防灾减灾手牵手,和谐中国心连心。为了把灾害可能造成的损失降到最低,完美有效的应急预案必不可少。应急预案该怎么写?你不妨看看学校疫情应急预案范文,欢迎阅读,希望对你有帮助。
一、工作目标
为应对新型冠状病毒肺炎疫情,防范和控制疫情在我校发生发展,建立健全防范、指挥、处置工作机制,做到分工协作、责任明确、有备无患,保障全体师生的身体健康与生命安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定。普及肺炎疫情和传染病防治知识,提高广大学生师生的自我保护意识。特制定本应急预案。
二、成立疫情防控工作领导小组
为提高我校预防和控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情的能力和水平,减轻或者消除因本次传染病造成的危害,保障全校师生的身体健康,成立以校长为组长的疫情防控工作领导小组。
组长主要职责:负责指挥和组织疫情处置工作;对有关事项作出决策;督促各相关应急处置职能小组按应急预案及时有效地开展工作,对各职能小组的工作进行指导,对其负责;向上级部门请求救援,协调社会资源等。
副组长主要职责:全面负责全校疫情应急预案的制订,进行疫情防控工作的动员、组织和协调,召开相关会议,讨论决定防控工作具体措施;
成员主要职责:具体负责落实学校的疫情防控工作,各班班主任任负责指挥、协调落实各自班级的疫情防控工作的各项措施。
三、分工负责机构
1.组织协调组组长:xx
成员:xx
主要职责:负责具体指挥、组织疫情处置工作,督促、指导、协助各相关应急处置小组按应急预案及时有效地开展工作;负责综合协调工作;负责部门、单位来人接待工作。
2.紧急救护组组长:xx
成员:xx
主要职责:负责对师生身体状况(体温)检测,第一时间隔离和看护疑似发病师生;检查学生身心状况、进行临时防护;负责联系家长和医疗机构,协助将发病师生尽快运送到规定的医疗机构。
3.通讯联络组组长:xx
成员:xx
主要职责:负责对内对外的通讯联络;负责收集信息,起草事件报告;负责向上级报告和续报情况;做好新闻单位的接待、采访工作;负责发布信息通稿。
4.后勤保障组组长:xx
成员:xx
主要职责:负责处置安全事件过程中的车辆保障,负责接待用品,负责用餐、饮水,负责通讯设施,安保设施等的保障工作;急需用品立即采购。负责维护秩序,把好校门关口;协助救助等其他工作。
5.家长接待组组长:xx
成员:xx
主要职责:做好对发病学生家长及家属的接待、安抚、慰问和思想工作,做好对家长接走就医学生的家长签字登记工作。
四、疫情信息报告程序
(一)报告流程:
(二)报告内容
1.各班即日起实行报告制度,一旦发现感染新型冠状病毒感染的肺炎或疑似新型冠状病毒感染的肺炎,立即报告学校疫情领导小组,学校疫情报告人立即报告所在区域疾控中心,同时报告上级教育主管部门。
2.即日起至疫情取消期间,总务处负责安排物业人员每天定时对教学楼进行消毒。
3.开学后,每天值班人员对入校学生以及教职员工进行体温测试,如发现有发热者,建议及时就医治疗。
4.开学后,各班每日落实好晨午检,一旦发现感染新型冠状病毒感染的肺炎或疑似新型冠状病毒感染的肺炎,立即向学校疫情领导小组报告实际情况。
5.开学后,学校每日实行零报告制度。由学校疫情报告人每天下午16:00之前向区教育体育系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组办公室报告实际情况。
五、疫情防控措施宣传及内容
(一)疫情防控措施宣传要求
1.通过多种形式开展传染病防控宣传教育,包括微信群、公众号、网络平台,帮助师生以及家长提高防范意识、了解防治知识;
2.引导师生科学做好防护,增强体质和免疫力,养成良好卫生习惯和健康生活方式;
3.将防治专业知识、当地政府及教育、卫健部门相关要求等及时传达到学生及家长。要求每一位师生应认认真真地做好相关防控措施。
(二)疫情防控措施宣传内容
1.出门戴口罩,勤用肥皂或带有酒精的免洗洗手液洗手。
2.咳嗽或打喷嚏时捂住口鼻。
3.吃熟透的肉、蛋等食物。
4.避免与呼吸道感染患者密切接触。
5.避免近距离接触野生动物或活牲畜。
6.不要随地吐痰,不要去人多的地方。
7.密切关注发热、咳嗽等症状,出现此症状一定及时就近就医。
六、预防工作措施
1.班主任告知学生停止所有社会实践活动,不参加社会机构举办的比赛、展示、评比等大型聚集性活动和考试等;
2.根据上级教育部门统一要求和疫情推迟开学;教务处做好推迟开学情况下的应对方案,主要是通过网络技术的教育教学方案。
3.值班负责人和值班教师坚守学校,在岗在位。清理学校环境卫生,保持处处整洁以及教学楼消毒工作。
4.全校教职工确保24小时电话畅通。
5.班主任确保与每一名家长联络畅通。
6.疫情解除之前,严格封闭管理,控制外来人员随意进入校园,谢绝各类来访参观。体育场停止开放。
7.参与联防联控。密切关注官方发布的疫情情况,及时准确掌握信息,积极获取专业指导,落实早发现、早报告、早隔离、早治疗,配合卫生健康等部门集中救治、全力救治患者,有效处置疫情,严格落实疫情防扩散措施。
8.明确言行规范。师生不转发未经确认的疫情信息,不谈论小道消息,不传播逻辑不严密、带情绪的文章。应该传播的是政府网、人民日报等官方权威媒体的信息,关注卫健委、专家发布的信息,积极传播防治肺炎等传染病有关知识。
七、应急处置措施
1.发现发生。通过体温监测、学生即时报告、老师日常观察等办法,发现学生出现类似症状,教职工要第一时间报告校长,告知学生与其他师生分离。
2.情况上报。学校将情况上报教育局和医疗机构,由医疗机构进行进一步的专业检查评估。
3.深入摸排。对出现症状学生的班级做进一步安排,例如,在教室内与其他班级错时上下课,暂停与其他人员接触,进行进一步检查和问询,做好情况记录。
4.通知家长。学生出现状况,经医疗机构监测需要送医治疗的,班主任及时通知家长简述情况和学生被送往的医院详细地址,请家长到医院。
5.书面报告。将详细情况报属地政府(街道、社区、村居)、教育部门和卫健部门,并做好情况续报。
6.教学调整。根据医疗机构的检查评估建议和学生发生症状人数,程度等情况,确定是否停课,是全部停课或部分停课。
7.信息沟通。做好教师和学生的教育工作,稳定师生及家长情绪。
学校教职工统一认识,不单独接受采访或对外谈论,不拍摄和发布相关视频,不能以个人名义向外提供信息,而是学校统一向家长、媒体和社会发布信息。
8.后勤保障。在校园发生疫情后,原来预想或有不足,根据实际情况进一步完善后勤保障。
9.校园安保。组织保安人员、值班人员严格核查外来人员身份,不准非当事人家长和闲人进入校园,保证校园的治安秩序的稳定。对扰乱学校正常教育教学秩序,应当报告公安机关依法处理。
八、后续处置
疫情应急处置完毕后,学校要继续做好以下工作。
1.积极配合上级部门调查处理,如实提供情况;准备好相应材料备查。
2.对违反本预案、不履行应急处理工作的、发布假消息的、不服从指挥的人员进行处分,构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。
3.总结经验教训,反思提升,制定更加完善有效的防范应对措施。
九、附则
1.本预案的解释权归学校疫情应急工作领导小组。
2.本预案制定于20xx年1月27日起实施。
3.除统一征求意见外,日常对本预案的意见建议向政教处反馈。
为了进一步贯彻落实国家、省、市近期对疫情防控工作的部署,根据省新冠肺炎疫情防控指挥部教育系统工作专班办公室《关于做好全省教育系统寒假前后疫情防控工作的通知》(豫疫防教专办[2020]38号)要求,结合我校实际制定本方案。
一、切实提高政治站位,压实四方责任
入冬以来,国外疫情加速蔓延,国内聚集性疫情时有发生,特别是x地区疫情对我校外防输入压力持续增加,疫情不确定风险增大。寒假期间,人员流动性大,不可避免地提高了疫情风险,学校疫情防控任务艰巨繁重。全校师生必须提高政治站位,把疫情防控作为一项重要政治任务,深刻认识当前疫情防控形势的严峻性,复杂性,坚决克服麻痹思想和厌战情绪,充分做好打持久战的的思想准备和工作准备。要压实四方责任,即学校防疫主体责任,年级处室落实责任,班级具体实施责任和家长配合责任。校长是学校防控工作第一责任人,分管领导是直接责任人,班子成员、中层干部、班主任及每名教师都是防控工作具体责任人,教育组织学生家长,主动配合学校做好防控工作。要把责任压实到处室、年级、班级、学生、家庭,形成合力,牢牢守住学校防控防线。
二、坚持人物同防,确保校园一方净土
坚持外防输入,内防反弹,人物同防,多病共防原则,进一步宣传疫情防控知识,提高师生自我防护意识,制定寒假前后有效防控措施,做到早发现,早报告,早隔离,早治疗;做好人员管控,落实常态化疫情防控和快速反应机制,确保疫情不在学校发生。
三、进一步细化措施,把防疫工作抓实抓细
1.召开全体师生动员会,全面启动寒假前后疫情防控工作。
2.召开专题会议,对防疫工作再培训再部署。学校要召开全体教工大会,普及防疫知识,对寒假的防疫工作进行安排部署,全体师生签订《疫情防控承诺书》;年级、班级要召开一次防疫主题班会,详细安排寒假防疫工作。
3.发放《给学生家长一封信》,动员家长做好防疫配合工作。
4.寒假前后和寒假期间要求师生员工非必要不出市,不前往国内中高风险地区;确有必要离开x市的,须向学校履行报备手续。凡有从中高风险地区返回的学生、家长及员工,要严格执行我市疫情防控相关措施,对重点人员实施隔离等健康管控措施。
5.严格执行六个一律管理制度,进一步严格门卫管理,无特殊情况,外来人员不得入校;坚持进校测温,来访登记,出示健康码制度,禁止疫情中高风险区外来人员入校;学校门卫不接受来自外地的学生的快递、货物,教职工尽量不接送快递,确需网上采购的,门卫要做好快递外包装的消杀工作。
6.做好物资储备,保证至少一个月的防疫物资储备。
7.搞好校园卫生,坚持做好教室、图书馆、食堂、宿舍等重点场所的通风、保洁及卫生消杀工作。
8.加强食堂管理和对从业人员管理,按照上级要求和相关规定进行健康体检,持健康证上岗;要不断提高饭菜质量,学校食堂原则上不采购冷链食品,购置的食材进校前一律先消杀,确保师生的营养健康和安全;加强公寓管理,保证良好休息秩序;加强大课间管理,提高师生身体素质。
9.严格执行晨午检、因病缺勤登记、病因追踪、报告等制度。勤洗手,常通风,不聚集,不举办、不参加宴会活动,家庭聚餐控制在10人以下,做好个人卫生和防护。
10.校医和年级疫情报告人要对学生和教职工发热情况及时跟踪监测,实行零报告,日报告制度。
11.一旦出现发热,咳嗽,乏力等呼吸道症状,必须到有发热门诊的医院就诊,禁止到诊所就诊,就医途中须全程佩戴口罩,尽量避免乘坐公共交通工具。复课时凭医院诊断证明复课,并主动告知14天活动轨迹及接触史。
四、 做好寒假预案,确保假期防控不放松
1.认真做好寒假期间的应急值守和应急准备工作,严格执行值班和校级干部轮流带班制度,完善应急协调联动机制,做到第一时间响应、第一时间处置。
2.假期师生非必要不得出市,少流动,少聚集,特殊情况需外出实行请销假登记制度。
3.实行寒假师生线上健康打卡。
4.做好一个月线上教学工作预案。
5.本学期末的放假典礼家长不再参加,各年级做好召开线上家长会预案,分班举行线上家长会;学生放学和开学返校时,原则上不乘坐公共交通车辆,坚持戴口罩,不购买零食,不改变回家和返校路线,不到人员密集场所,外出做好个人防护。
五、 规范应急流程,正确处置应急事件
出现疑似疫情情况应急操作程序:
1.对疑似病例先就地隔离,等候指定医院进行诊治。
2.第一责任人和校医穿好防护服,采取防护措施,立即到达现场指挥周围人员有序撤离被污染区,安排到相对安全,通风良好的隔离区域,禁止相关人员私自离开。
3.学校疫情报告人立即电话报告疾控部门及上级教体主管部门。
4.调查密切接触人群,包括同室、同班、同吃、同住等人群,按疾控部门的要求对密切接触者进行处置管理。
5.对疑似病例者的房间或活动区域在疾控部门指导下全面进行消杀、封闭。
6.根据疫情,协同疾控部门采取其他后续管控措施。
六、 建立责任追究制度,分口把关,人人把关
实行学校、处室、年级、班级、家庭网络化管理,各司其职,各负其责,一岗双责。严格落实学校防控措施,出现问题要倒查措施落实情况,对思想不重视,抱有侥幸心理不落实学校防控措施的部门、个人按照上级规定实行责任追究,给予必要的处分。
疫情就是命令,防控就是责任。为进一步做好开学后疫情防控工作,全力维护师生身体健康和生命安全。根据上级教育行政部门应对新冠肺炎疫情防控工作的文件精神,为确保一旦发现疫情,及时采取措施,阻断传播途径,遏制疫情蔓延,特制定我基地开学后应对突发疫情的应急预案。
一、指导思想
树立依法防控、早发现、早隔离、早诊断、早治疗的思想,坚决按照《中华人民共和国传染病防治法》、国务院《突发公共卫生事件应急条例》和《学校卫生工作条例》的要求,统一指挥,分工负责,相互协调,预防为主,发现及时,反应迅速,果断处置,采取有效措施控制疫情在学校的蔓延和发展。
二、组织结构
(一)成立应对突发疫情应急领导小组
组长:基地负责人
副组长:基地副职
成员:综合办主任、学工部主任、教学部主任、招办主任
主要职责:
1、根据上级教育行政主管部门和合作校方制订的突发疫情应急预案,制定本基地的疫情控制应急预案;
2、认真做好开学返校师生和开学后师生的疫情监控和日常检查;
3、建立健全紧急应对突发疫情的工作责任制,建立总经理负总责与中层领导具体抓的责任制,并将责任落实到各部,各班级,落实到人;
4、明确并落实突发疫情的发现人、报告人、处置人,具体实施对突发疫情的紧急应对与处置工作
(二)领导小组下设以下六个专项工作组:
1、综合协调组:
组长:xxx(总经理)
副组长:xxx(副总经理)
成员:xxx、xxx、xx
职责:负责落实总部决策部署和合作校方的指示精神,分解细化工作任务,部署抓实本基地应对新冠肺炎突发疫情应急处置和信息上报等相关工作。
2、突发疫情防控组:
组长:xxx(副总经理)
成员:中层领导全体员工
职责:负责落实师生各项医疗救治和疫情防控措施,组织和指导参与处置人员实施个人防护,协调解决医疗救治和疫情防控工作中的各类问题。
3、后勤保障与卫生整治组
组长:xxx(总经理助理、综合办主任)
成员:全体员工
职责:负责统筹协调新冠肺炎的处置药品、物资的供给,做好必要药品、物资的应急储备;安排落实疫情处置方式,保障学校防控和生活必需品供给。负责基地所在区域环境卫生整治、消毒、保洁工作,特别是宿舍、教室等的卫生和消毒等工作。
4、舆论宣传组
组长:xx(招办主任)
副组长:xx(品牌建设负责人)
成员:全体班主任、全体任课教师
职责:负责宣传积极应对突发疫情的相关知识和处置措施,做好舆论引导工作,跟踪舆情,及时掌控和处置谣言,澄清相关事实。
5、教学稳定组
组长:xxx(教学部主任)
成员:全体班主任、全体任课教师
职责:负责突发疫情处置后,维持教学工作的正常开展。
6、突发疫情应急救治组
组长:xxx(副总经理兼学工部主任)
副组长:xxx(总经理助理兼综合办主任)
成员:全体班主任
职责:设置临时隔离室,对于发现的可疑病例进行及
时临时隔离,组织专人对病人进行观察记录,按防控程序做好送诊治疗工作。
三、突发疫情应对
(一)早发现:开学后,对学员实行晨检、午检、晚检的一日三次检测体温的办法,晨检有早值班老师负责;午检有上午最后一节课任课老师负责,晚检男生有宿管老师负责、女生当值女老师负责;对员工的两次检测由值班老师负责。检测体温时:36.9℃列为劝返人员;37℃---37.2℃列为隔离、上报人员;37.3℃及以上列为上报人员。
(二)早报告:对学生检测体温的老师和值班老师一经发现上述三类人员,第一时间报基地负责人,如有第二类、三类情况立即启动《基地应对突发疫情应急预案》,并第一时间上报合作校方有关处室(xxx),同时在1小时内向上级主管部门报送书面初步情况(xx)。
(三)早隔离:疫情发生后,立即将要隔离人员带入隔离室,并配备人员监护,同时联系市人民医院送诊(xxx、xxx及病例所在班班主任)。对第二类人员隔离留观,并及时检测体温,观察身体状况,视情况进行处置,并密切与合作校方进行联系(xx及病例所在班班主任)。同时会同合作校方及所在地疾控部门开展疫情处置,严防疫情传播。密切配合卫生健康部门实施患者密切接触者隔离医学观察等防控措施,并做好师生、家长的宣传引导、心理疏导,营造家校共同防控的良好局面(xxx、xx、张明月)。除此之外,相应做好已下工作:
1、出现疑似病例后,学员所在班级停课、排查密切接触人员并进行隔离观察(xxx及班主任)。
2、所住宿舍楼栋学员禁止去其他宿舍,宿舍进行消毒、通风(xxx及宿管员)。
3、对教室、办公室、楼道、走廊区域进行每天两次的消杀(xxx)。
4、做好相关班级学生心理疏导工作(班主任)。wWw.850500.cOm
5、疑似病例一旦确诊,基地及所在地学校可能出现新型肺炎暴发疫情,基地将无条件配合当地政府及合作校方采取的各种措施:
(1)立即封锁患者所在班级教室及宿舍,暂停基地一切活动。停止校内人员互相往来和与外界往来,等待卫生部门和上级主管部门的处理意见(xxx、xxx)。
(2)强化疫情监测、病例管理、感染控制、防治知识宣传教育和停止聚集性活动、停课等综合防控措施,减轻疫情危害(xxx、xxx、xx)。
(3)后勤保障与卫生整治组联系合作校方,请卫生防疫部门对学校所有场所进行彻底消毒,消毒结束后进行通风换气(xxx)。
(4)在学校防控领导小组和上级卫生部门的指导下,进行全面摸底排查,准确无误地做好人数统计,并采取必要的隔离观察措施(xxx及全体班主任)。
(5)在卫生健康部门的指导下,通过多种形式(如健康告知书、宣传材料、电话、短信、微信等)做好与病例有过密切接触的学生、教职员工的预防宣传教育工作(xx、xx)。
(6)各部室、各班级做好舆情监控工作,舆论宣传组根据合作校方及疾控中心要求及时公布疫情信息,正确引导师生舆论导向,防止过度恐慌情绪发生(xx、xx)。
(7)恢复正常教学秩序,稳定师生及家长情绪。妥善处置后,舆论宣传组和教学稳定组要及时安定师生情绪,安抚师生不慌不乱,尽快恢复正常的教学秩序。并与家长联系,做好家长的思想工作(xx、xxx、xx)。
为了科学有效应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情,进一步做好开学后疫情防控工作,全力维护师生身体健康和生命安全,坚决打赢疫情防控攻坚战。根据县教科局《教科系统开学后新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作预案》文件精神,为确保一旦发现疫情,及时采取措施,阻断传播途径,遏制疫情蔓延,特制定我校应对突发疫情应急预案。
一、指导思想
树立依法防控、早发现、早隔离、早诊断、早治疗的思想,坚决按照《中华人民共和国传染病防治法》、国务院《突发公共卫生事件应急条例》和《学校卫生工作条例》的要求,统一指挥,分工负责,相互协调,预防为主,发现及时,反应迅速,果断处置,采取有效措施控制疫情在学校的蔓延和发展。
二、组织机构
(一)成立应对突发疫情应急领导小组
组长:校长
副组长:副校长
成员:政教主任,教导主任,总务主任
主要职责:
1、根据上级教育行政主管部门制订的突发疫情应急预案,制定本校的疾病控制应急预案;
2、认真做好开学返校师生和开学后师生的疫情监控和日常检查;
3、建立健全紧急应对突发疫情的工作责任制,建立校长负总责与中层领导具体抓的责任制,并将责任落实到各处室,各班级,落实到人;
4、明确并落实突发疫情的发现人、报告人、处置人,具体实施对突发疾病的紧急应对与处置工作
(二)领导小组下设以下七个专项工作组:
1、综合协调组:
组长:校长
成员:班子成员
职责:负责落实上级决策部署和指示精神,分解细化工作任务,部署抓实本校应对新型冠状病毒感染的肺炎突发疫情应急处置和信息上报等相关工作。
2、突发疫情防控组:
组长:副校长
成员:中层领导全体教职工
职责:负责落实师生各项医疗救治和疫情防控措施,组织和指导参与处置人员实施个人防护,协调解决医疗救治和疫情防控工作中的各类问题。
3、卫生整治组
组长:政教主任
成员:全体教职工
职责:负责校园环境卫生整治、消毒、保洁工作,特别是食堂、宿舍等的卫生和消毒等工作。
4、后勤保障组
组长:后勤主任
成员:全体后勤人员
职责:负责统筹协调新型冠状病毒感染的肺炎的处置药品、物资的供给,做好必要药品、物资的应急储备;安排落实疫情处置自己,保障学校防控和生活必需品供给。
5、舆论宣传组
组长:教务主任
成员:全体班主任、全体任课教师
职责:负责宣传积极应对突发疫情的相关知识和处置措施,做好舆论引导工作,跟踪舆情,及时掌控和处置谣言,澄清相关事实。
6、教学教研组
组长:教务主任
成员:全体班主任、全体任课教师
职责:负责突发疫情处置后,维持教学工作的正常开展。
7、应急救治组
组长:政教主任
成员:后勤主任后勤人员
职责:设置临时隔离室,对于发现的可疑病例进行及
时临时隔离,组织专人对病人进行观察记录,按防控程序做好送诊治疗工作。
三、工作措施
(一)前期预防工作
1、全校上下,人人树立预防为主的思想,开学后,加强疫情日常防控工作。
2、建立学生晨检、午检和晚检的一日三次检测体温的制度,教师晨检和午检两次检测体温的.制度,并详细登记,及时上报,因病缺勤师生病因追查与登记报告制度,每日统计检测师生身体状况,随时进行监测,做好记录,有异常情况及时上报。
3、做好校园消杀工作。后勤处做好校园环境防护消毒,各室的消杀等,严把学校大门关,任何闲杂人员不得进入校园,确保学校师生平安。
4、合理安排好师生的用餐。后勤处协调好师生用餐时间,要提前考虑谋划师生的用餐办法,在保障师生安全用餐的前提下,最大限度地减少集中人数,分批次错峰用餐。
5、组织学生参加好体育锻炼。认真上好体育课,开展好大课间活动,指导学生课余时间体育锻炼,努力增强学生体质,增强对新冠肺炎的抵抗能力。
6、禁止开展与参加大型集体性活动。疫情未解除,学校不组织师生参加各类大型集体活动,如集会、讲座、比赛等;不安排教师外出参加大型教学、科研等活动,不安排学生外出参加比赛等活动。
(二)积极应对突发疫情
1、早发现
开学后,对学生实行晨检、午检、晚检的一日三次检测体温的办法,晨检、晚检由两名接送教师负责,午检由生活教师负责,对教师的两次检测由值班教师负责。后勤人员在门卫室进行检测与登记。
检测体温时:36.9℃列为劝返人员;37℃---37.2℃列为隔离、上报人员;37.3℃及以上列为上报人员。
2、早报告
对学生检测体温的教师和值班教师一经发现上述三类人员,第一时间报校长,如有第二类、三类情况立即启动《学校应对突发疫情应急预案》,并第一时间上报教科局安全股。
3、早隔离
后勤处安排一个房间作为临时隔离观察场所。隔离观
察场所要远离教学区、生活区。要配备相应的体温计、口罩、手套、信息登记表等防控物资和人员,隔离室提前要及时进行消杀。
疫情发生后,立即将要隔离人员带入隔离室,并配备人员监护。对第二类人员隔离留观,并及时检测体温,观察身体状况,视情况进行处置,并密切与上级进行联系。第三类人员第一时间上报教科局安全股,并进入隔离室隔离,同时联系县人民医院送诊。
4、恢复正常教学秩序,稳定师生及家长情绪
妥善处置后,宣传组和教学教研组要及时稳定师生情绪,安抚师生不慌不乱,尽快恢复正常的教学秩序。并与家长联系,做好家长的思想工作。
(三)、做好突发疫情应急演练工作
开学后,政教处选择适当的时间,组织全校师生进行一次突发疫情应急演练,做好演练预案,设计好程序,安排好步骤,有条不紊地进行演练,做好记录和总结。
四、工作要求
1、正确认识当前形势和任务,增强政治意识、责任意识和大局意识,所有教职工切实提高政治站位,正确应对。
2、落实责任,迅速行动,切实进入工作状态,加强各项工作落实。学校主要负责人亲自挂帅,班子成员积极行动,靠前指挥,全体教职员工紧密配合。
3、严肃纪律,服从命令,统一指挥,统一行动。
为做好全县教育系统新冠肺炎疫情防控工作,指导和规范各级各类学校防控和应急处置工作,保障学校开学后教育教学秩序稳定和师生健康,特制订本预案。
一、制定依据
《中华人民共和国传染病防治法》《国家突发公共卫生事件应急预案》《突发公共卫生事件应急条例》《湖南省突发公共卫生事件应急预案》《学校卫生工作条例》等法律法规。
二、工作目标
全面贯彻落实党中央、国务院,教育部、省委、省政府和市委、市政府关于全力打赢新冠肺炎疫情防控攻坚战的各项决策部署,压实责任、联防联控,突出重点、精准预防,做到责任到位、保障到位、措施到位,坚持预防为主,早发现、早报告、早隔离、早治疗,确保全市教育系统师生身体健康和生命安全。
三、工作原则
(一)统一领导,迅速反应。县教育系统新冠肺炎疫情防控工作领导小组要把教育疫情防控工作作为当前防疫工作的重中之重,切实加强领导、充实力量、群防群控,迅速、有效处置学校突发疫情。
(二)科学防控,精准施策。各中小学校要按照疫情防控工作要求,加强组织领导,提高防范意识,完善防控方案,制定应急预案,做到“一校一案”,做到措施到位、责任到位,提高疫情防控的针对性和实效性。
(三)统筹安排,分级负责。各单位落实分级管理、属地管理原则,做到各守其地、各负其责,层层压实防控责任。
(四)预防为主,突出重点。各单位做好外地返邵返校师生摸排登记备案。要全力保障防疫人员、防疫物资到位。认真做好健康监测、教室通风、校舍消毒等重点工作。
四、重点工作
(一)教育行政部门
制定工作预案,指导学校建立健全应对突发疫情的工作责任制度,完善联防联控工作机制,将责任分解到部门、落实到人;落实各级各类学校突发新冠肺炎疫情信息报告人并及时上报相关信息,落实“日报告、零报告”制度。加强指导检查,确保各项工作落实落细;开学前牵头组织相关部门的专业人员对学校(园)防控工作进行检查、评估,达到要求的才能正常开学。
(二)各级各类学校
1.宣传教育工作。通过网络、微信、手机短信等方式,加强卫生健康知识宣传教育,告知学生要佩戴口罩、勤洗手,提醒师生员工做好返程期间个人防护措施,尽量避免乘坐公共交通工具,注意与他人保持一定距离,入校(园)接受体温检测等防护知识。
2.落实返校措施。精准掌握师生员工健康状况,继续落实“日报告、零报告”制度;按规定落实师生员工居家观察要求。做好本校学生错时、错区域、错层次返校安排,返校教职员工凭健康码或健康卡、返校学生凭健康卡入校报到。
3.制定应急预案。制定疫情防控应急预案,提前组织教职员工进行培训、模拟演练。在校门口进行入校师生体温检测,划定体温检测区域和师生进校路线,包括到教室学习、食堂就餐、宿舍就寝的具体路径等,安排专人在教学楼层、食堂、宿舍等地方值守,引导学生有序通行。设立临时观察室、隔离点,发现疫情立即启动应急预案。
4.储备防控物资。按照“县政府调配一批、县教育局筹措一批、学校负责一批”原则,切实做好洗手液、口罩、消毒液、体温检测设备等疫情防控物资储备,免费为师生员工提供口罩等防控物资。学校要制定疫情防控物资管理制度,合理测算储备物资需求,动态管控,科学使用,及时补充。
5.日常监测管理。加强师生健康管理和日常监测,做好晨午检工作,寄宿生增加晚检工作,把好师生健康关、入校关和日常监测关,做到安排到位、责任到人,随时掌握师生员工健康状况,有异常状况及时作出处理,确保广大师生身体健康和生命安全。
6.通风消毒工作。对教室、宿舍、图书馆、食堂等人员聚集的场所要定时通风换气,按照每天3次、每次30分钟的标准;严格按照空调通风系统运行管理指南做好相关工作;对门把手、门帘、水龙头、电梯按键、楼梯扶手等细节地方注意消杀毒,每天中午和晚上各消毒一次。
7.校园环境整治。按照爱国卫生运动工作方案,开学前组织开展一次全面彻底的校园环境卫生整治行动,持续做好教室、宿舍、食堂、运动场馆、图书馆、厕所等重点区域和场所清扫和消毒工作,选用适当的消毒方式,注意避开师生在校时间。保持室内空气流通,为广大师生创造干净、整洁、健康的校园环境。
8.食堂就餐管理。加强师生食堂管理,定期通风,采用合理、安全的方式对食堂师生餐饮具进行消毒,做好相关记录,保持储存间、操作间、就餐场所卫生清洁,实行专人负责;食堂工作人员按要求着装、带好口罩;食堂、超市进货严格落实索证索票制度,确保食品安全;配餐时注意荤素搭配,营养合理;错峰、分盘、分段、分散就餐。
9.加强心理辅导。面向师生开展疫情相关心理疏导、危机干预工作,特别是要加强对疫情防控重点地区返邵教职员工、学生的人文关怀,减轻疫情所致的心理伤害。
10.疫情报送工作。提前指定疫情报告人,疫情发生后在第一时间向当地教育行政部门和卫健部门报告,报告内容要客观详实,不得主观臆断,不得漏报、瞒报、谎报、错报;疫情发生变化后,应及时续报;疫情结束后,应将处理结果逐级报告上级教育行政部门和同级政府。
初次报告:疫情发生时间、发生地点、患病人员症状、患病人数、事件经过、可能的原因等。
进程报告:患病人员治疗与病情变化情况、疫情控制情况、造成疫情的原因、已经或准备采取的整改措施。
结案报告:疫情处理结果(包括疫情发生原因)、整改情况、责任追究情况等。
11.信息发布要求。根据《突发公共卫生事件应急条例》,各级各类学校不得擅自向社会发布新冠肺炎突发事件的信息。
五、应急处置
1.如发现发热、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹泻等可疑症状者,由专业防护人员负责引导至固定的隔离观察场所,并由学校在第一时间向属地教育行政部门及卫健部门报告,同时通知其家长,通报情况,做好思想工作,稳定其情绪;联系定点医院,派遣专车就诊治疗,途中注意全程佩戴医用外科口罩。
2.教育部门会同卫生健康等部门督促各中小学校做好密切接触者的管理,对患病师生的密切接触者进行排查、随访,做好防范措施,采取必要的医学隔离观察措施。对共同生活、学习的一般接触者进行风险告知,如出现发热、干咳等疑似症状时及时就医。指定专人负责与接受隔离的师生或学生家长联系,掌握其健康状况。
3.学校在相关专业防护人员的指导下做好教室、宿舍、隔离场所等地方的通风、消毒工作,做好防护措施;暂停组织室内场所大型集体活动。对患有其他传染病的师生劝其及时就医或在家医学观察,暂停上学或上班;对患病师生每日追踪,了解疾病转归。
4.密切关注疫情,必要时经属地卫生健康部门组织专家进行疫情风险评估后,报请所在地教育行政部门并经属地人民政府批准,采取临时停课等特殊措施;按照属地政府和卫生健康部门要求,认真落实其他紧急应对措施。
5.在学校适当的范围通报突发疫情的基本情况以及采取的措施,稳定师生员工情绪,做好舆论引导工作,积极应对、按规定处置网络舆情。进一步完善晨午检、因病缺勤病因追查等制度,有必要时增加晚检工作;加大疫情防控知识宣传、培训力度,提高师生防范意识和能力。
6.县教育行政部门指导学校做好对患病人员的救治工作,对学校必须采取的各项应急措施进行检查核实,解决突发疫情事件处理过程中的有关问题和困难;各学校按照新冠肺炎突发疫情事件报告要求,向上级教育行政部门及同级政府进行报告,做好家长思想工作,加强舆论引导,稳定家长及学校师生员工情绪,维护学校教学秩序,协助卫生健康等有关部门对突发疫情事件进行调查处理。
六、应急保障
1.信息保障
教育行政部门要督促学校建立健全并落实新冠肺炎疫情防控工作的信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制,完善信息传输渠道。
2.物资保障
教育部门要督促学校尤其是寄宿制中小学校建立处置新冠肺炎突发疫情的设施设备(隔离场所、观察室、防护服等)、消毒药品储备,为妥善处置新冠肺炎疫情突发事件提供物资保障。
3.人员保障
按照分级管理原则,各单位积极与当地卫健部门联系,请求提供人员保障和技术支持,开展新冠肺炎疫情突发事件防控的专业知识培训。
七、其他工作
新冠肺炎突发疫情应急处置完成后,对因疫情而致暂时集体停课的,必须对教室、阅览室、食堂、厕所等场所进行彻底清扫消毒后方能复课;因疫情暂时停学的学生,必须在恢复健康后并经卫生健康部门确定没有传染性并出具有效的病愈证明后方可复学。
各单位要认真做好或积极协调有关部门做好受到新冠肺炎突发疫情损害的相关人员的善后工作;对突发疫情反映出的相关问题、存在的安全隐患及时进行整改;根据调查结果,对导致事件发生的有关责任人或责任单位依法严肃追究责任。
为全面做好校园新冠肺炎疫情防控工作,根据《中华人民共和国传染病防治法》《学校卫生工作条例》等法律法规及《新冠肺炎防控技术方案(更新版)》《关于做好xx省学校20_年秋季学期开学工作的指导意见》等要求,结合教育系统实际,制定如下防控方案:
一、切实加强组织领导
1.提高思想认识。要坚持“窗口标准”和“外防输入、内防反弹”的总体防控策略,强化新冠肺炎疫情防控意识,严防疫情在校园扩散,慎终如始抓好常态化条件下学校疫情防控工作。
2.压实工作责任。各校要在春季复学工作的基础上,进一步强化履职尽责,研究部署秋季开学疫情防控工作,切实将学校责任、个人责任落实到位,真正做到守土尽责。
3.完善防控方案。要按照“一地一策”、“一校一策”和“错区域、错层次、错时、错峰”返校原则,根据常态化条件下疫情形势和秋季开学特点,在春季开学方案基础上,完善优化秋季开学疫情防控工作方案、应急预案和各项健康管理制度,避免大规模人员流动聚集或交通堵塞。
4.组织开学检查。各校要立即对开学准备情况进行初步自查,于8月25日前完成全面自查和开学演练工作。教育局将会同卫健、公安、市场监管等部门,按照《新冠肺炎防控技术方案(更新版)》,
参照《xx省20_年春季学期开学学校卫生防疫工作检查清单》,在开学前组织一次全面检查,检查不合格的学校不得开学。
二、严格落实十条防控举措
1.认真完善“两案”。各校应根据各学段的新冠肺炎防控技术方案制定学校秋季开学新冠肺炎疫情防控方案和突发公共卫生事件应急预案,并报县教育局审核。建立校长(书记)为第一责任人的校园防控组织体系。运用“三三制”工作法,按照定时、定岗、定人,网格化、清单化、责任化的要求,修订完善开学疫情防控详细方案和工作清单,工作方案必须全面具体、不漏死角,且明确工作分工、落实责任。
2.加强师生排摸。所有学校要全面排查师生底数,了解师生员工(含校医、保安、门卫、宿管员、食堂工作人员、超市员工、工程施工人员等),尤其是暑期到过国内外中高风险区域师生14天的行为轨迹,做好数据收集与疫情信息统计、分析、研判工作。同时,根据排摸情况确定开学返校师生名单,详细了解返校交通工具和时间等信息,做好提前告知,明确返校注意事项。
3.做好健康申报。所有师生都要如实申报14天的身体健康状况,持有省健康绿码者方可入校,持省健康码黄、红码的教职员工,在持期间一律不得入校。所有学生(监护人)必须提前7天填写“入学码”,提交健康码截图。各校要按规定将结核病检查项目作为新生入学体检和教职员工体检的必查项目。
4.强化师生管理。建议在金华大市内的所有师生员工,于8月15日后主动做好开学前14天的自我健康监测,8月16日后,原则上非必须不离金。确需离金的,需向学校报备申请,返金后严格按照属地指挥部要求落实相关防控措施。要按照“应检尽检”的原则,妥善做好重点地区返校师生的核酸检测工作。来自疫情中高风险区域或仍在治疗期(隔离期)的师生员工,暂不返校,确需返校的严格按照属地指挥部管控要求执行。已解除隔离观察的凭有关材料实施有条件返校:确诊病例或疑似病例,已出院的凭诊治医院有关材料和解除观察材料返校;接受集中(居家)医学观察的,凭解除集中(居家)医学观察材料返校;体温监测中发现有“发热”症状的,凭诊治医院材料或解除材料返校。特殊情况由教育局研究解决。要规范做好师生发热处置工作。国(境)外留学生在未接到学校通知前暂时不来校。
5.开展体温监测。学生和教职员工(暂缓返校者除外)在家完成自检,无异后佩戴口罩返校。在当地卫生部门指导下,各校要按照中小学生晨检流程图,实施有计划、分批次的错时体温测量,做好“晨检+午检+晚检(住校生)”和分类处置工作。校园师生测温排查方式为:红外体温扫描仪≥38℃或手持体温测量仪≥37.5℃者,使用水银温度计进行复测,复测正常者予以放行,复测≥37.3℃者引导至(临时)隔离室并立即按程序报告。要按规范做好发热师生的应急处置工作。
6.物资保障到位。设置好中小学校(临时)隔离室(点),通过师生自带、学校筹措、政府支持等多种形式筹集防控物资。学校要根据师生员工数量及场所设施,配备测温仪(枪)、消毒湿巾纸、免洗手消毒液(或洗手液、肥皂)、84消毒液、酒精、喷雾器、清洁用抹布、拖把,口罩、防护服、帽子、手套等防疫物资。
7.开展环境整治。要开展校园环境卫生整治与预防性消毒工作,特别做好教室、食堂、宿舍区域、厕所、垃圾厢房、电梯、阅览室和隔离区域等处的卫生消毒,彻底整治校内卫生死角,有效切断传染病传播途径,并做好相关记录备查。加强食堂卫生管理,开展卫生清洁和预防性消毒,落实食堂员工健康申报等制度。
8.做好安全检查。开学前一周,各校要确保学校校舍及各类设施设备均能安全正常使用。特别要加强对消防、饮用水、食堂、超市、实验室及危化品、校车、建筑及设施设备等安全事故多发易发的重点领域进行安全整治。要强化校园食品卫生安全,要检查食品原料采购、存储与加工,食堂员工健康证,每日晨午检,餐饮工具消毒,加工场所消毒,食堂排风通气,供水设施等。在台风中受灾的学校,尤其要对学校的校舍、围墙、安防设施设备、水管等受损状况和修复情况进行全面检查,发现问题及时整改。
9.加强校园管控。各校要根据实际因地制宜制定错时上、放学“一校一策”工作方案,生源分布地域较广的寄宿制学校应妥善研究周末放学管理方案。高峰时段,交警部门负责维护校门_通秩序,保障校门口畅通;学校要组织教师、保安、家长志愿者等引导师生有序上下学,避免扎堆集聚。保安、食堂及超市等工作人员严格做好上岗前的体温监测工作。加强食堂食材采购、存储、加工和销售等环节管理,食堂开餐前半小时完成消毒和通风换气,就餐时与他人保持距离,避免扎堆就餐。
10.强化教育引导。要上好开学第一课,要通过一封信、横幅等形式,加强生命健康、卫生防疫和安全教育,开展突发事件的处置演练,提升师生防控技能。推进“禁烟控烟”“公筷公勺”“厉行节约、反对浪费”等文明卫生教育。要进一步提升学生体质水平,加强健康素养、心理素质、个人防护能力教育。要引导师生主动减少与其他人员的接触,倡导少扎堆、勤洗手、戴口罩、多通风、文明咳嗽等健康行为。加强体育锻炼和合理的户外运动,合理平衡膳食,提高免疫力。要做好信息宣传,及时做好舆情处置。发现传染病确诊病例、疑似病例和其他紧急情况,按紧急信息要求及时上报信息。
三、健全五大防控体制机制
1.健全防控常态化管控机制。要按防控要求,持续推进疫情防控常态化条件下学校教育教学和管理机制的落实,继续强化全面采集健康码、进出校门测体温、对重点人群进行血清和核酸检测、开展错峰错时上下学、推行班级固化管理、加强家校联动等六项“硬核”管控措施。继续执行“日报告”“零报告”制度。
2.规范学校卫生管理机制。要做好十项学校卫生日常性工作,完善卫生管理制度。主要指:校园通风和消毒、校园环境卫生检查通报、传染病防控健康教育、师生晨(午、晚)检、来自重点地区师生返校登记报告和关爱、师生健康管理、因病缺勤登记和病因追踪、复学材料查验、疫情联防联控和学校例会、传染病疫情及突发公共卫生事件报告等。
3.健全最小单元格管控机制。守好学校“大门”,实行严格的出入登记制度、体温检测制度和亮码通行制度。继续实施校园的全(半)封闭管理,校园暂不对外开放,无关人员和车辆不得进入校园。接送新生车辆和家长等校外人员原则上不进入校园。实施最小单元网格化管理,以校区、楼栋、年级、班级等为单位进行学习、生活和活动,根据校园情况合理调整人员进出校门及校内活动的密集度,确保不拥堵、不出现大规模人员聚集。
4.健全家校心理危机联动机制。各校要结合阳光成长心理健康教育专项行动,要重视家庭因素尤其是亲子关系在学生心理健康与心理危机中的重大影响,加大家校协同力度,构建家校心理危机联动机制。要深入开展“五个一”活动(一次家访,一次心理筛查,一系列生命健康教育,一次谈心谈话,一次高质量的家长会)。开学前要安排班主任、心理专兼职教师与心理高危学生家庭联系沟通,逐一开展拉网式心理排查,了解家庭基本情况、近期学习状况、重大情绪变化以及亲子关系情况。开学后要建立动态跟踪记录制度,发现有心理危机学生,要通过预警、干预和转介等办法,减少心理危机事件的发生。
5.健全部门联防联控管理机制。按照属地管理的原则,在当地党委、政府和防控领导小组的统一部署下,继续发挥开学专班作用,会同有关部门加强开学工作的指导、培训和监督,共同做好开学前后疫情防控处置、物资保障、交通秩序维护、食品安全监管、舆情管控、校园周边治理等开学保障工作。学校要加强与属地卫健部门、疾控机构、就近定点医疗机构、社区卫生服务机构的沟通协调,形成教育、卫生、公安、交通、宣传、网信等相关部门疫情防控的协作机制、监测预警与快速反应机制。
各校要结合实际,制定秋季开学疫情防控工作方案,明确工作职责。要认真对照《新冠肺炎防控技术方案(更新版)》(附件1)和《磐安县20_年秋季学期开学学校卫生防疫工作检查清单》(附件2)开展自查,向教育局提交开学申请书(附件3)。教育局将会同有关部门在8月25日后,对照检查清单开展全面检查。各校工作方案、应急预案和开学申请书(检查组组长、教育局联系干部签字,学校盖章后)于8月31日上午下班前报送教育局。
为坚决落实xx市重大突发公共卫生事件Ⅰ级响应要求,指导全市校外培训机构做好应对新冠肺炎疫情防控工作,根据《中华人民共和国传染病防治法》《xx省教育系统防控新型冠状病毒感染肺炎疫情确保开学安全的工作预案》《xx省教育厅关于进一步做好疫情防控期间校外培训机构管理工作的通知》和《xx市各级各类学校防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情确保开学安全的工作预案》,特制定本指南。
一、健全严谨的防控工作体系M.zHe135.cOM
(一)加强组织领导
成立防控新冠肺炎疫情工作领导小组,法定代表人为防控工作第一责任人并担任领导小组组长,全面负责本机构疫情防控组织领导和督察督办,全面保障防控人力、物力、财力的配备。有多个教学点的校外培训机构,每个教学点须指定防控工作主要负责人和具体责任人。
(二)健全工作机构
成立防控新冠肺炎专门工作机构,设立健康监测、卫生保洁消毒等专责工作小组,建立学校、学部、班级、家长四级防控工作联系网络,明确职责分工,做到责任到岗、任务到人。
(三)完善防控机制
制定和完善防控工作的“两案七制”:开学准备工作方案、学校突发公共卫生事件应急预案;传染病疫情及突发公共卫生事件的报告制度,师生健康状态监测制度,因病缺勤登记、病因追踪报告制度,复课证明查验制度,环境卫生检查通报制度,健康教育制度,通风换气、消毒制度。
(四)强化联防联控
建立健全校外培训机构与医疗等卫生健康机构、与教育行政部门、与社区、与家长之间的联系机制,积极获取专业指导,及时准确掌握信息,有效开展联防联控工作。
(五)加强信息报送
完善内部报告制度,落实学校信息报送专员,畅通信息收集报送渠道。严格疫情防控工作“日报告”和“零报告”制度,按时、精准向属地教育行政主管部门报送信息,不得漏报、迟报、瞒报。
二、落实严密的防控工作措施
(一)线下复课前准备措施
1.严禁提前线下复课
在全市中小学开学前,一律不得开展任何形式的线下培训和聚集性活动,对确有需求的学生,可通过微信、电话、QQ等渠道,帮助学生在线学习、答疑辅导。
2.做好宣传解释工作
要向教职工、学生及家长做好宣传解释工作,妥善处理好停工、停课、调课、退费等事宜,切实保障学生、家长以及教职工的合法权益。
3.加强防控知识培训
组织教职工开展《xx市校外培训机构新冠肺炎疫情防控开学工作指南》《xx市学校防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情卫生清洁消毒指南》(见附件1)等防控知识专题培训,熟悉防控流程,增强防控能力。通过微博、微信公众号、家长群、教职工群、学生群等网络渠道,开展健康教育,向学生、家长和教职工宣传普及疫情防控知识,加强师生防范意识。
4.全面排查师生健康情况
(1)全员摸排。认真开展排查,精准掌握假期中本机构教职工(含新招聘教职工)、学生(包括新老学生)的健康状况和旅居史,重点掌握以下四种情况:本人身体健康情况;在疫情高发区的旅居情况;与疫情高发区人员的接触情况;全面统计师生员工中A、B、C、D四类人员,按照全市统一要求,A类需集中隔离观察14天;B类需居家观察14天;C类需自我居家隔离14天。
建立“一校一表”台账,将师生员工情况记入排查表,采取挂销账的方式每天进行健康监测,直到解除隔离期或医学观察期为止。
(2)全员报告。学校要求全体师生员工如实填写《xx市校外培训机构师生员工健康卡》(附件3,以下简称《健康卡》),记录师生员工身体状况、旅居疫情高发区情况,与来自疫情高发区人员、隔离观察人员、疑似病例和确诊病例密切接触情况。教职工和学生家长必须签字确认,并对《健康卡》填报信息的真实性负责。
(3)全员审查。学校实行返校师生员工材料预审制,提前审查《健康卡》,对师生员工的健康状况进行分析,确定分期分批返校人员名单。严格三类人员暂不纳入返校名单,一是被确诊、疑似或未解除隔离(医学观察)的`师生员工,暂不纳入返校名单;二是旅居疫情高发区的师生员工,疫情未解除前,暂不纳入返校名单;三是与疫情高发区人员有接触、与确诊病例或疑似病例有接触且观察期不满14天的,暂不纳入返校名单。
5.切实改善卫生条件
(1)配备基本防疫物资。开学前学校完成基本的防疫物资储备,安排专人管理,物资准备不到位不开学。基本的防疫物资应包括:
口罩:按返校师生员工准备足够用量。
消毒液:按照《xx市学校防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情卫生清洁消毒指南》相关要求测算准备。
红外测温仪:按班级数量配备。
专门垃圾收集容器:用于收集废弃口罩及废弃消毒物品等。
(2)洗洁设施用品。学校要储备至少1个月用量的肥皂液或洗手液,在厕所、食堂等区域按师生员工人数50:1的比例设置用于洗手的水龙头,确保每个水龙头旁边有洗洁用品。
(3)健康体征临时观察室。至少设立一间观察室,配备相应的防护物资,用于暂时隔离身体不适的师生员工。
6.加强环境卫生整治
(1)清理环境卫生。开展环境卫生清洁整治行动,消除卫生死角和蚊虫滋生地。
(2)公共场所消毒。参照卫生清洁消毒指南,做好办学场所消毒工作,重点对教室、办公区、接待服务区、家长等候区、茶水间、卫生间、电梯、楼梯等重点区域进行全面消毒。
(3)食品卫生安全。落实食堂卫生防疫要求,未设立正规食堂,原则不提供就餐服务。加强饮用水的安全监管。
(二)线下复课组织工作
1.严格线下复课审批。校外培训机构线下复课时间不得早于中小学开学时间,具体由各县(市、区)根据疫情防控实际自行确定。各培训机构要根据《xx市校外培训机构防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作指标体系》(见附件4)准备评估材料,将开学申请和学校防控领导小组及工作机构职责、开学工作实施方案、师生员工来源地及健康状况统计表、疫情防控应急预案、物资准备情况附清单等评估材料报属地教育行政主管部门审查。达到开学要求,并经属地教育行政主管部门实地核查批准后方可开学。
2.严格分批分期复课。经属地教育行政主管部门批准开学,按照有利于疫情防控的原则,研究制定开学工作实施方案,优先安排健康师生员工复课、复工,对未出隔离期及身体不适师生员工不得开展教学、接受培训。培训机构应发出返校通知,明确告知学生家长:返校的具体时间及方式、携带承诺书和健康卡、准备必要的防护物资(口罩、肥皂和消毒湿巾等)、暂缓返校的人员及原因等。
3.严格师生入校审查。
(1)实行封闭式管理,非本校师生员工不得进入办学场所。
(2)体温监测和消毒。在办学场所出入口或楼道口(电梯口)设立监测点,对进入办学场所的师生员工,进行体温测试和消毒,体温低于℃且无咳嗽、呼吸不畅等症状的师生员工,经消毒后方可进入;体温高于℃或有异常症状的师生员工,分流到健康体征临时观察室。
(3)资料审查。由班主任或科任教师再次监测学生体温,查验学生健康卡等资料,如发现体温异常或有可疑症状者,应立即安排其至观察室,通知监护人及时就医,并做好后续追踪工作。
(三)线下复课后的防控工作
1.严格机构出入管理。严格控制外来人员进入机构,对进出人员进行严格登记和体温查验。疾病流行期间,家长原则上在培训机构门口接送学生,不得逗留和聚集;若家长确需进入培训机构内等待接送学生的,须做好家长信息登记和测量体温等工作。除正常教学活动外,一律暂缓开展任何聚集性活动。
2.做好疫情动态监测。全面监测师生员工健康状况,做好缺课(勤)、早退、请假记录,做好因病缺勤的师生病因追查与登记等工作。认真落实出入检查、晨午检(课前检查)制度,进行体温检测、观察或询问,做好登记工作。因病缺课(勤)师生员工应根据医院康复证明和隔离期限查验后,方可复工复课,绝不允许师生员工带病上班、上学。
3.着力规范应急处置。对疫情切实做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,一旦发现师生有发热、乏力、咳嗽等不适症状的,立即启动应急预案,第一时间暂时隔离,依规妥善处理,立即上报属地卫生防疫部门及教育主管部门,配合做好排查和后续相关工作。
4.保持良好环境卫生。坚持每日定时进行清洁卫生及消毒处理,对教室、办公区、接待服务区、家长等候区、茶水间、卫生间、电梯、楼梯等公共区域进行清洁和消毒,做到日常通风换气,关闭中央空调,保持室内空气流通。每个区域使用的保洁用具要分开,避免混用。加强食堂疫情防控,提倡自带餐具、分段错峰、分餐进食,采取打包方式自行带走,不在食堂集中就餐。规范垃圾处理,设置专门的废弃口罩处理垃圾桶,主动联系环卫部门定时回收处理。
5.保证防疫物资储备。及时采购补充口罩、消毒液等消耗性物资,保证消毒清洁工作及时有效开展,全力做好服务保障。
6.开展健康宣传教育。继续通过微博、微信公众号、家长群、教职工群、学生群、公告栏等渠道开展多种形式的健康教育。普及呼吸道传染病的防控知识,督促学生及家长和教职工做好自身防护,按要求佩戴口罩,及时洗手,保持清洁卫生和充足睡眠,适当进行体育锻炼,增强体质和免疫力,养成良好卫生习惯和健康生活方式。
三、强化严明的工作纪律
(一)严格监管指导。按照属地管理、谁审批谁负责、联防联控的原则,加强属地校外培训机构管理,做到政策宣讲到位、指导培训到位、监督检查到位,切实做好校外培训机构新冠肺炎疫情防控开学工作。
(二)严格审批制度。认真落实省、市关于延迟开学的有关要求,严禁任何校外培训机构提前开学,所有聚集性活动一律停止。普通中小学开学后,培训机构必须经县(市、区)教育行政部门批准,方可重新开展线下培训业务。
(三)严格责任追究。对监管部门和相关管理人员麻痹大意、敷衍塞责、有令不行的行为,依法依规严肃追责问责。对擅自提前复课复训、未经批准擅自开展线下培训的机构,依法依规从严从重上限处罚,并列入黑名单;情节严重的,吊销办学许可证。对于瞒报、谎报、隐瞒病史、重点地区旅行史、与患者或疑似患者接触史,逃避隔离医学观察等造成严重后果的,依法移送公安机关追究刑事责任。
为认真贯彻落实中央、自治区关于坚决打赢疫情防控阻击战决策部署和全国教育系统新冠肺炎疫情防控视频会议五个一律要求,进一步做好学校新冠肺炎疫情防控和开学准备工作,根据市教育局对学校疫情防控工作的指导,按照一校一案的要求,科学谋划防控工作,牢固树立一盘棋意识,夯实校园疫情防控根基,有效预防、及时控制和消除新型冠状病毒感染的肺炎疫情的暴发和蔓延,切实保障师生身体健康和校园安全稳定,制定我校疫情防控开学工作预案。
一、工作目标
1.普及新型冠状病毒感染的肺炎疫情的防治知识,提高广大师生员工的自我防护意识。
2.完善新型冠状病毒感染的肺炎疫情的信息监测报告网络,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3.建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保新型冠状病毒感染的肺炎疫情不发生校园内蔓延。
二、组织机构与分工
成立XX学校新冠肺炎疫情防控工作领导小组(以下简称领导小组),下设XX学校新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室,在党政办。
组长:XX党支部书记
副组长:XX校党支部副书记
成员:各部门负责人、各教学点负责人
领导小组工作职责:
(1)全面指挥协调学校疫情防控、监测、应急处置工作;
(2)对学校疫情发展情况作出综合研判和防控部署,对学校应急处置工作进行检查和指导;
(3)全面监测学校疫情发展变化,发生疫情时第一时间向乡卫生院、市疾病预防控制机构上报,并同时向市教育局报告,严格执行上级部门防控部署要求。
疫情防控工作办公室职责:
(1)严格落实学校新冠肺炎疫情防控工作应急处置预案,负责疫情防控工作实施方案的制定、组织、实施;
(2)检查、督促学校各部门新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控措施落实情况;
(3)第一时间向领导小组汇报学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情的发生情况,并积极配合乡卫生院做好对疑似和密切接触者的隔离消毒等工作;
(4)提前准备疫情防控所需隔离房间、医用防护服装、消毒物品、洗涤用品、口罩、红外体温测量仪等疫情防控物资。
领导小组成员职责:
(1)负责师生新冠肺炎疫情防控工作安排部署,发现疫情疑似情况第一时间向疫情防控工作办公室报告;
(2)负责感染、疑似病例及密切接触者的排查登记、隔离和管理;
(3)全面排查、持续监测具有新冠肺炎疑似症状师生的健康状况,及时掌握学生的因病缺课原因,做好记录,并保持联系,进行跟踪管理;
(4)及时与学生家长联络和沟通协调,各班主任必须实时更新家长联系方式,确保紧急情况下与家长联系畅通。
三、具体工作安排
(一)开学前准备工作
1.制定师生分批返校方案
根据全校师生员工总数实际,制定师生分批返校方案,在确保安全的前提下,精准安排师生分年级、分班级、分期、分批有序返校。采取错峰开课、错时上下学措施办法,启动入校体温检测,严控进校人员管理。
2.随时检测师生健康状况
师生返校需监测体温和健康状况,填写健康卡,校医室负责收集所有返校师生的健康卡,严密监测师生返校前14天的健康状况,保证返校的学生都能够得到全覆盖的健康监测、健康保护,异常情况,及时上报反馈党政办。
3.精准摸排师生假期外出数据
摸清假期外出的教师员工和学生的精准数据,建立精确台账,做好校领导和教师对外出人员点对点包联安排。摸清来自疫情防控重点地区的教职员工、学生数量及其所在年级、班级的分布情况,严格落实14天集中隔离医学观察,解除后方可返校。绝不允许带病返校或未解除医学观察人员上学、上班。教师由党政办安排专人包联,学生由德育处安排班主任或任课教师包联,教务处妥善安排因疫情误课学生的补课或网络教学工作。
4.制定学校突发公共卫生事件应急预案
综治办制定学校突发公共卫生事件应急预案,建立联防联控和信息报告联系网络。如发现有疑似新型冠状病毒肺炎早期症状(如发热、乏力、干咳、气促等急性呼吸道感染症状等)和异常情况的,立即启动应急预案,向学校疫情领导小组报告。由学校及时向乡卫生院、市疾病控制防疫部门和市教育局反映,在最短时间内采取有效措施控制疫情。
(二)完善学校疫情防控工作制度
1.健全完善学校疫情防控工作制度
建立完善突发公共卫生事件的报告制度、学生晨午检工作、因病缺勤登记和追踪报告、复课证明查验、学生健康管理、预防接种证查验、环境卫生检查通报制度、传染病防控的健康教育、通风换气消毒等日常防控要求工作制度,各科室由校级主管领导牵头,严格落实,责任细化到人,力求督查问责到位,确保防控工作有章可循,落地见效。
2.制定群密集场所的防控措施与管理流程
由学校分管科室牵头制定教室、食堂、宿舍、图书馆和实验室等人群密集场所的防控措施与管理流程。落实人员密集场所每日两次消毒、通风换气、师生体温检测、个人安全防护等管理机制,落实1.5米安全距离的人员密度管控措施等。校医和保健老师做好个人防护,预防飞沫传播和接触传播,相关废物进行有效消毒处理。
3.落实校园环境卫生整治和防控物资储备措施。
师生返校前,安排做好校园彻底的卫生清洁和消毒杀菌工作。重点做好垃圾处理,消毒通风,校内设置充足的洗手水龙头,配备足够的肥皂和洗手液、设置观察室等措施;落实测温设备、消毒液、消毒药片、喷壶、口罩等防控物资储备和保障措施;落实食堂、饮用水的安全监管措施。
(三)严格落实疫情防范措施
1.加强部门联动
各部门要密切关注新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控形势发展变化,疫情防控办公室要加强与乡卫生院密切联系,及时掌握信息,获取专业指导,加强联防联控,积极配合乡卫生院做好学校疫情防控工作、严格落实疫情防控措施,做好校园疫情防控,及时发现、报告并配合卫生部门有效处置疫情。
在假期科学开展校园内环境清洁整治行动,尤其在师生返校前,务必要持续、深入开展环境卫生整治,推进办公室、教室、宿舍、食堂、会议室、运动场地、功能室、厕所等重点区城和场所环境卫生改善整体行动,做到日常通风换气,保持室内空气流通,全力营造一个干净卫生的环境迎接师生返校。
2.不举办聚集活动。
为有效防控新冠肺炎疫情,防止人员聚集增大传染风险,学校在疫情发生期间不举办聚集活动、集体考试,教师外出参加教研和培训活动、学生的社会实践、等活动暂缓进行。
3.加强重点人群的有效监控
要加强疫情监测,对在校师生实行疫情日报告、零报告制度,提醒师生如有异常及时就医并向学校报告,严格控制外来人员随意进入校园。严格落实14天集中隔离医学观察,解除后方可返校。绝不允许带病返校或未解除医学观察人员上学、上班。
充分利用信息技术手段协助收集师生疫情相关信息,进行各项数据的收集、整理。利用信息技术手段,协助完成《XX市XX学校新冠肺炎疫情防控教师健康卡》、《XX市XX学校新冠肺炎疫情防控学生健康卡》相关信息的收集、汇总工作。
4.落实传染病疫情报告制度
严格落实新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作日报告、零报告制度,指定专人,每日上午X时、下午X时前向疫情防控办公室报告新冠肺炎疫情防控工作进展。发现疫情疑似情况,应当第一时间向领导小组办公室报告,做到早发现,早隔离,早上报,务必保证不迟报,不漏报,不错报。
5.开学后坚持晨午检制度,落实汇报制度
严格执行学生晨午检、因病缺勤病因追查与登记制度。指定班主任负责本班学生的晨午检工作,认真落实晨午检制度,及时了解学生身体健康状况,做好晨午检记录,预防和控制群体性疫情发生。
班主任在晨午检时通过观察、询问等方式了解学生出勤、健康情况,对因病缺勤的学生应了解学生的患病情况。对晨午检中发现的异常情況(发热、乏力、干咳、呼吸困难等症状),做好详细记录及时报告本部门领导小组。
凡属疑似病例的学生,班主任应配合卫生部门做好学生的隔离治疗。在隔离期间,班主任要跟踪了解学生病情好转情况,学生痊愈后出示医院证明并经上级部门、卫生部门及学校同意后方可返回校。
6.落实健康教育制度
密切关注新冠肺炎的流行趋势,根据疫情发展情况,及时加强宣传力度,有效利用校园网、校园广播、电子大屏、宣传栏等形式深入地进行预防专题宣传和防治动态的相关报道,普及防治知识,引导师生养成良好的卫生习惯,提高师生卫生防病的意识和自我保健能力,消除恐慌心理。
推进生命教育、爱国主义教育、感恩教育、法治教育、诚信教育,做好学生思想政治教育工作。引导学生合理安排学习和适度体育锻炼,加强心理疏导。
引导教职员工增强大局意识和防护意识,做好对在职和退休教职工的关心关爱工作。加强对教师健康情况摸排,实时动态掌握在职和退休教职工身体健康状况,及时向领导小组汇报。
7.落实消毒隔离制度
各部门在落实晨检工作的同时,要做到办公室、教室、功能室等办公、学习场所每天的通风与换气,安排专人做好常规消毒工作。对有新冠肺炎病例或疑似病例的教室采用含氯消毒剂消毒。
8.落实资金保障制度
根据需要,安排一定的专项经费用于各种防控措施的落实,提前准备医用防护服装、消毒物品、洗涤用品、口罩、红外体温测量仪、必要的抗病毒药物等防控物资。
四、监督与管理
必须将疫情防治工作当作近期最重要的工作来抓,本着对广大师生生命健康负责的态度,自觉接受学校和各级卫生、疾控、教育行政部门的督导检查。实行责任追究制,对于玩忽职守,疏于管理、报告不及时、瞒报漏报误报等疫情处置不力人员,按照有关规定追究相关人员的责任,触犯法律的根据相关程序送司法部门依法追究。
五、应急情况联系方式
相关工作人员执行24小时联络制度,保持通信畅通。一旦发生疫情,按程序规定第一时间紧急上报。
为应对新型冠状病毒肺炎疫情,提高我校预防和控制新型冠状病毒疫情的能力和水平,保障全体师生的身体健康与生命安全,依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《中小学公共安全教育指导纲要》《中小学幼儿园安全管理办法》和市教体局相关要求,并结合我校实际情况,制定本方案。
一、目标任务
普及新型冠状病毒肺炎防控知识,提高广大师生的自我防护意识和能力;完善疫情信息监测报告网络,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗;建立快速反应机制,及时采取有效的防控措施,预防和控制新型冠状病毒肺炎在我校的发生和蔓延,最终实现全校师生“零病例”、“零感染”的目标。
二、工作原则
1.统一指挥。学校成立学校肺炎疫情防控工作领导小组,把各项工作细化分解到班级、个人。一旦发生发现,做到预案启动,统一指挥,全员参与。
2.立足预防。做好发生疫情的应对准备,但首先是立足预防,保障校园不发生疫情。做好预防,一是宣传教育,二是落实措施,三是做好长期应对准备。
3.生命为本。以师生生命为本,把广大师生生命安全和身体健康放在第一位,生命安全优先于学业成绩和集体活动;不隐瞒情况和问题,及时研究部署落实防控措施,全力做好防控工作,坚决防止疫情扩散蔓延;采取各种措施,确保在校师生无症状,感染师生不入校,最大限度保障师生安全。
4.科学应对。做好预警研判和预先推演,学习预防专业知识,做到科学应对,正确应对,快速反应,果断处置,沉稳不乱,细致周密,有序有效。
5.加强协调。落实学校主体责任,建立学校内部协同机制,立足自救自助,同时紧紧依靠当地政府及部门,协调社会资源,主动汇报沟通,主动参与所在区域工作,全面做好校园疫情防控。
三、成立防控领导小组
(一)人员组成
组长:校长****
副组长:副校长****教务主任***后勤负责人***
成员:各年级组组长、各班班主任
领导小组下设办公室(校长室)、督导检查与工作协调小组(教务处)和校园管理与后勤保障小组(后勤保卫处)、日常监测与疫情处理小组(各班班主任)。明确各人员的职责任务,分工协作,共同完成日常防控和应急处置任务。
(二)主要职责
1.办公室:针对发现新型冠状病毒的情况,第一时间以书面的形式报送上级主管单位,负责上级单位领导到校的接待工作。加强宣传力度,有效利用校园网、校园广播、宣传栏等多种形式进行宣传,深入进行预防新型冠状病毒知识的宣传和教育,普及新型冠状病毒防治知识,引导师生遵守良好的卫生习惯,提高师生防病的意识和自我保护能力,消除恐慌心理。做好校园网涉及此次事件的舆情、舆论的监控和管理工作;需要时做好媒体应对和网络辟谣的相关处置工作。
2.教务处:负责监督检查学生新型冠状病毒防控工作开展和落实情况,针对工作中存在的问题要第一时间督促整改落实;贯彻落实市教育局有关疫情防控期间开学工作要求,做好20xx年春季开学准备工作,保障开学后正常的教育教学秩序;负责停课期间“空中课堂”开播等工作;根据疫情发生情况,对春季开学有关情况做出科学研判,研究确定是否对开学时间和教学安排做出相应调整。
3.后勤保卫处:负责学校整体疫情防控工作的组织、协调和落实;负责落实防疫物资的储备;加大校园环境卫生整治力度;根据实际情况设立校内外隔离点;对春季开学师生员工开展分类指导,对自疫情较重区域返回的师生给出隔离和观察建议;加强对出入校门人员的管理,严格控制外来人员进入校园;坚持出入校门人员体温检测制度;校医务室负责转诊、消毒和隔离病人,按照新型冠状病毒的防护要求,储备一定数量的防护用品;与上级卫生防疫部门保持紧密联系,在业务上获得更多的指导。
4.各班主任:负责落实新型防治冠状病毒各项工作的开展。疫情防控期间,通过多种形式,协助做好学生和家长疫情防治的宣传教育,帮助学生及家长提高防范意识、了解防范知识,引导学生及家长做好防护,保持充足睡眠,积极参加体育锻炼,增强体质和免疫力,养成良好卫生习惯和健康生活方式,做好学生晨午检、因病缺勤病因追查与登记等工作;做好学生入校后的跟踪检测,发现可疑病例及时报告。
四、日常防控工作安排
(一)开学前准备工作
1.加强师生教育引导工作。通过学校官方微信平台、手机短信、班级家长微信群等多种渠道普及防疫知识,引导师生家长增强敏感性和辨别力,不信谣不传谣,坚定战胜疫情信心;提醒广大师生按照市疫情防控指挥部有关规定,服从当地社区(街道、乡镇)组织开展的防控工作,依法接受疾病防控机构有关传染病的调查、检测等预防控制措施,如实提供有关情况。
2.提前告知具体开学时间。正式开学前,利用官方微信公众号、班级微信群、电话等方式就延迟开学具体时间(待上级教育主管部门确定后另行通知),通知到每一位学生,并告知学生家长提前三天做好自查症状、自测体温,出现相关症状、体温高于37.3℃的,要暂缓返校。
3.认真落实“日报告”制度。教务处组织班主任每日了解学生健康状况、生活轨迹、家庭成员等相关情况;要求学生家长必须坚持日报告制度,没有异常的可以不报,如有异常必须及时报告;各班级要严格按要求,不得漏报、迟报、瞒报、错报。
4.做好假期疫情信息统计。准确了解和掌握师生假期动向,在确定开学日期前三日内,通知教职工和学生家长填报师生本人及家庭成员在最近14天内,是否赴重点疫区参加活动、探访亲友,是否接待和接触过从重点疫区回来的相关人员,是否近距离接触过有发热、咳嗽症状患者等情况,进行排查摸底,建立管理台账。
5.抓好重点师生摸排工作。根据市疫情防控指挥部发布的疫情动态,对来自有确认病例小区(街道、乡镇)的师生开展摸排工作,做好详细的信息统计,每天跟踪询问核查相关师生身体心理及情绪状况,发现异常及时上报学校防控领导小组并采取相应防控措施;根据摸排了解掌握的情况,按照医学观察要求,对仍然需要在家留置观察学生,通知其暂缓返校。
6.准备好应急物资与场所。教务处根据需要,提前储备好疫情防控所需喷雾器、手持喷壶、消毒液、口罩等物品备用,负责在医务室附近安排设立一间发热隔离观察室。
7.做好校园卫生防疫工作。在市卫生防疫部门指导下,按照消毒操作规范,对教室、图书馆、食堂、运动场、卫生间等公共区域进行集中清洁消毒,确保卫生达标、不留死角。
8.不断提升应急处置能力。加强学校医务室人员的培训,和上级部门和卫生防疫部门建立联络机制,及时了解传染病突发情况,开展业务培训活动,促进医务人员要掌握新型冠状病毒感染的临床特征、个人防护措施、消毒隔离技术、疫情处置等业务技术,不断提高处理突发性的传染病的应急能力。
9.严密组织安全隐患排查。后勤部门联系有资质机构对饮用水、电气设备、消防设施进行检测,确保安全,为师生返校做好准备。
10.认真做好教学准备工作。教务处做好教师教学任务下达,制定好班级课表和教师课表,检查教材及教师用书准备情况,检查与准备好教室桌椅与多媒体设备等,确保正常开学。
(二)开学后工作安排
1.严格落实校园封闭管理。学校校园提前实行“封闭式”管理,禁止任何无关人员进入学校,在校门口逢车必查,逢人必检。
2.做好开学师生报到工作。开学第一天,教务处在校门口设置警戒线,大门口设置五至八组检测点对入校师生进行体温检测,有异常情况的及时劝返;家长及外来人员一律不得入校,如遇特殊情况确需入校者,必须做好详细登记并进行体温检测,无任何异常方可进入。
3.实施师生体温监测制度。每天早上、中午入校前,学生以班级为单位进行测量体温,结果经班主任汇总后报校防控领导小组;当日有课教师自测体温报教务处。体温异常者及与其接触者立即隔离,并上报校领导和校防控领导小组。
4.持续做好卫生防疫工作。每天按照消毒操作规范,对教室、图书馆、食堂、运动场、卫生间等公共区域进行集中清洁消毒,不留死角。加强生活垃圾管理,设立废弃口罩专门回收点。
5.做好学生健康宣传教育。各班主任针对疫情防控形势,做好健康宣传教育、心理健康教育,及时了解学生动态,建立工作台账并及时上报。
6.组织学生参加体育锻炼。认真上好体育课,开展好大课间活动,指导学生课余时间体育锻炼,努力增强学生体质,增强对“新冠”病毒肺炎的抵抗能力。
7.做好疫情工作台账登记。按照校领导包年级、年级组长包班级、班主任或任课教师包学生、中层干部包教职工的“四包”原则,负责全校新型冠状病毒感染的肺炎疫情、因病缺课和病因追踪等健康信息的收集、汇总与报告工作,建立工作台账,做到“一人一档”。
8.暂取消学校集体性活动。疫情未解除,学校不组织师生参加各类大型集体活动,如集会、演讲、比赛等;不安排教师外出参加教学、科研等活动,不安排学生外出参加各类比赛活动。
五、应急处置机制与流程
(一)日常监测
班主任每日要认真做好晨午检,通过观察、询问、了解,及时掌握学生的健康状况并认真填写台账。如发现学生中有发热、头痛、腹泻、呕吐、皮疹、黄疸、精神萎靡等症状;或询问出学生曾接触过确诊或疑似感染病人,应立即报告,同时做好记录。
(二)疫情报告
1.新型冠状病毒疫情期间,学校实行24小时值班制,开通疫情监控联系电话,确保信息畅通。
2.严格执行学校新型冠状病毒疫情报告程序,出现疑似疫情时,学校疫情防控领导小组必须马上启动本校应急预案,并在第一时间向市教体局和防控指挥部报告。
3.任何班级和个人都不得隐瞒、迟报、谎报或者授意向他人隐瞒、迟报、谎报新型冠状病毒疫情,对有违反者将追究当事人的责任。
4.学校医务人员对可疑病人进行首次诊治,并上报学校有关领导。学校领导根据传染病类别、发病人数、病情等疫情程度,指派疫情报告人1小时内向属地疾病预防控制机构和主管教育行政部门逐级上报。任何人不得瞒报、谎报、缓报疫情。
(三)疫情处置
1.发现师生疑似新型冠状病毒疫情时,要在第一时间内利用学校临时隔离观察室进行隔离观察(一人一室),并及时与教育、卫生(疾控)部门联系,协调检测事宜,并加强对疑似病人的追踪管理。
2.经疾病预防控制机构、医疗机构确诊为确认病例后,立即送往定点医院进行隔离治疗,并将确诊情况通报师生家庭成员,隔离治疗期限根据医学检查结果确定。
3.对引起传染病传播的可疑物品要进行封存,控制传染源,切断传染途径,防止疾病扩散,等待疾病预防控制机构来检测和处理。
4.对被传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品,学校防控领导小组指导相关工作人员做好消毒处理,教室、图书馆、食堂等公共场所必须加强通风换气。
5.对与确诊病人有密切接触的师生回家进行自我隔离,并进行医学观察14天,经指定医院检查排除新型冠状病毒感染后方可复课或上班。
6.感染病人在医院接受治疗时,未经医务人员同意,任何同学、同事不得前往探望。
7.学校在启动应急预案后,各级领导和全体教职工应按预案规定的职责要求,立即到达规定岗位,听从指挥。
8.出现疑似或确认病例后,校防控领导组应采取积极的措施,让师生了解情况,稳定师生的情绪,安定人心,维护各学校的稳定,树立战胜疾病病的信念。
六、注意事项
1.积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作,学校要做好病人及其家人的安抚工作;要配合和协助有关部门做好疫病防治、调查和环境污染消除工作;要形成详细的疫情报告,对传染病的危害程度做出评估。
2.对在疫情控制和医疗救治中有突出表现的班级和个人,给予表彰和奖励;对在疫情防治过程中玩忽职守、失职、渎职,拒不接受工作任务,借故推诿拖延,擅离职守,临阵脱逃者,按规定给予相应的处罚,直至追究法律责任。
3.疫情报告需要向外发布,必须按规定逐级上报,不得擅自对外发布。如有新闻媒体要求采访,必须经过学校同意,未经同意任何人不得接受采访,以避免报道失实。
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学习减灾知识,营造安全家园。面对生活中会出现的自然灾害等,我们需要提前准备一份应急预案。那么,如何写好一篇应急预案呢?推荐你看看以下的疫情应急预案,欢迎你的品鉴!
为预防重大传染病疫情,妥善有效应对局重大传染病疫情突发事件,确保全局安全平稳运行,特制定本应急预案。
一、工作原则
(一)切实提高政治站位。坚决贯彻党中央、国务院指示精神,依据行业主管部门及属地工作要求,全力配合地方政府做好疫情防控工作。
(二)加强组织领导。在疫情防控工作中,各单位主要负责人要履行第一责任人责任,班子成员要“一岗双责”,把员工生命安全和身体健康放在第一位,坚持底线思维,强化风险意识,全力以赴、科学有效抓好疫情防控,防止疫情扩散蔓延。
(三)坚持预防为主的原则。把预防重大传染病疫情各项措施严格落实到日常工作之中,坚持关口前移,深入做好重大疫情的监测和预防,全面落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的方针,将问题解决在萌芽状态。
(四)坚持科学预防和应对的原则。各单位在卫生疾控部门的指导下,按照相关标准和要求,开展重大疫情的预防和应对工作,主动接受卫生疾控部门的指导和检查。
(五)坚持有情必报,快速反应的原则。各单位在开展重大疫情预防和应对工作中发现的问题和重要情况,应当立即报属地卫生疾控部门、安全质量监督部、局行政管理部及相关单位。当发生重大疫情时,各单位立即开展响应工作,全力配合卫生疾控部门做好应急处置工作,努力将重大疫情控制在可控范围内。
二、编制依据
依据《XX市突发公共卫生事件应急预案》、《XX市人民政府关于进一步明确责任突出重点加强甲型H1N1流行预防控制工作的通知》、《XX市应对流感大流行准备计划及应急预案》、《XX市应对埃博拉出血热应急预案(2014版)》、《XX市重大传染病疫情防控应急预案》等有关文件精神和要求,结合本市建设房管系统管理实际,编制本预案。
三、适用范围
本预案适用于我局在建施工现场和办公、物业等区域出现的重大传染病疫情预防和应对工作。本预案中的重大传染病疫情(以下简称重大疫情)是指由卫生计生部门确定的重大传染疫情等突发公共卫生事件。
四、组织机构及职责
(一)成立局应对重大疫情工作领导小组(以下简称领导小组)。
组长:XXXXXX
副组长:XXXXXXXXX
成员:局总部其他各部门和派出机构负责人各单位主要领导
领导小组下设办公室,办公室设在局安全质量监督部。
(二)工作职责
1。领导小组职责。依职责落实属地政府和卫生疾控部门的工作部署要求;研究制定局重大疫情应对工作措施;指导、协调各单位开展在建工地重大疫情预防和应对工作;督促办公、物业按照属地疾控机构的要求和标准,配合属地政府开展重大疫情的预防和应对工作。
2。组长职责。统一协调指挥全局在建工地和办公、物业按照卫生疾控部门的要求和标准,开展重大疫情的预防和应对工作。
3。副组长职责:在组长领导下,组织指导和督促分管系统、部门和各单位开展和落实重大疫情的预防和应对工作。
4。领导小组办公室职责。督促领导小组成员部门、机构、单位落实领导小组的决定;综合协调相关部门和单位开展在建工地重大疫情的预防和应对工作;协调有关部门和单位督促办公、物业配合属地政府和疾控机构做好重大疫情的预防和应对工作;负责做好应急值守和疫情信息的收集报送工作;完成小组领导交办的其它任务。
5。安全质量监督部职责。组织系统配合卫生疾控部门开展重大疫情的预防和应对工作;指导、协调各单位安质系统做好在建工地重大疫情的预防和应对工作;完成领导小组交办的其它任务。
6。行政管理部职责,指导、协调各单位后勤保障系统、物业,按要求采购和发放相应防护用品,严格按照卫生疾控部门的要求和标准,配合属地政府做好物业服务范围内重大疫情的预防和应对工作,做好重大疫情信息的收集和报送工作。完成领导小组交办的其它任务。
7。行政办公室和董事会办公室职责
按照施工现场重大疫情防控工作要求,负责信息收发传递。行政办公室负责指导、协调各单位办公机构、各在建项目办公室做好后勤服务落实工作;各单位、派出机构、各在建项目未设置行政管理部的,由办公室承担采购和发放相应防护用品职责;完成领导小组交办的其它任务。
8。工会工作部职责
负责监督落实医疗保障等工作;完成领导小组交办的其它任务。
9。党委宣传部职责
建立健全突发事件舆论应对机制,严格按照《XX市突发公共卫生事件应急预案》和《XX市应对埃博拉出血热应急预案》要求。完成领导小组交办的其它任务。
9。各单位安全质量监督部、行政管理部、办公室工作职责
在领导小组的统一指挥下,按照卫生疾控部门的要求和标准,做好在建工地和办公、物业的重大疫情预防和应对工作,主要包括:
(1)落实领导小组关于系统内重大疫情预防和应对工作的部署和要求;
(2)建立在建工地和办公、物业重大疫情预防和应对工作体制机制,研究制定防控工作落实措施;
(3)组织、指导、督促、检查在建工地开展重大疫情的预防和应对工作;协调、督促办公、物业按照属地政府和疾控机构的要求和标准,配合做好办公、物业范围内的重大疫情预防和应对工作;
(4)做好应急值守和本辖区系统内重大疫情信息的收集、汇总及报送工作;
(5)完成领导小组和领导小组办公室交办的其它任务。
10。各单位、派出机构职责
按照卫生疾控机构的要求和标准,及市、区(县)行业主管部门的工作部署,制定并实施辖区范围内重大疫情预防和应对工作预案方案;组织、协调、督促、检查各专业和劳务分包企业做好重大疫情预防和应对工作;做好在建工地重大疫情信息的收集和报送工作。
11。专业分包施工企业和劳务企业职责
严格落实卫生疾控机构和总承包(专业承包)企业的要求,制定工程分包范围内重大疫情预防和应对工作预案(方案);具体落实企业分包范围内重大疫情防控措施;做好本单位在施工现场的人员管理,积极开展对务工人员重大疫情防控知识的宣传和教育,引导务工人员自觉采取措施加强自我防护;积极配合总承包(专业承包)企业落实各项防控措施;做好施工现场重大疫情信息的收集和报送工作。
施工从业人员应认真学习重大疫情预防和应对知识,自觉按照卫生疾控机构的要求和标准,做好个人防护工作,根据需要落实个人健康管理医学措施。发现异常情况,及时向本单位和属地疾控机构报告,并按照疾控部门的要求积极配合。
五、疫情分级
依据属地突发公共卫生事件应急指挥部办公室关于重大疫情响应级别设置,将重大疫情应对工作分为戒备、严重和紧急三个响应级别。
(一)戒备响应级别:重大疫情在境外持续传播蔓延,国内无感染病例,或我国境内发生输入疫情,疫情呈局部散发或有限传播。属地无感染病例,但病例传入属地风险显著加剧。
(二)严重响应级别:重大疫情在国内持续传播扩散。属地发生输入疫情,疫情呈局部散发或有限传播,但疫情广泛蔓延风险显著加剧。
(三)紧急响应级别:重大疫情病例在国内持续增加,维持在较高水平。属地疫情流行,呈持续扩散蔓延趋势,对属地和全行业运行构成严重威胁。
六、疫情响应
(一)戒备响应级别应对措施
当属地宣布启动疫情戒备级别响应时,领导小组各成员单位应做好以下工作:
1、局总部、各单位、派出机构。更新完善本单位重大疫情预防和应对工作组织机构,做好在建项目重大疫情预防和应对各项准备工作;建立在建工程施工现场内人员健康管理档案,实时掌握动态;在建项目负责人做好施工现场值守;做好施工现场的围挡,对在建工地实施封闭式管理,建立外来人员进入现场登记制度;组织做好对施工现场内重点部位的管理和消毒,主要包括办公区、会议室、生活区、食堂、厕所、浴室等。严格落实属地行业主管部门关于施工现场标准化管理及食品卫生部门关于食品卫生管理的各项标准,做好施工现场垃圾清理和卫生保洁。规范食品进货渠道,体检不合格人员不得从事食堂管理和服务工作。要求施工人员禁止购买街头盒饭及无照商贩的食品。督促、检查分包企业和劳务企业对职工开展重大疫情知识宣传教育。在施工现场内显著位置张贴宣传材料。施工现场设立隔离观察室以备使用,做好消毒药品和相关物资的储备;按照疾控机构的标准,制定并落实本单位去往疫区国家(地区)往返人员健康管理方案,待风险排除后方可进入工作岗位。
2。办公、物业响应
随时收集办公、物业范围内的重大疫情信息,并将重要情况及时报上级单位和物业项目属地卫生疾控机构。根据属地政府、卫生疾控机构及业主委员会的要求,积极配合做好小区人员进出登记、来访人员体温检测等工作。及时做好物业服务区域内的垃圾清运,对二次供水设备设施加强管护并做好相应的消毒工作。做好重点部位和公共区域的通风、消毒。主要包括电梯轿厢、楼道、公共卫生间、会所、垃圾站(楼)等。加强对重大疫情知识的宣传,在公共宣传栏张贴重大疫情知识相关宣传材料。做好消毒药品和相关物资的储备。按照疾控机构的标准,制定并落实疫区国家(地区)往返人员健康管理方案,待风险排除后方可进入工作岗位。
3。专业分包企业和劳务分包企业响应。更新完善本企业重大疫情预防和应对工作组织机构。新进场人员必须经健康体检合格后方可使用,必要时,应配合总包单位(专业承包单位)对重点人员隔离观察。施工现场人员实行实名制管理,建立职工健康状况每日检测和问询制度,对身体出现异常情况人员,督促其立即就医检查,并进行病情跟踪问询。建立与总包(专业承包)企业的重大疫情信息报告制度,每日将本企业所属场内人员身体健康情况报总承包(专业承包)企业,如有突发重要情况,应立即报告。做好对所属职工重大疫情知识的宣传教育,引导职工增强自我防范意识,做好自身防护。
(二)严重响应级别应对措施
当属地宣布启动疫情严重级别响应时,系统相关单位在落实戒备响应级别措施的基础上做好以下工作:
1。工地实施封闭式管理,安排专人24小时对进场人员体温进行检测,体温测试异常者一律不得进入。组织、协调各分包单位严格落实卫生疾控部门的措施,必要时,开展对现场相关人员的隔离或封闭观察,遇重要情况立即报市区两级建设系统和卫生疾控部门。必要时建立安全通道,减少施工人员与外界的接触。
2。分包单位做好所属员工的管理,配合项目部做好对在建工地的封闭式管理。每日收集作业人员健康信息,发现异常情况立即上报。施工现场人员一旦出现疫情症状,分包单位应立即上报项目部并联系属地卫生疾控部门做好后续工作。经医疗机构已确诊的病例,应按照卫生疾控部门的要求,配合项目积极做好施工现场内密切接触患者人员的隔离或封闭观察。深入做好作业人员的思想稳定工作。
3。办公、物业部门严格按照卫生疾控部门的要求和标准,配合属地政府和街道,做好职责范围内的重大疫情应对工作。
(三)紧急响应级别应对措施
当属地宣布启动疫情应急级别响应时,系统相关单位在落实严重响应级别措施的基础上做好以下工作:
1。在建工程各进场人员,严格落实卫生疾控部门的要求、标准和措施,积极做好在建工地重大疫情的应对工作。施工现场实施封闭式管理。施工现场一旦发现疑似人员,应立即报告卫生疾控部门和领导小组。必要时,在建工程停止施工。
2。办公、物业部门,严格按照卫生防疫部门的标准、要求和措施,配合属地政府,做好物业服务区域内的重大疫情应对工作。
(四)应急响应级别调整与终止
根据属地突发公共卫生事故应急指挥部办公室发布的全市调整或终止疫情应急响应级别信息,领导小组办公室将第一时间通知领导小组成员单位,各成员单位按照各自业务范围和工作职责逐级通知到所管所辖单位,领导小组各单位同时按照调整后的应急响应级别开展响应工作或终止响应。
七、信息报告和新闻报道
(一)领导小组办公室及各成员单位,各在建工程参建单位、办公和物业部门应逐级建立疫情信息报告制度,畅通信息渠道,延伸信息网络,提高信息报告的准确性和时效性。
(二)重大疫情信息的报告应当严格按照《XX市突发公共事件信息管理办法》、《XX市突发公共卫生事件应急预案》等有关文件规定执行。对迟报、漏报、谎报、瞒报疫情信息造成损失或重大影响的,将严肃追究有关单位和人员责任。
(三)预防和应对重大疫情的新闻宣传报道工作,应严格按照《XX市突发公共卫生事件应急预案》和《XX市应对埃博拉出血热应急预案》的要求,由属地突发公共卫生事件应急指挥部统一应对,其他任何单位不得对外发布信息。
八、宣传培训和演练
(一)宣传培训
领导小组各成员单位及时组织开展对本预案的学习和培训。
(二)演练
各单位应及时组织开展重大疫情突发事件应急演练,提高全局重大疫情预防和应对能力。
九、附则
本应急预案由局安全质量监督部起草,并负责解释。
各单位按照本预案制定本辖区、本系统、本单位的应急预案。
宣传教育流程利用本单位各类宣传栏、微信群、QQ群等形式载体,开展新型冠状病毒疫情防控专题教育,向员工宣传防设知识,提高员工自我防护能力;,开展疫情防控专题宣讲;大力倡导健康生活方式,教育员工加强自身意识,禁止乱吐等不文明行为,并加强自身锻炼,增强身体抵抗力。
成立防疫工作组,负责领导和处理突发事件组长:张维国组员:张淑琴开诊后防疫主要措施
(一)分诊导诊
1、前台人员每天提前10分钟上班,测量医护人员、工作人员、就诊病人及陪同人员的体温,做好记录不能漏掉任何人员。
2、分散预约患者
3、每个进门患者酒精喷洒消毒并一人一个口罩(不得摘口罩进入)、戴一副PE手套(必须佩戴)帽子,每人准备一个塑料袋把外衣装到里面,在穿上鞋套后询问患者是否对酒精过敏如过敏可以佩戴一次性手套,不过敏可以手部喷酒精,才可以进入。
4、填写就诊登记表
5、等候区分散患者等候就诊(患者与患者距离超过1.5米
6、酒精擦拭门把手
7、分诊台设立警戒线,让病人在>1.5m依次排队等候,切勿近距离大量人群在分诊台处拥挤,医护人员尽量减少到前台,保持候诊大厅空气流通
8、一旦发现发热病人,应给予病人一次性医用外科口罩戴好,并指导去发热门诊就诊。
(二)开诊后为医生工作中加强防控措施
1、接诊前后须按七部洗手法规范用手消洗手擦干后须佩戴一次性防护用品(口罩、护目镜、面罩等)进行临床操作
2、面罩、护目镜被污染后应及时更换或消毒后方可诊治下一位患者,面罩、眼镜使用后贴标签放置含氯1000~2000mg/L消毒液浸泡30分钟后流动水冲洗,晾干备用。(护士、助理、医生负责)
3、一次性物品一患一换
4、碘伏,棉缸球使用须及时把盖盖上,不得拿使用过的镊子拿取使用(非常重要)
5、能够使用橡皮樟的尽量使用橡皮樟,减少唾液喷溅
6、手机使用前后空踩30S防止回吸
7、调拌类药品取多时不许再次回收,直接扔掉,取硅胶及调印模材时必须更换新手套
(三)疫情后护士工作流程
1、患者就诊前用酒精擦拭牙椅及工作台。
2、每位患者诊疗前,医生应准备贴避污膜,手机底座、三枪、灯把手、吸唾管、头枕帽子、垃圾桶。
3、诊疗前,请患者用0.5%双氧水含漱,使用强吸减少污染物播散。
4、诊疗结束后,除去所有避污膜,冲洗痰盂保证无污物无血渍,75%酒精喷台面痰盂等静置、擦干,痰盂、强吸、弱吸用含氯消毒剂冲洗。(留痕记录) 5、无菌柜内取用无菌物品及时关闭柜门,使用前检查外包装是否破损。
6、使用过的器械应严格按标准侵泡消毒灭菌后方可用。
7、医疗废物及时处理,不得堆放(保洁负责)。
8、下班时,脱掉一次性防护用品后按标准洗手回家,途中做好个人防护。
9.车针盒独立包装消毒
10、调拌类药品取多时不许再次回收,直接扔掉,取硅胶及调印模材时必须更换手套
11、用过的调刀、橡皮碗使用后浸泡含氯消毒剂内(四)诊疗结束后清洁消毒流程:
1、诊疗环境要求:
①加大诊疗处置时的患者物理间隔,对于非独立牙椅诊室,至少间隔一台牙椅安排就诊;
②诊室台面尽量少摆放物品;
2、空气要求:
①诊室加强开窗通风,诊早、中午、诊后各30分钟;
②下班后对诊室进行紫外线消毒。
3、诊室地面要求:
①诊室地面应保持清洁、干燥,每天进行消毒;
②遇明显污染随时去污、清洁与消毒,消毒采用500mg/L含氯消毒剂进行擦拭,作用30分钟。
4.医疗废物暂存处要求:由专人用2000mg/L含氯消毒液喷洒墙壁或拖地消毒,每天上下午各一次。
医疗废物管理:
1、医疗废物与生活垃圾不得混放,感染性医疗废物置双层黄色医疗垃圾袋内,锐器置于锐器盒内。
2、工作人员使用后的一次性防护用品按感染性医疗废物进行处理。
3、医疗废物本填写完整。
一、总则
(一)编制目的
为落实上级相关要求,有效预防、控制疫情,指导和规范我镇疫情防控的应急处理工作,最大程度减少或消除疫情防控对公众健康造成的危害,保障公众身心健康与生命安全,结合我镇实际,特制定本预案。
(二)工作原则
1.加强预防。增强忧患意识,高度重视公共安全工作,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对新型冠状病毒感染者的思想准备、预案准备、组织准备以及物资准备等。
2.快速反应。新型冠状病毒感染事件应急处置的各环节都要坚持效率原则,建立健全快速反应机制,及时获取充分而准确的信息,跟踪研判,果断决策,迅速处置,最大程度地减少危害和影响。
3.以人为本。把保障公众健康和生命安全作为首要任务。凡是疑似新型冠状病毒感染患者的,要及时做好患者及接触者思想工作,并采取隔离措施,最大程度地避免病毒扩散造成的人员伤亡和危害。
4.联动处置。建立和完善联动协调制度,加强各个村、社区、企事业单位和政府之间的沟通协调,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
5.责权一致。实行应急处置工作行政领导责任制,依法保障责任单位、责任人员按照有关法律法规和规章以及本预案的规定行使权力;在必须立即采取应急处置措施的紧急情况下,有关责任单位、责任人员应视情临机决断,控制事态发展;对不作为、延误时机、组织不力等失职、渎职行为依法追究责任。
二、应急组织体系及职责
(一)应急指挥部
应急指挥由镇党委书记xx担任总指挥,xx任副总指挥,xx等同志为指挥部成员。
(二)应急组织职责
1.信息沟通。各相关局、办、中心分管领导和联络员之间通过快速、有效的信息沟通渠道(电话、钉钉、传真)实现信息即时共享互通,以及早预警争取时间,有效控制疫情的发展和蔓延。
2.联席会议。根据需要,不定期召开协调联席会议和联防联控情况通报会议,通报预防和处置新冠肺炎情况。
3.联防联控。相关局、办、中心通过信息沟通和信息资源共享,制定防控措施,加强协作。建立疫情通报制度、定期会商制度和预测预警机制,定期检查工作落实情况,研究解决问题,部署相关任务,做到各司其职、各尽其责。一旦有疫情发生,要同时开展调查,同时进行疫情处理。
4.集中办公。在疫情防控关键时期,应急指挥机构成员实行集中办公,办公地点在镇三楼会议室。
三、工作职责和分工
镇疫防指挥部进入敏感期,指挥部下设各工作组立即进入工作:
综合组:xx、xx(负责综合协调内部事务工作,承办应急指挥部交办的相关事项。)
人员防控组:xx、派出所若干人、镇机关人员和涉及的村居两委人员(负责管控区域人员隔离,人员防控措施的落实。)
社会治安组:xx(关注疫情动态和社会动态,及时依法处置与疫情有关的社会治安突发事件,维护社会稳定;依法落实强制隔离措施。)
医疗防疫、环境消杀组:xx、xx、镇卫生院若干人(配合上级做好流行病学调查、防疫措施制定,对疫情发生区域和其他需要环境进行消杀。)
宣传组:xx(负责疫情防控的宣传报道和舆论引导工作;宣传新型冠状病毒疫情防控知识。)
后勤保障、物质储备组:xx(负责协调防控应急和医疗救助物资保障工作。)
市场保障、检查组:xx(督促和检查市场保障措施落实情况,市场疫情防控措施落实情况;监测和保障生活必需品等市场动态及供给。)
督查组:xx(负责对各单位、各部门、各村居疫情防控措施落实情况的督查检查。)
领导班子成员根据各自分工对分管行业和分管工作涉及的重点场所疫情防控落实情况进行督查。
一、疫点管控。在疫情发生后,根据上级疫防指挥部划定的风险等级区域,管控区域范围精准划至最小单元(如自然村(居)组等),依法依规按程序报批后采取交通管制停工停业停学等措施。规范设置进村(居)检疫点,落实出入人员测温、询问、登记、扫码、消毒等措施,并提前做好隔离期间村(居)民的物资供应和医疗卫生保障工作。村(居)要协助将新发现的核酸检测阳性者,转运到新冠肺炎患者定点收治医院规范治疗。
二、流行病学调查。积极配合市疾控中心开展流行病学调查,争取最短时间摸清可能的感染来源,判定、追踪管理密切接触者、密切接触者的密切接触者。
三、核酸筛查。积极配合上级开展核酸检测工作,根据上级疫防指挥部要求和疫情防控需要,及时组织人员配合开展全员核酸检测(根据人群可能感染的风险高低,按照密切接触者、重点人群、全体村(居)民等顺序依次开展核酸检测筛查,及时发现并管控感染者)。
四、隔离医学观察。按照市疫防指挥部要求,利用闲置房等资源集中隔离医学观察密切接触者、密切接触者的密切接触者等。对于居家隔离医学观察人员,通过发放告知书、悬挂公示牌、每日上门等方式,强化落实单人单间隔离、体温监测等措施。建立帮扶制度,由镇村分别组建爱心服务队,主动问询、及时协调解决隔离人员困难。
五、医疗救治。镇卫生院、各村(居)卫生室要严格落实“四早”要求,及时发现并转诊可疑病例。对于确诊病例要尽快安排救护车转运至上级定点医院隔离、治疗。
六、环境消杀。要对公厕等易出现疫情传播的重点公共场所,制定专门的消毒工作方案,设立专门值班员,负责消毒和秩序管理工作。对确诊和疑似病例、无症状感染者的行动轨迹进行全链条、彻底消杀。对生活垃圾应当消毒并外运集中处理,对隔离人员产生垃圾集中消毒、封存。
四、疫情防控应急响应工作要求
发生疫情防控时,防控应急领导小组要按照分级响应的原则,迅速作出相应级别应急响应。
疫情防控应急处理要采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式,以有效措施控制事态发展。
五、善后处理
(一)后期评估。疫情防控结束后,镇疫情防控应急指挥部应积极配合上级部门对疫情防控的处理情况进行评估,并提供相关资料信息。
(二)责任追究。对在疫情防控的预防、报告、调查、控制和处理过程中,有玩忽职守、失职、渎职等行为的,依据《疫情防控应急条例》及有关法律法规追究当事人的责任。
(三)抚恤和补助。按照国家有关规定,配合有关部门做好对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员,落实有关待遇的工作;对参加应急处理一线工作的人员,根据工作需要制定合理的补助标准给予补助。
(四)征用物资、劳务补偿。按照国家有关规定,疫情防控应急工作结束后,镇疫情防控领导小组协助有关部门对应急处理期间紧急调集、征用有关单位、企业、个人的物资和劳务进行合理评估,给予补偿。
六、保障措施
(一)建立信息系统。建立完善疫情防控应急决策指挥系统的信息、技术平台,承担疫情防控及相关信息收集、处理、分析和传递等工作,采取分级负责的方式进行实施。
(二)应急处置机构和队伍。加强疾病预防控制建设,承担疫情防控及苗头报告工作;加强志愿者队伍,建立人员数据库,平战结合、分类管理、明确职责。
(三)培训与演练。加强辖区卫生应急培训工作,制定定期培训制度,提高辖区疫情防控应急处置能力。开展各类防疫知识的宣传教育,积极参与上级政府组织的疫情防控应急演练,制定演练计划,采取定期和不定期相结合的形式,组织开展疫情防控的应急演练。
(四)物资、经费保障。制定落实镇疫情防控应急处置的财政补助政策,建立物资和生产能力储备机制。发生疫情防控时,根据应急处理工作需要调用储备物资,卫生应急储备物资使用后及时进行补充。
(五)应急避难场所保障。镇政府根据疫情情况和响应等级,及时设立集中隔离点,要求单人单间,被确定为集中隔离点的单位,应服从镇疫情防控领导小组的安排,并提供相应的后勤保障。
(六)宣传教育。镇宣传线、各村(社区)、企事业单位要制定宣传计划,利用广播等媒体进行防疫应急知识的宣传教育,指导群众依法、科学应对疫情防控。
为落实经济生产建设和新冠疫情防控两手抓、两不误的要求,做好企业年会活动新冠肺炎疫情防控工作,做到及时发现,高效处置会议相关场所疫情,保障公众健康和公共卫生安全,制定本预案。
一、适用范围
适用于指导在某某公司大型年会活动相关场所发生新冠肺炎疫情时的应急处置。
二、前期准备与保障措施
按照“六个到位”思想,即组织机构到位、工作方案到位、物资用品到位、应急预案到位、管理责任到位、宣传教育到位,充分做好会前准备。
(一)、成立防控工作组,落实防控责任。
1、成立防控工作组
活动主办单位要成立新冠肺炎防控专项工作组,主要负责人为疫情防控第一负责人,要成立健康管理小组,并同时设立健康管理负责人,对接市卫生健康局做好疫情防控工作。针对会议议程制定相应防控工作方案并部署实施,制定突发公共卫生事件报告与处理工作应急预案。
组长:xx
副组长:xx xx
成员:xx xx xx
2、防护及应急救援组织机构及职责
根据疫情防控工作要求以及公司的实际情况,设办公室和三个工作小组,落实相关工作及领导小组交办的各项工作。各组分工合作,紧密配合,迅速、高效、有序地开展工作。
2.1防护及应急救援办公室成员及职责
组长:xx
副组长:xx
成员:xx xx xx
主要职责:
1、负责新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作综合协调工作,疫情防控应急问题和突发事件处理;
负责传达、落实领导小组的指示意见,及对省教育厅、市委、市政府的信息报送;
检查活动期间职工口罩佩戴情况,并为职工测量体温,并做好登记。
2.2防护及应急救援后勤保障小组成员及职责
组长:xx
副组长:xx xx
成员:xx xx xx
主要职责:
负责保障公司活动期间疫情防控的口罩、一次性手套、消毒水、体温测量仪等物资的保障工作;
负责公司活动场所的环境清洁整治工作,做到会前通风换气,保持室内空气流通;对厕所等重点区域和场所进行消毒;
在洗手间放置洗手液、消毒液,要求参会人员进出时进行洗手、消毒。
负责员工就餐的安排管理,所有员工采用分批次就餐,排队时请保持一定距离不要拥挤,就餐座位采取两人一桌(保持1米以上距离,注意入座后方可摘下口單就餐),所有人员就餐前就餐后进行洗手(由专人负责) 。
2.3防护及应急救援宣传报告小组成员及职责
组长:xx
副组长:xx xx
成员:xx xx
主要职责:
密切关注新型冠状病毒感染肺炎疫情防控形势发展变化,正确引导舆论,及时发布疫情有关信息,避免引发职员恐慌。
负责组织检查职工全天口罩佩戴情况,并对违反规定的职工进行防疫知识宣传教育。
2.4防护及疫情防控小组成员及职责
组长:xx
副组长:xx
成员:xx xx xx
主要职责:
做好公司疫情防控,及时发现、报告并配合属地疾控部门有效处置疫情;
随时掌握和提供最新疫情信息,及时向领导组报告信息,提出工作意见,传达疫情防控要求;
通过各种形式加强对职工的传染预防教育;
凡从重点防控地区返回的职员,严格执行集中隔离14天的要求;
全面开展健康状况排查,对从所有职工进行健康监测,如发现有发热、干咳、呼吸困难等不适症状者,及时报告领导组并提醒做好防护措施。
(二)开展会前准备与培训
各会议参与单位在会前分批次对所有参与会议人员开展全员知识培训或告知,包含保洁、餐饮服务人员、司机等后勤工作人员,对不用岗位的培训要有针对性,同时做好会议前防控物资准备,包括防护、消毒等用品。
对每个参会人员和工作人员做到“8个一”:一个健康档案,一测体温,一戴口罩,一设观察室,一致电(发现发热者致电制定医疗机构),一开展爱国卫生运动,一次健康教育,一强化人文关怀。
主办单位要对会议相关疫情防控工作进行综合评估,重点包括防护物资储备、人员培训、规章制度。
(三)、提前摸底分析,实行分类管理。
主办单位提前对参会人员和工作人员开展摸底调查,了解参会人员近15天内行程,有无到疫情高发地,有无接触新冠肺炎病例、疑似病例,存在上述情况者均不宜出席本次活动或作为本次活动的工作人员。对参会人员和工作人员的数量、参会时间等情况进行统计,做好会议前的健康监测,具体要求见附件。
(四)设立临时医学观察点。
活动期间,会场要根据参加人员数量及场地等实际情况设置一定数量的临时医学观察点。临时医学观察点用于初测体温>37.3℃人员的体温复测。具体要求见附件。
(五)加强人员健康管理。
1.凡进必检,把好入口关。对会议工作人员上岗前必须开展健康情况检查,旅行史、接触史调查,结果无异常者方可上岗。对进出会场的人员必须进行体温检测,发现体温异常人员立即将其转移至临时隔离区域,并按相关规定进行处置。
2.强化参会人员和工作人员健康监测。建立人员健康档案,分组管理,指定工作人员为健康管理负责人,负责对组员开展健康状况监测。
3.减少人员流动。各健康管理负责人,督促组员进入会场时要正确佩戴口罩,按会议议程和工作人员指引参会,期间减少不必要的聚集和交谈等,尽量保持座位相对固定,控制会场内人员密度,尽可能减少不必要的人员接触。
4.加强防控知识宣教。强化新冠肺炎防治知识科学宣传普及,引导参会人员和工作人员充分了解新冠肺炎防治知识,要注重手部卫生。在没有进行手卫生前不随意触碰口腔、鼻腔和眼睛,会议期间正常佩戴口罩。
(六)加强高风险场所管理。
1.密闭、半密闭会场。参会人员和工作人员进入和离开前必须严格落实手卫生,增大参会人员座位间隔,减少人员之间的不必要的流动,会场负责人要巡查在场人员防护情况,检查口罩佩戴是否合规正确,加强会议场所的清洁消毒。
2.通风系统。会议场所在会前应至少开窗通风半小时,会议期间尽量开窗通风,必要时开启排风扇等抽气装置加强室内空气流动。如会议室不具备开窗条件,应确保会议期间集中空调正常运行,关闭回风系统,采用全新风运行,使室内有足够的新风量。
3.供餐。会议前需要全面对餐饮供应场所、设备设施、餐具等进行一次彻底的清洗消毒。实习分餐制,控制就餐人员间隔。人员就餐前后必须进行手卫生,就餐后快速离开避免就餐时相互近距离交谈,仅在吃饭时摘下口罩。
4.洗手间、宿舍、电梯等高风险场所。严格按照《公共场所新型冠状病毒感染的肺炎预防控制指引》、《居家和公共场所卫生间预防新型冠状病毒肺炎疫情卫生清洁消毒指引》、《新型冠状病毒肺炎疫情期间公共电梯(扶手)清洁消毒工作指引》等要求,加强参会人员住宿房间、工作人员宿舍、卫生间、电梯等重点场所的清洁消杀。
三、出现疫情后应急处置措施
会议期间,参会人员或工作人员如出现疑似新冠肺炎症状时,应就地安顿原则,立即送至场馆的临时隔离点,并安排其他人员有序撤离该场所,记录好相关人员的联系方式,安排到原来住所暂时居家隔离观察。
健康管理负责人立即向主办单位领导报告,并联系驻点医疗团队,对病人进行初步排查后,根据病情转送就近的发热门诊进一步隔离诊治,并第一时间向某某市疾控中心报告。配合某某市疾控中心立即开展流行病学调查,并在指导会场所在辖区疾控机构对相关场所进行彻底消毒。会场评估合格后才可重新启用。
如病例经诊治报告为疑似病例、确诊病例或无症状感染者,某某市疾控中心通过流行病学确定的密切接触者应按规范立即转送至集中隔离酒店进行医学观察,并采集标本和送检开展新冠肺炎病毒核酸检测。同时某某市卫生健康局立即将相关信息通报给某某市公安局,通过大数据分析,确定潜在密切接触者。基础“三人小组”按规定做好潜在密切接触者追踪和管理。
四、处置完成解除响应
疫点或疫情处置区内上述措施均已落实,病例隔离治疗,污染场所经终末消毒,密切接触者经集中隔离14天后没有发病的,可解除应急响应,隔离区域解除隔离。若有新病例或无症状感染者出现,则继续做好疫点内各项工作,达到上述要求再行解除。
为切实贯彻《传染病防治法》,有效应急处置校内可能发生的传染病,防止疫情传播扩散,保障广大师生的健康,维护校园稳定,特制订本预案。
一、传染病预防工作领导小组成员与职责
1、领导小组
组长:周柱德主任
副组长:各科室主任
组员:全体教职工
2、领导小组主要职责
及时转发并贯彻落实国家教育部、卫生厅、诸暨市教育局等上级有关文件;及时准确掌握学校疫情动态,提出针对性的预防控制对策;检查督促学校落实各项工作措施,与卫生防疫部门和上级教育行政部门保持密切联系,保证防治工作高效、有序进行。
学校建立传染病预防工作领导小组,传达并贯彻落实上级有关传染病防治工作会议和文件精神,加强自我防范意识,根据学校实际,采取切实有效措施,做好传染病预防工作,并制订传染病疫情应急预案。
二、前期准备工作
严格把好儿童入学健康关,加强学生的健康检查,建立健康档案,严格执行晨检制度,每日做好病弱学生的观察记录。
按规定建立传染病可疑病人留观室。留观室内配备基本的生活和卫生设施。
专人负责做好对教室等人群聚集区域的通风工作,对教室等重点场所进行紫外线、醋定时消毒,餐具每餐消毒。
三、传染病疫情处理报告应急措施
学校建立由班级到教师、到疫情报告人、到领导的传染病疫情发现、信息登记与报告制度的应急措施。
1、学校每天统计本校学生因病缺课、传染病早期症状、疑似传染病人患病及病因排查结果登记日志。
2、对晨检中发现的发热、皮疹等症状的学生,要求及时通知家长带孩子到医院治疗,并在家休息、观察。
3、班主任对因病缺课的学生,应当了解学生的患病情况和可能的病因,如有怀疑,要及时报告给疫情报告人。疫情报告人接到报告后应及时追查学生的患病情况和可能的病因,以做到对传染病人的早发现。
4、凡学校所发现有传染病可疑病人又不能排除的,先将可疑病人送入留观室隔离,并告知疫情报告人,疫情报告人要进一步排查,以确保做到对传染病病人的早发现、早报告。疫情报告人应当在24小时内报出相关信息。
5、学校一旦出现传染病及疑似病例,立即报告上级有关部门,并在当地有关部门的领导和指导下,采取果断措施,防止疫情扩散。
普及气象知识,增强安全意识。为了及时应对各种自然灾害和安全事故,需要事先做好各项应急预案的工作。什么样的应急预案会更好地帮助大家呢?以下是零思考方案网小编收集整理的“学校疫情应急预案 ”,更多信息请继续关注本网站。
各单位、部门:
为确保疫情防控期间教职工供餐、用餐工作安全、卫生、健康地进行,现将《xx学校20xx-20xx学年第二学期开学疫情防控期间教职工返校供餐方案》印发给你们,请认真遵照实施。
供餐地点
xx校区:xx食堂
供餐时间
xx月xx日至学生返校期间
早餐:7:00~9:00
午餐:11:00~13:00
晚餐:16:30~19:00
进入食堂
(一)请先洗手,再买饭就餐。
(二)佩戴口罩并配合体温检测。
(三)具有发热、咳嗽、乏力等症状人员不得进入,马上记录报告学校防控工作领导小组办公室。
供餐方式
(一)早餐:直接到食堂,现场按需刷卡,打包回各自岗位就餐或在食堂一、二、三楼按指定位置错峰就餐。
(二)中、晚餐:食堂提前准备两种价格各五款套餐(根据市场情况而定,在食堂入口提示),统一定价,全额支付。
教职工就餐方式:
方式一:线上订餐
订餐时间:须每天上午9:30之前完成该日中餐、晚餐的点餐程序(便于准备食材,避免浪费。)
送餐地点:行政办公楼、学院办公室、各单位指定地点。
方式二:快餐盒用餐
教职工自行到食堂快餐窗口选好套餐,刷卡支付后带餐盒离开食堂。回各自办公室就餐,或在食堂一、二、三楼一人一桌分开就餐。
注意事项
(二)假期留校住校学生用餐参照执行。
(三)学生返校前,仅第三食堂一楼提供餐饮(套餐)服务,不提供接待用餐(围餐)服务,其他食堂暂不营业。
(四)饮食服务中心按《XX海洋大学开学后勤保障工作方案》要求,做好疫情防控相关工作。
(五)学校后勤集团要加强对第三食堂、第六食堂特殊运营时期的监管。
有关要求,制定以下工作指引。
一、总体要求
按照《国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的指导意见》、《xxx省新型冠状病毒肺炎防控工作领导小组办公室关于进一步完善“健康码”管理服务机制的通知》(省疫情防控办〔XX〕109号)、《xxx省村(社区)组织换届新冠肺炎疫情防控工作指引》(xxx村换发〔XX〕12号)要求,抓实做好村(社区)组织换届选举疫情防控工作,防止在村(社区)组织换届选举中出现疫情防控风险。
二、适用范围
本指引适用于村(社区)组织换届选举工作各环节全过程。
三、主要措施
(一)实施人员分类管理
1.对境外回乡参选人员实行全面登记,分区分级做好人员健康管理。对境内中高风险地区或境外回乡的,提前排摸报备登记、携带7天内核酸检测阴性证明或预约核酸检测结果为阴性并赋予健康绿码的,方可参加选举。对境外回乡参选人员需提前告知入境后健康管理政策,以便其预留时间参选。
2.所有村(社区)组织换届选举参选人员、工作人员均须进行健康申报,申报状况正常并取得健康码绿码者方可参加选举和服务工作。申报状况异常或未取得健康码绿码的,由当地村(社区)组织换届工作领导小组组织卫生机构、公安、大数据等部门进行诊断和评估,确定其是否可以参加选举和服务工作。
3.属于新冠肺炎确诊病例、疑似病例、无症状感染者及其密切接触者、病例处于出院后的隔离医学观察期、无症状感染者处于解除隔离治疗或集中隔离医学观察后的医学观察随访期、入境后集中隔离医学观察期等情况的人员,不得参加选举和服务工作。
(二)加强重点场所防控
1.控制党员大会、村(居)民(社员)代表大会等会议频次和规模,尽量缩短会议时间。室内场地应选择通风良好会场,有条件时开启排风设施。与会人员座位保持间隔位(80厘米以上距离),受场所大小限制无法达到该社交距离的,建议参会人员佩戴口罩做好个人防护。
2.所有人员进入党员大会、村(居)民(社员)代表大会、选举大会等会场时,实行“测温+亮码”,体温正常并且取得健康码绿码者方可进入。入口应配置体温测试设施及免洗手消毒液。
3.合理设置选举大会投票现场,适当增加投票点位,优化领票、写票、投票流程,实施错时投票,引导村(居)民有序进出不逗留。严格控制唱计票现场人数,可通过选派代表参加等方式,劝导村(居)民不扎堆围观,尽量减少人员聚集。
4.严格做好党员大会、村(居)民(社员)代表大会、选举大会及投票点、唱计票点等人员密集场所的通风消毒工作,加强开窗通风换气,使用空调设施前先进行卫生学处理。每公号“老秘带你写材料”整理编辑日早晚各做一次会场环境消毒,重点为门把手、桌椅、扶手、卫生间等。
5.会议现场发放笔、选票等交叉使用的物品时,工作人员应做好手卫生消毒,建议多备选举用笔,一人一用。按防疫要求做好话筒、茶杯饮具及周围环境等的消毒工作。
(三)有效开展应急处置
1.设置临时应急隔离场所,方便救护车辆转运。同时配备必要的个人防护用品、洗手卫生设施、消毒药械,产生的垃圾按照医疗废物处置。
2.结合实际,相近村社或多个村社联合建立新冠肺炎疫情应急处置小组,配备必要的医护人员、选举过程中发现健康异常人员,应立即转送至临时隔离场所,由医疗卫生保障人员进行初步排查评估,根据排查评估后按规定进行处置,如为疑似病例,应及时联系专用车辆转送定点医院作进一步排查诊治。
四、责任分工
各村(社区)要充分认识在换届中做好疫情防控工作的极端重要性,进一步强化政治意识、责任意识、风险意识,精心部署周密安排,严格落实防控举措,决不能因麻痹思想、侥幸心理放松防控工作,影响村(社区)组织换届。各村(社区)组织换届工作领导小组要站在“两手硬、两战赢”的大局扛起牵头之责,在选举前会同卫生医疗机构依据本指引做好各项应急准备工作。各级卫生医疗机构要担当履职,全过程加强防疫指导,到点到位做好疫情防控措施指导把关,更好为村(社区)组织换届提供医疗卫生和公共卫生应急保障。
为了提高我校秋冬新冠肺炎疫情及各类突发公共卫生事件工作能力和水平,指导和规范新冠肺炎疫情及各类突发公共卫生事件的应急处置工作,减轻或者消除新冠肺炎疫情及各类突发公共卫生事件的危害,保障全体师生的身体健康与生命安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定,结合我校实际,特制定我校秋冬季新冠肺炎疫情防控工作应急预案。
一、工作目标
1.普及新冠肺炎疫情及各类突发公共卫生事件的防治知识,提高广大师生的自我保护意识。
2.完善新冠肺炎疫情及突发公共卫生事件的信息监测报告网络,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3.建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保新冠肺炎疫情及突发公共卫生事件不在校园内蔓延。
二、工作原则
1.预防为主、常备不懈宣传普及新冠肺炎疫情及突发公共卫生事件防治知识,提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平,加强日常监测,发现病例及时采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情的传播和蔓延。
2.依法管理、统一领导严格执行国家有关法律法规,对新冠肺炎疫情及各类突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理;对于违法行为,依法追究责任。在当地政府的统一领导下,成立学校突发公共卫生事件防治领导小组,负责组建快速反应机制,强化人力、物力、财资储备,增强应急处理能力。按照“四早”要求,保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接,一旦发生突发事件,快速反应,及时准确处置。
三、组织管理学校成立由校长负责、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。建立预警和医疗救治的学校新冠肺炎疫情及各类突发公共卫生事件工作领导小组,具体负责落实学校的突发事件防治工作。
(一)防控工作领导小组:
组长:
副组长:
组员:
(二)主要职责如下:
1.根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案。
2.建立健全突发事件防治责任制,检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。
3.广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动,普及突发事件防治知识,提高师生员工的科学防病能力。
4.建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨、午检制度,由年级组和班主任负责,及时掌握师生的身体状况,发现突发公共卫生事件早期表现的师生,应及时督促其到医院就诊,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
5、开展校园环境整治和爱国卫生运动,加强后勤基础设施建设,努力改善卫生条件,保证学校教室、厕所及其他公共场所的清洁卫生。
6、及时向当地疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况,并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。
四、突发事件预防
(一)高度重视,切实加强对学校卫生工作的领导和管理尽早发现问题,及时消除安全隐患。
(二)增加学校卫生投入,切实改善学校卫生基础设施和条件。
(三)采取有效措施,强化学校卫生规范化管理。
(四)督促和组织师生加强体育锻炼,养成良好的生活习惯,不断增强体质。
五、突发事件检测和报告
(一)突发事件监测
1、建立新冠肺炎疫情及各类突发公共卫生事件的监测系统。在学校建立考勤监测制度,由校长室对师生中的缺勤者进行逐一登记,查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并进行追踪观察,分析其发展趋势,必要时采取进一步的措施。
2、重视信息的收集。要与区疾病预防与控制中心建立联系,收集本地及周围地区的公共卫生事件的情报,密切关注其动态变化,以便做好预防工作。
(二)突发事件报告
1、建立自下而上的新冠肺炎疫情及各类突发公共卫生事件逐级报告制度,并确保监测和预警系统的正常运行,及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间,学校实行24小时值班制,并开通疫情监控联系电话。
2、严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发期间,对疫情实行日报告制度和零报告制度。学校应严格按程序逐级报告,确保信息畅通。
3、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。
4、建立突发事件举报制度。任何部门和个人有权向学校报告突发事件隐患,有权向教育行政主管部门举报有关部门不履行突发事件应急处理规定的职责的情况。
六、突发事件的应急反应根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定
将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。根据突发事件的不同级次分类,结合学校的特点,在必要时启动相应的突发事件应急预案,做出应急反应。
以下分级标准根据《全国突发公共卫生事件应急预案》中的标准界定。
1.一般突发事件所在地区发生属于一般突发事件的疫情,启动第三级应急响应。
①启动报告和零报告制度,学校实行24小时值班制度,加强系统内的疫情通报。
②学校做好进入应急状态的准备,落实各项防治措施。
③学校内如尚无疫情发生,可保持正常的学习、工作和生活秩序,但对集体活动进行控制。
④严格执行出入校门管理制度。
2.重大突发事件所在地区发生属于重大突发事件的疫情,启动第二级应急响应。除对接触者实施控制外,全校保持正常的学习、工作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上,进一步采取以下措施: ①开展针对性的健康教育,印发宣传资料,在校园张贴宣传标语宣传画,提高师生员工的自我保护意识和防护能力,外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。
②对全体师生每日定时测量体温,发现异常情况及时上报。③对重大传染病的密切接触者,学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。
④加大进出校门的管理力度,控制校外人员进入校园。
⑤学校根据情况,及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。
3.特大突发事件所在地区发生属于特大突发事件的疫情,启动第一级应急响应。在二、三级疫情防控措施的基础上,进一步采取以下措施: ①实行封闭式校园管理,中午代伙学生不得离开学校,严格控制外来人员进入校园。
②全面掌握和控制人员的流动情况,教职工外出必须向所在部门请假。外出学生和去疫区的人员返校后,必须进行医学观察,对缺勤者要逐一登记,及时查明缺勤原因,发现异常者劝其及时就医或在家医学观察,暂停上学或上班。
③避免人群的聚集和流动。学校不组织师生参加各类大型集体活动,调整大型会议时间;学校不安排教师外出参加教研和学术活动;学生的社会实践、社区服务等活动暂缓进行。
④对教室、实验室、音乐室、厕所等场地使用期间每日由专人进行消毒,通风换气。
⑤学校每日公布校园疫情防控工作的情况。
1.校内疫情。校内若出现重大传染病疫情,应在卫生部门的指导下,启动相应的应急响应。同时要根据实际情况,适时开展以下工作: ①要根据病人的活动范围,相应调整教学方式。出现一例疑似病例,可对该班级调整教学方式,暂时避免集中上课;出现一例临床诊断病例或两例及以上疑似病例,学校在报请上级教育行政部门批准后,可对该班级和相关班级实行停课;如出现两例及以上临床诊断病例及校内续发病例,可视第情况扩大停课范围。若需全校停课,须报市教育局批准。
②采取停课措施的班级或学校,合理调整教学计划、课程安排和教学形式,采用电话咨询与指导,网络教学、学生自学等方式进行学习。做到教师辅导不停,网络教学,学生自学不停。如学校停课放假,学校领导和教师(非密切接触者)要坚守岗位,加强与学生和家长的联系。
2.尊重和满足师生的知情权,主动、及时、准确地公布疫情及防治的信息。对教职工和学生进行正确的引导,消除不必要的恐惧心理和紧张情绪,维护校园稳定。
为切实做好流坡坞镇中学新型冠状病毒疫情防控,有效预防、及时控制和消除新型冠状病毒感染的肺炎在学校发生、流行,保障师生的身体健康,特制订本开学工作预案。
一、开学前期准备工作
(一)合理安排到岗时间。学校中层领导提前一周返岗,谋划本学期相关工作及新型冠状病毒防控工作;教职工提前3天到岗,做好本职准备工作。
(二)提前做好物资储备。提前备好口罩、消毒液、体温表等疫情防控储备物资,设立留观室和隔离室。
(三)做好校园清洁消毒。学校安排专人加强对宿舍、教室、食堂、厕所等场所的环境卫生管理,做好全方位消毒工作。开学后,持续落实消毒措施,按专业要求及时加强日常通风换气。
(四)做好学生健康监测工作。学校通过电话、微信等方式,以班级为单位建立学生疫情情况统计表。
(五)做好学生开学通知工作。待上级教育主管部门确定开学时间后,学校将第一时间内传达给每位师生。
(六)随时关注上级文件精神,不折不扣执行上级指示。
(七)学校校园提前实行“封闭式”管理。禁止任何无关人员进入学校。
二、开学后需做好的工作
(一)做好开学学生报到工作。
一是凡是有到过重点疫区或与重点疫区返回人员近距离接触或近距离接触过有发热、干咳症状患者的学生,开学前14天内身体若无异常,可正常返校;
二是告知每一位师生每日出门前在家自行测量体温,凡体温高于37.3摄氏度的不得出门,自行居家留观或就医,留观就医期间耽误课程的,由学校事后安排免费补课;
三是所有教师、学生入校必须佩戴口罩。科学合理安排师生体温检测程序,确保在每天上、下午上学前,安排有专人在校门口对教师、学生体温进行逐一测量,发现体温超标情况要妥善处置、及时上报;
四是严格落实体温晨午检测制度,建立师生流动台账,及时对出现相关症状、体温高于37.3度的人员采取隔离等措施,并要立即通知家长,暂缓返校。
(二)严格校园进出管制和严禁组织聚集性活动。疫情解除前,严把学校大门关,任何闲杂人员不得进入学校,确保学校平安;以班级为单位开展教学活动,不组织其它聚集性活动。
(三)加强对教师车辆和校车管理。每天对教师车辆和校车进行消毒,告知学生在校车上应佩戴口罩并减少语言交流。
(四)加强上放学时对学校门口的管理。制订错时放学时间或安排值班教师加强对校门口的快速疏散管理,减少人们聚集的时间。
(五)做好学生健康宣传教育。
一是加强心理健康教育,针对Ⅰ级响应中师生可能产生的心理变化、心理障碍,以及返校开学后可能的心理矛盾和情绪,要预判、研判,做好教育和心理疏导工作;
二是加强疫情防控知识教育,使师生熟练掌握新型冠状病毒感染的防控知识,提高防范意识,养成良好卫生习惯和健康生活方式,不断增强师生体质和免疫力。
(六)加强食堂管理。要加强对食堂采购人员、送货人员、查验人员在工作期间做好个人防护和卫生监管。严格落实对炊具、餐具等用品定期消毒。严把食堂进货,严格落实索证索票,不得使用来源不明的蛋类、奶类和肉类;不食用生冷食品,严禁采购食用野生动物,确保师生饮食安全。
(七)加强舆情防控。及时了解、掌握疫情防控动态实况和单位出现的新状况,广泛动员、组织、凝聚全体师生力量,及时解疑释惑。教育全体师生保证做到不信谣、不传谣,促进疫情防控期间的社会和谐稳定。
三、明确职责,完善防控工作机制
疫情防控工作领导小组
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室
李建军校长要全面负责本单位的疫情防控工作,做好组织、协调、监管,分管同志做好具体落实及督查;班主任负责本班学生疫情防控工作的落实,做好与家长的联系沟通,提醒、通知家长与学校做好防控工作的配合,及时掌握学生最新动态,向学校做好疫情信息报告;任课教师在做好自身疫情防控的同时,服从学校疫情防控工作安排,及时了解学生的最新动态,及时做好临时处置和信息上报工作。
四、切实做好防控管理及督查工作
落实好上级有关疫情防控工作部署,结合校实际,科学谋划,精准施策,细化措施,严抓落实,发现问题及时整改,确保师生生命安全、身体健康和学校教育教学工作的正常运行。
学校新型冠状病毒疫情防控领导小组对疫情防控工作和领导在岗情况开展督查检查,对麻痹大意、敷衍塞责、有令不行、有禁不止的行为,按照有关规定严肃查处。
根据《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部办公室关于组建疫情防控全覆盖巡逻队伍的通知》(石新冠指办字〔20xx〕79号)要求,为切实筑牢交通运输行业群防群控严密防控网,现结合实际,制定工作方案如下。
一、巡逻范围
包括交通工程建设、养护企业,客运站、客运企业、物流货运、驾培维修企业。
二、组成人员及工作职责
负责人:
设三个工作组,具体组成人员及工作职责如下:
1.建管巡逻组:
陈从进、
主要负责交通建筑、养护企业疫情防控巡逻。
2.运输巡逻组:
主要负责物流货运、驾培维修企业疫情防控巡逻。
3.客运巡逻组:
黄晓芳、
主要负责客运站、客运企业疫情防控巡逻。
三、工作要求
1.全面排查。各巡逻组根据工作要求,每周至少开展2次巡逻,主要对经审批复工复产企业疫情防控措施是否到位(防控物资、防控措施落实情况),未经批准复工复产是否擅自复工复产,经营场所是否有密集人员,人员信息登记上报是否及时到位等等。巡逻情况需及时进行登记(详见附件)。
2.严格处罚。对已经复工复产的企业防控措施落实不到位的,立即责令其改正到位,逾期整改不到位的责令其停业,待条件符合后再予开业。对未经批准擅自营业的企业责令其停止营业,待条件成熟后再履行相关手续报备。
为扎实做好我校新型状病毒疫情防控工作,确保全校师生身体健康和生命安全,根据省教育厅、市教育局指示要求,制定方案如下。
一、开学时间安排
初定3月X日,具体开学时间,根据疫情防控进展情况,以及市疫情防控指挥部和教育局部署安排,提前向社会公布。
二、成立领导小组
(一)人员组成
组长:校长
副组长:副校长
成员:全体中层干部
(二)主要职责
1.细化领导小组下设机构的责任分工,明确工作机制,制定各班级详细预案,做好长期应对准备;
2.贯彻落实市教育局有关疫情防控期间开学工作要求,做好XX年春季开学准备工作,保障开学后正常的教育教学秩序;
3.认真做好开学前全校师生疫情情况统计和开学后师生的疫情监控和日常检查,务必统计出来自有确认病例小区(街道、乡镇)的师生;
4.提前储备好疫情防控所需消毒物品、红外体温测量仪或手持式测温仪、医用防护服装、洗涤用品、口罩等物资,做好开学前校园清洁卫生、全面消毒等工作;
5.收集汇总学生报到时和开学后学校新型冠病毒感染的肺炎疫情相关信息,根据安全预案做好紧急应对策略、措施;
6.开展校园隐患排查,实现供水、供电、消防安全的全覆盖、无遗漏、无盲区;
7.把握好疫情防控期间的信息发布、新闻宣传,做好相关舆情宣传引导工作,掌握师生中的舆情动态。
三、具体工作安排
1.加强师生教育引导工作。通过学校官方微信平台、手机短信、班级家长微信群等多种渠道普及防疫知识,引导师生家长增强敏感性和辨别力,不信谣不传谣,坚定战胜疫情信心;提醒广大师生按照市疫情防控指挥部有关规定,服从当地社区(街道、乡镇)组织开展的防控工作,依法接受疾病防控机构有关传染病的调查、检测等预防控制措施,如实提供有关情况。
2.提前告知具体开学时间。正式开学前,利用官方微信公众号、班级微信群、电话等方式就延迟开学具体时间(待上级教育主管部门确定后另行通知),通知到每一位学生,并告知学生家长提前三天做好自查症状、自测体温,出现相关症状、体温高于37.3℃的,要暂缓返校。
3.认真落实“日报告”制度。教务处组织班主任每日了解学生健康状况、生活轨迹、家庭成员等相关情况;要求学生家长必须坚持日报告制度,没有异常的可以不报,如有异常必须及时报告;各班级要严格按要求,不得漏报、迟报、瞒报、错报。
4.做好假期疫情信息统计。准确了解和掌握师生假期动向,在确定开学日期前三日内,通知教职工和学生家长填报师生本人及家庭成员在最近14天内,是否赴重点疫区参加活动、探访亲友,是否接待和接触过从重点疫区回来的相关人员,是否近距离接触过有发热、咳嗽症状患者等情况,进行排查摸底,建立管理台账。
5.抓好重点师生摸排工作。根据市疫情防控指挥部发布的疫情动态,对来自有确认病例小区(街道、乡镇)的师生开展摸排工作,做好详细的信息统计,每天跟踪询问核查相关师生身体心理及情绪状况,发现异常及时上报学校防控领导小组并采取相应防控措施;根据摸排了解掌握的情况,按照医学观察要求,对仍然需要在家留置观察学生,通知其暂缓返校。
6.准备好应急物资与场所。教务处根据需要,提前储备好疫情防控所需喷雾器、手持喷壶、消毒液、口罩等物品备用,负责在医务室附近安排设立一间发热隔离观察室。
7.做好校园卫生防疫工作。在市卫生防疫部门指导下,按照消毒操作规范,对教室、图书馆、食堂、运动场、卫生间等公共区域进行集中清洁消毒,确保卫生达标、不留死角。
8.严密组织安全隐患排查。后勤部门联系有资质机构对饮用水、电气设备、消防设施进行检测,确保安全,为师生返校做好准备。
为应对新型冠状病毒肺炎疫情,提高我校预防和控制新型冠状病毒疫情的能力和水平,防范和控制疫情在学校发生发展,建立健全防范、指挥、处置工作机制,做到分工协作、责任明确、有备无患,保障全体师生的身体健康与生命安全,普及肺炎疫情和传染病防治知识,提高广大学生师生的自我保护意识,维护学校正常的教学秩序,特制定本方案。
一、制定依据和原则
按照“四早”要求,保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接,依据《传染病防治法》《突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》《学校卫生工作条例》《教育系统突发公共事件应急预案》《中小学公共安全教育指导纲要》《中小学幼儿园安全管理办法》及各级教育部门和当地政府(卫健部门)对本次疫情防控工作要求,一旦发生传染病疫情,快速反应,及时准确处置。
1、统一指挥。学校成立学校肺炎疫情防控工作领导小组,把各项工作细化分解到科室、级部、个人。一旦发生发现,做到预案启动,统一指挥,全员参与。
2、立足预防。做好发生疫情的应对准备,但首先是立足预防,保障校园不发生疫情。做好预防,一是宣传教育,二是落实措施。
3、生命为本。以师生生命为本,把广大师生生命安全和身体健康放在第一位,生命安全优先于学业成绩和集体活动;不隐瞒情况和问题,及时研究部署落实防控措施,全力做好防控工作,坚决防止疫情扩散蔓延;采取各种措施,确保在校师生无症状,感染师生不入校,最大限度保障师生安全。
4、科学应对。做好预警研判和预先推演,学习预防专业知识,做到科学应对,正确应对,快速反应,果断处置,沉稳不乱,细致周密,有序有效。
5、依靠当地。落实学校主体责任,建立学校内部协同机制,立足自救自助,同时紧紧依靠当地政府及部门,协调社会资源,主动汇报沟通,主动参与所在区域工作,全面做好校园疫情防控。
二、组织领导:学校成立防控工作领导小组
负责指挥和组织疫情处置工作;对有关事项作出决策;督促各相关应急处置职能小组按应急预案及时有效地开展工作,对各职能小组的工作进行指导,对其负责;向上级部门请求救援,协调社会资源等。
学校防控工作领导小组及职责
组长:
副组长:
组员:
防控工作领导小组负责启动本预案,具体职责为:
1、建立健全防控责任制。(责任人:)
2、强化健康教育工作。(责任人:)
(1)向学生及家长做好新型冠状病毒基本常识和预防知识的宣传教育活动,维护校园稳定。(责任人:董红干、陈宏杰)
(2)教育学生培养良好的卫生习惯,通过教育让学生了解新型冠状病毒可防、可控、可治;增强学生的自我保护意识,提高学生的防病能力,避免学校师生产生不必要的恐慌情绪。(责任人:董红干、李勇)
(3)通过适当的形式对家长进行宣传,提醒家长不外出、不参加聚集性活动、不参加校外培训、不与疫情暴发区归来人员接触,一旦发现孩子有发热、咳嗽症状,应尽早带孩子到医院就诊治疗,并及时向班主任报告,让学校了解掌握情况。(责任人:董红干、还华山)
3、建立学生及家长外出登记制度。班主任确保与每一名家长联络畅通。教职工离盐务必登记。健全学生因病缺课登记制度和日常晨午检制度,及时掌握学生的身体状况,发现疑似症状的学生,及时带领或通知家长带领其到医院就诊,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。(责任人:陈建权、乔中全、董红干、崔海青)
4、切实落实措施减轻学生的学习负担,增加学生室外活动时间,鼓励学生多到户外进行身体锻炼,注意均衡饮食,保证充足的睡眠时间,提高免疫力。(责任人:刘洪斌、吴生旭)
5、广泛开展爱国卫生运动,加大对校园环境的整治力度,保持学校教学和生活场所空气流通、清洁卫生。对餐厅、教室、走廊、厕所等重点场所进行日消毒,教室等重点场所保持通风,保证空气流通。(责任人:乔中全、刘德海)
6、做好疫情防控后勤保障工作。按疾控部门要求,做好口罩、手套、消毒水、体温计等防范物资储备,预置好隔离室。(责任人:徐仁荣、王国林)
7、严控人员出入。疫情解除之前,对在校学生,无特殊情况不外出。严格封闭管理,控制外来人员随意进入校园,谢绝各类来访参观。原来向社会提供体育场等场地场所的,停止提供。(责任人:崔海青、刘鸣)
8、在必要情况下,及时向疾病预防控制中心、市教育局报告。(责任人:董红干、翟金琪、李勇)
三、新型冠状病毒疫情监测和报告
(一)新型冠状病毒疫情监测
1、建立新型冠状病毒疫情监测系统。寒假期间建立异常学生登记制度,开学后完善学生因病缺课监测登记、教职工中的缺勤登记等工作,进行观察分析和病症排查,必要时采取进一步措施。
2、重视信息的收集。要与疾病预防控制等机构建立联系,收集本地及周围地区的疫情情报,密切关注其动态变化,做好预防工作。
(二)新型冠状病毒疫情报告
1、新型冠状病毒疫情期间,学校实行24小时值班制,开通疫情监控联系电话,确保信息畅通。
2、严格执行学校新型冠状病毒疫情报告程序,出现疑似疫情时,学校新型冠状病毒疫情领导小组必须马上启动本校应急预案,并在第一时间向疾病预防控制中心报告。
3、任何班级和个人都不得隐瞒、迟报、谎报或者授意向他人隐瞒、迟报、谎报新型冠状病毒疫情,对有违反者将追究当事人的责任。
四、应急预案启动
学校(或周边区域)一旦发现新型冠状病毒疫情,启动应急预案,做出应急响应。
未开学:做好利用信息技术平台进行教育教学的预案;开学时间到了还没开学,则通过信息技术实施在线教育教学;根据当地统一要求,协助做好向学生及家长的宣传教育工作。
已开学:如果疫情形势好转以致消除,经上级同意学校可开学。开学后学校不能掉以轻心,仍需做好监测和预防,做好场所消毒通风,实施学生缺课登记追问制度和晨午检制度。如果发现师生有症状,甚至多名师生出现症状,要立即启动应急机制,进行应急处置,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
1、启动日报告和零报告制度。(责任人:陈建权)
2、学校严格执行出入校门管理制度,控制校外人员进入校园。必要时实行封闭式校园管理,住校生不得离开学校,严格控制外来人员进入校园。(责任人:崔海青)
3、学校应急人员要赶赴现场,实施隔离、消毒等必要的防控措施,确保在第一时间内控制疫情的发展,学校做好进入应急状态的准备。(责任人:徐仁荣)
4、发现师生疑似新型冠状病毒疫情时,要在第一时间内利用学校临时隔离观察室进行隔离观察(一人一室),并及时与教育、卫生(疾控)部门联系,加强对疑似病人的追踪管理。对密切接触者必须进行隔离观察,观察期间不能参与集体活动。教室、图书馆、食堂等公共场所必须加强通风换气,并做好消毒工作。(责任人:董红干)
5、开展针对性健康教育,印发宣传资料,在校园张贴宣传标语和宣传画,增强师生员工的自我防护意识,提高防护能力,进出公共场所要采取必要的防护措施。(责任人:乔中全)
6、如果疫情加重时,学校要在上级有关部门指导下,全面掌握和控制人员的流动情况,教职工外出必须严格履行请假手续。外出学生和去疫区的人员返校后,必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记,及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医疗观察,暂停上学或上班。(责任人:刘洪斌)
方案中所列责任人为相关第一责任人,处置过程中相关责任人为直接责任人。
为进一步加强我院新冠肺炎防控工作,切实维护全镇人民群众及医护人员的身体健康和生命安全,根据各级防控预案要求,现制定我院新冠肺炎防控工作应急预案。
一、工作目标
(一)建立完善新冠肺炎防控运行机制,及时发现和报告新冠肺炎病例,有效防控疫情扩散,做到“早发现、早隔离、早诊断、早治疗、早报告”,提高应急处置和医疗救治能力,发现疑似病例及时处置和转诊,防止医务人员感染,切实保障人民群众身体健康和生命安全,维护社会稳定。
(二)早期排查、发现新型冠状病毒感染病例。
(三)规范病例发现、报告、标本采集及运送、医务人员防护等工作。确保在新型冠状病毒感染疫情时,能够及时、迅速、高效、有序地处理,以控制疫情蔓延扩散。
二、工作原则
高度重视、联防联控、预防为主、充分准备、依法管理、协调指挥、加强培训、快速反应、尽早上报、规范诊疗、集中收治。
三、组织管理
组建新型冠状病毒感染疫情防控工作领导小组,在县政府、上级卫生行政部门及疾病控制中心的指导下,负责全院新型冠状病毒感染疫情防治工作和领导,相关重大问题的决策,统一部署预防和控制工作和应急人员的调动。并成立医疗专家组和应急分队、消毒隔离组、后勤保障等组织。
1、新型冠状病毒感染疫情防控领导小组
组长:XX
副组长:XXX
成员:XXX
2、新型冠状病毒感染疫情防控专家小组
组长:XX
副组长:XXX
医疗组成员:XXX
护理组成员:XXX
3、新型冠状病毒感染疫情防控应急小组
组长:XXX
副组长:XXX
成员:XXX
4、消毒隔离组
组长:XXX
成员:XXX
5、后勤保障组
组长:XX
成员:XXXX
四、适用范围
本预案适用于我院在应对新冠肺炎防控期间的相关工作。本预案将根据疫情形势的变化和评估结果,及时更新。
五、应急准备
(一)做好物资储备。
各科室要认真落实国家卫生健康委、省卫生健康委、市(区)、县卫生健康局对新冠肺炎医疗救治工作有关要求,结合本院实际情况,对各种物资(包括抢救治疗必需的设备、器械、药品、防护用品等)进行调查摸底,对各种专用救治设施、设备做好登记备案。各科室对缺少的医疗急救设备设施要尽快填平补齐,做好各种应急物资储备,并处于可用状态。
(二)做好应急值班。
根据医院应急值班安排,实行领导带班和24小时应急值守制度,各科室严格执行值班制度,保持手机24小时通畅,切不可擅离职守。值班人员应熟悉和掌握各种应急机制和流程,保障应急工作通畅开展。
(三)做好各领域的具体应急流程和应对措施。
包括医院出入口预检分诊、医院病房封闭管理、所有出入人员管理、住院患者管理、后勤保障管理等各细分领域的具体防控应对措施和发生疑似新冠肺炎病例后的应急流程等。
六、防控措施
(一)实施分层、分级处理原则,逐级处理。
严格落实《医疗机构传染病预检分诊管理办法》要求,在门诊通风良好的醒目位置设立预检分诊点,预检分诊点和发热门诊做好门(急)诊发热病人的预检分诊和登记报告工作,填写《发热门诊病人基本情况登记表》和《新型冠状病毒感染疑似病例初步筛查登记表》,同时对接触过患者的医务人员进行登记。
(二)病房实行封闭式管理。
在疫情防控期间,医院院区实行封闭式管理,原则上不接待外来人员,无关人员及车辆一律不得进入。利用各种信息化手段,建立与患者、患者家属的线上沟通渠道,争取其亲属的理解支持;及时对外公布院内的防控形态,以免造成患者及亲属的恐慌。疫情期间禁止探视,禁止探视人员进入住院部,以免交叉感染。疫情防控期间不接受任何家属外带食品或用具进入医院。
(三)病例发现与报告。
按照《新型冠状病毒感染的肺炎病例监测方案》,开展新冠肺炎病例的监测、发现和报告工作。在新冠肺炎监测和日常诊疗过程中,应提高对新冠肺炎病例的诊断和报告意识。
(四)对于不明原因发热、咳嗽等症状的病例,应注意询问发病前14天内的旅行史或可疑的暴露史以及有无与类似病例的密切接触史。
(五)医院各病区备好隔离房间。
一旦发现有不明原因发热、干咳、呼吸困难、胸痛等症状的住院病例应立即单人单间隔离治疗。同时同一房间的其他患者相对集中隔离观察,开展进一步排查。
(六)原则上对于病情不紧急、不严重的患者不安排入院。
发热病人在入院前均应采集咽拭子做新冠病毒核酸检测,结果呈阴性并经过详细的“新冠肺炎”排查后收治入院。
(七)指定一个病区作为新入院发热患者的集中收治病区,并实行单人单房隔离治疗。
(八)发现疑似及确诊病例应按政府规定程序收入相应的定点医院隔离治疗。转运疑似和确诊病例前,须报县卫生健康行政部门后,经拟收治的定点医院专家会诊评估,并做好运送人员的个人防护和车辆消毒。
(九)封闭医院侧门,留医院正门作为唯一进出口,入口处设立临时预检分诊和体温监测点,所有进入院区的'人员须经过体温筛查、流行病学疫情接触史评估分诊以及登记相关信息后方可进入诊区就诊。限制就诊陪同人员数量,所有进入院内人员必须佩戴口罩。
(十)所有诊断尚未明确的发热病人不得进入本院病房区域,如确实因病情需要进入本院就诊,需提供发热门诊重点医院排除新冠肺炎的诊断证明书和病历。对于分检排查出的可疑病例,将其安置在我院的临时隔离观察室,拨打县120及时送至县发热门诊。
(十一)做好所有人员健康监测筛查和流动管理。建立早晚检测制度,每日安排专人对医院全体工作人员、住院患者和其他进入医院的人员进行体温检测并做好记录。一旦出现发热、干咳等疑似症状者按规定报告,进行单人隔离并开展进一步排查。
(十二)对临床科室的陪护人员要求不得外出;对医院的安保人员要求不得与来自疫区的人员接触,做好自我防护。
(十三)为减少人员流动,暂停住院病人的聚集性活动、尽量减少外出病房的机会;进入门诊的就诊患者和亲属要求就诊后尽快离开,不得逗留以及走动到除门诊外的其他院区。
(十四)医务人员发现疑似病例后,应立即进行就地隔离,并报告领导小组和启动科室应急预案,逐级上报。由医院在2小时内组织院内和区(市)有关专家会诊,一旦发现疑似病例原则上转诊至定点收治机构隔离观察或诊治。
(十五)做好院区环境清洁消毒。认真执行通风、消毒制度,正确佩戴口罩,做好工作人员个人防护。医院每天安排专门人员对全院所有工作区域、居住区域每日定时通风、定时消毒,特别是加强对病房、门诊等重点活动场所的消毒,做好医院垃圾、污水、污物的消毒处理。加强医院饮用水的安全管理。
七、预检分诊点设置
1、单独设立预检分诊点,不适用导医台代替预检分诊点;
2、对发热患者及陪同人员给予并教会佩带一次性医用外科口罩,询问流行病学史(发病前两周有市旅行或居住史;或发病前14天内曾经接触过来自的发热伴有呼吸道症状的患者,或有聚集性发病),有无新型冠状病毒感染相关症状,引导至发热门诊就诊并做好详细登记。
3、有流行病学史的患者且有症状者应及时告知发热门诊工作人员,同时电话报告医务部、院感科。
4、预检分诊人员应按一级防护要求做好个人防护(工作服、工作帽、医用外科口罩、手套),同时做好手卫生。
5、经预检分诊查出的发热病人,应由预检分诊处的工作人员陪送到发热门诊,预检人员发生异常或意外情况应及时报告。
6、实行24小时值班制(晚间设在急诊科,标识醒目)。
八、发热门诊设置
1、发热门诊和观察室要在独立区域设置,设立独立的医护人员工作区域,医护人员有专用通道;设置隔离留观室;本地区一旦发现新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例,发热门(急)诊承担接诊工作的医务人员按二级防护着装。
2、应有明显的标识,与其他诊室保持一定距离;分别设立医务人员和病人专用通道;留观患者单间隔离,房间内设卫生间;患者病情允许,应当戴外科口罩,并限制在留观室内活动。
3、建立接诊病人登记本。内容包括:接诊时间、患者姓名、性别、年龄、住址、工作单位、联系单位、联系方式、诊断、患者去向及接诊医生签名。严格执行发热病人接诊、筛查流程,并详细询问流行病学史。
4、建立终末消毒登记本。内容包括:空气、地面、物体表面及使用过的医疗用品等消毒方式及持续时间、医疗废物及污染物的处理等,最后有实施消毒人和记录者的签名,并注明记录时间。
5、保持通风良好,落实消毒隔离措施。
6、防止人流、物流交叉,落实医疗废物管理相关制度。
7、落实发热病人登记报告制度。
8、患者转运:非必需情况,不允许患者离开隔离区域;尽可能减少与工作人员、探视者及其他患者的接触;如需转运,需使用专用的转运途径转运。
9、严格按照《医疗机构消毒技术规范》要求,做好医疗器械、污染物品、物体表面、地面等的清洁与消毒。
10、患者产生的所有垃圾均为医疗废物,用双层医用黄色垃圾袋封扎后送医疗垃圾暂存处。
九、应急措施
(一)建立具体清晰的工作制度和程序,按照分类诊治、流程规范、措施适当的原则实施医疗救治,合理调整预检分诊流程,科学调配人员、设备,抽调专门的护士进行巡视,加强患者的管理。
(二)按照要求规范设立隔离病房,对发热患者进行管理。
(三)做好院内感染控制工作,加强医务人员的个人防护。按照《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案(试行第六版)》《省卫生健康委关于进一步做好发热门诊感染防控及医务人员防护工作的通知》要求,做好院内感染控制和医务人员个人防护工作。加强医疗场所的通风换气与清洁消毒工作,对经常使(共)用的血压计、听诊器、体温计、电话机、电脑鼠标、手电筒等要定期消毒;采取相应措施做好院内其他患者的防护。
十、应急培训
实施分级全员培训。通过集中培训、科室内部培训、演练等多种形式,对全部医务人员进行新冠肺炎诊疗方案、疫情报告、消毒隔离、院内感染控制、个人防护、就诊流程等相关知识的培训。
一、开学时间安排
初定2月17日(周一,农历正月二十四),具体开学时间,将视疫情防控进展情况,按照市防控指挥部和教体局部署安排,提前向社会公布。
二、成立领导小组
(一)人员组成
组长:校长__
副组长:副校长__教务主任__后勤负责人__
成员:各年级组组长、各班班主任
(二)主要职责
1.细化领导小组下设机构的责任分工,明确工作机制,制定各班级详细预案,做好长期应对准备;
2.贯彻落实市教育局有关疫情防控期间开学工作要求,做好XX年春季开学准备工作,保障开学后正常的教育教学秩序;
3.认真做好开学前全校师生疫情情况统计和开学后师生的疫情监控和日常检查,务必统计出来自有确认病例小区(街道、乡镇)的师生;
4.提前储备好疫情防控所需消毒物品、红外体温测量仪或手持式测温仪、医用防护服装、洗涤用品、口罩等物资,做好开学前校园清洁卫生、全面消毒等工作;
5.收集汇总学生报到时和开学后学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情相关信息,根据安全预案做好紧急应对策略、措施;
6.开展校园隐患排查,实现供水、供电、消防安全的全覆盖、无遗漏、无盲区;
7.把握好疫情防控期间的信息发布、新闻宣传,做好相关舆情宣传引导工作,掌握师生中的舆情动态。
三、具体工作安排
(一)开学前准备工作
1.加强师生教育引导工作。通过学校官方微信平台、手机短信、班级家长微信群等多种渠道普及防疫知识,引导师生家长增强敏感性和辨别力,不信谣不传谣,坚定战胜疫情信心;提醒广大师生按照市疫情防控指挥部有关规定,服从当地社区(街道、乡镇)组织开展的防控工作,依法接受疾病防控机构有关传染病的调查、检测等预防控制措施,如实提供有关情况。
2.提前告知具体开学时间。正式开学前,利用官方微信公众号、班级微信群、电话等方式就延迟开学具体时间(待上级教育主管部门确定后另行通知),通知到每一位学生,并告知学生家长提前三天做好自查症状、自测体温,出现相关症状、体温高于37.3℃的,要暂缓返校。
3.认真落实“日报告”制度。教务处组织班主任每日了解学生健康状况、生活轨迹、家庭成员等相关情况;要求学生家长必须坚持日报告制度,没有异常的可以不报,如有异常必须及时报告;各班级要严格按要求,不得漏报、迟报、瞒报、错报。
4.做好假期疫情信息统计。准确了解和掌握师生假期动向,在确定开学日期前三日内,通知教职工和学生家长填报师生本人及家庭成员在最近14天内,是否赴重点疫区参加活动、探访亲友,是否接待和接触过从重点疫区回来的相关人员,是否近距离接触过有发热、咳嗽症状患者等情况,进行排查摸底,建立管理台账。
5.抓好重点师生摸排工作。根据市疫情防控指挥部发布的疫情动态,对来自有确认病例小区(街道、乡镇)的师生开展摸排工作,做好详细的信息统计,每天跟踪询问核查相关师生身体心理及情绪状况,发现异常及时上报学校防控领导小组并采取相应防控措施;根据摸排了解掌握的情况,按照医学观察要求,对仍然需要在家留置观察学生,通知其暂缓返校。
6.准备好应急物资与场所。教务处根据需要,提前储备好疫情防控所需喷雾器、手持喷壶、消毒液、口罩等物品备用,负责在医务室附近安排设立一间发热隔离观察室。
7.做好校园卫生防疫工作。在市卫生防疫部门指导下,按照消毒操作规范,对教室、图书馆、食堂、运动场、卫生间等公共区域进行集中清洁消毒,确保卫生达标、不留死角。
8.严密组织安全隐患排查。后勤部门联系有资质机构对饮用水、电气设备、消防设施进行检测,确保安全,为师生返校做好准备。
9.认真做好教学准备工作。教务处做好教师教学任务下达,制定好班级课表和教师课表,检查教材及教师用书准备情况,检查与准备好教室桌椅与多媒体设备等,确保正常开学。
(二)开学后工作安排
1.严格落实校园封闭管理。学校校园提前实行“封闭式”管理,禁止任何无关人员进入学校,在校门口逢车必查,逢人必检。
2.做好开学师生报到工作。开学第一天,教务处在校门口设置警戒线,大门口设置五至八组检测点对入校师生进行体温检测,有异常情况的及时劝返;家长及外来人员一律不得入校,如遇特殊情况确需入校者,必须做好详细登记并进行体温检测,无任何异常方可进入。
3.实施师生体温晨检制度。每天早上,学生以班级为单位进行测量体温,结果经班主任汇总后报校防控领导小组;当日有课教师自测体温报教务处。体温异常者及与其接触者立即隔离,并上报系领导和校防控领导小组。
4.持续做好卫生防疫工作。每天按照消毒操作规范,对教室、图书馆、食堂、运动场、卫生间等公共区域进行集中清洁消毒,不留死角。加强生活垃圾管理,设立废弃口罩专门回收点。
5.做好学生健康宣传教育。各班主任针对疫情防控形势,做好健康宣传教育、心理健康教育,及时了解学生动态,建立工作台账并及时上报。
6.组织学生参加体育锻炼。认真上好体育课,开展好大课间活动,指导学生课余时间体育锻炼,努力增强学生体质,增强对“新冠”病毒肺炎的抵抗能力。
7.做好师生缺课缺勤登记。实施因病缺课缺勤登记、追踪制度。因病或隔离缺课学生每日由家长向班主任报告病情和行踪;因病或隔离缺勤教师每日向本年级组长报告病情和行踪,并安排好调课。
8.暂取消学校集体性活动。疫情未解除,学校不组织师生参加各类大型集体活动,如集会、演讲、比赛等;不安排教师外出参加教学、科研等活动,不安排学生外出参加各类比赛活动。
四、几点工作要求
1.正确认识当前形势和任务,强化“疫情就是命令,防控就是责任”的使命担当,同舟共济、科学防治。
2.落实责任、迅速行动,切实进入工作状态,加强各项工作落实;全校教职工要迅速行动起来,积极配合,确保完成好各项工作;党员同志要切实发挥先锋模范作用。
3.服从组织安排,绝不推诿退缩,扎实工作,各项任务不打折扣,情况摸排、数据上报要及时、准确。
4.学校领导班子和防控领导小组成员全天24小时手机开机,确保通讯畅通,随时关注学校官方微信动态,及时响应学校在群内发布的各类事项,特殊情况及时向学校汇报。
5.全体教职工坚定信心,弘扬正气,坚决做到不造谣、不信谣、不传谣,对违法违纪违规行为坚决予以抵制。
疫情就是命令,防控就是责任!让我们强化使命担当、众志成城、全力以赴,扎实做好疫情防控工作和教学工作,坚决打赢疫情防控阻击战!
学习减灾知识 ,营造安全家园。为了将灾害事故的破坏力降到最低,我们需要制定紧急的处理方案。怎样才能写好应急预案?或许你正在查找类似"疫情期间物资储备应急预案"这样的内容,供大家借鉴和使用,希望大家分享!
为进一步做好防控传染病工作,有效预防和积极应对传染病的发生,全面提高我校师生应急反应能力,熟悉应急处置具体过程;做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗,促进学校防控和救治工作的科学化、标准化、程序化。保护广大师生的身体健康,切实提高全员防控能力,有效阻止传染病的传染源,保障学校教育教学工作的有序开展,按照教育局相关工作要求,按照《崂山区育才学校新型冠状病毒疫情防控工作方案》,结合我校实际情况,特制定本预案:
一、疫情应急处置领导小组
二、疫情监测和日常疫情应急处置
(一)学校日常疫情监测
1.开学前的师生疫情监测。对未返校的师生,通过学校重点人群排查、学生家庭共同居住人员摸排、日常师生体温监测,每天两次体温上报、近期出行轨迹等进行详细摸排和疫情监测。
2.开学后的校内师生疫情监测。入校时的师生,通过上级安排的核酸检测以及入校前师生体温监测、晨午检症状监测、各校内场所体温监测情况进行疫情监测。
(1)入校时:学校大门口设有六个入校通道(1-6)其中1-4个通道为正常通道,其余两个为备用通道,如遇学生发热或紧急情况学校立即启用其他两个备用通道。具体安排为:
职责:门口检测体温,大门口靠近门卫室为通道一,以此类推
通道1:张笑
通道2:曲秋鲁
通道3:曹洋
通道4:孙宝郡
通道5.腾溪
通道6:贾馨娜(复测体温)
值班领导:李珂慧
教学楼正门入门处:于田斌负责站点值班的教师负责提醒学生前后保持两米距离及紧急情况的处理。
校园东侧鱼池附近:郭小贺负责站点值班的教师负责提醒学生前后保持两米距离及紧急情况的处理。
正门一楼连廊东西门站位:王琪负责站点值班的教师负责提醒学生前后保持两米距离及紧急情况的处理。
一号楼一楼连廊站位;负责站点值班的教师负责提醒学生前后保持两米距离及紧急情况的处理。
(2)具体实施:
1.路口和校外分别设有家长志愿者和教师护学岗沿途教师组织学生路队,提醒学生不要聚集,保持2米以上安全距离。
2.门口测温教师佩戴手套、学生到门口出示打印的健康码,测试体温(腕部)语言:同学早上好,请出示健康码。请收好,测试一下体温。
Ps:大门口内侧设临时留观室
路途中设有21个执勤站位点,沿途值班教师提醒学生以地上两米线为参照保持安全距离。
(4)关于晨检
学生错峰错时按照规定路线走到班级,由班主任老师教室门口进一步对学生进行体温检测并进行逐一登记,学生上交一书一表:防疫承诺书(第一天)、当日自测体温登记表,身体情况报告:如有身体不适情况及时上报班主任班主任根据培训要求做好逐一上报。
学生体温正常者进入教室后拿出自备的湿巾进行桌面的第二次的清理和擦拭。第二次的擦拭是为了进一步以确保残留物的彻底清除。
(5)关于上课
1.错时上课
2.去卫生间:第一批4人,之后每回来一个再去一个,卫生间内保持安全距离、不交谈、不滞留
3.出班打水:第一批3人,之后每回来一个再去一个,每次只能有一人进入打水间打水,保持安全距离、不交谈、不滞留、不泼水。
4.班内做到五不:不喧哗、不聚集、不串位、不打闹、不搂抱。
5.走廊一要三不要:要靠右侧行进,不要串楼层、不要串班级、不要交谈。
(6)关于午餐
1.错时午餐
参照作息时间表
2.餐具:食堂提供
3.路队:每位同学位置固定且与餐厅打饭顺序相同,走廊2列纵队排好,前后左右保持安全距离。下楼时1列纵队行进,前后保持安全距离,转直角弯,不交谈、不嘲笑、不滞留。
4.餐厅入口测体温:保持间距、正常通过,体温异常转由校区复测
5.洗手:一次2人,间隔1个龙头位置—七步洗手法—烘干
6.打饭:依次进入7、5、3、1号学生窗口,每个窗口控制2人按隔离线路队
7.就座:打完饭后,从窗口右侧退出,沿箭头指示通道方向到各班指定位置就座,第二组吃饭人员坐位要坐到第一组同学的对角线座位就坐,第一组吃饭结束食堂人员要立即进行桌面和地面的相关清理。
8.摘口罩:取一张餐巾纸平铺在餐盘前方,双手取下口罩挂耳绳,内侧朝下放在餐巾纸上,注意手不要触碰口罩外侧
9.再洗手:用学校统一配发的手消毒液清洁手部
10.用餐:快速、安静、空盘
11.戴口罩:双手勾住挂耳绳拿起口罩、戴好,注意手不要触碰口罩外侧
12.倒餐盘:按次序离开座位,沿箭头方向到达垃圾收集区倾倒餐盘,之后从出口离开餐厅,期间保持前后安全距离
13.回班:沿路面指示回教学楼和班级,路线与早入校入楼入班一致。
(7)关于午休
1.错时午休:
参照作息时间表
2.纪律要求:全程佩戴口罩、不喧哗、不串位、不出班
(八)关于放学
1.错时放学:
参照作息时间表
2.路队:每位同学位置固定,按照两个路口分为2列纵队,班主任领一队,配班教师领一队,每天前后顺序相同,前后保持安全距离。下楼时1列纵队行进,前后保持安全距离,转直角弯,不交谈、不嘲笑、不滞留
3.点对点交接:班主任与配班教师各带队到指定路口,学生见家长报告老师才能离开
(二)师生出现疑似症状的应急处置
1.学校中发生急症患者,第一责任人联系校医实施抢救,必要时和驻校医生一起实施或立即拨打120呼叫救护车转运定点医院治疗,班主任在第一时间通知家长
2.与此同时所有入校人员进行体温监测,对发现体温超过37.3℃或有可疑症状的师生,应由相关工作人员,立即将异常人员带至临时留观点,确认规范佩戴口罩。隔离与病人有密切接触的人员并对发病地点要及时实施消毒封闭,严格控制人员出。收集、整理、记录病人信息并报有关部门,配合上级部门、制定、实施隔离计划,组织完成消毒等工作。学校没有接到排除信息前,有关现场人员不得离校。
(1)在临时留观点,一般由校医或定点联系医院驻校医生对有异常情况的人员再次进行体温检测(应使用水银体温计检测腋温)和简单询问,有重点疫区旅居史和接触史等流行病学史的且确认体温≥37.3℃的或者确认体温<37.3℃但有不适症状的,逐级上报,由学校拨打120送至定点医疗机构发热门诊就诊,并告知家长相关情况病因并进行跟踪。学校迅速隔离与病人有密切接触的人员并对发病地点要及时实施消毒封闭,严格控制人员出。收集、整理、记录病人信息并报有关部门,配合上级部门、制定、实施隔离计划,组织完成消毒等工作。
(2)无流行病学史的确认体温≥37.3℃的,逐级上报,顺序为发现情况的教师--校医和班主任—级部长—学生发展中心姚立主任—孙颖副校长--崔仁波校长。
由班主任联系家长送至定点医疗机构就诊(提醒家长不要乘坐公共交通工具),病因跟踪。
(3)无流行病学史的确认体温<37.3℃但有不适症状的,由驻校医生就地处置,密切观察,严格把握需送医疗机构就医指征,病因跟踪。
3.启动应急处置后,按照联防联控机制,由学校通知120救护车到校,转运患病人员至指定的定点医疗机构发热门诊进行诊治(崂山区社区卫生服务中心0532-66711391)。学校有关工作人员应在做好个人防护后(二级防护,佩戴N95口罩、手套和工作服),随行赴医疗机构予以协助,并做好记录。前期由驻点医务人员,后期由校医或学校联络人拨打医疗组值班电话0532-66711391,由医疗组联系崂山区社区卫生服务中心,开通绿色通道予以诊治。
4.定点医疗机构经诊断排除新冠肺炎的,原则上须有医院提供诊断证明,症状消失(发热患者症状消失48小时后,呕吐、腹泻患者需症状消失72小时后)、身体痊愈再返校,严禁带病返校;若确诊其他传染病,需要进行相应治疗,隔离至痊愈且满足相应传染病隔离时限再返校。
师生被诊断为确诊、疑似新冠肺炎病例或无症状感染者的,第一时间按要求上报。学校要第一时间上报主管教育部门、当地疾控机构、当地疫情处置领导小组办公室,并告知患病人员家长(家属)。学校做好病情跟踪,根据医生要求学生返校后对学生做好相应的心理疏导。
三、启动学校疫情防控应急机制
当疾控组接到医疗机构报告学校出现疑似病例、确诊病例、无症状感染者时,立即启动学校疫情防控应急机制。
(一)流行病学调查。对确诊病例、疑似病例和无症状感染者进行流行病学调查,并于24小时内完成。
(二)密切接触者追踪和管理。按照《新冠肺炎防控方案》要求,实施密切接触者追踪和管理,做好密切接触者转运。
(三)环境清洁消毒。做好病例和无症状感染者接触过的场所,如家庭、校内场所、转运工具等的消毒处置。
(四)宣传教育与风险沟通。积极开展舆情监测,普及疫情防控知识,开展群防群控,及时为师生答疑解惑,回应社会关切,做好疫情防控风险沟通工作。如师生出现心理不适或情绪困扰,由学校心理辅导室为师生提供心理健康服务或拨打崂山区24小时免费心理援助热线,进行线上心理健康咨询。
(五)封锁学校。根据疫情特点,科学研判,及时提出区域封锁建议,必要时对相关区域实行封闭管控,封锁区域实行停工停课。
四、保障措施
(一)加强领导,落实责任。各保障组成员要提高政治站位,要以对学校师生健康和生命安全高度负责的态度,切实夯实责。
(二)加强部门联控。与区教体局、区公安局、区市场监管局、街道办事处等相关部门保持联动机制,遇有学校发生疫情迅速启动联动机制,确保疫情得到迅速处置。
五、全校教职工及学生排查并建立健康档案
学生:
1.开学前:通过班主任向全体家长、学生下发通知,并督促全体学生每天在家自测体温并在大数据打卡,打卡内容包含旅居史、接触史、健康、体温等有无可疑情况。
2.开学后:体温正常无不适学生入校时,在校门口由值班领导、值班老师测量体温——体温正常入校——校内午检体温(午餐前或午休前,由本班班主任和副班主任完成)——体温正常上课、上岗。
体温出现≥37.3℃等不适情况
(1)在临时留观点,一般由校医或定点联系医院驻校医生对有异常情况的人员再次进行体温检测(应使用水银体温计检测腋温)和简单询问,有重点疫区旅居史和接触史等流行病学史的且确认体温≥37.3℃的或者确认体温<37.3℃但有不适症状的,逐级上报,顺序为发现情况的教师--校医和班主任—级部长—学生发展中心姚立主任—孙颖副校长--崔仁波校长。
由学校拨打120送至定点医疗机构发热门诊就诊,病因跟踪。
(2)无流行病学史的确认体温≥37.3℃的,逐级上报,顺序为发现情况的教师--校医和班主任—级部长—学生发展中心李珂慧主任—孙颖副校长--崔仁波校长。
由班主任联系家长送至定点医疗机构就诊(提醒家长不要乘坐公共交通工具),病因跟踪。
无流行病学史的确认体温<37.3℃但有不适症状的,由驻校医生就地处置,密切观察,严格把握需送医疗机构就医指征,病因跟踪。
教职员工:
1.开学前:孙颖向全体教职员工下发通知,并督促全体教职员工每天在家自测体温并在群里接龙打卡,打卡内容包含旅居史、接触史、健康、体温等有无可疑情况。
2.开学后:体温正常无不适教职员工入校时,在校门口由保安人员测量体温——体温正常入校——校内午检体温(午餐后、午休前由各办公室室长和后勤、食堂负责人员完成)——体温正常上课、上岗。
3.开学后:体温出现≥37.3℃等不适——第一责任人(测量体温者)引导至临时隔离点由校医王锡彬复测体温、复核信息,参照学生身体不适处置流程,上报程序为:第一责任人上报给校医和藤溪,藤溪上报孙颖副校长,校医王锡彬做好病因跟踪。
后勤人员:
1.上班前:盛国向全体后勤人员下发通知,并督促全体后勤人员每天在家自测体温并在微信群打卡,打卡内容包含旅居史、接触史、健康、体温等有无可疑情况。
2.上班后:体温正常无不适后勤人员入校时,在校门口由保安人员(盛国已排查无新冠肺炎病史及接触)测量体温——体温正常入校上岗——校内午检体温(午餐后、午休前由李连刚完成)——体温正常上岗。
3.上班后:体温出现≥37.3℃等不适——第一责任人(测量体温者)引导至临时隔离点由校医王锡彬复测体温、复核信息,参照学生身体不适处置流程,上报程序为:第一责任人上报给校医和盛国,盛国上报孙颖副校长,校医王锡彬做好病因跟踪。
餐厅人员:
1.上班前:高楠楠向全体餐厅人员下发通知,并督促全体餐厅人员每天在家自测体温并在微信群打卡,打卡内容包含旅居史、接触史、健康、体温等有无可疑情况。
2.上班后:体温正常无不适后勤人员入校时,在校门口由保安人员测量体温——体温正常入校上岗——校内午检体温(午餐后、午休前由高楠楠完成)——体温正常上岗。
3.开学后:体温出现≥37.3℃等不适——第一责任人(测量体温者)引导至临时隔离点由校医王锡彬复测体温、复核信息,参照学生身体不适处置流程,上报程序为:第一责任人上报给校医和高楠楠,高楠楠上报吕雪峰,吕雪峰上报孙颖副校长,校医王锡彬做好病因跟踪。
因公事需进校外来人员:
1.出示健康码--保安测体温——体温正常——详细登记来访者个人信息——来访者扫码青岛公共场所登记码——放行
2.保安测体温——体温异常——禁止通行
为及时、有效地保障广大人民群众的生活物资供给保障,保证百姓民生物资供给,制定本方案,本方案将根据疫情形势的变化和评估结果,及时更新
一、工作原则
坚持把人民群众生命安全和身体健康放在首位
遵循“依法、科学、规范、统一”的原则,按照“有力、有序、有效、有度”的防控方针,加强统一领导,充分发挥疫情联防联控工作机制作用,依法、科学、规范做好全镇疫情防控生活物资保障工作
二、方式方法
由镇疫情防控领导小组同意安排部署,依托各村、社区#格化管理模式,充分发挥党员骨干、志愿者、爱心人士作用,切实保障全镇百姓生活物资供给,满足百姓日常生活需要
1.指定商超
镇疫情防控办公室根据辖区各类商超规模,指定3家超市(福联商店、帅帅超市、镇供销合作联社)作为全镇生活物资保障供给商超,并上报县防控办备案
2.需求上报
辖区百姓将各自生活物资需求向所在村、社区具体#格信息员反应,由各#格信息员汇总百姓各类生活物资数量、规模,并上报各村、社区二级#格长(即各村、社区党支部书记),由各二级#格长统一上报至镇疫情防控办公室
3.物资配送及发放
由镇疫情防控办公室统筹各村、社区物资需求,通知各村、社区民兵连长,在指定时间到具体商超领取生活物资并运输至各村、社区
各村、社区依托#格化管理模式,组织#格员、信息员、党员骨干、志愿者等对各#格内百姓逐家进行配送
4.商超物资保障
各指定商超根据各自生活物资储备实际情况,提前向镇疫情防控办公室反馈,如需外出至县内进行采购,由镇疫情防控办公室向县防控办沟通,并及时进行物资采购
三、组织保障
1.所有进行物资分配、外出采购物资的车辆、人员必须严格落实疫情防控相关要求,做好个人防护和物资的消毒,尤其是各指定商超要做好采购物资的消毒工作
2.要严格执行责任追究和倒查制度,因物资供给保障不落实,措施不到位,有失职行为和重大过错,造成百姓物资供给不及时的单位和个人要依法追责,对于不执行有关规定或互相推诿、工作不力的人员依法予以严肃处理
为有效遏制新冠肺炎疫情的扩散和蔓延,切实保障校内师生员工的身体健康和生命安全,特制定本预案。
一、目标任务
建立快速反应机制,及时发现、报告、调查、处置疫情,有效采取防控措施,预防和控制新冠肺炎疫情在校内的发生和
蔓延,最终实现全校师生“零扩散”目标。
二、工作原则
按照“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”的工作要求,落实“四早”措施,坚持“人物同防”,做到早、小、严、实,科学精准,有力、有序、有效处置疫情,充分利用金24小时处置时间,充分发挥核酸检测的作用,以最小成本在最早时间、最小范围控制住疫情。
三、突发疫情处置
1.学校总指挥第一时间向属地党委领导小组(指挥部)指挥长和上级主管部门主要领导报告。责任人:姚丽君
2.学校总指挥坐镇学校统一指挥,各分管负责同志、各工作组、相关工作人员必须全部立即到岗到位。责任人:姚丽君学校班子成员
3.学校第一时间告知师生员工共同居住人,提醒其自动居家隔离,不到公共场所活动。责任人:朱晓斐
4.学校总指挥立即召开应急处置会议,研究做出系统具体决定。责任人:姚丽君
5.学校立即封控相关楼宇,人员不进不出,指定一名校领导现场统一指挥,专人专班立即到现场作出部署安排。责任人:张兰会
6.学校立即实行封闭管理,关闭学校各进出口,人员只进不出。责任人:邹国荣
7.学校全体人员停止流动活动,从严从紧测体温、戴口罩、场所消杀等。责任人:张兰会、李崇
8.由一名校领导带专人专班为师生员工,特别是封控楼宇提供疫情防控物资和基本生活必需品,公布统一服务热线,确保服务保障到位。责任人:张兰会、李崇
9.由一名校领导带专人专班配合属地疫情防控部门做好全员核酸检测,对密接、次密接者,尽可能扩大范围排查。责任人:朱晓斐、孙灵利、张兰会、李崇
10.由一名校领导带专班专人做好师生员工心理疏导、情绪纾解。责任人:李芸、张珊
11.由一名校领导带专班专人,做好线上教学组织协调保障等工作,确保线上教学质量。责任人:刘晓燕、房丽丽、张金娣、陈丽娜
12.由一名校领导带专班专人负责学校网站和公众号运维,发布应急安排,统一一个出口对外。加强正面宣传引导,发挥网评引导作用,启动与网信、公安部门的舆情联动应急处置机制。责任人:张兰会、于莹莹
13.由一名校领导带专班专人,对所有参与突发疫情应急处置的工作人员和志愿服务者做好个人防护,每天进行1次核酸检测。责任人:朱晓斐、孙灵利、班主任
四、保障措施
(一)强化组织管理。
加强疫情防控工作的领导,建立专人专班负责的疫情防控机制,学校党支部书记(校长)任总指挥,亲自指挥、亲自调度、亲自落实。一旦出现突发疫情要立即进入作战状态,迅速启动防控方案和应急预案,严格执行领导班子成员和专班人员24小时”双值班"制度,启动“一日两报告”制度,畅通信息报送渠道。
负责人人:姚丽君
(二)强化联防联控。
加强部门协调,强化应急防控机制。强化流调信息共享,公安、教育、疾控等部门要共享密接、次密接者信息,公安部门要及时将涉学校相关信息推送至教育行政部门,督促学校在疾控机构的指导下,做好相关人员的隔离、管控、检测等工作。学校要将自行摸排的重点人员信息及时报告区疫情防控领导小组(指挥部)、区教育行政部门和疾控部门。
负责人:朱晓斐
(三)强化物资保障。
要按照疫情防控要求,做好应急物资储备,明确具体责任人员进行集中统一管理。
负责人:李崇
(四)强化应急演练。
开学前后,根据学校疫情防控应急预案,全流程、全要素定期组织开展应急演练,让每位教职员工熟练掌握应急处置流程及各环节处置要求。
负责人:邹国荣(工会主席)
根据新型冠状病毒疫情防控工作需要,为建立健全市生活物资市场保供应急机制,做好应急调控准备,维护市场经营秩序,切实保障人民群众基本生活物资消费需求,制定本应急预案。
一、组织领导
(一)领导小组
全市应对疫情生活物资保障应急工作由市统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作指挥部生活物资保障组(以下简称“生活物资保障组”)统一领导和指挥。生活物资保障组由市商务局、市发展改革委、市农业农村局、市工业和信息化局、市市场监管局、市公安局、市民政局、市交通运输局、市国资委、市财政局等单位组成,办公室设在市商务局。各县(市)区生活物资保障组负责对本县(市)区应对疫情生活物资保障应急工作的统筹安排和协调处置。
(二)职责分工
1.市场保供组。由市商务局、市发展改革委、市农业农村局、市工业和信息化局、市民政局、市交通局、市国资委、市场监督管理局等部门组成。组织各成员单位综合协调好生活物资保障工作。负责收集、汇总报送市指挥部和市委、市政府有关信息,及时向市领导请示、报告有关情况。传达市指挥部指示要求,调度、通报各县(市)区生活物资保障组工作情况。保障粮食、蔬菜、食品等重要生活必需品市场供应,确保不脱销、不断档。建立信息发布机制,稳定市场预期。
2.储备调拨组。由市发展改革委、市商务局、市民政局、市国资委等部门组成。负责监测生活必需品价格,储备调拨粮油、猪肉、蔬菜等重要生活必需品,接受社会捐赠并发放,根据市场供需情况确保调得出、用得上。
3.农业生产供应组。由市农业农村局、市发展改革委、市商务局、市交通局等部门组成。负责组织全市粮食、蔬菜、畜禽等农副产品生产加工,提供产量、产能等相关情况,提高我市自给能力。组织我市农副产品外调支持疫区生产生活。
4.食品生产供应组。由市工业和信息化局、市商务局、市交通局等部门组成。负责组织全市食品等生活必需品生产加工,提供产量、产能等相关情况,提高我市自给能力。组织我市食品等生活必需品外调支持疫区生产生活。
5.市场监管组。由市市场监管局、市发展改革委、市商务局、市公安局等部门组成。负责维护市场经济秩序,严厉打击囤积居奇、哄抬物价行为,维护市场秩序。严厉打击制售假冒伪劣商品、损害消费者利益等违法行为,保证产品质量安全。
6.运输保障组。由市交通局、市公安局、市商务局、市国资委、营口铁路、港口、机场等部门组成。负责有序恢复交通运输保障,科学配置运力,做好生活必需品及农药、化肥、食品原材料等运输保障工作。建立农副产品绿色通道,确保农副产品高效、低成本运输。
7.资金保障组。由市财政局负责保障购买生活必需品的资金,当疫情发生时,按照市政府相关要求进行拨付。
二、应急准备
(一)货源准备
1.完善政府储备。落实“菜篮子”市长负责制要求,要进一步建立健全粮食、“菜篮子”产品等生活物资储备制度和配送体系,保障当地居民7至10天消费量。加强储备安全管理,完善储存设施设备,保证储备商品数量充足、质量完好,确保紧急情况下调得动、运得出、用得上。
2.增加商业库存。与全市14家应急保供企业和“菜篮子”流通企业保持紧密联系,督促企业及时更新生产、库存情况,做好应急调运准备。鼓励大中型商贸流通企业增加经营性库存,落实后续货源,明确投放网络,构建多方参与、多元供给的应急物资保障体系,使企业库存成为政府储备的有效补充。各县(市)区方便食品和饮用水商业库存应保证3天以上供应量。
3.加强产销衔接。各县(市)区要督促流通企业与生产者、供应商进一步密切产销衔接,多渠道组织货源,完善供应链采购,加快催拨调运,保障市场供应。重点发挥骨干企业网络渠道广、集散功能强的优势,做好对疫情严重地区的应急供应、配送、补货等工作,视情况需要,市生活物资保障组统一从周边未发生市场波动的各市紧急调运商品或商请省级生活保障组进行商品调运。
(二)监测预警
依据商务部《生活必需品市场供应应急管理办法》(中华人民共和国商务部令2011年第4号),将我市市场异常波动按照影响范围大小,分为二级:二级市场异常波动是指发生在一个县内的市场异常波动;一级市场异常波动是指发生在一个设区的市较大范围的市场异常波动。
各县(市)区商务、发改、农业农村、工信部门要根据预警级别,做好市场供应保障监测工作。密切监测生活物资生产基地、加工企业和批发、仓储、零售等流通领域货源、库存、销售、价格,以及消费需求变化情况,及时做好预测预警,对发现潜在隐患以及可能发生的市场异常波动,应及时向市生活物资保障组报告,提出应对建议。
三、应急处置
(一)分级响应
发生一级市场异常波动时,由市生活物资保障组对全市生活物资保障工作进行组织协调,同时报市防疫指挥部批准后启动本应急预案;发生其他级别市场异常波动时,由各县(市)区生活物资保障组负责组织实施,并启动相应的应急预案。
(二)信息报告
大型批发、零售企业如出现抢购生活物资,导致价格在较大范围内猛涨或商品断档脱销,影响社会稳定,企业负责人应当在1小时内向所在县(市)区生活物资保障组办公室报告;监测到市场异常波动或接到报告的县(市)区生活物资保障组办公室应当立即组织力量对报告事项调查核实、确证,及时汇总、科学分析、综合评价相关数据,在2小时内向本级人民政府报告,同时向市生活物资保障组办公室报告,市生活物资保障组根据市场异常波动情况,启动不同级别的应急响应。各县(市)区报告信息时,应包括:报送信息单位名称、人员姓名和联系电话,事件发生的时间、地点、起因、造成的影响、已采取的措施、可能造成的进一步危害、下一步应采取的措施建议,急需的生活物资货源种类、数量等内容。
(三)指挥协调
启动应急响应后,市、县(市)区生活物资保障组根据应急工作需要,及时召开成员单位会议,根据市场异常波动级别,研究部署应急处置工作,检查应急处置任务落实情况。各成员单位根据本预案所明确的分工,履行生活物资应急保障职责,需要时,生活物资保障组组长带领相关工作人员要赶赴现场,指导、组织生活物资应急处置行动。
(四)配送机制
借鉴疫情期间湖北省开展“移动菜篮子”全覆盖的经验做法,通过政企合作、社区团购、B2C同城配等模式保障居民消费需求。启动应急响应后,各县(市)区生活物资保障组要立即梳理本地生活物资保供企业、物流配送企业和电商平台名单,并根据疫情严重程度、封闭小区数量等确定保供企业数量,提前安排人力、运力。组织被封闭社区与超市、菜市场、农产品批发市场、电商等经营主体直接对接,确保配送渠道和流程畅通。要以社区、小区为基本单元进行划片,指定每个片区配送主体,通过超市/菜市场配送到小区、社区统一到超市/菜市场自取的方式进行集中供应;依托各大电商平台、大型零售企业线上平台积累的供应商体系、物流体系等资源,引导居民网上注册下单,平台以市场价或高于市场价从农民蔬菜种植货源,进行分拣打包,一对一配送到小区,做好“最后100米”物资配送工作。原则上要固定配送主体、配送人员、配送车辆、配送路线和接收人员,确保安全配送。
四、保障措施
(一)组织保障。充分发挥市、县(市)区两级预防网作用,坚持统一指挥,分级负责。各县(市)区生活物资保障组要切实担负起属地领导责任,坚持预防为主,建立“快速、高效”的应急反应机制和必要的政府储备,稳定市场供应。加强各成员单位间沟通协调,通力合作、密切配合,形成工作合力。
(二)经费保障。对于按照各级政府指令组织调运、投放应急物资发生的各项额外费用,分别由各级财政合理补助。
(三)交通运输保障。积极协调交通、铁路部门调配运力,建立应急商品铁路、公路、水路运输“绿色通道”,确保应急商品运输畅通。
(四)治安保障。公安、市场监管等部门加大执法力度,严厉打击囤积居奇、哄抬物价、谋取暴利、破坏市场经济秩序以及制售假冒伪劣商品、损害消费者利益等违法犯罪活动,依法从重从快惩处。
(五)县(市)区级预案。由各县(市)区政府组成县(市)区保障组,负责统计疫情期间辖区内需要供应物资的总量,负责分发相关物资,商请市生活物资保障组给予相关物资支持,并做好接受物资相关事项。各县(市)区政府比照本预案制定本级重要生活必需品市场保供应急预案,承接本预案要求各县(市)区政府相关职责。
一、食物
在寸土寸金的城市里要以可能永远用不到的东西占用空间显然是极不划算的,所以我建议储存食物一定要遵守一点:高周转。即,日常可以消耗掉的食物。
1、大米,储存时间一年左右。平时只在家吃晚餐的话10公斤大米大概够两个人吃一个半月,如果只吃大米那么只能撑两周。家中多备一袋大米可以保证家人比别家的安全期增加一倍。缺点是费燃料和水。
2、意面,储存时间两年以上。意面意外地耐储存,占地空间小,缺点也是费燃料和水,尤其是水,在缺水情况下无用。
3、面粉,储存世界三个月左右。个人不喜欢囤面粉。面粉是一种特别容易受潮、长虫的食物,特别费燃料,而且潮湿后会有很糟糕的味道。但是对干燥的北方来说面粉也是一种高周转的食物。
4、方便面,储存时间一年左右。方便面当然是好东西,物资短缺时约等于菜饭齐备,不耗燃料,易于携带,口味丰富好吃,缺水可以干啃。唯一的缺点是占地空间大。
5、罐头,储存时间一年到数年不等。再次我特别不推荐各种水果蔬菜罐头,时间久了那味道……午餐肉罐头和鱼罐头都很推荐,豆豉鲮鱼和午餐肉都可以作为日常菜品,豆豉鲮鱼在缺盐的情况下还可以补盐。
6、酱料,不被杂菌污染可以达到数年。腐乳、豆豉还有各种下饭下面酱都是很好的补盐剂,不过不建议多囤,要控制日常亚硝酸盐摄入。优点是日常用处大,缺点是容易被杂菌污染而变质。
7、蜂蜜、花生酱、炼乳,储存时间:非常非常非常长。尤其是蜂蜜,保存得好甚至可以储存千年。这几种高热量食品可以代替巧克力棒,毕竟巧克力棒的保质期并不长,放久了的巧克力也很难吃。日常还能用来抹面包。没有缺点。
8、调味品:盐、糖、醋、干燥的综合香料。储存时间:非常非常非常长。其中白醋可以永久储存(当然我不喜欢味道所以我家没买,山西上水井赛高)。占地小价格低,多买一些不碍事。
9、其他肉类,储存时间按干燥和腌制程度不等。风干牛肉非常瓷实,顶饱,蒙古大军的干粮,就是费牙,日常不太好吃,我以前囤过,后来牙不好就算了。腌制肉类也可以存放很久,火腿啦腊肉啦,日常吊高汤放一片放一片很鲜美,不宜多吃,严格说不能算高周转食品。
10、安慰食品:坚果、糖果、巧克力、烟、酒。储存时间不等。玩过《这是我的战争》的玩家都会对战乱后期安慰食品的高价印象深刻。
11、果珍冲调饮料,储存时间好几年。没想到吧果珍这种东西也会有一席之地,口味好,还能补充维C,另外美禄阿华田也可以储存,如果外出可以直接干嚼。
12、饼干。储存时间一年。饼干特别不推荐,饼干放久了会有一种……非常糟糕的油齁味。而压缩饼干则……能不吃就不吃。热量高又难吃,很难作为日常高周转食品食用。但你可以浪费一些钱在压缩饼干上,你买不是为了吃它,是为了万一有一天还能救命。
以上是在家,有燃料有水情况下的储备。如果情况已经危及到需要徒步离开城市,那首先要带上的是水和装水的容器,这比任何东西都重要,水会下面单列一章。食物包中我会带肉干、鲮鱼罐头、美禄/阿华田(可以冲水或干嚼,提供大量热量,热饮是极好的安慰食品)、主食则视情况带(有没有车、有没有电等等)。
二、水
水是个特别复杂的命题,16年水利部公开的信息里表明我国八成地下水都不适合饮用。总之只能说,水一定要烧开,实在实在不能烧开就一定要消毒。淘宝搜消毒泡腾片,那种瓶装的一片片二氧化氯,一片可以泡一升消毒水,往生水里滴几滴就可以一定程度上灭菌。明矾可以沉降水中的悬浮物,但我觉得水里都有可见悬浮物了还是憋喝了吧。
其实很难想象上海这种密度的城市停水会是什么情况,光是马桶就无法忍受了。如果预见到长时间停水的情况我们会立刻离开城市吧。
为指导托幼机构加强新冠肺炎疫情防控工作,坚持人、物、环境同防和多病共防,落实《教育部等五部门关于全面加强和改进新时代学校卫生与健康教育工作的意见》《教育部办公厅国家卫生健康委办公厅关于进一步加强新冠肺炎疫情常态化下学校卫生管理工作的通知》要求,落实“四早”防控措施,科学、精准、有效防控,制定本技术方案。托幼机构要因地、因园制宜,一园一案,确保适应本地疫情发展形势和本园实际,实事求是做好开园安排。
一、开园准备
(一)托幼机构的准备。
1、重视开园准备。各级教育部门和托幼机构要切实增强疫情防控意识,根据疫情形势和所在地疫情防控相关政策要求,做好新冠肺炎和秋冬季常见传染病预防工作,进一步落实和完善“两案九制”,做到妥善有序开园。
2、落实多方责任。严格落实属地责任、部门责任、单位责任、家庭和个人责任。托幼机构负责人作为本单位疫情防控第一责任人,开园前须制定完善的疫情防控工作方案和应急预案,明确工作职责,细化实化各项防控措施,对全体教职员工做好防控知识与技能培训。
3、坚持联防联控。在卫生健康、教育部门指导下,托幼机构应加强与疾控机构、就近定点医疗机构、辖区妇幼保健机构、社区卫生服务机构的沟通协调,进一步完善卫生、教育、托幼机构和家庭“点对点”协作机制、监测预警与快速反应机制,确保开园前托幼机构疫情防控业务指导、巡查和培训全覆盖。
4、加强应急演练。托幼机构开园前与属地医疗机构、疾控机构、公安机关、社区等做好对接,根据疫情新形势新特点,进一步完善应急预案,健全防范和处理机制,做到“点对点”“人对人”。针对性开展疫情防控多场景、实操性应急演练,发现和解决细节性、关键性问题,确保一旦发生疫情,迅速激活疫情防控应急指挥体系,各环节快速响应和应急措施到位,及时有效应对突发情况。
5、做好物资储备。做好儿童和成人口罩、洗手液、手消毒剂、消毒用品、非接触式测温设备等防疫物资的储备,专人管理,确保存放安全。设置足够数量的盥洗设施,配备足量的洗手用品。落实环境卫生和清洁消毒管理制度,专人负责园内全面清洁消毒工作。按照标准设立观察室或临时隔离室,安排专人负责。
6、加强环境消毒。开园前应对园内重点场所、公共用具和空调通风系统进行彻底清洁消毒,做好垃圾清理,对户外大型玩具、门把手等物体表面进行预防性消毒,对活动室、睡眠室、盥洗室、洗手间等各类生活、保育场所开窗通风。
7、保障饮食饮水安全。落实《教育部办公厅国家卫生健康委办公厅关于加强学校食堂卫生安全与营养健康管理工作的通知》要求,开学前对托幼机构食堂及饮用水设备设施进行彻底检查和清洁消毒,所有饮用水设备设施均应取得行业监测、检测合格资质,确保饮用水安全,及时更换陈旧、已经损坏的设备。检查食堂食品原材料有无过期变质,发现有问题的食品原料要立即销毁。在开学前对食堂员工进行一次全面健康检查,持证上岗。
(二)教职员工、家长和幼儿的准备。
8、报备健康状况。按照当地防疫规定要求,所有教职员工和幼儿在开园前14天开展健康监测和旅居史报告(含共同生活家属),并如实上报园方,配合园方做好开学返园的健康监测。对有发热、干咳、咽痛、流涕、腹泻、乏力、嗅(味)觉减退、肌肉酸痛等症状的,应当及时就医,暂缓返园。
9、保持社交距离。开园前14天,家长做好幼儿看护和防护物资准备,减少人员来访,避免到人群聚集尤其是空气流动性差的场所。在园外公共场所需要佩戴口罩。
0、做好新冠病毒疫苗接种。加大疫苗接种宣传引导力度,加强托幼机构工作人员疫苗接种,除有接种禁忌症外,应接种新冠病毒疫苗。
1、落实返园要求。低风险地区教职员工和幼儿经园方审核健康状况符合当地疫情防控要求后即可返校。严格落实属地对从境外、中高风险地区返校或其他特殊情况教职员工和幼儿的健康管理要求,返园前须提供48小时内核酸检测阴性证明。
二、开园后
(一)托幼机构管理要求。
1、重视入园排查。动态精准掌握教职员工和幼儿健康状况,做好健康观察。教职员工和幼儿每天在入园处须测体温,无发热、干咳、咽痛、流涕、腹泻、乏力、嗅(味)觉减退、肌肉酸痛等症状方可入园,出现上述症状者,应及时就医。家长接送幼儿严格按照托幼机构接送时间安排错时出行,防止出现托幼机构周围交通拥堵和园门口人群聚集。按园门口设置的1米线间隔有序出入园区,配备工作人员进行人流疏导。家长接送幼儿不入园,全程佩戴口罩、保持社交距离。
2、加强园门管理。托幼机构实行园内相对封闭管理,无关人员一律不准进园。在入园处对外来人员进行体温检测、查验健康码和行程码,做好登记、扫码,并佩戴口罩入内。如出现发热、干咳、咽痛、流涕、腹泻、乏力、嗅(味)觉减退、肌肉酸痛等症状,不能入园,应及时就医。
3、做好监测预警。严格落实幼儿早、中、晚“一日三报告”制度和点名制度,实行“日报告”“零报告”制度。做好缺勤、早退、病假记录,发现因病缺勤的教职员工和幼儿需及时追访、登记和上报。进行晨午检时,工作人员应当佩戴口罩、帽子和一次性手套,并做好手卫生。
4、加强场所管理。加强活动室、睡眠室、盥洗室、食堂、办公室、医务室、卫生间等重点场所的管理和消毒,定时通风换气,定期对空调通风系统进行清洗消毒,增加水龙头、门把手、楼梯扶手、床围栏、玩具、娱乐设施、儿童个人用品等高频接触物体表面的清洁消毒频次。做好垃圾分类收集、及时清运,并做好垃圾盛装容器的清洁消毒。门卫室设置快递专用区域,进行外包装消毒,快递人员不入园。
5、加强活动管理。教师、保育员等要相对固定,减少在不同群体间流动重叠。要根据疫情形势、国家和属地疫情防控政策,从严控制开展儿童聚集性活动,不组织大型聚集性活动。
6、确保幼儿膳食营养卫生。依据幼儿生长发育特点,每日提供充足的新鲜果蔬和奶制品,适量的鱼、禽、肉、蛋类食物,保证食物种类多样。严控进货渠道,食品等原料从正规渠道采购,保证来源可追溯。加强饮食饮水卫生管理,严把食品质量关,严格执行食品进货查验记录制度。
7、开展健康教育。通过多种形式面向教职员工、家长和幼儿开展新冠肺炎和秋冬季传染病(如诺如病毒感染性腹泻、肺结核、流感、麻疹、水痘、腮腺炎、手足口病、细菌性痢疾等)预防知识的宣传教育。教会幼儿正确的洗手方法,打喷嚏和咳嗽时用纸巾或肘臂遮挡口鼻,培养幼儿养成良好卫生习惯。
8、做好疫苗接种查验补漏工作。配合相关部门逐一查验幼儿国家免疫规划疫苗接种情况,发现漏种,及时告知补种。
(二)教职员工、家长和幼儿管理要求。
9、落实家校协同。教职工应每日与幼儿家长保持沟通,家长每日应如实向班主任报告幼儿及其共同生活居住人员健康状况和风险接触信息,如有发热、干咳、咽痛、流涕、腹泻、乏力、嗅(味)觉减退、肌肉酸痛等症状,要及时上报就诊。
0、保持手部卫生。教职员工和家长应引导幼儿尽量不用手接触口眼鼻、经常洗手,做好手卫生行为宣教。
1、积极参加锻炼。根据幼儿年龄特点,安排内容和形式适宜的体格锻炼,每日2小时以上的户外活动,3岁以上幼儿至少1小时的中等及以上强度身体活动。
2、落实个人防护。托幼机构值守人员、保洁人员和食堂工作人员等在工作期间,应当全程佩戴医用外科口罩或以上级别口罩,口罩弄湿或弄脏后,及时更换,做好手卫生。保洁人员、食堂工作人员在工作期间还应当戴一次性手套,穿工作服、戴工作帽并保持清洁、定期洗涤与消毒。家长应在充分保障幼儿健康的前提下接送幼儿,做好幼儿途中防护。幼儿在园期间可不佩戴口罩。
3、加强近视防控。托幼机构要落实《综合防控儿童青少年近视实施方案》《儿童青少年近视防控光明行动工作方案(2021-2025年)》等文件要求,引导幼儿养成科学用眼习惯,保障充分户外活动,严格控制视屏时间。平衡营养膳食,合理安排作息,确保充足睡眠时间,提高机体免疫力。
三、应急处置
(一)关注疫情变化。一旦所在区域发生本土疫情,要立即激活疫情防控应急指挥体系,严格实施师生员工体温检测、晨午晚检和因病缺课(勤)病因追查与登记等防控措施。园内出现病例后,视情采取班级停课、封闭管理、全员核酸检测等处置措施。
(二)遵守处置流程。入园前和在园期间,教职员工、家长或幼儿及其密切接触人员如出现发热、干咳、咽痛、流涕、腹泻、乏力、嗅(味)觉减退、肌肉酸痛等症状,应当立即报告,采取居家观察、就医排查或隔离措施,教职员工应立即停止上岗,幼儿应及时通知家长带离,严格按照“点对点”协作机制有关规定及时到定点医疗机构就医。就医过程要全程做好防护,尽量避免乘坐公共交通工具。若接触或食用过冷链食品,应主动告知食用时间、食品种类和食材来源等信息。
(三)启动应急机制。教职员工、家长或幼儿及其密切接触人员中有新冠肺炎确诊病例、疑似病例、无症状感染者或密切接触者,托幼机构应立即启动应急处置机制,在疾控机构指导下采取相应疫情防控处置措施,配合相关部门做好密切接触者、密切接触者的密切接触者的排查管理工作。对一般接触者要及时进行风险告知,提醒其主动做好个人防护,配合落实核酸检测、健康监测等措施,如出现发热、干咳、咽痛、流涕、腹泻、乏力、嗅(味)觉减退、肌肉酸痛等症状要及时报告、就医。
(四)查验返园证明。托幼机构要安排专人与接受医学隔离的教职员工、家长或幼儿进行联系沟通,掌握其每日健康状况。教职员工、家长或幼儿病愈后返园需提交当地具备资质的医疗机构开具的相关证明。
为做好全县教育系统新冠肺炎疫情防控工作,指导和规范各级各类学校防控和应急处置工作,保障学校开学后教育教学秩序稳定和师生健康,特制订本预案。
一、制定依据
《中华人民共和国传染病防治法》《国家突发公共卫生事件应急预案》《突发公共卫生事件应急条例》《湖南省突发公共卫生事件应急预案》《学校卫生工作条例》等法律法规。
二、工作目标
全面贯彻落实党中央、国务院,教育部、省委、省政府和市委、市政府关于全力打赢新冠肺炎疫情防控攻坚战的各项决策部署,压实责任、联防联控,突出重点、精准预防,做到责任到位、保障到位、措施到位,坚持预防为主,早发现、早报告、早隔离、早治疗,确保全市教育系统师生身体健康和生命安全。
三、工作原则
(一)统一领导,迅速反应。县教育系统新冠肺炎疫情防控工作领导小组要把教育疫情防控工作作为当前防疫工作的重中之重,切实加强领导、充实力量、群防群控,迅速、有效处置学校突发疫情。
(二)科学防控,精准施策。各中小学校要按照疫情防控工作要求,加强组织领导,提高防范意识,完善防控方案,制定应急预案,做到“一校一案”,做到措施到位、责任到位,提高疫情防控的针对性和实效性。
(三)统筹安排,分级负责。各单位落实分级管理、属地管理原则,做到各守其地、各负其责,层层压实防控责任。
(四)预防为主,突出重点。各单位做好外地返邵返校师生摸排登记备案。要全力保障防疫人员、防疫物资到位。认真做好健康监测、教室通风、校舍消毒等重点工作。
四、重点工作
(一)教育行政部门
制定工作预案,指导学校建立健全应对突发疫情的工作责任制度,完善联防联控工作机制,将责任分解到部门、落实到人;落实各级各类学校突发新冠肺炎疫情信息报告人并及时上报相关信息,落实“日报告、零报告”制度。加强指导检查,确保各项工作落实落细;开学前牵头组织相关部门的专业人员对学校(园)防控工作进行检查、评估,达到要求的才能正常开学。
(二)各级各类学校
1.宣传教育工作。通过网络、微信、手机短信等方式,加强卫生健康知识宣传教育,告知学生要佩戴口罩、勤洗手,提醒师生员工做好返程期间个人防护措施,尽量避免乘坐公共交通工具,注意与他人保持一定距离,入校(园)接受体温检测等防护知识。
2.落实返校措施。精准掌握师生员工健康状况,继续落实“日报告、零报告”制度;按规定落实师生员工居家观察要求。做好本校学生错时、错区域、错层次返校安排,返校教职员工凭健康码或健康卡、返校学生凭健康卡入校报到。
3.制定应急预案。制定疫情防控应急预案,提前组织教职员工进行培训、模拟演练。在校门口进行入校师生体温检测,划定体温检测区域和师生进校路线,包括到教室学习、食堂就餐、宿舍就寝的具体路径等,安排专人在教学楼层、食堂、宿舍等地方值守,引导学生有序通行。设立临时观察室、隔离点,发现疫情立即启动应急预案。
4.储备防控物资。按照“县政府调配一批、县教育局筹措一批、学校负责一批”原则,切实做好洗手液、口罩、消毒液、体温检测设备等疫情防控物资储备,免费为师生员工提供口罩等防控物资。学校要制定疫情防控物资管理制度,合理测算储备物资需求,动态管控,科学使用,及时补充。
5.日常监测管理。加强师生健康管理和日常监测,做好晨午检工作,寄宿生增加晚检工作,把好师生健康关、入校关和日常监测关,做到安排到位、责任到人,随时掌握师生员工健康状况,有异常状况及时作出处理,确保广大师生身体健康和生命安全。
6.通风消毒工作。对教室、宿舍、图书馆、食堂等人员聚集的场所要定时通风换气,按照每天3次、每次30分钟的标准;严格按照空调通风系统运行管理指南做好相关工作;对门把手、门帘、水龙头、电梯按键、楼梯扶手等细节地方注意消杀毒,每天中午和晚上各消毒一次。
7.校园环境整治。按照爱国卫生运动工作方案,开学前组织开展一次全面彻底的校园环境卫生整治行动,持续做好教室、宿舍、食堂、运动场馆、图书馆、厕所等重点区域和场所清扫和消毒工作,选用适当的消毒方式,注意避开师生在校时间。保持室内空气流通,为广大师生创造干净、整洁、健康的校园环境。
8.食堂就餐管理。加强师生食堂管理,定期通风,采用合理、安全的方式对食堂师生餐饮具进行消毒,做好相关记录,保持储存间、操作间、就餐场所卫生清洁,实行专人负责;食堂工作人员按要求着装、带好口罩;食堂、超市进货严格落实索证索票制度,确保食品安全;配餐时注意荤素搭配,营养合理;错峰、分盘、分段、分散就餐。
9.加强心理辅导。面向师生开展疫情相关心理疏导、危机干预工作,特别是要加强对疫情防控重点地区返邵教职员工、学生的人文关怀,减轻疫情所致的心理伤害。
10.疫情报送工作。提前指定疫情报告人,疫情发生后在第一时间向当地教育行政部门和卫健部门报告,报告内容要客观详实,不得主观臆断,不得漏报、瞒报、谎报、错报;疫情发生变化后,应及时续报;疫情结束后,应将处理结果逐级报告上级教育行政部门和同级政府。
初次报告:疫情发生时间、发生地点、患病人员症状、患病人数、事件经过、可能的原因等。
进程报告:患病人员治疗与病情变化情况、疫情控制情况、造成疫情的原因、已经或准备采取的整改措施。
结案报告:疫情处理结果(包括疫情发生原因)、整改情况、责任追究情况等。
11.信息发布要求。根据《突发公共卫生事件应急条例》,各级各类学校不得擅自向社会发布新冠肺炎突发事件的信息。
五、应急处置
1.如发现发热、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹泻等可疑症状者,由专业防护人员负责引导至固定的隔离观察场所,并由学校在第一时间向属地教育行政部门及卫健部门报告,同时通知其家长,通报情况,做好思想工作,稳定其情绪;联系定点医院,派遣专车就诊治疗,途中注意全程佩戴医用外科口罩。
2.教育部门会同卫生健康等部门督促各中小学校做好密切接触者的管理,对患病师生的密切接触者进行排查、随访,做好防范措施,采取必要的医学隔离观察措施。对共同生活、学习的一般接触者进行风险告知,如出现发热、干咳等疑似症状时及时就医。指定专人负责与接受隔离的师生或学生家长联系,掌握其健康状况。
3.学校在相关专业防护人员的指导下做好教室、宿舍、隔离场所等地方的通风、消毒工作,做好防护措施;暂停组织室内场所大型集体活动。对患有其他传染病的师生劝其及时就医或在家医学观察,暂停上学或上班;对患病师生每日追踪,了解疾病转归。
4.密切关注疫情,必要时经属地卫生健康部门组织专家进行疫情风险评估后,报请所在地教育行政部门并经属地人民政府批准,采取临时停课等特殊措施;按照属地政府和卫生健康部门要求,认真落实其他紧急应对措施。
5.在学校适当的范围通报突发疫情的基本情况以及采取的措施,稳定师生员工情绪,做好舆论引导工作,积极应对、按规定处置网络舆情。进一步完善晨午检、因病缺勤病因追查等制度,有必要时增加晚检工作;加大疫情防控知识宣传、培训力度,提高师生防范意识和能力。
6.县教育行政部门指导学校做好对患病人员的救治工作,对学校必须采取的各项应急措施进行检查核实,解决突发疫情事件处理过程中的有关问题和困难;各学校按照新冠肺炎突发疫情事件报告要求,向上级教育行政部门及同级政府进行报告,做好家长思想工作,加强舆论引导,稳定家长及学校师生员工情绪,维护学校教学秩序,协助卫生健康等有关部门对突发疫情事件进行调查处理。
六、应急保障
1.信息保障
教育行政部门要督促学校建立健全并落实新冠肺炎疫情防控工作的信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制,完善信息传输渠道。
2.物资保障
教育部门要督促学校尤其是寄宿制中小学校建立处置新冠肺炎突发疫情的设施设备(隔离场所、观察室、防护服等)、消毒药品储备,为妥善处置新冠肺炎疫情突发事件提供物资保障。
3.人员保障
按照分级管理原则,各单位积极与当地卫健部门联系,请求提供人员保障和技术支持,开展新冠肺炎疫情突发事件防控的专业知识培训。
七、其他工作
新冠肺炎突发疫情应急处置完成后,对因疫情而致暂时集体停课的,必须对教室、阅览室、食堂、厕所等场所进行彻底清扫消毒后方能复课;因疫情暂时停学的学生,必须在恢复健康后并经卫生健康部门确定没有传染性并出具有效的病愈证明后方可复学。
各单位要认真做好或积极协调有关部门做好受到新冠肺炎突发疫情损害的相关人员的善后工作;对突发疫情反映出的相关问题、存在的安全隐患及时进行整改;根据调查结果,对导致事件发生的有关责任人或责任单位依法严肃追究责任。
根据山东省教育厅印发《全省教育系统防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急预案》要求及历下区教体局《关于新型冠状病毒引发的肺炎疫情防控工作的紧急通知》要求,为提高我校预防和控制突发疫情的能力和水平,减轻或者消除因本次传染病造成的危害,保障全校师生的身体健康、维护正常教学秩序和校园稳定,结合我校实际,特制定本应急预案。
一、认真学习精神,建立健全疫情防控体系
学校教职工把广大师生的生命安全和身体健康放在第一位,把疫情防控作为当前最重要的工作来抓,全面动员,全面部署,按照统一指挥、分级负责的原则,建立健全学校疫情防控组织指挥体系,做到快速反应、正确应对、果断处置,坚决打赢疫情防控阻击战。
二、成立疫情防控工作领导小组、工作报告小组和工作小组
成立以学校主要负责人为组长的疫情防控工作领导小组,负责全校疫情防控工作的组织管理;分管领导为副组长,具体负责落实学校的疫情防控工作,全面负责学校疫情应急预案的制订,进行疫情防控工作的动员、组织和协调,召开相关会议,讨论决定防控工作具体措施;相关科室负责人任领导小组成员,负责指挥、协调落实相关的疫情防控工作的各项措施。
领导小组下设办公室,设在第一党支部办公室和学生处,负责学校疫情应急处置的日常管理;对疫情防控工作定期督察等工作。
(一)疫情防控领导小组
组长:刘爱华
副组长:李波、李笃强、郑国栋
成员:李明芳、王薇、王莹、齐汉亮、王梦君、刘瑞雪
(二)疫情报备组
组长:王薇
成员:杨晓虹、曹源、孙文静、杨立飞、赵嘉仪、任广君、徐勤义
(三)环境消毒组
组长:李明芳
成员:王春晓、物业消毒人员、门卫安保人员各班主任
(四)防控宣传组
组长:王梦君
成员:贺文清、徐勤义
(五)线上教学和技术支持组
组长:王莹、齐汉亮
成员:王向阳、梁山、何洁
(六)财务储备组
组长:刘瑞雪
组员:张玉鹏、牟洁、王春晓
(七)志愿服务组
组长:孙瑜
组员:韩祥鹏、盛宏、徐云霞、党团员教师
主要职责:根据学校疫情防控领导小组工作部署,组织开展好新冠肺炎聚集性疫情处置应急演练,发现演练中的各种问题并及时采取应对措施进行整改。同时,负责对全校教职员工、学生及家长进行防控知识和疫情形势的宣传,正面引导舆论,消除恐慌心理,维护校园的安全稳定局面。
全校教职工全员纳入防控队伍:班主任为网格长的学生及家长防控网络;教研组长为网格长的教师防控网络;后勤主任为网格长的服务人员(含各类高暴露人群)防控网络。
三、疫情信息报告程序
(一)报告流程
(二)报告内容
1.按上级要求延期开学时间,延时期间,学校领导班子按正常时间上班,教职工上班时间由市、县(市、区)教育行政部门和各级疫情防控工作领导小组根据开学准备工作需要确定。
开学前通过微信公众号、学校网站等各种渠道向学生和家长宣传普及疫情防治和健康生活知识,有效落实报告制度,一旦发现感染新型冠状病毒感染的肺炎或疑似新型冠状病毒感染的肺炎,立即报告学校所在区域疾控中心,同时报告上级教育主管部门。
开学后,每日实行零报告制度。由学校工作小组成员每天下午9:30之前向卫生室报告各班级实际情况,完成相关记录。由学校疫情报告人杨立飞每天上午10:00之前向区教育体育系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组办公室报告实际情况。
山东省教育疫情防控平台和核酸检测系统摸底速查工具平台由曹源、杨立飞密切关注、认真填报,对平台推送信息及时做好处置。
四、疫情防控措施落实及宣传
(一)疫情防控措施准备落实
学校对疫情防控物资要有储备,做好校园集中消毒、传染风险排查、隔离学生学习支持、疫情动态监测等开学准备工作,安排落实好开学后的日常防控。待疫情解除后,及时恢复正常秩序。
(二)疫情防控措施宣传要求
全力做好本次疫情防控措施的宣传教育,通过学校官方网站、微信公众号等各种渠道向学生和家长宣传普及疫情防治和健康生活知识,充分利用信息化教育资源为学生居家学习提供支持。
(三)疫情防控措施宣传内容
1.出门戴口罩,勤用肥皂或带有酒精的免洗洗手液洗手。
2.咳嗽或打喷嚏时捂住口鼻。
3.吃熟透的肉、蛋等食物。
4.避免与呼吸道感染患者密切接触。
5.避免近距离接触野生动物或活牲畜。
6.不要随地吐痰,不要去人多的地方。
7.密切关注发热、咳嗽等症状,出现此症状一定及时就近就医。
8.班级和师生活动场所早晚定期打扫卫生、按规定时间错时消毒。
工作措施与宣教内容根据疫情发展情况和卫健部门、市区教育局具体要求及时调整,随时下发。
一、总则
1.目的
为在应对突发公共事件时及时有效供应物资,维护正常的社会生产秩序和社会安定,将突发公共事件对国民经济和社会发展的影响降至最小程度,制定本预案。
2.编制依据
《中华人民共和国国防法》、《省国民经济动员办法》、《市国民经济动员办法》、《国家物资储备应急预案》、《省突发公共事件总体应急预案》、《市突发公共事件总体应急预案》等有关法律、法规和规章。
3.适用范围
本预案适用于自然灾害、事故灾难、突发社会安全事件、初级产品、成品油料等物资严重短缺时的物资储备应急处理工作,以及应对区物资储备危险品仓库发生的突发事件。
适用范围将随着经济社会形势的发展变化及时调整和补充。
4.工作原则
(1)健全制度,科学预警。完善区级物资储备应急预案体系,为突发公共事件物资储备应急处理工作提供系统科学的制度保障。提高防范突发公共事件的意识,对突发公共事件及时进行分析预警,切实做好我区物资储备应急响应工作。
(2)统一管理,分级负责。区发改委根据区政府授权对储备物资实行统一管理、分级负责,落实各级应急责任制,明确责任人及指挥权限。
(3)常备不懈,确保供给。区级物资储备系统要做好应对突发公共事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备,做到品种适宜、质量可靠、数量充足、常备不懈,确保储备物资应对突发公共事件之需。
(4)协调配合,快速反应,区级物资储备系统应对突发公共事件时,要与相关部门密切协调配合,做到信息及时准确传递,应急处置工作反映灵敏、快速有效,保证储备物资调得出、用得上。
二、组织指挥体系及职责
1.储备物资专项应急协调指挥部
突发公共事件发生后,由区突发公共事件应急委员会根据应急处理需要,成立区储备物资专项应急协调指挥部(简称专项协调指挥部)并启动《物资储备应急预案》。
专项协调指挥部总指挥由区政府分管副区长担任,副总指挥由区发改委主任担任,成员单位包括区财政局、区农办、区卫生局、区城建局、公安分局、区药监局等有关单位。
专项协调指挥部下设办公室,办公室设在区发改委,办公室主任由区发改委主任兼任。
(1)专项协调指挥部职责
①决定启动和终止本预案;
②决策储备物资调动、投放等重大处置措施;
③协调相关部门工作;
④提出对外新闻方案;
⑤决定其他重大事项。
(2)成员单位职责
成员单位要依据各自职责,在储备物资投放过程中给予物资、财力、治安、运输等方面的保障。
(3)办公室职责
①执行专项协调指挥部的决定;
②组织信息收集、传达、通报、工作;
③检查、督导专项协调指挥部决定的执行情况;
④对应急储备物资的投放、使用、效果进行总结、评估,提出相关意见和建议;
⑤完成专项协调指挥部交办的其他工作任务。
2.二级管理机构体系
区级物资储备应对突发公共事件,依托各成员单位及其所属物资储备仓库二级管理机构体系,对应急储备物资实行统一管理、统一调动。
(1)区发改委生产计划科履行指挥部办公室物资储备管理职责。
(2)各成员单位负责应急储备物资的日常管理,执行区专项协调指挥部的物资调动指令。依据本预案,比照区专项协调指挥部的组成和职责设立本级指挥机构,制定相应的应急预案。
三、物资储备和应急响应
1.物资储备
(1)充分利用大型企业集团正常的生产经营库存,将大型企业集团作为区级物资储备系统的基础,进一步整合已有的粮食和医药等专项区级物资储备,同时建设必要的应急物资综合仓库,建立和健全区
级物资储备系统。
区发改委协调应急煤炭储备。
区农办负责应急粮食和食用油储备。
区卫生局、区药监局负责提出应急药品和医疗器械储备计划和应急药品及医疗器械储备,并提供技术指导与服务。
区城建局负责应急水泥和部分建筑预制件储备。
充分利用现有仓库作为区政府应急物资储备库。从本区商业部门现有空余库容中选择确定必要的仓库作为区政府应急物资仓库,明确责任单位、责任人。同时,选择合适的工厂车间改造为区政府应急物资储备仓库。选定交通便利现已停产的工厂或车间,由区财政拨付必要的经费,由相关单位承担改建任务,并负责日常性管理工作。
(2)区发改委负责区级储备物资的统一管理,根据应急需要制定区级物资储备计划,建设和租用区级物资储备所需仓库,负责应急储备物资的存储、调动和更新等工作。
(3)区财政应给予必要的专项经费,保障区物资储备仓库的建设和租用,应急物资的购进、储存和更新。
各有关部门、公司应按照下达的区级储备物资计划,具体落实各自的物资储备任务,并负责日常的物资保管。
(4)区级储备物资主要用于区政府对重大及较大突发公共事件的应急需要,经区政府批准也可用于街道(镇)或局部较大和一般突发公共事件的应急需要。区级物资储备仓库在完成区级物资储备任务的同时,也可为街道(镇)提供储备服务,支持街道(镇)有效应对突发公共事件。
2.分级响应标准
(1)根据国家对突发公共事件的级别划分(特别重大<I级>、重大<II级>、较大<III级>、一般<IV级>),结合区级物资储备应急职能的特点,按照市、区两级政府分工,区级主要应对较大突发公共事件的储备物资的应急响应,并就需要做好重大突发公共事件前期处置工作。各街道(镇)和相关部门主要应对一般突发公共事件的储备物资的应急响应。
(2)区级物资储备系统所属危险品仓库发生火灾、爆炸、盗窃等重大事故,视危害程序按国家、省、市、区有关规定,确定级别,进行应急处置。
3.分级响应程序
(1)当发生重大或较大突发公共事件后,由区专项协调指挥部下达处置指令,各成员单位根据指令,调动储备物资,保证调动的储备物资品种、数量、时限、地点符合专项协调指挥部的要求。专项协调指挥部应及时将处置信息上报区应急委员会。
(2)在应对突发公共事件过程中,当我区储备物资不能满足需要时,区专项协调指挥部应及时向区应急委员会汇报,由区应急委员会向市里提出物资支援的申请,争取市里支持。突发事件发生地储备物资不能满足需要时,相关街道(镇)可向区政府提出物资支援的申请,经区政府批准后,专项协调指挥部向各成员单位下达任务,由各成员单位具体组织实施物资支援,并及时将处置信息上报区专项协调指挥部。
4.响应措施和应急保障
(1)区发改委根据区政府指示及时协调相关部门工作,保障应急救援物资及时到位,并将落实情况向区政府报告。
(2)区财政局按区政府或专项协调指挥部的要求办理有关事项,对调动区级储备物资所需资金予以保障。
(3)公安分局应当指导、监督区级物资储备系统做好应急物资调出、运输、在目的地的储存和保管、投入等实施过程中的治安保卫工作。
(4)区级物资储备系统各级机构接到紧急动用命令,要按照本单位的具体预案做好应急物资调动准备以及储备品种与数量调整准备工作,有条不紊地执行命令,并加强与公安等相关部门的沟通,共同做好应急工作。
(5)区级物资储备系统各级机构要针对区级物资储备危险品仓库可能发生的灾害事故、突发事件建立预警机制,制定应急预案。对发生的灾害事故、突发事件,应当按照应急预案采取相应的救援、控制和处置措施,有关单位或部门应当全力予以协助配合。
(6)本预案启动后,区级物资储备系统各级物资储备机构应实行24小时应急值班制度,及时收集信息,在第一时间内报送,保持区级物资储备信息网通畅。信息报送内容应准确、完整、及时,不得瞒报、谎报、报、迟报。加强与相关单位、部门的联系,掌握物资流动状况,做好记录并及时上报情况,确保应急物资按要求安全送达。储备物资应急调动一般不对外新闻,确需新闻的由专项协调指挥部按《物资储备应急预案》有关要求处理。
(7)承担区级物资储备任务的各成员单位需将物资储备应急预案,报区发改委备案。
(8)区级物资储备系统依托信息中心建设物资储备信息网,及时了解和掌握本级机构储备物资库存品种、数量和储备地点,随时做好储备物资应对突发公共事件的各项准备工作。
(9)各成员单位物资储备机构应加强人员培训和应急预案演练,建立一支能够符合储备物资紧急调动要求,训练有素的应急队伍。
四、评估与恢复
1.突发公共事件结束或暂时告一段落后,专项协调办公室应及时组织由相关部门专家组成的评估委员会,对区级物资储备应对事件处置的作用和效果进行评估。总结经验,发现问题,研究提出改进措施,完善预案。
2.突发公共事件处置结束后,由专项协调办公室会同有关单位及时补办动用或收储物资手续,及时结算物资资金及费用开支,并报区财政局审批。
3.根据紧急动用储备物资情况,各成员单位应将储备物资实际调用消耗和需补充更新情况报送区发改委,区发改委应及时调整区级物资储备计划,及时补充及更新储备物资,恢复应对突发公共事件能力
4.区发改委会同各成员单位,对在应急状态下有突出表现的单位和个人表彰和奖励。对在应对突发公共事件工作中,违反本预案规定或执行不力造成工作失误的单位和个人,根据情节轻重,对有关单位予以通报批评,对直接责任人及主要负责人给予相应的行政处分,构成犯罪的,依法追究责任。
如何才能写好应急预案呢,我们随时都可能迎来突发事故。人们通常都会提前准备好一系列应急预案,以下为编辑为大家整理的学校疫情期间应急预案,本文供你参考,希望能帮到你!
为了更好贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针,确保师生生命安全,强化生命第一的意识,做到早部署、早防范,切实落好学校汛期安全工作,确保全校师生汛期生命财产安全,特制定汛期学校安全工作应急预案。
一、安全度汛准备工作
(一)思想准备。以防为主,树立防控意识。学校一定要把师生的生命安全放在首位,克服麻痹思想和侥幸心理,牢固树立“凡事预则立,不预则废”的观念,增强做好学校防汛工作的紧迫感和责任感,要紧紧盯住今年的汛期,按照防汛预案,做好汛前、汛中、汛后各个阶段、各个环节的防汛工作。确实做到深入排查、有效整改、周密部署、严加防范,确保学校各项防汛措施落实到位。
(二)组织准备。学校要建立汛期安全检查责任制,明确职责任务,做好汛期到来之前的安全检查工作。学校应组织力量并指定专人负责对校舍围墙、排水沟以及校园周边环境(道路、桥梁)等进行全面仔细检查,检查情况要做好详细记录,尤其是存在的隐患,要登记汇总,研究制定整治方案,同时指定具体责任人抓好落实。要根据学校实际,尤其是存在的隐患,有针对性地制定汛期应急处理预案,确保预案的实用性。具体内容包括:
1、成立学校防汛抢险工作领导小组,小组成员名单、职务、电话要准确,分工要明确;
2、确定洪水预警、报警方式,如广播、口哨等,并落实到专人负责;
3、发生紧急情况时,学生疏散方式、方向、路线、地点等要具体,并落实专人负责;
4、要加大宣传,做到人人知晓;
5、值班人员名单、电话准确无误,确保畅通无阻。
(三)物资准备。根据可能发生的险情抢险要求,事先准备好抢险物资和器材,以备急用。加强对汛期重点部位的检查监督,在汛期内必须要有足够的排险抢修力量,有效的预防汛期突发事件。
二、工作责任
校长是第一责任人,应当全面落实好学校防汛工作。全校教职工必须服从学校防汛工作领导小组的指挥和工作安排,不得推诿延误工作。共产党员应身先士卒,勇挑重担,发挥先锋模范作用,急师生之所急,忧师生之所忧,团结协作,同舟共济,战胜灾情。各职能小组应当全力组织、协助学校及相关部门做好抢险救灾和善后各项工作,做到尽职尽责,同时应做好自身的防护工作,加强自我保护措施。凡不服从指挥和工作安排,或工作不负责任,渎职、失职,造成灾情扩散等严重后果的,将严肃查处,直至追究法律责任。
三、组织领导
为明确分工,加强领导,统一指挥,协同作战,成立汛期学校抢险救援工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
任务:汛期发生时组织下面五个工作小组及时开展工作,部署抢险、救援、救助等相关工作。
下设五个工作小组,其人员组成和任务如下:
(一)抢险组
组长:曹景明
成员:
任务:出现险情后,必须在第一时间内赶赴现场,组织指挥险情排除和险情控制工作。
(二)救护组
组长:李福环
成员:
任务:负责与县人民医院、县中医院、县妇幼保健院等医院联系,协调、配合,共同组织医疗救护队,抢救受伤人员。
(三)救援疏散组
组长:任艳军
成员:徐柏光、安德维、各班班主任。
任务:负责组织指挥疏散现场受威胁的人员和重要物资。
(四)安全保卫组
组长:王越军
成员:
任务:联系当地派出所派出警力并协助其在灾害现场外围看护、警戒、维护现场秩序,严防不法分子进入现场搞破坏等。
(五)后勤保障组
组长:魏国成
成员:
任务:保障现场物资供应和提供必要的工具,调动运输车辆,运送抢险人员和物资。
四、应急响应
(一)学校要严格落实值班值岗责任制,建立学校汛情报告制度,按照早发现、早报告、早处置的原则,一旦发现汛情应立即启动本校的汛情应急预案,并及时上报县教体局。
(二)汛情发生后,学校办公室和安全处要及时、准确做好现场的信息收集和处理工作(包括受困、受伤人员情况,水灾现场的物资情况及现场周围的住宅、设施情况,抢险队伍的到位和抢险物资需求等情况),并以书面或电话的形式及时报县教体局。
五、应急保障
(一)学校应按有关规定配备一定数量的抢险物资及器材,学校应配备必要的应急药品。
(二)不允许在大雨天气在室外上课或组织各种室外活动,遇放学时间要听从学校的安排和指挥,任何人任何班级不得私自做主。必要时通知学生家长到校接学生,尤其是回家途经河套的学生必须通知家长到校来接。
(三)要加强师生员工的汛情安全常识教育,懂得水灾逃生和自救的措施和技能,学校要按本校汛期安全工作应急预案的要求组织师生进行必要的演练。
(四)学校几各班要加强对以下情况进行认真详细的排查,发现隐患要及时采取措施,予以排除:教室及各功能馆室等房舍安全情况;学生饮食卫生、卫生消毒设备配备情况;学校楼梯、走廊、护栏、围墙、门窗、厕所、体育设施安全情况;人员聚集场所的疏散通道、安全出口畅通情况;电器、设备、线路检修管理情况;校内水沟及校园周边水沟、涵管畅通情况;学生往返地段安全情况等。
六、后期处置
汛期学校抢险救援领导小组负责灾后的善后处置工作,及时调查灾情损失情况,并形成书面材料上报、做好灾后处理,恢复正常教学秩序及重建等工作。
七、汛期学校领导值班安排
1、值班安排:
周一:王越军王春德鞠宁,
周二:曹景明魏国成
周三:徐柏光刘金慧,
周四:王正刚毕俊峰
周五:任艳军李凤鸣,
周六:李福环赵桂满
周日:杨凤强安德维。
2、值班要求:
(1)值班时间由早7点至第二天早7点,全天候24小时值班,值班期间手机必须24小时开机(电话号码在值班表中),保证通信联络畅通。
(2)值班必须按时到岗,两人有分工有合作,必须记好值班记录,及时巡查,发现问题及时妥善处理并及时向校长汇报。
(3)值班期间一律不得缺岗、不得空岗、不得饮酒,没有特殊情况不得随意调换,必要时必须和校长说清。
(4)值班领导作为当天的值班校长,负责处理学校各种事物。
为排除汛期安全隐患,防止各类事故的发生,保证师生的人身安全,特制定本预案。
一、应急处理程序
1、灾害预警:凡气象台发布特大暴雨、台风等紧急警报,应急领导小组及全体教职工自觉进入紧急应急状态,全体人员保证24小时通讯畅通。
2、一旦发生水汛的苗头,应急领导小组成员应立即奔赴现场,组织抢险工作,组织人员勘察险情,制定排险方案,组织实施。
3、遇大水要护送学生回家。各班学生按照居住方向分为几路,与平日放学路队相一致,便于组织实施,忙时不乱。学校以每个村庄、小区为单位集中护送,疏散组安排每队须有2——3名教师护送。
4、后勤组切断一切电源。
5、疏散组和后勤组疏散人员和物资到安全区域。
6、救护组发现人员伤亡应及时组织抢救,并向上级领导及时汇报。必要时联系110、120,采取抢救措施。
二、防范措施
1、各班组织好安全监督小组,选好小组长,要求各小组的学生互相监督,以使所有学生严格履行安全公约。
2、班主任经常对学生进行水、火、电、交通、饮食、文化娱乐、迷信、赌博等方面的教育,增强其自救、自律安全意识,促使学生自觉遵守。
3、教育学生无家长带领不得外出游泳,严禁到深水塘、水库等深水处洗澡,雨天不外出。
4、要与学生家长签定《安全防险责任书》,明确责任,杜绝安全事故的发生。
5、暴风雨天气要听从应急小组指挥,配合学校的应急预案,实施安全转移、护送学生的任务。
6、与周边村庄、小区联系,请他们帮助做好学生安全防险工作。
7、学校安排假期值班,随时了解假期的安全防险情况,发现隐患及时采取措施。
对以上汛期安全管理目标,学校随时检查。属玩忽职受,措施不得力,导致汛期学生人身安全事故的,视情节追究责任人的责任。
为了切实贯彻执行《教育部关于切实加强学校安全的通知》和市、教育局、教育办关于加强安全生产工作管理的通知精神,保护全体师生的生命安全,在积极预防的基础上,特制定如下预案:
一、领导指挥小组:
组长:柯丽芬
副组长:蔡佳乐杨家淦杨远远林秋凤王美惠肖金香
组员:各班主任、科任老师及杜茂林(保安)
二、等级划分:
一般事故:房屋发生局部开裂、倾斜现象,有倒塌危险。
重大事故:房屋已经开始压塌或者局部已经倒塌,将会引起大面积倒塌的危险。
三、应急流程:
一般事故发生时,及时广播通知全校处于应急状态,终止上课,启动应急预案。班主任和副班主任立即赶赴教室组织学生进行疏散,立即报告上级主管部门,并随时关注事故的变化,避免扩大。
流程:警报——疏散——报告——总结
重大事故发生时,应立即疏散学生(在堂教师为第一责任人),班主任立即赶赴本班教室进行组织。在第一时间内电话报警(广播室教师或者电话旁的教师),广播或者长时间的电铃为警报信号,认真做好事故后期处理。
流程:报警——疏散——报告——抢救
四、其他事宜:
1、倒塌事故发生时间如果是下班时间,在校教师和门卫应及时报告校领导,及时组织抢救和事故处理,流程不变。
2、学生在校期间发生房屋倒塌事故,应把疏散学生放在首位。
3、事故发生后,组长负责向上级和相关部门报告,副组长和组员负责组织人员疏散及救助。
4、人员疏散:
学生疏散时要以有序迅速为原则(不带书包、不拖时间);
教师应在最后离开危险区域;
教学楼通道为东西楼梯,由班主任组织有序进行,疏散顺序为:一楼四个班——二楼(东为202、203班,西为301、302班)——三楼(东为401、402班,西为501、502班)——四楼(东为601班,西为602班),临时聚集地点为校外公路旁,指挥小组指定教师进行人员清查和纪律监督。
5、协助疏散:
确保楼梯口的畅通,门卫应及时打开校门;
操场学生应临时组班,不回本班教室;
各班负责人疏散学生后应及时清点人数,报告领导小组,排查遗漏学生。
6、伤病救助:
发生事故后,伤病人员及时送往医院进行抢救,由晓霞老师总负责。
不提倡在警报解除前进入倒塌现场进行抢救,而应在专业抢救人员的指挥下进行。
事故发生后,指挥小组及时通知学生家长到校,特别是受困或者受伤学生家长,妥善处理后期事项。
为了加强和改进学校安全工作,保障全校师生员工健康、平安地学习、工作、生活,创建“平安、卫生、文明、和谐”校园,防范师生安全事故发生,并能快速、及时、妥善处理突发的安全事故,切实有效降低安全事故的危害,依照上级有关要求及有关法律法规,从我校实际出发,特制定本预案。
一、成立安全应急领导小组:
组长:(校长),全面负责校园安全工作,校园安全第一责任人
副组长:(副校长)、协助校长全面负责校园安全工作,校园安全直接责任人;
副组长:(法制副校长,龙垭镇派出所副所长)、负责法制宣传教育以及协助校长负责校园安全工作;
成员:教务、总务主任,各班班主任
二、主要职责
1、组长负责召集领导小组会议,部署处置工作,安排、检查落实学校交通安全重大事宜。
2、副组长负责学校安全应急预案的落实情况,处理突发交通安全事故,完成校领导交办的各项任务。
3、领导小组成员具体负责学校各年级、各部门突发安全事故的处理、监控、报告等事宜,并保证领导小组指令的畅通。做好安全工作的宣传、教育、落实、检查、处理等,把安全事故减少到最低限度。
三、现场指挥系统
日常安全工作由校长负总责,各主管领导各负其责,协调各部门统一行动。突发事件的临时指挥实行值周制度,即值周行政领导负责,再逐层报告。
四、突发事件逐层报告制度
值周员——>副校长——>校长——>中心校——>教育局——>
五、应急措施
1、每天保证学校门口有校领导和教师值班。星期五放学时待全部学生离校方可下班。若在校门口学生发生交通事故,由带值周领导负责处理,班主任把学生送往医院,同时通知其家长,并及时报警。
2、学生上下楼梯,在各个楼梯口必须有指定教师看护。若学生发生拥挤踩伤事件,看护教师立即制止全体学生原地不动,通知值周员、班主任救护踩伤学生。值周领导派人把受伤学生送往医院,教导主任、班主任教师负责疏散楼梯内学生。
3、各班选出一名交通安全监督员,每日在教室、班级门口楼道内检查,制止不安全行为。
4、学生有病有事须请假,无故不到者必须在1小时内上报教导处。若查实学生离家出走或被坏人控制,由班主任通知家长,校长该报案的立即向公安机关报案。
5、学生碰伤、撞伤后,任课教师必须立即送医院治疗,及时通知学生家长,上报学校值周领导,按《学生伤害处理办法》条例迅速处理。
6、学生上操及集会安全由带操的老师组负责,下操及散会时学生回班由带操教师负责依规定顺序排队回班。
7、室内用电及电器安全由总务主任每周检查一次,教学设施“谁主管,谁负责”,每月检查一次。若因用电等原因引起火灾,总务主任立即切断电源,拨打119报警。领导小组分楼层、班主任教师迅速进班组织学生按规定楼梯口下楼疏散。
8、实行安全事件报告制度和安全责任追究制度。
六、宣传教育,确保安全
1、认真落实“教育在先,预防在前”的工作原则,牢固树立安全意识,提高防范和救护措能力。
2、利用国旗下讲话、主题班队会、黑板报、健康教育课等多种形式,加强对学生进行安全教育。
3、定期举行全校性的安全教育报告会。
4、领导小组、少先队要经常开展丰富多彩的安全教育活动,让学生学会生存,掌握自救本领。
5、安全教育渗透到各科教学之中,时时讲,事事讲。
总之,安全工作重于泰山,全体教职工必须高度重视安全工作,若因工作失职造成安全事故的,将直接追究有关人员责任,按学校规定严肃处理。
—————“强化安全意识,提高自防自救能力”
为了强化偶发事件中应急疏散的意识,提高自我防范能力,学校决定将于20__年5月13日进行防震应急疏散演习,请各班加强宣传教育,并严格要求学生按照防震和疏散规定的程序进行疏散,让师生在演习中提高广大师生防范各类自然灾害的意识和掌握减灾技能,抗击突发事件的应变能力。
一、目的
提高对学校地震、火灾等事故的处置能力和快速反应能力,最大限度地避免和减少人员伤亡、财产损失,确保师生平安,维护学校正常的教育教学秩序,让师生们对防灾知识的理解从理论到实践,切实掌握避灾逃生技能。
二、组织安排
1、活动领导小组:
组长:z
副组长z
成员:行政人员、段长及各班班主任
2、现场指挥小组
总指挥:郑忠勇 现场指挥:z
消防扑救组: 组长:z 成员:z
宣传摄像组: 组长:z(中学)成员:z(小学)
音响警报组: 组长:z(中学)成员:z(小学)
联络协调组: 组长:z
人员疏散组: 组长:z 成员:各科室及各班班主任等
三、参加对象:全校师生
四、演练时间:20__年5月13日(星期二)上午
五、演练内容:演练包括应急避震和疏散两个内容。当地震发生时,先进行应急避震。当主震结束后,再进行疏散,到预定地点集中,以防余震发生。
六、组织实施要求
1、上星期二班会课进行观看《地震中如何自救逃生》视频活动,对学生进行有关知识的教育《地震避险自救常识》。注:视频在校园网德育栏中,或者到自己群邮箱里下载。
2、星期二上午进行演练。防震安全领导小组迅速组织全校师生疏散逃生,各楼层负责人在各教学楼楼梯口指挥疏散,班主任及随班老师负责组织本班学生疏散逃生。
3、具体疏散工作安排:
(1)主要流程(见附件1)
(2)操场及楼梯口疏散指挥员安排。(附件2)
(3)教室内学生疏散指挥人员安排由任课教师负责。
七、疏散要求与注意事项
1、通过消防演练达到安全教育目的,各班级要在演练前对全体学生开展一次安全常识、自救、逃生知识的教育,使每个学生都掌握基本的安全知识。
2、所有参练人员必须服从指挥,听从命令,不得擅自指挥或干扰指挥,全体教师要认真负责。
3、疏散过程要按疏散要求及路线进行,保证应急防震演练严肃性,达到预期效果。同时,又要注意演练中的安全,不追跑、拥挤、推搡,更不得喧哗、开玩笑;以防意外发生。如发现有人摔倒,应将其扶起,帮助一起逃离危险地。
4、听到学校发出的警报声后,全校师生立即快速、有序、安全进行疏散,不能再收拾物品;严禁重返教室,以免影响疏散通道的畅通。
5、疏散顺序:教师领队,学生排二列队伍(不用按身高排列)靠右下楼道,各班按下列方案疏散。(附件3)
6、各楼层工作人员在岗加强巡视,防止意外发生。
7、离开危险地后,按广播操的队列顺序集中到操场(如情况需要,则听从领导指挥,疏散到校外安全地带)。
8、医务人员在广播室前待命,及时处理伤病员。
9、考虑到安全因素,楼房所有门窗保侍畅通。
八、总结:
逃生时要熟悉环境,要稳定情绪,要克服惊慌失措,冷静选择逃生办法和途径。这次活动,防震安全工作领导小组就各班的组织疏散情况进行总结。
为确保学生在外出活动出现突发事件,能够及时、迅速、高效、有序地做好应急处理工作,保障全体学生人生安全,根据市教育局有关文件精神,结合我校的实际,制定本预案。
本预案所称突发事件是指在校外集体活动中突然发生的、造成或者可能造成师生员工生命财产和身心健康的交通事故、意外暴力事件、因活动器械损坏而造成的人身伤亡事故等重大安全事件和学生身体突然出现不适、失窃、走失等。
一、制定方案,明确责任
1、全体领导和职工均要以高度的责任心对学校每个学生的安全负责。学校要对学生加强安全教育,抓好安全管理,确保外出活动万无一失。
2、组织学生外出活动(含社会实践、社会调查、春游、秋游、参加公益劳动、义务劳动、参观访问等)要制定有周密计划和安全措施,活动方案必须经校领导审阅签字同意方可实施。
3、实行组织学生集体外出活动申报审批制度,全校性的活动,要上报县教育局,班级或年管会组织的活动要向学校申报,由学校主管领导审批后方可进行,并做好活动的组织和抓好师生的安全。
4、出发前要集合,做好安全教育及宣布活动安排。
5、活动时班主任是各班的具体责任人,跟班教师附连带责任。
6、活动的路线地点,事前应进行实地勘查,不得组织学生到危险的地方开展活动。
7、活动来往的交通工具必须向有营运资格证的专业运输部门租用。组织学生有秩序地上车,教育学生不要争先恐后,要礼让。乘车时不要将头手伸出窗外。
8、每次活动都要有安全、保卫、意外事故的应急预案,与活动方案一起上报。
9、要通过各种形式加强对学生进行游泳安全教育,以提高学生的游泳安全防范意识,让学生掌握游泳自护、自救、互救安全防范的知识和本领,严格学生参加游泳活动的审批程序和安全防范措施,建立学生游泳活动的安全责任,确保学生游泳安全。不准学生私自到河边游泳。
10、到达目的地后组织和开展活动,要认真组织,有序活动。学生不要随意自由活动。
11、分散自由活动时,要求学生三五成群,不要个别行动,教育学生发现问题或发生事故时要及时报告,班主任和跟班老师要加强巡视,分管领导要做好监控,发生事故要采取应急措施。
12、活动结束要在规定的地点按时集中,清点人数上报,并有秩序上车,班主任及跟班老师跟车回校,待学生离校后,才能离开。
二、组织与指挥
1、现场成立突发事件应急处理领导小组,负责突发事件的应急处理工作。
应急处理领导小组由学校安全工作领导小组成员和随队的各年级年级主任、班主任、随队教师组成。
2、应急领导小组履行下列主要职责:
(1)指挥有关教师立即到达规定岗位,采取相应的应对措施;
(2)安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作;
(3)根据需要对师生员工进行疏散,并根据事件性质,报请学校安全工作领导小组迅速依法采取紧急措施;
(4)根据需要对事件现场采取控制措施。
3、突发事件发生后,现场突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则组织,决定是否启动突发事件应急预案,并在第一时间内向学校安全工作领导小组报告。
4、应急状态期间,突发事件应急处理领导小组各成员之间必须保证通讯畅通。活动的各年级(班级)应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署,做好本年级(班级)的突发事件应急处理工作,配合、服从对突发事件应急处理工作,并加以督察和指导。
5、参与活动的任何集体和个人都应当服从突发事件应急处理领导小组为处理突发事件所作出的决定和命令。突发事件涉及的有关班主任积极做好对学生的安抚工作,突发事件涉及的其他教职员工应当配合班主任做好学生的疏导工作。三、监测与报告
1、建立信息报告制度。突发事件发生或有可能发生突发事件的信息,采用逐级汇报制度,事件第一发现人应及时向集体活动带队的学校领导汇报,集体活动带队的学校领导应在第一时间向校安全工作领导小组汇报,并随时与上级保持密切联系。
2、严格执行学校重大事件报告程序。对于各类突发事件,()应迅速判断事件性质,根据事件性质,及时向社会、政府各救治排险机构求救,并向相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前,对事故可能影响膳后处理的现场、证件证物等要进行保护。
3、突发事件向外发布情况,需要经校突发事件处理领导小组同意,在确定性质的基础上以集体形式发布,不得主观臆测、夸大其词,或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。
四、应急调查与救治
1、突发事件发生后,校应急处理领导小组及有关部门,负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验,采取控制措施等,对危害程度做出评估。
2、突发事件发生后,在进行事件调查和现场处理的同时,学校应当立即将突发事件所致的伤亡病人送往就近医院,对无法判断伤情的伤病员,应及时报警求救求援。
3、突发事件发生后,突发事件应急处理领导小组应组织人员立即保护现场、采取疏散、隔离等措施,加强学生管理,并做好学生思想政治工作,确保学生心态和情绪稳定。
4、突发事件发生后,突发事件应急处理工作领导小组根据需要,可以采取中止活动、疏散等措施,并及时向上级部门汇报事件情况以及采取的应急措施。
5、突发事件发生后,根据事件性质,应及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系,在适当条件下,告知事件原因、处理结果,或者联系家长进行救治。
为了加强与改进学校安全检查工作,保障全校师生员工健康,平安地学习、工作、生活,打造平安校园,防范师生安全事故发生,并能快速、及时、妥善处理突发安全事故,切实有效降低安全事故的危害,依照上级有关要求及有关法律法规,从我校实际出发,特制定本预案。
一、安全事故应急领导组织机构。
学校成立突发事件应急处理领导小组,统一领导全校突发事件的应急处理工作。
安全事故应急领导小组履行下列主要职责。
1、指挥有关教师立即到达规定岗位,采取相应的应对措施。
2、安排教师开展相关的排危抢险或者实施求教工作。
3、根据需要对师生员工进行疏散,并根据事件性质,报请上级部门迅速依法采取紧急措施。
4、根据需要对事件现场采取控制措施。
5、对突发事件的应急处理程序进行督察指导。
6、突发事件发生后,应急处理领导小组应根据“生命第一”的原则,决定是否启动突发事件应急预案,并在第一时间内向上级主管部门报告。
二、安全事故应急预案。
教师在一切教学活动中,都要有“安全第一,预防为主、安全责任重于泰山,安全工作警钟长鸣”的意识,万一遇到突发安全事件,要沉应对,首先确保在场人员的生命安全,及时上报,学校安全事故应急的领导与成员闻迅后迅速赶赴现场组织指挥、抢险求助。
(一)、火灾事故应急预案。
学校全体师生发现校园火灾均应及时报警,迅速向学校领导汇报。发生在教育场所的火灾,教育活动必须立即停止,并对人员进行安全转移或疏散。如果有伤员,及时抢救。
1、发生火灾事故时,在场教职工及抢险救灾组人员迅速疏散学生,撤离到安全区域。
2、迅速切断有关电源。
3、在向119消防指挥中心报警的同时,立即报告上级主管部门。
4、积极配合消防人员灭火。
5、在进行灭火的同时,采取有效的隔离措施,防止火势蔓延,确保师生的生命安全。
(二)、食物中毒应急预案(主要是小卖部的零食)。
1、发现师生有类似食物中毒症状时,应迅速送医院诊治。
2、迅速向上级主管部门、卫生防疫部门报告。
3、做好所食用食物的取样工作,以备卫生部门检查。如是食用校外食物所致,也积极配合有关部门取样。
4、迅速排查食用致毒食物的师生名单,并检查他们的身体状况。
5、做好家长、家属的工作。
6、积极配合上级有关部门做好诊治、调查事故处理等工作。
(三)、交通事故应急预案。
1、发生交通事故时,对受伤人员及时送医院抢救,并要记清肇事车辆的型号、牌号。
2、保护好事故现场以及重要物品、证据。
3、迅速向交警部门报告,再向学校、家庭、上级主管部门报告。
4、做好家长、家属的工作。
5、配合交警部门做好调查、取证、事故处理等工作。
(四)、恶性伤亡事故。
当学校内发生人员伤亡的.恶性事故时,应立即保护现场,并报告学校应急预案处理的领导,对未死亡人员,学校应采取现场急救,无法或无能力救治,或者无法判断伤亡情况的,应及时向相关部门(公安部门、医疗救治中心等)报警。
对恶性伤害事故的原因要进行及时调查,实事求是配合部门提供相应证据证件,事故的处理根据调查结果以及相关法律法规条例处理。
(五)、传染性疾病暴发、流行。
应当做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,对传染病病人与疑似传染病病人采取就地隔离、就地观察、就地等待医疗部门治疗。加强预防控制措施,防止造成疫情扩散,发生重大传染病疫情或群体性不明原因疾病等,应及时采取如下措施:
1、对全校师生员工采取必要的保护措施,发放必要的防护用品。在公共卫生场所完善洗手设备,提供流动水、洗手液、除菌消毒肥皂。
2、所有教室、办公室,人群聚集场所要增加通风的时间与强度,教育师生增加户外活动的时间,注意劳逸结合,注意个人卫生,增强抗病能力。
3、建议师生员工尽量避免接待外地来访的客人,各种集体性人员聚集活动推迟或取消,尽量减少不必要的会议与集体活动。
4、一旦发生疫情,严控外来人员进入,教育学生自我保护,限制学生去人员密集的公共场所,对我校外出工作人员,学生实行登记制度,经医院进行必要的身体检查,才能复校。
5、学校采取必要的消毒措施。
(六)、地震、洪灾等自然灾害,
发生自然灾害必须以生命安全第一,学校经请示后可以采取必要的停学,对影响师生安全的教育活动,都应及时采取必要的防范措施,在上下学路上可能危及学生生命安全,应及时告知家长接送或在路上扩送,也可以报警,对可预见性自然灾害,应在未发生灾害前,作出安全部署,对不可预见的自然灾害如地震、龙卷风等,应尽力采取保护与自救措施,事后应及时施救,并将事实情况通过汇报程序汇报。
(七)、人为破坏。
1、加强校园保卫,阻止外来人员进入校内。
2、发生暴炸等恶性事故,及时报警,学校应保护生者,进行人员安全疏散,对伤员进行救治。
3、发生绑架等突发事件,及时报警,并配合公安部门提供相关破案线索。
4、发生打架斗殴致人伤残等突发事件,报警,及时送伤者入医,保护现场,调查原因。
(八)、其他伤害事故应急预案。
1、如发生师生身体受到意外伤害时,应及时送伤者到医院诊治。
2、及时向学校、家庭与有关部门报告。
3、注意事故现场保护,调查事故发生的原因,并做好有关材料。
4、妥善处理事故。
为了保障全体师生健康地学习与生活,保证学校教学工作的顺利进行,促进学校后勤工作的管理和规范,防范食堂食物中毒事故的发生,切实有效地杜绝食物中毒事故所造成的危害与影响,根据有关法律法规,结合我校实际情况和上级教育行政部门要求,特制定本应急预案。
1、在食品供应过程中或学生用餐时发现食品感官性状可疑,或有变质可疑的,经确认后,立即撤收处理该批全部食品,第一时间内通知所有学生停止用餐。
2、在全校范围内树立食品卫生安全意识,警惕食物中毒事件的发生,班主任发现本班学生就餐后有类似食物中毒可疑病情后,及时报告卫生室,由卫生保健教师初步检查确定,做出以下措施:
1)观察病惰,对症处理。
2)如疑似食物中毒,做好以下工作:
A)初步诊断、治疗、护理患病的师生;
B)立即报告学校安全工作领导小组,全校进行紧急排除,通知可疑似中毒现象的学生紧急集中校医务室进行临时处理,如中毒学生较多,情况紧急,可打120进行送院急救,启动应急预案,采取抢救措施;
C)立即向上级有关部门报告;
D)收集相关病情信息,协助卫生部门进行事件调查处理。
3、学校主管领导立即指挥抢救工作,协调有关单位和部门的抢救。向教育局主管部门报告,指挥以下部门工作:
A)责令立即停止食品加工,供应活动;
B)由校医负责立即向上级卫生部门报告,报告时间距离发病时间不得超过2小时。
C)保护好现场,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、设备,保护好中毒现场和食品留样,防止人为地破坏现场,等候卫生执法部门处理
D)班主任负责协助校医护理患病学生,如发现人数较多,治疗护理在班级进行。对已确定重病,师生负责转送医院治疗。
E)政教处做好师生思想工作,稳定学生情绪;负责家长的疏导工作;协助学校领导做好善后处理工作。
F)卫生室要深入各班级配合卫生行政部门,做好流行病学调查。向患者了解情况,可疑食品、人数,并预测发展趋势
G)总务处做好后勤保障工作,保障抢救机动车、药品、消毒用品到位,保障抢救中心必须品的供应。
H)食堂负责人要协助卫生部门作带菌检查和取证工作,按照卫生部门的要求如实提供有关材料和样品。
本预案经修订之日起施行。
为了做好停电状态下的应急处理工作,保证学校教育教学工作正常运行,确保师生员工在校学习、工作和生活有序进行,保障全体师生生命财产安全和身心健康,结合本校实际,特制定本应急处理预案。
一、应急处理工作领导小组:
学校停电状态下应急处理工作领导小组领导布置并检查督促学校停电状态下的应急处理工作,对重要情况快速反应,及时处置。
组长:江廷明
成员:全体教师
二、应急处理工作领导小组主要职责:
1、与供电部门联系,提前掌握停电动向。
2、提前将停电时段通知全校师生(不属供电系统安排停电的特殊情况除外)。
3、停电时检查督促有关部门和人员到达教学楼、食堂、以及学校其它有关部门的相关岗位,采取应对措施。
4、不属供电系统安排的特殊情况下的紧急停电时,在最短的时间内通知并指挥有关部门和人员到达规定岗位,采取应对措施。
5、遇有意外事故时,根据需要对师生员工进行疏散、援助,并根据事件性质,报请上级部门迅速依法采取紧急措施。
三、部门工作的预见性:
学校各有关科室在各自职责范围内,对本部门组织或负责的教育教学活动,活动前必须考虑停电状态下的变更应急办法。
四、通信联络:
停电期间,领导小组联络员在其办公室负责联络工作,领导小组各成员必须保证通信联络畅通。校内各处室应当根据停电状态下应急处理领导小组的统一部署,做好本部门的突发事件应急处理工作,配合、服从应急处理工作进行的督察和指导,任何人无条件服从学校停电状态下应急处理领导小组作出的决定和命令。
五、应急指挥常规程序:
1、总务处提前掌握供电系统安排的本校地段的停电时段,并将掌握的情况及时上报校长室。
2、校长及时将停电时段通知校内处室并布置各处室迅速通知其下属部门。
3、教导处提前安排并通知有关部门和个人:
(1)、停电时段的作息信号的发出办法;
(2)、晚间放学时间的调整情况;
(3)、停电时段的课务变更情况。
4、总务处提前安排以下工作:
食堂提前准备好停电时段饭菜,确保在停电状态下有饭菜供应给师生;
5、晚间停电时段,值班领导必须在校指挥并巡视校园。
6、校长办公室负责核查、记录各科室应急处理工作情况。
六、意外事故的处理
停电状态下发生严重意外事故时,应急领导小组成员或知情人员立即向校长回报情况,请示应急办法,并根据需要对师生员工进行紧急疏散、援助。
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为做好新冠疫情突发时的生产生活相关物资保供工作,落实疫情防控物资保障责任,确保全县正常运转,维护社会秩序稳定,依据《突发事件应对法》《新冠疫情防控生活物资保障工作指南(试行)》等,制定工作预案。
一、组织领导
(一)成立物资保障工作专班
组长:
副组长:
成员:
办公室设在经济发展局,李建刚同志兼任办公室主任,王璟同志兼任办公室副主任,负责日常组织协调。
(二)工作专班主要职责任务
领导小组下设四个工作专班。
1.生活物资保障工作组,负责粮油菜肉蛋奶等物资需求统计、物资调拨运输储备、分配投送和价格监测监管。
2.隔离酒店保障工作组,负责隔离酒店储备、统计、改造、腾退、协议签订和移交。
3.水电气暖和成品油基础保障工作组,负责水电气暖及成品油保供工作日常工作组织协调,督促制定应急预案,保障基础供给,及时解决断停断供问题。
4.企业生产保障工作组,负责联系生产企业,制定应急预案,落实工作专班做好封闭式生产经营工作。
二、措施要求
(一)成立疫情防控生活物资保障工作组
组长:李建刚县经济发展局党委书记、局长
副组长:
成员:
办公室设在招商引资中心,张临同志兼任办公室主任,负责日常组织协调。
1.保障机构:由安心超市(供给范围影剧院以东-朱家湾)、客都超市(宾馆家属楼-华庭苑小区)、科隆达超市、荣兴家园超市(槐里坪新城区)、永旺超市(影剧院以西-美华酒店)5家超市和科隆达、西河子沟2个农贸市场及各镇街负责供应保障。
2.需求来源:招商引资中心联系统计5家超市和2个农贸市场日进货量和日销售量,各镇街各社区每日统计各村组各小区生活物资需求,每日18:00上报工作组,工作组根据需求量进行投送,在配送保障能力难以满足居民个性化需要时,采取标准化“蔬菜包”等方式派送。
3.物资来源:一是调用各大商超和农贸市场存储;二是启用粮食和物资储备中心库存(粮食和物资储备中心存储成品粮750吨,油类8万斤);三是向市商务局紧急调拨。
4.物资投送:一是根据商超、农贸市场、镇街需求总量配送到各商超、农贸市场、镇街;二是由各社区和镇街组织工作人员和志愿者投送至各小区和村组临时发放点。
5.价格监管:价格认证中心每日对商超、农贸市场22种生活必需品进行价格监测,进行价格干预,对以次充好、囤积居奇、串通涨价、哄抬价格等违法行为予以严厉打击并曝光。
6.舆情管控:利用新闻发布会、专家解读、新媒体等多种方式,加强生活物资供应情况方面的信息发布和宣传报道,及时回应社会关切。
(二)成立疫情防控隔离酒店保障工作组
组长:
副组长:
成员:
办公室设在经济发展局,李杰同志兼任办公室主任,负责日常组织协调。
基本情况:延长县常住人口11.79万人,按照每万人40间隔离病房标准要求,需储备隔离房间472间。全县已储备集中隔离酒店7家共计房间475间,其中60间以上4处326间(分别为安林酒店75间、柠檬酒店109间、碧景园酒店60间,旧中医院82间);40-60间3处149间(分别为博凯悦酒店45间、美华酒店57间、延长宾馆47间);政府集中医学隔离点32间,合计507间。
1.落实三区两通道要求:隔离酒店实施“一店一案”,按要求对“三区两通道”进行全面改造(生活区、医学观察区、物资保障供应区,工作人员通道、隔离人员通道),严格按“三区两通道”对隔离场所进行设置。
2.签订租赁协议:经发局和隔离酒店签订租赁协议,隔离酒店根据县新冠疫情防控应对办工作指令及时启动和终止。
3.隔离酒店启用方案:隔离酒店启用按照县应对办(24小时/48小时/72小时投入使用)三步方案实施。依次投入使用顺序为24小时投入使用交口集中医学隔离观察点、博凯悦酒店和安林酒店。48小时投入使用美华酒店和柠檬酒店。72小时投入使用碧景园酒店、延长宾馆和旧中医院。
4.限时腾退:根据县应对办6小时腾空方案,疫情紧急状态下备用酒店接到指令后6小时内全部撤离旅客,按照“三区两通道”要求,做好隔离准备,隔离酒店全部腾退后,由卫生部门工作专班接管使用。
(三)成立水电气暖保障工作组
组长:
副组长:
成员:
办公室设在项目办,呼富强同志兼任办公室主任,负责日常组织协调。
1.职责划分:供水公司负责县域生产生活用水,镇街负责乡镇居民用水。供电公司负责县域内生产企业和居民生活用电。城燃公司负责供气,城市管理执法局负责供暖,招商引资中心负责成品油供给。
2.各企业和相关单位要制定具体工作预案,成立工作专班,安排专人值班值守,突发停供断供第一时间上报经发局,及时启用预案进行抢修保供。
(四)成立生产企业正常运行保障工作组
组长:
副组长:
成员:各相关企业负责人
办公室设在能源建设服务中心,李菊玲同志兼任办公室主任,负责日常组织协调。
各企业要严格执行县封控措施,制定封闭式运行预案,成立工作专班严格人员进出管理,合理安排生产。
1、总则
1.1编制目的:为科学、规范、有序地开展新型冠状病毒疫情的预防控制工作,早期发现新型冠状病毒疫情,及时采取积极有效控制措施,预防控制疫情传播、蔓延扩散,保护人民健康和社会稳定。
1.2编制依据:本预案以《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》和《全国不明原因肺炎病例监测、排查和管理方案》等为依据编制。
1.3适用范围:本预案适用于上坪镇区域内突发新型冠状病毒疫情的应急处理工作。
1.4事件分级:根据感染人数及波及范围等情况,将事件分为三级。
一级:上坪镇周边地区出现疑似或确诊新型冠状病毒感染病例;
二级:上坪镇发现疑似或确诊新型冠状病毒感染病例;
三级:上坪镇生新型冠状病毒疫情暴发。
1.5工作原则:加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置。
2、组织体系及职责
上坪镇建立上坪镇应对新型冠状病毒疫情联防联控工作机制(以下简称上坪镇联防联控工作机制),由上坪卫生院牵头,负责指导和协调全镇新型冠状病毒疫情应急响应阶段和恢复评估阶段的防控工作。
县政府批复为突发公共卫生事件IV级应急响应条件时,或国务院宣布IV级响应时,启动上坪镇联防联控工作机制。进入II级应急响应阶段后,在全镇联防联控工作机制的基础上,适时成立上坪镇新型冠状病毒疫情指挥部(以下简称上坪镇指挥部),统一领导、指挥全镇新型冠状病毒疫情处理工作。其组成如下:
指挥长:黄雄浩(镇党委副书记、镇长)
副指挥长:叶青(镇党委副书记)
黄斌(上坪卫生院院长)
成员:卫生院、计生办、文化站、农业办、教办、派出所、民政办、安监办、财政所、人社所、电信局等部门负责同志。
指挥部办公室设在上坪卫生院,办公室主任由黄斌兼任。指挥部负责领导、指挥和协调全镇新型冠状病毒疫情防控工作。
上坪镇指挥部和上坪镇联防联控工作机制统称为上坪镇应急指挥机构,在应对准备阶段,各有关部门依据各自职能开展新型冠状病毒疫情防控工作。在IV级应急响应阶段,各有关部门按照全镇联防联控工作机制的统一部署,分别开展工作,在Ⅲ级、Ⅱ级、I级应急响应阶段和恢复评估阶段,联防联控工作机制设立综合组、流动人口防控组、医疗防疫组、保障组、宣传组、社会治安组等6个工作组。
各组组成及职责为:
2.1综合组。
上坪镇联防联控工作机制由计生办牵头,文化站、农业办等相关部门组成。
负责综合协调内部日常事务工作;负责会议的组织和重要工作的督办;负责信息的管理工作;负责专家组的联系和协调;承办上坪镇应急指挥机构交办的相关事项。
2.2流动人口防控组。
由交通部门牵头,派出所、农业办、计生办、文化站等相关部门和单位组成。
负责交通工具各项防控措施;确保流动人口防控措施的落实;承办上坪镇应急指挥机构交办的相关事项。
2.3医疗防疫组。
由卫生院牵头,教办、派出所、民政办、人社所等相关部门和单位组成。
负责组织制订和修订新型冠状病毒疫情相关诊疗和防控技术方案,统一组织实施医疗救治和防控应急措施,并组织对落实情况的督导检查,提出完善应对策略和措施的建议,承办上坪镇应急指挥机构交办的相关事项。
2.4保障组。
由党政办、财政所牵头,民政办、人社所、交通办、计生办、电信局等相关部门和单位组成。
负责统筹和协调防控应急和医疗救助物资保障工作;评估和协调防控应急等物资供需、生产、储备、运输等事宜;协调安排防控应急和医疗救助物资保障专项资金;督促和检查各项保障措施落实情况;监测和保障生活必需品等市场动态及供给,维护市场秩序;负责保障工作信息的管理;承办上坪镇应急指挥机构交办的相关事项。
2.5宣传组。
由宣传部门、文化站、计生办等有关部门组成。
负责疫情防控的宣传报道和舆论引导工作;跟踪境内外舆情,及时澄清事实;协助相关部门宣传新型冠状病毒疫情防控知识;承办上坪镇应急指挥机构交办的相关事项。
2.6社会治安组。
由派出所牵头,教办、文化站等相关部门和单位组成。
密切关注疫情动态和社会动态,及时依法处置与疫情有关的社会治安突发事件,维护社会稳定;协助有关部门依法落实强制隔离措施;承办上坪镇应急指挥机构交办的相关事项。
3、应对准备
3.1预案及方案制定
各有关部门按照职责分工,组织制订相应的新型冠状病毒疫情应急预案、工作方案和技术规范。教办负责制订新型冠状病毒疫情学校防控方案。卫生院负责制订新型冠状病毒疫情应急监测、疫情处置、病例救治、卫生监督等技术方案。交通部门负责制订交通检疫技术方案。文化站负责制订新型冠状病毒疫情期间旅游团队疫情防控方案。
3.2抗病毒药物准备
卫生院负责组织开展应对新型冠状病毒疫情所需抗病毒药物的需求评估,提出需求建议;制订药物使用策略与方案。
3.3镇党政办组织重要物资的紧急调度和交通运输协调,提出动用镇级物资储备的建议,卫生院适时调整镇级医药储备品种及规模,其他物资储备管理部门按照职责分工做好调用准备,交通办制订物资优先运输方室,电信局做好应急通信保障准备,人社所、卫生院会同民政办等部门,发挥医疗保障制度的作用,制订相关政策,明确在新型冠状病毒疫情应急过程中按规定及时支付新型冠状病毒疫情期间各类人群医疗费用。民政办会同红十字会等相关部门和单位制订新型冠状病毒疫情期间社会捐助资金和物资管理方案、人道主义援助工作方案、感染者遗体处理方案。
4、监测与预警
4.1新型冠状病毒感染肺炎病例监测
一、监测点设立:上坪卫生院为新型冠状病毒感染肺炎病例监测医院。
二、新型冠状病毒感染肺炎病例监测:同时具备以下条件,不能明确诊断为其它疾病的肺炎病例。
1、流行病学史:
发病前2周曾到过防疫区;
2、临床表现:
(1)发热(个别病例可无发热);
(2)具有肺炎的影像学特征;
(3)发病早期白细胞总数降低或正常,或淋巴细胞分类计数减少;
(4)经规范抗菌药物治疗3-5天,病情无明显改善或呈进行性加重。
4.2预警
镇卫生院在日常疫情监测中,要每日主动监视和分析网上报告的不明原因肺炎病例的数据,分析是否有同一时间、空间或特定职业的聚集性不明原因肺炎病例发生。医疗机构发现不明原因肺炎病例即发出预警信息。
5、信息管理与报告
镇卫生院、村卫生站发现符合新型冠状病毒感染肺炎定义的病例后,应立即报告医疗机构相关部门,由医疗机构在12小时内组织本单位专家组进行会诊和排查,仍不能明确诊断的,应立即填写传染病报告卡,以“不明原因肺炎”病例进行网络直报并备注为“新型冠状病毒观察病例”,同时向县疾控中心报告。县级疾控机构接到报告后,应立即向县级卫生健康局报告。
不具备相应诊治条件的基层医疗机构发现新型冠状病毒感染肺炎病例时,应立即将其转至县人民医院进行定点诊治,由接收病例的医院进行不明原因肺炎病例的网络直报。
6、疫情的分级反应
6.1发生I级疫情时,开展常规监测工作,监测医院根据《全国不明原因肺炎病例监测、排查和管理方案》做好不明原因肺炎病例的监测和报告工作。广泛开展健康教育,提高群众的防病意识和能力。
6.2发生Ⅱ级疫情时,除做好以上监测工作和健康教育工作外,在发生新型冠状病毒疫情后,卫生院要在镇政府的领导下和上级业务部门的指导下做好医疗救治和疫情控制工作,积极救治病人,降低病死率,严格控制传染源,切断传播途径,防止疫情扩散。
6.3发生Ⅲ级疫情时,除做好第一、二级疫情响应时所做的所有工作外,对密切接触者要进行隔离医学观察,并按照《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规要求采取相应的预防控制措施。
7、应急响应
应急处理工作应实行边调查、边处理、边核实,科学有序、及时有效控制事态发展的原则。
7.1应急到位
接到指挥部启动突发公共卫生事件应急预案指令后,立即启动本预案,调集人员、物资、交通工具和相关设施、设备,立即组织各个专业工作组2小时内赶赴现场开展疾病预防控制等应急处理和技术指导。
7.2流行病学调查与处理
流行病学个案调查的目的是查清新型冠状病毒感染病人在何时、何地、从何人获得感染,又可能在何时、何地传染给何人。
7.2.1流行病学个案调查的对象是新型冠状病毒感染病人、疑似新型冠状病毒感染病人、密切接触者。
7.2.2调查对象的信息来源
①首诊医院和发热门诊的信息;
②各种交通工具和检疫站的信息;
③疾病控制机构人员主动搜索的信息;
④疫情电话、热线咨询、社会举报的信息;
⑤上级通知的调查信息;
⑥来自外省、外地的互联通报;
⑦其他有关新型冠状病毒疫情的信息。
7.2.3流行病学个案调查遵循的原则
①镇疾控中心在接到新型冠状病毒感染和疑似新型冠状病毒疫情信息后,应立即派出流调组进行流调。
②流调时,除了弄清并详实填写新型冠状病毒感染病例、疑似新型冠状病毒感染病例的“新型冠状病毒感染病例个案调查表”内容外,特别重要的是调查清楚全部密切接触者。
③密切接触者的范围按照上级规定确定。
④对于确认新型冠状病毒感染病例的密切接触者,向指挥部建议封锁接触强度大、接触人群密集的单位、场所,即疫点封锁管理。
7.3标本的采集与检测
严格按照卫健委有关要求,对病例进行标本采集、包装、运送,实验室检测由省、市级实验室承担。
7.4健康教育和技术培训
7.4.1健康教育
①制订计划与方案:根据新型冠状病毒疫情防治工作目标任务、防治工作中的主要问题以及当地的社会经济状况等制订健康教育、健康促进工作计划与方案,必要时应先作基线调查与试验。
②采取适宜的形式:既要利用现代传媒,又要采用传统的、有地方特色的传播手段,面对公众主要利用大众传播手段,针对目标人群可采用人际传播等多种手段,做到形式与内容的统一,使核心信息真正渗入社区,深入人心,形成健康行为。
③抓好重点人群的健康教育:根据当地居民的生产生活特点、文化程度和流行规律,确定高危人群和易感人群,广泛开展呼吸道传染病防治知识的宣传和健康教育,提高自我防病意识和能力,引导群众养成良好的卫生习惯。
7.4.2技术培训
对临床医务人员、实验室检测人员、流行病学调查人员和消毒人员等相关专业人员开展技术培训,提高基层人员的诊断救治能力、实验室检测能力、现场流行病学调查分析能力和疫情应急处置能力。
7.5资料整理归档
(1)报告记录;
(2)应急处理机构组织形式及成员名单;
(3)调查处理方案;
(4)调查及检验、诊断记录和结果材料;
(5)控制措施及效果评价材料;
(6)总结及其它调查结案材料。
8、事件的确认、终止及评估
8.1事件的确认
8.1.1新型冠状病毒感染的医学观察病例由河源市技术指导组确认,必要时请省专家组会诊。
8.1.2新型冠状病毒感染病例和疑似病例的诊断须报告省卫健委,由省卫健委组织新型冠状病毒感染防治专家组进行会诊认定。
8.1.3新型冠状病毒感染病例实验室检测结果的复核工作,由省疾控中心承担。
8.2事件的终止:经过疫情检索,疫区内最后一例确诊病人恢复后14天内无新发病例出现,由县卫健局报市卫健局,市卫健局报请市政府批准,解除疫情应急状态,转入常规防治。
8.3事件的评估:在处理疫情过程中,及时对控制措施的落实情况、效果及疫情动态进行分析与评估,以改进工作。
9、保障措施
9.1技术保障
9.1.1新型冠状病毒感染防控专家组
成立新型冠状病毒感染防控专家组,成员由流行病学、传染病、病原学检验和消杀管理等方面的专家组成。其主要职责是:
(1)了解掌握国内外新型冠状病毒疫情应急处理的相关知识和信息,为公共卫生政策、法律、法规的实施提供咨询,对培训计划、技术规范、技术标准和工作方案进行技术评估;
(2)对新型冠状病毒疫情进行评估,预测其发展趋势,提出启动和终止预案的建议;
(3)对疫点、疫区的划定,密切接触者的判定、管理,疫情监测以及疫点消毒处理等工作的.技术指导和质量控制。
(4)参与新型冠状病毒感染突发疫情应急处理的总结评估并提交评估报告。
9.1.2应急处理队伍
建立并培训新型冠状病毒感染突发疫情应急处理专业处置队伍,队伍由流行病、传染病、检验、消杀管理和健康教育等方面的专业技术人员组成。其主要职责是:
(1)开展现场流行病学调查、检测检验、事件的分析、评估;
(2)开展消杀灭和健康教育宣传工作;
(3)开展突发事件应急处理的业务培训和咨询等。
9.2后勤保障
9.2.1物资设备供应
建立处理新型冠状病毒感染突发疫情的医药器械应急物资储备。应急储备物资应妥善保管,指定专人负责,并及时补充更新,应急储备物资应包括:预防性药物、消杀药械、检测试剂防护用品等物资的储备和供应。
9.2.2通讯信息保障
加强疾病监测信息报告管理系统的维护和管理,做好不明原因肺炎病例监测的核对、分析和报告工作。设立新型冠状病毒感染突发疫情报告、举报电话和咨询电话。
9.2.3经费车辆保障
安排新型冠状病毒感染突发疫情应急处理经费,做好车辆保养,保证应急处理工作的开展。
为进一步做好防控传染病工作,有效预防和积极应对传染病的发生,全面提高我校师生应急反应能力,熟悉应急处置具体过程;做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗,促进学校防控和救治工作的科学化、标准化、程序化。保护广大师生的身体健康,切实提高全员防控能力,有效阻止传染病的传染源,保障学校教育教学工作的有序开展,按照教育局相关工作要求,按照《崂山区育才学校新型冠状病毒疫情防控工作方案》,结合我校实际情况,特制定本预案:
一、疫情应急处置领导小组
二、疫情监测和日常疫情应急处置
(一)学校日常疫情监测
1.开学前的师生疫情监测。对未返校的师生,通过学校重点人群排查、学生家庭共同居住人员摸排、日常师生体温监测,每天两次体温上报、近期出行轨迹等进行详细摸排和疫情监测。
2.开学后的校内师生疫情监测。入校时的师生,通过上级安排的核酸检测以及入校前师生体温监测、晨午检症状监测、各校内场所体温监测情况进行疫情监测。
(1)入校时:学校大门口设有六个入校通道(1-6)其中1-4个通道为正常通道,其余两个为备用通道,如遇学生发热或紧急情况学校立即启用其他两个备用通道。具体安排为:
职责:门口检测体温,大门口靠近门卫室为通道一,以此类推
通道1:张笑
通道2:曲秋鲁
通道3:曹洋
通道4:孙宝郡
通道5.腾溪
通道6:贾馨娜(复测体温)
值班领导:李珂慧
教学楼正门入门处:于田斌负责站点值班的教师负责提醒学生前后保持两米距离及紧急情况的处理。
校园东侧鱼池附近:郭小贺负责站点值班的教师负责提醒学生前后保持两米距离及紧急情况的处理。
正门一楼连廊东西门站位:王琪负责站点值班的教师负责提醒学生前后保持两米距离及紧急情况的处理。
一号楼一楼连廊站位;负责站点值班的教师负责提醒学生前后保持两米距离及紧急情况的处理。
(2)具体实施:
1.路口和校外分别设有家长志愿者和教师护学岗沿途教师组织学生路队,提醒学生不要聚集,保持2米以上安全距离。
2.门口测温教师佩戴手套、学生到门口出示打印的健康码,测试体温(腕部)语言:同学早上好,请出示健康码。请收好,测试一下体温。
Ps:大门口内侧设临时留观室
路途中设有21个执勤站位点,沿途值班教师提醒学生以地上两米线为参照保持安全距离。
(4)关于晨检
学生错峰错时按照规定路线走到班级,由班主任老师教室门口进一步对学生进行体温检测并进行逐一登记,学生上交一书一表:防疫承诺书(第一天)、当日自测体温登记表,身体情况报告:如有身体不适情况及时上报班主任班主任根据培训要求做好逐一上报。
学生体温正常者进入教室后拿出自备的湿巾进行桌面的第二次的清理和擦拭。第二次的擦拭是为了进一步以确保残留物的彻底清除。
(5)关于上课
1.错时上课
2.去卫生间:第一批4人,之后每回来一个再去一个,卫生间内保持安全距离、不交谈、不滞留
3.出班打水:第一批3人,之后每回来一个再去一个,每次只能有一人进入打水间打水,保持安全距离、不交谈、不滞留、不泼水。
4.班内做到五不:不喧哗、不聚集、不串位、不打闹、不搂抱。
5.走廊一要三不要:要靠右侧行进,不要串楼层、不要串班级、不要交谈。
(6)关于午餐
1.错时午餐
参照作息时间表
2.餐具:食堂提供
3.路队:每位同学位置固定且与餐厅打饭顺序相同,走廊2列纵队排好,前后左右保持安全距离。下楼时1列纵队行进,前后保持安全距离,转直角弯,不交谈、不嘲笑、不滞留。
4.餐厅入口测体温:保持间距、正常通过,体温异常转由校区复测
5.洗手:一次2人,间隔1个龙头位置—七步洗手法—烘干
6.打饭:依次进入7、5、3、1号学生窗口,每个窗口控制2人按隔离线路队
7.就座:打完饭后,从窗口右侧退出,沿箭头指示通道方向到各班指定位置就座,第二组吃饭人员坐位要坐到第一组同学的对角线座位就坐,第一组吃饭结束食堂人员要立即进行桌面和地面的相关清理。
8.摘口罩:取一张餐巾纸平铺在餐盘前方,双手取下口罩挂耳绳,内侧朝下放在餐巾纸上,注意手不要触碰口罩外侧
9.再洗手:用学校统一配发的手消毒液清洁手部
10.用餐:快速、安静、空盘
11.戴口罩:双手勾住挂耳绳拿起口罩、戴好,注意手不要触碰口罩外侧
12.倒餐盘:按次序离开座位,沿箭头方向到达垃圾收集区倾倒餐盘,之后从出口离开餐厅,期间保持前后安全距离
13.回班:沿路面指示回教学楼和班级,路线与早入校入楼入班一致。
(7)关于午休
1.错时午休:
参照作息时间表
2.纪律要求:全程佩戴口罩、不喧哗、不串位、不出班
(八)关于放学
1.错时放学:
参照作息时间表
2.路队:每位同学位置固定,按照两个路口分为2列纵队,班主任领一队,配班教师领一队,每天前后顺序相同,前后保持安全距离。下楼时1列纵队行进,前后保持安全距离,转直角弯,不交谈、不嘲笑、不滞留
3.点对点交接:班主任与配班教师各带队到指定路口,学生见家长报告老师才能离开
(二)师生出现疑似症状的应急处置
1.学校中发生急症患者,第一责任人联系校医实施抢救,必要时和驻校医生一起实施或立即拨打120呼叫救护车转运定点医院治疗,班主任在第一时间通知家长
2.与此同时所有入校人员进行体温监测,对发现体温超过37.3℃或有可疑症状的师生,应由相关工作人员,立即将异常人员带至临时留观点,确认规范佩戴口罩。隔离与病人有密切接触的人员并对发病地点要及时实施消毒封闭,严格控制人员出。收集、整理、记录病人信息并报有关部门,配合上级部门、制定、实施隔离计划,组织完成消毒等工作。学校没有接到排除信息前,有关现场人员不得离校。
(1)在临时留观点,一般由校医或定点联系医院驻校医生对有异常情况的人员再次进行体温检测(应使用水银体温计检测腋温)和简单询问,有重点疫区旅居史和接触史等流行病学史的且确认体温≥37.3℃的或者确认体温<37.3℃但有不适症状的,逐级上报,由学校拨打120送至定点医疗机构发热门诊就诊,并告知家长相关情况病因并进行跟踪。学校迅速隔离与病人有密切接触的人员并对发病地点要及时实施消毒封闭,严格控制人员出。收集、整理、记录病人信息并报有关部门,配合上级部门、制定、实施隔离计划,组织完成消毒等工作。
(2)无流行病学史的确认体温≥37.3℃的,逐级上报,顺序为发现情况的教师--校医和班主任—级部长—学生发展中心姚立主任—孙颖副校长--崔仁波校长。
由班主任联系家长送至定点医疗机构就诊(提醒家长不要乘坐公共交通工具),病因跟踪。
(3)无流行病学史的确认体温<37.3℃但有不适症状的,由驻校医生就地处置,密切观察,严格把握需送医疗机构就医指征,病因跟踪。
3.启动应急处置后,按照联防联控机制,由学校通知120救护车到校,转运患病人员至指定的定点医疗机构发热门诊进行诊治(崂山区社区卫生服务中心0532-66711391)。学校有关工作人员应在做好个人防护后(二级防护,佩戴N95口罩、手套和工作服),随行赴医疗机构予以协助,并做好记录。前期由驻点医务人员,后期由校医或学校联络人拨打医疗组值班电话0532-66711391,由医疗组联系崂山区社区卫生服务中心,开通绿色通道予以诊治。
4.定点医疗机构经诊断排除新冠肺炎的,原则上须有医院提供诊断证明,症状消失(发热患者症状消失48小时后,呕吐、腹泻患者需症状消失72小时后)、身体痊愈再返校,严禁带病返校;若确诊其他传染病,需要进行相应治疗,隔离至痊愈且满足相应传染病隔离时限再返校。
师生被诊断为确诊、疑似新冠肺炎病例或无症状感染者的,第一时间按要求上报。学校要第一时间上报主管教育部门、当地疾控机构、当地疫情处置领导小组办公室,并告知患病人员家长(家属)。学校做好病情跟踪,根据医生要求学生返校后对学生做好相应的心理疏导。
三、启动学校疫情防控应急机制
当疾控组接到医疗机构报告学校出现疑似病例、确诊病例、无症状感染者时,立即启动学校疫情防控应急机制。
(一)流行病学调查。对确诊病例、疑似病例和无症状感染者进行流行病学调查,并于24小时内完成。
(二)密切接触者追踪和管理。按照《新冠肺炎防控方案》要求,实施密切接触者追踪和管理,做好密切接触者转运。
(三)环境清洁消毒。做好病例和无症状感染者接触过的场所,如家庭、校内场所、转运工具等的消毒处置。
(四)宣传教育与风险沟通。积极开展舆情监测,普及疫情防控知识,开展群防群控,及时为师生答疑解惑,回应社会关切,做好疫情防控风险沟通工作。如师生出现心理不适或情绪困扰,由学校心理辅导室为师生提供心理健康服务或拨打崂山区24小时免费心理援助热线,进行线上心理健康咨询。
(五)封锁学校。根据疫情特点,科学研判,及时提出区域封锁建议,必要时对相关区域实行封闭管控,封锁区域实行停工停课。
四、保障措施
(一)加强领导,落实责任。各保障组成员要提高政治站位,要以对学校师生健康和生命安全高度负责的态度,切实夯实责。
(二)加强部门联控。与区教体局、区公安局、区市场监管局、街道办事处等相关部门保持联动机制,遇有学校发生疫情迅速启动联动机制,确保疫情得到迅速处置。
五、全校教职工及学生排查并建立健康档案
学生:
1.开学前:通过班主任向全体家长、学生下发通知,并督促全体学生每天在家自测体温并在大数据打卡,打卡内容包含旅居史、接触史、健康、体温等有无可疑情况。
2.开学后:体温正常无不适学生入校时,在校门口由值班领导、值班老师测量体温——体温正常入校——校内午检体温(午餐前或午休前,由本班班主任和副班主任完成)——体温正常上课、上岗。
体温出现≥37.3℃等不适情况
(1)在临时留观点,一般由校医或定点联系医院驻校医生对有异常情况的人员再次进行体温检测(应使用水银体温计检测腋温)和简单询问,有重点疫区旅居史和接触史等流行病学史的且确认体温≥37.3℃的或者确认体温<37.3℃但有不适症状的,逐级上报,顺序为发现情况的教师--校医和班主任—级部长—学生发展中心姚立主任—孙颖副校长--崔仁波校长。
由学校拨打120送至定点医疗机构发热门诊就诊,病因跟踪。
(2)无流行病学史的确认体温≥37.3℃的,逐级上报,顺序为发现情况的教师--校医和班主任—级部长—学生发展中心李珂慧主任—孙颖副校长--崔仁波校长。
由班主任联系家长送至定点医疗机构就诊(提醒家长不要乘坐公共交通工具),病因跟踪。
无流行病学史的确认体温<37.3℃但有不适症状的,由驻校医生就地处置,密切观察,严格把握需送医疗机构就医指征,病因跟踪。
教职员工:
1.开学前:孙颖向全体教职员工下发通知,并督促全体教职员工每天在家自测体温并在群里接龙打卡,打卡内容包含旅居史、接触史、健康、体温等有无可疑情况。
2.开学后:体温正常无不适教职员工入校时,在校门口由保安人员测量体温——体温正常入校——校内午检体温(午餐后、午休前由各办公室室长和后勤、食堂负责人员完成)——体温正常上课、上岗。
3.开学后:体温出现≥37.3℃等不适——第一责任人(测量体温者)引导至临时隔离点由校医王锡彬复测体温、复核信息,参照学生身体不适处置流程,上报程序为:第一责任人上报给校医和藤溪,藤溪上报孙颖副校长,校医王锡彬做好病因跟踪。
后勤人员:
1.上班前:盛国向全体后勤人员下发通知,并督促全体后勤人员每天在家自测体温并在微信群打卡,打卡内容包含旅居史、接触史、健康、体温等有无可疑情况。
2.上班后:体温正常无不适后勤人员入校时,在校门口由保安人员(盛国已排查无新冠肺炎病史及接触)测量体温——体温正常入校上岗——校内午检体温(午餐后、午休前由李连刚完成)——体温正常上岗。
3.上班后:体温出现≥37.3℃等不适——第一责任人(测量体温者)引导至临时隔离点由校医王锡彬复测体温、复核信息,参照学生身体不适处置流程,上报程序为:第一责任人上报给校医和盛国,盛国上报孙颖副校长,校医王锡彬做好病因跟踪。
餐厅人员:
1.上班前:高楠楠向全体餐厅人员下发通知,并督促全体餐厅人员每天在家自测体温并在微信群打卡,打卡内容包含旅居史、接触史、健康、体温等有无可疑情况。
2.上班后:体温正常无不适后勤人员入校时,在校门口由保安人员测量体温——体温正常入校上岗——校内午检体温(午餐后、午休前由高楠楠完成)——体温正常上岗。
3.开学后:体温出现≥37.3℃等不适——第一责任人(测量体温者)引导至临时隔离点由校医王锡彬复测体温、复核信息,参照学生身体不适处置流程,上报程序为:第一责任人上报给校医和高楠楠,高楠楠上报吕雪峰,吕雪峰上报孙颖副校长,校医王锡彬做好病因跟踪。
因公事需进校外来人员:
1.出示健康码--保安测体温——体温正常——详细登记来访者个人信息——来访者扫码青岛公共场所登记码——放行
2.保安测体温——体温异常——禁止通行
为做好全县教育系统新冠肺炎疫情防控工作,指导和规范各级各类学校防控和应急处置工作,保障学校开学后教育教学秩序稳定和师生健康,特制订本预案。
一、制定依据
《中华人民共和国传染病防治法》《国家突发公共卫生事件应急预案》《突发公共卫生事件应急条例》《湖南省突发公共卫生事件应急预案》《学校卫生工作条例》等法律法规。
二、工作目标
全面贯彻落实党中央、国务院,教育部、省委、省政府和市委、市政府关于全力打赢新冠肺炎疫情防控攻坚战的各项决策部署,压实责任、联防联控,突出重点、精准预防,做到责任到位、保障到位、措施到位,坚持预防为主,早发现、早报告、早隔离、早治疗,确保全市教育系统师生身体健康和生命安全。
三、工作原则
(一)统一领导,迅速反应。县教育系统新冠肺炎疫情防控工作领导小组要把教育疫情防控工作作为当前防疫工作的重中之重,切实加强领导、充实力量、群防群控,迅速、有效处置学校突发疫情。
(二)科学防控,精准施策。各中小学校要按照疫情防控工作要求,加强组织领导,提高防范意识,完善防控方案,制定应急预案,做到“一校一案”,做到措施到位、责任到位,提高疫情防控的针对性和实效性。
(三)统筹安排,分级负责。各单位落实分级管理、属地管理原则,做到各守其地、各负其责,层层压实防控责任。
(四)预防为主,突出重点。各单位做好外地返邵返校师生摸排登记备案。要全力保障防疫人员、防疫物资到位。认真做好健康监测、教室通风、校舍消毒等重点工作。
四、重点工作
(一)教育行政部门
制定工作预案,指导学校建立健全应对突发疫情的工作责任制度,完善联防联控工作机制,将责任分解到部门、落实到人;落实各级各类学校突发新冠肺炎疫情信息报告人并及时上报相关信息,落实“日报告、零报告”制度。加强指导检查,确保各项工作落实落细;开学前牵头组织相关部门的专业人员对学校(园)防控工作进行检查、评估,达到要求的才能正常开学。
(二)各级各类学校
1.宣传教育工作。通过网络、微信、手机短信等方式,加强卫生健康知识宣传教育,告知学生要佩戴口罩、勤洗手,提醒师生员工做好返程期间个人防护措施,尽量避免乘坐公共交通工具,注意与他人保持一定距离,入校(园)接受体温检测等防护知识。
2.落实返校措施。精准掌握师生员工健康状况,继续落实“日报告、零报告”制度;按规定落实师生员工居家观察要求。做好本校学生错时、错区域、错层次返校安排,返校教职员工凭健康码或健康卡、返校学生凭健康卡入校报到。
3.制定应急预案。制定疫情防控应急预案,提前组织教职员工进行培训、模拟演练。在校门口进行入校师生体温检测,划定体温检测区域和师生进校路线,包括到教室学习、食堂就餐、宿舍就寝的具体路径等,安排专人在教学楼层、食堂、宿舍等地方值守,引导学生有序通行。设立临时观察室、隔离点,发现疫情立即启动应急预案。
4.储备防控物资。按照“县政府调配一批、县教育局筹措一批、学校负责一批”原则,切实做好洗手液、口罩、消毒液、体温检测设备等疫情防控物资储备,免费为师生员工提供口罩等防控物资。学校要制定疫情防控物资管理制度,合理测算储备物资需求,动态管控,科学使用,及时补充。
5.日常监测管理。加强师生健康管理和日常监测,做好晨午检工作,寄宿生增加晚检工作,把好师生健康关、入校关和日常监测关,做到安排到位、责任到人,随时掌握师生员工健康状况,有异常状况及时作出处理,确保广大师生身体健康和生命安全。
6.通风消毒工作。对教室、宿舍、图书馆、食堂等人员聚集的场所要定时通风换气,按照每天3次、每次30分钟的标准;严格按照空调通风系统运行管理指南做好相关工作;对门把手、门帘、水龙头、电梯按键、楼梯扶手等细节地方注意消杀毒,每天中午和晚上各消毒一次。
7.校园环境整治。按照爱国卫生运动工作方案,开学前组织开展一次全面彻底的校园环境卫生整治行动,持续做好教室、宿舍、食堂、运动场馆、图书馆、厕所等重点区域和场所清扫和消毒工作,选用适当的消毒方式,注意避开师生在校时间。保持室内空气流通,为广大师生创造干净、整洁、健康的校园环境。
8.食堂就餐管理。加强师生食堂管理,定期通风,采用合理、安全的方式对食堂师生餐饮具进行消毒,做好相关记录,保持储存间、操作间、就餐场所卫生清洁,实行专人负责;食堂工作人员按要求着装、带好口罩;食堂、超市进货严格落实索证索票制度,确保食品安全;配餐时注意荤素搭配,营养合理;错峰、分盘、分段、分散就餐。
9.加强心理辅导。面向师生开展疫情相关心理疏导、危机干预工作,特别是要加强对疫情防控重点地区返邵教职员工、学生的人文关怀,减轻疫情所致的心理伤害。
10.疫情报送工作。提前指定疫情报告人,疫情发生后在第一时间向当地教育行政部门和卫健部门报告,报告内容要客观详实,不得主观臆断,不得漏报、瞒报、谎报、错报;疫情发生变化后,应及时续报;疫情结束后,应将处理结果逐级报告上级教育行政部门和同级政府。
初次报告:疫情发生时间、发生地点、患病人员症状、患病人数、事件经过、可能的原因等。
进程报告:患病人员治疗与病情变化情况、疫情控制情况、造成疫情的原因、已经或准备采取的整改措施。
结案报告:疫情处理结果(包括疫情发生原因)、整改情况、责任追究情况等。
11.信息发布要求。根据《突发公共卫生事件应急条例》,各级各类学校不得擅自向社会发布新冠肺炎突发事件的信息。
五、应急处置
1.如发现发热、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹泻等可疑症状者,由专业防护人员负责引导至固定的隔离观察场所,并由学校在第一时间向属地教育行政部门及卫健部门报告,同时通知其家长,通报情况,做好思想工作,稳定其情绪;联系定点医院,派遣专车就诊治疗,途中注意全程佩戴医用外科口罩。
2.教育部门会同卫生健康等部门督促各中小学校做好密切接触者的管理,对患病师生的密切接触者进行排查、随访,做好防范措施,采取必要的医学隔离观察措施。对共同生活、学习的一般接触者进行风险告知,如出现发热、干咳等疑似症状时及时就医。指定专人负责与接受隔离的师生或学生家长联系,掌握其健康状况。
3.学校在相关专业防护人员的指导下做好教室、宿舍、隔离场所等地方的通风、消毒工作,做好防护措施;暂停组织室内场所大型集体活动。对患有其他传染病的师生劝其及时就医或在家医学观察,暂停上学或上班;对患病师生每日追踪,了解疾病转归。
4.密切关注疫情,必要时经属地卫生健康部门组织专家进行疫情风险评估后,报请所在地教育行政部门并经属地人民政府批准,采取临时停课等特殊措施;按照属地政府和卫生健康部门要求,认真落实其他紧急应对措施。
5.在学校适当的范围通报突发疫情的基本情况以及采取的措施,稳定师生员工情绪,做好舆论引导工作,积极应对、按规定处置网络舆情。进一步完善晨午检、因病缺勤病因追查等制度,有必要时增加晚检工作;加大疫情防控知识宣传、培训力度,提高师生防范意识和能力。
6.县教育行政部门指导学校做好对患病人员的救治工作,对学校必须采取的各项应急措施进行检查核实,解决突发疫情事件处理过程中的有关问题和困难;各学校按照新冠肺炎突发疫情事件报告要求,向上级教育行政部门及同级政府进行报告,做好家长思想工作,加强舆论引导,稳定家长及学校师生员工情绪,维护学校教学秩序,协助卫生健康等有关部门对突发疫情事件进行调查处理。
六、应急保障
1.信息保障
教育行政部门要督促学校建立健全并落实新冠肺炎疫情防控工作的信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制,完善信息传输渠道。
2.物资保障
教育部门要督促学校尤其是寄宿制中小学校建立处置新冠肺炎突发疫情的设施设备(隔离场所、观察室、防护服等)、消毒药品储备,为妥善处置新冠肺炎疫情突发事件提供物资保障。
3.人员保障
按照分级管理原则,各单位积极与当地卫健部门联系,请求提供人员保障和技术支持,开展新冠肺炎疫情突发事件防控的专业知识培训。
七、其他工作
新冠肺炎突发疫情应急处置完成后,对因疫情而致暂时集体停课的,必须对教室、阅览室、食堂、厕所等场所进行彻底清扫消毒后方能复课;因疫情暂时停学的学生,必须在恢复健康后并经卫生健康部门确定没有传染性并出具有效的病愈证明后方可复学。
各单位要认真做好或积极协调有关部门做好受到新冠肺炎突发疫情损害的相关人员的善后工作;对突发疫情反映出的相关问题、存在的安全隐患及时进行整改;根据调查结果,对导致事件发生的有关责任人或责任单位依法严肃追究责任。
一、总则
(一)编制目的
为落实上级相关要求,有效预防、控制疫情,指导和规范我镇疫情防控的应急处理工作,最大程度减少或消除疫情防控对公众健康造成的危害,保障公众身心健康与生命安全,结合我镇实际,特制定本预案。
(二)工作原则
1.加强预防。增强忧患意识,高度重视公共安全工作,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对新型冠状病毒感染者的思想准备、预案准备、组织准备以及物资准备等。
2.快速反应。新型冠状病毒感染事件应急处置的各环节都要坚持效率原则,建立健全快速反应机制,及时获取充分而准确的信息,跟踪研判,果断决策,迅速处置,最大程度地减少危害和影响。
3.以人为本。把保障公众健康和生命安全作为首要任务。凡是疑似新型冠状病毒感染患者的,要及时做好患者及接触者思想工作,并采取隔离措施,最大程度地避免病毒扩散造成的人员伤亡和危害。
4.联动处置。建立和完善联动协调制度,加强各个村、社区、企事业单位和政府之间的沟通协调,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
5.责权一致。实行应急处置工作行政领导责任制,依法保障责任单位、责任人员按照有关法律法规和规章以及本预案的规定行使权力;在必须立即采取应急处置措施的紧急情况下,有关责任单位、责任人员应视情临机决断,控制事态发展;对不作为、延误时机、组织不力等失职、渎职行为依法追究责任。
二、应急组织体系及职责
(一)应急指挥部
应急指挥由镇党委书记xx担任总指挥,xx任副总指挥,xx等同志为指挥部成员。
(二)应急组织职责
1.信息沟通。各相关局、办、中心分管领导和联络员之间通过快速、有效的信息沟通渠道(电话、钉钉、传真)实现信息即时共享互通,以及早预警争取时间,有效控制疫情的发展和蔓延。
2.联席会议。根据需要,不定期召开协调联席会议和联防联控情况通报会议,通报预防和处置新冠肺炎情况。
3.联防联控。相关局、办、中心通过信息沟通和信息资源共享,制定防控措施,加强协作。建立疫情通报制度、定期会商制度和预测预警机制,定期检查工作落实情况,研究解决问题,部署相关任务,做到各司其职、各尽其责。一旦有疫情发生,要同时开展调查,同时进行疫情处理。
4.集中办公。在疫情防控关键时期,应急指挥机构成员实行集中办公,办公地点在镇三楼会议室。
三、工作职责和分工
镇疫防指挥部进入敏感期,指挥部下设各工作组立即进入工作:
综合组:xx、xx(负责综合协调内部事务工作,承办应急指挥部交办的相关事项。)
人员防控组:xx、派出所若干人、镇机关人员和涉及的村居两委人员(负责管控区域人员隔离,人员防控措施的落实。)
社会治安组:xx(关注疫情动态和社会动态,及时依法处置与疫情有关的社会治安突发事件,维护社会稳定;依法落实强制隔离措施。)
医疗防疫、环境消杀组:xx、xx、镇卫生院若干人(配合上级做好流行病学调查、防疫措施制定,对疫情发生区域和其他需要环境进行消杀。)
宣传组:xx(负责疫情防控的宣传报道和舆论引导工作;宣传新型冠状病毒疫情防控知识。)
后勤保障、物质储备组:xx(负责协调防控应急和医疗救助物资保障工作。)
市场保障、检查组:xx(督促和检查市场保障措施落实情况,市场疫情防控措施落实情况;监测和保障生活必需品等市场动态及供给。)
督查组:xx(负责对各单位、各部门、各村居疫情防控措施落实情况的督查检查。)
领导班子成员根据各自分工对分管行业和分管工作涉及的重点场所疫情防控落实情况进行督查。
一、疫点管控。在疫情发生后,根据上级疫防指挥部划定的风险等级区域,管控区域范围精准划至最小单元(如自然村(居)组等),依法依规按程序报批后采取交通管制停工停业停学等措施。规范设置进村(居)检疫点,落实出入人员测温、询问、登记、扫码、消毒等措施,并提前做好隔离期间村(居)民的物资供应和医疗卫生保障工作。村(居)要协助将新发现的核酸检测阳性者,转运到新冠肺炎患者定点收治医院规范治疗。
二、流行病学调查。积极配合市疾控中心开展流行病学调查,争取最短时间摸清可能的感染来源,判定、追踪管理密切接触者、密切接触者的密切接触者。
三、核酸筛查。积极配合上级开展核酸检测工作,根据上级疫防指挥部要求和疫情防控需要,及时组织人员配合开展全员核酸检测(根据人群可能感染的风险高低,按照密切接触者、重点人群、全体村(居)民等顺序依次开展核酸检测筛查,及时发现并管控感染者)。
四、隔离医学观察。按照市疫防指挥部要求,利用闲置房等资源集中隔离医学观察密切接触者、密切接触者的密切接触者等。对于居家隔离医学观察人员,通过发放告知书、悬挂公示牌、每日上门等方式,强化落实单人单间隔离、体温监测等措施。建立帮扶制度,由镇村分别组建爱心服务队,主动问询、及时协调解决隔离人员困难。
五、医疗救治。镇卫生院、各村(居)卫生室要严格落实“四早”要求,及时发现并转诊可疑病例。对于确诊病例要尽快安排救护车转运至上级定点医院隔离、治疗。
六、环境消杀。要对公厕等易出现疫情传播的重点公共场所,制定专门的消毒工作方案,设立专门值班员,负责消毒和秩序管理工作。对确诊和疑似病例、无症状感染者的行动轨迹进行全链条、彻底消杀。对生活垃圾应当消毒并外运集中处理,对隔离人员产生垃圾集中消毒、封存。
四、疫情防控应急响应工作要求
发生疫情防控时,防控应急领导小组要按照分级响应的原则,迅速作出相应级别应急响应。
疫情防控应急处理要采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式,以有效措施控制事态发展。
五、善后处理
(一)后期评估。疫情防控结束后,镇疫情防控应急指挥部应积极配合上级部门对疫情防控的处理情况进行评估,并提供相关资料信息。
(二)责任追究。对在疫情防控的预防、报告、调查、控制和处理过程中,有玩忽职守、失职、渎职等行为的,依据《疫情防控应急条例》及有关法律法规追究当事人的责任。
(三)抚恤和补助。按照国家有关规定,配合有关部门做好对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员,落实有关待遇的工作;对参加应急处理一线工作的人员,根据工作需要制定合理的补助标准给予补助。
(四)征用物资、劳务补偿。按照国家有关规定,疫情防控应急工作结束后,镇疫情防控领导小组协助有关部门对应急处理期间紧急调集、征用有关单位、企业、个人的物资和劳务进行合理评估,给予补偿。
六、保障措施
(一)建立信息系统。建立完善疫情防控应急决策指挥系统的信息、技术平台,承担疫情防控及相关信息收集、处理、分析和传递等工作,采取分级负责的方式进行实施。
(二)应急处置机构和队伍。加强疾病预防控制建设,承担疫情防控及苗头报告工作;加强志愿者队伍,建立人员数据库,平战结合、分类管理、明确职责。
(三)培训与演练。加强辖区卫生应急培训工作,制定定期培训制度,提高辖区疫情防控应急处置能力。开展各类防疫知识的宣传教育,积极参与上级政府组织的疫情防控应急演练,制定演练计划,采取定期和不定期相结合的形式,组织开展疫情防控的应急演练。
(四)物资、经费保障。制定落实镇疫情防控应急处置的财政补助政策,建立物资和生产能力储备机制。发生疫情防控时,根据应急处理工作需要调用储备物资,卫生应急储备物资使用后及时进行补充。
(五)应急避难场所保障。镇政府根据疫情情况和响应等级,及时设立集中隔离点,要求单人单间,被确定为集中隔离点的单位,应服从镇疫情防控领导小组的安排,并提供相应的后勤保障。
(六)宣传教育。镇宣传线、各村(社区)、企事业单位要制定宣传计划,利用广播等媒体进行防疫应急知识的宣传教育,指导群众依法、科学应对疫情防控。
一、工作目标
普及传染性疾病防治知识,提高项目办公人员及工作人员的自我防护意识;完善传染病疫情信息监测报告网络,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗;建立快速反应机制,及时采取有效的防控措施,预防和控制传染病疫情发生和蔓延。
二、工作方针和组织架构
(一)工作方针:项目传染病防控工作遵循预防为主、常备不懈、坚持四早
(早发现、早报告、早隔离、早治疗)的方针,贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。
(二)组织架构
(三)工作内容:得到相关疫情信息后,项目应做一下处理
1、项目迅速做出相应,工作人员必须佩戴口罩并及时将工作区域及电梯等部位进行每天不少于两次消毒并粘贴消毒提示牌。
2、在项目的进场口含地库,对进入项目人员进行测温。
3、工程部应加大新风的摄取,同时减少内部回风量。
4、做好相关预防措施的宣传工作。
5、加强与业/租户及政府部门之间的解释、沟通工作。
6、发现异常人员及时劝就医及做好临时隔离工作。7、对近期返京人员做好隔离工作,重点区域回家隔离不低于15天,非重点区域回家隔离3-5天,其他人员隔离不低于48小时。
三、物业职责
(一)负责建立、健全项目传染病疫情等突发公共卫生事件的发现、收集、汇总与报告管理工作制度、预案;
(二)指定项目安保部负责本单位内传染病疫情等突发公共卫生事件、因病缺课等健康信息的收集、汇总与报告工作;
(三)协助疾病预防控制机构对本单位发生的传染病疫情等突发公共卫生事件进行调查和处理,接受政府行政部门与卫生行政部门对项目染病疫情等突发公共卫生事件的督促、检查;
(四)负责组织开展对本项目办公人员及工作人员传染病防治知识的宣传教育;
(五)项目经理是传染病疫情等突发公共卫生事件报告的第一责任人,并指定值班经理作为项目传染病疫情等突发公共卫生事件报告人
(以下简称项目疫情报告人)。
1、项目疫情报告人的设置要求①首选行政值班经理或安保部主管;②工作要认真负责,责任心强;③了解传染病防控相关知识;④必须为项目物业的在编人员。
2、项目疫情报告人职责①在项目经理的领导下,具体负责项目传染病疫情和疑似传染病疫情等突发公共卫生事件报告工作。②协助项目建立、健全传染病疫情等突发公共卫生事件监测、发现及报告相关工作制度及工作流程;③定期对项目员工的出勤、健康情况进行巡查;④负责指导项目的晨检工作。
四、项目传染病疫情监测
建立由员工到部门负责人、到项目的疫情报告人、到项目经理的传染病疫情发现、信息登记与报告制度。项目内发现有传染病早期症状、疑似传染病病人等情况时,应及时报告给项目疫情报告人。学校疫情报告人应及时进行排查,做好记录。
(一)检测检测在项目报告人的指导下进行,由安保人员对项目在岗的的每个员工进行观察、询问,了解学生健康状况。发现有传染病早期症状
(如发热、皮疹、腹泻、呕吐等)以及疑似传染病病人时,应当及时告知项目疫情报告人,疫情报告人要进行劝离就医,以确保做到对传染病人的早发现、早报告。发现传染病疫情填写报告记录。
(二)出现以下情况的学校应立即启动应急预案
1、发现相似症状
(如发热、皮疹、腹泻、呕吐等)且无医院的检测证明;
2、项目内发现传染病或疑似传染病病人时;
3、办公人员或项目员工出现不明原因的高热、呼吸急促或剧烈呕吐、腹泻等症状时;
4、项目内发生群体性不明原因疾病或者其它突发公共卫生事件时。
五、应急措施:
一旦发生群体性传染病疫情,应采取以下应急措施:
1、疫情报告①员工发现传染病人或疑似传染病人时都应立即向疫情报告人汇报同时进行单独隔离。②逐级上报。任何人不得瞒报、谎报、缓报疫情。一经发现将视情节后果追究责任,直至依法追究刑事责任。
2、应急措施①对疑似传染病的病人,在明确诊断前,安排在指定场所(隔离室)进行医学观察,不能确诊的,应送当地医疗机构诊治。②经疾病预防控制机构、医疗机构确诊为传染病者,应及时予以隔离治疗,隔离期限根据医学检查结果确定。③对引起传染病传播的可疑物品要进行封存,控制传染源,切断传染途径,防止疾病扩散,等待疾病预防控制机构来检测和处理。④对被传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品,行政值班经理指导相关工作人员做好消毒处理。与传染病人或疑似病人密切接触者,物业采取必要的检查和预防措施,并进行医学观察。⑤传染病人在医院接受治疗时,未经医务人员同意,任何同事不得前往探望。⑥暂时停止大规模的集体活动,加强项目的出入管理,控制人员的进出。⑦项目经理发现传染病人后,应采取积极的措施,让员工了解情况,稳定的情绪,安定人心,维护项目的运行稳定,树立战胜传染病的信念。六、善后处理
1、要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作,学校要做好病人及其家人的安抚工作;要配合和协助有关部门做好疫病防治、调查和环境污染消除工作;要形成详细的疫情报告,对传染病的危害程度做出评估。
2、执行国务院《突发公共卫生事件应急条例》。学校将对在重大传染病疫情控制和医疗救治中有突出表现的学校和个人,给予表彰和奖励;对在传染疫情防治过程中玩忽职守、失职、渎职,拒不接受工作任务,借故推诿拖延,擅离职守,临阵脱逃者,按规定给予相应的处罚,直至追究法律责任。
3、疫情报告需要向外发布,必须得到行政部门及相关单位的同意。详细的信息发布,要待上级部门核实情况后,以集体形式发布,不得主观臆测,夸大其词。.
按照《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生应急条例》的有关规定,结合我公司实际,特制定防控工作方案,方案内容如下:
一.组织机构职责
公司成立疫情防控工作领导小组(以下简称领导小组),并制定出科学可行的工作方案和应急方案,明确各操作环节上的处理步骤及处理方法和具体责任。小组成员如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组及公司全体职工要密切配合,形成合力,确保各项工作落到实处。
1.领导小组要加强对全体职工的预防控制传染病等疫情知识的教育,加强健康防护与知识教育,提高自我防范意识。
2.要求员工在认真做好日常工作的同时,注意个人的健康防护。对于患有传染病的员工,及时发现并建议其及时诊断病因,进行休息治疗,痊愈后再上班工作。
3.公司所有办公场所及生产场地设备,按照领导小组和应急安全卫生防疫等部门公布的有关预防措施和要求,搞好各项卫生防疫。
二.公司各单位,各部门职责
1.办公室:负责准确及时向公司员工发布发生疫情的信息和本公司疾病预防控制的措施,做好员工防病知识宣传,提高公司员工自我防范能力;认真了解社会不同时期存在的疫情情况,做好疫情的宣传工作。负责人:
2.采购部:负责做好所需的消毒药品,防护用品及设备等物资的保障工作。负责人:
3.生产部:负责每天生产场所设施设备清洁消毒工作。负责人:
4.后勤部:负责公司厂区生产区办公场所设施设备每天清洁消毒监督检查工作;负责公司厂区公共区域每天清洁消毒工作;协调公司各相关部门协同开展应急处置,确保在领导小组的统一指挥下,使卫生防疫工作高效有序进行。负责人:
三.公司各部门要将预防可能出现的疫情作为工作重点,主要做好以下工作:
1.监控工作:每天登记所有公司进出人员要带口罩量体温,车辆进入要消毒。
2.通风工作:每天上下班时,必须打开全部门窗通风,保证空气流通,地面清洁干燥。
3.消毒工作:每天下班前场地设施设备清洁消毒,加强日常卫生保洁工作。
四.应急对策
1.所有公司进出人员,测量体温时发现感冒咳嗽发热症状人员,应劝其去医院发热门诊治疗,不准进入公司。
2.疫情一旦发生,员工马上上报疫情应急工作领导小组,领导小组及时向应急安全卫生防疫等部门汇报单位出现的疫情,并全员隔离。
3.领导小组要及时把发生病情的员工送卫生部门进行救治,根据防疫部门的部署开展疫情的控制工作。
4.对发生疫情的场所进行消毒处理,并根据疫情的情况建议或强制发生病情员工接触到的员工到医院等卫生部门进行检查,避免疫情的扩大。
5.疫情发生时,公司要以疫情的防治做为工作的重点,领导小组要认真协调各部门做好消毒等病原体的消除工作,后勤部要做好疫情防治的后勤保障工作。
6.疫情发生时,领导小组要成立专人小组做好员式的教育和消除心理压力及正确引导性工作,确保疫情期的尽早过去。
五.对外联系部门及电话
急救:120
街道应急办:
当前,全国新型冠状病毒疫情不断扩散,形势严峻,预防和控制工作进入关键时刻。根据xx市政府以及集团、事业群和业主公司相关文件及会议要求,结合xxxx酒店实际情况,特制定xxxx酒店新型冠状病毒防控工作专项方案。
一、工作目标
普及和掌握新型冠状病毒疫情防控知识,提高自我防护意识,建立快速反应机制,采取及时、有效的防控措施,预防和控制新型冠状病毒在xxxx酒店的发生和蔓延。
二、工作方针和原则
新型冠状病毒疫情防控工作遵循高度戒备、预防第一的方针,贯彻统一领导、分工负责、措施得当、反应及时、处置果断的原则。
三、防控工作领导机构与职责
成立xxxx酒店专项防控领导小组,负责新型冠状病毒疫情防控工作的指导、监督、执行,并根据疫情变化,研究和提出合理防控措施并及时调整防控方案。
(一)组长:xxx
负责全面部署xxxx酒店新型冠状病毒疫情防控工作。
(二)副组长:xxx
负责组织、协调各防控组成员,负责监测、汇总和收集新型冠状病毒疫情防控工作的信息和防控工作开展情况,依据防控工作形势,督促和指导各项防控工作的开展及落实。
(三)信息收集与宣传组:安全保障部、人力资源部
安全保障部:负责每日收集政府部门及集团总部相关疫情防控通知、精神,及时将有效信息传达给内部工作人员;
每天掌握内部员工及酒店客人的健康状态情况及返深情况,发现异常(如发热)及时报告给酒店值班经理、防控领导小组并采取控制措施,将发热人员送医并向政府相关部门报告,同时持续提示员工做好自我防护。
人力资源部:负责根据内外部防控决定和指引,拟定相关通知、温馨提示,向内部员工进行告知和宣传;
每天掌握员工宿舍清洁、消杀及员工的健康状态情况及返深情况,并持续跟进和提示全体员工做好个人防护;
负责收集员工动态及健康情况统计。
(四)环境消毒组:客房部、高众公司(外包清洁单位)
高众公司负责每日定时用消毒水对洗手间、门把手和电梯按钮等公共区域进行消毒,消毒工作严格按相关标准执行;
联合文昌公司每周2次按标准对酒店进行全面消毒工作。客房部每日安排专人监督外包单位的清洁卫生及消毒工作,安排专人跟进消杀公司全面消毒工作。
(五)秩序维护组:安全保障部
安全部每一位员工需熟知各项疫情强制防控措施,把守好酒店各出入口,对不服从或不符合管控要求的人员禁止进入酒店;
每日对内部人员进行上岗前体温检测和进入酒店的每一位人员体温检测,发现有发热、咳嗽等呼吸道感染症状或其他疑似症状等情况时,第一时间报告防控工作领导小组,并做好信息登记,立即报告给疾病预防控制中心、政府相关部门和集团总部;
加强对酒店区域的巡视检查,确保酒店内秩序稳定及协助各项强制性措施落到实处。
(六)通风保障组:工程部
工程部每日加强设备巡检及保养工作,保证酒店各设备正常运转;
按照风机最大载荷量定时开启酒店新风系统;
每周一次对酒店公共区域中央空调各出风口、送风口进行消毒。
四、防控措施
(一)疫情防控宣传
1.利用微信、宣传页向酒店员工、客人宣传病毒防护知识;
2.向客人宣传疫情防控的具体措施及管控要求;
3.每日发布酒店疫情防控情况。
(二)员工自身防护及要求
1.进行宣传教育,使员工认知及重视个人防护;
2.为员工配备口罩、洗手液等必要的防护用品;
3.教育及要求员工不得组织及参与任何形式的聚会(集)活动;
4.带口罩上岗及上岗前进行体温筛查。
5.不信谣、不传谣,履行好本职工作。
6.按要求对员工健康情况进行统计(登记),并按照《xx市xx区xx街道办事处新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部办公室关于实施企业复产复工报备制度的通知》精神严格执行。要求外包单位在酒店的工作人员按此标准执行。
(三)酒店出入管控
1.实施全封闭管理,对所有进入酒店的人员、车辆、物品进行全面筛查;
2.人员管控:
1)暂时封闭酒店一楼员工通道、布展通道等可以进入酒店的通道,所有人员统一从酒店大门进出(安排安全员值守);
2)所有进入酒店的人员(包括客人)必须由工作人员进行体温检测没问题后,并详细了解近期去向动态和健康状况符合要求才能放行;
3)所有外卖及快递人员禁止进入酒店。外卖或快递物品由客人自行下楼拿取。
3.车辆管控:
1)酒店停车场入口设置体测检测,对酒店客人驾驶员及乘员实施体温检测;
并核实车内人员动态信息和健康状况。
2)拒绝所有非客车辆进入停车场。
(四)酒店内部人员管控要求
1.除用餐期间,酒店内的所有人员必须佩戴口罩,酒店防控小组不定期检查;
2.通知酒店所有员工,强制执行以下要求:
1)近期有湖北地区旅行史的人员返程后,要居家观察14天,留在家中并进行早晚体温检测。待14天观测期结束、身体状况无异常后方可返岗。
2)近期经过湖北以外疫情较为严重地区(截至2月13日下午2点,累计确诊人数超过100人的北京、山东、江苏、上海、河南、安徽、浙江、江西、福建、广东除xx、湖南、**、四川)等的返程人员,要居家观察7天,并做好早晚体温检测。待7天观测期结束、身体状况无异常后方可返岗。
3)员工本人涉及有发热、发烧、乏力、干咳等症状且不属于冠状病毒肺炎的,在身体康复后可以返岗。
3.安排专人对接重点单位的人员防控工作。
(五)消毒及通风
1.公共区域重点部位实施每日消毒(具体由高众公司承担)。
1)每日早上7:00至下午18:00,每间隔1小时对电梯按键使用酒精或消毒液进行消毒;
2)每日4次对消防通道及洗手间门把手等其他易触碰区域进行清洁消毒。
3)每日2次使用漂白水或其他合格消毒液对公共区或地面进行拖洗消毒(洗手间及茶水间增加频次)。
4)每日2次使用漂白水或消毒液垃圾桶及周围进行喷洒覆盖消毒。垃圾做到日产日清。
5)设置口罩专门回收箱(点),定时消毒及清理。
2.公共区域每周2次实施全面消毒(具体由联合文昌公司承担):按疾控中心指引配比消毒剂量,每周2次对酒店整栋公共区域实施全面消毒,尤其要对电梯轿厢、公共走道、垃圾桶、垃圾堆放点、洗手间、茶水间、电梯厅、大堂等重点区域进行重点消毒。
3.客房部每日安排专人对高众公司,检查每日清洁和消毒工作的执行情况,安排专人监督联合文昌公司的全面消毒工作,检查消毒液配比情况及消毒执行情况,确保监督的消毒工作执行有效,落实到位。
4.保持每日通风措施。
1)每日上午8:00至11:00及下午14:00至17:00,工程部将根据风机载荷量开启新风系统。
2)每日每个楼层有人的办公室、客房尽可能开启窗户保持通风。
3)工程部每周1次对酒店公共区域中央空调各出风口、送风口进行消毒。
5.提示酒店所有员工做好各自办公区域内的消毒、清洁、通风及其他自我防护工作,禁止乱扔垃圾,不佩戴口罩及乱弃口罩等行为。
(六)就餐区及就餐管控
酒店内共有一处内部员工餐厅(位于酒店负一层),对餐厅的管控措施:
采取餐厅座位分开进行就餐,避免扎堆交流,员工各自用餐后,餐余垃圾放置到指定地点,由外包清洁公司专人定时处理。
(七)信息沟通及信息上报
1.及时、全面掌握员工的动向及健康状况。
a)要求所有员工主动履行疫情防控责任义务,按照酒店人事部要求填写《员工动态(健康)情况统计表》,及时报告去往湖北的信息及返深日期。并强制要求从湖北地区的返深员工,按照本方案第(四)酒店内人员管控的要求执行。安全保障部工作人员将对上述重点人员在进入酒店时进行详细核对并进行体测检测。
b)符合统计表要求的员工需佩戴口罩及测量体温,未佩戴口罩或者体温异常者(大于37.3度)将禁止进入酒店和员工宿舍。
c)原则要求酒店客人疫情期间不接待外来访客进入酒店,如确有必要,则要求客人了解清楚访客近15天内去向及健康状况并报安全保障部,安全保障部核实信息并进行体温检测无误后才可允许其进入酒店。
2.及时与辖区街道、派出所、疾控中心等单位保持信息互通及联动措施。确保与上述单位的沟通渠道顺畅,及时沟通情况、反馈相关信息,取得工作支持。及时关注上述部门发布的通知通告,并及时向员工、客人传达和执行。对发现的发烧及疑似病例第一时间上报疾控中心、辖区街道和派出所。
3.每日按时按要求将酒店疫情防控情况上报上级单位及政府相关部门。
(八)应急预案
1.出现以下情况时,酒店将立即启动应急处置措施:
1)出现拒绝体温检测及不配合其他管控措施强行闯入者;
2)体温检测出现高温人员;
3)有人员出现发热、乏力、干咳及胸闷等疑似新型冠状病毒感染患者。
2.应急处置措施
1)出现拒绝体温检测及不配合其他管控措施强行闯入者,安全部应注意做好自我防护的同时对闯入者进行控制,并及时报警处理。
2)体温检测出现高温人员,禁止该人员进入酒店,并督促患者立即就医(戴口罩就医),如该人员不配合,执行上述第1项应急处置措施。
3)酒店内有人员出现发热、乏力、干咳及胸闷等疑似新型冠状病毒感染患者症状时,现场人员第一时间联系当地疾病预防控制中心(xx区疾控中心联系电话:82789999)请求指导处理。同时立即报告酒店防控领导小组副组长、组长,组织人员进行处理。积极主动协助疾控中心的疫情防控和相关调查工作,并及时对疑似患者所在的办公室及活动区域加强消毒处理,切断传播途径,防止疫情继续扩散;
落实好有关政府部门要求,采取一切措施,力争把疫情控制在最小范围。
一、目的
为了有效预防、及时控制和消除新型冠状病毒肺炎疫情的危害,指导和规范门诊区域疫情应急处置工作,保障医疗安全,依据我院《新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急预案》,制定本预案。
二、适用范围
适用于我院门诊工作人员、门诊就诊患者发生1例及以上新冠肺炎疑似或确诊患者。
三、应急组织体系及职责
(一)疫情防控应急领导小组
组长:院长、书记
副组长:业务副院长
成员:院领导、医务部、感控科负责人
职责:
1.负责总体协调、指导。
2.负责对接上级行政管理部门。
3.负责信息发布与报送。
4.负责隔离点的设置与规划。
疫情防控应急领导小组下设办公室,办公室设在医务部。
办公室主任:医务部主任
成员:以医务部、后勤部、护理部、感控科为主,抽组3-5人。
职责:
1.负责医院疫情防控工作方案、应急预案的制定。
2.选派组建应急医疗队伍,组织协调应急救治工作。
3.统筹调配医疗力量,建立会诊制度,规范会诊流程,积极救治患者,协调确诊患者转诊。
4.负责向上级疫情防控指挥部汇报疫情防控工作,并按《中华人民共和国传染病防治法》的要求及时完成疫情网络直报。
5.负责召开疫情防控工作例会,组织协调各项工作。
6.起草、撰写医院发布的疫情防控相关文件。
7.负责全院疫情防控工作巡查、督导,及时反馈督查结果,整改存在问题,并向疫情防控领导小组汇报。
8.负责指导疫情防控工作,配合疾控部门进行流行病学调查。
(二)救治专家组
组长:医务部主任
副组长:呼吸内科主任
成员:呼吸内科、重症医学科、麻醉与围术期医学科、急救中心、药剂科、医学检验中心、医学影像中心负责人
职责:
1.在疫情防控应急领导小组领导下,负责疑似新冠病毒感染病例会诊、排查、救治、转诊工作。
2.负责指导全院开展疫情防控和医疗救治工作。
(三)物资保障组
组长:业务副院长
成员:财务科、医学工程科、药剂科
以医学工程科人员为主,抽组3-5人组成。
职责:
1.做好临时性扩充收治床位的准备。
2.负责急救、抢救、重症救治、监护、检测等仪器设备的调拨及应急供应。
3.负责医用耗材、药品、防护装备、消毒用品等储备工作,建立物资储备清单,实行物资设备动态储备,原则上物资药品储备量应满足30天满负荷运转需求。
(四)后勤保障组
组长:行政副院长
副组长:后勤部负责人
成员:总务、安保、餐饮、车队等部门人员抽组3-5人组成。
职责:
1.配合医院各关口的预检分诊工作、维持就诊秩序。
2.负责医疗废物的安全转运及管理。
3.负责环境消毒及终末消毒处置工作。
4.负责后勤保障服务工作。
(五)技能培训演练组
组长:培训部负责人
成员:以培训部、护理部、感控科为主抽组3-5人
职责:
1.围绕病例的发现、报告、隔离、规范化诊疗、核酸检测、感染防控、职业防护等开展全员培训。
2.开展疫情防控和医疗救治应急演练,提高全体员工疫情防控能力和水平。
(六)护理协调组
组长:护理部主任
成员:以护理部、门诊部、发热门诊、预检分诊、及相关临床科主任、护士长为主抽组,3-5人组成。
职责:
1.做好门急诊、住院楼入口处预检分诊工作。
2.做好住院病区陪护及探视管理工作。
3.普通病区预留出应急隔离病房。
(七)急救转运组
组长:后勤部负责人
成员:以急救中心、后勤车队保障人员为主,组成2-3个转运小组(含医生、护士、司机、担架工)。
职责:
1.负责疑似及确诊患者的转运工作。
2.做好个人防护、负责转运车辆的终末消毒处置。
(八)信息保障组
组长:信息中心主任
成员:以信息中心为主抽组。
职责:保障发热门诊及院内隔离点的患者挂号、缴费等,保障信息畅通。
(九)志愿者服务组
组长:党群办主任
成员:根据疫情发展形势及实际防控工作需求,从党群、宣传、工会等部门抽调2-3人。
职责:
1.调度全院志愿者参与预检分诊、导诊等工作。
2.维护就诊秩序。
3.安抚相关人员,避免恐慌情绪。
四、应急处置
(一)疫情监测与报告
1.加强预检分诊工作,检查所有进入医院的人员口罩佩戴情况、测量体温、查验健康码及行程码,询问流行病学史。无法出示“健康码和行程码”的患者,需通过人工通道,详细询问并记录流行病学史。发现健康码异常人员,应向患者告知相关规定及就诊流程,做好登记,按指定路线陪送送至发热门诊,与发热门诊做好交接。确保所有就诊患者经过预检分诊后进入门诊诊疗区域
2.合理设置就诊及等候区域,优化就诊流程,避免人群聚集。实行一患一诊室,维持良好的就诊秩序,宣教咳嗽礼仪、手卫生知识。
3.严格落实首诊负责制,加强流行病学问诊,早期识别新冠肺炎临床症状。按照新冠肺炎诊疗方案要求,加强对新冠肺炎疑似病例的诊断,不漏诊任何一个可疑患者。
4.普通门诊如发现异常病例(①呼吸道症状等新冠肺炎相关临床表现;②具有新冠肺炎影像学特征;③发病早期白细胞总数正常或降低,淋巴细胞计数正常或减少)由专人按指定路线引导至发热门诊就诊,防止与其他患者密切接触
5.发热门诊实行24小时值班制,安排具有呼吸道传染病或感染性疾病诊疗经验的医务人员出诊,发热门诊就诊的患者均应当进行核酸、血常规检测,必要时进行抗体检测、胸部CT检查,核酸检测结果反馈前,应当将患者安置在发热门诊进行留观,不得以任何理由推诿病人。
6.发热门诊一旦发现可疑病例,接诊医师应立即报告科室负责人,科室负责人立即进行核实,1小时内报告医院疫情防控办公室。
7.疫情防控办公室立即组织院内专家组会诊,经会诊仍无法排除时,立即报告市疫情防控指挥部,由市疫情防控指挥部安排医疗救治专家组进行会诊,经会诊诊断为新冠感染疑似或确诊病例时,办公室应立即报告医院疫情防控应急领导小组组长。
8.接诊医师填报传染病报告卡,由传染病管理人员完成传染病网络直报,同时电话报告区疾控中心。
9.任何科室和个人不得隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报,违反者公安机关将依法追责。
(二)启动预案
1.疫情防控应急领导小组接到报告后,立即启动应急预案。由办公室立即通知各应急处置小组,召开紧急会议,确定排查范围,制定患者安全转运方案。
2.各应急处置小组立即组织人员,按照职责分工开展工作,确保封控区域各项措施及时有序进行。
(三)控制措施
1.隔离与救治
(1)立即将患者及密切接触者安置在发热门诊隔离留观室单间隔离,等待市疫情防控指挥部安排负压救护车转诊至定点医院救治。
(2)如果留观患者数量大于10人时,启用住院部11层西病区作为隔离留观病区;留观患者数量大于20人时,启用住院部11层东西2个病区作为隔离留观病区。
2.转运
(1)患者转运:在市疫情指挥部负压救护车抵达发热门诊后,由医护人员将患者(病情容许时佩戴医用外科口罩)与120工作人员进行交接,转运至定点医院。
(2)密接及次密接人员转运:所有密接及次密接的人员佩戴外科口罩,在发热门诊西北侧空地集合,乘坐转运车辆至集中隔离点。
(3)后勤保障部派专人对暴露环境(诊室、隔离病室、电梯)进行终末消毒。
3.流行病学调查
(1)感控科配合区疾控中心流调人员对确诊或疑似患者就诊路线上的密接及次密接人员进行调查。
(2)向全院通报确诊或疑似患者就诊信息和就诊轨迹,由科室汇总可疑暴露人员名单上报感控科。
(3)根据区疾控中心流调结果及科室上报名单,初步确定被暴露人员,要求立即离开工作岗位原地自我隔离,并待命配合调查。
(4)感控科配合区疾控中心对接触等级进行判定,对可疑暴露人员采取相应隔离措施与医学观察。
(5)医务部安排完成相关人员的核酸检测。
(6)各科室、部门加强员工管控动态监测日报告,发现异常情况及时上报感控科。
4.消毒隔离
(1)空气消毒2次/日,开窗通风不少于3次,每次宜30分钟。
(2)环境消毒4次/日:诊疗设施、设备表面以及床围栏、床头柜、门把手、地面等每日用1000mg/L的含氯消毒液擦拭消毒。地面、物表若有明显的血渍等体液污染时,先用吸湿材料沾取2000mg/L的含氯消毒液完全清除污染物,再用1000mg/L含氯消毒液消毒;不耐腐蚀的表面30分钟后清洁去除消毒液残留,并做好消毒记录。
(3)清洁工具严格按照分区标识使用,使用后拖布、抹布应用500mg/l含氯消毒液浸泡30分钟后用清水洗净,晾干备用。
(4)疑似病例使用过的床单、被套、枕套等医用织物由在床旁密闭收集,与洗衣房工作人员交接;枕芯、被褥用床单位消毒机消毒。
(5)发热门诊产生的生活垃圾及医疗废物使用双层黄色医疗废物袋收集,分层、鹅颈式包扎,出科时袋外均匀喷洒1000mg/L含氯消毒液或加套一层医废袋,袋外标注“新冠”,并通知医疗废物回收人员(工作服、医用防护口罩、帽子、隔离衣、手套、胶靴)单独收集密闭转运至“新冠”医废暂存区域。
(6)感控科负责指导消毒人员做好个人防护、评价环境消毒效果,防止院内交叉感染。
5.意外防范措施
(1)病人拒绝留观:逐级向科主任、医务部及上级部门报告,并通知保卫科,暂时单间隔离,直到病人离院。
(2)医护人员职业暴露:接触疑似或确诊患者时若防护用品破损,或防护不到位等情况,应立即按照流程脱卸防护用品,并对暴露部位进行规范处置,禁止与其他人接触。及时报告科室负责人和感控科,做好职业暴露登记,根据情况决定是否隔离观察。
(四)预案终止
由疫情防控应急领导小组办公室报区疫情防控指挥部对疫情防控工作进行评估,根据综合评估结果终止预案。
五、工作要求
1.严格执行标准预防和额外预防措施。疫情应急处置领导小组要组织、领导、协调一系列医疗救治工作。各小组、各部门必须职责明确,各司其职。
2.对进入隔离病区的所有工作人员应进行分批、分期轮训,保证培训合格一人,上岗一人。主要培训内容为国家公布的最新版新型冠状病毒感染肺炎诊疗方案、感染防控指南等。
3.医护人员掌握新冠病毒感染的临床特征、诊断标准、治疗原则、严守操作规程,落实报告制度。
4.全体员工正确选择个人防护用品,熟练掌握穿脱流程,做好自我健康监测。
当前,境外疫情暴发增长态势仍在持续,疫情全球大流行势头仍未得到有效遏制。全面做好外防输入、内防反弹工作,守住今冬明春防控的关键时期,确保疫情不出现反弹,按照中央对疫情防控的工作要求及翠屏区疫情防控指挥部关于做好今冬明春疫情防控工作的总体安排,结合街道实际特制定本预案。
一、组织机构和部门职责
(一)组织机构
1.成立领导小组
街道成立今冬明春疫情防控工作应急领导小组,负责领导、指挥突发疫情防控事件应急处理工作。组长由办事处主任担任,第一副组长由分管疫情防控工作的副主任某某担任,其他班子成员任副组长,成员由街道公共事业办、党政办、财政所、某某派出所、某某社区卫生服务中心、某某市场监管所等相关部门负责人担任。
2.秋冬季疫情防控应急领导小组办公室
今冬明春疫情防控工作应急领导小组下设办公室,办公室设在街道公共事业办,办事处分管疫情防控工作的副主任某某兼任办公室主任,承担突发疫情防控事件应急领导小组的日常工作,负责预案的制定、修改,协调,同时指导、督查辖区单位应急处理准备和应急措施的落实,通报疫情和突发事件应急工作情况。
突发事件应急领导小组办公室下设综合协调组、疫情控制组、医疗救护组、物资保障组,成员由街道党政办、党建办、城管中队、财政所、社区卫生服务中心、派出所等相关人员组成,分别承担联络协调、情况调查、现场控制、扩散预防、医疗救治和后勤保障等项工作。
3.临时现场指挥
一旦发生突发疫情事件,街道应急领导小组统一指挥,指导相关人员统一赶赴现场。
4.应急处置工作队
成立针对突发疫情事件的应急处置工作组,人员由临床救护、急诊医学、卫生监督、后勤保障等方面专家和训练有素的工作人员组成。根据工作需要可分为现场处置应急分队、医疗救护分队、后勤保障分队等。
(二)突发疫情防控事件应急职责
突发事件应急工作要贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。
1.突发疫情事件应急领导小组职责
(1)负责辖区内突发疫情事件的统一领导、统一指挥。
(2)领导小组成员单位在领导小组的统一领导下,各负其责,做好职责范围内和领导小组临时交办的工作。
2.应急领导小组办公室职责
(1)组织开展突发事件的医疗救护与防病工作。
(2)负责建立相关人员、物资、技术等保障机制,统一调配。
(3)协调有关部门及其他单位的关系,保证在上级业务部门和突发事件应急领导小组统一指挥下高效、有序地进行卫生救护与防病工作。
(4)向上级业务部门和突发事件应急领导小组及时汇报有关信息,与区政府有关部门交流信息。
(5)起草事件医疗救护与防病的工作方案及有关工作计划,并组织实施。
(6)督促建立突发事件医疗救护与防病的信息交流网络,保证信息畅通。
(7)组织人员培训、物资储备、后勤保障、社会动员等相关工作。
(8)负责与新闻单位沟通,使各新闻媒体能够主动配合疫情防控的宣传工作。
3.临时现场指挥部职责
(1)临时现场指挥部是临时组织,要服从街道应急领导小组的领导,协调人员和物资做好现场的应急工作。
(2)负责事发现场所在区域外急救药品、器材、后勤物资、人员的统一调配。
(3)对现场处置工作进行指导和检查评价。
(4)及时向街道应急领导小组和上级领导机构反馈信息,根据事态发展和要求提出调整现场工作策略的建议。
4.应急处置工作队职责
(1)应急处置工作队负责突发公共卫生事件的现场处置。
(2)建立由分管疫情防控工作的副主任某某任组长,党政办、卫生服务中心、城管、派出所等部门负责人任副组长,医生、护士3-6名、派出所警察3-6名、救护车1辆、城管队员10名、社区干部组成的应急处置救护队伍,由突发事件应急领导小组办公室统一调度指挥,联络员为公共事业办负责同志。应急救护队负责病人的急救工作,器械、设备由卫生服务中心负责提供。定期检查、更换,确保应急需要。
(3)协助疾控机构做好病人的隔离、医学观察工作;根据实际需要和疾控机构的要求,指导进行居家观察等工作;对需要进行隔离的居民、外来人员及外出返回人员,配合疾控中心实施家庭隔离观察或集中隔离观察。
二、应对策略与措施
(一)响应策略
按照“严防输入、阻断传播、精准救治”总体防控策略,强化联防联控、居家隔离管控,落实密切接触者跟踪管理、人群聚集限制等严防聚集性疫情发生措施,严防新增输入病例。
(二)响应措施
在采取常态化防控措施基础上,进一步健全完善疫情防控工作组织体系,构建联防联控、群防群控、群专结合的工作机制。
1.快速开展疫情处置。疫情发生后立即启动快速反应机制,按照相关工作方案开展应急处置。
2.开展部门协同处置。派出所、社区卫生服务中心、街道公共事业办等部门根据需要协助开展信息采集、传染源追踪等工作,落实集中隔离医学观察措施,及时规范开展疫点处置,最大限度控制新增输入病例。
3.强化“防输入”联动机制。充分发挥社区网格员、楼栋长作用,强化对境外或国内中高风险地区来宜人员的摸排,加强途中人员信息排查和健康申报工作。及时准确上报相关信息台账。
4.加强境外来宜人员管理。严格落实“一对一”责任人制度,定期通过电话、微信等方式开展联系,及时上报联系情况。对境外回宜人员做好14天居家医学观察、7天不参加聚集性活动及4次核酸检测等管理工作。
5.加强宣传引导。向社会提倡讲卫生、戴口罩、咳嗽礼仪,减少非必要聚集活动,保持一定的人际物理距离。引导群众养成主动就医意识和做好个人与家庭成员的健康监测。加强对非法入境的打击力度,鼓励主动申报和举报有奖。
新华社北京12月23日电近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于做好2022年元旦春节期间有关工作的通知》。全文如下:
2022年是我国踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年,年初将举办北京冬奥会、冬残奥会,做好元旦春节期间各项工作十分重要。各地区各部门要以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,在做好疫情防控的前提下,统筹做好节日期间各项工作,确保人民群众度过喜庆安康的节日。经党中央、国务院同意,现将有关事项通知如下。
一、毫不放松做好疫情防控工作,坚决防止疫情反弹蔓延。坚持“外防输入、内防反弹”,坚持常态化精准防控和局部应急处置相结合,减少“两节”期间人员流动和聚集。加强口岸城市疫情防控,严格落实人、物、环境同防和空港口岸分流措施,加强进口冷链食品市场监管,严防境外疫情输入。加强疫情监测预警,强化旅途、餐饮、公园景区、商场超市等重点环节和场所疫情防控。落实预检分诊和首诊负责制,严格发热病人闭环管理,强化医疗救治服务。引导群众增强自身健康第一责任人意识,坚持少聚集、勤洗手、戴口罩、用公筷等卫生习惯,做好个人防护。
二、加大兜底性保障力度,真心真情关爱困难群众。按时足额发放基本养老金和失业保险金,认真落实各项社会救助政策,保障困难群众基本生活,坚决兜牢民生底线。组织好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制实施工作。及时落实“煤改气”、“煤改电”补贴,加大对困难群体取暖补助力度,确保群众温暖过冬。加强对低保、特困、重病重残、流浪乞讨、留守儿童等困难群众的救助帮扶,加强对脱贫不稳定人口、突发严重困难户的监测帮扶,及时向受灾群众发放救灾资金物资和冬春生活救助,使他们感受到党和政府的温暖。开展冬季专项行动,加大对拖欠农民工工资的治理力度,切实维护农民工合法权益。
三、强化市场保供稳价,满足群众节日消费需求。统筹安排好煤电油气运保障供应,切实增加煤炭特别是电煤供应,有效提升电力供应保障能力,稳定增加成品油生产供应,保证北方地区取暖用气。全面落实粮食安全党政同责和“菜篮子”市长负责制,加强市场运行监测,切实做好粮油肉蛋奶果蔬等重要民生商品保供稳价工作,确保生活必需品供应不断档、不脱销。丰富节日市场供给,满足人民群众多样化消费需求。严格落实食品安全“四个最严”要求,保障“舌尖上的安全”。加强节日重点消费品质量监管和价格监管,依法查处侵害消费者权益违法行为,维护良好市场秩序。
四、大力唱响主旋律,丰富群众精神文化生活。激发广大群众热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的热情,凝聚团结进取、奋发图强的精神力量。开展“我们的中国梦”——文化进万家活动、“我们的新时代”主题作品创作展播活动、“文化进万家——视频直播家乡年”活动,弘扬社会主义核心价值观和中华优秀传统文化,讴歌新时代。加强执法,维护文化和旅游节日市场秩序。
五、统筹安排春运工作,保障群众平安有序出行。严格交通运输疫情防控要求,按照引导错峰出行、降低旅途风险、加强人员防护的原则,组织做好春运工作。细化落实客运场站和交通运输工具消毒通风、信息登记、设置隔离区等措施,加强客运一线服务人员日常健康监测和定期核酸检测,制定完善应急预案。加强重点时段、热点路线运力供给,优化运输方式衔接、客运枢纽服务、防疫检查站点设置,减少车辆拥堵、人员聚集。落实健康码全国“一码通行”,保障老年人等特殊群体在智能化条件下的出行。针对极端天气做好应急准备,防止发生大范围旅客、车辆滞留。强化运输安全监管,保障群众出行安全。
六、树牢底线思维,抓紧抓实安全生产工作。坚持人民至上、生命至上,严格落实安全生产责任和管理制度,强化安全隐患排查治理,坚决遏制重特大事故发生。狠抓重点行业领域安全防范,加强特种设备、建筑施工、危险化学品、烟花 爆竹、渔业船舶等安全监管,严格大型活动审批,消除商住混合楼、大型综合体等人员密集场所消防安全隐患,扎实开展燃气安全整治。突出抓好能源保供安全,对高风险矿井落实专人盯守,严厉打击违法开采行为,加强油气存储运输等危险源巡查。加强极寒天气和雨雪冰冻等灾害、森林草原火险的监测预警和应急处置,保障人民群众生命财产安全。
七、防范处置矛盾问题,全力维护社会大局稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”,围绕重点领域、重点群体深入开展矛盾纠纷排查化解,落实属地管理责任和源头治理措施,把矛盾隐患化解在当地、解决在基层。把握岁末年初社会治安规律特点,结合常态化开展扫黑除恶斗争,依法严厉打击涉枪涉爆、电信网络诈骗、跨境赌博、“黄赌毒”、“盗抢骗”、“食药环”等影响群众安全感的突出违法犯罪,确保节日期间社会治安平稳有序。加强社会面巡防巡控,强化人员密集场所安全防控,限度消除治安隐患和盲点。统筹警卫安保和疫情防控工作,切实筑牢冬奥安保防线。
八、坚持勤俭文明过节,倡导良好社会风尚。教育引导广大党员干部特别是领导干部带头转作风树新风,自觉反对特权思想、特权现象,自觉反对餐饮浪费、铺张奢侈,严格家教家风。推动移风易俗,倡导勤俭节约,坚决抵制大操大办、高额彩礼、厚葬薄养、封建迷信、不文明祭扫等不良习俗。关心关爱基层干部特别是工作在困难艰苦地区和急难险重任务一线的同志,做好对因公去世基层干部家属的走访慰问、照顾救助和长期帮扶工作,做好“共和国勋章”,加强党内激励关怀帮扶。
九、持续推进正风肃纪,严防“节日腐 败”。严格执行规定及其实施细则精神,严查快处违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规使用公车、公款旅游等问题,严肃惩治违规发放津贴补贴或者福利,注意纠治快递送礼、收送电子红包、“不吃公款吃老板”等隐形变异行为,持续释放从严信号。聚焦疫情防控、安全生产、灾害监测预警、应急处置、民生保障、政务服务等,坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益的形式主义、官僚主义。对以总结部署工作等名义随意向基层派任务要材料、同一内容视频会议层层套开、“指尖上的形式主义”等问题及时督促整改,切实为基层减负。严格执行“十严禁”换届纪律要求,确保换届工作清明清朗。
十、加强应急值守,保证各项工作正常运转。严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备等制度,应急值守任务较重、与人民群众生产生活密切相关的单位要健全应急值守联动机制。提前做好应急保障准备,遇有重特大突发事件或者其他重要紧急情况,要第一时间请示报告并及时妥善处置。直接服务群众的单位要安排好节日期间值班执勤并保证服务质量。
各地区各部门要增强“四个意识”,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,忠于职守、尽职尽责,确保本通知精神落到实处。
邵武市农业农村局坚持疫情防控和稳产保供两手抓,两手都要硬,坚决当好稳产保供的`“指导员”、全力保障农业生产不停、供给保障不断,用实际行动诠释“三农”干部的初心与担当。
一、领导高度重视
疫情防控期间,我市高度重视稳产保供工作,结合我局制定的《应对新冠肺炎疫情防控工作方案》《应对新冠肺炎疫情应急预案》,出台了《邵武市农业农村局关于印发突发疫情期间农产品稳产保供应急预案的通知》,全力保障我市农产品正常供应。
二、守稳“米袋子”
落实粮食生产责任,及时下达2022年粮食播种面积47.35万亩、产量18.24万吨的指导性计划任务,截止目前,落实早稻播种面积3万亩;依托我市6家粮食加工企业,每日生产大米700吨左右。
三、充实“菜篮子”
(一)稳定生猪生产。
我市33家生猪养殖场,目前存栏生猪3.7万余头、200斤以上可出栏生猪7498头,育肥猪1.33万头。一是统筹调控。以动物产地检疫证为抓手,全市统筹出栏生猪优先供应我市猪肉市场。二是生猪调运。主要依托我市规模养猪场调运。不足情况下,从延平区、顺昌县、建瓯市等县市调运生猪。三是猪肉供给。主要依托我市牲畜定点屠宰厂自给自足,猪肉供给不足情况下,先考虑光泽、顺昌、延平等毗邻县市调运供给,其次从江西省黎川县、南城县、贵溪县调运猪肉。
(二)加快其它畜禽生产。
目前,我市牛羊鸡鸭等畜禽生产总体稳定,肉牛存栏2400头,肉羊5769头,肉鸡3.2万羽、蛋鸡2万羽、肉鸭10.5万羽、蛋鸭7.6万羽。疫情防控期间,以我市规模肉牛场拿口顺鑫养殖场,规模肉羊场沿山百樵湖羊场为主,肉牛、肉羊可就近就地调运屠宰;家禽类主要从我市卫闽及江西吉安调运。
(三)保证水产品生产。
当前我市淡水养殖存塘量约150吨,主要保供基地为顺兴泰、丹水、万兴等经营主体,疫情期间可依托南昌神龙渔业开发有限公司购进水产品以保障市场供应。
(四)稳定蔬菜生产。
落实蔬菜种植面积2.8万亩,我市蔬菜以叶菜类为主,因为其生长周期较短,能迅速保障不断供应本市市场需求。同时依托闽北最大的福建永同盛农业发展有限公司(蔬菜批发市场)开辟本地蔬菜交易专区,每日从厦门同安、山东寿光、云南昆明等产区调入蔬菜,保障日供应蔬菜100吨,可满足全市日需求量,提稳“菜篮子”。
四、强化要素保障
(一)物资储备。
积极储备种子、化肥、农药、饲料等所需农资。今年来,已储备水稻种子12万公斤、蔬菜种子5万公斤、化肥2万吨、农药70余吨;依托2家规模饲料企业,月均生产能力3万吨左右。
(二)检查活禽市场。
加强活禽交易市场管理,市农业农村局深入到昭阳、古城路、南关、水北保利等农贸市场对畜禽产品经营户开展检查,今年以来出动执法人员20余人次,发放法律法规宣传书、公开信等宣传材料150余份,同时发放消毒药品。
(三)加强农产品质量安全。
采取“线上+线下”巡查方式,加强农产品质量安全监管;开展农产品质量安全检测,目前已抽检果蔬、猪肉、水产品等农产品100批次,检测结果均合格;突出重点排查,开展“瘦肉精”监测抽检行动,共抽检尿样850头份,检测结果均合格。
树立防震意识,增强防震技能。我们随时都可能迎来突发事故,人们通常都会提前准备好一系列应急预案。可能你现在正在为应急预案而烦恼吧!以下内容是零思考方案网的编辑特地整理的“安全生产事故应急预案范文”,强烈建议你能收藏本页以方便阅读!
一、应急预案的适用范围。
本预案适用范围为:黑龙江省博石建筑安装有限责任公司所属范围内各分公司发生特别重大安全事故的情况。
二、事故可能发生的类型、地点和可能造成的后果。
(一)根据我公司的施工特点,可能发生的紧急事故有以下几方面:
火灾事故,土方坍塌事故,触电事故,地下管线破坏事故,地下化学危险品及爆炸物,食物中毒事故,CO中毒事故,
(二)事故可能发生在施工现场的如下地点:土方坍塌事故、地下管线破坏事故、地下化学危险品及爆炸物等易发生在基础施工;食物中毒、CO中毒等事故易发生在生活区;火灾事故、触电事故易发生在生产区及生活区。
(三)事故影响范围、影响人群及后果严重程度:上述紧急事故发生时,可能造成重大伤亡事故及财产损失,火灾、管线等发生事故时会给周围社区点来巨大危害,影响人群较多,范围较广,后沟影响严重,必须严格加以控制。
三、事故应急救援的组织机构
为保证在重大事故发生时,能够迅速有效地投入到应急救援行动,总公司成立应急指挥部,下设应急办公室在保卫处,杨继光担任主任。
(一)事故应急救援组织机构:
总指挥:赵森(项目经理)
副指挥:周纯民(技术负责人)
成员:焦大辉(安全员),王洪伟(质检员),闫化斌(施工班、组长)
(二)主要职责分工:
为保证在紧急事故发生时,能够各负其责,井然有序的投入到应急救援当中,对领导机构成员进行如下分工:
项目应急领导小组:
组长:焦大辉
组员:王洪伟、闫化斌
职责:负责积极事故抢险期间的通讯联系工作,紧急抢救,消防抢险,后勤保障等工作。
(三)应急责任制:
事故应急应坚持安全第一、预防为主的方针,贯彻公司领导、统一指挥、分级负责、加强协作,快速有效处置,防止事故扩大原则,按照事故严重程度和事故地点,分级分类分别启动预案,履行职责,分工协作,密切配合,快速、有效、有序地开展应急救援工作,实施应急救援;
四、事故报告的程序。
(一)特重大安全事故发生后,事故单位应急指挥人员必须立即拨打应急办公室电话报警,将所发生的重特大安全事故情况报告公司应急指挥部办公室,事故报告内容如下:
1、发生事故的单位、时间、地点、位置、事故类型、伤亡情况、事故发展趋势、现场人员分布、事故的初步原因判断,采取的应急抢救措施,需要有关部门和单位协助救援抢险等事宜,事故的报告时间、报告单位、报告人及电话联系方式。
2、公司办公室接到重特大安全事故报告后,办公室主任应立即转报应急总指挥,并立即通知应急救援指挥组各成员,并根据事故性质和严重程度通知相关应急救援部门,做好应急救援准备,并立即赶往事故现场。
3、应急组成员到达事故现场后,根据现场实际情况判断是否向上级主管部门报警,如需报警,由总指挥指派人员进行报警。
4、事故单位应在重大安全事故发生后24小时内,将事故情况书面报告上报调查组。
(二)保护措施程序
1、事故现场保护:重特大安全事故发生后,事故发生地点和有关单位必须严格保护事故现场,并迅速采取必要措施,因抢救人员和财产、防止事故扩大以及疏散交通等原因,需要移动现场物件时,必须作出标志,拍照,详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
1)显示事故现场和受哈着原始存息地的所有照片。
2)可能被清楚或被践踏的痕迹:如刹车痕迹、地面和建筑物的伤痕、火灾爆炸引起的损害,受害者的受伤部位等,要及时拍照。
3)事故发生现场全貌。
4)现场的物证包括:破损部件、碎片、残留片、致害物的位置等。
5)所有物间应保持原样,不准冲洗擦拭。
6)对健康有害的物品,应采取不损坏原始证据的安全防护措施。
2、人员及周围社区保护:当发生重大安全事故有危及到周围社区的危险时,必须采取措施对周围群众和重要财物进行疏散,对重要设施进行保护。事故应急总指挥根据现场具体情况,指派专人负责周围群中的疏散工作,在疏散过程中要对周围人群进行核实,保证所有人员都能及时撤离危险场所,同时协助政府有关部门做好通告、交通管制、警戒等措施。周围有学校、幼儿园、残疾人等,要制定特殊的疏散方式,确保弱势群体的安全。设置临时避难场所或接受中心,供疏散人群暂时避难、休息。对可能受灾的重要财物,要采取积极的抢救措施,及时疏散财物,减少事故造成的损失。
五、接到事故报告后应当采取的行动和措施。
(一)火灾事故
1、当险情发生时,第一发现人立刻组织人员进行救援工作,同时拨打应急领导小组人员电话,使各人员尽快投入抢救工作,按照分工各负其责,现场指挥人员根据实际情况判断是否拨打紧急救援电话,如果发生重大险情,须马上通知公司应急领导组织机构,同时电话通知上级安全主管机构,进行现场的紧急救援,以保证事态得到有效的遏止。
2、通讯组成员接到报警后,必须立即通知其他部门组织救援,并及时切断事故现场电源,接通应急照明灯具。一方面要将事故现场的情况随时报告事故现场指挥,以便指挥决策;另一方面要视灾情向当地的紧急救援机构报警,并做好接警的各项工作。
3、保卫组人员立即承担对事故现场的周围做好安全防护的保卫工作,疏散引导的责任,要首先对人员进行疏散,把需要疏散的人员立即疏散到事故现场以外的安全地带,要做到不丢下一人,确保每个人的生命安全;另外,还要组织对财物进行疏散,首先对贵重财物、资料、材料、设备进行快速疏散到安全地带,以确保财物损失在最低限度。
4、救护组人员在接到报警命令之后,必须立即赶赴到事故现场,根据现场的实际情况,对处于危险中的人员进行救护,在必要时拨打120急救中心,使伤员得到及时救护。
5、义务消防组人员接到火警命令后,必须立即赶到火灾现场,利用就近的灭火器材和消防工具进行灭火,在灭火过程中要注意采取正确方法,快速、彻底将火扑灭。
(二)土方坍塌事故
1、事故发生后,第一发现者要立即就近组织现场人员实施紧急救援,同时向应急领导小组汇报险情。
2、指挥人员接到报警后,要立即组织抢险人员赶赴事故现场,实施救援工作。
3、救援组成员接到报警后,立即带上救援工具,进行抢险,在进行挖掘时,当接近被埋者后,要采取保护措施,注意不要伤到出险人员,加重险情。
4、保卫组成员接到报警后,立即担负起疏散任务,将现场无关人员疏散到事故场区外,同时监察险情的发展状况,防止发生二次坍塌事故。
5、通讯组接到报警后,立即到现场查看险情,并拨打110急救中心电话,做好接警工作,同时将事故情况向指挥人员汇报,以便指挥人员进行决策,并切断附近的危险电源。
(三)触电事故
1、事故发生后,第一发现人立即切断电源,关上插座上的开关或拔除插头。切勿试图关上设备、用具的开关,若无法关上开关,可站在绝缘物上,用不导电物体如干燥的木棍、竹棒等物使伤员尽快脱离电源,或是用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部,把伤者拖离电源,切勿用手触及伤者,也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开,防止自身触电而影响抢救工作的进行。如果触电者靠近高压电,要保持在50米以外,不要盲目施救,应尽快打电话通知供电部门和医院。
2、在剥离电源的同时,进行呼救,如果现场除救护者之外,还有第二人在场,则还应立即进行以下工作:
(1)提供急救用的工具和设备。
(2)劝退现场闲杂人员。
(3)保证现场有足够的照明和保持空气流通。(
4)向领导汇报,并拨打120急救电话,告诉院方人员伤者触电的时间有多久。
3、当伤员脱离电源后,解开妨碍触电者呼吸的紧身衣服,检查触电者的口腔,清理口腔的粘液,检查伤员全身情况,特别是呼吸和心跳,发现呼吸、心跳停止时,应立即就地抢救。
(1)轻症:即神志清醒,呼吸心跳均自主者,伤员就地平卧,严密观察,暂时不要站立或走动,防止继发休克或心衰。
(2)呼吸停止,心搏存在者,就地平卧解松衣扣,通畅气道,立即口对口人工呼吸。
(3)心搏停止,呼吸存在者,应立即作胸外心脏按压。
(4)呼吸心跳均停止者,则应在人工呼吸的同时施行胸外心脏按压,以建立呼吸和循环,恢复全身器官的氧供应。现场抢救最好能两人分别施行口对口人工呼吸及胸外心脏按压,以1:5的比例进行,即人工呼吸1次,心脏按压5次。如现场抢救仅有1人,用15:2的比例进行胸外心脏按压和人工呼吸,即先作胸外心脏按压15次,再口对口人工呼吸2次,如此交替进行,抢救一定要坚持到底。
(5)处理电击伤时,应注意有无其他损伤。如触电后弹离电源或自高空跌下,常并发颅脑外伤、血气胸、内脏破裂、四肢和骨盆骨折等。如有外伤、灼伤均需同时处理。
(6)现场抢救中,不要随意移动伤员,若确需移动时,抢救中断时间不应超过30秒。移动伤员或将其送医院,除应使伤员平躺在担架上并在背部垫以平硬阔木板外,应继续抢救,心跳呼吸停止者要继续人工呼吸和胸外心脏按压,在医院医务人员未接替前救治不能中止。
4、成员接到报警后,立即组织现场救援小组人员到事故现场进行救援,按职责分工进行救援工作。打110急救电话,通讯组人员要做好接警工作。时,维护电工对现场的临时用电线路进行检查,避免在实施抢救时,再次发生类似事故。
(四)地下管线破损事故
1、事故发生后,第一发现人立即上报应急领导小组成员,同时组织人员疏散现场人员。
2、应急领导小组成员接到报警后立即拨打工程救险中心电话,报告险情,同时,组织疏散组人员进行事故现场疏散,如果发生重大险情,要扩大疏散范围,设置隔离区。
3、通讯组要做好接警工作,同时向工程救险人员通报险情的地点及事故现场的确切情况,以便进行抢修。
4、指派现场电工立即切断电源,防止因设备运转产生火花,发生爆炸事故。
5、事故现场有疏散组看护,禁止吸烟、明火或拨打手机,防止发生爆炸事故,引起重灾。
6、工程抢救人员到达现场消除险情后,方可撤除警报。
(五)地下化学危险品、不明物及爆炸物
1、第一发现者,立即组织现场人员疏散,并向应急领导小组汇报,等待处理,严禁对危险品乱动,以免发生事故。
2、应急领导小组接到报警后,到现场查看,确定属实后,立即拨打110报警电话,报告险情,等待处理。
3、保卫组成员接到报警后,立即担负起疏散责任,设立警戒区,将现场围观人员全部撤离到安全地带,直到消除危险隐患。通讯组成员做好接警工作,保证110人员能顺利及时到达现场进行危险品处理。
(六)、食物中毒预案
1、当发现有恶心、呕吐、腹泻、发烧及身体出现各种不良征兆时,要立即向应急救援小组报告,应急小组人员接到报告后中,立即到现场了解情况,询查饮食情况,看是否为食物中毒,并决定处理意见。
2、如为食物中毒情况,立拔打110急救电话,说明人员病情,地点等详细情况,同时作好接警工作。
3、120人员到达后,立即配合医护人员对病人进行救护。
(七)、CO中毒预案
1、当发现室内有煤气味、有人出现昏厥、恶心、呕吐等情况时,要立即打开窗户进行通风,疏散室内其他人员,同时上报应急领导小组。
2、救护组接到报警后,立即赶赴出事地点,对中毒人员进行抢救,首先让清醒人员葡萄着出门,对已中毒人员立即用单架抬出室内,放到通风良好温暖场所,将病人平放,并将颈部垫高,对已严重昏厥人员要立即采取人工呼吸等急救措施。
3、通信组人员立即拔打120急救电话,详细说明情况,并做好接警工作。
4、120急救人员到达后,配合医护人员处理中毒人员。
六、事故应急救援资源信息
1、各分公司应当建立应急救援组织,应当配备兼职的应急救援人员。重特大安全事故应急救援经费应当纳入财务专用经费管理,专款专用。
2、事故发生后,为保证各部门的统一指挥和方便各应急部门的相互联系,现场会议时立即设为事故临时指挥部,,并将应急电话、对讲机等应急通信设备以到指挥部内,以便进行统一的通信联络。各施工现场要配备担架、氧气袋、听诊器、剪刀、药布、药棉等应急急救器材,放于现场的医疗室内,备有安全带、安全绳、安全帽、防毒口罩、劳保手套、绝缘胶鞋、手电筒等应急期用品防灾应急库房内,防火器具、灭火器等消防器材存放在以发生火灾隐患的生活区、木工作业区、存放易燃易爆物品的仓库等区域的明显位置,同时公司备有用于应急救援的车辆,以便随时用于救援行动。
3、各大医院设24小时值班电话,一旦发生险情能够及时迅速联系就近医疗机构给予专业帮助。
4、施工现场的应急救援队伍到达现场后,立即察看险情投入救援工作,同时,应急指挥根据事故现场的实际情况,判断事故级别,负责指挥通讯组成员拨打相应的应急报警电话,启动行营的应急预案。
5、事故报告及应急救援有关的具体通信联系方式:
火警:119
急救中心:120
报警服务:110
公司主要领导电话:18510602707
七、保障应急预案贯彻执行的措施。
1、应急组织机构成员应随时做好应急准备,电话24小时开机,一旦事故发生时,保证能够立即投入抢险救灾工作。
2、用于应急救援的装备、物资、药品、个人防护用品等应急物品要定期进行检查、维护、保养和更换,确保应急设备设施的完好有效。施工现场应配备应急照明灯的应急设施,及应急动力电源,以便在夜间或光线较弱的环境中能有效投入救援工作。
3、公司及施工现场的各项应急器材、设备、设施要配备现场平面布置图、存放位置图及相关的使用说明书等,由抢救组组长保存,在事故发生时,要及时将之发放到应急救援队的各组长手中,以便应急时能够及时准确采取措施,进行救援工作。
4、公司要建立健全应急救援岗位责任制、值班制度、培训制度、应急救援装备、物资、药品等检查维护制度、应急演练制度、事故报告制度、应急救援预案制度等各项保障制度。
5、救援组织,救援指挥部成员及救援人员,按照专业分工,便于领导,集结和开展救援的原则,建立组织,落实人员,并根据人员变化进行组织调整。按照任务分工做好物资器材准备,指定专人保管,定期检查保养,使其处于良好状态。定期组织救援训练和学习,提高指挥水平和救援能力。事故发生后,事故单位或现场人员应积极采取应急自救措施,实施现场抢救,防止事故的扩大。重大安全事故应急预案启动后,指挥部应立即投入运作。指挥部及各成员单位负责人应迅速到位履行职责,及时组织实施相应事故应急救援预案,并随时将事故抢险情况上报上级主管部门及相关部门。积极协调公用实施管理部门应尽快恢复被损坏的道路、水电通信等有关设施,确保应急救援工作的顺利开展。
八、与相关应急预案的衔接关系。
1、当事故发生时,由现场应急指挥判断灾害情况,当发生重大安全事故时,启动分公司及项目经理部的应急救援应急预案;发生特重大伤亡事故时,由项目应急指挥统治公司应急救援办公室,启动公司应急救援预案,并根据现场实际情况,判断是否向政府有关应急救援预案组报警,启动政府部门的相应应急预案。
九、应急预案编制、管理的措施和要求。
1、应急预案的编制:公司要成立应急预案编制小组,由经理担任组长,负责制定编制计划,组织是编制应急救援预案。根据经验、查找相关资料、系统分析等方法经过讨论确定可能发生的紧急事故情况,进行危险评价,并结合公司现有人力、物力情况,编制切实可行的应急救援预案。应急预案编制完成后,由编制小组对预案重新进行讨论其实用性和可行性、经修订后,由经理签发予以实施。
2、应急预案的管理:应急预案根据每年的运用实际情况、并结合应急演练情况,进行适时修订,保证其能够有效地应用于事故救援工作。每年由公司经理负责组织对应急预案的修订工作,应急预案小组成员根据实际应用中的缺陷、相关文件的要求等、提出整改措施,经讨论可行性后,编入预案中,来完善原有预案的不足。每年进行应急预案的培训与演练工作,来提高应急队伍实战技能和队员的综合素质,同时通过演练,查找预案中的不足,从而对预案加以完善。
3、相关要求:每年年初对应就救援队伍成员进行应急培训,保证各应急成员具有足够的应急救援知识和能力,提高抢险效率。每年按预定的计划,实施事故应急演练,提高救援队伍的实践能力,通过演练使各级指挥员和救援人员具备良好的组织指挥能力和实际应变能力。对应急救援预案中的程序向现场的应急人员进行交底,明确其职责,并根据预案的修订及时对预案的宣传材料进行更新,是预案能够保持发挥最佳效能。对应急器材、设施、物资、通讯设备要定期进行检修和保养,使其处于完好状态。
(1)为加强施工生产安全事故防范,达到安全事故发生后快速反应并提升事故处理能力,最大限度的减少损失,防止污染环境,根据《中华人民共和国安全生产办法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑业安全生产公约》及有关法律法规的规定,及时有序的组织抢险工作,制定应急救援预案。
(2)应急救援的工作原则:
1、以人为本,安全第一。一切行动都要把保障职工的生命安全和身体健康、最大程度地减少安全生产事故造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。
2、统一领导,各负其责。在项目部统一领导和组织协调下,项目部各部门和各协作队切实履行各自职责,负责有关安全生产事故的应急管理、救援、处置工作。
3、预防为主,言行结合。切实贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,坚持安全生产事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
(3)成立应急救援领导小组,落实责任,分工负责。现场应急救援在项目部应急救援领导小组的指挥下,负责指挥所有参与应急救援的队伍和人员,及时向上级领导部门报告安全生产事故事态发展及救援情况。发生影响特别重大的事故,根据需要协调外协互助力量及当地救援力量进行应急救援。
(4)项目部安全部负责指导、协调应急救援的建设工作,建立完善共享的特种救援装备数据库和调用制度,保证应急状态时调用。各专业应急救援机构要按规定配备必要的装备。
(5)项目部安质部负责安全生产事故灾难应急救援力量的统一规划、布局。项目部相关部门应依法建立完善专业救援队伍。项目部安全生产应急救援领导小组要掌握应急救援力量,形成安全生产应急救援队伍体系。
第一章综合预案
全面落实“安全第一,预防为主”的方针,切实搞好现场安全管理工作,将可能发生的事故降低到最低限度,根据《安全生产法》要求,特制订检修一区事故救援预案,具体措施如下:
一、组织领导、责任单位、责任人
1、组织领导:组长安全管理领导小组
成员:职能人员
二、事故应急救援预案(措施):
1、发生一般火警、火灾事故、设备事故、人身伤害事故,当班值班人员应立即报告领导,逐级上报。火警火灾拨打119请求救援。人身伤亡事故应立即送医院治疗,但不管是哪类事故,抢险救护时都要先切断电源或采取防护措施后再组织救护,防止事态扩大。
2、发生重大火灾事故,应立即切断电源,迅速向组长汇报。岗位人员拨打“119”救援电话请求救援后,首先组织自救,使用现场的灭火器进行灭火。根据着火部位、性质也可用现场备用的防火沙、土、水进行灭火,电气火灾要用干粉灭火器、变压器、油罐等用水冷却时,人要远离,严防爆炸伤人,待消防专业人员赶到后,在专业人员指挥下配合灭火。
3、发生人身伤亡事故,发现人员要立即向安全专管员、逐级上报后,还要通知120抢救小组,立即赶赴现场组织救援。若伤者属擦伤、碰伤、压伤等要及时用消炎止痛药物擦洗患处,若出血严重,要用干净布料进行包扎止血。若伤者发生骨折要保持静坐或静卧。若发生严重烧伤、烫伤,要立即用冷水冲洗30分钟以上。若伤者已昏迷、休克,要立即抬至通风良好的地方,进行人工呼吸或按摩心脏,待医生到达后立即送医院抢救。
4、发生重大设备事故,要立即报告,同时停止设备运转,处理事故时,要有专人监护,严格执行检修程序和停送电确认制度,防止打乱仗,冒险作业。
5、发生爆炸事故,要立即关闭爆炸源,若有人员伤亡,按人员伤亡预案救援。
6、发生各类事故都要保护好现场,待事故调查分析。
第二章专项应急预案
1突发安全事故应急领导小组成立企业突发安全事故应急领导小组,统一指挥突发安全事故的应急处理工作。
领导小组组长:孙秀义
安全专管员:翟树林
成员:王永波、赵树文、翟生、韩立光、刘俊华
2企业突发安全事故种类
企业突发安全事故含重大火灾安全事故、重大交通安全事故、工程设危房安全事故、重大特种设备安全事故、外出大型活动安全事故外来暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行传染病安全事故。安
事故造成1人死亡、集体损伤3人以上的,属重大安全事故。
3安全事故报告及处理程序
1、报告制度实行企业一把手负责制
2、企业发生或接到突发安全事故后,必须在5~10分钟内向组长
告,并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助,
业本着“先控制、后处理、救人第一,减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指导现场员工离开危险区域,保卫好企业贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,做好善后处理工作。 3、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以纪律处分或视情节轻重追究法律责任。
4具体重大安全事故应急预案一、重大火灾安全事故1、发生重大火灾安全事故,企业应指挥员工紧急集合疏散,迅速将事故信息报组长、消防大队
2、企业组织员工按顺序疏散,及时将员工带至远离火源的安全地段。 3、组织员工参与救火,利用一切救火设备救火,及时报打119、120请求援助。 4、采取有效措施,做好善后处置工作。二、重大交通安全事故1、严禁超速行驶和醉酒驾车,发生重大交通事故,应指挥员工紧急集合疏散至安全地段,迅速将事故报组长、交警大队、保险公司。
2、企业要迅速抢救受伤员工,在最短时间内将受伤员工送至救治,及时报打110、119、120请求援助,保护好事故现场。 3、采取有效措施,做好善后处置工作。
第三章应急处置方案
为了保证企业的安全生产工作落实到实处,认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《消防法》等法律法规,结合公司的实际情况,特制定此安全生产事故应急救援预案。
1目的:
制定应急救援预案的目的是快速、有序、高效地控制紧急事件的处置,将事故损失减小到最低程度。
2现场应急救援小组职责:
负责事故现场应急的指挥工作,进行应急任务分配和人员调度,有效利用各种应急资源,保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。
3事故报告程序:
生产现场发生重大事故后,应立即组织人员抢救,事故岗位人员立即向现场管理人员报告,向组长汇报。
1、生产现场发生重大事故后,应立即组织人员抢救,同时以最快的方式报告应急救援机构,如发生人员伤亡或火警等,根据事故严重程度,必要时应分别第一时间直接打电话报120急救中心和119报火警救助。
2、现场应急救援小组成员立即组织人员展开抢救伤员和排除险情,防止事故的扩大和蔓延,力求将损失减少至最低程度,同时注意安排做好保护好事故现场。
3、现场应急救援小组成员负责指挥调动企业的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援,确保救援工作在统一指挥下有序地进行。
4、现场应急救援小组成员协助企业和上级部门开展事故调查。调查严格按照“四不放过”的原则,即事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、在关人员未受到教育不放过。
5、不得随意拖延和瞒报,切实防止类似的事故重复发生。
6、应急救援小组做好事故原因和事故性质的调查,企业办做好伤员医疗及善后工作处理,事故单位抓紧做好恢复生产工作。
7、根据生产现场的特点,特确定以下为可能引发生产事故的类别:
1灼伤;
2高处坠落:包括从行车、架子、卸料平台、屋顶坠落以及从平地坠落地坑等;
3触电:包括雷击伤害;
4物体打击:指落物等碰伤伤害;
5火灾爆炸;
6中毒、中暑;
7车辆伤害;
8坍塌:包括建筑物、堆置物等。
8、应急准备中应遵循的原则:
1工作前应制定好防止发生事故所采取的预防措施;可能发生事故现场应配备的器材;发生事故时的应急对策及信息传递。
2加强业务学习和训练,增强自防自救能力;对应急场所工作人员应进行岗位教育和防火、灭火知识的培训。
3根据作业场所、储存、运输物品的数量、品种的不同,配备足够数量、种类的应急器材。应急器材要定时检查,做好标识、防止失效,检查要有检查记录。
随着社会的发展,社区卫生服务中心药事管理逐步进入了微机化管理阶段。为了预防因停电而造成医院药事管理的混乱,避免造成经济损失,同时保证药房的工作正常进行,特制定药剂科“停电药事应急预案”。
一、组织机构组长:钟雪琴
成员:药房全体人员
二、职责
组长负责全面的组织协调工作,将工作情况及时向院部汇报。成员在组长或副组长的领导下帮助药房划价取药、安抚取药病人,以及其他临时性工作。
三、处理程序
1、药品物价员在大规模的药价调整后,须打印新的药品价目表下发中、西药房,如少数品种(5种以下)就须在中西药房药价黑板上通知,以备停电时手工划价使用。
2、如预先得到通知了停电,组长可以事先安排好工作,预先与总务科、微机室取得联系做好发电、微机转化工作。
3、临时停电的情况:药房当班人员应及时报告组长,由组长和微机室联系,确定停电原因及时间,做好应急预案启动准备。
4、组长接到停电报告后立即安排人员到药房前取药大厅做好病人解释工作。
5、如果停电时间较长(超过30分钟)应启动“停电药事应急预案”药房应执行手工划价,首先由药房人员划价、发药,保证窗口病人取药时间不能超过10分钟;如药房人员不能保证药房工作顺畅,组长立即通知库房、临床药学组、采购等所有药剂专业技术人员到药房帮助划价发药。
6、组长要及时向院部汇报工作情况。
7、停电时间超过24小时,库房、药房应将冰箱内的药品放到具有冷藏条件的地点。
四、事后处理
组长安排人员将各药房手工划价的处方在微机上重输一遍,已备将来查询方便。
为明确安全生产责任,防止和减少安全生产事故,保障人民群众生命财产安全,确保粮食系统安全生产无事故,根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、法规,结合粮食部门实际,制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于粮食系统内部安全生产(消防)事故的预防和应急救援处置。
二、工作原则
安全生产坚持“安全第一、预防为主”,把人民群众的生命安全和财产安全放在首位,做到居安思危,防患于未然。按照“不漏一处,不存死角”的原则,把安全生产(消防)预防和强化安全管理作为中心,认真做到各项防范工作。
三、组织指挥体系及职责
市粮食局成立安全生产(消防)工作领导小组,下设办公室。组长由市粮食局局长洪在龙担任,副组长由分管局长朱国成担任,成员由管理监督科有关成员组成,办公室设在管理监督科,各所属企业也相应成立领导小组。
领导小组主要职责:负责本系统企业单位安全生产管理,定期开展对相关生产经营单位安全生产的监督检查,对违反有关安全生产法律、法规、规章的行为予以制止和纠正,负责相关事故的报告,参与事故的调查处理。
四、事故危害分级
按照安全生产(消防)发生事故的严重程度和影响范围分为一般事故、较大事故、重大事故。
一般事故:凡发生职工轻伤以下事故,火灾直接经济损失5000元以下。
较大事故:凡发生职工重伤以下事故,火灾直接经济损失1万元以下。
重大事故:凡发生职工死亡事故,火灾直接经济损失1万元以上。
五、事故预防和保障措施
(一)各企业要把安全生产(消防)责任层层落实分解,达到横到边,纵到底、到人。
(二)各企业都要建立以下制度即:安全生产(消防)值班保卫制度、电器设备和机械管理制度、化学药剂管理制度、房屋设施维修养护安全操作制度、定期或不定期检查制度、事故及突发性事件报告制度。
(三)加强值班保卫工作,值班人员要认真负责,坚守岗位,及时通报值班讯息,做好记录。
(四)强化门卫工作,严禁无关人员进入,任何人不准携带易燃易爆物品进入库区。仓库必须有醒目的防火标志。
(五)做好安全用电,及时更换老化的电线。电线路走向要规范,严禁私自乱拉乱接,严禁在宿舍内使用电炉。
(六)坚持“预防为主,消防结合”,配好配足消防器材、保证“拉得出、用得上”。
(七)严格执行各项仓储管理制度,确保登高作业、机械作业、装卸作业和药剂使用过程中的安全。
(八)定期开展安全生产(消防)大检查,在检查中务必做到认真细致,不走过场、不留死角、不讲情面,对查出的事故隐患,必须及时整改消除。
(九)加强对职工的安全生产教育,提高职工素质和自我防范能力。
六、事故发生的应急处理
1、所属企业发生一般事故应在8小时内上报市粮食局。市粮食局在接到事故报告的后6小时内赶到事发地点,指导企业做好事故处理工作。
2、所属企业发生较大事故应在6小时内上报市局,市粮食局在接到报告后的5小时内赶到事发地,指导企业抗灾抢险工作。
3、所属企业发生重大事故应在1小时内上报市局,接报后市粮食局应到1小时内上报市安委会及市安监局,并快速赶到事发地,指导企业开展工作。并与市有关部门组成事故联合调查组开展工作。
4、当事故发生时,企业安全管理员及单位负责人应对事故进行应急处理:
(1)事故发生后首先应立即救护受伤者。要立即组织力量抢救,把损失降至最低程度。
(2)采取措施制止事故的蔓延扩大,防止二次灾害。
(3)保护事故现场,建立警戒线。撤离所有无关人员并禁止入内,需要时应断绝交通。
七、预案的启动条件
所属企业一旦发生事故,立即启动预案,粮食局安全生产领导小组成员立即到位落实各自的职责和任务。全系统所有人员都必须无条件服从领导小组的指挥。
八、事故责任追究
1、不按照本预案的规定或市粮食局安全生产领导小组的要求实施本预案的有关单位和个人给予相应的行政处分。
2、对事故发生后采取瞒报、漏报、迟报的有关单位和责任人给予严肃行政处分。
3、由于失职、渎职等原因致使事故发生的责任人、负有责任的领导,依照有关规定给予行政处分,构成犯罪的移交司法部门追究刑事责任。
九、对有下列突出表现的单位或个人,由市粮食局安全生产领导小组给予表扬或奖励。
1、出色完成应急救援任务的。
2、对应急救援工作提出重大建议的且实施效果显著的。
十、本预案在实施过程中,要及时进行分析和总结,对实施应急救援预案中存在的问题要研究整改措施,使之进一步完善。
为加强对施工生产安全事故的防范,及时做好安全事故发生后的救援处置工作,最大限度地减少事故损失,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、等有关规定,结合本单位施工生产的实际,特制本项目施工生产安全事故应急救援预案。
一、 应急预案的任务和目标
更好地适应法律和经济活动的要求,给施工的进行和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急反应资源处于良好的备战状态;指导应急反应行动按计划有序地进行,防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。
二、 应急救援组织机构情况
本施工生产安全事故应急救援预案的应急反应组织机构分为一、二级编制,项目部设置急应预案实施的一级应急反应组织机构,施工现场设置应急计划实施的二级应急反应组织机构。
三、 应急救援组织机构的职责、分工、组成
(一)、一级应急反应组织机构各部门的职能及职责
1、应急预案总指挥的职能及职责
① 分析紧急状态确定相应报警级别,根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型;
② 指挥、协调应急反应行动;
③ 与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络;
④ 直接监察应急操作人员行动;
⑤ 最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全;
⑥ 协调后勤方面以支援应急反应组织;
⑦ 应急反应组织的启动;
⑧ 应急评估、确定升高或降低应急警报级别;
⑨ 通报外部机构,决定请求外部援助;
⑩ 决定应急撤离,决定事故现场外影响区域的安全性。
2、应急预案副总指挥的职能及职责
① 协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务;
② 向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议;
③ 保持与事故现场副总指挥的直接联络;
④ 协调、组织和获取应急所需的其它资源,设备以支援现场的应急操作;
⑤ 组织项目部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估;
⑥ 定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态;
⑦ 根据各施工场区、加工厂的实际条件,努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。
3、现场抢救组的职能及职责
① 抢救现场伤员;
② 抢救现场物资;
③ 组建现场消防队;
④ 保证现场救援通道的畅通。
4、危险源风险评估组的职能和职责
① 对各施工现场及加工厂特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估;
② 指导生产安全部门安全措施落实和监控工作,减少和避免危险源的事故发生;
③ 完善危险源的风险评估资料信息,为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据;
④ 落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式,为应急反应提供及时的应急反应支援措施;
⑤ 确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用;
⑥ 科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。
5、技术处理组的职能和职责
① 根据项目经理部及加工厂的施工生产内容及特点,制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案,整理归档,为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备;
② 应急预案启动后,根据事故现场的特点,及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持,有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。
6、善后工作组的职能和职责
① 做好伤亡人员及家属的稳定工作,确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定,大灾之后不发生大乱;
② 做好受伤人员医疗救护的跟踪工作,协调处理医疗救护单位的相关矛盾;
③ 与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作;
④ 慰问有关伤员及家属。
7、事故调查组的职能及职责
① 保护事故现场;
② 对现场的有关实物资料进行取样封存;
③ 调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任;
④ 按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。
8、后勤供应组的职能及职责
① 协助制订施工项目或加工厂应急反应物资资源的储备计划,按已制订的项目施工生产厂场的应急反应物资储备计划,检查、监督、落实应急反应物资的储备数量,收集和建立并归档;
② 定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标;
③ 定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档,为应急反应行动的启动,做好物资源数据储备;
④ 应急预案启动后,按应急总指挥的部署,有效地组织应急反应物资资源到施工现场,并及时对事故现场进行增援,同时提供后勤服务。
(二)、二级应急反应组织机构各部门的职能及职责
1、事故现场副指挥的职能及职责
① 所有施工现场操作和协调,包括与指挥中心的协调;
② 现场事故评估;
③ 保证现场人员和公众应急反应行动的执行;
④ 控制紧急情况;
⑤ 做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系;
2、现场伤员营救组的职能与职责
① 引导现场作业人员从安全通道疏散;
② 对受伤人员进行营救至安全地带。
3、物资抢救组的职能和职责;
① 抢救可以转移的场区内物资;
② 转移可能引起新危险源的物资到安全地带。
4、消防灭火组的职能和职责
① 启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作;
② 协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。
5、保卫疏导组的职能和职责
① 对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作;
② 疏散场区内外人员撤出危险地带。
6、后勤供应组的职能及职责
① 迅速调配抢险物资器材至事故发生点;
② 提供和检查抢险人员的装备和安全防护;
③ 及时提供后续的抢险物资;
④ 迅速组织后勤必须供给的物品,并及时输送后勤物品到抢险人员手中。
(三)、应急反应组织机构人员的构成
应急反应组织机构在应急总指挥、应急副总指挥的领导下由各职能科室、现场施工的人员分别兼职构成。
1、 应急总指挥由项目经理担任;
2、 应急副总指挥由项目副经理担任;
3、 现场抢救组组长由公司的各工程负责人担任,项目部组成人员为成员;
4、 危险源风险评估组组长由总工担任,总工办其他人员为成员;
5、 技术处理组组长由技术经营科科长担任,科室人员为成员;
6、 善后工作组组长由办公室负责人担任,科室人员为成员;
7、 后勤供应组组长由财务科、机械管理科、物业管理科长担任,科室人员为成员;
8、 事故调查组组长由质安科科长担任,科室人员为成员;
9、 事故现场副指挥由该项工程负责人担任;
10、 现场伤员营救组由施工队长担任组长,各作业班组分别抽调人员组成;
11、 物资抢救组由施工员、材料员各作业班组抽调人员组成;
12、 消防灭火组由施工现场电工,各作业班组抽调人员组成;
13、 后勤供应组、由后勤人员、各作业班组抽调人员组成。
四、 应急救援的培训与演练
(一)、培训
应急预案和应急计划确立后,按计划组织施工项目部及施工现场的全体人员进行有效的培训,从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。
1、 一级应急组织每年进行一次培训;
2、 二级应急组织每一项目开工前或半年进行一次培训;
3、 新加入的人员及时培训;
主要培训以下内容:
1、 灭火器的使用以及灭火步骤的训练;
2、 施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施
施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用;
3、 对危险源的突显特性辩识;
4、 事故报警;
5、 紧急情况下人员的安全疏散;
6、 现场抢救的基本知识。
(二) 演练
应急预案和应急计划确立后,经过有效的培训,施工项目部在项目开工后演练一次,根据工程工期长短不定期举行演练,施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束,及时作出总结,对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
五、事故报告指定机构人员、联系电话
质安科是事故报告的指定机构,联系人:**,电话:**,手机:**.质安科接到报告后及时向总指挥报告,总指挥根据有关法规及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或其他有关部门报告,特种设备发生事故的,还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。
六、救援器材、设备、车辆等落实
项目部每年提取一定比例的费用,根据施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备,并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养,不得挪作他用。启动应急救援预案后,机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。
七、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复
当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时,由应急总指挥启动应急反应预案令。
对事故现场经过应急救援预案实施后,引起事故的危险源得到有效控制、消除;所有现场人员均得到清点;不存在其它影响应急救援预案终止的因素;应急救援行动已完全转化为社会公共救援;应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的;应急总指挥下达应急终止令。
应急救援预案实施终止后,应采取有效措施防止事故扩大,保护事故现场和物证,经有关部门认可后可恢复施工生产。
对应急救援预案实施的全过程,认真科学地作出总结,完善应急救援预案中的不足和缺陷,为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。
八、其它
本预案制定后报相关主管部门备案后正式实施。
第一章总则
1.1编制目的
为了使公司经营的危险化学品过程中发生安全生产事故时,保证能迅速作出响应,有组织、有计划、有步骤地实施抢险救援工作,加强对事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障人民生命和财产安全,制定了本应急预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GBT29639—20xx)、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局17号令)、《危险化学品事故应急预案编制导则》(单位版)及有关法律法规制定本预案。
1.3适用范围
适用于贵州省化工进出口有限责任公司在经营过程中发生事故后实施应急救援的内容和要求。
1.3.1分类
贵州省化工进出口有限责任公司经营过程中,可能发生的安全事故是在运输过程中发生的燃烧、泄漏、腐蚀、化学灼伤、自然环境伤害等。
1.3.2分级
按事故的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素,将事故应急响应级别分为二级:
(1)Ⅰ级应急
发生事故等级在公司所有力量不能处置时,请援外部救援力量,应急救援小组组长和公司其他全体人员全力配合各级外部应急管理机构开展应急救援工作。
(2)Ⅱ级应急
发生事故等级在本站所有力量能够处置时,由现场人员及时处置或应急救援小组组长统一指挥,进行处置。
根据我公司的经营特点,事故主要为运输途中的燃烧、泄漏、腐蚀、化学灼伤、自然环境伤害等。
1.4应急预案体系
公司安全事故应急救援体系由公司应急救预案、现场处置方案及相关岗位应急措施等组成。
1.5应急工作的原则
1.5.1以人为本,安全第一
发生事故时优先保护人的安全。作为岗位人员必须做到处事不乱,应按预案要求尽可能地采取有效措施,若不能消除和阻止事故扩大,应采取正常的逃生方法进行撤离,并迅速将险情上报,等待救援。
1.5.2统一指挥,分级负责
单位应急指挥组负责指挥本单位事故应急救援工作,有关部门按照各自职责和权限,负责事故的应急处置工作。
1.5.3快速响应,果断处置
生产安全事故的发生具有很强的突发性,在很短的时间内快速扩大,按照分级响应的原则快速、及时启动应急预案。
1.5.4预防为主,平战结合
坚持事故应急与预防工作相结合,加强重大风险管理,做好事故预防工作。开展培训教育,组织应急演练,做到常备不懈,提高从业人员应急意识,做好物质和技术储备工作。
第二章事故风险描述
2.1单位概况
单位名称:贵州省化工进出口有限责任公司
地点:贵阳市陕西路37号6楼
注册资金:100万元
经济类型:有限责任
主要负责人:郭林
公司现有员工5人,其中主要负责人1人,安全管理人员1人,业务员1人,财务人员2人。设有事故应急救援小组,负责公司的应急救援工作。贵州省化工进出口有限责任公司只经营危险化学品,不生产和储存危险化学品。公司所经营的危险化学品由具有危险化学品生产资质的厂家进行生产。
经营方式:贸易批发、不储存。
经营流程:公司经营的危险化学品均是按购销合同,向危险化学品定点生产厂家购买危险化学品;由生产厂家联系具有危险化学品运输资质的单位进行运输至指定地点,购货方自提卸货;因此,公司经营过程中不承担装卸、仓储、运输危险化学品。危险化学品安全技术说明书和安全标签由生产厂家提供。
2.2事故风险种类
公司的经营模式是贸易经营,经营场所是联系业务和开票据的办公场所,公司本身无任何危险源,公司经营过程中危险因素在运输环节,由于公司和生产厂家签订了购销合同,合同规定由生产厂家联系具有危险化学品运输资质的单位进行运输至指定地点,购货方自提卸货,危险化学品安全技术说明书和安全标签由生产厂家提供。公司在应急体系的角色是协助运输单位和生产企业在运输过程中的事故应急管理,如实掌握所经营品种的物质特性,以便如实给客户提供应急救援方法和信息。
公司经营过程中,可能发生的安全事故是在运输过程中发生的燃烧、泄漏、腐蚀、化学灼伤、自然环境伤害等。公司经营的品种有:黄磷、赤磷、高锰酸钾、磷酸。他们的物质物化性质及其危险危害特性以及发生的可能性以及严重程度及影响范围如下:
2.2.1黄磷
(1)理化性质
危规:GB4.2类42001。
黄磷是无色蜡样结晶体,有大蒜样臭味。分子式P4。分子量124.08。相对密度1.82(20℃)。熔点44.1℃。沸点280℃。蒸气相对密度4.3。不溶于水,易溶于脂肪及二硫化碳等有机溶剂。室温下,在空气中能自燃,易氧化成三氧化二磷及五氧化二磷,故常在水中保存。黄磷蒸气遇湿空气可氧化为次磷酸和磷酸。在黑暗中可见淡绿色荧光。
(2)消防措施
用雾状水灭火,但必须注意防止飞溅,也可用沙土或泥土覆盖,待火熄和磷固化为止,并用湿砂覆盖,以免复燃。消防人员必须穿戴橡胶衣、裤、胶靴,并戴防毒口罩。
(3)储运须知
包装标志:易燃固体。副标志:毒害品。包装方法:(I)类。(a),用铁桶装,黄磷全浸没在水中。(b)装入盛水的玻璃瓶、塑料瓶或金属容器(使用塑料瓶时必须再装入金属容器内),物品必须完全浸没,严封后再装入坚固木箱中。(c)金属容器内用惰性气体封闭。储运条件:最好储存于低温、通风的专设库房,仓温保持在28℃。库内设水池或水缸,防止容器损坏,必须保持浸入水下或用惰性气体封闭。每天检查三次,必须保证水分应高出磷块5cm以上。发现包装破损或水分不足,应及时处理,加足水分。与可燃物、易燃物、有机物、爆炸物、氧化剂隔离,远离热源与火源。工作完毕及时用肥皂、清水洗净手、脸。储存期限:四个月。海运积戴:舱面或舱内。消防:用水淹浸,投弃有破损的容器。对这种物品通常习惯于装在金属大桶内,将桶装在深水舱中,然后用水将该舱注满。
(4)泄漏处理
对泄漏物处理,必须戴好防毒面具与手套。用湿砂土覆盖,铲入提桶,倒至空旷地方任其干燥,自行烧掉。
(5)接触机会
接触黄磷的工业包括:从磷酸钙制取黄磷,由黄磷加热制取红磷、三氧化磷、五氧化二磷和磷酸。此外,尚有磷肥等部门。工业用的磷中可能夹杂少量黄磷。接触红磷的有毒鼠药(磷化锌)、三硫化二磷、磷酸等工业部门。
(6)侵入途径
主要以蒸气及粉尘形式经呼吸道进入人体,也可经消化道及灼伤的皮肤吸收。
(7)急救处理
立即脱离中毒环境,脱去污染衣服,用大量清水彻底冲洗污染皮肤,注意灭火及清除磷粒。无法立即用水冲洗时先用湿布复盖创面。必要时需清创。用1%硫酸铜冲洗时需防止过量铜吸收而致铜中毒。
经口中毒者必须彻底洗胃,洗胃可用0.2%硫酸铜液,需防止过量吸收引起铜中毒。腐蚀症状明显时洗胃需谨慎。忌服油剂。
皮肤灼伤参见。对症治疗。
2.2.2赤磷
红磷与白磷的转化
理化性质:紫红色粉末,无臭,无毒。在暗处不发磷光。微溶于无水酒精,不溶于水、二硫化碳。
危险特性:遇热、火种、摩擦、撞击或溴、氯气及氧化剂都有引起燃烧的危险。
储存注意事项:储存于阴凉、干燥的库房内,应专库专储。
灭火剂:冒烟及初起火苗时用黄砂、干粉、石粉,大火时用水。
2.2.3高锰酸钾
(1)成分/组成信息
(2)危险性概述
危险性类别:5.1类
氧化剂
侵入途径:
健康危害:吸入后可引起呼吸道损害。溅落眼睛内,刺激结膜,重者致灼伤。刺激皮肤。浓溶液或结晶对皮肤有腐蚀性。口服腐蚀口腔和消化道,出现口内烧灼感、上腹痛、恶心、呕吐、口咽肿胀等。口服剂量大者,口腔粘膜呈棕黑色、肿胀糜烂,剧烈腹痛,呕吐,血便,休克,最后死于循环衰竭。
环境危害:
燃爆危险:本品助燃,具腐蚀性、刺激性,可致人体灼伤。
(3)急救措施
皮肤接触:立即脱去污染的衣着,用大量流动清水冲洗至少15分钟。就医。
眼睛接触:立即提起眼睑,用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟。就医。
吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难,给输氧。如呼吸停止,立即进行人工呼吸。就医。
食入:用水漱口,给饮牛奶或蛋清。就医。
(4)消防措施
危险特性:强氧化剂。遇硫酸、铵盐或过氧化氢能发生爆炸。遇甘油、乙醇能引起自燃。与有机物、还原剂、易燃物如硫、磷等接触或混合时有引起燃烧爆炸的危险。
有害燃烧产物:氧化钾、氧化锰。
灭火方法:采用水、雾状水、砂土灭火。
(5)泄漏应急处理
应急处理:
隔离泄漏污染区,限制出入。建议应急处理人员戴防尘面具(全面罩),穿防毒服。不要直接接触泄漏物。小量泄漏:用砂土、干燥石灰或苏打灰混合。用洁净的铲子收集于干燥、洁净、有盖的容器中。大量泄漏:收集回收或
运至废物处理场所处置。
(6)操作处置与储存
操作注意事项:
密闭操作,加强通风。操作人员必须经过专门培训,严格遵守操作规程。建议操作人员佩戴头罩型电动送风过滤式防尘呼吸器,穿胶布防毒衣,戴氯丁橡胶手套。远离火种、热源,工作场所严禁吸烟。避免产生粉尘。避免与还原剂、活性金属粉末接触。搬运时要轻装轻卸,防止包装及容器损坏。配备相应品种和数量的消防器材及泄漏应急处理设备。倒空的容器可能残留有害物。
储存注意事项:
储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。库温不超过32℃,相对湿度不超过80%。包装密封。应与还原剂、活性金属粉末等分开存放,切忌混储。储区应备有合适的材料收容泄漏物。
(7)运输安全
包装方法:
整车运输:塑料袋或二层牛皮纸袋外全开口或中开口钢桶。零担运输:塑料袋或二层牛皮纸袋外全开口或中开口钢桶(钢板厚0.5毫米,每桶净重不超过50公斤),外加透笼木箱。螺纹口玻璃瓶、铁盖压口玻璃瓶、塑料瓶或金属桶(罐)外普通木箱。
运输注意事项:
铁路运输时应严格按照铁道部《危险货物运输规则》中的危险货物配装表进行配装。运输时单独装运,运输过程中要确保容器不泄漏、不倒塌、不坠落、不损坏。运输时运输车辆应配备相应品种和数量的消防器材。严禁与酸类、易燃物、有机物、还原剂、自燃物品、遇湿易燃物品等并车混运。运输时车速不宜过快,不得强行超车。运输车辆装卸前后,均应彻底清扫、洗净,严禁混入有机物、易燃物等杂质。
2.2.4磷酸
(1)标识
中文名:磷酸
分子式:H。PO。
危险性类别:8.1类酸性腐蚀品
危规号81501
UN编号1805
浓度:商品正磷酸的浓度一般为52%~54%P2O5,多磷酸是正磷酸和不同聚合度的聚磷酸的混合水溶液。
(2)物化性质:纯磷酸为无色结晶、无臭,具有酸味。
(3)主要用途:用于制药、颜料、电镀、防锈等。
(4)健康危害
侵入途径:吸入、食入、经皮肤吸收。
健康危害:蒸气成雾对眼、鼻、喉有刺激性。口服液体可引起恶J心、呕吐、腹泻、血便或休克,皮肤或眼接触可引起皮肤灼伤。’熳性影响:鼻粘膜萎缩、鼻中隔穿孔。长期反复接触可引起皮肤刺激。
(5)燃爆危险特性、消防与泄漏应急处理
危险特性:
本品不燃,具腐蚀性、刺激性,可致人体灼伤。遇金属反应放出氢气,能与空气形成爆炸性混合物。受热分解产生剧毒的氧化磷烟气。具有腐蚀性。用雾状水保持火场中容器冷却。用大量水灭火。
隔离泄漏污染区,限制出入。建议应急处理人员戴防尘面具(全面罩),穿防酸碱工作服。不要直接接触泄漏物。小量泄漏:用洁净的铲子收集于干燥、洁净、有盖的容器中。大量泄漏:收集回收或运至废物处理场所处置。
第三章组织机构及职责
3.1应急组织体系
3.1.1组长:
副组长:
当组长不在,且发生突发生安全事故时,由副组长代理组长职务,指挥应急救援工作。
3.1.2应急救援人员
在事故应急救援小组中,下设一名应急救援人员。公司人员的联系方式及应急电话见附录。
3.2职责
3.2.1应急救援组长主要职责
(1)负责组织制定和修订发生的应急预案,每年年底公布公司应急领导成员及联系方式,当应急指挥成员变动时应及时修订并发布,并上报给安全生产监督管理局备案;
(2)负责组织监督公司应急预案的制定、应急救援准备、下达启动预案和关闭;
(3)负责联系、协调与相关管理部门的事故应急救援工作,报告事故情况及善后处理情况。
3.2.2副组长职责
(1)负责危险化学品运输过程的安全管理工作,设备的日常维护;
(2)当危险化学品运输过程有事故发生时,负责向组长汇报情况,并在组长未到达前,代理公司组长的职责;
(3)成立事故应急救援小组后,负责配合组长完成现场的指挥工作,并帮助完成现场应急救援工作。
3.2.3其他人员职责
在生产安全事故发生时,李进负责通讯工作,根据事故情况通知急救120、火警119及治安警110,并将情况上报给应急组长,在完成通讯工作后,负责救护现场受伤人员和应急疏散,然后协助完成现场的应急救援工作;负责现场事故的处置以及使用消防器材扑灭火源。
第四章预警及信息报告
4.1危险源监控
公司作为贸易公司不存在危险源,但公司有经营的危险化学品安全技术说明书,员工能熟悉掌握。
4.2预警行动
公司应急救援指挥组长根据预测结果,应进行以下预警:
(1)符合本预案启动条件时,立即发出启动本预案的指令;
(2)指令启动相关现场处置方案,通知相关人员进入应急状态;
(3)指令相关人员采取防范措施,并连续跟踪事态发展。
4.3信息报告与处置
4.3.1信息报告与通知
当危险化学品运输过程有安全事故发生时,现场人员应立即向公司应急组长汇报,如果事故严重,应立即向当地专业救援部门(消防队,医疗机构等)求助,汇报内容应包括:事故发生的时间、类型、级别、公司的24小时值班电话号码等。
公司应急小组组长在接到报告后,启动相应级别的应急救援预案,立即通知相关人员,并根据事故情况,决定是否向当地专业救援部门(消防队,医疗机构等)求助,同时应在1小时内向所在地安全生产监督管理局汇报。
4.3.2信息上报
事故发生后,事故现场人员应当立即向应急组长报告,应急组长接到报告后,根据事故情况,决定是否向当地应急部门(消防队、医疗机构及其他应急救援部门)报告;同时应在1小时内采用电话、传真等形式向云岩区及贵阳市安全生产监督管理局报告事故信息。
第五章应急响应
5.1响应分级
事故应急救援小组全面负责经营过程中的应急救援工作,应急救援小组组长根据情况指挥现场救援。
按事故的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素,将事故应急响应级别分为二级:
(1)Ⅰ级应急响应
发生事故等级为严重事故时,由本地政府应急机构统一指挥,应急救援小组组长配合各级政府应急管理机构开展应急救援工作。
(2)Ⅱ级应急响应
发生事故等级为一般事故时,应由应急救援小组组长统一指挥,进行处置。
5.2响应程序
当发生安全事故时,公司根据事故严重程度以及人员伤亡情况决定应急预案的响应级别,启动应急预案,采取救援行动,事态得到控制则应急结束;如果事态无法控制,应在保证自身安全的情况下,保护现场,申请支援。
5.3应急处置
应急处置应遵循“疏散救人、划定区域、有序处置、确保安全”的应急救援原则。
5.4应急结束
当遇险人员全部得救,事态得以控制,环境符合有关标准,次生、衍生事故隐患消除后,经应急救援小组组长现场确认,宣告现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场,由现场应急救援小组组长发布终止本预案命令,现场应急救援工作结束。
应急结束后,应急救援小组组长应完成如下事项:
(1)按有关规定向当地地方政府报告事故发生、发展、应急救援等情况,报告的内容应包括:
企业概况;
事故发生的时间、地点;
事故的简要经过;
事故已经造成或者可能造成的伤亡人数;
已经采取的措施;
其他应当报告的情况;
(2)安全员做好事故现场保护和原始资料收集工作,向应急组长递交相关资料;得到应急组长同意后,方可开始现场回复重建工作;
(3)安全员组织编写应急救援工作总结报告,上报应急救援小组组长。应急救援工作总结报告作为应急预案评审维护的重要资料,应急救援工作总结主要从以下几个方面进行:
①应急预案的实施情况;
②应急反应的及时性;
③应急组织的协调配合情况;
④应急设备的充分性;
⑤人员的疏散情况;
⑥应急医疗救护情况;
⑦人员伤亡情况。
第六章信息公开
对外新闻发言人由应急救援组长担任;现场对外新闻发言人由副组长担任,及时准确向新闻媒体通报事故信息,协助地方有关部门做好事故现场新闻发布,正确引导媒体和公众舆论。
第七章后期处置
7.1善后处置
(1)组长组织做好灾后重建、污染物清理与处理等工作,尽快消除事故影响,减少事故损失,尽快恢复秩序,;
(2)成立善后工作小组,协调事故的善后处置工作,包括人员安置与补偿、现场清理与污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、抢险过程和应急救援能力评估等事项,对于应急救援期间借用物资和救援费用予以补偿和支付。
7.2经验教训总结及改进建议
事故善后处置工作结束后,组长要进行总结,主要内容包括:对事故的评估是否准确;应急救援决策是否准确;应急救援资源调配使用是否合理;应急救援行动是否协调;通信是否畅通;应急救援效果;评估本预案的不适之处,提出修订建议。
第八章保障措施
8.1通信与信息保障
建立、完善应急通信系统,在应急工作中确保应急通信畅通。确保经营场所内固定电话畅通,同时制定制度要求在经营场所外移动电话的正常使用。公司应急救援(外部、内部)联系电话见附件。
8.2应急队伍保障
本着统筹计划、合理布点的原则逐步建立和完善应急系统,加强应急人员的业务培训和应急演练,利用联动协调机制,提高装备水平;充分利用社会应急资源,签订互助协议,提供应急期间的抢险抢修、物资供应、医疗卫生、交通维护和运输等应急救援力量的保障;加强员工应急能力建设,加强对外交流与合作,不断提高公司应急救援人员的素质。
8.3物资装备保障
依据本预案应急处置的需求,建立健全公司内应急物资储备为主和社会救援物资为辅的应急物资供应保障体系,完善应急物资储备的`区域联动机制,做到应急物资资源共享的动态管理。在应急状态下,由应急救援小组组长统一调配使用。
8.4其他保障
应急救援小组组长负责对应急工作的日常费用作出预算,列入年度预算;生产安全事故应急处置结束后,应急救援小组组长对应急处置费用进行如实核销。
第九章应急预案管理
9.1应急预案培训
为进一步明确各人员应急工作职责,使其获得应急处置知识与技能,贵州省化工进出口有限责任公司每年都应举办培训班或派员参加相关应急培训。培训分为一般培训和专业培训两种。一般培训主要针对一般员工,培训内容主要包括危险识别、报警、逃生、疏散、现场急救、个人防护等内容。特殊培训主要针对应急管理人员,特殊培训内容应根据应急工作职责、应该具备的相关知识和技能具体确定。特殊培训可采取自我培训与社会培训相结合的形式。
应急人员的培训内容一般包括:
①如何识别危险;
②如何启动紧急警报系统;
③初期火灾的处理措施;
④各种应急设备的使用方法;
⑤防护用品的佩戴;
⑥如何安全疏散人群等基本操作。
管理人员的培训内容一般包括:
①潜在的重大危险事故及其后果处理;
②报警的基本程序;
③灭火器的使用以及灭火步骤的训练;
④基本防护知识;
⑤撤离的组织、方法和程序;
⑥在危险区行动时必须遵守的规则;
⑦自救与互救的基本常识等。
培训可采取多种形式,如课堂讲解、应急设备操作训练以及应急知识和技能比赛等。培训应保存相应记录,并作好培训结果的评估和考核记录。
应急培训应具有针对性、周期性、定期性、真实性、全员性。
9.2应急预案演练
贵州省化工进出口有限责任公司培训完成后,组织有关人员对培训效果进行评估,培训效果的评估可以采取考试、现场提问、实际操作考核等方式,并对考核结果进行记录,对于关键应急岗位的人员,如果考核不合格,可对其单独加强培训或调离岗位,以确保在此岗位工作的人员有能力应对突发事故。
9.3预案的修订
本预案自发布之日起,贵州省化工进出口有限责任公司根据年度演练总结报告每年修订一次;三年后根据生产实际状况由发生的主要负责人授权重新组织编制。
注意经常检查以下内容,如有变更及时修改事故应急预案:
(1)应急人员的身份和电话;
(2)应急物资的变化;
(3)企业周边环境的变化;
(4)企业附近交通的变化;
(5)企业应急组织的变化。
修改后应及时上报贵阳市云岩区安全生产监督管理局和贵阳市安全生产监督管理局。
9.4预案备案
本预案由贵州省化工进出口有限责任公司负责编制,并按要求报送给云岩区安全生产监督管理局和贵阳市安全生产监督管理局备案。
本预案的最终解释权由贵州省化工进出口有限责任公司负责。
为广泛深入地开展应急疏通,提高迅速,高效,有序地处置突发事件的能力,最大限度的减少人员伤亡和财产损失,确保安全高效生产,为尽量减少人员伤亡和减轻对社会危害,结合本厂实际情况,特订立本预案。
一、本厂的基本情况
本厂总面积1500平方米,共有生产车间1间,功能间加储物间共10间,办公区,职工16人,烤漆房2个,校正器1台,修复机等具备2类生产需求的生产设备及工具。
二、预防事故的措施
(1)对各种消防设备、设施、器材及时合理配备,经常维修、保养,并按照有关要求,对灭火器具及时采取检验、报废或更新。
(2)建立健全各种规章制度和岗位操作规程,落实安全生产责任制。
三、组织机构和职责
本厂由厂长邹雄彬担任总指挥,刘立为安全督导员,黄海桥为灭火行动组长,钟为龙为疏散行动组长,周才能为救护行动组长,张水凤为报警行动组长。主要职责是:一旦发生事故和自然灾害负责全厂应急救援的组织和指挥,并落实各班组职责。
四、落实可能发生的情况及处置方案
1.自然灾害
(1)万一发生火灾及其他自然灾害,立即由安全督导员组织人员排除、救护和疏散现场人员,由张水凤拨打119、120报警,并向到现场救援力量报告本厂情况,提供所需资料。
(2)处置程序
由灭火行动组负责切断火源、电源。
由疏散行动组负责保护和疏散现场人员,报警行动组向市119、120报警
由救护行动组实施抢救
救援装备:4公斤灭火器22个、30公斤灭火器2个,消防沙池2处、消防铲4把、消防桶5个,消防栓2个,灭火毯9张。
2.安全事故
(1)设备事故
如发生设备事故且有人伤,先断电同时组织人员将伤员救至安全区域,且由救护行动组进行简单包扎。救人的同时由报警行动组拨打120,110报警,拨打设备技术员谢师傅:13215736971。
(2)其它事故
例如:碰撞、漏电、化学品泄漏等等......
如有人伤:在能保证自身安全且在能力范围内的情况下可以先救人,同时上报。如不在自身能力范围内的定要先上报,请求专业人员协助。避免二次事故。
如无人伤:在能保证自身安全且在能力范围,可先断电(切断事故原头),再上报相关人员。如不在自身能力范围内的定要先上报,请求专业人员协助。避免二次事故。
化学品泄漏:
如有人伤:在能保证自身安全且在能力范围内的情况下可以先救人(将伤员转移安全区域内)如不在自身能力范围内的定要先上报,请求专业人员协助。避免二次事故。
如无人伤:化学品泄漏定要了解清泄漏成份视情施救,如不能分清泄漏成份定先上报,侍处理方案进行处理。
如不能自主处理,定须及时上报针对化学品泄漏专家处理。避免二次事故。
五、要求
(1)各员工必须提高认识,以高度的事业心和责任感切实做好事故的预防和处置工作。
(2)要在能确保人生安全情况下进行抢救财产.
(3)各员工熟悉方案,积极参加演练,明确任务要求与处置措施。
(4)随时做好临战准备,接到命令后迅速按要求执行任务,不能耽误救援时机。
一、事故的报告:
1、事故发生后,事故单位必须以最快的方式,将事故的简要情况向上级主管部门报告。并在24小时内书面报告上报。
2、事故发生后不隐瞒、不谎报、不阻碍调查工作正常进行。
3、民工、临时工、合同工发生死亡事故一律按正式职工上报。
二、应急救援组织措施:
应急救援实行属地负责制,就近就快实施。
1、本施工项目遇突发性时间盒发生重大安全事故应立即报告,并全面动员,组织施救,公司法人代表、技术负责人必须首先赶到现场,组织人员、物资、经费施救工作。
2、项目办在接到建筑施工重特打安全生产事故报告后,应立即启动总公司指定的应急救援,并于第一时间赶赴现场,组织施救,迅速向当地政府和上一级建设行政主管安全部门报告。
3、总公司在接到建设工地重特大安全生产事故和突发时间报告后,应立即向领导小组报告,并立即通知综合协调组,起动应急救援系统,迅速实施应急救援动员,组织相关人员赶赴现场,会同当地政府、主管部门共同组织救援。并迅速向区政府和市、区建设局报告。
三、现场施救具体注意事项:
1、请医护抢救人员携相关器械药品赶赴现场,并依相关医院做好抢救准备。
2、请公安人员、城管清人员现场维护治安,疏散围观群众,设置警戒线,确定警戒范围。
3、清点人数
4、确定施救方案,落实施救人员安全措施和标志,排除重大险情,有序组织施救,监督相关单位落实施救物质和伤员救治经费。
5、清理现场,清点现场人员,撤离现场。
6、小结、分析。由专门人员向公众媒体发布相关信息。
四、应急救援远的重大意义:
重大安全生产事故应急救援必须坚持以人为本的原则,始终把人员的救助和疏散摆在首位。施救工作应采取科学的态度,在保证施救人员安全的条件下进行,切忌蛮干。避免造成新的伤亡。
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