春节期间应急预案怎么写精选。
我们为您选出的“春节期间应急预案怎么写”让您不容错过，此页面信息仅供参考请谨慎决定。掌握应急基本技能，保障人身财产安全，为了防范重大安全事故，紧急情况下制定应急预案便是能够解救我们的“救命稻草”。
一、编制事故应急预案的作用
事故应急预案在应急系统中起着关键作用，它明确了在突发事故发生之前、发生过程中以及刚刚结束之后，谁负责做什么、何时做，相应的策略和资源准备等。它是针对可能发生的重大事故及其影响和后果的严重程度，为应急准备和应急响应的"各个方面所预先作出的详细安排，是开展及时、有序和有效应急救援工作的行动指南。
应急预案在应急救援中的突出重要作用和地位体现在：
（1）应急预案明确了应急救援的范围和体系，做到有据可依、有章可循;
（2）制定应急预案有利于做出及时的应急响应，降低事故的危害程度;
（3）事故应急预案成为各类突发重大事故的应急基础。通过编制基本应急预案，可保证应急预案足够灵活，对那些事先无法预料到的突发事件或事故，也可以起到基本的应急指导作用，成为开展应急救援的“底线”。在此基础上，可以针对特定危害编制专项应急预案，有针对性地制定应急措施、进行专项应急准备和演习;
（4）当发生超过应急能力的重大事故时，便于及时向上级应急部门求援;
（5）有利于提高职工风险防范意识。
应急预案应进行合理的策划，做到重点突出，反映本单位的重大事故风险，并避免预案相互孤立、交叉和矛盾。在对特种设备事故应急预案进行策划时应充分考虑下列因素：
①本单位特种设备的数量、种类及分布情况，重大事故隐患情况等；
②本单位以及上级机构已制定的应急预案的情况；
③本单位以往事故的发生情况
④周边单位重大危险对本单位可能带来的影响。
二、事故应急预案核心要素及编制要求
应急预案是针对可能发生的事故所需的应急准备和应急行动而制定的指导性文件，其核心内容应包括：
(1)对紧急情况或事故灾害及其后果的预测、辩识、评价；
(2)规定应急救援各方的详细职责；
(3)应急救援行动的指挥与协调；
(4)应急救援中可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其他资源，包括社会和外部援助资源等；
(5)在紧急情况或事故发生时保护生命和财产、环境安全的措施；
(6)现场恢复；
(7)应急培训和演练规定，法律法规要求，预案的管理等。
应急预案是整个应急管理体系的反映，它的内容不仅仅限于事故发生过程中的应急响应和救援措施，还应包括事故发生前的各种应急准备和事故发生后的紧急恢复以及预案的管理与更新等。
春节是中国最重要的传统节日之一，也是全国人民共享欢乐与团圆的时刻。然而，春节期间由于工厂、企事业单位以及学校等停工停产，很多地方出现人口流动激增、消防安全隐患增加、交通事故频发等问题，给社会治安和公共安全带来了一定的隐患。为了保障春节期间的安全，合理制定和执行应急预案显得尤为重要。以下是关于春节停工期间安全的应急预案模板，供大家参考。一、应急预案制定背景春节期间停工期间，人员流动较大，安全隐患增加，对于维护社会治安和公共安全形成一定的威胁。制定此应急预案旨在加强安全管理，提高对各类突发事件的应对能力，确保春节期间的安全。二、应急预案的目标1. 做好突发事件的预防工作，尽力避免事故的发生。2. 提高应急预案的执行效率，减少事故的损失。3. 加强应急处置能力，快速、有效地处理各类突发事件。三、应急预案的应对措施1. 安全教育培训加强春节期间人员的安全意识，提高应急知识和安全操作技能。组织开展安全教育培训，包括火灾防控、交通安全、食品安全等方面的知识宣传。2. 消防安全检查组织对各单位的消防设施进行全面检查，确保消防设备完好并符合规定要求。加强火灾隐患排查，制定整改措施并跟踪整改情况。3. 交通安全管理加强对春节期间人员流动的交通安全管理。加大对道路交通违法行为的执法力度，加强交通秩序维护。加强交通安全宣传，提高驾驶员和行人的交通安全意识。4. 场所安全管理对各类场所，特别是人员聚集场所进行安全检查。加强对商场、超市、广场等公共场所的安全管理，制定应急演练方案，提高应急处置能力。5. 意外事故应急预案制定并完善各类意外事故应急预案，包括火灾、交通事故、群众聚集性事件等。确保应急演练的科学性、实战性和可操作性。四、应急预案的组织机构1. 应急预案组织领导小组负责统筹协调应急预案的制定、实施和评估，并提供必要的资源保障。2. 应急预案工作组负责制定具体的应急预案方案，组织实施和监督执行。3. 应急预案协调机构与相关单位进行联络和协调，保障应急预案的顺利实施。五、应急预案的执行和评估1. 严格按照应急预案的要求，组织实施各项措施。2. 各单位要组织应急演练，熟悉应急预案的执行流程，并不断完善和提高应急处置能力。3. 定期对应急预案进行评估和调整，确保其与实际情况相符合。
成立由校长任组长的学校疫情防控工作领导小组，全面组织指导协调学校各部门的疫情防控工作。划分各类疫情防控专项工作组，任务明确、分工清晰、职责分明，责任到岗、责任到人。
(一)综合协调组
1、人员组成
组长：
成员：
2、主要职责
①全面分析疫情校园防控形势，梳理校园防控重点，明确各个环节责任人，保证防控物资，落实各项防控措施，全面做好总体防控工作。
②细化领导小组下设机构的责任分工，明确工作机制，制定入校晨检、课间活动、食堂就餐、下午放学等各环节详细预案。
③启动涉疫区域封锁措施，在保障正常的生活物资供应下，因地制宜采取宿舍(公寓)、楼栋封锁等措施，严格限制人员进出，督导疫情控制措施落实情况。
④负责对全校疫情防控工作进行督导检查，负责疫情防控结束后所有文件资料的'整理归档；负责协调需要校领导出席和参加的关于防控工作相关活动等。
(二)疫情监测组
1、人员组成
组长：
成员：
2、主要职责
①建立全校师生疫情动态“一人一档”，做好开学前疫情信息统计，每天跟踪询问核查相关师生身体心理及情绪状况，准确掌握开学前15天内师生每日体温情况，是否赴重点疫区参加活动、探访亲友，是否接待和接触过从重点疫区回来的相关人员，是否近距离接触过有发热、咳嗽症状患者等情况，切实做到早发现、早预防。
②负责开学后师生健康监测工作，做好每天的晨午检和因病缺勤追踪登记，对缺勤者要逐一登记并及时追踪，查明缺勤原因。
③配合排查确诊或疑似病例师生的活动史、人员接触史，掌握重点人群名单、医学观察人员每日健康情况等信息。
④配合卫健部门做好集中医学观察人员的健康监测工作，对患病学生情况持续关注，每天加强疫情防控与巡视，对其班级及学校其他同学加强后续观察和情况排查。
(三)安全保障组
1、人员组成
组长：
成员：
2、主要职责
①负责疫情防控所需设施、设备和物资保障，按一周用量储备口罩、防护服、消毒剂、洗手液等常用物资，确保应急工作顺利开展。
②做好在校师生生活保障，开展校园安全隐患排查，确保校内餐饮、生活饮用水、用电设备等安全保障。
③在应急处置过程中，负责现场警戒、秩序维护、人员疏散等；必要时，根据卫生健康部门建议，在校内设置集中医学观察场所。
④执行封闭式校园管理，严格控制外来人员、车辆进入校园，加强校园巡查管控，及时停止校园群体性聚集活动，及时处置校园安全突发事件，及时处置涉校涉生社会稳定事件。
(四)对外联络组
1、人员组成
组长：
成员：
2、主要职责
①出现疫情后，及时联系定点医院，并通知学生家长；按规定时限向上级教育部门、疫情防控部门报告情况。
②负责疫情信息的收集、上报、处理和传递等工作，每天保持与校领导、疾控部门和教育主管部门进行信息沟通，确保涉校疫情信息报告渠道畅通。
③协助上级有关部门做好疫情防控、调查和环境污染消除工作。
(五)消毒防疫组
1、人员组成
组长：
成员：
2、主要职责
①做好应急消毒防疫工作，要在疾控机构的指导下，按专业部门的消毒指引，做好病例所在宿舍(公寓)、教室等疫点、公共场所的清洁、随时消毒和终末消毒。
②做好校园其他区域，含校区内家属区的保洁和消毒防疫工作，应当保持教室、宿舍、图书馆、学生实验室、体育活动场所、餐厅等场所环境卫生整洁，每日定期消毒并记录加强物体表面清洁消毒(如门把手、课桌椅、讲台、电脑键盘、鼠标、水龙头、楼梯扶手、宿舍床围栏、室内健身器材、电梯间按钮等高频接触表面)
③做好开学前校园清洁卫生、全面消毒等工作；加强重点场所地面清洁消毒。应当加强学校食堂、浴室及宿舍地面的清洁，定期消毒并记录。加强各类生活、学习、工作场所(如教室、宿舍、图书馆、学生实验室、体育活动场所、餐厅、教师办公室、洗手间等)的通风换气。每日通风不少于3次，每次不少于30分钟。课间尽量开窗通风，也可采用机械排风。如使用空调，应当保证空调系统供风安全，保证充足的新风输入，所有排风直接排到室外。
④加强垃圾分类管理，尤其是对废弃口罩的管理，要及时收集清运，并做好垃圾盛装容器的清洁并定期对其进行消毒处理。
(六)宣传教育组
1、人员组成
组长：
成员：
2、主要职责
①负责防护知识宣传、心理健康引导和校园舆情管理。
②促进全体师生严格规范个人卫生行为，养成良好的个人卫生习惯。通过各种渠道宣传新冠防控知识，告知师生一定要正确佩戴口罩，勤用流动水洗手，咳嗽、打喷嚏时使用纸巾并妥当处理废弃纸巾；各教室和食堂入口要配备含酒精成分的手消毒液，厕所配备洗手液，指导和督促师生做好手卫生(流动水七步法洗手和手消毒)。
③根据确诊病例、疑似病例和密切接触人员等不同群体的实际情况，密切家校沟通合作，有针对性的开展心理支持和危机干预工作；稳定家长和师生的情绪，避免过度恐慌。
④负责有关涉校涉生的舆情监控，负责防控工作的舆论引导；积极教育引导师生和家长弘扬社会正气，不造谣、不信谣、不传谣，不转发不当言论，不传播未经官方证实的疫情信息。
(七)教学指导组
1、人员组成
组长：
成员：
2、主要职责
①负责在疫情防控期间对学校教育教学工作进行指导，维护教育教学秩序，加强对学校日常管理的监督；负责停课期间“空中课堂”开播等工作。
②做好开学前后教学工作有序衔接，正式开学后的教育教学工作与延期开学期间的工作应在科学评估基础上相对应有效衔接。
③制定切实可行的教育教学计划，调整完善教师工作评价和学生学业的监测方案，有针对性加强毕业班教学筹划。
(八)应急处置组
1、人员组成
组长：
成员：
2、主要职责
①制定开学前后疫情防控的应急预案，组织应急演练；并根据形势变化，更新优化应急预案。
②收集汇总学生报到时和开学后学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情相关信息，根据安全预案做好紧急应对策略、措施。
③疫情发生后，组织现场救治，配合专业救护人员救护工作；负责排查患病学生的活动轨迹和接触对象情况，确定确切接触者；协助属地疾控机构开展的流行病学调查、采样、密切接触者筛查等工作。
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是否应当定期评估和更新应急预案中的沟通和信息传递机制， 针对不同自然灾害的情况，采取不同的灾害应对措施。作好应急预案对我们来说至关重要，此处提供零思考方案网的编辑为您准备的“春节期间应急预案怎么写”，我们衷心欢迎您访问我们的网页并了解我们的内容！
依照国家《病毒防控指南(第七版试行)》、《肺炎诊疗方案(第八版试行)》确定的病例筛查、诊断、救治、管控各方面要求，发生突发事件或遇有紧急情况立即报告，迅速启动应急处置机制。
（一）常态化状态下，春节期间应强化的防控措施。
1、尽量减少人员流动
文广旅局机关及各基层单位要大力宣传劝导外地拟返回人员非必要不返伊，提倡在工作、学习、生活地就地过节，减少春节期间的非必要人员流动;如确需返回要提前3日内向所到社区(村屯)报备，并携带72小时内的核酸检测阴性证明，主动配合落实省、市、县各项疫情管控措施。对没有3日内核酸检测阴性证明人员，实行“落地即检”。宣传好本系统及行管单位内人员非必要不离县，确需出行的要全程做好个人防护。
2、强化重点人员管控
按照文广旅局疫情防控网格化排查、工作分工，做好节日期间网格化内的小区外流入人员排查，特别是对国内重点地区来返人员的排查和管控，坚持每3天一轮的持续排查，发现有国内中高风险等需要采取隔离管控措施地区的外来人员，要第一时间上报、第一时间隔离管控。
3、实施重点场所防控
要加强对开放的文化旅游经营场所如歌厅、网吧、旅行社等单位的风险防范，做好人员防护、消毒等日常防控工作，最大限度减少传播风险。要重点指导人群密集场所及聚集场所做好个人防护，教育引导各场所负责人及员工养成良好的卫生习惯和生活方式，减少和避免人员聚集，严防聚集性疫情发生。
4、强化旅游景区管理
县内各冰雪旅游区要制定春节期间肺炎疫情防控工作方案和应急工作预案。各景区要严格落实游玩预约、扫码测温、游客分流、环境消毒等措施；要加强公共场所、设备设施、游览安全等重点区域或环节体检式检查，确保安全开放、安全游览。
5、引导宣传防范意识
加大舆论媒体的宣传力度，提醒广大群众增强疫情防控、防范意识，在春节期间减少外出旅游，特别要避免前往疫情高发地区，降低感染风险。鼓励和倡导采取自驾游、自助游等方式安全出游。要引导群众尽快避免出入人群密集场所，自觉做好个人防护和健康监测。坚持外出戴口罩、勤洗手、常通风，保持1米以上社交距离，不聚餐；不聚集，倡导健康生活方式，食物烧熟煮透，不吃生冷食物，减少疾病感染风险。
（二）疫情发生处置
一旦出现相关的疫情，县文化广播电视和旅游局认真落实如下应急处置措施，积极配合开展防疫工作。
领导小组负责突发事件的全面应急处置指挥工作；负责指挥和协调下属各工作小组；组织开展各项应急抢险工作；负责配合政府相关指挥机构开展应急防疫处置工作。
领导小组下设三个专门工作组
应急抢险组：
职责：快速反应，及时赶赴突发事件现场，协助有关职能部门抢救人员及财产，疏散人群，维护现场及周边的社会秩序，保护现场，使救援工作顺利进行。
后勤保障组：
职责：统筹协调做好服务保障工作，负责防护物资和车辆调配。掌握主要防护物资的储备情况，负责防护物资的组织和采购，负责物资的调配、运输，为防疫处置提供有力的后勤保障。
通讯联络组：
建立信息上报制度，在发生突发时间或接到突发事件通报后，立即报告办公室，负责保障通信畅通，确保事发区域、政府上级等相关部门之间的联系和协调，负责收集、整理、报告突发事件及处置动态信息，负责事故调查、分析、统计和上报工作。
如发现新冠肺炎病例(含确诊病例、临床诊断病例、疑似病例)和无症状感染者时，学校应立即启动新冠应急预案。
1、发现报告。一旦发现疑似病人，值班老师或班主任立即向当日值班校领导报告情况，值班领导待核实情况后，向学校疫情防控领导小组汇报，由领导小组组长启动应急处置流程，综合协调、疫情监测、救治处置、对外联络、消毒防疫、宣传教育各组当班教职工按照职责分工开展工作。
2、组织隔离。进一步提升封闭管理等级，住校学生不得离校，严格控制外来人员进入校园。迅速将患病学生带到隔离室观察，稳定学生情绪后，对疫情学生进行初步救治。患病学生所在班级其他学生停止校内常态活动，转移到备用教室，消毒防疫组对该班教室进行消毒。
3、送医救治。教职员工如出现发热、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹泻等症状，应当立即上报学校负责人，并及时按规定去定点医院就医。尽量避免乘坐公交、地铁等公共交通工具，前往医院路上和医院内应当全程佩戴医用外科口罩(或其他更高级别的口罩)。学生如出现发热、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹泻等症状，应立即引导患者到临时医学隔离观察场所进行隔离，初步排查后，报告学校辖区疾病预防控制机构，联系120救护车(或学校疫情专车)送辖区定点医院诊治。
4、全面排查。配合疾控机构流行病学调查，对所有接触过病例或无症状感染者的人员进行调查，确定密切接触者。除密切接触者外，与病例曾接触过但不符合密切接触者判定原则的人员，判定为一般接触者。对一般接触者要做好登记，并进行健康风险告知，嘱其一旦出现发热、咳嗽等呼吸道感染症状以及腹泻、结膜充血等症状时要及时就医，并要求主动告知近期活动史，做好体温检测，佩戴口罩。
5、疫情上报。如学生被确诊为疑似病例或确诊病例，及时将感染情况和排查情况上报校疫情防控领导小组，由领导小组第一时间上报区教体局和疾控中心；并将密切接触者排查情况通报相关师生家长及所在街道(社区)。
6、应急消毒。立即对隔离观察区、疫情学生活动区域进行应急消毒处理。一旦出现确诊病例，每天按要求加大频次进行消杀，消杀范围包括教室、图书馆、宿舍、食堂等人员密集场所的地面、物体表面，及隔离人员排泄物与分泌物、生活垃圾。
7、综合评估。综合上级教育主管部门及疾控部门的指导和建议，确定是否停课以及停课的时间、班级或年级范围，并将意见报告学校疫情防控领导小组，由领导小组最终决策。
8、舆情控制。加强校园舆情管理，引导全校师生不单独接受采访或对外谈论，不拍摄和发布相关视频，不主观臆测、夸大其词，不以个人名义向外提供信息，以上级部门正式发布的信息为准。
9、善后工作。对需观察隔离的师生设置专门的隔离区，负责安排好被隔离人员的生活必需品的供给，做好跟踪观察做好心理疏导，做好患者师生亲友的接待、安抚工作；对其所在班级其他学生也要做好跟踪，提高日常体温监测频次。
10、恢复教学。在未全面停课情况下，做好教学工作安排，确保教学的正常进行；同时对外发布告警信息，尽量避免或减少外来人员靠近校区。
今天防灾的力度决定明天减灾的程度， 为了减少人们因事故而遭受的痛苦和伤害。应急预案需要针对不同的组织和机构进行定制，今天小编为大家准备了一篇讲述“春节期间火灾应急预案”的文章，想要获取更多相关资讯请您继续往下看！
4.1信息报告与通报
4.1.1一旦发生油气管道突发事件，有关单位、社区和市民要及时拨打“110”或者“119”报告，也可向事发地所在区政府、油气管道企业、油气管道保护主管部门或者其他有关机构报告。
4.1.2事发地所在区政府、油气管道企业、油气管道保护主管部门或者其他有关机构接报油气管道突发事件信息后，应当立即报告市应急联动中心。
4.1.3相关部门和单位接报油气管道突发事件后，应当及时相互通报。油气管道突发事件发生后半小时内口头、1小时内书面，将相关情况报告市政府总值班室；特大油气管道突发事件或者特殊情况发生后，必须立即报告。
4.1.4一旦出现事故影响范围超出本市行政辖区的态势，应当依托与毗邻省市的信息通报协调机制，由市有关部门及时向毗邻省市相关主管部门通报。
4.2分级响应
4.2.1本市油气管道突发事件应急响应分为四级：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级，分别对应特别重大、重大、较大和一般油气管道突发事件。当油气管道突发事件发生在重要地段和重大节假日、重大活动、重要会议期间以及涉外、敏感的事件，应当适当提高应急响应等级。
4.2.2发生一般、较大油气管道突发事件，分别启动Ⅳ级、Ⅲ级应急响应，市应急联动中心负责组织、指挥、协调相关应急力量和资源实施应急处置。市发展改革委协同事发地所在区政府、油气管道企业等组织开展突发事件救援。各有关部门和单位按照各自职责分工，密切配合，共同实施应急处置。
4.2.3发生重大、特别重大油气管道突发事件，分别启动Ⅱ级、Ⅰ级应急响应。市政府视情成立市应急处置指挥部，组织、指挥本市相关应急力量和资源，统一实施应急处置。各有关部门和单位要立即调动救援队伍和社会力量，及时赶到事发现场，按照各自职责和分工，全力实施应急处置。
4.3先期处置
4.3.1根据油气管道突发事件的发展态势和实际处置需要，由事发地所在区政府、油气管道企业和有关单位成立现场指挥部，现场指挥长一般由事发地所在区政府负责人担任。现场指挥部在判定事故性质、特点、危害程度和影响范围的基础上,组织有关应急力量实施即时处置，开展自救互救，防止事态扩大。
4.3.2市应急联动中心要立即指挥调度消防、卫生等相关应急救援队伍，组织抢险救援，实施先期处置，采取必要措施，营救遇险人员，控制并消除危险状态，减少人员伤亡和财产损失。市发展改革委和相关联动单位要立即赶赴现场，根据各自职责分工和处置要求，快速、高效地开展联动处置。处置过程中，要实时掌握现场动态信息，并进行综合研判及上报。
4.4专业处置
除《上海市生产安全事故灾难专项应急预案》规定的应急响应措施外，油气管道突发事件应急处置还应当根据油气管道特性及实际情况，采取针对性措施。
4.4.1油气管道泄漏事故
由公安、消防、安全监管、发展改革、环保、卫生计生等部门协同实施处置。主要采取以下措施：
（1）现场实施紧急封闭、封锁，实行交通管制，迅速疏散撤离人群，实施紧急避险，转送受伤人员；
（2）立即排除现场火种，视风向、风速、水流、地形、地下空间和设施、周边环境以及油气泄漏量、扩散方向等因素，检测并估算警戒、隔离和防备距离，协助有关区政府开展人员疏散撤离工作；
（3）配合管道专业救援队伍封堵漏点，清除泄漏的石油，完成损毁管道抢修。
4.4.2油气管道火灾爆炸事故
由公安、消防、安全监管、发展改革、环保、卫生计生等部门协同实施处置。主要采取以下措施：
（1）现场实施紧急封闭、封锁，实行交通管制，迅速疏散撤离人群，实施紧急避险，转送受伤人员，划定可能受火灾、爆炸影响的区域范围；
（2）根据原油、汽油、柴油、航空煤油和天然气的不同特性，正确选择扑救路线、方法，控制火势蔓延，防止事态扩大或者发生次生灾害；
（3）配合管道专业救援队伍抢修损毁的管道，清除现场残余油品。
4.5应急结束
特别重大、重大油气管道突发事件处置结束后，经现场检测、评估、鉴定和专家论证，确定事故已经得到控制的，由市应急处置指挥部决定终止应急响应；较大、一般油气管道突发事件应急响应终止，由事发地所在区政府会同市发展改革委决定。
4.6信息发布
4.6.1一般或者较大油气管道突发事件信息发布工作，由市发展改革委负责。
4.6.2重大或者特别重大油气管道突发事件信息发布工作,按照本市信息发布工作有关规定执行,由市发展改革委提供发布口径，市政府新闻办予以配合。
1.1编制目的
及时、有效预防和处置本市石油天然气管道突发事件（以下简称“油气管道突发事件”），控制和消除突发事件的危害，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。
1.2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国石油天然气管道保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《陆上石油天然气储运事故灾难应急预案》和《上海市实施办法》《上海市生产安全事故灾难专项应急预案》等。
1.3适用范围
本预案适用于上海市行政区域内，符合《中华人民共和国石油天然气管道保护法》规定的陆上石油（含原油、汽油、柴油、航空煤油）、天然气长输管道突发事件的应急处置。
本预案所称的管道突发事件，是指管道在运行、停止运行、封存、报废等过程中，发生的泄漏、火灾、爆炸等事故。
1.4工作原则
统一指挥、快速反应，属地为主、多方联动，协同配合、高效处置。
1.5风险分析
石油、天然气属于危险化学品。管道输送的石油、天然气具有高压、易燃、易爆等特点。可能导致油气管道突发事件的主要原因包括：
（1）管道本体：管道或者相关附属设施本体失效，发生泄漏、火灾、爆炸事故。
（2）人为损害：误操作，施工危害、占压、重载碾压管道，采用移动、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段损坏或者盗窃管道，盗窃管道输送、存储、泄漏、排放的石油、天然气，以及恐怖袭击等行为，引发管道泄漏、火灾或爆炸等事故。
（3）自然灾害：地震、塌陷、地面沉降等地质灾害以及洪水等造成管道泄漏、火灾或者爆炸事故。
20xx年春节即将到来，为切实贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，规范春节期间扑救森林火灾的组织指挥程序和紧急事务的处理方法，确保20xx年春节期间扑火救灾工作高效有序进行，结合我镇森林防火工作实际，特制定本预案。
一、工作原则
“属地管辖、先期处置、分级响应、分级管理”的原则。
二、应急准备
（一）春节期间，遇高火险天气，镇森林防火应急分队要随时待命，各村森林防火义务队要相对集中待命，值班人员执行24小时值班和领导带班，确保信息畅通，一旦出现火情，在第一时间调查核实，及时组织人员开展扑救，将火灾损失减少到最低。
（二）各村、镇森防办做好森林扑火物资储备和检修工作，发生火灾后扑火机具能正常使用；做好后勤保障，扑救火灾时损失的物资要及时进行补充，扑救人员生活物资要及时运送到火灾现场，确保扑救工作正常开展。
三、处置程序
（一）火情处置。各村一旦接到火情后应迅速启动森林火灾扑救应急预案，及时组织力量赶赴火场，按照规定的职责开展工作，组织开展火场情况观察，安排向导引导扑救人员从安全地带进入火场，确保扑救人员人身安全。同时将火情发生的时间、地点、火场情况及时上报镇森林防火指挥部办公室；镇森防办接到村请求支援后，值班调度人员将情况报告带班领导，带班领导指派或亲自带队赶赴火灾地点，科学、安全指挥扑救。
（二）现场扑救。成立现场指挥部，根据火场情况，制定现场扑救方案，合理调动力量开展扑救。
1.扑救原则：把保护人民生命财产、扑火人员、重要设施和居民房屋的'安全放在首位；
2.扑火战略：要尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合，做到快速出击，科学扑救，集中优势兵力打歼灭战；
3.扑火力量：坚持以专业队伍或半专业森林消防队、民兵、公安消防队伍等专业力量为主，其他社会力量为辅，严禁老弱病残、妇女、儿童及其他不适宜参加火灾扑救的人员参加扑火；
4.合理分工：采取分片分段包干，明确工作责任，实行扑火、清理、看守火场责任制。
为了确保春节期间库区森林消防安全，保护森林资源、公民人身和财产安全，维护库区自然生态平衡和公共利益，碗水局根据实际，特制定春节期间森林火灾扑救应急预案。
一、森林消防值班制度
局森林消防值班电话设在山场办，防火值班电话号码为4316006，该电话与移动手机相连，实行24小时值班。山场办公室务必做好值班及值班电话转接，确保信息顺畅等工作。
二、森林消防报告制度
1、任何单位和个人一旦发现库区有森林火灾，必须按照森林火灾报告制度规定要求，向局领导及森林防火指挥部报告。
2、森林火灾报告内容
（1）着火地点（包括发生火灾的村名、火场山地名）；
（2）起火时间（包括起火时间和报告时间）；
（3）起火原因。
3、火场的火情和火势情况（包括火场燃烧情况，慢延趋势，过火面积等）；
4、现场扑救情况（包括出动专业森林消防队情况，组织其它扑救人员情况及数量，火场组织扑救情况等）；
5、扑火队伍进场路线。
三、指挥及扑火队员机构
1、森林火灾扑救指挥所接到火警报告后，应立即成立临时现场扑火指挥部，指挥部成员由在岗的局领导及扑火分队组长担任。
2、召集：由办公室群发手机短信给消防队员，统一待命。
3、指挥部地点：随火灾地点临时确定。
4、局临时现场扑火指挥部工作人员的主要职责：⑴提供地图，指明起火地点、方位、距离、路线等；⑵与火灾现场保持联系，及时准确掌握火情动态，提供确切数据，供领导决策；⑶利用手机短信等方式及时向扑火队员发布最新信息。
四、扑火指挥员职责及要求
1.及时掌握火场天气情况。
2.对林火行为的。发展做出正确预测和判断。
3.对火场可能出现的各种情况有充分的应急准备。
4.事先安排好撤离火场的路线。
5.密切注意可能发生危险的地段。
6.时刻保持全方位的通讯联络畅通。
7.及时掌握扑火队伍的行动和扑火进展情况。
五、扑火队员职责及要求
1、局森林扑火应急小分队员要时刻保持高度警惕，进入临战状态；
2、队员一接到火情通知，应及时着好装，携带扑火工具、防火装备包、水壶装满水赶赴指定集合地点待命；
4、扑火队员要服从命令，听从指挥，并要做好自身安全；
5、局机关集合地点设在局办公大楼，库区集合地点设在综合办门前，除生病身体不适出差外出的一律都要到位，如有特殊情况不能到位的，须向组长请假。
六、现场扑火规则及安全措施
1、为了确保人身安全扑火队员到达火灾现场后，要服从领导统一指挥，带队领导在带队上山扑火前和完成任务后归队时均清点数；
2、扑火队员进行扑火作业时必须穿戴局统一发放的'着装，带上防火装备包，以组为单位，禁止穿拖鞋及单人进入火场扑火；
3、扑火时要勘查好退路，看清风势及火势，一般不得进山坞及逆风向进行扑火，以免被大火回攻，造成人员伤亡；
4、禁止老、弱、妇、病、残和儿童上山扑救火灾。
七、战略战术
1、林火初期尚处低能时，可采用人海战术，实施直接扑救；
2、林火已形成高能时，采用牺牲局部，保存整体的战术，实施局部分隔，防止蔓延；
3、森林火灾扑灭后，必须对火灾现场进行全面清理，并留有足够人员看守火场，经查验确无复燃的可能后，方可撤出看守人员。
2.1领导机构
《上海市突发公共事件总体应急预案》明确，本市突发公共事件应急管理工作由市委、市政府统一领导；市政府是本市突发公共事件应急管理工作的行政领导机构；市应急委决定和部署突发公共事件应急管理工作，其日常事务由市应急办承担。
2.2工作机构
市油气管道保护和安全隐患整改工作领导小组（以下简称“领导小组”）统筹协调油气管道保护和安全隐患整改工作中的重大事项，指导、监督各区、各部门和油气管道企业履行管道保护的责任和义务，督促检查油气管道安全隐患整改工作，配合区政府和市应急指挥机构进行油气管道突发事件应急处置与救援。领导小组办公室设在市安委会办公室。
市发展改革委作为市政府主管油气管道保护工作的职能部门和应急管理工作机构，负责协调本市跨区油气管道保护的重大问题，指导、监督有关单位履行管道保护义务；联合市安全监管局组织编制、修订市油气管道突发事件专项应急预案；指导油气管道企业加强应急救援队伍建设；协助事发地所在区政府和油气管道企业制定应急处置有关技术方案，对区油气管道突发事件应急处置进行协调和指导；协调油气管道突发事件发生后本市石油或天然气资源调度及供应安全。
2.3应急联动机构
市应急联动中心设在市公安局，作为本市突发公共事件应急联动先期处置的职能机构和指挥平台,履行应急联动处置较大和一般突发公共事件、组织联动单位对特大或重大突发公共事件进行先期处置等职责。各联动单位在各自职责范围内，负责突发公共事件应急联动先期处置工作。
2.4指挥机构
一旦发生特别重大、重大油气管道突发事件，视情成立市油气管道突发事件应急处置指挥部（以下简称“市应急处置指挥部”），实施对本市特别重大和重大油气管道突发事件应急处置的统一指挥。总指挥由市领导确定，成员由市发展改革委、市安全监管局、市公安局、市消防局、市环保局、市交通委、市卫生计生委、市质量技监局、市经济信息化委、市住房城乡建设管理委、市水务局、市民政局、市政府新闻办、市气象局、市通信管理局、上海海事局、上海保监局、上海机场集团、事发地所在区政府、油气管道企业等部门和单位的领导担任。市应急处置指挥部根据突发事件影响可增减成员，开设位置根据应急处置需要选定，具体工作由市发展改革委承担。
2.5专家机构
市发展改革委会同市安全监管局、市公安局、市消防局等部门组建油气管道突发事件应急处置专家组。油气管道突发事件发生后，由相关专家提供对油气管道突发事件处置的决策建议和技术支持。必要时,成立专家组参与事故调查。
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