道路防风应急预案（集合11篇）

2026-01-30

道路防风应急预案

道路防风应急预案 · 第1篇

随着社会的不断发展和城市化进程的加快，道路的建设和养护工作变得尤为重要。在车辆数量不断增加的情况下，道路交通事故和火灾事故也随之增多。因此，制定并执行一套完善的道路养护消防应急预案，对于保障道路安全和提高应急响应能力至关重要。

一、预案目标及意义

道路养护消防应急预案旨在全面提高道路养护期间应对突发火灾事故的能力，减少人员伤亡和财产损失。具体目标如下：

1.确保道路养护作业现场消防安全，防范和减少火灾事故的发生和发展。

2.提高道路养护作业人员的消防意识和应急处置能力。

3.完善道路养护作业现场的防火设施和应急逃生通道，确保人员的安全撤离。

4.加强与消防救援部门的沟通协作，快速响应并有效处置火灾事故。

道路养护消防应急预案的实施具有以下意义：

1.提高道路养护作业者的消防安全意识，减少火灾事故的发生。通过灾害事故的预防，减少人员伤亡和财产损失。

2.保障道路养护作业现场的消防安全，提高道路养护作业的顺利进行，确保施工质量和工期。

3.规范道路养护作业过程中的消防管理，提高工作效率和质量。

4.增强与消防部门的合作，建立更加完善和高效的应急通讯和处置系统，提高应急处置能力。

二、预案执行流程

1.预案启动与组织：确定预案启动条件，并指定启动指挥人员和应急处置小组。

2.危险源辨识与评估：对道路养护作业现场进行安全评估和火灾风险分析，制定相应的防控措施。

3.应急资源准备与保障：调配必要的应急资源，包括用于扑灭火灾的灭火器材、消防车辆等。

4.人员培训与教育：对道路养护作业人员进行消防安全意识培训，提高应急处置能力。

5.消防设施设置与维护：设置必要的消防设施，包括灭火器、灭火器具等，并定期检查和维护。

6.应急通讯与报警：建立完善的应急通讯网络，确保与消防部门的快速联系和报警。

7.突发火灾应急处置：对突发火灾事故进行迅速响应，全力扑灭火源，确保人员安全撤离。

8.事故调查与及时对火灾事故进行调查和总结，总结经验教训，进一步优化应急预案。

9.预案更新与完善：定期检查和更新预案内容，不断提高应急处置能力。

三、预案内容和要点

道路养护消防应急预案应包括以下要点：

1.预案的执行机构和责任部门。明确预案的组织架构和职责分工，确保预案的顺利执行。

2.危险源辨识和火灾风险评估。对道路养护作业现场进行危险源辨识和火灾风险评估，制定相应的防控措施。

3.消防设施和设备要求。明确道路养护作业现场的消防设施和设备要求，包括灭火器材的种类和数量，应急照明设备等。

4.人员培训与应急演练。对道路养护作业人员进行消防安全意识培训，并定期组织应急演练，提高应急处置能力。

5.应急通讯和报警。建立完善的应急通讯网络，包括与消防部门的联系方式和报警程序。

6.火灾事故应急处置程序。制定明确的火灾事故应急处置程序，包括人员疏散和灭火措施等。

7.应急资源准备与保障。调配必要的应急资源，确保及时扑灭火灾。

8.事故调查与总结。及时对火灾事故进行调查和总结，总结经验教训，进一步完善应急预案。

道路养护消防应急预案的制定和执行需要各相关部门的密切协作和配合，包括道路养护公司、消防救援部门等。只有通过全面的预案制定和有效的执行，才能够确保道路养护期间的消防安全，减少火灾事故的发生和发展，保障人员的生命财产安全。

道路防风应急预案 · 第2篇

道路防风应急预案 · 第3篇

随着城市化进程的加快和人口的不断增加，道路硬化变得越来越重要。道路硬化是指通过改善道路路面结构材料，使之符合交通运输的要求，提高道路使用功能和交通运输能力的一项工程措施。在道路硬化过程中，面临各种应急情况，如突发水灾、工程事故等，这时就需要有一套完善的道路硬化应急预案来进行应对。

在道路硬化应急预案中，需要明确责任分工。应急预案应明确各级政府、有关部门和企事业单位的应急责任和任务，明确主管部门的指挥权、协调权和责任范围。例如，建议设立专门的应急管理机构，负责道路硬化应急工作的组织、协调、指挥和督导。

应急预案中需要确定应急资源的统一调度和利用机制。在道路硬化过程中，可能需要使用大量的施工机械设备、人力资源和物资。因此，应急预案应明确调度机制，确保各类应急资源能够快速到位，并能够协同作战。例如，建议建立资源管理平台，实现资源的实时监控、调度和分配。

应急预案需要制定应急指挥体系。在应急情况下，需要有一个高效的指挥系统来协调应急工作。应急预案应明确指挥体系的组织架构、职责以及指挥流程，并对各级指挥机构进行培训和演练，提高应急响应能力。例如，建议设立指挥中心，由专业人员负责指挥和协调应急工作。

应急预案还需要制定应急救援措施。在道路硬化过程中，可能会发生各种突发事故，例如建筑坍塌、交通事故等，这时需要及时展开救援工作。应急预案应明确救援措施和流程，制定应急救援演练计划，并建立救援队伍。例如，建议与消防部门、医疗机构等建立合作关系，提供紧急救援支持。

应急预案还需要进行定期评估和更新。道路硬化应急预案应根据实际情况进行评估，并及时进行修订和更新。例如，建议每年对道路硬化应急预案进行一次大规模演练，以发现不足和问题，并进行改进和完善。

道路硬化应急预案是确保道路硬化工程安全顺利进行的重要保障措施。通过明确责任分工、调度机制、应急指挥体系和救援措施等方面的内容，可以提高道路硬化过程中应急工作的效率和能力。同时，定期评估和更新预案，能够不断提高应急响应的科学性和准确性。相信在道路硬化应急预案的指导下，道路硬化工程将能够更加安全、有序地进行，为城市交通运输的发展做出更大贡献。

道路防风应急预案 · 第4篇

道路防汛应急预案范文

在日常生活或是工作学习中，有时会出现一些突发事件，为了控制事故的发展，就不得不需要事先制定应急预案。那么你有了解过应急预案吗？下面是小编帮大家整理的道路防汛应急预案范文，仅供参考，欢迎大家阅读。

为了切实做好我镇农村公路防汛抢险工作，加强汛期突发应急处置能力，最大限度地减轻灾害造成的损失，保障全镇农村公路安全畅通，为抢险救灾工作提供良好的运输服务，根据平昌县农村公路建设领导小组办公室《关于切实加强农村公路汛期安全管理的通知》的要求，结合本镇实际，制定本预案。

一、指导思想

树立“有备无患，防范于未然”的思想，按照“安全第一，预防为主，防治结合，常备不懈，全力抢险”的原则，立足于防大汛、抗大灾，确保汛期突发事件信息及时准确传递。积极调动各方力量，共同做好突发事件的及时处理，维护良好的农村公路交通环境。

二、工作原则

贯彻以人为本、科学应对的方针和单位领导负责制；坚持因地制宜、突出重点；坚持统一领导、分级负责、联动协调、坚持服从大局、分工合作、各司其职的原则。

三、组织领导及职责

镇人民政府特成立镇农村公路防汛抢险领导小组，全面负责协调本镇农村公路的.防汛抢险工作。领导小组成员如下：

各村民委员会主任

各村根据要求成立相应机构。

农村公路防汛抢险领导小组主要职责：

（一）认真落实汛期农村公路安全、保障畅通的要求。

（二）制定农村公路防洪应急抢险工作具体措施，及时作出农村公路防洪抢险救灾应急处置工作决策和意见。

（三）在汛期发现农村公路险情、灾情时，按照职权启动应急预案并组织实施。

农村公路防洪抢险领导小组下设办公室，办公室主任何垒担任。农村公路防汛抢险领导小组办公室实行汛期24小时值班制度，值班电话：。带班领导、值班人员与镇防汛值班相结合。

农村公路防洪抢险领导小组办公室主要职责：

（一）负责汛期的日常防汛工作。

（二）传达和执行领导小组的决定，督促、检查、指导各村委会防汛工作。

（三）研究农村公路险情发生的可能性、预防和应急对策，以及险情发生后的处置措施、灾害评估等事宜，并提出建议上报县农村公路防汛抢险领导小组。

（四）组织好镇政府防汛值班和情况报告工作。

（五）负责镇、村公路水毁预防、水毁抢修工作，检查督促村公路的水毁预防、水毁抢修工作。

四、防汛应急措施

（一）成立防汛抢险突击队

队长：

副队长：

成员：镇机关干部

（二）救灾物资

编制袋1000条、防雨布150㎡、救生圈10个、救生衣15件、雨衣40件、雨鞋40双、铁丝0.5吨、砂石料40方、应急灯10只、木桩100根、钢丝钳20根、手电筒20个、电池30对。

（三）救灾设备

抢险机动车2辆(镇政府2台)，架子车3辆，铁铲30把，十字镐10把。

五、相关要求

各村委会接通知后，一是要根据本村公路实际情况制订水毁抢修预案，落实抢险物资、人员；二是积极发动群众疏通村道水沟、涵洞，做好水毁预防和水毁抢修，确保道路畅通；三是加强汛期值班和上路巡查工作，发生水毁公路等险情，要及时处理并上报镇政府。

道路防风应急预案 · 第5篇

一、引言

道路防风是指为了预防和减少道路交通事故和交通阻塞，对突发的强风天气采取紧急措施保障交通安全畅通。制定一套详细的道路防风应急预案，对于应对突发强风天气、保障交通顺畅具有极其重要的意义。本文将详细介绍道路防风应急预案的内容，以及具体实施措施和预期效果。

二、道路防风应急预案的编制

1. 预案组织机构

预案由道路管理部门牵头编制，相关交通、气象、环保、消防等单位共同参与，确保预案的全面性和权威性。

2. 影响因素分析

通过分析历史强风天气数据、地理气候条件、道路交通状况等因素，确定道路防风的重要性和必要措施。

3. 预案内容

（1）应急组织：明确预案组织机构、职责分工和沟通机制，确保预案的及时启动和有效实施。

（2）风力监测：建立风力监测系统，实时掌握风力情况，及时发出风力预警信号。

（3）道路管理：根据预警信息，及时采取交通管制、交通限行等措施，保障道路交通秩序。

（4）车辆管理：加强对大型车辆和高风险车辆的监管，确保其在强风天气下行驶的安全性。

（5）道路维护：定期检查道路设施，确保其抗风能力。强风天气前及时清理道路上的易被风吹起的垃圾、树枝等。

（6）宣传教育：利用各类媒体和标识，宣传强风天气的预防措施，提高公众的安全意识。

（7）救援措施：建立快速救援机制，对于道路上发生的交通事故或阻塞情况，及时进行救援、疏导。

三、道路防风应急预案的实施

1. 风力监测与预警

在道路管理部门指定的监测站点布设风力监测设备，通过实时监测风力大小，及时预警强风天气。

2. 交通管理与限制

一旦收到强风天气预警，道路管理部门应立即启动预案。通过交通广播、电子显示屏等，向驾驶员发布道路防风信息，限制高风险车辆上路，并采取交通管制措施，疏导交通。

3. 道路维护与清理

道路管理部门应定期检查道路设施，确保其抗风能力。在强风天气预警发布前，及时清理道路上的易被风吹起的垃圾、树枝等杂物，降低风力对行驶车辆的影响。

4. 宣传教育与意识提升

道路管理部门应通过各类媒体和标识，宣传强风天气的预防措施，提高公众的安全意识。同时，开展交通安全知识培训，提高驾驶员对强风天气的应对能力。

5. 快速救援与疏导

在强风天气下，道路管理部门应设立快速救援队伍，对于发生的交通事故和交通阻塞情况，及时进行疏导和救援，保障道路交通畅通和安全。

四、预期效果与总结

通过制定道路防风应急预案，并严格按照预案进行实施，可以达到以下预期效果：

1. 减少道路交通事故的发生率。

2. 缩短道路交通阻塞的时间。

3. 降低交通事故的伤亡人数。

4. 提高公众对强风天气的应对能力。m.ZHe135.COm

5. 提升道路管理部门的应急响应能力。

在道路防风应急预案的编制和实施过程中，需要道路管理部门与相关单位紧密合作，做好各项工作的协调与衔接，确保预案的执行效果。同时，还需加强与气象部门的信息共享和交流，提高风力监测和预警的准确性和及时性。只有全面实施预案，加强公众的预案教育宣传，才能更好地保障道路交通安全畅通，减少强风天气对交通造成的影响。

道路防风应急预案 · 第6篇

道路硬化应急预案

随着城市化的快速发展和交通运输需求的增加，道路建设成为城市基础设施的重要组成部分。然而，在建设和维护道路的过程中，常常会遇到各种突发事件，如自然灾害、人工破坏、技术故障等，这些突发事件可能会严重阻碍道路硬化工程的进行。因此，制定完善的道路硬化应急预案显得尤为重要。

道路硬化应急预案是指在道路建设和维护过程中，面对突发事件时，能够迅速有效地组织人力、物力和技术资源，保障道路工程的稳定进行，最大限度地减少损失和影响的一套应急措施和流程。为了表现得像个专业人士，我们需要从以下几个方面展开讨论。

首先，建立完善的组织机构和指挥系统是道路硬化应急预案的关键。在突发事件发生时，及时准确地获取信息，根据事件的性质和严重程度，迅速组织相关部门和人员开展应急工作，将能够更好地保障道路硬化工程的顺利进行。专业人士需要具备丰富的行业经验和专业知识，能够准确判断各种突发事件的风险和影响，制定合理的应急方案。

其次，应急预案中需要明确各方责任和任务分工。道路硬化工程通常涉及多个部门和单位的合作，包括政府部门、工程承包商、供应商等。每个部门和单位都应明确其在突发事件中的责任和任务，并与其他相关方保持紧密的沟通和协作，以确保应急工作的高效有序进行。专业人士需要善于与各方沟通协调，做到资源统筹利用，协同推进工作。

第三，道路硬化应急预案应包括各种预警和监测系统的建设和运行。预警和监测系统可以及时发现和监测到道路硬化工程中可能出现的问题和隐患，提前采取措施进行修复和处理。专业人士需要具备对监测系统的运行和数据分析能力，能够及时判断监测结果的合理性，并根据数据指导实际工作。

第四，道路硬化应急预案需要考虑不同类型和规模事件的处理方法和应对措施。突发事件的性质各异，需要针对不同类型的事件制定相应的应急方案。例如，面对自然灾害，如暴雨、洪水等，应采取抢修堵塞、泵水抽排等方式；面对人为破坏，如盗窃、破坏等，应加强安保力量和监控设施。专业人士需要对常见事件的处理方法有充分的了解和实战经验，能够在短时间内做出正确的决策。

最后，道路硬化应急预案的有效性需要通过演练和评估来不断完善。定期组织应急演练，以模拟真实的突发事件，检验预案的可行性和有效性，并通过评估反馈改进预案，提高应急响应能力和效果。专业人士需要具备良好的组织和培训能力，能够带领团队进行有效的演练和评估工作。

总之，道路硬化应急预案是保障道路工程顺利进行的关键措施。专业人士需要具备丰富的行业经验和专业知识，能够在突发事件发生时迅速有效地组织应急工作。通过建立完善的组织机构和指挥系统，明确各方责任和任务分工，建设预警和监测系统，制定不同类型事件的应对措施，以及通过演练和评估的方式不断完善预案，我们能够更好地应对道路硬化工程中的突发事件，最大限度地减少损失和影响。

道路防风应急预案 · 第7篇

一、总则

（一）编制目的。

为确保春运期间旅客运输工作安全有序进行，提高应对各类春运突发事件的能力，特制定《东成镇20xx年春运应急预案》（以下简称《应急预案》）。

（二）编制依据。

依据国家和省、市、县有关行政法律法规。

（三）分类分级。

本预案所称春运突发事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失和严重社会危害，危及公共安全的突发公共事件，出现道路交通严重拥堵的情况。

根据春运突发事件的发生过程、性质和机理，春运突发事件主要分为以下五类：

1.自然灾害。主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害和生物灾害等。

2.事故灾难。主要包括铁路、公路、水路等重大交通运输事故及火车站、汽车客运站发生火灾等。

3.公共卫生事件。主要包括重大传染疾病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。

4.社会安全事件。主要包括爆炸事件、恐怖袭击及规模较大的群体性春运突发事件。

5.大规模旅客滞留事件。主要指因恶劣天气、道路中断等各种事件造成火车、道路客车严重误班、脱班，致使客运站场出现大规模旅客滞留的事件。

各类春运突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，分为四级：一级（特别重大）、二级（重大）、三级（较大）和四级（一般）。

（四）适用范围。

适用于我镇春运期间发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等出现道路交通严重拥堵、大规模旅客滞留的情况，对春运工作造成影响的事件应对处置工作。

（五）工作原则。

坚持以人为本、统一领导、分工负责、协调联动、快速反应、依法实施的原则，将应急救援和交通疏导工作作为首要任务，确保人民群众生命财产安全和交通安全畅通。

二、组织机构

（一）领导机构与职责。

镇春运工作领导小组作为我镇春运期间的应急协调指挥机构，统一负责全镇春运突发事件的应急处置工作。主要职责是：贯彻执行国家及省、市、县有关应急工作的法律、法规和政策，研究制定春运期间全镇预防和处置春运突发事件的重大措施和指导意见，统一指挥协调各村（居）委会、各成员单位的春运突发事件处理工作，督促检查各项工作措施的落实情况，宣布启动和停止实施春运突发事件应急预案。

（二）办事机构与职责。

1.镇交警中队、派出所

（1）负责维护全镇公路运输及周边道路的治安和交通秩序，加强道路安全宣传教育，及时向镇主要媒体提供春运交通安全信息等。强化源头隐患清理，全面深入排查辖区人、车、路、企业源头隐患；强化通行秩序管控，发挥站点守点把关和路网联防作用，严管严查重点车辆突出违法行为；强化重点区域防控，加强“两站两员”实体化运作，集中打击发生在群众身边，发生在路面的违法犯罪行为，不断提高群众春运出行安全感。同时，应用大数据、人工智能手段，切实提高春运安保智能化、科学化、精准化水平，重点实现精准研判能力、精准指挥能力、精准打击能力“三个提升”。

（2）在接到实施应急预案的指令后，要及时增派警力到达拥堵路段、指定区域疏导车辆及旅客，保障全镇道路交通的畅顺。

2.镇卫生院

（1）在春运期间做好医疗卫生应急准备。

（2）在接到实施应急预案的指令后，要及时派遣医疗救护队到指定地点全力救治伤病人员；安排医疗卫生人员做好伤病员的救护工作。

（3）做好突发公共卫生事件的预防。

3.镇安监所

要督促各有关村（居）委会、各单位落实道路、公路桥梁等方面的安全生产管理责任，协调春运期间全镇重大安全事故的调查和处理。

4.镇民政办

协助做好滞留我镇人员的安抚工作，安排好贫困群众生活，做好圩镇尤其是流浪乞讨人员的救助工作。

5.镇党政办

督促各村和相关部门做好应急预案的执行，及时接报、收集、汇总有关信息，并向镇领导报告，以及按规定向县有关部门报告春运突发事件信息，同时协调相关部门做好应急处置工作。

6.镇综治中心

负责协调春运工作有关问题，保障春运安全有序、畅通稳定。

7.镇各中小学、幼儿园

要加强学生安全教育和幼儿园校车安全监管，特别是要针对赴外地同父母异地过节留守儿童人群，妥善做好学生寒假外出返校工作。

8.各村（居）委会

负责本村辖区的道路交通安全管理和信息报送工作，组织村级道路交通安全劝导员、协管员参加岗前培训，保管好相关交通指挥的设备和设施，在出现道路交通严重拥堵时按交通劝导员值班表的制度和要求，组织相关人员到重点路段、路口指挥、疏导行人及车辆，在路口指挥时，如发现无证、无安全头盔驾驶；超载、超速、疲劳驾驶；醉酒驾驶等违法违规行为要及时制止，依法将驾驶人交通违法信息记录，并视情况采取进一步处理措施。

三、预警预防与信息报告

（一）信息监测预测。

1.各村（居）委会、各成员单位要充分开展春运突发事件隐患调查，监测并掌握可能导致春运突发事件发生的各种因素。

2.各村（居）委会、各成员单位要遵循早预防、早发现、早报告、早处置的原则，对各类春运突发事件进行预测分析。预测分析主要包括以下内容：

（1）事件的基本情况和可能涉及的因素，如发生的时间、地点，所处的气候条件，周边的建筑、交通和人口密度情况，以及可能引发的次生、衍生灾害等。

（2）事件的危害程度，如可能造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，以及对经济发展和社会稳定造成的危害等。

（3）事件可能达到的等级，以及需要采取的应对措施。

3.通过预测分析，若发生春运突发事件的机率较高、影响较大，各村（居）委会、各单位要及早采取预防和应对措施，同时迅速报告镇春运工作领导小组。

（二）信息报告。

1.遇有紧急重大突发情况时，应当迅速向镇春运工作领导小组报告。

2.发生春运突发事件时，各村（居）委会、各单位必须立即报告镇春运工作领导小组，镇春运工作领导小组接报后，立即报告县春运办及县有关部门。

3.报告的内容包括：事件种类、发生时间、地点、范围、程度、隐患、采取的措施以及请求帮助解决的问题等。

4.信息报告分为基本情况报告和后续情况报告，基本情况报告要做到快速准确，后续情况报告要做到系统全面。

5.有关法律、法规对春运突发事件的信息报告工作另有规定的，按相关规定执行。

四、工作措施

（一）科学安排运力

据初步预测，20xx年春运期间全镇车流量有大幅增长，春运期间，学生流、探亲流、旅游流等客流将交织一起，形成多次客流高峰，对各运输工具形成一定的压力。要有针对性地制定运输方案和应急措施，努力满足旅客的出行需要；要完善应急预备储备部分机动运力，随时准备应对各种紧急突发情况；要充分考虑春运期间可能出现的大雾冰冻等恶劣天气和旅客滞留等突发情况，做好应急运力储备，确保运输畅通有序。

（二）加强安全管理

确保安全是春运工作的首要任务。各村（居）委会及有关单位要始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，切实落实春运各项安全措施严格遵守各项安全生产要求，责任落实到人，确保安全形势总体平稳。

一是严把道路安全关，管严事故多发重点路段。镇派出所对事故多发路段、安全隐患路段要加大排查力度和整改力度，调整警力安排，在主要公路干线、事故多发地段要设执勤点、事故报警点，加强巡逻。各村要对各自管辖地段进行一次安全整治，排除不安全因素。

二是配合县有关部门：一要严查无牌无证车辆非法营运；二要严查农用车辆及其他非客运车辆非法载客运输；三要严查车辆带病营运；四要严查疲劳和酒后驾驶；五是要严查超员、超速、超限行为。

（三）提高应变能力

针对春运期间我镇可能出现大范围的大雾、冰冻等恶劣天气，各村（居）委会、各成员单位要根据天气变化情况，提前备好应急物资，做好防雾、防冻等工作。要采取有效措施，及时协商解决车辆通行、应急运输等方面的问题，坚决防止长时间长距离交通拥堵和车辆人员大量滞留。派出所要加强对事故易发路段的巡逻，加强农村面包车、农用车和县乡道路安全监管。

五、工作要求

（一）加大宣传力度，营造良好氛围。

充分利用宣传栏、宣传标语等宣传载体，有针对性的开展多种形式的宣传报道活动，提醒广大民众不要乘坐非法营运车辆的公益广告，为旅客出行提供帮助，及时反映客流动态，为旅客提供春运动态和客运班次、气象等信息。充分发挥舆论宣传的正确导向作用，突出正面宣传，大力宣传春运中涌现出来的好人好事、典型事迹，争取社会各界对春运工作的关心和支持，同时，对不正之风坚决曝光批评。

（二）加强协调配合，形成工作合力。

镇春运领导小组要认真履行职责，负责全镇春运工作的综合协调，推动全镇春运工作有序进行。春运期间交通、派出所、城管、安监等部门要抽调专人，跟踪掌握运输情况。要抓好各种运输方式之间的协调工作，处理好特殊情况下的紧急疏运，确保旅客平安回家、顺利返岗。

（三）规范工作制度，确保信息畅通

一是加强春运值班制度。春运期间，镇春运工作领导小组各成员单位要实行24小时专人值班和领导带班制度，遇重大突发事件和特殊情况，在及时处理的同时要向镇春运工作领导小组报告。二是加强信息上报制度。春运期间，各村（居）委会、各单位要明确分管领导和专人负责相关信息的收集、分析、传递工作，加强春运情况调度和春运数据的统计分析，反映本地、本部门春运动态，并及时报送镇春运领导小组办公室。春运结束后，各村（居）委会、各单位要对春运工作进行认真总结，并将总结情况。

六、附则

本预案自发布之日起实施，直至本年度春运结束。

道路防风应急预案 · 第8篇

一、指导思想

坚持以人为本，人民生命高于一切的理念，遵循“安全第一、常备不懈、以防为主、防抗结合”的方针，立足于“防大汛、抗大灾、早部署、争主动”，以保障师生安全和减轻财产损失为目标，按照统一指挥、高效应对的原则，组织开展防汛救灾工作，确保学校安全度汛。

二、组织机构及职责

（一）领导小组

组长：康宏斌

副组长：高金禄

成员：王土洋 王晓明 梅朋华 杨福生 刘琳 各班主任

（二）领导小组职责

1、全面负责防汛抗洪的组织、筹划工作；加强对防汛抗洪工作的研究与部署，制定完善应急预案，落实各项措施。

2、指导健全校级防汛抗洪组织机构，分层级建立防汛抗洪管理体系，并监督其贯彻执行。

3、负责汛前检查，组织全校做好预防工作，最大限度地减少灾害带来的损失。

4、全面掌握汛情、灾情和学校防汛抗洪工作基本情况，重要信息要在第一时间上传下达，保证信息渠道畅通。

5、积极筹集防汛抗洪物资，强化管理，始终保持良好备战状态。

6、部署和指挥实施防汛救灾行动。

7、协调有关部门共同做好学校的防汛和抢险工作。

8、检查督促各级各类学校做好信息上报、后勤保障以及灾后恢复教育教学秩序等工作，严防灾后发生疫情。

三、防汛措施

（一）准备期间

1、立即修订完善本校防洪防汛应急预案，分工明确，责任到人。备足物资，密切注意汛情通告。并广泛开展防汛抗洪中的自救和互救演练，切实提高广大师生防汛逃生的基本技能。

2、做好思想准备工作，接到上级指示或通知后，领导小组要立即进入临战状态，启动防洪防汛应急预案，随时准备部署、执行防汛抗洪任务。

3、加强检查和防范工作，对校舍墙体、屋面、门窗、电气，以及围墙等进行定期安全检查，保持校园道路、排水设施畅通，发现问题和隐患，要及时整改，坚决封闭学校危房，防止安全事故发生。

4、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学物品的管理，加强对食堂、门卫、财会、电教室、仪器设备等重要场所的防护，保证防汛抗洪的顺利进行。

5、通过多种形式，有针对性地开展汛期安全教育，让每一位学生都知道汛期应该注意的安全事项，提高师生的防范意识。

6、要加强各类值班值勤工作，保持通讯畅通，及时掌握天气变化情况，全力维护正常的教学、工作秩序。

7、按照分级负责的原则，储备必要的防汛救灾物资。

（二）预警期间

1、当降雨量较大或气象等有关部门发布暴雨预警后，领导小组及负责人必须临阵待命，要坚持24小时值班，做好防汛值班记录，必要时，集结好抢险队伍，随时准备应对各种突发灾情，及时做到上情下达，下情上报。

2、加强与有关部门的密切配合，切实落实安全工作责任制。

3、学校主要负责人要坚守岗位，检查落实防洪预案的各项准备工作。低洼易涝、紧靠山体学校更要提高警惕，加强防范。

（三）救灾期间

1、发生洪涝灾害后，防汛领导小组要立即召开紧急会议进行部署，形成指挥体系，各部门和有关人员要按各自的职责进入指挥岗位。

2、当遇到暴风雨袭击时，学校防汛领导小组要迅速组织人员检查，疏通排水；要组织专门力量，对学校易倒塌、易滑坡、易积水情况进行监测，及时报告灾情；迅速关闭、切断输电线路（除应急照明系统外）和各种明火，防止洪水后滋生其他危害。

3、当遇到暴风雨袭击时，要迅速查明是否有人员被困，如发现人员被困，要火速组织营救，做好伤员的抢救工作，并组织师生有序

撤退到安全地带。要把校舍倒塌、师生受伤情况在第一时间报告中心小学办公室防汛工作领导小组。

4、灾后，要根据校内的特点，立即进行一次全面排查，凡有安全隐患的校舍，要立即停止使用，必要时要采取停课等紧急措施，确保师生的生命安全。

5、暴雨和洪水过后，要及时组织相关力量对校舍进行清扫和消毒处理，预防传染病的流行和蔓延。

四、工作要求

（一）切实提高对汛期学校安全工作重要性、紧迫性的认识，牢固树立防大汛、抗大灾意识。灾情发生时，教职员工必须立即到位，听候命令。对忽视预防、疏于管理、擅离职守、不听指挥影响抢险救灾的直接责任人，要从严处理。

（二）领导小组成员要对所辖学校防汛抗灾情况与能力做到心中有数，并有针对性地提出防汛抗灾的意见或建议。

（三）在汛期内，密切关注天气变化，一旦发觉天气突变或接到上级通知，务必提前做好应急准备。

（四）严格执行重大事故报告制度，一旦有险情发生，在采取有效处理措施的同时，及时向中心小学办公室报告，不得拖延，更不得隐瞒不报。

道路防风应急预案 · 第9篇

一、总则

（一）编制目的

为有效预防、及时处置深圳市各类道路交通（含桥梁、隧道）突发事件，最大程度地减少道路交通突发事件及其造成的人员伤亡和财产损失，提高本市应对道路交通突发事件的快速反应能力和应急处置能力，保障经济持续稳定发展和城市安全运行，特制订本预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《城市道路管理条例》、《广东省突发事件总体应急预案》、《广东省道路运输保障应急预案》、《深圳市突发事件总体应急预案》、《深圳市城市道路管理办法》和《深圳市交通抢险工程管理办法》等法律法规和有关规定，制定本预案。

（三）工作原则

（1）坚持以人为本。以保障人民群众生命财产安全为出发点和落脚点，最大程度地减少道路交通突发事件造成的人员伤亡和财产损失。

（2）统一领导，职责明确，分工协作，分级管理，分级响应。在深圳市的政府统一领导下，市区两级政府相关职能部门按照各自职责、分工、权限和本预案的规定，共同做好道路交通突发事件应急救援处置工作。

（3）相互协调，有效应对。各相关单位或职能部门应积极配合、密切协作、整合资源、信息共享、形成合力，保证道路交通突发事件信息的及时准确传递、发布，高效有序地开展处置工作。

（4）坚持预防为主，常备不懈。积极采用先进的预测、预防、预警和应急处置技术，提高道路交通突发事件防范水平；不断完善道路交通突发事件应急救援体系建设，提高救援装备技术水平和应急救援能力。

（四）突发事件分类分级

1.分类。

根据造成道路交通突发事件的原因及其影响，将深圳市道路交通突发事件分类如下：

（1）道路坍塌。道路路基、路面全部或局部、高边坡发生塌陷，造成交通流持续中断，严重影响交通通行的事故。

（2）桥梁事故。桥梁发生倒塌、断裂或结构异常、发生较大损坏，危及桥梁行车安全的事故。

（3）隧道事故。隧道发生坍塌或衬砌发生变形，危及隧道行车安全的事故。

（4）其他设施损毁。道路交通设施损毁影响道路交通乃至中断，或造成人员伤亡的事故。

2.分级。

按照可控性、严重程度和影响范围，道路交通突发事件可分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）四个等级。

（1）一般道路交通突发事件（Ⅳ级）。

事态比较简单，仅对较小范围内的公共安全、社会政治经济秩序以及生态环境造成危害或者威胁，符合以下几类情况的事件可视为一般道路交通突发事件：

①造成3人以下死亡，或10人以下重伤（中毒），或危及3人以下生命安全；需要紧急疏散、转移较小区域范围内的人员。

②道路交通设施轻微损伤，导致交通需要部分封闭或改道，交通抢险工程规模1000万元以下；直接经济损失1000万元以下。

较大道路交通突发事件（Ⅲ级）。

事态较为复杂，对一定区域内的公共安全、社会经济秩序以及生态环境造成较大危害或者威胁。符合以下几类情况的事件可视为较大道路交通突发事件：

①造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以下重伤（中毒）；需要紧急疏散、转移一定区域范围内的人员。

②道路设施较大损伤，导致交通中断，交通抢险工程规模1000万元以上；直接经济损失1000万元以上5000万元以下。

重大道路交通突发事件（Ⅱ级）。

事态复杂，对一定区域内的公共安全、社会经济秩序以及生态环境造成严重危害或者威胁。符合以下几类情况的事件可视为重大道路交通突发事件：

①造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下重伤（中毒）；需要紧急疏散、转移较大区域范围内的人员。

②道路交通设施严重损伤，导致交通中断，交通抢险工程规模1000万元以上；直接经济损失5000万元以上1亿元以下。

③超出本市应急处置能力的。

（4）特别重大道路交通突发事件（Ⅰ级）。

事态非常复杂，对深圳市范围内的公共安全、社会经济秩序以及生态环境造成严重危害或者威胁。符合以下几类情况的事件可视为特大道路交通突发事件：

①造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或100人以上重伤（中毒）；需要紧急疏散、转移特大区域范围内的人员。

②道路交通设施严重损伤，导致交通中断，交通抢险工程规模1000万以上；直接经济损失1亿元以上。

③超出本市应急处置能力的。

所有分级中所称的"以上"包括本数，所称的"以下"不包括本数（下同）。

（五）适用范围

本预案适用于深圳市范围内各类道路交通突发事件的应急处置。

（六）突发事件现状

近几年，深圳的机动车保有量以每年近20万辆的速度增长，深圳的交通压力日益严峻，道路交通突发事件频发。突发事件的发生对城市道路交通有很大的影响，除了破坏道路基础设施、对路网结构和交通控制产生影响外，严重的甚至会影响生命安全，造成财产损失，给社会经济秩序带来严重影响。

因此，做好该类事件的预防与监控，提高该类突发事件的应急处置水平，对深圳市交通安全保障、社会稳定和经济发展显得尤为重要。

二、组织机构和职责

（一）领导机构

市突发事件应急委员会（简称市应急委）是全市突发事件应急领导机构。市应急委下设市交通运输应急指挥部，负责统一组织、指挥和协调全市道路交通突发事件的预防和应对工作。

（二）应急指挥体系

1.市交通运输应急指挥部。

市交通运输应急指挥部总指挥由市政府分管交通的副市长担任，副总指挥由分管交通的市政府副秘书长、分管应急的市政府副秘书长担任，执行总指挥兼现场指挥官由市交通运输委主任或由其指派的相关人员担任。

市交通运输应急指挥部职责：贯彻执行预防和应对有关突发事件的法律、法规、规章和政策；起草和修订有关市交通运输应急预案，经市政府批准后实施；负责有关应急队伍的建设、管理和应急演练；建设和完善专业应急平台，纳入全市应急平台体系；统筹专业应急物资、装备的储备和调用；及时确定较大以上有关突发事件的等级与响应级别，按预案规定程序启动和结束应急响应，组织和指挥有关力量和资源参与事件处置工作；指挥、协调或协助各区（新区）开展有关突发事件应急预防和应对工作；开展专业应急宣传、教育和培训等工作；承办市委、市政府、市应急委交办的其他事项。

市交通运输应急指挥部成员单位在市应急委的领导下，由市交通运输应急指挥部统一指挥，参与道路交通突发事件应急处置工作。

指挥部各成员单位及其职责如下：

（1）市交通运输委：负责道路交通突发事件应急处置与救援的综合协调；负责交通运输应急保障，组织协调各种交通运力，做好人员、设备和物资的运送工作；负责组织道路交通突发事件中受损道路交通设施的抢修维护等工作。

（2）市发展改革委：负责制定应急储备物资供应保障计划。

（3）市经贸信息委：负责道路交通突发事件救援过程中生活必需品市场供应应急预案；负责协调深圳通信、网络相关单位落实通信、网络等应急装备的抢修和通信物资的储备。

（4）市财政委：负责道路交通突发事件应急处置所需的各项经费保障，制定所需处置经费的开支范围、项目并确定其开支渠道，做好经费使用的监督管理工作。

（5）市规划国土委：负责全市地质灾害防治的组织、协调、指导、监督工作，全面调查掌握地质灾害分布情况，协助交通运输部门和辖区政府（新区管委会）对影响道路交通运输的山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害进行防治，协助辖区政府（新区管委会）开展危险区域人员的转移安置，拟定地质灾害应急预案，协助做好地质灾害抢险救灾工作。

（6）市人居环境委：负责快速查明因道路交通突发事故导致污染的主要污染源、污染种类及影响，在职责范围内及时控制污染的扩散，监督管理对污染危害的消除工作，并对潜在危害进行监控。

（7）市卫生计生委：负责组织开展事件伤病员医疗救治工作，报告人员伤亡情况和伤病员救治信息。

（8）市公安局：负责制定治安、交通管制、反恐怖等相关应急专项预案；负责突发事件现场的警戒工作；负责人员撤离区域的治安管理；预防、制止和侦查处置过程中发生的违法犯罪行为；协助进行人员疏散；参与突发事件调查处理等。

（9）市监察局：负责按照规定参加重大交通突发事件的调查处理工作，查处事件中涉及的违法违纪行为；对调查工作进行监督；督促落实对事件相关责任单位和人员的责任追究工作。

（10）市民政局：负责协助做好受灾群众的安置工作，向受灾群众提供基本生活救助物资，必要情况下使用应急避难场所；协助做好死亡人员的处置及遇难家属的安抚工作。

（11）市国资委：指导并督促受道路交通突发事件影响的国资委监管企业处理各项善后工作；指导并督促受影响监管企业做好维稳工作，尽快恢复正常运营；参与所监管企业较大以上道路交通安全生产事故的调查处理。

（12）市住房建设局：协助开展涉及燃气（天然气）输管线或场站的道路交通突发事件的应急处置与调查工作。

（13）市水务局：负责组织协调市政供、排水运营单位对道路交通突发事件中市政供、排水设施的抢险救援工作；承担因此导致的水污染治理工程的建设管理和运行监管职责；负责事发地及其周边地区的供水保障工作。

（14）市市场监管局：负责制定各类特种设备突发事件应急专项预案；提出道路交通突发事件现场特种设备的处置措施。

（15）市气象局：负责提供道路交通突发事件区域的气象预报和灾害性天气预警工作；组织道路交通气象灾害风险评价、雷击风险评估和协助灾害成因界定工作。

（16）市外办：负责向有关外国驻华外交机构和香港、澳门地区有关机构通报本市道路交通突发事件的相关信息，并协调市相关部门处理上述机构提出的问题；负责突发事件中涉外受灾人士的救援与安抚工作。

（17）市台办：协助相关部门妥善处置涉及台胞的道路交通突发事件，保证在处置事件中贯彻执行党和国家对台工作方针、政策和有关规定；协助新闻办做好涉台新闻发布，涉台媒体服务工作，并负责向省台办、国台办等相关机构报送涉台道路交通突发事件的动态信息和处置情况。

（18）市政府新闻办：负责协调较大级及以上道路交通突发事件的新闻发布和宣传报道工作；必要时协调市主管部门及辖区政府（新区管委会）新闻办共同成立新闻中心，做好新闻发布、媒体服务等工作。

（19）市应急办：指导、检查和监督全市突发事件的预防和应对工作；及时掌握突发事件事态进展情况，向市委、市政府报告，将有关信息通报市政府新闻办；协调相关应急资源参与突发事件处置工作，传达并督促有关部门（单位）落实市委、市政府、市应急委有关决定事项和市领导批示、指示；当突发事件超出本市应对能力时，请求国家和省支援，并在国家和省的统一指挥或指导下开展处置工作。

（20）市公安消防支队：负责组织指挥道路交通突发事件中灭火、抢险、救援及防化洗消等相关工作；负责配合有关成员单位组建道路交通突发事件的应急救援队伍。

（21）市公安交警局：负责突发事件现场区域周边道路的交通管制、交通疏导分流以及交通疏导信息的播发工作，禁止无关车辆进入危险区域，保障救援道路的畅通。

（22）各区政府（新区管委会）：按照属地管理原则，组织辖区内应急救援力量，积极配合现场指挥部及市有关部门开展各项应急处置工作。

（23）市通信管理局：负责道路交通突发事件应急处置期间的通信保障、恢复和监管等工作。

（24）市无线电管理局：负责突发事件应急处置期间无线电通信的畅通，根据抢险工作需要，协调调度应急通信设施，协调有关单位尽快组织恢复受破坏的无线电通信设施。

（25）深圳供电局有限公司：负责所辖范围内的所辖电力设备设施的损坏修复及电力调度工作。确保灾区的电力供应，保障防灾抗灾救灾的用电及市交通运输应急指挥部各成员单位的日常用电。

（26）其他有关单位：按照"谁分管，谁负责"的原则，承担相应的应急处置工作。

所有成员单位还应承担本部门工作职责范围内的其它应急处置工作。

2.市交通运输应急指挥部办公室。

市交通运输应急指挥部办公室设在市交通运输委，具体负责道路交通突发事件的应急指挥协调工作，办公室主任由市交通运输委分管领导担任。

市交通运输应急指挥部办公室主要职责是：

（1）落实市交通运输应急指挥部部署的各项工作，传达上级领导的有关要求。

（2）负责道路交通突发事件信息的接收、核实、处理、传递、通报、报告，执行市交通运输应急指挥部的应急指令。

（3）负责及时组织发布或配合上级单位发布关于道路交通突发事件及其处置情况的消息。

（4）负责监视道路交通网络运行，采集、分析、处理相关运行信息。

（5）负责建立应急工作联络员制度，牵头组织各成员单位交流沟通应急准备情况，共同研究应急工作中的问题。

（6）负责组织相关专家开展道路交通突发事件的研究工作。

（7）组织道路交通突发事件预防和处置的有关应急宣传、培训和演练等工作。

（8）组织编制全市道路交通突发事件应急预案，并监督执行。

（9）参与道路交通突发事件的调查与评估工作。

（10）承办市委、市政府和市应急委交办的职责范围内的其它事项。

3.区应急指挥机构。

各区政府（新区管委会）建立相应的区一级道路交通突发事件应急指挥机构，负责处置和管理本区范围内的道路交通突发事件。

4.专家机构。

市交通运输应急指挥部专家组由市交通运输应急指挥部办公室牵头组织，专家组成员由道路、交通、气象、水务、电力、市政等行业的专家组成。专家组的主要职责是：

（1）对应急准备工作中的重大问题进行研究，提供建议。

（2）参加市交通运输应急指挥部办公室统一组织的活动及专题研究。

（3）应急响应时，根据市交通运输应急指挥部办公室的通知，进驻指定地点、研究分析道路交通突发事件的信息和有关情况，为应急决策提供建议。

（4）为现场指挥部应急处置提供决策建议和技术支持。

（5）参与事件调查。

三、运行机制

（一）预防、监测与预警

1.预防。

坚持"预防为主、预防与应急相结合"的原则，从可能发生道路交通突发事件的多个环节进行深入分析，统筹考虑和综合运用各方面的资源和力量，开展日常预防工作，做好完善应急体制建设、加强隐患排查、加大安全宣传、加强协调沟通等工作，减少道路交通突发事件的发生，控制、减轻和消除道路交通突发事件引起的社会危害。

2.监测。

市交通运输应急指挥部办公室是道路交通突发事件的监测机构，负责健全成员单位之间的监测网络，促进不同成员单位之间气象、交通、经济社会影响等监测信息共享。

相关成员单位须及时发现道路交通突发事件的风险隐患，并进行详细调查、登记、专项风险评估、形成分析报告，为及早治理风险和控制风险、保障安全运行提供决策支持。

在危险货物运输车辆、客运车辆、出租车、校车、泥头车、重型货车等重点车辆上安装使用卫星定位汽车行驶记录仪，建立和完善安全监测监控系统。加强道路视频监控系统、交通引导及信息发布等道路交通安全基础设施建设。

3.预警。

（1）预警级别

根据道路交通突发事件的影响范围、紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度，道路交通突发事件的预警级别由低到高划分为四级：Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级和Ⅰ级四个级别。

Ⅳ级预警：可能发生或引发一般道路交通突发事件，事件即将临近，事态可能进一步扩大。

Ⅲ级预警：可能发生或引发较大道路交通突发事件，事件已经临近，事态有扩大的趋势。

Ⅱ级预警：可能发生或引发重大道路交通突发事件，事件即将发生，事态正在逐步扩大。

Ⅰ级预警：可能发生或引发特别重大道路交通突发事件，事件即将发生，事态正在蔓延。

（2）预警信息发布

①Ⅳ级预警信息：由市交通运输应急指挥部办公室负责发布，同时报告市应急办，通报可能受到影响和危害地区的区政府（新区管委会）。

②Ⅲ级预警信息：根据市政府授权，由市交通运输应急指挥部、有关部门（单位）发布，同时报告市应急办。特殊情况需报市政府审定的，市交通运输应急指挥部、有关部门（单位）应及时签署意见报市应急办核定后，由市政府分管领导签发。

③Ⅱ级以上预警信息：由市交通运输应急指挥部、有关部门（单位）提出预警建议，报市应急委主任或副主任批准后，由市应急办报告省应急办，由省应急办根据省人民的政府授权发布。

（3）预警信息发布内容

预警信息发布的内容应包括：发布机构、发布时间、可能发生的突发事件的类别、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、事态发展、相关措施和咨询电话等。

（4）预警信息发布方式

全市通过市突发事件预警信息发布系统（设在市气象局）和深圳政府在线网站统一发布道路交通突发事件预警信息。各区（新区）、市有关部门（单位）应当充分利用广播、电视、报刊、互联网、手机短信、微博、电子显示屏、有线广播、警报器、宣传车等通信手段和传播媒介，及时、准确地将预警信息传播给社会各界和公众。

（5）预警响应措施

发布预警信息后，有关成员单位应当根据实际情况和分级负责的原则，依法采取相应措施。

（6）预警信息的调整和解除

预警信息发布单位应当密切关注事件进展情况，并依据事态变化、处置情况和专家意见，适时调整预警级别并重新发布。有事实证明不可能发生突发事件或者危险已经解除的，应当立即宣布解除预警信息，终止预警期。

（二）应急处置与救援

1.信息报告和共享。

相关部门和单位接到报告后，应当立即派人前往现场初步判定事故等级，同时报上一级主管部门。主管部门接到报告后，按照早发现、早报告、早处置的原则，Ⅳ级以上道路交通突发事件必须在事发后30分钟内通报市交通运输应急指挥部办公室，如遇紧急情况先以口头形式报告，随后再在24小时以内以书面形式上报，同时立即按照相关预案，先行组织开展应急处置工作。

当发生Ⅲ级以上道路交通突发事件时，相关成员单位必须在事发后30分钟内通过电话向市委、市政府及市交通运输应急指挥部报告事件简要情况，并通报事件可能涉及的区政府（新区管委会）、市有关部门（单位）；在事发后1小时内将突发事件信息书面报告市委、市政府及市交通运输应急指挥部，通报事件可能涉及的区政府（新区管委会）、市有关部门（单位）。事件后续处置情况应及时报告。

道路交通突发事件报告应包括事件发生时间、地点、信息来源、事件性质、危害程度、伤亡人数、影响范围、直接经济损失的初步估计、事件发展趋势和已经采取的措施等。

2.先期处置。

道路交通突发事件发生后，事发企事业单位和主管部门等有关单位应当立即启动相关应急预案，采取先期处置措施，同时报告市交通运输应急指挥部办公室，请求有关部门人员赶赴现场开展警戒、疏散群众、控制现场、救护、抢险等基础处置工作，以保护人民群众生命财产安全，防范事态扩大；向事发地的区政府（新区管委会）及有关部门（单位）报告信息。

3.应急响应。

（1）Ⅳ级应急响应。

①事发企事业单位和主管部门等有关单位应开展先期处置工作，并按要求将事件主要情况向市交通运输应急指挥部办公室报告。

②当市交通运输应急指挥部办公室将事件初步判定为一般（Ⅳ级）道路交通突发事件时，由市交通运输应急指挥部办公室视情况组织力量，指挥、督导先期处置单位做好应急处置工作。

③其他相应的应急响应措施和行动。

（2）Ⅲ级应急响应。

在Ⅳ级响应的基础上，采取下列措施：

①市交通运输应急指挥部办公室接到Ⅲ级以上事件报告后，及时报市交通运输应急指挥部并提请启动本预案。

②市交通运输应急指挥部及时进行研判，如果达到Ⅲ级以上道路交通突发事件，立即启动本预案。

③预案启动后，市交通运输应急指挥部办公室及时通知相关成员单位开展现场指挥协调、制定救援方案、救援抢险、交通管制等应急处置工作。

④各成员单位在应急处置过程中做好现场人员防护工作。

⑤市交通运输应急指挥部及时组织关于交通管制、公交运营线路调整等影响公众出行的信息发布工作。

⑥其他相应的应急响应措施和行动。

（3）Ⅱ级以上应急响应。

Ⅱ级以上应急响应工作经指挥部研判确定后，在前一级响应的基础上，根据上级应急机构的指示，由市应急委进行统一指挥与部署，组织和协调各方面力量进行应急处置，积极配合上级应急机构做好应急处置工作。

4.指挥协调。

启动Ⅲ级以上应急响应时，市交通运输应急指挥部按照"统一指挥，分级负责，属地为主，专业处置"的要求，组织开展应急处置工作。

市交通运输应急指挥部主要采取以下措施：

（1）协调有关区（新区）、市有关部门（单位）提供人力、物资、装备、技术、通信等应急保障。

（2）制订并组织实施应急救援或事件处置的方案，防止引发次生、衍生和耦合事件。

（3）及时掌握突发事件事态进展情况，向市委、市政府报告，将有关信息通报市政府新闻办。

（4）协助市领导综合协调、指挥处置突发事件，传达并督促有关部门（单位）落实市委、市政府、市应急委有关决定事项和市领导批示和指示。

（5）其他相应的应急响应措施和行动。

事发地的区政府（新区管委会）在市交通运输应急指挥部的指挥或指导下，采取以下措施：

●零思考方案网zhE135.coM知识库精华收录:
• 防风应急预案 | 消防应急预案集合 | 防风防汛应急预案 | 道路客运应急预案 | 道路防风应急预案 | 道路防风应急预案

（1）根据相关应急预案，采取措施控制事态发展，开展应急救援和事件处置工作，向市委、市政府、市应急委和市交通运输应急指挥部报告情况。

（2）组织协调有关单位做好人力、物资、装备、技术等应急保障工作，维持现场治安和交通秩序，维护本区内社会稳定。

（3）组织动员、指导和帮助群众开展防灾、减灾和救灾工作。

（4）其他相应的应急响应措施和行动。

市有关部门和单位在市交通运输应急指挥部的指挥或指导下，采取以下措施：

（1）根据相关应急预案，开展应急救援或事件处置工作，向市交通运输应急指挥部报告情况。

（2）派出或协调有关领域的应急专家组参与事件处置工作，提供应急救援、处置事件、减灾救灾等方面决策建议。

（3）其他相应的应急响应措施和行动。

5.现场指挥部与现场指挥官。

启动Ⅲ级以上应急响应时，市交通运输应急指挥部根据实际需要，成立现场指挥部，现场指挥官由市交通运输应急指挥部执行总指挥兼任，现场副指挥官由市应急办、市政府新闻办和有关区（新区）应急委的负责同志分别担任。

现场指挥官统一组织、指挥现场应急救援工作。现场指挥官有权决定现场处置方案，协调有关单位和部门的现场应急处置工作，调度现场应急队伍。

现场指挥部吸收事件涉及的有关单位负责人以及相关专家为成员。参加现场应急救援的队伍和人员在现场指挥部统一协调下进行应急救援和处置工作。与突发事件有关的部门和单位应当主动向现场指挥部提供与应急处置有关的信息资料，为实施应急处置工作提供各种便利条件。

现场指挥部的主要职责是：

（1）执行上级下达的道路交通突发事件应急处置任务。

（2）负责提出应急处置的具体措施，下达应急处置任务。

（3）开展现场组织、协调、指挥等具体处置工作。

（4）及时收集、掌握、反馈现场信息情况和提供现场新闻材料。

（5）职责范围内的其他工作。

6.处置措施。

突发事件发生后，市交通运输应急指挥部按照道路交通突发事件的类别和处置工作需要，组织采取人员搜救、医疗救护、风险源控制、交通管制、设备和场所管制、基础设施抢修、市场秩序维护、治安维护、社会影响面控制等相应措施。

7.响应升级。

经应急处置，Ⅳ级突发事件事态仍难以有效控制，呈现蔓延、扩大、恶化趋势时，市交通运输应急指挥部办公室应当及时报请市交通运输指挥部，进行应急响应升级。

经应急处置，Ⅲ级以上突发事件事态仍难以有效控制，呈现蔓延、扩大、恶化趋势时，市交通运输应急指挥部应当及时报请市应急委，进行应急响应升级。

8.社会动员。

根据道路交通突发事件的危险程度、波及范围、人员伤亡等情况和应对工作需要，市、区两级政府及各新区管委会可发布社会动员令，动员公民、企事业单位、社会团体、基层群众自治组织和其他力量，在现场指挥部的统一领导下做好道路交通突发事件的紧急救援、秩序维护、后勤保障、医疗救助、卫生防疫、恢复重建等处置工作。必要时，报请上级应急机构支持。

9.信息发布。

（1）信息发布要求。

道路交通突发事件的信息实行统一、快速、有序、规范管理。

（2）信息发布机构。

道路交通突发事件相关信息由市交通运输应急指挥部统一组织发布。

（3）信息发布内容。

信息发布应明确事件的地点、性质、人员伤亡和财产损失情况、救援进展情况、事件区域交通管制情况以及临时交通措施等。

（4）信息发布方式。

通过广播、电视、移动通信、气象信息发布平台、互联网平台（政府的网站、政务微博）以及公共场所电子显示屏等方式向公众发布信息。

10.应急结束。

突发事件及其次生、衍生事件造成的威胁和危害得到控制或基本消除，应急处置工作即告结束。履行统一领导职责或组织处置突发事件的有关部门（单位）应当停止有关应急处置措施，撤销现场指挥部，采取或继续实施必要措施，防止事件反复或发生衍生、次生事件。

（三）后期处置

1.善后处置。

应急结束后，事发地区政府（新区管委会）应及时组织协调善后处置工作，尽快消除道路交通突发事件后果和影响，安抚受害人员，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。市交通运输应急指挥部协调处理好有关工作。

2.社会救助。

应急结束后，由市民政局、事发地区政府（新区管委会）等相关部门参照有关规定执行，市交通运输应急指挥部办公室协助。

3.保险。

道路交通突发事件发生后，市交通运输应急指挥部办公室协调有关保险机构及时派员赶赴现场，开展应急人员保险受理和受灾单位及受灾人员保险理赔工作。

4.调查评估。

（1）调查机构。

较大级及以上道路交通突发事件由市交通运输应急指挥部或由其指派有关部门和单位成立调查组进行调查。

道路交通突发事件的调查主体为：

①Ⅳ级道路交通突发事件由市交通运输应急指挥部办公室或由其指派有关部门和单位成立调查组进行调查。

②Ⅲ级道路交通突发事件由市交通运输应急指挥部指派有关部门和单位成立调查组进行调查。

③Ⅱ级、Ⅰ级道路交通突发事件，由上级应急机构牵头进行调查。

（2）调查要求。

应急状态解除后，现场各应急处置部门应整理和审查所有的应急记录和文件等资料；总结和评价事件发生的原因和在应急期间采取的主要行动和措施；必要时，提出修订本预案建议，并及时做出书面报告。

（3）总结评估报告内容。

①发生事件的道路交通基本情况。

②事件发生原因、发展过程及造成后果（包括人员伤亡、经济损失）的分析与评价。

③采取的主要应急响应措施及其有效性。

④事件责任认定及对事件责任人的处理建议、结果等。

⑤总结事件的主要处置经验、教训和防范整改措施等。

5.恢复与重建。

道路交通突发事件处置工作结束后，结合调查评估情况，市交通运输应急指挥部组织制定恢复与重建计划，及时恢复社会秩序，修复被破坏的设施。

四、应急保障

（一）人力资源保障

各应急救援职能部门平时要不断加强各自应急救援、工程抢险队伍的各项建设，并通过经常性的培训、演练提高应急处置人员的业务素质和技术水平。确保能随时承担应急救援、抢险任务。

（二）经费保障

市、区财政部门应保障道路交通突发事件的应急费用，建立应急经费快速拨付机制。

处置突发事件所需财政经费，由市、区两级政府和新区管委会按照现行事权、财权划分原则，分级负担。

（三）物资保障

相关成员单位应按照《关于进一步加强我市应急物资储备工作的意见》（深府办函〔20xx〕87号）有关要求，加强应急物资日常储备，建立应急物资生产能力、技术储备、产品储备信息数据库，加强相关物资储备、生产及加工能力储备、生产工艺流程的技术储备；制定应急物资调拨、配送方案，并建立应急物资紧急生产机制。各相关部门要根据道路交通突发事件的特点，配备必要的应急救援装备和救灾物资，并加强应急装备的管理、维护和保养。

（四）医疗卫生保障

市卫生计生委建立和完善全市卫生应急预案体系、卫生应急指挥体系和医疗卫生救援体系，组建医疗专家队伍和应急医疗救援队伍，组织储备医疗救治应急物资，开展突发事件医疗救援演练。

（五）交通运输保障

启动应急预案期间，市交通运输委制定各类交通运输工具的调用方案，建立健全交通运输应急联动机制，保障紧急情况下的综合运输能力。必要时，可紧急动员和征用社会交通运输工具。根据现场需要，市公安交警局对突发事件现场及有关道路实行交通管制，维持应急处置期间的交通运输秩序，必要时开设应急救援通道。

（六）治安保障

市公安局制定相应治安应急预案，负责制定突发事件状态下维持治安秩序的各项准备方案，包括警力集结、布控规划、执勤方式和行动措施等。

（七）人员防护保障

现场应急工作必须在确保现场人员安全的情况下实施。参加现场应急工作的指挥人员应按有关规定配带具有明显标识的专业防护服装及装备。现场应急指挥部应充分考虑对人员造成危害的可能性和所有危害种类，制定科学合理、切实可行的应急救援方案，配备先进适用、安全可靠的安全防护设备，严格执行参与应急工作有关人员进出现场的管理程序。

（八）通信和信息保障

市经贸信息委牵头负责，会同各成员单位建立和完善通信网络，建立有线和无线相结合、基础电信网络与机动通信系统相配套的应急通信系统，为各应急单位提供多样化、高效率的通信方式，确保道路交通突发事件应急处置过程中通信网络通畅。

（九）现场救援和工程抢险装备保障

各成员单位根据道路交通突发事件的应急处置工作需求，配备现场救援和工程抢险设备，建立应急装备、救治药物和医疗器械等的储备、维护、保养和调用制度，以及应急装备类型、数量、性能和存放情况的档案管理制度。

（十）应急避难场所保障

市规划国土委负责制定全市应急避难场所专项规划。市民政局、应急办（地震局）分别负责指导和检查室内、室外（地震）应急避难所的建设工作；应急避难场所的归属单位负责场所的日常管理和维护；由民政部门负责灾时统一协调使用和管理避难场所。

应急避难场所的归属单位应按照要求设置各种设施设备，划定各类功能区，设置规范的标志牌，储备必要的物资，建立健全应急避难场所维护、管理制度和灾时应急预案。

（十一）科技支撑保障

由市科技创新委牵头负责，市经贸信息委配合，采取扶持政策和优惠措施，鼓励和支持高等院校、科研院所和有关机构等开展公共安全领域的科学研究；研究制定促进应急产业的政策措施，鼓励支持本地产学研机构和有关企业研究开发用于突发事件预防、监测、预警、应急处置与救援的新技术、新设备和新工具。

（十二）气象服务保障

市气象局负责气象服务保障工作，根据应对事故的需要，提供事发地区的气象监测预警服务，并加强对极端天气的监测和预警，为处置道路交通突发事件提供气象服务和保障。

（十三）法制保障

在突发事件发生和延续期间，市政府依法发布紧急决定和命令。市法制办按照市政府的要求对突发事件应对工作提供法律意见。

（十四）其他应急保障

各成员单位按照各自职责完成其他相关应急保障工作。

五、监督管理

（一）应急演练

各相关单位不定期开展道路交通突发事件应急处置演练，市应急办负责规划、组织和实施跨区域、跨系统的市级道路交通突发事件应急演练，切实提高各单位应急处置能力。

市交通运输应急指挥部和各有关部门（单位）负责交通运输行业的综合演练或单项应急演练，加强对基层部门（单位）的检查和指导。各区政府（新区管委会）以及各街道办事处（办事处）负责本辖区应急演练的综合管理工作，根据实际需要组织综合应急演练。

（二）宣传教育

相关成员单位各区（新区）、市相关部门（单位）应当开展面向内部、面向社会的应急法律法规、应急预案和应急知识宣传教育活动，充分利用广播、电视、报纸、海报、互联网以及安全实景模拟教育基地等多种载体，开展道路交通突发事件应急宣传教育，让公众掌握应对道路突发事件避险、互救、自救、减灾、逃生等基本知识和技能。

（三）培训

市交通运输应急指挥部及各有关部门（单位）定期组织救援专业队伍进行救援知识的专业培训，加强国内外技术交流和研讨，提高应急处置、突发事件调查等专业技术人员的业务知识水平。

（四）责任与奖惩

市应急委根据调查报告，提请市委、市政府对在处置道路交通突发事件中做出贡献的部门、单位和个人予以表扬；对在处置道路交通突发事件中瞒报、漏报、迟报信息及其他失职、渎职行为的部门、单位和个人，依据相关规定追究其行政责任；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

（五）预案实施

本预案自发布之日起实施。

六、附则

（一）部门应急预案目录

市交通运输应急指挥部各成员单位应根据本预案的要求，结合各自的工作实际，制定相应预案，并报市交通运输应急指挥部办公室、市应急办备案。

（二）预案管理

1.预案修订。

市交通运输应急指挥部办公室在出现下列情况之一时，对本预案进行修订，并报市人民的政府审定：

（1）相关成员单位职能发生重大变更，或在施行中发现重大问题和缺陷。

（2）专家评估提出重大修改建议等。

各成员单位负责修订和完善相关专项预案，并报市交通运输应急指挥部办公室审核。如成员单位的应急工作负责人和联络员联系方式发生变动，应及时作变更报送。

2.预案审定。

本预案由市人民的政府审定。

（三）制定与解释

本预案是深圳市应对道路交通突发事件预案体系中的综合预案，由市交通运输委牵头制定和解释。

道路防风应急预案 · 第10篇

一、总则

1.1编制目的

为贯彻落实《焦作市重污染天气应急预案》要求，积极应对持续重污染天气，建立主动预防、指挥有序、反应迅速、协调联动、防范有力的大气重污染应急保障体系，保障广大师生身体健康，科学指导教育教学，结合我镇中小学校、幼儿园实际，制定本预案。

1.2编制依据

（1）《中华人民共和国大气污染防治法》；

（2）《中华人民共和国突发事件应对法》；

（3）《河南省重污染天气应急预案》；

（4）《焦作市重污染天气应急预案》；

(5)《温县重污染天气应急预案》；

1.3适用范围和定义

1.3.1适用范围。本预案适用于发生在温县境内的重污染天气应对工作。不适用于因沙尘暴、农作物秸秆焚烧、燃放烟花爆竹等事项造成的重污染天气。

1.3.2定义。本预案适用于全镇中小学校、幼儿园。本预案所指的重污染天气，是指根据《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）（HJ633—2012）》，AQI日均值大于200，即环境空气质量达到5级（重度污染）及以上污染程度的大气污染。AQI日均值按连续24小时（可以跨自然日）均值计算。

1.4预案体系

本预案为我中心校所辖中小学校、幼儿园综合性重污染天气应急预案。其下级预案包括各学校应对重污染天气专项实施方案，各学校重污染天气应急预案或专项实施方案。本预案与其下级预案共同组成杨垒中心校中小学校、幼儿园重污染天气应急预案体系。

1.5工作原则

（1）以人为本，预防为主

把师生健康放在首位，最大程度地减少重污染天气的影响，积极做好应对重污染天气的思想准备、技术准备、物资准备等日常准备工作，强化预防、预警工作。

（2）属地管理，统一领导

中心校统一领导，各学校、幼儿园充分发挥学校优势，强化协同合作，提高快速反应能力。

（3）加强预警，提前响应

加强重污染天气预警，关注重污染天气预报工作并及时相互通报，提前做好各项响应准备。

1.6应急预案关系说明

本预案为杨垒中心校中小学校、幼儿园重污染天气专项应急预案，在《温县重污染天气应急预案》的框架下编制和实施。可作为中小学校、幼儿园突发环境事件应急预案中的专项应急预案。

当国家区域性重污染天气应急预案或温县重污染天气应急预案启动时，本预案要服从国家区域性或温县重污染天气应急预案的要求。

二、机构与职责

2.1组织机构

2.1.1领导机构。为保障预案的实施，成立杨垒中小学校、幼儿园重污染天气应急指挥部（以下简称指挥部），指挥长由中心校校长担任，副指挥长由中心校安全专干担任。

2.1.2办事机构。指挥部下设办公室，办公室设在中心校，办公室主任由中心校安全专干担任。

2.1.3成员单位。成员单位由各中小学校、幼儿园组成。

2.2职责分工

2.2.1指挥部主要职责。负责统一领导、指挥、协调所辖中小学校、幼儿园重污染天气应对工作。

2.2.2指挥部办公室职责。主要负责贯彻指挥部的指令和部署；相关信息发布和上报；督导相关单位落实应急响应措施；组织成员单位对重污染天气应对工作进行分析、总结；承担指挥部交办的其他工作。

2.2.3成员单位职责。

（1）中心校负责制定并督导落实各中小学校、幼儿园重污染天气减少户外活动及停课实施方案。

（2）中心校负责成立重污染天气应急指挥部，制定并实施本辖区重污染天气应急预案或减少户外活动及停课实施方案，统一领导、指挥、协调本辖区中小学校、幼儿园重污染天气应对工作，要将预案或方案的执行情况及时上报县教育局应急指挥部。

（3）各中小学校、幼儿园要按照预案所规定的职责和程序，充分利用广播、板面、黑板报、班会等多种平台，广泛开展重污染天气应对知识的宣传教育。同时，每年至少组织一次重污染天气应急预案（方案）的演练，增强实战能力，检验应急预案（方案）的可行性和有效性，分析存在问题，提出修订意见。

三、监测与预警

3.1监测

各学校要明确专人密切关注重污染天气的预报及监测，要互通信息。

3.2预警

3.2.1预警分级。重污染天气预警分级标准统一采用空气质量指数（AQI）指标，AQI日均值按连续24小时（可以跨自然日）均值计算，全镇重污染天气预警级别统一按照由低到高分为蓝色、黄色、橙色和红色预警四级。

（1）蓝色预警：AQI日均值（24小时均值，可以跨自然日，下同）＞200，且未达到高级别预警条件时；

（2）黄色预警：预测AQI日均值＞200将持续2天（48小时）及以上，且未达到高级别预警条件时；

（3）橙色预警：预测AQI日均值＞200将持续3天（72小时）及以上，且预测AQI日均值＞300，且未达到高级别预警条件时；

（4）红色预警：预测AQI日均值＞200将持续4天（96小时）及以上，且预测AQI日均值＞300将持续2天（48小时）及以上，或预测AQI日均值达到500。

3.2.2预警信息发布程序。指挥部办公室在收到县重污染天气应急指挥部发布的预警信息后，于1小时内完成预警信息发布审批工作，由中心校校长签发。

各中小学、幼儿园接到中心校重污染天气应急指挥部的预警通知后，立即启动本辖区的预警程序及应急预案。

3.2.3预警信息解除程序。

预警的调整与解除。当预测或监测空气质量改善到轻度污染及以下级别，且预测将持续36小时以上时，可以解除预警，并提前发布解除预警信息。

预警的解除和预警信息发布的.主体及程序相同。

四、应急响应

预警信息发布后，应立即启动应急响应。各中小学校、幼儿园按照各自应急预案或方案采取应急措施。加强纵向和横向联动，采取有效措施，预防并控制重污染天气对师生的影响。

4.1响应分级

当发布Ⅳ级（蓝色）预警时，启动Ⅳ级响应；

当发布Ⅲ级（黄色）预警时，启动Ⅲ级响应；

当发布Ⅱ级（橙色）预警时，启动Ⅱ级响应；

当发布Ⅰ级（红色）预警时，启动Ⅰ级响应。

4.2响应措施

根据重污染天气预警等级，分级采取相应的污染应急措施积极应对。

（1）Ⅳ级响应。各成员单位执行各自的工作实施方案，督导中小学校、幼儿园广大师生做好空气污染防治、应急保护和环境保护知识宣传普及工作，减少户外运动，停办各类户外竞技比赛，外出采取防护措施。

（2）Ⅲ级响应。各成员单位每日汇总响应措施落实情况，及时跟踪督导，同时督导中小学校、幼儿园等教育机构在Ⅳ级响应的基础上，教育引导师生上下学尽量乘坐公共交通工具，减少能源消耗；减少学生户外活动，如停止课间跑操、体育社团活动等，特别敏感人群应停止户外活动；外出人员要戴口罩进行防护；学校应增加对校园裸露地面洒水抑制扬尘频次。

（3）Ⅱ级响应。各成员单位启动本部门实施方案或预案中相应级别响应，实行24小时值守，在Ⅲ级响应的基础上，提醒学校要停止体育课、课间操、运动会等户外活动，体育课或活动可改在室内进行，室内无法进行的体育课可采取调课方式，以保证课程计划落实；学校应每日做好学生入校（园）晨检并做好跟踪记录，对出现异常状况的学生采取适当措施，通知家长并及时上报上级教育主管部门。

（4）Ⅰ级响应。各成员单位对每日督导情况进行汇总、分析，并上报指挥部办公室。并负责督导中小学校、幼儿园等教育机构要在采取Ⅱ级预警措施的基础上，当预测AQI日均值达到500时，安排幼儿园、中小学停课，并合理安排好停课期间学生的学习生活，做到停课不停学。各学校要指导学生科学安排自学计划，适当布置自学内容，可以安排网上学习或辅导；有留校学生的学校，应当全天开放图书馆、运动馆等室内活动场所，组织好在校住宿学生室内活动，要派专人负责安排好学生日常活动。

4.3响应终止

预警解除即响应终止。各学校在收到预警解除指令后，根据本学校情况做好终止响应的有关工作。

五、监督管理

5.1总结评估

在每一轮次应急响应终止后的2个工作日内，各成员单位要将重污染天气应急预案落实情况书面报送至中心校，中心校进行总结分析后，及时报县教育局安全办。每年4月25日前将上一年度重污染天气应急工作总结报告书面报至县教育局安全办。

5.2严格奖惩

加强对各单位应急预警、响应、处置工作的监督检查，对做出突出贡献的集体和个人按照规定予以表彰奖励；对不认真履行职责、玩忽职守且造成严重损失的，依法对有关单位或者责任人给予处罚或处分。

六、应急保障

各学校及幼儿园要高度重视，建立完善重污染天气应急处置工作机构，健全运行机制和规范标准。要依据本预案制定并及时启动相应的专项预案或方案，加大资金投入力度，明确职责分工，同时要做好重污染天气期间的应急值班工作。

七、附则

7.1相关术语

空气质量指数：（AirQualityIndex，简称AQI）是定量描述空气质量状况的无量纲指数，描述了空气清洁或者污染的程度，及对健康的影响。主要包括二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5、一氧化碳以及臭氧指标。

7.2其他

本预案由中心校发布，由指挥部组织实施。各学校要根据本预案规定，结合各自实际，制定或修订本学校重污染天气应急预案或方案加盖公章后书面报送中心校备案。

道路防风应急预案 · 第11篇

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