中学(校)应对冰冻伤害事故应急预案
一、总则
(一)目的
为加强校园安全工作,保障全校师生员工平安,打造和谐校园,防范冰冻天气安全事故的发生,并能快速、及时、妥善地处理突发事件,切实有效降低冰冻天气安全事故的发生,依照上级有关要求及相关法律法规,从我校实际出发,制定本预案。
(二)编制依据
依据《江苏省低温雨雪冰冻灾害卫生应急预案》《扬中市教育系统应对冰冻伤害事故应急预案》,结合校园实际,制定本预案。
(三)工作原则
1.贯彻“预防为主,防御与救助相结合”的原则。
2.实施预案的组织原则。局部利益服从整体利益,一般工作服从应急工作。
3.冰冻天气灾害应急工作的纪律原则。应急、救灾期间,领导小组人员和重要、关键要害岗位人员必须坚守岗位,不得以任何理由擅自离岗或脱逃。任何组织与个人都必须服从指挥和调遣,以提高防冰冻天气灾害的整体效果,确保灾害性雨雪冰冻天气应急工作的协调有序开展。
4.迅速报告、主动抢险的原则。灾情发生后,各领导小组人员要在第一时间里领导报告,并立即组织开展有效的救援工作,把救助师生生命作为首要任务。
二、组织体系及职责任务
学校成立相应的应对冰冻伤害事故工作领导机构,负责部署、指挥本地校园突发性冰冻事件的预防和处置工作。
(一)突发事件应急救援组织机构
报警:110
总指挥:z
副总指挥:z
通讯组:z
安全保卫组:z
人员疏散组:z
后勤组:z
运输组:z
救援组:z
医疗组:z
根据冰冻伤害事故发生的具体情况,由组长统一指挥,领导小组可以随时调集人员到达指定位置展开工作,学校各部门必须给与全力支持和配合。
(二)主要职责
1.根据天气预报或遭遇灾害情况,遵照上级指令,宣布进入应急期及有关指令。
2.根据冰冻天气的破坏程度,上报教育局,经教育局研究可果断决定学校是否停课或调课避灾,灾后复课等指令。(作文5000网 Zw5000.Com)
3.及时向上级主管部门报告有关冰冻天气灾害情况等事宜。
4.随时掌握冰冻天气发展趋势,并作出相应决策,组织工作组对灾情进行调查及处理。
5.组织宣传党和国家的防冰冻天气灾害科普知识,传授有关自救、互救、冰冻天气道路交通等安全常识。
三、预防预警机制
1.落实防冰冻天气及安全值班制度,加强对学生进行防冰冻天气知识的宣传教育。
2.做好地质灾害预警预测,防范校园冰冻伤害发生。
3.做好学生上放学的道路交通安全宣传教育工作。
4.遭遇破坏性冰冻天气后,解决好受灾学生和教职工的吃、喝、穿等紧急问题。
5.做好对受伤学生和教职工的抢救工作。
6.搞好学校贵重物资的护卫,加强防寒、防冻、防病和治安工作。
7.做好善后处理工作,制定灾后重建措施。
8.积极与气象、交通、地质、消防、公安、民政、医疗卫生等有关部门配合、加强防寒、防冻、防病和治安工作,确保学校正常的教育教学及生活秩序。
四、应急响应
(一)正常防冰冻救灾工作
每年春季开学初制定防冰冻救灾工作计划,安排部署全年的防冰冻知识宣传和安全疏散演练工作,通过晨间谈话、主题活动等形式,加强对冰冻基本知识、应急技能知识的宣传,切实提高广大师生的安全防范意识;定期组织师生开展防冰冻事件安全疏散演练,增强应急预案的针对性、指导性和实用性。
(二)防冰冻应急行动
1.当日行政值日人员、值日教师、门卫全部到岗,到达学校大门口和教学楼楼梯门口,引导、组织学生安全有序离开教学楼和学校大门口。
2.安全领导小组有关人员到岗,遇到冰冻天气时应提前组织学生提前放学,并在大门口组织、引导学生安全离开校园,引导家长站在大门两侧接送学生。各班接到通知后应严格按照执行该规定,否则追究其当事人的责任。
3.班主任及值班人员全部到岗,教学楼和大门口应分工明确,各司其责,组织、引导本年级学生安全有序离开校园。
五、应急保障措施
1.遭遇冰冻天气灾害事件,领导小组应立即按此预案展开工作。
2.冰冻天气灾害发生后,防冰冻天气灾害应急领导小组办公室立即召集领导小组成员讨论、研究、部署、指挥抢险救灾工作。
3.一旦发生师生冻伤事故,立即拨打120同时维持好现场秩序,保持通道畅通,紧急疏散学生和教职员工到安全地带,避免出现混乱状态,严防拥挤踩踏事故发生,确保师生生命安全。
六、附则
冰冻伤害发生后,学校防冰冻伤害领导机构,要依法对防冰冻伤害预案的执行情况进行事后调查。因领导不力,措施不到位、制度不坚持、工作推诿扯皮、应急处置不当,造成工作停滞和严重后果的将严肃追究有关领导和工作人员的责任。
本预案由校长室制定与解释,上交市教育局安保科备案。
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外国语中学学生课间意外伤害事故应急预案
一、总则
(一)目的
“校园安全重于泰山”,为了预防和减少校内学生意外伤害事故的发生,保障学生健康成长,结合实际,制定此预案。
(二)编制依据
根据教育部《学生伤害事故处理办法》《江苏省中小学生人身伤害事故预防和处理条例》和《zz市教育系统预防和处理学生意外伤害实施意见》等文件精神,制定此预案。
(三)工作原则
1.“救治第一”的原则。发生事故时,必须遵循“救治第一”的原则,第一时间组织力量将受害学生送往卫生室或医院救治,事后再明确责任,进行奖惩处理。不可在事故现场置受害学生于不顾,相互推诿责任,延误学生的治疗。如因救治不及时造成严重后果的,将对相关责任人予以严厉处分。
2.依法调解原则。根据学生事故处理条例的有关条款规定,接待家长。不要信口开河,随心所欲,做到合法、合理、合情、有情操作。
3.一次性解决原则。学生事故的善后处理工作要做到一个事故一次解决,不留尾巴;不搞分段解决;如家长不同意可提醒家长依法保护自己的合法权益。
二、组织体系及职责任务
学校成立学生课间意外伤害事故领导机构,负责部署、指挥本地校课间意外伤害的预防和处置工作。
1.学生课间意外伤害救援组织机构
报警:110
总指挥:z
副总指挥:z
通讯组:z
安全保卫组:z
人员疏散组:z
后勤组:z
运输组:z
救援组:z
医疗组:z
根据意外事故发生的具体情况,由总指挥统一指挥。
2.主要职责
(1)加强对学生进行行为规范教育、安全教育,增强防范意识,增强学生的自我保护意识。
(2)提供与学生的学习、生活有关的物品和服务,应当符合国家和省规定的安全、卫生标准。
(3)向学生提供设施、设备、物品和服务的经营者,应当审查其是否具备相应的资质和必要的安全保障条件,提供的设施、设备、物品、服务是否符合国家和省规定的安全、卫生标准。
(4)在具有危险性的教育教学、生活服务设施设备上和校内施工区域,设置明显的安全警示标志并采取相应的安全防护措施。
(5)加强安全检查,对存在安全隐患的设施设备,应当停止使用,及时采取防护、警示措施并予以维修或者更换。
(6)依法履行消防职责,及时消除火灾隐患。
(7)对在教育教学活动期间以及学校负有管理责任的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内突发疾病或者人身受到伤害的学生及时予以救助。
(8)发现学生行为可能危及自身或者他人人身安全的,应当及时予以制止。
(9)法律、法规、规章规定的其他职责。
三、预防预警机制
学校学生课间意外伤害事故应急领导机构,负责组织、处理本区域内发生或可能发生的学生课间意外伤害事故的具体工作。校长室负责统一指挥,总务处负责后勤保障工作,教导处及德育处协助卫生室负责伤员的救护准备工作。
各处室具体职责如下:
(1)校长室对教师进行师德规范教育,增强责任意识和法制意识。
(2)教导处、德育处对学生进行行为规范教育、安全教育,增强防范意识,增强学生的自我保护意识。
(3)总务处对学校教育、教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备的安全检查,发现隐患要立即整改。
(4)德育处召开值日教师会议,明确职责,严格要求。
(5)各处室按照教育局安全工作要求,层级签约,岗位到人,确保在校学生人身安全。
四、应急响应
(一)预防工作
学校制定学生课间意外伤害事故应急预案,安排部署课间纪律安全教育;通过举行主题班会、知识竞赛等方式,加强行为规范教育、安全教育,增强防范意识,增强学生的自我保护意识;指导督促学校举行课间伤害事故演练。
(二)应急行动
课间发生学生意外伤害事故后,领导小组立即按照事故处理程序来进行处理。
1.发现人第一时间报校医和班主任,并报应急领导小组。有关教师应立即到达现场,了解伤者情况,判断伤情,先行急救;根据现有条件和能力应加快救护受伤学生,遇到现有条件和能力应尽快救护受伤学生,遇到重伤的或不能判断伤情的,应及时送医院。
2.班主任及时通知受伤害学生的父母或其监护人,以便作出救治决定,并做好安慰工作。
3.值日老师保护现场、了解事故发生经过,调查事故原因,作好有关记录并保护现场,采集有关证据,以利于对事故处理做到事实清楚,责任明确。
4.学校领导在接到学生伤害事故报告后,应启动处理应急小组,调查取证。被调查人要有班主任或监护人在场并且签名;调查人员应2名,记录内容要实事求是,不诱导;记录用钢笔或水笔。
5.对重大或较重大的伤害事故以及其它突发事件,由学校领导集体参与处理并及时报告教育局。
6.争取在第一时间做好知情人的笔录,(被调查人是未成年人,调查时
7.如属重大伤害事故,学校要及时启动事故处理应急预案,事故应急处理小组要及时开展工作。
(1)学校要尽快与受伤学生家长接触,通报情况,安怃好家长。
(2)学校要召开有关老师、学生会议,及时通报情况,稳定情绪,统一认识。
(3)小组要及时研究处理意见,确定对策,和各方面沟通,每天要有专人记大事记,小组要确定对外发言人。
(4)学校出面召开协调会,教育局安保科、三茅街道根据需要可一起参加协调。
(5)协调期间学校应及时将情况通报给各有关方面。
五、应急保障措施
1.应急通讯保障。发生课间意外伤害事故后,立即通过电话、口授等方式报告伤情,领导迅速采取应对措施。
2.设备保障。学校总务处备好担架等救护用品;卫生室准备相应的救护物品、药品等。
3.时间保障。发生学生伤害事故,学校应当立即采取救助措施,将受伤害学生就近送医疗机构进行救治,保护事故现场,保全相关证据,并及时通知学生父母或者其他监护人和保险公司。
六、附则
1.事故发生后,学校要依法对预案的执行情况进行事后调查。因领导不力,措施不到位、制度不坚持、工作推诿扯皮、应急处置不当,造成工作停滞和严重后果的将严肃追究有关领导和工作人员的责任。
2.本预案由zz市外国语中学制订与解释,上交市教育局安保科备案。
幼儿园幼儿意外伤害事故应急处置预案
《幼儿园教育指导纲要》指出:“幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作的首位。坚持“安全第一,预防为主”的原则。在幼儿发生伤害事故时,使安全事故损失限制降低到最低范围。特制定本园安全事故应急处理预案。
一、意外伤害事故的范围
肢体骨折、骨裂、跌伤、脱臼、吞入异物、烫伤等。
二、应急小组成员
组长:园长z
副组长:副园长z副园长z
组员:z
三、预防措施
1.加强幼儿园场地、其他公共设施的管理工作,做好每周的安全检查工作并做好记录,责任人,发现问题及时向园长汇报,做到防患于未然。
2.加强对教师进行师德规范教育,增强责任意识和法制意识。在教育教学中,教师严禁体罚和变相体罚幼儿。
3.开展多种形式对幼儿进行安全教育,增强他们自我保护能力。
四、事故处理程序
1.幼儿发生伤害事故时,班长应及时向保健老师或园长报告,保健老师应在第一时间到达事故现场,及时采取紧急救援措施,同时与当班老师一起陪同幼儿前往医院诊治。如:幼儿发生骨折等严重事故,应及时与家长取得联系。
2.在做好抢救、救援工作的同时,保证园内的治安秩序的稳定。
在面对突发情况时,我们必然要做好处理紧急情况的方案,应急预案要保证最大限度的保护更多的人,应急预案应当从哪方面入手?为此,小编从网络上精心整理了《机械伤害事故应急预案精选》,大家不妨来参考。希望你能喜欢!
1.总则
1.1编制目的
规范海林中电海浪风力发电有限公司(以下简称海林公司)所属各部门机械伤害事故应急管理,能及时、有效、有序的实施救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,特制订本应急预案。
1.2编制依据
。
。
。
。
1.2.5海林中电海浪风力发电有限公司《突发事件综合应急预案》。
1.2.6海林中电海浪风力发电有限公司《人身伤害应急预案》。
1.3适用范围
适用于海林中电海浪风力发电有限公司所属各部门发生机械伤害事故的应急管理。
1.4工作原则
1.4.1以人为本,减少危害。把保障员工健康和生命财产安全作为首要任务,最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。
分级负责的应急管理体制。建立健全各级领导的应急管理责任制,充分发挥专业应急救援机构的作用,做好突发事件的应急管理和应急处置工作。
反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
1.4.4预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”方针,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发事件各项准备工作。
制度化。
预警、预防和应急处置技术及设施,充分发挥专家队伍和专业人员的作用,提高应对突发事件的科技水平和指挥能力,避免发生次生衍生事件;加强宣传和培训教育工作,提高员工自救、互救和应对各类突发事件的综合能力。
2.组织机构及职责
2.1应急组织机构和职责
2.1.1专项应急领导小组及办公室
2.1.1.1专项应急领导小组是海林中电海浪风力发电有限公司机械伤害事故应急管理的领导机构,负责研究和部署机械伤害事故应急救援工作,行使应急救援指挥职责。组长由海林中电海浪风力发电有限公司的总经理担任,海林中电海浪风力发电有限公司总工程师担任副组长。专项应急领导小组办公室挂靠海林中电海浪风力发电有限公司生产运营部。
2.1.1.2公司应急领导小组
组长:公司总经理
副组长:公司生产副总经理,党委书记,总工程师
成员:综合部经理,生产运营部经理,HSE(安健环)部主任,
海林中电红旗风电场检修班长,海林中电海浪风电场检修班长,海林中电红旗风电场运行班长
下设应急办公室和抢险队
应急办公室主任由生产运营部经理兼任,日常管理挂靠生产运营部,
电话:
抢险队队长由风电场各班长担任,日常管理挂靠风电场,
电话:
2.1.2现场应急救援指挥部
2.1.2.1发生机械伤害事故时,应立即组成现场应急救援指挥部。现场应急救援指挥部总指挥由海林中电海浪风力发电有限公司领导担任,或授权生产运营部正职担任。
2.1.2.2现场应急救援指挥部职责
(1)全面组织事故应急救援工作。
(2)批准现场救援方案,组织协调各专业小组进行事故应急救援。
(3)接受应急指挥中心的指导,及时向中电新能源汇报事故信息和对外信息发布。
2.1.2.3生产运营部的主要职责
(联络各级应急机构和部门。
(演练、完善工作。
(3)为机械伤害事故应急工作提出建议。
(协调应急准备、应急响应和应急救援工作。
(5)组织本应急预案演练工作。
(6)当发生机械伤害事故时进行应急指挥。
(7)组织风电场应急物资准备工作。
2.1.2.4综合部的主要职责
(1)发生机械伤害事故应急响应时负责组建资金保障组。
(2)协助生产运营部进行机械伤害事故应急抢险工作。
(3)积极筹集应急抢险工作中所需的资金。
风电场的主要职责
(1)发生机械伤害事故应急响应时,在现场应急指挥部的领导下指挥应急救援。
(物资安置工作。
(3)配合生产运营部协调应急物资。
部的主要职责
(组织本应急预案演练工作。
(管理本应急体系的建设和运转。
2.2事件分类和危害程度分析
2.2.1依据公司现场实际情况可分为两种类型
(1)人员使用电动工器具造成机械伤害
(2)人员被转动中的设备伤害
2.2.2机械伤害危险性分析:
压伤等
引发机械伤害伤亡事故。
引发的机械伤害伤亡事故。
2.2.2.4违章指挥引发的机械伤害伤亡事故。
引发的机械伤害伤亡事故。
2.2.2.6机械设备缺陷处理不及时,带病运行造成的机械伤害。
2.2.3可能发生的事故类型
人身轻伤、人身重伤、一般人身死亡事故、较大人身死亡事故、重大人身死亡事故、特别重大人身死亡及设备事故。
地点或装置的名称;
2.3.1风力发电机组传动机构的转动部分。
安装等。
和可能造成的危害程度
机组设备临修、日常维修;机组设备大、小修;基建工程期间;其他时间。
2.4.2可能造成的危害程度
轻微伤、轻伤、骨折、颅脑外伤、死亡。
2.5事前可能出现的征兆。
保险、限位、信号等装置。
工具、附件有缺陷。
保养不到位、机械设备带病运转。
2.5.4生产作业环境缺陷,设备安装布局不合理,安全通道不畅通等。
工具缺少或缺陷。
2.5.6作业人员操作失误,忽视安全,忽视警告。
2.5.7作业人员野蛮操作,导致机器设备安全装置失效或失灵。
区域。
安装、调试。
2.5.10作业人员忽视使用或佩戴劳保用品。
3.应急响应
3.1机械伤害导致人身重伤或死亡
3.1.1海林中电海浪风力发电有限公司
(1)启动机械伤害事故应急预案,指令各风场启动相应的应急预案。
(2)公司应急领导小组组长或授权小组成员立即赶赴现场,协调和指导现场应急救援工作。
(3)公司应急领导小组进驻应急指挥中心,开通与事故现场的通信联系,就机械伤害事故应急处置作出决策和部署。
3.1.2生产运营部
启动机械伤害事故应急预案,指令各风场启动相应的应急预案。
及时向应急指挥中心报告事故基本情况。
(3)公司应急领导小组成员及相关人员立即赶赴事故现场,协调和指挥应急救援。
(4)保持与现场应急救援指挥部和政府联系渠道的畅通,及时报送相关信息。
(5)联系社会力量参与应急救援。
风电场
(1)尽最大努力抢救受伤人员。
(2)启动机械伤害事故应急预案,按照生产运营部的指令,组织各应急救援组开展应急救援工作。
(3)事故信息及时上报生产运营部。
(4)请求社会力量参与应急救援。
轻伤
3.2.1海林中电海浪风力发电有限公司
启动本单位相应的应急预案,指令各风场启动机械伤害事故应急预案。
应急领导小组组长及相关人员应立即赶赴现场,指导和协调现场应急救援工作。
(事故现场的通信联系,密切跟踪应急救援进展。
3.2.2生产运营部
(1)启动机械伤害事故应急预案,指令各风场启动机械伤害事故应急预案。
(2)及时向应急值班室和应急演练指挥部报告事故基本情况。
(指挥应急抢险救援工作。
(现场应急指挥部联系渠道的畅通,及时报送事故的相关信息。
(5)联系社会力量参与应急救援。
风电场
(1)启动机械伤害事故应急预案,按照生产运营部的指令,组织应急救援小组开展应急救援工作。
(2)事故信息及时上报生产运营部。
在生产过程中,机械设备的应用,在生产作业过程中,为了减轻员工劳动强度,大量使用机械设备,以提高工作效率。建材机械主要为中小型设备。建材机械的工作特点,构筑物构成不同,造型不同,机械设备随着变化。雨天、露天和高处作业多,生产条件较差,危险因素多。机械伤害要作为企业问题抓紧工作。避免发生机械伤害事故。对职工进行必要的机械设备的安全生产技术教育,使员工熟悉操作时必须注意使用安全和穿着必要的劳保防护用品。在思想上树立安全生产知识,同时在管理上加强监控,在技术上采取有效的安全防范措施,避免发生机械事故。
一、防止机械事故伤害的基本安全技术要求
以预防机械伤害事故为目标,对于可能发生机械伤害事故的特定危险性生产作业,在生产作业前,制定安全防范技术措施,进行技术交底教育,防止员工违章作业。对机械设备进场安装生产前要进行检查验收工作。防止因机械设备损坏或安全防护装置损坏不符合安全要求和缺陷发生事故。在日常工作中应经常进行安全检查,对有缺陷不符合安全生产要求的安全防护装置等进行及时维修或更换。
1、熟悉并执行安全操作规程,杜绝违章作业。
2、操作机器前,应进行例行检查,确认安全装置性能良好方可进行操作。
3、开机前请先扬声提醒在场员工。在确认无人清理或检修机器时方可开机操作。
4、机器检修或排除故障时一定要停机。
5、机械设备的安全防护装置,不得自行拆卸。
6、遇有机械安全防护装置失灵,应立即报告有关人员进行修理。
7、禁止打开机械设备的安全防护装置进行操作。
8、凡易造成伤害的运动部件均应封闭或屏蔽,或采取其他避免操作人员接触的措施。凡高度在2米以内的各种传动装置必须设置防护装置。高度2米以上物料传输装置和传动装置应设置防护装置。
9、凡加工区易发生伤害事故的设备,应采取有效的防护装置。
机械加工设备应设有安全电压的局部照明装置。
机械设备应设有紧急停车装置。
机械设备容易发生危险的部位应设有安全标志或涂有安全色,提示操作人员注意。
二、当发生机械伤害事故应急预案
当发生机械伤害事故后,抢救的重点放在对休克,骨折和出血上马上进行处理。
伤害性质;如伤员发生休克,应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者,应立刻进行人工呼吸,胸外心脏挤压,处于休克状态的伤员要让其安静、保暧、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尽量快送医院进行抢救治疗。
2、出现颅脑损伤,必须维持呼吸道通畅,昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠呀分泌物,呕吐物吸入,发生喉阻塞,有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折,严重的颅底骨折及严重脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎好,及时送就近的医院治疗。
断裂造成截瘫,招致死亡。抢救脊椎受伤者,搬运过程中,严禁只抬伤者的两肩与两脚或单肩背运。
神经或血管。固定方法:以固定骨折处上下关节为原则,可就地取材,用木板、竹杆等材料包扎固定。在无材料的情况下,上肢可固定在身侧,下肢与脚侧下肢缚在一起。
5、遇有创伤性出血的伤员,应迅速包扎止血,使伤员在头低脚高的卧位,并注意保暧,迅速在现场止血处理措施后送医院治疗。
6、在现场急救方法止血处理措施:
⑴一般伤口小的止血法:先用生理盐小(冲洗伤口,涂上红汞水,然后盖上消毒纱布,用绷带较紧地包扎。
⑵加压包扎止血法:选择弹性好的橡皮管,橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等,上肢出血时结扎在上臂上,下肢出血时结扎在大腿上。结扎时,在止血带与皮肤之间垫上消毒布棉垫,每隔25—40分钟放松一次,每次放松0.5—1分钟。
⑶动用最快的交通工具或其他措施,及时把伤员送往邻近的医院抢救。同时,密切注意伤员的呼吸,脉搏、血压及伤口的情况。
为有效防止突发性机械设备、机械伤害事故的发生,最大限度地减少事故伤害,根据《中华人民共和国安全生产法》,结合本项目实际,制定本预案。
一、本项目可能发生的机械设备、机械伤害事故
1、机械设备性能发生故障,造成某些部件脱落、断裂,造成本身或吊件坠落伤人、伤物。
2、机械设备性能发生故障,造成漏电、制动失灵,操作人员触电,车辆冲出路面倾翻。
3、操作人员不按规程操作,造成周边人员、车辆、物器伤害。
4、施工人员不按施工安全规程施工,不注意自己衣着穿戴,造成自身伤害。
二、预防机械设备、机械伤害事故的措施
1、各单位要加强对机械设备安全工作的领导,经常性地组织操作人员学习机械原理及操作规程,提高安全生产意识,排查设备故障,发现问题,及时纠正,消除隐患。
2、各单位机械设备操作人员必须持有有关部门颁发的操作证,并熟悉设备的构造、原理、性能及安全技术要求,严禁操作人员违规操作,机械设备带“病”作业。
3、教育机械设备操作人员严格按操作规程操作,注意周围环境,保护自己,不伤害他人。教育其他员工按项目施工安全要求施工,与施工机械保持安全距离;注意自己衣着穿戴,防止被机械卷入,造成人身伤害。
机械伤害事故专项应急预案
一、事故类型及危害程度分析
机械伤害是指机械做出强大的功能作用于人体的伤害。机械伤害人体最多的部位是手。机械伤害是建筑行业常见事故之一,由于施工周期短,劳动力、施工机具、物料投入较多,交叉作业时常有出现,很容易发生这类事故,属于危害度较大的事故类型。
二、应急处置基本原则
机械伤害事故的发生具有:突发性、紧急性、不确定性以及灾难性等特点。它直接关系到职工的生命安全、企业信誉。为了应对此类事件发生,依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》,必须预先制订出一套实用完备的事故应急方案,健全应急系统,完善应急措施,并保持常备不懈、经常演练。在事件出现时能够迅速完成信息采集、命令部署、联动指挥、排险救援、安全转送、后勤支持等各项应急任务,确保及时、迅速、高效、有序地组织开展事故抢救工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护正常的生产秩序和生活秩序,将其危害降低到最小程度。
三、组织机构及职责
在迅速、就地的原则要求下,应急组织应以现场人员为主。机械伤害事故应急组织体系是分部应急救援组织体系的一部分,接受应急救援领导小组的领导,设置机械伤害事故应急处置小组,如下图:
(一)应急组织体系:
事故应急救援领导小组组长:项目经理
事故应急救援领导小组副组长:项目总工
信息、善后处理小组
现场保卫
小组
现场抢险
小组
伤员抢救
小组
资源
保障
小组
(二)机械伤害事故应急救援领导小组的建立:
1、项目部成立机械伤害事故应急救援领导小组,由项目经理、项目总工程师、各部门负责人组成,应急救援办公室设在安全科,日常工作由安全科孙红波负责。
2、项目部机械伤害事故应急救援领导小组成员:
组长:副组长:
组员:
当发生机械伤害事故时,领导小组负责应急救援工作的组织领导,办公室设在项目部办公室或事故的现场。
(三)应急领导小组职责
1、发生机械伤害事故时,发布和解除应急命令、信号。
2、负责向上级主管部门、当地政府及其他有关单位通报事故的情况。
3、必要时向当地政府及有关消防单位发出救援请求。
4、负责机械伤害事故调查的组织工作。
5、负责总结机械伤害事故的教训和应急预案经验。
(四)领导小组人员分工
1、组长:负责组织项目部的机械伤害事故应急救援的领导工作。
2、副组长:协助组长负责机械伤害事故应急救援的具体领导工作。
3、工程科负责人:协助组长负责现场领导及负责转移伤员、联络医务的任务
4、质检科负责人:负责事故现场救援及过程中的技术指导工作。
5、实验室负责人:负责组织抢救救援物资、设备的供应和运输工作。
6、安全科负责人:负责组织现场的警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作。
7、财务科、综合办负责人:负责事故现场通讯联络和对外联系、保证事故救援所需资金投入的及时到位。
(五)应急救援队伍的组成与分工
项目部各职能部门及全体职工均有对机械伤害事故进行应急救援的责任和义务,各应急救援组是整个应急救援体系的骨干力量,主要承担突发的机械伤害事故的救援处置工作,应急救援队伍的组成及任务分工如下:
1.资源保障小组。由实验室人员组成,负责抢救救援物资、设备的供应和运输工作,由实验室具体负责。
2.现场保卫小组。由安全科、现场管理员组成,负责现场的治安、交通疏导、设立警戒、疏散职工工作,负责人为安全科科长。
3.现场抢险小组。由质检科人员组成,主要负责查找事故原因,确保事故不在扩大,积极开展救援工作。负责人为质检科负责人。
4.现场伤员抢救小组。由工程科组成,负责转移伤员、联络医务的任务,负责人为工程科科长。
5.信息、善后处理小组。由综合办、财务科组成,负责对各救援组之间的联络和对外的联络,负责确保治疗经费、伤员的后期处理,负责人为总工程师。
以上各组人员在出现突发事故时必须严格服从领导部的协调与领导。
四、预防与预警
4.1
危险源监控
4.1.1
安全科负责重大危险源信息的收集、评价、分析、处理,建立生产安全事故监测、预警等应急机制和应急系统,依托公司安全管理部信息平台及局域网络,逐步建成集监测、控制、管理和救援于一体的高度信息化的生产安全事故预防预警体系。发布安全预警信息及相应预防措施,实现资源共享。
4.1.2
各部门应当依照国家有关法律、和企业有关规定,做好各部门事故预防工作,防止各类生产安全事故发生;对重大危险源进行重点监控,及时分析重点监控信息并跟踪整改情况,报安全生产领导小组备案。
4.2
预警行动
针对生产施工过程中可能发生的安全事故,结合实际情况,进行风险分析和安全评价工作,当发现存在重大安全隐患时,以隐患整改通知、通报等形式传递预警信息,并责令责任单位立即进行隐患整改,对整改落实情况进行复查,督促消除隐患,做到早发现、早报告、早处置,实现事前预防、降低损失目的。
五、信息报告程序
5.1
信息报告程序
工地现场任何人发现发生重大事故的,必须立即报告工地负责人,工地负责人接到报告后,应立即通知安全科,并组织现场应急救援小组开展现场抢救工作,如发生人员伤亡等,应分别第一时间直接打电话报120急救中心救助。对于现场施工作业的班组,采用无线电话报警方式,确保在最短的时间达到通知的目的;报警内容包括:报警地点、预应级别。一但应急工作展开,必须保证信息24小时畅通,各相关部门主要负责人要保证手机24小时开机;一线工人每人均配备有移动电话,一但发生事故,保证其与外地能够联系、求援。
5.2响应程序流程图
六、应急处置
6、应急处置
6.1响应分级
根据事故的发生危害,将其分为三个等级
a、红色预案,即一级预案:涉及施救人员10人以上。参加救援人员为预案组全体,还要向120急救中心等政府相关部门求助;
b、橙色预案,即二级预案:涉及施救人员10人以下3人以上。参加救援人员为预案组全体,还要向120急救中心等政府相关部门求助;
c、黄色预案,即三级预案:涉及施救人员3人以下。参加救援人员为预案组全体,必要时要向120急救中心等政府相关部门求助。
6.2
处置措施
6.2.1
到达现场后立即与受伤或知情人员取得联系,明确情况,一般采取相应的施救工作,采取有效的施救方案;
当施工人员发生机械伤害事故时,迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、设备损坏的程度、人员伤亡等情况,观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,急救人员应尽快赶往出事地点。
(1)休克、昏迷急救
让休克者平卧、不用枕头,腿部抬高30度。若属于心原性休克同时伴有心力衰竭、气急,不能平卧时,可采用半卧,注意保暖和安静,尽量不要搬动,如必须搬动时,动作要轻。
(2)骨折急救
①固定断骨的材料可就地取材,如棍、树枝、木板、拐杖、硬纸板等都可作为固定材料,长短要以能固定住骨折处上下两个关节或不使断骨错动为准。
②脊柱骨折或骨折或颈部骨折时,除非是特殊情况如室内失火,否则应让伤者留在原地,等待携有医疗器材的医护人员来搬动。
③抬运伤者,从地上抬起时,要多人同时缓缓用力平托;运送时,必须用木板或硬材料,不能用布担架或绳床。木板上可垫棉被,但不能用枕头,颈椎骨骨折伤者的头须放正,两旁用沙袋将头夹住,不能让头随便晃动。
(3)严重出血的急救;止血的方法:
①一般止血法:一般伤口小的出血,先用生理盐水涂上红汞药水,然后盖上消毒纱布,用绷带较紧地包扎。
②严重出血时,应使用压迫带止血法。这是一种最基本、最常用,也是最有效的止血方法。适用于头、颈、四肢动脉大血管出血的临时止血。即用手指或手掌用力压住比伤口靠近心脏更近部位的动脉跳动处(止血点)。只要位置找的准,这种方法能马上起到止血作用。
(4)肢体切断断肢(指)后,有时即刻造成伤者因流血或疼痛而发生休克,所以应设法首先止血,防止伤员休克。其急救要点为:
①让伤者躺下,用一块纱布或清洁布块(如翻出干净手帕的内面),放在断肢伤口上,再用绷带固定位置。如果找不到绷带,也可用围巾包扎。
②如是手臂切断,用绷带把断臂挂在胸前,固定位置;若是一条腿断了,则与另一条腿扎在一起。
③料理好伤者后,设法找回断肢。倘若离断的伤肢(指)仍在机器中,千万不能将肢体强行拉出,或将机器倒开(转),以免增加损伤的机会。正确的方法应是拆开机器后取出。
④取下断落的肢(指)体后,立即用无菌纱布或干净布片包扎,然后放人塑料袋或橡皮袋中,结扎袋口。若一时未准备好袋子或消毒纱布,可暂置于4℃的冰箱内(不应放在冰冻室内,以免冻伤)。运送时应将装有断伤肢体的袋子放入合适的容器中,如广口保温桶等,周围用冰块或冰棍冷冻(注意防止冰块与其直接接触,以免冻伤),迅速同伤员一起送医院以备断肢(指)再植。
⑤离断后的伤肢,如有少许皮肤或其他肌腱相连,不能将其离断,应放在夹板或阔竹片上,然后包扎,立即送到医院作紧急处理。
⑥严禁在离断伤肢(指)的断端涂抹各种药物及药水(包括消毒剂),更不能涂抹牙膏、灶灰之类试图止血。
(5)一般性外伤
①视伤情送往医院,防止破伤风。
②轻微内伤,送医院检查。
7、应急救援结束在同时具备下列条件的情况下,应急救援领导小组应根据应急救援实际情况宣布应急救援结束:
(1)伤亡人员已经查清;
(2)事故危害已经消除;
(3)事故的次生、衍生隐患得到控制;
(4)受伤人员基本得到救治;
(5)紧急疏散的人员恢复正常生活。
8、事故调查和处理按相关法律、法规、条例等以及公司的有关规定进行事故的调查和处理。
七、应急物资与装备保障
(一)、应急队伍保障
根据我项目部工作性质不设置专业的应急保障队伍,在安全事故应急处置时以“事故应急救援领导小组”组织结构及分级响应的规定为原则,组织以部门人员为主的事故应急救援队伍。
(二)、应急物质装备保障
根据我项目部的工作性质和周边情况我们的应急物质保障主要就是分布在生产区和生活区,管理由项目部安全科负责。
(三)、经费保障
根据我项目部的情况,项目部安全生产经费由项目部务会决定。应急处置过程中所涉及经费由“应急救援领导小组”组长和副组长商定直接下达给“财务科”执行。
1、项目部为保证安全资金的投入和正常使用,必须建立安全经费台帐。
2、项目部必须按要求,在工程施工过程中投入足够的安全资金,以保障安全生产工作的正常进行。
3、必须有专人负责监督和控制安全资金的使用,以确保安全资金的正常使用。
4、安全经费的使用必须做出详细的记录,以备查阅。
5、项目经理或主管领导必须保障安全资金的投入,不得将安全经费挪作他用。
6、安全经费将用于购买应急救援物资及应急预案演练费用支出。
7、安全部门应定期对安全生产和资金使用进行有关的检查和核对,确保安全资金的投入和对安全的生产正常进行。
(四)、其它保障
应急处置过程中各部门严格按照本预案的内容执行。需动用的交通运输工具由“事故应急救援领导小组”副组长统一调度,下达指令。
八、事故处理
8.1
伤员处理按国家有关法律、法规和规定,做好事故后的善后经济补偿事宜。
8.2
调查分析对事故原因调查分析,确定责任和应该吸取的教训。
8.3
事故处理根据事故调查结果,对产生事故的责任人或者责任部门依照相关法律法规,提出事故处理意见。
8.4
事故总结事故处理完毕后,认真总结经验教训,完善管理,对事故后的处理过程认真分析总结、防范措施及应急预案进行补充和修改。
8.5
事故报告按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的要求,决定是否要上报事故。一旦需要,要按照文件要求进行。
1、上报的部门发生安全事故后,事故部门向项目部汇报,由项目部事故应急救援小组按照《生产安全事故报告和调查处理条例》决定是否上报到上一级部门。
2、事故报告应包括以下内容:
①发生事故的单位、时间、地点、报告人及联系电话。
②事故的简要经过、伤亡人数、财产损失的初步估计。
③事故原因、性质的初步判断。
④事故抢救处理的情况和采取的措施。
⑤需要有关部门协助抢险救援和事故处理的有关事宜。
8.6
恢复生产
事故发生以后,事故部门在处理事故时,在确认危险已经解除且经事故救援领导机构同意的前提下,应尽快组织人员恢复生产,避免影响施工生产进度。
有关机械伤害事故的应急救援预案
为认真贯彻执行“安全第一,预防为主”的安全生产方针,进一步加强项目部安全生产管理工作,控制和减少机械伤害事故的发生,并在一旦发生事故时能够当机立断,采取有效措施和及时救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据《建设工程安全生产管理条例》、《建筑机械使用安全技术规程》及广东省、深圳市的有关规定,结合项目部实际情况,制定机械伤害事故应急救援预案。
一、工程概况
深圳市波顿科技园一期、二期工程位于深圳市南山区西丽茶光路,本工地研发楼(二期工程)共有地下室二层,A栋塔楼地上结构车间车间咸味香精车间动力车间普通仓库危险品仓库消防水池及泵房661 M2。一期厂房工程总建筑面积8877 M2。针对本工程的特点,项目部主要把预防机械伤害工作的重点放在检查各种机械安全防护装置是否齐全有效;特种设备人员的持证上岗;操作人员是否按交底和操作规程操作等。
二、项目应急救援组织机构:
项目部事故应急救援领导小组
组 长:
组 员:
项目部事故应急救援队
队 长:
队 员:
三、应急预案内容
1目的`
建筑工地是一个多工种、立体交叉作业、施工机械众多的施工场地,在施工过程中,机械伤害是建筑行业常见事故中四大伤害的其中一种,特别在施工周期长,劳动力、施工机械、物料投入较多,交叉作业时常有出现。为避免发生机械伤害事故,最大限度的减少机械伤害事故的损失和事故造成的负面影响,保障财产和人员的安全,针对施工现场实际,特制定本应急预案。
2适用范围
本应急预案适用于本项目部在发生机械伤害事故时,做出应急准备与响应。
3职责
3.1机械伤害事故发生时,由项目部经理负责指挥处理事故。
施工员、安全员等相关人员应在发生事故发生地,协同处理事故。
4 防止机械伤害事故的基本安全要求
安全操作堆积知识的教育培训,提高安全生产技能和安全自我防护意识。教育培训可采用培训班、宣传栏、知识竞赛、安全会议、班前会等形式。
4.2对各类机械操作手,特别是特种作业操作手,按国家有关法律法规要求组织培训,达到全部持证上岗的要求。
部门定期对机械设备进行维修保养,完善各类安全部件,对国家强制要求检测的设备经权威部门检测,对外严格检查检测合格证,从本质上消除机械安全隐患。
检测情况,设备完好状况,清除国家明令禁止使用的设备,对查出设备安全隐患督促有关部门维修、整改、力求各类机械设备处于安全运行状态。
4.5加强现场监督检查。各安全职能部门和现场安全员加强施工现场机械设备使用的监督检查,安全职能部门定期检查,现场专职安全员应有专人日常巡查,发现设备事故隐患,立即制定整改措施,定人定责确定整改时间,消除一切设备安全隐患。
4.6施工现场配备必要的消毒药品和急救用品,确保发生机械伤害事故时应急所需。
5 应急预案内容
5.1轻伤事故
5.1.1立即关闭运转机械,保护现场,向应急小组汇报。
止血、包扎、止痛等临时措施。
5.1.3尽快将伤者送医院进行防感染和防破伤风处理,或根据医嘱作进一步检查。
5.2发生重伤事故
5.2.1立即关闭运转机械,保护现场,及时向现场应急指挥小组及有关部门汇报,应急指挥部门接到事故报告后,迅速赶赴事故现场,组织事故抢救。
止血、止痛、消毒、固定等临时措施,防止伤情恶化。如有断肢等情况,及时用干净毛巾、手绢、布片包好,放在无裂纹的塑料袋或胶皮袋内,袋口扎紧,在口袋周围放置冰块、雪糕等降温物品,不得在断肢处涂酒精、碘酒及其他消毒液。
5.2.3迅速拨打120求救和送附近医院急救,断肢随伤员一起运送。
5.2.4遇有创伤性出血的伤员,应迅速包扎止血,使伤员保持在头低脚高的卧位,并注意保暖。正确的现场止血处理措施:
a) 一般伤口小的止血法:先用生理盐水(冲洗伤口,涂上红汞水,然后盖上消毒纱布,用绷带,较紧地包扎。
b) 加压包扎止血法:用纱布、棉花等做成软垫,放在伤口上再加包扎,来增强压力而达到止血。
c) 止血带止血法:选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等,上肢出血结扎在上臂上,下肢出血结扎在大腿上。结扎时,在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉纱。每隔25—40分钟放松一次,每次放松0.5—1分钟。
6电话报救须知
6.1在就地抢救的同时,应立即打120电话,向医疗单位求救,并准备好车辆随时运送伤员到就近的西丽医院救治。
6.2拨打电话时要尽量说清楚以下几件事:
a: 说明伤情和已经采取了哪些措施,好让救护人员事先做好急救准备;
b: 讲清楚伤者在什么地方、什么路几号什么路口,附近有什么样特征;
c :说明报救者单位、姓名和电话;
d: 通完电话后,应派人在现场外等候接应救护车,同时把救护车进工地的路上障碍及时给予清除,以得救护车到达后,能及时进行抢救。
7机械伤害事故应急预案人员及其电话号码:
7.1值班电话:
7.2应急救援领导小组组长:
8 事故后处理工作
8.1配合有关部门查明事故原因及责任人。
地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
8.3制定有效的预防措施,防止此类事故再次发生。
8.4组织所有人员进行事故教育。
8.5向所有人员宣读事故结果,及对责任人的处理意见。
9 附录
施工现场
机械伤害事故应急救援预案
施工现场
机械伤害事故应急救援预案
一、组织机构及职责 1.组织领导
重大事故应急救援工作实行单位和项目统一组织、统一领导,各专业小组负责管理和落实。项目部成立机械伤害事故应急救援领导小组,组长由项目经理担任,副组长由项目副经理担任,成员由项目各有关部门负责人组成(包括专职安全管理人员、机械管理员、后勤管理员、电工班长、现场保卫人员等),领导小组下设六个小组,抢险救援组、安全保卫组、后勤保障组、医疗救护组、善后处理组、事故调查组。
项目部机械伤害事故应急救援领导小组的职责是:对事故现场抢救工作进行全面组织指挥;及时向公司工程部(质量安全部)和公司领导报告现场情况;根据事故现场的需要,及时调用抢险所需的人力、物力、设备、设施。
项目部机械伤害事故应急救援领导小组办公室设在项目部安全管理部门,设值班电话。
2.职责分工
2.1组长职责:事故发生后,应立即向公司领导报告;负责组织各专业组按照应急预案速开展安全可靠的自救措施,防止事故扩大;配合上级部门进行事故调查处理工作。
2.2抢险救援组:组织实施捡险救援行动方案;协调有关部门的抢险救援工作;及时向公司应急救援领导小组报告抢险救援进展情况。
2.3安全保卫组:负责事故现场的警戒,阻止非抢险救援人员进入现场;负责现场车辆疏通,维持治安秩序;负责保护抢险人员的人身安全。
2.4后勤保障组:负责调集抢险器材、设备;负责全体参加抢险救援工作人员的食宿等后勤保障工作。
2.5医疗救护组:负责现场伤员的医疗救护工作。
2.6善后处理组:负责伤亡亲属的安抚工作,处理善后事宜。
2.7事故调查组:负责查明事故原因,提出防范措施及对事故责任者的处理意见。
二、机械伤害事故应急工作流程 事故应急工作流程见下图:
三、应急准备 1.紧急联系电话
1.1.项目部应急救援领导小组相关人员联系电话(包括姓名、职务)。1.2.上级有关部门联系电话(包括姓名、职务)。
1.3.社会相关救援机构联系方法:医疗、供电、供水、煤气、通讯等部门特服电话(包括施工现场周边就近区域的上述相关单位的名称、地址和紧急联系电话)。
2.培训和演练
2.1.项目部安全员每年按照预案要求,负责组织进行一次机械伤害事故“应急
救援”模拟演练。各组员按其职责分工,协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急救援”的有效性进行评价,必要时对“应急救援”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。
2.2.项目安全管理部门负责组织相关人员每年进行一次培训。主要培训以下内容:
a、施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施、施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用;
b、对危险源的突显特性辩识;
c、灭火器的使用以及灭火步骤的训练; d、事故报警;
e、紧急情况下人员的安全疏散; f、现场抢救的基本知识。3.应急物资的准备、维护、保养
3.1.应急物资的准备:简易担架、急救药箱、氧气袋和机械伤害急救抢险工具(应列表明确)。
3.2.应急物资要配备齐全并加强日常管理。
3.3.应急救援物资由安全部门定期进行检查,物资的后勤部门分别负责供应和维护保养。
4.预防措施
4.1教育培训措施。对各类机械操作人员加强机械常识、安全操作知识的教育培训,提高安全生产技能和安全自我防护意识。教育培训可采用培训班、宣传栏、知识竞赛、安全会议、班前会等形式。
4.2对各类机械操作人员,特别是特种作业操人员,按国家有关法律法规要求组织培训,必须全部持证上岗。
4.3加强机械设备维修保养。项目部、设备租赁单位定期组织专业维修人员对机械设备进行维修保养,完善各类安全装置,对国家强制要求检测的设备经权威部
门检测,从本质上消除机械安全隐患。
4.4做好机械设备专项检查,项目设备管理人员、设备租赁单位定期对所有机械进行专项检查,重点检查设备安全部件、检测情况,设备完好状况,清除国家明令禁止使用的设备,对查出设备安全隐患督促有关部门维修、整改、力求各类机械设备处于安全运行状态。
4.5加强现场监督检查。各安全职能部门和现场安全员加强施工现场机械设备使用的监督检查,安全职能部门定期检查,现场专职安全员应有专人日常巡查,发现设备事故隐患,立即制定整改措施,定人定责确定整改时间,消除一切设备安全隐患。
4.6施工现场配备必要的消毒药品和急救用品,确保发生机械伤害事故时应急所需。
四、应急救援
1、应急响应
1.1当发生机械伤害事故时,最先发现情况的人员应立即大声喊叫,呼叫内容要明确。例:“某某地点或某某部位发生机械伤害事故啦”及时将机械伤害事故的信息准确传出。
1.2听到呼叫的任何人,均有责任将信息迅速报告到项目部机械伤害事故应急准备和响应领导小组处。
1.3项目部机械伤害事故应急准备和响应领导小组应立即启动应急救援预案,开展救援工作。同时及时将事故及伤亡和伤害情况报告上级组织。
1.4领导小组根据事故情况及时确定是否向社会相关救援机构请求支援,以避免事态进一步扩大。如确定需要支援,应向社会相关救援报告发生伤亡和伤害的地点、伤害类型,同时必须告知工程附近最醒目的标志建筑,以利相关单位迅速判断方位。同时安排接车人员迅速到路口等待,迎接抢救车辆,引领急救车迅速到达现场。
2、应急救援
(一)、轻伤事故
1、立即关闭运转机械,保护现场,向项目应急小组汇报。
2、对伤者同时消毒、止血、包扎、止痛等临时措施。
3、尽快将伤者送医院进行防感染和防破伤风处理,或根据医嘱作进一步检查。
(二)、发生重伤事故
1、立即关闭运转机械,保护现场,及时向项目应急领导小组,应急领导小组接到事故报告后,迅速赶赴事故现场,组织事故抢救。
2、立即对伤者进行包扎、止血、止痛、消毒、固定等临时措施,防止伤情恶化。如有断肢等情况,及时用干净毛巾、手绢、布片包好,放在无裂纹的塑料袋或胶皮袋内,袋口扎紧,在口袋周围放置冰块、雪糕等降温物品,不得在断肢处涂酒精、碘酒及其他消毒液。
3、迅速拨打120求救和送附近医院急救,断肢随伤员一起运送。
五、事故处理
1、查明事故原因及责任人。
2、以书面形式向上级写出报告,包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
3、制定有效的预防措施,防止此类事故再次发生。
4、组织所有人员进行事故教育。
5、向所有人员宣读事故结果,及对责任人的处理意见。
为认真贯彻执行“安全第一,预防为主”的安全生产方针,进一步加强项目部安全生产管理工作,控制和减少机械伤害事故的发生,并在一旦发生事故时能够当机立断,采取有效措施和及时救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据《建设工程安全生产管理条例》、《建筑机械使用安全技术规程》及广东省、深圳市的有关规定,结合项目部实际情况,制定机械伤害事故应急救援预案。
一、工程概况
深圳市波顿科技园一期、二期工程位于深圳市南山区西丽茶光路,本工地研发楼(二期工程)共有地下室二层,A栋塔楼地上结构25层,高度为113.3米,B栋塔楼地上21层,高度为96.8米,其中裙楼3层,总建筑面积94705平方米,其中地下室19820 平方米,地上:74885 平方米。一期厂房工程包括烟用香精(一)车间3127 平方米、烟用香精(二)车间1312 平方米、咸味香精车间1691 平方米、动力车间725、普通仓库677 平方米、危险品仓库677 平方米、消防水池及泵房661 平方米。一期厂房工程总建筑面积8877 平方米。针对本工程的特点,项目部主要把预防机械伤害工作的重点放在检查各种机械安全防护装置是否齐全有效;特种设备人员的持证上岗;操作人员是否按交底和操作规程操作等。
二、项目应急救援组织机构:
项目部事故应急救援领导小组
组 长:
组 员:
项目部事故应急救援队
队 长:
队 员:
三、应急预案内容
1目的
建筑工地是一个多工种、立体交叉作业、施工机械众多的施工场地,在施工过程中,机械伤害是建筑行业常见事故中四大伤害的其中一种,特别在施工周期长,劳动力、施工机械、物料投入较多,交叉作业时常有出现。为避免发生机械伤害事故,最大限度的减少机械伤害事故的损失和事故造成的负面影响,保障财产和人员的安全,针对施工现场实际,特制定本应急预案。
2适用范围
本应急预案适用于本项目部在发生机械伤害事故时,做出应急准备与响应。
3职责
3.1机械伤害事故发生时,由项目部经理负责指挥处理事故。
3.2项目应急救援队、施工员、安全员等相关人员应在发生事故发生地,协同处理事故。
4 防止机械伤害事故的基本安全要求
4.1 教育培训措施。对各类机械操作手加强机械常识、安全操作堆积知识的教育培训,提高安全生产技能和安全自我防护意识。教育培训可采用培训班、宣传栏、知识竞赛、安全会议、班前会等形式。
4.2对各类机械操作手,特别是特种作业操作手,按国家有关法律法规要求组织培训,达到全部持证上岗的要求。
4.3加强机械设备维修保养。各级各使用单位、部门定期对机械设备进行维修保养,完善各类安全部件,对国家强制要求检测的设备经权威部门检测,对外严格检查检测合格证,从本质上消除机械安全隐患。
4.4做好机械设备专项检查,设备管理部门定期对所有机械进行专项检查,重点检查设备安全部件、检测情况,设备完好状况,清除国家明令禁止使用的设备,对查出设备安全隐患督促有关部门维修、整改、力求各类机械设备处于安全运行状态。
4.5加强现场监督检查。各安全职能部门和现场安全员加强施工现场机械设备使用的监督检查,安全职能部门定期检查,现场专职安全员应有专人日常巡查,发现设备事故隐患,立即制定整改措施,定人定责确定整改时间,消除一切设备安全隐患。
4.6施工现场配备必要的消毒药品和急救用品,确保发生机械伤害事故时应急所需。
5 应急预案内容
5.1轻伤事故
5.1.1立即关闭运转机械,保护现场,向应急小组汇报。
5.1.2对伤者同时消毒、止血、包扎、止痛等临时措施。
5.1.3尽快将伤者送医院进行防感染和防破伤风处理,或根据医嘱作进一步检查。
5.2发生重伤事故
5.2.1立即关闭运转机械,保护现场,及时向现场应急指挥小组及有关部门汇报,应急指挥部门接到事故报告后,迅速赶赴事故现场,组织事故抢救。
5.2.2立即对伤者进行包扎、止血、止痛、消毒、固定等临时措施,防止伤情恶化。如有断肢等情况,及时用干净毛巾、手绢、布片包好,放在无裂纹的塑料袋或胶皮袋内,袋口扎紧,在口袋周围放置冰块、雪糕等降温物品,不得在断肢处涂酒精、碘酒及其他消毒液。
5.2.3迅速拨打120求救和送附近医院急救,断肢随伤员一起运送。
5.2.4遇有创伤性出血的伤员,应迅速包扎止血,使伤员保持在头低脚高的卧位,并注意保暖。正确的现场止血处理措施:
a) 一般伤口小的止血法:先用生理盐水(0.9%NaCl溶液)冲洗伤口,涂上红汞水,然后盖上消毒纱布,用绷带,较紧地包扎。
b) 加压包扎止血法:用纱布、棉花等做成软垫,放在伤口上再加包扎,来增强压力而达到止血。
c) 止血带止血法:选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等,上肢出血结扎在上臂上1/2处(靠近心脏位置),下肢出血结扎在大腿上1/3处(靠近心脏位置)。结扎时,在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉纱。每隔25—40分钟放松一次,每次放松0.5—1分钟。
6电话报救须知
6.1在就地抢救的同时,应立即打120电话,向医疗单位求救,并准备好车辆随时运送伤员到就近的`西丽医院救治。
6.2拨打电话时要尽量说清楚以下几件事:
a: 说明伤情和已经采取了哪些措施,好让救护人员事先做好急救准备;
b: 讲清楚伤者在什么地方、什么路几号什么路口,附近有什么样特征;
c :说明报救者单位、姓名和电话;
d: 通完电话后,应派人在现场外等候接应救护车,同时把救护车进工地的路上障碍及时给予清除,以得救护车到达后,能及时进行抢救。
7机械伤害事故应急预案人员及其电话号码:
7.1值班电话:
7.2应急救援领导小组组长:
8 事故后处理工作
8.1配合有关部门查明事故原因及责任人。
8.2以书面形式向上级写出报告,包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
8.3制定有效的预防措施,防止此类事故再次发生。
8.4组织所有人员进行事故教育。
8.5向所有人员宣读事故结果,及对责任人的处理意见。
9 附录
应急设备清单
略
一、项目应急救援组织机构:
项目部事故应急救援领导小组
组长:
组员:
项目部事故应急救援队
队长:
队员:
二、应急预案内容
1目的
化工厂是一个多工种、立体交叉作业、运转设备众多的生产区域,在生产过程中,机械伤害是化工行业常见事故中四大伤害的其中一种。为避免发生机械伤害事故,最大限度的减少机械伤害事故的损失和事故造成的负面影响,保障财产和人员的安全,针对厂区设备实际情况,特制定本应急预案。
2适用范围
本应急预案适用于本公司在发生机械伤害事故时,做出应急准备与响应。
3职责
3.1机械伤害事故发生时,由车间主任负责指挥处理事故。
安全员等相关人员应在发生事故发生地,协同处理事故。
4防止机械伤害事故的基本安全要求
安全操作堆积知识的教育培训,提高安全生产技能和安全自我防护意识。教育培训可采用培训班、宣传栏、知识竞赛、安全会议、班前会等形式。
4.2对各类机械操作手,特别是特种作业操作手,按国家有关法律法规要求组织培训,达到全部持证上岗的要求。
部门定期对机械设备进行维修保养,完善各类安全部件,对国家强制要求检测的设备经权威部门检测,对外严格检查检测合格证,从本质上消除机械安全隐患。
检测情况,设备完好状况,清除国家明令禁止使用的设备,对查出设备安全隐患督促有关部门维修、整改、力求各类机械设备处于安全运行状态。
4.5加强现场监督检查。各安全职能部门和现场安全员加强施工现场机械设备使用的监督检查,安全职能部门定期检查,现场专职安全员应有专人日常巡查,发现设备事故隐患,立即制定整改措施,定人定责确定整改时间,消除一切设备安全隐患。
4.6施工现场配备必要的消毒药品和急救用品,确保发生机械伤害事故时应急所需。
5应急预案内容
5.1轻伤事故
5.1.1立即关闭运转机械,保护现场,向应急小组汇报。
止血、包扎、止痛等临时措施。
5.1.3尽快将伤者送医院进行防感染和防破伤风处理,或根据医嘱作进一步检查。
5.2发生重伤事故
5.2.1立即关闭运转机械,保护现场,及时向现场应急指挥小组及有关部门汇报,应急指挥部门接到事故报告后,迅速赶赴事故现场,组织事故抢救。
止血、止痛、消毒、固定等临时措施,防止伤情恶化。如有断肢等情况,及时用干净毛巾、手绢、布片包好,放在无裂纹的塑料袋或胶皮袋内,袋口扎紧,在口袋周围放置冰块、雪糕等降温物品,不得在断肢处涂酒精、碘酒及其他消毒液。
5.2.3迅速拨打120求救和送附近医院急救,断肢随伤员一起运送。
5.2.4遇有创伤性出血的伤员,应迅速包扎止血,使伤员保持在头低脚高的卧位,并注意保暖。正确的现场止血处理措施:
a)一般伤口小的止血法:先用生理盐水(冲洗伤口,涂上红汞水,然后盖上消毒纱布,用绷带,较紧地包扎。 b)加压包扎止血法:用纱布、棉花等做成软垫,放在伤口上再加包扎,来增强压力而达到止血。
a)一般伤口小的止血法:先用生理盐水(冲洗伤口,涂上红汞水,然后盖上消毒纱布,用绷带,较紧地包扎。
b)加压包扎止血法:用纱布、棉花等做成软垫,放在伤口上再加包扎,来增强压力而达到止血。
c)止血带止血法:选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等,上肢出血结扎在上臂上,下肢出血结扎在大腿上。结扎时,在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉纱。每隔25―40分钟放松一次,每次放松0.5―1分钟。
6电话报救须知
6.1在就地抢救的同时,应立即打120电话,向医疗单位求救,并准备好车辆随时运送伤员到就近的西丽医院救治。
6.2拨打电话时要尽量说清楚以下几件事:
a:说明伤情和已经采取了哪些措施,好让救护人员事先做好急救准备;
b:讲清楚伤者在什么地方、什么路几号什么路口,附近有什么样特征;
c :说明报救者单位、姓名和电话;
d:通完电话后,应派人在现场外等候接应救护车,同时把救护车进工地的路上障碍及时给予清除,以得救护车到达后,能及时进行抢救。
7机械伤害事故应急预案人员及其电话号码:
7.1值班电话:
7.2应急救援领导小组组长:
8事故后处理工作
8.1配合有关部门查明事故原因及责任人。
人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
8.3制定有效的预防措施,防止此类事故再次发生。
8.4组织所有人员进行事故教育。
8.5向所有人员宣读事故结果,及对责任人的处理意见。
针对施工现场可能发生(出现)的起重伤害安全事故(隐患),快速、有序地组织事故(隐患)抢救(险)工作,最大限度地减少人员伤亡和公司财产损失,依据《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》、《特种设备监察条例》和公司《应急准备与响应控制程序》的要求,结合我公司施工现场的实际情况,特制定《起重伤害事故应急预案》。
一、本预案范例适用范围
适用于公司所属项目部施工现场,应对可能发生的起重伤害事故(隐患)的应急措施范例。
二、起重伤害事故的潜在原因分析及后果
(一)发生起重伤害事故的潜在原因分析
(1)起重机械操作人员无证上岗.
(2)塔吊作业范围内施工,且无防护设施.
(3)塔吊无专业指挥人员。
(4)塔吊作业时,吊物捆扎不牢,机砖等零碎材料吊装无定型工具.
(5)起重机械限位失灵,钢丝绳达到报废标准.
(6)起重机械无应急断电开关。
(7)起重机械传动机构未进行防护或防护不严。
(8)无交接点检记录,控制箱无锁。
(不平。
(违反“十个不准吊”。
(误操作。
(卷扬机滚筒及钢丝绳、绞、碾;
(升降机升高过程中高空坠落、碰伤、砸伤,升降机倾倒;
(升降机提升过程中钢丝绳拆断;
(升降机升至工作面后,接料过程中吊笼下坠;
(升降机运行工程中冲顶和蹲底;
(建筑物各楼层的卸料口处,不设置防护门,或设置之后不使用;
(物料提升机的地面进料口上方不设置防护棚;
(楼层的卸料口处搭设的卸料平台不规范;
以上条件都是诱发起重伤害事故的重要原因
(二)发生起重伤害事故的后果
(1)人员致残致死率高。
(骨折、截肢等伤害事故,甚至死亡。
(三)防范措施:
(整改和奖罚力度,严防违章指挥和违章作业。
(2)加强安全教育力度,提高操作人员防范意识,严禁带病作业,疲劳作业。
(外梯等起重设备必须由具备资质的专业队伍安装,司机必须持证上岗。
(4)机手操作时,必须严格按操作规程操作,不准违章作作业,严格执行"十不吊",操作前必须有安全技术交底记录,并履行签字于续。
(5)防护设施到位。
三、应急准备措施
1、集团公司应急指挥机构成员:
总 指 挥: 总 裁
副总指挥: 总经理(分公司经理)
成 员: 办公室主任
安全生产部部长
财务部部长
技术部部长
建筑器材租赁站公司经理
公司应急指挥机构成员出差在外或有其他特殊情况时,按职务高低或事先安排排序递补。应急指挥机构设在办公室。
2、实施救助的医院及相关外部机构的`联络
(电话:
(2)急救中心:120 公安救助:110 消防电话:119
3、电话报救须知
(和已经采取了些什么措施,以便让救护人员事先做好哪些急救的准备。
(发生在什么地方,什么路几号,靠近什么路口,附近有什么特征。
(的电话或手机号码以便救护车(支援车辆)找不到所报地方时,随时通过电话通讯联系。
(车辆,同时把救护(援)车辆进入工地的路上障碍及时清理,以利于及时进行救护(援)。
(三)急救设施
1、急救箱的配备
急救箱的配备应以简单的适用为原则,保证现场急救的基本需要,并可根据不同情况予以增减,定期检查补充,确保随时可供应救使用。
(1)器械敷料类
消毒注射器(或一次性针筒)、血压表、听诊器、体温表、止血带、止血钳、剪刀、氧气袋、无菌橡皮手套、无菌敷料棉球、棉签、绷带、胶布及镊子等。
(2)药物类
消炎药(常用)、止痛药(常用)、止血药(常用)、生理盐水、酒精、碘酒、高锰酸钾等。
(3)急救箱使用注意事项
有专人保管,但不要上锁,定期更换超期药品和敷料,每次急救后要及时补充。
2、应急工具准备
(充电灯、电筒、安全带、高梯、担架、粗麻绳等。
(葫芦、钢丝绳、动滑轮、千斤顶等.
(警告、指令提示标志牌。
(4)应急避难场所
施工现场要安排一间房间用于受伤人员临时安置场所,房间内要有床和相关急救物品。
3、运行体系准备
(1)应急救援小组职责
1.1每月不少于一次的本现场安全大检查,落实安全生产责任制和安全隐患整改制度,贯彻执行各项安全防范措施。
1.2进行学习教育和培训,使小组成员掌握应急救援的基本常识,同时具备安全生产管理相应的素质水平,小组成员每年不少于2次,对作业人员进行安全教育和培训,提高职工安全生产技能和安全防范意识。
(2)应急救援小组救援程序:
工地应急小组建立安全值班制度,值班人电话要保证24小时信息畅通,如发生起重伤害事故或重大险情,工作程序如下:
四、应急响应机制的启动
(一)应急小组长接到事故或重大险情时,立即启动应急响应预案,并在5分钟完成以下工作。
(1)确定事故或险情的性质,大小及危害成度。
(2)将事故和重大险情报告公司。
(人员、车辆等,实施抢救工作。
(4)设置隔离带,组织疏散人员到安全地带。
(5)必要时通知社会救助机构,请求给予增援。
(二)应急预案措施
(车辆迅速开展抢救活动,必要时请求公安部门配合疏散人群,维持现场秩序,对于一般的单一性的危险源,只要设置隔离带和警示标志或留人看守,待隐患排除即可。
(人员未到场前,施工现场积极开展伤员的救治工作。对于轻微受伤的人员自我感觉良好,四肢活动正常的,可以现场观察后视情况而定。
(3)事故现场保护,取证工作要同时进行,以防止证据遗失和利于事故处理。
(4)自我保护
在救援行动中,对重大危险源要专人看护,设置隔离带。救护车辆,救援人员应严格执行安全操作规程,配齐安全设施和防护工具,信息畅通,行动积极配合,加强自我保护,确保抢救过程中的人身安全和财产安全。
(三)起重伤害人员一般抢救方法
(绷带扎紧来临时进行止血处理,防止伤者因失血造成休克甚至死亡。
(2)如果伤者是四肢某一处或几处骨折,现场可用夹板对骨折处先行固定,防止伤者在移动中加重伤情,等待救护车来进行处理。
(3)如果伤者出现肢体无知觉现象,这就考虑颈脊椎骨折的可能,对于这种病人,不能来回移动,要平躺在木板上,并进行有效的固定,适当吃一些止血药,防止有内出血的现象,等待救护车到医院抢救。
(4)如果伤者处于昏迷状态,经测量血压有下降状态,这种情况下,就在考虑为内出血,对于这种伤者,一是要打止血针,二是在每5分钟测量血压,并做好记录,三是不能移动,等待救护车的到来。
(气割等设备前来抢救.
(6)如果伤者被伤害截肢,除上述抢救方法外,还要对截掉的肢体部分与伤者同时送往医院。
五、其他事项
(一)本预案范例是公司针对施工现场,有可能发生的起重伤害事故或重大安全隐患,组织紧急救援工作准备和实施的指导性文本,在实施过程中根据不同情况随机进行调整。
(二)各项目部应按照本预案范例的要求,结合项目部的特点和实际情况,制定本项目起重伤害事故应急预案,报公司审批备案。
(三)发生起重伤害安全事故或重大险情时,项目部应立即快报,并组织救援小组人员最短时间内进入各自岗位,迅速开展工作。对任何失职、渎职行为依法追究刑事责任。
六、本预案范例自公布之日起实施,各项目部必须在本预案实施之日起30日内,完成本项目部起重伤害应急救援预案的制定。
一、目的及范围
为了有效预防、及时控制和消除突发起重设备事故的危害,最大限度地减少起重设备事故造成的损失,根据《特种设备安全检查条例》的要求,结合我xx分公司的实际情况,制定本预案。
起重设备事故应急处理工作,xx分公司各单位各部门应当贯彻统一领导、专业分工、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则,切实履行各自职责,积极配合处理应急抢险救援工作,保证起重设备事故应急处理工作的正常进行。本预案适用于xx分公司施工现场,本公司、外包自带、租赁起重设备事故应急救援工作的活动。
二、起重设备事故
坠落等原因造成的人身伤亡事故。
2、起重类起重设备造成的人身伤亡事故。
三、应急处理机构
设立起重设备事故应急处理和现场抢险救援工作组,实行分公司执行经理负责制,由项目经理任组长,分管起重设备安全的项目副经理任副组长。有关科室、专业公司及特种设备使用部门为现场抢险救援组成员,参与现场抢险救援工作。具体组成人员如下:
组长:分公司执行经理
副组长:副总工
组员:安保科
施工管理部
质检科
综合办公室
采供科
BOP专业公司
机械化专业公司
电气专业公司
热机专业公司
四、事故应急救援预案的制定
电梯、大型起重机的使用部门和应急抢险部门应根据本规定和本部门的实际情况,制定本部门的起重设备事故应急救援预案。内容包括:
安装位置和分布情况。
征兆、应对措施。
管理网络及抢险救援队伍。
维修人员、班组长、机管员、安全员、技术员、专工、副经理、经理在处理特大事故时的职责。
安保科对容易引发事故的起重设备列为重特大危险监控设备,实行重点监控。
技能的培训和应急学习。
工具、救援物品储备。
8、使用部门应定期对起重设备进行日常性维修保养和定期检查,设备出现故障或发生异常情况后,使用部门应对其进行全面检查,消除事故隐患后,方可重新投入使用。
五、事故报告与应急处理
施工管理部、安保科和有关领导报告,报告事故人员伤亡和损失情况。
2、事故发生后,由分公司项目经理批准,立即启动本应急救援预案,各抢险救援工作小组应按照各自的职责和工作程序贯彻执行本预案。
3、严格保护现场,采取有效措施,积极组织抢救,防止事故蔓延扩大。
储备、人员和占用场地的,任何部门和个人不得阻拦和拒绝,有关部门和个人应当支持,配合并提供一切方便,所产生的费用原则上由事故部门负责。
维修人员、部门主管、分管领导、安全生产第一责任人应按照本单位的事故应急救援方案采取积极有效的抢救措施。事故单位主要负责人在抢险救援和事故调查处理期间不得擅离职守。
六、总结与奖惩
安保科应当组织相关部门认真进行总结、分析、吸取事故的教训,及时进行整改,并按照有关规定对相关人员进行奖惩。
指挥、信息报送方面有突出贡献的部门和个人,施工管理部、安保科建议公司给予表彰和奖励。
迟报、漏报、谎报、误报事故和突发事故中玩忽职守,不听指挥,不认真负责或临阵逃脱,擅离职守的人员,按照公司有关规定,给予责任追究或行政处分。
妨碍抢险救援的部门和人员,按照公司有关规定,给予责任追究或行政处分,情节严重或构成犯罪的,依法追究刑事责任。
四中体育活动伤害事故处理应急预案
为了切实保护学生的身心健康和生命安全,认真预防和减少伤害事故隐患,提升学校应对伤害事故的处理能力,依据教育部《学生伤害事故处理办法》等法律法规要求和"预防为主、安全第一"原则,建立应对迅速、处理及时的防范体系,制定本预案:
一、加强预防管理
1、学校应建立体育活动(体育课)的管理、规章制度。
2、学校内的体育器材、场地设施应有专人保管和维护,保证安全使用。
3、对身体有问题的学生要劝其退出活动。
4、体育活动(体育课)应有体育专职人员带领做好准备活动、整理放松活动,保证学生身心健康参加体育活动。
5、体育活动过程、体育教学过程应符合相关部门的要求。学生活动中保证体育专职人员在场指导。
6、学校体育活动应保证每班配备一名教师指导和管理。
7、学校应当科学、合理安排体育课和体育活动的场地,避免同一场地挤满学生。
二、处理程序
学校一旦发生学生伤害事故甚至伤及生命事件,应当遵循以下程序应对处理。
1、学校应根据现有条件和能力及时采取措施救护受伤害学生;情况严重者,应以最快方式将伤者紧急送至附近医院救治。
2、及时收集有关事故信息,保存好有关证据、资料,并作好相应的记录。情况严重的应保护好现场。
3、学校应按照上级部门规定的事故发生后2小时内向教育行政部门报告。严重伤害事故应在第一时间上报教育局。
4、及时通知家长并做好安抚学生(家长)等工作,组织探望、回访。
5、做好宣传教育,控制事态扩展,维持学校教育教学秩序正常进行。
6、保险介入,同时通知保险机构介入。
中学(学校)食堂突发事故应急预案
为了保障我校教育教学工作的正常进行和师生生命安全,能及时、高效、合理、有序地处理校内"突发性事件,特制定《zz中学食堂突发事故应急预案》。
一、指导思想
以党的"三个代表重要思想为指导,坚持以人为本的思想和坚持师生生命的安全及国家利益高于一切,同时坚持"预防为主、积极处置的方针,尽一切努力杜绝或减少校园内突发性事件的发生,把师生生命财产及国家财产的损失降低到最低限度。
二、成立机构
学校成立事故应急处理指挥小组:
组长:z
副组长:z
组员:王z
工作内容:指挥并做好突发事故伤员的救护、报告及人员的疏散工作。
工作要求:统一指挥,有序开展工作。
下设五个工作小组:事故急救小组、事故疏散小组、事故联络报告小组、事故接待小组、事故处理小组。
(一)事故急救小组:
组长:z
副组长:z
组员:在场的所有教职工
工作内容:在第一时间,以最快的速度进行抢救。
工作要求:不惜一切代价救死扶伤,把损失减低到最低的程度。
(二)事故疏散小组:
组长:z
副组长:z
组员:年级组长及在场的教职工
工作内容:做好事故现场的保护工作。在校园内,尽快把学生带入教室,安定情绪,稳定学生,不涉及事故的班主任管好自己的班级。教育学生尽快离开现场,不滞留,作好疏散工作。
工作要求:避免因突发事件而发生其它的事故。
(三)事故联络报告小组:
组长:z
组员:z、事故所发生的班级的年级组长、班主任及有关涉及的指定人员。
工作内容:在突发事件后,尽快了解事件的大致情况,并向校长汇报后向教育局汇报并通知家长。向全校教职工通报事故情况。不断掌握事态的发展,及时和校长联系。对事故现场做好有关情况的纪录,所有向上级汇报内容均有书面材料。
工作要求:在规定的时间内逐级上报,尽快和家长联系。
(四)事故接待小组:
组长:z
组员:后勤处全体成员
工作内容:接待校外来校人员,向到校了解情况的上级有关领导反如实汇报。反映事件情况,安慰事故家属等。
工作要求:及时了解事故原因,对家属做好工作,防止事态的扩大。
(五)事故处理小组:
组长:z
组员:z级有涉及到的班主任、年级组长及教师。
工作内容:根据事故发生的情况及有关的法律依据,配合上级有关部门对事故作出妥善处理。
工作要求:依法处理事故。
三、应急事故指挥和工作小组,如组长不在学校,则由副组长代理组长。在突发事故后,学校处于紧急状态,启动应急预案。任何人都必须听从指挥小组人员的指挥。全体教职工都有责任为减少人员伤亡,稳定局势而努力。
附:
有关联系电话:
校长:**校办公室:**
zz派出所:**匪警:110
火警:119急救:120
施工现场人身伤害事故应急预案
1、总则
1.1编制目的:
坚持“安全第一,预防为主”的方针,加强施工现场的安全与环境的管理,加深职工对危害因素、危险源的认识,增强职工的安全防范能力,最大可能减少意外事故带来的人身伤害、财产损失和环境污染。
1.2编制依据:
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》
《应急准备和响应控制程序》
《重大风险/重要环境因素及其控制计划清单》
1.3适用范围
适用于公司各类生产事故和其他人身伤害事故的应急培训与应急救援。
2、组织指挥体系与职责
2.1组织指挥体系:
成立公司级人身伤害事故应急领导小组
组长:某某某副组长:某某某。某某某
成员:向某某崔某王某姚某陈某李某
1、总则
1.1编制目的:
坚持“安全第一,预防为主”的方针,加强施工现场的安全与环境的管理,加深职工对危害因素、危险源的认识,增强职工的安全防范能力,最大可能减少意外事故带来的人身伤害、财产损失和环境污染。
1.2编制依据:
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》
《应急准备和响应控制程序》
《重大风险/重要环境因素及其控制计划清单》
1.3适用范围
适用于公司各类生产事故和其他人身伤害事故的应急培训与应急救援。
2、组织指挥体系与职责
2.1组织指挥体系:
成立公司级人身伤害事故应急领导小组
组长:熊某副组长:杜某王某张某
成员:若干人2.2职责:
2.2.1组长负责保障事故救援和培训演练所需的资源;负责在事故发生时启动应急预案和救援工作的指挥,并组织开展事故分析工作。
2.2.2副组长负责执行组长的决策意见,负责在事故现场启动应急救援的各项工作;负责组织实施应急的培训与演练并对效果进行评估。
2.2.3成员负责在事故现场开展应急救援各项工作,负责事故现场的保护,负责开展应急预案的培训和演练,负责开展事故分析和统计上报工作。
3、应急响应
3.1人身伤害事故分类
根据《企业职工伤亡事故分类标准》,结合各项目危险源分析,将以下事故列为公司易发人身伤害事故:
高空坠落物体打击触电伤害火灾爆炸起重伤害机械伤害坍塌中毒和窒息
3.2事故危险源分析
3.2.1起吊的工具选择不当将造成设备坠落和落物打击。
3.2.2抬吊物体时指挥不协调将造成机械、设备的损坏和人员的伤害。
3.2.3起重机械的故障将造成设备损坏和落物打击。
3.2.4起重作业与安装作业不协调将造成高空物体打击和高空坠落。
3.2.5.未按规定佩带安全防护用品,所用工具未系安全绳将造成高空坠落和落物打击。
3.2.6高空作业不设安全绳将造成高空坠落。
3.2.7脚手架工作面不设安全围栏或将脚手板绑扎不牢造成高空坠落和落物打击。
3.2.8易燃易爆物品未按规范使用将造成火灾和爆炸事故。
3.2.9触电将造成作业人员高空坠落。
3.3控制措施:
3.3.1吊装前应办理安全施工作业票并对所有施工人员进行安全技术交底,高空作业人员必须经体检合格后方可从事作业。
3.3.2吊装前应核实构件的重量,认真检查使用的吊具;吊装区域应设置安全围栏并悬挂警示牌,吊物下禁止人员逗留。
3.3.3两车抬吊物体时必须有专人进行指挥,指挥人员发出信号应清晰准确,动作协调一致。
3.3.4高空作业人员必须正确佩带安全防护用品,应使用工具包携带工具并挂在安全可靠处。
3.3.5锅炉钢架外围及炉膛四周必须设立安全防护绳,下层钢架吊装完毕后应铺设安全网。
3.3.6高空作业前必须对搭设的脚手架进行检查验收,验收合格够方可作业;悬空作业时脚手架四周必须设安全围栏。
3.3.7所使用的电动工具必须经验电无漏电方可使用,严禁私拉乱接电源线。施工现场的照明必须充足。
3.3.8施工现场的易燃易爆物品应按规定使用,氧乙炔要分开运输、放置,氧乙炔瓶相距应不小于8米,现场应配备足够的消防器材。
3.3.9施工现场应保持清洁,做到“工完、料尽、场地清”,工作结束后,应作到现场整洁干净,无生活垃圾,无废物废料。
3.4应急启动:
3.4.1一旦发生意外事故,事故发生地人员应立即向本单位应急领导小组报告,报告内容应明确事故发生的地点、时间和设备、人员的现实情况;发生人身重伤以上事故时,各单位应急领导小组长应在接警后第一时间报公司应急领导小组。
3.4.2应急领导小组在第一时间立即赶赴事故现场指挥救援,启动公司级应急预案,组织开展应急救援工作。迅速拨打120联系当地医疗机构、运送伤员;紧急制定出相关事故现场的处置措施,
3.4.3事故现场除工作人员外,其他无关人员应立即组织疏散并保护好事故的现场。
3.4.4事故的调查处理按照《生产安全事故报告和调查处理条例》和公司制订的《事故调查、处理、统计、报告制度》执行。
4、应急资源
4.1各单位根据应急预案的要求,对员工进行救援知识培训,至少包括:心肺复苏技术、触电急救常识、灭火设施使用技术、应急程序等基本内容。
4.2各项目部必须确保施工现场至少配置急救车辆、应急医疗箱、消防灭火设施、对讲机、与当地医疗机构签订的绿色医疗救助通道等必要的资源。
4.3各单位建立应急资源登记表,专业负责每季度对应急设施进行检查,出现问题及时整改。
4.4应急电话:
火警:119
报警:110
>急救中心:120
5、控制要求
5.1各单位按要求对员进行应急救援知识与技能的培训,做好培训记录。
5.2组织员工开展必要的应急演练活动,可包括功能演练、局部演练、桌面演练或实战演练等。
5.3必要时对应急预案进行评价及更新,至少包括以下情况:
年度管理评审;
应急演练后;
法律法规的要求发生变化;
公司重大风险发生变化。
寄宿制小学意外伤害事故应急预案
一、基本预案指导思想:
"人命关天,安全第一",安全工作是学校各项工作的重中之重。营造一个安全的工作学习和生活环境,不仅是全体师生员工和广大家长的迫切意愿,也是推进学校教育、教学工作的重要保证。为全面贯彻胡锦涛同志关于"经常性地做好应对风险和突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备,坚持防患于未然"的指示精神,学校必须从实践"三个代表"重要思想的高度,从"立党为公,执政为民"的本质要求出发,不断增强做好应对各类突发事件工作的使命感,责任感和紧迫感。建立和完善应对各类突发事件的预案、机制和制度,确保全体师生员工的生命安全和国家财产安全。基本预案,是编制学校事故应急预案的基础和关键。必须坚持以人为本,坚持全面、协调、可持续的科学发展观,遵循预防为主,常备不懈的方针,摸清学校基本情况,科学评估学校所面临的事故危险,建立学校应急组织,健全和完善学校师生安全培训和演练的制度,全面提高学校应对突发事件的综合管理水平和应急处置能力。
学校内所有房屋周边道路,都能通行消防车。学校所有楼房通道与周边道路安全畅通,便于校内师生员工及时疏散。
学校每幢建筑,各层楼面都配置消防设施、消防器材。这些设施设备器材专人负责,定期检查维修和更换,处于有效使用期内。学校内建立形成消防水管线系统,在适合地点设有消防栓,校内消防通道畅通。
学校的伙房使用炭火。教学需要的极少量有毒有害化学物品,有专门场所放置,专人负责管理,并有完善的管理制度。
伙房卫生工作由学校后勤处,按照国家有关规定,定期检查,确保食品卫生安全。
二、应急组织的职责:
1、学校应急指挥部
应急指挥部是学校整个应急救援工作的指挥中心,负责向上级部门报告和请示,负责与应急部门和社区联络,负责协调应急期间各救援队伍的运作,统筹安排各项应急行动,保证应急工作快速、有序、有效地进行。
⑴人员组成:
总指挥:z
成员:z
⑵学校应急总指挥职责
①决定事故应急预案的启动和终止;
②统一领导事故应急救援工作,确定现场指挥人员,负责应急队伍和资源的调动;
③向公安、消防、安监、技监等应急部门报告,并保持密切联系;消防等部门人员到达单位后,配合这些部门指挥应急救援工作;
④向上级主管部门通报事故情况和要求提供救援事项;
⑤向单位员工通报事故情况,根据上级主管部门的授权,向新闻媒体公布事故情况;
⑥负责事故原因调查和善后工作。
2、事故现场指挥职责:
①根据事故应急救援预案,在事故现场指挥救援行动,把事故消灭在初始状态。
②指挥现场无关人员有序疏散,撤离到安全区域。
③负责救护受伤人员和寻找失踪人员。
④负责现场应急救援任务分配和人员调度。
⑤把事故情况,可能造成的危害和求援事项向应急总指挥报告。
⑥与消防等应急部门合作,提供建议和信息。
⑦维持现场秩序,负责事故现场的警戒和保护。
⑧负责事故后的现场清理工作。
3、现场班主任和德育教师职责:
①在事故发生时,担当事故现场指挥,并立即向校领导报告。
②立即疏散学生,救护伤员。
③维持现场秩序,负责事故现场的保护及学生心理辅导。
4、应急救援小组:根据学校特点和需要,分别设置:
⑴通讯联络小组:z
⑵疏散引导小组:z
⑶医疗救护小组:z
⑷警戒保卫小组:z
⑸排险抢修小组:z
⑹后勤保障小组:z
5、应急责任制:
⑴校长是学校安全第一责任人,负责保证学校安全,是学校应急预案指挥者。
⑵事故现场指挥,现场班主任和德育教师承担本预案规定的职责,指挥有关人员进行抢险排难。
⑶分管领导是学校安全工作的直接责任人:
①强风(大风)、暴风雨、地震等自然灾害责任人:校长及后勤主任。
②社会人员进入校园造成安全事故责任人:校长及政教主任、校警门卫。
③火灾、爆炸、食物中毒、建筑物倒塌、车辆伤害、触电等安全事故责任人:校长及后勤主任。
④学生群体斗殴、校内大型活动安全事故责任人:校长、副校长、教导主任、政教主任及当事人。
⑤在突发安全事故中因学生管理不善而造成的意外伤害事故责任人:校长、副校长、后勤主任、政教主任、住宿部管理人、门卫及当事人。
⑥应急电话:
火灾119-------王存德或值班教师或值班德育教师
报警110-------z或值班领导。
紧急救护120----门卫或六至一年级班主任。
5、学校火灾事故应急程序
更多精品源自制度>本应急程序的要点是:确保人员安全,尽快扑灭火灾,减少事故损失。
1、获得火灾信息的任何人员都应当在第一时间向值班主任和单位领导报告,并同时打119报警。
2、校领导或值班教师立即启动火灾应急预案,各应急小组立即实施应急救援行动。通讯小组应当立即进行火警广播,指导师生疏散。
3、在初起火点现场的教职员工,要使用消防栓、灭火器材等进行灭火自救。
4、应急指挥组应当根据应急预案,选择合适的疏散路线,迅速地组织师生撤离事故现场。
5、疏散引导小组赶赴指定位置,在楼梯口、拐弯口、叉道路,引导学生安全撤离,并在上风向的指定地点集合。
6、排险小组应当在消防队到达之前,全力灭火,并切断火区电源,关闭防火门、防火卷帘,控制火势,保障应急照明,并启用通风排烟系统,为安全疏散创造条件。
7、疏散小组应当在集合地点对学校所有人员和外来人员进行清点,寻找滞留在现场的人员。
8、医疗救护小组应当努力营救事故现场的伤员,并将他们安全转移。
9、警戒保卫小组要立即在事故现场和学校周围设置警戒线,维护现场秩序,并在校外路口引导外部救援人员进入现场,保护学校财产安全。
10、火灾扑灭后,学校周围警戒线和事故现场警戒线,必须根据应急总指挥或消防部门的命令,方可解除。
11、事故发生后,单位应当立即向上级机关或有关部门报告
6、学生食物中毒事故应急程序
本应急程序的要点是:立即控制可疑食品,防止事态扩大,迅速组织救治病人。
1、发现学生出现食物中毒症状的任何人员都应当在第一时间向值班主任和学校领导报告。
2、学校领导立即下命令停止食用造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品,追回已售出的食品,立即封存造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品及其原料、容器、工具、设备。
3、警戒保卫小组立即在伙房事故现场实施警戒保卫,保护现场以便事务调查。
4、学校后勤处要立即对有食物中毒症状的学生送到幸兴卫生院进行医治,有明显或严重症状的学生,立即送区级以上的医院救治。
5、委派学校德育教师、班主任教师和校领导去医院,探视、安慰学生,并及时与患病学生的家长联系。
6、立即上报上级的卫生局,并配合卫生监督部门的调查工作。
7、一旦发现发生食物中毒事故,应当立即停止伙房的一切生产和经营活动,封存所有食品及其原料。学校伙房工作人员应当留在学校,配合调查。若有证据证明或有理由怀疑有人投毒,应当立即报警。
8、确认因食堂提供的食品造成学生食物中毒后,应当根据卫生监督部门的指导和要求,进行消毒、处理等工作。
9、事故发生后,学校应当立即向上级或有关部门报告。
7、触电事故应急程序
本应急程序的要点是:抢救触电者,避免在抢救时发生其它事故。
1、发现触电事故的任何人员都应当在第一时间抢救触电者,并让在场人员打120求援,同时向值班教师和校领导报告。
2、触电解脱方法:
(1)切断电源。
(2)若一时无法切断电源,可用干燥的木棒、木板、绝缘绳等绝缘材料解脱触电者。
(3)用绝缘工具切断带电导线。
(4)抓住触电者干燥而不贴身的衣服,将其拖开,切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身体。注意:要预防触电者解脱后摔倒受伤。另外,以上办法仅适用于220/330V"低压"触电的抢救。对于高压触电应及时通知供电部门,采用相应的紧急措施,以免发生新的事故。
3、立即联系村医务人员到达前的现场抢救方法:
(1)触电者神智清醒,让其就地休息。
(2)触电者呼吸、心跳尚存、神智不清,应仰卧,周围保持空气流通,注意保暖。
(3)触电者呼吸停止,则用口对口进行人工呼吸;触电者心脏停止跳动,用体外人工心脏挤压维持血液循环;若呼吸、心脏全停,则两种方法同时进行。
注意:现场抢救不能轻易中止,要坚持到医务人员到场后接替抢救。
4、触电事故发生后,单位应立即在现场设置警戒线,维护抢救现场的正常秩序,警戒人员应当引导医务人员快速进入事故现场。
5、事故现场警戒线必须待医务人员将触电者带离现场赴医院救治,事故调查和排险抢修工作完毕,现场已无事故隐患时,方可解除。
6、事故发生后单位应当立即向上级或有关部门报告。
注:以上预案中涉及到跟换班主任、德育教师、校领导、食堂从业人员的应该以"案"发时的新班主任、德育教师、校领导、食堂从业人员为主。
本预案解释权为校委会
外国语中学煤气中毒事故应急预案
一、总则
(一)目的
为了建立健校园突发煤气中毒安全事故应急救援体系和运行机制,有效预防、积极应对和及时控制煤气中毒事件发生,提高处置事故的能力,最大限度地减少煤气中毒事故,保障师生身体健康和生命安全,结合我校实际,特制订本预案。
(二)编制依据
依据国家十部委发布的《非职业性一氧化碳中毒事件应急预案》等相关法律法规和有关规定,制定本预案。
二、组织机构及职责
1.应急领导小组
组长:z
组员:z
职责:研究制订校园防煤气中毒应急预案,建立由学校主要领导、班主任组成的防煤气中毒应急队伍,落实校园防煤气中毒措施。当煤气中毒事件发生时,负责下达应急预案的启动及终止指令。以认真的态度、科学的手段和有效的预防措施,防止煤气中毒事件的发生,及时、快速、果断的处置煤气中毒事件,切实维护学校全体师生员工的身体健康和生命安全。
2.应急工作小组
(1)预警信息组:z
职责:加强日常的调查和监管,对学校使用煤气的设备进行全面排查,对所有教室、宿舍的排气通风设施进行全面检查,对可能引发煤气中毒事件的情况及时进行分析,提出预警建议,为领导决策提供依据,对已经发生的煤气中毒事件,按领导小组的意见,协调实施联动,保障全校师生员工的身体健康和生命安全。
(2)现场处置组:z
职责:一旦发生煤气中毒事件,第一时间赶赴现场,并报告校园安全应急领导小组,查明并切断煤气来源,控制火源,采取必要措施,抢救煤气中毒人员,尽力减少人员伤亡。
(3)现场救护组:z
职责:事故一旦发生,第一时间赶赴现场,呼请就近医院人员迅速展开救护,情况严重时拨打120救助,协助120医务人员将重伤员送至医院进行抢救,并通知中毒学生家长或中毒教师家属赶赴医院协助救治。
(4)安全保卫组:z
职责:对事故现场实行警戒,阻止无关人员进入,配合有关部门进行调查,防治事故蔓延,事态扩大。
(5)后勤保障组:z
职责:负责保障处置现场的车辆调动、人员调集和工具、设备物资的供应。
三、安全预防措施
1.大力开展防控煤气中毒知识的宣传教育,提高全校师生、员工对煤气中毒事件的防范意识和自救、互救能力,广泛组织、动员师生参与煤气中毒事件预防控制工作。学校定期与不定期相结合开展防煤气中毒安全事故的应急演练,检查和强化应急准备,协调应急能力,不断完善应急预案。
2.使用液化气的食堂,要检查安装位置是否符合规范要求,并经常保持燃气器具和煤气管道的完好,发现漏气及时检修。要经常开窗换气,以防煤气中毒。
四、应急处置措施
1.一旦校园发生煤气中毒事件,立即报告校园应急领导小组,由应急领导小组决定应急预案的启动,对中毒人员实施急救。
2.各应急工作小组在应急领导小组的统一指挥下,按预案分工,迅速开展急救工作。
3.立即打开门窗通风透气,迅速将中毒人员移至室外,中毒严重者必须及时送往医院抢救或拨打120请求急救。
4.煤气中毒急救方法。
煤气中毒实际上就是一氧化碳(CO)中毒。煤气中毒后,切不可慌张。在送医院前可采取一些救助措施,一定要让中毒者充分吸氧,并注意呼吸道的畅通。凡是有明火燃烧场所,如果密闭或通风极差,可因燃烧不完全而使空气中一氧化碳(CO)浓度大幅度增加,人们吸入后短时间内就会发生急性一氧化碳中毒,主要表现是大脑因缺氧而昏迷。
中毒者救助方法
煤气中毒的症状有:脸色潮红、头痛、头晕、恶心、耳鸣,慢慢出现呼吸困难、意识障碍等。当感到煤气中毒时不要慌张,要镇静地关掉煤气开关,走到门窗边打开门窗,然后走出室内。如无力打开门窗,可砸破门窗玻璃等,使之通风,并呼叫救援者。
CO中毒的基本病变就是缺氧,主要表现是大脑因缺氧而昏迷。急救方法有:
(1)将中毒者安全地从中毒环境内抢救出来,迅速转移到清新空气中。
(2)若中毒者呼吸微弱甚至停止,立即进行人工呼吸;只要心跳还存在就有救治可能,人工呼吸应坚持两小时以上;如果患者曾呕吐,人工呼吸前应先消除口腔中的呕吐物。如果心跳停止,就进行心脏复苏。
(3)赶快供氧。应维持到中毒者神志清醒为止。
5.善后处置:做好受害人员处置及家长(属)安抚等工作,尽快消除事故影响,妥善安置和慰问受害师生,恢复正常教育教学秩序,保证校园及社会稳定。
6.煤气中毒事件结束后,应认真总结经验教训,写出事故报告。(内容包括:中毒原因、伤亡人数、财产损失等情况和病人救治、现场调查处理、采取措施的效果、应急处置措施中存在的问题和取得的经验教训以及改进意见、整改措施等)及时报告教育局安全应急领导小组和局安保科。
五、注意事项
1.现场处置,可采取边抢救、边调查、边核实、边开展宣传教育的方式进行。
2.注意加强与媒体的沟通,按应急领导小组和zz市教育局的意见做好信息发布工作,做到及时、准确、有序。
六、附则
应急抢险结束后,学校要根据事故调查结果,依法对因领导不力、制度不坚持、工作推诿扯皮、
本预案由zz市外国语中学制订与解释,上交市教育局安保科备案。
商场跑、冒、漏水事故的应急预案(三)
-员工当值如发现商场范围内有溢水现象,立即通知设备主管、安全主管及中控室等相关人员。
-相关人员应第一时间赶到现场查看,经核实情况后积极组织现有人力、物力展开抢险工作。
-当班领班接通知后,应立即关闭漏水部位的进水阀门。
-监控人员应立即提醒工程人员在事发后需马上将电梯开至事发区域以上的楼层,关闭电源停止使用,并迅速切断水浸区电源,防止触电事故发生。
-如由下水管道产生的冒水事故,应组织人员疏通排水管道,及时清理现场积水。
-安全部相关人员在积极跟进工程部抢修外,应及时保障对客户的服务。
-事故处理过程中,安全部应维持好商场内的秩序。必要时改变人流方向并耐心做好客户的安慰解释工作,尽力为客户解决因溢水所带来的困难,维护好商场的形象。对自己不清楚的情况不要胡乱作答。
-如有商户受浸而商户人员当时不在现场,应尽快通知有关商户返回处理。必要时在得到商户同意后破门。
-如有任何公共设施的日常使用受到影响,应在商场各主要入口显著位置设置告示牌、知会商户,如有任何区域存在危险性,应在该处范围内设置警示标志或警告牌。
-当班领班应迅速组织人员采取有效措施,如利用沙包、帆布、吸水器、拖把、潜水泵等,遏止水势蔓延,影响客户正常办公秩序及破坏电梯等重要设施、设备。
-现场拍照,以备索赔时用。
-事后记录一切详细情况,填写《事件报告》呈商场总经理。
安全生产事故灾难应急预案
乡镇级政府成立相应的领导机构、办事机构,按照属地管理为主的原则,进一步明确职责,做好本行政区域内安全生产事故灾难应对工作。突发事件发生后,事发地政府应立即成立现场应急救援指挥部,具体指挥、协调现场应急救援工作。主要职责:负责现场处置、救援、善后、保障工作,指挥现场所有参与应急救援的队伍和人员,及时向上一级应急领导机构及安委会办公室报告事态发展及应急救援情况。
2.6生产经营单位
生产经营单位是安全生产应急管理和处置的责任主体,应健全应急机制,编制应急预案,配备应急资源,落实安全生产责任制和相关安全管理规定,采取预防和预警措施,做好事故应对工作。
2.7专家组
市安委会办公室
进入Ⅳ级及以上应急响应的,市安委会办公室(市指挥中心)立即向市安委会及市政府报告安全生产事故灾难基本情况、事态发展和现场救援情况,提请启动应急处置程序,进入响应状态。
(1)通知相关成员单位、工作人员和专家到岗,通知相关应急救援机构、救援队伍待命,会同有关专家提出应急救援重大事项决策建议。
(2)加强与事发地政府应急救援指挥机构、现场应急救援指挥部、相关应急救援指挥机构的通信联系,随时掌握事态发展情况。
(3)根据市安全应急领导小组的决定,派出现场应急救援指挥部赶赴现场参加抢险救援,为现场应急救援提供支持和保障。
(4)必要时,协调专业应急力量增援;报请市政府在全市范围内紧急征用、调配施救物资、设备、车辆和人员。
(5)对可能或者已经引发其他突发事件的,及时向市政府报告,同时通报相关领域的应急救援指挥机构。
(6)超出应急救援处置能力或事故灾难进一步扩大时,向市委、市政府和黄石市安监局报告,请求协调支援。
(7)协调落实其他有关事项。
4.2.5相关部门
进入Ⅳ级以上响应的,市相关部门按照各自职责,启动应急处置程序,进入响应状态,开展应急救援工作,并及时向市委、市政府及市安委会办公室(市指挥中心)报告救援工作进展情况。需要其他部门应急力量支援时,及时申请组织协调。
4.3指挥和协调
(1)进入Ⅳ级及以上应急响应后,市安委会办公室(市指挥中心)或相关部门及其专业应急救援指挥机构应立即按照本预案、相关预案组织应急救援力量和资源,指导、协调和支持现场应急救援指挥部实施应急救援。当国家、省、黄石市启动相关应急预案和应急指挥系统时,服从上级有关应急领导机构的统一指挥。
(2)市安委会办公室(市指挥中心)根据事故灾难的情况,按照应急管理职责,参与或者直接组织、协调、指挥应急救援工作。
(3)有关部门接受市应急领导机构指派,指挥协调本系统和其他参与部门应急力量实施应急救援。派出部门负责人、专家和人员参加、指导现场应急救援工作。
(4)现场应急救援指挥部负责现场应急救援的指挥协调。现场应急救援指挥部成立前,事故单位和先期到达的应急救援队伍、乡镇级应急救援领导机构,必须按相关应急预案及现场应急方案迅速、有效地实施先期处置;事发地乡镇级政府及市直有关部门要全力控制事故灾难发展态势,果断控制或切断事故灾害链,防止事故扩大。同时,指派专人负责引导指挥人员及各专业队伍进入事故救援现场。
(5)指挥人员到达现场后,应立即了解现场情况,划定警戒区域,对现场实施管控,会同有关专家完善应急方案,指挥布置各相关部门及专业救援队伍、保障队伍采取必要的个人防护措施,按照分工开展抢险救援和紧急处置行动。同时,组织事故单位和事发地的乡镇级政府,严格保护事故现场,迅速采取必要措施抢救人员和财产,做好善后处置工作。因抢救伤员,防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场时,必须及时做出标志、摄影、拍照、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
4.4紧急处置
现场处置主要依靠事故单位、事发地政府及其周边的应急处置力量。根据事态发展变化情况,出现急剧恶化的特殊险情时,现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,依法及时采取紧急处置措施,并报送市安委会办公室(市指挥中心)备案。
4.5医疗卫生救助
(1)由市卫计局负责组织协调,市食品药品监督管理局配合,事发地乡镇级政府和有关部门实施。按照相关预案提供医疗设施,特种药品和特种救治装备,组织有关专家、医疗急救队伍,开展紧急医疗救护、现场卫生处置。疾病控制机构根据事故类型,按照专业规程进行现场防疫。
(2)需要时,向市安委会办公室(市指挥中心)申请协调支援。
4.6安全防护
4.6.1应急人员的安全防护
现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。
现场应急救援指挥部根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。必要时,报市安委会办公室(市指挥中心)申请协调支持。
4.6.2群众的安全防护
现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作,主要工作内容如下:
(1)决定应急状态下群众疏散、转移和安置的方式、方法、范围、路线、程序,并报市安监局应急办。必要时,可边实施、边报告。
(2)指定有关部门负责组织群众疏散、转移。
(3)启用应急避难场所。
(4)开展医疗救治、防疫和疾病控制工作。
(5)负责治安管理。
4.7警戒保卫
在现场应急救援指挥部统一部署下,由事发地的公安机关及事故单位保卫机构实施。主要工作内容如下:
(1)保护事故现场和相关区域内人员及财产的安全;
(2)负责安全保卫、治安管理和交通疏导,阻止未经批准的现场拍摄、采访等;控制旁观者进入事故现场和事故危险区域;
(3)防止和处理事故现场可能发生的其他刑事、治安案件。
(4)必要时,报市安委会办公室(市指挥中心)申请协调支持。
4.8社会动员
(1)现场应急救援指挥部视情况需要组织动员本行政区域内社会力量参与应急救援工作。
(2)超出事发地乡镇级政府处置能力时,事发地政府向市政府及市安全应急领导小组申请支援,市安全应急领导小组组织协调全市社会力量进行支援。
(3)超出市政府处置能力时,市政府向黄石市政府申请其他社会力量支援。
4.9监测评估
现场应急救援指挥部组织相关部门及专业机构成立事故现场监测与评估小组,做好以下工作:
(1)综合分析和评价监测数据,查找事故原因,评估事故发展趋势,预测事故后果,为制订现场抢救方案和事故调查提供参考。
(2)对事故规模、影响边界及气象条件,对食物和饮用水卫生以及水体、土壤、农作物等的污染,可能产生的二次反应有害物,爆炸危险性和受损建筑垮塌的危险性以及污染物质滞留区等进行监测。
(3)指导现场群众疏散以及提供应急救援所需的有关综合性报告和气象、风向、地质、水文资料。
监测与评估报告要及时向市安委会办公室(市指挥中心)和有关部门报告。
4.10信息发布
(1)信息发布应当及时、准确、客观、全面。事故发生的第一时间要向社会发布简要信息,随后发布初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等,并根据事故处置情况做好后续信息发布工作。
(2)市安委会办公室(市指挥中心)会同事故处理的主管部门和单位负责本预案适用范围内事故灾难信息的发布工作。
4.11应急结束
4.11.1应急终止的条件
符合下列条件的,即为应急终止:
(1)事故现场得到控制,事故和隐患已经消除,环境符合有关标准。
(2)遇险人员获救或部分失踪人员经全力搜救、确认无生还希望。
(3)事故所造成的危害和影响已经消除,无继发可能。
4.11.2应急终止的程序
(1)经现场应急救援指挥部确认,或事件责任单位提出,按照谁启动,谁终止的原则,报请启动机构批准结束应急处置工作,并宣布终止应急状态。
(2)由现场救援指挥部向各应急救援队伍下达应急终止命令。
5后期处置
5.1善后处置
本预案适用范围内的安全生产事故灾难的善后处置工作,由市民政局、市卫计局、市环保局、国土局、市信访局、市人社局、市总工会负责指导协调。事故单位、事发地政府及相关部门(单位)负责组织实施,事故单位主管部门配合。善后处置主要包括人员安置、补偿,征用物资补偿,灾后重建,污染物收集、清理与处理等事项。善后处置责任部门(单位)应当尽快消除事故影响、妥善安置和慰问受害人员及受影响群众,做好事故伤亡人员家属的安抚工作;依据法律政策负责遇难者及其家属的善后处理及受伤人员的医疗救助等,保证社会稳定,尽快恢复正常生活生产秩序。
5.2保险
当安全生产事故灾难发生后,保险机构应及时开展受灾人员和应急救援人员的保险理赔工作。保险机构应及时开展应急救援人员的保险受理。
5.3事故调查
一般(Ⅳ级)安全生产事故灾难,按《湖北省生产安全事故报告和调查处理办法》,由市政府组织,市安监局会同市监察局、公安局、总工会和有关行业主管部门组成事故调查组,并邀请市检察院派人参加,依法对辖区内一般生产安全事故开展调查。事故调查组组长一般由安全生产监督管理部门负责人担任;人民政府直接组织的事故调查,调查组组长由人民政府指定。事故调查组组长主持事故调查组的工作。调查组依法查清事故伤亡经过、原因、性质等,提出处理意见和防范措施,并提交事故调查报告。事故调查报告经事故调查组讨论通过并报上级安全生产监督管理部门审核后,呈报负责事故调查处理的人民政府。有关机关应当按照负责事故调查的人民政府的批复,依照法定权限和程序,对事故发生单位及其有关人员进行行政处罚,对负有事故责任的国家工作人员进行处分;对涉嫌犯罪的事故责任人员,移送司法机关依法追究刑事责任。
未造成人员伤亡的、重伤3人以下或直接经济损失300万元以下的一般事故,可以委托事故发生地乡镇人民政府组织事故调查处理。
较大(Ⅲ级)以上安全生产事故灾难按照有关法律法规规定,由相应的上级人民政府组织调查处理。
5.4总结分析
(1)安全生产事故灾难善后处置工作结束后,事故发地政府及事故主管部门应分析总结应急救援经验教训,提出改进应急工作的建议,于应急终止后10个工作日内,完成应急处置总结报告,报送市安监局应急办。市安监局应急办定期组织有关部门分析、研究,提出改进应急处置工作的意见,报告市政府。
(2)市安监局应急办及有关部门定期组织对应急预案实施情况进行评估,并及时修订相关应急预案。
(3)市安监局应急办及有关部门负责组织、指导应急队伍的维护、应急设备器材的保养,个人安全防护用品的补充。
6保障措施
6.1通信与信息保障
(1)市安委会办公室(市指挥中心)负责组织建立和完善全市安全生产事故灾难应急指挥信息系统;建立完善危险源、救援力量和资源信息数据库;规范信息获取、分析、发布、报送格式和程序,保证应急信息资源共享,为应急决策提供相关信息支持。
(2)各相关部门应急救援指挥机构和乡镇级应急救援指挥机构负责本部门、本地区相关信息收集、分析和处理,定期向市安监局应急办报送有关信息。重要信息和变更信息要及时报送,市安监局应急办负责收集、分析和处理全市安全生产事故灾难救援有关信息,定期报送大冶市安委会办公室和市政府应急办。
6.2救援装备保障
市安委会办公室(市指挥中心)负责全市救援装备、器材的协调调配,建立健全特种救援装备数据库和有关制度,指导、协调应急救援基地建设工作。
各应急救援指挥机构应当掌握本专业的特种救援装备情况。各专业应急救援队伍和生产经营单位根据实际情况需要配备必要的应急救援装备、器材。
6.3应急队伍保障
(1)矿山、危险化学品、交通运输、电力、通信、商务等行业或领域的企业应当依法组建和完善专(兼)职救援队伍(人员)。
(2)各级、各行业安全生产应急救援机构负责检查并掌握相关应急救援力量的建设和准备情况。
(3)市安监局应急办负责全市安全生产事故灾难应急救援力量的统一规划、布局,组织检查应急队伍的各项应急准备工作。
6.4交通运输保障
在现场应急救援指挥部统一部署下,事故现场的交通运输保障由市公安局和市交通局和按职责分工组织协调,优先运送处置事故所需物资、设备、工具、应急救援人员和受到危害的人员,依法对事故现场进行交通管制,保障抢险道路的畅通,确保救灾物资、器材和人员运送及时到位,满足应急处置工作需要。必要时,市安监局应急办或有关部门根据救援需要及时协调民航、铁路和海事等部门(单位)提供交通运输保障。
6.5医疗卫生保障
卫生行政主管部门按照职责和相关预案要求,掌握市内的医疗卫生资源信息,组建专业医疗救护队伍,做好应急医疗卫生保障工作。及时向市安监局应急办通报相关医疗卫生资源信息。
6.6物资保障
(1)有关部门和生产经营单位,应当建立应急救援物资、设施、设备、救治药品和医疗器械等储备制度,储备必要的应急物资和装备。
(2)各应急救援机构根据实际情况,负责监督和掌握应急物资的储备情况。
(3)市发改局、市经信局、市民政局、市商务局负责协调跨行政区域的救援物资调用。
6.7资金保障
(1)由市财政局负责组织协调,根据大冶市人民政府应急保障预案启动相关经费保障预案。
(2)生产经营单位应当做好事故应急救援必要的资金准备,作为事故抢险救灾资金。
(3)各乡镇级政府应设立安全生产事故灾难应急救援储备金,列入同级财政预算,确保专款专用,具体实施方案由市安监局会同市财政局制定。
(4)安全生产事故灾难应急救援费用、善后处理费用和损失赔偿费用首先由事故责任单位承担,事故责任单位暂时无力承担的,由当地政府协调解决。安全生产事故灾难应急处置所需工作经费按照财政部门的有关规定解决。
6.8生活保障
在现场应急救援指挥部统一部署下,由市民政局、市财政局、市人社局组织协调,事发地政府和事故单位及其上级主管部门负责具体实施。保障转移人员和救援人员所需的食物、饮品供应,提供临时居住场所及其它生活必需品,所需费用由同级财政及事故发生单位负责列支。
6.9避难场所保障
各乡镇级地政府应确定一批设施完备、布局合理、能够满足受灾人员紧急疏散需要的应急避难场所,建立维护和使用保障制度,保证受灾人员的基本生活需求。
6.10技术储备保障
市安监局应急办组织成立大冶市安全生产事故灾难应急救援专家组,充分发挥专家咨询作用,研究安全生产应急救援重大问题,开发应急技术和新装备,为应急救援提供技术支持和保障。
7预案管理
7.1宣传
(1)市安监局应急办和有关部门组织应急法律法规和事故预防、避险、避灾、自救、互救常识的宣传工作,各种媒体提供相关支持。
(2)各乡镇级政府、各有关部门要结合实际,负责本区域、本行业应急工作宣传、教育,提高全民的危机防范意识。
(3)生产经营单位应与所在地政府、村(社区)建立互动机制,向周边群众宣传相关应急知识。
(4)生产经营单位必须在本单位重大危险源、存在严重职业病危害的场所设置明显标志,标明风险内容、危险程度、安全距离、防控办法、应急措施等内容。
7.2培训
(1)市安监局应急办组织全市事故灾难应急救援管理人员和专业人员的安全知识、专业知识、新技术应用等方面的综合培训。
(2)有关部门组织本行业、本系统应急管理机构以及专业救援队伍开展相关人员的上岗培训和业务培训。市安监局应急办提供指导。
(3)有关部门、单位可根据自身实际情况,做好专兼职应急救援队伍的培训,积极组织社会志愿者的培训,提高公众自救、互救能力。
(4)各乡镇人民政府、各部门应当将突发公共事件应急管理内容列入行政干部培训的课程。
(5)生产经营单位应做好本单位从业人员的应急培训,使从业人员了解本企业、本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容
7.3演练
各乡镇级应急救援机构每年至少组织一次安全生产事故灾难应急救援演练或演习。市安监局应急办每二年至少组织一次联合演练或演习。各企事业单位应当按相关规定,根据自身特点,定期组织本单位的应急救援演练。演习结束后应及时进行总结。
7.4修订
随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善,部门职责或应急资源发生的变化,以及应急救援实践的经验教训或出现的新情况或应急演练发现存在的问题,市安监局应急办及时修订完善本预案,报送市政府批准后实施。
8附则
8.1奖励
在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人,应依据有关规定给予奖励。
(1)出色完成应急处置任务,成绩显著的。
(2)防止或抢救事故灾难有功,使人民群众的生命财产和国家、集体的财产免受损失或者减少损失。成绩显著的。
(3)对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的。
(4)有其他特殊贡献的。
8.2责任追究
在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列行为之一的,按照法律、法规及有关规定,对有关责任人员视情节和危害后果,由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分;其中,对国家公务员和国家行政机关任命的其他人员,分别由任免机关或者监察机关给予行政处分;属于违反治安管理行为的,由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
(1)不按照规定制订事故应急预案,拒绝履行应急准备义务的。
(2)不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的。
(3)拒不执行安全生产事故灾难应急预案,不服从命令和指挥,或者在应急响应时临阵脱逃的。
(4)盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。
(5)阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。
(6)散布谣言,扰乱社会秩序的。
(7)有其他危害应急工作违法行为的。
8.3沟通与协作
市安监局应急办和有关部门应建立与其他县(区)应急机构建立经常性的联系,尤其是邻近县(区)应急机构的联系,组织参加区域救援活动,开展区域间的交流与合作。
8.4其他
(1)任何单位和个人应当支持、配合事故应急救援工作并提供便利条件。
(2)在事故应急救援过程中紧急调用的物资、设备、车辆、人员和占用场地,任何组织和个人都不得阻拦或拒绝。事故应急救援结束后应及时归还或依法给予适当补偿。
8.5预案解释部门
本预案由市政府办公室负责解释。
8.6预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
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