为进加强我镇森林防灭火工作,建设一个责任全面落实、机制长效稳定、应急处置迅速的森林防灭火要求的工作体系,结合我镇实际,现制定森林防灭火工作实施方案如下:
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持“预防为主,积极消灭”的方针,以更加积极的态度,更加有效的措施,更加务实的作风,加大依法依责管火力度,切实做好森林防灭火工作,严防森林火灾事故发生。
二、工作目标
为切实加强我镇森林防灭火工作,有效预防森林火灾发生,确保森林资源和人民生命财产安全,巩固我镇无较大森林火灾成果。
三、工作要求
(一)建立和健全森林防灭火责任体系
健全和完善森林防灭火责任制。依照《森林防火条例》有关森林防灭火职责的规定,镇政府与社区、社区与组、组与林区业主、单位签订森林防灭火目标责任书,镇政府与河清镇签订边界联防联控协议书。
(二)加强森林防火宣传
在集镇社区山附近村道或进山路口设立森林防火警示宣传牌;开展林区道路两侧、坟墓周边等重点部位林下卫生整治,保持无易燃物,张贴森林火险预警信号标志和禁火令等;在林区道路、易燃性高林分、重要坟场设立宣传警示标志。
(三)建立巡山护林制度
落实巡山护林员、义务扑火队伍,明确岗位职责;开展林业政策、法律、法规、规章学习教育和业务知识培训;制定切实可行的森林防灭火规章制度。ZHe135.com
(四)严格火源管理
禁止在林区擅自野外用火;各村要严格督促监护人落实监护责任,严防无民事行为能力人和限制民事行为能力人野外用火。
(五)及时组织森林火灾的扑灭
辖区内发生森林火灾后,社区应及时到场指挥扑救,确保科学、有效、安全地扑灭森林火灾。火灾扑灭后复燃率不超过火灾总数的5%。
(六)加强镇村两级森林火灾扑救应急物资储备
规范物资储备标准,镇政府将扑火工具、柴刀、劈刀、斧头等扑火用具发放到离林区最近的物资仓库进行储备管理,并规范储备库管理制度,确保应急需要。
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为稳定建莲种植规模,持续做强建莲特色产业,助力乡村振兴和农民增收。结合我乡实际,制定20xx年莲生产工作计划如下:
一、总体目标
按照县构建“50个百亩点、10个千亩片、1条万亩带”种植格局要求,我乡稳定建莲种植面积7100亩,建立莲子良种繁育基地700亩,莲田冬种紫云英500亩,莲田立体种养200亩(任务详见附表1)。
二、工作要求
1、稳定种植规模,优化区域布局。推进以省道、乡道、景区、乡、村驻地所在村(组)、“美丽乡村”建设点等为重点的“百亩点、千亩片”建设。划定里元村、龙溪村、中畲村、水尾村为县级重点种植区域和建莲种植专业村,形成以龙溪、中畲和水尾等三个村相连的千亩片,建立百亩点3个;中畲村、张溪村、村为乡级优质品牌创建核心区,严田村、里源村、湾坊村、水尾村、龙溪村为延伸区域。各村要侧重抓好省道、乡道、景区公路沿线100米可视范围内的莲子种植,面积要占沿线区域40%以上。
2、推进标准化生产,确保产品质量。健全建莲标准化生产服务体系,按照《地理标志产品建莲》、《建莲品种》、《建莲栽培技术规范》、《建莲加工技术规范》等标准组织生产,加强生产监管,实行防伪溯源,严格控制有害有毒投入品进入莲田,规范莲子加工、严格产品检测,继续打造区域品牌,努力提升产品质量。
3、建立莲子良种繁育基地。按照《子莲种藕繁育技术规范》(DB35/T1457-20xx)做好种藕基地管理,防杂去杂、护藕越冬,确保来年就近供应纯正优良种藕。一是根据种植任务面积进行合理规划,按不少于20%面积比例择优留足种藕田。二是建立莲子新品种建选31号、建选35号纯种繁育基地。选用上年未种植莲子且便于取藕的田块、每个点相对集中20亩以上。三是各村要设点示范,由专人负责,树立示范牌。
4、示范推广莲田冬种紫云英技术。种植紫云英有利于改善土壤理化性状,提高土壤有机质含量,培肥地力,减少化肥用量,提高莲子质量。各村重点选择在优质品牌创建核心区域内种植,于10月上中旬播种。
5.示范推广莲田立体种养技术。利用莲田养殖虾、蟹、鱼、泥鳅等,杜绝化学农药和化肥,大力发展生态循环农业。养殖莲田务必在种藕移栽前做好田埂加固、开挖鱼沟、鱼池,设置防逃设施等。
三、扶持措施
1.涉莲经营主体建基地补助。鼓励县域内涉莲企业、合作社等经营主体以公司(合作社)+基地+农户的模式与农户签订收购合同,实行订单生产,保护价收购。收购价格、收购标准由收购经营主体根据市场行情以让利给莲农为原则自主确定并公布。根据基地建设规模、收购等情况给予相应项目资金补助。
2.家庭农场或种莲大户流转土地成片种莲补助。鼓励家庭农场或种植大户通过土地流转集中成片承包种莲,实施标准化生产并按种藕基地要求管理。流转土地相对成片面积在50亩以上的,奖励1万元;100亩以上的,奖励2万元;200亩以上的,奖励3万元;300亩以上的,奖励5万元。未享受相关项目资金补助的公司(合作社)流转土地种莲可参照申报补助;同一家流转土地的不得折分数家申报;当年有享受相关财政资金补助的不得重复申报。
3.种莲大村奖励。积极推行村企(合作社)合作整村推进建基地的模式。以村为单位,种莲总面积在1000亩以上,集中连片百亩示范片2片以上,每个村奖励6万元;种莲总面积在500亩以上,集中连片百亩示范片1片以上,每个村奖励3万元,奖励资金作为村级组织的莲子基地建设经费。
4.莲子种植保险保费补助。20xx年莲子种植保险费继续提供财政补助,鼓励莲农积极参保,化解种植风险。
四、保障措施
1、加强组织保障。完善组织领导体系,加强建莲种植工作。一是乡村二级分别建立健全党政主要领导直接负责的领导机制。组织制定种植工作方案,绘制种植布局图;乡级专职莲子技术员由农技站王立洪负责,各村要明确1名专职莲子技术员。二是建立考核责任制。按照“年度有计划,项目有目标,进度有跟踪,效果有评价”目标,加强对工作情况的考核考评。
2.建立扶持机制。鼓励涉莲企业、合作社等经营主体与村合作建立生产基地、示范点,作为向上申报相关项目的优先条件;鼓励技术与劳务承包,针对建莲生产现状,面向社会招聘不同专业人员,组成技术承包实体,在种植、病虫防治、采收加工等环节提供技术和劳务服务。
统筹安排财政涉农项目资金,加大对建莲种植的投入。开展莲子种植保险、购机补贴、商品有机肥补助等扶持机制。
3.抓好示范点建设。各村要抓好建莲种植标准化生产示范点的建设,推广新品种、建立优质种藕繁育基地,推行病虫害绿色防控和统防统治、莲田立体种养、莲田冬种紫云英等技术,实行可追溯体系建设。
五、考核办法
各村建莲种植工作列入乡党委、政府年度工作考评。按100分制标准进行考核后再折算考评分(见附表7)。
1.20xx年11月25日前,各村报20xx年建莲种植工作计划,含负责的村主干1名和工作组名单、村莲子技术员名单、工作和技术措施、具体田块地点、任务分解等,乡建莲种植工作领导小组将适时对各村落实20xx年建莲种植工作准备情况进行督查;20xx年4月25日前,报实际种植落实情况,同时如实上报列入县奖励补贴种植面积;20xx年7-9月由县、乡考核小组进行实地考核。
2.20xx年11月10日前,各村对全年莲子生产工作目标进行自评,并将自评结果报乡考核小组。
3.20xx年12月上旬,乡考核组对各村进行效果考核,提出莲子生产工作考评意见,经乡领导小组复核后报考核小组审核。
为认真贯彻落实《关于在全县乡镇(街道)开展拖欠公款问题专项治理的通知》精神,围绕9月9号会议部署安排,我乡结合实际情况,制定以下工作方案:
一、组织领导
成立镇公款清欠工作领导小组,由镇长任组长,三套班其他成员任副组长,镇直其他部门和各村支部书记任成员,领导小组办公室设在财政所,财政所负责文件的收集、发放、报送,定期牵头召开领导小组会议,并统筹协调相关事项,其他成员单位要上下联动、密切配合。
二、目标任务
通过开展单位自查与专项整改相结合的办法,对截止20xx年8月底的拖欠公款情况进行清理排查,对财政结算户、专项资金和政府经费户“应收款”、“暂付款”等往来款项进行逐条核实,检查统计发生的往来款项,分析长期未清理原因。对核实的个人欠款追缴整改到位,对单位往来及其他往来提出追缴整改计划。
三、实施步骤
本次专项治理工作从20xx年9月10日开始,至20xx年9月29日结束,分三个步骤进行。
(一)单位自查阶段(9月10日至9月14日)。由财政所根据县财政局动员部署会议要求,对截止20xx年8月底的拖欠公款情况进行清理排查,对财政结算户、专项资金和政府经费户“应收款”、“暂付款”等往来款项进行逐条核实,检查统计发生的往来款项,分析长期未清理原因,报县审计组进行核实查证。
(二)专项整改阶段(9月15日至9月29日)。按照有关规定,结合核实查证情况,形成专项治理整改方案,明确责任部门和责任人,对个人欠款追缴整改到位,对单位往来及其他往来款项提出追缴整改计划。
(三)整改规范阶段(9月25日至9月29日)。对自查核实和整改情况形成报告,报县审计组,对进一步完善镇往来款管理提出意见建议。
四、明确部门职责
(一)纪委:1、牵头各部门催缴工作;2、负责在职在岗人员和离职人员的追缴工作。
(二)财政所:1、核查统计拖欠公款具体明细;2、上报县要求各种表格及数据。
(三)农村工作局及各村(社区):负责涉及各村干部、离任三大员和所在村人员拖欠公款的追缴工作。
(四)经济发展局:负责涉及各工业企业拖欠公款的追缴工作。
(五)生态环境和建设局:负责涉及工程项目拖欠公款的追缴工作。
(六)水务站:负责涉及水利项目拖欠公款的追缴工作。
各部门每三天上报拖欠公款的追缴进度情况。
五、工作要求
(一)是要统一思想认识。开展专项治理工作是市县要求,是镇党委、政府重要决定,是推进完善财务管理重要抓手,涉及的单位和有关人员,思想上务必高度重视,必须和党委政府保持一致,要将此项工作做实做细。
(二)是要明确目标任务。各单位要专项治理工作的总体要求,深入研究,细化工作,责任到人,切实明确各自的工作任务,抓好落实,不得马虎应对,不能走过场,流于形式,要不折不扣完成工作任务。
(三)是要加强密切配合。财政所要牵好头,加强工作协调和指导,各职能部门要服从财政所工作指挥,相互之间要密切配合,不得各自为政,我行我素,按照统一要求完成清理整顿工作。
(四)是要按时保质完成。各单位要紧紧围绕工作部署,对照目标任务,按照时间节点,保质保量完成各项工作。
(五)是要强化责任追究。凡在专项治理工作不认真、不细致、不全面的,推诿塞责,不认真开展自查,不如实上报实际情况,不按时完成各项工作等,一经查实,将严格追究相关责任人责任。
工作方案是对将要开展的工作所做的计划,为了后面的工作能更顺利地完成。方案需要不断的磨合,方案有哪些要求?这里为您展现的是我们从网络上归纳的“森林草原灭火实施方案”文章,此文为您提供参考请好好阅读!
为全面贯彻落实党中央国务院、省委省政府和州委州政府关于森林草原防灭火工作的各项部署要求,认真反思并深刻汲取近期发生的森林草原火灾教训,进一步提高政治站位,进一步增强忧患意识,进一步强化责任落实,进一步补齐短板漏洞,坚决遏制森林草原火灾多发态势。按照州森林草原防灭火指挥部第3次会议要求,结合我州粮食和物资储备行业实际,特制定本方案。
一、指导思想
将森林草原防灭火工作作为重要政治任务,按照“预防为主、防灭结合”的工作方针,加大森林火灾风险隐患排查整治力度,化解风险、消除隐患,补齐短板、提升能力,切实解决森林草原防灭火工作中的突出问题和薄弱环节,有效防范重特大森林草原火灾事故发生,全力保障社会稳定和人民群众生命财产安全。
二、工作原则
1、坚持高位推动。严格落实“党政同责、一岗双责”要求,在州森林防火指挥部的统一部署下,按照属地管理原则,各粮油购销企业坚决服从地方党委、政府的统一调度和安排,全面落实企业主体责任,扎实开展好森林草原火灾风险隐患排查整治活动,科学谋划,统筹推进。
2、坚持部门协同。充分发挥各级森林草原防火指挥部成员单位的职能作用,强化协同配合,联合开展隐患排查,建立健全信息共享、情况通报、约谈督办等机制,形成工作合力。
3、坚持防治结合。创新方式,综合治理,全面排查,通过即查即改、边查边改,执纪问责、消除隐患,将火灾风险隐患排查整治活动贯穿于整个森林防火日常工作中。
4、坚持创新导向。密切关注当前森林草原防火工作新情况新问题,加强分析研判,发挥创新优势,解决问题短板,健全体制机制,构建优化、协同、高效的森林草原火灾防控工作格局。
三、督查内容
全面督查全州各粮食和物资储备企业森林草原防灭火工作的薄弱环节,及时排查和消除火灾风险隐患,主要内容:
1、查责任体系是否健全,督查各粮油购销企业、建设单位分片包干是否到位。主要检查森林草原防灭火企业领导负责制和各部门责任制的落实情况,重点查看实际工作中的相关责任人(包括企业主要领导、分管领导、部门主要负责人)是否认真履行职责,企业、建设单位火源管控分片包干责任是否落实到位。
2、查宣传教育是否深入,督查防火氛围是否浓厚。主要检查各粮油购销企业的森林草原防灭火工作进施工单位情况,以及安全教育情况,重点检查森林草原防灭火宣传活动和“岁末年初安全生产和森林草原防灭火工作”开展情况,《森林防火承诺书》和“五个禁止”宣传是否“全覆盖”。
3、查火源管控是否到位,督查违规用火是否管住。主要是检查各粮油购销企业森林草原防灭火工作是否到位,“五个禁止”规定是否落实,重点查看重点时段、重点区域和重点人群是否管控到位,特殊用火审批是否规范,祭祀及其他一切非生产用火是否管住,高火险时段是否严格遵守禁火令,以及安全巡查巡护工作开展情况。
4、查重点区域是否排查,督查火险隐患是否消除。主要是查看森林火灾风险隐患排查情况,重点是查看工程施工涉及的森林草原区域的火灾隐患排查情况,排查记录是否详尽,隐患整改是否到位。
5、查防灭火投入是否增加,督查防火设施是否加强。主要查看各粮油购销企业森林草原防灭火物资投入情况,重点查看资金投入情况,以及涉及森林草原区域的在建重点工程的防火设施是否做到同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。
6、查防灭火预案是否完备,督查火灾处置是否高效。主要查看各企业编制和执行应急预案等情况,重点查看是否组织开展了森林草原火灾应急预案演练;是否做好森林草原火灾处置的准备工作。
7、查队伍建设是否达标,督查应急能力是否提升。主要查看企业应急救援队伍的建设和培训情况,重点企业是否有应急力量、有装备,半专业队、应急队管理是否规范,培训是否到位;森林草原防灭火巡查员是否配备到位,职责是否明确,管理是否规范,经费是否保障。
8、查值班值守是否到位,督查火情政令是否畅通。主要是查看各粮油购销企业森林草原防灭火值班制度执行情况,重点查看是否严格落实24小时值班和领导带班制度,火情热点是否按要求核查和反馈,火情报告是否及时规范,是否存在瞒报、迟报火情现象。
9、查火警火灾案件是否查处,督查责任追究是否到位。主要督查各类森林草原火警、火灾和野外违规用火的查处情况,重点检查森林草原火警、火灾和违规用火是否查处到位,火灾原因是否查清,相关责任人是否处理到位,教训是否认真汲取,整改措施是否落实到位。
四、行动安排
1、部署发动阶段(xx年x月xx日前)。各县(市)发改部门要督促各粮油购销企业结合实际,开展好森林草原风险隐患排查专项整治活动,明确目标,细化措施,落实责任,摸清底数,建立台账,确保工作顺利开展。
2、排查整改阶段(xxx年x月xx日至xxx年x月x日)。各县(市)发改部门要集中时间、集中力量,对森林草原防灭火工作中的薄弱环节和森林火灾风险隐患进行拉网式大排查。对排查出的风险隐患要及时上报并整改,要加强督促检查,限时整改完成。州发展改革委将择期对各县(市)工作开展情况进行督导检查。
五、工作要求
1、提高思想认识。开展粮食和物资储备行业(在建)森林草原防灭火专题整治活动,是贯彻落实国家、省、州的决策部署,扎实做好森林草原防灭火工作的重要举措,各县(市)发改部门要高度重视,切实落实,抓出成效。
2、抓好问题整改。各县(市)发改部门要将查找差距与改进工作结合起来,坚持“边查边改、立行立改”,集中时间、集中力量深入开展工作,切实消除森林草原火灾隐患,督促企业认真完善应急预案,加强救援队伍培训,确保全州粮食和物资储备行业森林草原防灭火工作取得圆满胜利。
3、加强督导检查。各县(市)发改部门要精心组织开展火灾风险隐患排查,积极开展自查自纠,切实做好隐患整改工作,确保风险隐患排查整治活动不走形式,不走过场。对工作不认真、隐患排查不彻底、整改不到位的,实行通报,由此造成火灾事故的,进行严肃问责。
4、加强信息报送。各县(市)发改部门要加强值班值守工作,严格执行24小时值班和主要领导亲自带班制度,并做好值班记录。一旦发生火灾,要迅速按程序及时上报。对不按规定上报或迟报、瞒报的行为,要认真查处,严肃追究有关人员的责任。
下面是小编为大家整理的2022年0617:XX镇森林草原防灭火工作实施方案(范文推荐),供大家参考。
XX镇森林草原防灭火工作实施方案
森林草原防灭火特险期马上来临,为有效保护我镇森林资源安全,进一步做好我镇的森林草原防灭火工作,根据国家、省、市、县关于森林草原防灭火工作的要求,结合我镇实际,特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实《中华人民共和国森林法》、《森林草原防灭火条例》、《山西省实施〈森林草原防灭火条例〉的办法》等有关规定,要站在政治和全局的高度充分审视和认识做好特险期森林草原防灭火工作的重大意义。坚决把思想和行动统一到******重要指示精神和国家、省、市、县一系列决策部署上来,提高政治站位,主动担当作为,统筹抓好疫情防控和特险期森林草原防灭火工作。进一步贯彻落实“预防为主”的森林草原防灭火方针,切实做到迅速、高效地组织扑救,力争打早、打小、打了,把损失降到最低限度,确保全镇的森林草原防灭火工作不出现大的问题,为打赢疫情防控阻击战和维护经济社会大局稳定提供有力支撑。
二、工作重点
(一)突出重点部位
我镇森林草原防灭火的重点区域为:六沟、四线、一山、一梁,即:虎峪沟、井则沟、青杨树沟、白云沟、土地坪沟、红堡沟,蔡寺线、207线、榆邢线、团西线,云龙山、南圪梁、北山公园、南山公园、恋思水库万亩工程等林业重点工程要全面防范,常抓不懈,严防死守。
(二)把握重点时期
每年3月15日至6月15日的森林草原防灭火特险期、春节、正月初七、元宵节、清明节、端午节、十月初一等传统祭祀时段的森林草原防灭火工作,要明确监管区域和责任人,确保森林草原防灭火人员、责任、工作措施落实到位。
(三)抓住重点环节
监管责任制的落实,森林草原防灭火的宣传教育、野外火源的依法管理、森林火灾的组织扑救,是森林草原防灭火工作的重点环节,要严密组织,确保防范措施到位。
(四)管理重点人群
痴、呆、傻、流浪乞讨人员、中小学生、进山旅游、野炊人员、林区野外作业人员、牛羊工等,是森林草原防灭火工作中需要管住的重点人群,要强化宣传教育,落实监管责任,做到不漏一人。
三、组织领导机构
为进一步加强对森林草原防灭火工作的领导,镇党委政府特成立XX镇森林草原防灭火领导组,具体组成人员如下:
组长:
副组长:
成员:
领导组下设办公室,办公室主任由XXX兼任,办公室成员由XXX、XXX担任。
四、工作措施
1、强化组织领导,明确防火责任
镇村两级干部严格落实五级网络防火责任制和定点看护、网格化巡查两项制度,镇干部包村,村干部、护林员包地段,一级对一级负责,层层压实责任。镇包村干部、村主干、护林员全部着装在岗,驻村防火,力争辖区范围内无死角、全覆盖。各村书记、主任是第一责任人,一定要从讲政治的高度,自觉担负起森林草原防灭火工作的职责。要坚决杜绝野外用火,切实把护林防火责任落实到实处。按照责任制的划分,各司其职,各负其责,密切协同,齐抓共管,全力整治林草火灾风险隐患,确保疫情防控、全国“两会”和清明五一期间森林草原防火安全。
2、强化队伍建设,提高预防和扑救能力
按照县森防指的要求,首先各村召开森林草原防灭火专题会议。根据村内面积大小、森林分布等实际情况,全镇76个村共成立了215支防火小组,每组3-5名成员,并确定一名小组长,划分管辖区域,负责本辖区内的护林防火工作。镇政府组建了一支由20人组成的半专业防灭火队,配备运兵车量4辆,无线对讲机9台,铁锹50把,风力灭火机2台,灭火弹50箱,水壶500个(平时灌满300个备用)。在森林草原防灭火特险期内,灭火队成员在镇政府统一食宿,实行半军事化管理,平时负责公路沿线重点林区的日常巡查,如发现火情,迅速出击,科学处置。另外在科举、团壁两村各组建了一支20人的森林草原防灭火应急队,平时以农业生产为主,发现火情,积极配合镇灭火队,力争将火情打早打小打了。在防火期内,全体包村镇干部、各村护林员要全部着装上岗,并佩戴防火袖章,在本村范围内进行定点看护和网格化巡查。
3、加大宣传力度,营造工作氛围
各村要充分利用广播、版报、印发宣传资料、悬挂条幅等不同形式,大张旗鼓地开展森林草原防灭火宣传工作,防火宣传资料要进入家家户户,宣传标语要刷新。各村在醒目的位置悬挂2-3条森林草原防灭火宣传横幅,村内大喇叭定时广播《封山禁火令》,在重点地段设立森林草原防灭火检查站,负责过往行人及车辆的森防检查。全镇设立了包括镇干部、各村主干、护林员共计300余人的森林草原防灭火微信群,及时发布涉及森林草原防灭火的天气状 当前隐藏内容免费查看况、工作动态及督查情况等相关信息,通过这些举措,营造了浓厚的氛围,真正把森林草原防灭火工作做到了家喻户晓。另外,要充分发挥镇森林草原防灭火检查站和森林草原防灭火旗阵的作用,告诫行人提高警惕,防患于未然。
4、把握防火重点,严格火源管理
为做好全镇森林草原防灭火工作,镇政府在团北常设森林草原防灭火检查站,全面加强火源管理,从根本上消除火灾隐患。其他各村也要在关键时段、关键地点增设卡口,与农户签订责任书,严禁带火入山,严禁野外用火,严禁入山狩猎,严禁上山作业,严禁放火燎荒和烧茬。此外各点区要组织人员对重点林区内的坟主、牛羊工、痴呆傻等特殊人群登记造册,重点监控。
5、加大查处力度,严肃责任追究
各村一定要加大森林草原防灭火巡查力度,采取强有力的措施,坚决杜绝野外用火现象的发生。首次发现护林员不在岗值守罚款200元,第二次发现不在岗值守罚款500元,第三次发现不在岗值守解聘护林员。每发现一次野外用火现象,对当事人罚款300元,每发生一起火情,对当事人罚款不低于3000元,所造成的经济损失全部由当事人承担。对村集体处以500元以上的罚款,书记、主任、专职护林员进行通报批评,并处以每人200元的罚款。一旦发生火灾,视火灾的程度,损失大小,对肇事者进行经济处罚直至追究刑事责任,并对失火村书记、主任给予党纪政纪处分和每人1000元以上的罚款,村集体2000元以上的罚款,专职护林员无条件解聘,年终考核时取消林业工作综合奖评比资格。护林员应监管辖区内的树木盗挖行为,发生盗挖事件,护林员没有及时制止或上报的,除对肇事者移交相关部门进行经济处罚直至追究刑事责任外,每发生一起处以护林员500元的罚款。对盗挖树木所在村的书记、主任进行通报批评,并处每人200元的罚款。形成团伙盗挖树木,情节恶劣的给予盗挖树木所在村书记、主任党纪政纪处分和每人1000元以上的罚款,村集体2000元以上的罚款,护林员无条件解聘,年终考核时取消林业工作综合奖评比资格。
6、严格值班制度,强化防火纪律
森林草原防灭火特险期内,镇班子成员要按照值班花名轮流带班值守,各村主干要24小时在岗驻村,特殊情况需外出的要亲自向书记、镇长请假,并且各村书记、主任不能同时离村。各村每日下午5:00前向办公室上报当日森林草原防灭火情况,火情举报电话XXXX。
7、严格督查制度,确保措施落实
在森林草原防灭火特险期内,镇政府专门成立两支由镇纪委牵头的督查组,负责全镇森林草原防灭火督查工作,并及时通报有关情况。
督查组每天逐村巡逻不少于一次,并认真填写督查卡,如实反映包村镇干部、村干部、护林员、巡逻队等在岗及工作情况,并由有关人员签字,存档备查。督查中发现三个月内累计2次脱岗或3次提前离岗的财政供养人员由镇纪委对其进行诫勉谈话,情节严重的,镇党委将对其停职检查,并上报组织人事部门按有关规定作出相应处理;是镇政府聘用的临时工作人员对其进行停职检查,直至给予除名处理。
为深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强森林防火工作的通知》的精神,有效地预防和扑救森林火灾,保护生态环境和人民生命财产安全,建设和谐双桂,平安双桂,促进我镇现代林业发展,经镇政府森林防火指挥部研究,特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
20xx年度森林防火工作要认真贯彻党的十九届三中全会会议精神,以科学发展观为指导,坚持预防为主,防扑结合,以专为主,专群结合,以现代化手段为主,现代化手段与传统手段相结合的工作思路,加强森林防火组织指挥,预测预报和林火扑救“三个体系”建设,着力提升可持续发展,综合防范,应急处理,科技支撑和法制保障“五项能力”,努力控制一般火灾,严防重大以上森林火灾和人员伤亡,确保年森林火灾受害率控制在0。5‰以内,为绿色双桂、平安双桂、和谐双桂建设做出新的贡献。
二、组织机构
(一)领导小组
指挥:王兴建(镇长)
副指挥:王婷(副镇长)
何春梅(副镇长、武装部长)
赵俊华(副镇长)
成员:苟兴东(镇办公室主任)
张丽华(镇林业站站长)
赵朝君(镇安办主任)
罗德会(镇财政所所长)
赵燕(镇团委书记)
李春涛(双桂小学校长)
指挥部下设办公室,办公室地点设在双桂镇林业站,办公室主任:张丽华(兼)。
(二)宣传工作组
由镇森林防火办公室成立四个宣传工作组,实行包片负责制:
三、森林防火宣传教育工作
坚持把宣传教育作为森林防火工作的第一道工序,贯穿于工作的全过程,落实到林区的每个角落。组织开展群众喜闻乐见,贴近生活的多种形式,进一步拓展森林防火宣传教育的广度和深度。利用正反两面典型,增强广大干部群众的火患意识,危机意识和法制观念。在全镇中小学校开展森林防火扑救知识和法律、法规的宣传,利用宣传车、扩音器对重点林区、重点防火地段,特别是偏远林区,零散住户,要充分利用宣传车延伸宣传
距离,消除宣传教育死角。同时,印发标语,挂历等宣传资料,利用赶场天发放到群众手中,真正做到森林防火宣传到村、到户、到人。村、组森林防火宣传率达100%。努力引导广大人民群众改革陈规陋习,实行野外用火审批制度,做到遵章用火。要增加防火警示标语和宣传标语,努力营造“森林防火,人人有责”的社会舆论氛围。要突出抓好三次集中宣传活动。今年清明节和五一节期间,分别开展为期一周的“森林防火宣传周”活动,九月份,开展为期一个月的森林防火宣传月活动。
四、森林火灾预防工作
(一)加强林内可燃物管理,统一规划,统一组织,以林缘、林区道路和墓地三大危险区域为重点,采取计划烧除和人工割除等手段,切实做好防火隔离带开展工作,构筑起有效的林火阻隔屏障。
(二)严格管理野外用火。按要求落实护林人员,责任区域和管护制度。逐一与林内林缘的住户、坟主,责任田承包者签订禁火责任书,实行联防联包,责任入户到人。从源头上减少森林火灾的潜在威胁。在普遍防范的基础上,重点抓好元旦、春节、清明节、五一节和双休日等高火险时段,对人员出入频繁的公路沿线几个行政村,要做到专人负责,死看死守,不留死角和空白。强化野外巡逻检查,依法惩处野外违法用火行为,做到“见烟就查,违章就罚,违法就抓。”紧紧围绕野外火源管控,开展专项整治活动。20xx年1—2月份,组织开展森林火灾隐患排查整治专项活动;3—5月份,组织开展“平安、和谐林区创建活动”。
五、森林火灾扑救工作
(一)扑火预案准备。从实际需要出发,进一步修订完善森林扑火应急预案,增强预案的'针对性,科学性和实效性,确保火灾发生后能立即启动应急预案。各森林防火任务单位都要组织森林扑火实战演练,使有关领导、部门和人员熟悉预案内容,熟练工作程序,熟悉自身职责,确保出现火情能有序开展工作。
(二)扑火队伍准备。全镇干部职工共分三个梯队,有二个森林火灾扑救队,一个后勤队,共计78余人。都以年青干部为主,做到有火即来,来之能战,战之能胜,确保“打早、打小、打了”,努力减少林木损失。发生森林火灾时,各级政府领导要亲赴火场一线,靠前指挥,以人为本,重兵出击,科学扑救。扑明火的任务必须由专业队伍和青年人员承担,清守火场的任务由林业站干部和群众性扑火队伍承担,努力把火灾扑灭降低损失。
(三)物资保障准备。建立与扑火任务相适应的物资储备,建立联防求援机制,落实后勤保障措施,提高应急救援能力。
(四)森林火灾案件查处工作。对发生的森林火灾案件要组织力量集中侦破,依法惩处火灾肇事者,并公开曝光,以教育群众,震慑犯罪。全镇的森林火灾查处率不低于90%。
六、森林防火领导责任落实工作
(一)落实政府行政领导责任。明确政府主要领导是森林防火第一责任人,分管领导是主要责任人。建立以政府投入为主的森林防火经费保障机制,森林防火经费纳入当地财政预算。建立健全森林防火工作考核奖惩办法。
(二)加强防火办建设。积极组织协调,严格监督指导,坚持领导带班和防火期工作24小时值班制度,有序处理火情,及时准确上报森林火
情,统计报告,形势分析,专题报告和工作总结。高质量地完成指挥部的日常工作。
七、工作要求
(一)要结合当地实际制定切实可行的宣传教育工作方案,统一安排,明确责任,建立考核制度,采取专项安排部署的方法,大造声势,形成立体化、多角度的宣传格局。
(二)责任要落实到人,对指挥调动中,不服从指挥调度的,要予以严肃处理,对在扑救过程中,有突出表现的单位或个人给予表彰和奖励。
(三)加大对肇事者查处力度,对肇事者予以严惩。
(四)把森林防火宣传工作纳入年度考核评比内容之中。同时也将各村纳入年终考核之中,各村要对森林防火宣传工作进行认真总结,并以书面形式于6月20日前报镇森林防火指挥部办公室。
一、指导思想
对森林草原防火工作进行深入细致的宣传,严格管火,规范用火,突出对引发森林草原火灾的责任追究和防火攻坚工作中的失职、渎职的处罚,积极消除火灾隐患,有效减少火灾发生,切实保护森林草原资源,努力维护生态平衡,确保人民群众生命财产和生态环境安全。
二、加强组织领导
乡政府成立由书记任组长,乡长和分管领导任副组长,乡林草站、各站所、各村支书为成员的王乐井乡20xx年森林草原防灭火工作领导小组。领导小组办公室设在乡林业站,负责王乐井乡森林草原火灾防控日常工作。各村、各部门是本辖区本部门冬春火灾防控工作的第一责任主体,确保各项工作任务目标明确,责任到人。
王乐井乡20xx年森林草原防灭火工作领导小组办公室设在乡林草站,办公室主任由陈有泉同志担任,负责贯彻落实工作部署,协调处理森林防火应急工作中的具体问题;游进国站长负责收集、调查和评估森林火灾损失情况,沟通上报火情信息;张元婷负责完成指挥领导小组安排的其他工作。
三、重点工作任务
(一)森林防火实行属地管理,森林防火期内,严禁在村庄森林草原内焚烧秸秆、烧灰,严禁野外吸烟,严禁上坟烧纸、烧香、燃放烟花爆竹,严禁野外烤火、野炊和其他非必要性用火。
(二)对痴、呆、傻、聋、哑以及精神病患者、情绪不稳定和上山放牧等人员,各村要逐一排查登记,明确监管责任人,签订监管责任书,实行严格监控。在森林防火戒严期内,无民事行为能力人及限制民事行为能力人的监护人应当加强对被监护对象的教育和管护。因被监护人的行为造成森林火灾事故的,由监护人依法承担相应的法律责任。
(三)在森林防火戒严期内因特殊情况确需用火的,必须提前向乡森林防火工作领导小组办公室提交野外用火申报表,说明用火目的、地点、范围、时间、防范措施、负责人等情况,并提交野外用火安全承诺书,经森林防火工作领导小组现场检查认可后,方可用火。
(四)建立村规民约,实行联防。各村要制定护林防火村规民约,督促护林护草员认真巡查、履行职责。要建立完善农村“十户联防”自治性约束组织,实行“互相监督、互相制约、互相促进”的农户间野外用火源监督管理联保制度。要建立与退耕还林户、荒山承包户共同承担护林防火工作机制。
(五)防火期间,要全面开展以打击野外违规用火为主要内容的专项行动,加大依法治火力度,对火灾肇事者和责任人要依法追究法律责任。
(六)防火期间,要全面开展森林防火隐患排查和“四清”活动。即:“清坟边、清地边、清林边、清隔离带内可燃物”。防火期内,各村负责本辖区的隐患排查。乡森林防火工作领导小组办公室负责全乡的隐患排查督导。对排查出的隐患要分类登记建档,并对相关责任单位下达限期整改通知书,限期消除森林火灾隐患。
(七)防火期内,乡森林草原防灭火工作领导小组要严格实行24小时值班和领导带班制度及扑火应急队伍待命制度,并确保信息畅通。驻村干部、村干部、护林员、扑火应急队队员手机不得关闭。一旦发生火情,必须在第一时间赶到现场组织扑救并及时逐级上报。
(八)各村要充分利用电视、广播、报纸、互联网、短信、微博、微信等全方位、多角度宣传森林草原防火、禁牧法律法规,以群众喜闻乐见、方便快捷的`方式开展森林草原普法宣传。以案释法,以鲜活的事例和典型案件进行宣传,充分发挥典型案件的警示教育和震慑作用,不断增强群众遵守森林草原法律法规的意识。
(九)乡森林防火工作领导小组在防火期间,对各村护林防火工作进行督查,一旦发现驻村干部、村干部、护林员因值班不到位、防火措施不落实而发生森林火灾的,将及时报向乡政府主要领导汇报,按照有关制度进行处罚。
四、工作要求
(一)提高政治站位,强化底线思维。森林草原防火和禁牧封育工作不仅是一项重要的业务工作,更是一项重大的政治任务和政治责任。各乡镇和成员单位要进一步认清当前形势,强化底线思维,未雨绸缪,严格落实各项制度、措施。
(二)明确工作重点,抓好管控落实。充分认识我县森林草原防火和禁牧封育管控工作面临的复杂性、艰巨性和严峻性,做好重点部位、重点环节、重点人群的管控工作。更新思想观念,创新工作方式,以更高标准更严格的要求做好森林草原防火和禁牧封育工作。
(三)深入开展宣传教育,增强全民防火意识。要把宣传教育作为森林草原防火和禁牧封育的基础性工作,做到“横向到边、纵向到底”,以各种形式持续开展森林草原防火和禁牧宣传工作,增强广大人民群众森林草原防火禁牧意识,提高防火禁牧工作主动性,建立联防群控机制。
(四)压实防火责任,强化督查问责。要加强防火禁牧工作自查整改工作,县“两办”督查室、应急管理局、自然资源局也将联合进行督查,确保各项措施落实到位。对辖区防火禁牧重点区域、重点地段落实领导包片责任制,严格落实森林草原防火和禁牧封育网格化管理制度。加大对责任区森林草原防火禁牧的督查巡查,一级抓一级,层层抓落实,充分发挥网格化管理职能。强化基层防火禁牧队伍建设,提高物资管理维护水平。对重视不足、措施不落实、责任不明确、管控不到位引发森林草原火灾事故以及禁牧工作被区、市批评通报的,将按照干部管理权限依规依纪严肃追责问责。
为了有效防控森林草原火灾的发生,切实提高全县中小学师生员工森林草原防灭火防范意识,确保森林草原资源安全,根据《四川省森林草原防灭火专项整治实施方案》和《甘孜州森林草原防灭火专项整治实施方案》等相关文件要求,针对我县气候干燥及火情易频发,相对集中的严峻形势,本着“预防为主、积极消灭”的方针,特制定得荣县教育系统森林草原防灭火工作实施方案。
一、指导思想
坚持“以人为本、预防为主、积极消灭”的工作方针,依靠科学、依靠群众、依靠法制的工作原则;齐抓共管,努力提高森林草原防火意识,实现不发生森林草原火灾的奋斗目标。
二、组织领导
为切实保证全县教育系统森林草原防灭火工作力度,使我县教育系统森林草原防灭火工作顺利开展,成立教育系统森林草原防灭火工作领导小组
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室设在局安办,由益西达珠同志负责处理日常工作。
三、工作重点
1、要充分利用团队、少先队员、班会等活动时间,多形式、多角度宣传野外违法用火的`恶劣后果,教育中小学生不在野外用火。
2、重点把握重要时段的野外用火,有计划、有组织的抓好“七个一”宣传,通过上防火课、召开主题班会广播、板报等形式,切实提高每一位学生的森林草原防火意识,让学生懂得森林草原防灭火的重要性和重要意义。
3、加强学习《关于切实做好中小学生春季森林草原防火工作的通知》的宣传力度,以“小手拉大手”的形式,通过“宣传月”、“宣传周”等专项活动扩大宣传范围,切实增强森林草原防灭火“五不准”宣传效果,营造浓厚的森林草原防灭火氛围,使防火意识深入人心。
4、狠抓野外火源管理,重点管住中、小学生,严防学生因玩火、燃放烟花爆竹以及野炊、烧烤等引发的森林草原火灾。
四、工作安排
1、加强组织领导,强化责任追究
学校高度重视森林草原防火工作,校长负责起森林草原防火责任,加强对森林草原防火工作的领导,切实把森林草原防火宣传工作作为一项重要工作提到重要议事日程,学校与班主任、班主任与学生家长逐级签订责任状,层层落实监管责任,切实落实监管措施,确保森林草原防火工作万无一失。
2、加强防火宣传,提高防火意识
防火宣传教育是森林草原防火工作的重要一环,也是做好森林草原防火工作的有力保证。学校积极组织人员,开展防火宣传,充分利用宣传专项活动和国旗下讲话、小喇叭广播、班队会、发放防火明白纸,刷写长效宣传标语等形式进行宣传。组织学生向家长宣传,告知家长、不在野外随意煨桑、不野外吸烟、不烧烤干粮、不燎地边等野外违法用火,做到防火期广播有声,墙有标语,人人懂防火的宣传氛围,大力消除火险隐患,并按要求上报防火宣传教育图片、简报等相关资料。
3、严格火源管理,打击野外违法用火
野外火源管理是森林草原防火的关键一环,每次火情绝大部分是人为用火不慎引发的.教育和引导广大学生树立安全用火、科学用火意识,实现野外火源有控制,消除火灾隐患,严防森林草原火灾发生。
4、加强督导检查、消除火灾隐患
学校对自已校内外进行认真检查,开展自查自纠活动。着重查责任制的落实、查制度措施的建立,查存在火灾隐患的地方,发现问题要及时整改。对不执行的教师通报批评,情节严重的追究相关人员责任。
5、加强值班制度,确保信息畅通
学校在防火重要时段保证24小时值班、领导带班制度。确保遇有火情及时处置,防火值班期间确保通讯畅通,并做好交接班记录,严格执行上报火情制度,发现火情,上报要及时,对因迟报、瞒报,贻误战机造成严重后果和损失的,要严肃追究当事人和有关领导责任。
五、工作要求
1、高度重视,加强领导。要切实加强组织领导,确定专人负责,统一安排部署形成全覆盖形成格局,把森林草原防灭火宣传工作抓实抓好,落到实处。
2、明确重点,形成声势。各校园结合学校实际因地制宜的制定好切实可行的工作方案,坚持集中宣传与日常宣传相结合,营造“防范森林火灾,保护绿色美好家园”浓厚氛围。
3、认真总结,及时上报。各校园要认真总结森林草原防灭火宣传教育工作中的经验、好做法,并做好相关信息的收集、整理和上报工作。
为防止我镇森林草原火灾发生,确保我镇森林草原防火安全,减少或避免森林草原火灾损失,结合我镇实际情况,特制定本森林草原防火工作实施方案。
一、指导思想和原则
认真贯彻执行“预防为主,积极消灭”的原则,以保护我镇人民生命财产安全、保护森林草原生态环境、保护森林草地资源为出发点,强化防火意识。突出重点,明确分工,密切配合,抓早、抓小,动员全社会力量,齐抓共管,避免森林草原火灾造成的损失,确保我镇安全度过春季森林草原防火期。
二、时间
从20xx年09月15日至20xx年12月15日防火期结束为止。
三、工作重点
1、突出重点部位。森林草原防火的重点部位、重点工作,要认真落实责任,坚持常抓不懈,做到严防死守。
2、把握重点时期。中秋、国庆前后和秋收季节,是森林草原防火的重点时期,要集中优势兵力,进行重点防范,做到万无一失。
3、抓住重点环节。森林草原防火宣传教育、野外违法用火管理、森林草原火灾的组织扑救是森林防火工作的重点环节,要严密组织,严格管理,力争不出差错。
4、管住重点人群。精神不健全人员、中小学生、旅游人员、林区作业人员等是森林草原防火工作中需要管住的重点人群,要强化宣传教育,落实监管责任,做到不漏一人。
四、预报和扑救森林草原火灾的`主要措施
1、落实森林草原防火行政领导负责制
各村(社区)“两委”班子成员要本着对党和国家、对人民生命财产高度负责的态度,加强森林草原防火工作的领导,把森林草原防火责任制落实到实处。各村按职责分工,深入到田间地头排查火灾隐患消灭在萌芽状态。
2、搞好法则宣传,增强全民森林草原防火意识
搞好法则宣传,做好公民的森林草原防火教育,是有效控制森林草原火灾发生的重要措施。充分利用广播、板报、标语、给学生上防火课等各种形式进行宣传教育,大力宣传《森林法》、《草原法》、《草原防火条例》、《内蒙古自治区草地管理条例》、《防火公约》等法律法规文件,广泛宜传森林草原防火的重要性及火灾的危害性,做到家喻户晓,人人皆知。
3、加强火源管理,严格野外用火制度
一是各村(社区)要对重点区域内的呆傻、精神病人员摸底登记,落实监护人,与监护人签订监护责任书,学生由老师、家长共同负责,儿童由家长负责。
二是对森林草原防火重点区域内的闲杂人员进行清理,重点路段、路口设监察站点,对过往行人车辆一律进行安全检查、登记,做到人员到位,不脱岗、不漏岗、死看死守。三是在防火期内严格执行“五不准”制度,即不准在森林草场内吸烟;不准在森林草场内点火取暖;不准在森林草场内燎荒。四是防火期内实行野外用火许可证制度,依法制止野外用火。在重点草场内见烟就查、见火就罚、成灾就抓,切实堵住草场火灾源头,防患于未然。
4、落实森林草原防火有关制度
各村(社区)“两委”班子成员在防火期内要做好森林草原防火的监督、检否和火灾的查处工作。森林草原重点防火村由护林员、护草(坡)员负责火险、火情监视报告,发生火灾,必须立即组织扑救,逐级上报,实行火灾扑灭后一灾一报制度,不准延报、瞒报、谎报。在防火期内各村防火领导小组成员坚持24小时值班制度,不允许空岗、漏岗,保证信息畅通,突发火灾及时处理。发生森林草原火警,一般火灾,所发生的村要立即向镇、管理区报告,并立即组织人力、物力以最快的速度赶赴现场扑救火灾。在扑救森林草原火灾时,不允许动用残疾人、孕妇、老人和儿童参加。
5、加强森林草原灭火队伍建设,组织技术培训
各森林草原防火重点村除建立群众义务扑火队外,也要建立一支精良半的专业灭火队伍。各重点森林草原防火村要成立森林草原防火联防队,发现火灾及时报告,并组织扑救。要结合本地实际及防火预案,进行技术培训和灭火实战演练,提高灭火队伍的实战水平和自我保护能力,积累灭火实战经验,并在演练过程中逐步修改、完善防火预案,保证灭火队伍在遇到火情时,能拉得出、用得上、打得赢。
6、做好扑救森林草原防火各项准备工作
各村(社区)防火领导小组要克服厌战、麻痹思想,立足于防大火、扑大火对现有的扑火工具进行全面的检修筹备,确保各项设备完好无损,灭火贮备物资充分,把各项准备工作落实到单位和个人,做到思想、人力、物力三到位。
各村(社区)在森林草原防火结束后认真做好总结工作的经验教训,找出差距和不足,制定对策和措施,为做好今后的森林草原防火工作奠定基础。
20xx年是建党100周年,“十四五”开局之年,为切实做好全年全域旅游宣传营销工作,推动旅游高质量发展,增强旅游产品的对外吸引力和市场竞争力,力争把建成宜业、宜居、宜游的全国知名休闲旅游度假目的地。现结合我县实际,特制定本实施方案。
一、总体要求
以品牌形象宣传为重点,以文化旅游活动、康体旅游业态为依托,创新宣传方式,加大营销力度。坚持“政府主导、企业为主”的原则,树立政府推形象、旅游出产品的理念,按照“巩固基础市场,拓展周边市场,培育发展潜在客源市场”的工作思路,开展全民营销活动,创新旅游宣传营销机制,形成大密度、高强度的宣传营销态势,进一步提升“纯净”品牌形象。20xx年,全县旅游接待人数突破500万人次以上,实现旅游综合收入超过30亿元。
二、宣传主题
大觉胜境,纯净
三、宣传营销方式
(一)旅行社营销。一是邀请全国各大旅行社、旅游企业、户外俱乐部来我县考察踩线,宣传推介特色旅游产品和精品旅游线路;二是加强与重点客源地旅行社的合作,采取设立分支机构、政策奖补等方式拓宽营销渠道;三是鼓励本地旅行社做大做强,发挥其在宣传推介、线路规划、地接等方面的重要作用。(责任单位:纯净文旅公司、面包旅行社)
(二)活动营销。一是继续办好面包文化节、白茶文化节、新月畲族民俗文化节、大觉山国际半程马拉松比赛等传统赛事活动,新举办观鸟、滑翔伞等赛事活动;二是鼓励各旅游企业自主开展节庆活动,做热做旺人气,对上规模、效果好的给予政策奖励扶持;三是注重突出市场性,减少财政资金投入,丰富节庆业态,以活动带人气,以活动树品牌。(具体活动及责任单位见附件1)
(三)客源地营销。一是鼓励各景区企业“走出去”,对到主要客源地开展宣传营销活动的进行政策奖励扶持;二是采取“政府搭台、企业唱戏”的方式,赴南昌、福州等主要目标客源地开展2~3场旅游宣传推介会,发展和巩固潜在旅游客源市场;三是结合“智汇”活动,加强与高校学生会等社团组织合作,拓展高校学生旅游市场;四是积极组织参加国内知名旅游产品展销会、交易会等活动。(责任单位:文广新旅局、纯净文旅公司)
(四)新媒体营销。一是在南昌机场、地铁站等人群聚集地进行传统媒体营销的基础上,积极开展新媒体营销;二是持续做好文旅抖音、纯净视频号、旅游微信公众号、早安图片推介,继续开展“我为代言”宣传活动;三是加强与腾讯、携程等知名公司的合作,进行“纯净”旅游品牌营销;四是发挥数创中心作用开展本地网红孵化培育计划;五是组织本地网红赴长沙、杭州等地开展“遇见”推介活动。(责任单位:文广新旅局、纯净文旅公司)
(五)单位部门营销。一是加强与上级部门的联系,积极做好对接工作,争取引进上级部门以及所辖协会的会议、培训、团建等活动;二是加强与所对接高校联系,做好高校学生的引流工作;三是与省内外等大中型企业对接,引进企业团建、年会等业态;四是加强与户外徒步、骑协、广场舞、写生帮、摄影等社团协会的联系,积极引进文化、体育活动赛事,以活动聚集人气。(责任单位:全县各单位、各部门、各乡镇场)
(六)民宿营销。一是整合项目资源,加大民宿的服务和文化配套设施建设;二是整合县内外媒体资源加大对民宿整体宣传推介力度;三是将民宿纳入旅游团队备案住宿单位,并实行单位挂点扶持机制;四是注重发挥民宿主的作用,推出有故事、有体验、有品位、有乡愁的精品民宿。(责任单位:文广新旅局、纯净文旅公司及相关单位)
(七)融合营销。一是加强县内景区资源整合,相互联合,相互合作,形成精品旅游线路,提升游客体验感;二是加强与武夷山、龙虎山等周边景区合作实施联合营销;三是在南昌、南平等地面包直营店中设立“纯净”空间,引导面包门店与县内旅游企业开展营销合作;四是结合打造最美竹空间宣传旅游产品,依托竹产业高峰论坛,推进竹产业与旅游产业融合发展。(责任单位:招商服务中心、面包办、工业园区、纯净文旅公司、文广新旅局)
成立县旅游宣传营销工作领导小组,县委常委、常务副县长同志担任组长,县政府副县长、两位同志担任副组长,领导小组下设办公室,设在县文广新旅局,同志任办公室主任。领导小组每月召开旅游宣传营销工作联席会,协调相关企业,引导整合产品串联成线;梳理拓展各种销售渠道和模式,采取线上和线下相结合方式,全方位、立体化有效销售产品;制订规范各种市场营销激励政策,并督促跟踪、落实到位;制定落实具体的工作实施方案。
根据省教育厅、省人力资源和社会保障厅《关于做好20xx年全省中小学教师招聘工作的通知》(赣教师字〔20xx〕25号)和《省20xx年中小学教师招聘公告》精神,为确保我县中小学教师招聘面试工作顺利进行,结合我县实际情况,制定如下实施方案。
一、基本原则
坚持德才兼备的标准,贯彻公开、公平、公正、择优的原则,按总成绩从高到低录用。
二、面试对象
符合《省20xx年中小学教师招聘公告》所规定的岗位条件,参加了全省中小学教师招聘笔试且入闱面试并通过资格复审的人员。
三、资格复审
面试入闱人员持毕业证及学信网上打印的学历认证表、教师资格证、身份证、省统一笔试准考证原件复印件(有报考设置应届毕业生及户籍要求岗位的需根据公告和岗位要求提供相关证明,暂未取得教师资格证的可不用提供教师资格证)于20xx年6月21日到县教体局人事股进行资格复审,未按时资格复审者按自动放弃论处。
对资格复审中因资格不符被取消面试资格或考生放弃面试资格产生的面试人员空缺,从该岗位所有未入闱人员(含原报本岗位及调剂到本岗位的未入闱人员)中按从高分到低分的顺序进行递补。递补人员资格不符或放弃面试时产生的空额,由招聘工作领导小组视情况决定是否继续递补。考生在原报岗位与调剂所报岗位均可递补时,可在这两个岗位中选择一个递补入闱。递补出现并列分数时一并入闱。如出现无人可递补的情况,现已通过资格初审的人员全部进入面试,入闱的面试人员达不到规定比例的学科,入闱人员的面试成绩必须达到70分以上,低于70分的不录用,取消招聘名额。
资格审查贯穿整个招聘工作全过程。凡发现与公告范围和条件不符或弄虚作假的,将取消其聘用资格。
四、面试工作安排
(一)面试时间:20xx年6月26日
(二)面试地点:县第一中学博大楼。面试入闱人员凭本人居民身份证、省统一笔试准考证于6月26日早上8:00前进入面试地点。
(三)面试方式和内容
面试主要采取说课方式进行(各科具体说课内容见附件),说课时间为10分钟。美术考生除说课外,增加静物素描(考生自带素描工具,素描纸由考场办提供)。
面试分组
1.语文、历史、道德与法制组;
2.数学组、地理组;
3.英语组;
4.美术、信息技术组。
(五)面试成绩评定。面试总分为100分,美术类说课和素描各占50分。
各学科面试组设评委5人,评委从外市聘请。面试人员的面试成绩采用去掉一个最高分和去掉一个最低分后计算平均分(保留小数点后两位),面试成绩在下一个考生面试完成后当场公布。
(六)面试考点管理。面试考点实行封闭管理,面试入闱人员、面试评委和考点工作人员进入考点后均要关闭手机等通讯工具,并交监察人员统一管理,隔断与外界的联系。考点开通高考专用视频监控并全程录像。
(七)面试流程。
1.抽签与候测。面试对象须于6月26日早上8:00前,凭有效身份证、省统一笔试准考证到一中博大楼的相应学科准备室集中点名、抽签,并按抽签顺序依次备课、面试。候测期间,面试对象不能无故离开准备室。
2.备课。由工作人员按抽签次序引领进入备课室,抽取课题后独立撰写说课稿,写说课稿时间为1小时。面试对象不得携带任何资料、稿纸进入备课室,备课所用教材、备课纸均由面试组织者提供,考生在规定的备课纸上书写学科组、抽签号和说课课题,不得书写自己的姓名、单位等个人信息,否则以舞弊论处,取消面试资格。
3.面试。由工作人员引领进入说课室,说课时间在10分钟以内,结束前一分钟,由监督员提醒面试人员注意时间,超出规定时间由监督员及时宣布终止。说课结束后须将说课稿交给主考官。面试结束后,面试对象由联络员引领至候分室等候。
4.评分。每位评委对照《面试评分标准》对面试对象进行量化评分,去掉一个最高分和一个最低分后,以其他评委评定分数的平均分确定面试对象的成绩,面试成绩保留小数点后两位数。
5.候分:面试分数确定后,由联络员引领至说课室听取宣布分数。之后考生离开考场。
(八)面试工作纪律
1.面试者必须在规定时间到达考场,如出现缺席、迟到、违纪等情况,其面试成绩按零分计算。
2.面试者不得向面试考官透露任何个人身份信息,否则取消面试资格。
3.面试者不得携带任何通讯工具和任何资料进入备课室、说课室,备课所需教材、纸张均由县教体局统一提供,面试者如违反规定,一经发现,面试成绩按零分计算。
4.面试考官和工作人员应本着对面试者高度负责的态度,认真履行职责,严格遵守面试工作纪律和有关保密规定。面试期间,所有工作人员不得随意走动,不得单独或私自接触评委。
5.凡面试考官或工作人员与考生有属于国家规定情形需要回避的,必须实行回避。
五、预录与体检
1.中小学教师岗位考生总成绩计算办法为:考生总成绩=笔试成绩×(50÷笔试总分)+面试成绩×(50÷面试总分);美术教师岗位考生总成绩计算办法为:考生总成绩=笔试成绩×(40÷笔试总分)+面试成绩×(60÷面试总分)。
面试成绩及总成绩于20xx年6月28日予以公示,公示期为7天。根据总成绩排序从高分到低分按1:1的比例确定拟聘对象。若总成绩相同时,面试分数高者优先;面试成绩相同时,笔试中学科专业成绩高者优先;如前两项均相同,则学历高者优先;学历相同时师范类专业者优先。
2.拟聘对象按指定的时间到指定医院接受体格检查(体检参照《省申报认定教师资格人员体检办法》执行)。
六、审核与报批
对体检合格人员由县人社局、县教体局组织审核(拟聘对象必须及时提供本人人事档案及户籍所在地公安派出所出具无违法犯罪记录证明);根据审核情况,拟定聘用人员,报请领导小组研究后公布。对因体检或审核不合格产生的空缺,从该岗位未预录人员中按从高分到低分的顺序进行递补。
七、聘用
经审核合格批准聘用的人员,按有关规定办理聘用等相关手续。如有自动放弃者,不足名额则按成绩排序依次替补,不服从分配者按弃权论处。新招聘教师按有关规定进行聘用,工资从20xx年9月1日起按国家有关政策和标准发放。
八、组织领导
为加强对中小学教师招聘工作的领导,确保招聘工作的顺利进行,成立县教师招聘工作领导小组。
由县政府副县长黄双龙任组长,县教体局局长吴杰、县人社局局长陈荣宝、县财政局局长刘晓平、县委编办主任涂红霞、县教体局党委委员吴亮贵为成员。领导小组下设办公室,办公室设在县教体局,由吴亮贵同志兼任办公室主任。
九、本招聘方案由县中小学教师招聘工作领导小组负责解释。
为扎实推进20xx年冬季清洁取暖工作,圆满完成清洁取暖任务目标,根据《市20xx年冬季清洁取暖实施方案》要求,制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻党中央关于清洁取暖决策部署和省市工作要求,立足我县实际,因地制宜,精准施策,持续推进集中供暖、气代煤、生物质取暖等多元化改造,全面完成清洁取暖年度任务目标。
二、任务目标
20xx年全县确保完成市级清洁取暖改造任务3224户,同时按照查缺补漏、应改尽改的原则,基本实现我县清洁取暖全覆盖。对20xx年实施清洁取暖以来的设备设施全面检查维护,确保清洁取暖工程正常运行。
三、改造方式
(一)气代煤。在已整建制实施气代煤的村居,因特殊原因未进行改造,群众迫切要求改造,5年内无拆迁计划的村居,由燃气专家评审通过后实施燃气壁挂炉取暖。
(二)生物质。在3-5年内列入拆迁计划的村居、已经整建制实施生物质改造的村居、不适宜其他方式进行清洁取暖改造的居民,全面进行查缺补漏,开展生物质取暖改造。
冬季取暖改造任务是自然村整建制改造,气代煤的自然村改气比例应不低于80%,不具备进行气代煤改造条件的常住户,全部以生物质采暖等方式改造。
四、补贴政策
对列入20xx年冬季清洁取暖改造任务的用户或项目,实施财政补贴。积极争取上级财政资金支持,其余资金由市、县按3:7比例分担。具体补贴政策如下:
(一)气代煤
1.燃气管网及户内燃气设施建设所需资金按照户均3000元的标准补贴燃气企业,所需补贴资金按照市级以上、县、镇58:32:10比例分担。由燃气企业先行垫付,燃气企业不得向用户收取任何建设费用。
2.燃气壁挂炉按照购买价格的70%(每户最高补贴2700元)的标准补贴用户,县政府每户追加补贴700元,共计最高补贴3400元。所需补贴资金按照市级以上、县、镇、金捷46:34:10:10比例分担。
3.对气代煤用户按照采暖期用气1元/立方米的标准补贴用户,每户每年最高补贴气量1200立方米(每户每年最高补贴1200元),用气量不足1200立方米的据实补贴,所需资金由市、县按照3:7比例分担。
(二)生物质取暖
1.生物质炉具补贴。按照炉具购置价格的85%(每户最高补贴3500元)的标准进行补贴,所需资金按照比例使用上级资金,剩余资金由县财政按比例补贴。付款方式继续执行20xx年付款政策。
2.生物质燃料补贴。对取暖用生物质燃料每吨补贴600元,每户每年最高补贴2吨,购买生物质燃料量不足2吨的据实补贴。
(三)延续运行费用补贴
对列入20xx年冬季清洁取暖改造用户,运行费用实行连补6年的补贴政策。
(四)困难群体
对参与清洁取暖工程的特别困难群体补贴政策,执行《县特别困难群体冬季清洁取暖改造工程补助工程实施方案》。
(五)公服机构
20xx年非营利性公益场所实行清洁取暖改造的,按照采暖面积150平方米折算1户的标准计入任务数,不享受财政补贴。
五、实施步骤
(一)建设实施。各镇办结合实际,按照应改尽改、查缺补漏的原则,确定建设推进计划。做好施工组织安排,督促供热、供气等企业加大工程推进力度,确保按照时间节点完成改造任务。按照“先立后破、不立不破”的原则,建设群众满意工程。
(二)设备选购和服务保障。各镇办根据各自实际选择适合的取暖方式,组织各村居从市级招标入围的采暖设备中择优选购,壁挂炉设备由金捷天然气公司与供货商签订协议;生物质取暖设备由各镇办与供货商签订协议;对出现的新技术、新设备等,按照要求进行招标。
(三)项目验收。清洁取暖工程完工后,各镇办组织有关企业进行初验,形成验收报告后,向县清洁取暖指挥部书面提交县级验收申请,县住建局委托组织第三方机构,按照相关工程建设标准和验收规范要求,进行综合验收。各镇办做好用户信息统计工作,切实规范台账录入和管理,确保台账真实准确。
(四)时间安排。各镇办尽早开工建设,9月30日前完成20xx年度工程建设,同时各镇办牵头完成对20xx年实施清洁取暖以来的设备设施全面检查维护工作;10月20日前完成采暖设备的调试工作,组织企业与群众进行交底,达到交付使用条件。
六、保障措施
(一)加强组织领导。进一步完善工作推进机制,明确工作任务、细化时间节点、落实责任分工,全力以赴抓好落实,确保建设质量和效果,既“清”又“暖”,改一户、满意一户,如期完成冬季清洁取暖改造各项任务。要重点对虽已列入三年搬迁改造计划、但无法实施搬迁的村庄进行清洁取暖改造。
(二)加强资金使用管理。加强对财政资金使用的监督管理,严格落实财经纪律和补贴政策,加快预算执行,提高资金拨付效率,及时将工程建设、设备购置、运行费用等各项补贴资金拨付到位,保障清洁取暖补贴资金专款专用,严禁截留、挤占、挪用和虚假冒领补贴资金。
(三)加快工程建设进度。各单位、各部门尽快开展设备选购、施工队伍确定等前期准备工作,签订改造及服务合同或协议要明确双方责任和义务,对供暖模式、服务质量、准入退出机制等进行约定。按照工程建设程序,早部署、早开工、早受益,避免前松后紧、前慢后快等问题,确保按照时间节点完成工程建设任务和调试验收。
(四)扎实抓好安全管理。持续抓好项目工程质量和运行的安全监管,深入开展“访民问暖”“百万农户温暖行”活动,继续实行“双安全员”(改造企业安全员和村级安全员)制度,确保设施、设备安全。建立应急救援保障体系,组织供气等企业与消防部门建立联勤联动机制,制定完善应急预案,定期开展演练,提高应急能力。
(五)强化监督考核。县清洁取暖指挥部发挥牵头抓总作用,定期调度全县清洁取暖工作进展情况,组织对各镇办、各企业工作开展情况进行督导检查。对推进不力、进展缓慢的单位进行重点督办并督促限期整改。
(六)加强正面宣传引导。广泛开展清洁取暖宣传进农村、进社区、进家庭活动,大力宣传普及清洁取暖政策和使用常识,展示清洁取暖效果,帮助群众算好环保账、经济账、安全账、生活质量账,让清洁取暖政策深入人心、家喻户晓,凝聚清洁取暖共识,形成推进建设合力。
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