供水防汛应急预案系列。
是否有一套完善的应急计划可以应对突发情况呢？加大气象科普宣传，提高灾害应急能力， 对不同的自然灾害进行全面细致的分析。应急预案需要确保一定的应急预备金和储备物资，如果对“供水防汛应急预案”感到好奇可以从下面的资料入手，本网站内容仅供参考请认真核实实际情况！
依据今年前期干旱，后期降雨频繁的天气变动，加之xx矿山刚开采，生产和管理都还不规范，矿山内废土多，堆淋点多，这给安全上带来了很大的隐患和管理的严峻形式。为确保石山工人及群众的生命财产安全，维护正常的生产和生活秩序，保护好人民群众的生命财产安全，结合底圩石龙xx矿山的生产实际，订立本处置预案。
一、领导机构及职责
为有效防备好矿山的安全生产，杜绝重特大安全事故的发生，维护好正常的生产安全秩序，使人民群众的生命财产安全得到有效保障，乡党委、政府特成立矿山安全防汛工作领导小组，组长由乡人民政府乡长担负，副组长由联系分管安全的副乡长担负，成员分别由派出所所长、卫生院院长、司法所所长、广播电视站长、财政所所长、乡党政办公室主任，乡政府民政助理员等担负，为明确职责、责任到人，领导小组各成员的职责如下：
乡长：对矿山的防汛安全工作负总责，对矿山安全的各项工作具有领导、协调、引导和帮忙的责任。
副乡长：要常常到矿山了解各项安全工作，做好防汛工作的引导，要认真排查汛期安全隐患，实行有力措施进行整改。（Jz139.coM 迷你句子网）
派出所所长：对矿山的安全工作具有引导、协调、搭配责任，常常深入矿山讲授安全防范学问，并对汛期安全隐患大的地方进行认真的排查，如有重、特大恶性安全事故要适时排查处理，做好事故原因的处理。
卫生院院长：对矿山的食品卫生安全作常常检查，对矿山发生群众疫情、中毒、地质祸害造成人员伤亡的要作出应急措施，适时出诊。
财政所所长：对矿山的安全宣扬教育活动经费和因矿山山体滑坡、泥石流等自然祸害造成群众群体伤亡的，在紧要领导同意的前提下，要保证经费的投入，确保群众正常的生产生活。
司法所所长：对矿山安全工作要常常引导、协调、要常常深入矿山传授法制学问，使矿山确定要按法制化、制度化的规程进行生产。
广播电视站站长：要充分利用广播、电视宣扬矿山安全的防范学问，把外地管理阅历和安全工作典型事例宣扬到矿山，到周边村寨，使矿山工人和周边群众提高安全意识。
乡党政办公室主任：做好乡党委、政府对矿山安全工作布置布置的上传下达，对上级下发的.对矿山安全防汛工作的文件、传真电报等要做好传阅、督办及上报工作，要布置人员值好班，坚持在汛期内24小时不离岗的值班制度。
乡民政助理员何启能：要做好防备救灾抗灾工作，一旦矿山发生灾情，要及明筹调救灾物资，保证群众的生活不受影响，不再显现非正常的死亡现象。
二、工作原则与目标
工作原则：促使全乡干部职工和矿区内人民群众充分认得到做好防汛工作及防备地质祸害的发生的紧要性、长期性和困难性，统一领导、分级负责；依法管理，科学防治，快速反应，有效处置，防治结合，以防为主的原则，充分调动各级各部门努力搞好矿山防汛和防备各类安全事故的发生。
工作目标：尽量削减汛期内安全事故的发生和把不因人为因素发生的灾情造成的经济损失降到最低程度。
三、组织管理
乡矿山防汛领导小组负责指挥矿山在汛期的安全工作。
紧要职责：在底圩乡党委、政府的统一领导下，指挥和落实矿山在汛期内的各项安全工作，适时收集信息，认真排查隐患，分析、讨论存在的隐患并提出整改措施。并负责组织、协调汛期内的抗洪抢险工作。
四、常常性防备与掌控措施
（一）宣扬教育
开展多种形式的安全常识教育宣扬，加强群众的自我保护本领，同时也要时时提示矿山施工人员的安全注意力，提高安全生产的警惕。
（二）防备措施
各级各部门，要在乡党委、政府的统一领导下，加强对矿山安全的管理监督，防汛领导小构成员在汛期内要常常组织到矿山进行检查，要认真排出隐患，不留任何死角，发觉问题要适时提出整改。
五、应急
（一）应急措施
1、在乡防汛领导小组的统一指挥下，适时成立应急分队，适时赶赴灾区现场。
2、要坚持“以人为本”“生命第一紧要”的原则，充分调配医务人员到现场出诊抢救，首先抢救伤员，再抢救财产物资。
3、充分调动人力、物力、车辆进行救灾。
4、如有山体滑坡现象威逼群众生命财产安全要适时调离群众，做好布置和生活困难的解决。
5、做好防洪准备，订立确定的防洪栏沙袋。
（二）反应措施
1、矿山人员如发觉灾情事故要适时向村委会或乡政府适时汇报。
2、乡政府接到灾情后要适时深入调查，进一步核实，适时向上级党委、政府汇报和向安监部门汇报。
3、在汇报期间要订立相应的措施掌控灾情的扩展，调动一切能够发挥的气力解决灾情困难。
供水防汛应急预案是指针对城市供水系统在面临洪涝灾害等突发情况时，对供水系统进行紧急应对的一套措施。 为了确保城市居民在极端天气等突发情况下能够正常使用清洁水源，供水防汛应急预案显得尤为重要和必要。
针对这方面的工作，城市供水部门应当严格按照国家相关的法律法规要求，建立完善的应急预案，确保预案系统性、科学性和实效性，确保城市供水系统在遇到洪涝等突发情况时能够及时采取有效措施进行抢修。首先，应按照洪涝灾害程度确保水库、水源地的安全稳定运行。其次，应保障管网的安全性，确保输水管网不被淹没，避免水质污染。
在应急预案中，设立了应急值班台，汇集了各级供水企业的应急队伍，随时待命应对突发情况。在洪涝等突发事件发生之际，应对抢险队伍的响应要快速、协调、有效，并能够全面动员社会力量，组成联合应急救援队参与到供水防汛应急工作中。同时，还应当积极与地方政府部门及群众组织保持密切联系，及时了解居民需要，为群众提供安全饮用水。
另外，供水防汛应急预案还应当建立灾后恢复规划，将抢险救灾后的清理完善工作做好，即通过全面排查供水管道的安全性和水源的饮用水卫生质量，加强市民环保意识的提升，全面确保城市供水系统的正常运转。
总之，供水防汛应急预案是城市供水部门应对突发情况的重要手段，在突发天气等恶劣情况发生时，应急预案要充分发挥作用，快速、协调、高效地抢险修复，确保城市居民能够安全正常的使用清洁水源，有效保障人民群众生命财产安全。
为做好今年的防汛抢险应急工作，确保水厂安全生产和供水管网系统安全供水，明确任务，落实责任，确保汛期城市供水安全，特制定本预案。
一、防汛抢险领导小组及其职责
组 长：
副组长：
成 员：
（1）水厂安全生产工作小组
组长：
职责：负责二水厂的安全生产、设备维护、应急抢险等工作。
成员：
（2）管网抢修工作小组
组长：
职责：负责市区供水管网的维修、维护工作、应急抢险等工作。
成员：
（3）后勤保障工作小组
组长：xxx
职责：负责应急抢险的.各种物资储备，做好后勤保障工作。
成员：
二、应急措施
1、 在汛期到来前，水厂安全生产工作小组应仔细巡查二水厂重点部位和薄弱环节，要求做到以下四点：
（1）检查排水井、排水管是否有堆积物，并加以清除，保证排水畅通。
（2）检查配电间、泵房等重要机房是否有漏雨情况，若有漏雨情况，须尽快整改到位。
（3）楼顶平台排水沟是否畅通无阻，同时将楼顶垃圾清运干净。
（4）中化室和二水厂化验室要加强水质检测，密切监测水质变化情况。
（5）净水剂（碱式氯化铝）及消毒剂（液氯）仓库储备量应保持合理的水平。
2、在汛期到来前，管网抢修工作小组应做好应急抢修准备工作，备足抢修材料，随时可投入抢修。
3、在汛期到来前，各相关部门应做好抽水机、柴油发电机、起重机、挖掘机、运输车辆等抢修设备维护准备工作，使设备、机械、车辆始终处于临战状态。
4、在启动防汛应急预案后，防汛抢险各小组成员应听从防汛抢险领导小组的调遣，立即投入到防汛抢险工作中。
5、所有应急抢险人员坚守24小时待命，确保通讯联络畅通。
供水防汛应急预案
近年来，气候异常变化导致暴雨频发，洪涝灾害不断发生，给城市供水系统带来了巨大挑战。为此，制定一套完善的供水防汛应急预案显得尤为重要。下面我们就从具体细节入手，详细介绍一套高效的供水防汛应急预案。
一、提前演练
供水防汛应急预案的首要任务是提前进行全面演练，以保证在发生灾害时能够有序应对。首先，需要制定一份详细的应急预案手册，内容包括各级领导的职责和联系方式、各部门应急响应的流程、各种应急设备的使用方法等。同时，还需要定期组织实地演练，确保人员熟悉预案内容，并能够熟练操作应急设备。通过演练，可以发现潜在问题，并及时进行修正和完善，提高预案的适应性和实用性。
二、加强监测预警
供水防汛应急预案的核心是加强监测预警工作。在防汛期间，需要建立健全的监测体系，包括水位监测、降雨量监测、堤坝安全监测等。借助先进的监测设备和技术手段，实时掌握水情信息，及时发出预警信号，为防汛抢险提供准确的数据支持。同时，要与气象部门建立联动机制，及时了解天气预报，预测降雨情况，为防汛应对提供科学依据。
三、加强水源保障
在防汛期间，水源是供水系统的生命线。因此，应急预案中必须要有水源保障措施。首先，要建立多元化的水源布局，减少单一水源带来的风险。其次，要加强对水质的监测，及时发现和处理污染源。同时，要加强水库调度管理，合理利用水库水源，确保供水系统运行稳定。此外，在应急预案中，还应考虑到供水系统遭受灾害时，如何利用各类灾害防护设施保障供水安全。
四、加强抢险保障
供水防汛应急预案中，必须安排专业抢险队伍，以应对突发事件。抢险队伍由供水公司和相关政府部门联合组建，人员需要经过专门培训，熟悉各类抢险设备的使用方法。抢险队伍需要制定专业的抢险方案，根据实际情况采取相应的措施，如加固堤坝、疏浚河道、修复水管等。此外，还需要与各级政府部门建立紧密联系，确保抢险工作的协调运行。
五、完善宣传教育
供水防汛应急预案的实施过程中，宣传教育工作不可忽视。通过广泛宣传和教育，可以提高公众的应急意识和自我防护能力，使其能够做到科学防汛避险，减少人员伤亡和财产损失。具体措施包括开展应急演练活动、印发宣传资料、举办座谈会等。同时，还要利用新闻媒体和网络平台加强信息发布，及时将防汛信息传达给公众，提高公众对防汛工作的关注度和参与度。
综上所述，供水防汛应急预案是城市供水系统重要的管理手段。为了应对洪涝灾害的威胁，必须制定完善的预案，提前演练，加强监测预警，加强水源保障，加强抢险保障，完善宣传教育工作。只有全面做好各项准备工作，才能保障供水系统在灾害中的应急能力，确保公众的生命安全和正常生活用水。
为确保“防汛、抗旱”期安全供水，提前做好“防汛、抗旱”工作，保证供水设备、设施运行安全、正常，确保居民生活、生产用水安全和社会稳定，特制定本预案。
一、加强组织领导
1、成立“防汛、抗旱”领导小组，层层落实责任，细化责任分工，为防汛、抗旱工作提供组织保证。防汛、抗旱期险情发生时，在第一时间向县防汛指挥部及有关部门汇报险情，并及时组织抢险工作。
2、成立以公司经理任组长，水厂负责人任副组长的“防汛、抗旱”工作领导小组，下设5个应急抢险组，汛期险情发生时，第一时间赶赴现场并组织抢修，为“防汛、抗旱”工作提供组织保证。
3、“防汛、抗旱”领导小组成员，组长：xxx，副组长：xxx，成员：xxx，由于“防汛、抗旱”工作的重要性和特殊性，各小组成员必须严格履行好各自的'“防汛、抗旱”抢险责任，不能贻误抢险时机，做到指挥有力，部署有序，上下呼应，相互沟通，协调调度。
4、加强宣传，提高全民“防汛、抗旱”抢险工作的紧急意识，做好灾情统计上报工作，为应急抢险工作积累经验。
二、“防汛、抗旱”抢险物资要有针对性的储备
对抢险物资的储备，做到宁可备而不用，不可用而无备，发生险情时，确保人员、车辆、抢险物资及时到位迅速组织抢修，千方百计确保居民生活用水的正常供应。
三、切实做好“防汛、抗旱”应急抢险各项准备工作
1、发现险情领导干部要在第一时间组织抢险，服从统一调度安排，顾全大局，哪里出了问题，哪里的责任人负责，绝不能推诿扯皮，贻误抢险时机。
2、严格“防汛、抗旱”值班制度，值班人员24小时值班，严明纪律，密切监视险情变化情况，一旦遇有险情，及时向领导小组上报，确保险情发生时，能在第一时间赶赴现场组织抢修。
四、加强水质监督检测
严格出厂水质监督检测，确保出厂水质达国家饮用水卫生标准，加强水资源地的环境保护，对各取水点的源水水质检测每周不少于两次，防止源水水质污染。
加强供水工作的供、管、用管理，充分调动广大职工的积极性，严格岗位责任制度，确保安全供水，为县城居民身心健康负责，为县城经济发展和社会稳定作出供水行业应有贡献。
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家事国事天下事，防灾减灾是大事。当一切紧急事故来临之前，我们要做好应急预案提高防范意识。你知道写好应急预案有哪些关键要点呢？编辑特别为你收集的“防洪防汛应急预案”，为方便后续阅读，请你收藏本文。
为确保全市粮食系统防大汛、抗大涝，避免洪涝灾害造成损失，克服年年防汛不见讯带来的松懈麻痹思想，根据保定市粮食局文件要求，结合我市粮食系统实际，特制定本应急预案。
一、领导机构及职责范围
（一）防汛领导机构。成立“定州市粮食系统防汛工作领导小组”，成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
（二）领导小组下设办公室。办公室设在仓储基建科，办公室主任由戴英芬兼任。
（三）职责范围。“定州市粮食系统防汛工作领导小组”负责粮食系统内部防汛、抢险、救灾和防汛物资的协调工作，负责完成上级下达的其它防汛工作，负责督导检查系统内防汛组织机构、抢险队、防汛物资和应急工作的落实情况。各基层单位也要成立相应机构，制定防汛工作应急预案，并适时进行演练。坚持有领导带班的24小时值班制度，确保信息和政令畅通。
（四）报告制度。出现汛情，发生地单位必须及时将汛情简要情况、采取的应急措施、存在的问题报市局领导小组办公室。值班电话：
二、防汛应急预案的保障措施
（一）明确工作责任制。
1、各单位成立防汛工作领导小组。
2、成立抢险队。
3、与当地建立联防组织。
4、落实防汛值班电话，24小时有人看守。
5、露天货位搞好铺垫苫盖。仓房、囤跺、车间、宿舍要做好防雨、防潮和修缮工作。
6、减少露天库存。
7、搞好汛期自查自纠。
（二）防汛器材、物资。
1、各单位必须对仓储设施和排水设备进行检查维修，保证各种仓储设施和排水设备处于良好状态，保证急用不出问题。
2、千方百计筹措资金，购置必需的各种防汛物资，并要专存专管专用，保证急需。克服侥幸心理，防止汛情出现后束手无策。
三、防汛应急工作纪律
防汛工作时期，对工作不到位、不抓落实、玩忽职守、临危退缩而造成事故的，要给予有关领导及责任人政纪处分，直至追究刑事责任。对不执行防汛物资协调调拨、没有大局观念的，要对企业负责人和有关人员追究责任，严肃处理。
四、防汛应急预案启动程序
（一）全系统应急预案的启动。遇有汛情全市粮食系统应急程序立即投入运作，启动防汛应急预案。
（二）洪涝灾害区预案的启动。汛情出现是启动防汛应急预案的标志。市局将根据汛情严重程度和范围等实际情况，进行统一协调。
为进一步做好防汛工作，落实好上级防汛工作精神和公司党委提出的对防汛工作早准备、早检查的要求，认真有效地做好防汛工作，提高防汛应急反应能力，确保电网安全稳定运行和人民生命财产安全，保障抗洪抢险期间的电力供应，做好事故抢修工作。特制定本预案：
1预案的启动条件和工作流程
1.1启动条件
1.1.1接到供电公司防汛应急处理领导小组的通知。
1.1.2接到县政府汛情预报通知。
1.1.3接到供电公司生产突发事件应急处理领导小组(以下简称应急处理领导小组)通知。
1.1.4接到基层单位遭受灾害，造成人员、设备损失的报告。
1.2预案启动的工作流程
我所辖区发生重大汛情后，按本所防汛抢险应急处理预案先行必要的处置。同时在第一时间将汛情的基本情况、影响范围、发展趋势报告供电公司抗震救灾、防汛救灾、火灾事故应急处理领导小组(以下简称应急处理领导小组)。
2所防汛抢险应急处理中的职责
2.1负责贯彻落实国家和上级机关有关防汛应急救援与处理的法律、法规和规定，全面协调公司的防汛抢险应急工作。
2.2负责落实供电所应急处理领导小组部署的各项任务和下达的各项应急指令。
2.3根据汛情实际情况，请示有关上级机关，确定是否终止应急状态。
2.4保证所有通讯设备畅通，协调组织电网及设备的应急处置、抢修、恢复等工作。
3应对和处理方案及具体措施
3.1成立防汛工作小组
组长：
成员：
组长电话：
昼夜值班：
3.2汛情发生后，防汛小组要全面投入电力自救恢复工作中，并迅速向有关上级报告。
3.3本所的抢险、抢修所需机械设备和运输车辆要处于完好状态，以备应急时使用;
3.4做好重要用户备用电源的应急工作，提前通知各大用户做好全站停电的事故预案和自保措施，有备用电源的要提前检查，必要时启动，按照安全、快速恢复，先重要用户、再城镇居民、再农业负荷的原则处理紧急事故;
3.5做好汛情到来前电力设备的安全检查。汛情到来前应按供电企业防汛检查大纲要求对线路的防风能力和抗洪能力进行检查，对防风抗洪能力下降的线路杆塔进行处理，对低洼地带和行洪区的杆塔进行护坡加固。
3.6本所抢险人员在防汛期间实行昼夜值班，要认真做好记录，及时向上级汇报防汛情况;
4、应急状态解除
同时满足下列条件时，防汛应急抢险队可报请公司应急处理工作组可解除防汛抢险应急状态：
4.1洪水退却;
4.2灾区重要用户及居民生活用电基本恢复;
4.3伤员及转移人员得到妥善恢复。
5后期处置
5.1迅速抢修恢复供电(含临时供电)任务基本完成后，再按计划逐步转入恢复重建工作。
5.2应急处理结束后，应及时补齐用于事故抢险的应急设施、设备、器械等物资储备。
5.3防汛抢险工作结束后，应总结分析应急处理的经验和教训，制定反措，整改落实。
5.4鉴于汛情造成对重要用户停电等情况，我所应及时了解情况，做好宣传、解释等善后处理工作。
为认真贯彻和实施《中华人民共和国防洪法》、《省水利工程管理条例》、《水库大坝安全管理条例》，确保全镇辖区内各项水利工程安全渡汛，根据县人民政府、县防汛指挥部有关文件精神，结合本镇实际制定以下防汛工作应急预案：
一、健全组织机构，落实责任
（一）健全机构。进入汛期，为加强对防汛工作的组织领导，决定成立以镇长任组长，分管农业、安全的副镇长和武装部长任副组长，驻镇各单位、镇政府机关全体工作人员、村支部书记为成员的领导小组。领导小组下设办公室于镇党政办，由同志负责日常协调工作。
（二）落实责任。对全镇4座水库，456口塘埝，人民渠六期干渠22公里，秀水河流域、黄水河流域的。低洼地段和拦河埝落实专人管护，责任到人。
（三）开展安全检查，坚持24小时值班制度，保持通讯联络，保证汛情上传下达，并做好灾情收集记录。
（四）开展督查督办工作，督促镇辖各村组，水利管理单位编制防汛预案、灾情监测和抢险工作计划，成立防汛值班领导小组，落实应急分队和防汛物资。
二、防汛预案
出现险情及发现隐患，需在1小时内报告镇防汛指挥部。
（一）水库埝塘
1、镇内4座水库、456口埝塘落实专人管理制度，发现问题及时上报处理，确保在主汛期不跨塌水库埝塘。
2、水库、埝塘限蓄水位并划出防洪水位警戒线，汛期限水量为：水库120万立方；水库40万立方；石庙子水库20万立方；水库8万立方；五亩以上大型埝塘不超过3000立方，对超蓄水的要限期退水，消除隐患，确保人民生命财产安全。
3、汛前雨后水库埝塘的管理人员开展好全面的安全检查，及时处理安全隐患，疏通溢洪道进出口设施，保证安全渡汛。
（二）渠道防汛
1、人民渠六期干渠沿线的村、组要确保渠堤安全，在主汛期指派专人巡渠，发现隐患及时上报。
2、各支渠要确保节制闸启闭灵活，上、中、下游相互体谅，保证排洪畅通，水利管理单位要做好干部群众的宣传解释工作，尽量减少泄洪给人民生命财产造成重大损失。
3、各支渠村组段内在降雨后进行全面检查，出现水毁工程要及时组织群众修复，确保安全输水。
（三）镇内低洼地段
1、秀水河、黄水河流域低洼地段的村组和工业园区入驻企业出现内涝洪灾时要及时组织实施抢险自救，减轻对工农业生产的损失。
2、场镇低洼地段出现内涝时，驻镇单位、经商户要及时组织实施抢险自救，把灾害损失控制在最低限度。
（四）有地质灾害山体滑坡地段
1、山坡45°以上的、泥中含石子偏重的村组要动员住户迁离滑坡地段。
2、在汛期来临之时要落实专人监测山体地质变化，发现险情及时上报和抢救人民生命财产。
三、加强灾情监测
（一）在防汛期间，各水库、埝塘、渠道、低洼地段、45°以上山体滑坡地段村居委会要落实专人进行安全巡查和监测，水利管理单位的专管员要深入抗洪抢险第一线，配合支持协助村组单位的抢险工作。
（二）在暴雨期间和暴雨之后各村组、各单位要及时收集受灾情况，2小时内上报镇政府值班室和民政部门，及时组织干部群众开展好生产、生活自救。
四、落实抢险队伍及物资
（一）镇政府防汛办公室必须落实好20-50人青壮年防洪抢险队伍、以备汛期到来时对险要地段采取措施和救援工作。
（二）镇政府防汛办公室，应备足抢险所需的物资、车辆，以便在汛期统一调度应用。
一、人员的疏散组织与指挥
1、总指挥：xxx(查看水情，组织全园教职工，按各自的职责进行疏导幼儿)
广播组：xxx(拨打报警电话，向上级及时通报险情)
2、内部疏导引导组：xxx(根据汛情优先选择最佳的疏散的路线通知各层具体负责人组织人员安全疏散)
各楼层具体负责：
外部疏散引导：xxx帮助各班班主任把幼儿带到安全部位，让各班班主任清点人数，上报园长。
警戒救护组：xxx负责联络工作并组织受伤人员救治工作。
3、正确选择疏散路线
各班负责人：班长负责左面两排的幼儿在前迅速撤离，另外一名教师负责右面两排的幼儿在后迅速撤离。
4、疏散方案：
特长班教师迅速组织学特长的幼儿清点人数，按照疏散路线从出口快速撤离。
非特长班教师按照自己的职责在领导的指挥下迅速带领本班幼儿按照疏散出口撤离。
午睡时间：带班领导迅速查看险情，即使报警并发出警报，值班教师迅速组织幼儿，清点人数选择就近路线快速撤离。
二、疏散时注意事项：
1、根据现场的实情，优先选择最佳疏散线路。
2、全园教职工迅速到位，通过广播对被困人员的情绪做好组织和引导疏散工作，维护好疏散秩序，防止拥挤踏伤。
3、要清点人数，对救出的人员进行清点，看是否全部救出。
4、水灾严重的情况下要组织幼儿按原有疏散路线向楼层高的地方转移，集中等候救援。
5、幼儿园属人员集中的场所，幼儿年龄小自理能力差，这就对我们的教职工加强思想道德观念，认真负责，平时要对单位的情况熟悉，加强自身的安全措施和应急能力。在需要时要有于献身的精神。
为了保证业主的正常生活、工作秩序和生命财产安全，确保各设备的正常运行，使各建筑物及设施设备在夏季安全防汛期间无损坏。特制定此预案。
一、防汛组织程序
1、在汛期到来之前成立防汛小组，由安全环境部经理任组长，安全环境部主管任副组长，组员安全环境部所有人员；
2、在险情发生时，安全环境部主管必须立即到达现场进行抢险工作，并通知分公司领导负责物力、人力的调配，工程维修组根据现场情况，采取有效措施。安全环境部负责调配人员配合进行抢险救援。险情发生在夜间和双休日时，小区主管临时负责指挥，并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。
二、汛期工程部防汛措施
1、设立防汛器材专用存放库，内存放防汛器材，主要应有排水泵、排水胶管、防水配电箱、编织袋、砂子、铁锹等；
2、汛期到来之前，安全环境部主管，领班，应仔细巡查。
（1）楼顶平台排水沟是否畅通无阻，同时将楼顶垃圾清运干净；
（2）检查地下积水坑污水泵是否灵敏有效，并将控制开在“自动”位置；
（3）检查大小区内、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆积物，并加以清除，保证排水畅通；
（4）维修组检查配电室、控制室等重要机房是否有漏雨情况，若有发生应及时处理。
（5）安全环境部主管，领班，重点检查雨水口、排水管、地下车库、污水泵、电梯底坑周围和以往记录在册的问题点。
（6）同时加强电气设备、设施、包括避雷网（针）、电缆沟等的检查、巡视，发现问题及时解决。
三、险情处理程序
1、若雨水灌入地下车库，安全环境部主管，领班，应及时通知工程人员启动污水泵排水，并及时通知车主，组织疏通车辆撤离车库，停在安全处、在夜间和双休日时，安全环境部经理一方面组织的人员进行抢险，一方面马上通知安全环境部防汛小组其他成员；
2、小区安全环境部所有的人员由安全环境部经理指挥，一部分人员维持秩序，一部分人员排除险情、抢救设备；
3、小区保洁人员清除各处积水；
4、险情发生后，公司办公室要进行全面检查，统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况，并及时补充防汛物资，做好下次防汛准备；
5、各小区主管负责将事件处理过程详细记录，向公司领导作出汇报。
为确保我项目部汛期，工地内涝事故发生前后，能迅速有效地开展预防及抢救工作，指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。特制订本项目部防汛应急准备与响应预案。
一、工程概况
本工程位于昆山市中心地段，西起朝阳加油站东至人民路，在本合同段内按照规划设计实施的施工项目主要有：排水管道、沥青路面、人行道、雨水泵站等。
本工程的施工工期需跨越整个雨季。做好本工程的防汛措施对保证工程质量和总体施工进度计划的完成至关重要。经对现场排水管网情况调查，合兴路（朝阳路~人民路）段有一条现况雨水管道，可用于汛期排水之用。
二、防汛设施布置原则
实际施工采用道路部分管道施工，另外人行道部分现有雨水保持原状，以此利用现有雨水管道，在汛期采取临时导流措施，将路基或施工沟槽中水导流至现有雨水管道中。
三、组织机构
本项目部成立应急响应指挥部，负责指挥及协调工作。
组
长：邱伦
副组长：张家熙、朱辉
成员：
郭建龙、赵波、严国荣、汪加锁、
四、各区域内的具体防汛措施
1.路基及污水管道沟槽区域排水设施布置：
利用合兴路（朝阳路~人民路）段现有雨水管道，在汛期采取临时导流措施，将施工中路基及雨水管道施工沟槽中水导流至现有雨水管道中。如下图
2.合兴路（朝阳路~人民路）段与各交叉路口（新闸路、人民路）区域排水设施布置：
合兴路与新闸路交叉路口的处，砌筑一条高20厘米的挡水坝，将该处积水导流至新闸路雨水管道中。如下图
人民路交叉路口区域排水方案如上所述。
五、雨期施工防汛措施：
根据施工总体计划安排，本工程施工期间将经历雨季施工，雨季施工主要项目为综合管道施工、道路工程施工、道路附属工程施工，为了保证工程质量，确保施工能够安全渡汛，建立以项目经理挂帅的雨季施工防汛领导小组，明确责任，各分项施工管理人员分段监控，同时成立雨季防汛抢险小分队，并有专人指挥，随时进行排险。为了搞好今年的安全渡汛将在施工中采取以下措施。
1、项目经理部的所有施工人员进场前都要进行雨季施工教育，做好雨季施工的技术准备和材料准备。进入雨季后，要在路基、污水管道沟槽等施工范围内挖排水沟汇集积水，设泵提升后排入现况的排水沟中。
2、做好天气预报工作，提前做好防雨准备，合理地安排和指导施工。组织防汛抢险突击队，购置防汛器材，日夜有专人值班。
3、雨期空气湿度大，所有散装材料、路基铺筑材料应严加覆盖以防受潮。水泥要存放在库房内，禁止在露天堆放。
4、加强电器设备的管理，定期检测、定期维修以防触电事故。
5、及时与气象部门进行联系，随时掌握长期，中期及短期天气预报。合理安排施工周期，努力减少雨期带来的不利影响。
6、进入汛期前，对全线施工现场地形地势进行重新勘测，调查现场排水设施，走访单位明确汛期排水出路，同时对施工范围周边现有排水设施进行清理。
7、按照防汛预案，合理准备各种雨季施工和防汛材料、设备，保证设备的良好运行和材料的充实。
8、检查施工范围内的所有用电设备的防雨措施，确保临时输电线路的雨季安全运行。
9、适当储备生石灰及级配砂砾，以备雨季处理翻浆。
10、道路工程土方雨季施工作好安排计划，集中工力分段突击，完成一段再开一段，切忌在全线大挖大填。雨前选择因雨易翻浆处或低洼处等不利地段先行施工。每日收工前或预报有雨时，将已填土碾压坚实平整，防止表面积水。
11、雨季施工沟槽时应尽量缩短开槽长度速战速决，挖槽时充分考虑由于挖槽、堆土或综合管道施工时，凡对天然排水设施造成破坏或断流的，需加临时排水管。无其它排水出路的，应架设安全可靠的渡槽、渡管。
六．防汛期间的安全措施：
1、设备进入施工现场进行严格检查，不合格的产品不准使用。
2、施工中严格按照规程规范要求标准进行电器设备的安装。
3、施工电器必须做到三级供电两极漏电保护的要求，并对电器设备的金属外壳做好接零保护。
4、电器设备使用前，必须由专业进行检测合格后方可使用。
5、搬迁或移动电器设备时，必须切断电源。
6、施工现场按规定使用安全电压照明，在特别潮湿场所必须使用
12伏安全电压。
7、施工现场必须昼夜有电工负责检查巡视工作，并做好记录。
8、电闸箱必须安装在平坦或地势较高的场所，已防水淹发生危险。雨后必须对电器设备进行绝缘摇测，合格后方可使用。
9、雨后对电闸箱及漏电开关必须进行检测，不合格严禁使用。
10、施工时尽量缩短开槽长度，速战速决。防止污水浸泡房屋和道路。
11、施工时严防雨水地面径流和泥土进入沟槽和管道内，造成漂管等事故。对已铺设的管道应及时进行胸腔填土。
12、配合管道铺设及时砌筑检查井和连接井。
13、将集水井周围设置护栏，防止施工人员和社会人员进入，现场设专人昼夜看护抽水泵及闸箱，以防发生触电事故和设备的丢失。
七、防汛应急响应措施：
1、应急措施：
1.1成立防汛应急组织
在汛期到来之前，为保证所承担施工的责任范围；在施工期间的安全渡汛，我单位将成立以项目经理为首；主要部门人员参加的防汛应急组织并组建抢险小分队，并有专人指挥，随时待命随时进行排险。
1.2准备充足的防汛抢险器材和机械设备
1.2.1材料：
草袋500条
钢管
DN800mm；L=50m；
4寸水泵
4台；4寸橡胶水管
200m。
1.2.2机械：
装载机
ZL40；1台；
挖掘机
EX300；1台。
1.3建立汛期值班制度：
执行在汛期
24
小时值班制度，保证通讯畅通，每天注意天气形势变化，随时收听天气预报，根据天气预报估算可能遇到暴雨影响的程度，及时调配抢险小分队到现场进行抢险在雨天来临前，对现况排水管道随时进行巡察，保证现况排水管道的畅通。
2、响应措施：
2.1并配备足够数量的排水设备，以备紧急排水使用。
在雨季来临前，对施工责任范围内的已建排水系统，进行详细调查，尽可能利用已建排水管道及雨水口做为排水的出路，并在下雨前对已施工完成的排水管道和雨水口进行疏浚。
项目经理部的生产主管经理负责对汛期潜在事故预防与应急准备。出现中到大雨情况时，项目经理部经理必须在场，当发生汛情时，应立即响应，组织现场汛期抢险队及时到场进行疏浚和抢险，并与有关部门随时联系。当汛期出现险情时，施工人员必须及时报告给项目经理部的主管经理。项目经理部的主管经理必须立即报告公司主管经理、工程管理部及时到场指挥、组织排险。项目经理必须根据实际情况立即组织制定应急响应措施，出现事故后项目经理部立即通知有关管线（网）主管部门到场抢险。项目经理部立即组织制定应急响应措施，立即组织抢险队按预定分工到场，实施应急响应措施。
2.2若有人员受伤等必须及时通知医疗单位到场救护人员或组织对伤员的输送救治。
2.3项目经理部应设专人协助有关管线主管部门进行抢险，并协同交通部门疏导交通，在抢险中为抢险配合部门提供必要的人力、物资支援，协助维护现场秩序。
七、合兴路改造工程A标标项目部防汛应急小组成员联系方式
小组成员
姓名
联系方式
组长
邱伦
18912683000
副组长
张家熙
18912683006
朱辉
18912683033
成员
赵
波
18912683078
严国荣
18912683058
郭建龙
18912683088
汪加锁
18912683099
根据重庆市电力公司关于启动防洪防汛应急响应的应急通知要求，在防洪防汛期间，为保障通信线路的安全、畅通、稳定运行及安全生产，特制定如下工作预案：
一．防止地质灾害，人员伤害事故工作预案：
1. 由于受高空低槽和西南暖湿气流共同影响，28日夜间到29日夜间，重庆市自西向东将出现强降雨过程，雨量普遍为暴雨（50-100毫米），其中有33个区县雨量为大暴雨（100-150毫米）,个别地区可达200毫米以上，同时伴有雷雨、阵性大风、冰雹等强对流天气。要求各部门把防止滑坡、山体崩塌、泥石流等地质灾害作为主要风险进行重点防范，紧急排查各类建筑物周围有无地质灾害隐患区，设置专人加强监测。密切与当地气象部门联系，加强对江河洪水、山洪的的监测预报。做好抢险队伍、物资、通信、交通工具、施工器具和后勤保障工作的准备，发现隐患立即汇报，立即处理。
2. 在执行防洪防汛应急抢修过程中，务必以确保人身安全作为首要任务，加强对员工进行防洪防汛防地质灾害有关知识的教育培训工作，加强与抢险队伍的联系，确保信息畅通，确保交通安全。当遇到危急人身安全的情况时，该撤离危险区域的应立即撤离，不要犹豫；该向上级汇报的立即汇报，不得延误。
二. 电力主干通信线路的巡检工作预案：
1.加大对电力主干通信线路的日常巡检力度，做到及时发现安全隐患，及时处理，故障不过夜。
2.重点做好国家电力一级通信线路，市电力公司电力主干通信线路的巡检工作，特别是对故障易发地段的巡检工作。
3.对巡检工作要作好记录，实行每天定时汇报制度。
4.加强与市电力公司相关业务部门的联系与沟通，随时了解电力通信线路的运行情况，以提供有力的维护保障。
三.电力主干通信线路的抢修工作预案：
1.制定公司各级各类人员的防洪防汛期间值班表和值班要求，并做好值班记录。
2.做好事故和故障抢修的备品备件清理和准备，做好抢修车辆的各项准备工作，做好随时处理突发事件的准备工作。
3.值班人员要坚守岗位，与抢修人员联系畅通，抢修人员要做到召之能来，来之能战，战则必胜。
我们随时都可能迎来突发事故，人们需要提前进行应急预案的制定工作，所有重大的事故都应做好应急预案，那么如何写一份应急预案？经过收集，小编整理了厂区雨季防汛应急预案系列，仅供参考,欢迎大家阅读本文。
厂区雨季防汛应急预案应该包括以下几个方面：
1. 制定防洪措施：根据雨季的情况和防洪要求，制定相应的防洪措施，如加强排水系统、加强堤防建设、加强排水设备的维护和保养等。
2. 组织防洪演练：定期进行防洪演练，提高员工的防洪意识和应对能力。演练应包括应急事件的组织、指挥、疏散、救援等流程。
3. 加强员工培训：组织员工参加防洪培训，了解防洪知识、技能和应急处理流程，提高员工的自救自护能力。
4. 监测预警：建立雨情监测系统，及时监测雨情和水位变化，发出预警信息，提醒员工采取相应的防洪措施。
5. 紧急疏散：在紧急情况下，组织员工迅速进行疏散，确保员工安全。
6. 关闭非必要的生产区域：在雨季来临前，关闭非必要的生产区域，减少洪水对生产区域的影响。
7. 做好物资储备：储备必要的防洪物资，如防洪墙、防洪堤、排水设备、通讯设备、救援装备等，以备不时之需。
8. 及时报告：及时向当地政府和相关部门报告雨情和水位变化情况，以便采取相应的防洪措施。
以上是厂区雨季防汛应急预案的主要内容，根据实际情况可进行适当调整和细化。
当大家准备展开紧急救援时，我们通常要准备好各种应急预案，应急预案也需要我们时常进行演练，优秀的应急预案是什么样子的？小编经过搜集和处理，为您提供[预案系列]防汛应急预案范例(4篇)，希望对您的工作和生活有所帮助。
一、 机构设置及基本原则
成立学校防汛抢险工作应急处置指挥工作组，下设求援救护组、善后处理组和安全事故调查协助处理组。学校一旦发生安全事故，任何个人都必须服从指挥调动，做到个人利益服从集体利益，及时组织人力、物力，全力投入救援抢险工作。
安全事故处置及救灾重点任务是：
1、最大限度抢救伤员，确保师生员工生命安全；
2、保护重点设施安全，如供电、供气、供水；
3、积极抢救加家和人民群众财产，尽量减少损失；
4、做好社会稳定工作。
二、防汛抢险工作预案
学校一旦发生洪灾，本学校任何个人要依照《防洪法》第六条和第三十八条规定，依法服从学校防汛领导小组的调动，积极参加抗洪抢险救灾工作。依照“教育局抗洪抢险救灾预案”制定本预案。
1、学校的基本情况：我校目前有教学班12个，在职教职工31人，学生345人，校舍和房产六处，就目前现状而言，我校排水能力虽然较好，但防汛任务仍较重，如遇特大暴雨，也怕形成严重的洪涝局面，因此，教学楼顶楼搭建房以及排水系统，仍是抗洪抢险的重点。
2、抗洪救灾的指导思想：按照《中华人民共和国防洪法》第三十八条规定：“防汛抗洪工作实行各级人民政xx负责制，统一指挥、分级分部门负责”。学校内一旦发生洪涝灾害，任何个人都必须服从上级防汛指挥机构的指挥调动，做到局部利益服从全局利益，及时组织人力、物力、全力投入抢险救灾工作，抗洪抢险的重点任务是：确保学生人身安全，确保重点设施安全，确保学校财产不受损失，一般物资尽可能少受损失。
3、机构设置及职责：全校的抗洪救灾工作在学校支部行政的领导下，成立防汛工作领导小组，校长xx任组长，xx任副组长，xx xx和各年级班主任等同志任领导小组成员，设防汛领导小组办公室，xx兼任主任，负责日常工作。
4、防汛领导小组职责：
（1）组长xx主持学校的防汛工作，洪灾发生时发布抢险命令指挥抗洪抢险工作。
（2）副组长协助组长工作，具体负责学校的抗洪抢险救灾。
（3）xx负责抢险队工作。如遇重大灾情时，根据领导小组决定，迅速组织抢险队人员参加抢险工作。
（4）xx等同志负责救护队工作。如遇重大灾情时，根据领导小组决定，迅速组织救护队人员参加救护工作。
5、防汛办公室职责：掌握学校防汛情况，负责安排日常防汛值班工作，做好上情下达和下情上报工作，掌握雨情、水情、险情、灾情，为领导小组决策提供依据，并协调抢险救灾工作。做好本校的防汛工作，灾情抢险救灾。
6、通讯联络：学校防汛领导小组办公室，昼夜值班电话：xx-xx防汛工作领导小组办公室，要随时保持通讯畅通。
7、发生所有灾情的抢险措施：
（1）立即报告教育局防汛工作领导小组办公室，值班人员迅速报告带班领导和区防汛指挥办公室。
（2）组织危险地段学生及物资转移，最大限度地减洪灾损失。
（3）学校防洪领导小组迅速组织学校的抢险队和救护队进行抢险救灾。
（4）妥善安排受灾师生员工的生活，确保社会稳定。
（5）灾害结束后，立即统计损失情况，向xx区教育局上报。
（6）筹措经费，恢复学校的正常教学和工作秩序。
8、奖励和处罚：学校将对在防汛工作中认真履行职责，积极参加抗洪抢险，成绩显著，表现突出的年级组和个人给予表彰奖励；对人为原因给国家和人民的生命财产造成严重损失的，将依照《防洪法》有关条款追究主要领导和相关人员责任。
为切实保障辖区各企事业单位的人员财产安全和辖区人民群众的.生命财产安全，顺利度过夏季汛期，特制定子房街道办事处防汛应急预案。
一、应急机构
街道办事处成立防汛抢险指挥部，办事处各科室采取包挂责任制，包挂到各社区居委会，各包挂科室要尽职尽责，确保辖区安全度汛。
1、指挥部机构及其职责
子房街道办事处防汛抢险指挥部由街道党工委书记刘华东任总指挥，分管街道办事处安全工作副主任刘清溪及分管街道办事处城管防汛工作的副主任顾勇任副总指挥，党政办公室、城市管理科、经济二科等各科室负责人、14个社区居委会主任任成员。领导小组下设办公室，办公室设在城管科，具体负责日常工作。
2、总指挥部工作职责：负责领导和指挥全辖区防汛抢险救灾工作；研究部署抢险救灾、应急准备和实施工作措施；督促检查抢险救灾工作落实情况；研究决定处置、上报险救灾工作有关重大问题。
二、部门分工及职责
1、汛期，办事处各科室在分管领导的带领下，切实对各包挂社区的防汛隐患进行排查，加强汛期值班、落实各项应急抢险措施，确保各社区汛期安全。
2、弘济桥至骆驼山界黄河堤防的防守任务由利群、下洪、铁工、铁花、铁桥社区、办事处所包挂科室及区人武部组织的民兵防守，并完成抢险救灾工作。
3、办事处所属房屋的安全措施，由办事处经济一科负责，认真做好危房的汛前排查加固工作，确保安全。
4、辖区居民危房的安全，由各社区及包挂科室负责，属房管部门的，协调房管部门，属辖区单位的，协调辖区单位，确保安全度汛。
5、如遇洪涝灾害，受淹地区居民转移后，应加强对该地区的治安管理和安全保卫工作，维护社会秩序。治安保卫工作由子房、天桥、铜山派出所负责，由办事处综治办协调。
6、应急运输车辆由办事处党政办公室负责。
三、低洼地区居民受灾转移工作
如遇洪涝灾害的发生，各社区居委会应在第一时间上报办事处，并及时带领居民群众迅速转移至本地区的高地、学校、机关以及当地砖混以上结构的楼房临时避难。根据市、区防指的要求，我办事处辖区居民可向子房山、响山、山等处转移。
四、抢险物资和器材的安排
抢险物资和器材由办事处防汛抢险指挥部统一安排调配。
五、组织纪律
1、防洪抢险事关重大，各科室、各社区居委会要按此预案落实，确保辖区单位、居民的人身生命财产安全。
2、增强防汛工作的责任感，按照分工，各负其责。
3、凡在汛情发生、防汛工作中工作不力，失职渎职，玩忽职守，不负责任者，将受到党纪政纪处分。
一、目的
为了保护职工人生安全，确保在雨季汛期来临时，确保工程人员生命财产安全，保障施工现场正常施工，把损失控制在最低限度，根据国家、省、市、县有关防汛文件精神，为此制定《XXX工程项目部雨季防汛应急预案》。
二、组织机构
XXXX项目部雨季防汛应急领导小组：
组长：XXX副组长：XXXX组员：XXX XXXX工程项目部雨季防汛应急救援领导小组设在项目办公室。
第三方救援联系方法：
急救电话120、报警电话110、火警电话119
三、基本原则
防汛工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”方针，积极制定并实施防洪规划，加强排水措施、脚手架加固以及电器设备管理巡查，加强天气预报收集，做到防患于未然。
1）、XXX负责现场指导工作，并做好与各部门协调工作。
2）、XXX负责跟踪检查各作业面施工和成品保护情况。
3）、XXX负责施工现场安全管理，做好雨暑期施工安全教育工作。
4）、XXX负责现场材料合理堆放、防雨防潮，各种机械设备保养，并做好防汛器材准备工作。
5）、XXX负责对临时用电、设备机具进行绝缘检查，防止电线破皮、漏电等。
四、材料准备：
根据项目部工程具体情况，准备防汛所用器材及材料。备好水泵、水管、篷布、铁锨等，防雨所需器材要准备充足，所需设备必须保持完好状态。
序号材料名称单位数量备注
1雨衣雨裤套50
2雨鞋双50
3水泵台5
4水泥袋个1000
5铁锨把100
五、技术保证措施：
1、加强工地临时设施及临时用电设施检查，凡不符合标准要及时整改或更换，检查电线是否老化破皮变质，所有电线严禁拖地或与金属器材相连。电闸箱严禁着地并采取防雨措施，预防雨淋漏电，零线或接地必须完好有效。各种小型移动式设备严禁雨淋，并及时入库或覆盖。
2、暴风雨前应做好防风工作，雨后要及时对作业面、外架子进行检查，并排除险情，作业面要采取相应防滑措施。
3、石子、砂及其他材料，堆放在场地专用区域，专用区域应充分做好排水工作，防止雨水冲刷。
4、现场水泥码放仓库内水泥堆放时底部应垫起并铺油毡，堆放高度不超过10包。对水泥库屋面防水进行彻底检查，做到未雨绸缪，防止渗漏雨水造成水泥损坏。
5、脚手架、塔吊等设备在雨期到来之前应进行一次全面检查，清除隐患，并经常检查其安全情况，防止基座下沉，同时检查避雷措施是否齐全良好，接地电阻是否满足要求；雷雨天应避免高空作业，暴风雨前应做好防风设施，雨后要及时检查并排除险情。
6、机电设备应采取防雨、防淹措施，安装接地安全装置，电源线路要绝缘良好，要有完善保护接零。
7、值班人员要及时收听、记录天气预报，及时做好防范工作。
8、要严格执行24小时值班制度，当发生汛情或灾情时，立即报告上级领导。并在上报同时采取有力处置措施。
9、防汛小组成员手机必须确保每天24小时开通。
六、生产自救恢复措施及程序
1、抢险后，立即组织施工人员进行生产自救。首先清点排除险情及隐患。
2、继续观察险情发生发展态势，并与地方防汛抗洪抢险有关单位取得联系，为恢复生产提供可靠依据，同时得到当地防汛抗洪有关单位支持和协助。
3、对损坏设施应制定修复方案及再次遇险预防措施，报经相关部门审批并修复整改实施完毕方可恢复施工生产。
项目应急演练工作领导小组于20xx年6月18日，组织实施了“防洪防汛应急预案综合演练”活动。为了巩固演练成果，发挥成绩，改进不足，促进工作，进一步提升项目部处置突发洪水洪灾的能力，应急演练小组全面总结了演练工作。
一、演练基本情况
“队长姚尚祥暴雨后巡查发现东北大马路站浅基坑积水严重，并且路面的积水仍在向基坑内涌水，另一处为外协队伍宿舍内进水，约40公分，请求援助”，随着模拟险情报告开始，拉开了项目部应急预案综合演练的序幕。本次演练分为现场实战模拟演练和桌面推演两个部分，模拟场景为东北大马路站浅基坑及外协队伍宿舍内积水，发现险情。从6月18日早晨5：00钟事故报告开始，项目部经理徐松苗下达命令，立即启动应急预案，从发现汛情到应急响应、应急指挥、应急联动、险情处置、应急恢复整个过程7小时。
桌面推演于当日下午14:00分开始，由项目部演练工作小组组织，各参演单位负责人及相关人员参加，在项目部会议室展开。桌面推演先由各参演部门负责人对实战演练进行自我评价，然后演练小组向参加应急演练的人员及与演练有关的人员进行提问。提问方式为现场提问，提问内容包括在接到事故通知后，相关单位及人员如何采取响应措施，如何进行信息报告以及怎样对现场处置等，最后演练工作小组，对应急预案综合演练做了全面评价。
此次应急预案综合演练是项目部从实战、程序、方案制定到设备操作，特别是有针对性对基坑内积水的抽排控制、对基坑周边积水的控制、对外协队伍宿舍内积水的清理、对救援物资的组织的演习，参演涉及了项目部物机部门、财务部、综合办公室、工程部、安质部及项目部领导。物资机具到场全，到场抢险物资有铁锹、砂袋，水泵、水管500，电缆500米，参演人员40名，体现出了演练效果。所有参演人员一切行动听指挥，在锻炼了队伍的同时，团队凝聚力得到了升华。应急演练指挥小组对演练指导有方、准备有序、组织有力、扎实有效，达到了预期效果。
二、演练组织实施情况：
1、本次演练项目部领导高度重视，演练活动组织到位，演练目的明确。演练工作小组多次审定、修改、细化演练方案，精心部署重要环节，确定演练目的、原则和规模。
2、筹划缜密，演练方案安全可行。演练工作小组从策划、前期准备、组织实施到正式演练所经历的各个阶段都付出了辛勤的工作。为了使演练方案安全可行，在演练方案中就演练时间、地点、内容、对象都做了具体的说明。
3、参演人员士气高昂纪律严明，演练准备充分到位。从事故发生到险情处置整个过程，抢险人员令行禁止、认真对待每一个细小环节，忙而不乱，力求做到演练实战化。抢险物资准备充分、齐全有效，现场分工基本合理，能够完成任务，能够满足抢险要求。
三、演练的基本特点：
为了增强演练效果，突出演练特色，本次演练着力在“真实、高效、安全”六个字上下功夫。“真实”就是演练的立意，打破了以往传统上的形式化演练，一切从实际出发，按应急预案的程序实地、实兵、实装、实操地真实演练，到场的设备、机具全部投入使用，在检验队伍的同时也检验了抢险设备，一旦有险情是否能拉得出、用得上、打得响。“高效”就是能够按照应急事故预案的要求，各指挥平台信息互联互通、信息共享及队伍快速反应上有新突破。参加演练的各应急小组在接到事故通知后，能够有效组织、快速反应、有序、临事不乱、处置得当，此次演练过程中各部门基本都能按照演练要求完成应急演练任务，真正体现出了抢险就是抢时间。“安全”就是对演练所有环节，认真分析其可能存在的危险性，采取有效措施，预防各类险情以外的事故发生。所有参演人员对危险源都有一定的识别性，在抢险中个人防护用品佩带到位，加强自我保护意识，在保障员工安全的同时，争取最大限度减少事故危害。
四、演练取得的成效和存在不足：
(一)演练亮点：
1、应急小组接到通知到达现场的速度快，抢险物资准备充分，齐全有效。
2、外部资源到位情况较好，社会资源在联络小组联系后能够迅速赶到事故现常
3、地方和兄弟单位配合基本到位，应急联动好。这也说明项目部和地方关系处理的和谐融洽。
4、现场控制组对指挥小组的汇报准确到位，现场控制组先行勘察现场，抢险思路清楚。
(二)存在问题：
受困人员自救逃生意识较差，在应急小组未赶到之前无作为、盲目。
应当定期评估和更新应急预案吗？唤起全民防灾意识，构建和谐平安社会，突发事件时注意保护自己的安全同时也要尽力帮助需要救助的人。应急预案是保障安全的重要措施，栏目小编认真推荐“工程防汛应急预案2024”这篇文章希望您会喜欢，希望您喜欢本文的风格！
（一）信息的收集管理工作
防汛办公室根据上级要求，实行24小时值班制度，值班人员应加强对气象预报和实时气象信息的收集和整理，及时对灾害性天气的监测预报情况进行上报。特别是对将可能发生的灾害性洪涝水灾等天气结果报送上级职能部门，及时向防汛工作领导小组汇报防汛情况，并按照防汛领导小组的决定做好预防、预警工作。
（二）具体预防措施
在抓好局属主次干道排水管网清掏、疏浚工作落实的同时，牵头负责主城区局管排水沟渠的疏通、清理工作，确保沟通渠畅。在汛前要督促市政管网养护单位重点对易淹易涝地段及城市主次干道的下水管道全部绞拉清疏一遍、对市政管道出水口进行清理，并着力抓好汛期排水应急工程的落实，重点解决易积水地段的排水不畅问题。各抢险小分队要对易积、淹水路段，做到反应敏捷，行动快速，及时处置，全力保证管道排水畅通。雨水井篦被树叶、塑料袋等杂物遮盖，要及时清除杂物；雨量大，雨水井来不及收水，造成积水，要立即打开窨井盖进行助排，同时设置警示标志，提示引导车辆避让。积水排除后，应立即将井盖复原。如管道内水已满管，河道水位高，产生顶托，防汛办公室应及时与城市防汛分指挥部或各区防汛指挥部应急办公室联系，降低河道水位。特殊地段要架设临时水泵进行抢排。
各市政防汛责任单位和机动抢险预备队要备足防汛物资，组建抢险队伍，检修机械设备和防汛工程抢险车辆，落实防汛经费，严格按照诸城市城区防汛要求做好防汛工作，确保安全渡过汛期。
以防为主，树立防控意识。一定要把同事生命安全放在首位，克服麻痹思想和侥幸心理，树立“宁可信其有,不可信其无”的思想和“凡事予则立，不予则废”的观点,增强做好大厦防汛工作的紧迫感和责任感，要紧紧盯住今年的汛期，按照防汛预案，做好汛前、汛中、汛后各个阶段、各个环节的防汛抗灾工作。确实做到深入排查、有效整改、周密部署、严加防范，确保大厦各项防汛措施落实到位。
要建立安全渡汛检查责任制，明确职责任务，做好汛期到来之前安全检查。组织力量并指定专人负责对校舍围墙、排水沟、后山体、包括周边环境等进行全面过细检查，检查情况要做好详细记录，尤其是存在的隐患，要登记汇总提交大厦研究整治方案。大厦领导要认真分析和掌握大厦目前存在的主要安全隐患，对排查出来的安全隐患必须逐一提出整改方案及防范措施，并指定具体责任人抓好落实。制定实用预案。要切实根据大厦的实际情况，尤其是存在的隐患，有针对性地制定汛期应急处理预案，确保预案的实用性。
根据可能发生的险情抢险要求，事先准备好抢险物资和器材，以备急用。加强对汛期重点部位的检查监督，在汛期内必须要有足够的排险抢修力量，有效的预防汛期突发事件。
1、洪涝灾情发生后，事故现场应急人员应立即开展工作，及时发出报警信号，及时向防汛指挥组报告洪涝受灾情况，防汛指挥组值班成员应收集动态灾情，全面掌握受灾情况，并及时向上级防汛指挥组长报告。并在指挥长的统一领导下互相帮助，积极组织自救；采取紧急救援措施，特别是突发事件发生初期能采取的各种紧急措施，如组织撤离、救助人员及物资等；及时向领导报告，必要时向相邻可依托力量求助，现场内外人员应积极参加援救。对人员伤亡和较大财产损失的灾情，应立即上报有关领导，重大灾情在灾害发生后1小时内将初步情况报到区防讯指挥中心，并对实时灾情组织核实，核实后及时上报，为抗灾救灾提供准确依据。
2、由领导小组组长任现场指挥，全面负责事故的控制、处理工作。
3、各成员要接受领导小组的统一指挥，立即按照各自岗位职责采取措施，开展工作。
（1）紧急事故现场抢险组，应根据突发事件的特点，采用相应的应急救援物资、设备开展事故现场的紧急抢险工作，抢险过程中首先要注重人员的救援、现场内外易燃易爆等危险品的封存及转移等，其次是贵重物资设备的抢救；随时与指挥小组保持联络。
（2）突发事件现场救护，应开展事故现场的紧急救护工作，及时组织救治及护送受伤人员到医疗急救中心医治；随时与指挥小组联络。
（3）后勤保障组应做好防汛工作成员的物资保障工作。
4、领导指挥小组，应根据事故程度确定，对危险源现场实施管制，并提防相应事故造成的伤害；根据事故现场的报告，立即判断是否需要应急服务机构帮助，确需应急服务机构的帮助时，应立即向应急服务机构和相邻可依托力量求助，同时在应急服务机构到来前，作好救援准备工作：如：现场无关人员撤离、提供必要的照明等。在应急服务机构到来后，积极作好配合工作。
5、灾后，要及时组织恢复受影响区域的正常秩序，如清污卫生保洁、恢复用水用电等，引导居民进行灾后重建工作。
工程防汛应急预案
一、
随着气候变化和城市化进程，洪涝灾害频发已成为影响生产生活的一大难题。为了有效应对洪涝灾害，保障人民生命财产安全，工程防汛应急预案应运而生。本文将详细、具体且生动地介绍工程防汛应急预案的制定与实施。
二、制定工程防汛应急预案的目的
工程防汛应急预案是为了应对洪涝灾害，在既定时间和条件下，采取一系列预防、抗洪、救灾措施，制定出的行动方案。其目的主要有以下几点：保障人民生命财产安全、减少洪涝灾害造成的损失、提高抗洪能力、提供应急指导与决策依据。
三、工程防汛应急预案的制定过程
1. 收集信息与评估风险：通过调研、问卷调查、历史数据分析等手段，了解潜在洪涝灾害的发生风险、灾害区域、历史灾情等信息。
2. 制定工程防汛总体方案：在了解风险的基础上，确定工程防汛的总体方案，包括建立防洪设施、完善排水系统、提高河流堤坝等。
3. 制定应急预案：根据总体方案，制定工程防汛应急预案的具体内容，包括组织机构与职责、预警与应对措施、物资准备与调配等。
四、工程防汛应急预案的实施
1. 新闻发布与预警：一旦有洪涝灾情发生的预兆，立即通知媒体发布新闻，提醒人们做好防范准备。通过预警系统向灾区居民发送预警信息，及时疏散人员，减少人员伤亡。
2. 组织应急救援：根据预案，建立应急救援组织，明确各级组织的职责与权限。及时调动救援力量和物资，对受灾地区进行救援与抢险。
3. 物资储备与调配：预先储备一定量的救灾物资，如饮用水、食品、药品等。并确保在灾情发生后能够迅速、准确地将物资调配到受灾地区。
4. 强化防洪措施：在工程防汛总体方案的指导下，加强堤坝、护坡等防洪设施的建设和维护。做好河道疏导，防止下游洪水泛滥。
五、优化工程防汛应急预案
1. 不断完善和更新：根据灾情评估与总结，及时对工程防汛应急预案进行修订和更新，提高应对洪涝灾害的效果。
2. 灵活调整与应对：根据灾情实际情况，有针对性地调整预案实施步骤，及时应对各类突发情况。
3. 加强宣传教育：通过宣传教育增强居民的防灾意识和自救能力，提高整个社会的抗洪减灾能力。
六、结语
工程防汛应急预案的制定与实施是保障人民生命财产安全的关键措施之一。只有通过科学严谨的预案制定和有力的实施，才能最大程度减少洪涝灾害的危害。应不断完善与优化预案，提高防灾减灾的能力，为人民创造一个安全、稳定的生活环境。
为了提高项目部对防汛应急的快速反映能力，确保科学、及时、有效地应对防汛。最大限度减少由灾害造成的人员伤亡和财产损失，确保工程顺利完成，特制定项目部防汛事故应急措施。
1、应急措施
（1）坚持“安全第一，预防为主”的思想，把具体工作落实到实处。
（2）项目部定期检查应急预案的落实情况，定期演练，器材设备要有专人维护。
（3）项目部根据各自工程的特点，对塌方、洪水等现象做到针对性措施，做到预防为先，对事故隐患和苗头，要认真分析原因，提出并落实改进方案。
（4）项目部落实专人收看气象部门发布的预警预报，了解各级政府的应急工作部署。
（5）项目部做好所有机械设备、电器、电缆、临时电线的防汛的多项设备保护工作。
（6）项目部做好宿舍、仓库、办公室的抗灾能力，对存在安全隐患的地方要做好修理和预防措施。对危房和临时工棚要及时做好人员转移及安置工作。
（7）汛前对沿线河道及支流进行河内垃圾清理，河道疏通，对容易滑坡的河堤、河坡进行加固、加高，以增加河道泄洪能力。
（8）汛期到来前对沿河居民发放宣传汛期安全度汛的通知，加强周围居民及项目部职工的教育，增强个人的防汛
度汛安全意识。
2、险情监测和巡查
汛期由项目部抽调工程技术部和安全部人员组建成巡查小组，负责监测、巡查，监测、巡查结果及时上报防汛领导小组。
巡查小组分时段沿线、定点相结合监测和巡查。汛期日常巡查一天一次，当连续降雨或突发性大暴雨时或出现险情时，定点、定人长时间观测。
监测和巡查施工现场河道边坡、围堰、重要建筑、等部位。
主要监测：
（1）在主要河道位置设立水位监测尺，在紧急情况下，每小时观测一次，并上报监理。
（2）在项目部空地上设置一个降雨量观测桶，实时对当天降雨量监测。
主要巡查：
（1）河道边坡是否有坍塌、滑坡等迹象，围堰是否有
滑坡、倒塌、渗漏、漏洞或管涌等现象；
（2）记录好雨季期间容易坍塌的边坡位置，河水容易满意的位置，提醒大家注意避开并及时采取补救措施；
（3）重要建筑，如临设工棚、班组工棚、储备仓库等，测量出地形标高与历年最高汛期水位比较，地形低的在平面图上做记号，重点巡视。
3、人员力量保障
（1）工程设施抢险力量：主要事故所在项目部担负事发现场的工程设施抢险和安全保障工作。
（2）技术力量：项目部组织专业技术力量，担负事发现场的工程设施安全性鉴定、研究处置和应急方案，提出相应对策和意见的任务。
4、应急响应
（1）报告原则：项目部遵循“迅速、准确”的原则，在第一时间上报防汛事故情况。
（2）报告程序；发生防汛事故后，项目部应立即将事故情况上报上级及当地相关部门。接到事故报告后，迅速核
实情况并立即报告上一级有关部门。
（3）报告内容：
①险情或事故发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡情况
②原因的初步分析
③险情基本情况，事故的简要经过，紧急抢险救援情况伤亡数、直接经济损失等。
④采取的措施情况。
⑤事故报告项目部，报告人及报告时间。
5、事故处置
各项目部应遵循“统一指挥、快速反应、各司其职、协调配合”的原则，共同做好工程安全事故的应急处置和抢险救援工作。
防汛事故应急救援领导小组立即启动相关应急预案，迅速赶赴现场，全力协助市、区防汛办、街道、公安、消防、卫生等部门做好抢险救援工作。
1.工程概况
本工程分布于吴中区东太湖沿线，茭白港泵闸位于与太湖交汇的茭白港上，茭白港泵闸轴线与大堤的斜交角度为35.24度。茭白港泵闸包括一座排涝泵站和一座套闸。泵站与套闸并列布置，泵站布置在北侧，套闸布置在南侧。泵站安装4台立式轴流泵，单泵流量2m/s，采用单列布置，总流量8m/s。泵站工程由主泵房、安装间、进出水池、海漫、翼墙等组成。套闸主要由内外闸首、闸室、内外闸首镇静段及消力池、内河海漫及防冲槽、外河连接段、内外河翼墙等部分组成。泵站侧设管理区，包括管理楼和副厂房等，在内外闸首各设一处管理区。
南渡水港套闸位于与太湖交汇的南渡水港上。南渡水港为等外级航道，根据规划，套闸按原规模拆建，内外闸首净宽均为6m，闸室尺寸（宽×长）为15m×19m。套闸主要由内外闸首及门库、闸室、内外闸首镇静段及消力池、内外河翼墙等部分组成，在内外闸首各设一处管理区。内外闸首均采用钢筋混凝土整体式结构，顺水流方向长均为15m，套闸工作闸门采用横拉门。
2.水文气象、地质
本工程所在区域全年降雨主要集中在汛期6—9月，历年平均降雨量为1069mm，历年最大年降雨量为1535.2mm。多年平均气温16.8℃，多年平均日照为1994.5小时，多年平均无霜期为220天，多年平均水面蒸发量为822.2mm。
3.工程地质
通过本次勘察深度范围内，主要地层为粉质粘性土等。
1、组织机构：
(1)、项目部防洪防汛应急救援领导小组
组长：XXX
副组长：XXXX、XXXX
组员：XXX、XXX、XXX、XXXX、XXX
值班电话：XXXXXXX
(2)、防洪防汛应急救援领导小组下设办公室。
主任：XXXX
值班电话：XXXXXXXXX
2、防洪料具：
水泥：1吨
砂子：5方
油毡：1卷
塑料布：1卷
潜水泵：1台
铁锹：6把
洋镐：3把
草袋子：50个
3、现场应急小组主要职责：
(1)组长：制定应急处理预案，负责事故的决策和全面指挥，及时落实应急处理指挥部及上级有关领导的指示精神，调动各班组的救援人员、设备、物资等资源。
(2)副组长：接报险情迅速启动应急预案，协助组长工作，负责指挥协调水毁现场的具体指挥，组织相关人员及时赶到事故现场，组织指挥抢险救援工作。
(3)办公室：确保与公司防洪领导小组以及外部联系畅通、内外信息反馈迅速;保持通讯设施和设备处于良好状态。负责应急过程的记录与整理及对外联络。
(4)成立现场通讯联络组、物质保障组、应急抢险组、善后处理组、原因调查组等险情水毁应急处理工作办事机构，明确责任人、联络人。
(5)险情事故发生后，核实现场人员伤亡和损失情况，及时向公司及当地政府相关部门、向应急指挥部汇报抢险救援工作及险情水毁应急处理的进展情况。
(6)对于已经报告的险情水毁抢修进展情况，要随时续报。险情水毁抢修完成24小时内，形成完整的书面材料报应急指挥部。
(7)水文气象组每天密切关注气象局预报的天气及沿线河流的水文情况，结合本地的实际情况，及时汇报。
(8)通讯联络组工作人员应当坚持昼夜值班制度，作好值班记录，负责内外的通讯联络，要配备通讯联络工具，随时保持联系畅通。一旦发生人员伤亡及重大安全隐患，立即联系有关部门实施抢救，同时向上级部门报告。
(9)应急抢险组工作人员要配备抢险装备，在汛期要确保保持随时待命状态，各类抢险车辆保持油料充足、运行良好。一旦汛情到来，确保人员、设备及时到位，本着“救人高于一切”的原则，积极救治受伤人员，解救水困人员。最大限度地减少死伤人数的损失，千方百计地做好防止和减轻次生损失工作。
(10)物质保障组工作人员应当根据应急救援处理工作需要，负责抢险防汛物资的保管、发放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、镐铲、草袋、绳索、沙石等抢险用品及绷带、担架等医护用品;预先设置紧急疏散的安全通道和安全场所，确保一旦发生险情，现场人员能得到及时疏散和安置。
1、要求所有人员慎重对待汛期紧急事件发生的抢险工作，并制定相应的应急抢险计划，认真做好应急保通抢险值班记录，保证24小时有人值班，每天有一名领导带班，切实保证应急抢险信息的上报下达。
2、加大上游河道巡查力度，发现安全隐患及时上报，及时处理，切实做好应急抢险工作，保证人民生命财产安全。由于上游河道岸线约有2.5km长，故对巡查作如下安排：正常情况下，每天安排2人进行巡查；小雨天气，每天安排4人，轮班进行24小时巡查；中到大暴雨天气，每天安排6人，轮班进行24小时巡查。
3、对成立的各抢险队队员进行集中培训，进行针对性应急抢险预防知识和应急实施措施的学习，提高应急抢险的现场应变能力。
4、现场配备一辆小汽车作为交通工具，运输卡车都在公司仓库，必要时可随时赶赴现场参加抢险工作。
5、施工现场土源充足，且为粉质粘土，适宜填筑施工围堰等，草包等抢险物品应堆放在工地现场仓库，随时可以使用，同时应保证有足量抢险物品在公司仓库，需要时可随时装车运至现场。
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根据目前防汛、抗洪严峻的形势，进一步搞好我乡防汛、抢险工作，作好抗大洪、抢大险的准备工作，经我乡政府研究指定应急预案如下：
一、河口、险段分工涉及：
9个村，按照属地管理分别负责，本村沿河河口险段，做到随调随动，安排有序，各村支部书记为第一负责人，做到物料充足，洪峰来前，堵口、堵坝要全部到位，20个预备队做好应急配合工作。
从7月18日起，各村每个机井都要全部封盖，分工负责，确保洪水不损坏一眼，不损坏一台泵。
各村村委牵头检查每台变压器的安全状况．对座在洪区的变压器或停电或撤回，汛期过后恢复使用，另外加强各村电工的监管力度，做到出现故障，能急时抢修，确保群众的生产生活保障。
各村从现在起，组织、号召、帮助群众备足各种生活用品，保证生活用水，米面、油、菜等生活必备品，避免出现断水断粮等现象。
一是各村在一天时间内查清全村的住房危房情况，帮助危房户，孤寡老人的住宿安置工作，保证每户群众的正常生活。
二是危村险户的安全撤离：必须在乡政府命令后，得到安全撤离，曲一、曲二、曲四三个村的周边户，必须在撤离通知半小时内撤到本村较高地点，确保人民的生命安全。尧子营村是全乡防洪重点村，在筑护村大坝和村街口的同时，做好全体撤离转移准备，沿鸡曲路和村西路，向曲三村转移，全村群众做好各项准备，在统一指挥下，安全有序的进行转移；许卷、李卷、曲卷和冯庄四个村做好向南卷、北卷东、北卷西的全面转移；前党庄向后党庄转移；曲陌四个分村、南卷、北卷东、北卷西、西卷、后党庄等村配合乡政府做好灾民的安置工作，保证灾民食宿有较好的保障。
各村街口、巷口都要做好防水工作，尽可能村内不进一点水．确保各个房屋的安全，同时对贵重物品要提前转到比较安全地带，最大限度的'减少损失。
各村的主要干部都要保证手机开机，电话畅通，随时联系，随时报告，掌握防汛的各种情况。另外，电工、抢险队长也要保证通讯联络，应急各种突发性事件，乡防汛指挥部办公室要24小时值班，不得擅离岗位。
防止不法分子在汛期和抗洪期间对人民群众生产、生活的破坏。
保证汛期学生学习安全，并做好随时转移的一切准备工作。
各包村干部都要吃住在村，帮助村解决好抢险、抗洪的各种准备工作，乡领导干部包村包河段，搞好大坝的防护和险段的巡护工作，出现险情及时处理。
使用便捷，随用随取，不得误工、误时，各村成立后勤保障组织，一切物料要运送及时。
为进一步贯彻落实省、市、县有关防汛工作会议精神及安排部署，为确保我镇在遭受灾害时，救灾应急工作能够及时高效有序地开展，提高应对灾害的反应能力，最大限度地减少灾害损失，结合我镇防汛抢险的实际情况，特制定本预案。
我镇防汛工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”和坚持“谁主管、谁负责”的原则。
(一)成立防汛指挥部，指挥部工作职责:
1、负责对全镇防汛工作的重大事项进行研究和部署；
2、负责组织协调抢险救灾工作；
3、负责指导抢险救灾，安置疏散灾民，设置避难场所，做好疏散点食宿物品的供应工作；
4、负责发布灾情信息，组织查灾、核灾，向上级报告灾情，接收、调拨救灾物品，保障灾民的基本生活。
办公室工作职责:
1、收集灾情信息，及时向领导组汇报，做好下情上报；
2、及时将上级要求向领导组或主要领导汇报，做到上情下达；
3、收集整理各种资料，为抢险救灾提供科学决策依据；
4、负责统筹、协调和督促指导各村、各单位的防汛工作；
5、贯彻落实指挥部安排的其它工作。
职 责:负责现场警戒、维护秩序、疏导交通、疏散群众等工作,确定死亡人员姓名、身份并通知死者和伤员家属,防止和处理事故现场可能发生的刑事案件。
职 责：负责灾区通讯、电力的畅通，确保救援工作的顺利开展。
1、根据镇防汛抢险预案，制定本村的防汛预案，并报镇防汛办公室备案。在汛期来临之前，按照镇防汛指挥部的要求，对防汛工作进行全面细致的安排，确定防汛第一责任人和防汛分片包干人员，并签订防汛安全责任书。
2、各村防汛第一责任人，要对本辖区的防汛工作负总责。
3、防汛分片包干人员要坚决服从第一责任人的命令，并按要求对包干地区进行认真的汛前、汛期、汛后三个环节的检查，将检查情况及时反馈给包干区第一责任人，并向镇防汛指挥部办公室上报书面材料，并及时处理，不留后患。
4、对辖区内的河道、沟渠、易发生滑坡和泥石流等重点地段进行详细排查，发现险情及时处理。
5、对阻碍防汛工作的违章建筑物，要依据《防洪法》、《河道管理条例》坚决予以拆除。
1、派出所、综治办、安监站:负责维护灾区治安秩序，打击趁灾打劫等各类违法犯罪活动，确保重点目标安全，做好交通疏导、交通管制以及救灾物资牵引等工作。
2、民政所:负责救灾款物的筹集和储备，制定救灾款物分配方案，组织救灾捐赠工作，做好救灾及捐赠款物的接收、使用、管理工作；开展救灾政策的宣传，提高全社会的防灾和减灾意识。
3、电力、电信和邮政部门:负责组织指挥灾区电力、通讯等设施的抢修工作，保障灾区电力供应、通信及邮路的畅通。
4、农业办:负责组织灾民开展生产自救，指导灾民搞好抢种补种等灾后生产，做好灾区种苗供应和动植物病的防治工作。负责对灾区雨情、水情、汛情的预报和监测。做好水位监测，分析预测未来水流量以及可能出现的险情；组织灾区重要水利、供水等设施的抢险修复工作，提出恢复重建方案。
xx镇位于xx县东北部，金溪下游，总面积252.2平方公里，镇政府驻地xx村距县城20公里。全镇辖12个村委会、75个村民小组，总户数有3189户，总人口11208人（其中农业户2582户，人口10036万人），镇党员总数495人（农村党员403人），其中女党员78人。全镇有耕地面积1.70万亩，其中水田1.68万亩；旱地面积221亩，林地面积23.7万亩，水果8635亩。现有各类企业27家，其中规模以上企业6家。
本预案是当汛期出现暴雨天气和洪涝灾害时，有关部门和人员所采取的不同于正常情况下的应急工作方案，以确保紧急状态时迅速安全转移受威胁地区的群众。力争做到“不死人，少损失”。
小松水库下游低洼处主要有小松街尾、李园屯中、定高黄塘、湖头埂头、埂尾、湖头、上元外碓七处易发点，易滑坡等地质灾害点主要有18处，具体住户、人数、财物、联络电话、险情分析及应急转移方案具体见各村的防洪工作预案。
四、健全组织指挥机构和抢险救灾队伍，成立防汛抗旱指挥部，负责全镇防汛抗灾调度，做好上传下达工作。
任务是：传达上级有关指示精神，通知各单位做好抗洪抢险救灾工作事项，及时为指挥部提供有关依据，协调各机构的工作关系；及时了解水情、灾情，向指挥部和上级有关部门汇报；及时将雨水情、灾情、救灾办法和指挥部指令等通知各村及各有关单位；严密监视洪水动向，直到河道主要控制站的洪水位退到警戒水位以下；做好抗洪抢险救灾的宣传报道。
任务是：分析掌握雨水情、工情，提出洪水调度方案，组织实施工程抢险应急和防护；加强供水、电力、通讯、交通设施的维护与抢修工作，尽快恢复水、电供应和通讯、道路畅通。及时组织灾后农业生产自救，指导农村调整种植结构，向灾区调种子种苗，做好恢复农业生产工作。指导灾区应急处理生活生产供水和农田灌溉，帮助灾区修复水毁工程和除险加固。
成员：肖福生、李祖华、吴建萍、杨瑞旺、雷建斌、吴火生、肖大雄、管立新，镇应急分队其余人员（名单附后）
任务是：帮助做好受灾人员和财产的转移；组织进行落水或受困人员的抢救转移；及时掌握各地安置灾民动态，指挥灾区重建家园，确保受灾群众的日常生活所需，解决衣、食、住等问题；组织灾后重建和恢复生产，及时了解各村地质灾情情况，组织专家提出处理意见，组织人员安全转移，加强监控，防止灾害进一步扩大。
成员：叶礼旺、汤志荣、余泉华、肖大雄、朱荣光、林敏、吴彬祥、管立新，镇应急分队其余人员（名单附后）
任务是：到灾区抢救伤病员，组织协调医疗器械和药品的采购和调运，指导医疗卫生防疫工作；加强灾区疫情监测，防止疫情蔓延；做好救灾防病宣传，做到灾后无大疫。
任务是：及时将有关雨情、水情通报给教师和学生，加强各项防范措施，必要时及时组织转移，保障师生安全；组织做好学校救灾工作，尽快恢复正常的教学秩序。
任务是：做好治安保卫工作，确保防汛抢险正常秩序；在必要时，根据抗洪抢险指挥部的指令对有关地段实行交通管制，协助抢险和强制群众撤离。
成员：小松公安派出所干警4人，各村（场）治保主任16人。
根据xx降雨量或xx洪水位2个指标将汛情划分为一般（Ⅴ级）、中等（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特大（Ⅰ级）五个级别。
（1）一般汛期（Ⅴ级）：xx有超50mm降水过程的天气或主要河流有超警戒水位的小洪水；
（2）中等汛情（Ⅳ级）：xx有超100mm降水过程的天气或主要河流有超危险水位至一遇的中小洪水；
（3）较大汛情（Ⅲ级）：xx有超150mm降水过程的天气或主要可流有10～一遇的中等洪水；
（4）重大汛情（Ⅱ级）：xx有超200mm降水过程的天气或主要河流有20～50年一遇的大洪水；
（5）特大汛情（Ⅰ级）：xx有超250mm降水过程的天气或主要河流有50年一遇以上的特大洪水。
2、值班时限：汛期实行24小时值班制度，值班时限为4月1日至10月15日，非汛期若遇有重要天气xx，视情况安排值班。值班地点设在镇政府办公室，值班电话：3573136。
（1）做好接收电话记录。清楚记录来电、来文时间、单位、内容等信息，遇有紧急情况及时向镇党委、政府主要领导报告。需要处理或请示的事情办理完毕后，要记录办理情况。
（2）主动跟踪了解并及时掌握以下有关重要信息：暴雨及洪水警报、超警戒水位以上洪水、小松水库超汛限水位情况、险情、灾情等，并做好有关记录，进行相应的处理和汇报。
（3）若接到重要险情、灾情等信息，迅速向镇党委书记、镇长及市防汛抗旱指挥部汇报，并及时跟踪整理信息。
4、值班纪律。遵守值班制度，履行值班职责。按照交接班，确保值班的连续性，做到不漏岗、不断人。
5、防汛通信。采用广播、电话、短信、报警器、锣鼓号等方式。
一、总则
(一)编制目的
南充市高坪区永安镇水库防洪抢险应急预案是针对因突发事件导致水库面临重大险情威胁，影响水库大坝以及下游人民生命财产安全，为有效防止和减轻灾害的损失，有计划、有步骤、有准备地防御洪水，迅速、及时和有效地控制险情，动员全社会的力量，群策群力通力合作，保证水库安全和做好水库下游人民生命财产的转移而制定比较科学合理、可操作性强的抢险救灾应急预案。
1、超标准天气灾害；
2、水利工程突发的重大险情事件；
3、水库溃坝；
4、其他不可预见地质灾害事件。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防洪条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水利大坝安全条例》、《中华人民共和国防洪法实施办法》等，制定本预案。
(三)适用范围
本预案适用于永安镇境内嘉陵江、排洪渠、水利工程突发性洪水灾害的预防和应急处置。防洪应急预案是在现有工程设施条件下，针对可能发生的各类洪水灾害预先制定的防御方案、对策和措施，是防洪指挥机构实施指挥和防洪调控、抢险救灾的依据。
1、适用时机。本预案适用于永安镇境内遭受特大洪水、超标准洪水等特大自然灾害及突发事件的预防和应急处置。当发生以下情况时，考虑申请启动本预案：
(1)超标准天气灾害；
(2)水利工程突发的重大险情事件；
(3)水库溃坝；
(4)其他不可预见地质灾害事件；
(5)区级部门要求启动本预案的。
2、启动程序根据工程特点、面临灾害或重大突发事件可能产生的险情，报请镇防洪抢险领导小组批准，然后启动本预案。
(四)工作原则
1、牢固树立以人为本观念，深入贯彻落实科学发展观，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，不断提高防洪减灾的现代化水平。
2、防洪抢险工作实行政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。
3、防洪抢险工作遵循“安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合”的方针，克服麻痹侥幸心里，立足于“防大汛，抢大险，抗大灾”，团结协作，局部利益服从全局利益。
4、坚持依法防洪抢险，实行公众参与，专群结合，平战结合。
5、严格服从上级防洪抢险指挥部统一指挥、调度，服从大局，团结抗洪。
6、采取工程措施和非工程措施相结合的原则，釆取紧急抢护措施，力保水库安全，减轻灾害损失。
7、以保证人民生命财产安全和经济建立的顺利进行为目标，在确保重点区域安全的条件下，在规定防洪标准内，保证堤防不决口，水库不垮坝。超标准洪水时，采取相应对策，把人民群众生命安全放在首位，最大限度地减少财产损失。
（五）镇防洪安全机构及职责
1、防洪抢险指挥部
总指挥长：王建海（党委书记）
指挥长：杨汉津（党委副书记、镇长）
副指挥长：张勇（党委委员、镇人大主席）
张晓红（永安镇党委副书记、纪委书记)
侯钦文（永安镇党委委员、副镇长）
赵东（副镇长）
王欣（永安镇党委委员、组织员）
杨明（青居派出所所长）
成员：黄强、黄银平、郭金伦、李永红、陈仁斌
樊熙、李俊超、杨俊
职责：贯彻落实区委、政府有关防洪抢险指示精神，组织领导，指挥、协调全镇范围内防洪抢险救灾工作。
2、镇防洪应急抢险队
组长:侯钦文（永安镇党委委员、副镇长）
成员：樊熙、郭金伦、蒲华敏、李涛、黄银平、杨俊龙桂荣、黄强及各村支书、各村委会主任及村防洪应急抢险队。
职责：组织干部群众在第一时间赶到现场采取必要的措施营救受困群众和疏散群众，掌握第一手资料，并投入到防洪抢险中。
3、镇防洪医疗救护队
队长：赵东（副镇长）
副队长：陈仁斌（卫生院长）
成员：邓辉、马红艳杨春梅
职责：及时组织医护人员和救护器材等现场必用药品，及时赶往现场，做好现场救护工作，镇卫生院要坚守岗位，做到24小时值班。
4、镇防洪后勤保障组
组长：张勇（党委委员、镇人大主席）
成员：郭金伦、彭金明、赵映
职责：负责汛期的资金及物资保障，负责灾民过渡期的临时日常生活安排
二、流域概况和工程概况
(一)流域基本情况
嘉陵江是流经永安镇的唯一一条重要河流，永安镇沿江长度5km，流经民主村、临江村、青林村、3个自然村，无自然屏障及防洪堤坝。宋家沟、罐子沟、共和村排洪渠途径3个自然村，排洪渠道狭窄，且多为土制结构，另有一座人行桥。
(二)水利工程基本情况
永安镇境内有青林村石马沟水库（小2型）。
三、险情监测与报告机制
(一)险情监测与巡查
各村汛期主要对水库各关键部位、设施，嘉陵江沿岸、涵洞、排水沟，山坪塘、石河堰、人行桥及主要交通桥梁，特别是对险工险段及正在修建的工程进行巡查。
具体责任单位和责任人如下：
1、水情观测员
青林村：杨俊
职责：接受镇防洪命令到嘉陵江观察水位情况，以及青林村小二型水库情况，随时将监测情况报告镇防洪指挥部。
2、责任人和职责
青林村：
责任人：杨俊
主要负责嘉陵江管辖段、船只的管理低洼地带农户的监管，石马沟水库（小2型）和村内大小山坪塘、蓄水池的险情监测、巡查并上报。
3、具体措施
（1）指挥和调度
一旦出现洪涝灾害后，要立即响应，并根据需要成立现场指挥部。在采取紧急措施的同时，向上一级防办报告；根据现场情况，及时收集、掌握相关信息，判明事件的性质和危害程度，并及时上报事态的发展变化情况。
出现洪灾后，负责人应迅速上岗到位，分析事件性质，预测事态发展趋势和可能造成的危害程度，并按规定的处置程序，按照职责分工，迅速采取措施，控制事态发展。
发生重大洪涝灾害后，镇政府立即组织人员赶赴现场指导工作，必要时成立前线指挥部。
（2）交通、通讯
办公室设有有线电话和移动通信等，确保通讯畅通。
（3）人员集合
抢险小分队人员分布在青林村及坝址周围，相互之间有电话联系，若遇险情30分钟内都能在大坝集合。
（4）物资储备和调运
镇防汛办设有仓库及专门管理人员，每年汛前进行一次全面的盘点，确保备品、备件及抢险物资的库存量。
（5）群众转移疏散
转移、疏散和安置工作由各镇人民政府按防洪应急指挥部要求负责组织和落实，镇长为责任人，防洪应急指挥部负责转移安置的监督工作。用有、无线、广播等方式联系，使人口安全转移的工作任务全面完成。
（6）夜间照明
应急办公室有三相电源接通，若遇大网线路停电，也可利用镇政府备用发电机发电直供。
（二）巡查及监控
水库工程险情监测、巡查的部位、内容、方式、频次等，由专家确诊。专人负责监测、巡查。
监测、巡查人员由上级主管部门和水库工程管理人员组成。监测、巡查结果及时上报管理处会同有关部门进行处置。
险情上报、通报的内容、范围、方式、程序、频次和联络方式按高坪区应急抢险险情上报、通报流程进行。
(三)险情上报与通报
汛期嘉陵江沿岸及镇内水利工程发生险情时，责任单位应及时向镇值班室报告。方式以电话的形式为主。当险情不断扩大时，镇防洪领导小组作出相应工作安排，加强防洪工作指导，密切关注汛情、工情的发展变化，同时做好抢险队的组织调集工作。当遭遇特大洪水时，镇防洪领导小组根据预案转移危险地段群众，同时做好各项准备工作，及时控制险情，把洪灾的损失降到最低限度。
四、嘉陵江沿岸和水利工程应急措施
（一）警戒水位以下
根据区防洪办预报的`嘉陵江南充市河段洪水流量达到1000m/s以上时，镇值班人员应加强值班，通知沿江各村加强值班，密切关注水情变化趋势、沿江码头。
（二）警戒水位至保证水位之间
当区防洪办预报的嘉陵江嘉陵江南充市河段洪水超过警戒水位时，由镇副指挥长和当日值班领导到岗，随时掌握汛情变化趋势，发布紧急汛情命令，宣布进入紧急防洪期，各村干部及工作人员立即到岗到位，组织防洪抢险队伍出动，组织党员干部上江段抢险防守，对所辖河段及工程进行严密监视，防洪抢险物资的调用准备，一旦出现险情，立即指挥投入抗洪救灾。根据预报洪峰流量和洪水位，对照镇内村相应高程，指挥人员在洪峰到来前2个小时组织将相关群众和物资转移道安全地带，转移地点以就近高地、楼房为主。
（三）超保证水位
当区防洪办预报的嘉陵江嘉陵江南充市河段洪水超过保证水位进入紧急防洪状态时，镇指挥部指挥和组织所有力量立即投入抗洪抢险，采取一切有效办法减少洪灾损失；按照局部服从全局的原则。
五、应急保障
(一)抢险队伍
防洪抢险队由镇组织的抢险队、各村组织的群众抢险队、特殊情况下报请区消防、武警部队组成。
1、镇抢险队
镇抢险队由镇政府工作人员组成。主要职责是汛期值好班，做好上传下达工作，还要做好不定期到各个村去巡查、监测重点部位，并做好记录，发现险情及时报告。
2、群众抢险队
群众抢险队主要承担所在辖区内的抗洪抢险任务，其人员组成和调配方案由各村自行制定；汛前应登记造册，编成班组，做到人员、工具、料物、抢险技术四落实，根据汛情具体情况，由各个村根据需要进行人员调动。
3、特殊情况下
报请区委、区政府协助抢险。
(二)抢险物资保障
1、防洪物资储备
按照《中华人民共和国防洪法》和《永安镇防洪应急预案》，各村、各责任单位根据“分级负责，分级管理”的原则，由镇储备物资及经费并制定管理办法，备全备足防洪抢险、救灾物资。要保证质量，做到存放有序，调度灵活；实行专库、专人管理，并明确调运管理办法，严格调运程序。
2、防洪物资调运
具体调运程序：某村出现较大的险情时，抢险物资一时不能满足需要，由其他村向镇其他村紧急调运抢险物资，必要时向上级部门申请调运抢险物资。
乡镇防汛抗旱应急预案
篇一：乡镇防汛抗旱应急预案(已校稿)
***镇防汛抗旱
应
急
预
案
镇防汛抗旱应急预案
1、总则
1.1 编制目的
为做好我镇水旱灾害突发事件防范与处置工作，使水旱灾害处于可控状态，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展，特制定***镇防汛抗旱应急预案。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》《取水许可制度实施办法》、《水旱灾害统计报表制度》制定本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于全镇范围内水旱灾害的预防和应急处置。水旱灾害包括：大雨洪水、干旱灾害以及由洪水、地震引发的堤防决口、水闸倒塌、供水水质被侵害等衍生灾害。
1.4 工作原则
1.4.1 坚持以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，树立和落实科学发展观，防汛抗旱并举，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，不断提高防汛抗旱工作的现代化水平。
1.4.2 防汛抗旱工作实行政府行政首长负责制，统一指挥。
1.4.3 防汛抗旱以防洪安全和城乡供水安全为首要目标，实行“安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合”的原则。
1.4.4 防汛抗旱工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。
1.4.5 坚持依法防汛抗旱，实行公众参与，专群结合。
1.4.6 抗旱用水以水资源承载能力为基础，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大程度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。
1.4.7 坚持防汛抗旱统筹，在防洪保安全的前提下，尽可能利用洪水资源；以法规约束人的行为，防止人对水的侵害，既利用水资源又保护水资源，促进人与自然和谐相处。
2、组织指挥及职责
2.1 组织机构
***镇人民政府设立防汛防旱指挥部(以下简称镇防指)。成员组成如下： 2.2 工作职责
负责领导、组织全镇的防汛抗旱工作，拟订全镇防汛抗旱预案和行政区划的调水方案，及时掌握全镇汛情、旱情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，统一调控和调度全镇水利、水电设施的水量，做好洪水管理工作，组织灾后处置，并做好有关协调工作。
3、预防和预警机制 3.1 预防预警信息
3.1.1 汛情信息
加强对当地灾害性天气的监测和预报，并将结果及时报送县防汛指挥部和相关成员单位。当预报即将发生严重水旱灾害时，镇防汛指挥部应提早通知有关区域做好相关准备。发生洪水时，雨情、水情应在30分钟内报到县防指，为适时指挥决策提供依据。
3.1.2 洪涝灾害信息
（1）洪涝灾害信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧、交通运输、邮电通信、工矿企业、水电设施等方面的损失。
（2）洪涝灾情发生后，镇防汛指挥部应及时向县防汛指挥部报告洪涝受灾情况，对人员伤亡等重大灾情在灾害发生后，应立即将初步情况报到县防汛指挥部，并对实时灾情组织核实，核实后及时上报。
3.1.3 旱情信息
（1）旱情信息主要包括：干旱发生的时间、地点、程度、受旱范围、影响人口，以及对工农业生产、城乡生活、生态环境等方面造成的影响。
（2）镇防汛指挥部应掌握水雨情变化、加强旱情监测，按照《水旱灾害统计报表制度》的规定上报受旱情况。
3.2 预防预警行动
3.2.1 预防预警准备工作
（1）思想准备。加强宣传，增强全民预防水旱灾害和自我保护的意识，做好防大汛抗大旱的思想准备。
（2）组织准备。建立健全防汛抗旱组织指挥机构，落实防汛抗旱责任人、防汛抗旱队伍的监测网络及预警措施，加强防汛专业机动抢险队和抗旱服务组织的建设。
（3）工程准备。对存在病险的堤防、涵闸等各类水利工程设施实行应急除险加固；对跨汛期施工的水利工程和病险工程，要落实安全度汛方案。
（4）预案准备。修订完善各类预案和防御超标准洪水的应急方案，并开展预案演练，通过演练检验预案编制的效果，提高预案的可操作性。
（5）物资准备。按照分级负责的原则，镇防汛指挥部应储备充足的抢险物资。
（6）通信准备。充分利用社会通信公网，确保雨情、水情、工情、灾情等信息及指挥调度指令畅通。
（7）防汛抗旱检查。实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节，要明确责任、限期整改。
3.2.3 地质灾害预警
（1）地质灾害易发区应建立专业监测与群测群防相结合的监测体系，每个村、组和相关单位都要落实观测措施，汛期坚持24小时值班巡逻制度，降雨期间，加密观测、加强巡逻，并落实信号发送员，一旦发现危险征兆，立即向周边群众报警，实现快速转移，并报县防汛指挥部，以便及时组织抗灾救灾。
3.2.4 干旱灾害预警
（1）镇防汛指挥部应针对干旱灾害的成因、特点，因地制宜采取预警防范措施。篇二：乡镇防汛抗旱应急预案
乡镇防汛抗旱应急预案
为做好水、旱灾害的防范和处置，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大限度减少水、旱灾带来的人员伤亡和财产损失，根据《水法》、《防洪法》等法律、法规规定，结合我镇实际，制定本预案。
一、适用范围 本预案适用于全镇范围内水、旱、地质灾害的预防和应急处置，包括干旱、山洪、山体滑坡、泥石流、溃堤（坝）、河道堵塞、危房倒塌、学校和集镇防洪以及供水危机等自然灾害。
二、工作目标及基本原则
（一）工作目标
坚持以人为本,努力减少人员伤亡，减轻国家和人民群众财产损失，保障人民群众基本生活用水，维护社会稳定，尽力做到不倒一坝，不溃一堤，不损一站（房），不死一人。
（二）基本原则
1、立足预防,主动防范。把洪涝干旱灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节，密切监测雨情、水情、旱情、险情和灾情，认真做好各项防范工作。
2、分级负责,加强督查。洪涝干旱灾害按行政区域实行属地管理，以各村委会为主进行处置,并实行行政首长负责
制。镇各有关单位积极支持和指导、督促各村的应急处置工作。
3、科学调度,保障安全。认真分析洪涝干旱灾情的发展和防洪抗旱工程现状,科学调度,优化配置,保障安全。
4、果断处置,全力抢险。一旦发生重大洪涝干旱灾害、地质灾害和水利工程险情,应迅速反应,及时启动应急预案,组织力量全力抢险救灾,尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。
三、组织指挥体系及职责
（一）防汛抗旱指挥部
镇成立防汛抗旱指挥部，由镇长任总指挥，分管副镇长任第一副总指挥，班子成员任副总指挥，镇综合办、水务站、安监站、派出所、民政办、农业服务中心、交管站、综治办、司法所、财政所、国土资源所、林业环保站、电管所、村镇规划所、科教文化中心、中（小）学、卫生院、村委会等负责人为成员；指挥部下设办公室，由分管领导兼任办公室主任，组织快速高效应急救援队伍，负责日常工作。
（二）指挥部职责
贯彻执行国家和省、区、区防汛抗旱的法律、法规、政策，及时掌握全镇水情、旱情；组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，制定镇防汛抗旱方案；组织全镇的防汛抗旱工作；对全镇水利设施实施统一调控和调度；组织对河流、水利工 程的防洪安全管理。
（三）成员单位职责及责任人
1、综合办：负责联络各成员单位，做好协调，上报及信息工作。
2、安监站：负责防汛抗旱部门、单位的安全生产管理与监督，督促安全隐患排查与整改，事故调查与处理。
3、综治办：负责出现汛情、旱情的社会综合治理工作，维护社会稳定。
4、镇司法所：负责法律、法规、政策宣传与解释，向受害者提供法律援助。
5、电管所：负责本单位所辖区内的线路巡查，发现安全隐患及时处理。
6、科教文化中心：正确把握全镇防汛抗旱宣传工作导向，协助、指导新闻宣传单位做好防汛抗旱新闻报道工作。
7、水务站：组织、协调、监督、指导全镇防汛抗旱工作；组织、指导全镇防洪排涝、抗旱工程的建设和水毁水利工程的修复；负责水情和旱情的监测预报及全镇防汛抗旱指挥系统工程建设；保障农村居民安全饮水。
8、镇派出所：依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪行为；处置因防汛抗旱引发的群众性治安事件；协助组织群众从危险地区安全撤离和转移。
9、交管站：保障因汛情所造成的水毁道路的及时修复，确保道路畅通。
10、民政办：组织、协调灾后救助工作；核查灾情，发布灾情及救灾工作情况，及时向镇防汛抗旱指挥部提供灾情信息；管理、分配救灾款物并监督检查使用；组织、指导和开展救灾捐赠等工作。
11、财政所：组织实施全镇防汛抗旱经费预算；根据有关部门和村镇提出的申请，会同镇防办在预算内审核下拨防汛抗旱经费，并监督使用。
12、国土资源所：指导并监督全镇地质灾害群测群防体系的建设与运行；组织对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的勘察、监测、防治。
13、农业服务中心：指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾、生产恢复及农业系统的防洪安全；负责灾后恢复农业生产和抗旱所需种子、化肥、农药等物资的组织供应与技术指导。指导防汛抗旱和灾后畜牧业救灾、生产恢复及养殖系统的防洪安全；负责灾后恢复畜牧业生产和抗旱所需种苗、饲料等物资的组织供应与技术指导；组织兽医开展牲畜防病治病，预防和控制疫情的发生和流行。
14、林业环保站：协调防汛木材的供应，组织做好林区防汛管理工作及环保工作。
15、卫生院：负责水、旱灾区疾病预防控制和医疗救援
工作；及时向镇防指提供水、旱灾区疫情和防治信息；组织医疗卫生单位和医疗卫生人员开展防病治病，预防和控制疫情的发生和流行。
16、中（小）学：负责学校防汛抗旱工作，防止洪涝灾害，搞好学生的安全教育培训，发生险情组织学生安全撤离。
17、村委会：负责本辖区的防汛抗旱工作，对所涉及的范围目标要制定详实的防汛抗旱预案，在汛期要加强巡查，及时排查出险情进行整改；遇到重大险情按照预案边处理，边及时上报，确保人员生命安全。
所有成员单位的一把手为第一责任人，具体负责人员为直接责任人。责任人要加强巡查力度，并将检查情况每月26日前报镇防汛抗旱指挥部办公室（电话：0856-5520017）。
四、预防和预警机制
（一）山洪灾害预警
建立山洪灾害易发区专业监测与群测群防相结合的监测体系，落实观测措施和汛期值班巡逻制度，一旦发现危险征兆，立即向周边群众报警，并报镇防汛抗旱指挥部。
（二）干旱灾害预警
镇防汛抗旱指挥部针对干旱灾害的成因、特点，因地制宜，落实预警措施。建立健全旱情监测网络和干旱灾害统计，随时掌握旱情灾情，并预测干旱发展趋势，根据不同干旱等级，提出相应对策，为抗旱指挥决策提供科学依据。篇三：乡镇防汛应急预案
观阁镇洪水灾害应急预案
1、总则
1.1编制目的
为了切实做好洪涝灾害的防御工作，实现防汛工作提出的确保渠江沿岸各村和主要交通干线安全，确保人民生命安全的工作目标，做好洪水灾害突发事件防范与处置工作，使洪水灾害处于可控状态，保证抗洪抢险、救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，为全镇经济社会持续、健康发展提供防洪安全保障。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《四川省洪水灾害应急预案》和《广安市广安区山洪灾害防御预案》等，制定本预案。
1.3适用范围 本预案适用于全镇范围内洪水灾害的预防和应急处置。突发性洪水灾害包括：河流洪水、渍涝灾害、山洪灾害（指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害）以及由洪水、地震、等引发的堤防决口等次生衍生灾害。
1.4工作原则
1.4.1坚持以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，树立和落实科学发展观，努力实现由控制洪水向管理洪水转变，不断提高防汛工作现代化水平。
1.4.2防御洪水灾害工作实行镇人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。1.4.3以防洪安全为首要目标，实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原则。
1.4.4防御洪水灾害工作工作按照区域进行统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。
1.4.5坚持依法防洪，实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合。
2、组织指挥体系及职责
镇人民政府设立防汛指挥机构，负责本行政区域的抗洪工作。有关行业（单位）可根据需要设立防汛指挥机构，负责本行业（单位）抗洪工作。
2.1镇人民政府防汛抗旱指挥部
镇人民政府防汛抗旱指挥部（以下简称镇防指）负责领导、组织全镇的抗御洪水工作，下设防汛抗旱指挥部办公室（以下简称镇防办），设在镇武装部。
2.1.1镇防指组织机构。观阁镇防指由党委书记任指挥, 由副书记、副镇长、镇武装部部长、镇派出所副所长、镇安办主任任副指挥。
总 指 挥：
赵云华
镇党委书记
副总指挥：黄有林镇党委副书记
刘中山镇武装部部长
蒋干镇纪委书记
曾传云副镇长
任建国副镇长
王玲波镇派出所所长
镇防指下设办公室，办公室党政办，办公室主任涂信香兼任，联系电话：0826-2862001.2.1.2镇防指防汛工作职责。贯彻落实省、市防指和广安区委、区政府有关防汛工作的政策、法规、制度和指令，组织制订全镇洪水灾害应急预案，及时掌握全镇汛情、灾情、工情并组织实施抗洪抢险，统一调控和调度全镇水利设施的水量，做好洪水管理工作，组织灾后处置，做好有关协调工作。
镇防指下设六大组及防汛办公室。
镇防汛总指挥、镇政府党委书记负责防汛全面工作；
镇防汛副总指挥、镇政府副镇长（村建、安监）负责城区防汛工作，兼管运输保卫组、通讯联络组；
镇防汛副总指挥、镇政府副镇长（农、林）负责农村防汛工作，兼管后勤保障组、生产救灾组；
镇防汛副总指挥、镇党委委员、武装部部长负责抢险救灾队伍组织落实工作，兼管抢险救灾组；
镇防汛副总指挥、派出所所长负责防汛日常工作，兼管宣传综合组、汛情技术组。六大组分工职责是：
1、运输保卫组。（1）成员单位有镇人武部、派出所等部门。（2）职责是按防汛指挥部领导要求抽调一定数量的防洪抢险车辆，运送抢险人员、物资和撤离群众；保证公路畅通无阻；维护好交通秩序和受灾地区社会治安，保护重要部门和基础设施安全。
2、物资供应组。（1）成员单位武装部和民政所。（2）职责是优先安排和储备好抗洪抢险物资，保证物料供应，以备镇防指及时调用。
3、抗洪抢险组。（1）成员单位有武装部、村建所、派出所等部门。（2）职责是为镇防指组建一支抗洪抢险机动队伍，同时要组织好自身抢险队伍，所有抢险人员要自备工具。
4、生产救灾组。（1）成员单位有武装部、村建、民政、卫生等部门。（2）职责是负责调查、统计、上报灾情；组织受灾恢复生产和搞好救济工作，搞好医疗救护和治疗工作，防止疫情发生。
5、后勤保障组。（1）成员单位有镇财政所、民政所、供电所。（2）职责是：及时安排和下拨防汛抢险物资和资金；保证受灾地区的粮食和其它食品的供应；保证受灾地区正常供电，及时搞好抢险用电线路的架设，准备好抢险用电设备。
6、宣传综合组。（1）成员单位有观阁镇宣传文化中心、广播站等部门。（2）职责是搞好防汛宣传、宣传好《中华人民共和国防洪法》：通过宣传教育，鼓舞广大群众积极投身到防汛工作中来。
2.1.3镇防办职责。承办镇防指的日常工作，贯彻区防指决定，按照要求组织全镇防汛工作，指导、督促全镇及有关部门制定和实施防御洪水方案，指导、检查、督促防山洪灾害预案，负责特大防汛经费的申请与计划及使用监督，负责防汛物资的计划、储备、调配和管理，组织、指导防汛机动抢险队的建设和管理，组织全镇防汛指挥系统建设与管理等。
2.2沿河各村委成立抗洪指挥中心
沿河各村委会必须设立防汛抗旱指挥中心，在镇人民政府的领导下，组织和指挥本地区的防汛工作。村级防汛抗旱指挥中心应急分队由本村委会抽调各生产队精干劳动力组成。
3、预防和预警机制
3.1预警级别及发布
3.1.1依据洪水灾害可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势等因素，依次划分为特别严重（Ⅰ级）、严重（Ⅱ级）、较重（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四个预警级别。
3.1.2预警级别坚持动态确定原则，根据洪水灾害危害性和紧急程度，发布、调整和解除预警信息。预警信息包括预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。
3.1.3预警信息的发布、调整和解除要以各级政府的名义，通过广播、警报器、宣传车等方式进行。对老、幼、病、残、孕等特殊人群及学校和警报盲区，应当及时采取有针对性的公告方式。
3.2预防预警信息
3.2.1气象水文信息。当预报即将发生严重洪水灾害时，防汛指挥机构应提早预警，通知有关区域做好相关准备。当河流发生洪水时，积极联系区水文部门，雨情、水情应在1小时钟内报镇政府，为镇人民政府适时指挥决策提供依据。
3.2.2洪水灾情信息。（1）洪水灾情信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的损失。（2）洪水灾情发生后，有关部门及时向防汛指挥机构报告洪水受灾情况，防汛指挥机构应收集动态灾情，全面掌握受灾情况，并及时向镇人民政府和上级防汛指挥机构报告。对人员伤亡和较大财产损失的灾情，应立即上报，重大灾情在灾害发生后30分钟内将初步情况报到区防指，并对实时灾情组织核实，核实后及时上报，为抗灾救灾提供准确依据。（3）人民政府、防汛指挥机构应按照规定上报洪水灾情。
3.3预防预警行动
3.3.1预防准备工作。（1）思想准备。加强宣传，增强全民预防洪水灾害和自我保护的意识，做好防大汛抗大灾的思想准备。（2）组织准备。建立健全防汛组织指挥机构，落实防汛责任人、防汛队伍和山洪易发重点区域的监测网络及预警措施，加强防汛专业机动
一、基本情况
xx镇位于xx县东北部，金溪下游，总面积252.2平方公里，镇政府驻地xx村距县城20公里。全镇辖12个村委会、75个村民小组，总户数有3189户，总人口11208人（其中农业户2582户，人口10036万人），镇党员总数495人（农村党员403人），其中女党员78人。全镇有耕地面积1.70万亩，其中水田1.68万亩；旱地面积221亩，林地面积23.7万亩，水果8635亩。现有各类企业27家，其中规模以上企业6家。
二、指导思想
本预案是当汛期出现暴雨天气和洪涝灾害时，有关部门和人员所采取的不同于正常情况下的应急工作方案，以确保紧急状态时迅速安全转移受威胁地区的群众。力争做到“不死人，少损失”。
三、主要易发灾害点
小松水库下游低洼处主要有小松街尾、李园屯中、定高黄塘、湖头埂头、埂尾、湖头、上元外碓七处易发点，易滑坡等地质灾害点主要有18处，具体住户、人数、财物、联络电话、险情分析及应急转移方案具体见各村的防洪工作预案。
四、健全组织指挥机构和抢险救灾队伍，成立防汛抗旱指挥部，负责全镇防汛抗灾调度，做好上传下达工作。
指挥：黄朝阳（党委副书记、镇长）
常务副指挥：林其明（党委委员、副镇长）
副指挥：吴宗贤（党委副书记）
魏智（党委武装委员、人武部长）
肖和（综治副镇长）
成员：詹作全（党委办负责人）
宋发成（政府办负责人）
杨瑞忠（水电工作站站长）
吴彬祥（民政办主任）
余泉华（国土资源所所长）
严和荣（农技站站长）
沈灼泉（公路站站长）
林敏（财政办主任）
雷建斌（企业站站长）
吴火生（农机站站长）
叶礼旺（小松公安派出所所长）
肖福生（小松水库管理所所长）
方淑勇（小松广播站站长）
张扬薇（小松卫生院院长）
李陈枝（小松林业站站长）
林茂（小松中学校长）
宋起燚（小松中心小学校长）
杨瑞旺（小松供销社主任）
李祖华（小松供电所所长）
吴建萍（小松邮电支局局长）
谢正辉（小松村村主任）
廖弼满（高历村村主任）
下设六个专业组：
1、综合组
任务是：传达上级有关指示精神，通知各单位做好抗洪抢险救灾工作事项，及时为指挥部提供有关依据，协调各机构的工作关系；及时了解水情、灾情，向指挥部和上级有关部门汇报；及时将雨水情、灾情、救灾办法和指挥部指令等通知各村及各有关单位；严密监视洪水动向，直到河道主要控制站的洪水位退到警戒水位以下；做好抗洪抢险救灾的宣传报道。
组长：林其明
副组长：詹作全、宋发成
成员：杨瑞忠、余泉华、吴彬祥、严和荣、沈灼泉、林敏、叶植茂
2、工程抢险组
任务是：分析掌握雨水情、工情，提出洪水调度方案，组织实施工程抢险应急和防护；加强供水、电力、通讯、交通设施的维护与抢修工作，尽快恢复水、电供应和通讯、道路畅通。及时组织灾后农业生产自救，指导农村调整种植结构，向灾区调种子种苗，做好恢复农业生产工作。指导灾区应急处理生活生产供水和农田灌溉，帮助灾区修复水毁工程和除险加固。
组长：吴宗贤
副组长：魏智、王仲海
成员：肖福生、李祖华、吴建萍、杨瑞旺、雷建斌、吴火生、肖大雄、管立新，镇应急分队其余人员（名单附后）
3、转移安置组
任务是：帮助做好受灾人员和财产的转移；组织进行落水或受困人员的抢救转移；及时掌握各地安置灾民动态，指挥灾区重建家园，确保受灾群众的日常生活所需，解决衣、食、住等问题；组织灾后重建和恢复生产，及时了解各村地质灾情情况，组织专家提出处理意见，组织人员安全转移，加强监控，防止灾害进一步扩大。
组长：肖和
副组长：余培胜、魏智
成员：叶礼旺、汤志荣、余泉华、肖大雄、朱荣光、林敏、吴彬祥、管立新，镇应急分队其余人员（名单附后）
4、卫生救护组
任务是：到灾区抢救伤病员，组织协调医疗器械和药品的采购和调运，指导医疗卫生防疫工作；加强灾区疫情监测，防止疫情蔓延；做好救灾防病宣传，做到灾后无大疫。
组长：余光洪
副组长：张扬薇
成员：镇卫生院医疗人员6人，乡村医生37人
5、学校安全组
任务是：及时将有关雨情、水情通报给教师和学生，加强各项防范措施，必要时及时组织转移，保障师生安全；组织做好学校救灾工作，尽快恢复正常的教学秩序。
组长：平静
副组长：林茂、宋起燚
成员：龚锡龙、张兴明、余长春，各村（场）完小校长
6、治安保卫组
任务是：做好治安保卫工作，确保防汛抢险正常秩序；在必要时，根据抗洪抢险指挥部的指令对有关地段实行交通管制，协助抢险和强制群众撤离。
组长：叶礼旺
成员：小松公安派出所干警4人，各村（场）治保主任16人。
五、值班制度
1、汛情分级
根据xx降雨量或xx洪水位2个指标将汛情划分为一般（Ⅴ级）、中等（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特大（Ⅰ级）五个级别。
（1）一般汛期（Ⅴ级）：xx有超50mm降水过程的天气或主要河流有超警戒水位的小洪水；
（2）中等汛情（Ⅳ级）：xx有超100mm降水过程的天气或主要河流有超危险水位至10年一遇的中小洪水；
（3）较大汛情（Ⅲ级）：xx有超150mm降水过程的天气或主要可流有10～20年一遇的中等洪水；
（4）重大汛情（Ⅱ级）：xx有超200mm降水过程的天气或主要河流有20～50年一遇的大洪水；
（5）特大汛情（Ⅰ级）：xx有超250mm降水过程的天气或主要河流有50年一遇以上的特大洪水。
2、值班时限：汛期实行24小时值班制度，值班时限为4月1日至10月15日，非汛期若遇有重要天气xx，视情况安排值班。值班地点设在镇政府办公室，值班电话：3573136。
3、值班规定
（1）做好接收电话记录。清楚记录来电、来文时间、单位、内容等信息，遇有紧急情况及时向镇党委、政府主要领导报告。需要处理或请示的事情办理完毕后，要记录办理情况。
（2）主动跟踪了解并及时掌握以下有关重要信息：暴雨及洪水警报、超警戒水位以上洪水、小松水库超汛限水位情况、险情、灾情等，并做好有关记录，进行相应的处理和汇报。
（3）若接到重要险情、灾情等信息，迅速向镇党委书记、镇长及市防汛抗旱指挥部汇报，并及时跟踪整理信息。
4、值班纪律。遵守值班制度，履行值班职责。按照交接班，确保值班的连续性，做到不漏岗、不断人。
5、防汛通信。采用广播、电话、短信、报警器、锣鼓号等方式。
为防御可能出现的大洪水，切实做好防汛抗洪和抢险救灾各项工作，确保人民生命财产安全，根据县防指要求，结合我镇实际，特制定本预案。
1总则
1.1编制目的
为切实做好本镇的防汛抗洪工作，应对可能出现的大洪水，提前做好各项防守准备，并在洪水到来时采取一切必要的措施，确保安全度汛，以保障全镇人民群众生命财产的安全、经济的可持续发展和社会稳定，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障区内经济社会协调和可持续发展。
1.2编制依据
主要编制依据：《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防汛条例》等国家有关法律法规；国家制订的有关方针政策；国务院《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》、《当涂县防汛抗旱应急预案》等。
1.3适用范围
适用于自然或人为因素导致的洪水、暴雨渍涝、台风等灾害事件的防御和处置。
1.4工作原则
贯彻以人为本的方针和行政首长负责制；坚持以防为主、防抢结合；坚持因地制宜、突出重点；坚持统一领导、统一指挥、统一调度；坚持服从大局、分工合作、各司其职；坚持工程与非工程措施相结合等原则。
2概况
2.1自然地理
2.1.1地理位置
塘南镇位于当涂县大公圩东南部，介于北纬31°34′-31°39′、东经118°24′至118°27′之间。西与石桥毗邻，南与乌溪接壤，东有南圩与高淳县胜利圩相连望，北连大陇。全镇总面积63平方公里。
2.1.2地形、地貌
大公圩和南圩地处青弋江、水阳江下游，境内圩区属长江下游冲积平原，地面高程约7-9米(吴淞口基面下同)，堤坡平缓，地形平坦开阔。
2.1.3气象、水文特征
塘南镇属于亚热带湿润气候，位于南北冷暖气流交会频繁的场所，水气通量大，降水多，降水季节性强，时空分布不均，5-9月为汛期，期间降雨约占全年降雨的70%左右。据历年气象资料，最大年降雨量1574.4毫米，每年6-7月属梅雨季节，平均梅雨量约300毫米，最大雨量在600-800毫米。台风或热带风暴登陆带来暴雨和大风，一般发生在7-8月份，风浪对河堤威胁较大。
2.1.4河流、圩内排涝沟渠分布
主要河流有南圩夹河、运粮河以及吴村大港、三条港等排涝沟渠。
1、南圩夹河、运粮河主要由青弋江、水阳江流域的洪水从此经过。全长约20公里，主干均宽约200米，河底高程约2.5米至4.5米。
2、主干河：吴村大港、三条港属于我镇的主要排涝沟渠，全长约8公里，穿越我镇境内东西，均宽150米，途径普新、吴村、凤凰、塘南、白马、邰桥、大姜等村，并连接全镇其它主要沟系，汇入金家涵排灌站
2．2社会经济
全镇总人口3.2万人，辖13个村1个居委会，260个村民组，全镇耕地4.7万亩。水产养殖面积2万亩。区内以种植棉花、小麦、油菜、蔬菜为主。2013年全镇工农业产值13.6亿元，农民人均纯收入1.4万元。
2．3洪涝风险分析
2．3.1建国以来，塘南镇共遭遇较大洪水8次，分别是1949年、1954年、1983年、1991年、1995年、1996年、1998年、1999年。其中，1949年由于刚建国不久，各类水工程标准低，抗灾能力弱、溃破。1954年长江发生了全流域性大洪水，由于工程标准低等因素，在当时水位已降至11.60米，9月24日遭受大风，延续14小时挡浪抢险不及，致使溃口16处。1983年、1991年、1995年、1996年、1998年、1999年等发生大洪水，全圩人民依靠多年来建设的防洪工程体系，与洪水展开了顽强的搏斗，确保了安全度汛，创造了防汛抗洪奇迹。
2.3.2历年洪水特性
1954年长江全流域性大水，据分析约为五十年一遇。由于长江流域连续长时间降雨，长江水位自5月1日开始，持续上涨114米。塘南河由于受长江水位倒灌和顶托出现了历史罕见的高水位12.33米(塘南金涵站)。
1983年、1991年、1995年、1996年洪水都是受长江中游洪水和青弋江、水阳江流域共同影响，境内出现了高水位。尤其1983年水阳江洪水很大，水位达到12.56米(塘南站)
1998年、1999年受厄尔尼诺、太平洋副高环流异常等多种因素影响，相继发生了“娣妹水”，出现了降雨强度、河湖水位、水位涨幅、洪峰流量四个超历史，尤其是1999年7月1日水位高达13.32米(塘南金涵站)。2016年发生特大洪水，金涵水位高达13.38米。
2.4洪涝防御体系
2.4.1圩口、堤防
塘南镇位于大公圩境内，圩内有石桥、大陇、乌溪、黄池、护河、塘南6个乡镇。其中我镇大公圩防汛责任段11936米，堤顶高程14.5米，面宽8米，内外坡比1：2-1：3，内二台高8.5米，宽8米，坡比1：3。防洪标准大公圩20年一遇，南圩不足15年一遇。
2.4.2涵闸、泵站
全镇共有各类大小涵闸11座，其中引水闸（低闸）4座、排涝泵站出水闸和进洪闸（高闸），6座。高闸底板高程一般在7.0至9.0米，低闸底板高程一般在5.0至5.5米左右。
全镇共有各类电力排灌站8座，装机26台，2300千瓦。抗旱站1座，装机2台，40千瓦。
3组织体系与职责
3.1指挥机构
镇人民政府设立镇防汛抗旱指挥所（以下简称镇防指），负责组织、指挥全镇的'防汛抗洪工作，其日常办事机构镇防汛抗旱办公室（以下简称镇防办）设在镇水利站。镇防指指挥长由镇政府镇长祖学明同志担任，镇政府分管负责人许齐任同志及党政班子成员任副指挥长，农业服务中心及派出所、财政所、农电所、卫生院等部门负责人为成员。
3.2办事机构
镇防办负责防洪日常工作，协调指挥镇防汛抗旱指挥所内设各组的工作，组织防洪工程检查，及时掌握全镇汛情、工情；根据镇防指决策，具体统一调度全镇骨干防汛抗洪工程；组织拟定洪水方案和洪水调度方案，并监督实施；排涝泵站调度运用办法；指挥、督促镇指挥所制定和实施防御洪水方案；指导、检查、督促受涝地区开展排涝；督促和指导有关单位组织清除河道、阻碍行洪的障碍物；组织、指导防汛应急抢险队的建设和管理；组织全镇防汛抗洪指挥系统的建设和管理等。整理分析防洪资料，承办汛前准备和汛后总结工作。
4预防与预警
4.1预防预警信息
4.1.1气象水文信息
（1）气象信息。主要包括：降水量及天气形势分析，预防中、短期降水量及天气形势、台风生成及走向趋势、其他有关气象信息。
（2）水文信息。水文信息主要包括降水量、蒸发量、水位、流量、水量及其变化趋势，以及洪峰水位、流量、预计出现时间等水文特征值。
4.1.2防洪工程信息
防洪工程信息主要包括河道堤防（涵闸、泵站）现状、年度重点险工要段、工程运行状况、巡堤查险有关情况、工程出险情况、负责处理险情的行政责任人、技术责任人和应急通信联络方式、抢险队伍、抢险消耗物资等内容。
现场防汛指挥机构、工程管理单位应随时掌握河道堤防信息，认真做好记录。当河道水位超设防水位（8.4米）时，镇水利站负责巡堤查险并及时将情况报告镇防指和上级主管单位。当河道水位超警戒水位（9.7米）时，由镇防汛抗旱指挥所组织民工上堤巡堤查险和防守，并及时将有关工程及防汛信息报沿江片中心指挥所和县防指。当长江干流达到危险水位（10.3米）后，镇防汛抗旱指挥所应按每日2时段（即8时、14时）向县防指报告汛情、工情信息，并根据汛情发展趋势增加报告次数。重要堤防、涵闸等发生重大险情应在险情发生后0.5小时内报到县防指。
4.1.3洪涝灾情信息
洪涝、旱灾信息主要包括：灾害发生时间、地点、范围、程度、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的损失；土壤墒情、蓄水和城镇供水情况；灾害对工农业生产、城镇生活、生态环境等方面造成的影响。
灾害发生后，及时向大公圩中心指挥所、县防指报告灾情。镇防汛抗旱指挥所应及时收集洪涝、干旱灾情动态信息，按规定报县政府、县防指、大公圩片中心指挥所，重大防汛抗旱行动情况应及时上报。对有人员伤亡和较大财产损失的灾情，须核实后立即上报。重大灾情镇防指在灾害发生后1小时内将初步情况报镇政府和县防指，并对实时灾情组织核实，核实后及时上报。
4.2主要防御方案
4.2.1江河洪水防御方案：
（一）江河洪水防御标准
1、防洪标准
目前，大公圩可防御20年一遇的洪水。其大公圩保证水位为12.63米，南圩保证水位12.36米。。
2、特征水位
50年一遇太平口水位约12.5米，40年一遇太平口水位约12.35米，30年一遇太平口水位12.2米，20年一遇太平口水位11.9米，15年一遇太平口水位11.7米，10年一遇太平口水位11.4米，5年一遇太平口水位10.8米。
（二）防御超标准洪水预案
为在特高水位下有条不紊地抓好防汛抗洪，确保人民生命财产安全，将可能发生的灾害损失减少到最低限度，应急防御预案如下：
1、应急预案实施条件：
（1）大公圩12.63米以上；
（2）南圩12.36米以上。
2、应急措施
（1）严防死守，全力抢险
各类圩口在超过以上水位，同时，汛情又继续加剧，圩堤发生危险时，前方应严防死守，全力抢险，做到水涨堤高，动用一切力量，尽最大努力保堤；后方可以根据情况，有秩序地部署转移。
（2）做好决口抢堵准备
①沉船堵口：当圩口超保证水位或堤防可能发生重大险情时，镇防指准备3条200吨位的水泥船，并用角钢焊成铁笼，填满块石或水泥预制块，装满船仓。发生决口险情，先采取拖轮定位沉船堵口措施，然后根据具体情况，制定封堵决口的具体方案，尽最大努力抢堵决口，减少损失，并服从县防指命令。
②钢管木桩填料堵口：当圩口超保证水位或堤防可能发生重大险情时，镇防指准备3条200吨位的运输船和钢管5吨、木材10立方米、石料200吨。发生决口险情，由裹头两端进占，置若干排间距0.8-1.2米的钢管桩，用钢管和管扣水平纵横向连接成框架，顶层搭上竹木为工作桥。然后在钢管桩之间置木桩，并在木桩之间回填砂石料袋。龙口窄、流速大时，框架加密并设斜撑，稳固框架，并在决口上游设置挑流设施，并听从县防指命令。
3、应急转移、安置及救灾
（1）人员转移和安置
应急转移时，所有转移人员就近朝堤上、楼上、船上、高地上迁移，具体分两步进行转移：首先圩心内的群众转移到楼房或1954年没有上水的庄墩上，以及牢固堤段上。第一步应急转移命令，由镇防指通过电话等方式下达到各村中队部，各村再通过广播、电话等方式通知各村民组，各村民组转移负责人（党员或村民组长2-3人），以敲锣或村民相互告知等方式，迅速带领各自所负责转移对象撤离到既定转移地点安置（各村村民组第一步应急转移详细安排见各村报表）。第二步在人力不可抗拒而溃破后，转移按下列安排实施。
当水位达实施应急预案且呈继续上涨之势时，为有条不紊地抓好抗洪抢险工作，确保人民群众生命财产安全，将可能发生的洪水灾害减小到最低限度，根据县防指要求，须考虑实施应急预案，应急预案具体内容如下：
3.1建立组织机构
3.1.1镇防指成立“应急疏散领导组”
组长：蒋勇祖学明
副组长：晋兴海、王金龙、王万牛、戴荣举
陶会峰、籍亚蛟、冯昌伟、许秋怡、许齐任
吴水金、戎昭忠、赵金生
成员：各村党支部书记
在镇“应急疏散领导组”领导下，成立四个小组。
治安组：由派出所负责。
卫生防疫组：由镇卫生院负责；
后勤组：由政府办负责；
通讯联络组：由政府办主任负责。
3.1.2村成立“应急疏散组”
组长：村支部书记
副组长；村主任、村营长
成员：村民组长
3.1.3村民小组组建一个“应急疏散小组”
组长：村民组长
成员：村民组内部产生二人
上述机构人员，具体负责全镇群众转移疏散、生活安置、住宿地点等事宜。
3.2应急转移方案
实施“先期转移、后期疏散”的方案，即大公圩东埂1000米堤范围内居住群众全部搬到沿堤建房中暂住、距堤1000m以外圩心部分瓦房户群众全部搬至楼房户暂住。在人力不可抗拒而溃破后，再分散转移，全镇分四个疏散点，方案如下：
3.2.1第一疏散点：兴永、吴村、白马三个村，由陶会峰同志负总责。各分工包村干部协助。集中地点：吴村港。疏散去向：新市。
3.2.2第二疏散点：曹坝、凤凰、塘南由汪巍同志负责。各分工包村干部协助。集中地点：广义圩。疏散去向：新市。
3.2.3第三疏散点：大高、大姜、藏皇阁居委会、由王金龙同志负责。各分工包村干部协助。集中地点：围乌路。疏散去向：新市。
3.2.4第四疏散点：桃元、新卫、邰桥，由籍亚蛟同志负责，各分工包村干部协助。集中地点：围乌路。疏散去向：新市。
上述各疏散点的集中处，要把疏散船停靠位置让出来。由各疏散点所在中队部负责处理。私人船只不得占用停靠位置。
3.3保障措施
由镇应急领导组负总责，统一协调指挥各疏散点疏散工作。各村“应急疏散小组”由村民组长及成员2-3人，以敲锣等方式通知各户转移到指定集中点，负责搞好本村群众转移和人员疏散工作，安排如下：
3.3.1第一疏散点：在吴村大港备船60条、公路上备农用车40辆，分批次转移所有人员。
3.3.2第二疏散点：在广义圩备船55条、在公路上备用50辆，分批次所有人员。
3.3.3第三疏散点：在围乌路准备45辆农用车，备船45条，分批次转移所有人员。
3.3.4第四疏散点：在围乌路准备55辆汽车、客车10辆、船15只等，分批次转移所有人员。
为保证本镇水情迅速报县防汛指挥部，除利用现有的有线电话外，尚需增设无线对话系统。当溃堤或防汛指挥部命令撤退、转移财产，拟定设立一套报警系统，在必要时，可启动报警系统，通告本镇所有人员撤退转移。转移安置人员的日常生活必需品筹措、安排，由安置点所在防汛指挥所临时负责，医疗救助、治安保障由县防汛指挥部派员到现场负责。
（2）物资转移
档案资料和粮食、药品等重要物资以及主要设备要根据汛情发展，提前转移到安全地带。
（3）转移顺序
如突发溃口，按先人后物的顺序转移，人员中先老弱病残、小孩和群众，后干部、党员；干部中先一般干部后领导干部；物资中粮食、食品、贵重财物、燃料以及耕畜，后其它物资。
（4）救灾措施
转移应指挥有序，有组织、有计划地进行。各行政村以自然村为单位，机关企事业单位各自组织。
镇防指组织18座以上的中巴车13辆、100吨位以上的船只15条，准备应急转移。
镇人武部做好向县人武部请求部队紧急救援准备。
镇防汛应急抢险队全力投入救援。
镇民政办要做好灾民安置和救灾工作。
塘南电信所要保证通讯的畅通。非常情况下通过架设临时设备，以保证重点通讯。
塘南农电所要保证正常供电、非常情况下要采取紧急措施，千方百计保证重点地区供电。
镇卫生院要做好医疗救护和卫生防疫工作，确保不发生流行病。
塘南派出所切实维护好抢险救灾秩序，严惩趁灾打劫者。
一旦溃口，镇防汛指挥所和镇直办单位领导班子，要立即有计划、有组织地进行灾民转移工作，及时组织人员脱险，动用一切运输工具抢运灾民。住楼房户和住高地户应发扬风格，积极接收安置灾民，不得拒绝接收。
本预案自印发之日起实施。
乡镇2022年防汛抗旱应急预案参考范文
为切实做好2022年防汛抗旱工作，根据区防汛抗旱指挥部要求，结合xx乡实际，制定本方案。
一、认真做好防汛准备工作
根据我乡地理特点，各村各相关单位必须牢固树立防大汛的思想准备，切实做好汛前各项准备工作。
1、加强宣传。各村要通过多种形式，广泛宣传防汛工作，让群众牢固树立水患大于虎的意识，积极配合乡村防汛工作。
2、汛前检查。乡水利站及各村在汛期前组织一次全方位的汛前检查工作，重点检查水库、陶洪集圩堤坝、涵闸及防汛水利设施，发现问题及时整改。
3、精心准备。根据人事变动，及时调整充实乡防汛抗旱指挥部，明确职责，各村成立相应组织。
物资储备：主要有编织袋16000条、救生衣50件、雨衣50件、救生圈10只、头戴式照明灯50只、抛投器1具、动力艇1部、潜水泵10只（带皮管）、手摇式报警器1部、铜锣1只、口哨6只、雨布3块，铁丝钳子若干，铁锹若干、魏军民料厂砂石料2000方。各险工险段定点备料，各村要通过购储和社会号料筹备一定抢险物资。
4、预警发布。进入主汛期后，各沿淠村两委干部要安排专人带领群众性巡堤队伍在各自辖段进行巡查值守，其它村安排专人负责值班，各村发现险情或接到险情报告应立即向乡防指报告，由乡防指根据情况发布人员疏散转移命令。
5、转移疏散。各村接到乡防指人员疏散命令后，必须无条件立即执行，确保人员立即转移到安置点进行安置，确保疏散安置命令没有解除前被安置人员不得返回。
安置点设置：红桥小学、陶洪集中学设置2处集中安置点。
制度保障：严肃值班制度，执行24小时值班制度，认真做好通讯联络的灾情记录上报。
二、认真做好抗旱准备工作
各村要在思想上树立抗大旱的准备，扎实做好抗旱前期的各项准备工作。
1、各村要结合实际制定行之有效的抗旱措施，当旱情发生时切实保障好农业生产、农民生活，有效抵御旱情。
2、做好蓄水工作。各村要充分利用近年来兴修的当家塘、水库，多引水、多蓄水。
3、对全乡范围的排灌站进行一次全面排查，更换、维修、保养三结合，确保在防汛抗旱时发挥作用。
三、认真做好防洪排涝工作
1、成立由望江村、魏庵村、兴隆村、杨湾村联系村干部为组长的四个防洪排涝工作责任组，组成人员由上述四村村两委成员担任。
2、由乡防汛抗旱指挥部进行统一物资调配潜水泵，防汛编织袋，木桩砂石料等。
3、应急防洪排涝抢险人员由各村防汛抗旱抢险救援队担任。
附件：1.xx乡2022年防汛抗旱指挥部成员名单
2.xx乡2022年防汛抗旱责任分工
3.xx乡2022年防汛抗旱抢险应急队伍人员名单
4.xx乡2022年防汛抢险包保责任职责及人员名单
5.xx乡2022年小型水库防汛三个责任人及大坝安全责任人表
附件1：
xx乡2022年防汛抗旱指挥部成员名单
政
委：xxx 党委书记
指
挥 长：xxx 党委副书记、乡长
副指挥长：xxx 人大主席
xxx 党委副书记
xxx 党委政法委员、副乡长
xxx 副乡长
xxx 副乡长
xxx 党委宣传委员
xxx 党委统战委员
xxx 党委组织委员
xxx 党委委员、纪委书记
xxx 人大副主席、党政办主任
xxx 三级主任科员
成 员：xxx 党政办副主任
xxx应急所所长、水利站长
xxx 派出所所长
xxx 城管中队中队长
xxx 社会事务办主任
xxx 建设所所长
xxx 文广站站长
xxx 林业站站长
xxx 扶贫工作站站长
xxx 中心校校长
xxx 供电所所长
xxx 卫生院院长
xxx农管站站长
xxx 社保所所长
xxx 财政所所长
xxx 应急所副所长
指挥部下设办公室，xxx兼任办公室主任，xxx、xxx、xxx、xxx负责日常工作。
附件2：
xx乡2022年防汛抗旱责任分工
为切实做好防汛抗旱工作，强化对该项工作的领导，特制定指挥部指挥长岗位责任制。
政委xxx：全面负责我乡防汛抗旱的组织、领导工作，统揽防汛抗旱、抢险救灾工作大局。
指挥长xxx：全面负责我乡的防汛抗旱、抢险救灾工作，执行市、区防指的命令，进行重点检查，及时研究、部署，解决防汛抗旱、抢险救灾工作中的重大突出问题。对全乡的防汛抗旱抢险救灾负总责。
副指挥长xxx：负责防汛、抗旱、抢险救灾工作中各项责任检查、落实、督查防汛抢险等命令贯彻执行情况。负责全乡地质灾害点的救灾工作，研究部署地质灾害点应急准备工作。
副指挥长xxx：负责建立以及抢救技术的培训和协调全乡的迁安工作。
副指挥长xxx：具体负责动员、组织全乡民兵参加防汛抗旱工作。协助指挥长抓好防汛抗旱经费的调度和管理。
副指挥长xxx：负责全乡防汛抗旱工作方案的拟定和具体实施。协调指挥长抓好全面工作，提出全乡防汛抗旱实施方案、检查、落实汛前各项准备工作，组织协调和解决防汛、抗旱、抢险救灾中的相关问题。
副指挥长xxx：负责全乡在防汛抗旱、抢险救灾的过程中的应急保障工作，协助指挥长联络城管、应急等部门。
副指挥xxx：负责防汛抗旱的宣传与调处，防汛抗旱中出现的各种矛盾纠纷。
副指挥长xxx：负责协调动员社会团体、民营企业积极参与防汛抢险工作，并支援、捐助有关防汛物资等。
副指挥长xxx：负责发动、组织全乡党员干部参加防汛抗旱工作。
副指挥长xxx：负责查处防汛抗旱、抢险救灾工作中各种渎职行为。
副指挥长xxx：协助负责防汛抗旱的宣传，调处防汛抗旱中出现的各种矛盾纠纷。
附件3：
xx乡2022年防汛抗旱抢险应急队伍人员名单
序号
姓名
职务
手机号码
备注
1
党委书记
2
党委副书记、乡长
3
人大主席
4
副书记
5
副乡长
7
党委委员、副乡长
6
党委统战委员
8
党委组织委员
9
党委委员、纪委书记
10
农管站站长
11
财政所所长
12
财政所工作人员
13
派出所所长
14
派出所副所长
15
派出所民警
16
城管中队中队长
17
中心校校长
18
供电所所长
19
供电所副所长
20
卫生院院长
21
卫生院副院长
22
林业站站长
23
人社所所长
24
文广站站长
25
建设所所长
26
环保办副主任
27
评审中心主任
28
应急所所长、水利站站长
29
经济发展办主任、应急所副所长
30
综治中心工作人员
31
财政所工作人员
32
党政办副主任
33
城南自然资源所工作人员
34
司法所所长
35
社会事务办工作人员
36
水利站副站长
37
砂石站副站长
38
退役军人服务站副站长
附件4：
xx乡2022年防汛抢险包保责任职责及
人员名单
村 别
联系干部
注：包保人员负责所包村的水库、堤坝、排灌设施、道路安全及地质灾害点不安全人员转移人员转移等，负责独居老人等特殊困难群体的走访和安全保障工作。
一、总则
（一）预案编制目的
为迅速有效地组织开展淤地坝的防汛抢险工作，防止和减轻突发性事件造成的灾害损失，维护人民群众生命财产安全，保障经济社会稳定发展。
（二）预案编制依据
根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《陕西省淤地建设管理办法》、《吴起县防汛应急预案》结合我镇淤地坝安全防汛工作实际，特制订本预案。
（三）预案适用范围
本预案适用于全镇范围内淤地坝突发险情的预防和应急处置工作。
（四） 工作原则
贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防洪方针和“预防为主，防、抗、救相结合”的减灾方针，健全以行政首长负责制为核心的各种岗位责任制，积极做好全市淤地坝工程防洪抢险的各项工作；真正做到思想、组织、措施、队伍、物资“五落实”，实行统一指挥，统一调动，分级管理，分级负责，服从大局，团结防洪；采取紧急抢护措施，坚持工程措施和非工程措施相结合，做到设防标准内洪水不垮坝，遇到超过防洪标准洪水时，全力抢险救灾，尽量减少人员伤亡，把灾情减小到最低程度。
二、组织机构和职责
（一）组织、指挥机构设置
镇政府成立防汛应急指挥部，负责全镇淤地坝重大险情应急处置工作，由镇长张东任总指挥，人大主席袁治江和副镇长齐磊任副总指挥，镇司法所、农业服务站、文化站、派出所、财政所、国土资源所、林站、畜牧站、水库、小学、卫生院、各村委会等负责人为成员；指挥部下设办公室，由分管领导齐磊同志兼任办公室主任，组织快速高效应急救援队伍，负责日常工作。
（二）指挥部职责
贯彻执行国家和省、区、 区防汛抗旱的法律、法规、政策，及时掌握全镇水情、旱情；组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，制定镇防汛抗旱方案；组织全镇的防汛抗旱工作；对全镇水利设施实施统一调控和调度；组织对河流、水利工程的防洪安全管理。
（三）成员单位职责及责任人
1、镇司法所：负责法律、法规、政策宣传与解释，向受害者提供法律援助。
2、电管所：负责本单位所辖区内的线路巡查，发现安全隐患及时处理。
3、文化站：正确把握全镇防汛抗旱宣传工作导向，协助、指导新闻宣传单位做好防汛抗旱新闻报道工作。
4、水库：组织、协调、监督、指导全镇防汛抗旱工作；组织、指导全镇防洪排涝、抗旱工程的建设和水毁水利工程的修复；负责水情和旱情的监测预报及全镇防汛抗旱指挥系统工程建设；保障农村居民安全饮水。
5、镇派出所：依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪行为；处置因防汛抗旱引发的群众性治安事件；协助组织群众从危险地区安全撤离和转移，维护社会稳定。
6、财政所：组织实施全镇防汛抗旱经费预算；根据有关部门和村镇提出的申请，会同镇防办在年度预算内审核下拨防汛抗旱经费，并监督使用。
7、国土资源所：指导并监督全镇地质灾害群测群防体系的建设与运行；组织对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的勘察、监测、防治。
8、农业服务站：指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾、生产恢复及农业系统的'防洪安全；负责灾后恢复农业生产和抗旱所需种子、化肥、农药等物资的组织供应与技术指导。指导防汛抗旱和灾后畜牧业救灾、生产恢复及养殖系统的防洪安全；负责灾后恢复畜牧业生产和抗旱所需种苗、饲料等物资的组织供应与技术指导；组织兽医开展牲畜防病治病，预防和控制疫情的发生和流行。
9、林站：协调防汛木材的供应，组织做好林区防汛管理工作及环保工作 。
10、卫生院：负责水、旱灾区疾病预防控制和医疗救援工作；及时向镇防指提供水、旱灾区疫情和防治信息；组织医疗卫生单位和医疗卫生人员开展防病治病，预防和控制疫情的发生和流行。
11、小学：负责学校防汛抗旱工作，防止洪涝灾害，搞好学生的安全教育培训，发生险情组织学生安全撤离。
12、村委会：负责本辖区的防汛抗旱及淤地坝抢险工作，对所涉及的范围目标要制定详实的淤地坝防汛预案，各村、镇属各单位负责人在汛期要加强巡查，及时排查出险情进行整改，特别对淤地坝出现水位高及其他不安全因素由村支部书记和村主任负责；遇到重大险情按照预案边处理，边及时上报，确保人员生命安全。
所有成员单位的一把手为第一责任人，具体负责人员为直接责任人。责任人要加强巡查力度，并将检查情况每月26日前报镇防汛抗旱指挥部办公室。
三、预警预报系统
建立淤地坝安全防汛预警、预报机制，形成镇政府、村、管护责任人为主要环节的预警、预报系统，分级负责，各司其职，随时下达指令，通报汛情，传递信息，准确掌握工程运行情况。
四、保障措施
（一）应急响应行动
1、镇防指指挥长主持镇防指成员会商，宣布进入紧急防汛（抗旱）期，启动本应急预案，作出相应工作部署，并将情况上报区防指及相关领导，派工作组赴一线指导防洪抗旱工作；同时密切监视汛情、旱情的发展变化，做好汛情预测预报，由镇防指副组长带班，加强防汛（抗旱）值班，及时发布汛（旱）情通报及防汛抗旱措施；镇防指成员单位按照职责分工，做好有关工作；镇防办随时将情况上报县防指。
2、受灾村村委会的主要领导应根据镇防指指令及时动员、部署本村防汛抗旱工作，服从镇防指的统一调度；根据预案转移危险地区群众，加强防守巡查，及时控制险情。
3、以属地为主的原则成立现场应急指挥部，及时组织防汛抗旱工作；镇防汛抗旱指挥机构及成员单位负责人，应按照职责到分管的区域组织指挥防汛抗旱工作，或驻点具体帮助受灾区做好防汛抗旱和抗灾救灾工作。
（二）应急措施
当发生汛情灾害后，镇防指组织专业技术人员，及时赶赴现场，加强观测，采取应急措施，防止灾害形势进一步恶化。当汛情灾害形势严峻时，对是否紧急转移群众作出决策，如需转移时，应按预案组织人员安全撤离。发生汛情灾害后，若导致人员伤亡或失踪，应立即组织人员或抢险突击队紧急抢险，并及时做好汇报。
（三）信息报送和处理
各类防汛信息要及时上报。上报内容要快速、准确、详实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，随后补报详情。所有信息必须报镇防汛抗旱指挥部办公室。
五、预案的实施
预案启动后，镇防指统一指挥村组及各有关单位协助开展抢险救灾工作。镇防指研究分析雨情、水情、旱情、险情和灾情，提出处置意见，并及时进行调度，协调各成员单位，督促检查各有关单位的应急准备情况，收集信息，传达指令，并开展总结、评价等有关具体工作。镇防指各成员单位及有关村根据职责分工，做好以下工作:
（一）抢险救灾。灾害发生地的村组织实施抢险救灾、人员转移、灾民安置等工作。镇人武部负责所属应急分队及民兵参加抗洪抢险救灾，并协助公安部门维护抢险救灾秩序，协助村转移危险地方的群众。成员部门单位分别指导抢险救灾工作;镇社会事务所负责指导灾民安置和救济救助工作；镇社会管理服务中心、人武部、派出所、司法所负责组织维护灾区社会治安、抢险救灾和道路交通秩序。
（二）应急资金保障。镇财政所牵头，水库、社会管理服务中心、国土资源所等单位负责镇级抢险救灾资金的筹措、落实和争取上级财政的支持，做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨，指导、督促灾区做好救灾款的使用、发放，信用社等金融机构负责救灾、恢复生产所需信贷资金的落实。
（三）医疗卫生保障。镇卫生院、农业服务站等单位指导灾区卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共场所消毒工作。
（四）后勤保障。灾害发生的村配合镇政府负责抢险物资、交通工具、食品、饮用水、医疗器械、药品等后勤保障。
（五）灾情核查。社会事务所办牵头，所有成员单位分别负责了解、收集、核实本行业的灾害损失情况，并及时上报镇防指。
各村委会、镇直各部门、企事业单位应根据本预案，制定具体实施办法，每个成员单位必须成立20人以上的抢险突击队，并报镇防汛抗旱指挥部备案。
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为进一步强化应急预案保障措施的落实，提高项目管理人员及作业班组应防汛突发性事件的能力，教育项目管理人员及作业班组如何正确、准确、迅速处理防汛突发事件，特组织开展本次防洪防汛应急演练，具体演练方案如下：
一、演练时间
20xx年xx月xx日上午10时整。
二、演练目的
在遇到暴雨天气，汛情紧急的情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离受灾区域，做好防洪防汛和抢险救灾应急工作。通过这次演练，进一步提高项目管理人员及作业班组应对汛情的应急反应能力，提高防灾避灾意识，一旦临灾能够迅速有序的组织群众安全撤离，最大限度地减轻水灾造成的损失，维护全项目部的生命财产的安全。
三、演练规则
防洪防汛应急处置基本原则：
1.预防为主、全面规划、常备不懈、全力抢险。
2.保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先。
3.实行项目经理负责制，统一指挥、分级负责。
4.任何单位和个人不得破坏、侵占、损毁防汛设备以及防汛备用的器材、物料等。
四、演练方案
（一） 应急预案演练背景
因大雨，接上级通知，强降雨天气来临，导致雨淋阀室管道基坑严重积水，有可能导致雨淋阀室基础下沉，影响整体结构。
（二） 演练领导小组
组长（总指挥）：xx。
副组长（副总指挥）：xx。
组员：全体管理人员
（三） 演练救援分工
1.预警通讯组：由于xx负责，做好汛前报警工作，接到防汛值班人通知立即报告预警。
2.抢险组：由xx负责，负责及时掌握汛情、灾情，及时通报开展防汛信息（主要指水情、汛情、雨情），做好风险估记等工作，组织进行抢险救灾和有关抢险救灾的协调工作。
3.疏散组：xx负责，负责组织抢救伤员、保护现场，治安警戒和秩序管理、重要物资设备保护，协助组织危险地区职工安全撤离或转移。
4.物资供应组：由xx负责，负责应急救援物资的供应、应急救援人员的饮食及疏散人员的安置工作。
5.安全监测组：由xx负责，负责做好事故现场拍照、记录、勘察、收集信息工作。
（四） 应急救援演练准备工作
1.物资准备
喊话器1个，潜水泵两台，电源线两卷，水带20米，警示带2包，铁锹5把，洋镐2把，水桶2个，柴油发电机一台，雨衣雨鞋各十套。
（五）演练地点
单体净化南侧。
（六）演练程序
1、20xx年xx月xx日上午10点整，全体参加演练人员到单体净化南侧集合待命。
2、10点10分，由演练总指挥方敏宣布防洪防汛应急演练活动开始。
3、演练开始
10点15分，预警组接到预警员汛情报告，必须问清雨淋阀室积水多少，存在危害，同时，立即向防汛领导小组组长报告。
10点20分，防洪防汛救灾现场总指挥方敏下达命令，集结救援人员，赶赴作业现场，并通知电工对现场防止雨水触电进行断电。
10点30分，抢险组得到救援指令后，A个小组根据现场作业情况，合理分布通知作业人员到化学品库（紧急集合点）集结，通知物资保障人员输送防汛物资到雨淋阀室。10点50分，救援结束后，抢险组组长xxx向抢险救灾领导小组汇报防汛结果。
10点30分，警戒维护组对防汛救援区域进行警戒防护，并安排专人进行警戒，防止闲杂人影响应急救援工作。
11点40分，得到救援结束，可以退场的指令后，所有参加人员有序退场。
10点45分，演练总指挥宣布演练结束。
一、指导思想
为了进一步增强师幼的防汛意识，提高意外事故的逃生技能，切实掌握洪水来临时的逃生方法，把洪水灾害的影响和损失减少到最低限度，为本园的教育事业健康、和谐发展提供有效的安全保障，特制定本演练方案。
二、演练目的
1、让幼儿熟悉逃生的路线、方法，在规定的最短时间内到达集合地。
2、检验幼儿园在事件突发时反应是否快速，应急措施是否合理。
三、防汛指挥领导小组
1、总指挥：园长
2、现场指挥：副园长（负责拉响警报）
3、工作人员：全体教师及员工
四、演练时间
时间拟定在20xx年x月xx日下午x点40分。
五、演练内容
情景模拟：全园师生在教室里游戏，突然听到广播里发出防汛抗洪报警信号，教师立即带领幼儿转移到教学楼的最高处。
六、演练步骤
1、进行学习动员。在全园进行一次汛期安全大教育活动，组织师幼生学习，提高师幼的汛期安全意识。在分管领导和安全员的组织指导下，认真学习和模拟演练我园制订的应急预案，熟悉在突发事件中各自的职责和任务，基本的自救和逃生方法，保障幼儿和公共财产的安全。
2、成立演练领导组织机构，明确责任，严格组织实施演练活动，确保演练活动顺利完成，达到预期效果。
3、组织演练。讲解防汛知识及演练过程中的注意事项，并在总指挥的指导下进行演练。全体师幼都要参加，把演练当成实战，认真对待。
（1）下午3点40分，听到警报信号后，带班老师组织幼儿有序进行疏散，并要求在x分钟之内到达指定地点。
（2）教师领队：带班老师在队伍前引领学生列队伍，配班老师在队伍后面看护，一、二、三楼各班级沿着就近楼梯依次快速、安全地向主楼楼顶疏散；平房各班级迅速在教师带领下从蒙中一班、中间楼门处向楼顶有序疏散。
（3）各班级带队向总指挥报告人数，检查是否缺人。如有缺人，速派老师查找。
4、总结汇报。演练结束后，总指挥和负责人对演练进行总结，针对演练中出现的问题要及时指出并进行整改。
七、演练要求：
1、加强领导，确保演练工作达到预期目的。在总指挥的统一部署下，全园师幼要高度重视，提高认识，积极参加，确保演练效果。
2、各班级调整好工作，确保全员参加。这次演练是全面性的、较大规模的防汛演练，各班级要组织好幼儿积极参加这次演练学习，增强自己躲避灾难危险的能力等防汛技能。
为进一步强化我镇防洪度汛应急预案保障措施的落实，切实提高我镇应对突发性事件的能力，在紧急情况下能正确、准确、迅速处理突发事件，特组织各村（社区）居委会、镇级各单位、相关科室部门开展防洪防汛应急演练，本次演练方案如下。
一、演练时间与地点
（一）时间：20xx年xx月xx日上午9：30—12：00。
（二）地点：广场
二、演练内容
在遇到暴雨天气，汛情紧急的情况下，一旦临灾能够迅速有序安全撤离避让，减少人员伤亡和财产损失，切实维护好广大人民群众的生命财产安全。
三、演练原则
1、预防为主、全面规划、常备不懈、全力抢险。
2、保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先。
3、实行行政首长负责制，统一指挥、分级分部门负责。
4、任何单位和个人不得破坏、侵占、损毁防汛抗洪工程、设施设备、以及防汛备用的器材、物料等。
四、组织领导
（一）指挥机构。
总指挥：xx。
副指挥长：xx。
成员：资源环境保护科、党政办、农村经济科、安全稳定科、旅游科、公用事业科、建设管理科、财政所、派出所、司法所、卫生院、林业站、国土站、红军小学、旅游公司、各村（居）委会等。
（二）演练分工。
1、预警组：各村（居）委会书记、主任组成。负责及时掌握汛情、灾情，及时通报开展防汛抗洪信息（主要指水情、汛情、雨情），做好风险评估、汛前报警等工作，发现险情立即上报镇应急指挥部。
2、综合协调组：xx，党政办、信访办工作人员组成。接到各村（社区）、相关单位的应急报告后，立即报告指挥长和副指挥长，并迅速传达指挥部的指示和部署，协调各分组的救援行动。
2、抢险组：镇安全稳定科、资源保护科、建管科和派出所、司法所、林业站等相关部门负责人和工作人员组成。组织救灾物资、机械进行组织抢险和有关抢险救灾的协调工作，做好救灾物资发放。
3、保卫组：xx，镇安稳科和派出所、司法所工作人员组成。负责组织抢救伤员、保护现场，负责处置救灾现场治安警戒和秩序管理，负责重点地区、重点部位、重要物资设备的治安防控和保护，协助组织危险地区群众安全撤离或转移。
4、救护组：xx，旅游科、农村经济科、卫生院、旅游公司等相关科室和部门的领导及工作人员组成。组建现场救治医疗队伍，落实救护车和医务人员，设立临时医疗救护点，紧急救治受伤人员，开辟紧急救援绿色通道，转送重伤员，并做好防疫。
5、后勤保障组：xx，财政所、公用事业科等分管领导和工作人员。负责应急救援所需交通和工程工具、应急救援器材、急救药品、经费等物资的筹措、调集、保管和分发工作；保障事故现场的通信、供电和用电安全；负责应急救援指挥部与各专业组通信联络保障。
6、宣传组：xx，党政办、农村经济科等分管领导和工作人员组成。负责灾情通报、救灾进展及救援等情况发布。
五、物资准备
（一）应急物资：铁锹、电筒、编织袋等若干。
（二）应急工具：锣、鼓各1面；车辆2辆；手机2部，其它工具若干。
六、演练程序
（一）演前就绪。
1、20xx年x月xx日上午9：00，各村（社区）、部门、单位的参演人员到广场集合。
2、9点20分，由演练总指挥同志宣布防洪度汛应急演练活动开始。
（二）演练开始。
1、9点30分，预警组监测到汛情后，迅速整理受灾地点、受灾范围、受灾预估损失等信息，并作好详细记录，立即向镇防洪度汛应急指挥部报告；同时报告所采取的应急措施和所需救援设备、物资情况。
2、9点40分，综合协调组接到预警组的汛情报告后，整理汛期信息，立即报告镇防洪度汛总指挥。
3、9点50分，镇防洪度汛总指挥根据应急情况启动应急预案、下达应急命令，集结救援人员，赶赴事故现场。
4、10点00分，应急预案启动后，综合协调组、抢险组、保卫组、救护组、宣传组、后勤保障组根据预案部署，各就各位，立即检查人员到位情况和物资准备情况。
5、10点20分，抢险组迅速到达事故现场后，抢险组组长向现场总指挥报告汛情，并根据事态情况提出应急部署建议。
5、10点30分，防洪度汛现场总指挥根据事态情况，下达救援指令。
6、10点40分，保卫组选好安全保护点，加强救灾现场治安警戒和秩序管理，协助组织危险地区人民群众安全撤离或转移。
7、10点50分，救护组立即设立临时医疗救护点，紧急救治受伤人员，开辟紧急救援绿色通道，转送重伤员。
8、11点00分，按照防洪度汛现场总指挥的部署安排，各救援小组根据现场受灾情况，合理分布救援区域，开展救援。宣传组配合其它小组救援情况及时进行信息发布，必要时请求上级或相关部门支援。后勤保障组全程提供后勤保障，为应急救援工作提供帮助。
9、11点20分，应急救援结束后，抢险组组长向总指挥汇报救援结果。
10、11点30分，现场总指挥根据现场救援情况，发布退场指令。
11、11点40分，接到现场总指挥的退场指令后，保卫组人员组织各救援人员有序离场。同时，后勤保障组做好疏散人员的接待安置工作。
12、12点00分，演练总指挥宣布演练结束。
七、反思总结
根据此次防洪度汛演练，认真总结，不断修改完善应急预案。对演练过程中出现的问题进行剖析、整理，不断改进解决方法；对演练过程中展现的有效举措与创新进行积累、深化，切实提升应急救援水平。
为进一步强化应急预案保障措施的落实，提高项目管理人员及作业班组应防汛突发性事件的能力，教育项目管理人员及作业班组如何正确、准确、迅速处理防汛突发事件，特组织开展本次防洪防汛应急演练，具体演练方案如下：
一 演练时间
20xx年xx月xx日上午9时整.
二 演练目的
在遇到暴雨天气，汛情紧急的情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离受灾区域，做好防洪防汛和抢险救灾应急工作。通过这次演练，进一步提高项目管理人员及作业班组应对汛情的应急反应能力，提高防灾避灾意识，一旦临灾能够迅速有序的组织群众安全撤离，最大限度地减轻水灾造成的损失，维护全项目部的生命财产的安全。
三 演练规则
防洪防汛应急处置基本原则：
1 预防为主、全面规划、常备不懈、全力抢险。
2 保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先。
3 实行项目经理负责制，统一指挥、分级负责。
4 任何单位和个人不得破坏、侵占、损毁防汛设备以及防汛备用的器材、物料等。
四 演练方案
（一） 应急预案演练背景。
因大雨，接上级通知，强降雨天气来临，导致雨淋阀室管道基坑严重积水，有可能导致雨淋阀室基础下沉，影响整体结构。
（二） 演练救援分工。
1 预警通讯组：由于xx负责，做好汛前报警工作，接到防汛值班人通知立即报告预警。
2 抢险组：由xx负责，负责及时掌握汛情、灾情，及时通报开展防汛信息（主要指水情、汛情、雨情），做好风险估记等工作，组织进行抢险救灾和有关抢险救灾的协调工作。
3 疏散组：xx负责，负责组织抢救伤员、保护现场，治安警戒和秩序管理、重要物资设备保护，协助组织危险地区职工安全撤离或转移。
4 物资供应组：由xx负责，负责应急救援物资的供应、应急救援人员的饮食及疏散人员的安置工作。
5 安全监测组：由xx负责，负责做好事故现场拍照、记录、勘察、收集信息工作。
（三） 应急救援演练准备工作。
1 物资准备：
喊话器1个，潜水泵两台，电源线两卷，水带20米，警示带2包，铁锹5把，洋镐2把，水桶2个，柴油发电机一台，雨衣雨鞋各十套。
（四）演练程序。
1、20xx年xx月x日上午9点整，全体参加演练人员原地待命。
2、10点10分，由演练总指挥xx宣布防洪防汛应急演练活动开始。
3、演练开始。
10点15分，预警组接到预警员汛情报告，必须问清雨淋阀室积水多少，存在危害，同时，立即向防汛领导小组组长报告。
10点20分，防洪防汛救灾现场总指挥方敏下达命令，集结救援人员，赶赴作业现场，并通知电工对现场防止雨水触电进行断电。
10点30分，抢险组得到救援指令后，A个小组根据现场作业情况，合理分布通知作业人员到化学品库（紧急集合点）集结，通知物资保障人员输送防汛物资到雨淋阀室。10点50分，救援结束后，抢险组组长xx向抢险救灾领导小组汇报防汛结果。
10点30分，警戒维护组对防汛救援区域进行警戒防护，并安排专人进行警戒，防止闲杂人影响应急救援工作。
11点40分，得到救援结束，可以退场的指令后，所有参加人员有序退场。
10点45分，演练总指挥宣布演练结束。
xxx地处xxx山区与平原过渡地带，属于大陆性气候，夏季炎热多雨，7—9月份的降雨量占全年的70%左右。由于降雨集中，极易造成洪涝灾害。20xx年x月x日大雨，20xx年x月x日大雨都造成了不同程度的灾情。目前，xx已进入主汛期，洪涝灾害随时可能发生，为了进一步提高防汛指挥水平和防汛抢险的反应能力，确保汛期人民生命、财产安全，把洪涝灾害损失降低到最低限度，xxx防汛指挥部特组织这次防汛演练。
一、演练目的
以演代练，检验xxx防汛抢险的应急反应能力。
二、演练背景
本次演练模拟xxx遭遇特大暴雨。24小时雨量达到200毫米，暴雨中心雨量达到300毫米。xxx某水库出现超警戒水位，随时有漫坝和溃坝的危险，直接威胁下游村庄群众的生命和财产安全。xxx防汛指挥部启动防汛应急预案。
3、演练内容
1、应急队伍集结；
2、水库大坝加固；
3、群众疏散。
四、演练时间
20xx年月日上午，9：30时演练正式开始。
五、演练地点
……
六、演练指挥
总指挥：
防汛抢险队伍总队长：（由人武部领导担任）
七、参演单位及其任务
1、xx乡
组织40名抢险队员参加大坝抢险。同时负责向水库下游各村发出紧急疏散转移的通知，并组织受威胁的群众按疏散方案向预定的安全地点转移。
2、xx镇
组织40名抢险队员参加抢险。同时负责向水库下游各村发出紧急疏散转移的通知，并组织受威胁的群众按疏散方案向预定的安全地点转移。
3、人武部
集结参加演练的队伍，指挥参加演练的抢险队伍，进行大坝加固。
3、武警中队：组织20人的抢险队伍按要求参加演练。
4、消防大队：组织20人的抢险队伍按要求参加演练。
5、水利局
组织抢险技术人员5人，负责对雨情、险情进行不间断观测和上报；负责对大坝抢险进行现场技术指导。
准备抢险用编织袋300条
6、组织警力，负责抢险现场和群众转移的社会治安秩序维护和交通管制，制止无关人员进入洪水影响区域。（具体工作内容包括：1.演练现场入口处设立值勤点负责管制交通和指示道路；2.维持演练现场的正常秩序；3.设立流动值勤人员负责城区至演练现场的道路畅通等）。
7、卫生局
组织不少于5人的应急救护队1支和救护车2辆，负责演练现场和转移群众的医疗保障。
8、行管局
负责组织运送车辆运送武警消防官兵。
9、宣传部
负责对本次防汛演练进行宣传报道。
10、供电分局
组织5名抢险队员组成的电力抢险队，调配电力抢险车1辆，进场断开威胁区电源，防止发生群众触电的次生灾害。
11、移动xx分公司
组织应急通讯车一辆到场保证通讯畅通。
12、民政局
负责在临时避险点搭设帐篷5-10顶安置转移群众，安排抢险人员和受灾群众生活。
八、演练原则
1、以人为本，立足于抢的原则；
2、统一领导，分级负责的原则；
3、反应迅速，措施果断的原则；
4、部门配合，分工协作的原则。
九、演练过程
（一）准备阶段
1、20xx年月日上午9时20分，上级领导和邀请嘉宾就位，
2、9时30分，防汛指挥部指挥长宣布演练开始。
（二）实施阶段
1、防汛指挥部指挥长下达集结命令。各级防汛抢险分队到指定地点集结。有抢险队总队长（人武部领导xxx）整队后向防汛指挥部指挥长报告：“全体抢险队员集合完毕，请指挥长指示”。
2、指挥长作动员讲话并宣布演练开始。
（1）抢险队伍演练安排：
抢险人员共60人每2人一组，一人拿铁锨，一人拿编织袋，负责往编织袋内装填沙土；
xx乡xx镇各40人，每两人一组负责把装好的编织袋送到需要加固的位置。
武警、消防各20人负责把运送到的编织袋码放好阻挡洪水。
（3）实施交通管制，禁止无关人员进入抢险现场，并维持抢险现场秩序。
（4）卫生、民政、电力、通讯等有关部门立即向现场派出应急工作组，配合应急抢险工作。
3、抢险任务完成，抢险队员列队集合。由抢险队总队长向指挥长报告：“抢险演练课目全部结束，请指示。”
4、指挥长对演练情况进行点评，对防汛的薄弱环节和下步防汛重点工作进行安排部署，指出今天的演练很成功，达到了预期效果，并强调今年防汛形势非常严峻，各单位要进一步增强防汛工作的紧迫感、责任感，要突出防汛重点，全面做好今年防汛工作。
5、指挥长宣布防汛抢险演练结束。
为进一步强化应急预案保障措施的落实，提高项目管理人员及作业班组应防汛突发性事件的能力，教育项目管理人员及作业班组如何正确、准确、迅速处理防汛突发事件，特组织开展本次防洪防汛应急演练，具体演练方案如下：
一、演练时间
20xx年xx月xx日上午10时整。
二、演练目的
在遇到暴雨天气，汛情紧急的情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离受灾区域，做好防洪防汛和抢险救灾应急工作。通过这次演练，进一步提高项目管理人员及作业班组应对汛情的应急反应能力，提高防灾避灾意识，一旦临灾能够迅速有序的组织群众安全撤离，最大限度地减轻水灾造成的损失，维护全项目部的生命财产的安全。
三、演练规则
防洪防汛应急处置基本原则：
1 预防为主、全面规划、常备不懈、全力抢险。
2 保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先。
3 实行项目经理负责制，统一指挥、分级负责。
4 任何单位和个人不得破坏、侵占、损毁防汛设备以及防汛备用的器材、物料等。
四、演练方案
（一） 应急预案演练背景。
因大雨，接上级通知，强降雨天气来临，导致雨淋阀室管道基坑严重积水，有可能导致雨淋阀室基础下沉，影响整体结构。
（二） 演练领导小组。
组长（总指挥）：xx。
副组长（副总指挥）：xx。
组员：全体管理人员
（三） 演练救援分工。
1 预警通讯组：由于xx负责，做好汛前报警工作，接到防汛值班人通知立即报告预警。
2 抢险组：由xx负责，负责及时掌握汛情、灾情，及时通报开展防汛信息（主要指水情、汛情、雨情），做好风险估记等工作，组织进行抢险救灾和有关抢险救灾的协调工作。
3 疏散组：xx负责，负责组织抢救伤员、保护现场，治安警戒和秩序管理、重要物资设备保护，协助组织危险地区职工安全撤离或转移。
4 物资供应组：由xx负责，负责应急救援物资的供应、应急救援人员的饮食及疏散人员的安置工作。
5 安全监测组：由xx负责，负责做好事故现场拍照、记录、勘察、收集信息工作。
（四） 应急救援演练准备工作。
1 物资准备：
喊话器1个，潜水泵两台，电源线两卷，水带20米，警示带2包，铁锹5把，洋镐2把，水桶2个，柴油发电机一台，雨衣雨鞋各十套。
（五）演练地点：单体净化南侧。
（六）演练程序。
1、20xx年xx月xx日上午10点整，全体参加演练人员到单体净化南侧集合待命。
2、10点10分，由演练总指挥方敏宣布防洪防汛应急演练活动开始。
3、演练开始：
10点15分，预警组接到预警员汛情报告，必须问清雨淋阀室积水多少，存在危害，同时，立即向防汛领导小组组长报告。
10点20分，防洪防汛救灾现场总指挥方敏下达命令，集结救援人员，赶赴作业现场，并通知电工对现场防止雨水触电进行断电。
10点30分，抢险组得到救援指令后，A个小组根据现场作业情况，合理分布通知作业人员到化学品库（紧急集合点）集结，通知物资保障人员输送防汛物资到雨淋阀室。10点50分，救援结束后，抢险组组长宁红军向抢险救灾领导小组汇报防汛结果。
10点30分，警戒维护组对防汛救援区域进行警戒防护，并安排专人进行警戒，防止闲杂人影响应急救援工作。
11点40分，得到救援结束，可以退场的指令后，所有参加人员有序退场。
10点45分，演练总指挥宣布演练结束。
一、编制目的
当洪汛到来时应急救援人员能够第一时间赶到施工现场，及时控制和消除施工过程中洪涝灾害的发生，保障施工人员的安全，避免或最大程度上的降低施工设备、物质、及在建既有工程的损害。
二、指导思想
坚持“以防为主，防抢结合”，的防汛方针，确保整个施工期安全渡汛。抢险时实行统一指挥，统一调度，实施责任区段划分，顾全大局，团结协作，行成项目全员防洪防汛的局面。
三、工作目标
强化汛期防护，消除或降低洪汛灾害事故，确保汛期安全施工。
四、应急组织机构及职责
1、组织机构项目部防洪防汛应急救援领导小组组长：王玉平副组长：刘长庆李际兵组员：各部门负责人及施工段工长
2职责：
(1)组长：负责事故的决策和全面指挥，调动各工区的救援人员、设备、物质等资源。
(2)副组长：协助组长工作，负责事故现场的具体指挥，组织相关人员尽快赶到现场，组织指挥救援工作。
(3)应急行动组：接到现场报警通知以后，第一时间向应急救援小组组长汇报事故概况，并通知各组应急负责人做好应急出发准备工作。
(4)疏散引导组：负责现场警戒、维护秩序、疏导现场闲杂人员及疏导交通，引导救援人员、物资车辆、设备进入救援现场，保护好现场。
(5)现场技术组：制定抢险方案并进行论证，组织现场救援人员落实施救措施。
(6)物质设备车辆保障组：组织好救援物质、设备、车辆的进场施救，协助抢险人员对设备进行维护，对抢险现场进行组织、协调、指导。
(7)救护组：负责现场受伤人员的紧急护理，拨打120急救电话，协助救援中心把受伤人员及时送到医院抢救。
(8)外部协调组：与事故相关方面进行沟通。
(9)后勤保障组：负责救援人员的食物和用水以及救护用品的保障。
五、应急物资的准备、维护、保养。
(1)应急物资的准备：现有的施工机械如挖掘机、装载机、抽水机、发电机、以及木板、钢管、槽钢、方木、铁丝、麻袋、碎石、黄沙等急救物资。
(2)各种急救物资要配备齐全，并加强日常管理。
六、预防措施
1、各施工段负责人在项目经理部防汛防洪领导小组的领导下，根据施工现场的具体情况编制防洪防汛应急预案，配备各种应急物资、设备、人员，发现汛情以后立即采取措施组织人员按预案进行实施。
2、项目部负责人应时刻关注当地天气，并建立完善的汛期洪水预警机制，做到早预防、早预报，提前督促物资部门做好救援物质、设备人员的调配组织工作。
3、接到有关洪汛紧急警报通知以后，防洪防汛领导小组的全体人员应立即召开会议，并组织项目经理部和工程队人员作好抗洪准备工作，督促做好防汛、防洪的各项应急措施，工区应加强巡逻检查，配好抢险器材和物质用品。
4、各工程队按防洪防汛区域做好应急措施，使施工现场的排水系统畅通，停电并加固临时用电线路，保证通讯畅通。
七、应急响应
1、一旦发现洪汛险情，值班人员应立刻通知附近施工人员和附近村民，并以最快的方式报告项目部防汛防洪应急小组组长，领导小组组长接到险情以后立即报告上级管理部门，并立即组织救援人员按照预案进行抢险。
2、项目部防洪防汛应急领导小组按照职责分工立即赶往救援现场，并有序地组织施工现场的救援工作。成立现场指挥部，救援总指挥立即组织工程队负责人及记住人员对情况进行分析，并立即采取措施保护施工便道畅通、疏通道路的侧沟、并对是否疏散下游居民和施工设备、撤离施工人员、是否需要疏通下游河道做出正确决定。
必要时向当地政府有关部门，以求得援助和指导，并及时向监理办、指挥部领导报告。
同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点，实施有效的应急措施，争取短时间内，努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。
八、回复生产及应急抢救总结
1、抢险救援结束后，项目负责人写出《灾害情况分析报告》，并组织相关人员评审该应急救援预案的适应性，部分条款不适应则予以修订。
2、组织建立单位、业主等相关单位召开恢复生产会，对水涝灾害事故发生的原因进行分析，确定恢复生产应采取的质量、安全、环保等施工措施。
为了更好地贯彻“预防为主，安全第一”的防汛方针，确保师生生命安全，强化生命第一的意识，做到早部署，早防范，切实做好汛期安全工作，结合我园实际，特制定本预案。
一、成立幼儿园防汛抢险领导小组及职责
总指挥：（查看水情，组织全园教职工，按各自的职责进行疏导幼儿）
广播组：（拨打报警电话，向上级及时通报险情）
疏散引导：（帮助各班班主任把幼儿带到安全部位，让各班班主任清点人数并上报）
警戒救护组：（负责联络工作并组织受伤人员救治工作）
各班负责人：班主任及带班教师分组分别负责幼儿前后迅速撤离。
二、幼儿园防洪防汛工作预案
1、加强对全园师生防汛知识的宣传教育，通过橱窗、传单等多种形式，把防汛知识传达给每位师生，提高全园师生的防范灾害能力。
2、加强检查和防范工作，经常保持校园交通、排水设施畅通，对校园内容易受淹的地方逐点检查，确保地下水道疏通。对幼儿园园舍墙体、屋面、门窗、电器等定期安全检查，对检查中发现的问题和隐患及时整改。坚决封闭幼儿园危房，防止安全事故发生。
3、密切注意幼儿园园舍安全，定期进行安全检查，发现安全隐患，立即将师生迁移。
4、遇洪水侵袭园舍，立即启动防洪预案，疏散人员和财产，确保师生安全。
5、暴雨洪水过后，及时对园舍进行清扫和消毒处理，预防传染病的发生和蔓延。
6、汛期坚持领导值班和报告制度，幼儿园负责人的手机和值班电话全天开机，确保通信畅通。有异常情况及时向上级汇报。一旦发生险情和意外情况，采取果断措施及时处理，防止重大安全事故发生。
7、幼儿园要组织抢先小组待命，对容易受侵蚀的设备、图书等做好转移准备。发现异常，马上整改，坚决把隐患消除在萌芽状态。
8、切实加强预防管理，严防幼儿园重大灾情发生。若因人力不可抗拒发生事故，负责人和现场人员及时采取有效的自救措施，同时报告上级有关部门，把损失降低到最低程度。
三、疏散时注意事项
1、根据现场的实情，优先选择最佳疏散线路。
2、全园教职工迅速到位，通过广播对被困人员的情绪做好组织和引导疏散工作，维护好疏散秩序，防止拥挤踏伤。
3、要清点人数，对救出的人员进行清点，看是否全部救出。
4、水灾严重的情况下要组织幼儿按原有疏散路线向高的地方转移，集中等候救援。
5、幼儿年龄小自理能力差，加强教师思想道德观念，认真负责，加强自身的安全措施和应急能力。在需要时要有于献身的精神。
为了保证企业的正常生产、工作秩序和生命财产的安全，使公司各种设施在夏季安全度汛。
一、防汛领导小组：
组长：由公司董事长___(电话：__________)、总经理___(电话：____________)担任。
副组长：由公司生产总监___(电话：_________)担任.
成员：___、___、___、___、___、___、___、___、___、___。
抢险救援队伍：公司所有人员有责任有义务参加抗洪抢险，保护公司财产安全。
二、防汛组织程序
在险情发生时，由公司办公室负责现场指挥，机关各部门及各车间负责人积极调配本部人员，配合进行抢险救援。险情发生在夜间或休息日时，值班人员临时负责指挥，并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在门岗，放防汛器材，主要有编织袋、砂子、铁锹等；
2、公司重点部位：公司所有厂房门口。
3、险情：(1)公司门口向内流水不及。(2)排水管道
堵塞，厂区内水位上升。
4、汛期到来之前，办公室人员应仔细巡查全厂重点部位
(1)楼顶平台排水沟是否畅通无阻，同时将楼顶垃圾清运干净；
(2)检查污水井、排水管是否有堆积物，并加以清除，保证排水畅通；
(3)检查配电室等重要机房是否有漏雨情况，若有发生应及时处理。
四、险情处理程序
1、若厂内出现险情时，要迅速用沙袋堵住重点部位门口，保护公司财产。
2、险情发生后，要进行全面检查，统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况，并及时补充防汛物资，做好下次防汛准备；
3、事件处理过程要进行详细记录，由办公室向公司领导及上级部门作出汇报。
为切实做好雨季施工防洪防汛抢险救灾应急救援处理工作，最大限度地减少水灾造成的生命财产损失，确保工程的安全渡汛，根据国家《安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的相关规定，现结合我单位实际情况，特制定本预案。
一、适用范围本预案适用于________单位发生水灾造成重大险情事故时应急救援处理工作。
二、实施原则坚持“预防为主，安全第一，综合治理”的原则，汛期施工期间，灾害发生时，能快速发挥应急组织机构作用，采取积极切实可行措施，及时做好灾害发生后的救援处置工作，最大限度的减少灾害损失。
三、应急机构的组成及工作职责
1、成立防洪防汛工作领导指挥部防汛总指挥：____副总指挥：____成员：____防洪防汛指挥部工作职责：
(1)加强领导、健全防洪防汛组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实；
(2)充分利用各种渠道进行防洪防汛知识的宣传教育，组织指导项目防洪防汛知识的普及教育，广泛开展自救和互救训练，不断提高员工防汛意识和基本技能；
(3)汛情发生后，采取一切手段，组织各方面力量全面进行防汛减灾工作，力争把灾害造成的损失降到最低点；
(4)服从本地人民政府防汛指挥部的指挥。
2、组织协调组组长：____成员：__组织协调组工作职责：
(1)研究政策和措施提出工作建议，为指挥部决策提供参考；
(2)制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施，协调与应急救援相关的工作关系；
(3)全面了解掌握事态发展的相关信息，完成指挥部交办的其它工作。
3、应急救援及保卫组组长：____成员：____________应急救援及保卫组工作职责：
(1)接到预警通知后，迅速组织抢险队伍赶赴现场进行抢险抢救工作；
(2)建立抢险警戒区，负责项目抗洪抢险区域的安全保卫工作。
(3)积极救助现场伤患人员，组织人员撤离疏散，救送伤患入院就医，避免人员伤亡；
(4)组织人员抢险，防止灾情扩大，并派出人员到一楼、地下室、仓库等主要部位进行安全检查，消除隐患、抢救物资；
(5)组织稳定事故现场事态，维持事故现场秩序；
(6)服从防洪防汛指挥部的指挥。
4、后勤保障组及运输组组长：____成员：________后勤保障及运输组工作职责：
(1)负责项目所有应急救援物资的准备保障工作，对应急救援工作的经费支出提出预算方案，统筹安排防洪防汛资金的使用；
(2)合理采购防洪防汛抢险物资，并充分利用现有库存，主要物资包括：麻袋、编织袋、铁丝、绳子、劳动工具、照明设备、小型抽水机及沙子等；
(3)在临汛抢险中要保证防洪防汛抢险物资的供应，部分防洪防汛抢险物资要提前在各出口储备，并作好出入库登记；
(4)保障交通道路的畅通，保障防洪防汛抢险物资运输及时到位；
(5)保障常用药品、急救药品和医疗器械的供应；
(6)完成防洪防汛指挥部安排的其它工作任务。
5、事故调查处理组：组长：____成员：________事故调查处理组工作职责
(1)进入事故现场进行调查，查明原因、经过；
(2)查清防汛事故责任及责任人，提出对责任部门及责任人的处理意见等；
(3)安抚事故伤患人员及家属情绪，接待听取相关人员意见，依法研究提出善后解决办法。
6、宣传信息组组长：____成员：________宣传信息组工作职责：
(1)负责防汛指挥部相关工作的文件、材料审核和印发，做好相关会议材料和会议纪要整理；
(2)负责指挥部有关文件、材料的收发、传阅、整理归档，收集、报告及发布各类相关信息，负责事故处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、存档；
(3)建立信息网络体系，负责接待各类咨询、采访等，做好宣传报道工作。
7、应急小队
(1)本单位其他工作人员均作为防洪防汛应急小队后备人员；
(2)除留必要人员在工作区域外，其余人员随时服从防汛指挥部调动。
四、防洪防汛的前期预防工作
1、思想准备。
加强宣传教育，增强全员预防暴雨洪涝灾害和自我保护意识，做好防汛前的思想工作。
2、组织准备。
建立健全防汛应急领导组织机构，落实防汛责任人、防汛队伍和危险地段的监测及预警措施，加强防汛抢险组织机构的建设。
3、工程准备。
贯通全线排水沟工程并及时清理输排水管道、交通路口和排水沟；定期检查排污泵等排污设施设备。
4、物资准备。
储备必须的防汛物资，合理配置。在重点位置和危险点源(部位)应储备一定数量的抢险物料，以备急需。
5、防汛日常检查。
汛期来临前，各部门应加强各站点值班值勤和巡逻，发现薄弱环节，要明确责任，限期整改，确保防汛排水设施处于良好状态。
五、应急报警程序
1、值班巡逻人员发现汛情及时通知当值领导；
2、当值领导向上级防汛指挥部汇报；
3、防汛指挥部负责人向当地主管部门汇报。
六、应急预案的响应
1、防汛指挥部在接到防汛或汛情通报后，指挥部立即进入临战状态；
2、依法迅速发出紧急警报信号，主要领导全面组织各项防汛工作展开，坚持24小时值班；
3、各应急小组按分工迅速到位，开展紧急抢险各项工作；
4、迅速组织仍滞留在建筑物内，特别是负一楼负二楼的所有人员及车辆撤离到安全区域，防止造成人员伤害；
5、迅速关闭、切断供电系统及供气系统和各种明火，防止发生其它次生灾害；
6、地下室出入口和一楼重要部位出口要用防洪编制袋堵住，防止洪水侵入；
7、及时转运重要物资，减少灾害损失；
8、加强值班值勤巡逻力量，防止各类犯罪活动，全力保障本单位正常经营，维护正常的工作、生活秩序。
七、灾后恢复重建工作
1、布置排汛救灾工作，组织各工作组进行排汛救灾，恢复正常经营；
2、检修机器设备、恢复供水、供电、供气等，恢复交通；
3、对受损设施、房屋进行维修重建，对过水后的设施进行防疫消毒，防止疫情发生；
4、统计核定灾害损失，并建立灾后恢复台帐，安排救灾资金和所需的物资。
八、注意事项
1、防洪防汛的首要任务是保护人员的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行；
2、一般不组织妇女及未成年人参与救灾。
当发生突然的事故时，我们必然要做好处理紧急情况的方案，好的应急预案能够尽可能减少事故损害，那么如何写一份应急预案？下面是小编帮大家整理的城市供水应急预案(3篇),欢迎收藏本网站，继续关注我们的更新！
为确保县城（南白、龙坑）供水安全，解决因低温凝冻灾害造成的供水问题，最大限度地减少停水时间、缩小停水范围、降低停水损失，保证县城正常供水，想方设法最大程度地降低低温凝冻天气带来的不利影响，减少灾害造成的损失，保障县城生产生活秩序正常，特制订如下供水防冻应急抢险预案：
在冬季气温过低或冰雪天气极大影响县城正常供水，根据实际情况，由防冻应急抢险领导小组组长宣布启动应急抢险预案，并报上级应急办，各抢险小组立即开展各项工作。
公司成立供水设施防冻应急抢险领导小组，由公司经理文荣毅任组长，各副经理为副组长，各科室负责人为成员，负责组织实施供水设施防冻应急抢险工作。领导小组成员要保持24小时通讯畅通，特殊情况离开城区1天以上要书面向组长请假并明确其授权代理人。成立6组应急抢险小分队（每组5人以上）和管线巡查组（3人），由领导小组统一调度。
（1）水厂部分：
1、水厂要准备好大量的防寒防冻物资，包括草袋、食用盐、防冻液、电热丝、石棉保温材料等；
2、对厂区内的加氯加药管道、生产用水管道、闸阀等易受冻部位用保温材料进行包裹覆盖，确保各类设备的.良好运行；
3、针对冬季特点，合理调节水处理工艺，确保生活饮用水水质达标；
4、对水泵、泵房进行防腐保温处理，为设备正常运转提供保障；
5、24小时值班备勤，人员和设备随时处于待命状态。
（2）管网部分：
1、安装公司保证库房储备足够的抢修所需常用材料；
2、备好发电机、焊机、风镐、水泵等抢修必备设备；
3、展开拉网式普查，维护闸井、表井、阀门、确保大小管道安全畅通；
4、公司的4台抢修车必须做好维护保养，随时保证抢修的需要。
（3）水表部分：
1、营业所保证在任何时间都能领到抢修所需常用材料；并保证足够的水表储备，满足各种可能出现的水表更换需求。
2、展开拉网式普查，通过短信、电视、电子显示屏等方式提醒用户采取防冻措施、确保水表正常运行；
3、营业所人员轮流值班，保证抢修或更换水表及时到位。
办公室和客服中心24小时负责各方面水表冻坏、水管冻裂和各种报漏信息，值班人员对受损地点、漏水状况和报告人电话等作好详细纪录，及时经信息反馈至分管副经理，重特大事件及时报告公司经理。
抢修人员在接到抢修通知后应在30分钟内赶到现场，首先进行关阀止水，然后设立抢修标志，再进行抢修施工。
一、二级抢修要有分管生产副经理等负责人在现场负责组织协调。
供水管网抢修按公司对外服务时限承诺要求处置；水厂设备故障在24小时内修复；用户水表冻坏要求在24小时内更换；用户进户水管的地面部分要求在24小时内修复；用户进户水管的墙面部分要求在48小时内修复（如天气恶劣则待施工条件许可后开始施工）。
管网抢修时间超过24小时且停水范围较广的，由公司抢修领导小组组长决定启用临时供水措施，通过开启消火栓或申请消防车免费为停水区居民送水等措施。
应急预案的终止应根据预案实施情况和对供水的影响程度由抢险领导小组批准，由抢险小组组长宣布终止。
1、统一思想，加强领导，高度重视，提高认识，周密部署，强化责任，确保应急预案的实施，严格执行24小时值班和领导带班制度。
2、各部门要高度警惕，克服麻痹思想，不畏困难、坚守岗位，随时待命，并保证电话24小时畅通。
3、各部门必须无条件执行领导小组的各项指令。
4、一旦启动应急预案，应急分队工作人员24小时值班，防冻抢险所需车辆、设备和材料随时处于待命状态。
冬季供水防冻应急抢险处置完毕，由公司办公室负责出具处理总结报告及整理归档资料。总结报告应包括以下内容：事件基本情况、事故原因分析、处理措施、处理效果和结语。归档资料应包括以下内容：电话记录、巡查记录、现场照片、事故处理总结报告等。
城市供水应急预案
随着城市化进程的加快和人口的不断增加，城市供水问题变得越来越严峻。城市供水应急预案的制定变得非常重要，以应对各种突发情况和紧急情况，确保城市水源的稳定供应。本文将详细介绍城市供水应急预案的制定过程和内容。
首先，城市供水应急预案的制定要充分考虑城市的地理环境和水资源状况。根据城市所处的地理位置和地质条件，预先确定水源的位置和可行性。同时，对城市内部的水资源进行全面评估，并制定合理的供水计划。这些计划应该包括主要供水渠道、备用供水渠道以及水库的储备量等。制定这些计划需要考虑不同季节和气候条件下的供水需求，确保在任何时候都能提供足够的水资源给城市居民。
其次，城市供水应急预案需要制定适当的监测措施和紧急响应机制。在城市供水系统中，应该安装监测设备，实时监测水质和水压等指标。一旦检测到异常情况，比如水质下降或供水压力过低，应立即启动紧急响应机制。这需要确保相关部门和机构可以随时接收到预警信息，并迅速采取必要的措施，例如调整供水渠道、增加供水量等，以保证城市供水系统的正常运行。
另外，城市供水应急预案还需要考虑突发事件的处理和协调机制。例如，城市可能面临自然灾害、供水设施故障或恶意破坏等突发事件。在这种情况下，各相关部门和机构需要迅速协调行动，保障城市居民的正常用水。例如，当水质受到污染时，预案可以指定负责调度的部门和机构，协调其他相关部门进行紧急疏散和分发临时供水源等。同时，还需要与居民沟通，提醒他们采取相应的措施，以避免用水危机。
除了突发事件的处理，城市供水应急预案还应该包括长期的可持续发展规划。城市供水系统的规划应该考虑未来的人口增长和城市扩张。预案中应该指定长期水资源开发计划，包括挖掘新的水源、提高供水设施效率、推广海水淡化和提高水资源的再利用率等方面的举措。同时，还需要积极推广节水措施，提高居民的节水意识和水资源利用效率。这样可以减轻城市供水系统的压力，并确保长期稳定的供水。
总而言之，城市供水应急预案的制定是保障城市居民正常用水的重要手段。合理制定预案可以应对各种突发情况和紧急情况，确保城市水源的稳定供应。为此，预案需要充分考虑城市的地理环境和水资源状况，制定适当的监测措施和紧急响应机制，同时也需要考虑突发事件的处理和协调机制。此外，还应包括长期的可持续发展规划，以应对未来的人口增长和城市扩张。只有制定了全面有效的城市供水应急预案，才能保障城市居民的健康与生活质量。
城市供水应急预案
随着城市人口的持续增长和经济的发展，城市供水成为一个重要的问题。城市供水系统的稳定运行对于居民的生活和社会的发展至关重要。突发事件如自然灾害、供水设施故障、恶劣天气等可能导致供水中断或水质问题，威胁到居民的生活和城市的正常运行。因此，建立一套完善的城市供水应急预案是非常必要的。
城市供水应急预案应该明确指定各级政府的责任和职责。政府应该制定紧急情况下的应急预案，并明确相关部门的责任分工。比如，当供水系统遇到故障，相关部门应立即组织人员前往现场进行维修，并及时向市民发布信息，告知供水中断和恢复预计时间。政府还应与相关企业建立紧密合作机制，确保及时获取各类物资和设备，以应对紧急状况。
城市供水应急预案需要制定相应的预警机制。当有灾害或其他紧急情况发生时，预警系统应能及时发出警报，提醒市民，让他们采取必要的措施，以减轻突发事件的影响。预警系统不仅应考虑声音警报，还可以利用手机短信、电视、广播等多种传播途径，确保信息能够广泛传达。同时，政府还应组织培训，提高市民的应急意识和自救能力，以应对突发情况。
城市供水应急预案还应包括水源保障措施。在紧急情况下，水源供应可能会受到限制或中断。因此，供水公司应该进行多渠道的水源调配和保障。预案应规定各种水源比例和调用顺序，以确保供水的稳定性和正常运行。同时，供水公司还应保持供水设施的良好状态，并定期进行维护和保养，以防止设备故障引发供水问题。在有水质问题时，供水公司还应及时采取措施，如增加消毒设备、开展水质监测等，以保障市民用水的安全性。
城市供水应急预案还应考虑群众的生活需求。政府应加强与超市、商店等销售水源的商家之间的合作，保证市民能够及时获得饮用水。同时，政府应及时启动应急供水车辆，通过临时供水点向市民提供紧急用水。同时，政府还应向市民普及储水的重要性，鼓励市民在平常时期就做好充分的储备工作。
小编认为，城市供水应急预案是确保供水系统稳定运行的关键。政府应加强组织和领导，明确责任分工，建立紧密合作机制。同时，预警系统的建立、水源保障、应急供水和市民的生活需求也是城市供水应急预案中需要考虑的重要内容。通过建立完善的预案，可以在紧急情况下高效应对，最大程度减少供水中断对市民生活和社会运行的影响。
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