第一中学雨雪冰冻灾害天气应急预案
为了加强学校安全工作,打造和谐校园,落实县教育局预防雨雪冰冻等天气灾害通知精神,防范雨雪天气安全事故的发生,快速、及时、妥善的处理突发事件,依照上级有关要求及有关法律法规,结合我校实际,制定本预案。
一、学校雨雪冰冻灾害天气安全领导小组
组长:z
全面负责校园雨雪冰冻灾害天气安全工作,校园安全第一责任人。
副组长:z
组员:z、政教员、政教处全体干事、班主任
二、安全工作措施
1、后勤处应提前做好以下相关准备:煤炭、米面、食油、蔬菜、自来水的适量储备(在长时间停水的情况下,请消防中队送水);食堂用发电机的检修与维护,柴油储备;学生宿舍照明用具(给生活老师每人配一把手电),(其间晚上停电,教学楼由各年级指定的教师指导学生有序下楼、生活老师在宿舍楼楼道上负责照明确保学生安全有序就寝);防滑用麻布袋100条以上;适量的应急现金。(责任人:Z)
2、班主任要对学生做好形势知情教育,教育学生防冻防摔、以室内活动为主,停止一切室外活动包括早操和体育课。(责任人:Z)
3、当日行政值日领导及各年级值日老师全部到岗,应特别注意在教学楼梯门口、一教楼前坪两侧台阶、实验楼前台阶、垃圾池下坡处、公寓2、3栋之间通道、校主干道往食堂下坡处、食堂内等处,引导组织学生小心行走、有序活动、防滑防摔。在各通行危险区域树立警示牌。(责任人:Z)
4、保证学校主干道畅通——大雪天气扫雪铲雪分工如下:门卫(校门内外至综合楼主干道),食堂职工(综合楼至食堂及食堂周围干道),生活老师(宿舍楼周围的道路),清洁工(综合楼前坪和大厅)。(责任人:ZZ)
4、遇到收放假时日出现雨雪冰冻天气,各班主任应提前将学校的安排通知各学生家长,全体政教人员在大门口组织疏导。情况严重暂停收放假。(责任人:Z)
5、医务室有适量的防治冻伤与感冒类药品储备,做好在校人员特别是学生伤病的治疗和日报告。(责任人:Z)
6、学校应急通知应严格执行,否则追究当事人的责任。(责任人:Z)
7、保证校内外信息畅通,学校应急联动联系电话:XXX(责任人:ZZ)
8、未尽事宜,以当天紧急通知为准。
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第一中学交通事故应急预案
1、各班主任要经常在班内对学生进行交通安全宣传教育,提醒学生进出校园和经过马路要注意交通安全,特别是对走读生经过马路要经常提醒,防止交通事故的发生。
2、教职员工如遇学生在校外马路发生交通事故,要及时拨打电话(110)报警,对发生伤害的学生进行紧急处置,对肇事车辆进行记录,第一时间打电话给校医和120医院,派车将受伤学生送往最近医院救治,还要报告给学校领导、班主任和家长。
3、学生一旦在马路上发生交通安全事故时,学校教职员工都要负责地保护好现场,电话报警,通知交通警察到现场勘察。
4、一旦发生交通事故,经过现场的教职员工要对学生做好疏散工作,保证交通的畅通与安全。
5、学校门卫要对学生进出校门的情况进行现场监督,对违反交通安全规定的学生进行批评教育,对不听从教育的学生及时报告给相关的年级主任和班主任进行处理,严重的由学工处和保卫科查处。
6、学校门卫要在学生放学和上学时间维持学生过马路,在马路上摆上警示牌,学生骑自行车进出校门要下车。
7、在出现紧急情况的时候,在场的教师和领导要注意按照应急疏散指示、标志和图示进行合理正确的疏散学生。
区第一中学处置被盗案件应急预案
单位zz中学
一、处置事件的组织:
案件涉及的部门领导、安全保卫部门负责人、校园值班人员、校分管领导参加。
二、报警程序:
1、发现案件时应及时向校园值班室报警。
2、保卫部门领导。
3、案件涉及的部门领导。
4、根据案情报告分管领导和校主要领导。
5、经校领导同意后向公安机关报案。
三、处置措施:
1、接报后,保卫人员迅速赶到现场。同时向有关领导报告。
2、安排人员保护现场,同时向知情人了解被盗物品的名称和数量,并做好登记。
3、根据被盗物品的数量和价值,经请示后向公安机关报案。
4、积极协助公安人员勘察现场,为侦破案件提供条件。
四、注意事项
1、注意保护现场,以便为侦破案件提供条件。
2、各级领导要做好工作,不要因此影响正常的工作秩序和学习秩序。
下面是由我们为大家带来的雨雪冰冻灾害应急预案在我们面对突发情况之前。写好一份合格的应急预案是必不可少的,你会借鉴优秀的应急预案吗?供你参考,希望能够帮助到大家!
1总则
1.1编制目的
高效有序地做好本企业应对突发雨雪冰冻自然灾害的应急处置和救援工作,避免或最大程度地减轻灾害造成的损失,保障员工生命和企业财产安全,维护社会稳定。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》
《电力企业专项应急预案编制导则》
《金竹山火力发电分公司突发事件总体应急预案》
1.3适用范围
适用于本企业雨雪冰冻灾害突发事件的应急处置和应急救援工作。
2应急处置基本原则
遵循“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持防御和救援相结合,坚持一保人身、二保厂房、三保设备的原则。依托政府、统一领导、分工负责、加强联动、快速响应,最大限度地减少突发事件造成的损失。
3事件类型和危害程度分析
3.1事件类型
雨雪冰冻灾害主要发生在冬季,但秋冬交替和冬春交替之际偶尔也会出现。这种气象灾害是由降雪(或雨夹雪、霰、冰粒、冻雨等)或降雨后遇低温形成的积雪、结冰现象,会对员工生命财产安全和设备正常运行造成危害。近年来在全球气候变暖的大背景下,本地区雨雪冰冻天气有所减少,但极端雨雪冰冻灾害发生的可能性仍然存在。
3.2危害程度分析
雨雪冰冻灾害直接对安全生产运行构成威胁。可能导致供电线路严重积雪冰冻、损毁杆塔,可能使户外电气设备损坏、厂房坍塌,甚至引发人身伤害事故。
雨雪冰冻灾害对交通安全有很大影响。可能导致地面塌陷、路面湿滑,增加交通事故发生的几率,造成交通受阻或交通事故。
雨雪冰冻灾可能导致室外供水、供汽、供气管路冻结,造成生产和生活供水、供气、供汽中断。
4事件分级
雨雪冰冻灾害事件按其性质、严重程度、可控性、影响范围等因素,一般分为四级。:
4.1I级特大雨雪冰冻灾害
当地出现连续15天以上的低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到15毫米以上;线路结冰特别严重,全部发生跳闸;公司重要生产设备因冰冻发生严重损坏事故。
4.2II级大雨雪冰冻灾害
当地出现连续10天以上的低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上;线路结冰严重,部分发生跳闸;公司重要生产设备因冰冻发生损坏事故。
4.3III级较大雨雪冰冻灾害
当地出现连续5天以上的低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上;线路部分结冰,发生跳闸;公司生产设备因冰冻发生损坏事故。
4.4IV级一般雨雪冰冻灾害
当地出现低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到5毫米以上;线路出现结冰现象;公司生产设备因冰冻发生损坏事故。
5应急指挥机构及职责
5.1应急指挥机构的组成
5.1.1应急救援指挥部
总指挥:生产副总经理
成员:安监部主任、发电部主任、设备部主任、环保部主任、燃运部主任、总经理工作部主任、思想政治工作部主任、财务部主任等部门行政正职
5.1.2应急救援办公室
指挥部在设备部设防雨雪冰冻灾害应急救援办公室,为常设机构,由设备部主任兼任办公室主任,负责本预案的执行和日常管理工作。
5.1.3应急救援工作组
(1)运行应急组:每个集控室成立一个小组,当班值长为组长。
(2)继电保护专业应急组:由控制部继电保护专业人员组成,继电保护主管任组长。
(3)汽机专业应急组:由设备部、检修部汽机专业人员组成,汽机主管任组长。
(4)锅炉专业应急组:由设备部、检修部锅炉专业人员组成,锅炉主管任组长。
(5)电气专业应急组:由设备部、检修部电气专业人员组成,电气主管任组长。
(6)热控专业应急组:由设备部、控制部热控专业人员组成,热控主管任组长。
(7)公用系统应急组:(包括:化学、燃料),由设备部、燃运部、环保部人员组成,设备部副主任任组长。
(8)物资保障应急组:由发展计划部、物资部、燃料管理部人员组成,物资部主任任组长。
(9)后勤、医疗保障组:由行政事务部、物业管理人员组成,物业公司经理任组长。
(10)安全保障组:由安监部人员及各部门安全员组成,安监部主任任组长。
(11)保卫救援组:由总经部、消防队、驻公司武警中队人员组成,总经部保卫主管任组长。
(12)通讯保障组:由控制部通信专业人员组成,通信班班长任组长。
5.2应急指挥机构的职责
5.2.1应急救援领导小组的职责
(1)发布和解除应急救援命令和信号;
(2)组织指挥救援队实施救援工作;
(3)向上级汇报突发事件的情况,必要时向有关单位发出救援请求。
5.2.2应急救援办公室的职责
(1)负责组织本应急预案的编制、修订及审核;
(2)负责组建应急救援专业队伍,并组织实施和演练;
(3)检查督促做好预防措施和应急救援的各项准备工作。
5.3应急救援工作组的职责
(1)运行应急组:负责运行设备的应急处理。
(2)继电保护专业应急组:负责继电保护的应急处理。
(3)汽机专业应急组:负责汽机设备的应急处理。
(4)锅炉专业应急组:负责锅炉设备的应急处理。
(5)电气专业应急组:负责电气设备的应急处理。
(6)热控专业应急组:负责热控设备的应急处理。
(7)公用系统应急组:负责公共系统以及燃料运输设备的应急处理。
(8)物资保障应急组:负责物资和燃煤的供应。
(9)后勤、医疗保障组:负责后勤供应及人员救护、车辆准备。
(10)安全保障组:负责安全保障、事故调查分析及上报。
(11)保卫救援组:负责现场的保卫隔离和消防救援。
(12)通讯保障组:负责现场的通讯保障工作。
6预防与预警
6.1风险监测
6.1.1风险监测的责任部门和人员
雨雪冰冻灾害的风险预警信息监测由设备部负责。
6.1.2风险监测的方法和信息收集渠道
雨雪冰冻灾害风险监测信息渠道主要来自省、市政府部门发布的雨雪冰冻灾害预警信息。
6.1.3风险监测所获得信息的报告程序
设备部要加强当地雨雪冰冻灾害天气预报信息的监测,对公司设备安全运行状况进行评估,并将结果及时报送生产副总经理。
6.2预警发布与预警行动
6.2.1预警分级
预报等级按国家统一标准划分为4级:
(1)Ⅳ级:一般雨雪冰冻灾害;
(2)Ⅲ级:较大雨雪冰冻灾害;
(3)Ⅱ级:大雨雪冰冻灾害;
(4)Ⅰ级:特大雨雪冰冻灾害。
6.2.2预警发布
(1)雨雪冰冻灾害预警由设备部负责确定级别,经生产副总经理或其授权人签发后发布。
(2)公司各部门安全生产第一责任人及时转发公司发布的雨雪冰冻灾害预警信息。
6.2.3预警发布后的应对措施
(1)加强宣传,增强全员预防冰冻灾害和自我保护意识,做好防御特大雨雪冰冻灾害的思想准备。
(2)建立健全防御雨雪冰冻灾害组织指挥机构,落实责任人、防御雨雪冰冻灾害抢险队伍,构建冰冻灾害易造成重大损失的重要生产设备的监测及预警措施,加强防御雨雪冰冻灾害专业机动抢险队的培训工作。
(3)提前做好各类工程的安全检查,按时完成工程建设任务,要落实安全度过雨雪冰冻灾害的方案。
(4)各部门要及时落实本部门的防御雨雪冰冻灾害应急预案。
(5)按照分级负责的原则,储备必需的防御雨雪冰冻灾害物资,合理配置。
(6)充分利用通信网络,确保雨雪冰冻期间通信完好和畅通。
6.3预警结束
当低温雨雪冰冻天气状况好转,省、市政府部门发布雨雪冰冻灾害预警结束信息时,设备部对公司设备安全运行状况进行评估,并将结果及时报送生产副经理,由生产副总经理宣布结束预警。
7信息报告
7.1应急值班电话
本单位24小时应急值班电话:xxxx
#1集控室值班电话:xxxx
#2集控室值班电话:xxxx
7.2应急报告的程序、方式和时限
7.2.1雨雪冰冻灾害信息实行归口处理,由安监部负责向分公司、集团公司以及当地政府有关部门逐级上报。
7.2.2雨雪冰冻灾害信息的报送,应快速、准确,重要信息立即上报,若一时难以准确把握,先报告基本情况,后抓紧核实补报详情。
7.2.3有关部门在发现或接到雨雪冰冻灾害事件的报告后,经核实无误,应依据职责分工,立即组织调集力量开展应急处置工作,全力控制事态发展,并在2小时内向公司总经理报告。
7.2.4III-Ⅰ级预警信息发布和应急响应启动后,事件所涉及的部门应当将进展情况及时上报公司,并按照“零报告”制度,形成每日情况简报。公司及时将进展信息汇总形成每日雨雪冰冻灾害事件情况简报,上报分公司。
7.3速报内容
灾害速报的内容主要包括雨雪冰冻灾害险情或灾情发生的地点、时间、灾害类型、灾害体的规模、影响范围和程度、已采取的应急处置措施和成效,可能的引发因素和发展趋势等。对已造成后果的灾害,速报内容还要包括伤亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失。
8应急响应
8.1响应分级
在本预案中将雨雪冰冻灾害的应急响应级别分为4级:
8.1.1Ⅳ级响应:应对一般雨雪冰冻灾害。
8.1.2Ⅲ级响应:应对较大雨雪冰冻灾害。
8.1.3Ⅱ级响应:应对大雨雪冰冻灾害。
8.1.4Ⅰ级响应:应对特大雨雪冰冻灾害。
8.2响应程序
8.2.1启动应急预案的条件
(1)Ⅳ级响应:当地出现低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到5毫米以上;线路出现结冰现象;公司生产设备因冰冻发生损坏事故。
(2)Ⅲ级响应:当地出现连续5天以上的低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上;线路部分结冰,发生跳闸;公司生产设备因冰冻发生损坏事故。
(3)Ⅱ级响应:当地出现连续10天以上的低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上;线路结冰严重,部分发生跳闸;公司重要生产设备因冰冻发生损坏事故。
(4)Ⅰ级响应:当地出现连续15天以上的低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到15毫米以上;线路结冰特别严重,全部发生跳闸;公司重要生产设备因冰冻发生严重损坏事故。
8.2.2响应启动
(1)Ⅳ级响应:生产副总经理宣布启动应急预案;
(2)Ⅲ级响应:生产副总经理宣布启动应急预案;
(3)Ⅱ级响应:总经理宣布启动应急预案;
(4)Ⅰ级响应:总经理宣布启动应急预案。
8.2.3响应行动
当确认灾害灾情发生时,立即启动相应级别应急预案,成立现场指挥部,召开应急会议,调动参与应急处置的各相关部门有关人员和处置队伍赶赴现场,按照“统一指挥、分工负责、专业处置”的要求和预案分工,相互配合、密切协作,有效地开展各项应急处置和救援工作。
8.3应急处置
8.3.1先期处置
(1)对是否改变运行方式、转移群众和应采取的措施做出决策;
(2)及时划分灾害危险区,设立明显的警示标志,确定预警信号;
(3)加强联络,防止灾害进一步扩大,避免抢险救灾可能导致的二次人员伤亡。
8.3.2应急处置
(1)当发生雨雪冰冻灾害后,设备部、发电部等各部门继续与冷水江气象局保持密切联系,及时掌握灾害性天气的动向,增加观测次数,提高分析预报和预警预报频次,及时向防雨雪冰冻应急小组领导和成员通报监测预报信息。
(2)应急小组成员接到通知后,应迅速赶赴事故现场,核实雨雪冰冻灾害引发事故的地点、程度等信息,同时要立即向上级领导汇报。
(3)事故现场同时发生人身伤亡事故时,当班值长应及时向总经理报告,由总经理宣布启动人身伤亡事故应急预案和相应的处置方案,要求通讯保持随时畅通。
(4)由各检修单位和湘军公司组织进行道路及厂房的除雪、除冰工作,确保厂区主要道路的畅通。
(5)安监部监督现场安全措施落实和人员到位情况。
(6)总经理工作部主任和物业公司经理负责组织后勤、医疗保障组,保证信息畅通,作好后勤生活和现场的救护工作。
(7)燃料部负责核实燃煤的储存情况、燃料的供应情况(包括铁路和公路运输),并及时向应急组组长汇报。
(8)物资部负责组织物资保障应急组成员,随时提供铁锹、扫帚、雨鞋、棉衣等应急物资,保证系统恢复所需的物资的供应。
(9)设备部负责组织设备恢复应急组成员,检修部经理协助,配合发电部全面恢复生产设备的正常运行;同时根据雨雪冰冻灾害损坏的设备,及时与物资部门沟通,掌握备件的库存信息,以便在第一时间恢复设备正常运行。
(10)发电部和设备部负责维持现场的生产秩序,保持稳定生产。
(11)行政事务部、运输分公司负责了解厂外道路的情况,并与冷水江道路交通管理部门人员取得联系,及时了解道路信息;同时配合应急小组备足车辆,以备应急处置急用。
(12)雨雪冰冻灾害防灾救灾的有关新闻报道工作需由应急小组组长审核后进行发布。
(13)发生特大和重大雨雪冰冻灾害时,由总经理向华银公司、集团公司及地方政府汇报事故情况。
(14)发生雨雪冰冻灾害后,设备部、发电部等应急小组应密切关注灾害性天气的发展趋势、生产、生活设备的运行情况,防止发生管道冻裂跑水、氢气管道冻裂跑氢、交通事故等次生灾害。
(15)当灾害扩大无法控制时,由总经理向地方政府请求支援。
8.3.3扩大应急响应
现场指挥部应随时跟踪事态的进展情况,一旦发现事态有进一步扩大的`趋势,有可能超出自身的控制能力,应立即向地方政府、调度和上级主管单位报告,由应急领导小组协助调配其他应急资源参与处置工作。
8.4应急结束
雨雪冰冻灾害处置工作已基本完成,次生、衍生危害基本消除,应急处置工作即告结束。
IV-III级应急响应终止:根据现场生产恢复情况,由生产副总经理发布命令结束应急响应。
II-I级应急响应终止:根据现场生产恢复情况,由总经理发布命令结束应急响应。
9后期处置
9.1雨雪冰冻灾害发生后,在人身安全不受危害的情况下,各部门生产人员要坚守本职岗位,使公司生产正常进行。
9.2各部门按职责分工归口调查、收集、整理灾情信息、设备损失情况,由设备部统一汇总和分析评估,并及时上报总经理。
9.3按相关规定完成事故的调查分析工作,并及时将事故报告上报上级主管部门。
9.4每年设备部应对防御雨雪冰冻工作的各个方面和环节进行评估、评价,总结经验和教训,提出防御雨雪冰冻系统工程规划、建设和管理建议,定期组织防雨雪冰冻检查,进一步做好防御冰冻灾害工作。财务部根据评估情况办理保险和理赔事宜。
9.5应急响应终止后,公司应对参加突发事件应急处置过程中做出贡献的先进集体和个人进行表彰和奖励。
10应急保障
10.1应急队伍
任何部门和个人都有参加防御雨雪冰冻救灾的义务。武警部队和民兵是防御雨雪冰冻抢险的重要力量。
设备部应加强防御雨雪冰冻灾害专业应急队伍建设,加强专业人员技术培训,确保防御雨雪冰冻抢险需要。
调动武警部队参加抢险救灾基本程序:抢险救灾需要驻公司武警部队参加时,由总经部向市武警支队提出申请,由市武警支队按照有关规定派出兵力。
10.2应急物资与装备
物资部结合公司实际贮备一定数量防御雨雪冰冻灾害物资。防御雨雪冰冻灾害物资调拨原则:先使用公司储备的防御雨雪冰冻灾害物资,在不能满足情况下,由总经部向分公司、当地政府有关部门提出援助申请。
10.3通信与信息
由总经部编制防御雨雪冰冻抢险各参与单位、责任人以及相关部门、上下级防御雨雪冰冻指挥机构的联系电话、传真电话,各防御雨雪冰冻抢险参与单位值班电话、主要责任人联系电话等的通讯录,并制定管理制度,经常进行核实、更新,以保障联络畅通。
控制部通讯专业人员负责保障防御雨雪冰冻灾害信息的畅通。遇到突发事件,要保证防御雨雪冰冻抢险救灾的通信畅通。必要时,要全力确保调度电话的畅通,确保值长岗位全国直拨电话的畅通。
10.4经费
财务部预算要安排资金作为防御雨雪冰冻抢险应急资金。
10.5其他
行政事务部负责公司救灾车辆的调配工作,优先保证防御雨雪冰冻抢险人员、防御雨雪冰冻救灾物资的运输。
物业管理负责组织医疗卫生队赴生产现场巡医问诊,开展伤病员救治等工作。
11培训和演练
各部门要将防雨雪冰冻应急预案内容以及防寒防冻、防御雨雪冰冻救灾等常识纳入员工日常技术培训工作。
每年开展一次防雨雪冰冻应急预案演练。
12附则
12.1术语和定义
(略)
12.2预案备案
本预案报辖区地方政府有关单位和上级主管单位备案。
12.3预案修订
本预案应适时进行修订,最长期限不超过三年。
12.4制定与解释
本预案由总经部负责制定、归口和解释。
12.5预案实施
本预案自xxxx年x月x日起开始实施,原相关预案同时废止。
为了加强学校安全工作,保障全校师生员工的安全,打造和谐校园,防范当前雨雪冰冻天气安全事故的发生,并能快速、及时、妥善的处理突发事件。根据镇安全办通知精神和我校实际,制定本预案。
一、工作机构及职责
(一)防雨雪冰冻天气灾害应急领导及工作小组成员名单:
组长:施小波
副组长:刘宗富刘丽华
成员:汪丽娟薛金平徐铁军黄丽萍各班主任
(二)领导小组职责
1.根据天气预报或遭遇灾害天气,遵照上级指令,宣布进入应急期及有关指令。
2.根据雨雪冰冻天气的破坏程度,贯彻上级是否停课避灾,灾后复课等指令。
3.根据防雨雪冰冻天气应急预案,研究部署并组织学校开展应急抢险、救灾及灾后重建工作。
4.及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。
5.随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势,并作出相应决策。
6.积极与有关部门配合,加强防寒、防冻、防病和治安工作,确保学校正常教学及生活秩序。
(三)防雨雪冰冻天气灾害应急领导及工作小组职责
1.落实防雨雪冰冻天气及安全值班制度,加强对学生进行防雨雪冰冻天气知识的宣传教育。
2.做好灾害预警预测,防范校园安全事故。
3.做好道路交通安全宣传教育及管理工作。
4.遭遇一般性雨雪冰冻天气灾害后,做好道路清扫、防滑工作。
5.搞好学校贵重物资的保护,加强防寒、防冻、防病和治安工作。
6.做好善后处理工作,制定灾后重建措施。
二、应急措施
(一)遭遇雨雪冰冻天气灾害事件,领导小组立即按此预案展开工作。
(二)破坏性雨雪冰冻天气灾害发生后,应急领导小组立即召集小组成员讨论、研究、部署、指挥抢险救灾工作。
(三)一旦发生其它突发事件,立即与相关部门联系,采取应急措施,确保师生生命安全。
(四)安排专人负责,切实落实防雨雪冰冻天气灾害及安全值班制度,保证信息渠道畅通。
(五)及时开展灾情调查,及时如实逐报告灾情。
(六)对广大师生进行防风、防雨雪、防交通事故等安全常识教育,提高自我防范能力。同时要教育学生不到结冰的池塘、水库边滑冰玩耍,防止破冰溺水事故的发生。
(七)学校要求在下雪后及时组织人员清扫校内道路上的冰雪,防止师生摔伤。
(八)冬季气温下降,风雪等恶劣天气较多,是交通事故的高发期,进一步加强交通安全教育,禁止学生租用无牌无证、农用车或超载车上学和放学,禁止接送学生车辆驶入学校路段。
未尽事宜,以紧急通知为准。
为应对公共突发事件和自然灾害发生事故后得到及时救援,将损失降到最低限度,根据《突发事件应急救援条例》及《安全生产法》要求,经镇政府决定,制定应急救援方案如下:
一、应急救援的组织机构
应急救援成立指挥部
总指挥:
副总指挥:及相关条线分管领导
成员:党政办、安监所、派出所、质监、工会、建管所、环保办、供电所、医院、及相关村(社区)领导
二、具体事故的应急救援
(一)危化品事故救援
总指挥:
副总指挥兼现场总指挥:、
成员单位:党政办、公安派出所、安监所、环保办、医院及涉及村(社区)主要负责人
指挥部设立位置:设在距离事故发生地500m处上风口地带。通信配制:有线电话及对讲机,禁止使用手机进行联络指挥。
职责:
总指挥职责:接到事故报告后:应迅速成立应急救援指挥部,在事故发生地成立现场指挥部,并及时向市安监局、工会、公安局、环保局报告,请求上级救援力量支持。
副总指挥职责:在总指挥的领导下,在上级救援机构未到时,组织人员进行有效疏散,并指挥保护现场。
党政办职责:根据总指挥的指示及时向上级进行报告,调集相关救援力量赶赴现场实施有效救援。
安监所:协助上级救援部门实施救援,并参加事故调查。
派出所:实施交通隔离,组织人员实施疏散,并组织有效力量对中毒人员实施救援。
环保办:请求上级环保部门实施环境监测,在确保居住条件下,通知相关部门,并配合民政部门将疏散人群实施回迁。
卫生所:调集相关医院的医护人员,做好救援工作。
民政办:及时准备救灾物资,确保被疏散人员能有房住,有饭吃,保障被疏散人员最基本生活。
相关村(社区):
江平线为:村、社区
江曲线为:
宁通高速:村。
金陵化工有限公司、康爱特化工有限公司附近有:联络社区、曹杜村。
相关村(社区)的职责:
(1)、在接到危化品事故报告后及时利用各种手段宣传动员规定范围内居民及时向上风口转移至安全地带;
(2)、协助上级救援部门对滞留人员实施救援;
(3)、协助上级救援部门做好疏散人员安置工作;
(4)、协助上级救援部门做好有关人员思想稳定工作;
(5)、协助上级救援部门在适宜居住条件下,做好人员回迁工作。
(二)消防火灾事故应急救援方案
在接到消防火灾报告后,镇政府应成立应急救援指挥部
总指挥:
副总指挥兼现场总指挥:
成员单位:公安派出所、安监所、供电所、工会、卫生所
职责:
(1)、迅速封锁现场,无关人员不许进入;
(2)、迅速向上级报告,请求予以增援;
(3)、迅速切断电源,启动应急照明设施;
(4)、迅速组织义务消防队实施初步灭火,并协助专业消防队实施灭火;
(5)、协助职能部门,对事故进行调查;
(6)、做好事故善后工作。
(三)建筑较大等级事故应急救援
在接到建筑较大等级事故后,镇政府应成立应急救援指挥部。
总指挥:
成员单位:建设服务中心、派出所、安监所、调处中心、卫生所
职责:
(1)、及时向上级报告;
(2)、迅速组织机械对被埋人员实施救援,并及时送医疗机构实施救治;
(3)、稳定建筑人员的思想;
(4)、调处中心迅速介入,做好善后工作;
(5)、协助上级部门对事故进行调查,并及时要求公安机关控制事故责任人。
(四)特种设备事故
在接到特种设备事故报告后,应立即启动应急救援预案,根据事故等级通知成员单位参加,在第一时间赶赴现场实施救援。
现场总指挥:
副总指挥兼现场总指挥:
成员单位:质监、安监所、派出所、卫生所、工会、环保办、卫生所
职责:
(1)、及时向市质监局、安监局、公安局报告并根据事态发展及时补报;
(2)、迅速组织人员疏散,将伤员实施就近救治;
(3)、封锁现场,如化工企业特种设备发生事故,还应请环保部门介入。
(五)中毒事故
中毒事故指工业急性中毒,事故发生后应立即市向公安局、安监局、卫生局、工会报告。并及时组织医护人员负责初步救治。
现场总指挥:
成员单位:企业服务中心(安监所)、派出所、卫生所、工会、及辖区内各医院
(六)自然灾害重特大事故
发生自然灾害重特大事故,根据现场确定求援方案。
总指挥:
副总指挥:其他班子全体成员
成员单位;民政、公安派出所、卫生所及人武部应急分队
三、信息披露
根据国务院493号令要求,经事故调查组组长委派与授权,对外进行信息披露,未经事故调查组组长委派与授权,不得接受任何媒体采访和向相关人员进行披露有关事故调查的进展及事项。
为了加强学校安全工作,保障全校师生员工平安工作,打造和谐校园,防范雨雪天气安全事故发生,并能快速、及时、妥善处理突发事件,切实有效降低雨雪天气安全事故发生。依照上级有关要求及有关法律法规,切实从我校实际出发,制定本预案。
一、学校雨雪天气安全领导小组
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx、xxx、xxx
二、安全工作措施
1、当日行政值日人员全部到岗,应在放学之前半小时到达学校大门口和教学楼梯门口,引导组织学生安全有序离开教学楼和学校大门口。
2、安全领导小组有关人员到岗,遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生提前放学,并在大门口组织引导学生安全离开校园,引导家长站在大门两侧接送学生接学生。各年级具体提前放学时间是:一年级、二年级提前20分钟,三、四、五年级依次提前10分钟。各班接到通知后应严格执行该规定,否则追究其当事人责任。
3、班主任及值班人员全部到岗,教学楼和大门口应分工明确,各司其责,组织引导本年级学生安全有序离开校园。
4、当日上学前如果遇暴风雪就不到校在家学习。
5、未尽事宜,以当天紧急通知为准。
根据长沙市城市管理委员会要求,为切实做好开福区园林绿化维护中心低温雨雪冰冻灾害工作,特制定本预案。
一、组织领导
成立低温雨雪冰冻灾害专项工作领导小组,认真组织,广泛动员,做到认识到位,措施到位,责任到位。
组长:
副组长:
组员:各科室长、各园区主任、服务外包单位负责人
应急突击队:各园区、服务外包单位成立应急突击队
二、指导思想
树立“抗大寒、防大灾,打持久战、攻坚战”的思想,总结以往在抗击暴风雪、防冻除雪方面所取得的行之有效的工作经验,按照“以块为主,条块结合”,“分区负责、责任到人”的原则,做到“四保”,即“保过江通道、保交通要道、保重点敏感地段、保交通立交桥”,确保全区平安稳定。
三、责任分工
组长贺华勇主任全面负责低温雨雪冰冻灾害工作,班子成员负责联点园区低温雨雪冰冻灾害工作。
中心办公室:负责后勤保障工作,负责联系配合秀峰公园。
生产科:负责总体调度,负责联系配合月湖公园。
技术科:负责联系配合社区公园。
督查科:负责全区路段的巡查工作,负责联系配合青竹湖片区。
管理科:负责全区路段的巡查工作,做好古树名木防寒防冻处理,负责联系配合风光带。
采购科:负责应急物资的采购准备工作。
四、工作要求
1、提高认识、加强领导。
各科室、各园区密切关注天气和气温变化,加强巡查力度,重点对主次干道、公园景区、游道两侧高大乔木的巡查,确保及时排除大型乔木断枝的隐患,随时掌握辖区范围内的绿地植物及设施设备情况,及时清理树木丛中的堆物杂物,清除枯枝败叶、死危树等,对有倾斜隐患、支撑不稳定的植物,及时进行加固支撑,消除一切安全隐患,确保防寒防冻各项工作落实到位,提前做好常绿植物保暖工作,尤其对新种植物和耐寒性比较差的植物应采取包裹包扎,做好树木刷白、灌足防冻水等有效措施,确保绿化植物顺利过冬。
2、加强调度,落实责任
强化各科室、园区应急调度,建立信息网络,层层落实责任。各科室、园区要加强路段督查工作,确保路段各项管养工作落实到位。维护作业人员必须着园林工装,严格按照园林技术操作规程施工,杜绝一切安全事故,确保安全作业。
五、工作措施
采取主管领导负责制,一个科室对接一个园区,每个园区要组建10人突击队,把所有维护人员分为两组,轮流值班,做好值班工作,所有人员保持通信畅通,随时处置设施破损、树木倒扶、110接警等突发事件。应急处突队长为主任和副主任,安排好交通工具、应急处突工具及备用物资。如遇冰冻冰雪恶劣天气,发现险情,突击队在半个小时内赶到指定地点进行排险应急处置,15分钟电话汇报,60分钟内书面材料报告,所有工作人员手机保持24小时畅通。
如有持续低温雨雪冰冻天气,请各部门立即启动工作预案,强化工作举措、加强人员保障,重点开展“防、扫、清”,确保我区园林绿化紧急应对处置效果到位:
1、加强防冻工作。重点是“五纵五横、街角花园、创人民满意公园”新栽种植物的防冻保护工作。
2、加强扫雪工作。重点是公共绿地、公园游步道的抗冰除雪工作。
3、加强清障工作。重点是道路绿化带等断枝、倒树的及时清理工作。
4、加强安全工作。重点是作业车辆、人员安全;公园游乐场馆和设施安全等。
5、加强信息报送。从应急预案发布起,每天下午3点前将各园区应急处置工作内容和相应图片报送生产科。
六、物资安排
每个园区要求保证两台应急处突车辆,50把铲子、30把锄头、30个扫把、1把油锯、10把手锯、30根竹竿、融雪剂0.5-1吨、工业盐1-2吨、麻袋300-500个等,各园区准备好所有应急物资,随时待用。
区第一中学预防楼梯间拥挤踩踏事故应急预案
一、预防措施
1、班级定期开展防止拥挤事故发生的安全专题教育。
2、总务处定期检查楼梯间设施,保证楼道、楼梯的照明和通畅。
3、值日领导重点检查督促,并做好记录。
4、学生在楼道、楼梯实行右行,禁止追逐、打闹。
5、定期对学生进行自救自护方法的教育和训练。
6、集合按学校指定路线行走,确保学生的安全。所有值周教师分楼层定点定时定位置进行安全疏导,负责维持秩序,管理学生。
7、按时上课、下课,不占用学生上厕所的时间,避免下课时的拥挤;
8、出现停电或楼梯间照明设施损坏时,要及时开启应急照明设备,同时学校领导与值班教师要立即到现场疏导。
二、应急处
1、学生在经过楼梯因拥挤而发生踩踏事故时,所在教师要及时切断后面学生的通行、抢扶被压倒的学生。
2、一旦发生踩踏,所在老师要马上报告学校领导,学校领导接报后,立即组织教师对后面拥挤的学生进行疏散。
3、对受伤学生进行逐个了解情况,一般伤情,学校应立即把所受伤的学生送到当地医院检查治疗,有严重受伤者,学校要立即拨打“120”请求救助,将重伤学生送到指定医院救治。
4、组织学人员对受伤者进行人工唿吸、止血等应急抢救处置,尽快向医疗急救部门120报告求援,将伤病员送往医院抢救,妥善安置伤病员。必要时请当地政府及有关部门支援帮助。
5、迅速通知受伤人员亲属,及时向师生和亲属通报有关情况,确保师生和亲属情绪稳定。
6、学校要做好其它学生的思想稳定工作,解除他们的恐怖心理,保证学校正常的教育教学秩序。
区第一中学处置火灾事故应急预案
一、处置火灾事故的组织:
值班人员及学校安全员。
二、报警程序:
1、迅速组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。
2、根据火势如需报警立即就近用电话或手机报告消防中心(电话119)
3、在向校领导汇报的同时,派出人员引导消防车辆。
三、组织实施:
1、参加人员:在消防车到来之前,以安全员组织后勤人员为主,其余人员(尤其是教师)均有义务参加扑救。
2、消防车到来之后,校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。
3、使用器具:灭火器、水桶、脸盆、铁锨,水浸的棉被等。
4、各级领导要迅速组织人员逃生,原则是"先救人,后救物"。
5、无关人员要远离火场和校区内的固定消防栓,以便于消防车辆驶入。
四、扑救方法:
1、扑救固体物品火灾,如木制品,棉织品等,可使用各类灭火器具。
2、扑救液体物品火灾,如汽油、柴油、食用油等,只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等,绝对不能用水扑救。
五、注意事项:
1、火灾事故首要的一条是保护人员安全,扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。
2、火灾第一发现人应查明原因,如是电源引起,应立即切断电源。
3、火灾后应掌握的原则是边救火,边报警。
4、人员在逃生时应掌握方法。
5、一般不组织学生参加灭火。
在面对突发情况时,我们要做好应急预案提高防范意识,应急预案对于我们的生活安全十分必要,好的应急预案都有哪些内容?小编经过搜集和处理,为您提供雨雪冰冻天气应急预案2000字精选,仅供参考,希望能为您提供参考!
根据《xx省民政厅关于做好当前抗灾救灾工作的紧急通知》(xx民明电〔20xx〕8号)精神和区委、区政府的安排,为了应对冰冻、雨雪天气,特制定本方案。
一、指导思想
积极应对冰冻、雨雪等灾害事故,确保社会稳定和人民生命安全,确保人民群众过一个欢乐祥和的春节,及时查灾、报灾并及时实施有效救助,确保受灾人员不受冻、不挨饿、不缺水喝。
二、救灾应急领导机构
为了强化救灾工作责任制,民政局成立救灾应急领导小组,党组书记、局长xx任组长,负责全面工作,xx副局长)、xx(副局长)、xx(副局长)、xx(副书记)为救灾应急领导小组副组长。救灾应急工作实行包干负责制,分8个小组,每组3名工作人员,分包各乡镇办的救灾应急工作。
三、加强灾害预警预防工作
民政局要加强与气象等部门的沟通与协作,及时对灾害进行预警预报,高度关注雪情、灾情,提前做好应急救助人员、物资资金等方面的准备工作,把工作做在灾害发生前,最大限度地降低灾害损失。
四、及时安排救物资
提前安排好一批棉衣棉被,准备方便面350箱,饼干50箱,纯净水50件,火腿肠10箱。一旦出现灾害事故,所准备的物资要在第一时间内可以保证1000名灾困群众的基本饮食不出问题。
五、严格执行值班制度
要进一步加强值班工作,落实24小时值班和领导带班制度。值班人员要坚守岗位,随时关注天气变化,确保通讯联络畅通,确保灾情传递及时。一旦发生灾害,确保及时报告情况,及时查灾、报灾并及时实施救助。每天上午9时及时向上级报告灾害情况。
六、加强领导,果断处置灾害事故
一旦发生灾害,要严格按照救灾应急工作的要求,启动应急方案,迅速行动,果断处置。要确保人员到位,在第一时间赶到灾害现场开展救助工作,确保救助物资在24小时内送到灾困群众手中,确保灾民的基本生活不出问题,不受冻,不挨饿,有水喝,做好协调工作,帮助灾民稳定情绪。
为规范全镇应对寒潮雨雪冰冻灾害救灾工作,提高综合防御和应急处理能力,建立健全紧急救助体系和工作运行机制,迅速、有序、高效地开展应对工作,最大限度减少灾害造成的损失,保护人民群众生命财产安全和社会稳定,促进全镇经济社会又好又快发展,特制定《唐庄镇人民政府关于应对寒潮雨雪冰冻天气应急预案》。
一、指导思想
坚持以人为本,科学应对,最大限度减轻灾害损失。将保障人民群众的生命财产安全、生产生活稳定有序,作为灾害性寒潮雨雪冰冻天气应对工作的出发点和落脚点;紧持统一领导,分级负责,各司其职,通力协作,坚持防灾和救灾并重;坚持单位联动,全民动员,全民参与,全力以赴做好应对寒潮雨雪冰冻灾害的应急救援工作。
二、使用范围
本预案适用于全镇范围内寒潮雨雪冰冻天气灾害的预防和应急准备、预警发布、信息报告应急处置、救援、灾后重建。
三、组织指挥体系及职责
(一)领导机构成员
镇政府设立寒潮雨雪冰冻灾害应急指挥部和工作机构,负责全镇范围内的寒潮雨雪冰冻灾害性突发事件应对工作。指挥部成员如下:
指挥长:
副指挥长:
成员:各行政村党支部书记(负责本行政村防灾及灾害救援工作)、各站办所中层正职、镇直各单位负责人。
领导小组下设办公室,办公室设在镇应急办,由贾艳艳同志担任办公室主任。
(二)领导小组工作职责
负责领导组织全镇寒潮雨雪冰冻灾害的应急处理工作,研究确定全镇寒潮雨雪冰冻灾害应对工作重大决策和工作意见,确定灾害应急方案的启动和终止。根据上级应急指挥部的工作要求和部署,指导全镇应对灾害防御、抢险救灾和救助工作。
(三)办公室工作职责
传达上级应对寒潮雨雪冰冻灾害的决定、指示,负责全镇应对工作的综合协调及相关组织管理工作。负责镇应急指挥组相关决定的传达以及贯彻落实上级指示情况的督促检查。负责与各单位的联系,处理应急领导小组的日常工作。
(四)各成员单位的职责
党政办:根据气象部门对天气的实时监测,及时发布预警信息;协助指挥部指导开展寒潮雨雪冰冻灾害应对工作。
党建办(宣传):负责对外信息发布和新闻媒体正面宣传,引导社会舆论,组织开展抢险救灾的宣传报道工作。
派出所、交警二中队:负责灾区的交通管制与疏导工作,及时组织因雪灾堵塞道路的疏通工作,保障交通运输畅通和社会治安工作。
财政所:负责安排救灾款项列入财政预算;负责救灾应急资金等集、拨付和使用的监督。
便民服务中心(民政所):负责受灾群众转移安置、灾后困难群众生活救助等;组织指导开展救灾捐赠工作。负责应急救灾资金的集、拨付、管理和监督;协同有关单位向上级申请救灾补助资金。
乡村振兴办:负责全镇受损房屋恢复重建工作及城市道路、地下管网、排水和污水处理、供热、窨井盖等基础设施、社区、燃气、建筑施工领域等方面的灾情的核查和上报,督促各天然气公司对辖区天然气管道、阀门、供应站等设施设备进行检修,做好隐患排查,确保天然气尽快恢复正常供应,确保供气安全。对道路、学校、居民区、河道、塘坝、垃圾中转站(收集点)、农贸市场、养殖场等重点场所的垃圾、积水、杂物、淤泥物进行全面清理。
农业服务中心:负责制定和实施农业领域(含畜牧、林业)寒潮雨雪冰冻灾害应急预案;及时了解和掌握农作物、大棚等受灾情况;组织技术人员对受灾农户给予业技术指导和服务,协助各行政村组织受灾群众开展农业生产自救。组织因灾被困畜禽的紧急转移工作;采取必要措施预防动物疫情发生,及时对因灾死亡畜禽进行无害化处理。及时了解和掌握林业受灾情况,组织技术人员对受灾林木进行评估并提供技术指导服务。负责制定和实施全镇供水系统、水库(大坝等)寒潮雨雪冰冻灾害应急预案,及时了解和掌握供水系统的管道隐患。坚持先通后畅原则,与相关委局对接,一事一策制定应急方案,确保全镇道路、桥梁有序修缮重建,尽快恢复正常通行。
经济发展与环境保护办公室:负责制定和实施工业企业寒潮雨雪冰冻灾害应急预案,及时发布天气预警信息,提醒企业做好生产设备、设施和管线的防冻保温工作;做好工业企业灾情的核查和上报。
镇自然资源和规划所:负责辖区内各个地质灾害点灾后隐患排查、除险工作,以及新增地质灾害点的排查、上报工作,避免因地质灾害造成安全事故。
卫生院:负责救援药品、医疗器械的储备和综合管理;开启绿色通道,组织灾区的'医疗救援和卫生防疫等工作。
社会事业服务中心:负责全镇新冠肺炎疫情防控、灾后防疫消杀、疾病监测、健康培训等工作;协调卫生院保障安置点群众身体健康。
镇供电所:负责所属电网电力设施、设备的抢险抢修工作保障及镇村生活用电及工农业生产安全用电需要。
四、信息报告和预警
(一)加强信息预警预告。加强对寒潮雨雪冰冻天气的监测、预报,完善工作措施,积极联系上级主管部门,争取指导和帮助。将采集的准确、客观、真实的信息,通过广播、电视、宣传栏等多种渠道及时发布。
(二)加强值班工作。各村“两委”、各单位要切实做好值班工作,严格值班纪律。严格落实24小时值班责任制,各值班人员要坚守岗位,密切跟踪灾害发生过程,及时了解雪情、雨情、风情、灾情,确保通信联络畅通。对值班制度不落实而影响工作的,要追究相应责任。
五、应急处置
(一)指挥与协调。本方案启动后,镇应对寒潮雨雪冰冻灾害领导小组协调指挥全镇灾情应急处置工作,负责灾害现场的指挥和协调,各单位要遵照镇指挥机构的应急工作部署,各司其职,协同配合,全力以赴做好应急处置工作。
(二)现场控制。险情发生后,领导小组要迅速组织人员设立警戒区和警戒哨,对重点区域、地段、重点人群和财物进行保护。
(三)交通管制。根据灾情的需要,灾情发生后,镇领导小组要立即向上级指挥部报告,得到指挥部同意后,依法采取管制措施,限制车辆和人员进出交通管制区域(路段),对确需进入或通过的,要严格手续,并保障安全。
(四)抢险救助。遇重大灾情,领导小组各成员立即集结抢险队伍迅速到达现场,唐庄镇突发事件应急救援小组、派出所干警、民兵应急分队须在第一时间赶赴现场开展抢险救灾工作。并组织灾害点广大人民群众开展自救。镇卫生院应紧急派遣医务人员,为因灾致病致伤人员提供医疗救护和现场救援,尽量减少人员伤亡。
(五)安全防护。在处置灾(险)情事件时,要对事发地现场的安全性进行科学评估,保障现场人员的人身安全,并携带必要的安全防护用具。需要公众参与时,要对公众讲解必要的安全防护知识。当灾(险)情正在或者足以对公众的生命造成威胁时,要及时疏散人群。
(六)调集征用。根据当前灾害性寒潮雨雪冰冻天气应急处置工作的需要,镇应急领导小组有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具以及相关的设施、设备。必要时可以依照有关法律的规定,向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。
(七)信息报道。领导小组要将灾害监测预警和因灾伤亡人员、经济损失,救援情况按规范程序及时准确向上级汇报。并及时通过广播报道,把握正确论导向,注重社会效果。
六、后期处置
(一)善后处置。领导小组要依法做好受灾群众安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作,保障灾民的基本生活。在出现卫生、环境事件的事发现场,相关部门要做好污染物收集、清理。征用了物资、设施、设备或其它财产的,要及时归还或按规定予以补偿。在对受灾情况恢复重建能力及可利用资源评估后,要制定计划,恢复重建。
(二)社会救助。镇民政所要积极开展社会倡议活动,引导广大人民充分发扬“一方有难,八方支援”的精神,广泛开展互助互济和救灾捐赠活动。
(三)调查总结。应急工作结束后,镇领导小组及时组织调查和总结,包括:因灾事件的影响范围、受灾程度,评估、核实灾害事件所造成的损失情况,对经济、政治和社会等方面的影响,分析原因以及应急处置过程及其间存在的问题,今后应改进的措施建议,需表彰或追究责任的单位、个人等,报上级应对灾害领导小组办公室。
七、奖励与责任追究
对灾害性寒潮雨雪冰冻天气应急工作做出突出贡献的先进集体和个人,由镇党委、政府联合表彰,并报上级应对灾害领导小组办公室;各党支部、村委会,镇属各单位必须认真履行职能,严格实行一把手责任制,所有干部要坚守岗位,不得随意请假。主要负责人离开辖区的,必须向镇应对寒潮雨雪冰冻灾害领导组长报告;若系人为因素致使急险事件未得到妥善处置造成不良后果的,从严追究相关责任人的责任。
八、预案实施时间
本预案自印发之日起实施。由镇应对寒潮雨雪冰冻灾害领导小组办公室负责解释。
为了更好的应对可能出现的冬季低温雨雪冰冻灾害,按照省领导要求,最大限度地避免和减少低温雨雪天气对城市道路交通的影响,保障道路畅通,方便市民出行,全面提升我市环卫系统应对冬季低温雨雪冰冻灾害应急处理能力,为全市大气污染防治工作创造良好环境,结合我市实际情况,制订本预案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领,坚持安全第一、预防为主,克服麻痹思想和侥幸心理,结合我市“转作风、提效能”警示教育整顿工作,以对人民群众高度负责的精神,担当作为,履职尽责。
二、应急工作机构
(一)为加强对市区低温雨雪冰冻灾害应急工作的领导,成立市环卫系统冬季低温雨雪冰冻灾害应急领导小组,负责系统各单位的铲冰除雪指挥、协调及督导应急工作,检查各单位的应急措施落实情况。(领导小组成员名单附后)。
(二)系统各单位必须成立相应的组织,建立健全主要领导负责,领导班子成员包路除雪、除冰的工作体系。必须统一指挥,局部利益服从全局利益。各单位要建立健全本单位应急机构,组建应急工作队伍,随时待命,一旦有降雪、冰冻等险情,要服从调遣,保证做到拉得出、抢得上、战得胜。
三、应急工作分工
(一)文昌大道立交桥、文明大道立交桥、文峰大道立交桥、人民大道立交桥、纱厂立交桥等桥梁和市区全部道路、涵洞以及环卫专业队伍管理的公厕、垃圾中转站的撒布融雪剂和除雪、铲冰工作,由所属辖区环卫部门负责。
(二)位于龙安区的融盐池,由龙安区环卫事务中心负责该融盐池的日常管理和设备养护工作,确保冬季雨雪冰冻天气及时提供融雪水。
(三)各环卫部门负责准备应急工作需要的融雪剂、铁锹、扫帚、推雪板等物资,提前做好应急工作所需人员、车辆等准备工作,确保物资充足、人员和车辆及时到位。
四、应急情况处置
(一)发布蓝色预警:
收到气象部门的预报后,建立24小时昼夜值班制度,密切关注气象部门天气预报。夜晚降雪,次日5:30组织人员清扫;白天降雪时,做到边下边扫边运。重点路段、桥梁、路口要撒布融雪剂。雪停12小时内把城区主次干道的车行道、人行通道、立交桥、铁路涵洞上的积雪清除清运完毕,并且在雪停24小时内将雪全部清运出城。其他道路48小时内清扫清运完毕。
(二)发布黄色预警:
收到气象部门黄色预警的预报后,建立24小时昼夜值班制度,密切关注气象部门天气预报。降雪开始时,安排融雪剂撒布机械车辆在主要道路、立交桥、涵洞上下引坡及重点路段、桥梁、路口撒布融雪剂。夜晚降雪,次日5:30组织人员清雪;白天降雪,边下边扫边运。如遇雨加雪,雪停后清扫。雪停后24小时内把城区主次的车行道、人行通道、立交桥、铁路涵洞上的积雪清除完毕,其他道路在雪停48小时内将雪全部清运出城。
(三)发布橙色预警:
收到气象部门降雪的预报后,建立24小时昼夜值班制度,密切关注气象部门天气预报。降雪开始时,安排融雪剂撒布机械车辆在主要道路、立交桥涵洞上下引坡及重点路段、路口,以机械和人工相结合的方式撒布融雪剂,同时,派专车专人上路,观察了解降雪情况,并将撒布融雪剂情况、降雪除雪情况及时上报市环卫事务中心铲冰除雪办公室。夜晚降雪,次日5:30组织人员和推雪铲等机械清雪;白天降雪,主次干道实行雪中清与雪停清结合,其它道路雪停后清雪。雪停后48小时内把市区主干道的车行道、人行通道、立交桥、铁路涵洞上的积雪清除完毕,其他道路在雪停3天内将雪全部清运出城。严禁将使用有融雪剂的积雪堆放到树穴或草坪内。
(四)发布红色预警:
收到气象部门的预报后,建立24小时昼夜值班制度,密切关注气象部门通报。铲冰除雪即成为中心工作,铲冰除雪应急队伍在单位随时待命。降雪开始时,安排融雪剂撒布机械车辆在主要道路、立交桥涵洞上下引坡及重点路段,以机械和人工相结合的方式撒布融雪剂。持续降雪较大时,防止夜间市区道路、桥梁结冰,撒布融雪剂时间为下午17:00—19:00、晚22:00—24:00、第二天凌晨5:00——7:00。同时,派专车专人上路,观察了解降雪情况,并将撒布融雪剂情况、降雪除雪情况及时上报市环卫事务中心除雪指挥部办公室。夜晚降雪,次日5:30组织人员和推雪铲等机械清雪;白天降雪,主次干道实行雪中清与雪停清结合,其它道路雪停后清雪。报办公室同意后,就近、分段设立雪堆临时堆放点,并分期将临时堆放点的积雪清运出城。严禁将使用有融雪剂的积雪堆放到树穴或草坪内。
(五)公厕、中转站应对措施:
低温雨雪冰冻天气期间,要加强常态化管理,增加公厕保洁频次,采取人工推扫、撒布融雪剂等措施及时清除冰雪、泥水等污物,随时清理干净地面水渍,避免冰冻以后地面湿滑,要增加防滑措施,如铺设防滑垫、摆放“小心地滑”标识牌等。同时,精心做好公厕水龙头、管道等设施的防冻保温工作及消毒作业,以方便群众使用。
中转站要加强规范管理,做好日常清洗和蚊蝇消杀,并定期对垃圾转运站进行安全检查,对转运站的压缩设备做好保养维护,确保作业安全运转。中转站内外地面要及时清除雨雪和积水,防止结冰路面湿滑。坚持生活垃圾日产日清、密闭运输、车辆车身整洁卫生。
(六)垃圾清运应对措施:
针对冬季天气寒冷,要提早对环卫作业车辆检修保养,及时添加冬季润滑油、防冻液,保证车辆正常工作。降雪前做好垃圾清运工作,预防降雪天气垃圾滞留,降雪期间及时调整收运时间,提高清运频次,调整作业班次,看情况适当增加垃圾收集车辆、人员和次数,延长垃圾收集时间,开展好安全垃圾清运工作,确保城区内生活垃圾日产日清。车辆行驶要注意交通安全,根据路况采取加装防滑链等措施,消除安全隐患,确保冬季行车安全。
五、具体要求
(一)各单位要把除雪铲冰工作纳入到重要议事日程,要制定切实可行的除雪方案,建立以行政一把手为第一责任人、领导班子包路清除冰雪的责任体系。
(二)要本着“以雪为令”的原则,按时保质完成铲冰除雪任务。各单位要随时注意天气变化,建立24小时值班制度,明确责任,安排机械设备、人员,做好除大雪和节假日除雪准备工作,确保通讯畅通,及时反馈信息。龙安区要提前做好启动融盐池融盐的准备工作,各单位的融雪剂撒布机械设备及准备工作按照冬季铲冰除雪应急预案工作要求执行。在本单位的铲雪设备不能满足除雪工作的情况下,各单位可采取市场化运作方式,聘用社会力量参与除雪铲冰工作,并与聘用方签订合同。市环卫事务中心将对各单位的融雪及除雪设备的准备情况进行专项检查。
(三)根据天气预报,市环卫事务中心铲冰除雪办公室确定是否启动应急预案。各单位领导小组按照铲冰除雪应急预案起动命令,必须在60分钟内组织人员、机械,按照先桥梁涵洞后道路、先路口后道路、先快车道后慢车道、先布撒融雪剂后推雪水进下水道、先清理交通隔离带存雪后清理人行道存雪、先清理雪堆后普扫防止二次结冰的程序进行雪水清理,严防雪堆变为“垃圾堆”,严禁背街小巷、家属院和机关单位等将雪堆放在主要道路。铲冰除雪工作的同时,安排人员负责主次干道及果皮箱的生活垃圾收集及保洁。
(四)在确保主次干道快速除雪工作的同时,系统各单位要进一步加大对慢车道、人行道和背街小巷除雪铲冰工作的力度,增加人员和针对慢车道、人行道和背街小巷的中小型除雪设备的投入,使慢车道、人行道和背街小巷的除雪铲冰工作,与快车道的除雪工作一同安排,同时进行,一同完成。
(五)铲冰除雪工作期间,环卫系统全体管理人员和各作业单位后勤人员停止休息,突击铲冰除雪工作。
(六)各单位领导小组,应按照市环卫事务中心冬季低温雨雪冰冻灾害领导小组的规定,上报融雪剂使用撒布、除雪铲冰出动人员及机械设备数量、清雪铲冰进度等情况。
(七)充分发挥舆论监督作用,要注重对铲冰除雪工作的宣传报道,及时宣传报道铲冰除雪工作动态,对于问题较多整改不及时的单位,市环卫事务中心将根据相关标准进行考核,并通过新闻媒体进行曝光和通报批评;对在清除积雪工作中成绩突出的单位和个人,给予一定表彰和奖励。
一、事故风险分析
本预案适用于京沪高速公路鲁苏省界收费站所辖区域冬季冰雪路滑突发事件的应急和处置工作。
二、组织机构及职责
成立除雪防滑应急处置工作小组:(以下简称应急小组)
组长:
副组长:
成员:
职责:负责统一部署现场处置方案的实施工作以及紧急处理措施,做好事件的调查总结汇报。
除雪防滑应急处置工作小组办公室设在站监控室,坚持24小时值班制度,确保信息联络畅通。综合办公室负责收费站后勤保障工作,负责所需各种物资的供给、保管和维护。
值班电话:XXX(外线)XXX(内线)
三、防范处理措施
1、严格执行24小时昼夜值班制度,站领导亲自带班,并由监控室动态调度值班情况,认真做好值班记录,并安排专用值班车辆,做到人、车始终处于临战状态。
2、办公室根据防雪防滑需要做好食品、饮用水等生活物品的采购和存储工作,保证收费站人员、车辆的正常需要。把好食品入口检验、储存和使用各个关口,确保食品卫生,防止食物中毒等事件的发生。
3、我站防雪防滑物资集中存放在原锅炉房内,遇到恶劣天气需用防雪防滑物资时由综合办公室统一调度使用,并做好相关物资的定期检查及更换工作。
4、综合办公室在接收到重要气象预报后及时上报站领导,并根据预报内容做好防雪防滑准备工作。
四、应急处理程序
1、出现冰雪天气时,站监控室首先向处监控分中心报告情况,并由监控员通知当班收费员在发放通行卡的同时,发放安全行驶警示卡或通过语音提示驾驶员“减速慢行,注意安全”,必要时应采取间隔放行措施。
2、遇有路面积雪厚度小于2厘米时,除雪防滑应急分队应立即采取有效措施及时抛洒融雪剂并清扫,应按照先车道、后收费广场的顺序清扫,要按规定设置安全警示标志,做好安全防护措施。外勤及保安人员要维护好扫雪现场交通秩序。
3、遇有暴雪天气不具备行车条件或对安全行车造成严重威胁时,监控室应立即报告领导小组办公室,并上报管理处值班室,请示下一步工作,在接到管理处封闭高速公路上海方向通知后,10分钟内关闭出口,并在出口处设立封闭交通提示牌。如关闭北京方向,应立即通知江苏站,等待双方交警实施,并做好记录。
必要时由除雪防滑应急分队使用防滑沙、融雪剂对收费广场进行防滑处理。
4、值班人员要密切关注天气变化,堵车时间较长时,值班人员应做好司乘人员的御寒、保暖、饮食等救援工作,并及时向管理处值班室报告。
5、抢险队全体人员要保持联络畅通,值班人员要坚守岗位,值班电话要保持24小时有人接听,抢险队伍和车辆处于待命状态,一旦出现降雪、堵车等情况发生,确保随时拉得出、用得上,切实保证冬季高速公路安全畅通。
五、后期处置
1、发生灾害后,在应急处置,险情基本得到控制后,要及时组织施工力量对设施设备进行全面检查,及时消除安全隐患。
2、灾情过后,要及时对抢险救灾物资进行补充,对抢险救灾车辆、设备及时进行保养和维护,做好长期作战的思想准备。
3、抢险救灾领导小组办公室要做好防汛救灾抢险救灾工作总结,并及时上报,对救灾中的好经验、好做法认真总结;对出现的问题和不足认真进行反思,以便扬长避短,做好下一步工作。
六、附则
1、预案管理与更新
我站根据形势变化,及时对本预案进行修订、更新。
2、制定与解释部门
本预案由我站负责制定与解释。本预案自印发之日起实施。
为了保证恶劣天气下应急处置高效、有序进行,全面提高应对水平,发挥最大潜能抗灾救灾,确保储备仓库、储备物资、职工生命财产安全。结合本单位的实际情况,特制定本预案。
一、组织机构
成立江铃物流有限公司重大气象灾害应急处置领导小组,领导小组全面负责单位抗灾救灾的组织领导工作。其成员组成为:
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx
二、领导小组办公室设在综合管理部,任办公室主任,负责日常工作。
领导小组下设抢险救灾组、人员救护组、后勤保障组,安全保卫组、通讯联络组,各自担负抗灾救灾的具体工作。
(一)抢险救灾组:具体负责现场抢险救灾工作。
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx
(二)后勤保障组:负责抢险抗灾期间的`后勤物资保障工作。
组长:xxx
成员:xxx
(三)人员救护组:负责抗灾救灾期间人员受伤时的急救工作。
组长:xxx
成员:xxx
(四)安全保卫组:负责抗灾救灾期间的安全保卫工作。
组长:xxx
成员:xxx
(五)通讯联络组:负责向当地有关部门、联防单位联络,请求增援。向各小组传达应急领导小组的指示精神。事故结束后向当地政府有关部门和上级部门上报有关材料。
组长:xxx
成员:xxx
三、适用范围
气象灾害,是指由于暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、低温、高温、连阴雨、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾、龙卷风等天气气候事件影响,造成或者可能造成储备仓库和储备物资损失、职工伤亡的气象灾害。在本单位开展气象灾害应急工作,应当遵守本预案的规定。
四、灾前准备
及时与当地气象部门取得联系,了解灾害性天气情况,及时获取当地的灾害性天气预警,做到有备无患。
(一)对库区、货场排水系统进行检查清理,疏通涵洞,确保涵洞、水沟畅通无阻。
(二)检查仓库、站台库,采取必要的预防措施,确保仓库、物资安全。
(三)检查专用线路基、护坡及周界围墙,发现问题要及时整改。
(四)对电力线路、通讯设备进行检查,发现问题及时解决或采取应急措施。
(五)对办公楼的避雷装置、配电、供水设施、车辆等进行检查,发现问题及时整改。
(六)做好抢险救灾物资和生活物资的储备。
(七)加强安全保卫工作和巡逻工作,发现险情,立即向上级报告并组织人员进行抢险。
五、抢险救灾
(一)在上班期间,职工或巡逻人员发现灾情应及时向应急领导小组报告,领导小组接到报告后,应立即启动本预案,发布有关禁令,动员全体干部职工紧急行动起来,积极投入抢险救灾。同时领导小组应及时报告当地政府相关部门和管理局。
(二)在下班后、双休日、节日期间,值班巡逻人员发现灾情应及时报告应急领导小组,领导小组接到报告后,一方面命令值班领导立即启动抗灾救灾预案,组织在处人员对灾情进行抢险;另一方面立即安排车辆,组织不在单位值班人员赶赴单位,进行抗灾救灾。
(三)受灾现场指挥人员、救灾人员必须坚守岗位并及时向领导小组汇报灾情,接受指令,协调和指挥抢险救灾工作。
(四)对压坏的仓库屋面要及时组织修复,使物资受损降至最低限度。
(五)对突发灾情,在岗人员没有接到相应指令,一定要坚守工作岗位,并根据灾情情况采取相应的抢险保库和自救措施。
(六)灾情特别严重,抢险救灾力量有限时,应及时向当地有关部门取得联系,争取支援。
(七)抢险救灾中如遇人员受伤时,应立即进行救护并送就近医院救治。
(八)加强日常的治安管理和保卫工作。
六、善后工作
(一)做好受伤人员和家属的安抚和慰问工作。
(二)及时动员全体人员恢复生产,做好受损工程的修复。
(三)做好其它善后处理工作。
七、奖惩
(一)参战人员表现突出的由单位给予表彰或向上级请功嘉奖。
(二)抢险救灾中无故不到场,不服从命令,不听从指挥,临阵脱逃者视情节轻重以予经济、行政处罚,直至追究法律责任。
八、预案制定与解释部门
本预案由安全管理部编制、修改和释义,本预案自颁布之日起执行。
为全面防范应对低温雨雪冰冻灾害,全面贯彻落实省、市、县领导批示精神,确保我镇在低温雨雪冰冻天气情况下,能有效应对大雪冰冻灾害的发生,迅速、准确、有序、高效地开展减灾救灾工作,维护我镇交通运输有序、生产生活平稳和人民生命财产安全,特制定本预案。
一、指导思想
坚持以人为本,科学统筹,最大程度降低灾害损失,把保障人民群众的生命财产安全、生产生活稳定有序,作为应对低温雨雪冰冻灾害工作的落脚点;紧抓统一领导,分级负责,各司其职,通力协作,坚持防灾和救灾并重;坚持单位联动,全民动员,全民参与,全力以赴做好应对低温雨雪冰冻灾害的应急救援工作。
二、机构设置及职责
(一)领导机构成员
成立镇低温雨雪冰冻灾害应急领导小组,负责全镇范围内的低温雨雪冰冻灾害性突发事件应对工作。由党委书记查旵东、镇长汪海英任组长,各分管领导任副组长,镇党政办、镇安办、派出所、交警队、综治办、民政办、财政所、经发办、农业站、供电所、规划所、卫生院、中心校、江镇初中、自来水厂、电信等为成员单位。
(二)领导小组工作职责
负责领导组织全镇低温雨雪冰冻灾害的应急处理工作,研究确定灾害应对工作重大决策和工作意见,确定灾害应急方案的启动和终止。根据上级应急指挥部的工作要求和部署,指导全镇应对灾害防御、抢险救灾和救助工作。
(三)各成员单位的职责
镇党政办:负责对外信息发布和新闻媒体搞好正面宣传,引导社会舆论,组织开展抢险救灾的宣传报道;负责应急物资的筹集;协助领导小组指导开展低温雨雪冰冻灾害应对工作。
镇安办:加强安全检查,督促切实消除安全隐患,确保安全生产和倒损农房恢复重建工作以及灾情的核查和上报,负责应急救灾资金的筹集、拨付、管理和监督;协同有关部门向上级申请救灾补助资金。
经发办:负责企业安全隐患排查,严防厂房坍塌,确保工人人身安全;组织企业开展抢险救灾和灾后复工复产。
规划所:负责村民房屋、建筑工地、燃气安全隐患的排查,所有建筑工地一律要求停工,发现存在安全隐患的房屋建筑,及时组织人员转移安置,并做好灾后重建工作。
派出所、交警队、综治办:负责灾区的交通管制与疏导工作,及时组织因雪灾堵塞公路的疏通工作,保障交通运输畅通和社会治安工作。排查各种不稳定隐患,发现问题及时处置。
财政所:负责安排救灾款项列入财政预算;负责救灾应急资金筹集、拨付和使用的监督。
民政办:负责受灾群众转移安置、灾后困难群众生活救助;组织指导开展救灾捐赠工作。
供电所:负责所属电网电力设施、设备的抢险抢修工作;保障农村生活用电及工农业生产安全用电需要。
农业站:负责制定和实施农作物低温雨雪冰冻灾害应急预案;及时了解和掌握农作物受灾情况;组织技术人员对受灾农户给予农业技术指导和服务;积极协助村组织受灾群众开展农业生产自救。
卫生院:负责救援药品、医疗器械的储备和综合管理;组织灾区的医疗救援和卫生防疫等工作。
中心校、江镇初中:加强对本校校车及各中、小学、幼儿园校舍安全的全面排查,发现问题立即处理,确保师生安全。
自来水厂:加强镇域自来水管网设施的检修,做好水源储备,确保全镇供水安全。
电信:做好通信设施的检修工作,抓好工作落实,确保通信畅通。
三、信息报告和预警
(一)加强信息预警预告。加强对低温雨雪冰冻灾害天气的检测、预报,完善工作手段,积极联系上级主管部门,争取指导和帮助。将采集的准确、客观、真实的信息,通过广播、宣传栏、召开会议等多种渠道及时发布。
(二)加强值班工作。各村“两委”,各单位要切实做好值班工作,严格值班纪律,各单位负责人要身体力行,带头值班。严格落实24小时值班责任制,各值班人员要坚守岗位,及时了解雪情、雨情、灾情,确保通信畅通,对值班制度不落实而影响工作的,要立即追究责任。
四、应急处置
(一)指挥与协调。本方案启动后,镇应对低温雨雪冰冻灾害领导小组组织协调全镇灾情应急处置工作。灾害现场的指挥和协调,各单位要遵照镇领导小组的应急工作部署,各司其职,协同配合,全力以赴做好应急处置工作。
(二)现场控制。险情发生后,领导小组要迅速组织人员设立警戒区,对重点区域、地段、重点人群和财物进行保护。
(三)交通管制。根据灾情的需要,灾情发生后,镇领导小组要立即向上级应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部报告,得到指挥部同意后,依法采取管制措施,限制车辆和人员进出交通管制区域,对确需进入或通过的,要严格手续,并保障安全。
(四)抢险救助。遇重大灾情,领导小组各成员立即集结抢险队伍并迅速到达现场,开展抢险救灾工作,并组织灾害点广大人民群众开展自救。镇卫生院应紧急派遣医务人员,为因灾致病致伤的人员提供医疗救护和现场救援,尽量减少人员伤亡。
(五)安全防护。在处置灾情事件时,要对事发地现场的安全性进行科学评估,保障现场人员的人身安全,并携带必要的安全防护用具。需要公众参与时,要对公众讲解必要的安全防护知识。当灾情正在或者足以对公众的生命造成威胁时,要及时疏散人群。
(六)调集征用。根据当前灾害性低温雨雪冰冻天气应急处置工作的需要,镇应急领导小组有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具以及相关的设施、设备。必要时可以依照有关法律的规定,向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。
(七)信息报道。领导小组要将灾害检测预警和因灾伤亡人员、经济损失,救援情况按程序及时准确向上级应急指挥部汇报。并通过广播及时报道,把握正确舆论导向,注重社会效果。
五、严格责任追究
各村、镇直各单位必须认真履行职能,严格实行一把手责任制,所有干部要坚守岗位,不得随意请假。主要负责人离开辖区的,必须向镇低温雨雪冰冻灾害应急领导小组组长报告;若系人为因素致使急险事件未得到妥善处置而造成不良后果的,从严追究相关责任人的责任。
六、附则
本预案由镇抗雪防冻救灾应急领导小组会同相关部门负责解释,自发布之日起施行。
为切实做好冰雪灾害的`应对工作,全面提高应对冰雪灾害的应急处置能力,保证配合密切,行动统一,高效、有序应急救灾,最大限度地预防和减轻冰雪灾害的影响,确保全市道路畅通、运输安全,特制定本预案。
一、基本原则
遵循统一领导、分级负责的原则,预防为主,防抗结合,切实提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力,严格落实职责和岗位责任,迅速、有序、高效地开展应急处置工作。重点抓好“一抗三保”工作,即:抗灾害、保畅通、保运输、保安全,全力保障人民群众生命财产安全,最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失,维护社会稳定,促进经济社会持续健康发展。
二、组织领导机构
成立以刘德英局长为组长,陈贤康、俞之伟副局长为副组长,局办公室、局工程科、局行业科、公管所、公路段、港航处、质监站、各交通工程建设指挥部、公路运输有限公司、公交公司等单位主要负责人为成员的雨雪冰冻等恶劣天气交通运输工作应急领导小组,领导小组办公室设在局行业科。应急领导小组统一部署、指导交通运输系统雨雪冰冻等恶劣天气情况下突发事件的应急工作。
三、应急处置职责分工
局办公室:负责局机关的安全保卫工作,收集整理交通运输系统应对雨雪冰冻等恶劣天气相关情况,及时通报应急措施和工作开展情况,做好宣传报道和维稳工作。
局工程科:及时掌握全市公路通行及交通在建工程应急情况,加强对公路、桥梁、隧道、在建工程应急工作的指导和监管,确保重点路段安全畅通,并将辖区内道路通行情况及时通报相关单位和部门。
局行业科:根据上级和有关部门要求,全面掌握天气变化、道路畅通及运输车辆通行等情况,及时通报雨雪冰冻等恶劣天气道路畅通交通运输工作各类信息,制定工作预案,指挥协调交通运输行业运输和安全工作,加强督促检查,积极协调处置各种应急事项。
公路运输管理所:跟踪了解雨雪、冰冻严重地区公路通断情况,督促运输企业及时调整行车计划,加强在途车辆的安全监管和信息预警,确保安全行车,必要时停运或中途停车休息;准备应急车辆,做好应急运力储备,科学合理调度,及时疏运因雪阻造成的滞留旅客;指导、教育各运输单位驾驶员开好安全车;及时向运输企业公告封道线路。
公路管理段:加强全市公路特别是公路桥梁、隧道、涵洞、高边坡、高挡墙和高路堤等冰雪灾害易发地段的巡查力度,加强公路应急物资、装备的储备和应急队伍建设,加强积雪、冰冻严重路段交通疏导,全力保障公路安全畅通。准备铲雪车、装载机、挖掘机、自卸车、高空作业车、安全设施抢修车、洒水车、应急照明灯、铁锹、草包、防滑沙等应急抢险设备和物资,并保证车辆、机械性能完好。一旦发现雪堵、塌方,及时报告,并迅速组织人员抢修,设立警示标志牌;必要时进行封道,并及时通报封道情况。
港航管理处:加强恶劣气象条件下水路运输、渡口、渡运的安全监管,督促水运企业加强应急值守,严格运输船舶安全操作和恶劣天气应急管理;及时将大风、大雾等情况通知各水运单位和渡口;督促港口生产经营单位做好装卸作业处理,必要时停运、停渡。
质监站:加强在建工程的安全监管,督促各建设指挥部采取必要措施加强施工现场的安全管理,确保交通建设工程安全措施落实到位。
各交通工程指挥部:加大对在建工程的安全监管,督促建设单位,特别是施工单位,采取必要措施,加强施工现场、临时搭建物、简易宿舍等的安全管理,严格防范因灾致人伤亡事故;对无法保证安全的工地应暂停施工;确因工期、质量因素需要施工的,应督促加强安全防范。
各运输公司:根据天气和道路畅通状况,及时调整行车计划;加强在途车辆的安全监管和信息预警,必要时采取停运等措施,确保安全行车;加强驾驶员安全教育,配备防滑链等应急物资,全力保证运输安全。
公交公司:加强在途车辆的安全监管和信息预警,及时调整行车计划;加强驾驶员安全教育,加强城区道路巡查,组织人员及时除雪,保证公交线路畅通,公交运行安全。
四、应急工作要求
各成员单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的认识,扎扎实实做好各项应对处置工作。
一是要加强与气象部门的密切联系,及时掌握天气变化情况,做好天气状况的中长期预报,宣传防范应对措施,增强交通运输系统干部职工的防灾避险意识和能力。
二是要对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案,落实应急措施和责任,明确应急人员,储备应急物资。
三是要抓好各类隐患排查治理工作,严密防范次生灾害的发生。
四是要切实做好道路保通和运输组织工作,一旦发生重大雨雪冰冻灾害或出现交通中断或堵塞现象,及时向局领导小组报告,并积极做好应急处置,确保道路安全畅通。
五是要加强雨雪冰冻等恶劣天气应急值守工作,落实领导带班制,保持24小时手机畅通。值班人员必须坚守岗位,随时关注天气变化,及时了解灾情信息,确保信息畅通。遇重大突发事件和特殊情况,在及时处理的同时迅速报告。
为保障在低温雨雪冰冻天气情况下全区交通运输畅通、群众生产生活正常和人民生命财产安全,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》以及《国家自然灾害救助应急预案》、《xx区突发公共事件总体应急预案》、《xx区气象灾害应急处置预案》等特制定本预案。
一、工作原则
(一)以人为本、确保安全的原则。
(二)防救并举、预防为主的原则。
(三)分级响应、分级负责的原则。
(四)快速反应、及时有效的原则。
(五)资源整合、统一指挥的原则。
二、组织机构及职责
(一)组织机构
成立xx区雨雪冰冻灾害应急指挥部(名单附后),统一领导全区低温雨雪冰冻灾害的防范、应对工作。指挥部下设7个工作组。
(二)指挥部职责
1、统一领导、组织、指挥开展低温雨雪冰冻天气造成的灾害和突发公共事件的应急处置、抢险救灾工作。
2、督促检查应急工作所需人、财、物的落实情况。
3、负责紧急调运抢险救灾所需的各类物资、设备和人员。
4、根据气象情况及时组织人员疏散、物资转移等工作。
5、研究解决其他有关重大问题。
(三)各工作组职责
1、交通运输组:负责全区干线公路的除雪保畅、客货运输以及滞留司乘人员、旅客的生活、安全、稳定等工作,指导各乡镇办委疏通乡、村公路工作。牵头单位:区交通局;参加单位:区公安分局、市交警一大队。
2、市场保障组:负责保证粮食、食用油、蔬菜、猪肉、自来水、燃气供应等工作。牵头单位:区商务局;参加单位:区财政局、规划和建设局、经委、农林局、畜牧食品局、粮食局、供销社、物价局、质监局、工商局、食品药监局、水产渔政局。
3、困难群众生活救助组:负责受灾地区困难群众生活安排等工作。牵头单位:区民政局;参加单位:区应急办、财政局、相关乡镇办委。
4、医疗救护组:负责组织因灾伤病的医疗救治、疾病预防、药品器械供应、监测报告等工作。牵头单位:区卫生局;参加单位:区食品药监局。
5、安全生产组:负责房屋、电力设施和企业安全生产监督管理等工作。牵头责任单位:区安监局;参加单位:区规划和建设局、经委、教育局等。
6、宣传组:负责统筹安排宣传报道,发布重要新闻,把握舆论导向等工作。牵头单位:区委宣传部;参加单位:“xx播报”记者站。
7、综合组:负责材料起草、公文办理、会议通知、简报与信息报送、对外联络、督查督办、联系市气象局预测预报等工作。牵头责任单位:区政府应急办;参加单位:区委办公室、区政府办公室。
三、预警预报
根据低温雨雪冰冻天气的强度、持续时间、影响范围、危害程度,区应急办适时与市气象局协调,通过信息平台发送灾害性天气的预测、预报、预警和受灾情况、救灾工作进展情况等信息。
四、应急响应与终止
(一)应急响应
按照《xx区气象灾害应急处置预案》的规定,启动本级救灾应急响应。当灾害对人的居住和生活造成威胁时,必须组织转移安置,确保人民群众生命财产安全。因低温雨雪冰冻天气造成交通运输中断、粮油副食品等生活必需品供应紧张、安全生产形势严峻等紧急情况下,由区应急指挥部发布预警并启动应急预案,指挥部各工作组立即进入应急状态,在区应急指挥部的统一领导下有力有序地开展工作。
(二)应急终止
根据低温雨雪冰冻天气灾害天气发生、发展趋势和灾情发展情况,由区应急指挥部决定解除预警状态、终止应急响应并发布结束应急状态的公告。
五、应急保障
区级有关部门要按照职责分工和相关预案,切实做好应对低温雨雪冰冻灾害的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障工作,确保应急处置、受灾群众基本生活保障以及恢复重建等工作顺利开展。
六、灾害评估
由区应急办牵头,区级相关部门参与,对因低温雨雪冰冻天气灾害引发的公共突发事件及次生灾害进行总结评估,报区应急指挥部,必要时组织相关领域的专家进行会商,提出下步工作建议。
七、恢复重建
安排好受灾困难群众的生活,确保受灾困难群众基本生活不出问题;尽快完成受损设施的修复和重建工作,加大对危旧房屋特别是中小学校舍、居民住房和公众聚集场所的质量监管巡查力度,重点做好倒塌和严重受损房屋的维修加固工作;制定恢复重建规划,做好病虫害和疫情监测与防治工作;加强对受灾企业、群众生产自救的帮扶,切实帮助农民解决生产中遇到的困难和问题;认真落实价格临时干预措施,努力保障市场供应。
八、奖惩
对在低温雨雪冰冻天气应急事件处置工作中,组织严密,指挥得当,作出突出贡献的集体和个人将给予表彰、奖励;对因失职渎职、玩忽职守,迟报、漏报、谎报,贻误处置时机造成严重后果或截留、挪用救灾资金、物资的,给予行政处分;构成犯罪的依法追究刑事责任。
为了加强学校安全工作,保障全校师生员工得安全工作,打造和谐校园,防范当前雨雪天气安全事故得发生,并能快速、及时、妥善得处理突发事件,切实有效降低雨雪天气安全事故得发生。根据教育部文件和区教育文件精神,切实从我校实际出发,制定本预案。
一、学校雨雪天气安全领导小组
组 长:xxx xxx
全面负责校园雨雪天气安全工作,校园安全第一责任人。
副组长:xxx
组 员: xxxx xxx xxx xxx xxx xxxx 年级组长和各班班主任
二、恶劣天气范围
大风、雷电、雨雪(中大)、冰雹等。
三、安全工作措施
1.当日值班人员全部到岗,早晨7:10到校,放学之前10分钟到达学校大门口,引导学生安全有序离开教学楼和学校大门口。具体要求见值班要求。
2.安全领导小组有关人员及时到岗,遇到雨雪天气时应提 前通知各年级学生按时放学,并在大门口、教学楼等区域引导学生安全离开校园,引导家长站在大门两侧接送学生。
3.班主任课间加强巡视,确保学生课间不追逐打闹,确保课间活动安全。遇紧急疏散时,在班级内疏散学生,各司其责,确保本班学生安全有序离开班级。班主任必须等到最后一名学生离校后方可离开。
4.各班主任利用电话等通讯手段,要求家长教育孩子在上学途中注意安全,确保上学放学途中不出意外。
5.安全领导小组组织人员清扫校园内主要路段得积雪,对校园校舍安全隐患及时进行排查,发现问题立即上报,及时整改。
6.未尽事宜,以紧急通知为准。
四、应急宣布及后项
1.恶劣天气应急预案由校长室制定,根据具体天气状况,在学校广播里临时宣布。
2.宣布为恶劣天气后,各部门应全力以赴组织好各项工作,坚决杜绝大事当前而无所事事得现象出现。
3.对于在恶劣天气中置学生于不顾先行离开岗位得人员,视情节轻重予以谈话、批评、处分及至追究相关责任。
为做好防范暴雪工作,确保雪后城市道路畅通,出租汽车客运市场安全、有序,根据《*应急管理办公室关于做好防范暴雪工作的紧急通知》和省、市、局领导的要求,结合出租汽车行业实际情况,特制定本方案。
一、组织领导
成立出租汽车行业防范暴雪应急工作领导小组。
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx
领导小组办公室设在处办公室,具体负责除雪工作的组织和协调工作。联系电话:。。
二、工作重点
1。重点加强火车站、机场、码头及各区市县主要营运场站的积雪清除工作,确保各大场站秩序井然、道路畅通。
2。重点保障市民乘车需要,坚决杜绝拒载、超收费、绕道行驶、不文明服务等违章行为。
三、工作要求
1.各管理单位和经营单位要牢固树立“以雪为令,边下边清”的意识,出现雪情,无须通知,立即自行组织力量进行清除。
2.各经营单位及管理者要加强对出租汽车驾驶员职业道德教育和安全行车教育,牢固树立“一切为了乘客,一切为了安全”的思想,为市民提供优质的服务。
3.加大对出租汽车经营者的监督检查,对恶劣天气条件下出现违章行为的。驾驶员,出租汽车管理部门将依据相关的规定,进行严肃处理,防范暴雪应急工作小组将不定期组织巡查,确保为市民提供优质、满意、安全、便捷的乘车环境。
4.借助新闻媒体渠道,组织滚动式安全防范和道德宣传教育,形成“人人讲文明,车车重安全”的良好社会氛围。
5.设立24小时出租汽车监督投诉电话,接受社会各界对出租汽车营运行为的监督检查。
请跟随栏目小编的步伐一起来了解“雨雪冰冻天气应急预案” 全面、彻底地检查自然灾害的各个方面。应急预案中各级领导履行职责需要被充分明确,你清楚如何为紧急情况做预防准备吗?传播正能量如果您觉得这篇文章有意义请分享给身边的朋友!
根据《xx省民政厅关于做好当前抗灾救灾工作的紧急通知》(xx民明电〔20xx〕8号)精神和区委、区政府的安排,为了应对冰冻、雨雪天气,特制定本方案。
积极应对冰冻、雨雪等灾害事故,确保社会稳定和人民生命安全,确保人民群众过一个欢乐祥和的春节,及时查灾、报灾并及时实施有效救助,确保受灾人员不受冻、不挨饿、不缺水喝。
为了强化救灾工作责任制,民政局成立救灾应急领导小组。
民政局要加强与气象等部门的沟通与协作,及时对灾害进行预警预报,高度关注雪情、灾情,提前做好应急救助人员、物资资金等方面的准备工作,把工作做在灾害发生前,最大限度地降低灾害损失。
提前安排好一批棉衣棉被,准备方便面350箱,饼干50箱,纯净水50件,火腿肠10箱。一旦出现灾害事故,所准备的物资要在第一时间内可以保证1000名灾困群众的基本饮食不出问题。
要进一步加强值班工作,落实24小时值班和领导带班制度。值班人员要坚守岗位,随时关注天气变化,确保通讯联络畅通,确保灾情传递及时。一旦发生灾害,确保及时报告情况,及时查灾、报灾并及时实施救助。每天上午9时及时向上级报告灾害情况。
一旦发生灾害,要严格按照救灾应急工作的要求,启动应急方案,迅速行动,果断处置。要确保人员到位,在第一时间赶到灾害现场开展救助工作,确保救助物资在24小时内送到灾困群众手中,确保灾民的基本生活不出问题,不受冻,不挨饿,有水喝,做好协调工作,帮助灾民稳定情绪。
针对学校临近放学时,突降雨雪,学生未带雨具,而大量家长集中在校门口接学生的情况,适用此项预案。(如果连续雨雪天气,家长学生们已经做好应对准备,学校将执行常规放学安排。)
(一)各校门口家长进出方向安排
1.东门:所有家长从东门进入,家长接到学生后,可根据个人情况选择走东门或西北门。
2.西北门:只允许家长和学生出校门,禁止家长从这个门口进入校园。
3.北门:临近放学,突发雨雪天气时,北门要关闭。
(二)各年级错时放学安排
1.各班班主任在教室内组织学生,一律按照大队部的广播统一安排;不允许因学生做值日或个别辅导等原因留学生在校园内逗留。
2.大队部利用广播系统按照学校放学错时安排,分不同时段通知相关年级和家长组织放学。
3.校门口的家长要按照学校广播的要求,在不同的时间段进入教学楼接走学生。
4.如果家长晚到,班主任要组织相关学生在教室内等待。
(三)其他注意事项
1.雨具使用引导:为避免学生因个别雨具锐利,倡导、鼓励家长为学生配备雨衣。
2.对于使用雨伞的学生,提醒学生做到以下三点:一是进教学楼时要做到收伞;二是持伞时,伞尖要朝下;三是严禁用雨具打闹。
3.如果连续雨雪天气,家长学生们已经做好应对准备,学校将执行常规放学安排。
为了加强学校安全工作,保障全校师生员工的平安工作,打造和谐校园,防范雨雪天气安全事故的发生,并能快速、及时、妥善的处理突发事件,切实有效降低雨雪天气安全事故的发生。依照上级有关要求及有关法律法规,切实从我校实际出发,制定本预案。
一、学校雨雪天气安全领导小组
组 长:
全面负责校园雨雪天气安全工作,校园安全第一责任人。
副组长:
组员:
二、安全工作措施
1、当日行政值日人员全部到岗,应在放学之前半小时到达学校大门口和教学楼梯门口,引导组织学生安全有序离开教学楼和学校大门口。
2、安全领导小组有关人员到岗,遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生提前放学,并在大门口组织引导学生安全离开校园,引导家长站在大门两侧接送学生接学生。各年级具体提前放学时间是:一年级、二年级提前20分钟,三、四、五年级依次提前10分钟。各班接到通知后应严格执行该规定,否则追究其当事人的责任。
3、班主任及值班人员全部到岗,教学楼和大门口应分工明确,各司其责,组织引导本年级学生安全有序离开校园。
4、当日上学前如果遇暴风雪就不到校在家学习。
5、未尽事宜,以当天紧急通知为准。
针对学校临近放学时,突降雨雪,学生未带雨具,而大量家长集中在校门口接学生的情况,适用此项预案。(如果连续雨雪天气,家长学生们已经做好应对准备,学校将执行常规放学安排。)
(一)各校门口家长进出方向安排
1.东门:所有家长从东门进入,家长接到学生后,可根据个人情况选择走东门或西北门。
2.西北门:只允许家长和学生出校门,禁止家长从这个门口进入校园。
3.北门:临近放学,突发雨雪天气时,北门要关闭。
(二)各年级错时放学安排
1.各班班主任在教室内组织学生,一律按照大队部的广播统一安排;不允许因学生做值日或个别辅导等原因留学生在校园内逗留。
2.大队部利用广播系统按照学校放学错时安排,分不同时段通知相关年级和家长组织放学。
3.校门口的家长要按照学校广播的要求,在不同的时间段进入教学楼接走学生。
4.如果家长晚到,班主任要组织相关学生在教室内等待。
(三)其他注意事项
1.雨具使用引导:为避免学生因个别雨具锐利,倡导、鼓励家长为学生配备雨衣。
2.对于使用雨伞的学生,提醒学生做到以下三点:一是进教学楼时要做到收伞;二是持伞时,伞尖要朝下;三是严禁用雨具打闹。
3.如果连续雨雪天气,家长学生们已经做好应对准备,学校将执行常规放学安排。
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积极应对冰冻、雨雪等灾害事故,确保社会稳定和人民生命安全,确保人民群众过一个欢乐祥和的春节,及时查灾、报灾并及时实施有效救助,确保受灾人员不受冻、不挨饿、不缺水喝。
为了强化救灾工作责任制,环卫成立救灾应急领导小组,救灾应急工作实行包干负责制,分8个小组,每组3名工作人员,分包各乡镇办的救灾应急工作。
环卫人员要加强与气象等部门的沟通与协作,及时对灾害进行预警预报,高度关注雪情、灾情,提前做好应急救助人员、物资资金等方面的准备工作,把工作做在灾害发生前,最大限度地降低灾害损失。
提前安排好一批棉衣棉被,准备方便面350箱,饼干50箱,纯净水50件,火腿肠10箱。一旦出现灾害事故,所准备的物资要在第一时间内可以保证1000名灾困群众的基本饮食不出问题。
要进一步加强值班工作,落实24小时值班和领导带班制度。值班人员要坚守岗位,随时关注天气变化,确保通讯联络畅通,确保灾情传递及时。一旦发生灾害,确保及时报告情况,及时查灾、报灾并及时实施救助。每天上午9时及时向上级报告灾害情况。
一旦发生灾害,要严格按照救灾应急工作的要求,启动应急方案,迅速行动,果断处置。要确保人员到位,在第一时间赶到灾害现场开展救助工作,确保救助物资在24小时内送到灾困群众手中,确保灾民的基本生活不出问题,不受冻,不挨饿,有水喝,做好协调工作,帮助灾民稳定情绪。
为防止暴雨、雷雨等恶劣天气,防止可能发生的洪水灾害,确保师生人身和校园财产安全,根据我校实际情况制定应急预案。
一、指导思想
防范事故,确保人员安全,减少财产损失。
二、适用范围
暴雨、雷电、大风等各种恶劣天气。
三、准备工作
1、在暴雨来临之前,仔细检查校舍状况,看屋面是否漏水,墙体是否淋雨,清理下水管道沟渠等排水设施,有问题及时维修。
2、对师生进行防暴雨雷电洪水的安全知识教育,做到未雨绸缪。
3、检查学校周边环境,防止因外部原因造成校内事故。
4、检查电路设备,防止因淋水引发事故。
5、分工到位,落实人员和职责。
6、检查我校周边的水河堤地段,制订防汛安排,作好人员和器材准备;
7、确定在紧急情况下的疏散路线和安置地点,组织师生开展自救、互救、逃生演练。
四、工作要求
1、思想上要高度重视,要本着对党和人民事业负责的精神,克服麻痹松懈、掉以轻心思想,认真作好各项准备。
2、工作上要抓好落实,分工职责明确。
3、组织上要协调有力,保证政令畅通。
五、应急措施
1.注意天气预报。在恶劣天气或汛期,学校必须安排24小时值班,所有人员应保持24小时沟通畅通,以便在紧急情况下及时部署各类人员。
2.暴雨期间,学校值班人员和巡逻人员应经常在学校各处巡逻。如发现危险,应立即向值班领导报告,启动应急程序。
3、强雷电天气,做好学校人员和远程教育设备的防雷工作。
4.校舍一旦出现危险,应迅速组织学生有序疏散并转移到安全区域。教师应首先确保学生的人身安全。
5.通过校园广播、电话、校园通讯等媒体和通讯工具,及时向有关部门和家长发送信息和通知。
6.注意学生上学和放学的路况。如果不能回家,学校应妥善安置学生,并及时与家长联系。
7.按照上级领导的要求,及时组织人员,落实各项准备措施。
为确保广大师生生命和学校财产安全,结合我校实际,特制定本预案。
一、指导思想
以科学发展观重要思想为指导,以国家《安全生产法》为依据,以维护广大师生员工的生命财产安全为目标,积极开展各种应对大风、雨雪极端天气的预防应对工作,确保学校各项教育教学工作的顺利开展。
二、工作原则
(一)统一指挥,统一调度,分工负责,相互配合,快速高效;
(二)以防为主,防救结合;全面部署,保证重点;
(三)调动社会各方面的积极力量参与
三、组织机构
成立极端天气应急救援工作领导小组,领导小组成员如下:
组长:
执行组长:
成员:
四、应对措施
根据本地区低温雨雪冰冻天气的具体情况,采取严格有效措施,严防事故发生。一是提前做好应急准备。配齐抗灾救灾物资,确保遇有突发情况,能及时妥善应对。二是加强交通安全工作。要采取多种形式,对学生开展一次低温雨雪冰冻天气出行安全教育,提醒家长做好孩子的监护工作。要妥善安排好在校学生的校园生活,及时做好校园内主干道路及学校周边冰雪清扫,切实做好师生交通安全工作。三是确保校舍安全。学校要对校园内所有建筑物以及围墙、车棚、电气线路等区域和设备进行安全隐患排查;对在建工程要采取防范措施,设立隔离区,明确警示标牌;做好停水停电停气的应急预案,保障校园正常用水用电用气。四是严防火灾事故。做好安全工作检查,收缴热得快、电热毯、火炉等违禁器具,杜绝私拉私接电线现象,严防师生因用电不慎而引发火灾、一氧化碳中毒等事故。
五、应急值班
低温雨雪冰冻气候应对工作要实行一把手负总责、分管领导具体负责的责任制。严格落实24小时值班和领导带班制度,确保通信联络畅通。完善信息报送制度,一旦发生突发事件,按规定及时上报县教育局。
为确保师生安全,就雨雪冰冻天气,特制定如下应急预案:
一、领导小组
组长:
副组长:
组员:年级主任班主任
二、安全措施与要求
1、组长、副组长关注天气预报,提前准备好防滑用的地毯、工业盐、铁铲、推把等物品,一旦出现雨雪冰冻天气,启动此应急预案,采取铲除、撒盐、铺设防滑地毯手段,消除危险地段致滑隐患,防止摔跤伤害事故的发生。
2、遇冰冻雨雪天,各年级主任、班主任要教育学生注意安全,并按任务安排组织学生完成规定区域的铲冻雪任务。任务分配是:高一年级负责向善楼、臻美楼向外的所有路道,综合楼前后台阶;高二年级负责求真楼、食堂之间的路道,教学楼与综合楼之间的一二层楼道;高三年级负责大报告厅内侧通道,教学楼与综合楼之间的三四层楼道。未涉及到的易滑地段,届时听从安排与指挥。
3、冰冻雨雪天,当日行政值日人员和年级值班人员要加强巡查,在放学之前15分钟到教学楼出口和校门口,引导学生安全有序疏离。
4、遇到雨雪天气时,各班主任应提前通知走读生不骑自行车、电瓶车上学。
5、未尽事宜,以当天Xx中QQ平台发布的紧急通知为准。
为切实做好冰雪灾害的应对工作,全面提高应对冰雪灾害的应急处置能力,保证配合密切,行动统一,高效、有序应急救灾,最大限度地预防和减轻冰雪灾害的影响,确保全市道路畅通、运输安全,特制定本预案。
一、基本原则
遵循统一领导、分级负责的原则,预防为主,防抗结合,切实提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力,严格落实职责和岗位责任,迅速、有序、高效地开展应急处置工作。重点抓好“一抗三保”工作,即:抗灾害、保畅通、保运输、保安全,全力保障人民群众生命财产安全,最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失,维护社会稳定,促进经济社会持续健康发展。
二、组织领导机构
成立以刘德英局长为组长,陈贤康、俞之伟副局长为副组长,局办公室、局工程科、局行业科、公管所、公路段、港航处、质监站、各交通工程建设指挥部、公路运输有限公司、公交公司等单位主要负责人为成员的雨雪冰冻等恶劣天气交通运输工作应急领导小组,领导小组办公室设在局行业科。应急领导小组统一部署、指导交通运输系统雨雪冰冻等恶劣天气情况下突发事件的应急工作。
三、应急处置职责分工
局办公室:负责局机关的安全保卫工作,收集整理交通运输系统应对雨雪冰冻等恶劣天气相关情况,及时通报应急措施和工作开展情况,做好宣传报道和维稳工作。
局工程科:及时掌握全市公路通行及交通在建工程应急情况,加强对公路、桥梁、隧道、在建工程应急工作的指导和监管,确保重点路段安全畅通,并将辖区内道路通行情况及时通报相关单位和部门。
局行业科:根据上级和有关部门要求,全面掌握天气变化、道路畅通及运输车辆通行等情况,及时通报雨雪冰冻等恶劣天气道路畅通交通运输工作各类信息,制定工作预案,指挥协调交通运输行业运输和安全工作,加强督促检查,积极协调处置各种应急事项。
公路运输管理所:跟踪了解雨雪、冰冻严重地区公路通断情况,督促运输企业及时调整行车计划,加强在途车辆的安全监管和信息预警,确保安全行车,必要时停运或中途停车休息;准备应急车辆,做好应急运力储备,科学合理调度,及时疏运因雪阻造成的滞留旅客;指导、教育各运输单位驾驶员开好安全车;及时向运输企业公告封道线路。
公路管理段:加强全市公路特别是公路桥梁、隧道、涵洞、高边坡、高挡墙和高路堤等冰雪灾害易发地段的巡查力度,加强公路应急物资、装备的储备和应急队伍建设,加强积雪、冰冻严重路段交通疏导,全力保障公路安全畅通。准备铲雪车、装载机、挖掘机、自卸车、高空作业车、安全设施抢修车、洒水车、应急照明灯、铁锹、草包、防滑沙等应急抢险设备和物资,并保证车辆、机械性能完好。一旦发现雪堵、塌方,及时报告,并迅速组织人员抢修,设立警示标志牌;必要时进行封道,并及时通报封道情况。
港航管理处:加强恶劣气象条件下水路运输、渡口、渡运的安全监管,督促水运企业加强应急值守,严格运输船舶安全操作和恶劣天气应急管理;及时将大风、大雾等情况通知各水运单位和渡口;督促港口生产经营单位做好装卸作业处理,必要时停运、停渡。
质监站:加强在建工程的安全监管,督促各建设指挥部采取必要措施加强施工现场的安全管理,确保交通建设工程安全措施落实到位。
各交通工程指挥部:加大对在建工程的安全监管,督促建设单位,特别是施工单位,采取必要措施,加强施工现场、临时搭建物、简易宿舍等的安全管理,严格防范因灾致人伤亡事故;对无法保证安全的工地应暂停施工;确因工期、质量因素需要施工的,应督促加强安全防范。
各运输公司:根据天气和道路畅通状况,及时调整行车计划;加强在途车辆的安全监管和信息预警,必要时采取停运等措施,确保安全行车;加强驾驶员安全教育,配备防滑链等应急物资,全力保证运输安全。
公交公司:加强在途车辆的安全监管和信息预警,及时调整行车计划;加强驾驶员安全教育,加强城区道路巡查,组织人员及时除雪,保证公交线路畅通,公交运行安全。
四、应急工作要求
各成员单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的认识,扎扎实实做好各项应对处置工作。
一是要加强与气象部门的密切联系,及时掌握天气变化情况,做好天气状况的中长期预报,宣传防范应对措施,增强交通运输系统干部职工的防灾避险意识和能力。
二是要对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案,落实应急措施和责任,明确应急人员,储备应急物资。
三是要抓好各类隐患排查治理工作,严密防范次生灾害的发生。
四是要切实做好道路保通和运输组织工作,一旦发生重大雨雪冰冻灾害或出现交通中断或堵塞现象,及时向局领导小组报告,并积极做好应急处置,确保道路安全畅通。
五是要加强雨雪冰冻等恶劣天气应急值守工作,落实领导带班制,保持24小时手机畅通。值班人员必须坚守岗位,随时关注天气变化,及时了解灾情信息,确保信息畅通。遇重大突发事件和特殊情况,在及时处理的同时迅速报告。
一、服装行业发展趋势:
20xx年,我国服装行业将面临更为复杂多变的国内、国际产业发展环境,产业资源供需矛盾更为突出,一定程度上加大了产业发展压力。而市场的稳定,特别是内需的平稳快速增长将为服装行业发展带来新的契机。产业结构调整全面铺开,产业经济增长方式转型快速推进,产业升级将再上新台阶。
未来10年,是我国服装产业朝着国际领军地位迈进的重要战略机遇期,改革开放30年已经为行业加速发展打下坚实基础,但是我们仍然要清醒意识到经历了全球金融危机,国际发达国家服装产业实力并未削弱,在品牌创新、价值创造、市场掌控等高端软实力方面,我国服装产业与国际发达国家之间仍存在巨大差距,行业必须树立危机感、紧迫感,沿着正确的产业升级方向,牢牢把握正在到来的产业大发展机遇期,努力缩小国际差距,确立更高的国际竞争地位。
二、服装行业核心竞争力:
服装企业核心竞争力,本来就是体现在特定的能力上。而这种能力本身又可以视为多种能力的聚合,因而是完全可以分解的。
(1)决策竞争力
(2)组织竞争力
(3)员工竞争力
(4)流程竞争力
(5)文化竞争力
(6)品牌竞争力
(7)渠道竞争力
(8)价格竞争力
(9)伙伴竞争力
(10)创新竞争力
三、服装消费趋势分析:
1、服饰消费连续5年居城市女性开支之首
衣、食、住、行,“衣”排首位,原因何在?或许全国妇联宣传部、中国消费者协会、中国妇女杂志社等单位发布的“20xx~20xx中国城市女性消费调查报告”能在数据上作出回答。
调查显示,20xx年城市女性消费以“服装服饰”为最大一笔开支,稳居消费榜首(这一“榜首”地位已连续五年),排在其后的分别是旅游、健康和与车相关的支出。
调查还显示,中国女性更加青睐国内服装品牌,在城市女性购买的最贵的一件(套)服装中,选择“国内品牌”的居首位,达到;选择购买“国内品牌”和“合资品牌”的超过六成;城市女性对国际品牌的认知度与城市国际化程度相关,选择国际品牌比例较高的城市依次是北京、大连、上海。在美丽消费持续增长的数据中,女性消费中购置服装、服饰是永恒的主题,今年前10个月,的被访者有服装、服饰消费经历。为自己购买服装的平均开支为4267元,为全家购买服装的平均开支为8793元。被访者为自己购买最贵一件(套)服装平均为1390元。
2、电子商务消费爆炸式增长
四、服装行业未来发展趋势:
五、宏观环境下对服装市场的影响
宏观经济环境对中国的服装行业,总体感觉是不利因素居多。例如原辅料成本、劳动力成本、制造成本甚至运输成本都在上涨,几乎服装产销链条中每个环节的成本都在上涨,这些不利因素已给行业发展带来巨大的影响。可以说,服装行业正在进行史无前例的产业结构调整。
劳动力成本上升
随着物价水平全面上涨,居民收入中用于食品等初级产品的比例将提高。居民生活水平下降,给企业带来了劳动力成本上升的压力。
服装消费需求减少
服装不是生活必须的初级商品(如食品),当通货膨胀时,对于中低收入的居民来说,消费必然会更多的集中于初级食品,而不是服装。经济增长放缓,很多企业面临倒闭、搬迁的困境。很多企业开始大面积的裁员、减薪。消费者收入的减少再加上对经济前景的不乐观预期,消费者无疑会减少对服装消费的支出。
国家政策对中国服装业的影响
新劳动法的实施,迅速提高了服装行业劳动力成本毫无疑问,新的劳动合同法的实施,规范了企业在雇拥、工资、保险、补偿等各方面的行为,更大程度地保护了劳动者的利益,但也带来劳动力成本的上升。新劳动法实施后,企业增加支出的工资、福利和相关费用将使服装企业的用工成本提高20-40%,企业认为不堪重负。
六、宏观环境下对服装市场的影响
市场的微观环境中的许多因素是可以被服装零售商所控制的,包括供货商、制造商、市场中间商和消费者。这四个因素像一个环状一样相互作用,消费者对商品的反馈对于企业是相当重要的。企业要想彻底开发中国服装潜在的市场;必须实现有效的运作,需要台理分配自身内部的资源。
营销渠道
服装零售商们如今采用了不同的营销渠道,包括百货商店、专卖店.购物中心等等。营销模式也发生了三个步骤的演变第一步、从引厂进店到“承包经营;第二步、从”商企联销”到“直营专卖”;第三步、从特许加盟“到“直销连锁并且从注重外部营销转一内部营销进而讲求整体营销。
在多年的工作经验中,我深切体会到雨雪冰冻天气给人们的生活和工作带来的巨大影响。针对这种特殊的天气情况,为了保障人们的生命财产安全,灾害应急预案的制定是至关重要的。本文将介绍一份雨雪冰冻天气应急预案,以期提供参考和指导。
一、应急预案的目的和意义
雨雪冰冻天气的应急预案的目的在于提前制定有效的应对措施,应对可能发生的风险和灾害,减少人员伤亡和财产损失。它对保障人们的生活、交通、供水、供电等基础设施的正常运行起到了非常重要的作用。
二、应急预案的制定原则
1. 科学性:应急预案必须根据科学的理论和实践经验制定,符合雨雪冰冻天气的特点和规律。
2. 全面性:应急预案要全面考虑各种因素,包括人员、物资、设备等,确保能够全面应对各类应急情况。
3. 灵活性:应急预案要具有一定的灵活性,能够随时根据实际情况做出调整和改进。
4. 预警性:应急预案要能够提前预警,及时发布相关信息,引导人们做好应对准备工作。
三、应急预案的制定步骤
1. 风险评估和预测:根据历史数据和气象预测,评估可能发生的灾害和风险,包括交通拥堵、冰冻结冰、房屋倒塌等。
2. 组织架构和责任分工:确定应急组织架构,明确各个部门的职责和任务,确保各级领导能够及时决策和指挥。
3. 应急资源准备:根据需求,准备充足的救援队伍、装备、物资等,确保在灾害发生后能够迅速投入救援工作。
4. 预警发布和信息传播:建立灵活高效的预警发布系统,并及时将预警信息传达给相关部门和人员,引导人们做好防范措施。
5. 人员疏散和安置:根据不同情况,制定人员疏散和安置的方案,确保人员的生命安全。
6. 运输和交通组织:针对可能发生的交通拥堵和道路结冰,制定交通组织方案,保障交通畅通和安全。
7. 燃气供应和供电保障:加强燃气供应和供电设施的检修和维护,确保正常供应和安全使用。
8. 民生保障和救援工作:组织志愿者和救援队伍,开展救助工作,确保人们的基本生活需求得到满足。
四、应急预案的建设与演练
应急预案是一份活动的文件,需要与实际相结合,定期进行演练和更新。根据应急预案,需要组织相关部门进行一系列的演练活动,检验预案的可行性和有效性。同时,根据演练中发现的问题,及时进行修订和改进。
五、应急预案的推广和宣传
应急预案的推广和宣传工作非常重要,需要利用各种媒体途径,向公众普及灾害预防知识和急救措施,提高民众的防灾意识和应急能力。
雨雪冰冻天气的应急预案需要经过科学评估、组织架构与责任分工、资源准备、预警发布与信息传播、人员疏散与安置、运输与交通组织、燃气供应与供电保障、民生保障与救援工作等多个环节的制定和完善。通过制定一份科学合理的雨雪冰冻天气应急预案,并且将其贯彻落实于实践中,可以更好地预防和减轻灾害带来的损失,保障人们的安全和正常生活。
(一)领导机构成员
镇政府设立了低温冰冻雨雪灾害应急指挥机构和工作机构,负责全镇范围内的低温冰冻雨雪灾害性突发事件应对工作。其领导小组成员如下:
组 长:钟左朋
副组长:龙学辉、周建华、邹春华、钟承云、熊业旺、廖作辉、余锐、邹意坚、巫小良、赖勋
成 员:王萍、魏海宁、罗嗣海、聂冯孙、张志刚、叶春宵、廖作龙、各村蹲点镇干部、各村(社区)支部书记和村主任、镇直各单位负责人、交警部门。
领导小组下设办公室,由邹意坚同志担任办公室主任。
(二)领导小组工作职责
负责领导组织全镇低温冰冻雨雪灾害的应急处理工作,研究确定全镇冰冻雨雪灾害应对工作重大决策和工作意见,确定灾害应急方案的启动和终止。根据上级应急指挥部的工作要求和部署,指导全镇应对灾害防御、抢险救灾和救助工作。
(三)办公室工作职责
传达上级应对冰冻雨雪灾害领导组的决定、指示,负责全镇应对工作的综合协调及相关组织管理工作。建立灾害应急信息综合管理系统,及时掌握分析重要灾情并向领导小组提出处理建议,负责镇应急指挥部指示的传达以及贯彻落实指示情况的督促检查。负责与各单位的联系,处理应急领导小组的日常工作。
(四)各成员单位职责
宣传办:负责电视、广播等媒体及时播报冰冻雨雪灾害预警信息和抗灾救灾宣传报道,对外信息发布和新闻媒体搞好正面宣传,引导社会舆论,组织开展抢险救灾的宣传报道工作;协助领导小组指导开展低温冰冻雨雪灾害应对工作。
民政所:负责受灾群众转移安置、灾后困难群众生活救助和倒损农房恢复重建工作及灾情的核查和上报;组织指导开展救灾捐赠工作。负责应急救灾资金的筹集、拨付、管理和监督;协同有关部门向上级申请救灾补助资金。
农办:负责制定和实施农作物冰冻雨雪灾害应急预案;及时了解和掌握农作物受灾情况;组织技术人员对受灾农户给予农业技术指导和服务;积极协助村组织受灾群众开展农业生产自救。
集镇土地办:负责地质灾害及次生灾害的监测和预警,及时制定和实施紧急避险及抢险救援预案。
水务站:负责制定和实施水利设施应对冰冻雨雪灾害应急预案;
自来水公司:负责及时抢修供水设施,保障群众生活生产用水需要。
网络公司:做好灾区电视、广播设备设施的恢复工作。
动物防疫检疫站:负责制定和实施畜牧业应对冰冻雨雪灾害应急预案;组织因灾被困畜禽的紧急转移工作;采取必要措施预防动物疫情发生,及时对因灾死亡畜禽进行无害化处理。
交警部门:负责全镇道路交通安全工作。
养路队:负责奉上公路、罗兰公路,除雪除冰工作,特别是罗坊大桥的除冰、除雪工作。
学校:负责校舍安全检查和学生放假返家安全工作,做到责任到位,专人负责,确保师生安全。
林业工作站:负责制定和实施林木及林业设施冰冻雨雪灾害应急预案,及时了解和掌握林业受灾情况,组织技术人员对受灾林木进行评估并提供技术指导服务。
卫生院:负责救援药品、医疗器械的储备和综合管理;组织灾区的医疗救援和卫生防疫等工作。
供电所:负责所属电网电力设施、设备的抢险抢修工作;保障社区和农村生活用电及工农业生产安全用电需要。
敬老院:负责院内风险隐患排查,做好老人防寒保暖工作,确保在院人员安全。
移动和电信等通讯部门:负责做好通讯设施、设备的抢修工作,提供技术保障,确保在应对冰冻雨雪灾害天气期间通讯保持畅通。
各村蹲点镇干部:督促、协助所在村(社区)冰冻雨雪灾害应急工作。
各村(社区):制定村组道路巡查方案,成立应急分队,轮流上路,加强疏导和值守。切实做好辖区内冰冻雨雪灾害应急等各项工作,特别是要做好危旧房、桥梁、用火用电等安全排查。
根据《县委、县政府关于切实做好低温雨雪冰冻天气防范应对工作的紧急通知》精神,为规范全镇应对低温雨雪冰冻灾害救灾工作,提高综合防御和应急处置能力,建立健全紧急救助体系和工作运行机制,迅速、有序、高效地开展应对工作,最大限度地减少灾害造成的损失,保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定,促进全镇经济社会又好又快发展。经镇党委、政府主要领导同意,特制定此预案。
坚持以人为本,科学应对,最大限度减轻灾害损失。将保障人民群众的生命财产安全、生产生活稳定有序,作为灾害性冰冻雨雪天气应对工作的出发点和落脚点;紧持统一领导,分级负责,各司其职,通力协作,坚持防灾和救灾并重;坚持单位联动,全民动员,全民参与,全力以赴做好应对冰冻雨雪灾害的应急救援工作。
本预案适用于全镇范围内灾害性雨雪冰冻天气灾害的预防和应急准备、预警发布、信息报告应急处置、救援、灾后重建。
(一)领导机构成员
镇政府设立了低温冰冻雨雪灾害应急指挥机构和工作机构,负责全镇范围内的低温冰冻雨雪灾害性突发事件应对工作。其领导小组成员如下:
组长:钟左朋
成员:王萍、魏海宁、罗嗣海、聂冯孙、张志刚、叶春宵、廖作龙、各村蹲点镇干部、各村(社区)支部书记和村主任、镇直各单位负责人、交警部门。
领导小组下设办公室,由邹意坚同志担任办公室主任。
(二)领导小组工作职责
负责领导组织全镇低温冰冻雨雪灾害的应急处理工作,研究确定全镇冰冻雨雪灾害应对工作重大决策和工作意见,确定灾害应急方案的启动和终止。根据上级应急指挥部的工作要求和部署,指导全镇应对灾害防御、抢险救灾和救助工作。
(三)办公室工作职责
传达上级应对冰冻雨雪灾害领导组的决定、指示,负责全镇应对工作的综合协调及相关组织管理工作。建立灾害应急信息综合管理系统,及时掌握分析重要灾情并向领导小组提出处理建议,负责镇应急指挥部指示的传达以及贯彻落实指示情况的督促检查。负责与各单位的联系,处理应急领导小组的日常工作。
(四)各成员单位职责
宣传办:负责电视、广播等媒体及时播报冰冻雨雪灾害预警信息和抗灾救灾宣传报道,对外信息发布和新闻媒体搞好正面宣传,引导社会舆论,组织开展抢险救灾的宣传报道工作;协助领导小组指导开展低温冰冻雨雪灾害应对工作。
民政所:负责受灾群众转移安置、灾后困难群众生活救助和倒损农房恢复重建工作及灾情的核查和上报;组织指导开展救灾捐赠工作。负责应急救灾资金的筹集、拨付、管理和监督;协同有关部门向上级申请救灾补助资金。
农办:负责制定和实施农作物冰冻雨雪灾害应急预案;及时了解和掌握农作物受灾情况;组织技术人员对受灾农户给予农业技术指导和服务;积极协助村组织受灾群众开展农业生产自救。
集镇土地办:负责地质灾害及次生灾害的监测和预警,及时制定和实施紧急避险及抢险救援预案。
水务站:负责制定和实施水利设施应对冰冻雨雪灾害应急预案;
自来水公司:负责及时抢修供水设施,保障群众生活生产用水需要。
网络公司:做好灾区电视、广播设备设施的恢复工作。
动物防疫检疫站:负责制定和实施畜牧业应对冰冻雨雪灾害应急预案;组织因灾被困畜禽的紧急转移工作;采取必要措施预防动物疫情发生,及时对因灾死亡畜禽进行无害化处理。
交警部门:负责全镇道路交通安全工作。
养路队:负责奉上公路、罗兰公路,除雪除冰工作,特别是罗坊大桥的除冰、除雪工作。
学校:负责校舍安全检查和学生放假返家安全工作,做到责任到位,专人负责,确保师生安全。
林业工作站:负责制定和实施林木及林业设施冰冻雨雪灾害应急预案,及时了解和掌握林业受灾情况,组织技术人员对受灾林木进行评估并提供技术指导服务。
卫生院:负责救援药品、医疗器械的储备和综合管理;组织灾区的医疗救援和卫生防疫等工作。
供电所:负责所属电网电力设施、设备的抢险抢修工作;保障社区和农村生活用电及工农业生产安全用电需要。
敬老院:负责院内风险隐患排查,做好老人防寒保暖工作,确保在院人员安全。
移动和电信等通讯部门:负责做好通讯设施、设备的抢修工作,提供技术保障,确保在应对冰冻雨雪灾害天气期间通讯保持畅通。
各村蹲点镇干部:督促、协助所在村(社区)冰冻雨雪灾害应急工作。
各村(社区):制定村组道路巡查方案,成立应急分队,轮流上路,加强疏导和值守。切实做好辖区内冰冻雨雪灾害应急等各项工作,特别是要做好危旧房、桥梁、用火用电等安全排查。
四、信息报告和预警
(一)加强信息预警预告。加强对冰冻雨雪天气的监测、预报,完善工作手段,积极联系上级主管部门,争取指导和帮助。将采集的准确、客观、真实的信息,通过广播、电视、宣传栏、召开村会等多种渠道及时发布。
(二)加强值班工作。各村、各单位1月23—24日取消双休日休息,照常上班,要切实做好值班工作,并将加盖公章、含联系电话的值班安排表于1月22日上午下班前分别报镇党政办,联系电话:4501001。
各村、各单位要严格值班纪律,负责人要身体力行,带头值班。严格落实24小时值班责任制,各值班人员要坚守岗位,密切跟踪灾害发生过程,及时了解雪情、雨情、风情、灾情,确保通信联络畅通。对值班制度不落实而影响工作的,要立即追究责任。
(一)指挥与协调。本方案启动后,镇应对冰冻雨雪灾害领导组织协调指挥全镇灾情应急处置工作。灾害现场的指挥和协调,各单位要遵照镇指挥机构的应急工作部署,各司其职,协同配合,全力以赴做好应急处置工作。
(二)现场控制。险情发生后,领导小组要迅速组织人员设立警戒区和警戒哨,对重点区域、地段、重点人群和财物进行保护。
(三)交通管制。根据灾情的需要,灾情发生后,镇领导小组要立即向上级应对冰冻雨雪灾害应急指挥部报告,得到指挥部同意后,依法采取管制措施,限制车辆和人员进出交通管制区域(路段),对确需进入或通过的,要严格手续,并保障安全。
(四)抢险救助。遇重大灾情,领导小组各成员立即集结抢险队伍并迅速到达现场,开展抢险救灾工作。并组织灾害点广大人民群众开展自救。镇卫生院应紧急派遣医务人员,为因灾致病致伤的人员提供医疗救护和现场救援,尽量减少人员伤亡。
(五)安全防护。在处置灾(险)情事件时,要对事发地现场的安全性进行科学评估,保障现场人员的人身安全,并携带必要的安全防护用具。需要公众参与时,要对公众讲解必要的安全防护知识。当灾(险)情正在或者足以对公众的生命造成危胁时,要及时疏散人群。
(六)调集征用。根据当前灾害性雨雪冰冻天气应急处置工作的需要,镇应急领导小组有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具以及相关的设施、设备。必要时可以依照有关法律的规定,向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。
(七)信息报道。领导小组要将灾害监测预警和因灾伤亡人员、经济损失,救援情况按规范程序及时准确向上级应对冰冻雨雪灾害领导小组汇报。并及时通过媒体报道,把握正确舆论导向,注重社会效果。
(一)善后处置。领导小组要依法做好受灾群众安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作,保障灾民的基本生活。在出现卫生、环境事件的事发现场,相关部门要做好污染物收集、清理。征用了物资、设施、设备或其它财产的,要及时归还或按规定予以补偿。在对受灾情况恢复重建能力及可利用资源评估后,要制定计划,恢复重建。
(二)社会救助。镇民政部门要积极开展社会倡议活动,引导广大人民充分发扬“一方有难,八方支援”的精神,广泛开展互助互济和救灾捐赠活动。
(三)调查总结。应急工作结束后,镇领导小组及时组织调查和总结,包括:因灾事件的影响范围、受灾程度,评估、核实灾害事件所造成的损失情况,对经济、政治和社会等方面的影响,分析原因以及应急处置过程及其间存在的问题,今后应改进的措施建议,需表彰或追究责任的单位、个人等,报上级应对灾害领导小组办公室。
对灾害性雨雪冰冻天气应急工作做出突出贡献的先进集体和个人,由党委、政府联合表彰,并报上级应对冰冻雨雪灾害领导小组办公室;各支部、村委,镇直各单位必须认真履行职能,严格实行一把手责任制,所有干部要坚守岗位,不得随意请假。主要负责人离开辖区的,必须向镇应对冰冻雨雪灾害领导组长报告;若系人为因素致使急险事件未得到妥善处置造成不良后果的`,从严追究相关责任人的责任。
本预案自印发之日起实施。由镇应对低温雨雪冰冻灾害领导小组办公室负责解释。
(一)指挥与协调。本方案启动后,镇应对冰冻雨雪灾害领导组织协调指挥全镇灾情应急处置工作。灾害现场的指挥和协调,各单位要遵照镇指挥机构的应急工作部署,各司其职,协同配合,全力以赴做好应急处置工作。
(二)现场控制。险情发生后,领导小组要迅速组织人员设立警戒区和警戒哨,对重点区域、地段、重点人群和财物进行保护。
(三)交通管制。根据灾情的需要,灾情发生后,镇领导小组要立即向上级应对冰冻雨雪灾害应急指挥部报告,得到指挥部同意后,依法采取管制措施,限制车辆和人员进出交通管制区域(路段),对确需进入或通过的,要严格手续,并保障安全。
(四)抢险救助。遇重大灾情,领导小组各成员立即集结抢险队伍并迅速到达现场,开展抢险救灾工作。并组织灾害点广大人民群众开展自救。镇卫生院应紧急派遣医务人员,为因灾致病致伤的人员提供医疗救护和现场救援,尽量减少人员伤亡。
(五)安全防护。在处置灾(险)情事件时,要对事发地现场的安全性进行科学评估,保障现场人员的人身安全,并携带必要的安全防护用具。需要公众参与时,要对公众讲解必要的`安全防护知识。当灾(险)情正在或者足以对公众的生命造成危胁时,要及时疏散人群。
(六)调集征用。根据当前灾害性雨雪冰冻天气应急处置工作的需要,镇应急领导小组有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具以及相关的设施、设备。必要时可以依照有关法律的规定,向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。
(七)信息报道。领导小组要将灾害监测预警和因灾伤亡人员、经济损失,救援情况按规范程序及时准确向上级应对冰冻雨雪灾害领导小组汇报。并及时通过媒体报道,把握正确舆论导向,注重社会效果。
1、各中小学、幼儿园要针对恶劣天气制定学校安全应急预案,及时掌握雨雪冰冻的预警信息。根据不同级别的预警信号,适时做出正确的判断,并通过各种方式向学生家长通报。在雨雪冰冻等恶劣天气影响学生正常上、下学通行情况下,经教体局同意,学校可以调整作息时间,采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。
2、各中小学、幼儿园,在遇有天气突变、灾情等级信号为红色标志特殊情况下,及时同家长取得联系,务必在第一时间内做出正确判断,并随之天气的变化及时做出调整。同时在最短的时间内上报市教体局。
3、各中小学、幼儿园,要加大对接送学生车辆的管理,尤其做好恶劣天气来临前后路况的排查工作,预防交通事故的发生。
4、雨雪冰冻过后,各中小学、幼儿园要立即开展自救减灾工作,及时组织教职员工清扫校园积雪,确保校内学生通道畅通。校园内的重要部位设立警示牌,高危险部位人员撤离,用警戒线、防护网封闭,必要时设专人看管,确保万无一失。同时要开展多各形式的安全教育活动,进一步提高师生的自我防范意识。
5.加强预防雨雪冰冻灾害。采取有效措施,防止屋顶、宣传栏等设施损坏。
我们是否为应对突发状况做好了充分准备拥有一个周详的应急预案, 增加应急处置能力,可以有效地避免事故后果的扩大。应急预案需要建立社会资本参与应急预案的机制,接下来零思考方案网的编辑要为大家介绍的是“冰冻灾害天气应急预案”,如果朋友需要帮助快乐地分享你所知道的内容给TA吧!
嘉定区处置雨雪冰冻灾害应急预案
1.总则 编制目的
为有效防范与处置雨雪冰冻灾害,保证我区处置雨雪冰冻灾害工作高效有序进行,提高我区处置雨雪冰冻灾害的整体能力,最大限度地确保城市基础设施安全正常运行,保持正常生活生产秩序,减少人员伤亡和财产损失,保障经济持续稳定发展,编制本预案。
适用范围
本预案适用于发生在本区范围内的雨雪冰冻灾害(指降雪或雨夹雪、霰、冰粒、冻雨等)突发事件的应急处置。
工作原则
实行行政首长负责制,统一指挥、属地管理、部门分工负责、全民共同参与的原则。各镇、街道、嘉定工业区、菊园新区(以后简称各镇、街道)、各有关部门明确任务分工,认真落实岗位责任制,统筹兼顾、局部服从全局,精心准备、科学应对、以人为本、快速处置。
基本情况
嘉定区气候特征冬冷夏热、四季分明,以1月最冷、7月最热,年平均气温在16℃左右,降水充沛,年降水量约1100多毫米。但冬季常有寒流,极端最低气温可达-8℃至-10℃,大多数年份都会出现降雪过程,一般持续时间较短,形成较厚积雪机会不多,但历史上也出现过不少例外的年份,尤其是2008年1月下旬至2月初,我国南方持续普降大雪,本区也遭遇了建国五十多年来最严重的雨雪冰冻灾害袭击,造成简易厂房、瓜果蔬菜大棚大量倒塌,交通受阻、人员伤亡。随着社会经济的发展,社会对各类基础设施、通信、电力的依赖程度越来越高,一旦产生雨雪冰冻灾害天气,造成的危害和损失也将越来越严重,所以决不能放松警惕,必须把抗雪防冻放在议事日程上,时刻注意做好应对的准备。
2.组织体系 领导机构
《嘉定区突发公共事件总体应急预案》明确:本区突发公共事件应急管理工作由区委、区政府统一领导;区政府是本区突发公共事件应急管理工作的行政领导机构;区应急委决定和部署本区突发公共事件应急管理工作,其日常事务由区应急办负责。
应急联动机构
嘉定区应急联动中心设在区公安局,作为本区突发公共事件应急联动先期处置的职能机构和指挥平台,履行应急联动处置较大和一般突发公共事件、组织联动单位对特大或重大突发公共事件进行先期处置等职责。各联动单位在各自职责范围内负责突发公共事件应急联动先期处置工作。工作机构
区处置雨雪冰冻灾害指挥部
区政府设立处置雨雪冰冻灾害指挥机构,由区处置雨雪冰冻灾害指挥部和各镇、街道分指挥部组成。(1)区处置雨雪冰冻灾害指挥部组成:总指挥由区政府分管副区长担任,副总指挥由区应急办主任担任,成员由区应急成员单位行政负责人组成。区指挥部全面负责与组织指挥全区处置雨雪冰冻灾害的各项应急工作,督促检查处置雨雪冰冻灾害应急准备措施落实情况,研究解决有关处置雨雪冰冻灾害工作的重大问题。
(2)各镇、街道分指挥部组成:指挥长由各镇、街道的行政负责人担任,应急办主任任副指挥长,成员由相关职能管理部门负责人组成。各分指挥部在区指挥部的领导下,全面负责本区域处置雨雪冰冻灾害的各项应急工作。
区应急办公室
区应急办公室在区处置雨雪冰冻灾害指挥部的领导下开展工作,负责综合协调本区工作。主要履行以下职责:
(1)负责处理雨雪冰冻灾害期间区指挥部的日常事务。(2)传达区处置雨雪冰冻灾害指挥部的工作指令并监督落实。(3)组织协调有关部门做好抗雪防冻救灾工作。
(4)及时收集信息,综合评估灾情,负责发布灾情和救灾工作信息。
(5)负责向区处置雨雪冰冻灾害指挥部及上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况。(6)完成区处置雨雪冰冻灾害指挥部赋予的其他任务。区处置雨雪冰冻灾害指挥部主要成员单位与职责(1)区经委
①组织协调抗雪防冻救灾物资(铁铲、扫把、融雪剂、草包、麻袋等)的储备和供应。②做好雨雪冰冻灾害期间正常的食品、蔬菜等供应保障。(2)区市政局
①加强对城市道路、公路、桥梁、涵洞的积雪清扫和消融,消除隐患,努力保证城市主要道路的正常通行。
②负责做好本区城镇绿化、公路树木的应急抢险,及时处置倒伏树木。
③负责对霓虹灯、广告牌等高空构筑物的监督检查,落实加固措施,消除倒塌隐患。(3)区建交委 ①负责检查、监督全区施工企业、施工工地、建筑工程雨雪冰冻期间的作业安全;督促有关单位清除积雪,确保建设工地工棚安全。必要时协调组织简易工棚、危险建筑物内人员的安全转移工作。
②组建处置抢险突击队,准备必要的机具车辆和设备物资,听从区处置雨雪冰冻灾害指挥部的统一指挥和调度,支援全区的抗雪除冰行动。
(4)嘉定公安分局
①加强交通组织与指挥,组织警力做好现场交通疏导;增强交通事故应急处理力量,及时处理交通事故。
②利用有效的组织网络和监控设施,在第一时间将路面及通行状况及时通报区指挥部;根据天气与路况,及时调整高速公路的通行方案;维护交通秩序,确保抢险救灾车辆优先、快速通行。
③负责维护社会治安,协助做好受困群众的撤离转移,做好行人防滑、车辆安全驾驶的宣传教育,尽力保障道路的安全畅通。
(5)区交通局
①负责检查监督所辖陆上、水上交通的安全运行,及时发布交运调整信息、组织调度车辆,努力保证公共客运交通正常,做好长途车站滞留旅客的疏导安置工作。
②及时组织调度抗雪防冻救灾所需的车辆、船舶等运输工具;积极做好出租车在积雪冰冻情况下安全运行的宣传教育工作,及时提醒出租车司机减速缓行,确保安全。
(6)区气象局
①负责天气的监测和预报,及时向区政府、区处置雨雪冰冻灾害指挥部提供灾害性天气预报信息。②负责统一发布暴雪预警信号和道路结冰预警信号。(7)区卫生局
①负责检查督促卫生系统做好雨雪冰冻期间防病治病工作。
②落实医疗应急救护车辆与队伍,及时救治雨雪冰冻灾害伤员和车祸与骨折病人,做好数据统计与上报。
(8)区水务局
①组织给排水企业做好各项防冻保暖准备工作,加强管线的巡查力度,确保雨雪冰冻期间生活生产用水的正常供应,污水处理设施的正常运行。
②及时掌握给排水设施运行情况,对冻裂管线组织力量进行及时抢修,做好重点单位的应急供水工作。(9)区农委
及时掌握并向区指挥部提供本区农业受灾情况,组织落实农业生产自救措施。(10)区民政局
①及时掌握并向区指挥部提供灾情信息,负责安置救济灾民,安排灾民生活,帮助重建家园。②负责社会救援和捐助钱物的处置工作。(11)区房地局
①负责管理全区各类房屋的应急维修、做好危房的监管、加固工作,协助转移危房内的住户,确保人民生命财产安全。
②负责督促、指导物业管理企业及时做好上、下水管、水箱的防冻保暖工作,加强对住宅小区积雪的清扫,做好住宅小区绿化树木的抢险加固工作。
(12)区财政局
①负责处置雨雪冰冻灾害资金保障;根据抗雪防冻抢险应急处置需要,筹措安排所需资金。②管理和监督处置雨雪冰冻灾害专项资金使用情况。(13)区外经委
①及时向辖区内外资企业通报气象情况,布置相应的抗雪防冻措施,了解企业雨雪冰冻灾害期间遇到的困难,尽可能地设法为企业化解难题。
②组织辖区内外资企业开展生产自救,减少灾害造成的损失,协调辖区内外资企业响应区处置雨雪冰冻灾害指挥部的号召,参与社会积雪清扫工作。
(14)供电、电信、燃气部门
供电、电信、燃气等部门应当加强管道、线路巡查维护,及时排除险情,修复受损设备设施,确保重要设施、重点部门的供电、通信畅通,负责辖区内燃气正常供应。
(13)宣传部门
做好对公众的信息发布,雨雪冰冻灾害知识宣传;播发新闻稿件、组织宣传报道,接受记者采访等。(14)各相关部门
其他各有关部门根据各自的工作职能,结合工作实际,组织实施和指导本系统、行业做好抗雪防冻的相关工作,并服从区处置雨雪冰冻灾害指挥部的统一调度和安排,承担临时性、突击性抗雪防冻救灾任务。
镇、街道
各镇、街道设立分指挥部,按照属地管理的原则,具体负责本行政区域的雨雪冰冻灾害处置工作。3.预警预测 预警分级
预警级别依据可能造成的危害性、紧急程度和发展势态进行划分,暴雪预警信号分为四级:Ⅳ级(一般)、Ⅲ级(较大)、Ⅱ级(重大)和Ⅰ级(特别重大),依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。道路结冰预警信号分三级:Ⅲ级(较重)、Ⅱ级(严重)、Ⅰ级(特别严重)分别以黄色、橙色、红色表示。
暴雪预警分级 暴雪蓝色警报
在未来12小时内降雪量将达4毫米以上,或者已达4毫米以上且降雪持续,可能对交通或者农牧业有影响。
暴雪黄色警报
在未来12小时内降雪量将达到6毫米以上,或者已达6毫米以上且降雪持续,可能对交通或者农牧业等有影响。
暴雪橙色警报
在未来六小时之内降雪量将达到10毫米以上,或者已达10毫米以上且降雪持续,可能或者已经对交通或者农牧业等有较大影响。
暴雪红色警报
在未来六小时之内降雪量将达到15毫米以上,或者已达15毫米以上且降雪持续,可能或者已经对交通或农牧业等有较大影响。
道路结冰预警分级 道路结冰黄色警报
当路表温度低于0℃,出现降水,12小时内可能出现对交通有影响的道路结冰。道路结冰橙色警报
当路表温度低于0℃,出现降水,6小时内可能出现对交通有较大影响的道路结冰。道路结冰红色警报
当路表温度低于0℃,出现降水,2小时内可能出现或者已经出现对交通有很大影响的道路结冰。预警的发布
根据上海中心气象台发布的信息,区气象管理部门应密切监视,做好未来趋势预报,及时将降雪(水)量、积雪厚度、气温、冰冻情况等信息报告区人民政府、区处置雨雪冰冻灾害指挥部和区应急管理办公室、区公安分局、区市政局等部门。
由区气象部门视情负责统一发布暴雪预警信号和道路结冰预警信号,预警信号的发布、调整和解除可通过广播、电视、报刊、通信、信息网络、显示屏等方式进行。
4.应急响应 响应分级 Ⅳ级响应
(1)Ⅳ级响应标准:当上海中心气象台发布暴雪蓝色警报(或区气象部门发布本地区暴雪蓝色警报)时,区应急管理办公室应视情向各镇、街道及相关职能部门转发暴雪蓝色预警信号,实施Ⅳ级应急响应,并向区政府报告。
(2)Ⅳ级响应行动:①区应急管理办公室进入Ⅳ级应急响应状态。加强值班、加强与区气象局的联系,组织会商,作出相应工作安排。有关情况及时向区政府、市应急办报告。②各镇、街道及相关职能部门进入Ⅳ级应急响应状态,落实上级部门的工作安排,加强值班,加强监测,密切关注积雪变化情况,有关情况及时向区应急办值班室报告。③做好应急队伍和物资、机械车辆设备和应急处置的准备工作,做好清扫积雪包干区域的划分和动员准备工作。④交通、电力、通信等部门应当进行道路、线路巡查维护,做好道路清扫和积雪融化工作;行人注意防寒防滑,驾驶人员小心驾驶,车辆应当采取防滑措施。
Ⅲ级响应
(1)Ⅲ级响应标准:出现下列情况之一,①上海中心气象台发布暴雪黄色警报(或区气象部门发布本地区暴雪黄色警报)时;②路面尚存积雪,上海中心气象台发布道路结冰黄色警报(或区气象部门发布本地区道路结冰黄色警报)时;区应急管理办公室应及时向各镇、街道及相关职能部门转发暴雪、道路结冰黄色预警信号,并向区政府报告,由区政府决定实施Ⅲ级应急响应。
(2)Ⅲ级响应行动:①建立区处置雨雪冰冻灾害指挥部,并进入Ⅲ级应急响应状态。组织专题会商,提出专项工作安排。有关情况及时向市应急办、市政府有关部门报告。②各镇、街道进入Ⅲ级应急响应状态,建立分指挥部,落实区处置雨雪冰冻灾害指挥部的工作指示,密切关注积雪变化情况,发现情况及时向区处置雨雪冰冻灾害指挥部报告。③区处置雨雪冰冻灾害指挥部成员单位根据职责分工,检查落实各项防范措施,做好各项准备工作。④全区各级应急队伍进入应急值班状态。做好物资机械、车辆设备和应急处置的准备工作,做好积雪清扫动员和准备。⑤交通、电力、通信、市政等部门应当进行道路、线路巡查维护,加强对重点地段的巡查,及时排除险情。行人注意防寒防滑,驾驶人员小心驾驶,车辆应当采取防滑措施。
Ⅱ级响应
(1)Ⅱ级响应标准:出现下列情况之一,①上海中心气象台发布暴雪橙色警报(或区气象部门发布本地区暴雪橙色警报)时;②路面尚存积雪,上海中心气象台发布道路结冰橙色警报(或区气象部门发布本地区道路结冰橙色警报)时;③因冰冻雪灾造成区域内严重交通阻塞、电力通讯中断、建筑物倒塌时;区应急管理办公室应迅速向各镇、街道及相关职能部门转发暴雪、道路结冰橙色预警信号。并向区处置雨雪冰冻灾害指挥部报告,由区处置雨雪冰冻灾害指挥部决定实施Ⅱ级应急响应。
(2)Ⅱ级响应行动:①区处置雨雪冰冻灾害指挥部进入Ⅱ级应急响应状态。召开处置雨雪冰冻灾害紧急会议,作出处置雨雪冰冻灾害应急部署。有关情况及时向市应急办、市政府有关部门和区政府主要领导报告。②各镇、街道处置雨雪冰冻灾害分指挥部进入Ⅱ级应急响应状态,主要责任人和分指挥部领导进入指挥岗位,落实区处置雨雪冰冻灾害指挥部的应急部署,密切关注本行政区域灾情,发现情况及时向区处置雨雪冰冻灾害指挥部报告。③区处置雨雪冰冻灾害指挥部成员单位根据职责分工,检查落实各项防范措施,领导带头做好24小时应急值班,做好各项准备工作。④全区各级应急队伍、物资机械、车辆设备进入应急处置状态,在指定地点集结待命。随时处置各类突发情况。⑤交通、电力、通信、市政等部门应当加强对道路、线路和重点地段的巡查维护,及时排除险情。⑥建立避难场所,加强巡视检查,及时撤离危房中的群众,做好车站积压旅客的疏导安置工作。⑦加强高速公路、主要干道、城区道路、桥梁上积雪冰冻清除和融化,加强交通指挥,尽力保障道路的安全畅通。⑧各新闻媒体及时刊播有关预警信息,加强雨雪冰冻灾害知识宣传。人员减少不必要的户外活动,必要时学校停课,驾驶人员小心驾驶,车辆应当采取防滑措施。发动群众做好积雪清扫动员和准备。
Ⅰ级响应标准
(1)Ⅰ级响应标准:出现下列情况之一,区处置雨雪冰冻灾害指挥部报请区政府同意,向各镇、街道及相关职能部门转发暴雪、道路结冰红色预警信号,组织实施Ⅰ级应急响应:①上海中心气象台发布暴雪红色警报(或区气象部门发布本地区暴雪红色警报)时;②路面尚存积雪,上海中心气象台发布道路结冰红色警报(或区气象部门发布本地区道路结冰红色警报)时;③因冰冻雪灾造成区域内重大交通阻塞、电力通讯中断、建筑物倒塌时、人员伤亡,财产损失时。
(2)Ⅰ级响应行动:①区处置雨雪冰冻灾害指挥部进入Ⅰ级应急响应状态。区处置雨雪冰冻灾害指挥部总指挥主持情况会商并召开紧急会议,作处置雨雪冰冻灾害应急部署。必要时区政府主要领导发表电视广播讲话,动员全区军民全力抗灾抢险;有关情况及时向市应急办、市政府有关部门和区政府主要领导报告。②各镇、街道处置雨雪冰冻灾害分指挥部进入Ⅰ级应急响应状态,主要责任人和分指挥部领导进入指挥岗位,落实区处置雨雪冰冻灾害指挥部的应急部署,密切关注本行政区域灾情,发现情况及时向区处置雨雪冰冻灾害指挥部报告。③区处置雨雪冰冻灾害指挥部成员单位根据职责分工,检查落实各项防范措施,领导带头做好24小时应急值班,做好各项准备工作。④全区各级应急队伍、物资机械、车辆设备进入应急处置状态,在指定地点集结待命,随时处置各类突发情况。⑤交通、电力、通信、市政等部门应当加强对道路、线路和重点地段的巡查维护,及时排除险情。⑥建立避难场所,加强巡视检查,及时撤离危房中的群众,做好车站积压旅客的疏导安置工作。⑦加强高速公路、主要干道、城区道路、桥梁上积雪冰冻清除和融化,加强交通指挥,尽力保障道路的安全畅通。⑧与驻地部队加强联络,必要时请求部队支援救灾行动。⑨各新闻媒体及时刊播有关预警信息,加强雨雪冰冻灾害知识宣传。人员尽量减少户外活动,必要时学校停课、企业停业(除特殊行业外),高速公路暂时封闭。驾驶人员小心驾驶,车辆应当采取防滑措施。广泛动员发动群众,落实责任区域包干,做好积雪清扫动员和准备。
应急响应的组织 信息报送、处理
雨雪冰冻等灾害信息实行分级上报,归口处理,同级共享。灾情发生后,各镇、街道分指挥部、区各职能部门和责任单位,要按照相关报告制度的规定,在组织抢险救援的同时,及时汇总相关信息并迅速报告。一旦发生重大险情、灾情,必须在接报后半小时内向区处置雨雪冰冻灾害指挥部值班室口头报告,在一个小时内向区处置雨雪冰冻灾害指挥部值班室书面报告,特别重大或特殊情况,必须立即报告。
指挥和调度
(1)雨雪冰冻灾害引发险情或事故后,事发地的指挥机构负责人应迅速上岗到位,并根据需要成立现场指挥部,根据现场情况,及时收集、掌握相关信息,判明事件的性质和危害程度,并按规定的处置程序,迅速采取处置措施,控制事态发展,同时向区应急联动中心及上一级指挥机构报告。
(2)由区应急联动中心组织先期处置,需要区处置雨雪冰冻灾害指挥部组织处置的,由区应急办统一指挥、协调有关单位和部门开展处置工作,各单位或各部门应各司其职,团结协作,快速反应,高效处置,最大程度地减少损失。事发地指挥机构应调集本地区的资源和力量做好配合协助工作,并做好转移周边人员,落实避难场所,妥善安置受灾群众等工作。
(3)区处置雨雪冰冻灾害指挥部必要时可广泛调动社会力量,积极参与抗雪防冻突发事件的处置,紧急情况下可依法征用、调用车辆、物资、人员等,全力投入抗雪防冻抢险工作。
应急保障
(1)组织准备:建立健全各级处置雨雪冰冻灾害组织指挥机构,明确职责、加强值班,做好应急专业抢险队伍建设和训练。
(2)预案准备:完善各类处置雨雪冰冻灾害制度建设,健全道路除雪抗冻防滑保畅预案,水、电、气、通信应急抢修方案,绿化树木倒伏抢险方案,建筑物坍塌抢险救援方案,人员安全撤离安置方案,交通客运调度预案等处置雨雪冰冻灾害应急预案。
(3)预警监测:气象管理部门密切监视,做好未来趋势预测预报,及时将降雪量、积雪厚度、气温、冰冻情况等信息通报各级处置雨雪冰冻灾害指挥机构。
(4)物资准备:按照分级负责的原则,建立必要的抗雪防冻救灾物资储备并合理配置,各级财政做好相应的经费保障。掌握区域内可调度使用的机械设备、车辆装备情况,确保应急调动、征用之便。
信息发布
雨雪冰冻灾害救灾信息发布应当及时、准确、客观、全面。
雨雪冰冻灾害灾情及处置动态等,由区处置雨雪冰冻灾害指挥部统一审核和发布。应急结束
当雨雪冰冻灾害得到有效控制、应急处置工作结束时,区处置雨雪冰冻灾害指挥部视情宣布应急结束,转入常态管理。
或者上海中心气象台、区气象台解除有关预警信号后,区处置雨雪冰冻灾害指挥部宣布应急结束,转入常态管理。
各应急抢险队伍归位进入常态值班;依照有关规定征用、调用的物资、设备、交通运输工具等,在应急结束后应当及时归还,造成损坏或者无法归还的,按照有关规定给予适当补偿或者作其他处理。
5.后期处置
(1)应急工作结束后,区有关部门应当协助事发地政府进一步恢复正常生活、生产、工作秩序,尽可能减少雨雪冰冻灾害带来的损失和影响。
(2)民政部门负责受灾群众生活救助,应及时调配救灾款物,组织安置受灾群众,帮助受灾群众做好倒塌房屋的恢复重建等善后工作,切实解决受灾群众的基本生活问题。
(3)针对抢险物资的消耗情况,按照分级筹措和常规储备的要求,抢险物资要及时补充到位。(4)对受影响较大的行业、企事业单位和个人,区政府有关部门要及时进行调研,向区政府提出相应的救助政策建议。
(5)各级处置雨雪冰冻灾害指挥机构应当针对抗雪防冻工作过程、灾情处置环节进行总结、分析、评估,总结经验,找出问题,制订对策,以便进一步做好今后的雨雪冰冻灾害处置工作。
6.监督管理 演习
各级处置雨雪冰冻灾害指挥机构应不定期举行不同类型的应急演习,以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。
奖惩
对雨雪冰冻灾害处置抢险工作作出突出贡献的单位和个人,由区人民政府进行表彰。对处置雨雪冰冻灾害工作中玩忽职守造成损失的,依据有法律法规追究当事人的责任,并予以处罚,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。预案管理(1)预案制定
本预案由区应急管理办公室负责编制和解释,报区政府审定。各镇处置雨雪冰冻灾害指挥部和相关部门、单位根据本预案制定本地区、本部门和单位的处置雨雪冰冻灾害应急预案。
(2)预案实施
本预案自印发之日起施行。
黑龙江省火电第三工程公司 雨雪冰冻灾害处置应急预案
1.总则 编制目的
为有效防范与处置雨雪冰冻灾害,保证我区处置雨雪冰冻灾害工作高效有序进行,提高我区处置雨雪冰冻灾害的整体能力,最大限度地确保城市基础设施安全正常运行,保持正常生活生产秩序,减少人员伤亡和财产损失,保障经济持续稳定发展,编制本预案。
适用范围
本预案适用于发生在本区范围内的雨雪冰冻灾害(指降雪或雨夹雪、霰、冰粒、冻雨等)突发事件的应急处置。
工作原则
实行行政首长负责制,统一指挥、属地管理、部门分工负责、全民共同参与的原则。各镇、街道、嘉定工业区、菊园新区(以后简称各镇、街道)、各有关部门明确任务分工,认真落实岗位责任制,统筹兼顾、局部服从全局,精心准备、科学应对、以人为本、快速处置。
基本情况
嘉定区气候特征冬冷夏热、四季分明,以1月最冷、7月最热,年平均气温在16℃左右,降水充沛,年降水量约1100多毫米。但冬季常有寒流,极端最低气温可达-8℃至-10℃,大多数年份都会出现降雪过程,一般持续时间较短,形成较厚积雪机会不多,但历史上也出现过不少例外的年份,尤其是2008年1月下旬至2月初,我国南方持续普降大雪,本区也遭遇了建国五十多年来最严重的雨雪冰冻灾害袭击,造成简易厂房、瓜果蔬菜大棚大量倒塌,交通受阻、人员伤亡。随着社会经济的发展,社会对各类基础设施、通信、电力的依赖程度越来越高,一旦产生雨雪冰冻灾害天气,造成的危害和损失也将越来越严重,所以决不能放松警惕,必须把抗雪防冻放在议事日程上,时刻注意做好应对的准备
为防止暴雨、雷雨等恶劣天气,防止可能发生的洪水灾害,确保师生人身和校园财产安全,根据我校实际情况制定应急预案。
一、指导思想
防范事故,确保人员安全,减少财产损失。
二、适用范围
暴雨、雷电、大风等各种恶劣天气。
三、准备工作
1、在暴雨来临之前,仔细检查校舍状况,看屋面是否漏水,墙体是否淋雨,清理下水管道沟渠等排水设施,有问题及时维修。
2、对师生进行防暴雨雷电洪水的安全知识教育,做到未雨绸缪。
3、检查学校周边环境,防止因外部原因造成校内事故。
4、检查电路设备,防止因淋水引发事故。
5、分工到位,落实人员和职责。
6、检查我校周边的水河堤地段,制订防汛安排,作好人员和器材准备;
7、确定在紧急情况下的疏散路线和安置地点,组织师生开展自救、互救、逃生演练。
四、工作要求
1、思想上要高度重视,要本着对党和人民事业负责的精神,克服麻痹松懈、掉以轻心思想,认真作好各项准备。
2、工作上要抓好落实,分工职责明确。
3、组织上要协调有力,保证政令畅通。
五、应急措施
1.注意天气预报。在恶劣天气或汛期,学校必须安排24小时值班,所有人员应保持24小时沟通畅通,以便在紧急情况下及时部署各类人员。
2.暴雨期间,学校值班人员和巡逻人员应经常在学校各处巡逻。如发现危险,应立即向值班领导报告,启动应急程序。
3、强雷电天气,做好学校人员和远程教育设备的防雷工作。
4.校舍一旦出现危险,应迅速组织学生有序疏散并转移到安全区域。教师应首先确保学生的人身安全。
5.通过校园广播、电话、校园通讯等媒体和通讯工具,及时向有关部门和家长发送信息和通知。
6.注意学生上学和放学的路况。如果不能回家,学校应妥善安置学生,并及时与家长联系。
7.按照上级领导的要求,及时组织人员,落实各项准备措施。
低温雨雪冰冻灾害应急预案(精选7篇)
在平日的学习、工作和生活里,有时会突发一些不在预期的事故,为了避免事情更糟,常常要根据具体情况预先编制应急预案。那么应急预案应该怎么编制才合适呢?下面是小编整理的低温雨雪冰冻灾害应急预案(精选7篇),仅供参考,大家一起来看看吧。
低温雨雪冰冻灾害应急预案1一、工作目标
为了应对更长时间、更大范围、更加恶劣的冰冻灾害,进一步提高对抗冻救灾工作的认识,确保抗冻救灾工作及时、高效、有序开展,实现“保平安、保畅通、保供给、保稳定”的目标。
二、组织机构及其职责
成立镇抗冻救灾指挥部,由党委副书记、镇长任指挥长,成员。
指挥部职责:加强24小时值班;负责统一指挥全镇的抗冻救灾工作;调配抗冻救灾力量;及时向县及上级有关部门汇报灾情和提供救灾工作建议,协调、指导全镇抗冻救灾应急工作;积极组织协调人力、物力、财力,对灾区实施有效救助;动员全社会力量投入抗冻救灾工作。
指挥部下设办公室,并设五个工作小组:
(一)综合协调组
组长:
副组长:
成员:
工作职责:负责编排督促灾害期24小时值班的相关工作,及时掌握气候、雪情、冰冻情况等有关灾情动态;负责收集全镇的灾情,统计、上报灾情和救灾工作情况;编发防冻抗灾工作简报、信息;起草有关防冻抗灾工作的请示、报告,及时向省、市、县各级政府部门通报灾情及救灾情况,以及对受灾村户进行业务指导和联系。
(二)交通保障组
组长:
副组长:
成员:
工作职责:掌握全镇的水上及道路交通运输情况,及时通报全县及我镇水上和道路营运情况;协助交通部门维护交通安全及封锁相关道路;查看危桥险路并树立明显标志;及时组织人力进行道路的除冰和救助。
(三)勘灾救助组
组长:
副组长:
成员:
工作职责:负责对全镇的五保户、特困户及危房户、生活困难户进行一次全面的排查;对五保户已倒房有生活困难的,由镇统一安排至敬老院,对生活困难户由村统一安排好,并确保生活物质的供给;对倒房户由村安排好生活住房后,镇统一供给米2袋、被一床、人民币200元进行统一慰问;统一对其它特困户进行安置,并制定救灾安置方案;对生活困难户进行慰问,确保其生命安全和生活保障。
(四)生活保障组
组长:
副组长:
成员:
工作职责:带领计生办全体女干部及社区创卫办下到9个社区,与社区干部一道对全镇居民进行一次水、电、煤、气及生活必需品的调查摸底,动员居民发扬友爱精神,相互提供救助,相互提供生活必需品;动员全镇的蔬菜种植户,特别是牛潭河、花果山的菜农为县城提供蔬菜;为社区居民编发救灾小常识,并进行生活自救;对镇范围内企业生产情况进行摸底;协助县有关部门做好生活保障工作。
(五)救灾抢险组
组长:
副组长:
成员:计划生育办全体工作人员
县城建设办全体工作人员
村镇建设办全体工作人员
工作职责:负责对全镇各种突发事件的现场处理;负责调度镇民兵成立应急分队;负责对全镇抗冻救灾的业务指导;全天候在镇政府机关待命。
(六)督查组
组长:
副组长:
工作职责:负责对全镇各单位部门的抗冻救灾情况进行督查;负责对镇机关干部的到位情况进行督查、处罚和通报。
三、工作措施:
(一)加强镇抗冻救灾的值班,及时掌握情况和通报信息
(二)成立应急分队,随时进行应急处理
队长:
队员:计划生育办全体工作人员
县城建设办全体工作人员
村镇建设办全体工作人员
(三)切实保障城乡居民的生命与财产安全,对危房户进行紧急维修,对生活困难的五保户由镇进行安置,切实做好受灾群众的安置。
(四)及时掌握城镇生活物质的供求情况和紧急调度生活物质。
(五)对非法营运的车辆进行整治,及时打击和进行紧急处理。
(六)对危桥险路设置安全标志,并派专人把守。
(七)发动各村群众及时进行抗冻救灾,发挥友爱互助精神,进行生活自救。
(八)对辖区内的突发事件进行及时果断处理。
(九)对干部到位情况进行认真督查,发现干部不到位的,除进行通报批评外,每次罚款50元,造成较大损失和较大影响的,追究相关人员的责任。
低温雨雪冰冻灾害应急预案2为了加强学校安全工作,打造和谐校园,防范雨雪天气安全事故的发生,快速、及时、妥善的处理突发事件,依照上级有关要求及有关法律法规,结合我校实际,制定本预案。
一、学校雨雪冰冻灾害天气安全领导小组
组长:王中宁(全面负责校园雨雪冰冻灾害天气安全工作,校园安全第一责任人)
副组长:徐伟(校园安全分管责任人)
组员:各班班主任
二、安全工作措施
1、总务处应提前做好以下相关准备:检查校园设备和设施,及时处理好存在的安全隐患,如自来水管的防冻保护,防冻裂而出现断水等;食堂发电机的检修与维护,柴油储备;教师宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要应急用于学校易积水受冻区域及公共场合入口处;食堂、宿舍、教室房顶在出现长时间厚积雪时的清理和防压措施;适量的应急现金。
2、班主任要对学生做好形势知情教育,教育学生防冻防摔、以室内活动为主,停止一切室外活动包括早操和体育课。
3、当日值日领导及值周老师全部到岗,应特别注意在校门口、教室门口、走廊、食堂入口、宿舍进出口等处,引导组织学生小心行走、有序活动、防滑防摔。保证学校主干道、校门口及走廊畅通,大雪天气各班按区域卫生划分及时扫雪铲雪。
4、医务室有适量的防治冻伤与感冒类药品储备,做好在校人员特别是学生伤病的治疗和日报告。
5、学校应急通知应严格执行,否则追究当事人的责任。
6、保证校内外信息畅通,学校应急联系电话:xxx。
7、未尽事宜,以当天紧急通知为准。
低温雨雪冰冻灾害应急预案3为确保师生安全,就雨雪冰冻天气,特制定如下应急预案:
一、领导小组
组长:
副组长:
组员:年级主任班主任
二、安全措施与要求
1、组长、副组长关注天气预报,提前准备好防滑用的地毯、工业盐、铁铲、推把等物品,一旦出现雨雪冰冻天气,启动此应急预案,采取铲除、撒盐、铺设防滑地毯手段,消除危险地段致滑隐患,防止摔跤伤害事故的发生。
2、遇冰冻雨雪天,各年级主任、班主任要教育学生注意安全,并按任务安排组织学生完成规定区域的铲冻雪任务。任务分配是:高一年级负责向善楼、臻美楼向外的所有路道,综合楼前后台阶;高二年级负责求真楼、食堂之间的路道,教学楼与综合楼之间的一二层楼道;高三年级负责大报告厅内侧通道,教学楼与综合楼之间的三四层楼道。未涉及到的易滑地段,届时听从安排与指挥。
3、冰冻雨雪天,当日行政值日人员和年级值班人员要加强巡查,在放学之前15分钟到教学楼出口和校门口,引导学生安全有序疏离。
4、遇到雨雪天气时,各班主任应提前通知走读生不骑自行车、电瓶车上学。
5、未尽事宜,以当天xx中QQ平台发布的紧急通知为准。
低温雨雪冰冻灾害应急预案4为切实做好冰雪灾害的应对工作,全面提高应对冰雪灾害的应急处置能力,保证配合密切,行动统一,高效、有序应急救灾,最大限度地预防和减轻冰雪灾害的影响,确保全市道路畅通、运输安全,特制定本预案。
一、基本原则
遵循统一领导、分级负责的原则,预防为主,防抗结合,切实提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力,严格落实职责和岗位责任,迅速、有序、高效地开展应急处置工作。重点抓好“一抗三保”工作,即:抗灾害、保畅通、保运输、保安全,全力保障人民群众生命财产安全,最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失,维护社会稳定,促进经济社会持续健康发展。
二、组织领导机构
成立以刘德英局长为组长,陈贤康、俞之伟副局长为副组长,局办公室、局工程科、局行业科、公管所、公路段、港航处、质监站、各交通工程建设指挥部、公路运输有限公司、公交公司等单位主要负责人为成员的雨雪冰冻等恶劣天气交通运输工作应急领导小组,领导小组办公室设在局行业科。应急领导小组统一部署、指导交通运输系统雨雪冰冻等恶劣天气情况下突发事件的应急工作。
三、应急处置职责分工
局办公室:负责局机关的安全保卫工作,收集整理交通运输系统应对雨雪冰冻等恶劣天气相关情况,及时通报应急措施和工作开展情况,做好宣传报道和维稳工作。
局工程科:及时掌握全市公路通行及交通在建工程应急情况,加强对公路、桥梁、隧道、在建工程应急工作的指导和监管,确保重点路段安全畅通,并将辖区内道路通行情况及时通报相关单位和部门。
局行业科:根据上级和有关部门要求,全面掌握天气变化、道路畅通及运输车辆通行等情况,及时通报雨雪冰冻等恶劣天气道路畅通交通运输工作各类信息,制定工作预案,指挥协调交通运输行业运输和安全工作,加强督促检查,积极协调处置各种应急事项。
公路运输管理所:跟踪了解雨雪、冰冻严重地区公路通断情况,督促运输企业及时调整行车计划,加强在途车辆的安全监管和信息预警,确保安全行车,必要时停运或中途停车休息;准备应急车辆,做好应急运力储备,科学合理调度,及时疏运因雪阻造成的滞留旅客;指导、教育各运输单位驾驶员开好安全车;及时向运输企业公告封道线路。
公路管理段:加强全市公路特别是公路桥梁、隧道、涵洞、高边坡、高挡墙和高路堤等冰雪灾害易发地段的巡查力度,加强公路应急物资、装备的储备和应急队伍建设,加强积雪、冰冻严重路段交通疏导,全力保障公路安全畅通。准备铲雪车、装载机、挖掘机、自卸车、高空作业车、安全设施抢修车、洒水车、应急照明灯、铁锹、草包、防滑沙等应急抢险设备和物资,并保证车辆、机械性能完好。一旦发现雪堵、塌方,及时报告,并迅速组织人员抢修,设立警示标志牌;必要时进行封道,并及时通报封道情况。
港航管理处:加强恶劣气象条件下水路运输、渡口、渡运的安全监管,督促水运企业加强应急值守,严格运输船舶安全操作和恶劣天气应急管理;及时将大风、大雾等情况通知各水运单位和渡口;督促港口生产经营单位做好装卸作业处理,必要时停运、停渡。
质监站:加强在建工程的安全监管,督促各建设指挥部采取必要措施加强施工现场的安全管理,确保交通建设工程安全措施落实到位。
各交通工程指挥部:加大对在建工程的安全监管,督促建设单位,特别是施工单位,采取必要措施,加强施工现场、临时搭建物、简易宿舍等的安全管理,严格防范因灾致人伤亡事故;对无法保证安全的工地应暂停施工;确因工期、质量因素需要施工的,应督促加强安全防范。
各运输公司:根据天气和道路畅通状况,及时调整行车计划;加强在途车辆的安全监管和信息预警,必要时采取停运等措施,确保安全行车;加强驾驶员安全教育,配备防滑链等应急物资,全力保证运输安全。
公交公司:加强在途车辆的安全监管和信息预警,及时调整行车计划;加强驾驶员安全教育,加强城区道路巡查,组织人员及时除雪,保证公交线路畅通,公交运行安全。
四、应急工作要求
各成员单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的认识,扎扎实实做好各项应对处置工作。
一是要加强与气象部门的密切联系,及时掌握天气变化情况,做好天气状况的中长期预报,宣传防范应对措施,增强交通运输系统干部职工的防灾避险意识和能力。
二是要对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案,落实应急措施和责任,明确应急人员,储备应急物资。
三是要抓好各类隐患排查治理工作,严密防范次生灾害的发生。
四是要切实做好道路保通和运输组织工作,一旦发生重大雨雪冰冻灾害或出现交通中断或堵塞现象,及时向局领导小组报告,并积极做好应急处置,确保道路安全畅通。
五是要加强雨雪冰冻等恶劣天气应急值守工作,落实领导带班制,保持24小时手机畅通。值班人员必须坚守岗位,随时关注天气变化,及时了解灾情信息,确保信息畅通。遇重大突发事件和特殊情况,在及时处理的同时迅速报告。
低温雨雪冰冻灾害应急预案5低温雨雪天气,给道路运输带来了一定的影响。根据省、市政府主要领导关于应对雨雪天气道路保畅通的指示精神,结合我市实际,特制定如下应急预案。
一、应急基本原则
发生雨雪冰冻灾害天气,出现影响道路畅通、旅客大量滞留的情况时,应立即启动应急预案,应急工作遵循统一领导,分级负责的原则,应急预案采取“预防为主,防抗结合”的方法,提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力,迅速、有序、高效地开展应急处置工作,重点抓好“一抗三保”工作,即:抗灾害、保畅通、保运输、保安全,切实保障人民群众生命财产安全,最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的'损失,维护社会稳定,促进经济持续健康发展。
二、应急机构的组成和职责
成立鹰潭市交通运输局应对雨雪冰冻灾害道路保畅应急工作领导小组,负责全市交通运输系统雨雪冰冻灾害道路保畅的应对工作。领导小组成员如下:
组长:xx
副组长:xx
成员:xx
领导小组下设办公室,办公室设在市公路所。办公室主任为吴将,联系电话(传真):xx,手机:xx
领导小组成员单位为市交通运输局应急办、市运管处、市公路所、贵溪市交通局、余江县交通局、龙虎山景区交通局
成员单位职责:
市交通运输局应急办:负责道路保畅通协调及后勤保障工作。
市运管处:负责全市道路保畅通应急用车和救灾车辆的统一调配工作。
市公路所:负责组织全市农村公路抢险抢修保畅通工作以及信息报送工作。
各县(市、区)交通局:在市交通运输局应对雨雪冰冻灾害道路保畅应急工作领导小组和县(市、区)政府的领导和指挥下,具体负责各自辖区内的道路保畅通工作,并落实道路保畅通物资储备工作。
三、应急预案的启动和解除
启动:雨雪冰冻灾害预报发布后,按市、县相关部门的统一部署,启动应急预案。
解除:符合下列条件的,在经市、县相关部门同意后,方可解除。
1、险情排除,道路恢复通畅。
2、现场抢救活动已经结束。
3、受危险威胁人员安全离开危险区并得到良好安置。
四、应急准备
应急预案启动后,各成员及各有关单位在2小时内做好以下准备:
1、及时与市、县两级应急部门等相关部门和有关领导进行联系和协调,指导应急救援和善后处理工作,及时向有关领导请示汇报,与相关部门联系协调应急救援的有关事宜。
2、各级交通公路部门负责组织人员做好道路的抢修准备工作,集中道路抢修队伍,调用道路抢修的物料和设备,采取在冰雪道路上撒盐撒沙等措施除雪除冰,在桥梁和其它重点路段加铺麻袋、草袋、秸秆等措施对公路通行进行及时修复,难以及时修复的,应当向上级主管部门请求支援。
3、各级道路运输管理部门负责按照应急客货运输的要求,组建运输队伍,落实运输车辆、装卸设备和相关救灾工具满足应急救援的需要。
4、领导小组办公室负责应急救援处置指挥协调工作所需车辆、人员和设备的后勤保障,确保与市、县有关领导和部门的信息畅通。
5、各单位加强信息调度,掌握紧急情况,做好人员和物资的运输指挥和疏散工作,维持交通秩序,对农村公路安全隐患进行排查并及时处置。
6、需要其他单位支援的,向市、县两级人民政府申请。
五、应急行动
雨雪冰冻灾害应急反应的主要行动是:
1、在市、县相关部门的统一领导安排下,迅速进入岗位,随时待命。特别是道路抢修队伍、道路运输队伍,要由各单位的主要领导带队,做到人员齐整、装备精良。
2、按照市、县相关部门的统一部署,首先保障抢险救灾道路的安全畅通,及时对公路进行抢修、加固,并提前制定出科学的绕行方案。其次保证抢险救灾人员和物资的紧急调运,按照先重点、后一般的原则,派出道路运输抢险救灾车队。救灾车队按指定路线进入重灾区或指定位置,迅速展开救援,抢救运送受灾群众和国家重要财产,调运受灾群众急需的生活必需品。
3、根据灾情变化和救灾需要,适时因地制宜,对其他社会车辆进行调度,满足道路运输需要。
六、应急工作要求
各成员单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的认识,未雨绸缪,扎扎实实做好各项应对准备工作。
一是加强与气象部门的密切联系,及时掌握天气变化情况,做好天气状况的中长期预报,宣传防范应对措施,增强广大人民群众的防灾避险意识和能力。
二是对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案,落实应急措施和责任,明确道路抢修队伍人员组成,储备化雪盐、麻袋、草袋、铁铲、扫帚、防滑链等应急物资。
三是要抓好各类隐患排查治理工作,严密防范次生灾害的发生。
四是切实做好雨雪冰冻恶劣天气下的值班工作,严格落实领导带班和24小时值班制度。启动应急响应后至灾情结束前,坚持实行日报制度,各相关单位每日10:00,15:30时前将信息报市局领导小组办公室。
五是要切实做好道路保通和运输组织工作,一旦发生重大雨雪冰冻灾害或出现交通中断或堵塞现象,及时向市局领导小组报告,并积极做好应急处置,确保道路安全畅通。
低温雨雪冰冻灾害应急预案6根据《xx省民政厅关于做好当前抗灾救灾工作的紧急通知》(xx民明电〔20xx〕8号)精神和区委、区政府的安排,为了应对冰冻、雨雪天气,特制定本方案。
一、指导思想
积极应对冰冻、雨雪等灾害事故,确保社会稳定和人民生命安全,确保人民群众过一个欢乐祥和的春节,及时查灾、报灾并及时实施有效救助,确保受灾人员不受冻、不挨饿、不缺水喝。
二、救灾应急领导机构
为了强化救灾工作责任制,民政局成立救灾应急领导小组,党组书记、局长xx任组长,负责全面工作,xx副局长)、xx(副局长)、xx(副局长)、xx(副书记)为救灾应急领导小组副组长。救灾应急工作实行包干负责制,分8个小组,每组3名工作人员,分包各乡镇办的救灾应急工作。
三、加强灾害预警预防工作
民政局要加强与气象等部门的沟通与协作,及时对灾害进行预警预报,高度关注雪情、灾情,提前做好应急救助人员、物资资金等方面的准备工作,把工作做在灾害发生前,最大限度地降低灾害损失。
四、及时安排救物资
提前安排好一批棉衣棉被,准备方便面350箱,饼干50箱,纯净水50件,火腿肠10箱。一旦出现灾害事故,所准备的物资要在第一时间内可以保证1000名灾困群众的基本饮食不出问题。
五、严格执行值班制度
要进一步加强值班工作,落实24小时值班和领导带班制度。值班人员要坚守岗位,随时关注天气变化,确保通讯联络畅通,确保灾情传递及时。一旦发生灾害,确保及时报告情况,及时查灾、报灾并及时实施救助。每天上午9时及时向上级报告灾害情况。
六、加强领导,果断处置灾害事故
一旦发生灾害,要严格按照救灾应急工作的要求,启动应急方案,迅速行动,果断处置。要确保人员到位,在第一时间赶到灾害现场开展救助工作,确保救助物资在24小时内送到灾困群众手中,确保灾民的基本生活不出问题,不受冻,不挨饿,有水喝,做好协调工作,帮助灾民稳定情绪。
低温雨雪冰冻灾害应急预案7为降低冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气对危险货物运输安全生产的不利影响,全面做好各项防范工作,最大限度减少和避免各类危险货物运输事故发生,保证危险货物运输行业安全形势稳定。根据兴义市道路运输局文件精神,结合我单位实际,特制定本应急预案:
一、指导思想
以科学发展观为统领,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,克服麻痹思想和侥幸心理,以对人民群众高度负责的精神,加大工作力度,密切配合,进一步加强我厂危货运输的安全管理,切实加大冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气下车辆安全的排查力度,及时消除安全隐患,最大限度减少和避免各类危险货物运输事故发生,确保我厂危险货物运输安全形势稳定。
二、应急指挥组
为切实做好特殊路况及雨、雪、雾、冰等恶劣天气等条件下安全生产工作,预防各类事故的发生,抓好源头管理,特成立特殊条件下安全生产应急领导小组:
总指挥:
组员:
一切听从总指挥的工作安排,明确责任,分工清楚,责任到人,各部门要相互配合,做好应急工作。要从落实科学发展观、促进社会和谐稳定的高度出发,以对人民生命财产安全高度负责的精神,高度重视雨、雪、雾、冰等恶劣天气给道路运输带来的影响,一旦遇有恶劣天气,立即启动预案,落实各项防范措施,确保工作到位、人员到位、措施到位,切实做好防灾、救灾工作,确保社会的和谐稳定。
三、应急处置措施
在恶劣天气和特殊路况条件下要抓好各部门的安全生产工作,克服麻痹思想和侥幸心理,落实好车辆例检、安全教育、安全例会和安全管理制度及各项安全措施,加大安全隐患排查力度,从制度、车辆、人员等方面进行自查自纠,搞好安全嘱咐,增强从业人员的安全素质。要加强与气象、公路、交警部门的联系,及时了解气象和路况等信息。要根据恶劣天气及特殊路况情况及时公布各项信息,责任要明确,措施要到位,特别是做好恶劣天特殊路况下的安全排查工作,组织人力对各部门进行安全检查,确保万无一失,做好安全宣传工作,按照公司各项规章制度执行,确保公司的安全工作稳步向前发展。
四、工作要求
(一)各部门要充分认识冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气对危险货物运输安全的影响,牢固树立“安全第一,预防为主”的观念,全面落实安全生产责任制,扎实做好冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气条件下安全生产工作。
主要领导要亲自抓好工作的落实,要经常深入一线,切实做到安全工作心中有数,并要及时组织开展安全隐患排查,切实做好冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气条件下安全生产的各项工作,并采取防范措施,最大限度的减少和避免极端天气带来的危害和影响。(二)各部门要按照各自职责,充分考虑到冬季雨雪雾冰冻恶劣天气情况下的各种不利因素,根据此案制定相应的应急预案,并适时进行相应的应急演练。
(三)要加强与气象部门的联系,及时掌握冬季雨雪雾冰冻恶劣天气的变化情况,做好经常性的安全防范和检查工作。
(四)各部门要建立健全冬季雨雪雾冰冻天气信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制,完善信息传输渠道,保持信息传输设施和通讯设备完好,保持通讯方便快捷,确保信息报送渠道的安全畅通。
各单位要实行领导带班和24小时值班制度,同时设立24小时值班电话,以便出现冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气时做到信息畅通。五、应急反应
(一)遇雾天、大雪等能见度低于50米、路面积雪较深、路面积冰或遇强台风、特大暴雨、沙尘、冰雹不能保证安全行车时,由恶劣天气应急处理领导小组组长宣布启动启动本预案,所有人员立即到岗,所有车辆暂停使用。
遇有重大问题及时向上级报告。(二)遇雾天能见度低于100米、中雪、大雨等天气,对安全行车有较大影响时,由应急处理领导小组组长宣布启动本预案,组长以下人员立即到岗,延迟出车或按确定的线路范围组织出车。
六、预案终止
根据天气变化情况,经应急领导处理小组组长同意,终止本预案的执行。
一、极端天气范围:
大风、雷电、雨雪(中大)、冰雹、大雾等。
二、工作原则
(一)统一指挥,统一调度,分工负责,相互配合,快速高效;
(二)以防为主,防救结合;全面部署,保证重点;
(三)调动社会各方面的积极力量参与事故救援工作;
三、组织机构
(一)成立极端天气应急救援工作领导小组;
1、领导小组
组长:石锋
副组长:李广
成员:展强李永民孙光明张宝
2、工作小组
组长:李广
副组长:李鹏
成员:李亮王传锋处室主任级部主任
(二)实行灾情上报制度。
领导小组组长及时与上级主管部门、气象部门沟通,了解和发布预警信息。一旦发生灾情,在最短的时间内逐级上报,为指挥决策提供快捷、有效的支持。
四、应急措施
(一)领导小组主要职责:
1、组织实施极端天气应急救援方案,负责突发事故的抢险救援工作;
2、统一组织协调相关部门救援,统一调配救援人员;
3、根据预案实施过程中发生的变化和遇到的问题,及时对预案提出调整、修订和补充;
4、配合上级部门进行事故调查处理工作及善后工作,将事故的原因及处理意见公布于众。
(二)应急处理方案
1、当雾、雪、暴雨、大风、扬沙、沙尘暴、严寒、高温等极端天气发生和出现时,学校先组织有关人员对全校的校舍、电路电线进行安全检查。
2、如果极端天气警报为红色警报以上的,报主管部门同意后取消极端天气期间学校的师生活动。
3、加强极端天气期间学校的值班,每一时段均安排一名干部两位教师在校值班,发现问题及时向领导及教体局汇报,领导小组成员的通讯工具和值班电话保持24小时畅通。
(五)学校及时掌握和处理因雨雪灾造成的安全隐患。
1、学校要及时掌握暴风雪的预警信息。根据不同级别的预警信号,适时做出正确的判断,并通过学生向其家长通报。在暴风雪等极端天气影响学生正常上、下学通行情况下,经教育局同意,学校可以调整作息时间,采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。根据灾情由校长来具体实施应急指挥工作。
2、在遇有天气突变、大风天、沙尘等极端天气条件下,及时同家长取得联系,务必在第一时间内做出正确判断,并随之天气的变化及时做出调整。同时在最短的时间内上报教体局。
3、学校要加大对接送学生车辆管理教育,尤其做好极端天气来临前后路况的排查工作,预防交通事故的发生。
4、暴风雪过后,学校要立即开展自救减灾工作,及时组织教职员工清扫校园,确保校内学生通道畅通。校园内的重要部位设立警示牌,同时要开展多各形式的安全教育活动,进一步提高师生的自我防范意识。
5、建立大雨、大雪学生安全通道。如遇大雨积水、积雪,让孩子进入校园后从智慧楼东门进入从北门出,然后分别进入启慧楼、美慧楼减少道路上出现
五、工作要求
1、学校要加强极端天气期间值班和安全保卫工作,做到24小时有人在岗。
2、做好安全隐患排查,预防次生或其他安全事故发生。
3、加强接送学生车辆管理,防止发生交通事故。
4、落实责任追究制。领导小组成员要抓好各项工作的落实,对因渎职或管理不善造成不良后果的,将严肃追究相关人员的行政责任。
六、具体措施
1、加强校舍安全检查。学校对校舍、围墙、厕所等进行一次全面检查,并安排专人每天巡查。尤其是极端天气时要随时检查,发现问题,及时处置。同时加强对校内电气线路以及各种教育教学设施与设备的检查,杜绝安全事故。采取保暖防风措施,保证学生正常的活动及学习条件。
2、加强安全教育。利用校会、广播等形式,加强宣传,提高职工的安全防范意识,防止上下班期间发生各类事故,提高雨雪天气、大风天气师生安全意识。各班级对学生进行极端天气的安全教育,提醒学生及时添加衣物,防冻防寒,预防感冒。
3、加强与家长的联系。如遇大雾、大雪、冰冻天气发生在上学时,班主任要利用微信、钉钉等通讯手段,要提前告知每一位家长要亲自送孩子到学校,不可坐接送车到校,并及时了解学生迟到或未到校的情况及原因,要将出现的问题及时上报并通知家长。
4、极端天气发生时,本校教师尽量不要开私家车上下班,并要注意上下班途中交通安全。
5、加强值班,保障安全信息畅通。学校实行教师值日执勤,校长带班制度,要求值周人员及班主任教师保证通信畅通,提前到校,确保能够及时报告和迅速应对各类突发事件。
6、大雪天气,要组织人员及时清除校内道路的积雪,加强后勤保障工作,提前准备好除雪所要使用的扫帚、推雪板、铁锹等工具,准备好地毯、纸版等防滑用品。
9、如突遇灾害天气,必要时,学校可采取停课、延迟上学时间、提前放学、临时放假等措施,避免师生出现安全事故(采取措施前,应提前通知家长)。
10、若放学时适逢天气恶劣,影响车辆及路人行走,根据具体情况由学校决定适当延长放学时间,全体教职工全部留校待命。
学校师生要认真加强防范意识,牢固树立“安全第一”的思想,切实做好极端天气下师生的安全工作。
一、领导小组
组 长:
副组长:
成 员:
主要职责
⑴加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对防雪灾工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
⑵充分利用校内各种渠道进行防雪灾知识的宣传教育,组织、指导全校师生防雪灾知识的普及教育,积极开展防雪灾中的自救和互救训练,不断提高广大师生防雪灾的意识和基本技能。
⑶认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹备,落实饮食饮水、防冻防雪、教材教具、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。
⑷采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行防雪灾工作,把雪灾造成的损失降到最低点。
⑸调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。
二、应急行动
1、接到上级指示和通知后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项防雪灾工作。组织教职工随时准备执行防雪灾任务。
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项大型活动。
3、加强对易燃易爆物品的管理,加强对供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护,保证防雪灾工作顺利进行。
4、加强广大师生宣传教育,做好师生、学生家长思想辅导工作。
5、加强各类值班值勤,保持通信畅通,全力维护正常教学工作和师生生活秩序。
6、按预案落实各项物资准备。
7、领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织抢险救灾。
⑴迅速发出紧急警报,组织滞留在各种危险建筑物内的所有人员撤离。
⑵迅速关闭、切断输电系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止雪灾后滋生其它灾害。
⑶迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
⑷加强对重要设备、重要物品的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。
8、迅速了解和掌握本校受灾情况,及时汇总上报。
三、其它
1、进入防雪灾紧急状态后,学校防雪灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。
2、在防雪灾应急行动中,全校师生要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实。
一、应急处理程序
1、灾害预警:凡气象台发布特大暴雨、台风等紧急警报,应急领导小组及全体教职工自觉进入紧急应急状态,全体人员保证24小时通讯畅通。
2、一旦发生水汛的苗头,应急领导小组成员应立即奔赴现场,组织抢险工作,组织人员勘察险情,制定排险方案,组织实施。
3、遇大水要护送学生回家。各班学生按照居住方向分为几路,与平日放学路队相一致,便于组织实施,忙时不乱。学校以每个村庄、小区为单位集中护送,疏散组安排每队须有2——3名教师护送。
4、后勤组切断一切电源。
5、疏散组和后勤组疏散人员和物资到安全区域。
6、救护组发现人员伤亡应及时组织抢救,并向上级领导及时汇报。必要时联系110、120,采取抢救措施。
二、防范措施
1、各班组织好安全监督小组,选好小组长,要求各小组的学生互相监督,以使所有学生严格履行安全公约。
2、班主任经常对学生进行水、火、电、交通、饮食、文化娱乐、迷信、赌博等方面的教育,增强其自救、自律安全意识,促使学生自觉遵守。
3、教育学生无家长带领不得外出游泳,严禁到深水塘、水库等深水处洗澡,雨天不外出。
4、要与学生家长签定《安全防险责任书》,明确责任,杜绝安全事故的发生。
5、暴风雨天气要听从应急小组指挥,配合学校的应急预案,实施安全转移、护送学生的任务。
6、与周边村庄、小区联系,请他们帮助做好学生安全防险工作。
7、学校安排假期值班,随时了解假期的安全防险情况,发现隐患及时采取措施。
一、总则
(一)目的
为做好我校防范应对雨雪冰冻等极端天气应急处置工作,维护学校正常教育教学秩序,保障师生生命财产安全,依据《中华人民共和国突发事件应对法》《滨州市教育系统生产安全事故应急预案》等规定要求,制定本预案。
(二)依据及原则
依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国教育法》《教育部等五部门关于完善安全事故处理机制维护学校教育教学秩序的意见》《山东省突发事件应急保障条例》《山东省学校安全条例》等法律法规制定本预案。
(三)适用范围
本预案适用于鹤伴中学雨雪冰冻等极端天气的应急处置工作。
(四)工作原则
1.坚持以人为本、安全第一、统一有序、快速高效的原则,积极稳妥组织学校师生防范应对雨雪冰冻等极端天气工作。
2.发生雨雪冰冻等极端天气后,按照“属地管理”原则,我校在当地党委、政府统一领导下,启动应急预案。
3.实行教育行政部门、学校主要领导负责制,统一指挥、分工协作,最大程度保障师生生命和学校财产安全。
4.部门联动,协同应对,科学调度,依法防控,有效应对雨雪冰冻等极端天气灾害,依法开展抢险救灾工作。
二、应急组织指挥体系及职责
我校成立防范应对雨雪冰冻等极端天气应急处置领导小组,组长由鹤伴中学校长担任,副组长由鹤伴中学分管安全工作的副校长担任,组员各处室负责人组成。
名单:(见附件)
(一)领导小组主要职责:
1.在街道党委、政府统一领导下,指导学校做好防范应对雨雪冰冻等极端天气和抢险救灾工作;
2.贯彻执行上级指挥命令,制定我校统防范应对雨雪冰冻等极端天气应急预案和工作措施;
3.指导我校开展防范应对雨雪冰冻等极端天气的安全教育和应急演练;
4.指导我校做好校舍维修加固、教育教学设施日常维护、交通安全保障等工作;遇到重大灾情时统一下达停课、师生转移等命令;
5.指导学校做好抢险自救和灾后处置救助工作,组织开展学校灾情调查统计,并向上级部门报告。
(二)领导小组有关科室主要职责:
1.办公室:负责接收邹平市雨雪冰冻等极端天气教体局的预警发布、解除指令;负责信息报送及有关协调工作;
2.总务处:负责做好校舍、在建工程等防范应对雨雪冰冻等极端天气工作;
3.安全管理办公室:负责做好防火安全、预防煤气中毒等防范应对雨雪冰冻等极端天气工作;
4.教导处:负责制定停课预警响应预案,加强安全宣传教育;指导学校安排学生开展自主学习,保证中小学“停课不停学”。
负责督促视天气情况开展户外活动、体育艺术等比赛活动;负责学校有关户外室外活动、体育课、大课间活动,业余训练、体育考试测试和运动会应对安排的预警响应。
5.办公室:负责有关宣传工作,通过公众媒体和教育政务微博等发布预警信息,分析有关舆情,做好应对工作。
(三)学校主要职责:
1.学校在上级教育部门指导下,制定极端天气应急预案,并在接到预警指示后启动实施。做好校舍、教育教学与校内生活设施的安全排查,发现隐患立即整改。
2.学校按照应急预警级别减少或停止户外运动时,要组织并指导学生在室内上好体育课及开展体育活动;停课期间要及时通过网络、通讯等形式,为学生提供自学指导,提示家长做好学生看护工作;有留校学生的学校,应全天开放图书馆、阅览室和室内体育馆场,安排好留校学生的校内生活。
3.雨雪冰冻等极端天气的预警级别与应急处置
1)雨雪冰冻等极端天气预警分三级,分为黄色、橙色、红色。
A.黄色预警(III级):12小时内可能出现对交通有影响的雪冰冻当本市发布暴雨、暴雪、道路结冰等气象灾害黄色预警时,学校应急处置领导小组根据预警信息,具体实施应急预防、指挥处置工作。学校应灵活安排教学活动,并加强对师生与家长的安全教育及风险提示。
B.橙色预警(II级):6小时内可能出现对交通有较大影响,或者已经出现对交通有较大影响的雨雪冰冻并可能持续。当本市发布暴雨、暴雪、道路结冰等气象灾害橙色预警信号时,学校应立即采取应急防范措施,适当减少或停止户外活动,加强对师生与家长的安全教育及风险提示,并将预防雨雪冰冻灾害工作情况报告上级教育部门应急处置领导小组
C.红色预警(I级):2小时内可能出现对交通有很大影响的雨雪冰冻,或者已经出现对交通有很大影响的雨雪冰冻并可能持续。当本市发布暴雨、暴雪、道路结冰等气象灾害红色预警信号时,学校应立即采取全天停课措施。当地教育部门防范应对雨雪冰冻等极端天气应急处置领导小组要统一指挥,指导学校做好应急预防与救灾善后工作。
2)红色预警情况下学校处置措施
A.学校停课措施具体分两种情形:第一种情形:当日22:00前本市发布气象灾害红色预警且在22:00维持的;第二种情形:当日22:00至次日6:00(含6:00)发布过气象灾害红色预警的。发生上述两种情形中的任何一种情形,学校应立即采取全天停课措施,并及时通知到学生及家长。对因不知情等原因到校的学生,学校要做好相应安排。
B.6:00以后至上课前发布气象灾害红色预警信号的,学校应灵活安排教学活动,对延误到校(未到校)的学生不作迟到(缺课)处理;为学生上学提供交通工具的学校或服务者,应按规定落实紧急停运措施,保障学生交通安全。
3)上课期间发布气象灾害红色预警信号的,学校可继续上课,及时调整放学时间并告知学生家长,做好安全防护工作。
4)防范措施
A.学校要针对极端天气制定学校安全应急预案,及时掌握雨雪冰冻预警信息,根据不同级别预警信号,适时做出正确判断,并通过多种方式向学生家长通报。在雨雪冰冻等极端天气影响学生正常上下学情况下,学校可以自主调整作息时间,采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。
B.学校在遇有天气突变、灾情等级信号为红色的特殊情况下,及时与家长取得联系,在第一时间内做出正确判断,并随天气变化及时做出调整。
C.学校要加大对接送学生车辆的管理,如遇恶劣天气要立即停运接送学生车辆,预防交通事故发生。
D.雨雪冰冻过后,学校要立即开展减灾自救,及时组织教职员工清扫校园积雪,确保校内通道畅通。校园内重要部位设立警示牌,高危部位人员撤离,用警戒线、防护网封闭,必要时设专人看管。要及时处理因雨雪冰冻造成的安全隐患,包括学校校舍等建筑设施,车棚、篮球架、宣传栏、旗杆、电线等设备设施和花草树木等,出现损坏时要及时修复。同时要开展多种形式的安全教育活动,进一步提高师生的自我防范意识。
E.学校要加强雨雪冰冻期间值班安全保卫工作,做到24小时有人在岗,单位主要领导和分管领导要保持24小时通讯畅通。一旦发生灾情,在最短时间内逐级上报,为上级指挥决策提供快捷有效的支持。
6.落实责任追究制。学校各部门负责人要抓好各项工作的落实,对因渎职或管理不善造成不良后果的,学校将严肃追究相关人员的行政责任。
一、防水灾应急处理程序
1、当发生水灾时,立即切断加油站总电源,停止营业。
2、对油罐可能进入洪水的部位进行密封。将贵重或易损坏物品和化学品放在洪水达不到的地方,做好防范工作。
3、水灾过后,应组织排水,清理现场,检查设备设施情况,测量油罐水高。
4、应急小组在确认所有隐患均排出后,恢复营业。
5、应急小组统计损失情况,上报上级主管部门。同时开展灾后检查,查找安全隐患,采取相应防范措施。
二、雪灾应急处理程序
1、冬季到来时,应急小组要经常注意当地气象部门发布的强降雪预报,查实政府部门对灾害的应对要求;准备好防灾用品。
2、当强降雪来临时,做好以下检查:
(1)检查罩棚是否牢固。
(2)排水系统是否正常。
(3)站内门窗是否关闭。
(4)检查卸油口、量油口是否密封。
(5)检查操作井盖是否盖上。
(6)将贵重或易坏的物品和化学品放在不漏水的房间内。
3、加强对罩棚和员工宿舍等站内建筑物的巡检。一旦发生险情,立即停止营业,切断电源,关闭所有阀门,对卸油口和量油口进行密封,疏散站内车辆和人员,设置警戒线。如遇房屋倒塌、罩棚断裂坍塌时,要立足于自救,在第一时间报警,并及时抢救受伤人员,清点站内人员,迅速将所有员工疏散到安全地点。
4、强降雪结束以后,应急成员按照分工立即进行清扫,必要时可以使用融雪剂,测量油罐水高,检查油罐是否进水,如已进水,应停止使用该储油罐,并向分公司营销部门汇报。
5、清理现场,恢复营业,上报上级主管部门。同时开展灾后检查,查找安全隐患,采取相应防范措施。
1总则
1.1编制目的
及时、妥善地组织开展雨雪冰冻灾害及暴风雪救灾工作,合理配置救灾资源,最大限度地降低雨雪冰冻灾害及暴风雪造成的损失,切实维护公司生命财产安全和稳定。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国突发公共事件应对法》,结合公司实际情况,制定本预案。
1.3适用范围
本预案是我公司应对雨雪冰冻灾害及暴风雪的紧急行动方案,适用于预测将要发生雨雪冰冻灾害及暴风雪及发生后的应急反应。オ1.4工作原则
1.4.1以人为本,最大程度地保护公司生命和财产安全。
1.4.2部门密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责。
1.4.3依靠公司全体职工,充分发挥职工的积极作用。
2.组织指挥体系及职责
2.1指挥机构与职责
2.1.1指挥小组组成
成立雨雪冰冻灾害及暴风雪应急指挥小组(以下简称“指挥小组”)。
组长:总经理
副组长:副总经理
成员单位:安技环保部、综合管理部、采供部、公司办、市场部、财规部、质量技术部、设备动力部、合金车间、铅零件车间。
指挥小组成员单位负责人均为指挥小组成员,预案启动后,各工作组及成员单位按各自分工迅速开展工作,全力以赴完成救灾应急工作。
2.1.2指挥小组主要职责
负责指挥、协调和组织公司雨雪冰冻灾害及暴风雪应急工作;及时了解公司雨雪冰冻灾害及暴风雪情况,及时向上级通报雨雪冰冻灾害及暴风雪情况,提出应急措施建议;安排部署救援、抢险和善后工作。
2.1.3各成员单位职责
安技环保部与设备动力部:负责抢险、救灾等人员、物资的及时运送及救灾工作;负责组织修复因灾害损坏的设施,保障抢险救灾的安全运行,负责组织抢修因雨雪冰冻灾害及暴风雪损毁的各类电力设施,保障救灾指挥用电,确保灾后公司日常生活、生产用水的正常供应。
综合管理部:负责公司的交通管制与疏导工作,及时组织因雨雪冰冻灾害及暴风雪堵塞公路的疏通工作,保障交通运输畅通,负责公司的治安工作。
公司办:组织查灾、核灾、报告灾情,开展救灾方面知识的宣传教育,做好受灾单位的思想稳定工作。
财规部:负责救灾应急资金筹集、拨付和使用的监督。
采供部:负责有关物资的采购、调运;负责组织实施重要生产资料流通管理等工作。
市场部:负责会同有关职能部门分析、汇总灾情统计数据。
2.1.4指挥小组办公室组成
指挥小组设立办公室,办公室设在安技环保部。
办公室主任:副总经理
办公室副主任:安技环保部经理
公司办主任
保卫科科长
成员:指挥小组各成员单位主管
2.1.5指挥小组办公室主要职责
负责组织、领导雨雪冰冻灾害及暴风雪救灾应急工作;部署救灾应急准备措施;督促检查救灾应急工作的人、财、物落实情况;检查各工作组和有关部门的救灾工作;根据灾情发展情况派出救灾现场领导小组,实施靠前指挥;负责组织应急分队参与救灾,研究解决有关救灾应急工作的重大问题。应急响应时,负责收集情况,了解人员伤亡、经济损失情况和已采取的措施及事态的发展情况,提出报告和建议;负责救援车辆的调配和通讯联络工作等。
3预测预警和预防
3.1预测预警
公司指挥小组办公室负责管理公司内雨雪冰冻灾害及暴风雪的信息收集、预报预警和评估等工作,预报预警任务。
3.2预防
指挥小组办公室每年入冬前确定公司应急雨雪冰冻灾害及暴风雪场址,拟定应急雨雪冰冻灾害及暴风雪范围;审查、确定公司救援队伍和各单位用的机械数量,核定其任务量;提出应急雨雪冰冻灾害及暴风雪所需资金意见,报指挥小组审定,由财规部拨付;组织对应急队伍和各单位应急工作的检查、监督和考核。
指挥小组各成员单位应按照各自职责分别做好启动应急预案的各项准备工作。
4应急响应
4.1响应程序
指挥小组接到重大雨雪冰冻灾害及暴风雪预报后,应立即启动本预案。各成员单位按照指挥小组的统一部署和各自职责,做好相应的应急响应工作。
指挥小组办公室根据灾情,确定和适时调整队伍,对公司雨雪冰冻灾害及暴风雪进行应急处理。
4.2应急通讯
指挥小组成员应当保证24小时通讯畅通,并将手机、值班电话指挥小组办公室报告。
5后期处置
5.1结束程序
应急响应的终止,由指挥小组根据雨雪冰冻灾害及暴风雪灾害性天气发生、发展趋势信息和灾情发展情况,决定是否终止应急响应。应急响应终止后,指挥小组应发布结束应急状态的公告。
指挥小组办公室在应急工作结束后,应统计灾害损失,提出恢复重建意见。各成员单位应及时补充应急救援物资和设备,重新回到应急准备状态。
5.2工作评估
指挥小组办公室在应急工作结束后,应做好应急决策能力、应急保障能力、预警预防能力、现场处置能力、等方面的。调查评估,总结经验教训,完善本应急预案。
6附则
6.1奖励与责任
对在公司应急救援工作中做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励;对不听指挥、玩忽职守并造成严重后果的责任者依法追究责任。
6.2预案的生效
本预案自发布之日起实施
20xx年7月7日
区第一中学处置食物中毒事件应急预案
单位zz中学
一、处置事件的组织:
事件当事人所在部门领导、后勤领导及有关人员、综合治理部门负责人、卫生室人员和值班人员、校分管领导、校主要领导。
二、报告程序:
1、所在部门领导,学生要同时报告班主任。
2、后勤领导及有关人员。
3、安全保卫和综合治理部门领导。
4、校分管领导。
5、校主要领导。
6、经领导同意后报告地方防疫部门
三、处置措施
1、发现情况后立即向有关部门和校主要领导汇报。
2、以最快速度将中毒人员送往校区卫生所或就近医院,无交通工具时拨打急救中心电话"120"请求救助。
3、由后勤管理人员封存现有食物,无关人员不允许到操作间或售饭处。
4、立即组织陪护人员队伍,由领导安排本单位人员负责陪护,无关人员未经批准不准到医疗单位探视,以免影响治疗秩序。
5、据领导要求,分别向上级主管部门和市防疫部门报告。
四、注意事项
1、稳定师生情绪,要求各类人员不以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱。
2、如有个别家长来校探视,由各学院做好家长的思想工作和接待工作。
3、事故发生后,要注意维护正常的学习秩序和工作秩序,班主任和学生骨干要做好食物中毒人员的思想工作。
4、如有新闻媒体要求采访,必须经过学校党支部同意,未经同意,任何单位和个人不得接受采访,以避免报道失实。
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