为加快推进无差别“一窗受理”改革，深化制度创新，加快流程再造，提升全镇政务服务水平，根据省政府办公厅《关于在各级政务服务大厅全面推开无差别“一窗受理”改革的通知》、《市无差别“一窗受理”改革工作实施方案》和《县无差别“一窗受理”改革工作实施方案》要求，结合工作实际，制定本方案。
—、工作目标
紧紧围绕全省“一窗受理•一次办好”改革工作主线，整合优化政务服务资源，进一步深化政务服务标准化建设，按照“受审分离”原则，科学合理设置一窗服务领域，建立“前台一窗受理、后台分类审批、统一窗口出件”政务服务模式，20xx年12月底前在镇政务服务大厅全面推行无差别“一窗受理”服务模式，综合受理窗口受理区域内全部办理事项，让群众和企业办事“进一扇门、跑一个窗、办所有事”，企业和群众办事便利度、获得感、满意度显著增强。
二、工作范围
镇便民服务中心政务服务大厅。
三、工作任务
（一）强推事项进驻。按照“三集中、三到位”要求和“应进必进”的原则，进一步推动依申请政务服务事项（行政许可、行政确认、行政给付、行政奖励、行政裁决、其他行政权力）及依申请公共服务事项进驻实体大厅，为企业和群众提供“一站式”服务。按照“应上尽上”原则，将依申请政务服务事项全部纳入一体化政务服务平台运行，实现线上线下“大厅之外无审批”。积极做好上级政府下放事项承接或代收件，根据下放权限将承接事项纳入受理、办理或帮办代办范围。
（二）科学划分领域。在推进事项进驻的基础上，开展流程再造，打破市场准入、投资项目建设、社会事务等各类政务服务事项固有受办模式，整合审批服务链条上的相关部门和窗口，按照“受审分离”的原则优化实体大厅布局，科学设置综合审批服务区，实现审批服务无差别“一窗受理”。人力资源社会保障、医保、民政、退役军人等重点领域部门，结合本部门业务工作，设置专业服务领域，实现“一窗通办”。
（三）优化窗口设置。
1.综合受理窗口。按照业务办理特点，合理划分事项领域，按领域设置统一的事项综合受理窗口，提供业务咨询、综合受理、按责转办等服务，确保任何一个综合窗口能够受理本领域的任何一件事项。有条件的，可打破领域限制，设置全领域综合受理窗口，推进全领域无差别“一窗受理”。“一链办理”事项，可在综合审批领域设置专门的“一链办理”窗口。
2.统一出件窗口。除即办件（前台通办）外，办理结果文件由出件窗口统一出件，鼓励引导办事群众和企业选择证照寄递服务。
3.帮办代办窗口。在政务服务大厅靠前位置设置帮办代办窗口，配置帮办代办人员，按照自愿委托、无偿服务、便捷高效的原则，将所有窗口服务事项全部纳入帮办代办服务范围，为企业和群众提供引导咨询、材料准备、网上申请、辅导填写、免费打印复印等帮办代办服务。
4.其他辅助窗口。结合政务服务“好差评”要求，设置“找茬”服务等其他辅助窗口，为企业和群众提供综合性咨询解答、意见收集、投诉处理等服务，收集研判企业和群众反映集中的痛点、难点问题，为流程再造和优化服务提供意见建议。
（四）深化事项梳理。
1.明确和拆分“一窗受理”事项。分领域梳理进厅服务事项，明确实行无差别“一窗受理”的事项和权力类型，按照“最小颗粒度”要求拆分办事层级、细化办事情形，形成“颗粒化”的“一窗受理”事项清单，方便群众和办事人员检索、申办和受理。
2.编制“一窗受理”服务指南。明确“一窗受理”事项的受理条件、受理内容、申报材料及标准、办理流程等，消除兜底条款，制定综合受理业务手册。以受理条件唯一性为标准，提供受理清单和样本，编制办理流程图（表），充分利用信息化手段，做到申请材料表单化、审查材料可视化、办事指引清晰化，为前台受理人员提供精准、具体的受理指引，满足群众实际办事需求。
3.梳理“一链办理”事项。在推动事项进驻、事项标准化和省市县已经确定“一链办理”事项清单的基础上，继续梳理新的“一链办理”事项，解决事项互为前置、群众多次跑腿的弊端。
（五）建设服务队伍。
1.增强“一窗受理”工作力量。优选服务意识强、业务素养高的业务骨干，充实到综合受理窗口；鼓励借鉴先进地区做法，提升服务标准化水平。强化队伍管理，建立“一窗受理”工作人员奖惩激励机制，为“一窗受理”改革提供人才保障。
2.提升“一窗受理”人员服务能力水平。充分整合利用各类资源，积极釆用集中培训、岗位轮训、专题讲座、视频教学、现场指导、岗位练兵等形式，加强业务技能培训，推动队伍向“全能型”转变，建设高素质、复合型的窗口人员队伍。
（六）强化信息支撑。
1.完善“一窗受理”系统。按照省市县部署，进一步完善提升政务服务平台功能，深化“一窗受理”系统的应用，原则上政务服务大厅进驻的窗口及事项均纳入“一窗受理”系统，实行统一管理，实现“一号申请、一网通办”。
2.畅通网上办理渠道。企业和群众可以通过网上政务服务大厅进行申报，“一窗受理”系统自动分发至相关部门单位办理，线下由综合窗口负责收件。
3.强化数据支撑。依托全省信息系统整合共享工作成果，配合推进“一窗受理”平台与各类业务办理系统的数据对接，实现信息、材料的网上核验和共享共用；加快电子证照和电子签章在业务受理、审批环节的应用。
4.完善自助办理区。配备各类自助服务终端，整合各部门单位适宜在自助终端上办理的事项，方便企业和群众24小时自助查询、登记和办理。
（七）健全评价机制。全面落实政务服务“好差评”制度，将办事群众评价结果纳入对部门单位和工作人员的绩效考核建立“服务好不好、群众来评判”的监督考核体系，实现现场评价“一次一评”，网上服务“一事一评”，社会各界“综合点评”，政府部门“监督查评”。健全评价结果数据综合分析和应用机制，针对群众意见大、反应强烈的问题，及时调查研究、整改解决，倒逼各部门改革创新，进一步再造“一窗受理”办事流程，提升窗口服务能力，增强群众办事满意度。
四、保障措施（dxc563.com 大学生范文网）
（一）加强组织领导。各部门要切实提高思想认识，加强组织领导，精心部署谋划，狠抓工作落实。镇政务服务部门要发挥好牵头作用，细化落实措施，因地制宜稳步推进，扎实做好窗口改造提升、业务流程优化、工作培训等工作。
（二）加强协调配合。各部门要认真搞好配合，保障政务服务事项“应进必进”“应上尽上”，加强业务指导和人员培训。各专业领域部门单位要尽快完成综合窗口的设置和“一窗受理”。各政务服务部门要加强交流互动，相互学习借鉴，共同提升“一窗受理”改革成效。
（三）强化工作督导。加大对“一窗受理”改革的专项督查力度，综合办公室定期调度督导，对工作不力、推进缓慢的单位予以通报，督促限期整改，确保“一窗受理”改革工作落到实处、取得实效。
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为认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》(和中共省委办公厅、省人民政府办公厅《关于深化综合行政执法改革的实施意见》（委办发〔20xx〕46号）及省人民政府办公厅《关于推进乡镇（街道）综合行政执法工作的通知》（政办发〔20xx〕51号）等文件精神，积极推进镇综合行政执法改革，实现“一支队伍管执法”，加快推进镇域治理体系和治理能力现代化，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、工作目标
在基层治理四平台基础上，持续推进行政执法权限和力量向基层延伸和下沉，在镇开展试点，积极探索健全基层综合行政执法体系，努力构建执法分工边界清晰、执法队伍统一指挥、执法机制高效协同、执法手段智慧升级的“综合行政执法+专业领域执法+联合执法”的执法体系，贯彻“先立后破、不立不破”、“依法下放、宜放则放”和“成熟一批、赋予一批”的原则，确保接得住、管得好、有监督，坚持积极稳妥、有序推进，努力实现基层“一支队伍管执法，全面提升基层执法规范化水平。
（一）20xx年底前，着力构建“大综合一体化”行政执法指挥体系，强化镇执法队伍的统筹调度、指挥协调。镇行政执法改革取得重大进展，行政执法协调指挥体系有效运行。
（二）20xx年底，镇综合行政执法事项达到25%以上，与乡镇（街道）权力清单和审批许可事项匹配率达到80%以上。
二、主要内容
（一）实施范围和步骤。坚持依法下放、宜放尽放、分批下放的原则，将基层治理迫切需要、与生产生活密切相关、专业技术要求适宜且能有效承接的执法权限赋予试点镇统一行使。依据上述原则，并结合工作实际，镇人民政府集中行使涉及到市容管理、自然资源、市政公用、城市绿化、市场监督、生态环境、应急管理、消防救援等20个领域542项法律、法规、规章规定的全部或部分行政处罚权（具体事项详见附件）及相关行政检查权、行政强制权。涉及作出责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等重大行政处罚决定的案件，仍由县（区）级行政执法部门依法管辖。具体内容包括：
1．城市市容和环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权及相关行政检查、行政强制措施权；
2．自然资源管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权及相关行政检查、行政强制措施权；
3．城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权及相关行政检查、行政强制措施权；
4．市政公用管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权及相关行政检查、行政强制措施权；
5．市场监督管理方面法律、法规、规章规定的对室外公共场所无照经营违法行为的行政处罚权及相关行政检查、行政强制措施权；
6．公安交通管理方面法律、法规、规章规定的对侵占城市人行道违法行为的行政处罚权及相关行政检查、行政强制措施权；
7．环境保护管理方面法律、法规、规章规定的对社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、城市饮食服务行业违法排污行为的行政处罚权及相关行政检查、行政强制措施权；
8.发展改革石油天然气管道保护管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权及相关行政检查、行政强制措施权；
9.教育管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权及相关行政检查、行政强制措施权；
10.经信管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权及相关行政检查、行政强制措施权；
11.应急管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权及相关行政检查、行政强制措施权；
12.防震减灾管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权及相关行政检查、行政强制措施权；
13．气象管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权及相关行政检查、行政强制措施权；
14．水行政管理方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权及相关行政检查、行政强制措施权；
15．人防（民防）管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权及相关行政检查、行政强制措施权；
16．历史建筑管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权及相关行政检查、行政强制措施权；
17．房地产管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权及相关行政检查、行政强制措施权；
18．农村环境卫生管理方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权及相关行政检查、行政强制措施权；
19．林业管理方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权及相关行政检查、行政强制措施权；
20.消防管理方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权及相关行政检查、行政强制措施权；
除上述领域外，纳入全省综合行政执法事项目录，经市、县政府统一公布的行政处罚权及相关行政检查、行政强制措施权，以及地方立法新设或增设由综合行政执法部门行使的行政处罚权及相关行政检查、行政强制措施权，在县政府发文明确划转并公布后，同步赋予试点镇人民政府，由其在所辖行政区域内行使。
（二）执法机构设置、人员配备和管理
1、机构设置。坚持重心下移、力量下沉、保障下倾的原则，
整合辖区现有站、所、中队执法力量，成立镇综合行政执法队，具体承担辖区内综合行政执法工作，在当地党委政府的领导下，以镇人民政府的名义开展行政执法工作。按照有关法律法规和规章的规定相对集中行使行政处罚权及相关行政监督检查、行政强制职权，并接受县综合行政执法局和各相关主管部门的业务指导与监督。
2、人员配备和管理。按照责权利相统一、人财事相配套以及属地管理的要求，由乡镇统一指挥协调，具体安排如下：
（1）镇班子分管领导兼任镇综合行政执法队队长，镇合理调配部分行政编制人员充实镇综合行政执法队，并按规定领取执法证。
（2）县综合行政执法局所属镇中队部分人员划转至镇综合行政执法队。县应急管理局及县消防救援大队实行不定期派驻，其派驻干部履行日常监管、业务培训指导等工作职责。派驻要求为每周至少安排1-2天时间参与镇综合行政执法队日常工作。同时办公场地定于县综合行政执法局中队所在地。
（3）执法队设置实施以乡镇管理为主的双重管理体制，其考核工作由乡镇牵头，会同主管部门共同开展。有关主管部门派驻的综合执法人员，其编制、人事和工资福利关系保留在县级主管部门，党组织关系、日常工作等其它方面全部纳入乡镇管理，相关负责人由主管部门书面征求乡镇意见，同意后进行任免。
（三）执法指挥协作机制。综合行政执法队在所在镇党委政府领导下，由“基层治理四平台”统一指挥协调，以镇人民政府名义开展执法，构建“综合行政执法+专业领域执法+联合执法”的基层执法体系。
明确业务主管部门与镇人民政府在信息共享、执法协助、业务培训、技术支持、举报受理、案件移送等方面的协作配合责任。镇人民政府查处的违法案件，需要有关部门进行专业鉴定，或提供审批资料的事项，有关部门应积极配合，及时提供有关资料；需补办有关审批手续的，在查处时应当通知有关部门补办相关手续。当镇人民政府与相关部门对违法案件处理发生争议，县综合行政执法局要配合协调解决，无法形成协调意见的，由县人民政府协调决定。
（四）日常执法保障机制。坚持党建引领、党建先行，打造一支思想上“忠诚、担当”，业务上“规范、高效”的综合行政执法队伍。镇要根据综合行政执法规范化建设标准，进一步加强综合行政执法队办公场所、执法车辆、执法装备等硬件建设，深入推进执法规范化建设。配备法制审核人员，为行政执法案件查处、重大行政执法决定合法性审查、行政复议、诉讼等法律事务提供服务。县综合行政执法局和涉及事项下放的县级职能部门加强协调指导。
镇综合行政执法工作经费由财政予以保障。严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度，行政处罚中收缴的罚款、没收的违法所得和没收财物拍卖的款项，按规定全额上缴国库。
建立综合行政执法警务保障制度，依法保障综合行政执法活动，对以暴力等手段妨碍执法人员依法执行公务的行为，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规严肃查处，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
三、组织实施
（一）加强组织领导
以县综合行政执法局、县委编办、县司法局为牵头单位，县人社局、县委组织部、县财政局、镇等单位作为成员单位，统筹、协调、指导镇综合行政执法改革试点工作。镇建立工作专班，负责承接具体事项。县级有关部门加强支持配合，明确改革配套政策，支持深化综合行政执法改革工作。
（二）明确工作责任
各部门在县委县政府领导下，按照职责分工做好镇综合行政执法改革试点工作。县委编办负责做好因综合行政执法改革涉及的机构编制相关事项保障工作，牵头调整权责清单，做好权责边界梳理；县综合行政执法局负责基层综合行政执法试点实施方案起草及审核报批、事项梳理、执法工作衔接指导等工作；县司法局负责执法主体及人员执法资格的审查监督、研究拟订建立基层综合行政执法协作配合、疑难会商等制度；县财政局负责综合行政执法工作经费保障工作；县人社局负责建立健全综合行政执法改革有关人事管理制度。镇和其他有关部门各司其职，相互配合，积极稳妥地推进改革相关工作。
（三）严肃工作纪律
改革试点期间，各相关部门继续按照现有的职责分工，认真履行职责，切实做好干部职工的思想政治工作，确保各项工作上下贯通、运转顺畅，防止出现思想混乱、队伍涣散、工作断档现象；严格执行机构编制、组织人事和财务工作纪律，严禁在体制改革试点过程中超编进入、超职数配备领导干部、突击提拔干部，严防国有资产流失；严禁干预有关部门的机构设置和人员编制配备。对违反规定的，严肃查处，追究责任。
为进一步深化“放管服”改革，根据人力资源社会保障部关于开展“人社服务快办行动”的通知要求，切实提高我县工伤认定、劳动能力鉴定、工伤待遇支付全流程工作效能和服务水平，实现常态化工伤保险公共服务领域“一次办好”，切实增强企业和群众的改革获得感，根据市委改革办、市人社局、市公安局、市卫健委《关于印发工伤保险“一件事”改革实施方案的通知》（人社发〔20xx〕7号）精神，结合工作实际，制定本工作方案。
一、工作目标
以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，落实“换位思考、有求必应”的主动服务理念，聚焦企业和群众在办理工伤认定、劳动能力鉴定、工伤待遇支付等业务中遇到的“难点、堵点、痛点”等问题，进一步优化工作流程，创新工作思路，通过关联事项“打包办”、高频事项“提速办”、所有事项“简便办”，实现多项工伤保险业务申请材料统一提交、数据信息归集共享、不同事项联动办理、办理结果及时反馈的“一件事”服务模式，进一步为企业群众提供更加优质便捷高效的服务。
二、适用范围
（一）涉及内容。工伤认定；劳动能力鉴定；工伤保险待遇支付。
（二）适用对象。我县企业、机关事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户的职工或雇工。
三、主要任务
（一）流程再造“简便办”。全面梳理工伤认定、劳动能力鉴定、工伤待遇支付工作流程，按照“减次数、减材料、减环节”的要求，进一步优化流程，提高效率。开发完善以网上申报、即时推送、线上审核、档案归集和快速检索为主体的五段式工伤保险一体化信息系统，实行信息直报、结果共享，通过数据读取，自动生成各类文书，从而实现足不出户即可完成申请，以数据的多跑路，实现群众的少跑腿。
（二）业务打包“提速办”。将“工伤认定、劳动能力鉴定、工伤保险待遇支付”三项业务打包为“一件事”办理，对普通案件，原则上自受理申请之日起30日内作出工伤认定决定，简易案件7日内作出工伤认定。劳动能力鉴定结论自申请之日起30日内作出。工伤保险待遇自受理之日起15个工作日支付到位。
（三）早期介入“提前办”。职工发生伤害就诊时，单位可在工伤保险定点医疗机构窗口申报工伤，工作人员将有关信息录入系统并推送至人社部门。人社部门共享材料后，工伤认定业务股室即时启动案件调查。对于简易案件在职工出院前完成工伤认定，并将有关文书推送至定点医疗机构，在职工出院时由工伤保险基金实行即时联网结算。
（四）搭建平台“同步办”。搭建人社“一件事”平台，通过对工伤职工申报材料实行归档管理，同步建立检索机制，同步建立电子档案，与纸质文件有效综合，实现工伤档案信息化“一人一档、一件事一档”，确保原始信息记录的完整性和安全性。
四、办理流程
（一）申报。单位、职工或其近亲属填写《市工伤保险“一件事”申请表》后，可通过网上、工伤保险定点医疗机构窗口或政务服务大厅窗口申报工伤。
（二）受理。申请人将填写的《市工伤保险“一件事”申请表》，同申报材料一并扫描上传至社保一体化信息系统，人社部门工伤认定业务股室通过人社“一件事”平台获取住院申报材料，实现数据结果外部共享，符合受理条件的，在规定时限内依法受理。
（三）审核。人社部门工伤认定业务股室受理申请后，对申报材料进行审核，若需要其他联办单位提供所需材料，及时通过人社“一件事”平台与相关单位联系，实现材料共享。工伤认定决定做出后，同步推送至社保一体化信息系统，劳动能力鉴定与工伤保险待遇支付经办机构按规定即可通过有关材料开展劳动能力鉴定和待遇支付工作。劳动关系业务部门通过社保一体化信息系统提取工伤认定结果，实施劳动关系监督。
（四）办结。认定工伤决定书和劳动能力鉴定结论书做出后，分别于20日内当面或邮寄送达。
五、职责分工
县委改革办负责统筹协调和监督落实。
县人力资源社会保障局牵头负责工伤“一件事”推广实施和部门间沟通协调。
县公安局负责对工伤认定调查中涉及的道路交通事故提供正式法律文书；对治安刑事案件中造成人身伤害的情况，依法协助提供公安机关掌握的与工伤认定有关的证明材料。
县卫生健康局负责工伤保险定点医疗机构依法提供受伤害职工住院病历材料；工伤定点医疗机构设置工伤认定申报窗口，实施医疗费用联网结算。
六、有关要求
（一）加强组织领导。积极开展公共服务领域的“放管服”改革，是各部门服务大局、服务群众的重要措施。各联办单位要加强沟通、全力配合、密切协作，进一步提高政治站位，加强组织领导，狠抓工作落实，建立健全工作调度推进机制，确保各项改革举措落到实处。
（二）加快工作进度。按照“县直先行、全县推开”原则，抓好工伤保险一体化信息系统运行维护，推行通过工伤“一件事”平台申报业务，持续优化办理流程，实现全县范围内工伤“一件事”线上和线下、外部和内部的双线联办、结果共享。
（三）强化舆论宣传。各联办单位要采取多种形式，充分利用报纸、广播、电视、网络、新媒体等载体，及时做好政策解读，广泛宣传工作进展情况、典型做法、实践成效,积极加强正面引导,营造良好的舆论氛围。
为了确保工作或事情能高效地开展，我们需要事先制定方案，方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。那么应当如何制定方案呢？以下是小编为大家收集的中学学生社团建设实施方案，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
一、指导思想
组织和开展学生社团活动是全面实施素质教育的重要手段，是适应新课程改革的一大举措，是培养学生能力的重要途径。通过丰富多彩社团活动的开展，能够开阔学生视野，陶冶学生情操，启迪学生思维，发展学生个性特长，全面提高学生素质。同时活跃校园生活，促进学风和校风的'优化，推动校园文化建设和精神文明建设。
二、社团类别
经过几年的建设与完善，陆渡中学的社团组织日趋完善，初步形成了十大社团，本学期学校将重点突出抓好以下社团：
1、“嘉则”文学社（负责人：xx）
活动时间：周四第八课
活动地点：学生阅览室
2、“彩墨”书画社（负责人：xx、xx）
活动时间：周四第八课
美术社活动地点：美术教室
书法社活动地点：三楼教室3
3、“梦之幻”舞蹈队（负责人：xx）
活动时间：周四第八课
活动地点：舞蹈房
4、校合唱队（负责人：xx）
活动时间：周二第八课
活动地点：音乐教室
5、田径队（负责人：xx）
活动时间：周四第八课
活动地点：田径场
6、篮球队（负责人：xx）
活动时间：周四第八课
活动地点：篮球场
7、健美操队（负责人：xx）
活动时间：周三第八课
活动地点：舞蹈房
8、主持与朗诵社（负责人：xx）
活动时间：周四第八课
活动地点：四楼教室二
9、科技社（负责人：xx、xx）
活动时间：周四第八课
活动地点：四楼教室一
10、电子小报社（负责人：xx、xx）
活动时间：周四第八课
活动地点：电脑房
三、组织领导（社团联合会）
会长：xx
副会长：xx
成员：xx、xx，另各班的班长和团支部书记。
四、社团活动基本要求
1、社团活动开展前要制定活动计划，每周活动不少于一次，社团联合会将不定期对开展的活动质量进行检查。
2、社团每次活动结束后，社团负责人、学生代表须认真填写《学生社团活动登记表》，并及时交社团联合会存档。
3、每学期结束后，各社团应对本学期工作进行书面总结，并交社团联合会存档。
4、每学期未，社团联合会根据各社团活动情况，评选出优秀社团，社团活动先进个人给予奖励。奖励方式：通报表扬、证书、奖品等。
5、各社团活动如使用学校场地、设施，请注意维护场地整洁，爱护设备，使用后注意关闭水、电、锁好门窗。
为进一步推动素质教育，实现学校特色办学、学生多元化成长以及教育均衡发展的目标，建设健康、文明、和谐的现代化校园文化，根据教育局指示精神，我校决定广泛开展以“学生社团建设”为重点的校园文化活动以落实双减政策。结合我校工作计划工作重点，制定本方案。
一、指导思想
教务处、政教处要按照学校班务会精神，在领导班子和学科组中开展广泛的宣传和发动，使师生真正认识：学生社团建设以及社团活动的组织开展是校园文化建设的重要组成部分；是展示校园文化内涵的有机载体；是实施素质教育、创建特色学校的有效途径；是学校实现自身内涵发展的必要手段；是激发学生活力、培养创新精神、张扬个性魅力、营造文化氛围的新型教育模式。班子成员、各科室要将此项工作纳入学校日常教育教学管理范畴，将其作为校园文化建设的核心内容和最佳切入点，真正列入学校工作的议事日程，予以高度重视并抓好落实，力求实效。
二、基本原则
1.坚持立足实际、扬长避短、突出特色、持续发展原则。
根据本校实际情况，充分研究论证，制定切实可行的方案，充分发挥自身的资源以及人员的优势，倾力打造特色社团。努力做到重点建设、重点发展，力争建就建出特色，抓就抓出成果。切忌面面俱到、盲目发展、肤浅敷衍、短期行为。让学生社团建设工作有根有据，实现真正意义的'梯次推进、可持续发展。
2.坚持分类选拔、优先发展、自主参与、全面参与原则。
根据学校发展实际，学生社团组建优先保证音体美社团和小作家社团。保证大多数社团由对某一方面感兴趣的同学联合组成，人数有一定保证，争取使全校学生都加入到社团组织活动中。班主任协助指导教师负责人组建好社团。通过学生的参与，实现学生的自我教育、自我管理和自我创新。
三、组织管理
1.加强组织领导。学校成立社团活动领导小组，由张廷成校长任第一责任人，分管德育副校长任副组长，全体班子成员构成。实行领导和环节干部带团制，分管德育教学干部均要带管社团。并实行每周检查制度。
2.加强计划管理。将社团活动纳入计划，有序实施。学校将学生社团组建工作纳入工作计划，政教处负责实施方案的制定、社团的组建、各项制度的健全、指导教师的确定和活动过程的管理、档案资料的收集整理、经验教训的总结反馈等。使各项工作科学有序的展开。严禁无章无法，无组织无规划。不断促进学校社团活动的规范化、制度化，提升社团活动质量。
3.加强过程监督。学校社团活动领导小组每周定期深入社团，检查指导活动开展情况，保证社团活动的良好秩序。将活动实施过程纳入班级和社团负责人的工作考评，每学期考评一次。
四、活动步骤活动规划（每学期分四个阶段进行）
第一阶段：二月末，筹备启动。充分发掘本校资源优势，确立着眼点、重点、亮点，确定主抓人员，开始组建学生社团。
第二阶段：三月上旬，制定计划。制定具有本校特色的、符合学校学生特点的《学生社团建设实施方案》和个人《社团活动计划》。
第三阶段：三月中旬—七月上旬，组织实施。按计划组织活动。
第四阶段：七月中旬，验收评比。结合校园文化建设工作，学校将组织开展社团活动展示，评比优秀社团。
五、几点要求
1.科学构建。要健全活动组织机构，实行负责人制。学校二——六年级师生全员开展社团活动。社团负责人要扎实有效的开展活动，学校要求每周四第七节课全校开展社团活动。除班主任外，每位任课教师均要带团，不提倡合作带团。跨课教师以所任主课课程年级对待。
2.加强管理。各社团要制定好的计划，力求具体可行、可操作、可考评、可持续。
3.完善档案。各社团要加强活动组织过程的档案管理。负责人管理该组活动档案。档案内容应该包括：组建过程资料（包括活动记录、各学生社团成员名单等）、学校实施方案、各种相关的制度措施、各社团指导教师的活动计划以及各项活动的策划方案、教材、活动过程资料（活动记录、图片、音视频资料等）、活动总结。
4.保证投入。加大社团活动投入。学校对学生社团工作给予大力支持，提供必要的活动空间，给与必要的经费，添置必须的活动器材，保证各项社团活动正常有序有效开展。
5.质量考评。对全校社团实施质量跟踪考评。每学期对社团给予等级评价。一级社团3个，二级社团10个，其它为三级社团。评出三个级社团赋分1-5分(5分，一级社团4-5分，二级社团3分，三级社团1-2分，结果计入教师量化考评教学工作二级指标之中。)。对一级社团给予一定的物质奖励。参评社团学生人数少于15人的不予参评定级。
一、活动目的
全面贯彻党的教育方针，充分体现我校的办学特色和办学理念，以育人为宗旨，全面实施素质教育为核心，以培养学生的实践能力和创新精神为重点，以社团活动为契机，丰富校园课余文化生活，激发学生学习兴趣，促进学生多元化发展，切实减轻学生的课业负担。满足学生运动技能，艺体素质，心理素质和社会适应能力发展的需要，促进学生个性的健康发展，塑造健全的人格，形成有利于促进学生健康成长的校园特色文化，不断提高学生的综合素质，让实验中学真正成为每个学生成长、成功的摇篮。
二、活动目标：
1、通过组织多种社团活动，使学生可以根据自己的兴趣和爱好，自主地、有选择地参加书画、文艺、体育、计算机等方面的活动，以发展他们的兴趣和特长。
2、通过组织学生参加多种实践活动，使他们课内所学到的知识得到巩固和加深，同时获得更多展示的平台，增强自信心和表现力，为他们掌握课内基础知识提供广阔的智力背景。
3、培养学生健体审美能力，增长知识，发展智力，让学生在活动中学有所乐，学有所获，学有所用。
4、通过引导学生参加富有教育意义的.活动，使他们受到良好的思想品德教育，丰富校园文化。
5、通过组织学生参加有益的文娱、体育活动，获得科学的休憩，使他们生活愉快，身心健康。
三、活动原则
坚持鼓励引导和学生自主选择相结合的原则。学生是社团活动小组的主体，原则上可根据自己的兴趣、爱好和需要，自愿地选择活动项目，但限于场地设施和教师因素，只能预先规定好各班人数，指导教师和班主任应根据学生的特长实际和意愿做好引导分组，严格控制人数。活动由各级部主任负责组织学生报名工作，班主任具体落实负责动员、报名、管理、监督；对本班学生兴趣、爱好进行调查了解，每位学生最多报一项。学生对要参加的社团活动小组要有充分的了解，对相应的项目最好有一定基本功。
四、活动要求
为确保活动正常有效地开展，做到计划、组织、辅导、活动内容的落实，学校从人员、时间、制度等方面加强管理，具体要求如下：
1、每个活动小组负责人制定切实可行的培养目标，每学期制订活动计划，每次活动应严格按计划精心组织，并认真做好相关活动记录。
2、社团活动小组成员必须按规定时间、地点参加活动，不能无故缺席。活动课前5分钟的预备时间，教师要带领学生准备活动器材等，及时到位。
3、指导教师要做好活动期间的常规教育和管理工作，建立点名制，记录每次学生参与情况，要加强与班主任的联系，不可随意让学生退出活动班组。社团活动做好活动室内物品保管、门窗关锁工作。
4、班主任协助指导教师管理学生参加社团活动出勤与纪律，学生在社团小组的行为表现纳入班级常规管理。
5、学校将对各担任社团活动小组的指导老师进行科学合理的评价。社团活动过程中要注重学生兴趣的培养，让学生尽情展现自我是我们学校社团活动开展的宗旨，也是我们的目标。因此更注重过程性评价和活动成果展示，辅导老师平时要注意收集学生作品，并采取创造性方式展示学生的活动成果，学校也将适时组织活动成果汇报展示会。同时，指导老师也要组织学生积极参加各级各类比赛并获得好成绩。
6、每次活动前指导教师一定要备好课，活动课教程要体现理论与实践相结合、循序渐进的特点，同时更贴近学生生活经验及兴趣，学期末学校将组织活动课教程评比活动，评比结果记入教师年终考核。
五、活动内容
活动项目确定符合“八个性”：一是多样性，满足不同特长、不同兴趣、不同层次学生发展的需要；二是专业性；三是艺术性；四是健身性；五是趣味性；六是学科性；七是渗透性，八是教育性，所有的活动都坚持育人为本，遵循学生心身发展的规律，有利于学生的健康成长。根据我校的实际情况及学生的兴趣爱好，本学期我校拟开展以下几方面的社团活动小组活动：
艺术类：国画、素描、硬笔书法、软笔书法、声乐、管弦乐、舞蹈。
一、活动目的
借助英语角活动的开展，提高学生的学习兴趣和口语水平。制造一个沟通的空间，丰富同学们的生活。通过制作英语贺卡，英语小嬉戏，画图标单词，英语手抄报，英语单词大比拼等形式绽开，侧重培育学生的兴趣和动手操作力量。
二、活动宗旨
提高学生学习英语的兴趣，增加语感，培育听说力量和口语表达力量，使学生在语音，语调方面都有不同程度的提高，能够让学生在详细的真实语境中表达英语，更好地帮助英语教学。
三、指导思想
Happy English，Happy life欢乐英语，欢乐生活。
四、活动地点
校园活动角和课余时间
五、详细安排
1、每月的四个星期内容交替进展。周三或周四下午课外活动时间。
2、宣传活动：任课教师负责在本班召集团员，原则上每班不超过五人。
3、活动内容：
第一期主题：以My School为主。(介绍自己的`学校设施，问路等对话形式，也可以画出自己心目中的校园等)
其次期主题：制作手工表，并能用所学句型训练时间的问法，并能向别人询问时间以及在某个时间该干什么，重点训练孩子动手力量。
第三期主题：画图标单词，依据中心电视台天气预报图标，自己绘出天气预报图标，并能在图标旁边标出英语单词，重点培育孩子的动手和动脑力量，并能联系生活实际，把英语学问生活化。
第四期主题：英语单词大比拼，本局部主题要求学生对日经常见的.蔬菜和动物进展分类汇总，也可以设计学过的内容和生活中见到的此类单词，目的是丰富孩子的词汇量。
第五期主题：英语表达，此局部是理论联系实际，让孩子们用自己平常的着装进展表达，让学生能在生活中学习英语，让英语来自生活再回到生活。
第六期主题：以《小红帽》为本自编课本剧，让学生把所学学问用表演的形式展现出来。
六、评价方式
教师综合学生的表现赐予学生嘉奖，也可分一二三等奖，一、二、三等奖可以获得物质嘉奖。
新课程改革实施以来，素质教育日显重要，它的核心是促进学生全面和谐发展。为此，我校以未来社会对人才的需要，本着合格加特长的育人目标，重视培养学生的艺术特长工作，依据学生实际和学校具体情况，特制定我校学生艺术特长学习和培养计划如下：
一、培养目标：
1、以培养学生的创新精神和实践能力为主线，注重学生多种能力的培养，促进学生个性特长的充分发展。
2、在文艺、音乐、美术、体育、信息技术、科技制作等活动中培养学生良好的道德品质和行为习惯，提高学生独立思考能力和动手操作的能力，学会自主创新，学会欣赏美、创造美。
二、主要任务：
1、通过特长生培养计划的实施，充分利用现有教育资源，挖掘学生潜能，促使学生素质的全面发展和个性的发挥，使学校形成良好的育人氛围；
2、使教师彻底改变陈旧的教育教学观念，特别是不再以学生的学习成绩作为评价学生的唯一标准；
3、鼓励、关注、培养在艺术方面出类拔萃的学生，使他们得到更好的发展空间，能够不断进步，培养出我校在音乐、舞蹈、体育、美术、信息技术等方面的特长学生。
三、培养类别
1、文艺特长小组 由班内喜爱音乐、舞蹈，且在这方面有点天赋的同学组建一支文艺特长小组，由音乐教师和班级文艺委员负责，利用课余时间相互学习，一起练习。
2、美术特长小组
班里有一部分同学美术画得特别好，手工制作也有意思，由这些同学组成一个美术特长小组，由美术教师负责,利用课堂和课余时间一起练习画画、做手工，并负责班级板报的设计和更新。
3、信息技术小组
由班级里喜爱电脑的学生和动手能力强的学生组成，由信息技术教师负责，指导学习电脑知识和相关制作。
四、实施步骤：
第一阶段：选拔学生、确定培养目标与方法
每学开始，教师从自己的日常教学工作中选拔有专长及有发展潜力的学生，作为初步的培养对象，还可根据学生发展情况进行调整，或增加或变换。依据具体情况确立培养目标和措施。
第二阶段：具体实施完善阶段
利用课外活动时间和节假日，指导学生进行训练，并积极组织学生参加各种比赛和表演活动，使学生勇于展现自己的能力，并不断提高艺术水平。
第三阶段：形成良好的育人氛围
通过以上工作，使学校形成良好的育人氛围，涌现出越来越多的具有专长甚至多才多艺的`学生。
五、主要方法与措施：
1、成立领导小组，由校长为组长，由学校教导处主任为副组长，各教研组长和艺术课教师为成员组成。
2、组织课任教师为骨干，成立课外活动小组，针对学生爱好进行培养指导。
3、本着老师教学生、学生教学生的原则，开展互助式、互动式的辅导，充分发挥学生的聪明才智。
4、定期进行比赛、展演、文艺汇演，激发学生的创作欲望。
5、教育学生取人之长、补己之短，互相学习，共同提高。
6、在班级创建各类文艺、书法、写作、美术、音乐等比赛活动，给学生创设展示才华的机会，积极参加上级教育部门组织的各类文体比赛活动，并争取良好成绩。
总之，通过培养学习，使学生在原来的水平上有一个较大的提高，熟练掌握一些艺术技能，从而全面提高学生各方面的整体素质，达到实施素质教育的目的，促进课程改革的全面推进。
为加强我县基层动物防疫体系建设，促进全县动物防疫工作，有效控制重大动物疫病发生，根据《菏泽市人民政府办公室关于改革和完善村级动物防疫员管理制度的通知》（菏政办字〔20xx〕44号）要求，结合实际，特制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想。以新时代中国特色社会主义思想为指导，以加强村级动物防疫员队伍建设为重点，以提高基层动物防疫能力为核心。按照“精简、统一、高效”的原则，在全县建设一支政治过硬、业务熟练、热爱本职、恪尽职守、扎根基层、服务行业的高素质村级动物防疫员队伍。
（二）基本原则。坚持因地制宜、按需设置，明确责任、择优选用，注重素质、创新机制，强化考核、动态管理的原则。
二、重点任务
（一）村级动物防疫员职责
1.宣传国家动物防疫法律法规、方针政策及重大动物疫病防控知识。
2.负责指导管辖区域内的规模场（户）建立和完善畜禽饲养档案。
3.在乡镇（街道）畜牧兽医部门的领导下完成畜禽高致病性禽流感、猪牛羊口蹄疫、小反刍兽疫、布病等强制免疫病种的疫苗免疫、畜禽免疫标识加挂、畜禽养殖统计、散养动物免疫档案建立及免疫证明发放。
4.负责对管辖区域内重大动物疫病（禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫、布病）的疫情观察和报告，并参与重大动物疫病的防控和扑灭工作。
5.协助做好本辖区内产地检疫、流行病学调查等工作。
6.完成当地政府和畜牧部门安排的其他工作。
（二）配置数量及资金
1.村级动物防疫员的配置根据各乡镇（街道）行政村数量、畜禽养殖量、区域分布等因素综合考虑设定，原则上每10个左右行政村设立1名村级动物防疫员，全县共配置村级动物防疫员44名，各乡镇（街道）村级动物防疫员职数见“县村级动物防疫员聘用名额分配表”（附件1）。
2.资金来源：省级以上财政下拨的动物防疫补助经费及县财政配套资金，用于发放改革后的村级动物防疫员误工补贴，误工补贴每人每年9000元，人身意外保险单位缴纳部分每人每年100元。
（三）选聘条件、程序
1.选聘条件：
（1）作风正派，拥护党和国家的方针政策，遵纪守法，爱岗敬业，责任心强，服从管理，热爱动物防疫工作。
（2）具备高中（中专）及以上学历，原则上不能超过45周岁，身体健康。优先从现有执业兽医、乡村兽医、畜牧兽医大中专毕业生、长期在基层从事畜牧生产、动物防疫和动物诊疗工作中的人员中选聘。长期从事动物防疫、工作经验丰富的人员可适当放宽年龄。
（3）熟悉本乡镇（街道）畜禽养殖情况，有较好的群众基础，具备必要的动物疫病防控知识和畜禽预防免疫接种等防疫技能。
（4）国家机关、事业单位在编在岗人员不纳入村级动物防疫员招募范围。
（5）法律法规规定的其他条件。
2.选聘程序：
根据公开、公平、择优的原则，各乡镇（街道）按照规定的选聘条件进行推荐，经县畜牧服务中心审核合格后，可聘任县村级动物防疫员（聘任期为一年），被聘任的村级动物防疫员实行动态管理，一年一聘。由公司负责聘用，务工补贴由公司。
（四）村级动物防疫员的管理
1.村级动物防疫员由各乡镇（街道）畜牧部门进行管理，县畜牧服务中心进行考核。
2.县畜牧服务中心制定《县村级动物防疫员量化考核办法》，对村级动物防疫员建档造册，定期进行考核。尤其在春、秋两季集中防疫结束后，要及时对村级防疫员的工作进行监督考核，发现问题及时指出纠正、督促整改。对工作表现差、不服从管理以及综合考评不合格的，解除聘用，停发误工补助，及时调整出村级动物防疫员队伍。
3.村级防疫员的工资与工作绩效挂钩。具体发放办法：在春、秋两季集中防疫结束后，分别由县畜牧服务中心组织对每名村级防疫员进行免疫密度等工作进行考核，根据考核结果，发放误工补贴。
（五）村级动物防疫员的培训
新选聘的村级动物防疫员由县畜牧服务中心进行业务知识培训，由专业技术人员带领到村里进行现场实践操作培训，合格后再行上岗。
为全面落实上级“一业一证”改革部署，根据《省人民政府办公厅关于印发全面实施“一业一证”改革大幅降低行业准入成本实施方案的通知》（鲁政办字〔20xx〕185号）和《市人民政府办公室关于印发市全面实施“一业一证”改革大幅降低行业准入成本实施方案的通知》（政办发〔20xx〕13号）相关要求，就我区全面推进实施“一业一证”改革，大幅降低行业准入成本，制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神，发挥我区相对集中行政审批权、“一枚印章管审批”优势，以系统集成协同高效为核心，以制度创新、流程再造为重点，优化制度供给，建立健全行业综合许可制度，推动行政许可标准化、集约化、智能化，通过事项整合、流程再造、信息共享，将一个行业所有行政许可信息集成到一张综合许可证，促进市场主体高质量发展。
二、改革任务
（一）实施清单管理，实现“一单覆盖”。按照“一业一证”改革行业目录（见附件1），明确改革行业、涉及的审批事项和责任部门。改革行业目录实行动态调整，法律、法规修订或政策变化，行业许可事项变动调整为一项的行业，不再实行“一业一证”改革，并向社会及时公布。
（二）相对集中审批事权，实现“一门办理”。各相关审批职能部门，要积极承接“一业一证”改革涉及的市级下放审批事项，最大限度减少业务跨层级办理。要围绕行业综合许可，优化部门审批许可资源、再造审批流程，建立部门协同工作机制，构建纵向贯通、横向协同的一体化审批许可服务格局。各相关审批职能部门要严格落实“三集中、三到位”要求，力争把“一业一证”改革涉及的审批事权全部进驻新为民服务大厅，实现行业综合许可“一门办理”。
（三）整合审批要件，实现“一次告知”。以企业高效办成行业涉及的全部行政许可为目标，对行业涉及的全部行政许可的审批条件进行标准化梳理集成，形成一张全面、准确、清晰、易懂的告知单，一次告知申请人。
（四）简并申报材料，实现“一表申请”。按照共用信息共享应用、个性信息单独填报的原则整合申报材料，将多套申请材料归集为一套申请材料，实现一表申请。需要现场核查的事项，除涉及国家安全、公共安全、生态安全、产业政策外，需要提交的法定申请材料可由核查人员现场确认并获取。
（五）优化受理流程，实现“一窗受理”。在新为民服务大厅开辟“一业一证”办理专区，设置综合受理窗口，对行业综合许可实行“一次告知、一表申请、一窗受理、一同核查、一并审批”办理。按行业做好指引，实行全程帮办代办服务。
（六）合并核查程序，实现“一同核查”。对需要现场核查事项，统筹组织，部门联合，实现多个事项一次核查、整改意见一口告知、整改情况一趟复审。积极推行远程视频勘验、审勘合一。
（七）再造审批模式，实现“一并审批”。变“串联”审批为“并联”审批，审批用时依照全流程审批事项中需要现场核查用时最短事项的时限确定，限时办结。
（八）完善审批平台建设，实现“一网通办”。推进“一业一证”行业综合许可系统建设，推行全部行业在线申请、在线受理、不见面审批。大力推进数据信息共享，凡是能通过信息共享获取的信息，原则上不得要求企业和群众重复提交；凡是能通过网络核验的信息，原则上不得要求其他单位和申请人重复提交；凡是应由审批部门及相关机构调查核实的信息，原则上由审批部门自行核实，实现相同信息“一次采集、一档管理”，避免企业重复提交材料。
（九）创新准营方式，实现“一证准营”。使用全省统一的行业综合许可证样式，加载集成有效许可信息的二维码，实现行业经营许可信息一码覆盖。各级各部门对行业综合许可予以认可，并加强推广应用。市场主体只需在经营场所公示行业综合许可证，即视为符合各监管部门的亮证要求。
（十）加强审批与事中事后监管协同，实现“一体联动”。健全审批监管信息双向反馈机制，加强许可信息、监管信息和执法信息双向推送、信息共享、协同联动。推行“双随机、一公开”跨部门联合监管，在避免执法扰民的同时提升监管实效。强化信用监管，建立经营异常名录企业和严重违法失信企业名单，强化基于信用评价的市场约束机制。
三、实施步骤
（一）统一规范标准。严格按照省地方标准《“一业一证”行业综合许可工作指引》（DB37/T4280—20xx）和《省“一业一证”改革行业综合许可工作规范》要求开展行业综合许可工作。使用全省统一的行业综合许可证，统一版面内容和证书规格。坚持统一的行业综合许可信息化建设规范，统一接口规范、数据采集、运行管理等规范标准。20xx年5月底前，分行业统一编制完成新增30个行业的行业综合许可一次告知书、办事服务指南和业务审理手册，统一要求、整合流程、压减时限、简并材料，按照成熟一个、公布一个、实施一个的原则公布实施。
（二）推进系统平台建设。按照政务服务“一网通办”要求，完善“一业一证”平台建设，落实20xx年3月底前完成新增行业综合许可流程接入并开展网上试运行，实现20xx年5月1日纳入政务服务平台运行及相关业务全面推开的要求。不断完善政务服务平台功能，实现审批监管信息的双向推送、双向认领。
（三）稳步发放证件。申请人可使用“一业一证”平台线上申报，或在“一业一证”专窗线下申报。严格落实自20xx年1月1日起应使用“一业一证”平台线上制发行业综合许可证的要求。新增加行业许可流程纳入“一业一证”平台运行前，按照线上线下相结合方式，实施行业综合许可。（牵头部门：区行政审批服务局，责任单位：区各相关部门）
四、保障措施
（一）统一思想认识。“一业一证”是我区打造手续最简、环节最少、成本最低、效率最高的营商环境，深化“证照分离”和“一次办好”改革的深入探索和实践，是“一窗受理”“一链办理”改革的推进升级。各镇街及区各有关部门单位要高度重视，充分认识“一业一证”改革的重要意义，切实增强工作的使命感、责任感。
（二）强化组织领导。区各有关部门要明确职责分工，做好“一业一证”改革工作的组织实施、协调推进、监督管理等工作，建立健全会商机制，研究解决推进过程中出现的问题，确保改革顺利推进。监管部门要充分认可行业综合许可证的效力，加强事中事后监管。为健全“一业一证”改革工作机制，构建横向互通的部门协同工作格局，请涉及到的审批部门和监管部门明确分管负责人和联络员各1名。
（三）加强社会宣传。各镇街及区各有关部门单位要做好“一业一证”改革的政策解读和社会宣传工作，及时总结工作中的好做法和典型案例，通过报刊、广播电视、互联网、新媒体等途径，广泛宣传“一业一证”改革意义和举措，促进社会认知、市场认可、群众认同。
为进一步加大我县行政审批制度改革力度，加快改革步伐、释放改革红利，有效降低企业制度性交易成本，提高审批效率，优化营商环境，推动“准入不准营”问题的解决，激发市场主体活力和社会创造力，根据《市人民政府关于全面推行“证照分离”改革全覆盖工作的通知》（政发〔20xx〕6号）精神，结合我县实际，特制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想。以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神，按照国家、省、市关于深化“放管服效”改革、优化营商环境的安排部署和县委办好“三件大事”做好“五篇文章”打造“一地、一区、一城”的工作思路，认真推广试点经验，全面清理涉企经营行政许可事项，分类推进审批制度改革，精准聚焦各类市场主体办事的痛点、难点和堵点，完善简约透明快捷的行业准入规则，为我县高质量转型发展努力打造“六最”营商环境。
（二）目标任务。在全县范围内，对既有涉企经营许可事项实行全覆盖清单管理。在中央层面设定的523项涉企经营许可事项中，除我省没有改革权限的74项和我省不涉及的9项之外，其余440项涉企经营许可事项，分别按照直接取消审批13项，审批改为备案3项，实行告知承诺53项，优化审批服务371项四种方式实施改革。省级层面设定的4项涉企经营许可事项，分别按照直接取消审批3项，审批改为备案1项实施改革。市市级层面及我县县级层面均没有设定涉企经营许可事项。
结合中央和省级层面设定的涉企经营许可事项，通过逐项梳理比对，我县涉企许可审批事项65项，其中：直接取消审批2项，审批改为备案2项，实行告知承诺14项，优化审批服务47项，要明确对应实施部门，确保不缺项不漏项，确保每项改革任务落地落细，取得实效。
（三）改革要求。把握好全覆盖要求，做到中央、省、市、县四级实施的涉企经营许可事项全覆盖把握好“进四扇门”的方法，尤其是“审批改为备案”和“实行告知承诺”两种方式，纠正把备案变成变相审批，告知承诺流于形式、名不副实的倾向。把握好事中事后监管基本底线，不断完善监管配套措施，对采取不同改革方式的事项，有针对性地明确具体监管标准和要求，既要防止监管空白，也要杜绝随意扩大监管内容。优化升级信息化建设保障措施，通过业务信息共享平台实现信息归集共享、纵向各级联通、横向普遍接入。
二、建立清单管理制度
（一）制定涉企经营许可事项清单。根据《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》（国发〔20xx〕13号），参照《市“证照分离”改革全覆盖事项清单》，全面梳理我县涉企经营许可事项，统一编制《县“证照分离”改革全覆盖事项清单》，逐项制定审批办事指南、监管规则和标准，确保不缺项、不漏项，并向社会公布。清单中的事项因相对集中行政许可权改革调整审批层级和部门的，由承接审批职能的部门负责实施审批工作，由主管部门负责实施监管工作。上述清单之外不得违规限制企业（含个体工商户、农民专业合作社，下同）进入相关行业或领域，企业取得营业执照即可自主开展经营。
（二）对事项清单实行动态管理。按照“证照分离”改革全覆盖要求，将涉企经营许可事项全部纳入清单管理。对市级动态调整更新的涉企经营许可事项清单，县级对应责任部门要及时认领事项，落实改革举措；县级“证照分离”改革全覆盖事项清单内容需要调整的，由县行政审批服务管理局按程序修订，统一对外公布。
三、分类推行审批制度改革
（一）直接取消审批。凡取消的涉企经营许可事项，企业持有营业执照即可开展经营。市场主体登记部门要及时将相关企业设立或变更登记信息通过业务信息共享平台推送至监管部门，监管部门及时纳入监管范围，依法实施事中事后监管。对取消审批的，审批部门要同步调整权责清单、行政许可事项目录，不得继续实施审批，有关监管部门应继续履行对相关经营活动的监管职责。
（二）审批改为备案。对审批改为备案的事项，原则上要按照“多证合一”的要求在企业登记注册环节一并办理，由市场主体登记部门及时将备案信息推送至备案部门和监管部门。确需单独办理备案的，备案部门要简化备案要素，精简备案材料，推广网上办理，能够通过信息共享方式获取信息的不得要求申请人书面提交相关材料，并及时将备案信息推送至市场主体登记部门和监管部门，坚决杜绝为备案事项设置实质性的审核程序，不得将实地勘查、检验检测、专家评审等作为办理备案的前提条件，防止以备案之名行审批之实。企业备案后，即可开展经营活动。
监管部门要依法实施有效监管，对未按规定备案或备案信息不实的企业，要明确监管规则，依法调查处理并采取措施予以纠正。
（三）实行告知承诺。对实行告知承诺的事项，要严格按照《省“证照分离”改革行政审批告知承诺管理办法》（晋政办发〔20xx〕46号）相关要求，由审批部门制定并向申请人提供告知承诺书格式文本，一次性告知企业申请办理许可事项的设定依据、应具备的条件、需要提交的材料（包括当场提交和按照约定期限提交的材料），说明审查标准和具体要求，并告知承诺不实和违反承诺的后果。审批部门应当准确把握告知承诺制度的本质内涵，有效区分材料种类，需要由其他部门或机构出具的证明材料，原则上不应定性为申请人需当场提交的材料。企业自愿承诺已具备经营许可条件并按照要求提交材料的，要当场作出审批决定，领证后即可开展经营。因企业虚假承诺或违反承诺造成的损失由企业承担，因审批部门告知内容不全造成的损失由审批部门承担。
监管部门应平等对待通过告知承诺领证的企业和通过一般审批程序领证的企业，根据风险状况加强事中事后监管，不得给予差别性待遇，包括加大监管抽查比例或频次、实行差异化监管等。监管标准和规则必须与其办证时的告知内容保持一致，通过事中事后监管能够有效纠正的，应当先履行责令改正程序，逾期不改或确不符合条件的，告知审批部门撤销许可。
（四）优化审批服务。对优化审批服务的事项，审批部门要通过下放审批权限、压减审批要件和环节、延长或取消许可证件有效期、公布总量控制条件和存量情况、深入推进审批服务标准化等举措，切实优化审批服务、提高审批效率、降低办事成本。审批部门要针对企业关心的痛点、难点、堵点问题，积极探索优化审批服务的创新举措。
监管部门要不断创新和加强事中事后监管，及时接收企业登记和许可信息，健全监管规则和标准，防止出现监管真空和漏洞。
四、完善改革配套措施
（一）实现企业登记注册与经营许可有效衔接。市场主体登记部门要推行经营范围规范化登记，建立经营范围表述和涉企经营许可的对应关系，要根据企业自主申报的经营范围，明确告知企业需要办理的经营许可事项，并将相关企业登记注册信息通过业务信息共享平台精准推送至有关审批部门。审批部门要根据企业申请及时办理相关经营许可，并将办理结果通过业务信息共享平台推送反馈至市场主体登记部门。
（二）强化涉企经营信息的归集共享和广泛应用。各部门间要强化政府信息跨部门归集和共享应用，及时将企业登记注册、经营许可、备案、执法检查、行政处罚等信息归集至全国一体化在线政务服务平台、全国信用信息共享平台、国家企业信用信息公示系统（）、省市信用信息共享平台，除涉及国家秘密外，实现相关信息的集中共享。各有关部门能够通过信息共享获取的信息，一律不得再要求企业提供。
（三）提升政务服务水平。要充分发挥相对集中行政许可权改革的体制优势，深化行政审批承诺制和其他审批事项标准化、智能化、便利化改革，对涉企经营许可事项逐项制定准确完备、标准统一、简明易懂的操作流程，最大限度压减自由裁量权。要加快推进“互联网+政务服务”，推动涉企经营事项从申请受理到审核发证全流程“一网通办”。要扩大“一枚印章管审批”改革效应，实现“一次告知、一表提交、一门联办、一次办好”。要进一步推广电子证照、电子印章和共享数据应用，减少跑路次数，优化办事流程、精简办事材料、压缩办理时限、提升涉企经营许可全流程网办能力，切实提升审批服务质量和效率。要加强对审批行为的监督管理，建立审批服务“好差评”制度，倒逼政府部门深化改革，改进服务。
（四）创新和加强事中事后监管。要坚持放管结合、并重推进，按照“谁审批、谁负责，谁主管、谁监管”原则，及时跟进监管措施，推动从“严进宽管”向“宽进严管”转变，坚决纠正“不批不管”“只批不管”“严批宽管”等问题。要夯实监管责任，加强审批与监管的衔接，通过业务信息共享平台实现信息双向推送反馈。要提高监管执法规范性和透明度，制定监管规则和标准，逐项明确监管主体、监管对象、监管措施、设定依据、处理方式等内容。要创新和完善监管方式，深入推进“互联网+监管”，构建以信用为基础的新型监管机制，落实和完善包容审慎监管，对重点领域实行重点监管，全面推行“双随机、一公开”监管、跨部门联合监管。要构建协同监管格局，健全跨部门、跨区域协作机制，强化市场主体责任，提升行业自治水平，发挥社会监督作用。要增强监管威慑力，对严重违法经营的企业及相关责任人员，依法撤销、吊销有关证照，实施市场禁入措施。
（五）强化法治保障。改革要坚持依法有据，依照法定程
序推进改革工作。各有关部门要根据改革的具体要求,及时对本地区、本部门制定的规范性文件进行相应调整，建立与改革要求相适应的管理制度。
五、抓好改革政策落实
（一）加强组织领导。我县“证照分离”改革全覆盖工作由县政府统一领导，县行政审批服务管理局、县市场监督管理局、县司法局牵头，负责具体协调推进。县行政审批服务管理局主要负责政策解读，清单动态管理，组织对全县推进“证照分离”改革全覆盖工作进行安排部署和实施，指导督促全县各部门落实改革要求，畅通涉企信息推送、归集、共享路径，加快数字政府建设。县市场监督管理局主要负责协调指导、市场监管信息化保障等方面的工作。县司法局主要负责法治保障工作，指导相关部门完成地方性法规、政府规章和规范性文件的修订工作。县有关部门要主动对接市相关部门，按照职责分工加强对主管领域涉企经营许可事项的业务指导，落实好监管职责。
（二）做好宣传培训。各部门要积极做好宣传报道、文件解读等相关工作，重点突出“证照分离”改革对深化“放管服效”改革、优化营商环境、推动经济高质量发展的积极作用；要加强一线工作人员业务培训，吃透改革精神、掌握改革政策、熟悉改革要点，确保各项改革政策执行到位。
（三）狠抓工作落实。各部门要健全激励约束机制和容错纠错机制，充分调动改革的积极性、主动性和创造性，狠抓工作落实，具有行政审批职能部门按时报送县“证照分离”改革全覆盖工作月报表；要加强工作总结和第三方评估，及时完善政策举措，发现、总结典型经验，确保改革成效，不断提升企业获得感；要强化考核督查，将“证照分离”改革纳入各单位目标责任考核范畴，认真抓好改革任务落实。
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长学制指本科5⑻年，本硕博连读8年等。
职业教育领域谈长学制，国家层面主要从20xx年5月2日颁发的国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》开始。《决定》提出：“适度提高专科高等职业院校招收中等职业学校毕业生的比例、本科高等学校招收职业院校毕业生的比例”。
20xx年12月5日，国务院办公厅出台的《关于深化产教融会的若干意见》（国办发〔20xx〕95号）又提：“适度提高高等学校招收职业教育毕业生比例”。
“职业教育毕业生”包括中职中技、高职高技毕业生。这就把两类毕业生上“立交桥”接受高等教育的机会，从本来只到达大专的，进到可以连读本科了。
本《方案》进一步明确要展开职业教育本科试点和加强专业硕士培养，这里又提“长学制”。这样，我国职业教育领域的3+2、3+4、3+4+2等长学制教育就和普通教育领域的3+2、3+4、本硕博连读等长学制教育基本一样。
至此，职业教育领域，学历人材成长管道基本买通，学历还是职业教育检验学生水平的第一标准，升学仍成职业院校办学的导向。
（二）实行建议：
1、长学制培养高端技术技能人材，建议在“以职业需求为导向，以实践能力培养为重点，以教科研用结合为途径”的基础上增加一条：以实现“三个对接”为目标展开。
2、宁波技师学院6年学制技师培养可谓长学制培养高端技术技能人材的一种。建议参考。
该校从20xx年开始进行学制技师培养，挑选综合素质较高的初中毕业生入读技师班。学制6年。
具体做法是：
（1）初中毕业出发点学生挑选组成学制技师班；
（2）6年2次分流：第3年，水平一般，无力进修或自愿要求毕业就业的学生通过学业考核和获得中级技工证书落后行中级技工毕业分流，第5年，水平一般，无力进修或自愿要求毕业就业的学生通过学业考核和获得高级技工证书落后行高级技工毕业分流；
（3）剩下大约三分之一生源成为技师班学生进入第6年学习；
（4）第6年课程的主要任务是做项目。其中，60%项目来自合作企业。
（5）对这些学制技师班的学生，合作企业知根知底，毕业后都被留用，成为企业满意的高技能人材。
1、“完善学历教育与培训并重的现代职业教育体系”的意思是指：职业院校应实行两项功能：学历教育、职业培训。这两项功能是我国1996年开始实行的《职业教育法》规定的。20多年过去了，我们没有履行好，所以需要完善。
2、学历教育与培训关系的认识。这里的“培训”应当非常明确：主要指职业技能培训，简称为职业培训。学历教育与职业培训两者有同有异：
（1）两者同的地方主要表现为：都要以就业为导向，都要以培养高素质劳动者和技术技能人材为目标；都属于国家人力资源开发系统的重要环节。
（2）两者异的地方，一是性质不同。职业教育的学历教育是国民教育和人力资源开发的重要组成部份，职业培训是人力资源开发的重要组成部份，属于非学历的技术技能培养；二是功能不同。学历教育兼具准职业人培养功能和专业进修功能；职业培训则兼具受训者就业功能和技术技能提升功能；三是对象身份不同。学历教育对象主要是校内学生；职业培训主要对象是校外劳动者——愿意参加就业技能培训、岗位技能提升培训、就业创业培训的学员；四是双证书要求不同。学历教育要求实行毕业证书与职业资历证书或职业技能等级证书兼具，职业培训没有双证书制度的强迫性要求；五是学习制度不同。学历教育的时间是全日制的；职业培训时间是碎片化的长短时间不一的。
可以说，职业学校教育与职业培训两者之间，既有亦此亦彼的模糊地带，也有非此即彼的本质辨别。
3、完善固然非常必要，但，从现代中国发展对现代职业教育的要求看，现代职业教育体系如果仅仅包括这两项功能明显缺少应有的社会贡献度。
4、“畅通技术技能人材成长渠道”的认识。从学历教育与职业培训的角度谈“畅通技术技能人材成长渠道”，那就是：学历教育方向，畅通的`渠道主要是职教本科、职教硕士等学历学位的衔接；职业培训方向，畅通的渠道主要是各专业技师（工程师）类、高级技师（高级工程师）类的职业技能等级联通。
（二）实行建议：
1、“学历教育与培训并重”的建议。首先，建议要转变职业院校普遍存在的重学历教育，轻职业培训的观念，建立用办学历教育的态度办职业培训的信心；其次，建议设立专门机构，配备足够人员负责具体运作；再次，建议依照业务相连、资源同享、师资通用、课酬分开、标准相同、方法多样、齐头并进原则制定相干政策，提供培训条件。
2、职业院校不但要学历教育与培训并重，还建议斟酌四个功能、两类院校、三种办学情势：
（1）四个功能：学历教育、职业培训、职业技能评价、就业创业服务。
（2）两类院校：中高职院校、中高技院校。
（3）三种办学情势：全日制教育、职业技能培训、非全日制教育（如企业新型学徒制教育）。
日前，自治区政府印发《广西职业教育改革实施方案》（以下简称《方案》）20xx 广西职业技术学院录取分数变化，明确了我区新时代职业教育发展方向。据悉，我区计划到20xx年，一批普通本科高等学校将向应用型转变，“双师型”教师占专业课教师总数超过一半。经过5~10年努力，形成具有广西特色的职业教育和培训体系。
中职星级认定与财政奖补挂钩
《方案》要求，我区高中阶段教育将保持职业教育与普高教育比大体相当，到20xx年基本完成中等职业学校布局调整。按照国家标准，全面改善中等职业学校办学条件。
目前，自治区教育厅已公布了两个批次中等职业学校星级认定结果，全区共有8所中职学校被评为五星级，44所学校被评为四星级，37所学校被评为三星级，另有5所学校被评为二星级。今后我区将建立中等职业星级学校动态调整机制、星级认定结果与自治区财政奖补挂钩机制，提升学校管理水平。
本科院校在积极建设“双一流”，职业院校也将积极建设“双高”。到20xx年，我区计划建设10所左右高水平高等职业学校、30个左右高水平高等职业专业群。
职校学生也有望读研
今后，就读职业教育也有望获得更高学历。《方案》明确提出，将加强专业学位硕士研究生培养，推动具备条件的普通本科高校向应用型转变20xx 广西职业技术学院录取分数变化，并开展本科层次职业教育试点。此外，我区还将继续扩大专科升本科招生规模，鼓励应用型本科院校与高等职业学校联合举办产教融合型本科职业教育。
也就是说，今后完成专科层次高等职业教育的头脑生，可以通过考试进入本科学历教育。完成本科层次职业教育的，可以通过考试进入专业学位研究生学历教育。
在职业院校和应用型本科高校中，还将启动“学历证书＋若干职业技能等级证书”制度试点工作。引导职业院校根据职业技能等级标准和专业教学标准，将证书培训内容有机融入专业人才培养方案。
我区将加快推进职业教育“学分银行”建设，有序开展学历教育与职业技能等级证书所体现的学习成果认定、积累和头脑。职业院校、应用型本科高校要制定相关管理和实施办法，对取得相关职业技能等级证书的社会成员，支持其根据证书等级和类别免修部分课程，在完成规定内容学习后依法依规取得学历证书。
社会服务所得可作为绩效发放
南国早报客户端记者留意到，《方案》在多个头脑提出了激励职业教育发展的机制。例如，校企合作中，学校从中头脑的智力、专利、教育、劳务等报酬，可申请用于动态调整增加当年绩效工资总量，由学校按规定自行分配。学校通过开展职业培训和职业技能鉴定获得的收入，可申请用于动态调整增加当年绩效工资总量。
此外，职业院校通过技术服务、社会培训、自办企业等所得收入，可按一定比例作为绩效工资来源。经所在单位同意，在履行好岗位职责前提下，教师可以到企业、科研机构和其他社会组织兼职并取得合法报酬。
广西职业教育鼓励“走出去”
我区将充分发挥区位优势和地方特色，加强职业教育对外合作。鼓励有条件的职业院校赴境外办学、协同企业“走出去”，共建一批人才培养、科技创新与合作、人文交流基地。办好中国—东盟职业教育联展暨论坛，支持桂港现代职业教育发展中心成为服务广西、面向东盟国家行业企业的人才培训基地，推动桂台职业教育交流常态化。
国家职业教育改革实施方案：为培养高素质人才而努力
引言
随着经济的快速发展和产业结构的不断优化调整，中国正逐渐从传统的以工业为主的经济体向知识经济体转型。而职业教育对于满足经济发展的需求以及培养高素质的专业技术人才起着至关重要的作用。为了推进职业教育的改革和发展，国家制定了一系列的实施方案以提高职业教育的质量和水平。
一、背景和目标
职业教育是我国教育体系的重要组成部分，一直以来都承担着培养高素质技能型人才的重要任务。然而，过去的职业教育体系存在着一些问题，如课程设置不合理、教学资源不充足、师资力量不够强大等。为解决这些问题，国家职业教育改革实施方案应运而生。
国家职业教育改革实施方案的目标是建立起符合国情、适应市场需求、质量有保障的职业教育体系。通过优化课程设置、加强师资培训、增加教学资源投入等方式，提高职业教育质量，培养更多高素质专业技术人才，为我国经济的持续发展提供有力支撑。
二、主要内容
1. 优化课程设置：制定适应市场需求的课程体系，加强通识教育与专业教育的结合，培养学生的综合素质和实践能力。重点发展适应新兴产业发展的专业课程，如人工智能、物联网等。
2. 加强师资培训：设立专门的师资培训机构，提供先进的教学理念和教学方法培训。提高教师的教育水平和教学能力，增强他们的实际教学经验，使其成为专业型教师。
3. 增加教学资源投入：国家将增加对职业教育的投入，加强职业学校的建设和支持。增加实验设备、图书资料和实习机会，为学生提供更丰富的学习资源，提高他们的实践能力。
4. 建立质量监控体系：国家将建立健全的职业教育质量监控体系，定期对各个职业学校进行评估和考核。通过考核结果，对学校进行奖励和惩戒，促使学校不断提高教学质量，确保培养出的学生达到市场需求。
三、改革的意义和影响
国家职业教育改革实施方案的实施将在多个方面产生积极影响。首先，通过优化课程设置和加强实践能力的培养，将使学生更好地适应市场需求，增加其就业竞争力。其次，通过加强师资培训和增加教学资源投入，将提高教师的教学水平和学生的学习体验，提高整体教育质量。最后，建立质量监控体系将推动学校竞争，迫使其不断提高教学质量和管理水平。
通过国家职业教育改革实施方案的实施，我们相信，职业教育的发展将取得显著的进步。培养更多高素质的专业技术人才，为我国经济的转型和发展提供更强有力的支撑。在不久的将来，我们有理由相信，中国将成为世界上职业教育发展最为先进、质量最高的国家之一。
结语
国家职业教育改革实施方案是一项为了推进职业教育的发展和改革，培养高素质专业技术人才而提出的重要举措。通过优化课程设置、加强师资培训、增加教学资源投入等方式，我们相信职业教育将迎来新的发展机遇，为我国经济的持续发展做出更大的贡献。我们有信心，国家职业教育改革实施方案的实施将为职业教育培养出更多优秀人才，为我们的国家带来美好的未来。
第一篇
1.“完善学历教育与培训并重的现代职业教育体系”的意思是指：职业院校应实行两项功能：学历教育、职业培训。这两项功能是我国1996年开始实行的《职业教育法》规定的。20多年过去了，我们没有履行好，所以需要完善。
2.学历教育与培训关系的认识。这里的“培训”应当非常明确：主要指职业技能培训，简称为职业培训。学历教育与职业培训两者有同有异：
(1)两者同的地方主要表现为：都要以就业为导向，都要以培养高素质劳动者和技术技能人材为目标;都属于国家人力资源开发系统的重要环节。
(2)两者异的地方，一是性质不同。职业教育的学历教育是国民教育和人力资源开发的重要组成部份，职业培训是人力资源开发的重要组成部份，属于非学历的技术技能培养;二是功能不同。学历教育兼具准职业人培养功能和专业进修功能; 职业培训则兼具受训者就业功能和技术技能提升功能;三是对象身份不同。学历教育对象主要是校内学生;职业培训主要对象是校外劳动者——愿意参加就业技能培训、岗位技能提升培训、就业创业培训的学员;四是双证书要求不同。学历教育要求实行毕业证书与职业资历证书或职业技能等级证书兼具，职业培训没有双证书制度的强迫性要求;五是学习制度不同。学历教育的时间是全日制的;职业培训时间是碎片化的长短时间不一的。
可以说，职业学校教育与职业培训两者之间，既有亦此亦彼的模糊地带，也有非此即彼的本质辨别。
3.完善固然非常必要，但，从现代中国发展对现代职业教育的要求看，现代职业教育体系如果仅仅包括这两项功能明显缺少应有的社会贡献度。
4.“畅通技术技能人材成长渠道”的认识。从学历教育与职业培训的角度谈“畅通技术技能人材成长渠道”，那就是：学历教育方向，畅通的渠道主要是职教本科、职教硕士等学历学位的衔接;职业培训方向，畅通的渠道主要是各专业技师(工程师)类、高级技师(高级工程师)类的职业技能等级联通。
(二)实行建议：
1.“学历教育与培训并重”的建议。首先，建议要转变职业院校普遍存在的重学历教育，轻职业培训的观念，建立用办学历教育的态度办职业培训的信心;其次，建议设立专门机构，配备足够人员负责具体运作;再次，建议依照业务相连、资源同享、师资通用、课酬分开、标准相同、方法多样、齐头并进原则制定相干政策，提供培训条件。
2.职业院校不但要学历教育与培训并重，还建议斟酌四个功能、两类院校、三种办学情势：
(1)四个功能：学历教育、职业培训、职业技能评价、就业创业服务。
(2)两类院校：中高职院校、中高技院校。
(3)三种办学情势：全日制教育、职业技能培训、非全日制教育(如企业新型学徒制教育)。
第二篇
(一)学习体会：加强专业学位硕士研究生培养，展开本科层次职业教育试点，是畅通技术技能人材成长渠道的重要措施，也是“职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位”的体现，还是培养经济社会发展需要的高层次利用型人材的必要途径。
(二)实行建议：不管是本科职业教育，硕士职业教育，还是博士职业教育，建议都依照“专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学进程与生产进程对接”的要求构建新的培养模式，建立职业教育重要的思想，创设与产业需求相适应的专业群，校企合作搭建与市场标准相适应的课程体系，培养能够实现教学进程与工作进程对接的师资队伍，展开教学进程与工作进程对接的教学。
任何职业院校，只要做到“三个对接”，办学质量就一定高。
第三篇
长学制指本科5⑻年，本硕博连读8年等。
职业教育领域谈长学制，国家层面主要从2014年5月2日颁发的国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》开始。《决定》提出：“适度提高专科高等职业院校招收中等职业学校毕业生的比例、本科高等学校招收职业院校毕业生的比例”。
2017年12月5日，国务院办公厅出台的《关于深化产教融会的若干意见》(国办发〔2017〕95号)又提：“适度提高高等学校招收职业教育毕业生比例”。
“职业教育毕业生”包括中职中技、高职高技毕业生。这就把两类毕业生上“立交桥”接受高等教育的机会，从本来只到达大专的，进到可以连读本科了。
本《方案》进一步明确要展开职业教育本科试点和加强专业硕士培养，这里又提“长学制”。这样，我国职业教育领域的3+2、3+4、3+4+2等长学制教育就和普通教育领域的3+2、3+4、本硕博连读等长学制教育基本一样。
至此，职业教育领域，学历人材成长管道基本买通，学历还是职业教育检验学生水平的第一标准，升学仍成职业院校办学的导向。
(二)实行建议：
1.长学制培养高端技术技能人材，建议在“以职业需求为导向，以实践能力培养为重点，以教科研用结合为途径”的基础上增加一条：以实现“三个对接”为目标展开。
2.宁波技师学院6年学制技师培养可谓长学制培养高端技术技能人材的一种。建议参考。
该校从2000年开始进行学制技师培养，挑选综合素质较高的初中毕业生入读技师班。学制6年。
具体做法是：
(1)初中毕业出发点学生挑选组成学制技师班;
(2)6年2次分流：第3年，水平一般，无力进修或自愿要求毕业就业的学生通过学业考核和获得中级技工证书落后行中级技工毕业分流，第5年，水平一般，无力进修或自愿要求毕业就业的学生通过学业考核和获得高级技工证书落后行高级技工毕业分流;
(3)剩下大约三分之一生源成为技师班学生进入第6年学习;
(4)第6年课程的主要任务是做项目。其中，60%项目来自合作企业。
(5)对这些学制技师班的学生，合作企业知根知底，毕业后都被留用，成为企业满意的高技能人材。
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■培训 ■学习心得体会 ■党员心得体会 ■观后感 ■ ■思想汇报 ■对照检查
当我们想要做某一个项目时，我们可以精心编写一份关于自己的实施方案，实施方案是我们的行动指南，好的实施方案都有哪些内容？急您所急，小编为朋友们了收集和编辑了“月度方案精选 实施方案一篇”，仅供参考，欢迎大家阅读。
唐山市玉田镇中学校20xx-2015学年校本课程实施方案
一、校本课程开发的基本指导思想
我校校本课程的开发和实施，是以教学大纲和河北省新课改的基本精神和要求为指导，结合学校自身的性质、特点、条件及可利用或开发的资源，以创办特色学校为目标，以提高文化素质和发展个性、发挥特长为核心，以教务处策划、年级组组织、教师申报、学生自愿相结合为形式，开展旨在满足学校、教师发展和学生成长需求的各种形式的课程开发活动，从而实现学生个性有发展，学校特色有体现，教师专业素质得到提高的目标。 二、校本课程的实施与管理
1、成立校本课程领导小组
组 长： 魏国强 副组长： 于雷
成 员： 李金香、齐芳、何俊、学科主任、校本课程老师 2、实施过程
（1）由教务处摸底、调研，确定大体思路，明确工作要求。
（2）结合本校教师特点、学生特点、学生家长特点，形成老师教学生、学生教学生、家长教学生的模式来确定开发校本课程，形成计划方案。
（3）年级部根据各自的工作安排和具体情况，以班级为单位，组织学生根据学校拟定开发的校本课程填写志愿。 （4）本着教务处会同年级组在校长室领导下进行调整，最后形成固定的校本课程。
3、开设校本课程的科目：见附表一。
4、校本课程上课时间：严格按照课表上的课时计划执行。 5、课程的开设要求 （1）每门课在开设前要拟订并上交课程开设计划和每次的具体安排（时间、地点、类型、内容、指导教师、所需设备与物品等）。
（2）过程中要有教案（ 课程目标、课程内容或活动安排、课程实施，包括方法、组织形式、课时安排、场地、设备、班级和规模等 ）。
（3）做好考勤和记录。对无故不参加校本课程的学生，上课教师要及时向值勤检查领导或班主任反应。
6、教材建设
教师可从以下四个渠道挖掘教材资源：（1）自编教材；（2）选编教材；
（3）选用优秀教材；（4）拓宽现有教材。
7、本学期重点推进：团体心理辅导、数学训练、写作。
三、校本课程的实施评价
1、对校本课程开发的评价。学校要定期、不定期地对学校课程实施的情况、课程实施中的问题进行分析评估，并根据了解的情况和发现的问题，适时调整课程内容、明确课程要求、改进过程管理。
2、教师评价：
（1）教师从教必须有计划、有进度、有教案、有考勤评价记录。
（2）教师应按学校整体教学计划的要求，达到规定课时与教学目标。 （3）教师应保存学生作品及在活动中、竞赛中取得成绩的资料。 （4）教务处通过听课、查阅资料、访问等形式对教师考核，记入业务档案。
教师学期综合得分=10%A+25%B+25%C+20%D+20%E
A——自评分
B——年级考核组评分（年级组长、备课组长）
C——学生评价分（每班抽取优生、中生、后进生进行评价，取平均分） D——教导处学期教学常规工作评价分 E——教学成果评价分 3、学生评价：
（1）校本课程不采用书面的考试或考查方式，但要作考勤评价记录。 （2）教师根据每个学生参加学习的态度进行评价，可分为“优秀”、“良好”、“一般”、“差”记录，作为"优秀学生"评比条件。
（3）学习的成果。学生成果通过实践创作、作品鉴定、竞赛、评比、汇报演出等形式展示，成绩优异者可将其成果记入学生学籍档案。
四、保障措施
1、物质配备：上课所需的各种学习材料、器材、设施按时足量配备和安排。
2、制度与政策配套：建立制约与激励机制，推动校本课程工作的全面开展,鼓励教师编写校本教材。完善评估评价制度，把校本课程列入工作量，按课时计课时费。学校将校本课程工作的开展情况列入对教师的业绩考核。
教务处 20xx年9月
附表一： 校本课程参考选题（仅供参考）
附表二： 校本课程申报表
附表三：
玉田镇中学校校本课程项目报名表
当我们对计划的具体实施感到迷茫时，我们都需要对其进行策划并撰写实施方案，实施方案是一种安排全面到位的计划性文书，对于实施方案的撰写你是否毫无头绪呢？小编经过搜集和处理，为您提供方案参考: 职业教育改革实施方案最新范文，仅供参考，大家一起来看看吧。
长学制指本科5⑻年，本硕博连读8年等。
职业教育领域谈长学制，国家层面主要从20xx年5月2日颁发的国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》开始。《决定》提出：“适度提高专科高等职业院校招收中等职业学校毕业生的比例、本科高等学校招收职业院校毕业生的比例”。
20xx年12月5日，国务院办公厅出台的《关于深化产教融会的若干意见》（国办发〔20xx〕95号）又提：“适度提高高等学校招收职业教育毕业生比例”。
“职业教育毕业生”包括中职中技、高职高技毕业生。这就把两类毕业生上“立交桥”接受高等教育的机会，从本来只到达大专的，进到可以连读本科了。
本《方案》进一步明确要展开职业教育本科试点和加强专业硕士培养，这里又提“长学制”。这样，我国职业教育领域的3+2、3+4、3+4+2等长学制教育就和普通教育领域的3+2、3+4、本硕博连读等长学制教育基本一样。
至此，职业教育领域，学历人材成长管道基本买通，学历还是职业教育检验学生水平的第一标准，升学仍成职业院校办学的导向。
（二）实行建议：
1、长学制培养高端技术技能人材，建议在“以职业需求为导向，以实践能力培养为重点，以教科研用结合为途径”的基础上增加一条：以实现“三个对接”为目标展开。
2、宁波技师学院6年学制技师培养可谓长学制培养高端技术技能人材的一种。建议参考。
该校从20xx年开始进行学制技师培养，挑选综合素质较高的初中毕业生入读技师班。学制6年。
具体做法是：
（1）初中毕业出发点学生挑选组成学制技师班；
（2）6年2次分流：第3年，水平一般，无力进修或自愿要求毕业就业的学生通过学业考核和获得中级技工证书落后行中级技工毕业分流，第5年，水平一般，无力进修或自愿要求毕业就业的学生通过学业考核和获得高级技工证书落后行高级技工毕业分流；
（3）剩下大约三分之一生源成为技师班学生进入第6年学习；
（4）第6年课程的主要任务是做项目。其中，60%项目来自合作企业。
（5）对这些学制技师班的学生，合作企业知根知底，毕业后都被留用，成为企业满意的高技能人材。
根据省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于进一步深化项目评审、人才评价、机构评估改革的实施方案》（办发〔20xx〕12号)精神，围绕科研项目评审、科技人才评价和科研机构评估(以下简称“三评”)改革，科学设立评价标准，进一步提高科技评价活动的公开性和开放性、评价结果的科学性和客观性，结合我市实际，制定如下方案。
一、总体思路
以构建科学、规范、高效、诚信的科技评价体系为目标，以改革科研项目评审、人才评价、机构评估为关键，发挥好评价指挥棒和风向标作用，营造潜心研究、追求卓越、风清气正的科研环境，形成较为完善科技评价体系，为提升我市科技创新能力、加快创新型建设、推动高质量发展提供有力的制度保障。
（一）突出原创导向。对于基础研究类科技活动着重评价其提出和解决重大科学问题的原创能力、成果的科学价值、学术水平和影响等。主要包括：代表性工作是否开辟了新的研究领域、引领学科发展方向；获得国家和省级科学技术成果奖励、行业奖励情况；在学术组织和学术期刊任职、（专著）情况；组织主办或承办具有重大影响的学术会议、受邀在高水平会议作学术报告；以及在基础研究人才培养、优秀创新队伍建设、学科水平提升等方面的实际贡献。
（二）突出需求导向。应用研究和技术开发活动着重评价其技术创新与集成能力，取得的自主知识产权和重大技术突破，对产业发展的实际贡献等。主要包括：成果的技术创新性、创造性和成熟完备性；技术指标的先进程度、技术难度和复杂程度；有效发明专利、软件著作权、植物新品种权等自主知识产权的获得和转化应用；标准制定、关键技术推广、产品市场占有率；在组建并带领应用研究和技术开发人才团队成长、促进科技进步、推动产业发展等方面的实际贡献。不把论文作为主要的评价依据和考核指标。
（三）突出企业主体和市场导向。对于科技成果转化类科技活动，以市场绩效、用户评价和第三方评价为主。
（四）突出服务导向。社会公益研究活动着重评价其为社会公益事业和政府决策提供的成果建议被采纳应用情况和对促进决策科学化实际效果。主要包括：理论观点、决策咨询报告、建言献策成果等被政府采纳应用情况；服务区域决策需求、支撑高端智库建设和对促进全社会决策科学化的实效；创作科普作品、举办科普展览、开设科普讲座，以及向社会公众传播科学知识、弘扬科学精神和创新文化产生的社会反响和社会效益等情况。
（五）突出效率导向。对于科技服务类活动着重评价管理方式创新、管理工作效率、项目执行质量等管理工作绩效和服务对象满意程度。主要包括：质量监督服务的技术转移、成果转化或产业化项目的经济效益；参与重大决策、重大项目论证、咨询、组织实施及发展规划研究制定等情况。
二、优化科研项目评审管理
（一）建立以产业需求为导向的科技项目形成机制。根据产业需求设计凝炼科技计划项目指南，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，强化对全市经济社会发展重大需求的科技重大专项计划、特色优势产业项目、县域创新发展和重大科技工程的顶层设计和组织实施。项目指南内容要广泛吸纳各方意见，更好体现市委、市政府对科技工作的部署，反映各方需求，提高指南的科学性。(市科技局负责)
（二）提高项目评审质量和效率。建设集中统一、标准规范、安全可靠、开放共享的科技专家库，完善入库标准和遴选条件，规范细化专家领域和研究方向，专家入库申请常年开放，定期更新。评审专家原则上应主要选取活跃在科研、生产一线、真懂此行此项的专家参与评审，充分考虑其专业水平和知识结构。建立完善评审专家的诚信记录、动态调整、责任追究制度，严格规范专家评审行为。完善专家轮换、随机抽取、回避、公示等相关制度，确保专家选取使用科学、公正。合理确定专家的评审项目数、总时长等工作量，会议评审前及时组织专家审阅申报材料，确保专家充分了解申报项目情况；合理确定项目汇报和质询答辩时间。推行网络评审、视频评审，实现评审全过程的可申诉、可查询、可追溯。对财政资助金额超过一定额度的重大重点项目，实行答辩评审。一般项目实行视频评审、集中网评或会议评审，不断提高项目评审质量和效率。(市科技局负责)
（三）严格项目结题验收。项目承担单位要及时提交验收或结题申请，无特殊原因未按时提出验收申请的，按不通过验收处理；因特殊原因需要延期的项目，经批准同意后延期；项目负责人、研究内容、完成时限、财政经费等重大事项发生变化时，执行即时报批制度。项目验收前，应按要求提交科技报告和相应的科学数据。严格依据任务书确定的目标、指标和验收工作标准规范进行验收。对严重失信行为的责任主体，一定期限、一定范围内不允许申报市科技计划项目，不推荐申报中央和省级项目和奖励。加强科技计划绩效评估，根据评估结果，对计划申报指南或项目设置作出适当调整。加强对已结题验收项目的跟踪问效，将项目验收结果和执行效果作为对其后续支持的重要参考。建立项目后续资助机制，对限期虽未实现预期目标效果但有可预见研究价值的项目，通过科学研判程序可申请后续资助。(市科技局负责)
三、改进科技人才评价方式
（一）统筹科技人才计划。加强党对人才工作的统一领导，针对不同支持对象统筹设置科技人才计划，优化人才计划结构。加强人才发展综合管理服务信息系统建设，促进人才资源共享共用，为用人主体和人才提供高效便捷服务。以职业属性和岗位要求为基础，根据科技人才工作性质和科技活动特点，将科技人才分为基础研究人才、应用研究和技术开发人才、社会公益研究人才、科技管理服务人才、实验和检测技术人才五大类。畅通人才评价通道、高技能人才与工程技术人才职业发展通道以及非公有制经济组织、社会组织、自由职业等领域人才评价申报渠道。建立人才项目申报及处理机制，防止人才申报违规行为，避免多个类似人才项目同时支持同一人才的现象。(市委组织部、市科技局、市教育局、市人社局、市卫健委、市农业农村局、市国资委等负责)
（二）科学设立人才评价指标体系和评价方式。坚持德才兼备，加强对人才科学精神、职业道德、从业操守等方面的评价考核。坚持凭品德、能力、实绩、贡献评价人才，注重考察各类人才的专业性、创新性和履责绩效和创新成果。克服唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项倾向，推行代表作评价制度，注重标志性成果的质量、贡献、影响。把学科领域活跃度和影响力、重要学术组织或期刊任职、研发成果原创性、成果转化效益、科技服务满意度等作为重要评价指标。
1.基础研究人才突出同行评价。倡导合理使用第三方人才评估报告，鼓励采用评审、答辩、业绩展示等方式，支持采用网络评审等信息化评价手段，开展匿名、跨地域同行评价。
2.应用研究和技术开发人才突出市场评价。鼓励采用调研座谈、实地考察等方式，开展以技术、产品使用者为主体、以同行专家评审和终端用户调查反馈为重要支撑的评价。
3.社会公益研究人才突出全方位评价。鼓励采用专家评估、调查、测评等同行评价和社会评价相结合的方式，开展政府决策部门和社会公众多方参与的评价。
4.科技管理服务人才突出第三方评价。鼓励采用专家评估、问卷调查测评等第三方评价方式，开展以服务对象评价为主体、社会评价为重要支持的评价。
5.实验和检测技术人才突出自评与他评相结合。鼓励采取述职汇报、问卷调查测评等方式，开展以实验室管理部门、实验室使用部门、实验室同事和科研人员等参与评价为主，以实验和检测技术人才自我评价为辅的评价。
对承担国防重大工程任务的人才可采用针对性评价措施，对国防科技涉密领域人才评价开辟特殊通道。(市委组织部、市科技局、市教育局、市人社局、市卫健委、市农业农村局、市国资委等负责)
（三）树立正确的人才评价使用导向。坚持正确的人才价值导向，不把人才荣誉性称号作为承担各类科技计划项目、获得科技奖励、职称评定、岗位聘用、薪酬待遇确定的限制性条件，使人才称号回归学术性、荣誉性本质。分类施策，完善编制管理、职称评审、人才招录和柔性流动政策，鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动。激励引导人才职业发展、加快形成导向明确、精准科学、规范有序、竞争择优的科学化、社会化、市场化人才评价机制，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面，使优秀人才脱颖而出，构建形成推动我市人才发展的体制机制竞争优势，为经济社会发展提供有力人才智力支撑。(市委组织部、市科技局、市教育局、市人社局、市卫健委、市农业农村局、市国资委等负责)
（四）全面落实用人主体自主权。充分发挥用人单位在人才评价中的主导作用，支持用人单位结合实际建立人才分类评价指标体系，促进人才评价与培养、使用、激励等相衔接。落实职称评审权下放改革措施，支持符合条件的高校、科研院所、医院、大型企业等单位自主开展职称评审。鼓励对全时全职承担重大技术攻关、成果转化或平台建设任务的项目负责人以及引进的高端人才，实行清单式管理和年薪制。(市委组织部、市科技局、市教育局、市人社局、市卫健委、市农业农村局、市国资委等负责)
（五）加强对青年科研人员的倾斜支持。发挥重大科技任务、重大科技基础设施在培养集聚人才方面的作用，推进人才—项目—基地一体化建设和统筹配置。完善科教协同机制，建立稳定的科研人员与对口企业联系制度，结合科技人才计划、重点研发计划、自然科学基金、中外青年科学家交流项目、出国境培训等，加大青年人才培养、发现和资助力度。对获得省级以上科学技术成果奖的科研人员，实施市级配套项目支持。(市委组织部、市科技局、市教育局、市人社局、市卫健委、市农业农村局、市国资委等负责)
四、完善科研机构评估制度
（一）加强科研机构和创新平台建设管理。围绕全市发展战略和创新链布局需求，加强科研机构、创新平台整体设计、统筹布局，面向生物医药、绿色食品、新材料、大旅游、大健康等重点领域，支持龙头企业创建国家级、省级产业创新中心、制造业创新中心、技术创新中心和研发中心、企业工程研究中心、企业实验室、院士专家工作站等科技创新平台，突破产业核心技术瓶颈。利用西安科教资源优势，加快推进异地研发平台建设，通过联合研发、异地设厂、合作转化等模式，推进创新创业资源跨区域流动，破解我市创新资源不足问题。加强各类基地之间的相互衔接，对现有创新基地和平台进行优化整合，避免低水平、交叉和重复建设。(市发改委、市教育局、市科技局、市财政局、市工信局、市卫健委、市农业农村局等负责)
（二）实施章程管理和法人自主权。推动我市科研事业单位实行章程管理，确立章程在单位管理运行中的基础性制度地位，实现“一院（所）一章程”管理。章程要明确规定单位的宗旨目标、功能定位、业务范围、领导体制、运行管理机制等，确保机构运行各项事务有章可循。切实发挥单位党委(党组)把方向、管大局、保落实的重要作用。(市教育局、市科技局、市工信局、市卫健委、市农业农村局等负责)
（三）分级分类合理制定评估办法。科研机构评估内容包括机构的发展目标定位、人才队伍建设、条件建设、创新能力和服务水平、运行机制、组织管理与绩效等。对不同性质、不同层次、不同规模、不同资源条件的科研机构，根据科技活动规律，分类建立相应的评价指标和评价方式，避免简单以高层次人才数量评价科研事业单位。以5年为评价周期，对科研事业单位开展综合评价，涵盖职责定位、科技产出、创新效益等方面；5年期间，每年按一定比例，聚焦年度绩效完成情况等重点方面，开展年度抽查评价。建立科学、系统、有效的评估指标体系，诊断和发现科研机构存在的科研和管理问题，提出改进意见和建议，使科研机构未来的发展更趋完善、更有成效。(市教育局、市科技局、市工信局、市卫健委、市农业农村局等负责)
（四）完善科技创新基地评价考核体系。科学与工程研究类基地重点评价原始创新能力、科学前沿竞争力、满足重大发展需求的能力；技术创新与成果转化类基地重点评价行业共性关键技术研发、科技成果转化应用能力、对行业技术进步的带动作用；基础支撑与条件保障类基地重点评价科技创新条件资源支撑保障和服务成效。对各类基地的评价要有利于人才队伍建设、能力提升和可持续发展。(市科技局、市教育局、市工信局、市卫健委、市农业农村局等负责)
五、加强监督评估和科研诚信建设
（一）建立监督评估机制。将监督和评估纳入“三评”活动事前、事中、事后全过程，确保科学、规范、高效。事前，实行诚信承诺制度，申报人员、评审专家、工作人员签订诚信承诺书，明确行为规范。事中，实行重点监督和随机抽查相结合，加强对各类主体履职尽责和任务完成情况的监督评估。事后，强化绩效评估和动态调整，按照合同(委托书、协议书)约定，开展绩效评估。加强与纪检监察机关等的信息沟通，自觉接受监督。(市委组织部、市发改委、市科技局、市教育局、市工信局、市人社局、市农业农村局、市卫健委等负责)
（二）加强科研诚信建设。健全和完善科研诚信管理工作机制、责任体系和以诚信为基础的科技计划监管机制，教育、医疗、科研机构、科技中介机构以及学会、协会等社会团体，要认真履行科研诚信建设职责，完善内控制度，严格遵守行业规范，发挥自律自净功能；从事科研活动和参与科技管理服务的各类人员，要坚守底线、严格自律。建设完善科研严重失信和科研不端行为记录信息系统，对纳入系统的失信和不端行为责任主体实行“一票否决”，一定期限、一定范围内禁止其获得政府奖励和申报政府科技项目等。推进科研信用与其他社会领域诚信信息共享，实施联合惩戒，逐步建立科研领域守信激励机制。(市委组织部、市发改委、市科技局、市教育局、市工信局、市人社局、市农业农村局、市卫健委、市人行等负责）
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