乡镇溺水应急预案通用10篇。
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为深入贯彻县委、县政府有关防溺水会议及明电精神，坚持“预防为主、源头治理、属地管理、分级负责”的原则，从“讲政治、保稳定、促发展”的高度出发，经镇党政班子联系会议研究，特制定此预案。
一、健全组织，加强领导
为加强对防溺水安全工作的组织领导工作，成立大顺镇防溺水安全领导小组，具体名单如下：
组长：张明强（党委副书记、镇长）
副组长：汪梅（大顺镇党委副书记）
成员：夏泽成（联系街道村）王延广（联系新集村）张树宏（联系余埠村）张谷航（联系陶巷村）王光明（联系九井村）鲍献文（联系长岗村）曹化评（联系仇集村）张志远（联系官塘村）李广涛（联系老嘴村）邱海波（水利站长）秦建（生态环保站长）李治国（综治办主任）毕兆国（团委书记）张明阳（学管会主任）史幼安（派出所负责人）李顺（卫生院院长）张立建（安全员）
二、加强管理，明确责任
领导组具体工作职责明确如下：
1、负责领导、协调、组织防溺水工作，提供必要的预防经费和物资保障。
2、负责常见防溺水安全教育的开展、检查督促防溺水各项工作落实、做好资料收集与归档等工作。
三、制定措施，预防为主
1、加大宣传教育力度
（1）镇学管会安排各校通过专门办一期专栏或一期板报，张贴一些防溺水图片，宣传一些防溺水知识，提高学生的自我保护意识，向家长发放《溺水安全教育告全体家长书》和《珍爱生命谨防溺水》的宣传材料。
（2）各村要利用应急广播、流动小喇叭、标语、横幅、宣传栏等开展安全知识宣传及专题教育活动，营造浓厚氛围。
（3）各村作好走访宣传，重点是走访留守儿童家庭，向监护人发放《溺水安全教育告全体家长书》和《珍爱生命谨防溺水》的宣传材料，提高家长的安全意识，并履行好监护人的职责。
2、加大督促检查力度
（1）镇水利、交通等部门分管领导和部门负责人要按照职责分工，对渡口、水闸、水库、桥梁、干支渠等重点危险水域，设立安全警示标牌、隔离带、防护栏等，以防止溺水事故发生，尤其要重视青少年儿童防溺水工作。镇水利部门要落实辖区内监管责任。各责任单位要按照职责分工经常开展防溺水安全隐患大排查回头看工作，对排查出的问题，及时建立问题清单、责任清单、整改清单，分解整改任务，确保改彻底、改到位。
（2）各村所辖范围沟塘堰坝均要明确具体防溺水看护人员，均要设立防溺水警示牌，提醒学生在夏季养成良好的安全意识。
（3）各村成立防溺水巡逻队，在事故易发（多发）地点设立兼职防溺水监督管理员，加强对重点路段、重点水域的巡查。
（4）镇学管会加大对学校的检查力度。学生在校期间决不允许随便出入校园。如有事有病必须持班主任签字的请假条，确保学生在校园期间的安全。
（5）让家长与学校密切配合，加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必须要有家长的陪同，确保孩子的人身安全。
（6）在学生当中形成互相监督，及时反馈的信息通道，如发现有玩水的同学要及时制止，立即向学校报告。
（7）实行严格的责任追究制度。按照属地管理和职责分工负责，让人人将防溺水安全工作记在心上，讲在口头上，落在行动上。
3、增强应急处置能力
（1）学生万一发生溺水事件，防溺水安全应急小组立即启动，学校、派出所、镇卫生院第一时间赶赴现场，采取积极果断措施进行营救，学校及时与家长联系。
（2）一旦出现溺水伤亡事件，学管会、镇领导组及时如实将有关情况上报教育局，县委县政府。
（3）镇、村和相关部门联动，做好对事件的善后处理。
（4）对事故原因进行调查，如属责任事故，将追究有关部门和个人的责任。
【引言】
水是生命之源，但水也蕴藏着巨大的安全隐患。近年来，我国由于众多因素，溺水事件时有发生，其中以乡镇地区的溺水事故最为严重。为了保障广大民众的安全，预防乡镇地区发生溺水事故，各乡镇政府制定了《2023乡镇防溺水应急预案》。
【正文】
一、制定背景
随着我国经济的快速发展和人民生活水平的提高，游泳、戏水等水上活动也逐渐成为人们日常生活不可或缺的一部分。但与此同时，由于乡镇地区防溺水的意识不强，安全措施不够完备，生命安全事故时有发生。为此，2023乡镇防溺水应急预案的制定，旨在规范乡镇地区的防溺水工作，提高应急处置能力，加强民众防溺水意识。
二、预案内容
1. 确定责任部门和责任人
各乡镇政府应明确责任部门和责任人，明确各职能部门在防溺水工作中的职责和任务。同时，应加强预案宣传，在辖区内开设宣传栏，定期开展防溺水宣传、普及水性常识等活动。
2. 加强溺水事故监测预警
各乡镇政府应加强对重点区域的监测和预警，及时发布天气预报和水情数据，及时启动应急预案，提前做好准备。
3. 健全应急处置机制
各乡镇政府应建立健全应急处置机制，制定应急预案、演练预案，提高应急处置能力。此外，应建立应急指挥系统，分清相应分工，及时有效地处置溺水事故。
4. 增强民众自救能力
为了增强民众的自救能力，各乡镇政府应举办防溺水的培训和教育活动，加强水性救援队伍建设，提高民众自救能力，减少人员伤亡。
【结语】
《2023乡镇防溺水应急预案》的制定，为了保障乡镇地区民众的生命安全，预防溺水事故的发生，加强应急响应能力，提高防溺水意识。各乡镇政府应进一步加强防溺水工作，确保乡镇地区人民的生命财产安全。
为有效预防和减少因溺水事故所造成的人员伤亡，加强现场处置能力，保证社会稳定和谐，特制定本预案。
成立溺水救援应急领导小组，成员为：
组长：唐世洲
副组长：金周喜
成员：万启刚、张远平、潘建宏、程坦、杨艳萍、张勤、汪喆
溺水救援应急领导小组的工作职责是按照本预案的规定，领导、指挥有关人员分工负责、密切配合，各司其职，迅速开展救援及善后等有关事宜的处理工作。
领导小组下设4个工作组，其人员组成和工作职责分别为：
1、现场稳控救援组：
组长：万启刚
副组长：潘建宏
成员：派出所、综治办、各村两委、水利站、民兵应急分队
工作职责：在接到溺水救援通知后，应迅速到达救援现场，进行紧急救援，并维护现场秩序，疏散救援区闲杂人员；进行现场保护，并收集有关资料，如记录目击证人单位、名字、现场摄影、现场录像等。了解溺水者信息，及时通知监护人。
2、医疗救助组：
组长：杨艳萍
副组长：张勤
成员：卫生院应急分队、各村卫生室、党政办
工作职责：负责现场伤者抢救，视情况拨打“120”急救电话，及时运送伤员。
3、舆情监控组
组长：汪喆
成员：党政办
工作职责：接到报警后立即在第一时间赶到救援现场，同时及时准确地向领导小组及有关部门汇报事态的发展情况；负责将领导小组的相关指令传达到各小组及有关单位和人员；密切关注网络舆情，把握态势，确保民情稳定。
4、善后处理组
组长：张远平
副组长：程坦
成员：民政所、财政所、各村两委、妇联、团委、关工委、中小学
做好溺水学生和家长的思想工作，出现伤亡情况，积极联系保险公司予以理赔，各种善后事宜。协同有关部门，对事故原因进行调查，对责任进行认定，如属责任事故，将追究有关部门和个人的责任。
溺水应急救援处理程序
1、发生溺水事件后，现场目击者有义务立即拨打4630110报警。派出所接到报警后，应迅速向领导小组报告，通知镇政府救援组到现场施救，同时，党政办向各个工作组传达领导小组有关指令。
2、领导小组成员接到报警后，迅速向上级汇报同时应立即赶到事故现场，指挥现场稳控组、后勤及医疗救助组进行现场救援，保证有关物资的供应，开展现场急救等工作。
3、舆情监控组第一时间到达现场掌握资料，监控舆情动态，拟定通稿，在领导组同意情况下对外发布，积极稳控群众情绪。
4、溺水现场的救援结束后，善后处理组应协助公安部门或其他有关部门调查溺水原因，并将结论报告领导小组，作为领导小组对溺水事故善后处理的依据。
2023年乡镇防溺水应急预案
随着气候变化，水域活动越来越普遍，溺水事故也随之增加。为了预防和防范乡镇地区的溺水事故，2023年乡镇防溺水应急预案制定了一套系统的措施，旨在最大限度地保障人们的生命安全。
1. 建立健全的防溺水宣传体系
为了让更多人深刻地认识到溺水的危险性和防范溺水的重要性，2023年乡镇防溺水应急预案通过宣传教育的方式，建立健全的防溺水宣传体系。在乡镇的主要公共场所，安装大型的宣传标语和横幅，提醒市民注意安全防范。
此外，预案还明确了通过媒体平台，如广播、电视、网络，以及各种社交媒体和短视频平台等，传达防范溺水的信息。政府还将与学校合作，建立防溺水教育课程，提高孩子们对防范溺水的认知。
2. 加强监管，落实责任制
在2023年乡镇防溺水应急预案中，还提出了要加强监管和落实责任制，使政府部门、社会组织和群众都能够尽己所能，达到防范溺水事故的目的。政府将同步加强对各种水域的安全管理，设立标志和警示牌，明确禁止游泳的区域。同时，还将加强对游泳器材的管理和监督，严格责任追责制度，确保游泳设备的合法使用和安全性。
预案指出，在监管的同时，还将强化社会组织的职能作用。各个社会组织将携手合作，开展各种防溺水宣传和教育活动，组织群众参加安全游泳技能教育和水上项目体验活动。
3. 建立完善的救援体系
溺水事故的发生需要有强有力的救援体系支撑。建立完善的救援体系，对迅速救援和及时处理溺水事故至关重要。政府将出资建立专业化的救援队伍，提高救援人员的技能水平和应急处置能力。
同时，预案还要求当地教育、卫生、交通等各个部门都协同配合，共同应对救援工作。在需要的时候，可以立即启动紧急救援系统，并调动附近的社会救援资源，实现救援工作的迅速和高效。
4. 建立责任追究机制
任何一起溺水事故都会造成不可挽回的损失和伤害。因此，政府需要建立完善的责任追究机制，采取严厉的措施打击违法行为和不当行为。
预案指出，对于那些故意或过失导致他人溺水或者加剧溺水事故的人，政府将依法追究责任，严肃打击。此外，对于那些因违反相关管理规定而被当作救援对象的人，政府也将追究其相应责任。
结语
2023年乡镇防溺水应急预案是一项非常重要的政策，关系到人们的生命安全和健康。通过建立健全的防溺水宣传体系、加强监管落实责任、建立完善的救援体系和责任追究机制，政府将为人们提供安全、可靠的游泳环境，让每个人都能够在水中尽情享受乐趣的同时，更重要的是保证安全。
为有效预防学生突发溺水事故发生，稳定社会秩序和校园秩序，根据县委、县政府的要求，结合我镇工作实际，特制定本应急预案。
一、组织领导
组长：曾炼(党委副书记、镇长)
副组长：瞿义文(党委副书记)
杨敏(党委委员、武装部部长)
成员：曹奇(人大主席)
龚国良(党委委员、纪委书记)
桂军锋(党委委员、常务副镇长)
戴雄辉(党委委员、副镇长)
夏祖灵(副镇长)
莫满花(人大副主席)
黄熙鹏(综治办专职副主任)
张春林(关工委执行主任)
卢江敏(派出所所长)
邓晗(团委副书记)
匡周洁(妇联主任)
叶学飞(上奉镇中学校长)
官志勇(上奉镇中心小学校长)
各村小校长、各村(居)主任、执法大队成员
二、领导小组职责
1、加强对学生预防溺水事故的安全教育，增强学生的自我防范意识。
2、利用班会、板报、橱窗、发放宣传资料等形式对学生进行防溺安全的教育。
3、各学校每年初夏时节，发放“关于加强学生安全教育致家长的一封信”，明确责任。
4、组织人员对学校周边水域再次进行排查分析，水池、河道和危险地段树立明显警示标志。
5、派出所派出巡逻队对本辖区内水域加强巡逻，成立水上安全领导小组。
6、加大防溺水宣传力度，利用宣传车到各村进行“学生防溺水安全教育”。
7、当发生学生溺水时，领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级，请求110、120救助。
8、协助有关部门调查处理和事故善后处理工作。
三、预防的重点
1、要利用板报、班会、课堂对学生进行预防溺水安全教育。（dxc563.com 大学生范文网）
2、每年初夏时节，发放“关于加强学生安全教育致家长的一封信”，对学生安全提出具体要求。
3、教育学生不要在放学、上学时段私自结伴，在没有任何保护措施的情况下去游泳。讲清危害和周围学校学生私自外出游泳发生溺水事故的教训，防患于未然。
4、学校各班主任、任课教师上课前要清点学生人数，对未到校的学生要查明原因，及时与家长取得联系，预防学生私自外出发生意外溺水事故。
5、发挥学生干部的.`作用，做好对学生预防私自结伙去游泳苗头的劝阻，并及时报告班主任或学校。
6、要加强对辖区内水域的巡查，排查辖区内池塘、水库、水坝、江河湖泊、积水坑地等危险区域。
7、要落实警示标志和防护设施，安排专人加强暑期、中午等重点时段值守。
8、加强对居民群众的教育，督促家长切实担负起监护责任。
四、溺水事故发生时的应急措施
1、如果学生因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时立即拨打镇应急电话、110、120等求救电话。
2、镇领导办公室接到学生溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织各工作小组采取积极果断措施组织救援。
3、动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程序。
4、第一时间通知溺水者家长。
5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
6、如果发现溺水者死亡，必须立即如实地向镇政府报告，镇政府向上级有关部门报告死亡情况，做好溺水学生家长的思想工作，积极联系保险公司予以理赔，处理各种善后事宜。
7、协同有关部门，对事故原因进行调查，对责任进行认定，如属责任事故，将追究有关部门和个人的责任。
2023年的乡镇防溺水应急预案
2023年，随着人民生活水平的提高，越来越多的人们开始将泳池、游泳场等水上娱乐活动作为休闲方式之一。然而由于水上娱乐过程中往往存在一定的风险，溺水事故也时有发生。为了保障人民生命财产安全，乡镇相关部门在2023年推出了防溺水应急预案。
第一部分：总体方案
针对乡镇中可能会出现的各类溺水事故，应急预案主要包括“应急处置”和“排查及风险评估”两个部分。
应急处置：当意外发生时，各级领导和预先接受应急培训的防溺水救援队员（下称“救援队员”）将按照紧急情况的级别立即采取应急预案措施，全力组织救援。
针对不同级别的紧急情况，应急处置措施分为三个级别：
一级紧急情况：
1.立即启动应急预案，派遣预警人员通知下游，同时联系救援队员赶赴现场开展救援。
2.将溺水者及时送往医院救治，抢救生命。
3.对现场进行全面排查，确保其他人员的安全。
二级紧急情况：
1.立即启动应急预案，通知下游人员注意安全，同时联系救援队员进行救援。
2.将溺水者及时送往医院救治，抢救生命。
3.对现场进行排查，确保其他人员的安全。
三级紧急情况：
1.启动应急预案，通知下游人员注意安全，同时联系救援队员进行救援。
2.将溺水者及时送往医院救治，抢救生命。
3.对现场进行排查。
排查及风险评估
为了预防溺水事故的发生，预案中针对乡镇中的重点水域进行了定期排查及风险评估，及时发现并消除安全隐患。同时，乡镇中的水上娱乐场所及泳池也将定期接受检查，确保设施的安全。
第二部分：应急处置措施
为了应对各类紧急情况，应急预案针对性很强，具体措施如下：
1.救援队员培训：制定从小学起就对学生进行溺水知识讲解的教育方案，同时为社区大众免费提供救援培训，提升全民应急救援水平。
2.救援人员配备：加强应急救援队伍的配备，成立专门的防溺水救援队伍。
3.组建应急指挥部：由区委书记或区政府主要负责人统筹协调领导应急工作。同时，各级政府及时组织部门协调救援力量，确保救援的快速有效性。
第三部分：防范措施
为了预防溺水事故的发生，各乡镇计划采取以下防范措施：
1.发布预防溺水宣传：根据不同的水域，加强当地居民的预防意识，提高保护自己和他人免受溺水的风险。
2.监管水域和水上娱乐场所：严格监测水域和水上娱乐场所的运营情况，确保设施的安全性和运行正常。
3.加强水域管理：对水域加强管理，改善水质和水流情况，保持水域的清洁和安全。
结语
通过上述方案的能够使得乡镇区域内的溺水事故得到全面的改善和快速的救援，同时能够保证大众前往水域和水上娱乐场所的安全性，努力遏制溺水事故在发生。
2023乡镇防溺水应急预案
2023年，为了加强乡镇防溺水工作，增强应急能力，制定了一份新的防溺水应急预案，该预案覆盖全国各个乡镇，旨在更好地预防和处理溺水事故。以下是该预案的详细内容。
一、目的
该预案的目的是加强对乡镇防溺水的预防工作，建立起一套完整的应急预案，旨在最大化地保护当地居民和游客的安全。
二、组织与协调
在此次防溺水应急预案中，建立了一套明确的组织架构和协调机制。在组织方面，乡镇政府派员成立了防溺水应急小组，并通过培训，提高其应急处理能力。在协调方面，建立了一个“三级联动”的机制，即乡镇、区县、市级协作，并实时共享数据信息，提高对局面的响应速度。
三、应急处理
当发生溺水事故时，应立即启动防溺水应急预案。在发现事故时，首先必须立即进行紧急救援，确保伤员的生命安全。同时，应调查原因、分析事故，并整理出相应的处置方案，防止事故的进一步扩大。此外，防溺水应急小组还需对可能产生的风险和隐患进行综合排查，制定相应的措施和预案，以应对突发情况。
四、防范措施
除了应急处理外，该预案也着重指出了一些防范措施。例如，在游泳地点周围设置明显的警示标语，标志着危险区域;设置专业救生人员或进行紧急培训，提高游泳者的自救能力。此外，在特定区域游泳时，游泳者应佩戴救生衣，以保护自己。
五、经费保障
为了确保防溺水应急预案的顺利实施，该预案也提到了经费保障。乡镇政府应为应急小组提供必要的经费和物资支持，包括购买排污设施、购买救援器械、修建防护设施等等。同时，政府也应该加强对游泳场所的管理，确保游泳场所的安全。
六、人员配备
该防溺水应急预案还要求必须配备专业救援人员，并提供必要的培训和资质认证，以确保其处理各种突发事故的能力。在应急处理时，应急小组还应调配其它部门的人员，确保能够对重大事故进行及时响应。
七、宣传教育
为了让更多人了解防溺水的知识和技能，预案还要求在乡镇周围进行宣传教育，并宣传应急预案的重要性。应急预案的执行者也应时刻提醒群众注意安全，切勿忽视身体状况，以免发生意外风险。
总之，该预案的制定和实施，旨在保护当地人民和游客的生命、财产安全。只有加强防范和应急处理，才能达到事故率大幅下降的目标。
一、总则
（一）编制目的
为科学应对学生溺水事故，规范应急处置工作，有效预防学生溺水事故，最大限度减少因溺水造成的伤害，切实保护广大学生的人身安全。
（二）编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等有关法律、法规、预案的规定，结合我镇实际，编制本应急预案。
（三）工作原则
坚持“预防为主、安全第一”的工作方针，坚持预防和救援相结合的原则，以危急事件的预测、预防为基础，以全力保证人身安全为核心，提高快速反应和应急处理能力，将危急事件的损失和影响降低到最低程度，保障人民群众生命安全。
二、应急预案内容
（一）组织机构及其职责
1、成立应急指挥领导小组
组长：陈虎——镇政府镇长
副组长：胡德辉——镇人大主席团主席
兰周周——镇政府副镇长
成员：朱希华——镇纪委书记
周晓镇——组织委员
谭静——镇政府副镇长、人民武装部部长
李德军——镇脱指办专职副主任
林代艳——后柳财政所所长
马忠来——后柳派出所所长
刘智华——后柳司法所所长
王虎——镇党政办主任
郑诗伟——镇社保站站长
程勤磊——镇安监办主任
马国富——镇公用事业服务站站长
鲁龙——镇农综站站长
缪付刚——后柳卫生院院长
胡建——后柳中学校长
熊军——后柳中心小学校长
柯宝林——中坝小学校长
崔世芬——后柳幼儿园园长
李长水——中坝幼儿园园长
2、应急指挥领导小组下设各工作组及职责分工
（1）救援及疏导组
组长：谭静
联络员：程勤磊
成员：镇安监办、农综站干部、派出所干警及镇民兵应急分队
职责：伤员的抢救及现场秩序维护
（2）事故救护组
组长：缪付刚
联络员：李村
成员：卫生院医护人员
职责：医院的联系、伤者抢救及运送
（3）善后及后勤工作组
组长：胡德辉
联络员：方睿
成员：社治办、派出所、司法所、社保站、财政所、各学校校长、幼儿园园长
职责：事故调查、家属的安抚
（4）对外联络组
组长：周晓
联络员：王虎
成员：党政办、镇人大主席团办公室干部
职责：对外宣传、信息发布及上报
（5）应急通讯
镇政府值班电话：0915-6751100
卫生院值班电话：17391335120
派出所值班电话：0915-6751134
报警电话：110、120、119
（二）危急事件的预防
预防学生溺水事故各单位职责分工：
村（社区）：要高度重视学生防溺水工作，认真落实关于防溺水工作要求，确保宣传到位，措施到位。辖区范围内的水湾、堰塘、水库、矿坑等水域必须设置醒目的警示牌和防护网等安全设施。水域面积较大、有多个入口的要设置多个警示牌，危险性较大的要设置防护网。水域属于个人的，督促水源责任人落实安全防护网、警示牌等安全设施。定期检查安全设施，发现损坏及时维修。加大对防溺水安全知识宣传力度，通过喇叭、村民会议、微信、发放宣传品等形式提醒家长看护好孩子。认真排查危险水域，发现安全隐患第一时间上报镇政府，最短时间消除隐患。
中小学、幼儿园：建好预防学生溺水工作责任网络，实行教师安全管理包联。加强对学生、家长进行防溺水安全教育（安全宣传栏、国旗下讲话、主题班会、案例警示、家访、家长会、承诺书、致家长一封信、短信等）。
镇纪委：负责督查各村（社区）、各单位预防学生溺水工作措施的落实情况。
农综站：扎实抓好水上安全，加强对船只管理，渡船日常营运必须穿戴救生衣、严禁超载。做好管辖水域防溺水安全警示标志设置工作。
公用事业服务站：抓好镇内旅游景点防溺水工作督促落实。加强在建工程内深基坑的安全监督管理，督促施工单位对在建建筑工程内的深基坑、沟槽、水池等采取安全防护措施，并设立安全警示牌。
经济发展办：督导做好矿山地质环境治理工作，加强对矿坑的监管，配合做好矿山企业安全生产的宣传、警示和防护工作。
派出所：积极配合开展学生溺水事故救援工作，强化涉溺水事故接处警及警力调度，第一时间赶赴现场配合施救，维护好现场治安秩序。会同相关部门及时控制事故肇事人，做好涉案事故的调查取证工作。
卫生院：要组织好对溺水学生的救治，确保溺水人员第一时间得到有效抢救。
（三）应急预案的启动
1、学生溺水人身伤亡事故类型：游泳、失足落水等。
2、学生溺水人身伤亡事故发生后，应立即启动本预案。
3、危急事件的应对
（1）最早发现溺水事件的人员应立即向当地公安机关或镇政府办公室报警；一旦出现溺水伤亡事件，要及时将有关情况上报县两办、应急管理局；
（2）接到报警电话后，应迅速按本预案的职责范围通知有关部门，发出救援指令，赶往事故现场；
（3）到达事故现场后，应根据事故状态和程度做出相应的应急决定，采取积极有效的救援措施，保证救援工作的及时性；
（4）做好对危急事件现场的安全管理，避免由于混乱造成系列不安全事故发生，安保人员应对事故现场采取必要的组织措施，保障救援工作的有效性；
（5）迅速查明溺水事故发生的原因及过程；
（6）经过现场采取急救措施，有关人员配合医务人员将伤者送往医院，做进一步的救护和观察直至结束；
（7）当事故控制后，抽调专人组成事故调查组,做好事故原因的调查上报和防范措施的制订。
（四）事故处理及应急预案取消
1、现场人员应配合医疗人员做好受伤人员的紧急救护工作，做好现场的保护、拍照、事故调查等善后工作;
2、做好伤者或死者家属安抚工作;
3、事故处理工作完毕后，应急行动也宣告结束。
为预防青少年儿童突发溺水事故，确保我镇防溺水应急工作高效有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失、稳定社会秩序，结合我镇实际情况，特制定防溺水工作应急预案。
一、预防方法、安全教育
做好做实防溺水“七不两会”教育，让“七不两会”教育扎根学生内心深处。
（1）不私自下水游泳或到水边玩耍嬉戏；
（2）不擅自与同学结伴游泳；
（3）不在无家长或监护人带领的情况下游泳；
（4）不到无安全设施的水域游泳；
（5）不到不熟悉的水域游泳；
（6）不盲目下水施救;
（7）暴风雨天气不在路上行走，河水暴涨时不强渡强涉。
发现险情会互相提醒、劝止、报告，会基本的应急自救、求助、报警方法。
二、加强检查、防患未然
（1）督促学校防溺水知识教育。各学校必须将《关于防溺水致家长的一封信》家长签名回执单回收统一留存，作为事故责任倒查依据。周末或节假日前，学校或班主任要利用微信、短信等家校沟通方式发送安全提示信息，提醒家长和监护人履行好孩子的看管职责，加强学生在校外期间的监管，时刻保持对孩子的安全风险管控。暑假期间，各学校要在高温、多雨等溺水事故易发期，利用电话、QQ或微信等方式向学生或家长进行防溺水教育宣传。
（2）各村（居）在事故易发地点设立兼职防溺水监督管理员，加强对重点路段、重点水域的巡查。各村（居）要进一步强化安全警示标识设置和安全防护设施建设工作，特别是在发生过溺水事故的沟、河、塘等区域，要设立警示牌，增强直观警示效果。
（3）让家长与学校密切配合，加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理，提高家长的安全监管意识和责任意识，切实做到“知去向、知事由、知同伴、知归时”，确保孩子的人身安全。
（4）在学生当中形成互相监督，及时反馈的信息通道，如发现有玩水的同学要及时制止，立即向学校报告，学校和家长配合进行批评教育。
（5）实行防溺水信息零报告制度，及时掌握安全动态，了解存在的问题和隐患。各村（居）应予高度重视，明确安排好具体人员及时填写上报。
（6）健全完善防溺水事故分析研判制度，准确把握学生溺水事故的规律和特点。镇、村两级要成立防溺水巡逻队，大力加强重点时段、重点区域防溺水安全巡防工作。
三、及时处置、科学施救
（1）如果青少年儿童因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，并拨打110报警，同时及时向镇政府报告（联系电话：xxxxxxxxxx）。
（2）接到青少年儿童溺水的报告后，镇领导小组启动应急预案，学校、派出所、医疗机构、村两委成员第一时间赶赴事故现场，组织救援，并立即向镇主要领导汇报。
（3）动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。
（4）第一时间通知溺水者家长。
（5）尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
（6）如果发现溺水者死亡，依据相关程序如实地向上级报告说明死亡具体情况，并协助有关部门做好善后处理工作。
（7）对事故原因进行调查，如属责任事故，将追究有关部门和个人的责任。
2023年，随着城市化进程的加速和人口的不断增加，乡镇地区的防溺水工作显得格外重要。为此，乡镇地区制定了“乡镇防溺水应急预案”，旨在提高乡镇地区的防溺水能力，保护广大群众的生命财产安全。
在这份应急预案中，重点强调了预防措施和应急响应。在预防措施方面，乡镇防溺水领导小组和防溺水工作机构将主动发动社会组织和志愿者，宣传普及防溺水知识，增强广大群众的安全意识和自我保护能力。同时，在重要河流、湖泊等水域周边设立防溺水指示牌，警示广大游客不要进入深水区域，提高应急救援效率。
在应急响应方面，乡镇防溺水工作人员将重点关注人员密集的水上活动场所，如游泳池、水上乐园等，确保这些场所的安全状况。同时，乡镇防溺水工作人员还将与公安、卫生、交通、消防等多个部门联合开展应急演练，提高各部门的应急响应能力，确保在发生溺水事故时能够及时有效应对。
为了确保该预案的实施，乡镇防溺水领导小组将组织开展巡查工作，督促各项措施的落实情况，并及时发现和解决问题。在预案的制定阶段，乡镇防溺水领导小组还将组织专家学者进行培训和指导，提高乡镇防溺水工作人员的专业技能和水平。
总而言之，乡镇防溺水应急预案的制定，将极大地提高乡镇地区的防溺水能力，强化广大群众的安全意识和自我保护能力，有力保障了广大群众的生命财产安全。相信在领导的带领和工作人员的努力下，该预案将为乡镇地区的防溺水工作注入新的活力和动力，实现“从被动防范到主动预防”的转变。
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增强防灾减灾意识，提高防灾减灾技能， 处理自然灾害和事故需要合理分配人力和资源。只有深入实施应急预案我们才能有效应对各类突发事件，期待这份"乡镇防火应急预案"能够开阔您的视野，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友！
为切实抓好我镇森林防火工作，做好各项扑火准备和制定科学的扑救措施，规范组织指挥程序和紧急事务处理办法，确保扑火工作高效有序进行，把森林火灾损失降到最低限度，特制定本预案：
一、强化组织领导，落实责任措施
全镇各村（居）、各单位要认清当前森林防火工作面临的严峻形势，把森林防火工作作为当前农村工作和维稳的头等大事抓紧抓好。要坚决克服麻痹思想,杜绝森林防火事故的发生：一是各村组两级要成立森林防火领导小组，建立领导管理值班制度，做到责任措施到位，有值班名册和时间；二是将森林防火的责任目标落实到山头、地块，责任落实到人；三是森林防火实行“包干责任制”，即驻村镇干部包村，村干部包组、党员干部包户，实行包块连片的互动机制，做到一方有难，八方支援，形成杨梅山镇特色的森林防火体系。
二、强化宣传教育，增强森林防火意识
加强对林业用地和火源的管理是当前森林防火的基础性工作，各村要进一步强化宣传教育,利用张贴标语(每个行政村10条以上)、广播、召开村组干部会、村民大会等形式，广泛宣传《宜章县人民政府禁火令》规定，特别是对本辖区居民和外来人员上坟活动的管理尤为重要，对所有上坟人员进行安全防火警示教育，明确教育内容有：坟墓周围三米内清除枯枝杂草，做到人走火灭，因上坟人引起的火灾事故责任概由上坟人全部承担。
教育部门要在寒假前组织开展一次森林防火“四个一”主题班会活动，切实增强在校学生的森林防火意识，禁止学生儿童到林区游戏玩火、野炊。
要强化对疯、痴、癫、傻人员摸底排查并上门落实监护责任人，严禁因此类人员无监管而引起的森林防火责任事故发生。
所有杨梅山镇村组干部、林业管护人员、巡山人员要坚守岗位，做到每天坚持巡山管护，认真履行巡山管护责任，并做好巡查记录；认真排查火情、火险，对重要的地段要严守死防，坚持“打早、打小、打了”的原则，把森林防火的隐患降到最低限度。
三、充分做好扑救火源的应急准备
各村（居）及镇属各单位要组建好森林防火的应急队伍，原则上，各村（居）不少于20人，在元月31日前上报镇绿化办，因应急队伍成员外出要及时调整补充；成员保持通信畅通，做到召之即来，来之能战，同时在组织扑救的过程中按照预案做到以人为本、安全第一的原则，严防安全事故的发生。
四、强化森林火源管理，预防措施到位
一是在重点防火期严禁野外用火。发现一处查处一处，对发生野外用火的所在村，每人次罚款100元，对造成火警或火灾的每人次罚款500与1000元，各村可以通过乡规民约对野外用火者进行处罚。凡在森林防火期间需上坟用火的单位或个人，必须按此规定先清除坟区外的杂草（一切易燃物）才能上坟，由此而外引起的一切森林火灾由坟主自行负责。二是建立巡山护林员制度。各村要把巡山管护制度上墙，按照杨梅山镇森林资源分布区域和其特点对森林防火重点地段要有管护措施，各村要有专人进行管护值班。
五、强化森林防火设施器材配备，做好森林防火的硬件准备
我镇森林防火安全的器材有：砍刀10把，斧头2把，油桶4个，风水灭火器2个，水枪5个，喷雾器4个，塑胶扫把130把；森林防火车辆4辆，人员运输交通车辆：湘L44870，湘L44531，；防火器材的管理，由镇森防办统一管理（3666419）
六、应急抢险责任分工
1、指挥组组长欧强彬：负责森林火灾事故发生后的应急决策和处置，工作人员的调集和全面指挥工作。
2、副组长刘明发：协助组长抓好应急抢险工作，具体负责事故现场的抢险应急指挥和人员安排。
3、其他参与抢险的杨梅山镇森林防火应急抢险队及各村（社区）应急抢险队员：负责森林火灾的扑救，并听从事故应急处置指挥组的指挥。
4、事故发生地的村主要领导，要及时组织本村的应急抢险队及干部群众在第一时间到达现场抢险，并将情况及时报杨梅山镇森林防火办，以便及时组织增援。
5、各村（居）的应急抢险队接到应急抢险命令后，应立即组织队员带上灭火器具赶赴现场，按照应急处置指挥组的命令投入应急抢险。
6、森林公安派出所：负责现场警戒、人群疏散及秩序维护，负责事故原因的调查及处理。
7、镇医院：负责对受伤人员的医护。
七、森林防火应急处置预案的启动条件
在本镇辖区内发生森林火灾时，启动本预案；在相邻乡镇发生森林火灾，接到上级指示要求增援时，启动本预案。
八、森林防火应急处置措施
1、事故发生后，镇事故应急处置指挥组接到报案后应立即启动应急预案，指挥应急抢险队迅速赶到现场，采取措施控制火源，迅速疏散人员，组织扑救，及时向有关部门报告事故情况。
2、严格保护好事故现场。事故发生后，因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动现场对象时，必须做好标志，作好详细记录，绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。公安派出所负责现场的保护和证据的收集工作，同时对肇事者及有关人员采取监控措施。
3、事故调查处理和汇报。要按照预案分工在事故得到有效控制后，配合相关单位和森林公安派出所查明事故原因和损失，并将情况如实上报，按照上级指示组成事故调查组，协助上级部门进一步搞好事故责任调查，严肃查处事故责任人。并将书面材料报告相关部门。
4、事故善后处理工作。事故现场清理结束后，事故应急处置指挥组应尽快联系有关部门落实相关措施，解决群众的衣、食、住、行等问题，使人民群众生产、生活能正常进行。同时加强森林防火教育，吸取教训，增强全民森林防火意识，努力减少森林火灾事故的发生。
森林火灾虽然是自然灾害，但在很多的时候是人为造成的，具有很强的突发性和破坏性，是一项重要的抢险救灾工作。为认真贯彻执行《森林防火条例》的精神，落实“预防为主，积极消灭”的工作方针，确保全镇范围内不发生森林火灾，确保人民群众生命和财产不受损失。一旦发生森林火灾能快速将林火扑灭，把火灾损失减少到最低程度，特指定本实施方案。
一、森林防火组织机构
1、镇政府成立
森林防火指挥部。党委副书记、镇长同志任指挥长，人大主席任常务副指挥长，党委委员、武装部长任副指挥长。党政办、农办、林业站、森林公安派出所、公安派出所、中学、学区、医院为成员单位，镇森林防火指挥部办公室设在镇农办，电话为，报警电话。
2、工作分工
指挥长负责森林防火指挥部的全面工作。常务副指挥长协助指挥长协调镇森林防火指挥部各成员单位做好森林防火各项准备工作；负责督促各村各单位加强野外火源管理及案件的查处、森林防火宣传、基础设施的建设落实、建立完善森林防火组织机构及措施的落实。副指挥长协助指挥长负责全镇民兵扑火应急队伍的建设、训练和调度。
二、主要工作
1、防火期间，督促检查各村抓好森林防火责任制、防火宣传和野外火源管理的工作落实，并根据高火险天气等级不同，采取不同相应措施，禁止一切野外用火，严防死守确保万无一失。
2、一旦发现火情，各村领导要迅速组织人员扑火，并到火场第一线组织指挥扑救，直到扑灭为止。
3、镇森林防火指挥部成员、驻村人员、单位负责人接到火情通知后，立即赶到火灾发生地点组织扑救。在高火险天气、重大节日期间，镇森林防火指挥部将组织成员单位到各村开展森林防火大检查。
4、民兵为应急扑火队伍，要随时做好扑灭火灾的准备工作，随时服从镇森林防火指挥部的统一调度。
5、森林火灾发生后，林业派出所、林业工作站立即派员到火灾现场进行调查，迅速查出火灾肇事者，并将调查情况书面上报镇森林防火指挥部，依法对肇事者及责任人进行处理。对重大森林火灾及有关人员伤亡事故的森林火灾事件，报上级相关部门依法查处。
6、对已发生的森林火灾，须及时按程序上报，不得瞒报。
三、保障措施
1、通讯保障
（1）镇里和各村在重点森林防火期内要坚持24小时值班，保证电话畅通。
（2）各村主要领导、分管森林防火的领导的电话，在防火期内保持畅通。对因电话不畅，信息中断影响火灾扑救而造成重大损失的，要追究相关人员的责任。
2、车辆保障
在森林防火期间，镇里安排专用车辆进村到组进行森林防火知识、政策的宣传，提高群众的防火意识，从源头堵截火灾的发生。
3、物资保障
森林扑火应急队伍所需的扑火工具和调派大批人员参加扑灭重大火灾所需工具和物资由镇里负责落实。临时组成的义务扑火人员的扑火工具由所在的村组负责落实。
第一条：为了切实有效地做好我镇的森林防火工作，更加有效预防和控制森林火灾的发生，建立健全森林火险预警响应机制。广泛增强全镇广大群众防范森林火险意识，提高森林火灾的预防和扑救能力，有效的保护森林资源和人民生命财产安全，根据《县森林火险预警响应预案》，结合我镇的实际情况，特制定镇森林火险预警响应预案。
第二条：本方案所称的森林火险预警响应状态。是指镇政府为预防和快速扑救森林火灾，是根据县防火办发布的森林火险预警信息而做出的应对性为标准的。各村、屯、参场要确定和实施森林火险预警响应状态，应当遵循科学应对，因险施策、分级响应、分岗落实、明确标准的原则，以确保森林资源安全。
第三条：森林防火期内，镇森防指。每天根据县防火办电台通报情况，向全镇和村、屯、参场及相关单位通报森林火险预报及实况，发生二级以上森林火险时，要按照《县森林火险预警信号分级标准及发布办法试行》的规定及时向全镇村、屯、参场及相关单位发布森林火险预警信息，以便指挥森林防火工作。
第四条：在森林防火期内，森林火险预警响应行动划分。二级预警（低度危险、二级森林火险）；黄色预警（中度危险、三级森林火险）；橙色预警（高度危险、四级森林火险）；红色预警（极度危险、五级森林火险），4个等级状态和基本应对措施（具体规定附后）镇森防指及村、屯、参场及相关单位必须依据森林火险警信息及响应状态规定来安排部署森林火灾预防和扑救准备工作，并实行领导负责制逐日调度制，严禁任何单位和个人擅自降低响应状态和实施标准。
第五条：森林防火期内启动森林火险预警响应状态应当遵循下列操作程序。
（一）、镇森防指，根据县防火办森林火险预警信息通告于村、屯、参场及相关单位。
（二）、镇森防指当日值班人员，应当按照森林火险预警信息直接通告村、屯、参场及相关单位和森林防火专业人员次日或近几日实施何种森林火险预警响应状态，并向主管镇长及站长报告。
（三）、镇森防火指挥部的日常带班领导，应当每日定时根据森林火险警信息确定或次日森林火险预警响应状态，对照《方案》规定安排部署森林防火工作，并严格检查各村屯、参场的岗位的实施情况，遇有橙色或红色预警时镇森防指应当及时向县防火办主要负责人请示应对措施和相关的意见。
第六条：森林火险预警响应状态，由高级别向低级别转换。应当以发生有效降水或风力明显降低天气现象为准，由镇长向县防火办报告并经同意后，才能适时转换低级别响应状态或彻底解除防范，在降低级别未被通报前，任何村、屯、参场和个人不得擅自转换响应状态。
一、森林火险预警信号等级划分及含义
根据县森防指发布的预警信号，各村屯要严格依据森林火险预警等级采取措施，组织好森林火灾防御工作，森林火险预警信号划分三个等级，依此为黄色、橙色和红色，分别代表森林火险（中度危险），四级森林火险（高度危险），五级森林火险（极度危险）。
（一）、森林火险黄色预警信号：指三级森林火险，未来24小时气象条件导致林内可燃物较易点燃、较易蔓延，具有中度危险。
（二）、森林火险橙色预警信号：指四级森林火险、未来24小时气象条件导致林内可燃物容易点燃、易形成强烈火势蔓延具有高度危险。
（三）、森林火险红色预警信号：指五级森林火险，未来24小时气象条件导致，林内可燃物极易点燃、且极易迅猛蔓延扑火难度极大。
二、林火险预警等级防范措施
（一）、森林火险黄色预警信号防范措施：
1、各村屯、参场不得在林内及室外用火、吸烟及从事其它易产生明火活动。
2、镇、村、参场森林防火人员全部进入防火岗位，并做好巡护检查。
3、村、参场防火责任单位及兼职扑火队和村义务扑火队进入战备。
（二）、森林火险橙色预警信号防范措施。
1、林区、野外停止一切用火行为；
2、对危险部位区域实行封山防火；
3、增加镇、村参场巡护人员数量并延长巡护时间。镇、村、参场森防责任单位进入高度防范状态，镇兼职扑火队及村义务扑火队进入时应战状态。
（三）、森林火险红色预警信号防范措施：
1、在林区内野外停止一切用火的行为；
2、对危险部位区域实行封山防火；
3、增加镇、村参场巡护人员数延长巡护时间。镇、村参场森防责任单位进入高度防范状态，镇兼职扑火队及村义务扑火队进入应时战状态。
（四）、森林火险红色预警信号防范措施：
1、林区内野外停止一切用火的基础上，村、屯参场及生产作业点一律停止用火；
2、村、屯参场实行用火管制，切断一切火源，切实落实各项防火措施；
3、参场要停止林内的一切生产作业活动，并向所有人员发出警告；
4、镇、村、参场要及时动员紧急应对预案和措施，要处于高度应战状态。
三、森林防火预警响应预案及实施要求
（一）、本预案的落实和执行情况列入森林防火检查，监督的主要内容，按照本年镇森林防火考核细则执行。
（二）、对于不按本预案有关规定执行的镇、村、屯、参场责任人及护林人员一经发现，镇森防指立即下达限期整改通知书，并给予责任人通报批评或一票否决和经济处罚，对于执行森林火险预警响应规定出现擅离职守或其它过失的，应当依法查处，造成森林火灾的，要依法严厉查处，并追究法律责任。
（三）、村、屯、参场及相关单位、社区，要采取多种形式，宣传森林火险预警响应预案，切实提高全镇广大干部群众的森林火灾防御能力，动员全社会参与防火工作，保护全镇森林资源。
（四）、本预案由镇森防指负责解释，自下发之日起实行。
为进一步提高我镇森林防火处置应急能力，保护广大人民群众生命财产安全，及时快捷的组成森林防火措施体系和扑灭山火，特制定本预案。
一、预防森林火灾
1.加强领导。建立森林防火领导小组，以镇长为组长，副镇长为副镇长，各责任区主要负责人为组员，并划分责任区，建立防火值班制度，切实贯彻领导带班，责任到人的预防方针。
2.广泛宣传。利用会议、标语、电视、横幅等形式大力宣传《森林法》和《森林防火条例》。召开会议进行部署，严禁一切野外非法用火，并不断提高群众森林防火意识。
3.准备必要的扑火物资。配足配齐铁铲、砍刀、锄头等工具，为扑火提供物资保障。
4.落实森林防火值班制度。各村组必须落实村级专职、兼职森林防火巡山员制度和村民轮流挂牌值班制度，确保山有人护，火有人管。防火期内，必须坚持领导带班，并实行24小时值班。
二、强化监管，落实责任。
按照县处置森林火灾应急预案的规定，我镇各部门要逗硬落实防火措施，立即开展森林防火安全大检查，加大巡山护林和检查督促力度，切实整改火险隐患；加强林区野外火源和可燃物管理，清楚重点防范区域内的枯枝落叶和杂草，严禁在林区乱扔烟头、野炊用火、小孩玩火等，特别是在春节、清明节期间要倡导文明扫墓祭祖。对工作不落实、对火情不作为、殆误战机，造成重大损失的，政府将严格追究其责任。
三、森林火警信息的传达
凡我镇工作人员从各方面获悉森林火情后，应在第一时间内报告镇政府，同时报告县森林防火办公室。
四、彻底清理，不留隐患
火场清理的三项要求：一是要动态清理，不留盲区；二是要巡查指导，不留空档；三是要死看硬守，不留缺口。
五、严守细看，防止复燃
看守火场的四种基本方法：一是分段包干，责任到人；二是全线封挖，不留缺口；三是迹地巡查，纵深到边；四是居高瞭望，流动巡护。
一、组织领导
为确保我镇冬春火灾防控工作有序推进和顺利完成，现成立工作领导小组，由镇长任组长，镇安委办、消防办负责同志任副组长，镇各部门负责人为成员，领导小组下设办公室，由办公室主任，具体负责冬春火灾防控工作的统筹协调。
二、工作任务
1、加强人员密集场所消防安全检查。
紧盯宾馆饭店、餐饮民宿、中心学校、卫生院、养老院等场所开展消防安全检查，重点整治违规永火用电用气、违规使用易燃可燃装饰材料、不安装燃气泄漏报警装置、占堵疏散通道、损坏停用消防设施、员工消防安全意识淡薄等隐患问题，继续围绕提升单位“本质安全”督促落实主体责任，采取严防严控措施。对工业用房、自建房改作的人员密集场所，要切实摸清底数，找准薄弱环节，厘清监管责任，制定整改方案，严格准入门槛，建立长效机制。
2、加强文博单位消防安全检查。
深化古村落文保单位消防安全检查，突出整治用火用电用油、施工改造、违章搭建、储存使用易燃易爆危险品、值班值守等方面安全隐患。按照《文物建筑和博物馆火灾风险指南及检查指引》要求，结合文物修缮、设施改造同步更新火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等技防设备，建强专兼职消防力量，提升管理水平和应急能力。
3、加强自建房和沿街门店“三合一”场所“小火亡人”专项整治。
严格落实区消委会《关于开展农村地区自建房和沿街门店“三合一”场所“小火亡人”专项整治的通知》，重点整治镇域内有经营业态的自建房和沿街门店“三合一”场所安全出口部通畅、防火分隔不到位、违规留宿住人、违规用火用电、违规使用易燃可燃彩钢板、违规存放易燃易爆物品、电动自行车违规停放充电、消防设施器材配备不到位等突出问题。推广安装应用独立报警、建议喷淋等技防手段以及增设安全出口、实施“开窗行动”等措施，有效改善消防安全条件。
4、加强基层监管和宣传教育培训。
借鉴亳州市基层“一镇一委一站”消防治理体系建设经验，成立消防安全委员会和消防工作站，各行政村成立消防安全管理小组，压实基层末端消防管理责任，实现基层消防工作“有组织、有人管、有作用”。各村要建立志愿消防队、微型消防站，承担灭火救援、灾害事故抢险和农村居民住宅的防火巡查与消防宣传工作。围绕“落实消防责任，防范安全风险”深入开展消防宣传活动，提升公众消防安全素质。及时发布火灾风险提示，教育引导群众自觉开展“三清三关”（清理楼道、阳台、厨房可燃杂物，离家关闭电源、火源、气源）工作。对老幼病弱等特殊群体居住场所，要结合邻里守望。帮扶关爱行动，推动建立安全疏散互助机制。
5、加强重点节点消防安全防范。
北京冬奥会和冬残奥会及元旦、出街、元宵节等重要节日期间，各村、各部门要组织对节庆活动场所、景区、民宿客栈等人流物流集中场所开展检查，紧盯用火用电关键环节，规范活动现场临时布展、设施搭建，督促承办单位落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施，适时组织前置应急力量，开展流动式巡防和蹲点式驻守。
亲爱的市民朋友们：
为迅速掀起创建工作的新高潮，共建文明城市，特向全体市民发出如下倡议：
一、做社会主义核心价值观践行者，作为中华人民共和国公民，要做到：衷心祝福伟大祖国富强、民主、文明、和谐，为祖国繁荣尽心尽力；自觉维护社会自由、平等、公正、法治，为社会进步添砖加瓦；始终做到爱国、敬业、诚信、友善，做社会主义国家优秀的建设者。
二、做文明行为的实践者，文明行为，重在坚持，我们应自觉做到：不随地吐痰、便溺；遛狗时及时清除粪便；不在公共场所不加掩饰地抠鼻孔、打喷嚏、刷牙；不在公共场所光膀子；不讲粗话脏话；不在公共场所大声喧哗和接听手机；不乱扔垃圾、乱倒污物；不攀折花木、踩踏草坪；不过分饮酒和劝酒；野炊后带走垃圾；有序排队不插队；行车礼让行人；乘坐公交车不抢上、不争座；不向车窗外抛物和吐痰；机动车不乱停乱放乱鸣乱行；“吃相”要文雅，就餐要光盘；观看演出和比赛不起哄喝倒彩；不浏览、不传播不良信息和谎言；不在公共楼道乱堆乱放杂物；不乱写乱画、乱贴乱发小广告。创造整洁优美的城市环境。
三、做文明风尚的建设者。共同是我家，创建靠大家。要从我做起，增强参与文明城市创建的自觉性，争当知礼向善公民，塑造文明市民形象，用文明的方式影响他人，形成“做文明人、创文明城”的新风尚，自觉遵守公民基本道德规范，恪守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，为桥东增光添彩。
四、做志愿服务精神的传承者。大力倡扬夫妻和谐、孝老爱幼、科学教子、勤俭节约、邻里互助的家庭文明新风，崇尚文明健康的生活方式，以实际行动促使家庭和谐、邻里和善、社区和美。以孝敬亲情和睦家庭，以明理贤德教化子女，以诚信友善融洽邻里，以良好的家风沁润社会。弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，促使全社会爱心如潮、爱心涌动、关爱他人、同享幸福、共同进步，为营造风清气正的社会风尚贡献力量。
文明创建路，共同新里程，我为共同社区骄傲，共同因我精彩，让我们共同携手起来，从现在做起，从身边小事做起，为把共同社区建成文明城区努力奋斗！
为了确保火场通信畅通，结合现有的通信系统基础条件，根据《市森林火灾应急预案》，特制定镇火场应急通信保障方案：
一、组织机构
镇森林防火指挥部办公室组织有关人员组成通信保障组，具体负责火场应急通信保障工作。
组长：
成员：
具体工作任务：保障正常通信工作，在发生重、特大森林火灾，能够迅速集结对故障设备进行快速抢修同时，保证正常通信工作完成通信保障任务。
二、扑火指挥通信联络规定和纪律
1、火场没有设立扑火前指时，镇防火指挥部以扑火指挥通信联络为主，各村指挥车、扑火队及现场指挥员为辅；火场设立扑火前指后，通信调度指挥中心前移，以扑火前指为主，各村为辅。
2、扑火指挥通信手段以使用对讲机为主，用对讲通话的通信联络方式进行火情报告、情况调度、传达命令。固定电话、移动电话、卫星电话、短波电台等其它通信工具作为扑火指挥的辅助通信联络手段。
3、根据扑火指挥的逐级指挥原则，以隶属关系为主实行垂直的通信联络方式，根据实际需要再进行横向的互通联络方式。
垂直联络关系主要包括3种模式：镇防火指挥部与各村扑火队伍的通信联络；镇防火指挥部与扑火前指的通信联络；扑火前指与扑火队伍的通信联络。
互通联络关系主要包括2种模式：扑火队伍之间的通信联络；指挥员之间的通信联络。
4、镇扑火前指与市防火办定点会晤，各扑火队必须每小时主动同主台通信联络一次，扑火期间各台必须24小时开机守听，遇有紧急情况随时保持通信联系，未经批准不得关机。
5、扑火指挥通信调度与管理
镇火场前指与所辖各村扑火队联络以及各扑火队之间的联络，首选对讲机进行联络。各村、单位必须服从火场前指的通信调度。
通信联络时，呼叫和应答均用呼号，应答及时、口齿清晰、内容简练，应答和结束要使用问候、致谢等礼貌用语。听清楚内容要应答“明白”，重要内容必须进行复述确认。
三、正常情况下的扑火指挥通信联络方案
根据市的通信组网情况，在扑火指挥过程中，根据火场位置所处的通信网络区域，采用相应的通信联络方案。现以超短波通信网的应用为主，制定以下具体通信联络方案：
（一）、同频直通网络通信联络方案。
当扑火前指距离火场较近（3公里以内），在同频直通网络覆盖范围内可以正常通话时，扑火前指与扑火队伍以及火场内部的扑火队伍之间，均采用同频扑火信道进行通信联络。
（二）、其它通信工具通信联络方案。
利用固定电话或移动电话，向市森防指报告火场动态、通信设施抢修情况，保证政令畅通。
四、特殊情况下火场应急通信保障措施
对讲机、电台如果发生故障，向市防火办报告，组织技术人员携带必要的设备前往处置，排除故障。
火场通信设备不足时，镇指挥部迅速派车将备用通信设备送到火场前指。
为了切实贯彻落实"预防为主，积极消灭"的森林防火工作方针，做好各项扑火准备和制定科学的扑救措施，规范组织指挥程序和紧急事务处理办法，确保扑火工作高效有序进行，把森林火灾损失降到最低程度，制定本预案。
一、预案的适用范围
森林防火，指森林、林木和林地火灾的预防和扑救，森林防火预案适用于发生在卓筒井镇境内，受害面积在1公顷以下的森林火警和受害面积在1公顷以上的所有森林火灾，其中受灾面积在100公顷以上的为重特大森林火灾。
二、森林防火的基本情况
（一）全镇森林防火面积大，分布有12个行政村。
（二）我镇植被茂密、分布均匀，火险等级升高。
（三）森林防火在山区和丘陵村社，具有山高坡陡，交通不便，通讯较差，林地和农业交错，人火活动多，森林防火存在一定的困难。
（四）每年的春节前后和清明节期间，农村有上坟、烧纸、烧香的习俗，5月份小春作物收获前后，农户有烧地边草烧秸秆的习惯，群众又缺乏一定的森林防火意识，4－5月气温回升，地被物干燥，着火点高，这些时候是森林防火的关键时期，也是森林防火的重点部位。
（五）根据《四川省森林防火条例》规定，我镇每年的1月1日至5月31日为森林防火期，其中，每年的2月1日至5月10日为森林高火险期。
三、森林防火机构
（一）成立卓筒井镇森林防灭火指挥部，镇长胡军任指挥长，为全镇森林防火的指挥长，吕李、李铭为副指挥长，农业综合服务中心、社会治理和应急管理办公室、武装部、派出所、党政办、社会事务办公室、文化旅游产业发展办公室、财政工作办公室、宣传文化服务中心、卫生院、镇内各中小学等部门和单位负责同志为成员，负责领导和指挥森林火灾的预防和扑救处理，负责收集信息并及时向上级机关报告情况。
（二）卓筒井镇森林防灭火指挥部办公室设在农业服务中心由蒋西负责日常事务，为村、社的预防扑救提供法律法规和材料及时向县森林防灭火指挥部报告情况，督促森林火灾案件的查处。
（三）镇政府建立以镇干部为主体的20人以上的森林防火应急分队，主要负责森林火警和森林火灾的扑救工作，接受镇森林防灭火指挥部的领导调度安排。
（四）各村分别以社建立三级半专业和业余扑火队，负责发现火情第一时间赶到火场，进行先期处置。
（五）森林火警报警电话： 119
四、森林火警的监测和发现
依靠以下力量，进行林火监测，及时发现和报警：
（一）各村的两委干部及党员群众；
（二）工程管护人员，基层民兵；
（三）毗邻地区互相监测，互通情况；
（四）宗教寺庙监测和旅游区管理机关监测；
（五）在森林防火期内，镇森林防灭火指挥部办公室，要24小时值班，一旦发生火情，及时报告，并及时传达上级意图和指示精神。
五、灭火力量的准备
（一）镇政府成立一支20人以上的森林防火抢险队伍。
（二）各村建一支以民兵为主的20-30人左右的应急扑火队。
（三）各村灭火队，由镇政府组织培训，森林防灭火指挥部有责任向各村群众宣传森林防火知识，灭火常识，安全注意事项等。
六、森林火灾扑救原则
根据"预防为主、积极消灭"的森林防火方针，按照就近组织扑救，重点保护人民生命财产和国家重要设施设备、历史文化遗产的原则，科学扑火，及时有效地扑灭森林火灾，将森林火灾的损失减少到最低限度。
（一）扑救的基本要求：打早、打小、打了。森林火警和一般森林火灾要在2小时内彻底扑灭，边远、交通不便的村不能超过4小时。
（二）就近组织力量。发现火情后，村、社要立即组织扑火队扑救，并争取邻近村支援，同时报告县森林防灭火指挥部或"119"。
（三）抓住小火初起和早晚温度低、风小、火弱的有利时机，集中力量打歼灭战，迅速控制火势，彻底消灭余火，防止死灰复燃。
（四）从火场的实际情况出发，服从消防专业人员的指挥，合理部署力量，制定安全措施，防止扑救人员自身伤亡。
（五）根据火情，以人为主，重点保护人民生命财产安全和国家重要设施设备、历史文体化遗产的安全。
（六）森林火灾的扑救，不得动员老年人、残疾人、孕妇和年龄在16周岁以下的人员参加。
七、森林火灾的扑救
（一）任何单位和个人一旦发现森林火灾，应当采取必要的扑救措施，并及时向镇人民政府、县森林防灭火指挥部或"119"报告。
（二）镇政府森林防火应急分队必须到达火场，组织森林防火抢险分队、村社扑火队，应急民兵等进行扑救，同时按规定上报，接到扑火命令的单位和个人，必须迅速赶到扑救地点，投入扑救。
（三）扑救森林火灾要本着先人后物，重急轻缓的顺序严密组织实施牢固树立扑火安全意识，首先保证扑火人员的安全，避免造成新的损失。
（四）镇政府森林防火抢险分队人员到达现场后，要立即成立现场处置指挥部，并将到达人员分为扑救组、警戒组、后勤组、协调组等，各司其职，开展工作，保证森林火灾的扑救统一、有序、有效地进行。
（五）村、社负责本辖区内森林火灾扑救的组织指挥，负责本地扑火队的调动、使用，并组织后勤供应，工具调配，在扑救的同时将情况随时报告镇森林防灭火指挥部，指挥部获悉后，要及时派员检查、指导和根据情况作出支援决定。
（六）镇森林防灭火指挥部负责全镇较大森林火灾的扑救组织指挥，负责调动协调森林抢险分队，预备役部队，公安机关，调配其它半专业或义务扑火队，特殊情况可请驻地的部队支援，采取全社会调动人力、物力等特殊增援措施，必要时向上级森林防灭火指挥部请示援助，坚决遏制森林火灾面积的扩大，力争在最短时间内扑灭火灾，并将情况随时向上级人民政府或上级森林防灭火指挥部报告。
（七）森林火灾扑灭后，对火灾现场必须全面检查，清理余火，并留有足够人员看守火场。
（八）扑救森林火灾所耗物资和扑火人员的生活补助、误工等由失火肇事的单位集体或个人赔偿损失，并依法追究责任。
为了有效预防和扑救森林火灾，保护生态安全，促进生态文明，进一步提高我镇森林防火工作的能力，确保全镇森林资源安全，根据广东省森林防火条例》、《韶关市野外用火管理条例》结合本镇森林防火工作实际，制定本应急预案。
一、指导原则
森林防火工作，贯彻“预防为主，积极消灭”的方针，遵循“以人为本，科学扑救”的原则。确定最佳扑救方案，快速调动有效的扑火力量，力争在最短时间内，指挥最有力的扑火队伍到达火灾现场，组织扑救森林火灾的目的。
二、启动条件
凡属以下森林火情，均启动本预案。由镇森林防火指挥部全权指挥扑救，各村委会、镇直各单位和森林经营单位必须无条件服从，并按指令组织实施。
1、三级风以上，发生在重点火险区内的；
2、大风天气火势难以控制的；
3、已有明火在林地内燃烧的；
4、燃烧时间在半小时以上的；
5、简单人力扑救无效的；
6、需请求镇扑火队伍和友邻村委会协助支援的。
三、启动程序
各村发生火警火灾时应严格按照火警、火灾报告制度逐级上报，禁止越级上报。
1、各村凡发生上述火情的，应立即向镇森林防火指挥部办公室报告，不得延误。
2、镇森林防火指挥部办公室值班人员接到报告后，要立即向带班领导及有关负责人报告，并做好记录。
3、带班领导及有关负责人要快速了解和掌握具体情况并立即组织镇扑火队员赶赴现场进行扑救，同时要及时向县森林防火指挥部办公室报告。
4、随时了解掌握火场情况，为领导决策做好各项工作。
5、切实抓好善后处理及总结工作。
四、组织机构和职责
（一）镇森林防火指挥部职责
镇森林防火指挥部总指挥由镇长张国平同志担任，刘道城（党委副书记）同志任副总指挥，镇班子成员、镇林业站负责人及各村（居）委会书记（主任）为成员；指挥部下设办公室，负责全镇森林防火的日常工作。各村也要成立村级森林防火工作领导小组，并制定村级防火应急预案。
工作职责：
①负责信息传递，排查隐患；
②实施森林防火各项应急措施；
③发布同级政府及上级有关森林防火禁令、指示、通知、通告；
④统一调度有关方面的人员、设备、物资、能源、组织做好森林防火；
⑤向县森林防火指挥部办公室及时报告火情；
⑥做好受灾群众思想工作及善后处理工作。
（二）森林防火指挥部办公室职责
镇森林防火指挥部办公室设在镇林业站。由xxx兼任办公室主任（联系电话：xxx），xxxxx为成员。
工作职责：
①及时掌握全镇森林防火动态及火灾情况；
②督促检查各村委会、森林经营单位森林防火应急预案的制定实施情况；
③贯彻执行镇森林防火指挥部关于森林防火的各项工作决策；
④协调各村委会、各森林经营单位组织森林防火工作；
⑤负责处理各有关森林防火的日常工作。
五、应急反应
1、接警、报警
凡发生本预案启动条件之一情况的，应立即上报镇森林防火指挥部办公室，办公室值班人员接到森林火情报告后，要立即向带班领导报告，同时要认真做好记录。
2、启动预案、设立前线指挥部
镇森林防火指挥部办公室带班领导及防火负责人接到值班员报告后，要迅速了解火场态势，组织镇扑火队员做好应急措施准备，必要时立即成立前线指挥部，以便加强火场指挥，协助督察火场扑救工作，同时要及时向县森林防火指挥部办公室报告。
3、扑火力量的组织、调动
由镇森林防火指挥部召集成员会议，听取火情汇报，制定扑火方案及扑救措施；下达扑火命令，组织调动扑火力量和扑火物资，镇扑火队伍在森林防火期间要随时处于备战状态，一旦有令，立即出击。要服从命令，听从指挥，不准各行其事，对参加扑救森林火灾有功单位和个人，根据《广东省森林防火条例》的规定予以表彰和奖励。
4、扑火原则及安全保障
要精心组织，全面部署，周密安排，讲究战术，科学扑救，集中优势兵力打歼灭战，立足“打早、打小、打了”。要指派有实战经验的人员到一线指挥扑火，坚持以人为本的原则，严禁老、弱、病、残、幼人员参加扑火。
5、后勤保障
各村及有关单位，要做好扑火战斗的后勤保障计划，保证扑救火灾的需要。各村、各单位要协同作战，做好扑救火灾的各项准备。派出所要维护好火场的治安管理，及时查处森林火灾案件；卫生院要做好医疗救护工作。
6、善后处理
森林火灾扑灭后，除部分人员看守火场外，要及时组织扑火队伍撤离火灾现场。扑救工作结束后，由镇森林防火指挥部组织有关部门参加的联合调查组，负责火案调查，核实受灾损失，核算扑火费用，提出对火灾肇事者的处理意见等善后处理工作，镇森林防火指挥部办公室写出调查报告及时上报县森林防火指挥部办公室。同时要组织做好扑救森林火灾的总结工作。表彰对扑救火灾有突出贡献和显著成绩的单位和个人，处理有关责任人员。
为了有效预防和扑救森林火灾，保护生态安全，促进生态文明，进一步提高我镇森林防火工作的能力，确保全镇森林资源安全，根据广东省森林防火条例》、《韶关市野外用火管理条例》结合本镇森林防火工作实际，制定本应急预案。
一、指导原则
森林防火工作，贯彻“预防为主，积极消灭”的方针，遵循“以人为本，科学扑救”的原则。确定最佳扑救方案，快速调动有效的扑火力量，力争在最短时间内，指挥最有力的扑火队伍到达火灾现场，组织扑救森林火灾的目的。
二、启动条件
凡属以下森林火情，均启动本预案。由镇森林防火指挥部全权指挥扑救，各村委会、镇直各单位和森林经营单位必须无条件服从，并按指令组织实施。
1、三级风以上，发生在重点火险区内的；
2、大风天气火势难以控制的；
3、已有明火在林地内燃烧的；
4、燃烧时间在半小时以上的；
5、简单人力扑救无效的；
6、需请求镇扑火队伍和友邻村委会协助支援的。
三、启动程序
各村发生火警火灾时应严格按照火警、火灾报告制度逐级上报，禁止越级上报。
1、各村凡发生上述火情的，应立即向镇森林防火指挥部办公室报告，不得延误。
2、镇森林防火指挥部办公室值班人员接到报告后，要立即向带班领导及有关负责人报告，并做好记录。
3、带班领导及有关负责人要快速了解和掌握具体情况并立即组织镇扑火队员赶赴现场进行扑救，同时要及时向县森林防火指挥部办公室报告。
4、随时了解掌握火场情况，为领导决策做好各项工作。
5、切实抓好善后处理及总结工作。
四、组织机构和职责
（一）镇森林防火指挥部职责
镇森林防火指挥部总指挥由镇长张国平同志担任，刘道城（党委副书记）同志任副总指挥，镇班子成员、镇林业站负责人及各村（居）委会书记（主任）为成员；指挥部下设办公室，负责全镇森林防火的日常工作。各村也要成立村级森林防火工作领导小组，并制定村级防火应急预案。
工作职责：①负责信息传递，排查隐患；②实施森林防火各项应急措施；③发布同级政府及上级有关森林防火禁令、指示、通知、通告；④统一调度有关方面的人员、设备、物资、能源、组织做好森林防火；⑤向县森林防火指挥部办公室及时报告火情；⑥做好受灾群众思想工作及善后处理工作。
（二）森林防火指挥部办公室职责
镇森林防火指挥部办公室设在镇林业站。由邓三安同志兼任办公室主任（联系电话： ），叶丰恒、陈万雄、刘琴、邓聪为成员。
工作职责：①及时掌握全镇森林防火动态及火灾情况；②督促检查各村委会、森林经营单位森林防火应急预案的制定实施情况；③贯彻执行镇森林防火指挥部关于森林防火的各项工作决策；④协调各村委会、各森林经营单位组织森林防火工作；⑤负责处理各有关森林防火的日常工作。
五、应急反应
1、接警、报警
凡发生本预案启动条件之一情况的，应立即上报镇森林防火指挥部办公室，办公室值班人员接到森林火情报告后，要立即向带班领导报告，同时要认真做好记录。
2、启动预案、设立前线指挥部
镇森林防火指挥部办公室带班领导及防火负责人接到值班员报告后，要迅速了解火场态势，组织镇扑火队员做好应急措施准备，必要时立即成立前线指挥部，以便加强火场指挥，协助督察火场扑救工作，同时要及时向县森林防火指挥部办公室报告。
3、扑火力量的组织、调动
由镇森林防火指挥部召集成员会议，听取火情汇报，制定扑火方案及扑救措施；下达扑火命令，组织调动扑火力量和扑火物资，镇扑火队伍在森林防火期间要随时处于备战状态，一旦有令，立即出击。要服从命令，听从指挥，不准各行其事，对参加扑救森林火灾有功单位和个人，根据《广东省森林防火条例》的规定予以表彰和奖励。
4、扑火原则及安全保障
要精心组织，全面部署，周密安排，讲究战术，科学扑救，集中优势兵力打歼灭战，立足“打早、打小、打了”。要指派有实战经验的人员到一线指挥扑火，坚持以人为本的原则，严禁老、弱、病、残、幼人员参加扑火。
5、后勤保障
各村及有关单位，要做好扑火战斗的后勤保障计划，保证扑救火灾的需要。各村、各单位要协同作战，做好扑救火灾的各项准备。派出所要维护好火场的治安管理，及时查处森林火灾案件；卫生院要做好医疗救护工作。
6、善后处理
森林火灾扑灭后，除部分人员看守火场外，要及时组织扑火队伍撤离火灾现场。扑救工作结束后，由镇森林防火指挥部组织有关部门参加的联合调查组，负责火案调查，核实受灾损失，核算扑火费用，提出对火灾肇事者的处理意见等善后处理工作，镇森林防火指挥部办公室写出调查报告及时上报县森林防火指挥部办公室。同时要组织做好扑救森林火灾的总结工作。表彰对扑救火灾有突出贡献和显著成绩的单位和个人，处理有关责任人员。
为了有效预防和扑救森林火灾，保护生态，促进生态文明，根据《xx省森林防火条例》结合本镇实际，特制定本应急预案。
一、组织落实，建立机构
扑救森林火灾要求指挥灵，队伍精，组织机构健全。鉴于人事变动，经党政联席会研究，决定调整xx镇森林防火指挥领导小组，由镇党委副书记、镇长担任组长，镇党委委员，人武部部长、副镇长为副组长，、为成员。指挥所下设办公室，由兼任办公室主任，办公室设在镇政府二楼，电话：，各村也应成立森林防火领导小组，做到组织机构落实，任务明确。
二、分片负责，明确任务
各村必须牢记自己的防火责任段和重要险段，xx村主要是杨家岭山头；xx村南至宝塔xx村，北至县炸药仓库，全长2公里，此段为县工业园风景山，防火极为重要；xx村从至山脚————xx村林场全长3公里，主要险段在山脚和林场；xx村从至到，全长4公里，主要险情在和。
三、落实扑救队伍，备足扑救器械
为了预防可能发生的火灾，必须组织扑火队伍，备足扑火器械，落实车辆，服从镇指挥所的统一调派。
1、镇里成立一支27人的半专业森林消防队，各村务必组织一支30人的扑火应急分队，花名册及联系电话报镇指挥所。
2、各村落实汽车一辆，镇落实汽车二辆，实行统一调配。
3、镇人武部备好40套作训服、解放鞋，20把柴 刀，40根木棒和20只水壶。
4、各支队伍人员要求思想作风过硬，身体素质较好，有一定扑火经验和技术，备好相应的扑火工具，达到招之能来，来之能战，战之能胜的目的。
四、扑火预案，抢险措施
1、当火险等级进入四级，镇指挥所进入24小时值班，、三个村要派出护林员、防火员进行全天巡逻。
2、重要节假日，如冬至、大年三十、元宵节、清明节期间，各村对林区坟地集中的地域要派专人看守，防止因上坟烧纸引发火灾。
3、一旦发生火灾，各村要迅速上报镇指挥所，说明火灾地点、方位，镇上报县防火指挥部，同时快速集结扑火队伍，由各村书记、主任带队，按指定地点集中，服从镇防火指挥所统一指挥。
4、各支队伍要听从指挥、服从命令，行动要快，扑救及时，方式方法得当。
一、加强领导，明确责任
1.新镇森林防火指挥部指挥长由镇长担任，副指挥长由成员有办公室主任由兼任。
2.森林防火带地段责任划分：原片区由组织实施扑救工作；社区、社区及先锋、菜园、村由组织实施扑救工作；原吊岩片区及片区由王东负责组织实施扑救工作；指挥长负责全镇森林防火工作。
3.各村、社区要及时调整防火指挥部成员和具体工作人员，并顺利开展工作。认真落实森林防火行政首长负责制和分片包干责任制，明确任务确保森林防火目标责任书的各项指标的完成。
二、抓住关键，突出重点
认真贯彻“预防为主、积极消灭”的方针，抓住预防和扑救两个关键环节，采取重点与一般相结合。突出“一场两村”（即先锋果园场、村、村）及火情多发地带重点区域，在“元旦、春节、清明、五一”等防火关键时段，制定出针对性的措施，提早布置，严防死守，减少森林火警的发生率，杜绝森林火灾的发生。
三、强化宣传，严格火源管理
森林火灾是森林的大敌，做好森林防火工作，就是保护人类生存环境的.头等大事。《森林法》和《森林防火条例》要进一步宣传到林区的各村各户及全镇中、小学校，提高广大干群、师生对森林火灾危害的认识，防止在林区吸烟、烧荒、野炊等随意用火的违章行为的发生。发现隐患，采取措施及时整改，从而减少和消除森林火险隐患；进入防火期，加大巡山护林力度，严格控制管理野外火源，林区野外用火必须实行《生产用火许可证》（林业站办理）制度和用火现场监督制度（村委指派专人监督燃烧）；2月1日至6月30日是森林防火戒严期，严禁一切野外用火。
四、认真做好扑救森林火灾的装备工作
各村、社区要组建以民兵为骨干的义务扑火队，开展联席工作，进行灭火技能、灭火安全及体能训练，提高灭火能力，扑火工具存于镇派出所，保证扑火队伍在任何时候都能“召之即来，来之能战，战之能胜”。
五、加强值班，确保通讯畅通
按照省、市、县要求，结合我镇实际，各部门从2月1日起进入森林防火值班期，各村委、社区要坚持通信畅通，一旦发现火情要及时向镇森林防火值班室报告（电话），不得隐瞒不报或迟报，造成后果的要追究相关人员的责任。
一、总则
(一)编制目的
为了有效预防、控制和扑救森林火灾，及时处置火灾事故，保护人民生命财产和森林资源安全，巩固造林绿化成果，根据《中华人民共和国森林法》、国务院《森林防火条例》和省、市、县有关规定，结合我镇实际，特制订本预案。
（二）适用范围
本预案适用于全镇范围内森林火灾的预防和应急处置。
二、组织指挥体系及职责
（一）镇森林防火指挥部和包村镇领导职责
镇森林防火指挥部负责本行政区域的森林防火突发事件应对工作。镇领导实行森林防火包村责任制，并成立扑火应急队。镇党委、政府主要领导负责全镇森林防火工作的动员部署和统一调度。镇森林防火指挥长、副指挥长按照党委、政府的要求，组织、协调、指挥全镇的森林防火工作。具体安排如下：
1、镇副科级以上领导森林防火职责
（1）负责检查、指导、督促所挂村的森林防火工作。尤其在重点防火期，由镇副科级以上领导带队组织责任区有关单位分别对村森林防火工作情况进行督查。每年督促检查不少于4次，每次督查情况要以书面形式报镇森林防火指挥部。
（2）森林火灾发生后，各村要按有关规定及时上报镇森林防火指挥部领导和镇分管领导，同时报告挂村镇领导，镇分管领导和镇挂村领导获悉火情后，要密切关注火灾发展势态，凡是未在2个小时内扑灭的森林火灾，挂村镇副科级以上领导必须立即赶赴火灾现场，指导协调当地做好森林火灾的扑救工作。
（3）火灾扑灭后，镇分管领导和挂村镇副科级以上领导要积极指导协调森林火灾的事后查处工作，并对查处追踪到底，确保森林防火责任人和肇事者查处到位。
2、镇森林防火指挥部职责
对全镇森林防火应急工作负总责。在镇政府的统一领导下，启动镇内重、特大森林火灾应急工作，指挥、调度扑救力量和物资，发布禁火令，划定戒严区域，组织实施森林防火工作。指挥部下设办公室，其主要职责是防火值班、情况上报、扑救森林火灾和火场指导、查处森林火灾案件、应急工作的检查、监督、综合协调等日常工作。
3、镇森林防火指挥部及其办公室职责
镇森林防火指挥部对本乡镇场的森林防火工作负总责。负有组织、指挥扑救本区域内的森林火灾，制定扑火预案、组织实施县森林防火指挥部的命令和决定、落实各项防范措施等职责。镇党委书记和镇长为本区域内森林防火第一责任人，分管领导为直接责任人。各村要建立好森林防火工作台帐，内容包括会议记录、工作安排、防火宣传、值班记录、火灾扑救、处理结果等。镇森林防火指挥部将组织检查，并将其纳入各村年终考核内容。
4、村委会森林防火工作职责
对本区域内的森林防火工作负责。村组护林防火员以及其他兼职、专职防火员职责是制止违章用火、管理野外用火，进行森林防火宣传教育，及时报告火情并组织当地群众扑救森林火灾。
三、应急响应
（一）预案启动
遇有下列情况时，由事发地村委会先期处置，组织动员事发地干部群众及时控制火势，同时立即将处置情况报告镇森林防火指挥部办公室，办公室及时向指挥长报告，由指挥长决定，启动应急预案。镇森林防火指挥部领导成员和各成员单位履行相应职责，由指挥长统一指挥调度扑救力量和物资供应。下列情况紧急时，可授权副指挥长作出启动本预案的决定。
1、发生森林火灾3小时未扑灭、火场面积100亩以上，可能酿成或已经酿成重大森林火灾的；
2、跨县、乡镇行政界的森林火灾或者国有林场、站发生的森林火灾；
3、发生危及居民住宅或者林区内重要设施的森林火灾；
4、发生人员伤亡的森林火灾。
（二）应急处置总体要求
1、严格值班制度和纪律，在森林重点防火期内，镇防火办和各村委会，森林重点防火单位实行24小时值班，值班人员必须坚守岗位，接到火情后，立即按程序逐级报告并及时组织扑救。
2、森林重点防火期间，镇半专业扑火队、各村扑火应急分队要作好充分的扑火准备，保持扑火机具良好，专、兼职扑救队员时刻处于临战状态。
3、森林重点防火期间，各森林防火人员及相关领导，不得关闭通信工具，确保24小时通信畅通。赴现场指挥人员应携带移动电话、手持对讲机，保障与火场内部、各扑火队指挥员及所在乡镇场的相互联系。
4、森林重点防火期，各专业、兼职护林防火员认真履行职责，观测、瞭望和报告火情，出现高温、干旱、大风等高火险天气时，各村委会、各责任单位要认真组织巡查，加强火源管理和火情监测。
（三）森林火灾扑救的组织领导和应急扑火分队配备
森林火灾扑救实行行政领导负责制，森林火警、一般森林火灾，应按行政区域管辖，由所在村委会负责做好森林火灾扑救工作。接到火灾报告，应启动应急预案，镇森林防火指挥部指挥长或副指挥长应亲临现场或委托成员现场指挥扑救。火场扑救工作由参与扑救各方领导组成前线指挥小组全权负责。
（四）火灾上报程序及处理程序
1、镇防火办在重点防火期实行24小时值班，一旦接到火情报告，值班员应做好记录并及时向镇森林防火指挥部领导汇报。
2、镇防火办要保持与火场联系，各行政村书记、主任要了解信息来源，及时掌握火情动态，有所分工，制定扑火方案，密切注意火场发展趋势。
3、根据现有扑火队伍分三个梯队，第一梯队为本镇的应急扑火队（包括镇半专业扑火队、村、组和当地的其他单位人员组成的应急扑火队伍），一般火灾应组织本镇的扑火队伍扑救。第二梯队为县森林消防专业扑火队。发生较大火灾时，请求县专业扑火队应迅速出动，积极协助当地政府扑救。第三梯队为县民兵预备役人员和武警、消防官兵，县各单位干部、职工。发生重大火灾时，由县森林防火指挥部统一调度成员单位干部职工、相邻乡镇场半专业扑火队、民兵预备役部队、武警消防官兵等扑救力量前去协助扑救。
4、森林火灾的扑救，坚持以人为本，必须优先保障人员的安全和抢救人民生命财产。
5、在扑救森林火灾时，遇有危及公民生命、居民住宅、林区内重要设施安全时，应优先解除危险或者及时向119报告，与森林扑救联动。
6、扑救森林火灾时，不得动员老弱病残人员、少年儿童和孕妇上山扑救，已上山扑救的，立即动员其下山避让。
7、发生重大森林火灾（火场面积在100亩以上）而又无法扑灭的森林火灾，应向县森林防火指挥部请求派出增援队伍前来扑救。
（五）扑火机具的调集
扑火机具就地调集，不足时镇森林防火指挥部申请向县森林防火指挥部从县扑火物资储备中调拨，必要时由县森林防火指挥部请求市森林防火指挥部给予扑火物资紧急援助。
（六）后勤保障工作
发生森林火灾后，镇森林防火指挥部应根据指挥部成员单位的职责，立即通知其做好救护、物资、运输、安置等保障工作的准备，各有关镇直部门应服从镇森林防火指挥部的工作，立即开展准备工作，不得延误。
（七）应急结束
重大森林火灾得到有效控制，火灾完全熄灭，火场清理完毕，达到“无烟、无火、无气”后，现场指挥部向镇森林防火应急指挥部指挥长报告情况，请求结束应急处置工作，经镇森林防火指挥部指挥长批准，由现场指挥部宣布结束现场应急处置工作。
四、善后工作
（一）总结评估。重大森林火灾处置结束后，镇森林防火指挥部应组织有关专家成立评估调查组，进行现场调查评估，总结分析火灾发生的原因和应吸取的经验教训，提出改进措施，写出调查报告。
（二）善后处理。重大、特大森林火灾发生后，对受害群众的救济安置工作由当地政府和民政部门负责。因扑救森林火灾负伤、致残或者牺牲的人员医疗、抚恤按国务院《森林防火条例》第四十四条规定执行。
（三）应急处置经费由镇财政解决。
五、火灾案件的查处和责任追究
（一）发生森林火灾，镇、村应协同当地森林公安机关和驻地林业工作站赶赴现场，调查起火时间、地点、原因及当事人，并将调查情况以书面材料在三天内上报县防火办。对造成森林火灾的当事人，由县林业局和授权委托单位对其处以罚款并责令赔偿损失；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
（二）凡发生森林火灾的行政村，除应负担镇党委、政府统一组织的增援扑火人员发生的交通费、购置物品经费等费用外，还要按照上级有关规定予以处罚：对火灾扑救由本村组织力量及时扑灭的村，扣转移支付1000元；对由镇非专业扑火队和兄弟村支援扑灭的村，扣转移支付2000元；对由县扑火专业队和兄弟乡镇支援扑灭的火灾发生村，扣村转移支付3000元；发生几次火灾扣几次。发现野外用火一次扣500元，直至扣完3000元县下拨森林防火工作经费为止。
（三）对发生重大、特大森林火灾和严重人员伤亡的森林火灾的所在村委会或被县里纳入森林防火重点管理的行政村，实行一票否决，当年发生火灾3起以上的村，该村书记、主任必须向镇党委、政府作书面检查，取消该村评先、评优资格。
全面加强防灾减灾工作，提高公众安全防范意识，为了减少事故对环境造成的污染。应急预案的编制需要充分考虑到政策法规和行业标准等因素，你知道怎么写好应急预案吗？根据您的需求，零思考方案网编辑为您搜集了乡镇防溺水应急预案，希望能为你提供更多的参考！
一、总则
（一）编制目的
为科学应对学生溺水事故，规范应急处置工作，有效预防学生溺水事故，最大限度减少因溺水造成的伤害，切实保护广大学生的人身安全。
（二）编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等有关法律、法规、预案的规定，结合我镇实际，编制本应急预案。
（三）工作原则
坚持“预防为主、安全第一”的工作方针，坚持预防和救援相结合的原则，以危急事件的预测、预防为基础，以全力保证人身安全为核心，提高快速反应和应急处理能力，将危急事件的损失和影响降低到最低程度，保障人民群众生命安全。
二、应急预案内容
（一）组织机构及其职责
1、成立应急指挥领导小组
组长：陈虎——镇政府镇长
副组长：胡德辉——镇人大主席团主席
兰周周——镇政府副镇长
成员：朱希华——镇纪委书记
周晓镇——组织委员
谭静——镇政府副镇长、人民武装部部长
李德军——镇脱指办专职副主任
林代艳——后柳财政所所长
马忠来——后柳派出所所长
刘智华——后柳司法所所长
王虎——镇党政办主任
郑诗伟——镇社保站站长
程勤磊——镇安监办主任
马国富——镇公用事业服务站站长
鲁龙——镇农综站站长
缪付刚——后柳卫生院院长
胡建——后柳中学校长
熊军——后柳中心小学校长
柯宝林——中坝小学校长
崔世芬——后柳幼儿园园长
李长水——中坝幼儿园园长
2、应急指挥领导小组下设各工作组及职责分工
（1）救援及疏导组
组长：谭静
联络员：程勤磊
成员：镇安监办、农综站干部、派出所干警及镇民兵应急分队
职责：伤员的抢救及现场秩序维护
（2）事故救护组
组长：缪付刚
联络员：李村
成员：卫生院医护人员
职责：医院的联系、伤者抢救及运送
（3）善后及后勤工作组
组长：胡德辉
联络员：方睿
成员：社治办、派出所、司法所、社保站、财政所、各学校校长、幼儿园园长
职责：事故调查、家属的安抚
（4）对外联络组
组长：周晓
联络员：王虎
成员：党政办、镇人大主席团办公室干部
职责：对外宣传、信息发布及上报
（5）应急通讯
镇政府值班电话：0915-6751100
卫生院值班电话：17391335120
派出所值班电话：0915-6751134
报警电话：110、120、119
（二）危急事件的预防
预防学生溺水事故各单位职责分工：
村（社区）：要高度重视学生防溺水工作，认真落实关于防溺水工作要求，确保宣传到位，措施到位。辖区范围内的水湾、堰塘、水库、矿坑等水域必须设置醒目的警示牌和防护网等安全设施。水域面积较大、有多个入口的要设置多个警示牌，危险性较大的要设置防护网。水域属于个人的，督促水源责任人落实安全防护网、警示牌等安全设施。定期检查安全设施，发现损坏及时维修。加大对防溺水安全知识宣传力度，通过喇叭、村民会议、微信、发放宣传品等形式提醒家长看护好孩子。认真排查危险水域，发现安全隐患第一时间上报镇政府，最短时间消除隐患。
中小学、幼儿园：建好预防学生溺水工作责任网络，实行教师安全管理包联。加强对学生、家长进行防溺水安全教育（安全宣传栏、国旗下讲话、主题班会、案例警示、家访、家长会、承诺书、致家长一封信、短信等）。
镇纪委：负责督查各村（社区）、各单位预防学生溺水工作措施的落实情况。
农综站：扎实抓好水上安全，加强对船只管理，渡船日常营运必须穿戴救生衣、严禁超载。做好管辖水域防溺水安全警示标志设置工作。
公用事业服务站：抓好镇内旅游景点防溺水工作督促落实。加强在建工程内深基坑的安全监督管理，督促施工单位对在建建筑工程内的深基坑、沟槽、水池等采取安全防护措施，并设立安全警示牌。
经济发展办：督导做好矿山地质环境治理工作，加强对矿坑的监管，配合做好矿山企业安全生产的宣传、警示和防护工作。
派出所：积极配合开展学生溺水事故救援工作，强化涉溺水事故接处警及警力调度，第一时间赶赴现场配合施救，维护好现场治安秩序。会同相关部门及时控制事故肇事人，做好涉案事故的调查取证工作。
卫生院：要组织好对溺水学生的救治，确保溺水人员第一时间得到有效抢救。
（三）应急预案的启动
1、学生溺水人身伤亡事故类型：游泳、失足落水等。
2、学生溺水人身伤亡事故发生后，应立即启动本预案。
3、危急事件的应对
（1）最早发现溺水事件的人员应立即向当地公安机关或镇政府办公室报警；一旦出现溺水伤亡事件，要及时将有关情况上报县两办、应急管理局；
（2）接到报警电话后，应迅速按本预案的职责范围通知有关部门，发出救援指令，赶往事故现场；
（3）到达事故现场后，应根据事故状态和程度做出相应的应急决定，采取积极有效的救援措施，保证救援工作的及时性；
（4）做好对危急事件现场的安全管理，避免由于混乱造成系列不安全事故发生，安保人员应对事故现场采取必要的组织措施，保障救援工作的有效性；
（5）迅速查明溺水事故发生的原因及过程；
（6）经过现场采取急救措施，有关人员配合医务人员将伤者送往医院，做进一步的救护和观察直至结束；
（7）当事故控制后，抽调专人组成事故调查组,做好事故原因的调查上报和防范措施的制订。
（四）事故处理及应急预案取消
1、现场人员应配合医疗人员做好受伤人员的紧急救护工作，做好现场的保护、拍照、事故调查等善后工作;
2、做好伤者或死者家属安抚工作;
3、事故处理工作完毕后，应急行动也宣告结束。
为有效预防青少年儿童突发溺水事故发生，确保我镇各项应急工作高效有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序。结合我镇工作实际，特制定此预案。
一、健全组织，加强领导
成立以镇长为组长，分管领导担任副组长，综治、学校、卫生院、派出所、安监、水利、团委、妇联等部门负责人为成员的防溺水事故应急处置领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在镇综治办。
二、加强管理，明确责任
加强对防溺水安全工作的管理，切实将上级会议精神贯彻落实到位，领导组明确了具体工作职责如下：
（1）负责领导、协调、组织防溺水工作，提供必要的预防经费和物资保障。
（2）负责常见防溺水安全教育的开展、检查督促、资料收集与归档等工作。
三、制定措施，预防为主
1、加大宣传教育力度
（1）向家长发放防溺水的宣传材料，让家长明确学校的作息时间，提高家长的安全意识，并履行好监护人的职责。
（2）通过办专栏，张贴防溺水图片，宣传防溺水知识，开展防溺水主题班会等提高学生的自我保护意识。
2、加大督促检查力度
（1）加大对学校的检查力度。学生在校期间决不允许随便出入校园。如有事有病必须持班主任签字的请假条，确保学生在校园期间的安全。
（2）在学校周边水域设立警示牌，提醒学生在夏季养成良好的安全意识。
（3）各村在事故多发地点设立警示牌，加强对重点路段、重点水域的巡查。
（4）让家长与学校密切配合，加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必须要有家长的陪同，确保孩子的人身安全。
（5）在学生当中形成互相监督，及时反馈的信息通道，如发现有玩水的同学要及时制止，立即向学校报告。
（6）实行严格的责任追究制度。本着“谁主管，谁负责”的原则，让人人将安全工作记在心上，讲在口头上，抓在手头上，落在行动上。
3、增强应急处置能力
（1）一旦发现青少年儿童溺水事故，应采取积极果断措施进行营救，并按程序报警，请求110、120救助;同时防溺水工作应急小组立即启动，学校、派出所、镇卫生院等第一时间赶赴现场，组织施救。
（2）一旦出现溺水伤亡事件，中心校、镇领导组及时如实将有关情况上报教育局，县委县政府。
（3）镇、村和相关部门联动，做好对事件的善后处理。
（4）发生青少年儿童溺水事故的要迅速查明溺水事故发生的原因及过程，对事故原因进行调查，如属责任事故，将追究有关部门和个人的责任。
为创建稳定和谐的社会环境，切实保障人民群众生命财产安全，从“讲政治、保稳定、促发展”的高度出发，坚持“安全第一，预防为主”的方针，全镇防溺水事故确保做到人人抓、事事抓、时时抓、处处抓。为了防止溺水事故的发生，本着对安全工作高度重视的精神，镇成立了以党委书记副、镇长曹霞为组长的防溺水安全领导小组，层层落实责任。实行党政领导，部门联动，齐抓共管。在全镇干群中树立“安全工作重于泰山”的思想，做到警钟长鸣，防患于未然。为了深入贯彻上级有关安全会议精神，确保防溺水安全，特制定此预案。
一、溺水事故危险（害）及症状分析
溺水是指大量水液被吸入肺内，引起人体缺氧窒息的危急病症。多发生在夏季，游泳场所、海边、江河、湖泊、池塘等处。溺水者面色青紫肿胀，眼球结膜充血，口鼻内充满泡沫、泥沙等杂物。部分溺水者可因大量喝水入胃、出现上腹部膨胀。溺水可造成溺水者四肢发凉，意识丧失，重者因心跳、呼吸停止而死亡。溺水的发病机制有湿性淹溺和干性淹溺两种，且除常温和热水淹溺外还有一种叫做低温淹溺。
1、湿性淹溺：本能屏气，以避免水进入呼吸道。时间久了不能屏气，水进入呼吸道和肺泡，引起严重缺氧和高碳酸血症和代谢性酸中毒于是水进入呼吸道。继而连续发生呛水、咳嗽、呕吐、意识丧失，最后两肺充满水。甚至泥和杂草由于过强的吸气也涌入口、鼻、呼吸道中，阻碍气体交换；引起缺氧和二氧化碳漪留。有学者发现，对冷水比较敏感者，接触到冷水就产生”潜水反射“。即冷水刺激通过三叉神经传入延髓呼吸中枢，引起心功过缓、心律不齐，甚至心脏骤停。
2、干性溺：一般是因为强烈的刺激，比如说惊慌、恐惧，一个骤然的寒冷，引起喉头反射性痉率，导致一个声门关闭，呼吸道梗阻，急性窒息死亡，有的时候可能引起心脏反射性停跷，这个死亡率大概占到10%到20%左右。通常一个低氧血症以代谢酸中毒为主，多数情况下不伴严重的呼吸性酸中毒。
3、低温淹溺，低温淹溺和常温和热水淹溺有一个不同的病理过程。低温既有有利的方面，也有不利的方面。有利的方面，就是在于人体对于低温的适应性反应，和低温对组织的保护作用。前者主要是表现为低温下呼吸会抑制，心率诚慢，对窒息相对有阻力的组织，出现一个血管收缩，以保持大脑和心脏的血液供应。水越冷，就越会有更多的氧输送到心、脑等重要器官。后者主要是表现为身体代谢水平的一个下降，水越凉存活的几率相对越大，这些有利的方面，使低湿淹溺者可能较其他情况下淹溺者可能有更多的抢救的时间和复苏机会。但是低温淹溺也有不利的方面，主要表现在体温迅速的降低，以至于出现低体温，容易出现浸渍综合症，引起打颤甚至死亡。
二、健全组织，强化领导
为加强对防溺水安全工作的组织领导工作，我镇成立了沧水铺镇防溺水事故应急救援指挥部，具体名单如下：
指挥长：王瑜
常务副指挥长：曹霞
副指挥长：杨子正
成员：谭中波周文华徐建军徐瑛、
梁宋明彭毅孙跃文徐柱、
各村（社区）支书（主任）
指挥部下设办公室，由周文华兼任办公室主任，办公地点设镇社会治安与应急管理办。报警及救援电话：xxxxxx、xxxxxxx。指挥部下设6个工作组，各组成员按各自的分工开展工作。
1.现场处置组
组长：谭中波、梁宋明
成员：龙志明、所在水域巡查看护人，村民兵应急分队队员、村辅警
2.抢险救援组
组长：各村（社区）支书（主任）、孙跃文
成员：张益辉、周亮、蒋中伏、镇消防专职救援队
3.医疗救护组
组长：徐柱
成员：镇卫生院及各村村医
4.后勤保障组
组长：卢坤
成员：徐建军、周志强、刘静雅、孔赛兰
5.信息报送组
组长：王琦
成员：马冯云、欧阳哲、王莺、李思维、王治
6.治安维稳组
组长：李焕新、徐瑛
成员：刘进、邓战兵、凌云、赵春明
王治、派出所出警人员
三、加强管理，明确职责
为加强对防溺水安全工作的管理，切实将上级会议精神贯彻落实到位，明确具体工作职责如下：
（1）指挥部职责：负责领导、协调、组织防溺水以及开展应急救援等方面工作，提供必要的经费和物资保障。
（2）指挥部办公室职责：负责组织防溺水安全教育的培训，开展日常应急演练、防溺水工作日常检查督促、资料收集与归档等工作，分发应急救援物资，完成指挥部交办的其他工作。
（3）指挥长职责：负责领导全镇的防溺水安全检查、宣传指导、应急救援与演练、培训等工作部署，负责启动应急预案和发布指挥部的各项命令。
（4）常务副指挥长职责：负责指挥部各项工作的落实，执行指挥长的命令。
（5）副指挥长职责：负责应急状态下各部门之间的协调及信息传递；人员、车辆、物质的调动等各项应急措施的落实；执行指挥长的命令。
（6）现场处置组职责：负责溺水事故现场的控险、排险等抢险作业；负责设置现场安全线，禁止无关人员和车辆进入危险区；负责组织事故区域内无关人员的疏散。
（7）抢险救援组职责：负责接到抢险救援通知后，迅速赶赴现场开展抢险救援。
（8）医疗救护组职责：依据现场情况制定和落实施救措施，对溺水人员进行紧急抢救，联系当地医院救治，或拨打120请求救助。
（9）后勤保障组：充分保障辖区内水域及山塘水库所需的救援物资储备，负责事故现场溺水人员的抢救物资及车辆的及时供给。
（10）信息报送组：负责防溺水工作信息及时上报，确保信息畅通，做好防溺水工作情况和资料收集，制定和编排有关台账。
（11）治安维稳组：负责溺水人员家属的思想工作，做好溺水人员的安抚慰问工作；做好现场稳定工作，确保救援工作顺利开展，尽快恢复正常秩序；协同有关部门调查事故原因。
四、多渠并开，预防为主
（一）加大宣传教育力度
（1）向家长发放《溺水安全教育告全体家长书》和《珍爱生命 谨防溺水》等宣传材料，让家长明确学校的作息时间，提高家长的安全意识，并履行好监护人的职责。
（2）微信公众号、镇区电子显示屏、流动宣传车、治安巡逻车、村村响每天循环播放防溺水知识和注意事项。
（3）在镇村设立防溺水知识宣传栏，在镇、村主要干道、人员密集区、KTV、网吧等娱乐场所悬挂宣传横幅、张贴宣传标语，宣传一些防溺水知识，提高学生的自我保护意识。
（4）在辖区内水域和重要场所设置宣传栏、防溺水警示标牌。
（5）层层召开会议，开展防溺水知识培训和工作部署，在全镇形成防溺水工作齐抓共管的局面。
（二）加大督促检查力度
（1）加大对学校的检查力度。学生在校期间决不允许随便出入校园。如有事有病必须持班主任签字的请假条，确保学生在校园期间的安全。
（2）在镇区内水域设立警示牌，备齐游泳圈、救生绳、游泳衣、救生竿等救援设备，提醒学生和群众养成良好的安全意识。
（3）各村在事故多发地点设立兼职防溺水监督管理员，加强对重点路段、重点水域的巡查。
（4）让家长与学校密切配合，加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必须要有家长的陪同，确保孩子的人身安全。
（5）在学生当中形成互相监督，及时反馈的信息通道，如发现有玩水的同学要及时制止，立即向学校报告。
（6）实行严格的责任追究制度。本着“谁主管，谁负责”的原则，让人人将安全工作记在心上，讲在口头上，抓在手头上，落在行动上。
（三）提升应急救援水平
1、溺水的救治方法
(1）作业人员掉入水中时，先不要惊荒，大声呼喊“救命”，以使附近人员听到“救命”声时，及时赶来救护，并可试图抓住木板、绳木、树枝等可以救生的物品自救上岸。
2、发现溺水者时，如何将其救上岸
（1)可将救生圈、竹竿、木板等物品抛给溺水者，再将其拖至岸边，然后救上岸。
（2）如果没有救生器材，不会水的人员应立即寻找会游泳人员进行救护，会水的人员可以直接下水救护，接近溺水者时要转动他的競部，使其背向自己，以防被溺水者抱住自己，使自己无法游动而产生更大的事故，然后拖至岸边。拖动时通常采用侧泳或仰泳拖运法。
3、溺水人员救上岸后的急救方法
（1）当溺水者被救上岸后，应立即将其口腔打开，清除口腔中的分泌物及其异物。如果溺水者牙关紧闭，要从其后面用两手的拇指由后向前顶住他的下颌关节，并用力向前推进。同时，两手的食指与中指向下扳颌骨，即可搬开他的牙关。用手帕或纱布裹着手指将伤员舌头拉出口外，解开衣扣、领口，以保持呼吸道通畅。
（2）控水。救护者一腿跑地，另一腿屈膝，将溺水者的腹部放到屈膝的大腿上，一手扶住他的头部，使他的嘴向下，另一手压他的背部，这样即可将其腹内水排出。
（3）如溺水者昏迷，呼吸微弱或停止，要立即进行人工呼吸，通常采用口对口吹氧的方法效果较好。急救者位于伤员一侧，托起伤员下颌，捏住伤员鼻孔，深吸一口气后，往溺水者嘴里缓缓吹气，待其胸廓稍有抬起时，放松其鼻孔，并用一手压其胸部以助呼气。反复并有节律地（每分钟吹16-20次)进行，直至恢复呼吸为止。
（4）若心跳停止时，应先进行胸外心脏按摩。让溺水者仰卧，背部垫一块硬板，头低稍后仰，急救者位于伤员一侧，面对伤员，右手掌平放其胸骨下段，左手放在右手背上，借急救者身体重量缓缓用力，不能用力太猛，以防骨折，将胸骨压下4cm左右，然后松手腕（手不离开胸骨)使胸骨复原，反复有节律地(每分钟60-80次)进行，直到心跳恢复为止。
4、注意，在急救的同时，其他人员要迅速打急救电话，或拦车送医院。
五、增强应急处置能力
（1）学生或群众万一发生溺水事件，防溺水安全指挥部立即启动应急预案，镇应急指挥部按职责分工调动力量，第一时间赶赴现场，采取积极果断措施进行营救。
（2）一旦出现溺水伤亡事件，镇政府及时如实将有关情况上报上级有关部门单位，做到上报及时准确无误。
（3）镇、村和相关部门联动，做好对事件的善后处理。
（4）对事故原因进行调查，如属责任事故，将追究有关部门和个人的责任。
六、溺水事故应急预案培训
1、镇应急办、中心校负责坠落溺水事故应急培训工作，组织常规坠落溺水事故应急的培训和学习。
2、医院在村（社区）、学校组织急救学习。通过板报和其他多种方式普及在受伤情况下的紧急救护工作。
3、根据工作开展情况及时完善防溺水应急预案。
为有效预防学生突发溺水事故发生，稳定社会秩序和校园秩序，根据县委、县政府的要求，结合我镇工作实际，特制定本应急预案。
一、组织领导
组长：曾炼(党委副书记、镇长)
副组长：瞿义文(党委副书记)
杨敏(党委委员、武装部部长)
成员：曹奇(人大主席)
龚国良(党委委员、纪委书记)
桂军锋(党委委员、常务副镇长)
戴雄辉(党委委员、副镇长)
夏祖灵(副镇长)
莫满花(人大副主席)
黄熙鹏(综治办专职副主任)
张春林(关工委执行主任)
卢江敏(派出所所长)
邓晗(团委副书记)
匡周洁(妇联主任)
叶学飞(上奉镇中学校长)
官志勇(上奉镇中心小学校长)
各村小校长、各村(居)主任、执法大队成员
二、领导小组职责
1、加强对学生预防溺水事故的安全教育，增强学生的自我防范意识。
2、利用班会、板报、橱窗、发放宣传资料等形式对学生进行防溺安全的教育。
3、各学校每年初夏时节，发放“关于加强学生安全教育致家长的一封信”，明确责任。
4、组织人员对学校周边水域再次进行排查分析，水池、河道和危险地段树立明显警示标志。
5、派出所派出巡逻队对本辖区内水域加强巡逻，成立水上安全领导小组。
6、加大防溺水宣传力度，利用宣传车到各村进行“学生防溺水安全教育”。
7、当发生学生溺水时，领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级，请求110、120救助。
8、协助有关部门调查处理和事故善后处理工作。
三、预防的重点
1、要利用板报、班会、课堂对学生进行预防溺水安全教育。
2、每年初夏时节，发放“关于加强学生安全教育致家长的一封信”，对学生安全提出具体要求。
3、教育学生不要在放学、上学时段私自结伴，在没有任何保护措施的情况下去游泳。讲清危害和周围学校学生私自外出游泳发生溺水事故的教训，防患于未然。
4、学校各班主任、任课教师上课前要清点学生人数，对未到校的学生要查明原因，及时与家长取得联系，预防学生私自外出发生意外溺水事故。
5、发挥学生干部的.`作用，做好对学生预防私自结伙去游泳苗头的劝阻，并及时报告班主任或学校。
6、要加强对辖区内水域的巡查，排查辖区内池塘、水库、水坝、江河湖泊、积水坑地等危险区域。
7、要落实警示标志和防护设施，安排专人加强暑期、中午等重点时段值守。
8、加强对居民群众的教育，督促家长切实担负起监护责任。
四、溺水事故发生时的应急措施
1、如果学生因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时立即拨打镇应急电话、110、120等求救电话。
2、镇领导办公室接到学生溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织各工作小组采取积极果断措施组织救援。
3、动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程序。
4、第一时间通知溺水者家长。
5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
6、如果发现溺水者死亡，必须立即如实地向镇政府报告，镇政府向上级有关部门报告死亡情况，做好溺水学生家长的思想工作，积极联系保险公司予以理赔，处理各种善后事宜。
7、协同有关部门，对事故原因进行调查，对责任进行认定，如属责任事故，将追究有关部门和个人的责任。
为有效预防和减少因溺水事故所造成的人员伤亡，加强现场处置能力，保证社会稳定和谐，特制定本预案。
成立溺水救援应急领导小组，成员为：
组长：唐世洲
副组长：金周喜
成员：万启刚、张远平、潘建宏、程坦、杨艳萍、张勤、汪喆
溺水救援应急领导小组的工作职责是按照本预案的规定，领导、指挥有关人员分工负责、密切配合，各司其职，迅速开展救援及善后等有关事宜的处理工作。
领导小组下设4个工作组，其人员组成和工作职责分别为：
1、现场稳控救援组：
组长：万启刚
副组长：潘建宏
成员：派出所、综治办、各村两委、水利站、民兵应急分队
工作职责：在接到溺水救援通知后，应迅速到达救援现场，进行紧急救援，并维护现场秩序，疏散救援区闲杂人员；进行现场保护，并收集有关资料，如记录目击证人单位、名字、现场摄影、现场录像等。了解溺水者信息，及时通知监护人。
2、医疗救助组：
组长：杨艳萍
副组长：张勤
成员：卫生院应急分队、各村卫生室、党政办
工作职责：负责现场伤者抢救，视情况拨打“120”急救电话，及时运送伤员。
3、舆情监控组
组长：汪喆
成员：党政办
工作职责：接到报警后立即在第一时间赶到救援现场，同时及时准确地向领导小组及有关部门汇报事态的发展情况；负责将领导小组的相关指令传达到各小组及有关单位和人员；密切关注网络舆情，把握态势，确保民情稳定。
4、善后处理组
组长：张远平
副组长：程坦
成员：民政所、财政所、各村两委、妇联、团委、关工委、中小学
做好溺水学生和家长的思想工作，出现伤亡情况，积极联系保险公司予以理赔，各种善后事宜。协同有关部门，对事故原因进行调查，对责任进行认定，如属责任事故，将追究有关部门和个人的责任。
溺水应急救援处理程序
1、发生溺水事件后，现场目击者有义务立即拨打4630110报警。派出所接到报警后，应迅速向领导小组报告，通知镇政府救援组到现场施救，同时，党政办向各个工作组传达领导小组有关指令。
2、领导小组成员接到报警后，迅速向上级汇报同时应立即赶到事故现场，指挥现场稳控组、后勤及医疗救助组进行现场救援，保证有关物资的供应，开展现场急救等工作。
3、舆情监控组第一时间到达现场掌握资料，监控舆情动态，拟定通稿，在领导组同意情况下对外发布，积极稳控群众情绪。
4、溺水现场的救援结束后，善后处理组应协助公安部门或其他有关部门调查溺水原因，并将结论报告领导小组，作为领导小组对溺水事故善后处理的依据。
面对自然灾害，我们需要有应对计划，自行保护自己。应急预案需要针对不同的紧急情况有不同的应对策略，你对写应急预案毫无头绪吗？感谢阅读零思考方案网为你整理的溺水的应急预案，希望本页面内容能帮助到您！
一、指导思想
认真贯彻省、市、县教体局预防青少年儿童溺水工作会议和相关精神，充分认识防溺水安全工作的重要性和紧迫性，认真落实防溺水工作措施，建立联防联控工作机制，切实把校园防溺水工作落到实处。
二、工作目标
各校园要坚持预防为主的方针，加大对学生进行预防溺水安全教育力度，采取多种途径和方式，有针对性的对学生进行预防溺水专题的安全教育活动，切实增强学生安全意识，提高自我救护能力，杜绝因学校教育不到位而发生的溺水死亡责任事故。
三、适用范围
本预案适用各校园可能发生或已经发生的学生溺水事故，各校园预防学生溺水工作应急预案是本预案的组成部分和延伸。
四、组织机构及职责
（一）、指挥领导机构
组长：
安全干事：
办公室：
成员：
领导机构主要职责：
①研究决定突发学生溺水事故应急工作对策，审定突发学生溺水事故应急预案。
②开展一般、较大突发学生溺水事故的应急处置的组织指挥，在教体局领导下开展重大突发学生溺水事故应急处置的组织指挥工作。
③在应对和处置突发学生溺水事故工作中协调与乡镇、村委的关系。
④领导全系统学生溺水事故预防、应急处置、善后处理和维护稳定等工作。
⑤法律、法规等规定的其他职责。
（二）组织机构
中心学校工作领导小组下设一个办公室、四个业务工作小组及其职责：
1.中心学校工作领导小组办公室设中心学校，负责指导学校突发学生溺水事故的监测预警，协调学校突发学生溺水事故应急处置。
2.四个业务工作小组：
①救援及疏导小组，由事发学校人员组成，负责伤员的抢救及现场秩序维护。
②事故救护小组，由事发学校人员组成，负责联系医院、伤员抢救及运送。
③善后及后勤工作小组，由中心学校办公室及事发学校行政工作人员组成，负责事故调查、家属安抚和保险赔付等。④对外联络小组，中心学校办公室，负责对外宣传。
五、运行机制
1、预防。按照全省中小学幼儿园预防学生溺水专项行动求，严格落实任务清单，切实预防学生溺水事故发生。
2、预测和预警。应急工作领导小组办公室要加强对突发学生溺水事故预测、预警工作的指导、监督和管理，保障应急信息畅通，做到早发现、早报告、早处置。
3、应急报告。当突发学生溺水事故后，事发学校要在第一时间向中心学校应急工作领导小组报告，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告内容包括事发时间、地点、人数、简要情况和已经采取的措施等。
六、应急处置
（一）先期处置
学生溺水事故即将发生或已经发生的学校第一时间向中心学校报告，并立即开展应急救援工作，采取有力措施控制事态恶性发展。中心学校工作人员及时赶往事发地或事发学校，协助、参与做好应急处置工作。严重或特别严重学生溺水事故即将发生或已经发生，中心学校应急工作领导小组立即启动本预案全力进行处置，及时控制事态恶性发展，并教体局、乡镇政府报告。
（二）应急响应
接到严重或特别严重学生溺水事故报告后，中心学校应急工作领导小组迅速采取如下处置措施：
1.中心学校校长带领应急工作领导小组立即赶赴事发学校或事发地，指挥、协调应急处置工作；
2.对事发学校或事发地做出具体指示，责成学校事发现场负责人采取相应的应急措施；
3.协调事发学校与属地政府、相关职能部门的关系；
4.请求县教体局、乡镇政府和有关部门给予支援。
（三）指挥协调
本预案启动后，中心学校和事发学校或事发地立即进入应急状态，保障应急通讯畅通，统一调配应急救援队伍和应急物资。成立现场指挥机构和若干个业务工作小组，迅速开展以下工作：
1.与属地政府、相关单位协调，共同做好现场应急处置工作。
2.对现场应急处置工作的重大事项做出决策。
3.组织营救和救治受伤的人员，疏散、撤离、安置可能受到伤害的人员。
4.划定危险区域，设立警戒线，维护现场秩序。
5.采取措施保障事发学校正常的教育教学秩序。
6.向县教体局报告应急处置、事态评估事项和工作建议。
（四）应急结束。
中心学校应急工作领导小组和现场指挥机构确认学生溺水事故得到妥善处置，危险已经消除，即向县教体局提出结束现场应急的报告，经教体局同意，应急预案终止实施，现场应急指挥机构即告撤销。
七、后期处理
1、现场善后。中心学校应急工作领导小组办公室、事发学校会同有关部门对现场留证、现场清理和处理，建立完善专项工作台账，安抚受害人家属情绪，恢复学校正常的教育教学秩序，做好维稳工作。
2、保险赔付。学生溺水事故发生后，事发学校主动向相关保险公司报案和联络，出具相关证明材料，落实保险赔付工作。
3、事故调查。中心学校应急工作领导小组办公室会同有关部门查清事实真相，统计人员及物资损失，调查事故发生的原因，形成书面报告送交县教体局。
4、执纪问责。在学生溺水事故充分调查取证且事实、责任清楚之后，依据《江西省学校学生人身伤害事故预防与处理条例》、《江西省人民政府办公厅关于印发江西省预防中小学生溺水管理暂行办法的通知》等法规、文件进行执纪问责。
八、附则
本预案由应急工作领导小组办公室负责解释。本预案自发布之日起实施。
一、工作目标
专项行动从4月份开始，至12月底结束。通过开展中小学生防溺水工作专项行动，采取多种方式方法，有针对性地对学生进行预防溺水的安全教育，完善工作措施，压实工作责任，着力解决中小学生防溺水工作中存在的突出问题和薄弱环节，以不发生造成人员伤亡和财产损失的溺水事故为目标，确保全镇各中小学校学生生命安全。
二、职责分工
按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，把预防中小学生溺水工作列纳入重要议事议程，落实监管责任，各司其职，负责辖区内中小学生溺水预防和处置工作，突出抓好暑假、周末、节假日学生离校、留守儿童远离父母等薄弱环节的监管。
(一)中小学校要督促指导防溺水教育、宣传、管理工作，加强对中小学生防溺水“六不”纪律教育，通过校园广播、墙绘、板报等形式加强防溺水宣传，扎实开展“6个1行动”(即一封致家长的信、一次家访、一次家长会、一张家校联系卡、一次电话回访、一张责任书)。
(二)综治办要充分发挥网格员作用，组织网格员进村入户开展中小学生防溺水宣传工作，落实日常巡查制度，强化对重点及危险水域的定点监管和流动巡查，建立健全中小学生防溺水工作网格化管理体系。
(三)派出所要将中小学生防溺水工作列入公共安全防范工作的重要内容，加强工作指导，提升应急处置能力。
(四)民政办要健全农村留守儿童和困境儿童关爱保护机制，协助开展中小学生防溺水安全教育。
(五)国土规划环保安监所要加强对闭坑矿山的监督管理，对矿山开采留下的深水坑等涉水危险隐患要设置警示标志和防护设施;要加强建筑施工监管，督促建筑施工企业落实警示标志和防护设施，及时督促施工企业回填危险水池、水坑等，严禁中小学生擅自进入施工作业区。
(六)水利站要做好重点水域溺水事件多发区的警示标志设置和安全监督管理，加强河长日常安全巡查，对标落实安全防护。
(七)文化站要协助上级文旅部门加强对辖区景区的安全管理，在涉水区域设置警示标志和防护设施，配置简易的救生设施设备。
(八)卫生院要与中小学联合开展呛水自救、应急知识和技能培训，及时做好中小学生溺水医疗救治工作。
(九)共青团要发挥好团组织和少先队、青年志愿者作用，开展形式多样的中小学生防溺宣传教育活动。
(十)妇联要将中小学生防溺水工作纳入关爱留守儿童活动中，组织开展中小学生防溺水安全教育。
(十一)各村(社区)要对辖区内山塘、河流、积水坑等易溺水区域进行排查，并设置警示标志和防护设施，安排专人加强放学后、节假日等重点时段值守和巡防。加强对群众的'宣传教育，督促家长切实担负起监护责任。
三、工作措施
(一)加强宣传，形成氛围。各村(社区)要集中开展防范中小学生溺水知识的宣传，通过入户发放倡议书、与家长签订承诺书，以及利用农村气象大喇叭等宣传方式，加强家长和学生的防溺水相关知识。
(二)加强排查，严格管理。各村(社区)要组织人员对本行政区域内山塘、水库等重点区域(水域)进行防溺水安全隐患排查，完善警示标志、防护设施，配置简易的应急救护设施，原则上每两个月至少组织开展一次排查。加强对易溺水时段、易溺水水域的巡逻管理。
(三)加强履职，协调联动。各村(社区)、各职能部门和中小学校要领导到位，部署到位，按县预防学生溺水工作联席会议制度成员单位职责，主动研究职责范围内预防学生溺水工作，把预防学生溺水工作纳入当前重要议事日程，认真落实联席会议布置的工作任务，各司其职各尽其责、互通信息，加强协协同配合，早安排、早行动、早落实，齐抓共管防范学生溺水工作。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各智能部门、各村、各中小学校主要负责同志要高度重视防溺水工作，履行工作职责，确保各项工作有力推进、落实到位、取得实效。
(二)加强督促检查。要加大对中小学生防溺水工作监督检查力度，建立和完善工作机制，督促整治存在的安全隐患，要把开展预防溺水工作作为本级政府的重要工作之一，列入日常工作当中。
(三)严格责任追究。各有关部门、各责任人要认真履行中小学生防溺水工作职责，对不认真履行职责的，要严肃追究责任。
(四)落实及时上报制度。各村、各学校、各包村干部要将开展防溺水工作情况及时上报镇党委、政府。
一、健全组织，加强领导
为加强对防溺水安全工作的组织领导工作，我xxxxx调整了防溺水工作领导小组，具体名单如下：
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx
二、加强管理，明确责任
为加强对防溺水工作的管理，切实将县委县政府的会议精神贯彻落实到位，领导小组明确了具体工作职责如下：
（1）负责领导、协调、组织防溺水工作，提供必要的预防经费和物资保障。
（2）负责常见防溺水安全教育的开展、检查督促、资料收集与归档等工作。
三、制定措施，预防为主
1、加大宣传教育力度
（1）学校向家长发放《致学生家长的一封信》和宣传材料，提高家长的安全意识，并履行好监护人的职责。
（2）利用广播、宣传车等开展安全教育活动，并加强安全知识的宣传。
（3）通过宣传栏，张贴一些防溺水图片，宣传一些防溺水知识，提高学生的自我保护意识。
2、加大督促检查力度
（1）加大对学校的检查力度。学生在校期间决不允许随便出入校园。如有事有病必须持班主任签字的请假条，确保学生在校园期间的安全。
（2）在学校周边水域设立警示牌，提醒学生在夏季养成良好的安全意识。
（3）各村（社区）落实包保责任制，加强对沟塘等危险水域进行巡查，并做好巡查记录。
（4）让家长与学校密切配合，加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必须要有家长的陪同，确保孩子的人身安全。
（5）在学生当中形成互相监督，及时反馈的信息通道，如发现有玩水的同学要及时制止，立即向学校报告。
（6）实行严格的责任追究制度。按照“属地管理”“谁主管，谁负责”的原则，让人人将安全工作记在心上，讲在口头上，抓在手头上，落在行动上。
3、增强应急处置能力
（1）如发生溺水事件，防溺水工作领导小组立即启动预案，学校、派出所、镇卫生院、镇安全办第一时间赶赴现场，采取积极果断措施进行营救，学校及时与家长联系。
（2）如出现溺水伤亡事件，中心校、镇领导小组及时如实将有关情况上报教育局、县委县政府。
（3）镇、村（社区）和相关部门联动，做好对事件的善后处理。
（4）对事故原因进行调查，对有关部门和个人进行责任追究。
为预防学生突发溺水事故，确保学校各项应急工作高效有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，根据教育局有关文件精神，结合本学区工作实际，特制定本应急预案。
一、指导思想和要求
按照“以快为主，条块结合，条条保证”的原则，实行防溺水责任校园领导负制，快速、及时、有效地处置学校防溺水工作中出现的'各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足学校，坚持自保、自救，保安全。
二、防溺水安全教育领导组
工作领导小组：
组长：
副组长：
领导小组职责：
1、加强对学生预防溺水事故的安全教育，增强师生的自我防范意识。
2、利用班会、板报、橱窗等对学生进行防溺水安全的教育。
3、每年初夏时节，发放“关于加强学生安全教育致家长的一封信”，明确责任。
4、当发生学生溺水时，领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级，请求110、120救助。
5、协助有关部门调查处理和事故善后处理工作。全面负责指挥协调应急演练工作，根据实际情况，及时发布命令，启动预案。
三、预防方法、安全教育
（一）水中自救与救生
一般在水中所发生之意外事件，通常由于两个原因：
1、惊恐慌张：人于身历险境时，会因紧张而导致肌肉收缩、身体僵硬，而致活动力降低。
2、体力耗竭：不断之挣扎，将体力耗尽，减少生存之机会。
自救方法：
发生溺水事故时，必须镇定冷静，了解自己所处环境，并利用本身浮力或身边物来自救求生。水中自救之基本原则为：保持体力，以在水中维持最长时间。为达此要求，必须缓和呼吸频率，放松肌肉，并减缓动作。
水中求生之基本原则为：利用身上或身旁任何可增加浮力的物体，使身体浮在水上，以待救援。
（二）、防溺水知识
1、不要私自在海边河边、湖边、江边、水库边、水沟边、池塘边玩耍、追赶以防滑入水中。
2、严禁学生私自下水游泳。
3、严禁学生私自外出钓鱼，因为钓鱼蹲在水边，水边的泥土、沙石长期被水浸泡，而变很松散，有些水边长年累月被水浸泡还长了一层苔藓，一踩上去就滑入水中，即使不滑入水中都有被摔伤的`危险。
4、教育学生暴风雨天气不在路上行走，河水暴涨时不强渡强涉。
5、发动学生举报下河洗澡的学生，将其上报学校，由学校和家长配合进行批评教育。
6、在坐船时，一旦遇到特殊情况，一定要保持镇静，听从船上工作人员的指挥，不能轻率跳水。
职责：全面负责指挥协调应急演练工作，根据实际情况，及时发布命令，启动预案。
(一)游泳最容易遇到的意外有抽筋、陷入漩涡、被水草缠住等。万一发生了这些情况，应当采取下列自救方法：
1、遇到意外要沉着镇静，不要惊慌，应当一面呼唤他人相助，一面设法自救。
2、游泳发生抽筋时，如果离岸很近，应立即出水，到岸上进行按摩;如果离岸较远，可以采取仰游姿势，仰浮在水面上尽量对抽筋的肢体进行牵引、按摩，以求缓解;如果自行救治不见效，就应尽量利用未抽筋的肢体划水靠岸。
3、游泳遇到水草，应以仰泳的姿势从原路游回。万一被水草缠住，不要乱蹦乱蹬，应仰浮在水面上、一手划水，一手解开水草，然后仰泳从原路游回。
4、游泳时陷入漩涡，可以吸气后潜入水下，并用力向外游，待游出漩涡中心再浮出水面。
5、游泳时如果出现体力不支、过度疲劳的情况，应停止游动，仰浮在水面上恢复体力，待体力恢复后及时返回岸上。
6、 在亲近溪流之前一定要预先得到家人的同意，同时要结伴以便互相照顾。
7、 设有「禁止游泳或水深危险」等警告标语之水域处，千万不可下水戏水。
8、切勿到不明地形的水域、溪流、河汌、湖泊等游泳、戏水，以免发生危险。
9、身心情况欠佳时，如疲倦、饱食、饥饿、生病、情绪不好不宜戏水。
10、 从事任何水上活动时，均应穿上救生衣，以策安全。
11、 不穿着牛仔裤或长裤下水。
12、 如果看见有人溺水，要大声呼救。未熟练救生技术者，不准救生。
一般在水中所发生之意外事件，通常由于两个原因：
1、惊恐慌张：人于身历险境时，会因紧张而导致肌肉收缩、身体僵硬，而致活动力降低。
自救方法：
发生溺水事件时，必须镇定冷静，了解自己所处环境，并利用本身浮力或身边物来自救求生。水中自救之基本原则为『保持体力;以最少体力，而在水中维持最长时间』为达此要求，必须缓和呼吸频率，放松肌肉，并减缓动作。
水中求生之基本原则为『利用身上或身旁任何可增加浮力的物体，使身体浮在水上，以待救援。』
为预防学生突发溺水事故，确保学校各项应急工作高效有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，根据市教育局和九龙中心学校的有关文件精神，结合我校工作实际，特制定本应急预案。
一、成立组织
组长：孙xx
副组长：洪xx、冯xx
组员：夏xx、章xx、方x、代xx、刘xx、王xx、张xx
二、领导小组职责
1、加强对学生预防溺水事故的安全教育，增强师生的自我防范意识。
2、利用班会、板报、橱窗等对学生进行防溺水安全的教育。
3、每年初夏时节，发放“关于加强学生安全教育致家长的一封信”，明确责任。
4、当发生学生溺水时，领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级，请求110、120救助。
5、协助有关部门调查处理和事故善后处理工作。
三、预防的重点
1、班主任要利用板报、班会课对学生进行预防溺水安全教育。
2、每年初夏时节，发放“关于加强学生安全教育致家长的一封信”，对学生安全提出具体要求。
3、教育学生不要在放学、上学时段私自结伴，在没有任何保护措施的情况下去游泳。讲清危害和周围学校学生私自外出游泳发生溺水事故的教训，防患于未然。
4、学生进行校外活动时，最易发生溺水事故，班主任要加强组织领导，将安全放在第一位。
5、各班主任、任课教师上课前要清点学生人数，对未到校的学生要查明原因，及时与家长取得联系，预防学生私自外出发生意外溺水事故。
6、发挥学生干部的作用，做好对学生预防私自结伙去游泳苗头的劝阻，并及时报告班主任或学校。
四、溺水事故发生时的应急措施
1、如果学生因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校。
2、学校接到学生溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向教育局报告，必要时拨打110、120求救。
3、动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。
4、第一时间通知溺水者家长。
5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
6、如果发现溺水者死亡，必须马上如实地向校长报告，校长向上级主管部门报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。
为加强学校安全管理，预防溺水事故的发生，结合我校的实际，特制定预防溺水预案。
职责：全面负责指挥协调应急演练工作，根据实际情况，及时发布命令，启动预案。
（一）游泳最容易遇到的意外有抽筋、陷入漩涡、被水草缠住等。万一发生了这些情况，应当采取下列自救方法：
1、遇到意外要沉着镇静，不要惊慌，应当一面呼唤他人相助，一面设法自救。
2、游泳发生抽筋时，如果离岸很近，应立即出水，到岸上进行按摩；如果离岸较远，可以采取仰游姿势，仰浮在水面上尽量对抽筋的肢体进行牵引、按摩，以求缓解；如果自行救治不见效，就应尽量利用未抽筋的肢体划水靠岸。
3、游泳遇到水草，应以仰泳的姿势从原路游回。万一被水草缠住，不要乱蹦乱蹬，应仰浮在水面上、一手划水，一手解开水草，然后仰泳从原路游回。
4、游泳时陷入漩涡，可以吸气后潜入水下，并用力向外游，待游出漩涡中心再浮出水面。
5、游泳时如果出现体力不支、过度疲劳的情况，应停止游动，仰浮在水面上恢复体力，待体力恢复后及时返回岸上。
6、在亲近溪流之前一定要预先得到家人的同意，同时要结伴以便互相照顾。
7、设有「禁止游泳或水深危险」等警告标语之水域处，千万不可下水戏水。
8、切勿到不明地形的水域、溪流、河汌、湖泊等游泳、戏水，以免发生危险。
9、身心情况欠佳时，如疲倦、饱食、饥饿、生病、情绪不好不宜戏水。
10、从事任何水上活动时，均应穿上救生衣，以策安全。
11、不穿着牛仔裤或长裤下水。
12、如果看见有人溺水，要大声呼救。未熟练救生技术者，不准救生。
一般在水中所发生之意外事件，通常由于两个原因：
1、惊恐慌张：人于身历险境时，会因紧张而导致肌肉收缩、身体僵硬，而致活动力降低。
自救方法：
发生溺水事件时，必须镇定冷静，了解自己所处环境，并利用本身浮力或身边物来自救求生。水中自救之基本原则为『保持体力；以最少体力，而在水中维持最长时间』为达此要求，必须缓和呼吸频率，放松肌肉，并减缓动作。
水中求生之基本原则为『利用身上或身旁任何可增加浮力的.物体，使身体浮在水上，以待救援。』
1、池边不可奔跑或追逐，以免滑倒受伤。
2、池边不可任意推人下水，以免撞到他人或撞到池边受伤。
3、池边严禁跳水，常因水浅，造成颈椎受伤而终生瘫痪。
4、戏水时，不可将他人压入水中不放，以免因呛水而窒息。
5、水中活动时，已感有寒意时，或将有抽筋现象时，应登岸休息。
为确保学生安全防范教育落到实处，防止校园外意外伤害事故的发生，及时处理好学生溺水突发事件，确保学校教育教学的安全，特制定我校学生防溺水事故应急预案：
1、防止学生溺水事故应急组织机构。
通讯联络组：
全面负责北埠校区学生发生溺水事故紧急处理。
全面负责幼儿园学生发生溺水事故紧急处理。
2、工作组职责：
现场救护组：发生溺水事故后，本小组马上赶赴现场对溺水人员进行救治，同时协助120送往医院，并负责车辆调配。
事故调查组：事故发生后，本小组马上到达现场，对本起事故进行调查。
后勤保障组：事故发生后，本小组马上到达现场，及时提供本起事故处理所需物品、设备。
通讯联络组：发生溺水事故后，本小组马上赶赴现场，主要负责书写事故材料，并逐级上报，并同时与120、各应急小组、学生家长取得联系，研究事故动态，及时处置事故现场工作及保护现场。
（1）对学生加强游泳安全教育，教育学生不到河边、江边玩耍，不得私自下河游泳，如确须到游泳场游泳的，必须要有家长的陪同。
（2）教学生掌握有关预防溺水、自救等知识，在紧急情况下，会进行简单的处理。
（3）在汛期建立校外防溺水巡逻队，在天气炎热的季节，对特殊地进行巡逻、看护。
（4）一旦发生学生溺水事故，应在第一时间内报警组织施救。
（5）如有伤者，应及时送就近医院救治。
（6）及时通知家长、密切配合，共同救护。
（7）组织调查、上报、处理相关事宜。
为了加强校园安全管理，防止溺水事故的发生，确保学生的生命和财产安全，按照以人为本，安全第一，预防为主的原则，依据上级有关文件精神和要求，结合校园实际制定本预案。
职责：全面负责组织、协调防溺水工作。负责制定防溺水安全应急预案；督促检查防溺水安全教育和各项措施的落实。当溺水事故发生时，负责下达预案的启动和终止指令。全力维护师生的身体健康和生命安全；维护校园的安全和稳定。
职责：负责学生防溺水安全教育；按照学校领导小组的指令，负责与有关单位联系与沟通，加强防溺水工作的综合管理。
职责：依现场情况制定和落实施救措施，对伤病员进行紧急抢救，联系当地医院救治，或拨打120请求救助。
职责：协助公安部门对学生溺水事故原因进行调查，和事故责任的认定。
职责：负责师生及学生家长的思想工作，做好溺水师生的安抚慰问工作；协同有关部门调查，尽快恢复正常的教育教学秩序；联系保险公司，对溺水学生进行理赔，妥善处理各种善后事宜。
（1）充分利用广播、电视、专题片等媒体开展防溺水安全专题教育活动，和防溺水等安全知识宣传，增强学生的防溺水安全意识。
（2）通过办防溺水专栏，出防溺水板报，张贴防溺水图片等形式，宣传防溺水知识，提高学生的自我保护能力。
（3）向家长发放“关爱生命，预防溺水——致全校家长的一封信”等宣传材料，让学生家长明确学校防溺水工作要求，了解学校作息时间，提高家长的安全防范意识，履行好监护人的职责，配合学校共同做好防溺水工作。
（1）加大督促检查。学生在校期间决不允许随便出入校园。如有事有病必须持班主任签字的请假条，确保学生在校园期间的安全。
（2）学校应积极联系学校周边水域管理部门，排除水域周边安全隐患，在学校周边水域设立警示牌，提醒学生养成良好的防溺水安全意识。
（3）学校周边水域事故多发地点，学校安排专人不定期的进行巡查。发现存在隐患的水域，巡查人员应报告校应急领导小组，协调有关部门予以处理。
（4）如发现有在存在隐患或危险的水域周边戏水的孩子，应上前予以劝阻和制止。在学生当中形成互相提醒、互相监督，及时反馈的信息通道，如发现有玩水的同学要及时制止，立即向学校报告。
（5）让家长与学校密切配合，加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必须要有家长的陪同，确保孩子的人身安全。
1、学生一旦发生溺水事故，最早发现或知晓的教师应立即向学校应急领导小组报告。学校电话：0552-8731501 柳秀国校长电话：13965673677
2、学校应急领导小组视情况下达预案启动指令。指挥组织各工作小组，采取积极果断措施进行施救，并及时与学生家长联系，以最快的速度，送到医院进行救治，力争将损失降到最低。
3、一旦出现溺水伤亡事件，学校将及时、如实将有关情况上报万福镇镇中心小学应急领导小组。
4、做好溺水学生和家长的思想工作，出现伤亡情况，积极联系保险公司予以理赔，各种善后事宜。
5、协同有关部门，对事故原因进行调查，对责任进行认定，如属责任事故，将追究有关部门和个人的责任。
1、认真总结经验教训，防止溺水事故再次发生。
2、实行严格的责任追究制度。本着“谁主管，谁负责”的原则，让人人将安全工作记在心上，讲在口头上，抓在手头上，落在行动上。
为预防学生突发溺水事故，确保学校各项应急工作高效有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，根据上级文件精神，结合本校工作实际，特制定本应急预案。
一、 防溺水安全教育领导组
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组职责：
1、加强对学生预防溺水事故的安全教育，增强师生的自我防范意识。
2、利用班会、板报、橱窗等对学生进行防溺水安全的教育。
3、每年初夏时节，发放“关于加强学生防溺水安全教育致家长的一封信”，明确责任。
4、当发生学生溺水时，领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级，请求110、120救助。
5、协助有关部门调查处理和事故善后处理工作。全面负责指挥协调应急演练工作，根据实际情况，及时发布命令，启动预案。
二、预防方法、安全教育
（一）游泳最容易遇到的意外有抽筋、陷入漩涡、被水草缠住等。万一发生了这些情况，应当采取下列自救方法：
1、遇到意外要沉着镇静，不要惊慌，应当一面呼唤他人相助，一面设法自救。
2、游泳发生抽筋时，如果离岸很近，应立即出水，到岸上进行按摩；如果离岸较远，可以采取仰游姿势，仰浮在水面上尽量对抽筋的肢体进行牵引、按摩，以求缓解；如果自行救治不见效，就应尽量利用未抽筋的肢体划水靠岸。
3、游泳遇到水草，应以仰泳的姿势从原路游回。万一被水草缠住，不要乱蹦乱蹬，应仰浮在水面上。一手划水，一手解开水草，然后仰泳从原路游回。
4、游泳时陷入漩涡，可以吸气后潜入水下，并用力向外游，待游出漩涡中心再浮出水面。
5、游泳时如果出现体力不支、过度疲劳的情况，应停止游动，仰浮在水面上恢复体力，待体力恢复后及时返回岸上。
6、在亲近溪流之前一定要预先得到家人的同意，同时要结伴以便互相照顾。
7、设有「禁止游泳或水深危险」等警告标语之水域处，千万不可下水戏水。
8、切勿到不明地形的水库、河流、山塘等游泳、戏水，以免发生危险。
9、身心情况欠佳时，如疲倦、饱食、饥饿、生病、情绪不好以及酗酒后均不宜戏水。
10、如果看见有人溺水，要大声呼救。未熟练救生技术者，不要妄自赴救。
（二）水中自救与救生
一般在水中所发生之意外事件，通常由于两个原因：
1、惊恐慌张：人于身历险境时，会因紧张而导致肌肉收缩、身体僵硬，而致活动力降低。
2、体力耗竭：不断之挣扎，将体力耗尽，减少生存之机会。
自救方法：
发生溺水事故时，必须镇定冷静，了解自己所处环境，并利用本身浮力或身边物来自救求生。水中自救之基本原则为：保持体力，以在水中维持最长时间。为达此要求，必须缓和呼吸频率，放松肌肉，并减缓动作。
水中求生之基本原则为：利用身上或身旁任何可增加浮力的物体，使身体浮在水上，以待救援。
（三）在游泳池游泳安全常识
1、池边不可奔跑或追逐，以免滑倒受伤。
2、池边不可任意推人下水，以免撞到他人或撞到池边受伤。
3、池边严禁跳水，常因水浅，造成颈椎受伤而终生瘫痪。
4、戏水时，不可将他人压入水中不放，以免因呛水而窒息。
5、活动中，已感有寒意时，或将有抽筋现象时，应登岸休息。
6、若发现有人溺水时，即刻发出「有人溺水」呼救或打110请求支持，如果自己没有学过水上救生，不可冒然下水施救。
7、若在水中发现自己体力不足，无法游回池边时，应立即举手求救，或大声喊叫“救命”等待救援。
（四）防溺水知识
1、不要私自在海边、河边、湖边、江边、水库边、水沟边、池塘边玩耍、追赶以防滑入水中，有句俗语：有事无事江边走，难免有打湿脚的时候。
2、严禁学生私自下水游泳，特别是小学生必须有大人的陪同并带好就生圈。
3、严禁小学生私自外出钓鱼，因为钓鱼蹲在水边，水边的泥土、沙石长期被水浸泡，而变很松散，有些水边长年累月被水浸泡还长了一层苔藓，一踩上去就滑入水中，即使不滑入水中都有被摔伤的危险。
4、如果出现有人溺水，更不要冒然下水营救。
5、遇到大风大雨、大浪或雾太大的天气，最好不要坐船，也不要在船上玩。
6、如果不慎滑落水中，应吸足气，拍打着水，大声的呼喊，岸上的人应马上呼喊大人救援，并找附近的有长树枝、竹子、草藤什么的，便于抛向落水的人抓住，如果没有大人来救援，岸上的人应一边呼喊一边马上脱掉衣服、皮带并把它们接起来抛向落水的人。
7、如果不幸溺水，当有人来救助的时候应该身体放松、让救助的人托住腰部。
8、当自己特别心爱的东西，掉入水中时不要急着去捞，而应找大人来帮忙。
三、日常管理
1、学校要建立健全预防学生溺水事故的安全防范制度。把任务落实到班级，实行各负其责的防范工作机制。
2、每年暑假前，学校要印发《告家长书》，通过家庭访问、家长会等形式，加强学校与家长的'联系，增强家长防止孩子溺水的安全意识和监护人的责任意识。
四、溺水事故发生时的应急措施
1、如果学生因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校。
2、学校接到学生溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向教育局报告，必要时拨打110、120求救
3、动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。
4、第一时间通知溺水者家长。
5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
6、如果发现溺水者死亡，必须马上如实地向校长报告，校长向上级主管部门报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。
五、事故处理
（一）报告程序
发生特大安全事故的单位，应立即将事故概况快速报告乡政府、教育局和公安部门。
（二）时间要求
发生特大安全事故，应尽最快的速度报告事故。在5分钟内要向水茜乡人民的政府和教育局报告。
（三）报告内容
报告内容要简洁明了，报告内容应包括事故发生时间、地点、事故类别、初步判断事故原因、人员伤亡及经济损失等情况。
（四）学校发生学生溺水事故时，学校应当按照《学生伤害事故处理办法》和规定的原则和程序等，及时实施救助，并进行妥善处理。
小学防溺水突发事件的应急预案范文
在我们平凡的日常里，有时会发生突发事件，为了避免造成重大损失和危害，预先制定应急预案是必不可少的。那么大家知道应急预案怎么写才规范吗？下面是小编为大家整理的小学防溺水突发事件的应急预案范文，仅供参考，欢迎大家阅读。
为确保我校师生生命财产安全，保障教育事业健康发展，根据上级有关防汛、防溺水文件精神，结合我校实际情况，特制定 防溺水工作应急预案。
一、指导思想和要求
按照“以快为主,条块结合,条条保证”的原则，实行防溺水责任校园领导负制，快速、及时、有效地处置学校防溺水工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足学校，坚持自保、自救，保安全 。
二、组织机构；成立校防溺水工作领导小组
组长：
成员：
三、防溺水预案
1、具体教育时间及内容：学校要利用周五总结会，各班主任要充分利用班会、队会课及安全教育课，及时对学生进行防溺水事故安全教育。教育学生不下河抓鱼，不下河洗澡，暴风雨天气不在路上行走，河水暴涨时不强渡强涉。
2、各时段、各河段检查安排人员巡视。
3、事故处置办法：
（1）发动学生检举揭发下河洗澡的学生，将其上报学校，由学校和家长配合进行批评教育。
（2）一旦学生发生溺水现象，救援人员应采取以下措施当场急救，情况严重应立即送往医院抢救：
（方法一）将伤员抬出水面后，应立即清除其口、鼻腔内的水、泥及污物，用纱布(手帕)裹着手指将伤员舌头拉出口外，解开衣扣、领口，以保持呼吸道通畅，然后抱起伤员的腰腹部，使其背朝上、头下垂进行倒水。或者抱起伤员双腿，将其腹部放在急救者肩上，快步奔跑使积水倒出。或急救者取半跪位，将伤员的腹部放在急救者腿上，使其头部下垂，并用手平压背部进行倒水。
（方法二）呼吸停止者应立即进行人工呼吸，一般以口对口吹气为最佳。急救者位于伤员一侧，托起伤员下颌，捏住伤员鼻孔，深吸一口气后，往伤员嘴里缓缓吹气，待其胸廓稍有抬起时，放松其鼻孔，并用一手压其胸部以助呼气。反复并有节律地(每分钟吹16～20次)进行，直至恢复呼吸为止。
（方法三）心跳停止者应先进行胸外心脏按摩。让伤员仰卧，背部垫一块硬板，头低稍后仰，急救者位于伤员一侧，面对伤员，右手掌平放在其胸骨下段，左手放在右手背上，借急救者身体重量缓缓用力，不能用力太猛，以防骨折，将胸骨压下4厘米左右，然后松手腕(手不离开胸骨)使胸骨复原，反复有节律地(每分钟60～80次)进行，直到心跳恢复为止。
四、防汛应急预案
1、遇暴雨突发性灾害天气时，校长带领人员及时检查疏通地下排水管道，做到排水畅通。
2、学校要组织专门力量，对学校易倒塌、易滑坡、易积水情况进行监测，及时报告灾情。
3、抢险突击队人员必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。确保师生生命财产安全。
4、在师生受伤情况下，由值班教师在第一时间报告校长。由校长决定上报县教育局防汛办公室、镇政府，同时查明是否有人员被困，如发现人员被困，要火速组织营救，并做好伤员的.抢救工作，转移和安置师生。
5、撤离指令只能由校长下达。撤离时，必须服从防汛、防溺水工作领导小组统一指挥，本着“安全第一，学生第一”的原则，按由低到高的年级、班级顺序依次撤离，班主任随班做好组织工作，科任老师按年级分派到各班协助班主任做好学生的组织工作。
五、几点要求
1、认真开展汛前房屋设施的安全检查，防患于未然。
2、加强值班制度。值班人员必须坚守岗位，保障通讯畅通。发现险情及时与防汛负责人联系，严禁空岗、脱岗现象发生。对因工作不负责任或失误造成安全事故的，要严肃追纠当事人的责任。
为创建稳定和谐的社会环境，切实保障人民群众的生命财产安全，我镇始终把安全工作放在头等重要的位置，从“讲政治、保稳定、促发展”的高度出发，坚持“安全第一，预防为主”的方针，做到了人人抓、事事抓、时时抓、处处抓。为了防止溺水事故的发生，本着对安全工作高度重视的精神，成立了以镇党委书记、镇长张晓斌为组长的防溺水安全领导组，层层落实责任。实行党政领导，部门联动，齐抓共管。在全镇干群中树立“安全工作重于泰山”的思想，做到警钟长鸣，防患于未然。为了深入贯彻县委县政府的有关安全会议精神，确保防溺水安全，特制定此预案。
一、健全组织，加强领导
为加强对防溺水安全工作的组织领导工作，我镇成立了牛埠镇防溺水安全领导组，具体名单如下：
组长：张晓斌
副组长：李崇波
成员：苏凤林，洪步明，郭本杰，张志生，王俊，叶红莉
程强肖伟
二、加强管理，明确责任
为加强对防溺水安全工作的管理，切实将县委县政府的会议精神贯彻落实到位，领导组明确了具体工作职责如下：
（1）负责领导、协调、组织防溺水工作，提供必要的预防经费和物资保障。
（2）负责常见防溺水安全教育的开展、检查督促、资料收集与归档等工作。
三、制定措施，预防为主
1、加大宣传教育力度
（1）向家长发放《溺水安全教育告全体家长书》的宣传材料，让家长明确学校的作息时间，提高家长的安全意识，并履行好监护人的职责。
（2）利用广播、有线电视等媒体开展安全专题教育活动，并加强安全知识的宣传。
（3）通过专门办一期专栏或一期板报，张贴一些防溺水图片，宣传一些防溺水知识，提高学生的自我保护意识。
2、加大督促检查力度
（1）加大对学校的检查力度。学生在校期间决不允许随便出入校园。如有事有病必须持班主任签字的请假条，确保学生在校园期间的安全。
（2）在学校周边水域设立警示牌，提醒学生在夏季养成良好的安全意识。
（3）各村在事故多发地点设立兼职防溺水监督管理员，加强对重点路段、重点水域的巡查。
（4）让家长与学校密切配合，加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必须要有家长的陪同，确保孩子的人身安全。
（5）在学生当中形成互相监督，及时反馈的信息通道，如发现有玩水的同学要及时制止，立即向学校报告。
（6）实行严格的责任追究制度。本着“谁主管，谁负责”的原则，让人人将安全工作记在心上，讲在口头上，抓在手头上，落在行动上。
3、增强应急处置能力
（1）学生万一发生溺水事件，防溺水安全应急小组立即启动，学校、派出所、镇卫生院第一时间赶赴现场，采取积极果断措施进行营救，学校及时与家长联系。
（2）一旦出现溺水伤亡事件，中心校、镇领导组及时如实将有关情况上报教育局，县委县政府。
（3）镇、村和相关部门联动，做好对事件的善后处理。
（4）对事故原因进行调查，如属责任事故，将追究有关部门和个人的责任。
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