在平时的学习、工作或生活中,难免会突发一些事故,为了避免事情往更坏的方向发展,常常要提前编制一份优秀的应急预案。以下是小编收集整理的春节大型活动应急预案(精选11篇),欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
为贯彻落实《关于20xx年春节期间开展群众文化体育活动的通知》(紫委办﹝20xx﹞3号)等文件精神,确保20xx年春节期间各项文化惠民活动安全、有序顺利举行,有效预防、及时控制、有效处置公共文化场所和文化活动中发生的突发事件,现制定本预案。
一、工作原则
(一)预防为主。县花朝戏剧团、县文化馆、县图书馆、县博物馆、县文化活动中心(美术馆)等相关单位应在举办春节文化活动前做好周密的安全防范工作,对活动场所用电设施设备进行安全检查、调试。举办活动时,做好工作人员值班安排,落实消防责任和其他安全生产责任,要求任务到人、责任到岗。
(二)属地管理。处置公共文化场所和文化活动突发事件实行条块结合,以块为主,即承办单位为主要责任单位。应急处置工作,要严格执行国家相关法律、法规。
(三)快速反应。如突发事件发生时做到立即进入应急状态,在场工作人员以及时做好相关处置工作。
二、应急组织及职责
成立20xx年紫金县文广新局春节文化系列活动突发事件应急领导小组,组长林巧明,副组长李会霞、张奇通、赖泽尧周镇森,成员张向阳、邓立东、曾志清、陈晓东、黄海棠、黄宇燕。领导小组负责组织指挥本系统各单位参与应急响应行动,下达应急处置任务,协调县直相关部门,加强与上级联系,研究解决重大问题。
三、工作措施
(一)加强领导、落实责任。开展春节文化系列活动,要落实“谁主管谁负责,谁值班谁负责”的原则,局属各单位值班领导要到现场做好监管。各单位应对开展活动的各种设施设备进行一次全面排查,每项活动所涉及的单位应安排人员(志愿者)穿好志愿服,到现场维持秩序。做到任务到人、责任到岗,发现问题及时处理,防范各类安全事故发生。
(二)认真负责,预防为主。各单位要及时研判分析观众人数,如出现拥挤等情况,在场工作人员、值班领导应及时会同值班干警进行疏散,采取强有力措施,杜绝踩踏等事故发生。遇雨需改为县文化活动中心进行的活动项目,县文化馆应预先与县文化活动中心联系对接,调试好音响等设备,确保演出正常进行。举办大型文艺演出,应及时提醒观众带好小孩和在观众区内观看等注意事项。
(三)如发生停电,应即刻与县供电部门联系,同时县文化活动中心工作人员应立即进行备电。
(四)如发生治安、刑事案件等突发事件,现场工作人员应及时拨打110报警,并向局应急领导小组报告,做好相关工作。
(五)如果因安全防范措施落实不到位,或工作人员不负责任、发现事故苗头不及时处理而造成安全等事故的,要实行问责,依法追究相关人员的责任。
春节是中国传统的重要节日,也是全国人民欢聎的日子。为了保障春节期间大型活动的安全和顺利进行,制定了春节大型活动应急预案,以应对各种突发事件,确保活动的安全顺利进行。以下是春节大型活动应急预案的内容:
一、活动基本信息
1. 活动名称:春节庆典晚会
2. 活动时间:每年春节期间
3. 活动地点:主要城市广场或大型场馆
4. 活动规模:上千人参与
二、应急预案制定背景
春节期间举办大型活动是中国传统文化的一部分,也是人民群众欢庆节日的重要方式。然而,由于人员众多、场地狭窄、气氛热烈,一旦发生突发事件,可能会引发人员踩踏、火灾等安全事故,因此有必要制定春节大型活动应急预案,以保障活动的安全顺利进行。
三、应急预案内容
1. 应急组织机构
(1)指挥部:设立活动指挥部,负责统一指挥、协调应急处置工作。
(2)应急处置组:负责应急事件的现场处置和救援工作。
(3)后勤保障组:负责提供医疗救护、通讯保障、物资保障等后勤支持。
(4)宣传报道组:负责对外发布信息、指导疏导人员、宣传安全知识等工作。
2. 应急预案流程
(1)突发事件发生后,指挥部立即启动应急预案,组织处置人员迅速赶往现场,进行现场救援和疏导工作。
(2)通知相关部门和单位,协调资源,开展救援和处置工作。
(3)启动应急预案后,指挥部负责对外发布信息,向社会公众通报事件情况,并发布安全提示。
(4)指挥部根据实际情况,及时调整应急处置措施,确保救援工作有序进行。
3. 应急资源保障
(1)医疗救护:提前准备医疗救护队伍和急救设备,确保对伤员进行及时救治。
(2)通讯保障:保障现场通讯设备畅通,确保指挥部和现场救援人员之间的有效沟通。
(3)物资保障:提前准备应急物资,如应急灯具、应急食品、应急救护用品等,以备突发事件发生时使用。
4. 安全疏导措施
(1)加强安全检查:在活动举办前,对场地进行全面安全检查,排除安全隐患。
(2)加强警力部署:增派警力,加强巡逻和维护秩序,确保活动现场安全有序。
(3)疏导人员:设置疏导通道,引导人员有序进出,避免拥挤和踩踏事件发生。
5. 应急演练
(1)定期组织应急演练,提高应急处置人员的应急处置能力。
(2)模拟突发事件场景,进行实战演练,检验应急预案的可行性和有效性。
四、应急预案的落实
1. 指挥部负责人要严格执行应急预案,确保各项措施得到有效落实。
2. 各部门和单位要积极配合,做好应急预案的执行工作。
3. 活动现场工作人员要严格按照预案要求,做好安全检查和疏导工作。
4. 对突发事件的处置结果进行总结和评估,及时调整和完善应急预案。
五、应急预案的宣传
1. 在活动举办前,通过媒体、网络等渠道广泛宣传应急预案,提醒公众关注安全。
2. 在活动现场设置安全提示牌,加强安全宣传,提高公众的安全意识。
3. 对应急预案进行定期宣传和培训,提高相关人员的应急处置能力。
六、应急预案的评估和完善
1. 每年春节期间举办大型活动后,要对应急预案的执行情况进行评估,总结经验,发现问题,及时完善预案。
2. 根据实际情况,对应急预案进行及时调整和完善,以适应不同情况下的应急处置需求。
七、应急预案的总结
春节大型活动应急预案是保障活动安全的重要保障措施,只有做好应急预案的制定、落实和完善工作,才能有效应对各种突发事件,确保活动的安全顺利进行。希望通过不断的总结和完善,能够提高应急预案的应对能力,确保春节大型活动的安全顺利进行。
为进一步强化我园的安全管理工作,牢固树立“安全责任重于泰山”、“师幼生命高于一切”的思想观念,尽快形成安全工作“全员参与、人人有责、统筹协调、齐抓共管”的新格局,根据《中小学幼儿园安全管理办法》和市教育局的要求和文件精神,加强管理,严密防范,最大限度杜绝并妥善处置幼儿园突件,现结合我园实际,特制定本方案。
一、指导思想:
幼儿园安全工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“抓预防就是抓安全、除隐患就是保安全、强责任就是保稳定”的理念,通过全员“一岗双责”制的全面实施,达到全体教职工岗位安全意识明显增强,幼儿园安全管理更加细化到位,园内存在的各类安全隐患能够及时被发现、及时被控制、及时被消除,努力形成幼儿园安全工作全员参与、齐抓共管、人人尽职的安全工作局面,彻底杜绝各类事故的发生,确保广大师幼员工生命财产安全和幼儿园的.安全与稳定。
二、工作目标
1.完善安全工作制度,明确岗位目标任务,落实“一岗双责”责任制度,提高管理水平。
2.加强以“安全教育”为核心的校园安全文化建设,宣传安全知识,加强安全教育,强化卫生管理,防控传染病。
3.扎实开展校园安全隐患排查治理工作,消除安全隐患,确保师幼安全、确保校园稳定。
4.开展应急演练活动,提高师幼应急避险能力。加强安全基础设施建设,提高保障系数。
5.实施责任目标考核,完善评价机制。
三、工作措施
(一)明确职责,落实责任
为确保推进工作组织有序,职责明确,高效运行,幼儿园成立安全工作“一岗双责”领导小组,负责推行安全管理工作“一岗双责”制的组织、协调、检查、考核、奖惩工作;建立以园长协调统筹,分管园长负责,各处室负责人主管,各班班主任共同参与的全方位,多层次,立体化的三级管理网络。
1.领导小组成员:
组长:王宜海(园长)
副组长:吕希征(安全办主任)
成员:王汉洁温景华赵倩倩
2.安全工作各级各类人员职责
(1)组长、副组长职责:
组长:是幼儿园安全工作第一责任人,对安全工作负总责,主抓全园的安全管理工作,确保幼儿园的安全管理工作制度健全、预案完善、人员分工明确、责任到人,安全经费有保障、安全工作考核公平、公正、公开,积极支持相关人员开展安全教育管理工作,积极化解园内外矛盾冲突,负责突发事件的总体指挥和善后处理,负责对各安全责任人进行任免和奖惩。
副组长:是幼儿园安全工作的具体责任人,负分管直接责任,具体负责幼儿园的安全管理工作,负责谋划、完善幼儿园的各项安全管理制度和预案、落实相关安全管理人员、细化分工、责任到人、组织实施好安全工作指导、督查、考核,积极支持相关人员开展安全教育管理工作、落实幼儿园各项活动的安全防范措施等,协助化解园内外各类矛盾冲突,确保干群、教师员工之间的关系融洽。
其中,吕希征同志组织并制定全园安全工作计划、应急预案,完善各项安全管理制度,制定并定期组织全园幼儿安全演练,组织全园教师进行安全培训,负责按时上报安全月报,直接负责、掌握、督查后勤部门贯彻执行制度和岗位职责情况,(门房、食堂、保健、财务、清洁)及时发现调解后勤人员的各类矛盾。参与对突发事件的指挥,伤害事件的善后处理工作。发现问题,及时汇报,及时整改。
(2)领导小组成员职责:
幼儿园各部门负责人是本部门安全工作的直接责任人。具体负责条块内的安全管理工作,负责出谋划策、修订完善分管条块内的安全管理工作制度和预案、落实相关安全管理人员、细化分工、责任到人、确保条块内的教职工安全考核工作的公平、公正、公开、积极支持教职工开展安全教育管理工作、贯彻落实幼儿园各项安全工作制度、措施等。
班主任是班级安全管理第一责任人,负责计划、协调、监督、落实班级各项安全工作。有目的、有计划对幼儿进行安全教育和演练,定期排查班级隐患,做好常见病、传染病的防控工作,组织幼儿外出或大型集体活动时,要及时汇报,提前做好可能出现意外情况的防范措施,积极了解和调解个别幼儿家庭不和谐的关系,班级安全工作及时记载。
(3)教职工各岗位安全管理职责:
教师:结合主题对幼儿开展安全教育,做好游戏活动中的安全管理和安全保护工作,及时发现消除幼儿间的安全隐患;积极主动配合幼儿园以及班主任搞好各项安全教育,确保安全零事故,积极参与安全培训,发现问题及时汇报。
保育员:负责本班活动室及包干区的清洁卫生工作,定期排查幼儿活动室的安全隐患,严格按照消毒制度、流程的规定,做好消毒工作,妥善放好开水、粥、汤等,认真晨午检,及时发现控制传染病的流行。
食堂人员:做好师幼的用餐安全、食堂设备安全工作。定点采购,坚持索证索票,腐烂变质三无食品绝不进食堂,自觉维护食堂设施的安全,经常检查水、电、气的安全,发现问题及时汇报,坚持食品48小时留样,时刻保持食堂清洁,做好餐具清洗消毒保洁各个环节。
门卫:认真执行幼儿园门房管理制度,实行24小时治安巡逻,建立门卫台帐资料。严格实行外来人员登记制度,接送卡制度,不得允许任何人携带公物出校门,认真做好夜间园内园外巡查,保证报警设备的安全使用,如遇突发事件,及时拨打电话向园长报告,必要时报警。
(二)健全制度,强化监管
1.加强工作责任制度。层层签订“一岗双责”安全工作责任状,进一步明确和强化安全工作职责。
2.落实定期检查制度。要严格按照“一岗双责”的'要求和“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的十六字方针,把检查作为做好安全工作的一个重要方面,每月第一周的星期一以及重大节假日前必须检查,查重点、重点查、查反复、反复查,横向到边,纵向到底,不疏不漏,不留死角。
3.健全资料档案制度。要将上级的.安全工作指示、年度计划总结、“一岗双责”责任状、日常管理检查、月报通报等工作台帐系统整理,及时归类建档,为领导决策、工作研究、检查指导、工作讲评、年度考评和保障校园合法权益提供第一手资料,使安全工作更具预见性、规范性和针对性。
4.严格责任追究制度。严格执行安全管理责任追究制,对于安全管理工作成绩突出的部门和个人给予表彰和奖励。凡发生安全事故的,按照国家有关安全事故调查处理法律、法规查清原因,严肃追究有关人员的责任。
(三)严格考核,逐步完善。
各部门、室负责人加强过程管理,认真做好平时的检查记录工作,积累第一手材料并负责归档,实施严格的考评奖惩制度,严格执行安全工作“一票否决”制。
“一岗双责”制实施后,幼儿园安全领导小组将定期收集实施过程中发现的新情况、新问题和教职工的意见建议,进行认真研究总结,适时对方案进行修改完善,促进“一岗双责”制的顺利实施,尽快形成安全工作“全员参与、人人有责、统筹协调、齐抓共管”的新局面。
一、总体目标
围绕“通畅、顺畅、舒畅”总体工作要求和“进得来、出得去、环境整洁、秩序井然、服务优质、保障有力”的工作目标,建立公司、管理处、服务区三级预案体系,强化现场管控,提高服务区通行效率,坚持优质服务,做好后勤保障,为过往司乘人员提供优质、安全、快捷的服务。确保节日期间各项工作平稳开展,取得良好的社会效应。
二、组织机构
组长:公司副总
副组长:服务区负责人
成员:服务区各组长
三、节假日车客流主要特点
国庆节:国庆节天长假,旅客自驾出行较多,车、客流量较大,客货叠加,车型、人员复杂,尤其是节日开始、结束时段,易出现拥堵现象。
春节:由于春节天假期前后有春运高峰,总体车、客流量比平时多,免放期间货车较少,大型客车、小型客车较多,客流量大,公厕、餐厅、商场人流较大,结束时段(初六)车、客流急剧增加,容易造成服务区爆满。
清明节:节日时间短,车、客流量大,客货叠加,扫墓和旅游车流距离较短,且部分客流当日往返,造成清明当天车、客流猛增。
劳动节:节日时间短,距清明假期较近,车、客流量稍大,客货叠加,流量相对平稳。
四、具体要求及分工
(一)总体要求
1.人员管理:实行管理人员“双值班制”、一线员工“三三制”排班管理模式,即免放期间管理人员要保证每天两人以上同时在岗值班,一线员工三分之一在岗、三分之一在服务区备勤、三分之一休息并保持通讯工具畅通;保安、保洁等提前落实好后备人员,根据客流情况及时调配。所有人员按照“定人、定岗、定位、定责”的要求,科学安排,合理调整人员班次和工作分配,就餐重点时段应保证前后班次时间的重叠,实现高峰时段双班在岗。要明确各自工作职责,保证各项应对措施落实到位。
2.现场管理:按照“入口分流、广场分区、加油分道”的原则,在加油站、公厕、收银台、开水器等重点部位设置排队隔离设施和醒目的排队指引标识,安排专人在各易拥堵点位维持秩序,科学疏导车流、客流,提高服务保障能力,防止出现长时间拥堵。
3.经营管理:坚持“保障供应,方便顾客,人本服务”的理念,备足商品、原料,调整经营服务项目,满足顾客需求,树立良好对外服务形象。
4.联动协作:按照“警民联动、共建协作”的要求,加强与高速交巡警、地方派出所的沟通、联系,共同商讨应对保障方案及特情处置措施,联动协作,保障安全畅通。
5.安全管理:针对免放期间客流量大、工作量大、员工状态较疲劳,容易出现安全疏漏的特点,重点防范员工人身、设备运行、营业资金及旅客车辆、人身财产等安全事故。外场工作人员(保安、保洁、加油工及临时在广场疏导交通的'其他工作人员)必须按照规定着反光背心。
(二)各部门具体要求
1.加油站
(1)加油站负责人或油管员及时掌握油品库存量及当天油品入库数量,估算加油车辆的数量。
(2)值班人员及时了解、掌握加油站现场实际情况,油源出现供应紧张时,加油站要迅速采取限量供应措施,并在第一时间与油品供应部门联系,争取临时供应,同时向监控中心、服务区、交巡警、保安相关部门汇报。
(3)通过高速公路情报板或加油站宣传俄牌,提前向驾驶员发布油量供应信息。
(4)免收通行费期间,加油站全员在岗,开足加油机,提前备好定额加油票。加油站值班人员要坚守现场,安排加油服务人员引导车辆,摆放锥筒,向等待加油的车辆驾驶员做好宣传解释工作,同时加快加油速度,减少车辆等待时间。严禁向顾客推销加油宝,严禁灌桶、无序加油。
(5)出现加油排队情况时,加油站管理人员全部在加油现场,根据车流情况合理安排人员,开足全部可用的加油枪同时加油,在排队现场采取:一是用防撞隔离墩排出加油排队车道(事前由服务区和加油站共同做好加油车辆的进出口线路设计方案),引导客户有序排队,设置的加油排队车道要保持足够的长度、合理的走向,并保证为其他正常出入服务区的车辆留下通畅的进出车道。二是在划定的加油排队车道入口处设置醒目的油品类别、标号提示牌,提醒客户按车型、油箱位置和所需油品类型自觉分道排队。三是在入口处安排员工以及保安用手势和语言引导顾客,避免顾客争抢车道,同时保证油罐区卸油通道畅通无阻。四是在两台汽油机夹角处安排员工引导车辆,一方面尽量提高加油机使用率,另一方面避免车辆抢道、碰撞。如遇极端事件,值班管理人员要果断停止加油,切断电源,立即疏散车辆,降低人员、财产损失。
(6)保安应协助做好车辆疏导和引导,做到两个谨防:一是谨防驾驶员之间因车辆摩擦发生打架的治安事件;二是谨防驾驶员与加油服务人员发生争吵造成人身伤害事件。同时做好对闲杂人员驱赶,确保治安案件零发案,确保经营秩序正常。必要时可通知高速交警到现场维持秩序。
3.餐厅
(1)各项设备设施在节日前做好全面检修及调试,确保正常使用。
(2)备足餐具、托盘,适当增加餐具清洗人员,提高清洗效率和质量,加快周转,以便供应。同时,收残服务员要加快收残速度,必要时增加人员和收残工具。
(3)在就餐高峰时,餐厅现场领班要密切关注客流量,快餐供应质量等信息,积极做好与厨房后台协调沟通、现场人员调配工作。如出现客流高峰,服务区可根据自身实际采取固定套餐、家庭套餐等预分装好的快餐销售形式,以缓解顾客排队压力。
(4)设置团队接待处,由专人负责,做好团队就餐的服务。
(5)提前备足零钱,准备好发票。
为提高春运期间突发事件处理的综合指挥能力、紧急救援反应速度和协调水平,确保全站职工、乘客生命与公共财产安全,使春运旅客运输安全、有序、高效地进行,现根据春运期间的客流特点,制定《汽车客运站春运应急预案》,以确保我站扎实、细致地做好突发事件的防范工作,迅速有效地处理各类高峰期的突发事件。
一、应急求援
1、应急救援机构的设置
本站指挥中心设在总经理办公室,为适应应急救援的需要,特成立本站“应急求援指挥领导小组”,领导小组由总经理、部门负责人、以及相关业务骨干组成。
2、应急救援指挥领导小组
应急救援指挥领导小组由总指挥、联络协调办公室、班车紧急调配组、然后疏散指挥组、电脑系统维护组、消防扑救组、数据信息上报组、医疗救护组、设施抢修组、后勤供应组和小车组组成。
3、应急救援指挥部小组职责
(1)应急救援指挥领导小组职责
及时处理各种站内的突发事件,指挥部各组必须尽早准备相关应急事宜,然后确立救援程序、救援责任,以保证事件发生时能及时处理、及时消除。
(2)总指挥:负责组织指挥应急救援全局性工作,对重大事情迅速、果断地决策,并及时发布相关命令,保证全局性救援顺利开展进行,若总指挥不在站内,由副组长负责统筹。
(3)联络协调办公室:负责突发事件时受理各种紧急报告,并及时向总指挥汇报突发事件情况,全面向外联络救援力量、对内负责协调应急救援各小组的现场救援工作,然后保障救援工作各个环节紧凑、及时、有效。
(4)班车紧急调配组:当大量旅客滞留或大量客运班车误班不能及时输送旅客时,负责联系就近运输企业,请求紧急运力支援,尽快疏散旅客,解决旅客滞留问题。
(5)疏散指挥组:事故发生时,迅速指挥稽查、场管人员疏散导场内车辆,保障车辆向安全地方撤离。指挥在场各岗位人员疏导人流,指引逃生路线,保障旅客安全有序地撤离现场。
(6)电脑系统维护组:负责电脑系统运行正常,确保客流高峰电脑系统的稳定,最大限度避免前台电脑出现死机现象。
(7)消防扑救组:协调指挥做好救灾抢险工作,指挥义务消防员,调配消防器材、救援物资,实施抢救,力争在最短时间、最大限度地扑救灾情,减少损失。
(8)数据信息上报组:负责向上级单位报告应急现场的发班情况。
(9)医疗救护组:负责现场简易的医疗救护重伤员的转院工作,然后以及对传染性疾病的防护、检测和药品供应。
(10)设施抢修组:负责站场设备的抢修,保证站内设施、电力、供水正常运作,避免各种原因导致的运转停顿。
(11)后勤供应组:负责站内工作所需要的办公用品采购,保证补给用品充足,然后保障一线工作不受影响。
(12)小车组:负责紧急情况下,有关人员的接送或救援物资的运送,司机直接受总指挥调配。
二、突发事件应急措施
1、旅客大量滞留应急措施:
(1)、业务科将滞留人数、滞留人员搭乘的省份、滞留原因、已滞留时间、目前旅客情绪等情况调查清楚,及时报告应急救援指挥部。
(2)、总指挥协同各应急救援指挥组,根据实际情况的紧急度和本站运力情况,然后决定是否向外单位借调运力。
(3)、需外借运力的,由班车紧急调配组统筹,调度员协助,联系本区或本市范围内可借用运力,就近解决增援车辆。
(4)、业务、调度员延长办工时间,联系运力,调度车辆,或组织服务员为需退票的旅客办手续、安排旅客改乘同方向车辆,及时妥善解决人员滞留。
(5)、开通广播,耐心解说旅客滞留原因和应急调配运力疏导旅客的措施等等情况,然后稳定旅客情绪。
(6)、调拨一笔款项,预备大批量退票时为有需要退票的旅客办理退款手续。
(7)、开放站内的临时候车室、办公场所、餐厅等室内场地供旅客候车,避免滞留旅客夜晚露宿遇到寒风和天雨的袭击。
(8)、将旅客安排到用于应急的广场、临时候车室或员工宿舍暂避。然后购买大量干粮,以及与饭堂或附近的餐馆联系,向场内旅客派发食物、食水。总之一切从旅客需要入手,确保滞留旅客不受寒、不受雨、不受饿。当本站运力不能在预定时间内运走旅客,难以维持本站秩序情况下,采取以下措施:
(9)、由联络协调小组向春运办报告,将站内旅客滞留情况如实反映,然后请求春运办向有关部门申请增派运力,请求公安、交警维护客运总站治安及维持附近主要出入道路的交通秩序。
(10)、当以上援助力量进站后,客运站一切人员、设施均无条件接受调配。积极配合市运管处调配公路应急运力疏运旅客,主动协助市公安、武警人员了解车站地形、维护客运秩序。
(11)、及时报告上级主管部门,由主管部门根据滞留时间的长短和滞留人员的多少,启用后备的安置场所,减缓车站的压力。
(12)、速请电信部门进场增加临时的公用电话或通讯设备,方便滞留或误点的'旅客把平安的信息传递回家。
2、设备故障应急措施
(1)、如果UPS不能正常供电,电脑系统维护组应立即通知电工班配合,启动后备发电机,恢复售票、检票系统的正常供电。
(2)、服务器瘫痪的可能较小,但也必须做足应对措施。首先准备好后备服务器;其次,若发生故障,应将最新的备份的数据库拷贝到次服务器上,更改相应设置,逐步恢复售票、检票等工作。有必要电脑公司协助的,由电脑系统维护组联系。
(3)、若某一区域的网络不通,可即时启用备用干线恢复该区域的网络连接;若某处的网络不通,就近嫁接集线器,临时拉线进行连接。
(4)、若一线的电脑损坏,可从非主要岗位暂时调换使用,避免这一线工作的脱节,造成部分售票或检票工作的阻塞。
3、火灾事故应急措施
(1)、在灾情附近岗位的员工,确定灾情发生后,马上利用通讯设备报告联络协调办公室,报告完毕后必须利用最近的灭火器材赶往灾情现场。
(2)、联络协调办公室立刻通知消防扑救组奔赴现场。
(3)、消防扑救组到达现场后,火速调查火灾的起因:是线路引起还是火源引起的。如果断定是线路引起的,必须通知设施抢修组派出电工把电源切断,保证抢险人员的安全。
(4)、义务消防队队长迅速判断灾情轻重、受灾面积大小、受影响人员众寡。过程必须实时向总指挥报告。
(5)、如果火势较轻,没有波及旅客安全,财物无大损失,待义务消防人员扑灭火源后,总指挥可考虑辙离现场的救援小组,随后必须要总结此次经验教训。
(6)、如果火势猛烈难以控制,受灾面积较大,站内人员受到波及,旅客出现恐慌情绪时,总指挥指示各应急救援小组各就各位,全力投入到现场救助中。
(7)、联络协调小组拨打火警119、120、市内各大主要医院及通知主管部门分管领导,请求救援,确认联系后,应急指挥部安排专人到路口接应消防车、救护车。
(8)、消防扑救组继续尽全力扑救,并安排人手封锁灾场,阻止旅客误闯造成人员伤亡。在消防人员到来之前,尽可能得用站内消防设施控制火势,阻止灾情的漫延。
(9)、人员疏散指挥组随即在业务室拉响警报,并利用广播提醒旅客远离受灾点,不要互相推挤;要求场内工作人员在保证自身安全的情况下协助清场,指挥旅客有序地向空旷的广场逃离,避免人员伤亡。
(10)、车辆疏散指挥组调动当班场管员把守各条通道、各个出口,手执红旗,指挥车辆离场。
(11)、医疗救护组对受伤的人员及时救治,对重伤者重点照顾,按救护程序正确处理,等待转送医院的救治,当救护车未能在短时间内赶到接收重伤员时,应急支援指挥部可迅速安排紧急小车组,送重伤人员往附近大医院就医。
(12)、若站内用于救护的药品不足,由后勤组根据医生嘱咐到指定地点购买。小车组配合运送物资。
(13)、设施抢修组必须想方设法保证供水的正常,并及早通供水部门随时做好应急准备。
(14)、当消防车辆和人员到达现场灭火以及医疗部门实施现场救护后,总站所有应急小组及人员均接受以上部门调配。
为了维护春节期间项目部正常的工作生产秩序,xxx工程结合工程实际情况,对春节期间的安全、防盗、防火问题提前布置,提前安排,力保节假日期间安全稳定。为了维护工程节假日期间安全稳定及防止意外重大事件的发生,增强员工快速反应的能力,本项目特编制春节期间安全生产应急预案如下:
一、提高认识
充分认识到做好春节期间安全、防盗、防火问题的重要性。项目部要求全体人员高度重视春节期间的安全、防盗、防火问题,真正负起责任,做到思想到位、领导到位、工作到位、保障到位。
二、强化组织领导
项目部成立了春节期间安全生产工作领导小组和应急抢险分队,项目经理任组长,各分管、副职按照职责分工,抓好各自分管工作,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系,确保各项工作不折不扣落到实处。
1、成立应急指挥小组和抢险分队。
组长:xxx
队员:xxx
2、人员职责
(1)组长职责
对突发事件应急处置全面负责,发生突发事件时迅速启动应急预案,并负责指挥抢险救援以及与外界联系。
(2)队员职责
①现场指挥抢险队落实应急处置方案,防止发生次生灾害或事故进一步扩大。
②根据现场情况,会同相关确定处置方案。
③负责组织后勤保障,对外接待及伤员处理工作。
(3)现场负责人职责:
①根据现场情况,提出抢险抢救及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
②指导抢险抢救组实施应急方案和措施。
③修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
④绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
⑤负责应急过程的记录与整理及对外联络。
(4)综合职责:
①设置事故现场警戒线,封锁保护现场,防止无关人员进入。
②维持工地内抢险救护的正常运作。
③保持抢险救援通道的畅通,引导抢险救援人员及车辆的进入。
④抢险救援结束后,封锁事故现场直到收到明确解除指令。
(5)工程安全职责:
①在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位感染等)。
②使重度受伤者优先得到外部救援机构的救护。
③协助外部救援机构转送受伤者至医疗机构,并指定人员进行护理。
(6)机具物资部职责:
①保障各组人员必须的防护、救援用品及生活物质的供给。
②提供合格的抢险救援的物资及设备。
3、各部室、各施工队要组织一次安全隐患及矛盾纠纷排查,发现问题,及时处理。由工程安全部牵头,技术部、综合部、机具物资部等部门配合,在本工程范围内进行一次安全隐患排查,特别是易燃易爆物品、库房、宿舍、食堂等公众集聚场所作为重点,发现隐患,限令整改。
4、强化值班,领导轮流带班,工程安全部、综合部实行24小时值班。各部室、各施工单位都要安排值班人员,保证信息通畅,遇重大问题及时向应急指挥组汇报。
5、各部室各施工队的负责人是安全第一责任人,各部室各施工队要对自己管理的范围负督责检查责任,因工作失职、玩忽职守,出现安全生产重大问题和事故的,逐一追究责任人的.责任。
三、以保稳定、保安全目标为重点,全力做好矛盾纠纷的化解工作
施工队、各部门要随时、准确掌握现场施工的进展情况和可能引发人员思想波动的不安定因素,对重点场所,重点部位进行排查梳理,有针对性的制定应急预案,及时出现矛盾的最前沿,把矛盾控制在萌芽状态。尤其要重视做好农民工的管理及时发放工资、解决好后勤保障工作,强调“人性化”管理,保持职工和农民工的和谐关系,让农民工工作的放心,走的舒心。
四、抓好安全防范措施
在组织安全专项安全检查的基础上,项目部要求各施工队要把施工安全制度层层落实,要加强重大危险源监控,完善和落实各项安全防范措施及应急预案,杜绝各类事故的发生,对关键施工点要加强安全生产防护工作,全方位消除不安全因素,做到防范于未然。
五、安全事故
1、在春节期间,施工现场一旦发生安全事故时,项目部值班领导及项目部管理人员应立即启动本预案,积极组织;以安全生产应急领导小组为中心,以施工现场应急抢险人员为重点,立即奔赴出事地点,听从项目值班领导或工程安全部的指挥,采取有效措施,进行自救,尽最大努力,控制现场,防止事态状况扩大,同时由现场负责人求助专业救援队伍,同时立即向有关领导和指挥部汇报。
2、项目值班的安全人员,应立即组织人员将伤病人员送往就近医院抢救,保护好事故现场,同时用电话通知项目部。
3、协助上级部门做好事故调查分析及其他工作。
六、突发事件
施工现场及生活区一旦出现突发事件:如外部挑衅、打架斗殴、火情火险等事故,所有现场抢救人员,必须立即赶赴出事第一现场,听从项目部值班领导或工程安全部的指挥,采取有效应急措施进行救助,迅速控制局面,预防事态进一步扩展,同时立即向有关领导汇报。必要时立即报警,求助:110、120、119专业营救队伍救助。
七、火灾火警:
施工现场及生活区一旦发生火情火灾,要立即报警110和119、抢救人员应立即组织抢救,力争把损失降低到最低限度。
1、值班领导、值班员在接到报告后,应立即召集项目义务消防队员,火速从工地的四周携带灭火器材奔赴火灾现场。
2、值班领导要认真分析:确定火情严重,危险源大,应立即指派专人,通告工地所有施工人员,发生了火灾。各施工队及各班组在接到通告后,要迅速组织自己所有的人员,一个不留地撤离危险地段,忙中不乱,头脑清醒,避免发生二次伤害。
3、值班领导在火灾现场,首先要了解判断火灾性质,如果是:施工用电起火,应立即切断电源,油漆稀料起火,小心爆炸,避免二次伤人;木制物起火,可以使用消防用水扑救等。根据现场的火情,是否求助“火警119”,由值班领导决定。如需保安,应讲清火灾现场的地点、防卫、区域、因何物起火、火势大小、接车地点等。
4、在报警以后,值班领导应立即指派两名义务消防人员,到相关位置或路口指挥交通,迎接消防车辆,门岗人员立即敞开大门,现场负责人立即指派人员疏通消防通道。
5、将消防车带进现场,向消防战士提供消火栓井的具体位置,协助消防官兵投入抢救工作。待火势扑灭后,项目值班领导要组织义务消防人员,清理余火;保护好火灾现场,搞好火灾事故调查。
八、盗窃、抢劫
盗窃分为内盗和外盗两种,内盗是指各施工队内部人员进行的盗窃,外盗是指由外部人员潜入施工场地盗窃。两种强狂都是作案者利用物主的麻痹大意而达到作案目的。因此,项目部应加强防范,在重点部位建立良好的警备措施,使作案者无机可乘,从而减少盗窃案的发生率。
1、高度重视,积极预防。盗窃案件一般都由于物主和保卫人员的麻痹大意造成的。因此,我们必须在思想上绷紧一根弦,时刻保持高度警惕,保卫人员要熟悉负责区域各个重点部位的位置、存放物件及作案者逃离的线路,尽量做到不让作案者有机可乘。
2、加强对重点部位的值班警戒。作为项目部保卫工作的职能部门,除了对本标段重点部位进行必要的技术防范外,还要进行有效的警备防卫,要做到人防、技防相结合。
3、一旦接到盗窃案报案后,综合部人员要迅速赶赴现场,视案件情况对案件进行定性,并对当事人进行问话,查明失盗物品,并进行登记,如有必要,应报公安部门或110协助调查,尽可能询问失盗物品。
九、现场准备
1、应急小组人员电话必须保持诚通(后附值班人员通讯录)。
2、现场高边坡及深基坑用警示带维护好。
3、施工场地堆放材料地方做好安全指示牌。
一、总则
目的
明确制定应急预案的目的是为了有效应对节假日期间可能发生的各类突发事件,保障人员生命财产安全和公共秩序稳定。
适用范围
说明应急预案适用于节假日期间在特定区域(如工作场所、公共场所等)内发生的各种紧急情况。
二、应急组织机构及职责
成立应急指挥小组
包括组长、副组长及成员,明确各自的职责分工。
组长负责全面指挥和协调应急工作。
副组长协助组长工作,在组长不在时承担指挥职责。
成员负责具体执行应急任务,如救援、通讯、后勤保障等。
设立应急救援队伍
根据可能发生的突发事件类型,组建专业的'救援队伍,如消防救援组、医疗急救组、安全保卫组等。
三、突发事件分类及应急响应程序
分类
自然灾害类:如洪水、地震、台风等。
事故灾难类:如火灾、爆炸、交通事故等。
公共卫生事件类:如传染病疫情、食物中毒等。
社会安全事件类:如群体性事件、恐怖袭击等。
应急响应程序
预警发布:明确预警信息的发布渠道和方式,以及预警级别的划分标准。
信息报告:规定突发事件发生后的信息报告流程和时限,包括向哪些部门和人员报告。
应急处置:针对不同类型的突发事件,制定具体的应急处置措施和步骤。
救援行动:组织救援队伍开展救援工作,包括人员搜救、医疗救治、物资调配等。
善后处理:在突发事件得到控制后,进行善后处理工作,如事故调查、损失评估、恢复重建等。
四、应急保障措施
通讯保障
确保应急指挥小组和救援队伍之间的通讯畅通,建立备用通讯渠道。
物资保障
储备必要的应急救援物资,如消防器材、医疗设备、食品、饮用水等,并定期检查和更新。
人员保障
组织培训应急救援人员,提高其应急处置能力和专业技能。
交通运输保障
确保应急救援车辆和交通工具的随时可用,保障救援人员和物资的快速运输。
五、演练与培训
定期组织应急演练
检验应急预案的可行性和有效性,提高应急救援队伍的实战能力。
开展应急知识培训
向员工和公众普及应急知识和技能,提高其自我保护和应对突发事件的能力。
六、附则
应急预案的修订
定期对应急预案进行修订和完善,以适应不断变化的实际情况。
解释权
明确应急预案的解释权归属于哪个部门或机构。
实施时间
规定应急预案的实施时间。
一、加强组织领导严格值班制度
街道召开全体干部、社区书记主任节前安全教育大会,会上对春节假期的社会稳定、安全生产、廉政纪律等工作提出具体要求,要求街道每位干部、社区主任要高度重视春节期间的各项工作,层层负责,确保辖区稳定。会议重申了街道应急值班的各项制度,进一步明确领导带班制度、24小时值班制度和值班情况零报告制度、xxxxx首接办理制度。要求假日期间从街道领导到社区社工,街道xx余名值班人员层层落实,始终在岗在位,对于居民反映的各项工作问题采取首接负责制,当时落实、及时反馈,认真做好各项值班记录,确保辖区各种项社会生活的稳定。
二、掌握重点人头,化解不稳定因素
针对街道辖区因大面积拆迁拆违可能存在的`不稳定因素、街道综治、司法部门对辖区重点人头进行了梳理摸排,认真做好各类矛盾纠纷的调解排查调处,春节前对xx名重点人员进行了慰问。及时掌握和预测不稳定因素,街道综治、司法两个科室人员保持24小时待岗状态,信息畅通,发挥社区骨干队伍、党员队伍、志愿者队伍、低保志愿者队伍、信息员队伍的作用,一旦发生突发事件,立刻启动应急预案,及时处置。
三、排查安全隐患,确保辖区稳定
节前组织检查于家巷菜场、盐大街两侧商业街等96家单位,重点对辖区5家(液化气充装站、加油站)危险化单位的进行检查督促,全面了解企业经营、储存、运输等安全管理情况,安全管理制度落实情况,杜绝违章、违规和非法运营等情况的发生。
食品安全工作:一是通过橱窗、科普画廊等载体,宣传普及食品安全科普知识,正确引导群众食品安全健康消费观念,鼓励群众对食品安全违法犯罪行为举报。二是结合区、街食品安委办的通知要求,节前开展了食品安全大检查活动。以粮油蔬菜、猪肉、奶制品、儿童食品、卤菜熟食等为重点品种,加大监督检查力度,针对节日期间人流、物流、聚餐大幅增加,街道食品安全工作人员督促餐饮单位严把原料采购关,严防食物中毒事件发生。
四、抓好市容巡查,落实长效管理。
春节期间,安排烟花爆竹值班,修改突发事件应急处置方案,要求80名保洁员对次干道、背街小巷、院落清扫保洁,增加垃圾清运频次,做到各类垃圾“日产日清”。同时,进一步加强盐东街、多伦路、花家桥、大桥南路等人流密集区域卫生保洁力度,适时延长保洁时间,确保节日环境卫生整洁。
街道xx科每天安排x名干部、xx中队x名队长值班,随时掌握街道地区的xx卫生动态。xx中队每天安排xx名队员分上午、下午、晚间x个时段,开展市容巡查,确保维护春节期间良好的市容秩序。
1、总则
1.1编制目的
为最大限度减少节假日和重大活动期间拥挤、踩踏伤亡事故中的人员伤亡,避免事态进一步恶化,及时疏散人群,及时救援,保障广大人民群众的生命安全。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》以及《沧州市节假日和重大活动期间安全事故应急预案》,制安本预案。
1.3适用范围
本预案适用于我县行政区域内所有节假日和重大活动期间安全事故的预防和处置。主要包括:
(1)节假日期间旅游风景区发生的拥挤、踩踏伤亡事故。
(2)节假日期间大型商场、超市、集贸市场发生的拥挤、踩踏伤亡事故。
(3)节假日期间车站等公共场所发生的拥挤、踩踏伤亡事故。
(4)各种游园、灯会、花会等民间传统活动,大型演唱会、音乐会等文艺活动,大型体育赛事、大型纪念庆典活动中发生的拥挤、踩踏伤亡事故。
1.4工作原则
以人为本,保障人民群众的生合财产安全,最大限度地减少安全事故造成的人员伤亡。坚持依法处置、职责明确原则,统一领导、分级负责原则,整合资源、信息共享原则,依靠科学、反应及时原则。
2、组织指挥体系及职责
2.1应急组织指挥机构及职责
(1)应急组织机构
成立节假日和重大活动期间安全事故应急指挥部,由县政府主管副县长任指挥长,公安局、文体局、商务局、财政局、安监局、交通局、卫生局、广播局等成员单位各明确一名负责人为成员。指挥部下设办公室,办公室设在县公安局。
(2)职责
负责对节假日和重大活动期间安全事故处置的统一领导和指挥;决定采取救、疏散、交通管制等重大措施;负责审定新闻报道意见,拟定报道口径,指导和组织协调有关新闻单位的宣传报道工作。
(3)指挥部各成员单位的职责分工
公安局:负责组织实施节假日和重大活动期间安全事故的预防、监测、预测、报告、预警和应急处置工作,按规定向县应急委员会提出县本级应进入预警或应急状态的建议。及时掌握事故动态,迅速向党委、政府和上级公安机关报告;根据事故的严重程度,向县指挥部提出处置方案决策;根据县指挥部统一部署,出动警力,实施交通管制、治安管制、协助有关部门做好疏散和救援工作。
文体局:负责收集节假日和重大活动期间旅游、观光的客流信息,及时发布警示信息,负责安全事故的的预防、检查;负责收集节假日和重大活动期间各种游园、灯会、花会等民间传统活动和大型演唱会、音乐会、大型纪念庆典等文艺活动的客流信息,及时发布警示信息,负责安全事故的的预防、检查;负责收集节假日和重大活动期间大型体育赛事的客流信息,及时发布警示信息,负责安全事故的的预防、检查。一旦放生节假日和重大活动期间安全事故,负责组织有关人员疏散群众、救助伤员。
商务局:负责收集节假日和重大活动期间大型商场、超市、集贸市场的'客流信息。及时发布警示信息,负责安全事故的的预防、检查。一旦放生节假日和重大活动期间安全事故,负责组织有关人员疏散群众、救助伤员。
安监局:负责收集节假日和重大活动期间车站、码头的客流信息。及时发布警示信息,负责安全事故的的预防、检查。一旦放生节假日和重大活动期间安全事故,负责组织有关人员疏散群众、救助伤员。
卫生局:负责处置安全事故的医疗救助保障工作。制定相关计划和应急准备措施、医疗救助队伍及其设施、物资的调度方案。医疗救助队伍在应急出资工作中采取有效措施,对受伤人员实施应急救护。
交通局:负责处置安全事故工作中公路、水路运输设施和运输秩序的保障工作,及应急车辆储备的组织工作。在交通基础设施受到危害或损害时,要组织专业队伍尽快抢修,恢复交通,并根据指挥部的决定紧急调集、征用交通运输工具,输送疏散人员或物资。
财政局:负责预算安排、筹集处置安全事故工作的经费,以及用于训练、演练处置工作的专项经费。
广播局:在指挥部的领导下,按照统一报道口径,向社会发布安全事故的信息,发挥宣传主渠道的作用,稳定社会舆论。必要时,通过广播宣传渠道向社会发布社会动员的相关通告。
武警中队:在指挥部的领导下,负责执行应急处置的增援和相关执勤任务。
消防大队:负责节假日和重大活动期间安全事故现场火灾的预防的扑救工作。
2.2安全事故救援的应急响应程序
预警:由公安局组织文体局、商务局及其他相关部门全面搜集安全事故预警信息,进行分析研究,及时提出预测意见上报县政府。县政府根据预测意见发布相应预警通告。
接警:主要由公安机关负责,其他有关部门和单位接到报警后,迅速通知公安机关。公安部门要在报告县政府的同时,报市公安局。
处置:节假日和重大活动期间安全事故发生后,要迅速采取措施展开现场处置工作,县指挥部各成员单位要按照职责分工,根据县指挥部指令,迅速启动本部门工作预案,有效的开展处置工作。
结束:妥善安排结束后的各项善后事宜,组织力量迅速恢复正常生产、生活秩序,尽可能减少安全事故带来的损失和影响。
3、预警和预防机制
3.1信息监测与预警支持
县挥部成员单位和相关部门要充分利用现有的情报搜集途径,采取多种手段获取及时可靠的情报信息。及时了解、掌握动态,实现情报信息资源共享。对所搜集的情报要立即上报,不得延误。情报部门要判断预警级别,发布预警通告,提供决策依据。
县公安局根据获取的各方面情报,进行综合分析和研究,确定预警级别,报县委、县政府批准后,由县政府发布。
3.2预警级别的划分及响应
预警级别划分为一般(IV级)、较重(III级)、严重(II级)、特别严重(I级)、四个级别,代表色分别为蓝、黄、橙、红。
(1)预警级别的等级区分
IV级预警:活动中人员数量超过核定安全容量1/10,有安全事故隐患的定为IV级预警。代表色为蓝色。
III级预警:活动中人员数量超过核定安全容量1/5,有较大安全事故隐患的,定为III级预警。代表色为黄色。
II级预警:活动中人员数量超过核定安全容量1/3,场地存在拱桥、坡道、台阶、瓶颈路段、不通畅出口等危险部位较多,环境复杂,有重大安全事故隐患的,定为II级预警。代表色为红色。
I级预警:活动中人员数量超过核定安全容量1/2,场地存在拱桥、坡道、台阶、瓶颈路段、不通畅出口等危险部位较多,环境非常复杂,有特大安全事故隐患的,定为I级预警。代表色为红色。
(2)发布和解除预警级别的权限
由县政府负责预警级别的发布和解除,3.3预警响应
IV级预警。IV级预警发布后,各有关部门要广泛搜集情报,加强分析,及时上报;密切掌握事态发展动向,深入开展宣传教育,提高公众安全防范意识。
III级预警。III级预警发布后,指挥部做好一切准备;各有关职能部门要进行救援战前动员,开展战前训练;加强值班备勤,随时执行处置任务;密切注视动向,及时掌握情况;视情修订行动和保障方案;加强宣传,增强公众安全意识。
II级预警。II级预警发布后,启动本预案,建立指挥部;相关部门深入进行救援战前动员,完善行动和保障方案,强化临战训练;处置力量严守岗位,保证指挥通信顺畅;落实各项保障措施,严密掌握重点地域和重大活动动态,做好人员疏散准备,重点区域实施交通管制。
I级预警。I级预警发布后,指挥人员全部进入指挥位置,指挥网全部开通,确保不间断指挥;各级救援处置力量迅速集结,开赴现场,高度戒备,严阵以待,打开疏散通道,预备救援绿色通道,控制危险部位。
4、应急响应
4.1安全事故级别划分
按照节假日和重大活动期间安全事故伤亡的程度和可划分为四级、三级、二级、一级,分别表示为一般、较大、重大、特别重大。
四级:为一般安全事故,死亡不足3人,县指挥部能自行救援的。
三级:为较大安全事故,死亡3至9人,在省政府、市政府指导和支援下,市指挥部能有效处置并消除后果的。
二级:为重大安全事故,死亡10至29人,在国家和省安全事故主管部门的指导和支援下,我市安全事故救援力量能够处置并消除后果的。
一级:为特别重大安全事故,死亡30人以上,在国家安全事故主管部门直接指挥和支援下,处置并消除后果的。
4.2确定安全事故级别的权限
节假日和重大活动期间安全事故的级别,由县指挥部提出建议,报市委、市政府批准确定。
4.3应急反应与处置
(1)安全事故的应急反应
四级安全事故的反应,发生一般性安全事故后,在县指挥部的统一指挥下,各有关部门根据所担负的职责和任务分工,迅速启动本部门的相应预案,采取相应的处置措施。
三级安全事故的反应。发生较大规模的安全事故后,在市政府的指导下,由县指挥部负责具体指挥,各有关部门全力展开现场处置工作,县直各有关部门要积极组织力量和物资,对现场处置和救援工作予以支援。
二级安全事故的反应。发生重大安全事故后,在市指挥部的统一领导下,各有关部门按照职责分工,调动多方面力量和资源,密切配合,协调联动,采取措施开展紧急处置和救援行动。
一级安全事故的反应。发生特别重大安全事故后,在国务院和省政府的指挥和支援下,市、县指挥部、各有关部门利用一切可以利用的力量和资源,全力以赴投入现场处置和救援工作,维护社会稳定,尽快恢复生产、生活秩序。
(2)安全事故的处置措施
①及时确定安全事故的原因和危害程度。安全事故发生后,有关部门要迅速判断安全事故的原因和严重程度,立即采取应急措施,同时上报上级机关。县政府根据上报信息,确定安全事故级别,提出相应处置建议,建立相应指挥机构。
②制止混乱,及时疏散群众。现场指挥迅速发布通告,通报公众情况紧急危险,告知公众保持冷静,停止拥挤。打开疏散通道,迅速、有序疏散现场群众。
③根据情况实行区域性交通管制,分流无关车辆、行人,确保救援通道畅通。根据安全事故严重程度和人员拥挤程度,经指挥部决定,发布命令,实行区域交通管制,防止人员进一步拥挤,确保人员疏散和救援通道畅通。根据情况,设置警戒带,划定警戒区域,维护社会秩序,确保社会稳定。
④及时救护、救援。迅速组织力量对受伤人员现场救护或送往医院救治。对处于危险境地的人员组织力量全力解救。
⑤做好新闻报道工作。在指挥部的统一领导下,拟定宣传报道口径,协调解决新闻报道中遇到的问题。宣传报道要及时主动,准确把握,正确引导舆论,注重社会效果,有利于维护人民群众切身利益,有利于社会稳定和人心安定,有利于事件的妥善处理。
5、后期处置
5.1后期评估报告
安全事件应急处置完毕后,县公安局组织有关部门和单位对处置情况进行评估。评估内容主要包括事件概括、现场处置概况、指挥机制运行情况、伤亡人员救治情况、采取措施的效果评价、应急处置过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。评估报告上报县委、县政府,并报市公安局。
5.2抚恤、补助
县政府组织有关部门,对在应急处置工作中,工作人员有致病、伤残、死亡人员的,按照国家有关规定,给予相应的补助和抚恤。对参加应急处置一线的工作人员确定合理的补助标准,给予补助。
5.3补偿、赔偿
对紧急征用公民、法人和其他组织的交通工具、器材设备及其他物资,在处置行动结束后应立即返还,并给予补偿;不能返还或损坏的应给予赔偿。
6、保障措施
6.1通讯保障
信息产业和通信管理部门负责安全事故应急处置和紧急救援期间的通讯保障工作。要制定保障方案,提供技术、设备保障,并建立应急指挥通信系统,确保紧急处置和救援行动的通信需要。
6.2应急支援保障
(1)应急队伍保障。安全事故处置成员单位及相关部门要建立处置队伍,并制定保障方案。建立应急处置队伍资料库,并根据工作需要及时进行调整,定期开展培训和演练,提高应急处置和救援能力。
(2)现场支援保障。安全事故处置成员单位及相关部门要组织好处置、救援保障工作,保证所需设备、工具等物资及时到位;保证食品、药品、饮用水等生活用品的供应。
(3)经费保障。财政部门要为应急处置工作提供经费保障。
6.3演习演练
适时组织开展安全事故救援综合演习,检验和提高处置行动的协调配和和应急处置能力。各成员单位要根据所担负任务,适时组织开展有针对性的演习、演练,提高应急队伍建设水平和处置能力。
6.4监督检查
县公安局负责监督、检查各相关单位的保障工作。加强督导检查,确保各项工作落实。
7、附则
7.1制定、修订与解释
本预案由县公安局制定和修订,报县政府批准后实施。本预案由县公安局负责解释。
7.2预案实施时间
本预案自公布之日起实施。
为加强“春节”期间安全生产工作,防止各类重、特大安全生产事故的发生,认真做好节日期间突发事件的应急救援与善后处置工作,最大限度减少损失,根据《中华人民共和国安全生产法》规定,特制定本预案。
一、基本原则和要求
本预案在“以人为本”的前提下,按照“集中领导,统一指挥,反应灵敏,运转高效”的方针,以统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与社会救援相结合为原则,强化和规范灾害事故应急处置工作,提高应对安全事故和风险的能力。
发生紧急情况后,事故发生所在单位立即按所制定的安全生产事故应急救援预案,迅速采取有效措施组织抢救,防止事故扩大。并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全监督管理职责的部门,不得隐瞒不报、谎报或者迟报,不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。
镇领导接到报告后,应当按照生产安全事故应急救援预案的要求立即赶到事故现场,组织事故抢救。参与事故抢救的部门和单位应当服从统一指挥,加强协同联动,采取有效的应急救援措施,并根据事故救援的.需要采取警戒、疏散等措施,防止事故扩大和次生灾害的发生,减少人员伤亡和财产损失。事故抢救过程中应当采取必要措施,避免或者减少对环境造成的危害。任何单位和个人都应当支持、配合事故抢救,并提供一切便利条件。
二、组织机构
领导小组下设办公室,办公室地点设在镇党政办,负责日常工作,主任:李运,值班电话:
三、事故报告
事故发生所在的行政村或有关单位、部门应立即将事故发生的时间、地点(单位)、伤亡情况和初步估计损失情况向110、119、120报警求救,并如实报镇政府值班室。要求第一时间报镇党政主要领导和分管领导,随后必须在1小时内书面上报镇政府,并由镇政府报县委、县政府、县安监局。
四、设立事故现场指挥部
发生事故时,在事故现场设立指挥部,事故现场紧急救援总指挥由领导小组指定人员担任负责组织指挥救援队伍,实施救援行动,汇报和通报事故有关情况,组织事故现场取证调查,总结应急救援经验教训。
五、设立事故应急专业队伍
1、抢险组:由事故单位人员、镇政府和所在单位工作者组成,配合消防部门,做好在紧急状态下的现场抢险作业。
2、伤员救护组:由事故单位人员、镇政府和所在社区工作者组成,配合医疗部门,做好伤员救护工作。
3、现场秩序维护组:由王寨镇派出所民警负责安全警戒治安保卫,事故单位配合王寨镇派出所维护现场秩序。
4、侦察追捕组:由王寨镇派出所责任区负责对事故责任人的控制,事故取证。
5、善后处理:由事故单位和镇民政部门、所在社区组成,负责妥善处理伤亡及善后工作。
六、工作要求
1、各相关单位、部门及各行动小组要本着对人民生命财产高度负责的精神,认真按照工作预案,进入角色。
2、要对工作高度的政治责任感,闻警必动,服从指挥,听从调动,围绕一个总目标,最大限度减少人民生命和财产损失。
3、要确保通讯畅通,信息上传下达报告及时。
4、各种应急保障器材,平时完好无损,应急时接得出,用得上。
5、在处置安全生产事故期间,责任制落实情况以及人员在岗履职的效能督查工作由李运(镇党委委员)负责。
一、指导思想和工作目的
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落 实科学发展观,紧紧围绕公司安全生产总体目标,坚持以人为本 的原则,全面提高公司对各种突发事件的能力,确保人民生命 和财产安全,促进公司经济持续快速健康协调发展,确保节假日 期间不出现安全生产事故。
二、工作原则
(1)障人民群众的生命安全、最大程度地预防和减少安全生产事故 造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防 护。充分发挥应急救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。
(2)统一领导,分级管理。各部门、各企业、场站要在公司的 组织领导下,各有关部门(人员)按照各自职责、权限,认真履 行安全生产责任主体的职责,做好应急救援工作。
(3)属地为主,条块结合。安全生产事故现场应急处置的领导 和指挥以安技员为主,实行行政领导负责制。客运站应当与公司 安技部密切配合,充分发挥指导、协调和支持作用。发生特别重 大、重大安全生产事故,由公司或指派有关部门直接组织指挥。
(4)规范有序,组织落实。各部门、各企业、客运站等有关人 员要根据本预案的要求,结合各自实际,制定相关安全生产事故 应急措施,组织抢险救援人员、物资、设备、器材落实到位,确 保应急救援工作的有序进行,增强应急救援能力。
(5)预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主” 的方针,坚持预防与应急工作相结合,做好防范和预警工作。
三、组织体系
1、领导机构
组长:
副组长:
2、组织机构:公司安全生产事故应急救援组织指挥体系由 安全生产事故应急领导机构、综合协调机构、专业指挥机构、后 勤保障机构、现场指挥、应急救援队伍等组成。
职责:组长、副组长为安全生产事故应急领导机构,负责统 筹全面工作,下达指令。各成员负责组织、协调安全生产应急管 理和事故应急救援工作。
3、办事机构
公司安全生产事故应急领导机构,下设安全生产事故应急 救援综合办公室(安技部),侯金礼任主任负责组织、协调安全 生产事故应急救援工作。安技部履行事故应急、信息汇总和综合 协调职责,协调指导重大、特别重大突发事件(事故)的应急处 置工作。为方便开展工作,下设5个工作组。
(1)现场指挥救援组:侯金礼负责①在重大情况发生后,现 场采取应急措施,实施救援,控制事态发展,组织抢救伤者,抢 救抢险并保护现场;协助有关部门对事故现场进行疏导、勘察、 调查取证、责任认定,及时上报相关情况。②疫情发生后,负责 疫情人员的确定、隔离、消毒、防护等,具体任务见机分配。
(2)应急转运救治组:王洪军、王红旗负责将伤患者及疑似 病人转送至指定医院,以及其他工作人员的防护工作等,具体分 工见机分配。
(3)封锁警戒组:李东灿、门灿负责隔离控制区,封锁隔离 区内、外秩序的维护等,具体任务见机分配。
(4)后勤保障组:赵爱华、赵宏宇①负责对疫点消毒和隔离 区内、外消毒。②对现场进行清理。③负责防暑降温用品,防冻 防滑用品的储备工作。车辆:办公用车随时调用,大客每日休班 车8台,由场站提供、调度。④保障资金并及时提供。
(5)宣传与思想政治工作组:于本波、张益智负责疫区内外 宣传,以及做好伤病员的思想政治安抚工作。
上述人员要各就各位,靠前指挥,科学决策,力争把事故损失降 低到最低限度,防止事态蔓延。
现场应急救援指挥以属地为主,成立现场应急指挥部,指挥现场 应急救援。客运站要接受公司安全领导小组的指挥和协调。现场 应急救援指挥部负责现场抢险、救援、保障工作,指挥现场所有 参与应急救援的人员。及时向公司安全领导小组办公室报告事故 发展及应急救援情况。
四、运行机制
1、突发事故发生后,要立即启动本应急救援预案,迅速采 取措施,抢救人员,封闭并保护事故现场;在有效防护的前提下, 指挥本站专业救护队伍(人员)实施应急救援,及时疏散危险区 域内无关人员,控制事态发展,防止事故扩大,同时第一时间报 告公司安全领导小组办公室和相关救助机构(如110、119、120、 122等)。发生特别重大、重大突发事件(事故)后,应急指 挥中心接到报告后,应当立即核实有关情况,按照有关规定及时 报告上级主管部门。报告或报警的内容包括:事故发生的单位、 事故发生的时间、详细地点、事故类别、简要经过、伤亡人数、 直接经济损失的初步估计、事故发生原因的初步判断、事故采取 的措施及事故控制情况以及现场救援所需的人员和抢险设备、器 材、交通路线、联系电话、联系人姓名等。
2、应急救援指挥机构接到突发事故的信息后,应当及时分析 处理,并按照分级管理的程序逐级上报。
3、接到事发地报送的事故信息后,立即核实处理并及时反馈,必要时报告上级应急办。接到发生 特别重大突发事故的信息和 报告后,应及时报告上级应急办。
4、发生突发事故的有关车辆、人员要及时、主动向站办公 室提供与事故应急救援有关的资料。
五、保障措施
1、人力资源保障
根据需要,动员、组织力量参与突发事故的应急救援。站办 公室报请公司协调调用站以外的有关应急力量参与增援时,报请 上级有关部门提供各种必要保障。
2、资金保障
(1)由公司财务部门负责协调,为事故隐患整改及事故应急 救援必要的资金准备。由公司安全管理部门及站负责列支。 (2)安全生产事故应急救援费用、善后处理费用和损失赔偿 费用,由公司协调解决。
3、物资保障
⑴与突发事故应急救援有关的人员,建立应急救援物资、设 施、备。
⑵公司义务消防队、预备役等应急救援组织根据实际情况, 应掌握应急物资的.储备情况。
4、医疗卫生保障
发生安全生产突发事件(事故)造成人身伤亡的,公司及事 故现场应急指挥机构结合现场情况,在积极抢救伤者的同时,要 立即向相关医疗救助机构请求支援。由卫生医疗部门提供医疗卫 生保障。
5、交通运输保障
在现场应急救援指挥部统一部署下,事故现场的交通运输保 障由站负责调配,必要时通过110指挥中心协调,保障运送抢险 救援人员、物资器材所需的车辆,保障抢险道路的畅通,确保救 灾物资、器材和人员运送及时到位,满足应急处置工作需要。
6、治安维护
在现场应急救援指挥部统一部署下,现场警戒与保卫,由安 全保卫组实施。主要工作内容如下:
(1)保护事故现场和相关区域内人员及财产的安全;
(2)负责安全保卫、治安管理和交通疏导,阻止未经批准的 现场拍摄、采访等;控制旁观者进入事故现场和事故危险区域;
(3)防止和处理事故现场可能发生的其他刑事、治安案件。
7、人员防护
现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备,采 取安全防护措施,严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的 相关规定。
现场应急救援指挥部根据需要具体协调、调集相应的安全防 护装备。
现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作,主要工作内容如下:
(1)决定应急状态下人员疏散、转移和安置的方式、方法、 范围、路线、程序,并报公司。必要时,可边实施、边报告。
(2)指定有关部门负责组织群众疏散、转移。
(3)启用应急避难场所。
(4)开展医疗救治、防疫和疾病控制工作。
各部门、所属企业及场站,要听从指挥,各负其责,动作迅 速,将事故的损失减小到最低。
为了认真做好20xx年春节文化体育活动,确保人民群众欢度平安祥和的春节,营造一个良好的节日氛围,乡党委、政府统一指挥、社会参与,以人为本,确保安全、优质有序地开展好春节文化体育活动,特制定本预案:
一、制定方案的依据和目的
按照《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国消防法》等法律法规和各级有关部门关于举办大型活动的安全工作要求,为做好我乡20xx年春节各项文艺活动的安全防范工作,有效处理突发安全事故,本着“预防第一”的安全工作原则,成立安全责任领导小组和突发事件应急指挥组织机构。当突发事件发生时,根据事件性质和应急预案,做到统一指挥,保护人民群众生命安全。
二、工作原则
(一)由专业的燃放作业单位和作业人员进行燃放烟花。
(二)由专业人员搭建各项文艺活动舞台设施,安装灯光音响。
(三)组织专职人员清除地点周围的易燃易爆物品,并准备好灭火器,随时预防火灾发生。
(四)由派出所、乡机关工作人员共同维护各项文艺活动现场及烟花燃放点周围的秩序。
(五)妥善处理突发事件。
三、主要任务及应急处理的主要措施
(一)突发事件发生时,领导小组成员立即集合,统一指挥,协调各应急小组维护好现场秩序。
(二)根据事件性质和应急预案果断处理事故现场,迅速控制现场局面,立刻疏散人群,切断火、电源,防止事故扩大蔓延。
(三)指挥调动应急小组迅速抵达各指定岗位,开展各自承担的任务。
(四)协助有关部门开展抢救工作。
四、组织体系及机构职责
各项文艺活动设立安全责任领导小组和突发事件应急指挥组织机构,由党委、政府、公安、消防、卫生等部门专人负责,现场必须有党委、政府、公安、消防、卫生等部门的人员负责联络指挥、维护秩序和救护。
1、20xx年春节文艺活动及燃放烟花爆竹安全责任领导小组
总指挥:
副总指挥:
成员:
乡春节文化体育活动安全应急领导小组下设办公室,办公室设在党政综合办公室,薛华江任办公室主任。
2、主要职责是:
⑴研究部署全乡春节文化体育活动安全应急工作。
⑵制定和修订《辛庄堡乡人民政府春节文化体育活动安全应急预案》。
⑶在春节文化体育活动时发生安全事故,领导、组织和协调应急工作,组织实施本预案。
⑷根据需要协商组成镇救灾抢险队伍,参与应急工作。
下设6个突发事件应急小组:
(一)场地设施组
组长:薛华江
副组长:张星
成员:韩忠科
职责:负责提供各项文艺活动的场地设施,并保证场地设施设备的安全。
(二)场地安检组
组长:王虎刚
成员:吴强辉、王校的
职责:负责各项文艺活动现场和烟花燃放点场地及所有设备设施的安全检查,确保场地及设备设施的安全。
(三)治安保卫组
组长:张星
副组长:唐智勋、薛玉辉
成员:派出所公安干警各村村主任、副主任、民兵连长
职责:维持各项文艺活动现场和烟花燃放点现场序,切实加强现场治安管理,加强活动区域的安全巡逻,防止财物失窃,防止破坏事件发生,妥善处理突发事件。安排观众有序进入各项文艺活动的现场,控制无关人员进入场地。引导领导和观众按指定位置就坐,保证现场纪律,严禁大声起哄喧哗闹事。
(四)交通秩序维护组
组长:吴强辉
成员:祁鹏超张小波
职责:负责各项文艺活动会场和烟花燃放点周边路段交通疏导工作;引领车辆按指定位置有序停放及做好对车辆的守护;维护交通秩序,如发生突发事件需要救护,保证交通畅通,并能及时将人员及物品运送到安全地带。
(五)消防组
组长:王世民
成员:燕建民、石晓峰
职责:做好各项文艺活动现场和烟花燃放点防火、灭火工作,若发生火灾时能迅速扑救、控制火势,防止蔓延,保证群众生命安全。
(六)救援组
组长:赵永红
副组长:郝现星
成员:郑吉明
职责:负责各项文艺活动现场和烟花燃放点现场救护急救车和医务人员现场待命,如发生突发事故,迅速抢救受伤人员,并在最短时间内将伤员及时送往医院救治。
五、预测、预警
春节文化体育活动安全工作要坚持早发现、早报告、早处置的方针。划分监管区域,确定监管点,明确监管项目,落实监管人员。及时发现和掌握苗头性问题,如有重要情况须采取有效措施进行处置并及时报告乡安全领导小组。
六、基本措施
(一)防火安全措施。
1、防范措施。
(1)活动场内不得堆放柴草。
(2)严禁在会场内存放烟花爆竹,燃放烟花爆竹在指定地点存放。
2、应急措施。
(1)出现火警:立即组织有效补救,切断电源,防止火势蔓延。
(2)迅速组织安全疏散,防止践踏。
(3)立即向领导报告,必要时拨打119火警电话,以求援助(火警电话必须讲清楚事发地点、所处地域、方位、火情种类等)。
(4)及时联系乡卫生院组织对受伤人员进行救治。
(5)排查事故原因,及时处理并上报。
(二)用电安全措施:
1、防范措施。
(1)组织检查通电线路,及时排查安全隐患。
(2)不得在会场内私自拆、卸电器及开关、插座等。
(3)不得擅自从插座内引出电源接入其它用电器。
2、应急措施。
(1)遇有突发性触电事故立即切断电源(包括总电源)。
(2)遇有紧急情况立即用绝缘棒或非导电棒、棍击打,将触电人员与电源脱离(不得用手拉触电人员。)
(3)对触电受伤人员视情形及时组织自救或他救,联系卫生院进行急救。
(4)及时向领导报告,以便组织施救。
(5)排查事故原因,及时处理上报。
七、应急保障
(一)通信与信息保障。
1、安全领导小组的个人移动、联通手机要保证24小时开通。
2、根据实际情况建立突发事件信息报告制度。在发生自然灾害、事故灾害、公共卫生和社会安全第一时间,由乡政府办公室发现、收集突发事件信息并即时上报安全领导小组。突发事件信息报告员收集和上报各类突发事件信息,应当客观、真实、及时,不得谎报、瞒报、缓报。
(二)现场应急装备保障。
调配必要的现场应急装备,落实应急装备型号、数量、种类、性能和存放位置,统一服从乡政府应急安全领导小组工作指挥机构的调用命令。
(三)交通运输保障。
1、加强应急交通保障,为突发公共事件应急工作提供快速、高效、顺畅的道路设施、设备、运行秩序等交通保障条件。
2、突发公共事件后,及时对事故现场实行道路交通管理
(四)医疗卫生保障
1、突发公共事件发生后,快速组织医护人员对伤员进行应急救治,尽最大可能减少伤亡。
2、卫生院负责应急工作中救护保障的组织实施。根据“分级救治”原则,按照现场抢救、专科医护的不同环节和需要组织实施救护。医疗救护队伍要迅速进入救灾现场,对伤员实施包扎、止血、固定等初步急救措施,稳定伤情、运出危险区后,转入医院抢救和治疗。
(五)治安保障
突发公共事件发生后,派出所应迅速在现场设立警戒区、警戒哨,实行安全警戒和治安、交通管制,维持秩序,必要时及时疏散群众,加强对重点场所、重点人群的保护,严厉打击各种破坏活动。
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