200亩，对20xx年已建成的4个收购加工基地进行标准化打造，鼓励引导企业开展药材GAP（良好农业规范）认证。全面落实“五无·美丽”建设要求，中藏药材种植全面禁止使用化肥，推动中藏药材产业向无公害、绿色、有机方向发展。
为深入贯彻落实党的五中全会、中央经济工作会议和中央农村工作会议精神,按照省委十届十一次和市委五届十一次全会作出的“以绿色发展落实全方位推动高质量发展超越”部署要求，加快打造“全域绿色食品”，结合我县实际，特制定如下实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想。贯彻落实在闽工作期间及到调研时作出的“要抓住闽北特色，大力发展‘绿色食品’，要做到人无我有、人有我优”“绿色食品是的优势，也有一定的规模，这是今后努力的方向，是会有效益的”等重要指示精神，深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，围绕构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推动乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
（二）目标任务。到2025年，全县绿色食品规模化、品牌化、智能化、集约化、绿色化发展水平显著提升，布局更加合理，结构持续优化，业态多元融合，质量安全可追溯，全县“武夷山水”农产品全部达到绿色食品标准，初步实现全县农业主导产业“武夷山水”绿色食品全域化、产品主要品类绿色食品全域化，“全国绿色食品原料标准化生产基地”全覆盖，产地环境条件达到绿色食品标准的生产基地11万亩以上，形成“10+N”“武夷山水”全域绿色食品发展新格局。
（三）基本原则。以政府主导、企业主体、社会参与、协调推进为基本原则。建设具有特色的绿色农业标准化体系,加强顶层设计和统筹管理,合理规划布局,以绿色农业供给侧结构性改革为引领,注重发挥市场对绿色农产品资源配置的决定性作用激发市场主体活力,培育发展新型农业经营主体,补齐绿色农业创新发展短板,营造全域发展绿色食品的良好氛围,形成社会协同共治,主体分类推进的发展格局。
二、主要措施
（一）良种创新推广工程。建立种业科研创新平台，推进主导产业良种繁育体系建设，加快农作物种质资源库建设，强化种业科技创新，加快培育一批水稻、茶叶、蔬菜绿色新品种。
牵头单位：县农业农村局
责任单位：县发改和科技局、林业局、茶业管理中心，各乡（镇、街道）
（二）绿色基地创建工程。加大推广节地、节水、节肥、节药、节能和发展高效生态循环农业的“五节一循环”技术模式；严格管控外源性污染对农产品产地侵害；以种养多元、质量调优、做出特色为方向，与新型农业经营主体、农户通过直接投资、参股经营、签订长期合同等方式，流转土地建设一批标准化、规模化、机械化、智能化、绿色化的食品加工原料生产基地。到2025年，围绕茶叶等特色农业主导产业，创建1个以上“全国绿色食品原料标准化生产基地”，产地环境条件达到绿色食品标准11万亩以上。
牵头单位：县农业农村局
责任单位：县生态环境局、林业局、茶业管理中心，各乡（镇、街道）
（三）龙头带动示范工程。坚持龙头带动，扶持一批主导产业突出、一二三产业融合、适度规模经营多样化、自主创新能力强、市场前景好、与“互联网+”紧密结合的食品加工业新型经营主体，鼓励农业产业化龙头企业向前端延伸带动农户建设原料基地，向后端延伸建设物流营销和服务网络，联合打造一批省市级以上绿色食品农业产业化联合体，推动绿色食品产业化，农业产业绿色化。到2025年，培育食品销售收入超1亿元以上的食品加工龙头企业达到10家以上，规上食品加工企业总产值达到100亿元以上，从事食品加工的新型经营主体达到300家以上。
牵头单位：县农业农村局
责任单位：县发改和科技局、工信和商务局、银监办、林业局、茶业管理中心，各乡（镇、街道）
（四）食品园区创建工程。按照“一县一主导产业一方案”培育目标，围绕地方特色主导产业发展，打造食品加工园区；充分发挥现代农业产业园的引领带动作用，推动优势资源要素向优势企业配置，优势企业向优势区域集聚，在园区大力发展绿色食品加工业，在农产品生产优势区域形成绿色食品加工产业集群和专业的绿色食品加工园区。到2025年，打造5个地方特色主导产业食品加工园区，构建产业发展新格局。
牵头单位：县工信和商务局
责任单位：县农业农村局、发改和科技局、市场监督管理局、林业局、茶业管理中心，各乡（镇、街道）
（五）冷链物流建设工程。建立完善农业农村冷链物流基础设施建设重大项目储备库，实施农产品产地初加工中心建设项目，加速全市冷链物流基础设施布局，为冷链物流产业发展营造良好的政策环境；建立全国性和区域性的农产品冷链物流中心与监控平台，明确冷链物流信息报送和信息交换的责任机制，提高政府监管部门的冷链信息采集和处理能力，提高行业监管和质量保证水平；鼓励农产品的生产者通过冷链物流公共管理平台外包冷链服务需求，将“保质保品保追溯”的产品通过现货市场或农产品电子商务平台销售。到2025年，全县创建农产品产地初加工中心10个以上。
牵头单位：县农业农村局
责任单位：县发改和科技局、工信和商务局、林业局、茶业管理中心，各乡（镇、街道）
（六）产品认证提升工程。建立健全绿色食品认证机构，配齐配强专业技术人员，按照“管好一批、认证一批、培育一批、储备一批”的思路，大力发展绿色食品；推广“龙头企业+合作社+农户”产业联合体，对联合体生产的产品，打包捆绑申报绿色食品认证，最大限度降低小农户认证成本；推进绿色食品认证与“一品一码”追溯并行制度，将符合绿色食品标准的“武夷山水”品牌农产品全部纳入绿色食品认证管理，做到“应纳尽纳”。到2025年，绿色食品认证机构建立健全，绿色食品认证数达到30个。
牵头单位：县农业农村局
责任单位：县工信和商务局、市场监督管理局、林业局、茶业管理中心，各乡（镇、街道）
（七）市场营销拓展工程。支持供销社、邮政快递企业等延伸乡村物流服务网络，使绿色食品直接进超市、进社区、进机关、进学校；在基地建立数字网络，运用“物联网+区块链技术”，实现从种养环节到餐桌的溯源防伪；在武夷新区全力打造建设中国南方地区“武夷山水”“全域绿色食品”交易平台。到2025年，“武夷山水”区域公用品牌授标农产品全部达到绿色食品标准，切实推动好食品卖出好价钱。
牵头单位：县农业农村局
责任单位：县工信和商务局、市场监督管理局、发改和科技局、林业局、文体旅局、供销社、茶业管理中心，各乡（镇、街道）
（八）绿色金融扶持工程。引导金融机构用好省市级绿色金改试验区政策，将全县绿色产业、绿色企业、绿色项目统一纳入绿色资源库管理，并将资源库资源信息与各类金融部门互通共享，优先优惠享受金融政策；创新各金融机构贷款方式，探索绿色食品证书质押担保方式贷款，合理执行差异化审批；充分发挥财政资金的引导作用，撬动社会资本和金融资源投向绿色食品企业，通过政策性农业信贷担保等平台给予扶持。
牵头单位：县银监办
责任单位：县财政局、农业农村局、工信和商务局、林业局、茶业管理中心，各乡（镇、街道）
三、保障措施
（一）强化组织领导。县政府成立由县长任组长、分管副县长任副组长的县创建全国绿色食品原料标准化生产基地工作领导小组，领导小组成员由农业农村局、市场监督管理局、发改和科技局、林业局、财政局、工信和商务局、文体旅局、供销社、银监办、茶业管理中心以及各乡镇、街道组成，领导小组下设办公室，办公室设在县农业农村局，负责日常协调沟通工作。领导小组定期召开会商协调会，统筹推进工作，并建立“三化”运作、专班推进、挂图作战、“四单”管理的闭环落实机制。
（二）强化政策支持。充分利用“武夷山水”区域品牌专项资金，支持绿色食品产业发展。加强绿色食品检测认证监管，强化中国白茶城、农产品检验监测中心建设，配备专职人员。国家农业可持续发展试验示范区建设和特色现代农业发展等项目资金要优先用于发展全域绿色食品产业。各乡镇人民政府也要结合本地实际，出台相应奖补政策，引导金融资本和工商资本投资绿色食品产业，对获证的绿色食品的生产经营主体（企业、合作社、家庭农场）进行扶持。
（三）强化产业招商。重点围绕绿色食品主导产业，实施重大绿色食品产业项目招商引资“一把手”工程，强化县乡联动，重点引进一批国内外跨国公司、中央企业、食品加工行业龙头企业等投资我县绿色食品产业，新上一批发展前景好、产业集聚度高、链条完善、牵引带动能力强的绿色食品产业项目，形成一批以行业龙头企业为核心的产业集群，引领全县绿色食品产业发展。
（四）强化氛围营造。要充分运用报刊、电视、广播和网络等媒体，加大宣传推介力度，向全社会倡导新发展理念，广泛动员社会力量参与“全域绿色食品”行动。选择高速路口、城市主干道等最佳路段，重要电视频道的最佳时段，抖音等新媒体的最佳频段，多维度对“全域绿色食品”进行广泛宣传推介。
（五）强化考核激励。各乡（镇、街道）要将全域绿色食品工作列入年度目标和绩效考评体系。
为了深入贯彻落实县委第十七届十一次全体会议精神，全面推动十四五苹果产业高质量发展，打造苹果产业高质量发展先行示范区。特制订本实施方案。
一、目标任务
总产量稳定在95万吨以上，优果率达到92%以上，实现鲜果产值70亿元，“苹果”品牌价值再创新高，位居全国前列。
（一）生产基地建设
1、基地更新。挖除苹果残败老园3万亩；完成新建矮化密植果园2万亩；完成中低产老果园改造2万亩（其中实施果园整行（二次）间伐5000亩,改造提升1.5万亩）；建设苹果良种苗木繁育基地500亩，出圃优质苹果苗木80万株。
2、标准示范园（区）创建。创建县级核心区2.26万亩，乡镇级核心区1.3万亩，村级核心区0.95万亩。完成36个成龄标准园的升级晋档，建成100亩以上集中连片幼园规范化示范点5个以上，完成幼园规范管理5万亩。提升50个部门包抓苹果标准园管理水平。
3、新技术推广。实施果园多元免耕覆盖6万亩；建立配方施肥示范点2.4万亩，推广配方施肥24万亩；推广苹果园节水灌溉1万亩。
4、防灾减灾体系。加强已搭建防雹网的日常管护，支持冰雹多发区果农自主搭建防雹网。每村建立1个100亩以上的防冻示范点，防冻覆盖面积达到总面积的80%以上。
5、质量安全体系。规范农产品“合格证”制度；提升检测中心检测能力，开展检测“双认证”工作；开展“两品一标”（绿色食品、有机食品及地理保护标志）认证及贴标，每镇创建1个“千亩有机苹果示范区”，组织企业认证有机食品基地10万亩以上、绿色食品基地30万亩。
（二）苹果营销及产业后整理
1、配套设施。年内新增冷库贮藏能力5万吨以上，促进智能选果线实效化运营，完善镇级集散市场12个。
2、宣传推介。举办县级宣传推介活动6场次以上,镇级宣传推介活动12场次以上，打造品牌评估价值5亿元以上企业1家，1亿元以上企业2家。
3、渠道开拓。围绕“长三角经济带”和“粤港澳大湾区”持续巩固和拓展苹果销售份额。支持企业通过社区团购、自媒体推销等新营销模式拓宽销售网络。
4、品牌保护。全面推行授权销售，严格规范电商经营；有效和标识使用，规范苹果包装印制。
5、新型经营主体培育。巩固提升以“公司﹢农户﹢基地”“协会+会员+基地”等模式的新型经营主体15个，新增利益联合体5家，关联企业2-3家。
（三）苹果技术研发
1、科研基地建设。完成试验示范基地办公区基础设施建设工作，建成新优品种展示区20亩、砧穗组合展示区10亩、新技术集成示范区50亩。
2、苹果新优品种选育。嫁接芽变60个以上、优系新优品种20个以上，以红富士品种优系筛选单体储备量达到200个。
3、新优技术研发。开展苹果生产省力化、果园培肥、品质提升等5项技术研究；与国家苹果产业技术体系、高校及科研院所合作，开展新技术、新产品研究5项以上。力争年内取得发明专利2个以上；完成科研论文5篇以上。
（四）园区带动
年内新增2-3家规模以上深加工或配套加工企业，推进苹果现代智慧物流中心和电商物流集配中心建成投用，冷链物流能力突破500吨。
（五）人才队伍建设
坚持县乡村年度“2-4-6”培训制度，组织开展中小企业培训5场次以上，电商、微商培训10场次以上，职业经纪人培训2000人次。培训果农15万人次以上，继续实施临时苹果专业技术人员招聘及农民技术员聘用工作。推进苹果文化进校园、进社区，全面提高县内苹果知识宣传氛围。
二、工作要求
（一）提升基地建设水平
1、基地更新改造。对亩效益低于3000元的残败老果园，组织果农挖除更新，11月底完成残败老果园挖除3万亩；对成龄密闭果园采取综合技术措施改造提升，12月底完成高标准整行间伐5000亩、削扁改造提升1.5万亩（苹果生产中心负责，各镇(街)、便民服务中心落实）。建成12个集中连片100亩以上的矮化密植栽培示范园，每个行政村各建成1个集中连片50亩以上的矮化密植栽培示范点，5月20日前完成2万亩高标准新建矮密园（苹果生产中心做好技术指导,各镇(街)、便民服务中心落实）。引导育苗果农根据品种调整规划选择育苗品种，推进苗木基地的规范管理和新建苗木基地的技术指导，5月底建成苹果良种苗木繁育基地500亩，年内出圃优质苗木80万株。配合产业园区举办好春季苹果农资、苗木展览展示交易会（苹果生产中心做好技术指导,各镇(街)、便民服务中心落实）。加大苗木市场管理，规范苗木销售行为，3月底前开展一次苗木市场专项整顿，坚决查处品系不纯及带病苗木在县域内的销售行为（农业农村局负责，苹果生产中心及各镇(街)、便民服务中心配合）。
2、苹果高质量“百千万”示范工程创建。一是继续实施“百千万”示范工程，夯实工作责任，完善核心区与企业（合作社）经营机制，丰富基地建设内涵。二是按照“一类园做精、二类园晋档、三类园提升”的要求，围绕“百千万”示范工程核心区，抓好36个成龄标准园升级晋档和12个幼园示范点创建，建成百亩以上集中连片幼园规范化示范点5个以上，完成幼园管理5万亩，综合配套各项技术措施，提升苹果核心示范区建设整体水平，6月底和12月底分别组织对乡镇成龄园和幼园进行验收评比（苹果生产中心负责，各镇(街)、便民服务中心落实）。各级核心区必须由企业或专业合作社与果农建立紧密性利益联结机制，探索推进适度规模栽植，培育发展新型经营主体（各镇(街)、便民服务中心负责，苹果生产中心做好指导）。继续抓好50个部门包抓苹果标准园的提升创建工作，综合配套各项技术措施（各相关部门负责，各镇(街)、便民服务中心配合）。
3、新技术推广。一是开展配方施肥，支持新型农业经营主体使用配方肥，推广高效缓（控）释等新型肥料施用，实现化肥零增长，全县建立科学配方施肥示范园2.4万亩以上（农业农村局负责，农技中心、苹果生产中心、各镇(街)、便民服务中心配合）。二是以增施有机肥（农家肥）为重点，推广果园生草（种植绿肥）、树盘覆草、地膜覆盖等多元免耕覆盖技术。4月底前完成2万亩绿肥种植、2万亩黄豆或油菜的间作轮茬播种及2万亩的地膜覆盖；11月底前完成秋施基肥任务，亩施有机肥力争达到2000公斤以上（苹果生产中心负责，各镇(街)、便民服务中心落实）。三是通过宣传培训，指导企业、合作社建立富硒、高钙及SOD苹果生产基地1.5万亩以上，推广贴字文化苹果150万个以上（苹果生产中心负责，各镇(街)、便民服务中心落实）。
4、防灾减灾体系建设。一是做好花期防冻，密切关注灾害天气信息，按照花期冻害技术要点，做好防冻坑熏烟防冻和堆柴熏烟防冻，每村必须建立1个100亩以上的防冻示范点，积极开展群防群控，采取防冻措施的果园面积要达到成龄挂果园总面积的80%以上。同时，要指导果农做好保花保果和疏花定果（县气象局、苹果生产中心负责，各镇(街)、便民服务中心落实）。二是加强雹灾天气预报与气象指挥，在雹灾多发区继续动员果农自主搭建果园防雹网，5月底前完成防雹网搭建。每镇（街）、便民服务中心必须抓建一个百亩以上集中连片的苹果园防雹网示范点（苹果生产中心负责，各镇(街)、便民服务中心落实）。
5、质量安全体系建设。一是普及农产品质量安全双认证工作，进一步提升我县检测能力和检测水平，在品牌授权企业全面推行合格证制度（农业农村局负责，各镇(街)、便民服务中心配合）。二是有效推行食用农产品合格证，不断完善质量追溯体系，加强质量监管力度，做到质量有标准、过程有规范、销售有标志、市场有监测的果品质量安全体系，年内贴标销售达到5万吨以上（农业农村局负责，检测中心落实）。三是组织企业开展绿色食品、有机食品认证，年内通过有机食品转换认证基地达到10万亩以上、通过绿色食品基地认证30万亩，以有机认证示范县建设为抓手，年内每镇创建1个千亩以上的有机苹果示范区（市场监管局、农业农村局负责，各镇(街)、便民服务中心落实，苹果生产中心做好配合）。
（二）苹果产业后整理
1、区域公用品牌打造。一是强化品牌宣传。坚持“开门办节会”与“走出去推介”相结合的办法，持续扩大对外宣传力度，按照市场化运作模式，继续办好第十四届中国·（）国际苹果博览会（苹果产业园区负责，相关部门单位配合）。采取县级领导带队、相关职能部门牵头的方式，在苹果主销城市举办县级宣传推介活动6场次以上（营销中心牵头，相关部门单位负责）。在苹果主销城市，组织举办高标准，多形式的镇级宣传推介活动12场次以上（各镇（街）、便民服务中心负责，相关企业、合作社落实，营销中心配合）。积极参加中省市举办或组织的各类农产品展览会、贸易洽谈会、农产品产销对接会（苹果营销中心负责，相关企业、合作社配合）。二是拓宽销售渠道。按照“吃透一个城市、主攻一个城市、扎根一个城市”的原则，围绕“粤港澳大湾区”和“长三角经济带”重点区域，支持企业深化与连锁超市、知名销售平台合作，通过开设专卖店、社区团购窗口、线上提货点等形式，拓宽苹果中高端销售渠道（苹果营销中心负责，相关企业、合作社落实）。鼓励引导企业、合作社成立线上销售团队，在巩固淘宝、京东等传统网络平台的基础上，借助快手、抖音、微信、今日头条小店等新媒体，开展直播带货业务，增加网上热度，提升苹果影响力，增加线上销量（电商中心负责、相关企业、合作社落实）。主动融入“一带一路”，支持经营规模大、综合实力强的企业、合作社，积极申请出口资质，依托中欧班列、跨境电商，开拓国际市场，增加出口份额（经发局负责，营销中心配合，相关企业、合作社落实，）。
2、企业自主品牌打造。一是提升品牌知名度。鼓励支持企业积极参加国内外大型农产品展览展示、对外贸易洽谈等大型节会，提升企业品牌市场知名度和影响力（苹果营销中心负责，各相关企业、合作社落实）。组织积极参与国家级农产品企业品牌价值评估，年内打造评估价格5亿元以上企业品牌1家，1亿元以上企业品牌2家（苹果营销中心牵头，相关企业、合作社落实）。通过果讯通、朋友圈等网络渠道，组织开展“20xx年度消费者最喜爱的苹果企业品牌”活动，并加大宣传力度，提升企业品牌社会知晓度和市场影响力（苹果局、苹果产业协会负责，苹果营销服务中心配合）。二是扶持扶强龙头企业。通过政策倾斜、项目支持、招商引资等办法，支持企业提升现代化装备水平、转变营销模式和开拓终端渠道，年内争创国家级龙头企业1家，省级龙头企业2家（农业农村局负责）。培育新型经营主体，支持经销企业实施强强联合、同业整合，形成分工协作、优势互补、产贮销一体的联合体，采取技术托管、果园流转、农资服务、订单收购等形式，与果农建立产供销利益联结机制，有效提升苹果品质的一致性，年内巩固提升新型经营主体15个（苹果局负责，各镇（街）、便民服务中心、苹果产业园区落实）。
3、切实加强品牌保护。一是加快推进“苹果”汉字地理标志商标注册进程，积极申请注册“马德里商标”（苹果产业协会负责、市场监督管理局配合）。二是落实《苹果电商经营管理暂行办法》，严格规范苹果电商经营行为，严肃查处假冒伪劣、乱用标识标志、以次充好等坑害消费者的各类违法侵权行为。积极推广专用快递包装（市场监督管理局负责，电商中心、营销中心、苹果产业协会配合）。三是严格规范苹果包装物及专用标识使用，严厉查处未经许可，未取授权随意印制和使用区域公用品牌、地理标识、绿色食品、有机产品标志标识行为（市场监督管理局负责，农业农村局、苹果产业协会配合）。
4、完善产业链带动机制。深入推进苹果产业后整理，新建冷气库5万吨，促进4.0智能选果线的实效化运营，全面推行分级分价、冷藏保鲜、分类包装等品牌营销模式。探索建立果品营销“托底报价、增值分成”“订单收购+营销分红”利益共享机制，年内新增利益联合体5家，充分发挥经营主体带动作用，促进果农增收（苹果局负责，各镇（街）、便民服务中心落实，营销服务中心配合）。巩固提升12个镇级苹果交易市场，完善苹果交易、信息、纠纷调解等要素内容,规范经营管理（各镇（街）、便民服务中心负责，苹果营销中心、农业信息中心配合）。
5、持续推进果旅融合发展。充分发挥苹果文化研究会作用，深入挖掘苹果文化。不断完善和提升中国苹果大观园、中国苹果第一村、京兆万亩观光长廊建设运营质量。精心打造养生、观光采摘、农事体验、农家聚餐、住宿接待等现代生活服务业，全力打造产、村、人、文“四位一体”的特色民俗村和产业小镇，推动果旅服务业向高品质和多元化升级（文旅局负责，产业园区、苹果局、苹果生产中心配合，各有关镇（街）、便民服务中心落实）。
（三）扎实开展科研试验
1、建立自主科研基地。一是做好县苹果研发中心科研试验基地办公区设施建设工作，严格按照工程建设程序进行办公区建设，争取20xx年底前投入使用。二是5月底前建成新优品种展示区20亩、砧穗组合展示区10亩、新技术集成示范区50亩。三是严格按照试验示范课题设计要求，做好100亩基地防雹、肥水综合管理、病虫害绿色防控的落实工作（苹果研发中心负责）。
2、选育新优品种。一是6月10日前以科研示范基地为依托，嫁接芽变60个以上、优系品种20个以上，扩大红富士品种优系提纯区域面积达到40亩以上（苹果研发中心负责）。二是持续在全县范围内开展以红富士为主的芽变筛选工作，年内优系筛选芽变体20个以上（苹果研发中心负责，各镇（街）、便民服务中心落实）。
3、新技术研发。一是省力化栽培技术研究方面。围绕免套袋、化学疏花疏果、矮化果园生产平台、果园喷药设备改进等省力化技术，设立4个科研试验与研发课题，形成技术标准1个以上；二是果园土壤培育技术研发方面。开展果园用油菜籽品种筛选研究，继续开展以“三层节水”技术为主的土壤肥力培育技术研究、块茎作物修复土壤试验研究和果园肥水一体化减肥增效试验研究；三是果园新型产品研发方面。开展果园防冻剂、防冻涂白剂、免疫生态素的研发，继续做好新型移动便捷式果园防冻器研发与量产，并加强推广应用（苹果研发中心负责，各镇（街）、便民服务中心落实）。
4、开展技术交流合作。一是与西北农林科技大学深度合作，推进“百校联百县”活动；与国家苹果产业技术体系合作完成苹果科技成果（）转移转化服务中心建设。邀请院士工作站、国家苹果产业体系及高校专家，围绕“苹果”高质量发展，进行学术交流2-3次。二是引进贮备苹果新品种2-3个。三是与苹果贮藏贮企业、农资经销企业、苹果俱乐部、苹果合作社等合作，开展新技术、新产品的试验研发和推广工作（苹果研发中心负责，各镇（街）、便民服务中心，相关企业、合作社配合）。
（四）实施园区带动
1、苹果关联产业及精深加工。加快苹果关联产业集中区和石头加工园区建设进度，壮大果网、果箱、果袋、专用肥、有机肥、生物农药等关联产业发展水平。年内新增2-3家规模以上深加工或配套加工企业，鲜果转化能力达到3万吨（工业园区、产业园区负责，农业农村局、苹果局、营销中心、民营经济服务中心配合落实）。
2、现代物流体系建设。规范苹果电商发展，加快快递分拨中心建设，推进苹果现代智慧物流中心和电商物流集配中心建成投用，健全乡村批发市场网络，构建通江达海的冷链物流体系，冷链物流能力突破500吨（产业园区负责、电商中心、各相关镇（街）、便民服务中心配合落实）。
（五）人才队伍建设
一是加大新型职业农民培养。将技术大比武、培训大比赛、果园大展示“三大活动”和“大观摩、大培训、大学习”活动相结合，加大“优秀务果能手”评定以及县乡村三级果业从业人员的业务知识培训，年内培训各类人员15万人次，对具备条件的农民技术员按照职业农民和农民技术人员资格认定的程序予以颁证认定（苹果局负责，农业农村局，各镇（街）、便民服务中心配合）。继续实施临时苹果专业技术人员招聘及农民技术员聘用工作，进一步充实基层果业服务队伍（人社局负责，苹果局配合）。二是加强中小营销企业培训力度，年内开展以苹果贮藏、营销、安全生产为内容的培训5场次以上，积极开展以微商、电商为主的培训10场次以上，大力挖掘电商潜力，促进我县苹果营销（民营经济服务中心、电商中心负责落实）。三是开展职业经纪人培训，围绕苹果销售、社会化服务，年内培训职业经纪人2000人次，构建果农和果商之间的桥梁（市场监督管理局负责，各镇（街）、便民服务中心落实）。四是推行苹果文化进校园，举办课外苹果实践活动，营造苹果文化氛围，让年轻一代认识苹果产业、参与苹果事业。推动苹果文化进社区，在县、乡城镇建设中植入苹果文化元素，弘扬果乡文化，塑造果乡风采（教科体局、城管局负责落实）。
三、工作措施
1、加强组织领导，夯实工作责任。各包镇县级领导、镇（街）、便民服务中心及相关部门单位要加强组织领导，坚持推动苹果产业高质量发展，落实部门单位包抓标准园和县、乡技术人员包抓示范园科技承包责任制。指挥部办公室负责整体工作的协调组织，做好工作任务的分解、落实和督查检查，年内召开两次以上指挥部调度会和现场观摩会，研究解决具体问题。各镇（街）、便民服务中心及相关部门单位由党政“一把手”负总责，层层夯实责任，做到统筹兼顾，合理安排，明确工作时限，确保建设任务高质量完成。
2、强化项目带动，落实扶持政策。加大县级财政投入，对新建矮化果园每亩补贴500元（集中连片100亩以上1000元）、果园二次间伐每亩补贴500元，搭建防雹网每亩补贴500元；苹果园防冻新型烟雾发生器果农每购买1台补贴100元，全县冻害发生重度区域推广5000台；对苹果高质量“百千万”示范工程专列资金60万元。对新技术研发推广、新型经营主体培育、品牌建设、市场渠道开拓等方面专列资金扶持，聚力推动产业高质量发展。同时，整合相关涉农项目资金，支持适度规模栽植、社会化服务、节水灌溉、生产道路建设、机械化作业等基础性建设项目。引导和鼓励发展“金融果园”，围绕果业发展创新农村金融服务机制。
3、强化督查考核，抓好工作落实。指挥部办公室要加强对苹果产业高质量发展工作的督查考核力度，阶段性督查考核结果计入年度综合考核之中。对工作重视不够、推行不力的镇、部门单位通报批评，并对年内果业综合考核靠后且未完成工作任务的3个镇（街）、便民服务中心和相关部门单位进行问责。
面临随时可能开展的建设工作，我们或多或少都应该准备好一份实施方案，实施方案要写得非常具有条理性，实施方案应当从哪方面入手？小编特意收集和整理了垃圾分类实施方案精选5篇，还请你收藏本页以便后续阅读。
为进一步推进农村生活垃圾减量化、资源化、无害化处理，现按照上级要求部署，结合我镇实际，制定农村生活垃圾分类工作的实施方案如下：
一、工作目标
进一步健全管理网络、完善规章制度、明晰职责分工、加强协调配合、强化监督考核，全民推进生活垃圾的减量化、资源化、无害化处理，着力建立“分类投放、分类收集、分类运输、分类处理”的体系，实现环境效益、经济效益和社会效益的同步发展。
二、基本原则
(一)政府主导，依靠群众。镇政府切实承担起农村垃圾治理的职责的同时，要充分发挥群众主动性，听民意察民需，从群众角度出发，共同改善村容村貌、建设美好家园。
(二)齐抓共管，统筹推进。形成分工明确、高效有力的工作机制，协同推进农村垃圾治理各项工作，保障人力物力财力投入，鼓励社会资本参与农村垃圾治理。
(三)因地制宜，科学治理。结合乡村规划，编制布局合理的环卫设施建设规划，配合市环卫部门有效处置农村生活垃圾，推进农村生活垃圾一体化体系有效实施。
三、主要内容
(一)垃圾的分类。农村垃圾分为生活垃圾和其他垃圾两大类。生活垃圾包括可回收垃圾(不易腐烂的)和不可回收垃圾(易腐烂的)；其他垃圾包括庭院道路沙土、冬季煤灰、建筑垃圾、医疗垃圾以及农业垃圾等。
1、可回收垃圾(不易腐烂的)：主要包括废纸类、塑料制品类、金属制品类、玻璃制品类、泡沫制品类、破旧服装类、塑料袋、包装袋、废旧电子产品、废灯管、废日用化学品等适宜回收循环使用和资源利用的废弃物。
2、不可回收垃圾(易腐烂的)：主要包括厨余垃圾、剩菜剩饭、蔬菜瓜果垃圾、畜禽产品内脏、腐肉、零食碎末、蛋壳等易腐烂的垃圾。
3、沙土、冬季煤灰和建筑垃圾：指道路、家庭、庭院日常清扫的沙土，冬季取暖产生的煤灰，建筑废料等。此类垃圾禁止混入生活垃圾内，需单独处理。
4、农业垃圾：主要指在农业生产、农产品加工和畜禽养殖中产生的垃圾，如秸秆、尾菜、畜禽养殖粪便等，严禁混入生活垃圾内，需单独进行处理或利用。
(二)垃圾分类收集方式。
1、农户按能否腐烂为标准对垃圾进行初步分类，投放到指定区域。保洁员在农户分类收集的基础上，进一步细分、收集，运送到到垃圾转运站或按照规章制度处理。
2、沙土、冬季煤灰和建筑垃圾实行综合利用。各村设立煤灰建筑垃圾集中堆放点或处理场所收集垃圾，对垃圾进行再利用或集中处理。
四、保障措施
(一)加强组织领导。镇政府成立工作领导小组(附件2)，加强对农村生活垃圾分类收集处理工作的组织领导，要把农村生活垃圾分类纳入重要议事日程和工作考核内容，制订实施计划、工作措施和实施方案、明确工作任务和工作目标，建立相关负责同志牵头、相关部门参与、目标明确、责任清晰的工作机制。
(二)保障资金投入。结合各村实施情况，采取以奖代补的方式鼓励支持农村生活垃圾分类收集处理工作。鼓励社会帮扶、捐资捐赠农村生活垃圾分类工作。探索建立镇村生活垃圾处理收费制度，形成农户适度付费、村集体补贴、财政补助相结合的经费分担机制，引导农户积极参与。
(三)动员群众参与。大力开展宣传教育，采取多种形式宣传垃圾分类的要求、卫生文明习惯、村民参与义务等，激发村民的积极性和主动性。发放农村生活垃圾分类指导手册，开展入户指导。建立村两委班子成员和党员责任区制度，划分责任区，每名党员联系若干农户，层层落实责任，确保分类工作有人抓、有人管。发挥农村妇女的家庭骨干作用，带动全家参与垃圾分类。
(四)强化考核督导。制定垃圾分类工作考评评比细则，建立现场督查考评、日常督导抽查等考核制度。实现镇、村分级负责、环环相扣、层层落实的工作格局。
一、活动目的
在平常生活中，垃圾分类处理越来越受到人们的重视。通过此次活动，让学生们知道垃圾分类的意义和标准，了解可回收垃圾、生活垃圾和有害垃圾都包括哪些，从而引导学生养成在日后生活中能够分类投放各类垃圾的好习惯。让我们一起共同努力，保护好我们身边的环境，为了大家都能拥有一个清洁、美好的环境贡献出自己的一份力量。
二、活动时间
20xx年x月x日下午xx
三、活动对象
xx校区x年级全体学生
四、活动地点
xx校区x楼报告厅
五、活动流程
1、组织学生观看《xx市垃圾分类宣传片》。
2、齐诵童谣《垃圾分类我宣传》
3、学生代表发言。
4、现场提问并进行模拟操作。
5、各班“环保小卫士”宣誓。
六、活动安排
1、报告厅布置、录像：xx负责。
2、学生座位安排：xx安排。
3、四个垃圾筒及部分垃圾：xx负责。
4、电视台人员茶水：xx。
5、活动主持：xx。
6、拍照、微官网：xx。
7、信息报道：xx。
8、学生代表发言、环保小卫士集合：xx负责。
七、补充说明
1、xx市电视台组织拍摄，请xx校区x年级各班主任加强学生的纪律教育，有组织地参加活动。
2、x月x日下午，x年级xx课暂停一次。如果下雨，原定在报告厅上课的情xx请任课老师安排好地点。xx老师的xx课暂停一次，学生留在自己班级上课，涉及到的学生请各班主任关注好。
3、假期里，学生们已完成了各项关于“垃圾分类”的社会实践作业。一二年级绘制宣传画，三四年级设计宣传标语，五六年级出刊宣传小报。学校德育处将对学生作品进行组织评比。
4、各中队在本学期组织开展关于垃圾分类的有仪式的中队活动，出刊一期黑板报。
一、指导思想
我校有xx个班级，xxx多名师生员工，每人每天都要产生一些垃圾，如废纸、旧书报、食品包装、厨余物品等，其中以废纸为最多。这些垃圾如果混杂在一起被运走，一方面是对资源的浪费，如废纸、塑料等完全可以再生利；另一方面，垃圾中有可能混有少量有害物品（如废电池），会造成环境污染。另外，少数学生平时乱扔垃圾，既影响校园环境，又会养成不良的习惯，这也不利于学生环保意识的培养。
鉴于上述情况，学校在 发展循环经济，建设节约型社会的思想指导下，培养学生 保护环境，从我做起 的意识，让垃圾分类成为一种习惯。同时进行环保宣传教育，培养学生良好的卫生习惯，以学生影响家庭、社区，为我区实施垃圾分类打好基础。
二、活动的口号
资源回收，清洁校园，保护环境，和谐发展。
三、活动的宣传
1、在校长室、教导处的领导下，由少先队大队部向全校师生发出倡议书，号召人人参与。每人在倡议书上签名，并转化为自己的直接行动，为保护环境尽一份力（附后）。
2、发放《垃圾来源及学生处置方式的问卷调查》（附后），让师生反思自己的行为。
四、具体分类收集工作安排及要求
（一）人员配备
1、加强领导，由校长室牵头，各部门协作，大队辅导员卢桂香负责每天的垃圾分类情况和监督计量工作。
2、各班由班主任、环保小卫士负责，各办由办公室主任负责，对垃圾分类的要求进行监督执行，每周进行小结，每天定人、定时进行垃圾清倒。
（二）工具配备：1、垃圾收集处3处，分别有可回收和不可回收。2、班级发垃圾桶2个，为可回收，不可回收。3、学校大厅配有废旧电池回收专用箱。4、实验室配有实验废液回收缸。
（三）垃圾收集的类别
根据学校的实际情况，师生产生的垃圾主要为：
A类：废旧报纸和草稿纸、作业本、各类产品的纸质包装。
B类：食品包装、各种产品的塑料包装、各种塑料袋、饮料瓶等。
C类：废旧电池、废油墨盒、实验废液。
D类：不可回收垃圾（含食品、教室打扫后的残存物等。）
（四）垃圾收集的方法
1、教室产生的垃圾，分类后在统一时间送交学校垃圾收集箱。
3、废旧电池、实验废液由学校统一收缴后交上级部门处理（特别是废旧电池一定要放在专用收集箱内，家中使用的电池也可带来。）。
4、文印室的废墨盒由文印室人员统一保管集中处理。
五、加强监督、强化管理
1、总务处、少先队大队部对分类情况进行统一检查评比。
2、每周对垃圾分类的情况进行评比，对可回收垃圾的计量进行汇总。
根据市人民政府办公室关于印发《市公共机构生活垃圾分类工作实施方案》的通知，为切实推进工信科技局生活垃圾分类工作，现结合实际，制定本局20xx年生活垃圾分类工作实施方案。
一、指导思想
为深入贯彻XXX关于普遍推行垃圾分类制度的重要批示精神，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照生态文明建设的总体要求，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，发挥党政机关、医院、学校等公共机构示范引领和带动作用，逐步建立公共机构生活垃圾分类的常态化、长效化机制。
二、工作目标
20xx年底前，全面启动生活垃圾分类工作。
三、垃圾分类种类
按照可回收物、有害垃圾和其他垃圾“三分类”要求进行分类。
（一）可回收物。
指易回收和资源利用的生活垃圾，种类包括：
1.废纸：报纸、书刊杂志、复印纸等纸张，纸板纸箱，饮料等纸包装；
2.废塑料：塑料袋、塑料瓶罐盒、塑料盆桶、泡沫塑料、塑料玩具及用品、橡胶及其制品；
3.废玻璃：玻璃瓶、玻璃杯、玻璃桌面、玻璃窗等；
4.废金属：易拉罐、罐头盒、奶粉桶、餐具炊具、剪刀、铁钉、衣架、金属办公用品等；
5.废织物：衣物、床单、棉被、鞋、窗帘等；
6.废电器电子产品：电冰箱、空调、吸油烟机、洗衣机、电热水器、燃气热水器、打印机、复印机、传真机、电视机、监视器、计算机（台式计算机、平板电脑、掌上电脑）、手机、电话座机等；
7.废大件可回收物：床及床垫、沙发、橱柜、桌椅、门窗等。
（二）有害垃圾。
指对人体健康或自然环境造成直接或潜在危害的生活垃圾，种类包括：
1.废充电电池和电路板：含汞、镍氢、镍镉的充电电池和纽扣电池、硒鼓墨盒以及废电路板；
2.废灯管：日光灯管、荧光灯管、节能灯、LED灯；
3.废涂料溶剂：油漆和溶剂、矿物油、杀虫剂和消毒剂及其包装物；
4.废家用医护用品：药品及其包装物、水银温度计、水银血压计。
（三）其他垃圾。
指除有害垃圾、餐厨垃圾、可回收垃圾以外的混杂、难以分类的生活垃圾，种类包括：
1.受污染与不宜再生利用的纸张：卫生纸、面巾纸、湿巾纸、其他受污染的纸类物质；
2.不宜再生利用的生活用品：普通一次性电池、受污染的一次性用具、保鲜袋（膜）、妇女卫生用品、受污染织物等其他难回收利用物品；
3.灰土陶瓷：烟蒂、尘土、陶瓷及其他难以归类和无利用价值物品。
四、垃圾分类工作内容
（一）加强体制机制建设。成立生活垃圾分类工作领导小组，明确分管领导、责任股室。及时指导干部职工进行生活垃圾分类，定期进行督促检查，根据检查情况，及时通知进行整改。
（二）加强基本设施建设。各类生活垃圾设施完备，分类垃圾桶设置点规范整洁，分类垃圾桶配置合理，有害垃圾、可回收物和其他垃圾投放设施标志清楚，投放设施完备，能够满足投放需求。
（三）加强组织动员。将生活垃圾分类工作纳入基层党
建工作，党员领导干部带头实施生活垃圾分类，加强相关工作的应知应会。
（四）加强宣传教育。开展多种形式的垃圾分类知识培训，提高垃圾分类正确率。引导干部职工减少一次性用品的使用，从源头实现生活垃圾减量，养成主动分类、自觉投放的行为习惯，形成垃圾分类“人人有责、人人尽力、人人作为”的良好氛围。
五、保障措施
（一）加强组织领导，成立市工信科技局垃圾分类工作领导小组，组成人员如下：
组长： （党组书记、局长）
副组长： （党组成员、副局长）
成员： （办公室负责人）
xx（机关宣传委员）
领导小组下设办公室，办公室设在局机关办公室，xx同志兼任领导小组办公室负责人及督导员，负责全局生活垃圾分类工作的组织协调、任务分解、督促检查、评估考核等工作，全力推进生活垃圾分类各项工作。
（二）强化责任落实。各股室突出重点、抓住难点，采取更大力度和更强有力的措施，全力推动生活垃圾分类体系建设取得实质性进展和预期成效。
农村生活垃圾分类收集是实现垃圾减量化、资源化、无害化处理的基础工作，为进一步提高垃圾综合利用率，促进我镇农村环境综合治理工作，根据广东省住建厅《关于全面开展农村生活垃圾收运处理工作的通知》(粤建电发〔2015〕2号)精神和兴宁市委、市政府的工作部署和要求，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，按照“政府主导、部门联动、村民为主体、社会参与”的要求，继续推行“户收集、村集中，镇转运，县处理”的生活垃圾收运处理模式，健全我镇农村生活垃圾收运处理工作运行机制，采取切实有效的措施推进农村生活垃圾分类处理工作，减少农村生活垃圾清运处理总量，进一步提高农村生活垃圾的收集率和处理效果，实现农村生活垃圾分类减量，不断改善我镇群众生活环境，全力提升我镇生态环境质量，全面提升农村文明程度，建设“美丽乡村”。
二、总体目标
按照先易后难，循序渐进、全面覆盖的原则，有计划地推进农村生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理工作，初步建成农村生活垃圾分类投放、收集、运输及处置的管理和运行体系。
三、基本原则
1.因地制宜，合理规划。结合各村实际，因地制宜、科学处理，探索建立长效管理运行机制。
2.以点带面，逐步推进。加快农村生活垃圾分类投放、
收集、运输、处理工作，总结经验，以点带面，全面推进。
3.源头分类，循环利用。提倡农村生活垃圾源头分类收集，就地处置，实现垃圾分类减量。
4.简洁方便，易于操作。结合生活垃圾分类收集和处理工作模式，科学定制分类方法，方便村民分类操作。
四、分类收集标准
按照上级工作指导，农村生活垃圾分类收集按下列标准进行：
1.可回收垃圾：废纸、布料、橡胶、塑料、金属等，由农户或保洁员拿到再生资源回收点(废品回收站)回收利用。
2.厨余垃圾(含易腐有机等可堆肥垃圾)：厨余物(喂养家禽家畜等)、秸秆、烂果子、果皮、杂草等，实现以农户为主就地消化处理(饲养、堆肥或制作沼气)。
3.不可回收、有害垃圾：废电池、荧光灯管、水银温度计、油漆桶、过期药品、化妆品等，由垃圾车统一清运至市垃圾处置场进行无害化处置。
4.其他垃圾：如建筑垃圾中的砖头、瓦片、煤灰、石块等由村自行处理，可用作铺路填坑。
五、工作内容
1.环卫基础设施分类标注。在现有公共场所，一村一文化广场垃圾收集点，设置分类垃圾桶，并在垃圾桶上作相应区分标注。指定每个段面保洁员围分类指导员，向群众宣传有关知识，指导群众正确分类投放日常生活垃圾。
2.打造生活垃圾全程分类系统。可回收垃圾由各村或者保洁员自行处置，可拿到再生资源回收点(废品回收站)回收，纳入废品回收系统。厨余垃圾由农户自行放入沼气内进行生态发酵，实现资源化利用;不可回收、有害垃圾由垃圾车统一清运至市垃圾处置场进行无害化处置。建筑垃圾中的砖头、瓦片、煤灰、石块等由村自行处理，可用作铺路填坑。
3.建立完整的垃圾分类收集体系。对于产生的垃圾，由村民处分后，由各村保洁员再分，负责“日产日清”清运处理，把垃圾收集后定时装运到镇中转站压缩清运。
六、保障措施
1.提高认识，加强领导。镇政府成立以镇长为组长，党委副书记、分管领导为副组长，规划办、环保所等部门工作人员为组员的生活垃圾分类收集指导工作领导小组，负责全镇生活垃圾收集的指导、协调等工作。各村要增强责任意识，加强组织领导，切实将生活垃圾分类收集工作作为城乡环境综合治理工作的重要任务，抓实、抓好、抓出特色。
2.加强宣传，提高认识。农村生活垃圾分类收集处理工作能彻底改变我镇农村垃圾乱倒、乱扔、乱堆等现象，是一项造福百姓的民心工程。各村要加大宣传教育力度，充分利用墙报、宣传栏、宣传单、横幅等多种形式开展宣传教育，提升广大农民群众的思想认识。
3.建立长效机制，确保垃圾减量化。我镇将垃圾分类投放、收集、处理工作纳入农村基础设施长效管理工作，通过采取定期、不定期暗访督查和考核考评等形式，监督垃圾分类收集处理常态化。各村要不定期进行自查，将自查情况作好记录，并留有照片。各村也要对所辖农户进行督促检查，使群众进一步提高认识，增强垃圾分类意识，确保我镇生活垃圾减量化。
为了贯彻落实工作项目的要求，我们可以精心编写一份关于自己的实施方案，实施方案是我们的行动指南，好的实施方案都有哪些内容？经过搜索和整理，小编为大家呈上校本研修实施方案精选5篇，供你参考，希望能够帮助到大家。
落实教育的科学发展观，以教师为本，以教师专业化为导向，以建立高质量，高水平的教师队伍为宗旨，以“备好课、上好课、评好课、命好题、育好人”为目标，以提高教师实施素质教育的能力和水平为重点，立足学校实际，面向全体教师，围绕有效教育教学，全面提高教师的师德水平和业务素质，利用我校以及校外可利用的资源，开展校本培训活动，从而全面提高我校教师队伍的综合素质。
通过校本培训，促进教师更新观念，树立现代教育理念，优化知识结构，培养创新精神，提升教学实践能力，建立一支师德高尚、素质良好、能适应现代化教育发展要求的反思型、科研型、学习型、创新型的教师队伍。
组长：
副组长：
成员：
下设办公室：
主任：
副主任：
成员：教研组长、备课组长
1、专题培训：
负责人：
组织全校师生进行思想政治学习，提高全体教师的政治思想觉悟，开展心理健康讲座，教育科研，信息技术，法制教育和教师职业道德教育。从而树立教师正确的世界观，人生观和价值观，强化教师修养，塑造良好的教师形象。
2、专业精神培训：
负责人：
组织教师每人每年至少读一本书，写一篇读书体会或心得，组织一次先进教师经验交流，大力弘扬“敬业、爱生、奉献”的师德风尚，贯彻执行新修订的《中小学教师职业道德规范》，开展政治思想和师德修养教育，教育政策和法规教育，组织教师学习先进教师的经验，树立科学教育观、教学观、人才观。
3、专业知识培训
负责人：
开展教学案例分析，观摩课研讨，教学问题研讨等方面的培训活动，促进教师及时修正自己的教育教学，提高教师的教育教学工作能力。指导实际教学，并把掌握的新的理念转为教学行为，把有效的教学方法和手段运用到实际教学当中。
4、学校特色：
负责人：
校本培训采用灵活多样的方式，我校将采取集中和分散培训，个人反思与小组研讨，集中学习和个人学习，请进来与走出去等方式对全体教师进行培训，具体方式、安排及要求如下：
1、开展读书活动
每学期，学校组织教师每人少读一本书，并且通过自学，每人写出读书笔记，上交学校存任个人业务档案。
2、开展专题讲座活动
结合我校现状，邀请社会知名人士，兄弟学校的名师或请本校的高级老师进行各方面的专题讲座。全校教师要求人人参与，并就讲座内容写出个人教学实践反思。
3、开展学科组集体备课研讨活动
学校每年至少组织6次各学科集体备课活动，开展业务学习，专题研讨活动，要求每一位教师把自己在教学实践中发现的教学疑难问题提供给本组的所有教师，大家共同研究，努力探索解决问题的有效方法，备课不仅要求备知识点，而且还要重点备学生，备教法，备学法，备习题，而且集备要求一律以说课方式进行。
4、开展校赛课活动
学校制定了《赛课活动方案》，教务处跟踪落实，重视过程，重视评价，讲究实效，在开展本次活动的同时，学校将组织部分学科教师到兄弟学校听课，听名师的课，听典型的课，听教学效果突出的课，通过互听，互评，取长补短，让教师更多的接受好的教学方法和先进的教育理念，从而促进教师的专业化成长。
5、开展培养校内“名师”活动
对于师德高尚，业务能力突出的教师，学校将从各方面大力培养，树立他们的威信，提高他们的知名度，使之成为校内外的榜样，从而发挥他们的模样辐射作用，让全校教师学有所成，作有标杆，动有典范。
1、各教研组应高度重视教师的培训，全校教师要成为校本培训的筹划者，参与者，实践者。
2、各学科教师对校本培训应制定严格的切实可行的有效的培训计划，并按照自己的计划严密实施。
3、建立校本培训的个人校本培训档案，对教师的培训内容应及时记录，并将培训有关内容材料装订装袋。
4、建章立制，规范校本培训，对校本培训实行领导监督，考核小组打分，个人总结等方式对每位教师进行考核。
5、设立每学期考核达标奖，按照教师校本培训的结果给予相应的奖励。
6、考核结果纳入到年终考评当中，作为教师评选优职的重要依据。
校本培训是培养专业化教师，是培养名师的根本途径，因此我校将不折不扣的将校本培训深入的开展下去。
校本课题研究范文 个人校本课题研修方案上饶县七中祝志翔
校本研修是以校为本的教研,是将教学研究的重心下移到学校,以课程实施过程中教师所面对的各种具体问题为对象,以教师为研究的主体,理论和专业人员共同参与。它是教师成长的主渠道，近年来，我校坚持以教师培训为先导，以课题研究为主线，以校本研修为核心，以课堂教学为主阵地，扎扎实实地开展校本研修活动。
一、研修模式
教师是学校持续发展的重要人力资源，专业化是教师职业发展的必然方式，而校本研修则是促进教师专业成长的重要途径。本学期我校以学校工作计划和师培工作计划为指导，以开展过的校本研修活动为基础，结合学校的实际情况，从“为了学校”“ 基于学校”“ 在学校中”这三点出发，坚持“四不”的原则，即不赶时髦，不搞花架子，不机械模仿别人，不增加老师负担，结合小课题研究、“协作杯”课堂教学竞赛、教师过备课关、家长开放课等活动进行，继续延续“五课三研”的校本研修模式。
二、概念界定
五课：“备、说、讲、评、听”是教师的基本功，结合我校的“协作杯”课堂教学竞赛采取“五课”互动的研修模式，通过开展互动式的备课、说课、听课、上课、评课活动，使教师钻研教材，同伴互助、取长补短、共同提高。
三研：“研”，就是解决课堂教学中存在的问题。“三研”即：
课题研究、课堂研究和反思研究。我校确立了“以问题为抓手，以课例为载体，以反思为取向”的工作思路。捕捉教育教学中带有普遍性、迫切性、典型性的教育问题，引导教师进行观察、思索、交流与合作，实现快速成长。
3、 活动主题：提高课堂教学质量，实施有效教学。
四、活动目的
1、通过“五课三研”的活动模式，解决课堂教学中存在的实际问题，**怎样使教研组活动发展成教师集体参与、主动实践、深度研修的活动，使教师在教研活动中有所体验、有所思考、互帮互学、共同提高，增强教师的组内团结协作精神。
2、通过“遴选带共性问题——组织积累式研课——形成课后反思”系列活动的开展，进一步提高我校教师的业务能力及课堂教学水平，达到优化课堂结构，完善教学方法，增强教师教学能力的目的。
五、参加人员：全体教学人员
六、活动流程：
（一）遴选共性问题。
问题决定方向。首先由学校教导处确立宏观主题，各研修组教师结合自己的教学实际在组内提出研究问题，然后由组长遴选出共性问题，并将此问题确立本研修组的研修主题也就是小课题进行研究，并呈报到教导处。
（二）组织积累式“研课”
把握问题其实是一种超越。有了这种超越，课堂最终必须改变。我们遵循“教学设计——研讨反馈——调整设计”的原则，结合学校协作杯课堂教学竞赛和过评课关活动开展五课互动式的交流研讨。
具体流程如下：课前教研组长组织本组成员根据主题确定授课内容，并进行集体备课——主讲人试讲——再次备课并修改问题——再次试讲——执教教师现场说课（听课教师带任务听课）——上课——组内一名教师总体评课——听课教师围绕本主题现场论课——打分——教导处汇总
（三）形成课后反思
上一个流程结束后，使最初提出的问题由潜在转为显性，研修教师通过文字来描述自己的得与失，提炼观点，沉淀思想，理清一些模糊的、肤浅的认识，力求形成一个跨越式的提升，最后学校召开研修成果交流会，达到以教带研，以研促教，取长补短，共同提高的目的。
七、活动要求：
1、出课教师做好出课前的各项准备工作，要充分发挥组内的团结协作意识，达到共同备课的目的。
2、全体教师在本次活动中听、评课不少于5节，教导处将对教师听课情况进行总结。
3、出课的专科教师提前通知所用班级的班主任，进行调课，不允许出现空堂。
4教师要围绕主题积极发言，提出有价值的意见和建议。课堂评价结束后，教师应结合研究问题写出教学反思，并在校本研究成果交流会上报告。
八、分组情况
九、各部门职责及上交材料
校长：是校本研修的责任人。负责制定学校的研究计划和项目研究计划，并从宏观角度控制和指导大学的校本研究活动。
分管领导：负责将研修内容贯彻落实给研修组长，参与主题的确立、听课、评课，审查各种材料，督促各研修组日常工作的开展，保证各组的研修活动具有实效性，实现教学资源共享。
研修组长就是课题组长：主要负责组织组员确立本组的研修主题，各种材料的初检、上交、存档等工作。组织小组成员开展班级评议和二次课堂活动。
评课前要布置好听课任务，要围绕小课题多角度评课，可以只评一个点，尤其是评学生的表现，一定安排专人。我们应该仔细评估老师在一节课上提问的次数，回答问题的学生人数，等等。做好课堂评价记录，根据大家的评课情况进行第二堂课。
培训教师：主要根据学校的研究活动，积极参加小组的研究活动，支持班组长的工作，齐心协力，实现同伴互助。
1. 若不给自己设限，则人生中就没有限制你发挥的藩篱。2.
若不是心宽似海，哪有人生风平浪静。在纷杂的尘世里，为自己留下一片纯静的心灵空间，不管是潮起潮落，也不管是阴晴圆缺，你都可以免去浮躁，义无反顾，勇往直前，轻松自如地走好人生路上的每一步3. 花一些时间，总会看清一些事。
用一些事情，总会看清一些人。有时候觉得自己像个神经病。既纠结了自己，又打扰了别人。
努力过后，才知道许多事情，坚持坚持，就过来了。4岁月无情。如果你给它一个空白，它给你的也是一个空白。
岁月是感伤的。如果你给她一些颜色，它给你的也是一些颜色。你必须努力，当有一天蓦然回首时，你的回忆里才会多一些色彩斑斓，少一些苍白无力。只有你才能把岁月描绘成一幅难忘的人生画卷。
一、指导思想：
本期我们语文科组根据福田区《20XX——20XX学年度第一学期小学教研工作要点》，有效落实《皇岗小学20XX——20XX学年度第一学期教研工作要点》，本着扎实推进“校本研修”工作，不断提高教师专业化水平的原则，特制定本学期工作计划。
二、工作重点：
1、坚持逢单周一次的业务学习，把提高教师业务素质的各项要求落到实处。力争使每一次教研活动有主题、有实效。做好期末交流工作。
2、积极参与探索“网络环境下的校本研修”方式。
鼓励各位语文教师积极参与我校网络博客（blog）系统，提倡教师在博客上发表教育教学日记、教学设计、教学反思、教学日记、教学随笔、教育故事等，提倡建立班级、家长和学生博客，丰富我校博客的内容，提升博客的质量。
3、加强教师理论学习，提高语文教师的思想素质。
（1）落实学校工作计划提出的“书香校园”活动，参加学校组织的教师读书沙龙，评比和奖励读书活动。强力推进“读书富脑”活动，采取“师生同读一本书”、“多名教师同读一本书”等形式。
（2）组织教师开展多种形式的校本研修的理论学习。讨论研究怎样提高语文教师的教育教学水平。提倡语文教师学期内读一本教育教学专著或多本教育杂志，并开展组内学习心得交流。不断提高自身综合素质和竞争力。
4、加强语文教师业务培训，提高教师课堂教学艺术，转变教育观念，开阔教师的眼界。
（1）走出去：组织教师参加各级课改讲演、听课评课活动等。参加福田区校本研修现场观摩交流活动。
5、实施名师课堂开放制。
挖掘语文组名师资源。语文组校级以上学科带头人、骨干教师，有义务承诺全天候、全方位向全体语文教师开放自己的课堂，积极传、帮、带青年教师，充分发挥名师的'示范引领作用。
6、参加福田区教研室开展的《诗教研究》课题和学校心理课题的研究。配合做好心理课题的结题工作。
7、加强教学质量的全过程监控。
（1.）完善集体备课的内容和方法，充分发挥集体智慧，把教师的独立思考与合作交流相结合。
（2）配合学校相关部门“推门听课”。促进日常教学工作的开展。
（3）.配合教导处做好学生学业成绩以及日常作业的抽查工作。
（4）. 抓好“晨诵、午读、暮省”的读书制度，督促每生每天不少于5页的阅读量。提倡不动笔墨不读书，中高年级学生坚持写读书笔记，于十二月举行一次学生读书笔记展评活动。
（5）．十月下旬，小学生现场作文写作选拔赛。
（6）、十月下旬，参加市级规划课题、区级课题“小学语文综合性学习方式研究”结题。
（7）十一月上、中旬组织参加“深圳读书月”系列竞赛活动。举行演讲比赛。配合学校评出：演讲、写作、摘记、藏书之星和优秀读书家庭。
（8）.配合学校进行“皇岗杯”青年教师课堂教学观摩活动优质课展示。
（9）.继续配合做好“整合与增效”课题研究工作，重点做好成姿老师参加全国信息技术整合课赛课语文课的指导和辅助工作。
为确保我校校本研修理念的有效落实和校本研修行动的稳步推进，提高教师专业水平和课堂教学能力，进一步提高办学质量，根据我校具体情况，制订我校校本研修一体化考核制度。
一、进一步提高对校本研修的认识，明确校本研修的目标和任务。
1.以校为本的研修制度对学校创造性地实施新课程，全面落实课程改革目标，切实提高教学质量，促进教师专业发展，提高学校自身的课程建设能力，具有重要意义，全体教师都要给以高度重视。
2.校本研修工作的主要任务是逐步形成民主、开放、有效的教研机制，深入研究学校在实施新课程中遇到的.实际问题，促进教师的专业发展，提高教师的教学水平，以及学校的课程建设与管理能力。
3.校本研修要以新课程为导向，以促进每个学生的发展为宗旨，以课程改革实施过程中学校所面对的各种具体问题为对象，以课堂为研究点，以师生为研究的主体，既注重解决实际问题，又注重总结提升经验、探索规律。
二、健全“三级管理网络”，明确各自职责。
校长：
校长是校本研修制度的第一责任人。校长要真正树立科研兴校的办学理念，建立校本研修的导向机制、激励机制和保障机制。大力建设校本研修制度，发挥学校的研究职能，促进学校发展，努力把学校建成真正意义上的学习化组织。
教务校长：
教务校长是校长领导教学工作的主要助手，是教学工作的组织者和管理者。教务处应制定并实施学校的教学工作计划，检查并总结学校的教学工作，指导教研组开展校本研修活动，并督促执行。
教务处：
教务处在校长、教务校长的领导下，负责各年级、各学科的业务学习。计划、组织、检查、总结、考核各年级、各学科教学工作，团结全组同志，搞好教学研究、教学改革实验与教学总结，努力提高各学科教学质量。
校本研修，在重视教师个人学习和反思的同时，特别强调教师之间的专业切磋、协调与合作，共同分享经验、互相学习，彼此支持，共同成长。尽量防止和克服教师各自为战和孤立无助的现象，倡导科学精神，营造求真、务实、严谨的研修氛围，提高教学和教研的质量。具体考核与评价制度如下：
三、研修形式
（一）常规研修（共8项）
1、学习笔记
学习笔记包括业务学习和政治学习，教师要积极参加课改理论和学科理论学习，加强教育教学理论学习，接受先进教育理念，提高自身理论修养。并能按规定的内容保质保量地完成政治、业务学习笔记（一学期不少于1万字），按质量优劣分别得160分、150分、140分。
2、听评课记录
每位教师都要积极参与听评课活动，并做好听评课记录，资料上交及时，每位教师每学期不少于20节，有评议者为优秀（每节8分），内容详实为良好（每节7分），内容合格为（每节6分）。
3、有特色、有创意的教学设计
每学期每位教师至少要精心设计3篇及以上优秀教学设计，待教务处审定后可供学科组内共享，有特色有创意每篇10分，良好每篇9分，合格每篇8分。
4、教学反思
教师要积极对教学实践进行反思，反思不能流于形式，要起到“反思-调整-改进”的作用，有实效每篇5分，良好每篇4分，合格每篇3分。
5、说课稿
每学期每位教师要在学校或教研组内公开说课至少2次，说课内容要科学合理（每篇不少于400字），其中优秀为每篇6分，良好每篇5分，合格每篇4分。
6、教案
所有任课教师必须积极认真备写教案，内容要详尽，要有可操作性，对教学要有指导性，经教务处审核优秀为20分，良好19分，合格18分。
7、作业设计及批改
作业设计要科学合理，要有针对性，作业批改要及时认真，经教务处检查优秀10分，良好9分，一般8分。
8、质量考核
中期，期末及县级测试考试成绩，取得年级第一、二名者为一等（10分），第三、四名者为二等（9分），第五、六、七名者为三等（8分），不考科目视情况（5-7分）。
（二）自主选修（共6项）
9、课题研究
承担重点课题并取得重要研究成果，或正在参与课题研究的，省级及以上每个课题50分，市级课题每个45分，县级课题每个40分，校本课题每个35分。
10、论文
教师要积极撰写论文、教育叙事，教学心得、教学案例等，并能参加省市县举办的各类优秀教育教学成果评选活动，省级每篇15分，市级每篇14分，县级每篇13分，校级每篇12分。
11、培训
教师要积极参加各级各类培训活动，撰写培训心得，省级每次5分，市级每次4分，县级每次3分，校级每次2分。
12、主题队会
各班主任结合本班实际以及政教处的安排，按时召开主题队会，并做好过程性材料的收集整理，县级及以上每次15分，校级每次14分，班内每次13分。
13、课外兴趣小组活动
各学科任课教师依据本班实际以及学科特点，积极开展课外兴趣小组活动，实效性强，并做好活动记录，县级及以上每次15分，校级每次10分，班内每次8分。
14、其它选修
该项内容由教师结合自已在教学工作中的实际问题而进行的自主研修，可以是教学计划、总结、后记、叙事、案例等，满分不超过30分，其中优秀30分，良好25分，合格20分。
（三）其它（共三项）
15、上示范课
根据学校规定，每人每学期至少上一堂公开课或示范课，市级及以上每节20分，县级每节19分，校级每节18分。
16、荣誉证书及称号
教师个人获得的各项奖励（称号、荣誉等），每个校级记2分，县级记3分，市级记4分，省级及以上记5分。
17、教研组长考核
教务处将在年终对各教研组长进行考核，依据学期工作量和工作态度，其中优秀30分，良好29分，合格28分。
以上考核详见横山县城关小学“打造名师工程”校本研修量化考核表一
一、活动主题：“关注学生课堂学习常规，细化教师教学指导措施，提高教学有效性”
二、活动背景：
延续 “关注学生课堂学习常规，细化教师教学指导措施，提高教学有效性”这一校本研修主题，上学期我组重在关注“学生课堂学习常规”的养成，本学期我们将组织教师对“有效落实学生课堂学习常规相应的教师细化指导措施”这一重点进行深入的研究和探讨，从而使一学年的研修更完整、更有效。
三、 预设目标
本学期校本研修共分三个阶段：学习思辨（二）——实践研讨（三）——总结提升，为此设定三个分目标：
1.通过大组集中学习《语文学科教学常规》、《小学语文教学建议30条》，小组分散重温《语文课程标准》及各小组搜集的相关学习材料”等活动多形式开展学习思辨活动，继续关注学生课堂学习常规，思考教师相应的教学指导措施。
2. 借助学校开展的常规课堂检查、小学语文单元整组教学研讨等活动，充分运用课堂观察表，通过跟帖、集中评课等方式扎实地开展实践研讨活动，落实教师相应的教学指导措施。
3．在案例撰写、论文交流等活动中，逐步细化教师教学指导措施，加强教师教学能力，提高教学有效性。
四、活动内容
一、二年级侧重关注学生“听、读”学习常规相应的教师教学指导细则；三、四年级侧重关注学生“说、写”学习常规相应的教师教学指导细则；五、六年级侧重关注学生“思、写”学习常规相应的教学指导细则。本学年，无论是课堂教学、听课评课，亦或案例撰写、论文总结，我们都应密切关注所在学段小主题相关学习常规相对应的教师教学指导细则，进行有针对性、有重点的提炼和落实，同时上牵下联，学习其他学段的学习常规相对应的教师教学指导细则，相互交流，不断总结，纵向提升，提高教学有效性。
小学语文学科校本研修实施方案 [篇2]
为进一步推动我校课程改革，深化校本教研，提高校本研修的质量和效果，促进我校教师的专业成长和发展，提高学校办学质量，依据《合阳县中小学教师校本研修的指导意见》（合教法【20xx】09号）文件精神，特制定如下研修方案。
一、 指导思想
以我校教师专业发展的实际需求为导向，以学生的发展和教师的专业化成长为宗旨，以学校教育教学面临的实际问题，特别是以解决课堂教学实践中存在的问题为出发点，以提高教育教学质量和学校的可持续发展为目的，着眼于教师队伍综合素质、专业水平的提高，立足校本，面向学生，聚焦课堂，多向反思，特色发展。完善以校为本的教学研究机制，加快教师个人的专业成长，提升学校办学的理念与品位，为每一个师生的`全面而具个性的发展搭建良好的平台。
二、校本研修组织管理
校本研修工作领导小组
组 长：王鹏
副组长：张俊奇 安小艾
组 员：孙云肖 李丽萍 成晓芳
三、研修目标
1、 依据学校发展的需要，我们将进一步深入和完善校本研修工作，立足教研，聚焦课堂，进行课题研究，改进教师教学行为，提升教师专业化发展水平，切实解决课堂教学中出现的新问题和新情况。
2、突出一个中心：促进教师专业发展；实现二个转变：转变教学观点，转变教学行为；达到三个提高：提高教师课堂教学能力，提高教师教研能力，提高教师科研能力。努力使我校形成一支师德高尚、业务精湛、充满活力的科研型教师队伍，全面提高教学质量，促进学生全面、持续、和谐地发展。
四、研修内容
1、新课程教材教法的研究。主要是研究各学科的教材及教法，促使教师教学观念的转变，促进学生学习方式的转变。
2、课程开发研究。包括校本课程的开发研究、综合实践活动课程的实施等。
3、学校德育工作研究。包括班主任工作培训、少先队工作培训、学科教学中渗透德育思想等。
4、开放多媒体教室，提高教师制作和使用多媒体课件进行教学的技能。充分利用网络资源优势，查找所需资料，互相学习和交流。
5、开展有效课堂的研究。课堂教学的活动与研究要充分发挥学科带头人、骨干教师作用。如 “骨干教师上示范课”、“普通教师上研修课”等活动，发动教师深入开展对自主课堂教学模式的研究，有效地提高教育教学质量。
6、继续加强学校科研课题的研究工作，进一步激活教师参与教研的主体意识，逐步建立一种教育、教学、研究学习一体化的新型职业生活方式，使教师真正向实践——反思型转变。
7、大力培养青年教师，搭建展示锻炼的舞台，上级分配到校的外出培训名额优先青年教师，促使他们尽快成长，从而促进教师队伍素质的整体提高。
8、为每一位教师建立成长档案袋，自己设计自己的教育发展之路。学校将对老师成长提供尽量多的帮助，并建立起对教师成长过程的管理和阶段成果的展示与反思的评价机制。创设新机制促进教师自我更新、综合发展与研究能力的提高。
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为认真落实全省产业链预警机制建设现场推进会及《省制造业高质量发展领导小组关于印发产业链预警机制(要素数据采集)建设推进方案的通知》（制高〔20xx〕1号）精神，切实推进我县产业链预警机制（要素数据采集）建设工作，现制定实施方案如下：
一、重要意义
建立健全产业链预警机制，能准确、及时把握产业链运行态势，及早发现、介入产业链风险，有效化解断链断供风险，对推动制造业健康持续发展具有重要意义。从企业角度看，有利于加快推进合同能源管理，实现用电消防安全监控，同时将生产和生活用电分开计算，能够降低用电成本，精准享受大用户直供电政策。从电网公司角度看，有利于精准开展需求侧管理，实现更加安全高效的电力调度。从政府部门角度看，有利于精准掌握工业经济运行状态，推动经济领域数字化改革。各地要提高对推进产业链风险预警机制建设工作重要性的认识，切实集中人力物力扎实推进预警机制建设工作。
二、工作重点
电、水和燃气等生产要素使用信息,是构建产业链风险预警大数据的重要组成。当前阶段，以工业企业低压侧用电数据精准采集为突破口。一是开展基础情况排查。联合供电部门,完成企业情况摸排,制定采集器安装企业清单。二是推进采集设备安装。在确保安全生产的前提下,各企业根据实际情况,制定建设推进方案,主要依托全省电网企业,完成安装调试工作。采集点设置原则上要满足生产生活分开采集、主要生产线单独采集的要求。三是做好数据校准入仓。采集的用电数据以15分钟为调度周期,及时做好本级数据的校准、维护工作,切实提高数据质量。四是严格做好数据管理。按照“谁投资、谁所有”“省级统筹、属地管理”原则，由省级建设统一产业数据仓实行全省工业企业低压侧用电数据集中管理，可依托产业数据仓构建属地管理权限，负责对本地数据进行编目、质量、安全管理和分析。
三、时间节点
按照12月底实现全县规模以上工业企业全覆盖的目标，倒排时间，集中攻坚，有序推进，确保按时完成：9月底前完成与财政局、供电公司的沟通对接，形成电力数据采集工作方案。10月份确定电力数据采集工作方案，明确建设内容、资金来源等内容；完成企业情况摸排,制定采集器安装企业清单；力争完成部分企业电力数据采集器安装。10月12日前要求将电力数据采集工作进展情况报市经信局经济运行处。11月底前基本完成规上企业电力数据采集器安装。12月中旬实现数据采集接入省级产业数据仓，并开展对本地数据的管理和分析。
四、职责分工
县经济商务局要切实发挥牵头职责，会同县财政、电力、电信运营商等单位，落实工作推进机制，安排财政专项资金支持，衔接大数据中心进一步完善数据采集系统，保障产业链预警机制共享数源的统一部署和安全运行。同时，主动与省、市产业链预警机制推进工作专班做好对接，及时解决在工作推进过程中遇到的问题故障。产业链预警机制(要素数据采集)建设工作绩效评价,纳入省经信厅年度经信系统工作目标责任制等考核，省、市将定期通报各地进展情况，各单位务必引起高度重视，加快推进产业链预警机制(要素数据采集)建设和高质量运行。
为贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，加快节水农业发展，推进水资源可持续利用，保障粮食安全，促进农业增效、农民增收，根据《市人民政府办公室关于推进节水农业发展的实施意见》（政办发〔20xx〕16号）文件精神，结合我区实际，制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想。以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“以水定城，以水定地，以水定人，以水定产”，把水资源作为最大的刚性约束，加快推进农业用水节约集约高效利用，提升农业综合生产能力，为保障粮食安全、农产品质量安全、生态环境安全提供强有力支撑。
（二）任务目标。通过优化调整结构、推广节水新技术新品种、配套改建设施等途径，提高农业用水效率。到20xx年，全区初步建立农业生产布局与水土资源条件相匹配、农业用水规模与用水效率相协调、工程措施与非工程措施相结合的节水农业体系。
1.农业种养更加优化。在稳定粮食产能的前提下，逐步调减高耗水农业种养面积，全区水稻、淡水养殖、莲藕面积分别调减0.68万亩、0.53万亩和1.19万亩。
2.农业灌排设施更加完善。加快推进高标准农田、池塘建设，配套完善灌区灌排体系和水产养殖区进排水体系，推进田间工程节水改造，实施池塘节水工程。20xx年启动5.3万亩高标准农田建设项目，力争20xx年全区高标准农田建设面积占全区耕地面积的比重提升到85%以上；新增水肥一体化面积0.13万亩，改造提升养殖池塘面积0.15万亩。
3.农业节水成效更加明显。因地制宜发展节水农业模式，大力应用微灌、喷灌、循环利用等高效节水灌溉技术，示范推广节水农艺技术，农田灌溉水有效利用系数提高到0.64以上，重点渔业企业养殖尾水循环利用率不低于50%。
二、重点工作
（一）优化农业种养结构。根据水资源禀赋条件，优化配置水、土、种子等资源，合理调整农业生产布局，优化农业种养结构，推进适水种植、节水养殖、量水生产。在稳定粮食生产的前提下，逐步调减水稻、莲藕等高耗水作物面积。鼓励种植低耗水的杂粮、甘薯等耐旱耐盐碱作物，有序引导耕作条件好的稻田改种小麦、玉米、大豆等粮食作物。加大渔业养殖结构调整力度，加快发展设施渔业，大力推广循环水养殖模式，积极推进名特优品种工厂化养殖。推进退藕还湿、退渔还湿，严禁耕地新开挖藕池和鱼塘。坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，坚决遏制耕地撂荒。
责任部门：区农业农村局、区海洋渔业发展服务中心牵头，自然资源和规划局分局配合，各镇人民政府、街道办事处落实，以下任务均需各镇人民政府、街道办事处落实，不再列出。
完成时限：20xx年底取得明显效果；长期坚持。
（二）加快节水工程体系建设。开展高标准农田建设，改善农田水源保障条件，配套田间节水基础设施，推进田间高效节水灌溉，打造高标准农田建设示范区。充分发挥河道“一河带库”的作用，提高雨洪水资源利用率。积极推进养殖池塘标准化建设，推广池塘护坡、覆膜等防渗工艺，完善进排水处理设施，降低养殖用水损耗。
责任部门：区农业农村局牵头，区水利局、区海洋渔业发展服务中心、区发展和改革局配合。
完成时限：20xx年底取得明显效果；长期坚持。
（三）推进水肥一体化应用。在设施农业、蔬菜、果树等经济作物区，重点推广应用滴灌、微灌、喷灌技术。在家庭农场、农民合作社、种植大户等规模化大田作物区，完善水源到田间管道输水管网，根据水源条件、种植作物、面积等因素，因地制宜推广水肥一体化，积极引导应用高效灌溉、精准注肥、水分养分自动监测等设施和技术，实现水肥资源高效利用。
责任单位：区农业农村局牵头，区科技局、区林业发展服务中心配合。
完成时限：20xx年底取得明显效果；长期坚持。
（四）推广农艺节水技术。因地制宜推广节水灌溉模式，大力发展低压管道灌溉，提高田间灌溉水利用效率，推进传统粗放式灌溉模式向高效节水灌溉新模式转变。推广节水作物品种，筛选推广优质、高效、耐盐碱耐旱作物品种，推动由改良土壤适应种子向种子主动适应土壤转变。实施保护性耕作，采取深松镇压、划锄、覆盖保墒、合理施用生物抗旱剂等措施，减少土壤水分蒸发，提高土壤蓄水保墒能力。
责任单位：区农业农村局牵头，区科技局、区林业发展服务中心、区水利局配合。
完成时限：20xx年底取得明显效果；长期坚持。
（五）推进农业循环水利用。充分利用水库、池塘等收集天然降水，依据水稻等种养对象耐盐碱能力，选择微咸水（二河水）、沟渠水进行科学生产，提高节水能力。示范推广“三池两坝”、人工湿地等养殖尾水处理模式，充分利用排水渠、闲置塘等，构建集生态净化渠、沉淀池、生态塘等于一体的净化系统，对养殖尾水进行生态净化处理。积极推广种草、套养等多营养层级养殖模式和配合饲料替代幼杂鱼技术，科学调控池塘水质，实现高效集约养殖，提高水资源利用效率。
责任单位：区农业农村局、区海洋渔业发展服务中心牵头，区科技局配合。
完成时限：20xx年底取得明显效果；长期坚持。
（六）强化节水示范引领。加强节水技术推广创新，完善农业节水技术路线和技术模式。通过品种培优、品质提升和品牌打造，提升农产品竞争力和效益，示范带动节水农业增效、农民增收。以规模化种养基地为基础，依托现代农业园创建、农业生产托管，健全农业节水社会化服务体系，加快信息技术推广应用，加强技术指导和示范培训。
责任单位：区农业农村局牵头，区科技局、区林业发展服务中心、区水利局、区海洋渔业发展服务中心配合。
完成时限：20xx年底取得明显效果；长期坚持。
三、保障措施
（一）加强组织领导。各级各有关部门单位要充分认识发展节水农业对于推进黄河流域生态保护和高质量发展、保障粮食安全的重大意义，切实加强组织领导，强化责任落实，搞好协调配合，形成工作合力，共同推进节水农业发展。各镇人民政府、街道办事处作为责任主体，要抓紧制定具体实施方案，优化调整种养结构，落实到具体地块和农户，加强技术推广，合理确定区域节水目标、技术路线和发展模式，有重点、有计划、有步骤推进节水农业发展。（区农业农村局牵头，区科技局、自然资源和规划分局、区水利局、区海洋渔业发展服务中心配合）
（二）加大投入力度。各级各有关部门单位要加大节水农业发展投入力度，整合资源，形成合力，建立以政府为主导、社会共同参与的投入机制。要统筹利用高标准农田建设、水肥一体化、耕地轮作休耕、现代农业产业园、渔业产业发展等项目资金，鼓励和引导社会资本投资节水农业，加强农业节水工程和配套设施建设，提高节水农业发展水平。（区财政局牵头，区科技局、区水利局、区农业农村局、区海洋渔业发展服务中心配合）
（三）强化科技支撑。坚持产学研结合，建立政府支持推动、科技创新引领、企业示范推广、农民积极参与、社会广泛支持的机制，加强农业节水技术体系建设，提高服务能力。强化教学、科研和推广对接，加快现代高新技术的应用，研发推广简便易行、经济实用的新技术和新产品，为发展节水农业提供科技支撑。（区科技局牵头，区水利局、区农业农村局、区海洋渔业发展服务中心配合）
（四）广泛宣传培训。要采取多种形式，通过各种媒体开展节水农业宣传，增强群众的节水意识，形成全社会关心、支持、参与节水农业发展的良好氛围。通过科技下乡、示范观摩等方式，宣传普及节水农业技术，促进节水农业可持续发展。（区农业农村局牵头，区水利局、区海洋渔业发展服务中心配合）
为进一步加快我市电网建设，确保各类电网建设项目顺利实施，为全市经济社会发展提供安全稳定的电力保障，根据市人民政府《关于支持电网改革发展的实施意见》（政发〔20xx〕68号），结合我市实际，现制定市电网改革发展工作实施方案。
一、工作目标
加快推进全市各类电网工程项目实施，建设各电压等级协调发展的坚强智能电网，促进新能源电力上网送出，加快推进构建安全、可靠、清洁、高效的电力供应体系，提升全市电力用户“获得电力”水平，及时满足新增负荷用电需求，为全市经济社会发展提供安全可靠稳定的电力保障。
二、重点工作
（一）着力提升规划质量
1、统筹做好城市规划与电网规划。发改局要提前委托编制全市电网发展规划，作为电力发展规划的重要内容，纳入国民经济和社会发展规划、国土空间规划，在项目选址上与国土空间规划做好衔接，实现电网规划与国土空间规划协调一致。要将电网规划确定的变电站、开闭站站址，输配电线路走廊，电缆通道用地及电网设施保护区统一纳入各乡镇控制性详细规划或近期建设专项规划，并予以预留。对于新建铁路、公路、渠道、广播、通信等工程项目，相关业主单位要按照电网规划向发改局和国网市供电公司征求意见后实施，并预留输电线路通道。（责任单位：市发改局、市自然资源局，各乡镇人民政府，国网市供电公司）
2、建立健全电网建设前期协调机制。供电企业要在中长期电力规划的指导下，加强对全市各供电区域内电力负荷的预测，按照电力负荷发展的需要，制定电网建设项目计划，并提前向有关部门提出计划建设项目报建申请。对国家重点建设项目，供电企业要根据项目批复，加快配套电网的建设计划申报和规划建设，确保项目按期顺利实施。相关单位实施道路、桥梁、涵洞等建设，要充分采纳供电企业意见，预留电网工程规划位置。相关单位要支持电网发展建设的规划选址、路径方案选定等工作。（责任单位：各乡镇人民政府，市自然资源局、生态环境局分局、市水务局、市文旅局，国网市供电公司）
3、依法依规保护电网设施建设用地。工信局要对已纳入规划的变电站建设用地和输配电线路走廊予以严格保护，严禁任何部门、单位及个人擅自占用已列入规划和投入运行的电网设施用地、架空线走廊和电缆通道。新建电网建设项目取得建设项目用地预审与选址意见书后，工信局要根据建设项目用地预审与选址意见书和电网设施保护范围的要求，对依法需要确定的电网设施保护区进行公告。在公告明示的电网设施保护区内，严禁新建、扩建危及电网安全的建筑物、构筑物以及新种植危及电网设施安全的植物。架空输、配电线路走廊、杆塔基础和地下电缆通道建设不实行征地；杆塔基础使用的土地，建设单位应当按照有关规定给予相关权利人一次性经济补偿，该土地的权利人应当提供必要的便利。（责任单位：市发改局、市自然资源局、市工信局、市公安局）
4、严格执行电网规划调整审批制度。因国家重大建设项目确需占用电力建设项目用地、线路走廊等，应按照法定程序履行规划调整、审批及相关手续。非电网设施建设单位因建设需要，确需对已规划的电网设施用地及架空输、配电线路走廊和电力电缆通道的位置进行调整的，要征求电网建设单位意见，依法办理规划调整手续。（责任单位：市发改局、市自然资源局、生态环境局分局，国网市供电公司）
（二）高效推进电网建设
5、重点争取实施高等级输电线路工程。发改局要始终将高等级大容量电力外送通道作为实现新能源高质量发展的工程来抓。抢抓750千伏输变工程列入国家、省市电网公司“十四五”规划的有利契机，力争20xx年启动实施，为红柳泉风光储综合能源示范基地启动提供电力送出通道。同时，积极做好“陇电入沪”争取工作，力争以为起点的特高压输电工程尽快落地实施，进一步提升我市新能源电力送出能力。为解决后续新能源项目电力送出，积极向省、市能源主管部门和电力公司汇报，争取在红柳泉、花海、宽滩山、抽水蓄能等区域布局5座330千伏变电站（责任单位：市发改局，国网市供电公司）
6、将电网工程纳入重点项目管理。相关单位要将电网项目纳入年度重点项目管理，加强业务指导。供电企业通过政务平台提交审批手续，各相关单位应对电力建设项目实行并联审批，优化各类手续办理流程，缩短办理期限，营造良好建设环境，促进项目尽快实施。加快花海330千伏输变电工程相关前期手续办理，早日开工建成，为花海光电基地电力送出提供保障。加快实施昌马西风电场至莫高变330千伏输电线路、330千伏清泉变、变、110千伏花海变等间隔扩建工程、110千伏阳关变、镇等主变增容工程及康庄35千伏输变电工程，进一步提高区域供电能力和供电可靠性。（责任单位：市发改局、市自然资源局、生态环境局分局、市水务局，国网市供电公司）
7、科学做好电网建设项目用地保障。市自然资源局要将年度电网建设项目用地纳入土地年度利用计划，同时，明确电网建设用地补偿标准，严格按照《省人民政府关于省农用地区片综合地价标准的通知》（甘政发〔20xx〕41号）执行。供电企业要主动加强与自然资源、生态环境等部门的沟通联系，积极支持和配合做好征地拆迁、环境评价等工作。电网项目建设用地选址，输、配电线路路径选择时，要尽量避开永久基本农田保护区、水源保护区、重点文物保护区、自然保护区、生态保护红线、风景名胜区、居民聚居区、采矿区、学校和其他环境敏感区。确实无法避开的，要依照相关规定，及时报请有关单位依法审批。（责任单位：市自然资源局、生态环境局分局、市住建局、市文旅局，国网市供电公司）
8、更好保障农村电网建设需求。随着市乡村经济快速发展，农产品精深加工、农村文化旅游、现代化畜牧养殖等产业项目相继落地实施，居民生产、生活用电负荷、用电量逐年增长。结合实施乡村振兴战略，将农村配网升级改造工程作为重点民生工程，强化服务保障，着力解决乡村工商业电力设施不配套、用电负荷不足问题，全面提升保障乡村振兴电网建设需求能力，在推进农村产业发展时同步考虑电网设施配套建设需求，全力争取政策和资金支持，加快推进农村电网建设。供电企业要加大职责范围内的多回路电网配套、大用户主干线路、大负荷主变等项目投资，切实提升用户用电保障。（责任单位：市发改局，各乡镇人民政府，国网市供电公司）
（三）切实强化电力保护
9、进一步加大电力设施保护力度。供电企业要定期向工信局报送电力设施保护情况，遇重大或紧急事宜即时报送。工信局要会同相关单位加强协调联动，依法严厉打击电力设施保护区域内危害电网安全的违建、取土、开挖、爆破等违法行为，依法劝阻电力通道周围群众搭建彩钢房、施工棚、铺放果园地膜、修建公共设施、设置工商企业等行为，对已存在的隐患点，要督促权利人或管理人及时整改，排除障碍，确保群众的人身及财产安全，确保电网运行安全。（责任单位：市工信局、市自然资源局、市住建局、市公安局、市应急局，国网市供电公司）
10、加强消防安保领域联动协作。公安机关要加大对330千伏变电站、重要输电通道、电力调度大楼等重点部位的保护，指导供电企业完善突发事件处置预案，联合开展防暴处突实战演练。要督导供电企业完善企业内部治安保卫机构，充实保卫力量，指导开展保卫人员业务培训，提升单位内部安防能力。应急、消防管理单位、供电企业要加强联系沟通，深化应急联动协作，对供电企业预案编制、应急演练等工作给予指导支持，提高供电企业应急管理水平。每年要组织开展一次大面积停电应急演练。（责任单位：市应急局、市公安局、市工信局，各乡镇人民政府，国网市供电公司）
11、分级常态管控电力安全隐患。相关部门要将电力通道走廊内的安全隐患整治列入年度工作计划，对全市电力线路通道内违章施工、违章建筑、“三线”违章搭挂、树木、彩钢房等根据隐患程度实行分级管理。对于城区内发现的安全隐患，应急、工信、公安等相关部门要及时给予协助；对于各乡镇供电所发现的安全隐患，实行属地化管理，由各乡镇协助处置。（责任单位：市应急局、市工信局、市公安局、市住建局，各乡镇人民政府，国网市供电公司）
12、全力维护电力工程建设秩序。供电企业每年2月份前要向公安机关提交电网建设工程清单，每项工程建设前，及时向公安机关通报。公安机关要对电网项目落实“六统一”服务保障要求，指导做好人员驻地、施工现场和材料库房等场所的安全保卫工作，深入排查化解涉电矛盾纠纷，依法严厉打击电网建设过程中恶意阻挠、恶意讨薪、偷盗材料等导致工程受阻的违法行为，保障工程建设顺利进行。（责任单位：市公安局，国网市供电公司）
13、加强电力用户用电安全管理。加强用电安全宣传，在接到供电企业报备的各类客户侧安全隐患、缺陷后，相关部门要及时组织整改，供电企业提供指导服务，督促用户整改到位，保障供用电安全可靠。（责任单位：市应急局、市工信局，国网市供电公司）
14、依法依规开展树患消缺作业。针对存在的电网树线隐患，自然资源、住建等部门要会同供电企业组织开展树木通适度修剪，对景观有要求的行道树木或邻近景区的树木可派人现场指导修剪工作，确保涉电林木消防安全和树下行人生命安全得到保障。（责任单位：市自然资源局、市住建局，国网市供电公司）
（四）持续净化电力环境
15、建立重大项目信息共享机制。各单位要与供电企业建立重大招商引资项目常态化沟通、共享机制，及时与供电企业对接招商引资类项目的招标立项、用电规模及建设进度信息。供电企业要提前介入，全面掌握用户需求，约定双方责任界面，协助各部门开展用电前期咨询服务，全面拓展用电客户线上办电渠道，实现申请、派单、收资、报验全流程线上服务，有效压减用户办电环节、手续和时间，加快配套电网工程建设，为用户提供可靠的供电保障，确保招商项目有效落地，实现用电企业快接电、早用电。（责任单位：市发改局、市商务局、市工信局，国网市供电公司）
16、规范清理转供电环节加价。供电企业、相关单位要对重点转供电单位转供电环节电价政策落实情况进行常态化监管，供电企业要详细掌握并向有关部门准确提供转供电主体相关资料，积极宣传转供电环节电价政策，全力配合相关部门查处转供电环节的价格违法行为。（责任单位：市发改局、市市场监管局，各乡镇人民政府，国网市供电公司）
17、严厉打击窃电违法犯罪行为。公安机关和供电企业共同研究窃电取证方法、流程和标准，确保依法取得违法犯罪证据，提高打击效率。加强警企合作，建立健全警企联动工作机制，定期召开联席会议，部署开展专项行动。公安机关要根据收到的窃电线索，积极办理窃电案件和治安纠纷，严厉打击各类窃电违法犯罪行为，维护供电企业合法权益。供电企业会同各单位加大电力相关法律宣传，增强全民依法用电意识。（责任单位：市公安局，国网市供电公司）
（五）推动实施重大项目
18、加快完善基础充电设施。住建和自然资源部门要将充电设施作为新型城市基础设施纳入城区控制性详细规划，强化规划指导，按照《市加快充电基础设施建设促进新能源汽车推广应用实施方案（20xx-2025年）》，完善独立占地的充电基础设施布局，统筹安排集中式充换电站的土地供应。相关单位要优化充电基础设施的规划建设审批流程，加快手续办理速度。充电基础设施建设要按照市场化运作模式，谁投资、谁受益，鼓励吸引社会资本积极参与运营，相关单位要贯彻落实好中央、省上促进充电基础设施建设的相关政策，积极争取上级专项补助资金，加大对充电基础设施建设的支持力度。新建居民小区、商业大厦、大型停车场等要将供电线路敷设至充电设施规划区域（或预留敷设条件）。（责任单位：市住建局、市自然资源局、市发改局、市工信局、市财政局，国网市供电公司）
19、加快实施老旧小区电气化改造。住建部门要加强协调配合，做好老旧小区摸底及方案编制工作。供电企业要配合做好老旧小区现场摸排及电力设施接收方案的编制，做好拟接收电力资产的验收、管理及接收后居民客户的供电服务工作。要结合老旧小区改造，同步推进停车位电气化改造，综合考虑配套电力设施改造需求，积极争取中央预算内资金、地方专项债券等政策和资金支持。（责任单位：市住建局、市财政局，国网市供电公司）
20、推动新建项目清洁能源利用。各相关单位要指导开发企业在新建住宅小区、商业中心等采用城市集中供暖或清洁能源供暖，配套足额的电动汽车充电桩。供电企业要大力推进以电代煤、以电代油、以电代气、以电代柴工程的实施，提高全市清洁能源利用水平。对利用新型能源的单位，供电企业要积极争取在电价和配套电力设施方面给予优惠和项目支持。（责任单位：市发改局、市自然资源局、生态环境局分局、市住建局，国网市供电公司）
21、全力支持智慧型城市建设。加快推进电力行业信用体系建设，规范电力行业严重失信主体名单认定标准和程序，按照《全国失信惩戒措施基础清单》依法依规对电力行业严重违法失信主体开展联合惩戒。要积极引导企业和居民线上缴纳电费，通过线上渠道办理用电交费各项业务，提高电力用户线上缴费普及率，供电公司要加强与大数据中心一体化政务服务的对接，推动电力业务“一网通办”，满足用户一站式多元化用能需求。要推进楼宇智慧用能优化，加强节能设备监测，探索“互联网＋节能”服务新模式，及时向重点用能单位提供政策解读、技术推荐、节能诊断等服务。（责任单位：市发改局、市工信局，国网市供电公司）
22、做好两保户免费电费兑付工作。认真落实居民阶梯电价免费用电惠民政策，各乡镇要配合民政部门准确提供城乡低保对象和农村特困人员基础信息，积极配合供电企业开展免费电费兑付工作，确保减免电费资金全额清退到位。（责任单位：市民政局，各乡镇人民政府，国网市供电公司）
（六）加大财政支持力度
23、积极扶持重大电网建设项目。对于纳入市重点项目管理的电网建设工程，要按有关规定享受重点工程项目规费减免等相关优惠政策。确需减免行政事业性收费的，按收费事项的管理审批权限报批。（责任单位：生态环境局分局、市自然资源局、市住建局、市交通局、市财政局，国网市供电公司）
24、有效降低电网日常运维成本。协调做好电网工程与市政建设衔接，对电网企业日常生产经营中的通道治理、抢修运维等工作，有关单位要比照市政设施建设维护，对电网建设项目涉及占道挖掘、占用城市绿化的，要依法依规减免相关费用。供电企业按照要求办理开挖手续，因占道挖掘、占用城市绿化损坏城市道路和绿化设施的，要按照先施工后恢复的原则，由专业部门恢复原状，并由主管部门验收通过，费用标准按财政评审结果执行。（责任单位：生态环境局分局、市自然资源局、市住建局、市财政局，国网市供电公司）
（七）提供电力可靠保障
25、构建新型电力系统。供电企业加强与发改部门沟通交流，全力配合开展第二条特高压直流规划前期论证和昌马抽水蓄能电站等重大项目前期工作。做好源网规划和项目实施统筹衔接，全力支撑市“十四五”新能源规划落地实施，全面助力按期实现“双碳”目标。(责任单位：国网市供电公司，市发改局)
26、保障重大项目电力可靠接入。供电企业要提前对接市重大项目建设，施行重大项目用电专人客户经理制，全面做好供电服务，优化配置电网资源，确保配套电力供应与重大项目同步建设、同时投产，以全面优质供电服务支持地方经济社会发展。(责任单位：国网市供电公司，市发改局)
27、促进电力设施与城市建设协调发展。供电企业要充分对接城市规划和发展需求，加强现有变电站供电能力诊断分析，提前做好城市配电网项目储备并纳入城市规划，高效、有序推进项目落地实施。要加强城市配电网升级改造，积极实施业扩工程，实现电力设施与周边环境和谐统一、协调发展；要高效有序做好电力线路迁改的方案评审、竣工验收和现场配合工作，要统筹停电计划管理，通过“一停多用”最大限度减少重复停电，提高辖区电网安全稳定运行水平。(责任单位：国网市供电公司，市自然资源局、市工信局、市住建局)
三、保障措施
（一）强化组织领导。发改局作为电网发展建设的牵头单位，要做好电网发展规划、项目审批等工作，推进电网项目建设，确保电网规划落地，电网项目顺利实施。工信局作为电力设施保护的牵头单位，要建立健全电力设施保护协调机制，强化信息互通，及时协调解决相关问题，切实加强电力设施保护。
（二）强化协作配合。发改、工信、自然资源、公安、应急、水务、交通、市场监管等部门要加强与供电公司的日常工作联络，建立政企对接联系机制，定期召开联席会议，加强日常工作联络，及时沟通和协商解决问题，形成政企联动、合力推进的工作格局，有效推进电网发展各项工作任务落实落地。
（三）强化督查问责。加大对电网建设发展工作的督促检查力度，对工作不力、推诿扯皮，不能按期完成任务的，给予通报批评，对故意阻碍电网建设，严重影响电网建设进度的，要严肃进行问责，确保全市电网建设顺利推进，为全市经济社会发展提供保障。
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