未雨绸缪是大家都懂的道理，当我们无法进行项目的时候我们就必须尽快写出一份合格的方案。方案具有一定的指导作用，在工作中较为常见。撰写方案时我们需要考量哪些因素呢？零思考方案网小编推荐你不妨读一下反恐防暴应急预案演练方案，仅供参考，希望能为你提供参考！
一、指导思想
为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，全面提高应对恐怖和暴-力能力，根据我校实际情况特制定校园反恐防暴应急预案。
二、组织机构
1、领导小组
组长：XXX、
副组长：XXX、
成员：XXX、XXX、
2、工作职责
学校发生或接到突发安全事故后，要在事故现场指挥救援行动，并及时向公安、交-警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助，要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域，保护好学校贵重物品，维护现场秩序做好事故现场保护工作，做好善后处理工作，并按规定及时向上级和主管部门汇报。
（一）校园内犯罪分子持刀行凶事件应急预案
本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶。
1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向值班干部和学校领导报告，并同时拨打110报警。
2、值班干部、值班教师、保安或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。
3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。
4、集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。
5、尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。
6、救护受伤学生和其他伤员。
7、实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。
8、事件发生后，学校应即向教育主管部门报告。
（二）校园内发现可疑人物应急程序
本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物
1、在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向值班干部和校领导报告。
2、学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。
3、若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。
4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警由警，由警方带走作进一步调查。
5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。
6、在整个过程中，学校应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴-力，要确保周围人员的安全。
7、学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。
（三）校园内发现可疑物品的应急程序
本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故
1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向值班干部和领导报告。可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在学校某处。
2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围呗烟或使用手机，对讲机或发动机动车辆等。
3、学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。
4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。
5、学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。
6、学校配合警方开展各项处理工作，并及时向教育行政主管部门报告。
为了在发生恐怖和爆炸事故等突发事件的紧急情况下迅速反应，提高员工处置反恐防爆应急响应能力和其它突发事件，疏散顾客、紧急避险的能力。做好防范措施和处理工作，降低事故造成人员伤亡和财产损失、以及对环境的危害，结合本公司的实际情况制定实行本预案。
第一章概述
XXX中央商场位于大冶市新冶大道38号，南邻会展中心，周围小区林立，人流密集，日经人流量数六千人，本商城总建筑面积44000平米，是集百货、餐饮、娱乐、影院等为一体的综合购物广场。
第二章总则
公司贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，尽最大努力保护人员、设备、财产安全。公司成立《反恐防爆应急预案》领导小组和事故应急指挥部、应急小分队，负责应急状态下的指挥、组织、协调、救援、处理工作。抢险救灾，人人有责。
一、编制目的
为了有效防范商场内暴力事件的发生，切实保障广大业户和消费者的人身和国家财产的安全，及时处置侵害安全的恶性事件，维护商场的稳定，特制定本预案。
二、应急预案的任务和目标
为更好地展开各项工作，更好的适应法律和经济活动的要求，结合本公司的自身特点，加上人性化、科学化的管理，给员工和商场客户和市民营造一个良好安全的工作购物氛围，特制定本应急预案。
本预案的目标：保证各种应急反应资源处于良好的备战状态、各种预案计划有条不紊的进行、防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援、更有效地避免或降低人员伤亡和财产损失、充分体现应急救援的精神真谛。
三、适用范围
本预案适用于本商场反恐防爆事件的演习和发生反恐防爆事件的应急响应。
第三章反恐防爆应急指挥部机构职责
一、组织机构及职责任务
总指挥：曹金平总经理
副总指挥：蒋波、XXX、XXX、XXX、徐军
成员：XXX、XXX、马春雷、杨文晔、缪光辉、杨冬梅、夷飞、阳洪、贾潇、XXX、王欢、龙波、罗川、柯丹、余银婷、胡吉、黎方
现场应急责任主管部门：现场管理部
单位反恐工作联系人：XXX
职责任务：
1、负责反恐防爆应急预案的制定、修改和宣传贯彻工作；
2、督促各部门落实应急预案措施，做好应急救援准备工作；
3、制订应急预案演习方案，适时进行训练和演习，提高职工的反恐防爆意识和自防自救能力，以便事故发生时能及时得以控制；
4、当发生恐怖袭击或爆炸突发事件时，及时赶赴事故现场，组织排查、警戒、疏散、救护等应急指挥工作；
5、立即请求警方和当地政府相关部门给予救援和指导，并向相关政府报告确定；
6、负责统一指挥，确保人力、物力、财力资源及时到位，指令相关人员执行反恐防爆工作；
7、统一组织对事件进行调查处置，根据事件情况的特点，实施有效的应急措施，努力控制和防止事件扩大，将损失或不利因素降至最小程度；
8、确定事态的严重情况，确定是否需要及时组织人员疏散和离开；
9、事件结束后，安排专人负责写出《事件分析报告》，并组织相关人员评审原《应急预案》的适应性，部份条款不适应时则予以修订。
二、具体事件的处理办法
1、暴力
（1）如没有伤及人员的情况下应以教育为主，劝说其放弃伤害他人、及破坏正常秩序的行为。
（2）如已伤及他人，应予立即制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应以武力制止。
（3）注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话，当即擒获；不具备条件，也要想办法接近、控制，等待公安、武警或其他队员到时再擒获。
（4）注意收集、保护证人。
2、爆炸物品
（1）如发现不明爆炸物，立即向领导小组报告，同时采取隔离措施，疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。
（2）严禁人员进出加强事故地点保卫、巡查工作。
（3）报告公安部门，请求派人排暴并协助其工作。
3、抢夺、抢劫、盗窃
（1）如发现罪犯嫌疑人没有离开园区，立即通报出口保安员监控，并在第一时间想领导小组汇报，同时组织围捕。
（2）如发现罪犯嫌疑人已离开市场，立即向领导汇报，然后检查公司的财产安全情况
（3）如犯罪嫌疑人已伤到人员，应立即通知医务室和保安机动分队，拨打120急救电话，并组织抢救。
（4）如罪犯嫌疑人在可监控的范围内，立即组织追捕，捉拿嫌疑犯。
（5）保护好现场、证人，在公安部门到来之前，严禁无关人员进出。
4、纵火
（1）立即启动放火、灭火预案进行扑救灭火，同时拨打“119”报警电话。
（2）保护好现场，引导消防车进入市场，严禁无关人员进出现场。
（3）如罪犯嫌疑人在现场，立即组织围捕。
（4）灭火后，注意保护好现场，统计损失。
5、绑架、挟持人质，勒索
（1）如罪犯嫌疑人在现场，应第一时间向领导小组汇报，同时采取围捕方式包围。
（2）正面宣传教育对话，“请不要伤人，有话好商量”以情感化，放下凶器。
（3）保护好现场，严禁无关人员进出现场。
（4）立即报警，请求支援。
（5）如罪犯嫌疑人已离开，应保护好现场痕迹等证物、证人等待公安部门前来侦破。
（6）如罪犯嫌疑人已逃离公司可视的范围内，应立即追捕，同时首要考虑人质的安全，等
待公安部门前来解决。
三、救援工作组
救援工作分设5个工作组，在指挥部领导下开展工作。
1、现场指挥组
组长：曹金平成员：各分管部门领导
职责任务：
（1）迅速确认信息的来源，并对信息来源进行分析准确性；
（2）迅速组织人员对所在地点进行排查，安排人员疏散和警戒工作；
（3）一旦确定有可疑物品，确定信息来源真实，必须立即拨打110报警；
（4）立即指挥疏散现场人员；m.zhe135.CoM
（5）待到专业人员赶赴现场后，在现场指挥员的统一指挥下，由排爆专业人员进行处置；
（6）当可疑物品发生爆炸，指挥组织抢救伤员并立即拨打120；
（7）爆炸起火，现场总指挥应宣布立即启用《消防安全应急预案》。
2、疏散组
组长：XXX成员：营业部、营业各部、企划部
（1）带领疏散人员对顾客向安全通道方向有序的进行疏散，避免顾客和职工因恐慌造成秩序混乱；
（2）带领顾客有秩序地撤离商场，并加强各出入口的控制，只准出，不准进，稳定顾客情绪；
（3）现场顾客全部疏散后，按照总指挥命令下达场内员工疏散命令，员工有序撤离商场。
3、安全保卫组
组长：XXX
成员：现场管理部人员
职责任务：
（1）联系播音室人员及时做好安全疏散广播宣传工作，必要时启动消防应急疏散流程；
（2）协助工作人员在警戒区外将救护物品运往现场指挥部，对一旦发生爆炸所产生的伤员进行抢救的各项准备工作；
（3）对现场周边进行巡逻检查，发现可疑情况，迅速向指挥部报告，同时防止破坏分子趁机进行破坏。
（4）为防止爆炸起火，内保人员迅速携带灭火器材到达现场，为防止爆炸起火做好充分的准备。
（5）人员撤离商场后警戒人员用警戒带将现场围护下来，设立隔离区；
（6）事件结束后，立即组织清理现场，恢复正常营业。
4、救护组
组长：蒋波成员：XXX、XXX、XXX
（1）当发生人员受伤事故时，迅速组织现场简单救助，制定救护方案抢救伤员，并立即拨打120报警；
（2）协调各大医院对事故现场中受伤的人员及时进行救治，并根据情况上报工伤管理部门；
（3）协调做好后勤保障工作；
（4）组织做好伤亡人员家属临时安置工作；
（5）组织协调有关治疗和善后处理等问题；
（6）保证抢险救助资金能及时到位。
5、事故综合调查组
组长：XXX副组长：XXX、XXX、XXX
职责任务：
（1）配合警方和有关部门，开展事故勘察、取证、分析等工作；
（2）配合警方分析事故原因及有关责任人员；
（3）配合警方，做好人员思想工作，加强商场业主的法制和安全教育、宣传工作；
（4）完成上级部门和领导交办的调查工作和《事件分析报告》；
（5）负责综合协调并与处置重特大突发性事故的外单位机构联络或上报。
四、工作程序
1、一旦发生商场恐怖袭击或爆炸可疑物品时，最早发现的员工应立即报告反恐防暴领导小组。领导小组成员视情况启动应急预案，并与犯罪嫌疑人周旋，劝其中止犯罪；
2、联络组立即通过拨打110报警电话或按紧急报警按钮报警，也可拨打内线电话3166798、3166799报警；
3、安全保卫组立即组织顾客疏散到安全地带，并维持秩序，等待警方前来支援处理；
4、指挥中心根据现场实际情况需要启用《消防安全应急预案》；
5、做好思想宣传工作，稳定商户、员工和消费者思想情绪，保护自身安全。
五、预防措施
1、加强对业户和消费者法制和安全教育、宣传，增强业户和消费者的法制意识和自我保护意识；
2、夜间严格执行出入登记管理制度，严控外来人员进入商场；
3、组织反恐防爆演习活动，使用好技防设施和紧急报警按钮；
4、对可能引起矛盾激化事件的当事人要耐心接待，尽力做好化解工作；
5、商场成立防范商场暴力事件处理应急工作领导小组。
六、防恐应急联系人及联系方式
（1）联系人：XXX
（2）联系电话：[1**********]3166828
四、反恐防爆工作流程图
单位反恐防范平面布局图
XXX管理有限公司
XXX年X月XX日
一、反恐防范重点部位
1、配电室
2、监控室
3、黄金珠宝名表经营区域
4、次主力店仓库
二、反恐防范重点设施及器材
1、监控设施：单位内配备监控摄像头270多具，其中重点部位布控占比达到50%以上，有效做到各个角度，各个视线的全天候监控。
2、红外报警器：重点部位安装CK报警器材4个，且各个专厅天花顶部安装手动报警器材，夜间重点部位安装红外报警器材点位共6个。
3、安防器材：配备安防警棍6支，安防强光手电筒7支，配备应急呼吸器1个，应急呼吸面具18个，
4、消防设备：单位配备消防系统含喷淋系统、消火栓系统等，有1300多具灭火器材，且防火分区、防烟分区布置合理。
三、隐患查出方式方法及目标
1、安全检查：每月开展安全检查2次，室内外、天台屋面等各个角落细节军仔细检查，并做好记录，未发现重大隐患情况发生。
2、安全巡查：每日安排现场安全巡查不低于10次，且公司24小时安排人员值班。
3、制定详细的突发事件应急预案，并积极组织开展了消防、防抢、抢盗、防滋事、防诈骗等应急演练活动，员工基本熟悉应急逃生及自救方法。
4、人员及设备布控
（1）监控室区域、配电室区域执行24小时值班制度；
（2）黄金名表区域实行专人专岗制度，营业期间专人值守黄金柜台，并携带警具、对讲机等物品，此区域配备大量报警器、摄像头等安防设备，确保防范无死角。
（3）收款室营业期间实行闭门制度，非财务员工及现场员工不得入内，同时收款时安装CK报警器、摄像头等设备，确保无死角；
四、单位反恐防范力量组成
各部室负责人为所在责任区域、楼层第一反恐责任人，所在楼层人员为第一反恐力量，第一时间发现隐患要及时通知各楼层负责人并报现场管理部检查，重大疑似恐怖行为需报110。XXX管理有限公司
学校本是培养人才的沃土。近年来、各种暴徒将罪恶的魔掌伸向学校师生。为了增强反恐防暴意识，提升反恐防暴能力，经学校研究，进行**年师生反恐防暴应急演练。为了保证本次演练的顺利进行，特制定反恐防暴应急演练方案及安全预案。
一、演练的目的
进一步增强全校师生和安保人员的反恐防暴意识，提高抗击校园暴力袭击紧急状态下的应变能力，能在暴力袭击事件发生时有组织、迅速地引导师生安全躲避，阻挡暴徒的闯入，制止暴徒的袭击，保护师生生命安全。
二、演练时间
**年6月26日上午9：00——9：40
三、演练现场
教室、楼道、楼梯、操场、门卫
四、演练对象全体师生
五、参演单位****
六、演练内容
以师生躲避自救、堵挡暴徒、紧急救护、制服暴徒等为主。具体内容为：
1、校园袭击事件报警演练。
2、校园袭击事件时的安保人员临时处置（与歹徒周旋和报告）演练。
3、校园袭击事件时的学生躲避、教师保护、警察制服歹徒演练。
4、学校红十字会和医院救护演练。
七、演练步骤
（一）演练前准备：由学校副总指挥作演练前布置
（二）演练开始
1、报警演练
场景1：一男子自称学生家长，在门卫登记后由保安带领进入学校，突然朝操场方向奔跑，拿出藏在包里的利器，冲向正在上体育课的学生。
安保人员根据规定陪同来访人员进入校园。
场景2：陪同保安发现情况不对，及时通知门卫保安（大喊：小顾，有坏人，快告诉值班组长），并制止歹徒冲向学生，期间受害倒地。
场景3：留在门卫的保安向值日组长汇报（报告老师，学校进来一名歹徒，请指示），值日组长向校长汇报（报告校长，校园发生暴徒袭击校园事件，危及师生安全，请指示。）同时拨打110（“110吗？**小学校有一名暴徒冲入学校，手里有凶器，请求警力支援）。
一名保安必须留在门卫，预防其他不测事件，同时向学校当天值班组长汇报情况，组长再向校长汇报。
2、反恐、防暴演练
场景4：校长指令（广播）：“老师们，同学们，学校发生暴徒袭击事件，请各任课老师把教室门关好，保护好学生。各防暴成员立即到达岗位，堵挡暴徒，制止暴徒。”
指令连续三遍，各防暴队员持警械迅速到达制定岗位，各班主任到达学生所在地方）各班关好门窗，学校防爆小组分头手拿警棍守住底楼楼梯口（教学楼底楼：丁祥龙、方国弟一组，曹中华、赵恩一组），防止歹徒进入教学区。
场景5：另一名保安赶来，手拿钢叉，与体育老师一起与歹徒周旋；老师指挥学生远离歹徒；其他在操场上课的学生在老师指挥下远离歹徒，进入教室。
场景6：歹徒冲向一名学生，学生与歹徒周旋，在躲避时摔倒受伤；
场景7：警笛声响起，110警察陆续到来，与歹徒展开搏斗，制服暴徒。
场景8：学校红十字会对受伤保安和学生进行简单处理。
3、搜救演练
场景9：120救护车赶到，对受伤的保安和学生进行救护。
场景10：校长（总指挥）：各班查看有无受伤人员？搜寻组搜寻校园各处，查看有无受伤人员。
搜救组组长（值班组长）报告搜救情况，请求指示：“报告校长，经过仔
细搜寻，有一名保安和一名学生受伤，学校红十字会已负责救护，120救护车也在赶来，其他师生无人受伤。”
4、演练总结
各班班主任在教室组织好学生，做好总结与心理辅导工作。
八、演练人员分工及工作任务
1、指挥部：
组长：*
副组长：*
组员：*
任务：演练第一时间到达主席台，接受报警电话并通过广播指挥演练。
2、报警组：
值日组长：*
任务：完成汇报和110报警任务。
3.防暴组：正在上课的老师负责保护好班级里的学生，办公室空课老师负责走廊和楼梯，防止暴徒进入教室。门卫安保人员联合警察负责制服暴徒，不让其逃走。
4.救护组：学校红十字会（邀请镇红十字会救护员）
5.搜寻组：
组长：值班行政（*）
组员：当天值日老师和学校行政人员。
九、器材准备
1、警棍8个；钢叉1个；
2、急救包1个；担架1个；骨折夹板1副；绑带一些。
一、幼儿园防恐防暴应急处置组织机构及职责：
幼儿园防恐防暴应急处置工作领导小组：
组长：幼儿园园长
成员：各班级教师
领导小组全面负责幼儿园恐怖暴力事故的应急指挥、协调、保卫、救援等处置工作。
二、报告(警)程序：
1.事故发生时，现场教职员工立即报告幼儿园反恐防暴应急处置工作领导小组。现场教师或负责人要根据事态尽可能的保护幼儿安全并马上组织幼儿有序疏散，维护现场秩序。
2.恐怖暴力伤害事故重大时，责任人立即拨打医疗救助报警电话“110”和“120”，报警内容为：“深州市小明星幼儿园(地点)发生恐怖暴力伤害事故，伤害情况是……，请迅速前来救助，地址是深州市东安庄乡西安庄村小明星幼儿园”。待对方放下电话后再挂机。
3.应急处置工作领导小组在第一时间内立即向中心校报告。
4.幼儿园应急处置工作领导小组立即组织各工作小组
到位，按照预案规定职责开展处置救援工作。
三、应急处置：
1.幼儿园防恐防暴应急处置工作领导小组负责在警方未到时保卫师生安全，控制事态发展，按预案有计划地组织教师、幼儿撤离受伤害地点和危险区域，班级教师清点人数。
2.救助：
(1)立即组织有关人员携带医疗器械赶赴现场进行救助。
(2)如有需要，医疗救护组要同时拨打医疗急救电话120。并根据学生受伤情况，通知有关幼儿家长、教师家属到达现场或指定医院。
(3)教师维护现场秩序，保护现场，疏通校园内的道路，保安员在指定路口等待引导120医疗救助车到达指定地点。
(4)准备有关用品，协助抢救受伤教师及幼儿。
3.善后：做好受到伤害幼儿、家属的亲属的安抚、安置工作，妥善处理相关善后事宜，进行或配合进行事故的调查、调解等工作，恢复正常教学秩序。
为了有效防范校园内暴力事件的发生，切实保障广大师生人身和国家财产的安全，及时处置侵害安全的恶劣事件，维护学校的稳定，特制定本预案。
一、学校暴力事件的主要发生原因
1、由于种种因素对社会不满和因矛盾激化而铤而走险
2、因严重利益冲突而报复
3、精神病人发病
4、极少数歹徒行凶犯罪
5、其他原因
二、预防措施
1、加强对师生法制和安全教育，增强师生的法制意识和自我保护意识。
2、严格执行门卫登记管理制度，严控外来人员进入学校。
3、使用好技防设施和紧急报警按钮。
4、对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，耐心接待，尽力做好化解工作。
三、处理程序
1、一旦发生学校暴力事件最早发现的教职员工应立即报告防暴领导小组。小组成员视情况启动应急预案，并与犯罪嫌疑人周旋，劝其中止犯罪。
2、联络组立即通过拨打110报警电话或按紧急报警按钮报警;并将情况报区教委政保科，如果科室无人，直接联系教委主管领导。视情况拨打电话通知学生家长。
3、安全保卫组组织学生疏散到安全地带，并维持秩序。等待警方到来。
4 、医疗组对受伤学生的进行简单救护，待120医务人员到来，协助其将伤者送到医院。
5、思想宣传组稳定深入到学生与家长中间，对学生与家长进行思想工作，稳定其情绪，等待事件解决。
一、指导思想
幼儿园是人群密集场所，幼儿园的安全稳定关系千家万户。
为有效预防、及时控制和消除幼儿园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护幼儿园正常的教育教学秩序，本着对党和人民高度负责的精神，加强领导，精心组织，周密安排，防止安全事故的发生。开展消防、突发事故的演练活动，提高广大师生的自护、自救能力，确保教育教学工作正常进行。
1.认真贯彻落实有关文件精神，提高幼儿园安全保卫工作的重要性和必要性的认识，把幼儿园的安全保卫工作提到非常重要的工作议程，确实抓紧抓实。加强幼儿园安全排查及安全管理工作，确保师生安全。
2.幼儿园校长对幼儿园安全保卫工作负总责，主管安全责任人要对本园的安全保卫工作负直接责任。
3.对全体师生进行法制教育，加强师生的法制观念。
4.制定安全保卫工作预案，对可能出现的各种突发情况进行预先准备。
5.加强门卫安保工作。要增强门卫力量，落实门卫职责，严格执行24小时值班、巡逻制度，坚决杜绝陌生人进入幼儿园。
二、组织机构
1.领导小组为切实加强我园安全保卫工作的.领导，成立幼儿园安全保卫工作领导小组，负责组织领导全园的安全保卫工作。组长：(园长)副组长：成员：
2.工作职责幼儿园发生或接到突发安全事故后，要在事故现场指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助，要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域，保护好幼儿园贵重物品，维护现场秩序做好事故现场保护工作，做好善后处理工作，并按规定及时向上级和主管部门汇报。
(一)幼儿园内犯罪分子行凶事件应急处理程序本应急程序的要点是：
1.迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶1.获得事件信息的任何人都应当在第一时间向幼儿园领导报告，并同时拨打110报警。
2.幼儿园领导或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。
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幼儿园反恐防暴应急预案流程如下：
1. 制定应急预案：幼儿园应该制定反恐防暴应急预案，明确应对方案、响应时间、应急响应措施等。应急预案应包括以下内容：
- 应急联系人和联系方式；
- 危险区域和危险物品；
- 应急通信设备和联系方式；
- 应急疏散和避难路线；
- 应急演练和培训；
- 应急资源和物资；
- 紧急情况下的报警和求助方式；
- 紧急情况下的逃生和救援方法。
2. 建立应急机制：幼儿园应该建立应急机制，明确应急响应人员、响应时间和响应措施。应急响应人员应该包括保卫人员、医护人员、警察、消防人员等。应急响应时间应该根据幼儿园的实际情况确定，例如，危险物品的发现和处置时间、紧急情况的响应时间等。响应措施应该包括疏散、避难、救援、报警等。
3. 加强培训和演练：幼儿园应该加强反恐防暴应急预案的培训和演练，提高员工的安全意识和应对能力。演练应该包括应急疏散、避难、救援、报警等方面的演练，以确保员工能够在紧急情况下迅速应对和处置。
4. 加强安全监控：幼儿园应该加强安全监控，及时发现和消除安全隐患。监控设备应该包括摄像头、监控录像、监控系统等，以便在紧急情况下及时发现和处置危险情况。
5. 提高公众意识：幼儿园应该提高公众意识，加强宣传和教育，让人们了解反恐防暴的重要性，提高人们的安全意识和应对能力。宣传和教育应该包括向家长和员工宣传反恐防暴的重要性、向儿童宣传安全知识等。
小学反恐防暴应急预案应包括以下内容：
1. 制定应急预案：学校应制定反恐防暴应急预案，并确保所有师生都知道应急预案的内容。
2. 培训员工：学校应对员工进行反恐防暴培训，让他们了解如何应对恐怖主义、暴恐袭击等紧急情况。
3. 建立应急机制：学校应建立紧急救援机制，包括急救、消防、安保等方面。
4. 建立紧急联系人：学校应建立紧急联系人名单，让师生知道谁可以提供帮助和支持。
5. 做好风险评估：学校应对可能遭受暴恐袭击的场所进行风险评估，并制定相应的应对措施。
6. 提高公众意识：学校应通过各种渠道向社会公众宣传反恐防暴知识，提高公众意识。
7. 加强安全设施：学校应加强教室、宿舍、食堂等场所的安全设施，确保在紧急情况下能够及时应对。
8. 做好应急准备：学校应做好应急物资、设备、人员等方面的准备，确保在紧急情况下能够及时应对。
9. 及时报告：学校应密切关注反恐防暴形势，及时发现并报告可能遭受暴恐袭击的情况。
小学反恐防暴应急预案应根据实际情况进行调整和完善，以确保师生的安全。
为有效预防、控制与处置可能发生在校园内的恐怖活动，积极营造平安和谐的教育教学环境，最大限度地保护全体在校学生和教职员工的人身与财产安全，迎接党的十九大的顺利召开，根据福清市教育局融教[2017]49号《关于加强中小学幼儿园反恐防暴工作的通知》文件精神，结合我校实际，特制定本预案。
本预案中的恐怖活动，是指发生在校园内、人为制造的一切危害学校稳定、社会稳定和人的生命与财产安全的一切形式活动，通常包括爆炸、袭击、绑架、投毒、纵火等活动。
一、成立应急救援指挥机构
（一）指挥部组织机构
组长：XXX、（总指挥）
副组长：XXX、XXX、
成员：XXX、XXX、XXX、
XXX、XXX、XXX、
XXX、XXX、XXX、
全体班主任
以上人员具体分工：
现场调查处置组：XXX、XXX、
现场救援组：XXX、XXX、
安全保卫组：XXX、XXX、
后勤保障组：XXX、XXX、
信息协调组：XXX、XXX、
（二）具体分工
组长：全面负责应急处理工作；根据形势做出决定；制定临时对策，适时发布命令、通告；对所需的人、财、物进行总体调拨。
副组长：在组长领导下，组织救援工作，统一指挥和组织我校对突发恐怖袭击的应急处理工作。
组员：及时了解事故发生的时间、地点、事情起因、现场情况、伤亡报告；向学校有关领导汇报情况，遵从上级指示，开展相关工作；组织初期的救援工作，稳定施害方的情绪，采取积极有效的措施严防死守；对现场情况进行拍照等取证工作；通知公安、消防、交通、防爆等部门支援处理事件。
（三）具体工作职责
1、组织协调有关部门负责人和应急小分队参与应急救援；
2、制定并组织实施反恐安全工作方案，防止引发再生事件；
3、协调有关部门提供应急财力、人力、物力保障，调用紧急物资等；
4、第一时间赶到现场，部署做好维护现场治安秩序和当地稳定工作；
5、及时向上级相关职能部门报告应急处置工作进展情况；
6、研究处理重大事项的后续问题。
二、应急处置步骤
（一）应急前期
信息调查、上报和处理。
一旦在校园内发生恐怖事件，全体教职员工都要把信息及时上报指挥部。根据收到的信息，启动预案指令，各相关职能部门要保障联系通畅。
（二）应急中期
根据分工，各小组分别开展工作，现场处置调查组、现场救援小组、后勤保障组分别到达现场，统一指挥，划出保护区，展开对伤员的抢救、人员的疏散等应急救援工作。在此应特别强调以下几方面：
1、出现灾情后，由学校统一报警，报警以后，对110、119、120等各专业人员进场进行引导，具体部位由安全保卫组负责。
2、根据灾情大小，服从指挥，听候指令及时将水电进行切断与开启，并对受损情况按应急需要进行及时修复。具体由后勤保障组负责。
3、保持通讯畅通，及时进行抢修。具体由后勤保障组负责。
4、把人员撤离到安全地带，及时抢救伤员。具体由后勤保障组负责。
5、做好对校园秩序的维护。
以上各项可在地方救援力量的帮助配合下均需同时进行。
（三）应急后期
1、对人员的伤亡以及财物的损失进行统计。具体由信息协调组负责。
2、对本次发生灾情的经过、采取的应急措施及需要帮助解决的问题，在听取领导的批示后，对善后事宜进行处理。具体由安全保卫组负责。
3、各应急救助小组对救助行动进行总结，不断完善本部门的应急预案。具体由安全保卫组负责。
4、做好灾后的卫生防疫、灾后恢复、重建和自救工作等，由后勤保障组负责。
三、各类防恐应急处置预案
（一）校园爆炸事件处理办法。
1、学校发生爆炸事件后，要迅速组织人员进行救援，并立即向公安等部门和领导小组报告。
2、及时设置隔离带，封锁和保护现场，迅速疏散师生，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止次生事故发生。
3、要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。
（二）火灾事故处理办法。
1、学校发生火灾事故，要在第一时间全力组织师生疏散和自救工作，同时立即向119指挥中心和领导小组报告。
2、安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。
3、配合医疗机构妥善安置受伤人员。
（三）校园内犯罪分子持刀行凶事件应急预案
本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶。
1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向值班行政和学校领导报告，并同时拨打110报警。同时应立即向教育主管部门报告。
2、值班干部或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。
3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。
4、集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋，劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。
5、尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。
6、救护受伤学生和其他伤员。
7、实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。
（四）校园内发现可疑人物应急程序
本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物
1、在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向值班干部和校领导报告。
2、学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。
3、若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。
4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警由警，由警方带走作进一步调查。
5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。
6、在整个过程中，学校应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。
7、学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。
（五）校园内发现可疑物品的应急程序
本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故。
1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向值班干部和领导报告。
可疑物品是指：非本单位的物品，物品外表、重量、气味可疑，来源不明。
2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围吸烟或使用手机，对讲机或发动机动车辆等。
3、学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。
4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。
5、学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。
6、学校配合警方开展各项处理工作，并及时向教育行政主管部门报告。
四、宣传教育
学校要经常性开展有关反恐防暴宣传教育工作，增强师生预防恐怖、暴力袭击的常识，鼓励师生举报恐怖、暴力犯罪线索，广泛调动师生参与反恐防暴斗争的积极性，增强师生的防范意识，提高师生的防范能力。
为修建良好安全的社会氛围，维护我园正常的教育教学秩序，保障师幼员工生命财产安全，保持社会政治稳定，全面进步应对恐怖和暴力能力，根据我园实际情况，特制定幼儿园反恐防暴预案。
一、幼儿园反恐防暴应急处置组织机构及职责：
幼儿园反恐防暴应急处置工作领导小组：
组长：
副组长：
安全xxx：
医务负责人：
保安职员：
成员：全体教职工
领导小组全面负责幼儿园恐怖暴力事故的应急指挥、调和、保卫、救济等处置工作。领导小组下设工作小组：
1．通讯联络组：（）负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相干部分和职员立即赶赴现场，及时向上级报告事故处置情况。
2．警戒保卫组：（）负责保卫师生安全，组织职员有序疏散，设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路交通，劝退围观职员。
3．医疗救护组：（）负责对伤亡职员实施救治和处置。
4．物质保障组：（）负责及时提供反恐防暴器材、物质，做好后勤保障工作。
5．善后处理组：（）负责事故伤亡职员支属的抚慰、慰问工作，妥善处理各种善后事宜，进行或配合进行事故调查，恢复正常的教学秩序。
二、报告（警）程序：
1．事故发生时，现场教职员工立即报告幼儿园反恐防暴应急处置工作领导小组。现场教师或负责人要根据局势尽可能的保护幼儿安全并马上组织幼儿有序疏散，维护现场秩序。
2．恐怖暴力伤害事故重大时，责任人立即拨打医疗救助报警电话“110”和“120”，报警内容为：“掇刀区龙凤幼儿园（地点）发生恐怖暴力伤害事故，伤害情况是……，请迅速前来救助，地址是掇刀区名泉小区内”。待对方放下电话后再挂机。
3．应急处置工作领导小组在第一时间内立即向区教育局报告，xx派出所片警：
4．幼儿园应急处置工作领导小组立即组织各工作小组到位，依照预案规定职责展开处置救济工作。
5．通讯联络组立即与遭到伤害的幼儿家长、教师家属联系。
三、应急处置：
1．保卫疏散：保安职员负责在警方未到时保卫师生安全，控制局势发展，按预案有计划地组织教师、幼儿撤离受伤害地点和危险区域，班级教师盘点人数，上报校应急处置工作领导小组。
2．救助：幼儿园应急处置领导小组根据预案指令各工作小组按职责分工立即到位投入医疗救助。
（1）医疗救护组立即组织有关职员携带医疗器械进行救助。
（2）如有需要，医疗救护组要同时拨打医疗急救电话120。并根据幼儿受伤情况，通知有关幼儿家长到达现场或指定医院。
（3）保卫组设置警戒区域，维护现场秩序，保护现场，疏通校园内的道路，保安在指定路口等待引导120医疗救助车到达指定地点。
（4）物质保障组预备车辆和有关用品，协助抢救受伤教师及幼儿。
3．善后：善后处理组做好遭到伤害幼儿、家属的支属的抚慰、安置工作，妥善处理相干善后事宜，进行或配合进行事故的调查、调解等工作，恢复正常教学秩序。
小学反恐防暴应急预案
随着社会的发展和形势的变化，对于学校的安全问题也变得越来越重视。在当前的反恐形势下，为了确保小学师生的安全，制定一份详细具体且生动的反恐防暴应急预案是至关重要的。
一、预案制定的背景和必要性
恐怖主义活动的威胁并不断加剧，我们不能忽视小学师生的安全问题。一份详细具体且生动的反恐防暴应急预案有助于提高教职工的应急处置能力，增强小学师生的安全意识，确保他们在危险面前能够冷静应对。
二、预案主要内容
1.分析形势和制定预警机制：建立信息收集、分析和报告机制，密切关注当前的反恐形势，采取措施确保及时获取有关情报，并通过警报、通知和即时通讯等方式将信息传递给校园内的所有人员。
2.加强安全防范与提高应急处置能力：加强校园安保力量的建设和培训，确保校园的基本安全。制定各类应急预案，包括火灾逃生、校园暴力和恐怖袭击等，通过定期演练和培训提高师生应急处置能力。
3.规范校园安全管理：制定具体的管理制度和责任分工，包括校园门禁制度、学生进出校园的登记制度、来访人员的登记制度等，严格执行，确保校园内外安全。
4.加强宣传教育：通过举办安全讲座、开展演练活动和发布安全宣传资料等多种方式，提高师生的自我保护意识和应急处理能力。
5.与相关部门的合作：加强与警方、消防部门和医疗救援机构的合作，建立互助合作机制，确保在紧急情况下能得到及时救助和支持。
三、危险情况的预警和应急处置
1.火灾：制定火灾应急预案，包括火灾报警、疏散逃生、灭火器材的使用等。定期进行火灾演练，提高师生应急逃生的能力。
2.校园暴力：建立校园暴力事件报告和处理机制，并加强师生的意识教育，提高他们的自我保护能力。
3.恐怖袭击：建立恐怖袭击情况的报警和处理机制。在发生可疑人员进入校园或可疑物品出现时立即报警，并指导师生采取适当的防范措施。
四、预案的实施和演练
1.落实责任：明确各部门的职责和任务，并落实到具体的人员。进行定期的督导和检查，确保预案能够得到有效地实施。
2.定期演练：制定演练计划，并通过模拟实际情况进行演练。演练的内容包括火灾逃生、校园暴力和恐怖袭击等，通过演练提高师生应急处置的能力。
3.总结经验：在每次演练后及时总结经验教训，并对预案进行适当的修订和完善，保持预案的实时有效性。
总之，在当前反恐形势日益严峻的背景下，制定一份详细具体且生动的小学反恐防暴应急预案是至关重要的。通过这样的预案，能够提高教职工和学生的安全意识，加强应急处置能力，确保小学师生能够在恐怖袭击等突发事件中保持冷静并能够有效应对，最大限度地保护他们的生命安全。
为提高对暴力恐怖事件的应急处理能力，维护幼儿园正常的教育教学秩序，确保师生的生命安全和幼儿园的财产安全，根据县教育局关于加强安全防护措施防范校园恐怖袭击的通知，根据我园实际情况，特制定本园反恐防暴应急预案。
一、幼儿园反恐防暴应急处置工作领导小组：
二、领导小组全面负责幼儿园恐怖暴力事故的应急指挥、协调、保卫、救援等处置工作。领导小组下设工作小组：
职责：全面指挥协调应急救援处置工作，通知相关部门和人员立即赶赴现场，及时向上级报告事故处置情况。
职责：负责引导师生疏散、转移；具体制定并实施防止事故扩大的安全防范措施。
职责：劝阻与制止犯罪行为，与犯罪嫌疑人周旋；现场警戒，阻止无关人员进入幼儿园，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事；重点部位警戒。维护现场秩序，劝退围观人员。
负责事故伤亡人员亲属的安抚、慰问工作，妥善处理各种善后事宜，进行或配合进行事故调查，恢复正常的教学秩序。
⑸通讯、后勤保障组：xxx、xxx 职责：启动通讯广播系统，立即与受到伤害的幼儿家长、教师家属联系。与家长、社会沟通信息。筹措调集应急工作所需的物资和资金。
职责：负责宣传报道和材料的整理与上报工作；针对预案进行演练；开展防恐防暴安全知识教育；针对实际情况对幼儿进行防控防爆逃生避险能力练习。
三、处置暴力恐怖事件的原则：
处置暴力恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为主要原则。
四、一旦发生幼儿园暴力事件，务必以保护幼儿的生命安全为主要目的，一般按照下列程序处理：
1、报警。获得事件信息的任何人都应当在第一时间向园领导报告，并同时拨打110报警。应急领导小组宣布幼儿园进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。（如犯罪分子突破门卫防线进入园内，门卫人员应迅速关闭大厅卷帘门，阻止犯罪分子进入活动室，同时按响报警器；如犯罪分子已经冲入活动室，门卫应按响报警器，一人留守在门口把手，并等待接应警方人员，一人持警械配合园内有关人员阻止犯罪分子伤害幼儿。）
2、警戒。警戒保卫组有关人员迅速到达现场，负责在警方未到时保卫师生安全，控制事态发展，同时选派应变能力强、口才较好、身体强壮的老师与犯罪嫌疑人周旋，对犯罪嫌疑人进行劝说，以拖延时间，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。
3、疏散安置。疏散安置组按预案有计划地组织教师、幼儿撤离受伤害地点和危险区域，进行紧急避险，条件允许情况下立即撤离至安全区域，封堵门窗。然后班级教师清点人数，上报园应急处置工作领导小组。
5、救护。救护受伤幼儿和其他伤员。如有需要，后勤保障组要同时拨打医疗急救电话120。并根据师幼受伤情况，通知有关幼儿家长、教师家属到达现场或指定医院。
6、报告。事件发生后，幼儿园应即向教育主管部门报告。
7、善后：善后处理组做好受伤害幼儿、家属的亲属的安抚、安置工作，妥善处理相关善后事宜，进行或配合进行事故的调查、取证等工作。
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反恐应急预案
为了提高和预防对恐怖事件的应急处理能力，在我院发生恐怖事件时，能有效控制局面迅速有序地处理事件，减少一切不良影响和损失，明确各部门和员工的职责及处理流程，切实保护人身和财产的安全，维持医院正常秩序，特制定本预案。
一、成立反恐应急小组
二、处置暴力恐怖事件的基本原则
处置暴力恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为主要原则。针对不同性质的事件采用制止、宣传、保护、救援、疏散等方法。围绕维护广大人民群众、患者和员工的生命这一中心，有条不紊的开展应急工作。
三、职责
1、行政办公室：恐怖事件处理的总指挥与总协调，负责新闻媒体的公关工作。
2、总务科：负责院内恐怖事件中后勤食物及物资的供应，清洁现场卫生，水、电需求保障，医院设施的修复，受损树木、花草的处理。
3、安全保卫组：协调处理恐怖信息与事件的现场控制，协助公安机关对恐怖信息事件的排查和调查处理，疏导和维持现场秩序。确保全院监控摄像头正常工作。
4、医务科、护理部：安排对我区恐怖事件中伤员的救治，在院内恐怖事件中指挥相关科室引导患者到安全区域。
5、各科室（部门）：负责岗位责任区域的检查，全力配合公安机关和安全保卫部对事件的处理工作。
四、院内恐怖事件的处理办法
所有恐惧事件发生时，应在第一时间报警，并按不同性质的恐怖事件进行处理。
1、暴力
（1）如没有伤及人员的情况下应以教育为主，劝说其放弃伤害他人及破坏正常秩序的行为。
（2）如已伤及他人，应予立即制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应以武力制止。
（3）注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话，当即擒获；不具备条件，也要想办法接近、控制，等待公安、武警或其他队员到达时再擒获。
（4）注意收集、保护证人。
2、爆炸物品
（1）如发现不明爆炸物，立即报告公安部门，请求派人排暴并协助其工作。
（2）立即向领导小组报告，同时采取隔离措施，疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。
（3）严禁人员进出加强事故地点保卫、巡查工作。
3、袭击计算机网络
（1）第一时间向领导小组汇报，有条件的记录下具体时间、次数、袭击目标、造成的损失等第一手资料。（2）严禁无关人员进出机房，同时将消息控制最小的范围，防止泄露机密。
（3）立即报警，请公安相关部门前来侦察、破获。（4）病毒检查并消除。
（5）请专家重新设置保护措施。
4、抢夺、抢劫、盗窃
（1）如发现犯罪嫌疑人没有离开医院，立即通报保安员监控，并在第一时间向领导小组汇报，同时组织围捕。
（2）如发现犯罪嫌疑人已离开医院，立即向领导小组汇报，然后检查医院的财产安全情况。
（3）如犯罪嫌疑人已伤到人员，应立即通知医务科和保安组，并组织抢救。
（4）如犯罪嫌疑人在可监控的范围内，立即组织追捕，捉拿嫌疑犯。
（5）保护好现场、证人，在公安部门到来之前，严禁无关人员进出。
5、投毒
（1）如发现是邮件毒品，应立即报告领导小组，同时，集中所有可能接触到毒品的人员在某特定区域，加以保护，等待公安等有关部门前来检查、检验，同时提供相应的证据。
（2）如发现是放置的毒品，应立即保护好现场，严禁他人出入，同时报告领导小组，请求公安等相关部门前来解决。（3）查明毒源并切断毒源，保护好现场，严禁他人进出。如是煤气泄露，应携带防毒面具进入，关闭阀门，打开窗户通风并报煤气公司进行维修。
（4）如毒源蔓延，立即疏散人员至安全地点集中。
6、谋杀
（1）如犯罪嫌疑人没有离开事发现场，应立即向领导小组汇报，同时组织围捕。
（2）如犯罪嫌疑人已离开现场，立即保护好现场，保护好证人。
（3）第一时间报警，请公安部门前来侦破，同时提供相应的人证、物证等。
（4）如犯罪嫌疑人在可视范围，立即组织围捕。
7、纵火
（1）立即启动火灾应急预案进行扑救灭火，同时拨打“119”报警电话。
（2）保护好现场，引导消防车进入医院，严禁无关人员进出现场。
（3）如犯罪嫌疑人在现场，立即组织围捕。（4）灭火后，注意保护好现场，统计损失。
8、绑架、挟持人质，勒索
（1）如犯罪嫌疑人在现场，立即报警，并向领导小组汇报，同时采取围捕方式包围。
（2）正面宣传教育对话，“请不要伤人，有话好商量”以情感化，放下凶器。（3）保护好现场，严禁无关人员进出现场。
（4）如犯罪嫌疑人已离开，应保护好现场痕迹等证物、证人等待公安部门前来侦破。
（5）如犯罪嫌疑人已逃离医院可视的范围内，应立即追捕，同时首要考虑人质的安全，等待公安部门前来解决。
五、工作程序
（一）区内恐怖事件的医疗救治程序
1、行政办公室或120接到上级部门的反恐救治通知后，应立即向领导小组汇报，并通知医疗救治小组。
2、医疗救治小组安排救护工作，通知急诊科出诊并通知相关科室做到接收救治伤员的准备。
3、安全保卫组协助公安部门保护伤员。
（二）院内恐怖事件的工作程序
1、安全保卫组接到指令后，立即组织全体保安员，协助公安部门按区域分组对全院重点部位展开排查，对重点嫌疑人、可疑藏匿物品进行搜查，对存放爆炸物品现场进行控制，设置隔离警戒疏散人员，配合公安人员对重点位置（洗手间、垃圾筒、室内人员较集中的病区等）进行现场控制和排险、抢险工作，配合公安人员查看监控录像进行排查。
2、总务科接到启动预案指令后，水电工到现场配合事件处理中用水、用电的需要。
3、医务科、护理部接到启动预案指令后，安排医务人员做好待命，随时抢救受伤人员，准备好救护或应急用车。
4、经过公安机关排查和各部门的检查处理，由领导小组视情况发布预案的解除指令。
5、若恐怖事件已发生，善后工作按照处理办法执行。
6、各部门应根据员工在反恐过程中的表现报行政办公室予以奖惩通报，对工作严重失职，造成重大损失和严重后果构成犯罪的，应追究其刑事责任。
7、全体员工要做到内紧外松，保持冷静，切勿惊慌，不得对内、对外泄露和传播恐怖信息，一定要做好保密工作。
（1）各部门应加强请示汇报，不得压情不报、慌报、误报、错报、漏报。
（2）所有员工要服从命令、听从指挥、积极配合，确保任务完成。
（3）各部门在检查过程中，若发现可疑物品时，不要私自搬动或打开包装，保护控制好现场劝阻患者和其他人员靠近，应立即上报通知专业人员鉴定后再进行妥善处置。
为营造良好安全的社会氛围，维护我校正常的教育教学秩序，保障师生员工生命财产安全，保持社会政治稳定，根据省、市、县教育局关于加强安全稳定反恐防暴工作的通知，全面提高应对恐怖和暴力能力，根据我校实际情况，特制定校园反恐防暴预案。
学校是人群密集场所，学校的安全稳定关系千家万户。为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，本着对党和人民高度负责的精神，加强领导，精心组织，周密安排，防止安全事故的发生。同时，认真组织开展“四防”教育，即以“防火、防毒、防劫持、防爆炸”为内容的公共安全教育活动，开展消防、突发事故的演练活动，提高广大师生的自护、自救能力，确保教育教学工作正常进行。
二
1、认真贯彻落实省、市、县有关文件精神，提高学校安全保卫工作的重要性和必要性的认识，把学校的安全保卫工作提到非常重要的工作议程，确实抓紧抓实。加强学校安全排查及安全管理工作，确保师生安全。
2、 学校校长要对学校安全保卫工作负总责，主管校长要对本校的安全保卫工作负直接责任。
3、对全体师生进行法制教育，加强师生的法制观念。
4、制定安全保卫工作预案，对可能出现的各种突发情况进行预先准备。
5、加强门卫安保工作。 要增强门卫力量，落实门卫职责，严格执行24小时值班、巡逻制度，坚决杜绝陌生人进入校园。
6、加强食品安全检测工作。 学校食堂严格执行食品来源登记、索证制度和食品留样制度，加强对食品安全的检测工作，严格管理，严禁陌生人进入学校食堂。
7、加强教学楼、食堂等人群密集场所的防爆炸、防燃烧工作。要加强安全巡逻工作，重点加强食堂、教室等人群密集场所的`巡查力度，不让任何可疑之人进入重要场所，切实加强学校各重要场所防爆炸、防燃烧、防投毒工作。
为切实加强我校安全保卫工作的领导，成立学校安全保卫工作应急处置小组，负责组织领导和处置全校的安全保卫工作。
领导小组下设办公室，由张绪昂兼任办公室主任。
学校发生或接到突发安全事故后，要在事故现场指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助，要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域，保护好学校贵重物品，维护现场秩序做好事故现场保护工作，做好善后处理工作，并按规定及时向上级和主管部门汇报。
1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向学校领导报告，并同时拨打110报警。
2、学校领导或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。
3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。
4、集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。
5、尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。
6、救护受伤学生和其他伤员。
7、实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。
8、事件发生后，学校应即向教育主管部门报告。
1、在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向校领导报告。
2、学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。
3、若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。
4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警，由警方带走作进一步调查。
5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备。
6、在整个过程中，学校应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。
7、学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。
1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向领导报告。
可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在学校某处。
2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围吸烟或使用手机，或发动机动车辆等。
3、学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。
4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。
5、学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。
6、学校配合警方开展各项处理工作，并及时向教育行政主管部门报告。
为了有效防范校园内暴力事件的发生，切实保障广大师生人身和国家财产的安全，及时处置侵害安全的恶劣事件，维护学校的稳定，特制定本预案。
1、加强对师生法制和安全教育，增强师生的法制意识和自我保护意识。
2、严格执行门卫登记管理制度，严控外来人员进入学校。
3、使用好技防设施和紧急报警按钮。
4、对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，耐心接待，尽力做好化解工作。
5、学校成立防范学校暴力事件处理应急工作领导小组：
负责学校处置暴力事件的全面工作。
协助校长处置暴力事件的解决，具体组织安排个小组的工作。
6、成立各种防范学校暴力事件处理应急工作小组。
负责拨打110报警电话或按紧急报警按钮报警；将情况报区教委政保科；与家长联系。拨打120急救电话队伤者进行救护。
负责家长及学生的稳定工作，配合警方做好家长的思想工作，防止上访事件发生。
负责在警方未到时保护和疏散学生，警方到后配合警方维持秩序。
负责对受伤学生的进行简单救护，协助120医务人员将伤者送到医院。
1、一旦发生学校暴力事件最早发现的教职员工应立即报告防暴领导小组。小组成员视情况启动应急预案，并与犯罪嫌疑人周旋，劝其中止犯罪。
2、联络组立即通过拨打110报警电话或按紧急报警按钮报警；并将情况报区教委政保科，如果科室无人，直接联系教委主管领导。视情况拨打电话通知学生家长。
3、安全保卫组组织学生疏散到安全地带，并维持秩序。等待警方到来。
4 、医疗组对受伤学生的进行简单救护，待120医务人员到来，协助其将伤者送到医院。
5、思想宣传组稳定深入到学生与家长中间，对学生与家长进行思想工作，稳定其情绪，等待事件解决。
为全面加强校园安保工作，切实提升校园反恐防暴应急能力，11月19日下午，烟台开发区教育系统在第六初级中学开展2020年校园反恐防暴应急演练，开发区相关管理部门领导、区内各中小学、幼儿园安全责任人受邀莅临现场。
实操演练
演练场景一：
歹徒试图冲进校园行凶
16点12分，孩子们正在操场进行课间锻炼，2名“涉恐分子”在校门口滋事预闯入校园。
此时，部署在校门口的身份识别系统通过智能人脸识别终端，检测出“涉恐分子”为重点防范人员并发出警报。
学校接报后立即启动应急预案并报警，“歹徒”入校未遂，并被迅速赶到的民警制服。
演练场景二：
歹徒持刀伤害放学路队学生
放学时，“涉恐分子”驾车撞倒一名路边行人后，手持模拟刀具对放学路队中的学生进行伤害。
校门口值班领导、老师和导护家长、特警、保安迅速响应，特警、保安持警械与“歹徒”搏斗对峙、堵截。
老师、家长对学生立刻进行救援，同时学校立即启动反恐防暴应急预案。
经激烈搏斗，在不到3分钟之内成功制服“歹徒”。
演练前，学校安全办提前做好安排部署，制定演练预案，并对学生进行书包防身术技能的教授和练习。
特巡警大队的特警队员为学校全体保安人员和参演教师详细解读了目前的反恐形势和防暴恐技术，包括警具的使用方法、队员站位和协同配合等，并做示范。
威尔数据为此次演习提供校园进出安全管理解决方案的部署，包括师生安全进出、访客管理、安全预警、智慧门卫等整体的信息化解决方案，通过智慧安防，打造平安校园，保障校园安全。
威尔数据致力于以智慧科技打造健康、安全的学习成长环境，助力学校全面做好安全保卫工作，全力构建安全和谐的育人环境，铸造一个没有校园暴力的美好未来。
公司以“为用户提供身份识别整体解决方案及落地服务”的发展战略，秉承“第一原则、诚信务实、勇担责任、创新求变、努力奋斗、合作共赢”的核心价值观，研发生产核心产品：智慧企业管理平台、智慧校园管理平台、身份识别终端。并以自有品牌、ODM、OEM等销售方式，以国内市场为依托，将产品远销全球。
幼儿园反恐防暴应急预案流程如下：
1. 制定应急预案：幼儿园应该制定反恐防暴应急预案，明确应对方案、响应时间、应急响应措施等。应急预案应包括以下内容：
- 应急联系人和联系方式；
- 危险区域和危险物品；
- 应急通信设备和联系方式；
- 应急疏散和避难路线；
- 应急演练和培训；
- 应急资源和物资；
- 紧急情况下的报警和求助方式；
- 紧急情况下的逃生和救援方法。
2. 建立应急机制：幼儿园应该建立应急机制，明确应急响应人员、响应时间和响应措施。应急响应人员应该包括保卫人员、医护人员、警察、消防人员等。应急响应时间应该根据幼儿园的实际情况确定，例如，危险物品的发现和处置时间、紧急情况的响应时间等。响应措施应该包括疏散、避难、救援、报警等。
3. 加强培训和演练：幼儿园应该加强反恐防暴应急预案的培训和演练，提高员工的安全意识和应对能力。演练应该包括应急疏散、避难、救援、报警等方面的演练，以确保员工能够在紧急情况下迅速应对和处置。
4. 加强安全监控：幼儿园应该加强安全监控，及时发现和消除安全隐患。监控设备应该包括摄像头、监控录像、监控系统等，以便在紧急情况下及时发现和处置危险情况。
5. 提高公众意识：幼儿园应该提高公众意识，加强宣传和教育，让人们了解反恐防暴的重要性，提高人们的安全意识和应对能力。宣传和教育应该包括向家长和员工宣传反恐防暴的重要性、向儿童宣传安全知识等。
幼儿园反恐防暴应急预案流程如下：
1. 制定应急计划：制定一份详细的应急计划，包括应急措施、人员分工、紧急联系人名单等。
2. 建立紧急联系人：建立紧急联系人名单，包括幼儿园老师、家长、保安等，以便在紧急情况下得到帮助。
3. 准备必要的物品：准备必要的物品，如手套、消毒液、口罩、手电筒、紧急电话等。
4. 建立紧急联系方式：在园内建立紧急联系方式，如紧急电话、微信群等，以便在紧急情况下及时联系家长和相关部门。
5. 教育幼儿：教育幼儿关于反恐防暴的知识，如如何保护自己、如何寻求帮助等。
6. 加强安保措施：加强园内安保措施，如增加安保人员、加强巡逻等。
7. 做好宣传教育：在园内进行反恐防暴宣传教育，让幼儿和家长了解应急措施，提高幼儿和家长的安全意识。
8. 及时反馈信息：在园内建立信息反馈机制，及时将应急情况反馈给家长和相关部门，以便得到更好的处理。
以上幼儿园反恐防暴应急预案流程仅供参考，具体的应急措施应根据当地反恐防暴形势和实际情况进行调整和改进。
为了及时、有效、妥善处置有可能发生的恐怖事件，保护全园人员生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，确保幼儿园师生安全，根据上级指示有关精神，特制定本预案。
王贵志：分管后勤工作，负责水电气及各种设备的安全供应、维修、安全。
李忠艳：分管教学、卫生工作，负责教学、活动、食堂安全。
三、组织分工和职责：
职责：劝阻与制止犯罪行为，与犯罪嫌疑人周旋，现场警戒，阻止无关人员进入幼儿园，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，重点部位警戒并引导外来救援
职责：做好幼儿园供水、供气、供电和各建筑物及其它设施设备等的应急检修、加固、抢险、排险、修复维护和恢复重建等工作。救护受伤人员。
职责：负责火灾的初期补救，尽可能控制危险源，同时要采取措施保护现场，防止有毒有害物质扩散。
职责：启动广播系统；人员的联络、与家长、社会沟通信息。
职责：针对预案进行演练，开展防（反）袭击知识的教育，掌握使用器具防卫的能力，结合实际情况对学生进行逃生避险能力练习。
根据突发事件的范围规模、强度，由高到低分为：重大事件（一级）、较大事件（二级）、一般事件（三级）。
在发生本预案适用范围的恐怖袭击事件时，启动幼儿园反恐怖工作预案，反恐怖工作领导小组要立即召集小组全体成员会议，通报恐怖袭击事件，部署有关工作。同时向公安机关报警，向上级部门报告。当自身力量无法应付恐怖事件时，应立即向上级部门、有关单位和临近地区请求支援。
1、向上级报告后立即组织班主任疏散师生及其它人员，对来不及疏散的师生组织躲藏到较为安全的地方，然后与警方联系，寻求帮助，营救遇险人员，救援、安置受伤人员；
2、组织后勤、食堂人员、日常维修工人，进行抢险、排险，协助救火、排除污染等，对区域内供水、供电、道路、交通工具等基础设施进行抢险、排险，对恐怖活动引发的火灾、水灾等灾害进行救灾。
应急处置和救护活动结束，工作重点应转向善后恢复，尽快恢复幼儿园正常教学生活秩序。
（1）做好伤亡人员的治疗、抚恤（赔偿）工作，对受害者家属进行慰问，协助向保险公司联系赔付；
（2）尽快查明事故原因，确保信息准确、及时公布，以疏导师生员工情绪，稳定校园秩序；
（3）总结教训，举一反三，全面检查幼儿园设施设备和管理环节，及时整改隐患，避免类似事故再次发生；
（4）及时追究事故中失职、渎职人员的责任；
（5）配合公安部门作好涉及刑事犯罪的侦破工作。
为严厉打击和防范暴力恐怖犯罪活动,保证各部门正确履行职责,充分发挥职能作用,及时、高效、妥善地处置恐怖暴力事件,维护我街道的政治稳定和社会安定及保护人民生命和国家、公民的财产安全,最大限度地减少恐怖暴力犯罪事件造成的危害,根据市、区反恐防暴有关文件精神和相关部署,特制定本预案.
一、适用范围
本预案适用于在我街道辖区范围内发生的****为实现其政治、经济目的,利用恶性暴力恐怖手段,给公众人身安全和国家、公民财产造成重大危害,需要由街道反恐工作领导小组直接指挥处置的各类恐怖暴力事件.主要包括:
（一）犯罪分子利用爆炸手段袭击全街道涉及民生的供水、供电、供气、油库等重点要害部位的；
（二）犯罪分子利用爆炸手段袭击化学危险品库和加油站等严重危害公共安全的；
（三）犯罪分子利用爆炸手段袭击政府、学校、重点单位等党政机关、企事业单位的；
（四）犯罪分子在全街道居民小区、商厦集市、汽车站等公众场所或其他人员聚集场所实施恐怖活动的；
（五）犯罪分子在全街道举办的各项大型活动中实施恐怖活动危害公众安全的；
（六）犯罪分子使用暴力手段,大规模劫持社会公众作为人质的；
（七）犯罪分子劫持国内外知名人士及其亲属的；
二、处置原则
统一领导,分级指挥；各司其职,密切协作；快速反应,高效处置；以人为本,减少危害.
三、指挥体系
一旦发生恐怖暴力犯罪事件,街道反恐怖工作领导小组立即进入应战状态,迅速成立处置恐怖事件现场指挥部,听从总指挥部开展处置工作.
（一）成立处置恐怖犯罪工作协调小组
成立凯旋街道反恐怖工作小组（以下简称工作小组）,由街道党工委书记朱君任组长,街道办事处主任金炜竑任第一副组长,街道党工委副书记李静峰任常务副组长,街道党工委员委员、人武部部长王志良、街道党工委员委员、派出所所长莫俊任副组长,成员由机关各科室、派出所、城管中队、交警中队、消防中队、卫生院及14个社区的主要负责人担任.
（二）建立处置恐怖暴力犯罪事件若干专门工作组
（1）现场警戒组:负责封锁现场,维护现场秩序,疏散群众.由派出所负责实施,其他部门配合,并配备相应车辆和装备.
（2）交通管制组:负责封锁公路、管制交通、路面围堵和协助各卡点查控车辆.由交警负责实施.
（3）医疗救治组:负责现场抢救、救护伤员.由卫生院负责,视人员伤情需要,调动医护救治人员,并配备救护车（内装药品）.
（4）抢险救灾组:负责现场抢险救护、扑灭火险、排除建筑物坍塌险情及其它需要处置工作.由消防部门负责,视险情需要,组织消防官兵开展抢险救灾工作,需配备消防车.管道燃气公司、供电部门派出抢险队伍,负责检查现场的天然气管道设施、电力线路和电力设施,消除现场爆炸隐患.由街道党政办负责联系相关部门.
（5）通信保障组:负责保障处置恐怖事件时的通讯联络畅通.由街道党政办负责联系中国电信等通讯公司.
（6）侦查破案组:负责现场技术勘察,搜集固定证据,开展调查访问工作,及时抓获犯罪嫌疑人、破获案件.由派出所负责,协同刑侦部门开展案件侦查破案工作.
四、力量调动和先期处置
（一）第一时间到达事件现场的力量
1、反恐怖工作领导小组的领导、成员单位有关负责人及公安机关处置恐怖暴力事件的应急队伍.；
2、实施警戒、交通管制等方面的队伍；
3、消防部门灭火救援队伍；
4、医疗救护队伍；
5、电力、燃气管道和通信部门抢险队伍；
6、救灾增援队伍.
（二）先期处置
1、公安机关应急力量出动.恐怖暴力犯罪事件发生后,公安机关先期赶赴现场,执行封锁现场、维护秩序、疏散人群和抢救伤员等紧急任务.
2、反恐怖工作协调领导小组及有关成员单位领导要迅速赶赴事发地,组织开展处置.
3、抢险救灾队伍赶赴现场.现场反恐工作小组判明情况后,立即启动反恐怖应急机制,调动有关单位应急力量赶赴现场.
到达现场的各支队伍负责人要立即赶到现场指挥部接受任务,确定联络方式,组织好本部门的抢救队伍,开展抢险救灾工作,并视情况调动本部门力量增援.
（三）做好维护社会稳定工作
恐怖事件发生后,要加强社会面以及要害部位、重要单位的控制和保卫,防止不法分子乘机捣乱,扰乱社会治安,确保全街道治安大局的稳定.
（四）统一报道口径
宣传部门要本着“有利于维护社会稳定,有利于提高公众防范意识,有利于维护凯旋街道形象”的原则,在工作组的领导下,组成恐怖事件处置新闻办公室,拟定对外报道口径,组织、协调宣传报道工作,及时、准确地向公众报道事件真相,有针对性地进行宣传教育,正确引导舆论.同时,要通过对公众的宣传教育,表明政府的立场和决心,稳定人心；动员各部门、各单位和广大公众积极开展自救、互救,群防群治,尽快消除恐怖袭击造成的心理恐慌,恢复正常的社会秩序.在恐怖犯罪活动侦破后,应及时报道或辟谣.宣传报道活动和新闻稿件必须经工作组审核批准.
（五）做好善后处理工作
恐怖事件中心现场处置工作结束后,在总指挥部的组织协调下,一是要采取措施,消除恐怖事件的消极影响,稳定受害群众的情绪,解决他们的实际困难；二是对恐怖事件进行侦破,查清恐怖事件的内幕,缉捕在逃的****；三是总结经验教训,进一步加强反恐怖工作,提高反恐怖能力.
五、预案实施时间
本预案自印发之日起施行.
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