信息系统的应急预案3000字。
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信息系统应急预案
一、
随着现代社会的高度信息化,信息系统在各个行业中的重要性日益凸显。由于人为操作、自然灾害、网络攻击等多种原因,信息系统随时都可能面临各种风险和安全威胁。为了保障信息系统的运行和数据的安全,制定一份完善的信息系统应急预案显得尤为重要。本文将详细阐述信息系统应急预案的制定与实施。
二、背景
1.信息系统在现代社会中的重要性
信息系统已经渗透到现代社会的方方面面,不论是企业的管理、学校的教育、医院的医疗,还是政府的决策,在这些领域中,信息系统都发挥着重要的作用。一旦信息系统出现故障或遭受攻击,将对企业的运营、学校的教学、医院的救治和政府的决策产生严重的影响。
2.信息系统面临的风险和威胁
信息系统面临的风险和威胁多种多样,如网络攻击、病毒感染、自然灾害、人为操作失误等。这些风险和威胁可能导致系统崩溃、数据丢失、信息泄露等严重后果。因此,制定信息系统应急预案成为迫在眉睫的任务。
三、制定信息系统应急预案的原则
1.全面性原则
信息系统应急预案必须考虑到各种可能发生的紧急情况,并制定相应的应对方案,做到全面覆盖,确保应对措施的有效性。
2.及时性原则
信息系统应急预案需要快速响应,及时采取行动以减少损失。在应急预案中,需要明确每一环节的时限和责任人,以确保及时响应。
3.灵活性原则
信息系统应急预案需要具备灵活性,因为每个紧急情况都是独一无二的。预案必须具有应对各种异常情况的能力,并根据实际情况进行灵活调整。
4.可操作性原则
信息系统应急预案需要具备可操作性,预案中的每一步骤和措施都必须能够被执行。因此,在制定预案时,需要考虑到组织内相关人员的技能水平和资源可负担能力。
四、信息系统应急预案的主要内容
1.紧急事件分类
信息系统应急预案需要对可能发生的紧急事件进行分类,如网络攻击、病毒感染、自然灾害等。每种紧急事件都需要有相应的应对措施。
2.组织结构和职责划分
信息系统应急预案中需明确各相关部门的职责和权限划分,确保在紧急情况下能够迅速组织起来,协同工作。
3.应急响应流程
信息系统应急响应流程是应急预案的核心内容。该流程需要详细规定每个环节的具体步骤、责任人、时限和沟通方式。从发生紧急事件到彻底解决问题的每个阶段都需要有明确的流程。
4.备份和恢复措施
信息系统应急预案中需要明确备份和恢复数据的措施。备份数据的频率和存储方式需要规范,确保即使发生数据丢失的情况,也能够及时恢复。
五、信息系统应急预案的实施和维护
信息系统应急预案的实施需要进行定期的演练和测试,以验证预案的可行性和有效性。定期的预案演练可以发现潜在问题,并对预案进行优化和完善。同时,应急预案还需要根据信息系统的变化进行及时的更新。保证应急预案的实施和维护是系统运行的保障。
六、
信息系统应急预案对于保障信息系统的正常运行和数据的安全至关重要。制定一份完善的应急预案不仅能够减少系统故障和数据丢失的风险,还能够提高系统的运行效率和信息的安全性。因此,各组织应高度重视信息系统应急预案,并按照预案执行,以应对紧急情况。只有在紧急情况下保持冷静并迅速采取行动,才能使信息系统在最短时间内恢复到正常状态,减少损失,保证业务的正常运转。
一、应急总则
为确保医院信息系统安全运行,保证医院正常的医疗服务和就医秩序,加强系统的安全运行管理,提高应对突发事件的能力,促进信息系统在医院的应用和发展,特制定医院信息系统应急预案(以下简称“应急预案”)。
(一)“应急预案”实施责任制
1、建立以院长为第一责任人、信息科、职能部门和各相关部门负责人参加的信息系统安全运行领导小组;
2、领导小组负责全院突发事件的“应急预案”实施和全院信息系统日常安全运行管理的组织协调及决策工作;
3、信息科负责应急恢复信息系统运行和网络布线的技术保障;
4、后勤部门负责应急恢复信息系统供电的技术保障;
5、各行政和业务职能部门负责维持正常的医疗秩序,并根据“应急预案”实施相应的应急措施。
(二)“应急预案”实施范围和时间
1、本“应急预案”适用于门诊、住院部、医务、护理、财务、药剂、检验、放射、信息、后勤等使用和维护医院信息系统的各业务职能部门、临床科室和医技科室;
2、信息系统发生故障30分钟内不能排除时,报告领导小组批准,根据不同情况部分或全部启动“应急预案”的实施。
(三)“应急预案”实施通报制度
1、信息系统应用部门发现信息系统或供电系统故障,应及时通知相关部门负责人,部门负责人应立即通知信息科或后勤部门;
2、信息科或后勤部门应在30分钟之内初步查明故障原因、所需恢复时间,通知相关应用部门负责人,必要时及时向领导小组报告并提出建议,由领导小组决定是否部分或全部启动“应急预案”;
3、领导小组决定部分或全部启动“应急预案”后,由信息科及时通知各应用部门,启动“应急预案”中相关的应急措施;
4、信息科或后勤部门应在故障排除后,立即通知各应用部门,同时报告领导小组,请求结束“应急预案”的实施;
5、信息科或后勤部门应在事后将详细的故障原因及处理结果报告领导小组;
(四)信息系统故障一般应急措施
各业务应用部门一般应在获知30分钟内信息系统故障不能排除,并获知故障初步原因和所需恢复时间后,立即采取如下措施:
1、各业务应用部门应在窗口设置“计算机故障”告示牌,部门负责人及时到现场组织协调工作;
2、各业务应用部门应及时通过大屏幕、导医等形式做好宣传、解释和疏导工作;
3、医保结算系统故障,而医院信息系统正常时,为医保病人按自费标准登记和收费,并打印自费收据;财务结算部门在故障排除后7个工作日内凭原手工收据,为医保病人重新划卡结算;
4、对信息系统故障期间产生的手工数据,视情况在故障排除后予以补录。
二、门诊部业务应用保障实施细则
(一)发卡员发现发卡系统故障应及时报告门诊部负责人,门诊部负责人汇总情况后及时报告信息科和财务科负责人;门诊部负责人获知故障在30分钟内不能排除,应立即向信息科提出启用门诊应急诊疗卡(公共卡),保证发卡处不排长龙。
(二)挂号系统发生故障时,挂号处工作人员应及时在窗口放置“计算机故障”告示牌并向计财科负责人汇报,并向病人做好宣传解释工作;计财科经咨询信息科获知故障在30分钟内不能排除,应立即启用系统补挂号方案,保证挂号处不排长龙。
(三)门诊收费系统发生故障时,门诊收费处工作人员应及时在窗口放置“计算机故障”告示牌并向计财科负责人汇报,并向病人做好宣传解释工作;财务科负责人获知故障在30分钟内不能排除,可手工开具收据,并留下病人联系方式,待系统恢复结帐后打印收据通知或寄送病人,保证收费处不排长龙。
(四)财务科负责人接到入院系统故障排除,停止“应急预案”实施的通知后,及时通知各部门启用网络收费。
(五)门诊系统发生供电故障,门诊部负责人应立即报告后勤部门,由后勤部门负责解决。
三、住院部业务应用保障实施细则
(一)入院处应急措施
1、出入院工作人员发现出入院系统故障应及时报告出计财科负责人,计财科负责人汇总情况后及时报告信息科;
2、入院系统发生故障时,入院处工作人员应及时在窗口放置“计算机故障”告示牌,并向病人做好宣传解释工作;
3、在系统发生故障期间,病人入院启用手工登记;
4、出入院管理部门负责人接到入院系统故障排除,停止“应急预案”实施的通知后,及时通知入院处工作人员重新使用计算机办理入院手续。同时,为系统故障时手工办理的病人按顺序进行计算机入院登记(对医保病人将其由自费病人入院的信息,修正为医保病人入院);所有病人可在系统恢复后交回手工临时收据,由收费员将预交信息输入后打印电脑收据,并在当日预交款报表中标明;
5、入院系统发生供电故障,计财科负责人应立即报告后勤部门,由后勤部门负责解决。
(二)病区护士工作站应急措施
1、病区护士发现护士工作站系统故障应及时报告护士长,护士长汇总情况后及时报告信息科和护理部主任;
2、病区护士长获知故障在30分钟内不能排除,应立即做好手工执行医嘱准备;
3、病区护士长接到启动“应急预案”通知后,护士根据当天医生签开的医嘱,手工抄写各类工作单。化验单和手术申请单等由病员主管医生手工签开。手工抄写的治疗单、领药单等各类工作单必须由第二名护士进行认真核对并签字确认。遇到必须当日结帐出院的病人,按照“出院结账处应急措施”中第3点处理;
4、护理部在护士工作站系统出现故障时,应与各相关部门保持密切联系,听从领导小组统一协调管理;
5、病区护士长接到护士工作站系统故障排除,停止“应急预案”实施的通知后,及时通知护士重新使用计算机审核和发送医嘱。
6、护士工作站系统发生供电故障,病区护士长应立即联系后勤部门,由后勤部门负责解决。
(三)病区药房应急措施
1、病区药房工作人员发现药房系统故障应及时报告药房负责人,药房负责人汇总情况后及时报告信息科和医务科;
2、药房负责人获知故障在30分钟内不能排除故障,应做好手工发药准备;
3、药房负责人接到启动“应急预案”通知后,接受各病区手工领药单(由病区护士长签名或盖章),核对发药,并保留手工领药单;
4、药房负责人接到药房系统故障排除,停止“应急预案”实施的'通知后,及时通知药房工作人员重新使用计算机发药。对故障期间发生的数据作如下处理:如停机时间不超过当天23:59:59,核对各病区在计算机中补录的领药单与手工领药单并及时确认;如超过当天23:59:59,则不再补发故障当天的药品,手工单据交由出院结帐处补录,药房及时补确认;
5、药房系统发生供电故障,药房负责人应立即联系后勤部门,由后勤部门负责解决。
(四)出院结帐处应急措施
1、住院收费员发现出院结帐系统故障应及时报告计财科负责人,计财科汇总情况后及时报告信息科和分管院长;
2、住院收费负责人接到启动“应急预案”通知后,收取病区交来的手工处方、各类检查及化验记帐单。收入的预交款,开出手工临时收据。对于出院结帐的病人,做好相应的解释工作,留下联系方式,并向病人收取一定预交费用后先出院。对于再次来院结帐有困难的特殊病人(如外地病人等),预收一定费用,待系统恢复结帐后打印收据寄送病人;
3、当住院收费系统发生故障时,收费员应及时在窗口放置“计算机故障”告示牌,并向病人做好宣传解释工作;
4、住院收费负责人接到住院系统故障排除,停止“应急预案”实施的通知后,对于病人交回的手工收据,将预交信息输入电脑。对于出院结帐的病人,通知病人办理结帐手续。对于再次来院结帐有困难的特殊病人(如外地病人等),打印收据寄送病人;
5、结帐系统发生供电故障,计财科应立即联系后勤部门,由后勤部门负责解决。
四、信息科应急措施
1、信息科工作人员监测到系统故障或接到业务部门信息系统故障的消息后,应立即向分管院长汇报,并立即组织相关人员排查通信线路、网络设备、服务器、数据库。应用程序以及供电设备运行状况,在近可能短的时间内初步汇总,找出故障原因和估计恢复时间;
2、信息科应立即将故障原因和估计恢复时间报告领导小组成员,如估计恢复时间超过30分钟应建议领导小组启动“应急预案”。信息科应按各自岗位职责分别将故障原因和估计恢复时间通知分管院长;
3、信息科应立即按技术保障细则进行故障排除,如需要应立即联系相应供应商技术支持;
4、如故障恢复时间较长,信息科负责人应向领导小组及时报告,由领导小组根据实际情况组织解决;
5、当信息系统故障排除,信息科负责人应立即报告领导小组,由领导小组决定是否停止“应急预案”的实施。信息科工作人员应协助通知各业务部门停止“应急预案”的实施,并做好善后事宜;
6、信息科应事后就故障原因、处理结果书面报告领导小组。
为加强审计网络和信息系统安全管理工作,预防和遏制审计网络和信息系统突发事件的发生,减轻和消除突发事件造成的危害和影响,形成科学、有效、反应迅速的应急工作机制,提高处置网络与信息安全突发事件能力,确保审计网络和信息系统的实体安全、运行安全和数据安全。结合审计工作实际情况,特制定本应急预案。
一、应急处理机构及职责
为保证突发情况下应急机制的迅速启动和指挥顺畅,成立审计网络和信息系统应急处理工作领导小组,下设工作小组。
(一)领导小组
组长由局长担任,副组长为分管政府信息公开和信息化工作的局领导,成员为相关处室负责人。应急预案启动后,负责应急行动的总体组织指挥工作。
主要职责:
1.研究布置应急行动有关具体事宜。
2.应急行动期间的总体组织指挥。
3.向上级汇报应急行动的进展和向有关部门通报相关情况。
4.负责与有关部门进行重大事项的工作协调。
5.负责应急行动其它的有关组织领导工作。
(二)工作小组
组长由局办公室主任担任,成员为局办公室、信息化管理机构具体人员,根据领导小组的指挥开展相应的应急行动。
主要职责:
1.执行领导小组下达的应急指令。
2.负责应急行动物资器材的准备。
3.负责处理现场一切故障现象。
4.随时向领导小组汇报应急工作的进展情况。
5.负责联系相关厂商和技术人员,获取技术支持。
二、应急处理基本程序和主要内容
(一)突发事件发生后,应急处理工作小组迅速组织技术力量查明原因、开展修复工作。如果该事件造成重大影响的,及时向应急处理领导小组汇报,在领导小组统一组织下启动应急预案,开展应急处理。
(二)事件响应后,应急处理工作小组组织相关技术人员立即赶到现场,确认故障,研究解决方案:
1.硬件故障
(1)应急处理工作小组经现场确认后进行更换维修。
(2)不能进行维修的,联系代理商报修,代理商技术人员到场解决,力保数据完整。属于服务端设备故障的,除联系代理商报修以外,及时联系电子政务中心。终端设备如需送修,需先行拆下硬盘,避免敏感信息外泄。
(3)硬件系统发生严重故障,导致系统不能恢复并造成严重影响的,应急处理领导小组召开安全会议,根据破坏程度作出处理意见。
2.软件故障
(1)确认可靠的最新备份数据已经转移到其他电脑上。
(2)分析软件故障节点,根据对应的故障解决问题。
(3)不能进行处理的,及时联系开发运维单位处理。
3.网络故障
(1)通过各种技术手段认定故障点。
(2)根据故障点位置不同分别处理:若故障点在本局网络内部的,进行故障网络设备和网络线路的维护、更换;故障点在本局网络以外的,联系电子政务中心或者电信服务商,及时解决问题。
4.病毒爆发或黑客攻击突发事件应急处理措施
(1)当发现有大规模计算机感染病毒或发现黑客攻击事件,首先中断被感染电脑或攻击主机的网络连接,并在防火墙上对来源主机地址进行阻断。
(2)应急处理工作小组立即组织技术力量分析攻击类型和病毒爆发特征,切断传播途径,利用专杀工具对所有计算机进行病毒扫描和木马清除。如果现有手段无法有效清除
本预案是信息技术部根据公司有关法规和政策,结合公司信息系统建设和运行情况,重点针对公司可能发生的重大突发事件编制的,包括总则、组织指挥体系及职责、预警和预防机制、应急处理程序、保障措施等,其中明确规定了在发生信息系统突发事件情况下,信息系统管理人员的相关职能和工作方法,具有一定的指导性和可操作性。
一、总则
(一)目的
为科学应对信息系统突发事件,建立健全信息系统的应急响应机制,有效预防、及时控制和最大限度地消除各类突发事件的危害和影响,制订本应急预案。
(二)工作原则
1.统一领导
遇到重大信息系统异常情况,应及时向有关领导报告,以便于统一调度、减少损失。
2.综合协调
明确综合协调的职能机构和人员,做到职能间的相互衔接。
3.重点突出
应急处理的重点放在运行着重要业务系统或可能导致严重事故后果的关键信息系统上。
4.及时反应,积极应对
出现信息系统故障时,信息系统维护人员应及时发现、及时报告、及时抢修、及时控制,积极对信息系统突发事件进行防范、监测、预警、报告、响应。
5.快速恢复
信息系统管理人员在坚持快速恢复系统的原则下,根据职责分工,加强团结协作,必要情况下与设备供应商以及系统集成商共同谋求问题的快速解决。
6.防范为主,加强监控
经常性地做好应对信息系统突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备,提高基础设备和重要信息系统的综合保障水平。加强对信息系统应用的日常监视,及时发现信息系统突发性事件并采取有效措施,迅速控制事件影响范围,力争将损失降到最低程度。
二、应急工作小组机构及职责
在信息系统事件的处理中,一个组织良好、职责明确、科学管理的应急队伍是成功的关键。组织机构的成立对于事件的响应、决策、恢复,防止类似事件的发生都具有重要意义。
结合公司信息系统的实际情况,将有关应急人员的角色和职责进行了明确的划分。
1.应急处理领导小组
及时掌握信息系统故障事件的发展动态,向上级部门报告事件动态;对有关事项做出重大决策;启动应急预案;组织和调度必要的人、财、物等资源。(应急领导小组成员参见《重大突发事件预案处理和报告制度》)。
2.应急处理工作小组
负责定期了解外部支持人员的变动情况,及时更新其技术人员及联系方式等信息;快速响应信息系统发现的故障事件、业务部门对信息系统故障的申告;执行信息系统故障的诊断、排查和恢复操作;定期通过设备监控软件、系统运行报告等工具对信息系统的使用情况进行分析,尽早发现信息系统的异常状况,排除信息系统的隐患。
工作小组组长:信息技术部负责人
工作小组成员:信息技术部技术支持室全体成员、信息技术部各室主任
3.外部支持人员
包括电信运营商、设备供应商以及系统集成商。负责事先向某某信息技术部提供紧急情况下的应急技术方案和应急技术支援体系;积极配合信息中心应急人员进行故障处理。
名单:设备供应商、系统集成商、电信运营商等
三、预警和预防机制
(一)信息系统监测及报告
1.信息系统的日常管理和维护
信息系统的日常管理和维护应加强信息系统应用的监测、分析和预警工作。
2.建立信息系统故障事故报告制度
发生信息系统故障时,值班人员应当立即向应急处理小组领导报告,并及时进行故障处理、调查核实、保存相关证据等。
(二)预警
在接到突发事件报告后,应当经初步核实之后,将有关情况及时向应急处理小组领导报告,进一步进行情况综合,研究分析可能造成损害的程度,提出初步行动对策。由上级领导视情况紧急程度召集协调会,决策行动方案,发布指示和实施命令等。
(三)预警支持系统
应建立和完善信息监测、消息传递和指挥决策支持系统,保证突发事件处理过程中的资源共享、运转正常、指挥有力。
(四)预防机制
各业务信息系统和重要信息系统建设要充分考虑抗毁性与灾难恢复,制定并不断完善应急处理预案。针对基础信息信息系统的突发性、大规模异常事件,各相关部门建立制度化、程序化的处理流程。
四、应急处理程序
(一)信息系统突发事件分类分级的说明m.ZhE135.coM
根据业务信息系统突发事件的发生原因、性质和机理,业务信息系统突发事件主要分为以下三类:
1.攻击类事件:指信息系统因计算机病毒感染、非法入侵等导致业务中断、系统宕机、信息系统瘫痪等情况。
2.故障类事件:指信息系统因计算机软硬件故障、停电、人为误操作等导致业务中断、系统宕机、信息系统瘫痪等情况。
3.灾害类事件:指因爆炸、火灾、雷击、地震、台风等外力因素导致信息系统损毁,造成业务中断、系统宕机、信息系统瘫痪等情况。
按照突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围,将其分为一般故障、严重故障、重大故障、特级故障四级。
1.一般故障
信息系统中单个系统故障,但未影响业务系统运行,也未造成社会影响或经济损失的突发事件。
2.严重故障
信息系统中单个分公司节点故障导致分公司业务中断,可能造成较大业务影响或较大经济损失的突发事件。
3.重大故障
信息系统中多个分公司节点或总公司骨干节点故障引起的多个业务系统长时间中断,可能造成重大社会影响和巨大经济损失的突发事件。
4.特级故障
特指发生不可预见的灾难性事故,如火灾、水灾和地震等。
(二)信息系统应急预案启动
根据以上定义的故障分级,当信息系统事件的要素满足启动应急预案要求时,进入相应的应急启动流程。
(1)应急处理工作小组从业务人员或值班人员的故障申告、信息系统监控报告的故障告警中得知信息系统异常事件后,应在第一时间赶赴信息系统故障现场。
(2)应急处理工作小组针对信息系统事件做出初步的分析判断。若是电源接触不好、物理连线松动或者能在最短时间内自行解决的信息系统问题,及时按照有关操作规程进行故障处理,并报领导小组备案;
否则,应急处理工作小组将故障大致定性为设备故障、线路故障、软件故障等故障之一,及时告知领导小组和受影响的相关部门,并采取措施避免事件影响范围的扩大。
(3)应急处理工作小组向领导小组报告,在领导小组的授权后启动相应的应急预案。针对灾难事件和影响重要业务运行的重大事件,还要及时向上级机关进行报告。
(4)应急处理工作小组根据故障类型及时与外部支持人员取得联系。其中,设备故障的,可与设备供应商和集成商联系;
软件故障的,可与系统集成商联系,由系统集成商进行现场或远程技术支持;线路故障的,可与电信运营商联系,三方密切协作力求通信线路在短时间内恢复正常。
(5)应急处理工作小组在上级机构或外部支持人员的配合下,充分利用应急预案的资源准备,采取有力措施进行故障处理,及时恢复信息系统的正常工作状态。
(6)应急处理工作小组通知业务部门信息系统恢复正常,并向领导小组报告故障处理的基本情况。重大事件形成文字资料,以书面形式向上级报告。
(7)总结整个处理过程中出现的问题,并及时改进应急预案。
(三)现场应急处理
(1)如遇到预知外界因素(如定时、定点停电)影响业务信息系统系统的正常运行,将根据有关部门的通知,提前安排技术人员到实地关闭信息系统设备并进行现场维护,直至外界因素消除。
(2)如遇到不可抗力因素(如火灾)造成的信息系统系统故障时,接到通知的值班人员要快速到达现场,果断切断相关设备配电柜的电源,积极参与消除不可抗力因素,并及时将情况上报应急处理工作小组领导。
(3)如遇到一般故障、严重故障和重大故障,影响信息系统的正常运行,值班人员要迅速、及时地赶到现场,进行相应突发事件的应急处理。
五、保障措施
(一)应急演练
为提高信息系统突发事件应急响应水平,信息技术部和相关部门应定期或不定期组织应急预案演练;检验应急预案各环节之间的通信、协调、指挥等是否符合快速、高效的要求。通过演习,进一步明确应急响应各岗位责任,对预案中存在的问题和不足及时补充、完善。
(二)人员培训
为确保本应急预案有效运行,应定期或不定期地举办不同层次、不同类型的技术讲座或研讨会,以便不同岗位的应急人员能全面熟悉并熟练掌握突发事件的应急处理知识和技能。
(三)硬件资源保障
为了在信息系统设备发生故障时能够尽量降低业务系统的受影响程度,须为相应的核心业务信息系统提供必要的备份设备与线缆等硬件资源,并且配备与现有设备兼容的设备,确保相似或兼容的设备可以在应急情况下调配使用。这些备份设备需预先采购并保存在专门位置。
(四)文档资料准备
包括信息系统工程文档、维护手册、操作手册、设备配置参数、拓扑图以及IP地址规范及分布情况等。
(五)技术支持保障
建立预警与应急处理的技术平台,进一步提高信息系统突发事件的发现和分析能力,从技术上逐步实现发现、预警、处理、通报等多个环节和不同的业务信息系统、系统以及相关部门之间应急处理的联动机制。
(六)公众信息交流
在应急预案修订、演练的前后,应利用各种信息渠道进行宣传,并不定期的利用各种活动,宣传信息系统等突发事件的应急处理规程及其预防措施等应急常识。
六、分类突发事件应急处理措施
(一)黑客攻击时的紧急处置措施
1、当有关值班人员发现业务系统或网站内容被纂改,或通过入侵监测系统发现有黑客正在进行攻击时,应立即向信息系统管理技术人员通报情况。
2、信息系统管理技术人员应在三十分钟内响应,并首先应将被攻击的服务器等设备从信息系统中隔离出来,保护现场,并同时向应急处理工作小组领导通报情况。
3、信息系统管理技术人员负责被攻击或破坏系统的恢复与重建工作。
4、信息系统管理技术人员会同相关支持人员追查非法信息来源。
5、信息系统管理技术人员组织相关支持人员会商后,向应急处理工作小组组长汇报有关情况。
6、应急处理工作小组组长如认为情况严重,应立即向应急处理领导小组组长汇报。
7、应急处理领导小组组长组织应急处理领导小组召开会议,如认为事态严重,则立即向公安部门或上级机关报警。
(二)病毒安全紧急处置措施
1、当发现有计算机被感染上病毒后,应立即向信息系统管理技术人员报告,将该机从信息系统上隔离开来。
2、信息系统管理技术人员在接到通知后,应在三十分钟内响应。
3、对该设备的硬盘进行数据备份。用反病毒软件对该机进行杀毒处理,同时通过病毒检测软件对其他机器进行病毒扫描和清除工作。
4、如果现行反病毒软件无法清除该病毒,应立即向应急处理工作小组组长报告,并迅速联系有关产品商研究解决。
5、应急处理工作小组经会商,认为情况严重的,应立即向应急处理领导小组组长汇报。
6、应急处理领导小组经会商后,认为情况极为严重的,应立即向公安部门或上级机关报告。
7、如果感染病毒的设备是中心服务器系统,经领导小组同意,应立即告知各相关部门做好相应的清查工作。
(三)软件系统遭破坏性攻击的紧急处置措施
重要的业务系统必须存有备份,与业务系统相对应的数据必须有多日的备份,并将他们保存在安全处。
1、一旦信息系统遭到破坏性攻击,应立即向信息系统管理技术人员、业务系统技术人员报告,并将该系统停止运行。
2、信息系统管理技术人员检查日志等资料,确定攻击来源。
4、由业务系统技术人员向应急处理工作小组组长汇报。
5、应急处理工作小组组长认为情况严重的,应立即向应急处理领导小组汇报。
6、应急处理领导小组认为情况极为严重的,应立即向公安部门或上级机关报告。
(四)数据库安全紧急处置措施
1、主要数据库应按双机热备设置,并至少要准备两个以上数据库备份,平时一个备份放在机房,另一个备份放在另一个安全的场所。
2、一旦数据库崩溃,应立即启动备用系统,并向应急处理工作小组组长报告。
3、在备用系统运行期间,业务系统技术人员应对主机系统进行维修。
4、如果两套系统均崩溃,业务系统技术人员应立即向应急处理工作小组组长报告,应急处理工作小组如认为情况严重,应立即向应急处理领导小组组长汇报。同时通知相关科室部门暂缓使用业务系统和上传上报数据。
5、系统修复启动后,将第一个数据库备份取出,按照要求将其恢复到主机系统中。
6、如因第一个备份损坏,导致数据库无法恢复,则应取出第二套数据库加已恢复。
7、如果两个备份均无法恢复,应立即向应急处理工作小组组长汇报,并向有关厂商请求紧急支援。
(五)广域网外部线路中断紧急处置措施
1、广域网主、备用线路中断一条后,网络管理员应立即启动备用线路接续工作,同时向应急处理工作小组组长报告。
2、网络管理员应尽快判断故障节点,查明故障原因。
3、如属我方管辖范围,由网络管理员立即予以修复。
4、如属运营商管辖范围,立即与运营商维护部门联系,要求恢复。
5、如果主、备用线路同时中断,网络管理员应在判断故障节点,查明故障原因后,尽快研究恢复措施,并立即向应急处理工作小组组长汇报。
6、经应急处理领导小组同意后,应通知相关部门相关原因,并暂缓使用业务系统和上传上报数据。
(六)局域网中断紧急处置措施
1、局域网中断后,网络管理员应立即判断故障节点,查明故障原因,并向应急处理工作小组组长汇报。
2、如属线路故障,应重新安装线路。
3、如属路由器、交换机等信息系统设备故障,应立即通知供应商进行保修。
5、如属路由器、交换机配置文件破坏,应迅速按照要求重新配置,并调试通畅。
6、如有必要,应向应急处理领导小组汇报。
(七)设备安全紧急处置措施
服务器、存储设备等关键设备损坏后,值班人员应立即向信息系统管理技术人员报告。
1、信息系统管理技术人员立即查明原因。
2、如果能够自行恢复,应立即用备件替换受损部件。
3、如属不能自行恢复的,立即与设备提供商联系,请求派维护人员前来维修。
4、如果设备一时不能修复,应向处理工作小组组长汇报,并告之相关部门,暂缓使用受影响的业务系统。
(八)人员疏散与机房灭火预案
1、一旦机房发生火灾,应遵循下列原则:首先保人员安全;其次保关键设备、数据安全;三是保一般设备安全。
2、人员疏散的程序是:机房值班人员立即按响火警警报,并通过119电话向公安消防请求支援,所有人员戴上防毒面具,所有不参与灭火的人员按照预定的路线,迅速从机房中有序撤出。
3、人员灭火的程序是:首先切断所有电源,启动自动气体灭火装置,灭火值班人员戴好防毒面具,从指定位置取出气体灭火器进行灭火。
(九)供电中断后的设备运行预案
1、外电中断后,机房值班人员应立即检查是否启用了备用电源。
2、机房值班人员应立即查明原因,并向信应急处理工作小组组长报告。
3、如因内部线路故障,请办公室联系相关单位迅速恢复。
4、如果是供电局的原因,应立即与供电局联系,请供电局迅速恢复供电。
5、如果供电局告知需长时间停电,应作如下安排。
(1)停电30分钟以内,由UPS供电;
(2)停电30分钟—1小时,关掉非关键设备,确保关键服务器、核心信息系统设备供电;
(3)停电1小时以上,关闭所有设备,。
(十)关键人员不在岗的紧急处置措施
1、对于关键岗位平时应做好人员储备,确保一项工作由两人能够操作。
2、一旦发生关键人员不在岗的情况,首先应向应急处理工作小组组长汇报情况。
3、经处理工作小组组长批准后,由备用人员上岗操作。
4、如果备用人员无法上岗,请求上级单位或外部支持技术人员支援。
七、附则
(1)本预案所称信息系统突发事件,是指由于自然灾害、设备软硬件故障、内部人为失误或破坏等原因,信息系统的正常运行受到严重影响,出现业务中断、系统破坏、数据破坏等现象,造成不良影响以及造成一定程度直接或间接经济损失的事件。
(2)本预案通过演习、实践检验,以及根据应急力量变更、新技术、新资源的应用和应急事件发展趋势,及时进行修订和完善;
所附的成员、联系方式等发生变化时也随时修订。
(3)本预案自发布之日起实施。
信息系统应急预案是指为了应对突发事件对信息系统的威胁和影响,保证信息系统安全可靠运行而预先制定的一系列措施和步骤的总称。它是企业或机构保障信息系统安全的重要手段之一,对于确保企业或机构的正常运营和数据的完整性具有重要意义。
一、应急预案的重要性
信息系统在企业或机构中的重要性不言而喻,它承载着企业或机构的核心数据和关键业务操作,一旦遭受到病毒、黑客攻击、硬件故障等事件的冲击,将会给企业或机构带来严重的损失甚至瘫痪。因此,建立健全的信息系统应急预案对于保障企业或机构的业务连续性和数据安全至关重要。
二、信息系统应急预案的内容
1. 应急响应组织机构:建立应急响应团队,明确团队成员及各自职责,以确保在应急情况下有组织、高效地开展工作。
2. 应急响应流程:明确应急响应的各个流程、步骤和人员协作的方式,确保在应急情况下能够快速、科学地进行相应工作。
3. 事件分类和级别划分:对各类事件进行分类,并根据事件的紧急程度和危害程度进行级别划分,以便于合理分配资源和优先处理重要问题。
4. 应急资源准备:保障适量的应急资源,包括备用服务器、备用网络设备等,确保在应急情况下能够进行迅速的设备替换和恢复工作。
5. 数据备份和恢复:建立完善的数据备份机制,并进行定期的数据备份,以便在应急情况下恢复数据,避免数据丢失。
6. 应急演练:定期进行应急演练,检验应急响应团队的应急能力和应对能力,及时发现并修正不足之处。
三、建立信息系统应急预案的步骤
1. 评估风险:针对企业或机构的信息系统安全现状和可能面临的风险进行评估,明确可能遇到的各类威胁和风险。
2. 制定应急响应策略:根据风险评估结果,制定合理的应急响应策略,包括详细的流程、步骤和资源准备。
3. 建立应急响应团队:根据企业或机构的实际情况,成立应急响应团队,并明确团队成员的角色和职责。
4. 制定应急预案文档:根据应急响应策略,编写应急预案文档,详细描述各个流程、步骤和人员协作方式。
5. 设备备份和恢复方案:根据应急预案,制定适当的设备备份和恢复方案,确保在应急情况下能够及时恢复信息系统的功能。
6. 定期演练和评估:定期组织应急演练,评估应急响应团队的应急能力和预案的有效性,并根据评估结果及时调整和改进预案。
四、应急预案的重点注意事项
1. 预案的灵活性:预案应具有一定的灵活性,能够适应不同类型的应急情况和不同程度的威胁,以便在实际应急中能够发挥最大的作用。
2. 及时更新:信息系统应急预案应与技术发展保持同步更新,以适应新型威胁、新的安全漏洞和新的挑战。
3. 管理和监控:对信息系统应急预案的实施过程进行有效的管理和监控,确保预案的准确性和可行性。
4. 持续改进:定期对预案进行评估和改进,不断提高应急响应团队的能力和预案的有效性。
在信息化和网络化的时代,信息系统应急预案对于企业或机构的正常运营至关重要。通过科学合理的应急预案,能够提前制定应急措施,在遭受突发事件时能够快速、有效地应对,保障信息系统的安全可靠运行。因此,建立健全的信息系统应急预案已成为现代企业或机构的重要组成部分。
上饶县交通警察大队信息系统故障处理应急预案
一、信息系统应急预案组织机构
为了保证公安交警网络和信息系统的安全,防止因电脑硬件、软件、网络故障而产生的大队业务、网络使用的瘫痪,特制订上饶县交警大队信息系统安全应急方案。
二、信息系统故障等级划分
1、一级故障
信息系统发生故障,预计将或已经严重影响大队各窗口单位、业务单位相关业务中断1小时以上,并预计4小时以内无法恢复的,具备以下一个或几个特征,即定义为一级故障。
1.交警指挥大楼至支队公安网出现线路和设备故障;2.交警指挥大队内部网络出现故障;
3.大队计算机房供电系统、空调系统等外围保障设施出现严重故障;
6.病毒攻击造成大队网络专网中断或传输效率明显下降,关键业务系统不能正常提供服务;7.病毒攻击造成大楼各网络感染客户端设备10台以上,导致关键业务系统和办公系统不能正常提供服务;
8.利用技术手段,造成业务数据被修改、假冒、泄漏、窃取的信息系统安全事件。 2、二级故障
满足以下条件之一,即定义为二级故障。
1.故障发生后,影响到信息系统的运行效率,速度变慢,但未影响车管等主要业务现场。
2.故障发生后预计在2小时以内恢复。 3、三级故障
满足以下条件之一,即定义为三级故障。
1.故障发生后,可随时应急处理,不会影响的系统全面运行,但是一种隐患。
一级和二级故障为重大故障;三级故障为一般性故障。
二信息系统故障处理程序
1、故障的发现
信息中心人员在发现故障或接到故障报告后,首先要记录故障发生时间和发现时间,以及发现部门、发现人,对故障的等级进行初步判定,并报告相关人员进行处理。 2、故障的处理
1.信息中心科室为故障处理部门,故障处理部门领导负责通知和落实相应岗位人员到出现故障科室部门,应先询问了解设备和配置近期的变更情况,查清故障的影响范围,从而确定故障的等级和发生故障的可能位置。
2.对于重大故障按照2.3的故障升级上报要求进行上报,并在处理过程中及时向主管关领导通报故障处理情况。
3.对于一般性故障按照2.3的故障升级上报要求进行上报,并在处理过程中及时通报故障处理情况。 3、故障的记录
在故障处理中,应对其过程进行详细记录,其中包括故障处理的负责人,检查的内容及结果,对故障的判断及处理办法,以及故障处理过程中各步骤及执行人员。 4、故障的升级上报
根据故障等级和发生的时限,要对故障的情况进行及时的上报,并对报告人,告知人及时间及内容进行记录。重大故障由处领导负责上报,一般性故障由故障处理部门负责上报。报告内容包括突发事件发生的时间、地点、过程、状况、原因及影响等。 5、故障应急处置
1.信息中心根据故障情况立即进行应急处理,防止事件进一步扩大。同时由信息中心技术人员分析该故障的起因,判断需要的处理时间,并根据判断结果按故障升级上报程序,逐级上报。 2.根据突发事件的性质、级别,决定启动相关系统技术应急预案。
3.根据事件级别以及对业务影响程度的评估结果,向信息系统安全应急领导小组报告,应急领导小组决定是否启动业务应预案,技术部门配合业务部门开展应急处置工作。
4.根据故障可能产生的原因尽早联系上一级技术部门、线路运营商、设备供应商请求技术支持。并将联系外协支持的情况记录在案。
6、故障处理后的测试验收
故障的处理后,故障处理部门要进行自测,然后提交系统操作用户进行确认,当用户对处理结果认同后,故障最终确认解决。 7、故障书面报告
对于重大故障和拖延时间较长的一般性故障,在处理过后,应对故障及处理的全过程进行总结,以文字形式进行报告。
对于影响较小的一般故障处理,在维护日志中做完整的说明和记录。故障报告填写及报告,故障报告应包括以下几方面的内容:故障处理过程的原始记录,故障情况描述及故障处理情况说明,报告中要明确说明故障处理是否准确和及时,有无明显的失误,有无违反规定行为。语言应简明扼要,对情况描述要清楚、有条理。
根据新区教体委的要求,为确保发生网络安全问题时各项应急工作高效、有序地进行,最大限度地减少损失,根据互联网网络安全相关条例及上级相关部门文件精神,结合我校校园网工作实际,特制定本预案。
一、成立安全应急领导小组
学校全体行政人员及全体网络管理员组成网络安全应急领导小组。
领导小组成员:
组长:
副组长:
成员:
责任人:学校领导电脑老师网络管理员
领导小组主要职责:
(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行网络安全知识的宣传教育,组织、指导全校网络安全常识的普及教育,广泛开展网络安全和有关技能训练,不断提高广大师生的防范意识和基本技能。
(3)认真搞好各项物资保障,严格按照预案要求积极配备网络安全设施设备,落实网络线路、交换设备、网络安全设备等物资,强化管理,使之保持良好工作状态。
(4)采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行网络安全事故处理工作,把不良影响与损失降到最低点。
(5)调动一切积极因素,全面保证和促进学校网络安全稳定地运行。
二、各级处理预案
1、网站不良信息事故处理预案
(1)一旦发现学校网站上出现不良信息(或者被骇客攻击修改了网页),立刻关闭网站。
(2)备份不良信息出现的目录、备份不良信息出现时间前后一个星期内的HTTP连接日志、备份防火墙中不良信息出现时间前后一个星期内的网络连接日志。
(3)打印不良信息页面留存。
(4)完全隔离出现不良信息的目录,使其不能再被访问。
(5)删除不良信息,并清查整个网站所有内容,确保没有任何不良信息,重新开通网站服务,并测试网站运行。
(6)修改该目录名,对该目录进行安全性检测,升级安全级别,升级程序,去除不安全隐患,关闭不安全栏目,重新开放该目录的网络连接,并进行测试,正常后,重新修改该目录的’上级链接。
(7)全面查对HTTP日志,防火墙网络连接日志,确定该不良信息的源IP地址,如果来自校内,则立刻全面升级此次事件为最高紧急事件,立刻向领导小组组长汇报,视情节严重程度领导小组可决定是否向公安机关报案。
(8)从事故一发生到处理事件的整个过程,必须保持向领导小组组长汇报、解释此次事故的发生情况、发生原因、处理过程。
2、网络恶意攻击事故处理预案
(1)发现出现网络恶意攻击,立刻确定该攻击来自校内还是校外;受攻击的设备有哪些;影响范围有多大。并迅速推断出此次攻击的最坏结果,判断是否需要紧急切断校园网的服务器及公网的网络连接,以保护重要数据及信息。
(2)如果攻击来自校外,立刻从防火墙中查出xxx对方IP地址并过滤,同时对防火墙设置对此类攻击的过滤,并视情况严重程度决定是否报警。
(3)如果攻击来自校内,立刻确定攻击源,查出该攻击出自哪台交换机,出自哪台电脑,出自哪位教师或学生。接着立刻赶到现场,关闭该计算机网络连接,并立刻对该计算机进行分析处理,确定攻击出于无意、有意还是被利用。暂时扣留该电脑。
(4)重新启动该电脑所连接的网络设备,直至完全恢复网络通信。
(5)对该电脑进行分析,清除所有病毒、恶意程序、木马程序以及垃圾文件,测试运行该电脑5小时以上,并同时进行监控,无问题后归还该电脑。
(6)从事故一发生到处理事件的整个过程,必须保持向领导小组组长汇报、解释此次事故的发生情况、发生原因、处理过程。
3、学校重大网络事件处理预案
(1)对学校重大事件(如校庆、评估等对网络安全有特别要求的事件)进行评估、确定所需的网络设备及环境。
(2)关闭其它与该网络相连,有可能对该网络造成不利影响的一切网络设备及计算机设备,保障该网络的畅通。
(3)对重要网络设备提供备份,出现问题需尽快更换设备。
(4)对外网连接进行监控,清除非法连接,出现重大问题立刻向上级部门求救。
(5)事先应向领导小组汇报本次事件中所需用到的设备、环境,以及可能出现的事故及影响,在事件过程中出现任何问题应立刻向领导小组组长汇报。
三、日常管理
1、领导小组依法发布有关消息和警报,全面组织各项网络安全防御、处理工作。各有关组员随时准备执行应急任务。
2、网络管理员对校园内外所属网络硬件软件设备及接入网络的计算机设备定期进行全面检查,封堵、更新有安全隐患的设备及网络环境。
3、加强对校园网内计算机设备的管理,加强对学校网络的使用者(学生和教师)的网络安全教育。加强对重要网络设备的软件防护以及硬件防护,确保正常的运行软件硬件环境。
4、加强各类值班值勤,保持通讯畅通,及时掌握学校情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。
5、按预案落实各项物资准备。
四、网络安全事故发生后有关行动
1、领导小组得悉消防紧急情况后立即赶赴本级指挥所,各种网络安全事故处理小组迅速集结待命。
2、应急小组成员听从组织指挥,迅速组织本级抢险防护。
(1)确保WEB网站信息安全为首要任务,学校公网连接。迅速发出紧急警报,所有相关成员集中进行事故分析,确定处理方案。
(2)确保校内其它接入设备的信息安全:经过分析,可以迅速关闭、切断其他接入设备的所有网络连接,防止滋生其他接入设备的安全事故。
(3)分析网络,确定事故源:使用各种网络管理工具,迅速确定事故源,按相关程序进行处理。
(4)事故源处理完成后,逐步恢复网络运行,监控事故源是否仍然存在。
(5)针对此次事故,进一步确定相关安全措施、总结经验,加强防范。
(6)从事故一发生到处理的整个过程,必须及时向领导小组组长以及教务处以及校长汇报,听从安排,注意做好保密工作。
3、积极做好广大师生的思想宣传教育工作,迅速恢复正常秩序,全力维护校园网安全稳定。
4、迅速了解和掌握事故情况,及时汇总上报。
5、事后迅速查清事件发生原因,查明责任人,并报领导小组根据责任情况进行处理。
五、其他
1、在应急行动中,学校各部门要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作的落实。
2、各部门应根据本预案,结合本部门实际情况,认真制定本部门的.应急预案,并切实落实各项组织措施。
信息系统应急处理预案
第一章总则
第一条为提高应对信息系统在运行过程中出现的各种突发事件的应急处臵能力,有效预防和最大程度地降低信息系统各类突发事件的危害和影响,保障信息系统安全、稳定运行,根据国家《信息安全事件分类分级指南》、《信息技术、安全技术、信息安全事件管理指南》、《国家突发公共事件总体应急预案》及有关法律、法规的规定,结合实际,制定本处理预案。
第二条本处理预案所称的信息系统,由计算机设备、网络设施、计算机软件、社会保险数据等组成。
第三条信息系统突发事件分为网络攻击事件、信息破坏事件、信息内容安全事件、网络故障事件、软件系统故障事件、灾难性事情、其他事件等八类事件。
(一)网络攻击事件:通过网络或其他技术手段,利用信息系统的配臵缺陷、协议缺陷、程序缺陷或使用暴力攻击对信息系统实施攻击,并造成信息系统异常或对信息系统当前运行造成潜在危害的事件。
(二)信息破坏事件:通过网络或其他技术手段,造成信息系统中的数据被篡改、假冒、泄漏等而导致的事件。
(三)信息内容安全事件:利用信息网络发布、传播危害国家安全、社会稳定和公共利益的不良信息内容的事件。
(四)网络故障事件:因电信、网络设备等原因造成大部分网络线路中断,用户无法登录信息系统的事件。
(五)服务器故障事件:因系统服务器故障而导致的信息系统无法运行的事件。
(六)软件故障事件:因系统软件或应用软件故障而导致的信息系统无法运行的事件。
(七)灾害性事件:因不可抗力对信息系统造成物理破坏而导致的事件。
(八)其他突发事件:不能归为以上七个基本分类,并可能造成信息系统异常或对信息系统当前运行造成潜在危害的事件。
第四条按照造成信息系统的中断运行时间,将信息系统突发事件级别划分为一般(IV级)、较大(III级)、重大(II级)、特别重大(I级)。
(一)一般(IV级):信息系统发生可能中断运行2小时以内的故障;
(二)较大(III级):信息系统发生可能中断运行2小时以上、12小时以内的故障;
(三)重大(II级):信息系统发生可能中断运行12小时以上、24小时以内的故障;
(四)特别重大(I级):信息系统发生可能中断运行24小时以上的故障。
第二章组织机构和工作职责
2第五条预防和处理信息系统突发事件工作协调小组(以下简称“应急小组”)负责信息系统应急处理工作,决定信息系统应急处理工作的重大事项,组织实施、业务协调和发布信息系统应急指令,发布信息系统应急故障级别、决策处理方案。应急小组组长由分管信息技术工作的领导担任,成员为信息技术科全体人员。
第三章预防与预警机制
第七条应急小组针对各种可能发生的信息系统突发事件,建立和完善预测预警机制。
第八条预警信息分为外部预警信息和内部预警信息两类。外部预警信息指信息系统外突发的可能需要通信保障、安全防范,或可能对信息系统产生重大影响的事件警报。内部预警信息指信息系统网内的事故征兆或局部信息系统突发事故可能对其他或整个网络造成重大影响的事件警报。
第九条应急小组要加强对信息系统的日常监测工作。监测的内容主要包括:
(一)局域网通讯性能与流量;
(二)网络设备和安全设备的操作记录、网络访问记录;
(三)服务器性能、数据库性能、应用系统性能等运行状态,以及备份存贮系统状态等;
(四)服务器操作系统、数据库安全审计记录、业务系统安全审计记录;
(五)计算机漏洞公告、网络漏洞扫描报告;
(六)病毒公告、防病毒系统报告;
(七)其他可能影响信息系统的预警内容。
第十条应急小组获得外部重大预警信息或通过监测获得内部预警信息后,应对预警信息加以分析,按照早发现、早报告、早处臵的原则,对可能演变为严重事件的情况,部署相应的应对措施,通知相关部门做好预防和保障应急工作的各项准备工作,并及时报告所领导。
第四章应急响应程序
第十一条信息系统使用单位或人员发现信息系统突发事件后,应及时报告应急小组。应急小组及时组织相关人员查找故障原因,在短时间内(一般要在半小时以内)依据故障情形和修复时间进行初步判别,确定故障分类级别,较大(III级)及其以上的突发事件应报告所领导。
第十二条信息系统突发事件发生后,根据突发事件严重程度,由所领导决定并指定特定小组或人员及时向新闻媒体发布相关信息,所指定的小组或人员应严格按照所领导规定及要求对外发布信息,其他部门或个人不得擅自接受新闻媒体采访或对外发布自己的看法和意见。
第十三条发生较大(III级)及其以上信息系统突发事件时,应急小组除向所领导报告外,应立即通知各业务部室。各业务部室应在各业务大厅张贴告示牌,同时做好服务对象的解释和疏导工作,并尽可能通过电话、网络、短信等方式通知参保单位经办人员。
第十四条根据不同的事件以及事件的级别,采取相应措施进
4行应急处理。突发事件处理过程中,可以根据需要调整故障级别。
(一)网络攻击事件应急预案:
1.当发现网络被非法入侵、网页内容被篡改,应用服务器的数据被非法拷贝、修改、删除,或有黑客正在进行攻击等现象时,使用者或管理者应断开网络,并立即报告应急小组。
2.应急小组立即关闭相关服务器,封锁或删除被攻破的登陆帐号,阻断可疑用户进入网络的通道,并及时清理系统、恢复数据和程序,尽快将系统和网络恢复正常。
(二)信息破坏事件应急预案:
1.当发现信息被篡改、假冒、泄漏等事件时,信息系统使用单位或个人应立即通知应急小组。
2.如被篡改或被假冒的数据正在征缴或发放过程中,应急小组应立即通知代收代发机构中止征缴或发放工作。
3.应急小组通过跟踪应用程序、查看数据库安全审计记录和业务系统安全审计记录查找信息被破坏的原因和相关责任人。
4.应急小组提出修正错误方案和措施,通知各业务部室进行处理。
(三)信息内容安全事件应急预案:
1.当发现不良信息或网络病毒时,系统使用人员立即断开网线,终止不良信息或网络病毒传播,并报告应急小组。
2.应急小组根据情况通告局域网内所有计算机用户,隔离网络,指导各计算机操作人员进行杀毒处理、清除不良信息,直至网络处于安全状态。
(四)网络故障事件应急预案:
1.发生网络故障事件后,系统使用人员应及时报告应急小组。 2.应急小组及时查清网络故障位臵和原因,并予以解决。 3.不能确定故障的解决时间或解决故障的期限并属较大(III级)及其以上的,应急小组应报告所领导。
(五)服务器故障应急预案:
1.服务器故障后,应急小组确定故障设备及故障原因,并通知相关厂商。
2.根据服务器修复和恢复系统所需时间,由所领导决定是否启用备份设备。
3.如启用备份设备,在服务器故障排除后,应急小组在确保不影响正常业务工作的前提下,利用网络空闲时期替换备用设备。如不启用备份设备,应急小组应积极配合相关厂商解决服务器故障事件。
(六)软件故障事件应急预案:
1.发生计算机软件系统故障后,系统使用人员应立即保存数据,停止该计算机的业务操作,并将情况报告应急小组,不得擅自进行处理。
2.应急小组应立刻派出技术人员进行处理,必要情况下,通知各业务部室停止业务操作和对系统数据进行备份。
3.应急小组组织有关人员在保持原始数据安全的情况下,对计算机系统进行修复;修复系统成功后,利用备份数据恢复丢失的数据。
(七)灾害性事件应急预案:
1.一旦发生灾害性事件,应急小组每一位成员都应有责任在第一时间进入机房抢救服务器及存储设备。
2.应急小组对服务器及存储设备的损坏程序进行评估。如服务器损坏或存储设备损坏无法使用,立即联系相关厂商,进入维保服务程序。
3.根据服务器或存储设备修复和恢复系统所需时间,由所领导小组决定是否启用备份设备。
(八)其他突发事件应急预案:应急小组立刻派出技术人员进入现场,制定相应措施,根据实际情况灵活处理,并按要求报告所领导小组。
第五章后期处置
第十五条故障排除后,应急小组向各部室发出故障解除、系统恢复正常运行通知。
第十六条系统恢复运行后,相关操作人员尽快通知参保单位和个人办理社会保险业务事项,并对故障发生前所进行过的业务操作进行检查,核对业务数据是否正确或有无丢失,不正确或有丢失的应马上更正或补录,确保数据的正确和完整。对在故障期间采用手工受理的事项,应及时在系统中补充完善。
第十七条所领导组织有关人员及有关技术专家组成事件调查组,对事件发生原因、性质、影响、后果、责任及应急处臵能力、恢复重建等问题进行全面调查评估,总结经验教训,完善信息系统
7应急处理预案,整改信息系统存在的隐患。
第十八条所领导对在信息系统应急事件处臵中做出突出贡献的集体和个人,提出表彰奖励建议;对玩忽职守,造成不良影响或严重后果的,按有关规定提出处理意见,并依法依规提出处理意见建议,并追究其责任。
第六章应急保障
第十九条信息技术科应做好系统数据的备份工作,保证重要数据在受到破坏后可紧急恢复。预留一定数量的网络硬件设备和服务器,用于预防或应对信息系统突发事件。
第二十条选择熟悉信息系统软硬件的专业公司作为信息系统应急处理的社会应急支援单位,提供技术支持和服务。信息系统服务器以及存储设备要与专业厂商签定维保协议,明确备用设备的供应时间。
第二十一条强化信息安全宣传教育,提高信息安全防御意识。每年至少组织开展一次全局范围内的信息网络安全教育,提高全局职工信息安全防范意识和能力。
第七章附则
第二十三条本预案自公布之日起执行。
一、总则
(一)编制目的
公司网络和信息安全涉及以设备为中心的信息安全,技术涵盖网络系统、计算机操作系统、数据库管理系统和应用软件系统;涉及计算机病毒的防范、入侵的监控;涉及以用户(包括内部员工和外部相关机构人员)为中心的安全管理,包括用户的身份管理、身份认证、授权、审计等;涉及信息传输的机密性、完整性、不可抵赖性等等。为切实加强我司网络运行安全与信息安全的防范,做好应对网络与信息安全突发公共事件的应急处理工作,进一步提高预防和控制网络和信息安全突发事件的能力和水平,昀大限度地减轻或消除网络与信息安全突发事件的危害和影响,确保网络运行安全与信息安全,结合公司工作实际,特制定本应急预案。
(二)编制依据
根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《信息安全3级评级方法》、GB/T20269-20xx《信息安全技术信息系统安全管理要求》、GB/T20270-20xx《信息安全技术网络基础安全技术要求》、GB/T20281-20xx《信息安全技术防火墙技术要求和测试评价方法》、GB/T19716-20xx《信息技术信息安全管理使用规则》等有关法规、规定,制定本预案。
(三)本预案适用于深圳市前海好彩金融服务有限公司网络与信息安全应急处理工作。
二、应急组织机构及职责
成立信息系统应急处理领导小组,负责领导、组织和协调全公司信息系统突发事件的应急保障工作。
(一)领导小组成员:
组长:技术主管
副组长:运维经理
成员:开发部.运维部.测试部.等部门负责人组成。
应急小组日常工作由公司技术部承担,其他各相关部门积极配合。
(二)领导小组职责:制订专项应急预案,负责定期组织演练,监督检查各部门在本预案中履行职责情况。对发生事件启动应急救援预案进行决策,全面指挥应急救援工作。
三、工作原则
(一)积极防御、综合防范
立足安全防护,加强预警,重点保护重要信息网络和关系社会稳定的重要信息系统;从预防、监控、应急处理、应急保障和打击不法行为等环节,在管理、技术、宣传等方面,采取多种措施,充分发挥各方面的作用,构筑网络与信息安全保障体系
(二)明确责任、分级负责
按照“谁主管谁负责”的原则,分级分类建立和完善安全责任制度、协调管理机制和联动工作机制。加强计算机信息网络安全的宣传和教育,进一步提高工作人员的信息安全意识。
(三)落实措施、确保安全
要对机房、网络设备、服务器等设施定期开展安全检查,对发现安全漏洞和隐患的进行及时整改。
(四)科学决策,快速反应
加强技术储备,规范应急处置措施和操作流程,网络与信息安全突发公共事件发生时,要快速反应,及时获取准确信息,跟踪研判,及时报告,果断决策,迅速处理,昀大限度地减少危害和影响。
四、事件分类和风险程度分析
(一)物理层的安全风险分析
1、系统环境安全风险
(1)水灾、火灾、雷电等灾害性故障引发的网络中断、系统瘫痪、数据被毁等;
(2)因接地不良、机房屏蔽性能差引起的静电干扰或外界的电磁干扰使系统不能正常工作;
(3)机房电力设备和其它配套设备本身缺陷诱发信息系统故障;
(4)机房安全设施自动化水平低,不能有效监控环境和信息系统工作;
(5)其它环境安全风险。
2、物理设备的安全风险由于信息系统中大量地使用了网络设备如交换机、路由器等,服务器,移动设备,使得这些设备的自身安全性也会直接关系信息系统和各种网络应用的正常运转。例如,路由设备存在路由信息泄漏,交换机和路由器设备配置风险等。
(二)网络安全风险
1、网络体系结构的安全风险
网络平台是一切应用系统建设的基础平台,网络体系结构是否按照安全体系结构和安全机制进行设计,直接关系到网络平台的安全保障能力。公司的网络是由多个局域网和广域网组成,网络体系结构比较复杂。内部应用信息网、Internet网之间是否进行隔离及如何进行隔离,网段划分是否合理,路由是否正确,网络的容量、带宽是否考虑客户上网的峰值,网络设备有无冗余设计等都与安全风险密切相关。
2、网络通信协议的安全风险。
网络通信协议存在安全漏洞,网络黑客就能利用网络设备和协议的安全漏洞进行网络攻击和信息窃取。例如未经授权非法访问内部网络和应用系统;对其进行监听,窃取用户的口令密码和通信密码;对网络的安全漏洞进行探测扫描;对通信线路和网络设备实施拒绝服务攻击,造成线路拥塞和系统瘫痪。
3、网络操作系统的安全风险
网络操作系统,不论是IOS,Android,还是Windows,都存在安全漏洞;一些重要的网络设备,如路由器、交换机、网关,防火墙等,由于操作系统存在安全漏洞,导致网络设备的不安全;有些网络设备存在“后门”(backdoor)。
(三)系统安全风险
1、操作系统安全风险
操作系统的安全性是系统安全管理的基础。数据库服务器、中间层服务器,以及各类业务和办公客户机等设备所使用的操作系统,不论是Win20xx/XP/7,还是Unix都存在信息安全漏洞,由操作系统信息安全漏洞带来的安全风险是昀普遍的安全风险。
2、数据库安全风险
所有的业务应用、决策支持、行政办公的信息管理核心都是数据库,而涉及公司运行的数据都是昀需要安全保护的信息资产,不仅需要统一的数据备份和恢复以及高可用性的保障机制,还需要对数据库的安全管理,包括访问控制,敏感数据的安全标签,日志审计等多方面提升安全管理级别,规避风险。虽然,目前公司的数据库管理系统可以达到较高的安全级别,但仍存在安全漏洞。建立在其上的各种应用系统软件在数据的安全管理设计上也不可避免地存在或多或少的安全缺陷,需要对数据库和应用的安全性能进行综合的检测和评估。
3、应用系统的安全风险
为优化整个应用系统的性能,无论是采用C/S应用模式或是B/S应用模式,应用系统都是其系统的重要组成部分,不仅是用户访问系统资源的入口,也是系统管理员和系统安全管理员管理系统资源的入口,桌面应用系统的管理和使用不当,会带来严重的安全风险。例如当口令或通信密码丢失、泄漏,系统管理权限丢失、泄漏时,轻者假冒合法身份用户进行非法操作。重者,“黑客”对系统实施攻击,造成系统崩溃。
4、病毒危害风险
计算机病毒的传播会破坏数据信息,占用系统资源,影响计算机运行速度,引起网络堵塞甚至瘫痪。尽管防病毒软件安装率已大幅度提升,但如果没有好的防毒概念,从不进行病毒代码升级,而新病毒层出不穷,因此威胁性愈来愈大。
5、黑客入侵风险
一方面风险来自于内部,入侵者利用Sniffer等嗅探程序通过网络探测、扫描网络及操作系统存在的安全漏洞,如网络IP地址、应用操作系统的类型、开放哪些TCP端口号、系统保存用户名和口令等安全信息的关键文件等,并采用相应的攻击程序对内网进行攻击。入侵者通过拒绝服务攻击,使得服务器超负荷工作以至拒绝服务甚至系统瘫痪。
另一方面风险来自外部,入侵者通过网络监听、用户渗透、系统渗透、拒绝服务、木马等综合手段获得合法用户的用户名、口令等信息,进而假冒内部合法身份进行非法登录,窃取内部网重要信息,或使系统终止服务。所以,必须要对外部和内部网络进行必要的隔离,避免信息外泄;同时还要对外网的服务请求加以过滤,只允许正常通信的数据包到达相应主机,其它的请求服务在到达主机之前就应该遭到拒绝。
(四)应用安全风险
1、身份认证与授权控制的安全风险
依靠用户ID和口令的认证很不安全,容易被猜测或盗取,会带来很大的安全风险。为此,动态口令认证、CA第三方认证等被认为是先进的认证方式。但是,如果使用和管理不当,同样会带来安全风险。要基于应用服务和外部信息系统建立基于统一策略的用户身份认证与授权控制机制,以区别不同的用户和信息访问者,并授予他们不同的信息访问和事务处理权限。
2、信息传输的机密性和不可抵赖性风险
实时信息是应用系统的重要事务处理信息,必须保证实时信息传输的机密性和网上活动的不可抵赖性,能否做到这一点,关键在于采用什么样的加密方式、密码算法和密钥管理方式。采用国内经过国家密码管理委员会和公安部批准的加密方式、密码算法和密钥管理技术来强化这一环节的安全保障。
3、管理层安全风险分析
安全的网络设备要靠人来实施,管理是整个网络安全中昀为重要的一环,认真地分析管理所带来的安全风险,并采取相应的安全措施。责权不明、管理混乱、安全管理制度不健全及缺乏可操作性等都可能引起管理安全的风险。
当网络出现攻击行为或网络受到其它一些安全威胁时(如内部人员的违规操作等),无法进行实时的检测、监控、报告与预警。同时,当故障发生后,也无法提供黑客攻击行为的追踪线索及破案依据,即缺乏对网络的可控性与可审查性。这就要求人们必须对站点的访问活动进行多层次的记录,及时发现非法入侵行为。
五、预防预警
(一)完善网络与信息安全突发公共事件监测、预测和预警制度。
加强对各类网络与信息安全突发事件和可能引起突发网络与信息安全突发公共事件的有关信息的收集、分析、判断和持续监测。当检查到有网络与信息安全突发事件发生或可能发生时,应及时对发生事件或可能发生事件进行调查核实、保存相关证据,并立即向应急领导小组报告。报告内容主要包括信息来源、影响范围、事件性质、事件发展趋势和采取的措施建议等。
若发现下列情况应及时向应急领导小组报告:利用网络从事违法犯罪活动;网络或信息系统通信和资源使用异常;网络或信息系统瘫痪,应用服务中断或数据篡改、丢失;网络恐怖活动的嫌疑和预警信息;其他影响网络与信息安全的信息。
(二)设定信息安全等级保护,实行信息安全风险评估。
通过相关设备实时监控网络工作与信息安全状况。各基础信息网络和重要信息系统建设要充分考虑抗毁性和灾难恢复,制定并不断完善信息安全应急处理预案。针对信息网络的突发性、大规模安全事件,建立制度优化、程序化的处理流程。
(三)做好服务器及数据中心的数据备份及登记工作,建立灾难性数据恢复机制。
一旦发生网络与信息安全事件,立即启动应急预案,采取应急处置措施,判定事件危害程度,并立即将情况向有关领导报告。在处置过程中,应及时报告处置工作进展情况,直至处置工作结束。
六、处置流程
(一)预案启动
在发生网络与信息安全事件后,信息中心应尽昀大可能迅速收集事件相关信息,鉴别事件性质,确定事件来源,弄清事件范围和评估事件带来的影响和损害,一旦确认为网络与信息安全事件后,立即将事件上报工作组并着手处置。
(二)应急处理
1、电源断电
(1)查明故障原因。
(2)检查UPS是否正常供电。
(3)汇报相关领导,确认市电恢复时间,评估UPS供电能力。
(4)备份服务器数据、交换机配置。
(5)通知机房进行电源维修。做好事件记录。
(6)必要时请示公司负责人及公司领导,主动关闭服务器、交换机、存储等设备,以免设备损坏或数据损失。
2、局域网中断紧急处理措施
(1)信息安全负责人员立即判断故障节点,查明故障原因,及时汇报。
(2)若是线路故障,重新安装线路。
(3)若是路由器、交换机等设备故障,应立即从指定位置将备用设备取出接上,并调试畅通。
(4)若是路由器、交换机等配置文件损坏,应迅速按照要求重新配置,并调试畅通。
(5)汇报相关领导,做好事件记录。
3、广域网线路中断
(1)信息安全负责人员应立即判断故障节点,查明故障原因。
(2)如是我方管辖范围,由信息安全负责人员立即维修恢复。
(3)如是电信部门管辖范围,应立即与电信维护部门联系修复。
(4)做好事件记录。
4、核心交换机故障
(1)检查、备份核心交换机日志。
(2)启用备用核心交换机,检查接管情况。
(3)备份核心交换机配置信息。
(4)将服务器接入备用核心交换机,检查服务器运行情况,将楼层交换机、接入交换机接入备用核心交换机,检查各交换机运行情况。
(5)汇报有关领导,做好事件记录。
(6)联系维修核心交换机。
5、光缆线路故障
(1)立即联系光纤熔接人员携带尾纤等辅助材料,及时熔接连通。
(2)检查并做好备用光缆或备用芯的跳线工作,随时切换到备用网络。
(3)做好事件记录,及时上报。
6、计算机病毒爆发
(1)关闭计算机病毒爆发网段上联端口。
(2)隔离中病毒计算机。
(3)关闭中病毒计算机上联端口。
(4)根据病毒特征使用专用工具进行查杀。
(5)系统损坏计算机在备份其数据后,进行重装。
(6)通过专用工具对网络进行清查。
(7)做好事件记录,及时上报。
7、服务器设备故障
(1)主要服务器应做多个数据备份。
(2)如能自行恢复,则立即用备件替换受损部件,如:电源损坏更换备用电源,硬盘损坏更换备用硬盘,网卡、主板损坏启用备用服务器。
(3)若数据库崩溃应立即启用备用系统。并检查备用服务器启用情况。
(4)对主机系统进行维修并做数据恢复。
(5)如不能恢复,立即联系设备供应商,要求派维护人员前来维修。
(6)汇报有关领导,做好事件记录。
8、黑客攻击事件
(1)若通过入侵监测系统发现有黑客进行攻击,立即通知相关人员处理。
(2)将被攻击的服务器等设备从网络中隔离出来。
(3)及时恢复重建被攻击或被破坏的系统
(4)记录事件,及时上报,若事态严重,应及时向信息化主管部门和公安部门报警。
9、数据库安全事件
(1)平时应对数据库系统做多个备份。
(2)发生数据库数据丢失、受损、篡改、泄露等安全事件时,信息安全人员应查明原因,按照情况采取相应措施:如更改数据库密码,修复错误受损数据。
(3)如果数据库崩溃,信息安全人员应立即启用备用系统,并向信息安全负责人报告;在备用系统运行期间,信息安全人员应对主机系统进行维修并作数据恢复。
(4)做好事件记录,及时上报。
10、人员疏散与机房灭火预案
(1)当班人员发现机房内有起火、冒烟现象或闻到烧焦气味时,应立即查明原因和地点,及时上报并针对不同情况,采取关闭电源总开关、隔离火源附近易燃物、用消防栓、灭火器等器材灭火等措施,组织本单位、部门在场的人员有序地投入扑救工作,将火扑灭或控制火势蔓延。
(2)当火势已无法控制时,一是指定专人立即拨打“119”火警电话报警和向上级保卫部门报告,并打破报警器示警。二是组织周围人员迅速撤离。
(3)在保障人员安全的情况下,立即组织人员疏散和转移重要物品,特别是易燃、易爆物品和重要的机器、数据要及时转移到安全地点,并派人员守护,确保安全。
(4)火情结束之后,组织相关人员及时进行网络系统恢复,及时向上级有关部门和领导汇报,并做好现场保护工作和防止起火点复燃。
11、发生自然灾害后的紧急措施
(1)遇到重大雷暴天气,可能对机房设备造成损害时,应关闭所有服务器,切断电源,暂停内部计算机网络工作。雷暴天气结束后,及时开通服务器,恢复内部计算机网络工作。
(2)确认灾害不会造成人身伤害后,尽快将网络恢复正常,若有设备、数据损坏,及时使用备份设备或备用数据。
(3)及时核实、报损,并将详细情况向部门领导汇报。
12、关键人员不在岗的紧急处置措施
(1)对于关键岗位平时应做好人员储备,确保一项工作有两人能够操作。对于关键账户和密码进行密封保存。
(2)一旦发生系统安全事件,关键人员不在岗且联系不上或1小时内不能到达机房的情况,首先应向领导小组汇报情况。
(3)经领导小组批准后,启用公司备份管理员密码,由备用人员上岗操作。
(4)如果备用人员无法上岗,请求软件公司技术支援。
(5)关键人员到岗后,按照相关规定进行密码设定和封存。
(6)做好事件记录。
(三)后续处理
安全事件进行昀初的应急处置以后,应及时采取行动,抑制其影响的进一步扩大,限制潜在的损失与破坏,同时要确保应急处置措施对涉及的相关业务影响昀小。安全事件被抑制之后,通过对有关事件或行为的分析结果,找出其根源,明确相应的补救措施并彻底清除。在确保安全事件解决后,要及时清理系统、恢复数据、程序、服务,恢复工作应避免出现误操作导致数据丢失。
(四)记录上报
网络与信息安全事件发生时,应及时向网络与信息安全应急处置工作组汇报,并在事件处置工作中作好完整的过程记录,及时报告处置工作进展情况,保存各相关系统日志,直至处置工作结束。
七、保障措施
(一)应急设备保障
对于重要网络与信息系统,在建设系统时应事先预留一定的应急设备,建立信息网络硬件、软件、应急救援设备等应急物资库。在网络与信息安全突发公共事件发生时,报领导同意后,由应急工作组负责统一调用。
(二)数据保障
重要信息系统均应建立容灾备份系统和相关工作机制,保证重要数据在遭到破坏后,可紧急恢复。各容灾备份系统应具有一定的兼容性,在特殊情况下各系统间可互为备份。
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学习减灾知识 ,营造安全家园,任何时候应急预案都是可以拿来措施的重要手段。应急预案要充分调动公众力量,对于应急预案而言定期评估和更新是否被广泛认可?这篇文章主要是关于“通讯系统应急预案”希望大家能够喜欢,请注意这篇文章仅作参考资料!
在现代社会中,通讯系统成为人们生活、工作的重要组成部分。每个人的日常工作、交流都要依靠各种各样的通讯设备和工具,而一旦通讯系统遭遇突发的意外事故,就会对人们的生命财产产生巨大的威胁。为了保障通讯系统的正常运营,必须建立一套完备的应急预案,以应对各种突发事件并做出及时、有效的应对。
一、应急预案的必要性
通讯系统是人们在日常生活和工作中最常用的交流和信息交换方式,而受到威胁的情况也是多种多样的。例如自然灾害、人为事故、网络攻击等,这些问题可能会影响到通讯网络的稳定性,甚至导致通讯中断。在这种情况下,对于那些极端紧急情况下需要进行速报或求援的企业、政府机构和个人来说,通讯系统的异常会给生命和财产带来极大的风险。
因此,建立一套完备的通讯系统应急预案非常必要。通过应急预案的建立,可以确保在突发事件发生时,系统管理员和相关人员能够立即采取有效的措施来防范危险,同时在短时间内恢复通讯网络运行。
二、应急预案的基本要素
1. 预案的建立及制定
通讯系统应急预案的制定,除了需要充分考虑到不同突发事件的特征,也需要与通讯系统已有的实际情况紧密结合。在制定过程中,需要将安全审档作为前置条件,同时确保预案内容的有效性和可操作性。另外,在预案制定完成之后,需要进行人员培训和演练的环节,以保障整个预案的实用性。
2. 人员的组织和分工
在通讯系统应急预案的实施过程中,人员的组织和分工显得尤为重要。在突发事件发生时,通讯系统管理员和各类工作人员需要按照预案中规定的工作职责迅速行动。需要清晰明确的知道责任所在,各自的工作职责应如何分配和组织协调。因此,对于应急人员的永久性、持久性的安排都是考虑在制定应急预案时必须考虑的问题。
3. 接收、处理和响应突发事件
当通讯系统出现异常时,管理员或者工作人员必须立刻掌握突发事件的具体特征。预案中需要规定如何获得有效的信息、及时传递信息、识别和评估事件背景等,以及如何根据事件的严重程度恰当的进行响应。
4. 现场处置及域外支援
针对不同类型的突发事件,有效的应急预案应当进一步明确定义急救、疏散、设备保护、修复等措施,并在案发现场设置应急指挥中心。在灾害情形中,需要考虑到设备、人员和外界的沟通建立,因此另外在紧急情况下需要考虑设备修复、域外支援等问题。
三、应急预案的实施环节
应急预案并不是一份写好就万无一失的计划,而是在平常的日常操作中反复演练的,一旦遇到实际情况可以快速且有效的响应。因此,在预案结束之后,还需要对预案进行持续性的跟踪和改进。
在实施阶段,要严格按照应急预案的规定进行操作,并指派专人负责突发事件的调度和管理工作。此外,还需要对现场工作人员进行培训,以保证他们在应急过程中有足够的技能和认识。实施阶段,重点是如何跟踪整个事件的进程,不断地调整和改进预案。
总之,在通讯系统中,应急预案制定是必不可少的。一个完备且有效的应急预案,能够在防范危险和突发事件发生时,及时进行有效的处理和反应,最大限度地减少潜在损失,保障通讯系统的可用性,从而为社会提供更加稳定、安全的通讯环境。
通讯系统应急预案
随着现代社会的发展,信息化程度越来越高,通讯系统在人们生产、生活中的作用也越来越重要,但同时也存在着各种可能的风险挑战,如突发事件、自然灾害等,这些都可能导致通讯系统的瘫痪或故障。因此,一份完善的通讯系统应急预案显得尤为重要。
1. 应急预案的意义
应急预案是一份预先制定的、包含应急处置措施和应急机构安排的文件,通过系统分析和评估现已发生或可能发生的各种应急情况及其危害后,制定出应对措施和行动计划,预期以扑灭事端、减小损失和恢复正常生产活动等目的,因此一份完善的通讯系统应急预案可以帮助保证通讯系统在突发事件出现时能够快速高效地运转,避免因故障而导致服务中断造成的损失。
2. 应急预案的组成
通讯系统应急预案应包含以下内容:
(1)应急组织机构:应急预案的起草、执行和领导机构。
(2)应急调度机构:应急通讯系统调度员的配置与选聘、培训、应聘与考核制度的建立。
(3)应急联系制度:建立应急联系表,记录通讯系统关键岗位员工以及重要客户和业务伙伴的联系方式。
(4)危险源管理:对可能引发通讯系统发生应急情况的各种危险源进行分类、评估。
(5)应急指挥流程:包括预警信息的接收、核实、传递等方面。
(6)应急演练与培训:对关键岗位工作人员进行定期的应急演练、培训,以检验和提高应急工作体系和应急队伍的应对能力。
3. 应急预案的实施
根据预案的要求,应急机构实施应急处置措施,同时对处置进行评估,这一过程是不断循环的,直到危机得以最终解决。
(1)突发事件处置阶段:主要是通过协调、指挥等方式消除事件的紧急威胁。
(2)后续恢复阶段:在前一阶段结束后,对恢复工作进行全面的分析和评估,并组织修复通讯系统设备和恢复生产。
重要的是,应急预案通过预先的演练,提前发现和解决问题,减少突发事件的危害,并保障人们的生命财产安全。
综上所述,一份完善的通讯系统应急预案不仅可以提前防范突发事件的发生,还可以加强危险源管控,以及成功应对突发事件和故障,从而使通讯系统的质量和安全得到全方位的保障。应急预案的制定要注重可行性和实践性,并围绕客户、服务和品牌等因素展开工作,因此,只有制定出合理、有效的应急预案,才能确保通讯系统在发生紧急情况时能够快速、安全地运作。
通讯系统应急预案是指一套完整、系统的应急处理方案,以保障通讯系统在突发事件期间能够正常运转和及时恢复其正常运营状态,避免因通讯系统故障而引发的重大事故。
通讯系统应急预案的制定,需要根据不同的通讯系统特点和存在的风险,制定应急处理方案,明确各项责任、措施和流程,以实现通讯系统的应急保障。下面结合通讯系统应急预案的重点内容进行详细阐述。
一、制定依据
通讯系统应急预案的制定应遵循相关法律法规、技术标准和业界规范,确保其合法有效。应急预案的制定需要同时考虑应急预案制定机构、通讯运营商、法律执法部门、应急救援部门、企业及个人等各方面因素,建立统一的协调机制和指挥体系,形成合力。
二、通讯系统重要性分析
通讯系统应急预案制定前,需要先对通讯系统的重要性进行分析,明确通讯系统对核心业务和日常生产活动的关联性。这个分析需要考虑到通讯系统的资源、通讯系统应用的范围、通讯系统用户数量、涉及领域范围等各方面因素,确保应急预案针对性和实效性。
三、应急处理措施
针对不同的突发事件,通讯系统应急预案需要制定相关应急处理措施,以对应不同的应急情况。比如,对于自然灾害进行适应性调整、根据疫情情况进行分流设置、明确事故后的快速处理流程、及时进行监控预警等,需要考虑到各种突发情况的因素,保障通讯系统的应急效果。
四、应急预案的更新与测试
由于通讯系统的更新与变化较快,应急预案的更新与测试也是重要的。只有当应急预案与通讯系统的最新状态完全符合时,才能对突发情况做出正确、及时的应急响应。特别针对通讯系统的复杂性,对应急预案的测试需要定期进行,找出潜在问题和优化方案,以保证通讯系统的长期稳定性。
五、员工培训和应急演练
通讯系统应急预案的实施需要与员工培训和应急演练相结合。通过培训,提高员工应急响应水平,使员工掌握通讯系统应急预案,增强应对突发情况的应急能力。应急演练可以有效检验通讯系统和应急预案的实用性,为以后可能面临的事件进行充分准备。
综上所述,通讯系统应急预案是保障通讯系统安全和可靠性运营的重要手段,它的制定、实施和改进需要全员参与、全方位考虑,加强与相关机构和部门的沟通和协调,始终保持精益求精的态度,以确保通讯系统应急预案的优化与完善。
作为一名通讯系统专业人士,我们必须具备应急预案的编写能力和执行能力。通讯系统应急预案是指在突发事件中,采取一系列的技术、管理和组织措施,快速有效地恢复通讯系统的运行。
一、组织结构
在编写通讯系统应急预案时,我们需要设计一个合理的组织结构,让每个人都能在突发事件中知道自己的任务,同时也能够有效的协调安排、调度不同部门的人员和资源。
二、预案内容
1、突发事件的定义:在预案中需要明确突发事件的定义,突发事件包含哪些情况,例如重大自然灾害、恐怖袭击、黑客入侵等。
2、预警信息的渠道和形式:预案需要规定预警信息的渠道和形式,以及预警信息的接收人员,确保能够第一时间获取相关预警信息。
3、通讯系统维护人员的组成和分工:在预案中需要规定通讯系统维护人员的组成、分工和职责,确保每个人都清楚自己的任务和责任。
4、应急通讯设备的备用方案:预案中需要包含应急通讯设备的备用方案,确保在突发事件中能够快速使用备用通讯设备。
5、数据备份和恢复方案:预案中要规定数据备份和恢复方案,确保数据在突发事件中不会丢失,同时保持数据的完整性和安全性。
三、应急演练
在编写通讯系统应急预案后,我们必须组织应急演练来检验和完善预案。应急演练是一种模拟突发事件的过程,让人员在实际应急场景中操作,检验应急预案的可行性和有效性。在应急演练中,我们需要注意以下几点:
1、制定演练计划:在演练前需要制定演练计划,包括演练时间、演练内容、演练方式等,确保演练能够达到预期效果。
2、发放任务书:在演练前需要为参与演练的人员发放任务书,确保每个人都清楚自己的任务。
3、监督和评估:在演练中需要对参与人员进行监督和评估,发现问题及时进行纠正。
四、应急响应
在突发事件发生后,我们需要根据通讯系统应急预案快速响应,采取一系列的技术、管理和组织措施来保障通讯系统的正常运行。应急响应的关键点包括:
1、快速接收预警信息,并作出相应的决策;
2、组织应急人员进行现场勘察、维修和安装备用设备;
3、及时通知相关部门和用户,明确事态的发展和解决方案;
4、落实数据备份和恢复方案,确保数据完整性和安全性。
总之,在编写通讯系统应急预案时,我们需要从组织结构、预案内容、应急演练和应急响应等方面进行全面考虑,保证通讯系统在突发事件中能够快速有效地恢复运行,确保业务的连续性和用户满意度。
作为一名通讯系统专业人士,我深知在应急事件中通讯系统的重要性。为了及时、准确地进行信息传递和紧急流程指挥,每个企业都必须制定一份通讯系统应急预案。
一、应急预案的重要性
应急预案是企业在发生突发事件时的行动指南,它是保证企业员工和财产安全、保护社会公共利益的重要措施。通讯系统应急预案则是保障企业内通信的信息及时流通、员工在线办公和流程有效指挥的关键。如果在应急情况下通讯系统出现故障,人员无法及时通讯,导致信息传递出现断层,甚至造成后果不堪设想。因此,通讯系统应急预案的制定非常重要。
二、通讯系统应急预案制定方案
制定通讯系统应急预案需要遵循以下步骤:
1、制定预案基本流程
预案基本流程是整个应急预案的核心在于它能够帮助员工在应急情况下步入正常状态,仔细制定不仅有助于员工更好地理解应急指挥程序,也有利于员工在实际工作中快速接受指挥,稳步排查问题。基本流程可以包括通讯故障检测、应急信息传递、员工通讯安排、监控和应急响应等内容。
2、明确通讯应急指挥系统
应急指挥系统在传递、处理和审核应急信息方面起着关键作用。设计应急指挥系统的第一步是与业务规则、员工水平、突发事件类型和职责等相关方面向他人沟通明确的安排。除了划定应急指挥部门的人员和职责,通讯系统应急预案还应提供关于通讯补救的详细过程和协调政策。制定风险管控计划,列举参照文件和印刷纸质资料软件将要使用的版本和编程人员。
3、制定故障排除流程
在通讯系统面临故障时,企业必须制定故障排除流程,这是确保系统能够及时复原的重要手段。预案的内容应包括人员的调度、信息的采集和分析、故障原因的定位和排除、数据备份等方面的措施。
4、确保设备安全
设备安全是应急预案制定中不可忽视的重要因素。企业应定期对通讯设备进行检查,保证其正常运转。应针对潜在的安全隐患做好预防工作,避免应急情况的出现。
三、预案执行
制定好通讯系统应急预案后,要确保预案的高效实施。这需要通过定期的应急演练来加以保障。企业应该定期组织针对不同难度级别的应急演练,以不断加深员工对于通讯系统应急预案的理解和熟练程度。通过实战演练能够让员工深刻感受到应急情况下的紧急性和必要性,提高应对突发事件的处理能力,有效地防范潜在的危险和安全隐患。
总之,通讯系统应急预案应综合考虑企业业务、通讯设备、员工能力和应急情况,以确保在紧急情况下能够顺畅快捷地进行信息传递和流程指挥,最大程度地保障企业人员的生命财产安全和公共利益。
作为一名通讯系统专业人士,我深知通讯系统在日常生活和企业运营中的重要性。然而,由于许多意外情况和灾害事件的发生,通讯系统可能面临无法正常运作的情况。为了确保通讯系统在紧急情况下能够尽快恢复正常运作,我们需要制定通讯系统应急预案。
一、应急预案的制定
应急预案的制定是通讯系统运行管理的基础和前提。首先,应急预案必须突出紧急性、系统性和可操作性。其次,应急预案必须制订工作程序和应急管理机构、负责人等方案,以确保在紧急情况下,各责任单位能够迅速启动应急预案、快速响应并快速应对,保证通讯系统的正常运行。通过有针对性的针对不同情况的应急预案制定,在紧急情况下我们就可以尽快采取有效措施保障通讯系统运行的正常性。
二、应急预案的内容
通讯系统应急预案主要包含以下几个方面:
1.紧急通讯保障预案,包括通讯保障措施、应急备份场所的设立、关键通讯设备的备置及售后保障等方案;
2.通讯系统故障应急预案,包括通讯故障快速处理流程、故障应急处理方案、故障排除检测方法、故障修补维护措施等方案;
3.通讯系统安全应急预案,包括通讯系统安全保障措施、信息资产保护策略、密码管理制度、系统监控等方案;
4.应急演练和复杂情况下的应急处理方案,通过开展模拟演练,可以对人员的应急反应能力进行检验和加强。同时,制定复杂情况的应急处理方案以应对各种不同的恶劣环境和灾害情况。
三、应急预案的执行
应急预案的执行是保障通讯系统正常运行的重要环节。通讯系统的管理人员必须按照预案中的流程指令进行快速、有条不紊的应急响应,提供有效的指导和决策支持,及时追踪相关进展情况,确保预案的快速启动并有效实施。
同时,在应急处理过程中,所有工作人员应保持高度的警惕性和快速响应能力,采取有效措施解决问题,确保通讯系统的正常运行。
总之,通讯系统应急预案的制定、内容和执行都是通讯系统运行管理的关键性环节。只有通过制订详细、具体、实用的预案,充分优化应急响应流程,才能高效、快速的应对紧急情况,保障通讯系统的正常运行,提升企业的安全生产水平和应急管理能力。
通讯系统是现代社会中不可或缺的基础设施之一,它在各行各业中扮演着至关重要的角色。然而,由于自然灾害、人为破坏、技术故障等各种不可预测的情况,通讯系统的正常运作可能会受到严重的影响,甚至完全瘫痪。为了保障通信工作的连续性和应急响应能力,每个组织都应该制定一份完善的通讯系统应急预案。
首先,通讯系统应急预案的编制需要对组织的通信网络进行全面的调研和评估。通过了解通信系统的基本结构和关键设备,以及各种应对措施的有效性,可以更好地制定出具体可行的应急预案。此外,预案中还应包括通信系统的脆弱性分析,以及常见问题的解决方案,从而使应急预案更加科学和可靠。
其次,在通讯系统应急预案的编制过程中,需确保对关键职责人员进行明确的分工,并确定应急响应团队的成员和职责。在面临紧急情况时,应急响应团队应立即启动应急预案,并迅速采取行动,限制系统受损范围,并尽力恢复正常运行。因此,通讯系统应急预案必须明确各个环节的指挥、协调和联系方式,以确保信息的流通和指挥决策的迅速性。
第三,为了更好地保障通讯系统的应急能力,通讯设备的建设和维护也至关重要。预期的突发事件预案要求包含备用设施、备用电源、备用储备品和可行性的变更措施并得到定期测试和验证。此外,应急预案还应包括设备的定期维护和检查,确保其可靠性和稳定性。训练与演练也是应急预案中重要的内容,通过定期组织演练,可以检验应急预案的可行性和实际效果。
除了基本的通讯技术和设备应急预案外,还应考虑到与其他紧急情况的协调。组织应该与紧急救援机构、政府部门以及其他相关组织建立紧密的合作关系。通过建立有效的应急合作机制和信息共享平台,可以加强对紧急情况的应对能力,并提供更好的紧急支持和保障。
当然,通讯系统应急预案的编制只是一个开始。组织应该定期对其进行评估、更新和完善,以适应时代的发展和技术的变革。此外,应急预案也需要在实践中不断调整和完善,通过分析应急事件的发生和处理过程,总结经验教训,并及时修订和完善预案内容,从而提高通讯系统的应急响应能力和抵抗风险的能力。
总之,通讯系统应急预案是现代组织不可或缺的应急管理措施之一。它的编制需要全面的调研和评估,明确的分工和职责,同时还要注重设备的建设和维护,以及与其他紧急机构的合作,全面提高通讯系统的应急能力。不仅如此,预案还需要定期评估、更新和完善。只有这样,通讯系统才能在紧急情况中快速恢复和保障信息通畅,提高组织的应急响应能力,确保社会的稳定和安全。
通讯系统是企业运营和管理的基础,其正常运行对企业的生产经营和管理至关重要。然而,在现实生活中,我们常常面临各种不可预知的紧急情况,如自然灾害、安全事故、网络攻击等,这些紧急情况可能会导致通讯系统的故障或瘫痪,损失企业利益和形象。因此,建立一套完善的通讯系统应急预案,成为企业必须重视的事项。
通讯系统应急预案是指企业针对不可预知的紧急情况,为了保障通讯系统正常运行和业务不中断的需要,制定的应急处理方案。它的目的是最大程度的减少紧急情况对通讯系统的损失,同时缩短通讯系统的恢复时间和降低恢复成本,保护企业持续运营。
通讯系统应急预案应该是一个全面的、包罗万象的文件,该文件应该被制定为一个可实施的计划,包括以下关键步骤:
第一步:紧急通知和应急组织
在紧急情况下,与主管部门和维护团队建立联系是至关重要的,以确保通讯系统的快速恢复。在通讯系统应急预案中,必须清楚地标识出所有必要的联系方式和相关人员的职责和联系方式。
第二步:紧急情况的评估与管理
紧急情况往往是由于各种原因导致,但是与通讯系统有关的原因往往是可预测的、可控制的。因此,在应急预案中,需要明确描述各种可能对通讯系统的影响和后果,以便更好地评估和解决紧急情况。
第三步:紧急修复和恢复
在确定紧急情况的情况下,应急团队需要立即开始恢复通讯系统的操作,以最大限度地减少或消除停机时间。因此,应急预案必须描述完整的修复和恢复过程,包括应急修复技术,如备份恢复,容错管理和冗余组件,以确保通讯系统能够尽快恢复正常。
第四步:紧急响应和总结报告
应急预案的最后一步是恢复后的总结报告,以便对未来的紧急情况进行有效的预防和管理。而紧急响应方法的重要性在于其实时性和准确性,以保证通讯系统的损失最小化。
总之,应急预案的制定对企业的保障和未来发展具有重要意义。企业应该把它作为一项战略和综合性的工作,并通过不断的更新和完善,确保通讯系统的正常运行和业务不中断。
通讯系统是现代社会不可或缺的重要组成部分,它的稳定运行对于保障国家安全、经济发展和社会稳定都有着重要作用。然而,任何一项技术都有可能遭遇突发事件,造成通讯系统崩溃、信息泄露等严重后果。因此,制定一份完备的通讯系统应急预案具有非常重要的意义。
一、应急预案的制定目的
通讯系统应急预案是一份权威的应急处理指南,旨在对突发事件进行及时、有效、科学的应对。在日常运营中,预案能够帮助人员准确识别应急事件的性质和程度,及时采取有效的措施,避免因人为失误或不当处理而加重损失。
二、应急预案的制定原则
1、安全第一:保障通信系统人员和设备安全,确保在应急情况下信息安全。
2、及时有效:在突发事件发生后,必须迅速做出反应,采取有效的措施防止事态扩大。
3、科学合理:应急预案必须具有科学性、可操作性和有效性,能够在真实环境中得到实际运用。
三、应急预案的编制步骤
1、评估风险
在编制通讯系统应急预案之前,必须对系统的安全性进行全面评估,分析通讯设备的运行情况、业务范围、数据流量等因素,并评估发生潜在风险的可能性和影响。根据评估结果,制定实用、有效的应急预案。
2、选择应急处理方式
通讯系统应急事件处理的方式多种多样,需要根据情况进行判断,选择合适的应急处理方式。常见的应急处理方式包括隔离污染源、切断网络与外部的联系等措施,同时可以采用物理隔离、网络隔离等手段进行轻应急或中应急处理。
3、制定预案
制定应急预案时,需要结合预案的实际使用场景,明确各级别应急事件的处理方式、调度划分等细节问题,明晰各环节职责,以确保预案完整、有效、符合实际应用。
4、联合演练
制定完毕后,应及时进行联合演练,模拟出各种应急情况,检验预案的完整性与可操作性。发现问题及时予以纠正以提高应急预案的可行性及稳定性。
四、应急预案的执行
在实际应急事件发生时,需要根据预案相应等级按照指定程序进行处理。同时应妥善保存事故现场数据,采取措施避免数据漏洞和泄露。
总之,通讯系统应急预案是通讯网络安全的关键,也是现代社会得以顺畅发展的保障。建立完善、科学的应急预案,不仅能提升通讯系统的可靠性,更能有效应对各种突发事件,加强对社会和国家的保障,为人民群众创造美好生活提供有力支撑。
通讯系统应急预案
随着现代社会科技的飞速发展,通讯系统已经成为了我们日常生活中不可或缺的重要组成部分。但是,在通讯系统的运行过程中,随时都可能会遇到各种意外情况,如自然灾害、供电系统故障、设备损坏等等,这些都可能会导致通讯系统瘫痪,对我们的生活带来很大的影响。因此,为了确保通讯系统的正常运行,我们需要制定一份通讯系统应急预案。
一、应急预案的概念
应急预案是指在应急事件发生时,为了保证组织内安全稳定和应对紧急情况,提前制定的一份具体的预案。应急预案包括事先确定的应急规章制度、组织机构、任务分工、应急资源与设备、应急预案的操作细节等。
二、通讯系统应急预案的制定原则
通讯系统应急预案主要以以下原则为基础:
1、系统全面性原则:通讯系统包含很多方面的内容,所以制定通讯系统应急预案需要全面考虑,尽量考虑到所有的需要应对的问题。
2、操作简单性原则:通讯系统应急预案需要设计简单、易于理解而且容易实施。
3、针对性原则:通讯系统应急预案需要设计两个方面的应对策略,即一个是对系统漏洞、断电等突发故障的应对方案,一个是对灾害天气、恐怖袭击、病毒攻击等非预想爆发的危机时的应对方案。
三、通讯系统应急预案的主要内容
在设计通讯系统应急预案时,主要包括以下内容:
1、组织领导机构:设定管理部门及其职能,确保预案执行过程的统一协调,对外公布预案内容并在执行过程中提供指导和支持。
2、应急通讯保障机构:设立应急通讯机构,集成应急通讯资源,确保通讯设备和系统正常运转,保障关键通讯服务系统能够持续有效。
3、应急资源库建设:筛选应急物资、器材,提前储备起来,确保在应急发生时立即可以提供所需的资源和支持。
4、应急预案应用流程:制定预案应用流程,确保在任何突发事件发生时能够第一时间有效通过预警机制或其他途径实现应对。
5、应急电源备份方案:应急预案的制定需要考虑到电力系统的稳定,对电源系统具有备份方案。备用电源的安排可以是UPS或发电机等。
6、应急通讯程序培训:针对应急预案进行人员培训,提高应急管理机构与相关岗位管理人员和应急特勤人员的操作技能,确保应急预案在实际应用过程中能够得到贯彻和执行。
四、应急预案的实施
通讯系统应急预案的实施需要符合应急原则,第一时间准确判断通讯系统的状况,快速开启预案,形成协调和统一的应急态势。
在应用过程中,应及时调度各类应急资源、通讯保障资源,进行恢复通讯设备的工作,及时处理不同的通讯故障。而对于网络攻击和其他病毒的攻击,应该及时采取各种措施进行处置,并把数据备份做好,以便于对后续系统业务工作的正常开展。
综上所述,通讯系统应急预案的制定和实施对我们的日常生产、生活和安全都起着至关重要的作用,需要高度重视。这既是一种责任,也是一种信仰。通过应急预案的规范化设计和及时执行,才能够最大程度地保障通讯系统的安全和稳定运行。
通讯系统应急预案是指在通讯系统出现意外故障或紧急情况时,为了保障通讯系统的正常运行和通讯服务的可靠性,制定的一套应急措施和操作指南。在高速发展的信息时代,通信系统对生产、生活和社会运行的重要性不言而喻,因此制定通信系统应急预案具有至关重要的意义。下面针对通信系统应急预案,进行详细阐述。
一、应急预案编制原则
通信系统应急预案的编制应遵循以下原则:
1、科学性原则。应急预案的制定必须科学严谨,能够应对突发事件,保障救援行动和响应工作的迅速有效性。
2、实用性原则。应急预案的制定应根据实际情况,规定可操作性强的应急措施和操作指南,同时结合通讯系统的具体情况和技术特点,制订可操作、实用的应急预案。
3、灵活性原则。应急预案的制定应有一定的灵活性,根据具体情况进行差异化调整,并及时更新调整和修订。
4、可持续性原则。应急预案是常态化工作,应围绕通讯系统的持续稳定运行,不仅要定期开展演练活动,还需要在通信保障管理工作中不断的提高预案实施的质量和效益。
二、应急预案编制要素
1、应急组织机构及职责
设立应急管理机构,负责组织、协调通讯系统的应急处置工作。
2、应急设备资源保障
包括应急通信设备、电源、消防设备等紧急措施,以保障通讯系统的正常运行和通讯服务质量。
3、预案应急流程
建立完善的应急流程,针对不同的应急事件,制定相应的应急预案和处置流程,同时拟定不同预案的演习计划。
4、领导应急制度
明确现场指挥体系、领导应急制度和应急响应机制,确保应急指挥工作的协调性和高效性。
三、应急预案的执行过程
1、应急响应
一旦发生通讯系统的突发事件,应急管理机构应在第一时间启动应急预案,迅速传达指令,责成相关部门积极响应应急预案,启动应急流程和应急工作。
2、应急组织机构
应急组织机构要立即成立,由应急管理机构统一指挥,各部门配合协调进行工作。
3、应急资源
根据应急预案和突发事件的性质选择并调配各种应急资源,加强资源保障和技术支持,保障通讯系统正常运行。
4、应急处置
根据事件的类型和紧急程度,采取快速、灵活的应急处置措施,保障通讯系统的正常运行和服务质量。
5、应急演练
预案工作需要不断进行演练和修订,加强应急预案的实战效果和可操作性,提高预案实施的效果和水平。同时演练过程中,还需不断总结经验教训,完善应急预案。
总之,通讯系统应急预案是我们生产、生活和社会运行的重要保障,应该与时俱进,不断完善。我们需要在不断的实践中总结经验,不断完善应急预案,提高应急响应和处置能力,保障人民生命财产安全,维护通讯系统正常运行和服务质量。
时时处处防灾患,世世代代保平安。为了全面系统地去分析各种自然灾害事件,我们可能会被安排做一份应急预案。你知道写好应急预案有哪些关键要点呢?也许"应急预案的流程"就是你要找的,欢迎你的品鉴!
地震应急预案及流程(篇1)
我市地处山西地震带南端,地质构造复杂,地震环境恶劣,多年来一直被国家列为地震重点防御区和可能发生中强度地震值得注意的危险区。为做好地震的防预工作,保护我校师生的生命和学校财产不受损害,结合第十五个全国中小学生安全教育日确定的主题“加强疏散演练,确保学生平安”教育学生有序上下楼、文明把路行。进一步普及防震减灾知识,坚决避免侥幸心理,开展疏散演练活动。特制定(实验小学地震应急预案及保障方案)。
一、地震应急领导机构
地震应急领导小组:
组长:吕钦平
副组长:张水莲米惠珍
成员:全体教师
地震应急速报小组:
(1)指挥组与向上级汇报组:校长及校委会
(2)疏散组:教导处
二、紧急疏散原则
指挥得力、谨慎从容、全体动员、保护师生、减少损失。
三、地震临震应急反应
(一)紧急避震
1、要保持镇定,切莫惊慌失措。尽快躲避到安全地点,千万不要匆忙逃离教室。
2、在教室内的学生,应立即就近躲避,身体采用卧倒或蹲下的方式,使身体尽量小,躲到桌下或墙角,以保护身体被砸,但不要靠近窗口。听到第一声钟响,要迅速在课桌下抱头或顶书包躲避。
3、躲避的姿势:将一个胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击中,另一只手用力抓紧桌腿或床腿。在墙角躲避时,把双手交叉放在脖子后面保护自己,可以拿枕头或其他保护物品遮住头部和颈部。
4、卧倒或蹲下时,也可以采用以下姿势:脸朝下,头近墙,两只胳膊在额前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前额枕在臂上,闭上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。
5、在走廊的同学,也应立即选择有利的安全的地点,就近躲避,卧倒或蹲下,用双手保护头部,不要站在窗口边。
6、在教室外的同学,应跑到空旷的地方,要用双手放在头上,防止被砸,要避开建筑物和电线。
7、老师要按预先的分工,迅速到每个教室检查避震的情况,发现有采取不正当措施的,要及时纠正。
(二)紧急疏散:根据学校各年级所处位置及学生年龄特点,紧急疏散的具体要求是:
1、听到哨声后由班主任或任课教师组织本班级学生立即蹲在桌子下面,如果在2分钟后没有大反应,学校再次吹响哨声,各班级应马上按照学校规定的紧急疏散路线快速、有序地撤离教学楼。
2、撤离顺序:前后楼各按预设好的路线撤离。
在撤离时给学生讲清楚,地震时第一不能跳楼,第二不能一窝蜂似地往外挤,应在老师的带领下,全班同学一齐行动,把桌椅摆放得有利于避震;与外墙和窗户操持一定的距离,避免外墙倒塌或玻璃破碎时伤人;避开室内的悬挂物;留一定的通道,便于震时紧急撤离;把年小体弱或残疾的同学安排在方便避震或撤离的地方。震后有秩序的撤离。
要求:
1、做到不惊慌、采取就近避险。
2、必须按疏散线路疏散,下楼时各班成两路纵队下楼,以免碰撞、拥挤、踩伤。疏散时要按指定路线,不要拥挤。
3、遇到灾情,千万不要跳楼。
4、当堂教师负责指挥学生疏散,不得擅离岗位,有秩序将学生撤离到操常
5、楼梯口要有教师指挥。
楼梯口具体负责疏散教师:后勤组教师各班班主任、数学教师——负责自己班级。
6、疏散过程中,以双手护头或书包、书本护头,以防被砸。
7、疏散过程中,要迅速,要排队有秩序前进,不要慌乱奔跑,不要争先恐后。
8、疏散途中不能穿过建筑物,要尽量避开建筑物和电线。
9、各班学生到达集中地后,学生要蹲下,保护头部。等到地震结束后,以班为单位集合,各班应立即清点人数,并向校长报告。
到达集中地后,要蹲下,清点人数
(三)自救互救
疏散后,各工作小组履行自己的职责,进行震后的自救工作。
(一)灾情速报
灾情速报对象:灾情内容向学区主要领导汇报。震后,每天要进行零汇报。
(二)灾情速报的内容包括:震感、人口伤亡、经济损失、社会影响等情况。
(三)速报程序:
1、发生有感地震或破坏性地震后,在20分钟内向教育局领导报告。
2、学校应急疏散领导小组立即启动相应的地震应急预案,在1小时内了解下列情况:
(1)影响范围:指地震造成有感程度和破坏范围。
(2)人口影响:指人员伤亡情况。
(3)经济影响:指地震对建(构)筑物、重要设施、设备的损坏与破坏等情况,对学校财产的损失等。
3、地震灾情的速报实行统一指挥、分级管理、专人负责和按程序速报的原则。
四、本实施细则依据于(国家地震应急预案),自预案启动时同时实行,望各涉及人员及全体教师认真履行。
地震应急预案及流程(篇2)
为保证我校地震应急工作高效、有序地进行,保护人民生命和财产的安全,最大限度地减轻地震灾害,根据《中华人民共和国防震减灾法》、《国家预防地震应急预案》和市《预防地震应急预案》,结合我校防震减灾工作实际,特制定本预案。
一、抗震减灾应急机构的组成和职责
(一)抗震减灾应急领导小组
组长:
成员:
(二)应急机构的职责
1、组长职责
地震发生后,领导地震应急工作,统一组织、指挥协调抗震减灾抢险的紧急救援工作。负责与现场抗震救灾指挥部和县直各有关部门应急机构保持系。
2、领导小组成员职责
(1)迅速了解、收集和汇总震情、灾情,及时向教育局抗震减灾应急领导小组报告并及时与县直各有关部门应急机构保持联系。
(2)协助市地震观场工作组加强余震监视和震情分析会商。
(3)组织震害损失调查和快速评估,开展地震考察、宏观异常调查,了解和汇总应急工作情况。
(4)负责报送地震新闻宣传报道。
(5)负责处理领导小组日常事务,办理抗震减灾领导小组交办的其它事项。
二、应急通信保障
(一)应急通信保障是应急预案实施的重要条件,一旦发生地震,应急通信设备必须保持畅通无阻。
(二)要优先保证重要用户、重点用户以及生命工程用户的通信。
三、对学生进行抗震常识教育
1、避震要点
震时是跑还是躲,我国多数专家认为:震时就近躲避,震后迅速撤离到安全地方,是应急避震较好的办法。避震应选择室内结实、能掩护身体的物体下(旁)、易于形成三角空间的地方,开间小、有支撑的地方,室处开阔、安全的地方。
2、身体应采取的姿势:
伏而待定,蹲下或坐下,尽量蜷曲身体,降低身体重心。抓住桌腿等牢固的物体。保护头颈、眼睛,掩住口鼻。避开人流,不要乱挤乱拥,不要随便点明火,因为空气中可能有易燃易爆气体。
3、教学楼避震
正在上课时,要在教师指挥下迅速抱头、闭眼、躲在各自的课桌下。在操场或室外时,可原地不动蹲下,双手保护头部注意避开高大建筑物或危险物。不要回到教室去。震后应当有组织地撤离。千万不要跳楼!不要站在窗外!不要到阳台上去!必要时应在室外上课。
四、校抗震救灾应急工作领导小组开展以下工作:
1、召开校防抗震救灾领导小组工作会议,通报震情趋势,部署紧急避险和抢险救灾工作。
2、随时了解、掌握地震动态并及时向学校抗震救灾领导小组各应急工作组通报。
3、检查学校各部门、各应急救援工作组的应急措施和防震减灾准备工作的落实情况。
4、督促校重点部位和易发生次生灾害的部位,采取紧急措施和特殊保护措施,检查消防设施。
5、根据上级指挥机构发布的地震动态宣布临震应急期的起止时间,根据震情发展趋势决定师生避震疏散时间及范围。
6、强化地震知识的宣传教育,防止地震信息误传和谣传,稳定社会秩序。
五、震时应急反应
破坏性地震发生后,学校地震应急工作领导小组自动转为学校抗震救灾指挥部,统一指挥、协调师生疏散、抢险救援等应急处置工作。
1、应急指挥。学校抗震救灾指挥部立即部署、协调和开展应急救援和救护工作。保持学校与政府抗震救灾指挥部、教育部门、地震部门的通信联系,向有关部门了解地震震级、发生时间和震中位置、震情趋势等情况。保证24小时通信畅通。
2、人员疏散。应急疏散组应立即按照应急预案和人员疏散、转移方案,组织师生疏散、转移至安全区域。在疏散、转移时,应采取必要的防护、救护措施。
3、抢救伤员。抢险救灾组应立即组织开展自救互救,抢救被埋压人员;组织校区内搜救工作,对需要救治的伤病员组织现场抢救,并帮助其迅速脱离危险环境。协助专业救援队搜救被埋人员。协助卫生医疗救护队抢救伤病员、开展校区疾病预防和水源卫生监控等工作。
4、抢排险情。抢险救灾组对震后破坏的供排水、供电、校内道路、基础设施进行抢排险,尽快恢复学校基础设施功能;协助公安、消防部队扑灭火灾和保护校内重点文档资料、重要设施。
5、安全保卫。安全保卫组尽快组织人力,加强治安管理和安全保卫工作,维护校园秩序,配合公安部门预防和打击各类违法犯罪活动,保证抢险救灾工作顺利进行。加强对学校公共财产、救济物品集散点、重点实验室的警戒。
6、信息收集。学校在开展救援工作的同时,立即将伤病员数量、救治情况、救援力量以及建筑物倒塌、震灾损失的初步估计等情况报告市教育局。
7、应急响应终止。学校的地震灾害救援工作完成,伤病员在医疗机构得到救治,师生情绪稳定,并得到妥善安置,学校及时恢复正常的教学秩序,经批准可宣布地震应急响应终止。
地震应急预案及流程(篇3)
为贯彻落实《中华人民共和国防震减灾法》,加强我公司防震减灾工作,提高地震应急能力,结合我公司实际,制定本预案。在有关本地区的破坏性地震发生后,或涉及本地区的破坏性地震临震的预报发布后,我公司按照本应急预案采取紧急措施。
一、应急组织机构
(一)成立公司防震减灾综合保障中队,下辖纺纱、针服、水电、生活治安四个区队和通信综合、医疗防疫两个组。
中队长:__
副中队长:__
教导员:__
副教导员:__
(二)防震减灾综合保障中队的主要职责:
1、接受并且落实__市抗震救灾指挥部的指示和命令:
2、在临震应急期间,组织、检查、落实临震应急;准备工作:
3、破坏性地震发生后,迅速部署抢险救灾工作,并且及时将灾情和救灾工作进展情况报告__市抗震救灾指挥部:
4、地震灾情严重时,请求人民政府救援。
(三)各区队、组的组成及主要职责:
l、纺纱区队
区队长:__(棉纺车间主任)
副区队长:__、__
队员人数:20名
主要职责:在公司中队的统一指挥下,负责棉纺车间区域内的抗震救灾工作,并且接受公司中队的人员调派。
2、针服区队
区队长:__
副队长:__(服装车间主任)
队员人数:15名
主要职责:在公司中队的统一指挥下,负责针织、染笋、服装生产区域的抗震救灾工作,并且接受公司中队的。人员调派。
3、水电区队
区队长:__
队员人数:20名
主要职责:在公司中队的统一指挥下,负责水电设施的保护和抢修工作,并且接受公司中队的人员调派。
4、生活治安区队
区队长:__(安保部经理)
副区队长:__、__
队员人数:15名
主要职责:在公司中队的统一指挥下,负责食堂、集体宿舍、卫生所、幼儿园、仓库的抗震救灾工作。负责生活区和生产区的治安保卫工作,保障生活供给,管理和分配政府救灾物资。
5、通信综合组
组长:__(办公室主任)
组员人数:4名
主要职责:负责安排值班、上下联系、事件记载、对外报道和其它事务的处理,负责办公大楼内办公设施的避震防护。
6、医疗防疫纽
组长:__
组员人数:5名
主要职责:负责对伤病员的抢救和医治,开展消毒防疫工作。
二、临震应急方案
我公司在接到__市抗震救灾指挥部发布的破坏性地震临震警报后,公司应急组织机构迅速起动,进入临震紧急状态。
(一)召开公司党政工领导参加的防震减灾综合保障中队会议,传达__市抗震救灾指挥部的指示,部署防震抢险救灾工作。
(二)根据震情预报和建筑物抗震能力以及周围工程设施情况,组织人员、设备仪器、货物的避震疏散。
(三)根据震情预报和发展情况,适时通知车间停产,通知水电区队切断电源、水源,通知锅炉等压力容器使用部门停用卸压。
(四)储备必要的抗震救灾物资。
(五)综合管理部要认真检修对讲机和消防器材,确保完好。
三、震后应急行动方案
破坏性地震发生后、公司应急组织机构迅速启动,立即分头行动。
(一)人员抢救和工程抢险。各区队及医疗防疫组根据中队命令,派出人员赶赴灾害现场扒救被埋压人员,进行工程抢险和消防灭火。
(二)医疗救护和卫生防疫。医疗防疫组迅速建立临时医疗点。抢救伤员;采取消毒和保证饮用水、食品卫生等措施防止和控制传染病的暴发流行。
(三)通信保障。办公室要尽快恢复被破坏的通信设施。如果__通信设施遭破坏尚未正常工作、安保部要为中队领导和各区队长和组长配备对讲—机。办公室要建立中队临时办公地点(指挥所),安排人员24小时不间断值班,对__市抗震救灾指挥部的指示和本公司地域内的震情灾情即时上传下达。
(四)职工生活和治安保卫。生活治安区队要组织生活服务队,为本公司地域的灾民提供食品、饮用水和必要的生活用品:保管和分配政府提供的救灾物资;组织治安队,保护集体财产和人民生命财产安全,堆扩治安秩序;组织队伍搭建临时帐棚。
(五)水电抢修。水电区队尽快架设临时电路、管路,提供生活、抗震救灾所需电力和饮用水。
(六)听从__市抗震救灾指挥部的统一指挥,对非本公司地域内的重灾区提供力所能及的支援。
地震应急预案及流程(篇4)
我市地处山西地震带南端,地质构造复杂,地震环境恶劣,多年来一直被国家列为地震重点防御区和可能发生中强度地震值得注意的危险区。为做好地震的防预工作,保护我校师生的生命和学校财产不受损害,结合第十五个全国中小学生安全教育日确定的主题“加强疏散演练,确保学生平安”教育学生有序上下楼、文明把路行。进一步普及防震减灾知识,坚决避免侥幸心理,开展疏散演练活动。特制定(__小学地震应急预案及保障方案)。
一、地震应急领导机构
地震应急领导小组:
组长:__
副组长:__、__
成员:全体教师
地震应急速报小组:
(1)指挥组与向上级汇报组:校长及校委会
(2)疏散组:教导处
二、紧急疏散原则
指挥得力、谨慎从容、全体动员、保护师生、减少损失。
三、地震临震应急反应
(一)紧急避震
1、要保持镇定,切莫惊慌失措。尽快躲避到安全地点,千万不要匆忙逃离教室。
2、在教室内的学生,应立即就近躲避,身体采用卧倒或蹲下的方式,使身体尽量小,躲到桌下或墙角,以保护身体被砸,但不要靠近窗口。听到第一声钟响,要迅速在课桌下抱头或顶书包躲避。
3、躲避的姿势:将一个胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击中,另一只手用力抓紧桌腿或床腿。在墙角躲避时,把双手交叉放在脖子后面保护自己,可以拿枕头或其他保护物品遮住头部和颈部。
4、卧倒或蹲下时,也可以采用以下姿势:脸朝下,头近墙,两只胳膊在额前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前额枕在臂上,闭上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。
5、在走廊的同学,也应立即选择有利的安全的地点,就近躲避,卧倒或蹲下,用双手保护头部,不要站在窗口边。
6、在教室外的同学,应跑到空旷的地方,要用双手放在头上,防止被砸,要避开建筑物和电线。
7、老师要按预先的分工,迅速到每个教室检查避震的情况,发现有采取不正当措施的,要及时纠正。
(二)紧急疏散:根据学校各年级所处位置及学生年龄特点,紧急疏散的具体要求是:
1、听到哨声后由班主任或任课教师组织本班级学生立即蹲在桌子下面,如果在2分钟后没有大反应,学校再次吹响哨声,各班级应马上按照学校规定的紧急疏散路线快速、有序地撤离教学楼。
2、撤离顺序:前后楼各按预设好的路线撤离。
在撤离时给学生讲清楚,地震时第一不能跳楼,第二不能一窝蜂似地往外挤,应在老师的带领下,全班同学一齐行动,把桌椅摆放得有利于避震;与外墙和窗户操持一定的距离,避免外墙倒塌或玻璃破碎时伤人;避开室内的悬挂物;留一定的通道,便于震时紧急撤离;把年小体弱或残疾的同学安排在方便避震或撤离的地方。震后有秩序的撤离。
要求:
1、做到不惊慌、采取就近避险。
2、必须按疏散线路疏散,下楼时各班成两路纵队下楼,以免碰撞、拥挤、踩伤。疏散时要按指定路线,不要拥挤。
3、遇到灾情,千万不要跳楼。
4、当堂教师负责指挥学生疏散,不得擅离岗位,有秩序将学生撤离到操场。
5、楼梯口要有教师指挥。楼梯口具体负责疏散教师:后勤组教师各班班主任、数学教师――负责自己班级。
6、疏散过程中,以双手护头或书包、书本护头,以防被砸。
7、疏散过程中,要迅速,要排队有秩序前进,不要慌乱奔跑,不要争先恐后。
8、疏散途中不能穿过建筑物,要尽量避开建筑物和电线。
9、各班学生到达集中地后,学生要蹲下,保护头部。等到地震结束后,以班为单位集合,各班应立即清点人数,并向校长报告。
到达集中地后,要蹲下,清点人数。
(三)自救互救:疏散后,各工作小组履行自己的职责,进行震后的自救工作。
(四)灾情速报对象:灾情内容向学区主要领导汇报。震后,每天要进行零汇报。
(五)灾情速报的内容包括:震感、人口伤亡、经济损失、社会影响等情况。
(六)速报程序:
1、发生有感地震或破坏性地震后,在20分钟内向教育局领导报告。
2、学校应急疏散领导小组立即启动相应的地震应急预案,在1小时内了解下列情况:
(1)影响范围:指地震造成有感程度和破坏范围。
(2)人口影响:指人员伤亡情况。
(3)经济影响:指地震对建(构)筑物、重要设施、设备的损坏与破坏等情况,对学校财产的损失等。
3、地震灾情的速报实行统一指挥、分级管理、专人负责和按程序速报的原则。
四、本实施细则依据于(国家地震应急预案),自预案启动时同时实行,望各涉及人员及全体教师认真履行。
地震应急预案及流程(篇5)
一、演练目的:
为了使学生了解地震发生时的应急避震知识,掌握应对地震发生时采取的防护措施和方法,最大限度地降低地震带来的损失,从而提高学生紧急避险、自救自护和应变的能力。
二、演练安排:
1、参加对象:全体师生
2、演练时间:周四上午10:10———10:30
3、地点:各班教室及操场
4、演练内容:
演练包括应急避震和疏散两个内容。当地震发生时,先进行应急避震。当主震结束后,再进行疏散,到预定地点集中,以防余震发生。
5、警报信号:
应急避震和疏散以哨声作为启动信号。
防震警报讯号:连续长哨声。代表发生地震,学生进行应急避震。
地震发生后,组织疏散的信号:两个长哨声。代表主震结束,学生进行疏散(距发生地震约2分钟后)。
听到哨声及广播后按预订方案进行演练,全过程要求在6分钟内完成。
地震警报解除讯号:钟声。
三、演练步骤:
演练活动基本程序:
1、防震减灾知识教育(10分钟)
主要讲解地震常识、地震避险常识、自救互救常识、地震次生灾害常识、应急疏散注意事项等。
2、地震避险(1分钟)
当演练总指挥发出“地震了”的口令,全体师生立即就近找到坚固的隐体避险。
3、应急疏散(3分钟)
当演练总指挥发出“紧急疏散”的口令,全体师生立即有序快速地到指定疏散集合地点。到指定地点后,全体师生应蹲下继续做护头动作。
4、演练总结(6分钟)
当演练总指挥发出“地震结束”的口令,各班集合学生,由总指挥总结。总指挥总结后,各班主任将学生有序带回班级进行演练小结。
为全面做好我街新冠肺炎疫情防控工作,有效应对可能发生的疫情流行,根据国家、省、市、区有关要求,结合我街实际,特制定本预案。
一、基本原则
认真贯彻落实XXX关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要指示精神,坚持常态化科学精准防控与局部应急处置相结合,以快速、准确、科学应对突发疫情为目标,统一指挥、分级负责、分工合作,一旦发生疫情事件,能以最快的速度、最大的效能,科学有序实施管控应对,最大限度防止疫情扩散蔓延,把疫情造成的损失和影响降到最低,保障公众身心健康与生命安全,维护社会稳定。
二、应急指挥机构及职责
组长:沈毅
第一副组长:
副组长:
卞庄、
成员单位:党政综合办、基层党建办、财政所、公共服务办、城市管理办、公共安全办、西湖派出所、各村(管区)、社区,街道社区卫生服务中心。
防疫领导小组办公室下设公共服务办,由骆真同志任办公室主任,负责疫情防控工作的日常管理和业务指导。定期召开工作会议,统筹协调、督促落实各项工作,研究解决防控过程中存在的问题和困难,保证各项工作的顺利开展。
同时分设综合协调组、防控指导组、医疗救治组、综合维稳组、宣传教育组、资金管理组等6个小组,必要时根据疫情处置需要增加相应工作专班。各小组按照职责规定切实履职,积极参与会商,密切配合,确保疫情联防联控工作机制有效运转。
1、综合协调组
组长:
组员:党政办全体工作人员
负责统筹疫情防控工作会议安排及其他相关疫情日常事务。
2、防控指导组
组长:
组员:公共服务办全体工作人员
指导各村(管区)、社区进行疫情防控业务,负责信息的收集、数据统计,及时上报防控工作的动态、全街疫苗接种及核酸检测工作等相关事务。做好街道疫情防控期间的各类消毒、防护物资的相关准备工作。
3、医疗救治组
组长:
组员:社区卫生服务中心全体医务人员
负责做好本辖区内出现发热病人的转移就诊准备工作,做好集中隔离点医学观察、核酸采样等相关工作。
4、宣传教育组
组长:
组员:信息办相关工作人员
负责疫情舆论的引导,传达有关政策宣传工作。
5、综合维稳组
组长:
组员:城管办全体工作人员
负责排查公共场所疫情防控情况,应急处理各类因疫情产生的突发状况、矛盾纠纷;协助做好重点人群的转诊工作,保障全街社会稳定。
6、资金管理组
组长:
组员:财政所相关工作人员
负责做好疫情专项经费保障工作;并做好资金使用的监督管理工作。
三、应急准备
1、预检分诊准备。加强门诊医务人员培训,做好发热患者排查工作;加强基层卫生服务机构统筹建设,在社区卫生服务中心相对独立区域设立临时隔离病房,以备发热患者临时隔离需要。
2、核酸检测及采样场所准备。街道疫情防控指挥部,各村(管区)、社区负责做好准备工作。街道社区卫生服务中心,要加大对医疗卫生人员的技术培训和指导,提高从采样、送样到检测全过程操作的规范性,至少要培训掌握鼻拭子、咽拭子的规范采集能力及采集标本的规范保存和运输的人员不少于110名。各社区(村)按照每个居民小区设置不少于3个核酸采样场所做好场地预留和准备工作。
3、医疗防护物资准备。街道疫情防控组、医疗救治组配合,做好物资准备工作,根据疫情走势合理动态做好医疗资源储备。根据辖区既往高峰期疫情规模储备不少于30天用量的物资。各级医疗机构、社区卫生服务中心要储备不少于30天用量的物资,确保疫情再次发生时物资储备充足、供应渠道顺畅。
4、隔离场所准备。街道疫情防控组根据疫情防控需要,准备具备隔离条件场所,分别作为密切接触者人员、密接的密接、入境人员等重点人群隔离点,街道本级按不少于50间提前做好准备,并做好安保、服务、技术人员培训和准备到位。
5、流行病学调查和消杀队伍准备。街道疫情防控组、数据分析组、各村(管区)、社区共同负责,街道组建由疾控人员(或经培训合格的医疗卫生有关单位人员)、公安人员、大数据分析人员等方面人员组成的流行病学联合调查组,不少于2支队伍,建立到位、培训到位。按照每个社区(村)3—5人标准储备流调协查员,由社区干部、社区卫生服务站等人员组成,建立人员名册,一旦需要流调协查员参与,保证随时可以加入。街道社区卫生服务中心按不少于4人规模,准备专业消杀队伍,负责疫点消毒处置指导。每社区(村)按3—5人标准,组织相关工作人员做好社会面外环境消毒工作。
6、心理疏导服务准备。街道疫情防控指挥部做好心理疏导部署工作,在区心理应急救援专业队伍的指导培训下开展心理疏导工作,搭建由街道和村(管区)、社区工作人员、心理咨询师、社工、家庭医生、网格员等组成的基层服务团队。
7、疫情防控准备。街道疫情防控指挥部要进一步健全完善疫情防控管理制度和应急处置流程,与就近设有发热门诊的医疗卫生机构建立联系,做好疫情防控、防护物资准备、留观室设置、宣传教育等工作,严格做到“五有”:即有防护指南、防控管理有制度和责任人、防护物资设备有储备、医护力量有支持、留观室和转运有安排。
8、生产、生活运行保障准备。街道办事处牵头,各村(管区)、社区配合,结合实际做好医疗及防护、居民生活、国计民生、城市运转等各类“停不得”企业生产运行保障工作,储备必要的实物物资,按照保重点区域、保重要用户、保基本民生的原则,全力做好能源安全供应保障。
四、应急措施
1、快速开展疫情处置。疫情发生后立即启动快速反应机制,启动疫情防控应急预案,街道疫情防控指挥部立即指挥调度,各村(管区)、社区根据各自职责立即启动紧急部署,联合相关部门立即组成工作专班赶赴出现情况的区域开展情况调查,启动场所管控、楼栋管控、单位管控、小区管控,必要时启动社区管控。
2、开展部门协同处置。西湖派出所、社区卫生服务中心、公共服务办等部门根据需要协助开展信息采集、传染源追踪等工作,落实集中隔离医学观察措施,及时规范开展疫点处置,最大限度控制新增输入病例。
3、强化“防输入”联动机制。充分发挥社区网格员、楼栋长等作用,强化对境外或国内中高风险地区、省内涉疫地区来岳人员的摸排,加强信息双向排查和健康申报工作。及时准确上报相关信息工作台账。
4、加强境外人员管控机制。严格落实闭环转运、五包一,定期通过电话、微信等方式摸清来岳时间、航班号,对境外人员统一实行集中隔离医学观察7天,居家健康监测7天,两次核酸检测。
5、加强宣传教育引导。向全街辖区内居民提倡讲卫生、戴口罩,减少非必要聚集性活动,保持一米线人际物理距离,引导居民养成主动就医意识和做好个人与家庭成员的健康监测。
五、保障措施
1、加强组织领导。街道各部门、各村(管区)、社区加强组织领导,坚持党政主要负责人直接指挥疫情防控的工作机制,主动谋划新冠肺炎疫情防控工作,及时协调、解决疫情防控中遇到的重点问题,压实各方责任,确保各项疫情防控措施落地见效。
2、加大资金投入。街道各部门、各村(管区)、社区要统筹做好资金调度,优先保障和及时拨付疫情防控资金,切实保障疫情防控支出需求,保障医疗物资动态储备。要建立疫情防控资金台账,严格规范资金用途,提高财政资金使用效益。
3、组织培训演练。街道各部门、各村(管区)、社区要结合辖区卫生应急工作需要,对新冠肺炎疫情报告、院感防控、流行病学调查、消毒消杀、心理援助等知识开展重点培训,加强对企事业、特殊场所、社区等相关人员防控知识和技能培训,要积极组织对重点场所、重点人员、重点环节开展应急演练,查漏补缺,提升应急处置能力。
4、强化责任落实。街道各部门、各村(管区)、社区要针对新冠肺炎疫情防控的组织领导、方案制定、人员培训、物资储备、经费保障等开展自查自纠,发现问题立行立改。街道防控指挥部将适时对各社区(村)疫情防控准备工作开展暗访督查,对管控不严、作风不实、失职失责,导致疫情反弹、造成不良影响的,一律依法依规严肃查处问责。
为深入贯彻落实XXX系列重要讲话指示精神、中央、省委决策部署和市、区疫情防控领导小组《关于进一步完善新冠肺炎疫情联防联控常态化”四四”工作机制的规定》要求,统筹做好新冠肺炎疫情常态化防控,维护正常的生产生活秩序,现就xx区xx街道常态化疫情防控工作制定方案如下:
一、坚持联防联控,压实常态化”四方责任”
完善党委政府属地管理责任机制。坚持街道、社区两级对疫情防控的组织领导常态化,坚持定期调度,及时掌握情况、解决问题。街道在坚持党政同责的总要求下,由办事处主任主抓常态化疫情防控,分管领导具体负责,做到经常性研究、调度常态化疫情防控工作。
坚持街道联防联控机制常态化运行,建立健全召集人制度,由党工委副书记、办事处副主任(主持行政工作)xx担任召集人,党工委委员xx担任副召集人,建立健全工作机构和制度流程,日常工作由公共服务办牵头负责,各重点成员单位与领导小组办公室合署办公,共同负责日常工作和值班值守。坚持联防联控机制应急值班常态化,日常值守由公共服务办牵头制定值班表。保障街道联防联控机制调度指挥体系常态化有序有效运行,街道联防联控机制每周召开一次成员单位联络员(社区书记)会议、每两周召开一次联防联控机制领导小组会议(遇特殊情形不得少于每月召开一次会议)。
二、坚持科学预警,落实常态化”四早措施”
(一)早发现,完善常态化监测预警机制。重点人员排查组第一时间联动启动新发疫情地及新增中高风险地区来x返x人员大数据排查追踪,集中隔离管控组第一时间实施重点人员管控和核酸检测,确保及时发现疫情隐患与风险人员。社区要健全辖区常居人口信息、台账,准确掌控流动人口动态信息,做好境外入x(含非法入境)和国内中高风险地区新流入人员信息摸排和健康监测。
(二)早报告,完善常态监测预警信息报告机制。各社区要明确监测信息负责人、建立监测预警信息报告联系制度,畅通信息报送渠道,确保一旦发现阳性检测的人或物、中高风险区人员、红黄码人员、密切接触者信息等预警信号,能及时有效向区联防联控机制报告。
(三)早隔离,完善常态集中、居家隔离管理机制。按要求实施集中隔离、居家隔离、居家健康监测等健康管理措施。强化集中隔离人员闭环转运工作。协调交通首站境外及其他重点地区入x人员实施闭环转运。强化居家隔离工作,制作粘贴居家隔离人员爱心贴,扎实细致做好上门核酸检测、体温测量工作,网格员主动提供生活物资配送、心理疏导等服务,确保居家隔离人员生活正常、情绪稳定。强化居家健康监测工作,落实按时上门核酸检测要求,网格员告知居家健康监测人员如无必要不得外出,提醒居民戴口罩、勤洗手、不串门、不扎堆。
三、坚持关口前移,夯实常态化”四条防线”
(一)完善重点风险人群管理机制。严格落实境外入x人员管理,加强涉外入x返x人员信息推送,对所有入境人员实施第一口岸14天集中隔离+返x7天集中隔离+7天居家健康监测和”5+2+2核酸检测,确保做到日清日结、闭环管理。严格国内中高风险地区入x人员管理,对高风险地区或健康码红码入x人员,落实集中隔离14天+5次核酸检测管理要求;对中风险地区或健康码黄码入x人员,落实7天内两次核酸检测,在测温正常且做好个人防护的前提下允许正常出行,但禁止出入学校、工厂、景点、影院、大型商场、大型农贸市场、餐饮店等密集场所和相对封闭场所。
(二)完善社区小区管理机制。加强基层社区网格化管理,发挥社区志愿者作用,街道、社区和单位对重点人群(中高风险区、红黄码、密接和次密接等人员)要实行疫情防控”五包一”责任制,即明确一名街道干部、一名社区干部、一名社区医务人员、一名网格员(社区专职工作者)、一名公安干警进行包保联系,并提供24小时全方位服务,确保责任到人、联系到户,严防死守,不留死角,织密织牢社区防控网。加强出租房屋和集体宿舍等场所外来人员管理,告知健康监测注意事项和要求,提醒租住户、集体居住户人员一旦出现,发热、干咳等症状应做好个人防护及时到x洲市二医院或x洲北雅医院发热门诊就诊,途中避免乘坐公共交通工具。对照国家卫生城市标准,突出城乡结合部、公共聚集场所等重点地区和薄弱环节,持续推进城乡环境整治,不断完善公共卫生设施,倡导居民养成健康生活方式。
(三)完善新冠病毒疫苗接种管理机制。根据国家和省统一部署安排,按照”部门街道找人、卫健打苗”的工作原则,组织开展新冠疫苗接种工作,全力构筑免疫屏障。街道、社区通过敲门走访入户、拨打电话、小区值守时查看居民健康卡等方式,逐户摸排建立台账;广泛宣传,每日在微信群中推送疫苗接种工作动态,发动更多符合接种条件的居民前往医院接种,确保做到“不漏一栋、不漏一户、不漏一人”;由街道牵头、城管和公安部门配合做好辖区各接种点的秩序维护工作。
四、坚持预防为主,做实常态化”四项保障”
(一)完善公众宣传教育机制。要通过互联网、微博、微信、客户端等新媒体和广播、电视、报纸、宣传栏等传统媒体,加大新冠肺炎防控知识的宣传普及力度,引导公众主动采取科学佩戴口罩、保持社交距离、减少人员聚集、加强通风消毒等防护措施,自觉遵守文明行为规范,提高个人防护意识。
(二)完善公共卫生应急物资保障机制。做好医疗防护物资、重点救治药品等储备物资品种及数量,实行动态储备管理,确保满足30天满负荷运转。
(三)完善专业队伍能力保障机制。加强核酸采样点场地布置。总结经验,汲取教训。建立核酸检测志愿者团队,成立分工小组,提前制定核酸检测时序表,完成现场布置等前期准备工作,一旦发生疫情,可立即动员各方检测力量,确保3天内完成重点目标区域、重点目标人群核酸检测全覆盖。加大培训演练力度。通过理论授课、实践操作、应急演练、督导指导等方式,加强人员队伍能力建设,提升核酸检测、隔离管理、社区防控、环境消毒等各方面应急处置能力,确保疫情发生时人员队伍“拉得出、上得去、打得赢”。
为积极应对20xx年冬春季节可能出现的新冠肺炎疫情,做好街道应急防控准备工作,根据“外防输入,内防反弹”、“人物同防”的总体防控策略,在做好常态化疫情防控的前提下,结合我街道实际,制定本预案。
一、工作总则
坚持“人民至上、生命至上,统一领导、联防联控,预防为主、群防群控,依法科学、有序防控”的原则,认真落实各项防控措施,规范有序做好防控工作。
二、组织体系
成立街道新冠肺炎疫情防控应急综合指挥部,街道党工委书记周辉任指挥长,街道党工委副书记、办事处主任祖国娟任常务副指挥长。负责贯彻落实区委、区政府和区应急综合指挥部关于疫情防控的重大决策部署,统一领导、指挥新冠肺炎疫情防控工作。街道疫情防控应急综合指挥部办公室下设十二个专项工作组,确保疫情防控任务落实到位。
三、街道、社区防控措施
(一)社区未发现病例。
遵循“外防输入”的原则,具体措施包括组织动员、健康教育、返淮人员管理、环境卫生治理等。
1、组织动员:社区要建立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作组织体系,以街道(社区)、社区卫生服务中心、物业、公安、城管组成五位一体联防联控队伍,鼓励居民和志愿者参与,实施网格化管理、地毯式摸排,责任落实到人,实现社区住户全覆盖。
2、健康教育:采取多种方式,加大新型冠状病毒感染的肺炎防控知识宣传力度,积极倡导讲卫生、除陋习,摒弃乱扔、乱吐等不文明行为,营造“每个人是自己健康第一责任人”“我的健康我做主”的良好氛围,使群众充分了解健康知识,掌握防护要点,养成手卫生、多通风、保持清洁的良好习惯,减少出行、聚会、集会,乘坐公共交通或前往人群密集场所时做好防护措施。
3、来(回)淮人员管理:对境外来淮人员一律实行“14+7+7”的健康管理。即第一入境地就地集中隔离14天后,来淮再集中隔离7天,最后居家健康监测7天。因特殊原因需居家隔离的境外返淮人员,需满足以下三个条件,一是说明需要居家隔离的特殊原因;二是家庭必须具备居家隔离条件。向社区网格员提出申请后,由社区报街道卫健办请示区疫情防控应急综合指挥部,经区疫情防控应急综合指挥部组织专家会商同意后,方可居家隔离。三是积极配合社区工作,并签订能够严格落实区疫情防控应急指挥部要求的居家隔离相关措施的承诺书。
高、中、低风险地区来(回)淮人员由社区做好信息摸排登记及核酸检测证明收集等工作,严格落实市、区疫情防控应急综合指挥部实时政策要求。
4、环境卫生治理:坚持预防为主的卫生与健康工作方针个,大力开展爱国卫生运动,指导协助物业开展以环境整治为主、药物消杀为辅的病媒生物综合防治,对居民小区、垃圾中转站、建筑工地等重点场所进行卫生清理,处理垃圾污物,消除鼠、蟑、蚊、蝇等病媒生物孳生环境。及时组织开展全面的病媒生物防治与消杀,有效降低病媒生物密度。
(二)社区出现病例或散发病例。
遵循“内防扩散、外防输出”的原则,具体包括上述4项措施,以及加强消毒。
5、消毒:街道、社区要协助疾控机构,做好病例家庭、楼栋单元、单位办公室、会议室等疫点的清毒,以及公共场所清洁消毒。
6、散发病例:如出现感染病例(含确诊病例、临床诊断病例、疑似病例)和无症状感染者时,应按照政府部门要求启动新冠应急预案应急响应,参照本预案执行。
(1)发现可疑病例时,及时联系社区卫生服务中心进行排查,并上报区疫情防控应急综合指挥部。
(2)协助疾控机构开展密切接触者流行病学调查,对所有接触过感染病例或无症状感染者的人员进行调查。根据属地管理原则,按照最新版新冠肺炎防控方案或有关最新文件要求进行密切接触者集中隔离医学观察。
所有配合疾控机构开展流行病学调查的人员,应做好个人防护,佩戴医用外科口罩等。
(3)在疾控机构的指导下,按国家和省的消毒指引,协助物业做好病例所在住处、公共场所、电梯(扶梯)等场所的消毒、清洁工作。
(4)按照区疫情防控应急综合指挥部的命令启动封闭式管理,因地制宜采取住处(商店)、楼栋封锁等措施,严格限制人员进出,严格控制外来人员、车辆进入。指导辖区企业适时适当调整工作安排,必要时采取停工停产等措施。
(5)加强宣传巡查管控,及时劝停辖区内群体性聚集活动,协助相关部门及时处置安全突发事件。
(6)做好本街道、社区工作人员的健康监测工作,配合区卫健委做好集中隔离医学观察人员的健康监测工作,确保信息沟通渠道畅通,并按要求及时上报。
(7)做好宣传和居民心理疏导工作。疫情期间要做好舆情监测、心理健康引导和健康教育等工作。通过各种渠道宣传新冠防控知识。根据确诊病例、疑似病例和密切接触人员等不同群体的实际情况,有针对性的开展心理支持和危机干预工作,稳定社区居民的情绪,避免过度恐慌。
(三)社区传播疫情:1周内出现2例及以上聚集性病例。
采取“内防蔓延、外防输出”的策略,具体包括上述6项措施,以及限制人员聚集等2项措施。
7、限制人员聚集:社区内限制或停止集市、集会等人群聚集的活动,关闭公共浴池、网吧、商场等公共场所。必要时停工、停业、停课。
8、制定脆弱和高危人群保护计划,关注其生活和健康需求。社区提前对辖区内的老、幼、孤、残、孕、无固定收入人群进行摸底,保障其有效救助途径,使其家庭基本生活不受严重影响。
四、信息管理和应急保障
(一)报告责任。街道、社区按照职责收集和提供有关疫情防控工作信息,并明确专人专报。社区按要求上报街道疫情防控应急综合指挥部办公室,办公室收集、分析、整理,形成简报后,及时上报区疫情防控应急综合指挥部。
(二)队伍保障。各社区要建立新冠肺炎防控应急处置队伍,人员相对固定,做好应急处置工作准备,由街道卫健办提供疫情防控相关工作的指导。
(三)资金保障。街道财务部门为新冠肺炎疫情应对工作提供资金保障。
(四)物资保障。街道及社区根据应急处置工作需要,安排配备必要的物资及装备,并严格管理和使用疫情防控物资。
五、响应终止
当病例已得到隔离治疗,密切接触者根据实时政策隔离观察期满后,后续无新发病例,环境得到有效消毒,经市、区、疾控等部门批准,终止响应。
六、预案的管理
本预案由洞山街道疫情防控应急综合指挥部办公室制定,根据上级疫情防控应急综合指挥部政策实时更新。
为进一步提高学校新冠肺炎疫情防控应急处理能力,做好新冠肺炎疫情防控工作,确保学校开学后良好的教育教学秩序,确保师生的健康和安全,结合我校实际情况,制定新冠肺炎疫情防控应急演练方案。
人员分工及主要职责
成立由校长为总指挥的新冠肺炎疫情防控应急处置领导小组,统一调度,现场指挥,对重要问题进行决策。小组下设演练评估组、疫情监测组、现场消毒组、信息疏导组,隔离工作组、秩序维稳组等。
1.演练评估组
主要职责:
(1)负责现场调度、秩序维护、后勤保障、效果评估等工作。
(2)根据上级教育主管部门及疾控部门的指导和建议,确定是否停课以及停课的时间,班级或年级范围等。
(3)综合评估各环节工作,提出改进意见,不断优化应急处置流程。
2.疫情监测组
主要职责:
(1)负责全校师生晨午晚检、教学过程中体温监测。
(2)疫情发生后,负责排查患病学生的活动轨迹和接触对象情况,确定确切接触者。
(3)对患病学生情况持续关注,每天加强疫情防控与巡视,对其班级及学校其他同学加强后续观察和情况排查。
3.现场消毒组
主要职责:
(1)负责对进入校园的师生、物品进行消毒。
(2)负责对出现疫情症状的学生经过的通道及有可能接触过的物品进行应急消毒。
(3)根据有关规定做好相关班级、卫生间、公共场所等消毒工作,并在学生离开隔离观察室后对留观室进行终末消毒,同时做好记录。
4.隔离工作组
主要职责:
(1)疫情发生后,立即组织学生隔离和初步诊断救治。
(2)利用校园广播通知各班学生立即停止室外活动,回到班级。
(3)确保发热学生隔离通道和其他师生疏散通道相互独立,避免交叉感染。
5.信息疏导组
主要职责:
(1)排查隔离观察密切接触者,出现疫情后,及时联系定点医院,并通知学生家长。
(2)按规定向上级教育部门、疫情防控部门报告情况。
(3)协助上级有关部门做好疫情防控、调查和环境污染消除工作。
(4)普及疫情防控相关知识,负责疫情发生后引导控制舆论,稳定师生及家长情绪。
20xx年冬季即将到来,为保证师生身体健康和教育教学工作的顺利进行,确保学校冬季正常供暖,特制定冬季取暖应急预案如下:
成立冬季取暖工作领导小组
组长:杨万奎(校长)
副组长:刘元策
成员:各班主任
学校领导小组,加强对冬季取暖工作的领导,把冬季取暖工作抓实、抓细。
取暖方式:采用空调取暖。
1、开机时间:每天7:30——4:40
2、认真做好供暖前的各项准备工作,检修好供暖设备,11月6日开始调试设备、试供暖。保证11月9日正常供暖。
3、学校领导、班主任在供暖期间要加强管理,增强责任意识,发现问题和隐患及时处理,确保冬季取暖安全。
4、加强巡视和检查,排除事故的隐患,确保师生安全,确保师生温暖过冬。
5、当自供取暖空调出现问题时应及时采取措施,及时修理或更换备用空调,以保证正常供暖。
在生活、工作和学习中,有时会出现一些突发事件,为了控制事故的发展,很有必要提前准备一份具体、详细、针对性强的应急预案。应急预案应该怎么编制才好呢?下面是小编为大家整理的系统应急预案,希望能够帮助到大家。
在生产工艺进行中,DCS系统可能发生通讯电缆电缆,控制器或I/O卡件故障,HIS操作站故障、系统电源故障,导致装置局部或全部停车,为了将损失降低到最低限度,仪表专业人员应当采取相应的应急处理预案。
一、引发故障的原因:
引发DCS控制系统故障的原因主要有以下几种:通讯电缆通讯中断,控制器或I/O卡件故障,控制系统电源故障。
二、故障现象:
在DCS系统故障后,DCS系统会发出声光报警,在系统状态画面会指示故障的所在部位,严重时可能导致控制失控,装置局部或全部停车。
三、事故期间人员责任:
仪表经理:负责组织仪表维护人员进入现场检修处理,负责专业指挥,协调工作,负责组织本专业对事故原因进行分析。
DCS专工:在第一时间赶到现场,对DCS系统故障原因进行检查,以及准备检修需要的各种技术资料和DCS备件,并参加事故原因分析。
仪表维护人员:配合工艺人员对现场进行调整、及控制系统正常后的恢复工作;配合技术人员作好DCS系统的检修处理工作。
四、具体工作步骤:
1、一旦发生或被通知DCS控制系统故障,第一当事人必须以最快的速度向当班班长或仪表专业经理汇报。
2、控制系统故障反应人员分:控制室应急小组和现场应急小组两个小组。小组人员要明确,现场应急小组由仪表班长负责,主要配合工艺人员对现场进行调整和处理现场仪表故障;控制室应急小组由DCS专工负责,主要负责DCS控制系统故障的判断和故障处理。
3、仪表技术人员要对控制系统检修注意事项和难点问题向参与检修人员进行技术交底,作到人人心中有数。
4、通知生产车间作好生产调整和停车准备工作。
5、查找故障原因,由于DCS系统都带冗余控制功能,电源、控制器和I/O卡件都带冗余,在查明故障原因和所在地后,带电更换相应的设备,更换时必须带防静电手环,小心谨慎,不能把故障扩大,避免造成更大的损失。
6、如果故障导致了装置停车,配合工艺人员把生产切换到现场控制,调节阀切换到旁路控制,待故障处理完毕后,配合工艺人员切换到DCS控制。
7、控制系统故障处理完毕后,观察DCS控制系统是否已完全正常,并及时处理仪表故障。
五、YOKGAWA CS3000 DCS故障及恢复。
1、通讯网络(Vnet/IP网络)故障:分控制网络(BUS1)、信息网络(BUS2)任意故障产生报警故障不会影响系统网络通讯。通知相关仪表人员检查网络故障及时恢复即可。
如控制网络(BUS1)和信息网络(BUS2)同时出现网络断线:
(1)立即通知车间、厂/分公司调度。
(2)检查聚合关键监控指标:(聚合釜搅拌、釜温、釜压)运行情况。检查各阀门运行状态。
(3)仪表工程人员立即配合工艺车间采取相应的安全措施避免事故进一步扩大。
(4)仪表工程人员首先检查冗余的控制器是否正常运行,如果主控制器故障,而从控制器未正常切换,则应立即汇报相关领导并请示进行手动切换控制器的操作,切换失败通知调度做好紧急停车的'准备。
(5)确保控制器正常的情况下,迅速检查交换机状态和供电情况是否正常,以及各冗余控制器与交换机之间、工程师站、操作员站与交换机之间的网络连接情况:是否有 RJ45 接头破损、脱落和松动状况,如有水晶头破损立即更换备用或现场制作,松动则立即插紧,然后再经工程师站检查网络,测通网络,恢复正常运行。
2、控制器或I/O卡件故障
(1)系统冗余控制器故障
a、控制器不同步
应急方法:人为将备用控制器断电重启,恢复同步;
b、一对冗余控制器同时故障
应急方法:首先察看此时哪个为主,立即进行主从控制器人为切换,如切换不成功,
迅速汇报车间领导,等待调度停车命令。
(2)I/O卡件损坏:
应急方法:a、非冗余 AIDIDO 卡件损坏,可将备用的卡件插入到已损坏的卡件位置,与工艺密切联系,迅速办理相关检修票证进行更换和组态单点下装。
b、冗余 AO 卡件损坏,及时办理相关检修票证进行更换备件,不成功,及时汇报相关领导并采取措施更换,等待调度命令。
3、操作站(HIS)故障:
(1)通知相关仪表工程人员,进行检查维修。
(2)重新启动操作站是否正常。
(3)操作站可启动,操作见面无法启动,检查VI701卡是否故障。
(4)检查网络是否有故障。
4、DCS系统停电
(1)立即通知车间、厂/分公司调度。
(2)检查聚合关键监控指标:(聚合釜搅拌、釜温、釜压)运行情况。
(3)仪表工程人员立即配合工艺车间采取相应的安全措施避免事故进一步扩大。
(4)检查供DCS系统的电源是否满足要求(220VAC)。
检查UPS不间断电源。
如果UPS 供电异常处理:
①UPS 主回路出现故障且未自动切到旁路运行,及时联系电气专业,并请示相关领导对 UPS 进行切换至“手动旁路”的工作。
②UPS 主回路、自动旁路、手动旁路均故障或者电气供电故障时,此时应该自动切换至直流电池供电,供电时间内应该立即进行 DCS 组态的备份工作和 各个工控机的系统备份工作,等待调度的命令。
③如果 UPS 主回路、自动旁路、手动旁路、电池均故障,要迅速通知调度室及有关领导做好紧急停车准备。
④如因外部干扰对 DCS 系统供电造成影响,致使系统不能正常运作的,应首先检查接地情况,若接地正常,不能立即排除干扰,则立即汇报相关领导,同时通知调度做停车处理。
检查供给相应DCS系统电源的开关是否闭合,如果没有闭合,请闭合电源开关。
(4)供给DCS系统的电源正常后,首先启动控制站(FCS)。
(5)在FCS启动后,首先应该在操作站(HIS)组上启动一台US操作站。其他操作站暂时不要启动,这样可以提高整个DCS系统的启动速度。
(6)检查DCS系统状态
(7)启动其它HIS操作站
一、总则
(一)编制目的
公司网络和信息安全涉及以设备为中心的信息安全,技术涵盖网络系统、计算机操作系统、数据库管理系统和应用软件系统;涉及计算机病毒的防范、入侵的监控;涉及以用户(包括内部员工和外部相关机构人员)为中心的安全管理,包括用户的身份管理、身份认证、授权、审计等;涉及信息传输的机密性、完整性、不可抵赖性等等。为切实加强我司网络运行安全与信息安全的防范,做好应对网络与信息安全突发公共事件的应急处理工作,进一步提高预防和控制网络和信息安全突发事件的能力和水平,昀大限度地减轻或消除网络与信息安全突发事件的危害和影响,确保网络运行安全与信息安全,结合公司工作实际,特制定本应急预案。
(二)编制依据
根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《信息安全3级评级方法》、GB/T20269-20xx《信息安全技术信息系统安全管理要求》、GB/T20270-20xx《信息安全技术网络基础安全技术要求》、GB/T20281-20xx《信息安全技术防火墙技术要求和测试评价方法》、GB/T19716-20xx《信息技术信息安全管理使用规则》等有关法规、规定,制定本预案。
(三)本预案适用于深圳市前海好彩金融服务有限公司网络与信息安全应急处理工作。
二、应急组织机构及职责
成立信息系统应急处理领导小组,负责领导、组织和协调全公司信息系统突发事件的应急保障工作。
(一)领导小组成员:
组长:技术主管
副组长:运维经理
成员:开发部.运维部.测试部.等部门负责人组成。
应急小组日常工作由公司技术部承担,其他各相关部门积极配合。
(二)领导小组职责:制订专项应急预案,负责定期组织演练,监督检查各部门在本预案中履行职责情况。对发生事件启动应急救援预案进行决策,全面指挥应急救援工作。
三、工作原则
(一)积极防御、综合防范
立足安全防护,加强预警,重点保护重要信息网络和关系社会稳定的重要信息系统;从预防、监控、应急处理、应急保障和打击不法行为等环节,在管理、技术、宣传等方面,采取多种措施,充分发挥各方面的作用,构筑网络与信息安全保障体系
(二)明确责任、分级负责
按照“谁主管谁负责”的原则,分级分类建立和完善安全责任制度、协调管理机制和联动工作机制。加强计算机信息网络安全的宣传和教育,进一步提高工作人员的信息安全意识。
(三)落实措施、确保安全
要对机房、网络设备、服务器等设施定期开展安全检查,对发现安全漏洞和隐患的进行及时整改。
(四)科学决策,快速反应
加强技术储备,规范应急处置措施和操作流程,网络与信息安全突发公共事件发生时,要快速反应,及时获取准确信息,跟踪研判,及时报告,果断决策,迅速处理,昀大限度地减少危害和影响。
四、事件分类和风险程度分析
(一)物理层的安全风险分析
1、系统环境安全风险
(1)水灾、火灾、雷电等灾害性故障引发的网络中断、系统瘫痪、数据被毁等;
(2)因接地不良、机房屏蔽性能差引起的静电干扰或外界的电磁干扰使系统不能正常工作;
(3)机房电力设备和其它配套设备本身缺陷诱发信息系统故障;
(4)机房安全设施自动化水平低,不能有效监控环境和信息系统工作;
(5)其它环境安全风险。
2、物理设备的安全风险由于信息系统中大量地使用了网络设备如交换机、路由器等,服务器,移动设备,使得这些设备的自身安全性也会直接关系信息系统和各种网络应用的正常运转。例如,路由设备存在路由信息泄漏,交换机和路由器设备配置风险等。
(二)网络安全风险
1、网络体系结构的安全风险
网络平台是一切应用系统建设的基础平台,网络体系结构是否按照安全体系结构和安全机制进行设计,直接关系到网络平台的安全保障能力。公司的网络是由多个局域网和广域网组成,网络体系结构比较复杂。内部应用信息网、Internet网之间是否进行隔离及如何进行隔离,网段划分是否合理,路由是否正确,网络的容量、带宽是否考虑客户上网的峰值,网络设备有无冗余设计等都与安全风险密切相关。
2、网络通信协议的安全风险。
网络通信协议存在安全漏洞,网络黑客就能利用网络设备和协议的安全漏洞进行网络攻击和信息窃取。例如未经授权非法访问内部网络和应用系统;对其进行监听,窃取用户的口令密码和通信密码;对网络的安全漏洞进行探测扫描;对通信线路和网络设备实施拒绝服务攻击,造成线路拥塞和系统瘫痪。
3、网络操作系统的安全风险
网络操作系统,不论是IOS,Android,还是Windows,都存在安全漏洞;一些重要的网络设备,如路由器、交换机、网关,防火墙等,由于操作系统存在安全漏洞,导致网络设备的不安全;有些网络设备存在“后门”(backdoor)。
(三)系统安全风险
1、操作系统安全风险
操作系统的安全性是系统安全管理的基础。数据库服务器、中间层服务器,以及各类业务和办公客户机等设备所使用的操作系统,不论是Win20xx/XP/7,还是Unix都存在信息安全漏洞,由操作系统信息安全漏洞带来的安全风险是昀普遍的安全风险。
2、数据库安全风险
所有的业务应用、决策支持、行政办公的信息管理核心都是数据库,而涉及公司运行的数据都是昀需要安全保护的信息资产,不仅需要统一的数据备份和恢复以及高可用性的保障机制,还需要对数据库的安全管理,包括访问控制,敏感数据的安全标签,日志审计等多方面提升安全管理级别,规避风险。虽然,目前公司的数据库管理系统可以达到较高的安全级别,但仍存在安全漏洞。建立在其上的各种应用系统软件在数据的安全管理设计上也不可避免地存在或多或少的安全缺陷,需要对数据库和应用的安全性能进行综合的检测和评估。
3、应用系统的安全风险
为优化整个应用系统的性能,无论是采用C/S应用模式或是B/S应用模式,应用系统都是其系统的重要组成部分,不仅是用户访问系统资源的入口,也是系统管理员和系统安全管理员管理系统资源的`入口,桌面应用系统的管理和使用不当,会带来严重的安全风险。例如当口令或通信密码丢失、泄漏,系统管理权限丢失、泄漏时,轻者假冒合法身份用户进行非法操作。重者,“黑客”对系统实施攻击,造成系统崩溃。
4、病毒危害风险
计算机病毒的传播会破坏数据信息,占用系统资源,影响计算机运行速度,引起网络堵塞甚至瘫痪。尽管防病毒软件安装率已大幅度提升,但如果没有好的防毒概念,从不进行病毒代码升级,而新病毒层出不穷,因此威胁性愈来愈大。
5、黑客入侵风险
一方面风险来自于内部,入侵者利用Sniffer等嗅探程序通过网络探测、扫描网络及操作系统存在的安全漏洞,如网络IP地址、应用操作系统的类型、开放哪些TCP端口号、系统保存用户名和口令等安全信息的关键文件等,并采用相应的攻击程序对内网进行攻击。入侵者通过拒绝服务攻击,使得服务器超负荷工作以至拒绝服务甚至系统瘫痪。
另一方面风险来自外部,入侵者通过网络监听、用户渗透、系统渗透、拒绝服务、木马等综合手段获得合法用户的用户名、口令等信息,进而假冒内部合法身份进行非法登录,窃取内部网重要信息,或使系统终止服务。所以,必须要对外部和内部网络进行必要的隔离,避免信息外泄;同时还要对外网的服务请求加以过滤,只允许正常通信的数据包到达相应主机,其它的请求服务在到达主机之前就应该遭到拒绝。
(四)应用安全风险
1、身份认证与授权控制的安全风险
依靠用户ID和口令的认证很不安全,容易被猜测或盗取,会带来很大的安全风险。为此,动态口令认证、CA第三方认证等被认为是先进的认证方式。但是,如果使用和管理不当,同样会带来安全风险。要基于应用服务和外部信息系统建立基于统一策略的用户身份认证与授权控制机制,以区别不同的用户和信息访问者,并授予他们不同的信息访问和事务处理权限。
2、信息传输的机密性和不可抵赖性风险
实时信息是应用系统的重要事务处理信息,必须保证实时信息传输的机密性和网上活动的不可抵赖性,能否做到这一点,关键在于采用什么样的加密方式、密码算法和密钥管理方式。采用国内经过国家密码管理委员会和公安部批准的加密方式、密码算法和密钥管理技术来强化这一环节的安全保障。
3、管理层安全风险分析
安全的网络设备要靠人来实施,管理是整个网络安全中昀为重要的一环,认真地分析管理所带来的安全风险,并采取相应的安全措施。责权不明、管理混乱、安全管理制度不健全及缺乏可操作性等都可能引起管理安全的风险。
当网络出现攻击行为或网络受到其它一些安全威胁时(如内部人员的违规操作等),无法进行实时的检测、监控、报告与预警。同时,当故障发生后,也无法提供黑客攻击行为的追踪线索及破案依据,即缺乏对网络的可控性与可审查性。这就要求人们必须对站点的访问活动进行多层次的记录,及时发现非法入侵行为。
五、预防预警
(一)完善网络与信息安全突发公共事件监测、预测和预警制度。
加强对各类网络与信息安全突发事件和可能引起突发网络与信息安全突发公共事件的有关信息的收集、分析、判断和持续监测。当检查到有网络与信息安全突发事件发生或可能发生时,应及时对发生事件或可能发生事件进行调查核实、保存相关证据,并立即向应急领导小组报告。报告内容主要包括信息来源、影响范围、事件性质、事件发展趋势和采取的措施建议等。
若发现下列情况应及时向应急领导小组报告:利用网络从事违法犯罪活动;网络或信息系统通信和资源使用异常;网络或信息系统瘫痪,应用服务中断或数据篡改、丢失;网络恐怖活动的嫌疑和预警信息;其他影响网络与信息安全的信息。
(二)设定信息安全等级保护,实行信息安全风险评估。
通过相关设备实时监控网络工作与信息安全状况。各基础信息网络和重要信息系统建设要充分考虑抗毁性和灾难恢复,制定并不断完善信息安全应急处理预案。针对信息网络的突发性、大规模安全事件,建立制度优化、程序化的处理流程。
(三)做好服务器及数据中心的数据备份及登记工作,建立灾难性数据恢复机制。
一旦发生网络与信息安全事件,立即启动应急预案,采取应急处置措施,判定事件危害程度,并立即将情况向有关领导报告。在处置过程中,应及时报告处置工作进展情况,直至处置工作结束。
六、处置流程
(一)预案启动
在发生网络与信息安全事件后,信息中心应尽昀大可能迅速收集事件相关信息,鉴别事件性质,确定事件来源,弄清事件范围和评估事件带来的影响和损害,一旦确认为网络与信息安全事件后,立即将事件上报工作组并着手处置。
(二)应急处理
1、电源断电
(1)查明故障原因。
(2)检查UPS是否正常供电。
(3)汇报相关领导,确认市电恢复时间,评估UPS供电能力。
(4)备份服务器数据、交换机配置。
(5)通知机房进行电源维修。做好事件记录。
(6)必要时请示公司负责人及公司领导,主动关闭服务器、交换机、存储等设备,以免设备损坏或数据损失。
2、局域网中断紧急处理措施
(1)信息安全负责人员立即判断故障节点,查明故障原因,及时汇报。
(2)若是线路故障,重新安装线路。
(3)若是路由器、交换机等设备故障,应立即从指定位置将备用设备取出接上,并调试畅通。
(4)若是路由器、交换机等配置文件损坏,应迅速按照要求重新配置,并调试畅通。
(5)汇报相关领导,做好事件记录。
3、广域网线路中断
(1)信息安全负责人员应立即判断故障节点,查明故障原因。
(2)如是我方管辖范围,由信息安全负责人员立即维修恢复。
(3)如是电信部门管辖范围,应立即与电信维护部门联系修复。
(4)做好事件记录。
4、核心交换机故障
(1)检查、备份核心交换机日志。
(2)启用备用核心交换机,检查接管情况。
(3)备份核心交换机配置信息。
(4)将服务器接入备用核心交换机,检查服务器运行情况,将楼层交换机、接入交换机接入备用核心交换机,检查各交换机运行情况。
(5)汇报有关领导,做好事件记录。
(6)联系维修核心交换机。
5、光缆线路故障
(1)立即联系光纤熔接人员携带尾纤等辅助材料,及时熔接连通。
(2)检查并做好备用光缆或备用芯的跳线工作,随时切换到备用网络。
(3)做好事件记录,及时上报。
6、计算机病毒爆发
(1)关闭计算机病毒爆发网段上联端口。
(2)隔离中病毒计算机。
(3)关闭中病毒计算机上联端口。
(4)根据病毒特征使用专用工具进行查杀。
(5)系统损坏计算机在备份其数据后,进行重装。
(6)通过专用工具对网络进行清查。
(7)做好事件记录,及时上报。
7、服务器设备故障
(1)主要服务器应做多个数据备份。
(2)如能自行恢复,则立即用备件替换受损部件,如:电源损坏更换备用电源,硬盘损坏更换备用硬盘,网卡、主板损坏启用备用服务器。
(3)若数据库崩溃应立即启用备用系统。并检查备用服务器启用情况。
(4)对主机系统进行维修并做数据恢复。
(5)如不能恢复,立即联系设备供应商,要求派维护人员前来维修。
(6)汇报有关领导,做好事件记录。
8、黑客攻击事件
(1)若通过入侵监测系统发现有黑客进行攻击,立即通知相关人员处理。
(2)将被攻击的服务器等设备从网络中隔离出来。
(3)及时恢复重建被攻击或被破坏的系统
(4)记录事件,及时上报,若事态严重,应及时向信息化主管部门和公安部门报警。
9、数据库安全事件
(1)平时应对数据库系统做多个备份。
(2)发生数据库数据丢失、受损、篡改、泄露等安全事件时,信息安全人员应查明原因,按照情况采取相应措施:如更改数据库密码,修复错误受损数据。
(3)如果数据库崩溃,信息安全人员应立即启用备用系统,并向信息安全负责人报告;在备用系统运行期间,信息安全人员应对主机系统进行维修并作数据恢复。
(4)做好事件记录,及时上报。
10、人员疏散与机房灭火预案
(1)当班人员发现机房内有起火、冒烟现象或闻到烧焦气味时,应立即查明原因和地点,及时上报并针对不同情况,采取关闭电源总开关、隔离火源附近易燃物、用消防栓、灭火器等器材灭火等措施,组织本单位、部门在场的人员有序地投入扑救工作,将火扑灭或控制火势蔓延。
(2)当火势已无法控制时,一是指定专人立即拨打“119”火警电话报警和向上级保卫部门报告,并打破报警器示警。二是组织周围人员迅速撤离。
(3)在保障人员安全的情况下,立即组织人员疏散和转移重要物品,特别是易燃、易爆物品和重要的机器、数据要及时转移到安全地点,并派人员守护,确保安全。
(4)火情结束之后,组织相关人员及时进行网络系统恢复,及时向上级有关部门和领导汇报,并做好现场保护工作和防止起火点复燃。
11、发生自然灾害后的紧急措施
(1)遇到重大雷暴天气,可能对机房设备造成损害时,应关闭所有服务器,切断电源,暂停内部计算机网络工作。雷暴天气结束后,及时开通服务器,恢复内部计算机网络工作。
(2)确认灾害不会造成人身伤害后,尽快将网络恢复正常,若有设备、数据损坏,及时使用备份设备或备用数据。
(3)及时核实、报损,并将详细情况向部门领导汇报。
12、关键人员不在岗的紧急处置措施
(1)对于关键岗位平时应做好人员储备,确保一项工作有两人能够操作。对于关键账户和密码进行密封保存。
(2)一旦发生系统安全事件,关键人员不在岗且联系不上或1小时内不能到达机房的情况,首先应向领导小组汇报情况。
(3)经领导小组批准后,启用公司备份管理员密码,由备用人员上岗操作。
(4)如果备用人员无法上岗,请求软件公司技术支援。
(5)关键人员到岗后,按照相关规定进行密码设定和封存。
(6)做好事件记录。
(三)后续处理
安全事件进行昀初的应急处置以后,应及时采取行动,抑制其影响的进一步扩大,限制潜在的损失与破坏,同时要确保应急处置措施对涉及的相关业务影响昀小。安全事件被抑制之后,通过对有关事件或行为的分析结果,找出其根源,明确相应的补救措施并彻底清除。在确保安全事件解决后,要及时清理系统、恢复数据、程序、服务,恢复工作应避免出现误操作导致数据丢失。
(四)记录上报
网络与信息安全事件发生时,应及时向网络与信息安全应急处置工作组汇报,并在事件处置工作中作好完整的过程记录,及时报告处置工作进展情况,保存各相关系统日志,直至处置工作结束。
七、保障措施
(一)应急设备保障
对于重要网络与信息系统,在建设系统时应事先预留一定的应急设备,建立信息网络硬件、软件、应急救援设备等应急物资库。在网络与信息安全突发公共事件发生时,报领导同意后,由应急工作组负责统一调用。
(二)数据保障
重要信息系统均应建立容灾备份系统和相关工作机制,保证重要数据在遭到破坏后,可紧急恢复。各容灾备份系统应具有一定的兼容性,在特殊情况下各系统间可互为备份。
当循环水泵站发生断电事故时,操作工应沉着冷静,做好应急工作。
1. 当班主值立即检查柴油机应急泵是否启动,若未启动,应立即转手动启动,检查柴油机是否工作正常,水泵出口压力是否正常。
2. 柴油机运转正常后,主值检查出水母管压力是否正常,发现异常情况及时处理。
3. 当班副值立即打开高炉常压水和热风炉供水管路串联阀。
4. 主值监护柴油机运行,副值电话通知调度、各用水单位、高配室和有关人员。
5. 手动关闭断电水泵出口电动蝶阀,便于恢复供电后尽快恢复生产。
6. 如停电时间较长,注意检查柴油机油箱油位,若油位偏低,及时补充。若无应急备用油及时联系调度送油。
7. 柴油机运行中,详细记录柴油机各运行参数及各供水母管压力。
8. 供电恢复后,按顺序依次操作泵体就行供水。
9. 通知调度及相关用水单位,做好详细记录。
一、总则
(一)编制目的
提高处置突发事件的能力,促进互联网应急通信、指挥、调度、处理工作迅速、高效、有序地进行,满足突发情况下互联网通信保障应急和通信恢复工作的需要,维护企业利益,为保障生产的顺利进行创造安全稳定可靠的网络环境。
(二)编制依据
《中华人民共和国电信条例》、《国家通信保障应急预案》、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《计算机病毒防治管理办法》、《非经营型互联网信息服务备案管理办法》、《互联网IP地址资源备案管理办法》和《中国互联网域名管理办法》等有关法规和规章制度。
二、组织指挥体系及职责
设立信息网络安全事故应急指挥小组,负责信息网络安全事故的组织指挥和应急处置工作。总指挥由主要领导担任,副总指挥由分管领导担任,指挥部成员由信息中心运行。
三、预测、预警机制及先期处置
(一)危险源分析及预警级别划分
1.1危险源分析
根据网络与信息安全突发公共事件的发生过程、性质和机理,网络与信息安全突发公共事件主要分为以下三类:
(1)自然灾害。指地震、台风、雷电、火灾、洪水等引起的网络与信息系统的损坏。
(2)事故灾难。指电力中断、网络损坏或是软件、硬件设备故障等引起的网络与信息系统的损坏。
(3)人为破坏。指人为破坏网络线路、通信设施,网络精英攻击、病毒攻击、恐怖袭击等引起的网络与信息系统的损坏。
2.2预警级别划分
1、预警级别划分
根据预测分析结果,预警划分为四个等级:Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(较重)、Ⅳ级(一般)。
Ⅰ级(特别严重):因特别重大突发公共事件引发的,有可能造成整个学校互联网通信故障或大面积骨干网中断、通信枢纽设备遭到破坏或意外损坏等情况,及需要通信保障应急准备的重大情况;通信网络故障可能升级为造成整个学校互联网通信故障或大面积骨干网中断的情况。计算机房发现火情或其他重大自然灾害或存在重大自然灾害隐患的。
Ⅱ级(严重):因重大突发公共事件引发的,有可能造成学校网络通信中断,及需要通信保障应急准备的`情况。
Ⅳ级(一般):因一般突发公共事件引发的,有可能造成局域网内某个交换点所属局部网通信故障(不影响正常一般通信)的情况。
(二)预防机制
信息网络安全事故应急指挥小组应加强对各级通信保障机构及全网通信网络安全防护工作和应急处置工作的监督检查,保障通信网络的安全畅通。
(三)预警监测
各重要信息系统重要负责人和主管科室要进一步完善网络与信息安全突发公共事件监测、预测、预警制度。要落实责任,制定信息通报工作制度。按照“早发现、早报告、早处置”的原则,加强对各类网络与信息安全突发公共事件和可能引发网络与信息安全突发公共事件的有关信息的收集、分析判断和持续监测。
(四)先期处置
当发生网络与信息安全突发公共事件时,发现事故的人员在按规定向相关系统管理员报告的同时,及时向信息网络安全事故应急指挥小组相关领导报告。负责人员在接手事故报告后要向信息网络安全事故应急指挥小组进行应急工作进程报告和事故分析报告。报告内容主要包括信息来源、影响范围、事件性质、事件发展趋势和采取的措施等。
四、应急响应
(一)应急处置分级和应急处置程序
突发事件发生时应急通信保障工作和通信恢复工作,按照快速、机动、灵活的原则,根据响应的预警级别分别进行处置。
Ⅰ级:突发事件造成全学校通信故障或大面积骨干网中断、通信枢纽设备遭到破坏等情况,及接到学校下达的通信保障任务,由信息网络安全事故应急指挥小组负责组织和协调。负责人员要迅速准确的定位故障源,如果是核心设备故障要及时切换到备用核心设备上并测试调通;如果是骨干网物理链路故障要第一时间通知相关部门(通信公司)进行抢修并切换到备用线路上测试调通。面对网络精英攻击或恶意破坏等人为造成的网络故障,要及时通知公安机关,同时采取紧急行动如切断数据源等将损失控制在最小范围。对于发现的重大自然灾害隐患,要及时汇报信息网络安全事故应急指挥小组并迅速通知消防局等相关部门,准备好临时处理灾情需要用到的工具。火灾属于常见灾情,发现火情后按如下步骤处置:
(1)发现火情要立即切断电源,值班员及时应用消防器材进行处理。
(2)立即上报领导做好事故处理记录。
(3)如切断电源并使用机房消防器灭火都不能控制火情,要及时报警(报警电话:119),报警时要准确说清火灾的地点和火灾状况,并留下联系电话。
(4)出现危急情况要利用各种手段及时逃生。
Ⅱ级:突发事件造成本学校多个下属分公司网络通信中断或接到学校有关部门下达的通信保障任务时,由信息网络安全事故应急指挥小组负责组织和协调。负责人员要迅速准确的定位故障源,如果是关键部位网络设备故障要及时切换到备用设备上并测试调通;如果是骨干网物理链路故障要第一时间通知相关部门(通信公司)进行抢修并切换到备用线路上测试调通。如果是业务系统发生故障按如下办法处置:
二、趋势防病毒服务器:
1、当趋势防病毒服务器出现以下情况时,值班员应负责重启趋势防病毒服务器
(1)双击IE安装页面,出现“该页无法显示”时。
(2)大量用户申告客户端无法连接服务器。
2、重启服务器后系统仍然不能正常应用,则立即通知系统管理员,并及时做好故障现象及处理过程记录。
3、当系统管理员经过一小时处理仍未排除故障时,应通知科长协调处理。
(二)应急保障任务结束
事故现场得以控制,网络环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后可确认网络通信保障和通信恢复应急工作任务完成。由信息网络安全事故应急指挥小组下达解除任务通知书,现场应急指挥机构收到通知书后,任务正式结束。
(三)调查、处理、后果评估与监督检查
信息网络安全事故应急指挥小组负责对重大通信事故原因进行调查、分析和处理,对事故后果进行评估,并对事故责任处理情况进行监督检查。
(四)信息发布
信息网络安全事故应急指挥小组负责有关信息的发布工作。
(五)通讯
在突发事件的应急响应过程中,要确保应急处置系统内部机构之间的通信畅通。通信联络方式主要采用固定电话、移动电话、卫星电话。
五、后期处置
(一)情况汇报和经验总结
在突发事件应急响应过程中,信息网络安全事故应急指挥小组应做好突发事件中网络设施损失情况的统计、汇总、原因分析、应急处置情况总结等,并按程序上报。如有需要维护修理的设备要及时处理。
(二)奖惩评定及表彰
为提高通信保障应急工作的效率和积极性,对于在应对突发事件过程中表现突出的单位和个人应给予通报表扬;对保障不力,给企业造成损失的单位和个人按有关规定进行处理。
六、保障措施
(一)物资保障
信息网络安全事故应急指挥小组应建立必要的通信保障应急资源的保障机制,根据通信保障应急工作要求,配备必要的通信保障应急装备,加强对应急资源及装备的管理、维护和保养,以备随时紧急调用。
(二)人员保障
通信保障应急队伍主要由信息中心相关人员组成。信息网络安全事故应急指挥小组人员要不断提高自身专业水平并听从组长的指挥。
(三)宣传、培训和演习
信息网络安全事故应急指挥小组应加强对通信网络安全和通信保障应急的宣传教育工作,定期或不定期地对信息网络安全事故应急指挥小组主要技术人员进行技术培训和应急演练,保障应急预案的有效实施,不断提高通信保障应急的能力。
(五)通信保障应急工作监督检查制度
信息网络安全事故应急指挥小组应加强对通信保障应急工作的监督和检查,做到居安思危、常备不懈。
3、经费保障
由信息网络安全事故应急指挥小组根据通信应急保障需要,提出项目支出预算申请,报学校批准后执行。
一、指导思想
坚持以人为本,人民生命高于一切的理念,遵循“安全第一、常备不懈、以防为主、防抗结合”的方针,立足于“防大汛、抗大灾、早部署、争主动”,以保障师生安全和减轻财产损失为目标,建立行政首长负责制,按照统一指挥、高效应对的原则,组织开展防汛救灾工作,确保全旗各级各类学校安全度汛。
二、组织机构及职责
(一)领导小组
组长:xx(教育局局长)
副组长:xx(教育局书记)
成员:xx(综治办主任)
各学校校长
(二)领导小组职责
1、全面负责防汛抗洪的组织、筹划工作;加强对防汛抗洪工作的研究与部署,制定完善应急预案,落实各项措施。
2、指导健全校级防汛抗洪组织机构,分层级建立防汛抗洪管理体系;督促各级各类学校制定预案,并监督其贯彻执行。
3、负责汛前检查,组织全县教育系统做好预防工作,最大限度地减少灾害带来的损失。
4、全面掌握汛情、灾情和各学校防汛抗洪工作基本情况,重要信息要在第一时间上传下达,保证信息渠道畅通。
5、积极筹集防汛抗洪物资,强化管理,始终保持良好备战状态。
6、部署和指挥实施防汛救灾行动。
7、协调有关部门共同做好学校的防汛和抢险工作。
8、检查督促各级各类学校做好信息上报、后勤保障以及灾后恢复教育教学秩序等工作,严防灾后发生疫情。
三、防汛措施
(一)准备期间
1、各校要立即修订完善本校防洪防汛应急预案,分工明确,责任到人。备足物资,密切注意汛情通告。并广泛开展防汛抗洪中的自救和互救演练,切实提高广大师生防汛逃生的基本技能。
2、做好思想准备工作,接到上级指示或通知后,领导小组要立即进入临战状态,启动防洪防汛应急预案,随时准备部署、执行防汛抗洪任务。
3、加强检查和防范工作,对校舍墙体、屋面、门窗、电气,以及围墙等进行定期安全检查,保持校园道路、排水设施畅通,发现问题和隐患,要及时整改,坚决封闭学校危房,防止安全事故发生。
4、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学物品的管理,加强对食堂、门卫、财会、电教室、仪器设备等重要场所的防护,保证防汛抗洪的顺利进行。
5、各校要通过多种形式,有针对性地开展汛期安全教育,让每一位学生都知道汛期应该注意的安全事项,提高师生的防范意识。
6、要加强各类值班值勤工作,保持通讯畅通,及时掌握天气变化情况,全力维护正常的教学、工作秩序。
7、按照分级负责的原则,储备必要的防汛救灾物资。
(二)预警期间
1、当降雨量较大或气象等有关部门发布暴雨预警后,领导小组及负责人必须临阵待命,及时向各学校、教学点通知防汛信息,通报风情、水情、雨情。各学校要坚持24小时值班,做好防汛值班记录,必要时,集结好抢险队伍,随时准备应对各种突发灾情,及时做到上情下达,下情上报。
2、加强与有关部门的密切配合,切实落实安全工作责任制。
3、学校主要负责人要坚守岗位,检查落实防洪预案的各项准备工作。低洼易涝、紧靠山体学校更要提高警惕,加强防范。
4、预警期间,有关学校要通知校内建筑工地立即停工,并检查督促施工单位加固在建工地的脚手架、塔吊、升降机及建筑物上的模板,确保施工工地安全。
(三)救灾期间
1、发生洪涝灾害后,防汛领导小组要立即召开紧急会议进行部署,形成指挥体系,各部门和有关人员要按各自的.职责进入指挥岗位。
2、当遇到暴风雨袭击时,学校防汛领导小组要迅速组织人员检查,疏通排水;要组织专门力量,对学校易倒塌、易滑坡、易积水情况进行监测,及时报告灾情;迅速关闭、切断输电线路(除应急照明系统外)和各种明火,防止洪水后滋生其他危害。
3、当遇到暴风雨袭击时,要迅速查明是否有人员被困,如发现人员被困,要火速组织营救,做好伤员的抢救工作,并组织师生有序撤退到安全地带。要把校舍倒塌、师生受伤情况在第一时间报告教育局防汛工作领导小组。
4、灾后,各校要根据校内的特点,立即进行一次全面排查,凡有安全隐患的校舍,要立即停止使用,必要时要采取停课等紧急措施,确保师生的生命安全。
5、暴雨和洪水过后,要及时组织相关力量对校舍进行清扫和消毒处理,预防传染病的流行和蔓延。
四、工作要求
(一)切实提高对汛期学校安全工作重要性、紧迫性的认识,牢固树立防大汛、抗大灾意识。灾情发生时,各学校教职员工必须立即到位,听候命令。对忽视预防、疏于管理、擅离职守、不听指挥影响抢险救灾的直接责任人,要从严处理。
(二)领导小组成员要对所辖学校防汛抗灾情况与能力做到心中有数,并有针对性地提出防汛抗灾的意见或建议。
(三)在汛期内,密切关注天气变化,一旦发觉天气突变或接到上级通知,务必提前做好应急准备。
(四)严格执行重大事故报告制度,一旦有险情发生,在采取有效处理措施的同时,及时向教育局防洪防汛领导小组报告,不得拖延,更不得隐瞒不报。
第一章总则
第一条编制目的
为了提高xxxxxx发电有限责任公司运行值班人员对汽轮机超速、轴系断裂和油系统火灾事故的处理能力,建立紧急情况下的快速有效的应急机制,保证xxxxxx发电有限责任公司员工的人身安全和设备安全,根据发电厂的实际情况制定本预案。
第二条编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《xxxxxx发电有限责任公司突发事件总体应急预案》、《xxxxxx发电有限责任公司汽轮机运行规程》等规程、规定制定本预案。
第三条适用范围
本预案适用于xxxxxx发电有限责任公司发生的达到III级及以上应急相应的汽轮机超速、轴系断裂和油系统火灾事故。
第四条与其他预案的关系
本预案为汽轮机事故现场预案,当事故规模达到华电国际电力股份有限责任公司II级应急响应标准时,可能用到《xxxxxx发电有限责任公司设备事故应急预案》、《xxxxxx发电有限责任公司人身伤亡事故应急预案》等应急预案。
第五条工作原则
在事故预防与应急处理工作中,遵循预防为主、常备不懈的方针,坚持“保人身、保设备、保发电”的原则,贯彻以人为本的理念,发生事故统一指挥、反应迅速、协同应对,以常规操作方法应对非常情况,使事故损失降低到最低限度。
第二章单位概况
第六条应急资源概况
(1)应急力量的组成情况。
应急力量由现场运行值班人员、检修人员、义务消防队员等组成。
(2)重要应急设备、物资的准备情况。
汽轮机运转层9m平台、4.5m、0m,配备了足够的干粉灭火器、1211灭火器;已在主油箱的四周、汽轮机运转层下部主要部位配备了灭火器材;在单控室备有各类安全工器具,并有火灾报警装置;在工业泵房设置了两台280吨/时的消防泵,消防泵在控制室可远程控制启停操作。
(3)上级应急机构或社会的可用应急资源。
党群工作部应急分队成员,公司安全生产管理人员、生产技术人员、后勤服务人员、救护车、吊车、运输用车辆、当地消防特勤中队、公司医务所等,作为外部应急救援资源。
第七条危险分析
(1)汽轮机发生超速和轴系断裂:
1)危急保安器故障,可能造成汽轮机超速和轴系断裂事故影响汽轮机安全运行;
2)汽轮机振动值超过保护动作值而保护拒动时,将会造成设备损坏;
3)汽轮机轴系统联轴节脱开,可能造成汽轮机超速、设备损坏;
4)高(中)压主汽门阀杆断裂、卡涩、关闭不严,可能造成超速和轴系断裂事故;
5)调速汽门阀杆断裂、卡涩、关闭不严,可能造成超速和轴系断裂事故;
6)油动机卡涩,可能造成超速和轴系断裂事故;
7)转速传感器故障,可能造成超速和轴系断裂事故;
8)主油泵与汽轮机间联轴器脱开,可能造成超速和轴系断裂事故;
9)汽轮机保护装置故障,可能造成超速和轴系断裂事故;
10)EH油系统故障,可能造成超速和轴系断裂事故;
11)机组检修后做超速试验时,可能造成超速和轴系断裂事故;
12)机组带负荷发电机解列时,可能造成超速和轴系断裂事故;
13)运行人员操作不当使主蒸汽温度急剧下降时,引起汽轮机突然冷却汽缸变形,
14)透平油和抗燃油的油质不合格或油系统长期油中带水时,使部件生锈调节保安系统失灵,可能造成超速和轴系断裂事故;
15)汽轮机转子材料有缺陷,运行中在交变应力作用下造成轴系破坏而发生汽轮机超速和轴系断裂事故;
16)汽轮发电机组的轴系扭转振动,使某些联轴器螺栓因扭转机械应力过大断裂或疲劳损坏;
17)汽轮机在额定蒸汽参数下,调节系统不能维持汽轮机在额定转速下稳定运行,甩负荷后不能将机组转速控制在超速保护动作转速以下;
18)机组甩负荷或事故状态下,汽轮机的抽汽逆止门不严密、联锁动作不可靠,可能造成汽轮机超速事故。
19)以上问题一旦发生都将可能危及人身和设备安全,造成超速和轴系断裂事故的发生。
(2)汽轮机油系统火灾
1)汽轮机发生超速和轴系断裂事故时,可能伴随油系统着火,危机人身安全;
2)主油箱内部存有汽轮机运行使用的大量润滑油,遇到明火容易发生火灾事故;
3)油动机靠近高温,汽轮机一旦漏油将会着火。
4)汽轮机轴封系统管道长、连接部件多,泄漏可能性大,遇到明火容易发生火灾;
5)汽轮机油系统遇到明火着火,或油气和空气混合后遇到明火发生燃烧、爆炸,危机人身安全和设备安全;
6)汽轮机的润滑油和液压油油管道连接法兰接头等大部分布置在高温管道、热体附近,汽轮机正常运行时一旦发生泄漏,压力油喷到高温管道、热体上容易被点燃引起着火,酿成火灾事故;
7)润滑油系统为汽轮发电机组轴系的径向主轴承、推力轴承和盘车装置提供润滑油,为同时为机械或超速遮断系统提供压力油,润滑油在高温高压区域泄漏易引发火灾事故。
第三章应急保障
第八条机构与职责
(1)组织机构。成立汽轮机事故处理应急组,值长是事故应急处理组组长,负责事故应急救援具体实施过程的指挥工作。
汽轮机事故应急处理组:
组长:当值值长
副组长:运行部主任、副主任、汽机检修主管
成员:运行部人员、运行部各专工、检修人员,义务消防队员。
事故应急处理组成员表详见附件表3。
(2)应急组成员职责详见表1。
略
第九条物资与装备
略
第十条通讯与信息
事故发生后,运行值班人员应利用已有的调度电话、程控电话、移动电话、对讲机等进行应急通信。
第十一条应急人员培训
制定行之有效的培训计划,培训内容包括安全工器具的使用方法、心肺复苏法、紧急救护方法、自我防护技能等。运行值班人员是事故发生后最初的应急人员,应加强事故预想内容的培训。事故预想是小的事故预案,事故预案是大的事故预案,两种互相结合,提高应急救援人员的素质和能力,最大限度的减少事故事故的危害程度。
第十二条预案演练
本预案每年进行一次全面事故应急演练,每半年至少进行一次组合演练或单项演练,检验本应急预案的有效性,演练结束后,应将演练的`结果总结和评估。
第十三条员工教育
按照安全生产管理规定和教育培训要求开展员工安全教育,贯彻安全是第一责任、安全是第一工作、安全是第一效益的理念,使全体员工具备必要的应急知识和技能,掌握事故处理要点和必要的自救知识,了解火灾知识和应急救援工作。
第十四条互助协议
略
第四章应急响应
第十五条接警和通知
(一)报警方式
1)值长电话:
xxxxxx(xxxxxx)
2)口头报告报警
(二)接警
值长接到事故报警后,应做到迅速准确地掌握事故的以下信息:
1)汽轮机事故的原因、性质、范围、严重程度;
2)有无受伤人员、受伤部位、严重程度等;
3)有无油系统发生着火、火势大小、范围;
4)已采取的控制措施及其他应对措施。
(三)通知
1)值长向中调简明扼要地汇报事故发生的时间、现象等,并通知运行部等有关生产部门负责人;
2)各生产部门负责人接到事故通知后,根据事故情况立即通知各部门检修人员、义务消防队员、做好事故抢险准备;
3)汽轮机发生事故后,现场值班人员应坚守岗位,加强与应急组长的联系,随时听候指令,进行设备隔离操作处理;
4)事故发生时通知对象的联系电话间附件表3。
(四)事故通报流程
略
第十六条指挥与控制
(1)应急组长根据现场事故情况,作出应急响应级别判断。
(2)应急组长负责现场着火与控制,应急指挥部设在值长控制室。
(3)若汽轮机超速和轴系断裂同时发生油系统火灾时,运行值班人员应先将着火部位的电气设备停电,然后进行灭火,控制火势并防止火灾蔓延。
(4)由运行值班人员、检修人员等组成现场应急队伍,由运行专工提供技术支持。
(5)由运行主值班员向事故应急组汇报事故现象,由检修人员回报设备故障情况、设备损坏程度的具体情况;指挥人员根据汇报情况确定应急处理方案,快速正确的下达指令,最大限度的减少损失。
第十七条报告与公告
事故发生后,现场值班人员立即向主值班员报告,主值班员迅速到事故发生地核实正确无误后向应急组长报告
第十八条事态监测与评估
应急组副组长负责事故监测与评估活动,对汽轮机超速、轴系断裂、油系统火灾事故,借助综合自动化系统、图像监视系统监视情况,分析汽轮机事故现场设备损坏情况,全面检查,作出正确的诊断和评估,为应急抢修提供依据。
第十九条公共关系
现场运行值班人员和检修人员及其他人员,不经授权不许接受媒体单位的采访,不得发表对事故的评论,事故情况公布由上一级部门负责。
第二十条应急人员安全
按《电业安全工作规程》规定要求,应急人员必须配备好个人防护用品进入事故现场,做好安全技术措施,避免和防止应急人员人身受到伤害。
第二十一条抢险
(一)事故抢险力量:
单元长、主值班员、副值班员、备员、检修人员等属于应急人员,各应急人员随时接受命令,后备应急队员在等待状态,通力协作,完成抢险任务。
(二)现场运行值班人员分工与操作要求
(1)现场运行值班人员主要负责现场设备操作,在应急组长的指令下进行事故汽轮机的隔离、检查及监视事故情况和影响范围,做好现场汇报联系工作。
(2)运行值班人员在处理事故中要精力集中,坚守岗位,迅速限制事故的发展,防止事故进一步扩大,确保非事故设备良好运行。在事故处理过程中要统筹兼顾,接到命令必须执行重复命令制度,命令执行后,应向发令人汇报。
(3)当发生汽轮机超速、轴系断裂,油系统着火事故时,应立即紧急停机。
(三)指挥人员的要求
事故应急指挥人员要迅速判明事故现场状况,尽量考虑现场可能出现的各种情况采取有效措施,严防发生次生事故,正确果断地下达命令,避免抢险过程中的人员伤亡,保证人身安全,控制事故蔓延,最大限度的减少事故损失。
(四)其他人员分工
检修人员按照各自的设备分工,负责因汽轮机超速、轴系断裂、油系统火灾事故引发的设备抢修和更换修复。公司保卫专职人员实施现场保卫工作,划分机组事故区域、正常运行机组区域,保证事故现场秩序和应急工作的顺利开展。应急组长下达运行设备操作命令,运行值班人员进行操作执行。
第二十二条警戒与治安
事故发生后,应急人员通知公司保卫专职人员负责事故现场警戒,设立事故区域,外人不经事故应急人员同意不得进入事故现场。
第二十三条人群疏散与安置
汽轮机发生超速和轴系断裂事故后有火灾发生并威胁人身安全时,与应急处理无关的人员立即撤离现场。
第二十四条医疗与卫生
现场如有人员伤亡,按相关人身伤亡事故紧急应急预案处理。
第二十五条现场恢复
检修负责人和运行值班人员做好事故处理记录,并作出标志、绘制现场简图,勘察事故现场,为查找事故原因收集有关证据。应急人员拆除安全措施、标志及遮栏,清点工器具,恢复通道,撤除警戒,现场清理结束。
第二十六条应急结束
事故应急处理后检修人员向运行人员交待有关注意事项,运行值班人员应将事故发生的现象、时间、处理过程如实地记录在值班日志中。经综合分析和全面检查确认,报公司突发事件应急管理委员会办公室批准后,由应急组长下达终止事故处理的指令,撤出应急人员,由事故应急转向事故抢修工作,进行事故调查和后果评价。
第五章预案管理
第二十七条备案
本预案由xxxxxx发电有限责任公司突发事件应急管理委员会办公室负责备案。
第二十八条维护和更新
本预案由xxxxxx发电有限责任公司运行部和汽机检修负责修改和更新,xxxxxx发电有限责任公司突发事件应急管理委员会办公室负责评审和批准,本预案每年评审一次,并提出修订意见;如果汽轮机有大规模技术改造和设备更新,重新评审本预案。
第二十九条制定和解释部门
xxxxxx发电有限责任公司运行部和检修汽机负责制定和解释本预案。
第三十条实施时间
本预案自××××年××月××日起开始实施。
第六章专项应急处理预案
第三十一条汽轮机超速和轴系断裂
(1)事故判断:
1)汽轮机发生超速和轴系断裂事故时,运行值班人员应迅速解除对人身和设备的威胁,根据仪表指示和设备外部特征,正确地判断事故原因,采取措施、缩小事故范围,防止设备进一步损
坏,同时应注意保持正常运行机组设备的安全运行,并汇报值长。
2)汽轮机的转速超过额定转速的110%~112%时,若超速保护拒动或转速继续升高,运行值班人员应立即紧急停机。
3)汽轮机轴承振动达0.254mm时,应紧急停机。
(2)运行值班人员的操作:
1)按下汽轮机脱扣按钮或在机头将汽轮机脱扣手柄打至“脱扣“位置;
2)立即手动将厂用电源切至备用变压器供电;
3)启动汽轮机润滑油泵;
4)断开发电机出口断路器和励磁回路断路器将发电机解列;
5)立即打开凝汽器真空破坏阀,停止汽轮机轴封系统,使机组尽快停转;
6)停运射水泵,但要维持凝汽器真空在0.03MPa,否则启动射水泵或关闭凝汽器真空破坏阀;
7)确认给水泵运行正常,给水压力正常,向锅炉上水;
8)依次断开机组各辅机设备的联锁开关,并根据情况停止有关设备运行;
9)打开关闭的汽轮机本体及管道上的疏水手动隔离阀;
10)检查汽轮机及管道疏水阀已开启,各抽汽电动阀及逆止阀关闭;
11)调节凝汽器、除氧器水位;
12)记录汽轮机惰走时间,根据实际情况确定盘车方式投入汽轮机盘车运行;
13)值长向中调汇报设备故障情况,按调令隔离设备系统。
第三十二条汽轮机油系统着火应急预案
(1)汽轮机火灾发生:
1)当火灾监测控制盘报警,显示油系统火灾时或汽轮机就地发现有火苗、烟气火灾尚未威胁机组运行时,发出火警信号,发现火警人员立即报告值长(或单元长),迅速赶到着火现场核实着火情况,并立即向应急组长汇报,检查核实消防雨淋喷水装置系统动作正常;否则,应用干式灭火器灭火,设法不使火势蔓延,尽快将火扑灭。同时应急组长通知公司保卫专职负责人,为应急救援启动作出初步准备。
2)应急人员应迅速进入火灾现场参加灭火工作;并根据火势情况向上一级部门报告,根据火势扑救情况,应急组长指挥协调和调配应急力量。
(2)运行值班人员的处理:
1)运行值班人员加强运行监视,做好停机准备;当火势威胁机组运行时,手动脱扣紧急停机。威胁主油箱或贮油箱安全时,开启事故放油门,但必须保证在汽轮机转子惰走时间内润滑油不中断,以避免火灾扩大或造成更大的损失。
2)由于油管道泄漏、法兰垫破裂导致喷油遇到热源起火,应立即关闭阀门,隔离油源或设法用挡板改变喷射方向,不使其喷向火焰或热源上。
(3)紧急停机的条件:
1)汽轮机运行中,如果属于油系统设备或法兰面损坏引起着火,严重威胁设备安全时;
2)当汽轮机油系统火势无法控制或危急到主油箱时,运行值班人员应立即打开事故放油门将油排至事故油坑内;
3)油系统着火威胁到发电机系统时;
4)发生汽轮机超速和轴系断裂事故而引起的油系统着火时。
第七章附件
第三十三条拨打应急电话请求救援
火警电话119
您好,我这里是xxxxxx发电有限责任公司,我的名字叫××,我们这里生产设备x号汽轮发电机组发生了火灾,透平油着火,火势很大,现场无法控制,请尽快救援,我的电话是xxxxxx、xxxxxx,地址是xxxxxxxxx号医疗救护报警120
您好,我这里是xxxxxx发电有限责任公司,我的名字叫××,我们这里生产设备x号汽轮机发电机组发生了火灾,有x人面部全部被烧伤,请尽快救治,我的电话是xxxxxx、xxxxxx,地址是xxxxxx路xxx号
第三十四条汽轮机超速、轴系断裂、油系统火灾事故应急流程
略
第三十五条发生人员伤害时应急流程
略
第三十六条事故应急成员联系电话
略
事故应急成员联系电表
略
第三十七条上级机构及人员联系电话
略
第三十八条物资与装备表
略
第三十九条《华电国际电力股份有限责任公司突发事件应急管理规定》摘录
第四十条II级响应是指公司系统发生的突发事件的严重程度已经或预期达到下列情形之一:
(1)生产事故(人身伤亡事故、设备事故、火灾事故)预期为一般事故。其他条款略。
第四十一条E级响应是指公司系统发生的突发事件的严重程度已经或预期达到下列情形之一:
(1)生产事故状态为下列情形之一的为E级响应:
1.事故已经(或预期)造成重伤1人及以上,或造成轻伤10人及以上;
2.设备故障已经(或预期)为一类障碍者;
3.生产设备或厂区建筑发生火灾,已经(或预期)造成经济损失0.5万元及以上。
其他条款略。
为及时正确应对医院信息系统突发故障,维护医院信息系统安全、高效、有序运行,保证医疗服务质量,根据《中华人民共和国网络安全法》等法律法规、部门规章,制定本预案,请遵照执行。
一、组织机构与职责
根据计算机信息系统安全及应急管理的总体要求,成立医院信息安全与应急保障领导小组(简称应急领导小组),负责领导、组织和协调全院计算机信息系统安全及突发事件的应急保障工作。
xx市xx医院信息安全与应急保障领导小组 组长:
副组长:
成员:各临床科室及医技科室主任
应急小组日常工作由医院网络管理科承担,其他各相关部门积极配合。
领导小组职责:
1、制定医院内部网络与信息安全应急处置预案。
2、做好网络与信息安全应急工作。
3、协调医院内部各相关部门之间的网络与信息安全应急工作,协调与软件、硬件供应商、线路运营商之间的网络与信息安全应急工作。
4、组织医院内部及外部的技术力量,做好应急处置工作。
二、网络故障的定义
本预案所指的网络故障是指由于各种原因导致整个或局部网
络不能运行,各终端完全不能访问数据库,不能处理医疗工作的故障现象。
三、医院信息系统出现故障报告程序
当各工作站发现计算机访问数据库速度迟缓、不能进入相应程序、不能保存数据、不能访问网络、应用程序非连续性工作时,要立即向网络管理科报告。网络管理科工作人员对各工作站提出的问题必须高度重视,做好记录,经核实后及时给各工作站反馈故障信息,同时召集有关人员及时进行讨论,如果故障原因明确,可以立刻恢复的,应尽快恢复工作;如故障原因不明、情况严重、不能在短期内排除的,应立即报告院领导,在网络不能运转的情况下启动本应急预案,由院领导协调全院各部门工作,以保障全院医疗工作的正常运转。
四、医院信息系统故障分级
根据故障发生的原因和性质不同分为三类:
一类故障:由于服务器不能正常工作、光纤损坏、主服务器数据丢失、备份硬盘损坏、服务器工作不稳定、局部网络不通、各种价表目录被人删除或修改、重点终端故障、规律性的整体、网络攻击、局部软件和硬件发生故障等造成的网络瘫痪。
二类故障:由于单一终端软、硬件故障,单一病人信息丢失、偶然性的数据处理错误、某些科室违反工作流程引起系统故障。
三类故障:由于各终端操作不熟练或使用不当造成的错误。 针对上述故障分类等级,处理原则如下:
一类故障——由网络管理科主任根据实际情况判定是否上报院领导,由医院组织协调恢复工作。
二类故障——由网络管理人员上报网络管理科主任,由网络管 理科集中解决。
三类故障——由网络管理员单独解决,并详细登记维护情况。
五、发生网络整体故障时的首要工作
1、当网络管理科一旦确定为网络整体故障时,首先是立刻报告院领导,同时组织恢复工作,并充分考虑到特殊情况如节假日、病员流量大、人员外出及医院有重大活动等对故障恢复带来的时间影响。
2、当发现网络整体故障时,各部门根据故障恢复时间的程度将转入手工操作,具体时限明确如下:
(1)30分钟内不能恢复——门诊挂号、住院登记、药房等部门转入手工操作。
(2)6小时内不能恢复——各护士工作站、药房、手术室、医技检查转入手工操作(具体时间由网络管理科通知)。
(3)24小时以上不能恢复——全院各种业务转入手工操作。
六、各部门的具体协调安排
1、所有手工操作的统一启动时间须由网络管理科通知,相关部门严格按照通知时间协调各项工作,在未接到新的指示前不准私自操作计算机。
2、门诊挂号工作协调
(1)门诊收费处由收款室主任负责联系协调,门诊部配合。
(2)网络恢复后,操作员要及时将中断期间的患者信息输入到计算机并核对财务票据。
(3)财务科科长负责费用补录及票据的审核。
3、门诊收费处工作协调
(1)由收款室主任负责总体联络协调,要与网络管理科保持
联系,及时反馈沟通最新消息。
(2)当网络系统运行中断超过30分钟时,要通知收款员转入手工收费程序。
(3)门诊收款员要建立手工发票使用登记本,对发票使用情况做详细登记。
(4)当系统恢复正常时,由收款员负责对网络运行稳定性进行监测,如不稳定,及时向网络管理科反馈情况。
(5)根据医生开具的处方或检查申请单划价情况,收费并出具发票。若中间环节存在漏洞,科室之间多沟通,请注意防范。
(6)在接到使用计算机的指令并重新启动运行后,收款员逐步转入到机器操作,进行费用补录。
(7)财务科科长负责费用补录及票据的审核。
4、出院结算处的工作协调
(1)由财务科科长总体负责联络协调。
(2)原则上不在住院处、记帐处进行费用补录,以防止出现帐目混乱。
(3)当系统停止运行超过24小时,对普通出院患者,推迟出院结算时间。对急诊出院的患者应根据病历和临床护士工作站记录,进行手工核算,出具手写发票。如急诊没有记录可以依据的,建议沟通推迟结算时间。
(4)在网络停止运行期间,出院患者急需结算时,应由该科护士工作站追查是否还有正在进行的检查项目,并向出院结算处提供详细费用情况后,方可送交结算。
(5)由于数据高度电子化、无纸化,另外也无法办结医保结算,建议推迟所有出院结算行为,直到系统恢复正常。
5、医生工作站的协调
(1)医生工作站由医务科共同协调,各临床及医技科室科室主任负责具体执行。
(2)网络故障期间临床科室应详细记录患者的医嘱执行情况。
(3)科室详细填写每位患者的药品(部分耗材)请领单(包括姓名、住院号、费别、药品名称及用量),一式两份,一份用于科室补录医嘱,另一份送药房(设备科库房)作为领药凭证。
(4)出院带药由主管医生负责掌握医疗费用情况,如出现费用超支时原则上不予带药。
(5)科室详细填写每位患者的检查单(包括姓名、住院号、费别、检查名称及部位),一式两份,一份用于科室补录医嘱,另一份送医技科室作为记账凭证。
(6)接到网络管理科通知恢复运行时间,按要求补录医嘱。
6、护士工作站的协调
(1)护士工作站由护理部共同协调,各科室护士长负责具体执行。
(2)网络故障期间临床科室应详细记录患者的所有费用执行情况,并做好记录。
(3)按医生开具的手工处方一式两份,一份用于科室补录医嘱,另一份送药房作为领药凭证。
(4)协助主管医生负责掌握出院带药费用情况,如出现费用超支时原则上不予带药;
另外护士负责做好解释工作,具体结算出院时间由网络管理科另行通知。
(5)接到网络管理科通知恢复运行时间,按要求补录医嘱并核实病人医疗费用。
7、医技检查工作协调
(1)医技科室主任具体负责,熟知日常项目收费价格,科室内留存物价收费本,在网络停运期间应详细留取、整理检查申请单底联。
(2)网络恢复后根据检查单底联登记,通过手工记价补录住院患者费用。(注意与临床科室联系沟通)
(3)对即将出院或有出院倾向的.患者,主治医师要在检查申请单上要注明,检查科室应及时通知科室或住院处沟通费用情况。
(4)门诊检查收费:医生开具手工申请单,收款室电话咨询具体检查科室询价,开具手工发票。系统恢复正常,及时进行费用补录。
(5)财务科科长负责费用补录及票据的审核。
8、住院药房工作协调
(1)药房主任具体负责,严格按照网络管理科通知的时间及要求进行操作。
(2)网络故障时,根据临床科室提供的药品请领单发药。
(3)网络恢复时对临床科补录的摆药医嘱进行发药并确认,同时与发药时药品请领单内容详细核对,如发现内容不符,须详细追查。
(4)网络恢复后对出院带药处方及时进行确认。
9、门诊药房工作协调
(1)药房主任具体负责,日常备用纸质药品价格目录清单,电脑桌面存有EXCEL药品价格表格,另外及时定期更新价格,并严格按照网络管理科通知的时间及要求进行操作。
(2)网络故障时,根据门诊医生处方划价,根据收费处方及发票发药。
(3)网络恢复时,药剂师协助收款室负责划价补录药品,药房发放时要核对具体信息。
(4)门诊药房暂时不负责出院带药发放,由住院药房暂时代发。
各工作站接到重新运行通知时,需重新启动计算机,整体网络故障的工程恢复工作,由网络管理科严格按照服务器数据管理要求进行恢复工作。
10、医保工作协调
停止办理医保报销,做好解释工作,按照网络管理科通知的时间及要求进行操作。
11、总务科工作协调
根据医院原有纸质单据情况,库存部分纸质申请单及处方。根据网络管理科统一指挥,负责通知并协助临床、门诊及医技科室的表单发放。
七、应急数据恢复工作规定
1、当服务器确认出现故障时,由网络管理员按《数据备份恢复方案》进行系统恢复。
2、网络管理员由网络管理科主任指定专人负责恢复。当人员变动时应有交接手续。
3、当网络线路不通时,网络管理员应立即到场进行维护,当光纤损坏时应立即使用备用光纤进行恢复,交换机出现故障时,应使用备用交换机。
4、对每次的恢复细节应做好详细记录。
5、平时每月对全系统备份数据要进行模拟恢复一次,以检查数据的可用性。
八、网络服务器故障应急处理规程
网络服务器故障是因硬件或软件原因致使医院信息管理系统运行停止,一旦发生故障,按下列规程处理。
1、网络管理科应设24小时专人值班,监控网络运行。发现问题,在及时处理的同时迅速向科室领导汇报。故障排除后,应完成故障报告,在技术讨论会上汇报。
2、遇到较大故障,网络管理科工作人员应迅速集合,集体攻关。具体分为3个组做以下工作:
(1)故障检修组:集中系统管理员继续分析故障、查找原因、修复系统。
(2)技术联络组:迅速与软、硬件供应商取得联系,采取有效手段获得技术支持。
(3)院内协调组:通知全院各科室故障情况,并到关键科室协助数据保存。
3、全院各系统使用科室制定相应的系统故障数据保护措施,并建立数据抢录小组,发现停机,应保存断点,保护原始数据,断点前后表单分开存放。
4、在停机期间,相关科室应组织数据抢录小组在岗待命,一旦系统恢复,当日应立即完成对重要数据的录入,第二天完成全部数据补录。
5、故障排除后,网络管理科工作技术组应按制定方案分片包干,协助重要科室进行数据补录工作。
6、故障排除后2天内,网络管理科应组织技术研讨会,分析故障原因,制定预防措施,完成故障排除报告院领导。
九、善后处理
医院保障信息化投入,每年进行信息安全等级测评,及时发现安全漏洞,添置硬件及软件进行加固。规划实施本地及异地双活数据中心建设,做到所有数据的异地容灾,及时备份恢复的设备投资,加快部署门诊系统应急独立运行服务器。网络管理科加强网络运维巡查,及时发现服务器、存储、网络及安全设备的存在的问题,定时更新杀毒软件、操作系统补丁,严密关注分院及外部接入网络运行情况,力争实现无线网络的内外网物理隔离,全力确保信息安全。
检验科信息系统故障处理应急预案
一、编制目的
为有效防范医院信息系统运行过程中产生的风险,预防和减少突发事件造成的危害和损失,建立和健全医院计算机信息系统突发事件应急机制,提高计算机技术和检验科业务应急处理和保障能力,确保患者在特殊情况下能够得到及时、有效地治疗,确保计算机信息系统安全、持续、稳健运行。
二、编制依据
根据《内蒙古网络与信息安全应急预案》及国家信息安全相关要求和有关信息系统管理的法律、法规、规章,并结合医院的实际,编制本预案。
三、适用范围
适用于检验科各类应用系统
四、组织机构
根据计算机信息系统应急管理的总体要求,成立检验科计算机信息系统应急保障领导小组(简称应急领导小组),负责领导、组织和协调检验科计算机信息系统突发事件的应急保障工作。
(一)人员构成:组长:田永丽
副组长:李阳、段弘、张建强、凌海峰
成员:何斌、兰宁、王元霞、李建雄、邓小英、董敖渤、贾姝洁、段立志、刘晶
(二)工作职责:
(1)制定检验科内部网络与信息安全应急处置预案。
(2)做好检验科网络与信息安全应急工作。
(3)协调医院内部各相关部门之间的网络与信息安全应急工作,协调与软件、硬件供应商、线路运营商之间的网络与信息安全应急工作。
(4)组织医院内部及外部的技术力量,做好应急处置工作。
五、应急处置程序
(一)医院信息系统出现故障报告程序
当各工作站发现计算机访问数据库速度迟缓、不能进入相应程序、不能保存数据、不能访问网络、应用程序非连续性工作时,要立即向信息中心报告。信息中心工作人员对各工作站提出的问题必须高度重视,做好记录,经核实后及时给各工作站反馈故障信息,同时召集有关人员及时进行分析,如果故障原因明确,可以立刻恢复的,应尽快恢复工作;如故障原因不明、情况严重、不能在短期内排除的,应立即报告应急领导小组,在网络不能运转的情况下由应急领导小组协调全院各部门工作,以保障全院医疗工作的正常运转。
(二)医院信息系统故障分级
根据故障发生的原因和性质不同分为三类和其它故障:
一类故障:由于服务器不能正常工作、光纤损坏、主服务器数据丢失、备份硬盘损坏、服务器工作不稳定、局部网络不通、价表目录被人删除或修改、重点终端故障、规律性的整体、局部软件和硬件发生故障等造成的网络瘫痪。
二类故障:由于单一终端软、硬件故障,单一病人信息丢失、偶然性的数据处理错误、某些科室违反工作流程引起系统故障。
三类故障:由于各终端操作不熟练或使用不当造成的错误。
其它故障:由于医保线路、医保端引起的'医保系统故障针对上述故障分类等级,处理原则如下:
一类故障——由信息科主任上报院应急小组领导,由医院应急领导小组组织协调恢复工作。
二类故障——由系统管理人员上报信息中心主任,由信息中心集中解决。
三类故障——由系统管理员单独解决,并详细登记维护情况。
(三)发生网络整体故障时的首要工作
1、当信息中心一旦确定为网络整体故障时,首先是立刻报告应急小组领导,同时组织恢复工作,并充分考虑到特殊情况如节假日、病员流量大、人员外出及医院有重大活动等对故障恢复带来的时间影响。
2、当发现网络整体故障时,各部门根据故障恢复时间的程度将转入手工操作,具体时限明确如下(如病人或病情需要可随时转入手工操作):
(1)30分钟内不能恢复——门诊挂号、住院登记、门诊医生、药房等部门转入手工操作。
(2)6小时内不能恢复——住院医生工作站、护士工作站、手术室、医技检查转入手工操作。
(3)24小时以上不能恢复——全院各种业务转入手工操作。
(四)各部门的具体协调安排
1、所有手工操作的统一启动时间须由信息科通知,相关部门严格按照通知时间协调各项工作,在未接到新的指示前不准擅自操作计算机。
2、门诊挂号、收费工作协调
(1)门诊收费处由门诊部主任、财务科负责联系协调,与信息科保持联系,及时反馈沟通最新消息;
(2)当网络系统运行中断超过30分钟时,要通知收款员转入手工收费程序;
(3)门诊收款员要建立手工发票使用登记本,对发票使用情况做详细登记;
(4)当系统恢复正常时,由收款员负责对网络运行稳定性进行监测,如不稳定,及时向信息中心反馈情况。
(5)网络恢复后,操作员要及时将中断期间的患者信息输入到计算机;
3、出院结算处的工作协调
(1)由财务科科长总体负责联络协调;
(2)原则上不在住院处、记帐处进行费用补录,以防止出现帐目混乱;
(3)当系统停止运行超过24小时,对普通出院患者,推迟出院结算时间。对急诊出院的患者应根据病历和临床护士工作站记录,进行手工核算,出具手写发票。
(4)在网络停止运行期间,出院患者急需结算时,应由该科护士工作站追查是否还有正在进行的检查项目,并向出院结算处提供详细费用情况后,方可送交结算。
4、医生工作站的协调
(1)医生工作站由医务科组织协调;
(2)病历中处方、医嘱、病历、检验、检查申请单一律采取纸质手写方式;
(3)出院带药由主管医生负责掌握经费情况,如出现费用超支时原则上不予带药;
(4)对即将出院或有出院倾向的患者,主治医师要在检查申请单上要注明;
5、护士工作站的协调
(1)护士工作站由护理部组织协调;
(2)网络故障期间应详细记录患者的所有费用执行情况;
(3)详细填写每位患者的药品请领单(包括姓名、住院号、费别、药品名称及用量),一式两份,一份用于科室补录医嘱,另一份送药房作为领药凭证。
(4)接到信息科通知恢复运行时间,按要求补录纸质信息。
6、医技检查工作协调
(1)医技工作站由医务科组织协调;
(2)网络故障期间HIS、LIS等信息系统转入手工方式;
(3)在网络停运期间应详细留取、整理检查申请单底联;
(4)网络恢复后根据手工检查单登记,通过手工记价补录患者费用。(注意与收费处、临床科室联系沟通)
(5)对即将出院或有出院倾向的患者,检查科室应及时通知科室或住院处沟通费用情况。
7、药房工作协调
(1)药房工作站由医务科组织协调;
(2)严格按照信息中心通知的时间及要求进行操作;
(3)准备好纸质药品价格表,以便手工划价,并及时更新。
(3)网络故障时,门诊根据医生的手工处方划价、发药;住院根据临床科室提供的药品请领单发药;
(4)网络恢复时对门诊手工处方统一交收费处进行补录,对住院临床科补录的药品医嘱进行发药并确认;同时与发药时药品处方、请领单内容详细核对,如发现内容不符,须详细追查;
(5)网络恢复后对出院带药等其他纸质处方及时进行确认;
各工作站接到重新运行通知时,需重新启动计算机,整体网络故障的工程恢复工作,由信息中心严格按照服务器数据管理要求进行恢复工作。
(五)应急数据恢复工作规定
1、当服务器确认出现故障时,由网络管理员按《数据备份恢复方案》进行系统恢复。
2、网络管理员由信息科主任指定专人负责恢复。当人员变动时应有交接手续。
3、当网络线路不通时,网络管理员应立即到场进行维护,当光纤损坏时应立即使用备用光纤进行恢复,交换机出现故障时,应使用备用交换机。
4、对每次的恢复细节应做好详细记录。
5、平时应定期对全系统备份数据要进行模拟恢复一次,以检查数据的可用性。
(六)网络服务器故障应急处理规程
网络服务器故障是因硬件或软件原因致使医院信息管理系统运行停止,一旦发生故障,按下列规程处理。
1、信息科应设专人管理,监控网络运行。发现问题,在及时处理的同时迅速向科室领导汇报。故障排除后,应完成故障报告,在技术讨论会上汇报。
2、遇到较大故障,信息中心工作人员应迅速集合,集体攻关。具体分为3个组做以下工作:
(1)故障检修组:集中系统管理员继续分析故障、查找原因、修复系统。
(2)技术联络组:迅速与软、硬件供应商取得联系,采取有效手段获得技术支持。
(3)院内协调组:通知全院各科室故障情况,并到关键科室协助数据保存。
3、全院各系统使用科室制定相应的系统故障数据保护措施,并建立数据抢录小组,发现停机,应保存断点,保护原始数据,断点前后表单分开存放。
4、在停机期间,相关科室应组织数据抢录小组在岗待命,一旦系统恢复,当日应立即完成对重要数据的录入,第二天完成全部数据补录。
5、故障排除后,信息中心工作技术组应按制定方案分片包干,协助重要科室进行数据补录工作。
6、故障排除后2天内,信息科应组织技术研讨会,分析故障原因,制定预防措施,完成故障排除报告院领导
六、应急预案落实措施
(一)平时网络与信息安全的防护
1、组织管理措施:应急组织机构要进行层层把关,层层落实,对组织机构中的人员及联系方式,要做到及时更新,并进行定期的安全知识培训。
2、技术保障:一方面进行网络设备的安全加固,例如增加防火墙、入侵监测设备等,对已知的系统漏洞及时安装补丁程序,另一方面要进行技术储备,对内部进行人员定期培训,同时采取通过向专业网络安全公司购买安全服务的方式,加强处理紧急情况的能力和效率。
3、在网络工程建设和规划方面,要切实加强网络安全方面考虑,设计时要考虑设备的冗余备份,信息存储的异地备份等。
检验科
1、必须遵守执行《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》和国家有关法律法规。
2、严格执行安全保密制度,对所提供的信息负责。不得利用计算机联网从事危害国家安全、泄漏国家秘密等犯罪活动,不得制作、查阅、复制和传播有碍社会治安和不健康的信息。
3、校园网的所有工作人员和用户必须接受并配合国家有关部门及学校依法进行的`监督、检查和采取的必要措施。
4、校园网实行统一管理、分层负责制。网络中心对学校资源进行管理,各位教师应积极参与管理维护。
5、严禁任何单位和用户将计算机擅自联入校园网。入网单位和个人要办理入网登记手续,签署相应的安全保密协议,并自觉遵守有关规定。
6、凡存储有可能涉及到国家安全、国家秘密及不宜对外公开信息的计算机严禁联入校园网。
7、建立健全管理制度,由系统管理员负责相应的网络安全和信息安全工作。严禁涉及国家秘密的信息上网。
8、校园网工作人员和用户如在网络上发现有碍社会治安和不健康的信息,有义务及时上报网络管理员,并保留原始记录。
为确保校园各类突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理,保障我校全体师生生命财产安全和身心健康,维护社会稳定,结合我部门实际,特制订本预案。
本预案所称突发事件,是指突然发生,严重影响学校正常教育教学及生活秩序的重大群众性事件和重大安全事故,这里包括火灾、群殴、被盗、暴雨洪水、拥挤、地震。
一、组织机构
成立后勤物业保障突发事件应急处置领导小组,组织和协调突发事件处置工作,小组人员如下:
组长:
副组长:
成员:
二、应急小组
(1)突发事件指挥部
由领导小组全体成员组成;现场总指挥由领导小组组长担任,如组长不在由副组长担任;如正、副组长都不在则由现场值班领导担任。
指挥部职责:全面负责指挥突发事件的处置工作。
(2)联络协调组
组长:
副组长:
成员:
基本职责:负责指挥协调;掌握情况、上下沟通、及时报告、对外联系;贯彻传达指挥部命令,组织有关人员按预案对现场进行果断处置,并配备必要通讯器材和安全防护设备,编定紧急情况下的广播词备用。
(3)紧急机动处置组
组长:
副组长:
成员:
基本职责:按照指挥部的要求,贯彻处置意见,迅速深入现场,安抚情绪,切断一切有可能造成事故隐患的电源、水源、火源,按照预案对现场进行果断处置,摸清情况,及时报告,控制现场,等待支援,并配备必要的通讯器材和安全防护设备。
(4)疏散组
组长:
副组长:
成员:
基本职责:在现场指挥组指挥下,依据预案措施及疏散路线、顺序,有秩序地疏散师生,疏散完毕后有秩序撤离。
(4)警戒组
组长:
副组长:
成员:
基本职责:突发事件发生后,迅速赶到现场,设置警戒线,划定警戒区,维护现场秩序,疏散现场人员及重要物资,并放置隔离墩、警戒带等。
三、各种伤害事件的应急预案
(一)火灾事件
1、处理程序
(1)任何人遇到火警后都有义务采取必要的应急措施,并根据火势如需报警立即报告消防中心(电话119),报告内容为:“交通大学某区发生火灾,请迅速前来扑救”,待对方放下电话后再挂机。
(2)火灾第一发现人应准确报告起火原因,如是电源引起,应立即切断电源。
(3)立即向领导小组汇报,同时,派出人员到就近路口等待引导消防车辆。
(4)参加人员:在消防车到来之前,疏散引导员、义务消防员、火灾搜救员迅速赶赴现场,并按职责义务进行抢救,原则是“先救人,后救物”。
(5)使用工具:室内外消防栓、灭火器、水浸的棉被等。
(6)无关人员要远离火场,以便于消防车辆驶入。
2、注意事项:
(1)火灾事故首要的是保护人员的安全,扑救要在确保人员不受伤害的`前提下进行。
(2)火灾后应掌握的原则是边救火,边报警。
(3)人员在逃生时应掌握的方法(略)。
(4)一般不组织学生参加灭火。
(二)群殴突发事件
1、处理程序:
(1)任何工作人员发现或得知群殴情况时,都有责任采取必要的应急措施,防止和控制事态的进一步扩大和恶化,并迅速报告领导小组。
(2)领导小组接到报告后,立即通知有关人员赴现场采取有效措施,并协助有关部门处理解决。
2、注意事项
(1)遇事一定要冷静,果断采取措施。
(2)处理群体性的事件的原则是:迅速平息、减轻伤亡、保护学生、控制事态。
为防止因医院信息系统出现故障而影响全院正常医疗秩序,确保患者在特殊情况下能够得到及时、有效地治疗,结合我院实际,特制定本预案,望各科室、各部门在应急情况下遵照执行。
1医院信息系统出现故障报告程序
当各工作站发现计算机访问数据库速度迟缓、不能进入相应程序、不能保存数据、不能访问网络、应用程序非连续性工作时,要立即向信息科报告。信息科工作人员对各工作站提出的问题必须高度重视,做好记录,经核实后及时给各工作站反馈故障信息,同时召集有关人员及时进行讨论,如果故障原因明确,可以立刻恢复的,应尽快恢复工作;如故障原因不明、情况严重、不能在短期内排除的,应立即报告院领导,在网络不能运转的情况下由院领导协调全院各部门工作,以保障全院医疗工作的正常运转。
2医院信息系统故障分级
2.1根据故障发生的原因和性质不同分为三类:
2.1.1一类故障:由于服务器不能正常工作、光纤损坏、主服务器数据丢失、备份硬盘损坏、服务器工作不稳定、局部网络不通、价表目录被人删除或修改、重点终端故障、规律性的整体、局部软件和硬件发生故障等造成的网络瘫痪。
2.1.2二类故障:由于单一终端软、硬件故障,单一病人信息丢失、偶然性的数据处理错误、某些科室违反工作流程引起系统故障。
2.1.3三类故障:由于各终端操作不熟练或使用不当造成的错误。
2.2针对上述故障分类等级,处理原则如下:
2.2.1一类故障——由信息科主任上报院领导,由医院组织协调恢复工作。
2.2.2二类故障——由网络管理人员上报信息科主任,由信息科集中解决。
2.2.3三类故障——由网络管理员单独解决,并详细登记维护情况。
3发生网络整体故障时的首要工作:
3.1当信息科一旦确定为网络整体故障时,首先是立刻报告院领导,同时组织恢复工作,并充分考虑到特殊情况如节假日、病员流量大、人员外出及医院有重大活动等对故障恢复带来的时间影响。
3.2当发现网络整体故障时,各部门根据故障恢复时间的程度将转入手工操作,具体时限明确如下:
3.2.130分钟内不能恢复——门诊挂号、住院登记、药房等部门转入手工操作。
3.2.26小时内不能恢复——各护士工作站、药房、120急救中心、手术室、医技检查转入手工操作(具体时间由信息科通知)。
3.2.324小时以上不能恢复——全院各种业务转入手工操作。
4各部门的'具体协调安排:
4.1所有手工操作的统一启动时间须由信息科通知,相关部门严格按照通知时间协调各项工作,在未接到新的指示前不准私自操作计算机。
4.2门诊挂号工作协调:
4.2.1门诊收费处由门诊部主任负责联系协调;
4.2.2网络恢复后,操作员要及时将中断期间的患者信息输入到计算机;
4.3门诊收费处(120收费处)工作协调:
4.3.1由各收费部门主任负责总体联络协调,要与信息科保持联系,及时反馈沟通最新消息;
4.3.2当网络系统运行中断超过30分钟时,要通知收款员转入手工收费程序;
4.3.3门诊收款员要建立手工发票使用登记本,对发票使用情况做详细登记;
4.3.4当系统恢复正常时,由收款员负责对网络运行稳定性进行监测,如不稳定,及时向信息科反馈情况。
4.3.5在接到使用计算机的指令并重新启动运行后,收款员逐步转入到机器操作。
4.4出院结算处的工作协调:
4.4.1由财务科主任总体负责联络协调;
4.4.2原则上不在住院处、记帐处进行费用补录,以防止出现帐目混乱;
4.4.3当系统停止运行超过24小时,对普通出院患者,推迟出院结算时间。对急诊出院的患者应根据病历和临床护士工作站记录,进行手工核算,出具手写发票。
4.4.4在网络停止运行期间,出院患者急需结算时,应由该科护士工作站追查是否还有正在进行的检查项目,并向出院结算处提供详细费用情况后,方可送交结算。
4.5护士工作站的协调:
4.5.1护士工作站由护理部共同协调;
4.5.2网络故障期间临床科室应详细记录患者的所有费用执行情况;
4.5.3科室详细填写每位患者的药品请领单(包括姓名、住院号、费别、药品名称及用量),一式两份,一份用于科室补录医嘱,另一份送药房作为领药凭证。
4.5.4出院带药由主管医生负责掌握经费情况,如出现费用超支时原则上不予带药;
4.5.5接到信息科通知恢复运行时间,按要求补录医嘱。
4.6医技检查工作协调:
4.6.1在网络停运期间应详细留取、整理检查申请单底联;
4.6.2网络恢复后根据检查单底联登记,通过手工记价补录患者费用。(注意与临床科室联系沟通)
4.6.3对即将出院或有出院倾向的患者,主治医师要在检查申请单上要注明,检查科室应及时通知科室或住院处沟通费用情况。
4.7药房工作协调:
4.7.1严格按照信息科通知的时间及要求进行操作;
4.7.2网络故障时,根据临床科室提供的药品请领单发药;
4.7.3网络恢复时对临床科补录的摆药医嘱进行发药并确认,同时与发药时药品请领单内容详细核对,如发现内容不符,须详细追查;
4.7.4网络恢复后对出院带药处方及时进行确认;
4.8各工作站接到重新运行通知时,需重新启动计算机,整体网络故障的工程恢复工作,由信息科严格按照服务器数据管理要求进行恢复工作。
5应急数据恢复工作规定:
5.1当服务器确认出现故障时,由网络管理员按《数据备份恢复方案》进行系统恢复。
5.2网络管理员由信息科主任指定专人负责恢复。当人员变动时应有交接手续。
5.3当网络线路不通时,网络管理员应立即到场进行维护,当光纤损坏时应立即使用备用光纤进行恢复,交换机出现故障时,应使用备用交换机。
5.4对每次的恢复细节应做好详细记录。
5.5平时每月对全系统备份数据要进行模拟恢复一次,以检查数据的可用性。
6网络服务器故障应急处理规程:
网络服务器故障是因硬件或软件原因致使医院信息管理系统运行停止,一旦发生故障,按下列规程处理:
6.1信息科应设24小时专人值班,监控网络运行。发现问题,在及时处理的同时迅速向科室领导汇报。故障排除后,应完成故障报告,在技术讨论会上汇报。
6.2遇到较大故障,信息科工作人员应迅速集合,集体攻关。具体分为3个组做以下工作:
6.2.1故障检修组:集中系统管理员继续分析故障、查找原因、修复系统。
6.2.2技术联络组:迅速与软、硬件供应商取得联系,采取有效手段获得技术支持。
6.2.3院内协调组:通知全院各科室故障情况,并到关键科室协助数据保存。
6.3全院各系统使用科室制定相应的系统故障数据保护措施,并建立数据抢录小组,发现停机,应保存断点,保护原始数据,断点前后表单分开存放。
6.4在停机期间,相关科室应组织数据抢录小组在岗待命,一旦系统恢复,当日应立即完成对重要数据的录入,第二天完成全部数据补录。
6.5故障排除后,信息科工作技术组应按制定方案分片包干,协助重要科室进行数据补录工作。
6.6故障排除后2天内,信息科应组织技术研讨会,分析故障原因,制定预防措施,完成故障排除报告院领导。
冶炼车间液压室及液压系统在运行中,因炉内炉温高而且有时火苗从把持筒窜到三楼,容易把油管引燃,可能造成火灾,因此制定本事故应急预案。
一、预防措施:
1)、除加强日常巡回检查外,对在冶炼车间工作的人员进行安全及自救知识的教育,严格执行压力容器防爆操作规程和安全动火制度。因工作需要在现场使用明火的必须经车间同意,对现场进行检测,开出动火证,在有专人监护的前提下,方可使用明火。
2)在液压室和液压系统区域严禁用金属器械敲打压力设备、管道及用油、储油设备。
3)、严格执行有关压力容器、用油、储油设备的安全用电规程。
4)、严格执行有关压力容器、用油、储油设备的巡视、检测规定。
5)、生产现场必须保持环境卫生干净整洁,保持良好的通风环境。
二、发生火灾时的应急措施
1)、当班操作人员发现火警或设备仪表压力异常后:
A、立即通知配电员,紧急停电,操作人员应立即关闭油泵阀门。
B、做好自我保护,并通知本岗前后工序和周围人员做好相应处理。
C、迅速就近取用灭火器,或用干沙对准起火部位的根、底部进行灭火,对于初起火灾一定要扑灭。要采取有效措施对现场附近的压力容器、设备进行降温、隔离、减压处理,并向当班值班人员或生产部报告情况。
2)当班值班人员或生产部接到报警后:
A、迅速赶到现场了解灾情,指挥协调现场人员和调动抢险、抢修队控制火情,降温降压,防止事故进一步扩大、恶化。
B、组织现场人员对伤、亡人员进行救护,抢救工作,酌情拨打120急救中心寻求救助。
C、发现灾情难以控制,继续扩大时,向指挥中心汇报情况,并酌情及时拨打火警119,准确说明什么物质着火及周围危险物。
3)、指挥中心接到报警后:
A、迅速赶到现场调动所有可用人员、器材、制止灾害,开展救护,做好灭火的协调工作。
B、向经理指挥报告。
4)经理指挥接到报警后:
A、迅速赶到现场听取灾情汇报,检查灭火情况。
B、当上级消防部门到达火灾、爆炸现场后,应主动汇报灾情及救护情况,并积极配合消防部门进行灭火、防爆工作。
C、当灾害灭除后,要组织好人员做好现场保护工作,待消防、公安、安技部门、保险公司将现场勘察完毕后,方可清理现场。
三、恢复生产工作
1、严格执行事故处理的`“四不放过”原则;查明火灾、爆炸事故原因,制订切实可行的安全防范措施。
2、要组织查明灾害造成的损失,向上级领导汇报。
3、要组织保卫巡逻队,对公司财产进行巡逻保护,严厉打击趁火打劫,破坏生产的不法分子。
4、要及时制定出恢复生产的计划、方案,尽快恢复正常生产秩序,根据人员伤亡情况,做好补员工作。
5、做好伤亡人员的安抚工作和其他员工的政治思想工作,稳定职工情绪,以顺利进行重建恢复工作。
在生活、工作和学习中,难免会发生一些不在自己预期的事件,为了控制事故的发展,总归要预先编制应急预案。那么大家知道应急预案怎么写才规范吗?以下是小编帮大家整理的春节假期通信系统的应急预案(精选15篇),希望对大家有所帮助。
为保证我局信息系统安全,加强和完善网络与信息安全应急管理措施,层层落实责任,有效预防、及时控制和最大限度地消除信息安全突发事件的危害和影响,确保信息系统和网络的通畅运行,结合实际,特制定本应急预案。
一、总则
(一)工作目标
保障信息的合法性、完整性、准确性,保障网络、计算机、相关配套设备设施及系统运行环境的安全,其中重点维护网络系统、国土资源业务系统、基础数据库服务器及国土资源网站的安全。
(二)编制依据
根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《互联网信息服务管理办法》、《计算机病毒防治管理办法》等相关法规、规定、文件精神,制定本预案。
(三)基本原则
1、预防为主。根据《计算机信息安全管理规定》的要求,建立、健全国土资源计算机信息安全管理制度,有效预防网络与信息安全事故的发生。
2、分级负责。按照“谁主管谁负责,谁运营谁负责”的原则,建立和完善安全责任制。各部门应积极支持和协助应急处置工作。
3、果断处置。一旦发生网络与信息安全事故,应迅速反应,及时启动应急处置预案,尽最大力量减少损失,尽快恢复网络与系统运行。
(四)适用范围
本预案适用于局属各单位、机关各股室。
二、组织体系
成立网络与信息安全领导组,为我局网络与信息安全应急处置的组织协调机构。
1.局网络与信息安全应急领导组组长由局长赵学崇同志担任,成员由各股室负责人及相关人员组成。负责网络与信息安全应急响应工作的整体规划、组织协调和决策指挥。 2.网络与信息安全应急领导组下设办公室。办公室主任由纪检组长郭占明同志担任。
职责:
(1)负责和处理局应急领导小组的日常工作,检查督促局应急领导组决定事项的落实。
(2)负责局网络与信息安全应急预案的管理,指导督促重要信息系统应急预案的修订和完善,检查落实预案执行情况。(3)指导全局应对网络与信息安全突发公共事件的预案演习、宣传培训、督促应急保障体系建设。
三、预防预警
1.信息监测与报告。
(1)按照“早发现、早报告、早处置”的原则,加强对局属各单位、各股室有关信息的收集、分析判断和持续监测。当发生网络与信息安全突发公共事件时,按规定及时向应急领导小组报告,初次报告最迟不得超过1小时,重大和特别重大的网络与信息安全突发公共事件实行态势进程报告和日报告制度。报告内容主要包括信息来源、影响范围、事件性质、事件发展趋势和采取的措施等。
(2)建立网络与信息安全报告制度。发现下列情况时应及时向应急领导小组报告:利用网络从事违法犯罪活动的情况;
网络或信息系统通信和资源使用异常,网络和信息系统瘫痪,应用服务中断或数据篡改,丢失等情况;
网络恐怖活动的嫌疑情况和预警信息;其他影响网络与信息安全的信息。 2.预警处理与发布。
(1)对于可能发生或已经发生的网络与信息安全突发公共事件,立即采取措施控制事态,并向应急领导小组汇报情况。(2)应急领导小组接到报告后,应迅速召开应急领导小组会议,研究确定网络与信息安全突发公共事件的等级,根据具体情况启动相应的应急预案,并向相关部门进行汇报。
四、应急预案
(一)网站、网页出现非法言论时的应急预案
1、网站、网页由负责网站维护的管理员随时监控信息内容。
2、发现在网上出现非法信息时,网站管理员立即向信息安全领导小组通报情况,并作好记录。清理非法信息,采取必要的安全防范措施,将网站、网页重新投入使用;情况紧急的,应先及时采取删除等处理措施,再按程序报告。
3、网站管理员应妥善保存有关记录、日志或审计记录,将有关情况向安全领导小组汇报,并及时追查非法信息来源。
4、事态严重的,立即向信息安全领导组组长报告,并向相关部门进行汇报。
(二)黑客攻击或软件系统遭破坏性攻击时的应急预案
1、重要的'软件系统平时必须存有备份,与软件系统相对应的数据必须有多日的备份,并将它们保存于安全处。
2、当管理员通过入侵监测系统发现有黑客正在进行攻击时,应立即向局信息安全领导小组日常应急办公室报告。软件遭破坏性攻击(包括严重病毒)时要将系统停止运行。
3、管理员首先要将被攻击(或病毒感染)的服务器等设备从网络中隔离出来,保护现场,并同时向信息安全领导小组报告情况。
4、日常应急办公室负责恢复与重建被攻击或被破坏的系统,恢复系统数据,并及时追查非法信息来源。
5、事态严重的,立即向信息安全领导组组长报告,并向相关部门进行汇报。
(三)数据库发生故障时的应急预案
1、主要数据库系统应定时进行数据库备份。
2、一旦数据库崩溃,管理员应立即进行数据及系统修复,修复困难的,可向县信息产业中心汇报情况,以取得相应的技术支持。
3、在此情况下无法修复的,应向信息安全领导组报告,在征得许可的情况下,可立即向软硬件提供商请求支援。
4、在取得相应技术支援也无法修复的,应及时向信息安全领导小组组长或局长报告,在征得许可、并可在业务操作弥补的情况下,由日常应急办公室信息安全岗人员利用最近备份的数据进行恢复。
(四)设备安全发生故障时的应急预案
1、小型机、服务器等关键设备损坏后,管理员应立即向日常应急办公室报告。
2、日常应急办公室网络安全岗负责人员立即查明原因。
3、如果能够自行恢复,应立即用备件替换受损部件。
4、如属不能自行恢复的,立即与设备提供商联系,请求派维护人员前来维修。
5、如果设备一时不能修复,应向信息安全领导小组汇报,并告知各股室,暂缓上传上报数据,直到故障排除设备恢复正常使用。
(五)内部局域网故障中断时的应急预案
1、局办公室平时应准备好网络备用设备,存放在指定的位置。
2、局域网中断后,网络安全岗负责人员应立即判断故障节点,查明故障原因,并向日常应急办公室汇报。
3、如属线路故障,应重新安装线路。
4、如属路由器、交换机等网络设备故障,应立即从指定位置将备用设备取出接上,并调试通畅。
5、如属路由器、交换机配置文件破坏,应迅速按照要求重新配置,并调测通畅。
6、如有必要,应向信息安全领导组汇报。
(六)广域网外部线路中断时的应急预案
1、广域网线路中断后,管理员应向信息安全领导组日常应急办公室报告。
2、日常应急办公室网络安全岗负责人员接到报告后,应迅速判断故障节点,查明故障原因。
3、如属可即时恢复范围,由网络安全组人员立即予以恢复。
4、如属电信运营商管辖范围,应立即与电信运营商的维护部门联系,要求尽快修复。
5、如果恢复时间预计超过两小时,应立即向信息安全领导小组汇报。经领导小组同意后,应通知各股室暂缓上传上报数据。
(七)外部电中断后的应急预案
1、外部电中断后,值班室应立即向管理员汇报情况。
2、如因局内线路故障,由办公室通知维修人员迅速恢复。
3、如果是局外部的原因,由办公室立即与供电局联系,请供电局迅速恢复供电;如果供电局告知需长时间停电,应做如下安排:
(1)预计停电2小时以内,由UPS供电;
(2)预计停电2-4小时,关掉非关键设备,确保各主机、路由器、交换机供电;
(3)预计停电超过4小时,白天工作时间关键设备运行,晚上所有设备停机。
(八)机房发生火灾时的应急预案
1、一旦机房发生火灾,应遵循下列原则:首先保证人员安全;其次保证关键设备、数据安全;三是保证一般设备安全。
2、人员灭火和疏散的程序是:值班人员应首先切断所有电源,同时通过119电话报警。值班人员戴好防毒面具,从最近的位置取出灭火器进行灭火,其他人员按照预先确定的路线,迅速从机房中有序撤出。
五、应急响应
1.先期处置。(1)当发生网络与信息安全突发公共事件时,值班人员应做好先期应急处置工作,立即采取措施控制事态,同时向局应急办公室报告。
(2)应急办公室在接到网络与信息安全突发公共事件发生或可能发生的信息后,应立即向应急领导小组汇报,并加强与有关方面的联系,并做好启动本预案的各项准备工作。
2.应急指挥。
预案启动后,要抓紧收集相关信息,掌握现场处置工作状态,分析事件发展态势,研究提出处置方案,统一指挥网络与信息应急处置工作。
3.应急支援。
预案启动后,立即成立由应急领导小组领导带队的应急响应先遣小组,督促、指导和协调处置工作。局应急领导小组根据事态的发展和处置工作需要,及时增派专家小组,调动必需的物资、设备,支援应急工作。
4.信息处理。
(1)应对事件进行动态监测、评估,将事件的性质、危害程度和损失情况及处置工作等情况,及时报应急领导小组,不得隐瞒、缓报、谎报。
(2)应急领导小组要明确信息采集、编辑、分析、审核、签发的责任人,做好信息分析、报告和发布工作。 5.应急结束。
网络与信息安全突发公共事件经应急处置后,由事发单位向应急领导小组提出应急结束的建议,经批准后实施。
五、后期处置1.善后处理。
在应急处置工作结束后,要迅速采取措施,抓紧组织抢修受损的基础设施,减少损失,尽快恢复正常工作。
2.调查评估。
在应急处置工作结束后,局应急领导小组办公室应立即组织有关人员和专家组成事件调查组,对事件发生及其处置过程进行全面的调查,查清事件发生的原因及财产损失情况,总结经验教训,写出调查评估报告,报应急领导小组,并根据问责制的有关规定,对有关责任人员作出处理。
六、保障措施1.数据保障。
重要信息系统均应建立备份系统和相关工作机制,保证重要数据在受到破坏后,可紧急恢复。
2.应急队伍保障。
按照一专多能的要求建立网络信息安全应急保障队伍。 3.经费保障。
落实网络与信息系统突发公共事件应急处置资金。
七、监督管理1.宣传教育。
要充分利用各种传播媒介及有效的形式,加强网络与信息安全突发公共事件应急和处置的有关法律法规和政策的宣传,开展预防、预警、自救、互救和减灾等知识的宣讲活动,普及应急救援的基本知识,提高公众防范意识和应急处置能力。
要加强对网络与信息安全等方面的知识培训,提高防范意识及技能,指定专人负责安全技术工作。并将网络与信息安全突发公共事件的应急管理、工作流程等列为培训内容,增强应急处置工作的组织能力。
2.责任与奖惩。
网络与信息系统的管理部门要认真贯彻落实预案的各项要求与任务,建立监督检查和奖惩机制。应急领导小组将不定期进行检查,对各项制度、计划、方案、人员等进行实地验证。
八、本预案由局信息化领导小组办公室制定。
九、本预案由局信息化领导小组办公室负责解释。
十、本预案自印发之日起实施。
为积极防范重、特大事故发生,确保本系统春节期间平安稳定,让全区人民度过欢乐、祥和的节日,根据《中华人民共和国安全生产法》相关规定,结合本系统实际情况,特制定春节期间安全生产应急预案。
一、组织机构
总指挥:
副指挥:
成员:
指挥部下设一室三组,即商务和经信科技局安全事故应急救援办公室(以下称安全事故应急办)现场处置组、监督检查组和综合保障组。
二、预防、预警
1、事故预防
对辖区内相关企业、粮食仓库、市场、超市、加油站、家庭旅馆(香期客栈)等管辖领域要进行定期检查,及时排查重大危险源、重大事故隐患。建立救援物资、救援队伍等应急资源信息档案。建立健全应急救援体系,组织应急演练。
各相关企业、粮食仓库、市场、超市、加油站、家庭旅馆(香期客栈)等要对本单位、本行业的重大危险源登记建档,进行定期检测、评估、监控,制定应急预案,并报区商务和经信科技局备案。加强教育培训,提高从业人员应对突发事件的能力。
2、信息监测与报告
帮助各相关企业、粮食仓库、市场、超市、家庭旅馆(香期客栈)等管辖的领域加强对危险源的监测,对可能发生事故的险情或重要信息,要按照规定及时上报,同时做好预警信息发布和应急救援的前期准备工作。
报告的主要内容:
(1)事故发生单位概况;
(2)事故发生的时间、地点、类别、简要经过以及事故现场情况等;
(3)事故已造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;
(4)事故发生原因的初步判定,事故采取的措施及事故控制情况;
(5)救援所需的专业人员和抢险设备、器材等;
(6)报告人、报告签发人、联系人等。
3、应急报告
相关企业、市场、超市、加油站、家庭旅馆(香期客栈)等单位或行业发生安全生产事故后,应按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》有关规定及时报告,对其事故国家有关部门有具体规定的,从其规定。
4、事件报告及前期处置
接企事业单位安全生产事故报告后,本局按规定上报。对于较大(Ⅲ级)一般安全事故,安全事故应急办要立即组织人员赴现场检查,控制好现场,了解和初步评估事件状态,同时向指挥部报告情况。
5、启动应急预案
指挥部依据现场评估情况,汇总有关信息,决定是否启动应急预案。
6、下达处置指令
根据区商务和经信科技局行业安全生产事故应急救援指挥部下达启动应急预案的'决定,应急办公室组织协调各工作组赶赴现场,各工作小组按照职责分工开展工作。
7、实施应急处置
各工作组到达现场后依据职责开展工作,同时要注意加强协调,配合有关部门开展应急救援,遇有新情况要及时调整工作方案,并向安全事故应急办报告。
8、终止应急处置
各工作小组应急处置结束后,向安全事故应急办报告,经应急办确认应急处置完成,事件危害消除或基本消除后,报请指挥部下达事件应急处置结束指令。
9、调查和恢复重建
应急处置结束后,指挥部应组织对事件原因进行进一步的调查分析,制定和完善相应的监管和处理措施,预防类似事件的再次发生。
三、应急措施
1、春节放假期间,春节值班人员及领导小组人员的手机要求24小时保持通畅。春节值班人员不得离开南岳。
2、遇有事故向春节值班领导报告。
四、急救电话
匪警:110
火警:119
急救:120
为切实做好网络突发事件的防范和应急处理工作,进一步提高预防和控制网络突发事件的能力和水平,减轻或消除突发事件的危害和影响,确保我校网络与信息安全,根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》等有关法规文件精神,结合我校实际情况,特制定本应急预案。
一、指导思想。
认真落实“教育在先,预防在前,积极处置”的工作原则,牢固树立安全意识,提高防范和救护能力,以维护正常的工作秩序和营造绿色健康的网络环境为中心,进一步完善网络管理机制,提高突发事件的应急处置能力。
二、组织领导及职责。
成立计算机信息系统安全保护工作领导小组。
组长:白常宝(校长)副组长:鞠长波(副校长)。
成员:
白萨如拉、包志文、蔡桂荣(主要负责安全疏散等)。
李洪斌(主要负责水电暖设备安全)。
周晓梅、赵玉彦(主要负责信息技术安全)。
各教研组长(主要负责各办公室应急处置的执行。)。
李洪宇(网管员)。
组长主要职责:负责召集领导小组会议,部署工作,安排、检查落实计算机网络系统重大事宜。
副组长负责计算机网络系统应急预案的落实情况,处理突发事故,完成校领导交办的各项任务。
三、安全保护工作职能部门。
1.负责人:鞠长波。
2.信息安全技术人员:李洪宇。
四、应急措施及要求。
1.教研室要加强对本室人员进行及时、全面地教育和引导,提高安全防范意识。
2.安全管理人员,严格执行有关计算机网络安全管理制度,规范办公室、计算机机房等上网场所的管理,落实上网电脑专人专用和日志留存。
3.信息所要建立健全重要数据及时备份和灾难性数据恢复机制。
4.采取多层次的有害信息、恶意攻击防范与处理措施。教研组长及办公室成员为第一层防线,发现有害信息保留原始数据后及时删除;信息组为第二层防线,负责对所有信息进行监视及信息审核,发现有害信息及时处理。
5.切实做好计算机网络设备的防火、防盗、防雷和防信号非法接入。
附:应急处理措施指南。
(一)当人为、病毒破坏或设备损坏的灾害发生时,具体按以下顺序进行:
1.判断破坏的来源与性质,断开影响安全与稳定的信息网络设备,断开与破坏来源的网络物理连接。
信息化领导小组召开会议,如认为事态严重,则立即向上级汇报事态进展,如有必要向公安部门报警。
2.黑客攻击事件紧急处置措施。
(1)当发现黑客正在进行攻击时或者已经被攻击时,首先进行断网隔离,保护现场,并将有关情况向本单位信息化领导小组汇报。
(2)信息安全相关负责人应在接到通知后立即赶到现场,对现场进行分析,并做好记录,必要时上报主管部门。必要时向公安部门报警。
3.病毒事件紧急处置措施。
(1)当发现有计算机被感染上病毒后,应立即向信息安全负责人报告,将该机从网络上隔离开来。
(2)信息安全相关负责人员在接到通报后立即赶到现场。
(3)对该设备的`硬盘进行数据备份。
(4)启用反病毒软件对该机进行杀毒处理,同时通过病毒检测软件对其他机器进行病毒扫描和清除工作。
4.广域网外部线路中断紧急处置措施。
(1)广域网线路中断后,值班人员应立即向信息安全负责人报告。
(2)信息安全相关负责人员接到报告后,应迅速判断故障节点,查明故障原因。
(3)如属我方管辖范围,由信息安全工作人员立即予以恢复。
(4)如属电信部门管辖范围,立即与电信维护部门联系,要求修复。
(5)如有必要,向本单位信息化领导小组汇报。
5.局域网中断紧急处置措施。
(1)设备管理部门平时应准备好网络备用设备,存放在指定的位置。
(2)局域网中断后,信息安全相关负责人员应立即判断故节点,查明故障原因,并向网络安全组组长汇报。
(3)如属线路故障,应重新安装线路。
(4)如属路由器、交换机等网络设备故障,应立即从指定位置将备用设备取出接上,并调试通畅。
6.设备安全紧急处置措施。
(1)如果能够自行恢复,应立即用备件替换受损部件。
(2)如属不能自行恢复的,立即与设备提供商联系,请求派维护人员前来维修。
(3)如果设备一时不能修复,应向本单位信息化领导小组汇报。
(二)当发生的灾害为自然灾害时,应根据当时的实际情况,在保障人身安全的前提下,首先保障数据的安全,然后是设备安全。具体方法包括:硬盘的拔出与保存,设备的断电与拆卸、搬迁等。
(三)当发生自然灾害时,若因用电等原因引起火灾,水电暖设备安全负责人应立即切断电源,拨打119报警,安全领导小组组长组织人员开启灭火器进行扑救。
安全疏散负责人负责组织相关人员为机房上课学生打开安全通道。组织学生及时疏散。
(1)对于初起火灾,现场人员应立即实施扑救工作,使用灭火器具实施灭作。
(3)在保障人员安全的前提下,按上款保护数据及设备。
(五)其它。
做好机房及户外网络设备的防盗窃、防雷击、防鼠害等工作。若发生事故,应立即组织人员自救,并报警。
其它没有列出的不确定因素造成的灾害,可根据总的安全原则,结合具体的情况,做出相应的处理。不能处理的可以请示相关的专业人员。
各成员日常职责:
组长:白常宝(校长)对网络信息安全负总责,组织协调各成员完成好安全工作。
成员:白萨如拉、包志文、蔡桂荣:主要负责安全疏散等。了解网络设备环境。了解微机室物理位置及微机室安全逃生路线。熟知信息技术课表,在自然灾害发生时第一时间就可以确定微机室是否有学生需要疏散。如是需要组织人员协助逃生距离最远的微机室内的学生进行疏散。
李洪斌:主要负责水电暖设备安全,日常检查学校各水电暖设备安全运行情况。特别是微机室,室内管线多。了解学校各水电暖设备总开关位置,在发生自然灾害等突发情况时,可以及时关闭需要关闭的总开关。防止跑水,触电等二次伤害。
周晓梅、赵玉彦:主要负责信息技术安全。检查网络安全设备及维护情况,负责上报网络安全及信息设备运行情况。及时发现安全隐患,提出整改意见并组织实施。
各教研组长:主要负责各办公室应急处置的执行。日常了解本室的信息设备运行情况。在出现网络问题时能简单的自行处理和上报网络运行和安全状况。在出现网络安全问题时负责执行学校及信息安全员下达的处置操作如断网,杀毒等操作。
李洪宇(网管员)检查维护本校信息设备的运行情况,对出现的设备问题进行及时的维护,在出现突发网络安全事故时及时判断并提出处置意见。
为确保校园网安全有序平稳运行,保证校园网络信息安全和网络安全,更好的服务于学校的教育教学,为及时处置校园网信息网络安全事件,保障校园网作用的正常发挥,特制定本预案。
一、信息网络安全事件定义
1、校园网内网站主页被恶意纂改、交互式栏目里发表反政府、分裂国家和色情内容的信息及损害国家、学校声誉的谣言。
2、校园网内网络被非法入侵,应用计算机上的数据被非法拷贝、修改、删除。
3、在网站上发布的`内容违反国家的法律法规、侵犯知识版权,已经造成严重后果。
二、网络安全事件应急处理机构及职责
1、设立信息网络安全事件应急处理领导小组,负责信息网络安全事件的组织指挥和应急处置工作。
2、学校网格安全领导小组职责任务
(1)、监督检查各教研组处室网络信息安全措施的落实情况。
(2)、加强网上信息监控巡查,重点监控可能出现有害信息的网站、网页。
(3)、及时组织有关部门和专业技术人员对校园网上出现的突发事件进行处理并根据情况的严重程度上报有关部门。
(4)、与市公安局网络安全监察部门保持热线联系,协调市公安局网监处安装网络信息监控软件,并保存相关资料日志在三个月以上。确保反应迅速,做好有关案件的调查、取证等工作。
三、网络安全事件报告与处置
事件发生并得到确认后,网络中心或相关科室人员应立即将情况报告有关领导,由领导(组长)决定是否启动该预案,一旦启动该预案,有关人员应及时到位。
网络中心在事件发生后24小时内写出事件书面报告。报告应包括以下内容:事件发生时间、地点、单位、事件内容,涉及计算机的IP地址、管理人、操作系统、应用服务,损失,事件性质及发生原因,事件处理情况及采取的措施;事故报告人、报告时间等。
学校网格安全领导小组成员承担校内外的工作联系,防止事态通过网络在国内蔓延。
网络中心人员进入应急处置工作状态,阻断网络连接,进行现场保护,协助调查取证和系统恢复等工作。对相关事件进行跟踪,密切关注事件动向,协助调查取证。
有关违法事件移交公安机关处理。
四、一般性安全隐患处理:
学校网络信息中心配备了正版-防火墙软件和瑞星防病毒软件,及时升级,及时清除杀灭网络病毒,检测入侵事件,将向管理员发出警报,管理员将在第一时间处理入侵事件,并报有关部门。对来往电子邮件及网络下载文件用防病毒软件软件过滤,确保不被木马类病毒侵入并在无意中协助传播病毒。
管理员对定期检查设备的运转情况,做好设备维护记录,保证设备高效稳定的运行。学校重要计算机出现硬件设备故障,管理员将在第一时间启用数据备份,保证数据不丢失,保证网络的正常运行。
1、总则
1、1目的
为科学应对信息系统突发事件,建立健全信息系统的应急响应机制,有效预防、及时控制和最大限度地消除各类突发事件的危害和影响,制订本应急预案。
1、2工作原则
a)统一领导
遇到重大异常情况,应及时向有关领导报告,以便于统一调度、减少不良影响。
b)综合协调
明确综合协调的职能机构和人员,做到职能间的相互衔接。
c)重点突出
应急处理的重点放在运行着重要业务系统或可能导致严重事故后果的关键系统上。
d)硬件及配置备份
备份相关网络设备、服务器参数、系统配置,相关硬件、线路的热备与冷备等措施,提高信息系统的安全系数。并在备用设备上按要求预先配置好各种参数,当发生故障时能自动或者手动切换能直接上线运行。
e)快速恢复
系统管理人员在坚持快速恢复系统的原则下,根据职责分工,加强团结协作,必要情况下与设备供应商、维护商、网络平台提供商以及系统集成商等共同谋求问题的快速解决。
f)及时反应,积极应对
出现信息业务故障时,值班人员应及时发现、及时报告、及时抢修、及时控制,积极对信息业务突发事件进行防范、监测、预警、报告、响应。
g)防范为主,加强监控
经常性地做好应对信息业务突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备,提高基础设备、基础网络和重要信息系统的综合保障水平。加强对信息业务应用的日常监视,及时发现信息业务突发性事件并采取有效措施,迅速控制事件影响范围,力争将损失降到最低程度。
2、应急工作小组机构及职责
在网络事件的处理中,一个组织良好、职责明确、科学管理的应急队伍是成功的关键。组织机构的成立对于事件的响应、决策、恢复,防止类似事件的发生都具有重要意义。结合杭州市长征中学信息系统的实际情况,将信息系统故障有关应急人员的角色和职责进行明确划分如下(图1)。
1)应急处理领导小组
及时掌握信息系统故障事件的发展动态,向上级部门报告事件动态;对有关事项做出重大决策;启动应急预案;组织和调度必要的人和外部资源等。
领导小组组长:xxx
领导小组副组长:xxx、xxx
领导小组成员:xxx、xxx
2)应急处理工作小组
负责定期了解外部支持人员的变动情况,及时更新其技术人员及联系方式等信息;快速响应由硬件系统、软件系统、网络系统、机房环境系统故障以及地震、火灾、雷电、水灾等自然灾害引起导致信息业务系统中断事件;执行上述相关故障的诊断、排查和恢复操作;定期通过运行维护管理软件、系统运行报告等方式对信息业务系统的使用情况进行分析,尽早发现网络的异常状况,排除网络隐患。
工作小组组长:xxx
工作小组成员:xxx、xxx、xxx
3)外部支持人员
包括网络运营商、设备供应维护商以及系统集成商等。负责事先向杭州市长征中学提供紧急情况下的应急技术方案和应急技术支援体系;积极配合应急人员进行故障处理。
设备供应商、系统集成商、电信运营商、设备维保商等联系方式。
3、预警和预防机制
3、1信息监测及报告
1)信息系统的日常管理和维护
信息系统的日常管理和维护应加强信息业务应用的监测、分析和预警工作。
2)建立信息业务系统故障事故报告制度
发生信息业务系统故障时,值班人员应当立即向杭州市长征中学现代教育技术中心负责人报告,并及时进行故障处理、调查核实、保存相关证据等。
3、2预警
在接到突发事件报告后,应当经初步核实之后,将有关情况及时向杭州市长征中学报告,进一步进行情况综合,研究分析可能造成影响的程度,提出初步行动对策。由上级领导视情况紧急程度召集协调会,决策行动方案,发布指示和实施命令等。
3、3预警支持系统
应建立和完善信息监测、消息传递和指挥决策支持系统,保证突发事件处理过程中的资源共享、运转正常、指挥有力。
3、4预防机制
各关键业务信息系统建设要充分考虑抗毁性与灾难恢复,制定并不断完善应急处理预案。针对信息系统的突发性、大规模异常事件,各相关部门建立制度化、程序化的处理流程。
4、应急处理程序
4、1信息系统突发事件分类分级的说明
根据信息系统突发事件的发生原因、性质和机理,信息系统突发事件主要分为以下三类:
1)攻击类事件:指信息系统因计算机病毒感染、非法入侵等导致业务中断、系统宕机、网络瘫痪等情况。
2)故障类事件:指信息系统因计算机软硬件故障、机房环境系统故障、人为误操作等导致业务中断、系统宕机、网络瘫痪等情况。
3)灾害类事件:指因爆炸、火灾、雷击、地震、台风等外力因素导致信息网络系统损毁,造成业务中断、系统宕机、网络瘫痪等情况。
按照突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围,将其分为一般故障、严重故障、重大故障、特级故障四级。
1)一般故障
信息系统中单个设备终端或单个外联单位软硬件故障,但未影响主业务系统运行,也未造成社会影响或经济损失的突发事件。
2)严重故障
信息系统中因某类业务节点软、硬件故障而导致部分业务中断,可能造成社会影响的突发事件。
3)重大故障
信息系统主业务瘫痪,导致业务系统长时间中断,可能造成重大社会影响和巨大经济损失的突发事件。
4)特级故障
特指发生不可预见的灾难性事故,如火灾、水灾和地震等。
4、2信息系统应急预案启动
根据以上定义的故障分级,当信息系统事件的要素满足启动应急预案要求时,进入相应的应急启动流程。
1)应急处理工作小组从业务人员的故障申告、运行维护管理系统的故障告警中得知信息系统异常事件后,应在第一时间派相关人员赶赴故障现场。
2)应急处理工作小组针对信息系统异常事件做出初步的分析判断。若是单个终端业务故障或者单个业务模块故障,比如IP地址更改、物理连线松动、某个业务算法参数调整或者能在最短时间内自行解决的问题,及时按照有关操作规程进行故障处理,并报领导小组备案;否则,应急处理工作小组将故障大致定性为硬件故障、线路故障、软件故障等故障之一,及时告知领导小组,并采取措施避免事件影响范围的扩大。
3)应急处理工作小组向领导小组报告,同时启动相应的应急预案。针对灾难事件和影响重要业务运行的重大事件,还要及时向上级机关进行报告。
4)应急处理工作小组根据故障类型及时与外部支持人员取得联系。其中,设备故障的,可与设备供应维护商和集成商联系;软件故障的,可与系统集成商联系,由系统集成商进行现场或远程技术支持;线路故障的,可与网络运营商联系,三方密切协作力求通信线路在短时间内恢复正常。
5)应急处理工作小组在上级机构或外部支持人员的配合下,充分利用应急预案的资源准备,采取有力措施进行故障处理,及时将信息系统恢复到正常状态。
6)应急处理工作小组通知业务部门信息系统恢复正常,并向领导小组报告故障处理的基本情况。重大事件形成文字资料,以书面形式向上级报告。
7)总结整个处理过程中出现的问题,并及时改进应急预案。
4、3现场应急处理
1)如遇到预知外界因素(如定时、定点停电)影响信息系统的正常运行,将根据有关部门的通知,提前安排技术人员准备实施相关应急预案(如停电应急预案,详见《供电中断后的设备运行预案》),并进行现场维护,直至外界因素消除。
2)如遇到不可抗力因素(如火灾)造成的信息系统故障时,接到通知的值班人员要快速到达现场启动相关应急预案(如火灾应急预案,详见《人员疏散与机房灭火预案》),果断切断相关设备配电柜的电源,积极参与消除不可抗力因素,并及时将情况上报中心负责人。
3)如遇到一般故障、严重故障和重大故障,影响信息系统的正常运行,值班人员要迅速、及时地赶到现场,进行相应突发事件的应急处理,处理过程参照《故障处理流程》,见附件一。
5、保障措施
5、1应急演练
为提高信息系统突发事件应急响应水平,定期或不定期组织应急预案演练;检验应急预案各环节之间的信息处理、协调、指挥等是否符合快速、高效的要求。通过演习,进一步明确应急响应各岗位责任,对预案中存在的'问题和不足及时补充、完善。
5、2人员培训
为确保本应急预案有效运行,本中心定期或不定期地组织相关人员参加专业的技术培训班或研讨交流会,以便不同岗位的应急人员能全面熟悉并熟练掌握突发事件的应急处理知识和技能。
5、3硬件资源保障
为了在信息系统发生故障时能够尽量降低业务系统的受影响程度,须为相应的核心业务系统提供必要的备份设备与备份网络等资源,并且配备与现有设备兼容的设备,确保相同或兼容的设备可以在应急情况下调配使用。备份设备需预先采购并保存在专门位置。这些备份设备可以实现热备的设备,要实行双机在线运行;不能实现热备的,要及时更新冷备份设备的配置,使之能快速顶替上。
5、4文档资料准备
包括信息系统小型机配置情况、存储配置情况、前置机配置情况、网络设备配置参数、网络系统拓扑图以及IP地址分布情况等。
5、5技术支持保障
建立预警与应急处理的技术平台,进一步提高信息系统突发事件的发现和分析能力,从技术上逐步实现发现、预警、处理、通报等多个环节和不同的业务网络、系统以及相关部门之间应急处理的联动机制。
5、6公众信息交流
在应急预案修订、演练的前后,利用各种信息渠道进行宣传,并不定期的利用各种活动,宣传信息系统突发事件的应急处理规程及其预防措施等应急常识。
6、信息系统安全防范措施
6、1建立健全信息系统职责体系和规章制度
杭州市长征中学现代教育技术中心负责各类信息系统的维护和技术支持以及其他的监控和维护;对相关监控信息的核实和处理;负责电力、空调、防火、防雷等基础设施的监控和维护。
杭州市长征中学现代教育技术中心在处理信息系统突发事件中的职责:
1)综合协调在发生紧急事件时联络各相关人员到位并协调开展工作,并根据事件的严重程度向领导小组、公安部门或上级有关部门的报告或向全系统的通报;
2)负责各应用系统、数据库系统、网络系统的监控防范、应急处置和数据、系统恢复工作,以及信息安全事件的事后追查;
3)负责信息系统的安全防范、应急处置和恢复工作及安全事件的事后追查。
逐步健全完善各种信息安全管理制度,包括:
a)运行审批制度;
b)日志管理制度;
c)安全审计制度;
d)数据保护、安全备份、灾难恢复计划;
e)计算机机房及其他重要区域的出入制度;
f)硬件、软件、网络、媒体的使用及维护制度;
g)账户、密码、通信保密的管理制度;
h)有害数据及计算机病毒预防、发现、报告及清除管理制度。
6、2明确信息安全等级、信息安全保护等级
根据信息的性质和重要程度划分为四级:
A级,高敏感信息,实行绝对强制保护;
B级,敏感信息,实行强制保护;
C级,内部管理信息,实行自主安全保护;
D级,公共信息,实行一般安全保护。
根据确立的信息安全等级,依据国家颁布的《计算机信息系统安全保护等级划分准则》,确立计算及系统安全保护的五个等级,具体为:
第一级,用户自主保护级;
第二级,系统审计保护级;
第三级,安全标记保护级;
第四级,结构化保护级;
第五级,访问验证保护级。
6、3网络安全防范
本单位与外部相关部门联网尽量采用单独的网络设备和通信线路,采用物理隔离或防火墙逻辑隔离的方式交换数据,采用严格的通信控制策略并具备审计、记录等功能;内部计算级网络应与因特网物理隔离,如因多元化申报等原因需要与因特网相连,则必须配置多个高性能防火墙,并配置网闸;与电信、移动等部门签订网络通畅安全保障协议,确保在网络线路故障的情况下能够得到及时恢复;必须对主机或网络设备中不使用或较少使用的、存在安全隐患的服务进行关闭;对各类网络接入设备要采取具体严格的安全控制措施;在网络建设和改造时必须优先充分考虑到网络的安全性,要有足够的冗余或备份设备,一旦出现故障能够及时更换或维护;未经杭州市长征中学现代教育技术中心许可,严禁将外来的计算机和其他终端设备接入杭州市长征中学业务网络系统中;各类网络设备及关键主机设备的密码要有专人保管并有定期的变更机制;在未采取相应的加密措施之前,不得利用电子邮件传递涉及机密的信息。
6、4病毒安全防范
杭州市长征中学的内网计算机设备,统一使用正版的杀毒软件,所有的外来软件或数据,必须先进行病毒检查才能安装和使用。
6、5软件系统安全防范
内网系统要按照杭州市长征中学现代教育技术中心要求,原则上杜绝使用盗版软件;各类业务和应用软件要充分考虑到软件安全的要求,并进行安全性能的评估。
6、6数据安全防范
内网系统用户要按照杭州市长征中学现代教育技术中心的统一规划和部署使用相关软硬件产品,相应的数据备份、恢复机制定期检查并实施;原则上备份介质的存储不能与主机系统在同一地域。
6、7设备安全防范
信息系统的设备都必须有较高的可靠性,特别是中心机房的服务器和中心网络设备、网络安全设备等关键设备要严格按照国家计算机信息系统安全相关标准进行采购,从源头上把好设备的性能安全关。各关键设备都要有冗余备份或相应配件,一旦设备出现故障能够及时维护、更换,确保不影响正常的开展和系统的运行。
6、8机房安全防范
现有主机房符合国家B类标准建设。具备放火、防雷、防静电、防电磁干扰设备;要有完备的环境控制设备和电源供应设备;要有严格的管理制度和值班制度,确保各类设备有一个良好的运行环境。
7、分类突发事件应急处理措施
7、1黑客攻击时的紧急处置措施
1)当有关值班人员发现业务系统或网站内容被纂改,或通过IPS系统发现有黑客正在进行攻击时,应立即向网络管理技术人员通报情况。
2)网络管理技术人员应首先应将被攻击的服务器等设备断网,保护现场,并同时向应急处理领导小组通报情况。
3)网络管理技术人员负责被攻击或破坏系统的恢复与重建工作。
4)网络管理技术人员会同相关支持人员追查非法信息来源。
5)网络管理技术人员组织相关支持人员会商后,向应急处理工作小组组长汇报有关情况。
6)应急处理工作小组组长如认为情况严重,应立即向应急处理领导小组汇报。
7)应急处理领导小组组长组织应急处理领导小组召开会议,如认为事态严重,则立即向公安部门或上级机关报警。
7、2病毒安全紧急处置措施
1)当发现有计算机被感染上病毒后,应立即向安全管理技术人员报告,并将该机断网。
2)安全管理技术人员在接到通知后,应第一时间赶到现场处理。
3)对该设备的硬盘进行数据备份。用反病毒软件对该机进行杀毒处理,同时通过病毒检测软件对其他机器进行病毒扫描和清除工作。
4)如果现行反病毒软件无法清除该病毒,应立即向应急处理工作小组组长报告,并迅速联系有关产品商研究解决。
5)应急处理工作小组经会商,认为情况严重的,应立即向应急处理领导小组汇报。
6)应急处理领导小组经会商后,认为情况极为严重的,应立即向公安部门或上级机关报告。
7)如果感染病毒的设备是中心服务器系统,经领导小组同意,应立即告知各相关科室部门做好相应的清查工作。
7、3软件系统遭破坏性攻击的紧急处置措施
重要的软件系统平时必须存有备份,与软件系统相对应的数据有备份,并将他们保存在安全处。
1)一旦软件遭到破坏性攻击,应立即向网络管理技术人员、业务系统技术人员报告,并将该系统停止运行。
2)业务系统技术人员软件系统和数据的恢复。
3)网络管理技术人员检查日志等资料,确定攻击来源。
4)由业务系统技术人员向应急处理工作小组组长汇报。
5)应急处理工作小组组长认为情况严重的,应立即向应急处理领导小组汇报。
6)应急处理领导小组认为情况极为严重的,应立即向公安部门或上级机关报告。
7、4数据库安全紧急处置措施
1)主要数据库应按尽可能有热备设置,并至少要准备两个以上数据库备份,平时一个备份放在机房,另一个备份放在异地安全的场所。
2)一旦数据库崩溃,值班人员立即向业务系统领导报告。
3)值班人员应立即向技术人员请求支援,同时通知相关部门暂缓使用业务系统和上传上报数据。
4)系统修复启动后,通知相关部门使用业务系统和上传上报数据。
7、5公司域网中断紧急处置措施
1)网络备用设备应存放在指定的位置。
2)公司域网中断后,网络管理技术人员应立即判断故障节点,查明故障原因,并向应急处理工作小组组长汇报。
3)如属线路故障,应重新安装线路。
4)如属路由器、交换机等网络设备故障,应立即从指定位置将备用设备取出接上,并调试通畅。
5)如属路由器、交换机配置文件破坏,应迅速按照要求重新配置,并调试通畅。
6)并向应急处理领导小组汇报。
7、6设备安全紧急处置措施
服务器、存储设备等关键设备损坏后,值班人员应立即向硬件管理技术人员报告。
1)硬件管理技术人员立即查明原因。
2)如果能够自行恢复,应立即重新启用该设备。
3)如属不能自行恢复的,立即与设备提供、维护商联系,请求派维护人员前来维修。
4)如果设备一时不能修复,应向处理工作小组组长汇报,并告之相关科室部门,暂缓使用业务系统和上传上报数据。
5)同时向应急处理领导小组汇报。
7、7人员疏散与机房灭火预案
1)一旦机房发生火灾,应遵循下列原则:首先确保人员安全;其次保护关键设备、数据安全;三是保护一般设备安全。
2)人员疏散的程序是:机房值班人员立即按响火警警报,并通过119电话向公安消防请求支援,所有不参与灭火的人员按照预定的路线,迅速从机房中有序撤出。
3)人员灭火的程序是:首先切断所有电源,启动自动气体灭火装置。
4)如果自动灭火未开启,在主机房大门外同时按下隔离开关和启动开关,启动灭火。
7、8供电中断后的设备运行预案
应尽可能让市供电局从不同供电所供两路市电至中心机房,一路市电故障,不影响中心机房市电供电。
1)市电中断后,机房供电自动由UPS备用电源供电。
2)机房值班人员应立即查明原因,并向处理工作小组组长汇报情况。
3)如因大楼内部线路故障,请物业服务部门迅速恢复。
4)如果是供电局的原因,应立即与供电局联系,请供电局迅速恢复供电。
5)如果供电局告知需长时间停电,应作如下安排。
6)向应急处理领导小组汇报情况
7)市电恢复后关掉发电机,将开关向右打到中间停机位。
7、9关键人员不在岗的紧急处置措施
1)对于关键岗位平时应做好人员储备,确保一项工作由两人能够操作。
2)一旦发生关键人员不在岗的情况,首先应向处理工作小组组长汇报情况。
3)经处理工作小组组长批准后,由备用人员上岗操作。
4)如果备用人员无法上岗,请求维保商、集成商或外部支持技术人员支援。
8、附则
1)本预案所称信息系统突发事件,是指由于自然灾害、软硬件故障、内部人为失误或破坏等原因,信息系统正常运行受到严重影响,出现业务中断、系统破坏、数据破坏等现象,造成不良影响以及造成一定程度直接或间接经济损失的事件。
2)本预案通过演习、实践检验,以及根据应急历练变更、新技术、新资源的应用和应急事件发展趋势,及时进行修订和完善;所附的成员、联系方式等发生变化时也随时修订。
3)本预案自发布之日起实施。
春节,中国的农历新年,通常被称为新年、新年、元旦等。口头上,它也被称为新年和新年。 以下是为大家整理的关于春节假期的应急预案的文章6篇 ,欢迎品鉴!
一、应急处理机构和职责
成立邛崃市清欠办春节期间突发事件处置应急领导小组(以下简称“领导小组”),领导小组办公室设在市规划建设局建管科,联系电话:xxxx。
职责:负责管理协同处置因积欠工程款或民工工资而产生的突发事件。
二、突发事件应急处理工作程序
处置突发事件应急处理领导小组办公室收到突发事件报告后,办公室应当快速通告处置突发事件应急小组人员立即赶赴现场,例如突遇不容预料的特定原因无法及时赶赴现场,应立即报告办公室,同时通告事件单位负责人赶赴现场,抵达现场后应立即采取措施避免事件的进一步转差。
1、首先向先期到达的相关单位或现场负责人了解情况;
2、招集有关单位和现场负责人对涌入民工展开撤离,并搞好民工的劝服安抚工作;
3、召开现场协调会,进一步了解相关情况,根据法律、法规和事件的具体情况,提出初步解决意见;对现场不能圆满解决的问题应在随后一周内作进一步的调查处理;
4、建议导致突发事件的有关各方写下书面情况报告及内部处理意见;
5、将现场协调处置情况向信访局写出情况快报;
6、将突发事件的最终处理意见结果及时报告信访局。
三、工作要求
1、充分反映快速,加强协作
接到通知后迅速行动,立即通知相关单位及人员到现场协调处理。
2、冷静精细,搞好劝服
对事件涉及各方做好认真细致的'政策、法规的宣传解释工作,说服当事各方通过友好协商,化解矛盾,解决纠纷。
3、依法协同,解决
依照相关法律、法规和文件精神进行协调,将矛盾冲突、纠纷予以妥善解决。
4、及时通报,加强行政处罚
对处理结果及时向相关部门通报,对违规的责任单位和责任人要坚决依法查处,及时通报处罚情况,防止类似事件的再度发生。
为了应对各种突发和紧急事件,特制订以下方案。
一、突发和紧急事件指自然因素或其它原因引起(或可能引起)基站财产安全或较多基站中断的所有事件。
二、启动基站维护(紧急)组织实施方案的范围:梅雨季节地势低洼基站的防汛;雷电高峰期基站的动力抢修或抢险;大雪(暴雪)基站房屋及铁塔的维护及应急抢修工作;台风、地震前中后基站及铁塔的维护;传输或MSC(BSC)故障造成基站大面积故障,故障恢复后基站网络的测试。
三、启动基站维护(紧急)组织实施方案的条件:天气和各种地质灾害预报或由此可造成(或正在造成)基站的财产安全和网络稳定运行,网管统计发现大面积网络故障时必须立即启动基站维护(紧急)组织实施方案。
四、对于由自然因素可能引起的.基站及分布系统站点的财产安全和网络稳定运行,得知地质或天气预报后,立即组织各代维项目部区和相关工程施工单位对所在地的站点进行预防性巡检,对于各种隐患要求各项目部现场及时上报给我公司灾害预防和处理应急领导小组和各地移动公司应急领导小组。
五、我公司应急领导小组成员和各代维项目部所有维护人员在重大灾害预防和抢险过程中的的移动电话必须24小时开机,必须无条件服从公司应急领导小组和代维项目经理统一安排,若某项目出现人员不足的情况下,公司临时从总部或异地抽调人员和车辆参加抢险;凡当地移动公司所辖站点不是我公司维的护站点出现重大险情后,我公司抗灾任务又不重时,各项目部要主动向移动请缨。
六、公司在每一次抗灾救险活动结束后
公司应急领导小组应对本次活动的成功经验和教训进行总结,对表现优秀的团队或个人进行表彰,表现较差的团队或个人进行处罚
七、重大灾害预防和抢险的人员组织机构:
领导小组由总经理,副总经理,各部门经理及地区经理组成,总经理为总指挥,各代维项目部也应成立相应成立相应的抗灾救险领导小组。
八、抗灾救险人员安排:
公司总部和各代维项目部应包括以下小组
1、通信保障组:在发生险情时提供移动通信应急保障,负责实施应急通信的详细方案、应急中所需的备品、备件、测试仪表、工具、技术资料的保管及预防性维护保障工作。
2、物资调拨组:负责所有应急物资日常保管、定期检查、更新以及应急时的调拨和运送。
3、抢险救灾组:负责应急时的抢修和救灾方案的实施
九、值班制度
1、各代维项目部在启动抗灾救险预案后应实行24小时值班制度,设立固定值班地点和24小时值班热线。
2、全体应急人员保持24小时开机。
3、在接到上级关于进入应急状态的通知后,即由领导小组成员组成指挥中心。
十、体保障措施细则:
1、根据每年的雨情在进入梅雨季节后将基站及分布系统代维的工作重点转为重点机房、基站等重点防汛场所的巡视,故障处理。在遇到突发或紧急时间期间,加强对重点基站、低洼基站及传输机房的巡视,确保环境监控系统工作正常。重点基站及传输机房一周一次,低洼基站二周一次。台风期间每天对拉线塔进行巡检,并填写基站巡检表。
2、重点保障地点预置好防汛抢险物资。并给各维护小组配备部分随车抢险物资。如编织袋、铁锹、雨衣、雨靴、防火泥、防火包、手电等。对抽水泵,移动油机进行保养,确保其工作正常。对应急灯、应急手机定期充电。
3、出现连续暴雨或台风情况时,维护人员每天对重点站点及所有拉线塔进行巡视,填写基站巡检表。发现紧急情况立即通知我公司地区经理和移动代维管理人员,由代维管理人员上报移动部门领导,并赶赴现场确认,视情况确定是否安排专人(人员由综合部安排)进行24小时值守。
4、网管值班人员对环境监控设备出现的告警密切观察并记录,若确有异常情况发生,立即通知我代维人员赶赴现场检查。并追踪代维人员的处理情况和反馈结果,若发现代维人员未及时处理,我网管值班人员应立即向我公司和移动公司汇报。
5、进入汛期后由各项目部负责每天了解所在区域的水位情况,并通知网管值班人员,由网管值班人员通知我代维人员及移动代维管理人员,根据水位情况合理调度巡视队伍与车辆。
6、收到台风警报后,各项部项目经理立即组织代维人员对全区拉线塔进行巡检,发现异常发现紧急情况立即通知移动代维管理人员和我公司应急领导小组,视情况确定应急措施。
7、收到大雪或暴雪预报,组织维护人员对所辖基站中拉线塔基站、彩钢瓦基站进行重点巡检,当得到网管或其他人员通知所辖基站中有拉线塔基站、彩钢瓦基站出现故障或非正常情况,立即派抢修人员奔赴现场,并逐级上报。
为了做好在自然灾害、突发事件及战争等紧急情况下的通信保障和通信组织工作,确保通信不中断,特制定《应急通信保障预案(实施细则)》(以下简称《预案》)。
一、总则
(一)本预案是根据固原市电信通信设备及通信组织的实际情况,为在自然灾害(包括地震、洪涝、森林火灾)以及突发事件和战争给通信设施造成严重破坏下,能够迅速恢复通信而制定的。
(二)《预案》的实施要坚持在地方党委、政府和宁夏电信公司应急通信指挥调度部门的部署和领导下,按照通信指挥调度和组织管理的权限进行。
(三)各县电信分公司、三营支局应根据本《预案》编制或修改本单位战备应急保障预案(实施细则),并适用于各种灾害和突发事件给通信设施造成破坏后的通信保证。
(四)完善汛期、地震、森林火灾等情况报告制度。凡汛期、地震、森林火灾等发生影响通信畅通、人员、通信设施安全的情况,必须立即报告市分公司,并将发生和修复的进度通过联络电话方式上报市分公司。
(五)各单位对政府防汛、地震、林业防火等部门的指挥调度电话及线路设备要尽快安排维护人进行检查,发现问题及时修复。对乡以上重要的防汛指挥、水文、水库、地震局等值班电话在汛期、地震期间每日要进行拨打测试,并要做好记录。在各种防汛、地震、森林火险等的信息传送和业务处理上,要优先予以保证,不得以任何理由延误。
(六)各单位组建的应急通信保障队伍,要加强管理,提高防汛意识,做好随时出动的各项准备工作。要求队员从现在起处于戒备状态,所配备的各种通信联络工具处于24小时开机待命状态,不得随意关机或转借他人。
(七)检查汛期、地震、森林火灾等应急通信保障工作所需各类物资的储备落实情况,结合维护工作的实际,进行必要的补充和调整,做到存放合理,使用方便,以满足各种应急情况下的需求。
二、指挥体系及工作任务区分
(一)指挥部:固原市电信分公司成立应急战备领导小组作为异常情况下的指挥部。
组长:黄德固原市电信分公司副总经理
成员:杨志军网络管理与维护部主任、刘松林客响部主任、姜东综合管理部主任、李晅人力资源部主任、梁志宏计划财务部主任、赵军堂移动维护中心主任、崔国钰线路中心主任、李占银资源管理中心主任、李有成市场拓展部主任、徐正东农话发展部主任、杜军强政企客户中心经理、刘安东西吉电信分公司经理、李国诏泾源电信分公司经理、葸博隆德电信分公司经理、高进奎彭阳电信分公司经理、郭明三营电信支局局长。
其主要职责:执行上级命令,按照当地政府救灾及国防军事的要求,领导、部署、协调、检查落实本辖区的应急通信工作,审定应急通信保障预案。各成员单位职责:网络管理与维护部负责全市市话、农话通信设备及通信线路在异常情况下的抢修;市场经营部负责异常情况下重点用户的'通信保障;办公室负责机房的修复、建设、加固;计划财务部协调安排应急通信的建设资金和各项费用;各县分公司负责本辖区内应急通信保障工作。
(二)应急指挥调度部门
应急战备领导小组下设办公室
主任:杨志军
成员:崔国钰李占银赵军堂赵荣富李爱民李文学张会军郭文东王利宁牛磊杨继斌
办公室代表固原市电信分公司执行全市的应急通信指挥调度任务,是战备应急领导小组(异常情况下称指挥部)下设的办公室,具体任务:
1、掌握全市电信通信主要网络组织、网络设备及网络运行情况,掌握机动应急通信队伍的设备配备情况。
2、组织制定应急通信保障预案、检查落实应急通信保障预案的执行情况。
3、异常情况下代表指挥部调度电信通信各个部门直至生产班组执行应急通信任务。
4、及时与当地政府、抗灾减灾指挥部、交通战备部门及驻军联系,接受地方政府、防汛、抗震、森林防火指挥部的统一领导,异常情况下有权协商调用专网为应急通信服务。
(三)机动通信队
机动通信队的人员、车辆、设备由分公司应急指挥部统一调配,人员由生产部门的机务、线路、业务人员组成。
机动通信队的主要职责:
1、认真执行预案中赋予的任务。
2、执行本市内的应急机动通信保障任务。
3、负责对所装备的机动通信设备、车辆的维护,使之随时拉得出、开得动、联得上。
4、组织必要的通信演练,对各类人员进行技术培训和业务培训,提高应急通信的管理和操作水平。
三、应急通信调度
异常情况下,按照对通信设施破坏程度不同采取相应的应急通信保障措施。
(一)影响面涉及本市至区内外主路由通信中断,应保证所有话务从迂回路由出局,并及时向宁夏电信公司指挥调度部门申请机动通信支援,并以最短的时间协调维修。抢修部门抢修至少保证一种传输手段得到恢复,并积极申请宁夏电信公司与甘肃电信公司联系,组织光缆的迂回路由,以确保市县首长指挥专线、救灾指挥部联络通信、保密、机要、安全、公安、武警、军区等重点电路及对地震、消防、气象、水利、医院、防火、防灾等有关部门的通信。
受灾情况特别严重,无法调通迂回路由时,可用卫星电话作为当地重要指挥部门对外联系的手段。
(二)影响市局至某县局的通信中断或市局、县局的电信枢纽遭到破坏,部分传输干线阻断,这时间局间阻断的中继电路应及时由专业对口的抢修队伍迅速抢通修复,在设备、器材、技术力量上统一调配,条件成熟时可购进中小车载集装交换局设备作为通信枢纽的应急机动支援设备。
(三)影响市电信分公司、县分公司部分或全部用户的通信,这时的通信恢复工作,应按照各专业应急抢通方案,先急后缓和先重点用户后一般用户的原则组织通信抢修。
(四)在调度机动通信和申请调度机动通信车台及人员执行应急通信任务时,原则上逐级调度,并以书面调度命令的形式下达调度通知。在紧急情况下,也可以越级调度、口头下发,然后补发通知。当上级战备部门越级下调令后,本级战备部门应立即配合组织实施。
(五)异常情况下的工作程序
异常情况一旦发生,应立即报告通信值班室及市、县分公司主管领导,同时上报宁夏电信公司通信值班室。主管领导要迅速组织人员到达现场,组织现场抢修指挥,指挥执行相应的应急调度预案,维护灾区最低限度的通信。抢修队伍、机动通信车台到达指定地点执行任务,应急后备器材运抵现场,尽快恢复灾区通信,尔后总结、书面汇报上级主管部门,同时完善修改相应的应急调度方案。
四、实施《预案》细则的要求
(一)战备应急通信保障预案组织机构中所包括的全体工作人员,要严格履行各自的职责;各级领导和应急指挥调度部门要及时了解灾情及变化的详细情况,参加必要的值班,尽快在灾情现场亲临指挥,组织完成抢修及恢复正常通信任务,保证上情下达,执行地方政府和上级应急指挥部门的决策。
(二)为做到紧急情况下实行有效的指挥调度,应急通信工作人员必须无条件服从命令,听从指挥,临场不乱,工作有条不紊,临场不能出现缺员,指挥人员按机构设置分工包干负责完成各自执行的任务。
为了提高集团公司春运安全生产工作的处置和保障能力,积极应对各类突发事件,最大限度维护正常的生产、生活秩序,保障人民群众安全出行,根据中华人民共和国新《安全生产法》、《道路交通安全法》、《道路运输管理条例》等法律法规以及上级政府部门关于加强春运期间安全生产工作的一系列要求,结合我司春运工作实际,为进一步做好春运安全生产工作,有效预防和遏制重特大交通事故的发生,确保春运安全生产工作有序开展,保障道路旅客运输安全、畅通、方便、快捷,使广大群众过上温馨祥和的春节,经公司研究决定,特制订本应急救援预案:
一、适用范围
本预案适用于春运期间集团公司所属各单位、生产场地、车辆发生的突发事件以及天气、路况等突变情况下的应急处置和求助。
二、安全运输生产应遵循的原则
1、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”全力维护人民群众生命财产安全为原则,以一切有利于维护正常的生产秩序,有利于预防和减少事故发生,减少生命财产损失为原则。
2、各有关人员应严格遵循本预案规定,各尽其责、服从调度、统一指挥、积极配合做好春运期间安全生产工作。
三、组织领导
集团公司春运安全生产应急处置的指挥机构是春运安全领导小组:
组长:
副组长:
成员:
指挥部设在集团公司总调度室。
春运安全领导小组主要承担春运安全生产应急处置的.日常组织工作,督促、检查、指导和协调春运及安全生产工作的落实,针对工作中的薄弱环节提出意见和建议,指挥部下设3个处置领导小组。
1、安全生产应急处置小组。组长:潘军,成员:安技部、基层单位安全管理人员。负责落实各项安全管理措施,落实预防措施,控制事态的发展,努力预防事故的发生。
2、疏导处置小组。组长;刘泽国,成员:公司总调、基层单位行车调度人员。负责维护运输生产秩序,调配车辆、保障运力,疏散滞留人员,安全优质高效的做好旅客运输工作。
3、消防保卫应急处置小组。组长:楚克宁,成员:稽查保卫部、基层单位的消防、保卫人员。负责春运期间车场和重点防火防盗单位的管理,落实相关管理制度,配合安全及生产部门工作,加强现场秩序的维护管理。
各基层单位安全领导小组为本单位应急救援领导机构,分管领导、各部门负责人为成员。负责在集团公司统一指挥、协调下,组织开展应急救援、救助工作。
四、春运期间安全生产工作及应急处置程序
1、各级安全管理人员要坚持发车一线的现场管理,严格依法查处交通违法行为,消除不安全隐患,如遇雨、雾、冰、雪恶劣天气影响行车安全时,各单位要安排人员探明路况,经由安全领导小组集体研究决定后,方准车辆投入运营。驻市单位车辆如遇特殊天气停班时,应在早上6时以前各单位按方向分别安排管理人员探明路况,按照一客公司向东、二客公司向西、三客公司向南、五客公司向北的原则执行,并将探路情况向公司应急处置领导小组汇报,由领导小组根据探明的道路具体情况进行协调处置。当路面积雪影响运行时要逐车检查车辆防滑链的安装,未落实防滑措施的一律不准投入运行。如遇大雾天气,能见度低于50米的`,车辆要一律停运,确保行车安全。
2、发生安全生产事故以后,要根据集团公司安全生产应急救援预案的规定,由当事人按照“就地、就近”的原则报案,便于救援行动的及时有效开展。当发生重大责任事故或重大经济损失事故时,车属单位应第一时间向应急处置领导小组上报,由领导小组负责协调处理,安技部主任负责落实各项应急措施。
3、总调及各单位生产调度人员要及时根据线路旅客流量,提前调配、组织车辆加班,保证运力。遇恶劣天气、交通堵塞造成旅客滞留或旅客流量激增时,要妥善安置旅客,保证服务质量,各客运站如遇严重旅客滞留情况,要立即向应急处置领导小组上报,由领导小组负责协调处理,运务部主任负责落实各项应急措施,确保春运圆满顺利进行。
五、春运工作要求及值班信息联络
春运工作关系广大人民群众节日的平安出行,关系社会和谐安定。各单位要落实责任,安排好值班,保持信息畅通,发生交通事故恶劣天气交通堵塞等突发事件时要及时向集团公司相关管理部门汇报,并落实防范措施。
集团公司24小时值班电话:xx。
六、应急救援工作的落实与责任
集团公司、基层单位、相关部门与责任人要认真按照本预案的要求,加强安全生产管理,保持及时高效的应急处置能力,确保应急处置工作的开展,未按预案要求组织有效应急行动,造成损失或损失扩大的,集团公司将对责任人给予严肃处理。
近年来,各单位认真贯彻落实党中央、国务院决策部署及工业和信息化部的工作要求,在加强网络基础设施建设、促进网络经济快速发展的同时,不断强化网络安全工作,网络安全保障能力明显提高。但也要看到,当前网络安全形势十分严峻复杂,境内外网络攻击活动日趋频繁,网络攻击的手法更加复杂隐蔽,新技术新业务带来的网络安全问题逐渐凸显。新形势下电信和互联网行业网络安全工作存在的问题突出表现在:重发展、轻安全思想普遍存在,网络安全工作体制机制不健全,网络安全技术能力和手段不足,关键软硬件安全可控程度低等。为有效应对日益严峻复杂的网络安全威胁和挑战,切实加强和改进网络安全工作,进一步提高电信和互联网行业网络安全保障能力和水平,提出以下意见。
一、总体要求
认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会以及中央网络安全和信息化领导小组第一次会议关于维护网络安全的有关精神,坚持以安全保发展、以发展促安全,坚持安全与发展工作统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施,坚持法律法规、行政监管、行业自律、技术保障、公众监督、社会教育相结合,坚持立足行业、服务全局,以提升网络安全保障能力为主线,以完善网络安全保障体系为目标,着力提高网络基础设施和业务系统安全防护水平,增强网络安全技术能力,强化网络数据和用户信息保护,推进安全可控关键软硬件应用,为维护国家安全、促进经济发展、保护人民群众利益和建设网络强国发挥积极作用。
二、工作重点
(一)深化网络基础设施和业务系统安全防护。认真落实《通信网络安全防护管理办法》(工业和信息化部令第11号)和通信网络安全防护系列标准,做好定级备案,严格落实防护措施,定期开展符合性评测和风险评估,及时消除安全隐患。加强网络和信息资产管理,全面梳理关键设备列表,明确每个网络、系统和关键设备的网络安全责任部门和责任人。合理划分网络和系统的安全域,理清网络边界,加强边界防护。加强网站安全防护和企业办公、维护终端的安全管理。完善域名系统安全防护措施,优化系统架构,增强带宽保障。加强公共递归域名解析系统的域名数据应急备份。加强网络和系统上线前的风险评估。加强软硬件版本管理和补丁管理,强化漏洞信息的跟踪、验证和风险研判及通报,及时采取有效补救措施。
(二)提升突发网络安全事件应急响应能力。认真落实工业和信息化部《公共互联网网络安全应急预案》,制定和完善本单位网络安全应急预案。健全大规模拒绝服务攻击、重要域名系统故障、大规模用户信息泄露等突发网络安全事件的应急协同配合机制。加强应急预案演练,定期评估和修订应急预案,确保应急预案的科学性、实用性、可操作性。提高突发网络安全事件监测预警能力,加强预警信息和预警处置,对可能造成全局性影响的要及时报通信主管部门。严格落实突发网络安全事件报告制度。建设网络安全应急指挥调度系统,提高应急响应效率。根据有关部门的需求,做好重大活动和特殊时期对其他行业重要信息系统、网站和重点新闻网站等的网络安全支援保障。
(三)维护公共互联网网络安全环境。认真落实工业和信息化部《木马和僵尸网络监测与处置机制》、《移动互联网恶意程序监测与处置机制》,建立健全钓鱼网站监测与处置机制。在与用户签订的业务服务合同中明确用户维护网络安全环境的责任和义务。加强木马病毒样本库、移动恶意程序样本库、漏洞库、恶意网址库等建设,促进行业内网络安全威胁信息共享。加强对黑客地下产业利益链条的深入分析和源头治理,积极配合相关执法部门打击网络违法犯罪。基础电信企业在业务推广和用户办理业务时,要加强对用户网络安全知识和技能的宣传辅导,积极拓展面向用户的网络安全增值服务。
(四)推进安全可控关键软硬件应用。推动建立国家网络安全审查制度,落实电信和互联网行业网络安全审查工作要求。根据《通信工程建设项目招标投标管理办法》(工业和信息化部令第27号)的.有关要求,在关键软硬件采购招标时统筹考虑网络安全需要,在招标文件中明确对关键软硬件的网络安全要求。加强关键软硬件采购前的网络安全检测评估,通过合同明确供应商的网络安全责任和义务,要求供应商签署网络安全承诺书。加大重要业务应用系统的自主研发力度,开展业务应用程序源代码安全检测。
(五)强化网络数据和用户个人信息保护。认真落实《电信和互联网用户个人信息保护规定》(工业和信息化部令第24号),严格规范用户个人信息的收集、存储、使用和销毁等行为,落实各个环节的安全责任,完善相关管理制度和技术手段。落实数据安全和用户个人信息安全防护标准要求,完善网络数据和用户信息的防窃密、防篡改和数据备份等安全防护措施。强化对内部人员、合作伙伴的授权管理和审计,加大违规行为惩罚力度。发生大规模用户个人信息泄露事件后要立即向通信主管部门报告,并及时采取有效补救措施。
(六)加强移动应用商店和应用程序安全管理。加强移动应用商店、移动应用程序的安全管理,督促应用商店建立健全移动应用程序开发者真实身份信息验证、应用程序安全检测、恶意程序下架、恶意程序黑名单、用户监督举报等制度。建立健全移动应用程序第三方安全检测机制。推动建立移动应用程序开发者第三方数字证书签名和应用商店、智能终端的签名验证和用户提示机制。完善移动恶意程序举报受理和黑名单共享机制。加强社会宣传,引导用户从正规应用商店下载安装移动应用程序、安装终端安全防护软件。
(七)加强新技术新业务网络安全管理。加强对云计算、大数据、物联网、移动互联网、下一代互联网等新技术新业务网络安全问题的跟踪研究,对涉及提供公共电信和互联网服务的基础设施和业务系统要纳入通信网络安全防护管理体系,加快推进相关网络安全防护标准研制,完善和落实相应的网络安全防护措施。积极开展新技术新业务网络安全防护技术的试点示范。加强新业务网络安全风险评估和网络安全防护检查。
(八)强化网络安全技术能力和手段建设。深入开展网络安全监测预警、漏洞挖掘、恶意代码分析、检测评估和溯源取证技术研究,加强高级可持续攻击应对技术研究。建立和完善入侵检测与防御、防病毒、防拒绝服务攻击、异常流量监测、网页防篡改、域名安全、漏洞扫描、集中账号管理、数据加密、安全审计等网络安全防护技术手段。健全基于网络侧的木马病毒、移动恶意程序等监测与处置手段。积极研究利用云计算、大数据等新技术提高网络安全监测预警能力。促进企业技术手段与通信主管部门技术手段对接,制定接口标准规范,实现监测数据共享。加强与网络安全服务企业的合作,防范服务过程中的风险,在依托安全服务单位开展网络安全集成建设和风险评估等工作时,应当选用通过有关行业组织网络安全服务能力评定的单位。
三、保障措施
(一)加强网络安全监管。通信主管部门要切实履行电信和互联网行业网络安全监管职责,不断健全网络安全监管体系,积极推动关键信息基础设施保护、网络数据保护等网络安全相关立法,进一步完善网络安全防护标准和有关工作机制;要加大对基础电信企业的网络安全监督检查和考核力度,加强对互联网域名注册管理和服务机构以及增值电信企业的网络安全监管,推动建立电信和互联网行业网络安全认证体系。国家计算机网络应急技术处理协调中心和工业和信息化部电信研究院等要加大网络安全技术、资金和人员投入,大力提升对通信主管部门网络安全监管的支撑能力。
(二)充分发挥行业组织和专业机构的作用。充分发挥行业组织支撑政府、服务行业的桥梁纽带作用,大力开展电信和互联网行业网络安全自律工作。支持相关行业组织和专业机构开展面向行业的网络安全法规、政策、标准宣贯和知识技能培训、竞赛,促进网络安全管理和技术交流;开展网络安全服务能力评定,促进和规范网络安全服务市场健康发展;建立健全网络安全社会监督举报机制,发动全社会力量参与维护公共互联网网络安全环境;开展面向社会公众的网络安全宣传教育活动,提高用户的网络安全风险意识和自我保护能力。
(三)落实企业主体责任。相关企业要从维护国家安全、促进经济社会发展、保障用户利益的高度,充分认识做好网络安全工作的重要性、紧迫性,切实加强组织领导,落实安全责任,健全网络安全管理体系。基础电信企业主要领导要对网络安全工作负总责,明确一名主管领导具体负责、统一协调企业内部网络安全各项工作;要加强集团公司、省级公司网络安全管理专职部门建设,加强专职人员配备,强化专职部门的网络安全管理职能,切实加大企业内部网络安全工作的统筹协调、监督检查、责任考核和责任追究力度。互联网域名注册管理和服务机构、增值电信企业要结合实际健全内部网络安全管理体系,配备网络安全管理专职部门和人员,保证网络安全责任落实到位。
一、预案名称:消防应急预案
二、演练地点:吉祥天酒店停车场
三、组织单位:灵光寺旅游管理处
四、总指挥:管理处陈主任,工程部李经理
五、演练时间:20xx年6月5日
六、参加部门和人员:旅游管理处各部门人员,共计100人左右
七、演练类别: ■实际演练 □桌面演练 □提问讨论式演练 □全部预案 ■部分预案
八、实际演练内容: 灭火器使用,初期火灾扑灭
九、物资准备和人员培训情况:
1、8Kg干粉灭火器8台,25Kg二氧化碳灭火器2台(借用);消防桶20个,消防钩2只;警报器一只,扩音器一部。
2、进入现场前由安全员讲解灭火器使用要领和个人安全防护要求。
3、演练过程描述:利用2只废汽油桶,中间剖开后分为4段,分别加入柴油10Kg,另外准备100Kg编织袋8只,装满泥土后放置在油桶周围。同时点燃4只油桶,拉响警报器,人员从周围200m处跑向着火点,在100m处取得灭火器和抢险器材,25Kg灭火器两人使用,其他一人使用,人员自动抢占上风口,进行灭火和抢险。
4、人员分工:各部门指定1人,各工段指定4人进行灭火,其他人员抢救物资和现场警戒。
预案适宜性充分性评审 适宜性:■全部能够执行 □执行过程不够顺利 □明显不适宜
5、充分性:■完全满足应急要求 □基本满足,需要完善 □不充分,必须修改
6、演练效果评审人员到位情况 □迅速准确 ■基本按时到位 □个别人员不到位 □重点部位人员不到位□职责明确,操作熟练 ■职责明确,操作不够熟练 □职责不明,操作不熟练
7、物资到位情况 现场物资:■现场物资充分,全部有效 □现场准备不充分 □现场物资严重缺乏
8、个人防护:□全部人员防护到位 ■个别人员防护不到位 □大部分人员防护不到位
9、协调组织情况(1)整体组织:□准确,高效 ■协调基本顺利,能满足要求 □效率低,有待改进;(2) 抢险组分工:□合理,高效 ■基本合理,能完成任务 □效率低,没有完成任务
10、实战效果评价 ■达到预期目标 □基本达到目的,部分环节有待改进 □没有达到目标,须重新演练 □外部支援
11、协作有效性报告上级: ■报告及时 □联系不上
12、周边人员撤离配合:■按要求配合 □不配合
13、存在问题和改进措施 (1)存在问题:有2人没有穿工作服,有4人灭火时没有在上风口。(2)改进措施:由安全员现场讲评,指出演练中的错误做法,要求责任人所在部门和单位监督学习应急预案和消防相关知识。
一、编制目的
规范全市春节期间生产安全事故应急管理和应急响应程序,有效预防和减少各类生产安全事故,科学、高效、有序实施应急救援工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失,维护人民群众生命安全和社会稳定,努力推进全市经济社会全面协调可持续发展。
二、编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《山东省安全生产条例》、《山东省突发事件应对条例》、《山东省突发事件总体应急预案》、《莱芜市突发事件总体应急预案》等法律法规和文件规定,结合莱芜市安全生产工作实际,制定本预案。
三、适用范围
本预案适用于我市辖区内春节期间发生的生产安全事故,包括:
1.非煤矿山生产安全事故;
2.危化品生产安全事故;
3.烟花爆竹生产安全事故;
4.冶金行业生产安全事故;
5.其他生产安全事故。
四、预案启动条件
发生上述安全生产事故,启动相应生产安全事故应急预案。
五、加强应急值守工作
要严格遵守值班工作有关规定,严格落实岗位责任制,遇有生产安全事故紧急信息时要及时按规定报告,杜绝迟报现象发生;对事故性质以及伤亡情况等暂时不清的,要按照与安全生产事故信息报送相同的`要求第一时间先报送事故信息。不管是否属于生产安全事故,须先报告后再严格按规定和程序核销,绝不允许假借刑事犯罪或属非生产安全事故名义迟报甚至瞒报生产安全事故信息。
要按照“打电话、减环节、赴现场”的要求提高信息报送效率,切实做到第一时间报送信息。生产安全事故突发事件发生后,事发地安监部门或者市安监局相关科室接到报告后必须在10分钟内,将初步情况电话报告市安监局办公室、应急事故调查科;接到报告后1小时内书面续报事件的起因、背景、发展、处置、后果、影响和舆情等详细情况(特殊情况以手机短信形式发送)。1小时内未书面报送的,一律按迟报处理,并将追究责任。
六、联动响应
(一)事故发生后,事发企业和所在地政府(街道办事处)要立即启动相关应急预案,在确保安全的前提下,做好先期应急救援处置,组织抢救遇险人员,控制危险源,封锁危险场所,避免事态扩大。要明确并落实生产现场带班人员、班组长和调度人员直接处置权和指挥权,在险情扩大时立即下达停产撤人命令,组织现场人员及时、有序撤离到安全地点。
(二)市安监局接到事故报告后,要立即向市政府应急办汇报,并启动应急响应,通过市政府应急办向联动单位下达指令。各联动单位接到指令后,按照部门职责和各自的行业规范,立即进行应急处置和救援。对未构成较大及以上事故但属于敏感事故的救援处置,也要坚决快速执行市政府应急办或市安委会办公室下达的指令。
(三)建立职责明确的事故救援指挥体系,做到统一指挥、属地为主、协调联动、科学施救。根据事故处置需要,指挥部可设现场救援、医疗卫生、后勤保障、善后处理、社会稳定、新闻宣传等专业小组。指挥部要充分发挥专家组、企业专业技术人员及救援队伍指挥员的作用,实施科学决策。根据事故救援需要划定警戒区域,及时疏散和安置可能受到事故影响的周边居民和群众,疏导劝离与救援无关的人员。必要时,对事故现场隔离保护,尤其是矿井井口、危险化学品处置区域、火灾灾区入口等重要部位要实行专人值守。
(四)各联动单位要在接到指令后快速赶赴事故现场,要服从现场指挥部的统一指挥调度,按要求和职责参与指挥部和各专业小组的工作。联动单位之间要做好信息沟通,加强协作配合,形成工作合力。
为提高春运期间突发事件处理的综合指挥能力、紧急救援反应速度和协调水平,确保全站职工、乘客生命与公共财产安全,使春运旅客运输安全、有序、高效地进行,现根据春运期间的客流特点,制定《汽车客运站春运应急预案》,以确保我站扎实、细致地做好突发事件的防范工作,迅速有效地处理各类高峰期的突发事件。
一、应急求援
1、应急救援机构的设置
本站指挥中心设在总经理办公室,为适应应急救援的需要,特成立本站“应急求援指挥领导小组”,领导小组由总经理、部门负责人、以及相关业务骨干组成。
2、应急救援指挥领导小组
应急救援指挥领导小组由总指挥、联络协调办公室、班车紧急调配组、然后疏散指挥组、电脑系统维护组、消防扑救组、数据信息上报组、医疗救护组、设施抢修组、后勤供应组和小车组组成。
3、应急救援指挥部小组职责
(1)应急救援指挥领导小组职责
及时处理各种站内的突发事件,指挥部各组必须尽早准备相关应急事宜,然后确立救援程序、救援责任,以保证事件发生时能及时处理、及时消除。
(2)总指挥:负责组织指挥应急救援全局性工作,对重大事情迅速、果断地决策,并及时发布相关命令,保证全局性救援顺利开展进行,若总指挥不在站内,由副组长负责统筹。
(3)联络协调办公室:负责突发事件时受理各种紧急报告,并及时向总指挥汇报突发事件情况,全面向外联络救援力量、对内负责协调应急救援各小组的现场救援工作,然后保障救援工作各个环节紧凑、及时、有效。
(4)班车紧急调配组:当大量旅客滞留或大量客运班车误班不能及时输送旅客时,负责联系就近运输企业,请求紧急运力支援,尽快疏散旅客,解决旅客滞留问题。
(5)疏散指挥组:事故发生时,迅速指挥稽查、场管人员疏散导场内车辆,保障车辆向安全地方撤离。指挥在场各岗位人员疏导人流,指引逃生路线,保障旅客安全有序地撤离现场。
(6)电脑系统维护组:负责电脑系统运行正常,确保客流高峰电脑系统的稳定,最大限度避免前台电脑出现死机现象。
(7)消防扑救组:协调指挥做好救灾抢险工作,指挥义务消防员,调配消防器材、救援物资,实施抢救,力争在最短时间、最大限度地扑救灾情,减少损失。
(8)数据信息上报组:负责向上级单位报告应急现场的发班情况。
(9)医疗救护组:负责现场简易的医疗救护重伤员的转院工作,然后以及对传染性疾病的防护、检测和药品供应。
(10)设施抢修组:负责站场设备的抢修,保证站内设施、电力、供水正常运作,避免各种原因导致的运转停顿。
(11)后勤供应组:负责站内工作所需要的办公用品采购,保证补给用品充足,然后保障一线工作不受影响。
(12)小车组:负责紧急情况下,有关人员的接送或救援物资的运送,司机直接受总指挥调配。
二、突发事件应急措施
1、旅客大量滞留应急措施:
(1)业务科将滞留人数、滞留人员搭乘的省份、滞留原因、已滞留时间、目前旅客情绪等情况调查清楚,及时报告应急救援指挥部。
(2)总指挥协同各应急救援指挥组,根据实际情况的紧急度和本站运力情况,然后决定是否向外单位借调运力。
(3)需外借运力的,由班车紧急调配组统筹,调度员协助,联系本区或本市范围内可借用运力,就近解决增援车辆。
(4)业务、调度员延长办工时间,联系运力,调度车辆,或组织服务员为需退票的旅客办手续、安排旅客改乘同方向车辆,及时妥善解决人员滞留。
(5)开通广播,耐心解说旅客滞留原因和应急调配运力疏导旅客的措施等等情况,然后稳定旅客情绪。
(6)调拨一笔款项,预备大批量退票时为有需要退票的旅客办理退款手续。
(7)开放站内的临时候车室、办公场所、餐厅等室内场地供旅客候车,避免滞留旅客夜晚露宿遇到寒风和天雨的袭击。
(8)将旅客安排到用于应急的广场、临时候车室或员工宿舍暂避。然后购买大量干粮,以及与饭堂或附近的餐馆联系,向场内旅客派发食物、食水。总之一切从旅客需要入手,确保滞留旅客不受寒、不受雨、不受饿。当本站运力不能在预定时间内运走旅客,难以维持本站秩序情况下,采取以下措施:
(9)由联络协调小组向春运办报告,将站内旅客滞留情况如实反映,然后请求春运办向有关部门申请增派运力,请求公安、交警维护客运总站治安及维持附近主要出入道路的交通秩序。
(10)当以上援助力量进站后,客运站一切人员、设施均无条件接受调配。积极配合市运管处调配公路应急运力疏运旅客,主动协助市公安、武警人员了解车站地形、维护客运秩序。
(11)及时报告上级主管部门,由主管部门根据滞留时间的长短和滞留人员的多少,启用后备的安置场所,减缓车站的压力。
(12)速请电信部门进场增加临时的'公用电话或通讯设备,方便滞留或误点的旅客把平安的信息传递回家。
2、设备故障应急措施
(1)如果UPS不能正常供电,电脑系统维护组应立即通知电工班配合,启动后备发电机,恢复售票、检票系统的正常供电。
(2)服务器瘫痪的可能较小,但也必须做足应对措施。首先准备好后备服务器;其次,若发生故障,应将最新的备份的数据库拷贝到次服务器上,更改相应设置,逐步恢复售票、检票等工作。有必要电脑公司协助的,由电脑系统维护组联系。
(3)若某一区域的网络不通,可即时启用备用干线恢复该区域的网络连接;若某处的网络不通,就近嫁接集线器,临时拉线进行连接。
(4)若一线的电脑损坏,可从非主要岗位暂时调换使用,避免这一线工作的脱节,造成部分售票或检票工作的阻塞。
3、火灾事故应急措施
(1)在灾情附近岗位的员工,确定灾情发生后,马上利用通讯设备报告联络协调办公室,报告完毕后必须利用最近的灭火器材赶往灾情现场。
(2)联络协调办公室立刻通知消防扑救组奔赴现场。
(3)消防扑救组到达现场后,火速调查火灾的起因:是线路引起还是火源引起的。如果断定是线路引起的,必须通知设施抢修组派出电工把电源切断,保证抢险人员的安全。
(4)义务消防队队长迅速判断灾情轻重、受灾面积大小、受影响人员众寡。过程必须实时向总指挥报告。
(5)如果火势较轻,没有波及旅客安全,财物无大损失,待义务消防人员扑灭火源后,总指挥可考虑辙离现场的救援小组,随后必须要总结此次经验教训。
(6)如果火势猛烈难以控制,受灾面积较大,站内人员受到波及,旅客出现恐慌情绪时,总指挥指示各应急救援小组各就各位,全力投入到现场救助中。
(7)联络协调小组拨打火警119、120、市内各大主要医院及通知主管部门分管领导,请求救援,确认联系后,应急指挥部安排专人到路口接应消防车、救护车。
(8)消防扑救组继续尽全力扑救,并安排人手封锁灾场,阻止旅客误闯造成人员伤亡。在消防人员到来之前,尽可能得用站内消防设施控制火势,阻止灾情的漫延。
(9)人员疏散指挥组随即在业务室拉响警报,并利用广播提醒旅客远离受灾点,不要互相推挤;要求场内工作人员在保证自身安全的情况下协助清场,指挥旅客有序地向空旷的广场逃离,避免人员伤亡。
(10)车辆疏散指挥组调动当班场管员把守各条通道、各个出口,手执红旗,指挥车辆离场。
(11)医疗救护组对受伤的人员及时救治,对重伤者重点照顾,按救护程序正确处理,等待转送医院的救治,当救护车未能在短时间内赶到接收重伤员时,应急支援指挥部可迅速安排紧急小车组,送重伤人员往附近大医院就医。
(12)若站内用于救护的药品不足,由后勤组根据医生嘱咐到指定地点购买。小车组配合运送物资。
(13)设施抢修组必须想方设法保证供水的正常,并及早通供水部门随时做好应急准备。
(14)当消防车辆和人员到达现场灭火以及医疗部门实施现场救护后,总站所有应急小组及人员均接受以上部门调配。
为切实做好网络突发事件的防范和应急处理工作,进一步提高预防和控制网络突发事件的能力和水平,减轻或消除突发事件的危害和影响,确保学校网络与信息安全,根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国网络安全法》等有关法规文件精神,结合学校实际情况,特制定本应急预案。
一、指导思想
认真落实“教育在先,预防在前,积极处置”的工作原则,牢固树立安全意识,提高防范和救护能力,以维护正常的工作秩序和营造绿色健康的网络环境为中心,进一步完善网络管理机制,提高突发事件的应急处置能力。
二、安全保护工作职能部门
1.负责人:林某某
2.信息安全技术人员:徐某某、何某某
三、应急措施及要求
1.各院系部门要加强对本部门人员进行及时、全面地教育和引导,提高安全防范意识。
2.网站配备信息审核员和安全管理人员,严格执行有关计算机网络安全管理制度,规范办公室、计算机机房等上网场所的管理,落实上网电脑专人专用和日志留存。
3.信息中心要建立健全重要数据及时备份和灾难性数据恢复机制。
4.采取多层次的有害信息、恶意攻击防范与处理措施。各院系部门信息员为第一层防线,发现有害信息保留原始数据后及时删除;信息中心为第二层防线,负责对所有信息进行监视及信息审核,发现有害信息及时处理。
5.切实做好计算机网络设备的防火、防盗、防雷和防信号非法接入。
6.所有涉密计算机一律不许接入国际互联网,做到专网、专机、专人、专用,做好物理隔离。连接国际互联网的计算机绝对不能存储涉及国家秘密、工作秘密、商业秘密的文件。
附:
应急处理措施指南
(一)当人为、病毒破坏或设备损坏的灾害发生时,具体按以下顺序进行:
判断破坏的来源与性质,断开影响安全不稳定的信息网络设备,断开与破坏来源的网络物理连接,跟踪并锁定破坏来源的IP或其它网络用户信息,修复被破坏的信息,恢复信息系统。按照灾害发生的性质分别采用以下方案:
网站、网页出现非法言论事件紧急处置措施
(1)网站、网页由信息中心值班人员负责随时密切监视信息内容。
(2)发现在网上出现内容被篡改或非法信息时,值班人员应立即向本单位信息安全负责人通报情况;情况紧急的,首先中断服务器网线连接,再按程序报告。
(3)信息安全相关负责人应在接到通知后立即赶到现场,作好必要记录,清理非法信息,妥善保存有关记录及日志或审计记录,强化安全防范措施,并将网站网页重新投入使用。
(4)追查非法信息来源,并将有关情况向本单位相关领导汇报。
(5)校领导召开会议,如认为事态严重,xxx公室和公安部门报警。
2、黑客攻击事件紧急处置措施
(1)当发现黑客正在进行攻击时或者已经被攻击时,首先将被攻击的服务器等设备从网络中隔离出来,保护现场,并将有关情况向本单位分管信息化工作的领导汇报。
(2)信息安全相关负责人应在接到通知后立即赶到现场,对现场进行分析,并做好记录,必要时上报主管部门。
(3)恢复与重建被攻击戒破坏系统。
(4)校领导召开会议,如认为事态严重,xxx公室和公安部门报警。
3、病毒事件紧急处置措施
(1)当发现有计算机被感染上病毒后,应立即向信息安全负责人报告,将该机从网络上隔离开来。
(2)信息安全相关负责人员在接到通报后立即赶到现场。
(3)对该设备的硬盘进行数据备份。
(4)启用反病毒软件对该机进行杀毒处理,同时通过病毒检测软件对其他机器进行病毒扫描和清除工作。
(5)如果现行反病毒软件无法清除该病毒,应立即向本单位分管信息话工作的领导报告,并迅速联系有关产品商研究解决。
(6)校领导召开会议,如认为事态严重,xxx公室和公安部门报警。
4、软件系统遭破坏性攻击的紧急处置措施
(1)重要的软件系统平时必须存有备份,与软件系统相对应的数据必须按本单位容灾备份规定的间隔按时进行备份,并将它们保存与安全处。
(2)一旦软件遭到破坏性攻击,应立即向信息安全负责人报告,并将该系统停止运行。
(3)检查信息系统的日志等资料,确定攻击来源,并将有关情况向本单位分管信息化工作的'领导汇报,再恢复软件系统和数据。
(4)校领导召开会议,如认为事态严重,xxx公室和公安部门报警。
5、数据库安全紧急处置措施
(1)对于重要的信息系统,主要数据库系统应按双机设备设置,并至少要准备两个以上数据库备份,平时一个备份放在机房,另一个备份放在另一安全的建筑物中。
(2)一旦数据库崩溃,值班人员应立即启动备用系统,并向信息安全负责人报告。
(3)在备用系统运行期间,信息安全工作人员应对主机系统进行维修并作数据恢复。
(4)如果两套系统均崩溃而无法恢复,应立即向有关厂商请求紧急支援。
6、广域网外部线路中断紧急处置措施
(1)广域网线路中断后,值班人员应立即向信息安全负责人报告。
(2)信息安全相关负责人员接到报告后,应迅速判断障节点,查明故障原因。
(3)如属我方管辖范围,由信息安全工作人员立即予以恢复。
(4)如属电信部门管辖范围,立即与电信维护部门联系,要求修复。
(5)如有必要,向分管信息化工作的领导汇报。
7、局域网中断紧急处置措施
(1)设备管理部门平时应准备好网络备用设备,存放在指定的位置。
(2)局域网中断后,信息安全相关负责人员应立即判断节点,查明故障原因,并向网络安全组组长汇报。
(3)如属线路障,应重新安装线路。
(4)如属路由器、交换机等网络设备障,应立即从指定位置将备用设备取出接上,并调试通畅。
(5)如属路由器、交换机配置文件破坏,应迅速按照要求重新配置,并调测通畅。
(6)如有必要,向分管信息化工作的领导汇报。
8、设备安全紧急处置措施
(1)服务器等关键设备损坏后,值班人员应立即向信息安全负责人报告。
(2)信息安全相关负责人员立即查明原因。
(3)如果能够自行恢复,应立即用备件替换受损部件。
(4)如属不能自行恢复的,立即与设备提供商联系,请求派维护人员前来维修。
(5)如果设备一时不能修复,应向分管信息化工作的领导汇报。
(二)当发生的灾害为自然灾害时,应根据当时的实际情况,在保障人身安全的前提下,首先保障数据的安全,然后是设备安全。具体方法包括:硬盘的拔出与保存,设备的断电与拆卸、搬迁等。
(三)当发生火灾时,若因用电等原因引起火灾,立即切断电源,拨打119报警,组织人员开启灭火器进行扑救。
(1)对于初起火灾,现场人员应立即实施扑救工作,使用灭火器具实施灭火扑救工作。
(2)火势较大时,应立即拨打119火灾报警电话和根据火灾情况启动有关消防设备,通知有关人员到场灭火。
(3)在保障人员安全的前提下,按上款保护数据及设备。
(四)当市电不正常时,采用UPS供电,供电时间视电池容量而定,一般不超过1小时,若超过此时间,关团服务器等网络设备,等市电供应正常后半小时再重新启劢服务器。
(五)其它
做好机房及户外网络设备的防盗窃、防雷击、防鼠害等工作。若发生事故,应立即组织人员自救,并报警。
其它没有列出的丌确定因素造成的灾害,可根据总的安全原则,结合具体的情况,做出相应的处理。不能处理的可以请示相关的与业人员。
确保医院信息系统网络的24小时全天候连续工作,是医院进行正常医疗工作的前提和保证。一旦医院信息系统发生故障,将会给医院的工作造成严重后果甚至是瘫痪。为尽可能减少医院信息系统网络故障导致的影响,特制定本应急预案。本网络故障预案,是基于一旦有紧急情况导致信息系统中断服务后,为临时保障医院相关部门正常运转所采取的过渡手段。过渡手段包括将系统和操作重新安排到备用机器、使用备用设备恢复网络功能或使用人工方法代替网络功能的运行。
一、医院网络系统面临的故障原因
1、人为原因所导致的故障。如操作员错误操作、破坏、植入有害代码(如病毒)等;
2、环境原因所导致的故障。如设备故障、软件错误、电力故障;
3、自然原因所导致的故障。如火灾、洪水、地震、雷击等。
二、对网络故障的判断及处理
当网络系统终端发现计算机访问数据库速度迟缓、不能进入相应程序、不能保存数据、不能访问网络、应用程序非连续性工作、程序出现重大错误时,要立即向网络中心报告,网络中心工作人员对科室提出的上述问题进行复核,落实后给予科室反馈信息。网络中心会同有关技术人员及时进行讨论,如果故障原因明确,可以立刻恢复工作的',应立即解决并恢复工作;如故障原因不明确、情况严重不能在短期内排除的,应立即报告院办和院领导,在网络不能运转的情况下由分管院领导协调全院工作以保障医疗工作的正常运转。
对网络故障的分类及处理:
1、一类故障:服务器不能工作;光纤损坏;主服务器数据丢失;备份盘损坏;服务器工作不稳定;局部网络不通;内部数据被删改;重点终端故障;规律性的整体、局部软、硬件故障。由网络中心上报院办和院领导,由院办组织协调恢复工作。
2、二类故障:单一终端软、硬件故障;单一病人信息丢失;偶然性的数据处理错误;某些科室违反工作流程所导致的网络故障。由相关工作人员上报网络中心,由网络中心集体解决。
3、三类故障:各终端由于不熟练或使用不当造成的错误及程序出现错误在一定时间内无法解决。由相关工作人员单独无法解决的上报网络中心,网络中心进行登记。
三、网络整体故障的预案工作流程(后附流程图)
1、网络中心一旦确定为网络整体故障,首先应立刻报告分管院领导。网络中心需马上组织恢复工作,并充分考虑到特殊情况对故障恢复带来的时间影响。
2、当发现网络整体故障时,根据故障恢复时间的程度将转入手工工作的时限明确如下:
(1)20分钟内不能恢复——门诊挂号、住院登记、住院核算、门诊药房转入手工操作(由院办、财务科及药剂科分别通知)。门诊医生站改为手写处方、门诊收费由网络中心提供临时药品划价服务器,转入微机划价、手工发票工作方式;
门诊药房将手工发票的处方进行保留。
(2)6小时内不能恢复——原则上将住院医生站、护士工作站、药房、手术室、医技检查、LISRIS工作站等转入手工操作(具体实行时间及步骤由院办、医务科、药剂科及护理部决定)。
(3)24小时以上不能恢复——将出院核算转入手工。
3、网络中心在此期间全力恢复网络正常运行。
四、具体协调工作
1、所有手工工作的统一时间应由院办或总值班(紧急情况下由网络中心)通知,相关单位严格按照通知时间协调工作,在未接到新的通知前不得私自操作计算机。
2、门诊挂号、收费系统工作,由财务科负责总体协调,并与网络中心保持联系,及时反馈沟通最新消息。
(1)当网络系统中断时,改为手工挂号。
(2)网络恢复后,及时将中断期间的患者ID信息输入到计算机。
(3)如果病人从收款处返回须重新输入ID号,应优先录入,以配合收款处进行电脑收款。
(4)在以后的工作中如发现某位患者的ID号电脑内没有记载,应详细询问患者以前是否是在网络故障时就诊过。
(5)当系统恢复正常时,由收款处负责同志对网络运行稳定性进行监测,如出现不稳定情况则要暂停使用,同时及时向网络中心反映情况。
3、住院费用核算系统工作,由财务科总体负责协调。
(1)原则上不在住院处进行费用补录,防止帐目混乱。
(2)当系统停止运行超过2天时,对普通出院患者,推迟出院结算时间。对需马上出院的患者应根据病历和临床科室护士工作站记录,进行手工核算出院。
4、临床系统工作,由医务科、护理部共同协调。
(1)网络故障期间临床科室详细记录患者的所有费用执行情况。
(2)科室详细填写每个患者的药品请领单(包括姓名、ID号、费别、药品名称及用量等),一式两份,一份用于科室补录医嘱,另一份送西药房拿药。
(3)根据通知恢复运行时间,按要求补录医嘱。
5、医技检查工作,由各医技科室负责。
(1)在网络停止运转期间应详细留取、整理检查申请单底联。
(2)网络恢复后根据检查单底联登记,通过手工记价补录患者费用。
(3)对即将出院的患者,各科在申请单上注明,检查科室应及时通知科室或住院处沟通费用情况。
6、药房、药库工作,由药剂科主任负责
(1)网络故障时,病区药房应根据临床科室提供的药品请领单发药。
(2)网络恢复时对临床科室补录的摆药医嘱进行发药补确认,同时与发药时药品请领单内容详细核对,如发现内容不符,必须详细追查。
(3)网络恢复后对出院带药处方及时进行录入。
(4)数据补录工作结束后药库、药房应查看机器内库存与实际库存相符情况。
五、网络修复后的数据处理
院内各终端接到重新运行通知后,需重新启动计算机,整体网络故障的工程恢复工作,由网络中心严格按照服务器数据管理要求进行恢复工作。
1、组织核校患者费用情况。
2、药剂科校查库存。
3、临床科室补录患者医嘱。
4、LIS/RIS使用科室核校数据。
附件:网络整体故障的预案工作流程图
针对随时可能发生的事故,完美有效的应急预案必不可少,应急预案对应对突然事件的处理有有着必要性,对于应急预案的撰写你是否毫无头绪呢?小编特意收集和整理了春节期间的应急预案3000字,希望能帮助到你,请收藏。
一、目的
为了有效预防、及时控制和消除新型冠状病毒肺炎疫情的危害,指导和规范门诊区域疫情应急处置工作,保障医疗安全,依据我院《新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急预案》,制定本预案。
二、适用范围
适用于我院门诊工作人员、门诊就诊患者发生1例及以上新冠肺炎疑似或确诊患者。
三、应急组织体系及职责
(一)疫情防控应急领导小组
组长:宋立文
副组长:xxx
成员:xxx
职责:
1.负责总体协调、指导。
2.负责对接上级行政管理部门,及疾控部门。
3.负责医院疫情防控工作方案、应急预案的制定。
4.统筹调配医疗力量,建立哨点诊室工作制度,规范流程,协调患者转诊。
5.负责向上级疫情防控指挥部汇报疫情防控工作,并按要求及时完成疫情网络直报。
6.负责召开疫情防控工作例会,组织协调各项工作。
7.起草、撰写医院发布的疫情防控相关文件。
8.负责全院疫情防控工作巡查、督导,及时反馈督查结果,整改存在问题,并向疫情防控领导小组汇报。
9.负责指导疫情防控工作,配合疾控部门进行流行病学调查。
疫情防控应急领导小组下设办公室,办公室设在行政办公室。
办公室主任:郭加峰
(二)物资保障组
组长:张军亭
成员:xxx
职责:
1.做好临时性扩充床位的准备。
2.负责仪器设备的调拨及应急供应。
3.负责医用耗材、药品、防护装备、消毒用品等储备工作,建立物资储备清单,实行物资设备动态储备,原则上物资药品储备量应满足3个月满负荷运转需求。
(三)后勤保障组
组长:赵文水
成员:xxx
职责:
1.配合医院各关口的预检分诊工作、维持就诊秩序。
2.负责医疗废物的安全转运及管理。
3.负责环境消毒及终末消毒处置工作。
4.负责后勤保障服务工作。
(四)技能培训演练组
组长:张庆亭
成员:卢圣芳、曹洪涛
职责:
1.围绕疫情防控的核酸检测、感染防控、发热患者管理、病人陪护、职业防护等开展全员培训。
(五)信息保障组
组长:孙立章
成员:xxx
职责:
1.保障发热哨点及院内患者挂号、缴费等,保障信息畅通。
(六)疫情防控流调组
组长:赵文水
成员:xxx
职责:
1.统筹协调辖区新冠肺炎疫情防控流行病学调查总体工作,配合上级部门开展流调工作
2.配合做好信息收集汇总,为上级新冠肺炎流调工作领导小组科学研判疫情提供依据
3.配合“专业人员+公安民警+村委干部”联动协作机制,严密调查活动轨迹,准确找到密切接触者,及时上报反馈信息
4.完成上级新冠肺炎流调工作领导小组交办的各项任务。
(七)志愿者服务组
组长:郭加峰
成员:方宗玺、刘兴花
职责:
1.调度全院志愿者参与预检分诊、导诊等工作。
2.维护就诊秩序。
3.安抚相关人员,避免恐慌情绪。
四、应急处置
(一)疫情监测与报告
1.加强预检分诊工作。所有进入医院的人员佩戴口罩,扫描场所码。工作人员对来院人员测量体温、查验健康码及行程码,询问流行病学史。无法出示“健康码和行程码”的患者,需通过人工通道,详细询问并记录流行病学史。发现健康码异常人员,应向患者告知相关规定及就诊流程,做好登记,按指定路线陪送送至发热哨点,与发热哨点做好交接。发热哨点工作人员对患者进行详细登记后,报告疫情防控应急领导小组,领导小组立即报告疾控中心,等待120转运。在患者未离开前应当将患者安置在发热哨点进行留观,转运以后2小时内随访。不得以任何理由推诿病人。确保所有就诊患者经过预检分诊后进入门诊诊疗区域
2.合理设置就诊及等候区域,优化就诊流程,避免人群聚集。实行一患一诊室,维持良好的就诊秩序,宣教咳嗽礼仪、手卫生知识。
3.严格落实首诊负责制,加强流行病学问诊,早期识别新冠肺炎临床症状。按照新冠肺炎诊疗方案要求,加强对新冠肺炎疑似病例的诊断,不漏诊任何一个可疑患者。
4.普通门诊如发现异常病例:
①呼吸道症状等新冠肺炎相关临床表现;
②具有新冠肺炎影像学特征;
③发病早期白细胞总数正常或降低,淋巴细胞计数正常或减少。
由专人按指定路线引导至发热哨点就诊,防止与其他患者密切接触
5.发热哨点实行24小时值班制,安排具有呼吸道传染病或感染性疾病诊疗经验的医务人员出诊,在对患者进行登记后,让患者自行驾车或帮助打120,到上级医院就诊。在患者未离开前应当将患者安置在发热哨点进行留观,不得以任何理由推诿病人。
6.发热哨点一旦发现发热病例,接诊医师应立即报告院总值班室立即进行核实。或者拨打120,对患者进行转运。转运后,对发热哨点进行终末消毒。
7.任何科室和个人不得隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报,违反者公安机关将依法追责。
(二)启动预案
1.疫情防控应急领导小组接到上级报告后,立即启动应急预案。由办公室立即通知各应急处置小组,召开紧急会议,确定排查范围。
2.各应急处置小组立即组织人员,按照职责分工开展工作,确保封控区域各项措施及时有序进行。
(三)控制措施
1.转运
(1)密接及次密接人员转运:所有密接及次密接的人员佩戴外科口罩,在门诊楼空地集合,乘坐转运车辆至集中隔离点。
(2)后勤保障组派专人对暴露环境(诊室、隔离病室)进行终末消毒。
2.流行病学调查
(1)疫情防控流调组配合区疾控中心流调人员对确诊或疑似患者就诊路线上的密接及次密接人员进行调查。
(2)向全院通报确诊或疑似患者就诊信息和就诊轨迹,由科室汇总可疑暴露人员名单上报疫情防控应急领导小组。
(3)根据区疾控中心流调结果及科室上报名单,初步确定被暴露人员,要求立即离开工作岗位到隔离病区自我隔离,并待命配合调查。
(4)疫情防控应急领导小组配合区疾控中心对接触等级进行判定,对可疑暴露人员采取相应隔离措施与医学观察。
(5)疫情防控应急领导小组安排完成相关人员的核酸检测。
(6)各科室、部门加强员工管控动态监测日报告,发现异常情况及时上报感控科。
3.消毒隔离
(1)空气消毒2次/日,开窗通风不少于3次,每次宜30分钟。
(2)环境消毒4次/日:诊疗设施、设备表面以及床围栏、床头柜、门把手、地面等每日用1000mg/L的含氯消毒液擦拭消毒。地面、物表若有明显的血渍等体液污染时,先用吸湿材料沾取2000mg/L的含氯消毒液完全清除污染物,再用1000mg/L含氯消毒液消毒;不耐腐蚀的表面30分钟后清洁去除消毒液残留,并做好消毒记录。
(3)清洁工具严格按照分区标识使用,使用后拖布、抹布应用500mg/l含氯消毒液浸泡30分钟后用清水洗净,晾干备用。
(4)发热哨点产生的生活垃圾及医疗废物使用双层黄色医疗废物袋收集,分层、鹅颈式包扎,出科时袋外均匀喷洒1000mg/L含氯消毒液或加套一层医废袋,袋外标注“新冠”,并通知医疗废物回收人员(工作服、医用防护口罩、帽子、隔离衣、手套、胶靴)单独收集密闭转运至“新冠”医废暂存区域。
(5)院感科负责指导消毒人员做好个人防护、评价环境消毒效果,防止院内交叉感染。
4.意外防范措施
(1)病人拒绝留观:逐级向科主任、疫情防控应急领导小组报告,并通知保卫科,暂时单间隔离,直到病人离院。
(2)医护人员职业暴露:接触疑似或确诊患者时若防护用品破损,或防护不到位等情况,应立即按照流程脱卸防护用品,并对暴露部位进行规范处置,禁止与其他人接触。及时报告科室负责人和院感科,做好职业暴露登记,根据情况决定是否隔离观察。
(四)预案终止
由疫情防控应急领导小组报区卫健局对疫情防控工作进行评估,根据综合评估结果终止预案。
五、工作要求
1.严格执行标准预防和额外预防措施。疫情应急处置领导小组要组织、领导、协调一系列医疗工作。各小组、各部门必须职责明确,各司其职。
2.对所有职工进行培训,保证按要求完成相关工作。主要培训内容为国家公布的最新版新型冠状病毒感染肺炎诊疗方案、感染防控指南等。
3.医护人员掌握新冠病毒感染的临床特征、诊断标准、治疗原则、严守操作规程,落实报告制度。
4.全体职工正确选择个人防护用品,熟练掌握穿脱流程,做好自我健康监测。
根据上级自然灾害防治方案的要求,结合我社区实际,制定本预案。
一、社区基本情况
__社区位于__街道办事入东 2公里,辖区有企事业单位8个,4个家属院落,2个物业小区及1个城中村,另有学校1所,辖区共有常驻居民2187户,4000余人。
二、工作机构和职责
1、应急领导小组:负责我社区自然灾害防治和应急工作指挥、组织、协调、监管。
组 长:__(社区主任)
副组长:__(社区党支部书记)
成 员:__(副主任) __(委员) __(委员) __(委员)__
下设办公室,负责社区自然灾害防治和应急工作日常管理工作,办公室主任由__兼任。
2、职责分工:
(1)组长:分管组织、指挥、协调本辖区自然灾害群测群防和突发性自然灾害各项应急处置工作;负责自然灾害灾情报告,在强降雨期间执行“零报告制度”,并负责向社区居民公布本预案。
(2)副组长负责组织抢险小分队及其人员分工;组织自然灾害临灾抢险、排险。
(3)小组成员负责发布本辖区地质灾害气象预警信息;负责地质灾害监测资料和地质灾害易发地段巡查资料的整理、汇总和上报工作。
(4)小组组长:负责组织本辖区居民小组范围自然灾害点监测和自然灾害易发地段巡查;负责临灾时组织受威胁群众撤离;负责及时向应急工作组组长报告自然灾害灾情。
(5)应急工作组其他小组成员:负责物质保障、灾民安置、救护和汛期值班等项工作。
2、社区巡查小组:社区两委会、社区居民小组、社区志愿者组成社区巡查小组。
二、防灾抢险
1、自然灾害点监测、易发地段巡查防灾避险。
2、预警及抢险救灾措施。
当遇强降雨和上级自然灾害预警预报,立即加强自然灾害点监测、加强地质灾害易发地段巡查。发现险情征兆,立即组织受影响群众撤离,并及时上报。疏散安置地点必须在汛期前实际调查选点,确保安全。划定临时危险区,在危险区边界设置境界,同时明确具体监测人。在强降雨过后,根据自然灾害点具体情况,采取修建地表排水沟、埋实裂缝等简易治理措施。
3、监测、巡查要求
旱季每月监测、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次,若发现监测自然灾害点有异常变化和暴雨天气前后,应增加观测次数,每日观测次数不少于3次,灾害体处快速异变状态的,应每1-2小时监测一次;易发地质灾害地段巡查不少于2次,并通知受影响社区居民加强观察、巡查,发现险情立即报告。监测、巡查必须做好数据记录、归档。
4、灾后处理
灾情发生后,社区应急工作组将与上级部门一道做好灾区群众的思想工作,安定群众情绪,并妥善安置受灾群众,及时组织灾区群众开展自救。
三、保障措施
1、组织到位。做到机构落实、组织落实、人员落实,不断把社区自然灾害防治工作纳入规范化、制度化的管理轨道。应急领导小组、应急工作组小组成员、抢险小分队小组成员、社区巡查小组小组成员于每年3月底前完成调查补充,修改本预案,并向社区居民公布。
2、宣传到位。向社区居民宣传自然灾害防治的基本知识,公布本预案,充分认识防御自然灾害工作的艰巨性、重要性,提高社区民有自我防范意识。
3、措施到位。自然灾害点监测到位、易发自然灾害地段巡查到位;汛期前组织对避险路线、临时安置点进行勘查,并向社区居民公布。
4、物质到位。每个社区居民小组购雨衣、手电、应急灯(具体数量由社区组具体实际确定)等必备物质设备,并由俞厚祥保管。
为坚决做好常态化疫情防控工作,抓实抓细疫情防控应急处置工作,全面提高各部门(单位)应对突发疫情的应急反应能力,熟悉应急处置具体过程,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,促进我镇常态化疫情防控和救治工作的科学化、标准化、程序化,特制订本预案。
一、人员分工及主要职责
百节镇疫情防控工作领导小组组长李金洹同志任疫情防控应急总指挥,副组长任各工作组组长,总指挥统一调度、指挥应急处置工作,对重大问题进行决策。应急处置工作组如下:
(一)综合协调组
1.人员组成
组长:罗婷婷
组员:黄金、乐娟、柏红梅、郑辛未
2.主要职责
①负责全镇人员调配。
②负责向镇指挥部全面报告疫情情况,并向其他各工作组传达镇指挥部的工作要求。
③经镇指挥部同意后,负责向区指挥部上报疫情情况。
④负责现场调度、秩序维护、后勤保障等工作。
⑤综合协调各环节工作,提出改进意见,不断优化应急处置流程。
⑥通过公文平台、电话、传真接收上级有关文件、通知、及时报送镇党委政府领导传阅,根据领导指示及时传达到各服务区、各村。
(二)疫情溯源、流调组
1.人员组成
组长:牟红梅
成员:谭周袁、王燕林、各村(社区)支部书记、派出所民警
2.主要职责
①每天搜集、核实各村(社区)上报排查的信息,将信息汇总并与15:00前上报镇指挥部,经指挥部同意后将信息上报上级要求报送的单位。
②根据疫情防控工作职责,配合公安、疾控部门开展全面排查患病人员及密切接触者的活动轨迹和接触对象情况,确定其他接触者。如果物品、食品核酸检测为阳性的,开展新冠病毒核酸阳性食品、物品的供货者、运输者、贮存者、数量等信息。
③对患病人员(食品、物品)情况持续关注,加强后续观察和情况排查,为研判污染来源提供参考。
④协助上级有关部门做好疫情防控、调查和环境污染消除工作。
⑤协助上级有关部门做好疫情溯源、调查工作。
(三)救治处置组
1.人员组成
组长:王测
成员:各村(社区)支部书记、镇卫生院工作人员
2.主要职责
①疫情发生后,负责设置警戒区域。
②按照规定向上级部门、疫情防控部门报告情况,等待上级疾控部门的指示。
③根据上级疾控部门的指导,立即组织患病人员隔离和初步诊断救治;确保发热人员隔离通道和其他疏散通道相互独立,避免交叉感染。
④指导各村(社区)对重点关注人员居家留观的稳控工作,在发现有需要入院隔离治疗人员时,配合上级医护人员采取入院隔离措施。
⑤协助上级有关部门做好环境污染消除工作。负责对出现疫情症状人员经过的通道及可能接触过的物品进行应急消毒。根据有关规定做好相关办公室、卫生间、公共场所等消毒工作,并在疑似人员离开后对留观室进行终末消毒,同时做好记录。指导各村(社区)做好消杀消毒。
(四)宣传教育组
1.人员组成
组长:赵珊
成员:杨成才、王芳、庞厚仙
2.主要职责
①负责疫情发生后引导控制舆论,稳定干部职工及群众情绪。
②引导群众不恐慌、不猜测、不传谣,保持积极健康的心态。
(五)机动组
1.人员组成
组长:姜宏
成员:邱虎平、便民服务中心工作人员
2.主要职责
根据防控工作需要,作为机动力量,随时准备到防控一线应急。
机动组人员调配由综合协调组与机动组协调统一调配。
(六)督导组
1.人员组成
组长:黄龙帝
成员:段辉荣、张勇、汤修春、郑德映
2.主要职责
每天调度各村(社区)干部到岗到位情况,并不定时开展现场督导。
疫情发生后,镇政府大门口卡点负责镇全体工作人员、其他进出人员、车辆的体温监测、登记、验码工作。如发现异常情况镇政府门口卡点值班人员需立即上报镇指挥部。
各工作组在综合协调组的统一协调下开展工作,并向综合协调组反馈信息。综合协调组汇总后向指挥部反馈并向各工作组传达工作指示。如有紧急状况,各工作组可直接向指挥部报告。
镇指挥部联系方式:xxxxxx
二、场景设置及处置流程
(一)一名已经解除隔离返回家中的境外返达人员,在镇卫生院就诊出现发热症状。
1.预检分诊工作人员在预检分诊台为患者测量体温,经测量体温>38.5℃,询问流行病学史,得知患者为高风险地区返达人员,并详细记录患者信息及去向。
2.预检分诊人员不排除患者为疑似新型冠状病毒感染的肺炎,遂由医师在二级防护下将患者引导至发热哨点进行进一步诊断。并对患者经留区域进行严格消毒。
3.发热哨点值班医师对患者进行水银体温计复测体温38.9℃,询问患者流行病学史,进行必要体格检查,并将患者详细信息进行记录。经初步诊断,不能排除疑似新冠肺炎感染。
3.将患者安排至留观室进行隔离,立即向镇指挥部报告上述情况,等待定点医疗机构区医院将患者运送至隔离治疗。
4.对留观隔离病房进行终末消毒处理。
疫情防控领导小组组长经区指挥部同意后启动应急处置流程。
(二)百节x药店发现一名高风险地区返达发热人员
1.一群众到百节x药店购买发热咳嗽药,药店工作人员对其测量体温、查看健康码、登记信息。发现体温异常,并有14天内国内中高风险地区旅居史,立即由药店负责人上报镇疫情防控指挥部,镇指挥部将该情况推送至区指挥部。
2.镇指挥部接到药店报告后,立即与镇卫生院联系,并协调卫生院派专车将该群众接到镇卫生院发热哨点做进一步监测。发现其体温仍然异常后,将其带到留观室隔离。并对该群众使用过的车、发热哨点等消杀。
3.镇卫生院向区疾控中心报告,并等待下一步工作指示。
4.药店在镇卫生院和消杀防疫组的指导下进行消杀。
5.镇指挥部将该情况上报给镇指挥部组长和区指挥部,并等待区指挥部下一步工作指示。
疫情防控领导小组组长经区指挥部同意后启动应急处置流程。
(三)工作时间镇干部职工出现发热等疑似症状
1.镇政府一名干部职工上班时感觉身体不适,出现发热咳嗽症状,立即用本人电话向镇指挥部上报本人身体情况。
2.指挥部立即与镇卫生院联系,卫生院安排专车、专人佩戴口罩将该职工快速送达镇卫生院,并对该职工身体状况进行核实,核实后:体温37.3℃,立即将该同志带至隔离室进行隔离。
3.镇卫生院立即向镇疫情防控指挥部和区疾控中心报告情况,并等待下一步工作指示。
4.镇卫生院对相关车、办公室和环境开展消杀。
5.镇指挥部综合协调组确定情况属实后,向镇指挥部组长和区指挥部报告,等待下一步工作指示。
6.消杀组对该全镇范围开展消杀。
疫情防控领导小组组长经区指挥部同意后启动应急处置流程。
(四)辖区一名群众在家中出现疑似新冠病毒症状
1.百节镇x村一村民属于境外返回打工人员,已经解除隔离返回家中第三天,在常规的7天居家隔离观察中,量体温后发现超过38.0度,再次测量后仍然为38.0度,该村民立即向村支部书记报告了这一情况。
2.村支部书记告知该村民及其家人居家隔离不要外出,让该群众在家单独隔离,不要再和家人接触。同时立即上报镇指挥部。
3.镇指挥部接到通知后,立即联系到该群众,简单询问其症状后,立即和镇卫生院沟通,镇卫生院安排专人专车去接该群众到发热哨点进一步检测。并对其家人进行体温测量,询问身体情况,在该群众情况没有明确以前要求其家人居家隔离不要再和其他村民接触。
4.在情况未明以前村委安排专人做好防护每天把必须生活物质送到其家门口,并对其家及周围开展消杀。
5.镇卫生院对该群众做进一步检测后,不能排除新冠肺炎感染的症状,先将该群众隔离,并立即向镇指挥部和区疾控中心上报,并等待工作指示。
6.镇指挥部将该情况上报区指挥部,并等待工作指示。
疫情防控领导小组组长经区指挥部同意后启动应急处置流程。
三、工作要求
(一)高度重视。全镇上下要充分认识到疫情防控形势的严峻性复杂性,按照区委、区政府和区疫情防控指挥部疫情防控工作的指示要求,高度重视、高度警醒,以对人民群众极端负责的态度,采取坚决果断措施,以最严的举措,科学有效抓好防控工作,全力以赴、科学有效做好疫情防控工作,坚决打赢这场疫情防控硬仗。
(二)明确流程。各单位工作人员、村(社区)干部均能明晰新冠肺炎疫情应急预案相关内容,确保有疑似病例出现时,能够按照应急处置流程,快速、有力、有效落实。
为有效预防、及时控制和消除节日期间亚泰小区突发事件及其危害,结合我处实际情况特制定预案方案如下。
一、物业管理处组织机构与职责
1.成立物业管理小区突发事件应急处置工作小组,小区项目经理及各部门负责人为应急处置工作第一责任人。
2.应急处置工作小组的主要职责:
2.1制订本企业物业管理突发事件应急预案;
2.2收集、分析小区突发事件应急管理信息;
2.3组织、协调、指导、检查小区各类突发事件预防和应急处置工作;
2.4组织人员开展相关的抢险或实施救援工作;
2.5及时向上级主管领导及相关机构报告情况,请求必要的支援。
二、宣传、培训、演练、预防
1.1充分利用各方式开展自救等应急知识的宣传,做好安全教育进小区工作,增加企业员工、业主的防范意识。
1.2定期对各部门员工进行物业管理突发事件的预防、应急处置及协调等相关知识的培训,增强物业人员对突发事件的处置能力。
1.3定期组织应对物业管理突发事件的演习。应急演习包括准备、实施和总结三个阶段,培训应急队伍、落实岗位责任制、熟悉应急工作的指挥、协调和处置程序,检验预案的可行性、完善应急预案。
1.4应加强小区的日常管理,保持各种设施设备的完好。强化日常巡查,及时消除安全隐患,最大限度地预防和减少各类突发事件的发生。
三、各类应急处置预案
1.1电梯困人应急处置预案
1.1.1获知有人被困在电梯内,应立即通知电梯维修公司派人到现场处置,同时通知其他相关工作人员。
1.1.2到场人员应了解电梯困人情况,用对讲机安慰乘客,要求乘客保持冷静,耐心等待救援。
1.1.3电梯维修救援人员应按特种设备有关规定迅速到达现场并及时、安全解救被困人员。
1.1.4在解救过程中,若发现被困者有发病、昏迷症状,应立即通知医护人员到场,以便及时抢救。
1.1.5被困者救出后,应立即请电梯维修公司查明故障原因,修复后方可恢复正常运行。
2.2突发停电应急处置预案
责任人:葛维平,责任部门:工程部
2.2.1在事先接到停电通知的情况下,应将停电线路、区域、时间和影响二次供水及电梯使用的情况,采用各种有效方式告知小区住户和商户,并在各主要出入口发布通告。
2.2.2在事先没有接到任何通知的突然停电情况下,应立即确认是内部故障停电还是外部停电。若系内部故障停电,应立即派人查找原因,采取措施防止故障扩大;若系外部停电,一方面要采取措施防止突然来电引发事故,一方面致电供电部门查询停电情况,了解何时恢复供电,并将了解的情况告知小区住户和商户。
2.2.3管理范围内如有备用电源的,应尽快启用。
2.2.4检查所有电梯运行情况,发现电梯困人立即按照电梯困人应急处置预案施救。
2.2.5夜间停电,安排员工到小区各主要出入口、电梯间维持秩序,加强安全防范措施,防止出现治安事件。
2.2.7派人值守办公室、值班室,耐心接待住户和商户询问,做好解释和疏导工作。
3.3燃气泄漏应急处置预案
责任人:徐大树、葛维平,责任部门:工程部
3.3.1接报或发现燃气泄漏后,疏散人员,并根据本小区气源使用情况(管道燃气或瓶装气),及时通知相应的燃气供应商,必要时向公安消防部门报告,请求救援处置。
3.3.2设立现场警戒线,疏散人群;警戒线内,严禁一切火源,禁用手机、电话和非防爆型对讲机、手电筒等电子电气设备,严禁开关电器设备。
3.3.3施救人员应当采取有效防范措施,戴上防毒面具;没有防毒面具时,应用湿毛巾捂住口鼻并尽可能屏住呼吸。救援方法要科学合理,避免盲目冒险。
3.3.4瓶装气用户,家庭燃气泄漏,轻轻打开门窗通风。根据泄漏情况采取下面办法处理后,等待燃气供应商到来处理:
3.3.4.1燃气具泄漏时,关闭气瓶角阀。如气瓶角阀无法关闭,不要拆卸气瓶上调压器,把调压器与燃气具之间的胶管打折拴紧。
3.3.4.2气瓶瓶体泄漏时:
a.泄漏若为气体泄漏,关闭气瓶角阀后,可使用非金属物品堵塞泄漏处,并将气瓶小心搬移至空旷通风处,搬移气瓶严禁搭乘电梯。
b.泄漏若为液体泄漏,关闭气瓶角阀后,迅速把气翻(扭)转,使泄漏处变为气体泄漏,再按a方法进行进行处理。
3.3.4.3气瓶角阀无法关紧的泄漏时,不要拆卸气瓶上调压器,把调压器与燃气具之间的胶管打折拴紧,然后切断胶管,将气瓶小心搬移至空旷通风处。
3.3.5管道燃气泄漏处理方法:
a.用户户内燃气泄漏,迅速关闭入户主阀门,轻轻打开门窗通风。若无法关闭入户主阀门,应迅速关闭楼栋立管阀门。
b.当户外管道的泄漏发生在楼栋立管阀门之后时,迅速关闭楼栋立管阀门。
c.当户外管道的泄漏发生在楼栋立管阀门之前或埋地管时,就立即设立现场警戒线、疏散人群,严禁无关人员进入警戒线范围。
按上述办法处理完后,等候燃气供应商处理。
3.3.6不管是瓶装气还是管道气泄漏,当已发生燃气泄漏爆炸着火时,应先向110报警。泄漏源未处理好前,不要轻易灭火。
3.3.7发现有中毒、受伤者,协助中毒、受伤人员逆风脱离现场,等待医疗部门救护或直接将中毒、受伤者送往医院抢救,必要时并尽可能同时采取人工呼吸等正确的急救措施。
四、盗窃和破坏事件应急处置预案
责任人:徐大树、刘国安责任部门:秩序维护部
4.1发现盗窃和破坏事件,立即报警。
4.2秩序维护员到达案发现场后,在保障自身安全情况下可及时处理,否则监视现场,记住犯罪嫌疑人的面貌、体形、服饰和特征,防止犯罪嫌疑人逃逸。
4.3秩序维护员在事件中抓获犯罪嫌疑人,应及时移交警方处理,并根据警方要求提供情况和证据,严禁拷打、审讯和扣押,并应劝阻业主和围观人员打骂犯罪嫌疑人。
4.4若犯罪嫌疑人在警方到来以前已逃离现场,秩序维护员应注意保护现场,不得触动现场任何物品,并阻止任何人员进入现场,等候警方前来处理。
4.5如在作案现场发现有人受伤,应在保护好现场的基础上,通知急救中心派人救治。除非必要,严禁搬动伤员,防止伤情加重。
4.6在警方人员到达后,积极提供线索,配合警方人员办案。
五、意外伤亡应急处置预案
责任人:徐大树、刘国安责任部门:秩序维护部
4.1小区内出现人员意外伤亡事件,秩序维护员应立即赶赴现场,查明情况,立即报警。
4.2若伤者尚未死亡,应当保护现场,通知急救中心派人救治。除非必要,严禁搬动伤员,防止伤情加重。
4.3若系由触电事故,应就近切断电源或用绝缘物(如干燥的木杆、竹竿或塑料、橡胶)将电源拨离触电者,严禁在没有切断电源的情况下,用手直接去拉触电者。
4.4若系溺水事故,应立即抢救,若落水者呛水较多,应使其头低脚高,按压腹部,使其吐出呛入之水,必要时施行人工呼吸。
4.5若系设备故障或设施损坏引发伤亡事故,应立即通知工程人员到场,共同确订抢救方案。
4.4若系高层坠落、物品砸伤引起伤亡事故,在抢救伤员的同时,应保护好现场,摄下照片或录像,留下目击者,同时向警方报警。
4.7若系交通肇事引起伤亡事故,应在保护好现场、抢救伤员的同时,记录肇事车辆,留下驾驶员和目击者,如有监控录像,保存相关录像,报请警方处理。若交通事故引起小区内交通堵塞,应开辟旁行通道,积极疏导交通,并设立警戒线,防止破坏现场。
4.8若伤亡事故系由于设备故障、设施损坏或管理不当引起,相关部门应当在事发4小时内写出书面报告送交公司总经理,以便公司查找原因、落实责任、上报情况。
六、水浸的处理
责任人:徐大树、刘国安责任部门:秩序维护部
5.1组织抢险突击队,负责装填运送沙包;
5.2及时通知车主开走水浸区域的车辆;
5.3在地库出入口开口处堵成沙包墙并派人看护;
5.4保护一切因水浸后易遭损坏的重要公共设施,如电梯及电力系统;
5.5发现有水浸入电梯井、强弱电井,应及时通知电梯工和电工关闭电梯、切断电源,处理电井房水浸问题;
5.6水浸过后,搬离所有沙包,打扫卫生。
七、火灾应急处置预案
责任人:徐大树、刘国安责任部门:秩序维护部
6.1发现火灾苗头,如烟、油、味、色等异常状况,每一位员工都必须立即向相关部门报告,请其派人查明真相,并做好应急准备;
6.2确认火灾后,立即报警,并组织相关人员赶赴现场;
6.3到达现场的管理人员或秩序维护队队长自觉承担组织工作:
6.3.1切断火场电源;
6.3.2疏散火场被困人员;
6.3.3设立警戒线,疏导围观群众;
6.3.4指派专人引导消防车;
6.3.5组织人员清除火场周围障碍物,如通知停放在火场周围车辆车主将车驶离、搬走阻碍通道的物品等;
6.4火灾扑灭后,在经消防部门同意情况下,组织人员协助业主清理现场,对受灾业主做好安慰工作。
以上节日突发事件预案,请各部门人员认真执行。
20xx年春节将至,为营造整洁、清新、优美的节日市容环境,提升群众身边环境卫生质量,确保广大市民渡过一个欢乐、祥和、平安的新春佳节,根据《北京市市容环境卫生条例》、《北京市生活垃圾管理条例》和市城市管理委员会《关于做好20xx年春节期间环境卫生保障工作的通知》的要求,为做好我区20xx年春节期间环境卫生保障工作,特制定本预案。
一、工作目标
按照《北京市城市道路和公共场所环境卫生管理若干规定》、《城市道路清扫保洁质量与作业要求》和《北京市烟花爆竹安全管理规定》的要求,加强环境卫生管理和清扫保洁作业,及时清除烟花炮竹残屑,实施洒水增湿工作,遇有雪情开展扫雪铲冰,确保节日期间全区环境卫生干净整洁,雪天道路具备通行条件。
二、工作任务
(一)组织开展环境卫生大扫除活动
1月18日至24日,组织开展全区环境卫生大扫除活动。各单位要高度重视,加强组织,广泛发动社会单位,动员市民群众积极参与,对背街小巷、居民小区、村庄房前屋后、自行车棚、地下车库等进行清扫、擦拭、整理,创造整洁、优美、文明的居民生活环境。
(二)做好“春运”区域环境卫生保障工作
按照属地负责的要求,请相关单位落实火车站、长途客车站等交通枢纽区域的环境卫生责任区,明确责任人,从群众需求出发,制定相关环境卫生保障方案和应急预案,安排足够人员和设备,配备足够数量的临时厕所,认真高效做好环境卫生保障工作。客流集中地区、集中时段要增加作业人员,加密作业频次,确保“春运”区域环境卫生整洁优美,公共厕所干净整洁无异味。
(三)严禁焚烧各类垃圾、秸秆
按照市政府办公厅《关于印发北京市贯彻落实实施方案的通知》(京政办字﹝20xx﹞37号)和市城市管理委员会《关于加强20xx年秋冬季露天焚烧生活垃圾专项整治工作的通知》的要求,严禁焚烧各类垃圾、秸秆,造成空气重污染。
(四)开展节前安全大检查工作。
各单位要严格执行安全运行管理制度,在1月24日(星期二)前开展一次安全大检查,对用火、用电情况和环卫设施、设备、车辆、物资等进行安全隐患排查,环卫设施有破损要及时进行安全评估和修复;要做好垃圾填埋场雪天防滑和冬季防风工作,做好化粪池、粪井通风放气和日常监测工作,按要求张贴垃圾处理设施、化粪池、粪井盖周边禁止燃放烟花爆竹标识,严防沼气爆炸引起安全事故发生。同时做好职工安全教育培训工作。
(五)做好国旗、灯笼悬挂工作
为了更好的营造节日气氛,全区各镇乡、街道和各区直有关部门、企事业单位要做好国旗、灯笼的悬挂工作。
(六)及时做好烟花爆竹残屑清除工作
春节期间,区公路分局、环卫中心要每天对烟花爆竹残屑全面清扫,并于每日7时30分前清扫完毕。严禁将未燃尽的烟花爆竹残屑混入生活垃圾中,以免残留火星引燃生活垃圾;禁止未燃尽残屑倒入垃圾站内,避免垃圾燃烧,保证垃圾正常收运处理。
(七)做好环卫洒水车辆实施湿化阻燃工作
区环卫中心要加强领导,安排专人负责,做好环卫重要设施及周边区域的湿化工作;要制定洒水增湿工作预案,按照市、区政府要求,及时做好广场、居民区、道路两侧绿地草坪等公共区域湿化阻燃工作。
(八)做好特殊天气应急保障工作
节日期间,如遇降雪天气,各单位应自行启动扫雪铲冰应急预案,及时清除冰雪,保障道路通行条件,方便市民出行,迅速恢复市容环境;如遇空气重污染天气,各单位应自行启动空气重污染应急预案,增加清扫、保洁和洒水抑尘频次,对重点道路增加1次及以上机械清扫保洁作业,减少道路扬尘污染;如遇大风天气,各单位要按照相关规定,自行启动相关工作预案,加强道路清扫保洁,组织人员捡拾白色污染,控制道路扬尘污染。
三、工作要求
(一)加强组织领导
各有关单位和部门要高度重视,加强组织领导,制定春节环境卫生保障方案和应急预案,明确环境卫生保障任务,落实环境卫生保障责任。严格落实领导带班制度,安排人员昼夜值班,保证24小时联络畅通。
(二)严格作业标准
各专业作业单位要强化区域责任,落实作业人员,达到处处有人干、作业无死角;要严格执行道路清扫保洁质量与作业要求,科学调度、合理安排作业,减少道路扬尘污染。高速公路作业单位要增加作业人员和车辆设备,增加作业频次,加强白色污染捡拾,尤其要做好收费站进出口100米范围内和服务区的清扫保洁和公厕服务管理工作,确保高速公路干净整洁。
(三)加强督导检查
春节期间,各区要安排专人每天对辖区环境卫生情况进行检查,发现问题及时整改。市垃圾渣土管理处要加强环境卫生检查,发现问题及时通知责任单位整改,检查结果纳入环境卫生专业考评。
(四)加大宣传,全面发动
各镇乡、街道办事处要充分利用报刊、电台等各种媒体,引导公众积极参与,使这项活动做到家喻户晓、人人皆知,发动广大市民群众积极参与和配合环境综合整治工作。
(五)做好送温暖活动
各有关单位在春节前要组织对困难环卫职工开展慰问和送温暖活动,对不能回家过年的外地务工人员要安排好生活,丰富业余娱乐文化活动。
(六)加强信息报送
1.请公路分局和环卫中心于1月18日17:00前,将洒水增湿工作负责人及联系电话(手机)报区环境办。
2.请各单位于1月25日(星期三)11时前,将《环境卫生大扫除活动情况统计表》(见附件1)电子版报区环境办。
3.请公路分局、环卫中心在1月28日至2月3日、2月12日每日上午7:30前将《春节期间环境卫生保障工作情况统计表(见附件2)》电子版报区环境办。区环境办进行整理汇总,于每日上午8:00前报送市垃圾渣土管理处。
为统筹做好新圩镇新冠肺炎疫情常态化防控和经济社会发展工作,加强对村委(社区)、机关站所、企业、学校、市场和重点场所新冠肺炎疫情防控工作的指导,及时有效处置疫情,特制定本预案。
一、总体要求
(一)严格落实主体责任。各村(社区)、机关站所、学校、企业必须建立内部疫情防控组织架构,成立由主要负责人任指挥长的新冠肺炎疫情防控小组;设立健康管理员岗位,安排专人培训,负责收集单位员工健康状况,按规定向镇新冠肺炎疫情防控指挥部报告员工健康状况;加大宣传教育力度,通过在显眼处张贴应急处置流程图、应急预案等,切实提高村(居)民、干部职工、师生等自我防范保护意识。
(二)提升应急处置能力。各村(社区)、机关站所、学校、企业必须按“第一时间隔离、第一时间报告、第一时间排查登记”的原则,制定新冠肺炎疫情应急处置预案,规范涉疫处置程序,构建完善的应急响应机制。严格落实每日监测员工体温和健康状况,及时发现人员的健康异常情况,落实隔离、报告和送诊专车等;定期开展应急预案演练,做好最充分准备。
(三)切实加强督促指导。落实疫情防控属地监督管理责任,新圩镇疫情防控指挥部、各有关部门要进一步加强对村(社区)、机关站所、学校、企业防疫工作的督促指导,优化人员调配和工作重点,查漏补缺,督促指导各单位切实做好出入检测、来访登记、用餐安排、住宿等防疫工作,把疫情防控工作抓得更细更实,切实降低疫情风险。
二、成立应急指挥机构
成立灵山县新圩镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作应对处置指挥部(以下简称指挥部)。
指挥长:xxx
副指挥长:xxx
成员:xxx
领导小组下设宣传组、重点人群排查管控组、医疗防控组、资料组、综合协调组等职能工作组。
(一)宣传组
主要负责组织协调新闻媒体及时报道新型冠状病毒感染的肺炎疫情变化信息和疫情防控工作机制工作进展,积极正确引导舆论;跟踪并及时收集、整理和报送舆情,协调相关部门处置不实信息;加强网上新闻发布的管理和引导;协助相关部门宣传新型冠状病毒感染的肺炎预防知识,提高人民群众自我保护能力;负责起草收集防控工作快报稿件;承担指挥部交办的其他工作。
组长:卢云然镇党委委员、副镇长
组员:朱海镇党委宣传干事
宁仕楠镇组织室工作人员
(二)重点人群排查管控组
主要负责组织制定各村(社区)对重点人群的相关管控方案,做好疫情防控宣传工作;负责汇总整理中高风险地区、区外来灵返灵人群信息及境外重点人群相关信息,加强对重点人群排查和管控的指导;负责指导各村(社区)设置体温监测点,指导各村(社区)对所有过往人员进行体温测量;指导各村(社区)对病人、疑似病人及其密切接触者实施居家隔离并督促此类人员按时到指定医院进行核酸检测;承担指挥部交办的其他工作。
第一组:
负责:新院、六峰、佛垌
组长:梁君乐镇党委副书记(挂职)、工作分队长
副组长:宁福和容家片区党建和廉洁工作站站长
成员:彭军、劳添、卢代海
第二组:
负责:急水、夏村、白泥岭
组长:蒙世豪镇党委委员、纪委书记
副组长:杨光明独树片区党建和廉洁工作站站长
成员:叶开礼、梁晁强、曹恒亮
第三组:
负责:上塘、容家、晏村、梯始
组长:宁朝佐镇党委委员、副镇长
副组长:宁福和容家片区党建和廉洁工作站站长
劳俊清平王片区党建和廉洁工作站站长
朱海梯始片区党建和廉洁工作站站长
成员:黄海霞、邓立胜、韦东、蒙宁华
第四组:
负责:邓家、萍塘、那东
组长:卢云然镇党委委员、副镇长
副组长:朱海梯始片区党建和廉洁工作站站长
成员:潘艳、邓忠豪、杨德
第五组:
负责:秧地塘、渌一、大里
组长:宁运锋镇党委委员、武装部长
副组长:温洁渌水片区党建和廉洁工作站站长
成员:陈永发、陆奋高、梁启干
第六组:
负责:古文、茶田、平王
组长:程益镇党委(组织)委员
副组长:劳俊清平王片区党建和廉洁工作站站长
成员:谭荣家、宁仕楠、梁君维
第七组:
负责:蒙塘、渌二、塘排
组长:李秋蓉镇党委委员、党政办主任
副组长:温洁渌水片区党建和廉洁工作站站长
丁妙华沙路片区党建和廉洁工作站站长
成员:葛裕雯、黄强兴、卜有红
第八组:
负责:新圩社区、漂塘、稔坡、元屋岭社区
组长:朱雪华副镇长
副组长:赵希云漂塘片区党建和廉洁工作站站长
成员:颜凤雯、邓传勇、杨海燕、黄奕睿
第九组:
负责:洲塘社区、独树、秦屋山
组长:廖贲副镇长
副组长:杨光明独树片区党建和廉洁工作站站长
丁妙华沙路片区党建和廉洁工作站站长
成员:熊峰、宁仕琼、黄永日
第十组:
负责:官屯、沙路、尧家
组长:劳可兴镇人大副主席
副组长:丁妙华沙路片区党建和廉洁工作站站长
成员:檀丽娅、李爱英、劳琼丽
(三)医疗防控组
主要负责组织指导实施新型冠状病毒感染的肺炎疫情相关预案及预防控制技术方案以及疫情相关诊疗技术方案;指导各村(社区)、各部门各单位做好疫情防控工作,组织对疫情防控措施落实情况进行督导检查;对全镇疫情检测、疫情处置等工作提供指导;提出完善疫情防控工作的策略、措施建议;提出完善医疗救治工作的策略、措施建议;指导各村(社区)、各有关单位做好疫情医疗救治,做好医疗保障工作及承担指挥部交办的其他工作。
组长:陈祯俭镇卫生院院长
组员:卫生院相关人员
(四)资料组
主要负责收集、整理、上报新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作相关文件、材料、数据、信息;负责新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作动态发布;承担指挥部交办的其他工作。
组长:周家帆镇党政办干部
组员:姚瑜雁、宁敏、陈彦芳、姚力慧
(五)综合协调组
主要负责为新型冠状病毒感染的肺炎疫情期间新圩监测点及镇政府防控工作提供物资保障,协调各组开展工作。
组长:李秋蓉镇党委委员、党政办主任
组员:梁慧萍、施平、陈洁华、蒙惠连、黄青芬、张继银、韦念锦
三、适用范围
本预案适用全镇范围内的村(社区)、机关站所、学校、企业。
四、预案启动
(一)常态化防控
1.做好外防输入工作。按属地监督管理责任,各村(社区)、各有关单位按照《新型冠状病毒感染的肺炎监测方案》开展新型冠状病毒的肺炎病例的监测、发现和报告工作。
2.做好重点场所防控工作。
(1)各沿街商贩、市场商贩经营者须佩戴口罩经营。(由市场监督管理所、市场管理所负责)
(2)人员密集场所如超市、企业经营场所经营者须佩戴口罩经营,外人进入该场所经营者要提示进入者扫码、佩戴口罩。(由市场监督管理所、市场管理所负责)
(3)重点场所如中小学校、卫生院、养老机构、网吧、KTV等,外人进入须测温、扫码和佩戴口罩,发现情况及时报镇疫情防控指挥部。(由派出所、市场监督管理所、市场管理所、卫生监督站、文广站负责)
(4)市场监督管理所和市场管理所对各重点场所的防控工作进行检查指导,督促各重点场所负责人做好疫情防控工作。
3.做好消毒工作。
各村委(社区)、各有关单位要定期对办公场所、学生饭堂、宿舍等人员密集场所进行消毒。并建立信息报告制度,如出现可疑病例,及时通报卫生健康部门;协助相关部门开展防控知识宣教工作。
(二)发现异常
按照以下情况进行应急处置(在安置过程中应尽量避免乘坐箱式电梯,建议走楼梯和扶梯,避免靠近人群,防止疫情扩散):
1.初步排查。健康管理员发现后,要立即向网格人员报告,联系镇卫生院,并协助询问了解出现疑似症状员工近14天有无疫情重点地区居住史、旅行史或与其他病人接触史等,开展初步排查工作。
2.送院就诊。按照以下两类情况进行处置:
(1)如无流行病学史,嘱其戴上口罩,由村委(社区)、各有关单位安排专车送至镇卫生院发热门诊或县人民医院发热门诊就诊。
(2)如有流行病学史,嘱其戴上口罩,立即联系县人民医院发热门诊,由县人民医院安排救护车接诊检查、治疗。同时,向县疫情防控指挥部办公室报告。县人民医院接诊后,应加快进行处置和诊断。
3.跟踪随访。村委(社区)、各有关单位应全程随村(居)民、员工、学生等就诊信息,并按以下两类情况进行处置:
(1)如能够排除新冠肺炎,则解除对相关人员的暂时留置;
(2)如发现不能排除新冠肺炎,必须配合县、镇卫生机构开展相关调查处置工作。所有配合县疾控中心开展流行病学调查的人员,必须做好个人防护,佩戴医用外科口罩等。
4.疑似病人。村委(社区)、各有关单位收到县人民医院的疑似病人通报后,必须协助开展调查处理,做好疑似病人密切接触者的排查登记,及时调取疑似发病村(居)民、员工、学生行为轨迹和接触人、物、区域的信息记录,划定风险范围,隔离频繁接触人员和物品,并根据风险程度采取应急措施。
5.确诊病人。村委(社区)、各有关单位接到县人民医院的确诊病人通报后,必须协助开展调查处置,排查与患者有过接触的员工,搜索密切接触者。在县疫情防控指挥部办公室的指导下,按县疫情防控指挥部办公室的消毒指引,做好病例所在村委(社区)、车间、学校等公共场所的清洁,随时消毒和终末消毒工作。原则上,确诊患者发病前2天至隔离治疗前到过的场所,以及停留时间超过1小时、空间较小且通风不良的场所,均应列为疫点。疫点原则上以一个或若干个车间、办公室、同一楼道、同一栋楼为单位。确诊病人及其密切接触者涉及到的场所须经终末消毒后方可重新启用。要做好其他区域的保洁和消毒防疫工作。加强人群聚集场所的通风换气和空调等公共设施及公共用具的消毒,每日对村委(社区)的公共活动区域、垃圾桶等进行消毒;各工作场所要配备含酒精成分的手消毒液,厕所配备洗手液,指导和督促员工做好手卫生。
6.分类处置。按以下两类情况进行处置:
(1)发生疑似病例,或者1例病人,或者发生1起因在村委(社区)、企业、学校外接触原因导致感染的聚集性疫情,经流行病学调查,未发生传播的,实施分区管理,对出入村委(社区)、企业、学校的人员进行体温及健康状况检查,最大程度减少人员集中,分散防护,并按照疾控机构要求,视情况采取居家隔离、轮休或部分停产停工措施。
(2)发生2例以上散发病例,或发生2起互不关联的因在村委(社区)、企业、学校外接触原因导致感染的聚集性疫情,由镇疫情防控指挥部评估后采取相应管控措施。对发生聚集性疫情的村委(社区)、学校实施硬隔离。项目施工单位、企业、学校是否因疫情停工和停工范围由镇疫情防控指挥部请示县卫建局、县疫情防控指挥部评估研究后决定。
7.严格隔离。原则上,密切接触者为与病人共同居住、工作,或其他有密切接触的人员,如同电梯、同走廊、同公共卫生间等;一同乘坐车辆的,如全封闭空调客车的所有人员;通风普通客车的前后3排座位乘客和驾乘人员,以及经现场调查评估认定符合密切接触条件的人员。除密切接触者外,与病例曾接触过但不符合密切接触者判定原则的人员,判定为一般接触者。经县疾控中心调查判定为密切接触者的,由镇指定的.医学观察场所,实施14天集中医学观察,在未实施前,应就地减少流动;对一般接触者要做好登记,并进行健康告知,叮嘱其一旦出现发热、咳嗽等疑似新冠肺炎症状时要告知村委(社区)的健康管理员,并及时上报镇疫情防控指挥部。
8.加强宣传。村委(社区)、机关单位、企业、学校必须配合镇疫情防控指挥部做好宣传和员工心理疏导工作。通过各种渠道宣传新冠防控知识。根据确诊病例、疑似病例和密切接触人员等不同群体的实际情况,有针对性的开展心理支持和危机干预工作,稳定员工的情绪,避免过度恐慌。
五、预案管理及实施
镇疫情防控指挥部负责辖区内各村(社区)、各有关单位的应急处置工作,督促各村(社区)、各有关单位完善疫情监测和报告机制。村委(社区)、各有关单位落实疫情防控主体责任,要严格落实每日监测员工体温和健康状况,及时发现员工健康异常情况,落实隔离、报告和送诊专车等;并开展应急预案演练。
本预案实施时间自印发之日起至疫情结束。
为加强“春节”期间安全生产工作,防止各类重、特大安全生产事故的发生,认真做好节日期间突发事件的应急救援与善后处置工作,最大限度减少损失,根据《中华人民共和国安全生产法》规定,特制定本预案。
一、基本原则和要求
本预案在“以人为本”的前提下,按照“集中领导,统一指挥,反应灵敏,运转高效”的方针,以统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与社会救援相结合为原则,强化和规范灾害事故应急处置工作,提高应对安全事故和风险的能力。
发生紧急情况后,事故发生所在单位立即按所制定的安全生产事故应急救援预案,迅速采取有效措施组织抢救,防止事故扩大。并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全监督管理职责的部门,不得隐瞒不报、谎报或者迟报,不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。
镇领导接到报告后,应当按照生产安全事故应急救援预案的要求立即赶到事故现场,组织事故抢救。参与事故抢救的部门和单位应当服从统一指挥,加强协同联动,采取有效的应急救援措施,并根据事故救援的需要采取警戒、疏散等措施,防止事故扩大和次生灾害的发生,减少人员伤亡和财产损失。事故抢救过程中应当采取必要措施,避免或者减少对环境造成的危害。任何单位和个人都应当支持、配合事故抢救,并提供一切便利条件。
二、组织机构
领导小组下设办公室,办公室地点设在镇安监所,负责日常工作,主任:X光生(兼),值班电话:XXXXXX。
三、事故报告
事故发生所在的行政村或有关单位、部门应立即将事故发生的时间、地点(单位)、伤亡情况和初步估计损失情况向110、119、120报警求救,并如实报镇政府值班室(电话:XXXXXX)。要求第一时间报镇党政主要领导和分管领导,随后必须在1小时内书面上报镇,并由镇市委、市安监局。
四、设立事故现场指挥部
发生事故时,在事故现场设立指挥部,事故现场紧急救援总指挥由领导小组指定人员担任负责组织指挥救援队伍,实施救援行动,汇报和通报事故有关情况,组织事故现场取证调查,总结应急救援经验教训。
五、设立事故应急专业队伍
1、抢险组:由事故单位人员、镇政府和所在单位工作者组成,配合消防部门,做好在紧急状态下的现场抢险作业。
2、伤员救护组:由事故单位人员、镇政府和所在社区工作者组成,配合医疗部门,做好伤员救护工作。
3、现场秩序维护组:由台头镇派出所民警负责安全警戒治安保卫,事故单位配合台头镇派出所维护现场秩序。
4、侦察追捕组:由台头镇派出所责任区负责对事故责任人的控制,事故取证。
5、善后处理:由事故单位和镇民政部门、所在社区组成,负责妥善处理伤亡及善后工作。
6、事故调查组:由台头镇安监所配合各有关部门对事故进行调处。
六、工作要求
1、各相关单位、部门及各行动小组要本着对人民生命财产高度负责的精神,认真按照工作预案,进入角色。
2、要对工作高度的政治责任感,闻警必动,服从指挥,听从调动,围绕一个总目标,最大限度减少人民生命和财产损失。
3、要确保通讯畅通,信息上传下达报告及时。
4、各种应急保障器材,平时完好无损,应急时接得出,用得上。
5、在处置安全生产事故期间,责任制落实情况以及人员在岗履职的效能督查工作由寇增林(镇纪工委书记)负责。
为了认真贯彻落实森林防火与资源管护工作责任,切实做好我乡20xx年春节期间森林防灭火工作,有效避免和减少森林火灾的发生,防范和遏制各类重特大事故、灾害发生。依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》,结合神护防指办〔20xx〕1号和神护防指办〔20xx〕1号文件要求,结合我乡实际情况,特制定本预案。
一、基本原则
(一)加强统一领导,建立分级负责制度。由乡政府统一领导,乡森林防火指挥所具体实施,指导各村制定森林火灾扑救预案,建立分级管理、层层落实的管理制度。加强干群协作,形成工作合力,快速有效预防、处置森林火灾。
(二)坚持以人为本,加强安全防范措施。在处置森林火灾,保护森林资源安全时,坚持以人为本的思想,把保护人民群众生命安全放在首位,切实保护好人民群众财产和公共设施的安全。
(三)坚持警钟长鸣,建立预防预警机制。落实预防森林火灾的各项措施,随时做好紧急应对突发森林火灾,特别是重、特大森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备,建立应对森林火灾的长效机制,做到常备不懈、快速反应、处置得当。
二、适用时间
20xx年1月28日至20xx年3月8日
三、组织机构与职责
(一)成立森林防灭火指挥机构。全面落实春节期间森林防火与资源管护工作责任,明确责任分工,强化监管责任,具体组成人员如下:
第一指挥长:张守东乡党委书记
指挥长:许华乡党委副书记
副指挥长:
成员:
指挥所下设办公室,办公室设在乡防火办,由何涛同志兼任办公室主任,江林、周志军、黄炜霖、李民强等同志负责处理日常事务。
(二)乡森林防火指挥所各成员单位职责。
乡防火指挥所:决定启动全乡森林防火应急预案;组织扑火力量,保证通信联系,做好火场监测及部门间的协调等各项具体应急处置工作;负责协调扑火队伍调动,确保扑火机具、装备及求援物快速运输,提供后勤保障;指挥开展扑火救灾工作,负责电话值班、森林火情动态变化监测、信息统计汇报、及时向区森林防火指挥部反馈火场信息,协调解决在扑火工作中存在的各种困难。
乡防火办:负责全乡森林防火的组织、管理、检查、监管协调工作,按规定及时发布森林火灾信息。负责对辖区内各防火责任单位森林防火与资源管护工作落实情况进行督导检查,对重点区域、重点场所、重点人群进行严防死守,严格执行24小时值班制度,加大对辖区内森林防火工作的宣传和隐患排查等工作。
乡党政办:负责防火指挥所相关会议安排、会务服务、文件制定和森林防火紧急通报等工作。
乡财政所:负责全乡护林防火设备设施购置、防火设备保养维修、制作防火宣传牌、建立防火隔离带等资金保障工作,从人防、物防、技防上全力保障资金需求。
宋洛乡林业站:配合林业部门、区环保局搞好灾后的环境评估工作,并协助宣传森林防火在保护环境、维护生态平衡中的重要作用。
乡综合执法大队:督促各防火责任单位建立森林防火责任制,开展进山入林人员不在野外吸烟、用火等教育,把森林防火工作作为重点工作来抓。负责协调和组织民兵应急抢险队伍参加森林火灾补救。
宋洛乡派出所:及时组织派出所人员参加森林火灾扑救,负责森林火灾发生后的现场治安维护,交通管制疏导;配合森林公安调查森林火灾案件。负责做好林区公路两侧的森林防火工作。根据防火工作需要,及时对补救物资和增援人员进行快速运输。
宋洛乡卫生院:制定扑救森林火灾中的伤员的抢救预案,配备必要的救护药械;组织对医护人员进行有关森林火灾现场急救的基础知识、基本技能培训;负责组织协调事发地扑救森林火灾中受伤人员的医疗救护及疾病预防控制等工作。
各行政村:负责辖区内森林防火宣传、预防,落实巡山护林人员和责任人员;做好森林防火宣传工作,在全村进山口,通过拉条幅、贴标语等形式,扩大宣传面;加强森林防火培训、管护,管理好火源;组建村级森林防火队伍,做好森林防火应急处置工作,并及时按程序上报火情等相关信息。
(三)乡森林防火指挥所实行片区责任制。长坊村、盘龙村、西坡村、后山坪村、梨子坪村、中岭村、莲花村、宋洛村等八个片区分别成立20人以上的应急队伍。驻村领导和驻村工作人员要经常性地到所驻村进行督导检查防火工作落实情况,对存在火险隐患的区域和场所进行督促整改,确保所管片区不发生森林火灾。
四、森林火灾预防、监测、预报、报告
(一)森林火灾预防
1.加强防火宣传,提升全民防火意识。组织开展森林防火宣传教育活动,着重宣传森林防火法律法规、典型案例、扑火安全常识、扑火科学知识,做到重点突出、全面覆盖、不留死角,切实提高全民森林防火意识。
2.严控野外火源,规范用火行为。加强对重点时段、重点区域、重点人口的检查监督,特别是对春节前后上坟烧纸等野外用火等行为要严加制止,严禁在林区野外用火;坚持巡山护林,严格做到见火就查,切实消除各项火灾隐患。
3.加强全乡森林防火基础设施建设。在重点林区有计划、有步骤地开设巡护道路和防火隔离带,全面提高预防和扑救森林火灾的综合能力。
(二)信息报告和处理
1.完善信息报送机制。发生森林火情时,各防火责任单位要第一时间上报火情动态,乡防火办接到信息后,要立即分析判断,及时将森林火灾发生时间、地点,扑火力量及设备,现场指挥负责人及联系方法,火情动态,发生地森林资源、道路交通、河流水系、地形地貌状况、火灾现场气象等情况向区森林防火指挥部报告。
2.当火势较大,超出扑救能力之外的情况时,乡森林防火指挥所第一时间向林区森林防火指挥部报告,请求增加救援力量和装备,协同合作,共同研究,采取相应处置措施及时扑救。
五、森林火灾扑救
火灾扑救分工
火灾扑救有前线指挥所、扑救组、后勤保障组、医疗组及交通管制组,其具体分工如下:
1.前线指挥所职责:制定扑救实施方案;指挥扑救火灾工作;统一组织调动扑火力量,并做好后勤保障、火场交通管制和医疗救护的协调工作。
2.扑救组:全权负责火灾扑救工作,紧急制定现场扑火作战方案,并组织实施;准确掌握火情变化和发展趋势,及时调整和调动扑火队伍,并负责向上级报告进展情况及问题;及时报告扑救火灾人力、物资需求计划;根据上级的安排部署,调整作战方案。
3.后勤保障组:根据前线指挥所提出的人力、物资需求计划,及时从后方组织扑火人力、物资(包括扑火人员、扑火工具、汽油、机油等)及食品,保障前方扑火需要;统一组织管理扑救火灾车辆;负责做好对讲通讯系统的组建;负责组织财产转移或受灾群众的转移安置。
4.医疗救护组:组织管理好现场医疗救护车辆和医疗卫生人员;及时组织抢救伤病员;搞好食品检疫和防疫工作;接收、管理救灾药品。
5.交通管制组:负责起火原因调查和火案嫌疑人员的调查、拘留、审理工作;负责维护扑火现场治安秩序,保障各项扑火工作安全有序进行。
六、灾后处置工作
1、森林火灾事故发生后,各防火责任单位要及时响应,积极配合。火灾扑灭后,迅速查明损失情况,对肇事者和相关责任人作出相应的处理,所有资料一律存档备查。
2、及时做好受灾群众及扑救人员的抢救疏散和安置工作,及时对火烧地进行林木补造,确保损失降到最低。
3、加强对干部群众森林防火知识的宣传教育普及,主要进山路口设立警示牌。以村为单位每月开展一到两次护林防火工作会议,加强防火工作宣传,力争从源头上治理隐患。
4、各行政村书记为所在村的森林防火工作第一责任人,分管护林防火工作的人员为直接责任人,村级生态护林员为具体责任人。发生重大森林火灾,除追究肇事者的责任外,还要严格追究各级领导责任。
七、预案的管理和调动
1、根据预警分析及火情趋势进行决策,结合实际情况实施扑救工作,要有效保障扑救人员的生命安全。森林防火应急预案实行分级启动,根据火情进行有效实施办法。
2、在本预案的执行过程中,对该预案需要紧急调整时,由乡森林防火指挥所同意并作出最后决定后方可调整。
一、编制目的
规范全市春节期间生产安全事故应急管理和应急响应程序,有效预防和减少各类生产安全事故,科学、高效、有序实施应急救援工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失,维护人民群众生命安全和社会稳定,努力推进全市经济社会全面协调可持续发展。
二、编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《XX省安全生产条例》、《XX省突发事件应对条例》、《XX省突发事件总体应急预案》、《XX市突发事件总体应急预案》等法律法规和文件规定,结合XX市安全生产工作实际,制定本预案。
三、适用范围
本预案适用于我市辖区内元旦春节期间发生的生产安全事故,包括:
1.非煤矿山生产安全事故;
2.危化品生产安全事故;
3.烟花爆竹生产安全事故;
4.冶金行业生产安全事故;
5.其他生产安全事故。
四、预案启动条件
发生上述安全生产事故,启动相应生产安全事故应急预案。
五、加强应急值守工作
要严格遵守值班工作有关规定,严格落实岗位责任制,遇有生产安全事故紧急信息时要及时按规定报告,杜绝迟报现象发生;对事故性质以及伤亡情况等暂时不清的,要按照与安全生产事故信息报送相同的要求第一时间先报送事故信息。不管是否属于生产安全事故,须先报告后再严格按规定和程序核销,绝不允许假借刑事犯罪或属非生产安全事故名义迟报甚至瞒报生产安全事故信息。
要按照“打电话、减环节、赴现场”的要求提高信息报送效率,切实做到第一时间报送信息。生产安全事故突发事件发生后,事发地安监部门或者市安监局相关科室接到报告后必须在10分钟内,将初步情况电话报告市安监局办公室(电话:XXXXX;传真:XXXXX)、应急事故调查科(电话:XXXXX,XXXXXX;邮箱:XXXXXXXX);接到报告后1小时内书面续报事件的起因、背景、发展、处置、后果、影响和舆情等详细情况(特殊情况以手机短信形式发送)。1小时内未书面报送的,一律按迟报处理,并将追究责任。
六、联动响应
(一)事故发生后,事发企业和所在地(街道办事处)要立即启动相关应急预案,在确保安全的前提下,做好先期应急救援处置,组织抢救遇险人员,控制危险源,封锁危险场所,避免事态扩大。要明确并落实生产现场带班人员、班组长和调度人员直接处置权和指挥权,在险情扩大时立即下达停产撤人命令,组织现场人员及时、有序撤离到安全地点。
(二)市安监局接到事故报告后,要立即向应急办汇报,并启动应急响应,通过政府应急办向联动单位下达指令。各联动单位接到指令后,按照部门职责和各自的行业规范,立即进行应急处置和救援。对未构成较大及以上事故但属于敏感事故的救援处置,也要坚决快速执行应急办或市安委会办公室下达的指令。
(三)建立职责明确的事故救援指挥体系,做到统一指挥、属地为主、协调联动、科学施救。根据事故处置需要,指挥部可设现场救援、医疗卫生、后勤保障、善后处理、社会稳定、新闻宣传等专业小组。指挥部要充分发挥专家组、企业专业技术人员及救援队伍指挥员的作用,实施科学决策。根据事故救援需要划定警戒区域,及时疏散和安置可能受到事故影响的周边居民和群众,疏导劝离与救援无关的人员。必要时,对事故现场隔离保护,尤其是矿井井口、危险化学品处置区域、火灾灾区入口等重要部位要实行专人值守。
(四)各联动单位要在接到指令后快速赶赴事故现场,要服从现场指挥部的统一指挥调度,按要求和职责参与指挥部和各专业小组的工作。联动单位之间要做好信息沟通,加强协作配合,形成工作合力。
为了能够妥善处理突然发生的事件,人们会提前将应急预案制定好,应急预案要保证最大限度的保护更多的人,优秀的应急预案是什么样子的?为了让你在使用时更加简单方便,下面是小编整理的“系统应急预案之三”,希望能帮助到你的学习和工作!
为保证天然气支线管路和厂内天然气系统的安全运行,并在设备、管道发生泄漏或着火时,能够有效控制和处理险情,确保生命财产少受损失,特制定本方案。
一、组织机构
出现天然气支线和厂内天然气系统险情时,应按照企业事故应急预案中所规定的报警类别,视情况启动企业事故应急预案。成立现场抢险小组,及时将事故消灭在初发阶段。现场抢险小组由以下人员组成:
1、组长1人,由值长担任。
职责:负责抢险人员的调度,传达和落实上级的指令,指示、组织人员并实施抢险方案;负责与中石油西气东输公司甪直分输站的联系、协调、配合等工作。
2、值班人员,由当值的燃机、汽机和锅炉运行人员组成。
职责:及时实施紧急处理工作,减少险情的发生,同时判断事故大小,决定是否向上级领导、公安及消防部门通报情况,接受并传达指示等工作。
3、抢险人员:由燃机专工、门卫、检修人员组成。受值长统一指挥。
职责:负责抢修、灭火、堵漏等工作。
二、应急事故预案
1、发现小量泄漏(不会引起火灾、爆炸等危及生命的情况),可以在不影响供气的情况下将泄漏部位的来源气截断,并采取如下措施:
1) 针对设备及管道法兰与法兰之间的泄漏,检查是否能通过紧固螺栓以阻止泄漏。
2) 针对阀门泄漏,应立即紧固阀门上的密封处螺栓,以阻止泄漏。
3) 对一些小的接头部位泄漏,应立即紧固接头,若不能解决的,应想法截断气体来源,拆下接头,用生料带重新紧固。
2、发现大量泄漏应采取如下措施:
1) 确定泄漏部位后应立即截断气体来源,尽量减少其泄漏情况,并尽快通知值长。
2)泄漏点在甪直分输站与调压站之间的管路上,应通知甪直分输站关闭出口阀门,点燃放散火炬。运行人员密切注意调压站入口压力的下降趋势,做好停机准备。燃机熄火停机后,关闭调压站入口火警隔离门,打开入口隔离阀前的管道放散阀,加快天然气支线管道的放气速度。进行泄漏点维修工作之前,必须根据规范要求,对管道进行吹扫。
3)如果泄漏点发生在入口隔离阀后的调压站内,应立即进行支路切换,快速隔离泄漏点。如果泄漏点无法隔离,应通知值长,先关闭调压站入口隔离阀,机组快速降负荷停机。运行人员巡查调压站的时间间隔不得超过1小时。
4)如果泄漏点发生在调压站与前置模块之间的管路上,应尽快关闭调压站出口隔离阀,做好快速停机工作。停机后,打开前置系统截止阀的旁路阀进行放散。
5)如果泄漏点发生在天然气前置系统,首先应采取措施切换支路隔离漏点。若无法隔离漏点,则机组应快速降负荷停机,关闭前置系统进口隔离阀。
6)如果泄漏发生在燃机天然气小室,天然气探测器将发出报警,运行人员应及时分析泄漏情况,做好停机准备。只要三个天然气探测器中的任意两个检测到跳闸值,燃机将自动停机。因此,运行人员必须在机组自动停机之前就做好降负荷停机工作。
三、火灾应急处理
1、火灾发生后,应立即采取控制气源措施。一线人员应穿戴保护性衣服或其他合适的衣服,正确使用消防器材,控制一切火源,并及时通知值长,组织人员采取措施控制险情。
2、着火若不能立即制止和控制,应向公安119求助,并组织设法关闭上下游阀门。
3、因火势无法关闭调压站入口阀门,应立即通知甪直分输站关闭出口阀门。
四、事故处理后
1、事故处理完毕后,要尽快安全恢复供气。
2、事故和险情得到控制后,要妥善保护现场,以便事故调查人员调查事故原因。
五、注意事项
1、发生险情,首先要判断是否要设立警戒区域,防止火种或无关人员进入。
2、在处理应急事故时应由两人以上配合工作,严禁单人操作。
3、所有必须进入危险区域的人员,应禁止携带手机、传呼机、打火机、照相机以及可能产生静电火花的衣着物品入内。
4、在抢修时,禁止会产生火花的金属物互相敲击、撞击或与地面的敲击、撞击。应严格遵守有关技术规范和操作规程,严禁违章作业,以免造成更大的损失和伤亡。
下面零思考方案网的编辑为您带来了“系统应急预案”的相关内容,相信你阅读本页面后有一些收获。生命生存非同小可,防震减灾刻不容缓, 确立部门及个人应急处置责任,有助于提高事故处理能力,应急预案需要充分考虑应急资源的分配和利用。
湖南金天铝业高科技股份有限公司
柴油火灾应急救援预案
1总则
编制目的为了保障员工的生命和财产安全,防止柴油突发火灾的发生,并能在事故发生后迅速有效地控制和处理,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,结合本公司实际,制订本柴油火灾事故应急救援预案。
编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规规定。
适用范围
本预案适用并指导本公司柴油火灾应急救援应对工作。事故类型和危害程度分析
柴油火灾是公司重要环境因素之一,柴油火灾产生的烟气对大气污染,对周围设备设施造成损害,如果控制不住会引起爆炸,后果严重。其蒸气与空气可形成爆炸性混合物,遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂可发生反应。流速过快,容易产生和积聚静电。其蒸气比空气重,能在较低处扩散到相当远的地方,遇火源会着火回燃。若遇高热,容器内压增大,有开裂和爆炸的危险。
3组织指挥机构、下辖各级工作组职责及人员组成发生重大安全事故时,若总指挥不在公司,由副总指挥全权负责应急救
援工作。
应急总指挥部人员组成:
总指挥:谭碧海
副总指挥:胡立中、石金光、胡大军、李清洲
应急总指挥部职责:
组织编制和修订安全生产事故应急救援预案。
组建安全事故应急救援队伍,并组织演练。
检查督促做好重大安全事故的预防措施和应急救援的物资、器械、防护用品等各项准备工作。
接警后迅速派出人赶赴事故现场,负责统一组织、协调执行应急救援工作,实施救援行动。
及时向有关部门上报事故等级和事故救援情况,并向友邻单位通报危害事故情况。必要时向有关单位发出救援请求。
查明事故人员伤亡情况,估算经济损失数据。
组织召开事故现场会议,通报事故损失情况,组织做好事故原因分析。
做好事故善后处理以及恢复生活、生产秩序工作。
下辖各级工作组职责及人员组成:
通讯组职责:负责发出突发事故信号,与消防队保持联系,反馈火场信息。组长:陈武逵
成员:李崎、陈永育、杨雯、贺要瑛
灭火组职责:抢险物资及防护用品的运输、应急供应工作;对初期火灾进行扑救并协助消防队进行火灾扑救。
组长:吕延斌
成员:杨有金、张和斌、付成彪、唐圣武、尚志平、陈琳、唐荣志
王教兴、姚元跃、宋德仁、许华、瞿小生、杨圣博、戴清华
石元文、张海斌、石泽友、尹德亮、刘朝阳、陈永攀、张显虎
蒋六金、周金山、王支文
救护组职责:对火灾中受伤员工进行救护,与120进行伤员移交。组长:张明求
成员:杨集中、向兔香、谭永平、周寿高、彭运忠、张良辉
疏散组职责:发生火灾后对车间员工进行疏散撤离。
组长:米成云
成员:邹斌、李维政、石金召、陈黎明
警戒组职责:对事故现场实施警戒、隔离、道路交通管制工作,防止公司员工返回火场,做好现场消防车道清理并引导消防车进入现场。组长:祝永林
成员:谭刚山、李作树、谭北平、石余海、何茂林、范词满
4预防措施
严格贯彻“三同时”制度,安装使用防爆设备、工具与防爆、防雷防静电等安全设施。
健全安全管理制度、安全操作规程,并严格作业执行。
严格明火管理,库区内严禁吸烟或拨打移动电话,设备检修动火必须办理动火证,并严格可靠的防范措施。
搬运可燃、易燃易爆物品时,要轻拿轻放,严禁抛掷,防止撞击,减
少静电积累与火花产生。
严格排查治理安全隐患,建立问责跟踪机制。
5预警信息报告程序
发生险情,应根据现场险情迅速判断,当班人员立即断电、停机,口头上报→当班班长→部门负责人→公司负责人电话报警;同时事发部门当班班长、负责人,迅速组织人员先期逃生,先期抢救人员,立即拨打医院急救电话。
事发部门当班班长、负责人迅速组织人先行抢救,并决定是否报警求救。
公司负责人同时按照公司及地方主管部门规定做好信息上报工作。6应急处置与预案分级响应条件
事发部门当班班长、负责人应立即组织人员先期逃生,先期抢救人员。根据现场险情迅速判断,立即断电、停机,迅速切断泄漏源。冷却受火势威胁的压力及密闭容器,移开周围易燃物品;立即拨打医院急救电话。并决定是否报警求救。
接报警后总指挥(副总指挥)宣布立即启动企业《柴油火灾应急救援预案》,命令应急指挥机构及下辖各级工作组人员立即赶赴事发现场进行现场抢救,同时组织相关人员按职责分工,协同做好应急救援工作。7应急救援原则
按“统一指挥、分工负责、分级实施、快速反应”和“公司自救与社会救助相结合”及“先救人后救物”的原则。
8后期处置
根据事故现场局面控制,次生、衍生危险隐患消除、环境指标符合标准
后经应急总指挥部批准,结束灭火工作。
应急总指挥部组织相关部门和人员对应急处置进行评估,并根据评估中暴露出来的不足,组织对应急预案进行修订。
9应急物资与装备保障
物资部门应完成应急物资与装备的购置,使用管理部门负责对应急物资与装备定期进行检查与维护,保证其完好。
10培训与演练
将应急预案培训纳入企业培训计划,按照“统一计划、适时安排、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求”原则,采取定期和不定期相结合的形式,组织进行相关知识和技能培训。
根据企业生产实际,制订企业预案演练计划,以检验、完善和强化应急准备和应急响应能力。
11附则
本预案由公司安稳办制订并适时修改、更新。
本预案自发布之日起实施。
柴油发电机房管理制度
目的通过对机房的规范管理保证设备的正常运行。
适用范围
适用于所管项目发电机房的管理。
职责
管理处工程维护部主管负责发电机房设施设备的日常管理,制度制定及检查工作;
维修领班负责发电机房值班巡查及工作安排;
值班电工负责值班工作及制度的执行。
程序
值班人员每天必须对发电机房进行日常巡视,并作好相应记录,要求非工作人员严禁入内;
检查发电机机油油位、水箱水位、柴油油位是否合乎标准要求;
电瓶电压或电瓶充电器、电瓶水液位都应在正常范围内;
检查输配电控制柜内空气开关、接触器、继电器等电器是否完好,各线路接触应紧固,控制柜内外清洁无灰尘;
如遇停电在物业公司领导同意下,值班人员应迅速启动发电机组供电;
每月发电机组空载运行二次,运行时间15分钟,以便及时发现问题,并保证蓄电池有足够容量使发电机起动;
每次试机或投入运行均要做好运行记录;
保证发电机房内通风、照明,以及应急灯在停电状态下的正常使用。机房内卫生由值班人员每天打扫一次,确保机房地面和设备外表的清洁,无油污积水;
按照工程维护保养计划对发电机组进行定期工程维护保养;
遇紧急情况时工程维护人员应立即到位排除故障,保证设备正常运行。
发电机房起火可按《发电机房发生火灾的应急处理流程》进行处理。
相关文件
相关记录
一、燃油系统存在的问题和危害
徐州发电厂燃油系统已投用十五、六年,部分油管路腐蚀严重,阀门、法兰、接头易渗漏点较多,一旦发生燃油系统跑油。一方面容易造成火灾、爆炸事故,危及人身安全:另一方面燃油渗入地沟造成水体污染,且造成浪费,降低效益。严重时会导致投油点不着火,甚至引起锅炉灭火,特别是灭火处理时,不能及时投着油枪,就会拖延处理时间,引发和扩大事故,甚至造成停机的事故。
二、油管泄漏现象
1、油管爆破时燃油压力迅速降低,爆破处大量燃油喷出。
2、投油助燃时锅炉燃烧不稳,甚至导致灭火。
3,爆破处如遇有明火或高温管道,喷出的燃油将会引起着火。
三、应急预案和响应措施
1、应急预案
(1)燃油管路,特别是弯头或易锈蚀部位应定期进行检查。
(2)阀门定期检修、打压,禁止使用铸铁阀门,结合面垫片应定期更换,活节接头应经常检查。
(3)油枪软管应定期更换;及时对油枪进行手动吹扫,吹扫结束,隔绝炉前燃油系统并检查系统无泄漏,停吹扫汽(气)源。
(4)锅炉公司每季度应对燃油系统所有滤网全部清理一次,安全部应将此列入季度反措计划。进行监督考核。
(5)检修油系统完毕后,检修人员应要求对检修的部位进行压力试验,检查确无渗漏后,方可终结工作票。
(6)检修工作开始前,应严格落实工作中的安全措施,长时间的检修,阀门或法兰处应加装堵板。临时性检修时,现场应有人监督。
(7)各炉油管道排污门应加装堵板:设备巡查应细致,及时发现设备隐患。
2、响应措施
(1)当燃油管路、阀门渗漏时,应立即切断油源(必要时停止燃油泵运行,并关闭燃油泵出口阀),并及时消除渗漏,渗漏油应及时清理,严禁直接排入地沟。
(2)各炉投油助燃时,运行人员应经常检查燃油系统各部件的严密性,发现渗漏及时联系消除。
(3)如燃油泵进口滤网堵塞、冷却水中断、强烈振动、轴承温度急剧升高超过规定值或电机发生故障等,应立即切换至备用泵运行,汇报主值班员联系检修处理。
(4)发现燃油系统严重泄漏时,应立即采取隔离措施,现场设置围栏及警告标志,防止发生火灾,并即时通知上级领导,积极组织消缺,燃油系统需动火应严格执行动火工作票制度:如发生火灾立即汇报值长。联系消防队并及时组织人员救火。
(5)如锅炉发生灭火、发生火灾危及人身或设备运行安全时应立即按紧急停炉处理:如油罐、燃油泵着火应立即停止燃油泵,切断电源,其它处理参照消防规程处理。
为加强审计网络和信息系统安全管理工作,预防和遏制审计网络和信息系统突发事件的发生,减轻和消除突发事件造成的危害和影响,形成科学、有效、反应迅速的应急工作机制,提高处置网络与信息安全突发事件能力,确保审计网络和信息系统的实体安全、运行安全和数据安全。结合审计工作实际情况,特制定本应急预案。
一、应急处理机构及职责
为保证突发情况下应急机制的迅速启动和指挥顺畅,成立审计网络和信息系统应急处理工作领导小组,下设工作小组。
(一)领导小组
组长由局长担任,副组长为分管政府信息公开和信息化工作的局领导,成员为相关处室负责人。应急预案启动后,负责应急行动的总体组织指挥工作。
主要职责:
1.研究布置应急行动有关具体事宜。
2.应急行动期间的总体组织指挥。
3.向上级汇报应急行动的进展和向有关部门通报相关情况。
4.负责与有关部门进行重大事项的工作协调。
5.负责应急行动其它的有关组织领导工作。
(二)工作小组
组长由局办公室主任担任,成员为局办公室、信息化管理机构具体人员,根据领导小组的指挥开展相应的应急行动。
主要职责:
1.执行领导小组下达的应急指令。
2.负责应急行动物资器材的准备。
3.负责处理现场一切故障现象。
4.随时向领导小组汇报应急工作的进展情况。
5.负责联系相关厂商和技术人员,获取技术支持。
二、应急处理基本程序和主要内容
(一)突发事件发生后,应急处理工作小组迅速组织技术力量查明原因、开展修复工作。如果该事件造成重大影响的,及时向应急处理领导小组汇报,在领导小组统一组织下启动应急预案,开展应急处理。
(二)事件响应后,应急处理工作小组组织相关技术人员立即赶到现场,确认故障,研究解决方案:
1.硬件故障
(1)应急处理工作小组经现场确认后进行更换维修。
(2)不能进行维修的,联系代理商报修,代理商技术人员到场解决,力保数据完整。属于服务端设备故障的,除联系代理商报修以外,及时联系电子政务中心。终端设备如需送修,需先行拆下硬盘,避免敏感信息外泄。
(3)硬件系统发生严重故障,导致系统不能恢复并造成严重影响的,应急处理领导小组召开安全会议,根据破坏程度作出处理意见。
2.软件故障
(1)确认可靠的最新备份数据已经转移到其他电脑上。
(2)分析软件故障节点,根据对应的故障解决问题。
(3)不能进行处理的,及时联系开发运维单位处理。
3.网络故障
(1)通过各种技术手段认定故障点。
(2)根据故障点位置不同分别处理:若故障点在本局网络内部的,进行故障网络设备和网络线路的维护、更换;故障点在本局网络以外的,联系电子政务中心或者电信服务商,及时解决问题。
4.病毒爆发或黑客攻击突发事件应急处理措施
(1)当发现有大规模计算机感染病毒或发现黑客攻击事件,首先中断被感染电脑或攻击主机的网络连接,并在防火墙上对来源主机地址进行阻断。
(2)应急处理工作小组立即组织技术力量分析攻击类型和病毒爆发特征,切断传播途径,利用专杀工具对所有计算机进行病毒扫描和木马清除。如果现有手段无法有效清除
上饶县交通警察大队信息系统故障处理应急预案
一、信息系统应急预案组织机构
为了保证公安交警网络和信息系统的安全,防止因电脑硬件、软件、网络故障而产生的大队业务、网络使用的瘫痪,特制订上饶县交警大队信息系统安全应急方案。
二、信息系统故障等级划分
1、一级故障
信息系统发生故障,预计将或已经严重影响大队各窗口单位、业务单位相关业务中断1小时以上,并预计4小时以内无法恢复的,具备以下一个或几个特征,即定义为一级故障。
1.交警指挥大楼至支队公安网出现线路和设备故障;2.交警指挥大队内部网络出现故障;
3.大队计算机房供电系统、空调系统等外围保障设施出现严重故障;
6.病毒攻击造成大队网络专网中断或传输效率明显下降,关键业务系统不能正常提供服务;7.病毒攻击造成大楼各网络感染客户端设备10台以上,导致关键业务系统和办公系统不能正常提供服务;
8.利用技术手段,造成业务数据被修改、假冒、泄漏、窃取的信息系统安全事件。 2、二级故障
满足以下条件之一,即定义为二级故障。
1.故障发生后,影响到信息系统的运行效率,速度变慢,但未影响车管等主要业务现场。
2.故障发生后预计在2小时以内恢复。 3、三级故障
满足以下条件之一,即定义为三级故障。
1.故障发生后,可随时应急处理,不会影响的系统全面运行,但是一种隐患。
一级和二级故障为重大故障;三级故障为一般性故障。
二信息系统故障处理程序
1、故障的发现
信息中心人员在发现故障或接到故障报告后,首先要记录故障发生时间和发现时间,以及发现部门、发现人,对故障的等级进行初步判定,并报告相关人员进行处理。 2、故障的处理
1.信息中心科室为故障处理部门,故障处理部门领导负责通知和落实相应岗位人员到出现故障科室部门,应先询问了解设备和配置近期的变更情况,查清故障的影响范围,从而确定故障的等级和发生故障的可能位置。
2.对于重大故障按照2.3的故障升级上报要求进行上报,并在处理过程中及时向主管关领导通报故障处理情况。
3.对于一般性故障按照2.3的故障升级上报要求进行上报,并在处理过程中及时通报故障处理情况。 3、故障的记录
在故障处理中,应对其过程进行详细记录,其中包括故障处理的负责人,检查的内容及结果,对故障的判断及处理办法,以及故障处理过程中各步骤及执行人员。 4、故障的升级上报
根据故障等级和发生的时限,要对故障的情况进行及时的上报,并对报告人,告知人及时间及内容进行记录。重大故障由处领导负责上报,一般性故障由故障处理部门负责上报。报告内容包括突发事件发生的时间、地点、过程、状况、原因及影响等。 5、故障应急处置
1.信息中心根据故障情况立即进行应急处理,防止事件进一步扩大。同时由信息中心技术人员分析该故障的起因,判断需要的处理时间,并根据判断结果按故障升级上报程序,逐级上报。 2.根据突发事件的性质、级别,决定启动相关系统技术应急预案。
3.根据事件级别以及对业务影响程度的评估结果,向信息系统安全应急领导小组报告,应急领导小组决定是否启动业务应预案,技术部门配合业务部门开展应急处置工作。
4.根据故障可能产生的原因尽早联系上一级技术部门、线路运营商、设备供应商请求技术支持。并将联系外协支持的情况记录在案。
6、故障处理后的测试验收
故障的处理后,故障处理部门要进行自测,然后提交系统操作用户进行确认,当用户对处理结果认同后,故障最终确认解决。 7、故障书面报告
对于重大故障和拖延时间较长的一般性故障,在处理过后,应对故障及处理的全过程进行总结,以文字形式进行报告。
对于影响较小的一般故障处理,在维护日志中做完整的说明和记录。故障报告填写及报告,故障报告应包括以下几方面的内容:故障处理过程的原始记录,故障情况描述及故障处理情况说明,报告中要明确说明故障处理是否准确和及时,有无明显的失误,有无违反规定行为。语言应简明扼要,对情况描述要清楚、有条理。
一、总则
(一)制定目的
为有效预防和治理大气重污染,及时果断地采取超常措施,最大程度减轻重污染天气给师生带来的身心损伤,切实保障师生生命安全,维护正常的教育教学秩序,根据《石家庄市重污染天气应急预案(暂行)》及有关规定和要求,制定本预案。
(二)适用范围
本预案适用于全市各级各类学校和幼儿园重污染天气的预防及应急处置。
(三)工作原则
1.以人为本,强化监控。把保障师生生命安全放在防御工作首位,密切空气污染指数变化,认真做好各项防范工作。
2.落实责任,加强监督。市教育局负责市属高校、直属单位重污染天气应急处置工作的组织实施,并对各县(市)、区教育局重污染天气应急处置工作进行指导和监督;各县(市)、区教育局在当地政府统一领导下负责辖区内学校重污染天气应急处置工作的组织实施和监督指导;各级各类学校在所属教育局领导下,负责本学校应急处置工作的具体实施,一把手是第一责任人。
3.快速反应,果断处置。市重污染天气应急指挥部办公室污染预警发出后,市、县(区)两级教育局、各级各类学校根据不同污染预警等级,迅速响应,及时启动本单位应急预案,并与有关部门密切配合,积极落实相应处置措施。
二、应急救援指挥组织及职责
(一)领导小组
市教育局成立重污染天气应急指挥部,局长任总指挥,相关局领导任副总指挥,局安全处、思政体卫处、基教处、职成教处、幼特教处、高教处、政策法规处、办公室、规划财务处负责人为成员。
指挥部下设办公室,办公室设在市教育局安全处。办公室主任由市教育局调研员车国利兼任。办公室下设综合组、应急组、督导组、宣教组,工作人员由机关各处室工作人员组成。
(二)工作小组职责
1.综合组(由局安全处牵头,办公室、规划财务处、思政体卫处抽调人员组成)。负责督促指导各县(市)、区教育局,各级各类学校编制重污染天气应急预案;负责各项应急措施的组织协调;负责与有关部门的沟通和向市政府信息上报等工作。
2.应急组(由局安全处牵头,思政体卫处、基教处、职成教处、幼特教处、高教处、政策法规处抽调人员组成)。负责与市重污染天气应急指挥部办公室联系沟通,及时接收预警信息,通知相关县(市)、区,学校启动预案并汇总、整理应急措施落实情况,并及时向指挥部领导汇报。
3.督导组(由局安全处牵头,办公室、纪检监察室、人事处抽调人员组成)。负责对重污染天气预警应急措施的落实情况进行检查督导,并向应急组反馈。
4.宣教组(由思政体卫处牵头,健康教育指导中心、信宣中心抽调人员组成)负责在全市教育系统开展生态环境教育、应对重污染天气防御措施教育;负责全市教育系统重污染天气预警工作的宣传报道。
(三)县(市)、区教育局职责
在当地政府的统一领导下,负责所管辖学校重污染天气应急工作,按要求编制本地空气重污染应急预案,并向市教育局重污染天气应急指挥部办公室综合组备案。
(四)市属高校、直属学校职责
在市教育局领导下,按要求编制本学校空气重污染应急预案,并向市教育局重污染天气应急指挥部办公室综合组备案。根据市教育局重污染天气应急指挥部办公室要求,启动并实施好各项应急处置措施。
三、预警分级与发布
(一)预警分级
根据《石家庄市重污染天气应急预案(试行)》相关规定,我市重污染天气分为三级,分别为Ⅲ级(黄色)、Ⅱ级(橙色)、Ⅰ级(红色)预警,Ⅰ级预警为最高级别。
Ⅲ级预警(黄色):经预测,我市将发生连续三天AQI>200(指城市所有国控环境空气监测点AQI日均值),但未达到Ⅱ级、Ⅰ级预警等级,空气质量为重度污染或以上级别。
Ⅱ级预警(橙色):经预测,我市将发生连续三天500>AQI>300,空气质量为严重污染级别。
Ⅰ级预警(红色):经预测,我市将发生一天以上AQI≥500,空气质量为极严重污染。
当臭氧是首要污染物时,要同时计算次要污染物AQI指数,并按照次要污染物AQI指数进行预警级别划分。
(二)预警发布
市区范围内预警信息发布:由应急组负责,根据市重污染天气应急指挥部办公室所发布的预警信息,及时向市教育局重污染天气应急指挥部汇报,并根据指挥部决定向直属学校、各区教育局发布。
县(市)、矿区预警信息发布:由应急组负责,及时转发市重污染天气应急指挥部办公室所发布的预警信息;由各县(市)、矿区教育局负责,根据本地重污染天气应急指挥机构的预警信息,及时向所属学校发布。
四、应急措施
应对重污染天气工作是一项事关民生的重要政治任务,实行各级各单位行政一把手负责制和责任追究制。
(一)在Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级预警发布后,局机关、直属单位按要求停驶有关车辆。
(二)在Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级预警发布后,各级各类学校要增加对校园裸露地面洒水抑尘频次,至少每4小时洒水1次,每天至少洒水3次。要特别注意加强对建筑施工场地的扬尘控制,全天保持裸露地面湿润,不能因刮风、上料、运输等原因产生扬尘污染。
(三)Ⅲ级预警发布后,全市各级各类学校减少户外活动,户外集体活动可改为室内活动。
(四)Ⅱ级预警发布后,全市中小学校、幼儿园停止体育课、集体操、跑步等户外运动,所耽误体育课可采取调课方式,以保证课程计划落实,并提醒学生最大限度减少外出,外出期间尽量采取防护措施。
上述两项应急措施由各学校负责组织实施,督导组负责巡回督查检查。在应急措施实施期间,各直属学校,各县(市)、区教育局要每日向综合组汇报动态。
(五)Ⅰ级预警发布后,全市中小学校、幼儿园全部临时停课。其中,全市范围内和市区范围内学校停课,由局应急指挥部集体研究,报市应急指挥部同意后实施;一个或数个县(市)范围内学校停课,由各县(市)、区教育局分别报局应急指挥部、当地政府同意后实施。在临时停课前,各学校要指导学生科学安排自学计划,适当布置自学内容,可以安排网上学习或电话辅导。同时,要加强对学生的安全教育,防止停课期间发生意外事故。要特别加强应对重污染天气防护知识教育,引导学生增强自我防护意识和能力。有留校学生的学校,学校应当全天开放图书馆、运动馆等室内活动场所,安排组织好在校住宿学生室内活动,要安排专人负责安排好学生日常活动,待天气好转后另行安排时间补课。学校要加强门卫、宿舍等管理,严防学生私自外出,杜绝各类安全事故发生。
(六)在Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级预警发布后,各直属学校,各县(市)、区教育局必须严格执行值班制度,应急值班电话必须24小时有人盯守,并保证有一名领导班子成员带班。
五、监督检查
在应急预案启动实施期间,市教育局将加大督导巡查力度,对未按要求采取积极措施的单位及责任人予以通报和责任追究。
六、附则
本预案由石家庄市教育局重污染天气应急指挥部负责解释,自批准之日起实施,并按计划组织演练,适时予以修订。
窑系统包括预热器、分解炉、回转窑、篦冷机极其连接管和辅助设备,生料磨系统、煤磨系统出现问题也直接影响窑的操作。当出现紧急情况后,操作首先应考虑现场人员及设备的安全,然后通知巡检工、电工、调度马上处理,同时采取得力措施尽量减少停机时间、为现场抢修争取时间。
1 设备跳停
1.1高温风机跳停
(1)停窑头煤,防止窑头回火烧坏高温镜头,伤害窑头人员。
(2)关闭煤磨热风阀门,防止引起煤磨系统起火爆炸。
(3)中控关闭消风阀并通知现场检查消风阀,止料,止窑尾煤,大幅度降低窑速(根据窑电流高低调整),防止严重窜料。
(4)降低篦冷风机转速,降后排风机转速,调出窑头负压;
(5)通知现场人员远离窑头、斜链斗地沟等地方。
(6)通知余热发电调整阀门,阀门调整后,若入窑头电收尘温度高及时开启冷风阀并根据增湿塔出口温度调整喷枪,开增压泵及溢流绞刀。增湿塔排灰水分过高时,不得入库,排灰用手抓成团时,应外拍。止料后,增湿塔出口温度低于180℃,应停止喷水,以防湿底。
(7)系统调整正常后,开启窑头转子称。
(8)通知电工、岗位工进行检查;通知调度员,故障若能短时间排除,窑头小煤量,窑低速连续运转,保持窑尾温度800℃左右,c1出口温度不能过高,高温风机入口温度不超过350℃。
(9)若故障不能短时间排除,其他操作按正常停车顺序,全部停机。
特别注意事项:
(1)高温风机跳停应及时通知生料立磨操作员,防止生料磨风速改变引起料层不稳,导致磨机震动幅度大而出现问题。
(2)出现窜料,通知窑头、篦冷机周围、地沟等现场处离人,防止出现人身事故。
(3)出现窜料后,熟料应及时改入中心小库,进行搭配使用。
(4)窑内温度较高再行点火时,应先翻窑后给煤,且窑门罩前不停留人员,以防止煤粉爆炸回火伤人。
(5)增湿塔排灰水分过高时,不得入库,排灰用手抓成团时,应外拍。止料后,增湿塔出口温度低于180℃,应停止喷水,以防湿底。
1.2后排风机跳停
(1)止料、止窑尾煤、降窑速、降高温风机转速,调整篦冷机风机转速,保证窑头负压。及时关一级入窑斜槽上的消风阀门,以防出现正压烧坏篷布和胶带。
(2)停止生料磨系统,把高温风机入增湿塔的阀门打开,关闭入生料立磨的热风阀门,进行倒风操作。
(3)通知现场人员远离窑头,斜链斗地沟等地方。
(4)逐渐减小窑头喂煤量,减一次风机风量。
(5)通知余热发电调整阀门,阀门调整后,若入窑头电收尘温度高及时开启冷风阀并根据增湿塔出口温度调整喷枪,开增压泵及溢流铰刀。增湿塔排灰水分过高时,不得入库,排灰用手抓成团时,应外排。止料后,增湿塔出口温度低于180℃,应停止喷水,以防湿底。
(6)通知电工、岗位工进行检查;通知调度员,故障若能短时间排除,窑头小煤量,窑低速连续运转,保持窑尾温度800℃左右,c1级出口温度不能过高,高温风机入口温度不超过350℃。
(7)若故障不能短时间排除,其他操作按正常停车顺序全部停机。
1.3窑头喂煤系统发生故障
(1)适当减料、慢窑、降高温风机拉风,低负荷生产,防止窑内窜料。
(2)通知岗位工及电工迅速查找故障原因,通知调度员。
(3)通知现场人员远离窑头,斜链斗地沟等地方。
(4)严格控制分解炉温度,防止因温度过高发生预热器结皮堵塞。
(5)同时注意煤磨温度,及时调整冷热风阀。
(6)若故障5分钟不能排除,通知岗位工关消风阀、止料、止窑尾煤、降窑速、降高温风机转速,降后排风机转速,调整篦冷机风机转速,保证窑头负压。
(7)通知余热发电调整阀门,阀门调整后,若入窑头电收尘温度高及时开启冷风阀并根据增湿塔出口温度调整喷枪,开增压泵及溢流铰刀。增湿塔排灰水分过高时不得入库,排灰用手抓成团时,应外排。止料后,增湿塔出口温度低于180℃,应停止喷水,以访湿底。
(8)若故障不能短时间排除,其他操作按正常停车顺序全部停机。
(9)通知煤立磨中控员关注本系统的各测点的温度变化。
1.4窑尾喂煤系统发生故障
(1)适当减料、慢窑、降高温风机拉风,适当增加窑头煤,低负荷生产,防止窑内窜料。
(2)通知岗位工及电工迅速查找故障原因。通知调度员。
(3)通知现场人员远离窑头,斜链斗地沟等地方。
(4)同时注意煤磨温度,及时调整冷热风阀。
(5)若故障5分钟不能排除,通知岗位工关消风阀、止料、降窑速、降高温风机转速,降后排风机转速,调整篦冷机风机转速,保证窑头负压。
(6)通知余热发电调整阀门,阀门调整后,若入窑头电收尘温度高及时开启冷风阀并根据增湿塔出口温度调整喷枪,开增压泵及溢流铰刀。增湿塔排灰水分过高时不得入库,排灰用手抓成团时,应外排。止料后,增湿塔出口温度低于180℃,应停止喷水,以防湿底。
(7)故障若能短时间排除,窑头小煤量,窑低速连续运转,保持窑尾温度800℃左右,c1级出口温度不能过高,高温风机入口温度不超过350℃。
(8)若故障不能短时间排除,其他操作按正常停车顺序全部停机。
(9)通知煤立磨中控员关注本系统的各测点的温度变化。
1.5窑主电机出现故障
(1)主电机跳停后立即联系电工及岗位工检查,重启失败后止料。
(2)通知窑中巡检工挂辅传转窑,通知岗位工关消风阀、止料、止窑尾煤、降窑速、降高温风机转速,降后排风机转速,调整篦冷机风机转速,保证窑头负压。
(3)逐渐减小窑头喂煤量,减一次风机风量。
(4)通知余热发电调整阀门,阀门调整后,若入窑头电收尘温度高及时开启冷风阀并根据增湿塔出口温度调整喷枪,开增压泵及溢流铰刀。增湿塔排灰水分过高时不得入库,排灰用手抓成团时,应外排。止料后,增湿塔出口温度低于180℃,应停止喷水,以防湿底。
(5)通知岗位工及电工迅速查找故障原因。通知调度员。故障若能短时间排除,窑头小煤量,窑低速连续运转,保持窑尾温度800℃左右,c1级出口温度不能过高,高温风机入口温度不超过350℃。
(6)若故障不能短时间排除,其他操作按正常停车顺序全部停机。
1.6篦冷机一段、二段、三段、破碎机、斜链斗出现故障
(1)一篦床出现故障时,大幅减料、慢窑,降高温风机拉风;二篦床,斜链斗出现故障时,适当减料、慢窑,降高温风机拉风。
(2)通知框架工因下料量调整而特别关注下料管翻板阀波动情况,保证框架安全。
(3)通知窑巡检工打篦冷机空气炮,并适当加大篦冷机鼓风量。
(4)严格控制分解炉温度,防止因温度过高发生预热器结皮堵塞,适当减少窑头煤,使窑电流及窑尾温度不要过高。
(5)通知维修工、岗位工进行检查,如一篦床故障一篦床液压压力达到12mpa(大约5分钟左右)不能排除,关闭消风阀,通知岗位工止料,降窑速,降高温风机转速,将后排风机转速,调整篦冷机风机及过剩风机转速,保证窑头负压。
(6)通知余热发电调整阀门,阀门调整后,若入窑头电收尘温度高及时开启冷风阀并根据增湿塔出口温度调整喷枪,开增压泵及溢流铰刀。增湿塔排灰水分过高时不得入库,排灰用手抓成团时,应外排。止料后,增湿塔出口温度低于180℃,应停止喷水,以防湿底。
(7)故障若能短时间排除,窑头小煤量,窑低速连续运转,保持窑尾温度800℃左右,c1级出口温度不能过高,高温风机入口温度不超过350℃。
(8)若故障不能短时间排除,其他操作按正常停车顺序全部停机。
(9)二篦床故障:若一篦床液压压力达到12mpa(大约10分钟)故障不能排除,做止料处理。
(10)三篦床、破碎机、斜链斗故障:若一篦床液压压力达到12mpa(大约15分钟)故障不能排除,做止料处理。
1.7窑系统突然断电
(1)首先将窑打辅传慢转,防止筒体变形。如辅传也没电,用人工转窑,防止窑体变形。
(2)通知现场人员远离窑头,斜链斗地沟等地方。
(3)通知岗位工及电工迅速查找故障原因。
(4)通知框架工关闭消风阀。
(5)对篦冷机篦床电机高温风机也要人工转动,保持篦床活动和高温风机通风,防止篦床变形堆雪人和风叶变形。
1.8篦冷机风机跳停
风机全跳:止料,止尾煤,停窑主电机,开辅传,适当调整高温风机转速,通知巡检工,电工,调度马上处理。
跳停一台风机:通知巡检工,电工。调度马上处理。料层厚度控制稍薄一些,开大风机进口阀门,通知调度。
1.9一次风机跳停
启动事故风机,出口阀门全开,减料,慢窑,通知巡检工,电工,调度马上处理;若长时间开不起来,止料,止尾煤,停窑主电机,开辅传,减少系统风量。
1.11预热器前回转下料器跳停
止料,止尾煤,根据实际情况调整高温风机转速和调整窑速,适当降低头煤,通知巡检工、电工、调度马上处理。
2 堵料、断料
2.1预热器堵
现象:
(1)锥体压力突然显示为零;
(2)同时入口与下一级出口温度急升;
如c5堵,烟室、分解炉及c5出口温度急升。
原因判断:
(1)煅烧温度过高造成结皮;
(2)内部结皮塌料,高温物料来不及排出而堵塞在锥部缩口处;
(3)拉风量不足,排风不流畅或拉风变化引起风道积料塌落;
(4)预热器内部耐火材料或内筒脱落掉在部位;
(5)翻板阀失灵;
(6)漏风严重引起结块;
(7)煤粉燃烧不好,c5内仍有煤粉继续燃烧;
(8)生料喂料量波动过大。
处理措施:
(1)通知岗位工关闭消风阀,立即止料、止分解炉煤。慢转窑、窑头小火保温或停煤,抓紧时间捅堵。
(2)根据框架需要降高温风机转速,降后排风机转速,调整篦冷机风机转速,保证窑系统呈负压状态。
(3)注意煤磨温度,及时调整冷风阀。
(4)通知现场人员远离窑头、斜链斗地沟等地方。
(5)通知余热发电调整阀门,阀门调整后,若入窑头电收尘温度高及时开启冷风阀并根据增湿塔出口温度调整喷枪,开增压泵及溢流铰刀。增湿塔排灰水分过高时不得入库,排灰用手抓成团时,应外排。止料后,增湿塔出口温度低于180℃,应停止喷水,以防湿底。
(6)其他操作按正常停车顺序停机。
特别注意事项:
在发现锥体压力逐渐变化,就应及时进行吹扫和加强捅堵,同时减料和调整操作参数;当锥体压力为零时,要立刻止料停窑处理,停窑4小时内严禁用拉大风方法处理堵料,人工捅堵。
提醒岗位工,在没有搞清楚内部情况以前,千万不能将较大的人孔门打开。要从较小的观察孔进行逐步检查。并且清理前把捅料孔以下部位所有的人孔门要全部关闭。
在清堵的过程中,一般情况下高温风机必须工作,以保证预热器内处于一定的负压状态。但不宜太大,以免引起窑内温度大幅下降。捅料时,提醒岗位工远离窑头和斜链沟等地方,保证人身安全。
2.2跑生料
现象:
(1)看火电视中显示窑头起砂、昏暗。甚至无图像;
(2)三次风温急剧升高;
(3)窑系统阻力增大、负压升高;
(4)篦冷机篦下压力下降;
(5)窑功率急剧下降;
(6)窑头煤粉有“爆燃”现象。
原因判断:
(1)生料kh、sm高,难烧;
(2)窑头出现瞬间断煤;
(3)窑后有结圈;
(4)喂料量过大;
(5)分解率偏低,预烧不好;
(6)煤不完全燃烧。
处理措施:
(1)起砂时应及时减料降窑速,慢慢烧起;
(2)提高入窑分解率,同时加强窑内通风;
(3)跑生料严重时应及时止料停窑,但不止窑头煤,每3~5min翻窑1/2,直至重新投料。
2.3预热器塌料
现象及原因判断:
(1)总排风量突然下降;
(2)锥体负压突然降低;
(3)窑尾温度下降幅度很大;
(4)窑头负压减少,呈正压。
处理措施:塌料多按跑生料故障处理;减料、减窑速;塌料少可适当增加窑头喂煤,或不作处理。
3 参数异常、设备报警
3.1煤粉仓内温度上升报警
可能是堆积的煤粉自燃,这时系统采取紧急停车,严禁抽风并关闭入仓阀门,同时喷入液态氮,确认着火时,喷入co2气体进行灭火。
3.2袋收尘内co含量报警
这时应采取紧急停车,同时电收尘器断电,关闭电收尘进口电动机气动阀并喷入co2进行灭火。
3.3托轮瓦温过高
减料,慢窑。通知现场查明原因,处理。继续升高,止尾煤,停窑主电机。具体措施见表1。
托轮发热
原因
判断标准
处理措施
处理中主要事项
循环水堵塞
进水管温度高于回水管温度
对堵塞管道进行疏通
注意瓦温,不能高于65度
托轮瓦缺油
带油勺油量小于1/2,布油板油少或没油
补油至托轮底座油窗1/2以上
油不能超过油窗上限,否则能漏油
托轮布油不均匀
布油板沿轴向布油不均匀
慢窑调整布油板
调整幅度要小,注意油勺不能碰布油板
托轮瓦侧间隙小,进油困难
托轮轴无油膜或油膜薄,轴温瓦温持续上升
换油后,如瓦温持续上涨至65度,则需停窑刮瓦
接触角为30度,每15*15mm,1-2个接触点
托轮沿中线线偏斜过大
托轮与轮带接触不均匀
可根据接触情况对托轮进行调整
调整幅度要小,每次调整不能超过15度,确认瓦温不再升高后,再根据实际情况调整
托轮瓦推力面轴向间隙过小或没间隙
轴向间隙安装间隙一般预留2-5mm,如果一端没间隙或推力面温度高于轴温,且温度上升过快。
(1)窑上行,低端托轮推力面发热,需立即通过调整液压档轮行程开关将上行改为下行,并通知中控慢窑,换油,并密切关注瓦温是否下降,如果温度呈下降趋势,不用滞料停窑。
(2)窑下行,高端托轮推力面发热,需立即通过液压档轮降下行改为上行,并通知中控慢窑,换油,在托轮与轮带表面抹油并密切关注瓦温是否下降,如果温度呈下降趋势,不用滞料停窑。
(3)窑上行,高端托轮推力面发热,需立即在托轮与轮带表面抹油,并通知中控慢窑,换油,并观察托轮轴向间隙有无变化,如果温度呈下降趋势,不用滞料停窑。
(4)如果以上调整瓦温无下降趋势且轴向间隙无变化,需安照非常态设备流程进行申报,对托轮座位置进行调整,调整应遵循以下原则,窑上行,托轮应下行,高端间隙较大,窑下行,托轮应上行,低端间隙较大,调整托轮可以用口诀法,站在窑头往窑尾看,窑对着人往下转,顶高端顶丝,窑下行,顶低端顶丝上行。
上行下行时间一般调整为4-6小时,如果轴瓦温度超过65度应果断停窑,避免翻瓦事故
表1
回转窑托轮瓦发热处理方法
(何为调窑口诀?
答:站在窑台向窑看,窑对人体向下转。
左顶螺丝窑右跑,右顶螺丝窑左窜。
换站窑台另一边,情况与此正相反。
左顶螺丝窑左跑,右顶螺丝窑右窜。)
4 回转窑筒体局部温度偏高
(1)应判明是掉窑皮或是掉砖。
(2)掉窑皮一般表现为局部过热,微微泛红温度不很高,可采用减料,降低窑速,降高温风机转速,减少窑头煤煅烧补挂窑皮的办法。
(3)烧成带掉砖一般表现为局部温度400度以上,高温区边缘清晰。
(4)掉砖后窑头停煤,以免烧坏筒体,同时止料停车,现场可采取淋水防止筒体急剧变形。
5 生料库底生料流量失控
(1)中控员应根据物料大小、时间长短,及时降窑速、加窑头煤,强化煅烧,防止窜料。
(2)注意煤磨温度,及时调整冷热风阀。
(3)通知岗位工检查框架下料情况,并注意框架安全。
(4)通知岗位工及电工迅速查找故障原因。
(5)通知岗位工迅速关闭电动闸板或关闭一部分调整喂料量。
6 结束语
在窑系统的操作中,我们的原则是:首先考虑现场人员及设备的安全,然后通知巡检工、电工、调度马上处理,同时采取得力措施尽量减少停机时间、为现场抢修争取时间。以上预案的制定和实施都坚持了这一原则的应用。只有这样,窑系统才能实现安全、高效、低耗、高产运转。
根据新区教体委的要求,为确保发生网络安全问题时各项应急工作高效、有序地进行,最大限度地减少损失,根据互联网网络安全相关条例及上级相关部门文件精神,结合我校校园网工作实际,特制定本预案。
一、成立安全应急领导小组
学校全体行政人员及全体网络管理员组成网络安全应急领导小组。
领导小组成员:
组长:
副组长:
成员:
责任人:学校领导电脑老师网络管理员
领导小组主要职责:
(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行网络安全知识的宣传教育,组织、指导全校网络安全常识的普及教育,广泛开展网络安全和有关技能训练,不断提高广大师生的防范意识和基本技能。
(3)认真搞好各项物资保障,严格按照预案要求积极配备网络安全设施设备,落实网络线路、交换设备、网络安全设备等物资,强化管理,使之保持良好工作状态。
(4)采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行网络安全事故处理工作,把不良影响与损失降到最低点。
(5)调动一切积极因素,全面保证和促进学校网络安全稳定地运行。
二、各级处理预案
1、网站不良信息事故处理预案
(1)一旦发现学校网站上出现不良信息(或者被骇客攻击修改了网页),立刻关闭网站。
(2)备份不良信息出现的目录、备份不良信息出现时间前后一个星期内的HTTP连接日志、备份防火墙中不良信息出现时间前后一个星期内的网络连接日志。
(3)打印不良信息页面留存。
(4)完全隔离出现不良信息的目录,使其不能再被访问。
(5)删除不良信息,并清查整个网站所有内容,确保没有任何不良信息,重新开通网站服务,并测试网站运行。
(6)修改该目录名,对该目录进行安全性检测,升级安全级别,升级程序,去除不安全隐患,关闭不安全栏目,重新开放该目录的网络连接,并进行测试,正常后,重新修改该目录的’上级链接。
(7)全面查对HTTP日志,防火墙网络连接日志,确定该不良信息的源IP地址,如果来自校内,则立刻全面升级此次事件为最高紧急事件,立刻向领导小组组长汇报,视情节严重程度领导小组可决定是否向公安机关报案。
(8)从事故一发生到处理事件的整个过程,必须保持向领导小组组长汇报、解释此次事故的发生情况、发生原因、处理过程。
2、网络恶意攻击事故处理预案
(1)发现出现网络恶意攻击,立刻确定该攻击来自校内还是校外;受攻击的设备有哪些;影响范围有多大。并迅速推断出此次攻击的最坏结果,判断是否需要紧急切断校园网的服务器及公网的网络连接,以保护重要数据及信息。
(2)如果攻击来自校外,立刻从防火墙中查出xxx对方IP地址并过滤,同时对防火墙设置对此类攻击的过滤,并视情况严重程度决定是否报警。
(3)如果攻击来自校内,立刻确定攻击源,查出该攻击出自哪台交换机,出自哪台电脑,出自哪位教师或学生。接着立刻赶到现场,关闭该计算机网络连接,并立刻对该计算机进行分析处理,确定攻击出于无意、有意还是被利用。暂时扣留该电脑。
(4)重新启动该电脑所连接的网络设备,直至完全恢复网络通信。
(5)对该电脑进行分析,清除所有病毒、恶意程序、木马程序以及垃圾文件,测试运行该电脑5小时以上,并同时进行监控,无问题后归还该电脑。
(6)从事故一发生到处理事件的整个过程,必须保持向领导小组组长汇报、解释此次事故的发生情况、发生原因、处理过程。
3、学校重大网络事件处理预案
(1)对学校重大事件(如校庆、评估等对网络安全有特别要求的事件)进行评估、确定所需的网络设备及环境。
(2)关闭其它与该网络相连,有可能对该网络造成不利影响的一切网络设备及计算机设备,保障该网络的畅通。
(3)对重要网络设备提供备份,出现问题需尽快更换设备。
(4)对外网连接进行监控,清除非法连接,出现重大问题立刻向上级部门求救。
(5)事先应向领导小组汇报本次事件中所需用到的设备、环境,以及可能出现的事故及影响,在事件过程中出现任何问题应立刻向领导小组组长汇报。
三、日常管理
1、领导小组依法发布有关消息和警报,全面组织各项网络安全防御、处理工作。各有关组员随时准备执行应急任务。
2、网络管理员对校园内外所属网络硬件软件设备及接入网络的计算机设备定期进行全面检查,封堵、更新有安全隐患的设备及网络环境。
3、加强对校园网内计算机设备的管理,加强对学校网络的使用者(学生和教师)的网络安全教育。加强对重要网络设备的软件防护以及硬件防护,确保正常的运行软件硬件环境。
4、加强各类值班值勤,保持通讯畅通,及时掌握学校情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。
5、按预案落实各项物资准备。
四、网络安全事故发生后有关行动
1、领导小组得悉消防紧急情况后立即赶赴本级指挥所,各种网络安全事故处理小组迅速集结待命。
2、应急小组成员听从组织指挥,迅速组织本级抢险防护。
(1)确保WEB网站信息安全为首要任务,学校公网连接。迅速发出紧急警报,所有相关成员集中进行事故分析,确定处理方案。
(2)确保校内其它接入设备的信息安全:经过分析,可以迅速关闭、切断其他接入设备的所有网络连接,防止滋生其他接入设备的安全事故。
(3)分析网络,确定事故源:使用各种网络管理工具,迅速确定事故源,按相关程序进行处理。
(4)事故源处理完成后,逐步恢复网络运行,监控事故源是否仍然存在。
(5)针对此次事故,进一步确定相关安全措施、总结经验,加强防范。
(6)从事故一发生到处理的整个过程,必须及时向领导小组组长以及教务处以及校长汇报,听从安排,注意做好保密工作。
3、积极做好广大师生的思想宣传教育工作,迅速恢复正常秩序,全力维护校园网安全稳定。
4、迅速了解和掌握事故情况,及时汇总上报。
5、事后迅速查清事件发生原因,查明责任人,并报领导小组根据责任情况进行处理。
五、其他
1、在应急行动中,学校各部门要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作的落实。
2、各部门应根据本预案,结合本部门实际情况,认真制定本部门的.应急预案,并切实落实各项组织措施。
为了有效预防、及时控制各消除突发性事故的危害,最大限度地减少设备系统故障造成的损失,维护酒店稳定,确保酒店各项经营的顺利开展,结合酒店的实际情况,特制定本应急预案,希全体员工遵照执行。
一.设备重大的紧急报修
各部门使用的设备发生重大故障时,应第一时间报告工程部,由工程经理根据设备故障情况,立即安排相应专业技术人员第一时间进行紧急抢修,尽快完成修复任务,恢复正常营业并采取预防措施。
二.设备重大故障应急处理的程序
1.处理设备系统重大故障时,当值的设备操作人员、主管应保持沉着冷静,分析故障原因,诉速采取相应的应急措施,并立即逐级(经理、主管副总、总经理)向上汇报。
2.工程经理与使用部门领导共同协商,统筹协调,采取应急措施,控制影响范围,同时分析故障原因,找出解决方案和预防措施。
3.设备维修时,专业主管需在现场进行技术督导,工程部专业人员应按照设备操作规范进行维修,维修现场应设立醒目的警示标志,以免发生意外。
4.在确保安全的前提下,做好紧急故障的临时处理工作:
A.市政电源停电时,应启动酒店备用发电系统进行供电。
B.地下层集水坑排污潜水泵故障,应使用临时抽水泵排污。
C.供水设备发生故障时,应启动备用泵进行供水。
D.中央空调主机发生故障时,应启动备用中央空调主机。
5.如遇水管、油管、蒸汽管泄漏,应先做临时封堵。之后,逐级(主管、经理、主管副总、总经理)向上汇报,并采取彻底封补或更换管道的技术处理。
6.紧急事故现场若产生大量浓烟或导致火险时,应立即报告保安消防中心。紧急调用临时排风设备进行排烟,并根据事故情况佩戴防毒面具或氧气呼吸器进入现场处理。
7.当载人电梯(特别是客用电梯)发生紧急情况(困人、开门运行、溜梯、冲顶、夹人和伤人等)时,其解救方法及处理程序详见酒店电梯救援应急预案。
8.处理停电事故,在确认已经处理完毕,必须再做绝缘测试后方可送电。
9.事故处理后,应将所有防护用品清洗干净,工作人员要清理个人卫生。工程部应组织相关专业人员分析事故原因,提出改进措施,做出总结,并记录备案。
1. 总则
1.1目的:当总降110kV系统发生失电时,由大杏窝变电所向总降提供应急保安10kV电源;以保证10000t/d生产线窑、篦冷机等主机设备的安全。
1.2要求:有关领导、分厂调度、专业技术人员、电气操作人员必须熟悉掌握本规程,并通过本规程的考试。
本规程经批准实施后,各级人员必须严格执行。
1.3规程执行程序:
1.3.1当6kV线路失电后,电气值班人员应立即向总降询问失电原因及恢复供电的时间,并将结果汇报调度和专业技术人员、分厂领导等。
1.3.2电气操作人接到分厂值班长或专业技术人员、分厂领导的命令后进行相关的操作,操作完毕后立即向分厂领导和调汇报操作结果。
1.3.3在操作过程中,如出现异常不能进行下一步的操作时,应立即向专业技术人员、分厂领导汇报,不得擅自随意操作。
1.3.4当得到总降通知系统正已正常供电时,应及时进行恢复正常供电的操作。
1.3.5要求对事故处理过程做详细记录。
2 .总降110kV系统发生失电(分厂6kV系统失电)操作
2.1当总降110kV线路(分厂6kV系统失电)出现失电后,电气值班人应立即向总降询问失电原因及恢复供电的时间,并将结果汇报调度和专业技术人员、分厂领导等;
2. 2记录事故发生的时间、各电力室表计和信号继电器的动作情况,并复归音响信号;
2.3电气值班人员分两批分别在窑尾与窑头电力室待命,并监视6kV开关柜的电流、电压是否正常。
3. 总降10kV系统(分厂6kV系统)恢复供电操作
3.1窑尾、窑头电力室电气值班人员及时联系总降得知总降10kV系统线路恢复正常供电后,向调度申请恢复正常供电的操作,启动应急负荷;
3.1.1得到分厂调度允许后,首先联系总降申请恢复窑尾、窑头1段6kV电源;
3.1.2窑尾6kV电源恢复后,合上窑尾变压器开关对窑尾变送电,监视电流、电压是否正常;
3.1.3合上窑尾低压柜总开关对窑尾低压柜送电,监视电流、电压是否正常;
3.1.4窑头1段6kV电源恢复后,合上窑头篦冷机风机变压器开关对篦冷机风机变送电,监视电流、电压是否正常;
3.1.5合上窑头篦冷机风机低压柜总开关对篦冷机风机段低压柜送电,监视电流、电压是否正常;
3.2通知分厂调度,启动应急负荷,保证10000t/d生产线窑、磨等主机设备的安全;
3.3汇报调度及分厂领导,应急保安电源已启用;
3.4对事故处理过程做详细记录。
4 .总降110kV系统(分厂6kV系统)恢复供电操作
4.1窑尾、窑头电力室电气值班人员及时与联系总降,当得知总降110kV系统线路恢复正常供电后,向调度申请恢复正常供电的操作,恢复正常生产;
4.1.1得到分厂调度允许后,首先联系总降申请恢复窑尾、窑头1段2段6kV电源;
4.1.2窑尾6kV电源恢复后,合上窑尾变压器开关对窑尾变送电,监视电流、电压是否正常;
4.1.3合上窑尾低压柜总开关对窑尾低压柜送电,监视电流、电压是否正常;
4.1.4窑头1段6kV电源恢复后,合上窑头1#、2#、3#变压器开关对3台变压器送电,监视电流、电压是否正常;
4.1.5合上窑头3段低压柜总开关对窑头所有低压柜送电,监视电流、电压是否正常;
4.1.6窑头2段6kV电源恢复后,合上煤磨变压器开关对煤磨变压器送电,监视电流、电压是否正常;
4.1.7合上煤磨低压柜总开关对煤磨低压柜送电,监视电流、电压是否正常
4.2其他电力室按原料1#、原料2#、原料调配、堆场、熟料输送等电力室依次送电
4.3通知分厂调度,恢复正常生产;
4.4汇报调度及分厂领导,已恢复正常生产;
4.5对事故处理过程做详细记录。
5. 附则
5.1本规程自发布之日起执行。
5.2本规程解释权属制造分厂。
5.3总降联系电话5215
调度联系电话13685122896。
制造分厂
二○○八年十月一日
1 总则
为及时、有效而迅速地处理锅炉燃油系统着火事故,避免或降低因锅炉燃油系统着火事故所造成的重大经济损失和政治影响,避免和减轻因锅炉燃油系统着火事故对本单位可能造成的重大设备损坏事故。结合发电部工作特点制订本预案。
2 概况
2.1 锅炉燃油系统概况
锅炉的燃油系统是发电厂主要的工作系统之一,对锅炉启动,停炉以及制粉系统发生故障时保证机组稳定运行起着相当大的作用,锅炉的燃油系统是由燃料的油罐通过管路接引到各台炉的燃烧器前,再用高压油管接引到油枪,当需要投油时,开启有关的油管路和蒸汽管路阀门即可。系统燃用是的轻柴油。
2.2 燃油系统着火事故引发的因素有:
2.2.1 油管路漏油,并在附近有使用电焊,火焊作业,火星飞溅,造成油管路着火;
2.2.2 制粉系统着火或电缆着火导致油管路着火;
2.3 柴油是挥发、易燃、易爆物质,运行过程中如果出现管路及阀门漏泄,油气浓度过高或压力过大、温度过高达到爆炸极限,与静电或明火均会发生爆炸,爆炸威力巨大,轻则危及爆炸设备本身和值班人员,重则造成严重火灾殃及其它设备和周围人群,并造成严重环境污染。
3 应急预案内容
3.1应急指挥机构及其职责
3.1.1应急救援指挥部
组长:发电部主任
副组长:发电部副主任
常务副组长: 值长组组长、当班值值长
3.1.2应急指挥机构的职责:
a. 在锅炉燃油系统着火事故发生后,根据事故情况立即按本预案规定的程序,组织本单位力量赶赴现场进行事故处理,使损失降到最低限,迅速恢复燃油系统运行和将机组并网运行;
b. 负责向公司领导报告事故情况和事故处理进展情况;
c. 在锅炉燃油系统着火事故发生后,应立即按职责分工,赶赴现场组织事故处理,首先要按照保人身、保电网、保设备的原则,保障安全停机,避免重大设备损坏事故;
d. 事故处理期间,要求各岗位尽职尽责,联络渠道要明确畅通,联络用语规范,认真做好有关情况的记录工作;
e. 对事故发生的现象、设备损坏情况和事故处理经过一定要记录清楚,等待备查;
f. 事故应急处理的终止:所有停运机组均恢复正常运行为全公司锅炉燃油系统着火事故应急处理的终止点;
g. 组织和提供事故恢复所需要的人员、备品备件,组织事故恢复所必需的生产车辆,组织实施事故恢复所必须采取的临时性措施;
h. 完成锅炉燃油系统着火事故(发生原因、处理经过、设备损坏和经济损失情况)调查报告的编写和上报工作。
i. 本预案的主管部门安培部。
j. 本预案的修订日期为二年。
3.1.3应急通讯
总指挥电话号码:
副总指挥电话号码:
日常管理办公室电话:7876207
厂内火警:119
新市区人民医院门诊:2063006
新市区人民医院急诊:2063120
厂内部值班报警:110 7876117
3.2 危急事件的预防
3.2.1 运行人员必须严格遵守值班纪律,监盘思想集中,经常分析各运行参数的变化,调整要及时,准确判断及处理事故,不断加强运行人员的培训,提高其事故判断能力及操作技能;
3.2.2 在锅炉设计时,油燃烧器必须配有调风器及稳燃器,保证油枪根部燃烧所需用的氧量,新安装的油枪,在投运前应进行冷态试验;
3.2.3 锅炉燃用渣油或重油时应保证燃油温度和油压在规定值内,保证油枪雾化良好,燃烧完全。锅炉点火时应严格监视油枪雾化情况,一旦发现油枪雾化不好,应立即停用并进行清理检修;
3.2.4 若锅炉较长时间低负荷燃油或煤油混烧,可根据具体情况利用停炉空气预热器受热面进行检查,重点是检查传热部件,若发现结垢时要碱洗。
3.3 应急预案的启动
3.3.1 事故发生后由当值值长立即向发电部主任汇报,由发电部主任根据情况发布命令启动执行本应急预案,发电部主任下达应急预案启动令,运行人员应立即在运行范围内,紧急启动本预案,各就各位,组织事故的应急处理;
3.3.2 通信联系按公司网上的最新电话号码簿执行,在事故发生后,通信应急小组全力确保调度电话的畅通,确保值长岗位直拨电话的畅通。
3.4 危急事件的应对
3.4.1 在事故处理过程中,事故处理人员应沉着冷静,以保证人身安全为第一原则;
3.4.2 正确迅速处理,防止事故扩大,并及时向主管领导详细汇报事故情况;
3.4.3 在事故抢险过程中,指挥人员应详细了解事故现场状况,有序指挥,工作人员应正确使用安全工器具,服装应符合安规要求,做好自身防护;
3.4.4 当班人员在保证人身安全的情况下,迅速开展自救工作,采取有效隔断措施,将储油罐供、回油门及时关闭,防止事态扩大;
3.4.5辅网主值班员应立即停止运行供油泵,并联系值长将燃油系统停电,将2 台炉前供回油门关闭;
3.4.6 运行应急组应立即对伤员进行救援工作;
3.4.7 在应急救援过程中应严格执行安全工作规程和本预案的要求,防止发生人身伤亡事故;
3.4.8 保护好事故现场,禁止无关人员进入,并保证各安全通道的畅通;
3.4.9 及时拨打火警电话“119”,向接警人员讲清单位,着火部位、什么物品着火、火势大小报警用的电话号码和报警人姓名;
3.4.10 消防人员到达火灾现场后,向消防人员讲清现场情况及注意事项,并协助消防人员进行灭火;
3.4.11 当事故现场火灾严重威胁应急小组人身安全时,应在值长的指挥下有序地撤离事故现场,到达安全区域;
3.5 生活生产维持或恢复方案
3.5.1 在锅炉燃油系统着火事故发生后,在人身安全不受危害的情况下要坚守本职岗位,使生产正常进行;
3.5.2 根据实际情况恢复生产工作,防止损坏设备,并注意操作中的安全;
3.5.3 保安应急小组要布置安排好人力,做好安全保卫工作,消防应急小组要随时准备进行救险工作;
3.5.4 根据现场恢复情况,由发电部主任宣布事故应急处理情况的终止,生产秩序恢复为正常状态。
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一、预防工作
1、合理匹配消防设备,定点摆放消防设施。
2、诊所内设置可直接撤离路线、疏散路线。
3、整个诊所内部禁止吸烟。
4、除特定的煎药房、理疗区外、其他区域禁止明火,有明火的项目必须有专人看护。
5、对员工进行消防安全教育,普及基本消防知识,学会正确使用灭火器材,掌握逃生方法。
6、成立防火领导小组,组织实施诊所的防火安全工作。
二、防火预案
发现火情后,要保持冷静,明辨方向和火势大小,火灾刚发生时,可视火势大小,用灭火器、自来水等在第一时间灭火,同时呼喊周围人员参与灭火和报警,迅速判断危险地点和安全地点,尽快搬离险地。值班人员首先引导进行疏散,要迅速用的消防器材力争把火控制、扑灭在初期阶段,在最短时间到达现场并通知增加援助人手。重大火情,同时向“119”报警,工作人员根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度向119详细报告。
三、处理程序
一旦发生火灾,一般应按下列程序处理;
1、打"119"电话报警,同时报卫计委突发事件处理小组办公室和业务科室。
2、立即切断着房屋的电源。
3、按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散人员,同时由受过训练的医护人员进行三分钟火灾紧急扑救。如三分钟不能扑灭明火,则迅速撤离。
4、如有伤者要及时送往区级以上医院救治,并及时通知家属。
5、在等待消防车到来期间,可在保证安全的前提下进行扑救。
一、预案的启动程序
1、发现火灾的人应迅速抢先灭火,若不能立即扑灭火灾,应迅速汇报给厂领导,立即启动本预案。
2、领导小组立即赶到现场,组织抢险灭火,随时掌握灾情、伤情、随时汇报。
3、在抢险的过程中要充分利用和调动现场的人员、设备。当 本厂的抢险灭火物资不能满足需求时,现场负责人立即向矿调
度室汇报,请求支援,保证抢险灭火工作的顺利进行。 二、救援方案 1、切断火灾区域电力、可燃气体气源。 2、使用相对应的灭火器材。
3、划定警戒区域,实行局域交通管制。
4、抢救伤员,并通知120急救中心,组织转送伤员。三、安全技术措施 1、灭火人员必须会使用灭火器,运用正确的方法进行灭火。 2、救灾人员要服从现场指挥员的命令,按照分工,各司其责。 3、灭火人员必须遵守有关消防安全规定,搞好自保互保,最 大限度避免人员伤亡。
四、应急救援设备材料储备(后附表)五、恢复正常状态的原则
1、救灾人员扑灭火灾,对现场全面彻底检查,确定无火源无隐患后汇报领导小组,由组长带领有关人员复查,确认无 任何问题后,才能解除管制和警戒。 2、撤走灭火器材。 3、清理现场恢复正常生产。
火灾应急救援设备、材料储备表 序号 设备、材料名称 单位 数量 1 5千克干粉灭火器 具 10 2 梯子 架 2 3 消防毯 条 2 4 沙子 吨 2 5 棉被 套 5 6 管钳 把 1 7 斧子 把 2 8 镐 把 5 9 锹 把 10 10 锤 把 5 11 钎 根 5 12 锯 把 10 13 消防桶 个 5 建筑物倒塌事故应急救援预案 一、预案的启动程序
1、发现建筑倒塌事故后,知情人应迅速汇报给厂领导,立即启动本预案。2、领导小组立即赶到现场,组织抢险救灾,随时掌握灾情、伤情、随时汇报。 3、在抢险的过程中要充分利用和调动现场的人员、设备。当本厂的抢险物资不能满足需求时,现场负责人立即向矿调度室汇报,请求支援,保证抢险工作的顺利进行。
二、救援方案
1、切断火灾区域电力、可燃气体气源、水源。2、先抢救倒塌建筑外的伤员。
3、划定警戒区域,实行局域交通管制,立即向上级汇报。4、查看倒塌建筑物的损坏情况,判断是否有倒塌的可能,根据情况进行支护,确保安全后才能继续抢救倒塌建筑物内的伤员,并通知120急救中心,组织转送伤员。
三、安全技术措施
1、先救近处被困人员,再就远处的人员。
2、支护倒塌建筑物必须坚固的材料,形状和尺寸应便于使用,保证支护安全可靠。
3、先从倒塌建筑物上方进入,抢救被困伤员,最后再从倒塌建筑物下部进入救出被困人员。
4、救援人员要不断向倒塌建筑物内喊话,被困人员听到后立即回答,为救援人员提供明确的目标。
5、救灾人员要服从现场指挥员的命令,按照分工,各司其责。6、救援人员必须遵守有关安全规定,搞好自保互保,最大限度避免人员伤亡。
四、应急救援设备材料储备(后附表)五、恢复正常状态的原则
1、救灾人员抢救出所有人员后,对现场全面彻底检查,确定无遗漏人员,汇报领导小组,由组长带领有关人员复查,
确认无任何问题后,才能解除管制和警戒。 2、清理现场恢复正常生产。 建筑物倒塌应急救援设备、材料储备表 序号 设备、材料名称 单位 数量 1 安全帽 顶 20 2 手套 双 40 3 拖拉机 台 1 4 叉车 台 1 5 铁丝 米 50 6 断线钳 把 2 7 砂轮切割机 台 2 8 镐 把 10 9 锹 把 10 10 锤 把 2 11 钎 把 5 12 锯 把 4 13 气割设备 套 2 14 钢管 米 200 15 麻绳 米 50 易燃易爆物品燃烧爆炸事故应急救援预案 一、预案的启动程序
1、发现易燃易爆物品燃烧爆炸的人应迅速汇报给厂领导,立即启动本预案。、领导小组立即赶到现场,组织抢险救灾,随时掌握灾情、2 伤情、随时汇报。
3、在抢险的过程中要充分利用和调动现场的人员、设备。现场负责人立即向矿调度室汇报,请求支援,保证抢险救灾工作的顺利进行。
二、救援方案
1、切断灾区域电力、可燃气体气源。
2、使用相对应的灭火器材,并用水枪向那些不能移走的尚未燃烧的原料喷水、降温,确保不发生二次爆炸。3、划定警戒区域,实行局域交通管制。
4、抢救伤员,并通知120急救中心,组织转送伤员。三、安全技术措施
1、小面积燃烧,可用干粉灭火器,灭火人员必须会使用灭火器,运用正确的方法进行灭火。
2、大面积燃烧,甚至有爆炸危险时,采用远距离喷射灭火。救灾人员要服从现场指挥员的命令,按照分工,各司其责。 3、灭火后,清理现场的人员必须佩戴个人防护用具(眼镜、防火手套、呼吸器等),避免吸入有害气体。
4、尽可能将有害物质收集到一个容器内,防止污染。5、可用惰性吸附剂或沙土覆盖在少量残余的有害物质上。 6、救灾人员清理现场,工作完毕后,必须洗澡,保持清洁。 7、救灾人员必须遵守有关安全规定,搞好自保互保,最大限度避免人员伤亡。
四、应急救援设备材料储备(后附表)五、恢复正常状态的原则
1、救灾人员扑灭火灾,对现场全面彻底检查,确定无火源无隐患后汇报领导小组,由组长带领有关人员复查,确认无任何问题后,才能解除管制和警戒。
2、撤走灭火器材。3、清理现场恢复正常生产。
易燃易爆物品燃烧爆炸事故应急救援设备、材料储备表 序号 设备、材料名称 单位 数量 1 5千克干粉灭火器 具 20 2 梯子 架 2 3 消防毯 条 2 4 沙子 吨 2 5 棉被 套 5 6 管钳 把 1 7 斧子 把 2 8 镐 把 5 9 锹 把 10 10 锤 把 5 11 钎 根 5 12 锯 把 10 13 消防桶 个 5 14 眼镜 副 20 15 手套 副 50 16 拖拉机 台 1 17 消防沙 立方 2 18 潜水泵 台 1 19 水管 米 50 触电事故应急救援预案 一、预案的启动程序
1、发现有人触电,立即采取正确措施,把触电人员和电源分开,或迅速切断电源。汇报给厂领导,立即启动本预案。 2、领导小组立即赶到现场,组织抢救。
3、在抢险的过程中要充分利用和调动现场的人员、设备。当 触电人员伤情严重时,现场负责人立即向矿调度室汇报,拨打 120请求支援,保证抢救工作的顺利进行。 二、救援方案
1、用绝缘良好的工具或物品把触电者与电源脱离。2、如不能把触电者和电源分开,应立即切断电源。 3、观察伤员情况,抢救伤员,并通知120急救中心,组织转 送伤员。
三、安全技术措施
1、必须掌握安全用电知识,采取正确方式,迅速把触电者和电源分开。
2、及时观察伤员有无呼吸和心跳,如发现已经停止呼吸或心跳微弱,应立即进行人工呼吸或心跳复苏按压。
3、如发现已经呼吸和心跳停止,应立即进行人工呼吸和心跳复苏按压。
4、对触电者其他外伤,应作想用的急救处理。四、应急救援设备材料储备 五、触电事故应急救援设备、材料储备表 序号 设备、材料名称 单位 数量 1 干燥木棍 根 10 2 干燥木板 根 10 3 绝缘手套 副 10 4 梯子 架 2 5 麻绳 米 10 6 简易担架 副 2 六、恢复正常状态的原则
1、触电者被救到安全地带之后,对现场全面彻底检查,确定无触电危险,供电可靠之后,汇报领导小组,由组长带领有关 人员复查,确认无任何问题后,才能解除管制和警戒。 2、撤走救护人员和救护器材。 3、清理触电现场恢复正常生产。 天车应急救援预案 一、预案的启动程序
1、发现天车出现事故,立即采取正确措施,警示地面人员远离天车,汇报给厂领导,立即启动本预案。
2、领导小组立即赶到现场,组织抢救和修复天车。
3、在抢险的过程中要充分利用和调动现场的人员、设备。当人员伤情严重时,现场负责人立即向矿调度室汇报,拨打120请求支援,保证抢救工作的顺利进行。
二、救援方案
控制天车行走情况无效: 1、将电闸设立在明显位置并立即断电; 2、情况危急可立即疏散下方工作人员(注:靠墙方工作人员应快 速撤离); 天车零件脱落或电线支架脱落: 1、立即断电; 2、快速疏散下方工作人员; 3、如有伤者应打120; 4、及时联系相关人员进行修理; 5、若因支架脱落,相关人员在进行修理时应对其他支架进行检 查加固,并刷上油漆,以免锈蚀; 天车起吊控制无效: 1、立即断电; 2、快速疏散下人方员; 3、电话联系附近吊车; 4、根据起吊物资情况(重量和重要性)和下方物资情况快速判断, 并用吊车将该物资迅速吊离; 5、排除险情,并找相关人员对天车进行检修; 天车电线起火
1、立即切断电源,正确使用灭火器灭火。
2、操作室起火,人员立即撤离,随即切断电源,正确使用灭火器灭火。三、安全技术措施
1、天车司机应持证上岗,严格执行十不吊。
2、按制度定期检查起吊钩头、钢丝绳、控制器。3、如果起吊时发现异常及时疏散人群。
4、有伤员时及时抢救,并联系120急救中心。四、应急救援设备材料储备 序号 设备、材料名称 单位 数量 1 电线 米 40 2 灭火器 个 2 3 钢丝绳 米 40 4 控制器 个 2 5 梯子 架 2 6 五、恢复正常状态的原则
1、事故解决后,对现场全面彻底检查,确定无危险,可靠之后,汇报领导小组,由组长带领有关人员复查,确认无任何问题后,才能解除管制和警戒。
2、清理现场恢复正常生产。
一、指导思想
为了保护幼儿教职员工人身、财产和公共财产安全,提高快速反应能力,赢得战机,及时有效地控制险情,在发生火灾时迅速稳妥地疏散人员和物资,将危害控制在最小范围,损失减少到最低限度,根据有关安全管理规定和上级要求,特制定本预案。
二、组织领导
1、成立消防安全紧急处理指挥部
总指挥:
傅梅芳
执行总指挥:
张黎明
副总指挥:
郑银花 汤香
指挥部成员:
周尽忠、茆颖慧、傅建华
2、成立应急疏散指导组
组长:
张黎明
成员:
郑银花、汤香、周尽忠、茆颖慧、傅建华
职责:
⑴平时指导全校应急疏散的宣传教育及训练演习;
⑵战时指挥协调各职能小组开展工作,迅速果断将灾情控制在初始阶段;协调配合有关专业人员开展各项工作;
⑶配合协助做好事故调查等善后工作。
3、后勤保障组
组长:
周尽忠
成员:
娄国强、赵贵成
职责:
负责通讯联络,车辆调配、道路畅通、电路控制、水源保障、医疗救护等。
三、报警和接警
1、报警早、损失小。发生火灾时,在场人员及时通过有线或无线电话向有关单位报警。报警时,组织在场人员立即疏散人员、物资。报警后,立即派人在路口等候,引导接应有关人员。值班人员必须坚守岗位,保证通讯联络畅通,并做好记录。
四、抢救人员和疏散物资
发生火灾时,如有人员被火围困,要立即组织力量抢救,应坚持救人第一,救人重于救火的原则,同时救人时应注意自身安全。
火场疏散物资首先要及时疏散受火灾威胁的易燃易爆物品及压缩气体钢瓶等,其次要疏散重要文件、资料和贵重设备及物品等,并把疏散出来的物资集中存放到安全地点,指定专人看管,防止丢失。人员、物资疏散后应在指定地点集中清点,并查明有关情况,及时向指挥部报告。
五、火灾应急疏散演习
1、有关要求
⑴ 疏散指令由执行总指挥发出,指挥部成员要在就近位置组织疏散。
⑵教师和保育员组织幼儿按疏散路线有序撤离。不得组织幼儿灭火或抢救伤员。总务主任率领后勤人员负责保护财产。
⑶ 安全工作紧急处理指挥部根据需要,及时拨打119、110、120,所有教职员工要协助幼儿疏散或协助医务人员抢救伤员,不得与幼儿争抢逃生通道。
⑷ 疏散结束后,班主任要清点本班幼儿人数,并向园长报告疏散情况,有关领导和保安要保护好现场。
⑸ 班主任对没有及时撤离的幼儿,要及时向指挥部成员提供具体方位,以便及时营救。
2、疏散线路及地点:
教学大楼一楼:
东边两个班幼儿从活动室跑出到操场。西边两个班幼儿从活动室跑出到操场。
二楼:
大班幼儿从大楼楼梯下,疏散到操场。
三楼:
中班幼儿从大楼楼梯下,疏散到操场
3、善后事宜:
⑴ 对受伤幼儿,幼儿园领导、班主任要及时慰问,稳定情绪,保证幼儿园秩序井然有序。
⑵ 成立相关组织,接待受伤幼儿家属,并做好认真细致的解释工作。
⑶ 协助公安干警,查明事故原因,妥善处理善后工作。
⑷ 按有关规定,积极上报事故原因、伤亡和财产损失情况。
消防演习目的:检验公司员工及义务消防应急组织应对火灾的能力,考核日常消防训练,教育的技能和成效,提高员工灭火、疏散、自救能力和管理者火场组织、协调、指挥能力,使员工在演习中受到锻炼和教育,进一步增强消防安全意识,使预防为主,防消结合的的方针在公司得到更好的贯彻落实。
一、消防演练内容
1、初期火灾的扑救、控制、火场协调指挥、物资转移演练;
2、火场人员疏散引导和伤员救护演练;
3、火场警戒及配合消防中队演练;
4、灭火器材现场灭火演练;
5、火灾事故处理教育及演习。
二、火灾模拟设置
20XX年xx月xx日下午xx点xx分,公司A厂房电缆附件车间包装组某某工人在包装作业时因操作不当电路发生火灾,火势蔓延,引燃车间违章堆放的易燃品,成品违章堵塞,消防通道,火场被困人员xx人。公司启动应急预案组织灭火自救并报xx,将火扑灭。
三、演习的组织指挥分工及参演人员
1、总指挥:xx
副总指挥:xx
2、演习技术指导:xx
3、参演组织及其成员:xx
A、灭火行动组:
组长:xx
组员:xx
B、疏散引导组:
组长:xx
组员:xx
C、通讯联络组:
组长:xx
组员:xx
D、医疗救护组:
组长:xx
组员:xx
E、水电保障组:
组长:xx
组员:xx
F、警戒保卫组:
组长:xx
组员:xx
G、摄像人员:xx
4、参演人员:xx
5、扮演人员xx
1、伤员xx人
2、潜入xx人
四、演习起止时间
20XX年xx月xx日下午xx点xx分以广播警铃或口哨信号启动消防应急预案开始,以总指挥xx总结发言结束。历时xx分钟。
五、演习准备
1、召集会议修改并确认本演习方案,明确各自责任分工。
2、器材准备:喊话器_部、各部门集合点标示牌、大铁桶xx个、柴油、木料、点火把_个、干粉灭火器_罐、消防水带_盘、消防水枪xx个。
3、根据本次模拟火灾事故的原因、责任和教训作员工安全教育发言准备。
4、演习总结发言准备。
六、演习程序及演练要点
1、火灾初期信息通报及火情控制演练。
2、包装部发生火情、火势蔓延,引燃车间违章堆放物品。
⑴按响警铃【广播警铃】;
⑵向上级报告(总指挥);
⑶通报相关负责人。
3、总指挥到现场察看火情。
⑴向全厂通报灭火情况;
⑵通知公司一级灭火行动组火速赶赴现场,实施初期火灾扑救;
⑶组织抢运重要物资,打通疏散通道;
4、安全主任到场后:
⑴联通水电保障组决定停电范围,完成水电保障;
⑵检查并决定关闭相关窗户或门;
⑶了解起火原因,为事故调查处理掌握原始人证物证。
5、总指挥根据情况作出决定:
⑴下达员工疏散指令;
⑵决定并下达报119火警指令;
⑶下达有关车间义务消防队员携消防器材增援火场指令。
6、保安班长。
⑴接指示后向龙岗消防中队模拟报警;
⑵向保安队下达加强厂区及厂大门警戒指令;
要求:通讯畅通、及时、指令传达明确,人员到达现场紧张、迅速、演习态度严肃、逼真。
七、初期火灾扑救演练
1、灭火行动组迅速携带灭火器材赶到现场,同时将本车间灭火器材带到现场,接通水带水枪,作模拟救火,注意不能开水阀,不要拔灭火器铅封和保险销,不要开启手轮,仅作模拟动作。
2、起火部门义务消防队员:参加火场扑救,抢救转移物资。
3、其余车间级义务消防队员:携带本车间消防器材增援救火战斗,参与抢救转移物资。
4、水电保障组:检查火场电源,作分区断电,应急发电机启动、保障现场供水,同时检查应急照明和疏散指示灯是否正常。
要求:齐装全员迅速赶到现场,水枪、水带连接动作迅速规范,接通水带2条以上,灭火器运送安全无损,人员无碰伤撞伤,抢运物资紧张有序高效,现场动作逼真,态度严肃,听从指挥。演习结束后器材完整恢复原位。
八、火场人员疏散引导和伤员救护演练
1、疏散引导组长xx指挥组员分别负责包装部二楼两边安全出口处的人员疏散,按规定路线,从指定安全出口引导人员有序逃生,避免拥挤,摔倒现象的发生。在最短的时间内将人员引导到指定安全地带;并及时向总指挥报告。
2、员工按指令疏散至公司大院集中列队清点人数。
3、火场所在单位留xx人在员工疏散完后xx人模拟火场浓烟状态下疏散,低姿撤出;xx人用布毛巾、纸巾等物品湿水捂住口鼻低姿从火场撤出,再列队回归原单位。要求:让全体员工观摩疏散自救过程。
4、火场救护演习(_名伤员现场临时设置):演习开始五分钟后,医疗救护组按疏散组长指定的位置将_名伤员带到安全地点,进行紧急抢救处理(创口止血、烧伤护理等),
5、演练要点:
⑴员工疏散前要随手关闭本岗位设备电源;
⑵距窗户边的员工疏散前就近关闭窗户;
⑶要保证防火门的关闭;
⑷总指挥组织现场干部对疏散出来的员工分单位列队清点,确保人员全部到齐,并能查出何人被困火场等待救助。
九、火场警戒
1、火灾现场警戒演练。
保安队班长在接到指令后立即加强火场及厂区的安全警戒,防止有人趁火打劫,人员倒流。同时派员沿厂区围墙巡逻,严格控制厂大门的进出人员及车辆,对厂内重点目标,部位加强警力。(火情发生后模拟潜入潜出不法活动的人员和车辆开始动作,检验保安员能否发现并抓获)
2、重新模拟119报警。
在员工疏散集合完毕后,先由总指挥向灭火行动组长再次下达向119报警指令,再由保安队员用喊话器向员工模拟报警内容,目的是让员工掌握报警方法及要点。
报警要点:单位、地点、位置,提出紧急救援要求,起火的时间、楼层、燃烧物、火势及控制情况;有无易燃易爆危险品,人员疏散、伤亡、被困情况,有人在何处接应消防车,联系电话,报告人。
可安排不同人员重复报警内容2-3次,让参演者加深印象。
十、灭火器材现场灭火演练
1.布置火场,在各部门清点人数的同时,完成准备工作。
2.先讲解干粉灭火器使用方法、分解动作及注意事项。
3.灭火行动:当听到指挥人员下达灭火命令后开始灭火演习。
⑴义务消防队员用干粉灭火器轮流扑灭大火。
⑵消火栓灭火:义务消防队员用室外消火栓接水带水枪将火扑灭。
要求:
⑴先作模拟动作,再作实战动作,动作正确果断。
⑵让普通员工上来感受灭火器操作,并作讲解。
⑶掌握风向,控制现场的烟、雾、水流。
⑷使用快到期灭火器,开启后的灭火器要反复使用使药剂耗尽,以节约器材。
十一、火灾事故教育及演习总结
1、火灾事故教育:由总指挥向全体员工宣讲。
⑴本次火灾的起因,财产损失和人员伤亡情况。
⑵本次火灾的教训,违章违纪造成的后果。
⑶火灾得以控制、扑灭的原因、表扬各行动组的努力协作。
⑷宣布组成事故调查组,进一步查明原因落实责任,处理相关责任性,进一步作好消防工作。
要求:
以上讲话均属模拟,目的使员工从演习及火灾事故中知道火灾的危害性,明白火灾事故处理程序,增加日常遵章守纪的自觉性,进一步提高消防工作重要性的认识,从中吸取教训,受到教育。
2、演习总结:由xx对本次演习全过程、各环节、各行动组的反应速度、技能进行讲评;对救火组织协调、指挥与消防义务队的配合进行总结,肯定优点,指出不足,进一步提高演习水平,使平日训练、演习接近实战,提高应对可能发生的火灾的实战能力。同时安排演习结束后器材、物质的保养、复原、归位等有关工作。
3、演习结束后召开会议,对照消防应急救援预案和演习中出现的问题进一步分析总结,并对预案作必要的调整修订。
1 目的
消防应急预案是一整套用来预防火灾并在火灾发生时应急的策略、程序或规则。应急预案制定的主要目的是防止人员伤亡和财产损失。
2 适用范围
本预案适用于公司的消防应急演习和火灾发生后的应急行动。
3 紧急响应准备
3.1 消防预案小组组织结构
3.1.1 组织分工
1) 应急总指挥(安委办主任)负责应急演习和应急行动的组织实施。
2) 部门经理负责所在区域(楼层)的现场指挥,并参与演习。
3) 义务消防员按分工分别负责灭火、抢救、通信、医务、疏导工作,并参与演习。
4) 其他职工按预案要求采取应急行动。
3.1.2 替代关系
1) 安委办主任不在时,由主管安全的副总经理替代;
2) 部门经理不在时,由部门副经理替代。
3.1.3 安委办组织结构
安委办主任:公司总经理
安委办成员:公司兼职安全管理员、各部门经理
3.2消防培训与演习
3.2.1 为保证在应急状态时,应急响应小组操作有效和得当,必须进行消防知识的培训和消防演习。同时,通过演习来测试应急预案的有效性。
3.2.2 培训与演习内容
1、消防知识的培训。包括全体职工安全用电、安全疏散标志、安全逃生路线等方面知识的学习。
2、义务消防员使用消防器材技能培训与演习。
3、职工紧急撤离演习。消防活动中最重要的任务之一就是职工的撤离,因此必须进行紧急撤离演习,并且通过紧急撤离演习,以确保职工了解应急预案。
4、应急急救演习。
3.2.3所有培训和演习的内容、时间及参加人数由经理办和人力资源部记录。
3.3应急设备与设施
1、手提干粉灭火器
每一楼层在走廊里分别放置了手提干粉灭火器,所有的灭火器都应附有金属标签,每年至少检查一次并将检查的日期标于标签上,而且存放位置应保证在紧急情况下易于提取。
2、消火栓
每一楼层在走廊里分别放置了一个消火栓,与灭火器在同一位置。消火栓的灭火范围可以覆盖整个楼层。经常对消火栓进行检查,保证水带不渗漏,阀门不生绣,接驳口没有异常,在紧急状态下万无一失。
3、感烟火灾探测器与感温火灾探测器
在每个办公室(绝大部分)的房顶正中间都装了一个感烟火灾探测器,少数大办公室也按照一定比例安装了相应的探测器,通常是在火灾状态下,该探测器会对一定浓度的烟雾起反应,并将信息传递给自动喷水灭火器,启动灭火系统。在楼层每个过道的顶面都安装了一个感温火灾探测器,工作原理类似感烟火灾探测器。
4、自动喷水灭火系统
在每个办公室的房顶四个角位置分别安装了一个自动喷水灭火器,并且在每个楼层过道的顶面每隔一段距离也安装了自动喷水灭火器,在该自动喷水系统一旦收到探测器的火灾信息,立即喷水灭火,且火势都在自动喷水器的覆盖范围。
5、报警系统
在每个办公室的房顶和每个楼层的过道顶都安装了广播,以便在火灾发生时能第一时间通知职工、顾客撤离。同时,在每个楼层的墙壁上有规律的安装了手动火灾报警系统,安装的.位置都是职工可以第一时间找到的位置。
6、指示标志与逃生通道
在每个楼层的所有醒目位置都安装了指示牌,包括安全出口、职工通道等,并且在指示牌旁安装了应急照明装置,引导职工、顾客逃往逃生通道。逃生通道就是逃生楼梯,是职工逃生的关键之一,所以在楼梯口都安装有多叶排风口(送风口),在上下楼层中间安装了应急照明灯,保证通道的空气通畅和足够的照明度。
7、通信器
每个成员都配备手机,并且熟悉一些常用电话号码,火警“119”,民警“110”、医院急救“120”,在紧急状态下能保持信息的沟通。同时,安委办所有成员、公司安管员、部门安全员手机二十四小时保持在开机状态,以便紧急状态时的联系。
8、电闸控制器
每个楼层的的电闸总控制器弱电房里,一旦发生火灾应立即冲向暗门去切断电源,防止事态恶化,切断电源的同时公司所有的应急照明系统将立刻启动。
9、急救用品
公司配备了一些常规急救用品,医用绷带、医用胶带、消毒纱布、云南白药、眼药水、无菌创可贴、消毒剪刀等。
4、应急响应程序
4.1 应急行动
4.1.1火灾发现者的行动
在白天上班时间,现场人员一旦发现有火情,立即呼叫。火灾发现者可根据现场火势情况进行判断:若是一般可燃物质起火,范围又不大,应立即使用就近的的灭火器材施救,将火扑灭。若火势较大,个人无把握将火扑灭时,应利用就近的手动报警按钮报警,即刻向大楼监控值班室报警,并尽可能坚守现场,监视火情发展,采取一切措施,如切断火灾楼层的电源、疏散周围的易燃、可燃物品等,力争控制火势的蔓延,待救援人员到达后,共同扑救,同时向前来救援的现场指挥报告火的种类、范围及已采取的措施等情况。
4.1.2 火灾发生后,安委办主任全权负责指挥行动。协调指挥灭火与逃生工作,安委办主任随时与监控室、各部门主管联系掌握火势的最新情况、人员的疏散撤离情况,并根据火势情况判断是否向外求助。
4.1.3 经办主任在接到广播后立刻与监控室、安委办主任取得联系,了解火灾最新情况,马上准备与公司义务消防员进行汇合、救援。
4.1.4 各部门经理在听到火警信息后马上组织本部门的职工有秩序的进行撤离,职工、顾客按照火灾紧急逃生路线从紧急逃生通道撤离到安全地带,并且派专人守住电梯口,防止有人使用电梯逃生。各部门经理随时把职工撤离情况汇报给安委办主任。
4.1.5 所有职工紧急撤离到公司大楼前的空地。人力资源部经理、总经办主任等负责大楼前的安全工作。包括清点人数、做好大楼前的交通工作、必要时引导消防车辆等外部救助力量进入的工作。
4.1.6人力资源部经理电话通知车队火灾事故,车队马上派应急事故服务车辆赶往公司大楼。
4.2 灭火步骤
4.2.1 探明火情。
迅速查明火源,掌握失火部位、面积,火势蔓延方向。
4.2.2 控制火势,阻止蔓延。
在查明火情后,应立即进行扑救。根据具体情况,采用搬移、关闭通风门窗、切断电源等方法控制火势。用干粉灭火器或水枪灭火,若是油类、电器起火则不能用水扑灭,宜用干粉灭火器或地毯。
4.2.3 统一指挥,分工负责,协同作战。
灭火时要听从部门经理的现场指挥,统一行动才能充分发挥全体消防员和灭火器材的作用。在失火现场灭火时,义务消防员要按分工分别负责灭火、抢救、通信、医务、疏导等任务。在探明火情的同时,控制火势、抢救人员、扑打火源、疏导等工作必须一齐进行,密切配合,互相协作,才能保证灭火工作顺利进行。
4.2.4 借助外来力量灭火。
如火势严重,须外力援救时,现场指挥者向安委办报告后,安委办主任应果断地决定向外报警(119),请专业消防队灭火。消防队到场后,应主动介绍火情,配合灭火工作。
4.2.5 尽力避免扩大损失。
灭火时,要注意及时抢救危险品、贵重物品及重要文件。此外,应注意灭火人员的安全,防止触电、中毒、窒息等不必要的伤亡事故。
4.2.6 检查清理,扑灭余火,防止复燃。
火被基本扑灭后,应开始检查清理,以便及时发现和扑灭隐藏着的火和灼热的余烬。检查人员应使用视、听、摸、嗅四种感觉,对失火现场及其周围进行彻底检查,特别注意电线管路等部位。
4.3 其它注意事项
4.3.1在火灾中,被困人员应保持镇静,不要惊慌,不盲目地行动,更不能因惊慌而忘记报警,延缓报警是很危险的。
4.3.2 当某一楼层失火,且火势已经开始发展时,应注意听广播通知,广播会告知着火的搂层,以及安全疏散的路线、方法等。
4.3.3 先救人,后抢物。抢救物品时,应先抢救帐册、凭证及重要文件或贵重物品。
4.3.4 不能盲目从窗口往下跳,当被大火困在房内无法脱身时,要用湿毛巾捂住鼻子,阻挡烟气侵袭,耐心等待救援,并想方设法报警呼救。可以采用打电话、呼叫的方式。
4.3.5 在充满烟雾的房间和走廊内,逃离时最好弯腰使头部尽量接近地板,必要时应匍匐前进。
4.3.6 身上一旦着火,而身边又没有水或灭火器时,千万不要跑或用手拍打,必须立即脱掉衣服,或者就地打滚,压灭火苗。
4.3.7 千万不要乘电梯逃生。大楼的供电系统在火灾时会随时断电,乘电梯就有可能会被关在里面,直接威胁到人的生命。
4.3.8 公司大楼有两条逃生楼梯(安全通道),高层着火时,要尽量往下面跑。所有撤离出来的职工统一在公司大楼前的空地集合,同时在集合地由人力资源部、总经办清点职工人数。同时做好大楼前的交通安全工作。
4.3.9 若有受伤的职工,根据情况在救护车尚未到达的情况下,马上派车将伤者送往附近第三人民医院或则舟山医院。
4.4 在晚上下班后,监控室一旦发现火灾情况,要求物业公司保安人员马上通知经办主任,同时由经办主任电话通知公司安委办主任汇报火灾的最新情况。
4.4.1 一听到火灾信息,由物业公司的保安人员将立刻与监控室取得联系,并马上赶往火灾点,寻找最近的灭火器材进行灭火。同时,根据现场火势情况,若是火势无法控制,就马上向外部求救,打消防电话“119”,准确告诉公司方位和火灾具体情况,并坚守现场,监视火情发展,采取一切可能措施,如切断火灾楼层的电源、疏散周围的易燃、可燃物品等,力争控制火势的蔓延。
4.4.2 如若还有其他职工在公司,听到广播后则马上奔向火灾事故点,寻找最近的灭火器材,与物业公司的保安人员一起进行急救。
4.4.3 安委办主任在接到火灾信息后,以最快的速度赶赴公司。
4.4.4 安委办主任与经办主任赶到后,若火势大,外部消防力量已经介入,则配合好消防工作。若火情已经被扑灭,则对火灾点进行彻底检查,考虑是否值夜班,防止火灾死灰复燃。
4.4.6 安委办主任与经办主任做好晚上的火灾缮后工作。
5、火灾后的计划
5.1 火灾后,组成以安委办主任为组长的火灾事故调查组,对火灾事故进行分析、调查。如果是由于电气短路等非人为因素而引起的火灾事故,公司将立即对公司整个电路系统进行检查,进而对公司进行整体的消防安全自查,排除火灾隐患。如果是由于人为因素引起的火灾,公司将对事故责任人采取严厉的处罚,根据火灾损失情况,严重的将送司法部门处理。写出火灾事故调查报告,并将火灾情况上报港务局及宁波公司。同时根据情况考虑是否对外宣布。
5.2 火灾后,事故调查小组联合人力资源部、总经办、工会、财务部等有关部门对火灾损失进行评估,并将评估出的损失上报安委办主任。同时,做好火灾事故的缮后工作,对在火灾事故中受伤的职工进行慰问,对在火灾中损失的物品尽快配齐。经理办将根据情况对消防器材的投入列出清单,要求物业公司在限期内对消防设备进行补充。
5.3 火灾后,安委办将组织全体职工对公司进行全方面的消防安全检查。包括电器电路的检查,对老化的和已经过使用年限的将坚决予以淘汰;消防设施与设备的检查,做好测试与维护工作。同时,将开展一次针对火灾事故的消防安全教育活动,让全体职工有更深刻的认识。安委办也将总结在火灾事故中灭火与逃生工作的得失,做到“吃一堑,长一智”。
6、预案实施计划
6.1 定期对应急计划进行评审和修订,以反映人员和工作场所的变动,使救援预案更有实际性。
6.2 书面应急预案发给所有部门,并供所有职工参阅。部门经理和安全检查员应熟悉预案的所有内容,以确保部门内的职工清楚地了解他们在火灾发生时的作用和职责。
第一章 总则
一、目的
为了预防和控制潜在的消防事故或紧急情况,做出应急准备和响应,最大限度地减少可能产生的事故后果,特制定本程序。 二、适用范围
本程序适用于厂区域范围内有可能发生的事故及紧急情况。 三、职责
1、综合部是本程序的日常归口管理部门,负责本程序的编制、修订、完善,培训、应急预案的演练;
2、应急领导指挥机构是本程序事故现场决策者,负责事故发生后抢救工作的组织、领导和指挥;
3、各部门参与应急预案的演练,事故发生后的抢救工作;
4、定义
(1)轻伤事故:一次事故中只发生轻伤的事故
(2)重伤事故:一次事故中发生重伤(包括伴有轻伤),无死亡的事故 (3)死亡事故:一次事故中死亡职工12人的事故
(4)重大死亡事故:一次事故中死亡3人以上(含3人)的事故;
(5)现场最高管理者:在紧急情况下,事故/事件现场管理级别最高的一个人或一组人。
第二章 应急预案
一、应急领导指挥机构及职责1、应急指挥机构 总指挥:
副总指挥:各车间主任 小组成员:各工段班长
2、火灾/爆炸事件应急准备
(1)义务消防队组成及分工
①灭火队:负责现场火灾的扑灭、阻截;
②撤离队:负责现场人员和物质的撤离疏散;
③救护队:负责现场受伤人员的及时抢救;
④后勤队:负责为整个消防灭火工作提供后勤支持,如消防急救接警、灭火物质/设施的补给、现场工具用具的提供、现场的警戒、现场各种信息的传递沟通等。
(2)灾害报警
①发生火灾/爆炸事件时现场人员应第一时间按动报警装置;
②厂门值班人员听到或接到报警后,立即向消防中心报警:
火警电话:119;
讲清公司所在地址、单位、着火的部位;
讲清什么物品着火、火势大小; 讲清报警用的电话号码和报警人姓名;
报警后要留人,并到路口迎接消防车。
③立刻报告公司应急准备领导指挥小组;
④必要时,通知当地周边社区或邻近单位并请求支援。
二、应急措施
1、在应急指挥领导到来之前,事故现场由现场最高主管根据具体情况分工组织进行现场救灾:立即停止作业,关闭设备/电源,疏散现场人员及危险物资;
2、总指挥/副总指挥听到报警后立即赶到门卫值班室前进行指挥工作,听到报警后义务消防队队员立即根据具体情况分工组织救灾;
3、若总指挥/副总指挥均不在公司,则由在场的安全管理中心人员根据具体情况安排人员,组织救灾;
4、灭火队进行现场灭火
(1)关闭相关的电源、设备和管道阀门;
(2)使用灭火器材和消防设施进行灭火和阻截火势。
5、撤离队进行现场人员和物质的撤离疏散
(1)受伤被困人员;
(2)易爆易烧物质(如汽油、柴油、液化气瓶等);
(3)有毒有害物质;
(4)其他可燃物质、贵重物品等。
(5)撤离疏散过程中,保持通道畅通,有障碍应先行清理;
(6)撤离疏散的人员和物资送至安全区域。
6、救护队组织受伤人员的现场急救
(1)针对伤者情况按常见伤害急救措施实施急救;
(2)必要时进行急救报警(参见5.3.2条规定)。
7、其他人员根据疏散指示撤离至安全区域集中,由各部门主管负责清点本部门员工人数,并及时汇报;如人数不符,则应立即查明原因或安排进行搜救工作。
8、火势较大、控制困难时,所有人员应立即撤离;如有影响邻近单位时,应及时通知。
9、若邻近单位发生火灾/爆炸事件时,应做好阻截火势漫延影响本公司的各项准备;在判断清楚具体情况后,如必要可由总指挥安排人员支援参与灭火救灾行动,当情况严重则组织人员及时撤离现场。
10、对消防处理产生的废弃物及时进行清理,按照环保要求进行处理,防止造成污染。11、事故现场处理
(1)事故发生或发现后,现场最高管理者应组织救护受伤害者,帮助其脱离伤害;
(2)现场最高管理者组织人员针对受伤情况按常见伤害急救措施实施急救;
(3)认真保护事故现场,凡与事故有关的物体、痕迹、状态,不得破坏;为抢救受伤害者需要移动现场某些物体时,必须做好现场标志。 (4)迅速采取必要措施,防止事故扩大和漫延。
三、事故报告
1、事故发生或发现后,负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接或者逐级报告;2、当出现重伤及以上事故时,及时打急救电话:
(1)急救电话:120;
(2)讲清受伤者所在的详细地址;
(3)说清伤者的主要病情如呕血、昏迷等及受伤人数;
(4)报告报警者的姓名及联系电话号码;
(5)报警后要留人,并到路口迎接急救车。 四、产品处理
1、如果灾情轻微,应急结束后可恢复生产(1)成品处理
产品进行隔离,单独处理,进行抽检送权威部门进行检测处理,合格之后方可使用,否则坚决予以销毁处理 (2)半成品处理
①标准化:对暂存鲜奶进行监控检验,如果酸度和酒精试验正常,则可按照正常的生产方式进行生产。如果出现鲜奶酸度大于18度或酒精试验呈现阳性,或物料的酒精试验呈现阳性,则需要对这部分的鲜奶进行排放销毁处理,并于排放前通知动力车间污水处理工序对排放的奶进行处理。 ②蒸发干燥:三、四效工段尽快把半成品打到浓奶缸里,并对浓奶进行检验、监测,如杂质、酸度、酒精实验合格,可进行正常生产程序,产品进行隔离检测合格后予以放行;如浓奶检测不合格,对浓奶排地处理,并提前通知动力车间污水处理工序,对排放物进行处理。 2、如果灾情严重无法恢复生产 (1)成品处理
产品进行隔离,单独处理,进行抽检送权威部门进行检测处理,合格之后方可使用,否则坚决予以销毁处理
(2)蒸发 干燥:液体奶全部排放销毁,并提前通知动力车间污水处理工序,对排放物进行处理。并对处理后污水检测,直至符合污水处理标准。
制定部门
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