零思考方案网编辑特别为你收集的“安全突发事件应急预案”。积极推进防灾减灾事业，构建和谐平安校园，生活中为了应对自然事故的发生。我们应该规划好应急预案做出相应的措施。大家不妨来参考。希望你能喜欢！
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，充分认识做好事故应急救援工作的重要意义，为积极预防和有效处置发生在我镇的各种突发事件，维护社会稳定，确保人民群众生命财产安全落实“安全第一，预防为主”方针，为我镇的社会经济建设构建和谐稳定的社会环境。
二、编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》及省市应急管理工作会要求，结合我镇实际，特制定芦溪镇突发事件应急预案。
三、工作原则
坚持“以人为本”和全面协调可持续的科学发展观，树立安全意识、责任意识、忧患意识和危机意识，建立长效的应急机制，把人作为应急施救的主体，把保障人民群众生命安全放在首位。
四、适用范围
本预案适应我镇行政区域内发生的各种突发事件的应急处置和应急救援。
五、组织机构
（一）应急领导组：组长由镇长担任，副组长由具体负责突发事件应急工作的分管人员担任，成员由各党总支及武装部、派出所和相关站所负责人组成。
芦溪镇突发事件应急领导组：
组长：
副组长：
成员：
各总支书记
（二）日常工作机构：领导小组下设办公室，办公室主任由党委副书记黄伦同志担任，办公地点设在镇安办，由安办主任负责日常工作。
（三）、设立应急值班室：实行24小时值班制度。值班电话：56622*。
六、信息报告与报送员网络
（一）各总支要相应设立应急值班室，并公布24小时值班电话。建立突发事件信息报送员网络，每总支配备一名信息员，负责本总支内突发事件的接报与报送工作。
（二）信息报告程序：总支信息报送员（第一时间）――上报镇应急值班室（15分钟内）――上报镇主要领导或值班领导和县政府值班室。
情况紧急时，值班人员可直接拨打“110”。
（三）信息报告内容：发生突发事件后，总支要立即如实上报，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告内容包括事件发生时间、地点、现场伤亡情况，发展趋势和已经采取的措施、请求紧急增援事项，或需通报周边地区情况等。
（四）信息收集：信息员要及时掌握本总支突发事件信息，做好本总支重大危险源、重大隐患的普查、登记和管理工作。
七、先期应急处置
（一）镇领导或值班领导要在接报后第一时间亲临现场组织指挥，派出所、二医院等有关单位负责人也应在第一时间到达现场。
（二）成立现场指挥部，启动预案，紧急研定现场处置措施。
（三）指定现场联络员，向上级政府值班室报告现场信息，并负责续报现场处置情况。
（四）快速组织当地先期处置队伍，限时赶赴现场，控制事态，排除险情等。
（五）建立若干工作组，分头开展应急处置，及时抢救伤员和物资财产，安全疏散转移危险地带人员，布置警戒，制定保护范围等。
（六）当上级政府或主管部门到达现场后，及时向上级领导汇报现场情况，并协助开展应急处置直至事件处置完毕。
八、镇领导和各站（所）的处置职责
（一）自然灾害处置组：
组长：
副组长：
成员单位：
处置职责：
1、严格按照有关法律、法规、规章的规定，依法采取措施。
2、根据需要在辖区组成就在抢险队伍，参与应急工作。
3、果断处置，严防事态进一步扩大，最大限度地降低事件造成的损失和危害。
4、组织善后处理和赈灾等工作，安抚灾民，保证社会稳定，恢复正常秩序。
（二）、事故灾难处置组：
组长：
副组长：
责任单位：
处置工作要求：
1、严格按照有关法律、法规、规章的规定，依法采取措施。
2、以人为本，八保障人民群众生命财产安全作为工作的出发点。
3、紧急启动预案，组织开展应急工作。
（三）、公共卫生事件处置组
组长：
副组长：
责任单位：
处置工作要求：
1、严格按照有关法律、法规、规章的规定，依法采取措施。
2、根据事故的特性和需要，严密组织实施疾病控制，尽最大可能减少伤亡。
3、认真排查，寻找事故引发源头。
（四）社会安全事件处置组：
组长：
副组长：
责任单位：
处置工作要求：
1、严格按照有关法律、法规、规章的规定，依法采取措施。
2、公安和相关村、单位要立即在救灾现场维持秩序，必要时及时疏散受灾群众。
3、实行安全警戒和治安管制，加强对重点场所、重点人群的保护，严厉打击各种破坏活动。
九、应急保障工作
（一）物资保障
建立健全突发事件应急救援物资储存、调拨和紧急配送系统，确保应急救援所需的物资器材和生活用品的应急供应。
1、应急设备：镇政府备有应急灯10个、对讲机2部、应急车辆5台（必要时可征用社会车辆）、装载机2部、挖掘机4部、铁锹50把、十字镐50把、编织袋1000条等应急设备。
（二）成立镇突发事件先期应急处置小组。成员由派出所和城管办全体人员组成。
（三）各总支要自行组建在武装部长带领下的志愿者队伍。
（四）镇与各总支都要准备紧急避难场所。农村可选择在当地的中小学校，镇里可选择在广场、敬老院、学校等。
（五）民政等有关部门会同事发地人民做好受灾群众的基本生活保障工作，确保灾区群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。
十、善后处理工作
（一）善后处置。
1、突发公共事件和灾害发生后，镇政府和有关职能部门要依法迅速采取有效措施，救济援助灾民，尽快恢复正常的社会秩序。
2、所在总支及各灾害主管部门应及时调查统计灾害事故影响范围和受灾程序，评估、核实灾害事故所造成的损失及开展减灾工作的综合情况，并按规定向上级报告，以便向社会公布。对突发公共事件中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位和个人的物资，要按照规定给予抚恤、补助或补偿。
3、镇民政部门要迅速做好灾民安置和救灾救济款物的接收、发放、使用与管理，确保灾民的基本生活并做好灾民及其家属的安抚工作；卫生部门要做好灾害事故现场的消毒与疫情监控、痢疾防治工作；环保、水利、农业和建设部门要对事发地及其周边地区进行大气、水源、植被、土壤等全方位环境监测，对因事件而形成的环境改变和污染及时提出应急控制措施和治理恢复意见。
（二）社会救助：
根据救灾工作需要，在事发地域内或全镇范围内组织动员社会各界开展救灾捐赠活动，司法部门负责对需要法律援助的机构和人员提供司法救助。
民政部门负责对社会捐赠资金和物资实行全过程管理和监督，确保救助资金和物资用于受灾地区和灾民。
（三）调查和总结：
镇应急办要做好突发公共事件的起因、性质、影响、责任和恢复重建等问题的分析评估，做好应急处置工作的调查、总结、上报；重大和特大突发公共事件应急处置结束后，镇政府将有关情况的总结上报上级政府。
对责任事故，应依法追究有关责任人的法律责任。对应急工作进行总结，找出管理上的薄弱环节，找出预防、预测、预警和应急处置环节中的经验教训，提高管理水平和应急能力，逐步完善应急机制。
十一、培训和演练
（一）演习演练
全镇综合演练每年不少于一次，由镇应急指挥中心负责组织实施；专项演练由各专业部门组织实施，每年不少于一次，演练要从实战角度出发，深入发动和依靠群众，普及防灾减灾知识和技能，切实提高应急救援能力。
（二）镇应急办和各有关职能部门应当在媒体上刊登有关突发公共事件应急知识和报警电话，广泛宣传应急法律、法规和预防、避险、自救、互救、减灾等知识技能，并有组织、有计划地为公民提供减灾知识和技能培训。教育部门要把正确应对和处理突发公共事件作为中、小学学生安全教育的重要内容，制定教育计划，有针对性地开展形式多样的教育活动。防灾减灾教育培训应当纳入党政领导干部培训内容。举办各类领导干部培训班，应当开设综合减灾、紧急处置及防灾救灾组织指挥课程。应急管理和救援人员由专业部门负责培训。
十二、责任与奖惩
突发公共事件应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。
对在突发公共事件应急管理工作中作出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。
在突发公共事件应急管理工作中有下列行为之一的，依法依纪对有关责任人员给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）未依照规定履行报告职责，迟报、瞒报、漏报和谎报或者授意他人迟报、瞒报、漏报和谎报突发公共事件重要情况的；
（二）未依照规定完成突发公共事件应急处置所需设施、设备、急需物资的生产、供应、运输和储备的；
（三）突发公共事件发生后，对上级人民政府有关部门的调查不予配合，或者采取其他方式阻碍、干扰调查的；
（四）在突发公共事件调查、控制、救治工作中玩忽职守、失职、渎职的；
（五）有关部门应履行而拒不履行应急处理职责的；
学校安全无小事，安全责任重于泰山。食品、饮用水卫生安全是学校安全教育和安全管理的重要内容。因此，学校常规管理中，加强食品、饮用水卫生安全管理就是切实保障师生生命财产安全的重要措施。当发生师生食品、饮用水卫生安全责任事故时，能及时正确地应对，将损失降低到最低程度，切实保障全校师生教职员工的安全与健康，特制定本预案。
一、组织机构：
（一）总指挥：xxx、xxx、xxx
当学校发生食品、饮用水卫生安全事故时，应立即赶到现场进行指挥。
一般情况下由第一总指挥张富强负责，如果第一总指挥不在校，则由第二总指挥祝华军负责；如果第一及第二总指挥都不在则由第三总指挥陈兴全负责。（三位总指挥不能都不在校）
（二）联络员：xxx、xxx
胡邦志负责向区急救中心、区防疫站和区教育局联系。报告中毒发生时间、主要症状、中毒人数等。如果怀疑与投毒有关，还应向当地公安部门报告。蒋智群负责通知班主任老师和家长。
（三）秩序维护：xxx、xxx
1、保护事故现场， 对引起中毒的可疑食品、饮用水 、留样食品以及病人的呕吐物和大便立即封存，既为防疫站调查事故原因做准备，又避免传染和扩散。
2、疏散人群，为救护车进场做准备。
3、食物中毒发生后，应注意保持学校的稳定，要严格控制消息发布渠道，避免师生、家长不必要的恐慌。
（四）现场医护处理人员：xxx
1、当学校教师发现有师生因食品、饮用水中毒现象时，及时通知医护处理人员到场进行进一步的确认。
2、医护处理人员进行及时的医护处理后，视其中毒程度选择送往医院，并先由学校派人到医院守护病人。
①轻 、中度中毒，及时将中毒的学生送通平卫生院救治。
②严重中毒，及时作现场医护处置或及时联系通平镇卫生院医生到现场作临时医护处置后，等待区防疫站或区急救中心的急救。
（注：病人发生呕吐时，切忌止吐。呕吐有利于毒物排出。）
二、救护措施
1、值班人员或任课教师每天坚持晨检、课检，如果发现有食品中毒现象的师生，及时通知现场总指挥。
2、现场总指挥到场后，及时安排值班人员调查了解中毒范围和人数以及初步了解中毒原因，同时，及时通知联络小组、医护小组、秩序维护小组的相关人员到场，各施其职，实施救护工作。
3、医护小组及时了解中毒师生的中毒程度情况后首先对中毒感染者实施催吐，并及时作出 送往急救地点 或请医生临时医护急救等决策。
4、联络小组及时报告区防疫站、区教育局和学生所在班的班主任老师及学生家长。
三、常规管理
1、加强安全教育。学生在校期间，通过集会、班队活动、晨会和板报、宣传画及手抄报、知识竞赛等形式，加强对学生进行食品、饮用水卫生安全教育。同时加强对学校食品销售人员的教育培训及管理，定期进行身体健康检查，不卖三无食品食品。
2、建立健全学生家庭联系的档案资料，以便在应急状态下使用。
3、建立学生到校情况报告制度，以便及时了解学生的身体健康状况。
4、教会学生及学校食品销售人员正确识别食品的有关知识，如食品的生产日期、保质期、生产厂家和商标等食品知识。
5、教育学生养成不乱吃零食的好习惯。不吃不卫生的食品，不吃过期的食品，不吃无生产日期、商标、厂家及保质期的食品等。
6、保持食品库房内外环境整洁，采取消除苍蝇、老鼠、蟑螂和其他有害昆虫及其孽生条件的措施，与有毒、有害场所保持规定的距离。
7、学校食堂要按照食堂管理的有关规定坚持食品试尝和留样制度
8、建立健全门卫登记制度，严禁校外人员无故进入校内。
一、安全工作领导小组
组 长：
副组长：
成 员：
二、安全事故预处置程序
发生安全事故，第一责任人要在第一时间内，到现场负责领导和指挥。首先做好人、财、物的抢救和疏散工作。第二，组织人员保护现场。第三，按规定做好逐级上报工作，重、特大事故必须在事故发生后2小时内上报市教育局。3小时内上报省教育厅。
三、应急处置工作组
1、稳定处置组：
组长
成员
2、紧急求助组
组长
成员
3、事故调查组
组长
成员
4、协调、接待组
组长
成员
四、突发事件处理的程序
（一）发生火灾预案
1.报警：报警早、损失小。发生火灾时，在场人员应视火情大小及时通过有线或无线电话向领导小组或火警119台报警，报火警时要做到：
（1）沉着镇定，不要挂错电话，延误时间。
（2）讲清着火单位的名称地址，靠近什么路口和明显标志。
（3）燃烧的是什么物质，起火部位，火势大小，有无人员被困，以及报警人的姓名、单位和电话号码，以便及时联系。
（4）报警后，应立即派人在路口等候，引导接应消防车进入火场灭火。
（5）报警时，应组织在场人员立即扑救火灾和疏散人员、物资。
2.接警
（1）领导小组及其他有关人员必须闻警而动，立即赶赴火场，按照本预案的任务和要求，分工负责、密切配合、履行职责、迅速开展工作。
（2）火警值班人员必须坚守岗位，保证通讯联络畅通，并做好记录。
3.抢救人员和疏散物资：发生火灾时，如有人员被火围困，要立即组织力量抢救，应坚持救人第一，救人重于救火的原则，救人是火场上的首要任务。
火场寻人方法，主要有大声呼唤和深入内部寻找两种。进入火场救人，要选择最近、最安全的通道，如通道被堵塞可迅速破拆门窗或墙壁。遇有火场烟雾较浓、视线不清时，可以爬行前进，并采取呼喊、查看、细听、触摸等方法寻找被困人员。深入火场寻人，要注意在出入口通道、走廊、门窗边、床上床下、墙角、橱柜、桌下等容易掩蔽的地方发现人员。救人时应注意安全，进入火场要带手电和绳子。火场烟雾弥漫，没有防毒面具，可用湿毛巾捂嘴，防止中毒。可用棉被、毯子浸水后盖在身上，防止灼伤。
火场救人方法，应根据火势对人的威胁程度和被救者的状态来确定。对神志清醒的人员，可指定通道，引导他们自行脱离险区。对在烟雾中迷失方向的人员，可指派专人护送出险区。当抢救的正常通道被隔断时，应利用安全绳、梯等将人救出。
火场疏散物资是减少火灾损失，控制火势，防止蔓延的有效方法。首先要及时疏散受火灾威胁的易燃易爆物品及压缩气体钢瓶等，对不能移动的上述物品，要集中一部分水枪均匀地冷却其外壁，降低其温度。其次要疏散重要文件、资料和贵重设备及物品等，并把疏散出来的物资集中存放到安全地点，指定专人看管，防止丢失，被窃或坏人乘机破坏。人员、物质疏散后应在指定地点集中清点，并查明有关情况，及时报告。
（二）发生治安事件预案
1.遇来人来访不履行登记手续，强行闯入，门卫加以阻止，不得放行。
2.若来人已强行闯入校内，门卫追赶不及，即通知有关部门领导，及时将闯入者查清逐出。
3.校内发现不良分子袭击、行凶、行窃、斗殴，先予以制止、制服，同时拨打110报警。
4.为防止不良分子逃逸，在制止、制服其之前，要关闭校门。
5.如有人身伤害发生，应立即采取救治措施，妥善处理善后工作。
(三)发生食物中毒事故预案
1.预防措施
（1）加强公共场所的通风换气，环境清扫和公共物品的消毒。
（2）加强从业人员的健康检查和疾病监控。
（3）明确功能分区，严禁混用、混存。
（4）严格采购食品索证、入库验收、领用验收、制作把关的管理制度，严禁销售、使用不符合食品卫生要求的食品及食品调料。
2.突发事件处理
（1）在最短时间内向所在地卫生行政部门或疾病预防控制机构报告。
（2）迅速将食物中毒患者送到就近医院救治，对群体性不明原因疾病患者及传染病患者应严格按照疾病控制机构的要求，做好病人的隔离、救治、消毒处理等工作。
（3）配合卫生监督部门做好中毒现场及事发现场的卫生监督检查及相关人员的询问调查，中毒患者的个案调查。
（4）配合卫生监督部门封存或销毁导致食物中毒的食品及其原料，在卫生监督部门的指导下，对中毒现场、食品加工场地、食品用工具、用具、设备进行清洗消毒，完善卫生消毒设施，使其达到食品卫生要求。
(四)发生地震或建筑物倒塌或特大火灾等安全事故预案
1、事故现场的教师一边指挥学生进行紧急集结疏散，一边以最快速度将发生事故信息传递到安全工作领导组、相关职能部门消防、医务。对受伤人员临时抢救，进行止血，包扎伤口，送就近医院抢救。
2.安全工作领导组人员马上按工作职责到现场指挥全校师生进行紧急疏散，具体如下：
(1)全校以哨音、广播发出紧急集合信号。
(2)用高音喇叭进行现场指挥疏散。
(3)各年级组长、各班主任、任课教师立即到班级指挥学生按顺序疏散。
(4)疏散地点一般以学校操场为集结点，如遇紧急情况，直接疏散出校门。
（五）学校楼道安全管理措施及疏散预案
1.每天值日领导要严格按照值日制度，当课、当班教职员工要树立安全意识，监控学生上下楼情况。
2.自行车要按指定地点规范停放，上锁。禁止在校园内踢球、爬墙、爬楼门、坐栏杆。违者通报批评或行政纪律处分。
3.凡是有学生在学校就有教师管理，保护学生;学生在校有多晚，教师就要有多晚。
4.为防止学生在课间、集会、文体活动中出现拥挤等其他现象，保证学生有规律、守秩序的上下楼，当课、当班教职工负责进行监督、疏导。
5.各班主任要对学生进行遵守秩序、礼貌礼让、爱护同学的教育，加强学生的自救自护的教育和训练。
6.学校总务处要不定期对学校楼道、楼梯设施、楼梯照明尤其是消防设施等进行检查，发现问题，及时补救、整改。
(六)发现财产被盗预案
1、发现作案人员在偷盗或破坏财产时，在场人员一方面迅速通知值领导、值班保安，并电话报110，同时发出大声制止作案人员。
2.、在制止作案人员时，注意不要靠近，不要直接单独正面与作案人员冲撞，可在牢记作案人员容貌、身材特征的基础上以喝止为上。
3、清点失窃或损坏的财产，配合当地公安机关抓捕作案人员。
4、加固有关设施，弥补有关安全防患工作的缺漏。
５、防止作案人员靠近学生，以避免作案人员拿学生当人质。
（七）交通安全事故预案
1、通知处置领导迅速到场
2、将受伤人员送就近医院抢救
3、报告交警、配合交警调查现场
4、上报教育局，通知家长
（八）学生间冲突或与外校社会人员发生冲突安全预案
1、由各班的安全委员、寝室长及其他在场人员上报保卫科、班主任、值日教师或其他在场教师，同时上报安全领导小组。
2、在场人员迅速阻止事态扩大，有关老师陪同受伤学生就医。同时由领导小组根据情况报派出所或通知家长，调查事实经过，对当事人作出相应的处分。
3、通知家长到校并做安抚工作。
4、调查原因
（九）学生夜间疾病救治预案
1、寝室辅导老师夜间值班：向全体学生公布值班地点、值班电话。要求各值日领导要求医务人员、教师值班期间全天候开机。
2、由寝室长或其他寝室成员马上通知寝室教师，寝室教师在询问病情、了解病史的基础上决定联系班主任、家长或值日领导组，提供常规用药或直接就近送医院救治。
3、如果必须直送医院，可由一位寝管教师与部分寝室成员一起护送，随身准备一定现金，另一位寝管教师须继续留在值班室以免其他情况发生。
4、送达当地医院后寝室教师须全程陪同生病学生就医，直到把学生安全送到学校。
5、通知生病学生家长。
（十）停电期间的安全预案
1、电管部门事先通知的停电：
（1）事先准备好矿灯、电筒、蜡烛等照明用具。
（2）要求各班主任及值日领导组成员提前到岗到位，各班自备蜡烛等照明用具。
（3）如遇较长时间停电，班主任到教室安排班会活动，但务必严格遵守四不准纪律：不准走出教室。不准随意串门。不准高声怪叫。不准拿着照明用具四处走动。
（4）来电以后，由各班主任安排学生把所有照明用具特别是蜡烛如数熄灭以消除隐患。如果在就寝时尚未来电，可允许学生将矿灯、电筒带到寝室，但严禁学生将蜡烛等易引发火灾等安全隐患的物品带到寝室。教室、寝室楼道打开应急灯。
2、事先未接通知的临时停电：
（1）在场人员马上把情况报告给安全领导小组，由领导小组分头布置有关工作。
（2）领导小组成员马上电话通知各重要职能部门，如通知总务处安排好膳食、备用电源和照明用具。通知德育处安排好教师到每楼层维持秩序，各班主任到岗到位，加强管理。通知教务处安排好教学信号。同时查明停电原因，责成有关人员立即维修或与电力部门联系协调，取得他们支持，取动发电设备，保证学校的教学和生活用电。
（3）如是晚自修期间停电，根据情况或组织班会活动或继续安排自修。
（4）不可将因临时停电而未烧熟的饭菜提供给学生，总务处、食堂应立刻组织力量采购卫生熟食，保证师生正常的膳食供应。
（十一）校舍校产损坏导致的安全事故预案
1、教学时间内，如遇个别物件如桌、椅、床、灯、玻璃等导致的个别学生的轻微事故，由各班的治保委员、寝室长或其他在场人员立即护送到校医室，同时通知班主任。由校医室根据情况留观或送当地医院。就医途中务必有班主任或值周教师陪同。
2、班主任根据情况通知校紧急事故领导小组或家长，同时做好有关帮扶、补课等善后工作。
3、如遇较大面积的校舍校产损坏导致的严重安全事故，在场人员应立刻报告安全工作领导小组，报告时说明安全事故的原因、范围、程度、涉及人员、伤亡大致情况。
4、领导小组成员立刻赶赴现场，同时根据情况向当地公安部门、医疗部门、教育行政部门及其他有关部门汇报。由有关部门或直接对现场人员作出救援指示。
5、在场人员根据实际情况立刻疏散人员，同时组织力量进行抢救。
6、抢救时务必注意邻近地区的校舍校产牢固情况，如遇人员掩埋，不得用锹等工具重力挖掘。
7、学校配合当地有关部门做好救援工作、查明事故原因，稳妥地处理有关善后工作。
（十二）发生人员触电预案
1、应立即切断触电者身体与电流的接触，如用干的木棒、竹竿、橡胶圈等拨开电线，或者用你的衣服套住他的某个部位，将他从电流上拖开。记住：不管你用什么东西都应该是干的和不导电的，而且要站在干的地方，然后采取其他的措施。
2、若伤者神志清醒，呼吸心跳均自主，应让伤者就地平卧，严密观察，暂时不要站立或走动，防止继发休克或心衰。
3、伤者丧失意识时要立即叫救护车，并尝试唤醒伤者。呼吸停止，心搏存在者，就地平卧解松衣扣，通畅气道，立即口对口人工呼吸，有条件的可气管插管，加压氧气人工呼吸。心搏停止，呼吸存在者，应立即作胸外心脏按压。
4、现场抢救中，不要随意移动伤员，若确需移动时，抢救中断时间不应超过30秒。移动伤员或将其送医院，除应使伤员平躺在担架上并在背部垫以平硬阔木板外，应继续抢救，心跳呼吸停止者要继续人工呼吸和胸外心脏按压，在医院医务人员未接替前救治不能中止。
（十三）发生实验室事故预案
1、生物实验中如发生割伤，一般使用止血药包扎后都能解决。严重割伤时，如在手臂，要立即取下手表、手链等佩带物，然后抬起手臂，使其高于心脏，然后直接压迫伤口。如在腿上，除压迫伤口外，还要压迫大腿上部的动脉。通知医生或就近送往医院，千万慎用止血带，因为止血带会切断受伤部位所有血液供应，从而可能导致永久性损伤。
2、化学实验中如发生烫伤，应立即把烫伤部位浸入洁净的冷水中。烫伤后愈早用冷水浸泡，效果愈佳。水温越低效果越好，但不能低于-6℃。用冷水浸泡时间一般应持续半个小时以上。这样经及时散热可减轻疼痛或烫伤程度。烫伤不严重（指烫伤表皮发红并未起泡的1度烫伤），一般可先做处理。用冷开水（或淡盐水）冲洗清洁创面。对发生在四肢和躯干上的创面，可涂上紫草油或烫伤药膏，外用纱布包敷即可。烫伤病人最好是去医院处理为佳。
3、化学实验中如发生轻度烧伤，可在伤区先倒上一些冰水，后敷上湿润的纱布。深度烧伤处是非常危险的，应先在烧伤处盖上干净的敷料，然后迅速送往医院。注意：一定要防止用水冲，用布抹，这样会使烧伤区严重感染，后果严重。
4、物理实验中如发生触电和火灾事故，启动触电和火灾安全预案。
五、应急预案车辆和联络电话
1、车辆：****
2、值班联系电话：***（办公室）****（德育处）***（保卫科）
一、总则
1.编制目的
为了保障学校师生员工学习、工作和生活秩序，学校各项工作顺利开展。建立健全应对突发重大食品安全事故的救助和运行机制，规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制重大食品安全事故，高效组织应急救援工作，最大限度地减少重大食品安全事故的危害,维护正常的教育、教学秩序。
2.编制依据
依据《中华人民共和国食品安全法》和《食物中毒事故处理办法》，制定本预案。
3.实用范围
食堂各环节中发生的食源性公共卫生事件，造成对师生健康构成潜在的重大危害，并造成严重社会影响的重大食品安全事故适用本预案。
4.事故分级
(1)重大学校食物中毒事故，是指一-次中毒100人以上并出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例的食物中毒事故。
(2)较大学校食物中毒事故，是指一-次中毒100人及以_上，或出现死亡病例的食物中毒事故。
(3)一般学校食物中毒事故，是指一次中毒99人及以下，未出现死亡病例的食物中毒事故。
5.工作原则
根据食品安全事故的范围、性质和危害程度，对重大食品安全事故实行分级管理;有关部门按照本预案规定，落实各自的职责。坚持群防群控，加强日常监测，及时分析、评估和预警。对可能引发的重大食品安全事故，要做到早发现、早报告、早控制。实行科学民主决策，依法规范应急必救援工作，确保应急预案的科学性可操作性。对重大食品安全事故要作出快速反应，及时启动应急预案，严格控制事故发展，有效开展应急救援工作，做好重大食品安全事故的善后处理及整改督查工作。
二、应急处理组织机构及其职责
1.学校食品安全事故应急工作领导小组
组长:XXX校长全面负责学校食品安全工作，学校食品安全第一责任人。
副组长:XXX对学校食品安全工作进行检查督促，发现问题，提出整改建议。
成员:XXX、XXX协助组长、副组长全面负责学校食品安全工作，为学校食品安全直接责任人。XXX，具体负责学校食品安全工作,为学校食品安全工作具体责任人。
2.学校食品安全事故应急工作小组①现场指挥组:组长:XXX
为了保障我校师生员工健康地学习、工作、生活，促进我校各项工作顺利开展，防止安全事故发生，切实有效降低和控制安全事故的危害，按照相关法律法规，从我校实际出发，特制定本突发事件应急预案。
一、突发事件处理领导小组：
组长：
副组长：
成员：
职能负责：教务处政教处少先大队
责任人员：职责范围内的相关教职工、职责范围内的有关具体落实的管理人员、班主任、班级责任教师、值周领导、值周教师。
二、具体突发事件的应急预案：
（一）校内发生火警、漏电、房屋倒塌等特大安全事故的应急预案
1、切断各楼层的电源。
2、发生火警，先以灭火器扑灭；火势蔓延，急打"119"；房屋倒塌且有师生埋入，急打"110"，并有组织地进行抢救。
3、迅速向突发事件领导小组报告。
4、开通全部安全通道，学校教职员工组织学生迅速撤至安全地带。
5、配合消防、医院等单位，做好自救工作
6、尽可能保护好现场，做好有关证人证事记录。
（二）校外不法人员进入校内实施暴力或抢劫事件应急预案
1、来人不履行登记手续，强行闯入，门卫应力加阻止，不得放行。
2、来人已闯入校内，门卫追赶不及，应立即电话通知有关部门领导，及时将闯入者清逐出校门。
3、校内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、抢劫、劫持人质、放火、、破坏公私财务的应立即采取下列处置方法：
①迅速报警（110）。
②迅速报告学校突发事件领导小组。
③对不法分子进行劝阻或制服，保护在场师生安全。
④为防止不法分子逃跑，在制止、制服其前应关闭校门。
⑤立即将受伤师生送往医院进行救治。
⑥作好师生的思想工作。
4、记录不法分子的体貌特征和其他犯罪情节，收集不法分子施暴的凶器，保护好现场。
5、组织校内力量，配合上级有关部门，做好善后工作。
（三）突发公共卫生事件的应急预案
当社会上出现流行病疫时，凡师生中出现与该病相似病症时，各班主任要马上报告校长或教导处，并及时与该学生的家长取得联系，在家长的陪同下去医院诊治，一经确认是传染病或疑似传染病时，学校要采取下列措施：
1、学校要迅速如实报告上级有关部门。
2、对该学生所在班级及任课教师办公室进行布控，对全校公共场所，尤其是布控区域进行严格的消毒。
3、坚决杜绝染病学生带病来校。染病学生来校上课时，必须有收治该学生的医院，出具诊断证明其已康复，并不存在传染危害后，方可来校上课。
4、学校要根据上级有关部门的要求和指导下，采取必要的防范及保护措施。
（四）学校其他突发事件应急预案
1、学校其他突发事件，值周领导、值周教师、上课教师，要第一时间到位指挥。
2、让学生坐在教室静候，要坚决阻止学生在教室起哄，或走出教室相互追逐，推搡。
3、马上安排过道指挥和其他照明用具。
4、及时与有关方面联系了解情况。
5、若是校内电路问题，可能的情况下，应及时维修。
6、若遇不能修复，值周领导、值周教师、上课教师要组织学生有秩序地离开教室，要教育学生轻上慢下楼梯。
为全面提高保障公共安全和处置各类突发事件的能力，预防和减少突发事件及其造成的损害，保障公众生命财产安全，维护社会稳定，促进全村经济社会跨越式发展，根据《乡突发事件应急预案》，制定村突发事件应急预案。
一、组织机构
（一）成立白竺村突发事件应急工作领导小组，统一领导全村突发事件的应急救援工作，组成人员如下：
组长：
成员：
（二）应急工作领导小组职责：
1、贯彻执行乡应急委员会的决定，负责全村突发事件应急救援的指导协调、监督检查、组织实施等工作；负责对突发事件所涉及的全村性重大工作事项提出建议，并报乡应急指挥部。
2、负责全村重大应急救援问题的调查研究，制定全村应急救援系统建设的措施和规划。
3、负责本预案的修订和评估工作。
4、负责全村紧急救援、避险、自救、互救等应急常识与相关法律法规的宣传教育工作。
5、承办白竺乡应急办交办的其他工作。
二、运行机制
建立应对突发事件的预测预警、信息报告、应急处置、恢复重建等机制，有效应对突发事件。
（一）预测与预警
不断完善预测预警机制，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。
1、监督网络：建立突发事件信息联络员制度，完善信息监测网络，拓宽信息渠道，扩大监测能力。
2、监测内容：负责本村重大危险源、重大隐患的`普查、登记和管理工作；掌握本村重大危险源数量、重大隐患分布和可能造成危害的程序以及影响范围等基本情况；做好信息收集和风险分析工作。
（二）应急处置
1、信息报告：（1）突发事件发生后，第一发现人应立即向村应急工作领导小组如实报告，村应急领导小组接到突发事件重要信息报告后，研究判断各类基础信息和动态信息，及时提出紧急处置建议，向白竺乡应急办报告，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。将乡应急办指示传达给村民小组，并跟踪反馈落实情况。（2）报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。应急处置过程中，要及时续报有关情况。（3）村委会、各村民小组要及时掌握突发事件信息，对于一些事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间，或可能演化为特别重大、重大突发事件信息的报送，要高度重视，严密监视事态发展，及时上报白竺乡应急办公室。
2、先期处置：突发事件发生后，领导小组要立即做出响应，根据职责和规定的权限启动相关应急预案，采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作，及时、有效地进行处置，控制事态，并及时向白竺乡应急指挥部报告。
3、应急结束：突发事件应急处置工作结束或相关危险因素消除后，经上级有关部门批准后解除应急状态，及时补充应急物资，重新回到应急准备状态。
4、恢复与重建：（1）善后处置。积极配合有关部门迅速设立灾民安置场所和救济物资供应站，做好灾民安置和救灾款物和接收、发放、使用与管理工作，保障灾民的基本生活，并做好灾民的安抚工作。积极配合有关部门对现场进行消毒、疫病防治、清理污染物。及时归还紧急调集征用的物资或者占用的房屋、土地。（2）恢复重建。积极组织村民做好恢复重建工作，需要上级给予援助的向上级有关部门提出请求。
三、应急保障
根据事件危害程序，做好应对突发事件的人力、物力等保障工作，保证应急救援的急需和灾区群众的基本生活，以及恢复重建工作的顺利进行。
1、人力保障。村义务巡防队等志愿者队伍是应急救援的重要力量，要切实加强其应急能力建设，使其掌握一定的救援知识和技能。
2、物资保障。建立应急物资储备制度，明确储备地点、储存方式、储存物资种类、储藏数量和调拨程序等，由村委会统一协调应急储备物资调用。
3、基本生活保障。积极配合做好受灾群众的基本生活保障工作，确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。
4、治安维护。积极发动群众，开展治安联防，协助公安部门维护好社会治安秩序。
四、监督管理
1、宣传教育。（1）通过宣传媒介，广泛宣传应急法律、法规和预防、避险、自救、互救、减灾常识，公布报警电话。（2）在学校普遍开展紧急避险、防灾、减灾宣传教育，开展突发事件应急救援知识进村入户活动，增强公众安全防范意识。 2、应急演练。制定应急演练计划，定期组织人员进行应急演练，提高应急救援技能。
五、附则
本预案由村委会制定并负责解释与实施，自发布之起日正式实施。
为确保校园各类突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理，保障我校全体师生生命财产安全和身心健康，维护社会稳定，结合我部门实际，特制订本预案。
本预案所称突发事件，是指突然发生，严重影响学校正常教育教学及生活秩序的重大群众性事件和重大安全事故，这里包括火灾、群殴、被盗、暴雨洪水、拥挤、地震。
一、组织机构
成立后勤物业保障突发事件应急处置领导小组，组织和协调突发事件处置工作，小组人员如下：
组长：
副组长：
成员：
二、应急小组
（1）突发事件指挥部
由领导小组全体成员组成；现场总指挥由领导小组组长担任，如组长不在由副组长担任；如正、副组长都不在则由现场值班领导担任。
指挥部职责：全面负责指挥突发事件的处置工作。
（2）联络协调组
组长：
副组长：
成员：
基本职责：负责指挥协调；掌握情况、上下沟通、及时报告、对外联系；贯彻传达指挥部命令，组织有关人员按预案对现场进行果断处置，并配备必要通讯器材和安全防护设备，编定紧急情况下的广播词备用。
（3）紧急机动处置组
组长：
副组长：
成员：
基本职责：按照指挥部的要求，贯彻处置意见，迅速深入现场，安抚情绪，切断一切有可能造成事故隐患的电源、水源、火源，按照预案对现场进行果断处置，摸清情况，及时报告，控制现场，等待支援，并配备必要的通讯器材和安全防护设备。
（4）疏散组
组长：
副组长：
成员：
基本职责：在现场指挥组指挥下，依据预案措施及疏散路线、顺序，有秩序地疏散师生，疏散完毕后有秩序撤离。
（4）警戒组
组长：
副组长：
成员：
基本职责：突发事件发生后，迅速赶到现场，设置警戒线，划定警戒区，维护现场秩序，疏散现场人员及重要物资，并放置隔离墩、警戒带等。
三、各种伤害事件的应急预案
（一）火灾事件
1、处理程序
（1）任何人遇到火警后都有义务采取必要的应急措施，并根据火势如需报警立即报告消防中心（电话119），报告内容为：“交通大学某区发生火灾，请迅速前来扑救”，待对方放下电话后再挂机。
（2）火灾第一发现人应准确报告起火原因，如是电源引起，应立即切断电源。
（3）立即向领导小组汇报，同时，派出人员到就近路口等待引导消防车辆。
（4）参加人员：在消防车到来之前，疏散引导员、义务消防员、火灾搜救员迅速赶赴现场，并按职责义务进行抢救，原则是“先救人，后救物”。
（5）使用工具：室内外消防栓、灭火器、水浸的棉被等。
（6）无关人员要远离火场，以便于消防车辆驶入。
2、注意事项：
（1）火灾事故首要的是保护人员的安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。
（2）火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。
（3）人员在逃生时应掌握的方法（略）。
（4）一般不组织学生参加灭火。
（二）群殴突发事件
1、处理程序：
（1）任何工作人员发现或得知群殴情况时，都有责任采取必要的应急措施，防止和控制事态的进一步扩大和恶化，并迅速报告领导小组。
（2）领导小组接到报告后，立即通知有关人员赴现场采取有效措施，并协助有关部门处理解决。
2、注意事项
（1）遇事一定要冷静，果断采取措施。
（2）处理群体性的事件的原则是：迅速平息、减轻伤亡、保护学生、控制事态。
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我们随时都可能迎来突发事故，我们必须将应急预案准备好，制定应急预案十分考验相关人员的应急处理能力，应急预案要写哪些内容呢？你不妨看看小学安全和突发事件应急预案，请收藏并分享给你的朋友们吧！
为加强学校师生食品安全工作，确保突发食品安全卫生事故。及时、科学、规范、有效控制和处理。根据国家、省市关于突发食品卫生安全事故处理的有关要求，结合我校实际，特制定本应急预案。
一、指导思想
严格落实国家、省市关于食品卫生安全有关文件精神，切实维护师生生命健康，确保突发食品安全事故，及时、科学、规范、有效控制和处理，尽最大可能降低师生生命健康损失，保证学校各项工作的正常有序运行，努力维护学校和社会稳定。
二、组织机构及职责
1、学校成立以校长为组长，分管后勤工作副校长为副组长，后勤、保卫、学工等相关部门负责人为成员的突发食品卫生安全事故应急处理领导小组。
2、工作职责：
⑴全面负责学校突发食品卫生事故的组织领导；
⑵确定突发食品卫生安全事故处理的各项重大决定；
⑶领导突发食品卫生安全事故病重伤员的救治与处理；
⑷负责处理事故相关部门的协调；
⑸负责与事故的相关政府职能部门的衔接与沟通；
⑹负责处理突发食品卫生安全事故相关善后事宜。
三、应急处理程序
1、突发食品卫生安全事故，应立即报告学校主要领导，由学校主要领导启动应急处理预案；
2、应急处理领导小组及时了解事故情况，并做好相关应急处理安排；
3、根据食品安全卫生事故需要，经主要领导同意。后报告地方和上级教育及卫生管理部门。
四、应急处理措施
1、一旦突发食品卫生安全事故，应立即启动应急机制，相关部门应立即做好各项应急处置工作；
2、积极组织人员、经费投入应急抢救工作，确保应急处理工作紧张有序、有效进行；
3、积极配合组织抢救治疗病员，尽可能按照就近、相对集中的原则进行抢救处理并配合医院妥善处理病员；
4、根据情况确定是否向地方和上级教育卫生管理部门报告，报告主要包括事故发生时间、症状、人数。如怀疑人为投毒，还应向当地公安机关报告；
5、事故发生后应注意学校的稳定，要严格控制信息发布渠道和口径，避免不必要的恐慌。做好与师生及病员家属的沟通工作，维护学校和社会稳定；
6、保护好现场，维持原有的生产状况。对引起食品卫生安全的可疑食品、原料及留样食品立即封存，放入冷藏箱（柜）交调查人员。禁止继续食用和擅自销毁。追回售出的中毒食品或疑似中毒食品。对制作、盛放可疑食品的工具、容器以及可能的中毒现场予以控制；
7、在卫生部门的专业人员到达后，配合专业人员收集可疑食品和中毒人员的呕吐物、排泄物、洗胃液等。同时介绍中毒的情况并开展现场流行病学调查。对潲桶内的食物应暂时封存。待现场调查结束后，按照卫生专业人员要求进行现场消毒清洁处理；
8、协助卫生部门做好调查工作及各项后勤保障工作。
五、责任追究
重大食品卫生事故处理结束后，由学校根据国家法律法规和事故影响，对相关责任人进行严肃处理。
一、校园安全突发事件处理组织机构。
1、安全突发事件处理指挥机构。
总指挥：
成员：
2、安全突发事件处理队伍。
（1）抢救处理组：
组长：
成员：
（2）后勤保障组：
组长：
成员：
二、日常安全管理
1、每天值日领导和值日教师要严格按照值勤制度，在校门口、学校校园、教学楼走廊等处进行经常性的巡视。
2、禁止在校园教学园踢球、爬墙、爬楼门、滑楼梯栏杆，违者通报批评，对涉及的班级进行日常行为规范扣分。值日教师要注意纠正学生在校园内上述违规现象。
3、凡是学生在校时间，学校安排教师管理，保护学生安全。
4、为防止学生在课间、集会、做操等活动中出现拥挤等其它现象，保证学生有秩序、守纪律地上下楼，当天值日领导、值日教师负责楼道口进行监督、疏导。
5、各班主任要进行遵守秩序、礼貌礼让、爱护同学的教育，加强学生的自救自护的教育和训练。
6、学校定期进行安全检查，学校总务处要不定期的对学校楼道设施进行检查，发现问题及时补救、整改。
7、定期不定期对各校进行安全检查，发现问题及时解决，消除校园的安全隐患。
8、学校建立安全例会制度，每月工作会议必须对上月的安全工作进行小结，并就下一步安全工作进行部署。全体教师会议根据实际布置安全工作。
9、建立安全工作台帐制度，按年初制定的学校安全责任分工，各司其责，共同做好安全工作。
三、安全突发事件处理应急预案。
（一）重大突发事件
1、报警程序：
（1）当事人所在学校负责人
（2）根据事件需要，经领导同意后报告公安机关，报警立即就近用电话或手机报告110（电话110）。
3、处置措施：
（1）接报后，校长、值日教师和有关人员迅速赶到现场控制局面。
（2）组织人员按照程序打电话向领导报告。
（3）组织领导根据事态严重程度，边处置情况边向到场领导汇报。
（4）如有人员受伤，立即送往当地卫生所或就近医院进行救治。
（5）如是殴斗事件，除迅速控制局面、平息事态外，应将双方主要负责人和有关人员带离现场，其余人员驱散。
（6）如是意外事故，应尽快组织人员抢救，将受伤者送往医院抢救。
（7）如是社会人员来校闹事且较为严重的，须立即拨打公安“110”。
4、注意事项。
（1）各级领导遇事一定要冷静，果断采取措施。
（2）处理群体性的事件的原则是：迅速平息、减轻伤亡、保护学生、控制事态。
为了切实保障师生员工生命和学校财产安全,协助政府安排疏散、转移人 员,确保他们的生命财产安全,根据省、市、区防汛抗旱指挥部的有关要求, 结合我校实际,特制本应急处置方案。
一、可能引发的自然灾害:
根据温州的气候特点,由于1、台风;2、大暴雨;3、反异天气等因素容易 造成财产损失和生命受威胁。
二、事故的预防:
1、密切注意天气变化,特别是台风多发季节的天气变化;随时听取有关部 门的灾害警报,该停课时坚决停课。
2、平时注意财产的保管,低洼地带(容易进水的地方)不宜放置物品,特 别是贵重物品。
3、注意门窗的维护,做到随手关闭。
4、定期检查学校校舍和设施安全,确保万无一失。
5、加强教育,加强演练,提高全体师生防灾抗灾意识和自护自救本领。
三、组织机制
1、组织领导:学校安全工作领导小组统一组织灾害的预防和处理工作,实 行分工负责制,一旦发生灾害,实行逐级负责,校长在由校长指挥,校长不在 由分管校长指挥,以此类推。
2、人员分工:
总指挥:xx
副指挥:xx
(1)调度、联络组:xx
(2)学生疏散组:xx以及所有有关的第一第二班主任;
(3)紧急救护组:xx以及各校区卫生指导师;
(3)接待民工组:xx
(4)信息组:xx
(5)安全保卫组:各校区门卫、临时选调年轻力壮的教师组成。
一、总则
（一）编制目的
为科学应对及妥善处置校园网络与信息安全(以下简称信息安全)突发事件，建立健全信息安全应急响应机制，有效预防、及时控制和最大限度地消除信息安全事件带来的危害和影响，加强信息安全保障工作，确保重要计算机信息系统的实体安全、运行安全和数据安全，有效维护学校正常的教学、管理秩序，特制定本应急预案。
（二）编制依据
根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》等相关法规、规定和文件精神，制定本预案。
（三）工作原则
1.积极防御，综合防范
立足安全防护，加强预警，抓好预防、监控、应急处理和应急保障等环节，在管理、技术、人才等方面，采取多种措施，充分发挥各方面的作用，共同构筑网络与信息安全保障体系。
2.明确责任，分级负责
按照“谁主管谁负责”的原则，建立和完善安全责任制，协调管理机制和联动工作机制。
3.依靠科学，平战结合
加强技术储备，规范应急处置措施和操作流程，实现网络与信息安全突发事件应急处置工作的科学化、程序化与规范化。树立常备不懈的观念，定期进行预案演练，确保应急预案切实可行。
（四）适用范围
本预案适用于我校网络与信息安全事件的应急处置工作。
二、应急指挥体系及职责
（一）应急指挥机构
发生网络与信息安全突发事件后，由学校成立校园网络和信息安全事件应急领导小组，校园网络和信息安全事件应急领导小组办公室为校园网络与信息安全应急处置的组织协调机构，学校主要领导担任校园网络和信息安全事件应急领导小组组长，校园网络和信息安全事件应急领导小组办公室设在学校办公室，学校办公室、党委宣传部、计划财务处、武装保卫处、网络技术部负责人为成员。
组长：
组员：、
（二）应急指挥机构职责
校园网络和信息安全事件应急领导小组负责研究制定校园网络与信息安全应急处置工作的规划、计划和政策，协调推进校园网络与信息安全应急机制和工作体系建设；负责校园网络与信息安全应急预案的管理，指导督促应急预案的修订和完善，检查落实预案执行情况；负责学校各学院、各部门网站与网络信息应急处置工作的指导、协调、监督与检查工作；及时收集校园网络与信息安全突发事件相关信息，分析重要信息并确定处置方案；对发生或可能演变为Ⅰ、Ⅱ级网络与信息安全的突发事件，具有是否启动本预案，组织应急处置工作的决定权；负责提供和保障信息安全突发事件应急处置工作所需经费。
三、应急措施
（一）预防、监测
进一步完善校园网络与信息安全突发事件预防、监测、预警制度。要落实责任制，按照“早发现、早报告、早处置”的原则，加强对各类网络与信息安全突发事件和可能引发突发事件的有关信息的收集、分析判断和持续监测。
1、各学院、各部门要加强对本单位教职工和学生进行及时、全面地教育和引导，提高安全防范意识。
2、各学院、各部门指定专人负责本单位网站的信息审核和安全管理，严格执行学校计算机网络安全管理制度，规范电子阅览室、计算机机房等上网场所的管理，落实实名上网登记制度和日志留存。
3、在网络技术部的技术支持下，各学院、各部门建立健全重要数据及时备份和灾难性数据恢复机制。
4、采取多层次的有害信息、恶意攻击防范与处理措施。各单位网站管理人员为第一层防线，发现有害信息保留原始数据后及时删除；学校党委宣传部、网络技术部为第二层防线，负责对所有信息进行监视及信息审核，发现有害信息在及时处理的同时向上级主管部门、校园网络和信息安全事件应急领导小组报告。
5、周六、周日网络技术部安排值班人员对各级各类网站进行监控。节假日、举行重大活动或发生重大事件时期，由网络技术部安排专人、在各单位网站管理员的配合下，24小时对整个校园网的运行进行监控并及时删除各类有害信息。
6、各部门、各单位必须切实做好计算机网络设备的防盗和防信号非法接入工作。若有以上情况发生，在向学校校园网络和信息安全事件应急领导小组及时报告的同时，须向公安部门报告。
（二）预警、应对
对于可能发生或已经发生的校园网络与信息安全突发事件，应立即采取措施控制事态，并立即进行风险评估，判定事件等级，同时向上级领导办公室报告情况。
1、网站、网页出现非法言论事件紧急处置措施
(1)网站、网页由主管部门的值班人员负责随时密切监视信息内容。
(2)发现在网上出现非法信息时，值班人员应立即向本单位信息安全负责人通报情况，并报网络技术部对非法信息及时处理；情况紧急的，应先及时报网络技术部采取删除等处理措施，再按程序报告。
(3)由网络技术部技术人员做好日志记录工作，清理非法信息，妥善保存有关记录及日志或审计记录，强化安全防范措施，并将网站网页重新投入使用。
(4)网络技术部负责追查非法信息来源，并将有关情况向上级网络领导小组汇报。
(5)由上级网络领导小组、学校领导决定是否向上级信息化主管部门和公安部门报警。
2、黑客攻击事件紧急处置措施
(1)当各学院、各部门网站管理员及网络技术部值班人员发现网页内容被篡改，或通过入侵检测系统发现有黑客正在进行攻击时，各单位网站管理员、值班人员应及时报网络技术部进行处理。
(2)网络技术部技术人员首先应将被攻击的服务器等设备从网络中隔离出来，保护现场，并将有关情况向上级领导汇报。
(3)网络技术部技术人员负责恢复与重建被攻击或破坏的系统
(4)由上级网络领导小组、学校领导决定是否向上级信息化主管部门和公安部门报警。
3、病毒事件紧急处置措施
(1)当发现有计算机被感染上病毒后，应立即报网络技术部，由技术人员将该机从网络上隔离开来，并对该设备的硬盘进行数据备份。启用反病毒软件对该机进行杀毒处理，同时通过病毒检测软件对其他机器进行病毒扫描和清除工作。
(2)如果现行反病毒软件无法清除该病毒，应立即向上级网络领导小组报告，并迅速联系有关产品商研究解决。
(3)如果感染病毒的设备是主服务器，经上级网络领导小组同意，应立即告知学校各单位做好相应的清查工作。
4、软件系统遭破坏性攻击的紧急处置措施
(1)重要的软件系统平时必须存有备份，与软件系统相对应的数据必须定期按时进行备份，并将它们保存于安全处。
(2)一旦软件遭到破坏性攻击，应立即向上级网络领导小组报告，并停止运行该系统。
(3)检查信息系统的日志等资料，确定攻击来源，并将有关情况向上级网络领导小组汇报，恢复软件系统和数据。
5、数据库安全紧急处置措施
(1)定期按时对数据库进行备份，并将它们保存于安全处。
(2)一旦数据库崩溃，网络技术部工作人员应立即启动备用系统。若无备用系统可用，则停止运行该系统，对主机系统进行维修并作数据恢复。同时向上级网络领导小组汇报相关情况。
6、广域网外部线路中断紧急处置措施
(1)广域网线路中断后，网络技术部应在判断故障节点，查明故障原因后，尽快研究恢复措施。
(2)如属我校管辖范围，由网络技术部工作人员立即予以恢复。如属网络运营商管辖范围，立即与相关部门联系，要求修复。
(3)向上级网络领导小组汇报相关情况。
7、局域网中断紧急处置措施
(1)局域网中断后，网络技术部工作人员应立即判断故障节点，查明故障原因，并向上级网络领导小组汇报。
(2)如属线路故障，应重新安装线路。
(3)如属路由器、交换机等网络设备故障，应立即更换、维修相关设备，并调试通畅。
(4)如属路由器、交换机配置文件破坏，应迅速按照要求重新配置，并调试通畅。
(5) 向上级网络领导小组汇报相关情况。
8、设备安全紧急处置措施
(1)服务器等关键设备损坏后，网络技术部应向上级网络领导小组汇报相关情况。
(2)立即组织技术人员，查明故障原因。如果能够自行恢复，应立即用备件替换受损部件。如属不能自行恢复的，立即与设备提供商联系，请求派维护人员前来维修。
(3)如果设备一时不能修复，应向上级网络领导小组汇报。
（三）报告
当发生校园网络与信息安全突发事件时，校园网络与信息监控人员应按规定及时向学校网络和信息安全事件应急领导小组办公室报告，初次报告最迟不得超过1小时，重大和特别重大的校园网络与信息安全突发事件实行态势进程报告和日报告制度。报告内容主要包括信息来源、影响范围、事件性质、事件发展趋势和采取的措施等。
四、应急响应
（一）应急响应分级
本预案所指的信息安全突发事件，是指校园网网络基础设施、重要网站与信息系统突然遭受不可预知外力的破坏、毁损和故障，发生对学校造成或者可能造成重大影响，损害学校声誉的紧急事件。
1.事件分类
根据信息安全突发公共事件的发生过程、性质和特征，信息安全突发公共事件可划分为网络安全突发事件和信息安全突发事件。网络安全突发事件是指自然灾害、事故灾难或人为破坏引起的网络与信息系统的损坏；信息安全突发事件是指利用信息网络进行有组织的大规模的反动宣传、煽动和渗透、捏造或者歪曲事实，故意散布谣言，扰乱社会秩序，公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人、宣扬封建迷信、淫秽色情、暴力、凶杀、恐怖等违法破坏活动。
自然灾害是指地震、台风、雷电、火灾、洪水等。
事故灾难是指电力中断、网络损坏或者是软件、硬件设备故障等。
人为破坏是指人为破坏网络线路、交换设备、黑客攻击、病毒攻击、恐怖袭击等事件。
2.事件分级
网络与信息安全事件根据危害和紧急程度分为Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色表示。
Ⅰ级(特别重大)：导致校园网络瘫痪的安全事件；通过监测发现有网络设备出现总流量或者某个协议数据流量严重异常；某个承担汇聚的骨干网网络设备失去控制。
Ⅱ级(重大)：出现一种新的利用主流操作系统和应用程序漏洞的网络蠕虫；蠕虫（或病毒）导致Ⅱ级以上安全事件爆发并留下后门，其后一年内出现了针对该后门的攻击程序；导致我校骨干网络总流量在24小时内异常增加50%的安全事故。
Ⅲ(较大)：出现针对两个月内发布的可能被利用侵入并控制主机（及网络设备）的主流操作系统和应用程序漏洞的攻击方法；导致校内某单位网络瘫痪的事件。
Ⅳ(一般)：发生一般性信息安全事件；出现新的漏洞，尚未发现利用方法或者被利用迹象；出现新的蠕虫（或病毒）或者其他恶意代码，尚未证明可能造成严重危害；可能造成较大损害的其他信息安全事件。
（二）应急响应行动
1.信息的报送和处理
校园网络与信息安全事件应急领导小组办公室应及时整理发生事件的各种相关信息，于事件发生并处理完毕后15个工作日内将完整的情况记录归档。
2.指挥与协调
网络技术部应在校园网络与信息安全事件应急领导小组的统一领导下，积极预防网络与信息安全事件的发生并有效开展监测和应急处置工作。
3.信息发布
网络与信息安全事件信息发布遵循实事求是、及时准确的原则，由校园网络与信息安全事件应急领导小组办公室会同学校党委宣传部，按照有关规定，做好信息发布工作。
4.应急结束
当信息安全事件的危害得以控制，次生事件因素已经消除，由启动应急预案的网络与信息安全事件应急领导小组宣布应急工作结束，并通报相关部门单位。
五、应急保障
（一）应急队伍保障
要加强信息安全人才培养，强化信息安全宣传教育，建设一支高素质、高技术的信息安全核心人才和管理队伍，大力发展信息安全服务业，增强应急工作能力。
（二）技术储备保障
校园网络与信息安全事件应急领导小组组织有关专家和科研力量，开展信息安全事件应急运作机制、应急处理技术、预警和控制等研究。
（三）经费保障
学校计划财务处按照相关规定，确保网络与信息安全事件处置所需经费。
六、监督管理
（一）预案的宣传、培训和演练
各相关单位及网络与信息主管部门应加强对网络与信息安全事件预防、避险、避灾等知识的宣传教育，校园网络与信息安全事件应急领导小组办公室及成员单位应加强预案的宣传、贯彻、培训和演练工作，不断提高应急应变能力，每年组织一次信息安全事件应急工作演练，提高工作人员的应急处置能力。
（二）监督检查
校园网络与信息安全事件应急领导小组办公室会同相关部门单位对本预案的实施情况进行监督检查，确保各项应急措施到位。
（三）奖励与惩罚
对网络与信息安全事件应急工作中积极履行职责、表现突出、成绩显著的单位和个人给予表彰奖励；对在工作中不履行职责、渎职、失职造成严重损失的，给予责任人行政处分，违反刑法的，移送司法机关依法追究法律责任。
七、附则
（一）名词术语解释
网络与信息安全重大突发事件：本预案是指由于自然灾害、设备软硬件故障、内部人为失误或破坏、黑客攻击、无线电频率干扰和计算机病毒破坏等原因，校园网络基础设施、校园网络与信息系统的正常运行受到严重影响，出现业务中断、系统破坏、数据破坏或信息失窃或泄密等现象，以及境内外敌对势力、敌对分子利用信息网络进行有组织的大规模的宣传、煽动和渗透活动，在学校的教学、管理等方面造成不良影响、对学校的声誉造成损害以及造成一定程度直接或间接经济损失的事件。
（二）预案管理与更新
校园网络与信息安全事件应急领导小组根据情况变化，及时对本预案进行修订和完善。
（三）预案解释部门
本预案经学校党委批准后实施，由学校办公室印发，学校武装保卫处负责解释。
（四）预案实施时间
本预案自发布之日起施行。
一、适用范围
本预案适用于我校自建自管的网络与信息系统，尤其是校园网主干设施和重要信息系统安全突发事件的应急处置。
二、术语和定义
本预案所称的网络与信息系统，是指由学校校园网络、计算机及其相关配套的设备、设施构成的，按照一定的应用目标和规则对信息进行采集、加工、存储、传输、检索等处理的人机系统。
本预案所称的信息安全事件是指由于自然或者人为以及软硬件本身缺陷或故障的原因，对信息系统造成危害，或对社会造成负面影响的事件。
信息安全事件分为有害程序事件、网络攻击事件、信息破坏事件、信息内容安全事件、设备设施故障、灾害性事件和其他信息安全事件等7个基本类别。
三、处置原则
网络与信息安全事件应急处置，依照“统一领导、快速反应、密切配合、科学处置”的组织原则和“谁主管谁负责、谁运行谁负责、谁使用谁负责”的协调原则，充分发挥各方面力量，共同做好网络与信息安全事件的应急处置工作。
四、组织机构及职责
1.网络与信息安全事件应急处置工作由学校网络安全与信息化领导小组统一指挥和协调。各相关二级单位做好密切配合，履行职责。
组织机构 网络与信息安全领导小组 党委办公室 校长办公室 党委宣传部 学工部 团委 图书与信息服务中心 保卫处 其他二级单位 负责校园基础网络系统安全；负责计算机病毒疫情和大规模网络攻击事件的处置；负责校级网络与信息系统安全事件处置的技术支持。 配合公安部门，做好网络与信息安全事件的处置工作；负责及时收集、通报和上报网络与信息安全事件应急处置情况。 负责本单位内部的网络与信息安全管理和突发事件应急处置，配合各单位落实相关应急处置措施。 职责 决定I级和II级网络与信息安全事件应急预案的启动；督促检查安全事件处置情况及各有关二级单位在安全事件处置工作中履行职责情况；对全校各二级单位贯彻执行应急处置预案、应急处置准备情况进行督促检查。 组织协调有关部门查处利用计算机网络泄密的违法行为；牵头组织重大敏感时期、重要活动、重要会议期间发生的信息安全事件的协调处置。 负责学校舆情监测，对于涉及师生政治思想方面的倾向性、苗头性问题加强分析研判；负责舆情突发事件的处置；负责应急处置过程中的舆论处置。
五、应急处置
（一）响应分级 网络与信息安全突发事件依据可控性、严重程度和影响范围的不同，分为以下四级。 应急响应级别 响应条件 发生严重有害程序事件、网络攻击事件、设I级 (特别重大) 备设施故障、灾害性事件造成全校大面积网络与信息系统瘫痪；发生严重信息内容安全事件和信息破坏事件； 发生有害程序事件、网络攻击事件、设备设施II级 (重大) 故障、灾害性事件造成全校性网络与信息系统瘫痪；发生信息内容安全事件和信息破坏事件； 发生有害程序事件、网III级 (较大) 络攻击事件、设备设施故障、灾害性事件造成学校某一区域网络与信息系统瘫痪； 发生有害程序事件、网IV级 (一般) 络攻击事件、设备设施故障、灾害性事件造成学校某一局部网络与信息系统故障 对学校正常工作造成一定损害 校内技术部门可处理的安全事件 对学校正常工作造成严重损害 事态发展超出技术部门控制能力，需要学校各部门协同处置的安全事件 对学校正常工作造成特别严重损害 事态发展超出学校控制能力的安全事件 影响范围 控制事态的能力 对学校某些工作造成影响，但不危及学校整体工作 校内技术部门可处理的安全事件
（二）响应程序
1.发现情况 严格执行值班制度， 24小时接听值班电话，做好校园网信息系统安全的日常巡查及访问日志保存工作，及时发现并处置灾害及突发性事件。
2.预案启动 一旦灾害发生，立即启动应急预案，进入应急预案的处置程序。在灾害发生时，当发生的灾害为自然灾害时，应根据当时的实际情况，在保障人身安全的前提下，首先确保数据的安全，其次是设备安全。当人为或病毒破坏的灾害发生时，具体按以下顺序进行：判断破坏的来源与性质，断开影响安全与稳定的信息网络设备，断开与破坏来源的网络物理连接，跟踪并锁定破坏来源的IP或其它网络用户信息，修复被破坏的信息，恢复信息系统。
处置时，根据总的安全原则，结合具体的情况，做出相应的处理；不能处理的及时请相关的专业人员处置。
3.情况报告
灾害发生时，一方面按照应急处置预案进行处置，同时需要判定灾害的级别，及时向学校网络与信息安全领导小组办公室汇报，由领导小组决定上报层面。在I级事件发生时，学校须在规定时间内向市公安局警察支队汇报，情况报告内容包括：灾害发生的时间、地点，灾害的级别，灾害造成的后果，应急处置的过程、结果，灾害结束的时间，以后如何防范类似灾害发生的建议与方案等。
4.发布预警
灾害发生时，除了在技术上进行防范以外，学校应当向网络信息用户发布预警，直至灾害警报解除。学校可根据灾害的危害程度发布预警，特别是在其它地方已经出现，或在安全相关网站发布了预警而学校信息网络还没有出现相应的灾害。
5.预案终止
经专家组鉴定，灾害险情或灾情已消除，或者得到有效控制后，由学校网络与信息安全领导小组宣布险情或灾情应急期结束，同时预案终止。
（三）报警方式
现场报警方式以电话报警为主，通讯方式包括手机、固定电话等，详细信息可通过微信、QQ、邮箱等通讯工具传递。报警需有记录，以便追查。有效应急响应电话以值班安排表为准。
六、保障措施
1.队伍保障
加强队伍建设，不断提高安全岗位工作人员的信息安全防范意识和技术水平，确保安全事件处置得当。
2.技术保障
不断完善网络安全整体方案，加强技术管理，确保信息系统的稳定与安全。 3.资金保障
图书与信息服务中心应根据校园网络与信息系统安全预防和应急处置工作的实际需要，申报网络与信息系统关键设备及软件的运维和安全防护专项资金，提出年度经费计划，上报学校纳入年度预算，由学校给予资金保障。
4.安全培训和演练
学校宣传部和网络技术部门定期对相关工作人员进行网络与信息系统安全知识培训，增强预防意识和应急处置能力，有针对性地开展应急演练，确保相关措施有效落实。
为建立健全我校网络与信息安全事件应急工作机制，提高应对网络与信息系统突发事件的能力，有效预防和减少网络与信息安全事件造成的损失和危害，确保校园网络和信息系统的正常运行和安全稳定，依据《中华人民共和国网络安全法》《国家网络安全事件应急预案》《中华人民共和国数据安全法》《教育系统网络与信息安全类突发公共事件应急预案》《信息技术安全事件报告与处理流程》《信息安全事件分类分级指南》等法律法规和文件，制定本预案。
第一章 总 则
第一条 适用范围
本预案适用于我校校园网的网络与信息系统，尤其是校园网主干设施和重要信息系统的安全突发事件应急处置。
第二条 工作原则
坚持“统一领导、分级负责；快速响应、密切协同；预防为主，预防与应急相结合；强化能力、科学处置；定期演练、常备不懈”的原则，做好网络与信息安全事件的预防和处置工作。
按照“谁主管谁负责、谁运维谁负责、谁使用谁负责”的原则落实管理责任。
第三条 网络安全事件及其分类、分级
本预案所指网络安全事件是指因人为原因、软硬件缺陷或故障、自然灾害等，对网络、信息系统或者其中的数据造成危害，对学校造成不良影响的事件。
网络安全事件分为有害程序事件、网络攻击事件、信息破坏事件、信息内容安全事件、设备设施故障、灾害性事件和其他事件。
网络与信息安全事件分为四级：特别重大(I级)、重大(II级)、较大(III级)、一般(IV级)。
分类及分级详见《南京工程学院网络与信息安全事件应急处置工作细则》。
第二章 组织与职责
第四条 组织机构
南京工程学院网络安全与信息化领导小组（以下简称“领导小组”）是网络与信息安全事件应急处置的领导机构；由党办、校办、宣传部、保卫处和信息化建设与管理处组成应急工作小组，在领导小组的统一部署下负责全校网络安全事件应急处置工作，应急工作小组办公室设在信息化建设与管理处；其他各部门（单位）负责本部门（单位）网络安全事件上报、配合处置等工作。
第五条 工作职责
(一) 领导小组统筹协调组织学校网络与信息安全事件应对工作，负责人员、物资的统一调动，负责特别重大网络与信息安全事件处置的组织指挥和协调。
(二) 应急工作小组职责：
1. 承担日常预防、预警、巡查、监测、日志保存工作，接收并处理网络与信息安全应急报告，及时开展应对处置；
2. 负责网络与信息安全事件的隐患排查整改、应急保障、应急处置等；
3. 负责信息安全事件调查分析、损坏评估、信息发布，提交事件总结报告、改进与完善相应措施等；
4. 推进网络与信息安全宣传，定期组织培训、开展应急演练；
5. 承担与上级网络与信息安全应急协调机构的沟通联络；
6. 配合、协助上级部门做好应急处置。
(三) 其他各部门（单位）按照职责和权限，负责本部门（单位）网络和信息系统网络安全事件的预防、监测、报告、应急处置和总结。
第三章 监测与预警
第六条 信息监测及报告
应急工作小组统筹校内信息监测与预警，包括系统运行状态监测和分析、发展趋势，完善网络与信息安全日常管理和日志保存等。建立网络与信息安全事件通报机制，发生网络与信息安全事件后视严重程度逐级报告。组织、指导各单位开展系统监测和预警工作。
第七条 预警
各部门（单位）负责对本部门（单位）建设运行的网络和信息系统开展网络安全监测，按照“早发现、早报告、早处置”的原则对监测信息进行研判，及时向应急工作小组汇报。
(一) 预警等级：由高到低分为四级，依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示，分别对应发生或可能发生特别重大、重大、较大和一般网络安全事件；
(二) 主要预警范围：
1. 易发生事故的设备和系统；
2. 存在事故隐患的设备和系统；
3. 重要业务、关键数据使用的设备和系统；
4. 可能造成严重影响的设备和系统；
5. 处理、存储大量个人信息的系统；
6. 可能导致严重信息内容安全的事件；
7. 可能对学校教育形象造成严重损害的事件。
(三) 预警研判和发布
应急工作小组负责对监测信息进行研判，认为需要立即采取防范措施的，应当及时通知有关部门（单位），并上报领导小组决定是否发布预警；对可能发生较大及以上网络安全事件的信息及时向上级应急办报告。预警信息包括事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和时限要求、发布部门等。
(四) 预警解除
根据实际情况，确定是否解除预警，及时发布预警解除信息。
第四章 应急处置
第八条 应急处置流程
(一) 初步处置
在发生信息安全事件时，由事发单位立即上报领导小组，启动应急响应流程。应急工作小组对网络安全事件进行初判，并采取断网等先期应急处置措施，控制事态，消除隐患，将损害和影响降到最低。
(二) 事件分析
1. 应急工作小组对信息安全事件进行确认；
2. 根据应急处理事件分类规则对事件进行定性、定级和上报；
3. 超出应急工作小组处理能力的事件，向上级领导或上级机关提出应急支援请求。
(三) 事件处理
1. I、II级响应
学校根据上级安排进行I、II级事件响应处置。
2. III级响应
发生较大（III级）网络与信息安全事件，学校领导小组宣布进入应急状态，统一领导、指挥、协调应急工作，应急工作小组办公室24小时值班。
应急工作小组负责跟踪事态发展，检查影响范围，及时将事态发展变化情况、处置进展情况报领导小组，由领导小组通报上级部门。
应急工作小组积极配合上级部门开展处置工作，控制事态发展，防止事态蔓延，消除安全隐患，开展调查取证及应急恢复。处置中需要上级部门网络安全应急技术支撑队伍配合和支持的，领导小组予以协调。
3. IV级响应
发生一般网络与信息安全事件，由应急工作小组立即组织有关单位开展应急处置，做好处置记录，并报领导小组。
4. 应急处置工作细则详见《南京工程学院网络与信息安全事件应急处置工作细则》。
(四) 结束响应
1. I、II级响应结束
由教育部网络安全应急办公室或江苏省教育厅网络安全应急办公室等上级部门决定I、II级响应的结束，依据上级要求完成后续工作。
2. III级、IV级响应结束
应急工作小组对安全事件造成的损失、应急处理流程、应急预案进行评估，撰写事件处理过程报告，并修改、完善响应流程和预案。根据应急预案要求需上报的及时上报上级机关。
对易造成大范围传播的信息安全事件，如蠕虫、病毒等，在响应处置结束后，还应及时提交预警信息。
第九条 应急响应总结
应急响应处置结束后进行以下工作：
1. 召开应急事件处置工作总结会议；
2. 总结信息安全事件处理过程、处理方法，以及造成的影响和可汲取的经验教训；
3. 相关责任人完成总结报告、提交整改措施。对情节严重的依照相关规定追责；
4. 从技术和管理角度分析事件，排查安全隐患，采取必要措施和改进方法，加强制度建设，提高防护能力，杜绝类似事件再次发生。
第五章 预防工作
第十条 健全预防机制
建全有效的预防机制，积极推行信息系统安全等级保护，持续实行网络与信息安全风险评估，预防事故发生，减少危害；健全网络安全信息通报机制、建立完善的监测系统，保证预警信息传递准确、快捷、高效；制定并不断完善网络与信息安全应急响应实施方案，采取网络安全检查、隐患排查、风险评估和容灾备份等措施，提高应对能力。
第十一条 应急响应演练
为保证应急响应能力，每年应定期组织应急演练，演练步骤如下：
1. 确定演练目标和演练范围；
2. 制定演练方案；
3. 调配演练所需各项资源，协调演练过程中涉及的部门（单位）；
4. 组织进行应急响应演练；
5. 演练总结，根据演练结果更新应急预案，整改应急工作。
第十二条 重点期间保障
在党和政府重要活动、会议等重点保障期间，加强网络安全事件的防范和应急响应，确保校园网络安全。领导小组统筹协调网络安全保障工作，加强校园网络安全监测，及时预警可能造成重大影响的风险和隐患，重点部门（单位）、重点岗位保持24小时值班，及时发现和处置网络安全事件隐患。
第六章 保障措施
第十三条 保障措施
1. 机构和人员
各部门（单位）要落实网络安全责任制，建立健全应急工作机制，把责任落实到具体岗位和个人。
2. 技术支持
加强技术队伍建设，提高业务水平，确保校园网公共服务符合技术标准和管理规范，确保安全事件处置得当。
3. 物资保障
加强对网络安全应急装备、工具的储备，及时调整、升级软件硬件工具，不断增强应急技术支撑能力、保障能力。
4. 资金保障
应急工作小组根据应急处置工作的实际需要，申报本年度应急处置所需经费，纳入年度预算。为突发事件、舆情处置、专家队伍建设、基础平台建设、预案演练、物资保障等工作提供必要的资金支持。
5. 责任和奖惩
网络安全事件应急处置工作实行责任奖惩制。迟报、谎报、瞒报和漏报网络安全事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依照相关规定对有关责任人给予处分；构成犯罪的追究刑事责任。对网络安全事件应急管理工作中作出突出贡献的先进集体和个人给予表彰和奖励。
第七章 附 则
第十四条 本预案由应急工作小组负责解释。
第十五条 本预案原则上每年评估一次，根据实际情况适时修订。修订工作由应急工作小组组织。
第十六条 本预案自发布之日起实施，原《南京工程学院网络与信息安全事件专项应急预案》（南工信〔20__〕273号）同时废止。
通过演练将进一步增强广大员工消防安全意识，提高处置火灾等突发事件的能力，确保宾馆客人以及员工生命安全。
一、组织领导、参加人员
消防安全演练由李朝林 顾怀涛 组织实施；
下设演练评判组：负责；
现场服务组：负责。
邀请单位领导观摩、指导。
二、举办时间、地点
时间：定于20xx年8月27日下午2点；
地点：宣威市滇能国际大宾馆
三、演练项目
疏散演练
8月27日14:20，宾馆当班人员正常上班，未当班人员在员工自行车停放处集合，统一交代注意事项。由康乐部技师扮演客人，分配到各空房间。未当班人员扮演正常上班，听到警报后演练开始。
目的：参加演练人员把所属部门负责范围内所有客人引领至安全地带（宾馆门前公路边）集合。
要求:扮演客人者可以提出任何无厘头要求刁难员工，员工想尽一切办法说服客人引领至安全地带。
注意事项：消防演练事关重大，演练中所有参与人员严肃认真对待，严禁嬉戏打闹，一经发现，给予重罚。
实战灭火演练
水枪灭火演练、干粉灭火器灭火演练 两人配合水带连接演练。
水枪灭火演练：2人配合灭火演练
水带连接 :1人“一带一枪”消防演练。
干粉灭火器灭火演练：1人
目的：熟悉各类灭火器材使用方法以及注意事项。
要求:宾馆全体必须学会灭火器材基本操作。
四 注意事项：
1：27日14:20，宾馆当班人员正常上班，未当班人员在员工自行车停放处集合，统一交代注意事项。
2.宾馆消防演练不需要宾馆客人真正参与，为防止惊扰到客人休息，请相关部门提前通知相关客人。
3.演练当天由康乐部技师扮演客人。
4.保安部对讲机为1频道。
5.消防演练事关重大，演练中所有参与人员严肃认真对待，严禁嬉戏打闹，一经发现，给予重罚。
请各部门按本通知要求给予支持配合，要求各小组和全体演练、参赛人员做好各项筹备、准备工作，以确保本次演练顺利进行。
特此通知！
第一章 适用范围
第一条 本预案根据《国家网络安全事件应急预案》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国网络安全法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《突发事件应急预案管理办法》和《信息安全技术信息安全事件分类分级指南》（GB/Z 20986-20__）、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》等制订。
第二条 本预案适用于学校应对校园内发生的信息安全类突发事件的应急处置工作。
第三条 本预案所称信息安全类事件是指由于人为原因、软硬件缺陷或故障、自然灾害等，对网络和信息系统或者其中的数据造成危害，对学校的稳定造成负面影响的事件，可分为有害程序事件、网络攻击事件、信息破坏事件、信息内容安全事件、设备设施故障、灾害性事件和其他事件。
第二章 信息安全类突发事件等级确认与划分
从学校的实际出发，信息安全类突发事件的等级，根据事件的突发紧迫程度、形成的规模、行为方式和激烈程度、可能造成的危害、可能发展蔓延的趋势等，由高到低I级-III级。 信息安全类突发事件分为四级：特别重大网络安全事件、重大网络安全事件、较大网络安全事件、一般网络安全事件。
（一）特别重大网络安全事件
符合下列情、形之一的，为特别重大网络安全事件：
1.校园骨干网络和信息系统遭受特别严重的系统损失，造成系统大面积瘫痪，丧失业务处理能力。
2.学校涉密秘密信息、重要敏感信息和关键数据丢失或被窃取、篡改、假冒，对校园安全和社会稳定构成特别严重威胁。
3.其他对校园安全、教学秩序、学校发展和师生利益构成特别严重威胁、造成特别严重影响的网络安全事件。
（二）重大网络安全事件
符合下列情形之一且未达到特别重大网络安全事件的，为重大事件。
1.校园网络和信息系统遭受严重的系统损失，造成系统长时间中断或局部瘫痪，业务处理能力受到极大影响。
2.学校涉秘密信息、重要敏感信息和关键数据丢失或被窃取、篡改、假冒，对校园安全和社会稳定构成严重威胁。
3.其他对校园安全、教学秩序、学校发展和师生利益构成严重威胁、造成严重影响的网络安全事件。
（三）较大网络安全事件
符合下列情形之一且未达到重大网络安全事件的，为较大网络安全事件。
1.学校局部网络和信息系统遭受较大的系统损失，造成系统中断，明显影响系统效率，业务处理能力受到影响。
2.学校涉密信息、重要敏感信息和关键数据丢失或被窃取、篡改、假冒，对学校安全和社会稳定构成较严重威胁。
3.其他对校园安全、教学秩序、学校发展和师生利益构成较严重威胁、造成较严重影响的网络安全事件。
（四）一般网络安全事件
除上述情形外，对校园安全、教学秩序、学校发展和师生利益构成一定威胁、造成一定影响的网络安全事件，为一般网络安全事件。
第三章 应急响应
（一）应急响应
在信息安全类突发事件后，学校网络安全与信息化工作小组立即利用一切必要的技术手段和资源迅速、有效处置，控制事态，冻结事件的传播和影响。
（二）应急处置
学校网络安全与信息化工作小组对发生的信息安全类突发事件在确保证据完整和不被破坏的前提下，立即与安全服务提供商一起切断校园网服务，冻结网络运营状态，对事件源头进行初步取证，对后续的发展和后果、潜在的影响形成初步意见，上报学校网络安全与信息化领导小组研判。
学校网络安全与信息化领导小组根据工作小组的汇报，确定事件级别，并启动相应级别的应急处置预案。 同时，根据级别分别向江苏省委、苏州市委、江苏省教育网络安全与信息化领导小组、苏州市网安部门通报事件信息。
（三）分类处置
信息安全类突发事件等级应急响应分为四级（Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级，I级为最高响应级别），分别对应特别重大、重大、较大和一般网络安全事件。
1.Ⅰ级响应
属特别重大网络安全事件的，及时启动Ⅰ级响应，保护事件现场和证据。在江苏省委和苏州市委的领导下，在省教育厅和省教育网络安全与信息化领导小组的指导下，协助省教育网络安全与信息化领导小组和苏州市网安部门做好事件的网络取证，舆论引导，威胁排查化解，学校秩序恢复，负面信息消解，网络设备设施的修复，系统的升级和重启，数据的容灾和恢复，调整和优化网络安全策略，升级系统的监控和日志系统等工作。事件进展实行日报制，网络安全与信息化工作小组实行7*24小时值班。
2.Ⅱ级响应
属重大网络安全事件的，及时启动Ⅱ级响应, 保护事件现场和证据。在省教育厅和苏州市委的领导下，在省教育网络安全与信息化领导小组的指导下，协助苏州市网安部门做好事件的网络取证，舆论引导，威胁排查化解，网络设备设施的修复，系统的升级和重启，数据的容灾和恢复，升级和优化网络安全策略，精细化系统的监控和日志等工作。事件进展实行日报制，网络安全与信息化工作小组实行7*24小时值班。
3.Ⅲ级响应
属较大网络安全事件的，及时启动Ⅲ级响应, 保护事件现场和证据。在省教育网络安全与信息化领导小组和苏州市网安部门的指导下，与苏州市网安部门技术团队、校园网安全服务提供商一起做好事件的网络取证工作，排查化解网络威胁和隐患，分别升级和重启故障系统和应用，通报事件情况，对窃取、篡改、假冒的数据进行容灾、恢复和清洗，优化网络安全策略，对系统的监控和日志系统进行技术升级等。事件进展实行日报制，网络安全与信息化工作小组实行7*24小时值班。
4.Ⅳ级响应
属一般网络安全事件的，及时启动Ⅲ级响应, 保护事件现场和证据。在省教育网络安全与信息化领导小组和苏州市网安部门的指导下，与苏州市网安部门技术团队、校园网安全服务提供商一起做好事件源头确定和网络取证，分析威胁和隐患，切断事件源头的应用和系统，升级和重启故障系统和应用，对窃取、篡改、假冒的数据进行恢复和清洗，对系统日志实行7*24小时监控等。事件进展采用一事一报制。
第四章 应急保障
本预案要求的各项应急保障工作由学校网络安全与信息化工作小组负责统筹安排，并定期将各项应急保障准备工作向学校网络安全与信息化领导小组汇报。
（一）预案保障
学校网络安全与信息化工作小组应加强应急处置工作人员的培训工作，使掌握应急反应的主要内容、本人的位置、职责等。保证在需要时、能够快速到位、规范行动、有效处置。开展经常性的演练活动，根据演练暴露出的问题，对预案进一步完善。
（二）队伍保障
学校网络安全与信息化工作小组应不断壮大维护学校信息安全工作队伍的规模，改善队伍结构，形成学校稳定工作的坚强有力的网络管理队伍，并建立预备队伍。加强对应急力量的培训和管理，解决必要的装备和经费，使这支队伍召之即来、来之能战，战之能胜。
（三）技术保障
学校网络安全与信息化工作小组应加强维护学校稳定快速反应体系的基础建设，每年加强和完善信息安全工作的投入，提高学校信息安全的整体防范水平。防止因信息安全事件引发影响稳定的事端。
（四）物质保障
学校网络安全与信息化工作小组坚持平战结合的原则，经常性地做好应对突发信息安全事件的各项人力、物力、财力准备。发生较大规模的信息安全性突发事件后，要全力做好处置人员和事件参与师生的必需生活、医疗救助、通信等后勤保障工作，确保处置工作顺利进行。
学校突发事件应急预案
为确保校园各类突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理，保障我校全体师生生命财产安全和身心健康，维护社会稳定，根据上级有关部门要求，结合我校实际，特制定本预案。
本预案所称突发事件，是指突然发生的，造成或者可能造成校园内师生员工生命财产和身心健康的火灾、地震、洪灾、公共卫生、环境污染以及人为的破坏等重大安全事件。
一、组织与指挥
(一)学校成立突发事件应急处理领导小组，统一领导全校突发事件的应急处理工作。
突发事件应急处理领导小组由学校领导及相关科室、教研组主要负责人组成，校长任组长。
1、指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施
2、安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作
3、根据需要对师生员工进行疏散，并根据事件性质，报请上级部门迅速依法采取紧急措施
4、根据需要对事件现场采取控制措施
5、对本校的突发事件的应急处理程序进行督察指导
(二)突发事件发生后，学校突发事件应急处理领导小组应当根据"生命第一"的原则组织，决定是否启动突发事件应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告。
(三)学校各有关部门在各自职责范围内，做好突发事件应急处理的有关工作，切实履行各自职责。对部门组织或负责的教育教学活动，活动前应有预见，并根据学校的突发事件应急预案，采取相应的措施，发生事故，主动纳入学校预案工作程序。
(四)应急状态期间，领导小组各成员必须保证通信网络畅通。校内各部门应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署，做好本部门(年段)的突发事件应急处理工作，配合、服从对突发事件应急处理工作进行的督察和指导。
(五)学校内任何部门和个人都应当服从学校突发事件应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。突发事件涉及的有关人员，对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施,应当予以配合。
二、监测与报告
(一)开展突发事件巡视监测。任何人员都有巡视监测学校突发事件的责任，值周教师、教学活动的带队教师、学校安全门卫等教师更有监测学校突发事件的职责，一发现事件或可能发生的突发事件的苗头，应向学校领导汇报。
(二)建立信息报告制度。突发事件发生或有可能发生突发事件的信息，采用逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向学校汇报，学校应在第一时间向学校主管部门汇报，并随时与上级单位保持密切联系。
(三)严格执行学校重大事件报告程序。对于各类突发事件，应迅速判断事件性质，根据事件性质，及时向社会、政府各救治排险机构求救，并向相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前，对事故可能影响善后处理的现场、证件证物等要进行保护。
(四)突发事件向外发布情况，需要经校突发事件处理领导小组同意，在确定性质的基础上以集体形式发布，不得主观臆测、夸大其词，或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。
三、应急调查与救治
(一)突发事件发生后，校应急处理领导小组及有关部门，负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验，采取控制措施等，对危害程度做出评估。
(二)突发事件发生后，在进行事件调查和现场处理的同时，学校应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院，对无法判断伤情的伤病员，应及时报警求救求援。
(三)突发事件发生后，学生管理部门、保卫部门应立即保护现场、采取疏散、隔离等措施，加强学生管理，并做好学生思想政治工作，确保学生心态和情绪稳定。
(四)突发事件发生后，突发事件应急处理工作领导小组根据需要，可以采取临时停课、放学、疏散等措施，并及时向上级部门汇报事件情况以及采取的应急措施。
(五)突发事件发生后，根据事件性质，应及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系，在适当条件下，告知事件原因、处理结果，或者联系家长进行救治。
四、应急预防监控措施
(一)火灾
学校全体师生发现校园火灾均应及时报警，迅速向学校领导汇报。发生在教育场所的火灾，教育活动必须立即停止，并对人员进行安全转移或疏散。如果有伤员，及时抢救。涉火人员必须提交火灾原因的书面报告。补充如下：
1、火势比较大，靠学校自己的力量难以扑灭，应立即拨"119"报警。
2、重点部位或其邻近发生火灾，靠学校自己力量无把握短时扑灭，可能危及重点部位，应立即直接拨"119"报警。同时采取自救措施，转移物品，打开消防通道，疏散人员，隔离电源。
3、一般火灾情况(火势较小、火势发展慢、损失小、靠学校自己力量可以扑灭)应立即组织自行扑火，事后将火灾发生时间、地点、情况、扑火经过、采取的灭火方式和起火原因与后果等以书面形式报学生处。
(二)恶性伤亡事故
当学校内发生人员伤亡的恶性事故时，应立即保护现场，并报告学校应急预案处理领导。对未死亡人员学校应采取现场急救，无法或无能力救治、或者无法判断伤亡情况，应及时向相关部门(公安部门、医疗救治中心等)报警。
对恶性伤害事故的原因要进行及时调查，实事求是，配合各部门提供相应证据证件。事故的处理根据调查结果以相关法律法规条例处理。
(三)传染性疾病暴发、流行
应当做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。对传染病病人和疑似传染病病人，采取就地隔离、就地观察、就地等待医疗部门治疗。加强预防控制措施，防止造成疫情扩散。发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒等，应及时采取如下措施：
1、对全校师生员工采取必要的保护措施，发放必要的防护用品。在公共卫生场所完善洗手设备，提供流动水、洗手液、除菌消毒肥皂。
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