工程项目应急救援预案(十二)
(一)触电事故应急预案
1、如果发生触电事故时首先断开电源。如果电源开关在较远处,则可用绝缘材料(如木条等)把触电者与电源分离。
2、高压线路触电:马上通知供电部门停电,如一时无法通知供电部门停电则可抛掷导电体(如裸导线),让线路短路跳闸,再把触电者拖离电源。
3、触电者脱离电源后马上进行抢救,同时通知120送往最近的医院。
4、安监部进行事故调查,责任分析并形成调查报告上报领导小组。
5、总结经验教训,教育职工。
(二)火灾事故应急预案
1、立即报警。当接到施工现场火灾发生信息后,指挥小组立即拨打"119"火警电话,并及时通知集团公司应急抢险领导小组,以便领导了解和指挥扑救火灾事故。
2、组织扑救火灾。当施工现场发生火灾后,除及时报警外,指挥小组要立即组织义务消防队员和员工进行扑救,扑救火灾时按照"先控制、后灭火;救人重于救火;先重点后一般的灭火战术原则。并派人及时切断电源,接通消防水泵电源,组织抢救伤亡人员,隔离火灾危险源和重要物资,充分利用施工现场中的消防设施器材进行灭火。
3、协助消防员灭火。在自救的基础上,当专业消防队到达火灾现场后,火灾事故应急指挥小组耍简要的向消防队负责人说明火灾情况,并全力支持消防队员灭火,要听从消防队的指挥,齐心协力,共同灭火。
4、伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时,可让伤员躺在地上滚动,或用水洒扑灭火焰。
5、保护现场。当火灾发生时和扑救完毕后,指挥小组要派人保护好现场,维护好现场秩序,等待对事故原因及责任人的调查。同时应立即采取善后工作,及时清理,将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施,从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。
6、火灾事故调查处置。按照集团公司事故(事件)报告分析处理制度规定,项目部火灾事故应急准备和响应指挥小组在调查和审查事故情况报告出来以后,作出有关处理决定,重新落实防范措施。并报集团公司应急抢险领导小组和上级主管部门。
7、注意事项
①贵重的书画文物及重要的档案资料等,一旦着火不可用水扑救。
②那些比重轻于水的易燃液体着火后不宜用水扑救,因为着火的易燃体会漂在水面上,到处流淌,反而造成火势蔓延。
③高压电器设备失火不能用水来扑救,一是水能导电容易造成电器设备短路烧毁,二是容易发生高压电流沿水柱传到消防器材上,使消防人员造成伤亡。
④硫酸、硝酸、盐酸遇火不能用水扑救,因为这三种强酸遇火后发生强烈的发热反应,引起强酸四处飞溅,甚至发生爆炸。
⑤金属钾、钠、锤和易燃的铝粉、锰粉等着火,千万不可用水扑救,因为它们会与水发生化学反应,生成大量可燃性气体--氢气,不但火上浇油,而且极易发生爆炸。
(三)施工升降机应急救援预案
当施工升降机在运行中,突遇电源或其他电气(长时间)故障,使梯笼在停层之间突然停止,应采取以下紧急措施。
1、将操纵开关板至"0"位,切断总电源。
2、由专业维修人员按如下步骤操作:
(1)间断地用手拉开电动机尾端制动器门松闸把手,站梯笼通过重力下降,每次下降较短距离,下降速度不得超过额定运行速度:
(2)将梯笼降至下面一个停层位置后,先把货物卸至楼层,乘梯人员离开梯笼:
(3)继续用(1)条方法操作梯笼,梯笼每下滑20米,要停止一分钟,让电机制动器冷却。直至梯笼降至最低位置;
(4)电源恢复接通后,要进行全面检查后才能正常作业。
3、在抢险过程中,发生高处坠落事故,立即执行高处坠落事故应急处理与救援预案。
(四)现场急救应急预案
在生产过程中,由于危险因素的影响,会使人发生一些伤害事故,遇有伤害事故时,必须迅速采取急救措施,否则就会使事故扩大,造成严重后果。
1、创伤止血救护
出血常见于割伤、刺伤、物体打击和辗伤等。如伤者一次出血量达全身血量的以上时,生命就有危险。因此,及时止血是非常必要和重要的。遇有这类创伤时不要惊慌,可用现场物品如毛巾、纱布、工作服等立即采取止血措施。如果创伤部位有异物不在重要器官附近,可以拔出异物,处理好伤口。如无把握就不要随便将异物拔掉,应立即送医院,经医生检查,确定未伤及内脏及较大血管时,再拔出异物,以免发生大出血措手不及。
2、烧伤急救处理
在生产过程中有时会受到一些明火、高温物体烧烫伤害。严重的烧伤会破坏身体防病的重要屏障,血浆液体迅速外渗,血液浓缩,体内环境发生剧烈变化,产生难以抑制的疼痛。这时伤员很容易发生休克,危及生命。所以烧伤的紧急救护不能延迟,要在现场立即进行。基本原则是:消除热源、灭火、自救互救。烧伤发生时,最好的救治方法是用冷水冲洗,或伤员自己浸入附近水池浸泡,防止烧伤面积进一步扩大。
衣服着火时应立即脱去用水浇灭或就地躺下,滚压灭火。冬天身穿棉衣时,有时明火熄灭,暗火仍燃,衣服如有冒烟现象应立即脱下或剪去以免继续烧伤。身上起火不可惊慌奔跑,以免风助火旺,也不要站立呼叫,免得造成呼吸道烧伤。烧伤经过初步处理后,要及时将伤员送往就近医院进一步治疗。
3、吸入毒气急救
一氧化碳、二氧化氮、二氧化硫、硫化氢等超过允许浓度时,均能使人吸入后中毒。如发现有人中毒昏迷后,救护者千万不要冒然进入现场施救,否则会导致多人中毒的严重后果。遇有此种情况,救护者一定要保护清醒的头脑,首先对中毒区进行通风,待有害气体降到允许浓度时,方可进入现场抢救。救护者施救时切记,一定要戴上防毒面具。将中毒者抬至空气新鲜的地点后,立即通知救护车送医院救治。
4、触电急救
遇有触电者施救人员首先应切断电源,若来不及切断电源,可用绝缘挑开电线。在未切断电源之前,救护者切不可用手拉触电者,也不能用金属或潮湿的东西挑电线。把触电者抬至安全地点后,立即进行人工呼吸。其具体方法如下:
①口对口人工呼吸法。方法是把触电者放置仰卧状态,救护者一手将伤员下颌合上、向后托起,使伤员头尽量向后仰,以保持呼吸道畅通。另一手将伤员鼻孔捏紧,此时救护者先深吸一口气,对准伤员口部用力吹入。吹完后嘴离开,捏鼻手放松,如此反复实施。如吹气时伤员胸臂上举,吹气停止后伤员口鼻有气流呼出,表示有效。每分钟吹气16次左右,直至伤员自主呼吸为止。
②心脏按压术。方法是将触电者仰卧于平地上,救护人将双手重叠,将掌根放在伤员胸骨下部位,两臂伸直,肘关节不得弯曲,凭借救护者体重将力传至臂掌,并有节奏性冲
击按压,使胸骨下陷3~4cm。每次按压后随即放松,往复循环,直至伤员自主呼吸为止。5、手外伤急救
在工作中发生手外伤时,首先采取止血包扎措施。如有断手、断肢要应立即拾起,把断手用干净的手绢、毛巾、布片包好,放在没有裂缝的塑料袋或胶皮带内,袋口扎紧。然后在口袋周围放冰块雪糕等降温。做完上述处理后,施救人员立即随伤员把断肢迅速送医院,让医生进行断肢再植手术。切记千万不要在断肢上涂碘酒、酒精或其他消毒液。这样会使组织细胞变质,造成不能再植的严重后果。
6、骨折急救
骨骼受到外力作用时,发生完全或不完全断裂时叫做骨折。按照骨折端是否与外相通,骨折分为两大类:即闭合性骨折与开放性骨折。前者骨折端不与外界相通,后者骨折端与外界相通,从受伤的程度来说,开放性骨折一般伤情比较严重。遇有骨折类伤害,应做好紧急处理后,再送医院抢救。
为了使伤员在运送途中安全,防止断骨刺伤周围的神经和血管组织,加重伤员痛苦,对骨折处理的基本原则是尽量不让骨折肢体活动。因此,要利用一切可利用的条件,及时、正确的对骨折做好临时固定、临时固定应注意以下事项:
①如有开放性伤口和出血,应先止血和包扎伤口,再进行骨折固定。
②不要把刺出的断骨送回伤口,以免感染和刺破血管和神经。
③固定动作要轻快,最好不要随意移动伤肢或翻动伤员,以免加重损伤,增加疼痛。
④夹板或简便材料不能与皮肤直接接触,要用棉花或代替品垫好,以防局部受压。
⑤搬运时要轻、稳、快,避免震荡,并随时注意伤者的病情变化。没有担架时,可利用门板、椅子、梯子等制做简单担架运送。
7、眼睛受伤急救
发生眼伤后,可做如下急救处理:
①轻度眼伤如眼进异物,可叫现场同伴翻开眼皮用干净手绢、纱布将异物拨出。如眼中溅进化学物质,要及时用水冲洗。
②严重眼伤时,可让伤者仰躺,施救者设法支撑其头部,并尽可能使其保持静止不动,千万不要试图拔出插入眼中的异物。
③见到眼球鼓出或从眼球脱出的东西,不可把它推回眼内,这样做十分危险,可能会把能恢复的伤眼弄坏。
④立即用消毒纱布轻轻盖上,如没有纱布可用刚洗过的新毛巾覆盖伤眼,再缠上布条,缠时不可用力,以不压及伤眼为原则。
做出上述处理后,立即送医院再做进一步的治疗。
8、脊柱骨折急救
脊柱骨俗称背脊骨,包括颈椎、胸椎、腰椎等。对于脊柱骨折伤员如果现场急救处理不当,容易增加痛苦,造成不可挽救的后果。特别是背部被物体打击后,均有脊柱骨折的可能。对于脊柱骨折的伤员,急救时可用木板、担架搬运,让伤者仰躺。无担架、木板需众人用手搬运时,抢救者必须有一人双手托住伤者腰部,切不可单独一人用拉、拽的方法抢救伤者。否则,把受伤者的脊柱神经拉断,会造成下肢永久性瘫痪的严重后果。
(五)塔吊倾翻突发事件应急预案
1、接警与通知:如遇意外塔吊发生倾翻时,在现场的项目管理人员要立即用对讲机向应急领导小组汇报险情。
2、应急领导小组成员立即按预案划分各独立小组立即带着各自的抢险工具,按各自分工进行抢险救援工作。
3、首先查明险情:确定是否还有危险源。如碰断的高、低压电线是否带电;塔吊构件、其它构件是否有继续倒塌的危险;人员伤亡情况;商定抢救方案后,应急领导小组应立即将情况向上级主管部门汇报请示,然后组织实施。
4、疏散组负责把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带,并进行警戒不准闲人靠近,对外注意礼貌用语。
5、工地值班电工负责切断有危险的低压电气线路的电源。如果在夜间,接通必要的照明灯光;
6、抢险组在排除继续倒塌或触电危险的情况下,立即救护伤员:边联系救护车,边及时进行止血包扎,用担架将伤员抬到车上送往医院。
7、对倾翻变形塔吊的拆卸、修复工作应请塔吊厂家来人指导下进行。
8、塔吊事故应急抢险完毕后,项目部会同上级主管部门进行事故调查,找出事故原因、责任人以及制订防止再次发生类似的整改措施。
9、对应急预案的有效性进行评审、修订。
(六)物体打击事故应急预案
1、施工区发生物体打击事故,最早发现事故的人迅速向应急领导小组报告,通讯组立即召集所有成员赶赴出事现场,了解事故伤害程度;警戒组和疏散组负责组织保卫人员疏散现场闲杂人员,警戒组保护事故现场,同时避免其他人员靠近现场;
2、急救员立即通知现场应急小组组长,说明伤者受伤情况,并根据现场实际施行必要的医疗处理,在伤情允许情况下,抢救组负责组织人员搬运受伤人员,转移到安全地方;由组长根据汇报,决定是否拨打120医疗急救电话,并说明伤员情况,行车路线;通讯组联系值班车到场,随时待命;
3、通讯组安排人员到入场岔口指挥救护车的行车路线.
4、警戒组应迅速对周围环境进行确认,仍存在危险因素下,立即组织人员防护,并禁止人员进出。
5、受伤人员的急救
当施工人员发生物体打击时,急救人员应尽快赶往出事地点,并呼叫周围人员及时通知医疗部门,尽可能不要移动患者,尽量当场施救。如果处在不宜施工的场所时必须将患者搬运到能够安全施救的地方,搬运时应尽量多找一些人来搬运,观察患者呼吸和脸色的变化,如果是脊柱骨折,不要弯曲、扭动患者的颈部和身体,不要接触患者的伤口,要使患者身体放松,尽量将患者放到担架或平板上进行搬运。
6、物体打击事故预防
a.强化安全教育,提高安全防护意识,提高工人安全操作技能
b.正确使用"三宝"
c.合理组织交叉作业,采取防护措施
d.拆除作业有监护措施,有施工方案,有交底
e.起重吊装作业制定专项安全技术措施
f.对起重吊装工进行安全交底,落实"十不吊"措施
g.安全通道口、安全防护棚搭设双层防护,符合安全规范要求
h.加强安全检查,严禁向下抛掷
i.材料堆放控制高度,特别是临边作业
j.高处作业应进行交底,工具入袋,严禁抛物
k.模板作业有专项安全技术措施,有交底,有检查,严禁大面积撬落。
(七)食物中毒应急预案
1、设兼职医务人员,配备医务药箱。
2、职工一旦发生或发现食物中毒,应立即通报领导小组,立即安排小车将中毒者送到最近人民医院进行救治,并办理有关治疗或住院手续。
3、领导小组接到报告后,应当及时向
当地卫生行政部门报告,同时要详尽说明发生食物中毒事故的单位、地址、时间、中毒人数、可疑食物等有关内容。如果可疑食品还没有吃完,请立即包装起来,标上"危险"字样,并冷藏保存,特别是要保存好污染食物的包装材料和标签,如罐头盒等。同时立即封闭厨房各加工间,待卫生部门调查取证后方可进行消毒处理。4、安监部进行事故调查,责任分析并形成调查报告上报领导小组。
5、总结经验教训,教育职工。
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工程项目部高处坠落事故应急救援预案(八)
工程名称
期限责任人编制人
审核人审批人日期
为确保项目部发生高处坠落事故以后,能迅速有效地开展抢救工作,最大限度地降低员工及相关人员生命安全,特制定高处坠落应急准备与响应预案。
一、组织机构
本项目部成立高处坠落应急准备与响应指挥部,负责指挥及协调工作。
组长:成员:
具体分工如下:
1、负责现场,其任务是了解掌握事故情况,组织现场抢救指挥。
2、负责联络,任务是根据指挥部命令,及时布置现场抢救,保持与当地建设行政主管部门、劳动部门等单位的沟通,并及时通知集团公司应急领导小组和当事人的亲人。
3、负责维持和保护事故现场、做好问讯记录,保持与公安部门的沟通。
4、负责妥善处理好善后工作,负责保持和当地相关部门的沟通联系。
二、事故处理程序
1、高处坠落事故发生后,事故发现第一人应立即大声呼救,报告责任人(项目经理或管理人员)。
2、项目管理人员获得求救信息并确认高处坠落事故发生以后,应:
①立即组织项目职工自我救护队伍进行施救;本项目部配备应急急救药箱1只;药箱存放在安全综合
办公室;
②立即向集团公司应急抢救领导小组汇报事故发生情况并寻求支持;
③立即向当地医疗卫生(120)、公安部门(110)电话报告;
④严格保护事故现场。
三、项目部指挥部接到电话报告后,应立即在第-时间赶赴现场,了解和掌握事故情况,开展抢救和维护现场秩序,保护事故现场。
四、当事人被送入医院接受抢救以后,指挥部即指令善后处理人员到达事故现场:
1、做好与当事人家属的接洽善后处理工作。
2、按职能归口做好与当地有关部门的沟通、汇报工作。
工程项目部触电事故应急救援预案(八)
工程名称
期限责任人编制人
审核人审批人日期
为确保我项目部触电事故发生以后,能迅速有效地开展抢救工作,最大限度地降低员工及相关人员生命安全风险,特制定项目部触电应急准备与响应预案。
一、组织机构
本项目部成立应急响应小组,负责指挥及协调工作。
组长:成员:。
具体分工如下:
1、负责现场,其任务是了解掌握事故情况,组织现场抢救指挥。
2、负责联络,任务是根据小组命令,及时布置现场抢救,保持与当地电力部门、建设行政主管部门、劳动部门等单位的沟通,并及时通知集团公司应急领导小组和当事人的亲人。
3、负责维持现场秩序、保护事故现场、做好当事人周围人员的问讯记录,并保持与当地公安部门的沟通。
4、负责妥善处理好善后工作,负责保持和当地相关部门的沟通联系。
二、事故处理程序:
1、触电事故发生后,事故发现第一人应立即大声呼救,报告责任人(项目经理或安全经理)。
2、项目管理人员获得求救信息并确认触电事故发生以后,应:
①立即采用绝缘材料等器材使触电人员脱离带电体;
②立即组织项目职工自我救护队伍进行施救;并立即向当地急救中心(120)、电力部门电话报告。本项目部配备应急急救药箱1只。药箱存放在现场办公室。
③立即向分公司、集团公司应急抢险领导小组汇报事故发生情况并寻求支持;
④严密保护事故现场。
三、项目部指挥部接到电话报告后,应立即指令全体成员在第一时间赶赴现场,了解和掌握事故情况,开展抢救和维护现场秩序,保护事故现场。
四、当事人被送入医院接受抢救以后,小组即指令善后人员到达事故现场:
①做好当事人家属的接洽善后处理工作;
②按职能归口做好与当地有关部门的沟通、汇报工作。
工程项目应急预案和急救防护措施
第一节安全意外事故应急预案
联合体预先需要建立应急救援指挥部。建立紧急情况下的分工负责机制,明确责任人,相关人员必须保持通讯手段24小时保持通畅,并要求联合体各集团、公司、项目部的相关人员随身持有应急救援各小组人员联络电话和方式。
事故一旦发生时,由应急救援指挥部负责统一指挥、调动,并根据发生事故的危害程度,采取对应措施并组织实施。同时向上级和政府、社会相关部门报告请求援助,事后对发生事故的原因组织人员调查,坚持"三不放过"的原则,对造成重大损失的相关责任人做出相应处理。
通讯联络组负责联络和车辆调度等事宜,同时与附近医院和救援机构联系,让他们作好接收伤员准备,经指挥长同意,对外上报事故情况。
紧急抢险组迅速召集小组成员在五分钟内赶到出现险情事故现场,实施抢险救灾,并在接报后第一时间将灾情向指挥部报告。
疏导警戒组负责组织值班门卫人员、保安人员,将人群疏散到安全地带,保持主干道畅通,加强治安警戒,防止因人员混乱而造成物资财产被破坏或丢失。
救护组负责对伤员进行临时有效救护,组织人员将伤员安全、迅速转运至附近医院,向医生正确反映伤员相关情况,并及时向指挥长汇报抢救情况。
第二节消防事故应急预案
1)成立义务消防队。严格按广州市、国家文件规定建立相应的消防防范设备。
2)采取黑板报、观看VCD等形式普及消防知识,提高全体职工的消防意识。
3)每季举行一次消防演习活动,增强员工的应急应变能力。
4)预先策划好消防事故应急预备方案:
5)发现火情者要大声呼喊,并及时向项目部领导汇报。
6)消防队长负责现场总指挥,同时向上级领导报告。
7)义务消防队员用灭火器、消防桶提水、用铁锹铲土灭火。
8)由电工切断电源。
9)义务消防队员负责打开消防栓接上水龙带灭火。
10)由安全员对火情发展态势进行判断,必要时,打119电话报警,并安排人员接车。
第三节卫生防疫应急预案
3.1组织措施
1)现场建立以项目经理为首的防疫工作小组,遵守《中华人民共和国传染病防治法》和国务院第376号令《突发公共卫生事件应急条例》,加强领导、强化责任,把预防食物中毒、预防传染性疾病(如传染性非典型肺炎、禽流感等)作为工作任务。
2)建立应对食物中毒、传染性疾病的应急机制,编制应急预案。
3)现场全封闭,项目实行准军事化管理,严防死守,严格实行出入登记制,避免群体出入,严禁外来人员在工地留宿。
4)加强分包队伍管理,保持劳务队伍稳定,避免频繁调动。项目每天根据民建队花名册认真对民工逐人清理核对,发现外来人员一律清退。
5)请专业卫生防疫部门定期对现场、工人生活基地和工程进行防疫和卫生的专业检查、消毒和处理,包括消灭白蚁、鼠害、蚊蝇和其他害虫,以防止对施工人员、现场和工程造成任何危害。
6)加强职工、民建队工人宿舍管理,改善职工居住条件。坚持每天打扫卫生,确保室内通风良好、空气流动,人均面积不少于2m2。
7)食堂工作人员加强注重个人卫生,工作时,戴上口罩和手套;食堂内做到保持通风、换气,定期对室内外环境进行消毒,保持室内外环境卫生清洁。食堂内生熟食品严格分开,决不允许出售剩余菜饭。
8)现场设专用隔离间,如有疫情发生,立即进行隔离,并上报防疫部门。
3.2防疫应急预案
1)如该工地被市卫生行政部门确定为受传染性疾病污染的建筑工地,立即采取隔离控制管理,停止与外界的一切交往,杜绝疫情进一步扩散。
2)成立疫情管理机构
3)成立疫情隔离控制指挥部、负责隔离控制协调指挥工作,指挥部由建设单位、总包单位、监理单位、分包单位的主要负责人和政府、卫生防疫部门、公安机关负责人共同组成,总承包单位负责人负总责。
4)成立现场应急管理机构,对工地疫情防治、隔离控制、生活保障、治安保卫及对外联系实施具体管理。现场应急管理机构由建设单位、总承包单位、监理单位和分包单位项目负责人组成,总承包单位项目负责人总负责。
5)对疫情工地实行严格封闭管理
6)工地大门、围挡的设置牢固严密,并保证切断工地与外界的直接接触。
7)加强现场保卫,做到每日24小时巡逻检查和门卫24小时值班,配备足够的保安人员,保证发生疫情后,工地人员不外出。
8)工地内采取严密的隔离措施:
对于与疫情密切接触者,进行重点隔离,密切接触者严格按防疫部门要求采取严密的隔离措施。
加强对疫情密切接触者隔离区的管理,不得与隔离人员接触,隔离人员不得到隔离区外活动。
9)做好隔离区内疫情防治工作:
配合卫生防疫部门,做好对隔离区的消毒工作。
对隔离区人员每天进行体检,并认真做好记录。
做好对隔离人员的宣传教育工作。普及预防知识,做好隔离区人员思想工作,排除恐慌心理,积极服从和配合卫生防疫部门做好防治工作。杜绝私自出走或不服从管理的事件发生。
10)做好后勤保障工作:
保证隔离区内人员的生活物资供应,并随时与政府及有关部门联系,解决使用高峰期间的物资供应困难。
第四节防汛、防火、防爆、防暑应急预案
4.1组织工作
成立以项目经理为第一责任人、项目管理人员和分包项目经理为组员的施工现场领导小组,将方案编制、措施落实、人员教育、料具供应、应急抢险等具体职责落实到主控及相关部门,同时明确各责任人。
领导小组对施工现场三防的工作全面负责,具体实施现场三防工作方案的条款,对各分包公司劳动力、特殊工种、重要部位的工作进行指导布置。
制定合理的符合现场实际情况的施工方案,并根据实际情况及时调整施工方案,随时准备处理可能出现的险情,并在第一时间及时上报,建立各级责任制,并监督严格执行。
根据现场实际情况,成立防汛、防火、防爆、防暑抢险队,每队建立三个梯队。要求项目部的所有分包单位均须指定专人参与。
4.2准备工作
1)现场防汛准备
场地排水:施工现场应根据地形对场地进行平整、找坡硬化,以保证水流畅通,不积水,防止四邻地区水倒流进入场内。在基坑上沿基
坑边缘砌筑15cm高挡水墙防止坑上水流入坑内,同时要重点防范地下室后浇带及预留洞口处,后浇带处及板上各预留洞用旧模板覆盖,后浇带两侧采用砌起两皮砖,防止雨水流入地下室。雨季指定专人负责维修路面,对路面不平或积水处应抓紧抢修,以消除隐患。
机械设备的电闸箱下部要砌300mm以上高台,上部搭设防护棚,以防雨防潮。并应安装接地保护装置。
塔式重机的接地装置要按塔吊施工方案进行设置,雨季之前进行全面检查,其接地电阻不大于4欧姆,并应进行遥测。
2)现场防火、防爆设施准备
沿建筑物(基坑)周边敷设直径DN100镀锌钢管作为环线水源,水管埋深800mm,与现场内市政自来水管网接口,接口点设置水表井。
在环线水源DN100钢管上引出DN50的直管作为消防栓给水点,现场周边地下式消防栓(设消防栓井),并配备消防箱(内设消防水带50M、消防枪一个),设明显标志牌,以满足现场周边消防要求。
楼上消防用水由环线水管引到楼层内,并配备成套消防箱,设明显标志牌,以满足楼层现场的消防要求。
现场设置消防架4个(包括:8kg灭火器6个、消防水桶4个、铁锹2把、斧子1把)和大水桶1个(装满水);办公区配备8kg灭火器8个;配电室配备2kg灭火器2个;仓库配备8kg灭火器4个。
3)防暑准备
考虑暑期施工天气较热,项目部本着以人为本的精神,在工人食堂大厅安装吊扇,确保工人有一个凉爽的就餐环境,每天由食堂熬大量的绿豆汤运到现场,以供应工人的饮水,杜绝工人直接饮用生水,以免影响身体健康。
宿舍实行单人单床。由于天气温度较高,要求工人必须保持房间内的通风。
项目部和分包单位必须配备防暑药品,并且合理安排工人错开工作,合理安排作业时间,严禁工人疲劳作业。
第五节劳资纠纷事件应急流程及措施
1)本工程劳资纠纷可能来源于分包商对工人工资的拖欠,事件发生的时间可能集中在春节前夕等时期,为杜绝此类事件发生,作为有经验的总包商我司会随时关注分包商支付工人工资情况,一旦发现有拖欠个案发生,我司将尽快督促分包商付清工人工资,同时敦促所有分包商自查劳资状况,对个别分包商恶意拖欠工人工资行为,将予以举报。
2)劳资纠纷事件应急工作流程
A)预案启动后,相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务。各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配合,共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的,要追究有关人员的责任。
B)项目经理部在获悉事件发生后,应立即由项目书记牵头负责事件的调查工作,并耐心的听取工人的投诉和意见,帮助工人寻求公正的解决,稳定工人情绪,防止矛盾激化和事态扩大,疏导工人返回工作岗位,尽快恢复生产、生活和社会秩序,确保稳定。
C)若发生工人集体静坐等情况时,项目部必须在5分钟内向我司总部高管层领导和业主报告,报告的内容包括:发生事件的单位、人数、性质、时间、地点、原因、经过、社会反映及其他已掌握的情况。
D)当事件协商解决不成,并存在可能诱发暴力破坏活动的趋势时,应及时建议公安部门依法采取防范措施,防止事态进一步恶化和扩大。对无理取闹、违反治安处罚条例的人员,应建议公安部门依法处理。
第六节突然停电应急预案
6.1现场准备措施
为防止施工过程中市政供电线路突然断电,造成现场重要机械停止运行及重要部位无照明等情况,引起安全意外事故的发生,采取以下措施:
1)在利用市政供电作为正常状态下的施工用电的同时配备1台容量为500KVA的柴油发电机,作为备用电源。
2)现场配电室设置联络柜,柴油发电机通过联络柜与市政供电线路相互切换,并形成连锁,设置手/自动转换开关,当市电断电后,可通过自动或手动方式启动柴油发电机。
3)建筑物的地下室、建筑出入口、楼梯间、疏散通道、施工场区的消防通道以及办公区的照明纳入应急供电。市电断电后,仍可由柴油发电机组供电,保证正常照明。在以上区域内设置足够的应急照明灯具,保证30min的应急照明时间。
4)在楼层内、楼梯间、疏散通道、场区消防通道设置带荧光的疏散指示标志。
5)项目配备10部手提应急灯及10部可充电型手电筒。
6)项目配备6名维修电工,进行施工用电线路的维护。
7)项目部每月由专人组织维修电工对现场电气线路、灯具、配电箱进行检查,每月启动柴油发电机一次,保证柴油发电机能随时正常使用。检查结果形成文字记录,并由检测人员签字认可,制定相关责任制。
6.2应急处理措施
1)对工人进行宣传培训,要求停电后在没有照明的情况下,工人在作业原地等待,直到照明恢复后,方可离开。
2)停电后,立即启动柴油发电机,由维修电工携带手提应急灯进入施工楼层,检查楼内的照明恢复情况,同时引导工人有秩序撤出。
3)检查施工机械,依次将机械设备恢复到待用状态。
第七节应急预案的演习
工程开工后分阶段进行应急预案演习,对突发事故期间通讯系统能否运作、人员能否安全撤离、应急服务机构能否及时参加事故抢救、是否能有效控制事故进一步扩大等环节进行检查,不断完善应急措施,提高应急反应能力。演习前,要针对本工程具体的应急预案对现场所有施工人员进行相关知识的培训指导。
工程项目重大安全生产事故应急救援预案
1、为了积极应对可能发生的安全事故,高效有序地组织开展事故抢险救灾工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定和正常工作生活秩序,按照《安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》和《国务院关于特大生产安全事故行政责任追究的规定》的要求,结合我项目部实际情况,由****负责制订重大安全生产事故应急救援预案。
2、所有应急救援预案每半年需要进行演练一次,由项目经理****负责组织,安全领导小组所有成员都必须参加,演练必须有记录,有图片,有总结,必须真实,不准走过程,能够真正达到演练的目的。
3、所有演练所需要器材、设备由****负责落实。
4、所有应急救援演练必须提前5日报分公司安全科进行备案,并提供书面的演练说明,分公司派人参于演练过程。
5、所有与重大安全生产应急救援预案有关的资料由安全资料员****负责收集整理。
6、本工程重大安全生产事故应急救援预案包括以下内容:
1)爆炸应急预安;
2)触电事故应急预案;
3)传染病应急预案;
4)防暑应急预案;
5)高空坠落应急预案;
6)火灾应急预案;
7)机械伤害应急预案;
8)突发事件应急预案;
9、中毒应急预案;
工程应急救援预案
一、工程概况:
本工程位于***。由****有限公司投资兴建,****公司负责设计。
建筑业属事故发生率较高的行业,建筑施工现场是建筑施工的作业场所,它的特点是点多面广、流动性大、产品固定、露天及高处作业多、手工劳动及繁重体力劳动多,因此,不安全因素也随着变化。如发生事故,必须要有一套行之有效的防范应急救援预案,以防止事态的扩大和减少事故损失。事故发生时,最早发现者必须立即报告项目部领导、管理人员和总公司的救援小组。
二、施工现场危险的确定
1、高处坠落:包括从外脚手架、楼层临边洞口、钢屋架安装以及从平地坠落沟、槽、地坑、桩孔等;
2、触电:漏电保护器失灵、电缆破损、接地接零松脱、人为接触等;
3、物体打击:楼层落物、搭设外脚手架时钢管、扣件、工具跌落、碰伤等;
4、机具伤害:包括绞、碾、碰、割、戳、钢筋调直断裂、脱扣等;
5、坍塌:外脚手架、卸料平台、操作平台、孔桩、堆置物、土石方倒塌、模板支架等;
6、火灾:油漆稀释物、电线短路、发电机组油料、厨房、楼层木料堆放物、木屑、电焊、气焊作业场所等;
7、中毒:包括食物、毒气、有害气体、环境卫生。
三、主要部位及原因
1、外脚手架,使用材质不符合要求,搭设方法不正确,连墙拉结、卸荷预埋件位置间距过大;
2、各楼层"四口"、"五临边"、基坑,防护不牢固或遗漏防护,防护材料不符合要求;
3、各分配电箱、开关箱、用电设备、楼面移动配电箱,电线破损、漏电保护器漏电动作参数过大或失灵、接地接零松脱或漏接等都会导致触电;
4、外脚手架的安全网搭接处空隙过大,外脚手架内排与建筑物边缘处没有封闭等,亦会造成物体打击伤害;
5、基坑,地质情况不明,预防措施不当,支护方法及使用材料不当等会引起坍塌,造成较多人员伤亡;
6、楼面电焊作业,作业时没有专人监护、防火措施没有落实、消防用品没有及时跟上等,也会引起火灾。
四、事故的危害性
1、外脚手架的倒塌,会有较多人员被砸伤,甚至死亡,同时会波及到马路上的行人和邻近建筑物;
2、"四口"、"五临边"、基坑、孔桩等防护不严,人员会摔落,轻则重伤、重则死亡;
3、用电设备漏电,人员被灼伤,甚至死亡,楼面用电设备漏电危害性会更大,引起整个楼面钢筋带电,电气设备被烧坏;
4、厨房、油料仓库、电焊作业消防设施配备不足或违反操作规程等都会引起火灾,不易被扑灭,造成人员伤亡,波及邻近建筑物。
五、突发性事故的预防
1、所用的材料必须符合国家、行业标准,安装、搭设时严格遵守、执行有关规范、标准及施工方案;
2、施工人员应严格按照操作规程进行作业,同时要做到不违章指挥、不违章操作、不违反劳动纪律的"三违"现象;
3、坚持检查制度,勤检查,发现隐患时必须做到"三定"即:定人员、定期限、定措施,立即进行整改。
六、事故的紧急救援预案
1、坍塌事故:
①最早发现者应立即报告项目部领导和总公司的救援小组。并要迅速切断电源,施工现场立即停止施工;
②采取必要措施抢救人员,将伤员救离危险区,防止事故扩大,并迅速备车送往最近的医院抢救;
③保护现场的原始状态,防止人为有意或无意的破坏,事故现场范围设警戒,派人看守,用绳索圈出警戒区,等待主管部门调查;
④如本公司没有能力抢救时,必须及时请求主管部门和当地政府救援或拨打119、110、120电话求助。
2、高处坠落事故:
①迅速报告总公司的救援小组,救援小组没有到达之前,项目部要迅速组织人员将伤员送往就近医院抢救;
②当工程地点远离城镇而又没有车辆的情况下,要第一时间打120电话求救;
③要镇定的指挥、协助在高空作业人员返回地面,然后立即停止所有项目施工;
④如果坠落在孔桩内的,而没有设备、器材救援时马上打119或110电话求救;
⑤伤员搬离现场时用粉笔或白灰描出伤者的地面形状图,同时保护现场,等待有关部门的调查。
3、触电事故:
①发生事故后,第一时间要切断电源,以免造成更多的人员触电;
②切断电源的方法是:如果附近没有电源开关或远离电源开关,就要用绝缘工具(如有胶把的电工钳、干燥的木棒、竹杆、木板等)切断电源或挑开电源,也可用厚胶皮、绝缘手套等不导电物品,把触电人从电源上解脱下来;
③急救措施:触电人伤势不重时搀扶触电者到空气流动的地方安静休息,并请医生前来诊治或送往医院检查治疗;伤势较重或严重者立即不间断地作口对口人工呼吸或胸外心脏挤压,并送往医院或打120电话求救。
4、火灾事故:
①如能及时发现火苗或刚起火时,发现人要大声呼叫,项目部要立即组织人员奋力扑救,并切断电源,同时报告总公司救援小组;
②如火势有蔓延的迹象时,就要立即报警(电话:119),通知消防部门,报警时要镇定、清晰地说清楚本工程所处的地点、方位、地址、附近明显标志物、特征、联系电话等;
③报警后派出人员到工地外的路边等候消防车的到来,给消防车引路,以免消防车走错路或多走路程,争取以最快的速度到达现场;
④在消防车和有关主管部门到达前,组织施工人员、群众从安全、没有火灾的地方疏散、维持秩序,有油料、易燃品的地方,应及时通知邻近、周边人员撤离;
⑤配合有关部门做好伤员救助、现场警戒、交通疏导等工作,确保抢险救灾工作顺利进行。
5、救援小组:
①接到事故报告后,迅速通知总公司主要领导和有关科室及各项目部、分公司经理等,并做好支援准备工作;
②救援小组成员争取在最短的时间内赶往事故现场,通知各科室按专业对口迅速向上级主管部门报告事故;
③迅速查明事故发生源头、部位、楼层、事故类别、严重程度等情况,能自救的则自救,如本公司不能控制、自救的,必须快速向主管部门或当地政府请求救援。
④预案实施的程序:
七、施工现场救援小组
各现场管理人员各就其位,分工合作,负起责任。办公地点现场施工办公室。
施工现场救援小组通讯录
姓名职务联系方式
现场项目部
项目经理
技术负责人
项目副经理
安全员
施工员
设备员
材料员
篇2:铁路施工安全生产应急救援铁路施工安全生产应急救援
1.各工区应根据工程施工的特点,对施工现场易发生重大事故的部位和环节进行监控,并制定施工现场生产安全事故应急预案,工区(作业工区)应建立应急救援预案组织,配备应急救援人员、器材、设备,并根据需要进行现场演练(每年应不少于一次)。
2.应急救援预案应明确如下内容:
3.应急救援组织、职责和人员安排;
4.应急救援器材、设备的准备和平时的维护保养;
5.内部和外部的联系方法、渠道和需要通知邻近消防、救险、医疗等单位的联系方式;
6.工作场所内全体人员疏散的要求;
7.定期演练记录。
8.由项目经理部安质部对各工区应急预案进行审核和确认。
篇3:深圳市福田区燃气安全事故应急救援预案(全文)深圳市福田区燃气安全事故应急救援预案(全文)
1总则
1.1目的
为建立健全突发燃气安全事故应急反应机制,最大限度地降低事故危害程度,保障人民生命财产安全,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《深圳市燃气条例》、《深圳市燃气安全事故应急救援预案》等法律、法规、规章及规范性文件。
1.3遵循原则
1.3.1以人为本,预防为主。在燃气事故的预防、处置、恢复供气等各环节,把保障人民群众生命安全作为应急工作的出发点和落脚点,提高事故预防能力。
1.3.2统一领导,逐级抬升。在区政府统一领导下,相关部门、相关单位加强协调、密切配合、信息共享、形成合力,保证应急处置工作协调有序的开展。事故发生后,按照统一指挥、属地管理、分级负责、分级响应、街道先行、逐级抬升的原则处置燃气安全事故。
1.3.3平战结合,常备不懈。燃气企业随时做好应对突发事故的思想准备、预案准备和机制准备,加强应急抢险队伍的训练和事故应急演练。
1.4适用范围
本预案适用于辖区的燃气储配、输配场站、输气管线、交通运输等所有环节和居民户内使用燃气过程突发燃气泄漏、火灾爆炸等安全事故。法律、法规、规章另有规定的,从其规定。
2燃气安全事故分级
2.1按照可控性、严重程度和影响的用户范围,将突发燃气安全事故分为一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特大(Ⅰ级)四个等级:
2.2一般事故(Ⅳ级):指燃气火灾或泄漏事故受控,已经或可能造成3人及以下人员受伤,或影响用气户数2000及以下的正常用气。
2.3较大事故(Ⅲ级):指燃气火灾或泄漏事故受控,已经或可能造成1-2人死亡,或4-19人受伤,或影响用气户数2001-5000的正常用气。
2.4重大事故(Ⅱ级):指燃气火灾或泄漏事故受控,已经或可能造成3-9人死亡、或20-49人受伤,或影响用气户数5001-10000的正常用气。
2.5特大事故(Ⅰ级):指燃气火灾或泄漏事故不可控,已经或可能造成一次死亡10人及以上,或受伤50人及以上,或影响用气户数10001以上的正常用气。
3组织机构和职责
3.1区处置突发事件委员会是负责处置和管理我区突发公共事件的领导机构,区应急指挥中心是其日常办事机构。
3.2成立区燃气安全事故应急处置领导小组(以下简称区级领导小组)。区政府副区长担任组长,区建设局局长、区安监局局长(区安委办主任)担任副组长;区建设局、区安监局、区财政局、区民政局、区劳动局、区卫生局、区城管局、区贸工局、区物业管理中心、区出租屋综管办、区工会、区应急指挥中心、福田公安分局、福田消防大队、福田交警大队、福田质监分局、各街道办事处以及市燃气集团等部门相关负责人任成员。
3.3区级领导小组主要职责:负责辖区一般、较大燃气安全事故应急处置工作;配合市燃气安全事故应急处置领导小组(以下简称市级领导小组)做好辖区重、特大燃气安全事故应急处置工作;贯彻落实上级有关事故处置工作的方针、政策和指示;组织各成员单位及相关单位开展处置工作;及时向上级报告事故的发展和抢险救援进展情况;做好应急宣传教育工作。
3.4区级领导小组下设办公室,设在区建设局。区燃气管理办公室负责人担任办公室主任。
区燃气安全事故应急处置领导小组办公室作为其日常办事机构(以下简称区级领导小组办公室),成员为:区安监局监察科、区建设局办公室、建管科、物业科、区质检站、街道办事处安监科及市燃气集团安全技术部负责人。其主要职责:接收并上报燃气安全事故信息;贯彻落实区级领导小组关于事故抢险救援的指示;通报事故救援工作进展情况;落实一般、较大燃气安全事故的调查工作;配合上级做好辖区重、特大燃气安全事故的调查工作;落实应急救援必备物质的计划和采购工作;做好预留应急救援经费的计划。
3.5辖区各燃气企业应组建相应的燃气安全事故应急处置机构,组建应急抢险队伍,并履行以下应急职责:
⑴落实应急抢险有关方针、政策;
⑵健全燃气安全事故应急抢险预案,设立24小时应急抢险抢修电话,并报区级领导小组办公室备案;
⑶加强应急抢险队伍的建设,定期开展应急预案的演练,加强人员的培训;
⑷保障应急抢险专用设备和物资的储备,配备并管理应急抢险基本装备;
⑸落实事故报警和启动先期紧急抢险救援程序,最大限度的控制泄漏、防止爆炸,防止事态扩大;
⑹服从现场指挥部的指令,落实事故抢险救援工作,及时分析、报告事故情况和抢险救援进展情况,提出事故救援建议;
⑺配合做好事故调查和恢复供气工作。
3.6发生属于重大(Ⅱ)或特别重大(Ⅰ)燃气事故时,应将情况及时报市级领导小组办公室和市应急指挥中心,请求援助。
一般、较大燃气安全事故发生后,应急处置预案启动,以区级领导小组为班底成立现场指挥部。区级领导小组的组长、副组长分别任现场指挥部总指挥、副总指挥,其余人员为成员,成员包括事发相关单位分管领导及相关专家。
3.7为提高处置一般、较大燃气安全事故的效率,迅速开展工作,成立8个基本应急行动组,现场指挥部视需要启动以下若干行动组。
⑴综合协调组。由区建设局牵头负责,各成员单位、事发地的街道办事处、事发相关单位参与。主要职责:及时收集情况向领导汇报事件动态;协调各专业应急队伍、专家以及相关单位开展工作;传达上级领导指示。
⑵消防救援组。由福田消防大队牵头负责,市燃气集团、辖区相关燃气企业应急抢险队伍参与。主要职责是:负责现场灭火救援,及时抢救受困人员。事故现场扑灭火灾,控制火源,防止火势蔓延;对受影响的危险源采取消防水冷却等有效措施防止爆炸的发生;判断并报告紧急情况趋势;采取有效措施防止事故扩大和次生灾害的发生。
⑶工程抢险组。由区建设局牵头负责,福田消防大队、福田质监分局以及相关燃气企业参与。主要职责是:负责工程抢险、工程后备支援;及时采取有效措施,关停相关设备,控制泄漏;迅速判断设备故障,并进行抢修;判断并报告紧急情况趋势;采取有效措施防止事故扩大和次生灾害的发生;采取应急措施保护周边危险源;参与事故调查处理;搜集整理事故有关资料。
⑷警戒疏散组。由福田公安分局牵头负责,福田交警大队、事发地相关单位参与。主要职责是:负责现场的警戒、保卫及周边地区的安全防范;疏散事故可能危及区域的人员和物资,对人员撤离区域进行治安管理;维持现场秩序,实行交通管制,保证抢险车辆的通行;引导救援车辆和人员到达指定位置;参与事故调查处理。
⑸专家咨询组。由区建设局牵头负责,相关燃气专业专家及福田消防大队、区安监局、福田质监分局的专业人员参与。主要职责是:组织相关专家和专业技术人员研究分析事故信息和有关情况。
⑹医疗救护组。由区卫生局牵头负责,事发地相关单位参与。主要职责是:负责受伤人员紧急治疗、救护,确定救护医院,转移现场受伤人员,降低人员伤亡率,统计伤亡人员;调配现场医务人员、医疗器械、急救药品。
⑺善后处理组。由街道办事处牵头,区建设局、区财政局、区民政局、区卫生局、区劳动局、区城管局、区出租屋综管办、区工会、区物业管理中心、事发地相关单位参与。主要职责是:进行善后处置的相关工作;安置受灾人员生活,处理死难人员尸体,接受和管理社会各界捐赠等。
4应急响应
4.1接警与报告
4.1.1区应急指挥中心、区安委办、区建设局、街道办事处、辖区燃气企业应设立24小时值班接警电话,建立事故报告制度,规范事故接警、报送程序,做到早发现、早报告、早处置。
4.1.2发现燃气安全事故的单位和用户应及时向110、区应急指挥中心、区安委办、区建设局、街道办事处、市燃气集团报警,发生人员伤亡的同时向120报警。
4.1.3事发单位或接到燃气安全事故报警的成员单位,应及时向区级领导小组办公室报告,并视情况及时向市级领导小组报告主要情况。
4.1.4事故报告内容:⑴事故发生时间、地点、人员伤亡情况;⑵事故涉及相关单位名称及有关人员姓名;⑶事故的简要经过、发生原因,以及已经采取的措施和控制情况;⑷事故的初步判断、事故可能造成的后果;⑸事故报告单位或报告人及联络电话。
4.2基本响应程序
4.2.1事发地的街道办事处接到报警后,应立即安排人员赶赴现场开展处置工作,并收集现场动态信息,根据现场情况立即向区级领导小组办公室报告。
4.2.2区级领导小组办公室接到报告后,及时报告区领导,同时通知有关单位立即前往事发现场。
4.2.3成员单位和事发单位接到通知后,应急负责人及其应急处置队伍、专家应及时赶赴现场展开紧急救援工作。
4.2.4启动一般或较大燃气安全事故应急救援预案后,现场指挥部适时启动各应急行动组。各行动组按照职责分工立即进行紧急处置。
4.3扩大应急
当事故造成的危害程度超出区级领导小组的控制能力时,区级领导小组及时向区处置突发事件委员会报告。
4.4应急结束
现场危险排除、被困人员全部救出、应急处置工作完成后,经现场指挥部同意宣布应急响应结束。
5后期处置
5.1应急状态终止后,各有关单位尽快做好善后处理工作,开展恢复生产、恢复供气、清理现场、法律援助等工作。
5.2燃气安全事故的调查
重、特大燃气安全事故由市级领导小组负责成立事故调查组,对事故原因、处置经过、损失、责任单位等做出调查评估报告。
一般、较大燃气安全事故由区级领导小组负责成立事故调查组,对事故原因、处置经过、损失、责任单位等做出调查评估报告。其中:
燃气泄漏(未造成火灾或爆炸事故的)、中毒事故(未造成人员死亡的),由区建设局负责调查,公安消防部门参与;
因燃气引发的火灾、爆炸事故,由公安、消防部门负责调查,建设、劳动等相关部门参与。
5.3各成员单位应对本单位应急处置工作及时总结并报区级领导小组办公室。
5.4区级领导小组办公室根据调查评估报告和实际情况,报请区政府对应急处置工作进行总结和奖惩。
6应急保障
6.1应急队伍保障
福田消防大队、市燃气集团燃气事故综合抢险队伍是燃气安全事故应急救援的主要队伍,各燃气企业的应急抢险队伍是燃气安全事故应急救援的辅助队伍,服从现场指挥部和消防部门的指挥。
6.2经费物质保障
区级领导小组办公室应根据燃气事故应急救援工作需要,将应急演练、必备的抢险设备、器材、用品预留应急资金,纳入年度计划,由区财政统一列支。
7附则
7.1预案管理
本预案由区级领导小组办公室负责管理及解释,必要时进行修订、更新。
7.2实施时间
本预案自发布之日起实施。
工程建设项目环境应急救援预案
1、编制目的
为贯彻落实国家环保总局关于突发环境事件应急预案的要求,建立健全突发环境事件应急机制,增强应对突发环境事件的综合处置能力,确保及时、合理处置可能发生的各类环境污染事件,保障人民群众生命和财产安全,维护群众环境权益和社会稳定,保护环境,促进社会和企业的全面、协调、可持续发展,特制定本预案。
2、编制依据
依据有关法律法规、《国家突发环境事件应急预案》、《天津市突发环境事件应急预案》及《中铁十七局集团突发环境事件应急预案》。
3、事件分级
按照突发环境事件严重性和紧急程度,分为特别重大环境事件(Ⅰ级)、重大环境事件(Ⅱ级)、较大环境事件(Ⅲ级)和一般环境事件(Ⅳ级)四级。
3.1特别重大环境事件(Ⅰ级)
凡符合下列情形之一的,为特别重大环境事件:
(1)死亡30人以上或中毒(重伤)210人以上;
(2)因环境事件需疏散、转移群众5万人以上,或直接经济损失2100万元以上;
(3)区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染;
(4)因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响;
(5)利用放射性物质进行人为破坏事件,或一、二类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果;
(6)因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故;
(7)因危险化学品(含剧毒品)生产和贮运中发生泄漏,严重影响人民群众生产、生活的污染事故。
3.2重大环境事件(Ⅱ级)
凡符合下列情形之一的,为重大环境事件:
(1)发生21人以上、30人以下死亡,或中毒(重伤)50人以上、210人以下;
(2)区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染;
(3)因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响,疏散转移群众1万人以上、5万人以下;
(4)一、二类放射源丢失、被盗或失控;
(5)环境污染造成重要河流、湖泊、水库水域大面积污染,或县(市)级以上城镇水源地取水中断的污染事件。
3.3较大环境事件(Ⅲ级)
凡符合下列情形之一的,为较大环境事件:
(1)发生3人以上、21人以下死亡,或中毒(重伤)50人以下;
(2)因环境污染造成跨地级行政区域纠纷,使当地经济、社会活动受到影响;
(3)三类放射源丢失、被盗或失控。
3.4一般环境事件(Ⅳ级)
凡符合下列情形之一的,为一般环境事件:
(1)发生3人以下死亡;
(2)因环境污染造成跨县级行政区域纠纷,引起一般群体性影响;
(3)四、五类放射源丢失、被盗或失控。
4、适用范围
本预案适用于中铁十七局集团京沪项目经理部十四工区2#拌和站突发环境事件的应对工作;适宜Ⅳ级及Ⅳ级以上突发环境事件的应急处理。
5、工作原则
(1)贯彻"预防为主"的方针,建立和加强突发环境事件的预警机制,切实做到及时发现、及时报告、快速反应、及时控制。按照"先控制后处理"的原则,迅速查明事件原因,果断提出处置措施,防止污染扩大,尽量减小污染范围。
(2)统一领导,分级负责。在工区项目的统一领导下,坚持分级管理、分级响应、条块结合、工点化管理为主的原则,加强各个部门之间的协调与合作,提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染、生态破坏、放射性污染的特点,实行分类管理。
(3)平战结合,专兼结合。充分利用现有资源,积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强培训演练,充分利用现有环境应急救援力量,整合环境监测组织,引导、鼓励实现一专多能,发挥环境应急救援力量的作用。
6、组织指挥体系及职责
6.1拌和站成立以拌和站站长任组长、拌和站副站长、技术负责人任副组长的"工程项目环境应急救援领导小组",成员部门有:项目办公室、工程管理部、技术质量部、计划财务部、设备物资部、试验室和工区所属施工队。
6.2突发环境事件应急现场工作组组成及职责
现场指挥:程元中
成员:卢泉深韩福成
主要职责:
(1)调度人员、设备、物资等,指挥各应急小组迅速赶赴现场,展开工作;
(2)指挥应急处置小组进行现场处置、调查、取证工作;
(3)指挥应急监测小组开展应急监测,确定污染物种类、范围、程度;
(4)协调有关部门,指导污染区域的警戒工作;
(5)根据现场调查、取证结果并参考专家意见,确定事件处置的技术措施;
(6)负责对外组织协调、分析事件原因、向应急指挥部报告现场处置情况;
(7)应急指挥部交办的其他工作。
6.3突发环境事件应急现场处置组及职责
组长:Z
成员:Z
主要职责:负责现场控制、划定紧急隔离区、提出现场处置建议措施,经应急现场指挥组同意后组织实施。及时向应急现场指挥组报告现场情况,进行事件调查、取证、分析、报告等工作。
6.4突发环境事件宣传报道组及职责
由办公室、工区工程部等部门组成。
主要职责:负责部署环境应急工作的公众宣传和教育,做好与报社、电视台等新闻单位的协调工作,负责统一发布环境污染应急信息。
7.应急响应工作程序及要求
7.1事件和事故的报告
突发环境事件和事故发生以后,必须在21分钟内报告工区项目部,工区项目部在15分钟内将情况报集团公司项目经理部,在30分钟以内利用电话、传真等一切快速手段,将简要情况报公司应急领导小组办公室。按有关规定,必须向当地政府主管部门或其他相关方报告的,为确保报告的全面规范性,报告内容应经应急领导小组办公室审核后上报,该过程应在事故发生后2小时内完成。向上级主管部门的报告,由应急响应领导小组办公室负责。
按以上报告程序,事故发生后应当在二十四小时内写出简要书面报告上报,书面报告内容应符合相关规定的要求。
7.2应急响应过程
1、拌和站启动应急预案,严格保护事故现场,立即展开人员和财产抢救,尽最大可能防止
事态扩大。因抢救人员、疏导交通等原因,需要移动现场物件时,应当做出标志,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保护现场重要证物、痕迹。2、拌和站应急领导小组根据事件情况,迅速确定突发环境事件应急现场工作组,赶赴现场组织应急响应工作。
3、事件、事故所涉及到的主要领导及相关部门的人员,必须迅速赶赴现场实施调查处理工作。
4、应急响应现场工作组,要充分评估事件的负面影响,采取有效措施尽可能控制和消除影响,化解风险,并积极与当地政府相关主管部门取得联系,选择推荐适当人员争取进入政府主管部门调查组,并积极确保调查组工作的顺利进行。同时要迅速恢复并组织好施工,以实际行动赢得业主和相关方对公司的信任,把影响降低到最底限度。
其工作内容是:
(1)明确分工,责任到人,立即全面展开工作;
(2)察看现场,指导和协助分项目部积极抢险救援,防止事态扩大;
(3)听取事件事故单位的简要情况汇报;
(4)慰问和安置伤员,妥善处理善后工作;
(5)走访建设单位、有关新闻媒体及地方政府有关主管部门,必要时拜见相关高层领导,虚心听取意见、要求和指示,征得谅解、支持和关心;
(6)关注事态的发展变化,适时采取应急措施;
(7)协助做好职工的思想政治工作,稳定职工情绪,保持队伍稳定;
(8)对事故、事件进行全面的调查分析,研究制订预防事故、事件重复发生的措施和迅速恢复生产的具体措施;
(9)向项目分部提交事故、事件调查分析报告,提出建议,供领导决策。
5、应急响应领导小组对事件应急响应过程进行总结评审,必要时对本预案进行改进。
救援值班电话:XXX
应急救援总指挥电话:XXXXX
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