运输企业汛期应急预案三十二篇

2025-11-25: 运输企业汛期应急预案

运输是利用交通工具将物资运送到目的地的过程，旨在实现人和物的空间移动。以下是小编整理的运输企业在汛期的应急预案，供大家参考！

▣ 运输企业汛期应急预案 ▣

为了确保汛期道路运输安全，避免人民生命财产重大损失，切实维护道路运输安全生产秩序。根据上级相关文件精神，我所进一步加强了安全工作领导，落实了安全责任制，加大了安全监管力度，认真开展了汛期道路运输安全排查工作。现将20xx年汛期道路运输安全工作总结如下：

一、加强领导，层层落实责任

为落实道路运输安全责任，强化道路运输安全管理，严防道路运输安全事故的发生，确保人民群众出行的.人身财产安全，我所成立了安全工作领导小组，汛期安全领导工作小组办公室设在所安全法制股，印发了富交管发24号《富顺县交通运输管理所关于做好汛期道路运输安全工作的通知》，制定了《防洪防汛安全应急预案》，安排了所汛期防洪值班人员。各道路运输企业成立了相应机构，层层召开汛期交通安全工作会议，落实防汛措施，制定防汛抢险预案，检查汛期防汛工作，处理汛期各种突发事件。

二、加强检查，消除安全隐患

为确保汛期安全，我所结合自身实际情况，组织开展了汛前、汛期安全检查：围绕查各道路运输企业的安全生产责任制是否落实到各岗位，查重大危险源，危险作业岗位特种设备、危化品运输储存是否存在安全隐患；客运企业车辆例检制度，从业人员学习教育制度是否落实；查各道路运输企业应急救援预案工作及值班制度是否落实等认真开展了各项排查工作。

整个汛期中，所运政安全股配合其他部门开展了安全检查19余次，其中客运企业12家、危险品运输企业2家、出租汽车公司2家、驾驶员培训学校1家、客运站2，发现安全隐患5起；对自查和大检查中发现的问题，已责令相关单位制定整改方案和整改措施，并及时整改。

三、切实做好宣传、值班、应急管理工作

充分认识到汛期的安全是安全管理的一个重要时期，以构建和谐社会，遵章守法，关爱生命为主题，加大汛期安全生产工作的宣传力度，提高广大干部群众的抗灾、减灾和自救能力。严格执行安全事故报告制度，发生突发事件，立即启动救援预案。密切注意天气变化，保持通信畅通，及时通报汛情，及时掌握安全工作动态。

▣ 运输企业汛期应急预案 ▣

为应对汛期对道路交通带来的不利影响，理县高度重视，认真部署，科学配置，切实加强汛期道路交通安全管理，汛期交通安全工作。

一是加强组织领导，进一步完善应急预案。

为应对汛期严峻的交通管理形势，及时成立了交通防汛应急工作领导小组，完善汛期道路交通安全工作预案，落实汛期道路交通管理工作的各项措施，全力以赴加强汛期道路交通安全管理，确保道路安全畅通。

二是精心布局，全面落实汛期安全措施。

进一步落实人员、车辆等保障工作措施，严格值班备勤和领导带班制度，安排足够警力加强值班备勤，积极做好防汛抗灾的.各种物资准备，确保一旦发生险情能够快速反应，发挥战斗力。

三是加强排查整治，进一步消除安全隐患。

结合该县境内事故多发点段及危险路段排查工作的开展，多次组织相关人员对区汛期道路进行全面、深入、细致地排查，对排查出的危险路段分类汇总，提出治理措施，对暂时不能治理到位的，设置警示标志；对不具备安全通行条件的，加强宣传提示，提前做好分流、疏导工作，防止交通事故的发生。

▣ 运输企业汛期应急预案 ▣

根据民航局20xx年防洪抗旱工作总体部署，xx航空公司响应号召积极组织防汛抗旱工作。针对夏季多雷雨的天气特点，制定20xx年度防汛抗旱工作预案，确保了xx在此期间运行的安全、顺畅。

一、认真做好防汛抗旱预案。

1、落实责任制。

xx成立了以运行副总经理为总指挥的防汛抗旱指挥办公室，各相关职能部门主要领导为部门防汛抗旱第一责任人。要求各部门的领导要按照责任分工，深入第一线调查研究，熟悉防汛抗旱工作，主动担负起重任，做到思想到位、工作到位。

2、提高现场保障能力。

加强对全体员工的培训，提高他们履行防汛抗旱职责的能力。提前准备好防汛抗旱器材，并存放在指定位置紧急情况下能立即投入生产保障，并准备大量的`雨布，防止雨水打湿邮件和货物，制定了特殊天气下的行车路线，保证员工人身和邮件运输安全。

3、成立了防汛抗旱办公室。

办公室设在运行控制中心，日常值班工作由AOC各席位值班代表兼任，实行24小时值班，负责处理日常事务，一旦遇到问题可立即投入到防汛抗旱工作中。

二、做好突发天气的保障工作。

1、做好雷雨天气的保障工作。

一是要保证飞行安全，根据目的地机场和备降场的天气实况和预报严格按照公司规定放行航班，遇特殊情况时加强和机组的沟通联系共同完成航班放行工作。

二是要保证地面安全，公司多次组织地面理论教育，要求地面作业人员在雷雨天气条件下要听从指挥，不能盲目蛮干，时刻把安全放在心头。

三是航班执行中防雷雨，由于我公司航班全部是夜间执行，空域相对繁忙时刻有些余地，飞行中遇到雷雨，提醒机组灵活的向空管部门申请更换高度层或者适当的偏离航线，保证飞行安全。

2、做好防御台风工作。

一是要加强队伍建设，全面提高防御台风能力。专人实时关注台风信息，一旦台风预计要到达xx运行区域时，立即将信息反馈到防汛抗旱指挥办公室，根据实际情况制定调机或临时更改航路的决定，保证安全第一的指导方针。

二是要强化统一指挥、部门联动的防台风工作体制。

三是继续加强防台风知识的宣教工作，提高全体员工的防灾意识和自救、互救能力。

四是建立了各相关部门的台风防御工作讲评制度，及时总结经验教训，不断提高防御台风的能力和水平。

三、防汛抗旱工作抓在实处。

1、要统一认识。

安全无小事，xx较早就制定了20xx年防汛抗旱计划，多次实施地面教学提高了全体员工防汛抗旱意识，总结以前防汛抗旱工作经验和不足，确保了汛期安全生产。

2、要认清形势。

今年防汛抗旱工作任务之重，x雨量之多较为罕见，xx就目前的严峻形势要求各部门提前做好准备。飞行部：就现有运力汛期内准备了备份机组。机务工程部：加大航材储备，保证飞机处于适航状态。x营业部：准备各种运输保障车辆，保证救灾物资运输。运控中心：AOC值班员24小时值守，全国各机场航行资料齐备，根据具体任务制定实施方案组织落实。

3、深入排查整治安全隐患。

汛前，各成员单位认真组织开展汛前安全检查。xx安全管理部集中开展汛期综合检查、治理工作，彻底排查防汛抗旱中存在的危险源，并适时启动SMS风险管理，将安全隐患消除在萌芽状态，保证了xx在汛期内的生产安全。

在20xx年防汛抗旱工作中公司领导齐抓共管，员工齐心协力保证了汛期运输生产安全。xx提前总结了20xx年防汛工作的经验和不足，要求各部门尽快开展防汛抗旱课题研究，把握极端性天气事件的多发趋势和应对策略。要继续开展发扬“不怕吃苦，甘于奉献”精神的优秀传统教育，提高防御自然灾害的意识和能力，为明年防汛抗旱工作打下良好基础。

▣ 运输企业汛期应急预案 ▣

20xx年汛期，我省先后遭受干旱、洪涝及台风暴雨等多种自然灾害。按照国家防总及流域防汛指挥机构的统一部署，在省委、省政府的正确领导下，省防指以“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，坚持以人为本，深入推进“两个转变”，统一指挥，科学调度，解放军、武警及广大干部群众奋力抗灾救灾，确保了大江、大河、各类水库、重要防洪城市和主要交通干线的防洪安全，确保了城镇供水和人畜饮用水安全，保障了工农业生产用水需要，最大限度地减轻了水旱灾害损失。据分析测算，今年防汛抗旱减灾效益达2xx亿元。

一、雨水情及其特点

20xx年5～9月份，全省降雨时空分布不均，主要表现前期降雨少，后期降雨多;北部降雨多，南部降雨少。5～6月份，全省大部分地区降雨偏少4～6成，其中郎溪、屯溪偏少7成，新安江流域6月份降雨量仅为54毫米，为有资料记录以来最低值，全省各地出现了不同程度的旱情。7～9月份全省降雨增多，7月份淮河流域、8月上旬淮北地区和9月上旬大别山区分别遭受历史罕见强暴雨。

受强降雨影响，我省淮河流域、大别山区和滁河流域发生了严重的洪涝灾害。新汴河、奎濉河和淠河发生了一次大洪水，淮河和滁河发生了一次较大洪水。全省共有16条河流超警戒水位，其中淮河、洪河和滁河部分河段超保证水位，淮河干流王家坝站四次超警戒水位。淮河、滁河分别有9个和2个行蓄洪区超行蓄洪控制水位。全省9座大型、50多座中型水库超汛限水位，梅山、响洪甸、佛子岭、磨子潭、董铺、黄栗树和沙河集等大型水库均相继泄洪。

汛期雨水情主要呈现五个特点：

1、入梅偏晚，梅雨量不明显。我省南部6月25日入梅，比常年偏晚9天。7月16日出梅，比常年晚6天。由于梅雨期没有形成明显的降雨带，我省南部梅雨期降雨量不明显。

2、降雨集中，强度大。7月4～10日，淮河流域暴雨中心蒙城县坛城站626毫米，涡阳、蒙城及蒙城县坛城站7天累计降雨量达到或超过100年一遇。8月1～2日，沿淮淮北地区暴雨中心蒙城县顺河集站24小时降雨258毫米，为建站以来第一位，超过100年一遇;奎濉河、新汴河8月1日面平均降雨量149毫米，居有资料记录以来第二位，其中夹沟、时村等站日降雨量为有记录以来第一位,点暴雨量重现期超50年一遇。9月2～3日，响洪甸站24小时降雨量达558毫米，是我省有记录以来点暴雨量第二位、大别山区第一位;响洪甸水库面平均降雨量24小时329毫米，两天面平均降雨量417毫米，均创记录;最大24小时降雨岳西毛尖山站544毫米、霍山佛子岭380毫米、含山东山278毫米，均超过100年一遇。

3、降雨突发性强，时空分布不均。正常年份我省主要降雨发生在6月到7月。而20xx年汛期大部分地区前期干旱少雨，后期雨水充沛，尤其是5～6月降雨均偏少，7～9月份降雨明显偏多。三次主要降雨均是突发性致灾性暴雨，7月上旬沿淮淮北地区特别是蒙城、涡阳等县(区)的强降雨形成旱涝急转、北涝南旱的严峻形势。另外，正常年份江淮地区在9月份后汛期，发生日雨量超过200毫米的特大暴雨可能性极小，而9月初13号台风形成的暴雨及洪水，在其量级和发生时间上为历史同期少见。

4、台风活动频繁，破坏性大。今年影响我省的台风或热带风暴有4个，分别是第5号台风“海棠”、第9号台风“麦莎”、第13号台风“泰利”和第15号台风“卡努”。尤其是第13号台风“泰利”形成的暴雨来势猛，强度大，致使淮河、淠河和滁河发生大洪水，大别山区五大水库水位迅猛上涨。强降雨引发山洪、泥石流、滑坡等地质性灾害，破坏性极大，造成了严重的损失。

5、洪水水位高，流量大。7月份受上游降雨影响，淮河干流王家坝站出现最高水位29.14米，超过保证水位0.14米，为建国以来第九位。受13号台风暴雨影响，大别山区水库在超前预泄和紧急泄洪的情况下，佛、梅、响、磨四大水库日涨幅分别达6.22米、4.29米、3.34米、5.93米，其中佛、磨两库最大1小时分别上涨0.95米、1.46米。佛、磨、梅、响水库最高超汛限水位分别为9.38米、17.45米、4.64米、5.43米，最高水位和最大入库流量均居历史同期第一位。淠河横排头站最高水位55.82米，流量5600立方米每秒，水位和流量分别居历史第二和第三位。滁河襄河口站最高水位13.66米，超保证水位0.16米

二、工情及灾情

(一)工情

长江、淮河干支流堤防共发生各类险情323处，其中长江干堤7处(均为崩岸)，淮河干流堤防及蒙洼圈堤19处，其余险情均发生在洪河、西淝河、颍河、淠河、滁河等支流堤防及部分行洪区堤防。所有险情中，较大险情3处，即阜南县老观乡下河段蒙洼圈堤管涌险情、淮南市石姚湾行洪堤管涌险情和天长市高邮湖大堤部分堤段迎水坡严重毁损。全省共溃破圩口86个，淹没面积36.5万亩，受灾人口40.5万人。其中万亩以上圩口7个，面积22.3万亩，受灾人口26.9万。溃破圩口主要涉及六安、安庆、巢湖、蚌埠、淮南、滁州等六市，分布在淠河、汲河、清溪河、皖河、淮河等沿岸。六安市共溃破圩口65个,约占全省溃破圩口总面积的88%。

(二)灾情

洪涝灾害。今年台风及洪涝灾害致使全省81个县(市、区)的917个乡(镇)受灾，受灾人口1973万人，受灾面积2608万亩、绝收面积670.4万亩，倒塌房屋17.2万间，因灾死亡86人(其中山区滑坡、泥石流灾害死亡54人)，直接经济损失143.6亿元，其中水利工程直接经济损失18.53亿元。其中三次洪涝灾情最为严重。一是7月淮河洪水灾情。亳州、阜阳、蚌埠、淮南、六安等市的36个县(区)受灾，受灾人口824.3万人，农作物受灾面积1255万亩、绝收293万亩，倒塌房屋2.9万间，因灾直接经济损失约29.5亿元。二是8月淮北地区涝情。短历时强降雨造成淮北中北部的濉河、新汴河、浍河、沱河等支流水位迅猛上涨，沿淮淮北洼地涝水难以外排，发生了严重的涝灾。三是13号台风“泰利”灾情。六安、安庆、巢湖等7市27个县(区)受灾，受灾人口达677万人，因灾死亡81人，倒塌房屋8.7万间，损坏房屋17.7万间;农作物受灾698万亩、绝收182万亩，基础设施水毁严重，造成直接经济损失62.1亿元，金寨、岳西、含山、霍山、裕安、潜山等6个县(区)受灾最重。

干旱灾害。今年3—7月上旬，我省降雨偏少，特别是5—6月，旱情急剧发展。全省17个市都出现不同程度的'干旱，其中滁州、宣城、黄山等地旱灾最为严重。据统计，全省年累计受旱面积达2330万亩，其中成灾493.5万亩，一度有148万亩水田缺水、95万亩旱地缺墒难以适时栽插播种，9.3万人、9.5万头大牲畜发生饮用水困难。

三、防汛抗旱主要措施

今年的防汛抗洪工作，坚持“人民至上、生命至上、安全至上”的原则，体现了以人为本的执政理念，考验了政府应对突发性灾害的能力，各项防灾抗灾措施有力、有效，防汛抗旱工作取得了重大胜利。

(一)领导重视，部署周密，各类责任制落实到位

省委、省政府高度重视防汛抗旱工作，先后召开全省防汛抗旱工作会议、全省抗旱工作电视电话会议、全省抗洪救灾工作电视电话会议，省防指先后七次召开全体成员会议，全面部署安排防灾抗灾救灾工作。在抗洪排涝和防御台风灾害的关键时刻，省委、省政府及时贯彻落实党中央、国务院领导的指示精神，号召受灾地区积极迎战淮河洪水和台风灾害。省委书记郭金龙两次坐镇省防指，指挥淮河抗洪和防御台风工作，省长王金山多次亲临省防指部署防汛抗灾工作。郭金龙、王金山、王明方、任海深、赵树丛等省领导身先士卒，多次深入一线检查指导。汛前，明确省领导及省直有关部门防汛分工，省防指落实重要防洪工程和行蓄洪区防汛行政、技术责任人，调整省防指机构及其组成人员，修订印发省防指成员单位职责。各地以落实防汛抗旱责任制为重点，一级抓一级，层层抓落实。

(二)以防为主，突出重点，防汛抗旱工作准备充分

各级、各有关部门坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛抗灾工作方针，立足于防大汛、抗大灾，结合实际，突出重点，狠抓防汛抗旱准备工作，为迎战水旱灾害打下了坚实的基础。省防指2月份就发出《关于开展20xx年防汛抗旱准备工作的通知》，全面部署汛前准备工作，并先后派出30多个技术检查组，对各地落实防汛措施、重要工程度汛准备、违章设障清除等进行检查、抽查，督促限期解决度汛安全中存在的问题。各地抓住汛前有利时机，及时消除工程度汛隐患，长江、淮河干支流上50多处主要险工险段，在主汛期前得到有效处理或落实度汛;主要堤防上在建的78座开口工程，6月底前均具备正常防洪条件。制定了《安徽省防汛抗旱应急预案》，修订了《茨淮新河控制运用办法》、淮河行蓄洪区运用，调整了王家坝站防汛特征水位;编制全省抗旱预案和淠史杭等大型灌区供水方案。省级财政安排500万元专项经费，用于沿江市县补充防汛物资。按照《安徽省长江淮河干支流主要堤防巡逻查险规定》，各地落实了417万人的民工防汛抢险队伍。各级防汛机动抢险队开展防汛抢险演练，提高应急反应能力。

(三)广泛动员，合理调度，全力抢排涝水

7至8月发生的三次强降雨过程，致使沿淮淮北和沿江局部地区发生严重洪涝灾害。特别是7月初的强降雨，形成了沿淮淮北地区旱涝急转的严峻局面。省政府、省防指见事早、行动快，要求受灾地区及时调整工作重点，落实各项措施，应对洪涝灾害。省防指督促有关部门及时开启淮河、涡河、颍河、怀洪新河、茨淮新河、新汴河、奎濉河等河道上节制闸提前大流量预泄，降低河道水位，为加快内水外排创造条件。为抗御淮河流域第一场洪涝灾害，在淮河上游洪水到来前，蚌埠闸提前预泄洪水16亿立方米。随着上游洪水下泄，河道水位上涨，涵闸无自排条件后，省防指果断要求各类泵站开足马力排水，并同有关部门及时下拨排涝经费和排涝用电指标，支持各地排涝抗灾。受灾地区广泛发动群众清沟沥水，拆除堵坝，架机排水。各类涵闸及泵站累计排涝水量46亿立方米，其中自排涝水量约占75%，大大减少了排涝成本。由于排水及时，为尽快恢复群众正常生活生产和补种晚秋作物创造了有利条件。同时，通过工程调度，提前下泄涡河、颍河、洪河污水，洪水到来后，加大泄量，加快污水下泄，避免了污染水体集中下泄对淮干水质造成大的影响。

(四)加强会商，优化调度，实现防洪减灾效益最大化

省防指办与气象、水文部门密切联系，加强会商，滚动预报天气情况和洪水演进过程，为科学调度提供技术支撑。7月12日18时淮干王家坝站达到保证水位并继续上涨，国家防总、淮河防总、省防指通过异地会商，在分析水情、工情及未来几天流域上游无大的降雨的情况下，慎重作出不运用蒙洼等6个行蓄洪区的决定，避免31.5万亩农田受淹。

在淮河第三次洪水尚未消退的情况下，13号台风“泰利”带来历史罕见暴雨，引发大别山区严重山洪、泥石流灾害，大别山区水库及淮河、长江部分支流水位暴涨，淮河第四次洪水接踵而至，防汛抗洪形势极为严峻。省防指审时度势，科学判断，慎重决策，作出了以保障水库安全为重点、加强水库调度、启用分洪河道分洪、兼顾淠河和史河防守、加强滁河及巢湖流域防汛指导、实现防洪工程抗灾减灾效益最大化的防洪调度原则。在第13号台风影响程度尚不确定的情况下，省防指超前调度佛、磨、梅、响四大水库提前预泄，腾出防洪库容，牢牢把握防洪主动权。同时充分利用大别山四大水库联网调度系统，实时监测水库库区降雨、水位变化，综合分析各类防洪因素，联合运行，增强水库调度的灵活性、针对性和有效性。从9月2日至5日，调度大别山水库从泄洪、控制泄洪到再泄洪，有效地应对了突发性特大暴雨灾害。据测算，五大水库共拦蓄洪量达11.34亿立方米，削减洪峰60%—89%，不仅确保水库自身安全，也最大限度地减轻淠河、史河防洪压力，避免了干支流洪水叠加。为进一步缓解淮干防洪压力，省防指在调度水库错峰、蚌埠闸敞泄的基础上，于9月4日凌晨，关闭阜阳闸，启用茨淮新河分洪。为控制滁河水位迅猛上涨，省防指要求所有沿滁控制闸和驷马山分洪道全力泄洪，打开襄河口船闸辅助泄洪，加快滁河洪水下泄速度，减轻滁河防洪压力。淮河干流邱家湖、姜家湖、唐垛湖、董峰湖、上六坊堤、下六坊堤、石姚段、荆山湖、洛河洼9个行洪区，滁河流域荒草二圩、荒草三圩2个蓄洪区超过规定行洪水位，在适度承担风险决策思路的指导下，均未启用，避免了40多万亩农田受淹。据初步统计，今年防洪除涝减灾直接经济效益为141亿元。

(五)以人为本，安全至上，及时转移安置受灾群众

省防指始终将群众生命安全摆在防汛抗洪的首位，及时转移危险区域内群众，妥善安置受灾群众，体现了以人为本的执政理念。在预测淮河蒙洼等行蓄洪区超规定运用水位的情况下，为确保万无一失，及时转移区内低洼区临时居住群众;在抗御沿淮淮北地区涝灾期间，及时转移被水围困的群众和排出684个村庄内积水;大别山区四大水库在泄洪前，省防指要求四大水库下游有关县(区)、乡(镇)做好沿河洼地人员转移，确保群众生命安全。

第9、13、15号台风来临前，省政府、省防指及时作出部署，要求各地采取紧急措施，转移受地质灾害威胁、低洼地、危旧房、高空作业等危险区域的人员。省防办在电视台、电台播发《防台风十二招》，告之群众防御台风灾害知识;利用媒体宣传山区防御地质灾害要决，并将宣传材料发放到山区乡镇、村、村民组及群众手中，提高群众自救意识，主动防灾、避灾。各地及时转移、安置受灾群众47.5万人，同时全力搜救失踪人员，最大限度减少人员伤亡。特别是在防御13号台风暴雨灾害中，没有出现群死群伤现象，在人员转移和抗洪抢险过程中没有死人。

(六)万众一心，全面防御，奋力抗洪抢险救灾

为有效应对突发性自然灾害，省政府启动自然灾害救助应急预案Ⅱ级响应，省防指先后启动防汛应急预案Ⅱ、Ⅲ级响应，启动地质灾害应急预案Ⅲ级响应，全面落实各项抗灾救灾措施。7月4～10日，受上游来水和区间降雨共同影响，淮干水位迅猛上涨，预计第一次洪峰将于12日夜到达我省，王家坝站水位将超过保证水位，蚌埠以上河段将全线超警戒水位。同时亳州、阜阳、蚌埠、淮南等市受涝面积已达960万亩。防洪排涝形势十分严峻。7月12日上午，省防指下达启动《安徽省防汛抗旱应急预案》Ⅱ级响应命令。9月1～4日，受第13号台风“泰利”影响，淮河干流全境超警戒水位，润河集以下河段为今年以来的最高水位，邱家湖等9个行洪区超行洪水位，滁河、淠河、巢湖、皖河全线超警水位，滁河襄河口闸超过保证水位。9月3日上午，省防指下达启动《安徽省防汛抗旱应急预案》Ⅲ级响应命令。应急预案的适时启动，及时强化了防汛抗洪及救灾各项措施。

受灾地区各级党委、政府组织动员广大干部群众奋力抗灾救灾，基层党组织、党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。各级紧急动员干部2.5万名，抗洪救灾群众100多万人，日夜巡堤查险，及时处置险情。各级投入编织袋、麻袋、草袋687万条、木材6696立方米、块石4.3万立方米、土工布及防浪布14.7万平方米，运送抢险土方156万立方米。国家、省级下拨抗洪抢险经费7150万元，省防指调拨编织袋、麻袋、草袋71万条、土工布及防浪布3.7万平方米、砂石料5530吨、橡皮船20艘、救生衣4000件等抢险物资，支持各地抗洪抢险救灾。省防指各成员单位按职责分工，全力做好工作。民政部门发放帐篷、食品等物资，确保受灾群众基本生活;卫生部门及时启动治病防病预案，派出数百支医疗防疫小分队，发放药品，加强灾区卫生防疫工作;公安部门加强灾区社会治安管理，保障社会稳定;省直工委、省民政厅紧急部署开展抗洪救灾捐助活动。通过各级政府和有关部门的精心安排，保障了受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能医，抗洪救灾工作有序进行，灾区人心稳定。

(七)广辟水源，优化配置，全力保障各类供水安全

今年入汛后至7月上旬，我省大部分地区持续晴热高温，降雨普遍偏少，蓄水严重不足，相继发生严重的干旱。旱情发生之初，省政府相继召开抗旱工作专题会议和全省抗旱工作电视电话会议，省政府办公厅发出《关于切实抓好当前抗旱工作的紧急通知》，全面动员部署抗旱工作，并下达省长预备费、特大抗旱经费1689万元，农业抗灾用电指标2.17亿千瓦时，支持各地抗旱。省防指适时分析雨水情、旱情发展态势，对各地抗旱工作实行分类指导，先后派出5个工作组，分赴重旱区检查指导抗旱工作。省防办抓住淮河上游来水时机，将蚌埠闸上水位控制在18.4米左右，为沿淮地区引水创造条件。淠史杭灌区适时调引水15.8亿立方米，保证了近900万亩水稻栽插、灌溉用水。上桥、驷马山适时开机提水，提引淮河、长江水2.8亿立方米，保证灌区内310万亩农田适时栽秧和灌溉用水。巢湖市相继打开裕溪闸、凤凰颈排灌站引水闸，引长江水5亿立方米。沿淮、沿江河道湖泊共自流引水达14亿立方米。通过闸站调控和抢引过境水，有效地增加了抗旱水源。全省最高发动435万人，开动近5500处泵站、动用74万台套机动设备投入抗旱，累计投入抗旱资金4.7亿元、用电2.6亿度、用油2.5万吨，各类水利工程累计提供夏种用水85亿立方米，累计浇灌面积达2500万亩。抗旱挽回粮食损失292万吨，减少经济作物损失27亿元。

四、水毁水利工程修复工作

为尽快恢复灾区正常生产生活，确保明年度汛安全，在淮河、滁河洪水尚未完全消退的情况下，省防指、省水利厅提前谋划水毁水利工程修复工作，确立了“全面规划、统筹兼顾;先急后缓、人水和谐;强化领导，明确责任;集中财力，保证重点”的水毁水利工程修复指导原则。省水利厅成立专门班子，具体负责堵口排水和水毁水利工程修复工作，确定相关部门联系定点县(区)，分类、分片指导。要求各地水毁修复工作由各县人民政府负责，受灾严重的市、县、乡人民政府成立水毁水利工程修复工作领导小组，负责水毁水利工程修复的组织发动、制订、技术审查、资金筹集及组织实施工作。突出抓好堵口复堤、影响明年度汛的中小水库除险加固、人饮工程修复三类重点项目，确保今年年底完成80%，明年汛前全面完成。各地坚持自力更生为主，多方筹措资金，发动群众投工投劳，开展水毁修复工作。省补助水毁修复资金2570万元。截至12月16日，三类重点水毁工程已修复完成1801处，占的56%;完成土石方840万立方米，占计划的55%。

五、经验与启示

20xx年防汛抗旱工作的全面胜利，得益于党中央、国务院和省委、省政府的正确领导，得益于国家防总、淮河防总和省防指的科学调度，得益于全省广大军民的奋力拼搏，尤其是成功防御第13号台风“泰利”和抗御淮河流域严重洪涝灾害，带给我们的主要经验与启示是：

(一)基层组织抓措施落实是防灾抗灾的关键。在防御台风“泰利”特大暴雨灾害中，大别山区金寨县响齐办事处集中干部70余人，采取“分片包组、查户盯人、先人后物”等措施，克服道路不通、通信中断等困难，逐家逐户紧急转移群众2030人，全办事处无一人在洪灾中死亡。乡、村基层组织是落实各项部署的最终主体，只有做到快速反应、组织有力，迅速将各项具体防御措施落实到千家万户，才能有效减少损失和人员伤亡。

(二)发挥防指整体效能是取得抗灾成效的保证。今年我省多灾并发、灾情持续时间长，防汛抗旱形势严峻。防汛、民政、国土等部门相继启动本部门专业应急预案，省防指所有成员单位各司其职、各负其责，发挥了整体应急管理效能，保证了防灾抗灾工作的顺利开展。防汛抗旱抗灾工作涉及面广，任何一个部门都不能独立完成，各成员单位必须在防指的统一指挥下，按既定的工作部署，主动配合，高效完成本部门的任务，才能发挥应急管理的整体效能。

(三)信息化建设是实施科学调度的重要技术支撑。防汛抗旱信息化建设尤其是信息采集系统、异地会商系统、重要水文和雨量站点遥测系统的建设并投入使用，省防指能及时掌握各类信息，与国家防总、淮河防总、王家坝现场和各市防指适时远程会商，开展模拟调度，科学选比调度方案，使防洪调度决策更具前瞻性、针对性和灵活性。必须加快防汛抗旱信息化建设，建立科学的调度决策体系。针对今年防御台风暴雨工作的实际，吸取9月3日上午大别山库区有线、无线通信全部中断的教训，借鉴沿海省份防台风经验，加强台风监测、预警预报系统建设，逐步建成山区、库区雨水情站点自动测报系统，进一步完善山区防洪工程通信手段。

(四)坚持人水和谐的治水思路是变水患为水利的根本出路。今年的洪涝灾害特别是台风“泰利”暴雨所引发的山洪、泥石流灾害，再次说明了洪水灾害具有自然和社会的双重属性。必须把人水和谐的治水思路落实到水利建设、管理等各项工作中，正确认识并妥善处理好人、水、地之间的关系，注重人口、资源和环境的协调发展，依法坚决制止湖泊围垦、毁林开荒、切坡建房等违背自然规律的行为，尽快对淠河、史河、皖水、潜水等淮河、长江重要一级支流进行治理，逐步提高沿河县城和重要集镇防洪能力，加大山洪、泥石流等地质性灾害的治理力度，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

▣ 运输企业汛期应急预案 ▣

由于我县地形、地貌特殊、气候异常，加之我县水利设施相对滞后，全县能正常供水的(小一)型水库仅有一座，且基本无灌溉水源可引，境内虽有南广河、赤水河、白水江等几条河流，但水低田高，利用非常困难，据现在的状况和财力几乎不能引用。去冬今春虽有少量降水，但大都历时短、强度小，形不成地表径流，种种因素导致我县干旱面较广,程度较深。一定程度上影响了农作物的生长。在旱期我县各级各部门采取多种有利措施开展抗旱救灾工作，现将工作开展情况总结如下：

一、旱情及抗旱救灾情况

年初以来，我县气温持续增高，造成全县遭受不同程度的旱灾，其中：江边河谷、低海拔地区受旱较重。由于受干旱灾害的影响，我县总体上水资源较为短缺。据调查大部分泉水比常年出水量减40%，加上今年出现历史以来的春、夏、秋降雨偏少，气温较高，持续时间较长，土壤含水较少。

截止到现时为止，我县10个乡镇均不同程度受到旱灾的影响，受灾最为严重的是水田、三桃、高田、旧城、庙沟等乡镇。因旱灾造成9.2万人、3.8万头大牲畜饮水困难，受旱作物达9.83千公顷，其中成灾7.72千公顷，干枯2.11千公顷。造成经济损失达3091万元。

旱灾发生以来，××县委、政府及县水利局领导高度重视，及时组织工作组赶赴各受灾较重乡镇，调查了解受灾情况，全力帮助受灾群众抗旱救灾。要求全县各级各部门全力以赴做好抗旱救灾工作;同时要求县级各机关单位、乡级人民政府认真分析现有水资源条件和用水需求，细化供水计划，制定应急预案和应对措施，加强水资源统一管理和调度，精心调配水利设施投入抗旱，全方位满足抗旱要求。

一是千方百计抓好灌溉。利用有限的.水库、坝塘的蓄水，在保证人畜饮水的同时灌溉保苗，合理调配水量用于农业生产。制定了“以节水灌溉为重点，多方挖掘水源潜力，强化用水管理，优质服务农户”的抗旱方针，牢牢把握了抗旱主动权，取得了较为明显的抗旱效益。

二是增加投入，加强水源工程建设。为了提高今年的抗旱能力，我县组织群众大力开展农田水利基本建设，修复水毁工程，对现有河渠进行清淤，因地制宜修建了各种投资少、见效快的抗旱应急设施，千方百计增加抗旱水源。去冬今春，累计投入劳动工日13.75万个，投资1021万元。完成土石方25.5万米3，新增蓄水能力0.107万米3，治理水土流失28.5平方公里，新建蓄水池54个，增加灌溉面积0.16万亩，增加旱涝保收面积0.011万亩，改善灌溉面积0.10万亩，改造中低产田地0.01万亩，新增节水灌溉面积0.21万。

三是落实应急措施，解决好群众的饮水困难。XX年度××县饮水安全建设指标为6.6万人。截至9月10日，共安装各型管道366公里，完成总投资20xx万元，解决了4.16万人饮水安全问题。

四是充分发挥抗旱服务组织的作用。加强抗旱设备管理，提高抗旱效益。经过几年的建设，我县已基本形成了县、乡、村三级抗旱服务网络。在县、乡各级政府的领导下及水务部门的正确指导下，抗旱服务队发挥“抗旱生力军”的作用，走乡串户，活跃在田间地头抗旱浇地，加强技术指导，提供优质服务，充分发挥了抗旱减灾的作用。

三是制定和全面实施抗旱预案。按照市防办的要求，结合我县实际，进一步完善了抗旱预案。面对旱情，我县及时启动抗旱预案，针对不同水源和不同工程条件，采取不同的抗旱措施，使抗旱工作更加具有科学性，发动群众做好各项抗旱工作，取得了明显的成效。

二、存在的问题

一是部分干部群众对抗旱工作认识不足，重视不够，存在靠天等雨思想。

二是田间工程老化失修、配套不全，造成一定程度的水源浪费。

三是抗旱服务组织不健全，抗旱服务设备较差，不能充分发挥作用。

四是抗旱资金来源渠道少，资金缺乏，筹集难度大，影响了抗旱工作的顺利开展。

五是县防汛抗旱办公室固定人员少，难以满足抗旱减灾工作的需要。

三、下步抗旱对策

(一)积极搞好配套抗旱设施。因地制宜地增建各种抗旱应急设施，千方百计增加抗旱水源，提高抗旱能力;

(二)牢固树立长期防旱抗旱思想。一是密切注视天气形势，做到旱情早发现、早汇报，抗旱早安排、早行动，争取主动。二是做好旱情及抗旱动态的信息统计和上报工作，为领导决策提供依据。

(三)科学分析预测抗旱形势，准确把握抗旱工作的规律性。进一步完善抗旱预案，做到防控有方，使抗旱预案更好的体现理论和实践的统一，科学性和可操作性的统一，宏观和微观的统一，夯实抗旱工作基础。

在下一步的抗旱工作中，我们将牢固树立长期抗旱、科学抗旱思想，不断的完善和严格执执行抗旱预案制度，加强抗旱工程体系建设，搞好水源统一管理、科学调度、优化配置与节约保护，强化各项抗旱措施的落实，满足城乡生活、生产和生态用水要求，促进经济社会持续、健康、快速发展。

▣ 运输企业汛期应急预案 ▣

我县防汛抗旱工作在上级主管部门的指导和县委、县政府的正确领导下，以科学发展观为统领，积极践行可持续发展治水思路，充分贯彻防汛抗旱方针政策，周密安排部署，科学决策指挥，各成员单位和各相关职能部门认真履行职责，广大干部群众积极开展生产自救，为防汛保平安、抗灾保发展做出了富有成效的工作，努力将水旱灾害损失降到了最低限度。现将今年防汛抗旱工作总结报告如下：

一、汛情、旱情和灾情

1、汛情。今年全县降水量比往年偏少，属偏旱年份。1月至16月降水量为1649.2mm，比同期1380mm少降230.8mm,少17%，比多年平均1314.6mm少降165.4mm,少13%。主汛期，我县遭受“7.7、7.26、7.31、8.1”共4次暴雨袭击，其中7月7日凌晨至13时，榔坪、贺家坪、火烧坪、磨市4个乡镇1小时降雨量达到50??以上;7月26日23时至27日6时，全县16个乡镇平均降雨量55mm，最大降雨量火烧坪乡达167.3mm;7月31日22时至24时，龙舟坪镇白氏坪村、刘家冲村遭受“沱子雨”，降雨量明显高于周边，达54.1mm;8月1日21时至2日1时，龙舟坪、都镇湾、高家堰3个乡镇遭受大暴雨,最大降雨量为164.5mm。

2、旱情。今年全县16个乡镇均发生了不同程度的冬春旱情。1月至6月，全县降水量为287毫米，比历史同期偏少40%。全县仅有的一座小(一)型水库在除险加固，未蓄水;七座小(二)型水库均为病险水库，也处于限库或空库运行状态，各类水利工程蓄水比多年同期减少21%，蓄水总量不足。

3、灾情。

(1)洪灾：六次暴雨袭击，使全县16个乡镇76个村16.9万人不同程度受灾，无死亡、失踪人员。农作物受灾面积14.57千公顷，成灾面积8.46千公顷，绝收面积3.44千公顷;因灾倒塌房屋74间，损坏房屋1276间，4370多间农房进水，紧急转移安置灾民489人;损坏公路120多处650多公里，冲毁桥涵122座，公路中断130条次，供电中断8条次;水毁河堤、沟渠204处18.6千米，损坏灌溉设施7处;因灾造成16多个工矿企业停产。据统计，今年的洪涝灾害造成直接经济损失1.xx亿元，其中农业直接经济损失0.369亿元，工业交通运输业直接经济损失0.346亿元，水利设施直接经济损失0.168亿元，其它经济损失0.257亿元。

(2)旱灾：去冬今春的连旱，致使全县16个乡镇的油菜、小麦、苞谷、水稻、土豆等粮食作物，以及蔬菜、菜苗、番茄、辣椒、茶叶、烟叶、晚熟??柑、夏橙等经济作物大面积受灾，部分地方出现人畜饮水困难，其中渔峡口、火烧坪、榔坪、贺家坪等4个乡镇灾情最为严重。全县农作物受灾面积12454公顷，轻旱8251公顷、重旱3990公顷、干枯213公顷，54465人和14162头牲畜饮水困难。因旱缺水使火烧坪乡投资近3亿元的高磷铁矿联产试车后无法正常生产、湖北长阳经济开发区16多家企业停产近两个月。此次旱灾，造成直接经济损失达1.21亿元，其中农业直接经济损失1.01亿元，工矿企业直接经济损失0.2亿元。

二、主要工作

1、落实防汛抗旱责任，增强工作领导。

一是县委、县政府根据人事变动情况及时调整了县防汛抗旱指挥部组成人员，并进一步明确了各成员单位的职责，各乡镇也相应对乡镇防汛抗旱机构作了调整和充实，逐步健全和完善了县、乡(镇)、村三级防汛抗旱指挥网络。二是县政府把防汛抗旱工作纳入政府工作目标考核内容，分别与各乡镇签订了防汛抗旱责任状，按照考核要求，县防办制定了防汛抗旱工作考评办法，明确了工作目标和具体任务。

三是实行县级领导包联乡镇制度，县防办按照“分地域、分条线、分流域、分企业”的方法把每条河流、每座水库、每个涉水工程和每个重点山洪灾害点的防汛抗旱责任分级落实，县领导亲自到所联乡镇督办落实防汛抗旱措施，各乡镇、各部门严格按照防汛抗旱行政首长负责制的要求，分级包干落实了防汛抗旱责任，确保了度汛安全。

2、加强预案建设，强化防御知识宣传。

一是按照“责任到人、预警到乡、预案到村”的要求，县防办组织指导制定了全县防汛抗旱应急预案、龙舟坪城区防洪应急预案，16个乡镇制定了乡镇防汛抗旱应急预案，154个行政村也分别制定了山洪灾害防御预案，已初步构建了“横向到边、纵向到底”的防汛预案体系。

二是修订完善了如河流、水库、堤防险工险段、水电站、尾矿库(坝)、重点工程建设项目和受山洪威胁地区的防洪抢险应急预案，进一步落实了预警预报方式、撤离路线、避险地点以及灾民救助等措施。

三是积极组织防汛抗旱知识培训。利用召开全县防汛抗旱工作会议之机，组织乡镇分管防汛抗旱工作的领导和工作人员学习了防汛抗旱基本知识和水旱灾害统计报告制度。借助“世界水日”、“防灾减灾日”等广场宣传活动，组织机关干部向群众发放山洪灾害宣传手册逾千份，同时深入基层，向村民发放“山洪灾害防御明白卡”，营造了科学防范、全面防御的良好氛围。

3、加强检查督办，确保防范措施落实。

一是3月上旬至4月中旬，县防办组织专班对全县重点防汛部位进行了汛前安全检查，尤其是对中小河流防汛、中小水库防洪、中小在建水电站安全管理、小区域滑坡避险保安存在的隐患进行了检查督办，共送达《防汛安全检查整改通知书》15份，进一步明确了防汛责任和整改措施。

二是县防办建立了防汛风险隐患排查、登记、整改及动态监管制度，实行“谁检查、谁签字、谁负责”的层级负责制，并健全风险隐患和防汛责任数据库，促进了应急管理由被动应对向源头管理转变。

4、强化应急值守，规范信息报送制度。

一是加强汛期24小时值班。县防办始终坚持24小时值班和领导带班制度，值班人员坚守工作岗位，认真履行职责，保证信息畅通，确保各项防汛指令及时传达，并按要求及时上报洪涝灾害和抗旱实时报表及其它综合材料。

二是规范信息报告制度。进一步规范了水旱灾害统计报表工作，尤其对统计的范围、内容和报送方法等作了明确规定，做到了灾情信息统一规范，上报及时准确。按照县人民政府办公室《关于进一步加强和规范突发事件信息报告工作的规定》要求，进一步规范了防汛抗旱信息的报告要素、时限要求、信息渠道和责任主体，强化了对重要信息的查询、研判、跟踪和汇总，提高了防办工作效率和应急处置能力。

5、狠抓项目建设，提高防灾减灾水平。

一是争取防汛应急项目。今年我局向省水利厅争取了应急度汛及水毁水利工程设施应急修复工程，争取项目资金30万元，完成了磨市马鞍山段河堤除险加固工作。

二是完成了马磨河水库除险加固工程，该工程于1月初动工，7月底结束，完成投资400多万元。目前，县内联丰、红旗两座小(二)型水库正在抓紧除险加固实施的前期工作。

三是基本完成白氏坪中小河流治理工程，工程概算投资2846万元，国家投资1316万元。目前，榔坪集镇段的河道治理工程进入了现场准备。

四是完成抗旱设备购置工作。今年我县被纳入了抗旱服务队重点建设县，按照国家防汛抗旱总指挥部《关于印发县级抗旱服务队建设管理办法的通知》(国汛〔20xx〕16号)、省财政厅、省水利厅《关于拨付中央财政特大抗旱补助费的通知》(鄂财农发〔20xx〕59号)文件要求，正式组建了防汛抗旱服务队，购置了包括抗旱应急拉水车、移动灌溉、输水软管、清淤、发电等共五大类、价值250多万元的抗旱设备，落实了近90平方米的防汛抗旱物资储备仓库，进一步加强了防灾减灾装备和基础设施建设，提高了抗旱应急保障能力。

五是进一步完善了山洪灾害预警系统平台建设，同时开展短信预警，初步建立了山洪灾害监测预警机制，使有效防御山洪灾害的能力得到了明显提高。

6、加强防办能力建设，提高队伍综合水平。

一是加强队伍建设。县防办原有人员3人，今年新增公益性岗位1人，进一步优化了防办工作人员的年龄和知识结构，提高了办事效率和工作水平。

二是紧紧围绕防办工作职责，以县级防办“六个一”建设框架为重点，建立了一套如检查制度、值班制度、总结制度、档案管理制度、水旱灾害统计报告制度等覆盖防汛抗旱工作的规范制度，强化了岗位责任，健全了工作机制，做到了用制度管人、管事。

7、全力抢险救灾，确保损失降到最低。入汛以来，我县遭受6次大的暴雨袭击，造成全县16个乡镇76个村16.9万人不同程度受灾。灾情发生后，全县各级各部门认真贯彻落实省、市、县防指的防汛工作部署，全力以赴抢险救灾。县委、政府主要领导亲自安排部署防汛工作，指导抢险救灾;各成员单位认真履行职责，分工协作，密切配合，县水利、民政、交通、国土等部门派出工作专班，深入灾区核查灾情、疏通道路、查勘险情;各受灾乡镇党政一把手亲临抗灾一线，组织广大干部群众抢险救灾，开展生产自救。全县共投入防汛抢险劳力0.22万人次，投入资金150万元，其中省市下拨抗洪抢险资金55万元，投入价值65万元的抢险物资，减淹耕地0.29千公顷，减少受灾人口0.535万人，成功避免山洪灾害人员伤亡2起45人，山洪灾害转移人口0.0166万人，减灾经济效益0.045亿元。

今年我县大多数乡镇发生了冬春旱情，造成5.4万人和1.4万头牲畜饮水困难,县委、政府高度重视严重旱情，多次召开抗旱专题办公会和会商会，及时研判旱情形势，因地制宜地采取抗旱措施，积极组织农民生产自救，把干旱造成的损失降到最低限度。根据旱情发展态势，我县于5月25日启动了自然灾害救助应急预案Ⅲ级响应，各级各部门采取得力措施，全力投入抗旱救灾，6月份连续3次降雨，总降雨量达89mm，使旱情得到有效缓解，Ⅲ级响应于6月14日终止。旱情发生期间，全县共投入抗旱资金300余万元，投入抗旱人数0.35万人，投入机动抗旱设备0.032万台套，投入机动运水车辆0.0178万车次，抗旱浇灌面积1.1千公顷，减少粮食损失0.65万吨，减少经济作物损失850万元，临时解决了2.5万人和0.55万头牲畜饮水困难。

三、存在的问题及下一步的主要工作

今年的防汛抗旱工作，虽然取得了一定成绩，但也暴露出了一些问题：

一是中小河流堤防防护标准明显偏低，防洪能力严重不足;

二是病险水库防洪仍是心腹之患，不能满足防洪保安要求;

三是山洪灾害防御难度大，有效防御手段十分有限;

四是各类预案演练机制不健全，实用性和可操作性有待检验;

五是抗旱水源严重不足，水利化程度有待提高;

六是防办现代化、信息化办公建设滞后，防办能力建设有待加强。

20xx年，我办将继续推进防汛抗旱“两个转变”，按照省、市防指和县委、县政府的'安排部署，牢固树立防大汛、抗大旱的思想，以落实防汛抗旱责任制为核心，以防洪保平安、抗旱保发展为重点，以提高应急能力建设为抓手，扎实开展防汛抗旱各项工作，最大限度减轻水旱灾害损失，为县域经济社会持续健康发展提供强力支撑。主要做好以下几个方面的工作：

1、加强“四小”防汛保安工作。以中小河流防汛、中小水库防洪、中小在建水电站安全管理、小区域滑坡避险保安等为工作重点，全面落实防汛责任，强化监督检查，进一步加大水利建设投入，提高防洪抗灾能力，确保度汛安全。

2、加强山洪灾害防御工作。继续完善山洪灾害防御预案，并适时组织预案演练，提高预案的实用性和可操作性。完善山洪灾害预警系统平台建设，建立健全山洪灾害群测群防体系，加大山洪灾害防御知识宣传力度，提高群众防灾减灾意识和自救互救能力，逐步形成依法防控、科学防控、综合防控、群防群控的良好氛围。

3、坚持防汛抗旱两手抓。立足防大汛、抗大旱，在做好防汛准备工作的基础上，做好抗旱工作，加强墒情、水雨情监测，科学分析预测抗旱形势，积极搞好抗旱配套设施建设，做到有汛防汛、有旱抗旱，切实做到防汛抗旱并举。

4、加强应急值守和信息报告工作。坚持防汛抗旱24小时值班和领导带班制度，统一水旱灾害统计报表，规范防汛抗旱信息报送，提高水旱灾害应急处理效率。加大防汛抗旱信息化建设力度，提高监测、预报、预警水平，为防汛抗旱决策调度提供快速、可靠、有力的技术支撑，不断适应应急管理工作的新要求。

5、加强防办能力建设。强化组织机构建设，进一步明确防汛抗旱行政责任人的工作职责，加强与各成员单位的沟通联系，使其各负其责，形成合力共同防汛抗旱。强化队伍能力建设，在加强内部管理制度建设的同时，强化防办工作人员业务学习，全面提高理论政策水平和业务工作能力，创新工作机制，改进工作方法，不断适应现代条件下防汛抗旱工作需要，真正使防办发挥好参谋服务作用。

▣ 运输企业汛期应急预案 ▣

在货物运输行业中，确保运输的安全与高效是至关重要的使命。然而，暴雨和汛期的来临常常给运输工作带来诸多不可预测的挑战和风险。暴雨可能导致道路积水、山体滑坡、桥梁损坏等严重情况，直接威胁到货物的安全运输以及运输人员的生命安全。xx 运输公司作为一家专注于货物运输的企业，深知在面对自然灾害时，必须要有一套完善、科学且有效的`应急预案，以最大程度地减少损失，保障运输业务的正常进行。

我们的运输线路遍布各地，涵盖了多种复杂的地理环境和气候条件。因此，对于暴雨和汛期可能带来的影响，我们必须保持高度的警惕，并做好充分的准备。为了在极端天气条件下能够迅速、有序、有效地采取应对措施，保障货物的安全、及时送达，维护公司的声誉和客户的利益，特结合公司的实际运营情况和行业特点，详细制定本防汛应急预案。

一、应急组织机构及职责

设立防汛应急指挥中心，全面负责防汛应急工作的统筹和指挥。

指挥中心主任：xxx，职责：全面掌控防汛应急工作，做出关键决策。

副主任：xxx，职责：协助主任工作，协调各方资源。

成员：xxx、xxx、xxx，职责：分别负责运输调度、安全保障、客户沟通、后勤支持等具体工作。

二、预防与预警

1. 与气象部门保持紧密联系，实时获取暴雨和汛期的准确预报信息。

2. 对运输车辆进行定期维护和检查，确保车辆在恶劣天气下的性能稳定。

3. 规划多条备用运输路线，以应对可能出现的道路阻断情况。

三、应急响应

1. 一旦接到暴雨或汛期预警，立即启动应急预案，进入应急状态。

2. 根据预警级别，合理调整货物运输计划，优先保障重要和紧急货物的运输。

四、应急处置

1. 若运输车辆在途中遭遇险情，如道路积水过深、山体滑坡等，立即组织救援，并及时转移货物。

2. 对于因灾害导致货物受损或延误的情况，及时与客户沟通，协商解决方案。

五、后期处置

1. 对防汛应急工作进行全面复盘和总结，评估预案的执行效果。

2. 对受损的车辆和设备进行维修和更新，补充防汛物资。

六、保障措施

1. 加强对员工的防汛知识培训和应急演练，提高应对突发事件的能力。

2. 建立与合作伙伴的协同机制，在紧急情况下共同应对困难。

▣ 运输企业汛期应急预案 ▣

物流运输是现代经济运行的重要环节，对于保障物资的流通和社会的正常运转起着关键作用。然而，在暴雨和汛期期间，洪水、泥石流、道路损毁等灾害频繁发生，给货物运输带来了巨大的安全风险和挑战。xx 物流运输公司作为行业中的一员，深知肩负的责任重大。为了在极端天气条件下，确保货物能够安全、及时、准确地送达目的地，维护客户的利益，保障员工的生命安全，同时减少公司的财产损失，我们必须未雨绸缪，提前做好充分的`准备。

我们公司的货物运输业务覆盖范围广泛，涉及多种运输方式和复杂的地理环境。因此，面对暴雨和汛期可能带来的各种不利影响，我们需要建立一套全面、科学、高效的应急响应机制。通过对过往经验的总结和对潜在风险的分析，结合公司的实际运营情况和资源配置，我们精心制定了这套防汛应急预案，以应对可能出现的紧急情况。

一、应急组织机构及职责

成立防汛应急指挥小组，负责统一指挥和协调公司的防汛应急工作。

组长：xxx，职责：负责全面指挥和决策，统筹协调各方资源。

副组长：xxx，职责：协助组长工作，负责现场指挥和具体工作的安排。

成员：xxx、xxx、xxx，职责：分别负责车辆调配、路线规划、货物转移、信息联络等工作。

二、预防与预警

1. 密切关注气象部门发布的暴雨和汛期预警信息，提前做好防范准备。

2. 对运输车辆进行全面检查，确保车辆的防水、防滑和制动系统性能良好。

3. 对货物存储仓库进行加固和防水处理，检查排水设施是否畅通。

三、应急响应

1. 当接到暴雨或汛期警报时，立即启动应急预案，全体人员进入应急状态。

2. 根据灾害的严重程度和影响范围，调整运输计划，优先保障重要物资和紧急货物的运输。

四、应急处置

1. 若运输车辆在途中遭遇道路积水、山体滑坡等情况，应立即停车，评估危险程度，采取安全措施，如等待救援、绕道行驶或转移货物。

2. 对于仓库进水的情况，迅速组织人员转移货物至安全地带，并采取排水和防潮措施。

五、后期处置

1. 应急处置结束后，对受灾情况进行统计和评估，总结经验教训。

2. 对受损的车辆、仓库和设备进行修复和重建，补充防汛物资。

六、保障措施

1. 定期组织员工进行防汛应急知识培训和演练，提高应急处置能力。

2. 与相关救援机构和单位建立合作关系，确保在紧急情况下能够得到及时的支援。

▣ 运输企业汛期应急预案 ▣

随着气候变化的影响日益显著，暴雨等极端天气事件的发生频率和强度也在不断增加。对于交通运输行业来说，暴雨可能导致道路积水、山体滑坡、桥梁损坏等多种灾害，严重影响运输安全和正常运营。xx运输公司作为地区重要的运输服务提供者，肩负着保障人员和物资安全运输的重要责任。为了有效应对暴雨等防汛形势，提高公司在紧急情况下的应急响应能力和处置效率，最大程度减少灾害损失，保障员工生命安全、公司财产安全以及运输业务的连续性，特制定以下应急预案。

一、应急组织机构及职责

成立防汛应急指挥小组，负责全面指挥和协调防汛工作。

组长：xxx，职责：全面负责防汛应急工作的指挥和决策。

副组长：xxx，职责：协助组长开展工作，负责现场指挥和协调。

成员：xxx、xxx、xxx，职责：按照分工，负责具体的防汛应急工作，如车辆调度、人员疏散等。

二、预防与预警

1. 密切关注气象部门发布的`暴雨预警信息，提前做好防范准备。

2. 对公司所属车辆、仓库、办公区域等进行定期检查和维护，确保排水设施畅通，房屋建筑稳固。

3. 储备必要的防汛物资，如沙袋、雨衣、雨靴、抽水泵等。

三、应急响应

1. 当接到暴雨预警时，立即启动应急预案，通知所有人员进入应急状态。

2. 对于在途车辆，通过卫星定位系统及时向驾驶员发送预警信息，指导其选择安全路线行驶或就近停靠。

3. 若道路出现积水、塌方等情况，及时安排人员设置警示标志，引导车辆绕行。

四、应急处置

1. 对于被困车辆和人员，组织救援力量进行紧急救援。

2. 对受灾的车辆和设施进行及时清理和修复，尽快恢复正常运营。

五、后期处置

1. 对防汛应急工作进行总结评估，总结经验教训，不断完善应急预案。

2. 对受灾情况进行统计和上报，按照相关规定进行理赔和补偿。

六、保障措施

1. 加强人员培训，提高员工的防汛应急意识和技能。

2. 定期对防汛物资进行检查和补充，确保物资充足可用。

▣ 运输企业汛期应急预案 ▣

铁路运输作为国家重要的基础设施和大众化的交通工具，其安全稳定运行对于经济发展和社会生活具有至关重要的意义。在雨季，由于降水增多，可能会引发洪水、山体滑坡、泥石流等自然灾害，对铁路运输安全构成严重威胁。为了有效应对雨季可能出现的防汛险情，保障铁路运输的安全畅通，维护人民群众的生命财产安全，xx 铁路运输公司充分认识到防汛工作的重要性和紧迫性，结合公司的实际情况和运营特点，特制定以下应急预案。

一、应急组织机构及职责

成立防汛应急指挥中心，全面负责防汛应急工作的组织、指挥和协调。

指挥中心主任：xxx，职责：负责总体指挥和决策。

副主任：xxx，职责：协助主任工作，负责现场指挥和协调。

成员：xxx、xxx、xxx，职责：分别负责物资保障、线路抢修、人员救援等具体工作。

二、预防与预警

1. 与气象部门建立密切联系，及时获取雨季的气象预报和灾害预警信息。

2. 加强对铁路线路、桥梁、隧道等设施的日常巡查和维护，特别是在雨季来临前进行全面检查。

3. 储备充足的防汛物资，如沙袋、水泵、照明设备、抢险工具等。

三、应急响应

1. 当接到气象部门的.暴雨预警或发现线路出现险情时，立即启动应急预案，进入应急响应状态。

2. 对运行中的列车进行实时监控，根据雨情和线路情况，及时调整运行计划，必要时采取停运、限速等措施。

四、应急处置

1. 对于因洪水、滑坡等导致线路中断的情况，迅速组织抢险队伍进行抢修，尽快恢复线路通行。

2. 对被困列车和旅客，及时组织救援力量进行疏散和救援，保障旅客生命安全。

五、后期处置

1. 对防汛应急工作进行全面总结和评估，分析存在的问题，提出改进措施。

2. 对受灾的铁路设施进行修复和重建，确保恢复正常运营能力。

六、保障措施

1. 加强对员工的防汛知识培训和应急演练，提高应急处置能力。

2. 建立与地方政府、相关部门和周边企业的应急联动机制，实现资源共享和协同作战。

▣ 运输企业汛期应急预案 ▣

20xx年在上级部门的正确指导和总公司的正确领导下，通过分公司领导和广大干部职工的努力奋斗，大胆开拓，扎实工作，取得了一定的成绩。全司现有职工480人，其中退休职工143人，建制营运车辆68台，全年总行驶里程预计689.8万公里，运送旅客129.8万人次，同比增长42%，在无任何大小上报事故的情况下，创招揽收入1220万元，同比增长28%，第三产业收入71.8万元，共上交税款55万元，较好的'完成了总公司下达的各项任务，现对20xx年工作作如下总结：

一、规范经营环境，加大硬件投入

我司下属汽车站建于上世纪八十年代，站房条件差，设备简陋，已远不能适应现代运输市场的要求，同时今年初随着大部份跨省班线车辆年限将到，车况严重老化，安全隐患突出，及广大旅客对出行乘车工具的要求与日俱增，过境车辆的竞争加剧，社会停车场经营车辆一旁也是“虎视眈眈”，加上经过20xx年一场突如其来“SARS”的“洗礼”，公司效益激剧下降，看起来天天是有那么多的车在跑，却因为站场条件差、车辆档次低、车况差，票价上不去，整个运输市场呈现“买方市场”，公司陷入了低谷困境，收入连创“新低”，处于这样一个危机关头，公司领导果断决策，本着“两手抓，硬件先行”的原则，在公司财力十分紧张的情况下，一如既往的对车站加大投入，在前年投资20余万元修建下水道、围墙、混凝土车坪、厕所和去年投资8万余元维修候车室、更新站场设施及修建隔离护拦的前提下，今年上半年又投资7.5万余元率先在总公司范围内安装了录像监控系统，下半年投资8.8万元修建了车辆检测站等设施，继续完善优化了站场环境，另外积极为车辆经营者提供优惠、出面担保贷款，在今年春节前基本上将全司跨省班线旧车全部换为高档空调影视卧铺车，另外全年预计共更换新车21台，一方面提高了车辆档次，消除了安全隐患，另一方面也吸引了旅客，抬高了票价，提升了经营环境的“人气”，更重要的是在春运即将来临的关键时刻，补充了运力，解决了车辆不足、档次低有客不能拉，有客不愿坐的燃眉之急，为今年春运的大丰收打下了坚实的基础。

二、狠抓生产经营，加强优质服务

运输生产的环境改善了，并不意味着客源滚滚，钱从天下掉下来，还需要以我们优质的服务、以人为本的经营理念、业务扎实的服务人员等方面来吸引旅客，让他们体会到什么是“宾至如归”的感觉，什么是家庭式服务，我们不但要他们乘我们的车，还更要坐回头车、放心车。首先我司集思广义，建立健全了以岗位责任制为主的包括劳动纪律制度、安全管理制度、财务管理制度、工作交接班制度等十多项规章制度，并分发各职工组织学习，在工作中突出以制度管理的特点，体现了公平性、透明性及适用性，受到了广大职工的。另外针对个别工作不扎实，无责任心，不能胜任工作的班组成员，毫不心软，按“能者上，庸者下”的原则，进行了调换，在今年十一月份，车站更是在内部班组工作体制上“别走途径”，敢于突破，全站工作人员一律分为两个大组，下达任务，公平竞争，工资浮动，按劳取酬，打破了原来那种“有人没事干，有事没人干，干不干都一样”的状况，现在人人争着做，抢着干，极大的提高了职工的积极性，人人有了动力和压力。

为提高服务质量，树立文明“窗口”，我司开展了“交通杯”劳动竞赛，围绕“优质、安全、速度、效益”四大目标，充分调动广大干部职工的思想道德、科学文化、技术业务素质，通过一系列的主题劳动竞赛活动，促进了我司经济经济效益的飞跃提升和“两个文明”建设的全面发展。从4月份起，至今已举办了五期业务知识培训，300余人次参加了听课，在68月份还分三期举行了职工业务知识考试，共计发放学习资料100多份，全体上岗职工全部参加了业务知识考试，通过率100%，每个月我们还分班组组织学习安全知识，并要求人人撰写学习;另外在全年长期开展岗位练兵活动，做好真正切实把提高职工素质。上下面貌焕然一新，职工的业务素质也得到了极大的补充和提高。

通过我们的努力，企业和个人的经济效益都得到了提高，到年底，公司预计实现招揽收入1200万元，比原增加50万元，增加4%，同比增长250万元，增长18%，职工的工资每月同比增长100元，全年增长1200元，而且基本上实现了人人上岗，并为每位职工订做制服两套。

三、搞好春节运输，实现开门红

“一年之计在于春”，春运对于我们运输企业来说更是至关重要，春运工作的好坏直接关系到我司全年的效益。

领导重视、机构健全是做好春运工作的关键，为此我司专门成立了以经理为组长，书记、副经理为副组长，其他各二级单位党政一把手为成员的“春运工作领导小组”，对春运工作做全面组织领导，同时根据工作的需要及春运工作的特点，还成立了“春运安全领导小组”，“冬季防冻防滑工作领导小组”，“冬季安全护送领导小组”，“防治SARS应急预案领导小组”，“高致病性禽流感防治工作领导小组”，并制定了“20xx提慈利分公司春运管理办法”，“春运车辆管理规定”，“春运安全管理规定”对春运的各项工作分工明确，责任到人，确保了春运工作的顺利完成。

精心组织、运力充裕是做好春运工作的基础，在春运前我司在科学预测旅客流量，分析客流规律的基础上，制定了适应市场需求的运输工作和应急预案，如“春运期间动力应急预案”，“春运期间事故处理紧急预案”“春节期间后勤保障预案”，成立了“春节道路运输紧急运力组织调配指挥中心”，准备了较为充裕的运力，基本上满足了旅客的出行需要。

采取措施、严格管理是做好春运安全的保障，运输安全历来是春运工作的重中之重。由于今年春运安全目标明确，抓得早、措施严，使运输安全形势好于往年。春运开始前，我司对投入春运的运输工具、设施进行全面检查，对所有春运参运车辆强制进行了一次二级维维护保养，坚决落实各项安全措施，加强了对司乘人员的教育，增强安全意识，采取有效措施，严防驾驶员疲劳驾驶和超速行驶，并广泛发动宣传严禁携带“三禁品”上车，依靠公司领导及全体干部职工的共同努力，凭着广大司乘人员高度的责任心和职业道德，取得了春运期间无一起大小事故的好成绩。

在其它方面，我们转变观念、改善服务，全面提高春运质量。为广大旅客提供了更为舒适、便捷的运输服务，为旅客排忧解难，让旅客走得顺心舒心，在这之中涌现出一批让人感动的人物事迹，如稽查员曹炎同志身体有伤，仍坚持在春运工作的最前线，就是在手术后钢针断裂出体外的情况下也不肯回家休息，其敬业、爱岗、爱企业的精神令人感动。

通过以上措施和努力，今年春运实现开行班次8779个，完成客运量12.199万人，省际加班218车次，包车23趟，地际加班85车次，创营收360余万元，比去年同期增长28.6%，为历年之最。

四、强化经营市场、堵漏增收

我县的客运市场并不是“风平浪静”的，特别是在长途客运市，因为客源相对较好，票价较高，效益较好，是我司的一条黄金线、经济线，占我司整个招揽收入的近50%。在市场经济杠杆的作用下，有许多的外部车辆同我们抢市场，拉客源、争这一杯“羹”，同时内部的车辆经营者也是千方百计，想尽办法钻企业的空子，偷客使客，为自己“创收”，再来这些年来随着运输市场放开而形成的一个特殊的买客卖客、私设站点的职业“票贩子”，从中搅浑水，牟取暴利。面对各方面的挑战，在公司领导的周密部署和安排下，我们一方面从外部争取有关主管部门的支持和配合，对违反《湖南省道路运输条例》和其它法规，私设站点、买卖旅客牟利的“票贩子”采取行动，予以打击;从内部我们同公安部门取得联系，由他们在我司车站设立公安执勤室，每天有民警值班巡视，极大的威慑了这些不法分子，另外我们率先在总公司范围内安装了录像监控系统，在站场范围内安装了5个摄像头，为打击长期以来困扰我司的“票贩子”现象提供了有力的依据，并解决了站场秩序管理难，缺乏现场证据导致处罚更难的问题。到目前为止，站场内外的“票贩子”现象有效的得到了遏制，得到了广大车辆经营者和旅客的一致好评。

由于我县是途经沿海发达地区的必经之地，长途客源较好，于是一些过境车辆为争抢这块“肥肉”，一是降低票价，二是私设站点，雇请“票贩子”拉客，三是超载超员装客。这样我司的客源被他们抢去不少，长途班线车辆的效益迅速下滑，尽管我们也想了不少办法，如向有关部门反映，治理私设站点问题，还有派车到下面各乡镇接送旅客，更有的车辆经营者一时冲动，在外拦堵过境车辆，但这些办法都只治得了一时，治不了一世，风头过后，又是原样，真是伤透了脑筋。为此公司领导经过多方奔走联系，几经劝说，终于在今年11月10日在我司召开了由张家界东莞、珠海班，武陵源台山班，慈利东莞、珠海班车辆承包经营者及各客运分公司领导参加的车辆联营座谈会，与会各位人员畅所欲言，各述已见，最后基本上达成“按线联营、利润分成、风险共担”原则的走车辆联合经营的这样一条路子，变过去窝里斗为现在的一致对外，企业和个人共同增长经济效益的双赢局面，为今后公司的线路经营管理带来了新的思路，为明年公司效益的进一步提升打下了良好的基础。

对于内部车辆偷客使客，私收票款的问题，我们加强稽查盖章制度和现场的售票管理，稽查盖章制度是我司的一项老制度，为使之不流于形式，我司曾多次召开生产会强调此项制度，并反复推敲稽查点的位置，最后将地点由原来的常德、长沙方向迁至地处石门、常德分路的三岔路口，更好的发挥了稽查的功能和价值，同时公司多次组织对稽查点进行明查暗访，考查工作人员的责任心和业绩，今年全年稽查点共补票50万元，其中春运30万元，共增收6万元。

说到底，现场的售票力度是我们实现营收的关键，这一直是我司管理的重点，今年来，我们改变以往那种轮班式、形式化的售票方式，由原来站务员轮流排班上车补票，改成“人盯车、人盯人”式的补票模式，一人一车，一人一线，从车子摆出来应班开始，一边帮助招揽客源，另一边来一个旅客主动上前询问，并带到票房买票，不让那些“票贩子”偷客及有的车辆经营者悄悄使客出站的机会，见平时做惯了“闲人”的工作人员这么卖力的喊客，总比让那些“票贩子”偷客给外面过境车辆好的多，驾驶员也乐意让我们补票,大大提高了我们的售票率，营收自然上去了，可谓一举两得。

五、绩效考核、控制成本、压缩开支，寻找新的经济增长点。

我司原来因制度不规范，机构较多，人浮于事、开支乱、杂、多的现象比较严重，据初步计算，今年全司每月收入在20.6万元左右，但每月支出实际在28.7万元左右，加上每月折旧费2万元，现每月亏损在10万元，全年预计亏损在120万左右，如再这样下去，再不采取措施，公司将无法经营，不要说赢利，职工工资都是个问题。在这种情况下，在今年10月份公司新的经理上任后，提出了绩效考核、控制成本、压缩开支、寻求利润最大化的目标思路，首先在财务上严格执行一支笔签字制度，坚持压缩各种开支，对各种占用企业资金，不能创造效益的资产进行公开招标拍卖，如最近公司准备对车站稽查用车、江垭旧站房等公开拍卖，盘活企业资金，预计收入6万元左右;公司每月对下属各二级单位进行任务完成情况考核，对完不成任务的和开支超支的二级单位领导坚决按考核制度扣发工资，对有突出事迹的人员给予奖励，如车站原来每月可控成本开支就基本在6000元以上，通过采取措施后，每月开支基本上在2000元以下，取得了良好的效果，今年全年通过绩效考核共扣发二级单位人员工资总额3000元左右，其中最多的光九月份就扣除车站领导工资的18%，对他们的工作起到了激励和警示作用。

客运招揽收入是我司收入的主要来源，占90%以上，但随着运输市场的竞争加剧，这块业务的利润必定降低，我们除了采取提供更优质服务增强竞争力，开辟新线路增长收入等措施外，更应该把眼光放在增加非招揽收入所占比重的思路中来，走多元化经营，提高企业抗风险能力，公司新的领导班子成立后，在11月份新的动作频频，如车站下属中心停车场实行了承包经营，由原来的每月上交4800元增加到现在的9200元，每年增加收入近60000多元;成立了“追缴欠款领导小组”和“门面招标领导小组”，前者对职工、车辆承包经营者长期所欠的63万元公款着重进行清理，整理材料，采取停发社保金，停岗、报请市公司作除名处理、进入司法程序等手段，决不手软，坚决将所欠公款一文不少的追回来，如公司职工杨清林就长期欠公款5.7元，多次去他家追讨，可他就是一直不还，现我司已整理了材料，准备公开登报申明，并报请市公司作除名处理;今年1112月份，“门面招标领导小组”对公司长期存在的门面由内部职工转包出去得牟利，个人得大头，企业得小头和租“霸王房”的现象进行整治，重新对门面进行清理，按市场价重新出租，到目前为止所有门面都基本上签订了新的合同，预计每月增加收入1.75万元，全年预计增加21万元。

六、抓好安全生产，确保经济效益。

安全出效益，这句话对我司来说是一条至理名言，在公司班子的领导下，通过安全管理人员的努力，今年全年安全行驶689.8万公里，无任何大小上报事故，各类频率均为零，分别与去年同期相比下降了0.12。并顺利的通过了省交通局、市道路运输企业安全生产评估考核小组、县交通局多次对我司进行的安全生产考核，回顾一年来，主要做了以下几点工作：

1.领导重视、健全组织机构。春运前公司就成立了“春运安全领导小组”对春运安全工作进行了周密的安排和部署，下设安全管理机构，做到层层落实安全责任，责任到人，确保了春节的安全生产。在后来的“五·一”、“十·一”黄金周及“全国安全活动月”期间，领导、安机人员更是齐抓共管，使各类频率始终保持在零的分界线上，取得了良好的安全生产效益和社会效益。加大宣传力度，提高全员安全意识。公司行政一把手定期每月召开一次安委会，安机科每月召开一次车勤人员会议，每月召开一次事故分析会，驾驶员到会率达90%以上，安机科每月召开安全小组成员会议二次，探讨本月安全情况。全年各种活动及黄金周共悬挂横幅标语11条，张贴标语300多张，持久的早上出车会签到达19000人次，到会率95%，墙报、短评24次，并经常找驾驶员谈话，共谈话30多人次，使他们形成文明驾驶、礼貌待客的好风气。强化管理，落实制度。为严防机损事故，消除隐患，安机科每月对车辆进行一次日常维护检查，全年共检车25450台次，检车率达85%，并强制保险，进保率达100%。还经常上路检查，全年共上路检查车辆980台次，合格率达98%。及时消除了安全隐患。

七、发挥党务、工会作用，履行职能，为企业的发展稳定贡献自身的力量。

虽然在现在市场经济的大环境下，企业的最大利润化、发展化是主要目标，但如果缺少党务、工会的作用，必然会走许多弯路甚至走错路，在这方面我司历来比较注意重视，主要做了以下几点：

1.我司总支委员会的带领各单位党支部，发挥党组织的先锋战斗堡垒作用，发扬党员的模范带头作用，坚持党的基本路线和政策，努力学习“三个代表”重要思想，特别是在企业改制在即，干部职工思想波动较大，情绪不稳定，从而进一步影响到工作积极性、责任性的问题上，党总支委员会及各党支部带领党员不是简单的进行说教，而是从党和国家和有关行业的政策出发，从省内外同行业的现状出发，从我们运输企业的发展趋势出发，为他们仔细分析了形势，让他们明白了企业改制的必然性和必要性，减轻他们的心里压力和抵触力，认清形势，消除疑虑，经过党组织及广大党员的宣传交流，现在我司干部职工思想情绪基本保持稳定，各项工作正常。为将来企业的顺利改制打下了良好的基础。工会是党领导下的工人阶级的群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是职工群众利益的代表者和维护者。做好工会工作不仅关系到党的阶级基础和执政地位的巩固，也关系到企业发展稳定的大局。在今年的3月18日，我司召开了第七届二次职工代表大会，会议听取并通过了《经理工作报告》、《工会工作报告》、《20xx年财务决算及20xx年财务预算报告》、《医药费管理规定》、《劳动人事管理规定》、《后勤物业管理办法补充规定》，让职工群众知情、议情，有利于培养职工的责任感和体现主人翁意识，充分调动职工的积极性，起到了沟通和疏导的作用。另外工会还积极帮助解决职工生活中的困难，并在春节前为各单位25名特困人员发放了困难补足共计8500元，今年8月份，公司职工王凡忠同志因患双股骨头坏死疾病，动手术需5万元，我司号召全体干部职工为他募捐，在大部份职工经济都还较为困难的情况下，大家慷慨解囊，共筹款2190元。另外凡是因病住院的职工和职工或家属去世的，工会主席都会代表工会去探视慰问，全年共看望40余次，探视率为100%。

在过去的一年里，我们做了不少工作，也取得了一定成绩，但总公司的期望有一定差距，有些工作还没有做到位，如营收仍有漏洞、站场秩序有待加强、人浮于事，责任心不强、公司资金缺口大、亏损较大等问题，明年要抓好下面一些工作：

1、深化人事制度改革，实行一岗多职，一职多能的人事分配制度，增强职工的工作责任心。干部任用实行全员竞争上岗的聘用制、劳动用工实行竞争上岗、收入分配实行岗位业绩工资制。

2、加强站场管理，规范站场秩序，加大营收力度，增加企业效益

3、重点落实追缴欠款及门面招标工作，增加收入，缓解企业资金缺口的压力。

4、巩固经济线，做通和张家界、武陵源广线的联营问题，开辟新的班线，对已达年限的车辆要坚决更换，在大力发展企业的主要经营业务的前提下，争取开展新的第三产业，增强企业抗风险能力和核心竞争力。

5、做好企业改制宣传准备工作，做好东西两站建设筹备工作，迎接企业改制和东西两站的建设。

▣ 运输企业汛期应急预案 ▣

20xx年度我司在县委县政府及各级交通主管部门的正确领导和大家的共同努力下，各项工作开展顺利，有效遏止了交通事故的发生，确保了20xx年各项工作任务的完成，我们主要做了以下工作：

一、建章立制，完善各项安全管理制度

我司在20xx年10月份之前，由于管理不善，被市局列为整改企业，10月份我们针对企业存在的情况，就安全管理、经营行为、服务质量、社会责任制定了一系列的整改方案，对有关制度作了相应的调整，调整了我司安全管理委员会和交通事故应急处理小组的成员，按照"谁主管、谁负责"的原则，各司其职，做到有章可循，有制可依，推进了客运车辆管理工作的制度化进程。

二、加强安全管理，营造平安和谐环境

(一)圆满完成"春运"及黄金周的运输任务。为了确保"春运"及黄金周安全运输任务的顺利实施，强化源头管理，推动公路营运，预防交通事故长效管理机制的完善，提高驾驶员的整体素质，我们分别制定了《安全管理实施方案》和《交通事故应急处理预案》，《方案》和《预案》对从事春运的从业人员和车辆要有严格的规定;对发生交通事故后，如何处理也要有具体的说明，严格按照《方案》和《预案》来操作。同时成立了"20xx年度安全管理领导小组"和"20xx年度交通事故应急领导小组"，严格对从业人员和车辆进行管理，为了有抵抗风险能力，《预案》中要规定交通事故资金的来源、管理和使用情况。对交通事故等突发事件应及时、如实向交通主管部门报告，绝对不缓报、瞒报。一旦发生交通事故，及时启动《交通事故应急预案》，并根据事故大小程度，损失多少，立即派员共同作好处理工作。

为了防止旅客集中或发生重特大交通事故发生时，能够及时调度车辆，我们安排备用运力，作为应急车辆，及时向交通管理部门调度。

(二)与驾驶员签定《安全责任书》。为了顺利完成20xx年度的安全运输任务，我司与全体出租车驾驶员签订《安全责任书》和《春运安全管理责任书》。要求参加春运的车辆经"春检"合格，证照齐全，方可参加春运;树立了从业人员的服务意识，规范了经营行为;严禁超员、超速、疲劳驾驶带病行驶和酒后开车的现象发生;强调夜间不得在三级(含三级)以下的山区公路上和禁止客运车辆行驶的路段行驶，禁止上太乙村。

(三)加强驾驶员的培训和学习。在春运及黄金周来临之际，我们与县交警部门共同组织驾驶员进行安全教育，按照我司学习制度的要求，对驾驶员进行操作规程、职业道德的培训和安全学习，内容包括《道路交通安全法》、《道路运输条例》和我司的各项安全制度，及时传达交通主管部门的安全指示精神，确保安全行车，文明服务。

(四)严把驾驶员从业资格关和车辆技术关。我司对全体驾驶员的从业资格进行认真的审查，确保驾驶员经过严格的培训，三年内无重特大交通事故记录、安全意识强，没有三年安全驾龄和《从业资格证》及《服务资格证》的不得参加营运，不准将车辆交给无驾驶证或与准驾车型不相符的人员驾驶。车主要认真执行《例检制度》，每天出车前或收班后，要对车辆进行例检，发现问题，及时修理，确保无"病"车上路。及时进行车辆二级维护，严禁"只交钱不保养"的现象发生，确保车辆运行安全。

一年中气候变化很大，要求大家做好"防风、防雨、防雾、防雪、防冻、防滑"的工作，如遇大雪，路面结冰，车辆难以行走时，车辆必须停止运行，确保旅客和车辆的安全。

(五)多险种、足额的参加车辆保险。由于利益的关系，大多数车主只投保车辆的交强险，一旦发生交通事故，根本没有抗风险的能力。为了解决这一问题，我们多次与车主协商，耐心做工作，现在他们提高了认识，主动增加了车辆的三责险和承运人责任险，现在三责险为50万元，承运人责任险每座为50万元，全部车辆还投保了车身险，大大的提高了车辆的抗风险系数。

三、加强客运车辆管理，提升客运车辆的整体形象

我司大部分车辆陈旧、档次低、安全性能差，存在着很大的安全隐患。6月份，在县政府及各级交通管理部门的支持下，我们对这部分车辆进行了报废更新，总共更新了6台，有效的解决了上述的不安全因素，提高了车辆的安全系数，提升了客运车辆的整体形象。

四、提高服务质量，规范经营行为

运输企业是个服务性的行业，我公司将严格按照《中华人民共和国交通行业标准汽车旅客运输班车服务质量标准》(JT/T3142-90)的标准和规定实施各项管理，饯行承诺的经营方案和服务要求，制订各项制度措施，加强自律、规范经营。加强内部管理，根据实际情况完善和补充公司管理规定，并对各项管理目标实行细化，实行考核、评分制度约束经营行为。制定工作人员各岗位操作规范和岗位责任制，明确工作职责。制定车辆限速规定，对班线车辆在各运行路段，根据道路等级，制定最高时速规定。加强单车成本控制，对运行车辆燃油、轮胎、维修、材料实行定额消耗，制定考核细则。车辆进站服从车站管理按规定停放，在指定区域上、下客。严禁车辆超载，做到不发超载车，并协助车站做好"三品"查堵工作。建立环境卫生检查制度，认真做好服务工作为旅客提供一个舒适温馨的乘车环境。制定服务质量监督检查制度，确保服务质量目标的实现。车辆运行做好计划安排，按计划运行，如有运行变动及时进行公告。实行车辆例检合格、报班制度，凭例检合格证进行报班，杜绝带"病"行驶。按规定线路经营，途中不发生卖客、甩客等违规经营行为。在车站、车厢内设立旅客意见箱(簿)、举报电话，接受旅客监督。及时做好车辆保洁工作，保持车容整洁、卫生并纳入工作目标考核。完善安全管理措施，与驾乘人员签订安全责任书，责任落实到人。做好宣传工作，对提供的服务承诺进行广泛宣传，接受旅客监督。建立服务质量分析会制度，根据旅客出现新的需求，及时调整经营和服务举措。

▣ 运输企业汛期应急预案 ▣

为深刻汲取事故教训，切实贯彻落实道路运输平安年活动文件部署，加强我司危化品运输的安全生产工作，针对我司存在的车辆管理、道路运输安全等方面的隐患，我司决定自20xx年7月起到20xx年10月开展危险货物运输安全生产专项整治工作。现将20xx年7月工作进展情况总结如下：

一、工作重点

1、加强领导，严密组织。我司成立了以总经理周云为组长，安全副总万成文为副组长，各部门负责人为成员的专项整治领导小组。负责我司危险货物运输安全生产专项整治工作的部署、指导和组织实施。领导小组办公室设在安全科，蒋世勇任办公室主任，联系电话：5550589，负责专项整治工作的综合协调、跟踪监督和日常工作。

2、严格企业安全监管，认真落实安全责任主体。7月份，我司组织人员重点复查了我司道路危险货物运输经营资质，安全生产机构设置、专职安全管理人员、GPS监控人员的配备。清查我司各项安全生产管理制度的建立建全，检查了各岗位，各环节安全责任落实情况。

3、严格清理从业人员资格。7月份，我司对所有从业人员的执业资格进行了清理，对证照真实性进行了核查。经核查我司所有从业人员资格真实、有效。我司在7月份对所有从业人员的档案进行了规范，清查了各从业人员有无上岗前培训记录和入厂三级安全教育记录并考核合格。经检查，我司从业人员入厂前都严格按照《危险货物道路运输从业人员培训大纲和教学计划》的要求参加了培训，考试合格并取得从业资格证书。进入我司时进行了入厂三级安全教育并考核合格。

二、发现的问题。

1、个别从业人员安全责任意识不强，安全责任制度落实流于行势，未真正落到实处。针对这种情况我司将组织人员加强对从业人员的安全教育培训，安全管理人员加强道路运输路检路查，认真督促每位从业人员将安全责任制度落到实处

2、档案管理不到位，各类档案未分类存放。我司将严格按照运管部门要求的内容建档，驾押员档案也按照行业部门要求建立。

三、下一步工作。

1、严格排查我司所有危货运输车辆的安全技术状况。

2、严格排查GPS监控管理。

3、强化驾押人员安全教育培训。

4、严格查处各种违章违法行为。

▣ 运输企业汛期应急预案 ▣

年初以来，公司安全生产工作，在各级主管部门的大力支持下，在公司全体同仁的努力下，安全生产形势总体上讲是好的，也取得了一定成绩。公司始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，深入宣贯落实了《道路旅客运输企业安全规范》及《吉林省道路旅客运输驾驶员安全生产行为规范》。认真扎实开展各项安全专题活动，夯实安全生产企业主体责任，大力开展企业安全文化建设和普及，进一步落实安全生产“一岗双责”，确保了公司的健康、稳定、和谐有序发展。

今天参加我们会议有交警大队赵队长，让我们以热烈的掌声欢迎各位领导在百忙工作中光临我们的会议！

下面我从三方面讲一下安全生产工作情况及当前安全工作要求。

一、年初以来安全控制目标完成情况

公司在浑江区现在营运车辆22辆(其中吉F17178四月八日报停)，安全行驶总里程230万公里，没有发生交通事故；没有发生行车安全责任事故；消防安保等工作均在控制目标范围内；无服务质量投诉。

（一）、行车安全控制目标

班线客运超速行为：上半年354次比去年减少309次；班线客运超员行为零次；行车安全肇事率、肇事死亡率和肇事受伤率均为零。各项指标均在控制目标范围内。

（二）驾驶员考核目标

年初以来加强了对驾驶员考核工作，经考核解聘3名驾驶员。现在客车驾驶员综合素质统一考核合格率达100%。

二、年初以来安全工作情况

（一）、做好年度安全工作安排部署，层层签订安全目标责任书

年初，公司对20xx年度的安全生产工作作了详尽的安排和部署，明确了全年安全生产工作的指导方针、目标任务、工作重点和措施。组织子公司、各科室、司乘人员签订了《20xx年度安全目标责任书》，签订面达100%，将安全目标指标量化、分解到各子公司、科室、司乘人员，并作为全年安全生产工作的重要考核内容，做到了横向到边，纵向到底的安全责任管理体系。

（二）、认真做好春运“百日提升活动”、三月份“安全生产月”活动、全省运输行业安全生产“大排查、大检查、大整改”专项行动和“打非治违”等重大活动的安全工作，确保每项活动开展扎实平稳有序进行。

“春运”是年度安全生产工作的重头戏，按照行业主管部门对春运工作的统一安排部署，公司成立了春运领导小组，安排部署了春运运输安全工作。春运工作坚持“安全第一，优质服务，有序组织”的原则，经公司全体同志共同努力，实现了让旅客走得舒心，走得放心的春运工作目标。对“百提活动”、“安全生产月”等阶段性专项安全活动，公司都严格做到事前有安排，事中有落实，事后有总结，实现了活动期间安全秩序的根本稳定。

结合上级安排实施的全省运输行业安全生产“大排查、大检查、大整改”和“打非治违”等专项行动，公司高度重视、认真组织，分别成立各项活动领导小组，明确责任，制定方案、落实措施，抓好活动前的安排、部署、动员，做好活动中督查、分析。做好活动的总结、巩固和提高。

（三）、坚持安全会议制度

年初以来，公司坚持了安全会议制度和安全例会制度，组织司乘人员安全学习。每次会议、例会、学习都做到对各阶段安全生产工作完成情况和对存在的安全工作不足等进行了分析、总结，对下一步安全工作进行安排部署。同时传达了各级主管部门对安全生产工作的最新要求，通报、分析了典型安全生产事故案例，确保了安全工作不拖拉、无死角、无遗漏，各项工作得以顺利进行。年初以来，公司共计召开安全会议5次，安全生产分析会7次，驾驶员安全学习或以会代训7次。

（四）、抓好安全动态监控管理。一是：严格执行公司GPS安全管理办法，落实了监管职责，对在监管中发现的车载故障问题及时联系GPS中心进行维护，确保平台定位良好、准确，在线率达到100%。严格纠正违章行为，对发生的超速3分钟以上等违章行为共19车次进行了严厉处理，罚款950元；不按规定站点停靠1车次，罚款3000元，并及时通报，整改面达100%；二是：我们利用GPS发送语音安全提示和预警信息4600余次，电话提醒70余次，特别是我们监控凌晨2点到5点停车休息从未间断。三是驻站检查150余次，检查400余车次，对在检查中发现的问题及时整改，使违章行为得到了基本遏制，杜绝了因管理不到位和源头监管不力引发的安全责任事故。

（五）、严格执行公司保险规定，坚持车辆统一保险。按照公司机动车辆统一保险制度要求，对车辆足额进行了投保，购买了法定交强险、每座50万的座位险、商业险、保障金等，无一例脱保、漏保和保额不足现象。进一步有效规避了社会风险和企业风险。

（六）、认真做好各项安全基础工作

今年我们认真贯彻实施《道路旅客运输企业安全管理规范》，公司安排专人对安全基础资料进行了逐一整理，根据规范要求项目逐一归类、装订，建立了科学、规范的安全档案管理体系，各项安全基础资料整理齐全，存档备查。按规定时限上报各种安全资料和报表，安全档案记录清楚、分类明晰、标志清楚，体现了规范化管理。

三、存在的问题：

虽然公司在安全生产工作中做了大量工作，取得了一定成绩，但同时应该清醒地认识到，我公司安全生产工作也存在一定的薄弱环节：一是全员安全意识，有待进一步提高。二是安全规章制度及操作规程的执行力度有待进一步加强，偶然性和不可预见性安全隐患仍然存在。为此，公司将进一步采取措施：一是要充分认识安全生产工作的重要性，加大安全宣传教育力度及从业人员培训。二是加大安全经费投入，切实落实预防为主的方针。三是建立健全责任制度，明确责任主体，加强日常安全监管和安全隐患排查治理工作，落实责任追究制度，建立安全生产长效机制。

对当前安全生产工作我在强调4点：

1、做好迎接地区之间安全生产互捡工作。

8月7日，市交通局召开了“大排查、大检查、大整改”互检工作安排部署会议，按照省厅安排，长白山管委会交通运输局检查浑江区，联络员是徐百辰（省运输局安监处）。检查的重点是全省开展的“大排查、大检查、大整改”专项行动的落实情况、排查出的隐患治理情况、“打非治违”专项整治行动开展情况和员工安全教育和培训情况等，互检工作从8月7日至8月25日结束。到白山的时间现在还不确定，这就要求我们对安全工作不能有任何懈怠，思想上要继续绷紧安全生产这根弦。我们认为检查不是目的，目的是搞好安全。所以，我们要高度重视，认真对待并做好随时迎检工作，进一步提升我们安全工作水平。

2、开展好“文明交通美好随行”主题文明创建活动

浑江区运管所今年开展的“文明交通美好随行”主题文明创建活动，这是一项全年性的工作，重点是提高服务能力，打造服务品牌，为人民群众出行提供优质服务，同时在活动中创建一批文明服务班线和服务标兵。为此，公司制定了《活动方案》、《服务规范》和《乘务员文明用语》。希望在座的各位继续做好客运服务工作，打造华龙服务品牌，争当文明服务班线和服务标兵，为发展壮大我们公司做出应有贡献。

3、继续抓好GPS动态监控工作

我们要继续严格管理GPS监控和车载GPS使用，做好组织调度，及时发送重大事故通报、安全提示和预警信息。对断开、遮挡、损坏GPS等行为严厉处罚；对屡次告知仍然我行我素的一般性超速行为（每次不超过2分钟，但是次数多）严肃批评教育；对发生的违反规定的超速行为，严厉处罚，绝不手软。

4、暑期即将结束，学生返校等客流高峰即将到来，希望各个班线提前做好各种准备工作。

以上是公司今年以来安全生产工作情况和当前安全生产重点工作。开今天这个会，可以说是安全工作情况的通报会和汇报会，这个会既是向公司同仁通报安全工作情况，也是向交警大队的领导汇报安全工作情况。如果说我们在安全工作中取得一点点成绩，这也是与交警部门的大力支持和指导分不开的，在工作中交警的领导对我公司严格要求又关爱有加，林大队、赵队长等领导同志到亲自到公司检查指导工作，我们十分感动。在此，我代表公司请赵队长和交警同志放心，我们一定积极配合工作，把交通安全工作做好，今年时间过半，但是安全工作是只有起点没有终点，我们要继续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，继续以开展“安全生产年”活动和全省运输行业安全生产“大排查、大检查、大整改”专项行动及“打非治违”等为主线，以预防为主、加强安全监管、落实安全责任为重点，努力实现安全生产形势的持续稳定，确保全年安全生产目标任务全面完成。

▣ 运输企业汛期应急预案 ▣

xx镇水利站在党委、政府的领导下，以全面落实科学发展观和中央一号文件精神为工作指导方针，始终围绕建设社会主义新农村、美丽乡村等理念来开展工作，突出发展主题、以农民增产、增收为目标，坚持科学规划，统筹安排，坚持人水和谐相处的治水思路，确保水利命脉的作用充分发挥，全年来我们做了以下几个方面的工作：

一、重抓防汛工作

积极备战防汛工作，建立和健全领导机构，成立了技术组、抢险组和预备队，储备防汛物资，筹备编织袋2万条，合同认购铁丝、马钉400公斤，砂卵石400立方，木材50立方、添置救生服50套，并对重点防护工程险工、险段，实行定时检查，特别是小Ⅱ型水库，涓水河堤分别制定防洪度汛应急预案，确保组织有序，安全度汛。根据xx地区的特点，做好灾情预警工作，分别以公告和《山洪灾害防御常识》书本分发到户，并通过村村响宣传避灾和自救知识，组织各级抗灾指挥员和村干部学习防山洪灾害宣传片，学习如何避灾、救灾的基本常识。

目前，我镇降雨量超过640毫米，经历了两次洪峰过境,山塘储水偏多，后期降雨压力大。工作重心以防御为主，勤巡查、重调度，确保双抢抗旱用水。

认真做好工程隐患排查和恢复：2月14日至6月5日镇政府组织相关部门多次对小型水库、大中型骨干塘、干渠、溪坝和涓水河堤进行了安全检查，通过排查发现多处隐患，其中涓水沉陷1处，疑似渗透3处，垮塌开裂多处；干渠垮塌2处，涵洞修复3处，改造闸门1处；小二型水库底闸修复2处，泄洪渠修复1处。随后对发现的问题和隐患立刻做了处理方案和维修措施。

二、做好部门十三. 五规划

水利工作以小流域治理、小农水、饮水安全、节水灌溉、五小水利为主进行规划。上半年争取小农水建设项目，估算投资1500万元左右，今年冬季实施；争取天马山村700亩节水灌溉项目落地；正在启动xx自来水厂改扩建工作；谋划涓水综合治理镇区7公里工程等。

三、全面落实河长制工作情况

自市、县布署河长制工作后，我镇现已全面启动。目前，已制定河长制方案，启动河流基本情况实地堪查、分村化界、落实村级河长等相关工作；悬挂宣传横幅18条，粘贴标语550条及正在制定河长制责任公示牌41块等工作；河流建档造册和相关治理方案本月底将全面完成。

四、办好联系村

服从党委、政府的安排,在完成本职工作的同时，认真办好联系村，积极协助完成各项工作。

上半年，水利站在镇党委、政府的正确领导下，在市水利和渔业局的具体指导下，认真贯彻落实中央、省、市文件精神，紧紧围绕确保水安全，维护人民群众身体健康为第一任务，以提高农业综合生产能力，改善农村生态环境，促进农业增产、农民增收提供水利资源保障，抢抓机遇、苦干实干，圆满完成年初制订的上半年各项任务目标，现将上半年具体工作汇报如下：

一是南水北调续建配套工程张汪支管道建设圆满完成

南水北调续建配套工程张汪支管道建设工程已建设完毕。工程共涉及我镇颜村、辛集、北李庄、北彭庄四个村庄，完成了工程的开挖、建设，土地的回填、复垦工作。下一步将与其他乡镇一起，由市水利和渔业局统一进行南水北调续建配套工程的调水试压工作。张汪每年将从鲍沟邢庄实施从颜村、辛集村西往田陈工业园区调引约1300万方微山湖水，保障富源电厂、大宗电厂、大宗生物、田陈矿等单位的工业用水。

二是完成了滕州市20xx年农田水利项目县建设项目的`现场勘测、规划设计和开工建设，项目建设正在积极推进中

滕州市20xx年农田水利项目县建设项目涉及我镇19个行政村，规划实施高效节水灌溉面积1.98万亩，计划投资2200多万元，现已完成项目的现场勘测、规划设计和开工建设，项目建设已完成新打机井80多眼，项目正在积极建设中。

三是自来水管道的日常管理和维护

20xx年，我镇完成了83个村的自来水改造工程，进行了各村自来水管网改造，安装了户表，使我镇8万多群众吃上了安全卫生的自来水。今年上半年，为保证群众用水，与各村进行了沟通联系，加强了对自来水管网的管理和维护，保证了水质和水量，满足了群众生活用水。

四是抓好日常防汛准备工作，确保今年安全度汛

1、修订完善了镇、83个村两级防汛抢险应急预案，高标准统一装订成册。

2、完成了与各党总支、各村签订20xx防汛责任书的工作，使防汛工作做到了分工明确，责任到人。

3、成立了7个防汛指挥分部，做好汛前的检查、隐患排查，制作安全警示过路牌4幅，进行了十字河分部五所楼桥路口防汛抢险演练，确保人民生命财产安全。

五是广泛深入宣传水利法律、法规，不断增强全镇人民的节水意识。

面对近几年，特别是今年以来的干旱情况，充分利用3月22日世界水日、中国水周等契机广泛开展水利法规宣传，发放宣传单3000份、制作宣传横幅20幅，通过送法律进集市、进学校、进社区、进家庭，充分做到有计划、有声势、有效果。通过宣传，使广大干部群众的水利法律意识和法制关念进一步增强，形成了节约用水、保护水资源的浓厚宣传氛围。

下一步工作打算：

一是积极推进滕州市20xx年农田水利项目县建设项目的建设。继续做好滕州市20xx年农田水利项目县建设项目的沟通、协调、监督、管理工作，创造良好的施工环境，加快施工进度，严格监督工程质量，保质保量的完成项目建设工作，落实好群众的民生工程。

二是做好防汛抗旱工作。按工作时间节点，防汛工作已进入汛期重点时间段，要安排各防汛分部、党总支、村进行汛期防汛值班，做好防汛值班记录，做好各种防汛物料的准备工作。密切关注天气变化，根据具体情况，适时抗旱，安全防汛，确保全镇安全度汛。

三是继续做好自来水管网的管理和维护工作。群众的事情无小事，继续将自来水管理工作做好、抓好，将日常管理和维护工作做细、做足，保障好群众的用水需求，满足民生要求。

总之，在今后的工作中水利站将在镇党委和政府的正确领导下，紧紧围绕张汪经济发展，提供水利工程资源保障，为我镇水利事业做出应尽的贡献。

▣ 运输企业汛期应急预案 ▣

xx乡属杭北灌区乡镇，乡党委、政府始终把农田水利基本建设作为我乡基础建设的首要任务来抓，乡镇水利工作汇报。20xx年全乡共投入机械50台套，完成土方万立方，投资1370万元。其中重点工程7处，土方万立方。分别是：

1、丰乐河圩堤除险加固长2600米，完成土石方11万立方，投资500万元;

2、小圩堤加固2100米，完成土方5万立方，投资25万元;

3、完成秦桥宣庄当家塘清淤扩建工程，完成土方万立方，投资7万元;

4、完成石井斗渠清淤任务，完成土方万立方，投资6万元;

5、完成饮水安全工程，入户2700户，投资600万元;

6、清淤配套大墩至南小堰排水沟，完成土石方万立方，投资15万元;

7、滤布完成祝井韦庄提水站一座,装机11千瓦，投资22万元。完成面上工程44处，完成土石方万立方。其中面上当家塘5口，完成土方万立方;完成内渠清淤35处，完成土方万立方;完成渠道清淤衬砌8条千米，完成土石方18万立方。我们的具体做法是：

一、成立组织，加强领导

以乡成立农田水利建设指挥部，全面组织、指挥、协调水利兴修工作。乡领导班子成员明确工作分工，每人联系一处重点兴修工程，同时各村也成立相应组织，在乡指挥部的.统一指挥下，抓兴修落实工作。

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二、层层落实，明确任务

依据县政府要求，结合我乡实际，按照“因地制宜，注重实效，标本兼治，逐年提高”的治水思路，明确全乡的水利兴修任务，并将任务分解到村，做到兴修任务明确，细化到村到人，工作汇报《乡镇水利工作汇报》。

三、广泛宣传全面发动，脚踏实地打好水利兴修硬仗

一是专题召开乡村干部会，宣传发动;二是组织县乡人大代表视察、监督，听取代表们的意见;三是召开水利兴修广播会，报道兴修中的典型事例;四是做效益工程，不搞花架子，不做无效工程。

四、注重效益，确保质量

效益是工程的生命，为了确保工程质量，充分发挥工程效益，每一项工程明确具体的行政和技术负责人。滤布技术人员包设计、包放样、包施工、包标准。为确保工程顺利实施，做到干一处，发挥一处效益，在抓好规划设计和突出会战的同时，还坚持做到“三个到位”，即：宣传发动到位、资金措施落实到位、检查督促到位。在整个工程实施过程中，乡成立由人大牵头的水利兴修督查组，巡回各地进行检查督促，确保工程质量。

柏林乡是农业大乡,搞好兴修工作是农业增产增收的有效途径之一，因此全乡上下善始善终地把兴修扫尾工作做好，为柏林乡农业经济发展打下坚实基础

▣ 运输企业汛期应急预案 ▣

20xx年，镇工业经济办紧紧围绕党委政府中心工作，建设生态城镇、打造文明城市，把改善环境质量、提升生活水平，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“建设美丽永安，建造幸福家园”总体目标；以“城乡统筹、环境同治”为抓手；深入开展环境保护工作，有效改善城乡人居环境。现将全年工作总结如下：

（一）借用东风又遵循惯例，加大宣传力度，提高公众环保意识。在新《环保法》的实施机会，组织社会公众参与“新环保法”知识竞赛与百日宣传活动。开展《环保法》进企业活动，采取宣传栏上墙的形式，在企业醒目位置，设立宣传栏。依托“环境保护日”大力加强环境保护宣传教育培训工作，组织宣传车辆宣传，向企业和全镇人民发放环境保护宣传资料1000余份。通过宣传环境保护的有关法律法规，充分认识环境保护工作的重要意义，加强对环境保护工作宣传报道，推介先进典型和经验，为环保工作营造浓厚舆论氛围。

（二）日常监察加重点行动，做好企业环境保护监察，防治环境隐患。日常监管按照分类管理的'原则，突出工作重点，明确工作进度，对企业进行监察，建立健全长效监管机制。开展企业环境保护问题大清查行动，逐一对企业进行排查，及时发现企业环境污染隐患，对企业存在的问题及时督促治理。结合群众工作抓监管，查处企业违法行为，加大环境保护执法力度，对违反环境影响评价和“三同时”制度、擅自停运污染治理设施、超标排污等环境违法行为予以严厉打击。

（三）思路创新并行动进取，做好畜禽污染治理，洁净农村环境痼疾。加强技术指导，推广生态养殖，严格控制养殖总量、促建养殖业提质升级。依据推进整村治理安排，充分利用国家环保补助资金政策，按照治理一村成熟一村，成熟一村申报一村的工作计划，每个季度完成一个行政村的养殖污染治理工作，完成养殖场的治理，做到废水达标排放。对本辖区内生猪存栏500头以下的养殖场实行日常监管、监督，督促养殖场加强对排污设施设备的日常运营维护、保养，确保达标排放，落实减排目标；对群众反映强烈的养殖场，重点督促办理，对不能达到相关标准的养殖场，坚决关停。

▣ 运输企业汛期应急预案 ▣

20xx年以来，xx镇在县委、县政府的正确领导下，在市、县水利部门的大力支持和精心指导下，以“一创双优”和“六讲六比两带头”活动为契机，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕服务“三农”工作大局，以全面建设社会主义新农村为目标，以夺取市“龙乡精神杯”为动力，以抗旱防汛、沟渠清淤、农村饮水安全等重点水利工程建设为重点，全镇上下克难攻坚、群策群力、勤奋工作，狠抓水资源利用和管理，使水利建设又跨上一个新台阶。xx镇连续多年被市、县表彰为“龙乡精神杯”先进单位，水利工作取得了前所未有的突出成绩，开创了水利工作的`新局面。

20xx年，全镇完成冬修水利、机井打配、抗旱应急、饮水安全、濮清南需配套、修建桥梁、路边沟治理等重点水利工程建设，累计投入资金1120万元，其中镇级财政285万元，动土方54万方，新增有效灌溉面积万亩，新增旱涝保收田面积万亩，解决饮水安全9000人。

一、高质量完成冬修水利工程

今年我镇共有县办工程5条，镇办工程6条，村办工程25条，长度千米，土方40万方。为保证工程的进度和质量，镇党委、政府提前召开水利工程动员会，成立了以书记为政委、以镇

长为指挥长的xx镇农田水利基本建设指挥部，并按工程分部情况下设九个分指挥部和一室三组，每个分指挥部至少有一名科级干部挂帅，具体负责。进一步落实各项工程承包责任制，领导包管区、包重点工程、包沟渠。施工过程中，水利站及所在管区人员，采取24小时跟车服务，及时解决问题，水利局技术人员全线技术指导，镇督导组全面督导。同时在镇政府财力有限的情况下，免收群众90万元，全部由镇财政负担。由于组织到位、措施得力，全镇迅速掀起冬修水利高潮，经过22天的昼夜奋战，于11月18日率先高标准、高质量完成任务。

二、抗旱应急工程稳步推进

今年春季，争取上级资金46万元，清挖沟渠9条，完成土方14万方；新打机井28眼；濮清南干渠续建配套工程完成投资140万元，硬化渠道550米，新增有效灌溉面积万亩，新增旱涝保收田万亩，确保了夏粮的丰产丰收。濮清南干渠续建配套三期工程正在有序施工中。

三、饮水安全工程全面完成今年争取上级资金450万元，完成了虫王庙、枣科、前盆城、后盆城、董庄、侍郎寨、林庄、吉庄、田庄、中车庄、沙滩等11个村9000人的饮水安全工程，实现了全镇饮水安全村村通。争取上级资金和吸收社会资金180万元新建桥梁13座，进一步改善了群众生产生活和出行条件。

四、路边沟治理成效显著

为促进农村五项工作，今年共高标准开挖、整理路边沟千米，将路边沟作为灌排水重要渠道全线贯通，并进行了美化、亮化。受到群众的一致好评。

尽管我镇农田水利工程建设工作取得了一些成绩，但是距上级要求和群众的期望相比还有一定的差距于不足，在今后的工作中，我们将继续探索和创新水利工程建设的方式和方法，把水利工作作为民心工程抓紧抓好，努力把我镇农田水利基本建设工作提高到一个新的水平。

▣ 运输企业汛期应急预案 ▣

各部门、学院：

据预测，受新一轮冷空气南下影响，近期，我省将出现强降雨天气，受其影响，我校屏峰校区、之江校区位于地势低洼地区，容易受洪灾侵袭，防汛形势非常严峻。

根据国家、省防汛抗旱指挥部办公室要求，为确保师生生命财产安全和学校公共财产安全，各学院、部门要高度重视，密切注意天气变化，按照相关预案做好防汛抗洪相关工作：

1、要对实验室、办公室做好安全检查，关好门窗。

2、要认真落实防汛值班制度，中层干部手机24小时开通，保证信息通讯畅通。

3、要做好校园的安全巡视工作，确保校园秩序良好。

4、要做好防汛抢险物资的储备工作，并保证其完好备用。

5、要加强对重点部位的.巡查，做好抗洪救灾的准备，全力维护供电设施和线路。

6、要加强学生管理，及时将汛情及安全防汛知识传达到每个学生，要求学生强降雨期间尽量不要外出，尤其是不要深夜外出，保证学生生命安全。

7、要及时关注学校校园网发布的相关公告和杭州市政府有关部门发布的相关信息。

xxx

20xx年xx月xx日

▣ 运输企业汛期应急预案 ▣

各市州、县（市、区）教育（体育）局：

6月22日以来，湘西、湘北部分地区出现暴雨，局地大暴雨，其中252个乡镇降雨量超过100毫米，省委书记杜xx、省人民政府省长许达哲同志对此特别关注，并于6月23日晚上21点到省防指会商室亲自调度、指挥近期防汛抗灾工作，作出了重要指示。杜xx强调：要把人的生命安全放在第一位，要特别重点关注学生、小孩和老人，学校是学生集中场所，如果雨量特别集中的时侯，有必要停课的要坚决停课！对有可能发生山体滑坡、泥石流的学校及存在不坚固的教室、宿舍、围墙等建筑的学校，该转移的要及时转移。许达哲省长也特别强调要十分注意学生的人身安全和学校安全。

据气象部门预测，未来一周时间，我省尤其是湘中以北地区还将发生大到暴雨，甚至是特大暴雨，防汛形势非常严峻。各级教育行政部门要加强值班值守工作，注意与气象、水利、国土、安监等部门密切联系，在当地政府和防指领导下，切实做好各级各类学校的防汛工作，对于存在严重隐患的学校，该停课的要停课，确保师生人身安全，一旦发生灾情，要主动应对，积极妥善处置。同时，正值公布高考分数线和考生分数，并于近期填报志愿，各地各校要通知考生注意路途安全，如果填报志愿受阻，可以采取远程填报等措施，灵活处置。

各级各类学校要按照杜家毫书记、许达哲省长的要求，安排专人24小时值守，切实加强校舍的`监测工作，认真察看学校的每一栋校舍及可能存在隐患的其他场所，发现隐患及时转移学生，并同时报告教育部门和相关部门，该停课的可以停课。一旦发生险情，尽快撤离并报告。

各地各校如有紧急情况，要及时报告省教育厅总值班室0731—xxxxxxx。

xxx

20xx年xx月xx日

▣ 运输企业汛期应急预案 ▣

机关各科室、下属各单位：

为认真贯彻落实市防汛指挥部防汛工作的要求和部署，切实抓好今年城市防汛工作，确保安全度汛，现就做好20xx年度防汛工作通知如下：

一、加强组织领导

为强化对防汛工作的领导，局成立防汛工作领导小组，具体组成人员如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，赵金年同志兼任办公室主任，统筹协调防洪后勤保障和救灾物资调配工作，朱少华同志为联络员，联系电话：80xxxxxx，139xxxxxxxx。各防汛责任单位要结合工作实际，建立相应的组织领导机构。

二、明确责任分工

根据市防指下达的防汛区域和防汛要求，结合实际，将我局负责的区域划分成4个地块，实行局领导挂钩地块责任制，相关科室(单位)具体负责责任地块的防汛工作，市诚信公司各地块责任人负责本地块防汛所需大型机械设备的调拨工作(局领导挂钩责任地块分工表、防汛责任地块网络图、局系统防汛工作责任人网络图、主城区防汛区域划分图见附件)。

三、相关要求

1、做好前期准备。各责任科室(单位)要做好防汛准备工作(包括在建涉水工程(含跨汛期施工工程)度汛方案编制，低洼地易涝点、地下空间及危房等居民安全转移方案，地下管网疏通及高水位倒灌等应急预案)，加强排水管网、供水供气等关键部位的安全检查，备足防汛器材，及时消除隐患。挂钩局领导要加强督查检查，全面掌握责任地块防汛情况。

2、实行值班巡查。要根据汛期特点，结合工作实际加强人员值班与巡查，特别是汛期和较大的`暴雨期间，要实行24小时值班巡查制度。

3、加强防淹排涝。各责任科室(单位)要加强对责任区域内的防淹排涝工作，出现险情要全员跟上，立即排除，确保人民群众财产不受损失，确保防汛区域安全度汛。

特此通知。

xxx建设局

20xx年xx月xx日

▣ 运输企业汛期应急预案 ▣

各村，各单位：

防汛工作事关人民群众生命财产安全，事关社会稳定，事关经济社会科学发展大局，做好防汛工作意义重大。近年来，全球气候变化反常性、突发性、不可预见性日益凸显，极端天气气候事件多发频发，预测预报难度加大，造成的.灾害加重，防汛形势将更加严峻。各村、各单位要充分认识当前防汛工作面临的形势，按照国家防总和省防总提出的“坚持以人为本、人水和谐，依法科学防控、综合防控，加快构建适应全面建设小康社会需要的防汛减灾体系”要求和上级的工作部署，结合实际，切实做好20xx年防汛工作，确保管区人民群众生命财产安全。

一、严格落实各项防汛责任制

各村、各单位要进一步强化防汛工作行政首长负责制，明确领导分工，及时调整充实防汛指挥机构，逐级落实责任。各村、各单位要按照防汛工作“属地化管理”的原则，抓好辖区内防汛抗洪工作，要健全各级防汛机构，及时落实人员。各类防汛工程及重点防汛区域均要落实行政责任人和具体责任人。要选派责任心强的负责人包防汛重点位置和重点区域，加强日常巡查管理和防汛调度，确保安全度汛。

二、做好防汛应急保障工作

一是健全完善预案体系。各村、各单位要进一步修订完善防汛、防台风、防风暴潮等各类防汛预案，突出预案的针对性、操作性、规范性和衔接性。特别要完善村级防汛防台风预案，细化重点位置、重点区域和在建工程安全度汛预案措施，进一步扩大、拓展预案覆盖面。要做好在面临强降雨、特大洪水、超标准洪水、台风、风暴潮以及山洪泥石流灾害时的人员转移、疏散预案，重点明确责任人、预警方式、转移措施、路线等内容。要坚决落实强降雨和台风、风暴潮期间停止工地施工制度。

二是强化防汛队伍建设。各村、各单位要按照资源结合、精干高效的思路，建设专业化与社会化相结合的防汛抢险队伍，进一步巩固防汛抢险机动队伍，完善森林防火队伍参与防汛抢险机制，加强防汛抢险演练和抢险技术培训，提高队伍的应急抢险能力。

三是做好防汛物资保障工作。各村、各单位要按照防台风、防大汛、抗大洪、抢大险的标准，备足、备好各类防汛物料，并逐一登记造册，努力提高物资保障能力，以备紧要时刻拿得出用得上。

三、认真开展汛期安全隐患大检查

各村、各单位要结合责任区域、本行业的实际情况，对辖区内防洪工程及防汛各方面准备工作等进行全面检查。一是重点加强河道、谷坊、码头港湾、堤防、险工险段、学校、敬老院、医院、建设工地、山边民房、危旧房屋、渔船、海上养殖企业(户)等区域的'检查，全面排查各类安全隐患。对检查中发现的问题要立即落实整改责任和整改措施，及时消除安全隐患。二是要加大辖区内河道、谷坊和蓄水工程的管理力度，严禁高水位蓄水迎洪，对有病险隐患的塘坝、谷坊、河道、溢洪道、蓄水池等水利设施除险加固，并在其显眼位置设置安全警示标志,防止发生安全事故。三是要合理安排工期，加快在建工程施工进度，对影响防汛排洪泄洪的工程设施、施工围堰及其它阻水障碍，要在6月20日前坚决清除。四是要摸清渔船、海上养殖人员、沿海看护房、危旧房的基本情况，提前选定好人员转移地点和转移路线，确保不出现人员伤亡。

四、全力做好台风风暴潮防御工作

要正确认识台风风暴潮灾害的严重性，高度重视防御台风风暴潮工作。加强辖区汛期安全巡查监管，及时维修、加固损坏的港口港湾和海堤，组织清理河道乱建、乱搭建筑物等隐患，确保河道排水通畅，提高防台风风暴潮能力。进一步健全预测预报预警、人员转移避险、船只回港避风等各项机制，落实渔船、海上养殖、景区、码头港湾、沿海企事业单位、沿海居民、山边民房等安全防汛措施，遇有台风风暴潮影响时要立即采取应急措施，转移群众，千方百计保证安全。要按照防台风风暴潮“防、避、抢”原则，落实抢险责任、应急救援方案、设备和人员队伍，强化应急救援联动机制建设，努力减少灾害损失。

五、加强汛期值班

各村、各单位要严格落实汛期24小时值班值守制度和领导带班制度。值班人员要坚守工作岗位，保持通讯畅通，要准确掌握汛情动态，及时传递汛情信息，一旦有灾情发生及时上报管区防汛抗旱指挥部，并组织人员进行抢险。

六、责任追究

要严格落实防汛责任追究制度。对有险情、灾情发生，知情不报，不积极采取防范措施的，不服从命令的，造成国家和群众生命财产损失的各级干部、党员群众、防汛队员，管区管委将给予严肃处理，出现重大险情和人员伤亡的将依法追究其刑事责任。

七、有关要求

各村、各单位要将防汛工作方案，防汛领导小组，应急预案，防汛值班表、值班电话(传真)，防汛物资、机械储备情况统计表，防汛专业抢险队伍登记表，水利工程汛前检查情况表，防汛隐患排查整改书面材料，于6月20日前报管区农村工作办公室。

管区防汛值班电话：83xxxxxx、(夜间防汛值班电话)：83xxxxxx,灵山岛管区24小时防汛值班电话：82xxxxxx

xxx

20xx年xx月xx日

▣ 运输企业汛期应急预案 ▣

为了进一步做好公司的安全工作，提高广大职工的安全意识，顺利实现公司的年度安全生产目标，确保公司20xx年的第四季度安全生产，深入贯彻安全生产以“安全第一，预防为主”的指导思想，落实安全生产责任制，切实抓好安全生产管理工作，确保实现公司的安全生产管理目标，完善安全规章制度，推动工作创新，健全保障体系、构建有效机制，有效防范遏制重特大事故的发生，推动公司安全生产状况持续稳定，为公司的发展起好安全保障作用。保证年度安全事故为零。杜绝消防安全事故，确保质量、职业健康安全符合国家相关法律法规和行业标准及服务规范，确保工作的安全生产。

一、加强领导，统一认识。安全生产“责任重于泰山”，充分认识安全生产工作的重要性，时刻牢记“安全第一，预防为主”的方针，把安全生产的大事牢记心头。认真落实“谁主管，谁负责”的安全生产责任制，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓。深入研究安全生产的特点和难点，找出薄弱环节，有针对性的制定工作计划和有效措施，杜绝事故的发生，保证安全生产。要正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，做到任何时候、任何情况下，始终把安全放在第一位。

二、完善制度，落实责任。进一步完善和落实安全生产责任制，抓好安全生产的首要前提。在建立安全生产责任制的基础上，进一步在工作中切实落实。明确岗位职责，形成一级抓一级，一级对一级负责，层层落实安全生产责任。责任书签订要做到横向到边、到班组，纵向到底、到重要岗位。同时要加大安全生产监督管理的力度，完善安全生产自我约束机制和考核机制，奖罚分明。加强隐患排查整治，强化事故责任追究。一是加大安全检查力度，实行重大事故隐患，危险源备案制和台账制。对在各类检查和日常执法监督中发现的重大隐患和危险源，要登记台账备案。二是督促隐患整改，对安全检查中发现的事故隐患要限期整改。三是事故查处，严格按照“四不放过”的原则，严肃查处没一起事故。

三、突出重点，强化监督。有安全生产委员会小组定期对事故多发的薄弱环节和易发岗位，以查隐患，查管理，查制度，查安全设施设备及安全投入为主线，抓整治，堵漏洞，添措施，切实把事故防范措施落实到位。

四、加强安全培训教育，推进企业安全文化建设。在组织全员安全培训教育的同时，重点加强对新进员工和一线员工的安全教育和培训。人人树立“安全第一，预防为主”的思想。公司将建全安全生产教育制度，定期不定期的对员工进行安全教育的培训。抓好对新进员工的“三级”安全培训教育，特别是特种作业人员的岗前培训和资质证照把关，切实做到持证上岗率达100%。严格遵守各项安全操作规程，杜绝“三违”现象的发生。加强对特种设备设施的监督管理，做好安全标示。对电气设备，高空作业，液氧储存罐及充装设备进行重点监督，作业人员必须持证上岗，专业操作。认真开展安全生产自查自检，严格安全隐患的整治。确保消防安全器材完好有效，杜绝火灾事故的发生。对生产作业场所进行危险源辨识，加强隐患排查治理整顿，整体提高安全管理水平。

五、加强安全宣传，营造良好的安全生产氛围。有针对性的加大安全培训教育的力度，充分利用黑板报，宣传栏，书面通知进行安全宣传，营造良好的安全生产氛围。组织制定各类安全事故的'应急预案，并对预案进行演练，以整体提高公司对安全生产事故的应急处置能力。

安全工作无小事，安全责任重于泰山,20xx年第四季度我们必须时刻将“生产必须安全”这个核心思想切实落实到每一项工作中去。扎扎实实的做好安全生产工作，提高员工的安全意识，切实防范事故的发生，确保公司全年无安全事故的发生。

▣ 运输企业汛期应急预案 ▣

20xx年是落实国务院《进一步加强企业安全生产工作的通知》的关键之年，以深入学习科学发展观为引领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在上级安监部门的指导下，切实加强中桥社区安全生产，促进我社区安全工作规范化、制度化和标准化建设，特制定20xx年安全生产工作计划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十八大精神和安全生产工作会议精神，坚持以人为本，服务为先，依法监管；坚持安全发展，把安全生产作为全年工作重点，把维护好人民群众的生命财产安全作为全部工作的出发点和落脚点。进一步加大宣传教育、事故查处、隐患整改和危险源监控力度，努力推进全社区安全生产监管工作的均衡发展，为全社区经济平稳较快发展，构建和谐社区供安全保障。

二、主要目标

加强队伍建设，加大监督力度，建设好应急救援体系建设，深化安全生产专项整治，狠抓基础工作，杜绝特大安全事故，全面防止重大安全事故，减少一般事故发生，每月对全社区的不安全因素进行检查，有问题及时上报有关部门。每个月开一次安全生产例会，学习安全生产知识，宣传安全生产法律法规。

三、工作计划

一、建立安全生产领导小组。

成立社区安全工作领导小组，明确一名干部负责安全生产工作，把安全生产工作落实到人，牢固树立大局意识和服务意识，切实全面加强安全生产工作的组织领导，认真履行好安全监管职责。

二、开拓进取，进一步完善各项管理制度

每季度召开一次防范重、特大安全事故的工作会议，由社区全体工作人员及辖区内村、居组长和各企业相关领导、安全员参加，分析、布置、督促、检查辖区内防范特大、重大安全事故的工作；严格落实重大安全事故应急处置预案；宣传、贯彻安全生产的政策、法规，实行安全生产目标管理责任制，明确各单位领导和有关人员的安全责任；每季度对辖区内危险化学品、消防等方面容易发生重大安全事故的单位、场所和设备、设施，进行严格管理和重点检查；积极参加安全生产教育培训，监督特种作业人员持证上岗，开展形式多样的安全生产月宣传活动；建立健全各项安全生产责任制和安全管理制度，对各类重大安全事故的隐患进行查处，发现重大安全隐患的责令其立即排除。减少一般事故，杜绝较大及以上事故，确保社区安全生产形势的稳定。

三、深化专项整治，规范安全生产秩序

1、深化完善主要领导负责制。切实履行“一岗双责”，加强对责任人、责任岗位的直接监督，严格落实责任追究制度，切实做到社区安全管理的全覆盖。

2、危险化学品安全整治。对辖区生产、使用、储存危险化学品的单位严格落实国家的有关规定，配合上级安监部门加强对重大危险源监控和重大隐患的整治力度，建立完善危险化学品生产经营单位重大危险源和重大隐患台帐，制定好相关的应急处置预案。

3、烟花爆竹安全整治。定期对辖区各门店经营物品的检查，及时发现，制止非法销售烟花爆竹的行为，配合上级安监部门进行查处，特别是在春节前后加大对销售网点的检查。

四、加强应急管理，提高防范和处置事故能力

进一步修订和完善安全生产应急救援预案，组织开展培训和演练，落实应急救援责任和防范措施。

结合本辖区实际，在重大节日和每季末组织开展安全生产检查，及时发现和查处各类隐患，并督促相关单位及时整改。建立和完善事故隐患台帐，落实整改措施。

五、加强自身建设，提高业务能力

1、进一步加强安全生产监管队伍建设，不断提高安全监管水平。加强业务学习，积极参加上级业务部门组织的培训，努力提高业务技能和队伍的综合素质，形成高效务实、规范有序的安全生产监管体系。

2、加强安全宣传教育，以“治理隐患，防范事故”为主题，组织开展“安全生产月”活动，提升安全生产意识。

▣ 运输企业汛期应急预案 ▣

20xx年下半年是公司机构改革进程中的管理关键年，在这半年中，继续坚持“安全第一，预防为主”的方针，落实安全生产责任制，切实抓好安全生产管理工作，认真落实各项安全生产法规、规范的实施，全面落实安全目标管理责任制考核，控制各类事故的发生，确保公司各项安全工作目标任务圆满完成。现制定20xx年下半年安全工作措施计划如下：

一、20xx年下半年安全目标：

1、重伤、重大及特大安全事故为零。

2、机械设备重大事故为零。

3、人员轻伤和其它一般安全事故率不超过3‰。

4、坚持每季度至少召开一次安全生产会议，分析安全生产情况，及时通报安全生产中出现的问题隐患；

5、按招标文件的要求及规定确保全年安全资金投入百分百及时落实到位。

6、提高隐患整改率，确保安全隐患百分百整改，及时整改率达到95%以上。

二、安全生产计划

（一）全面落实安全生产责任制。

安全生产责任制的完善和实施是公司20xx年下半年安全生产工作的一个重点。公司建立健全严格的安全生产责任制，各单位应全面落实安全生产责任制，层层签定安全生产责任书，在此基础上，进一步在工作中切实落实执行，明确岗位职责，设立安全生产管理机构，形成一级抓一级，逐级抓落实。

通过完善安全生产责任制，首先解决领导意识问题，真正把安全生产工作列入重要议事日程，摆到“第一”的位置上，只有从思想上重视安全，责任意识才能到位，才能管到位、抓到位，才能深入落实安全责任，整改事故隐患，严格执行“谁主管，谁负责”和“管生产必须先管安全”的原则，确保安全生产。

（二）开展安全生产专项整治，有效遏制重特大事故的发生。

20xx年下半年专项整治的重点在制度建设、严格执行标准、技术方案和重点环节的有效控制等方面，达到标本兼治的目的。

一是强调责任的落实，重点落实审批、验收、检查等责任制度。

二是严格验收检查，特别是对临时用电、大型机械设备、脚手架、起重吊装工程、深基坑支撑、高空作业及危险性较大的工程，要特别编制有针对性的专项安全施工方案。同时还要加大重大隐患的监控和整改力度，项目部安全管理人员要加强日常安全检查，对查出的事故隐患，按照“四不放过”的原则，及时组织整改，暂不能整改的，要做好安全防范措施。

（三）加大安全监督检查力度，严格执行“安全检查”制度。

公司安全生产管理机构采取定期检查与巡检相结合的方式和随机抽查的办法，实行动态管理。强化隐患整改及跟踪反馈工作，对查出的隐患应及时进行整改，并及时反馈，未及时反馈的工地按不合格工地处理，复检或两次检查不合格的工地按公司有关文件执行处罚，追究有关人员责任，并强制停工整改直至合格。

（四）加强安全宣传、培训，着重对标准、规范的学习。

安全工作的好坏与领导干部是否掌握安全法规及安全知识密切相关，因而，加强对领导干部安全法规及安全知识的培训工作是下半年安全工作长效管理的重点内容之一。

▣ 运输企业汛期应急预案 ▣

一、主要工作完成情况

1、为强化企业主体安全责任意识，与4家施工企业签订了安全生产目标管理责任书，将安全生产工作细化分解到每个企业，对企业实行目标管理。

2、加大安全生产宣传教育培训工作。上半年我委共组织企业参加各类安全培训达50多人次。与此同时，我委积极引导企业开展全员安全教育和农民工岗前安全培训和三级教育工作，从而着力提高其安全行为。

3、严格市场准入，强化安全生产前置条件审查，对未取得安全生产许可证的企业，不得从事建筑活动，对没有保证安全生产具体措施和条件的安全报监不予通过，不得发放施工许可证，工程不得开工建设。1—6月共受理建设项目工程施工安全报监13项，安全报监审查合格率为100%。

4、认真开展了“安全生产月”活动。在建筑施工安全宣传咨询日活动中向市民发放建设行业安全宣传单100余份，期间利用电子屏幕间断播放安全宣传标语，并要求企业在施工现场悬挂安全宣传标语横幅20条。

5、上半年，共组织开展3次安全大检查及日常巡查工作，检查出隐患83条，对查出的隐患均已责令企业落实整改，我委并按照规定要求进行了复查验收。

6、今年县福泰公寓1#、2#楼项目获得了省安全质量标准化示范工地称号。

二、下半年工作计划

1、继续加强引导各企业创建安全质量标准化工地。

2、严格工程开工前安全前置条件审查。严格报建程序，加大对建筑安全生产处罚力度。严格按照相关的法律法规和法定程序进行审批，同时，做好跟踪监管，对出现违反操作程序，不履行安全生产义务的现象坚决依法予以惩处，确保管出成效。

3、加强对重大危险源、建筑起重机械的管理。加强对重大危险源的监督管理。力求做到对所有在建项目工程重大危险源的'底数清、目标明。进一步完善备案管理工作，未经检测验收的建筑起重机械一律不得投入使用。

▣ 运输企业汛期应急预案 ▣

今年以来，我们认真贯彻落实市委、市政府关于安全生产工作的一系列指示，积极采取措施，加大了对施工安全生产的监管力度。从总体情况看，安全生产形势有起伏但基本平稳，截止到7月10日为止，一次死亡3人以上事故没有发生，但全市建筑施工共发生事故35起，死亡36人，比去年同期分别增加1起和1人，特别是4月至6月死亡21人，安全生产形势仍不容乐观。全市建设施工安全生产工作总体情况是：

一、安全生产存在的主要问题

一是客观上，在施工程面积大、任务重。今年1—5月份，全市开复工面积8353万平方米，同比增长25.3％；预计今年开复工面积将超过1.2亿平方米。目前全市在建工地近7000个，工程项目9298项。施工项目和面积的大幅度增加，使施工队伍、特别是新进京的外地施工人员随之增加，监督及管理问题突出。

二是施工队伍素质存在问题。目前，每年近百万外地建筑民工中有20％是首次进京从业者，虽取得了当地培训证，但在实际操作中，没有从事建筑施工的经验，缺乏基本技能、安全知识和自我保护意识。最严重的是有部分施工企业违法私招乱雇零散工，造成了相当大的安全隐患，有的还导致发生伤亡事故。从今年发生事故的特点看，个人违章作业居多，同往年相比，因安全防护设施不到位而发生事故的情况减少了。

三是建设单位违法开工逃避监管。今年上半年以来，全市共拆除违法建筑463处，总建筑面积3.98万平方米，另查处违法开工建设项目21项。从建委数次检查情况看，目前仍有部分项目没有办理施工许可，或者违反基本建设程序。有些经营性维修项目开工，甲方不报建委审批就擅自组织施工，造成安全隐患。同时，业主违法发包、规避招标、擅自雇佣施工队伍的现象也时有发生。

四是安全监督及执法力量比较薄弱。目前我市市和区县两级建委从事建筑施工安全检查人员共有70多人，从事执法工作的正式人员18人。每年平均立案处罚约260起，处罚金额约500余万元，工作量极大。执法部门去年检查工程约900万平方米，不足全市工程建设开复工面积1.1亿平方米的1/12，今年预计开复工面积将超过1.2亿平方米，执法力量薄弱的问题日益突出。由于施工面积大、工地数量多、分布地域广，使部分工程项目的建设单位和施工单位存有侥幸心理，造成监管不到位。

二、当前工作情况及下一步工作措施

围绕市建委确定的质量与安全两大核心任务，今年以来，我们在加强安全监督管理方面，开展了一系列工作：

一是逐步建立和完善长效监督管理机制，加强立法立规。今年市建委召开了全市整顿和规范建筑市场大会，制定颁发了《关于对严重违法违规企业实行招标投标限制的若干规定》等7个规范性文件。

二是消除隐患，加大监督检查力度，制定应急预案和抢险措施。首先，为消除隐患、确保工程的质量与安全，市建委上半年共召开过14次专题会议研究此问题，组织了三次大规模安全检查活动，特别是开展了为期十天的'地铁施工安全专项检查。2月份、6月份分别开展了两个安全生产月活动。按照年初《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》要求，建委制定了《建设工程重大质量安全事故的应急方案》、《建设工程施工突发事故的应急预案》、《北京市地铁工程施工突发事故应急预案》、《2004年建委系统防汛预案》。建委系统有两个抢险大队备勤，防汛期间有4个抢险大队备勤，保证随时出动应对突发事件的发生。

三是大力开展综合治理工作，加大市场清出力度，严厉查处各类违法违规行为。截至到5月底，共检查建筑工程640项，建筑面积1588万平方米，查处存在违法违规问题的工程69项106起，罚款总额达555.5万元。在各大新闻媒体公开曝光23家违法开工项目和有关责任单位，对安全事故企业给予了罚款、限制招投标和降低企业资质等行政处罚。

四是进一步强化外地进京企业的管理，加强外地施工人员安全培训教育。市建委针对目前的施工人员情况，依据有关的法律法规规章并结合实际，在年初编写了《建筑工人安全生产及基本操作实用手册》。该《手册》包括架子工、电工、起重工等14个工种。《手册》内容通俗易懂，切合实际，深受施工企业特别是外地施工人员的欢迎。目前我委已向施工单位免费发放了32万册《手册》，计划今年再免费发放50万册。同时向施工单位和施工现场免费发放8万册《北京市建设工程施工现场管理标准》。为了营造安全生产的氛围，我委印刷了大量安全生产宣传画，免费发放到全市各施工现场，以随时提示施工作业人员注意安全。为使安全知识更加深入人心，我委特别制作了安全生产教育扑克牌，融入各项基本安全法规、安全常识并配彩色卡通图，将安全生产寓教于娱乐之中。

下一步，市建委将继续采取有效措施，确保不发生重大安全事故、不突破施工生产安全死亡指标。

第一，加大安全生产监管力度，严厉查处违法违规企业。根据《安全生产许可证条例》将安全生产与市场准入相联系，实行安全生产一票否决，从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场；对事故单位根据事故类别和责任，分别采取停止投标、降低资质等级、注销营业执照，直至清出北京建筑市场的手段，对事故责任人采取相应的职业资格处理。

第二，点面结合、突出专项，综合检查企业安全保证体系。为使各个管理层面切实落实安全责任制，进一步提高安全生产意识，提高防范能力，及时消除隐患，我委将通过组织大规模的安全普查活动，对查出的隐患限期制定整改方案和措施，把事故消灭在萌芽状态；同时重视多发性事故的专项治理工作，通过认真分析我市多发性事故的原因和特点，研究制定有针对性的工作计划、方案、措施，狠抓落实，以控制和逐步减少同类事故的重复发生。

第三，大力贯彻和宣传《建设工程安全生产管理条例》，提高建设领域各有关单位的法律意识，提高安全管理人员的管理水平。要求施工单位安全管理人员不仅要懂工程施工的基本理论知识，还要熟悉掌握安全生产法规和标准。通过一段时期的努力，逐步做到40％以上的安全管理人员具备大专以上文化程度或具备中级以上技术职称水平。同时要提高农民工安全意识，要求并鼓励施工人员有权拒绝违章指挥、违章作业，建立并实行举报制度。

第四，充分发挥区县属地安全监管职能作用，进一步强化属地管理扩大监管覆盖面，加大处罚力度。同时，要充实和加强市和区县两级建委的安全监督和执法力量，建立高素质和稳定的与当前建筑业发展相匹配的安全监督机构和执法队伍，加强安全生产监督管理，确保施工安全生产顺利进行。

▣ 运输企业汛期应急预案 ▣

一、基本情况

本次检查了x百雀寺、x圆光寺、x宏佛塔、x县通昌南寺等文物建筑。通过实地查看方式，主要检查了文物建筑的大殿设施、消防安全设施设备、电路安全设备、监控设施、管理情况等内容。

二、检查结果及措施

检查中，大部分文物建筑单位整体环境较为干净、整洁，大殿内无明火，配电箱电路整齐，消防设备齐全，压力充足且能正常使用，有专人负责看护，文物管理职责清楚、制度健全，工作内容明确，坚持做到值班值守和安全巡查，整体检查情况较好，但部分文物建筑单位也存在一些安全隐患，个别文物古建筑单位工作、生活、值班设施简陋，内部设置混乱，值班人员偏少，x县百雀寺现场施工，未及时清理堆积物，卫生情况较差，大殿中随意摆放易燃物，配电箱存在私拉乱接现象；x县圆光寺现场堆放大量的易燃物，灭火器均压力不足，东厢房内有电路私拉乱接的现象，配电箱下方堆放易燃物。

目前针对检查问题，现场立即要求文物建筑单位进行整改，文物建筑保护范围内严禁生产、使用、储存和经营易燃易爆危险品，限期清理堆放的易燃物品和垃圾，严格控制使用明火，规范用火用电管理，同时，我局将继续跟踪复查。

三、下一步工作

（一）加大管理力度，建立长效机制

在做好日常安全保卫工作的基础上，及时召开联席会议，分析研究安全工作中存在的突出问题，制定具体可行的'安全措施，并积极组织人员进行消防演练，全面提升管理人员的安全意识。

（二）明确分工，责任到人

我局定期对安全工作进行督促检查，针对安全工作特点及时进行调查研究，制定和完善安全工作制度，实行xx小时实时监控，昼夜值班，充分利用安全报警设施，做到人防、技防。

（三）加强防护，改善设施设备

今后我局将根据自治区、x市相关文件精神，联合公安、消防等部门，加大检查频次，至少做到一季度检查x次，对于各种可能引起事故的隐患，凡是目前能立即解决的，勒令立即解决，对文物仓库，逐步做到防盗、防火、避雷等防护措施，确保安全工作落实到位。

▣ 运输企业汛期应急预案 ▣

接到苏安监〔20xx〕92号通知后，我局高度重视，第一时间印发了锡安监〔20xx〕63号文，针对所有企业专门制定了自查自纠表，要求企业认真排查存在的问题；并分别组织召开了由各地区安监部门相关负责人和各直管企业负责人参加的工作会议，制定工作方案，部署隐患排查治理制度、自动控制系统改造和运行、危险作业环节安全管理制度、危险化学品重大危险源安全措施、危险化学品输送管道安全管理等重点工作内容。

各地、各直管企业能及时将本通知要求及时传达到所辖各企业，严格按苏安监〔20xx〕92号文的要求，认真组织，迅速对企业自身存在的隐患进行全面排查和整治，督促企业切实加强危化品的安全管理，采取有效措施消除事故隐患，进一步提高安全生产条件。并及时上报检查情况。

▣ 运输企业汛期应急预案 ▣

根据《xx〔20xx〕5号市安委会关于印发xx市安全生产专项整治三年行动方案的通知》，对照《全市民办养老机构消防安全达标提升工程实施方案》要求，xx民政局认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，以“明确责任、强化责任、追究责任”为核心，按照“谁审批、谁监管；谁主管、谁监管”原则，对辖区所有养老机构进行全面检查，指导消防安全不达标的民办养老机构进行改造项目申报，按照国家消防安全法律法规和建设工程消防技术标准认真实施改造，为打造平安养老机构打下了扎实的基础。

一、健全领导机制，认真排查隐患

xx民政局成立了消防隐患排查整治工作领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，事务科科长任工作领导小组办公室主任，事务科全体成员任组员。结合局包保责任人突击检查、聘请第三方专业机构定期上门检查，自三年行动开展以来，共出动56人次，对全区养老机构检查21家次，共计排查安全隐患8次，并督促机构全部整改完毕。

二、确定改造范围，确保安全达标

根据市民政局关于印发《xx市养老机构安全管理专项整治三年行动实施方案（20xx—20xx年）》的通知，xx民政局持续加力整治养老机构重大风险隐患，及时消除20xx年质量提升专项行动中清查的各类安全隐患，并按照《方案》要求，将区内6家民办养老机构纳入民办养老机构消防安全达标工程范围，会同城乡建设、消防救援等部门对辖区内所有养老机构开展消防安全隐患排查。其中，20xx年完成了养老院新建100立方米消防水箱1个，更换一栋楼的喷淋系统，两栋楼增加了消防水管和喷淋头的重点消防改造项目；20xx年完成了养老院新建消防专用楼梯1部的重点消防改造项目，且均已通过区消防救援大队的工程验收。

三、消防安全标准化管理，消防安全宣传全覆盖

根据《xx〔20xx〕5号市安委会关于印发xx市安全生产专项整治三年行动方案的通知》、《区安委会关于印发xx安全生产专项整治三年行动方案的通知》，结合本行业实际情况，xx民政局制定了《xx养老机构安全生产整治三年专项行动方案》，力争到20xx年底全面完成消防安全达标工作。

xx民政局与区内全体养老机构签定了《xx养老机构安全目标管理责任书》，强化养老机构安全管理，落实安全管理责任，各机构均按“三自主两公开一承诺”完善了本院应急预案；每月组织召开全区养老机构安全生产工作会议，传达各级安全生产文件精神，针对当前形势明确安全生产要求，组织养老机构负责人分享交流各自安全生产经验成果；不定期邀请区消防救援大队、第三方检查机构专业人员对区内养老机构负责人进行消防安全知识培训；积极组织各养老机构参与省、市、区各类安全生产知识竞赛、利用统一购置的移动大屏设备滚动播放消防安全宣教视频、宣传画面与消防小知识，加强养老机构工作人员和入住老人安全意识。

四、下一步工作打算

按照三年行动总体方案要求，深入贯彻落实xxxxxx关于安全生产工作重要论述，坚持问题导向，加强风险隐患排查，结合行业特点，深入学习《新安全法》，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，从源头上防范化解重大安全风险。安全生产工作实行“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，对照安全生产专项整治三年行动时间表，压实责任，切实消除安全隐患，确保安全生产专项整治三年行动有效推进实施。

▣ 运输企业汛期应急预案 ▣

为净化校园食品安全消费环境，确保师生消费安全，咸阳市食品药品xxx积极构筑校园食品安全“防火墙”，采取多项措施强化对校园及周边食品安全的监管，加大查处打击力度，共建校园食品安，确保师生吃的安心、用的放心。

一、提高认识，加大宣传力度。

加大法律法规宣传力度，充分利用校园广播、黑板报等形式，宣传与食品有关的法律法规、卫生知识、消费常识等内容，开辟校园“食品安全信息公示栏”，指导师生科学饮食、营养消费，不断提高广大师生的食品安全意识和自我保护能力，形成“食品安全人人讲，食品安全人人防”的良好氛围。

二、严把准入，规范经营主体。

对校园及周边食品经营者进行逐户核查，对证照、经营场地等内容进行逐项规范。对已登记的经营者进一步完善登记档案，认真核对证照的有效性。对无照经营者，从严查处，要求其立即改正违法经营行为，限期办理注册登记手续，把校内食品经营者纳入重点监管范围。

三、加强督查，确保食品安全。

要求食品经营者建立健全购销台帐，对经营者的经营行为进行有效监管，防止不合格商品回流。经营者在销售中发现过期、霉烂变质食品，自觉做到下架退市。严查食品生产者、供货商合法证照及相关证件，以及经营者所购食品的生产日期、厂名、厂址等基本信息，仔细查阅凭证是否齐全、包装是否符合规定。不断加大监督检查力度，增加检查频次，对校园经营业户实行无缝隙监管。

四、完善机制，形成监管合力。

建立学校、经营者、相关职能部门“三位一体”监管机制，确保监管手段到位。学校负责日常监督。学校主要领导为食品安全第一责任人，对校园食品经营者的经营行为负总责，发现违法行为及时向有关职能部门联系，及时制止安全隐患。经营者要强化自律意识。树立诚实守信经营理念，做到自我监督和严格自律。加强部门协作，用活职能平台，铸造校园食品安全监管利器，形成监管部门、校园共同监管模式。

截止目前，通过对校园及周边食品安全专项治理，全市共出动监督执法人员2180人次，执法车辆720台次，检查学校食堂640家，检查覆盖率为100%，下发责令整改通知书86份，查处违法行为46起，立案28起。在检查xxx培训餐饮服务单位1350余户，培训人员2100余人。